Ustawa o podatku od towarów i usług (lov om afgift på varer og tjenesteydelser), af 11. marts 2004 (Dz. U. nr. 54, position 535) i den udgave, der finder anvendelse på tvisten i hovedsagen, indeholder en artikel 91, hvis stk. 1-3, 7 og 7a er affattet som følger:

»1. Efter udløbet af det afgiftsår, i hvilket den afgiftspligtige var berettiget til at foretage fradrag for indgående afgift som omhandlet i artikel 86, stk. 1, er denne forpligtet til at foretage en regulering af fradraget for det afsluttede afgiftsår i overensstemmelse med artikel 90, stk. 2-9, under hensyn til den pro rata-sats, der beregnes i henhold til artikel 90, stk. 2-6, eller i henhold til bestemmelser udstedt i medfør af artikel 90, stk. 11. Reguleringen skal ikke foretages, såfremt forskellen mellem den i henhold til artikel 90, stk. 4, opgjorte pro rata-sats for fradraget og den i forrige punktum bestemte pro rata-sats ikke overstiger 2 procentpoint.

2. For så vidt angår varer og tjenesteydelser, der på grundlag af bestemmelserne om indkomstskat af den afgiftspligtige henføres til afskrivningsberettigede materielle eller immaterielle anlægsaktiver, samt jord og brugsrettigheder, der henføres til erhververens materielle eller immaterielle anlægsaktiver, undtagen varer og tjenesteydelser, hvis anskaffelsesværdi ikke overstiger 15000 PLN, skal den afgiftspligtige foretage den i stk. 1 nævnte regulering over en periode på fem år og, for så vidt angår jord og brugsrettigheder, over en periode på ti år, regnet fra det år, hvor de blev taget i brug. Den årlige regulering i den i første punktum omhandlede situation andrager en femtedel og for jord og brugsrettigheder en tiendedel af det afgiftsbeløb, der beregnedes ved dets erhvervelse eller fremstilling. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for så vidt angår materielle og immaterielle anlægsaktiver, hvis anskaffelsesværdi ikke overstiger 15000 PLN, dog således at reguleringen skal foretages efter udløbet af det år, hvori aktivet blev taget i brug.

[...]

3. Den i stk. 1 og 2 nævnte regulering foretages i momsangivelsen for den første afregningsperiode i året efter det afgiftsår, som reguleringen foretages for, og i tilfælde af ophør af økonomisk virksomhed i momsangivelsen for den sidste afregningsperiode.

[...]

7. Bestemmelserne i stk. 1-6 finder tilsvarende anvendelse i tilfælde, hvor den afgiftspligtige havde ret til fuldt fradrag for den indgående afgift på den af denne anvendte vare eller tjenesteydelse og har foretaget dette fradrag eller ikke havde denne fradragsret, og der efterfølgende er sket en ændring retten til fradrag for indgående afgift på denne vare eller tjenesteydelse.

7a. For så vidt angår varer og tjenesteydelser, der på grundlag af bestemmelserne om indkomstskat af den afgiftspligtiges henføres til afskrivningsberettigede materielle eller immaterielle anlægsaktiver, samt jord og brugsrettigheder, der henføres til erhververens materielle eller immaterielle anlægsaktiver, undtagen varer og tjenesteydelser, hvis anskaffelsesværdi ikke overstiger 15000 PLN, skal den i stk. 7 nævnte regulering foretages i henhold til de i stk. 2, første og andet punktum, og stk. 3 nævnte principper. Denne regulering foretages i forbindelse med enhver yderligere ændring af fradragsretten, hvis denne ændring indtræder i reguleringsperioden.«