DOMSTOLENS DOM AF 6. FEBRUAR 1992. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - TRAKTATBRUD - UNDLADELSE AF AT GENNEMFOERE DIREKTIVER. - SAG C-77/91.



Samling af Afgørelser 1992 side I-00557



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - udeladelse ubestridt

(EOEF-Traktaten, art. 169)

Dommens præmisser

1 Ved staevning indgivet til Domstolens Justitskontor den 26. februar 1991 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EOEF-Traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Den Italienske Republik har undladt at opfylde sine forpligtelser i henhold til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, idet den ikke inden for den fastsatte frist har udstedt alle de bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme Raadets direktiv 81/851/EOEF af 28. september 1981 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om veterinaermedicinske praeparater (EFT L 317, s. 1) samt Raadets direktiv 81/852/EOEF af 28. september 1981 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om analytiske, toksiko-farmakologiske og kliniske normer og forskrifter for afproevning af veterinaermedicinske praeparater (EFT L 317, s. 16).

2 Ifoelge artikel 51 i direktiv 81/851 og artikel 3 i direktiv 81/852 skal medlemsstaterne saette de noedvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme direktiverne inden 24 maaneder efter deres meddelelse og straks underrette Kommissionen herom.

3 Kommissionen konstaterede, at Den Italienske Republik ikke inden for de fastsatte frister havde truffet foranstaltninger til gennemfoerelse af de naevnte direktiver, og den har derfor indledt den i Traktatens artikel 169 omhandlede traktatbrudsprocedure over for denne medlemsstat.

4 Hvad naermere angaar de faktiske omstaendigheder i sagen, retsforhandlingernes forloeb og parternes anbringender og argumenter, henvises til retsmoederapporten. Disse omstaendigheder omtales derfor kun i det foelgende i det omfang, det er noedvendigt for forstaaelsen af Domstolens argumentation.

5 Kommissionen har gjort gaeldende, at medlemsstaterne som foelge af direktivers bindende karakter skal efterkomme disse inden for de fastsatte frister og traeffe foranstaltninger, der er egnede til at gennemfoere direktivernes bestemmelser i national ret.

6 Den Italienske Republik har erkendt, at de lovbestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere direktiv 81/851 og direktiv 81/852 i italiensk ret, endnu ikke er blevet udstedt og har herved blot anfoert, at det paastaaede traktatbrud snart vil blive bragt til ophoer.

7 Det maa derfor fastslaas, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Traktaten, idet den ikke inden for de fastsatte frister har udstedt de bestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere direktiv 81/851 og direktiv 81/852.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

8 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, doemmes den part, der har tabt sagen, til at betale sagens omkostninger. Den Italienske Republik har tabt sagen, og boer derfor betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

1) Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-Traktaten, idet den ikke inden for de fastsatte frister har udstedt de bestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere Raadets direktiv 81/851/EOEF af 28. september 1981 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om veterinaermedicinske praeparater samt Raadets direktiv 81/852/EOEF af 28. september 1981 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om analytiske, toksiko-farmakologiske og kliniske normer og forskrifter for afproevning af veterinaermedicinske praeparater.

2) Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger.