Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 . Landbrug _ faelles markedsordning _ frugt og groensager _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ lovlighed _ vurderingskriterier

( Raadets forordning nr . 1035/72 )

2.Landbrug _ faelles markedsordning _ frugt og groensager _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ reklamevirksomhed til fordel for nationale produkter _ lovlighed _ betingelser

( EOEF-traktaten , art . 30 )

3.Landbrug _ faelles markedsordning _ frugt og groensager _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ kvalitetsstandarder _ faellesskabsbestemmelsernes udtoemmende karakter _ virkninger

( Raadets forordning nr . 1035/72 )

4.Landbrug _ faelles markedsordning _ frugt og groensager _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ organet ikke omfattet af faellesskabsbestemmelserne _ obligatorisk medlemskab for visse producenter _ lovlighed _ betingelser

( Raadets forordning nr . 1035/72 )

5.Landbrug _ faelles markedsordning _ nationale indgreb _ national afgift , der paahviler landbrugsproducenterne _ ulovlighed _ vurderingskriterier _ den nationale rets skoen

( EOEF-traktaten , art . 39 og 40 )

6.Landbrug _ faelles markedsordning _ frugt og groensager _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ national afgift , der paahviler landbrugsproducenterne _ anvendelse af provenuet af afgiften til finansiering af virksomhed , der er uforenelig med faellesskabsretten _ ulovlighed

( Raadets forordning nr . 1035/72 )

7.Landbrug _ faelles markedsordning _ frie varebevaegelser _ nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien _ lovlighed _ vurderingskriterier _ de erhvervsdrivende inden for den paagaeldende branche er blevet hoert og har givet tilslutning _ uden betydning

8.Landbrug _ faelles markedsordning _ frie varebevaegelser _ kvantitative restriktioner _ foranstaltninger med tilsvarende virkning _ forbud _ direkte virkning

( EOEF-traktaten , art . 30 , 34 og 189 )

9.Praejudicielle spoergsmaal _ fortolkning _ tidsmaessig gyldighed

( EOEF-traktaten , art . 177 )

10.Faellesskabsret _ direkte virkning _ national afgift i strid med faellesskabsretten _ afgift , som anvendes til at finansiere et nationalt organs virksomhed , der delvis er i strid med faellesskabsretten _ fritagelse for afgiften _ tilbagebetaling _ den nationale domstols skoen _ anvendelse af national lovgivning

11.Nye medlemsstaters tiltraedelse af De europaeiske Faellesskaber _ tiltraedelsesakten af 1972 _ landbrug _ ikrafttraedelsesdato

( Tiltraedelsesakten af 1972 , art . 60 , stk . 1 ; art . 42 , stk . 2 )

Sammendrag

1 . Traktatens bestemmelser om frie varebevaegelser og om landbruget saavel som reglerne om den faelles markedsordning for frugt og groensager er ikke til hinder for , at en medlemsstat vedtager eller opretholder love eller administrative bestemmelser ,

_ hvorved der oprettes et udviklingsraad for frugtindustrien bestaaende af medlemmer , der udpeges af ressortministeren , og blandt hvilke der findes repraesentanter for de paagaeldende frugtavlere , og

_hvorved det alene paalaegges de frugtavlere , hvis frugtplantager er over en vis mindstestoerrelse , at lade sig registrere hos raadet , samt at afgive erklaeringer og oplysninger om deres virksomhed til raadet , og at betale en aarlig afgift til daekning af raadets administrationsomkostninger m.v .,

for saa vidt som det paagaeldende raads virksomhed bestaar i udarbejdelse af statistik , fremme eller udfoerelse af forskning , formidling af de herved indvundne resultater til frugtavlerne samt teknisk raadgivning af disse vedroerende frugtavl .

2.Traktatens bestemmelser om frie varebevaegelser og om landbruget saavel som reglerne om den faelles markedsordning for frugt og groensager er ikke til hinder for , at et nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien i sit reklamearbejde fremhaever den saerlige kvalitet af den frugt , der er avlet i den paagaeldende medlemsstat , og er heller ikke til hinder for , at raadet gennemfoerer salgsfremstoed for bestemte sorter med angivelse af disses saerlige egenskaber , selv om disse sorter er typiske for den nationale produktion ; derimod er det i strid med traktatens artikel 30 , saafremt et saadant organ i sin reklamevirksomhed fraraader koeb af produkter fra andre medlemsstater eller soeger at nedsaette disse produkters vaerdi i forbrugernes oejne eller raader dem til at koebe indenlandske produkter alene paa grund af deres nationale oprindelse .

