DOMSTOLENS KENDELSE AF 3. FEBRUAR 1988. - CO. VA. LE. - COOPERATIVA VENETA ALLEVATORI EQUINI M. FL. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORMALITET. - SAG 191/87.



Samling af Afgørelser 1988 side 00515



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

ANNULLATIONSSOEGSMAAL - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - RETSAKTER DER VEDROERER DEM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT - FORORDNING VEDROERENDE SIKKERHEDSSTILLELSE VED AFGIFTSFRI INDFOERSEL AF UNGTYRE BESTEMT TIL OPFEDNING

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 173, STK . 2 OG ART . 189, STK . 2; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1121/87, ART . 1, STK . 2, OM AENDRING AF FORORDNING NR . 612/77 )

Sammendrag

ARTIKEL 1, STK . 2, I FORORDNING NR . 1121/87 OM AENDRING AF FORORDNING NR . 612/77 HAR TIL FORMAAL AT INDFOERE EN GRADVIS FORTABELSE AF DEN SIKKERHED, DER INDEN FOR RAMMERNE AF ORDNINGEN OM AFGIFTSFRI INDFOERSEL AF UNGTYRE BESTEMT TIL OPFEDNING ER STILLET AF EN IMPORTOER, I ALLE DE TILFAELDE, HVOR VEDKOMMENDE IMPORTOER MED FORSINKELSE ANMELDER DEN BEDRIFT, HVOR DYRENE SKAL OPFEDES . BESTEMMELSEN FINDER ANVENDELSE PAA OBJEKTIVT FASTLAGTE SITUATIONER OG FAAR RETSVIRKNINGER FOR GENERELT OG ABSTRAKT AFGRAENSEDE PERSONKREDSE . DEN HAR DERFOR ALMENGYLDIG KARAKTER, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, OG KAN IKKE BEROERE VEDKOMMENDE IMPORTOER INDIVIDUELT I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, FORUDSATTE BETYDNING .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 18 . JUNI 1987, HAR COVALE COOPERATIVA VENETA ALLEVATORI EQUINI, COOPERATIVA AGRICOLA ZOOTECNICA SAN ANTONIO OG COOPERATIVA AGRICOLA SAN VALENTINO, TRE ITALIENSKE KOOPERATIVER, ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF ARTIKEL 1, STK . 2, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1121/87 AF 23 . APRIL 1987 ( EFT L 109, S . 12 ), DER INDEHOLDER EN AENDRING AF ARTIKEL 1, STK . 3, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 612/77 AF 24 . MARTS 1977 OM FASTSAETTELSE AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR DEN SAERLIGE IMPORTORDNING FOR VISSE UNGTYRE, BESTEMT TIL OPFEDNING ( EFT L 77, S . 18 ).

2 SAGSOEGERNE HAR HVER ISAER IMPORTERET ET PARTI UNGTYRE TIL OPFEDNING . DE HAR MED HENBLIK PAA AFGIFTSFRI INDFOERSEL AF DISSE DYR STILLET SIKKERHED I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 612/77 . DE HAR IMIDLERTID FOR SENT OPFYLDT EN ANDEN FORPLIGTELSE, DER IFOELGE NAEVNTE FORORDNING ER EN BETINGELSE FOR AFGIFTSFRITAGELSE, NEMLIG FORPLIGTELSEN TIL SENEST EN MAANED EFTER INDFOERSLEN AT MEDDELE MYNDIGHEDERNE, I HVILKEN BEDRIFT TYRENE SKAL OPFEDES . TRIESTE TOLDKONTOR ER SOM FOELGE AF DENNE FORSINKELSE NAAET TIL DET RESULTAT, AT DEN STILLEDE SIKKERHED VAR FORTABT I MEDFOER AF ARTIKEL 1, STK . 3, I FORORDNING NR . 612/77 .

3 SAGSOEGERNE INDBRAGTE AFGOERELSEN HEROM FOR TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI TRIESTE . DE GJORDE HERVED GAELDENDE, AT DEN BESTEMMELSE, DER VAR BLEVET ANVENDT AF TOLDKONTORET STRED MOD PROPORTIONALITETSPRINCIPPET, IDET DEN MEDFOERTE FULDSTAENDIG FORTABELSE AF SIKKERHEDEN SOM FOELGE AF EN SIMPEL FORSINKELSE MED OPFYLDELSEN AF EN SEKUNDAER FORPLIGTELSE .

4 MENS SAGERNE HEROM VERSEREDE, VEDTOG KOMMISSIONEN PAA BAGGRUND AF PROPORTIONALITETSPRINCIPPET EN AENDRING AF BESTEMMELSEN OM FULDSTAENDIG FORTABELSE AF DEN STILLEDE SIKKERHED, OG DET ER DENNE BESTEMMELSE, DER ER GENSTAND FOR NAERVAERENDE TVIST . BESTEMMELSEN GAAR UD PAA, AT EN FORSINKELSE MED ANMELDELSE AF OPFEDNINGSBEDRIFTEN MEDFOERER FORTABELSE AF 15% AF SIKKERHEDSBELOEBET OG AF 2% AF RESTBELOEBET FOR HVER DAG FRISTEN OVERSKRIDES .

5 TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI TRIESTE ANVENDTE DEN NY BESTEMMELSE I DE VERSERENDE TVISTER OG NAAEDE TIL DET RESULTAT, AT DER NU IKKE VAR GRUNDLAG FOR DEN FULDSTAENDIGE FORTABELSE AF SIKKERHEDEN, TOLDVAESENET HAVDE TRUFFET AFGOERELSE OM, MEN AT SIKKERHEDEN KUN DELVIS I HENHOLD TIL DEN NYE BESTEMMELSE SKULLE VAERE FORTABT .

6 SAGSOEGERNE HAR ANFOERT, AT DE IKKE HAR ANKET DE DOMME, DER HEREFTER BLEV AFSAGT AF TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI TRIESTE . DE HAR ANLAGT NAERVAERENDE SAG VED DOMSTOLEN MED PAASTAND OM ANNULLATION AF DEN NYE BESTEMMELSE . DE HAR HERVED GJORT GAELDENDE, AT DENNE ER I STRID MED PROPORTIONALITETSPRINCIPPET OG ER ET UDTRYK FOR MAGTFORDREJNING I DET OMFANG, DET DERI BESTEMMES, AT DER EFTER FORTABELSE AF 15% AF SIKKERHEDSBELOEBET I TILFAELDE AF FORSINKELSE DESUDEN SKER ET FRADRAG PAA 2% AF RESTBELOEBET, FOR HVER DAG FRISTEN OVERSKRIDES .

7 KOMMISSIONEN HAR AFVIST, AT DER ER GRUNDLAG FOR SOEGSMAALET . MEN DEN HAR, DA SAGEN EFTER DENS OPFATTELSE KLART MAA AFVISES, IKKE FUNDET DET NOEDVENDIGT AT IMOEDEGAA DE ANBRINGENDER, SAGSOEGERNE HAR FREMFOERT .

8 DET BEMAERKES, AT DOMSTOLEN I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 92, STK . 2, AF EGEN DRIFT KAN EFTERPROEVE, OM SAGEN SKAL AFVISES PAA GRUND AF UFRAVIGELIGE PROCESFORUDSAETNINGER OG TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS AFVISNING UDEN AT FORANSTALTE MUNDTLIG FORHANDLING, SAAFREMT DEN FINDER, AT DEN ALLEREDE ER I BESIDDELSE AF ALLE DE OPLYSNINGER, DER ER NOEDVENDIGE .

9 DET BEMAERKES DERNAEST, AT FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER IFOELGE EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, KUN KAN ANLAEGGE SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF EN FORORDNING, SAAFREMT DENNE I REALITETEN ER EN BESLUTNING, DER VEDROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .

10 I DEN FORBINDELSE BEMAERKES, AT DEN OMHANDLEDE BESTEMMELSE I DEN ANFAEGTEDE FORORDNING HAR TIL FORMAAL AT INDFOERE EN GRADVIS FORTABELSE AF SIKKERHEDEN I ALLE DE TILFAELDE, HVOR EN IMPORTOER AF UNGTYRE TIL OPFEDNING MED FORSINKELSE ANMELDER DEN BEDRIFT, HVOR DYRENE SKAL OPFEDES . BESTEMMELSEN FINDER SAALEDES ANVENDELSE PAA OBJEKTIVT FASTLAGTE SITUATIONER OG FAAR RETSVIRKNINGER FOR GENERELT OG ABSTRAKT AFGRAENSEDE PERSONKREDSE . DEN HAR DERFOR ALMENGYLDIG KARAKTER, JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 189, STK . 2, OG KAN IKKE BEROERE SAGSOEGERNE INDIVIDUELT I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 173, STK . 2, FORUDSATTE BETYDNING .

11 AF DET ANFOERTE FOELGER, AT SAGEN SKAL AFVISES .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

12 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER IN SOLIDUM .

Afgørelse

AF DISSE GRUNDE

BESTEMMER

DOMSTOLEN

EFTER AT HAVE FAAET FORELAGT DEN REFERERENDE DOMMERS RAPPORT OG EFTER AT HAVE HOERT GENERALADVOKATEN,

1 ) SAGEN AFVISES .

2 ) SAGSOEGERNE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER IN SOLIDUM .

SAALEDES BESTEMT I LUXEMBOURG DEN 3 . FEBRUAR 1988 .