DOMSTOLENS DOM AF 17 SEPTEMBER 1980. - PHILIP MORRIS HOLLAND BV MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - STOETTE TIL EN CIGARETPRODUCENT. - SAG 730/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 02671

græsk specialudgave side 00013

svensk specialudgave side 00303

finsk specialudgave side 00313



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . STOETTE SOM YDES VED HJAELP AF STATSMIDLER - PAAVIRKNING AF SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE - KRITERIER

( EOEF-TRAKTATENS , ART . 92 )

2 . STOETTE SOM YDES VED HJAELP AF STATSMIDLER - FORBUD - UNDTAGELSER - STOETTEORDNINGER DER KAN BETRAGTES SOM FORENELIGE MED FAELLESMARKEDET - KOMMISSIONENS SKOEN - VURDERUNG I FAELLESSKABSSAMMENHAENG

( EOEF-TRAKTATENS , ART . 92 , STK . 3 )

Sammendrag

1 . NAAR EN FINANSIEL STOETTE , SOM YDES AF EN STAT , STYRKER EN VIRKSOMHEDS POSITION I FORHOLD TIL ANDRE VIRKSOMHEDER , SOM DEN KONKURRERER MED I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , MAA DET ANTAGES , AT DENNE SAMHANDEL PAAVIRKES AF STOETTEN .

2 . KOMMISSIONEN HAR MED HENSYN TIL GENNEMFOERELSEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , FAAET TILLAGT ET SKOEN , HVIS UDOEVELSE INDEBAERER OEKONOMISKE OG SOCIALE VURDERINGER , SOM MAA FORETAGES I EN FAELLESSKABSAMMENHAENG .

KOMMISSIONEN HAR SAALEDES RET TIL AT ANTAGE , AT ET STOETTEPROJEKT IKKE OPFYLDER KRAVENE I ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA B ), NAAR STOETTEN VILLE HAVE GJORT DET MULIGT AT TILTRAEKKE INVESTERINGER , SOM KUNNE BLIVE FORETAGET I ANDRE MEDLEMSSTATER , DER BEFINDER SIG I EN MINDRE GUNSTIG OEKONOMISK SITUATION END DEN MEDLEMSSTAT , PAA HVIS OMRAADE DEN VIRKSOMHED , SOM STOETTEN VAR TILTAENKT , BEFINDER SIG .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET DEN 12 . OKTOBER 1979 HAR SAGSOEGEREN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 79/743/EOEF AF 27 . JULI 1979 VEDROERENDE STOETTE , SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTER AT YDE MED HENBLIK PAA FOROEGELSE AF EN CIGARETFABRIKANTS PRODUKTIONSKAPACITET ( EFT L 217 , S . 17 ).

2 DET SAGSOEGENDE SELSKAB ER DET NEDERLANDSKE DATTERSELSKAB AF EN STOR TOBAKSVAREPRODUCENT . VED SKRIVELSE AF 7 . OKTOBER 1978 UNDERRETTEDE DEN NEDERLANDSKE REGERING KOMMISSIONEN OM , AT DEN AGTEDE AT YDE SAGSOEGEREN EN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER ' I MEDFOER AF DEN NEDERLANDSKE LOV AF 29 . JUNI 1978 OM STIMULERING OG STYRING AF INVESTERINGERNE ( WET INVESTERINGSREKENING ; STAATSBLAD 1978 , NR . 368 ). DENNE PRAEMIE , SOM KAN YDES TIL INVESTE RINGSPROJEKTER , HVIS VAERDI OVERSTIGER 30 MILLIONER HFL , AFPASSES EFTER ANTALLET AF NYOPRETTEDE ARBEJDSPLADSER OG KAN UDGOERE INDTIL 4 % AF DET PAAGAELDENDE INVESTERINGSBELOEB . I HENHOLD TIL LOVENS ARTIKEL 6 YDES PRAEMIEN IKKE , SAAFREMT KOMMISSIONEN FINDER , AT DETTE EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 92 TIL 94 VILLE VAERE UFORENELIGT MED FAELLESMARKEDET .

3 DEN PAAGAELDENDE STOETTE SKULLE HJAELPE SAGSOEGEREN TIL AT KONCENTRERE OG UDVIKLE SIN CIGARETPRODUKTION VED AT LUKKE DEN ENE AF DE TO FABRIKKER , SELSKABET EJER I NEDERLANDENE , OG VED AT FOROEGE PRODUKTIONSKAPACITETEN I DEN ANDEN FABRIK , DER LIGGER I BERGEN-OP-ZOOM I DEN SYDLIGE DEL AF LANDET , TIL 16 MILLIARDER CIGARETTER AARLIGT , HVORVED SELSKABETS PRODUKTIONSKAPACITET VILLE BLIVE FOROEGET MED 40 % OG DEN SAMLEDE NEDERLANDSKE PRODUKTION MED OMKRING 13 % .

4 EFTER AT HAVE UNDERSOEGT STOETTEPROJEKTET SOM FORESKREVET I TRAKTATENS ARTIKEL 93 TRAF KOMMISSIONEN DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , HVORI DET BESTEMMES , AT KONGERIGET NEDERLANDENE IKKE MAA GENNEMFOERE DET FORSLAG , DER ER MEDDELT KOMMISSIONEN VED SKRIVELSE AF 4 . OKTOBER 1978 , OG SOM GAAR UD PAA AT YDE DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER ' TIL INVESTERINGER , DER FORETAGES I BERGEN-OP-ZOOM .

FORMALITETEN

5 KOMMISSIONEN HAR IKKE BESTRIDT , AT SAGSOEGEREN , SOM EVENTUEL MODTAGER AF DEN I BESLUTNINGEN OMHANDLEDE STOETTE , HAR RET TIL AT ANLAEGGE ANNULLATIONSSOEGSMAAL , SELV OM BESLUTNINGEN ER RETTET TIL EN MEDLEMSSTAT .

REALITETEN

6 SAGSOEGEREN HAR PAABERAABT SIG TO SOEGSMAALSGRUNDE TIL STOETTE FOR PAASTANDEN OM ANNULLATION AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . FOR DET FOERSTE AT KOMMISSIONENS BESLUTNING SKULLE VAERE A ) I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 1 , B ) I STRID MED ET ELLER FLERE ALMINDELIGE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPPER , NAVNLIG PRINCIPPERNE OM GOD FORVALTNING OG OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING SAMT PROPORTIONALITETSPRINCIPPET , ELLER I HVERT FALD ET ELLER FLERE PRINCIPPER FOR KOMMISSIONENS KONKURRENCEPOLITIK , OG C ) I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 190 , FORDI KOMMISSIONEN HAR BEGRUNDET BESLUTNINGEN PAA UFORSTAAELIG ELLER SELVMODSIGENDE MAADE .

7 FOR DET ANDET HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE , AT BESLUTNINGEN OM , AT UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER IKKE KAN FINDE ANVENDELSE , ER I STRID MED DE NAEVNTE TRAKTATBESTEMMELSER OG DE NAEVNTE FAELLESSKABSRETLIGE PRINCIPPER .

FOERSTE SOEGSMAALSGRUND

8 I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 1 , BESTEMMES DET , AT ' BORTSET FRA DE I DENNE TRAKTAT HJEMLEDE UNDTAGELSER ER STATSSTOETTE ELLER STOETTE , SOM YDES VED HJAELP AF STATSMIDLER UNDER ENHVER TAENKELIG FORM , OG SOM FORDREJER ELLER TRUER MED AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE VED AT BEGUNSTIGE VISSE VIRKSOMHEDER ELLER VISSE PRODUKTIONER , UFORENELIG MED FAELLESMARKEDET I DET OMFANG , DEN PAAVIRKER SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE ' .

9 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT MAN VED AFGOERELSEN AF , HVORVIDT EN BESTEMT STOETTE ER UFORENELIG MED FAELLESMARKEDET , I FOERSTE RAEKKE BOER ANVENDE DE KRITERIER , DER INDEN FOR RAMMERNE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 ER AFGOERENDE FOR , OM DER FORELIGGER KONKURRENCEBEGRAENSNINGER . KOMMISSIONEN BOER FOELGELIG FOERST AFGRAENSE DET ' RELEVANTE MARKED ' UD FRA PRODUKTET , DET GEOGRAFISKE OMRAADE , OG DET TIDSRUM , DET DREJER SIG OM . DEN BOER DEREFTER UNDERSOEGE DETTE MARKEDS STRUKTUR FOR AT KUNNE BEDOEMME , HVORVIDT DEN OMHANDLEDE STOETTE I GIVET FALD PAAVIRKER KONKURRENCEVILKAARENE . DISSE VAESENTLIGE ELEMENTER ER IMIDLERTID EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE IKKE TAGET I BETRAGTNING I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . I BESLUTNINGEN DEFINERES DET RELEVANTE MARKED HVERKEN MED HENSYN TIL PRODUKTET ELLER TIDSMAESSIGT . MARKEDSSTRUKTUREN PRAECISERES PAA INGEN MAADE , OG DET SAMME GAELDER I OEVRIGT DE DERAF FOELGENDE KONKURRENCEFORHOLD , SOM I GIVET FALD KUNNE BLIVE FORDREJET PAA GRUND AF DEN OMTVISTEDE STOETTE .

10 DET ER UBESTRIDT , AT SAGSOEGEREN EFTER GENNEMFOERELSEN AF DE PROJEKTEREDE INVESTERINGER VIL TEGNE SIG FOR NAESTEN 50 % AF DEN NEDERLANDSKE CIGARETPRODUKTION , OG AT SELSKABET PAAREGNER AT EKSPORTERE MERE END 80 % AF SIN PRODUKTION TIL DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER . DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE TIL STORE PROJEKTER ' , SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTEDE AT YDE SAGSOEGEREN , BELOEB SIG TIL 6,2 MILLIONER HFL ( 2,3 MILLIONER EUROPAEISKE REGNINGSENHEDER ) ELLER 3,8 % AF INVESTERINGSBELOEBET .

11 NAAR EN FINANSIEL STOETTE , SOM YDES AF EN STAT , STYRKER EN VIRKSOMHEDS POSITION I FORHOLD TIL ANDRE VIRKSOMHEDER , SOM DEN KONKURRERER MED I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , MAA DET ANTAGES , AT DENNE SAMHANDEL PAAVIRKES AF STOETTEN . I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SKULLE DEN STOETTE , SOM DEN NEDERLANDSKE REGERING AGTEDE AT YDE , GAELDE EN VIRKSOMHED , HVIS AKTIVITETER ER INTERNATIONALT ORIENTEREDE , HVILKET FREMGAAR AF DEN HOEJE PROCENTDEL AF DENS PRODUKTION , SOM DEN PAAREGNER AT EKSPORTERE TIL ANDRE MEDLEMSSTATER . DEN PAAGAELDENDE STOETTE SKULLE BIDRAGE TIL AT FOROEGE DENS PRODUKTIONSKAPACITET OG DERMED TIL AT OEGE VIRKSOMHEDENS EVNE TIL AT FORSYNE HANDELEN , HERUNDER HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . DESUDEN VILLE STOETTEN HAVE FORMINDSKET UDGIFTERNE TIL OMLAEGNINGEN AF PRODUKTIONSANLAEGGENE OG VILLE DERVED HAVE SKAFFET SAGSOEGEREN EN FORDEL I KONKURRENCEN MED DE PRODUCENTER , DER AF EGNE MIDLER HAR GENNEMFOERT ELLER HAR TIL HENSIGT AT GENNEMFOERE EN TILSVARENDE FOROEGELSE AF DERES PRODUKTIONSANLAEGS KAPACITET .

12 DISSE FORHOLD , SOM ER NAEVNT I PRAEAMBLEN TIL DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , OG SOM IKKE ER BLEVET BESTRIDT AF SAGSOEGEREN , ER TILSTRAEKKELIGE SOM GRUNDLAG FOR KOMMISSIONENS BEDOEMMELSE AF , AT DEN PLANLAGTE STOETTE KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG TRUER MED AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE FOR VIRKSOMHEDER , DER ER ETABLERET I FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER .

13 HERAF FOELGER , AT DEN FOERSTE SOEGSMAALGRUND MAA FORKASTES , SAAVEL MATERIELT SET SOM FOR SAA VIDT ANGAAR SPOERGSMAALET OM BEGRUNDELSEN .

ANDEN SOEGSMAALSGRUND

14 SAGSOEGERENS ANDEN SOEGSMAALSGRUND ER RETTET MOD DET FORHOLD , AT DET I KOMMISSIONENS BESLUTNING ANTAGES , AT UNDTAGELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , SAERLIG I LITRA A ), B ) OG C ), IKKE FINDER ANVENDELSE I DET FORELIGGENDE TILFAELDE .

15 ARTIKLEN INDEHOLDER FOELGENDE BESTEMMELSE :

' SOM FORENELIGE MED FAELLESMARKEDET KAN BETRAGTES :

A ) STOETTE TIL FREMME AF DEN OEKONOMISKE UDVIKLING I OMRAADER , HVOR LEVESTANDARDEN ER USAEDVANLIG LAV , ELLER HVOR DER HERSKER EN ALVORLIG UNDERBESKAEFTIGELSE ,

B)STOETTE , DER KAN FREMME VIRKELIGGOERELSEN AF VIGTIGE PROJEKTER AF FAELLESEUROPAEISK INTERESSE ELLER AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI ,

C)STOETTE TIL FREMME AF UDVIKLINGEN AF VISSE ERHVERVSGRENE ELLER OEKONOMISKE REGIONER , NAAR DEN IKKE AENDRER SAMHANDELSVILKAARENE PAA EN MAADE , DER STRIDER MOD DEN FAELLES INTERESSE . . . ' .

16 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT , AT KOMMISSIONEN MED URETTE OPSTILLER ET ALMINDELIGT PRINCIP OM , AT STATSSTOETTE TIL VIRKSOMHEDER KUN ER OMFATTET AF UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , HVIS KOMMISSIONEN KAN FASTSLAA , AT MARKEDSKRAEFTERNE , HVIS STOETTEN IKKE YDES , IKKE I SIG SELV KAN SIKRE , AT STOETTEMODTAGERNE HANDLER PAA EN MAADE , DER BIDRAGER TIL AT VIRKELIGGOERE ET AF DE FORMAAL , DER ER OMTALT I BESTEMMELSERNE . DEN ENESTE BETINGELSE FOR AT GODKENDE EN STOETTE I HENHOLD TIL ARTIKEL 92 , STK . 3 , ER EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE , AT DEN OMHANDLEDE INVESTERINGSPLAN ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE FORMAAL , DER ER ANFOERT I LITRA A ), B ) ELLER C ).

17 DENNE ARGUMENTATION KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . DELS OVERSES DET , AT DER I ARTIKEL 92 , STK . 3 , I MODSAETNING TIL I ARTIKEL 92 , STK . 2 , OVERLADES KOMMISSIONEN ET SKOEN , IDET STOETTEN I DE NAEVNTE TILFAELDE ' KAN ' BETRAGTES SOM FORENELIG MED FAELLESMARKEDET . DELS VILLE DEN FOERE TIL , AT MEDLEMSSTATERNE KUNNE GIVE YDELSER , SOM VILLE MEDFOERE EN FORBEDRING AF DEN BEGUNSTIGEDE VIRKSOMHEDS OEKONOMISKE SITUATION , UDEN AT DETTE VAR NOEDVENDIGT FOR AT VIRKELIGGOERE DE I ARTIKEL 92 , STK . 3 , ANFOERTE FORMAAL .

18 DET SKAL I DENNE HENSEENDE BEMAERKES , AT DET UDTRYKKELIGT FASTSLAAS I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , AT DEN NEDERLANDSKE REGERING IKKE HAR KUNNET ANFOERE , OG AT KOMMISSIONEN IKKE HAR KUNNET FINDE , NOGET GRUNDLAG FOR AT FASTSLAA , AT DEN PAAGAELDENDE STOETTE OPFYLDER DE TEKNISKE BETINGELSER FOR AT VAERE OMFATTET AF EN AF UNDTAGELSERNE I ARTIKEL 92 , STK . 3 .

19 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT KOMMISSIONEN MED URETTE HAR FUNDET , AT BERGEN-OP-ZOOM-REGIONEN IKKE ER ET OMRAADE , HVOR LEVESTANDARDEN ER ' USAEDVANLIG LAV ' , ELLER HVOR DER HERSKER EN ' ALVORLIG UNDERBESKAEFTIGELSE ' SOM ANFOERT I ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA A ). BERGEN-OP-ZOOM-OMRAADET ER DERIMOD EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE KARAKTERISERET VED EN STOERRE ARBEJDSLOESHED OG EN LAVERE INDKOMST PR . INDBYGGER END GENNEMSNITTET I NEDERLANDENE .

20 FOR SAA VIDT ANGAAR ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA B ), HAR SAGSOEGEREN BESTRIDT KOMMISSIONENS UDTALELSE OM , AT DEN ' SUPPLERENDE PRAEMIE ' IKKE KUNNE SIDESTILLES MED EN STOETTE , DER SKAL ' AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI ' , OG AT DER , HVIS MAN ANTOG DETTE , PAA GRUND AF DEN LANGSOMMERE VAEKST OG STORE ARBEJDSLOESHED I HELE FAELLESSKABET VILLE VAERE MULIGHED FOR , AT INVESTERINGER , SOM ELLERS VILLE BLIVE FORETAGET I ANDRE , MINDRE GUNSTIGT STILLEDE MEDLEMSSTATER , BLEV TRUKKET TIL NEDERLANDENE .

21 IFOELGE SAGSOEGEREN KAN MAN IKKE BESVARE SPOERGSMAALET , OM DER FORELIGGER EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI , OG I BEKRAEFTENDE FALD , OM EN BESTEMT NATIONAL STOETTE AFHJAELPER DENNE FORSTYRRELSE , VED , SOM KOMMISSIONEN HAR GJORT DET , AT UNDERSOEGE , OM DE INVESTERINGER , SOM DET SELSKAB , HVORTIL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT VIL YDE STOETTE , AGTER AT FORETAGE , I GIVET FALD KUNNE BLIVE FORETAGET I ANDRE MEDLEMSSTATER , DER ER MINDRE GUNSTIGT STILLET END DEN FOERSTNAEVNTE STAT .

22 SAGSOEGEREN HAR ENDELIG BESTRIDT DEN I BESLUTNINGEN INDEHOLDTE UDTALELSE OM , AT UNDERSOEGELSEN AF CIGARETINDUSTRIEN I FAELLESSKABET OG I NEDERLANDENE HAR VIST , AT MARKEDSFORHOLDENE I SIG SELV , UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB , KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING , OG AT DER SAALEDES IKKE ER GRUNDLAG FOR AT ANSE DEN OMTVISTEDE STOETTE SOM YDET TIL FREMME AF UDVIKLINGEN , JF . ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA C ).

23 EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE ER DET I PRINCIPPET UDEN BETYDNING , OM MARKEDSFORHOLDENE ' UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB ' I SIG SELV KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING AF PRODUKTIONEN I EN MEDLEMSSTAT OG I FAELLESSKABET . DET ENESTE , DER ER AFGOERENDE , ER , OM STOETTEN FREMMER UDVIKLINGEN . DESUDEN ER BESLUTNINGEN EFTER SAGSOEGERENS OPFATTELSE BEGRUNDET PAA UFORSTAAELIG OG SELVMODSIGENDE MAADE .

24 DISSE ARGUMENTER FRA SAGSOEGERENS SIDE KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . DET MAA PAAPEGES , AT KOMMISSIONEN HAR FAAET TILLAGT ET SKOEN , HVIS UDOEVELSE INDEBAERER OEKONOMISKE OG SOCIALE VURDERINGER , SOM MAA FORETAGES I EN FAELLESSKABSSAMMENHAENG .

25 DET ER I DENNE SAMMENHAENG , AT KOMMISSIONEN MED RETTE HAR BEDOEMT LEVESTANDARDEN OG DEN ALVORLIGE UNDERBESKAEFTIGELSE I BERGEN-OP-ZOOM-OMRAADET , IKKE I FORHOLD TIL LANDSGENNEMSNITTET I NEDERLANDENE , MEN I FORHOLD TIL FAELLESSKABSNIVEAUET . HVAD ANGAAR DET ARGUMENT , SOM SAGSOEGEREN STOETTER PAA TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA B ), KUNNE KOMMISSIONEN , SOM DEN HAR GJORT , MEGET VEL MENE , AT DEN INVESTERING , DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE SKULLE FORETAGES , IKKE VAR ' ET VIGTIGT PROJEKT AF FAELLESEUROPAEISK INTERESSE ' , OG AT DEN PAATAENKTE STOETTE IKKE KUNNE SIDESTILLES MED EN STOETTE , SOM SKULLE ' AFHJAELPE EN ALVORLIG FORSTYRRELSE I EN MEDLEMSSTATS OEKONOMI ' , EFTERSOM DEN PAATAENKTE STOETTE VILLE HAVE GJORT DET MULIGT AT TILTRAEKKE INVESTERINGER , SOM KUNNE BLIVE FORETAGET I ANDRE MEDLEMSSTATER , DER BEFINDER SIG I EN MINDRE GUNSTIG OEKONOMISK SITUATION END NEDERLANDENE , HVOR ARBEJDSLOESHEDSNIVEAUET ER ET AF DE LAVESTE I FAELLESSKABET .

26 SAGSOEGERENS ARGUMENTER FOR SAA VIDT ANGAAR TRAKTATENS ARTIKEL 92 , STK . 3 , LITRA C ), KAN IKKE TILLAEGGES BETYDNING . DEN OMHANDLEDE STOETTES FORENELIGHED MED TRAKTATEN SKAL BEDOEMMES I FAELLESSKABSSAMMENHAENG OG IKKE BLOT I FORBINDELSE MED EN ENKELT MEDLEMSSTAT . KOMMISSIONENS BEDOEMMELSE ER I DET STORE OG HELE BASERET PAA EN KONSTATERING AF , AT DEN FORVENTEDE FOROEGELSE AF CIGARETPRODUKTIONEN VILLE BLIVE EKSPORTERET TIL DE OEVRIGE MEDLEMSSTATER , HVILKET I FORBINDELSE MED ET FALD I FORBRUGET IKKE GAV GRUNDLAG FOR AT ANTAGE , AT STOETTEN IKKE VILLE AENDRE SAMHANDELSVILKAARENE PAA EN MAADE , DER STRIDER MOD DEN FAELLES INTERESSE . DENNE BEDOEMMELSE ER BERETTIGET . KONSTATERINGEN AF , AT MARKEDSFORHOLDENE FOR CIGARETINDUSTRIEN I SIG SELV , UDEN AT DER FORETAGES STATSLIGE INDGREB , KAN SIKRE EN NORMAL UDVIKLING , OG AT DER SAALEDES IKKE ER GRUNDLAG FOR AT BETRAGTE STOETTEN SOM BESTEMT TIL AT ' FREMME ' UDVIKLINGEN , ER LIGELEDES BERETTIGET , NAAR BEHOVET FOR STOETTE BEDOEMMES UNDER EN FAELLESSKABSSYNSVINKEL OG IKKE UNDER EN ENKELT MEDLEMSSTATS SYNSVINKEL .

27 SAGSOEGTE BOER DERFOR FRIFINDES .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

28 I HENHOLD TIL ARTIKEL 69 , STK . 2 , I PROCESREGLEMENTET SKAL DEN PART , DER TABER SAGEN AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ; SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN , OG BOER DERFOR AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 ) SAGSOEGEREN AFHOLDER SAGENS OMKOSTNINGER .