DOMSTOLENS DOM AF 25 MARTS 1981. - COOPERATIEVE STREMSEL- EN KLEURSELFABRIEK MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KONKURRENCE - EKSKLUSIV KOEBSFORPLIGTELSE, OSTELOEBE. - SAG 61/80.



Samling af Afgørelser 1981 side 00851



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KONKURRENCE _ AFTALER _ EKSKLUSIV KOEBSFORPLIGTELSE FOR MEDLEMMERNE AF ET ANDELSSELSKAB _ INDGREB I KONKURRENCEN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 , STK . 1 )

2 . LANDBRUG _ LANDBRUGSPRODUKTER _ PRODUKTER OPREGNET I BILAG II TIL TRAKTATEN _ BEGREBER _ FORTOLKNING _ HENVISNING TIL DE FORKLARENDE BEMAERKNINGER TIL TOLDSAMARBEJDSRAADET-NOMENKLATUREN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 38 , STK . 3 , OG BILAG II )

3 . LANDBRUG _ KONKURRENCEREGLER _ FORORDNING NR . 26 _ ANVENDELSESOMRAADE _ PRODUKTER , DER IKKE ER OPREGNET I BILAG II TIL TRAKTATEN _ UDELUKKELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 42 OG BILAG II ; RAADETS FORORDNING NR . 26 )

Sammendrag

1 . BESTEMMELSER I ET PRODUKTIONSANDELSSKABS VEDTAEGTER , HVOREFTER MEDLEMMERNE FORPLIGTES TIL AT KOEBE ALLE DE PRODUKTER AF EN VIS ART , DE HAR BRUG FOR , HOS SELSKABET , EN FORPLIGTELSE , DER FORSTAERKES AF EN BESTEMMELSE OM , AT DER SKAL BETALES ET IKKE UBETYDELIGT BELOEB VED UDTRAEDEN ELLER EKSKLUSION , HAR GANSKE KLART TIL FORMAAL AT HINDRE MEDLEMMERNE I AT KOEBE HOS ANDRE LEVERANDOERER AF DE PAAGAELDENDE VARER ELLER AT PRODUCERE DISSE VARER SELV , SAAFREMT DER SKULLE VAERE KVALITETS- ELLER PRISMAESSIGE FORDELE FORBUNDET HERMED . NAAR DER ER TALE OM ET ANDELSSELSKAB , DER STORT SET ER DEN ENESTE LEVERANDOER AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER PAA MARKEDET I EN MEDLEMSSTAT , ER SAADANNE BESTEMMELSER EGNEDE TIL , FOR SAA VIDT ANGAAR FORSYNINGERNE , AT HINDRE KONKURRENCEN MELLEM PRODUCENTER , DER FORSYNER EN VAESENTLIG DEL AF MARKEDET I FAELLESSKABET , OG DE VIRKER DESUDEN I RETNING AF AT FORHINDRE , AT DER OPSTAAR KONKURRENCE PAA HELE DET PAAGAELDENDE NATIONALE MARKED FOR DE NAEVNTE PRODUKTER .

2 . DA DER IKKE FINDES FAELLESSKABSRETLIGE REGLER , DER FORKLARER BEGREBERNE I BILAG II TIL EOEF-TRAKTATEN , OG DA NAEVNTE BILAG ORD FOR ANDET GENTAGER NOGLE AF POSITIONERNE I TOLDSAMARBEJDSRAADET-NOMENKLATUREN , MAA DET VAERE DE FORKLARENDE BEMAERKNINGER TIL DENNE , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED FORTOLKNINGEN AF BILAGET .

