DOMSTOLENS DOM AF 20 MARTS 1984. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD KONGERIGET BELGIEN. - AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD - GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL VED IMPORT AF FJERKRAEKOED. - SAG 314/82.



Samling af Afgørelser 1984 side 01543



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

FRIE VAREBEVAEGELSER _ TOLD _ AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING _ GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL _ INGEN TJENESTEYDELSE _ FORBUD

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 9 OG 12 )

Sammendrag

IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 9 ER TOLD SAMT ALLE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING FORBUDT I HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . DER OPSTILLES IKKE I FORBINDELSE MED DETTE FORBUD NOGEN SONDRING EFTER FORMAALET MED DE AFGIFTER , DER IFOELGE NAEVNTE ARTIKEL SKAL AFSKAFFES , OG FORBUDET OMFATTER OGSAA GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROLFORANSTALTNINGER , DER GENNEMFOERES I ANLEDNING AF INDFOERSEL AF VARER . DET FORHOLDER SIG KUN ANDERLEDES , SAAFREMT DISSE AFGIFTER ER ET LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING , SOM KONSEKVENT EFTER ENSARTEDE KRITERIER OMFATTER SAMTLIGE INDENLANDSKE OG IMPORTEREDE VARER , ELLER SAAFREMT DISSE AFGIFTER UDGOER VEDERLAG FOR EN VIRKELIG TJENESTEYDELSE TIL IMPORTOEREN .

KONTROLFORANSTALTNINGER , DER GENNEMFOERES AF ET STATSLIGT FORVALTNINGSORGAN MED HENBLIK PAA I SAMFUNDETS INTERESSE AT BESKYTTE DEN OFFENTLIGE SUNDHED OG SIKRE EN GOD ALMENHYGIEJNE , KAN IKKE ANSES FOR EN TJENESTEYDELSE TIL IMPORTOEREN , DER KAN BEGRUNDE OPKRAEVNING AF ET VEDERLAG I FORM AF EN OEKONOMISK YDELSE .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 10 . DECEMBER 1982 HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT KONGERIGET BELGIEN HAR TILSIDESAT FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 12 VED AT OPKRAEVE GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL VED IMPORT AF FERSK , TOERRET , SALTET OG ROEGET FJERKRAEKOED FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .

2 IFOELGE DEN BELGISKE LOV AF 15 . APRIL 1965 OM SUNDHEDSKONTROL OG HANDEL MED FISK , FJERKRAE , KANINER OG VILDT SAMT ARRETE ROYAL AF 21 . SEPTEMBER 1970 VEDROERENDE SUNDHEDSKONTROL OG HANDEL MED FJERKRAEKOED , UNDERKASTES FJERKRAEKOED , DER ER EGNET TIL MENNESKEFOEDE , SUNDHEDSKONTROL I BELGIEN . DENNE SUNDHEDSKONTROL OMFATTER FOR DYR , DER SLAGTES I BELGIEN , EN KONTROL ANTE-MORTEM OG EN KONTROL POST-MORTEM PAA SLAGTESTEDET SAMT KONTROL PAA UDSKAERINGSTIDSPUNKTET I DE ANLAEG , HVOR KOEDET FORARBEJDES , SAMT I FORBINDELSE MED DISTRIBUTIONEN OG TRANSPORTEN PAA DET NATIONALE OMRAADE . FOR INDFOERT FJERKRAEKOED GENNEMFOERES EN KONTROL VED INDFOERSLEN ENTEN PAA VEDKOMMENDE TOLDSTED ELLER PAA VARENS BESTEMMELSESSTED , SAALEDES AT KOEDET AFHAENGIGT AF TILSTANDEN VED INDFOERSLEN KONTROLLERES PAA DE SAMME TRIN I DISTRIBUTION OG TRANSPORT SOM INDENLANDSK PRODUCERET KOED .

3 I MEDFOER AF ARTIKEL 6 I OVENNAEVNTE LOV KAN DER OPKRAEVES GEBYRER TIL DAEKNING AF UDGIFTERNE VED SUNDHEDSKONTROLLEN AF INDENLANDSK OG INDFOERT FJERKRAEKOED . I ARTIKEL 59 I OVENNAEVNTE ARRETE AF 21 . SEPTEMBER 1970 MED SENERE AENDRINGER ER DET I NAERVAERENDE SAG OMTVISTEDE GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL VED INDFOERSEL BLEVET FASTSAT TIL 80 BFR PR . 100 KG ELLER PR . PAABEGYNDT 100 KG FJERKRAEKOED , ET GEBYR , DER IKKE PRISTALSREGULERES , OG SOM OPKRAEVES AF TOLDVAESENET . FOR DYR , DER ER SLAGTET I BELGIEN , FASTSAETTES I ARRETE ROYAL AF 28 . AUGUST 1981 MED SENERE AENDRINGER TIL DAEKNING AF UDGIFTERNE VED SUNDHEDSKONTROLLEN FOER SLAGTNING OG KONTROLLEN EFTER SLAGTNING ET GEBYR PAA 276 BFR PR . DYRLAEGEBESOEG SAMT GEBYRER PAA 1 , 2,4 ELLER 8 BFR PR . DYR ALT EFTER ART OG VAEGT , GEBYRER DER ER PRISTALSREGULERET , OG SOM FORFALDER TIL BETALING MAANEDLIGT OG TILFALDER DYRLAEGEFORENINGERNE .

4 DEN OMTALTE SYSTEMATISKE SUNDHEDSKONTROL HAR GIVET ANLEDNING TIL DOMSTOLENS DOM AF 6 . OKTOBER 1983 ( I DE FORENEDE SAGER 2-4/82 , S.A . DELHAIZE FRERES "LE LION" , SML ., S . 2973 ), HVOREFTER EN SYSTEMATISK SUNDHEDSKONTROL VED IMPORT AF KOED OG FJERKRAE , SOM VEDROERER UDVIKLINGEN I KOEDETS TILSTAND UNDER TRANSPORTEN FRA AFSENDELSESSTATEN OG DETS HOLDBARHED PAA DET TIDSPUNKT , DA DET ANKOMMER TIL BESTEMMELSESSTATENS OMRAADE , FALDER IND UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR DE KONTROLFORANSTALTNINGER , DER UDFOERES I AFSENDELSESSTATEN I HENHOLD TIL RAADETS DIREKTIVER 64/433 AF 26 . JUNI 1964 ( EFT 1963-1964 , S . 154 ) OG 71/118 AF 15 . FEBRUAR 1971 ( EFT 1971 I , S . 97 ), DER BEGGE OMHANDLER SUNDHEDSKONTROL AF SLAGTEKOED OG FJERKRAE .

5 DEN BELGISKE REGERING HAR UNDER RETSFORHANDLINGERNE GJORT GAELDENDE , AT DE OMTALTE FAELLESSKABSBESTEMMELSER OG EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 IKKE ER TIL HINDER FOR , AT DER I BELGIEN GENNEMFOERES SUNDHEDSKONTROL MED INDFOERT FJERKRAEKOED , IDET EN SAADAN KONTROL , DER ER NOEDVENDIG AF HENSYN TIL DEN OFFENTLIGE SUNDHED , PAA DEN ENE SIDE VEDROERER UDVIKLINGEN I KOEDETS TILSTAND I TIDEN EFTER INDFOERSLEN , OG PAA DEN ANDEN SIDE HENHOERER UNDER ET OMRAADE , SOM DET IFOELGE FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE UDTRYKKELIGT ER FORBEHOLDT MEDLEMSSTATERNE AT REGULERE .

6 DEN BELGISKE REGERING HAR I DEN FORBINDELSE NAVNLIG HENVIST TIL ARTIKEL 9 I DIREKTIV 71/118 , HVOREFTER EN MEDLEMSSTAT PAA SIT OMRAADE KAN FORBYDE HANDEL MED FERSK FJERKRAEKOED , DER KOMMER FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , SAAFREMT DET VED DEN I BESTEMMELSESLANDET FORETAGNE SUNDHEDSKONTROL KONSTATERES , AT DETTE FERSKE FJERKRAEKOED ER UEGNET TIL MENNESKEFOEDE . I DEN FORELIGGENDE SAG ER DER ALTSAA TALE OM KONTROLFORANSTALTNINGER PAA GRUNDLAG AF SELVE DIREKTIVET , OG OPKRAEVNING AF ET GEBYR HERFOR ER DERFOR IFOELGE DOMSTOLENS PRAKSIS TILLADT .

7 I DENNE FORBINDELSE MAA DET FOERST FREMHAEVES , AT NAERVAERENDE SAG LIGESOM KOMMISSIONENS BEGRUNDEDE UDTALELSE AF 10 . FEBRUAR 1982 TIL DEN BELGISKE REGERING KUN DREJER SIG OM , HVORVIDT DE GEBYRER , DER OPKRAEVES I ANLEDNING AF DEN OMHANDLEDE KONTROL ER FORENELIGE MED FORBUDET MOD TOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING I HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DEN SYSTEMATISKE SUNDHEDSKONTROL , DER BEGRUNDER OPKRAEVNINGEN AF DE OMTVISTEDE GEBYRER , SELV ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN , ER UDTRYKKELIG BLEVET UDELADT I KOMMISSIONENS TRAKTATBRUDSSOEGSMAAL .

8 MED HENSYN TIL DET PAA ARTIKEL 9 I DIREKTIV 71/118 STOETTEDE ARGUMENT ER DET TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT MEDLEMSSTATERNE IKKE PAA NOGEN MAADE IFOELGE NAEVNTE ARTIKEL 9 ER FORPLIGTET TIL AT INDFOERE SAADANNE KONTROLFORANSTALTNINGER FOR INDFOERT KOED , MEN AT SAADANNE FORANSTALTNINGER HOEJEST IFOELGE DIREKTIVET VIL KUNNE ANSES FOR TILLADTE . DA DER IKKE ER TALE OM KONTROLFORANSTALTNINGER , DER GENNEMFOERES I MEDFOER AF DIREKTIV 71/118 , KAN DIREKTIVET IKKE PAABERAABES TIL STOETTE FOR OPKRAEVNINGEN AF ET KONTROLGEBYR FOR DENNE KONTROL .

9 KOMMISSIONEN HAR TIL STOETTE FOR SIN PAASTAND ANFOERT , AT DE OMHANDLEDE GEBYRER , DER OPKRAEVES FOR SUNDHEDSKONTROL MED INDFOERT FJERKRAEKOED , UDGOER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I DEN I ARTIKEL 9 I TRAKTATEN FORUDSATTE BETYDNING , IDET DER ER TALE OM EN OEKONOMISK BYRDE , SOM DEN BELGISKE STAT ENSIDIGT HAR INDFOERT , OG SOM IKKE ER ET LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING .

10 DEN BELGISKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE , AT DE OMTVISTEDE GEBYRER UDGOER VEDERLAG FOR EN TJENESTEYDELSE TIL IMPORTOEREN . DEN HAR ENDVIDERE ANFOERT , AT GEBYRERNE SVARER TIL DE GEBYRER , DER OPKRAEVES FOR SUNDHEDSKONTROL AF INDEN LANDSK FJERKRAEKOED , OG AT DER ER TALE OM IDENTISKE AFGIFTER I DE TO TILFAELDE , NAAR MAN FOR DE INDFOERTE VARERS VEDKOMMENDE TAGER DE GEBYRER , DER ALLEREDE ER OPKRAEVET I EKSPORTMEDLEMSSTATEN , MED VED BEREGNINGEN . SELV OM DER FORMELT GAELDER EN RAEKKE FORSKELLIGE REGLER FOR GEBYRERNES OPKRAEVNING , ER DE LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING .

11 IFOELGE ARTIKEL 9 I TRAKTATEN ER TOLD SAMT ALLE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING FORBUDT I HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . DER OPSTILLES IKKE I FORBINDELSE MED DETTE FORBUD NOGEN SONDRING EFTER FORMAALET MED DE AFGIFTER , DER IFOELGE NAEVNTE ARTIKEL SKAL AFSKAFFES , OG FORBUDET OMFATTER OGSAA GEBYRER FOR SUNDHEDSKONTROLFORANSTALTNINGER , DER GENNEMFOERES I ANLEDNING AF INDFOERSEL AF VARER . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS FORHOLDER DET SIG KUN ANDERLEDES , SAAFREMT DISSE AFGIFTER ER ET LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING , SOM KONSEKVENT EFTER ENSARTEDE KRITERIER OMFATTER SAMTLIGE INDENLANDSKE OG IMPORTEREDE VARER , ELLER SAAFREMT DISSE AFGIFTER UDGOER VEDERLAG FOR EN VIRKELIG TJENESTEYDELSE TIL IMPORTOEREN ( JFR . HERVED BL.A . DOMSTOLENS DOM AF 14 . 12 . 1972 I SAG 29/72 , MARIMEX , SML . 1972 , S . 345 , SAMT DOMSTOLENS DOM AF 11 . 10 . 1973 , I SAG 39/73 , REWE-ZENTRALFINANZ , SML ., S . 1 039 ).

12 DOMSTOLEN HAR GENTAGNE GANGE EFTER AFSIGELSEN AF OVENNAEVNTE DOM AF 11 . OKTOBER 1973 FASTSLAAET , AT KONTROLFORANSTALTNINGER SOM DE I NAERVAERENDE SAG OMHANDLEDE , DER GENNEMFOERES AF ET STATSLIGT FORVALTNINGSORGAN MED HENBLIK PAA I SAMFUNDETS INTERESSE AT BESKYTTE DEN OFFENTLIGE SUNDHED OG SIKRE EN GOD ALMENHYGIEJNE IKKE KAN ANSES FOR EN TJENESTEYDELSE TIL IMPORTOEREN , DER KAN BEGRUNDE OPKRAEVNING AF ET VEDERLAG I FORM AF EN OEKONOMISK YDELSE ( JFR . DOM AF 5 . 2 . 1976 I SAG 87/75 , BRESCIANI , SML ., S . 129 ; DOM AF 15 . 12 . 1976 I SAG 35/76 , SIMMENTHAL , SML ., S . 1 871 ; DOM AF 8 . 11 . 1979 I SAG 251/78 , SML ., S . 3 369 ).

13 IFOELGE DEN OVENFOR OMTALTE RETSPRAKSIS ER VURDERINGEN AF DE OMTVISTEDE GEBYRER I FORHOLD TIL TRAKTATENS BESTEMMELSER AFHAENGIG AF , OM DER ER TALE OM GEBYRER , DER FASTLAEGGES EFTER KRITERIER , DER IKKE SVARER TIL DE KRITERIER , DER ANVENDES VED FASTLAEGGELSEN AF GEBYRERNE FOR LIGNENDE INDENLANDSKE VARER , ELLER OM DER ER TALE OM YDELSER , DER ER ET LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING , DER MED HENBLIK PAA DE OMHANDLEDE KONTROLFORANSTALTNINGER SYSTEMATISK OG EFTER ENSARTEDE KRITERIER OMFATTER INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER .

14 KOMMISSIONEN HAR I DEN FORBINDELSE FOERST OG FREMMEST GJORT GAELDENDE , AT INDENLANDSK TOERRET , SALTET OG ROEGET FJERKRAEKOED IKKE SOM INDFOERTE VARER PAALAEGGES DE OMTVISTEDE GEBYRER .

15 DEN BELGISKE REGERING HAR ANERKENDT , AT DET FORHOLDER SIG SOM ANFOERT AF KOMMISSIONEN . DEN HAR I RETSMOEDET OPLYST , AT DER ER TRUFFET FORANSTALTNINGER MED HENBLIK PAA AFSKAFFELSEN AF KONTROLLEN MED OG OPKRAEVNINGEN AF DE OMTVISTEDE GEBYRER FOR INDFOERTE VARER AF NAEVNTE ART ; DEN HAR SENERE MEDDELT DOMSTOLEN , AT REGLER HEROM ER BLEVET VEDTAGET I ARRETE ROYAL AF 6 . DECEMBER 1983 OM AENDRING AF ARRETE ROYAL AF 21 . SEPTEMBER 1970 .

16 FOR SAA VIDT ANGAAR DEN DEL AF TVISTEN , DER OMHANDLER DETTE SPOERGSMAAL , KAN DOMSTOLEN BLOT TAGE DEN BELGISKE REGERINGS ERKLAERING TIL EFTERRETNING OG FASTSLAA , AT OPKRAEVNINGEN AF GEBYRERNE FOR SAA VIDT ANGAAR DISSE TYPER KOED FOER UDSTEDELSEN AF DE NAEVNTE REGLER IKKE HAR HAFT NOGET MODSTYKKE I FORM AF GEBYRER PAA LIGNENDE INDENLANDSKE VARER . DISSE GEBYRER HAR DERFOR FOR SAA VIDT ANGAAR DISSE TYPER FJERKRAEKOED UDGJORT EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I DEN OVENFOR ANFOERTE BETYDNING .

17 DEN BELGISKE REGERING HAR VEDROERENDE KONTROLGEBYRERNE FOR FERSK FJERKRAEKOED GJORT GAELDENDE , AT FORSKELLENE I DE ADMINISTRATIVE REGLER FOR OPKRAEVNINGEN AF GEBYRERNE FOR HENHOLDSVIS INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER ER BERETTIGET AF OBJEKTIVE GRUNDE . GEBYRERNE BEREGNES PAA EN SAADAN MAADE , AT GEBYRERNE PAA INDFOERTE VARER ANDRAGER 60 % AF GEBYRERNE PAA INDENLANDSKE VARER , HVILKET BEROR PAA , AT 40 % AF SUNDHEDSKONTROLGEBYRERNE FOR INDENLANDSKE VARER ANVENDES TIL GENNEMFOERELSE AF KONTROLLEN ANTE ET POST MORTEM , DER IKKE OG I AL FALD IKKE INDE I LANDET GENNEMFOERES FOR INDFOERTE VARER , MENS 60 % AF GEBYRERNE FOR INDENLANDSKE VARER ANVENDES TIL GENNEMFOERELSE AF ANDRE KONTROLFORANSTALTNINGER , DER AFVIKLES EFTER SLAGTNINGEN OG INDTIL VARERNE UDBYDES TIL SALG OG OMFATTER SAAVEL INDFOERTE SOM INDENLANDSKE VARER .

18 DET SKAL I DENNE FORBINDELSE FASTSLAAS , AT OPKRAEVNING AF SUNDHEDSKONTROLGEBYR FOR INDFOERT OG INDENLANDSK FJERKRAEKOED ER ET LED I EN ORDNING , DER HAR SIN HJEMMEL I EN OG SAMME LOV . MEN DET MAA FREMHAEVES , AT GEBYRERNE VED INDFOERSEL OPKRAEVES I MEDFOER AF ARRETE ROYAL AF 21 . SEPTEMBER 1970 , MENS KONTROLGEBYRERNE FOR INDENLANDSK KOED VAR FASTLAGT EFTER AFTALE MED DE PAAGAEL DENDE ERHVERVSORGANISATIONER , INDTIL DEN BELGISKE STAT VED ARRETE ROYAL AF 28 . AUGUST 1981 UDSTEDTE REGLER OM DEM . DERTIL KOMMER , AT KONTROLGEBYRERNE FOR INDENLANDSK KOED DIREKTE TILFALDER DE PAAGAELDENDE DYRLAEGESAMMENSLUTNINGER , MENS GEBYRERNE FOR KONTROL VED INDFOERSEL , DER OPKRAEVES AF TOLDVAESENET , INDGAAR I STATENS ALMINDELIGE BUDGET OG KUN INDIREKTE SKAL ANVENDES TIL DAEKNING AF DE MED SUNDHEDSKONTROLLEN FORBUNDNE OMKOSTNINGER .

19 ENDVIDERE ANVENDES DER VED BEREGNINGEN AF GEBYRERNE FOR HENHOLDSVIS INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER FORSKELLIGE KRITERIER . FOR INDENLANDSK KOED BETALES DER DELS ET FAST GEBYR FOR ET DYRLAEGEBESOEG OG DELS ET VIST EFTER EN PRISTALSREGULERET SATS BEREGNET BELOEB PR . KONTROLLERET DYR . GEBYRERNE FOR INDFOERT KOED BETALES MED ET FAST BELOEB PR . 100 KG ELLER PR . PAABEGYNDT 100 KG OG ER IKKE UNDERGIVET PRISTALSREGULERING . DISSE FORSKELLIGE KRITERIER VANSKELIGGOER EN SAMMENLIGNING AF DE BYRDER , SOM DE TO VAREGRUPER REELT ER UNDERKASTET .

20 DE GEBYRBEREGNINGSMETODER , DEN BELGISKE REGERING HAR FREMLAGT , OG SOM KOMMISSIONEN IKKE HAR BESTRIDT , KAN , HVIS DE ER KORREKTE , ALENE TJENE TIL AT SAMMENLIGNE DEN GENNEMSNITLIGE AFGIFTSBYRDE FOR HVER VAREGRUPPE . I VISSE TILFAELDE KAN DE FORSKELLIGE KRITERIER , DER ANVENDES FOR DE TO VAREGRUPPER DERIMOD MEDFOERE , AT INDFOERTE VARER BELASTES HAARDEST . OG DETTE BLIVER NAVNLIG TILFAELDET , NAAR DET FASTE GEBYR PR . PAABEGYNDT 100 KG SOM F.EKS . VED INDFOERSEL AF SMAA PARTIER SKAL BETALES FOR ET MEGET MINDRE ANTAL KG , ELLER NAAR DEN INDFOERTE VARE UDEN FORARBEJDNING I BELGIEN SKAL UDBYDES DIREKTE EN DETAIL , SAALEDES AT DER KUN BLIVER TALE OM ET BEGRAENSET ANTAL KONTROLFORANSTALTNINGER I BELGIEN .

21 AF DENNE VURDERING AF DEN OMHANDLEDE NATIONALE ORDNING FREMGAAR SAALEDES , AT DE FOR IDENLANDSK KOED OPKRAEVEDE GEBYRER SAAVEL EFTER ORDNINGENS FORMELLE OG MATERIELLE BESTEMMELSER OG DENS VIRKNINGER IKKE ER ET LED I EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING , HVOREFTER INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER EFTER ENSARTEDE KRITERIER PAALAEGGES DEN SAMME AFGIFT .

22 DEN BELGISKE REGERING HAR UNDER DEN ADMINISTRATIVE PROCEDURE SAMT UNDER SAGENS BEHANDLING VED DOMSTOLEN GJORT GAELDENDE , AT DER , SAAFREMT SUNDHEDSKONTROLGEBYRERNE VED INDFOERSEL AFSKAFFES , I BETRAGTNING AF DE FORSKELLIGE SUND HEDSKONTROLOMKOSTNINGER ELLER -GEBYRER I MEDLEMSSTATERNE , OPSTAAR EN KONKURRENCEFORDREJNING I TILFAELDE , HVOR DER EKSPORTERES FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DISSE OMKOSTNINGER OG GEBYRER ER LAVE , TIL EN MEDLEMSSTAT HVOR DE ER HOEJERE , TIL SKADE FOR SIDSTNAEVNTE MEDLEMSSTAT .

23 DENNE ARGUMENTATION KAN IKKE ANERKENDES . FORBUDET MOD AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM INDFOERSELSTOLD GAELDER GENERELT , OG ER IKKE UNDERORDNET ET KRAV OM , AT KOSTPRISEN , HERUNDER OFFENTLIGE AFGIFTER , PAA DE VARER , DER FRIT MAA KUNNE OMSAETTES I FAELLESSKABET , PAA FORHAAND ER HARMONISERET . I OEVRIGT SYNES DEN FREMFOERTE BEGRUNDELSE OGSAA AT GODTGOERE , AT DE OMTVISTEDE GEBYRER IKKE UAFHAENGIGT AF VARERNES OPRINDELSE OPKRAEVES I MEDFOER AF EN GENEREL INTERN AFGIFTSORDNING , MEN TVAERTIMOD PAA SAERLIG MAADE PAALAEGGES INDFOERTE VARER , HVORFOR DE MAA KARAKTERISERES SOM EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD . AT GEBYRERNE TJENER TIL AT UDLIGNE DE AFGIFTER , DER PAALAEGGES INDENLANDSKE VARER , KAN IKKE AENDRE DENNE KONSTATERING .

24 AF DET ANFOERTE FOELGER , AT KONGERIGET BELGIEN HAR TILSIDESAT FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 12 VED AT OPKRAEVE GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL VED IMPORT AF FERSK , TOERRET , SALTET OG ROEGET FJERKRAEKOED FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

25 I HENHOLD TIL ARTIKEL 69 , STK . 2 , I PROCESREGLEMENTET , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . KONGERIGET BELGIEN HAR TABT SAGEN , OG SKAL DERFOR BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . KONGERIGET BELGIEN HAR TILSIDESAT FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 12 , VED AT OPKRAEVE GEBYR FOR SUNDHEDSKONTROL VED IMPORT AF FERSK , TOERRET , SALTET OG ROEGET FJERKRAEKOED FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .

2.KONGERIGET BELGIEN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .