DOMSTOLENS DOM AF 31 MARTS 1977. - CARLO FOSSI MOD BUNDESKNAPPSCHAFT. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF BUNDESSOZIALGERICHT). - SAG 79-76.



Samling af Afgørelser 1977 side 00667

græsk specialudgave side 00189

portugisisk specialudgave side 00227



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSORDNING - ANVENDELSESOMRAADE

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 51 )

2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FORSIKRING MOD INVALIDITET OG ALDERDOM - TYSK LOVGIVNING - FORSIKRINGSPERIODER TILBAGELAGT FOER 1945 UDEN FOR OMRAADET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG VESTBERLIN - YDELSER - FAELLESSKABSRET - IKKE-ANVENDELSE

Sammendrag

1 . EN LOVGIVNING , DER TILLAEGGER DE BERETTIGEDE EN LOVBESTEMT RETSSTILLING , SAALEDES AT DER IKKE ER MULIGHED FOR EN INDIVIDUEL OG SKOENSMAESSIG VURDERING AF PERSONLIGE BEHOV ELLER OMSTAENDIGHEDER , OMFATTES I PRINCIPPET AF BEGREBET SOCIAL SIKRING I TRAKTATENS ARTIKEL 51 OG FORORDNINGERNE NR . 3 OG 1408/71 .

2 . NAAR DE KOMPETENTE SIKRINGSINSITUTIONER , HVORTIL DE AF EN TYSK LOVGIVNING OMFATTEDE PERSONER HAVDE VAERET KNYTTET FOER 1945 , IKKE LAENGERE EKSISTERER ELLER BEFINDER SIG UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , OG DENNE LOVGIVNING HAR TIL FORMAAL AT MILDNE VISSE VIRKNINGER AF DET NATIONALSOCIALISTISKE REGIME OG AF DEN ANDEN VERDENSKRIG , OG NAAR UDBETALINGEN AF DE PAAGAELDENDE YDELSER TIL STATSBORGERE AFHAENGER AF ET SKOEN , SAAFREMT DE BOR I UDLANDET , SKAL DISSE YDELSER IKKE ANSES FOR SOCIALSIKRINGSYDELSER .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 29 . JUNI 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 6 . AUGUST S.AA ., HAR BUNDESSOZIALGERICHT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 8 I RAADETS FORORDNING NR . 3 AF 25 . SEPTEMBER 1958 OM SOCIAL TRYGHED FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERE ( JO 1958 , S . 561 ) OG AF ARTIKEL 3 , STK . 1 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT-SPECIALUDGAVE ( II ), S . 366 ; ORG.REF . JO L 149 , S . 2 );

2 DETTE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG , HVOR EN ITALIENSK STATSBORGER , SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGEREN ), DER BOR I ITALIEN , OG SOM I TIDSRUMMET 1 . JUNI 1942 TIL 1 . JULI 1943 ARBEJDEDE I EN MINE I SUDETERNE , ET OMRAADE , DER PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR UNDERLAGT DET TIDLIGERE TYSKE RIGE , I HENHOLD TIL TYSK LOVGIVNING KRAEVER PENSION FOR TOTAL UARBEJDSDYGTIGHED ;

I DET PAAGAELDENDE TIDSRUM VAR SAGSOEGEREN KNYTTET TIL DEN INSTITUTION FOR LOVPLIGTIG FORSIKRING MOD INVALIDITET OG ALDERDOM , DER DENGANG VAR KOMPETENT PAA OMRAADET FOR SOCIAL SIKRING AF MINEARBEJDERNE I SUDETERNE ( SUDETENDEUTSCHE KNAPPSCHAFT ), HVILKEN FORSIKRING HENHOERTE UNDER DEN RIGSLOVGIVNING , SOM BLEV BENAEVNT ' REICHSKNAPPSCHAFTSGESETZ ' ( RIGSLOV OM SOCIAL SIKRING AF MINEARBEJDERE ; RKG );

EFTER AT SAGSOEGEREN AF DEN KOMPETENTE ITALIENSKE INSTITUTION I 1958 HAVDE FAAET TILDELT EN INVALIDEPENSION PAA GRUNDLAG AF DE FORSIKRINGSPERIODER , SOM HAN HAVDE TILBAGELAGT I SIT HJEMLAND , INDGAV HAN DEN 1 . FEBRUAR 1970 EN ANSOEGNING OM PENSION TIL BUNDESKNAPPSCHAFT , DEN I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND KOMPETENTE KASSE FOR MINEARBEJDERES FORSIKRING ;

DENNE KASSE , SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGTE ), SOM SKAL OPFYLDE VISSE FORPLIGTELSER , DER PAAHVILEDE DE FOR 1945 EKSISTERENDE INSTITUTIONER FOR MINEARBEJDERES SOCIALE SIKRING , TILKENDTE DEN ANSOEGTE PENSION MEN AFSLOG AT UDBETALE DEN UNDER HENVISNING TIL , AT DEN VAR ' SUSPENDERET I MEDFOER AF DEN AENDREDE RKG PAR 105 FF ' , IDET DEN PAAGAELDENDE KUN HAVDE ARBEJDET OG VAERET FORSIKRET UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS GRAENSER , OG AT HAN BOR UDEN FOR DETTE OMRAADE ;

IFOELGE KASSEN ER SUSPENSIONEN IKKE UFORENELIG MED FORBUDET I ARTIKEL 10 STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 , IDET BILAG V , B 1 , LITRA B ) I FORORDNINGEN GOER UNDTAGELSE FRA DET NAEVNTE FORBUD I SAGER SOM DEN FORELIGGENDE , HVORIMOD DEN BERETTIGEDE GOER GAELDENDE , AT DENNE UNDTAGELSE STRIDER MOD EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 48 FF , OG AT KASSENS AFSLAG FOERER TIL FORSKELSBEHANDLING AF UDENLANDSKE STATSBORGERE .

3 SPOERGSMAALET ER , OM ' . . . ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 3 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 ( MEDFOERER ), AT EN I ITALIEN BOSAT ITALIENER , DER ALDRIG HAR BOET ELLER ARBEJDET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ELLER VESTBERLIN , VED ANVENDELSE AF PAR 108 C I REICHSKNAPPSCHAFTSGESETZ SKAL LIGESTILLES MED EN TYSK STATSBORGER , FOR SAA VIDT DER ER TALE OM FORSIKRINGSPERIODER , DER FOER 1945 IFOELGE ' REICHSRECHT ' ( RIGSLOVGIVNINGEN ) ER TILBAGELAGT UNDER REICHSKNAPPSCHAFT ( DEN KOMPETENTE INSTITUTION FOR SOCIAL SIKRING AF MINEARBEJDERE ) UDEN FOR OMRAADET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ELLER VESTBERLIN ' .

4 SVARET PAA SPOERGSMAALET AFHAENGER AF , OM EN BESTEMMELSE SOM RKG PAR 108 C , FOR SAA VIDT DEN ER EN LOVREGEL OM SOCIAL SIKRING , HENHOERER UNDER DET SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE FOR FORORDNING NR . 3 OG FORORDNING NR . 1408/71 .

5 FOR AT LETTE DEN OEKONOMISKE OG SOCIALE INTEGRATION FOR DE FLYGTNINGE OG UDVISTE PERSONER , DER IKKE LAENGERE KUNNE FAA DERES FORSIKRINGSKRAV OPFYLDT , FORDI DE KOMPETENTE INSTITUTIONER IKKE LAENGERE EKSISTEREDE ELLER BEFANDT SIG UDEN FOR OMRAADET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , SKETE DER VED ' FREMDRENTEN- UND AUSLANDSRENTENGESETZ ' AF 1953 ( LOV OM OVERFOERTE PENSIONER OG PENSIONER , SOM TILDELES VISSE GRUPPER AF PERSONER MED BOPAEL I UDLANDET ) UNDER VISSE BETINGELSER EN OVERTAGELSE AF DE PAAGAELDENDES KRAV , UANSET OM DE VAR TYSKERE ELLER EJ ;

I MEDFOER AF DENNE LOVGIVNING OG RKG AF 1960 , SOM AENDREDE DEN , SUSPENDERES DE OMTALTE PENSIONER , DERSOM DEN BERETTIGEDE HAR FAST OPHOLD UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE .

6 DEN BESTEMMELSE I TYSK RET , HVOREFTER YDELSERNE IKKE ER SOCIALSIKRINGSYDELSER , ER IKKE AFGOERENDE I FORHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN ;

EN LOVGIVNING , DER TILLAEGGER DE BERETTIGEDE EN LOVBESTEMT RETSSTILLING , SAALEDES AT DER IKKE ER MULIGHED FOR EN INDIVIDUEL OG SKOENSMAESSIG VURDERING AF PERSONLIGE BEHOV ELLER OMSTAENDIGHEDER , OMFATTES I PRINCIPPET AF BEGREBET SOCIAL SIKRING I TRAKTATENS ARTIKEL 51 OG FORORDNINGERNE NR . 3 OG 1408/71 .

7 DE PAAGAELDENDE YDELSER SKAL IMIDLERTID IKKE ANSES FOR SOCIALSIKRINGSYDELSER , DA DE KOMPETENTE SIKRINGSINSTITUTIONER , HVORTIL DE AF DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE OMFATTEDE PERSONER HAVDE VAERET KNYTTET , IKKE LAENGERE EKSISTERER ELLER BEFINDER SIG UDEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE , DA DEN RELEVANTE TYSKE LOVGIVNING HAR TIL FORMAAL AT MILDNE VISSE VIRKNINGER , AF DET NATIONALSOCIALISTISKE REGIME OG AF DEN ANDEN VERDENSKRIG , OG DA ENDELIG UDBETALINGEN AF DE PAAGAELDENDE YDELSER TIL STATSBORGERE AFHAENGER AF ET SKOEN , NAAR DE BOR I UDLANDET ;

DENNE KONKLUSION BEKRAEFTES FOR OEVRIGT AF FORBEHOLDET I BILAG G I A 2 I FORORDNING NR . 3 OG BILAG V B 1 , LITRA B ) I FORORDNING NR . 1408/71 ;

8 FOELGELIG MAA DER SVARES , AT ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 3 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 IKKE FINDER ANVENDELSE PAA YDELSER , SOM TILDELES I MEDFOER AF REICHSKNAPPSCHAFTSGESETZT PAR 108 C FOR FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FOER 1945 UDEN FOR OMRAADET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG VESTBERLIN .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

9 DE UDGIFTER , SOM ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , AF DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER ALLE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , SOM VERSERER FOR BUNDESSOZIALGERICHT , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF BUNDESSOZIALGERICHT VED KENDELSE AF 29 . JUNI 1976 , FOR RET :

' ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 3 OG ARTIKEL 3 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 FINDER IKKE ANVENDELSE PAA YDELSER , SOM TILDELES I MEDFOER AF REICHSKNAPPSCHAFTSGESETZ PAR 108 C FOR FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FOER 1945 UDEN FOR OMRAADET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG VESTBERLIN ' .