DOMSTOLENS DOM AF 22 FEBRUAR 1979. - RENZO TINELLI MOD BERUFSGENOSSENSCHAFT DER CHEMISCHEN INDUSTRIE. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF LANDESSOZIALGERICHT BADEN - WUERTTEMBERG. - " SOCIAL SIKRING ". - SAG 144-78.



Samling af Afgørelser 1979 side 00757

græsk specialudgave side 00401

portugisisk specialudgave side 00399



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING - TRAKTATENS BESTEMMELSER - RAADETS FORPLIGTELSER - GRAENSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 51 )

2 . VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING - FAELLESSKABSREGLER - SAGLIGT ANVENDELSESOMRAADE - YDELSER EFTER DEN TYSKE LOV OM OVERFOERTE PENSIONER ( FREMDRENTENGESETZ ) - UDELUKKELSE

( RAADETS FORORDNING NR . 3 OG NR . 1408/71 )

Sammendrag

1 . TRAKTATENS ARTIKEL 51 OMFATTER ALENE SOCIALE SIKRINGSYDELSER , HVORFOR RAADET IKKE ER PLIGTIG TIL AT VEDTAGE BESTEMMELSER OM YDELSER , SOM IKKE ER SOCIALE SIKRINGSYDELSER .

2 . YDELSER EFTER DEN TYSKE LOV OM OVERFOERTE PENSIONER ( FREMDRENTENGESETZ ) FOR FORSIKRINGSPERIODER FOER 1945 , TILBAGELAGT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , KAN IKKE ANSES SOM SOCIALE SIKRINGSYDELSER , DA DE KOMPETENTE FORSIKRINGSINSTITUTIONER , SOM DE AF DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE OMFATTEDE PERSONER HAVDE VAERET FORSIKRET I , IKKE LAENGERE EKSISTERER ELLER BEFINDER SIG UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , DA DEN PAAGAELDENDE TYSKE LOVGIVNING HAR TIL FORMAAL AT AFBOEDE VISSE VIRKNINGER AF DET NATIONAL-SOCIALISTISKE REGIME OG AF DEN ANDEN VERDENSKRIG , OG DA UDBETALINGEN AF DE PAAGAELDENDE YDELSER TIL STATSBORGERE BEROR PAA ET SKOEN , NAAR DISSE ER BOSAT I UDLANDET .

I DENNE SAMMENHAENG ER HVERKEN EN INVALIDEPENSION SOM FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE ELLER EN INVALIDEPENSION , DER IKKE ER EN FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE , EN SOCIAL SIKRINGSYDELSE .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 19 . MAJ 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 19 . JUNI 1978 , HAR LANDESSOZIALGERICHT BADEN-WURTTEMBERG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL OM , HVORVIDT ARTIKEL 50 , SAMMENHOLDT MED BILAG GIA2 , I RAADETS FORORDNING NR . 3 AF 25 . SEPTEMBER 1958 OM VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING ( JO 1958 , S . 561 ) OG ARTIKEL 89 , SAMMENHOLDT MED BILAG VC1 , LITRA B ), I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 363 ), ER FORENELIGE MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 ;

2SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG , SOM ER ANLAGT AF EN ITALIENSK STATSBORGER ( SAGSOEGER I HOVEDSAGEN ), DER UNDER SIT ARBEJDE I STASSFURT ( NU BELIGGENDE PAA DEN TYSKE DEMOKRATISKE REPUBLIKS OMRAADE ) DEN 27 . SEPTEMBER 1944 BLEV RAMT AF EN ARBEJDSULYKKE , OG SOM NU KRAEVER INVALIDEPENSION EFTER TYSK RET ;

3SAGSOEGER ANSOEGTE I 1969 ' BERUFSGENOSSENSCHAFT DER CHEMISCHEN INDUSTRIE ' ( SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ) OM PENSION , HVILKET DENNE AFVISTE DEN 14 . MARTS 1974 UNDER HENVISNING TIL , AT SAGSOEGER VAR BOSAT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE ;

EFTER AT SAGSOEGER DEN 23 . JUNI 1976 VAR FLYTTET TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TILDELTE ' BERUFSGENOSSENSCHAFT ' HAM VED AFGOERELSE AF 20 . DECEMBER 1977 INVALIDEPENSION FRA DEN 23 . JUNI 1976 SVARENDE TIL EN NEDSAT ERHVERVSEVNE PAA 30 % ;

VED SAMME AFGOERELSE FASTHOLDT BERUFSGENOSSENSCHAFT IMIDLERTID SIT AFSLAG PAA AT UDBETALE PENSION FOR TIDSRUMMET INDEN DEN 23 . JUNI 1976 UNDER HENVISNING TIL PAR 12 I DEN TYSKE LOV AF 25 . FEBRUAR 1960 OM OVERFOERTE PENSIONER OG PENSIONER TIL VISSE GRUPPER AF PERSONER MED BOPAEL I UDLANDET ( FREMDRENTEN- UND AUSLANDSRENTENGESETZ ), SAMMENHOLDT MED BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 .