3 . ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 26 OM ANVENDELSE AF VISSE KONKURRENCEREGLER INDEN FOR PRODUKTION OG HANDEL MED LANDBRUGSVARER ER VED FORORDNINGENS ARTIKEL 1 BLEVET BEGRAENSET TIL PRODUKTIONEN AF ELLER HANDELEN MED DE I EOEF-TRAKTATENS BILAG II ANFOERTE VARER . FORORDNINGEN LADER SIG ALTSAA IKKE ANVENDE PAA PRODUKTION AF EN VARE , DER IKKE ER OMFATTET AF BILAG II , HELLER IKKE SELV OM DER ER TALE OM ET HJAELPESTOF TIL PRODUKTIONEN AF EN ANDEN VARE , DER PAA SIN SIDE ER OMFATTET AF BILAGET .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 26 . FEBRUAR 1980 HAR COOEPERATIEVE STREMSEL- EN KLEURSELFABRIEK ( HEREFTER BENAEVNT ANDELSSELSKABET ), ET SELSKAB DER PRODUCERER ANIMALSK LOEBE OG FARVESTOFFER TIL OST OG ER HJEMMEHOERENDE I LEEUWARDEN , NEDERLANDENE , I MEDFOER AF ARTIKEL 173 , STK . 2 , I EOEF-TRAKTATEN , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 5 . DECEMBER 1979 OM EN PROCEDURE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 ( EFT 1980 , L 51 , S . 19 ). VED KENDELSE AF 2 . JULI 1980 HAR DEN FRANSKE REPUBLIK FAAET TILLADELSE TIL AT INTERVENERE I SAGEN TIL STOETTE FOR ANDELSSELSKABET .

2 I ARTIKEL 1 I DEN OMTVISTEDE BESLUTNING FASTSLAAS DET , AT DEN IFOELGE ANDELSSELSKABETS VEDTAEGTER GAELDENDE EKSKLUSIVE KOEBSFORPLIGTELSE SAMT DEN LIGELEDES EFTER VEDTAEGTERNE GAELDENDE FORPLIGTELSE TIL VED UDTRAEDEN AT BETALE ET BELOEB I FORHOLD TIL DEN MAENGDE LOEBE , DER AARLIGT ER KOEBT HOS ANDELSSELSKABET , ER OVERTRAEDELSER AF ARTIKEL 85 , STK . 1 , I TRAKTATEN . I ARTIKEL 2 I BESLUTNINGEN AFVISES DET , AT ARTIKEL 85 , STK . 3 , I TRAKTATEN , KAN ANVENDES . I ARTIKEL 3 PAALAEGGES DET ANDELSSESKABET OG DETS MEDLEMMER AT BRINGE DE KONSTATEREDE OVERTRAEDELSER TIL OPHOER .

3 IFOELGE ANDELSSELSKABETS VEDTAEGTER ER DETS MEDLEMMER FORPLIGTET TIL HOS SELSKABET AT KOEBE AL DEN LOEBE OG ALLE DE FARVESTOFFER TIL OST , SOM DE SKAL BRUGE . EN TILSIDESAETTELSE AF DENNE FORPLIGTELSE ER SANKTIONERET MED EN BOD PAA 500 HFL . ET MEDLEM , DER OVERTRAEDER VEDTAEGTERNE , KAN EKSKLUDERES AF ANDELSSELSKABET . ET MEDLEM , DER UDTRAEDER ELLER EKSKLUDERES , ER IFOELGE VEDTAEGTERNE FORPLIGTET TIL TIL ANDELSSELSKABETS RESERVEFOND AT BETALE ET BELOEB SVARENDE TIL 2,5 HFL MULTIPLICERET MED DET GENNEMSNITLIGE AARLIGE ANTAL LITER LOEBE KOEBT HOS SELSKABET UNDER DE SIDSTE FEM AARS MEDLEMSSKAB .

4 AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING FREMGAAR , AT ANDELSSELSKABET TEGNER SIG FOR HELE DEN NEDERLANDSKE PRODUKTION AF LOEBE OG FOR CA . 90 % AF PRODUKTIONEN AF FARVESTOFFER TIL OST , SAMT AT DET LEVERER 94 % AF SIN PRODUKTION AF LOEBE OG 80 % AF SIN FARVESTOFPRODUKTION TIL MEDLEMMERNE , DER SOM OPLYST AF KOMMISSIONEN REPRAESENTERER MERE END 90 % AF DEN NEDERLANDSKE MEJERIINDUSTRI . DEN RESTERENDE PRODUKTION SAELGES TIL HOLLANDSKE OSTEPRODUCENTER , DER IKKE ER ANDELSHAVERE . I BESLUTNINGEN FASTSLAAS DET VEDROERENDE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET MED LOEBE , HERUNDER SYNTETISK LOEBE , AT NEDERLANDENE I 1976 , 1977 OG 1978 INDFOERTE 16 TON LOEBE FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , MENS DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER , BLANDT HVILKE BELGIEN OG LUXEMBOURG MEDREGNES SOM ET MARKED , INDFOERTE FRA 113 TIL 745 TON . DET FREMGAAR ENDELIG AF BESLUTNINGEN , AT VAERDIEN AF ANDELSSELSKABETS PRODUKTION AF FARVESTOFFER ER OVERORDENTLIG RINGE SAMMENHOLDT MED VAERDIEN AF DETS PRODUKTION AF OSTELOEBE , DER I 1978 ANDROG 830 000 LITER .

5 KOMMISSIONEN KONSTATERER I BESLUTNINGEN , FOR SAA VIDT ANGAAR ANVENDELSEN AF ARTIKEL 85 , STK . 1 , AT BAADE DEN EKSKLUSIVE KOEBSFORPLIGTELSE , SOM ER SANKTIONERET MED EN BOD , OG SOM FORSTAERKES AF BESTEMMELSEN OM , AT ET MEDLEM KAN EKSKLUDERES OG AFKRAEVES ET NAERMERE BESTEMT BELOEB FOR OVERTRAEDELSEN , OG FORPLIGTELSEN TIL VED UDTRAEDEN AT BETALE ET TILSVARENDE BELOEB ER MAERKBARE BEGRAENSNINGER AF KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET OG MAERKBART KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , IDET DE MEDFOERER , AT ANDELSHAVERNE , SOM REPRAESENTERER MERE END 90 % AF DEN NEDERLANDSKE MEJERIINDUSTRI , AFSKAERES FRA AT KOEBE DE OMHANDLEDE PRODUKTER HOS ANDRE LEVERANDOERER OG NAVNLIG HOS LEVERANDOERER I ANDRE MEDLEMSSTATER .

6 KOMMISSIONEN ERKENDER I BESLUTNINGEN , AT DE TO FOERSTE BETINGELSER I ARTIKEL 85 , STK . 3 , ER OPFYLDT , IDET STIFTELSEN AF ANDELSSELSKABET HAR BIDRAGET TIL AT FORBEDRE PRODUKTIONEN OG FORDELINGEN AF DE PAAGAELDENDE VARER SAMTIDIG MED , AT DER ER SIKRET FORBRUGERNE EN RIMELIG ANDEL AF FORDELEN HERVED . DERIMOD UDTALES DET , AT DEN TREDJE OG DEN FJERDE BETINGELSE IKKE ER OPFYLDT , DELS FORDI DER FINDES MINDRE INDGRIBENDE METODER TIL TILVEJEBRINGELSE AF DE FORDELE , DER ER OPNAAET MED ANDELSSELSKABET , F.EKS . EN BEGRAENSET KOEBSFORPLIGTELSE ELLER EN FORPLIGTELSE TIL AT OVERHOLDE ET VIST VARSEL VED UDTRAEDEN , DELS FORDI KONKURRENCEN STORT SET UDELUKKES PAA NAESTEN HELE DET NEDERLANDSKE MARKED FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER .

7 I BESLUTNINGEN FASTSLAAS DET , AT RAADETS FORORDNING NR . 26/62 AF 4 . APRIL 1962 OM ANVENDELSE AF VISSE KONKURRENCEREGLER INDEN FOR PRODUKTION AF OG HANDEL MED LANDBRUGSVARER ( EFT 1959-1962 , S . 120 ) IKKE KAN FINDE ANVENDELSE , IDET ANVENDELSESOMRAADET FOR DENNE FORORDNING ER FASTLAGT VED BILAG II TIL TRAKTATEN , DER IKKE OMFATTER LOEBE .

8 ANDELSSELSKABET HAR STOETTET SIN ANNULLATIONSPAASTAND PAA SYV ANBRINGENDER , HVORVED DET GOERES GAELDENDE , AT ARTIKEL 85 , STK . 1 OG STK . 3 , SAMT FORORDNING NR . 26/62 ER TILSIDESAT . DEN FRANSKE REGERING HAR NAVNLIG INTERVENERET FOR AT FORSVARE DE SAERLIGE KRAV OG BEHOV , DER GOER SIG GAELDENDE FOR LANDBRUGETS ANDELSFORETAGENDER I ALMINDELIGHED .

VEDROERENDE ARTIKEL 85 , STK . 1

9 ANDELSSELSKABET HAR MED SIT FOERSTE ANBRINGENDE BESTRIDT , AT DEN EKSKLUSIVE KOEBSFORPLIGTELSE MAERKBART BEGRAENSER KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET . FORPLIGTELSENS FORMAAL ER IKKE AT BEGRAENSE KONKURRENCEN , MEN AT BIDRAGE TIL DEN BEDST MULIGE PRODUKTION AF LOEBE OG AT SIKRE ANDELSHAVERNES FORSYNINGER . BESLUTNINGEN GOER INDGREB I DET SYSTEM , DER SAEDVANLIGVIS GAELDER FOR ANDELSFORETAGENDER , FOR HVILKE EN EKSKLUSIV KOEBSFORPLIGTELSE ER EN AFGOERENDE FORUDSAETNING . ANDELSFORETAGENDER INDEN FOR LANDBRUGET SKAL I RELATION TIL ARTIKEL 85 , STK . 1 , I TRAKTATEN , IKKE ANSES FOR UAFHAENGIGE VIRKSOMHEDER , MEN FOR EN FORM FOR SAMVIRKE , HVIS GRUNDLAG NOEDVENDIGVIS ER EN EKSKLUSIV KOEBSFORPLIGTELSE , DER ALTSAA IKKE KAN BEGRAENSE KONKURRENCEN MELLEM PAA DEN ENE SIDE ANDELSFORETAGENDET OG PAA DEN ANDEN SIDE DETS MEDLEMMER ELLER ANDRE . DEN BEGRAENSER HELLER IKKE KONKURRENCEN MELLEM ANDELSHAVERNE , IDET DER PAA OSTEMARKEDET ER FULDSTAENDIG FRI KONKURRENCE .

10 ANDELSSELSKABETS ANDET ANBRINGENDE GAAR UD PAA , AT DEN EKSKLUSIVE KOEBSFORPLIGTELSE IKKE KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , IDET BAADE ANDELSHAVERNE OG DE NEDERLANDSKE PRODUCENTER , DER STAAR UDEN FOR SELSKABET , ALTID HAR KOEBT AL DERES LOEBE OG ALLE DERES FARVESTOFFER HOS SELSKABET , HVILKET DE VIL BLIVE VED MED OGSAA UDEN DENNE FORPLIGTELSE .

11 ANDELSSELSKABET GOER MED SIT TREDJE ANBRINGENDE GAELDENDE , AT DET BELOEB , EN ANDELSHAVER SKAL BETALE VED EKSKLUSION ELLER UDTRAEDEN , IKKE ER EN HINDRING AF BETYDNING FOR DEN , DER OENSKER AT KOEBE LOEBE HOS ANDRE , OG DET ANFOERER I SIT FJERDE ANBRINGENDE , AT KOMMISSIONEN URIGTIGT HAR ANTAGET , AT DER UDEN FORPLIGTELSEN TIL AT BETALE ET NAERMERE BESTEMT BELOEB VED UDTRAEDEN LETTEREKUNNE ETABLERES EN KONKURRERENDE PRODUKTION , HVORFRA DER OGSAA VILLE KUNNE SAELGES LOEBE TIL ANDRE MEDLEMSSTATER . FAELLES PRODUKTION ER EFTER ANDELSSELSKABETS OPFATTELSE DET ENESTE MIDDEL , DER GIVER SIKKERHED FOR REGELMAESSIGE FORSYNINGER MED LOEBE AF GODE OG ENSARTET KVALITET . DER FINDES IKKE I FAELLESSKABET MARKED FOR ANIMALSK LOEBE SOM HANDELSVARE , FORDI LOEBENS VAERDI ER LAV I FORHOLD TIL OSTENS ; REGELMAESSIGE FORSYNINGER MED LOEBE AF GOD OG ENSARTET KVALITET HAR SAA STOR BETYDNING , AT OSTEPRODUCENTERNE LAEGGER VAEGT PAA AT HAVE EN FAST LEVERANDOER , SOM DE HAR TILLID TIL .

