DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 1 JULI 1982. - HAUPTZOLLAMT HAMBURG - JONAS MOD LUDWIG WUENSCHE UND CO. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF BUNDESFINANZHOF. - EKSPORTRESTITUTIONER. - SAG 145/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 02493



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FAELLES TOLDTARIF _ TOLDPOSITIONER _ TOLDTARIFERING _ KRITERIER _ OBJEKTIVE EGENSKABER

2 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNINGER _ KORN _ EKSPORTRESTITUTION FOR KORNFODERBLANDINGER _ INDHOLD AF KORNVARER _ BESTEMMELSE _ KRITERIER _ FREMSTILLINGSMAADEN UDEN BETYDNING

( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 661/72 OG 1121/72 )

3 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNINGER _ KORN _ EKSPORTRESTITUTION FOR KORNFODERBLANDINGER _ INDHOLD AF KORNVARER _ BESTEMMELSE _ KOMPONENTER , DER MEDREGNES _ BESTANDDELE

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 661/72 OG 1121/72 )

Sammendrag

PAR 2493 PAR LU : 1 . DET AFGOERENDE KRITERIUM VED TOLDTARIFERING AF VARER SKAL NORMALT SOEGES I VARERNES KARAKTERISTIKA OG OBJEKTIVE EGENSKABER SOM BESKREVET I DEN ENKELTE POSITION I DEN FAELLES TOLDTARIF OG DE SUPPLERENDE BESTEMMELSER TIL DENNES AFSNIT OG KAPITLER .

2 . VED BESTEMMELSEN AF FODERBLANDINGENS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 661/72 OG NR . 1121/72 ' S FORSTAND SKAL DER ALENE TAGES HENSYN TIL DE I DEN FAELLES TOLDTARIF INDEHOLDTE KVALITATIVE KRITERIER OG IKKE TIL FREMSTILLINGSMAADER .

PAR 1982_SAG145/81 PAR LO : PAR 2494 PAR LU : 3 . FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I FORORDNINGERNE NR . 661/72 OG NR . 1121/72 ' S FORSTAND SKAL BESTEMMES UD FRA HVER ENKELT BESTANDDEL I FODERBLANDINGEN , SOM I SIG SELV GIVER RET TIL RESTITUTION , OG SOM ER FREMKOMMET VED EN FREMSTILLINGSTEKNISK VELDEFINERET BE- ELLER FORARBEJDNINGSMAADE AF KORN .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 12 . MAJ 1981 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 9 . JUNI 1981 , HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 661/72 AF 29 . MARTS 1972 OG NR . 1121/72 AF 29 . MAJ 1972 OM FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTION FOR KORNFODERBLANDINGER ( JO L 79 , S . 35 , OG JO L 126 , S . 33 ).

2 INDEN DET FORENEDE KONGERIGES INDTRAEDEN I FAELLESSKABET EKSPORTEREDE WUENSCHE TIL KONGERIGET TO PARTIER FODERBLANDINGER , DER IFOELGE TOLDANGIVELSEN INDEHOLDT 66 % "BYGMEL , ANDET" , 20 % "SKALLER AF BYG , FORMALET" , SAMT VISSE ANDRE STOFFER . MELET INDEHOLDT 22,7 % FORMALET BYG OG 77,3 % SAAKALDT "SLIBEMEL" . EFTER AT HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS SENERE HAVDE KONSTATERET , AT "BYGMEL , ANDET" OMFATTEDE EN BLANDING , KRAEVEDE TOLDMYNDIGHEDEN 89 175,33 DM AF DE 102 895,49 DM , SOM WUENSCHE HAVDE FAAET UDBETALT I RESTITUTIONER , TILBAGEBETALT . HAUPTZOLLAMT BEGRUNDEDE DETTE MED , AT DET IKKE KUNNE MEDREGNE "SLIBEMELET" , DA DETTE VAR ET BIPRODUKT VED FREMSTILLINGEN AF BYGGRYN , OG SOM SAADANT IKKE KUNNE ANSES SOM ET KORNPRODUKT I DE PAAGAELDENDE RESTITUTIONSFORORDNINGERS FORSTAND . HAUPTZOLLAMT AFVISTE ENDVIDERE AT ANSE BLANDINGEN "BYGMEL , ANDET" SOM ET SAMLET PRODUKT .

PAR HAUPTZOLLAMTHAMBURG-JONAS/WUENSCHE PAR LO : PAR 2501 PAR LU : 3 FINANZGERICHT HAMBURG GAV WUENSCHE MEDHOLD I , AT "SLIBEMEL" FRA FOERSTE OG ANDEN AFSKALNINGSPROCES MAATTE ANSES SOM ET ENKELT PRODUKT OG LIGESOM FORMALET BYG MAATTE ANSES SOM ET KORNPRODUKT . HAUPTZOLLAMT INDBRAGTE DENNE AFGOERELSE FOR BUNDESFINANZHOF VED REVISIONSANKE .

4 BUNDESFINANZHOF HAR DERPAA FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

1 . "SKAL DER VED BESTEMMELSEN AF FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNVARER I DEN I KOMMISSIONENS FORORDNINGER ( EOEF ) NR . 661/72 OG 1121/72 ANVENDTE BETYDNING OGSAA TAGES HENSYN TIL ET PRODUKT , DER ER OPSTAAET VED SLIBNING OG AFSKALNING AF KORN , MEN IKKE VED FORMALING?

2 . SKAL FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNVARER I DEN I OVENNAEVNTE FORORDNING ANVENDTE BETYDNING BESTEMMES EFTER FODERBLANDINGENS SAMLEDE INDHOLD AF DE BESTANDDELE , SOM FREMKOMMER VED BE- ELLER FORARBEJDNING AF KORN?

3 . SAAFREMT SPOERGSMAAL 2 BESVARES BENAEGTENDE : KAN EN FORBLANDING , SOM BESTAAR AF MALET BYG OG SAAKALDT SLIBEMEL , ANSES SOM KORNVARE I DEN I DE NAEVNTE FORORDNINGER ANVENDTE BETYDNING?

4 . SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE OG SPOERGSMAAL 3 BENAEGTENDE : SKAL DET SLIBEMEL , SOM OPSTAAR VED DE ENKELTE SLIBE- ELLER AFSKALNINGSPROCESSER VED FREMSTILLING AF BYGGRYN , MEDREGNES HVER FOR SIG VED BESTEMMELSEN AF , OM FODERBLANDINGEN INDEHOLDER DE KORNPRODUKTER , SOM ER ANGIVET I NAEVNTE FORORDNINGER?"

5 WUENSCHE HAR GJORT GAELDENDE , AT DEN ANVENDTE BE- ELLER FORARBEJDNINGSMAADE INGEN INDFLYDELSE HAR PAA PRODUKTETS TARIFERING , HVILKET I OEVRIGT MAA ANSES FOR FASTSLAAET I DOMSTOLENS PRAKSIS . IFOELGE FIRMAET ER DET AFGOERENDE VED TARIFERINGEN VARENS INDHOLD AF KORNPRODUKTER , OG RESTITUTIONSKRAVET SKAL AFGOERES UD FRA DETTE INDHOLD .

6 KOMMISSIONENS HAR I SINE INDLAEG GJORT GAELDENDE , AT ALENE PRODUKTETS KARAKTER OG OBJEKTIVE EGENSKABER ER AFGOERENDE , IKKE DETS FREMSTILLINGSMAADE , HVORFOR MAN I DENNE SAG VED KORNPRODUKTER I FORORDNINGERNE NR . 661/72 OG NR . 1121/72 ' S FORSTAND IKKE ALENE SKAL FORSTAA SAADANNE PRODUKTER , SOM ER FREMKOMMET VED FORMALING , MEN OGSAA SAADANNE , SOM ER FREMKOMMET VED SLIB PAR 1982_SAG145/81 PAR LO : PAR 2502 PAR LU : NING ELLER AFSKALNING . VED BESVARELSEN AF SPOERGSMAALENE 2-4 ER DET KOMMISSIONENS OPFATTELSE , AF FODERBLANDINGERNES INDHOLD AF KORNPRODUKTER SKAL BESTEMMES UD FRA HVER ENKELT BESTANDDEL , DER ER FREMKOMMET VED EN FREMSTILLINGSTEKNISK VELDEFINERET BE- ELLER FORARBEJDNINGSMAADE AF KORN .

DET FOERSTE SPOERGSMAAL

7 DET FOERSTE SPOERGSMAAL GAAR I DET VAESENTLIGE UD PAA , OM DER VED AFGOERELSEN AF , HVORVIDT ET PRODUKT SKAL ANSES SOM ET "KORNPRODUKT" I KOMMISSIONSFORORDNINGERNE NR . 661/72 OG 1121/72 ' S FORSTAND , SKAL LAEGGES VAEGT PAA FREMSTILLINGSMAADEN .

8 DET ANFOERES I FJERDE BETRAGTNING TIL DE TO FORORDNINGER , AT " . . . EKSPORTRESTITUTIONEN FOR KORNFODERBLANDINGER SKAL FASTSAETTES UDELUKKENDE UNDER HENSYN TIL DE PRODUKTER , DER SAEDVANLIGVIS ANVENDES VED FREMSTILLING AF FODERBLANDINGER . . . " . I ARTIKEL 7 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 968/68 OM REGLER FOR KORNFODERBLANDINGER ( EFT 1968 I , S . 236 ) BESTEMMES DET , AT "VED FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONEN TAGES DER KUN HENSYN TIL BESTEMTE PRODUKTER , DER INDGAAR I FREMSTILLINGEN AF FODERBLANDINGER , OG FOR HVILKE EN EKSPORTRESTITUTION KAN FASTSAETTES" .

9 DET FREMGAAR AF NOTE 2 TIL BILAGET TIL FORORDNINGERNE NR . 661/72 OG NR . 1121/72 , AT DER VED KORNPRODUKT SKAL FORSTAAS DE PRODUKTER , SOM HENHOERER UNDER KAPITEL 10 OG POS . 11.01 OG 11.02 I DEN FAELLES TOLDTARIF .

10 DET UDTALES I DE FORKLARENDE BEMAERKNINGERS PUNKT 2.A . TIL KAPITEL 11 I DEN FAELLES TOLDTARIF , AT "MOELLERIPRODUKTER AF . . . KORNSORTER . . . HENHOERER UNDER NAERVAERENDE KAPITEL , SAAFREMT DE _ BEREGNET PAA GRUNDLAG AF TOERSUBSTANSEN _ HAR : A ) ET STIVELSESINDHOLD ( BESTEMT VED EWERS MODIFICEREDE POLARIMETRISKE METODE ), DER OVERSTIGER . . . " 45 % , OG "B ) ET ASKEINDHOLD ( EFTER FRADRAG FOR EVENTUELLE TILSATTE MINERALSKE STOFFER ), DER IKKE OVERSTIGER . . . " 3 % . I SAMME FORKLARENDE BEMAERKNING ANFOERES , AT I ANDRE TILFAELDE TARIFERES DE NAEVNTE VARER I POS . 23.02 I DEN FAELLES TOLDTARIF .

11 DET FOELGER HERAF , AT DER IKKE SKAL TAGES HENSYN TIL DEN ANVENDTE FREMSTILLINGSMAADE VED TARIFERINGEN AF DE OMHANDLEDE VARER . DISSE SKAL FOELGELIG TARIFERES DIREKTE UNDER DEN SAERLIGE POSITION , HVIS KRITERIER DE OPFYLDER .

PAR HAUPTZOLLAMTHAMBURG-JONAS/WUENSCHE PAR LO : PAR 2503 PAR LU : 12 DET BEMAERKES HERVED , AT IFOELGE RETSPRAKSIS ER DET AFGOERENDE KRITERIUM VED TOLDTARIFERING AF VARER NORMALT DISSES KARAKTERISTIKA OG OBJEKTIVE EGENSKABER SOM BESKREVET I DEN ENKELTE POSITION I DEN FAELLES TOLDTARIF OG DE SUPPLERENDE BESTEMMELSER TIL DENNES AFSNIT OG KAPITLER .

13 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT DER VED BESTEMMELSEN AF FORDERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 661/72 OG NR . 1121/72 ' S FORSTAND ALENE SKAL TAGES HENSYN TIL DE I DEN FAELLES TOLDTARIF INDEHOLDTE KVALITATIVE KRITERIER , OG IKKE TIL FREMSTILLINGSMAADER .

DE OEVRIGE SPOERGSMAAL

14 BUNDESFINANZHOF ' S OEVRIGE SPOERGSMAAL , DER HER SKAL BEHANDLES UNDER ET , GAAR I DET VAESENTLIGE UD PAA , OM MAN VED FASTSAETTELSEN AF RESTITUTIONER SKAL BETRAGTE EN FODERBLANDING SOM EN SAMLET VARE , ELLER OM MAN SKAL TAGE HENSYN TIL HVER ENKELT BESTANDDEL , SOM INDGAAR I BLANDINGEN , OG I SIDSTNAEVNTE FALD OM MAN SKAL TAGE HENSYN TIL PRODUKTER , DER ER FREMKOMMET VED FORSKELLIGE BEHANDLINGSMAADER , SEPARAT .

15 I DEN OVENFOR CITEREDE ARTIKEL 7 I FORORDNING NR . 968/68 UDTALES DET , AT "VED FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONEN TAGES DER KUN HENSYN TIL BESTEMTE PRODUKTER , DER INDGAAR I FREMSTILLINGEN AF FODERBLANDINGER , OG FOR HVILKE EN EKSPORTRESTITUTION KAN FASTSAETTES" .

16 HERAF FOELGER , AT VED BEREGNINGEN AF DE EKSPORTRESTITUTIONER , DER SKAL YDES VED UDFOERSEL AF FODERBLANDINGER , SKAL VAEGTEN IKKE LAEGGES PAA DE SAMLEDE BESTANDDELE , MEN PAA DE ENKELTE , INDIVIDUELLE BESTANDDELE , SOM SELVSTAENDIGT GIVER RET TIL RESTITUTIONER , HVOR DER ER TALE OM HETEROGENE BLANDINGER .

17 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1913/69 AF 29 . SEPTEMBER 1969 OM YDELSE OG FORUDFASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTION FOR KORNFODERBLANDINGER ( EFT 1969 II , S . 396 ) FASTSLAAR LIGELEDES I ANDEN BETRAGTNING , AT DER KUN TAGES HENSYN TIL "DE VARER , HVORAF DEN MAENGDE , DER ER INDEHOLDT I FODERBLANDINGEN , OG DISSES EGENSKABER , VIRKELIGT ER REPRAESENTATIVE . . . MED UNDTAGELSE AF ANDRE VARER , HVIS IBLANDING I DENNE ART AF FODERSTOF ER MINDRE VAESENTLIG ELLER UBETYDELIG" .

PAR 1982_SAG145/81 PAR LO : PAR 2504 PAR LU : 18 UD FRA SAMME SYNSPUNKT UDTALES DET ENDVIDERE I SIDSTNAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 2 , AT "EKSPORTOEREN AFGIVER ERKLAERING TIL DE KOMPETENTE ORGANER OM KORNFODERBLANDINGENS FULDSTAENDIGE SAMMENSAETNING MED NOEJAGTIG ANGIVELSE AF PROCENTSATSEN AF DE ENKELTE DERI INDEHOLDTE PRODUKTARTER EFTER TOLDPOSITIONER" . DENNE BESTEMMELSE FORUDSAETTER , AT EKSPORTOERENS ERKLAERING NAEVNER ALLE DE FORSKELLIGE BESTANDDELE I DEN PAAGAELDENDE VARE MED NOEJAGTIG ANGIVELSE AF HVER BESTANDDELS NOEJAGTIGE ANDEL SAMT DEN PAAGAELDENDE BESTANDDELS TOLDPOSITION .

19 DE OMTALTE BESTEMMELSER MAA SAMLET FORTOLKES SAALEDES , AT DET SLIBEMEL , SOM FREMKOMMER VED DE SLIBE- ELLER AFSKALNINGSPROCESSER , DER ER BESKREVET I DET FJERDE SPOERGSMAAL FRA DEN FORELAEGGENDE RET , SKAL BETRAGTES SOM SELVSTAENDIGE PRODUKTER .

20 SAGENS OEVRIGE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED , AT FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I DE FORORDNINGERS BETYDNING , DER ER NAEVNT I SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL , SKAL BESTEMMES UD FRA HVER ENKELT BESTANDDEL I FODERBLANDINGEN , DER ER FREMKOMMET VED EN FREMSTILLINGSTEKNISK VELDEFINERET BE- ELLER FORARBEJDNINGSMAADE AF KORN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

21 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF VED KENDELSE AF 12 . MAJ 1981 , FOR RET :

1 . VED BESTEMMELSEN AF FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 661/72 OG NR . 1121/72 ' S FORSTAND PAR HAUPTZOLLAMTHAMBURG-JONAS/WUENSCHE PAR LO : PAR 2505 PAR LU : SKAL DER ALENE TAGES HENSYN TIL DE I DEN FAELLES TOLDTARIF INDEHOLDTE KVALITATIVE KRITERIER , OG IKKE TIL FREMSTILLINGSMAADEN .

2 . FODERBLANDINGERS INDHOLD AF KORNPRODUKTER I DE FORORDNINGERS BETYDNING , DER ER NAEVNT I SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL , SKAL BESTEMMES UD FRA HVER ENKELT BESTANDDEL I FODERBLANDINGEN , DER ER FREMKOMMET VED EN FREMSTILLINGSTEKNISK VELDEFINERET BE- ELLER FORARBEJDNINGSMAADE AF KORN .