Kendelse afsagt af Domstolens præsident den 25. oktober 2012 – Hassan mod Rådet

(Sag C-168/12 P(R))

»Appel — særlige rettergangsformer — restriktive foranstaltninger over for Syrien — indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — begæring om udsættelse af gennemførelse og foreløbige forholdsregler — ingen uopsættelighed«

1. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — »fumus boni juris« — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — kumulativ karakter — afvejning af samtlige omhandlede interesser — rækkefølge for undersøgelse og efterprøvelsesmetode — skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 83, stk. 2; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 22-25)

2. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — bevisbyrde — skade fremkaldt ved foranstaltninger til indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — forhold, der kan godtgøre denne skade (art. 278 TEUF og 279 TEUF) (jf. præmis 27, 28, 33, 38-40 og 60)

3. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — skadens uoprettelige karakter — vurdering alene på grundlag af uvished med hensyn til afhjælpning af en økonomisk skade i forbindelse med et eventuelt erstatningssøgsmål — ikke tilladt (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 83, stk. 2) (jf. præmis 77-81)

Angående

Appel af kendelse afsagt af Rettens præsident den 17. februar 2012 i sag T-572/11 R, Hassan mod Rådet, som ikke tog en begæring om foreløbige forholdsregler til følge, i det væsentlige en begæring om udsættelse af gennemførelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/515/FUSP af 23. august 2011 om gennemførelse af afgørelse 2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien (EUT L 218, s. 20), og Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 843/11 af 23. august 2011 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien (EUT L 218, s. 1), for så vidt som de vedrører appellanten.

Konklusion

1) Appellen forkastes.

2) Samir Hassan betaler sagens omkostninger.

Kendelse afsagt af Domstolens præsident den 25. oktober 2012 – Hassan mod Rådet

(Sag C-168/12 P(R))

»Appel — særlige rettergangsformer — restriktive foranstaltninger over for Syrien — indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — begæring om udsættelse af gennemførelse og foreløbige forholdsregler — ingen uopsættelighed«

1. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — »fumus boni juris« — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — kumulativ karakter — afvejning af samtlige omhandlede interesser — rækkefølge for undersøgelse og efterprøvelsesmetode — skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 83, stk. 2; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 22-25)

2. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — bevisbyrde — skade fremkaldt ved foranstaltninger til indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — forhold, der kan godtgøre denne skade (art. 278 TEUF og 279 TEUF) (jf. præmis 27, 28, 33, 38-40 og 60)

3. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — skadens uoprettelige karakter — vurdering alene på grundlag af uvished med hensyn til afhjælpning af en økonomisk skade i forbindelse med et eventuelt erstatningssøgsmål — ikke tilladt (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 83, stk. 2) (jf. præmis 77-81)

Angående

Appel af kendelse afsagt af Rettens præsident den 17. februar 2012 i sag T-572/11 R, Hassan mod Rådet, som ikke tog en begæring om foreløbige forholdsregler til følge, i det væsentlige en begæring om udsættelse af gennemførelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/515/FUSP af 23. august 2011 om gennemførelse af afgørelse 2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien (EUT L 218, s. 20), og Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 843/11 af 23. august 2011 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien (EUT L 218, s. 1), for så vidt som de vedrører appellanten.

Konklusion

1) Appellen forkastes.