DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 11 DECEMBER 1980. - SPA ACCIAIERIE E FERRIERE LUCCHINI MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - MINDSTEPRISER - HANDELSSTAAL. - SAG 1252/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 03753

græsk specialudgave side 00467



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . EKSF - PRISER - MINDSTEPRISORDNINGEN - TILPASNING TIL PRISER UNDER MINDSTEPRISERNE - UTILLADELIGHED

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 60 , 61 )

2 . EKSF - PRISER - TILPASNING - OVERTRAEDELSE - LEMPELIG ADMINISTRATIV PRAKSIS - OMSTAENDIGHED DER BERETTIGER HERTIL - INGEN

3 . INSTITUTIONERNES RETSAKTER - BEGRUNDELSESPLIGT - RAEKKEVIDDE - BESLUTNING OM PAALAEGGELSE AF BOEDE

Sammendrag

1 . TILPASNINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET GIVER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER IKKE RET TIL AT SAELGE UNDER MINDSTEPRISERNE , IDET SAMTLIGE PRISLISTER FRA FAELLESSKABSVIRKSOMHEDERNE SKAL VAERE I OVERENSSTEMMELSE MED BESLUTNINGEN OM INDFOERELSEN AF MINDSTEPRISERNE . DET FOELGER HERAF , AT ETHVERT SALG I FORM AF TILPASNING TIL LAVERE PRISER END MINDSTEPRISERNE IKKE ALENE ER EN FEJLAGTIG TILPASNING INDEN FOR FAELLESSKABET - OG SAALEDES EN OVERTRAEDELSE AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 60 - MEN OGSAA EN OVERTRAEDELSE AF MINDSTEPRISERNE .

2 . EN LEMPELIG ADMINISTRATIV PRAKSIS KAN IKKE RETFAERDIGGOERE ET RETSBRUD OG ENDNU MINDRE EN UDVIDELSE AF DETTE . SAALEDES KAN DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN HAR UDVIST EN VIS LEMPELIGHED , NAAR TILPASNING FORETAGES IKKE TIL BESTEMTE PRISLISTER , MEN TIL EN BASISPRIS , SOM SVARER TIL MINDSTEPRISEN , PAA INGEN MAADE RETFAERDIGGOERE SALG TIL PRISER , DER ER LAVERE END MINDSTEPRISERNE ELLER MANGLENDE HENSYNTAGEN TIL ET TILLAEG FOR KVALITET ELLER MAENGDE .

3 . BEGRUNDELSEN AF EN BESLUTNING OM PAALAEGGELSE AF EN BOEDE FOR OVERTRAEDELSE AF EKSF-BESTEMMELSERNE OM MINDSTEPRISER MAA - SELV OM DEN ER KORTFATTET - ANSES FOR AT VAERE TILSTRAEKKELIG , NAAR DEN VIRKSOMHED , SOM BESLUTNINGEN ER RETTET TIL , VAR GJORT DELAGTIG I UDARBEJDELSEN AF DENNE BESLUTNING OG UNDERRETTET OM METODEN FOR BEREGNINGEN AF DE PAAGAELDENDE PRISUNDERSKRIDELSER .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 21 . DECEMBER 1979 HAR DET ITALIENSKE SELSKAB LUCCHINI I HENHOLD TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 36 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION , EVENTUELT OM OMGOERELSE AF DEN INDIVIDUELLE BESLUTNING AF 31 . OKTOBER 1979 , HVORVED KOMMISSIONEN HAR PAALAGT SELSKABET EN BOEDE PAA 25 000 ERE , ELLER 28 770 000 LIT , FOR OVERTRAEDELSE AF BESLUTNING 3000/77/EKSF AF 28 . DECEMBER 1977 OM FASTSAETTELSE AF MINDSTEPRISER FOR VARMVALSET BREDBAAND , HANDELSSTAAL OG ARMERINGSSTAAL ( EFT L 352 , S . 1 ). DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BLEV TRUFFET EFTER AT DER VAR FORETAGET KONTROL I SELSKABET LUCCHINI ; DET ER I BESLUTNINGEN GJORT GAELDENDE , AT SELSKABET FOR SAA VIDT ANGAAR SALG AF HANDELSSTAAL I FRANKRIG HAR SOLGT TIL LAVERE PRISER END DE MINDSTEPRISER , DER ER FASTSAT I BESLUTNING 3000/77/EKSF OG FOR SAA VIDT ANGAAR SALG AF SAMME VARE I DEN TYSKE FORBUNDSREPUBLIK , AT SELSKABET VED AT UNDLADE AT KRAEVE VISSE TILLAEG FOR KVALITET OG MAENGDE , SOM ER FASTSAT I DE TYSKE PRISLISTER , HAR HOLDT EFFEKTIVE SALGSPRISER , DER ER LAVERE END DE TILPASNINGSPRISER , SOM SKULLE HAVE SVARET TIL ELLER VAERET HOEJERE END MINDSTEPRISERNE .

2 SAGSOEGEREN HAVDE FOERST NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF DEN INDIVIDUELLE BESLUTNING UNDER HENVISNING TIL , AT HJEMMELSBESLUTNING 3000/77/EKSF VAR RETSSTRIDIG . SAGSOEGEREN HAR EFTERFOELGENDE I REPLIKKEN TAGET DOMMEN TIL EFTERRETNING , AFSAGT DEN 18 . MARTS 1980 ( DE FORENEDE SAGER SPA FERRIERA VALSABBIA M.FL ., 154/78 , 205 OG 206/78 , 226-228/78 , 263 OG 264/78 , 31 , 39 , 83 , OG 85/79 ), HVORI DOMSTOLEN AFVISTE AT FOELGE SAGSOEGERNES PAASTAND OM ANNULLATION AF BESLUTNING 962/77/EKSF AF 4 . MAJ 1977 ( EFT L 114 , S . 1 ), SOM BESLUTNING 3000/77/EKSF BLOT ER EN FORLAENGELSE AF FOR SAA VIDT ANGAAR ARMERINGSSTAAL , IDET MINDSTEPRISORDNINGEN DOG SAMTIDIG HERVED UDVIDES TIL AT GAELDE FOR VARMVALSET BREDBAAND OG HANDELSSTAAL . SAGSOEGEREN HAR FOELGELIG BEGRAENSET SIN PAASTAND TIL ANNULLATION AF DEN INDIVIDUELLE BESLUTNING AF 31 . OKTOBER 1979 OM AT PAALAEGGE SANKTION , IDET SAGSOEGEREN HENVISER TIL DEN RETSSTRIDIGHED , ' DER FOELGER AF BESLUTNINGENS EGNE MANGLER ' ; SAGSOEGEREN HAR SUBSIDIAERT NEDLAGT PAASTAND OM OMGOERELSE AF DENNE BESLUTNING VED AT NEDSAETTE BOEDEN TIL ET ' RENT SYMBOLSK ' BELOEB .

3 DENNE AENDRING I SAGSOEGERENS PAASTAND TAGES TIL EFTERRETNING , OG DE FIRE ANBRINGENDER VIL BLIVE GENNEMGAAET , HVORMED SAGSOEGEREN BESTRIDER , AT DEN INDIVIDUELLE BESLUTNING AF 31 . OKTOBER 1979 ER LOVLIG .

4 DET SAGSOEGENDE SELSKAB GOER FOR DET FOERSTE GAELDENDE , AT DET HAR OVERHOLDT BESLUTNING 3000/77/EKSF VED AT GOERE BRUG AF DEN MULIGHED FOR AT FORETAGE TILPASNING , DER ER HJEMMEL TIL I TRAKTATENS ARTIKEL 60 , STK . 2 , LITRA B ), OG SOM HAR FUNDET UDTRYK I NAERVAERENDE BESLUTNINGS ARTIKEL 6 , DER LYDER SAALEDES :

' MINDSTEPRISERNE ER IKKE TIL HINDER FOR TILPASNINGER TIL MERE GUNSTIGE PRISER PAA PRISLISTERNE FRA ANDRE PRODUCENTER I FAELLESSKABET ELLER I DE I ARTIKEL 5 NAEVNTE LANDE . '

SELSKABET UNDERSTREGER HERVED , AT DET IKKE VED BEREGNINGER AF TILPASNINGEN HAR TAGET TILLAEG FOR KVALITET I BETRAGTNING , IDET DET ANFOERER , AT DET FREMGAAR AF BESLUTNING 3000/77/EKSF , ARTIKEL 2 , STK . 1 , AT MINDSTEPRISERNE ER BASISPRISERNE PAA PARITETSSTEDET , ' HERUNDER TILLAEG FOR KVALITET ' , OG AT BETYDNINGEN AF DENNE FORMULERING UNDERSTREGES AF , AT FAELLESSKABSLOVGIVER HAR UDELADT UDTRYKKET ' HERUNDER TILLAEG FOR KVALITET ' I DEN SENERE BESLUTNING 3139/78/EKSF AF 29 . DECEMBER 1978 ( EFT L 370 , S . 79 ). KOMMISSIONEN GOER PAA SIN SIDE GAELDENDE , AT TILPASNINGEN IKKE KAN SKE TIL DEN MINDSTEPRIS , DER GAELDER I DEN MEDLEMSSTAT , DER ER VARENS BESTEMMELSESSTED , MEN AT DEN SKAL SKE TIL PRISERNE PAA PRISLISTERNE FRA PRODUCENTER I DENNE STAT , OG AT DE ALMINDELIGE SALGSBETINGELSER , SOM ER GAELDENDE I DENNE STAT , SKAL OVERHOLDES ; KOMMISSIONEN GOER ISAER GAELDENDE , AT ET SELSKAB IKKE KUNNE SE BORT FRA DE PRISFORSKELLE , DER SVARER TIL TILLAEG FOR KVALITET OG MAENGDE .

5 DET SKAL HERTIL BEMAERKES , AT DET FREMGAAR AF DEN GENERELLE BESLUTNING 3000/77/EKSF , ARTIKEL 4 , STK . 2 OG 3 , AT FORHOEJELSER , PRISTILLAEG OG TILLAEG AF ENHVER ART NETOP SKAL VAERE OPFOERT I PRISLISTERNE OG SALGSBETINGELSERNE . TILPASNING TIL PRISLISTERNE FRA PRODUCENTER I DET MEDLEMSLAND , DER ER BESTEMMELSESSTED , KAN SAALEDES KUN SKE TIL DE EFFEKTIVE PRISER , SOM ER OPFOERT I DISSE PRISLISTER FOR TILSVARENDE VARER , OG MED ANGIVELSE AF PRAECISE KARAKTERISTIKA , HERUNDER ETHVERT TILLAEG . ELLERS VILLE DEN MULIGHED FOR AT FORETAGE TILPASNING TIL KONKURRENTERNES FAKTISKE PRISER , DER ER HENVIST TIL I BESLUTNING 3000/77/EKSF ARTIKEL 6 , VAERE UDEN MENING .

6 MED HENSYN TIL DET FREMFOERTE ANBRINGENDE OM FORMULERINGEN AF BESLUTNING 3000/77/EKSF , ARTIKEL 2 , STK . 1 , SKAL DET FREMHAEVES , AT DENNE BESTEMMELSE SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT DEN LOVLIGE MINDSTEPRIS INDEHOLDER DE TILLAEG , SOM EVENTUELT VAR FASTSAT I DE PRISLISTER , DER VAR OFFENTLIGGJORT INDEN INDFOERELSEN AF MINDSTEPRISERNE VED BESLUTNING 962/77 AF 4 . MAJ 1977 , MEN UDELUKKENDE FOR DE KVALITETER , FOR HVILKE DER VAR FASTSAT EN LOVLIG MINDSTEPRIS , OG SOM ER SPECIELT OG UDTOEMMENDE OPREGNET I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 , STK . 2 ; DENNE FORANSTALTNING GAELDER SAALEDES IKKE ALLE FORMER FOR HANDELSSTAAL , MEN KUN HANDELSSTAAL , SOM ER ANGIVET I BESLUTNINGEN , OG SOM IKKE KAN PAALAEGGES NOGEN FORM FOR PRISTILLAEG . DOMSTOLENS FORTOLKNING AF BESLUTNING 3000/77/EKSF , ARTIKEL 2 , I DOMMEN AF 18 . MARTS 1980 ( VALSABBIA M.FL ., 154/78 , PRAEMIS 176 ), SOM KUN ANGIK ARMERINGSSTAAL , SKAL I OEVRIGT FORSTAAS SAALEDES .

7 TILPASNINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET GIVER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER IKKE RET TIL AT SAELGE UNDER MINDSTEPRISERNE , IDET SAMTLIGE PRISLISTER FRA FAELLESSKABSVIRKSOMHEDERNE SKAL VAERE I OVERENSSTEMMELSE MED BESLUTNINGEN OM INDFOERELSEN AF MINDSTEPRISERNE . DET FOELGER HERAF , AT ETHVERT SALG I FORM AF TILPASNING TIL LAVERE PRISER END MINDSTEPRISERNE IKKE ALENE ER EN FEJLAGTIG TILPASNING INDEN FOR FAELLESSKABET - OG SAALEDES EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 60 - MEN OGSAA EN OVERTRAEDELSE AF MINDSTEPRISERNE . FOERSTE ANBRINGENDE MAA SAALEDES FORKASTES .

8 SAGSOEGEREN GOER FOER DET ANDET GAELDENDE , AT ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNINGER ER BLEVET OVERTRAADT , SPECIELT GRUNDSAETNINGEN OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING OG GRUNDSAETNINGEN OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING . KOMMISSIONEN HAR SKUFFET SAGSOEGERENS BERETTIGEDE FORVENTNINGER VED I EN PERIODE IKKE AT FORETAGE SIG NOGET I ANLEDNING AF TILSVARENDE HANDLINGER FRA DE ANDRE VIRKSOMHEDERS SIDE , MEN INDTAGET EN ANDEN HOLDNING OVER FOR SAGSOEGEREN . KOMMISSIONEN HAR LIGELEDES UNDERKASTET SAGSOEGEREN FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL DISSE VIRKSOMHEDER , NAERMERE BETEGNET MED HENSYN TIL TILLAEG FOR SMAA MAENGDER .

9 DET SKAL FOERST BEMAERKES , AT EN LEMPELIG ADMINISTRATIV PRAKSIS IKKE KAN RETFAERDIGGOERE ET RETSBRUD OG ENDNU MINDRE EN UDVIDELSE AF DETTE . DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN HAR UDVIST EN VIS LEMPELIGHED , NAAR TILPAS NINGEN IKKE FORETAGES TIL BESTEMTE PRISLISTER , MEN TIL EN BASISPRIS , SOM SVARER TIL MINDSTEPRISEN , RETFAERDIGGOER PAA INGEN MAADE SALG TIL PRISER , DER ER LAVERE END MINDSTEPRISERNE ELLER MANGLENDE HENSYNTAGEN TIL TILLAEG FOR KVALITET ELLER MAENGDE . I OEVRIGT ER DET IKKE BLEVET BEVIST , AT ANDRE MEDLEMSSTATERS PRODUCENTER HAR FAAET EN LEMPELIG BEHANDLING , SOM HAR GJORT DET MULIGT FOR DEM AT UNDLADE AT KRAEVE TILLAEG FOR KVALITET ELLER MAENGDE .

10 MED HENSYN TIL DEN PAASTAAEDE FORSKELSBEHANDLING , SOM IFOELGE SAGSOEGEREN FOELGER AF DEN UDVISTE TOLERANCE OVER FOR VISSE VIRKSOMHEDER I FORBINDELSE MED BETYDELIGE UNDERSKRIDELSER AF TILLAEG FOR MAENGDE , SKAL DET BEMAERKES , AT DENNE TOLERANCE KUN BLEV UDVIST INDEN IKRAFTTRAEDELSEN AF DE BESTEMMELSER , HVIS OVERTRAEDELSE ER GENSTAND FOR DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . DET ANDET ANBRINGENDE MAA DERFOR FORKASTES .

11 DET SAGSOEGENDE SELSKAB GOER FOR DET TREDJE GAELDENDE , AT DET HAR HANDLET AF NOEDVENDIGHED FOR IKKE AT MISTE DE TRADITIONELLE MARKEDER , SOM ER AF AFGOERENDE BETYDNING FOR DET .

12 UDEN AT DET ER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM DENNE RISIKO KUNNE FREMKALDE EN TVANGSSITUATION , DER KUNNE RETFAERDIGGOERE SAGSOEGERENS ADFAERD , ER DET TILSTRAEKKELIGT AT KONSTATERE , AT SAGSOEGEREN IKKE HAR PAAVIST , AT SELSKABET HAR VAERET I FARE FOR AT GAA KONKURS ELLER TRAEDE I LIKVIDATION , OG AT SELSKABETS EKSISTENS HAR VAERET VIRKELIG TRUET , SAA MEGET DESTO MERE SOM BELOEBET AF DE ANFAEGTEDE SALG IFOELGE SAGSOEGERENS EGNE OPLYSNINGER KUN UDGJORDE EN RINGE DEL AF SELSKABETS OMSAETNING . DETTE ARGUMENT MAA SAALEDES FORKASTES .

13 SAGSOEGEREN GOER FOR DET FJERDE GAELDENDE , AT DER FORELIGGER VAESENTLIGE FORMELLE MANGLER SOM FOELGE AF EN UTILSTRAEKKELIG BEGRUNDELSE . DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING GOER DET IKKE MULIGT PAA EN UDTOEMMENDE MAADE AT VURDERE METODEN FOR BEREGNING AF PRISUNDERSKRIDELSERNE OG FOELGELIG DEN PAALAGTE BOEDE .

14 DET FREMGAAR AF SKRIVELSERNE AF 14 . DECEMBER 1978 , 18 . JANUAR 1979 OG 8 . FEBRUAR 1979 , SOM KOMMISSIONEN SENDTE TIL SAGSOEGEREN , AT KOMMISSIONEN HAR REDEGJORT FOR BEREGNINGSMETODERNE . REDEGOERELSERNE MAA HAVE FOREKOMMET SAGSOEGEREN TILSTRAEKKELIGE , IDET DET FREMGAAR AF REFERATET FRA MOEDET MED SAGSOEGERENS REPRAESENTANT DEN 7 . MAJ 1979 , AT DENNE IKKE HAR STILLET SPOERGSMAAL DESANGAAENDE . DET FOELGER AF DISSE BETRAGTNINGER , AT SAGSOEGEREN , DER VAR GJORT DELAGTIG I UDARBEJDELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , KENDTE KOMMISSIONENS BEREGNINGSMETODER , OG AT SELVE BESLUTNINGENS BEGRUNDELSE UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER - SELV OM DEN ER KORTFATTET - MAA ANSES FOR AT VAERE TILSTRAEKKELIG . DETTE KLAGEPUNKT MAA SAALEDES TILSIDESAETTES .

BOEDENS BELOEB

15 SAGSOEGEREN NEDLAEGGER SUBSIDIAERT PAASTAND OM OMGOERELSE AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING OG IDOEMMELSE AF EN SYMBOLSK BOEDE . KOMMISSIONEN INSISTERER PAA EN FASTHOLDELSE AF BOEDEN OG PAABERAABER SIG HERVED DEN PRAECEDENS , SOM BLEV TILVEJEBRAGT MED DOMMEN AF 12 . JULI 1979 ( RUMI , 149/78 , SML ., S . 2523 ).

16 SAGSOEGEREN HAR IKKE ANFOERT NOGEN BEGRUNDELSE , SOM BLOT DELVIS KAN RETFAERDIGGOERE AT SELSKABETS ADFAERD SKULLE FOELGE AF OMSTAENDIGHEDER , SOM ER SPECIELLE FOR SELSKABET , OG KOMMISSIONEN HAR VED AT TAGE BELOEBET AF DE ANFAEGTEDE SALG OG SELSKABETS NUVAERENDE BETALINGSEVNE I BETRAGTNING , PAA RIMELIG VIS TAGET SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I BETRAGTNING . DER ER DERFOR INGEN GRUND TIL AT EFTERKOMME SAGSOEGERENS PAASTAND OM NEDSAETTELSE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

17 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

18 SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . SAGSOEGEREN TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .