DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 15 DECEMBER 1982. - HAUPTZOLLAMT KREFELD MOD MAIZENA GMBH. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF BUNDESFINANZHOF. - PRODUKTIONSRESTITUTION. - SAG 5/82.



Samling af Afgørelser 1982 side 04601



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FAELLESSKABSRET _ PRINCIPPER _ BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING _ EN MEDLEMSSTATS UVENTEDE FRAVIGELSE AF EN FREMGANGSMAADE SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN _ TILSIDESAETTELSE AF PRINCIPPET _ INGEN TILSIDESAETTELSE

2 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ KORN _ PRODUKTIONSRESTITUTION FOR MAJS DER FORARBEJDES TIL STIVELSE _ BEREGNING _ AFGOERENDE TIDSPUNKT _ TIDSPUNKT FOR FORARBEJDNINGEN

( RAADETS FORORDNINGER NR . 371/67 OG 1132/74 ; KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1060/68 OG 2012/74 )

Sammendrag

1 . EN AF EN MEDLEMSSTAT ANVENDT FREMGANGSMAADE , SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSREGLERNE , KAN ALDRIG BEGRUNDE EN RETSSTILLING , DER ER BESKYTTET AF FAELLESSKABSRETTEN , SELV IKKE I TILFAELDE , HVOR KOMMISSIONEN HAR UNDLADT AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT SIKRE , AT DEN PAAGAELDENDE STAT ANVENDER FAELLESSKABSREGLERNE KORREKT . DET KAN SAALEDES IKKE HAEVDES , AT PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ER TILSIDESAT , FORDI EN MEDLEMSSTAT GANSKE UVENTET FRAVIGER EN FREMGANGSMAADE , SOM DEN HAR FULGT I FLERE AAR .

2 . I MEDFOER AF DE FAELLESSKABSREGLER , DER GJALDT SAAVEL FOER SOM EFTER DEN 31 . JULI 1974 , SKULLE PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR MAJS , DER FORARBEJDES TIL STIVELSE , VAERE LIG FORSKELLEN MELLEM DEN TAERSKELPRIS OG DEN FORSYNINGSPRIS , DER GJALDT PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 24 . NOVEMBER 1981 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 7 . JANUAR 1982 , HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL MED HENBLIK PAA AT FAA OPLYST , "HVORLEDES [DER] SKULLE . . . BEREGNES PRODUKTIONSRESTITUTION FOR MAJS , SOM VAR UNDERGIVET TOLDKONTROL INDEN DEN 1 . AUGUST 1974 , MEN SOM FOERST DEREFTER BLEV FORARBEJDET TIL STIVELSE INDEN FOR FORARBEJDNINGSFRISTEN" .

2 SPOERGSMAALET ER REJST I EN SAG , DER VERSERER FOR DEN NAEVNTE RET , MELLEM HAUPTZOLLAMT KREFELD OG MAIZENA GMBH , HAMBURG , VEDROERENDE EN AFGOERELSE FRA HAUPTZOLLAMT AF 12 . SEPTEMBER 1974 , HVOREFTER MAIZENA BLEV PAALAGT AT TILBAGEBETALE 51,24 DM PR . TON AF DET BELOEB , DER VAR MODTAGET I RESTITUTION FOR 31 190,025 TONS MAJS , DER BLEV ANBRAGT UNDER OFFICIELT TILSYN MELLEM DEN 11 . OG 31 . JULI 1974 , MEN FOERST FORARBEJDET EFTER SIDSTNAEVNTE DATO .

3 HAUPTZOLLAMT ' S AFGOERELSE , SOM BLEV PAAKLAGET AF MAIZENA , STOETTEDES PAA EN MEDDELELSE AF 9 . JULI 1974 FRA FORBUNDSMINISTEREN FOR LEVNEDSMIDLER , LANDBRUG OG FORSTVAESEN _ OFFENTLIGGJORT I BUNDESANZEIGER AF 10 . JULI 1974 _ SOM HAVDE TIL FORMAAL AT AENDRE DEN AF DE TYSKE MYNDIGHEDER FULGTE FREMGANGSMAADE , HVOREFTER DER VED BEREGNING AF RESTITUTIONERNE SKULLE TAGES HENSYN TIL SATSERNE FOR TAERSKELPRISEN OG FOR DEN GARANTEREDE FORSYNINGSPRIS , DER GJALDT PAA DET TIDSPUNKT , DA MAJSEN BLEV ANBRAGT UNDER TOLDKONTROL .

4 FAELLESSKABSREGLERNE VEDROERENDE PRODUKTIONSRESTITUTION FOR STIVELSE FREMSTILLET AF MAJS HAR HJEMMEL I RAADETS FORORDNING NR . 120/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KORN ( EFT 1967 , S . 29 ), DER INDFOERTE PRINCIPPET OM RESTITUTIONER .

5 PRINCIPPET BLEV FASTSLAAET FOERSTE GANG I RAADETS FORORDNING NR . 371/67 AF 25 . JULI 1967 OM FASTSAETTELSE AF PRODUKTIONSRESTITUTIONER FOR KORN- OG KARTOFFELSTIVELSE OG KVAELDEMEL ( EFT 1967 , S . 196 ) OG I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1060/68 AF 24 . JULI 1968 OM FASTSAETTELSE AF VISSE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER TIL FORORDNINGERNE NR . 367/67 OG NR . 371/67 MED HENSYN TIL PRODUKTIONSRESTITUTION FOR MAJS TIL FORARBEJDNING TIL GROVE OG FINE GRYN SAMT FOR MAJS OG BLOED HVEDE TIL FORARBEJDNING TIL STIVELSE OG KVAELDEMEL ( EFT 1968 II , S . 347 ). FORORDNING NR . 371/67 BESTEMTE I ARTIKEL 1 , STK . 1 , AT PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR MAJS SKULLE VAERE LIG MED FORSKELLEN MELLEM TAERSKELPRISEN FOR 100 KG MAJS OG EN GARANTERET FORSYNINGSPRIS PAA 6,80 REGNINGSENHEDER . I MEDFOER AF FORORDNING NR . 1060/68 BLEV DER GIVET EN FORUDBETALING AF RESTITUTIONEN ( ARTIKEL 1 OG ARTIKEL 2 , STK . 4 ) _ BEREGNET PAA GRUNDLAG AF DEN TAERSKELPRIS , DER GJALDT VED PRODUKTIONSAARETS BEGYNDELSE _ INDEN FOR EN FRIST AF 30 DAGE FRA DET TIDSPUNKT , PAA HVILKET STIVELSESPRODUCENTEN HAVDE FREMSAT ANMODNING HEROM MED DOKUMENTATION FOR , AT DEN TIL FREMSTILLING AF STIVELSE BESTEMTE MAJS VAR ANBRAGT UNDER OFFICIELT TILSYN , MENS RESTITUTIONEN ( ARTIKEL 3 ) SKULLE BEREGNES UNDER HENSYNTAGEN TIL DEN GAELDENDE TAERSKELPRIS I DEN MAANED , DA MAJSEN FORARBEJDES TIL STIVELSE , OG UDBETALES INDEN FOR 30 DAGE EFTER DEN DAG , PAA HVILKEN PRODUCENTEN HAVDE FREMLAGT DOKUMENTATION FOR , AT FORARBEJDNINGEN HAVDE FUNDET STED . DEN I DISSE FORORDNINGER FASTSATTE ORDNING BLEV ANVENDT INDTIL 31 . JULI 1974 , HVOR DEN MED VIRKNING FRA 1 . AUGUST 1974 BLEV AFLOEST AF ORDNINGEN FASTSAT I FORORDNINGERNE NR . 1132/4 OG NR . 2012/74 .

6 RAADETS FORORDNING NR . 1132/74 AF 29 . APRIL 1974 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER INDEN FOR KORN- OG RISSEKTOREN ( EFT L 128 , S . 24 ) ADSKILTE SIG FRA FORORDNING NR . 371/67 , FOR SAA VIDT DET BLEV BESTEMT , AT RESTITUTIONEN FREMOVER SKULLE VAERE LIG FORSKELLEN MELLEM TAERSKELPRISEN FOR 100 KG MAJS OG EN GARANTERET FORSYNINGSPRIS PAA 8,20 REGNINGSENHEDER . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2012/74 AF 30 . JULI 1974 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER TIL FORORDNING NR . 1132/74 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER FOR STIVELSESHOLDIGE VARER ( EFT L 209 , S . 44 ) AENDREDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE FOR RESTITUTIONEN , IDET FORUDBETALINGSORDNINGEN BLEV OPHAEVET , OG DET I ARTIKEL 2 BLEV BESTEMT , AT RESTITUTIONEN SKULLE BEREGNES UNDER HENSYNTAGEN TIL DEN TAERSKELPRIS , DER VAR GAELDENDE PAA DET TIDSPUNKT , HVOR BASISPRODUKTET BLEV ANBRAGT UNDER TOLDKONTROL , IDET DEN DOG JUSTERES , SAAFREMT TAERSKELPRISEN AENDRES , INDEN MAJSEN FORARBEJDES TIL STIVELSE .

7 DET BEMAERKES , AT SOM FREMHAEVET AF KOMMISSIONEN HENVISER ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1060/68 OG ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 2012/74 I VIRKELIGHEDEN TIL SAMME TIDSPUNKT MED HENBLIK PAA FASTLAEGGELSEN AF DEN TAERSKELPRIS , SOM SKAL LAEGGES TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF RESTITUTIONEN . I ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 2012/74 LAEGGES DER NEMLIG OGSAA VAEGT PAA DEN TAERSKELPRIS , DER ER GAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN , IDET DET I STYKKE 3 BESTEMMES , AT RESTITUTIONEN I GIVET FALD "JUSTERES . . . SENERE EFTER DEN TAERSKELPRIS , DER ER GAELDENDE I FORAEDLINGSMAANEDEN" .

8 FOR SAA VIDT ANGAAR FORSYNINGSPRISEN HAR KOMMISSIONEN MED RETTE ANFOERT , AT SELV OM DET ER RIGTIGT , AT FAELLESSKABSRETTEN IKKE _ INDEN KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 10/75 AF 31 . DECEMBER 1974 OM AENDRING AF FORORDNING NR . 2012/74 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE PRODUKTIONSRESTITUTIONER INDEN FOR KORN- OG RISSEKTOREN ( EFT L 1 , S . 24 ) _ UDTRYKKELIGT REGU LEREDE PROBLEMET VEDROERENDE DE KONKRETE VIRKNINGER AF AENDRINGER I FORSYNINGSPRISEN , DER FANDT STED MELLEM TIDSPUNKTET FOR MAJSENS ANBRINGELSE UNDER TILSYN OG TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN , FREMGAAR DET IKKE DESTO MINDRE AF DE SAMLEDE BESTEMMELSER VEDROERENDE PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR STIVELSE , DER ER TRAADT I KRAFT EFTER 1967 , AT RESTITUTIONEN BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN SATS , DER ER GAELDENDE PAA FORARBEJDNINGSDAGEN . TIL FORSKEL FRA TAERSKELPRISEN , DER ER UNDERGIVET MAANEDLIGE UDSVING , SAALEDES AT FORBEHOLDET OM JUSTERING I FORORDNING NR . 2012/74 VAR PAAKRAEVET , FASTSAETTES FORSYNINGSPRISEN NEMLIG AF RAADET FOR EN TIDSUBESTEMT PERIODE OG FORBLIVER UAENDRET , INDTIL RAADET BESLUTTER AT AENDRE DEN . DA DER IKKE FINDES UDTRYKKELIGE REGLER FOR DEN FORSYNINGSPRIS , DER SKAL AVENDES VED BEREGNING AF RESTITUTIONEN , SKAL DEN NATURLIGVIS FASTSAETTES UNDER HENSYNTAGEN TIL DET TIDSPUNKT , DER LIGELEDES ER AFGOERENDE FOR TAERSKELPRISEN .

