DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 26 FEBRUAR 1976. - DIETRICH KURRER MOD RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 101-74.



Samling af Afgørelser 1976 side 00259

græsk specialudgave side 00119

portugisisk specialudgave side 00127



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TJENESTEMAEND - SOCIAL SIKRING - SYGE- OG ULYKKESFORSIKRING - GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER - FRAVAER - FORSIKRINGSPOLICE - TEGNET AF ADMINISTRATIONEN - AENDRING AF RETTIGHEDER I HENHOLD TIL VEDTAEGTEN - ULOVLIGHED

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 73 )

2 . TJENESTEMAEND - SOCIAL SIKRING - SYGE- OG ULYKKESFORSIKRING - YDELSER - BETALING - FORSINKELSE - INTERESSER - TAB - FEJL FRA ADMINISTRATIONENS SIDE - BEVIS - PLIGT FOR DEN PAAGAELDENDE 73 )

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 73 )

3 . TJENESTEMAEND - SOCIAL SIKRING - SYGE- OG ULYKKESFORSIKRING - UDTRAEDEN AF TJENESTEN - YDELSER - OVERFOERSEL - KRAV I HENHOLD TIL ARTIKEL 17 , STK . 4 I TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS BILAG VII - FRAVAER

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKEL 73 )

4 . TJENESTEMAEND - KONTANTYDELSER - OVERFOERSEL - OMKOSTNINGER - DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION - FORPLIGTELSE

Sammendrag

1 . BESTEMMELSERNE I EN FORSIKRINGSPOLICE , DER ER TEGNET AF ADMINISTRATIONEN I MANGEL AF EN ORDNING , VEDTAGET VED FAELLES AFTALE MELLEM FAELLESSKABERNES INSTITUTIONER , KAN IKKE AENDRE DE RETTIGHEDER , SOM EN TJENESTEMAND HAR DIREKTE I HENHOLD TIL VEDTAEGTEN .

2 . NAAR DER IKKE FINDES NOGEN BESTEMMELSE I VEDTAEGTEN ELLER I FORSIKRINGSPOLICEN , DER UDTRYKKELIGT HJEMLER BETALING AF RENTER , PAAHVILER DET SAGSOEGEREN AT BEVISE , AT FORSINKELSEN MED BETALING AF EN YDELSE I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 73 FRA ADMINISTRATIONENS SIDE ER EN FEJL , SOM FAKTISK HAR PAAFOERT HAM ET TAB .

3 . EN TJENESTEMAND , DER ER UDTRAADT AF TJENESTEN , KAN IKKE I FORBINDELSE MED OVERFOERELSE AF BELOEB , SOM HAN HAR KRAV PAA I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 SOM SOCIAL SIKRING , KRAEVE BESTEMMELSEN I ARTIKEL 17 , STK . 4 I BILAG VII BRAGT I ANVENDELSE .

4 . DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION BOER AFHOLDE OMKOSTNINGERNE VED OVERFOERSEL TIL OPHOLDSSTEDET AF EN KONSTANT YDELSE , SOM DEN TIDLIGERE TJENESTEMAND HAVDE TIL GODE PAA DET STED , HVOR HAN TIDLIGERE UDOEVEDE SINE FUNKTIONER .

Dommens præmisser

1 SAGSOEGEREN , DER ER TIDLIGERE TJENESTEMAND VED SEKRETARIATET I RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , BLEV PAA GRUND AF ET AUTOMOBILUHELD VEDVARENDE DELVIS INVALID OG HAR SOM FOELGE HERAF OPPEBAARET EN YDELSE I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 73 , STK . 1 ;

2 DA SAGSOEGEREN ANSAA STOERRELSEN AF DEN YDELSE , SOM HAN HAVDE FAAET TILDELT , FOR AT VAERE UTILSTRAEKKELIG , INDGAV HAN DEN 20 . MAJ 1974 EN KLAGE TIL RAADET ;

3 DA RAADET DEN 20 . SEPTEMBER 1974 AFSLOG AT IMOEDEKOMME DENNE KLAGE , ANLAGDE SAGSOEGEREN DENNE SAG , HVOR DER ER NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF AFSLAGET OG FOELGELIG OM BETALING AF FORSKELLEN MELLEM DET BELOEB , SOM HAN HAR MODTAGET , OG DET , SOM HAN MENER SIG BERETTIGET TIL ;

4 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT , AT DER ER SKET OVERTRAEDELSE AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN OG AF GENERELLE BILLIGHEDSGRUNDSAETNINGER ;

5 I FOERSTE RAEKKE BEBREJDER SAGSOEGEREN RAADET , AT DET HAR UDBETALT HAM DEN YDELSE , DER ER OMHANDLET I TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 73 , STK . 2 , PAA GRUNDLAG AF EN INVALIDITETSGRAD PAA 20 % , SKOENT RAADET SELV HAVDE ANERKENDT , AT HANS INVALIDITETSGRAD VAR 30 % .

6 ARTIKEL 73 , STK . 1 BESTEMMER , AT FAELLESSKABETS INSTITUTIONER EFTER FAELLES AFTALE VEDTAGER EN ORDNING , DER BLANDT ANDET FASTSAETTER DE BETINGELSER , HVORUNDER TJENESTEMANDEN FRA TILTRAEDELSESDAGEN ER SIKRET MOD RISIKO FOR ERHVERVSSYGDOMME OG ULYKKER .

7 DA DENNE ORDNING ENDNU IKKE VAR BLEVET GENNEMFOERT , TEGNEDE RAADET I MELLEMTIDEN MIDLERTIDIGT EN FORSIKRINGSPOLICE HOS ET FORSIKRINGSSELSKAB , HVORVED DE BETINGELSER , HVORUNDER HVILKE RISIKOEN ER DAEKKET , VAR FASTLAGT .

8 RAADET HAR VED DIVERSE TJENESTEMEDDELELSER INFORMERET SINE ANSATTE OM , AT BESTEMMELSERNE I DEN NAEVNTE POLICE MIDLERTIDIGT FASTSATTE BETINGELSERNE FOR DE YDELSER , DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 73 ;

9 SOM FOELGE HERAF ER INSTITUTIONENS OG DENS ANSATTES RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER MIDLERTIDIGT FASTLAGT VED ARTIKEL 73 SAMMENHOLDT MED FORSIKRINGSPOLICEN ;

10 I TILFAELDE AF KONFLIKT GAELDER VEDTAEGTENS BESTEMMELSER FORUD FOR FORSIKRINGSPOLICEN , DA DENNE SIDSTE IKKE KAN AENDRE DE RETTIGHEDER , SOM EN TJENESTEMAND HAR DIREKTE I HENHOLD TIL VEDTAEGTEN ;

11 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN DET FORHOLD , AT DER IKKE FINDES NOGEN ORDNING , SOM ER VEDTAGET VED FAELLES AFTALE MELLEM INSTITUTIONERNE , IKKE STILLE EN TJENESTEMAND UGUNSTIGERE .

12 DEN SPECIALLAEGE , SOM SAGSOEGEREN KONSULTEREDE , KONKLUDEREDE FOERST , AT SAGSOEGERENS INVALIDITETSGRAD VAR 30 % ;

13 DA FORSIKRINGSGIVEREN ANFAEGTEDE DENNE SATS , FANDT DER EN MAENGLING STED I DEN FORM , SOM ER OMHANDLET I FORSIKRINGSPOLICEN ;

14 VED BREV AF 23 . NOVEMBER 1972 SKREV RAADET TIL SAGSOEGEREN :

' DE ANMODES OM SNAREST AT ANGIVE NAVNET PAA DEN LAEGE , SOM SKAL VARETAGE DERES INTERESSER UNDER MAEGLINGEN ' ;

15 DEN 30 . NOVEMBER 1972 FREMSENDTE SAGSOEGEREN UDEN AT GOERE INDSIGELSE VEDROERENDE MAEGLINGENS FORM , SAALYDENDE SKRIVELSE :

' JEG HAR FAAET TILSAGN FRA DR . A . OLMECHETTE . . . OM , AT HAN VARETAGER MINE INTERESSER UNDER DEN PROCEDURE , SOM ER FORESLAAET AF FORSIKRINGSSELSKABET .

JEG BEDER DEM DERFOR OM AT ORDNE ALT FORNOEDENT DIREKTE MED DENNE ' .

16 DA SAGSOEGERENS INVALIDITETSGRAD VAR ET FAKTISK SPOERGSMAAL , HAVDE SAGSOEGEREN VED UDTRYKKELIGT AT UDPEGE SIN EGEN LAEGE TIL AT VARETAGE SINE INTERESSER , FULD ADGANG TIL AT OPNAA EN FAKTISK KONSTATERING , SOM VAR HAM GUNSTIG ;

17 DEN AF SAGSOEGEREN UDPEGEDE LAEGE OG DEN AF FORSIKRINGSGIVEREN UDPEGEDE LAEGE BLEV ENIGE OM EN INVALIDITETSGRAD PAA 20 % , UDEN AT DET VAR NOEDVENDIGT AT UDMELDE EN TREDJE MAEGLER .

18 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER ER DER IKKE GRUND TIL AT UNDERSOEGE , OM VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 VILLE HAVE GJORT DET MULIGT FOR SAGSOEGEREN AT KRAEVE EN ANDEN METODE TIL FASTSAETTELSE AF INVALIDITETSGRADEN , IDET SAGSOEGEREN VED , MED FULDT KENDSKAB TIL DE FAKTISKE FORHOLD UDTRYKKELIGT AT UDPEGE SIN EGEN LAEGE TIL AT VARETAGE SINE INTERESSER , PAA FORHAAND HAR GODKENDT RESULTATET AF DEN PAAGAELDENDE MAEGLING ;

19 SOM FOELGE HERAF KAN SAGSOEGEREN IKKE LAENGERE ANFAEGTE DEN INVALIDITETSGRAD , SOM ER KONSTATERET UNDER DEN MAEGLINGSPROCEDURE , HAN SELV HAR ACCEPTERET .

20 YDERMERE BOER DET BEMAERKES , AT SAGSOEGEREN VED BREV AF 21 . JANUAR 1974 MEDDELTE ADMINISTRATIONEN :

' SOM SVAR PAA DERES HENVENDELSE SKAL JEG HERVED MEDDELE DEM , AT JEG ER ENIG I DEN INVALIDITETSGRAD PAA 20 % , SOM FORSIKRINGSSELSKABET HAR FORESLAAET MED HENBLIK PAA YDELSE FOR DEN VEDVARENDE INVALIDITET , SOM JEG STADIG LIDER UNDER .

JEG BEDER DEM NOTERE , AT DET BELOEB , DER VIL FREMGAA AF EN BEREGNING UDFRA EN INVALIDITETSGRAD PAA 20 % , SKAL OVERFOERES TIL MIN KONTO NR . . . . TYSKLAND ' .

21 SAGSOEGEREN HAR IKKE ANFOERT NOGET BEVIS FOR , AT RAADET SKULLE HAVE UDOEVET PRES OVER FOR FOR AT FAA HAM TIL AT ACCEPTERE INVALIDITETSGRADEN PAA 20 % ;

22 DETTE ANBRINGENDE MODSIGES TVAERTIMOD AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER .

23/24 FOR DET ANDET GOER SAGSOEGEREN GAELDENDE , AT HAN , HVIS DEN ORDNING , SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 73 , STK . 1 , HAVDE EKSISTERET , I HENHOLD TIL STK . 2 , LITRA C ), 2 . AFSNIT KUNNE HAVE KRAEVET EN LIVRENTE I STEDET FOR ET ENGANGSBELOEB ;

25 EN SAADAN LIVRENTE KUNNE HAVE VAERET TILPASSET UNDER HENSYN TIL VALUTAERNES VAERDIFORRINGELSE OG LOENSTIGNINGERNE ;

26 DET ENGANGSBELOEB , HAN HAR MODTAGET , BOER DERFOR IFOELGE SAGSOEGEREN FORHOEJES EX AEQUO ET BONO .

27 SAGSOEGEREN HAR IMIDLERTID UDEN FORBEHOLD ACCEPTERET OPGOERELSEN AF INVALIDITETSYDELSEN I FORM AF ET ENGANGSBELOEB I HENHOLD TIL ARTIKEL 73 , STK . 2 , LITRA C );

28 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN HAN IKKE PAABERAABE SIG EN UDREGNING , BASERET PAA METODEN FOR EN LIVRENTE , SOM HAN IKKE HAR ANMODET OM , TIL AT KRAEVE EN FORHOEJELSE AF ENGANGSBELOEBET .

29 DETTE KLAGEPUNKT KAN IKKE TAGES TIL FOELGE .

30 FOR DET TREDJE GOER SAGSOEGEREN GAELDENDE , AT FORSINKELSEN MED BETALINGEN AF ENGANGSBELOEBET HAR PAAFOERT HAM ET TAB .

31 DA DER IKKE FINDES NOGEN BESTEMMELSE I VEDTAEGTEN ELLER I FORSIKRINGSPOLICEN , DER UDTRYKKELIGT HJEMLER BETALING PAAHVILER DET SAGSOEGEREN AT BEVISE , AT FORSINKELSEN MED BETALINGEN AF YDELSEN ER EN FEJL FRA RAADETS SIDE , SOM FAKTISK HAR PAAFOERT HAM ET TAB ;

32 DA SAGSOEGEREN IKKE HAR BEVIST , AT RAADET HAR BEGAAET EN FEJL , KAN DETTE KLAGEPUNKT IKKE TAGES TIL FOELGE .

33 FOR DET FJERDE GOER SAGSOEGEREN GAELGENDE , AT RAADET VED AT OVERFOERE DEN YDELSE , HAN VAR BERETTIGET TIL I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 , TIL HANS BANKKONTO I TYSKLAND , FOERST I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 BURDE HAVE OMREGNET BELOEBET , DER VAR UDTRYKT I BELGISKE FRANCS , TIL DM PAA GRUNDLAG AF DE KURSER , DER VAR GODKENDT AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND , OG SOM GJALDT DEN 1 . JANUAR 1965 .

34 VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 OMHANDLER IMIDLERTID KUN BETALING AF EN TJENESTEMANDS VEDERLAG ;

35 DET FOELGER AF INDHOLDET AF ARTIKEL 62 , AT DETTE UDTRYK KUN OMFATTER GRUNDLOENNEN , DER I PAAKOMMENDE TILFAELDE KAN VAERE FORHOEJET UNDER DE BETINGELSER , SOM ER FASTSAT I BILAG VII ;

36 NAAR DER I OEVRIGT I VEDTAEGTEN ELLER FORORDNINGERNE HJEMLES BRUG AF DEN SATS , SOM ER NAEVNT I ARTIKEL 63 , SKER DETTE UDTRYKKELIGT SOM FOR EKSEMPEL I VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 .

37 SUBSIDIAERT HAR SAGSOEGEREN NEDLAGT PAASTAND OM , AT DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 17 , STK . 4 I VEDTAEGTENS BILAG VII ANVENDES DEN SENESTE VALUTAKURS , SOM ER REGISTRERET AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND .

38 DET HEDDER SOM GENEREL REGEL I ARTIKEL 17 , STK . 1 I BILAG VII : ' DE YDELSER , TJENESTEMANDEN ER BERETTIGET TIL , UDBETALES PAA DET STED OG I DET LANDS VALUTA , HVOR HAN GOER TJENESTE ' ;

39 STYKKE 2 HJEMLER SAMMENHOLDT MED STYKKE 4 EN UNDTAGELSE FOR SAA VIDT ANGAAR VISSE REGELMAESSIGE OVERFOERSLER , DER EFTER TJENESTEMANDENS ANMODNING KAN SKE TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG I DENNE STATS VALUTA .

40 VEDROERENDE DISSE REGELMAESSIGE OVERFOERSLER BESTEMMES DET I STYKKE 4 , AT DE SKER TIL DEN GAELDENDE OFFICIELLE VEKSELKURS PAA OVERFOERSELSDAGEN .

41 DET FOELGER AF ORDLYDEN AF DEN NAEVNTE ARTIKELS STYKKE 1 , AT DENNE ARTIKEL KUN VEDROERER TJENESTEGOERENDE TJENESTEMAEND ;

42 I OEVRIGT ANGAAR VEDTAEGTENS BILAG VII EFTER OVERSKRIFTEN ' BESTEMMELSER OM TILLAEG OG GODTGOERELSE AF UDGIFTER ' , ALTSAA DE YDELSER , SOM ER NAEVNT I VEDTAEGTENS ARTIKLER 62-71 ;

43 SOM FOELGE HERAF KAN EN TJENESTEMAND , DER ER UDTRAADT AF TJENESTEN , IKKE I FORBINDELSE MED OVERFOERELSE AF BELOEB , SOM HAN HAR KRAV PAA I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 SOM SOCIAL SIKRING , KRAEVE BESTEMMELSEN I ARTIKEL 17 , STK . 4 I BILAG VII BRAGT I ANVENDELSE .

44 DA DET IKKE DREJER SIG OM ET AF DE UNDTAGELSESTILFAELDE , SOM FALDER IND UNDER ARTIKEL 63 ELLER UNDER ARTIKEL 17 I VEDTAEGTENS BILAG VII , HAR RAADET SAALEDES MED RETTE OVERFOERT DE BELOEB , SOM SAGSOEGEREN HAVDE KRAV PAA , TIL HANS BANKKONTO I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG LADET DEM OMREGNE TIL DM TIL DAGSKURSEN ;

45 DETTE KLAGEPUNKT KAN SAALEDES IKKE TAGES TIL FOELGE .

46 SAGSOEGEREN GOER ENDELIG GAELDENDE , AT OMKOSTNINGERNE VED OVERFOERSLEN TIL TYSKLAND AF DE BELOEB , SOM HAN HAVDE KRAV PAA I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 73 , BURDE VAERE AFHOLDT AF RAADET .

47 DER ER IKKE NOGEN UDTRYKKELIG BESTEMMELSE I VEDTAEGTEN OM , HVORVIDT OMKOSTNINGERNE VED OVERFOERSEL AF OEKONOMISKE YDELSER , SOM FAELLESSKABET SKYLDER SINE ANSATTE , BOER AFHOLDES AF DEBITOR ELLER AF KREDITOR ;

48 DET FINDES IMIDLERTID RETFAERDIGT OG RIMELIGT AT ANTAGE , AT FAELLESSKABET , DER EFTER EN ANSATS ENDELIGE UDTRAEDEN AF TJENESTEN ER FORPLIGTET TIL AT SIKRE , AT DEN PAAGAELDENDE MODTAGER DET FULDE BELOEB , SOM HAN HAR TIL GODE , SELV MAA AFHOLDE EVENTUELLE OMKOSTNINGER VED OVERFOERSLEN ;

49 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER BOER DEN AFHOLDE OMKOSTNINGERNE VED OVERFOERSLEN , SAALEDES AT TJENESTEMANDEN PAA SIT OPHOLDSSTED I SIN NATIONALE VALUTA MODTAGER ET BELOEB SVARENDE TIL DET , HAN HAVDE TIL GODE PAA DET STED , HVOR HAN TIDLIGERE GJORDE TJENESTE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

50 DET FOELGER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 OG ARTIKEL 70 , AT DEN PART , DER TABER EN SAG , SKAL AFHOLDE OMKOSTNINGERNE , MEN AT INSTITUTIONERNE SELV BAERER DE AF DEM AFHOLDTE UDGIFTER I SAGER MOD ANSATTE VED FAELLESSKABERNE ;

51 SAGSOEGEREN HAR FAAET MEDHOLD I EN ENKELT AF SINE PAASTANDE ;

52 RAADET BOER FOELGELIG AFHOLDE EN FJERDEDEL AF SAGSOEGERENS SAGSOMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG ERKLAERER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER DOEMMES TIL AT GODTGOERE SAGSOEGEREN DE BANKOMKOSTNINGER , DER SKYLDES OVERFOERSLERNE TIL DENNES BANKKONTO I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND AF DEN YDELSE , HAN VAR BERETTIGET TIL I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 73 , STK . 2 , LITRA C ).

2 . DE OEVRIGE SOEGSMAALSGRUNDE KAN IKKE TAGES TIL FOELGE .

3 . RAADET AFHOLDER EN FJERDEDEL AF SAGSOEGERENS SAGSOMKOSTNINGER SAMT SINE EGNE SAGSOMKOSTNINGER .