3.Traktatens bestemmelser om frie varebevaegelser og om landbruget saavel som reglerne om den faelles markedsordning for frugt og groensager er ikke til hinder for , at et nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien som led i sin almindelige raadgivende virksomhed giver frugtavlerne henstillinger vedroerende kvaliteten af den udbudte frugt og dens praesentation ; derimod er det i modstrid med de faelles kvalitetsstandarders udtoemmende karakter , saafremt et saadant organ ved hjaelp af nogen som helst form for sanktion eller ved at paaberaabe sig de befoejelser , det har ifoelge sine vedtaegter , forsoeger at haandhaeve andre kvalitetsstandarder end de naevnte faelles standarder i det oejemed at paavirke frugtavlerne eller forhandlerne .

4.Det er ikke i strid med traktatens bestemmelser om frie varebevaegelser og om landbruget saavel som reglerne om den faelles markedsordning for frugt og groensager , at det paalaegges landbrugsproducenter med en produktionskapacitet over en vis stoerrelse at vaere medlem af en producentorganisation , der ikke er omfattet af afsnit II i forordning nr . 1035/72 , medmindre den paagaeldende organisations virksomhed i sig selv er i strid med de anfoerte bestemmelser .

5.En national afgift , der paahviler landbrugsproducenterne , er uforenelig med faellesskabsbestemmelserne om landbrugspolitikken i det omfang , den hindrer de ved de faelles markedsordninger indfoerte mekanismer i at fungere , enten paa grund af den virkning , den har paa prisdannelsen , eller paa grund af den aendring af landbrugsbedrifternes struktur , den kan foere til . Selv om det tilkommer den nationale ret at afgoere , hvorvidt , og i bekraeftende fald i hvilket om fang , den afgift , den skal bedoemme , rent faktisk har haft saadanne virkninger , skal det ikke desto mindre bemaerkes , at en afgift , hvis provenu hovedsagelig anvendes til reklameforanstaltninger , som producenterne ellers selv maatte finansiere , ikke kan have saadanne virkninger .

6.Opkraevningen af en national afgift , der paalaegges landbrugsproducenterne for at finansiere den virksomhed , der udoeves af et nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien , er i strid med faellesskabsretten i det omfang , den benyttes til at finansiere en virksomhed , der er uforenelig med traktatens bestemmelser om frie varebevaegelser og om landbruget saavel som reglerne om den faelles markedsordning for frugt og groensager .

7.Den omstaendighed , at et nationalt udviklingsorgan inden for frugtindustrien er blevet oprettet og er blevet opretholdt med udtrykkelig tilslutning fra frugtavlere , der repraesentanterer mere end halvdelen af de beplantede arealer , samt efter hoering af organisationer , der maa formodes at vaere repraesentative for et betydeligt antal af de personer , der driver virksomhed inden for , eller som er beskaeftiget inden for denne industri , er uden betydning for besvarelsen af spoergsmaalet om , hvorvidt det paagaeldende organ er foreneligt med faellesskabsretten .

8.Traktatens artikel 30 og 34 samt forordningerne om den faelles markedsordning giver enkeltpersoner rettigheder , som de kan goere gaeldende ved domstolene i en medlemsstat .

9.En faellesskabsretlig regel , der er fortolket af Domstolen i henhold til traktatens artikel 177 , kan og skal anvendes af den nationale ret endog i forbindelse med retsforhold , der er stiftet og bestaar foer datoen for afsigelsen af dommen vedroerende fortolkningsanmodningen , saafremt de oevrige betingelser for at indbringe en tvist for de kompetente retter om anvendelsen af den naevnte regel ellers er opfyldt .

10.Saafremt en afgift anvendes til at finansiere et organ , hvis virksomhed for en dels vedkommende findes at vaere i strid med faellesskabsretten , tilkommer det den nationale domstol at afgoere , hvorvidt dette under hensyn til omfanget af den paagaeldende virksomhed indebaerer , at afgiften bliver uretmaessig og boer bortfalde helt eller delvis .

Det paahviler ligeledes den nationale domstol paa grundlag af national lovgivning at tage stilling til , om og i hvilket omfang afgiften skal betales tilbage , samt om og i hvilket omfang kravet paa tilbagebetaling skal nedsaettes under hensyn til de direkte fordele , som den paagaeldende afgiftspligtige har haft af det naevnte organs virksomhed .

11.For saa vidt angaar produkter , der var omfattet af de faelles markedsordninger for landbrugsprodukter paa tidspunktet for Det forenede Kongeriges tiltraedelse , traadte traktatens bestemmelser om forbud mod foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner i kraft i Det forenede Kongerige den 1 . februar 1973 , jfr . tiltraedelsesaktens artikel 60 , stk . 1 .