DOMSTOLENS DOM AF 8 APRIL 1976. - DIRECTEUR REGIONAL DE LA SECURITE SOCIALE DE NANCY MOD AUGUSTE HIRARDIN OG CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE MALADIE DU NORD EST. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF COUR D'APPEL, NANCY). - SAG 112-75.



Samling af Afgørelser 1976 side 00553

græsk specialudgave side 00233

portugisisk specialudgave side 00251



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - DOMSTOLENS KOMPETENCE - GRAENSER

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 )

2 . SOCIAL SIKRING - VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - ALDERDOMSFORSIKRING - ALGERIET - FORSIKRINGSPERIODER TILBAGELAGT FOER 19 . JANUAR 1965 - MEDREGNING VED DE FRANSKE INSTITUTIONER - STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END FRANKRIG - BERETTIGET

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 . RAADETS FORORDNING NR . 109/65 , ARTIKEL 16 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . SELV OM DOMSTOLEN INDEN FOR RAMMERNE AF ARTIKEL 177 IKKE HAR KOMPETENCE TIL AT ANVENDE FAELLESSKABSREGLERNE PAA ET BESTEMT TILFAELDE OG FOELGELIG HELLER IKKE TIL AT KVALIFICERE EN NATIONAL RETSREGEL , KAN DEN FORSYNE DEN NATIONALE RETSINSTANS MED SAADANNE FORTOLKNINGSELEMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN , SOM KAN BIDRAGE TIL EN BEDOEMMELSE AF NAEVNTE REGELS VIRKNINGER .

2 . DET PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF ARBEJDSTAGERNE , DER ER KNAESAT VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 , INDEBAERER , AT DER IKKE OVER FOR EN ARBEJDSTAGER , SOM HAR BOPAEL I FRANKRIG MEN ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , KAN PAABERAABES BESTEMMELSER I NATIONAL RET , SOM MEDFOERER , AT HAN VED BEREGNINGEN AF SIN ALDERSPENSION NAEGTES FORDELE , DER YDES FRANSKE ARBEJDSTAGERE FOR SAA VIDT ANGAAR MEDREGNING AF FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I ALGERIET .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 13 . NOVEMBER 1975 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 25 . NOVEMBER 1975 , HAR COUR D ' APPEL I NANCY ANMODET DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE TO SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 3 OM SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE ;

2 DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN SAG VEDROERENDE EN BEGAERING FRA EN ARBEJDSTAGER AF BELGISK NATIONALITET MED BOPAEL I FRANKRIG OM , AT DER VED BEREGNINGEN AF HANS ALDERSPENSION TAGES HENSYN TIL EN PERIODE , HVORI HAN HAR HAFT LOENNET ARBEJDE I ALGERIET I AARENE 1957-1961 ;

3 DET FOERSTE SPOERGSMAAL DREJER SIG OM , HVORVIDT DEN FORSKELSBEHANDLING , DER ER INDFOERT MELLEM FRANSKMAEND OG UDLAENDINGE VED DEKRET AF 4 . SEPTEMBER 1962 , KAN PAABERAABES OVER FOR EN STATSBORGER FRA FAELLESSKABET , NAAR DETTE HAR TIL FOELGE , AT HAN NAEGTES EN ALDERSPENSION , DER TILSTAAS FRANSKMAEND ;

4 DET ANDET SPOERGSMAAL DREJER SIG OM , HVORVIDT EN BELGISK STATSBORGER FOR AT BLIVE OMFATTET LOV AF 26 . DECEMBER 1964 , SOM MED HENBLIK PAA ALDERDOMSYDELSER GODSKRIVER ARBEJDSPERIODER TILBAGELAGT I ALGERIET FOER DEN 1 . JULI 1962 , SKAL BEVISE , AT HAN OPFYLDER DE BETINGELSER , DER OPSTILLES FOR UDLAENDINGE I DET OVENNAEVNTE DEKRET AF 4 . SEPTEMBER 1962 .

5 DEN FRANSKE LOV AF 26 . DECEMBER 1964 BESTEMMER I ARTIKEL 1 : ' FRANSKMAEND , SOM I ALGERIET HAR UDOEVET ERHVERVSARBEJDE , HAR BOPAEL I FRANKRIG OG OVER FOR ALGERISKE INSTITUTIONER HAR ERHVERVET , ER I FAERD MED AT ERHVERVE ELLER EVENTUELT KAN ERHVERVE RETTIGHEDER TIL ALDERDOMSYDELSER , HAR KRAV PAA GODSKRIVNING AF PERIODER , I HVILKE DE HAR UDOEVET LOENNET ELLER ULOENNET ARBEJDE I ALGERIET , OG NAAR DE FOER DEN 1 . JULI 1962 HAR VAERET TILSLUTTET DE NAEVNTE INSTITUTIONER ' ;

6 DEKRET AF 2 . SEPTEMBER 1965 HAR UDSTRAKT ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I DENNE LOV TIL UDLAENDINGE , SOM HAR FAAET TILKENDT EN ELLER FLERE YDELSER PAA GRUNDLAG AF DEKRET AF 4 . SEPTEMBER 1962 OM OM ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER FOR ANVENDELSEN PAA VISSE UDLAENDINGE AF LOV AF 26 . DECEMBER 1961 OM MODTAGELSE OG REINTEGRERING AF FRANSKMAEND FRA DE OVERSOEISKE OMRAADER ;

7 DET FREMGAAR BL.A . AF DISSE BESTEMMELSER , AT UDLAENDINGE FOR AT KUNNE GOERE KRAV PAA GODSKRIVNING AF PERIODER , HVORI DE HAR HAFT LOENNET ARBEJDE I ALGERIET , SKAL HAVE UDVIST TROSKAB OVER FOR FRANKRIG ELLER HAVE YDET DETTE LAND SAERLIGE TJENESTER .

8 SELV OM DOMSTOLEN INDEN FOR RAMMERNE AF ARTIKEL 177 IKKE HAR KOMPETENCE TIL AT ANVENDE FAELLESSKABSREGLERNE PAA ET BESTEMT TILFAELDE OG FOELGELIG HELLER IKKE TIL AT KARAKTERISERE EN NATIONAL RETSREGEL , KAN DEN DOG FORSYNE DEN NATIONALE RETSINSTANS MED SAADANNE FORTOLKNINGSELEMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN , SOM KAN BIDRAGE TIL EN BEDOEMMELSE AF NAEVNTE REGELS VIRKNINGER .

9 I MEDFOER AF DET FORBUD MOD ENHVER FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET MELLEM ARBEJDSTAGERNE FRA MEDLEMSSTATERNE , SOM ER FASTLAGT VED TRAKTATENS ARTIKEL 48-51 , SKAL ENHVER ARBEJDSTAGER FRA EN AF DISSE MEDLEMSSTATER I FORHOLD TIL FORORDNING NR . 3 SIDESTILLES MED NATIONALE STATSBORGERE , DER ER I SAMME SITUATION .

10 DIRECTION REGIONALE DE SECURITE SOCIALE I NANCY , DER ER APPELLANT I HOVEDSAGEN , HAR IMIDLERTID GJORT GAELDENDE , AT UDENLANDSKE ARBEJDSTAGERE IKKE KAN PAABERAABE SIG LIGEBEHANDLINGSPRINCIPPET I RELATION TIL LOVEN AF 26 . DECEMBER 1964 , IDET DE RETLIGT SET ER I EN ANDEN SITUATION END DE ARBEJDSTAGERE AF FRANSK NATIONALITET , SOM LOVEN TAGER SIGTE PAA ;

11 DIRECTION REGIONALE HAR DERHOS ANFOERT , AT DER FOR AT OPNAA LOVENS FORDELE GAELDER TO BETINGELSER , DELS AT DEN PAAGAELDENDE PAA FRANSK JORD EFTER ALGERIETS UAFHAENGIGHED HAR BEVARET SINE RETTIGHEDER EFTER DEN ALGERISKE ORDNING , OG DELS AT DISSE RETTIGHEDER ER BLEVET ANERKENDT OG GARANTERET AF FRANKRIG ;

12 IFOELGE LA DIRECTION REGIONALE ER DISSE TO BETINGELSER FOR SAA VIDT ANGAAR FRANSKE STATSBORGERE OPFYLDT I KRAFT AF DEN FRANSK-ALGERISKE AFTALE AF 19 . JANUAR 1965 , HVORAF DET FREMGAAR , AT DE PAAGAELDENDES RETTIGHEDER I FORHOLD TIL DEN FRANSKE SIKRINGSORDNING ER TRAADT I STEDET FOR DERES RETTIGHEDER EFTER DEN ALGERISKE ORDNING , OG AT DE ALGIERSKE INSTITUTIONER ER BLEVET LOEST FRA DERES TILSVARENDE FORPLIGTELSER ;

13 DIRECTION REGIONALE HAR VIDERE ANFOERT , AT UDLAENDINGE RETLIGT SET BEFINDER SIG I EN ANDEN SITUATION , EFTERSOM DERES ALGERISKE RETTIGHEDER IKKE ER BLEVET OMFORMET TIL FRANSKE , OG DE FRANSKE INSTITUTIONER IKKE OVER FOR DE ALGERISKE INSTITUTIONER KAN PAABERAABE SIG AT VAERE INDTRAADT I DISSE RETTIGHEDER .

14 EN SAADAN ARGUMENTATION KAN IKKE VAERE AFGOERENDE FOR DET SVAR , DER SKAL GIVES PAA SPOERGSMAALENE TIL DOMSTOLEN I DEN FORELIGGENDE SAG ;

15 DE PAASTAAEDE FORSKELLE FOELGER NEMLIG IKKE AF FAELLESSKABSRETTEN MEN AF DEN FRANSKE LOV OG AF DEN BILATERALE FRANSK-ALGERISKE AFTALE , SOM IKKE KAN FRAVIGE BESTEMMELSERNE I FAELLESSKABSRETTEN , DER FORBYDER ENHVER FORSKELSBEHANDLING MELLEM ARBEJDSTAGERE FRA MEDLEMSSTATERNE .

16 I OEVRIGT BESTEMTE BILAG A TIL FORORDNING NR . 3 I DETS OPRINDELIGE AFFATTELSE , AT ALGERIET UDGJORDE EN DEL AF FRANSK TERRITORIUM FOR SAA VIDT ANGIK ANVENDELSEN AF DENNE FORORDNING ;

17 SELV OM ALGERIET ER BLEVET UAFHAENGIGT DEN 1 . JULI 1962 , ER DET FOERST MED VIRKNING FRA DEN 19 . JANUAR 1965 , AT HENVISNINGEN TIL ALGERIET ER BLEVET OPHAEVET I DEN AENDREDE AFFATTELSE AF BILAG A , SOM ER VEDTAGET VED RAADETS FORORDNING NR . 109/65 AF 30 . JUNI 1965 ( JO AF 9 . 7 . 1965 , S . 2124 );

18 ARTIKEL 16 , STK . 2 I DENNE FORORDNING BESTEMTE UDTRYKKELIGT , AT NAEVNTE OPHAEVELSE SKETE ' MED FORBEHOLD AF ERHVERVEDE RETTIGHEDER ' .

19 DET MAA ALTSAA KONKLUDERES , AT DET PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF ARBEJDSTAGERNE , DER ER KNAESAT VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 , INDEBAERER , AT DER IKKE OVER FOR EN ARBEJDSTAGER , SOM HAR BOPAEL I FRANKRIG MEN ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , KAN PAABERAABES BESTEMMELSER I NATIONAL RET , SOM MEDFOERER , AT HAN VED BEREGNINGEN AF SIN ALDERSPENSION NAEGTES FORDELE , DER YDES FRANSKE ARBEJDSTAGERE FOR SAA VIDT ANGAAR MEDREGNING AF FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I ALGERIET .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE OMKOSTNINGERNE

20 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR FREMSAT INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

21 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RETSINSTANS , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN VED DOM AF 13 . NOVEMBER 1975 FRA COUR D ' APPEL I NANCY , FOR RET :

DET PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF ARBEJDSTAGERNE , DER ER KNAESAT VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 48-51 , INDEBAERER , AT DER IKKE OVER FOR EN ARBEJDSTAGER , SOM HAR BOPAEL I FRANKRIG MEN ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , KAN PAABERAABES BESTEMMELSER I NATIONAL RET , SOM MEDFOERER , AT HAN VED BEREGNINGEN AF SIN ALDERSPENSION NAEGTES FORDELE , DER YDES FRANSKE ARBEJDSTAGERE FOR SAA VIDT ANGAAR MEDREGNING AF FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I ALGERIET .