DOMSTOLENS DOM AF 24. NOVEMBER 1987. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - TRAKTATBRUD - MANGLENDE GENNEMFOERELSE I NATIONAL RET AF RAADETS DIREKTIV 83/183/EOEF - AFGIFTSFRITAGELSE VED PRIVATPERSONERS ENDELIGE INDFOERSEL AF PERSONLIGE EJENDELE FRA EN MEDLEMSSTAT. - SAG 124/86.



Samling af Afgørelser 1987 side 04661



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

MEDLEMSSTATER - FORPLIGTELSER - GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER - UNDLADELSE - BERETTIGELSE - UTILLADELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN INTERNE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER ELLER FRISTER I HENHOLD TIL DIREKTIVER .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 26 . MAJ 1986, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR SAT DE BESTEMMELSER I KRAFT, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 83/183 AF 28 . MARTS 1983 OM AFGIFTSFRITAGELSE VED PRIVATPERSONERS ENDELIGE INDFOERSEL AF PERSONLIGE EJENDELE FRA EN MEDLEMSSTAT ( EFT L*105, S.*64 ).

2 ARTIKEL 12, STK . 1, I DIREKTIV 83/183 BESTEMMER, AT MEDLEMSSTATERNE SKULLE SAETTE DE NOEDVENDIGE LOVE OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER I KRAFT SENEST DEN 1 . JANUAR 1984 . I HENHOLD TIL SAMME ARTIKELS STK . 2 SKULLE MEDLEMSSTATERNE MEDDELE KOMMISSIONEN TEKSTEN TIL DE VIGTIGSTE NATIONALE RETSFORSKRIFTER, SOM DE UDSTEDER PAA DET OMRAADE, DER ER OMFATTET AF DIREKTIVET .

3 KOMMISSIONEN MODTOG IKKE MEDDELELSE FRA DEN ITALIENSKE REGERING OM, HVILKE RETSFORSKRIFTER DEN HAVDE UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET, OG TILSTILLEDE DERFOR DEN 21 . DECEMBER 1984 REGERINGEN EN AABNINGSSKRIVELSE, HVORI DEN ANMODEDE DEN OM AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER . DEN 18 . JULI 1985 FREMSATTE KOMMISSIONEN EN BEGRUNDET UDTALELSE . EFTER AT KOMMISSIONEN TRE GANGE HAVDE IMOEDEKOMMET EN ANMODNING OM FORLAENGELSE AF DEN FRIST, DEN HAVDE GIVET DEN ITALIENSKE REGERING TIL AT EFTERKOMME UDTALELSEN, SAALEDES AT DER KUNNE VEDTAGES ET LOVFORSLAG VEDROERENDE DIREKTIVET, ANLAGDE KOMMISSIONEN NAERVAERENDE SAG .

4 VEDROERENDE SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB SAMT PARTERNES ANBRINGENDER OG ARGUMENTER HENVISES I OEVRIGT TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

5 DEN ITALIENSKE REGERING HAR INDROEMMET, AT DEN ENDNU IKKE HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER . UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING OPLYSTE DEN, AT DET LOVFORSLAG, HVORVED DIREKTIVET SIKRES GENNEMFOERELSE, VAR FREMSAT I DET ITALIENSKE PARLAMENT, OG AT BUDGETUDVALGET ALLEREDE HAVDE ANBEFALET DETS VEDTAGELSE . LOVGIVNINGSPROCEDUREN VAR SAALEDES IGANG, MEN PAA GRUND AF POLITISKE PROBLEMER HAVDE DEN IKKE KUNNET AFSLUTTES INDEN DEN MUNDTLIGE FORHANDLING .

6 DET BEMAERKES, AT I HENHOLD TIL DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN INTERNE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER ELLER FRISTER I HENHOLD TIL DIREKTIVER .

7 DET MAA HEREFTER FASTSLAAS, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR SAT DE BESTEMMELSER I KRAFT, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 83/183 AF 28 . MARTS 1983 OM AFGIFTSFRITAGELSE VED PRIVATPERSONERS ENDELIGE INDFOERSEL AF PERSONLIGE EJENDELE FRA EN MEDLEMSSTAT .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

8 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG BOER DERFOR BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR SAT DE BESTEMMELSER I KRAFT, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 83/183 AF 28 . MARTS 1983 OM AFGIFTSFRITAGELSE VED PRIVATPERSONERS ENDELIGE INDFOERSEL AF PERSONLIGE EJENDELE FRA EN MEDLEMSSTAT .

2 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .