DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 11 MARTS 1982. - VINCENT GROGAN MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORHENVAERENDE TJENESTEMAND - VALUTAKURSER VED BEREGNING AF PENSION. - SAG 127/80.



Samling af Afgørelser 1982 side 00869



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND _ PENSIONER _ FASTSAETTELSE AF PENSIONSRETTIGHEDER _ UDBETALING AF PENSIONSYDELSER _ SONDRING _ PENSIONSBELOEBENE PAAVIRKET AF SAMSPILLET MELLEM VALUTAKURSERNE OG JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE _ INDGREB I PENSIONSRETTIGHEDERNE _ INTET INDGREB

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , BILAG VIII , KAPITEL 2 , SAMT ART . 45 OG ART . 46 )

Sammendrag

IFOELGE VEDTAEGTENS BILAG VIII BESTAAR DER EN KLAR SONDRING MELLEM FASTSAETTELSE AF "PENSIONSRETTIGHEDER" , HVOROM DER FINDES NAERMERE BESTEMMELSER I BILAGETS KAPITEL 2 , OG "UDBETALING AF PENSIONSYDELSERNE" , SOM ER REGULERET I BILAGETS ARTIKLER 45-46 . SELV OM AENDRINGERNE I DE TIL PENSIONEREDE TJENESTEMAEND FAKTISK UDBETALTE PENSIONSBELOEB , DER ALENE SKYLDES SAMSPILLET MELLEM VALUTAKURSERNE OG JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE , HAR VIRKNING PAA UDBETALINGEN AF PENSIONSYDELSERNE EFTER ARTIKLERNE 45 OG 46 , INDEBAERER AENDRINGERNE DOG IKKE NOGET INDGREB I PENSIONSRETTIGHEDERNE , SAADAN SOM DE FASTSAETTES I HENHOLD TIL BILAGETS KAPITEL 2 .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 27 . MAJ 1980 HAR GROGAN , DER ER FORHENVAERENDE TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 91 ( HEREFTER BENAEVNT VEDTAEGTEN ) ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION , DELS AF KOMMISSIONENS AFGOERELSE OM NEDSAETTELSE AF SAGSOEGERENS MAANEDLIGE PENSION MED VIRKNING FRA OKTOBER 1979 , DELS AF DEN STILTIENDE AFVISNING AF SAGSOEGERENS KLAGE HEROVER .

2 TIL STOETTE FOR SIN PAASTAND HAR SAGSOEGEREN PAABERAABT SIG UGYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING NR . 3085/78 AF 21 . DECEMBER 1978 ( EFT L 369 , S . 6 ) OM AENDRING AF VEDTAEGTENS BESTEMMELSER VEDROERENDE DE VALUTAKURSER , DER SKAL ANVENDES , OG AF RAADETS FORORDNING NR . 3086/78 , AF SAMME DATO , OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOR VEDERLAG OG PENSIONER TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SOM FOELGE AF AENDRINGER AF VEDTAEGTENS BESTEMMELSER VEDROERENDE DE VALUTAKURSER , DER ANVENDES I FORBINDELSE MED VEDTAEGTEN ( EFT L 369 , S . 8 ).

3 I 1975 BLEV SAGSOEGEREN FRITAGET FRA SIN STILLING AF TJENSTLIGE GRUNDE , JF . VEDTAEGTENS ARTIKEL 50 . HAN OPPEBAERER PENSION I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 77 OG KUNNE , I MEDFOER AF ARTIKEL 45 , STK . 3 , I VEDTAEGTENS BILAG VIII , VAELGE MELLEM AT FAA SIN PENSION UDBETALT I ENTEN HJEMLANDETS , OPHOLDSLANDETS ELLER DET LANDS VALUTA , HVOR DEN INSTITUTION , SAGSOEGEREN TILHOERTE FOER PENSIONERINGEN , HAR SAEDE . SAGSOEGEREN , SOM BOSATTE SIG I SIT HJEMLAND , IRLAND , VALGTE AT FAA PENSIONEN UDBETALT I VALUTAEN I DET LAND , HVOR KOMMISSIONEN HAR SIT FORELOEBIGE SAEDE , DVS . I BELGISKE FRANCS .

4 IFOELGE VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 , STK . 1 , KORRIGERES PENSIONSYDELSERNE MED EN KOEFFICIENT , DER ER FASTSAT PAA GRUNDLAG AF VEDTAEGTENS ARTIKLER 64 OG 65 , STK . 2 , FOR DET LAND I FAELLESSKABERNE , HVOR DEN PENSIONSBERETTIGEDE HAR ERKLAERET AT VILLE BOSAETTE SIG . PENSIONSYDELSERNE UDBETALES I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 63 OM UDBETALING AF VEDERLAG .

5 VEDTAEGTENS ARTIKLER 63 OG 64 I DEN INDTIL UDGANGEN AF 1978 GAELDENDE AFFATTELSE BESTEMTE : "TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA , HVOR TJENESTEMANDEN GOER TJENESTE . VEDERLAG UDBETALT I EN ANDEN VALUTA END BELGISKE FRANCS , BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND VEDTAGNE PARITETER , SOM VAR I KRAFT 1 . JANUAR 1965 . TJENESTEMANDENS VEDERLAG , UDTRYKT I BELGISKE FRANCS , . . . KORRIGERES MED EN KOEFFICIENT , DER ER OVER , UNDER ELLER LIG MED 100 % , AFHAENGIG AF DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDERS LEVEVILKAAR . JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR VEDERLAGET FOR DE TJENESTEMAEND , DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER , HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE , ER DEN 1 . JANUAR 1962 LIG MED 100 %" .

6 I TIDEN EFTER 1971 BLEV NOGLE MEDLEMSSTATERS VALUTAER , BL.A . DET IRSKE PUND , UDSAT FOR EN RAEKKE STADIGT STAERKERE KURSFALD I FORHOLD TIL DERES VAERDI I 1965 . UNDER EN FOERSTE PERIODE , SOM VAREDE INDTIL 1978 , AENDREDE RAADET IKKE DE I VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 FASTSATTE VALUTAKURSER . FOR AT BEVARE KOEBEKRAFTEN FOR PENSIONER , UDBETALT I EN AF DE VALUTAER , HVIS VAERDI VAR FALDET , FORHOEJEDE RAADET I STEDET FOR DE I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 64 FASTSATTE JUSTERINGSKOEFFICIENTER FOR DE PAAGAELDENDE LANDE .

7 FOR DE PENSIONSBERETTIGEDE , SOM VAR BOSAT I IRLAND , OG SOM HAVDE VALGT AT FAA PENSIONEN UDBETALT I IRSKE PUND , BLEV DEN FORRINGEDE KOEBEKRAFT AF BELOEBENE , BEREGNET PAA GRUNDLAG AF DE TIDLIGERE PARITETER , SAALEDES UDLIGNET VED FORHOEJELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR IRLAND . PENSIONSYDELSERNE TIL DE FORHENVAERENDE TJENESTEMAEND , DER I LIGHED MED SAGSOEGEREN , HAVDE VALGT AT FAA YDELSERNE UDBETALT I BELGISKE FRANCS _ DER KUNNE VEKSLES TIL IRSKE PUND TIL DAGSKURS _ OG ALTSAA IKKE VAR UDSAT FOR EN TILSVARENDE RISIKO FOR EN FORRINGET KOEBEKRAFT , BLEV IMIDLERTID KORRIGERET MED DEN SAMME FORHOEJEDE JUSTERINGSKOEFFICIENT , IDET DENNE BLEV ANVENDT GENERELT .

8 DEN FAKTISKE VAERDI AF DE BELOEB , SOM BLEV UDBETALT PENSIONEREDE TJENESTEMAEND , DER VAR BOSAT I IRLAND , MEN SOM HAVDE VALGT AT FAA PENSIONEN UDBETALT I BELGISKE FRANCS , STEG SAALEDES GRADVIS I PERIODEN FRA 1973 _ DET AAR , IRLAND TILTRAADTE FAELLESSKABERNE _ TIL 1978 PAA GRUND AF , AT PENSIONEN BLEV KORRIGERET MED DEN FORHOEJEDE KOEFFICIENT . RESULTATET BLEV , AT DE I BELGISKE FRANCS BETALTE PENSIONER BLEV BETYDELIGT HOEJERE END DEM , DER BLEV UDBETALT DE PENSIONEREDE TJENESTEMAEND , SOM ER BOSAT I IRLAND , OG SOM HAVDE VALGT AT FAA UDBETALT PENSIONEN I IRSKE PUND .

9 DENNE ORDNING BLEV OPHAEVET VED FORORDNING NR . 3085/78 , SOM ERSTATTEDE DE TIDLIGERE PARITETER MED AJOURFOERTE VALUTAKURSER . VED FORORDNING NR . 3086/78 BLEV JUSTERINGSKOEFFICIENTERNES OPRINDELIGE FUNKTION , SOM ER AT UDLIGNE FORSKELLENE MELLEM LEVEOMKOSTNINGERNE I DE LANDE , HVOR FAELLESSKABERNE FORE LOEBIG HAR SAEDE , SAMTIDIG GENOPRETTET . I DEN FORBINDELSE BLEV JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR IRLAND SAT VAESENTLIGT NED .

10 FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 FANDT ANVENDELSE MED VIRKNING FRA 1 . APRIL 1979 . ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 3085/78 BESTEMTE DOG FOELGENDE :

"FOR DE PENSIONER OG GODTGOERELSER , HVIS NETTOBELOEB NEDSAETTES I FORHOLD TIL DEN NUVAERENDE ORDNING , GAELDER DENNE FORORDNING DOG FOERST FRA DEN 1 . OKTOBER 1979 , FRA DENNE DATO REDUCERES FORSKELLEN MELLEM NETTOBELOEBENE , DER FREMGAAR AF DENNE FORORDNING , OG DEM , DER ER UDBETALT I SEPTEMBER 1979 , MED / 10 PR . MAANED" .

11 DEN 23 . OKTOBER 1979 MEDDELTE KOMMISSIONEN SAGSOEGEREN , AT DEN NYE ORDNING VILLE BLIVE ANVENDT PAA HANS PENSION FRA DEN 1 . OKTOBER 1979 . IFOELGE MEDDELELSEN NEDSATTES SAGSOEGERENS NETTOYDELSE , SOM UDGJORDE 30 145 BFR I SEPTEMBER 1979 , TIL 13 080 BFR . I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 4 , STK . 3 , I OVENNAEVNTE FORORDNING NR . 3085/78 SKETE NEDSAETTELSEN GRADVIS MED / 10 PR . MAANED FRA OKTOBER 1979 TIL JULI 1980 .

12 SAGSOEGEREN INDGAV DEN 12 . NOVEMBER 1979 EN KLAGE OVER DENNE AFGOERELSE . DA KLAGEN IKKE BLEV BESVARET INDEN FOR DEN I VEDTAEGTEN FASTSATTE FRIST PAA FIRE MAANEDER , HAR SAGSOEGEREN DEN 27 . MAJ 1980 ANLAGT NAERVAERENDE SAG . DEN 15 . JULI 1980 MEDDELTE KOMMISSIONEN HAM , AT KLAGEN VAR AFVIST .

FOERSTE ANBRINGENDE ( VELERHVERVEDE RETTIGHEDER )

13 SAGSOEGEREN HAR FOR DET FOERSTE ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE OG FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 , SOM AFGOERELSEN ER EN KONKRET GENNEMFOERELSE AF I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN , IKKE KUNNE BEROEVE HAM EN FASTSLAAET RET TIL PENSION I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 77 . DET FOELGER AF DEN OMSTAENDIGHED , AT PENSIONSORDNINGEN VED FAELLESSKABET HAR KARAKTER AF EN ORDNING MED BIDRAG , HVOR PENSIONSKRAVET ER PROPORTIONALT MED DE INDBETALTE BIDRAG . EFTER AT SAGSOEGERENS ANSAETTELSESFORHOLD VED KOMMISSIONEN VAR OPHOERT I 1975 VED , AT KOMMISSIONEN HAVDE FRITAGET SAGSOEGEREN FOR HANS STILLING AF TJENSTLIGE GRUNDE , KUNNE HANS PENSION UDELUKKENDE AENDRES I MEDFOER AF DE DAGAELDENDE VEDTAEGTSBESTEMMELSER .

14 HERTIL MAA BEMAERKES , AT DER IFOELGE VEDTAEGTENS BILAG VIII BESTAAR EN KLAR SONDRING MELLEM FASTSAETTELSE AF "PENSIONSRETTIGHEDER" , HVOROM DER FINDES NAERMERE BESTEMMELSER I BILAGETS KAPITEL 2 , OG "UDBETALING AF PENSIONSYDELSERNE" , SOM ER REGULERET I BILAGETS ARTIKLER 45-46 . SAGSOEGERENS ARGUMENTER BYGGER PAA , AT HANS "PENSIONSRETTIGHEDER" I HENHOLD TIL VEDTAEGTEN ER BLEVET REDUCERET .

15 AENDRINGERNE I DE TIL SAGSOEGEREN FAKTISK UDBETALTE PENSIONSYDELSER SKYLDTES IMIDLERTID SAMSPILLET MELLEM VALUTAKURSERNE OG JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE . AENDRINGERNE HAVDE GANSKE VIST VIRKNING PAA UDBETALINGEN AF PENSIONSYDELSERNE EFTER ARTIKLERNE 45 OG 46 I BILAG VIII , MEN INDEBAR DOG IKKE NOGET INDGREB I SAGSOEGERENS PENSIONSRETTIGHEDER , SAADAN SOM DE ER FASTSAT I HENHOLD TIL KAPITEL 2 I VEDTAEGTENS BILAG VIII OG MED DERES EGENSKAB AF AT VAERE GRUNDLAG FOR BEREGNINGEN AF DE FAKTISK UDBETALTE YDELSER .

16 DETTE ANBRINGENDE MAA FOELGELIG FORKASTES , HVORFOR EN YDERLIGERE BEHANDLING HERAF ER UNOEDVENDIG .

ANDET ANBRINGENDE ( LOVLIGHEDEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE )

17 SAGSOEGEREN HAR ENDVIDERE GJORT GAELDENDE , AT FORORDNING NR . 3086/78 ER UGYLDIG , FORDI DEN VED FORORDNINGEN INDFOERTE AENDRING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE IKKE HAVDE HJEMMEL I VEDTAEGTENS ARTIKLER 64 OG 65 , STK . 2 .

18 TIL STOETTE FOR , AT DE I FORORDNING NR . 3086/78 FASTSATTE JUSTERINGSKOEFFICIENTER VAR LOVLIGE , HAR KOMMISSIONEN ANFOERT TO ARGUMENTER . FOR DET FOERSTE VILLE OPRETHOLDELSEN AF DEN TIDLIGERE ORDNING UDEN GRUND HAVE FORLAENGET DEN STADIG MERE AABENBART ULIGE BEHANDLING AF DE TO GRUPPER AF PENSIONSBERETTIGEDE , AFHAENGIG AF , OM DE PAAGAELDENDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 45 I BILAG VIII HAVDE VALGT AT FAA UDBETALT YDELSERNE I BELGISKE FRANCS ELLER I OPHOLDSLANDETS VALUTA . FOR DET ANDET MEDFOERTE DEN NYE , NAVNLIG VED FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 GENNEMFOERTE ORDNING , AT JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE IGEN FIK DERES RETTE FUNKTION IFOELGE VEDTAEGTEN OG DERMED IKKE LAENGERE BLEV ANVENDT SOM MIDDEL TIL AT UDLIGNE VALUTASVINGNINGER .

19 HERI MAA DER GIVES KOMMISSIONEN MEDHOLD . KOMMISSIONENS ARGUMENTATION REJSER IMIDLERTID ET ANDET SPOERGSMAAL , SOM DEN IKKE SELV HAR BEHANDLET UNDER RETSFORHANDLINGERNE , NEMLIG OM DET ER I OVERENSSTEMMELSE MED VEDTAEGTEN AT ANVENDE JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE TIL ET VALUTAPOLITISK FORMAAL , SAADAN SOM DET VAR TILFAELDET I PERIODEN FORUD FOR VEDTAGELSEN AF FORORDNING NR . 3086/78 .

20 DET MAA BEMAERKES , AT IFOELGE VEDTAEGTENS ARTIKEL 64 FASTSAETTES JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE UNDER HENSYN TIL "DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDERS LEVEVILKAAR" . RAADET KAN , "I TILFAELDE AF EN VAESENTLIG AENDRING I LEVEOMKOSTNINGERNE" , TRAEFFE AFGOERELSE OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN , JF . VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 , STK . 2 .

21 FORMAALET MED DEN GRADVISE FORHOEJELSE AF DEN FOR IRLAND GAELDENDE JUSTERINGSKOEFFICIENT , SOM FANDT STED I PERIODEN MELLEM TILTRAEDELSEN OG 1979 , VAR AT BEVARE DE FASTE PARITETER , SOM DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND HAVDE VEDTAGET I 1965 , UDEN AT FORRINGE KOEBEKRAFTEN AF DE YDELSER , DER UDBETALTES TIDLIGERE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE , SOM HAVDE BOPAEL I IRLAND , OG HVIS PENSION SKULLE VEKSLES OM TIL IRSKE PUND I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 . DET ER GANSKE VIST HELT I OVERENSSTEMMELSE MED VEDTAEGTENS AAND , AT DE PENSIONEREDE TJENESTEMAEND MED BOPAEL I LANDE MED SVAG VALUTA IKKE I PERIODER MED VALUTAFORSTYRRELSER SKAL BAERE VIRKNINGEN AF , AT DE FASTE VALUTAKURSER OPRETHOLDES , MEN HERAF FOELGER IKKE UDEN VIDERE , AT DET EFTER TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN OGSAA VAR TILLADT MED VALUTAPOLITISKE FORMAAL .

22 EFTER KOMMISSIONENS OPFATTELSE VAR DET IMIDLERTID LOVLIGT , SAA LAENGE DER IKKE VAR FORETAGET NOGEN AENDRING AF DE I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 FASTSATTE VALUTAKURSER , AT ANVENDE JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE SOM EN MIDLERTIDIG FORANSTALTNING MED HENBLIK PAA AT AFBOEDE VIRKNINGERNE AF DE I 1965 FASTSATTE PARITETER .

23 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE TIDLIGERE I ANDEN FORBINDELSE , NEMLIG DOMMEN AF 24 . OKTOBER 1973 I SAG 9/73 ( SCHLUETER , SML ., S . 1135 ), ANTAGET , AT RAADET LOVLIGT KAN BRINGE MIDLERTIDIGE FORHOLDSREGLER I ANVENDELSE , NAAR DER IKKE I OEVRIGT FINDES DET FORNOEDNE RETSGRUNDLAG FOR AT HANDLE HURTIGT OVER FOR PLUDSELIGE BEGIVENHEDER , SOM KAN SKABE EN ALVORLIG SITUATION , OG NAVNLIG NAAR DE FORNOEDNE FORANSTALTNINGER ANGAAR ET OMRAADE , DER ER SNAEVERT FORBUNDET MED MEDLEMSSTATERNES VALUTAPOLITIK , OG DELVIS SKAL KORRIGERE VIRKNINGERNE AF DENNE . DOMSTOLEN TILFOEJEDE IMIDLERTID , AT SAADANNE FORANSTALTNINGER KUN MAA INDFOERES MIDLERTIDIGT OG EFTERFOELGENDE MAA LOVLIGGOERES MED HJEMMEL I RELEVANTE FAELLESSKABSBESTEMMELSER .

24 I NAERVAERENDE SAG BLEV AENDRINGEN AF VALUTAKURSERNE OG DEN TILSVARENDE TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOERST FORETAGET VED UDGANGEN AF 1978 . FOELGELIG STRAKTE DEN MIDLERTIDIGE REGULERING AF PENSIONSFORHOLDENE FOR DE TJENESTEMAEND , SOM VAR BOSAT I LANDE MED EN SVAG VALUTA SIG OVER EN PERIODE PAA OMKRING SYV AAR .

25 DET MAA IMIDLERTID ERKENDES , AT DEN NAEVNTE PERIODE VAR KENDETEGNET AF USIKKERHED OM VALUTAUDVIKLINGEN SENERE HEN . RAADETS BETAENKELIGHEDER MED HENSYN TIL AT TILPASSE EF-REGLERNE TIL DEN AENDREDE VALUTASITUATION KUNNE UNDER DISSE FORHOLD FORKLARES MED VANSKELIGHEDERNE MED IKKE BLOT INDEN FOR VEDTAEGTENS ANVENDELSESOMRAADE , MEN OGSAA INDEN FOR ANDRE OMRAADER AT OPSTILLE KRITERIER , DER KUNNE DANNE GRUNDLAG FOR AT INDFOERE FASTE VEKSELKURSER .

26 AF DET ANFOERTE FOELGER , AT ANBRINGENDET OM , AT FASTSAETTELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR IRLAND VAR ULOVLIG , MAA FORKASTES .

TREDJE ANBRINGENDE ( DEN BERETTIGEDE FORVENTNING )

27 ENDELIG HAR SAGSOEGEREN HAEVDET , AT NEDSAETTELSEN AF PENSIONSYDELSERNE I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 ER I STRID MED VISSE ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNINGER , SOM BESKYTTES I FAELLESSKABSRETTEN . HERVED GOER SAGSOEGEREN GAELDENDE , AT HAN HAVDE EN FORVENTNING OM FORTSAT AT KUNNE OPPEBAERE DE YDELSER , HAN HIDTIL HAVDE FAAET UDBETALT , OG HVIS STOERRELSE HAVDE VAERET AFGOERENDE FOR HANS VALG AF LIVSFOERELSE PAA DET TIDSPUNKT , HVOR HAN TRAK SIG TILBAGE .

28 DETTE ANBRINGENDE MAA FORSTAAS PAA DEN MAADE , AT DET GOERES GAELDENDE , AT DER ER HANDLET I STRID MED PRINCIPPET OM BESKYTTELSEN AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING , DVS . FORVENTNINGERNE HOS FAELLESSKABETS ANSATTE OM , AT INSTITUTIONERNE OVERHOLDER DERES FORPLIGTELSER . UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING HAR SAGSOEGEREN PRAECISERET , AT ANBRINGENDET TAGER SIGTE BAADE PAA DEN NYE ORDNING I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE 3085/78 OG 3086/78 OG PAA DE NAERMERE REGLER FOR DENS GENNEMFOERELSE .

29 SOM FORKLARET OVENFOR VAR FORMAALET MED AT INDFOERE DEN NYE ORDNING AT BRINGE EN SITUATION UNDER KONTROL , SOM HAVDE FORVAERRET SIG PAA GRUND AF VALUTASVINGNINGERNE OG FORLAENGELSEN AF DE MIDLERTIDIGE NOEDFORANSTALTNINGER TIL IMOEDEGAAELSE HERAF . DEN NYE ORDNING GJORDE DET SAMTIDIG MULIGT AT RETABLERE EN RETSSTILLING , DER SIKREDE DE PENSIONSBERETTIGEDE , SOM VAR BOSAT I LANDE MED EN SVAG VALUTA , INDKOMSTMAESSIG LIGEBEHANDLING .

30 DA INGEN AF FAELLESSKABETS INSTITUTIONER HAVDE FORPLIGTET SIG TIL AT OPRETHOLDE EN SITUATION , SOM STILLEDE EN BESTEMT GRUPPE PENSIONSBERETTIGEDE GUNSTIGERE END ANDRE GRUPPER SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF DE NAEVNTE MIDLERTIDIGE NOEDFORANSTALTNINGER , VIL SAGSOEGERENS ANBRINGENDE VAERE AT FORKASTE , FOR SAA VIDT SOM DET RETTER SIG MOD INDFOERELSEN AF DEN NYE ORDNING SOM SAADAN .

31 HVAD ANGAAR DE NAERMERE VILKAAR I FORBINDELSE MED INDFOERELSEN AF DEN NYE ORDNING MAA DER HENSES TIL , AT DET VAR RAADETS BETAENKELIGHEDER MED HENSYN TIL AT AENDRE VEDTAEGTENS BESTEMMELSER OM VALUTAKURSER , SOM BEVIRKEDE , AT YDELSERNE TIL DEN GRUPPE PENSIONSBERETTIGEDE , SOM SAGSOEGEREN TILHOERER , GRADVIS STEG . SELV OM DENNE STIGNING STRAKTE SIG OVER EN PERIODE PAA NAESTEN SYV AAR , BESLUTTEDE RAADETS DESUAGTET , VIA ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 3085/78 , AT DE PENSIONSBERETTIGEDE SKULLE MISTE FORHOEJELSEN EFTER EN RELATIVT KORT OVERGANGSPERIODE . ORDNINGEN MED EN MAANEDSVIS REDUKTION AF PENSIONSBELOEBET OVER EN PERIODE PAA NI MAANEDER BLEV SAALEDES ALLEREDE BRAGT I ANVENDELSE DEN 1 . OKTOBER 1979 , DVS . KUN SEKS MAANEDER EFTER , AT FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 VAR TRAADT I KRAFT .

32 DET MAA UNDERSTREGES , AT FORVAERRINGEN AF SITUATIONEN FORUD FOR VEDTAGELSEN AF FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 PAA INGEN MAADE KUNNE TILSKRIVES DE PENSIONSBERETTIGEDES FORHOLD . DEN YDERLIGERE FORLAENGELSE AF DENNE SITUATION BEROEDE PAA RAADETS PASSIVITET , SOM MEDFOERTE , AT VALUTAKURSER , DER VAR UDEN NOGEN SOM HELST FORBINDELSE MED DEN OEKONOMISKE VIRKELIGHED , IKKE BLEV AJOURFOERT .

33 RAADETS PASSIVITET ER MAASKE FORKLARLIG , MEN DET MAA DOG IKKE OVERSES , AT DE PENSIONSBERETTIGEDE , SOM DROG FORDEL AF PASSIVITETEN , KUNNE FORVENTE , AT RAADET TOG HENSYN TIL DEN SITUATION , FORLAENGELSEN AF DEN MIDLERTIDIGE ORDNING HAVDE BRAGT DEM UD I . DETTE GAELDER I ENDNU HOEJERE GRAD , HVOR DER ER TALE OM PENSIONER , SOM SKAL SIKRE FAELLESSKABERNES TJENESTEMAEND EN RIMELIG LEVESTANDARD EFTER PENSIONERINGEN .

34 HERAF FOELGER , AT RAADET EFTER FLERE AARS PASSIVITET IKKE , UDEN AT KRAENKE DE PENSIONEREDE TJENESTEMAENDS BERETTIGEDE FORVENTNING , KUNNE BEGRAENSE OVERGANGSPERIODEN FOR DEN GRADVISE NEDSAETTELSE AF PENSIONSYDELSERNE TIL KUN TI MAANEDER . DENNE OVERGANGSPERIODE BURDE HAVE VAERET MINDST DOBBELT SAA LANG .

35 PAASTANDEN OM , AT PRINCIPPET OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ER KRAENKET , TAGES DERFOR TIL FOELGE , FOR SAA VIDT SOM ANBRINGENDET TIL STOETTE HERFOR ER RETTET MOD VARIGHEDEN AF DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 3085/78 FASTSATTE OVERGANGSPERIODE .

36 DA OVERGANGSORDNINGEN SAALEDES VAR RETSSTRIDIG , VAR KOMMISSIONEN IKKE BERETTIGET TIL AT BRINGE FORORDNINGERNE NR . 3085/78 OG 3086/78 I ANVENDELSE OVER FOR SAGSOEGEREN , HVORFOR DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE VIL VAERE AT ANNULLERE .

37 DET PAAHVILER DE KOMPETENTE INSTITUTIONER AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT BERIGTIGE DET RETSSTRIDIGE FORHOLD OG NAVNLIG MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT AT TRAEFFE PASSENDE OVERGANGSFORANSTALTNINGER .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

38 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 3 , KAN DOMSTOLEN OPHAEVE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 . KOMMISSIONENS AFGOERELSE OM AT NEDSAETTE SAGSOEGERENS PENSION I MEDFOER AF ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 3085/78 AF 21 . DECEMBER 1978 ( EFT L 369 , S . 6 ), SOM BLEV MEDDELT SAGSOEGEREN VED SKRIVELSE AF 23 . OKTOBER 1979 , ANNULLERES .

2.HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .