Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Traktatbrudssoegsmaal ° tilsidesaettelse af en kommissionsbeslutning vedroerende statsstoette ° beslutning ikke anfaegtet ved annullationssoegsmaal ° indsigelser ° anfaegtelse af beslutningens lovlighed ° afvisning ° absolut umulighed for gennemfoerelse ° formaliteten

(EOEF-traktaten, art. 93, stk. 2, foerste og andet afsnit, og art. 173, stk. 3)

2. Statsstoette ° tilbagesoegning af ulovlig stoette ° stoette i form af skattefritagelse ° mulighed for tilbagesoegning i en anden form end skat med tilbagevirkende kraft, som strider mod almindelige faellesskabsretlige principper ° absolut umulighed for gennemfoerelse ° ingen

(EOEF-traktaten, art. 93, stk. 2, foerste afsnit)

3. Statsstoette ° tilbagesoegning af ulovlig stoette ° stoette ydet i strid med procedurereglerne i traktatens artikel 93 ° berettiget forventning hos stoettemodtagerne ° beskyttelse ° betingelser og graenser

(EOEF-traktaten, art. 92, og art. 93, stk. 2, foerste afsnit)

4. Statsstoette ° Kommissionens beslutning om en stoettes uforenelighed med faellesmarkedet ° gennemfoerelsesvanskeligheder ° Kommissionen og medlemsstaten pligtige til at samarbejde med henblik paa en med traktaten forenelig loesning

(EOEF-traktaten, art. 5, og art. 93, stk. 2, foerste afsnit)

Sammendrag

1. Efter udloebet af den i traktatens artikel 173, stk. 3, fastsatte frist er en medlemsstat, der er adressat for en beslutning i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2, foerste afsnit, ikke laengere berettiget til at anfaegte beslutningens gyldighed under et soegsmaal indbragt i henhold til bestemmelsens andet afsnit.

Den eneste indsigelse, som en medlemsstat kan goere gaeldende over for traktatbrudssoegsmaalet, er under disse omstaendigheder, at det er absolut umuligt at gennemfoere beslutningen korrekt.

2. Forpligtelsen til at tilbagesoege en ulovlig stoette er en logisk foelge af, at Kommissionen har erklaeret stoetten ulovlig, hvorfor tilbagesoegningen ikke kan afhaenge af, hvilken form stoetten har antaget.

Naar en stoette, er ydet i form af skattefritagelse, og dens ulovlighed er blevet behoerigt fastslaaet, kan den medlemsstat, som er forpligtet til at tilbagesoege stoetten, ikke haevde, at tilbagesoegningen er absolut umulig, fordi denne ikke kan ske ved en skat med tilbagevirkende kraft, hvilket ville stride mod de almindelige faellesskabsretlige principper. Medlemsstatens eneste forpligtelse bestaar i alene at traeffe foranstaltninger, som paalaegger de stoettemodtagende virksomheder at indbetale beloeb svarende til den skattefritagelse, de paa ulovlig vis har opnaaet.

3. Selv om det ikke kan udelukkes, at i en virksomhed, der har modtaget en ulovlig stoette, kan henvise til ekstraordinaere omstaendigheder, der hos den retmaessigt har kunnet skabe en berettiget forventning om, at denne stoette var lovlig, kan en medlemsstat, hvis myndigheder har ydet stoette i strid med de i artikel 93 fastlagte procedureregler, derimod ikke paaberaabe sig stoettemodtagerens berettiget forventning og dermed unddrage sig sin forpligtelse til at traeffe de foranstaltninger, der er noedvendige for at gennemfoere en kommissionsbeslutning, hvorefter denne medlemsstat skal soege stoetten tilbage. Dersom dette blev anerkendt, ville bestemmelserne i EOEF-traktatens artikel 92 og 93 ikke kunne virke efter hensigten, idet de nationale myndigheder med udgangspunkt i deres egen ulovlige adfaerd kunne ophaeve den effektive gennemfoerelse af de beslutninger, Kommissionen har truffet i medfoer af disse traktatbestemmelser.

4. En medlemsstat, som under gennemfoerelse af en beslutning, hvori en stoette kendes uforenelig med faellesmarkedet, stoeder paa uforudsete eller uforudsigelige vanskeligheder eller faar kendskab til foelger, der ikke er forudset af Kommissionen, kan forelaegge Kommissionen disse problemer til bedoemmelse med forslag om passende aendring af den paagaeldende beslutning. I saadanne tilfaelde skal Kommissionen og medlemsstaten i henhold til den regel, der paalaegger medlemsstaterne og Faellesskabets institutioner en gensidig pligt til loyalt samarbejde, jf. navnlig traktatens artikel 5, samarbejde efter bedste evne med henblik paa at overvinde vanskelighederne, idet traktatens bestemmelser fuldt ud skal overholdes, saerligt bestemmelserne om stoette.