9 MAIZENA HAR FOERST HAEVDET , AT DET AF DOMSTOLENS DOM AF 12 . JULI 1977 ( HOFFMANN ' S STAERKEFABRIKEN , SAG 2/77 , SML ., S . 1375 ) KAN UDLEDES , AT DET TIDSPUNKT , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED BEREGNINGEN AF RESTITUTIONEN , NOEDVENDIGVIS ER DET TIDSPUNKT , HVOR PRODUKTET ANBRINGES UNDER TOLDKONTROL .

10 DET BEMAERKES IMIDLERTID , AT DEN PASSUS I DOMMEN , SOM MAIZENA PAABERAABER SIG , BLOT FASTSLAAR , AT IFOELGE ARTIKEL 2 , STK . 1 OG 3 , I FORORDNING NR . 2012/74 BETALES _ OG BEREGNES _ PRODUKTIONSRESTITUTIONEN PAA DET TIDSPUNKT , HVOR DEN RESTITUTIONSBERETTIGEDE BEVISER , AT BASISPRODUKTET ER ANBRAGT UNDER OFFICIELT TILSYN . I BETRAGTNING AF DET I SAMME ARTIKEL INDEHOLDTE FORBEHOLD OM JUSTERING AF RESTITUTIONEN , KAN DER INTET UDLEDES AF DENNE PASSUS TIL STOETTE FOR PAASTANDEN OM , AT FORARBEJDNINGSTIDSPUNKTET IKKE ER AFGOERENDE FOR FASTSAETTELSEN AF RESTITUTIONSBELOEBET .

11 DER KAN HELLER IKKE GIVES MEDHOLD I DET ARGUMENT , DER STOETTES PAA FORORDNING NR . 10/75 , HVOREFTER ET NYT KRAV OM AT TAGE HENSYN TIL UDSVING I FORSYNINGSPRISEN , SOM FANDT STED INDEN FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN , FOERST BLEV INDFOERT VED DENNE FORORDNING . SOM MED RETTE FREMHAEVET AF KOMMISSIONEN KUNNE ET SAADANT KRAV ALLEREDE INDIREKTE UDLEDES AF DE TIDLIGERE GAELDENDE BESTEMMELSER .

12 MAIZENA HAR YDERLIGERE ANFOERT , AT ALENE ANVENDELSEN AF DE SATSER , DER GAELDER , NAAR MAJSEN ANBRINGES UNDER OFFICIELT TILSYN , ER I OVERENSSTEMMELSE MED RESTITUTIONENS FORMAAL , NEMLIG AT SIKRE STIVELSESPRODUCENTERNE EN FORSYNINGSPRIS , DER GOER DET MULIGT FOR DEM AT OPRETHOLDE DERES KONKURRENCEDYGTIGHED OVER FOR DERES KONKURRENTER , DVS . STIVELSESPRODUCENTER I TREDJELANDE OG PRODUCENTER AF SUBSTITUTIONSPRODUKTER . KRAVET OM OPRETHOLDELSE AF LIGE KONKURRENCEVILKAAR GOER SIG IMIDLERTID KLART GAELDENDE PAA FORSYNINGSTIDSPUNKTET , SAALEDES AT RESTITUTIONEN , FOR AT FORMAALET OPFYLDES , NOEDVENDIGVIS MAA BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN PAA DETTE TIDSPUNKT GAELDENDE SATS .

