DOMSTOLENS DOM AF 7 FEBRUAR 1979. - FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - "EUGFL". - SAG 18-76.



Samling af Afgørelser 1979 side 00343

græsk specialudgave side 00151

portugisisk specialudgave side 00155

spansk specialudgave side 00153



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FINANSIERING GENNEM EUGFL - PRINCIPPER - OVERTAGELSE AF BELOEB UDBETALT AF MEDLEMSSTATERNE - BETINGELSER

( RAADETS FORORDNING NR . 729/70 , ARTIKLERNE 2 , 3 OG 8 )

2 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - PRINCIPPER FOR GENNEMFOERELSEN - LIGEBEHANDLING AF DE ERHVERVSDRIVENDE - FORSKELLIGE FORTOLKNINGER AF FAELLESSKABSRETTEN I MEDLEMSSTATERNE - KONKURRENCEFORDREJNING - FINANSIERING GENNEM EUGFL - UTILLADELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 39 OG 40 ; RAADETS FORORDNING NR . 729/70 )

3 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FINANSIERING - UDGIFTERNE PAALAEGGES EUGFL ELLER MEDLEMSSTATERNE - DISPOSITION TRUFFET INDEN FOR RAMMERNE AF PROCEDUREN FOR AFSLUTNING AF REGNSKABERNE

( RAADETS FORORDNING NR . 729/70 , ARTIKEL 5 , STK . 2 , LITRA B ))

4 . LANDBRUG - DEN FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - STOETTE TIL SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG - DE NAERMERE VILKAAR FOR STOETTEN - FORMKRAV TIL BEVISET - UFRAVIGELIGE

( RAADETS FORORDNING NR . 986/68 ; KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1106/68 OG 332/70 )

5 . LANDBRUG - DEN FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER - AFSAETNING TIL NEDSAT PRIS MED HENBLIK PAA UDFOERSEL - UDFOERSELSFRIST - AFGANGSSTED - DATOEN FOR INDGAAELSEN AF KOEBEKONTRAKTEN

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 , ARTIKEL 3 )

Sammendrag

1 . EN OBJEKTIVT FORKERT ANVENDELSE AF FAELLESSKABSRETTEN I HENHOLD TIL EN AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER I GOD TRO ANLAGT FORTOLKNING ER IKKE OMFATTET AF ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 729/70 , MEN MAA DERIMOD BEDOEMMES EFTER DE ALMINDELIGE BESTEMMELSER I SAMME FORORDNINGS ARTIKLER 2 OG 3 , HVOREFTER EUGFL FINANSIERER RESTITUTIONER , DER YDES , OG INTERVENTIONER , DER FORETAGES , ' EFTER FAELLESSKABETS REGLER ' INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUGET ; DISSE BESTEMMELSER TILLADER KUN KOMMISSIONEN AT ANERKENDE BELOEB , SOM PAAHVILENDE EUGFL , DER ER UDBETALT I HENHOLD TIL DE REGLER , DER ER OPSTILLET I DE FORSKELLIGE SEKTORER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , HVORFOR ALLE ANDRE UDBETALTE BELOEB , ISAER BELOEB , SOM DE NATIONALE MYNDIGHEDER FEJLAGTIGT HAR MENT SIG BEMYNDIGET TIL AT UDBETALE INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING , PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE .

2 . DA GENNEMFOERELSEN AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK SKAL SIKRE , AT DE ERHVERVSDRIVENDE I MEDLEMSSTATERNE BEHANDLES LIGE , KAN EN MEDLEMSSTATS NATIONALE MYNDIGHEDER IKKE VIA EN VID FORTOLKNING AF EN BESTEMT RETSFORSKRIFT BEGUNSTIGE DE ERHVERVSDRIVENDE I DENNE STAT TIL SKADE FOR ERHVERVSDRIVENDE I ANDRE MEDLEMSSTATER , HVOR DER ANVENDES EN STRENGERE FORTOLKNING . HVIS DER OPSTAAR EN SAADAN FORDREJNING AF KONKURRENCEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE TIL TRODS FOR DE MIDLER , DER STAAR TIL RAADIGHED TIL AT SIKRE EN ENSARTET ANVENDELSE AF FAELLESSKABSRETTEN I HELE FAELLESSKABET , KAN DEN IKKE FINANSIERES AF EUGFL , MEN MAA UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER PAAHVILE DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT .

3 . DA DER INDTIL NU IKKE I FAELLESSKABSRETTEN ER FORESKREVET NOGEN SAERLIG PROCEDURE OM PAALAEGGELSE AF UDGIFTER , DER ER AFHOLDT I FORBINDELSE MED DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK , MED HENBLIK PAA AT REGULERE DE UOVERENSSTEMMELSER , SOM OPSTAAR MELLEM FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE , INDEBAERER KOMMISSIONENS AFSLUTNING AF REGNSKABERNE I HENHOLD TIL ARTIKEL 5 , STK . 2 , LITRA B ) I FORORDNING NR . 729/70 NOEDVENDIGVIS , AT ENTEN KOMMISSIONEN ELLER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT PAALAEGGES UDGIFTERNE .

4 . DA FORMAALET MED FAELLESSKABSREGLERNE VEDROERENDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR YDELSE AF STOETTE TIL SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG ER AT UDELUKKE MULIGHEDEN FOR DOBBELT BETALING OG FOR AT BRINGE VAREN TILBAGE I DET NORMALE VAREKREDSLOEB , ER EN STRENG OVERHOLDELSE AF FORMKRAVENE TIL BEVISET DERFOR NOEDVENDIG , ISAER FOR AT HINDRE BEDRAGERIER VED OMGAAELSE AF KONTROLFORANSTALTNINGERNE . DE PAAGAELDENDE FORORDNINGSBESTEMMELSER TILLADER DERFOR IKKE , AT DE BEVISMIDLER , SOM DE KRAEVER , ERSTATTES MED ANDRE .

5 . DEN I ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1308/68 FORESKREVNE FRIST PAA 30 DAGE FOR EKSPORT TIL TREDJELANDE AF OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER , SOM ER BLEVET AFSAT TIL NEDSAT PRIS , SKAL BEREGNES FRA DATOEN FOR INDGAAELSEN AF KOEBEKONTRAKTEN OG IKKE FRA DATOEN FOR SMOERRETS FRAFOERSEL FRA LAGERET .

Dommens præmisser

1VED STAEVNING , INDGIVET DEN 16 . FEBRUAR 1976 , HAR REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 1 OG 3 NEDLAGT PAASTAND OM DELVIS ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNINGER 76/141 OG 76/147 AF 2 . DECEMBER 1975 OM AFSLUTNINGEN AF DE AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FORELAGTE REGNSKABER OVER DE UDGIFTER FOR REGNSKABSAARENE 1971 OG 1972 , DER ER FINANSIERET GENNEM DEN EUROPAEISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET ( EFT L 27 AF 2 . 2 . 1976 , S . 3 OG 15 );

UNDER RETSFORHANDLINGERNE OG I BETRAGTNING AF AENDRINGEN AF DISSE BESLUTNINGER VED KOMMISSIONENS BESLUTNING 78/710 AF 28 . JULI 1978 ( EFT L 238 AF 30 . 8 . 1978 , S . 25 ) ER DEN OPRINDELIGE STAEVNING BLEVET FORMULERET SAALEDES , AT SAGSOEGER PAASTAAR BESLUTNINGERNE ANNULLERET , I DET OMFANG DE IKKE ANERKENDER , AT DER PAAHVILER EUGFL DE AF SAGSOEGER AFHOLDTE UDGIFTER PAA 26 094 195,99 DM FOR REGNSKABSAARET 1971 OG PAA 13 325 660,12 DM FOR REGNSKABSAARET 1972 .

2DE OMTVISTEDE BELOEB BESTAAR AF FLERE POSTER , SOM HVER ER SAMMENSAT AF BELOEB , SOM DE TYSKE MYNDIGHEDER HAR BETALT I FORBINDELSE MED GENNEMFOERELSEN AF FAELLESSKABSFORORDNINGER PAA OMRAADET FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUGSVARER ;

3DEN SAGSOEGENDE REGERING ANFAEGTER LOVLIGHEDEN AF KOMMISSIONENS BESLUTNINGER OG PAABERAABER SIG , FORUDEN BESTEMMELSERNE I DE SAERLIGE FORORDNINGER , VISSE GENERELLE REGLER I RAADETS FORORDNING NR . 729/70 AF 21 . APRIL 1970 OM FINANSIERING AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ( EFT 1970 I , S . 196 ), ISAER ARTIKEL 8 , STK . 2 , FOERSTE AFSNIT , DER HAR FOELGENDE ORDLYD :

' TILBAGEBETALES DE NAEVNTE BELOEB IKKE FULDT UD , BAERER FAELLESSKABET DE FINANSIELLE FOELGER AF UREGELMAESSIGHEDERNE ELLER FORSOEMMELSERNE ; DETTE GAELDER IKKE FOR UREGELMAESSIGHEDER ELLER FORSOEMMELSER , SOM MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER ELLER ORGANER KAN GOERES ANSVARLIGE FOR . '

REGERINGEN GOER GAELDENDE , AT DENNE BESTEMMELSE SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DE FINANSIELLE FOELGER AF EN NATIONAL MYNDIGHEDS FEJLAGTIGE ANVENDELSE AF EN FAELLESSKABSBESTEMMELSE SKAL BAERES AF FAELLESSKABET I ALLE DE TILFAELDE , HVOR DEN BEGAAEDE FEJL IKKE KAN BEBREJDES DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS MYNDIGHEDER ELLER ORGANER , MEN BEROR PAA EN FORTOLKNING , SOM , SKOENT DEN OBJEKTIVT ER FORKERT , ER BLEVET ANVENDT I GOD TRO ;

ARTIKEL 8 , STK . 2 BESTEMMER , AT DE FINANSIELLE FOELGER AF UREGELMAESSIGHEDER ELLER FORSOEMMELSER BORTSET FRA DEM , SOM MEDLEMSSTATERNE KAN GOERES ANSVARLIGE FOR , BAERES AF FAELLESSKABET , HVILKET IFOELGE DEN SAGSOEGENDE REGERING INDEBAERER , AT EN MEDLEMSSTAT KUN SKAL BAERE DE FINANSIELLE FOELGER I DE TILFAELDE , HVOR DEN FEJLAGTIGE ANVENDELSE AF EN FAELLESSKABSBESTEMMELSE BEROR PAA EN FEJL , SOM KAN BEBREJDES EN NATIONAL MYNDIGHED ELLER ET NATIONALT ORGAN ;

4KOMMISSIONEN BESTRIDER DERIMOD , AT ARTIKEL 8 , STK . 2 HAR BETYDNING FOR SAGENS AFGOERELSE , OG GOER GAELDENDE , AT DENNE BESTEMMELSE VEDROERER UREGELMAESSIGHEDER OG FORSOEMMELSER , SOM ENKELTPERSONER , DER HAR FORDEL AF EUGFL ' S UDGIFTER , KAN GOERES ANSVARLIGE FOR , OG KUN OMFATTER DE UREGELMAESSIGHEDER OG FORSOEMMELSER , SOM MEDLEMSSTATERNE KAN GOERES ANSVARLIGE FOR I DET UNDTAGELSESTILFAELDE , HVOR DISSE ER BEGAAET AF OFFENTLIGT ANSATTE , SOM HAR TILSIDESAT DERES TJENSTLIGE FORPLIGTELSER ;

KOMMISSIONEN INDROEMMER DOG , AT DET IFOELGE ALMINDELIGE RETSPRINCIPPER PAAHVILER FAELLESSKABET AT BAERE DE FINANSIELLE FOELGER AF EN FEJLAGTIG ANVENDELSE AF FAELLESSKABSRETTEN , NAAR EN FAELLESSKABSINSTITUTION KAN GOERES ANSVARLIG HERFOR .

5ORDLYDEN AF ARTIKEL 8 I DENS FORSKELLIGE SPROGLIGE VERSIONER , BETRAGTET UD FRA BESTEMMELSENS BAGGRUND OG FORARBEJDERNE , SOM PARTERNE HAR STOETTET DERES ARGUMENTATION PAA UNDER SAGEN , INDEHOLDER FOR MANGE MODSTRIDENDE OG TVETYDIGE ELEMENTER TIL AT KUNNE ANGIVE SVARET PAA DE OMTVISTEDE SPOERGSMAAL ;

VED FORTOLKNINGEN AF BESTEMMELSEN MAA DERFOR DEN SAMMENHAENG , DEN OPTRAEDER I , OG DET FORMAAL , DER FORFOELGES MED ORDNINGEN , TAGES I BETRAGTNING ;

6I SAA HENSEENDE MAA DET FOERST ANFOERES , AT ARTIKEL 8 ANGIVER DE PRINCIPPER , EFTER HVILKE FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE SKAL ORGANISERE KAMPEN MOD BEDRAGERIER OG ANDRE UREGELMAESSIGHEDER I FORBINDELSE MED DE FORANSTALTNINGER , DER FINANSIERES AF EUGFL ;

ARTIKLEN FORESKRIVER FORANSTALTNINGER TIL GENOPKRAEVNING AF BELOEB , DER ER UDBETALT MED URETTE , SAMT ADMINISTRATIV OG RETSLIG FORFOELGNING AF DE ANSVARLIGE PERSONER ;

NAAR FAELLESSKABSRETTEN ANVENDES OBJEKTIVT FORKERT I HENHOLD TIL EN AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER I GOD TRO ANLAGT FORTOLKNING , ER DET SOM REGEL IKKE MULIGT , HVERKEN EFTER FAELLESSKABSRETTEN ELLER EFTER DE FLESTE NATIONALE RETSORDENER , AT GENOPKRAEVE DE BELOEB , DER ER UDBETALT MED URETTE TIL DE BEGUNSTIGEDE , LIGESOM DET OGSAA ER UMULIGT AT INDLEDE ADMINISTRATIV ELLER RETSLIG FORFOELGNING MOD DE ANSVARLIGE PERSONER ;

7HERAF FOELGER , AT EN SAADAN SITUATION IKKE ER OMFATTET AF ARTIKEL 8 , MEN DERIMOD MAA BEDOEMMES EFTER DE ALMINDELIGE BESTEMMELSER I SAMME FORORDNINGS ARTIKLER 2 OG 3 , HVOREFTER EUGFL FINANSIERER RESTITUTIONER , DER YDES , OG INTERVENTIONER , DER FORETAGES , ' EFTER FAELLESSKABETS REGLER ' INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LANDBRUGET ;

DISSE BESTEMMELSER TILLADER KUN KOMMISSIONEN AT ANERKENDE BELOEB SOM PAAHVILENDE EUGFL , DER ER UDBETALT I HENHOLD TIL DE REGLER , DER ER OPSTILLET I DE FORSKELLIGE SEKTORER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , HVORFOR ALLE ANDRE UDBETALTE BELOEB , ISAER BELOEB , SOM DE NATIONALE MYNDIGHEDER FEJLAGTIGT HAR MENT SIG BEMYNDIGET TIL AT UDBETALE INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING , PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE ;

8DENNE STRENGE FORTOLKNING AF BETINGELSERNE FOR AT ANERKENDE UDGIFTER SOM PAAHVILENDE EUGFL NOEDVENDIGGOERES DESUDEN AF FORMAALET MED FORORDNING NR . 729/70 ;

DA GENNEMFOERELSEN AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK SKAL SIKRE , AT DE ERHVERVSDRIVENDE I MEDLEMSSTATERNE BEHANDLES LIGE , KAN EN MEDLEMSSTATS NATIONALE MYNDIGHEDER IKKE VIA EN VID FORTOLKNING AF EN BESTEMT RETSFORSKRIFT BEGUNSTIGE DE ERHVERVSDRIVENDE I DENNE STAT TIL SKADE FOR ERHVERVSDRIVENDE I ANDRE MEDLEMSSTATER , HVOR DER ANVENDES EN STRENGERE FORTOLKNING ;

HVIS DER OPSTAAR EN SAADAN FORDREJNING AF KONKURRENCEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE TIL TRODS FOR DE MIDLER , DER STAAR TIL RAADIGHED TIL AT SIKRE EN ENSARTET ANVENDELSE AF FAELLESSKABSRETTEN I HELE FAELLESSKABET , KAN DEN IKKE FINANSIERES AF EUGFL , MEN MAA UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER PAAHVILE DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT ;

9DET MAA DERFOR FASTSLAAS , AT ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 729/70 IKKE FINDER ANVENDELSE PAA DE OMTVISTEDE FORANSTALTNINGER .

10DEN SAGSOEGENDE REGERING GOER ENDVIDERE GAELDENDE , AT DET IKKE I FORBINDELSE MED AFSLUTNINGEN AF DE NATIONALE KONTORERS OG ORGANERS REGNSKABER I HENHOLD TIL ARTIKEL 5 , STK . 2 , LITRA B ) I FORORDNING NR . 729/70 KAN BESTEMMES , OM UDGIFTERNE SKAL PAALAEGGES FAELLESSKABET ELLER EN MEDLEMSSTAT , MEN AT DETTE MAA AFGOERES VED EN SAERSKILT PROCEDURE ;

REGERINGEN HENVISER HERVED TIL EN FAELLES ERKLAERING FRA RAADET OG KOMMISSIONEN , SOM ER OPTAGET I MOEDEREFERATET VEDROERENDE RAADETS MOEDE DEN 8 . DECEMBER 1971 ;

DET FREMGAAR AF DENNE ERKLAERING , AT SAAFREMT KOMMISSIONEN I MODSAETNING TIL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT MENER , AT DE FINANSIELLE FOELGER AF UREGELMAESSIGHEDER ELLER FORSOEMMELSER IKKE BOER BAERES AF FAELLESSKABET , HENVENDER DEN SIG TIL DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT OG FORELAEGGER SPOERGSMAALET FOR DEN I ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 729/70 NAEVNTE FONDSKOMITE ;

DET FREMGAAR DESUDEN AF ERKLAERINGEN , AT KOMMISSIONEN AFLAEGGER EN BERETNING FOR RAADET PAA BAGGRUND AF DEN INDVUNDNE ERFARING OG I GIVET FALD FORESLAAR LOESNINGER , DER SKAL VEDTAGES AF RAADET MED HENBLIK PAA AT REGULERE UOVERENSSTEMMELSER AF DENNE ART .

11 DET MAA BEMAERKES , AT DENNE ERKLAERING BLEV VEDTAGET MED HENBLIK PAA EN FORORDNING ( NR . 283/72 AF 7 . FEBRUAR 1972 , EFT 1972 I , S . 85 ), DER BLEV UDSTEDT I HENHOLD TIL ARTIKEL 8 I FORORDNING NR . 729/70 , OG AT DENS ANVENDELSESOMRAADE DERFOR ER BEGRAENSET TIL DE FINANSIELLE FOELGER AF UREGELMAESSIGHEDER OG FORSOEMMELSER , SOM NAEVNES I DENNE ARTIKEL , DER IKKE FINDER ANVENDELSE I DENNE SAG ;

12DET STAAR I OEVRIGT FAST , AT DER INDTIL NU IKKE ER FORESKREVET NOGEN SAERLIG PROCEDURE FOR ANSVARSPAALAEGGELSE I FAELLESSKABSRETTEN MED HENBLIK PAA AT REGULERE DE UOVERENSSTEMMELSER , SOM OPSTAAR MELLEM FAELLESSKABET OG MEDLEMSSTATERNE ;

KOMMISSIONENS AFSLUTNING AF REGNSKABERNE INDEBAERER SAALEDES NOEDVENDIGVIS , AT ENTEN KOMMISSIONEN ELLER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT PAALAEGGES UDGIFTERNE ;

13DET FOELGER AF ARTIKEL 5 , STK . 2 I FORORDNING NR . 729/70 , AT KOMMISSIONENS BESLUTNING FOERST TRAEFFES EFTER HOERING AF DEN I ARTIKEL 11 NAEVNTE FONDSKOMITE , UDEN AT DOG DEN SAERLIGE FREMGANGSMAADE , DER ER FASTSAT I ARTIKEL 13 , FINDER ANVENDELSE ;

DET STAAR FAST , AT FONDSKOMITEEN ER BLEVET HOERT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE , EFTER AT DEN SAGSOEGENDE REGERING VAR BLEVET OPLYST OM DE BELOEB , SOM KOMMISSIONEN IKKE KUNNE ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , OG AT DEN HAR HAFT LEJLIGHED TIL AT GIVE UDTALELSE HEROM ;

DET FOELGER AF DET FOREGAAENDE , AT DEN SOEGSMAALSGRUND , SOM STOETTES PAA DEN PAASTAAEDE MANGLENDE OVERHOLDELSE AF DE FORESKREVNE FREMGANGSMAADER , MAA FORKASTES .

14DET MAA DERFOR FOR HVERT ENKELT AF DE OMTVISTEDE BELOEBS VEDKOMMENDE UNDERSOEGES , OM DE UDGIFTER , SOM KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , ER BLEVET AFHOLDT I OVERENSSTEMMELSE MED DE FAELLESSKABSBESTEMMELSER , DER GAELDER I DEN PAAGAELDENDE SEKTOR .

STOETTE TIL SKUMMETMAELKSPULVER , DER ANVENDES TIL FODERBRUG

15NOGLE AF DE BELOEB , SOM KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , ER UDGIFTER , SOM DEN SAGSOEGENDE REGERING HAR AFHOLDT SOM STOETTE TIL SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODERBRUG I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNING NR . 986/68 AF 15 . JULI 1968 ( EFT 1968 I , S . 250 );

16DET FREMGAAR AF DENNE FORORDNING , SOM AENDRET VED SENERE FORORDNINGER FRA RAADET , SAMT KOMMISSIONENS FORORDNINGER OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR YDELSE AF DENNE STOETTE , AT

- STOETTEBELOEBET PRINCIPIELT UDBETALES AF DEN MEDLEMSSTATS INTERVENTIONSORGAN , PAA HVIS OMRAADE DEN BEDRIFT LIGGER , SOM HAR DENATURERET SKUMMETMAELKSPULVERET ELLER FORARBEJDET DET TIL FODERBLANDING ;

- SAAFREMT DET I EN MEDLEMSSTAT FREMSTILLEDE MAELKEPULVER BLEV DENATURERET ELLER FORARBEJDET I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , VAR DEN FOERSTE MEDLEMSSTAT DOG MIDLERTIDIGT , INDTIL DEN 30 . JUNI 1971 , BEMYNDIGET TIL AT UDBETALE STOETTE ;

- DET AFGOERENDE TIDSPUNKT FOR DEN AFSENDENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF STOETTEN VAR DEN DAG , DA DET ENKELTE VAREPARTI BLEV UNDERKASTET KONTROL PAA DEN MODTAGENDE MEDLEMSSTATS OMRAADE ;

- BEVISET FOR , AT DEN MODTAGENDE MEDLEMSSTAT HAVDE FORETAGET KONTROLLEN , KUN KUNNE FOERES VED FREMLAEGGELSE AF KONTROLEKSEMPLARET TIL FAELLESSKABSFORSENDELSESDOKUMENTET , HVOR VISSE RUBRIKKER SKULLE UDFYLDES PAA EN SAERLIG MAADE .

17EN AF DE OMTVISTEDE POSTER VEDROERER STOETTE YDET AF DE TYSKE MYNDIGHEDER FOR VISSE PARTIER SKUMMETMAELKSPULVER EKSPORTERET TIL ITALIEN , SKOENT VAREN IFOELGE ANGIVELSERNE PAA KONTROLEKSEMPLARET VAR BLEVET UNDERKASTET KONTROL EFTER DEN 30 . JUNI 1971 , ELLER SKOENT OVERHOLDELSE AF DENNE DATO IKKE KLART KUNNE FASTSLAAS ;

18DE TYSKE MYNDIGHEDER HAR BEGRUNDET UDBETALINGEN AF STOETTEN I DISSE TILFAELDE VED AT HENVISE TIL EN ERKLAERING FRA DET KOMPETENTE ITALIENSKE ORGAN , HVOREFTER DET IFOELGE DE INSTRUKSER , DER VAR GIVET DE ITALIENSKE TJENESTEGRENE AF DE PAAGAELDENDE MINISTERIER , VAR RETLIGT UMULIGT , AT DER FOR PARTIER , SOM GAV RET TIL FAELLESSKABSSTOETTE I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , OGSAA KUNNE UDBETALES STOETTE I ITALIEN ;

DEN SAGSOEGENDE REGERING PAABERAABER SIG DESUDEN EN MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN , HVOREFTER DENNE IKKE MODSATTE SIG UDBETALINGEN AF STOETTEN I DE TILFAELDE , HVOR DE KOMPETENTE ITALIENSKE MYNDIGHEDER I MANGEL AF ET BEVIS FOR , AT VAREN VAR UNDERKASTET KONTROL I ITALIEN SENEST DEN 30 . JUNI 1971 , ENDELIGT HAR AFSLAAET AT UDBETALE STOETTEN ;

19KOMMISSIONEN ERKLAERER HEROM , AT SKOENT DEN ER REDE TIL AT ANERKENDE , AT DEN OMTVISTEDE UDGIFT UNDTAGELSESVIS PAAHVILER EUGFL , SAAFREMT UDFOERSELSSTATEN KAN FREMLAEGGE ET UIGENDRIVELIGT BEVIS FOR , AT SAMME UDGIFT IKKE ER BLEVET BETALT AF BESTEMMELSESMEDLEMSSTATEN , SKAL ET SAADANT BEVIS IMIDLERTID , FOR AT VAERE GYLDIGT , HENVISE TIL BESTEMTE OG SAERSKILTE TILFAELDE OG KAN IKKE BEGRAENSES TIL EN ERKLAERING OM , AT EN DOBBELT BETALING VAR UDELUKKET EFTER DE GAELDENDE BESTEMMELSER .

20DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSER ER UDFORMET SAALEDES , AT DE IKKE LEVNER DE NATIONALE MYNDIGHEDER MULIGHED FOR AT GODKENDE ANDRE BEVISER FOR , AT VAREN ER BLEVET UNDERKASTET KONTROL I BESTEMMELSESLANDET , END DET FORMELLE BEVIS , SOM BESTAAR I KONTROLEKSEMPLARET TIL FORSENDELSESDOKUMENTET , FORSKRIFTSMAESSIGT UDFYLDT OG STEMPLET ;

DA FORMAALET MED DE PAAGAELDENDE FORORDNINGSBESTEMMELSER ER AT UDELUKKE MULIGHEDEN FOR DOBBELT BETALING OG FOR AT BRINGE VAREN TILBAGE I DET NORMALE VAREKREDSLOEB , ER EN STRENG OVERHOLDELSE AF FORMKRAVENE TIL BEVISET DERFOR NOEDVENDIG , ISAER FOR AT HINDRE BEDRAGERIER VED OMGAAELSE AF KONTROLFORANSTALTNINGERNE ;

DET ER FOELGELIG UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER UFORENELIGT MED KRAVENE I DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSER AT GODKENDE BEVISER - SOM DE TYSKE MYNDIGHEDER HAR GJORT DET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE - DER IKKE FOR HVER ENKELT SAG ANGAAR SAERSKILTE PARTIER , MEN ER BEGRAENSET TIL GENERELLE ERKLAERINGER VEDROERENDE RAEKKEVIDDEN AF INSTRUKSERNE TIL BESTEMMELSESMEDLEMSSTATENS ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDER ;

KOMMISSIONEN ER DERFOR BERETTIGET TIL IKKE AT ANERKENDE DE PAAGAELDENDE UDGIFTER SOM PAAHVILENDE EUGFL .

21EN ANDEN OMTVISTET POST VEDROERER STOETTE UDBETALT AF DE TYSKE MYNDIGHEDER FOR SKUMMETMAELKSPULVER EKSPORTERET TIL ITALIEN I TILFAELDE , HVOR TVISTEN IKKE VEDROERER DEN DATO , HVOR VAREN BLEV UNDERKASTET KONTROL I DETTE LAND , MEN HVOR BEVISET FOR , AT VAREN ER BLEVET UNDERKASTET KONTROL , IKKE ER BLEVET FOERT VED FREMLAEGGELSE AF KONTROLEKSEMPLARET TIL FAELLESSKABSFORSENDELSESDOKUMENTET , FORSKRIFTSMAESSIGT UDFYLDT OG STEMPLET AF DE ITALIENSKE MYNDIGHEDER ;

DE TYSKE MYNDIGHEDER ANFOERER IMIDLERTID , AT DA KONTROLEKSEMPLARERNE ER GAAET TABT , ER BEVISET FOR , AT VAREN BLEV UNDERKASTET KONTROL I ITALIEN , FOERT VED ANDRE MIDLER , SAASOM FREMLAEGGELSE AF LEDSAGEDOKUMENTER , TOLDDEKLARATIONER OG ERKLAERINGER FRA DE FIRMAER , SOM HAR ANSOEGT OM STOETTEN OG RISIKOEN FOR DOBBELT BETALING BLEV I OEVRIGT FJERNET GENNEM INSTRUKSERNE FRA DE PAAGAELDENDE MINISTERIER TIL DE ITALIENSKE KOMPETENTE MYNDIGHEDER .

22FORMAALET MED DE PAAGAELDENDE REGLER KRAEVER , SOM ALLEREDE ANFOERT OVENFOR , EN STRENG OVERHOLDELSE AF FORMKRAVENE TIL BEVISET , SOM MAA IAGTTAGES , FOR AT DE ERHVERVSDRIVENDE KAN NYDE GODT AF DE OEKONOMISKE FORDELE VED DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ;

DE PAAGAELDENDE FORORDNINGSBESTEMMELSER TILLADER DERFOR IKKE , AT DE BEVISMIDLER , SOM DE KRAEVER , ERSTATTES MED ANDRE ;

DA DE PAAGAELDENDE UDGIFTER IKKE ER BLEVET AFHOLDT I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , ER KOMMISSIONEN BERETTIGET TIL IKKE AT ANERKENDE DEM SOM PAAHVILENDE EUGFL .

STOETTE TIL SALG AF SMOER TIL MODTAGERE AF SOCIALHJAELP

23KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE , AT DER PAAHVILER EUGFL BELOEB PAA 17 930 880,40 DM FOR REGNSKABSAARET 1971 OG PAA 12 051 258,00 DM FOR REGNSKABSAARET 1972 , SOM ER UDBETALT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS MYNDIGHEDER SOM STOETTE TIL SALG AF SMOER TIL MODTAGERE AF SOCIALHJAELP .

24ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 414/70 AF 3 . MARTS 1970 OM ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE FORANSTALTNINGER TIL FOROEGELSE AF BESTEMTE FORBRUGERGRUPPERS SMOERFORBRUG ( JO L 52 AF 6 . 3 . 1970 , S . 2 ) BEMYNDIGEDE KOMMISSIONEN TIL AT BESTEMME , AT MEDLEMSSTATERNE KAN YDE STOETTE TIL SALG AF SMOER TIL NEDSAT PRIS TIL BL.A . MODTAGERE AF SOCIALHJAELP ;

I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE VEDTOG KOMMISSIONEN BESLUTNING 70/228 AF 24 . MARTS 1970 ( JO L 77 AF 7 . 4 . 1970 , S . 15 ), SOM BEMYNDIGEDE MEDLEMSSTATERNE TIL AT YDE STOETTE , DER GJORDE DET MULIGT FOR MODTAGERE AF SOCIALHJAELP MOD FOREVISNING AF ET INDIVIDUALISERET RABATKORT AT KOEBE 0,5 KG SMOER OM MAANEDEN TIL NEDSAT PRIS ;

GYLDIGHEDSPERIODEN FOR FORORDNING NR . 414/70 , SOM OPRINDELIGT VAR BEGRAENSET TIL 1970 , BLEV FORLAENGET INDTIL 31 . DECEMBER 1971 VED RAADETS FORORDNING NR . 2550/70 AF 15 . DECEMBER 1970 ( JO L 275 AF 19 . 12 . 1970 , S . 1 );

KOMMISSIONENS BESLUTNING 70/228 , HVIS GYLDIGHEDSPERIODE IKKE VAR BEGRAENSET VED EN UDTRYKKELIG BESTEMMELSE , GJALDT , INDTIL DEN BLEV OPHAEVET MED VIRKNING FRA 1 . MAJ 1971 VED KOMMISSIONENS BESLUTNING 71/166 AF 30 . MARTS 1971 ( JO L 88 AF 20 . 4 . 1971 , S . 14 );

25VED GENNEMFOERELSEN AF DENNE FORANSTALTNING LOD DEN SAGSOEGENDE REGERING , SOM EN ENKELT DISPOSITION I BEGYNDELSEN AF 1970 OG 1971 , DE KOMMUNALE SOCIALE MYNDIGHEDER UDDELE RABATKORT , DER VAR GYLDIGE FOR HVER MAANED I HELE AARET , FOR SAALEDES AT UNDGAA DEN UFORHOLDSMAESSIGE FOROEGELSE AF DE ALLEREDE BETYDELIGE ADMINISTRATIONSOMKOSTNINGER , SOM EN UDLEVERING AF RABATKORT MED KORTERE GYLDIGHED VILLE HAVE MEDFOERT ;

SAGSOEGER HAVDE GIVET MEDDELELSE OM VALGET AF DENNE FREMGANGSMAADE TIL KOMMISSIONEN , SOM IKKE REJSTE INDVENDINGER .

26KOMMISSIONEN HAEVDER , AT DEN TYSKE REGERING VED FORTSAT AT HAVE UDBETALT STOETTE I FORBINDELSE MED SALG EFTER DEN 30 . APRIL 1971 HAR OVERSKREDET DE I DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER FASTSATTE GRAENSER ;

SAGSOEGER HAEVDER , AT DER VED DET ANVENDTE SYSTEM TIL FORDELING AF RABATKORT BLEV SKABT EN BESKYTTET RETSSTILLING FOR INDEHAVERNE AF DISSE , SOM REGERINGEN IKKE KUNNE BRINGE TIL OPHOER FOER TIDEN ;

27DER OPSTAAR DERFOR DET SPOERGSMAAL , OM DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DE TILLADER MEDLEMSSTATERNE AT VEDTAGE ET FORDELINGSSYSTEM SOM DET AF SAGSOEGER VALGTE ;

HERVED MAA DER HENVISES TIL , AT FORORDNING NR . 414/70 LIGESOM BESLUTNING 70/228 OVERLADER MEDLEMSSTATERNE EN STOR FRIHED I VALGET AF MIDLERNE OG DE ADMINISTRATIVE FREMGANGSMAADER FOR GENNEMFOERELSEN AF DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNING ;

SELV OM VISSE BESTEMMELSER TILSIGTER AT FORHINDRE MISBRUG OG AT GARANTERE , AT STOETTEN KUN YDES TIL DE LEVERANCER , SOM DEN ER FORESKREVET FOR , ER DER DOG INGEN BESTEMMELSE , DER TILSIGTER AT FORBEHOLDE MULIGHEDEN FOR AT AFSLUTTE STOETTEN FOER UDLOEBET AF GYLDIGHEDSPERIODEN FOR FORORDNING NR . 414/70 ;

28DA BESLUTNING 70/228 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT ANVENDE ET SYSTEM MED INDIVIDUALISEREDE RABATKORT TIL FORDELING AF STOETTEN , DA SAGSOEGER HAR INDFOERT ET SAADANT SYSTEM , I FOERSTE RAEKKE FOR PERIODEN INDTIL UDGANGEN AF 1970 , OG DA KOMMISSIONENS BESLUTNING FORBLEV UAENDRET I KRAFT FOR ET UBESTEMT TIDSRUM , EFTER AT BEMYNDIGELSESFORORDNINGEN VAR BLEVET FORLAENGET INDTIL UDGANGEN AF 1971 , KAN DEN SAGSOEGENDE REGERING , DER FORTSAT HAR ANVENDT DET OPRINDELIGT INDFOERTE SYSTEM UDEN AT FORBEHOLDE MULIGHEDEN FOR AT AFSLUTTE DISPOSITIONEN I LOEBET AF AARET , OGSAA NAAR HENSES TIL DEN PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGS SAERLIGE KARAKTER IKKE ANSES FOR AT HAVE OVERSKREDET GRAENSEN FOR , HVAD DEN LOVLIGT KUNNE GOERE FOR AT GENNEMFOERE KOMMISSIONENS BESLUTNING PAA SIT NATIONALE OMRAADE ;

DE ANFAEGTEDE BESLUTNINGER VIL DERFOR VAERE AT ANNULLERE I DET OMFANG , KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE , AT DER PAAHVILER EUGFL DE OMTVISTEDE BELOEB , SOM SAGSOEGER HAR UDBETALT SOM STOETTE TIL SALG AF SMOER TIL MODTAGERE AF SOCIALHJAELP .

AFSAETNING TIL NEDSAT PRIS AF OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER TIL UDFOERSEL

29NOGLE AF DE BELOEB , SOM KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , ER UDGIFTER , SOM DEN SAGSOEGENDE REGERING HAR AFHOLDT VED AFSAETNING AF OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER TIL NEDSAT PRIS I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 ( JO L 214 AF 29 . 8 . 1968 , S . 10 ).

30IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 3 SKULLE DET SAALEDES AFSATTE SMOER EKSPORTERES INDEN FOR EN FRIST AF 30 DAGE ' EFTER AT VAERE BLEVET SOLGT ' AF INTERVENTIONSORGANET , OG OVERHOLDELSEN AF DENNE BETINGELSE GARANTEREDES VED EN SIKKERHEDSSTILLELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 ;

FORORDNING NR . 1308/68 BLEV OPHAEVET VED ARTIKEL 5 I KOMISSIONENS FORORDNING NR . 1893/70 AF 18 . SEPTEMBER 1970 OM AFSAETNING AF OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER ( JO L 208 AF 19 . 9 . 1970 , S . 13 ), MEN FINDER DOG STADIG ANVENDELSE PAA DET SMOER , DER ER SOLGT I HENHOLD TIL DEN OPHAEVEDE FORORDNING ;

31DEN SAGSOEGENDE REGERING HAEVDER , AT DEN NEDSATTE PRIS FINDER ANVENDELSE , OG AT BETINGELSEN I ARTIKEL 3 ER OPFYLDT I DE TILFAELDE , HVOR KOEBEKONTRAKTEN ER INDGAAET I HENHOLD TIL DEN OPHAEVEDE FORORDNING , OG HVOR SMOERRET ER BLEVET EKSPORTERET INDEN FOR FRISTEN PAA 30 DAGE , REGNET FRA FRAFOERSLEN FRA LAGERET , SELV OM DENNE FANDT STED EFTER DEN 22 . SEPTEMBER 1970 , DA FORORDNING NR . 1893/70 TRAADTE I KRAFT ;

KOMISSIONEN MENER DERIMOD , AT FRISTEN PAA 30 DAGE I ARTIKEL 3 SKAL BEREGNES FRA INDGAAELSEN AF KOEBEKONTRAKTEN OG IKKE FRA SMOERRETS FRAFOERSEL FRA LAGERET ;

TIL STOETTE FOR DEN AF DEN SAGSOEGENDE REGERING HAEVDEDE FORTOLKNING FREMFOERES DET ISAER , DELS AT KUN DENNE FORTOLKNING TILLADER , AT SALG TIL SENERE LEVERING OG SALG , DER AFVIKLES OVER EN LAENGERE PERIODE , KAN DRAGE FORDEL AF DE NEDSATTE PRISER , OG DELS , AT DEN IKKE INDEBAERER FARE FOR MISBRUG , IDET EN ULOVLIG ANVENDELSE AF SMOERRET ER UDELUKKET , SAA LAENGE SMOERRET ENDNU BEFINDER SIG PAA INTERVENTIONSORGANETS LAGER .

32DER ER IMIDLERTID INTET I DEN PAAGAELDENDE FORORDNINGS SAMMENHAENG , DER GOER DET MULIGT AT GIVE UDTRYKKET ' SOLGT ' I ARTIKEL 3 EN ANDEN BETYDNING END DEN , SOM DETTE UDTRYK HAR I ALMINDELIG JURIDISK SPROGBRUG , OG SOM DESUDEN SVARER TIL DEN , SOM UDTRYKKET HAR I FORORDNINGENS OEVRIGE BESTEMMELSER ;

DEN I ARTIKEL 3 FORESKREVNE FRIST PAA 30 DAGE SKAL FOELGELIG BEREGNES FRA DATOEN FOR INDGAAELSEN AF KOEBEKONTRAKTEN OG IKKE FRA DATOEN FOR SMOERRETS FRAFOERSEL FRA LAGERET ;

DA DE UDGIFTER , DER ER BEHANDLET UNDER DETTE AFSNIT , SAALEDES IKKE ER BLEVET AFHOLDT I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , ER KOMMISSIONEN BERETTIGET TIL IKKE AT ANERKENDE DEM SOM PAAHVILENDE EUGFL .

TILBAGEKOEB AF SMOER , SOLGT TIL NEDSAT PRIS OG BESTEMT TIL FORARBEJDNING TIL SMOERFEDT

33NOGLE AF DE BELOEB , SOM KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , ER UDGIFTER , SOM SAGSOEGER HAR AFHOLDT TIL TILBAGEKOEB AF OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER SOLGT TIL NEDSAT PRIS I HENHOLD TIL EN BESLUTNING FRA KOMMISSIONEN AF 17 . DECEMBER 1968 .

34ARTIKEL 6 , STK . 3 I RAADETS FORORDNING NR . 804/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT 1968 I , S . 169 ) BESTEMMER , AT DER KAN TRAEFFES SAERLIGE FORANSTALTNINGER TIL AFSAETNING AF SMOER FRA OFFENTLIGE LAGRE , DER IKKE KAN AFSAETTES PAA NORMALE BETINGELSER ;

I HENHOLD TIL DENNE BESTEMMELSE BEMYNDIGEDE KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 17 . DECEMBER 1968 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL AT SAELGE SMELTET OG PAKKET INTERVENTIONSSMOER TIL NEDSAT PRIS , BL.A . PAA DEN BETINGELSE , AT DE TYSKE MYNDIGHEDER TRAF ENHVER NOEDVENDIG FORHOLDSREGEL FOR AT SIKRE , AT VAREN UDELUKKENDE BLEV ANVENDT PAA DET NATIONALE OMRAADE TIL DIREKTE FORBRUG UDEN FORUDGAAENDE BEARBEJDNING ;

35EFTER AT DEN TYSKE REGERING HAVDE MEDDELT KOMMISSIONEN , AT DEN IKKE LAENGERE VAR I STAND TIL AT GARENTERE DEN FULDSTAENDIGE OVERHOLDELSE AF DENNE BETINGELSE FOR VISSE MAENGDER SMOER , SOM VAR SOLGT I 1970 , MEN SOM ENDNU IKKE VAR NAAET FREM TIL DETAILHANDELEN , BLEV DEN VED KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 19 . AUGUST 1971 BEMYNDIGET TIL AT TRAEFFE AFTALE MED KOEBERNE OM OPHAEVELSE KOEBEKONTRAKTERNE ;

MOD TILBAGELEVERING AF SMOERRET SKULLE INTERVENTIONSORGANET TILBAGEBETALE KOEBEREN KOEBSPRISEN SAMT ET FAST BELOEB , DER SKULLE DAEKKE DE OPSTAAEDE OPLAGRINGSOMKOSTNINGER ;

DET TYSKE INTERVENTIONSORGAN TILBAGEKOEBTE IMIDLERTID SMOERRET TIL EN HOEJERE PRIS END DEN OPRINDELIGE PRIS OG GODTGJORDE DESUDEN VISSE UDGIFTER , DER IKKE VAR FORESKREVET I KOMMISSIONENS BESLUTNING , NEMLIG DE RENTETAB , SOM KOEBERNE HAVDE LIDT ;

36DEN SAGSOEGENDE REGERING HAEVDER , AT KOMMISSIONEN SKAL PAALAEGGE EUGFL ALLE DE AFHOLDTE UDGIFTER SAMT DE FAKTISKE OMKOSTNINGER VED FORARBEJDNINGEN AF DET SOLGTE SMOER , UDEN AT BEGRAENSE SIG TIL DE FASTE BELOEB , SOM FOR DE OPLAGRINGS- OG FORARBEJDNINGSOMKOSTNINGER , DER ER PAAFOERT INTERVENTIONSORGANET VED DE I HENHOLD TIL ARTIKEL 6 , STK . 3 I FORORDNING NR . 804/68 TRUFNE FORANSTALTNINGER , ER BLEVET FASTSAT I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA F ) OG H ) I RAADETS FORORDNING NR . 2306/70 AF 10 . NOVEMBER 1970 OM FINANSIERING AF INTERVENTIONSUDGIFTER PAA HJEMMEMARKEDET FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT , TILLAEG TIL SPECIALUDGAVEN 1966-1972 , S . 40 );

DEN SAGSOEGENDE REGERING GOER GAELDENDE , AT DEN I BETRAGTNING AF OMSTAENDIGHEDERNE I DEN FORELIGGENDE SAG MAA ANSES FOR AT HAVE HANDLET I FAELLESSKABETS INTERESSE I OVERENSSTEMMELSE MED PRINCIPPERNE OM UANMODET FORRETNINGSFOERELSE , OG AT KOMMISSIONEN DESUDEN , INDEN DEN FASTSATTE DE FASTE BELOEB PAA ET NIVEAU , SOM IKKE TOG HENSYN TIL DE FAKTISKE OMKOSTNINGER VED TRANSAKTIONEN , HAVDE KENDSKAB TIL DEN FREMGANGSMAADE , DER FULGTES AF INTERVENTIONSORGANET .

37IMIDLERTID KAN INGEN AF DE AF SAGSOEGER FREMFOERTE ANBRINGENDER BEGRUNDE EN FRAVIGELSE AF DE UDTOEMMENDE BESTEMMELSER I FORORDNING NR . 2306/70 ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA F ) OG H ), HVOREFTER ALENE DE FASTE BELOEB , OG IKKE DE EVENTUELT HOEJERE FAKTISKE OMKOSTNINGER , KAN PAALAEGGES EUGFL ;

DA DE UDGIFTER , DER ER BEHANDLET UNDER DETTE AFSNIT , SAALEDES IKKE ER BLEVET AFHOLDT I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTEN , ER KOMMISSIONEN BERETTIGET TIL IKKE AT ANERKENDE DEM SOM PAAHVILENDE EUGFL .

OMKOSTNINGER VED FORMALING OG REEMBALLERING AF SUKKER

38VISSE AF DE BELOEB , SOM KOMMISSIONEN HAR NAEGTET AT ANERKENDE SOM PAAHVILENDE EUGFL , ER UDGIFTER , SOM SAGSOEGER HAR AFHOLDT TIL FORMALING OG REEMBALLERING AF SUKKER , SOLGT I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 822/70 AF 4 . MAJ 1970 OM EN LOEBENDE LICITATION FOR SALG AF HVIDT SUKKER TIL FODERBRUG , SOM DET TYSKE INTERVENTIONSORGAN LIGGER INDE MED ( JO L 98 AF 5 . 5 . 1970 , S . 7 ).

39DE TYSKE MYNDIGHEDER HAVDE LADET EN VIS MAENGDE SUKKER , SOM VAR BLEVET SAMMENKLUMPET UNDER OPLAGRINGEN , FORMALE FOR AT OPFYLDE BETINGELSEN OM FRIT FLYDENDE KVALITET , SOM VAR FASTSAT I DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 6 FOR DET SUKKER , DER VAR GENSTAND FOR LICITATIONEN ;

OMKOSTNINGERNE VED TRANSAKTIONEN BLEV AF SAGSOEGER FRATRUKKET DET SAMLEDE BELOEB FOR DE INDTAEGTER , DER BLEV OPNAAET VED SALGENE , OG SOM I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 , STK . 2 , LITRA A ) I RAADETS FORORDNING NR . 2334/69 AF 25 . NOVEMBER 1969 OM FINANSIERING AF INTERVENTIONSUDGIFTER PAA HJEMMEMARKEDET FOR SUKKER ( EFT , TILLAEG TIL SPECIALUDGAVEN 1966-1972 , S . 27 ) KREDITERES DEN AF INTERVENTIONSORGANET OPRETTEDE KONTO MED HENBLIK PAA BEREGNINGEN AF DE NETTOTAB , SOM I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 2 KAN FINANSIERES GENNEM EUGFL .

40ARTIKEL 4 OPREGNER I STK . 1 DE ELEMENTER , SOM KONTOEN DEBITERES , OG I STK . 2 DEM , SOM DEN KREDITERES ;

DET ELEMENT , DER I STK . 2 , LITRA A ) DEFINERES SOM ' DE SAMLEDE INDTAEGTER , DER ER OPNAAET VED SALG FORETAGET . . . ' , SKAL FORSTAAS SOM BRUTTOBELOEBET UDEN FRADRAG AF OMKOSTNINGERNE VED SALGET ;

BLANDT DE ELEMENTER , SOM KAN DEBITERES KONTOEN I HENHOLD TIL STK . 1 , ER IKKE NAEVNT OMKOSTNINGER AF DEN OMTVISTEDE ART ;

OPREGNINGEN AF ELEMENTER , DER SAALEDES KAN PAALAEGGES EUGFL , MAA ANSES FOR UDTOEMMENDE ;

41DET ER HEREFTER UNOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM SAMMENKLUMPNINGEN AF SUKKERET , SOM NOEDVENDIGGJORDE FORMALINGEN , SKYLDTES EN MANGELFULD OPLAGRING , SOM KOMMISSIONEN HAEVDER , ELLER OM FAELLESSKABSORDNINGEN VAR UFULDKOMMEN , FORDI DEN IKKE UDTRYKKELIGT FORESKREV DE PAAGAELDENDE UDGIFTER , SAALEDES SOM SAGSOEGER HAEVDER ;

42KOMMISSIONEN ER FOELGELIG BERETTIGET TIL IKKE AT ANERKENDE DE UNDER DETTE AFSNIT BEHANDLEDE UDGIFTER SOM PAAHVILENDE EUGFL .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

43IFOELGE ARTIKEL 69 , STK . 2 I PROCESREGLEMENTET BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE , HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM ;

IFOELGE SAMME ARTIKELS STK . 3 KAN DOMSTOLEN OPHAEVE SAGSOMKOSTNINGERNE HELT ELLER DELVIS , HVIS HVER AF PARTERNE HENHOLDSVIS TABER ELLER VINDER PAA ET ELLER FLERE PUNKTER , ELLER HVOR DER FORELIGGER GANSKE SAERLIGE GRUNDE .

44KOMMISSIONEN HAR TABT PAA ET AF PUNKTERNE , MENS SAGSOEGER HAR TABT PAA DE OEVRIGE PUNKTER ;

SAGSOEGER VIL DERFOR VAERE AT IDOEMME SINE EGNE SAGSOMKOSTNINGER OG TRE FJERDEDELE AF KOMMISSIONENS .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . KOMMISSIONENS BESLUTNINGER 76/141 OG 76/147 OM AFSLUTNINGEN AF DE AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FORELAGTE REGNSKABER OVER DE UDGIFTER FOR REGNSKABSAARENE 1971 OG 1972 , DER ER FINANSIERET GENNEM DEN EUROPAEISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET , GARANTISEKTIONEN , ANNULLERES , FOR SAA VIDT SOM BELOEBENE PAA HENHOLDSVIS 17 930 880,40 DM OG 12 051 258,00 DM IKKE PAALAEGGES FONDEN .

2 . I OEVRIGT FRIFINDES SAGSOEGTE .

3 . DEN SAGSOEGENDE REGERING IDOEMMES SINE EGNE SAGSOMKOSTNINGER OG TRE FJERDEDELE AF KOMMISSIONENS .