DOMSTOLENS DOM AF 14 JULI 1977. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - TILNAEMELSE AF LOVGIVNINGERNE OM ELEKTRISK MATERIEL. - SAG 123-76.



Samling af Afgørelser 1977 side 01449

græsk specialudgave side 00419

portugisisk specialudgave side 00495



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TILNAERMELSE AF LOVGIVNINGERNE OM ELEKTRISK MATERIEL - RAADETS DIREKTIV NR . 73/23 - TVUNGEN ANVENDELSE

Sammendrag

VED AT FASTSAETTE EN BESTEMT FRIST TIL IVAERKSAETTELSE AF NATIONALE BESTEMMELSER KRAEVER ARTIKEL 13 I DIREKTIV NR . 73/23 , AT DER TILVEJEBRINGES SAADANNE FORUDSAETNINGER , SOM SIKRER , AT DIREKTIVETS ARTIKLER 5-8 FAAR DEN TILSIGTEDE FULDE OG OEJEBLIKKELIGE VIRKNING I DE I DISSE ARTIKLER NAEVNTE TILFAELDE . DET ER IKKE TILSTRAEKKELIGT TIL OPFYLDELSE AF DE I DIREKTIVET OG DETS ARTIKEL 13 INDEHOLDTE KRAV , AT MEDLEMSSTATERNE UDSAETTER DENNE ARTIKELS GENNEMFOERELSE , INDTIL DE NAEVNTE NORMER ER VEDTAGET .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING AF 16 . DECEMBER 1976 HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG VED DOMSTOLEN MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK ' VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE GENNEMFOERT DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV NR . 73/23/EOEF AF 19 . FEBRUAR 1973 OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ELEKTRISK MATERIEL BESTEMT TIL ANVENDELSE INDEN FOR VISSE SPAENDINGSGRAENSER ' ( EFT L 77 , S . 29 ) HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN ;

2 DET OMHANDLEDE DIREKTIVS ARTIKEL 13 BESTEMMER , AT ' MEDLEMSSTATERNE SAETTER DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT FOR AT EFTERKOMME DETTE DIREKTIV INDEN 18 MAANEDER EFTER DETS MEDDELELSE OG UNDERRETTER STRAKS KOMMISSIONEN HEROM ' .

3 REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR I SVARSKRIFTET ANFOERT , AT MED HENBLIK PAA EN FULDSTAENDIG GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET ER ET LOVFORSLAG , NR . 1742 , BLEVET FREMSAT I DET ITALIENSKE PARLAMENT I 1974 OG VEDTAGET AF SENATET DEN 26 . FEBRUAR 1976 , MEN HAR IKKE KUNNET GODKENDES AF DEPUTERETKAMMERET , DA SAMLINGEN OPHOERTE FOER TIDEN , HVORVED FORSLAGET FALDT ;

REGERINGEN HAR I OEVRIGT UNDER SAGEN MEDDELT DOMSTOLEN , AT DER ER FREMSAT ET NYT LOVFORSLAG , SOM DEN 25 . MAJ 1977 ER GODKENDT AF SENATET ;

4 REGERINGEN HAR ANFOERT , AT SELV OM DET VAR NOEDVENDIGT AT VEDTAGE EN NY LOV FOR AT SIKRE EN FULDSTAENDIG GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET , FANDT DE VAESENTLIGSTE AF DETTES REGLER DOG ALLEREDE ANVENDELSE I ITALIEN I MEDFOER AF VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER ;

5 DEN ITALIENSKE REGERING HAR VIDERE ANFOERT , AT DA DER HVERKEN EKSISTERER HARMONISEREDE NORMER I DEN I ARTIKEL 5 ANFOERTE BETYDNING ELLER NORMER VEDTAGET PAA DET I DIREKTIVETS ARTIKEL 6 OMHANDLEDE INTERNATIONALE PLAN , ER DET ALENE ARTIKEL 7 , DER FINDER ANVENDELSE , OG DEN BESTEMMER , AT I SAA TILFAELDE ' TRAEFFER MEDLEMSSTATERNE ALLE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR , AT DERES KOMPETENTE ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDER MED HENBLIK PAA DEN I ARTIKEL 2 OMHANDLEDE MARKEDSFOERING ELLER DEN I ARTIKEL 3 OMHANDLEDE FRI OMSAETNING LIGELEDES BETRAGTER ELEKTRISK MATERIEL , DER ER FREMSTILLET OVERENSSTEMMELSE MED SIKKERHEDSBESTEMMELSERNE I DE NORMER , DER ANVENDES I DEN MEDLEMSSTAT , I HVILKEN DET ER FREMSTILLET , SOM OPFYLDENDE BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 2 , SAAFREMT DER HERVED YDES EN SIKKERHED SVARENDE TIL DEN , DER KRAEVES PAA DERES EGET OMRAADE ' ;

6 DEN ITALIENSKE REGERING HAR KONKLUDERET , AT DA DE I HENHOLD TIL ITALIENSK LOVGIVNING ANVENDTE NORMER I DET VAESENTLIGE ER DE SAMME SOM I DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER , ER DIREKTIVETS VIGTIGSTE KRAV SAALEDES FOR NAERVAERENDE OPFYLDT I MATERIEL HENSEENDE , HVORFOR DEN MENER AT BURDE FRIFINDES FOR KOMMISSIONENS PAASTAND .

7 OVENNAEVNTE ANBRINGENDER HAR FREMKALDT EN DISKUSSION MELLEM PARTERNE , BLANDT ANDET OM SPOERGSMAALET , HVORVIDT UDARBEJDELSEN AF DE I DIREKTIVETS ARTIKEL 5 OMHANDLEDE HARMONISEREDE NORMER ALLEREDE VAR PAA ET FREMSKREDET STADE , OG OM SPOERGSMAALET , EFTER HVILKEN FREMGANGSMAADE DISSE NORMER SKAL VEDTAGES ;

8 DISSE SPOERGSMAAL FORELIGGER IMIDLERTID IKKE TIL PAAKENDELSE I DENNE SAG , DA STAEVNINGEN STOETTES PAA EN TILSIDESAETTELSE AF DIREKTIVETS ARTIKEL 13 ;

DOMSTOLENS PAAKENDELSE SKAL HEREFTER BEGRAENSES TIL SPOERGSMAALET , OM DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE DEN AF DIREKTIVETS ARTIKEL 13 FLYDENDE FORPLIGTELSE .

9 SAGSOEGTES ANBRINGENDER I SAA HENSEENDE GAAR UD PAA , AT I DET OMFANG , DER ENDNU IKKE ER VEDTAGET HARMONISEREDE ELLER INTERNATIONALE NORMER , ER MEDLEMSSTATERNE IKKE FORPLIGTET TIL AT INDFOERE DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVT , VED LOV ELLER PAA ANDEN VIS FASTSATTE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME DISSE NORMER OG SIKRE ANVENDELSEN HERAF PAA DERES OMRAADE ;

10 SAGSOEGTE OVERSER HERVED , AT VED AT FASTSAETTE EN BESTEMT FRIST ( ATTEN MAANEDER ) TIL IVAERKSAETTELSE AF NATIONALE BESTEMMELSER KRAEVER ARTIKEL 13 , AT DER TILVEJEBRINGES SAADANNE FORUDSAETNINGER , SOM SIKRER , AT DIREKTIVETS ARTIKLER 5 TIL 8 FAAR DEN TILSIGTEDE FULDE OG OEJEBLIKKELIGE VIRKNING I DE I DISSE ARTIKLER NAEVNTE TILFAELDE ;

DET ER IKKE TILSTRAEKKELIGT TIL OPFYLDELSE AF DE I DIREKTIVET OG DETS ARTIKEL 13 INDEHOLDTE KRAV , AT MEDLEMSSTATERNE UDSAETTER DENNE ARTIKELS GENNEMFOERELSE , INDTIL DE NAEVNTE NORMER ER VEDTAGET .

11 SAGSOEGTES SUBSIDIAERE ANBRINGENDE , AT DE ITALIENSKE BESTEMMELSER , NAVNLIG DEN ENESTE ARTIKEL I LOV NR . 186 AF 1 . MARTS 1968 ( GAZ . UFF . NR . 77 AF 23 . 3 . 1968 ), I DET VAESENTLIGSTE INDEHOLDER SAMME KRAV SOM DIREKTIVETS ARTIKLER 2 TIL 4 , TAGER HELLER IKKE HENSYN TIL DISSE BESTEMMELSERS BINDENDE VIRKNING ;

12 DIREKTIVETS ARTIKEL 2 BESTEMMER , AT ELEKTRISK MATERIEL KUN KAN BRINGES I HANDELEN I EN MEDLEMSSTAT , ' SAAFREMT DET ER FREMSTILLET I OVERENSSTEMMELSE MED DE TEKNISKE SIKKERHEDSFORSKRIFTER , DER ER GAELDENDE I FAELLESSKABET , OG VED KORREKT INSTALLATION OG VEDLIGEHOLDELSE SAMT ANVENDELSE I OVERENSSTEMMELSE MED DETS FORMAAL IKKE BRINGER SIKKERHEDEN FOR PERSONER , HUSDYR OG EJENDOM I FARE ' ;

IFOELGE ARTIKEL 3 KAN MEDLEMSSTATERNE IKKE HINDRE FRI OMSAETNING INDEN FOR FAELLESSKABET AF ELEKTRISK MATERIEL , SOM OPFYLDER KRAVENE I ARTIKEL 2 ;

ENDELIG BESTEMMER ARTIKEL 4 , AT MEDLEMSSTATERNE SKAL DRAGE OMSORG FOR , AT EL-LEVERANDOERERNE IKKE GOER TILSLUTNING TIL NETTET OG FORSYNING TIL FORBRUGERNE AFHAENGIG AF STRENGERE SIKKERHEDSKRAV TIL DET ELEKTRISKE MATERIEL END BESTEMT I ARTIKEL 2 ;

13 DISSE BESTEMMELSER HAR SAALEDES TIL FORMAAL AT SIKRE , UDTRYKT POSITIVT , AT ALT MATERIEL , SOM OPFYLDER KRAVENE I ARTIKEL 2 , FRIT KAN BRINGES I HANDELEN , OG , UDTRYKT NEGATIVT , AT KUN MATERIEL , SOM OPFYLDER DISSE KRAV , KAN BRINGES I HANDELEN ;

14 UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL ITALIENSK LOVGIVNING UDBYGGES MED HENBLIK PAA KLART OG TYDELIGT AT SIKRE DENNE MAALSAETNINGS VIRKELIGGOERELSE .

15 HEREFTER VIL SAGSOEGEREN VAERE AT GIVE MEDHOLD , OG DET MAA STATUERES , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN IFOELGE TRAKTATEN , DA DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR GENNEMFOERT DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV NR . 73/23/EOEF AF 19 . FEBRUAR 1973 .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

16 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE OMKOSTNINGERNE ;

SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG IDOEMMES FOELGELIG SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN IFOELGE TRAKTATEN , DA DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR GENNEMFOERT DE NOEDVENDIGE LOVBESTEMMELSER ELLER ADMINISTRATIVE RETSFORSKRIFTER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV NR . 73/23/EOEF AF 19 . FEBRUAR 1973 OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ELEKTRISK MATERIEL BESTEMT TIL ANVENDELSE INDEN FOR VISSE SPAENDINGSGRAENSER .

2 . SAGSOEGTE TILPLIGTES AT BAERE SAGENS OMKOSTNINGER .