DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 18 DECEMBER 1980. - ANNE-MARIE PEUTEMAN, GIFT ALEXIS TIBERGHIEN, MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND - UDVAELGELSESPROEVEORDNINGEN. - SAG 797/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 03921

græsk specialudgave side 00565



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TJENESTEMAEND - ANSAETTELSE - UDVAELGELSESPROEVE - UDVAELGELSESKOMITE - AFSLAG PAA ANSOEGNING OM DELTAGELSE I UDVAELGELSESPROEVE - URIGTIG VURDERING VEDROERENDE UAFKLAREDE TJENESTEFORHOLD - UDVAELGELSESKOMITEENS PLIGT TIL UNDERSOEGELSER EX OFFICIO - UNDLADELSE - AFGOERELSENS ULOVLIGHED

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , BILAG III , ART . 5 )

2 . RETSPLEJE - OMKOSTNINGER - OPHAEVELSE - GANSKE SAERLIG GRUND

( PROCESREGLEMENTET , ART . 69 , STK . 3 , 1 . PKT .)

Sammendrag

1 . EN UDVAELGELSESKOMITE , DER SKAL SOERGE FOR GENNEMFOERELSEN AF EN UDVAELGELSESPROEVE MED ET MEGET STORT ANTAL ANSOEGERE , KAN IKKE LASTES FOR IKKE EX OFFICIO AT HAVE TAGET INITIATIV TIL EN KLARLAEGGELSE AF TJENESTEFORHOLDET FOR EN ANSOEGER , DER IKKE HAR FAAET ADGANG TIL PROEVEN , NAAR DETTE TJENESTEFORHOLD ENDNU PAA DET TIDSPUNKT , HVOR KOMITEEN SKAL TRAEFFE SIN AFGOERELSE , IKKE ER FASTLAGT ; MEN HVOR DET ER GODTGJORT , AT DEN HAR FORETAGET EN FEJLAGTIG VURDERING , SKAL DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE ANNULLERES , SAALEDES AT ADMINISTRATIONEN BLIVER I STAND TIL AT TRAEFFE EN ANDEN AFGOERELSE , DER STEMMER OVERENS MED ANSOEGERENS AF ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN PAA ET SENERE TIDSPUNKT ANERKENDTE FORHOLD .

2 . DET ER UBILLIGT , AT EN TJENESTEMAND , HVIS PAASTAND OM ANNULLATION AF EN UDVAELGELSESKOMITES AFSLAG PAA HANS ANSOEGNING OM DELTAGELSE I EN UDVAELGELSESPROEVE TAGES TIL FOELGE , KAN BEBYRDE VEDKOMMENDE INSTITUTION MED UDGIFTERNE TIL EN RETSSAG , SOM HAN KUNNE HAVE UNDGAAET , HVIS HAN HAVDE GJORT SIG DEN ULEJLIGHED AT UNDERRETTE UDVAELGELSESKOMITEEN OM EN PARALLEL AF HAM IGANGSAT PROCEDURE FOR AT FAA ADMINISTRATIONEN TIL AT BERIGTIGE HANS TJENESTEFORHOLD . I ET SAADANT TILFAELDE BENYTTER DOMSTOLEN SIG DERFOR AF SIN KOMPETENCE I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 3 , OG BESTEMMER , AT HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 9 . NOVEMBER 1979 HAR ANNE-MARIE PEUTEMAN , GIFT TIBERGHIEN , DER ER TJENESTEMAND I LOENKLASSE C 2 I KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF DEN AFGOERELSE , HVORVED UDVAELGELSESKOMITEEN FOR UDVAELGELSESPROEVEN KOM/BS/4/79 NAEGTEDE HENDE ADGANG TIL NAEVNTE PROEVE .

2 AF SAGENS AKTER FREMGAAR , AT SAGSOEGEREN EFTER ANSAETTELSE I PERIODEN 1954-1964 I EN RAEKKE PRIVATE VIRKSOMHEDER DEN 16 . MARTS 1964 BLEV ANSAT I KOMMISSIONEN SOM MASKINSKRIVER I LOENKLASSE C 4 . HUN BLEV MED VIRKNING FRA DEN 1 . FEBRUAR 1965 UDNAEVNT TIL KONTORIST I LOENKLASSE C 3 OG SENERE UDEN STILLINGSAENDRING FORFREMMET TIL LOENKLASSE C 2 . DET ER UBESTRIDT , AT HUN FORBLEV INDPLACERET SOM KONTORIST I DET MESTE AF SIN ANSAETTELSESTID , OG TVISTEN DREJER SIG OM SPOERGSMAALET , OM HENDES STILLINGSBETEGNELSE ER I OVERENSSTEMMELSE MED HENDES FAKTISKE ARBEJDS- OG KOMPETENCEOMRAADE I ANSAETTELSESPERIODEN .

3 I APRIL 1979 ANSOEGTE SAGSOEGEREN OM AT MAATTE DELTAGE I DEN INTERNE UDVAELGELSESPROEVE KOM/BS/4/79 MED HENBLIK PAA OPRETTELSE AF EN ANSAETTELSESRESERVE AF SEKRETARIATSASSISTENTER I DEN STILLINGSGRUPPE , DER OMFATTER LOENKLASSERNE 5 OG 4 I KATEGORI B . BETINGELSERNE FOR ADGANG TIL UDVAELGELSESPROEVEN VAR FOR SAA VIDT ANGAAR EKSAMENSBEVISER ELLER KVALIFIKATIONSBEVISER OG FAGLIGERFARING AFFATTET PAA FOELGENDE MAADE :

ANSOEGEREN SKAL

' ENTEN A :

1 . HAVE UDDANNELSE PAA GYMNASIENIVEAU , DER ER AFSLUTTET MED ET EKSAMENSBEVIS , OG HAVE MINDST 10 AARS ERFARING INDEN FOR KATEGORI C SOM DIREKTIONSSEKRETAER , CHEFSEKRETAER , SEKRETAER MED STENOGRAFI OG MASKINSKRIVNING ELLER DERTIL SVARENDE STILLINGER ; OG

2.HAVE GJORT TJENESTE I FAELLESSKABERNE SOM TJENESTEMAND ELLER OEVRIG ANSAT I I ALT 5 AAR .

ELLER B :

1.HAVE MINDST 16 AARS FAGLIG ERFARING INDEN FOR KATEGORI C SOM DIREKTIONSSEKRETAER , CHEFSEKRETAER , SEKRETAER MED STENOGRAFI OG MASKINSKRIVNING ELLER DERTIL SVARENDE STILLINGER , OG

2.HAVE GJORT TJENESTE I FAELLESSKABERNE SOM TJENESTEMAND ELLER OEVRIG ANSAT I I ALT 11 AAR .

DET ER IKKE BESTRIDT , AT SAGSOEGEREN OENSKEDE AT DELTAGE I UDVAELGELSESPROEVEN I HENHOLD TIL DE UNDER B ANFOERTE BETINGELSER .

4 SAGSOEGEREN OPLYSTE I SIN ANSOEGNING , AT HENDES FAKTISKE ARBEJDE I PERIODEN FRA 1965 TIL 1974 VAR SEKRETAERARBEJDE OG IKKE ARBEJDE SVARENDE TIL HENDES STILLINGSBETEGNELSE SOM ' KONTORIST ' . AF HENDES PERSONLIGE AKTER FREMGAAR , AT HUN ALLEREDE I 1974 HAVDE GJORT ADMINISTRATIONEN OPMAERKSOM PAA UOVERENSSTEMMELSEN MELLEM DET TJENESTEFORHOLD , HUN HAVDE IFOELGE VEDTAEGTEN , OG DET ARBEJDE , HUN FAKTISK UDFOERTE . HUN INDGAV DEN 28 . FEBRUAR 1979 EN EGENTLIG ANSOEGNING I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 25 TIL GENERALDIREKTOEREN FOR ADMINISTRATIONEN FOR AT FAA SIN TJENESTERETLIGE STILLING FASTLAGT . HUN ANSOEGTE HERVED OM , AT DET MAATTE BLIVE ANERKENDT , AT HUN FRA DEN 1 . FEBRUAR 1965 TIL DEN 31 . JULI 1974 HAVDE ARBEJDET SOM SEKRETAER MED STENOGRAFI OG MASKINSKRIVNING ; HENDES ANSOEGNING SLUTTEDE PAA FOELGENDE MAADE :

' JEG ANMODER OM , AT DER HURTIGST MULIGT SKER EN ADMINISTRATIV BERIGTIGELSE AF DETTE FORHOLD , SAALEDES AT DET DERMED ENDELIGT KLARLAEGGES , AT JEG OFFICIELT KAN FORTSAETTE I MIN STILLING SOM KONTORIST-ARKIVMEDARBEJDER UDEN DERFOR AT MISTE DE RETTIGHEDER , SOM FOELGER AF MIN TIDLIGERE STILLING SOM SEKRETAER MED STENOGRAFI ( HERUNDER MULIGHED FOR AT DELTAGE I UDVAELGELSESPROEVER BS ). '

5 DA DENNE ANSOEGNING IKKE BLEV BESVARET , INDGAV SAGSOEGEREN DEN 17 . JULI 1979 - DVS . PAA ET TIDSPUNKT , HVOR UDVAELGELSESKOMITEEN VAR I GANG MED SIT ARBEJDE - EN KLAGE I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 TIL ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN FOR AT OPNAA EN BERIGTIGELSE AF SINE TJENESTEFORHOLD .

6 BEDOEMMELSESUDVALGET TRAF AFGOERELSE DEN 2 . AUGUST 1979 OG FASTSLOG HERVED , AT 399 UD AF 564 ANSOEGERE OPFYLDTE DE I MEDDELELSEN OM UDVAELGELSESPROEVEN OPSTILLEDE BETINGELSER . 165 ANSOEGERE , HERUNDER SAGSOEGEREN , FIK IKKE ADGANG TIL AT DELTAGE I PROEVEN , IDET DE IKKE OPFYLDTE DISSE BETINGELSER . DENNE AFGOERELSE BLEV MEDDELT SAGSOEGEREN DEN 10 . AUGUST 1979 I EN STANDARDSKRIVELSE , HVORI DET OPLYSTES , AT HUN IKKE HAVDE OPFYLDT DEN BETINGELSE , DER LOED : ' HAVE MINDST 16 AARS FAGLIG ERFARING DEN 31 . 12 . 1979 INDEN FOR KATEGORI C SOM SEKRETAER MED STENOGRAFI OG MASKINSKRIVNING ELLER DERTIL SVARENDE STILLINGER ' .

7 SAGSOEGEREN ANMODEDE VED SKRIVELSE AF 22 . AUGUST 1979 UDVAELGELSESKOMITEEN OM AT TAGE HENDES TILFAELDE OP TIL FORNYET BEHANDLING , OG HUN HENVISTE HERVED TIL , AT DET AF OPLYSNINGERNE I HENDES ANSOEGNING FREMGIK , AT DE PERIODER , I HVILKE HUN FOER OG EFTER SIN ANSAETTELSE HAVDE ARBEJDET SOM SEKRETAER , SAMMENLAGT OVERSTEG DEN MINDSTETID PAA 16 AAR , SOM IFOELGE MEDDELELSEN OM UDVAELGELSESPROEVEN VAR EN BETINGELSE FOR AT DELTAGE .

8 EFTER EN FORNYET UNDERSOEGELSE AF SAGSOEGERENS FORHOLD BESLUTTEDE UDVAELGELSESKOMITEEN AT FASTHOLDE SIN TIDLIGERE AFGOERELSE . AF DEN SKRIVELSE , DER I ANLEDNING HERAF DEN 24 . SEPTEMBER 1979 BLEV TILSTILLET SAGSOEGEREN , FREMGAAR , AT UDVAELGELSESKOMITEEN ANERKENDTE SAGSOEGERENS VIRKSOMHED I TIDEN FOER HENDES ANSAETTELSE I FAELLESSKABET , DVS . I NI OG ET HALVT AAR , SOM ARBEJDE I TILSVARENDE STILLINGER , MEN AT DEN I HENDES KARRIERE EFTER NAEVNTE ANSAETTELSE KUN VILLE BETRAGTE HENDE SOM ANSAT I EN STILLING SOM SEKRETAER MED MASKINSKRIVNING OG STENOGRAFI I TIDEN FRA DEN 1 . FEBRUAR 1976 TIL DEN 31 . DECEMBER 1978 ( DVS . 2 AAR OG 1 MAANED ).

9 DEN 9 . NOVEMBER LAGDE SAGSOEGEREN SAG AN . DEN 21 . NOVEMBER TILSTILLEDE GENERALDIREKTOEREN FOR PERSONALET HENDE EN SKRIVELSE SOM SVAR PAA HENHOLDSVIS HENDES ANSOEGNING AF 28 . FEBRUAR 1979 OG HENDES KLAGE AF 16 . JULI 1979 , HVORI HAN INDVILLIGEDE I , AT HENDES TJENESTEFORHOLD BLEV BERIGTIGET SOM FORESLAAET . NAVNLIG ANERKENDER GENERALDIREKTOEREN I DENNE SKRIVELSE , AT SAGSOEGEREN I KOMMISSIONEN HAVDE OPNAAET EN FAGLIG ERFARING SOM SEKRETAER MED STENOGRAFI OG MASKINSKRIVNING FRA DEN 1 . FEBRUAR 1965 TIL DEN 31 . JULI 1974 , ALTSAA PAA NI OG ET HALVT AAR .

10 NAAR ORDLYDEN AF DET ENDELIGE AFSLAG AF 24 . SEPTEMBER 1979 FRA UDVAELGELSESKOMITEEN SAMMENHOLDES MED ANSAETTELSESMYNDIGHEDENS AFGOERELSE AF 21 . NOVEMBER 1979 , MAA DET KONSTATERES , AT SAGSOEGEREN OBJEKTIVT HAR EN ERFARING SOM SEKRETAER , HVIS VARIGHED SVARER TIL DEN I MEDDELELSEN OM UDVAELGELSESPROEVEN KRAEVEDE . DET VIL ENDVIDERE KUNNE FASTSLAAS , AT SAGSOEGERENS OPLYSNINGER I ANSOEGNINGEN TIL UDVAELGELSESPROEVEN KOM/BS/4/79 LIGESOM DET I HENDES KLAGE AF 22 . AUGUST 1979 ANFOERTE VAR I FULD OVERENSSTEMMELSE MED DENNE TJENESTERETLIGE STILLING .

11 DET SKAL DERFOR FASTSLAAS , AT UDVAELGELSESKOMITEEN HAR TRUFFET SIN AFGOERELSE PAA GRUNDLAG AF EN OBJEKTIVT URIGTIG VURDERING AF SAGSOEGERENS TJENESTEFORHOLD . DET ER IMIDLERTID OGSAA KLART , AT SAGSOEGEREN PAA SIN SIDE IKKE HAR GJORT ALT FOR AT UNDERRETTE UDVAELGELSESKOMITEEN OM DE BESTRAEBELSER , HUN HAVDE UDFOLDET FOR AT FAA BERIGTIGET SIN TJENSTLIGE STILLING ; I ANSOEGNINGEN TIL UDVAELGELSESPROEVEN NAEVNER HUN IKKE SIN ANSOEGNING AF 28 . FEBRUAR 1979 I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 25 , OG I SIN KLAGE AF 22 . AUGUST 1979 NAEVNER HUN IKKE SIN KLAGE TIL ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN AF 17 . JULI 1979 I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 .

12 UDVAELGELSESKOMITEEN , DER SKULLE SOERGE FOR GENNEMFOERELSEN AF EN UDVAELGELSESPROEVE MED ET MEGET STORT ANTAL ANSOEGERE , KAN HEREFTER IKKE LASTES FOR IKKE EX OFFICIO AT HAVE TAGET INITIATIV TIL EN KLARLAEGGELSE AF ET TJENESTEFORHOLD , DER ENDNU PAA DET TIDSPUNKT , HVOR DET TRAF SIN AFGOERELSE , IKKE VAR FASTLAGT , MEN DA DET ER GODTGJORT , AT DER FORELIGGER EN FEJLAGTIG VURDERING , SKAL DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE ANNULLERES , SAALEDES AT ADMINISTRATIONEN BLIVER I STAND TIL AT TRAEFFE EN ANDEN AFGOERELSE , DER STEMMER OVERENS MED DEN AF ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN DEN 21 . NOVEMBER 1979 I SIDSTE ENDE ANERKENDTE SITUATION .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

13 OMKOSTNINGSSPOERGSMAALET MAA AFGOERES UNDER HENSYNTAGEN TIL DET FORAN ANFOERTE . SELV OM SAGSOEGEREN FAAR MEDHOLD I SIN PAASTAND OM ANNULLATION AF AFGOERELSEN TIL SKADE FOR HENDE , VILLE DET VAERE UBILLIGT AT LADE HENDE KUNNE BEBYRDE KOMMISSIONEN MED UDGIFTERNE TIL EN RETSSAG , SOM HUN KUNNE HAVE UNDGAAET , HVIS HUN HAVDE GJORT SIG DEN ULEJLIGHED AT UNDERRETTE UDVAELGELSESKOMITEEN OM EN PARALLEL AF HENDE IGANGSAT PROCEDURE FOR AT FAA ADMINISTRATIONEN TIL AT BERIGTIGE SINE TJENESTEFORHOLD . DOMSTOLEN SKAL DERFOR BENYTTE SIG AF SIN KOMPETENCE I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 3 , OG BESTEMME , AT HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . DEN AFGOERELSE , UDVAELGELSESKOMITEEN FOR DEN INTERNE UDVAELGELSESPROEVE KOM/BS/4/79 TRAF DEN 24 . SEPTEMBER 1979 , OG HVORVED DEN NAEGTEDE SAGSOEGEREN ADGANG TIL NAEVNTE UDVAELGELSESPROEVE , ANNULLERES .

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .