DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 21. JANUAR 1987. - MICHAEL POWELL MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - ANMODNING OM AENDRET INDPLACERING. - SAG 219/84.



Samling af Afgørelser 1987 side 00339



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

TJENESTEMAEND - ANSAETTELSE - INDPLACERING I LOENKLASSE - REGLER FASTSAT AF KOMMISSIONEN - ANSAETTELSE I OEVERSTE LOENKLASSE I STILLINGSGRUPPEN - ADMINISTRATIONENS SKOEN

Sammendrag

INDHOLDET AF ARTIKEL 3 I KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 6 . JUNI 1973 - VEDROERENDE DE I FORBINDELSE MED ANSAETTELSE GAELDENDE KRITERIER FOR INDPLACERING I LOENKLASSE OG PAA LOENTRIN - ER AF EN SAADAN ART, AT ANSAETTELSE AF EN NYANSAT TJENESTEMAND I OEVERSTE LOENKLASSE I LAVESTE STILLINGSGRUPPE OG MELLEMSTE STILLINGSGRUPPE SKAL VAERE EN UNDTAGELSE FRA DE ALMINDELIGE INDPLACERINGSREGLER, OG AT AFGOERELSEN HEROM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER HENHOERER UNDER ADMINISTRATIONENS SKOEN .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 28 . AUGUST 1984, HAR MICHAEL POWELL, TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS AFGOERELSE AF 1 . MARTS 1974, HVORVED HAN UDNAEVNTES TIL TJENESTEMAND PAA PROEVE MED VIRKNING FRA DEN 11 . FEBRUAR 1974, OG AF DENS AFGOERELSE AF 31 . OKTOBER 1974, HVORVED HAN FASTANSATTES MED VIRKNING FRA DEN 11 . NOVEMBER 1974, MEN KUN FOR SAA VIDT SOM HAN HERVED BLEV INDPLACERET I LOENKLASSE A 5, SAMT AF DEN AFGOERELSE, DER BLEV MEDDELT HAM VED SKRIVELSE AF 6 . JANUAR 1984 FRA GENERALDIREKTOEREN FOR PERSONALE OG ADMINISTRATION, HVORVED MAN FASTHOLDT HANS OPRINDELIGE INDPLACERING I LOENKLASSE A 5 .

2 KOMMISSIONEN PAASTOD OPRINDELIG SAGEN AFVIST, MEN VED DOM AF 14 . NOVEMBER 1985 TOG DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING ) IKKE DENNE PAASTAND TIL FOELGE, LIGESOM AFGOERELSEN OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSATTES .

3 MED HENSYN TIL SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB SAMT PARTERNES ANBRINGENDER OG ARGUMENTER HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

4 TIL STOETTE FOR SOEGSMAALET HAR POWELL FOERST GJORT GAELDENDE, AT ANSAETTEL - SESMYNDIGHEDEN MED URETTE INDPLACEREDE HAM I LOENKLASSE A 5, IDET HAN I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 6 . JUNI 1973 - VEDROERENDE DE I FORBINDELSE MED ANSAETTELSE GAELDENDE KRITERIER FOR INDPLACERING I LOENKLASSE OG PAA LOENTRIN - BURDE HAVE VAERET INDPLACERET I LOENKLASSE A 4 .

5 I HENHOLD TIL BESLUTNINGENS ARTIKEL 3 KAN ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN SOM UNDTAGELSE FRA ARTIKEL 1, HVOREFTER ENHVER NYANSAT TJENESTEMAND ANSAETTES I DEN LAVESTE LOENKLASSE I DEN PAAGAELDENDE STILLINGSGRUPPE, I SAERTILFAELDE OG UNDER HENSYNTAGEN TIL NOEDVENDIGHEDEN AF AT FORETAGE ANSAETTELSER ANSAETTE DEN UDVALGTE ANSOEGER I OEVERSTE LOENKLASSE I LAVESTE STILLINGSGRUPPE OG MELLEMSTE STILLINGSGRUPPE, SAAFREMT HAN OPFYLDER VISSE BETINGELSER . MED HENSYN TIL LOENKLASSE A 4 SKAL ANSOEGEREN SAALEDES DOKUMENTERE, AT HAN HAR EN RELEVANT FAGLIG ERFARING PAA MINDST TOLV AAR .

6 UNDER SAGEN HAR KOMMISSIONEN UDTRYKKELIGT ANERKENDT, AT SAGSOEGEREN ALLEREDE VED SIN ANSAETTELSE HAVDE EN RELEVANT FAGLIG ERFARING PAA TOLV AAR OG TRE MAANEDER, OG AT DEN INDSTILLING, INDPLACERINGSUDVALGET FREMKOM MED EFTER SIT MOEDE DEN 13 . DECEMBER 1983 OG SOM SVAR PAA DEN ANMODNING OM AENDRET INDPLACERING, SOM POWELL FREMSATTE DEN 22 . NOVEMBER 1983 I HENHOLD TIL EN CIRKULAERESKRIVELSE FRA GENERALDIREKTOEREN FOR PERSONALE OG ADMINISTRATION DEN 21 . OKTOBER 1983, ER BASERET PAA EN FAKTISK VILDFARELSE . VED DEN NAEVNTE INDSTILLING, DER BLEV LAGT TIL GRUND FOR DEN VED SKRIVELSE AF 6 . JANUAR 1984 MEDDELTE AFGOERELSE, NEDSATTS POWELL' S FAGLIGE ERFARING SAALEDES TIL ELLEVE AAR OG TRE MAANEDER, IDET DET ANFOERTES, AT HAN HAVDE EN EKSAMEN EFTER "ET KORTVARIGT UNIVERSITETSSTUDIUM", MENS DET MED AL OENSKELIG TYDELIGHED FREMGAAR AF DE DOKUMENTER, SAGSOEGEREN HAR FREMLAGT, AT HAN HAR FULGT ET UNIVERSITETSSTUDIUM AF FIRE AARS VARIGHED, OG AT HANS FAGLIGE ERFARING UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER OVERSTIGER 12 AAR, SELV HVIS DEN BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE KRITERIER, DER FINDER ANVENDELSE I TILFAELDE AF ET KORTVARIGT UNIVERSITETSSTUDIUM .

7 KOMMISSIONEN HAR IMIDLERTID ANFOERT, AT DEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 3 I SIN BESLUTNING AF 6 . JUNI 1973 PAA INGEN MAADE VAR FORPLIGTET TIL AT ANSAETTE SAGSOEGEREN I LOENKLASSE A 4, IDET DET KLART FREMGAAR AF BESTEMMELSEN, AT DET ALENE HENHOERER UNDER KOMMISSIONENS SKOEN AT TAGE STILLING TIL - SELV NAAR EN ANSOEGER OPFYLDER DE I BESTEMMELSEN ANGIVNE BETINGELSER VEDROERENDE FAGLIG ERFARING - OM NOEDVENDIGHEDEN AF AT FORETAGE ANSAETTELSER BERETTIGER TIL AT GOERE UNDTAGELSER FRA DE GENERELLE INDPLACERINGSREGLER .

8 DET BEMAERKES, AT INDHOLDET AF ARTIKEL 3 ER AF EN SAADAN ART, AT ANSAETTELSE AF EN NYANSAT TJENESTEMAND I OEVERSTE LOENKLASSE I LAVESTE STILLINGSGRUPPE OG MELLEMSTE STILLINGSGRUPPE SKAL VAERE EN UNDTAGELSE FRA DE ALMINDELIGE INDPLACERINGSREGLER, OG AT AFGOERELSEN HEROM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER HENHOERER UNDER ADMINISTRATIONENS SKOEN .

9 ADMINISTRATIONEN KUNNE VEL SAALEDES I DET FORELIGGENDE TILFAELDE UDOEVE ET SKOEN, MEN DEN MAATTE IKKE HERVED HANDLE RETSSTRIDIGT, IDET DEN HAVDE PLIGT TIL OMHYGGELIGT AT VURDERE FORHOLDENE PAA GRUNDLAG AF KORREKTE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER . MED HENSYN TIL AFGOERELSEN AF 1 . MARTS 1974, HVORVED SAGSOEGEREN UDNAEVNTES TIL TJENESTEMAND PAA PROEVE, OG AFGOERELSEN AF 31 . OKTOBER 1974, HVORVED HAN FASTANSATTES SOM TJENESTEMAND, FINDES SAGSOEGEREN IKKE AT HAVE BEVIST, AT DE ER TRUFFET PAA GRUNDLAG AF EN FEJLAGTIG VURDERING AF FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER .

10 DET SAMME ER IKKE TILFAELDET MED HENSYN TIL DEN VED SKRIVELSE FRA GENE - RALDIREKTOEREN FOR PERSONALE OG ADMINISTRATION AF 6 . JANUAR 1984 TRUFNE AFGOERELSE . DET FREMGAAR SAALEDES AF SKRIVELSEN, AT ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN SOM SVAR PAA DEN ANMODNING OM AENDRET INDPLACERING, SOM POWELL INDGAV DEN 22 . NOVEMBER 1983, FASTHOLDT HANS OPRINDELIGE INDPLACERING I LOENKLASSE A 5, OG AT AFGOERELSEN BLEV TRUFFET EFTER EN VURDERING AF SAGEN OG PAA GRUNDLAG AF DEN INDSTILLING, INDPLACERINGSUDVALGET AFGAV EFTER SIT MOEDE DEN 13 . DECEMBER 1983, OG HVORI DET ANERKENDTE, AT SAGSOEGEREN HAVDE EN FAGLIG ERFARING PAA TOLV AAR OG TRE MAANEDER, SOM DET NEDSATTE TIL ELLEVE AAR OG TRE MAANEDER .

11 SOM DET FREMGAAR AF SELVE AFGOERELSENS BEGRUNDELSE, HAR ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN VED SIN AFVISNING AF POWELL' S ANMODNING OM AENDRET INDPLACERING UDTRYKKELIGT HENVIST TIL INDPLACERINGSUDVALGETS INDSTILLING, SOM VAR BEHAEFTET MED EN AABENBAR MANGEL, FOR SAA VIDT SAGSOEGERENS FAGLIGE ERFARING VAR NEDSAT TIL ELLEVE AAR OG TRE MAANEDER, IDET UDVALGET MED URETTE ANTOG, AT POWELL HAVDE EN EKSAMEN EFTER ET KORTVARIGT UNIVERSITETSSTUDIUM .

12 ANSAETTELSESMYNDIGHEDENS AFGOERELSE AF 6 . JANUAR 1984 FINDES HEREFTER AT VAERE TRUFFET PAA GRUNDLAG AF EN AABENBART FEJLAGTIG FAKTISK OMSTAENDIGHED OG VIL FOELGELIG VAERE AT ANNULLERE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

13 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER . KOMMISSIONEN HAR I DET VAESENTLIGE TABT SAGEN OG BOER FOELGELIG BETALE SAGENS OMKOSTNINGER, HERUNDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEHANDLINGEN AF FORMALITETEN .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 ) DEN VED SKRIVELSE FRA GENERALDIREKTOEREN FOR PERSONALE OG ADMINISTRATION AF 6 . JANUAR 1984 TRUFNE AFGOERELSE, HVORI ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN I KOMMISSIONEN FASTHOLDT POWELL' S OPRINDELIGE INDPLACERING I LOENKLASSE A 5, ANNULLERES .

2 ) KOMMISSIONEN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER, HERUNDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEHANDLINGEN AF FORMALITETEN .