DOMSTOLENS DOM AF 28 JUNI 1978. - SIMMENTHAL SPA MOD DET ITALIENSKE FINANSMINISTERIUM. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF PRETORE DI ALESSANDRIA). - AFGIFTER FOR VETERINAERKONTROL. - SAG 70-77.



Samling af Afgørelser 1978 side 01453

græsk specialudgave side 00455

portugisisk specialudgave side 00499



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - FORELAEGGELSE FOR DOMSTOLEN - BETINGELSER - RETSFORHANDLINGERNES KONTRADIKTORISKE KARAKTER - DEN NATIONALE RETS VURDERING

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 177 )

2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNINGER - OKSEKOED - VARER IMPORTERET FRA TREDJELAND - SUNDHEDSKONTROL - GEBYRER - TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD

( RAADETS FORORDNING NR . 14/64 , ART . 12 , STK . 2 ; RAADETS FORORDNING NR . 805/68 , ART . 20 , STK . 2 )

3 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNINGER - OKSEKOED - TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD - IKRAEFTTRAEDEN

( RAADETS FORORDNING NR . 14/64 , ART . 12 ; RAADETS FORORDNING NR . 805/68 , ART . 20 , STK . 2 )

4 . TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - SAMHANDEL MED TREDJELANDE - GAELDENDE ORDNING

5 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNINGER - SAMHANDEL MED TREDJELANDE - TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD - UNDTAGELSER - LOVLIGHED - BETINGELSER

6 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNINGER - OKSEKOED - LEVENDE DYR OG FERSK KOED FRA TREDJELANDE - SUNDHEDSKONTROL EFTER DIREKTIV NR . 72/462 - GEBYRER -LOVLIGHED - UNDTAGELSER FRA FORBUDET MOD AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - IKRAFTTRAEDEN - BETINGELSER - FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNES VEDTAGELSE AF GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER TIL DIREKTIVET

( RAADETS FORORDNING NR . 805/68 , ART . 20 , STK . 2 , RAADETS DIREKTIV NR . 72/642 , ART . 12 , 24-26 )

7 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNINGER - OKSEKOED - FERSK KOED FRA TREDJELANDE - SUNDHEDSKONTROL UDFORMET I HENHOLD TIL ARTIKEL 9 I DIREKTIV NR . 64/433 - GEBYRER - LOVLIGHED - UNDTAGELSE FRA FORBUDET MOD AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - LIGESTILLING AF ORDNINGEN FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET OG ORDNINGEN FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE

( RAADETS FORORDNINGER NR . 14/63 , ART . 12 , STK . 2 , OG NR . 805/68 , ART . 20 , STK . 2 ; RAADETS DIREKTIV NR . 64/433 , ART . 9 )

Sammendrag

1 . ARTIKEL 177 GOER GANSKE VIST IKKE EN FORELAEGGELSE FOR DOMSTOLEN BETINGET AF , AT DEN PROCEDURE , HVORUNDER DEN NATIONALE RET FORMULERER ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL , ER KONTRADIKTORISK , MEN DET KAN DOG VAERE I DEN GODE RETSPLEJES INTERESSE , AT DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOERST STILLES , EFTER AT DER HAR FUNDET EN KONTRADIKTORISK RETSFORHANDLING STED . DET TILKOMMER IMIDLERTID ALENE DEN NATIONALE RET AT AFGOERE , OM DETTE ER NOEDVENDIGT .

2 . AFGIFTER , SOM ER PAALAGT FOR SUNDHEDSKONTROL AF LEVENDE OKSER OG OKSEKOED , IMPORTERET FRA TREDJELANDE , SKAL UANSET DERES STOERRELSE ANSES FOR AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , MEDMINDRE DE ER ET LED I EN ALMINDELIG INDENLANDSK GEBYRORDNING , SOM KONSEKVENT OMFATTER NATIONALE OG IMPORTEREDE PRODUKTER EFTER SAMME KRITERIER PAA SAMME HANDELSTRIN .

3 . ARTIKEL 12 , STK . 1 OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 HAR HAFT VIRKNING FRA DEN 1 . NOVEMBER 1964 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 FRA DEN 29 . JULI 1968 .

4 . HVAD ANGAAR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE MAA SPOERGSMAALET , OM AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD SKAL OPHAEVES , OPRETHOLDES , AENDRES ELLER GENINDFOERES , SES I SAMMENHAENG BAADE MED DE KRAV , SOM DEN FAELLES HANDELSPOLITIK STILLER , OG MED DE KRAV OM ENSARTEDE VILKAAR FOR IMPORT FRA TREDJELANDE , SOM ER EN FOELGE AF OPRETTELSEN AF DEN FAELLES TOLDTARIF .

5 . RAADET KAN I SINE FORORDNINGER OM DE FAELLES MARKEDSORDNINGER FOR LANDBRUGET GIVE MULIGHED FOR UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER FRA FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE , SAAFREMT DET DREJER SIG OM AFGIFTER , DER I SIG SELV HAR SAMME VIRKNING I ALLE MEDLEMSSTATERNE PAA DEN PAAGAELDENDE SAMHANDEL .

6 . SELV OM ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , OG ARTIKEL 26 I DIREKTIV NR . 72/462 , FOR SAA VIDT ANGAAR OMKOSTNINGERNE FOR SUNDHEDSKONTROL VED INDFOERSELEN AF LEVENDE DYR OG FERSK KOED FRA TREDJELANDE , INDEHOLDER AFVIGELSER FRA DET I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 805/68 INDEHOLDTE FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , KAN DISSE AFVIGELSER FOERST FAA VIRKNING , NAAR MEDLEMSSTATERNE HAR FAAET MULIGHED FOR AT GENNEMFOERE DEN I ARTIKEL 12 , 23 , 24 OG 25 OMHANDLEDE KONTROL I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET .

7 . FOR SAA VIDT ANGAAR SUNDHEDSKONTROL OG VETERINAERPOLITIMAESSIG KONTROL AF FERSK KOED FRA TREDJELANDE ER ARTIKEL 9 I RAADETS DIREKTIV NR . 64/433 , SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , EN FRAVIGELSE AF FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I DET OMFANG , DETTE ER NOEDVENDIGT FOR AT SIKRE EN LIGE BEHANDLING AF DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM BRINGER FERSK KOED PAA MARKEDET I FAELLESSKABETS INTERNE SAMHANDEL OG DERFOR SKAL BETALE GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I AFSENDERMEDLEMSSTATEN , OG DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM IMPORTERER FRA TREDJELANDE , FORUDSAT DISSE GEBYRER IKKE OVERSTIGER DE FAKTISKE OMKOSTNINGER VED KONTROLLEN .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 28 . MAJ 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 6 . JUNI 1977 , HAR PRETORE D ' ALESSANDRIA I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FORSKELLIGE SPOERGSMAAL , DELS VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 12 , ISAER STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 14/64 AF 5 . FEBRUAR 1964 OM DEN GRADVISE GENNEMFOERELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( JO AF 27 . 2 . 1964 , S . 562 ) OG AF ARTIKEL 20 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( EFT 1968 ( I ), S . 179 ; ORG.REF . JO L 148 AF 28 . 6 . 1968 , S . 24 ), DELS VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF FORSKELLIGE BESTEMMELSER I RAADETS DIREKTIV NR . 72/462 AF 12 . DECEMBER 1972 OM SUNDHEDSMAESSIGE OG VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED INDFOERSEL AF KVAEG OG SVIN SAMT FERSK KOED FRA TREDJELANDE ( EFT 1972 ( 31 . DECEMBER ), S . 77 ; ORG.REF . JO L 302 AF 31 . 12 . 1972 , S . 28 );

2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN SAG MED HURTIG RETSFORFOELGNING ( HEREFTER BENAEVNT : SUMMARISK SAG ) I HENHOLD TIL ARTIKEL 633 FF I DEN ITALIENSKE CIVILE RETSPLEJELOV , SOM FIRMAET SIMMENTHAL HAR ANLAGT VED PRETORE D ' ALESSANDRIA MED HENBLIK PAA TILBAGEBETALING AF TO BELOEB , DET ENE PAA 128 370 LIT , DET ANDET PAA 186 765 LIT , SOM DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER HAVDE OPKRAEVET SOM GEBYR ( DIRITTI DI VISITA ) FOR EN SUNDHEDSKONTROL , SOM TO PARTIER FROSSET OKSEKOED , HIDROERENDE FRA TREDJELAND ; BLEV UNDERKASTET VED INDFOERSELEN TIL ITALIEN , HENHOLDSVIS DEN 29 . NOVEMBER 1971 OG DEN 11 . JANUAR 1973 ;

3SAGSOEGER I HOVEDSAGEN MENER , AT DE OMTVISTEDE GEBYRER ER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , HVIS OPKRAEVNING ER I STRID MED ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , SOM BEGGE FORBYDER OPKRAEVNING AF TOLD ELLER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING VED INDFOERSELEN TIL FAELLESSKABET FRA ET TREDJELAND AF SPISELIGT , FERSK , KOELET ELLER FROSSET KOED AF TAMOKSER , BORTSET FRA DE UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER , SOM ER HJEMLET I FORORDNINGERNE .

VEDROERENDE SPOERGSMAALET , OM DEN PRAEJUDICIELLE ANMODNING KAN PAAKENDES I REALITETEN

4REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR REJST DET SPOERGSMAAL , OM DER KAN FORELAEGGES DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL INDEN FOR RAMMERNE AF EN SUMMARISK SAG MOD EN OFFENTLIG MYNDIGHED , SOM EN PRIVAT HAR ANLAGT VED EN ITALIENSK UNDERRET ;

5REGERINGEN HAR GJORT GAELDENDE , AT EN SAADAN SAG IKKE HAR DE SAMME KENDETEGN SOM EN NORMAL RETSSAG , DA RETTEN ALENE TRAEFFER AFGOERELSE PAA GRUNDLAG AF DET AF SAGSOEGER ANFOERTE OG KAN DOEMME DEN ANDEN PART UDEN AT HAVE GIVET DENNE LEJLIGHED TIL AT YTRE SIG ;

6DENNE PROCEDURE BLIVER KONTRADITORISK , SAAFREMT DEN DOEMTE PART ANFAEGTER AFGOERELSEN I DEN SUMMARISKE SAG ;

7HERAF FOELGER EFTER DEN ITALIENSKE REGERING , AT DET I EN SAADAN SAG KUN ER EN AF PARTERNE , SOM FAAR LEJLIGHED TIL AT YTRE SIG MED HENBLIK PAA HENSIGTSMAESSIGHEDEN AF EN ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE , OG I GIVET FALD DELTAGE I ELLER SAMARBEJDE MED DEN NATIONALE RET OM AFFATTELSEN AF DE SPOERGSMAAL , SOM SKAL FORELAEGGES DOMSTOLEN , MENS DEN ANDEN PART ER FRATAGET ENHVER MULIGHED HERFOR OG HVERKEN KAN AENDRE ELLER SUPPLERE DE STILLEDE SPOERGSMAAL VED DOMSTOLEN .

8IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 177 KAN ENHVER NATIONAL RET FORELAEGGE DOMSTOLEN PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL ;

9DET ER TILSTRAEKKELIGT AF FASTSLAA , SOM DET I OEVRIGT TIDLIGERE ER STATUERET , AT DEN ITALIENSKE UNDERRET , UNDER EN SUMMARISK SAG , UDOEVER DOEMMENDE MYNDIGHED I DEN I ARTIKEL 177 FORUDSATTE BETYDNING , OG AT UNDERRETTEN HAR ANSET EN FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN FOR NOEDVENDIG , FOER DEN AFSIGER DOM , UDEN AT DOMSTOLEN BEHOEVER AT GAA IND I EN VURDERING AF , PAA HVILKET STADIUM AF PROCEDUREN SPOERGSMAALET ER STILLET .

10ARTIKEL 177 GOER GANSKE VIST IKKE EN FORELAEGGELSE FOR DOMSTOLEN BETINGET AF , AT DEN PROCEDURE , HVORUNDER DEN NATIONALE RET FORMULERER ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL , ER KONTRADIKTORISK , MEN DET KAN DOG VAERE I DEN GODE RETSPLEJES INTERESSE , AT DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOERST STILLES , EFTER AT DER HAR FUNDET EN KONTRADIKTORISK RETSFORHANDLING STED ;

11DET TILKOMMER IMIDLERTID ALENE DEN NATIONALE RET AF AFGOERE , OM DETTE ER NOEDVENDIGT .

VEDROERENDE REALITETEN

VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL

12DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER , OM ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT ENHVER AFGIFT , DER I EN MEDLEMSSTAT PAALAEGGES FOR SUNDHEDSKONTROL OG OPKRAEVES VED GRAENSEN VED IMPORT AF LEVENDE OKSER OG OKSEKOED HIDROERENDE FRA TREDJELAND , ER EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD ;

13PROBLEMET ER NEMLIG , OM DET FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , SOM ER INDEHOLDT I DE TO BESTEMMELSER , OGSAA OMFATTER AFGIFTER , DER OPKRAEVES FOR SUNDHEDSKONTROL AF LEVENDE OKSER OG OKSEKOED , DER ER IMPORTERET FRA TREDJELAND .

14DOMSTOLEN HAR VED DOM AF 7 . MARTS 1972 ( SAG 84/71 , MARIMEX , RECUEIL 1972 , S . 98 ), STATUERET , AT BEGREBET AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD HAR SAMME INDHOLD I ARTIKEL 12 , STK . 1 OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 SOM I TRAKTATENS ARTIKEL 9 FF ;

15FOELGELIG SKAL AFGIFTER , SOM ER PAALAGT FOR SUNDHEDSKONTROL AF LEVENDE OKSER OG OKSEKOED , IMPORTERET FRA TREDJELAND , UANSET DERES STOERRELSE ANSES FOR AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I DEN BETYDNING , SOM ER FORUDSAT I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , MEDMINDRE DE ER LED I EN ALMINDELIG INDENLANDSK GEBYRORDNING , SOM KONSEKVENT OMFATTER NATIONALE OG IMPORTEREDE PRODUKTER EFTER SAMME KRITERIER PAA SAMME HANDELSTRIN .

VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL

16FOR DET TILFAELDE , AT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE , SPOERGES DER ENDVIDERE , FRA HVILKET TIDSPUNKT FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF DE NAEVNTE AFGIFTER HAR GYLDIGHED .

17DETTE SPOERGSMAAL MAA , SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET I DOM AF 7 . MARTS 1972 ( SAG 84/71 , MARIMEX , RECUEIL 1972 , S . 99 ), BESVARES SAALEDES , AT ARTIKEL 12 , STK . 1 OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 HAR HAFT VIRKNING FRA DEN 1 . NOVEMBER 1964 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 FRA DEN 29 . JULI 1968 .

VEDROERENDE DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL

18DER SPOERGES VED DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL , OM RAADETS DIREKTIV NR . 72/462 AF 12 . DECEMBER 1972 , NAVNLIG ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , OG ARTIKEL 26 , BEMYNDIGER MEDLEMSSTATERNE TIL AT ' GENINDFOERE VETERINAERPOLITIMAESSIGE GEBYRER ' , OG I PAAKOMMENDE TILFAELDE FRA HVILKET TIDSPUNKT ( TREDJE SPOERGSMAAL ), SAMT , I BEKRAEFTENDE FALD , OM DETTE DIREKTIV , OG NAVNLIG DE OVENFOR NAEVNTE ARTIKLER , SKAL ANSES FOR GYLDIGE ( FJERDE SPOERGSMAAL );

19BETRAGTET I LYSET AF ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 805/68 GAAR DISSE SPOERGSMAAL UD PAA , OM DE NAEVNTE ARTIKLER I DIREKTIV NR . 72/462 ER UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSER I DEN I ARTIKEL 12 , STK . 2 , OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , FORUDSATTE BETYDNING FRA DISSE BESTEMMELSERS PRINCIPPIELLE FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , OG I BEKRAEFTENDE FALD , OM DISSE FORORDNINGER LOVLIGT KUNNE MULIGGOERE UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSE FRA DETTE FORBUD ;

20DET SKAL FOERST UNDERSOEGES , OM RAADET OG I GIVET FALD KOMMISSIONEN , I DE FORORDNINGER , SOM DE VEDTAGER , KAN FORESKRIVE SAADANNE UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSER .

21OPHAEVELSEN AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE HAR ANDRE FORMAAL OG ET ANDET RETSGRUNDLAG END DE FORMAAL OG DET RETSGRUNDLAG , SOM LIGGER TIL GRUND FOR OG RETFAERDIGGOER DET TILSVARENDE FORBUD I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ;

22I HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ER DER TALE OM ET FORBUD , SOM ER INDEHOLDT I SELVE TRAKTATEN I ARTIKEL 9 , OG SOM ER UBETINGET OG ABSOLUT , FORDI DET TJENER TIL GENNEMFOERELSEN AF DE FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

23HVAD DERIMOD ANGAAR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE , MAA SPOERGSMAALET , OM AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD SKAL OPHAEVES , OPRETHOLDES , AENDRES ELLER GENINDFOERES , SES I SAMMENHAENG BAADE MED DE KRAV , SOM DEN FAELLES HANDELSPOLITIK STILLER , OG MED DE KRAV OM ENSARTEDE VILKAAR FOR IMPORT FRA TREDJELANDE , SOM ER EN FOELGE AF OPRETTELSEN AF DEN FAELLES TOLDTARIF ;

24UNDER HENSYN TIL DISSE FORSKELLE KAN DER IKKE FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE ANVENDES DE AF DOMSTOLEN I DOM AF 25 . JANUAR 1977 ( SAG 46/76 , BAUHUIS , SML . 1977 , S . 5 ) OPSTILLEDE PRINCIPPER , IFOELGE HVILKE AFGIFTER FOR SUNDHEDSKONTROL IKKE ER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I DEN I TRAKTATENS ARTIKLER 9 , 12 OG 13 FORUDSATTE BETYDNING , NAAR DE OPKRAEVES TIL DAEKNING AF OMKOSTNINGERNE VED ENSARTET KONTROL , SOM ER PAALAGT AFSENDERMEDLEMSSTATEN I MEDFOER AF EN FORORDNING ELLER ET FAELLESSKABSDIREKTIV , OG SOM UDGOER EN FORANSTALTNING TIL AFSKAFFELSE AF HINDRINGERNE FOR SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , DA DEN HAR TIL FORMAAL AT OVERFLOEDIGGOERE KONTROLLEN VED GRAENSERNE INDEN FOR FAELLESSKABET ;

25DISSE BETRAGTNINGER HAR IKKE GYLDIGHED , FOR SAA VIDT ANGAAR AFGIFTER I FORBINDELSE MED KONTROL AF VARER HIDROERENDE FRA TREDJELAND , HVOR DET IKKE DREJER SIG OM AT AFSKAFFE AFGIFTERNE MEN DERIMOD AT GOERE DEM ENSARTEDE , OG HVOR FORBUDET MOD AT OPRETHOLDE , AENDRE ELLER INDFOERE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD DELS UDSPRINGER AF OENSKET OM AT GOERE AFGIFTERNE VED FAELLESSKABETS YDRE GRAENSER ENSARTEDE OG DELS HVILER PAA BETRAGTNINGER , SOM HAR GRUNDLAG I DEN FAELLES HANDELSPOLITIK ;

26DET FOELGER AF SAMME BETRAGTNINGER , AT FORBUDET IKKE ER ABSOLUT I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE , OG AT RAADET , ELLER I GIVET FALD KOMMISSIONEN , KAN FORESKRIVE UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSER FRA ET SAADANT FORBUD ;

27IAGTTAGELSEN AF DE NAEVNTE MAAL HAR IMIDLERTID TIL FOELGE , AT DER , FOR DE AFGIFTERS VEDKOMMENDE , SOM OPKRAEVES UD OVER DEN AF FAELLESSKABET INDFOERTE TOLD , KUN KAN VAERE TALE OM AFGIFTER , DER SOM SAADAN HAR SAMME VIRKNING I ALLE MEDLEMSSTATERNE PAA DEN PAAGAELDENDE SAMHANDEL MED TREDJELANDE ;

28VED AT UDSTEDE EN HJEMMEL I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 TIL SAADANNE UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSER HAR RAADET DERFOR IKKE PAA NOGEN MAADE KRAENKET TRAKTATEN ELLER DE TIL GENNEMFOERELSEN HERAF VEDTAGNE BESTEMMELSER ;

29DET SKAL DERFOR UNDERSOEGES , OM DE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , SOM DEN NATIONALE RET HENVISER TIL , FALDER IND UNDER EN AF DE UNDTAGELSER ELLER AFVIGENDE BESTEMMELSER , DER ER TAGET FORBEHOLD FOR I DE NAEVNTE FORORDNINGER .

30ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 BESTEMMER , AT ' DET ER FORBUDT AT OPKRAEVE TOLD ELLER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING VED INDFOERSEL FRA TREDJELANDE UD OVER DET I NAERVAERENDE FORORDNING HJEMLEDE . . . ' ;

31DENNE FORORDNING UNDTAGER DOG IKKE AFGIFTER FOR SUNDHEDSKONTROL FRA DETTE FORBUD ;

32DET SKAL IMIDLERTID BEMAERKES , AT DENNE FORORDNING BLEV OPHAEVET MED VIRKNING FRA 29 . JUNI 1968 OG AFLOEST AF FORORDNING NR . 805/68 .

33ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , SOM ER INDEHOLDT I DENNE FORORDNINGS AFSNIT II OM REGLER FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE , FORESKRIVER , AT : ' MEDMINDRE ANDET BESTEMMES I DENNE FORORDNING , ELLER RAADET PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN EFTER AFSTEMNINGSMAADEN I TRAKTATENS ARTIKEL 43 , STK . 2 , TRAEFFER AFVIGENDE BESTEMMELSE , ER FOELGENDE FORBUDT : OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD . . . ' .

34SELV OM FORORDNING NR . 805/68 IKKE INDEHOLDER NOGEN UNDTAGELSE FOR GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL , SKAL DET IMIDLERTID UNDERSOEGES , OM DER I ANDRE RETSFORSKRIFTER FINDES EN AFVIGENDE BESTEMMELSE SOM DEN I ARTIKEL 20 , STK . 2 , NAEVNTE ;

35DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL FRA DEN NATIONALE RET GAAR NEMLIG I DET VAESENTLIGE UD PAA , OM ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , OG ARTIKEL 26 I DIREKTIV NR . 72/462 INDEHOLDER EN SAADAN AFVIGENDE BESTEMMELSE .

36RAADETS DIREKTIV NR . 72/462 AF 12 . DECEMBER 1972 ( EFT AF 31 . 12 . 1972 , S . 77 ; ORG.REF . JO L 302 , S . 28 ) OM SUNDHEDSMAESSIGE OG VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED INDFOERSEL AF KVAEG OG SVIN SAMT FERSK KOED FRA TREDJELANDE FORESKRIVER , AT DER SKAL INDFOERES EN ENSARTET SUNDHEDSKONTROL , HVIS NAERMERE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE SKAL UDSTEDES AF RAADET , KOMMISSIONEN ELLER MEDLEMSSTATERNE ;

37DIREKTIVETS ARTIKEL 12 , STK . 1 OG STK . 7 , OG ARTIKLERNE 23 , 24 OG 25 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT FORETAGE SUNDHEDSKONTROL VED INDFOERELSEN AF LEVENDE DYR ( ARTIKEL 12 ) OG FERSK KOED ( ARTIKLERNE 23 , 24 OG 25 ), OG ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , SAMT ARTIKEL 26 BESTEMMER , AT OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED GENNEMFOERELSEN AF DE PAAGAELDENDE ARTIKLER ' PAAHVILER AFSENDEREN , MODTAGEREN ELLER DERES STEDFORTRAEDERE UDEN GODTGOERELSE FRA STATEN ' ;

38BESTEMMELSERNE OM , AT OMKOSTNINGERNE VED DEN NAEVNTE SUNDHEDSMAESSIGE OG VETERINAERPOLITIMAESSIGE KONTROL PAAHVILER DE PAAGAELDENDE ERHVERVSDRIVENDE , FORBYDER IKKE , AT DENNE BYRDE PAALAEGGES I FORM AF GEBYRER , FORUDSAT DISSE IKKE OVERSTIGER DE FAKTISKE KONTROLOMKOSTNINGER ;

39DISSE BESTEMMELSER UDGOER SAALEDES EN AFVIGENDE BESTEMMELSE I DEN I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 805/68 FORUDSATTE BETYDNING FRA DET I DENNE BESTEMMELSE INDEHOLDTE FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING .

40FORUDSAETNINGEN FOR AT ANVENDE DISSE AFVIGENDE BESTEMMELSER ER IMIDLERTID , AT DEN KONTROL , HVIS OMKOSTNINGER DE SKAL DAEKKE , ER UDFORMET OG GENNEMFOERT AF DE PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATER I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET ;

41DET FREMGAAR KLART AF HVER AF DE ANFOERTE BESTEMMELSER , AT DET ER DE VED GENNEMFOERELSEN AF DIREKTIVETS ARTIKLER 12 , 23 , 24 OG 25 OPSTAAEDE OMKOSTNINGER , SOM KAN KRAEVES GODTGJORT .

42ARTIKEL 32 I DIREKTIV NR . 72/462 BESTEMMER :

' 1 . MEDLEMSSTATERNE SAETTER DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT FOR AT EFTERKOMME BESTEMMELSERNE I DETTE DIREKTIV OG DETS BILAG :

A ) DEN 1 . OKTOBER 1973 FOR SAA VIDT ANGAAR BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 23 , STK . 1 OG STK . 3 , LITRA A ), B ) OG C );

B ) DEN 1 . JANUAR 1976 FOR SAA VIDT ANGAAR ALLE OEVRIGE BESTEMMELSER MED UNDTAGELSE AF DEM , DER FASTSAETTER EN FAELLESSKABSFREMGANGSMAADE .

2 . MEDLEMSSTATERNE EFTERKOMMER INDEN DEN 1 . JANUAR 1977 DE BESTEMMELSER , DER FASTSAETTER EN FAELLESSKABSFREMGANGSMAADE , SOM ER FORESKREVET I DETTE DIREKTIV .

DER SKAL DOG MINDST LIGGE ET TIDSRUM AF TO AAR MELLEM INDFOERELSEN AF DE FORANSTALTNINGER , DER ER FASTSAT PAA GRUNDLAG AF DISSE BESTEMMELSER , OG DEN OVENNAEVNTE DATO . '

43ENDVIDERE BESTEMMER STYKKE 3 I SAMME ARTIKEL :

' PAA DEN DATO , DER ER FASTSAT I STK . 2 OPHAEVES ARTIKLERNE 4 OG 11 I RAADETS DIREKTIV AF 26 . JUNI 1964 OM VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER VED HANDEL INDEN FOR FAELLESSKABET MED KVAEG OG SVIN OG ARTIKEL 9 I RAADETS DIREKTIV AF 26 . JUNI 1964 OM SUNDHEDSMAESSIGE PROBLEMER VEDROERENDE HANDELEN MED FERSK KOED INDEN FOR FAELLESSKABET ' .

44DET SES SAALEDES , SOM DET I OEVRIGT KOMMER TIL UDTRYK I DEN SIDSTE BETRAGTNING TIL DIREKTIV NR . 72/462 , AT FLERE AF DIREKTIVETS BESTEMMELSER IKKE KAN SAETTES I KRAFT , FOER FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNE HAR UDSTEDT DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER , NAVNLIG INDEN FOR RAMMERNE AF DEN I DIREKTIVETS ARTIKEL 29 OG 30 OMHANDLEDE FREMGANGSMAADE FOR DEN STAAENDE VETERINAERKOMITE .

45GENNEMFOERELSEN AF DEN I DIREKTIVETS ARTIKLER 12 , 23 , 24 OG 25 FORESKREVNE SUNDHEDSMAESSIGE OG VETERINAERPOLITIMAESSIGE KONTROL AF LEVENDE DYR OG FERSK OKSEKOED FRA TREDJELANDE FORUDSAETTER - I HVERT FALD FOR SAA VIDT SOM DET VEDROERER ANDEN HANDEL OG TRANSPORT END DEN RENE TRANSIT GENNEM FAELLESSKABET FRA ET TREDJELAND TIL ET ANDET TREDJELAND - AT DE KOMPETENTE FAELLESSKABSORGANER TRAEFFER FORSKELLIGE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER ;

46SAALEDES SKAL DET IFOELGE ARTIKEL 23 , STK . 2 , FOERSTE BINDESTREG AF KONTROLLEN FREMGAA , AT KOEDET KOMMER FRA ET TREDJELANDS OMRAADE ELLER EN DEL AF ET TREDJELANDS OMRAADE , SOM ER OPFOERT PAA DEN LISTE , DER ER OPSTILLET I HENHOLD TIL ARTIKEL 3 , OG SOM ER VEDTAGET AF RAADET OG OFFENTLIGGJORT DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE , OG KOEDET SKAL IFOELGE TREDJE BINDESTREG I SAMME BESTEMMELSE VAERE LEDSAGET AF ET SUNDHEDSCERTIFIKAT , SOM ER I OVERENSSTEMMELSE MED EN , EFTER UDTALELSE FRA DEN STAAENDE VETERINAERKOMITE , VEDTAGET MODEL OG DESUDEN LEDSAGET AF ET CERTIFIKAT OM KOEDETS EGNETHED TIL MENNESKEFOEDE , SOM SKAL VAERE I OVERENSSTEMMELSE MED MODELLEN I DIREKTIVETS BILAG C ;

