DOMSTOLEN0 DOM AF 29 MARTS 1979. - KOYO SEIKO CO. LTD. M. FL. MOD RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KUGLELEJER. - SAG 120-77.



Samling af Afgørelser 1979 side 01337

græsk specialudgave side 00759



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . ANNULLATIONSSOEGSMAAL - BETINGELSER FOR REALITETSPAAKENDELSE - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - BESLUTNING UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNING - BESLUTNINGEN BEROERER SAGSOEGER INDIVIDUELT

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 , STK . 2 )

2 . ANNULLATIONSSOEGSMAAL - BETINGELSER FOR REALITETSPAAKENDELSE - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - BESLUTNING UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNING - BESLUTNINGEN BEROERER SAGSOEGER UMIDDELBART

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 , STK . 2 )

3 . FAELLES HANDELSPOLITIK - HANDELSMAESSIGE FORSVARSFORANSTALTNINGER - FORANSTALTNINGER DER SKAL TRAEFFES I TILFAELDE AF DUMPING - ACCEPT AF EKSPORTOERERNES TILSAGN OM PRISAENDRINGER - PROCEDURENS AFSLUTNING - ENDELIG OPPEBOERSEL AF ANTIDUMPINGTOLD - ULOVLIGHED

( RAADETS FORORDNING NR . 459/68 , SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 , ART . 14 , 15 OG 17 )

4 . FAELLES HANDELSPOLITIK - GRUNDFORORDNING TIL IVAERKSAETTELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 113 - UNDTAGELSE HERFRA I GENNEMFOERELSESFORORDNING - ULOVLIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 113 )

5 . FAELLES HANDELSPOLITIK - HANDELSMAESSIGE FORSVARSFORANSTALTNINGER - FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES I TILFAELDE AF DUMPING - BELOEB FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF ENDELIG TOLD OPPEBAERES ENDELIGT - INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD - SKAL SKE I SAMMENHAENG

( RAADETS FORORDNING NR . 459/68 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 , ART . 17 )

Sammendrag

1 . EN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON ER INDIVIDUELT BEROERT AF EN BESTEMMELSE I EN FORORDNING , SAAFREMT DENNE BESTEMMELSE , SELV OM DEN ER AFFATTET I GENERELLE VENDINGER , I VIRKELIGHEDEN ER EN BESLUTNING , SOM RETTER SIG TIL FLERE NAVNGIVNE ADRESSATER .

2 . DEN OMSTAENDIGHED , AT IVAERKSAETTELSEN AF EN BESTEMMELSE I EN FORORDNING KRAEVER , AT NATIONALE MYNDIGHEDER SKAL TRAEFFE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER , ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DENNE BESTEMMELSE BEROERER DE AF DE OMHANDLEDE FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT , NAAR DEN NATIONALE GENNEMFOERELSE SKER HELT AUTOMATISK . DETTE GAELDER SAA MEGET DESTO MERE , NAAR GENNEMFOERELSEN IKKE SKER I KRAFT AF MELLEMKOMMENDE NATIONALE RETSREGLER , MEN UDENLUKKENDE I KRAFT AF FAELLESSKABSRETSREGLERNE .

3 . DET FOELGER AF ARTIKEL 14 I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 , AT KOMMISSIONENS ACCEPT AF TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS ELLER EKSPORTOERERNES SIDE MEDFOERER , AT ANTIDUMPINGPROCEDUREN AFSLUTTES . DET ER DERFOR RETSSTRIDIGT , AT EN OG SAMME ANTIDUMPINGPROCEDURE AFSLUTTES SAAVEL MED ACCEPT AF ET SAADANT TILSAGN , SOM MED , AT RAADET , I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I SAMME FORORDNING TRAEFFER BESLUTNING OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE KOMMISSIONEN I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 15 HAVDE FORESKREVET , AT EKSPORTOEREN ELLER EKSPORTOERERNE SKULLE STILLE SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD , SKAL OPPEBAERES ENDELIGT .

ARGUMENTET OM , AT DENNE KOMBINATION ER EFFEKTIV MED HENBLIK PAA AT OVERVAAGE , AT TILSAGNENE OVERHOLDES , OG MED HENBLIK PAA AT KUNNE PAALAEGGE SANKTIONER I TILFAELDE AF MISLIGHOLDELSE , KAN IKKE ACCEPTERES , IDET DET I FORORDNINGEN , SAERLIGT I ARTIKEL 14 , STK . 2 , LITRA D ), FORESKRIVES , AT KOMMISSIONEN I SAA FALD SKAL FORETAGE EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN IFOELGE ARTIKEL 10 .

4 . NAAR RAADET HAR UDSTEDT EN GRUNDFORORDNING TIL GENNEMFOERELSE AF ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 NAEVNTE MAAL , KAN DET , NAAR DE SAALEDES FASTSATTE REGLER ANVENDES PAA KONKRETE TILFAELDE , IKKE FRAVIGE DEM UDEN AT BRINGE FORSTYRRELSE I FAELLESSKABETS RETSFASTSAETTELSESSYSTEM OG BRYDE PRINCIPPET OM BORGERNES LIGHED FOR LOVEN .

5 . DET FREMGAAR AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 , AT EN BESLUTNING OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , SKAL OPPEBAERES ENDELIGT , KUN KAN VEDTAGES I SAMMENHAENG MED , AT DER INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

HERAF FOELGER SAERLIGT , AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA , AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED , OPPEBAERES ENDELIGT , HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ' , DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

HERAF FOELGER SAERLIGT , AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA , AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED , OPPEBAERES ENDELIGT , HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ' , DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

Dommens præmisser

1VED STAEVNING AF 5 . OKTOBER 1977 , INDGAAET TIL JUSTITSKONTORET DEN 10 . OKTOBER S.AA ., HAR SAGSOEGERNE KOYO SEIKO CO . LTD . ( HEREFTER BENAEVNT KOYO ), DEUTSCHE KOYO WALZLAGER VERKAUFSGESELLSCHAFT MBH , KOYO ( UK ) LTD . OG KOYO FRANCE ( HEREFTER BENAEVNT DATTERSELSKABERNE ) I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 ANLAGT SAG VED DOMSTOLEN MOD RAADET OG KOMMISSIONEN MED PAASTAND OM ANNULLATION AF RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 OM INDFOERELSE AF EN ANTIDUMPINGTOLD FOR KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER MED OPRINDELSE I JAPAN ( EFT L 196 , S . 1 ).

2VED BEGAERING AF 17 . OKTOBER 1977 HAR FEDERATION OF EUROPEAN BEARING MANUFACTURERS ' ASSOCIATIONS ( FEBMA ) ANMODET OM TILLADELSE TIL AT INTERVENERE TIL STOETTE FOR EN AF DE SAGSOEGTE , RAADET , HVILKET BLEV IMOEDEKOMMET VED DOMSTOLENS KENDELSE AF 30 . NOVEMBER 1977 .

3I BEGYNDELSEN AF 1977 INDLEDTE KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING , PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE , DER IKKE TILHOERER DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ), EN UNDERSOEGELSE FOR AT AFGOERE , OM DET VAR NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER MOD DUMPING AF KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER FRA JAPANSKE PRODUCENTERS SIDE ;

4I MEDFOER AF ARTIKEL 10 , JF . ARTIKEL 15 , I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERTE KOMMISSIONEN VED FORORDNING NR . 261/77 AF 4 . FEBRUAR 1977 ( EFT L 34 , S . 10 ) EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 20 % , FOR TO PRODUCENTERS VEDKOMMENDE DOG KUN PAA 10 % , FOR KUGLELEJER , KONISKE RULLELEJER OG KOMPONENTER TIL SAADANNE MED OPRINDELSE I JAPAN , OG DENNE MIDLERTIDIGE TOLD BLEV FORLAENGET VED RAADETS FORORDNING NR . 944/77 AF 3 . MAJ 1977 ( EFT L 112 , S . 1 ) I MEDFOER AF ARTIKEL 16 I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 ;

5UNDER DEN AF KOMMISSIONEN INDLEDTE PROCEDURE PAATOG DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER , HERUNDER KOYO , SIG FRIVILLIGT DEN I ARTIKEL 14 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 459/68 OMHANDLEDE FORPLIGTELSE , IDET DE DEN 20 . JUNI 1977 GAV SKRIFTLIGT TILSAGN OM AT AENDRE DERES PRISER , SAALEDES AT DUMPINGSMARGENEN FALDT BORT , HVILKET SKULLE MEDFOERE EN FORHOEJELSE AF DERES EKSPORTPRISER PAA 20 % ;

6DEREFTER BLEV DER VED RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERT EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER , DOG SAALEDES AT TOLDEN STRAKS SUSPENDEREDES SAMTIDIG MED , AT DET BESTEMTES , AT MED HENSYN TIL PRODUKTER EKSPORTERET AF DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER SKULLE DE BELOEB , FOR HVILKE DER VAR STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 261/77 OG NR . 944/77 , OPPEBAERES ENDELIGT .

VEDROERENDE FORMALITETEN

7DE SAGSOEGTE INSTITUTIONER HAR NEDLAGT PAASTAND OM , AT SAGEN AFVISES , IDET DE HAR ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER EN FORORDNING , OG AT SAGSOEGERNE DERFOR IKKE KAN STILLE KRAV OM ANNULLATION I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 ;

8DE SAGSOEGTE HAR ANFOERT , AT DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE ER TALE OM EN BESLUTNING , SOM ER TRUFFET I FORM AF EN FORORDNING , IDET FORORDNING NR . 1778/77 EFTER SIT INDHOLD INDFOERER EN GENEREL ORDNING , SOM ANGAAR ALLE DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN , OG SOM IFOELGE ARTIKEL 19 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING , PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE , DER IKKE TILHOERER EOEF ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ), SKAL INDFOERES VED FORORDNING .

9HERTIL HAR SAGSOEGERNE ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT , SELV OM DEN ER AFFATTET I ABSTRAKTE VENDINGER , I VIRKELIGHEDEN KUN ANGAAR DEN FOERSTE AF SAGSOEGERNE OG TRE ANDRE JAPANSKE VIRKSOMHEDER , SOM PRODUCERER DE OMHANDLEDE PRODUKTER ( HEREFTER BENAEVNT : DE STOERSTE PRODUCENTER ) SAMT DISSE VIRKSOMHEDERS DATTERSELSKABER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

10DEN UNDERSOEGELSE , SOM GIK FORUD FOR UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 1778/77 , OMFATTEDE KUN UNDERSOEGELSER FOERST HOS DE EUROPAEISKE DATTERSELSKABER OG DERNAEST HOS DE STOERSTE PRODUCENTER I JAPAN ;

11FORANSTALTNINGENS KONKRETE KARAKTER BESTYRKES AF , AT DEN INDFOERTE ANTIDUMPINGTOLD STRAKS SUSPENDERES I ARTIKEL 1 , STK . 2 , IDET SUSPENSIONEN I TREDJE- OG ANDENSIDSTE BETRAGTNING BEGRUNDES MED , AT DE FIRE STOERSTE JAPANSKE FABRIKANTER HAR FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES FREMTIDIGE PRISER ;

12DEN KONKRETE KARAKTER BESTYRKES ENDVIDERE AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 , HVOREFTER DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , KUN OPPEBAERES ENDELIGT , FOR SAA VIDT ANGAAR PRODUKTER FREMSTILLET OG UDFOERT AF DE STOERSTE PRODUCENTER ;

13DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER DERFOR EFTER SAGSOEGERNES OPFATTELSE EN BESLUTNING , SOM KUN ANGAAR DE STOERSTE PRODUCENTER OG DERES DATTERSELSKABER , OG SOM DERFOR BOER ANSES SOM EN TIL DEM RETTET BESLUTNING , DER ER UDSTEDT I FORM AF EN FORORDNING .

14FOER SPOERGSMAALET , OM SAGEN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , BEHANDLES , BOER DET NAEVNES , AT DER BESTOD SAA NAER FORBINDELSE MELLEM KOYO OG KOYO ' S DATTERSELSKABER , AT KOMMISSIONEN UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FANDT , AT DE SAERLIGE BESTEMMELSER I ARTIKEL 3 , STK . 3 , I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 , SKULLE ANVENDES PAA DEM FOR SAA VIDT ANGAAR EKSPORTPRISERNE ;

15MED HENSYN TIL SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT BEROERER SAGSOEGERNE UMIDDELBART OG INDIVIDUELT , SKAL DER DERFOR UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER IKKE FOR DERES VEDKOMMENDE SONDRES MELLEM PRODUCENTERNE OG IMPORTOERERNE .

16FORORDNING NR . 1778/77 INDEHOLDER I DET VAESENTLIGE TRE BESTEMMELSER :

- I ARTIKEL 1 INDFOERES DER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN , MEN TOLDEN SUSPENDERES STRAKS , JF . DOG FORORDNINGENS ARTIKEL 2 ,

- I ARTIKEL 2 REGULERES KONTROLLEN MED DE FORPLIGTELSER , DE STOERSTE PRODUCENTER AFGAV , OG KOMMISSIONEN BEMYNDIGES TIL AT BRINGE SUSPENSIONEN TIL OPHOER , DERSOM DEN KONSTATERER , AT FORPLIGTELSERNE OMGAAS ELLER IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT ,

- I ARTIKEL 3 BESTEMMES DET MED HENSYN TIL PRODUKTER FREMSTILLET AF DE STOERSTE PRODUCENTER , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL DE TIDLIGERE UDSTEDTE FORORDNINGER OM INDFOERELSE AF EN MIDLERTIDIG TOLD , OPPEBAERES ENDELIGT ;

