KENDELSE AFSAGT AF PRAESIDENTEN FOR RETTEN I FOERSTE INSTANS DEN 8. MAJ 1992. - LANGNESE-IGLO GMBH OG SCHOELLER LEBENSMITTEL GMBH & CO KG MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KONKURRENCE - SAG OM FORE LOEBIGE FORHOLDSREGLER - INTERVENTION - FORTROLIGHED - SIKRENDE RETSMIDLER. - SAGER T-24/92 R OG T-28/92 R.



Samling af Afgørelser 1992 side II-01713



Dommens præmisser

Afgørelse



Nøgleord

++++

1. Procedure ° intervention ° tilstillelse af processkrifter til intervenienter ° undtagelse ° fortrolig behandling ° betingelser

(Statutten for Domstolen, art. 37, stk. 2; Rettens procesreglement, art. 115 ff.)

2. Foreloebige forholdsregler ° udsaettelse af gennemfoerelse ° Retten uden tilstraekkelige oplysninger ° parterne anmodet om at tilstille oplysninger ° udsaettelse indtil der er afsagt kendelse til endelig afgoerelse af sagen om foreloebige forholdsregler

(EOEF-traktaten, art. 185; Rettens procesreglement, art. 104)

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret til Rettens Justitskontor den 6. april 1992 har Langnese-Iglo GmbH (herefter benaevnt "Langnese") i henhold til EOEF-traktatens artikel 173, stk. 2, anlagt sag med paastand om annullation af Kommissionens beslutning af 25. marts 1992 om en procedure i henhold til EOEF-traktatens artikel 85 (IV/34.072 ° Mars/Langnese og Schoeller ° foreloebige forholdsregler).

2 Ved saerskilt dokument registreret paa Rettens Justitskontor samme dag har Langnese tillige fremsat begaering om foreloebige forholdsregler, jf. EOEF-traktatens artikel 185 og artikel 104 i Rettens procesreglement, med henblik paa at opnaa udsaettelse af gennemfoerelsen af den omtvistede beslutning, indtil Retten har truffet afgoerelse i sagen.

3 Ved staevning indleveret til Rettens Justitskontor den 13. april 1992 har Schoeller Lebensmittel GmbH & Co. KG (herefter benaevnt "Schoeller") i henhold til EOEF-traktatens artikel 173, stk. 2, anlagt sag med paastand om annullation af Kommissionens ovennaevnte beslutning.

4 Ved saerskilt dokument registreret paa Rettens Justitskontor samme dag har Schoeller tillige fremsat begaering om foreloebige forholdsregler, jf. EOEF-traktatens artikel 185 og artikel 104 i Rettens procesreglement, med henblik paa at opnaa udsaettelse af gennemfoerelsen af den omtvistede beslutning, indtil Retten har truffet afgoerelse i sagen.

5 Ved staevninger registreret paa Rettens Justitskontor henholdsvis den 16. og den 21. april 1992 har Mars GmbH (herefter benaevnt "Mars") anmodet om tilladelse til at intervenere i sagerne T-24/92 R og T-28/92 R til stoette for Kommissionens paastande.

6 Begaeringerne om intervention er forkyndt for parterne, jf. artikel 116, stk. 1, i Rettens procesreglement.

7 Ved skriftligt indlaeg indleveret den 23. april 1992 har Langnese erklaeret, at selskabet ikke har nogen indvendinger mod Mars' begaering om intervention. Det sagsoegende selskab har imidlertid anmodet om, at der kun tilstilles Mars en censureret udgave af staevningen og dennes bilag A 1, som indeholder den omtvistede beslutning, jf. artikel 116, stk. 2, i Rettens procesreglement. Anmodningen om fortrolig behandling vedroerer punkt 103, 105, 107, 109, 210 og 221 i begaeringen om foreloebige forholdsregler og punkt 29, 30, 37, 39, 46, 54, 56-58, 60-63, 67 og 116 i beslutningen. Langnese har i dette oejemed tilsendt Retten nogle ikke-fortrolige udgaver af begaeringen om foreloebige forholdsregler og af bilag A 1 hertil, hvori de dele, der udgoer forretningshemmeligheder, er overstreget. Ved skrivelse indgaaet den 29. april har sagsoegeren tillige anmodet om en fortrolig behandling af de oplysninger, der gives i Kommissionens indlaeg paa s. 3, punkt 1, og s. 5, punkt 3, vedroerende selskabets markedsandel og om den procentdel, selskabets kunder udgoer af den traditionelle detailhandel, hvilke oplysninger ifoelge selskabet er omfattet af forretningshemmeligheden. Det sagsoegende selskab har endelig anmodet Retten om, at der, saafremt Mars faar tilladelse til at intervenere i sagen om foreloebige forholdsregler mellem Schoeller og Kommissionen, ligeledes sikres en fortrolig behandling af de oplysninger, selskabet har anfoert som henhoerende under forretningshemmeligheden.

8 Ved telefax registreret paa Rettens Justitskontor den 29. april 1992 har Schoeller erklaeret, at selskabet ikke har nogen indvendinger mod Mars' begaering om intervention. Ved samme lejlighed har det sagsoegende selskab anmodet om, at visse oplysninger i den omtvistede beslutning og i selskabets staevning samt i bilagene hertil, som ifoelge selskabet henhoerer under forretningshemmeligheden, behandles fortroligt. Ved telefax registreret paa Rettens Justitskontor den 30. april 1992 og ved skrivelse indgaaet den 5. maj 1992 har Schoeller imidlertid frafaldet begaeringen om fortrolighed for saa vidt angaar sagen om foreloebige forholdsregler.

9 Ved skrivelser af henholdsvis 22. og 28. april 1992 har Kommissionen erklaeret, at den ikke har nogen indvendinger mod Mars' begaeringer om intervention. Ved skrivelse af 5. maj 1992 har Kommissionen imidlertid fremsat visse indsigelser mod Langnese' s begaering om en fortrolig behandling af de anfoerte oplysninger i punkt 29, 30, 46, 54, 56-58 og 116 i den omtvistede beslutning.

10 Ved skrivelse af 27. april 1992 har Rettens justitssekretaer meddelt parterne, at afgoerelsen vedroerende fortrolighed og begaeringerne om intervention var udsat. Justitssekretaeren har desuden underrettet Mars om, at selskabet ville faa lejlighed til at fremsaette sine mundtlige bemaerkninger i retsmoedet i sagen om foreloebige forholdsregler, og har senere tilstillet selskabet de af Langnese udarbejdede ikke-fortrolige udgaver af begaeringen om foreloebige forholdsregler og bilagene hertil samt Kommissionens skriftlige indlaeg. Da det sagsoegende selskab, Schoeller, har frafaldet sin begaering om fortrolighed for saa vidt angaar sagen om foreloebige forholdsregler, har Mars modtaget en kopi af den ubeskaarede udgave af Schoeller' s begaering og af Kommissionens bemaerkninger hertil.

11 Kommissionen har henholdsvis den 23. og den 27. april 1992 indleveret sine skriftlige indlaeg vedroerende de af Langnese og Schoeller indgivne begaeringer om foreloebige forholdsregler. Parterne har afgivet mundtlige indlaeg den 6. maj 1992.

Begaeringerne om intervention

12 Begaeringerne om intervention er fremsat rettidigt.

13 Den omtvistede beslutning blev truffet paa grundlag af en klage og en begaering om ivaerksaettelse af foreloebige forholdsregler over for Langnese og Schoeller, som Mars indgav til Kommissionen den 18. september 1991 med den begrundelse, at de to selskaber i strid med EOEF-traktatens konkurrenceregler lagde hindringer i vejen for salget af Mars' konsumisprodukter i Tyskland.

14 I sin beslutning af 25. marts 1992 konkluderede Kommissionen, at der umiddelbart syntes at foreligge en overtraedelse af EOEF-traktatens artikel 85, og den fandt, at Mars ville kunne lide et alvorligt og uopretteligt tab, hvis der ikke blev truffet foreloebige forholdsregler, indtil der blev truffet en endelig beslutning i sagen.

15 Retten finder herefter, at Mars har godtgjort, at selskabet har en berettiget interesse i at intervenere i naervaerende sager om foreloebige forholdsregler.

Begaeringen om fortrolighed

16 Indledningsvis bemaerkes, at Mars selv for Retten har fremlagt den omtvistede beslutning ° som Langnese har anmodet om en fortrolig behandling af ° som bilag til begaeringen om intervention. Det er herefter ufornoedent at traeffe afgoerelse om begaeringen om fortrolighed med hensyn til beslutningen.

17 Hvad angaar de oevrige oplysninger, som er begaeret behandlet fortroligt, synes der at vaere grund til at tage Langnese' s begaering til foelge under sagen om foreloebige forholdsregler, da de paagaeldende oplysninger umiddelbart synes at kunne henhoere under forretningshemmeligheden.

Begaeringen om udsaettelse af gennemfoerelsen

18 De af parterne indgivne indlaeg og deres mundtlige forklaringer i retsmoedet den 6. maj 1992 har ikke frembragt alle de oplysninger, der er noedvendige, for at Retten kan traeffe afgoerelse om begaeringerne om foreloebige forholdsregler, hvorfor der er behov for at anmode parterne om supplerende oplysninger.

19 Langnese anmodes om inden den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° det samlede antal salgssteder for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991) og de solgte maengder (i liter)

° antallet af salgssteder ° opdelt efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.) ° for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991), med hvilke der var indgaaet eksklusivaftaler, og de solgte maengder (i liter).

20 Schoeller anmodes om inden den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° angivelserne i den oversigt, som udgoer bilag XI til staevningen, for 1991

° antallet af salgssteder ° opdelt efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.) ° for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991), med hvilke der var indgaaet eksklusivaftaler, og de solgte maengder (i liter).

21 Intervenienten, Mars, anmodes om senest den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° det samlede antal salgssteder for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland forud for vedtagelsen af Kommissionens beslutning (1991-tallene) og de solgte maengder (i liter)

° antallet af nye salgssteder oprettet efter vedtagelsen af den omtvistede beslutning

° opdelingen af salgsstederne efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.).

22 I oevrigt bemaerkes, at eftersom Retten paa dette trin i sagen ikke er i besiddelse af alle de oplysninger, der er noedvendige for at traeffe afgoerelse, boer gennemfoerelsen af den omtvistede beslutning ud fra retsplejehensyn udsaettes, indtil der er afsagt kendelse til endelig afgoerelse af sagen om foreloebige forholdsregler.

Afgørelse

Af disse grunde

bestemmer

RETTENS PRAESIDENT

foer endelig afgoerelse traeffes:

1) Det tillades Mars at intervenere i sagerne T-24/92 R og T-28/92 R til stoette for sagsoegtes paastande.

2) Den af Langnese fremsatte begaering om fortrolig behandling af visse oplysninger i selskabets begaering om foreloebige forholdsregler (punkt 103, 105, 107, 109, 210 og 221) og af Kommissionens indlaeg i relation hertil (s. 3, punkt 1, og s. 5, punkt 3) tages til foelge under sagen om foreloebige forholdsregler.

3) Langnese anmodes om inden den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° det samlede antal salgssteder for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991) og de solgte maengder (i liter)

° antallet af salgssteder ° opdelt efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.) ° for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991), med hvilke der var indgaaet eksklusivaftaler, og de solgte maengder (i liter).

4) Schoeller anmodes om inden den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° angivelserne i den oversigt, som udgoer bilag XI til staevningen, for 1991

° antallet af salgssteder ° opdelt efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.) ° for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland (1991), med hvilke der var indgaaet eksklusivaftaler, og de solgte maengder (i liter).

5) Intervenienten, Mars, anmodes om senest den 15. maj 1992 at tilstille Retten foelgende oplysninger:

° det samlede antal salgssteder for selskabets "enkeltportioner" i Tyskland forud for vedtagelsen af Kommissionens beslutning (1991-tallene) og de solgte maengder (i liter)

° antallet af nye salgssteder oprettet efter vedtagelsen af den omtvistede beslutning

° opdelingen af salgsstederne efter type (supermarkeder, servicestationer, kiosker osv.).

6) Gennemfoerelsen af Kommissionens beslutning af 25. marts 1992 om en procedure i henhold til EOEF-traktatens artikel 85 (IV/34.072 ° Mars/Langnese og Schoeller ° foreloebige forholdsregler) udsaettes, indtil der er afsagt kendelse til endelig afgoerelse af sagen om foreloebige forholdsregler.

7) Afgoerelsen om sagens omkostninger udsaettes.

Saaledes bestemt i Luxembourg, den 8. maj 1992.