DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 10 JULI 1980. - AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO MOD SAS MEDITERRANEA IMPORTAZIONE, RAPPRESENTANZE, ESPORTAZIONE, COMMERCIO (MIRECO). - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE). - TILBAGERBETALING AF UBERETTIGET OPKRAEVEDE BELOEB. - SAG 826/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 02559

græsk specialudgave side 00643



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FRIE VAREBEVAEGELSER - TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD - DIREKTE VIRKNING

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 13 ; RAADETS FORORDNING NR . 13/64 , ART . 12 )

2 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - FORTOLKNING - FORTOLKENDE DOMMES TIDSMAESSIGE GYLDIGHED - TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED - GRAENSER - RETSSIKKERHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )

3 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - INDIVIDUELLE RETTIGHEDER - BESKYTTELSE VED DE NATIONALE DOMSTOLE - SAMARBEJDSPRINCIP

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 5 )

4 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - NATIONALE AFGIFTER DER ER UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN - TILBAGEBETALING - NAERMERE FORMER - ANVENDELSE AF NATIONAL LOVGIVNING - BETINGELSER - HENSYNTAGEN TIL AFGIFTENS EVENTUELLE OVERVAELTNING - TILLADELIGHED

5 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - NATIONALE AFGIFTER DER ER UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN - TILBAGEBETALING - NAERMERE FORMER - ANVENDELSE AF NATIONAL LOVGIVNING - TILLADT I FORHOLD TIL TRAKTATENS BESTEMMELSER OM FRIE VAREBEVAEGELSER , KONKURRENCE OG DENS FORBUD MOD AFGIFTSMAESSIG FORSKELSBEHANDLING

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 9 , 12 , 13 , 92 , 93 OG 95 )

Sammendrag

1 . FORBUDET MOD AT AFKRAEVE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , HVAD ENTEN FORBUDET HAR HJEMMEL I DEN ALMINDELIGE REGEL I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 13 OG VIRKNING FRA 1 . JANUAR 1970 EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ELLER HJEMMEL I DEN SAERLIGE BESTEMMELSE I ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 13/64 OG MED GYLDIGHED - FOR DE AF FORORDNINGEN OMFATTEDE PRODUKTER - FRA 1 . NOVEMBER 1964 HAR DIREKTE VIRKNING I FORHOLDENE MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG DE RETSUNDERGIVNE I HELE FAELLESSKABET REGNET FRA DEN DATO , DER ER FASTSAT FOR BESTEMMELSERNES GENNEMFOERELSE .

2 . DEN FORTOLKNING , SOM DOMSTOLEN I MEDFOER AF SIN KOMPETENCE EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 GIVER AF EN FAELLESSKABSRETLIG REGEL , BELYSER OG OM FORNOEDENT PRAECISERER , HVORLEDES OG I HVILKET OMFANG REGLEN HENHOLDSVIS SKAL FORSTAAS OG ANVENDES , ELLER BURDE HAVE VAERET FORSTAAET OG ANVENDT FRA SIN IKRAFTTRAEDEN . HERAF FOELGER , AT DE NATIONALE RETTER KAN OG SKAL ANVENDE DEN SAALEDES FORTOLKEDE REGEL PAA RETSFORHOLD , DER ER STIFTET OG BESTAAR , FOER DOMSTOLEN AFSIGER SIN DOM VEDROERENDE ANMODNINGEN OM FORTOLKNINGEN , SAAFREMT BETINGELSERNE FOR AT INDBRINGE EN TVIST OM ANVENDELSEN AF REGLEN FOR RETTERNE I OEVRIGT ER OPFYLDT .

KUN UNDTAGELSESVIS VIL DOMSTOLEN UNDER ANVENDELSE AF ET ALMINDELIGT RETSSIKKERHEDSPRINCIP , DER ER FORANKRET I FAELLESSKABETS RETSORDEN , OG UNDER HENSYNTAGEN TIL DE ALVORLIGE VANSKELIGHEDER , SOM DENS DOM KUNNE MEDFOERE FOR TIDLIGERE RETSFORHOLD STIFTET I GOD TRO , FINDE ANLEDNING TIL AT BEGRAENSE MULIGHEDEN AF AT PAABERAABE SIG DEN SAALEDES FORTOLKEDE BESTEMMELSE MED HENBLIK PAA EN NY PROEVELSE AF DE NAEVNTE RETSFORHOLD .