17DE TRE ARTIKLER VIL VAERE AT BEHANDLE HVER FOR SIG MED HENBLIK PAA AFGOERELSEN AF , OM SOEGSMAALET KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

18DET FREMGAAR AF TREDJE- OG ANDENSIDSTE BETRAGTNING I FORORDNING NR . 1778/77 , AT DEN ENDELIGE ANTIDUMPINGTOLD BLEV SUSPENDERET I ARTIKEL 1 , STK . 2 , FORDI ' DE FIRE STOERSTE JAPANSKE FABRIKANTER . . . OVER FOR KOMMISSIONEN ( HAR ) FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES FREMTIDIGE PRISER ' ;

19DA ' DET . . . IMIDLERTID ( ER ) NOEDVENDIGT , AT KOMMISSIONEN NOEJE OVERVAAGER , AT FORPLIGTELSERNE RESPEKTERES , OG AT DEN OEJEBLIKKELIGT SKRIDER IND , DERSOM DISSE KRAENKES , OMGAAS ELLER OPSIGES , BESTEMMES DET I FORORDNINGENS ARTIKEL 2 , AT ' KOMMISSIONEN . . . I SAMARBEJDE MED MEDLEMSSTATERNE NOEJE ( OVERVAAGER ), AT DE TILSAGN OM AENDRING AF PRISERNE , SOM DE STOERSTE JAPANSKE . . . FABRIKANTER HAR AFGIVET , OVERHOLDES ' , OG AT DEN ' ( OMGAAENDE ) OPHAEVER . . . SUSPENSIONEN ' , DERSOM DEN KONSTATERER , ' AT DISSE FORPLIGTELSER OMGAAS ELLER IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT ' .

20DET FOELGER AF DE NAEVNTE BETRAGTNINGER I FORORDNINGEN , AT DEN OMTVISTEDE FORANSTALTNING I DET FORELIGGENDE TILFAELDE - UANSET AF HVILKEN KARAKTER EN INDFOERELSE AF EN SUSPENDERET ANTIDUMPINGTOLD MAATTE KUNNE VAERE I ANDRE TILFAELDE - SOM EN SUPPLERENDE SANKTION SKAL SIKRE , AT DE NAEVNTE FORPLIGTELSER NOEJE OVERHOLDES ;

21SELV OM ARTIKEL 1 ER AFFATTET I GENERELLE VENDINGER , ANGAAR DEN DERFOR I VIRKELIGHEDEN KUN DEN SITUATION , DE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER , HERUNDER KOYO , BEFINDER SIG I , OG DISSE PRODUCENTER BEROERES SOM FOELGE AF DERES TILSAGN OM PRISAENDRINGER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT ;

22SAGEN KAN DERFOR ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING I DET OMFANG , DEN ER RETTET MOD ARTIKLERNE 1 OG 2 .

23FOR SAA VIDT ANGAAR SAGENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING I DET OMFANG , DEN ER RETTET MOD ARTIKEL 3 , MAA DENNE BESTEMMELSE BETRAGTES SOM EN BESLUTNING , SOM RETTER SIG TIL FLERE ADRESSATER ;

24SELV OM DET FORHOLD , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , OPPEBAERES ENDELIGT OG EFTER SIN ART UMIDDELBART BEROERER ENHVER IMPORTOER , SOM UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR EN SAADAN TOLD HAR IMPORTERET DE OMHANDLEDE PRODUKTER , GAELDER DER DET SAERLIGE FOR ARTIKEL 3 , AT DEN IKKE ANGAAR ALLE IMPORTOERERNE , MEN KUN DE AF DEM , SOM HAR IMPORTERET PRODUKTER FREMSTILLET AF DE I ARTIKLEN ANFOERTE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER ;

25DE SAGSOEGTE INSTITUTIONER OG INTERVENIENTEN HAR ANFOERT , AT IMPORTOERERNE KUN BEROERES UMIDDELBART AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER UDSTEDT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER OG DERFOR I GIVET FALD SKULLE INDBRINGE SPOERGSMAALET FOR DE NATIONALE RETTER , MEN DE OVERSER HERVED , AT GENNEMFOERELSEN SKER HELT AUTOMATISK OG I OEVRIGT IKKE I KRAFT AF MELLEMKOMMENDE NATIONALE RETSREGLER , MEN UDELUKKENDE I KRAFT AF FAELLESSKABSREGLERNE ;

26FOELGELIG BEROERES IMPORTOERERNE UMIDDELBART OG INDIVIDUELT AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 OG DE AF DATTERSELSKABERNE SOM IMPORTOERER AF KOYO ' S PRODUKTER ANLAGTE SOEGSMAAL KAN FOELGELIG ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

27SOM FOELGE HERAF KAN KOYO ' S SOEGSMAAL , FOR SAA VIDT DET ER RETTET MOD DENNE ARTIKEL , LIGELEDES ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

VEDROERENDE REALITETEN

28FOR SAA VIDT ANGAAR ARTIKLERNE 1 OG 2 I FORORDNING 1778/77 HAR SAGSOEGERNE BLANDT ANDRE KLAGEPUNKTER VEDROERENDE FORORDNINGENS BEGRUNDELSE OG VEDROERENDE DEN PROCEDURE , DER GIK FORUD FOR VEDTAGELSEN AF FORORDNINGEN , I DET VAESENTLIGE ANFOERT , AT FORORDNING NR . 459/68 IKKE GIVER HJEMMEL FOR SAMTIDIG AT INDFOERE EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD OG AT ACCEPTERE TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA DE BEROERTE PRODUCENTERS SIDE .

29HERTIL HAR DE SAGSOEGTE INSTITUTIONER OG INTERVENIENTEN ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE FORORDNING IKKE ALENE ER UDSTEDT MED HJEMMEL I GRUNDFORORDNINGEN , MEN OGSAA I TRAKTATENS ARTIKEL 113 , OG AT DENNE TRAKTATSBESTEMMELSE , SOM GIVER RAADET BEMYNDIGELSE TIL AT TRAEFFE HANDELSPOLITISKE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I TILFAELDE AF DUMPING , GIVER RAADET HJEMMEL TIL , UAFHAENGIGT AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68 , AT UDSTEDE EN AD HOC-FORORDNING ;

30SAGSOEGTE OG INTERVENIENTEN HAR ENDVIDERE ANFOERT , AT RAADET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE MAA ANTAGES AT HAVE BENYTTET SIG HERAF ;

31DE HAR ENDELIG ANFOERT , AT DET - EFTERSOM DER UNDER KOMMISSIONENS UNDERSOEGELSE BLEV KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN TIL SKADE FOR FAELLESSKABETS INDUSTRI PAA MINDST 15 % , OG KOYO GENNEM SIT TILSAGN FORUDSAETNINGSVIS ANERKENDTE , AT DER FORELAA EN DUMPINGMARGEN PAA 20 % - VILLE VAERE LIDET TILFREDSSTILLENDE AT SKULLE INDLEDE EN NY UNDERSOEGELSE , SAAFREMT TILSAGNET IKKE BLEV OVERHOLDT , OG MERE HENSIGTMAESSIGT I ET SAADANT TILFAELDE AT OPHAEVE SUSPENSIONEN AF DEN ENDELIGE TOLD , SOM ER PAALAGT PAA GRUNDLAG AF FULDT UD PAAVISTE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER .

32DET BESTEMMES I ARTIKEL 14 , STK . 1 , I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 , SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 AF 24 . JULI 1973 ( EFT L 206 , S . 3 ), AT ' PROCEDUREN ' ER ' AFSLUTTET ' , HVIS DET . . . EFTER AFSLUTNINGEN AF KONSULTATIONERNE . . . ( VISER . . . SIG ), AT DER IKKE KRAEVES NOGEN BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER ' OG DEREFTER I STYKKE 2 :

' A ) FORANSTAAENDE STYKKE FINDER OGSAA ANVENDELSE , NAAR EKSPORTOERERNE UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FRIVILLIGT FORPLIGTER SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES , AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT , ELLER AT INDSTILLE EKSPORT AF DET PAAGAELDENDE PRODUKT TIL FAELLESSKABET , SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL .

B)HAR KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL FORANSTAAENDE LITRA A ) ACCEPTERET DEN DERI NAEVNTE FORPLIGTELSE , AFSLUTTES ( O.A .: RETTERE : GENNEMFOERES ELLER FULDFOERES ( FR : ' L ' ENQUETE SUR LE PREJUDICE EST NEANMOINS ACHEVEE ' ) UNDERSOEGELSEN AF SKADESPOERGSMAALET ALLIGEVEL , NAAR EKSPORTOERERNE OENSKER DETTE , ELLER NAAR KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER BESLUTTER DET . KONSTATERER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER , AT DER IKKE FORELIGGER SKADE , BORTFALDER EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE AF SIG SELV , MEDMINDRE DISSE BEKRAEFTER , AT DEN FORTSAT SKAL GAELDE .

C)EKSPORTOERERNE KAN AFSTAA FRA AT PAATAGE SIG SAADANNE FORPLIGTELSER ELLER VAEGRE SIG VED AT EFTERKOMME EN TILSVARENDE OPFORDRING FRA KOMMISSIONEN UDEN DERMED AT SKADE DERES SAG . DET STAAR DOG KOMMISSIONEN FRIT AT SLUTTE , AT TRUSLEN OM SKADE MED STOERRE SANDSYNLIGHED VIL UDVIKLE SIG TIL EN SKADE , SAAFREMT DUMPINGIMPORTEN FORTSAETTER .

D)SAAFREMT KOMMISSIONEN KONSTATERER , AT EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE OMGAAS , IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT , OG AT DET SOM FOELGE HERAF KAN VAERE NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER , UNDERRETTER DEN STRAKS MEDLEMSSTATERNE HEROM OG FORETAGER EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN EFTER ARTIKEL 10 ;

E)ARTIKEL 18 , STK . 1 , ANVENDES MUTATIS MUTANDIS PAA FORPLIGTELSER , SOM EKSPORTOERERNE HAR INDGAAET PAA GRUNDLAG AF DENNE ARTIKEL . ENHVER AENDRING AF DISSE FORPLIGTELSER FORETAGES EFTER FREMGANGSMAADEN I DENNE ARTIKEL ' ;

33FOR DET TILFAELDE , AT UNDERSOEGELSESPROCEDUREN I SAGEN FORTSAETTES , INDEHOLDER ARTIKEL 17 I SAMME FORORDNING DERIMOD FOELGENDE BESTEMMELSE :

' 1 . FREMGAAR DET AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD , AT DER FORELIGGER DUMPING OG SKADE , OG KRAEVER FAELLESSKABETS INTERESSER INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE , FORELAEGGER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ET FORSLAG FOR RAADET . DETTE FORSLAG OMFATTER OGSAA DE I STK . 2 NAEVNTE SPOERGSMAAL .

2.A ) RAADET TRAEFFER AFGOERELSE MED KVALIFICERET FLERTAL . HAR ARTIKEL 15 , STK . 1 , FUNDET ANVENDELSE , BESTEMMER RAADET MED FORBEHOLD AF ARTIKEL 15 , STK . 2 , HVORVIDT DET BELOEB , FOR HVILKET DER ER STILLET SIKKERHED FOR DEN MIDLERTIDIGE TOLD , SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT . ( O.A .: AFFATTELSEN PAA FRANSK ( ' LE MONTANT GARANTI A TITRE DE DROIT PROVISOIRE EST DEFINITIVEMENT PERCU ' ) SVARER TIL AFFATTELSEN AF ARTIKEL 3 I.I . I FORORDNING NR . 1778/77 ( ' LES MONTANTS GARANTIS A TITRE DE DROIT PROVISOIRE . . . SERONT PERCUS DEFINITIVEMENT ' ); DE TILSVARENDE UDGAVER AF BESTEMMELSERNE PAA DANSK ER IKKE IDENTISKE ).

B)DER KAN IKKE TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DETTE BELOEB TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT , NAAR DET IKKE FREMGAAR AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD , AT DER FORELIGGER VAESENTLIG SKADE - OG IKKE BLOT TRUSSEL OM VAESENTLIG SKADE ELLER EN VAESENTLIG FORSINKELSE I FORBINDELSE MED OPRETTELSEN AF EN ERHVERVSGREN - ELLER AT EN SAADAN SKADE VILLE VAERE FORVOLDT , HVIS DER IKKE VAR ANVENDT MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER ' ;

34PAA BAGGRUND AF DISSE BESTEMMELSER ER DET RETSSTRIDIGT , AT EN OG SAMME ANTIDUMPINGPROCEDURE AFSLUTTES BAADE MED , AT KOMMISSIONEN ACCEPTERER ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS ELLER EKSPORTOERERNES SIDE , OG MED , AT RAADET PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN INDFOERER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

35ARGUMENTET OM , AT TILSAGNET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FOERST BLEV UNDERSKREVET EFTER SAGENS UNDERSOEGELSE , KAN IKKE ACCEPTERES , IDET SAGENS UNDERSOEGELSE FOERST AFSLUTTES , NAAR KOMMISSIONEN FORELAEGGER SINE FORSLAG FOR RAADET , OG DET STAAR FAST , AT TILSAGNET BLEV UNDERSKREVET DEN 20 . JUNI 1977 FOER MOEDET DEN 21 . JUNI 1977 I DET RAADGIVENDE UDVALG , SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 459/68 ;

36KOMMISSIONEN OMTALTE TILSAGNENE I SIT FORSLAG AF 4 . JULI 1977 TIL RAADET OG BETEGNEDE DEM DERI SOM ' ACCEPTABLE ' ;

37SOM ANFOERT OVENFOR BLEV DE SAMME TILSAGN OMTALT AF RAADET SOM ALLEREDE FORELIGGENDE OG GYLDIGE SAAVEL I BETRAGTNINGERNE TIL SOM I SELVE BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1778/77 ;

38DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN FOERST DEN 3 . AUGUST 1977 GAV MEDDELELSE OM , AT DEN ACCEPTEREDE TILSAGNENE , KAN IKKE BETRAGTES SOM ET TEGN PAA , AT TILBUDENE BLEV ACCEPTERET ' MED FORBEHOLD AF ' , AT DER SOM EN SANKTION BLEV INDFOERT EN SUSPENDERET ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

39TVAERTIMOD FREMGAAR DET AF ORDLYDEN I ARTIKEL 17 , AT ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS SIDE MEDFOERER , AT PROCEDUREN AFSLUTTES , SAALEDES AT DET ER UDELUKKET AT ANVENDE ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 ;

40NAAR DET I ARTIKEL 14 HEDDER , AT DENNE RETSVIRKNING KUN INDTRAEDER , ' SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL , BETYDER DETTE PAA INGEN MAADE , AT KOMMISSIONEN OG I GIVET FALD RAADET KAN FORTSAETTE PROCEDUREN INDTIL DET I ARTIKEL 17 NAEVNTE STADIUM MED MULIGHED FOR KUN AT ACCEPTERE TILSAGNET , SAAFREMT DER SAMTIDIG INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

41EN SAADAN KOMBINATION AF FORANSTALTNINGER , SOM EFTER DERES ART ER MODSTRIDENDE , ER UFORENELIG MED GRUNDFORORDNINGENS SYSTEM .

42ARGUMENTET OM , AT KOMBINATIONEN ER EFFEKTIV MED HENBLIK PAA AT OVERVAAGE , AT TILSAGNENE OVERHOLDES , OG MED HENBLIK PAA AT KUNNE PAALAEGGE SANKTIONER I TILFAELDE AF MISLIGHOLDELSE , KAN IKKE ACCEPTERES , IDET DET I FORORDNING NR . 459/68 , SAERLIG I ARTIKEL 14 , STK . 2 , LITRA D ), FORESKRIVES , AT KOMMISSIONEN I SAA FALD SKAL FORETAGE EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN IFOELGE ARTIKEL 10 ;

43DENNE BESTEMMELSE INDEBAERER , AT KOMMISSIONEN , SAAFREMT DEN FINDER , AT BETINGELSERNE HERFOR ER OPFYLDT , STRAKS KAN INDFOERE EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD ELLER TRAEFFE ANDRE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER , MEN DET KRAEVES DOG , AT FORANSTALTNINGERNE TRAEFFES UNDER HENSYN TIL DEN SITUTATION , DER ER OPSTAAET SOM FOELGE AF , AT TILSAGNET IKKE ER OVERHOLDT ;

44UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER FOELGER DET AF FORORDNING NR . 459/68 , AT DE FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES , SKAL VEDTAGES UNDER IAGTTAGELSE AF DE FORMALITETSKRAV OG GARANTIER , DER ER FORESKREVET I ARTIKEL 10 .

45ENDELIG ER ARGUMENTET OM , AT FORORDNING NR . 1778/77 ER EN FORANSTALTNING SUI GENERIS MED HJEMMEL DIREKTE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 OG IKKE UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68 , UDTRYK FOR EN UNDERKENDELSE AF , AT HELE PROCEDUREN ER FORLOEBET INDEN FOR RAMMERNE AF BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING ;

46NAAR RAADET HAR UDSTEDT EN GENEREL FORORDNING TIL GENNEMFOERELSE AF ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 NAEVNTE MAAL , KAN DET , NAAR DE SAALEDES FASTSATTE REGLER ANVENDES PAA KONKRETE TILFAELDE , IKKE FRAVIGE DEM UDEN AT BRINGE FORSTYRRELSE I FAELLESSKABETS RETSFASTSAETTELSESSYSTEM OG BRYDE PRINCIPPET OM BORGERNES LIGHED FOR LOVEN .

47SAGSOEGERNE BOER FOELGELIG GIVES MEDHOLD I DENNE HENSEENDE .

48DEN LIGELEDES ANFAEGTEDE ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 MAA UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER BETRAGTES PAA SAMME SOM FORORDNINGENS ARTIKLER 1 OG 12 ;

49NAAR DE TILSAGN , SOM DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGAV , INDEBAR , AT PROCEDUREN SKULLE AFSLUTTES I MEDFOER AF GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 14 , FOELGER DET NEMLIG HERAF , AT DER IKKE VAR ANLEDNING TIL AT ANVENDE ARTIKEL 17 , SOM BEMYNDIGER RAADET TIL AT AFGOERE , OM DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT ;

50DET FREMGAAR I OEVRIGT AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 , AT AFGOERELSE HEROM KUN KAN TRAEFFES I SAMMENHAENG MED , AT DER INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

51HERAF FOELGER SAERLIGT , AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA , AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED , OPPEBAERES ENDELIGT , HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ' , DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

52DENNE FORTOLKNING STOETTES AF ARTIKEL 16 , STK . 2 , HVOREFTER KOMMISSIONEN SKAL FORELAEGGE RAADET ET FORSLAG OM , AT FAELLESSKABET SKAL GRIBE IND , SENEST EN MAANED FOER UDLOEBET AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD ;

53FORTOLKNINGEN BESTYRKES LIGELEDES AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 , STK . 2 , LITRA B );

54IFOELGE GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 19 , STK . 3 , KAN EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD NEMLIG KUN OPKRAEVES I DET OMFANG , DER ER KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN OG VAESENTLIG SKADE ;

55OGSAA RAADET SYNES AT HAVE OPFATTET FORHOLDET SAALEDES , IDET DET I DEN ANFAEGTEDE FORORDNINGS ARTIKEL 3 BESTEMTE , AT ' DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED . . . OPPEBAERES ENDELIGT , FOR SAA VIDT DE IKKE OVERSTIGER DEN TOLDSATS , DER ER FASTSAT I DENNE FORORDNING ' , DVS . DEN ENDELIGE ANTIDUMPINGTOLD , HVIS ANVENDELSE SUSPENDEREDES .

56OGSAA I DENNE HENSEENDE BOER DER SAALEDES GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD ;

57DA ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1778/77 KUN ANGAAR IKRAFTTRAEDELSEN AF DE FORUDGAAENDE BESTEMMELSER , ER DER INTET TIL HINDER FOR , AT HELE FORORDNINGEN ANNULLERES .

58DET FOELGER AF DET HER ANFOERTE , SAMT AF HVAD DER ER ANFOERT AF SAGSOEGERNE I DE PARALLELLE SAGER , 113/77 , 118/77 , 119/77 OG 121/77 , AT FORORDNING NR . 1778/77 ER ULOVLIG , OG AT SAGSOEGERNE DERFOER BOER GIVES MEDHOLD ;

59I OVERENSSTEMMELSE MED DE AF SAGSOEGERNE FREMSATTE KRAV MAA FORORDNINGEN DERFOR KENDES UGYLDIG ;

60DET BOER IMIDLERTID BEMAERKES , AT ANNULLATIONEN AF FORORDNING NR . 1778/77 PAA INGEN MAADE BEROERER DE AF DE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGIVNE TILSAGN , HVORVED DE HAR FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES , AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT , OG AT DISSE TILSAGN SAALEDES FULDT UD BEVARER DERES GYLDIGHED OG FORTSAT ER UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 14 , STK . 2 , JF . ARTIKEL 10 , I FORORDNING NR . 459/68 .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

61KOYO HAR FAAET MEDHOLD I SIT ANNULLATIONSSOEGSMAAL ;

62DE SAGSOEGTE BOER DERFOR DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE MED UNDTAGELSE AF DE MED INTERVENTIONEN FORBUNDNE OMKOSTNINGER ;

63INTERVENIENTEN BOER DOEMMES TIL AT AFHOLDE SINE EGNE OMKOSTNINGER SAMT DE OMKOSTNINGER , SAGSOEGERNE HAR PAADRAGET SIG SOM FOELGE AF INTERVENTIONEN ;

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 OM INDFOERELSE AF EN ANTIDUMPINGTOLD FOR KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER MED OPRINDELSE I JAPAN ANNULLERES .

2 . DE SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE MED UNDTAGELSE AF DE MED INTERVENTIONEN FORBUNDNE OMKOSTNINGER .

3 . INTERVENIENTEN DOEMMES TIL AT AFHOLDE SINE EGNE OMKOSTNINGER SAMT DE OMKOSTNINGER , SAGSOEGERNE HAR PAADRAGET SIG SOM FOELGE AF INTERVENTIONEN .