RETTENS DOM (Anden Afdeling)

23. marts 2004

Sag T-3 10/02

Athanassios Theodorakis

mod

Rådet for Den Europæiske Union

»Tjenestemandssag — ansættelse — vedtægtens artikel 29 — meddelelse om ledig stilling — afvisning af ansøgning — ansøgningen indgivet for sent«

Fuldstændig gengivelse på fransk II-427

Angående:

Påstand om annulation af Rådets afgørelse af 11. april 2002 om ikke at efterkomme sagsøgerens ansøgning ved besættelsen af stillingen som generaldirektør i Generaldirektoratet »Eksterne Økonomiske Relationer, Udenrigspolitik og Fælles Sikkerhed (FUSP)« i Rådets Generalsekretariat og af afgørelsen af 10. juli 2002 om udtrykkelig afvisning af sagsøgerens klage, samt om annullation af afgørelsen om udnævnelse af generaldirektøren i Generaldirektoratet »Eksterne Økonomiske Relationer, Udenrigspolitik og Fælles Sikkerhed (FUSP)« i Rådets Generalsekretariat.

Udfald:

Rådet for Den Europæiske Union frifindes. Hver part bærer sine egne omkostninger.

Sammendrag

Tjenestemænd – ansættelse – procedurer – anvendelse af vedtægtens artikel 29, stk. 2 – genstand – udvidelse af ansættelsesmyndighedens valgmuligheder – konsekvens – muligheden for at indgive ansøgning forbeholdt de personer, der ikke kan ansøge i forbindelse med den procedure, der gennemføres parallelt i henhold til vedtægtens artikel 29, stk. 1

Tjenestemænd – søgsmål – ulovlighedsindsigelse – nødvendigt, at der er en nær sammenhæng mellem den anfægtede retsakt og den tidligere retsakt, som efter det påståede er ulovlig – anfægtelse af lovligheden af en meddelelse om ledig stilling i forbindelse med et søgsmål til prøvelse af en afvisning af en ansøgning begrænset til de bestemmelser, der har dannet grundlag for nævnte afvisning

Tjenestemænd – meddelelse om ledig stilling – en institutions manglende beføjelse til at ændre den frist for indgivelse af ansøgninger om overflyttelse, der er fastsat i en anden institutions stillingsopslag

Såfremt sagsøgeren ikke fremfører nogen anbringender til støtte for en påstand, er den i artikel 44, stk. 1, litra c), i Rettens procesreglement fastsatte betingelse, hvorefter de påberåbte søgsmålsgrunde skal gøres til genstand for en kort fremstilling, ikke opfyldt. Da der er tale om en ufravigelig procesforudsætning, påser Retten af egen drift, at den er opfyldt. (jf. præmis 21) Henvisning til: Retten, 21. marts 2002. sag T-231/99, Joynson mod Kommissionen. Sml. 11, s. 2085. præmis 154 og den deri nævnte retspraksis.

En institution har ikke beføjelse til at til at ændre et stillingsopslag fra en anden institutions ansættelsesmyndighed. Det fremgår herved af vedtægtens artikel 2, stk. 1, at de beføjelser, der ifølge vedtægten tilkommer ansættelsesmyndigheden, og navnlig beføjelsen til at udfærdige et stillingsopslag, principielt kun kan udøves af de myndigheder, som er fastsat af hver institution inden for dens område. En institution kan som følge heraf ikke forlænge eller ændre den frist for indgivelse af ansøgninger om overflyttelse, der er fastsat i en anden institutions stillingsopslag. (jf. præmis 32)

Proceduren i vedtægtens artikel 29, stk. 2, har til formål at udvide ansættelsesmyndighedens valgmuligheder i forhold til de valgmuligheder, denne har i henhold til bestemmelsens stk. 1. Følgelig kan alene de personer, som ikke kan indgive ansøgning i forbindelse med den procedure, der er iværksat i henhold til vedtægtens artikel 29, stk. 1, indgive ansøgning ved den i samme bestemmelses stk. 2 iværksatte procedure. (jf. præmis 60) Henvisning til: Retten, 16. januar 2001, forenede sager T-97/99 og T-99/99. Charnier og O'Hannrachain mod Parlamentet, Sml. Pers. IA, s. 1, og II, s. 1, præmis 34.