DOMSTOLENS DOM AF 8 NOVEMBER 1977. - AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI SUL MERCATO AGRICOLO (AIMA) MOD ROCCO MICHELE GRECO. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF ITALIENS OEVERSTE KASSATIONSRET). - SAG 36-77.



Samling af Afgørelser 1977 side 02059

græsk specialudgave side 00649

portugisisk specialudgave side 00745



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - FEDTSTOFFER - OLIVENOLIE - PRODUCENTER - BEGREB - STOETTE TIL OLIVENOLIE - BERETTIGEDE

( FORORDNING NR . 136/66 , ART . 10 , FORORDNING NR . 754/67 )

Sammendrag

RAADET HAR I FORORDNINGERNE NR . 136/66 OG 754/67 OPSTILLET EN KLAR SONDRING MELLEM DYRKNING AF OLIVEN OG PRODUKTION AF OLIVENOLIE , OG UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 136/66 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FEDTSTOFFER OG I FORORDNING NR . 754/67 OM STOETTE TIL OLIVENOLIE SKAL DERFOR FORTOLKES SAALEDES , AT DET OMFATTER PRODUCENTER AF DET FORARBEJDEDE PRODUKT , SOM OLIVENOLIE UDGOER , OG AT DET FOELGELIG ER TIL DISSE , DER SKAL YDES STOETTE TIL OLIVENOLIE FOR OLIEPRODUKTIONSAARET 1967/68 .

Dommens præmisser

1 DEN OEVERSTE KASSATIONSRET I ITALIEN HAR VED KENDELSE AF 9 . DECEMBER 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 17 . MARTS 1977 , I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TO SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' I VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 136/66/EOEF AF 22 . SEPTEMBER 1966 OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FEDTSTOFFER ( EFT 1965-1966 , S . 193 ; ORG.REF . JO 172 AF 30 . 9 . 1966 , S . 3025 ) OG I RAADETS FORORDNING NR . 754/67/EOEF AF 26 . OKTOBER 1967 OM STOETTE TIL OLIVENOLIE ( JO 260 AF 27 . 10 . 1967 , S . 2 ).

2 DET FOERSTE AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL ER , OM UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' SVARER TIL UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVEN ' , FOR SAA VIDT ANGAAR ANVENDELSEN AF FORORDNINGERNE NR . 136/66 OG 754/67 ;

3 I DET ANDET SPOERGSMAAL SPOERGER DEN NATIONALE RET , OM DEN , SOM KOEBER ALLEREDE MODNE OLIVEN PAA TRAEET , HOESTER DEM OG FORETAGER UDVINDING AF OLIE , OGSAA ER PRODUCENT AF OLIVENOLIE ;

4 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT DISSE SPOERGSMAAL STILLES UNDER EN TVIST MELLEM DIREKTOEREN FOR EN OLIEFREMSTILLENDE VIRKSOMHED , SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN , SOM I OLIEPRODUKTIONSAARET 1967/68 LEJEDE VISSE OLIVENPLANTAGER MED ALLEREDE MODNE OLIVENFRUGTER OG FREMSTILLEDE OLIE PAA GRUNDLAG AF DE AF HAM HOESTEDE OLIVEN , OG L ' AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI SUL MERCATO AGRICOLO ( AIMA ), ITALIENSK INTERVENTIONSORGAN OG SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , SOM MED STOETTE I NATIONALE LOVGIVNINGSREGLER , DER BLANDT ANDET BESTEMTE , AT STOETTEN YDES TIL OLIVENPRODUCENTER , AFSLOG SAGSOEGTES ANSOEGNING OM DEN I FORORDNING NR . 136/66 ARTIKEL 10 OMHANDLEDE STOETTE MED DEN BEGRUNDELSE , AT HAN IKKE VAR OLIVENPRODUCENT ;

5 PROBLEMET , SOM DEN NATIONALE RET STAAR OVERFOR , ER , HVEM DER IFOELGE DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSER ER INDEHAVER AF RETTEN TIL EN STOETTE SOM DEN , DER ER OMHANDLET I DEN OMTALTE LOVGIVNING ;

6 EFTERSOM TVISTEN I HOVEDSAGEN ANGAAR OLIEPRODUKTIONSAARET 1967/68 , ER DET DE REGLER , SOM VAR I KRAFT PAA NAEVNTE TIDSPUNKT , DVS . GRUNDFORORDNING NR . 136/66 OG FORORDNING NR . 754/67 , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND ;

7 FORORDNING NR . 136/66 HAR OPRETTET EN MARKEDSORDNING FOR FEDTSTOFFER OG FINDER ISAER ANVENDELSE PAA FROE OG OLIEHOLDIGE FRUGTER ( HERUNDER OLIVEN ) OG PAA OLIEN HERFRA ;

8 DEN PRAECISERER I SIN FJERDE BETRAGTNING , AT ' DYRKNING AF OLIVEN OG PRODUKTION AF OLIVENOLIE ER FOR OEKONOMIEN I VISSE AF FAELLESSKABETS OMRAADER . . . AF SAERLIG BETYDNING ' ;

9 DET FREMGAAR AF FORORDNINGENS FEMTE BETRAGTNING , AT DET LOENNIVEAU , DER BETRAGTES SOM RIMELIGT FOR FAELLESSKABETS PRODUCENTER , ' FOR SAA VIDT ANGAAR OLIVENOLIE OG OLIEHOLDIGE FROE . . . BESTEMMES GENNEM HENHOLDSVIS EN PRODUCENTINDIKATIVPRIS OG EN INDIKATIVPRIS ' ;

10 VED UDTRYKKELIGT AT HENVISE TIL ' DYRKNING AF OLIVEN OG PRODUKTION AF OLIVENOLIE ' OG VED AT ANGIVE , AT DET VAR HENSIGTEN AT INDFOERE ET INDTAEGTSSYSTEM , DER BYGGER PAA DET FORARBEJDEDE PRODUKT , SOM OLIVENOLIEN UDGOER - FOR OEVRIGT I MODSAETNING TIL DET SYSTEM , DER ER FORESLAAET FOR OLIEHOLDIGE FROE , OG SOM BYGGER PAA RAAVAREN - HAR RAADET FORETAGET EN KLAR SONDRING MELLEM TO FORMER FOR OEKONOMISK AKTIVITET ;

11 GYLDIGHEDEN AF DENNE SONDRING AFSVAEKKES IKKE AF DET FORHOLD , SOM ER ANERKENDT BAADE AF SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OG AF KOMMISSIONEN , AT OLIVENOLIE PAA TIDSPUNKTET FOR FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN NORMALT BLEV FREMSTILLET AF OLIVENDYRKEREN ELLER FOR HANS REGNING ;

12 DENNE SONDRING UNDERBYGGES I OEVRIGT AF EN UDTALELSE FRA EUROPA-PARLAMENTET OM FORSLAG TIL EN FORORDNING OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FEDTSTOFFER ( JO 119 AF 3 . 7 . 1965 , S . 2040/65 ), IDET DET I UDTALELSEN BLEV FORESLAAET AT SUPPLERE FORORDNINGEN VED AT GOERE DET MULIGT AT INDGAA SAERLIGE KONTRAKTER MELLEM PRODUCENTER OG FORARBEJDERE AF OLIVEN , DER SKULLE SIKRE , AT OLIVENDYRKERE FAAR RET TIL STOETTE - ET FORSLAG , SOM RAADET IKKE HAR FULGT ;

13 DET FREMGAAR AF SYSTEMET I DEN MARKEDSORDNING , SOM FORORDNINGEN HAR OPRETTET , AT DEN INDTAEGT , SOM ANSES FOR RIMELIG FOR PRODUCENTER AF OLIVENOLIE , DELS OPNAAS PAA MARKEDET , DELS GENNEM EN STOETTE , SOM SVAREDE TIL FORSKELLEN MELLEM PRODUCENTINDIKATIVPRISEN , HVILKET ER DEN PRIS , SOM GARANTERER EN SAADAN RIMELIG INDTAEGT , OG MARKEDSINDIKATIVPRISEN , SOM ER DEN PRIS , DER GOER EN NORMAL AFSAETNING MULIG ;

14 EFTERSOM MARKEDSINDIKATIVPRISEN PAA OLIVENOLIE KUN KAN OPFYLDE SIT FORMAAL , HVIS DEN PAA MARKEDET FAKTISK GAELDENDE PRIS ER SAA NAER SOM MULIGT VED MARKEDSINDIKATIVPRISEN , FASTSAETTER FORORDNINGEN STABILISERINGSFORANSTALTNINGER BESTAAENDE I INTERVENTION PAA DET INTERNE MARKED OG AFGIFTER PAA INDFOERSLER HIDROERENDE FRA TREDJELANDE .

15 DEN OVENOMTALTE STOETTE ER OMHANDLET I ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 136/66 , SOM BLANDT ANDET BESTEMMER :

' OVERSTIGER PRODUCENTINDIKATIVPRISEN DEN VED PRODUKTIONSAARETS BEGYNDELSE GAELDENDE MARKEDSINDIKATIVPRIS , YDES DER PRODUCENTERNE AF OLIVENOLIE , SOM ER PRODUCERET INDEN FOR FAELLESSKABET AF I FAELLESSKABET HOESTEDE OLIVEN , EN STOETTE PAA STOERRELSE MED FORSKELLEN MELLEM DISSE TO PRISER . . . ' ;

16 ARTIKEL 10 , STK . 2 , BESTEMMER , AT DE GRUNDSAETNINGER , I HENHOLD TIL HVILKE DEN I STK . 1 OMHANDLEDE STOETTE YDES , FASTLAEGGES AF RAADET PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN EFTER AFSTEMNINGSMAADEN I TRAKTATENS ARTIKEL 43 , OG AT RAADET EFTER DEN SAMME FREMGANGSMAADE FASTSAETTER DE FORANSTALTNINGER , DER SKAL SIKRE , AT PRODUCENTERNE AF OLIVENOLIE KUN OPNAAR DENNE STOETTE MED HENSYN TIL DEN OLIE , DER OPFYLDER REGLERNE I STK . 1 ;

17 IFOELGE DENNE AFFATTELSE , SOM HENVISER TIL OLIEN SOM SLUTPRODUKT , OG SOM FOR OEVRIGT BEKRAEFTES AF OVENNAEVNTE KLARE SONDRING MELLEM PRODUCENTER OG FORARBEJDERE AF OLIVEN , KAN UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' KUN FORTOLKES SAALEDES , AT DET OMFATTER ENHVER , SOM FORETAGER UDVINDING AF OLIVENOLIE , OG AT INDEHAVERNE AF RETTEN TIL STOETTE DERFOR ER PRODUCENTERNE AF DET FORARBEJDEDE PRODUKT ;

18 DETTE RESULTAT BEKRAEFTES AF INDHOLDET I FORORDNING NR . 754/67 OM STOETTE TIL OLIVENOLIE , DER ER VEDTAGET I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 136/66 ;

19 DENNE FORORDNING BESTEMMER NEMLIG I ARTIKEL 1 , AT STOETTEN YDES TIL OLIVENOLIE , OG I ARTIKEL 3 , AT HVER MEDLEMSSTAT , INDTIL DER ER OPRETTET EN KONTROLORDNING INDEN FOR FAELLESSKABET , INDFOERER EN ADMINISTRATIV KONTROLORDNING , DER SKAL SIKRE , AT OLIVENOLIE BLIVER BERETTIGET TIL STOETTE ;

20 DESUDEN HENVISER BETRAGTNINGERNE TIL OMTALTE FORORDNING BLANDT ANDET TIL NOEDVENDIGHEDEN AF AT FASTSAETTE DE PRINCIPPER , HVOREFTER STOETTEN SKAL YDES TIL PRODUCENTER AF OLIVENOLIE , OG TIL FORANSTALTNINGER , DER SKAL VEDTAGES FOR AT SIKRE , AT DENNE STOETTE KUN YDES TIL OLIVENOLIE , DER ER FREMSTILLET I FAELLESSKABET AF I FAELLESSKABET HOESTEDE OLIVEN , OG DET PRAECISERES , AT DET ER NOEDVENDIGT AT BEGRAENSE STOETTEN TIL DE MAENGDER OLIE , FOR HVILKE DER INDSENDES ANSOEGNING I DISTRIKTER MED OLIVENDYRKNING ;

21 FORORDNING NR . 754/67 OPSTILLER VED AT UDPEGE OLIVENOLIE SOM DET PRODUKT , FOR HVILKET DER SKAL YDES STOETTE , DEN SAMME SONDRING MELLEM RAAVARE OG FORARBEJDET PRODUKT SOM GRUNDFORORDNINGEN .

22 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BOER BESVARES MED , AT UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 136/66 OG I FORORDNING NR . 754/67 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DET OMFATTER PRODUCENTER AF DET FORARBEJDEDE PRODUKT , SOM OLIVENOLIE UDGOER , OG AT DET FOELGELIG ER TIL DISSE , DER SKAL YDES STOETTE TIL OLIVENOLIE FOR OLIEPRODUKTIONSAARET 1967/68 ;

23 DET ANDET SPOERGSMAAL ER HEREFTER BLEVET UDEN GENSTAND ;

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

24 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM BEGGE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

25 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN OEVERSTE KASSATIONSRET I ITALIEN , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

MED HENSYN TIL DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF ITALIENS OEVERSTE KASSATIONSRET VED KENDELSE AF 9 . DECEMBER 1976 , FOR RET :

UDTRYKKET ' PRODUCENTER AF OLIVENOLIE ' I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 136/66 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FEDTSTOFFER OG I FORORDNING NR . 754/67 OM STOETTE TIL OLIVENOLIE SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DET OMFATTER PRODUCENTER AF DET FORARBEJDEDE PRODUKT , SOM OLIVENOLIE UDGOER , OG AT DET FOELGELIG ER TIL DISSE , DER SKAL YDES STOETTE TIL OLIVENOLIE FOR OLIEPRODUKTIONSAARET 1967/68 .