Rettens dom (Syvende Afdeling) af 13. september 2012 – Italien mod Kommissionen

(Sag T-379/09)

»Statsstøtte — fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse — beslutning om, at statsstøtteordningen ikke er forenelig med det fælles marked, og at den udbetalte støtte skal tilbagesøges — begrundelsespligt — selektiv karakter — påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne — konkurrencebegrænsning — direktiv 92/81/EØF — direktiv 2003/96/EF — EF-retningslinjerne for statsstøtte til miljøbeskyttelse«

1. Statsstøtte — kommissionsbeslutning, der fastslår ulovlige støtteordningers uforenelighed med fællesmarkedet og pålægger tilbagesøgning af den tildelte støtte — begrundelsespligt — rækkevidde (art. 87, stk. 1, EF, art. 88, stk. 2 og 3, EF og art. 253 EF) (jf. præmis 25 og 32)

2. Statsstøtte — begreb — foranstaltningens selektive karakter — skattelettelsesforanstaltning, der udelukkende tilgodeser brugere af fyringsolie til opvarmning af væksthuse — omfattet — berettigelse som følge af det nationale skattesystems karakter og opbygning — bedømmelseskriterier — godtgørelse heraf påhviler den pågældende medlemsstat (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 38, 42, 47, 48, 50 og 51)

3. Statsstøtte — begreb — fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse — omfattet — undtagelse fra konkurrencereglerne i medfør af artikel 33 EF og 36 EF eller direktiv 92/81 og 2003/96 — foreligger ikke (art. 33 EF, 36 EF, 37 EF og 87, stk. 1, EF; Rådets direktiv 92/81 og 2003/96) (jf. præmis 42, 70-72 og 88)

4. Statsstøtte — påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne — konkurrencebegrænsning — støtte, der har ringe betydning i en sektor, som er kendetegnet ved en livlig konkurrence — landbrugssektor (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 57, 58 og 60)

5. Statsstøtte — forbud — undtagelser — Kommissionens skøn — bedømmelseskriterier — virkning af rammebestemmelser og Kommissionens retningslinjer (art. 87, stk. 3, EF) (jf. præmis 77 og 78)

6. Statsstøtte — administrativ procedure — støttens forenelighed med fællesmarkedet — bevisbyrden påhviler den tildelende myndighed og den potentielle modtager af støtten (art. 88, stk. 2, EF) (jf. præmis 81 og 82)

7. Statsstøtte — forbud — undtagelser — støtte, der kan betragtes som forenelig med fællesmarkedet — vurdering i henhold til artikel 87 EF — hensyntagen til en tidligere praksis — udelukket [art. 87, stk. 3, litra c), EF] (jf. præmis 102)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens beslutning 2009/944/EF af 13. juli 2009 om Italiens statsstøtteordning C 6/04 (ex NN 70/01) og C 5/05 (ex NN 71/04) til fordel for væksthusgartnere (fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse) (EUT L 327, s. 6).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Den Italienske Republik betaler sagens omkostninger.

Rettens dom (Syvende Afdeling) af 13. september 2012 – Italien mod Kommissionen

(Sag T-379/09)

»Statsstøtte — fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse — beslutning om, at statsstøtteordningen ikke er forenelig med det fælles marked, og at den udbetalte støtte skal tilbagesøges — begrundelsespligt — selektiv karakter — påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne — konkurrencebegrænsning — direktiv 92/81/EØF — direktiv 2003/96/EF — EF-retningslinjerne for statsstøtte til miljøbeskyttelse«

1. Statsstøtte — kommissionsbeslutning, der fastslår ulovlige støtteordningers uforenelighed med fællesmarkedet og pålægger tilbagesøgning af den tildelte støtte — begrundelsespligt — rækkevidde (art. 87, stk. 1, EF, art. 88, stk. 2 og 3, EF og art. 253 EF) (jf. præmis 25 og 32)

2. Statsstøtte — begreb — foranstaltningens selektive karakter — skattelettelsesforanstaltning, der udelukkende tilgodeser brugere af fyringsolie til opvarmning af væksthuse — omfattet — berettigelse som følge af det nationale skattesystems karakter og opbygning — bedømmelseskriterier — godtgørelse heraf påhviler den pågældende medlemsstat (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 38, 42, 47, 48, 50 og 51)

3. Statsstøtte — begreb — fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse — omfattet — undtagelse fra konkurrencereglerne i medfør af artikel 33 EF og 36 EF eller direktiv 92/81 og 2003/96 — foreligger ikke (art. 33 EF, 36 EF, 37 EF og 87, stk. 1, EF; Rådets direktiv 92/81 og 2003/96) (jf. præmis 42, 70-72 og 88)

4. Statsstøtte — påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne — konkurrencebegrænsning — støtte, der har ringe betydning i en sektor, som er kendetegnet ved en livlig konkurrence — landbrugssektor (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 57, 58 og 60)

5. Statsstøtte — forbud — undtagelser — Kommissionens skøn — bedømmelseskriterier — virkning af rammebestemmelser og Kommissionens retningslinjer (art. 87, stk. 3, EF) (jf. præmis 77 og 78)

6. Statsstøtte — administrativ procedure — støttens forenelighed med fællesmarkedet — bevisbyrden påhviler den tildelende myndighed og den potentielle modtager af støtten (art. 88, stk. 2, EF) (jf. præmis 81 og 82)

7. Statsstøtte — forbud — undtagelser — støtte, der kan betragtes som forenelig med fællesmarkedet — vurdering i henhold til artikel 87 EF — hensyntagen til en tidligere praksis — udelukket [art. 87, stk. 3, litra c), EF] (jf. præmis 102)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens beslutning 2009/944/EF af 13. juli 2009 om Italiens statsstøtteordning C 6/04 (ex NN 70/01) og C 5/05 (ex NN 71/04) til fordel for væksthusgartnere (fritagelse for punktafgifter på fyringsolie anvendt til opvarmning af væksthuse) (EUT L 327, s. 6).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.