ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Kendelse afsagt af Retten i Første Instans (Tredje Afdeling) den 16. november 1998. - Nederlandse Antillen mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. - Ophævelse af forening - Udsættelse - Erklæring om inkompetence. - Forenede sager T-163/97 og T-179/97.



Samling af Afgørelser 1998 side II-04123



Nøgleord

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sag anlagt for Retten af en fysisk eller juridisk person, dels i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, og dels i henhold til traktatens artikel 178, i foerste tilfaelde vedroerende Kommissionens, i andet tilfaelde Kommissionens og Raadets indfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger over for indfoersel - sag anlagt af samme person i henhold til traktatens artikel 173, stk. 4, vedroerende Raadets indfoerelse af samme foranstaltninger, som ligeledes verserer for Retten - forening af de to sager - sag verserende for Domstolen med paastand om annullation af samme retsakt anlagt af en medlemsstat - retsplejehensyn til stoette for Domstolens inddragelse af den fysiske eller juridiske persons argumenter - ophaevelse af foreningen af de to sager, der verserer for Retten - erklaering fra Retten om inkompetence i den anden sag - udsaettelse af sagens behandling for Retten

(EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 3; Rettens procesreglement, art. 50)
Kendelse afsagt af Retten i Første Instans (Tredje Afdeling) den 16. november 1998. - Antillean Rice Mills NV mod Rådet for Den Europæiske Union. - Henvisning til Domstolen. - Sag T-41/97.



Samling af Afgørelser 1998 side II-04117



Nøgleord

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sag anlagt for Retten af en fysisk eller juridisk person i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, vedroerende Raadets indfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger mod indfoersel - sag for Domstolen anlagt af en medlemsstat med paastand om annullation af samme retsakt - retsplejehensyn til stoette for Domstolens inddragelse af den fysiske eller juridiske persons argumenter - Rettens henvisning af sagen til Domstolen

(EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 3)
Kendelse afsagt af Retten i Første Instans (Fjerde Afdeling) den 23. oktober 1998. - Regione Puglia mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og Kongeriget Spanien. - Landbrug - Almengyldig forordning - Sag anlagt af en regional enhed - Afvisning. - Sag T-609/97.



Samling af Afgørelser 1998 side II-04051



Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske og juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om fastsaettelse af beloebet for den stoette til produktionen, der kan udbetales som forskud til producenter af olivenolie - sag anlagt af en regional myndighed i en medlemsstat under henvisning til retsaktens foelger paa dens omraade - afvisning

(EF-traktaten, art. 173, stk. 2 og 4; Kommissionens forordning nr. 1979/97)

Sammendrag

En regional myndighed i en medlemsstat kan ikke anlaegge sag til proevelse af en forordning, hvorved der som led i en faelles markedsordning for fedtstoffer for et bestemt produktionsaar er sket en fastsaettelse af den anslaaede produktion af olivenolie og af det beloeb for enhedsstoetten til produktionen, der kan udbetales som forskud til producenterne i Faellesskabet, under henvisning til, at den nedsaettelse af stoetten, som forordningen indebaerer, har betydelige socio-oekonomiske foelger paa regionens omraade.

For det foerste kan en saadan myndighed ikke paaberaabe sig traktatens artikel 173, stk. 2, da det klart fremgaar af den generelle maade, hvorpaa traktaten er opbygget, at begrebet medlemsstat i bestemmelserne vedroerende domstolsproevelse kun omfatter regeringsmyndighederne i De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater, og begrebet ikke kan antages at omfatte regionale regeringer, uanset hvilken kompetence de maatte vaere tillagt.

For saa vidt den naevnte forordning ikke har karakter af en beslutning, er forholdet endvidere det, at selv om myndigheden maatte vaere en juridisk person med den fornoedne soegsmaalskompetence i henhold til artikel 173, stk. 4, er den generelle interesse, som myndigheden i sin egenskab af indehaver af kompetence for saa vidt angaar oekonomiske og sociale spoergsmaal paa sit omraade kan have i at opnaa et resultat, der er fordelagtigt for den oekonomiske trivsel dér, ikke i sig selv tilstraekkelig til, at myndigheden kan anses for individuelt beroert af forordningen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning, hvorefter al national stoette til producenter af sukkerroer indstilles - soegsmaal fra indehavere af virksomheder, som fremstiller og forarbejder sukker fra sukkerroer - afvisning

(EF-traktaten, art. 173, stk. 4; Raadets forordning nr. 2613/97, art. 2)

Sammendrag

Der kan ikke foretages realitetspaakendelse af et annullationssoegsmaal rejst af indehavere af virksomheder, som fremstiller og forarbejder sukker fra sukkerroer over for artikel 2 i forordning nr. 2613/97, hvorefter al national stoette indstilles fra produktionsaaret 2001/2002.

Med denne bestemmelse indfoeres saaledes en almengyldig foranstaltning, som finder anvendelse paa en objektivt bestemt situation og har retsvirkninger for abstrakt fastlagte persongrupper, nemlig medlemsstaterne og sukkerroeproducenterne, og selv om forordningen ganske vist efter sin art kan have indvirkning paa sagsoegernes stilling, er det kun i kraft af deres objektive status som erhvervsdrivende i sukkerroesektoren og paa samme maade som enhver anden erhvervsdrivende, der driver virksomhed i samme sektor i Faellesskabet.

Det er i den forbindelse uden betydning, at virkningerne af den naevnte bestemmelse kan opfattes som staerkere i det omraade, hvor sagsoegerne driver deres virksomhed, idet den omstaendighed, at den anfaegtede bestemmelse har forskellige konkrete virkninger for de enkelte retssubjekter, den finder anvendelse paa, ikke kan fratage reglen dens karakter af forordningsbestemmelse. Desuden befinder sagsoegerne sig under alle omstaendigheder i samme situation som alle andre sukkerroeproducenter, der driver virksomhed i samme produktionsomraade.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning, hvorefter al national stoette til producenter af sukkerroer indstilles - soegsmaal fra producenter og fra en sammenslutning af producenter - afvisning

(EF-traktaten, art. 173, stk. 4; Raadets forordning nr. 2613/97, art. 2)

Sammendrag

Der kan ikke foretages realitetspaakendelse af et annullationssoegsmaal rejst af visse producenter af sukkerroer over for artikel 2 i forordning nr. 2613/97, hvorefter al national stoette indstilles fra produktionsaaret 2001/2002.

Med denne bestemmelse indfoeres saaledes en almengyldig foranstaltning, som finder anvendelse paa en objektivt bestemt situation og har retsvirkninger for abstrakt fastlagte persongrupper, nemlig medlemsstaterne og sukkerroeproducenterne, og selv om forordningen ganske vist efter sin art kan have indvirkning paa sagsoegernes stilling, er det kun i kraft af deres objektive status som erhvervsdrivende i sukkerroesektoren og paa samme maade som enhver anden erhvervsdrivende, der driver virksomhed i samme sektor i Faellesskabet.

Det er i den forbindelse uden betydning, at virkningerne af den naevnte bestemmelse kan opfattes som staerkere i det omraade, hvor sagsoegerne driver deres virksomhed, idet den omstaendighed, at den anfaegtede bestemmelse har forskellige konkrete virkninger for de enkelte retssubjekter, den finder anvendelse paa, ikke kan fratage reglen dens karakter af forordningsbestemmelse. Desuden befinder sagsoegerne sig under alle omstaendigheder i samme situation som alle andre sukkerroeproducenter, der driver virksomhed i samme produktionsomraade.

Der kan heller ikke foretages realitetspaakendelse af et annullationssoegsmaal rejst af en national sammenslutning, som varetager sukkerroedyrkeres interesser, over for samme bestemmelse, naar disse ikke er individualiseret paa grundlag af nogen af de kriterier, som er relevante i den forbindelse. For det foerste indroemmer reglerne om den faelles markedsordning for sukker saaledes ikke sammenslutninger nogen rettigheder af proceduremaessig karakter. For det andet kan situationen for de sukkerroedyrkere, hvis interesser varetages af den paagaeldende sammenslutning, sammenlignes med den, som enhver anden virksomhed, der kan komme ind paa det samme marked, befinder sig i. For det tredje beroerer forordning nr. 2613/97 hverken medlemmerne af den sagsoegende sammenslutning individuelt eller dennes specifikke interesser, hvortil kommer, at den sagsoegende sammenslutning ikke har optraadt som forhandlingspartner under den procedure, der foerte til vedtagelsen af den naevnte forordning.
Sag T-100/98

Anthony Goldstein

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Erstatningssøgsmål — sagen åbenbart ugrundet«

Rettens kendelse (Fjerde Afdeling) af 28. oktober 1998 II-4065

Sammendrag af kendelse

Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – Kommissionens offentliggørelse i orienterings-øjemed af en folder (»factsheet«) vedrørende anerkendelse af eksamensbeviser og kvalifikationer for lager – ansvarspådragende handling fra Kommissionens side – ingen

(EF-traktaten, art. 215, stk. 2)

En sag anlagt af en statsborger i en medlemsstat, der i denne har opnået eksamensbevis som læge og som speciallæge — og hvorved sagsøgeren søger erstatning for den skade, han angiveligt har lidt som følge af Kommissionens offentliggørelse af en folder (»factsheet«) om anerkendelse af eksamensbeviser og kvalifikationer for alment praktiserende læger og speciallæger, med den begrundelse, at folderen giver et forkert indtryk af de gældende regler vedrørende speciallæger i medlemsstaten — er åbenbart ugrundet.

Kommissionen har ikke på nogen måde handlet ansvarspådragende, for så vidt den pågældende folder med tanke på personer, der ønsker at få anerkendt deres eksamensbevis eller kvalifikationer, indeholder en generel orientering om gældende fællesskabsret, en fortegnelse over fællesskabsretsakter og nationale retsakter samt en fortegnelse over nyttige adresser, og der i folderen er blevet indsat et forbehold, hvorefter formålet med den udelukkende er at orientere om fællesskabsretten.

Endvidere kan den pågældende sagsøger ikke med føje gøre gældende, at han har lidt nogen personlig skade som følge af de af Kommissionen offentliggjorde oplysninger, for så vidt en sådan folder, når henses til dens art og indhold, ikke kan have nogen betydning for de regler, der finder anvendelse på speciallæger, som er uddannet og udøver virksomhed i en medlemsstat.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - betingelser - uopsaettelighed - alvorligt og uopretteligt tab - vurdering under hensyn til faellesskabsinstitutionens skoensbefoejelse - oekonomisk tab

(EF-traktaten, art. 185; procesreglementet for Retten i Foerste Instans, art. 104, stk. 2)

Sammendrag

Spoergsmaalet, om en begaering om foreloebige forholdsregler vedroerer uopsaettelige forhold, skal vurderes i forhold til spoergsmaalet, om det er noedvendigt at traeffe foreloebig afgoerelse for at undgaa, at der paafoeres den part, som begaerer den foreloebige forholdsregel, et alvorligt og uopretteligt tab. Det paahviler den part, som begaerer udsaettelse af gennemfoerelsen af en beslutning, at foere bevis for, at vedkommende ikke kan afvente udfaldet af hovedsagen uden at lide et tab, som vil have alvorlige og uoprettelige foelger.

For saa vidt angaar indfoerelsen af toldkontingenter for import af visse landbrugsprodukter fritaget for told inden for rammerne af associeringsordningen for de oversoeiske lande og territorier kan Retten, medmindre der foreligger aabenbar uopsaettelighed, ikke saette sit skoen i stedet for Raadets med hensyn til valget af den foranstaltning, der er mest egnet til at hindre forstyrrelser paa Faellesskabets marked for de paagaeldende produkter, uden at risikere at goere indgreb i denne institutions skoensmaessige befoejelser. Begaeringen kan saaledes kun tages til foelge, hvis det fremgaar, at de begaerede foreloebige forholdsreglers uopsaettelighed er ubestridelig.

En rent oekonomisk skade kan ikke, bortset fra ganske usaedvanlige tilfaelde, betragtes som uoprettelig, da der senere kan betales oekonomisk erstatning herfor, og der kan kun siges at foreligge ganske usaedvanlige tilfaelde, hvis det fremgaar, at den beroerte virksomhed i mangel af den begaerede foreloebige forholdsregel risikerer at blive bragt i en situation, der kan bringe selve dens eksistens i fare eller uopretteligt aendre dens markedsandele.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - betingelser - uopsaettelighed - alvorligt og uopretteligt tab - vurdering under hensyn til faellesskabsinstitutionens skoensbefoejelse - oekonomisk tab

(EF-traktaten, art. 185; procesreglementet for Retten i Foerste Instans, art. 104, stk. 2)

Sammendrag

Spoergsmaalet, om en begaering om foreloebige forholdsregler vedroerer uopsaettelige forhold, skal vurderes i forhold til spoergsmaalet, om det er noedvendigt at traeffe foreloebig afgoerelse for at undgaa, at der paafoeres den part, som begaerer den foreloebige forholdsregel, et alvorligt og uopretteligt tab. Det paahviler den part, som begaerer udsaettelse af gennemfoerelsen af en beslutning, at foere bevis for, at vedkommende ikke kan afvente udfaldet af hovedsagen uden at lide et tab, som vil have alvorlige og uoprettelige foelger.

Eftersom Raadet i forbindelse med vedtagelsen af afgoerelse 97/803, hvorved der inden for rammerne af associeringsordningen for de oversoeiske lande og territorier blev indfoert toldkontingenter for import af visse landbrugsprodukter fritaget for told, benyttede sig af sin skoensmaessige befoejelse med hensyn til valget af den foranstaltning, der er mest egnet til at hindre forstyrrelser paa Faellesskabets marked for de paagaeldende produkter, og for at undgaa, at Retten ved at foreskrive en udsaettelse af gennemfoerelsen af en retsakt, der gennemfoerer de ved den naevnte afgoerelse indfoerte bestemmelser, goer indgreb i denne skoensmaessige befoejelse, kan sagsoegerens begaering kun tages til foelge, hvis det fremgaar, at uopsaetteligheden er ubestridelig.

En rent oekonomisk skade kan ikke, bortset fra ganske usaedvanlige tilfaelde, betragtes som uoprettelig, da der senere kan betales oekonomisk erstatning herfor, og der kan kun siges at foreligge ganske usaedvanlige tilfaelde, hvis det fremgaar, at den beroerte virksomhed i mangel af den begaerede foreloebige forholdsregel risikerer at blive bragt i en situation, der kan bringe selve dens eksistens i fare eller uopretteligt aendre dens markedsandele.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Retspleje - forlig i sag om foreloebige forholdsregler - bindende karakter - korrekt opfyldelse - slettelse ex officio

Sammendrag

Et indenretligt forlig, som parterne har indgaaet i en sag om foreloebige forholdsregler, er bindende, og det er Rettens opgave at paase, at det opfyldes.

Naar den ret, der behandler sagen om foreloebige forholdsregler, ved udloebet af den frist, som parterne ifoelge referatet fra et retsmoede har faaet til at give Retten underretning om resultatet af forligets opfyldelse, fastslaar, at forliget er blevet korrekt opfyldt, men at sagsoegeren ikke opfylder sin forpligtelse til i denne situation at haeve sagen om foreloebige forholdsregler, maa den ex officio slette sagen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - betingelser - uopsaettelighed - alvorligt og uopretteligt tab - bevisbyrde - sagsoegerens interesse i at opnaa den begaerede udsaettelse

(EF-traktaten, art. 185; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2)

Sammendrag

Det skal paa tidspunktet for anordning af foreloebige forholdsregler undersoeges, om sagsoegeren har godtgjort en berettiget interesse i de begaerede forholdsregler.

Spoergsmaalet om, hvorvidt uopsaettelighedsbetingelsen i forbindelse med en begaering om foreloebige forholdsregler er opfyldt, skal endvidere vurderes paa baggrund af noedvendigheden af, at der traeffes en foreloebig afgoerelse for at undgaa, at den begaerende part udsaettes for et alvorligt og uopretteligt tab. Den, der indgiver begaeringen om udsaettelse af gennemfoerelsen af en anfaegtet beslutning, skal dokumentere ikke at kunne afvente afgoerelsen i hovedsagen uden at blive paafoert en skade, der har alvorlige og uoprettelige foelger. For saa vidt angaar et tab, hvis indtraeden afhaenger af en raekke faktorer, skal dets indtraeden kunne forudses med en tilstraekkelig grad af sandsynlighed.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - udsaettelse af gennemfoerelsen af en konkurrencebeslutning - betingelser - »fumus boni juris« - alvorligt og uopretteligt tab - afvejning af samtlige interesser i sagen - betydningen af modstridende anvendelse af konkurrencereglerne ved den nationale domstol og i Kommissionen

(EF-traktaten, art. 185, Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2)

Sammendrag

Spoergsmaalet om, hvorvidt uopsaettelighedsbetingelsen i forbindelse med en begaering om udsaettelse af gennemfoerelsen af en beslutning er opfyldt, skal vurderes paa baggrund af noedvendigheden af, at der traeffes en foreloebig afgoerelse for at undgaa, at den part, der begaerer udsaettelse, udsaettes for et alvorligt og uopretteligt tab. Det er i den forbindelse - og saerligt naar en lang raekke faktorer skal vaere til stede for, at tabet kan forvoldes - tilstraekkeligt, at tabet kan forudses med en tilstraekkelig grad af sandsynlighed.

Naar der er tale om en beslutning, hvori Kommissionen udtaler, at en eksklusivitetsklausul i en raekke distributionsaftaler udgoer en overtraedelse af traktatens konkurrenceregler, vil det saaledes vaere alvorligt og uopretteligt for sagsoegeren, hvis der rejses tvivl om distributionsordningen som foelge af den ophaevelse af eksklusivitetsklausulen, som vil vaere konsekvensen af, at beslutningen gennemfoeres straks, idet de konkurrerende virksomheder vil bestraebe sig paa at afsaette deres produkter, der i vidt omfang er saesonbetonede, paa de salgssteder, der foerhen var mindre tilgaengelige. Dels vil der, hvis beslutningen annulleres, vaere store vanskeligheder forbundet med at opgoere tabet med henblik paa erstatning paa grund af usikkerheden ved salget af de paagaeldende produkter, dels vil det, hvis beslutningen straks gennemfoeres, kunne medfoere en udvikling paa markedet, som der er alvorlig grund til at antage, at det ville vaere vanskeligt eller endog umuligt at vende senere, hvis sagsoegeren skulle faa medhold i hovedsagen.

I forbindelse med behandlingen af begaeringen om udsaettelse af gennemfoerelsen skal der endvidere tages hensyn til, at der ogsaa for de nationale domstole er indbragt spoergsmaal om lovligheden af den samme eksklusivitetsklausul i forhold til traktatens konkurrenceregler, og at der tilsyneladende kan konstateres en modstrid mellem Kommissionens og den nationale rets anvendelse af reglerne.

Afvejningen af de foreliggende interesser kraever - naar i oevrigt betingelsen om, at den begaerede foreloebige forholdsregel umiddelbart skal forekomme berettiget (»fumus boni juris«), er opfyldt - at gennemfoerelsen af den paagaeldende beslutning udsaettes, idet det, hvis beslutningen gennemfoeres straks, ud over en risiko for at forvolde den paagaeldende virksomhed et alvorligt og uopretteligt tab, ogsaa indebaerer en risiko for at skabe en situation med retlig usikkerhed paa grund af modstridende anvendelse af traktatens bestemmelser i Kommissionen og ved den nationale domstol.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Retspleje - søgsmålsfrister - ufravigelig karakter - udløb - undskyldelig fejltagelse - begreb

(EKSF-traktaten, art. 33)

2 Retspleje - krav med hensyn til argumentationen - pligt til kun at henvise til forhold, der har en konkret og udførlig karakter

Sammendrag

1 Søgsmålsfristen i annullationssøgsmål er præceptiv og ikke undergivet parternes eller retsinstansernes rådighed, da dens formål er at tilvejebringe klarhed og retssikkerhed og undgå enhver forskelsbehandling og vilkårlighed i retsplejen. En undskyldelig fejltagelse, der kan begrunde en forlængelse af den, omfatter begrebsmæssigt kun situationer, hvor der er tale om usædvanlige omstændigheder, og navnlig tilfælde, hvor den pågældende institution har udvist en adfærd, der enten i sig selv eller i afgørende omfang må antages at kunne fremkalde en vildfarelse hos en borger.

2 En part kan til støtte for sine påstande kun påberåbe sig forhold, der har en så konkret og udførlig karakter, at Retten i al fald kan anse dem for troværdige, og modparten hensigtsmæssigt bestride dem og eventuelt modbevise dem. Med dette krav til argumentationen, der vedrører faktiske oplysninger, som alene er tilgængelige for sagsøgerne, skal det undgås, at Retten træffer afgørelse vedrørende rent teoretiske forhold eller forhold, der er konstrueret alene af hensyn til den konkrete sag.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - foreloebige forholdsregler - betingelser - »fumus boni juris« - uopsaettelighed - kumulativ karakter - afvejning af samtlige interesser i sagen

(EF-traktaten, art. 185 og 186 (nu art. 242 EF og 243 EF); Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2)

2 Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - udsaettelse af gennemfoerelsen af forpligtelsen til at stille en bankgaranti som betingelse for, at en boede ikke straks inddrives - betingelser - ganske saerlige omstaendigheder - hensyntagen til situationen i den koncern, som virksomheden tilhoerer

(EF-traktaten, art. 185 og 186 (nu art. 242 EF og 243 EF); Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2)

Sammendrag

1 Det bestemmes i artikel 104, stk. 2, i Rettens procesreglement, at begaeringer, der vedroerer foreloebige forholdsregler, skal angive de omstaendigheder, der medfoerer uopsaettelighed, og de faktiske og retlige grunde til, at de begaerede foreloebige forholdsregler umiddelbart forekommer berettigede (fumus boni juris). Disse betingelser er kumulative, saaledes at der ikke kan anordnes foreloebige forholdsregler, naar en af dem ikke er opfyldt. Retten skal endvidere i givet fald foretage en afvejning af de involverede interesser.

2 En begaering om udsaettelse af gennemfoerelsen, hvorved der soeges opnaaet fritagelse for forpligtelsen til at stille en bankgaranti som betingelse for, at en boede, som en virksomhed er blevet paalagt, ikke omgaaende soeges inddrevet, kan kun tages til foelge, saafremt der foreligger ganske saerlige omstaendigheder.

Ved vurderingen af, om det sagsoegende selskab kan tilvejebringe den omtvistede garanti, skal der tages hensyn til den koncern, som selskabet direkte eller indirekte indgaar i, isaer hvad angaar muligheden for at fremskaffe den sikkerhed, som bankerne kan taenkes at kraeve.