Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Fælles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - fortolkning af grundforordningen om antidumping på baggrund af GATT's antidumpingkodeks - forbrugerorganisationer - anerkendelse som berørt part alene begrænset til procedurer vedrørende varer, der er almindeligvis sælges i detailsalgsleddet - fortolkning, der ikke følger af antidumpingkodeksen

(Aftale om anvendelsen af art. VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingkodeks 1994«, art. 6, stk. 11 og 12; Rådets forordning nr. 384/96)

2 Fælles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - antidumpingprocedure - forbrugerorganisationer - anerkendelse som berørt part - kriterier

(Rådets forordning nr. 384/96, art. 5, stk. 10, art. 6, stk. 7, og art. 21, stk. 2)

Sammendrag

1 Det følger ikke af bestemmelserne i antidumpingkodeksen i GATT 1994, som Kommissionen er berettiget til at fortolke antidumpinggrundforordning nr. 384/96 på baggrund af, at Kommissionen kunne fortolke denne forordnings bestemmelser således, at en forbrugerorganisations ret til at blive anset for en interesseret part begrænses til kun at omfatte antidumpingprocedurer vedrørende varer, der almindeligvis sælges i detailsalgsleddet.

Selv om antidumpingkodeksens artikel 6, stk. 11, ganske vist ikke inkluderer repræsentative forbrugerorganisationer blandt de »interesserede parter«, står det dog fast, at denne bestemmelse præciserer, at WTO's medlemmer også kan lade andre indenlandske eller udenlandske parter end de udtrykkeligt nævnte indgå i definitionen af interesseret part. Denne mulighed er ikke undergivet nogen begrænsning.

Den omstændighed, at antidumpingkodeksens artikel 6, stk. 12, præciserer, at der kun obligatorisk skal gives repræsentative forbrugerorganisationer lejlighed til at fremlægge oplysninger, som er relevante for undersøgelsen af dumping, i tilfælde, hvor den pågældende vare almindeligvis sælges i detailsalgsleddet, betyder på ingen måde, at fællesskabslovgiver er forpligtet til at stille samme betingelse, hvis denne beslutter at udvide kredsen af »interesserede parter« til andre personer end dem, der udtrykkeligt nævnes i antidumpingkodeksens artikel 6, stk. 11, navnlig til repræsentative forbrugerorganisationer.

(jf. præmis 67, 69-73)

2 Kommissionen er ikke berettiget til automatisk at udelukke forbrugerorganisationer fra kredsen af berørte parter som omhandlet i artikel 5, stk. 10, artikel 6, stk. 7, og artikel 21 i grundforordningen om antidumping, forordning nr. 384/96, ved at anvende et generelt kriterium, som sondrer mellem varer, der almindeligvis sælges i detailsalgsleddet, og andre varer, uden at give dem lejlighed til at godtgøre, hvorved de kan være berørt af den pågældende vare. Kommissionen skal fra tilfælde til tilfælde afgøre, om en part skal anses for en berørt part i betragtning af de særlige omstændigheder ved hvert enkelt tilfælde.

Den blotte omstændighed, at disse varer er genstand for forarbejdninger, før de sættes til salg til offentligheden, kan ikke i sig selv berettige Kommissionen til at konkludere, at repræsentative sammenslutninger af forbrugere, som køber de forarbejdede varer, ikke kan være interesserede i procedurens resultater. Hvis indførelsen af antidumpingforanstaltninger desuden skulle have virkning på prisen på disse forarbejdede varer eller på udvalget af disponible varer, kan forbrugersammenslutningernes udtalelser herom være nyttige for myndighederne.

(jf. præmis 76, 77 og 80)