DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 1 OKTOBER 1981. - ANNA GUGLIELMI MOD EUROPA-PARLAMENTET. - TJENESTEMAEND - ANNULLATION AF EN UDVAELGELSESPROEVE. - SAG 268/80.



Samling af Afgørelser 1981 side 02295



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND _ ANSAETTELSE _ UDVAELGELSESPROEVE PAA GRUNDLAG AF PROEVER _ SKRIFTLIG PROEVE _ VALG AF EMNE _ OVERHOLDELSE AF DE I MEDDELELSEN OM UDVAELGELSESPROEVEN ANGIVNE OPLYSNINGER _ INGEN OVERTRAEDELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF ANSOEGERNE _ HENSYNTAGEN TIL PROEVENS SVAERHEDSGRAD VED BEDOEMMELSEN _ UDVAELGELSESKOMITEENS VURDERING _ DOMSTOLENS PROEVELSESRET _ GRAENSER

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 3 . DECEMBER 1980 HAR ANNA GUGLIELMI , DER ER TJENESTEMAND VED EUROPA-PARLAMENTET , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF UDVAELGELSESPROCEDUREN I FORBINDELSE MED DEN INTERNE UDVAELGELSESPROEVE BASERET PAA KVALIFIKATIONSBEVISER OG PROEVER NR . A/66 TIL EN STILLING SOM FULDMAEGTIG ( KATEGORI A , LOENKLASSE 7/6 ) VED EUROPA-PARLAMENTETS INFORMATIONSKONTOR I ROM , ELLER AF UDVAELGELSESPROEVEN I SIN HELHED , OG OM , AT PARLAMENTET TILPLIGTES AT BETALE ERSTATNING FOR DEN SKADE , SOM HUN HAR LIDT SOM FOELGE AF SIN UDELUKKELSE FRA PROEVEN .

2 DEN NAEVNTE UDVAELGELSESPROEVE , SOM BLEV OPSLAAET DEN 25 . JULI 1979 , VAR EN AF I ALT FIRE UDVAELGELSESPROEVER VEDROERENDE STILLINGER VED EUROPA-PARLAMENTETS INFORMATIONSKONTORER I ROM , PARIS , BRUXELLES OG DUBLIN ; ARBEJDET I FORBINDELSE MED UDVAELGELSEN BLEV AFVIKLET SAMTIDIGT I TILSLUTNING TIL FIRE MEDDELELSER OM INTERNE UDVAELGELSESPROEVER BASERET PAA KVALIFIKATIONSBEVISER OG PROEVER , SOM HAVDE NAESTEN SAMME ORDLYD . SAGSOEGEREN , SOM VAR TJENESTEMAND I LOENKLASSE B 1 , SIDSTE LOENTRIN , OG SOM SIDEN 1967 HAR GJORT TJENESTE PAA INFORMATIONSKONTORET I ROM , ANSOEGTE OM AT MAATTE DELTAGE I UDVAELGELSESPROEVE A/66 VEDROERENDE STILLINGEN I ROM . EFTER GENNEMGANGEN AF KVALIFIKATIONSBEVISERNE FIK HUN ADGANG TIL PROEVERNE .

3 I DE FIRE MEDDELELSER OM UDVAELGELSESPROEVERNE VAR DEN FOERSTE PROEVE BESKREVET SOM EN "REDEGOERELSE FOR ET EMNE AF ALMEN KARAKTER I DIREKTE TILKNYTNING TIL STILLINGSBESKRIVELSEN" ; FOR AT BESTAA KRAEVEDES 18 POINTS UD AF 30 . TIL DENNE PROEVE STILLEDE UDVAELGELSESKOMITEERNE ANSOEGERNE FOELGENDE OPGAVE : "I FORM AF EN ARTIKEL TIL ET TIDSSKRIFT MED BETYDELIGT OPLAG OENSKES EN REDEGOERELSE FOR FORDELE OG ULEMPER VED DERES LANDS MEDLEMSKAB AF FAELLESSKABET" . SAGSOEGEREN OPNAAEDE IKKE DET NOEDVENDIGE ANTAL POINTS I DENNE PROEVE OG BLEV FOELGELIG UDELUKKET FRA DE EFTERFOELGENDE PROEVER .

4 DEN 1 . JULI 1980 INDGAV SAGSOEGEREN I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 KLAGE OVER , AT HUN VAR BLEVET UDELUKKET FRA PROEVERNE . DA HUN IKKE MODTOG SVAR , ANLAGDE HUN DENNE SAG .

5 SAGSOEGERENS FOERSTE SOEGSMAALSGRUND GAAR UD PAA , AT PRINCIPPET OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ER TILSIDESAT . SAGSOEGEREN VIL HERVED I DET VAESENTLIGE GOERE GAELDENDE , AT DET EMNE , DER VAR VALGT TIL DEN FOERSTE PROEVE , VAR UEGNET , IDET DET VAR UDEN SAMMENHAENG MED OG GIK UD OVER NIVEAUET FOR DE ARBEJDSOPGAVER , SOM SKULLE UDFOERES I DEN PAAGAELDENDE STILLING . DISSE ARBEJDSOPGAVER , DER , UNDER LEDELSE AF EN KONTORCHEF , ISAER BESTAAR I KONTAKTER MED PRESSEN OG FORSKELLIGE SAERLIGE GRUPPER , FORUDSAETTER IKKE , AT TJENESTEMANDEN TIL ENHVER TID KAN SVARE PAA ET SPOERGSMAAL AF DEN HER OMHANDLEDE KARAKTER UDEN AT HAVE OPLYSNINGSMATERIALE TIL RAADIGHED .

6 DET SKAL BEMAERKES , AT DER I STILLINGERNE I KATEGORI A , SOM DET DREJER SIG OM I DET FORELIGGENDE TILFAELDE , I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 5 , STK . 1 , ANDET AFSNIT , SKAL UDFOERES STYRINGS- OG RAADGIVENDE FUNKTIONER , DER KRAEVER UNIVERSITETSUDDANNELSE ELLER HERMED LIGESTILLEDE FAGLIGE KUNDSKABER . MEDDELELSEN OM UDVAELGELSESPROEVE A/66 ANGAV BLANDT KVALIFIKATIONSKRAVENE "INDGAAENDE KENDSKAB TIL INFORMATIONSMEDIERNES OG DE PARLAMENTARISKE SYSTEMERS VIRKEMAADE I ITALIEN" SAMT "INDGAAENDE KENDSKAB TIL DET EUROPAEISKE FAELLESSKABS OPBYGNING OG VIRKEMAADE" .

7 EN REDEGOERELSE FOR FORDELE OG ULEMPER VED ITALIENS MEDLEMSKAB AF FAELLESSKABET KRAEVEDE VIDEN SAAVEL OM FAELLESSKABSSPOERGSMAAL SOM OM SPOERGSMAAL VEDROERENDE ITALIENSK POLITIK . DEN OMSTAENDIGHED , AT REDEGOERELSEN SKULLE UDFORMES SOM EN ARTIKEL TIL ET TIDSKRIFT MED BETYDELIGT OPLAG , FORUDSATTE , AT ANSOEGERNE HAVDE EN VIS VIDEN OM INFORMATIONSVIRKSOMHED , MEN BETOED SAMTIDIG , AT DET IKKE VAR NOEDVENDIGT AT HAVE DOKUMENTATION ELLER DETALJEREDE STATISTIKKER TIL RAADIGHED FOR OPGAVENS BESVARELSE . EN REDEGOERELSE OVER DET EMNE , SOM UDVAELGELSESKOMITEEN HAVDE VALGT , VAR DERFOR , SAAVEL I SIT INDHOLD SOM I SIN FORM , ET PASSENDE MIDDEL TIL AT VURDERE , OM DELTAGERNE I UDVAELGELSESPROEVEN HAVDE DE FORNOEDNE KUNDSKABER INDEN FOR DE PAAGAELDENDE OMRAADER .

8 EMNETS SVAERHEDSGRAD GAAR IKKE UD OVER DET NIVEAU , DER FOELGER AF KRAVET OM KUNDSKABER PAA UNIVERSITETSNIVEAU INDEN FOR DE PAAGAELDENDE OMRAADER . I OEVRIGT KAN DOMSTOLEN IKKE SAETTE SIN VURDERING I STEDET FOR UDVAELGELSESKOMITEENS FOR SAA VIDT ANGAAR DEN SVAERHEDSGRAD , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED BEDOEMMELSEN AF PROEVERNE .

9 I SIT VALG AF EMNET FOR UDVAELGELSESPROEVENS FOERSTE PROEVE , HAR UDVAELGELSESKOMITEEN SAALEDES HOLDT SIG INDEN FOR GRAENSER , DER IKKE KAN ANFAEGTES I FORHOLD TIL DE ANGIVNE KRITERIER , OG KOMITEENS UDOEVELSE AF SIT SKOEN ER IKKE BEHAEFTET MED AABENBARE MANGLER .

10 DEN ANDEN SOEGSMAALSGRUND VEDROERER PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF ALLE ANSOEGERNE . SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT ENKELTE ANSOEGERE HAR HAFT UBERETTIGET FORDEL AF DET VALGTE EMNE , IDET DE TIDLIGERE HAVDE UDFOERT SAERLIGE STUDIER OM NETOP DETTE SPOERGSMAAL . I DENNE SAMMENHAENG HAR SAGSOEGEREN HENVIST TIL , AT EN AF ANSOEGERNE KOM FRA PARLAMENTETS BUDGETUDVALG , HVOR HAN I FORBINDELSE MED SIT ARBEJDE HAVDE UDFOERT STUDIER VEDROERENDE SAADANNE SPOERGSMAAL ; EN DELTAGER I UDVAELGELSESPROEVEN VEDROERENDE STILLINGEN I DUBLIN HAVDE FORFATTET EN SAERLIG AFHANDLING ANGAAENDE FORDELENE FOR HANS LAND , IRLAND , VED AT VAERE MEDLEM AF FAELLESSKABET .

11 SAA BREDT SOM DET PAAGAELDENDE EMNE ER FORMULERET , SIGTER DET IMIDLERTID IKKE TIL SPOERGSMAAL , DER FORUDSAETTER INDGAAENDE KUNDSKABER ELLER EN SPECIEL ELLER SPECIALISERET FORM FOR ERFARING . DE KUNDSKABER OG ERFARINGER , SOM ER NYTTIGE VED BESVARELSEN AF ET SAADANT EMNE , KAN ERHVERVES I KRAFT AF UDFOERELSE AF MEGET FORSKELLIGE ARBEJDSOPGAVER I EN FAELLESSKABSINSTITUTION . SELV OM EN AF DELTAGERNE I UDVAELGELSESPROEVE A/66 FAKTISK HAVDE HAFT LEJLIGHED TIL AT ERHVERVE SAADANNE KUNDSKABER ELLER ERFARINGER , MENS HAN VAR BESKAEFTIGET I PARLAMENTETS BUDGETUDVALG , KUNNE DET SAMME GOERE SIG GAELDENDE FOR SAGSOEGEREN I KRAFT AF HENDES LANGE VIRKE VED INFORMATIONSKONTORET I ROM .

12 UDVAELGELSESPROEVEN MED HENBLIK PAA BESAETTELSEN AF STILLINGEN I DUBLIN VAR EN ANDEN END DEN HER OMHANDLEDE . DEN OMSTAENDIGHED , AT EN AF DELTAGERNE I DEN FOERSTNAEVNTE UDVAELGELSESPROEVE HAVDE SKREVET EN SAERLIG AFHANDLING OM DET PAAGAELDENDE EMNE OG AF DEN GRUND MAATTE HAVE VAERET SAERDELES GODT FORBEREDT TIL UDVAELGELSESPROEVENS FOERSTE PROEVE , ER IKKE AF EN SAADAN BESKAFFENHED , AT DEN KAN INDEBAERE ET KLAGEPUNKT I FORHOLD TIL HENDE , IDET HUN IKKE DELTOG I DEN PAAGAELDENDE UDVAELGELSESPROEVE .

13 SAGSOEGEREN HAR SAALEDES INTET FREMFOERT , DER KUNNE GODTGOERE , AT VISSE DELTAGERE I DEN OMTVISTEDE UDVAELGELSESPROEVE SAMMENLIGNET MED HENDE HAR HAFT UBERETTIGET FORDEL AF DET VALGTE EMNE TIL DEN FOERSTE PROEVE .

14 SAGSOEGEREN HAR DESUDEN GJORT GAELDENDE , AT VISSE AF DE ANSOEGERE , DER FIK ADGANG TIL UDVAELGELSESPROEVEN , VAR INDPLACERET I HOEJERE LOENKLASSER END DEN , SOM PROEVEN TOG SIGTE PAA . I DENNE FORBINDELSE HAR SAGSOEGEREN ANFOERT , AT EN DELTAGER I UDVAELGELSESPROEVEN I ROM PAA TIDSPUNKTET FOR PROEVERNE VAR INDPLA CERET I LOENKLASSE A 6 , OG AT DEN OVENFOR OMTALTE DELTAGER I UDVAELGELSESPROEVEN VEDROERENDE STILLINGEN I DUBLIN VAR INDPLACERET I LOENKLASSE A 4 .

15 DA UDVAELGELSESPROEVE A/66 ANGIK EN STILLING SOM FULDMAEGTIG I STILLINGSGRUPPE A 7/A 6 , KAN DER IKKE RETTES KRITIK MOD , AT UDVAELGELSESKOMITEEN GAV EN ANSOEGER , DER PAA ANSOEGNINGSTIDSPUNKTET VAR INDPLACERET I LOENKLASSE A 7 OG PAA TIDSPUNKTET FOR UDVAELGELSESPROCEDURENS AFVIKLING I STILLINGSGRUPPE A 7/A 6 , ADGANG TIL PROEVEN . DA DEN OMSTAENDIGHED , AT EN DELTAGER I UDVAELGELSESPROEVEN VEDROERENDE STILLINGEN I DUBLIN VAR INDPLACERET I LOENKLASSE A 4 , IKKE KAN INDEBAERE ET KLAGEPUNKT I FORHOLD TIL HENDE , ER DER IKKE ANLEDNING TIL AT TAGE STILLING TIL HANS ADGANG TIL DEN NAEVNTE UDVAELGELSESPROEVE .

16 SAGSOEGERENS TREDJE SOEGSMAALSGRUND VEDROERER SPOERGSMAALET OM MAGTFORDREJNING . SAGSOEGEREN HAR HERMED GJORT GAELDENDE , AT DEN FORELIGGENDE SAGS OMSTAENDIGHEDER VISER , AT DE FORSKELLIGE UDVAELGELSESPROEVER VEDROERENDE STILLINGERNE PAA PARLAMENTETS INFORMATIONSKONTORER BLEV GENNEMFOERT MED DET FORMAAL AT FORBEHOLDE DE PAAGAELDENDE STILLINGER FOR BESTEMTE ANSOEGERE . UDVAELGELSESPROEVERNE SKULLE GOERE DET MULIGT FOR ANSOEGERE , DER VAR INDPLACERET I HOEJERE LOENKLASSER , OG SOM DROG FORDEL AF DET EMNE , DER VAR VALGT TIL DEN FOERSTE PROEVE , AT VENDE TILBAGE TIL DERES HJEMLANDE .

17 INGEN OMSTAENDIGHED I SAGEN GIVER GRUNDLAG FOR AT ANTAGE , AT ENTEN ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN ELLER UDVAELGELSESKOMITEEN FOR PROEVE NR . A/66 GENNEM DENNE UDVAELGELSESPROEVE SKULLE HAVE FORFULGT ANDRE FORMAAL END DET AT FINDE DEN BEDST KVALIFICEREDE ANSOEGER TIL DEN PAAGAELDENDE STILLING . SELV OM DET ANTAGES , AT EN ELLER FLERE DELTAGERE I DEN ANFAEGTEDE UDVAELGELSESPROEVE SKULLE HAVE INDGIVET DERES ANSOEGNING ALENE FOR AT KUNNE VENDE TILBAGE TIL DERES HJEMLANDE , KAN EN SAADAN BEVAEGGRUND , DER KUN GOER SIG GAELDENDE FOR DENNE ELLER DISSE ANSOEGERE , IKKE VAERE EN MANGEL VED UDVAELGELSESPROCEDUREN .

18 SAGSOEGTE VIL HEREFTER VAERE AT FRIFINDE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

19 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , SKAL DEN PART , DER TABER SAGEN , AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ; I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DE UDGIFTER , DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF DE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .