DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 9 FEBRUAR 1984. - ACCIAIERIE E FERRIERE BUSSENI S.P.A. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - EKSF - KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN - FORCE MAJEURE. - SAG 284/82.



Samling af Afgørelser 1984 side 00557



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FAELLESSKABSRET _ ALMINDELIGE GRUNDSAETNINGER _ FORCE MAJEURE _ BEGREB

2 . RETSPLEJE _ SOEGSMAALSFRISTER _ AFVISNING _ FORCE MAJEURE _ BEGREB _ GRAENSER

( STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN , ARTIKEL 39 , STK . 1 OG 3 )

Sammendrag

1 . BORTSET FRA SAERLIGE OMSTAENDIGHEDER PAA BESTEMTE OMRAADER , HVOR DET ANVENDES , TAGER BEGREBET FORCE MAJEURE I DET VAESENTLIGE SIGTE PAA UDEFRA KOMMENDE BEGIVENHEDER , SOM GOER DET UMULIGT AT FORETAGE DEN PAAGAELDENDE HANDLING . SELV OM DER IKKE STILLES KRAV OM ABSOLUT UMULIGHED , KRAEVES DET DOG , AT DER FORELIGGER HELT USAEDVANLIGE VANSKELIGHEDER , SOM DEN , DER SKAL FORETAGE HANDLINGEN , IKKE HAR INDFLYDELSE PAA , OG SOM FOREKOMMER UUND-

GAAELIGE , SELV OM DER UDVISES AL DEN AGTPAAGIVENHED , SOM MAA FORVENTES .

2.DEN MIDLERTIDIGE LUKNING AF EN VIRKSOMHED , SOM IKKE HAR TIL FOELGE , AT DEN KAN BETRAGTES SOM OPHOERT , ELLER AT DIREKTIONEN IKKE LAENGERE HAR ANSVAR FOR DEN DAGLIGE LEDELSE , KAN IKKE ANSES FOR FORCE MAJEURE , JFR . ARTIKEL 39 , STK . 3 , I STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN , SOM BEGRUNDER EN TILSIDESAETTELSE AF DEN I ARTIKLENS STK . 1 FASTSATTE SOEGSMAALSFRIST .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 25 . OKTOBER 1982 , HAR ACCIAIERIE E FERRIERE BUSSENI SPA ( HEREFTER BENAEVNT BUSSENI ), NAVE ( ITALIEN ), I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 36 , STK . 2 , ANLAGT SAG MED PAASTAND DELS OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING C(82)1191/3 AF 13 . AUGUST 1982 , HVOREFTER VIRKSOMHEDEN VAR BLEVET PAALAGT EN BOEDE PAA 514 875 ECU , SVARENDE TIL 680 289 981 LIRE , I HENHOLD TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 58 , STK . 4 , OG ARTIKEL 9 I KOMMISSIONENS GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80/EKSF AF 31 . OKTOBER 1980 OM INDFOERELSE AF ET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 291 , S . 1 ), DELS SUBSIDIAERT , OM NEDSAETTELSE AF DEN PAALAGTE BOEDE OG FORLAENGELSE AF BETALINGSFRISTEN .

2 DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING VAR BEGRUNDET MED , AT BUSSENI FOR FOERSTE OG ANDET KVARTAL 1981 HAVDE OVERSKREDET DE PRODUKTIONSKVOTER , SOM VIRKSOMHEDEN HAVDE FAAET TILDELT I HENHOLD TIL DET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN , SOM VAR INDFOERT VED BESLUTNING NR . 2794/80 , MED HENHOLDSVIS 3 398 OG 3 467 TONS . KOMMISSIONEN PAALAGDE BUSSENI AT BETALE BOEDEN INDEN TO MAANEDER EFTER MEDDELELSEN AF BESLUTNINGEN .

3 BESLUTNINGEN BLEV FREMSENDT TIL BUSSENI VED SKRIVELSE AF 17 . AUGUST 1982 , SOM DEN 26 . AUGUST 1982 BLEV MODTAGET PAA VIRKSOMHEDENS HJEMSTED I NAVE .

FORMALITETEN

4 KOMMISSIONEN HAR REJST INDSIGELSE MOD , AT SAGEN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING . TIL STOETTE HERFOR HAR DEN GJORT GAELDENDE , AT BUSSENI IKKE HAR OVERHOLDT FRISTEN PAA EN MAANED FRA MEDDELELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , JFR . ARTIKEL 39 I STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN , HELLER IKKE NAAR FRISTEN SOM I DEN FORELIGGENDE SAG FORLAENGES MED 10 DAGE , JFR . ARTIKEL 81 I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT OG ARTIKEL 1 I BILAG II HERTIL . STAEVNINGEN , SOM SKULLE HAVE VAERET INDGIVET DEN 6 . OKTOBER 1982 , INDGIK FOERST TIL DOMSTOLEN DEN 25 . OKTOBER 1982 .

5 BUSSENI HAR HEROVERFOR ANFOERT , AT SAGEN , FOR SAA VIDT ANGAAR FRISTEN , FULDT UD KAN ADMITTERES . VIRKSOMHEDEN VAR NEMLIG UDE AF STAND TIL AT ANLAEGGE SAGEN INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST , DA DEN MODTOG STOETTE FRA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI , DA DEN IFOELGE KENDELSE AF 23 . APRIL 1982 AFSAGT AF TRIBUNALE DI BRESCIA VAR SAT UNDER RETLIGT TILSYN FOR EN PERIODE AF TO AAR , IDET DER VAR UDPEGET EN "COMMISSARIO GIUDIZIALE" , OG DA HELE VIRKSOMHEDEN VAR LUKKET FRA DEN 17 . MARTS TIL DEN 13 . SEPTEMBER 1982 . UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER VAR VIRKSOMHEDENS LEDELSE SOM FOELGE AF , AT POSTEN HAVDE HOBET SIG OP I SEKS MAANEDER , FORHINDRET I AT FAA KENDSKAB TIL MEDDELELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , FOER ET NAERMERE BESTEMT TIDSPUNKT , SOM IFOELGE BUSSENI MAA FASTLAEGGES TIL MINDST 18 DAGE EFTER , AT VIRKSOMHEDEN DEN 13 . SEPTEMBER 1982 HAVDE GENOPTAGET DRIFTEN .

6 IFOELGE SAGSOEGEREN MAA FABRIKSLUKNINGEN , SOM VAR UDTRYK FOR EN MEGET ALVORLIG KRISE , BETRAGTES SOM EN OMSTAENDIGHED , SOM IKKE KUNNE FORUDSES , ELLER FORCE MAJEURE , SOM IFOELGE ARTIKEL 39 , STK . 3 , I STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN AFBRYDER FRISTERNE .

7 SUBSIDIAERT HAR BUSSENI ANFOERT , AT SELV HVIS DET ANTAGES , AT KUN DATOEN FOR GENOPTAGELSEN AF DRIFTEN KAN TAGES I BETRAGTNING , BOER SAGEN ANSES FOR AT VAERE RETTIDIGT ANLAGT , DA SOEGSMAALSFRISTEN PAA EN MAANED , JFR . ARTIKEL 80 I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT , BEGYNDTE AT LOEBE DEN 14 . SEPTEMBER 1982 OG SAALEDES UDLOEB DEN 24 . OKTOBER 1982 , NAAR FORLAENGELSEN PAA 10 DAGE I MEDFOER AF ARTIKEL 1 I BILAG II TIL PROCESREGLEMENTET TAGES I BETRAGTNING . DA DEN 24 . OKTOBER 1982 VAR EN SOENDAG , UDLOEB FRISTEN RENT FAKTISK DEN 25 . OKTOBER 1982 , DVS . DEN DAG , HVOR STAEVNINGEN BLEV REGISTRERET PAA JUSTITSKONTORET .

8 HERTIL SKAL DET BEMAERKES , AT SOEGSMAALSFRISTEN ER BINDENDE , OG AT DEN KUN KAN FORLAENGES UNDER HENSYNTAGEN TIL AFSTANDENE , JFR . ARTIKEL 39 , STK . 2 , I STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN . DET FREMGAAR IMIDLERTID AF ARTIKLENS STK . 3 , AT OVERSKRIDELSE AF FRISTERNE IKKE BEVIRKER NOGET RETSTAB , NAAR DEN PAAGAELDENDE PART GODTGOER , AT DER FORELIGGER OMSTAENDIGHEDER , SOM IKKE KUNNE FORUDSES , ELLER FORCE MAJEURE .

9 I DEN FORELIGGENDE SAG VAR SOEGSMAALSFRISTEN I HENHOLD TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 33 PAA EN MAANED , SOM FOR ITALIENSKE SAGSOEGERE FORLAENGES MED 10 DAGE AF HENSYN TIL AFSTANDEN , JFR . PROCESREGLEMENTETS BILAG II . DA DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BLEV MEDDELT SAGSOEGEREN DEN 26 . AUGUST 1982 , OG DA DE FRISTER , DER ER FASTSAT FOR INDGIVELSE AF KLAGER OVER EN INSTITUTIONS RETSAKTER , IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 81 BEGYNDER AT LOEBE DAGEN EFTER DEN DAG , HVOR DEN PAAGAELDENDE HAR FAAET MEDDELELSE OM RETSAKTEN , UDLOEB SOEGSMAALSFRISTEN DEN 6 . OKTOBER 1982 , HVORFOR STAEVNINGEN , SOM BLEV REGISTRERET PAA DOMSTOLEN DEN 25 . OKTOBER 1982 , VAR INDGIVET FOR SENT .

10 DET AFGOERENDE FOR , OM SAGEN KAN ADMITTERES , ER SAALEDES UDELUKKENDE , OM BETINGELSERNE FOR , AT DER FORELIGGER FORCE MAJEURE , SOM OMHANDLET I ARTIKEL 39 , STK . 3 , I STATUTTEN FOR EKSF-DOMSTOLEN , ER OPFYLDT .

11 DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS , AT BEGREBET FORCE MAJEURE , BORTSET FRA SAERLIGE OMSTAENDIGHEDER PAA BESTEMTE OMRAADER , HVOR DET ANVENDES , I DET VAESENTLIGE TAGER SIGTE PAA UDEFRA KOMMENDE BEGIVENHEDER , SOM GOER DET UMULIGT AT FORETAGE DEN PAAGAELDENDE HANDLING . SELV OM DER IKKE STILLES KRAV OM ABSOLUT UMULIGHED , KRAEVES DET DOG , AT DER FORELIGGER HELT USAEDVANLIGE VANSKELIGHEDER , SOM DEN , DER SKAL FORETAGE HANDLINGEN , IKKE HAR INDFLYDELSE PAA , OG SOM FOREKOMMER UUNDGAAELIGE , SELV OM DER UDVISES AL DEN AGTPAAGIVENHED , SOM MAA FORVENTES .

12 DET BEMAERKES , AT DET FREMGAAR AF SAGEN , AT LUKNINGEN AF VIRKSOMHEDEN IKKE HAVDE TIL FOELGE , AT DEN KUNNE BETRAGTES SOM OPHOERT , ELLER AT DIREKTIONEN IKKE LAENGERE HAVDE NOGET ANSVAR FOR DEN DAGLIGE LEDELSE . DEN OMSTAENDIGHED , AT VIRKSOMHEDEN MODTOG STOETTE FRA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI , AT DEN VED KENDELSE AF 23 . APRIL 1982 AFSAGT AF TRIBUNALE DI BRESCIA VAR SAT UNDER RETLIGT TILSYN FOR EN PERIODE AF TO AAR , AT DER VAR UDPEGET EN "COMMISSARIO GIUDIZIALE" , OG AT VIRKSOMHEDEN FORETOG DISPOSITIONER MED HENBLIK PAA AT GENOPTAGE PRODUKTIONEN , VISER TILSTRAEKKELIG KLART , AT DER FOREGIK EN BETYDELIG AKTIVITET FOR AT SIKRE VIRKSOMHEDENS OVERLEVELSE OG FORTSAETTELSE .

13 DET SKAL DERFOR FASTSLAAS , AT DER I DEN FORELIGGENDE SAG HVERKEN FORELIGGER HELT USAEDVANLIGE ELLER UUNDGAAELIGE VANSKELIGHEDER , OG HELLER IKKE UDEFRA KOMMENDE BEGIVENHEDER , SOM VIRKSOMHEDENS DIREKTION IKKE HAVDE INDFLYDELSE PAA , OG SOM KUNNE HAVE BEGRUNDET , AT POSTEN VEDROERENDE VIRKSOMHEDENS DRIFT IKKE BLEV AABNET .

14 FOELGELIG SKYLDES DEN FOR SENE INDGIVELSE AF STAEVNINGEN IKKE FORCE MAJEURE , OG SAGEN MAA DERFOR AFVISES .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

15 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN OG BOER DERFOR TILPLIGTES AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . SAGEN AFVISES .

2 . SAGSOEGEREN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .