DOMSTOLENS DOM AF 16 MAJ 1979. - FONDS NATIONAL DE RETRAITE DES OUVRIERS MINEURS (FNROM) MOD GIOVANNI MURA. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF COUR DU TRAVAIL DE MONS. - SOCIAL SIKRING. - SAG 236-78.



Samling af Afgørelser 1979 side 01819

græsk specialudgave side 00923

spansk specialudgave side 00967



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - YDELSER - DOBBELTYDELSER - RET ERHVERVET I HENHOLD TIL EN ENKELT MEDLEMSSTATS LOVGIVNING - BESTEMMELSER OM NEDSAETTELSE ELLER SUSPENSION - ANVENDELIGHED - FAELLESSKABSLOVGIVNINGEN GUNSTIGERE - FORRANG

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 46 )

Sammendrag

SAAFREMT BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGEREN END DEN NATIONALE LOVGIVNING , I MEDFOER AF HVILKEN ARBEJDSTAGEREN OPPEBAERER PENSION , SKAL ARTIKELENS BESTEMMELSER ANVENDES FULDT UD .

Dommens præmisser

1VED DOM AF 13 . OKTOBER 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 27 . OKTOBER S.AA ., HAR COUR DU TRAVAIL DE MONS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 46 , STK . 1 OG 2 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ).

2DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTIONS BEREGNING AF INVALIDEPENSION TIL SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , EN ITALIENSK STATSBORGER , DER HAR ARBEJDET SOM MINEARBEJDER , FOERST I FRANKRIG FRA 1958 TIL 1962 , OG DEREFTER I BELGIEN FRA 1962 TIL 1973 , DA HAN BLEV INVALID .

3I BELGIEN OPFYLDTE SAGSOEGER DEN I NATIONAL RET FASTSATTE BETINGELSE FOR ERHVERVELSE AF INVALIDEPENSION EFTER DEN FOR MINEARBEJDERE GAELDENDE ORDNING , IDET HAN HAVDE TILBAGELAGT MINDST TI BESKAEFTIGELSESAAR INDEN FOR MINEDRIFTEN . I FRANKRIG DERIMOD BLEV SAGSOEGER FOERST YDELSESBERETTIGET , EFTER AT ARTIKEL 45 I FORORDNING NR . 1408/71 VAR BLEVET BRAGT I ANVENDELSE , IDET HANS YDELSE BLEV BEREGNET SAALEDES , AT DE FAKTISK TILBAGELAGTE PERIODER I DE TO MEDLEMSSTATER BLEV LAGT SAMMEN , OG DEN FRANSKE YDELSE DERNAEST FORHOLDSMAESSIGT BEREGNET . DERNAEST TRAK DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTION , FONDS NATIONAL DE RETRAITE DES OUVRIERS MINEURS ( FNROM ) UNDER HENVISNING TIL NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBELTYDELSER OG ARTIKEL 46 , STK . 3 I FORORDNING NR . 1408/71 DET FORHOLDSMAESSIGT BEREGNEDE FRANSKE BELOEB FRA INVALIDEPENSIONEN OG KRAEVEDE , AT SAGSOEGER TILBAGEBETALTE DET FOR MEGET UDBETALTE .

4INDEN FOR RAMMERNE AF SAMME NATIONALE SAG HAVDE COUR DU TRAVAIL DE MONS VED EN FOERSTE DOM AF 21 . JANUAR 1977 I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN DET SPOERGSMAAL , OM ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 1408/71 , DER I VISSE TILFAELDE TILLADER DOBBELTYDELSER , HAR FORRANG FOR NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER , SAAFREMT FAELLESSKABSREGLERNE HERVED FAAR DEN VIRKNING , AT DEN VANDRENDE ARBEJDSTAGER BEGUNSTIGES I FORHOLD TIL DEN FASTBOENDE .

5VED DOM AF 13 . OKTOBER 1977 ( SAG 2/77 , SML . 1977 , S . 1699 ) HAR DOMSTOLEN BESVARET SPOERGSMAALET SAALEDES :

' OPPEBAERER EN ARBEJDSTAGER PENSION UDELUKKENDE I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING , ER FORORDNING NR . 1408/71 IKKE TIL HINDER FOR , AT DEN NATIONALE LOVGIVNING I SIN HELHED FINDER ANVENDELSE PAA HAM , HERUNDER DE NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER , IDET DET DOG ER EN BETINGELSE , AT VISER DEN NATIONALE LOVGIVNING SIG AT VAERE MINDRE GUNSTIG FOR ARBEJDSTAGEREN END ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING , SKAL DENNE SIDSTE ANVENDES SOM FORESKREVET I ARTIKEL 46 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 ' .

6COUR DU TRAVAIL DE MONS , DER DELER DEN AF FNROM UDTRYKTE TVIVL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 , HAR FOR ANDEN GANG FORELAGT DOMSTOLEN EN PRAEJUDICIEL ANMODNING OG STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' ER ARTIKEL 46 , STK . 1 , ANDET AFSNIT TIL HINDER FOR , AT ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA C ) FINDER ANVENDELSE? DETTE SPOERGSMAAL ER SAA MEGET DESTO MERE AF BETYDNING , SOM DOMSTOLEN I SIN DOM AF 14 . MARTS 1978 I SAG 98/77 , SCHAAP , I DOMMENS KONKLUSION , MEN IKKE I PRAEMISSERNE , HENVISER TIL ARTIKEL 46 I DENS HELHED ' .

7VED BESVARELSEN AF DETTE SPOERGSMAAL VIL BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 FOERST VAERE AT UNDERSOEGE .

8FORORDNINGENS ARTIKEL 46 INDEHOLDER BESTEMMELSER OM FASTSAETTELSE AF YDELSER VED ALDERDOM , NAAR ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATER . BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 SKAL I MEDFOER AF ARTIKEL 40 , STK . 1 ANVENDES ANALOGT VED BEREGNINGEN AF YDELSER VED INVALIDITET TIL EN ARBEJDSTAGER , SOM SUCCESSIVT ELLER SKIFTEVIS HAR VAERET OMFATTET AF TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING , SAAFREMT MINDST EN AF DISSE STATERS LOVGIVNING FORESKRIVER , AT STOERRELSEN AF YDELSER VED INVALIDITET ER AFHAENGIG AF FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODERNES LAENGDE .

9IFOELGE ARTIKEL 46 BEREGNES DET ' TEORETISKE BELOEB ' AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT , AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET . DET TEORETISKE BELOEB ER DET BELOEB , SOM ARBEJDSTAGEREN VILLE KUNNE GOERE KRAV PAA , HVIS SAMTLIGE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I DE MEDLEMSSTATER , AF HVIS LOVGIVNING DEN PAAGAELDENDE HAR VAERET OMFATTET , HAVDE VAERET TILBAGELAGT I DEN OMHANDLEDE STAT OG EFTER DEN LOVGIVNING , DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION PAA DET TIDSPUNKT , DA YDELSEN SKAL FASTSAETTES . SAAFREMT YDELSENS BELOEB EFTER NAEVNTE LOVGIVNING ER UAFHAENGIG AF FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODERNES LAENGDE , ANSES DETTE BELOEB FOR DET TEORETISKE BELOEB .

10DET ' FAKTISKE BELOEB ' FOR YDELSEN BEREGNES SAALEDES . DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT , AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET , SKAL , FOR SAA VIDT ARBEJDSTAGEREN OPFYLDER DE I NAEVNTE LOVGIVNING FORESKREVNE BETINGELSER FOR ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSER , UDEN AT DER I MEDFOER AF ARTIKEL 45 SKAL TAGES HENSYN TIL FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL EN ANDEN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING , FASTSAETTE YDELSENS STOERRELSE I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I DEN FOR INSTITUTIONEN GAELDENDE LOVGIVNING OG PAA GRUNDLAG AF DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER , DER SKAL TAGES I BETRAGTNING I HENHOLD TIL DEN PAAGAELDENDE LOVGIVNING . DEN NAEVNTE INSTITUTION SKAL TILLIGE FORETAGE EN BEREGNING AF DET YDELSESBELOEB , DER VILLE FREMKOMME VED ANVENDELSEN AF DE I ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ) OG B ) FASTSATTE REGLER , DVS . ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING . KUN DET HOEJESTE YDELSESBELOEB SKAL TAGES I BETRAGTNING ( STK . 1 ). DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT , AF HVIS LOVGIVNING ARBEJDSTAGEREN HAR VAERET OMFATTET , ANVENDER DEN I ARTIKEL 46 , STK . 2 FORESKREVNE FREMGANGSMAADE MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING , SAAFREMT DE FORESKREVNE BETINGELSER FOR ERHVERVELSE AF RET TIL YDELSER KUN OPFYLDES VED ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 45 ( ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ) OG B )). I KRAFT AF DEN FORHOLDSMAESSIGE BEREGNING KAN YDELSENS ' FAKTISKE BELOEB ' FASTSAETTES PAA GRUNDLAG AF DET TEORETISKE BELOEB UD FRA FORHOLDET MELLEM LAENGDEN AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT EFTER DEN FOR INSTITUTIONEN GAELDENDE LOVGIVNING FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , OG DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGS- ELLER BOPAELSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ALLE DE IMPLICEREDE MEDLEMSSTATER FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN .

11IFOELGE ARTIKEL 46 , STK . 3 , FOERSTE AFSNIT HAR ARBEJDSTAGEREN RET TIL SUMMEN AF DET EFTER OVENNAEVNTE BESTEMMELSER BEREGNEDE FAKTISKE BELOEB MED DET HOEJESTE AF DE TEORETISKE YDELSESBELOEB SOM OEVRE GRAENSE . ARTIKEL 46 , STK . 2 , ANDET AFSNIT BESTEMMER IMIDLERTID , AT FOR SAA VIDT DET I STK . 3 , FOERSTE AFSNIT OMHANDLEDE BELOEB OVERSKRIDES , SKAL HVER INSTITUTION , SOM ANVENDER STK . 1 , REGULERE SIN YDELSE MED ET BELOEB SVARENDE TIL FORHOLDET MELLEM DEN OMHANDLEDE YDELSES BELOEB OG SUMMEN AF DE I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I STK . 1 FASTSATTE YDELSER .

12DOMSTOLEN HAR I DOM AF 21 . OKTOBER 1975 ( SAG 24/75 , PETRONI , SML . 1975 , S . 1149 ) STATUERET , AT ARTIKEL 46 , STK . 3 ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 I DET OMFANG BESTEMMELSEN FORESKRIVER , AT VED SAMMENLAEGNING AF TO YDELSER , ERHVERVET I FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER , SKAL DET YDELSESBELOEB , HVORTIL DER ER ERHVERVET RET UDELUKKENDE I MEDFOER AF NATIONAL RET , NEDSAETTES . I SENERE DOMME , ISAER I DOMMEN AF 13 . OKTOBER 1977 , DER BLEV AFSAGT INDEN FOR RAMMERNE AF NAERVAERENDE NATIONALE SAG , OG I DOMMEN AF 14 . MARTS 1978 ( SAG 98/77 , SCHAAP , SML . 1978 , S . 707 ), HAR DOMSTOLEN FASTSLAAET , AT DE AF RAADET I FORORDNING NR . 1408/71 UDSTEDTE BESTEMMELSER SKAL ANVENDES , HVIS DISSE ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGEREN END DEN FULDSTAENDIGE ANVENDELSE AF DEN NATIONALE LOVGIVNING I HENHOLD TIL NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER .

13HERAF FOELGER , AT BESTEMMELSERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 46 SKAL ANVENDES FULDT UD I ET SAADANT TILFAELDE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

14DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES .

15DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF COUR DU TRAVAIL DE MONS VED DOM AF 13 . OKTOBER 1978 , FOR RET :

SAAFREMT BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 ER GUNSTIGERE FOR ARBEJDSTAGEREN END DEN NATIONALE LOVGIVNING , I MEDFOER AF HVILKEN ARBEJDSTAGEREN OPPEBAERER PENSION , SKAL ARTIKLENS BESTEMMELSER ANVENDES FULDT UD .