4MED DET FORMAAL AT LETTE DEN OEKONOMISKE OG SOCIALE INTEGRATION AF FLYGTNINGE OG UDVISTE PERSONER , SOM MISTEDE DERES FORSIKRINGSRETTIGHEDER , FORDI DE PAAGAELDENDE INSTITUTIONER IKKE LAENGERE EKSISTEREDE ELLER VAR BELIGGENDE UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , BESTEMTE FREMDRENTEN- UND AUSLANDSRENTENGESETZ , AT DE PAAGAELDENDE TYSKERE ELLER UDLAENDINGE UNDER VISSE FORUDSAETNINGER KUNNE FAA DERES KRAV OPFYLDT ;

IFOELGE DISSE LOVBESTEMMELSER , BL.A . PAR 12 , STK . 1 , STILLES DISSE PENSIONER I BERO , DERSOM DEN BERETTIGEDE HAR SIT NORMALE OPHOLDSSTED UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE .

5LANDESSOZIALGERICHT BADEN-WURTTEMBERG SPOERGER , OM ARTIKEL 50 , SAMMENHOLDT MED BILAG GIA2 , I FORORDNING NR . 3 , OG ARTIKEL 89 , SAMMENHOLDT MED BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 ER FORENELIGE MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 51 ;

6BILAG GIA2 I FORORDNING NR . 3 LYDER SAALEDES :

' REGLERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 10 OG DE TILSVARENDE BESTEMMELSER I BILATERALE AFTALER , SOM ER ANFOERT I FORORDNINGENS BILAG D , BEROERER IKKE BESTEMMELSERNE OM ' OVERFOERTE PENSIONER ' OG UDBETALING AF YDELSER VED OPHOLD UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , IFOELGE HVILKE DER FOR PERIODER , SOM ER TILBAGELAGT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , IKKE UDBETALES YDELSER , SAA LAENGE DEN BERETTIGEDE ER BOSAT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ' ;

BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 LYDER SAALEDES :

' REGLERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 10 BEROERER IKKE DE BESTEMMELSER , HVOREFTER ULYKKESTILFAELDE ( OG ERHVERVSSYGDOMME ), DER ER INDTRUFFET UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , SAMT PERIODER , DER ER TILBAGELAGT UDEN FOR DETTE OMRAADE , IKKE , ELLER KUN UNDER VISSE BETINGELSER , MEDFOERER UDBETALING AF YDELSER , NAAR DE DERTIL BERETTIGEDE ER BOSAT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE ' .

7DEN TYSKE REGERING HAR I SIT INDLAEG ANFOERT , AT FORMAALET MED LOVGIVNINGEN OM OVERFOERTE PENSIONER VAR AT LETTE REINTEGRATIONEN AF PERSONER , DER VAR UDVIST ELLER FLYGTET PAA GRUND AF BEGIVENHEDER UNDER DET NATIONAL-SOCIALISTISKE STYRE OG DEN ANDEN VERDENSKRIG , OG SOM GENNEM DERES ARBEJDE BIDROG TIL GENOPBYGNINGEN AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ;

REGERINGEN ANFOERER VIDERE , AT IFOELGE DISSE LOVBESTEMMELSER KAN STATSBORGERE , DER ER BOSAT I UDLANDET , TILDELES YDELSER EFTER SKOEN , OG DISSE YDELSER SKAL IKKE ANSES SOM SOCIALE SIKRINGSYDELSER .

8I DOMMEN AF 31 . MARTS 1977 I SAG 79/76 ( FOSSI , SML . 1977 , S . 667 ), KENDTE DOMSTOLEN FOR RET , AT BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 3 OG 1408/71 OM LIGEBEHANDLING AF EGNE STATSBORGERE OG STATSBORGERE I FAELLESSKABETS OEVRIGE MEDLEMSSTATER IKKE FANDT ANVENDELSE PAA YDELSER AF DEN I DEN TYSKE LOVGIVNING FORESKREVNE KARAKTER , FOR SAA VIDT DER VAR TALE OM FORSIKRINGSPERIODER , TILBAGELAGT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE INDEN 1945 ;

DISSE YDELSER KAN IKKE ANSES SOM SOCIALE SIKRINGSYDELSER , DA DE KOMPETENTE FORSIKRINGSINSTITUTIONER , SOM DE AF DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE OMFATTEDE PERSONER HAVDE VAERET FORSIKRET I , IKKE LAENGERE EKSISTERER ELLER BEFINDER SIG UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , DA DEN PAAGAELDENDE TYSKE LOVGIVNING HAR TIL FORMAAL AT AFBOEDE VISSE VIRKNINGER AF DET NATIONAL-SOCIALISTISKE REGIME OG AF DEN ANDEN VERDENSKRIG , OG DA UDBETALINGEN AF DE PAAGAELDENDE YDELSER TIL STATSBORGERE BEROR PAA ET SKOEN , NAAR DISSE ER BOSAT I UDLANDET .

9I DENNE SAMMENHAENG ER HVERKEN EN INVALIDEPENSION SOM FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE ELLER EN INVALIDEPENSION , DER IKKE ER EN FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE , EN SOCIAL SIKRINGSYDELSE I DEN BETYDNING , SOM ER FORUDSAT I TRAKTATEN , DA BEGGE YDELSER OPFYLDER DE OVENFOR NAEVNTE KRITERIER , OG SAALEDES IKKE ER OMFATTET AF TRAKTATEN ;

DENNE KONKLUSION BESTYRKES I OEVRIGT AF BILAG GIA1 OG 2 I FORORDNING NR . 3 SAMT AF BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM UDELUKKER , AT DER KAN UDBETALES YDELSER SOM FOELGE AF EN ARBEJDSULYKKE SOM I DEN FORELIGGENDE SAG , NAAR DEN BERETTIGEDE ER BOSAT UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND .

10LANDESSOZIALGERICHT HAR SOM BEGRUNDELSE FOR SIN ANMODNING ANFOERT , AT DET ER ET SPOERGSMAAL , OM DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER STRIDER MOD EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED , OG OM ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 3 OG ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 FOELGELIG MAA FINDE ANVENDELSE UDEN DEN I BILAGENE ANGIVNE BEGRAENSNING ;

TRAKTATENS ARTIKEL 51 BESTEMMER , AT RAADET SKAL VEDTAGE DE FORANSTALTNINGER VEDROERENDE SOCIAL TRYGHED , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED , ISAER VED AT INDFOERE EN ORDNING , SOM GOER DET MULIGT AT SIKRE VANDRENDE ARBEJDSTAGERE , AT PERSONNER , DER BOR INDEN FOR MEDLEMSSTATERNES OMRAADER , KAN OPPEBAERE YDELSER ;

DE BEGRAENSNINGER , SOM ER INDEHOLDT I ARTIKEL 50 I FORORDNING NR . 3 , I ARTIKEL 89 I FORORDNING NR . 1408/71 OG I DE NAEVNTE BILAG , FREMGAAR IKKE AF NAEVNTE TRAKTATBESTEMMELSE ;

11IMIDLERTID OMHANDLER TRAKTATENS ARTIKEL 51 ALENE SOCIALE SIKRINGSYDELSER , HVORFOR RAADET IKKE ER PLIGTIG TIL AT VEDTAGE BESTEMMELSER OM YDELSER , SOM IKKE ER SOCIALE SIKRINGSYDELSER ;

12SPOERGSMAALET MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT GENNEMGANGEN AF ARTIKEL 50 , SAMMENHOLDT MED BILAG GIA , I FORORDNING NR . 3 OG AF ARTIKEL 89 , SAMMENHOLDT MED BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 , INTET HAR FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM DISSE BESTEMMELSERS GYLDIGHED .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

13DE UDGIFTER , SOM ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , AF DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING , AF RAADET OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RETSINSTANS , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF LANDESSOZIALGERICHT BADEN-WURTTEMBERG VED KENDELSE AF 19 . MAJ 1978 , FOR RET :

GENNEMGANGEN AF ARTIKEL 50 , SAMMENHOLDT MED BILAG GIA , I FORORDNING NR . 3 OG AF ARTIKEL 89 , SAMMENHOLDT MED BILAG VC1 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 , HAR INTET FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM DISSE BESTEMMELSERS GYLDIGHED .