DOMSTOLENS DOM AF 11 DECEMBER 1980. - NV L'OREAL, BRUXELLES, OG SA L'OREAL, PARIS, MOD PVBA DE " NIEUWE AMCK ", HOBOKEN. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF RECHTBANK VAN KOOPHANDEL ANTWERPEN). - KONKURRENCE - HAARPLEJEMIDLER. - SAG 31/80.



Samling af Afgørelser 1980 side 03775

græsk specialudgave side 00471

spansk specialudgave side 01235



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KONKURRENCE - KARTELLER - SELEKTIVE SALGSSYSTEMER - FORBUD - BETINGELSER - FRITAGELSE - KOMMISSIONENS ENEKOMPETENCE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 ; RAADETS FORORDNING NR . 17 , ART . 9 , STK . 1 )

2 . KONKURRENCE - KARTELLER - ANMELDELSE - KOMMISSIONENS BESLUTNING OM AT HENLAEGGE SAGEN - RETLIG KVALIFIKATION - BETYDNING FOR DE NATIONALE DOMSTOLES VURDERING AF AFTALEN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 )

3 . KONKURRENCE - KARTELLER - FORBUD - FRITAGELSER - GYLDIGHED OVER FOR TREDJEMAND

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 , STK . 3 )

4 . KONKURRENCE - DOMINERENDE STILLING - MISBRUG - BEGREB

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 86 )

Sammendrag

1 . DE AFTALER , DER LIGGER TIL GRUND FOR ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM , SOM HVILER PAA ADGANGSKRITERIER , DER GAAR UD OVER EN RENT OBJEKTIV UDVAELGELSE AF KVALITATIV KARAKTER , OPFYLDER BETINGELSERNE FOR AT VAERE UFORENELIGE MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , NAAR DE ENTEN ISOLERET BETRAGTET ELLER SAMMEN MED ANDRE I DEN OEKONOMISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG , HVORI DE ER AFSLUTTET , SAMT PAA GRUNDLAG AF EN HELHED AF OBJEKTIVE RETLIGE ELLER FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER OG ENTEN HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT HINDRE , BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN . KOMMIS SIONEN ER UNDER DOMSTOLENS KONTROL ENEKOMPETENT TIL I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , AT MEDDELE FRITAGELSE FOR SAADANNE AFTALER .

2 . EN AF EN TJENESTEMAND I KOMMISSIONEN UNDERSKREVET SKRIVELSE , HVORVED DET MEDDELES , AT KOMMISSIONEN IKKE FINDER ANLEDNING TIL I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , AT SKRIDE IND OVER FOR ET SALGSSYSTEM , SOM ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN , KAN IKKE GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND OG ER IKKE BINDENDE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE . EN SAADAN SKRIVELSE ER ALENE EN FAKTISK OMSTAENDIGHED , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE KAN TAGE I BETRAGTNING VED DERES VURDERING AF , OM DET PAAGAELDENDE SYSTEM ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN .

3 . FRITAGELSER EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 , SKABER RETTIGHEDER I DEN FORSTAND , AT PARTERNE I ET KARTEL , DER HAR VAERET GENSTAND FOR EN SAADAN FRITAGELSE , MED FOEJE KAN PAABERAABE SIG DEN OVER FOR DEN TREDJEMAND , DER GOER GAELDENDE , AT KARTELLET I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 2 , ER UDEN RETSVIRKNINGER .

4 . EN VIRKSOMHEDS ADFAERD KAN BETRAGTES SOM ET MISBRUG AF EN DOMINERENDE STILLING I TRAKTATENS ARTIKEL 86 ' S FORSTAND , NAAR VIRKSOMHEDEN PAA ET BESTEMT MARKED HAR MULIGHED FOR I BETYDELIGT OMFANG AT OPTRAEDE UAFHAENGIGT OVER FOR SINE KONKURRENTER , SINE KUNDER OG FORBRUGERNE , OG NAAR VIRKSOMHEDENS MARKEDSADFAERD - VED ANDRE MIDLER END DEM , DER STYRER EN NORMAL KONKURRENCE , SOM ER BASERET PAA DE ERHVERVSDRIVENDES YDELSER - HINDRER , AT KONKURRENCEN OPRETHOLDES ELLER UDVIKLER SIG , OG KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 17 . JANUAR 1980 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 23 . JANUAR SAMME AAR , HAR RECHTBANK VAN KOOPHANDEL , ANTWERPEN , I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 .

