DOMSTOLENS DOM (Første Afdeling)

13. januar 2005

»Appel – forhenværende tjenestemand – ansøgning om invalidepension – betingelser for tilkendelse« I sag C-181/03 P,angående appel i henhold til artikel 56 i Domstolens statut, iværksat den 25. april 2003, Albert Nardone , forhenværende tjenestemand ved Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, Piétrain (Belgien), ved avocat I. Kletzlen, appellant, den anden part i appelsagen: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved J. Currall, som befuldmægtiget, sagsøgt i første instans, har



DOMSTOLEN (Første Afdeling),



sammensat af afdelingsformanden, P. Jann, og dommerne A. Rosas, R. Silva de Lapuerta (refererende dommer), S. von Bahr og K. Schiemann, generaladvokat: L.M. Poiares Maduro

justitssekretær: ekspeditionssekretær M.-F. Contet, på grundlag af den skriftlige forhandling og efter retsmødet den 6. maj 2004, og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgørelse i retsmødet den 29. juni 2004,

afsagt følgende

Dom

1

Retsforskrifter

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

»40. Såfremt en tjenestemand er af den opfattelse, at hans sundhedstilstand tvinger ham til at forlade tjenesten, skal han i overensstemmelse med vedtægtens artikel 90 forud for sin fratræden indgive en ansøgning om tilkendelse af invalidepension i henhold til vedtægtens artikel 78. I den foreliggende sag fremgår det af stævningen, at sagsøgeren var meget bekymret for sit helbred siden 1970’erne, og at han udtrådte af tjenesten i 1981, navnlig fordi han var overbevist om, at hans sundhedsfarlige arbejdsvilkår var til skade for hans helbred. Da enhver tjenestemand må forudsættes at kende vedtægtens bestemmelser (jf. f.eks. Rettens dom af 17.10.2000, sag T-27/99, Drabbe mod Kommissionen, Sml.Pers. I-A, s. 213, og II, s. 955), må han, såfremt han befinder sig i en sådan situation og ønsker at få tilkendt invalidepension, benytte sig af denne mulighed. Hvis han undlader at benytte sig heraf, tilsidesætter han sin pligt til at udvise omhu, navnlig henset til, at han må formodes at have bedre kendskab til sin sygehistorie og fysiske tilstand på tidspunktet for fratrædelsen end den institution, han er tilknyttet. En institution kan således ikke – i det mindste ikke i det tilfælde, hvor en tjenestemand frivilligt forlader institutionen uden at være opfordret af denne til at fratræde – kritiseres for ikke af egen drift at have indkaldt et invaliditetsudvalg, når den pågældende ikke selv har anmodet herom, medmindre der foreligger særlige omstændigheder.

41. I sagen Bähr mod Kommissionen var det ubestridt, at Bähr tidligere havde været udsat for meget alvorlige sygdomstildragelser, nemlig det første hjerteanfald, som han var blevet ramt af seks år inden han udtrådte af tjenesten (dommen i sagen Bähr mod Kommissionen, præmis 14, in fine). I den foreliggende sag fremgår det af sagens akter, at sagsøgeren havde klaget til institutionens rådgivende læge over sit helbred, navnlig over de hyppige tilfælde af bronkitis, som han havde været udsat for, og over sine sundhedsskadelige arbejdsvilkår, men Kommissionen havde ikke kendskab til, at sagsøgeren havde været udsat for en sygdom af lige så alvorlig karakter som det første hjerteanfald, Bähr var blevet ramt af, hvorfor der ikke er grundlag for at antage, at Kommissionen af egen drift var forpligtet til at indkalde et invaliditetsudvalg på fratrædelsestidspunktet, selv om sagsøgeren ikke havde indgivet nogen ansøgning herom (dommen i sagen Bähr mod Kommissionen, præmis 15). Det bør i den forbindelse bemærkes, at sagsøgerens advokat under retsmødet erklærede, at sagsøgeren ikke selv i 1981 var klar over, hvilken virkning indåndingen af støv havde haft på hans helbred og ikke blev klar over det før i 1992.«

24

25

26

27

28

– Appellen antages til realitetsbehandling og tages til følge.

– Den appellerede dom ophæves i det hele.

– Ansættelsesmyndighedens udtrykkelige afgørelse af 15. december 2000 om afvisningen af Nardones klage af 23. maj 2000 vedrørende tilkendelse af invalidepension annulleres.

– Den anfægtede afgørelse om afslag på Nardones ansøgning af 18. november 1999 om tilkendelse af invalidepension i medfør af vedtægtens artikel 78, stk. 2, annulleres.

– træffes afgørelsen vedrørende sagens omkostninger i overensstemmelse med procesreglementets bestemmelser.

29

– Appellen afvises fra realitetsbehandling eller tages i hvert fald ikke til følge.

– Appellanten tilpligtes at betale appelsagens omkostninger.

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

1) Appellen forkastes.