DOMSTOLENS DOM AF 2 FEBRUAR 1982. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD KONGERIGET BELGIEN. - EN STATS TRAKTATBRUD : BADEVAND. - SAG 72/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 00183



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSER _ GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER _ UNDLADELSE _ BEGRUNDELSE _ UANTAGELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR , AT FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER IKKE ER OVERHOLDT .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 6 . APRIL 1981 , HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT KONGERIGET BELGIEN VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 76/160 AF 8 . DECEMBER 1975 OM KVALITETEN AF BADEVAND ( EFT L 31 AF 5 . 2 . 1976 , S . 1 ), HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 3 .

2 IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 12 SKULLE MEDLEMSSTATERNE SAETTE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME DIREKTIVET I KRAFT INDEN TO AAR EFTER DETS MEDDELELSE ; DENNE FRIST UDLOEB I DET FORELIGGENDE TILFAELDE DEN 10 . DECEMBER 1977 .

3 DEN BELGISKE REGERING BESTRIDER IKKE , AT DEN IKKE HAR OPFYLDT DENNE FORPLIGTELSE . DEN HAR ANMODET DOMSTOLEN OM "AT TAGE TIL EFTERRETNING , AT DET OMHANDLEDE DIREKTIV ALLEREDE ER OMFATTET AF REGLER , DER DELVIS GENNEMFOERER DET" , MEN AF DENS EGNE PAA ET SENERE TIDSPUNKT FREMLAGTE OPLYSNINGER FOELGER , AT DE BESTEMMELSER , DEN HAR VEDTAGET , IKKE GAELDER IVAERKSAETTELSEN AF RAADETS DIREKTIV 76/160 .

4 DEN BELGISKE REGERING HAR I SIN BEGRUNDELSE FOR DEN MANGLENDE GENNEMFOERELSE I FOERSTE RAEKKE HENVIST TIL , AT EN RAEKKE VIGTIGE INSTITUTIONELLE REFORMER ER UNDER GENNEMFOERELSE , OG AT DISSE BL . A . PAA DET OMRAADE , DER OMFATTES AF DET OMHANDLEDE DIREKTIV , INDEBAERER EN FORDELING AF BEFOEJELSER MELLEM HHV . CENTRALSTYRETS OG REGIONERNES ORGANER . DIREKTIVET VIL IKKE KUNNE GENNEMFOERES , FOER DE NYE INSTITUTIONER BLIVER I STAND TIL AT UDOEVE DERES BEFOEJELSER I PRAKSIS .

5 DE NAEVNTE OMSTAENDIGHEDER KAN VEL FORKLARE DE VANSKELIGHEDER , SOM GENNEMFOERELSEN AF DIREKTIVET GIVER ANLEDNING TIL , MEN DE KAN DOG IKKE MEDFOERE , AT DER IKKE SOM PAASTAAET FORELIGGER ET TRAKTATBRUD FRA KONGERIGET BELGIENS SIDE . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , FREMGANGSMAADER ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN TIL STOETTE FOR , AT FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER IKKE OVERHOLDES .

6 ENDVIDERE BEMAERKES TIL DET AF DEN BELGISKE REGERING FREMFOERTE VEDROERENDE DEN EKSTRAORDINAERE SITUATION , AT DEN BELGISKE SUNDHEDS- OG MILJOEMINISTER DEN 14 . NOVEMBER 1979 I SIT SVAR PAA DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 169 , STK . 1 , OMHANDLEDE BEGRUNDEDE UDTALELSE ANMODEDE KOMMISSIONEN OM AT GIVE KONGERIGET BELGIEN EN FRIST PAA YDERLIGERE ET AAR MED HENBLIK PAA INDFOERELSEN AF DE NATIONALE RETSREGLER , DER VAR NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE DIREKTIVET , HVILKE REGLER SKULLE VAERE TRAADT I KRAFT I DECEMBER 1977 , OG AT KOMMISSIONEN FOERST SAA SENT SOM DEN 6 . APRIL 1981 ANLAGDE SAG VED DOMSTOLEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 169 , STK . 2 .

7 DET MAA DERFOR FASTSLAAS , AT KONGERIGET BELGIEN VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 76/160 AF 8 . DECEMBER 1975 , HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

8 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . KONGERIGET BELGIEN HAR VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 76/160 AF 8 . DECEMBER 1975 OM KVALITETEN AF BADEVAND ( EFT L 31 AF 5 . 2 . 1976 , S . 1 ), UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

2 . SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .