Forslag til afgørelse fra generaladvokat Darmon fremsat den 15. juni 1988. - CARGILL BV MOD INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM. - SOJASKALLER - TARIFERING. - SAG 268/87.



Samling af Afgørelser 1988 side 05151



Generaladvokatens forslag til afgørelse

++++

Hoeje Domstol .

1 . Ved forelaeggelseskendelse af 6 . april 1987 har "Tariefcommissie" anmodet Domstolen om at afgoere, under hvilken position i Den Faelles Toldtarif malede sojaboenneskaller skal tariferes . Det drejer sig om kapperne, dvs . de skaller eller hinder, som omgiver kernerne, uden at der er tale om baelgen .

2 . Under sagens behandling er det oplyst, at der findes to fremgangsmaader til adskillelse af skaller og boenner, en aeldre teknik til adskillelse efter udvindingen af olie ( tail-end dehulling ) og en mere moderne teknik, hvor skallerne udskilles foer udvindingsprocessen paabegyndes ( head-end dehulling ).

3 . Den forelaeggende ret har anfoert fire mulige positioner, som skulle kunne komme i betragtning ved tarifering af de paagaeldende produkter .

4 . Foerst pos . 23.02 B, som omfatter foelgende produkter :

"Klid og andre restprodukter fra sigtning, formaling og anden bearbejdning af korn og baelgfrugter :

A . ...

B . varer af baelgfrugter ."

Denne position kan efter min opfattelse ikke anvendes . Sojaboenner er nemlig hverken korn eller baelgfrugter .

5 . Pos . 23.07, der omfatter foderstoffer tilsat melasse eller sukker, kan heller ikke anvendes til tarifering af de paagaeldende produkter, da sojaskaller ikke svarer til varebeskrivelsen .

6 . Der er herefter to muligheder, pos . 23.04 B og 23.06 B . Den foerste omfatter "oliekager og andre restprodukter fra udvinding af vegetabilske olier ( undtagen restprodukter fra rensning af olier )".

7 . Problemet er her, om sojaskaller skal anses som "restprodukter fra udvinding ". Omfatter dette udtryk i denne sammenhaeng "affald" fra udvindingen eller netop resultatet af udvindingen af olie?

8 . Jeg mener, at loesning nr . to er den rigtige . Pos . 23.04 B maa formodes, som anfoert af Kommissionen, kun at omfatte de produkter, der er resultatet af selve olieudvindingsprocessen . Restprodukter fra hele behandlingsprocessen, som sojaboenner gennemgaar, boer undtages fra positionens anvendelsesomraade . Domstolen har i oevrigt i Fancon-dommen ( 1 ) hertil udtalt, at

"udtrykket 'restprodukt' (( i pos . 23.04 )) ikke daekker det samme som det i fortsaettelsen i position ex . 23.04 anvendte udtryk restprodukter ".

9 . Der kan i oevrigt ikke opstaa tvivl ved anvendelsen af "head-end dehulling"-teknikken, hvor adskillelsen sker foer udvindingen af olie . Men "tail-end dehulling"-teknikken taler heller ikke imod denne loesning . Under alle omstaendigheder eksisterer skallerne, som Kommissionen har paapeget, foer udvindingen af olie, og der skal anvendes en speciel teknik efter udvindingen for at udskille skallerne . Det maa saaledes konstateres, at der er en meget klar forskel mellem skallerne og de restprodukter, som noedvendigvis opstaar ved selve processen, saasom oliekager . Lad mig endelig goere opmaerksom paa, at sojaskallerne i modsaetning til oliekager teoretisk kan udskilles uden udvinding af olie .

10 . Det er derfor - uanset det af sagsoegeren i hovedsagen fremfoerte anbringende - unoedvendigt at foretage omfangsrige overvejelser alt efter den anvendte teknik, da malede sojaboenneskaller i alle tilfaelde ikke falder ind under pos . 23.04 B .

11 . Disse overvejelser foerer mig til at foreslaa Domstolen at kende for ret, at malede sojaboenneskaller henhoerer under pos . 23.06 B, som omfatter

"Produkter af vegetabilsk oprindelse, anvendelige til dyrefoder, ikke andetsteds tariferet :

A . ...

B . andre varer ."

(*) Oversat fra fransk .

( 1 ) Sag 129/81, dom af 11 . marts 1982, Sml . s . 967, praemis 14 .