DOMSTOLENS DOM AF 12 OKTOBER 1982. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG. - UNDLADELSE AF AT GENNEMFOERE DIREKTIV 77/91/EOEF. - SAG 149/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 03565



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSER _ GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER _ MANGLENDE OVERHOLDELSE AF FRISTERNE FOR GENNEMFOERELSEN _ BEGRUNDELSE FOR TRAKTATBRUD _ IKKE ACCEPTERET

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER SOM FOELGER AF FAELLESSKABSDIREKTIVER .

DA MEDLEMSSTATERNES REGERINGER MEDVIRKER VED UDARBEJDELSEN AF DIREKTIVER , MAA DE VAERE I STAND TIL AT UDFAERDIGE DE UDKAST TIL LOVBESTEMMELSER , SOM ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE DIREKTIVERNE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDLEVERET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 5 . JUNI 1981 , HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG , HVORI DER ER NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DET I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN VED IKKE INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER AT HAVE VEDTAGET DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF DE GARANTIER , DE KRAEVES I MEDLEMSSTATERNE AF DE I ARTIKEL 58 , STK . 2 , I TRAKTATEN NAEVNTE SELSKABER TIL BESKYTTELSE AF SAAVEL SELSKABSDELTAGERNES SOM TREDJEMANDS INTERESSER , FOR SAA VIDT ANGAAR STIFTELSEN AF AKTIESELSKABET SAMT BEVARELSEN AF OG AENDRINGER I DETS KAPITAL , MED DET FORMAAL AT GOERE DISSE GARANTIER LIGE BYRDEFULDE ( EFT L 26 , 1977 , S . 1 ).

2 IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 43 SKULLE MEDLEMSSTATERNE SAETTE DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT FOR AT EFTERKOMME DIREKTIVET INDEN FOR EN FRIST PAA TO AAR FRA DETS MEDDELELSE . DIREKTIVET BLEV MEDDELT STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG DEN 16 . DECEMBER 1976 , FOR HVILKEN FRISTEN ALTSAA UDLOEB DEN 16 . DECEMBER 1978 .

3 DEN LUXEMBOURGSKE REGERING BESTRIDER IKKE AT HAVE TILSIDESAT DENNE FORPLIGTELSE . DEN HAR IMIDLERTID UNDERSTREGET , AT DENS UNDLADELSE IKKE MAA SES SOM UDTRYK FOR FORSOEMMELIGHED ELLER MANGLENDE VILJE HOS DE LUXEMBOURGSKE MYNDIGHEDER , MEN BEROR PAA FORPLIGTELSENS KOMPLICEREDE KARAKTER OG VANSKELIGHEDEN VED AT FORENE ET BEGRAENSET AENDRINGSFORSLAG MED NOGLE MERE OMFATTENDE AENDRINGER , SOM ER PLANLAGT I FREMTIDEN .

4 DISSE FORHOLD KAN IMIDLERTID IKKE AENDRE VED DEN OMSTAENDIGHED , AT STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG HAR TILSIDESAT DEN FORPLIGTELSE , SOM DEN FOREHOLDES . EFTER FAST RETSPRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER SOM FOELGE AF FAELLESSKABSDIREKTIVER .

5 ENDVIDERE ER DER GRUND TIL AT FREMHAEVE , AT MEDLEMSSTATERNES REGERINGER DELTAGER I DET FORBEREDENDE ARBEJDE FORUD FOR DIREKTIVERNE OG DERFOR BOER VAERE I STAND TIL INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT UDFAERDIGE DE UDKAST TIL LOVBESTEMMELSER , SOM ER NOEDVENDIGE TIL GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVERNE . DET FREMGAAR IMIDLERTID AF DE OPLYSNINGER , SOM ER FREMKOMMET UNDER RETSFORHANDLINGERNE , AT DER ENDNU IKKE PAA DET TIDSPUNKT , HVOR FRISTEN FOR GENNEMFOERELSEN AF DIREKTIVET VAR UDLOEBET , VAR BLEVET FREMSAT NOGET LOVFORSLAG FOR DE LOVGIVENDE MYNDIGHEDER I LUXEMBOURG .

6 DET MAA DERFOR KONSTATERES , AT STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET EFTER TRAKTATEN , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE BESTEMMELSER , SOM ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

7 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DA SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN , TILPLIGTES DENNE AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , DER PAAHVILER DET I HENHOLD TIL TRAKTATEN VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF DE GARANTIER , DER KRAEVES I MEDLEMSSTATERNE AF DE I ARTIKEL 58 , STK . 2 , I TRAKTATEN NAEVNTE SELSKABER TIL BESKYTTELSE AF SAAVEL SELSKABSDELTAGERNE SOM TREDJEMANDS INTERESSER , FOR SAA VIDT ANGAAR STIFTELSEN AF AKTIESELSKABET SAMT BEVARELSEN AF OG AENDRINGER I DETS KAPITAL , MED DET FORMAAL AT GOERE DISSE GARANTIER LIGE BYRDEFULDE .

2 . STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .