Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - antidumpingtold - variabel told lig med forskellen mellem en forud fastsat taerskelpris og prisen til den foerste koeber i Faellesskabet - beregning - omregning til indfoerselsmedlemsstatens valuta af den i fremmed valuta fastsatte taerskelpris - noedvendigt at foretage omregning af vaerdien af de to elementer, der goer det muligt at beregne tolden efter den paa én og samme dato gaeldende vekselkurs - anvendelse af vekselkursen paa den dato, som skal laegges til grund ved fastsaettelsen af de indfoerte varers toldvaerdi, skal med henvisning til bestemmelserne om told laegges til grund ved fastsaettelsen af prisen til den foerste koeber i Faellesskabet

( Raadets forordninger nr . 1224/80, art . 1, stk . 1, og artikel 9, samt nr . 551/83, art . 1 og 2 )

2 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - fastsaettelse af antidumpingtold - faellesskabsinstitutionernes skoen - indfoerelse af en antidumpingtold fastsat under henvisning til en taerskelpris, der udtrykker varernes normale vaerdi paa udfoerselsstatens marked, og som varierer efter den af importoeren betalte pris - lovlighed

( Raadets forordninger nr . 3017/79, art . 13, og nr . 551/83, art . 2 )

3 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - antidumpingtold - variabel told - beregningsmaade med anvendelse af en taerskelpris - fastsaettelse af taerskelprisen i en udenlandsk valuta, ikke i ecu - lovlighed

( Raadets forordninger nr . 2779/78, 3017/79, 3308/80 og 551/83, art . 2 )

4 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - forordning om indfoerelse af en antidumpingtold - senere valutasvingninger, som goer tolden uberettiget - tvivl om forordningens gyldighed - ingen - retsmidler for de erhvervsdrivende til at opnaa hensyntagen til nye oekonomiske omstaendigheder

Sammendrag

1 . Naar der ved en forordning indfoeres en variabel antidumpingtold, som er lig med forskellen mellem paa den ene side en taerskelpris - den paagaeldende vares normale vaerdi paa markedet i eksportlandet, nedsat til et grundbeloeb cif Faellesskabets graense - og paa den anden side prisen pr . ton frit Faellesskabets graense eksklusive told til den foerste koeber inden for Faellesskabets toldomraade, mens forordningen ikke indeholder nogen saerlig bestemmelse om, hvilken vekselkurs der skal anvendes ved omregning til importmedlemsstatens valuta af den naevnte taerskelpris, men foreskriver, at gaeldende bestemmelser for toldafgifter finder anvendelse, skal der ved denne omregning anvendes den kurs, der skal laegges til grund ved fastsaettelsen af de indfoerte varers toldvaerdi, og ikke den kurs, der er gaeldende paa datoen for forordningens ikrafttraeden . Der er nemlig tale om den sats, som forordningen om varers toldvaerdi foreskriver for, ved omregning, at fastsaette det andet element, der goer det muligt at fastsaette tolden, ligesom vaerdien af de to elementer, hvis forskel er bestemmende for tolden, skal beregnes efter én paa en og samme dato gaeldende vekselkurs .

Dette resultat harmonerer med, at paalaeggelse af en antidumpingtold ved en bestemt indfoersel forudsaetter, at der tages hensyn til den situation, som bestaar paa datoen for denne indfoersel .

2 . De naermere bestemmelser for fastsaettelse af antidumpingtold findes i artikel 13 i forordning nr . 3017/79, som bl.a . foreskriver, at antidumpingtold indfoeres ved forordning, og at "en saadan forordning isaer indeholder oplysninger om stoerrelsen og arten af den paalagte told ".

Disse bestemmelser overlader faellesskabsinstitutionerne et vidt skoen ved den konkrete fastsaettelse af den "art af told", som med den stoerst mulige effektivitet kan sikre beskyttelse mod dumpingimport .

Raadet overskred ikke dette skoen, da det indfoerte en antidumpingtold fastsat under henvisning til en taerskelpris, der udtrykker varernes normale vaerdi paa markedet i udfoerselsstaten, nedsat til et grundbeloeb cif Faellesskabets graense, og som varierer alt efter den pris, der betales ved varernes indfoersel i Faellesskabet . En saadan type told kan vaere bedst egnet til at udligne dumpingmarginen og sikre en ligelig behandling af import foretaget til forskellige priser .

3 . Der er ikke nogen bestemmelse i faellesskabsretten - navnlig hverken i forordning nr . 2779/78 om anvendelse af den europaeiske regningsenhed i retsakter paa toldomraadet eller i forordning nr . 3308/80 om aendring af den europaeiske regningsenhed til ecu i Faellesskabets retsakter - der paabyder anvendelse af ecuen til at udtrykke stoerrelsen af den taerskelpris, der anvendes ved beregning af en variabel antidumpingtold .

Den omstaendighed, at stoerrelsen af den told, som importoererne skal betale, bl.a . afhaenger af en faktor udtrykt i en valuta, der er genstand for udsving, som ikke kan kontrolleres af faellesskabsinstitutionerne, kan ikke i sig selv foere til, at forordningen om dens indfoerelse kendes ugyldig .

For det foerste kan enhver antidumpingtold, uanset sin art og uanset hvilken valuta den udtrykkes i eller beregnes efter, blive paavirket af svingninger i vekselkurserne . For det andet har faellesskabsinstitutionerne paa faellesskabsrettens nuvaerende udviklingstrin ikke stoerre kontrol over svingningerne i ecuen end over svingningerne i enhver anden valuta .

4 . Der kan ikke rejses tvivl om gyldigheden af en forordning om indfoerelse af en antidumpingtold paa grundlag af det forhold, at svingende vekselkurser efter dens ikrafttraeden bevirkede en aendring af stoerrelsen, omregnet til indfoerselsmedlemsstaternes nationale valutaer, af et referenceelement udtrykt i et tredjelands valuta, paa grundlag af hvilket stoerrelsen af den skyldige told beregnes, under saadanne omstaendigheder, at antidumpingtoldens eksistens eller stoerrelse paa et givet tidspunkt ikke laengere ville vaere berettiget . Grundbestemmelserne om antidumpingtold giver nemlig de erhvervsdrivende retsmidler til at anfaegte told, som er blevet helt eller delvis uberettiget .