Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Fiskale bestemmelser - interne afgifter - importtillaeg til en havneafgift - forskelsbehandling mellem indenlandske produkter og produkter indfoert fra en anden medlemsstat - forbud

(EOEF-traktaten, art. 95)

2 Internationale aftaler - overenskomsten EOEF-Sverige - forbud mod enhver afgiftsmaessig forskelsbehandling i relation til aftaleparternes varer - importtillaeg til en havneafgift - forbud

(Overenskomsten EOEF-Sverige, art. 18)

3 Fiskale bestemmelser - interne afgifter - opkraevning for varer, der er indfoert direkte fra tredjelande - traktatens artikel 95 uanvendelig

(EOEF-traktaten, art. 95)

4 Faellesskabsret - direkte virkning - nationale afgifter i strid med faellesskabsretten - tilbagebetaling - afgift, der er fastsat eller godkendt af en medlemsstat - tildeling af afgiftsprovenuet til andre forvaltningssubjekter - bestemmelse i national ret af det tilbagebetalingspligtige forvaltningssubjekt - lovlig - betingelser

5 Fiskale bestemmelser - interne afgifter - afgifter i strid med faellesskabsretten - tilbagebetaling - foraeldelsesfrist - anvendelse af national ret - lovligt - betingelser

(EOEF-traktaten, art. 95)

Sammendrag

6 Traktatens artikel 95 er til hinder for, at en medlemsstat ved indfoersel af varer med skib fra en anden medlemsstat opkraever et importtillaeg paa 40% af den generelt opkraevede vareafgift paa varer, der losses, indlades eller paa anden maade soe- eller landsaettes i havnene i den foerstnaevnte medlemsstat eller i de uddybede loeb til disse havne.

7 Artikel 18 i overenskomsten mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Kongeriget Sverige indeholder for de kontraherende parter et forbud mod afgiftsmaessig forskelsbehandling, som gaelder, naar blot det konstateres, at varer, der er omfattet af en bestemt afgiftsordning, er lignende varer, og som er til hinder for enhver forskelsbehandling opnaaet ved en foranstaltning eller praksis, der direkte eller indirekte oever indflydelse paa fastsaettelsen af og opkraevningsmaaden for de afgifter, som paalaegges varer fra den anden kontraherende part. En vareafgift, der er en del af en generel, intern afgiftsordning, der systematisk omfatter forskellige kategorier af varer efter objektive kriterier, der anvendes uden hensyn til varernes oprindelse, udgoer foelgelig en intern foranstaltning af fiskal art i den forstand, udtrykket er anvendt i artikel 18 i den naevnte overenskomst.

Et importtillaeg paa 40%, der opkraeves ved indfoersel af varer med skib, af den generelt opkraevede vareafgift paa varer, der losses, indlades eller paa anden maade soe- eller landsaettes i havnene i en medlemsstat eller i de uddybede loeb til disse havne, er derfor i strid med faellesskabsretten, for saa vidt som det finder anvendelse paa varer, der indfoeres fra et tredjeland, med hvilket Faellesskabet har indgaaet en overenskomst, der indeholder bestemmelser svarende til artikel 18 i overenskomsten mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Kongeriget Sverige.

8 Traktatens artikel 95 finder kun anvendelse paa varer, der hidroerer fra medlemsstaterne, og i givet fald paa varer, der hidroerer fra tredjelande, naar disse varer er bragt i fri omsaetning i medlemsstaterne. Heraf foelger, at denne traktatbestemmelse ikke kan anvendes paa produkter, der er indfoert direkte fra tredjelande. I oevrigt indeholder traktaten vedroerende handelen med tredjelande ingen bestemmelse svarende til artikel 95 om opkraevning af interne afgifter.

9 Saafremt en medlemsstat har fastsat eller godkendt en afgift, som er i strid med faellesskabsretten, er staten principielt forpligtet til at tilbagebetale de afgifter, der er opkraevet i strid med faellesskabsretten. Saafremt provenuet af afgiften er tilfaldet selvstaendige forvaltningssubjekter under kommunal styrelse, er faellesskabsretten ikke til hinder for, at et soegsmaal om tilbagesoegning af disse afgifter anlaegges mod et af disse forvaltningssubjekter, dog saaledes, at de processuelle regler for et saadant soegsmaal ikke maa vaere mindre gunstige end dem, der gaelder for tilsvarende soegsmaal paa grundlag af national ret, og heller ikke i praksis maa goere det umuligt eller uforholdsmaessigt vanskeligt at tilbagesoege de urigtigt erlagte afgifter.

10 Faellesskabsretten er ikke til hinder for, at den nationale foraeldelsesfrist, der gaelder for et krav om tilbagebetaling af afgifter, der er opkraevet i strid med traktatens artikel 95 eller med en bestemmelse svarende til artikel 18 i overenskomsten mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Kongeriget Sverige, loeber fra et tidligere tidspunkt end det, hvor afgifterne blev ophaevet.

En fastsaettelse af rimelige frister for indgivelse af soegsmaal som udtryk for et grundlaeggende retssikkerhedsprincip kan nemlig ikke antages i praksis at goere det umuligt eller uforholdsmaessigt vanskeligt at udoeve de rettigheder, der tillaegges i henhold til faellesskabsretten.