Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Annullationssoegsmaal ° retsakter der kan vaere genstand for soegsmaal ° Kommissionens afvisning af at indlede en traktatbrudsprocedure ° ikke omfattet

(EOEF-traktaten, art. 169 og 173)

2. Passivitetssoegsmaal ° fysiske eller juridiske personer ° undladelser der kan vaere genstand for soegsmaal ° undladelse af at indlede en traktatbrudsprocedure ° afvisning

(EOEF-traktaten, art. 169 og 175)

3. Retspleje ° soegsmaal rejst af en fysisk eller juridisk person med paastand om, at Kommissionen tilpligtes at indlede en traktatbrudsprocedure ° Faellesskabets retsinstanser ikke kompetente ° afvisning

(EOEF-traktaten, art. 164 ff.)

4. Retspleje ° soegsmaal rejst af en fysisk eller juridisk person med paastand om, at det fastslaas, at en medlemsstat har tilsidesat faellesskabsretten ° Faellesskabets retsinstanser ikke kompetente ° afvisning

(EOEF-traktaten, art. 164 ff.)

5. Erstatningssoegsmaal ° selvstaendig karakter i forhold til annullationssoegsmaal og passivitetssoegsmaal ° graenser

(EOEF-traktaten, art. 178 og art. 215, stk. 2)

Sammendrag

1. Et annullationssoegsmaal, anlagt af en fysisk eller juridisk person, til proevelse af en afgoerelse fra Kommissionen om ikke at indlede en traktatbrudsprocedure mod en medlemsstat, kan ikke antages til realitetsbehandling, og det uanset arten af den paastaaede tilsidesaettelse af faellesskabsretten.

2. Et passivitetssoegsmaal, anlagt af en fysisk eller juridisk person, med paastand om, at det fastslaas, at Kommissionen ° ved ikke at indlede en traktatbrudsprocedure mod en medlemsstat ° i strid med traktaten har undladt at tage stilling, kan ikke antages til realitetsbehandling.

Fysiske eller juridiske personer kan kun paaberaabe sig traktatens artikel 175, stk. 3, med henblik paa konstatering af undladelse af ° i strid med traktaten ° at udstede retsakter, for hvilke de kan vaere adressater. I henhold til traktatbrudsproceduren efter traktatens artikel 169 kan Kommissionen imidlertid kun udstede retsakter rettet til medlemsstaterne. Desuden fremgaar det af opbygningen af traktatens artikel 169, at Kommissionen ikke er forpligtet til at indlede en procedure i henhold til denne bestemmelse, men derimod i denne henseende raader over en skoensbefoejelse, der udelukker private fra at kraeve, at denne institution skal tage stilling til et bestemt forhold.

3. Faellesskabets retsinstanser kan ikke uden at goere indgreb i den administrative myndigheds befoejelser meddele nogen faellesskabsinstitution paalaeg. Heraf foelger, at et soegsmaal, anlagt af en fysisk eller juridisk person, med paastand om, at Kommissionen tilpligtes at indlede en traktatbrudsprocedure, skal afvises.

4. Traktaten indeholder ingen bestemmelse, hvorefter fysiske eller juridiske personer kan indbringe et spoergsmaal for Faellesskabets retsinstanser om foreneligheden af en fremgangsmaade, som anvendes af en medlemsstats myndigheder, med faellesskabsretten. Paastande om, at det fastslaas, at en medlemsstat har tilsidesat faellesskabsretten, maa derfor klart afvises fra realitetsbehandling.

5. Erstatningssoegsmaal efter traktatens artikel 178 og artikel 215, stk. 2, udgoer et selvstaendigt retsmiddel, bortset fra tilfaelde, hvor erstatningspaastanden i virkeligheden tilsigter en annullation af virkningerne af paastaaede ulovlige retsakter, og hvor en paastand om annullation er blevet afvist fra realitetsbehandling. Derfor boer erstatningspaastande ° i det omfang de har udgangspunkt i samme retsakter som dem, der anfaegtes med paastande om annullation og konstatering af passivitet, og som er blevet afvist ° ligeledes afvises fra realitetsbehandling.