DOMSTOLENS DOM AF 20 NOVEMBER 1979. - KG IN FIRMA HANS - OTTO WAGNER GMBH AGRARHANDEL OG KG IN FIRMA SCHLUETER & MAACK GMBH & CO MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB. - SAG 162/78.



Samling af Afgørelser 1979 side 03467

græsk specialudgave side 00671

spansk specialudgave side 01665



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . ANNULLATIONSSOEGSMAAL - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - RETSAKTER , DER BEROERER DEM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT - BESLUTNING UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNING - SAGSANLAEGGETS GRUNDLAG

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 , STK . 2 )

2 . INSTITUTIONERNES RETSAKTER - JURIDISK KARAKTER - FORORDNING ELLER BESLUTNING - SONDRING - KRITERIER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 189 )

3 . LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - EKSPORTRESTITUTIONER FOR SUKKER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA - ANVENDELSE AF VALUTAKOEFFICIENTEN - GENSTAND

( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1182/78 , 1392/78 OG 1837/78 )

Sammendrag

1 . FORMAALET MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , ER NAVNLIG AT UNDGAA , AT FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE VED BLOT AT VAELGE FORORDNINGSFORMEN SKULLE KUN- NE UNDGAA KLAGE FRA EN PRIVAT OVER EN BESLUTNING , SOM BEROERER HAM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .

2 . EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 2 , SKAL KRITERIET FOR SONDRINGEN MELLEM FORORDNING OG BESLUTNING SOEGES I DEN PAAGAELDENDE RETSAKTS ALMENGYLDIGHED ELLER MANGLENDE ALMENGYLDIGHED .

3 . KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1182/78 , 1392/78 OG 1837/78 OM ANVENDELSE AF VALUTAKOEFFICIENTEN PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA TIL BL.A . EKSPORT AF SUKKER HAR IKKE TIL VIRKNING , AT DE TILSLAAEDE RESTITUTIONER FORMINDSKES , MEN ALENE - VED HJAELP AF ANVENDELSEN AF KOEFFICIENTEN PAA RESTITUTIONERNE - AT KORRIGERE DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED AT FORMINDSKE DET FOR SAA VIDT ANGAAR REVALUEREDE VALUTAER OG AT FOROEGE DET FOR SAA VIDT ANGAAR DEVALUEREDE VALUTAER . KOEFFICIENTEN ER KUN ET TEKNISK MIDDEL I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE TIL AT KORRIGERE DET MONETAERE BASISUDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSTAT PAA ET ENSARTET NIVEAU BEREGNET PAA GRUNDLAG AF FAELLESSKABSPRISER . DET MONETAERE BASISUDLIGNINGSBELOEB MAA SAALEDES REDUCERES MED ET BELOEB , DER BEREGNES VED AT ANVENDE DEN KOEFFICIENT , DER FOELGER AF REVALUERINGEN ELLER DEVALUERINGEN PAA AFGIFTEN ELLER PAA RESTITUTIONEN , SAALEDES AT REDUKTIONEN AF SELVE RESTITUTIONEN IKKE BEROERES .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING AF 26 . JULI 1978 , REGISTRERET PAA DOMSTOLEN DEN 28 . JULI S.AA ., HAR SAGSOEGERNE NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1182/78 AF 31 . MAJ 1978 OM SUPPLERING AF FORORDNING NR . 1634/77 OG NR . 1790/77 OM LOEBENDE LICITATIONER MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSE AF EKSPORTRESTITUTIONER FOR SUKKER ( EFT L 145 , S . 46 ) OG AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1392/78 AF 23 . JUNI 1978 OM AENDRING AF FORORDNING NR . 1380/75 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 167 , S . 53 ), PRINCIPALT I DET OMFANG DISSE FORORDNINGER BESTEMMER , AT DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 OMHANDLEDE KOEFFICIENT , FOR SAA VIDT DEN ER MINDRE END 1 , SKAL ANVENDES PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONEL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION , SUBSIDIAERT I DET OMFANG DE BESTEMMER , AT DENNE KOEFFICIENT , FOR SAA VIDT DEN ER MINDRE END 1 , SKAL ANVENDES PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION FOR TRANSAKTIONER , FOR HVILKE TOLDFORMALITETERNE VAR OPFYLDT FOER DEN 1 . JUNI 1978 .

2 EFTER VEDTAGELSEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1837/78 AF 31 . JULI 1978 OM FASTLAEGGELSE AF ANVENDELSESOMRAADET FOR ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMLSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 210 , S . 51 ) HAR SAGSOEGERNE AENDRET DERES PAASTANDE PAA DEN NEDENFOR ANGIVNE MAADE .

3 SAGSOEGERNE ER SUKKEREKSPOROERER , SOM FOER 1 . JUNI 1978 PAA GRUNDLAG AF DELLICITATIONER HAVDE FAAET TILDELT LICENSER TIL UDFOERSEL AF SUKKER , I HVILKE RESTITUTIONERNE VAR BLEVET FASTSAT I NATIONAL VALUTA , OG SAGSOEGERNE MENER SIG KRAENKET AF BESTEMMELSERNE I DE ANGREBNE FORORDNINGER .

4 DET SKAL HER BEMAERKES , AT VED KENDELSE AF 19 . AUGUST 1977 HAVDE FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN BLANDT ANDET ET SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 4 , STK . 3 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 139 , S . 37 ), SAMMENHOLDT MED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2101/75 AF 11 . AUGUST 1975 OM EN LOEBENDE LICITATION MED HENBLIK PAA FASTSAETTELSE AF EN EKSPORTAFGIFT OG/ELLER EKSPORTRESTITUTION FOR HVIDT SUKKER ( EFT L 214 , S . 5 ). SPOERGSMAALET VAR FORMULERET SAALEDES :

' SKAL ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1380/75 , SAMMENHOLDT MED FORORDNING ( EOEF ) NR . 2101/75 , FORTOLKES SAALEDES , AT DEN EKSPORTRESTITUTION , DER INDEN FOR SUKKERSEKTOREN FASTSAETTES I NATIONAL VALUTA FOR HVER ENKELT EKSPORTOER PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION , SKAL MULTIPLICERES MED DEN AF KOMMISSIONEN FASTSATTE VALUTAKOEFFICIENT , DER UDLEDES AF DEN PROCENTSATS , SOM ER BLEVET LAGT TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF DEN MONETAERE UDLIGNING? '

5 DEN NATIONALE RETSSAG , SOM HAVDE GIVET ANLEDNING TIL DETTE SPOERGMAAL , VEDROERTE BEREGNINGEN AF EKSPORTRESTITUTIONER , YDET TIL DET TYSKE FIRMA WAGNER , EN AF SAGSOEGERNE I DEN FORELIGGENDE SAG , INDEN FOR RAMMERNE AF LICITATIONER OM UDFOERSEL TIL BULGARIEN AF 4 MILLIONER KG . IKKE-DENATURERET HVIDT SUKKER . TOLDVAESENET HAVDE YDET DET SAGSOEGENDE FIRMA EN MONETAER UDLIGNING MED 10,90 DM PR . 100 KG . TOLDVAESENET HAVDE OGSAA TILDELT EKSPORTRESTITUTIONER , HVORVED DET DOG REDUCEREDE DE BELOEB , DER FULGTE AF DE I EKSPORTLICENSERNE ANGIVNE RESTITUTIONSSATSER , VED AT MULTIPLICERE DISSE BELOEB MED KOEFFICIENTEN 0,9 .

6 ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1380/75 HAVDE DENGANG FOELGENDE INDHOLD :

' 1 . FOR HVER MEDLEMSSTAT OG FOR HVERT PRODUKT , FOR HVILKE BETINGELSERNE FOR ANVENDELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER OPFYLDT , FASTSAETTES ET MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB .

DET BEREGNES PAA BASIS AF DEN FAELLES PRIS , I GIVET FALD REDUCERET UNDER ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I TILTRAEDELSESAKTEN .

2.DET BELOEB , DER FASTSAETTES I HENHOLD TIL FOREGAAENDE STYKKE , ANVENDES I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG MED TREDJELANDE .

3.DOG SKAL :

A ) I SAMHANDELEN MED DE NYE MEDLEMSSTATER TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEBENE SAMT DE FASTE ELEMENTER

B ) OG I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE IMPORTBELASTNINGERNE SAMT EKSPORTRESTITUTIONERNE OG EKSPORTAFGIFTERNE

FASTSAT I REGNINGSENHEDER , GAELDENDE FOR DE I STK . 1 OMHANDLEDE PRODUKTER MULTIPLICERES MED EN KOEFFICIENT . DENNE KOEFFICIENT AFLEDES AF DEN PROCENTSATS , SOM HAR VAERET BENYTTET VED BEREGNINGEN AF DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , OG SOM ER FASTSAT AF KOMMISSIONEN SAMTIDIG MED DETTE BELOEB .

. . .

4.SAAFREMT EKSPORTAFGIFTEN ELLER RESTITUTIONEN SKAL FORHOEJES , HENHOLDSVIS NEDSAETTES , MED TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEB OG MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB OG SAMTIDIG MULTIPLICERES MED EN KOEFFICIENT , SKAL DER FORETAGES FOELGENDE BEREGNINGER :

A)EKSPORTAFGIFTEN ELLER RESTITUTIONEN NEDSAETTES , HENHOLDSVIS FORHOEJES MED TILTRAEDELSES-UDLIGNINGSBELOEBET ;

B)DET FREMKOMNE RESULTAT MULTIPLICERES MED KOEFFICIENTEN ;

C)EFTER AT DET SAALEDES OPNAAEDE BELOEB ER OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA , NEDSAETTES , HENHOLDSVIS FORHOEJES DET MED DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ' .

7 PAA GRUNDLAG AF DE I DOMMEN AF 24 . MAJ 1978 I SAG 108/77 , ( WAGNER MOD HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS , SML . 1978 , S . 1187 ) UDTRYKTE PRAEMISSER GAV DOMSTOLEN FOELGENDE SVAR :

' ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 , SAMMENHOLDT MED FORORDNING NR . 2101/75 , SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN EKSPORTRESTITUTION , DER INDEN FOR SUKKERSEKTOREN FASTSAETTES I NATIONAL VALUTA SAERSKILT FOR HVER ENKELT EKSPORTOER PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION , IKKE SKAL MULTIPLICERES MED DEN AF KOMMISSIONEN FASTSATTE VALUTAKOEFFICIENT , SOM UDLEDES AF DEN PROCENTSATS , DER ER LAGT TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF DEN MONETAERE UDLIGNING . '

8 EFTER DOMSTOLENS DOM HAR KOMMISSIONEN VEDTAGET FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 1182/78 , HVOREFTER ' DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 OMHANDLEDE KOEFFICIENT LIGELEDES ANVENDES FOR RESTITUTIONER , FOR HVILKE DER ER GIVET LICITATIONSTILSLAG I NATIONAL VALUTA I FORBINDELSE MED DENNE LICITATION ' . FORORDNING NR . 1182/78 , DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JUNI 1978 , SKULLE ANVENDES PAA ALLE RESTITUTIONER TILDELT I MEDFOER AF DE FORORDNINGER , DEN SUPPLEREDE , BORTSET FRA DEM , FOR HVILKE BUDENE VAR ANTAGET EFTER DEN 24 . MAJ 1978 OG FOER DEN 1 . JUNI 1978 . KOMMISSIONEN HAR DEREFTER VEDTAGET FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 1392/78 , HVOREFTER FOELGENDE STYKKE 5 BLEV FOEJET TIL ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1380/75 : ' DEN I STK . 3 OMHANDLEDE KOEFFICIENT ANVENDES LIGELEDES FOR RESTITUTIONER OG AFGIFTER , FOR HVILKE DER ER GIVET LICITATIONSTILSLAG I NATIONAL VALUTA I FORBINDELSE MED EN LICITATION ' . FORORDNING NR . 1392/78 ANVENDES FOR TRANSAKTIONER , FOR HVILKE TOLDBEHANDLINGEN ER SLUTTET FRA OG MED DENS IKRAFTTRAEDEN ( 24 . JUNI 1978 ) MED FORBEHOLD AF DE EKSISTERENDE REGLER I SUKKERSEKTOREN OG AF DE BESTEMMELSER , SOM SKAL VEDTAGES INDEN 1 . AUGUST 1978 .

9 DA SAGSOEGERNE MENTE , AT FORORDNINGERNE NR . 1182/78 OG 1392/78 INDEBAR , AT VALUTAKOEFFICIENTEN FIK TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED FOR DE RESTITUTIONER , DER ENDELIGT VAR TILSLAAET DEM FOER UDSTEDELSEN AF DISSE FORORDNINGER , ANLAGDE DE DEN FORELIGGENDE ANNULLATIONSSAG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 .

10 DEN 31 . JULI 1978 , DVS . TRE DAGE EFTER ANLAEGGELSEN AF DENNE SAG , UDSTEDTE KOMMISSIONEN FOERNAEVNTE FORORDNING NR . 1837/78 , SOM I ARTIKEL 1 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1907/78 AF 7 . AUGUST 1978 , EFT L 217 , S . 13 ) BESTEMMER , AT ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 ' ANVENDES FOR TRANSAKTIONER , HVIS TOLDBEHANDLING AFSLUTTES

A ) DEN 1 . JUNI 1978 , ELLER DEREFTER FOR SAA VIDT ANGAAR SUKKERSEKTOREN ,

B ) DEN 24 . JUNI 1978 , ELLER DEREFTER FOR SAA VIDT ANGAAR DE OEVRIGE SEKTORER ,

C ) FOER DE OVENNAEVNTE DATOER , SAAFREMT ANVENDELSE AF DENNE BESTEMMELSE MEDFOERER FORDELE FOR DEN BEROERTE PART . '

FORORDNING NR . 1837/78 , SOM SUPPLERER FORORDNING NR . 1392/78 OG OPHAEVER FORORDNING NR . 1182/78 , TRAADTE I KRAFT DEN 1 . AUGUST 1978 .

11 VED BREV AF 8 . AUGUST 1978 HAR SAGSOEGERNE MEDDELT , AT DER IKKE LAENGERE VAR ANLEDNING FOR DOMSTOLEN TIL AT TAGE STILLING TIL DE PAASTANDE , DER FANDTES I STAEVNINGEN AF 26 . JULI 1978 , OG HAR AENDRET PAASTANDENE UNDER HENSYN TIL DEN SITUATION , DER SKABTES VED UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 1837/78 . SAGSOEGERNES NYE PAASTANDE ER FOELGENDE :

- ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1837 ANNULLERES I DET OMFANG , DEN BESTEMMER , AT ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 , FOR SAA VIDT SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE VEDROERER DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 NAEVNTE KOEFFICIENT , SAAFREMT DENNE KOEFFICIENT ER MINDRE END 1 , ANVENDES PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION FOER DEN 1 . AUGUST 1978 ;

- SUBSIDIAERT , ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1837/78 ANNULLERES I DET OMFANG , DEN BESTEMMER , AT ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 , FOR SAA VIDT SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE VEDROERER DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/78 NAEVNTE KOEFFICIENT , SAAFREMT DENNE KOEFFICIENT ER MINDRE END 1 , ANVENDES PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION FOER DEN 24 . JUNI 1978 ;

- MERE SUBSIDIAERT , ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1837/78 ANNULLERES I DET OMFANG , DEN BESTEMMER , AT ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 , FOR SAA VIDT SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE VEDROERER DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 NAEVNTE KOEFFICIENT , SAAFREMT DENNE KOEFFICIENT ER MINDRE END 1 , ANVENDES I SUKKERSEKTOREN PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION FOER DEN 1 . JUNI 1978 ;

- MEST SUBSIDIAERT , ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1837/78 ANNULLERES I DET OMFANG , DEN BESTEMMER , AT ARTIKEL 4 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 , FOR SAA VIDT SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE VEDROERER DEN I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1380/75 NAEVNTE KOEFFICIENT , SAAFREMT DENNE KOEFFICIENT ER MINDRE END 1 , ANVENDES I SUKKERSEKTOREN PAA RESTITUTIONER TILSLAAET I NATIONAL VALUTA PAA GRUNDLAG AF EN LICITATION FOER 1 . JUNI 1978 , FOR SAA VIDT DEN HERVED FORNOEDNE TOLDBEHANDLING ER AFSLUTTET FOER DEN 24 . JUNI 1978 .

VEDROERENDE FORMALITETEN

12 SAGSOEGERNE FINDER , AT DE I TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , FORESKREVNE BETINGELSER ER OPFYLDTE . DEN ANFAEGTEDE FORORDNING BEROERER DEM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT . DET DREJER SIG OM EN EFTERFOELGENDE REDUKTION AF RESTITUTIONER , SOM ENDELIGT VAR DEM TILSLAAET , OG IKKE OM EN SIMPEL AENDRING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . DET ER SAGSOEGERNES OPFATTELSE , AT FORORDNING NR . 1837/78 LIGESOM FORORDNINGERNE NR . 1182/78 OG NR . 1392/78 I DERES FREMTIDIGE VIRKNINGER ER GENERELLE , OG AT KOMMISSIONEN FOELGELIG HAR VALGT FORORDNINGEN SOM RETSAKTFORM , HVILKET IMIDLERTID IKKE UDELUKKER , AT DISSE FORORDNINGER I DET OMFANG , DE BESTEMMER , AT VALUTAKOEFFICIENTEN SKAL ANVENDES MED TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED PAA ALLEREDE TILSLAAEDE RESTITUTIONER , KAN HAVE KARAKTER AF BESLUTNINGER , DER RETTES TIL BESTEMTE PERSONER , OG SOM KAN ANFAEGTES AF DISSE PERSONER I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 . DE TRE FORORDNINGER INDEHOLDER IFOELGE SAGSOEGERNE BESTEMMELSER , DER HAR EN REEL TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED . DERES FORMAAL ER AT REGULERE EN KONKRET SITUATION I DET OMFANG , DE VEDROERER VISSE FORRETNINGSTRANSAKTIONER , DER ALLEREDE VAR INDGAAET VED FORORDNINGERNES IKRAFTTRAEDEN .

13 EFTER SAGSOEGERNES OPFATTELSE BEROERER FORORDNINGERNE , I DET OMFANG DE OMFATTER RESTITUTIONER TILSLAAET FOER DEN 1 . JUNI 1978 , ET LILLE ANTAL EKSPORTOERER , DER ENDELIGT VAR KENDT PAA DEN NAEVNTE DATO . DA RESTITUTIONERNE ER BLEVET TILSLAAET DISSE EKSPORTOERER I NATIONAL VALUTA FOER DEN 1 . JUNI 1978 , ADSKILLER DISSE EKSPORTOERER SIG FRA ALLE ANDRE ADRESSATER FOR DEN GENERELLE NORM , OG DE KAN FOELGELIG INDIVIDUALISERES . SAGSOEGERNE TILHOERER DENNE GRUPPE EKSPORTOERER , OG DE NOEDVENDIGE BETINGELSER FOR AT VAERE INDIVIDUELT BEROERT ER ALTSAA OPFYLDT .

14 KOMMISSIONEN HAR IKKE GJORT INDSIGELSER MOD AENDRINGEN AF SAGENS GENSTAND , MEN HAR BESTRIDT , AT SAGEN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING . DEN ANFOERER , AT UANSET OM SAGSOEGERNE ER UMIDDELBART BEROERT AF DEN ANFAEGTEDE FORORDNING , ER DE IKKE INDIVIDUELT BEROERT . FORORDNING NR . 1837/78 , JF . FORORDNING NR . 1392/78 , ER AFFATTET ABSTRAKT OG GENERELT OG VEDROERER ET UBESTEMT ANTAL OG IKKE EN VELAFGRAENSET GRUPPE HANDLENDE . DEN INDEHOLDER EN AENDRING AF BESTEMMELSERNE VEDROERENDE ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . FRA FOERSTE FAERD ANVENDTES DENNE AENDRING I PRINCIPPET PAA ALLE TRANSAKTIONER , FOR HVILKE TOLDBEHANDLINGEN VAR AFSLUTTET FRA DATOEN FORORDNING NR . 1392/78 ' S IKRAFTTRAEDEN , DVS . FRA DEN 24 . JUNI 1978 . FORORDNING NR . 1837/78 INDEBAR IKKE FOR DETTE PRINCIP NOGEN AENDRING AF INTERESSE FOR DEN FORELIGGENDE SAG . IFOELGE KOMMISSIONENS OPFATTELSE PRAECISEREDE DEN , AT DEN AFGOERENDE DAG FOR AFSLUTNINGEN AF TOLDBEHANDLINGEN I SUKKERSEKTOREN VAR DEN 1 . JUNI 1978 , IDET DEN NY ORDNING I DENNE SEKTOR ALLEREDE VAR BLEVET INDFOERT PAA DENNE DATO VED FORORDNING NR . 1182/78 .

15 EFTER KOMMISSIONENS OPFATTELSE STOETTER SAGSOEGERNE DERES ANBRINGENDER OM AT VAERE INDIVIDUELT BEROERT PAA DET FORHOLD , AT DE TILHOERER EN GRUPPE EKSPORTOERER , DER HAVDE FAAET ANTAGET LICITATIONSBUD FOER EN BESTEMT DATO . DENNE GRUPPE EKSPORTOERER REPRAESENTERER DOG IFOELGE KOMMISSIONEN KUN EN DEL AF ET UBESTEMT ANTAL HANDLENDE OMFATTET AF FORORDNING NR . 1380/75 SOM AFFATTET VED FORORDNING NR . 1392/78 . DEN OMSTAENDIGHED , AT SAGSOEGERNE INDEN FOR DENNE UBESTEMTE GRUPPE AF BEROERTE PERSONER TILHOERER EN UNDERGRUPPE , DER ER KARAKTERISERET VED EN SAERLIG FAKTISK SITUATION , BETYDER IKKE , AT DE ER INDIVIDUALISEREDE GENNEM SELVE FORORDNINGEN . DEN ANGREBNE FORORDNING SONDRER IKKE MELLEM DE BEROERTE EKSPORTOERER , ALT EFTER OM DE DELTAGER I LICITATIONER ELLER HAR FAAET ANTAGET LICITATIONSBUD ELLER ALLEREDE HAR TRUFFET HANDELSMAESSIGE DISPOSITIONER ; DEN BEHANDLER ALLE , DER HAR INDGAAET HANDLER , FOR HVILKE TOLDBEHANDLINGEN ENDNU IKKE ER AFSLUTTET , PAA IDENTISK VIS . HVIS SAGSOEGERNES OPFATTELSE VAR KORREKT , VILLE DETTE INDEBAERE , AT MAN VED BRUG AF EGNEDE KRITERIER INDEN FOR DET UBESTEMTE ANTAL BEROERTE PERSONER KUNNE SKABE EN RAEKKE UNDERGRUPPER , AFGRAENSET VED INDIVIDUELLE KARAKTERISTIKA . EN SAADAN OPFATTELSE VILLE I VIDT OMFANG OVERFLOEDIGGOERE BETINGELSEN I TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , HVOREFTER SAGSOEGEREN SKAL VAERE INDIVIDUELT BEROERT DEN BESLUTNING , HAN ANGRIBER .

16 EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 KAN EN PRIVAT PERSON INDBRINGE KLAGE OVER EN BESLUTNING , DER RETTER SIG TIL HAM , ELLER SOM , SKOENT UDFAERDIGET I FORM AF EN FORORDNING ELLER EN BESLUTNING RETTET TIL EN ANDEN PERSON , DOG BEROERER HAM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT . FORMAALET MED DENNE BESTEMMELSE ER NAVNLIG AT UNDGAA , AT FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE VED BLOT AT VAELGE FORORDNINGSFORMEN SKULLE KUNNE UNDGAA KLAGE FRA EN PRIVAT OVER EN BESLUTNING , SOM BEROERER HAM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT .

17 FOR AT AFGOERE , OM NAERVAERENDE SAG KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , SKAL DET DERFOR UNDERSOEGES , OM DE ANGREBNE RETSAKTER ER FORORDNINGER ELLER BESLUTNINGER I TRAKTATENS ARTIKEL 173 ' S FORSTAND . EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 2 , SKAL KRITERIET FOR SONDRINGEN MELLEM FORORDNING OG BESLUTNING SOEGES I DEN PAAGAELDENDE RETSAKTS ALMENGYLDIGHED ELLER MANGLENDE ALMENGYLDIGHED .

18 DET ER UBESTRIDT , AT KOMMISSIONEN FRA DEN 1 . MARTS 1973 BAADE FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET OG FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE HAR FASTSAT ENSARTEDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM ER BEREGNET UD FRA FAELLESSKABETS GARANTIPRISER . DE SAALEDES FASTSATTE BELOEB TAGER DERFOR FOR SAA VIDT ANGAAR UDFOERSLER TIL TREDJELANDE HENSYN , IKKE ALENE TIL DE BEROERTE VARERS PRIS PAA VERDENSMARKEDET , MEN OGSAA TIL FORSKELLEN MELLEM DENNE PRIS OG FAELLESSKABETS GARANTIPRIS , SOM UDLIGNES GENNEM EKSPORTRESTITUTIONERNE . ANVENDELSEN AF KOEFFICIENTEN PAA RESTITUTIONEN INDEBAERER , AT DER FASTSAETTES ET MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB , SOM ER BEREGNET PAA GRUNDLAG AF VERDENSMARKEDSPRISEN .

19 SOM DET FREMGIK I SAG 108/77 BLIVER TILBUDENE UNDER LICITATIONERNE UDTRYKT I NATIONAL VALUTA , JF . ARTIKEL 5 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 2101/75 , MEDENS DEN SAMLEDE BEREGNING PAA KOMMISSIONSNIVEAU FORETAGES I REGNINGSENHEDER . BUDENE OMSAETTES I REGNINGSENHEDER VED HJAELP AF DEN ' GROENNE ' KURS SAALEDES , AT DE KAN SAMMENLIGNES . ANTAGELSEN AF BUDENE SKER UNDER HENSYN TIL MAKSIMUMSBELOEBET FASTSAT I REGNINGSENHEDER OG PAA GRUNDLAG AF EN SAMMENLIGNING MED DET . DA ANTAGELSE AF LICITATIONSBUDET RETTER SIG EFTER DET I REGNINGSENHEDER FASTSATTE MAKSIMUMSBELOEB , AFSPEJLER DE TILSLAAEDE RESTITUTIONER , UDTRYKT I NATIONAL VALUTA VED HJAELP AF DE ' GROENNE ' KURSER , ALLEREDE DEN VIRKNING AF DEN BEROERTE VALUTAS REVALUERING ELLER DEVALUERING , SOM DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB TILSIGTER AT KORRIGERE . SAAFREMT DET FULDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSAT FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , BLEV OPKRAEVET ELLER UDBETALT , VILLE DER SAALEDES SKE EN FORDOBLING AF DEN MONETAERE UDLIGNINGS PAAVIRKNING AF DEN DEL AF FAELLESSKABETS GARANTIPRIS , SOM EKSPORTRESTITUTIONEN REPRAESENTERER . ANVENDELSEN AF KOEFFICIENTEN PAA YDELSE ELLER OPKRAEVNING AF DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB GOER DET MULIGT AT UNDGAA DENNE VIRKNING .

20 DET ER UNDER ANVENDELSE AF DE OVENFOR BESKREVNE PRINCIPPER , AT KOMMISSIONEN HAR MENT DET NOEDVENDIGT AT UDSTEDE DE I DEN FORELIGGENDE SAG KRITISEREDE FORORDNINGER .

21 VIRKNINGERNE AF DISSE FORORDNINGER ER IKKE AT FORMINDSKE DE TILSLAAEDE RESTITUTIONER , MEN ALENE - VED HJAELP AF ANVENDELSEN AF KOEFFICIENTEN PAA RESTITUTIONERNE - AT KORRIGERE DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB VED AT FORMINDSKE DET FOR SAA VIDT ANGAAR REVALUEREDE VALUTAER OG AT FOROEGE DET FOR SAA VIDT ANGAAR DEVALUEREDE VALUTAER . KOEFFICIENTEN ER KUN ET TEKNISK MIDDEL I SAMHANDELEN MED TREDJELANDE TIL AT KORRIGERE DET MONETAERE BASISUDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSAT PAA ET ENSARTET NIVEAU BEREGNET PAA GRUNDLAG AF FAELLESSKABSPRISER . DET MONETAERE BASISUDLIGNINGSBELOEB MAA SAALEDES REDUCERES MED ET BELOEB , DER BEREGNES VED AT ANVENDE DEN KOEFFICIENT , DER FOELGER AF REVALUERINGEN ELLER DEVALUERINGEN PAA AFGIFTEN ELLER PAA RESTITUTIONEN , SAALEDES AT REDUKTIONEN AF SELVE RESTITUTIONEN IKKE BEROERES .

22 ANVENDELSEN AF KOEFFICIENTEN PAA RESTITUTIONER SKER I FORHOLD TIL ALLE HANDLENDE , DER HAR FAAET ANTAGET LICITATIONSBUD , UAFHAENGIGT AF DATOEN FOR LICITATIONEN , SAAFREMT UDFOERSLEN HAR FUNDET STED EFTER DEN 1 . JUNI 1978 . DE PAAGAELDENDE FORORDNINGER ER GENERELLE FORANSTALTNINGER . DET KAN DERFOR IKKE ANERKENDES , AT DE BEROERER SAGSOEGERNE INDIVIDUELT I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , ANFOERTE FORSTAND , OG SAGEN MAA FOELGELIG AFVISES .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

23 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

24 SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . SAGENS AFVISES .

2 . SAGSOEGERNE IDOEMMES SAGENS OMKOSTNINGER .