13 FOR SAA VIDT ANGAAR DET FORMAAL , AT DER SKAL OPRETHOLDES LIGE KONKURRENCEVILKAAR FOR FAELLESSKABETS STIVELSESPRODUCENTER OG FOR PRODUCENTER ETABLERET I TREDJELANDE , ER DET NOEDVENDIGT AT KONTROLLERE , OM DET FORHOLD , AT DER TAGES HENSYN TIL DEN GAELDENDE TAERSKELPRIS OG FORSYNINGSPRIS , NAAR MAJSEN FORARBEJDES , KAN VAERE TIL HINDER FOR , AT DETTE FORMAAL OPFYLDES .

14 MED HENSYN TIL TAERSKELPRISEN VIL ANVENDELSEN , MED HENBLIK PAA AT FASTSAETTE RESTITUTIONEN , AF DEN GAELDENDE SATS , NAAR MAJSEN FORARBEJDES , NORMALT IKKE STILLE FAELLESSKABETS STIVELSESPRODUCENTER UGUNSTIGT , DA DE FORORDNINGER , KOMMISSIONEN UDSTEDER I DENNE FORBINDELSE , VED BEGYNDELSEN AF HVERT PRODUKTIONSAAR FASTSAETTER EN RAEKKE MAANEDLIGE FORHOEJELSER AF TAERSKELPRISEN , OG DER KAN ALTSAA HOEJST VAERE TALE OM AT BEGUNSTIGE FAELLESSKABETS STIVELSESPRODUCENTER I FORHOLD TIL DERES KONKURRENTER I TREDJELANDE .

15 FOR SAA VIDT ANGAAR FORSYNINGSPRISEN BEMAERKES , AT SOM MED RETTE ANFOERT AF KOMMISSIONEN SLAAR PRISSVINGNINGERNE PAA VERDENSMARKEDET IGENNEM I FAELLESSKABSREGLERNE MED EN IKKE UBETYDELIG FORSINKELSE . SOM FOELGE HERAF KAN ANVENDELSEN AF DEN GAELDENDE FORSYNINGSPRIS , NAAR MAJSEN FORARBEJDES , SOM ANTAGES AT VAERE HOEJERE END FORSYNINGSPRISEN PAA DET TIDSPUNKT , DA PRODUKTET BRINGES UNDER OFFICIELT TILSYN , IKKE PAAFOERE FAELLESSKABETS PRODUCENTER AF MAJSSTIVELSE UTILBOERLIG SKADE , IDET DER SIMPELT HEN ER TALE OM AT FRATAGE DEM EN FORDEL , SOM DE VILLE HAVE HAFT , HVIS RESTITUTIONEN BLEV BEREGNET PAA GRUNDLAG AF EN FORSYNINGSPRIS , SOM ALLEREDE PAA TIDSPUNKTET FOR MAJSENS ANBRINGELSE UNDER OFFICIELT TILSYN IKKE LAENGERE SVAREDE TIL DE PAA VERDENSMARKEDET GAELDENDE PRISER .

16 DER KAN HELLER IKKE GIVES MAIZENA MEDHOLD I , AT DEN FORTOLKNING , DER STOETTES PAA ORDLYDEN AF DE OMHANDLEDE BESTEMMELSER , FOERER TIL EN FORSKELSBEHANDLING AF PRODUCENTERNE AF KORNSTIVELSE I FORHOLD TIL PRODUCENTERNE AF KARTOFFELSTIVELSE , SOM SKULLE STRIDE MOD PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , 2 . AFSNIT , OG UFORENELIG MED DET I BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNINGERNE NR . 120/67 OG NR . 371/67 INDEHOLDTE KRAV OM FORTSAT AT SIKRE PRODUCENTERNE AF KORN- OG KARTOFFELSTIVELSE MULIGHED FOR AT OPRETHOLDE KONKURRENCEDYGTIGE PRISER I FORHOLD TIL PRISERNE PAA SUBSTITUTIONSPRODUKTER , SAMT MED KRAVET I TREDJE BETRAGTNING I FORORDNING NR . 1132/74 OM , AT DER SKAL FASTSAETTES LIGE STORE RESTITUTIONER FOR KORNSTIVELSE OG FOR KARTOFFELSTIVELSE .

17 I DEN OVENNAEVNTE DOM OM HOFFMANN ' S STAERKEFABRIKEN KENDTE DOMSTOLEN FOR RET , AT "FORSKELLEN I BEHANDLINGEN AF HENHOLDSVIS KARTOFFELSTIVELSESINDUSTRIEN OG MAJSSTIVELSESINDUSTRIEN ER OBJEKTIVT BEGRUNDET" OG TILBAGEVISTE KRAVET OM LIGE STORE RESTITUTIONER . HERVED TOG DOMSTOLEN HENSYN TIL DEN UENSARTEDE KARAKTER AF RESTITUTIONEN FOR KORNSTIVELSE OG RESTITUTION FOR KARTOFFELSTIVELSE , NAVNLIG DET UENSARTEDE BEREGNINGSGRUNDLAG OG DET FORHOLD , AT RESTITUTIONEN KUN UDBETALES PRODUCENTERNE AF KARTOFFELSTIVELSE PAA BETINGELSE AF , AT DE BEVISER , AT RESTITUTIONEN ER UDBETALT TIL KARTOFFELPRODUCENTERNE , SOM TIL FORSKEL FOR DE FLESTE MAJSPRODUCENTER FOR STOERSTEDELEN AFVIKLER DERES FORRETNINGER INDEN FOR FAELLESSKABET .

18 MAIZENA HAR UNDER HENVISNING TIL FOERSTE BETRAGTNING I FORORDNING NR . 371/67 , HVOREFTER DET ER NOEDVENDIGT FOR STIVELSESINDUSTRIEN FORTSAT AT TILBYDE KONKURRENCEDYGTIGE PRISER I FORHOLD TIL PRISERNE PAA SUBSTITUTIONSPRODUKTER , YDERLIGERE GJORT GAELDENDE , AT KORNSTIVELSE IKKE BOER STILLES RINGERE END ET PRODUKT SOM SUKKER , SOM I STEDET FOR STIVELSE KAN ANVENDES VED FREMSTILLINGEN AF VISSE KEMISKE PRODUKTER . I MEDFOER AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2478/74 AF 30 . SEPTEMBER 1974 ( EFT L 264 , S . 72 ), DER FORLAENGEDE GYLDIGHEDEN AF RESTITUTIONSBEVISERNE FOR SUKKER , FOR HVILKE DER VAR INDGIVET ANMODNING FOER 20 . SEPTEMBER 1974 , FIK BRUGERNE AF SUKKER IMIDLERTID MULIGHED FOR I EN VIS PERIODE AT FAA UDBETALT EN IKKE NEDSAT RESTITUTION PAA TRODS AF DEN AENDRING AF FORSYNINGSPRISEN FOR SUKKER , SOM FANDT STED I SLUTNINGEN AF 1974 . EFTER MAIZENA ' S OPFATTELSE VILLE STIVELSESPRODUCENTERNE DERIMOD BLIVE UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN , HVIS DE SKULLE BAERE FOELGERNE AF EN AENDRING AF FORSYNINGSPRISEN FOR MAJS .

19 KOMMISSIONEN HAR HEROVERFOR ANFOERT , AT DET IKKE MAA GLEMMES , AT I MEDFOER AF ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 2477/74 AF 30 . SEPTEMBER 1974 ( EFT L 264 , S . 71 ), HVOREFTER "FASTSAETTELSE AF PRODUKTIONSRESTITUTIONER [KUN] FINDER . . . STED , SAAFREMT SAMTLIGE OVERSKUD AF SUKKER , DER ER TIL RAADIGHED FOR DEN KEMISKE INDUSTRI I FAELLESSKABET , OG DE OEKONOMISKE ASPEKTER VED DEN PAATAENKTE FASTSAETTELSE , BERETTIGER DERTIL" , HAR DER I EN LAENGERE PERIODE FRA OKTOBER 1974 IKKE VAERET YDET RESTITUTION TIL SUKKER , HVORIMOD RESTITUTIONEN FOR STIVELSE ALDRIG HAR VAERET UNDERGIVET KRAV OM PRODUKTIONSOVERSKUD ELLER OM STOERRELSEN AF ET SAADANT OVERSKUD .

20 UNDER HENVISNING TIL DEN SAMMENHAENG , SOM KOMMISSIONEN HAR UNDERSTREGET , BOER DET FASTSLAAS , AT FORMAALET MED FORORDNING NR . 2478/74 VAR TIL EN VIS GRAD AT RAADE BOD PAA DE ULEMPER , SOM ALENE BLEV PAAFOERT BRUGERNE AF SUKKER I MEDFOER AF FORORDNING NR . 2477/74 , OG AT KRAVET OM LIGE KONKURRENCEVILKAAR SAALEDES I DET VAESENTLIGE ER OVERHOLDT .

21 DET FREMGAAR AF DISSE BETRAGTNINGER , AT PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING IKKE TILSIDESAETTES VED , AT RESTITUTIONSBELOEBET BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE SATSER , DER GAELDER PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN .

22 ENDELIG KAN DER IKKE GIVES MAIZENA MEDHOLD I ANBRINGENDET OM , AT PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ER TILSIDESAT , IDET FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND GANSKE UVENTET FRAVEG EN FREMGANGSMAADE , SOM DEN HAVDE FULGT I FLERE AAR , OG SOM IKKE VAR BLEVET ANFAEGTET AF KOMMISSIONEN . EN AF EN MEDLEMSSTAT ANVENDT FREMGANGSMAADE , SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSREGLERNE , KAN ALDRIG BEGRUNDE EN RETSSTILLING , DER ER BESKYTTET AF FAELLESSKABSRETTEN , SELV IKKE I ET TILFAELDE , HVOR KOMMISSIONEN HAR UNDLADT AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT SIKRE , AT DEN PAAGAELDENDE STAT ANVENDER FAELLESSKABSREGLERNE KORREKT .

23 DET FREMGAAR AF DISSE BETRAGTNINGER , AT GENNEMGANGEN AF DET STILLEDE SPOERGSMAAL INTET HAR FREMBRAGT TIL STOETTE FOR PAASTANDEN OM , AT DET ER I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN AT TAGE DE SATSER , DER ER GAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN , I BETRAGTNING VED BEREGNINGEN AF RESTITUTIONEN .

24 DET AF BUNDESFINANZHOF FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT I MEDFOER AF DE FAELLESSKABSREGLER , DER GJALDT SAAVEL FOER SOM EFTER DEN 31 . JULI 1974 , SKULLE PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR MAJS , DER FORARBEJDES TIL STIVELSE , VAERE LIG FORSKELLEN MELLEM DEN TAERSKELPRIS OG DEN FORSYNINGSPRIS , DER GJALDT PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

25 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM VED KENDELSE AF 24 . NOVEMBER 1981 ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF , FOR RET :

I MEDFOER AF DE FAELLESSKABSREGLER , DER GJALDT SAAVEL FOER SOM EFTER DEN 31 . JULI 1974 , SKULLE PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR MAJS , DER FORARBEJDES TIL STIVELSE , VAERE LIG FORSKELLEN MELLEM DEN TAERSKELPRIS OG DEN FORSYNINGSPRIS , DER GJALDT PAA TIDSPUNKTET FOR FORARBEJDNINGEN AF MAJSEN .