Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Nye medlemsstaters tiltrædelse af Fællesskaberne – tiltrædelsesakten af 2003 – Kommissionens retningslinjer vedtaget i medfør af direktiv 2002/21 – manglende offentliggørelse i EU-Tidende på en ny medlemsstats sprog, der er et af EU’s officielle sprog – retsvirkning over for private

(Tiltrædelsesakten af 2003, art. 58; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21, art. 15 og 16)

Sammendrag

Artikel 58 i akten vedrørende vilkårene for Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse og tilpasningerne af de traktater, der danner grundlag for Den Europæiske Union (tiltrædelsesakten af 2003), skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for, at en national tilsynsmyndighed kan henvise til Kommissionens retningslinjer af 2002 for markedsanalyse og beregning af stærk markedsposition i henhold til EU-rammebestemmelserne for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester i en beslutning, hvorved denne myndighed pålægger en operatør af elektroniske kommunikationstjenester visse regulerende forpligtelser, uanset at retningslinjerne ikke har været offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende på den pågældende medlemsstats sprog, selv om dette sprog er et af Den Europæiske Unions officielle sprog.

Artikel 15 og 16 i direktiv 2002/21 om fælles rammebestemmelser for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, der udtrykkeligt er rettet til de nationale tilsynsmyndigheder, udgør retsgrundlaget for disse retningslinjer. De indeholder ingen form for forpligtelse, som vil kunne gøres gældende, direkte eller indirekte, over for borgerne. Den manglende offentliggørelse af disse retningslinjer i Den Europæiske Unions Tidende på en medlemsstats sprog udgør således ikke en hindring for, at den nationale tilsynsmyndighed i omhandlede medlemsstat henviser hertil i en afgørelse, der er rettet til en borger.

Artikel 58 i tiltrædelsestraktaten af 2003 pålægger ikke Rådet, Kommissionen eller Den Europæiske Centralbank at oversætte alle de retsakter fra institutionerne og Den Europæiske Centralbank, som blev vedtaget før de nye medlemsstaters tiltrædelse, til de i denne artikel nævnte ni nye sprog. I nævnte artikel, som regulerer sprogordningen og betingelserne for offentliggørelse af de af institutionerne og Den Europæiske Centralbank før tiltrædelsen vedtagne retsakter, bestemmes blot, at kun de af disse tekster, der er udfærdiget på de af de nye medlemsstaters sprog, der er officielle sprog i Unionen, får gyldighed fra tiltrædelsen på samme vilkår som de tekster, der er udfærdiget på de andre officielle sprog og offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende , såfremt disse tekster er blevet offentliggjort på denne måde. Nævnte artikel indebærer således, at medlemsstaterne og institutionerne foretager en udvælgelse af de retsakter, der offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende , og udelukker ikke, at visse retsakter eventuelt ikke bliver offentliggjort. Artikel 58 i tiltrædelsestraktaten af 2003 foreskriver derfor ikke en offentliggørelse i Tidende af den polske version af retningslinjerne af 2002.

(jf. præmis 31, 34, 37 og 39 samt domskonkl.)