DOMSTOLENS DOM AF 15 DECEMBER 1976. - SUZANNE DONCKERWOLCKE, GIFT CRIEL OG ANKLAGEMYNDIGHEDEN VED TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE I LILLE OG GENERALDIREKTOEREN FOR TOLD OG INDIREKTE AFGIFTER. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF COUR D'APPEL, DOUAI). - VARER I FRI OMSAETNING. - SAG 41-76.



Samling af Afgørelser 1976 side 01921

græsk specialudgave side 00719

portugisisk specialudgave side 00781

spansk specialudgave side 00667

svensk specialudgave side 00247

finsk specialudgave side 00257



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - OPHAEVELSE - ANVENDELSESOMRAADE - VARER DER BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I FAELLESSKABET

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 9 OG 30 )

2 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - OPHAEVELSE - VAREUDVEKSLING INDEN FOR FAELLESSKABET - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - BEGREB

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 9 OG 30 )

3 . FAELLES HANDELSPOLITIK - UNDTAGELSER - SNAEVER FORTOLKNING

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 115 )

4 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - OPHAEVELSE - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - VARER I FRI OMSAETNING - TOLDDEKLARATION - OPRINDELSESLAND - ANGIVELSE - DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTATS KRAV - LOVLIGHED - BETINGELSER

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 30 OG 115 )

5 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - OPHAEVELSE - VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND - FRI OMSAETNING I EN MEDLEMSSTAT - INDFOERSEL TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT - LICENS - PAALAEGGELSE MED HENBLIK PAA ANVENDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 115 - OVERGANGSPERIODE - LOVLIGHED - BETINGELSER - ' STANDSTILL ' -REGEL - NATIONALE RETTER - FORPLIGTELSER

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 8 , 30 , 31 , 32 OG 115 )

Sammendrag

1 . BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 30 OM OPHAEVELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING FINDER I LIGE GRAD ANVENDELSE PAA VARER MED OPRINDELSE INDEN FOR FAELLESSKABET OG PAA VARER , DER BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN MEDLEMSSTAT , UDEN HENSYN TIL DISSE VARERS OPRINDELSE .

2 . DE VED TRAKTATEN FORBUDTE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER MED TILSVARENDE VIRKNING OMFATTER ENHVER AF MEDLEMSSTATERNES ORDNINGER FOR HANDELEN , SOM , DIREKTE ELLER INDIREKTE , OEJEBLIKKELIGT ELLER POTENTIELT , KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 UDGOER EN HINDRING FOR , AT DER PAA VAREUDVEKSLINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET ANVENDES NATIONALE REGLER , HVORVED DER OPRETHOLDES ET - SELV RENT FORMELT - KRAV OM IMPORTLICENSER ELLER ENHVER ANDEN TILSVARENDE ORDNING . ARTIKEL 9 , STK . 2 UDELUKKER DESUDEN ENHVER ADMINISTRATIV ORDNING , DER SIGTER PAA AT INDFOERE EN FORSKEL I REGLERNE OM BEVAEGELIGHED , ALT EFTER OM VARERNE HAR OPRINDELSE I FAELLESSKABET ELLER , IDET DE HAR OPRINDELSE I TREDJELAND , ER OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING I EN AF MEDLEMSSTATERNE .

3 . DE I ARTIKEL 115 HJEMLEDE UNDTAGELSER SKAL FORTOLKES OG ANVENDES SNAEVERT , FORDI DE IKKE BLOT UDGOER EN AFVIGELSE FRA TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 30 , SOM ER GRUNDLAEGGENDE FOR FAELLESMARKEDETS FUNKTION , MEN OGSAA EN HINDRING FOR GENNEMFOERELSEN AF DEN I ARTIKEL 113 FASTSATTE FAELLES HANDELSPOLITIK .

4 . EN IMPORTERENDE MEDLEMSSTATS KRAV OM , AT DEN IMPORTEREDE VARES OPRINDELSESLAND OPLYSES I TOLDANGIVELSESDOKUMENTET , UDGOER , NAAR DEN PAAGAELDENDE VARE ER I FRI OMSAETNING , OG DETTE BEKRAEFTES AF ET EOEF-VARECERTIFIKAT , IKKE I SIG SELV EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , FORUDSAT DET DREJER SIG OM VARER , DER ER OMFATTET AF HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM NAEVNTE STAT HAR TRUFFET I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN . ET SAADANT KRAV OMFATTES IMIDLERTID AF FORBUDET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 , HVIS DET MED HENSYN TIL OPRINDELSEN PAALAEGGES IMPORTOEREN AT ANGIVE ANDET , END HVAD HAN HAR ELLER MED RIMELIGHED BOER HAVE KENDSKAB TIL , ELLER HVIS DENNE ANGIVELSES UDELADELSE ELLER URIGTIGHED RAMMES AF SANKTIONER , DER STAAR I MISFORHOLD TIL KRAENKELSENS RENT ADMINISTRATIVE KARAKTER . ENHVER ADMINISTRATIV ELLER REPRESSIV FORANSTALTNING , DER OVERSKRIDER RAMMERNE FOR , HVAD DER ER STRENGT NOEDVENDIGT FOR DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT OPNAA NOGENLUNDE FULDSTAENDIGE OG NOEJAGTIGE OPLYSNINGER OM BEVAEGELSERNE FOR VARER , SOM ER OMFATTET AF SAERLIGE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , MAA ANSES SOM EN VED TRAKTATEN FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION .

5 . EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , UNDERORDNES ET LICENSKRAV MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 115 , UDGJORDE IKKE I OVERGANGSPERIODEN EN IFOELGE TRAKTATEN FORBUDT KVANTITATIV RESTRIKTION , FOR SAA VIDT DENNE BETINGELSE IKKE INDEBAR EN SKAERPELSE AF DEN ORDNING , DER VAR GAELDENDE VED TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN . DET PAAHVILER DE NATIONALE RETTER I DE SOEGSMAAL , DER INDGIVES TIL DEM , AT UNDERSOEGE , OM DETTE ER TILFAELDET .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 7 . APRIL 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 13 . MAJ S.AA ., HAR COUR D ' APPEL I DOUAI I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TO SPOERGSMAAL , DER ISAER VEDROERER FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 9 , 30 OG 115 , FOR SAA VIDT DISSE ANGAAR OPHAEVELSE AF RESTRIKTIONERNE FOR DE FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET MED HENSYN TIL SAADANNE VARER HIDROERENDE FRA TREDJELANDE , SOM BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN AF MEDLEMSSTATERNE ;

2 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESDOMMEN , AT DE TILTALTE I HOVEDSAGEN , SOM ER ERHVERVSDRIVENDE I BELGIEN , I AARENE 1969 OG 1970 TIL FRANKRIG INDFOERTE VAEVEDE STOFFER AF SYNTETISKE FIBRE OG POSER TIL EMBALLAGE , SOM HIDROERTE FRA LIBANON OG SYRIEN , OG SOM VAR OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING I BELGIEN PAA BEHOERIG VIS OG DEREFTER INDFOERT TIL FRANKRIG I HENHOLD TIL EOEF-VARECERTIFIKATER AF TYPEN DD 1 , SOM VAR UDLEVERET AF DE BELGISKE TOLDMYNDIGHEDER ;

3 DET STAAR FAST , AT DISSE VARECERTIFIKATER , DER ATTESTERER VARENS LOVFORMELIGE OVERGANG TIL FRI OMSAETNING I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 9 , STK . 2 , IKKE INDEHOLDER NOGEN ANGIVELSE AF PRODUKTETS OPRINDELSESLAND ;

4 VARERNE BLEV VED INDFOERSLEN TIL FRANKRIG ANMELDT PAA ET NATIONALT FRANSK TOLDDOKUMENT AF TYPEN D 3 SOM HIDROERENDE FRA DEN BELGISK-LUXEMBOURGSKE OEKONOMISKE UNION , HVOR DE HAVDE BEFUNDET SIG I FRI OMSAETNING ;

5 DA DE FRANSKE MYNDIGHEDER HAVDE FASTSLAAET DE PAAGAELDENDE VARERS OPRINDELSE , BLEV APPELLANTERNE VED EN AF KRIMINALRETTEN I LILLE DEN 19 . JUNI 1975 AFSAGT DOM FOR OVERTRAEDELSE AF TOLDLOVGIVNINGEN IDOEMT BETINGEDE FAENGSELSSTRAFFE PAA HENHOLDSVIS 1 OG 3 MAANEDER , EN TIL VAERDIEN AF DE INDFOERTE VARER SVARENDE BOEDE , DER TRAADTE I STEDET FOR KONFISKATION AF VARERNE , SOM IKKE HAVDE KUNNET BESLAGLAEGGES , OG EN TILLAEGSBOEDE PAA DET DOBBELTE AF VARERNES VAERDI .

6 DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT DEN FRANSKE LOVGIVNING FOR VARER , SOM ENDNU IKKE ER OMFATTET AF DEN FAELLES HANDELSPOLITIK , FORESKRIVER TOLDMAESSIGE KONTROLFORANSTALTNINGER , DER INDEBAERER EN FORPLIGTELSE FOR IMPORTOERER AF VARER , DER ER BERETTIGET TIL FRI OMSAETNING I MEDFOER AF TRAKTATENS BESTEMMELSER , TIL PAA FORMULAREN D 3 IKKE ALENE AT ANGIVE DEN STAT , HVOR DE SAALEDES ER OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING , MEN OGSAA OPRINDELSESLANDET ;

7 DISSE ANGIVELSER , SOM KRAEVES I FORBINDELSE MED TILDELING AF IMPORTLICENSER , GOER DET MULIGT FOR DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT FOELGE UDVIKLINGEN I DE VAREINDFOERSLER , SOM ER UNDERKASTET NAEVNTE KONTROLPROCEDURE , OG SAALEDES AFSLOERE EVENTUELLE OMLAEGNINGER I HANDELEN MED HENBLIK PAA AT OPNAA KOMMISSIONENS GODKENDELSE TIL INDFOERELSE AF BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 115 .

8 DET ER PAA GRUNDLAG AF DENNE FAKTISKE OG RETLIGE SITUATION , AT COUR D ' APPEL HAR FORELAGT FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' 1 . UDGOER EN IMPORTERENDE MEDLEMSSTATS KRAV OM , AT DEN IMPORTEREDE VARES OPRINDELSESLAND SKAL OPLYSES I TOLDANGIVELSESDOKUMENTET , EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , NAAR DEN PAAGAELDENDE VARE ER I FRI OMSAETNING OG DETTE BEKRAEFTES AF ET EOEF-VARECERTIFIKAT?

2 . UDGOER EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER INDFOERSEL AF TEKSTILVARER , DER HAR OPRINDELSE I ET TREDJELAND , FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF ARTIKEL 115 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB GOERES AFHAENGIG AF EN ANMODNING OM IMPORTLICENS ,

A ) I OVERGANGSPERIODEN ,

B ) EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB OG NAERMERE BESTEMT MELLEM DEN 1 . JANUAR OG DEN 2 . JUNI 1970

EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION?

9 DISSE SPOERGSMAAL SKAL FOERST UNDERSOEGES MED HENBLIK PAA DE BESTEMMELSER , DER FINDER ANVENDELSE EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB .

VEDROERENDE ORDNINGEN EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB

10 DE FORELAGTE SPOERGSMAAL VEDROERER DEN ORDNING , DER FINDER ANVENDELSE PAA SAADANNE VARER MED OPRINDELSE I TREDJELANDE , SOM ENDNU IKKE ER UNDERKASTET HANDELSPOLITIKKENS FAELLES BESTEMMELSER , OG SOM EFTER AT VAERE OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING I EN MEDLEMSSTAT REEKSPORTERES TIL EN ANDEN MEDLEMSSTAT ;

11 NAERMERE ANGIVET VEDROERER DE DET PROBLEM , OM DET ER FORENELIGT MED TRAKTATEN , AT EN STAT , SOM IMPORTERER VARER , ENSIDIGT INDFOERER KONTROLFORANSTALTNINGER , FOER DEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 115 , STK . 1 , ANDET PUNKTUM HAR OPNAAET TILLADELSE TIL AT FRAVIGE BESTEMMELSERNE OM FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

12 DE PAAGAELDENDE KONTROLFORANSTALTNINGER BESTAAR I EN FORPLIGTELSE FOR IMPORTOEREN TIL AT ANGIVE OPRINDELSESLANDET FOR DEN INDFOERTE VARE OG I TILDELING AF EN IMPORTLICENS .

13 ET SVAR PAA DE NAEVNTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR UDLEDES AF TRAKTATENS BESTEMMELSER OM TOLDUNIONEN OG AF DE HERMED SNAEVERT FORBUNDNE BESTEMMELSER VEDROERENDE DEN FAELLES HANDELSPOLITIK .

14 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 9 ER FAELLESSKABETS GRUNDLAG EN TOLDUNION , SOM OMFATTER AL VAREUDVEKSLING MELLEM MEDLEMSSTATERNE ;

15 IFOELGE SAMME ARTIKELS STYKKE 2 FINDER DE FORANSTALTNINGER , SOM ER FASTSAT MED HENBLIK PAA LIBERALISERINGEN AF SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET , TILSVARENDE ANVENDELSE PAA VARER MED OPRINDELSE I MEDLEMSSTATERNE OG PAA DE VARER HIDROERENDE FRA TREDJELAND , ' SOM FRIT KAN OMSAETTES ' I FAELLESSKABET ;

16 VED VARER , SOM FRIT KAN OMSAETTES , MAA FORSTAAS VARER HIDROERENDE FRA TREDJELAND , SOM I OVERENSSTEMMELSE MED DE I ARTIKEL 10 FASTSATTE KRAV LOVFORMELIG ER BLEVET INDFOERT I EN MEDLEMSSTAT ;

17 FOR SAA VIDT ANGAAR DE FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET , FREMGAAR DET AF ARTIKEL 9 , AT DE VARER , ' SOM FRIT KAN OMSAETTES ' , ENDELIGT OG FULDSTAENDIGT LIGESTILLES MED VARER MED OPRINDELSE I MEDLEMSSTATERNE ;

18 DET FOELGER AF DENNE LIGESTILLING , AT BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 30 OM OPHAEVELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING I LIGE GRAD FINDER ANVENDELSE PAA VARER MED OPRINDELSE INDEN FOR FAELLESSKABET OG PAA VARER , DER BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN MEDLEMSSTAT , UDEN HENSYN TIL DISSE VARERS OPRINDELSE ;

19 DE VED TRAKTATEN FORBUDTE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OMFATTER ENHVER AF MEDLEMSSTATERNES ORDNINGER FOR HANDELEN , SOM , DIREKTE ELLER INDIREKTE , OEJEBLIKKELIGT ELLER POTENTIELT , KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET ;

20 DEN NAEVNTE BESTEMMELSE UDGOER EN HINDRING FOR , AT DER PAA VAREUDVEKSLINGEN INDEN FOR FAELLESSKABET ANVENDES NATIONALE REGLER , HVORVED DER OPRETHOLDES ET - SELV RENT FORMELT - KRAV OM IMPORTLICENSER ELLER ENHVER ANDEN TILSVARENDE ORDNING ;

21 ARTIKEL 9 , STK . 2 UDELUKKER DESUDEN ENHVER ADMINISTRATIV ORDNING , DER SIGTER PAA AT INDFOERE EN FORSKEL I REGLERNE OM BEVAEGELIGHED , ALT EFTER OM VARERNE HAR OPRINDELSE I FAELLESSKABET ELLER , IDET DE HAR OPRINDELSE I TREDJELAND , ER OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING I EN AF MEDLEMSSTATERNE , DA DE TO KATEGORIER AF VARER FORSKELSLOEST ER OMFATTET AF EN OG SAMME ORDNING MED FRI BEVAEGELIGHED ;

22 FOELGELIG INDEHOLDER DET VARECERTIFIKAT DD 1 , SOM ER INDFOERT VED KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 5 . DECEMBER 1960 ( JO 1961 , S . 29 ) OG ER BESTEMT TIL AT ANVENDES PAA HANDELEN MED VARER , DER OPFYLDER DE BETINGELSER , SOM GAELDER FOR ANVENDELSEN AF TRAKTATENS BESTEMMELSER VEDROERENDE OPHAEVELSE AF TOLD OG KVANTITATIVE RESTRIKTIONER SAMT ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING MELLEM MEDLEMSSTATERNE , INGEN ANGIVELSE AF VARERNES OPRINDELSE ;

23 DETTE DOKUMENT SKAL INDEN FOR DEN FAELLESSKABSRETLIGE ORDNING I SIG SELV OG UDEN TILFOEJELSE AF EN NATIONAL FORANSTALTNING , SIKRE DEN BEGUNSTIGEDE FORDELEN VED DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR DE VARER , SOM DET ER BESTEMT TIL AT OMFATTE .

24 DET FOELGER IMIDLERTID AF TRAKTATENS ORDNING , AT ANVENDELSEN AF DE OVENAEVNTE PRINCIPPER ER BETINGET AF GENNEMFOERELSEN AF EN FAELLES HANDELSPOLITIK ;

25 FAKTISK KAN LIGESTILLINGEN AF VARER , ' SOM FRIT KAN OMSAETTES ' , MED PRODUKTER , SOM HAR OPRINDELSE I MEDLEMSSTATERNE , NEMLIG KUN HAVE FULD VIRKNING , HVIS DET ANTAGES , AT DE NAEVNTE VARER ER UNDERKASTET DE SAMME TOLD- OG HANDELSMAESSIGE INDFOERSELSBETINGELSER , UDEN HENSYN TIL I HVILKEN STAT DE ER OVERGAAET TIL FRI OMSAETNING ;

26 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 113 SKULLE DENNE ENSARTETHED VAERE NAAET VED UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN AF HENSYN TIL VIRKELIGGOERELSEN AF EN FAELLES HANDELSPOLITIK BASERET PAA ENSARTEDE PRINCIPPER ;

27 DEN FAELLES HANDELSPOLITIKS UFULDKOMNE TILSTAND VED UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN HAR BLANDT ANDET TIL FOELGE AT OPRETHOLDE HANDELSPOLITISKE FORSKELLE MELLEM MEDLEMSSTATERNE , SOM KAN FREMKALDE OMLAEGNINGER I SAMHANDELEN ELLER MEDFOERE OEKONOMISKE VANSKELIGHEDER I VISSE MEDLEMSSTATER ;

28 ARTIKEL 115 GOER DET MULIGT AT AFHJAELPE VANSKELIGHEDER AF DENNE ART , IDET DEN HJEMLER KOMMISSIONEN BEFOEJELSE TIL AT BEMYNDIGE MEDLEMSSTATERNE TIL AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER , BLANDT ANDET I FORM AF EN UNDTAGELSE FRA PRINCIPPET OM FRI BEVAEGELIGHED INDEN FOR FAELLESSKABET FOR SAADANNE VARER MED OPRINDELSE I TREDJELANDE , SOM BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN AF MEDLEMSSTATERNE ;

29 DE I ARTIKEL 115 HJEMLEDE UNDTAGELSER SKAL DOG FORTOLKES OG ANVENDES SNAEVERT , FORDI DE IKKE BLOT UDGOER EN AFVIGELSE FRA TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 30 , SOM ER GRUNDLAEGGENDE FOR FAELLESMARKEDETS FUNKTION , MEN OGSAA EN HINDRING FOR GENNEMFOERELSEN AF DEN I ARTIKEL 113 FASTSATTE FAELLES HANDELSPOLITIK ;

30 DET ER I LYSET AF DENNE FORTOLKNING , AT DE OVENNAEVNTE ' KONTROLFORANSTALTNINGERS ' FORENELIGHED MED BESTEMMELSERNE OM FRI VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET SKAL BEDOEMMES ;

31 VEDROERENDE ANVENDELSESOMRAADET FOR SAADANNE DISPOSITIONER SKAL DET FOERST FREMHAEVES , AT DET IFOELGE BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 115 KUN ER I MEDFOER AF HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM DEN IMPORTERENDE STAT HAR TRUFFET I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN , AT DER KAN INDFOERES BEGRAENSNINGER I DEN FRIE BEVAEGELIGHED INDEN FOR FAELLESSKABET FOR VARER , SOM FRIT KAN OMSAETTES ;

32 DA KOMPETENCEN PAA DET HANDELSPOLITISKE OMRAADE I SIN HELHED ER OVERFOERT TIL FAELLESSKABET SOM FOELGE AF ARTIKEL 113 , STK . 1 , ER NATIONALE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER NEMLIG KUN GYLDIGE EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB I HENHOLD TIL EN SAERLIG BEMYNDIGELSE FRA FAELLESSKABET ;

33 INDEN FOR DE SAALEDES FASTLAGTE RAMMER ER DET IKKE MEDLEMSSTATERNE FORBUDT AT AFKRAEVE IMPORTOEREN EN DEKLARATION VEDROERENDE DEN PAAGAELDENDE VARES OPRINDELSESSTED , SELV OM DET DREJER SIG OM EN VARE , SOM BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , OG SOM ER DAEKKET AF ET EOEF-VARECERTIFIKAT ;

34 DET KAN UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER ANTAGES , AT KENDSKABET TIL DENNE OPRINDELSE ER NOEDVENDIG SAAVEL FOR DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT , FOR AT DEN KAN FASTSLAA OMFANGET AF DE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM DEN IFOELGE TRAKTATEN HAR BEFOEJELSE TIL AT GENNEMFOERE , SOM FOR KOMMISSIONEN MED HENBLIK PAA UDOEVELSE AF DEN KONTROL- OG BESLUTNINGSBEFOEJELSE , SOM ER FORBEHOLDT DEN VED ARTIKEL 115 ;

35 MEDLEMSSTATERNE KAN DOG I SAA HENSEENDE KUN KRAEVE , AT IMPORTOEREN ANGIVER VARERNES OPRINDELSE , I DET OMFANG HAN HAR ELLER MED RIMELIGHED KAN FORMODES AT HAVE KENDSKAB HERTIL ;

36 DESUDEN KAN DET FORHOLD , AT IMPORTOEREN IKKE OPFYLDER FORPLIGTELSEN TIL AT ANGIVE EN VARES OPRINDELSESSTED , UNDER HENSYN TIL KRAENKELSENS RENT ADMINISTRATIVE KARAKTER , IKKE GIVE ANLEDNING TIL ANVENDELSE AF SANKTIONER , DER STAAR I MISFORHOLD HERTIL ;

37 I SAA HENSEENDE ER BESLAGLAEGGELSE AF VAREN ELLER ENHVER BOEDE , SOM BEREGNES I FORHOLD TIL DENS VAERDI , GIVET UFORENELIG MED TRAKTATENS BESTEMMELSER , DA EN SAADAN VIL SVARE TIL EN HINDRING FOR DE FRIE VAREBEVAEGELSER ;

38 I ALMINDELIGHED MAA ENHVER ADMINISTRATIV ELLER REPRESSIV FORANSTALTNING , DER OVERSKRIDER RAMMERNE FOR , HVAD DER ER STRENGT NOEDVENDIGT FOR DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT MED HENBLIK PAA AT OPNAA RIMELIGT FULDSTAENDIGE OG NOEJAGTIGE OPLYSNINGER OM BEVAEGELSERNE FOR VARER , SOM ER OMFATTET AF SAERLIGE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , ANSES SOM EN VED TRAKTATEN FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION ;

39 SAA MEGET DESTO MERE ER KRAVET OM EN IMPORTLICENS VED INDFOERSEL TIL EN MEDLEMSSTAT AF VARER , DER BEFINDER SIG I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT UFORENELIGT MED TRAKTATENS BESTEMMELSER , FOR SAA VIDT DISSE VARER IKKE ER GENSTAND FOR EN AF KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 115 , STK . 1 , ANDET PUNKTUM BEHOERIGT GODKENDT UNDTAGELSE ;

40 DET FOELGER HERAF , AT EN NAEGTELSE AF AT TILDELE IMPORTTILLADELSE , FOR SAA VIDT DER ER TALE OM EN FOREBYGGENDE FORANSTALTNING MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF ARTIKEL 115 , UDGOER EN RESTRIKTION , SOM ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 .

41 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES DERHEN , AT EN IMPORTERENDE MEDLEMSSTATS KRAV OM , AT DEN IMPORTEREDE VARES OPRINDELSESLAND OPLYSES I TOLDANGIVELSESDOKUMENTET , IKKE , NAAR DEN PAAGAELDENDE VARE ER I FRI OMSAETNING , OG DETTE BEKRAEFTES AF ET EOEF-VARECERTIFIKAT , I SIG SELV UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , FORUDSAT DET DREJER SIG OM VARER , DER ER OMFATTET AF HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM NAEVNTE STAT HAR TRUFFET I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN ;

42 ET SAADANT KRAV OMFATTES IMIDLERTID AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 30 , HVIS DER MED HENSYN TIL OPRINDELSEN PAALAEGGES IMPORTOEREN AT ANGIVE ANDET , END HVAD HAN HAR ELLER MED RIMELIGHED KAN HAVE KENDSKAB TIL , ELLER HVIS DENNE ANGIVELSES UDELADELSE ELLER URIGTIGHED BELAEGGES MED SANKTIONER , DER STAAR I MISFORHOLD TIL KRAENKELSENS RENT ADMINISTRATIVE KARAKTER ;

43 DET ANDET SPOERGSMAAL MAA BESVARES DERHEN , AT EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , BETINGES AF TILDELING AF EN LICENS MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL FREMTIDIG ANVENDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 115 , UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER UDGOER EN VED TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORBUDT KVANTITATIV RESTRIKTION .

VEDROERENDE ORDNINGEN I OVERGANGSPERIODEN

44 UNDER HENSYN TIL DET FORHOLD , AT DE INDFOERSLER , SOM HAR GIVET ANLEDNING TIL STRAFFEDOMMEN OVER APPELLANTERNE , FOR EN DEL ER GENNEMFOERT FOER DEN 1 . JANUAR 1970 , DATOEN FOR OVERGANGSPERIODENS UDLOEB , ANMODER DEN NATIONALE RET OM , AT DET FASTSLAAS , HVORVIDT EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER DER FOR INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , OPSTILLES ET LICENSKRAV MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF ARTIKEL 115 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB , I NAEVNTE PERIODE UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION .

45 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKLER 30 TIL 35 , SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 8 , STK . 7 , SKAL KVANTITATIVE RESTRIKTIONER OG ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING GRADVIS OPHAEVES I SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET I LOEBET AF OVERGANGSPERIODEN , OG DERES AFSKAFFELSE SKAL VAERE FULDFOERT VED DENNES UDLOEB ;

46 MEDLEMSSTATERNE VAR SAALEDES FOER UDLOEBET AF DENNE PERIODE - OM END BLOT SOM EN RESTBEFOEJELSE - BERETTIGET TIL AT OPRETHOLDE RESTRIKTIVE FORANSTALTNINGER I HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET ;

47 TRAKTATEN HAVDE ENDNU IKKE FOR DEN PAAGAELDENDE PERIODE FASTSAT GENNEMFOERELSEN AF EN FAELLES HANDELSPOLITIK SOM MAAL , SAALEDES AT DER LOVLIGT KUNNE OPRETHOLDES FORSKELLE MELLEM MEDLEMSSTATERNES POLITIK PAA UDENRIGSHANDELENS OMRAADE ;

48 I OVERENSSTEMMELSE MED AANDEN I DISSE BESTEMMELSER GAV ARTIKEL 115 , STK . 2 MEDLEMSSTATERNE MULIGHED FOR I OVERGANGSPERIODEN , I TILFAELDE AF UOPSAETTELIGHED , SELV AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT AFHJAELPE OMLAEGNINGER I SAMHANDELEN , DOG MED FORPLIGTELSE TIL AT HOLDE DE ANDRE MEDLEMSSTATER OG KOMMISSIONEN UNDERRETTET HEROM OG UDEN FOREGRIBELSE AF SIDSTNAEVNTES RET TIL AT AENDRE ELLER OPHAEVE DE ENSIDIGT GENNEMFOERTE FORANSTALTNINGER ;

49 DET FREMGAAR HERAF , AT DEN FORPLIGTELSE , DER PAALAGDES IMPORTOEREN AF EN VARE , SOM BEFANDT SIG I FRI OMSAETNING I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , TIL EVENTUELT AT ANSOEGE OM EN IMPORTLICENS , PRINCIPIELT VAR FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN PAA DET UDVIKLINGSTRIN , SOM DEN DENGANG BEFANDT SIG PAA ;

50 MEDLEMSSTATERNES FRIHED VAR DOG I DEN PAAGAELDENDE PERIODE IKKE UBEGRAENSET I SAA HENSEENDE ;

51 MEDLEMSSTATERNE SKULLE NEMLIG I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKLER 31 OG 32 AFHOLDE SIG FRA AT INDFOERE NYE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ELLER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING ELLER AT GOERE DE VED TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN ORDNINGER MERE RESTRIKTIVE ;

52 DET PAAHVILER DERFOR DEN NATIONALE RET AT UNDERSOEGE , OM DE FORANSTALTNINGER , DER VAR GAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR DE OMTVISTEDE INDFOERSLER , FOR SAA VIDT DISSE FANDT STED FOER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB , VAR MERE RESTRIKTIVE END DEM , DER VAR GAELDENDE DEN 1 . JANUAR 1958 , DATOEN FOR TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN .

53 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES DERHEN , AT EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER DER FOR INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , OPSTILLES ET LICENSKRAV MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 115 , IKKE I OVERGANGSPERIODEN UDGJORDE EN IFOELGE TRAKTATEN FORBUDT KVANTITATIV RESTRIKTION , FOR SAA VIDT DENNE BETINGELSE IKKE INDEBAR EN SKAERPELSE AF DEN ORDNING , DER VAR GAELDENDE VED TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

54 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR FREMSAT INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

55 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR COUR D ' APPEL I DOUAI , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF COUR D ' APPEL I DOUAI VED KENDELSE AF 7 . APRIL 1976 , FOR RET :

1 . EN IMPORTERENDE MEDLEMSSTATS KRAV OM , AT DEN IMPORTEREDE VARES OPRINDELSESLAND OPLYSES I TOLDANGIVELSESDOKUMENTET , UDGOER , NAAR DEN PAAGAELDENDE VARE ER I FRI OMSAETNING , OG DETTE BEKRAEFTES AF ET EOEF-VARECERTIFIKAT , IKKE I SIG SELV EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , FORUDSAT DET DREJER SIG OM VARER , DER ER OMFATTET AF HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM NAEVNTE STAT HAR TRUFFET I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN .

ET SAADANT KRAV OMFATTES IMIDLERTID AF FORBUDET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 , HVIS DER MED HENSYN TIL OPRINDELSEN PAALAEGGES IMPORTOEREN AT ANGIVE ANDET , END HVAD HAN HAR ELLER MED RIMELIGHED KAN HAVE KENDSKAB TIL , ELLER HVIS DENNE ANGIVELSES UDELADELSE ELLER URIGTIGHED BELAEGGES MED SANKTIONER , DER STAAR I MISFORHOLD TIL KRAENKELSENS RENT ADMINISTRATIVE KARAKTER .

2 . EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , BETINGES AF TILDELING AF EN LICENS MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL FREMTIDIG ANVENDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 115 , UDGOER UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER EN VED TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORBUDT KVANTITATIV RESTRIKTION .

EN NATIONAL LOVGIVNING , HVOREFTER DER FOR INDFOERSEL AF VARER MED OPRINDELSE I ET TREDJELAND FRA EN MEDLEMSSTAT , HVOR DE ER I FRI OMSAETNING , OPSTILLES ET LICENSKRAV MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 115 , UDGJORDE IKKE I OVERGANGSPERIODEN EN IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 115 , UDGJORDE IKKE I OVERGANGSPERIODEN EN IFOELGE TRAKTATERNE FORBUDT KVANTITATIV RESTRIKTION , FOR SAA VIDT DENNE BETINGELSE IKKE INDEBAR EN SKAERPELSE AF DEN ORDNING , DER VAR GAELDENDE VED TRAKTATENS IKRAFTTRAEDEN .