Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Konkurrence - administrativ procedure - ret til kontradiktion - Kommissionens pligt til at give aktindsigt - ingen

2. Konkurrence - administrativ procedure - Kommissionens beslutning der fastslaar en overtraedelse - ingen hensyntagen til beviser, der ikke er meddelt den virksomhed, som beslutningen er rettet til

3. Konkurrence - administrativ procedure - meddelelse af klagepunkter - noedvendigt indhold

4. Konkurrence - dominerende stilling - relevant marked - markeder for alle de produkter, som er egnede til at opfylde vedvarende behov, og som kun i ringe grad kan substitueres

(EOEF-Traktaten, art. 86)

5. Konkurrence - dominerende stilling - forekomst - meget store markedsandele - normalt tilstraekkeligt indicium

(EOEF-Traktaten, art. 86)

6. Konkurrence - dominerende stilling - misbrug - begreb

(EOEF-Traktaten, art. 86)

7. Konkurrence - dominerende stilling - misbrug - anvendelse af priser, der er lavere end omkostningerne, for at udelukke en konkurrent

(EOEF-Traktaten, art. 86)

8. Konkurrence - dominerende stilling - misbrug - anvendelse af priser, der er lavere end produktionsomkostningerne - begrundelse - tilpasning til en konkurrent - betingelser - konkurrent der foerer en uafhaengig politik

(EOEF-Traktaten, art. 86)

9. Konkurrence - dominerende stilling - misbrug - indhentelse af oplysninger om de af konkurrenterne tilbudte vilkaar som led i en plan om at udelukke dem

(EOEF-Traktaten, art. 86)

10. Konkurrence - dominerende stilling - misbrug - kontrakter om eksklusive koebsforpligtelser

(EOEF-Traktaten, art. 86)

Sammendrag

1. Hensynet til retten til forsvar under en sag om anvendelse af konkurrencereglerne kraever, at den beroerte virksomhed har vaeret i stand til paa hensigtsmaessig maade at tilkendegive sine synspunkter vedroerende de dokumenter, som Kommissionen har anvendt til at tilvejebringe de resultater, der ligger til grund for dens beslutning. Der er imidlertid ingen bestemmelser, der paalaegger Kommissionen pligt til at goere de beroerte parter bekendt med sagsakterne.

2. Naar Kommissionen traeffer en beslutning, hvorved den fastslaar, at en virksomhed har overtraadt konkurrencereglerne, maa den ikke stoette sig paa dokumenter, der ikke er blevet forelagt den paagaeldende virksomhed under den administrative procedure, der gik forud for vedtagelsen af beslutningen.

3. Meddelelsen af klagepunkter skal klart angive de faktiske omstaendigheder, som Kommissionen laegger til grund, samt hvorledes disse kvalificeres.

4. Ved bedoemmelsen af, om en virksomhed eventuelt har en dominerende stilling paa et bestemt marked, skal konkurrencemulighederne bedoemmes inden for rammerne af markedet for alle de produkter, som paa grund af deres egenskaber er saerligt egnede til at opfylde vedvarende behov, og som kun i ringe grad kan substitueres med andre produkter.

5. Medmindre der foreligger usaedvanlige omstaendigheder, udgoer meget store markedsandele i sig selv et bevis for, at der foreligger en dominerende stilling. Dette er tilfaeldet med hensyn til en markedsandel paa 50%.

6. Misbrugsbegrebet er et objektivt begreb, som omfatter en af en markedsdominerende virksomhed udvist adfaerd, der efter sin art kan paavirke strukturen paa et marked, hvor konkurrencen netop som foelge af den paagaeldende virksomheds tilstedevaerelse allerede er afsvaekket, og som bevirker, at der laegges hindringer i vejen for at opretholde den endnu bestaaende konkurrence paa markedet eller udviklingen af denne konkurrence som foelge af, at der tages andre midler i brug end i den normale konkurrence om afsaetning af varer og tjenesteydelser, der udspiller sig paa grundlag af de erhvervsdrivendes ydelser.

7. Traktatens artikel 86 forbyder en dominerende virksomhed at eliminere en konkurrent for herigennem at styrke sin stilling ved hjaelp af andre midler end en konkurrence paa ydelser. Herved kan dog ikke enhver form for priskonkurrence anses for lovlig.

Priser, der er lavere end de gennemsnitlige variable omkostninger (dvs. omkostninger, der aendres i forhold til den producerede maengde), og som en dominerende virksomhed bruger i et forsoeg paa at eliminere en konkurrent, maa betragtes som misbrug. En dominerende virksomhed har nemlig ingen anden interesse i at anvende saadanne priser end den at eliminere sine konkurrenter for efterfoelgende at drage fordel af sin monopolstilling til at forhoeje sine priser, eftersom den ved ethvert salg paafoeres et tab, nemlig samtlige faste omkostninger (dvs. omkostninger, der er konstante uanset den producerede maengde) og i det mindste en del af de variable omkostninger pr. produceret enhed.

Priser, der er lavere end de gennemsnitlige samlede omkostninger, dvs. de faste plus de variable omkostninger, men hoejere end de gennemsnitlige variable omkostninger, maa anses for misbrug, naar de fastsaettes som led i en plan om at eliminere en konkurrent. Saadanne priser kan nemlig udelukke virksomheder fra markedet, der maaske er lige saa effektive som den dominerende virksomhed, men som ikke er i stand til at modstaa den konkurrence, de udsaettes for, som foelge af deres mindre oekonomiske styrke.

8. En virksomhed, der har en dominerende stilling, kan ikke som begrundelse for at saelge til en lavere pris end produktionsomkostningerne henvise til, at det er noedvendigt at tilpasse virksomhedens priser til en anden leverandoers priser, naar det fremgaar, at virksomheden har opretholdt naere kontakter med vedkommende leverandoer vedroerende prispolitikken.

9. Saafremt en dominerende virksomhed fra virksomheder, som den oensker at overtage som kunder, indhenter oplysninger om de vilkaar, der tilbydes af en konkurrent, kan dette ikke anses for et saedvanligt middel i konkurrencen, naar det indgaar som led i en plan om at eliminere konkurrenten.

10. En virksomhed, som indtager en dominerende stilling paa et marked, og som - ogsaa efter anmodning fra disse - binder koebere til sig ved hjaelp af en forpligtelse til eller et loefte om at daekke hele eller en betydelig del af deres behov udelukkende hos virksomheden, misbruger herved sin dominerende stilling som naevnt i Traktatens artikel 86.