12 MED HENBLIK PAA EN STILLINGTAGEN TIL DISSE ARGUMENTER MAA DET ERINDRES , AT DEN OMTVISTEDE AFTALE FOR AT VAERE OMFATTET AF FORBUDET I ARTIKEL 85 , STK . 1 , SKAL HAVE "TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT HINDRE , BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET" . HENSIGTEN MED DE BESTEMMELSER I ANDELSSELSKABETS VEDTAEGTER , HVORVED MEDLEMMERNE FORPLIGTES TIL AT KOEBE AL DEN LOEBE OG ALLE DE FARVESTOFFER TIL OST , DE HAR BRUG FOR , HOS SELSKABET , EN FORPLIGTELSE DER FORSTAERKES AF BESTEMMELSEN OM , AT DER SKAL BETALES ET IKKE UBETYDELIGT BELOEB VED UDTRAEDEN ELLER EKSKLUSION , ER GANSKE KLART AT HINDRE MEDLEMMERNE I AT KOEBE HOS ANDRE LEVERANDOERER AF LOEBE ELLER FARVESTOFFER ELLER AT PRODUCERE DISSE VARE SELV , SAAFREMT DER SKULLE VAERE KVALITETS- ELLER PRISMAESSIGE FORDELE FORBUNDET HERMED . DA ANDELSHAVERNE IFOELGE OPLYSNINGER , DER IKKE ER BLEVET BESTRIDT , I DAG REPRAESENTERER OVER 90 % AF DEN HOLLANDSKE OSTEPRODUKTION , BIDRAGER DISSE BESTEMMELSER DESUDEN TIL AT FASTHOLDE DEN FORELIGGENDE SITUATION , I HVILKEN ANDELSSELSKABET STORT SET ER DEN ENESTE LOEBELEVERANDOER PAA DET NEDERLANDSKE MARKED .

13 BESTEMMELSERNE ER HERVED EGNET TIL AT HINDRE KONKURRENCEN FOR SAA VIDT ANGAAR FORSYNINGEN MED LOEBE OG FARVESTOFFER TIL OST MELLEM PRODUCENTER , DER FORSYNER EN VAESENTLIG DEL AF MARKEDET FOR OST I FAELLESSKABET , OG DE VIRKER DESUDEN I RETNING AF AT FORHINDRE , AT DER OPSTAAR KONKURRENCE PAA HELE DE NEDERLANDSKE MARKED FOR DISSE FOR OSTEPRODUKTIONEN ABSOLUT NOEDVENDIGE HJAELPESTOFFER . DET ER UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER UNOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM DER FORELIGGER ANDRE FORHOLD , DER BIDRAGER TIL AT BIBEHOLDE ANDELSSELSKABETS DOMINERENDE STILLING PAA DET RELEVANTE MARKED , OG OM SAADANNE FORHOLD ER TILSTRAEKKELIGE TIL AT OPRETHOLDE DEN NUVAERENDE SITUATION , OGSAA SELV OM DE NAEVNTE VEDTAEGTSBESTEMMELSER IKKE FANDTES .

14 FOR AT AFGOERE OM AFTALEN STRIDER MOD ARTIKEL 85 , STK . 1 , SKAL DET OGSAA UNDERSOEGES , OM DEN KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER , ALTSAA OM DET , SOM DET HEDDER I DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS , MED TILSTRAEKKELIGT SANDSYNLIGHED KAN FORUDSES , AT AFTALEN DIREKTE ELLER INDIREKTE , FAKTISK ELLER POTENTIELT KAN OEVE INDFLYDELSE PAA VAREHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , SAALEDES AT DEN SKABER VANSKELIGHEDER FOR DEN MED TRAKTATEN TILSIGTEDE OEKONOMISKE INTEGRATION .

