DOMSTOLENS DOM AF 4. FEBRUAR 1988. - MARY MURPHY M. FL. MOD AN BORD TELECOM EIREANN. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF HIGH COURT OF IRELAND. - LIGE LOEN TIL MAEND OG KVINDER. - SAG 157/86.



Samling af Afgørelser 1988 side 00673

svensk specialudgave side 00349

finsk specialudgave side 00353



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . SOCIALPOLITIK - MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE - LIGE LOEN - TRAKTATENS ARTIKEL 119 - ANVENDELSESOMRAADE - LAVERE LOEN FOR ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI - OMFATTET

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 119 )

2 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - UMIDDELBART ANVENDELIG TRAKTATBESTEMMELSE - NATIONALE DOMSTOLES FORPLIGTELSER

Sammendrag

1 . TRAKTATENS ARTIKEL 119, DER ER UMIDDELBART ANVENDELIG I DEN FORSTAND, AT DE BEROERTE ARBEJDSTAGERE KAN STOETTE RET PAA BESTEMMELSEN VED DOMSTOLENE, OG DE NATIONALE DOMSTOLE ER FORPLIGTET TIL AT ANVENDE BESTEMMELSEN SOM EN DEL AF FAELLESSKABSRETTEN, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN UD OVER TILFAELDE, HVOR DER BETALES FORSKELLIG LOEN FOR SAMME ARBEJDE ELLER FOR ARBEJDE, DER TILLAEGGES SAMME VAERDI, OGSAA OMFATTER TILFAELDE, HVOR EN ARBEJDSTAGER, DER VIL STOETTE RET PAA BESTEMMELSEN FOR AT GENNEMTVINGE ET KRAV OM LIGE LOEN I DENNES FORSTAND, UDFOERER ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI END VAERDIEN AF DET ARBEJDE, DER UDFOERES AF DEN, SOM DEN PAAGAELDENDE SAMMENLIGNES MED .

2 . DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL I EN SAG, HVORUNDER DER STOETTES RET PAA EN UMIDDELBART ANVENDELIG TRAKTATBESTEMMELSE, UNDER FULD UDNYTTELSE AF DET SKOEN, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL NATIONAL RET, AT FORTOLKE OG ANVENDE NATIONAL LOVGIVNING I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN OG - SAAFREMT EN SAADAN OVERENSSTEMMELSE IKKE KAN OPNAAS AD FORTOLKNINGSVEJEN - AT LADE ENHVER MODSTAAENDE INTERNRETLIG FORSKRIFT VAERE RETLIGT UVIRKSOM .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 4 . MARTS 1986, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 30 . JUNI 1986, HAR IRLANDS HIGH COURT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 OG ARTIKEL 1 I RAADETS DIREKTIV 75/117 AF 10 . FEBRUAR 1975 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGE LOEN TIL MAEND OG KVINDER ( EFT L 45, S . 19 ).

2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN SAG, SOM MARY MURPHY OG 28 ANDRE KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE HAR ANLAGT MOD DERES ARBEJDSGIVER, SELSKABET AN BORD TELECOM EIREANN . DE OMHANDLEDE ARBEJDSTAGERE, DER HENHOERER UNDER FABRIKSARBEJDERGRUPPEN (" FACTORY WORKERS "), OG HVIS ARBEJDE BL.A . BESTAAR I AT ADSKILLE, RENGOERE, SMOERE OG SAMLE TELEFONER OG ANDET MATERIEL, HAR REJST KRAV OM AFLOENNING EFTER SAMME LOENSATS SOM EN BESTEMT MANDLIG ARBEJDSTAGER, DER ARBEJDER PAA DEN SAMME ARBEJDSPLADS SOM LAGERARBEJDER (" STORES LABOURER "), OG HVIS ARBEJDE BESTAAR I AT RENGOERE, INDSAMLE OG OMDELE MATERIEL OG DELE OG I DET HELE AT GAA TIL HAANDE EFTER BEHOV .

3 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT EN "EQUALITY OFFICER", SOM KRAVET FOERST VAR BLEVET FORELAGT FOR I OVERENSSTEMMELSE MED DEN I ANTI-DISCRIMINATION ( PAY ) ACT 1974 FASTSATTE PROCEDURE, FANDT, AT DET AF SAGSOEGERNE UDFOERTE ARBEJDE UD FRA EN SAMLET VURDERING HAVDE HOEJERE VAERDI END DET ARBEJDE, SOM VEDKOMMENDE MANDLIGE KOLLEGA UDFOERTE, OG AT DET FOELGELIG IKKE VAR "SAMME ARBEJDE" I DEN NAEVNTE LOVS FORSTAND . EQUALITY OFFICER FANDT HEREFTER ALLEREDE AF DENNE GRUND IKKE AT KUNNE HENSTILLE, AT SAGSOEGERNE SKULLE AFLOENNES EFTER DEN SAMME LOENSATS SOM DERES MANDLIGE KOLLEGA, HVORVED DET IKKE VAR NOEDVENDIGT AT TAGE STILLING TIL, OM DEN PAAGAELDENDE LOENFORSKEL INDEBAR EN FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL KOEN .

4 EFTER AT DENNE AFGOERELSE VAR BLEVET INDBRAGT FOR OG OPRETHOLDT AF LABOUR COURT, ANKEDE SAGSOEGERNE TIL HIGH COURT PAA ET RETSSPOERGSMAAL . MENS HIGH COURT TILTRAADTE DEN FORTOLKNING AF ANTI-DISCRIMINATION ( PAY ) ACT, SOM EQUALITY OFFICER OG LABOUR COURT HAVDE LAGT TIL GRUND, FANDT DEN DET TVIVLSOMT, OM DEN NATIONALE LOVGIVNING ER FORENELIG MED FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE OM LIGE LOEN . HIGH COURT HAR HEREFTER UDSAT SAGEN OG FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :

"1 ) SKAL DET FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIP OM LIGE LOEN FOR SAMME ARBEJDE FORTOLKES SAALEDES, AT DET KAN DANNE GRUNDLAG FOR ET KRAV OM LIGE LOEN FOR ARBEJDE, DER HAR SAMME VAERDI, NAAR VAERDIEN AF DET UDFOERTE ARBEJDE ER HOEJERE END VAERDIEN AF DET ARBEJDE, SOM DET SOEGES SAMMENLIGNET MED? "

2 ) SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE, OENSKES DET OPLYST OM : "DETTE BEROR PAA BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 1 I RAADETS DIREKTIV 75/117/EOEF AF 10 . FEBRUAR 1975 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNINGER OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGE LOEN TIL MAEND OG KVINDER ?"

3 ) I BEKRAEFTENDE FALD OENSKES DET VIDERE OPLYST OM : "DIREKTIVETS ARTIKEL 1 GAELDER UMIDDELBART I MEDLEMSSTATERNE?"

5 VEDROERENDE DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I HOVEDSAGEN, DE RELEVANTE FAELLESSKABSBESTEMMELSER SAMT RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB OG DE FOR DOMSTOLEN INDGIVNE INDLAEG HENVISES I OEVRIGT TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

DET FOERSTE SPOERGSMAAL

6 UD FRA EN SAMLET BETRAGTNING AF DE TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL SAMT HENSET TIL DET ANFOERTE I FORELAEGGELSESKENDELSENS GRUNDE, FREMGAAR DET, AT DET MED DET FOERSTE SPOERGSMAAL I DET VAESENTLIGE OENSKES KLARLAGT, OM EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN OGSAA OMFATTER TILFAELDE, HVOR EN ARBEJDSTAGER, SOM UNDER HENVISNING TIL BESTEMMELSEN SOEGER AT GENNEMFOERE ET KRAV OM LIGE LOEN I BESTEMMELSENS FORSTAND, UDFOERER ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI END DET, DER UDFOERES AF DEN, SOM DEN PAAGAELDENDE ARBEJDSTAGER SAMMENLIGNES MED .

7 I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 119, STK . 1, SKAL MEDLEMSSTATERNE GENNEMFOERE OG OPRETHOLDE "PRINCIPPET OM LIGE LOEN TIL MAEND OG KVINDER FOR SAMME ARBEJDE ". DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS, FOERSTE GANG I DOM AF 8 . APRIL 1976 ( DEFRENNE, 43/75, SML . S . 455 ), AT DENNE BESTEMMELSE ER UMIDDELBART ANVENDELIG, NAVNLIG I TILFAELDE AF ULIGE LOEN TIL MAEND OG KVINDER FOR SAMME ARBEJDE, SOM UDFOERES I SAMME PRIVATE ELLER OFFENTLIGE VIRKSOMHED ELLER TJENESTE .

8 AN BORD TELECOM EIREANN HAR GJORT GAELDENDE, AT DETTE PRINCIP IKKE OMFATTER TILFAELDE, HVOR DER BETALES EN LAVERE LOEN FOR ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI . TIL STOETTE FOR DENNE OPFATTELSE HAR SELSKABET ANFOERT, AT ORDENE "SAMME ARBEJDE" I ARTIKEL 119 IKKE KAN FORSTAAS SAALEDES, AT DE OGSAA OMFATTER FORSKELLIGT ARBEJDE, IDET DEN MODSATTE FORTOLKNING VIL FOERE TIL, AT DER MAATTE UDBETALES DEN SAMME LOEN FOR ARBEJDE AF FORSKELLIG VAERDI .

9 DET BEMAERKES, AT TRAKTATENS ARTIKEL 119 EFTER SIN ORDLYD UTVIVLSOMT ALENE FASTSLAAR, AT LIGELOENSPRINCIPPET FOR MAEND OG KVINDER FINDER ANVENDELSE, HVOR DER ER TALE OM SAMME ARBEJDE ELLER, SOM DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS, ARBEJDE AF SAMME VAERDI, MEN IKKE FOR ARBEJDE AF FORSKELLIG VAERDI . NAAR IMIDLERTID HENSES TIL, AT DET NAEVNTE PRINCIP INDEBAERER ET FORBUD MOD, AT ARBEJDSTAGERE AF DET ENE KOEN, DER UDFOERER ET ARBEJDE AF SAMME VAERDI SOM DET, DER UDFOERES AF ARBEJDSTAGERE AF DET ANDET KOEN, FAAR LAVERE LOEN PAA GRUNDLAG AF KOEN, MAA PRINCIPPET SAA MEGET MERE INDEBAERE ET FORBUD MOD EN SAADAN LOENFORSKEL, NAAR DEN LAVERE LOENNEDE ARBEJDSTAGERGRUPPE UDFOERER ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI .

10 DEN MODSATTE FORTOLKNING VIL FOERE TIL, AT LIGELOENSPRINCIPPET BEROEVES SIN TILSIGTEDE VIRKNING OG INDHOLD . SOM MED RETTE ANFOERT AF DEN IRSKE REGERING VILLE EN ARBEJDSGIVER I MODSAT FALD LET KUNNE OMGAA DETTE PRINCIP VED AT HENLAEGGE YDERLIGERE ELLER MERE BELASTENDE ARBEJDSOPGAVER TIL ARBEJDSTAGERE AF DET ENE KOEN, SOM HAN DEREFTER KAN GIVE EN LAVERE LOEN .

11 SAAFREMT DET GODTGOERES, AT DEN I SAGEN OMHANDLEDE FORSKEL I LOENNIVEAUET ER EN FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN, ER TRAKTATENS ARTIKEL 119 UMIDDELBART ANVENDELIG I DEN FORSTAND, AT DE BEROERTE ARBEJDSTAGERE KAN STOETTE RET PAA BESTEMMELSEN VED DOMSTOLENE FOR AT OPNAA LIGELOEN I BESTEMMELSENS FORSTAND, OG SAALEDES AT DE NATIONALE DOMSTOLE ER FORPLIGTET TIL AT ANVENDE BESTEMMELSEN SOM EN DEL AF FAELLESSKABSRETTEN . DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL UNDER FULD UDNYTTELSE AF DET SKOEN, DEN RAADER OVER I HENHOLD TIL NATIONAL RET, AT FORTOLKE OG ANVENDE NATIONAL LOVGIVNING I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN OG - SAAFREMT EN SAADAN OVERENSSTEMMELSE IKKE KAN OPNAAS AD FORTOLKNINGSVEJEN - AT LADE ENHVER MODSTAAENDE INTERNRETLIG FORSKRIFT VAERE RETLIGT UVIRKSOM .

12 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL AF DE ANFOERTE GRUNDE BESVARES MED, AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN OGSAA OMFATTER TILFAELDE, HVOR EN ARBEJDSTAGER, DER VIL STOETTE RET PAA BESTEMMELSEN FOR AT GENNEMTVINGE ET KRAV OM LIGE LOEN I DENNES FORSTAND, UDFOERER ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI END VAERDIEN AF DET ARBEJDE, DER UDFOERES AF DEN, SOM DEN PAAGAELDENDE SAMMENLIGNES MED .

DET ANDET OG DET TREDJE SPOERGSMAAL

13 DET FOELGER AF DET ANFOERTE, AT DEN SAG, DER ER INDBRAGT FOR DEN NATIONALE RET, VIL KUNNE AFGOERES ALENE PAA GRUNDLAG AF EN FORTOLKNING AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 . DET ER HEREFTER IKKE NOEDVENDIGT AT BESVARE DET ANDET OG DET TREDJE SPOERGSMAAL, DER VEDROERER FORTOLKNINGEN AF RAADETS DIREKTIV 75/117 AF 10 . FEBRUAR 1975 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

14 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN IRSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF IRLANDS HIGH COURT VED KENDELSE AF 4 . MARTS 1986, FOR RET :

EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DEN OGSAA OMFATTER TILFAELDE, HVOR EN ARBEJDSTAGER, DER VIL STOETTE RET PAA BESTEMMELSEN FOR AT GENNEMTVINGE ET KRAV OM LIGE LOEN I DENNES FORSTAND, UDFOERER ET ARBEJDE AF HOEJERE VAERDI END VAERDIEN AF DET ARBEJDE, DER UDFOERES AF DEN, SOM DEN PAAGAELDENDE SAMMENLIGNES MED .