Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Faelles toldtarif ° faellesskabstoldkontingenter ° frosset koed af hornkvaeg ° forvaltning af kontingenterne ° kompetencefordeling mellem medlemsstaterne og Kommissionen

(Raadets forordning nr. 3889/89 og nr. 3838/90; Kommissionens forordning nr. 4024/89 og nr. 3885/90)

2. Faelles toldtarif ° faellesskabstoldkontingenter ° frosset koed af hornkvaeg ° frist for medlemsstaternes meddelelse til Kommissionen om de maengder, der ikke er ansoegt om ° ikke praeceptiv ° Kommissionen forpligtet til at foretage en ny fordeling

(Raadets forordning nr. 3889/89, art. 3)

3. Faelles toldtarif ° faellesskabstoldkontingenter ° frosset koed af hornkvaeg ° fordeling af hovedkontingentet mellem de importoerer, der har ansoegt herom ° flere erhvervsdrivende har angiveligt importeret samme referencemaengde ° Kommissionens befoejelser vedroerende forvaltning ° krav om, at beroerte importoerer skal stille sikkerhed ° lovlighed

(Kommissionens forordning nr. 3885/90, art. 5, og forordning nr. 519/91, art. 2)

Sammendrag

1. Ved forordning nr. 3889/89 og nr. 3838/90 om aabning af et faellesskabstoldkontingent for henholdsvis 1990 og 1991 for frosset koed af hornkvaeg samt gennemfoerelsesforordningerne nr. 4024/89 og nr. 3885/90 er de enkelte opgaver og kompetencer hvad angaar forvaltningen af de omhandlede kontingenter fordelt mellem medlemsstaterne og Kommissionen. Det er saaledes de myndigheder, der er udpeget af medlemsstaterne, som skal indsamle ansoegningerne og udarbejde fortegnelsen over de ansoegere, der kan faa del i ordningen, og med hvilke maengder, paa grundlag af de dokumenter, der fremlaegges som bevis. Kommissionens opgave er udelukkende at kontrollere, at samme ansoeger ikke optraeder paa flere fortegnelser, og at fastsaette, i hvilket omfang de nationale myndigheder kan imoedekomme godkendte ansoegninger under hensyn til de maengder, der er angivet i de forskellige nationale fortegnelser, og det samlede kontingent, der skal fordeles. Kommissionen har hverken pligt til eller mulighed for at kontrollere, hvorvidt de fortegnelser eller oplysninger, som medlemsstaternes myndigheder indberetter, er korrekte, og Kommissionen kan hverken fordele eller omfordele maengderne til de berettigede.

En saadan fordeling strider ikke mod Raadets hensigt, der som anfoert i betragtningerne til forordning nr. 3889/89 og nr. 3838/90 er at tilrettelaegge en faellesskabsforvaltningsordning af de omhandlede toldkontingenter. Dette kan ligeledes tilgodeses ved en decentral forvaltning, hvor medlemsstaternes myndigheder inddrages, naar blot de erhvervsdrivende har mulighed for frit at vaelge, i hvilken medlemsstat de vil indgive deres ansoegninger, og naar ansoegningerne behandles efter ensartede regler i hele Faellesskabet. Det indebaerer heller ikke, at Kommissionen i konkrete tilfaelde skal kunne korrigere fejlagtige afgoerelser, der traeffes af de nationale myndigheder under udoevelsen af de befoejelser, disse er tillagt.

2. Den ved artikel 3 i forordning nr. 3889/89 fastsatte frist for medlemsstaternes indberetning til Kommissionen af de maengder af faellesskabstoldkontingentet for frosset koed af hornkvaeg, for hvilke der ikke er indgivet ansoegning om importlicens inden for aarets foerste otte maaneder, med henblik paa en omfordeling, er ikke bindende, og Kommissionen har, uanset at en medlemsstat overskrider fristen, pligt til i videst mulige omfang at omfordele alle maengder, der ikke er anvendt, med henblik paa at sikre, at kontingentet udnyttes fuldt ud.

3. Artikel 5 i forordning nr. 3885/90, der i tilfaelde af at én og samme ansoeger indgiver ansoegninger om importlicenser i to eller flere medlemsstater, giver Kommissionen mulighed for at erklaere samtlige disse ansoegninger for ugyldige, omfatter ikke det tilfaelde, hvor flere ansoegere indgiver ansoegninger om samme referencemaengder i to medlemsstater. For at undgaa, at der i saa tilfaelde foretages importer to gange paa grundlag af samme referencemaengde, kunne det ved artikel 2 i forordning nr. 519/91 om fastsaettelse af, i hvilken udstraekning ansoegningerne kan imoedekommes, lovligt bestemmes, at importlicenser kun kunne udstedes vedroerende denne referencemaengde, hvis de paagaeldende importoerer stillede en sikkerhed svarende til den basisimportafgift for det paagaeldende koed, som gaelder paa tidspunktet for licensudstedelsen, forhoejet med 10%, og som frigives, naar den paagaeldende erhvervsdrivende definitivt er blevet identificeret som importoeren af den paagaeldende referencemaengde.