Forslag til afgørelse fra generaladvokat Sir Gordon Slynn fremsat den 4. februar 1987. - YVETTE ROUSSEAU MOD PROCUREUR GENERAL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COUR D'APPEL DE RENNES. - FASTE PRISER FOR BOEGER. - SAG 168/86.



Samling af Afgørelser 1987 side 00995



Generaladvokatens forslag til afgørelse

++++

Hoeje Domstol .

Yvette Rousseau, gift Fourage, direktoer for SA Paris Distribution Centre Leclerc de la Bottière, Nantes, var tiltalt for at have solgt 1144 boeger til en lavere pris end den, som var fastsat i henhold til lov nr . 81-766 af 10 . august 1981 ( som aendret ved lov nr . 85-500 af 13 . maj 1985 ) og anordning nr . 85-556 af 29 . maj 1985 . Som bekendt indeholder disse bestemmelser, med visse undtagelser, et forbud mod, at boeger som udgives i eller importeres til Frankrig inden for to aar saelges til under 95% af den af forelaeggeren eller importoeren fastsatte pris, medmindre boegerne er importeret fra et andet EF-land, hvor de er udgivet, eller hvortil de er eksporteret efter at vaere udgivet i Frankrig .

Hun blev frifundet af Tribunal de Police de Nantes med den begrundelse, dels at mindsteprisen ikke gjaldt for boeger udgivet i Frankrig og genindfoert fra en anden medlemsstat, dels at det ikke var muligt at afgoere, hvilke af de i Frankrig udgivne omhandlede boeger der var genindfoert fra en anden medlemsstat .

Anklagemyndigheden ankede sagen til Cour d' Appel de Rennes, der har forelagt foelgende spoergsmaal for Domstolen :

"Skal EOEF-traktatens artikel 3, litra f ), og artikel 7 fortolkes saaledes, at de indeholder et forbud mod, at der paa en medlemsstats omraade for boeger udgivet af den samme forlaegger, indfoeres en dobbelt prisordning - rabatloft eller fri prisdannelse - hvorefter prisernes fastsaettelse og anvendelse er afhaengig af, om de boeger, der bringes i handelen i denne stat, har vaeret eksporteret og derefter genindfoert?"

Problemet er det samme som i sag 355/85, anklagemyndigheden mod Cognet, hvori Domstolen ved dom af 23 . oktober 1986 kendte for ret :

"Hverken EOEF-traktatens artikel 7 eller andre af EOEF-traktatens bestemmelser eller principper finder anvendelse paa en forskelsbehandling, som rammer enhver detailhandler i henhold til en lovgivning, hvorefter forlaeggeren eller importoeren af en bog fastsaetter detailsalgsprisen, og hvorefter der er fri prisdannelse for boeger udgivet og trykt i den paagaeldende medlemsstat, naar de genindfoeres efter forudgaaende eksport til en anden medlemsstat, mens den af forlaeggeren fastsatte salgspris er bindende, naar der er tale om boeger, som i forbindelse med deres afsaetning ikke har overskredet nogen graense inden for Faellesskabet ."

Efter min opfattelse kan artikel 3, litra f ), ikke anvendes direkte af en national retsinstans . Det er ikke godtgjort, at der foreligger forskelsbehandling paa grundlag af nationalitet i strid med traktatens artikel 7 . Artikel 30 indeholder intet forbud mod prisforskelle, som maatte bestaa mellem boeger, som er blevet genindfoert til Frankrig fra en anden medlemsstat, og boeger, der ikke er genindfoert . Foelgelig boer det forelagte spoergsmaal besvares paa samme maade som i Cognet - sagen .

Det bemaerkes, at den forelaeggende ret er blevet gjort opmaerksom paa Domstolens dom i Cognet-sagen; anmodningen om en praejudiciel afgoerelse blev imidlertid fastholdt . Eftersom det ( som naevnt i mit forslag til afgoerelse af 12 . december 1985 i de forenede sager 271-274/84 og 6 og 7/85, anklagemyndigheden mod Chiron ) ifoelge Faellesskabsretten i en saadan situation er muligt for den nationale ret at traekke en anmodning om praejudiciel afgoerelse tilbage, maa det haabes, at det i de medlemsstater, hvor der tilsyneladende ikke i oejeblikket bestaar en saadan mulighed, kan findes en loesning, saaledes at den nationale retsinstans ifoelge nationale bestemmelser kan traekke en anmodning tilbage, naar der ikke er opstaaet nye problemer, naar der ikke er fremfoert nye argumenter og naar Domstolens svar kun kan vaere det samme .

Den nationale ret traeffer afgoerelse om sagens omkostninger, for saa vidt angaar Yvette Rousseau; Kommissionens omkostninger kan ikke godtgoeres .

(*) Oversat fra engelsk .