Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Tilnaermelse af lovgivningerne - offentlige kontrakter inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation - anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmaaden ved tilbudsgivning - direktiv 92/13 - national klagemulighed - forpligtelse for medlemsstaterne til at tildele klageinstanser befoejelser - befoejelse for retten til at traeffe afgoerelse om tvangsboeder - forpligtelse opfyldt

[Raadets direktiv 92/13, art. 2, stk. 1, litra c) og art. 5]

2 Tilnaermelse af lovgivningerne - offentlige kontrakter inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation - anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmaaden ved tilbudsgivning - direktiv 92/13 - attesteringsordning og forligsprocedure - forpligtelse for medlemsstaterne til at traeffe gennemfoerelsesforanstaltninger

(Raadets direktiv 92/13, art. 3-7, 9, 10 og 11)

Sammendrag

1 Direktiv 92/13 vedroerende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmaaden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation bestemmer i kapitel 1 (artikel 1 og 2), at medlemsstaterne skal traeffe de noedvendige foranstaltninger for, at passende klageprocedurer stilles til raadighed for potentielle leverandoerer og virksomheder i tilfaelde af ordregiveres overtraedelse af de regler, der finder anvendelse paa tilbudsgivning, og giver medlemsstaterne ret til at vaelge mellem forskellige muligheder for saa vidt angaar klageinstansernes befoejelser.

Disse krav er opfyldt af en medlemsstat, der har valgt den mulighed, der er fastsat i direktivets artikel 2, stk. 1, litra c), nemlig at indfoere foranstaltninger, der giver mulighed for ved passende fremgangsmaader at udstede et betalingspaabud paa et bestemt beloeb, saafremt overtraedelsen ikke bringes til ophoer eller undgaas, for saa vidt det bestemmes, at retten har befoejelse til at traeffe afgoerelse om tvangsboeder og at fastsaette beloebet for disse paa grundlag af et skoen, der foretages i den paagaeldende sag. En saadan tvangsboede opfylder de i artikel 2, stk. 5, fastsatte krav.

2 Direktiv 92/13 vedroerende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmaaden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation fastsaetter i kapitel 2 (artikel 3-7) en attesteringsordning, der giver ordregiverne mulighed for at opnaa attestering af, at vedkommende har anvendt reglerne om tilbudsgivning korrekt, og i kapitel 4 (artikel 9, 10 og 11) en forligsprocedure paa faellesskabsplan, der goer det muligt i mindelighed at loese de tvister, der kan opstaa mellem virksomhederne og ordregiverne.

Den omstaendighed, at direktivet giver de organer, der henhoerer under dets anvendelsesomraade, mulighed for at anvende denne attesteringsordning, betyder paa ingen maade, at gennemfoerelsen af en saadan ordning i national ret er frivillig. Tvaertimod skal de relevante direktivbestemmelser gennemfoeres ved bestemmelser, hvis bindende virkning er uomtvistelig, og som er tilstraekkeligt specifikke, bestemte og klare til, at de er i overensstemmelse med retssikkerhedsprincippet. Der kraeves ligeledes en gennemfoerelsesbestemmelse i national ret for saa vidt angaar forligsproceduren, for at de beroerte har mulighed for at vide, at en saadan procedure findes, og for saaledes at sikre klagemuligheden i denne forbindelse.