DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 30 OKTOBER 1980. - MILCHFUTTER GMBH & CO KG MOD HAUPTZOLLAMT GRONAU. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT MUENSTER). - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - VALLE. - SAG 3/80.



Samling af Afgørelser 1980 side 03449

græsk specialudgave side 00393



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - BEREGNING - SAMMENSATTE PRODUKTER - BESTANDDELE , SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM PRISAFHAENGIGHED I ARTIKEL 1 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 974/71 - HENSYNTAGEN - LOVLIGHED - KOMMISSIONENS SKOEN

( RAADETS FORORDNING NR . 974/71 , ART . 1 , STK . 2 , LITRA B ); KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 OG NR . 539/75 )

Sammendrag

KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSE AF ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 974/71 INDEBAERER ET VIDT SKOEN , FOR SAA VIDT ANGAAR AFHAENGIGSHEDSFORHOLDET MELLEM PRISEN PAA DE PAAGAELDENDE VARER OG PRISEN PAA ET ELLER FLERE LANDBRUGSPRODUKTER , SOM ER GENSTAND FOR INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER INDEN FOR RAMMERNE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING , OG EN KONSTATERING ELLER FOREGRIBEN AF FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DEN ELLER DE PAAGAELDENDE VARER .

DEN OMSTAENDIGHED , AT ET SAMMENSAT PRODUKT INDEHOLDER EN STOERRE ELLER MINDRE PROCENTDEL AF ET PRODUKT , SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM AFHAENGIGHED I ARTIKEL 1 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 974/71 , MEDFOERER IKKE , AT DER FOR KOMMISSIONEN OPSTAAR EN AUTOMATISK FORPLIGTELSE TIL AT SE BORT FRA DETTE ELEMENT VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . FASTSAETTELSEN AF DISSE BELOEB ER AFHAENGIG AF ET KOMPLICERET SKOEN , HVORI DER INDGAAR FORSKELLIGE FAKTORER , SOM VEDROERER DE PAAGAELDENDE SAMMENSATTE PRODUKTERS ART OG DET MAENGDE- OG VAERDIMAESSIGE FORHOLD MELLEM DISSE PRODUKTERS FORSKELLIGE BESTANDDELE .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 8 . JANUAR 1980 , HAR FINANZGERICHT MUNSTER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF VISSE BESTEMMELSER I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 ( EFT L 272 , S . 1 ) OG NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 ( EFT L 57 , S . 2 ) OM FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SAMT AF VISSE SATSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR DERES ANVENDELSE .

2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE FASTSAETTELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM SKAL ANVENDES VED IMPORT TIL TYSKLAND AF ET PARTI BLANDFODER HIDROERENDE FRA NEDERLANDENE , HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A .

3 DET BEMAERKES , AT FINANZGERICHT I FORBINDELSE MED SAMME SAG ALLEREDE TIDLIGERE HAR STILLET VISSE SPOERGSMAAL VEDROERENDE TARIFERINGEN AF DEN PAAGAELDENDE VARE , SOM DOMSTOLEN HAR BESVARET VED DOM AF 4 . JULI 1978 I SAG 5/78 , MILCHFUTTER GMBH MOD HAUPTZOLLAMT GRONAU ( SML ., S . 1597 ).

4 DA TARIFERINGEN AF VAREN HEREFTER VAR AFGJORT , REJSTE SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN INDSIGELSE VEDROERENDE BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER SKULLE ANVENDES I DET FORELIGGENDE TILFAELDE . DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN , AT SAGSOEGEREN UNDER HENVISNING TIL DOMSTOLENS DOM AF 3 . MAJ 1978 I SAG 131/77 , MILAC MOD HAUPTZOLLAMT SAARBRUCKEN ( SML ., S . 1041 ), HEREFTER BENAEVNT MILAC-DOMMEN , HAEVDER , AT OPKRAEVNING AF ET MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB ER I STRID MED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 OM VISSE KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN SOM FOELGE AF DEN MIDLERTIDIGE UDVIDELSE AF GRAENSERNE FOR KURSUDSVING I VISSE MEDLEMSSTATERS VALUTAER ( EFT 1971 I , S . 231 ), I DET OMFANG , DER VED BEREGNINGEN AF DETTE BELOEB TAGES HENSYN TIL MAENGDEN AF VALLEPULVER I DET PAAGAELDENDE BLANDFODER . DETTE INDEHOLDER IFOELGE SAGSOEGERENS OPGIVELSER 65,2 % SKUMMETMAELKSPULVER OG 9,5 % VALLEPULVER .

5 DET ER SAGSOEGERENS OPFATTELSE , AT INDHOLDET AF VALLE I OVERENSSTEMMELSE MED DET PRINCIP , SOM FOELGER AF MILAC-DOMMEN , SKAL HOLDES UDEN FOR BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER GAELDER FOR BLANDFODER .

6 MED HENBLIK PAA AT AFGOERE DENNE RETSSAG HAR FINANZGERICHT STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :

STRIDER ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 MOD TRINHOEJERE FAELLESSKABSRET , ISAER ARTIKEL 2 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 , OG ER DE UGYLDIGE , FOR SAA VIDT SOM DE MEDTAGER VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER , HENHOERENDE UNDER POSITIONERNE 23.07 B I A , 3 OG 4 , I DEN FAELLES TOLDTARIF , I BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR MONETAER UDLIGNING?

7 UNDER RETSFORHANDLINGERNE FOR DOMSTOLEN HAR KOMMISSIONEN I DET VAESENTLIGE GJORT GAELDENDE , AT PRINCIPPERNE I MILAC-DOMMEN IKKE KAN UDSTRAEKKES TIL FODERBLANDINGER , IDET DENNE DOM VEDROERER ANVENDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA REN VALLE HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 . PRISEN PAA DISSE AFHAENGER , SELV OM FODERBLANDINGERNE INDEHOLDER EN STOERRE ELLER MINDRE ANDEL AF VALLE , I DET VAESENTLIGE AF ANDRE BASISPRODUKTER , SOM ER OMFATTET AF FAELLES MARKEDSORDNINGER ; DESUDEN MAA DER TAGES HENSYN TIL , AT KVALIFICERINGEN AF DISSE BLANDINGER MED HENBLIK PAA ANVENDELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB MEDFOERER BETYDELIGE VANSKELIGHEDER VED BEDOEMMELSEN OG KONTROLLEN . AF DISSE TO GRUNDE HAR KOMMISSIONEN I EN FOERSTE PERIODE FULGT PRISUDVIKLINGEN FOR DET PAAGAELDENDE FODER UDEN AT TILLADE , AT INDHOLDET AF VALLE BLEV HOLDT UDENFOR VED BEREGNINGEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ; FOERST EFTER AT HAVE GJORT IAGTTAGELSER OG I FORBINDELSE MED EN NYLIG FORBEDRING AF ANALYSE- OG KONTROLMETODERNE INDFOERTE KOMMISSIONEN FRA BEGYNDELSEN AF 1978 EN MERE DIFFERENTIERET ORDNING , HVOREFTER DER KAN SES BORT FRA VALLEANDELEN VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .

8 DET AF FINANZGERICHT STILLEDE SPOERGSMAAL MAA BESVARES I LYSET AF ANVISNINGERNE I FORORDNING NR . 974/71 , HVIS ARTIKEL 1 , STK . 2 , STILLER TO BETINGELSER FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , IDET DET NEMLIG KRAEVES ,

- DELS , AT DER ER TALE OM ET PRODUKT , SOM HENHOERER UNDER EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUGSPRODUKTER , OG FOR HVILKET DER ER FASTSAT INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER , ELLER HVIS PRIS ER AFHAENGIG AF PRISEN PAA EN SAADAN VARE ;

- DELS AT DET SKAL VAERE GODTGJORT , AT KURSUDSVINGENE KAN MEDFOERE FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DET PAAGAELDENDE LANDBRUGSPRODUKT .

9 NAAR HENSES TIL DE I FORORDNINGEN ANVENDTE KRITERIER , INDEBAERER KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSE AF DENNE BESTEMMELSE I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 6 ET VIDT SKOEN , FOR SAA VIDT ANGAAR AFHAENGIGHEDSFORHOLDET MELLEM PRISEN PAA DE PAAGAELDENDE VARER OG PRISEN PAA ET ELLER FLERE LANDBRUGSPRODUKTER , SOM ER GENSTAND FOR INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER INDEN FOR RAMMERNE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING , OG EN KONSTATERING ELLER FOREGRIBEN AF FORSTYRRELSER I SAMHANDELEN MED DEN ELLER DE PAAGAELDENDE VARER .

10 NETOP FORDI FODER HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A ER BLANDFODER , REJSER VURDERINGEN AF DISSE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER SAERLIGE PROBLEMER , IKKE BLOT HVAD ANGAAR BEDOEMMELSEN AF OEKONOMISKE OMSTAENDIGHEDER , MEN OGSAA HVAD ANGAAR MULIGHEDERNE FOR DEN PRAKTISKE GENNEMFOERELSE OG KONTROL . DEN OMSTAENDIGHED , AT ET BESTEMT FODER INDEHOLDER EN STOERRE ELLER MINDRE PROCENTDEL AF ET PRODUKT , SOM IKKE OPFYLDER BETINGELSEN OM AFHAENGIGHED I ARTIKEL 1 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 974/71 , MEDFOERER IKKE , AT DER FOR KOMMISSIONEN OPSTAAR EN AUTOMATISK FORPLIGTELSE TIL AT SE BORT FRA DETTE ELEMENT VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . FASTSAETTELSEN AF DISSE BELOEB ER AFHAENGIG AF ET KOMPLICERET SKOEN , HVORI DER INDGAAR FORSKELLIGE FAKTORER , SOM VEDROERER FODERETS ART OG DET MAENGDE- OG VAERDIMAESSIGE FORHOLD MELLEM DETTE FODERS FORSKELLIGE BESTANDDELE .

11 DET FREMGAAR FOELGELIG , AT KOMMISSIONEN IKKE HAR OVERSKREDET SIT SKOEN VED IKKE AT UDELUKKE VALLEINDHOLDET FRA BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR FODERBLANDINGER HENHOERENDE UNDER POSITION 23.07 B I A , SELV PAA ET TIDSPUNKT , HVOR DET VAR BLEVET KLART , AT DETTE BELOEB IKKE SKAL ANVENDES PAA VALLE HENHOERENDE UNDER POSITION 04.02 . DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN SENERE HAR INDFOERT MERE DIFFERENTIEREDE FASTSAETTELSESMETODER , HVOREFTER DER VED BEREGNINGEN KAN SES BORT FRA VALLEINDHOLDET , ER EN FOELGE AF EN BAADE OEKONOMISK OG PRAKTISK VURDERING , SOM DEN LOVLIGT HAR FORETAGET INDEN FOR RAMMERNE AF SIT SKOEN PAA DETTE OMRAADE .

12 DET FREMGAAR SAALEDES , AT HVERKEN DE PRINCIPPER , SOM LIGGER TIL GRUND FOR MILAC-DOMMEN , ELLER DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN SENERE HAR INDFOERT EN BEREGNINGSMETODE , SOM TILLADER , AT DER VED FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SES BORT FRA VALLEINDHOLDET I BLANDFODER , KAN VAERE ARGUMENTER TIL STOETTE FOR , AT GYLDIGHEDEN AF DE OMTVISTEDE FORORDNINGSBESTEMMELSER ANFAEGTES VED EN NATIONAL RET .

13 DET STILLEDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT GENNEMGANGEN AF BESTEMMELSERNE I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG NR . 539/74 AF 28 . FEBRUAR 1975 INTET HAR FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM DERES GYLDIGHED , FOR SAA VIDT DE VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE TILLADER , AT DER SES BORT FRA VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER HENHOERENDE UNDER UNDERPOSITIONERNE 23.07 B I A , 3 OG 4 , I DEN FAELLES TOLDTARIF .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

14 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLES- SKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT MUNSTER VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1979 , FOR RET :

GENNEMGANGEN AF BESTEMMELSERNE I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 2547/74 AF 4 . OKTOBER 1974 OG NR . 539/75 AF 28 . FEBRUAR 1975 OM FASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SAMT AF VISSE SATSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR DERES ANVENDELSE , HAR INTET FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM DERES GYLDIGHED , FOR SAA VIDT DE VED BEREGNINGEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB IKKE TILLADER , AT DER SES BORT FRA VAEGTEN AF EN EVENTUEL ANDEL AF VALLE I BLANDFODER HENHOERENDE UNDER UNDERPOSITIONERNE 23.07 B I A , 3 OG 4 , I DEN FAELLES TOLDTARIF .