15 AF DE OPLYSNINGER , KOMMISSIONEN HAR GIVET , FREMGAAR , AT DER ALLEREDE FOREGAAR HANDEL MED ANIMALSK LOEBE OG FARVESTOFFER MELLEM MEDLEMSSTATER , OG DER FORE LIGGER IKKE OPLYSNINGER OM VANSKELIGHEDER AF TEKNISK ELLER OEKONOMISK ART TIL HINDER FOR DEN VIDERE UDVIKLING AF DENNE HANDEL . MEN FORPLIGTELSERNE I ANDELSSELSKABETS VEDTAEGTER ER , I BETRAGTNING AF DEN OEKONOMISKE SAMMENHAENG , DE OPTRAEDER I , NETOP EGNET TIL AT KONSOLIDERE OPDELINGEN I NATIONALE MARKEDER , SAALEDES AT DE HAEMMER DEN MED TRAKTATEN TILSTRAEBTE OEKONOMISKE INTEGRATION .

16 ANDELSSELSKABETS FOERSTE FIRE ANBRINGENDER MAA DERFOR FORKASTES .

VEDROERENDE ARTIKEL 85 , STK . 3

17 ANDELSSELSKABET HAR MED SIT SJETTE OG SYVENDE ANBRINGENDE GJORT GAELDENDE , AT IKKE BLOT DE TO FOERSTE BETINGELSER I ARTIKEL 85 , STK . 3 , I TRAKTATEN ER OPFYLDT , SAALEDES SOM KOMMISSIONEN HAR ANERKENDT DET I BESLUTNINGEN , MEN AT DET SAMME OGSAA ER TILFAELDET MED DEN TREDJE OG FJERDE BETINGELSE I NAEVNTE BESTEMMELSE . DEN EKSKLUSIVE KOEBSFORPLIGTELSE SAMT FORPLIGTELSEN TIL AT BETALE ET BELOEB VED UDTRAEDEN ER NEMLIG EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE MIDLER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT TILVEJEBRINGE FORDELE , SOM KOMMISSIONEN ANERKENDER I BESLUTNINGEN , OG FORPLIGTELSERNE GIVER IKKE ANDELSSELSKABET MULIGHED FOR AT UDELUKKE KONKURRENCEN PAA EN VAESENTLIG DEL AF FAELLESSMARKEDET .

18 OGSAA I DENNE SAMMENHAENG ER DER GRUND TIL AT HENVISE TIL DEN BETYDNING , SOM ANDELSSELSKABETS STILLING PAA DET HOLLANDSKE MARKED FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER HAR FOR VURDERINGEN . DET STAAR FAST , AT ANDELSSELSKABETS MEDLEMMER TEGNER SIG FOR OVER 90 % AF DEN HOLLANDSKE OSTEPRODUKTION OG AT DE HOLLANDSKE OSTEPRODUCENTER , DER STAAR UDEN FOR SELSKABET , KOEBER NAESTEN AL DEN LOEBE , DE SKAL BRUGE , HOS SELSKABET . EN REGEL , DER GAAR SAA VIDT SOM TIL AT INDFOERE EN KOEBSFORPLIGTELSE FOR 100 % , OG SOM FORSTAERKES AF EN FORPLIGTELSE TIL AT BETALE ET IKKE UBETYDELIGT BELOEB VED UDTRAEDEN ELLER EKSKLUSION , ER UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER IKKE NOEDVENDIG FOR AT NAA DE I ARTIKEL 85 , STK . 3 , NAEVNTE MAAL . DESUDEN FREMGAAR DET AF DET OVENFOR ANFOERTE , AT DISSE REGLER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER BIDRAGER TIL AT FASTHOLDE EN SITUATION , HVOR KONKURRENCEN UDELUKKES FOR EN VAESENTLIG DEL AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER . KOMMISSIONEN HAR ALTSAA KORREKT FASTSAAET , AT DE TO SIDSTE BETINGELSER I ARTIKEL 85 , STK . 3 , IKKE ER OPFYLDT .

