Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Traktatbrudssoegsmaal - administrativ procedure - medlemsstatens forpligtelse til at fremsaette alle anbringender til sit forsvar - ingen

(EF-traktaten, art. 169 (nu art. 226 EF))

2 Medlemsstater - forpligtelser - manglende overholdelse - begrundelse - krav vedroerende den offentlige sikkerhed - lovlighed - betingelser

(EF-traktaten, art. 36, 48, 56 og 223 (efter aendring nu art. 30 EF, 39 EF, 46 EF og 296 EF) og art. 169 og 224 (nu art. 226 EF og 297 EF))

3 Fiskale bestemmelser - harmonisering af lovgivningerne - omsaetningsafgifter - det faelles mervaerdiafgiftssystem - medlemsstaternes mulighed for i en overgangsperiode at opretholde visse fritagelser - raekkevidde - indfoerelse af nye fritagelser - udelukket

[Raadets direktiv 77/388, art. 28, stk. 3, litra b)]

4 Fiskale bestemmelser - harmonisering af lovgivningerne - omsaetningsafgifter - det faelles mervaerdiafgiftssystem - afgiftsfritagelser ifoelge sjette direktiv - afgiftsfritagelse for visse transaktioner vedroerende krigsskibe og luftfartoejer omhandlet i nr. 23 og 25 i bilag F - udvidelse til at omfatte militaermateriel - ulovlig

[Raadets direktiv 77/388, art. 28, stk. 3, litra b), og bilag F, nr. 23 og 25)]

Sammendrag

1 I forbindelse med et soegsmaal i medfoer af traktatens artikel 169 (nu artikel 226 EF) kan det ikke uden at tilsidesaette det generelle princip om respekten for retten til forsvar kraeves, at de anbringender, den paagaeldende medlemsstat fremsaetter til sit forsvar, allerede er blevet paaberaabt under den administrative procedure. Naar sagens genstand klart er blevet fastlagt under denne procedure, har medlemsstaten ret til at paaberaabe sig alle de anbringender, den raader over, til sikring af sit forsvar, idet der ikke er nogen procedureregel, der paalaegger medlemsstaten en forpligtelse til at fremsaette alle sine anbringender i loebet af den administrative procedure.

2 Traktatens bestemmelser om undtagelser med henblik paa situationer, hvorunder den offentlige sikkerhed er truet, nemlig artikel 36, 48, 56 og 223 (efter aendring nu artikel 30 EF, 39 EF, 46 EF og 296 EF) og artikel 224 (nu artikel 297 EF), angaar usaedvanlige, klart afgraensede tilfaelde og kan paa grund af dette snaevert afgraensede indhold ikke fortolkes udvidende.

Det paahviler saaledes den medlemsstat, som oensker at paaberaabe sig disse undtagelser for at begrunde, at den ikke har overholdt sine forpligtelser, at fremlaegge bevis for, at de trufne foranstaltninger ikke overskrider graenserne for de naevnte tilfaelde.

3 En medlemsstat, der til gennemfoerelse af sjette direktiv 77/388 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter har indfoert mervaerdiafgiftspligt paa visse transaktioner, er ikke berettiget til efterfoelgende at indfoere afgiftsfritagelse for disse transaktioner under angivende af, at den benytter sig af muligheden i henhold til direktivets artikel 28, stk. 3, litra b), for i en overgangsperiode fortsat at fritage de transaktioner, der er angivet i direktivets bilag F.

4 Artikel 28, stk. 3a, i sjette direktiv 77/388 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter, som blev indfoert ved direktiv 91/680, og som tillader Kongeriget Spanien at fritage de transaktioner, der er naevnt i nr. 23 og 25 i bilag F, nemlig transaktioner vedroerende luftfarttoejer og krigsskibe, for mervaerdiafgift, skal, idet den udgoer en undtagelse, fortolkes indskraenkende. En medlemsstat, der fritager indfoersler og erhvervelser inden for Faellesskabet af vaaben, ammunition og materiel, der udelukkende er til militaert brug, og som ikke er luftfartoejer eller krigsskibe, for afgift, tilsidesaetter saaledes de forpligtelser, der paahviler den i medfoer af direktivet.