KENDELSE AFSAGT AF RETTEN I FOERSTE INSTANS (ANDEN UDVIDEDE AFDELING) DEN 1. FEBRUAR 1995. - SOCIETE COMMERCIALE DES POTASSES ET DE L'AZOTE OG ENTREPRISE MINIERE ET CHIMIQUE MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - ERKLAERING OM INKOMPETENCE. - SAG T-88/94.



Samling af Afgørelser 1995 side II-00221



Parter

Dommens præmisser

Afgørelse



Nøgleord

++++

Retspleje ° kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans ° sag anlagt for Retten af en fysisk eller juridisk person i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, vedroerende gennemfoerelsen af konkurrencereglernes anvendelse paa virksomheder ° soegsmaal med paastand om annullation af samme retsakt, men anlagt for Domstolen af en medlemsstat ° interesse i, at Domstolen ud fra retsplejehensyn inddrager den fysiske eller juridiske persons argumenter ° Rettens henvisning af sagen til Domstolen

(EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 3)

Parter

I sag T-88/94,

Société commerciale des potasses et de l' azote, Mulhouse (Frankrig), og

Entreprise minière et chimique, Paris,

ved advokat Charles Price, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Lucy Dupong, 14A, rue des Bains,

sagsoegere,

stoettet af

Den Franske Republik ved directeur adjoint Edwige Belliard og sous-directeur Catherine de Salins, begge direction des affaires juridiques i Udenrigsministeriet, samt chef de mission Jean-Marc Belorgey, Udenrigsministeriet, og med valgt adresse i Luxembourg paa Den Franske Ambassade, 9, boulevard du Prince Henri,

intervenient,

mod

Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber ved Berend-Jan Drijber, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmaegtiget, bistaaet af advokat Jacques Bourgeois, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos Georgios Kremlis, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret, Kirchberg,

sagsoegt,

stoettet af

Kali und Salz Beteiligungs-Aktiengesellschaft og Kali und Salz GmbH, Kassel, ved advokat Karlheinz Quack, Berlin, og advokat Georg Albrechtskirchinger, Frankfurt am Main, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Marc Loesch, 11, rue Goethe,

intervenienter,

angaaende en paastand om dels, at artikel 1 i Kommissionens beslutning af 14. december 1993 om en procedure i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (IV/M.308 ° Kali+Salz/MdK/Treuhand) annulleres delvis, for saa vidt det goeres til en betingelse for erklaeringen om, at fusionen er forenelig med det faelles marked, at de i 63. betragtning naevnte krav opfyldes, dels, at beslutningen annulleres delvis, for saa vidt Kommissionen har godkendt den forpligtelse til inden den 30. juni 1994 at aendre Potacan' s struktur, som Kali und Salz AG i henhold til 65. betragtning har paataget sig,

har

DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS RET I FOERSTE INSTANS

(Anden Udvidede Afdeling)

sammensat af afdelingsformanden, B. Vesterdorf, og dommerne D.P.M. Barrington, A. Saggio, H. Kirschner og A. Kalogeropoulos,

justitssekretaer: H. Jung,

afsagt foelgende

Kendelse

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret den 28. februar 1994 til Rettens Justitskontor har Société commerciale des potasses et de l' azote og Entreprise minière et chimique i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, anlagt sag ved Retten med paastand om delvis annullation af Kommissionens beslutning af 14. december 1993 om en procedure i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (IV/M.308 ° Kali+Salz/MdK/Treuhand) (herefter benaevnt "beslutningen").

2 Ved staevning indleveret til Domstolens Justitskontor den 18. februar 1994 har Den Franske Republik anlagt sag ved Domstolen mod Kommissionen med paastand om, at Domstolen annullerer samme beslutning (sag C-68/94).

3 Ved kendelse afsagt af formanden for Rettens Foerste Afdeling den 7. juli 1994 har Den Franske Republik faaet tilladelse til at intervenere i den foreliggende sag til stoette for sagsoegernes paastande.

4 Ved kendelse afsagt af formanden for Rettens Anden Udvidede Afdeling den 19. januar 1995 har Kali und Salz Beteiligungs-Aktiengesellschaft og Kali und Salz GmbH faaet tilladelse til at intervenere i den foreliggende sag til stoette for sagsoegtes paastande.

5 Ved skrivelse af 18. november 1994 fra Rettens Justitskontor blev sagsoegerne opfordret til at fremsaette bemaerkninger til spoergsmaalet, om sagens behandling skulle fortsaettes ved Retten under hensyn til det nu som sag C-68/94 anlagte soegsmaal, hvorefter sagsoegerne ved skrivelse, indgivet til Rettens Justitskontor den 5. december 1994, har anmodet om, at Retten i henhold til artikel 47, stk. 3, i EF-statutten for Domstolen erklaerer sig inkompetent til at behandle sag T-88/94, saaledes at Domstolen kan traeffe afgoerelse i sag C-68/94, idet sagsoegerne gaar ud fra, at de saaledes kan intervenere i sagen for Domstolen.

6 Ved skrivelse af 3. november 1994 indleveret til Rettens Justitskontor den 4. november 1994 har Kommissionen meddelt, at den kunne tilslutte sig en af Den Franske Republik i sag C-68/94 fremsat begaering om, at Domstolen ikke udsaetter sin behandling af sagen, indtil Retten har afsagt dom i den foreliggende sag. Kommissionen har ikke fremsat bemaerkninger inden den fastsatte frist til den af sagsoegerne i sag T-88/94 fremsatte anmodning om, at Retten erklaerer sig inkompetent.

7 Ved skrivelse af 27. december 1994 har Den Franske Republik meddelt, at den stoetter sagsoegernes anmodning om, at Retten erklaerer sig inkompetent.

8 Intervenienterne Kali und Salz Beteiligungs-Aktiengesellschaft og Kali und Salz GmbH har allerede i deres begaering om intervention i den foreliggende sag, indleveret til Rettens Justitskontor den 11. juli 1994, anmodet om, at Retten i henhold til statuttens artikel 47, stk. 3, erklaerer sig inkompetent.

9 Statuttens artikel 47, stk. 3, bestemmer, at saafremt der indbringes sager for Domstolen og Retten, som har samme genstand, som rejser det samme fortolkningsspoergsmaal, eller hvori gyldigheden af den samme retsakt anfaegtes, kan Retten efter at have hoert parterne udsaette sin behandling af den paagaeldende sag, indtil Domstolen har afsagt dom. Er der tale om sager, hvori der paastaas annullation af samme retsakt, kan Retten dog ligeledes erklaere sig inkompetent, saaledes at Domstolen kan traeffe afgoerelse.

10 Da Domstolen ikke i medfoer af statuttens artikel 47, stk. 3, har truffet beslutning om udsaettelse af sin behandling af sag C-68/94, maa Retten traeffe beslutning om eventuelt at udsaette behandlingen af sag T-88/94 eller erklaere sig inkompetent.

11 I denne sammenhaeng bemaerkes indledningsvis, at sagsoegerne og intervenienterne har givet udtryk for, at Retten boer erklaere sig inkompetent, saaledes at de to sager kan behandles sammen ved Domstolen, mens sagsoegte ikke har fremsat bemaerkninger inden for den fastsatte frist.

12 Dernaest bemaerkes, at der i de paagaeldende sager for henholdsvis Domstolen og Retten er rejst spoergsmaal om gyldigheden af den samme retsakt, nemlig Kommissionens beslutning af 14. december 1993 (IV/M.308 ° Kali+Salz/MdK/Treuhand). Ganske vist har sagsoegerne i den foreliggende sag alene nedlagt paastand om delvis annullation af beslutningen. Retten kan imidlertid konstatere dels, at sagen, der verserer for Domstolen, angaar de samme fortolkningsspoergsmaal og inddrager samme retsakt, dels, at genstanden i den sag, der er anlagt af Den Franske Republik, og hvori der er nedlagt paastand om fuldstaendig annullation af beslutningen, omfatter genstanden i den sag, der er anlagt af sagsoegerne i sagen for Retten, hvori der er nedlagt paastand om delvis annullation af beslutningen. Retten finder derfor, at de i statuttens artikel 47, stk. 3, anfoerte betingelser er opfyldt.

13 Da fysiske og juridiske personer i henhold til statuttens artikel 37, stk. 2, ikke har ret til at intervenere i tvister mellem medlemsstater paa den ene side og Faellesskabets institutioner paa den anden side, kan fysiske og juridiske personer kun goere deres synspunkter gaeldende i tvister, der beroerer dem, ved selv ° i det omfang de i oevrigt er soegsmaalsberettigede ° at anlaegge sag ved den i saa henseende kompetente retsinstans. I henhold til ovennaevnte bestemmelse har Domstolens praesident ved kendelse af 5. oktober 1994 afvist at tage en begaering om intervention i sag C-68/94, fremsat af Kali und Salz Beteiligungs-Aktiengesellschaft og Kali und Salz GmbH, til foelge.

14 Da Domstolen ikke har truffet beslutning om at udsaette sin behandling af sag C-68/94, bemaerkes det, at det ud fra retsplejehensyn er oenskeligt, at den retsinstans, der er kompetent til at paakende den paagaeldende af en medlemsstat anlagte sag, ved sin afgoerelse kan inddrage de forskellige anbringender og argumenter, som vedkommende fysiske og juridiske personer har fremsat til stoette for deres paastande om annullation af den samme retsakt.

15 Saafremt Retten blot udsaetter sin behandling af sag T-88/94, indtil Domstolen har afsagt dom, vil Domstolen ikke faa lejlighed til at undersoege de anbringender og argumenter, som sagsoegerne og de forskellige intervenienter i sagen for Retten har fremsat til stoette for en annullation af den omtvistede beslutning.

16 Retten boer paa dette grundlag i medfoer af statuttens artikel 47, stk. 3, erklaere sig inkompetent i sag T-88/94, og sagens akter vil vaere at oversende til Domstolen, saaledes at denne kan traeffe afgoerelse om de i de to sager nedlagte annullationspaastande.

Afgørelse

Af disse grunde

bestemmer

RETTEN (Anden Udvidede Afdeling)

1) Retten erklaerer sig inkompetent i sag T-88/94, Société commerciale des potasses et de l' azote og Entreprise minière et chimique mod Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber, saaledes at Domstolen kan traeffe afgoerelse om annullationspaastanden.

2) Afgoerelsen om sagens omkostninger udsaettes.

Saaledes bestemt i Luxembourg den 1. februar 1995.