2

Tvistens baggrund er gengivet på følgende måde i den appellerede doms præmis 1-8: »1 Sagsøgeren [Lito, appellant i appelsagen] er en fødeklinik, der er specialiseret inden for områderne obstetrik, gynækologi og kirurgi. Lito er medlem af et konsortium, som den 12. maj 2004 indgik kontrakt C510743 med […]Kommissionen om projektet »Ward in Hand« (WIH) [herefter »WIH-projektet«], hvori Kommissionen forpligtede sig til at bidrage finansielt ved at udbetale flere rater (herefter »kontrakten«). [WIH-]projektet blev påbegyndt den 1. maj 2004 og sluttede den 31. januar 2006. Kommissionen udbetalte i forbindelse med [dette] projekt […] et beløb på 99349,50 EUR i finansiel EU-støtte til sagsøgeren. 2 Kontrakten reguleres i henhold til artikel 5, stk. 1, heri af belgisk ret. Desuden har Retten, og Domstolen i tilfælde af appel, i henhold til kontraktens artikel 5, stk. 2, enekompetence til at afgøre enhver tvist mellem Unionen på den ene side og medlemmerne af konsortiet på den anden side vedrørende gyldigheden, anvendelsen eller fortolkningen af kontrakten. 3 Ved skrivelse af 29. april 2009 underrettede Kommissionen sagsøgeren om, at denne ville blive genstand for en kontrol i form af en revision som følge af deltagelsen i WIH-projektet. Det fremgår af denne skrivelse, at sagsøgeren under denne kontrol bl.a. skulle fremlægge tilstedeværelseslister for det personale, der havde været anvendt i forbindelse med [dette] projekt. Under revisionen, der fandt sted fra den 4. til den 6. august 2009, fremlagde sagsøgeren ikke tilstedeværelseslister med angivelse af de arbejdstimer, som det anvendte personale havde præsteret, og som appellanten havde anmodet om godtgørelse for. 4 Ved skrivelse af 20. oktober 2009 tilsendte Kommissionen sagsøgeren udkastet til revisionsrapport, ifølge hvilket de krævede tilstedeværelseslister manglede, og opfordrede sagsøgeren til at fremsætte sine bemærkninger. Ved skrivelser af 13. og 16. november 2009 fremsatte sagsøgeren sine bemærkninger til resultatet af revisionen og fremsendte tilstedeværelseslisterne vedrørende det arbejde, der var blevet udført på [WIH-]projektet. Ved skrivelse af 23. december 2009, hvor den endelige revisionsrapport var vedlagt, fastholdt Kommissionen de konklusioner, som den havde formuleret i udkastet til revisionsrapport. 5 Den 25. oktober 2010 tilsendte Kommissionen sagsøgeren en oplysende skrivelse forud for en inddrivelsesprocedure, hvori den anførte, at der skulle tilbagebetales et beløb på 93778,90 EUR. Ved skrivelse af 15. november 2010 anmodede sagsøgeren Kommissionen om, at sagsøgerens tidligere fremsendte bemærkninger blev undersøgt på ny og godkendt. 6 Ved skrivelse af 24. maj 2011 anerkendte Kommissionen efter en gennemgang af de beviser, som sagsøgeren havde fremlagt, at en medarbejder, V., havde deltaget i [WIH]-projektet, og accepterede beregningen af de arbejdstimer, den pågældende havde anvendt på [dette] projekt […], idet den samtidigt fremhævede, at de kontraktmæssige krav ikke var blevet overholdt. Kommissionen accepterede desuden beregningen af indirekte omkostninger svarende til 20% af de anerkendte direkte omkostninger. Det beløb, der skulle tilbagebetales, blev følgelig nedsat til 83001,09 EUR. Ved skrivelse af 17. juni 2011 fremkom sagsøgeren med sine bemærkninger. 7 Idet Kommissionen imidlertid var af den opfattelse, at sagsøgeren ikke havde fremført nye forhold, der kunne bevise de arbejdstimer, som var udført af de øvrige med medarbejdere i forbindelse med [WIH-]projektet, fremsendte den ved skrivelse af 17. august 2011 sine endelige bemærkninger til sagsøgeren. Endelig fremsendte Kommissionen den 16. september 2011 [debetnotaen] til sagsøgeren, hvori Kommissionen opfordrede denne til at betale beløbet på 83001,09 EUR inden den 24. oktober 2011 […]. 8 Ved skrivelse af 3. november 2011, som sagsøgeren modtog den 15. november 2011, erindrede Kommissionen appellanten om sin fordring og fremhævede, at den blev tilskrevet 5% i årlig rente, svarende til 11,37 EUR pr. restancedag, således at de forfaldne renter pr. 18. november 2011 udgjorde 284,25 EUR.«