VEDROERENDE ANVENDELIGHEDEN AF FORORDNING NR . 26/62

19 ANDELSSELSKABET HAR MED SIT FEMTE ANBRINGENDE GJORT GAELDENDE , AT ARTIKEL 85 , STK . 1 , I TRAKTATEN I MEDFOER AF FORORDNING NR . 26/62 IKKE FINDER ANVENDELSE I DEN FORELIGGENDE SAG , IDET ANIMALSK LOEBE HENHOERER UNDER TOLDSAMARBEJDSRAADET-NOMENKLATURENS POSITION 05.04 ELLER POSITION 05.15 , DER ER NAEVNT I BILAG II TIL TRAKTATEN , OG IKKE UNDER POSITION 35.07 , SOM DETTE PRODUKT IFOELGE DEN FORKLARENDE BEMAERKNING TIL TOLDSAMARBEJDSRAADET-NOMENKLATUREN FEJLAGTIGT HENFOERES UNDER . ANDELSSELSKABET HAR ENDVIDERE FREMHAEVET , AT DET I ARTIKEL 38 , STK . 1 , I TRAKTATEN , BESTEMMES , AT VED LANDBRUGSVARER FORSTAAS IKKE BLOT HUSDYRSBRUGPRODUKTER , MEN OGSAA VARER , DER DIREKTE ER FORBUNDET MED DISSE PRODUKTER , OG SOM HAR UNDERGAAET EN FOERSTE BEARBEJDNING . SELV OM ANIMALSK LOEBE IKKE ER OMFATTET AF BILAG II TIL TRAKTATEN , HENHOERER DEN DOG EFTER SAGSOEGEREN OPFATTELSE UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 26/62 , FORDI DEN PAAGAELDENDE PRODUKTION ER NOEDVENDIG FOR GENNEMFOERELSEN AF DE I ARTIKEL 39 I TRAKTATEN ANGIVNE MAAL , OG FORDI ANDELSSELSKABET MAA ANSES FOR ET SAMVIRKE OM FORARBEJDNING AF LANDBRUGSPRODUKTER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 2 I NAEVNTE FORORDNING .

20 DA DER IKKE FINDES FAELLESSKABSRETLIGE REGLER , DER FORKLARER BEGREBERNE I BILAG II TIL TRAKTATEN , OG DA NAEVNTE BILAG ORD FOR ANDET GENTAGER NOGLE AF POSITIONERNE I TOLDSAMARBEJDSRAADET-NOMENKLATUREN , MAA DET VAERE DE FORKLARENDE BEMAERKNINGER TIL DENNE , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED FORTOLKNINGEN AF BILAGET . AF DEN FORKLARENDE BEMAERKNING TIL POSITION 35.07 FREMGAAR IMIDLERTID , AT ANIMALSK LOEBE HENHOERER UNDER DENNE POSITION OG ALTSAA IKKE UNDER DE I BILAG II TIL TRAKTATEN OPREGNEDE POSITIONER .

21 IFOELGE ARTIKEL 42 I EOEF-TRAKTATEN FINDER BESTEMMELSERNE I KAPITALET OM KONKURRENCEREGLER KUN ANVENDELSE PAA PRODUKTIONEN AF OG HANDELEN MED LANDBRUGSVARER I DET OMFANG , RAADET BESLUTTER DETTE . I ARTIKEL 38 , STK . 3 , I TRAKTATEN BESTEMMES DET , AT DE VARER , PAA HVILKE BESTEMMELSERNE I ARTIKLERNE 39-46 FINDER ANVENDELSE , ER OPREGNET I LISTEN I BILAG II TIL TRAKTATEN , DOG SAALEDES AT RAADET SENEST TO AAR EFTER TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN KUNNE TRAEFFE BESLUTNING OM , HVILKE YDERLIGERE VARER DER SKULLE OPTAGES PAA DENNE LISTE . DET ER I OVERENSSTEMMELSE MED DISSE BESTEMMELSER I TRAKTATEN , AT ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 26/62 OM ANVENDELSE AF VISSE KONKURRENCEREGLER INDEN FOR PRODUKTION OG HANDEL MED LANDBRUGSVARER I FORORDNINGENS ARTIKEL 1 ER BLEVET BEGRAENSET TIL PRODUKTIONEN AF ELLER HANDELEN MED DE I TRAKTATENS BILAG II ANFOERTE VARER . FORORDNINGEN LADER SIG ALTSAA IKKE ANVENDE PAA PRODUKTION AF EN VARE , DER IKKE ER OMFATTET AF BILAG II , HELLER IKKE SELV OM DER ER TALE OM ET HJAELPESTOF TIL PRODUKTION AF EN ANDEN VARE , DER PAA SIN SIDE ER OMFATTET AF BILAGET . FORORDNINGENS ANVENDELSE PAA LOEBE FORUDSAETTER SAALEDES , AT DETTE PRODUKT SELV ER OMFATTET AF BILAG II TIL TRAKTATEN . HERAF FOELGER AT DET ER UDELUKKET AT ANVENDE FORORDNING NR . 26/62 I DEN FORELIGGENDE SAG , OG AT SAGSOEGERENS FEMTE ANBRINGENDE BOER FORKASTES .

INDLAEGGET FRA DEN FRANSKE REPUBLIKS REGERING

22 REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK HAR NAVNLIG GJORT GAELDENDE , AT DER SELV UDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 26/62 VED VURDERINGEN AF DE MULIGE INDGREB I KONKURRENCEN MAA LAEGGES DEN STOERSTE VAEGT PAA DE SAERLIGE FORHOLD INDEN FOR LANDBRUGSPRODUKTIONEN SAMT PAA DE SAERLIGE KRAV , SOM UDGAAR FRA DEN SAEREGNE ORGANISATIONSFORM , SOM LANDBRUGETS ANDELSFORETAGENDER ER . EFTER DENS OPFATTELSE KRAEVER LANDBRUGETS ANDELSVIRKSOMHEDER EFTER SELVE DERES FORMAAL , DER ER AT GOERE DET MULIGT FOR MINDRE LANDBRUG I FAELLESSKAB AT UDNYTTE ALLE DE MIDLER , VED HVILKE DERES OEKONOMISKE VIRKSOMHED KAN UDVIKLES , AT DER ETABLERES EN SAERLIG TILKNYTNING DELS MELLEM LANDBRUGERNE INDBYRDES , DELS MELLEM DISSE OG KOOPERATIVET . HVERKEN EN EKSKLUSIV KOEBSFORPLIGTELSE ELLER EN FORPLIGTELSE TIL AT BETALE ET BELOEB VED UDTRAEDEN , DER IKKE ER SAA STORT , AT UDTRAEDEN ER UMULIG , KAN DERFOR IFOELGE DEN FRANSKE REGERING ANSES FOR PRINCIPIELT STRIDENDE MOD ARTIKEL 85 , STK . 1 . DA FORPLIGTELSER AF DENNE ART SOM OFTEST ER NOEDVENDIGE FOR AT OPRETTE ET KOOPERATIV , DER HAR RIMELIG GODE FREMTIDSUDSIGTER , KAN DET HELLER IKKE GENERELT AFVISES , AT ARTIKEL 85 , STK . 3 , ER ANVENDELIG .

23 DEN FRANSKE REGERING MENER UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER , AT ANDELSSELSKABETS MULIGE INDGREB I KONKURRENCEN KUN LOVLIGT HAR KUNNET BEGRUNDE DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING I BETRAGTNING AF DEN MONOPOLLIGNENDE STILLING , SELSKABET HAR ERHVERVET PAA DET NEDERLANDSKE MARKED FOR LOEBE OG FARVESTOFFER .

24 KOMMISSIONEN HAR UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING ERKLAERET , AT DEN I VIDT OMFANG ER ENIG I DE AF DEN FRANSKE REGERING FREMFOERTE SYNSPUNKTER VEDROERENDE DE TYPISKE ANDELSFORETAGENDER INDEN FOR LANDBRUGET .

25 HEREFTER , OG I BETRAGTNING AF , AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING DETALJERET BESKRIVER DEN SPECIELLE OEKONOMISKE SAMMENHAENG , HVORI DE OMHANDLEDE VEDTAEGTSBESTEMMELSER INDGAAR , KAN DET FASTSLAAS , AT DENNE SAG IKKE HANDLER OM STILLINGEN FOR DE ANDELSFORETAGENDER , SOM DEN FRANSKE REGERING HAR TAENKT PAA , OG SOM HOERER HJEMME I EN ANDEN SAMMENHAENG .

26 AF ALLE DE NAEVNTE GRUNDE BOER SAGSOEGTE I DET HELE FRIFINDES .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

27 I MEDFOER AF ARTIKEL 69 , STK . 2 , I PROCESREGLEMENTET BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ; SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN OG SKAL DERFOR TILPLIGTES AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) SAGSOEGTE FRIFINDES

2 ) SAGSOEGEREN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .