Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Tjenestemaend - vederlag - udlandstillaeg - formaal

( Tjenestemandsvedtaegten, bilag VII, art . 4, stk . 1 )

2 . Faellesskabsret - principper - beskyttelse af den berettigede forventning - betingelser

3 . Tjenestemaend - principper - beskyttelse af den berettigede forventning - betingelser - en tjenestemands anmodning om bekraeftelse af hans rettigheder - administrationens passivitet - loefte afgivet af administrationen i strid med tjenestemandsvedtaegtens bestemmelser - forhold der ikke kan skabe nogen berettiget forventning

4 . Tjenestemaend - vederlag - udlandstillaeg - betingelser for tildeling - vedtagelse af nye kriterier - efterfoelgende afvisning af at yde en tjenestemand udlandstillaeg - opretholdelse af ret til udlandstillaeg erhvervet af tjenestemaend ansat forud for aendringen - forskelsbehandling - ingen

( Tjenestemandsvedtaegten, bilag VII, art . 4, stk . 1 )

5 . Institutionernes retsakter - tilbagekaldelse - betingelser

Sammendrag

1 . Udlandstillaegget har til formaal at opveje de saerlige byrder og ulemper, som ansaettelsen ved Faellesskaberne forvolder tjenestemaend, der af denne grund er tvunget til at skifte bopael fra det land, hvor de tidligere havde bopael, til tjenestelandet samt til at integrere sig i nye omgivelser .

2 . Enhver privatperson, som befinder sig i en situation, hvoraf det fremgaar, at administrationen selv har givet anledning til berettigede forventninger, kan paaberaabe sig princippet om beskyttelse af den berettigede forventning .

3 . Tjenestemaend kan ikke paaberaabe sig tilsidesaettelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning, saafremt administrationen ikke har afgivet praecise loefter . Administrationens passivitet over for tjenestemandens anmodning om en bekraeftelse af hans rettigheder, hvor beklagelig den end maatte vaere, kan ikke ligestilles med en bekraeftelse af, at tjenestemanden har saadanne rettigheder, lige saa lidt som den kan anses for et praecist loefte fra administrationens side .

Selv om det maatte antages, at administrationen med urette over for en tjenestemand har bekraeftet de rettigheder, han gjorde krav paa, kan et saadant loefte ikke skabe nogen berettiget forventning, fordi ingen tjenestemand i en faellesskabsinstitution gyldigt kan forpligte sig til ikke at anvende faellesskabsretten, og en ukorrekt fortolkning af en faellesskabsregel kan i oevrigt ikke uden videre udgoere en tjenestefejl . Loefter, der ikke respekterer tjenestemandsvedtaegtens bestemmelser, kan ikke skabe en berettiget forventning hos den person, over for hvem de er afgivet .

4 . Overholdelsen af princippet om velerhvervede rettigheder kan ikke afskaere en institution fra at naegte at yde udlandstillaeg til en tjenestemand, der i den periode, der er fastsat i artikel 4, stk . 1, litra a ), i bilag VII til vedtaegten, varigt har udoevet sit erhverv paa tjenestelandets omraade ved organisationer, der paa grund af vedtagelsen af nye kriterier ikke laengere, paa den paagaeldende tjenestemands ansaettelsestidspunkt, kunne anses for internationale organisationer i henhold til ovennaevnte bestemmelser, samtidig med at institutionen yder udlandstillaeg til tjenestemaend, der tidligere var ansat ved de samme organisationer, men som blev ansat ved institutionen paa grundlag af de tidligere kriterier for begrebet international organisation .

5 . Det er i strid med almindelige retsgrundsaetninger at tilbagekalde en lovmaessig afgoerelse, som giver individuelle rettigheder eller lignende fordele, med tilbagevirkende gyldighed .