Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 7. juni 2011 – Total et Elf Aquitaine mod Kommissionen

(Sag T-206/06)

»Konkurrence – aftaler– markedet for methacrylater – beslutning, der fastslår en overtrædelse af artikel 81 EF og EØS-aftalens artikel 53 – tilregnelse af ulovlig adfærd – ret til forsvar – uskyldsformodning – begrundelsespligt – ligebehandlingsprincippet – princippet om individuelle straffe og sanktioner – princippet om, at strafbare forhold og straffe skal have lovhjemmel – princippet om god forvaltningsskik – retssikkerhedsprincippet – magtfordrejning – bøder – tildeling af ansvar for betaling inden for en koncern«

1. Konkurrence – fællesskabsregler – overtrædelser – ansvar – moder‑ og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede datterselskaber (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 45-48, 115, 116 og 205)

2. Konkurrence – fællesskabsregler – overtrædelser – ansvar – moder‑ og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede datterselskaber – datterselskab, der ejes af et holdingselskab – forhold, der ikke er tilstrækkeligt til at afkræfte formodningen (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 78, 79 og 85)

3. Konkurrence – administrativ procedure – klagepunktsmeddelelser – nødvendigt indhold – overholdelse af retten til forsvar – virksomheder, der har haft lejlighed til at udtale sig om de af Kommissionen fremførte faktiske omstændigheder, klagepunkter og forhold (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 130-133)

4. Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om anvendelse af konkurrencereglerne – beslutning vedrørende en flerhed af adressater – nødvendigheden af en tilstrækkelig begrundelse særligt med hensyn til den enhed, der bør pålægges ansvaret for en overtrædelse (art. 81 EF og 253 EF) (jf. præmis 177 og 178)

5. Konkurrence – fællesskabsregler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede datterselskaber – fordeling af bødebetalingen på de forskellige retlige enheder, som den økonomiske enhed består af – tilsidesættelse af enhedskarakteren af virksomhedsbegrebet – foreligger ikke (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 205-209)

6. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – afskrækkende virkning – pligt til at tage hensyn til bøder, der allerede er pålagt for andre konkurrencebegrænsende aktiviteter – foreligger ikke (art. 81 EF; Rådets forordning 1/2003, art. 23) (jf. præmis 297 og 298)

7. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – afskrækkende virkning – hensyntagen til den sanktionerede virksomheds størrelse og samlede ressourcer (art. 81 EF; Rådets forordning 1/2003, art. 23) (jf. præmis 303)

8. Retspleje – begæring om genåbning af den mundtlige forhandling – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – nye forhold, der kan have afgørende indflydelse på afgørelsen (Rettens procesreglement, art. 62) (jf. præmis 306)

Angående

Påstand om annullation af artikel 1, litra c) og d), artikel 2, litra b), og artikel 3 og 4 i Kommissionens beslutning K(2006) 2098 endelig af 31. maj 2006 om en procedure i henhold til EF-traktatens artikel 81 og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/F/38 645 – Methacrylater) og subsidiært en påstand om, at beslutningens artikel 2, litra b), omgøres.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.