Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Landbrug - faelles markedsordning - fedtstoffer - godtgoerelser for oliefroe - medlemsstat efter sin tiltraedelse omfattet af en saerlig overgangsordning - nedsaettelse af de endelige regionale referencebeloeb - overskridelse af det maksimale garantiareal - beregningsmaade - udelukkelse fra ordningen om udligning for overskridelse - forskelsbehandling af en medlemsstats producenter - foreligger ikke

[Tiltraedelsesakten af 1985, art. 294; Raadets forordning nr. 1765/92, art. 5, stk. 1, litra e) og f), og bilag IV, som aendret ved forordning nr. 232/94: Kommissionens forordning nr. 307/95]

Sammendrag

Forordning nr. 307/95, der ved gennemfoerelsen af ordningen om stoette til producenter af visse markafgroeder, fastsaetter de korrigerede endelige regionale referencebeloeb for producenter af sojaboenner, raps-, rybs- og solsikkefroe for produktionsaaret 1994/95, er ikke, fordi den indeholder bestemmelse om en nedsaettelse paa 20% af stoettebeloebene for solsikkefroe dyrket i Portugal, retsstridig i forhold til forordning nr. 1765/92 om indfoerelse af naevnte stoetteordning, som aendret ved forordning nr. 232/94, der udgoer gennemfoerelsen af aftalen vedroerende oliefroe mellem Faellesskabet og Amerikas Forenede Stater inden for rammerne af GATT.

Den paagaeldende nedsaettelse svarer nemlig til den del af overskridelsen af det maksimale garantiareal, der for produktionsaaret 1994/95 var fastsat for produktion af solsikkefroe i Portugal, og som danner grundlag for beregningen af den saerlige godtgoerelse for dyrkning af oliefroe. Med hensyn hertil er forordning nr. 307/95 med foeje baseret paa det maksimale garantiareal, der var fastsat for Portugal under hensyntagen til nedsaettelsen af dette areal, som artikel 5, stk. 1, litra e), i forordning nr. 1765/92 angiver uden mulighed for at undtage det areal, som er fastsat i naevnte forordnings bilag IV for portugisiske producenter af solsikkefroe, og ogsaa fastsat under hensyntagen til det areal, der dyrkes af mindre portugisiske producenter under en forenklet ordning om godtgoerelser i henhold til forordning nr. 1765/92, saavel med hensyn til medregning af dette areal i det samlede dyrkede areal i Portugal med henblik paa vurderingen af omfanget af overskridelsen af det maksimale garantiareal, som med henblik paa anvendelsen af den fastsatte nedsaettelse i naevnte bestemmelse i forordning nr. 1765/92 ogsaa paa det af disse producenter dyrkede areal, idet disse, ligesom producenterne under den generelle ordning, er undergivet ordningen om maksimale garantiarealer.

Endvidere er denne beregning af det maksimale garantiareal, der anvendes paa producenter af solsikkefroe i Portugal, i overensstemmelse med den saerlige overgangsordning, som disse producenter var omfattet af i henhold til artikel 294 i tiltraedelsesakten for henholdsvis Spanien og Portugal, for saa vidt som denne bestemmelse ikke udelukker aendring af de specifikke garantitaerskler for denne stat, og beregningen er ogsaa i overensstemmelse med naevnte internationale aftale, for saa vidt som denne tilsigter en nedsaettelse af stoette til oliefroe i hele Faellesskabet.

Kommissionen var befoejet til ved forordning nr. 307/95 at fastsaette omfanget og fordelingen af de nedsaettelser, der skulle foretages i de endelige regionale referencebeloeb som foelge af overskridelser af maksimale garantiarealer, der er fastslaaet for de forskellige medlemsstater i produktionsaaret 1994/95, og kunne derfor udelukke portugisisk dyrkning af solsikkefroe fra udligning for den fastslaaede overskridelse ved overfoersel af ikke-tildelt jord under ordningen om det maksimale garantiareal i de oevrige medlemsstater.

Dels sikrer nemlig den udligningsordning, der i henhold til artikel 5, stk. 1, litra f), i forordning nr. 1765/92 blev indfoert i forordning nr. 307/95, at den vejede gennemsnitlige nedsaettelse for enhver af de saerlige kategorier af maksimale garantiarealer - heriblandt dem, der var tildelt Portugal til dyrkning af solsikkefroe - svarer til overskridelsesprocenten af deres maksimale garantiarealer; dels kan udelukkelsen af de portugisiske producenter af solsikkefroe fra naevnte ordning ikke anses for at udgoere en forskelsbehandling af disse producenter, idet disse ikke befandt sig i en situation, der kunne sammenlignes med de oevrige faellesskabsproducenters situation, fordi de portugisiske producenter fortsat i henhold til tiltraedelsesakten var omfattet af en saerordning om fastsaettelse af et specifikt maksimalt garantiareal, som havde til formaal at sikre de portugisiske producenter af solsikkefroe en vis indkomst uanset udviklingen i de oevrige medlemsstater.