DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 13 DECEMBER 1984. - UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L'EST DE LA FRANCE "USINOR" MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - JERN- OG STAALMARKEDET - BOEDE FOR KVOTAOVERSKRIDELSE. - SAG 78/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 04177



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . EKSF _ PRODUKTION _ KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN _ KVOTAOVERSKRIDELSE _ BOEDE _ TILLAEGSBOEDE SOM GENTAGELSESVIRKNING _ BETINGELSER

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 58 ; DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81 , ART . 12 )

2 . EKSF _ PRODUKTION _ SYSTEM MED PRODUKTIONSKVOTAER OG LEVERINGSKVOTAER FOR STAAL _ SAMTIDIG OVERSKRIDELSE AF PRODUKTIONSKVOTAER OG LEVERINGSKVOTAER _ BOEDE _ BETINGELSER

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 58 ; DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81 , ART . 12 )

3 . EKSF _ PRODUKTION _ KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN _ KVOTAOVERSKRIDELSE _ TEKNISK UHELD _ INGEN BEGRUNDELSE

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 58 ; DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81 )

Sammendrag

1 . NAAR DOMSTOLEN HAR FUNDET , AT EN VIRKSOMHED FOR ET BESTEMT KVARTAL KUN HAR BEGAAET EN "RENT FORMEL" OVERTRAEDELSE AF KVOTASYSTEMET FOR STAALPRODUKTIONEN OG DEN DERFOR HAR GJORT BRUG AF SIN PROEVELSESRET TIL AT ANNULLERE DEN BOEDE , SOM DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHED ER BLEVET PAALAGT FOR OVERTRAEDELSE AF KVOTAEN , FORELIGGER DER IKKE FOR SAA VIDT ANGAAR DETTE KVARTAL EN SITUATION MED EN SAA KLAR OVERSKRIDELSE , AT DER I DET FOELGENDE KVARTAL KAN FORELIGGE EN GENTAGELSESVIRKNING I HENHOLD TIL ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 .

2 . SANKTIONSSYSTEMET FOR EN SAMTIDIG OVERSKRIDELSE AF PRODUKTIONS- OG LEVERINGSKVOTAEN , DER ER FASTSAT AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 , BESTAAR I AT TAGE DEN HOEJESTE OVERSKRIDELSE SOM GRUNDLAG FOR SANKTIONEN UDEN HENSYN TIL , HVILKEN DENNE ER , MEDENS DEN MINDRE OVERSKRIDELSE GIVER ANLEDNING TIL EN TILLAEGSBOEDE PAA 20 % . DET FORHOLD , AT EN VIRKSOMHED SOM SAGSOEGERENS OVERSKRIDER SIN LEVERINGSKVOTA PAA DET FAELLES MARKED MERE END SIN SAMLEDE PRODUKTIONSKVOTA MEDFOERER , AT DENNE VIRKSOMHED I UDTALT GRAD BIDRAGER TIL AT FREMKALDE EN ULIGEVAEGT PAA DET FAELLES MARKED ; VIRKSOMHEDEN KAN IKKE PAABERAABE SIG DENNE OMSTAENDIGHED FOR AT UNDDRAGE SIG EN SKAERPELSE AF SANKTIONEN I ANLEDNING AF , AT VIRKSOMHEDENS TOTALE PRODUKTIONSKVOTA SAMTIDIGT OVERSKRIDES .

3 . EN VIRKSOMHED KAN IKKE UDEN VIDERE SELV AENDRE REGELSAETTET I HENHOLD TIL BESLUTNING NR . 1831/81 FOR AT OPHAEVE VIRKNINGERNE AF ET TEKNISK UHELD . DERSOM ANVENDELSEN AF DISSE REGLER MEDFOERER EN ULEMPE FOR VIRKSOMHEDEN , KAN DENNE ULEMPE IKKE KORRIGERES GENNEM TILSIDESAETTELSEN AF REGLERNE OM KVOTAFASTSAETTELSE .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 3 . MAJ 1983 HAR AKTIESELSKABET UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L ' EST DE LA FRANCE "USINOR" , PUTEAUX , HAUTS-DE-SEINE , FRANKRIG , I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 33 , STK . 2 , ANLAGT SAG SENEST MED PAASTAND OM DELVIS ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING C(83 ) 376/5 AF 24 . MARTS 1983 , HVORVED DER PAALAEGGES DET SAGSOEGENDE SELSKAB EN BOEDE PAA 6 312 231 ECU FOR OVERSKRIDELSER AF VIRKSOMHEDENS PRODUKTIONSKVOTAER OG DE DELE AF KVOTAERNE , DER KUNNE LEVERES PAA DET FAELLES MARKED FOR FJERDE KVARTAL 1981 .

2 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT KOMMISSION DEN 10 . NOVEMBER 1981 MEDDELTE USINOR EN BESLUTNING , HVOREFTER SELSKABETS KVOTAER BLEV FASTSAT FOR FJERDE KVARTAL 1981 . DETTE SKETE I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF AF 24 . JUNI 1981 OM INDFOERELSE AF EN OVERVAAGNINGSORDNING OG ET NYT SYSTEM FOR PRODUKTIONSKVOTAER FOR VISSE PRODUKTER FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 180 , S . 1 ) SOM AENDRET VED BESTLUTNING NR . 1832/81 AF 3 . JULI 1981 OM INKLUDERING AF ARMERINGSSTAAL OG HANDELSSTAAL UNDER DET NYE KVOTASYSTEM ( EFT L 184 , S . 1 ) OG BESLUTNING NR . 2804/81 AF 23 . SEPTEMBER 1981 ( EFT L 278 , S . 1 ). DET SKAL BEMAERKES , AT BESLUTNINGEN OM FASTSAETTELSE AF KVOTAERNE IKKE ER BLEVET BESTRIDT AF USINOR .

3 KOMMISSIONEN MEDDELTE DEN 18 . AUGUST 1982 USINOR , AT MAN I DET PAAGAELDENDE KVARTAL HAVDE PRODUKTIONSOVERSKRIDELSE I GRUPPERNE IB ( VALSEDE PLADER ), ID ( ANDERE FLADE PRODUKTER ) OG V ( ARMERINGSSTAAL ), SAMT OVERSKRIDELSER I GRUPPERNE IB , IC ( GALVANISERET PLADER ), ID OG V FOR DEN DEL AF KVOTAERNE , DER KUNNE LEVERES PAA DET FAELLES MARKED . EFTER AT HAVE BEHANDLET USINOR ' S FORKLARINGER TRAF KOMMISSIONEN DEN 24 . MARTS 1984 DEN BESLUTNING , DER ER GENSTAND FOR SAGEN .

4 DET FREMGAAR AF EN VURDERING AF DE FORSKELLIGE POSTER , DER UDGOER BOEDEN , SOM FREMSAT AF USINOR IKKE BESTRIDT AF KOMMISSIONEN , AT BOEDEN ER SAMMENSAT AF TRE ELEMENTER , NEMLIG DE GRUNDBOEDER , DER ER FASTSAT FOR KVOTAOVERSKRIDELSEN I DE NAEVNTE GRUPPER , IDET DER SOM SONDRET MELLEM DEN DEL AF BOEDERNE , DER ANGIK OVERSKRIDELSER AF PRODUKTIONSKVOTAER , OG DEN DEL , DER ANGIK OVERSKRIDELSER AF LEVERINGSKVOTAER , ENDVIDERE TILLAEGSBOEDER SOM GENTAGELSESVIRKNING OG ENDELIG TILLAEGSBOEDER FOR OVERSKRIDELSER PAA MERE END 10 % AF EN RAEKKE KVOTAER .

5 VED EN BEGAERING INDGIVET DEN 10 . JUNI 1983 FREMSATTE USINOR I HENHOLD TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 39 , STK . 2 , OG PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 83 , STK . 1 , ANMODNING OM I DET VAESENTLIGE UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSE AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . DENNE UDSAETTELSE BLEV UNDER VISSE BETINGELSER GIVET VED KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRAESIDENT DEN 5 . JULI 1983 .

6 SAGSOEGEREN HAR MED SIN ARGUMENTATION SOM DEN SENEST FREMTRAEDER EFTER RETSMOEDET , FREMSAT FEM ANBRINGENDER MOD DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , DER KAN SAMMENFATTES SAALEDES :

_ TILLAEGSBOEDEN SOM GENTAGELSESVIRKNING HAR MISTET SIN BERETTIGELSE , EFTER AT DOMSTOLEN HAR AFSAGT DOM DEN 19 . OKTOBER 1983 I SAG 265/82 MELLEM DE SAMME PARTER OG HERUNDER ANNULLERET DEN BOEDE , DER VAR PAALAGT USINOR FOR TREDJE KVARTAL 1981 ;

_DOBBELTSANKTIONEN , DVS . SANKTION FOR SAAVEL PRODUKTIONS- SOM LEVERINGSOVERSKRIDELSER , ER I STRID MED ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 ;

_EN DEL AF OVERSKRIDELSEN I GRUPPE IB ANGIK EN PRODUKTION , DER IKKE VAR OMFATTET ;

_OVERSKRIDELSEN I GRUPPE ID VAR UUNDGAAELIG PAA GRUND AF EN UFORUDSIGELIG UDVIKLING I EFTERSPOERGSLEN EFTER ET NYT PRODUKT ;

_ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 1831/81 SOM AENDRET VED BESLUTNING NR . 1832/81 INDEBAERER EN SAADAN FORSKELSBEHANDLING , AT BOEDEN BOER NEDSAETTES FOR PRODUKTERNE I GRUPPE V .

TILLAEGSBOEDEN SOM GENTAGELSESVIRKNING

7 DET BEMAERKES , AT KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 13 . AUGUST 1982 HAVDE PAALAGT USINOR EN BOEDE FOR OVERSKRIDELSE AF DEN PRODUKTIONSKVOTA , DER VAR TILDELT VIRKSOMHEDEN FOR TREDJE KVARTAL 1981 FOR PRODUKTER I GRUPPE IA . VED KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 24 . MARTS 1983 , DER ANGIK DET FOELGENDE KVARTAL , OG SOM ER GENSTAND FOR NAERVAERENDE SOEGSMAAL , HENHOLDT KOMMISSIONEN SIG TIL FOERNAEVNTE BESLUTNING OG PAALAGDE USINOR EN TILLAEGSBOEDE PAA 10 % SOM GENTAGELSESVIRKNING I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 .

8 USINOR HAR UNDER NAERVAERENDE SAG FREMFOERT EN RAEKKE ARGUMENTER , DER SKAL GODTGOERE RETSSTRIDIGHEDEN AF , AT DETTE TILLAEG BLEV BRAGT I ANVENDELSE . IMIDLERTID HAR DISSE ANBRINGENDER MISTET DERES INTERESSE , FORDI DEN PAAGAELDENDE BOEDE ER BLEVET ANNULLERET VED DEN OMTALTE DOM AF 19 . OKTOBER 1983 . USINOR HAR GJORT GAELDENDE , AT GRUNDLAGET FOR ANVENDELSEN AF EN TILLAEGSBOEDE SOM GENTAGELSESVIRKNING DERFOR ER BORTFALDET .

9 ADSPURGT AF DOMSTOLEN VEDROERENDE DETTE FORHOLD , HAR KOMMISSIONEN IMIDLERTID NAEGTET AT ANERKENDE DENNE VIRKNING . DEN HAR HENLEDT OPMAERKSOMHEDEN PAA DET FORHOLD , AT DOMMEN AF 19 . OKTOBER 1983 FASTSLOG , AT DER VIRKELIG HAVDE FUNDET EN KVOTAOVERSKRIDELSE STED FOR TREDJE KVARTAL , OG AT BOEDEN ALENE BLEV ANNULLERET PAA GRUND AF SAERLIGE OMSTAENDIGHEDER .

10 KOMMISSIONENS ANBRINGENDE KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . DET FREMGAAR SAALEDES AF DOMMEN AF 19 . OKTOBER 1983 , AT DOMSTOLEN FANDT , AT DER I VIRKELIGHEDEN KUN FORELAA EN "RENT FORMEL" OVERTRAEDELSE FOR TREDJE KVARTAL 1981 . DOMSTOLEN GJORDE DERFOR BRUG AF SIN PROEVELSESRET TIL AT ANNULLERE BOEDEN . HERAF FOELGER , AT DER IKKE FOR SAA VIDT ANGAAR DETTE KVARTAL FORELIGGER EN SITUATION MED EN SAA KLAR OVERSKRIDELSE , AT DER FORELIGGER EN GENTAGELSESVIRKNING FOR FJERDE KVARTAL I HENHOLD TIL ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 .

11 DET SKAL DERFOR FASTSLAAS , AT DET ER RETSSTRIDIGT SOM GENTAGELSESVIRKNING AT ANVENDE ET BOEDETILLAEG , DER IFOELGE SAGSOEGEREN BELOEBER SIG TIL 550 701 ECU ELLER 3 698 123 FF .

"DOBBELTSANKTIONEN"

12 USINOR HAR UNDER SAGEN UDVIKLET EN RAEKKE ARGUMENTER , HVORVED DET SOEGES GODTGJORT , AT EN TILLAEGSSANKTION SOM ANVENDT AF KOMMISSIONEN I TILFAELDE , HVOR EN VIRKSOMHED I SAMME GRUPPE HAR OVERSKREDET BAADE SINE PRODUKTIONSKVOTAER OG SINE LEVERINGSKVOTAER TIL DET FAELLES MARKED , INDEBAERER EN DOBBELT SANKTION I FORHOLD TIL DE SAMME PARTIER STAAL .

13 UNDER SAGENS BEHANDLING BLEV SAGSOEGEREN GJORT BEKENDT MED , AT DOMSTOLEN HAVDE AFVIST EN LIGNENDE ARGUMENTATION I EN LIGNENDE SAG , ESTEL MOD KOMMISSIONEN , SAG 270/82 , AFGJORT VED DOM AF 21 . FEBRUAR 1984 . DOMSTOLEN UDTALTE I DENNE DOM , AT EN VIRKSOMHED , DER TILSIDESAETTER SINE FORPLIGTELSER VED SAMTIDIGT AT OVERTRAEDE SINE PRODUKTIONS- OG LEVERINGSKVOTAER HERVED BEGAAR TO ADSKILTE OVERTRAEDELSER , DER KAN GIVE ANLEDNING TIL , AT TO FORSKELLIGT UDREGNEDE BOEDER SKAL SAMTIDIG BRINGES I ANVENDELSE .

14 EFTER AT HAVE FAAET KENDSKAB TIL DENNE DOM HAR SAGSOEGEREN , UDEN AT BESTRIDE AFGOERELSEN , MEDDELT , AT MAN IKKE DESTO MINDRE FASTHOLDER SIT ANBRINGENDE PAA GRUND AF TO OMSTAENDIGHEDER .

15 FOR DET FOERSTE ANFOERER SAGSOEGEREN , AT DER MAA SONDRES MELLEM , OM PRODUKTIONSOVERSKRIDELSEN ER STOERRE END OVERSKRIDELSEN AF DE MAENGDER , DER KAN LEVERES PAA DET FAELLES MARKED ( HVILKET VAR TILFAELDET I SAGEN ESTEL ), ELLER OM SITUATIONEN ER DEN OMVENDTE ( HVILKET ER TILFAELDET I DEN NAERVAERENDE SAG ), HVOR OVERSKRIDELSERNE AF LEVERINGSKVOTAERNE HAR VAERET STOERRE END OVERSKRIDELSERNE AF PRODUKTIONSKVOTAERNE . I DOMME I SAGEN ESTEL SKULLE DOMSTOLEN HAVE ANERKENDT , AT MENS LEVERINGSKVOTAERNE SKAL SIKRE LIGEVAEGTEN PAA DET INDRE MARKED , HAR PRODUKTIONSKVOTAERNE VAESENTLIGST TIL OPGAVE AT UNDGAA EN OVERPRODUKTION , DER IKKE KAN AFSAETTES PAA ANDEN MAADE END VED EKSPORT . I NAERVAERENDE TILFAELDE HAR OVERSKRIDELSEN AF LEVERINGSKVOTAERNE IMIDLERTID VAERET STOERRE END OVERSKRIDELSEN AF PRODUKTIONSKVOTAERNE , HVORFOR DET ER GODTGJORT , AT DER IKKE FORELIGGER NOGEN OVERSKRIDELSE AF LEVERINGERNE TIL TREDJELANDE .

16 FOR DET ANDET HAR SAGSOEGEREN PAABERAABT SIG AT VAERE BESKYTTET AF SIN "BERETTIGEDE FORVENTNING" PAA GRUND AF EN RAEKKE FORSIKRINGER AFGIVET AF KOMMISSIONEN OVER FOR EUROFER , DER SKULLE VAERE BLEVET VIDEREGIVET AF DENNE ORGANISATION TIL DENS MEDLEMMER , OG HVOREFTER KOMMISSIONEN HAVDE GIVET AFKALD PAA ORDNINGEN MED "DOBBELTSANKTION" .

17 MED DET FOERSTE ANBRINGENDE SES DER BORT FRA RAEKKEVIDDEN AF SANKTIONSSYSTEMET , DER ER FASTSAT AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 12 I BESLUTNING NR . 1831/81 , OG SOM BESTAAR I AT TAGE DEN HOEJESTE OVERSKRIDELSE SOM GRUNDLAG FOR SANKTIONEN UDEN HENSYN TIL , HVILKEN DENNE ER , MEDENS DEN MINDRE OVERSKRIDELSE GIVER ANLEDNING TIL EN TILLAEGSBOEDE PAA 20 % . DET FORHOLD , AT EN VIRKSOMHED SOM SAGSOEGERENS OVERSKRIDER SIN LEVERINGSKVOTA PAA DET FAELLES MARKED MERE END SIN SAMLEDE PRODUKTIONSKVOTA MEDFOERER , AT DENNE VIRKSOMHED I UDTALT GRAD BIDRAGER TIL AT FREMKALDE EN ULIGEVAEGT PAA DET FAELLES MARKED ; VIRKSOMHEDEN KAN IKKE PAABERAABE SIG DENNE OMSTAENDIGHED FOR AT UNDDRAGE SIG EN SKAERPELSE AF SANKTIONEN I ANLEDNING AF , AT VIRKSOMHEDENS TOTALE PRODUKTIONSKVOTA SAMTIDIGT OVERSKRIDES . UNDERSOEGELSEN AF TALLENE VISER NEMLIG , AT DET LIGE NETOP ER TAKKET VAERE PRODUKTIONSOVERKRIDELSERNE , AT USINOR I VIDT OMFANG HAR KUNNET OPRETHOLDE SINE UDFOERSLER TIL MARKEDERNE I TREDJELANDE TRODS VAESENTLIGE OVERSKRIDELSER I VIRSKOMHEDENS LEVERINGSKVOTAER FOR DET FAELLES MARKED .

18 HVAD ANGAAR DE FORSIKRINGER , SOM USINOR HAEVDER AT HAVE MODTAGET AF KOMMISSIONEN GENNEM EUROFER , FREMGAAR DET AF DOKUMENTER , DER ER FREMLAGT FOR DOMSTOLEN , AT DER PAA ET TIDSPUNKT RENT FAKTISK BLEV UDVEKSLET SYNSPUNKTER MELLEM EUROFER OG KOMMISSIONEN VEDROERENDE PROBLEMET OM DEN SAAKALDTE "DOBBELTSANKTION" . MEN DET FREMGAAR AF DISSE DOKUMENTER , AT KOMMISSIONEN IKKE PAA NOGET TIDSPUNKT HAR GIVET DEN MINDSTE FORSIKRING ANGAAENDE ANVENDELSEN AF DET SANKTIONSSYSTEM , DER VAR KNYTTET TIL KVOTASYSTEMET . I HVERT FALD GAELDER DET , SAALEDES SOM DOMSTOLEN GENTAGNE GANGE HAR UNDERSTREGET DET , AT KOMMISSIONEN ELLER DENS TJENESTEGRENE IKKE KAN AENDRE DETTE SYSTEM ELLER AFBOEDE DETS STRENGHED GENNEM UFORMELLE ERKLAERINGER ( SE SAERLIGT DOMMEN AF 11 . 5 . 1983 , KLOECKNER , SAG 303 OG 312/81 , SML . 1983 , S . 1507 , PRAEMIS 34 ).

19 DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR FORKASTES .

OVERSKRIDELSERNE I GRUPPE IB

20 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT , AT EN DEL AF OVERSKRIDELSEN AF DENNE GRUPPE , NAERMERE BESTEMT ET PARTI PAA 4 034 TONS , SKYLDTES ET TEKNISK UHELD I VIRKSOMHEDENS GALVANISIERINGSVAERKSTEDER . FOR AT KUNNE IMOEDEKOMME EFTERSPOERGSLEN VAR VIRKSOMHEDEN NOEDT TIL AT SKAFFE SIG FORSYNINGER HOS UNDERLEVERANDOERER , DER GALVANISERER PLADER I GRUPPE IB , OG HERVED OVERDRAGE DEM PRODUKTIONSKVOTAER FOR GRUPPE IC . IFOELGE SYSTEMET I BESTLUTNING NR . 1831/81 , SAALEDES SOM DET ER UDFORMET I SPOERGESKEMA 313 , DER ER VEDFOEJET DENNE BESLUTNING SOM BILAG , KAN PLADER , DER ER GALVANISERET I SAMME VIRKSOMHED , OG SOM HENHOERER UNDER GRUPPE IC , FRADRAGES I KVOTAEN FOR GRUPPE IB . SAGSOEGEREN ER DERFOR AF DEN OPFATTELSE , AT VIRKSOMHEDEN HAR RET TIL AT FRADRAGE DEN PAAGAELDENDE MAENGDE I DENNE GRUPPE , FORDI DET DREJER SIG OM EN GALVANISERING , DER UNDER DE GIVNE OMSTAENDIGHEDER VAR SKET FOR VIRKSOMHEDENS REGNING AF TREDJEMAEND .

21 HEROVERFOR HAR KOMMISSIONEN SAERLIGT GJORT GAELDENDE , AT VIRKSOMHEDEN HAVDE KUNNET LOESE DETTE PROBLEM VED HJAELP AF KOEB ELLER BYTTE AF KVOTAER I RETTE TID ELLER VED AT BEGAERE EN OVERFOERSEL AF UUDNYTTEDE KVOTAER TIL DET FOELGENDE KVARTAL .

22 DER MAA GIVES KOMMISSIONEN MEDHOLD I DENS STANDPUNKT . SAGSOEGEREN KAN SAALEDES IKKE UDEN VIDERE SELV AENDRE REGELSAETTET I HENHOLD TIL BESLUTNING NR . 1831/81 FOR AT OPHAEVE VIRKNINGERNE AF ET TEKNISK UHELD . IFOELGE DE UDTRYKKELIGE OG SAMSTEMMENDE FORSKRIFTER I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 , "GRUPPE IB" , TREDJE TANKESTREG , I BILAG I , "GRUPPE IC" , NR . 1 , OG I SPOERGESKEMA 313 , VEDFOEJET SOM BILAG 2 , KODE 12203 , KAN DER NEMLIG ALENE FORETAGES FRADRAG I GRUPPE IB FOR MAENGDER PLADER , DER ER FORARBEJDET I DEN SAMME VIRKSOMHED . I DET OEJEBLIK , HVOR FORARBEJDNINGEN VISER SIG UMULIG I DEN SAMME VIRSKOMHED UDEN HENSYN TIL , HVAD DER ER GRUNDEN HERTIL , OG PLADERNE OVERDRAGES TIL TREDJEMAEND , HENHOERER DE UNDER GRUPPE IB , IKKE UNDER GRUPPE IC . DERSOM ANVENDELSEN AF DISSE REGLER MEDFOERER EN ULEMPE FOR VIRKSOMHEDEN , SKYLDES DETTE FORHOLD , SOM VIRKSOMHEDEN SELV MAA TAGE FOELGERNE AF ; DENNE ULEMPE KAN IKKE KORRIGERES GENNEM TILSIDESAETTELSEN AF REGLERNE OM KVOTAFASTSAETTELSE .

23 DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR LIGELEDES FORKASTES .

OVERSKRIDELSEN I GRUPPE ID

24 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT OVERSKRIDELSERNE I DENNE GRUPPE FOR EN STOR DELS VEDKOMMENDE UDGOERES AF ET GANSKE NYT PRODUKT , NEMLIG "MONOGAL" . DETTE PRODUKT HAR UDVILKET SIG SAA HASTIGT OG I ET SAADANT OMFANG , AT MAN IKKE HAVDE KUNNET TAGE DET I BETRAGTNING VED FASTSAETTELSEN AF REFERENCEMAENGDERNE , HVORFOR OVERSKRIDELSERNE BLEV UUNDGAAELIGE I DET OMFANG , SAGSOEGEREN PAA ET VIGENDE MARKED VILLE HAVE OPTRAADT SAERDELES "FEJLAGTIGT" VED IKKE AT EFTERKOMME KUNDERNES EFTERSPOERGSEL .

25 KOMMISSIONEN HAR HENVIST TIL , AT SAGSOEGEREN , DER IKKE HAR BESTRIDT STOERRELSEN AF KVOTADELENE FOR DET PAAGAELDENDE PRODUKT IKKE NU KAN GOERE DET GENNEM DEN ANLAGTE SAG .

26 OVER FOR SAGSOEGERENS ARGUMENTATION ER DET TILSTRAEKKELIGT AT HENVISE TIL , AT DET UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER KAN ANERKENDES , AT OENSKET OM AT IMOEDEKOMME KUNDERNES EFTERSPOERGSEL KAN FRITAGE VIRKSOMHEDERNE FRA AT IAGTTAGE DENNE DISCIPLIN , DER ER HJEMLET IFOELGE BESTEMMELSERNE OM PRODUKTIONSKVOTAER . DER SKAL HERVED HENVISES TIL BETRAGTNINGERNE I DOMMEN , AFSAGT AF DOMSTOLEN MELLEM DE SAMME PARTER DEN 11 . OKTOBER 1984 I SAG 103/83 , HVOR DET SAMME SPOERGSMAAL BLEV REJST .

27 DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR LIGELEDES FORKASTES .

OVERSKRIDELSEN I GRUPPE V

28 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT , AT OVERSKRIDELSEN I GRUPPE V SKYLDTES ARBEJDSGANGEN I EN LILLE MONOPRODUCERENDE VIRKSOMHED , DER VILLE HAVE KUNNET OPNAA EN JUSTERING EFTER ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 1831/81 , DERSOM VIRKSOMHEDEN IKKE RETLIGT HAVDE VAERET INTEGRERET I USINOR-GRUPPEN . VIRKSOMHEDEN ER AF DEN OPFATTELSE , AT DENNE ARTIKEL , SAALEDES OM DEN ER AENDRET VED BESLUTNING NR . 1832/81 , MED FORSKELSBEHANDLING TIL FOELGE HAR FORRINGET VIRKSOMHEDERNES ADGANG TIL AT ANSOEGE OM EN TILPASNING AF REFERENCEPRODUKTIONERNE .

29 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT DENNE ULOVLIGHEDSINDSIGELSE , DER ER REJST OVER FOR ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 1831/81 , IKKE KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , IDET DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING PAA INGEN MAADE HVILER PAA DENNE BESTEMMELSE , MEN PAA ARTIKEL 12 OM SANKTIONER .

30 UDEN HENSYN TIL HVAD VAERDIEN AF DETTE ANBRINGENDE MAATTE VAERE , ER DET TILSTRAEKKELIGT HEROM AT BEMAERKE , AT DET RETTER SIG MOD BESLUTNINGEN OM FASTSAETTELSE AF KVOTAERNE , OG AT SAGSOEGEREN SAALEDES IKKE UNDER ET SPOERGSMAAL RETTET MOD BOEDER , DER ER FASTSAT FOR OVERSKRIDELSE AF DEN TILDELTE KVOTA , KAN BESTRIDE EN BESLUTNING , SOM SAGSOEGEREN IKKE HAR ANFAEGTET INDEN FOR FRISTERNE . MED HENSYN TIL PROBLEMETS REALITET HENVISES DER LIGELEDES TIL DEN ALLEREDE OMTALTE DOM AF 11 . OKTOBER 1984 .

31 DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR LIGELEDES FORKASTES .

32 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT DER SKAL SKE NEDSAETTELSE AF BOEDEN MED DET BELOEB , SOM TILLAEGSBOEDEN SOM GENTAGELSESVIRKNING ANDRAGER , MEDENS DER I OEVRIGT SKAL SKE FRIFINDELSE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

33 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . IFOELGE STK . 3 , FOERSTE AFSNIT , I SAMME ARTIKEL KAN DOMSTOLEN OPHAEVE SAGENS OMKOSTNINGER HELT ELLER DELVIS , SAAFREMT PARTERNE TABER PAA HENHOLDSVIS ET ELLER FLERE PUNKTER .

34 DA SAGSOEGEREN HAR FAAET MEDHOLD I ET AF SINE KRAV , BESTEMMES DET , AT HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . DEN BOEDE , DER VED KOMMISSIONENS BESLUTNING C(83 ) 376/5 AF 24 . MARTS 1983 BLEV PAALAGT VIRKSOMHEDEN UNION SIDERURGIQUE DU NORD ET DE L ' EST DE LA FRANCE , "USINOR" , NEDSAETTES TIL 5 761 530 ( FEMMILLIONERSYVHUNDREDESEKSTIENTUSINDEFEMHUNDREDETRETI ) ECU ELLER 38 690 402 ( TRETIOTTEMILLIONERSEKSHUNDREDENITITUSINDEFIREHUNDREDETO ) FF .

2.HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER , HERUNDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEGAERING OM FORELOEBIG FORHOLDSREGEL .