Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - tildeling af afgiftsfrie referencemaengder - producenter som har indstillet leverancerne i henhold til praemieordningen for ikke-markedsfoering eller omstilling - tildeling af en saerlig referencemaengde - begraensning af kredsen af begunstigede ved efterfoelgende fastsaettelse af en skaeringsdato med hensyn til udloebet af ikke-markedsfoerings- eller omstillingsperioden - lovlighed - valg af dato der udelukker producenter hvis forpligtelse udloeb i referenceaaret, men forud for datoen - princippet om beskyttelse af den berettigede forventning - tilsidesaettelse

(Raadets forordninger nr. 1078/77 og nr. 857/84, art. 2 og 3a, stk. 1)

2. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - tildeling af afgiftsfrie referencemaengder - producenter som har indstillet leverancerne i henhold til praemieordningen for ikke-markedsfoering eller omstilling - tildeling af en saerlig referencemaengde - beregning paa grundlag af leverancer i aaret inden indgivelse af ansoegningen om ikke-markedsfoerings- eller omstillingspraemie - anvendelig nedskaeringssats - valg af sats der straffer de paagaeldende producenter - princippet om beskyttelse af den berettigede forventning - tilsidesaettelse

(Raadets forordninger nr. 1078/77 og nr. 857/84, art. 2 og 3a, stk. 2)

Sammendrag

1. Artikel 3a, stk. 1, foerste led i forordning nr. 857/84, som aendret ved forordning nr. 764/89, er ugyldig, for saa vidt den udelukker, at den saerlige referencemaengde i bestemmelsen tildeles producenter, hvis ikke- markedsfoerings- eller omstillingsperiode i overensstemmelse med en forpligtelse, der var indgaaet i henhold til forordning nr. 1078/77, udloeb foer den 31. december 1983 henholdsvis den 30. september 1983.

Selv om faellesskabslovgiver gyldigt kan indfoere en skaeringsdato med hensyn til udloebet af de paagaeldendes ikke-markedsfoerings- eller omstillingsperiode for at udelukke de producenter fra anvendelsen af artikel 3a, som af grunde, der var ikke-markedsfoerings- eller omstillingspligten uvedkommende, ikke havde leveret maelk i hele eller dele af det paagaeldende referenceaar, forhindrer princippet om den berettigede forventning imidlertid, at datoen fastsaettes saaledes, at producenter, som ikke har leveret maelk i hele eller dele af referenceaaret paa grund af en forpligtelse, de har indgaaet i henhold til forordning nr. 1078/77, udelukkes fra anvendelsen af artikel 3a.

2. Artikel 3a, stk. 2, i forordning nr. 857/84, som aendret ved forordning nr. 764/89, er ugyldig, for saa vidt den begraenser den saerlige referencemaengde, der i henhold til bestemmelsen kan tildeles maelkeproducenter, som ikke har kunnet levere maelk i referenceaaret paa grund af en forpligtelse i henhold til forordning nr. 1078/77, til 60% af den maengde maelk eller maelkeaekvivalent, som producenten har leveret eller solgt i de seneste tolv kalendermaaneder inden indgivelsen af ansoegningen om ikke-markedsfoerings- eller omstillingspraemien.

Selv om faellesskabslovgiver gyldigt kan nedskaere maengden af disse leverancer med en procentsats for at sikre, at de producenter, der er bundet af en saadan forpligtelse, ikke begunstiges urimeligt i forhold til de producenter, der er omfattet af artikel 2 i forordning nr. 857/84, og som fortsatte med at levere maelk i referenceaaret, er princippet om beskyttelse af den berettigede forventning imidlertid til hinder for, at procentsatsen fastsaettes paa et saa hoejt niveau i forhold til nedskaeringsprocenten for de sidstnaevnte producenter, at anvendelsen heraf svarer til en begraensning, der rammer de paagaeldende producenter netop paa grund af deres forpligtelse i henhold til forordning nr. 1078/77. En nedskaering paa 40%, som er over dobbelt saa hoej som den hoejest anvendte sats for producenter, der er omfattet af artikel 2 i forordning nr. 857/84, er derfor ikke lovlig.