KENDELSE AFSAGT AF RETTEN I FOERSTE INSTANS (FOERSTE AFDELING) DEN 21. JUNI 1991. - KONINKLIJKE PTT NEDERLAND NV OG PTT POST BV MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - ERKLAERING OM INKOMPETENCE. - SAG T-42/91.



Samling af Afgørelser 1991 side II-00273



Dommens præmisser

Afgørelse



Nøgleord

++++

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sag, der er indbragt for Retten af en fysisk eller juridisk person efter Traktatens artikel 173, stk. 2, og som vedroerer gennemfoerelsen af de for virksomhederne gaeldende konkurrenceregler - sag verserende for Domstolen med paastand om annullation af samme retsakt anlagt af en medlemsstat - retsplejehensyn til stoette for Domstolens inddragelse af den fysiske eller juridiske persons argumenter - erklaering fra Retten om dennes inkompetence

[Raadets afgoerelse 88/591, art. 3, stk. 1, litra c); statutten for EOEF-Domstolen, art. 47, stk. 3]

Dommens præmisser

1 Ved kendelse af 4. juni 1991 har Domstolen henvist sag C-66/90, Koninklijke PTT Nederland NV og PTT Post BV mod Kommissionen, til Retten (Sml. I, s. 2723).

2 Sagen blev registreret paa Rettens Justitskontor under nr. T-42/91.

3 Sagsoegerne har i sagen nedlagt paastand om annullation af Kommissionens beslutning 90/16/EOEF af 20. december 1989 om ydelse af kurerservice i Nederlandene (EFT L 10, s. 47). Denne beslutning, som Kommissionen vedtog i medfoer af EOEF-Traktatens artikel 90, stk. 3, var rettet til Nederlandene. Den omtvistede beslutning er ligeledes genstand for et annullationssoegsmaal indbragt af Kongeriget Nederlandene (sag C-48/90, Nederlandene mod Kommissionen).

4 I sin kendelse af 4. juni 1991 har Domstolen fastslaaet, at da der er tale om en sag indbragt mod en af Faellesskabets institutioner af en juridisk person i medfoer af EOEF-Traktatens artikel 173, stk. 2, som vedroerer gennemfoerelsen af de for virksomhederne gaeldende konkurrenceregler, henhoerer sag C-66/90 under Rettens kompetence, jf. artikel 3, stk. 1, litra c), i Raadets afgoerelse af 24. oktober 1988 om oprettelse af De Europaeiske Faellesskabers Ret i Foerste Instans (berigtiget dansk udgave offentliggjort i EFT C 215 af 21.8.1989, s. 1) (Sml. I, s. 2723).

5 I henhold til artikel 47, stk. 2, i protokollen vedroerende statutten for EOEF-Domstolen (herefter benaevnt "statutten") henviser Domstolen, naar den finder, at en sag henhoerer under Rettens kompetence, denne til Retten, der i saa fald ikke kan erklaere sig inkompetent.

6 Statuttens artikel 47, stk. 3, indeholder bestemmelse om, at indbringes der sager for Domstolen og Retten, som har samme genstand, som rejser det samme fortolkningsspoergsmaal, eller hvori gyldigheden af den samme retsakt anfaegtes, kan Retten efter at have hoert parterne udsaette sin behandling af den paagaeldende sag, indtil Domstolen har afsagt dom. Er der tale om sager, hvori der paastaas annullation af samme retsakt, kan Retten dog ligeledes erklaere sig inkompetent, saaledes at Domstolen kan traeffe afgoerelse.

7 Da Domstolen i medfoer af statuttens artikel 47, stk. 3, har besluttet ikke at udsaette sin behandling af sag C-48/90, maa Retten traeffe beslutning om at udsaette behandlingen af sag T-42/91 eller erklaere sig inkompetent.

8 Ved skrivelse af 6. juni 1991 fra Rettens justitssekretaer blev parterne, herunder intervenienterne, opfordret til senest den 14. juni 1991 at fremsaette deres bemaerkninger vedroerende spoergsmaalet om anvendelsen af statuttens artikel 47, stk. 3. Alle parter har givet udtryk for den opfattelse, at Retten boer erklaere sig inkompetent, saaledes at de to sager kan behandles sammen ved Domstolen.

9 Det bemaerkes, at der i de paagaeldende sager for henholdsvis Domstolen og Retten er nedlagt paastand om annullation af den samme retsakt, nemlig den beslutning af 20. december 1989, som Kommissionen i medfoer at EOEF-Traktatens artikel 90, stk. 3, rettede til Kongeriget Nederlandene.

10 Da fysiske og juridiske personer i henhold til statuttens artikel 37, stk. 2, ikke har ret til at intervenere i tvister mellem medlemsstater paa den ene side og Faellesskabets institutioner paa den anden side, kan fysiske og juridiske personer kun goere deres synspunkter gaeldende i tvister, der beroerer dem, ved selv - i det omfang de i oevrigt er soegsmaalsberettigede - at anlaegge sag ved den i saa henseende kompetente retsinstans.

11 Domstolen har besluttet ikke at udsaette sin behandling af sag C-48/90, og det bemaerkes herved, at det ud fra retsplejehensyn er oenskeligt, at den retsinstans, der er kompetent til at paakende den paagaeldende af en medlemsstat anlagte sag, ved sin afgoerelse kan inddrage de forskellige anbringender og argumenter, som vedkommende fysiske og juridiske personer vil fremsaette til stoette for deres paastande om annullation af den paagaeldende samme retsakt.

12 Saafremt Retten blot udsaetter sin behandling af sag T-42/91, indtil Domstolen har afsagt dom, vil Domstolen ikke faa lejlighed til at undersoege de anbringender og argumenter, som sagsoegerne og de forskellige intervenienter i sagen for Retten vil fremsaette til stoette for en annullation af den omtvistede beslutning.

13 Retten boer paa dette grundlag i medfoer af statuttens artikel 47, stk. 3, erklaere sig inkompetent i sag T-42/91, og sagens akter vil vaere at oversende til Domstolen, saaledes at denne kan traeffe afgoerelse om de i de to sager nedlagte annullationspaastande.

Afgørelse

Af disse grunde

bestemmer

RETTEN (Foerste Afdeling)

1) Retten erklaerer sig inkompetent i sag T-42/91, Koninklijke PTT Nederland NV og PTT Post BV mod Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber, saaledes at Domstolen kan traeffe afgoerelse om annullationspaastanden.

2) Afgoerelsen om sagens omkostninger udsaettes.

Saaledes bestemt i Luxembourg den 21. juni 1991.