Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 21. maj 2015 – Kansaneläkelaitos

(Sag C-269/14) 1 ( 1 )

»Præjudiciel forelæggelse — offentlige kontrakter — direktiv 2004/18/EF — artikel 1, stk. 4 — koncessionskontrakt om tjenesteydelser — begreb — en samlet kontrakt mellem en social sikringsmyndighed og en række taxiselskaber, der fastlægger en elektronisk procedure for direkte godtgørelse af de sikredes transportomkostninger og et system til bestilling af transportmidlerne«

1. Præjudicielle spørgsmål — Domstolens kompetence — fastlæggelse af de relevante EU-retlige regler — den nationale dommers kompetence — anvendelse af de fortolkede bestemmelser (art. 267 TEUF) (jf. præmis 25)

2. Tilnærmelse af lovgivningerne — fremgangsmåder med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter — direktiv 2004/18 — anvendelsesområde — offentlige koncessionskontrakter om tjenesteydelser — begreb — kontrakt i henhold til hvilken medkontrahenten modtager et vederlag fra tredjemand — omfattet — betingelser — overdragelse af hele eller en væsentlig del af den økonomiske driftsrisiko, som er forbundet med driften af den pågældende tjeneste — den nationale rets vurdering (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, art. 1, stk. 4) (jf. præmis 28, 31-35 og 41 samt domskonkl.)

Konklusion

Artikel 1, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter skal fortolkes således, at en samlet kontrakt som den i hovedsagen omhandlede kan anses for at udgøre en »koncessionskontrakt om tjenesteydelser« i denne bestemmelses forstand på den betingelse, at den ordregivende myndighed har overdraget hele eller en væsentlig del af den økonomiske driftsrisiko, som den løber, hvilket det tilkommer den forelæggende ret at efterprøve under hensyntagen til alle de iboende kendetegn ved de transaktioner, der er omfattet af denne samlede kontrakt.

( 1 ) EUT C 261 af 11.8.2014.

Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 21. maj 2015 – Kansaneläkelaitos

(Sag C-269/14) 1 ( 1 )

»Præjudiciel forelæggelse — offentlige kontrakter — direktiv 2004/18/EF — artikel 1, stk. 4 — koncessionskontrakt om tjenesteydelser — begreb — en samlet kontrakt mellem en social sikringsmyndighed og en række taxiselskaber, der fastlægger en elektronisk procedure for direkte godtgørelse af de sikredes transportomkostninger og et system til bestilling af transportmidlerne«

1. Præjudicielle spørgsmål — Domstolens kompetence — fastlæggelse af de relevante EU-retlige regler — den nationale dommers kompetence — anvendelse af de fortolkede bestemmelser (art. 267 TEUF) (jf. præmis 25)

2. Tilnærmelse af lovgivningerne — fremgangsmåder med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter — direktiv 2004/18 — anvendelsesområde — offentlige koncessionskontrakter om tjenesteydelser — begreb — kontrakt i henhold til hvilken medkontrahenten modtager et vederlag fra tredjemand — omfattet — betingelser — overdragelse af hele eller en væsentlig del af den økonomiske driftsrisiko, som er forbundet med driften af den pågældende tjeneste — den nationale rets vurdering (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, art. 1, stk. 4) (jf. præmis 28, 31-35 og 41 samt domskonkl.)

Konklusion

Artikel 1, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter skal fortolkes således, at en samlet kontrakt som den i hovedsagen omhandlede kan anses for at udgøre en »koncessionskontrakt om tjenesteydelser« i denne bestemmelses forstand på den betingelse, at den ordregivende myndighed har overdraget hele eller en væsentlig del af den økonomiske driftsrisiko, som den løber, hvilket det tilkommer den forelæggende ret at efterprøve under hensyntagen til alle de iboende kendetegn ved de transaktioner, der er omfattet af denne samlede kontrakt.

( 1 ) – EUT C 261 af 11.8.2014.