Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Landbrug – fælles landbrugspolitik – integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger – kontrol på stedet – begrebet forhindring af gennemførelsen af en kontrol på stedet

(Rådets forordning nr. 1782/2003; Kommissionens forordning nr. 796/2004, art. 23, stk. 2)

2. Landbrug – fælles landbrugspolitik – integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger – kontrol på stedet – betingelser for afvisning af en ansøgning om støtte i tilfælde af forhindring af gennemførelsen af en kontrol på stedet

(Rådets forordning nr. 1782/2003; Kommissionens forordning nr. 796/2004, art. 23, stk. 2)

3. Landbrug – fælles landbrugspolitik – integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger – kontrol på stedet – begrebet repræsentant

(Rådets forordning nr. 1782/2003; Kommissionens forordning nr. 796/2004, art. 23, stk. 2)

4. Landbrug – fælles landbrugspolitik – integreret system for forvaltning og kontrol af visse støtteordninger – kontrol på stedet – landbruger, der ikke bor på bedriften under hans ansvarsområde

(Rådets forordning nr. 1782/2003; Kommissionens forordning nr. 796/2004, art. 23, stk. 2)

Sammendrag

1. Udtrykket »forhindrer gennemførelsen af en kontrol på stedet« i artikel 23, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr.796/2004 af 21. april 2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere er et selvstændigt EU-retligt begreb, der skal fortolkes ensartet i alle medlemsstaterne, således at det ud over forsætlig adfærd omfatter enhver handling eller undladelse, der kan tilskrives uagtsom adfærd fra landbrugerens eller dennes repræsentants side, og som medfører, at en fuld gennemførelse af en kontrol på stedet forhindres, når landbrugeren eller dennes repræsentant ikke har truffet enhver foranstaltning, som med rimelighed kan kræves af ham, for at sikre sig, at denne kontrol gennemføres i sin helhed.

(jf. præmis 30 og domskonkl. 1)

2. Afvisningen af de pågældende ansøgninger om støtte i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere er ikke betinget af, at landbrugeren eller dennes repræsentant er blevet korrekt informeret om den del af kontrolbesøget på stedet, der nødvendiggør dennes samarbejde.

(jf. præmis 34 og domskonkl. 2)

3. Begrebet »repræsentant« som omhandlet i artikel 23, stk. 2, i forordning nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere er et selvstændigt EU-retligt begreb, der skal fortolkes ensartet i alle medlemsstaterne, således at det ved kontrolbesøg på stedet omfatter enhver voksen med handleevne, der bor på bedriftens adresse, og som er blevet betroet bare en del af den daglige drift af bedriften, under forudsætning af, at landbrugeren klart har givet udtryk for sit ønske om at give denne mandat til at repræsentere sig og derfor har indvilliget i at påtage sig denne persons handlinger og undladelser.

(jf. præmis 40 og domskonkl. 3)

4. Artikel 23, stk. 2, i forordning nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i forordning nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere skal fortolkes således, at en landbruger, der ikke bor på den bedrift, som han er indehaver af, ikke er forpligtet til at udstede fuldmagt til en repræsentant, der som hovedregel til enhver tid kan træffes på bedriftens adresse.

(jf. præmis 45 og domskonkl. 4)