DOMSTOLENS DOM AF 29. JANUAR 1987. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET MED KVAEG OG SVIN - GENNEMFOERELSE I NATIONAL RET AF EN RAEKKE DIREKTIVER. - SAG 364/85.



Samling af Afgørelser 1987 side 00487



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

MEDLEMSSTATER - FORPLIGTELSER - GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER - UNDLADELSE - BEGRUNDELSE - UTILLADELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE HENVISE TIL BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I NATIONAL RET SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OPFYLDE DE I DIREKTIVERNE FASTSATTE FORPLIGTELSER OG FRISTER .

MEDLEMSSTATERNES REGERINGER DELTAGER I DET FORBEREDENDE ARBEJDE MED UDFORMNINGEN AF DIREKTIVERNE OG MAA DERFOR VAERE I STAND TIL INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT UDFAERDIGE FORSLAG TIL LOVGIVNINGSBESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE TIL DIREKTIVERNES GENNEMFOERELSE .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 25 . NOVEMBER 1985 HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE DIREKTIVERNE 80/219, 80/1098 OG 80/1102 OM AENDRING AF DIREKTIV 64/432 OM VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER VED HANDEL INDEN FOR FAELLESSKABET MED KVAEG OG SVIN .

2 SAGEN VEDROERER FOELGENDE AENDRINGSDIREKTIVER :

- RAADETS DIREKTIV 80/219 AF 22 . JANUAR 1980 OM TUBERKULOSE OG BRUCELLOSE ( EFT L*447, S.*25 );

- RAADETS DIREKTIV 80/1098 AF 11 . NOVEMBER 1980 OM BLAEREUDSLAET HOS SVIN OG KLASSISK SVINEPEST ( EFT L*325, S.*11 );

- RAADETS DIREKTIV 80/1102 AF 22 . NOVEMBER 1980 OM ENZOOTISK KVAEGLEUCOSE ( EFT L*325, S.*18 ).

3 I ARTIKEL 5 I DIREKTIV 80/219 BESTEMMES, AT MEDLEMSSTATERNE SAETTER DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT INDEN DEN 31 . DECEMBER 1980 OG STRAKS UNDERRETTER KOMMISSIONEN HEROM . FOR DIREKTIV 80/1098 OG DIREKTIV 80/1102 FASTLAEGGES DEN SAMME FORPLIGTELSE I VEDKOMMENDE DIREKTIVERS ARTIKEL 3 OG ARTIKEL 5, HVOREFTER DATOERNE FOR FRISTENS UDLOEB HHV . ER DEN 1 . JULI 1981 OG DEN 1 . JANUAR 1981 .

4 DA KOMMISSIONEN IKKE FRA DEN ITALIENSKE REGERING HAVDE FAAET UNDERRETNING OM DE FORANSTALTNINGER, DENNE HAVDE TRUFFET TIL GENNEMFOERELSE AF DE OMHANDLEDE DIREKTIVER, FREMSENDTE DEN DEN 22 . DECEMBER 1983 EN AABNINGSSKRIVELSE, HVORI DEN OPFORDREDE DEN ITALIENSKE REGERING TIL AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER . DEN 25 . NOVEMBER 1985 FREMSATTE KOMMISSIONEN EN BEGRUNDET UDTALELSE, DER IKKE ER BLEVET BESVARET, HVOREFTER DEN HAR ANLAGT NAERVAERENDE SAG .

5 VEDROERENDE SAGENS BAGGRUND OG PARTERNES ANBRINGENDER OG ARGUMENTER HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

6 DEN ITALIENSKE REGERING HAR ERKENDT, AT DEN IKKE HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER, MEN HAR I DEN FORBINDELSE ANFOERT, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIKS SENAT FOR TIDEN BEHANDLER ET FORSLAG TIL LOV MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSEN AF DE OMTVISTEDE DIREKTIVER . DEN HAR OPLYST, AT ET AF DE I SENATET NEDSATTE RAADGIVENDE UDVALG HAR ANBEFALET DET NAEVNTE LOVFORSLAG, DER ENDNU IKKE HAR VAERET TIL BEHANDLING I DEPUTERETKAMMERET, SAMT AT DETTE FORSLAG FORHAABENTLIG VIL KUNNE VEDTAGES INDEN FOR DE NAESTE TO TIL TRE MAANEDER .

7 DET BEMAERKES, AT EN MEDLEMSSTAT IFOELGE FAST PRAKSIS IKKE KAN HENVISE TIL BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I NATIONAL RET SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OPFYLDE DE I DIREKTIVER FASTSATTE FORPLIGTELSER OG FRISTER .

8 ENDVIDERE BEMAERKES UNDER HENVISNING TIL DOMSTOLENS DOM AF 12 . OKTOBER 1982 ( KOMMISSIONEN MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK, 136/81, SML . S.*3547 ), AT MEDLEMSSTATERNES REGERINGER DELTAGER I DET FORBEREDENDE ARBEJDE MED UDFORMNINGEN AF DIREKTIVERNE OG DERFOR MAA VAERE I STAND TIL INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT UDFAERDIGE FORSLAG TIL LOVGIVNINGSBESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE TIL DISSES GENNEMFOERELSE .

9 AF DET ANFOERTE FOELGER, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE RAADETS DIREKTIV 80/219 AF 22 . JANUAR 1980 SAMT RAADETS DIREKTIVER 80/1098 OG 80/1102 AF 11 . NOVEMBER 1980 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

10 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG BOER DERFOR BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKEINDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE RAADETS DIREKTIV 80/219 AF 22 . JANUAR 1980 SAMT RAADETS DIREKTIVER 80/1098 OG 80/1102 AF 11 . NOVEMBER 1980 .

2 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .