Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 17. oktober 2013 – Kommissionen mod Italien

(Sag C-344/12)

»Traktatbrud — statsstøtte — støtte, der er ydet af Den Italienske Republik til fordel for Alcoa Trasformazioni — Kommissionens beslutning 2010/460/EF, som fastslår denne støttes uforenelighed og anordner dens tilbagesøgning — manglende gennemførelse inden for den fastsatte frist«

1. Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — forpligtelse — pligt til omgående og effektiv gennemførelse af Kommissionens beslutning (art. 108, stk. 2, TEUF og 288 TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3) (jf. præmis 37-40 og 47)

2. Traktatbrudssøgsmål — manglende efterkommelse af en beslutning fra Kommissionen om en statsstøtteforanstaltning — forpligtelse til at tilbagesøge tildelt støtte — referencefrist — Kommissionen har fastsat fristen i den beslutning, der ikke er efterkommet, eller senere (art. 108, stk. 2, andet afsnit, TEUF og art. 288 TEUF) (jf. præmis 41 og 42)

3. Traktatbrudssøgsmål — manglende overholdelse af forpligtelsen til at tilbagesøge ulovlig støtte — forsvarsanbringender — absolut umulighed for gennemførelsen — bedømmelseskriterier — gennemførelsesvanskeligheder — medlemsstaten forpligtet til at foretage henvendelser til de pågældende virksomheder og foreslå Kommissionen alternative foranstaltninger med henblik på at overvinde sådanne vanskeligheder — Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til i tilfælde af vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen at samarbejde om en løsning i overensstemmelse med traktaten — manglende vedtagelse af de nødvendige foranstaltninger inden for den fastsatte frist med henblik på at tilbagesøge den støtte, der er erklæret ulovlig, hos støttemodtagerne — traktatbrud (art. 4, stk. 3, TEU; art. 108, stk. 2, TEUF og art. 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3) (jf. præmis 48-51 og 55 samt domskonkl.)

Angående

Traktatbrud – undladelse af at træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme artikel 2, 3 og 4 i Kommissionens beslutning K(2009) 8112 endelig af 19. november 2009 vedrørende statsstøtte C 38/A/2004 (ex NN 58/2004) og C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), der blev ydet af Den Italienske Republik til fordel for Alcoa Trasformazioni srl, samt tilsidesættelse af artikel 288 TEUF.

Konklusion

1) Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 2 og 3 i Kommissionens beslutning 2010/460/EF af 19. november 2009 om Italiens statsstøtte C 38/A/04 (ex NN 58/04) og C 36/B/06 (ex NN 38/06) til Alcoa Trasformazioni, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet alle de foranstaltninger, som er nødvendige for hos modtageren at tilbagesøge den statsstøtte, som er erklæret ulovlig og uforenelig med fællesmarkedet i nævnte beslutnings artikel 1.

2) Den Italienske Republik betaler sagens omkostninger.

Domstolens dom (Ottende Afdeling) af 17. oktober 2013 – Kommissionen mod Italien

(Sag C-344/12)

»Traktatbrud — statsstøtte — støtte, der er ydet af Den Italienske Republik til fordel for Alcoa Trasformazioni — Kommissionens beslutning 2010/460/EF, som fastslår denne støttes uforenelighed og anordner dens tilbagesøgning — manglende gennemførelse inden for den fastsatte frist«

1. Statsstøtte — tilbagesøgning af en ulovlig støtte — forpligtelse — pligt til omgående og effektiv gennemførelse af Kommissionens beslutning (art. 108, stk. 2, TEUF og 288 TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3) (jf. præmis 37-40 og 47)

2. Traktatbrudssøgsmål — manglende efterkommelse af en beslutning fra Kommissionen om en statsstøtteforanstaltning — forpligtelse til at tilbagesøge tildelt støtte — referencefrist — Kommissionen har fastsat fristen i den beslutning, der ikke er efterkommet, eller senere (art. 108, stk. 2, andet afsnit, TEUF og art. 288 TEUF) (jf. præmis 41 og 42)

3. Traktatbrudssøgsmål — manglende overholdelse af forpligtelsen til at tilbagesøge ulovlig støtte — forsvarsanbringender — absolut umulighed for gennemførelsen — bedømmelseskriterier — gennemførelsesvanskeligheder — medlemsstaten forpligtet til at foretage henvendelser til de pågældende virksomheder og foreslå Kommissionen alternative foranstaltninger med henblik på at overvinde sådanne vanskeligheder — Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til i tilfælde af vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen at samarbejde om en løsning i overensstemmelse med traktaten — manglende vedtagelse af de nødvendige foranstaltninger inden for den fastsatte frist med henblik på at tilbagesøge den støtte, der er erklæret ulovlig, hos støttemodtagerne — traktatbrud (art. 4, stk. 3, TEU; art. 108, stk. 2, TEUF og art. 288, stk. 4, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 3) (jf. præmis 48-51 og 55 samt domskonkl.)

Angående

Traktatbrud – undladelse af at træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme artikel 2, 3 og 4 i Kommissionens beslutning K(2009) 8112 endelig af 19. november 2009 vedrørende statsstøtte C 38/A/2004 (ex NN 58/2004) og C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), der blev ydet af Den Italienske Republik til fordel for Alcoa Trasformazioni srl, samt tilsidesættelse af artikel 288 TEUF.

Konklusion

1) Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 2 og 3 i Kommissionens beslutning 2010/460/EF af 19. november 2009 om Italiens statsstøtte C 38/A/04 (ex NN 58/04) og C 36/B/06 (ex NN 38/06) til Alcoa Trasformazioni, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet alle de foranstaltninger, som er nødvendige for hos modtageren at tilbagesøge den statsstøtte, som er erklæret ulovlig og uforenelig med fællesmarkedet i nævnte beslutnings artikel 1.