Rettens dom (Niende Afdeling) af 15. marts 2018 –

Polen mod Kommissionen

(Sag T-507/15)

»EGFL – udgifter, der er udelukket fra finansiering – forordning (EF) nr. 2200/96, direktiv 2002/55/EF, forordning (EF) nr. 1432/2003, (EF) nr. 1433/2003, (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 885/2006, (EF) nr. 1182/2007, (EF) nr. 1234/2007, (EF) nr. 1580/2007 og (EU) nr. 1306/2013 – udgifter afholdt af Polen – risiko for EGFL – kontroller på stedet – kriterier for anerkendelse af en producentorganisation – uoverensstemmelse mellem sprogversionerne – finansiel korrektion«

1. Landbrug–fælles landbrugspolitik–finansiering gennem EGFL–afslutning af regnskaber–afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Unionens retsforskrifter–den berørte medlemsstats anfægtelse–bevisbyrde–fordeling mellem Kommissionen og medlemsstater (jf. præmis 25-28)

2. EU-ret–fortolkning–metoder–fortolkning på grundlag af ordlyd, sammenhæng og formål (jf. præmis 42)

3. Landbrug–fælles markedsordning–frugt og grøntsager–producentorganisationer–finansiering gennem EGFL–de nationale myndigheders anerkendelse af disse organisationer–betingelser–medlemsstaternes kontrol af organisationerne–omfang–kontinuitet mellem det gamle og det nye regelsæt (Rådets forordning nr. 1182/2007, art. 4, og art. 55, stk. 2, og nr. 1234/2007, art. 125b; Kommissionens forordning nr. 1432/2003, art. 20, og nr. 1580/2007, art. 108) (jf. præmis 44-48, 53 og 55-58)

4. Landbrug–fælles landbrugspolitik–finansiering gennem EGFL–tildeling af støtte og præmier–medlemsstaternes forpligtelse til at indføre et effektivt system med administrativ kontrol og kontrol på stedet–stiltiende forpligtelse–rækkevidde (jf. præmis 59)

5. Landbrug–fælles landbrugspolitik–finansiering gennem EGFL–afslutning af regnskaber–udarbejdelse af beslutninger–Kommissionens skriftlige meddelelse til medlemsstaterne om resultaterne af sin efterprøvning–indhold (Kommissionens forordning nr. 885/2006, art. 11, stk. 1) (jf. præmis 77 og 78)

6. Landbrug–fælles markedsordning–frugt og grøntsager–producentorganisationer–finansiering gennem EGFL–de nationale myndigheders anerkendelse af disse organisationer–betingelser–medlemsstaternes kontrol af de oplysninger, der er afgivet i forbindelse med anerkendelsen–omfang [Rådets forordning nr. 2200/96, art. 11, stk. 2, litra a); Kommissionens forordning nr. 1432/2003, art. 4, stk. 1, art. 16, litra a), art. 17, stk. 2, litra a), og art. 20, stk. 11] (jf. præmis 93 og 94)

7. EU-ret–fortolkning–tekster på flere sprog–ensartet fortolkning–uoverensstemmelse mellem forskellige sprogversioner–hensyntagen til opbygningen af og formålet med det pågældende regelsæt (jf. præmis 104 og 105)

8. Landbrug–fælles landbrugspolitik–finansiering gennem EGFL–afslutning af regnskaber–periode, der kan være genstand for en finansiel korrektion–periode, der ligger efter tidspunktet for den skriftlige meddelelse af resultaterne af kontrollerne–lovlighed i tilfælde af fortsatte uregelmæssigheder (jf. præmis 120)

9. Landbrug–fælles landbrugspolitik–finansiering gennem EGFL–afslutning af regnskaber–afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Unionens retsforskrifter–fast finansiel korrektion, der vedtages af Kommissionen i overensstemmelse med de interne retningslinjer, som er vedtaget på området–hovedkontroller, der er indført af en medlemsstat, er fejlbehæftede eller utilfredsstillende–anvendelse af en fast sats på 10% for alle mangler, der identificeres (jf. præmis 125-130)

Angående

Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om delvis annullation af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1119 af 22. juni 2015 om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt inden for rammerne af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT 2015, L 182, s. 39).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.