Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 . FISKERI _ BEVARING AF HAVETS RESSOURCER _ FRISTEN I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 _ UDLOEB _ FAELLESSKABETS ENEKOMPETENCE _ IKKE-UDOEVELSE HERAF _ VIRKNINGER _ TILBAGEFOERING AF KOMPETENCEN TIL MEDLEMSSTATERNE _ IKKE MULIGHED HERFOR

( TILTRAEDELSESAKTEN , ART . 102 )

2 . FISKERI _ BEVARING AF HAVETS RESSOURCER _ EOEF ' S KOMPETENCE _ IKKE-UDOEVELSE HERAF _ VIRKNINGER _ BEVARINGSFORANSTALTNINGER DER VAR I KRAFT VED UDLOEBET AF DEN I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 FASTSATTE FRIST _ OPRETHOLDELSE _ MEDLEMSSTATERNES AENDRING HERI _ BETINGELSER _ GAELDENDE RETLIGE BESTANDDELE _ FAELLESSKABSORDNINGENS PRINCIPPER

3 . MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSER _ KOMMISSIONENS INITIATIV _ MEDLEMSSTATERNES PLIGTER _ HANDLE- OG UNDLADELSESPLIGTER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 5 )

4 . FISKERI _ FISKEBANKER HENHOERENDE UNDER MEDLEMSSTATERNES JURISDIKTION _ LIGE ADGANG FOR FAELLESSKABETS FISKERE _ IKRAFTTRAEDELSE _ RAADETS ENEKOMPETENCE _ ENSIDIGE FORANSTALTNINGER FRA MEDLEMSSTATERNES SIDE _ ULOVLIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 OG 43 , STK . 2 , AFSNIT 3 ; TILTRAEDELSESAKTEN , ART . 102 )

5 . FISKERI _ BEVARING AF HAVETS RESSOURCER _ BEVARINGSFORANSTALTNINGER DER VAR I KRAFT VED UDLOEBET AF DEN I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 FASTSATTE FRIST _ MEDLEMSSTATERNES AENDRING HERI _ PLIGT TIL AT KONSULTERE KOMMISSIONEN OG TIL AT OPTRAEDE I OVERENSSTEMMELSE MED DENS STILLINGTAGEN

( TILTRAEDELSESAKTEN , ART . 102 ; RAADETS AFGOERELSE AF 25 . JUNI 1979 )

6 . FISKERI _ BEVARING AF HAVETS RESSOURCER _ BEVARINGSFORANSTALTNINGER DER VAR I KRAFT VED UDLOEBET AF DEN I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 FASTSATTE FRIST _ MEDLEMSSTATERNES AENDRING HERI _ PLIGT TIL AT KONSULTERE KOMMISSIONEN _ FREMGANGSMAADE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 155 ; RAADETS RESOLUTION AF 3 . NOVEMBER 1976 , BILAG VI ; RAADETS AFGOERELSE AF 25 . JUNI 1979 )

Sammendrag

1 . EFTER UDLOEBET DEN 1 . JANUAR 1979 AF DEN OVERGANGSPERIODE , DER ER FASTSAT I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 , TILKOMMER KOMPETENCEN TIL AT TRAEFFE FORANSTALTNINGER INDEN FOR DEN FAELLES FISKERIPOLITIK MED HENSYN TIL BEVARING AF HAVETS RESSOURCER FULDSTAENDIGT OG ENDELIGT FAELLESSKABET . MEDLEMSSTATERNE ER DERFOR IKKE LAENGERE BERETTIGET TIL SELV AT UDOEVE NOGEN KOMPETENCE I SPOERGSMAALET OM BEVARINGSFORANSTALTNINGER I FARVANDENE , DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION . GENNEMFOERELSEN AF SAADANNE FORANSTALTNINGER MED DE RESTRIKTIONER , SOM DE INDEBAERER FOR FISKERIVIRKSOMHED , ER FRA DENNE DATO ET ANLIGGENDE , DER HOERER UNDER FAELLESSKABSRETTEN .

DA OVERFOERSLEN TIL FAELLESSKABET AF KOMPETENCE PAA DETTE OMRAADE ER FULDSTAENDIG OG ENDELIG , KAN DEN OMSTAENDIGHED , AT RAADET IKKE INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER HAR GENNEMFOERT DE BEVARINGSFORANSTALTNINGER , DER ER FORESKREVET I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 , IKKE I NOGET TILFAELDE GENOPLIVE MEDLEMSSTATERNES KOMPETENCE OG FRIHED TIL AT OPTRAEDE ENSIDIGT PAA DETTE OMRAADE .

