DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 12 JULI 1984. - ANGEL ANGELIDIS MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - TJENESTEMANDSUDNAEVNELSE - INDPLACERING PAA LOENTRIN. - SAG 17/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 02907



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TJENESTEMAEND _ UDNAEVNELSE _ INDPLACERING PAA LOENTRIN I FORBINDELSE MED FORFREMMELSE OG VED ANSAETTELSEN _ VEDTAEGTSBESTEMMELSER _ FORMAAL OG ANVENDELSESOMRAADE

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 32 OG 46 )

2.TJENESTEMAEND _ ANSAETTELSE _ INDPLACERING PAA LOENTRIN _ ANCIENNITETSFORBEDRING _ BETINGELSER _ FORUDGAAENDE FAGLIG ERFARING _ ADMINISTRATIONENS SKOENSBEFOEJELSE

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 32 , 2 . PKT .)

Sammendrag

1 . BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FORFREMMELSE , HERUNDER ARTIKEL 46 , HAR SAAVEL EFTER ORDLYDEN SOM EFTER DEN SAMMENHAENG , HVORI DE OPTRAEDER , TIL FORMAAL AT REGULERE STIGNINGEN INDEN FOR DE RESPEKTIVE KATEGORIER ELLER TJENESTEGRUPPER FOR DE AF FAELLESSKABETS ANSATTE , DER VED FORFREMMELSEN ALLEREDE ER TJENESTEMAEND . BESTEMMELSERNE ER SAALEDES IKKE INDRETTET PAA DEN SITUATION , AT EN ANSAT EFTER EN TID SOM MIDLERTIDIGT ANSAT OG EFTER EN AABEN UDVAELGELSESPROEVE OPNAAR SIN FOERSTE UDNAEVNELSE SOM FASTANSAT I FAELLESSKABETS TJENESTE EFTER UDSTAAET PROEVETID . DERIMOD OMFATTES DENNE SITUATION AF ARTIKEL 32 , HVIS FORMAAL NETOP ER AT REGULERE STILLINGEN FOR EN ANSAT , DER FOR FOERSTE GANG OPTAGES I FAELLESSKABETS TJENESTEMANDSSTAND EFTER EN ANSAETTELSESPROCEDURE , DER SOM REGEL BESTAAR I EN UDVAELGELSESPROEVE .

2.ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN HAR INDEN FOR DE AF ARTIKEL 32 , 2 . PKT ., AFSTUKNE RAMMER EN VID SKOENSBEFOEJELSE MED HENSYN TIL VURDERINGEN AF FORUDGAAENDE FAGLIGE ERFARINGER HOS PERSONER , DER ANSAETTES SOM TJENESTEMAEND , BAADE FOR SAA VIDT ANGAAR SAADANNE ERFARINGERS ART OG VARIGHED OG FOR SAA VIDT ANGAAR DERES STOERRE ELLER MINDRE BETYDNING SOM FORUDSAETNINGER I DEN STILLING , DER SKAL BESAETTES .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 1 . FEBRUAR 1983 , HAR ANGEL ANGELIDIS , TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF DEN BESLUTNING OM INDPLACERING PAA LOENTRIN , DER ER INDEHOLDT I RETSAKTERNE AF 4 . MAJ 1982 OG 14 . DECEMBER 1982 , HVORMED SAGSOEGEREN UDNAEVNES TIL HENHOLDSVIS TJENESTEMAND PAA PROEVE OG FASTANSAETTES SOM TJENESTEMAND I LOENKLASSE A 5 SOM EKSPEDITIONSSEKRETAER MED TJENESTE I GENERALDIREKTORATET FOR LANDBRUG .

2 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT SAGSOEGEREN FOERST VED KONTRAKT AF 11 . JULI 1979 ANSATTES SOM MIDLERTIDIGT ANSAT I EN STILLING SOM OVERSAETTER I LOENKLASSE LA 7 , 3 . LOENTRIN . VED KONTRAKT AF 11 . AUGUST 1980 OVERFLYTTEDES SAGSOEGEREN TIL EN STILLING SOM FULDMAEGTIG I GENERALDIREKTORATET FOR LANDBRUG , FORTSAT SOM MIDLERTIDIGT ANSAT OG I LOENKLASSE A 7 , 3 . LOENTRIN , OG MED BEVARELSE AF ANCIENNITETEN I DEN FORUDGAAENDE STILLING . EFTER AT HAVE BESTAAET UDVAELGELSESPROEVE KOM/A/377 BLEV SAGSOEGEREN VED BESLUTNING AF 4 . MAJ 1982 UDNAEVNT TIL TJENESTEMAND PAA PROEVE I EN STILLING SOM EKSPEDITIONSSEKRETAER I LOENKLASSE A 5 , 1 . LOENTRIN .

3 ANGEL ANGELIDIS INDGAV DEN 14 . JUNI 1982 EN KLAGE , REGISTRERET DEN 5 . JULI S . AA ., MED HVILKEN HAN REJSTE KRAV OM EN ANCIENNITETSFORBEDRING PAA 48 MAANEDER OG FOELGELIG EN INDPLACERING PAA 3 . LOENTRIN I LOENKLASSE A 5 . KLAGEN ER FORBLEVET UBESVARET . VED BESLUTNING AF 14 . DECEMBER 1982 ER SAGSOEGEREN BLEVET FASTANSAT I STILLINGEN OG I SAMME LOENKLASSE OG LOENTRIN .

4 TVISTEN ANGAAR SAGSOEGERENS INDPLACERING PAA LOENTRIN . SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT HAN I BETRAGTNING AF SIN FAGLIGE ERFARING FORUD FOR ANSAETTELSEN VED UDNAEVNELSEN TIL TJENESTEMAND BURDE VAERE INDPLACERET PAA 3 . LOENTRIN I LOENKLASSEN I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 32 , 2 . PKT ., OG ARTIKEL 5 I KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 6 . JUNI 1973 VEDROERENDE DE I FORBINDELSE MED ANSAETTELSE GAELDENDE KRITERIER FOR INDPLACERING I LOENKLASSE OG PAA LOENTRIN .

5 SAGSOEGEREN HAR NEDLAGT PAASTAND OM

A ) AT BESLUTNINGERNE AF 4 . MAJ OG 14 . DECEMBER 1982 ANNULLERES I DET OMFANG , DE ANGAAR SAGSOEGERENS INDPLACERING PAA LOENTRIN OG

B)AT DET STATUERES , AT SAGSOEGEREN SKAL INDPLACERES PAA 3 . LOENTRIN I LOENKLASSE A 5 .

6 KOMMISSIONEN HAR PRINCIPALT GJORT GAELDENDE , AT VEDTAEGTENS ARTIKEL 32 , SOM SAGSOEGEREN PAABERAABER SIG , ER IRRELEVANT . DENNE BESTEMMELSE FINDER KUN ANVENDELSE PAA NYANSAETTELSER ; ANGEL ANGELIDIS ER IMIDLERTID IKKE BLEVET NYANSAT VED DE OMTVISTEDE BESLUTNINGER , DA HAN VAR MIDLERTIDIGT ANSAT FOER UDNAEVNELSEN TIL TJENESTEMAND . SAGSOEGERENS TILFAELDE BOER FOELGELIG AFGOERES EFTER EN ANALOGI AF ARTIKEL 46 I VEDTAEGTEN , DER ANGAAR FORFREMMELSER . UNDER HENSYN TIL SPRINGET MELLEM LOENKLASSE A 7 , 3 . LOENTRIN , SAGSOEGEREN HIDTIL VAR INDPLACERET I , OG LOENKLASSE A 5 , KAN ANGEL ANGELIDIS KUN OPNAA FOERSTE LOENTRIN I DEN NYE LOENKLASSE .

7 KOMMISSIONEN HAR SUBSIDIAERT GJORT GAELDENDE , AT SELV OM UDNAEVNELSEN I LOENKLASSE A 5 BOER BETRAGTES SOM EN NYANSAETTELSE , OPFYLDER SAGSOEGEREN IKKE DE I BESLUTNINGEN AF 6 . JUNI 1973 FASTSATTE BETINGELSER , IDET LAENGDEN AF HANS FAGLIGE ERFARING IKKE ER TILSTRAEKKELIG . KOMMISSIONEN HAR ALLEREDE ANERKENDT EN FAGLIG ERFARING PAA 7 AAR , DER VAR EN BETINGELSE FOR DELTAGELSE I UDVAELGELSES PROEVEN KOM/A/377 . IFOELGE DEN BESLUTNINGEN AF 6 . JUNI 1973 BILAGTE TABEL OPNAAS ANCIENNITETSFORBEDRING FOERST VED EN FORUDGAAENDE FAGLIG ERFARING PAA OVER 8 AAR .

8 PARTERNES ARGUMENTATION GOER DET NOEDVENDIGT , NAERMERE AT AFGRAENSE DE RESPEKTIVE ANVENDELSESOMRAADER FOR HENHOLDSVIS ARTIKEL 32 OM NYANSAETTELSER OG ARTIKEL 46 OM BESTEMMELSE AF LOENTRIN VED FORFREMMELSE TIL EN HOEJERE LOENKLASSE .

9 I ARTIKEL 32 , 1 . PKT ., BESTEMMES DET , "AT DEN ANSATTE TJENESTEMAND INDPLACERES PAA FOERSTE LOENTRIN I SIN LOENKLASSE" . BESTEMMELSENS 2 . PKT . TILFOEJER , AT "ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN . . . DOG UNDER HENSYN TIL DEN PAAGAELDENDES UDDANNELSE OG SAERLIGE FAGLIGE ERFARINGER [KAN] GIVE TJENESTEMANDEN EN ANCIENNITETSFORBEDRING INDEN FOR DENNE LOENKLASSE" , HVILKEN FORBEDRING I DEN HER OMHANDLEDE LOENKLASSE DOG IKKE KAN OVERSTIGE 48 MAANEDER , DET VIL SIGE TO LOENTRIN .

10 I ARTIKEL 46 , STK . 1 , BESTEMMES DET , AT "EN TJENESTEMAND , DER ER UDNAEVNT TIL EN HOEJERE LOENKLASSE , . . . I SIN NYE LOENKLASSE [SKAL] HAVE DEN ANCIENNITET , DER SVARER TIL DE NOMINELLE TRIN , SOM ER LIG MED ELLER LIGGER UMIDDELBART OVER DE NOMINELLE TRIN , HAN HAVDE OPNAAET I SIN HIDTIDIGE LOENKLASSE , FORHOEJET MED DEN STIGNING , DER FINDER STED HVERT ANDET AAR I HANS NYE LOENKLASSE" , IDET DET EFTER BESTEMMELSENS STK . 3 FORUDSAETTES , AT EN TJENESTEMAND , DER UDNAEVNES TIL EN HOEJERE LOENKLASSE , ALTID MINDST INDPLACERES PAA DET FOERSTE LOENTRIN I DENNE LOENKLASSE .

11 BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FORFREMMELSE , HERUNDER ARTIKEL 46 , HAR SAAVEL EFTER ORDLYDEN SOM EFTER DEN SAMMENHAENG , HVORI DE OPTRAEDER , TIL FORMAAL AT REGULERE STIGNINGEN INDEN FOR DE RESPEKTIVE KATEGORIER ELLER TJENESTEGRUPPER FOR DE AF FAELLESSKABETS ANSATTE , DER VED FORFREMMELSEN ALLEREDE ER TJENESTEMAEND . BESTEMMELSERNE ER SAALEDES IKKE INDRETTET PAA DEN SITUATION , AT EN ANSAT EFTER EN TID SOM MIDLERTIDIGT ANSAT OG EFTER EN AABEN UDVAELGELSESPROEVE OPNAAR SIN FOERSTE UDNAEVNELSE SOM FASTANSAT I FAELLESSKABETS TJENESTE EFTER UDSTAAET PROEVETID .

12 DERIMOD OMFATTES SAGSOEGERENS SITUATION AF ARTIKEL 32 , HVIS FORMAAL NETOP ER AT REGULERE STILLINGEN FOR EN ANSAT , DER FOR FOERSTE GANG OPTAGES I FAELLESSKABETS TJENESTEMANDSSTAND EFTER EN ANSAETTELSESPROCEDURE , DER SOM REGEL BESTAAR I EN UDVAELGELSESPROEVE .

13 DET FOELGER HERAF , AT KOMMISSIONEN I FORBINDELSE MED SAGSOEGERENS UDNAEVNELSE EFTER UDVAELGELSESPROEVEN BURDE HAVE UNDERSOEGT MULIGHEDEN AF EN EVENTUEL LOENTRINSFORBEDRING I MEDFOER AF ARTIKEL 32 , 2 . PKT ., UNDER HENSYNTAGEN TIL DE I DENNES BESLUTNING AF 6 . JUNI 1983 FASTSATTE KRITERIER . DA KOMMISSIONEN HAR ANVENDT ARTIKEL 46 VED BESTEMMELSEN AF SAGSOEGERENS LOENTRIN INDEN FOR DEN LOENKLASSE , HAN HAVDE KRAV PAA , HAR KOMMISSIONEN IKKE KUNNET UNDERSOEGE SPOERGSMAALET OM EN EVENTUEL HENSYNTAGEN TIL SAGSOEGERENS FAGLIGE FORUDSAETNINGER I MEDFOER AF DE NAEVNTE BESTEMMELSER . BESLUTNINGERNE AF 4 . MAJ OG 14 . DECEMBER 1982 BOER FOELGELIG ANNULLERES I DET OMFANG DE VEDROERER SAGSOEGERENS INDPLACERING PAA LOENTRIN .

14 SAGSOEGEREN HAR HERUDOVER NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT HAN BOER INDPLACERES PAA 3 . LOENTRIN I LOENKLASSE A 5 .

15 DENNE YDERLIGERE PAASTAND BOER AFVISES , DA DEN GAAR UDOVER DEN PROEVELSESRET , DER ER TILLAGT DOMSTOLEN I TJENESTEMANDSSAGER I HENHOLD TIL TRAKTATERNE OG BESTEMMELSERNE I VEDTAEGTENS ARTIKEL 91 , STK . 1 .

16 SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR HAFT LEJLIGHED TIL AT UDTALE I SIN DOM AF 1 . DECEMBER 1983 ( SAG 190/82 , BLOMEFIELD , SML ., 1983 , S . 3981 ), HAR ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN INDEN FOR DE AF ARTIKEL 32 , 2 . PKT ., AFSTUKNE RAMMER EN VID SKOENSBEFOEJELSE MED HENSYN TIL VURDERINGEN AF FORUDGAAENDE FAGLIGE ERFARINGER HOS PERSONER , DER ANSAETTES SOM TJENESTEMAEND , BAADE FOR SAA VIDT ANGAAR SAADANNE ERFARINGERS ART OG VARIGHED OG FOR SAA VIDT ANGAAR DERES STOERRE ELLER MINDRE BETYDNING SOM FORUDSAETNINGER I DEN STILLING , DER SKAL BESAETTES .

17 I NAERVAERENDE TILFAELDE PAAHVILER DET KOMMISSIONEN AT UNDERKASTE SAGSOEGERENS SITUATION EN FORNYET UNDERSOEGELSE UNDER ANVENDELSE AF DE KRITERIER , DER ER FASTLAGT I ARTIKEL 32 I VEDTAEGTEN OG I BESLUTNINGEN AF 6 . JUNI 1973 , OG TRAEFFE BESLUTNING OM SAGSOEGERENS INDPLACERING PAA LOENTRIN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

18 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

19 DA KOMMISSIONEN I DET VAESENTLIGE HAR TABT SAGEN , BOER DEN TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . KOMMISSIONENS BESLUTNINGER AF 4 . MAJ 1982 , HVORVED SAGSOEGEREN UDNAEVNES TIL TJENESTEMAND PAA PROEVE I LOENKLASSE A 5 , 1 . LOENTRIN , OG AF 14 . DECEMBER 1982 OM FASTANSAETTELSE AF SAGSOEGEREN I NAEVNTE STILLING , ANNULLERES I DET OMFANG DE VEDROERER INDPLACERINGEN PAA LOENTRIN .

2.I OEVRIGT FRIFINDES SAGSOEGTE .

3.KOMMISSIONEN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .