Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Socialpolitik ° Den Europaeiske Socialfond ° tilskud til finansiering af uddannelsesforanstaltninger ° nedsaettelse af en oprindeligt bevilget stoette ° Kommissionens enekompetence ° medlemsstaternes indtraeden i Kommissionens rettigheder i henhold til artikel 6, stk. 2, i forordning nr. 2950/83 ° indtraeden begraenset til tilbagesoegningsretten beroende paa en af Kommissionen truffet afgoerelse om nedsaettelse af tilskuddet ° annullationssoegsmaal rejst af stoettemodtageren som foelge af en ren national afgoerelse om nedsaettelse af det nationale bidrag og paalaeg om tilbagebetaling af visse beloeb ° afvisning paa grund af manglende anfaegtelig retsakt

(EF-traktaten, art. 173; Raadets forordning nr. 2950/83, art. 6, stk. 1)

Sammendrag

Selv om alle nationale myndigheder med kompetence i forhold vedroerende Den Europaeiske Socialfonds finansiering af foranstaltninger har mulighed for i en anmodning om udbetaling af saldobeloeb i henhold til artikel 5, stk. 4, i forordning nr. 2950/83 om gennemfoerelse af afgoerelse 83/516 om Den Europaeiske Socialfonds opgaver at indstille, at et tilskud fra fonden nedsaettes, er det imidlertid Kommissionen, der traeffer afgoerelse vedroerende anmodningen om udbetaling af saldobeloebene, og befoejelsen til at nedsaette et tilskud i medfoer af forordningens artikel 6, stk. 1, tilkommer alene Kommissionen. Heraf foelger, at Kommissionen i forhold til stoettemodtageren ifalder det retlige ansvar for beslutningen om at nedsaette tilskuddet, uanset om den nationale myndighed har indstillet, at der skete en saadan nedsaettelse.

Da Kommissionen alene er berettiget til at nedsaette tilskud, kan den nationale kompetente myndighed ikke indtraede i denne ret. I oevrigt omfatter den i forordningens artikel 6, stk. 2, anfoerte subrogation overhovedet ikke de befoejelser, som indroemmes ved artikel 6, stk. 1, men alene Faellesskabets rettigheder ved tilbagesoegning af forskud, der uretmaessigt er udbetalt. Medlemsstaten indtraeder i disse rettigheder i det omfang, den til Kommissionen indbetaler de beloeb, der skal tilbagebetales af dem, der er ansvarlige for finansieringen af foranstaltningen. Men alene beloeb udbetalt til stoettemodtageren, som ikke er blevet anvendt paa de i godkendelsesbeslutningen fastsatte betingelser, kan tilbagebetales. Da vurderingen af, om tilskuddet er anvendt som fastsat i naevnte beslutning, alene tilkommer Kommissionen, forudsaetter en subrogation altsaa en forudgaaende afgoerelse fra Kommissionen.

Saafremt der ikke foreligger nogen afgoerelse fra Kommissionen om ikke at udbetale saldobeloebet eller om at nedsaette et tilskud som omfattet af artikel 6, stk. 1, og som aendrer retstillingen for modtageren af tilskud ydet paa grundlag af godkendelsesbeslutninger, maa et soegsmaal om annullation af en nedsaettelse af et tilskud afvises paa grund af en manglende anfaegtelig retsakt, som omhandlet i artikel 173.

En national myndigheds afgoerelse om nedsaettelse af et nationalt tilskuds beloeb og et paalaeg om at tilbagebetale visse beloeb har udelukkende national karakter og kan paa ingen maade tilskrives en faellesskabsinstitution, hvorfor disse afgoerelser ikke kan vaere genstand for en proevelse ved Faellesskabets retsinstanser, idet det tilkommer den kompetente nationale retsinstans at efterproeve gyldigheden af de nationale foranstaltninger, der er truffet til gennemfoerelse af Faellesskabets retsakter vedroerende de omstridte tilskud, hvilken instans i henhold til traktatens artikel 177 kan forelaegge Domstolen spoergsmaal om disse faellesskabsretsakters gyldighed.