DOMSTOLENS DOM AF 3. MAJ 1994. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD KONGERIGET BELGIEN. - TRAKTATBRUD - MANGLENDE GENNEMFOERELSE AF ET DIREKTIV. - SAG C-260/93.



Samling af Afgørelser 1994 side I-01611



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Medlemsstater ° forpligtelser ° gennemfoerelse af direktiver ° undladelse ubestridt

(EOEF-traktaten, art. 169)

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret til Domstolens Justitskontor den 27. april 1993 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EOEF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 16 i Raadets direktiv 86/278/EOEF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljoeet, navnlig jorden, i forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlaeg (EFT L 181, s. 6, herefter benaevnt "direktivet") samt EOEF-traktatens artikel 5 og 189, idet det ikke inden for den fastsatte frist har sat de til gennemfoerelse af det naevnte direktiv noedvendige ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser i kraft, og/eller idet det ikke har givet Kommissionen underretning herom.

2 Kommissionen har gjort gaeldende, at medlemsstaterne i henhold til direktivets artikel 16 senest den 17. juni 1989 skulle saette de til gennemfoerelse af direktivet noedvendige ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser i kraft og underrette Kommissionen herom.

3 Kommissionen har i replikken taget til efterretning, at direktivet er blevet gennemfoert i regionen Flandern ved artikel 204, 205 og 210 i en bekendtgoerelse af 7. januar 1992 fra Det Styrende Raad for Regionen Flandern, som aendret ved Det Styrende Raads bekendtgoerelse af 31. juli 1992, idet begge disse bekendtgoerelser er offentliggjort i Moniteur belge og er blevet meddelt Kommissionen. Kommissionen har paa denne baggrund frafaldet sit klagepunkt vedroerende en manglende gennemfoerelse af direktivet i regionen Flandern.

4 Ved skrivelse af 6. december 1993 registreret paa Domstolens Justitskontor den 7. december 1993 har Kommissionen endvidere meddelt Domstolen, at den efter en naermere vurdering skoenner, at den bekendtgoerelse fra Det Styrende Raad for Regionen Bruxelles om anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlaeg, der blev offentliggjort i Moniteur belge af 18. august 1993 (s. 18281), og hvis indhold Belgien gav meddelelse om i et bilag til duplikken, er udtryk for en tilstraekkelig gennemfoerelse af direktivet for saa vidt angaar regionen Bruxelles.

5 Kommissionen har herefter meddelt, at det ikke laengere er fornoedent, at Domstolen fastslaar, at Kongeriget Belgien for saa vidt angaar denne region tidligere gjorde sig skyldig i et traktatbrud. Kommissionen har derfor frafaldet det paagaeldende klagepunkt.

6 Kommissionen har derimod fastholdt klagepunkterne vedroerende den manglende gennemfoerelse af direktivet paa forbundsplan samt for saa vidt angaar regionen Vallonien.

7 Kongeriget Belgien har ikke bestridt rigtigheden af disse klagepunkter. Sagsoegte har dog meddelt Domstolen, at procedurerne med henblik paa gennemfoerelse af direktivet er under afvikling saavel paa forbundsplan som i regionen Vallonien.

8 Det maa herefter fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten, idet det ikke inden for den fastsatte frist paa forbundsplan og i regionen Vallonien har udstedt de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere direktivet.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

9 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Kongeriget Belgien har tabt sagen og boer derfor doemmes til at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

1) Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktaten, idet det ikke inden for den fastsatte frist paa forbundsplan og i regionen Vallonien har udstedt de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere Raadets direktiv 86/278/EOEF af 12. juni 1986 om beskyttelse af miljoeet, navnlig jorden, i forbindelse med anvendelse i landbruget af slam fra rensningsanlaeg.

2) Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.