2 DISSE SPOERGSMAAL ER STILLET TIL BRUG FOR EN RETSSAG , SOM DET BELGISKE SELSKAB NV L ' OREAL OG DET FRANSKE SELSKAB SA L ' OREAL HAR INDBRAGT MOD SELSKABET ' DE NIEUWE AMCK ' FOR PRAESIDENTEN FOR RECHTBANK VAN KOOPHANDEL I ANTWERPEN , DER HAR BEHANDLET SAGEN SOM EN SAG OM FORELOEBIGE RETSMIDLER . L ' OREAL-SELSKABERNE HAR I BELGIEN OPBYGGET ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM FOR KERASTASE-HAARPLEJEMIDLER , SOM ' DE NIEUWE AMCK ' IKKE DELTAGER I . SAGSOEGERNE HAR FOR DEN NATIONALE RETSINSTANS NAVNLIG NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT DET ER I STRID MED GOD HANDELSSKIK , AT SAGSOEGTE UDBYDER TIL SALG ELLER SAELGER KERASTASE-PRODUKTER , SOM BAERER EN PAASKRIFT , HVORAF DET UDTRYKKELIGT FREMGAAR , AT PRODUKTERNE KUN ER TIL SALG GENNEM KERASTASE-RAADGIVERE , SAMT DET STATUERES , AT DET SAMME I GIVET FALD GAELDER DET FORHOLD , AT SAGSOEGTE INDKOEBER DISSE PRODUKTER , HVORVED SAGSOEGTE GOER SIG MEDSKYLDIG I KONTRAKTBRUD . ENDVIDERE ER DER NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET FORBYDES SAGSOEGTE AT UDBYDE DE NAEVNTE PRODUKTER TIL SALG , AT SAELGE DEM ELLER AT FORETAGE INDKOEB AF DEM .

3 SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN HAR FOR DEN NATIONALE RET GJORT GAELDENDE , AT L ' OREALS SELEKTIVE SALGSSYSTEM ER ULOVLIGT SOM STRIDENDE MOD FAELLESSKABETS KONKURRENCEREGLER . TIL IMOEDEGAAELSE HERAF HAR SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HENVIST TIL EN SKRIVELSE FRA KOMMISSIONEN AF 22 . FEBRUAR 1978 TIL SA L ' OREAL . I DENNE SKRI VELSE MEDDELTE KOMMISSIONEN SELSKABET , AT DEN I BETRAGTNING AF L ' OREAL ' S RINGE ANDEL AF MARKEDET FOR PARFUMERIARTIKLER , SKOENHEDSMIDLER OG TOILETARTIKLER I DE FORSKELLIGE LANDE OG DET STORE ANTAL KONKURRERENDE VIRKSOMHEDER AF TILSVARENDE STOERRELSE IKKE FANDT ANLEDNING TIL AT SKRIDE IND OVER FOR L ' OREAL ' S SALGSSYSTEM I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , OG AT DEN DERFOR BETRAGTEDE SAGEN SOM HENLAGT .

4 RECHTBANK VAN KOOPHANDEL HAR DEREFTER BESLUTTET AT UDSAETTE SAGEN OG AT FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL TIL PRAEJUDICIEL AFGOERELSE :

' 1 . KAN DER I MEDFOER AF ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 , MEDDELES FRITAGELSE FOR ET SYSTEM AF PARALLELLE ENEFORHANDLINGSAFTALER MELLEM PRODUCENT OG ENEIMPORTOERER I FORBINDELSE MED SELEKTIVE SALGSNET MELLEM IMPORTOERERNE I DE ENKELTE LANDE OG DE AF DEM UDVALGTE DETAILHANDLERE , NAAR SYSTEMET ANGIVES AT BERO PAA KVALITATIVE OG KVANTITATIVE UDVAELGELSESKRITERIER OG KUN VEDROERER ENKELTE PARFUMERIARTIKLER I ET HELT VARESORTIMENT , OG GAELDER DETTE UNDER EN FAELLESSKABSRETLIG SYNSVINKEL I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FOR NV L ' OREAL ( BRUXELLES ) OG SA L ' OREAL ( PARIS)?

2.ER EN AFGOERELSE OM AT HENLAEGGE SAGEN , SOM ER TRUFFET AF EN TJENESTEMAND I KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , BINDENDE , NAAR DER ER TALE OM EN AFGOERELSE SOM DEN , DER BLEV TRUFFET VED DEN TIL DEN FOERSTE AF SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN RETTEDE SKRIVELSE AF 22 . FEBRUAR 1978 , DER VAR UNDERSKREVET AF DIREKTOER J . E . FERRY I ' GENERALDIREKTORATET FOR KONKURRENCE , DIREKTORATET FOR KARTELLER , MISBRUG AF DOMINERENDE MARKEDSSTILLINGER ' ?

3.SKAL FRITAGELSER , SOM MEDDELES I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , BETRAGTES SAALEDES , AT VISSE FORHOLD TOLERERES , ELLER SAALEDES , AT DE STIFTER EN RET , SOM IFOELGE FAELLESSKABSRETTEN KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND , OG ER DETTE TILFAELDET FOR L ' OREAL ' S VEDKOMMENDE?

4.KAN L ' OREAL ' S ADFAERD I FORHOLD TIL TREDJEMAND BETRAGTES SOM ET MISBRUG AF EN DOMINERENDE STILLING , SOM OMHANDLET I ROM-TRAKTATENS ARTIKEL 86? '

5 DET SKAL BEMAEKRES , AT DOMSTOLEN IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF DEN OPGAVE , DER ER PAALAGT DEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 , HAR KOMPETENCE TIL AT TAGE STILLING TIL TRAKTATENS ANVENDELSE PAA ET KONKRET FORHOLD . DOMSTOLEN ER DERFOR IKKE I STAND TIL AT BESVARE ANDEN DEL AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL . DET ER DEN NATIONALE DOMSTOL , SOM I DE RETSSAGER , DER FORELAEGGES DEN - UD FRA SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER OG I GIVET FALD BESVARELSEN AF DE FORTOLKNINGSSPOERGSMAAL , DEN MAATTE HAVE FUNDET DET PAAKRAEVET AT FORELAEGGE DOMSTOLEN - SKAL AFGOERE , OM TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 FINDER ANVENDELSE .

6 DA DE NATIONALE DOMSTOLES KOMPETENCE IMIDLERTID KAN PAAVIRKES AF KOMMISSIONENS HANDLEMAADE , ER DET DET ANDET SPOERGSMAAL , DER OMHANDLER DEN RETLIGE KVALIFIKATION OG RETSVIRKNINGERNE AF KOMMISSIONENS SKRIVELSE TIL SA L ' OREAL , DER FOERST MAA GENNEMGAAS .

DEN RETLIGE KVALIFIKATION

7 SOM DOMSTOLEN HAR HAFT LEJLIGHED TIL AT UDTALE I DOMMENE AF 10 . JULI 1980 ( LANCOME , SAG 99/79 ; GUERLAIN M.FL ., SAGERNE 253/78 OG 1-3/79 ; MARTY , SAG 37/79 ), HAR RAADET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 87 , STK . 1 , BEMYNDIGELSE TIL AT UDSTEDE DE FORNOEDNE FORORDNINGER ELLER DIREKTIVER OM ANVENDELSEN AF PRINCIPPERNE I ARTIKLERNE 85 OG 86 . I MEDFOER AF DENNE BEMYNDIGELSE HAR RAADET UDSTEDT EN RAEKKE FORORDNINGER , HERUNDER ISAER FORORDNING NR . 17 AF 6 . FEBRUAR 1962 ( EFT 1959-62 , S . 81 ), I HVILKEN DET HAR GIVET KOMMISSIONEN BEFOEJELSE TIL AT UDSTEDE FORSKELLIGE KATEGORIER AF FORORDNINGER , BESLUTNINGER OG HENSTILLINGER .

8 BLANDT DE REDSKABER , SOM KOMMISSIONEN SAALEDES HAR FAAET STILLET TIL RAADIGHED TIL GENNEMFOERELSE AF SIN OPGAVE , ER NEGATIVATTESTERNE OG DE BESLUTNINGER , DER UDSTEDES I MEDFOER AF ARTIKEL 85 , STK . 3 . FOR SAA VIDT ANGAAR NEGATIVATTESTERNE BESTEMMES DET I ARTIKEL 2 I RAADETS FORORDNING NR . 17 , AT KOMMISSIONEN EFTER BEGAERING FRA DE DELTAGENDE VIRKSOMHEDER KAN FASTSLAA , AT DER IKKE EFTER DE FORHOLD , DEN HAR KENDSKAB TIL , FINDES ANLEDNING TIL I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , ELLER ARTIKEL 86 AT SKRIDE IND MOD EN AFTALE , VEDTAGELSE ELLER SAMORDNET PRAKSIS . FOR SAA VIDT ANGAAR BESLUTNINGERNE I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , BESTEMMES DET I ARTIKEL 6 FF I FORORDNING NR . 17 , AT KOMMISSIONEN KAN UDSTEDE BESLUTNINGER , HVORVED BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 85 , STK . 1 , ERKLAERES UANVENDELIGE PAA EN GIVEN AFTALE ; DETTE FORUDSAETTER , AT AFTALEN ER ANMELDT , MEDMINDRE DEN ER FRITAGET FOR ANMELDELSE EFTER FORORDNINGENS ARTIKEL 4 , STK . 2 . ADRESSATERNE FOR EN SAADAN BESLUTNING FAAR HERVED , EVENTUELT PAA NAEMERE AF KOMMISSIONEN ANGIVNE BETINGELSER , RET TIL AT GENNEMFOERE EN AFTALE , VEDTAGELSE ELLER SAMORDNET PRAKSIS , OG DENNE RET KAN DE PAABERAABE SIG OVER FOR ENHVER TREDJEMAND , SOM VED DE NATIONALE DOMSTOLE GOER GAELDENDE , AT AFTALEN , VEDTAGELSEN ELLER DEN SAMORDNEDE PRAKSIS ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 .

9 FORORDNING NR . 17 OG GENNEMFOERELSESFORORDNINGERNE DERTIL INDEHOLDER DE REGLER , SOM KOMMISSIONEN SKAL FOELGE , NAAR DEN TRAEFFER DE NAEVNTE BESLUTNINGER . NAAR KOMMISSIONEN PAATAENKER AT UDSTEDE EN NEGATIVATTEST I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 2 ELLER AT TRAEFFE EN BESLUTNING I HENHOLD TIL TRAKATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 , SKAL DEN BL.A . EFTER ARTIKEL 19 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 17 OFFENTLIGGOERE BEGAERINGENS ELLER ANMELDELSENS INDHOLD I HOVEDTRAEK TILLIGE MED EN OPFORDRING TIL ENHVER INTERESSERET TREDJEMAND OM AT FREMKOMME MED BEMAERKNINGER HERTIL INDEN EN BETEMT FRIST , SOM KOMMISSIONEN FASTSAETTER . FORORDNINGENS ARTIKEL 21 , STK . 1 , BESTEMMER , AT NEGATIVATTESTER OG FRITAGELSESBESLUTNINGER SKAL OFFENTLIGGOERES .

10 DET ER AABENBART , AT EN SAADAN SKRIVELSE , SOM GENERALDIREKTORATET FOR KONKURRENCE TILSTILLEDE SELSKABET L ' OREAL , OG SOM BLEV FREMSENDT , UDEN AT DE KRAV OM OFFENTLIGGOERELSE , SOM STILLES I ARTIKEL 19 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 17 VAR BLEVET OVERHOLDT , OG UDEN AT DER SKETE NOGEN OFFENTLIGGOERELSE I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 21 , STK . 1 , HVERKEN ER EN NEGATIVATTEST ELLER EN BESLUTNING I MEDFOER AF ARTIKEL 85 , STK . 3 , JF . ARTIKLERNE 2 OG 6 I FORORDNING NR . 17 . SOM KOMMISSIONEN SELV HAR FREMHAEVET , DREJER DET SIG BLOT OM EN ADMINISTRATIV SKRIVELSE , HVORVED DET MEDDELES DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHED , AT DER EFTER KOMMISSIONENS OPFATTELSE IKKE ER ANLEDNING TIL , AT DEN SKRIDER IND I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , MOD DE OMHANDLEDE KONTRAKTER , OG AT SAGEN DERFOR KAN HENLAEGGES .

11 EN SAADAN SKRIVELSE , SOM KUN STOETTES PAA DE OPLYSNINGER , DER FORELIGGER FOR KOMMISSIONEN , SOM ER UDTRYK FOR KOMMISSIONENS VURDERING , OG SOM AFSLUTTER EN UNDERSOEGELSE AF SAGEN I VEDKOMMENDE TJENESTEGREN , ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DE NATIONALE DOMSTOLE UD FRA DE OPLYSNINGER , SOM FORELIGGER FOR DEM , ANLAEGGER EN ANDEN VURDERING AF DE OMHANDLEDE AFTALER , NAAR DET FOR DEM GOERES GAELDENDE , AT AFTALERNE ER I STRID MED ARTIKEL 85 . DOG MAA DET ANTAGES , AT DEN OPFATTELSE , DER FREMSAETTES I EN SAADAN SKRIVELSE , SELV OM DEN IKKE BINDER DE NATIONALE DOMSTOLE , ER EN FAKTISK OMSTAENDIGHED , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE KAN TAGE I BETRAGTNING VED DERES VURDERING AF , OM AFTALERNE ELLER ADFAERDEN ER I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS ARTIKEL 85 .

12 DET ANDET SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT EN AF EN TJENESTEMAND I KOMMISSIONEN UNDERSKREVET SKRIVELSE , HVORVED DET MEDDELES , AT KOMMISSIONEN IKKE FINDER ANLEDNING TIL I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , AT SKRIDE IND OVER FOR ET SALGSSYSTEM , SOM ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN , IKKE KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND OG IKKE ER BINDENDE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE . EN SAADAN SKRIVELSE ER ALENE EN FAKTISK OMSTAENDIGHED , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE KAN TAGE I BETRAGTNING VED DERES VURDERING AF , OM DET PAAGAELDENDE SYSTEM ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN .

SPOERGSMAALET OM ANVENDELSEN AF ARTIKEL 85 PAA DET OMHANDLEDE SALGSSYSTEM

13 DET BEMAERKES VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL , SOM DEN NATIONALE RET HAR FORELAGT DOMSTOLEN , OG SOM VEDROERER MULIGHEDERNE FOR , AT DET OMHANDLEDE SALGSSYSTEM KAN FRITAGES EFTER ARTIKEL 85 , STK . 3 , AT DET EFTER ARTIKEL 9 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 17 ALENE ER KOMMISSIONEN , SOM UNDER DOMSTOLENS KONTROL HAR BEFOEJELSE TIL I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 , AT ERKLAERE BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 85 , STK . 1 , UANVENDELIGE . DE NATIONALE DOMSTOLE HAR DERFOR KUN KOMPETENCE TIL AT AFGOERE , OM DEN AFTALE , VEDTAGELSE ELLER SAMORDNEDE PRAKSIS , DER FORELAEGGES DEM TIL PAAKENDELSE , ER I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 85 , STK . 1 , OG TIL I GIVET FALD AT STATUERE , AT AFTALEN , VEDTAGELSEN ELLER DEN SAMORDNEDE PRAKSIS ER UDEN RETSVIRKNING I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 2 .

14 DET ER SAALEDES UD FRA DISSE BESTEMMELSER , AT DEN NATIONALE RET SKAL TAGE STILLING TIL , OM L ' OREAL ' S SALGSSYSTEM ER GYLDIGT . DOMSTOLEN SKAL MED HENBLIK HERPAA FORSYNE RETTEN MED DE FORTOLKNINGSBIDRAG FRA FAELLESSKABSRETTEN , SOM KAN SAETTE DEN I STAND TIL AT TRAEFFE SIN AFGOERELSE .

15 SOM DOMSTOLEN HAR UDTALT I DOMMEN AF 25 . OKTOBER 1977 ( METRO , SAG 26/76 , SML . 1977 , S . 1875 ) ER SELEKTIVE SALGSSYSTEMER EN KONKURRENCEFORM , SOM ER I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 85 , STK . 1 , SAAFREMT UDVAELGELSEN AF VIDEREFOR HANDLERE SKER PAA GRUNDLAG AF OBJEKTIVE KVALITETSKRITERIER FOR VIDEREFORHANDLERENS OG HANS PERSONALES FAGLIGE DYGTIGHED OG HANS SALGSLOKALERS BESKAFFENHED , OG SAAFREMT DISSE BETINGELSER FASTSAETTES ENS FOR ALLE MULIGE VIDEREFORHANDLERE OG ANVENDES UDEN FORSKELSBEHANDLING .

16 FOR NOEJAGTIGT AT KUNNE BESTEMME ARTEN AF DISSE ' KVALITETSKRITERIER ' FOR UDVAELGELSEN AF FORHANDLERNE ER DET OGSAA NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM DET OMHANDLEDE PRODUKT HAR SAADANNE EGENSKABER , AT DET AF HENSYN TIL AT BEVARE DETS KVALITET OG AF HENSYN TIL DETS RETTE BRUG ER NOEDVENDIGT AT ANVENDE ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM , OG OM DISSE MAAL IKKE ALLEREDE NAAS I KRAFT AF NATIONALE BESTEMMELSER OM ADGANGEN TIL ERHVERVET SOM VIDEREFORHANDLER ELLER OM BETINGELSERNE FOR SALG AF PRODUKTET . ENDELIG MAA DET EFTERPROEVES , OM KRITERIERNE IKKE GAAR UD OVER , HVAD DER ER NOEDVENDIGT . DET BEMAERKES I SAA HENSEENDE , AT DOMSTOLEN I DEN NAEVNTE DOM I SAG 26/76 , METRO , ANTOG , AT VIDEREFORHANDLERNES PLIGT TIL AT DELTAGE I UDVIKLINGEN AF SALGSNETTET , DERES FORPLIGTELSE TIL AT OPNAA EN NAERMERE BESTEMT OMSAETNING SAMT DERES FORPLIGTELSE TIL AT FORETAGE ET VIST MINDSTEINDKOEB OG TIL AT OPRETHOLDE ET VIST MINDSTELAGER , GAAR UD OVER , HVAD DER ER NOEDVENDIGT FOR ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM , SOM ER BASERET PAA KVALITATIVE KRAV .

17 NAAR ADGANGEN TIL ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM ER UNDERGIVET BETINGELSER , DER GAAR VIDERE END EN SIMPEL OBJEKTIV UDVAELGELSE PAA KVALITATIVT GRUNDLAG , SAERLIGT NAAR ADGANGEN BEROR PAA KVANTITATIVE KRITERIER , ER SALGSSYSTEMET I PRINCIPPET OMFATTET AF FORBUDET I ARTIKEL 85 , STK . 1 , FOR SAA VIDT AFTALEN , JF . DOMSTOLENS DOM AF 30 . JUNI 1966 ( LTM , SAG 56/65 , SML . 1965-1968 , S . 211 ), OPFYLDER FORSKELLIGE BETINGELSER , DER I MINDRE OMFANG VEDROERER DENS RETLIGE KARAKTER END DENS FORHOLD TIL ' HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER ' OG TIL ' KONKURRENCEN ' .

18 FOR AT KUNNE BEDOEMME , OM EN AFTALE KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER , MAA DET UD FRA EN HELHED AF OBJEKTIVE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER , SAERLIGT AFTALENS INDVIRKNING PAA MULIGHEDERNE FOR AT FORETAGE PARALLELIMPORT , AFGOERES , OM DET MED TILSTRAEKKELIG STOR GRAD AF SANDSYNLIGHED KAN ANTAGES , AT DEN DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT KAN PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER .

19 FOR DERNAEST AT KUNNE BEDOEMME , OM EN AFTALTE MAA ANTAGES AT VAERE FORBUDT PAA GRUND AF DE KONKURRENCEFORSTYRRELSER , DEN HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE , MAA DET UNDERSOEGES , HVORLEDES KONKURRENCEN VILLE FORME SIG UNDER FORHOLD , HVOR AFTALEN IKKE FANDTES . DER SKAL HERVED NAVNLIG TAGES HENSYN TIL ARTEN AF DE PRODUKTER , DER OMFATTES AF AFTALEN , OG OM DERES MAENGDE ER BEGRAENSET ELLER EJ , TIL PARTERNES STILLING OG BETYDNING PAA MARKEDET FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER , OG TIL , OM AFTALEN STAAR ALENE ELLER ER ET LED I EN RAEKKE AFTALER . SOM DOMSTOLEN HAR UDTALT I DOMMEN AF 12 . DECEMBER 1967 ( BRASSERIE DE HAECHT , SAG 23/67 , SML . 1965-1968 , S . 421 ), ER FOREKOMSTEN AF ANDRE LIGNENDE KONTRAKTER EN OMSTAENDIGHED , DER UDEN NOEDVENDIGVIS AT VAERE AFGOERENDE , DOG SAMMEN MED ANDRE OMSTAENDIGHEDER , KAN DANNE DEN OEKONOMISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG , I HVILKEN AFTALEN MAA BEDOEMMES .

20 DET TILKOMMER DEN NATIONALE DOMSTOL UD FRA SAMTLIGE FORELIGGENDE RELEVANTE OPLYSNINGER AT AFGOERE , OM AFTALEN RENT FAKTISK OPFYLDER BETINGELSERNE FOR AT VAERE OMFATTET AF FORBUDET I ARTIKEL 85 , STK . 1 .

21 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT DE AFTALER , DER LIGGER TIL GRUND FOR ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM , SOM HVILER PAA ADGANGSKRITERIER , DER GAAR UD OVER EN RENT OBJEKTIV UDVAELGELSE AF KVALITATIV KARAKTER , OPFYLDER BETINGELSERNE FOR AT VAERE UFORENELIGE MED ARTIKEL 85 , STK . 1 , NAAR DE ENTEN ISOLERET BETRAGTET ELLER SAMMEN MED ANDRE I DEN OEKONOMISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG , HVORI DE ER AFSLUTTET , SAMT PAA GRUNDLAG AF EN HELHED AF OBJEKTIVE RETLIGE ELLER FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER OG ENTEN HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT HINDRE , BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN . KOMMISSIONEN ER UNDER DOMSTOLENS KONTROL ENEKOMPETENT TIL I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , AT MEDDELE FRITAGELSE FOR SAADANNE AFTALER .

SPOERGSMAALET , OM EN FRITAGELSE EFTER ARTIKEL 85 , STK . 3 , KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND .

22 SOM ALLEREDE ANFOERT I FORBINDELSE MED BEDOEMMELSEN AF DEN I ANDET SPOERGSMAAL OMHANDLEDE SKRIVELSE , GIVER EN FRITAGELSE EFTER ARTIKEL 85 , STK . 3 , NAAR DEN ER MEDDELT AF KOMMISSIONEN , ADRESSATEN EN RET , DER KAN GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND .

23 DET TREDJE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT FRITAGELSER EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 , SKABER RETTIGHEDER I DEN FORSTAND , AT PARTERNE I ET KARTEL , DER HAR VAERET GENSTAND FOR EN SAADAN FRITAGELSE , MED FOEJE KAN PAABERAABE SIG DEN OVER FOR DEN TREDJEMAND , DER GOER GAELDENDE , AT KARTELLET I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 2 , ER UDEN RETSVIRKNINGER , MEN AT KOMMISSIONENS SKRIVELSE IKKE KAN BETRAGTES SOM EN SAADAN FRITAGELSE , JF . DET SVAR , DER ER GIVET PAA SPOERGSMAALET OM SKRIVELSENS RETLIGE KVALIFIKATION .

SPOERGSMAALET OM ANVENDELSEN AF ARTIKEL 86

24 TRAKTATENS ARTIKEL 86 FORBYDER EN ELLER FLERE VIRKSOMHEDERS MISBRUG AF EN DOMINERENDE STILLING PAA FAELLESMARKEDET ELLER EN VAESENTLIG DEL HERAF I DEN UDSTRAEKNING , SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER HERVED KAN PAAVIRKES .

25 VED BEDOEMMELSEN AF SPOERGSMAALET , OM EN VIRKSOMHED INDTAGER EN DOMINERENDE STILLING , ER AFGRAENSNINGEN AF MARKEDET , SOM DOMSTOLEN HAR UDTALT DET I DOMMEN AF 21 . FEBRUAR 1973 ( EUROPEMBALLAGE OG CONTINENTAL CAN , SAG 6/72 , SML . 1973 , S . 215 ), AF VAESENTLIG BETYDNING . KONKURRENCEMULIGHEDERNE SKAL NEMLIG BEDOEMMES INDEN FOR RAMMERNE AF MARKEDET FOR ALLE DE PRODUKTER , SOM PAA GRUND AF DERES EGENSKABER ER SAERLIGT EGNEDE TIL AT OPFYLDE VEDVARENDE BEHOV , OG SOM KUN I RINGE OMFANG KAN SUBSTITUERES MED ANDRE PRODUKTER .

26 PAA DET SAALEDES AFGRAENSEDE MARKED FORELIGGER DER EN DOMINERENDE STILLING , NAAR EN VIRKSOMHED , SOM DOMSTOLEN SENEST HAR UDTRYKT DET I DOMMEN AF 13 . FEBRUAR 1979 ( HOFFMANN-LA ROCHE , SAG 85/76 , SML . 1979 , S . 461 ), HAR EN OEKONOMISK MAGTPOSITION , SOM SAETTER DEN I STAND TIL AT HINDRE , AT DER OPRETHOLDES EN EFFEKTIV KONKURRENCE PAA DET RELEVANTE MARKED , IDET DEN KAN UDVISE EN I BETYDELIGT OMFANG UAFHAENGIG ADFAERD OVER FOR SINE KONKURRENTER , KUNDER OG I SIDSTE INSTANS OVER FOR FORBRUGERNE .

27 MISBRUGSBEGREBET ER AF DOMSTOLEN I SAG 85/76 , HOFFMANN-LA ROCHE , DEFINERET SOM ET OBJEKTIVT BEGREB , SOM OMFATTER EN AF EN MARKEDSDOMINERENDE VIRKSOMHED UDVIST ADFAERD , SOM EFTER SIN ART KAN PAAVIRKE STRUKTUREN PAA ET MARKED , HVOR KONKURRENCEN NETOP SOM FOELGE AF DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHEDS TILSTEDEVAERELSE ALLEREDE ER AFSVAEKKET , OG SOM BEVIRKER , AT DER LAEGGES HINDRINGER I VEJEN FOR AT OPRETHOLDE DEN ENDNU BESTAAENDE KONKURRENCE PAA MARKEDET ELLER UDVIKLINGEN AF DENNE KONKURRENCE SOM FOELGE AF , AT DER TAGES ANDRE MIDLER I BRUG END I DEN NORMALE KONKURRENCE OM AFSAETNING AF VARER OG TJENESTEYDELSER , DER UDSPILLER SIG PAA GRUNDLAG AF DE ERHVERVSDRIVENDES YDELSER .

28 PAAVIRKNINGEN AF HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER ER ET FAELLES BEGREB FOR TRAKTATENS ARTIKLER 85 OG 86 , OG ER BLEVET BEHANDLET OVENFOR .

29 SOM DET GAELDER FOR ARTIKEL 85 , ER DET DEN NATIONALE DOMSTOL , DER PAA GRUNDLAG AF SAMTLIGE FORELIGGENDE OPLYSNINGER OM DEN UDVISTE ADFAERD , SKAL AFGOERE , OM ARTIKEL 86 FINDER ANVENDELSE .

30 DET FJERDE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT EN VIRKSOMHEDS ADFAERD KAN BETRAGTES SOM ET MISBRUG AF EN DOMINERENDE STILLING I TRAKTATENS ARTIKEL 86 ' S FORSTAND , NAAR VIRKSOMHEDEN PAA ET BESTEMT MARKED HAR MULIGHED FOR I BETYDELIGT OMFANG AT OPTRAEDE UAFHAENGIGT OVER FOR SINE KONKURRENTER , SINE KUNDER OG FORBRUGERNE , OG NAAR VIRKSOMHEDENS MARKEDSADFAERD - VED ANDRE MIDLER END DEM , DER STYRER EN NORMAL KONKURRENCE , SOM ER BASERET PAA DE ERHVERVSDRIVENDES YDELSER - HINDRER , AT KONKURRENCEN OPRETHOLDES ELLER UDVIKLER SIG , OG KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

31 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REGERING , AF DET FORENEDE KONGERIGES REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER ER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF RECHTBANK VAN KOOPHANDEL , ANTWERPEN , VED KENDELSE AF 17 . JANUAR 1980 , FOR RET :

1 . DE AFTALER , DER LIGGER TIL GRUND FOR ET SELEKTIVT SALGSSYSTEM , SOM HVILER PAA ADGANGSKRITERIER , DER GAAR UD OVER EN RENT OBJEKTIV UDVAELGELSE AF KVALITATIV KARAKTER , OPFYLDER BETINGELSERNE FOR AT VAERE UFORENELIGE MED ARTIKEL 85 , STK . 1 , NAAR DE ENTEN ISOLERET BETRAGTET ELLER SAMMEN MED ANDRE I DEN OEKONOMISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG , HVORI DE ER AFSLUTTET , SAMT PAA GRUNDLAG AF EN HELHED AF OBJEKTIVE RETLIGE ELLER FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER OG ENTEN HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT HINDRE , BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN . KOMMISSIONEN ER UNDER DOMSTOLENS KONTROL ENEKOMPETENT TIL I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , AT MEDDELE FRITAGELSE FOR SAADANNE AFTALER .

2 . EN AF EN TJENESTEMAND I KOMMISSIONEN UNDERSKREVET SKRIVELSE , HVORVED DET MEDDELES , AT KOMMISSIONEN IKKE FINDER ANLEDNING TIL I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , AT SKRIDE IND OVER FOR ET SALGSSYSTEM , SOM ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN , ER IKKE EN FRITAGELSE I ARTIKEL 85 , STK . 3 ' S FORSTAND , KAN IKKE GOERES GAELDENDE OVER FOR TREDJEMAND OG ER IKKE BINDENDE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE . EN SAADAN SKRIVELSE ER ALENE EN FAKTISK OMSTAENDIGHED , SOM DE NATIONALE DOMSTOLE KAN TAGE I BETRAGTNING VED DERES VURDERING AF , OM DET PAAGAELDENDE SYSTEM ER FORENELIGT MED FAELLESSKABSRETTEN .

3 . EN VIRKSOMHEDS ADFAERD KAN BETRAGTES SOM ET MISBRUG AF EN DOMINERENDE STILLING I TRAKTATENS ARTIKEL 86 ' S FORSTAND , NAAR VIRKSOMHEDEN PAA ET BESTEMT MARKED HAR MULIGHED FOR I BETYDELIGT OMFANG AT OPTRAEDE UAFHAENGIGT OVER FOR SINE KONKURRENTER , SINE KUNDER OG FORBRUGERNE , OG NAAR VIRKSOMHEDENS MARKEDSADFAERD - VED ANDRE MIDLER END DEM , DER STYRER EN NORMAL KONKURRENCE , SOM ER BASERET PAA DE ERHVERVSDRIVENDES YDELSER - HINDRER , AT KONKURRENCEN OPRETHOLDES ELLER UDVIKLER SIG , OG KAN PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER .