DOMSTOLENS DOM AF 14 FEBRUAR 1978. - IFG - INTERKONTINENTALE FLEISCHHANDELSGESELLSCHAFT MBH & CO KG MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORCE MAJEURE. - SAG 68/77.



Samling af Afgørelser 1978 side 00353

græsk specialudgave side 00163

portugisisk specialudgave side 00161



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - OKSEKOED - INDFOERSEL FRA TREDJELANDE - BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER - KOMMISSIONENS SKOEN - GRAENSER

( RAADETS FORORDNING NR . 805/68 ; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2033/75 )

2 . FAELLESSKABSRET - GRUNDSAETNING OM FORCE MAJEURE - ANVENDELSE - BETINGELSE

Sammendrag

1 . KOMMISSIONEN HAR IKKE , VED AT UDSTEDE FORORDNING NR . 2033/75 , OVERSKREDET GRAENSERNE FOR SIT SKOEN I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 805/68 .

2 . ANVENDELSE AF GRUNDSAETNINGEN OM FORCE MAJEURE PAA FORHOLDET MELLEM EN BORGER OG DEN OFFENTLIGE ADMINISTRATION FORUDSAETTER , AT BORGERNE HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE OVER FOR SIDSTNAEVNTE . AF DE NATIONALE RETSORDENER KAN DER IKKE UDLEDES EN ALMINDELIG GRUNDSAETNING OM FORCE MAJEURE , SOM FINDER ANVENDELSE PAA TILFAELDE , HVOR DER IKKE FORELIGGER EN SAADAN FORPLIGTELSE .

Dommens præmisser

1DEN 2 . JUNI 1977 HAR FIRMAET IFG - INTERCONTINENTALE FLEISCHHANDELSGESELLSCHAFT - VED DOMSTOLEN ANLAGT SAG MOD KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF- TRAKTATENS ARTIKLER 178 OG 215 , STK . 2 , MED PAASTAND PRINCIPALT OM , AT DET FASTSLAAS , ' AT SAGSOEGTE ER FORPLIGTET TIL SOM ERSTATNING AT SIKRE OPFYLDELSEN ' AF EN AFTALE , SOM SAGSOEGER DEN 14 . MAJ 1975 HAR INDGAAET MED DET RUMAENSKE STATSSELSKAB FOR UDENRIGSHANDEL , PRODEXPORT , VEDROERENDE LEVERING AF TILBEREDT , KRYDRET OKSEKOED , OG SUBSIDIAERT , AT KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGER EN ERSTATNING SVARENDE TIL DEN FORTJENESTE , DENNE ER GAAET GLIP AF SOM FOELGE AF AFTALENS MANGLENDE OPFYLDELSE .

2NAEVNTE AFTALE BLEV INDGAAET PAA ET TIDSPUNKT , HVOR IMPORTEN AF OKSEKOED FRA TREDJELANDE TIL FAELLESSKABET VAR REGULERET AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1090/75 AF 23 . APRIL 1975 ( EFT L 108 AF 26 . 4 . 1975 , S . 1 ), SOM VAR UDSTEDT I MEDFOER AF BESKYTTELSESKLAUSULEN I ARTIKEL 21 I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( EFT 1968 ( I ), S . 179 ; ORG.REF . JO L 148 AF 28 . 6 . 1968 , S . 24 );

IFOELGE DENNE FORORDNING VAR UDSTEDELSEN AF IMPORTLICENSER BETINGET AF DEN FORUDGAAENDE UDFOERSEL AF EN TILSVARENDE MAENGDE OKSEKOED ( DEN SAAKALDTE EXIM-ORDNING ), IDET DER DOG GJALDT EN UNDTAGELSE FOR TILBEREDNINGER OG KONSERVES AF KOED I HERMETISK LUKKEDE PAKNINGER PAA 5 KG ELLER DERUNDER ;

AFTALEN AF 14 . MAJ 1975 ANGIK KRYDRET KOED , SOM OPFYLDTE BETINGELSERNE I DENNE UNDTAGELSE ;

3SOM FOELGE AF OVERSVOEMMELSER I RUMAENIEN I JUNI MAANED 1975 FANDT LEVERINGEN AF VISSE PARTIER KOED , SOM SKULLE HAVE VAERE LEVERET FOER DEN 1 . SEPTEMBER 1975 , FOERST STED EFTER DETTE TIDSPUNKT ;

PAA DENNE DATO TRAADTE KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2033/75 AF 5 . AUGUST 1975 I KRAFT ( EFT L 207 AF 6 . 8 . 1975 , S . 8 ), HVOREFTER KRYDRET KOED IKKE LAENGERE VAR UNDTAGET FRA ORDNINGEN I FORORDNING NR . 1090/75 ;

GENSTANDEN FOR DET FORELIGGENDE SOEGSMAAL ER DEN SKADE , SOM SAGSOEGER PAASTAAR AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF , AT FORORDNING NR . 2033/75 BLEV BRAGT I ANVENDELSE PAA DE PAAGAELDENDE LEVERINGER .

4KOMMISSIONEN HAR IKKE REJST INDSIGELSE MOD REALITETSBEHANDLING AF DEN SUBSIDIAERE ERSTATNINGSPAASTAND MEN PAASTAAET SAGSOEGERS PRINCIPALE PAASTAND AFVIST UNDER HENVISNING TIL , AT EN SAADAN PAASTAND IKKE KAN TAGES UNDER REALITETSPAAKENDELSE INDEN FOR RAMMERNE AF ET ERSTATNINGSSOEGSMAAL I HENHOLD TIL ARTIKLERNE 178 OG 215 , STK . 2 ;

BAADE DEN PRINCIPALE OG DEN SUBSIDIAERE PAASTAND FORUDSAETTER IMIDLERTID , AT FAELLESSKABET HAR PAADRAGET SIG ANSVAR SOM FOELGE AF EN RETSSTRIDIG RETSAKT ELLER EN RETSSTRIDIG ADFAERD FRA KOMMISSIONENS SIDE ;

8DENNE IMPORTORDNING STILLEDE IMIDLERTID IKKE KRAV OM NOGEN FORUDGAAENDE TILLADELSE ELLER OM , AT DEN PAAGAELDENDE IMPORTOER SKULLE PAATAGE SIG EN BINDENDE FORPLIGTELSE OVER FOR DE MYNDIGHEDER , DER ADMINISTRERER MARKEDSORDNINGEN , OG KOMMISSIONEN HAR IKKE GIVET IMPORTOERERNE NOGEN GRUND TIL AT FORVENTE , AT DEN TIDLIGERE ORDNING PAA TRODS AF UDVIKLINGEN I MARKEDSVILKAARENE VILLE FORTSAETTE UAENDRET , INDTIL DET TIDSPUNKT , HVOR DE GAMLE KONTRAKTER VAR AFVIKLET ;

HELLER IKKE DETTE ANBRINGENDE KAN DERFOR TAGES TIL FOELGE .

9ENDELIG HAR SAGSOEGER GJORT GAELDENDE , AT FAELLESSKABET HAR PAADRAGET SIG ANSVAR , FORDI KOMMISSIONEN IKKE HAR TAGET HENSYN TIL , AT DET VAR ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE , SOM HINDREDE KONTRAKTEN I AT BLIVE OPFYLDT FOER FORORDNING NR . 2033/75 TRAADTE I KRAFT ;

SAGSOEGER HAR HERVED ANFOERT , DELS AT BETINGELSERNE FOR ANALOG ANVENDELSE AF ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 193/75 AF 17 . JANUAR 1975 OM FAELLES GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR IMPORT- OG EKSPORTLICENSER SAMT FORUDFASTSAETTELSESATTESTER FOR LANDBRUGSVARER ( EFT L 25 AF 31 . 1 . 1975 , S . 10 ) ER OPFYLDT , DELS AF HENSYNTAGEN TIL FORCE MAJEURE ER EN ALMINDELIG RETSGRUNDSAETNING , SOM KOMMISSIONEN ER FORPLIGTET TIL AT OVERHOLDE , OGSAA UDEN UDTRYKKELIG BESTEMMELSE HEROM .

10ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 193/75 BESTEMMER , AT DEN KOMPETENTE MYNDIGHED I DE TILFAELDE , HVOR EN INDFOERSEL ELLER EN UDFOERSEL IKKE KAN GENNEMFOERES INDEN FOR LICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE PAA GRUND AF FORCE MAJEURE , ENTEN KAN OPHAEVE FORPLIGTELSEN TIL AT IMPORTERE ELLER EKSPORTERE OG FRIGIVE SIKKERHEDSSTILLELSEN ELLER FORLAENGE LICENSENS GYLDIGHEDSPERIODE ;

DET FREMGAAR AF DENNE BESTEMMELSE , AT DEN OMHANDLER EN SITUATION , HVOR VEDKOMMENDE HANDLENDE HAR PAATAGET SIG EN BESTEMT FORPLIGTELSE OVER FOR EN KOMPETENT MYNDIGHED OG IFALDER EN SANKTION , NEMLIG TAB AF EN SIKKERHEDSSTILLELSE , SAAFREMT FORPLIGTELSEN IKKE OPFYLDES , MEDMINDRE HAN KAN FRIGOERE SIG FRA DEN KONTRAKTMAESSIGE FORPLIGTELSE UNDER HENVISNING TIL EN FORCE MAJEURE- KLAUSUL ;

DER FORELIGGER EN HELT ANDEN SITUATION , HVIS DEN PAAGAELDENDE IKKE HAR FORPLIGTET SIG OVER FOR EN KOMPETENT MYNDIGHED OG DERFOR IKKE , SAAFREMT EN BESTEMT FRIST OVERSKRIDES , UDSAETTES FOR NOGEN SANKTION , SOM HAN MAATTE FRITAGES FOR I TILFAELDE AF FORCE MAJEURE ;

PAA GRUND AF DENNE VAESENTLIGE FORSKEL ER BETINGELSERNE FOR EN ANALOG ANVENDELSE AF DEN NAEVNTE BESTEMMELSE IKKE OPFYLDT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE .

11HVAD ANGAAR DET AF SAGSOEGER ANFOERTE OM , AT DER GAELDER EN ALMINDELIG RETSGRUNDSAETNING OM FORCE MAJEURE , ER DET RIGTIGT , AT MEDLEMSSTATERNES RETSSYSTEMER I TILFAELDE AF FORCE MAJEURE GIVER MULIGHED FOR I VISSE SAMMENHAENGE OG RETSFORHOLD AT FRAVIGE DEN STRIKTE ANVENDELSE AF REGLERNE , NAVNLIG RETSVIRKNINGERNE AF EN FORPLIGTELSES MISLIGHOLDELSE ;

I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE , DER VEDROERER FORHOLDET MELLEM BORGEREN OG DEN OFFENTLIGE FORVALTNING , OG HVOR OVERSKRIDELSEN AF EN BESTEMT DATO IKKE MEDFOERER , AT DEN PAAGAELDENDE MISLIGHOLDER EN FORPLIGTELSE , MEN BLOT AT DE OMHANDLEDE INDFOERSLER UNDERGIVES REGLER , DER ER MINDRE FORDELAGTIGE END DEM , DER GJALDT FOER DENNE DATO , KAN DER IMIDLERTID IKKE AF DE NATIONALE RETSSYSTEMER UDLEDES EN ALMINDELIG GRUNDSAETNING AF DET ANGIVNE INDHOLD ;

SAAFREMT IMPORTOEREN ANSER OPFYLDELSEN AF AFTALEN UNDER DE NYE REGLER FOR SKADELIG FOR SINE INTERESSER , ER DET I RETSFORHOLDET TIL SIN MEDKONTRAHENT , AT HAN MAA SOEGE MIDLET HERIMOD , EVENTUELT VED AT PAABERAABE SIG FORCE MAJEURE ;

KOMMISSIONEN SES DERFOR IKKE AT HAVE UDVIST NOGEN RETSSTRIDIG ADFAERD , SOM KAN PAADRAGE FAELLESSKABET ANSVAR .

12DA HVERKEN DEN PRINCIPALE ELLER DEN SUBSIDIAERE PAASTAND KAN TAGES TIL FOELGE AF DEN NAEVNTE GRUND , ER DET DERFOR IKKE NOEDVENDIGT AT BEHANDLE DET SAERLIGE SPOERGSMAAL OM AFVISNING AF DEN PRINCIPALE PAASTAND .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

13I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

DA SAGSOEGER HAR TABT SAGEN , IDOEMMES DENNE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES

2 . SAGSOEGER TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .