I del A i udbudsbetingelserne for det omhandlede udbud, der har overskriften »Generelt« (herefter »udbudsbetingelsernes del A«), bestemmes det bl.a.:

»Indledning

Dette er del A, den generelle del af udbudsbetingelserne, som gælder for alle [fem] partier.

De specifikke afsnit vedrører:

[…]

Parti 2 — Udvikling

(udvikling og vedligeholdelse af den tekniske infrastruktur i alle tjenester)

[…]

1.3. Kontraktens startdato og løbetid

Kontrakterne forventes underskrevet i juni 2003 og arbejdet påbegyndt den 1. juli 2003.

De første tre måneder af kontrakternes løbetid består af indkøringsfasen.

Indkøringsfasen har til formål at gøre det muligt for nye kontrahenter at blive fortrolige med CORDIS-tjenesten. I den tidligere kontrakt refereres der til »videregivelse«. Nye kontrahenter skal have adgang til tjenestens operationer, således at de er klar til at overtage tjenesten. Nye kontrahenter overtager alle tjenester senest ved udgangen af indkøringsfasen.

Der betales ikke for indkøringsfasen.

Det udelukkes ikke, at dele af tjenesten eller hele tjenesten med samtykke fra Kommissionens projektansvarlige (CPO) og efter aftale med den hidtidige kontrahent allerede overtages i løbet af indkøringsperioden (med hensyn til betaling for tjenester under indkøringsperioden: se punkt 1.7).

[…]

1.7. Betaling

Kontrahenten modtager betaling for hvert parti inden for den fastlagte frist efter Kommissionens interne betalingsregler:

[…]

— Hvis dele af tjenesten eller hele tjenesten overtages af kontrahenten i løbet af indkøringsfasen (se 1.3), betales den nye kontrahent fra datoen for den effektive overtagelse de pågældende dele […]

[…]

3.3. Bedømmelse af tilbud — tildelingskriterier

Kontrakten tildeles den tilbudsgiver, der har afgivet det mest omkostningseffektive tilbud (»mest for pengene«), på basis af følgende tildelingskriterier:

— de kvalitative tildelingskriterier

— prisen.

Første trin i bedømmelsesproceduren består af en bedømmelse af hvert udvalgt tilbud ud fra følgende kvalitative tildelingskriterier og vægtningen af hvert kriterium.

Kriterium Kvalitativt tildelingskriterium Vægtning (maks. points) for partierne 1, 2, 4 og 5 Vægtning (maks. points) for parti 3 1 Tekniske egenskaber, overensstemmelse med de tekniske udbudsbetingelser og opfyldelse af kravene heri; foreslåede tekniske løsninger (fuldstændigheden af funktionaliteten, overholdelse af kravene, egnetheden af anvendt teknologi) 35 […] 2 Kvaliteten af de foreslåede metoder (arbejdsmetoder rettet mod effektivitet, anvendelighed, sikkerhed og fortrolighed; driftsikkerhed/disponibilitet/problemløsning/vedligeholdelse; anvendelse af god praksis) 25 […] 3 Kreativitet, innovationsgrad (værdien af originale idéer til innovation af tjenesten) 20 […] 4 Kvaliteten af den foreslåede tidsplan, kontraktforvaltning og kontrol (foreslåede metoder til sikring af overholdelsen af tidsfrister, målsætning og kvalitetskrav) 20 […] 5 […] (kun for parti 3) […] […] […] Point i alt 100 […]

[…]

4. Tekniske specifikationer

Resumé

CORDIS-tjenesten kan varetages af indtil fem uafhængige kontrahenter. Disse kontrahenter kan have følgende specialer:

[…]

Parti 2 skal sikre udviklingen af den tekniske infrastruktur, der anvendes af andre partier og af Kommissionen, såsom Common Production System (CPS), Web Content Management System (WCMS), Information Dissemination System (IDS) med alle disses komponenter (www-servere, ftp-servere, bbs, e-mail-servere, firewalls, lokalnet, wan, bredbåndsinternetadgang osv.). Parti 2 skal også udvikle nye værktøjer og ny funktionalitet, bl.a. til eksperimentelle formål. Parti 2 skal tilvejebringe knowhow og software til serviceapplikationer, mens de andre partier — og Kommissionen — tilvejebringer de underliggende komponenter, dvs. hardware og software, såsom databasesystemer, routere osv.

[…]«