Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter - funktionel karakter - raekkevidde - graenser - institutionernes pligt til loyalt samarbejde med medlemsstaterne - samarbejde med de nationale retsinstanser der skal sikre overholdelsen af faellesskabsretten

( EOEF-Traktaten, art . 5; protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter, art . 19 )

2 . De Europaeiske Faellesskaber - institutioner - forpligtelser - pligt til at bistaa nationale retsinstanser der skal sikre overholdelsen af faellesskabsretten - betingelser - fremlaeggelse af dokumenter og tilladelse til at tjenestemaend kan optraede som vidner

( EOEF-Traktaten, art . 5 og 155 )

3 . De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter - en institutions afvisning af at samarbejde med de nationale retsinstanser, der skal sikre overholdelsen af faellesskabsretten - proevelse af afvisningens berettigelse ud fra protokollen - Domstolen kompetent ved et af en national retsinstans forelagt spoergsmaal herom

( EOEF-Traktaten, art . 164; protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter )

Sammendrag

1 . I det retsfaellesskab, Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab udgoer, er medlemsstaterne og Faellesskabets institutioner gensidigt forpligtet til loyalt samarbejde, jfr . Traktatens artikel 5 . Dette princip indebaerer ikke blot, at medlemsstaterne skal traeffe alle foranstaltninger, som er egnede til at sikre faellesskabsrettens gennemslagskraft, om noedvendigt ved strafferetlige sanktioner, men ogsaa at medlemsstaterne og Faellesskabets institutioner er gensidigt forpligtet til loyalt samarbejde . For saa vidt angaar Faellesskabets institutioner, har denne pligt til loyalt samarbejde saerlig betydning, naar det drejer sig om samarbejde med medlemsstaternes retsinstanser, som har til opgave at paase, at faellesskabsretten anvendes og overholdes i det nationale retssystem .

Naar henses til dette princip kan protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter under ingen omstaendigheder bemyndige Faellesskabets institutioner til at tilsidesaette pligten til loyalt samarbejde, saaledes som det for oevrigt fastslaas i protokollens artikel 19, da de privilegier og immuniteter, som indroemmes i henhold hertil, kun har en funktionel, og derfor relativ, karakter, idet de har til formaal at undgaa, at der opstilles hindringer for Faellesskabernes funktion og uafhaengighed .

2 . Enhver faellesskabsinstitution er forpligtet til aktivt at bistaa en national retsinstans, som behandler overtraedelser af en faellesskabsregel, og som anmoder om at faa adgang til oplysninger om de konkrete forhold, der ligger til grund for overtraedelserne, ved at udlevere dokumenter til den nationale retsinstans og tillade sine tjenestemaend at optraede som vidner i den nationale sag . Dette gaelder navnlig Kommissionen, som ifoelge EOEF-Traktatens artikel 155 skal drage omsorg for gennemfoerelsen af Traktatens bestemmelser og af de bestemmelser, som med hjemmel i Traktaten traeffes af institutionerne .

3 . Domstolen, der i henhold til EOEF-Traktatens artikel 164 skal vaerne om lov og ret ved fortolkningen og anvendelsen af Traktaten, har, saafremt en national retsinstans henvender sig til den, kompetence til at undersoege, om det forhold, at Faellesskabets institutioner paaberaaber sig protokollen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter som grundlag for at naegte at samarbejde med de nationale retsinstanser, der behandler overtraedelser af en faellesskabsregel, er berettiget, naar henses til, at der ikke maa opstilles hindringer for Faellesskabernes funktion og uafhaengighed .