DOMSTOLENS DOM (FEMTE AFDELING) AF 9 OKTOBER 1984. - HEINEKEN BROUWERIJEN B.V. MOD INSPECTEURS DER VENNOOTSCHAPSBELASTING, AMSTERDAM OG UTRECHT. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF GERECHTSHOF, AMSTERDAM. - STATSSTOETTE - UNDERRETNING. - FORENEDE SAGER 91 OG 127/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 03435



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL _ DOMSTOLENS KOMPETENCE _ GRAENSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )

2 . STATSSTOETTE _ PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNINGER _ UNDERRETNING TIL KOMMISSIONEN _ MEDLEMSSTATENS FORPLIGTELSE TIL AT UNDERRETTE DE BEROERTE _ INGEN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 93 , STK . 2 OG 3 )

3 . STATSSTOETTE _ PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNINGER _ UNDERRETNING TIL KOMMISSIONEN _ FORPLIGTELSENS OMFANG _ UDVIDELSE TIL AT GAELDE FOR AENDRINGER I DEN OPRINDELIG PAATAENKTE FORANSTALTNING

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 93 , STK . 3 )

4 . STATSSTOETTE _ PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNINGER _ FORBUD MOD GENNEMFOERELSE _ ANVENDELSE PAA AENDRINGER I DEN OPRINDELIG PAATAENKTE FORANSTALTNING _ BETINGELSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 93 , STK . 3 )

Sammendrag

1 . NAAR DOMSTOLEN TRAEFFER AFGOERELSE INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 , KAN DEN IKKE UDTALE SIG OM FORTOLKNINGEN AF NATIONALE VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER , EJ HELLER OM SAADANNE BESTEMMELSERS FORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , MEN KAN ALENE FORSYNE DEN NATIONALE DOMSTOL MED DE FAELLESSKABSRETLIGE FORTOLKNINGSELEMENTER , SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR DENNE AT LOESE DET JURIDISKE PROBLEM , SOM DEN ER FORELAGT .

2.TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , KRAEVER IKKE , AT EN MEDLEMSSTATS UNDERRETNING TIL KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER UMIDDELBART BEKENDTGOERES FOR ENHVER , DER BEROERES HERAF , DA EN SAADAN FORPLIGTELSE KUN PAAHVILER KOMMISSIONEN , NAAR DEN INDLEDER DEN I ARTIKEL 93 , STK . 2 , OMHANDLEDE PROCEDURE .

3.DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , FOERSTE PUNKTUM , NAEVNTE FORPLIGTELSE TIL AT UNDERRETTE KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER GAELDER IKKE BLOT FOR DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEN OMFATTER OGSAA SENERE AENDRINGER I DENNE FORANSTALTNING , IDET SAADANNE OPLYSNINGER KAN GIVES KOMMISSIONEN INDEN FOR RAMMERNE AF DET SAMRAAD , SOM DEN FOERSTE UNDERRETNING GIVER ANLEDNING TIL .

4.GENNEMFOERELSESFORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , GAELDER DEN PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING I SIN HELHED OG I DEN ENDELIGE VERSION , SOM FASTSAT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER . HVIS DEN OPRINDELIGT MEDDELTE PAATAENKTE FORANSTALTNING I MELLEMTIDEN ER BLEVET AENDRET , UDEN AT KOMMISSIONEN ER BLEVET UNDERRETTET HEROM , GAELDER FORBUDET DEN SAALEDES AENDREDE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEDMINDRE DEN PAATAENKTE AENDRING I VIRKELIGHEDEN UDGOER EN EGENTLIG SAERSKILT STOETTE , SOM SKAL VURDERES SAERSKILT , OG SOM FOELGELIG IKKE KAN PAAVIRKE KOMMISSIONENS ALLEREDE FORETAGNE VURDERING AF DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING ; I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE GAELDER FORBUDET KUN DEN VED AENDRINGEN INDFOERTE STOETTEFORANSTALTNING .

Dommens præmisser

1 VED TO DOMME AF 13 . APRIL 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 24 . MAJ OG DEN 7 . JULI 1983 , HAR GERECHTSHOF AMSTERDAM I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 92 OG 93 .

2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER TO SAGER MELLEM HEINEKEN BROUWERIJEN BV , SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN , OG INSPECTEURS DER VENNOOTSCHAPSBELASTING ( SELSKABSSKATTEINSPEKTOERERNE ) I AMSTERDAM OG UTRECHT FEDROERENDE SAGSOEGERENS SKATTEANSAETTELSE FOR PERIODEN 1977-1979 .

3 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT DEN NEDERLANDSKE REGERING I 1972 FOR AT AFHJAELPE DE PROBLEMER , SOM ER FORBUNDET MED KONCENTRATIONEN AF BYZONER I DEN VESTLIGE DEL AF NEDERLANDENE , SOM ER KENDT UNDER NAVNET "RANDSTAD-NEDERLAND" , FORELAGDE DET NEDERLANDSKE PARLAMENT ET LOVFORSLAG BENAEVNT "WET SELECTIEVE INVESTERINGSREGELING" ( LOV OM SELEKTIVE INVESTERINGER , HEREFTER BENAEVNT SIR ), HVORVED DER SKULLE INDFOERES EN AFGIFT PAA DE FLESTE NYE INVESTERINGER I DENNE DEL AF LANDET . SIR BLEV VEDTAGET I 1974 , MEN BLEV KUN SAT I KRAFT FOR EN MEGET BEGRAENSET DEL AF SIT ANVENDELSESOMRAADE , FOER DEN BLEV SUSPENDERET I 1976 .

4 DEN 16 . FEBRUAR 1977 FORELAGDE DEN NEDERLANDSKE REGERING DET NEDERLANDSKE PARLAMENT ET LOVFORSLAG BENAEVNT "WET INVESTERINGSREKENING" ( LOV OM STIMULERING OG STYRING AF INVESTERINGERNE , HEREFTER BENAEVNT WIR ), HVORVED DER SKULLE INDFOERES EN INVESTERINGSTILSKUDSORDNING I FORM AF SKATTENEDSAETTELSE . I PRINCIPPET OMFATTEDE DISSE TILSKUD ET BASISTILSKUD , SOM BLEV GIVET TIL ALLE INVESTERINGER , OG SELEKTIVE TILSKUD , HERUNDER ET "GENERELT REGIONALT TILSKUD" , SOM KUN BLEV GIVET TIL INVESTERINGER UDEN FOR RANDSTAD .

5 VED SKRIVELSE AF 18 . FEBRUAR 1977 UNDERRETTEDE DEN NEDERLANDSKE REGERING KOMMISSIONEN OM FORSLAGET TIL WIR I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 . VED SKRIVELSE AF 26 . MAJ 1977 SVAREDE KOMMISSIONEN , AT DEN HAVDE INDLEDT DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 2 , OMHANDLEDE PROCEDURE MOD DET PAAGAELDENDE LOVFORSLAG MED HENSYN TIL DE SELEKTIVE TILSKUD , NAVNLIG DET GENERELLE REGIONALE TILSKUD , FORDI DET IKKE VAR ANGIVET , HVILKET OMRAADE TILSKUDDET SKULLE GAELDE FOR . EFTER DROEFTELSER MELLEM KOMMISSIONEN OG DEN NEDERLANDSKE REGERING AFSTOD SIDSTNAEVNTE FRA AT INDFOERE DET GENERELLE REGIONALE TILSKUD OG INKLUDEREDE DETTE I BASISTILSKUDDET . EFTER AT REGERINGEN HAVDE UNDERRETTET KOMMISSIONEN HEROM VED SKRIVELSE AF 16 . MARTS 1978 , MEDDELTE KOMMISSIONEN DEN 21 . APRIL S.AA . REGERINGEN , AT DEN PROCEDURE , DER VAR BLEVET INDLEDT MOD FORSLAGET TIL WIR , VAR BLEVET INDSTILLET .

6 UNDER DE PARLAMENTARISKE FORHANDLINGER OM VEDTAGELSEN AF WIR BLEV DET BESLUTTET ATTER AT SAETTE DEN I SIR FASTSATTE AFGIFT I KRAFT . MED HENBLIK HERPAA BLEV DER I FORSLAGET TIL WIR INDSAT VISSE AENDRINGER AF SIR TIL KOORDINERING AF DE TO ORDNINGER . DESUDEN BLEV DET BESTEMT I WIR ' S ARTIKEL 36 , AT DE INVESTERINGSTILSKUD , DER BLEV GIVET I FORM AF EN SKATTENEDSAETTELSE , I EN OVERGANGSPERIODE INDTIL GENINDFOERELSEN AF DEN VED SIR INDFOERTE AFGIFT VILLE BLIVE NEDSAT FOR INVESTERINGER I RANDSTAD . WIR BLEV VEDTAGET DEN 29 . JUNI 1978 , OG DEN ER TRAADT I KRAFT MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT FRA 24 . MAJ 1978 . SUSPENSIONEN AF SIR BLEV OPHAEVET FRA 29 . JUNI 1978 .

7 DET FREMGAAR , AT SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN I 1978 OG 1979 HAR FORETAGET TO INVESTERINGER I RANDSTAD , HVORTIL DER BLEV YDET STOETTE I HENHOLD TIL WIR . FOR DEN ENE INVESTERING BLEV INVESTERINGSSTOETTEN IMIDLERTID NEDSAT I HENHOLD TIL OVERGANGSORDNINGEN I ARTIKEL 36 I WIR , OG DEN ANDEN INVESTERING BLEV PAALAGT DEN VED SIR INDFOERTE AFGIFT .

8 FOR DEN NATIONALE RET HAR SAGSOEGEREN FOR DISSE TO INVESTERINGER GJORT KRAV PAA DE FULDE TILSKUD UDEN AFGIFT . SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT DER VED DE INDFOERTE FORANSTALTNINGER BETRAGTET I DERES HELHED FAKTISK ER INDFOERT EN STOETTE , DER HAR SAMME VIRKNING SOM DEN VED FORSLAGET TIL WIR OPRINDELIGT PAATAENKTE STOETTE , MOD HVILKEN KOMMISSIONEN FREMSATTE INDVENDINGER . FOELGELIG MAA SIR , DE DIFFERENTIERENDE SATSER I ARTIKEL 36 I WIR SAMT DE RENT FAKTISKE VIRKNINGER AF SIDSTNAEVNTE LOV SAMMEN MED VIRKNINGERNE AF DEN FOERSTNAEVNTE , HVER FOR SIG ELLER I FORENING ANSES FOR EN STOETTEFORANSTALTNING ELLER STOETTEFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 , SOM ER GENNEMFOERT UDEN FORUDGAAENDE UNDERRETNING I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 .

9 DA GERECHTSHOF FANDT , AT EN FORTOLKNING MED HENBLIK HERPAA AF TRAKTATENS ARTIKLER 92 OG 93 VAR NOEDVENDIG , FOR AT DEN KUNNE AFSIGE DOMME , UDSATTE DEN SAGEN OG STILLEDE DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL , SOM ER IDENTISKE I BEGGE SAGER :

1 . SKAL WET SELECTIEVE INVESTERINGSREGELING , DE I LOVEN INDFOERTE AENDRINGER UNDER HENSYN TIL DENS VIRKNINGER I FORBINDELSE MED WET INVESTERINGSREKENING , DE I SIDSTNAEVNTE LOVS ARTIKEL 36 INDSATTE DIFFERENTIEREDE SATSER ELLER DEN SAMLEDE FAKTISKE VIRKNING AF DISSE LOVE , HVER FOR SIG ELLER I FORENING , ANSES FOR EN STOETTEFORANSTALTNING ELLER STOETTEFORANSTALTNINGER I OVENNAEVNTE FORSTAND?

2.SKAL TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , FORTOLKES SAALEDES , AT EN UNDERRETNING FRA EN MEDLEMSSTAT TIL KOMMISSIONEN OM , AT MEDLEMSSTATEN HAR TIL HENSIGT AT INDFOERE ELLER AENDRE STOETTEFORANSTALTNINGER , UMIDDELBART OG KLART SKAL HAVE VAERET KENDELIG FOR ENHVER , DER BEROERES AF FORANSTALTNINGERNE?

3.SKAL EN SAADAN UNDERRETNING OGSAA OMFATTE DE AENDRINGER , DER UNDER DEN PARLAMENTARISKE BEHANDLING ER INDFOERT I FORSLAGET OM STOETTEFORANSTALTNINGEN?

4.SAAFREMT DER IKKE ER GIVET KOMMISSIONEN UNDERRETNING OM EN AENDRING I EN NY STOETTEFORANSTALTNING , DER SKAL INDFOERES , MENS FORSLAGET OM DEN STOETTEFORANSTALTNING , HVORI AENDRINGEN ER INDFOERT , ER BRAGT TIL KOMMISSIONENS KUNDSKAB , SKAL GENNEMFOERELSESFORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , DA ANTAGES AT FINDE ANVENDELSE , OG SKAL DETTE FORBUD I BEKRAEFTENDE FALD OMFATTE HELE DEN ENDELIGT UDFAERDIGEDE STOETTEFORANSTALTNING ELLER KUN DEN DEL AF STOETTEFORANSTALTNINGEN , DER ER KOMMET I STAND SOM FOELGE AF AENDRINGEN?

10 DET BEMAERKES , AT DOMSTOLEN , NAAR DEN TRAEFFER AFGOERELSE INDEN FOR RAMMERNE AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 , IKKE KAN UDTALE SIG OM FORTOLKNINGEN AF NATIONALE VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER , EJ HELLER OM SAADANNE BESTEMMELSERS FORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , MEN AT DEN ALENE KAN FORSYNE DEN NATIONALE DOMSTOL MED DE FAELLESSKABSRETLIGE FORTOLKNINGSELEMENTER , SOM KAN GOERE DET MULIGT FOR DENNE AT LOESE DET JURIDISKE PROBLEM , SOM DEN ER FORELAGT . I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SKAL GERECHTSHOF ALTSAA FORSYNES MED FORTOLKNINGSELEMENTER , DER GOER DET MULIGT AT AFGOERE , OM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN UNDER PAABERAABELSE AF , AT DEN NEDERLANDSKE REGERING HAR TILSIDESAT BESTEMMELSER I TRAKTATEN OM STATSSTOETTE , MED FOEJE KAN MODSAETTE SIG SKATTE OG AFGIFTSMYNDIGHEDERNES ANVENDELSE OVER FOR SAGSOEGEREN AF DEN PAAGAELDENDE LOVGIVNING .

11 DISSE BESTEMMELSER KAN KUN PAABERAABES AF PRIVATE , HVIS DE PAAGAELDENDE NATIONALE FORANSTALTNINGER ER STOETTEFORANSTALTNINGER I DEN I ARTIKEL 92 FORUDSATTE BETYDNING , OG HVIS DEN I ARTIKEL 93 , STK . 3 , FASTSATTE KONTROLPROCEDURE IKKE ER BLEVET OVERHOLDT ( DOM AF 22 . MARTS 1977 , STEINIKE OG WEINLIG , 78/76 , SML . S . 595 ). NAAR DET FREMGAAR AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I HOVEDSAGEN , AT PROCEDUREREGLERNE FAKTISK ER BLEVET FULGT , ER DER I HVERT FALD INGEN GRUND TIL AT UNDERSOEGE DEN PAAGAELDENDE NATIONALE FORANSTALTNINGS ART . HEREFTER ANSER DOMSTOLEN DET FOR HENSIGSTMAESSIGT FOERST AT GENNEMGAA SPOERGSMAALENE OM OVERHOLDELSEN AF PROCEDUREREGLERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 .

