DOMSTOLENS DOM AF 21 MAJ 1976. - SOCIETE ROQUETTE FRERES MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 26-74.



Samling af Afgørelser 1976 side 00677

græsk specialudgave side 00273

portugisisk specialudgave side 00295

spansk specialudgave side 00269



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . EOEF - EGNE INDTAEGTER - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - URETMAESSIGT OPKRAEVEDE UDLIGNINGSBELOEB - TILBAGEBETALING - YDELSE AF RENTER - NATIONALE MYNDIGHEDER - KOMPETENCE

( RAADETS BESLUTNING AF 21 . APRIL 1970 , ARTIKEL 6 ; RAADETS FORORDNING NR . 2 , 1971 , ARTIKEL 1 )

2 . ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - SOEGSMAAL - KRAV OM SYMBOLSK ERSTATNING - TABETS EKSISTENS - AARSAGSAMMENHAENG - BEVIS

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 215 )

Sammendrag

1 . TVISTER VEDROERENDE TILBAGEBETALING AF UDLIGNINGSBELOEB OPKRAEVET PAA FAELLESSKABETS VEGNE HENHOERER UNDER DE NATIONALE DOMSTOLES KOMPETENCE OG BOER AFGOERES AF DISSE VED ANVENDELSE AF DERES NATIONALE LOVE , FOR SAA VIDT FAELLESSKABSRETTEN IKKE REGULERER FORHOLDET .

INDEHOLDER FAELLESSKABSRETTEN INGEN BESTEMMELSER HEROM , TILKOMMER DET , I TILFAELDE AF TILBAGEBETALING AF URETMAESSIGT OPKRAEVEDE BELOEB , PAA NUVAERENDE TIDSPUNKT DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT AFGOERE ALLE YDERLIGERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DENNE TILBAGEBETALING , SAASOM UDBETALING AF EVENTUELLE RENTER .

2 . SAGSOEGEREN SKAL , SELV I TILFAELDE AF KRAV OM EN SYMBOLSK ERSTATNING , FOERE BEVIS FOR DET KONKRETE TAB OG AARSAGSSAMMENHAENGEN MELLEM DETTE TAB OG DE AF EN FAELLESSKABSINSTITUTION IVAERKSATTE FORANSTALTNINGER .

Dommens præmisser

1 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR VED SOEGSMAAL , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 26 . MARTS 1974 , KRAEVET ERSTATNING AF FAELLESSKABET I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 178 OG 215 , STK . 2 FOR ET TAB , DET MENER AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 218/74 AF 25 . JANUAR 1974 ( EFT L 24 , S . 1 ), DER HAR FASTSAT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED EKSPORT AF STIVELSESHOLDIGE PRODUKTER FRA FRANKRIG ELLER EFTER OMSTAENDIGHEDERNE VED IMPORT AF SAMME SLAGS PRODUKTER I STRID MED KRITERIERNE I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 ANGAAENDE VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES PAA LANDBRUGSOMRAADET SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING FOR VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT-SPECIALUDGAVE 1971 ( I ), S . 231 ; ORG . REF . JO L 106 , S . 1 ), SOM AENDRET BLANDT ANDET VED RAADETS FORORDNING NR . 509/73 AF 22 . FEBRUAR 1973 ( EFT L 50 , S . 1 );

2 I SIN INDLEDENDE STAEVNING NEDLAGDE DET SAGSOEGENDE SELSKAB PAASTAND OM TILBAGEBETALING AF UDLIGNINGSBELOEB ERLAGT VED EKSPORT I PERIODEN 28 . JANUAR TIL 21 . OKTOBER 1974 OG RENTER AF DISSE BELOEB SAMT TILKENDELSE AF ERSTATNING FOR DEN FOR DETS VIRKSOMHED FORVOLDTE FORSTYRRELSE , SOM FOELGE BAADE AF DE ERLAGTE INDBETALINGERS INDFLYDELSE PAA DETS LIKVIDITET OG AF DEN ULIGHED MED HENSYN TIL KONKURRENCEVILKAARENE , SOM DET HAR VAERET GENSTAND FOR , OG SOM SKYLDTES DEN OEKONOMISKE VIRKNING AF FORORDNING NR . 218/74 ;

3 SAGSOEGER HAR SIDELOEBENDE MED DENNE KLAGE ANLAGT SAG VED TRIBUNAL D ' INSTANCE I LILLE FOR AT OPNAA TILBAGEBETALING AF DE OMSTRIDTE UDLIGNINGSBELOEB OG BETALING AF FORHALINGSRENTER TIL DEN LOVBESTEMTE RENTEFOD AF DISSE BELOEB ;

4 UNDER NAEVNTE SAG HAR TRIBUNAL D ' INSTANCE I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN VISSE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE OVERENSSTEMMELSEN AF ANVENDELSEN AF UDLIGNINGSBELOEB VED EKSPORT AF STIVELSESHOLDIGE PRODUKTER I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 218/74 MED RAADETS FORORDNINGER NR . 974/71 OG 509/73 ;