3 . I MEDFOER AF DET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5 ANGIVNE PRINCIP OM SAMARBEJDE ER DET MEDLEMSSTATERNES NATIONALE DOMSTOLE , DER SKAL SIKRE DE RETSUNDERGIVNE DEN RETSBESKYTTELSE , SOM FOELGER AF FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING .

4 . I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM ANFAEGTELSE AF ELLER TILBAGESOEGNING AF INDENLANDSKE AFGIFTER , DER ULOVLIGT KRAEVES ERLAGT ELLER ER OPKRAEVET MED URETTE , IDET DE VAR UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE DE NAERMERE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING GIVER DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER DOG IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET REGLERNE I INTET TILFAELDE MAA VAERE SAALEDES UDFORMET , AT DE I PRAKSIS UMULIGGOER HAEVDELSE AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

FAELLESSKABSRETTEN KRAEVER DOG IKKE , AT DER SKAL SKE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE , SAAFREMT DETTE MAATTE FOERE TIL EN UGRUNDET BERIGELSE . FAELLESSKABSRETTEN UDELUKKER SAALEDES IKKE , AT NATIONALE RETTER I OVERENSSTEMMELSE MED NATIONAL LOVGIVNING TAGER HENSYN TIL , AT AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE HAR KUNNET INDREGNES I DE PRISER , DER ER FASTSAT AF DEN AFGIFTSPLIGTIGE VIRKSOMHED OG HERVED HAR KUNNET OVERVAELTES PAA KOEBERNE .

5 . DEN BESKYTTELSE , SOM DE RETSUNDERGIVNE SAALEDES OPNAAR I KRAFT AF DEN SAMLEDE VIRKNING AF DE DIREKTE ANVENDELIGE BESTEMMELSER I FAELLESSKABSRETTEN OG AF DE SAERLIGE REGLER , DER I DE NATIONALE RETSSYSTEMER FASTSAETTER , HVILKE FORMELLE OG HVILKE MATERIELLE BETINGELSER , DER SKAL VAERE OPFYLDT FOR , AT EN INTERN AFGIFT KAN ANFAEGTES ELLER FOR AT TILBAGESOEGE AFGIFTER , SOM ER BLEVET ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD , KAN IKKE BETRAGTES SOM UFORENELIGE MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 , 12 , 13 , 92 , 93 OG 95 ELLER , MERE GENERELT , MED FAELLESSKABSRETTENS PRINCIPPER OM FRIE VAREBEVAEGELSER , OM GENNEMFOERELSE AF EN ORDNING TIL SIKRING AF , AT KONKURRENCEN IKKE FORDREJES PAA DET FAELLES MARKED OG OM FORBUDET MOD AFGIFTSMAESSIG FORSKELSBEHANDLING .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 5 . NOVEMBER 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 21 . DECEMBER S . AA ., HAR ITALIENS CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE AF FOELGENDE TO SPOERGSMAAL :

' A ) ER DET - EFTER DE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPPER OM FRIE VAREBEVAEGELSER , LOYAL KONKURRENCE OG AFGIFTSMAESSIG LIGEBEHANDLING , ISAER EFTER TRAKTATENS ARTIKLER 9 , 12 OG 13 , 92 , 93 OG 95 , OG NAAR HENSES TIL DET I FAELLESSKABSRETTEN , ISAER I TRAKTATENS ARTIKLER 171 , 177 OG 189 INDEHOLDTE SYSTEM TIL SIKRING AF DE VED DISSE PRINCIPPER OG BESTEMMELSER BESKYTTEDE SUBJEKTIVE RETSPOSITIONER - UBETINGET TILLADT ELLER UBETINGET FORBUDT , ELLER KUN INDEN FOR VISSE GRAENSER , ELLER , ELLER UNDER VISSE BETINGELSER TILLADT ( I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE : HVILKE ER DISSE GRAENSER OG BETINGELSER , OG HVILKEN RET - DOMSTOLEN ELLER NATIONALE RETTER - KAN I DET KONKRETE TILFAELDE AFGOERE , OM DE ER OVERHOLDT? ), AT DE NATIONALE RETSORDENER , EFTER OMSTAENDIGHEDERNE OGSAA PAA INDBYRDES AFVIGENDE MAADE , I DERES RETSFORSKRIFTER OM OPKRAEVNING AF INDFOERSELSAFGIFTER - SOM FOERST DEN NATIONALE RET OG DERNAEST DOMSTOLEN HAR FUNDET FORBUDT EFTER FAELLESSKABSRETTEN - TIL DENNE OPKRAEVNING KNYTTER DEN BETALENDES RET TIL AT KRAEVE , AT DEN OPKRAEVENDE STAT - MED ELLER UDEN BIYDELSER - TILBAGEBETALER DE HERVED UDEN RETSGRUNDLAG OPKRAEVEDE BELOEB?

B)SAAFREMT DET OVENNAEVNTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES , AT DER BESTAAR ET FORBUD MOD KRAV OM TILBAGEBETALING , HVILKE ERSTATNINGSFORANSTALTNINGER ER DA FORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , OG EGNET TIL FOR DEN NATIONALE DOMSTOL KONKRET AT BESKYTTE DEN BETALENDES RET , SOM ER BLEVET KRAENKET VED DEN ERLAGTE UHJEMLEDE BETALING? '

2 DISSE SPOERGSMAAL STILLES I EN SAG MELLEM ET ITALIENSK SELSKAB OG DE ITALIENSKE SKATTEMYNDIGHEDER , SOM SELSKABET HAR SAGSOEGT MED HENBLIK PAA AT FAA TILBAGEBETALT AFGIFTER FOR SUNDHEDSKONTROL , SOM DET HAVDE BETALT VED IMPORT AF OKSEKOED FRA TREDJELANDE I PERIODEN 12 . DECEMBER 1964 TIL 31 . DECEMBER 1973 , OG HVORI DET ER UBESTRIDT , AT DE ERLAGTE AFGIFTER ER AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD .

3 FORBUDET MOD AT OPKRAEVE SAADANNE AFGIFTER I FAELLESSKABETS INTERNE HANDEL MED VIRKNING FRA 1 . NOVEMBER 1964 ( FORORDNING NR . 82/64 AF 30 . 6 1964 , JO 1964 , S . 1626 ) FOELGER AF ARTIKEL 12 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 14/64 AF 5 . FEBRUAR 1964 OM DEN GRADVISE OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( JO AF 27 . 2 . 1964 , S . 562 ), SOM MED VIRKNING FRA DEN 29 . JULI 1968 ER BLEVET AFLOEST AF ARTIKEL 20 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( EFT 1968 I , S . 179 ). DET ER IKKE BLEVET GJORT GAELDENDE , AT DER I MEDFOER AF NAEVNTE ARTI- KEL 20 VAR GJORT UNDTAGELSER FRA FORBUDET FOR SAA VIDT ANGAAR IMPORT AF OKSEKOED FRA TREDJELANDE I DEN OMHANDLEDE PERIODE .

4 SPOERGSMAALENE DREJER SIG I DET VAESENTLIGSTE OM , HVORVIDT FAELLESSKABSRETTEN , HERUNDER REGLERNE OM DE FRIE VAREBEVAEGELSER , PRINCIPPERNE FOR KONKURRENCENS KORREKTE FUNKTION PAA DET FAELLES MARKED OG ENDELIGT DEN GARANTI FOR DOMSTOLENES SIKRING AF RETTIGHEDER , SOM ISAER FOELGER AF TRAKTATENS ARTIKLER 171 , 177 OG 189 , TILLADER ELLER FORPLIGTER , EVENTUELT FORBYDER - OG I GIVET FALD UNDER HVILKE BETINGELSER - MEDLEMSSTATERNE AT IMOEDEKOMME ANDRAGENDER OM TILBAGEBETALING AF NATIONALE AFGIFTER AF DEN ART , SOM ER OMHANDLET I NAERVAERENDE SAG , ELLER OM REGULERINGEN AF OMRAADET MAA BETRAGTES SOM ET SPOERGSMAAL , SOM HENHOERER UNDER DEN ENKELTE MEDLEMSSTATS INTERNE RET .

5 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN , AT DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DOMSTOLEN , HOVEDSAGELIGT ANGAAR DET TILFAELDE , AT AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD I EN LANG PERIODE ER BLEVET ERLAGT UDEN INDSIGELSE OG UDEN FORBEHOLD AF DE PAAGAELDENDE ERHVERVSDRIVENDE , IDET SAAVEL DISSE SOM DE NATIONALE MYNDIGHEDER GIK UD FRA , AT DER IKKE KUNNE REJSES INDSIGELSE MOD DISSE AFGIFTERS FORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN . DENNE UFORENELIGHED FREMGIK FOERST SENERE OG GRADVIS AF DE FORTOLKNINGER , SOM DOMSTOLEN GAV AF BEGREBET AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , OG VED DOM AF 14 . DECEMBER 1972 ( SAG 29/72 , MARIMEX MOD AMMINISTRAZIONE DELLE FINANZE DELLO STATO , SML ., 1972 , S . 343 ) FASTSLOG DOMSTOLEN FOR FOERSTE GANG , AT EN ITALIENSK AFGIFT FOR SUNDHEDSKONTROL VAR EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD .

6 IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS HAR FORBUDET MOD AT OPKRAEVE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD , HVAD ENTEN FORBUDET HAR HJEMMEL I DEN ALMINDELIGE REGEL I ARTIKEL 13 I TRAKTATEN OG MED VIRKNING FRA 1 . JANUAR 1970 EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ELLER HJEMMEL I DEN SAERLIGE BESTEMMELSE I ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 13/64 MED GYLDIGHED - FOR DE AF FORORDNINGEN OMFATTEDE PRODUKTER - FRA 1 . NOVEMBER 1964 , DIREKTE VIRKNING I FORHOLDENE MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG DE RETSUNDERGIVNE I HELE FAELLESSKABET REGNET FRA DEN DATO , DER ER FASTSAT FOR BESTEMMELSERNES GENNEMFOERELSE . SOM DOMSTOLEN UDTALTE I DOM AF 9 . MARTS 1979 ( SAG 106/77 , DET ITALIENSKE FINANSMINISTERIUM MOD SIMMENTHAL , SML ., S . 643 ), SKAL FAELLESSKABSRETTENS REGLER UDFOLDE DERES VIRKNINGER FULDTUD OG ENSARTEDE OG I ALLE MEDLEMSSTATER FRA DERES IKRAFTTRAEDEN OG UNDER HELE DERES GYLDIGHEDSPERIODE .

7 DET SKAL VIDERE ANFOERES , AT DEN FORTOLKNING , SOM DOMSTOLEN I MEDFOER AF SIN KOMPETENCE EFTER ARTIKEL 177 GIVER AF EN FAELLESSKABSRETLIG REGEL , BELYSER OG OM FORNOEDENT PRAECISERER , HVORLEDES OG I HVILKET OMFANG REGLEN HHV . SKAL FORSTAAS OG ANVENDES , ELLER BURDE HAVE VAERET FORSTAAET OG ANVENDT FRA SIN IKRAFTTRAEDEN . HERAF FOELGER , AT DE NATIONALE RETTER KAN OG SKAL ANVENDE DEN SAALEDES FORTOLKEDE REGEL PAA RETSFORHOLD , DER ER STIFTET OG BESTAAR , FOER DOMSTOLEN AFSIGER SIN DOM VEDROERENDE ANMODNINGEN OM FORTOLKNINGEN , SAAFREMT BETINGELSERNE FOR AT INDBRINGE EN TVIST OM ANVENDELSEN AF REGLEN FOR RETTERNE I OEVRIGT ER OPFYLDT .

8 KUN UNDTAGELSESVIS VIL DOMSTOLEN SOM ANTAGET I DOM AF 8 . APRIL 1976 ( SAG 43/75 , DEFRENNE MOD SABENA , SML ., S . 455 ) UNDER ANVENDELSE AF ET ALMINDELIGT RETSSIKKERHEDSPRINCIP , DER ER FORANKRET I FAELLESSKABETS RETSORDEN , OG UNDER HENSYNTAGEN TIL DE ALVORLIGE VANSKELIGHEDER , SOM DENS DOM KUNNE MEDFOERE FOR TIDLIGERE RETSFORHOLD STIFTET I GOD TRO , FINDE ANLEDNING TIL AT BEGRAENSE MULIGHEDEN AF AT PAABERAABE SIG DEN SAALEDES FORTOLKEDE BESTEMMELSE MED HENBLIK PAA EN FORNYET PROEVELSE AF DE NAEVNTE RETSFORHOLD .

9 EN SAADAN BEGRAENSNING MAA IMIDLERTID FREMGAA AF SELVE DEN DOM , DER AFGOER FORTOLKNINGSSPOERGSMAALET . DET GRUNDLAEGGENDE KRAV OM , AT FAELLESSKABSRETTEN SKAL ANVENDES ENSARTET OG GENERELT , INDEBAERER , AT KUN DOMSTOLEN KAN AFGOERE , OM VIRKNINGERNE AF DENS FORTOLKNING SKAL UNDERGIVES TIDSMAESSIGE BEGRAENSNINGER .

10 DET ER IMIDLERTID VIGTIGT AT GOERE OPMAERKSOM PAA , AT NAAR RETSVIRKNINGEN AF EN FAELLESSKABSRETLIG REGEL MED DE OVENFOR BESKREVNE VIRKNINGER OG IKRAFTTRAEDEL SESTIDSPUNKTER INDEBAERER ET FORBUD MOD OPKRAEVNING AF NATIONALE SKATTER ELLER AFGIFTER , KRAEVER SIKRINGEN AF DE RETTIGHEDER , SOM DEN DIREKTE VIRKNING AF ET SAADANT FORBUD GIVER DE RETSUNDERGIVNE , IKKE NOEDVENDIGVIS , AT DER I MEDLEMSSTATERNE FINDES ENS OG FAELLES REGLER VEDROERENDE DE PROCESSUELLE OG MATERIELLE BETINGELSER FOR INDSIGELSE MOD ELLER TILBAGESOEGNING AF DE STAERKT INDBYRDES FORSKELLIGE NATIONALE AFGIFTER .

11 DET FREMGAAR AF EN SAMMENLIGNENDE UNDERSOEGELSE AF DE NATIONALE RETSSYSTEMER , AT SPOERGSMAALET OM ANFAEGTELSE AF ULOVLIGE KRAV OM BETALING AF AFGIFTER ELLER OM TILBAGESOEGNING AF AFGIFTER ERLAGT MED URETTE ER LOEST FORSKELLIG I DE ENKELTE MEDLEMSSTATER OG INDEN FOR SAMME STAT ENDOG KAN AFHAENGE AF KARAKTEREN AF DE PAAGAELDENDE SKATTER OG AFGIFTER . I VISSE TILFAELDE ER DER FOR KLAGER OVER ULOVLIGE AFGIFTSKRAV OG FOR ANDRAGENDER OM TILBAGEBETALING VED LOV FASTSAT SAERLIGE OG PRAECISE FRIST- OG PROCESREGLER FOR SAAVEL KLAGER TIL AFGIFTSMYNDIGHEDERNE SOM INDBRINGELSE AF SPOERGSMAALET FOR FORVALTNINGSDOMSTOLE .

12 I ANDRE TILFAELDE SKAL SAGER OM TILBAGEBETALING AF URIGTIGT ERLAGTE AFGIFTER INDBRINGES FOR DE ALMINDELIGE DOMSTOLE , I DE FLESTE TILFAELDE EFTER DE REGLER , DER GAELDER FOR TILBAGESOEGNING AF BELOEB ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD . DER ER ADGANG TIL AT ANLAEGGE SAADANNE SAGER INDEN FOR KORTERE ELLER LAENGERE FRISTER , I VISSE TILFAELDE INDEN FOR DEN ALMINDELIGE FORMUERETLIGE FORAELDELSESFRIST , HVORVED DE PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATER I TILFAELDE AF , AT DER KONSTATERES EN INDBYRDES UFORENELIGHED MELLEM NATIONALE AFGIFTSREGLER OG FAELLESSKABSRETTEN , KAN BLIVE STILLET OVER FOR KRAV , DER SAMMENLAGT HAR EN BETYDELIG STOERRELSE .

13 DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS DOMME AF 16 . DECEMBER 1976 ( REWE OG COMET , SAGERNE 33 OG 45/76 , SML ., S . 1989 , OG S . 2043 ), AT DET I MEDFOER AF DET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5 ANGIVNE PRINCIP OM SAMARBEJDE ER MEDLEMSSTATERNES NATIONALE RETTER , DER SKAL SIKRE DE RETSUNDERGIVNE DEN RETSBESKYTTELSE , SOM FOELGER AF FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING . PAA FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE STADE OG I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM ANFAEGTELSE AF ELLER TILBAGESOEGNING AF INDENLANDSKE AFGIFTER , DER ULOVLIGT KRAEVES ERLAGT ELLER ER ERLAGT MED URETTE , TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE DE NAERMERE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING GIVER DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET REGLERNE I INTET TILFAELDE MAA VAERE SAALEDES UDFORMEDE , AT DE I PRAKSIS UMULIGGOER HAEVDELSER AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

14 DET SKAL HERVED PRAECISERES , AT KRAVET OM BESKYTTELSE AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABETS RETSORDEN SIKRER PAA DETTE OMRAADE , IKKE INDEBAERER , AT DER SKAL SKE TILBAGEBETALING AF AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE , SAAFREMT DETTE MAATTE FOERE TIL EN UGRUNDET BERIGELSE .

15 DEN BESKYTTELSE , SOM DE RETSUNDERGIVNE SAALEDES OPNAAR I KRAFT AF DEN SAMLEDE VIRKNING AF DE DIREKTE ANVENDELIGE BESTEMMELSER I FAELLESSKABSRETTEN OG AF DE SAERLIGE REGLER , DER I DE NATIONALE RETSSYSTEMER FASTSAETTER , HVILKE FORMELLE OG HVILKE MATERIELLE BETINGELSER , DER SKAL VAERE OPFYLDT FOR , AT EN INTERN AFGIFT KAN ANFAEGTES ELLER FOR AT TILBAGESOEGE AFGIFTER , SOM ER BLEVET ERLAGT I URIGTIG FORMENING OM SKYLD , KAN IKKE BETRAGTES SOM UFORENELIGE MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 , 12 , 13 , 92 , 93 OG 95 ELLER , MERE GENERELT , MED FAELLESSKABSRETTENS PRINCIPPER OM FRIE VAREBEVAEGELSER , OM GENNEMFOERELSE AF EN ORDNING TIL SIKRING AF , AT KONKURRENCEN IKKE FORDREJES PAA DET FAELLES MARKED OG OM FORBUDET MOD AFGIFTSMAESSIG FORSKELSBEHANDLING . DE BESTEMMELSER , DER HENVISES TIL I FORELAEGGELSESKENDELSEN , ER IKKE TIL HINDER FOR SAADANNE FORMER FOR FORSKELSBEHANDLING , DER BEROR PAA FORSKELLENE MELLEM DE INTERNE SKATTE- OG AFGIFTSLOVE VED ANFAEGTELSE AF NATIONALE AFGIFTER .

16 DE SPOERGSMAAL , SOM CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE HAR FORELAGT , SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES :

A ) I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM ANFAEGTELSE AF ELLER TILBAGESOEGNING AF INDENLANDSKE AFGIFTER , DER ULOVLIGT KRAEVES ERLAGT ELLER ER OPKRAEVET MED URETTE , IDET DE VAR UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE DE NAERMERE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING GIVER DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER DOG IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET REGLERNE I INTET TILFAELDE MAA VAERE SAALEDES UDFORMET , AT DE I PRAKSIS UMULIGGOER HAEVDELSE AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

B ) FAELLESSKABSRETTEN UDELUKKER SAALEDES IKKE , AT NATIONALE RETTER I OVERENSSTEMMELSE MED NATIONAL LOVGIVNING TAGER HENSYN TIL , AT AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE HAR KUNNET INDREGNES I DE PRISER , DER ER FASTSAT AF DEN AFGIFTSPLIGTIGE VIRKSOMHED OG HERVED HAR KUNNET OVERVAELTES PAA KOEBERNE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

17 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF ITALIENS CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE VED KENDELSE AF 5 . NOVEMBER 1979 , FOR RET :

I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER OM ANFAEGTELSE AF ELLER TILBAGESOEGNING AF INDENLANDSKE AFGIFTER , DER ULOVLIGT KRAEVES ERLAGT ELLER ER OPKRAEVET MED URETTE , IDET DE VAR UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE DE NAERMERE PROCESSUELLE REGLER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING GIVER DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER DOG IKKE MAA VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL , OG IDET REGLERNE I INTET TILFAELDE MAA VAERE SAALEDES UDFORMET , AT DE I PRAKSIS UMULIGGOER HAEVDELSE AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

FAELLESSKABSRETTEN UDELUKKER IKKE , AT NATIONALE RETTER I OVERENSSTEMMELSE MED NATIONAL LOVGIVNING TAGER HENSYN TIL , AT AFGIFTER OPKRAEVET MED URETTE HAR KUNNET INDREGNES I DE PRISER , DER ER FASTSAT AF DEN AFGIFTSPLIGTIGE VIRKSOMHED OG HERVED HAR KUNNET OVERVAELTES PAA KOEBERNE .