DET ANDET SPOERGSMAAL

12 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER GERECHTSHOF OPLYST , OM EN UNDERRETNING FRA EN MEDLEMSSTAT TIL KOMMISSIONEN OM EN PAATAENKT STOETTEFORANSTALTNING UMIDDELBART OG KLART SKAL BRINGES TIL ENHVER BEROERT PERSONS KENDSKAB .

13 TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , BESTEMMER :

"KOMMISSIONEN SKAL UNDERRETTES SAA BETIDS OM ENHVER PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER , AT DEN KAN FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER HERTIL . ER KOMMISSIONEN AF DEN OPFATTELSE , AT DET PAATAENKTE ER UFORENELIGT MED FAELLESMARKEDET I HENHOLD TIL ARTIKEL 92 , IVAERKSAETTER DEN UOPHOLDELIGT DEN I STK . 2 FASTSATTE FREMGANGSMAADE . DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT MAA IKKE GENNEMFOERE DE PAATAENKTE FORANSTALTNINGER , FOER DEN NAEVNTE FREMGANGSMAADE HAR FOERT TIL ENDELIG BESLUTNING."

14 DET BEMAERKES , AT DENNE BESTEMMELSE IKKE NAEVNER EN FORPLIGTELSE AF EN ART SOM DEN I DET ANDET SPOERGSMAAL NAEVNTE , HVILKET ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE FOERNAEVNTE BESTEMMELSES FORMAAL OG DEN SAMMENHAENG , HVORI DE INDGAAR . FORMAALET MED STK . 3 , FOERSTE SAETNING , ER ALENE AT SIKRE KOMMISSIONEN LEJLIGHED TIL RETTIDIGT OG I FAELLESSKABETS ALMINDELIGE INTERESSE AT UDOEVE SIN KONTROL MED ENHVER PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF SOETTEFORANSTALTNINGER . PRIVATPERSONERS INTERESSER SIKRES DERIMOD VED STK . 2 , HVOREFTER KOMMISSIONEN , NAAR DEN INDLEDER DEN I DETTE STYKKE OMHANDLEDE PROCEDURE , HAR PLIGT TIL AT GIVE DE INTERESSEREDE PARTER EN FRIST TIL AT FREMSAETTE DERES BEMAERKNINGER .

15 DET ANDET SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , IKKE KRAEVER , AT EN MEDLEMSSTATS UNDERRETNING TIL KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER UMIDDELBART BEKENDTGOERES FOR ENHVER , DER BEROERES HERAF , DA EN SAADAN FORPLIGTELSE KUN PAAHVILER KOMMISSIONEN , NAAR DEN INDLEDER DEN I ARTIKEL 93 , STK . 2 , OMHANDLEDE PROCEDURE .

DET TREDJE SPOERGSMAAL

16 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER GERECHTSHOF OPLYST , OM DEN FORPLIGTELSE TIL AT UNDERRETTE KOMMISSIONEN OM PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNINGER , SOM ER PAALAGT MEDLEMSSTATERNE VED ARTIKEL 93 , STK . 3 , FOERSTE PUNKTUM , OGSAA OMFATTER DE AENDRINGER , DER UNDER DEN PARLAMENTARISKE BEHANDLING ER INDFOERT I SAADANNE FORSLAG .

17 DET ER HERVED TILSTRAEKKELIGT AT BEMAERKE , AT ARTIKEL 93 , STK . 3 , IKKE KUN VEDROERER INDFOERELSE AF EN STOETTEFORANSTALTNING , MEN OGSAA AENDRING HERAF , OG AT FORMAALET MED BESTEMMELSENS FOERSTE PUNKTUM , SOM BESKREVET OVENFOR , IKKE VIL KUNNE NAAS , HVIS KOMMISSIONEN KUN BLEV UNDERRETTET OM DE OPRINDELIGE FORSLAG OG IKKE OM SENERE AENDRINGER HERAF . DET MAA DOG TILFOEJES , AT SAADANNE OPLYSNINGER KAN GIVES KOMMISSIONEN INDEN FOR RAMMERNE AF DE SAMRAAD MED DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT , SOM DEN FOERSTE UNDERRETNING GIVER ANLEDNING TIL .

18 DET TREDJE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT DEN I ARTIKEL 93 , STK . 3 , FOERSTE PUNKTUM , NAEVNTE FORPLIGTELSE TIL AT UNDERRETTE KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER IKKE BLOT GAELDER FOR DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEN OGSAA OMFATTER SENERE AENDRINGER I DENNE FORANSTALTNING , IDET SAADANNE OPLYSNINGER KAN GIVES KOMMISSIONEN INDEN FOR RAMMERNE AF DE SAMRAAD , SOM DEN FOERSTE UNDERRETNING GIVER ANLEDNING TIL .

DET FJERDE SPOERGSMAAL

19 DETTE SPOERGSMAAL VEDROERER FORBUDET I ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , MOD AT GENNEMFOERE DE PAATAENKTE FORANSTALTNINGER , FOER DEN I STK . 2 OG 3 NAEVNTE FREMGANGSMAADE HAR FOERT TIL ENDELIG BESLUTNING . GERECHTSHOF SPOERGER , OM DETTE GENNEMFOERELSESFORBUD GAELDER FOR EN PAATAENKT STOETTEFORANSTALTNING , HVIS OPRINDELIGE VERSION DER FORSKRIFTSMAESSIGT ER GIVET UNDERRETNING OM , MEN SOM SENERE AENDRES , UDEN AT DER ER GIVET KOMMISSIONEN UNDERRETNING HEROM , OG OM FORBUDET I SAA FALD ALENE GAELDER FOR DEN DEL AF STOETTEFORANSTALTNINGEN , DER ER KOMMET I STAND SOM FOELGE AF AENDRINGEN .

20 SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FREMHAEVET , BL.A . I SIN KENDELSE AF 20 . SEPTEMBER 1983 ( KOMMISSIONEN MOD DEN FRANSKE REPUBLIK , 171/83 R , SML . 1983 , S . 2621 ), UDGOER ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , EN BESKYTTELSE AF DEN KONTROLMEKANISME , DER ER INDFOERT VED DENNE ARTIKEL , OG SOM ER VIGTIG TIL SIKRING AF FAELLESMARKEDETS FUNKTION . DET I ARTIKLEN FASTSATTE GENNEMFOERELSESFORBUD SKAL SIKRE , AT STOETTEORDNINGENS VIRKNINGER IKKE UDFOLDER SIG , FOER KOMMISSIONEN HAR HAFT EN RIMELIG FRIST TIL AT UNDERSOEGE DEN PAATAENKTE FORANSTALTNING I DETALJER OG I GIVET FALD INDLEDE DEN I SAMME ARTIKELS STK . 2 OMHANDLEDE PROCEDURE .

21 HERAF FOELGER , AT FORBUDET TAGER SIGTE PAA STOETTEORDNINGEN I SIN HELHED OG I DEN ENDELIGE VERSION , DER ER FASTSAT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER . HVIS DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE FORANSTALTNING ER BLEVET AENDRET , FINDER ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , FOELGELIG ANVENDELSE PAA DEN SAALEDES AENDREDE PAATAENKTE FORANSTALTNING . SAAFREMT DER ER GIVET UNDERRETNING OM DEN PAATAENKTE FORANSTALTNING , UDEN AT KOMMISSIONEN HAR FREMSAT INDVENDINGER MOD DENNE , MEN DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT HAR FORETAGET AENDRINGER DERI , SOM KOMMISSIONEN IKKE ER BLEVET UNDERRETTET OM , ER DEN NAEVNTE BESTEMMELSE TIL HINDER FOR GENNEMFOERELSE AF STOETTEFORANSTALTNINGEN I SIN HELHED . DET FORHOLDER SIG KUN ANDERLEDES , SAAFREMT DEN PAATAENKTE AENDRING I VIRKELIGHEDEN UDGOER EN SAERSKILT STOETTEFORANSTALTNING , SOM SKAL VURDERES SAERSKILT , OG SOM FOELGELIG IKKE KAN PAAVIRKE KOMMISSIONENS ALLEREDE FORETAGNE VURDERING AF DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING .

22 DET FJERDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT GENNEMFOERELSESFORBUDET I ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , GAELDER DEN PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING I SIN HELHED OG I DEN ENDELIGE VERSION , SOM FASTSAT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER . HVIS DEN OPRINDELIGT MEDDELTE PAATAENKTE FORANSTALTNING I MELLEMTIDEN ER BLEVET AENDRET , UDEN AT KOMMISSIONEN ER BLEVET UNDERRETTET HEROM , GAELDER FORBUDET DEN SAALEDES AENDREDE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEDMINDRE DEN PAATAENKTE AENDRING I VIRKELIGHEDEN UDGOER EN EGENTLIG SAERSKILT STOETTE , SOM SKAL VURDERES SAERSKILT , OG SOM FOELGELIG IKKE KAN PAAVIRKE KOMMISSIONENS ALLEREDE FORETAGNE VURDERING AF DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING ; I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE GAELDER FORBUDET KUN DEN VED AENDRINGEN INDFOERTE STOETTEFORANSTALTNING .

23 I BETRAGTNING AF SVARENE PAA DET ANDET , TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL FINDES DET UFORNOEDENT AT GENNEMGAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

24 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KONGERIGET NEDERLANDENE , DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG KOMMISSIONEN , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DE SAGER , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AF TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FEMTE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF GERECHTSHOF , AMSTERDAM , VED DOMME AF 13 . APRIL 1983 , FOR RET :

1 ) TRAKTATENS ARTIKEL 93 , STK . 3 , KRAEVER IKKE , AT EN MEDLEMSSTATS UNDERRETNING TIL KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER UMIDDELBART BEKENDTGOERES FOR ENHVER , DER BEROERES HERAF , DA EN SAADAN FORPLIGTELSE KUN PAAHVILER KOMMISSIONEN , NAAR DEN INDLEDER DEN I ARTIKEL 93 , STK . 2 , OMHANDLEDE PROCEDURE .

2)DEN I ARTIKEL 93 , STK . 3 , FOERSTE PUNKTUM , NAEVNTE FORPLIGTELSE TIL AT UNDERRETTE KOMMISSIONEN OM PAATAENKT INDFOERELSE ELLER AENDRING AF STOETTEFORANSTALTNINGER GAELDER IKKE BLOT FOR DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEN OMFATTER OGSAA SENERE AENDRINGER I DENNE FORANSTALTNING , IDET SAADANNE OPLYSNINGER KAN GIVES KOMMISSIONEN INDEN FOR RAMMERNE AF DET SAMRAAD , SOM DEN FOERSTE UNDERRETNING GIVER ANLEDNING TIL .

3)GENNEMFOERELSESFORBUDET I ARTIKEL 93 , STK . 3 , SIDSTE PUNKTUM , GAELDER DEN PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING I SIN HELHED OG I DEN ENDELIGE VERSION , SOM FASTSAT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER . HVIS DEN OPRINDELIGT MEDDELTE PAATAENKTE FORANSTALTNING I MELLEMTIDEN ER BLEVET AENDRET , UDEN AT KOMMISSIONEN ER BLEVET UNDERRETTET HEROM , GAELDER FORBUDET DEN SAALEDES AENDREDE PAATAENKTE FORANSTALTNING , MEDMINDRE DEN PAATAENKTE AENDRING I VIRKELIGHEDEN UDGOER EN EGENTLIG SAERSKILT STOETTE , SOM SKAL VURDERES SAERSKILT , OG SOM FOELGELIG IKKE KAN PAAVIRKE KOMMISSIONENS ALLEREDE FORETAGNE VURDERING AF DEN OPRINDELIGE PAATAENKTE STOETTEFORANSTALTNING ; SIDSTNAEVNTE TILFAELDE GAELDER FORBUDET KUN DEN VED AENDRINGEN INDFOERTE STOETTEFORANSTALTNING .