5 DOMSTOLEN HAR VED DOM AF 12 . NOVEMBER 1974 ( SOCIETE ROQUETTE FRERES MOD DEN FRANSKE STAT , SAG 34/74 , SML . 1974 , S . 1217 ) SOM SVAR PAA DISSE SPOERGSMAAL FASTSLAAET , AT FASTSAETTELSEN FOR DEN OMHANDLEDE PERIODE AF UDLIGNINGSBELOEBENE FOR DE NAEVNTE PRODUKTER VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 218/74 IKKE VAR I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I RAADETS GRUNDFORORDNINGER ;

6 EFTER DENNE DOM HAR SAGSOEGER OPNAAET DOMFAELDELSE AF DEN FRANSKE STAT TIL TILBAGEBETALING AF DE OMSTRIDTE UDLIGNINGSBELOEB VED DOM AFSAGT AF TRIBUNAL D ' INSTANCE DEN 22 . APRIL 1975 ;

7 I SAMME DOM UDTALTE TRIBUNAL D ' INSTANCE PAA DEN ANDEN SIDE , AT DEN AF SAGSOEGER NEDLAGTE PAASTAND OM FORHALINGSRENTER TIL DEN LOVBESTEMTE RENTEFOD AF DE TILBAGEBETALTE BELOEB VAR UGRUNDET ;

8 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR EFTER SIDSTNAEVNTE DOM AENDRET SINE PAASTANDE OG KRAEVER NU KUN AF FAELLESSKABET

A ) TILKENDELSE AF RENTER AF DE INDBETALTE UDLIGNINGSBELOEB , BEREGNET EFTER EN PASSENDE SATS OG

B ) ' PRINCIPIEL ERSTATNING ' AF DET TAB , DET HAR LIDT PAA GRUND AF DEN FORDREJNING AF KONKURRENCEVILKAARENE , DET HAR MAATTET TAALE SOM FOELGE AF KOMMISSIONENS FORANSTALTNING .

VEDROERENDE SPOERGSMAALET OM RENTER

9 DET FREMGAAR AF BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FAELLESSKABETS EGNE INDTAEGTER , NEMLIG RAADETS BESLUTNING AF 21 . APRIL 1970 OG RAADETS FORORDNING NR . 2/71 AF 2 . JANUAR 1971 OM GENNEMFOERELSE AF DENNE ( JO L 94 , 1970 , S . 19 , OG L 3 , 1971 , S . 1 ), SAMMENHOLDT MED RAADETS FORORDNING NR . 729/70 AF 21 . APRIL 1970 ANGAAENDE FINANSIERINGEN AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ( JO L 94 , S . 13 ), AT DET PAAHVILER DE NATIONALE MYNDIGHEDER , FOR FAELLESSKABETS REGNING OG I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER , AT SIKRE OPKRAEVNINGEN AF VISSE AFGIFTER , DERIBLANDT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ;

10 IFOELGE ARTIKEL 6 I BESLUTNINGEN AF 21 . APRIL 1970 , GENTAGET VED ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 2/71 , EFFEKTUERES DISSE OPKRAEVNINGER AF MEDLEMSSTATERNE I OVERENSSTEMMELSE MED DERES VED LOV OG ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER ;

11 TVISTER VEDROERENDE TILBAGEBETALING AF UDLIGNINGSBELOEB OPKRAEVET FOR FAELLESSKABETS REGNING HENHOERER FOELGELIG UNDER DE NATIONALE DOMSTOLES KOMPETENCE OG BOER AFGOERES AF DISSE VED ANVENDELSE AF DERES NATIONALE LOVE , FOR SAA VIDT FAELLESSKABSRETTEN IKKE REGULERER FORHOLDET ;

12 INDEHOLDER FAELLESSKABSRETTEN INGEN BESTEMMELSER HEROM , TILKOMMER DET , I TILFAELDE AF TILBAGEBETALING AF URETMAESSIGT OPKRAEVEDE BELOEB , PAA NUVAERENDE TIDSPUNKT DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT AFGOERE ALLE YDERLIGERE SPOERGSMAAL VEDROERENDE DENNE TILBAGEBETALING , SAASOM UDBETALING AF EVENTUELLE RENTER ;

13 TRIBUNAL D ' INSTANCE VAR SAALEDES ALENE KOMPETENT TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE YDELSE AF RENTER , OG DET ER I HENHOLD TIL DENNE KOMPETENCE , AT RETTEN HAR AFGJORT SPOERGSMAALET VED DOM AF 22 . APRIL 1975 , DER I OEVRIGT IKKE ER BLEVET APPELLERET ;

14 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN KRAVET OM TILKENDELSE AF RENTER AF DE URETMAESSIGT OPKRAEVEDE BELOEB IKKE TAGES UNDER PAADOEMMELSE .

VEDROERENDE PAASTANDEN OM ERSTATNING PAA GRUND AF PAAVIRKNING AF KONKURRENCEVILKAARENE

15 DET FREMGAAR AF DET SUPPLERENDE INDLAEG , DER ER INDGIVET EFTER DEN AF TRIBUNAL D ' INSTANCE AFSAGTE DOM , AT TILBAGEBETALINGEN AF DE URETMAESSIGT OPKRAEVEDE UDLIGNINGSBELOEB FULDT UD OPVEJER DEN ULEMPE FOR DET SAGSOEGENDE SELSKAB , SOM DET HAR VAERET GENSTAND FOR I FORBINDELSE MED DETS EKSPORTFORRETNINGER ;

16 DET TAB , SOM DET SAGSOEGENDE SELSKAB PAASTAAR AT HAVE LIDT , SKYLDES IFOELGE DETS EGNE ERKLAERINGER , AT DETS UDENLANDSKE KONKURRENTER HAR NYDT GODT AF MERE FORDELAGTIGE AFSAETNINGSVILKAAR END SAGSOEGER SOM FOELGE AF YDELSEN AF UDLIGNINGSBELOEB VED IMPORT AF STIVELSESHOLDIGE PRODUKTER I FRANKRIG , HVORVED KONKURRENCEVILKAARENE ER BLEVET FORDREJET TIL SKADE FOR SIDSTNAEVNTE ;

17 SAGSOEGER HAR TIL STOETTE FOR DETTE ANBRINGENDE FREMLAGT VISSE STATISTISKE OPLYSNINGER , SOM SKAL VISE DEN SAMLEDE STIGNING I IMPORTEN TIL FRANKRIG AF STIVELSESHOLDIGE PRODUKTER I DEN OMHANDLEDE PERIODE ;

18 DET SAGSOEGENDE SELSKAB , DER SELV INDROEMMER VANSKELIGHEDEN VED AT GODTGOERE DENNE UDVIKLINGS PRAECISE INDVIRKNING PAA DETS KOMMERCIELLE INTERESSER , HAR INDSKRAENKET SIG TIL AT KRAEVE EN SYMBOLSK ERSTATNING SOM GODTGOERELSE FOR DET SAALEDES LIDTE TAB ;

19 KOMMISSIONEN BESTRIDER BEVISVAERDIEN AF DISSE STATISTIKKER OG PAAPEGER ISAER , AT DEN FRANSKE EKSPORT TIL ANDRE MEDLEMSSTATER I DET PAAGAELDENDE TIDSRUM STEG LIGE SAA KENDELIGT OG FOR VISSE AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER ENDOG BETYDELIGT MERE END IMPORTEN ;

20 DENNE OMSTAENDIGHED BEVISER IFOELGE KOMMISSIONEN , AT DEN AF SAGSOEGER ANFOERTE KONJUNKTURBEVAEGELSE IKKE SKYLDES INDFOERELSEN AF DE OMTVISTEDE UDLIGNINGSBELOEB .

21 IFOELGE ARTIKEL 215 , STK . 2 SKAL FAELLESSKABET I OVERENSSTEMMELSE MED DE ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNINGER , DER ER FAELLES FOR MEDLEMSSTATERNES RETSSYSTEMER , ' ERSTATTE SKADER FORVOLDT AF DETS INSTITUTIONER ' ;

22 SELV OM DET FORUDSAETTES , AT DEN UOVERENSSTEMMELSE MELLEM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 218/74 OG RAADETS GRUNDFORORDNINGER , SOM BLEV FASTSLAAET VED DOMSTOLENS DOM AF 12 . NOVEMBER 1974 , ER EGNET TIL AT PAADRAGE FAELLESSKABET ERSTATNINGSANSVAR , HAR DET SAGSOEGENDE SELSKAB IMIDLERTID IKKE BEVIST , AT DET SOM PAASTAAET HAR LIDT ET TAB ;

23 I SAA HENSEENDE HAR DET SAGSOEGENDE SELSKAB , EFTER UDTRYKKELIGT AT VAERE BLEVET OPFORDRET AF DOMSTOLEN TIL AT SUPPLERE BEVISMATERIALET FOR SIT KRAV , INDSKRAENKET SIG TIL AT FREMLAEGGE NOGLE GENERELLE STATISTIKKER , HVIS FORTOLKNING ER USIKKER , UDEN AT DET HAR FREMLAGT BEVIS FOR DET KONKRETE TAB , DET SAERLIG SKULLE HAVE LIDT I UDVIKLINGEN AF SINE FORRETNINGER , ELLER FOR AARSAGSSAMMENHAENGEN MELLEM DENNE SKADE OG DE AF KOMMISSIONEN IVAERKSATTE FORANSTALTNINGER .

24 DET FORHOLD , AT DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR BEGRAENSET SIT KRAV TIL EN SYMBOLSK ERSTATNING , FRITAGER DET IKKE FOR AT FOERE FULDT BEVIS FOR DET LIDTE TAB ;

25 FOELGELIG KAN DENNE DEL AF PAASTANDEN IKKE IMOEDEKOMMES .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

26 EFTER PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

27 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR IKKE FAAET MEDHOLD I SINE SOEGSMAALSGRUNDE ;

28 DET DOEMMES DERFOR TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . SAGSOEGER DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE .