Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Konkurrence ° kompetencefordeling mellem Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder ° de nationale myndigheders mulighed for at gribe ind over for aftaler, som er omfattet af faellesskabsrettens anvendelsesomraade ° begraensninger ° Kommissionens kompetence til at gribe ind over for situationer, som allerede er undersoegt af de nationale myndigheder

(EOEF-traktaten, art. 85, stk. 1)

2. Konkurrence ° boeder ° stoerrelse ° sanktioner paalagt af Faellesskabet og sanktioner paalagt af en medlemsstats myndigheder for overtraedelse af den nationale konkurrencelovgivning ° kumulering ° tilladt ° Kommissionen forpligtet til at tage hensyn til nationale sanktioner, der er paalagt for de samme forhold

(Raadets forordning nr. 17, art. 15)

3. Konkurrence ° karteller ° aftaler mellem virksomheder ° deltagelse angiveligt sket under tvang ° ingen begrundelse for en virksomhed, der ikke har underrettet de kompetente myndigheder herom

(EOEF-traktaten, art. 85, stk. 1; Raadets forordning nr. 17, art. 3)

4. Konkurrence ° karteller ° aftaler mellem virksomheder ° bevis for en aftale ° indicier fremfoert af Kommissionen ° begrundelse fremfoert af den paagaeldende virksomhed ° undersoeges af Faellesskabets retsinstanser

(EOEF-traktaten, art. 85, stk. 1)

5. Institutionernes retsakter ° begrundelse ° pligt ° raekkevidde ° beslutning i henhold til konkurrencereglerne

(EOEF-traktaten, art. 190)

6. Konkurrence ° faellesskabsregler ° Kommissionens anvendelse heraf ° selvstaendig i forhold til en national myndigheds anvendelse af tilsvarende nationale bestemmelser

(EOEF-traktaten, art. 85 og 86)

Sammendrag

1. Den samme aftale kan principielt vaere genstand for to samtidige sager, den ene ved Faellesskabet i henhold til traktatens artikel 85, den anden ved de nationale myndigheder i henhold til national ret. Selv om de nationale kartelmyndigheder saaledes kan gribe ind over for situationer, som kan vaere genstand for en kommissionsbeslutning, kan denne samtidige anvendelse af national ret under hensyn til traktatens almindelige maalsaetning dog kun accepteres, saafremt den ikke skader den ensartede anvendelse i hele faellesmarkedet af faellesskabsreglerne vedroerende karteller og den fulde virkning af de retsakter, som udstedes i henhold til disse regler.

Kommissionen har saaledes fortsat kompetence til i overensstemmelse med de faellesskabsretlige konkurrenceregler at traeffe afgoerelse vedroerende faktiske omstaendigheder, som allerede er undersoegt af de nationale myndigheder.

2. Selv om det saerlige system for kompetencefordelingen mellem Faellesskabet og medlemsstaterne paa det kartelretlige omraade indebaerer, at der kan ske kumulering af sanktioner, saafremt der findes to sideloebende procedurer, der tjener forskellige formaal, kraever et almindeligt billighedshensyn, at Kommissionen ved udmaalingen af boeden i henhold til artikel 15 i forordning nr. 17 skal tage hensyn til sanktioner, som allerede maatte vaere paalagt den samme virksomhed for det samme forhold, naar der er tale om sanktioner for overtraedelse af en medlemsstats kartelregler, og overtraedelsen saaledes er sket paa Faellesskabets omraade.

3. En virksomhed, som deltager i en aftale, der er omfattet af traktatens artikel 85, stk. 1, kan ikke paaberaabe sig, at den deltog heri under tvang fra de oevrige deltagere. Virksomheden kunne saaledes have underrettet de kompetente myndigheder om det pres, den var udsat for, eller have indgivet en klage til Kommissionen i henhold til artikel 3 i forordning nr. 17 i stedet for at have deltaget i aftalen.

4. Naar Kommissionen som bevis for en virksomheds deltagelse i en aftale, der er ulovlig efter traktatens artikel 85, stk. 1, henviser til en raekke faktiske omstaendigheder og fremstiller disse som indicier for, at aftalen findes, og den paagaeldende virksomhed imoedegaar disse indicier ved at henvise til, at de faktiske omstaendigheder var led i gennemfoerelsen af en patentlicensaftale, som efter Kommissionens opfattelse ikke er ulovlig, maa Retten undersoege, om de af Kommissionen fremfoerte indicier vil kunne forklares paa anden maade end med, at der findes en ulovlig aftale, og navnlig med den paaberaabte licensaftale.

5. Selv om Kommissionen i henhold til EOEF-traktatens artikel 190 er forpligtet til at begrunde sine beslutninger og herved anfoere de faktiske og retlige omstaendigheder, som er afgoerende for foranstaltningens lovlighed, samt de betragtninger, der har foert til dens beslutning, kraeves det ikke i forbindelse med en beslutning i henhold til konkurrencereglerne, at den imoedegaar samtlige faktiske og retlige indsigelser, der er rejst af hver enkelt beroert under den administrative procedure.

6. De lighedspunkter, der maatte vaere mellem konkurrencereglerne i en medlemsstats lovgivning og reglerne i traktatens artikel 85 og 86, kan ikke paa nogen maade indskraenke de selvstaendige befoejelser, Kommissionen har i forbindelse med gennemfoerelsen af artikel 85 og 86, saaledes at Kommissionen skulle vaere forpligtet til at anlaegge den samme vurdering som de myndigheder, der varetager gennemfoerelsen af en saadan national lovgivning.