Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Landbrug EUGFL regnskabsafslutning meddelelse til medlemsstaterne af resultaterne af undersøgelser udført af kontroltjenesten gældende bestemmelser formforskrifter krav om skriftlighed, der fungerer som bevissikring tilladt i enhver procedure, som indebærer en skriftlig meddelelse

[Rådets forordning nr. 729/70, art. 5, stk. 2, litra c); Kommissionens forordning nr. 1663/95, art. 8, stk. 1, første afsnit]

2. Landbrug EUGFL regnskabsafslutning meddelelse til medlemsstaterne af resultaterne af undersøgelser udført af kontroltjenesten materielle betingelser angivelse af en svarfrist på to måneder uden udtrykkelig angivelse af artikel 8 i forordning nr. 1663/95 ingen tilsidesættelse af et væsentligt formkrav betingelser

[Rådets forordning nr. 729/70, art. 5, stk. 2, litra c); Kommissionens forordning nr. 1663/95, art. 8, stk. 1, første afsnit]

Sammendrag

1. Det fremgår af ordlyden af artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning nr. 729/70 og af artikel 8 i forordning nr. 1663/95, at de begge henviser til meddelelsen af resultaterne af de undersøgelser, som EUGFL's kontroltjeneste udfører i medlemsstaterne. Selv om artikel 5, stk. 2, litra c), femte afsnit, i forordning nr. 729/70 anvender udtrykket »resultaterne af sin efterforskning«, mens artikel 8, stk. 1, første afsnit, i forordning nr. 1663/95 anvender udtrykket »resultater af en undersøgelse«, er det alligevel klart, at de henviser til samme del af regnskabsafslutningsproceduren for EUGFL, Garantisektionen, dvs. de undersøgelser, som Kommissionens tjenestegrene udfører på stedet i medlemsstaterne.

For så vidt angår formkravene vedrørende meddelelsen af resultaterne af undersøgelserne i medlemsstaterne sondrer artikel 8, stk. 1, i forordning nr. 1663/95 mellem »meddelelse af resultater«, som nævnt i første afsnit, og den »officielle underretning om konklusioner«, som nævnt i andet afsnit, der finder sted på et senere tidspunkt. Det følger heraf, at formkravene for den første meddelelse ikke er så strenge som for den anden. Kravet om skriftlighed i denne fase af proceduren har alene til formål at fungere som bevissikring i forholdet mellem Kommissionen og den pågældende medlemsstat. Et sådant bevis kan sikres ved enhver skriftlig henvendelse. En meddelelse af resultater kan således ske ved fremsendelse af en skriftlig meddelelse pr. telex eller fax.

( jf. præmis 27-29 )

2. Inden for rammerne af proceduren med EUGFL-regnskabsafslutning indebærer det dokument, hvorved Kommissionen meddeler medlemsstaten resultaterne af undersøgelsen på stedet og de korrigerende foranstaltninger, der skal træffes, at den frist på 24 måneder, som er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), femte afsnit, i forordning nr. 729/70, begynder at løbe. Der stilles ikke i de gældende bestemmelser krav om, at der udtrykkeligt skal henvises til nævnte frist. Dokumentet angiver endvidere den svarskrift på to måneder, som er foreskrevet i artikel 8 i forordning nr. 1663/95. Hvad angår spørgsmålet om en udtrykkelig henvisning til sidstnævnte bestemmelse er Kommissionen i sine relationer til medlemsstaterne forpligtet til at overholde de betingelser, som den i gennemførelsesforordninger har pålagt sig selv. Medlemsstaterne kan dog i deres relationer til Kommissionen ikke indtage en fuldstændig formalistisk holdning, når det fremgår af omstændighederne, at deres rettigheder fuldt ud er respekteret. Dette er tilfældet, når en medlemsstat har et udmærket kendskab til Kommissionens forbehold og de korrektioner, der må formodes at ville blive foretaget, for så vidt angår de omhandlede præmier, og dokumentet fungerer derfor som en advarsel, som krævet af en skriftlig meddelelse i henhold til artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning nr. 729/70 og artikel 8, stk. 1, første afsnit, i forordning nr. 1663/95. Under disse omstændigheder forekommer den blotte undladelse af i det dokument, hvorved resultaterne af efterforskningen meddeles, at henvise til forordning nr. 1663/95 ikke at udgøre en tilsidesættelse af et væsentligt formkrav.

( jf. præmis 32-34 )