DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 1 JUNI 1978. - THOMAS J. MULCAHY MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - " TJENESTEMAEND - MEDDELELSE OM LEDIG STILLING ". - SAG 110-77.



Samling af Afgørelser 1978 side 01287

græsk specialudgave side 00391

portugisisk specialudgave side 00433



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND - ANSAETTELSE - PROEVELSE AF ANSOEGNINGER - FAGLIG ERFARING - TILSVARENDE NIVEAU SOM ET EKSAMENSBEVIS - VURDERING

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN ART . 5 )

Sammendrag

VED FORFREMMELSE TILKOMMER VURDERINGEN AF EN FAGLIG ERFARING , PAA TILSVARENDE NIVEAU SOM KUNDSKABER ATTESTERET VED EKSAMENSBEVIS FRA ET UNIVERSITET , ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN .

Dommens præmisser

1I DENNE SAG , DER ER ANLAGT DEN 6 . SEPTEMBER 1977 , ER DER PRINCIPALT NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS AFGOERELSE AF 20 . DECEMBER 1976 VEDROERENDE UDNAEVNELSEN AF L TIL STILLINGEN SOM CHEF FOR AFDELINGEN ' TRANSPORT- OG FAERDSELSTEKNOLOGI ' I GENERALDIREKTORATET FOR TRANSPORT ( GD VII ), SUBSIDIAERT OM ANERKENDELSE AF SAGSOEGERS ' RET TIL ENHVER ANDEN FORANSTALTNING , SOM DOMSTOLEN FINDER PASSENDE MED HENBLIK PAA GENOPRETTELSE ' ;

2DEN OMSTRIDTE STILLING VAR DEN 4 . OKTOBER 1976 GENSTAND FOR MEDDELELSE OM LEDIG STILLING KOM/643/1976 , SOM UNDER AFSNITTET ' ARBEJDSOMRAADE ' ANGAV : ' LEDE DEN ADMINISTRATIVE ENHED ( OG ) . . . YDE GENERALDIREKTOEREN TEKNISK VEJLEDNING . . . ' ;

3DER BLEV STILLET FOELGENDE KVALIFIKATIONSKRAV : ' UDDANNELSE PAA UNIVERSITETSNIVEAU , DER AFSLUTTES MED ET EKSAMENSBEVIS ( CIVIL- , MASKIN- ELLER ELEKTROINGENIOER ), ELLER FAGLIG ERFARING PAA ET TILSVARENDE NIVEAU ; KENDSKAB TIL INTERNATIONALE TRANSPORTORGANISATIONER OG DEN FAELLES TRANSPORTPOLITIK ; INDGAAENDE KENDSKAB TIL TEKNISKE PROBLEMER I FORBINDELSE MED TRANSPORT ; EVNE TIL AT LEDE EN STOR ADMINISTRATIV ENHED ; DOKUMENTERET ERFARING AF BETYDNING FOR ARBEJDET . . . ' ;

4DE FJORTEN PERSONER , SOM INDSENDTE ANSOEGNINGER , BLEV INTERVIEWET AF GENERALDIREKTOEREN FOR GD VII , DEN ASSISTERENDE GENERALDIREKTOER OG DIREKTOEREN FOR AFDELING C MED HENBLIK PAA EN VURDERING SAAVEL AF DERES ALMINDELIGE EGNETHED TIL AT BESTRIDE DE MED DEN PAAGAELDENDE STILLING FORBUNDNE OPGAVER SOM AF DERES SAERLIGE KUNNEN SOM INGENIOER ;

5DA INGEN AF DE TRE TJENESTEMAEND , DER FORETOG INTERWIEWET , VAR INGENIOERER AF UDDANNELSE , BLEV EN GRUPPE PAA TRE INGENIOERER FRA ANDRE TJENESTEGRENE ANMODET OM AT INDDELE ANSOEGNINGERNE I TRE KATEGORIER ; EN FOR ANSOEGERE , SOM VAR INGENIOERER OG EGNEDE TIL ANSAETTELSE , EN FOR ANSOEGERE , SOM VAR INGENIOERER , MEN IKKE EGNEDE TIL ANSAETTELSE , OG EN FOR ANSOEGERE , SOM IKKE VAR INGENIOERER AF UDDANNELSE OG DERFOR IKKE FANDTES AT BURDE TAGES I BETRAGTNING ;

6DENNE GRUPPE ANBRAGTE TRE ANSOEGERE ( HERUNDER SAGSOEGER ) I FOERSTE KATEGORI , IDET DEN DOG BEMAERKEDE , AT DER FANDTES EN ' BETYDELIG AFVIGELSE MELLEM BESKRIVELSEN AF STILLINGEN SOM CHEF FOR AFDELING C/3 OG DE ANSOEGERE , SOM ER PLACERET I FOERSTE KATEGORI ;

7IFOELGE EN INDSTILLING UDFAERDIGET AF GENERALDIREKTOEREN DEN 6 . DECEMBER 1976 VAR SYV ANSOEGERE ( HERUNDER SAGSOEGEREN ) I BESIDDELSE AF ET VIST ANTAL AF DE FOR STILLINGEN KRAEVEDE KVALIFIKATIONER , HVORIMOD DE OEVRIGE ANSOEGERE ( HERUNDER L ) BLEV ANSET FOR AT VAERE I BESIDDELSE AF MINDRE GODE KVALIFIKATIONER ;

8EFTER DENNE INDSTILLING FRA GENERALDIREKTOEREN KUNNE INGEN ANSOEGER ANSES FOR SAERLIGT KVALIFICERET , OG DET FORESLOGES , AT DEN LEDIGE STILLING PAA NY BLEV OFFENTLIGGJORT , OG AT DER BLEV AFHOLDT EN INTERN OG , OM NOEDVENDIGT , EN EKSTERN UDVAELGELSESPROEVE ;

9I ET MOEDE DEN 20 . DECEMBER 1976 BESLUTTEDE KOMMISSIONEN EFTER AT HAVE UNDERSOEGT DE FJORTEN ANSOEGERES AKTER OG GENERALDIREKTOERENS INDSTILLING AT UDNAEVNE L TIL DEN LEDIGE STILLING OG FORFREMME HAM TIL LOENKLASSE A 3 MED VIRKNING FRA 1 . JANUAR 1977 .

10DEN UDNAEVNTE ANSOEGER , DER HAR EKSAMENSBEVIS I OEKONOMI OG HANDEL FRA UNIVERSITETET I GENOVA , TRAADTE I 1962 I TJENESTE I GD VII , HVOR HAN HAR BEKLAEDT FORSKELLIGE STILLINGER I DE KONTORER , DER TAGER SIG AF GENERELLE SPOERGSMAAL , AF PRISFASTSAETTELSEN FOR BRUGEN AF INFRASTRUKTURER SAMT AF LUFT- OG SOETRANSPORT , OG FRA JULI 1973 TIL JULI 1975 I KONTORET ' TEKNOLOGI ' ;

11DET FREMGAAR AF BEDOEMMELSESRAPPORTEN FOR PERIODEN FRA 1 . JULI 1973 TIL 30 . JUNI 1975 , AT L ' S UDDANNELSE OG EGNETHED SVAREDE TIL HANS ARBEJDSOPGAVER , OG AT HAN MEGET HURTIGT HAVDE KUNNET PAATAGE SIG DE NYE HVERV , SOM VAR BLEVET PAALAGT HAM TRODS DERES STAERKT TEKNISKE KARAKTER , OG AT HAN PAA FULDT TILFREDSSTILLENDE MAADE HAVDE VIKARIERET FOR SIN KONTORCHEF , DER HYPPIGT VAR FRAVAERENDE AF HELBREDSMAESSIGE AARSAGER ;

12DEN 10 . FEBRUAR 1977 INDGAV SAGSOEGEREN , DER ER TJENESTEMAND I AFDELING C/2 I GD VII OG INDEHAVER AF ET EKSAMENSBEVIS SOM CIVILINGENIOER FRA IRLANDS STATSUNIVERSITET , SOM FOELGE AF L ' S UDNAEVNELSE EN KLAGE I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 , STK . 2 ;

13KOMMISSIONEN UNDLOD AT BESVARE DENNE KLAGE , SAALEDES AT DENS TAVSHED FRA OG MED DEN 10 . JUNI 1977 RESULTEREDE I EN STILTIENDE AFVISNING .

14SAGSOEGER GOER TIL STOETTE FOR SIT SOEGSMAAL GAELDENDE , AT KOMMISSIONEN HAR TILSIDESAT SELVE ORDLYDEN AF DEN OMSTRIDTE MEDDELELSE OM LEDIG STILLING OG DERMED OGSAA VEDTAEGTENS ARTIKEL 7 , STK . 1 , OG ARTIKEL 27 SAAVEL SOM PRINCIPPET ' LEGEM PATERE QUAM IPSE FECISTI ' ;

15DA KOMMISSIONEN HAVDE OPREGNET DE KVALIFIKATIONER , DER KRAEVEDES FOR DEN PAAGAELDENDE STILLING , VAR DEN FORPLIGTET TIL AT UDNAEVNE EN PERSON MED DISSE KVALIFIKATIONER .

16KOMMISSIONEN SKOENNEDE , AT DEN UDVALGTE ANSOEGER HAVDE EN FAGLIG ERFARING SVARENDE TIL ET UNIVERSITETSSTUDIUM , AFSLUTTET MED ET EKSAMENSBEVIS SOM INGENIOER ;

17DET AFGOERENDE SPOERGSMAAL I DEN FORELIGGENDE SAG ER FOELGELIG HVORDAN MAN KAN FASTSLAA TILSTEDEVAERELSEN AF EN ' FAGLIG ERFARING SVARENDE TIL . . . ' .

18SELV OM DET UMIDDELBART KAN FOREKOMME VANSKELIGT AT FORSTAA , HVORDAN EN PERSON , DER ALDRIG HAR ARBEJDET SOM INGENIOER , KAN ANSES FOR AT VAERE I BESIDELSE AF EN FAGLIG ERFARING SVARENDE TIL EN UNIVERSITETSUDDANNELSE , DER AFSLUTTES MED ET EKSAMENSBEVIS ( CIVIL- , MASKIN- ELLER ELEKTROINGENIOER ), ER DER ALLIGEVEL ANLEDNING TIL AT BEMAERKE , AT DEN STILLING , DER SKULLE BESAETTES , IKKE SPECIELT VAR EN STILLING SOM INGENIOER , MEN EN STILLING SOM KONTORCHEF PAA ET NIVEAU , HVORPAA DER BEHANDLEDES SPOERGSMAAL AF TEKNISK KARAKTER .

19EFTER AT L I FLERE AAR HAVDE ARBEJDET I EN STOR TRANSPORTVIRKSOMHED , INDTRAADTE HAN I 1962 I KOMISSIONENS TJENESTE , HVOR HAN HAR FUNGERET INDEN FOR FORSKELLIGE OMRAADER AF TRANSPORTPOLITIKKEN , HERUNDER OMRAADER AF SAERLIG TEKNISK KARAKTER ;

20HAN HAR I LOEBET AF EN PERIODE PAA TO AAR ( JULI 1973 TIL JUNI 1975 ) I AFDELINGEN ' TRANSPORT- OG FAERDSELSTEKNOLOGI ' BEVIST , AT HAN TIL SIN DIREKTOERS FULDE TILFREDSHED KAN UDFOERE OPGAVER , DER ER KNYTTET TIL EN STILLING , SOM KRAEVER TEKNISK KUNNEN PAA EN UDDANNET INGENIOERS NIVEAU , LIGESOM HAN HYPPIGT HAR VIKARIERET FOR SIN KONTORCHEF ;

21SAGSOEGTES VURDERING , HVOREFTER L MED HENBLIK PAA DEN OMHANDLEDE STILLING HAR FAGLIG ERFARING PAA ET NIVEAU SVARENDE TIL DEN KUNNEN , DER FOELGER AF ERHVERVELSEN AF EN INGENIOEREKSAMEN , ER SAALEDES VELBEGRUNDET ;

22DEN FOERSTE SOEGSMAALSGRUND MAA FOELGELIG AFVISES .

23SAGSOEGER GOER ENDVIDERE GAELDENDE , AT KOMMISSIONEN HAR KRAENKET VEDTAEGTENS ARTIKEL 45 OG ER GAAET UDEN FOR SIT FRIE SKOEN , IDET DER SKULLE VAERE EN BETYDELIG FORSKEL MELLEM HENHOLDSVIS SAGSOEGERS OG DEN UDNAEVNTE PERSONS FORTJENESTER .

24SAMMENLIGNINGEN AF FORTJENESTER HOS TJENESTEMAEND , DER ER BERETTIGET TIL FORFREMMELSE , ER DEN I NAEVNTE ARTIKEL 45 FASTSATTE METODE TIL UDVAELGELSE AF ANSOEGERE , OG DEN BLEV FORSKRIFTSMAESSIGT GENNEMFOERT I KOMMISSIONENS MOEDE DEN 20 . DECEMBER 1975 PAA GRUNDLAG AF ANSOEGERNES AKTER OG GENERALDIREKTOERENS INDSTILLING VEDROERENDE DEN UNDERSOEGELSE , SOM DE INGENIOERUDDANNEDE TJENESTEMAEND HAVDE FORETAGET ;

25SOEGSMAALSGRUNDEN SAVNER SAALEDES BERETTIGELSE .

26SAGSOEGER GOER FOR DET TREDJE GAELDENDE , AT DEN UDNAEVNTE ANSOEGER IKKE HAVDE ERHVERVET TO AARS ANCIENNITET I SIN LOENKLASSE PAA DET TIDSPUNKT , DA STILLINGSOPSLAGET BLEV OFFENTLIGGJORT ;

27SAGSOEGER ANFOERER HERVED , AT L KUN HAVDE ARBEJDET I LOENKLASSE A 4 FRA DEN 20 . NOVEMBER 1974 , OG AT VEDTAEGTENS ARTIKEL 3 OG ARTIKEL 45 , STK . 2 , DERFOR BLEV OVERTRAADT .

28PAA DATOEN FOR L ' S FORFREMMELSE , DVS . DEN 20 . DECEMBER 1976 , DER ER DEN ENESTE RELEVANTE DATO MED HENBLIK PAA ARTIKEL 45 , STK . 2 , HAVDE HAN IMIDLERTID FAKTISK TO AARS ANCIENNITET I LOENKLASSE A 4 ;

29DEN TREDJE SOEGSMAALSGRUND MAA OGSAA AFVISES .

30IDET DEN SUBSIDIAERE PAASTAND HVILER PAA DE SAMME SOEGSMAALSGRUNDE SOM DEN PRINCIPALE PAASTAND , FREMGAAR DET AF DE FOREGAAENDE BETRAGTNINGER , AT INGEN AF DEM KAN TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

31I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT BAERE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

32I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DE UDGIFTER , DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER