DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 5 JULI 1984. - CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA REGION PARISIENNE MOD HR. OG FRU RICHARD MEADE. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DE PARIS. - FRI BEVAEGELIGHED FOR PERSONER - BOERNETILSKUD. - SAG 238/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 02631



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FRI BEVAEGELIGHED FOR PERSONER _ ARBEJDSTAGERE _ TRAKTATENS BESTEMMELSER _ ANVENDELSESOMRAADE _ PERSONER UNDER UDDANNELSE _ IKKE OMFATTET

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 48 OG 51 )

2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE _ BOERNETILSKUD _ FORTABELSE _ FORAELDRE DER ER STATSBORGERE I ET TREDJELAND ELLER IKKE UDOEVER LOENNET VIRKSOMHED _ FAELLESSKABSBESTEMMELSER _ FINDER IKKE ANVENDELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 48 ; RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 )

Sammendrag

1 . EN PERSON , SOM HAR STUDERET I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG I DETTE TIDSRUM IKKE HAR VAERET FORSIKRET I HENHOLD TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING FOR ARBEJDSTAGERE , ER IKKE OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 .

2 . HVERKEN FORORDNING NR . 1408/71 ELLER TRAKTATENS ARTIKEL 48 ER TIL HINDER FOR , AT DET I NATIONAL LOVGIVNING BESTEMMES , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD FORTABES , DERSOM ET BARN GENNEMFOERER SIN SKOLEGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , OG BARNETS FORAELDRE ER STATSBORGERE I ET TREDJELAND ELLER IKKE UDOEVER LOENNET VIRKSOMHED .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 3 . JUNI 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 21 . OKTOBER 1983 , HAR COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DE PARIS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF FAELLESSKABSRETTEN , NAVNLIG AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 48 , MED HENBLIK PAA AT KUNNE TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE UDBETALING AF BOERNETILSKUD FOR ET BARN , DER GENNEMFOERER SIN SKOLEGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .

2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN RETSTVIST MELLEM CAISSE D ' ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA REGION PARISIENNE OG RICHARD MEADE , DER ER AMERIKANSK STATSBORGER OG BOSAT I PARIS , HVOR HAN UDOEVER VIRKSOMHED SOM SELVSTAENDIG , OG DENNES HUSTRU , DER ER ENGELSK STATSBORGER . RETSTVISTEN DREJER SIG OM TILBAGEBETALING OG STANDSNING AF UDBETALINGEN AF BOERNETILSKUD FOR AEGTEFAELLERNE MEADE ' S TO SOENNER , DER ER ENGELSKE STATSBORGERE .

3 INDTIL 1980 FIK AEGTEFAELLERNE MEADE UDBETALT BOERNETILSKUD FOR DERES TO SOENNER I HENHOLD TIL DE HEROM GAELDENDE FRANSKE BESTEMMELSER , IFOELGE HVILKE DER BESTAAR RET TIL BOERNETILSKUD "SAAFREMT DER FORSOERGES TO ELLER FLERE BOERN , DER ER BOSAT I FRANKRIG" . I 1980 FIK CAISSE D ' ALLOCATIONS FAMILIALES KENDSKAB TIL , AT DEN ENE AF AEGTEFAELLERNE MEADE ' S TO SOENNER SIDEN 1978 HAVDE GAAET I SKOLE PAA ET COLLEGE I ENGLAND . UNDER HENVISNING TIL AT DE EFTER FRANSK LOVGIVNING GAELDENDE SAERLIGE BETINGELSER FOR AT BEVARE RETTEN TIL BOERNETILSKUD UNDER UDDANNELSE I UDLANDET IKKE VAR OPFYLDT , STANDSEDE CAISSE D ' ALLOCATIONS FAMILIALES UDBETALINGEN AF TILSKUDDENE OG ANMODEDE AEGTEFAELLERNE MEADE OM AT TILBAGEBETALE DE BELOEB , DE SAALEDES URETMAESSIGT HAVDE OPPEBAARET .

4 VED COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DE PARIS PAASTOD AEGTEFAELLERNE MEADE SIG FRIFUNDET UNDER HENVISNING TIL PRINCIPPET OM DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR PERSONER OG NAVNLIG EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 48 . RETTEN FANDT DET DERFOR NOEDVENDIGT AT FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"ER ARTIKEL 48 I TRAKTATEN OM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB TIL HINDER FOR , AT CAISSE D ' ALLOCATIONS FAMILIALES KAN KRAEVE FAMILIEYDELSER , DER ER UDBETALT TIL FORAELDRE TIL ET BARN MED ENGELSK STATSBORGERSKAB , TILBAGEBETALT MED DEN BEGRUNDELSE , AT BARNET ER UNDER UDDANNELSE I ENGLAND , OG MED SAMME BEGRUNDELSE STANDSE UDBETALINGEN AF DISSE YDELSER?"

5 DET BEMAERKES , AT SPOERGSMAALET HOVEDSAGELIG DREJER SIG OM , HVORVIDT BESTEMMELSERNE I FAELLESSKABSRETTEN , NAVNLIG TRAKTATENS ARTIKEL 48 , ER TIL HINDER FOR , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD FORTABES SOM FOELGE AF , AT ET BARN GENNEMFOERER SIN SKOLEGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .

6 DET BEMAERKES ENDVIDERE , AT BOERNETILSKUD ER EN AF DE YDELSER , SOM OMFATTES AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET , SAMT AT DEN NAEVNTE FORORDNING IKKE PAA TIDSPUNKTET FOR BEGIVENHEDERNE I DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL VAR BLEVET UDVIDET TIL AT OMFATTE SELVSTAENDIGE ERHVERVSDRIVENDE VED RAADETS FORORDNING NR . 1390/81 AF 12 . MAJ 1981 . FORORDNING NR . 1408/71 HAR , JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 51 , TIL FORMAAL AT FASTSAETTE DE FORANSTALTNINGER VEDROERENDE SOCIAL TRYGHED , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED SOM OMHANDLET I TRAKTATENS ARTIKEL 48 , OG DET ER FOELGELIG BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING , DER FINDER ANVENDELSE VED BEDOEMMELSEN AF , OM FAELLESSKABSRETTEN I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE ER TIL HINDER FOR , AT RETTEN TIL DE PAAGAELDENDE YDELSER FORTABES .

7 I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 , STK . 1 , FINDER FORORDNING NR . 1408/71 "ANVENDELSE PAA ARBEJDSTAGERE . . . SOM ER STATSBORGERE I EN AF DISSE STATER [MEDLEMSSTATERNE] . . . SAMT PAA DERES FAMILIEMEDLEMMER" , LIGESOM ARTIKEL 48 KUN SIKRER DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR PERSONER , DER ER ARBEJDSTAGERE I MEDLEMSSTATERNE . DET FREMGAAR AF SAGEN , AT DEN NATIONALE DOMSTOLS SPOERGSMAAL VEDROERER DEN SITUATION , AT BARNETS FADER ER STATSBORGER I ET TREDJELAND , OG BARNETS MODER IKKE UDOEVER LOENNET VIRKSOMHED . UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER FINDER FORORDNING NR . 1408/71 FOELGELIG IKKE ANVENDELSE I SAGEN .

8 MEADE HAR I RETSMOEDET ANFOERT , AT DET ER HANS HUSTRU OG IKKE HAM , DER HAR KRAV PAA BOERNETILSKUD , HVORVED HAN HAR HENVIST TIL DE FORSKELLIGE FORMER FOR ERHVERVSMAESSIG VIRKSOMHED , HUSTRUEN ANGIVELIGT HAR UDOEVET . I DENNE FORBINDELSE BEMAERKES ALENE , AT DET I HENHOLD TIL KOMPETENCEFORDELINGEN MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN PAAHVILER DEN NATIONALE DOMSTOL AT AFGOERE , HVORVIDT DE OMSTAENDIGHEDER FORELIGGER , DER ER RELEVANTE VED AFGOERELSEN AF , OM FRU MEADE MAA ANSES SOM ARBEJDSTAGER I HENHOLD TIL ARTIKEL 1 , LITRA A ), I FORORDNING NR . 1408/71 OG SAALEDES ER OMFATTET AF FORORDNINGEN .

9 DET BEMAERKES DERNAEST _ SOM FASTSLAAET AF DOMSTOLEN I DOM AF 1 . DECEMBER 1977 ( KUYKEN , SAG 66/77 , SML . S . 2311 ) _ AT EN PERSON , SOM HAR STUDERET I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG I DETTE TIDSRUM IKKE HAR VAERET FORSIKRET I HENHOLD TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING FOR ARBEJDSTAGERE , IKKE ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 . DET KAN FOELGELIG IKKE ANTAGES , AT FORTABELSE AF RETTEN TIL BOERNETILSKUD FOR FORAELDRE TIL ET BARN UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER INDEBAERER ET INDGREB I BARNETS RET TIL AT BEVAEGE SIG FRIT SOM FASTSLAAET I ARTIKEL 48 .

10 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL HEREFTER BESVARES SAALEDES , AT HVERKEN FORORDNING NR . 1408/71 ELLER TRAKTATENS ARTIKEL 48 ER TIL HINDER FOR , AT DET I NATIONAL LOVGIVNING BESTEMMES , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD FORTABES , DERSOM ET BARN GENNEMFOERER SIN SKOLEGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , OG BARNETS FORAELDRE ER STATSBORGERE I ET TREDJELAND ELLER IKKE UDOEVER LOENNET VIRKSOMHED .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

11 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DE PARIS VED KENDELSE AF 3 . JUNI 1983 , FOR RET :

HVERKEN FORORDNING NR . 1408/71 ELLER TRAKTATENS ARTIKEL 48 ER TIL HINDER FOR , AT DET I NATIONAL LOVGIVNING BESTEMMES , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD FORTABES , DERSOM ET BARN GENNEMFOERER SIN SKOLEGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , OG BARNETS FORAELDRE ER STATSBORGERE I ET TREDJELAND ELLER IKKE UDOEVER LOENNET VIRKSOMHED .