Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1.Annullationssoegsmaal - akter der kan vaere genstand for et soegsmaal - akter der fremkalder retsvirkninger - Kommissionens beslutning om at afslaa et tilsagn i forbindelse med en antidumpingprocedure - midlertidig, forberedende foranstaltning - ikke omfattet

( EOEF-Traktaten, art . 173; Raadets forordning nr . 2176/84, art . 10 )

2.Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om indfoerelse af antidumpingtold - forskellig told for de forskellige virksomheder - soegsmaalsadgang for den enkelte virksomhed med hensyn til de bestemmelser, der saerskilt vedroerer den

( EOEF-Traktaten, art . 173, stk . 2; Raadets forordninger nr . 2176/84 og nr . 535/87 )

3.Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om indfoerelse af antidumpingtold - producenter og eksportoerer i tredjelande - importoerer og erhvervsdrivende i EF med saerlige forbindelser til producenterne

( EOEF-Traktaten, art . 173, stk . 2; Raadets forordninger nr . 2176/84 og nr . 535/87 )

4.Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - dumpingmargen - fastsaettelse af eksportprisen - beregning paa grundlag af prisen, der er betalt af den foerste koeber - justeringer af hensyn til omkostningerne i forbindelse med den virksomhed, der inden importen er udoevet af et datterselskab af den eksporterende fabrikant - lovlighed - betingelser

(( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 2, stk . 8, litra b ) ))

5.Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - skade - den beroerte erhvervsgren i Faellesskabet - producenter der ikke henregnes hertil paa grund af deres forbindelser med virksomhederne, der udoever dumping - institutionernes skoen - betingelser for udoevelsen

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 4, stk . 5 )

6.Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - institutionernes bedoemmelse af Faellesskabets interesser - Domstolens proevelse - graenser

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 12, stk . 1 )

7.Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - tilsagn - erhvervsdrivende, der har adgang til at afgive tilsagn - eksportoerer og undtagelsesvis importoerer

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 10 )

Sammendrag

1.Et afslag fra Kommissionen paa at acceptere et tilsagn under en antidumpingprocedure er ikke en foranstaltning med bindende virkninger, der paavirker de beroerte erhvervsdrivendes interesser, da Kommissionen kan aendre beslutningen, og Raadet kan beslutte ikke at indfoere en antidumpingtold . Et saadant afslag er en midlertidig foranstaltning, der har til formaal at forberede den endelige beslutning, og er derfor ikke en retsakt, der kan anfaegtes ved et annullationssoegsmaal .

De erhvervsdrivende kan under et soegsmaal om annullation af forordningen om indfoerelse af en endelig antidumpingtold goere ethvert forhold gaeldende, der angiveligt goer afslaget paa deres tilsagn ulovligt .

2.En forordning, der paalaegger en raekke erhvervsdrivende forskellig antidumpingtold, beroerer kun den enkelte erhvervsdrivende individuelt i kraft af netop de bestemmelser, hvorved virksomheden paalaegges en saerlig antidumpingtold, og hvorved dens stoerrelse fastsaettes, og ikke i kraft af de bestemmelser, som paalaegger andre selskaber antidumpingtold .

3.Forordninger om indfoerelse af en antidumpingtold er efter deres art og raekkevidde almengyldige, idet de finder anvendelse paa de erhvervsdrivende i al almindelighed . Det er imidlertid ikke udelukket, at nogle bestemmelser i saadanne forordninger umiddelbart og individuelt beroerer de producenter og eksportoerer af det omhandlede produkt, der haevdes at have gjort sig skyldige i dumping paa grundlag af oplysningerne om deres handelsvirksomhed .

Dette er i almindelighed tilfaeldet for producent - og eksportvirksomheder, der kan godtgoere, at Kommissionens eller Raadets retsakter retter sig til dem, eller som har vaeret inddraget i de forudgaaende undersoegelser .

Det samme gaelder for de importoerer, hvis videresalgspriser er indgaaet i beregningen af eksportprisen, samt for de erhvervsdrivende, der udgoer et begraenset antal og er identificeret af institutionerne, og hvis forretningsforbindelse med producenten af de paagaeldende produkter er karakteriseret ved saerlige omstaendigheder, som er tillagt betydning for beregningen af den normale vaerdi og beregningen af den vejede dumpingmargen, paa grundlag af hvilken antidumpingtolden blev fastsat .

4 . Den omstaendighed, at artikel 2, stk . 8, litra b ), i forordning 2176/84 alene naevner de justeringer, der er noedvendige for at tage hensyn til samtlige omkostninger, der er paaloebet mellem indfoersel og videresalg, er ikke til hinder for, at der, naar eksportprisen er beregnet paa grundlag af den pris, der er betalt af den foerste uafhaengige koeber, foretages justeringer for at tage hensyn til omkostningerne i forbindelse med den virksomhed, der inden importen er udoevet af et datterselskab af den eksporterende fabrikant, naar disse omkostninger normalt baeres af importoeren, og de reelt formindsker det beloeb, som den eksporterende fabrikant modtager .

5 . Efter artikel 4, stk . 5, i forordning nr . 2176/84 tilkommer det institutionerne som led i udoevelsen af deres skoen at tage stilling til, om de i forbindelse med konstateringen af, om der foreligger en skade, der begrunder indfoerelse af en antidumpingtold, for saa vidt angaar Faellesskabets produktion skal holde de producenter uden for, der staar i forbindelse med eksportoererne eller importoererne eller selv er importoerer af dumpingvaren . Skoennet skal udoeves konkret under hensyn til alle relevante omstaendigheder og er undergivet Domstolens proevelse .

6.Spoergsmaalet om, hvorvidt Faellesskabets interesser, naar der foreligger dumpingsalg fra producenter i tredjelande, goer faellesskabsforanstaltninger paakraevet, forudsaetter en bedoemmelse af en raekke komplicerede oekonomiske omstaendigheder . Domstolens proevelse af denne bedoemmelse maa begraenses til en kontrol af, om formforskrifterne er overholdt, om de faktiske omstaendigheder, paa grundlag af hvilke det anfaegtede valg er foretaget, er materielt rigtige, samt til, om der foreligger en aabenbar fejl i vurderingen af de naevnte faktiske omstaendigheder, eller om der er begaaet magtfordrejning .

7 . Det foelger ikke af artikel 10 i forordning nr . 2176/84, at Kommissionen under en antidumpingprocedure ikke kan acceptere et tilsagn fra en importoer, men det fremgaar af bestemmelsens ordlyd, at en saadan accept boer vaere en undtagelse . Artikel 10, stk . 4 og 6, der omhandler fortsaettelse af undersoegelsen, efter at tilsagnene er accepteret, og en antidumpingtold er blevet indfoert, naar et tilsagn er trukket tilbage, eller det konstateres at vaere overtraadt, naevner kun eksportoerer, dvs . de erhversdrivende, fra hvem tilsagn principielt kan accepteres .