DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 1 JULI 1976. - JACQUES HENRI SERGY MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 58-75.



Samling af Afgørelser 1976 side 01139

græsk specialudgave side 00419

portugisisk specialudgave side 00457



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TJENESTEMAEND - TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER - UDLOEB - GENINDTRAEDEN - UNDLADELSE - RETSSTRIDIGHED - VIRKNINGER - OPHAEVELSE - ADMINISTRATIONENS PLIGT - NAERMERE BESTEMMELSER

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 4 , ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D )

2 . TJENESTEMAEND - SOEGSMAAL - FORUDGAAENDE ADMINISTRATIV KLAGE - GENSTAND - VIRKNINGER - SOEGSMAALETS PAASTANDE - ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 90 , ARTIKEL 91 )

3 . TJENESTEMAEND - ERSTATNINGSSOEGSMAAL - TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER - UDLOEB - GENINDTRAEDEN - UNDLADELSE - SKADE - OPGOERELSE - MANGEL PAA NORMAL AGTPAAGIVENHED HOS DEN PAAGAELDENDE - EGEN SKYLD

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D , ARTIKEL 91 )

Sammendrag

1 . OVERTRAEDES TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D DERVED , AT EN TJENESTEMAND IKKE GENANSAETTES EFTER UDLOEBET AF HANS TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER , SKAL ADMINISTRATIONEN , OMEND DETTE MAATTE SKE FOR SENT , BRINGE DENNE RETSSTRIDIGE SITUATION TIL AFSLUTNING OG I VIDEST MULIGT OMFANG OPHAEVE VIRKNINGERNE AF SIN ULOVLIGE ADFAERD . SELV OM DEN GRUNDLAEGGENDE REGEL I VEDTAEGTENS ARTIKEL 4 HEROM BESTEMMER , AT EN STILLING KUN KAN BESAETTES , SAAFREMT DEN ER LEDIG , HVORFOR BESLUTNINGEN OM GENINDTRAEDEN IKKE KAN HAVE TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED , KAN DEN OMHANDLEDE MANGEL I DET MINDSTE DELVIST AFHJAELPES DERVED , AT ANCIENNITETEN I LOENKLASSE OG -TRIN IKKE REGNES FRA DEN DATO , DA GENINDTRAEDELSE SKER , MEN FRA DEN DATO , DA GENINDTRAEDELSE BURDE VAERE SKET .

2 . VEDTAEGTENS ARTIKEL 91 , DER BESTEMMER , AT EN KLAGE KUN KAN ANTAGES TIL REALITETSPAAKENDELSE VED DOMSTOLEN , SAA- FREMT EN ADMINISTRATIV KLAGE FOERST HAR VAERET FORELAGT ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN OG ER BLEVET AFVIST , HAR TIL FORMAAL , AT KONFLIKTER MELLEM TJENESTEMAEND ELLER OEVRIGE ANSATTE OG ADMINISTRATIONEN SAA VIDT MULIGT SKAL LOESES I MINDELIGHED , OG DET ER DERFOR VIGTIGT , AT ADMINISTRATIONEN HAR KENDSKAB TIL DEN PAAGAELDENDES KLAGEPUNKTER ELLER OENSKER .

DENNE BESTEMMELSES FORMAAL ER DERIMOD IKKE STRENGT OG ENDELIGT AT FASTLAEGGE INDHOLDET AF EN EVENTUEL SENERE RETSSAG , SAAFREMT KRAV , DER FREM SAETTES HERUNDER , HVERKEN AENDRER AARSAGEN TIL ELLER GENSTANDEN FOR DEN ADMINISTRATIVE KLAGE . DETTE GAELDER SAA MEGET DESTO MERE , NAAR ADMINISTRATIONEN VED SIN TAVSHED VAELGER EN STILTIENDE AFVISNING OG SAALEDES AFSLAAR ENHVER UNDERSOEGELSE OG ENHVER DISKUSSION AF DENNE ADMINISTRATIVE KLAGE .

3 . ANLAEGGES ET ERSTATNINGSSOEGSMAAL PAA GRUNDLAG AF KOMMISSIONENS UNDLADELSE AF AT GENANSAETTE SAGSOEGEREN EFTER UDLOEBET AF EN TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER , KAN DENNE IKKE KRAEVE LOENEFTERBETALING , IDET HAN IKKE HAR GJORT TJENESTE ; HAN ER IMIDLERTID BERETTIGET TIL ERSTATNING AF DET TAB , HAN FAKTISK HAR LIDT VED AT VAERE UNDDRAGET DENNE LOEN SOM FOELGE AF ADMINISTRATIONENS IKKE FORSKRIFTSMAESSIGE ADFAERD .

DEN HERPAA BEROENDE ERSTATNING BOER PRINCIPIELT SVARE TIL DET NETTOVEDERLAG , SOM HAN VILLE HAVE OPPEBAARET , MEN MED FRADRAG AF DEN NETTOINDTAEGT , SOM HAN HAR ERHVERVET VED UDOEVELSE AF ANDEN BESKAEFTIGELSE I SAMME PERIODE .

VED OPGOERELSER AF DEN DEL AF ERSTATNINGSBELOEBET , SOM PAAHVILER ADMINISTRATIONEN , SKAL DER TAGES HENSYN TIL DEN PAAGAELDENDES MANGEL PAA NORMAL AGTPAAGIVENHED , DER HAR BIDRAGET TIL AT FORLAENGE FORSINKELSEN MED HANS GENINDTRAEDEN .

Dommens præmisser

1 SAGSOEGEREN HAR INDBRAGT EN KLAGE OVER DEN LANGE PERIODE , DER GIK , FOER KOMMISSIONEN EFTER UDLOEBET DEN 31 . MAJ 1972 AF SAGSOEGERNES TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER GENANSATTE HAM I EN STILLING I HANS KATEGORI OG I HANS LOENKLASSE , OG SAGSOEGEREN HAR NEDLAGT PAASTAND OM GENOPRETTELSE FOR DEN SKADE , SOM HERVED SKULLE VAERE PAAFOERT HAM ;

2 PAA TRODS AF DEN TVETYDIGE FORMULERING KAN KLAGEN BETRAGTES SOM ET SOEGSMAAL MED PAASTAND OM , DELS PARTIEL ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 10 . SEPTEMBER 1974 , DER MED VIRKNING FRA 15 . AUGUST 1974 GENANSATTE SAGSOEGEREN I EN STILLING I HANS KATEGORI OG LOENKLASSE , DELS TILKENDELSE AF FORSKELLIGE ERSTATNINGSBELOEB .

ANNULLATIONSSOEGSMAALET

VEDROERENDE FORMALITETEN

3 SAGSOEGTE HAR PAASTAAET SAGEN AFVIST UNDER ANBRINGENDE AF , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT IKKE ER AARSAG TIL DET ANFOERTE TAB , SOM IFOELGE SAGSOEGTE SKYLDES TIDLIGERE BESLUTNINGER , HVORVED STILLINGEN , DER VAR BLEVET LEDIG EFTER UDLOEBET AF SAGSOEGERENS TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER , VAR BLEVET BESAT UDEN HENSYNTAGEN TIL SAGSOEGERENS GENANSAETTELSE .

4 VED SIN KLAGE OVER DEN FOR SENE GENANSAETTELSE BESTRIDER SAGSOEGER IKKE DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS LOVLIGHED , FOR SAA VIDT HAN HERVED GENANSAETTES , MEN KUN I DET OMFANG DER ER VISSE NAERMERE BESTEMMELSER , NAVNLIG VEDROERENDE DEN DATO , FRA HVILKEN DEN FAAR VIRKNING , OG VEDROERENDE TILBAGEFOERSEL AF ANCIENNITETEN I LOENKLASSEN OG -TRINNET , DER MANGLER I BESLUTNINGEN , OG SOM KUNNE HAVE OPHAEVET FOELGERNE AF DENNE FORSINKELSE ;

5 SAGSOEGEREN HAR INTERESSE I AT OPNAA DEN OENSKEDE ANNULLATION , IDET ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN SOM FOELGE HERAF MULIGVIS KUNNE BLIVE FORPLIGTET TIL AT GENANSAETTE HAM UNDER ANDRE OG MERE GUNSTIGE VILKAAR ;

6 SAGEN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

VEDROERENDE REALITETEN

7 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT SAGSOEGEREN UNDER DE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER REFERERET I SAGSFREMSTILLINGEN TIL DEN FORELIGGENDE DOM , VED UDLOEBET AF SIN TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER DEN 31 . MAJ 1972 STILLEDE SIG TIL RAADIGHED FOR KOMMISSIONEN MED HENBLIK PAA AT GENINDTRAEDE I EN STILLING I SIN KATEGORI OG SIN LOENKLASSE I OVERENSSTEMMELSE MED TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D ;

8 DENNE GENINDTRAEDEN SKETE FOERST VED BESLUTNING AF 10 . SEPTEMBER 1974 , DER DESUDEN BESTEMMER , AT DEN FAAR VIRKNING FRA DEN 15 . AUGUST 1974 ( ARTIKEL 1 ), OG AT SAGSOEGEREN INDPLACERES I LOENKLASSE A 6 MED ANCIENNITET FRA 15 . SEPTEMBER 1973 OG I FOERSTE LOENTRIN I DENNE LOENKLASSE MED ANCIENNITET FRA 1 . MAJ 1973 ;

9 DISSE TO SIDSTNAEVNTE DATOER HIDROERER FRA DEN OMSTAENDIGHED , AT SAGSOEGEREN , DA HAN FIK TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER , HAVDE EN ANCIENNITET PAA 11 MAANEDER I LOENKLASSE A 6 OG PAA 15 MAANEDER I FOERSTE LOENTRIN I SAMME LOENKLASSE , OG AT DISSE TO PERIODER BLEV MEDTAGET I FORHOLD TIL DEN DAG , HAN GENINDTRAADTE , DEN 15 . AUGUST 1974 ;

10 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT DISSE DATOER IKKE ER KORREKTE , OG HAR NAVNLIG ANFOERT , AT TILBAGEFOERSLEN AF HANS ANCIENNITET IKKE BURDE VAERE SKET FRA DEN DAG , HAN FAKTISK GENINDTRAADTE , MEN FRA DEN DAG , HVOR HAN I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 40 BURDE HAVE VAERET GENANSAT .

11 VEDTAEGTENS ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D I DEN AFFATTELSE , DER GJALDT VED UDLOEBET AF SAGSOEGERENS TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER ( 1 . JUNI 1972 ), BESTEMTE ' EFTER UDLOEBET AF DENNE TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER SKAL TJENESTEMANDEN GENINDTRAEDE I DEN FOERSTE LEDIGE STILLING I DEN KATEGORI ELLER TJENESTEGRUPPE , DER SVARER TIL HANS LOENKLASSE . AFSLAAR HAN AT MODTAGE DEN TILBUDTE STILLING , HAR HAN FORTSAT KRAV PAA ET INDTRAEDE I DEN NAESTE LEDIGE STILLING . . . ' ;

12 VED RAADETS FORORDNING NR . 1473/72 AF 30 . JUNI 1972 , DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JULI 1972 , BLEV DENNE BESTEMMELSE SUPPLERET MED INDSAETTELSEN AF ORDENE : ' SAAFREMT HAN ER I BESIDDELSE AF DE FORNOEDNE KVALIFIKATIONER ' ;

13 DENNE TILFOEJELSE AENDRER IMIDLERTID IKKE VURDERINGEN AF SAGSOEGTES ADFAERD , FORDI DEN KUN BEKRAEFTER ET FRIT SKOEN , SOM DEN ADMINISTRATIVE MYNDIGHED I ALLE TILFAELDE SKAL UDOEVE I TJENESTENS INTERESSE .

14 SAGSOEGTE HAR UNDER DE MUNDTLIGE FORHANDLINGER ANERKENDT , AT VISSE STILLINGER , SOM KUNNE VAERE BLEVET BESAT AF SAGSOEGEREN , VAR BLEVET LEDIGE KORT TID EFTER UDLOEBET AF HANS TJENESTEFRIHED AF PERSONLIGE AARSAGER ;

15 SOM FOELGE HERAF HAR SAGSOEGTE VED IKKE SNAREST AT HAVE GENANSAT SAGSOEGEREN MEN AT HAVE VENTET MERE END TO AAR HERMED OVERTRAADT VEDTAEGTENS ARTIKEL 40 , STK . 4 , LITRA D ;

16 DERFOR SKULLE KOMMISSIONEN , DA DEN OM END FOR SENT BRAGTE DENNE RETSSTRIDIGE SITUATION TIL OPHOER , I VIDEST MULIGT OMFANG HAVE OPHAEVET VIRKNINGERNE AF SIN ULOVLIGE ADFAERD ;

17 SELV OM DEN GRUNDLAEGGENDE REGEL I VEDTAEGTENS ARTIKEL 4 , HVOREFTER EN STILLING KUN KAN BESAETTES , SAAFREMT DEN ER LEDIG , FORHINDRER , AT BESLUTNINGEN OM GENINDTRAEDEN FAAR TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED , KUNNE DEN OMHANDLEDE MANGEL I DET MINDSTE DELVIS VAERE AFHJULPET DERVED , AT ANCIENNITETEN I LOENKLASSE OG -TRIN IKKE FOERTES 11 OG 15 MAANEDER TILBAGE FRA DEN DATO , DA GENANSAETTELSEN FANDT STED , MEN FRA DEN DATO , DA DENNE BURDE VAERE SKET .

18 DET FREMGAAR AF DEN LISTE OVER LEDIGE STILLINGER , SOM SAGSOEGEREN HAR FREMLAGT , AT SELV OM TALRIGE STILLINGER I LOENKLASSE A 6/A 7 VAR BLEVET BESAT EFTER DEN 1 . JULI 1972 , DREJEDE DET SIG IMIDLERTID OM STILLINGER AF VIDT FORSKELLIG KARAKTER , SAALEDES AT DET IKKE KUNNE REGNES FOR GIVET , AT HVER ENKELT AF DISSE SVAREDE TIL SAGSOEGERENS KVALIFIKATIONER ;

19 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER OG I BETRAGTNING AF SAAVEL DEN ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDS FRIE SKOEN SOM TJENESTEMANDENS MULIGHED FOR AT AFSLAA DET FOERSTE TILBUD OM GENINDTRAEDEN , SYNES DET PASSENDE AT LAEGGE TIL GRUND , AT SAGSOEGEREN UNDER NORMALE OMSTAENDIGHEDER BURDE VAERE GENINDTRAADT DEN 15 . AUGUST 1972 .

20 SAGSOEGTE HAR GJORT GAELDENDE , AT SAGSOEGEREN SELV BAERER EN DEL AF SKYLDEN FOR DEN ANFAEGTEDE FORSINKELSE , IDET HAN UNDLOD AT HENLEDE MYNDIGHEDENS OPMAERKSOMHED PAA , AT HANS GENINDTRAEDEN IKKE SKETE TILSTRAEKKELIGT HURTIGT .

21 DET BOER UNDERSOEGES , OM DETTE FORHOLD KAN PAAVIRKE ERSTATNINGSKRAVET , MEN INDEN FOR RAMMERNE AF ANNULLLATIONSSOEGSMAALET ER DET IKKE NOEDVENDIGT AT MEDTAGE DE VED FASTSAETTELSEN AF DEN DATO , PAA HVILKEN SAGSOEGTE UNDER NORMALE OMSTAENDIGHEDER BURDE HAVE EFTERKOMMET VEDTAEGTENS ARTIKEL 40 .

22 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER HAR SAGSOEGTE VED I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING AT FASTSAETTE DATOEN , HVORFRA ANCIENNITETEN I LOENKLASSE OG -TRIN SKAL REGNES , TIL HENHOLDSVIS DEN 15 . SEPTEMBER OG DEN 1 . MAJ 1973 , DELS OVERTRAADT VEDTAEGTENS ARTIKEL 40 OG DELS DEN REGEL , SOM FORPLIGTER SAGSOEGTE TIL I VIDEST MULIGT OMFANG AT AFHJAELPE FOELGERNE AF EN FOR SEN ANVENDELSE AF NAEVNTE BESTEMMELSE ;

23 BESLUTNINGEN BOER FOR SAA VIDT ANNULLERES , OG DET PAAHVILER SAGSOEGTE VED EFTERKOMMELSEN AF DENNE DOM AT FASTLAEGGE DENNE ANCIENNITET I LOENKLASSE OG -TRIN OG BEREGNE SAGSOEGERENS PENSION , SOM OM DEN KONSTATEREDE ULOVLIGHED IKKE VAR BLEVET BEGAAET ;

24 DOMSTOLEN FINDER SAALEDES , AT DENNE ANCIENNITET I LOENKLASSE OG -TRIN SKAL FASTSAETTES TIL HENDHOLDSVIS 11 OG 15 MAANEDER FORUD FOR DEN 15 . AUGUST 1972 .

ERSTATNINGSSOEGSMAALET

25 SAGSOEGEREN HAR YDERLIGERE PAASTAAET SAGSOEGTE DOEMT TIL BETALING AF FORSKELLIGE BELOEB SOM ERSTATNING FOR TAB , SOM HAN HAEVDER AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF DEN ANFAEGTEDE FORSINKELSE :

1 ) TAB AF LOEN FRA 1 . JULI 1972 TIL 31 . AUGUST 1973 : 667 540 FB

2 ) FORSKELLEN MELLEM DEN LOEN , SOM SAGSOEGEREN VILLE HAVE OPPEBAARET SOM TJENESTEMAND I FAELLESSKABET , OG DEN LOEN , HAN MODTOG SOM FRANSK TJENESTEMAND MELLEM DEN 1 . SEPTEMBER 1973 OG 31 . JULI 1974 : 244 641 FB

3 ) TAB AF CHANCER FOR FORFREMMELSE : 70 000 FB

4 ) SAERLIGE UDGIFTER SOM FOELGE AF DEN FOR SENE GENANSAETTELSE : 144 500 FB

26 DERHOS HAR SAGSOEGEREN FORBEHOLDT SIG RET TIL AT KRAEVE ERSTATNING FOR DET TAB , SOM HAN EVENTUELT VIL LIDE SOM FOELGE AF , AT HAN FOR AT KUNNE ACCEPTERE KOMMISSIONENS TILBUD OM GENANSAETTELSE MAATTE OPGIVE SIN STILLING I DEN FRANSKE FORVALTNING UDEN FORINDEN FORSKRIFTSMAESSIGT AT VAERE UDTRAADT AF DENNES TJENESTE , HVILKET BEVIRKEDE , AT DEN NAEVNTE FORVALTNING AFSKEDIGEDE HAM , EN AFGOERELSE , HVIS LOVLIGHED IMIDLERTID ER GENSTAND FOR EN RETSTVIST VED DE FRANSKE FORVALTNINGSDOMSTOLE .

VEDROERENDE FORMALITETEN

27 SAGSOEGTE HAR GJORT GAELDENDE , AT ERSTATNINGSSOEGSMAALET MAA AFVISES , FORDI BESLUTNINGEN OM GENINDTRAEDEN IKKE ER ULOVLIG OG DERFOR IKKE ER NOGEN RETSAKT , DER GIVER KRAV PAA ERSTATNING .

28 DET ER ALLEREDE STATUERET , AT DEN ULOVLIGHED , SOM BESLUTNINGEN OM SAGSOEGERS GENINDTRAEDEN ER BEHAEFTET MED , DELS BESTAAR I DEN FORSINKELSE , MED HVILKEN DEN BLEV TRUFFET , DELS I UNDLADELSEN AF AT RAADE BOD PAA DENNE FORSINKELSE ;

29 DENNE ULOVLIGHED ER EGNET TIL AT PAAFOERE SAGSOEGEREN EN SKADE , HVORFOR FORMALITETSINDSIGELSEN IKKE KAN TAGES TIL FOELGE .

30 SAGSOEGTE HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE , AT TO AF PAASTANDENS FORSKELLIGE ERSTATNINGSPUNKTER BOER AFVISES , NEMLIG PUNKTET FOR SAERLIGE UDGIFTER ( 144 500 FB ) OG DET PUNKT , HVORI SAGSOEGER FORBEHOLDER SIG RET TIL AT REJSE YDERLIGERE KRAV SOM FOELGE AF SIN AFSKED FRA DET FRANSKE FINANSMINISTERIUM , IDET DETTE PUNKT IKKE VAR MEDTAGET I DEN KLAGE , SOM SAGSOEGEREN DEN 9 . DECEMBER 1974 INDGAV TIL SAGSOEGTE I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 .

31 I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 91 KAN EN KLAGE KUN ANTAGES TIL PAAKENDELSE VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS DOMSTOL , SAAFREMT EN ADMINISTRATIV KLAGE FOERST HAR VAERET FORELAGT ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN OG ER BLEVET AFVIST ;

32 DENNE BESTEMMELSES FORMAAL ER , AT KONFLIKTER MELLEM TJENESTEMAEND ELLER OEVRIGE ANSATTE OG ADMINISTRATIONEN SAA VIDT MULIGT SKAL LOESES I MINDELIGHED , OG DET ER DERFOR VIGTIGT , AT ADMINISTRATIONEN HAR KENDSKAB TIL DEN PAAGAELDENDES KLAGEPUNKTER ELLER OENSKER ;

33 BESTEMMELSENS FORMAAL ER DERIMOD IKKE STRENGT OG ENDELIGT AT FASTLAEGGE INDHOLDET AF EN EVENTUEL SENERE RETSSAG , SAAFREMT KRAV , DER FREMSAETTES HERUNDER , HVERKEN AENDRER AARSAGEN TIL ELLER GENSTANDEN FOR DEN ADMINISTRATIVE KLAGE ;

34 DETTE GAELDER SAA MEGET DESTO MERE , NAAR ADMINISTRATIONEN VED SIN TAVSHED VAELGER EN STILTIENDE AFVISNING OG SAALEDES AFSLAAR ENHVER UNDERSOEGELSE OG ENHVER DISKUSSION AF DENNE ADMINISTRATIVE KLAGE ;

35 DESUDEN HAR SAGSOEGEREN I SIN ADMINISTRATIVE KLAGE EFTER EN FREMSTILLING AF KLAGEPUNKTERNE GJORT GAELDENDE , AT HANS FOR SENE GENINDTRAEDEN HAVDE MEDFOERT ET BETYDELIGT TAB FOR HAM , HVIS ' VIGTIGSTE ELEMENTER ' HAN OPREGNEDE I DET FOELGENDE ;

36 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN DE OEVRIGE ELEMENTER , SOM IFOELGE SAGSOEGEREN SKYLDES ADMINISTRATIONENS ADFAERD , OG SOM OMHANDLER ERSTATNING FOR TAB , SOM SAGSOEGEREN PAASTAAR AT HAVE LIDT VED DENNE ADFAERD , PAAKENDES AF DOMSTOLEN .

VEDROERENDE REALITETEN

37 DE FORANSTALTNINGER , SOM SAGSOEGTE SKAL TRAEFFE TIL GENNEMFOERELSE AF NAERVAERENDE DOM I DET OMFANG , BESLUTNINGEN AF 10 . SEPTEMBER 1974 DELVIS ANNULLERES , GIVER KUN DELVIS KOMPENSATION FOR DEN SKADE , SOM SAGSOEGEREN HAR LIDT ;

38 DERFOR SKAL DE FORSKELLIGE ERSTATNINGSKRAV , DER ER FREMSAT TIL YDERLIGERE KOMPENSATION , UNDERSOEGES .

39 SELV OM SAGSOEGEREN IKKE KAN KRAEVE LOENEFTERBETALING , NAAR HAN IKKE HAR GJORT TJENESTE , ER HAN BERETTIGET TIL ERSTATNING AF DET TAB , HAN FAKTISK HAR LIDT VED AT VAERE UNDDRAGET DENNE LOEN SOM FOELGE AF SAGSOEGTES IKKE FORSKRIFTSMAESSIGE ADFAERD ;

40 DEN SAGSOEGEREN AF DENNE GRUND TILKOMMENDE ERSTATNING BOER PRINCIPIELT SVARE TIL DET NETTOVEDERLAG , SOM HAN VILLE HAVE OPPEBAARET , MEN MED FRADRAG AF DEN NETTOINDTAEGT , SOM HAN HAR ERHVERVET VED UDOEVELSE AF ANDEN BESKAEFTIGELSE I DEN SAMME PERIODE ;

41 DET MAA IMIDLERTID UNDERSOEGES , OM SAGSOEGEREN , SAALEDES SOM SAGSOEGTE HAR GJORT GAELDENDE , VED SIN ADFAERD BAERER EN DEL AF SKYLDEN FOR DET LIDTE TAB .

42 PARTERNE ER UENIGE OM ANTALLET AF DE PERSONLIGE OG SKRIFTLIGE HENVENDELSER , SOM SAGSOEGEREN HAR FORETAGET MED HENBLIK PAA SIN GENINDTRAEDEN , DA DET VISTE SIG , AT DENNE TRAK UD ;

43 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT SAGSOEGEREN DEN 30 . MAJ 1972 , DA HANS TJENESTEFRIHED UDLOEB , TILKENDEGAV SIN VILJE TIL AT GENINDTRAEDE , OG AT ADMINISTRATIONEN DEN 19 . JUNI 1972 MEDDELTE HAM , AT HAN VILLE BLIVE INFORMERET OM ' DEN FOERSTE LEDIGE STILING , HVORI DE KAN GENANSAETTES ' , SAMT AT HAN NI MAANEDER SENERE I APRIL 1973 SVAREDE TILSTRAEKKELIGT HURTIGT PAA EN ANMODNING OM OPLYSNINGER , SOM VAR BLEVET SENDT TIL HAM ;

44 DET FREMGAAR IMIDLERTID OGSAA , AT HAN I DEN SIDSTNAEVNTE PERIODE ELLER KORT TID EFTER RETTEDE FLERE HENVENDELSER MED HENBLIK PAA GENANSAETTELSE SOM TJENESTEMAND I DET FRANSKE FINANSMINISTERIUM , OG AT HAN FAKTISK BLEV ANSAT DER , EFTERSOM HAN OPPEBAR LOEN SOM SAADAN FRA 1 . SEPTEMBER 1973 ;

45 DET KAN VANSKELIGT FORKLARES , HVORFOR SAGSOEGEREN , SOM UTVIVLSOMT MAA HAVE FORETAGET EN RAEKKE OFFICIELLE HENVENDELSER FOR AT BLIVE GENANTAGET I DEN FRANSKE ADMINISTRATION , HVOR HAN HAVDE VAERET ANSAT , FOER HAN I 1964 INDTRAADTE I FAELLESSKABERNES TJENESTE , IKKE MED HENBLIK PAA AT FREMSKYNDE SIN GENINDTRAEDEN FORETOG FORANSTALTNINGER AF LIGNENDE KARAKTER , SOM EFTER AL SANDSYNLIGHED BURDE HAVE SAT SINE SPOR ;

46 DEN OMSTAENDIGHED , AT HAN I HELE DENNE PERIODE UNDLOD AT SENDE NOGEN ANMODNING ELLER OFFICIEL PROTEST , VISER I DET MINDSTE EN MANGEL PAA NORMAL AGTPAAGIVENHED , DER VAR EGNET TIL AT FORLAENGE DEN FORSINKELSE , SOM HAN BEKLAGER SIG OVER ;

47 DETTE FORHOLD BOER TAGES I BETRAGTNING VED FASTSAETTELSEN AF DEN DEL AF ERSTATNINGSBELOEBET , SOM PAAHVILER SAGSOEGTE ;

48 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER OG I BETRAGTNING AF DEN STATUEREDE ANNULLATIONS GENOPRETTENDE VIRKNING VIL DET VAERE PASSENDE AT DOEMME FAELLESSKABET TIL AT BETALE SAGSOEGEREN EN GODTGOERELSE SVARENDE TIL DET NETTOLOENTAB , HAN HAR LIDT FRA DEN 15 . AUGUST 1972 TIL DEN 31 . AUGUST 1973 MED RENTER , MEDENS DE RESTERENDE AF PAASTANDENS KRAV IKKE KAN TAGES TIL FOELGE ;

49 DET BELOEB , SAGSOEGEREN HAR ANGIVET SOM LOENTAB FRA 1 . JULI 1972 TIL 31 . AUGUST 1973 , DVS . 667 540 FB , ER IKKE BESTRIDT AF SAGSOEGTE ;

50 IMIDLERTID SKAL ET BELOEB SVARENDE TIL 1 / MAANEDS LOEN FRATRAEKKES , DA DEN DATO , HVORPAA GENANSAETTELSEN UNDER NORMALE OMSTAENDIGHEDER BURDE VAERE SKET , ER BLEVET FASTSAT TIL DEN 15 . AUGUST 1972 ;

51 KOMMISSIONEN SKAL BETALE SAGSOEGEREN ET BELOEB PAA 667 540 - 67 754 = 601 786 FB MED RENTER 8 % PA . TIL BETALING SKER FRA DEN 9 . DECEMBER 1974 , PAA HVILKEN DATO SAGSOEGEREN INDGAV SIN KLAGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

52 I HENHOLD TIL ARTIKEL 69 STK . 2 I PROCESREGLEMENTET SKAL DEN PART , DER IKKE FAAR MEDHOLD , AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ;

53 SAGSOEGTE HAR IKKE FAAET MEDHOLD ;

54 SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 . KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 10 . SEPTEMBER 1974 ANNULLERES FOR SAA VIDT DEN FASTSAETTER DE DATOER , FRA HVILKEN SAGSOEGERENS ANCIENNITET I LOENKLASSE OG LOENTRIN SKAL REGNES .

2 . KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGEREN 601 785 FB MED RENTER 8 % P.A . FRA DEN 9 . DECEMBER 1974 TIL BETALING SKER .

3 . SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .