Domstolens Dom (Tredje Afdeling) af 6. oktober 1998. - Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien. - Traktatbrud - Manglende gennemførelse af direktiv 94/69/EF. - Sag C-79/98.



Samling af Afgørelser 1998 side I-06039



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - manglende gennemfoerelse ubestridt

(EF-traktaten, art. 169)

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret til Domstolens Justitskontor den 24. marts 1998 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Kommissionens direktiv 94/69/EF af 19. december 1994 om enogtyvende tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 67/548/EOEF om tilnaermelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer (EFT L 381, s. 1, »direktivet«), idet det ikke har vedtaget de love og administrative bestemmelser, som er noedvendige for at efterkomme direktivet.

2 Ifoelge direktivets artikel 2, stk. 1, skulle medlemsstaterne senest den 1. september 1996 gennemfoere de love og administrative bestemmelser, der var noedvendige for at efterkomme direktivet og straks underrette Kommissionen herom.

3 Da Kommissionen ikke ved denne frists udloeb havde modtaget nogen underretning om direktivets gennemfoerelse i belgisk ret og i oevrigt ikke raadede over oplysninger, paa grundlag af hvilke den kunne fastslaa, at Kongeriget Belgien havde opfyldt sin forpligtelse hertil, opfordrede den den 16. januar 1997 i henhold til den i traktatens artikel 169 fastlagte procedure den belgiske regering til inden for en frist paa to maaneder at fremsaette sine bemaerkninger i den forbindelse.

4 Da Kommissionen ikke modtog noget svar, tilstillede den den 3. september 1997 den belgiske regering en begrundet udtalelse, hvori den opfordrede den til at traeffe de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme udtalelsen senest to maaneder efter dennes forkyndelse.

5 Ved skrivelse af 3. oktober 1997 svarede den belgiske regering Kommissionen, at direktivet ville blive gennemfoert i belgisk ret ved udstedelse af en kongelig anordning, som den vedlagde som bilag, at denne anordning var blevet forelagt ministeren for sundhed og miljoe til undertegnelse, og at anordningen saa hurtigt som muligt ville blive undertegnet af statsoverhovedet og offentliggjort.

6 Da Kommissionen endnu ikke den 20. marts 1998 havde modtaget underretning om, at direktivet var blevet gennemfoert ved en officiel og endelig foranstaltning, besluttede den at anlaegge naervaerende sag.

7 Kongeriget Belgien har i svarskriftet ikke bestridt, at det omhandlede direktiv ikke er blevet gennemfoert inden for den fastsatte frist. Det har alene anfoert, at de for denne gennemfoerelse fornoedne bestemmelser er under udarbejdelse, at et udkast til kongelig anordning om gennemfoerelse af de paagaeldende faellesskabsbestemmelser vil blive forelagt kongen til undertegnelse snarest muligt, og at Domstolen vil modtage underretning, naar den kongelige anordning traeder i kraft.

8 Da det i sagen omhandlede direktiv ikke er blevet gennemfoert inden for den i direktivet fastsatte frist, skal Kommissionens paastande tages til foelge.

9 Det skal derfor fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til naevnte direktivs artikel 2, stk. 1, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme direktivet.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

10 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Kongeriget Belgien har tabt sagen og doemmes derfor til at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

(Tredje Afdeling)

1) Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 2, stk. 1, i Kommissionens direktiv 94/69/EF af 19. december 1994 om enogtyvende tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 67/548/EOEF om tilnaermelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv.

2) Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.