47ENDVIDERE BESTEMMER DIREKTIVETS ARTIKEL 4 , AT LISTEN OVER TREDJELANDENE SKAL SUPPLERES MED EN LISTE OVER DE I DISSE LANDE BELIGGENDE VIRKSOMHEDER ( SLAGTERIER , OPSKAERINGSVIRKSOMHEDER , KOELEHUSE ) FRA HVILKE INDFOERSEL AF FERSK KOED I MEDLEMSSTATERNE KAN TILLADES ;

48ARTIKEL 16 BESTEMMER , AT DER KUN KAN INDFOERES KOED , SOM OPFYLDER DE VETERINAERPOLITIMAESSIGE BETINGELSER , DER ER FASTSAT I HENHOLD TIL FREMGANGSMAADEN FOR DEN STAAENDE VETERINAERKOMITE ;

49IFOELGE ARTIKEL 24 , STK . 1 , SKAL HVER SENDING FERSK KOED VED INDFOERELSEN UNDERKASTES EN KONTROL AF DETS EGNETHED TIL MENNESKEFOEDE SAMT EN SUNDHEDSKONTROL , DER UDFOERES AF EN EMBEDSDYRLAEGE , OG IFOELGE SAMME ARTIKELS STK . 3 FASTSAETTES ' DE NAERMERE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR DEN ENSARTEDE UDFOERELSE AF DEN I STK . 1 NAEVNTE KONTROL ' EFTER FREMGANGSMAADEN I ARTIKEL 29 ;

50ENDELIG BESTEMMER ARTIKEL 27 , AT MEDLEMSSTATERNE OPSTILLER LISTER OVER KONTROLSTEDER FOR INDFOERSEL AF LEVENDE DYR OG FERSK KOED , OG AT DISSE KONTROLSTEDER SKAL GODKENDES EFTER FREMGANGSMAADEN FOR DEN STAAENDE VETERINAERKOMITE .

51SELV OM DEN I ARTIKEL 23 , STK . 2 , FOERSTE BINDESTREG OMHANDLEDE LISTE ER OPSTILLET , ER DEN I HVERT FALD IKKE BLEVET OFFENTLIGGJORT I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE , OG IFOELGE KOMMISSIONEN ER DE OVENNAEVNTE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER ENDNU IKKE BLEVET UDSTEDT , HVORFOR DET IKKE ER MULIGT AT GENNEMFOERE DIREKTIVETS ARTIKEL 12 , 23 , 24 OG 25 ;

52DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT DE BETINGELSER , DER ER OPSTILLET I SELVE DIREKTIV NR . 72/462 FOR - SOM EN FRAVIGELSE AF FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - AT OPKRAEVE GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL , IKKE ER OPFYLDT , HVORFOR DETTE DIREKTIV PAA SIT NUVAERENDE GENNEMFOERELSESTRIN IKKE KAN DANNE HJEMMEL FOR OPKRAEVNINGEN AF DE NAEVNTE GEBYRER ;

53DET KAN HELLER IKKE ANTAGES , AT MEDLEMSSTATERNE VED AT ANVENDE DE NATIONALE SUNDHEDSLOVGIVNINGER , SOM VAR I KRAFT PAA DET TIDSPUNKT , DA DIREKTIVET BLEV UDSTEDT , PAA EN MAADE SKULLE HAVE FOREGREBET DIREKTIVETS GENNEMFOERELSE , FORDI DEN KONTROL , DER BLEV GENNEMFOERT I MEDFOER AF DISSE LOVGIVNINGER , UD FRA ET FOLKESUNDHEDSMAESSIGT SYNSPUNKT SKULLE GIVE SAMME GARANTIER SOM DIREKTIVET ;

54DIREKTIVETS FORMAAL ER NEMLIG IKKE AT STYRKE ORDNINGER TIL BESKYTTELSE AF FOLKESUNDHEDEN I MEDLEMSSTATERNE , MEN AT SIKRE KONTROLORDNINGERNES ENSARTETHED FOR AT UNDGAA FORVRIDNING AF KONKURRENCEN OG OMLAEGNINGER I SAMHANDLEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET ;

55DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES :

A ) RAADET OVERTRAEDER INGEN FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER VED I SINE FORORDNINGER , BLANDT ANDET I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 AT GIVE MULIGHED FOR UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER - SOM SKAL FASTSAETTES I DEN FORM , RAADET BESTEMMER - FRA FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I SAMHANDLEN MED TREDJELANDE , SAAFREMT DET DREJER SIG OM AFGIFTER , DER I SIG SELV HAR SAMME VIRKNING I ALLE MEDLEMSSTATERNE PAA DEN PAAGAELDENDE HANDEL MED TREDJELANDE ;

B ) SELV OM ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , OG ARTIKEL 26 I DIREKTIV NR . 72/462 , FOR SAA VIDT ANGAAR OMKOSTNINGERNE FOR SUNDHEDSKONTROL VED INDFOERSELEN AF LEVENDE DYR OG FERSK KOED FRA TREDJELAND , INDEHOLDER AFVIGELSER FRA DET I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 805/68 INDEHOLDTE FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , KAN DISSE AFVIGELSER FOERST FAA VIRKNING , NAAR MEDLEMSSTATERNE HAR FAAET MULIGHED FOR AT GENNEMFOERE DEN I ARTIKEL 12 , 23 , 24 OG 25 OMHANDLEDE KONTROL I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET .

VEDROERENDE DET FEMTE OG SJETTE SPOERGSMAAL

56SVARENE PAA DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL GOER DET OVERFLOEDIGT AT UNDERSOEGE DE OEVRIGE SPOERGSMAAL .

57FOR AT GIVE DEN NATIONALE RET ET FYLDESTGOERENDE SVAR MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF FAELLESSKABSRETTEN I DEN TVIST , DEN SKAL AFGOERE , MAA DET UNDERSOEGES , OM DER I HENHOLD TIL ANDRE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER MAA ANERKENDES SAADANNE UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER , SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG I ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 ;

58KOMMISSIONEN HAR I DENNE FORBINDELSE HENVIST TIL ARTIKEL 9 I DIREKTIV NR . 64/433 AF 26 . JUNI 1964 ( EFT 1963-1964 , S . 175 ; ORG.REF . JO AF 29 . 7 . 1964 , S . 2012 ) OM SUNDHEDSMAESSIGE PROBLEMER VEDROERENDE HANDLEN MED FERSK KOED INDEN FOR FAELLESSKABET , DER BESTEMMER , AT ' HVIS FAELLESSKABSORDNINGEN OM INDFOERSEL AF FERSK KOED HIDROERENDE FRA TREDJELANDE IKKE SKULLE FINDE ANVENDELSE VED DETTE DIREKTIVS IKRAFTTRAEDEN , MAA , INDTIL DEN FINDER ANVENDELSE , DE NATIONALE BESTEMMELSER OM INDFOERTE VARER HIDROERENDE FRA DISSE LANDE , IKKE VAERE GUNSTIGERE END DEM , DER GAELDER FOR HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ' .

59NAEVNTE ARTIKEL 9 HAR , SKOENT DEN ER INDEHOLDT I ET DIREKTIV OM SUNDHEDSKONTROL I SAMHANDELEN MED FERSK KOED INDEN FOR FAELLESSKABET , DET SAERLIGE FORMAAL FORELOEBIGT - INDTIL FAELLESSKABSORDNINGEN VEDROERENDE INDFOERSEL AF FERSK KOED HIDROERENDE FRA TREDJELANDE ER GENNEMFOERT - AT OPSTILLE EN REGEL FOR DE NATIONALE ORDNINGER , SOM ER FORBLEVET I KRAFT , FOR AT FORHINDRE AT DISSE ER MINDRE STRENGE ELLER MINDRE BYRDEFULDE END DEN KONTROLORDNING , SOM ER FORESKREVET I DIREKTIVET VEDROERENDE SAMHANDLEN INDEN FOR FAELLESSKABET ;

60DENNE REGEL - SOM KLART HAR TIL FORMAAL AT SIKRE , AT ERHVERVSDRIVENDE , SOM BRINGER FERSK KOED HIDROERENDE FRA FAELLESSKABET PAA MARKEDET , IKKE STILLES RINGERE END DE AF DERES KONKURRENTER , SOM IMPORTERER KOED HIDROERENDE FRA TREDJELAND - GAELDER DERFOR IKKE BLOT FOR SELVE KONTROLLEN , MEN OGSAA FOR DE GEBYRER , DER OPKRAEVES I FORBINDELSE HERMED ;

61DEN SAMME REGEL ER INDEHOLT I RAADETS RESOLUTION AF 12 . MARTS 1968 ( JO C 22 , S . 18 ) OM DE FAELLESSKABSFORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR DET VETERINAERE OMRAADE , I ARTIKEL 11 I RAADETS DIREKTIV NR . 64/432 AF 26 . JUNI 1964 ( EFT 1963-1964 , S . 154 ; ORG.REF . JO 29 . 7 . 1964 , S . 1977 FF ) OM VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER VED HANDEL INDEN FOR FAELLESSKABET MED KVAEG OG SVIN , I ARTIKEL 15 I RAADETS DIREKTIV NR . 71/118 AF 15 . FEBRUAR 1971 ( EFT 1971 ( I ), S . 97 ; ORG.REF . JO L 55 , S . 23 ) OM SUNDHEDSMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED HANDEL MED FERSK FJERKRAEKOED OG I ARTIKEL 17 I RAADETS DIREKTIV NR . 77/99 AF 21 . DECEMBER 1976 ( EFT L 26 , 1977 , S . 85 ) OM SUNDHEDSMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED HANDEL MED KOEDPRODUKTER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

62REGLEN ER ENDVIDERE BLEVET GENTAGET I 1972 I ARTIKEL 11 I RAADETS DIREKTIV NR . 72/461 AF 12 . DECEMBER 1972 ( EFT AF 31 . 12 . 1972 , S . 73 ; ORG.REF . JO L 302 , S . 24 ) OM VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER VEDROERENDE HANDEL MED FERSK KOED INDEN FOR FAELLESSKABET , SOM SUPPLERER DIREKTIV NR . 64/433 ;

63I DEN SIDSTE BETRAGTNING TIL DIREKTIV NR . 72/461 BESKRIVES DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSES FORMAAL SAALEDES : ' DET ER OENSKELIGT I DETTE DIREKTIV AT BEKRAEFTE GRUNDPRINCIPPET OM IKKE-DISKRIMINATION , OG I AFVENTEN AF PRAECISE FAELLESSKABSREGLER OM INDFOERSEL FRA TREDJELANDE BOER DET DERFOR UDTRYKKELIGT FORESKRIVES , AT DEN ORDNING , DER AF HVER MEDLEMSSTAT SKAL ANVENDES OVER FOR TREDJELANDE , IKKE MAA VAERE MERE GUNSTIG END DEN I MEDFOER AF DETTE DIREKTIV GAELDENDE ORDNING OM HANDLEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . '

64ENDELIG SKAL DET BEMAERKES , AT DER UDTRYKKELIGT ER HENVIST TIL DENNE REGEL I ARTIKEL 32 , STK . 3 , I DIREKTIV NR . 72/462 , DER ER NAEVNT AF PRETORE D ' ALLESSANDRIA , OG SOM BESTEMMER , AT ARTIKEL 9 I DIREKTIV NR . 64/433 FORBLIVER I KRAFT , SAA LAENGE MEDLEMSSTATERNE IKKE HAR VAERET I STAND TIL AT GENNEMFOERE DE AF DIREKTIVETS BESTEMMELSER , ' DER FASTSAETTER EN FAELLESSKABSFREMGANGSMAADE ' ;

65DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT FOR SAA VIDT ANGAAR SUNDHEDSKONTROL OG VETERINAERPOLITIMAESSIG KONTROL AF FERSK KOED FRA TREDJELANDE ER ARTIKEL 9 I DIREKTIV NR . 64/433 , SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , EN FRAVIGELSE AF FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I DET OMFANG , DETTE ER NOEDVENDIGT FOR AT SIKRE EN LIGE BEHANDLING AF DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM BRINGER FERSK KOED PAA MARKEDET I FAELLESSKABETS INTERNE SAMHANDEL OG DERFOR SKAL BETALE GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I AFSENDERMEDLEMSSTATEN , OG DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM IMPORTERER FRA TREDJELAND , FORUDSAT DISSE GEBYRER IKKE OVERSTIGER DE FAKTISKE OMKOSTNINGER VED KONTROLLEN ;

66SELV OM DET VED FORORDNING NR . 14/64 STRENGT TAGET IKKE DREJER SIG OM EN I DENNE FORORDNING FORESKREVET UNDTAGELSE , SAALEDES SOM EN SPROGLIG FORTOLKNING AF DENS ARTIKEL 12 , STK . 2 , SYNES AT KRAEVE DET , KAN DET IKKE ANTAGES , AT RAADET VED ANVENDELSEN AF ORDENE ' NAERVAERENDE FORORDNING ' ALENE HAR VILLET UNDTAGE FORORDNING NR . 14/64 FRA ANVENDELSEN AF EN REGEL , SOM RAADET KONSEKVENT HAR GENTAGET I FLERE TILSVARENDE BESTEMMELSER ;

67DEN VILJE TIL AT OPRETHOLDE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING , SOM ER UDTRYKT I ARTIKEL 9 I DIREKTIV NR . 64/433 , ER YDERLIGERE BEKRAEFTET VED ARTIKEL 6 I RAADETS DIREKTIV NR . 77/98 AF 21 . DECEMBER 1976 ( EFT L 26 AF 31 . 1 . 1977 , S . 81 ) OM AENDRING AF BL.A . ARTIKEL 33 I DIREKTIV NR . 72/462 , DER I SIN AENDREDE VERSION BESTEMMER , AT VED ANVENDELSEN AF ARTIKEL 8 OG 16 I DIREKTIV NR . 72/462 SKAL DE SUNDHEDSKRAV , SOM FASTSAETTES I DE FAELLESSKABSBESTEMMELSER , DER SKAL UDSTEDES FOR SAMHANDLEN MED TREDJELANDE , ' VAERE MINDST LIGE SAA STRENGE SOM DEM , DE SAMME MEDLEMSSTATER ANVENDER I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ' ;

68SPOERGSMAALENE FRA DEN NATIONALE RET VIL VAERE AT BESVARE I OVERENSSTEMMELSE MED DE ANFOERTE SYNSPUNKTER .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

69DE UDGIFTER , SOM ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING , RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

70DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF PRETORE D ' ALESSANDRIA VED KENDELSE AF 28 . MAJ 1977 , FOR RET :

1 . AFGIFTER , SOM ER PAALAGT FOR SUNDHEDSKONTROL AF LEVENDE OKSER OG OKSEKOED , IMPORTERET FRA TREDJELANDE , SKAL UANSET DERES STOERRELSE ANSES FOR AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I DEN BETYDNING , SOM ER FORUDSAT I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , MEDMINDRE DE ER ET LED I EN ALMINDELIG INDENLANDSK GEBYRORDNING , SOM KONSEKVENT OMFATTER NATIONALE OG IMPORTEREDE PRODUKTER EFTER SAMME KRITERIER PAA SAMME HANDELSTRIN .

2 . ARTIKEL 12 , STK . 1 OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 HAR HAFT VIRKNING FRA DEN 1 . NOVEMBER 1964 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 FRA DEN 29 . JULI 1968 .

3 . A ) RAADET OVERTRAEDER INGEN FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER VED I SINE FORORDNINGER , BLANDT ANDET I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , AT GIVE MULIGHED FOR UNDTAGELSER ELLER FRAVIGELSER - SOM SKAL FASTSAETTES I DEN FORM , RAADET BESTEMMER - FRA FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I SAMHANDLEN MED TREDJELANDE , SAAFREMT DET DREJER SIG OM AFGIFTER , DER I SIG SELV HAR SAMME VIRKNING I ALLE MEDLEMSSTATERNE PAA DEN PAAGAELDENDE HANDEL MED TREDJELANDE ;

B ) SELV OM ARTIKEL 12 , STK . 8 , ARTIKEL 23 , STK . 4 , OG ARTIKEL 26 I DIREKTIV NR . 72/462 , FOR SAA VIDT ANGAAR OMKOSTNINGERNE FOR SUNDHEDSKONTROL VED INDFOERELSEN AF LEVENDE DYR OG FERSK KOED FRA TREDJELAND , INDEHOLDER AFVIGELSER FRA DET I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 805/68 INDEHOLDTE FORBUD MOD OPKRAEVNING AF AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , KAN DISSE AFVIGELSER FOERST FAA VIRKNING , NAAR MEDLEMSSTATERNE HAR FAAET MULIGHED FOR AT GENNEMFOERE DEN I ARTIKEL 12 , 23 , 24 OG 25 OMHANDLEDE KONTROL I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET .

4 . FOR SAA VIDT ANGAAR SUNDHEDSKONTROL OG VETERINAERPOLITIMAESSIG KONTROL AF FERSK KOED FRA TREDJELANDE ER ARTIKEL 9 I RAADETS DIREKTIV NR . 64/433 , SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 14/64 OG ARTIKEL 20 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 805/68 , EN FRAVIGELSE AF FORBUDET MOD OPKRAEVNING AF GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I DET OMFANG , DETTE ER NOEDVENDIGT FOR AT SIKRE EN LIGE BEHANDLING AF DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM BRINGER FERSK KOED PAA MARKEDET I FAELLESSKABETS INTERNE SAMHANDEL OG DERFOR SKAL BETALE GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROL I AFSENDERMEDLEMSSTATEN , OG DE ERHVERVSDRIVENDE , SOM IMPORTERER FRA TREDJELAND , FORUDSAT DISSE GEBYRER IKKE OVERSTIGER DE FAKTISKE OMKOSTNINGER VED KONTROLLEN .