Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Konkurrence ° offentlige virksomheder og virksomheder, som medlemsstaterne giver saerlige rettigheder eller enerettigheder ° kunstig inseminering af hornkvaeg ° geografisk monopol ° dominerende stilling ° misbrug der skyldes nationale bestemmelser ° foreligger ikke ° tilladelighed

(EOEF-traktaten, art. 86 og art. 90, stk. 1)

2. Konkurrence ° dominerende stilling ° misbrug ° virksomhed med lovbestemt monopol ° kunstig inseminering af hornkvaeg ° brugerne paalaegges supplerende omkostninger i forbindelse med levering af saed hidroerende fra andre medlemsstater ° kriterier for bedoemmelsen

(EOEF-traktaten, art. 86)

3. Frie varebevaegelser ° undtagelser ° genstand ° eksistensen af direktiver om tilnaermelse af lovgivningerne ° virkninger

(EOEF-traktaten, art. 30 og 36)

4. Frie varebevaegelser ° undtagelser ° beskyttelse af dyrs sundhed ° forpligtelse for importoerer af tyresaed til at lade saeden opbevare paa et center, der er godkendt til opbevaring og inseminering ° tilladelighed

(EOEF-traktaten, art. 30 og 36; Raadets direktiver 77/504 og 87/328)

Sammendrag

1. EOEF-traktatens artikel 86 og artikel 90, stk. 1, er ikke til hinder for, at en medlemsstat giver godkendte centre, der foretager insemineringer af tyresaed, visse enerettigheder inden for et bestemt omraade.

Den blotte omstaendighed, at der skabes en saadan dominerende stilling ved tildeling af en eneret som omhandlet i traktatens artikel 90, stk. 1, er nemlig ikke i sig selv uforenelig med traktatens artikel 86. En medlemsstat overtraeder kun forbuddene i disse to bestemmelser, saafremt den paagaeldende virksomhed ved den blotte udoevelse af eneretten foranlediges til at udnytte sin dominerende stilling paa en maade, der er udtryk for misbrug. Det er ikke tilfaeldet, naar der er tale om en national bestemmelse, som blot bestemmer, at de godkendte centre, der har et lovbestemt monopol, kan forlange, at opdraettere, som anmoder dem om at levere saed fra andre produktionscentre, betaler de supplerende omkostninger, der foelger af dette valg. Selv om denne bestemmelse overlader det til insemineringscentrene at fastsaette disse omkostninger, foranlediger den dem nemlig ikke til at opkraeve uforholdsmaessigt store beloeb og saaledes misbruge deres dominerende stilling.

2. Traktatens artikel 86 skal fortolkes saaledes, at den ikke er til hinder for, at insemineringscentre, der har eneret til at foretage insemineringer i et bestemt geografisk omraade, lader brugere, som anmoder dem om at levere saed fra produktionscentre i andre medlemsstater, baere de supplerende omkostninger, paa betingelse af, at insemineringscentrene faktisk har maattet afholde omkostningerne for at kunne efterkomme brugernes anmodning.

3. Ifoelge traktatens artikel 36 goeres der undtagelse fra forbuddet mod restriktioner vedroerende indfoersel, naar saadanne foranstaltninger er begrundet i hensynet til beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed. Naar de i medfoer af traktatens artikel 100 udstedte faellesskabsdirektiver foreskriver harmonisering af foranstaltninger, som er noedvendige for at sikre beskyttelsen af menneskers og dyrs sundhed, og der hermed indfoeres faellesskabsprocedurer for at kontrollere, om disse foranstaltninger respekteres, ophoerer begrundelsen for at anvende artikel 36 imidlertid. Harmoniseringen skal desuden vaere fuldstaendig, idet medlemsstaterne ellers med foeje under henvisning til sundhedsmaessige hensyn kan laegge hindringer i vejen for den frie bevaegelighed for de paagaeldende varer, saafremt begraensningen af handelen inden for Faellesskabet staar i et rimeligt forhold til det tilsigtede maal.

3. I en situation, hvor de sundhedsmaessige betingelser i handelen med tyresaed inden for Faellesskabet endnu ikke har vaeret genstand for en fuldstaendig harmonisering paa faellesskabsplan, skal traktatens artikel 30 og 36 set under ét, artikel 2 i direktiv 77/504 om racerent avlskvaeg og artikel 4 i direktiv 87/328 om godkendelse af racerent avlskvaeg til avlsbrug fortolkes saaledes, at de ikke er til hinder for nationale bestemmelser, hvorefter erhvervsdrivende, der indfoerer saed fra en af Faellesskabets medlemsstater, er forpligtet til at levere denne til et godkendt inseminerings- eller produktionscenter.