Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Internationale aftaler ° den anden Lomé-konvention AVS-EOEF ° bestemmelser om finansielt og fagligt samarbejde ° indgaaelse og opfyldelse af offentlige bygge- og anlaegskontrakter ° AVS-statens og Kommissionens respektive befoejelser ° AVS-statens kompetence i forbindelse med indgaaelse og opfyldelse af kontrakter ° ingen kontraktforhold mellem den ordremodtagende virksomhed og Kommissionen ° spoergsmaal for Retten om Faellesskabets erstatningsansvar uden for kontraktforhold over for den ordremodtagende virksomhed ° antagelse til realitetsbehandling

(EOEF-traktaten, art. 178 og art. 215, stk. 2; anden Lomé-konvention AVS-EOEF af 31.10.1979, art. 132)

2. Internationale aftaler ° den anden Lomé-konvention AVS-EOEF ° bestemmelser om finansielt og fagligt samarbejde ° indgaaelse og opfyldelse af offentlige bygge- og anlaegskontrakter ° overholdelse af betingelserne for faellesskabsfinansiering ° rettigheder og forpligtelser for Kommissionens delegerede

[Anden Lomé-konvention AVS-EOEF af 31.10.1979, art. 108, stk. 4, litra f), og art. 123, stk. 3; finansforordning nr. 81/215, art. 61]

3. Erstatningsansvar uden for kontraktforhold ° skade som foelge af mangelfuld tilrettelaeggelse af en institutions administration ° bevisbyrde

(EOEF-traktaten, art. 178 og art. 215, stk. 2)

4. Internationale aftaler ° den anden Lomé-konvention AVS-EOEF ° bestemmelser om finansielt og fagligt samarbejde ° indgaaelse og opfyldelse af offentlige bygge- og anlaegskontrakter ° ekstraordinaere foranstaltninger truffet af den ledende anvisningsberettigede i Den Europaeiske Udviklingsfond ° betaling direkte til virksomheden i mangel af den nationale anvisningsberettigedes betalingspaategning ° forpligtelse ° foreligger ikke

(Anden Lomé-konvention AVS-EOEF af 31.10.1979; finansforordning nr. 81/215, art. 60)

5. Internationale aftaler ° den anden Lomé-konvention AVS-EOEF ° bestemmelser om finansielt og fagligt samarbejde ° indgaaelse og opfyldelse af offentlige bygge- og anlaegskontrakter ° ekstraordinaere foranstaltninger truffet af den ledende anvisningsberettigede i Den Europaeiske Udviklingsfond ° opsigelse af kontrakt paa vegne af den nationale anvisningsberettigede, der ikke var i stand til at udfoere sit hverv ° foelger

(Anden Lomé-konvention AVS-EOEF af 31.10.1979; almindelige licitationsbetingelser for offentlige bygge- og anlaegskontrakter, der finansieres af Den Europaeiske Udviklingsfond, art. 93)

Sammendrag

1. Inden for rammerne af det finansielle og faglige samarbejde, der er etableret ved den anden AVS/EOEF-konvention, er de offentlige bygge- og anlaegskontrakter, der finansieres af Den Europaeiske Udviklingsfond, nationale kontrakter, hvis parter kun er AVS-staten og entreprenoeren, og tvister om deres opfyldelse skal i overensstemmelse med konventionens artikel 132 afgoeres ved voldgift. Dette udelukker dog ikke, at Retten i henhold til traktatens artikel 178 og 215 er kompetent til at traeffe afgoerelse i sager mod Kommissionen om erstatningsansvar uden for kontrakt, hvorunder der nedlaegges paastand om erstatning af skade, som tredjemand har lidt som foelge af handlinger, der kan tilskrives Kommissionen, herunder saerligt den delegeredes handlinger i forbindelse med udoevelsen af hans hverv.

2. I forbindelse med opfyldelse af en offentlig bygge- og anlaegskontrakt under det finansielle og faglige samarbejde, der er etableret ved den anden AVS/EOEF-konvention, har Kommissionens delegerede ret til og skal endog afslaa at paategne fakturaer fremsendt af entreprenoerer, naar han har vaegtige grunde til at betvivle, at betingelserne for faellesskabsfinansiering er opfyldt.

3. Naar en sagsoeger kraever erstatning for skade, som han goer gaeldende er foraarsaget af den mangelfulde tilrettelaeggelse af en institutions administration, skal han i det mindste paavise en bestemt fejl i den administration, der har givet anledning til den paagaeldende skade.

4. Naar artikel 60 i finansforordningen vedroerende Den 5. Europaeiske Udviklingsfond giver Kommissionens ledende anvisningsberettigede adgang til at traeffe ekstraordinaere foranstaltninger, herunder saerligt til at betale entreprenoerer paa andet grundlag end en udbetalingsanvisning fra den nationale anvisningsberettigede i AVS-staten, har Kommissionen, hvis der paa nationalt niveau sker forsinkelse i fastsaettelsen eller anvisningen, alene en mulighed for at betale en entreprenoer direkte, men ingen forpligtelse dertil.

5. Det forhold, at Kommissionens ledende anvisningsberettigede i en situation, hvor den nationale anvisningsberettigede ikke laengere er i stand til at udfoere sit hverv, paa hans vegne opsiger en kontrakt, der finansieres af Den Europaeiske Udviklingsfond, men er indgaaet mellem de nationale myndigheder og en entreprenoer, indebaerer ikke, at Kommissionen er pligtig at betale den erstatning, som artikel 93 i de almindelige licitationsbetingelser for offentlige bygge- og anlaegskontrakter, der finansieres af Den Europaeiske Udviklingsfond, giver grundlag for i tilfaelde af disse myndigheders opsigelse.