2 . DET FORHOLD , AT RAADET IKKE HAR GENNEMFOERT BESTEMMELSER I DE FORMER OG EFTER DE FREMGANGSMAADER , DER ER FORESKREVET I EOEF-TRAKTATEN , MEDFOERER AT DE BEVARINGSFORANSTALTNINGER , DER VAR GAELDENDE VED UDLOEBET AF DEN PERIODE , DER ER FASTSAT I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 , OPRETHOLDES I DEN SKIKKELSE , SOM DE HAVDE VED UDLOEBET AF DEN OVERGANGSPERIODE , DER FASTSAETTES VED DENNE BESTEMMELSE . DET ER IMIDLERTID IKKE MULIGT AT UDSTRAEKKE DETTE SYNSPUNKT SAA VIDT , AT MEDLEMSSTATERNE FULDSTAENDIG ER AFSKAARET FRA EVENTUELT AT AENDRE DE GAELDENDE BEVARINGSFORANSTALTNINGER UNDER HENSYN TIL UDVIKLINGEN I DE BIOLOGISKE OG TEKNISKE FORHOLD INDEN FOR DEN PAAGAELDENDE SEKTOR . SAADANNE AENDRINGER AF BEGRAENSET RAEKKEVIDDE KAN IKKE INDEBAERE EN NY BEVARINGSPOLITIK FRA MEDLEMSSTATERNES SIDE , EFTERSOM KOMPETENCEN TIL AT VEDTAGE EN SAADAN POLITIK FREMOVER TILKOMMER FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE . NAAR HENSES TIL DEN SITUATION , DER ER OPSTAAET VED RAADETS PASSIVITET , MAA DE BETINGELSER , HVORUNDER SAADANNE FORANSTALTNINGER KAN TRAEFFES , BESTEMMES VED HJAELP AF SAMTLIGE FORELIGGENDE RETLIGE BESTANDDELE OG UD FRA DE SYSTEMATISKE PRINCIPPER , SOM FAELLESSKABET HVILER PAA . DISSE PRINCIPPER KRAEVER AF FAELLESSKABET , AT DET UNDER ALLE FORHOLD FASTHOLDER SIN ADGANG TIL AT OPFYLDE SINE FORPLIGTELSER UNDER HENSYNTAGEN TIL DET KRAV OM EN AFBALANCERET UDVIKLING , SOM TRAKTATEN SIGTER MOD .

3 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 5 PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE SAERLIGE HANDLE- OG UNDLADELSESPLIGTER I EN SITUATION , HVOR KOMMISSIONEN FOR AT OPFYLDE HASTEN DE BEHOV FOR BEVARING AF FISKERESSOURCER HAR FORELAGT RAADET FORSLAG , DER REPRAESENTERER ET UDGANGSPUNKT FOR EN SAMLET OPTRAEDEN FRA FAELLESSKABETS SIDE , SELV OM DISSE IKKE ER BLEVET VEDTAGET AF RAADET .

4 . IFOELGE EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 SKAL DER MED FORBEHOLD AF DE AF LOVGIVER FASTSATTE UNDTAGELSER GIVES FAELLESSKABETS FISKERE LIGE ADGANG TIL DE FISKEBESTANDE , DER ER UNDERGIVET MEDLEMSSTATERNES JURISDIKTION . DET ER ALENE RAADET , DER ER KOMPETENT TIL AT FASTSAETTE BETINGELSERNE FOR EN SAADAN ADGANG I OVERENSSTEMMELSE MED DE FREMGANGSMAADER , DER ER FASTSAT I TRAKTATENS ARTIKEL 43 , STK . 2 OG 3 , OG I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 . DENNE RETSTILSTAND KAN IKKE AENDRES VED FORANSTALTNINGER , DER ENSIDIGT TRAEFFES AF MEDLEMSSTATERNE .

5 . I EN SITUATION , DER VAR KENDETEGNET VED RAADETS PASSIVITET OG VED , AT DE BEVARINGSFORANSTALTNINGER , SOM VAR I KRAFT VED UDLOEBET AF DEN I TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 OMHANDLEDE PERIODE , I PRINCIPPET FORTSAT BESTOD , INDEBAERER AFGOERELSEN AF 25 . JUNI 1979 OG DE SENERE TILSVARENDE AFGOERELSER _ SAMT DE KRAV , SOM ER FORBUNDET MED FAELLESSKABETS BESKYTTELSE AF DEN FAELLES INTERESSE OG AF DETS EGEN KOMPETENCES UKRAENKELIGHED _ IKKE BLOT EN FORPLIGTELSE FOR MEDLEMSSTATERNE TIL I FORNOEDENT OMFANG AT KONSULTERE KOMMISSIONEN OG LOYALT SOEGE DENNES GODKENDELSE , MEN OGSAA EN FORPLIGTELSE TIL IKKE AT INDFOERE NATIONALE BEVARINGSFORANSTALTNINGER UDEN HENSYN TIL DE INDVENDINGER , FORBEHOLD ELLER BETINGELSER , SOM MAATTE VAERE KOMMET TIL UDTRYK FRA KOMMISSIONENS SIDE .

6 . FOR AT VAERE I OVERENSSTEMMELSE MED RAADETS AFGOERELSER OG DEN FREMGANGSMAADE , DER ER FASTLAGT VED HAAG- RESOLUTIONEN , SKAL DEN KONSULTATION , SOM EN MEDLEMSSTATS REGERING SKAL FORETAGE FORUD FOR GENNEMFOERELSEN AF BEVARINGSFORANSTALTNINGER , TILLADE KOMMISSIONEN AT EFTERPROEVE DE OMSTAENDIGHEDER , SOM DE PAATAENKTE FORANSTALTNINGER INDEBAERER , OG EFFEKTIVT AT UDOEVE DEN OVERVAAGNINGSPLIGT , DER ER PAALAGT DEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 155 .