DOMSTOLENS DOM AF 18 MARTS 1980. - FORGES DE THY-MARCINELLE ET MONCEAU S.A. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - RUNDT ARMERINGSSTAAL. - FORENEDE SAGER 26-79 OG 86-79.



Samling af Afgørelser 1980 side 01083

græsk specialudgave side 00585



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FAELLESSKABSRETTEN - ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNINGER - PROPORTIONALITET - INSTITUTIONERNES FORPLIGTELSER - RAEKKEVIDDE

2 . EKSF - PRIS - TVUNGNE MINDSTEPRISER FOR TRANSAKTIONER EFTER EN BESTEMT DATO - ' GENNEMFOERT ' TRANSAKTION - BEGREB

( GENEREL BESLUTNING NR . 962/77/EKSF , ART . 2 )

3 . EKSF - PRIS - MINDSTEPRISORDNING - PRAKSIS SOM FOERER TIL AT DE FAKTISK ANVENDTE PRISER ER LAVERE END MINDSTEPRISERNE - ULOVLIGHED

( GENEREL BESLUTNING NR . 962/77/EKSF )

Sammendrag

1 . SELV OM INSTITUTIONERNE VED UDOEVELSEN AF DERES BEFOEJELSER SKAL OVERVAAGE , AT DE BYRDER , DER PAALAEGGES DE ERHVERVSDRIVENDE , IKKE OVERSTIGER DET , DER ER NOEDVENDIGT , FOR AT MYNDIGHEDERNE KAN NAA DE FASTSATTE MAAL , FOELGER DET DOG IKKE HERAF , AT OMFANGET AF DENNE FORPLIGTELSE SKAL SES I FORHOLD TIL EN BESTEMT GRUPPE ERHVERVSDRIVENDES SPECIELLE SITUATION .

2 . EN TRANSAKTION ER FOERST ' GENNEMFOERT ' EFTER ARTIKEL 2 I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77/EKSF , SOM HAR TIL FORMAAL FRA EN BESTEMT DATO AT FORBYDE ALLE TRANSAKTIONER UNDER EN BESTEMT MINDSTEPRIS OVER HELE FAELLESSKABET , NAAR DEN PRIS , DER FAKTISK ANVENDES , ER NOEJAGTIG FASTSAT . ER PRISEN UVIS , FORDI DER IKKE ER ANGIVET NOGEN PRIS I KONTRAKTEN , ELLER FORDI DER HENVISES TIL EN PAA ' TIDSPUNKTET FOR AFSENDELSEN GAELDENDE ' PRISLISTE , KAN TRANSAKTIONEN IKKE ANSES FOR GENNEMFOERT EFTER ARTIKEL 2 I NAEVNTE BESLUTNING .

3 . EFTER EN MINDSTEPRISORDNING , SOM DEN VED DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77/EKSF INDFOERTE , SKAL ALLE AFTALER , DER STAAR FOR AT BLIVE INDGAAET ELLER UDBYGGET , RESPEKTERE ALLE DE MED INDFOERELSEN AF SAADANNE PRISER FORBUNDNE KRAV , HVORFOR MAN IKKE , TIL STOETTE FOR AT SAELGE TIL EN LAVERE PRIS END DEN PAABUDTE MINDSTEPRIS , KAN PAABERAABE SIG NOGEN PRAKSIS VEDROERENDE RABATTER ELLER UDSTEDELSEN AF KREDITNOTAER . UANSET HVILKEN BEREGNINGSMETODE DER ER ANVENDT , MAA DEN FAKTISK ANVENDTE PRIS , BEREGNET EFTER BESLUTNINGENS IKRAFTTRAEDEN , ALTSAA IKKE LIGGE UNDER MINDSTEPRISERNE .

Dommens præmisser

1 VED EN FOERSTE STAEVNING , INDGAAET TIL JUSTITSKONTORET DEN 15 . FEBRUAR 1979 , HAR SAGSOEGEREN , FIRMAET FORGES DE THY-MARCINELLE ET MONCEAU SA , I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 36 ANLAGT SAG TIL PROEVELSE AF KOMMISSIONENS INDIVIDUELLE BESLUTNING AF 10 . JANUAR 1979 , HVORVED FIRMAET BLEV IDOEMT EN BOEDE PAA 35 794 RE , ELLER 1 425 000 BFR , FOR ULOVLIGT AT HAVE SOLGT BETONSTAAL TIL LAVERE PRISER END DE MINDSTEPRISER , DER ER FASTSAT I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77/EKSF AF 4 . MAJ 1977 ( EFT L 114 , S . 1 ), SOM ER TRUFFET I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 61 , STK . 1 , LITRA B ). I DENNE BESLUTNING AF 10 . JANUAR 1979 HAVDE KOMMISSIONEN ANSAT DE PAAGAELDENDE SALG TIL ET BELOEB PAA 127 614 446 BFR OG DET BELOEB , HVORMED MINDSTEPRISERNE BLEV OVERSKREDET , TIL 14 241 366 BFR FOR SALG AF 11 977,48 TONS BETONSTAAL . BOEDEN BLEV FASTSAT TIL 10 % AF DE AF KOMMISSIONEN BEREGNEDE PRISOVERSKRIDELSER .

2 BESLUTNINGEN AF 10 . JANUAR 1979 BLEV AENDRET AF KOMMISSIONEN VED EN NY BESLUTNING AF 2 . MAJ 1979 , HVORVED BOEDEN BLEV NEDSAT TIL 32 471 RE , ELLER 1 305 000 BFR , EFTER AT SAGSOEGEREN HAVDE INDGIVET BEMAERKNINGER , SOM VISTE , AT PRISOVERSKRIDELSERNE KUN UDGJORDE 13 052 510 BFR FOR 9 424,85 TONS , HVORVED DE ULOVLIGE SALG BLEV NEDSAT TIL ET BELOEB PAA 103 477 579 BFR .

3 VED EN ANDEN STAEVNING , INDGAAET TIL JUSTITSKONTORET DEN 31 . MAJ 1979 , HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA INDBRAGT DEN AENDREDE BESLUTNING AF 2 . MAJ 1979 FOR DOMSTOLEN . DE TO SAGER ER VED KENDELSE AF 13 . JULI 1979 BLEVET FORENET UNDER RETSFORHANDLINGEN OG DOMSAFSIGELSEN .

A - VEDROERENDE INDSIGELSEN OM , AT DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77/EKSF ER ULOVLIG

A ) VEDROERENDE FORMALITETEN

4 I SIN FOERSTE STAEVNING HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA , SOM GRUNDLAG FOR AT ANFAEGTE LOVLIGHEDEN AF BESLUTNING NR . 962/77/EKSF AF 4 . MAJ 1977 OM FASTSAETTELSE AF MINDSTEPRISER FOR VISSE BETONSTAAL , BLOT ANFOERT ' FORSKELLIGE GRUNDE ' UDEN AT NAEVNE HVILKE . DENNE BEGRUNDELSE OPFYLDER IKKE KRAVET I ARTIKEL 38 , LITRA A ), I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT OM , AT STAEVNINGEN SKAL INDEHOLDE ' EN KORT FREMSTILLING AF DE SOEGSMAALSGRUNDE , DER PAABERAABES ' . DETTE GOER DEN ANDEN STAEVNING DERIMOD , IDET DET TIL STOETTE FOR DET SAMME ANBRINGENDE ANFOERES , AT FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET ER KRAENKET .

DA DE TO SAGER ER BLEVET FORENET , MEDFOERER DET FORHOLD , AT DEN ANDEN SAG KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , AT OGSAA DEN FOERSTE SAG - SAAFREMT DENNE ELLERS MAATTE AFVISES - KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , HVORVED ARGUMENTERNE TIL STOETTE FOR DET I REPLIKKEN I SAG 26/79 FREMFOERTE ANBRINGENDE VIL VAERE AT TAGE I BETRAGTNING VED AFGOERELSEN AF DE FORENEDE SAGER .

B ) VEDROERENDE ANBRINGENDET OM MANGLENDE PROPORTIONALITET

5 SAGSOEGEREN HA ANFOERT , AT BESLUTNING NR . 962/77 , SAA LAENGE DEN IKKE VAR AFLOEST AF BESLUTNING NR . 3000/77 AF 28 . DECEMBER 1977 ( EFT L 352 , S . 1 ) SAMTIDIG MED INDFOERELSEN AF ' BASISPRISER ' FOR IMPORTER FRA TREDJELANDE ( KOMMISSIONENS MEDDELELSE OFFENTLIGGJORT I EFT L 353 AF 31 . 12 . 1977 ) VAR ' NYTTELOES OG ENDOG SKADELIG OG ET GRELT EKSEMPEL PAA KRAENKELSE AF PROPORTIONALITETSPRINCIPPET ' . BESLUTNING NR . 962/77 HAVDE IFOELGE SAGSOEGEREN TIL FORMAAL AT MODVIRKE FORRINGELSEN AF FORHOLDENE PAA MARKEDET FOR BETONSTAAL OG VIRKSOMHEDERNES OEKONOMISKE SITUATION , MEN ' DE ANVENDTE MIDLER VAR HELT UEGNEDE ' .

6 DOMSTOLEN HAR TIDLIGERE I DOMMEN AF 24 . OKTOBER 1973 ( BALKAN , SAG 5/73 , SML ., S . 1112 ) ANERKENDT , AT SELV OM INSTITUTIONERNE VED UDOEVELSEN AF DERES BEFOEJELSER SKAL OVERVAAGE , AT DE BYRDER , DER PAALAEGGES DE ERHVERVSDRIVENDE , IKKE OVERSTIGER DET , DER ER NOEDVENDIGT , FOR AT MYNDIGHEDERNE KAN NAA DE FASTSATTE MAAL , FOELGER DET DOG IKKE HERAF , AT OMFANGET AF DENNE FORPLIGTELSE SKAL SES I FORHOLD TIL EN BESTEMT GRUPPE ERHVERVSDRIVENDES SPECIELLE SITUATION . OGSAA SELV OM DET MAATTE ANERKENDES , AT DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77 HAR VAERET MANGELFULD OG UTILSTRAEKKELIG FOR SAA VIDT ANGAAR INDFOERSLER FRA TREDJELANDE , HAR SAGSOEGEREN IKKE PAAVIST , AT DISSE BESTEMMELSER INDEHOLDER RESTRIKTIONER , SOM IKKE BLEV PAALAGT I ALMEN INTERESSE , OG AT DE UDGJORDE ET INDGREB , SOM VAR UFORHOLDSMAESSIGT I FORHOLD TIL DET TILSTRAEBTE FORMAAL . ANBRINGENDET MAA DERFOR FORKASTES .

C ) VEDROERENDE ANBRINGENDET OM FORSKELSBEHANDLING

7 UNDER HENVISNING TIL DE OVENFOR BESKREVNE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER HAR SAGSOEGEREN GJORT GAELDENDE , AT DE VIRKSOMHEDER I FAELLESSKABET , PAA HVEM BESLUTNING NR . 962/77 FINDER ANVENDELSE , ER BLEVET FORSKELSBEHANDLET I FORHOLD TIL DE VIRKSOMHEDER I TREDJELANDE , SOM IKKE HAR VAERET UNDERKASTET NOGEN RESTRIKTIONER INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1977 . SAGSOEGEREN MENER DERFOR AT HAVE VAERET OFFER FOR DEN FORM FOR FORSKELSBEHANDLING , SOM BESTAAR I AT BEHANDLE ENS SITUATIONER FORSKELLIGT .

8 DER FORELIGGER IMIDLERTID IKKE HER ENS SITUATIONER , DA BESLUTNING NR . 962/77 I SIG SELV KUN REGULEREDE , HVILKE PRISER VIRKSOMHEDERNE I FAELLESSKABET SKULLE ANVENDE OG KUN FOR SALG INDEN FOR FAELLESSKABET .

9 SAGSOEGEREN HAR OGSAA GJORT GAELDENDE , AT BESTEMMELSERNE I TIDSMAESSIG HENSEENDE VAR MANGELFULDE I DET OMFANG , DE IKKE FANDT ANVENDELSE PAA PRODUCENTER FRA TREDJELANDE .

10 SAGSOEGEREN HAR IMIDLERTID IKKE PAAVIST , AT DE NAEVNTE PRODUCENTER FAKTISK UDNYTTEDE DENNE OMSTAENDIGHED TIL AT PAAVIRKE MARKEDET I EN SAADAN GRAD , AT SAGSOEGERENS OEKONOMISKE SITUATION BLEV MAERKBART FORVAERRET . SELV OM DEN OMSTRIDTE FORANSTALTNING ALTSAA SKULLE HAVE PAAFOERT ENKELTE VIRKSOMHEDER VISSE BYRDER AF HENSYN TIL SOLIDARITETEN I FAELLESSKABET , VAR DE DOG IKKE UMAADEHOLDNE . OGSAA DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR FORKASTES .

B - VEDROERENDE ANNULLATION AF DE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER , HVORVED SAGSOEGEREN BLEV PAALAGT BOEDER

11 DER FINDES INGEN GRUND TIL AT SONDRE MELLEM BESLUTNINGEN AF 10 . JANUAR 1979 OG AENDRINGSBESLUTNINGEN AF 2 . MAJ 1979 . DER TAGES UDGANGSPUNKT I SAGSOEGERENS SITUATION EFTER AENDRINGSBESLUTNINGEN .

12 SAGSOEGERENS INDVENDING OVER FOR DE OMSTRIDTE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER ER , AT DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77 IKKE HAR KUNNET ANVENDES PAA ' TRANSAKTIONER GENNEMFOERT ' FOER DATOEN FOR DENS IKRAFTTRAEDEN , IDET DEN BESTEMMER , AT MINDSTEPRISERNE ER BINDENDE FOR TRANSAKTIONER ' GENNEMFOERT FRA OG MED TREDJE DAG EFTER DENNE BESLUTNINGS IKRAFTTRAEDEN ' . IFOELGE SAGSOEGEREN VAR DET KUN LEVERINGEN AF BETONSTAALET , DER FANDT STED EFTER DENNE DATO , MENS SELVE TRANSAKTIONERNE , DVS . AFTALERNE , BLEV INDGAAET FORUD FOR DEN GENERELLE BESLUTNINGS IKRAFTTRAEDEN . DETTE GAELDER OGSAA FOR DE MED DE BELGISKE FIRMAER JOURET OG DEMA INDGAAEDE TRANSAKTIONER SAMT TRANSAKTIONERNE MED DET FRANSKE FIRMA DAVUM , SOM SAGSOEGEREN ERKLAERER AT HAVE GENNEMFOERT HHV . DEN 21 . APRIL 1977 , DEN 22 . APRIL 1977 OG DEN 5 . OG 6 . MAJ 1977 , HVILKE DATOER SVARER TIL DE I ORDRESKRIVELSERNE ANGIVNE . DISSE FIRE TRANSAKTIONER , IFOELGE HVILKE DEN AFTALTE PRIS VAR ' DEN PAA TIDSPUNKTET FOR AFSENDELSEN GAELDENDE ' LISTEPRIS , BLEV ALTSAA IFOELGE SAGSOEGEREN GENNEMFOERT FOER DEN 8 . MAJ 1977 , HVOR BESLUTNING NR . 962/77 TRAADTE I KRAFT , IDET DEN FAKTISKE PRIS VAR BLEVET FASTSAT FORUD VED HENVISNING TIL EN GAELDENDE PRISLISTE .

13 DENNE ARGUMENTATION MAA FORKASTES . EN TRANSAKTION ER FOERST ' GENNEMFOERT ' EFTER ARTIKEL 2 I BESLUTNING NR . 962/77 , SOM HAR TIL FORMAAL FRA DEN 8 . MAJ 1977 AT FORBYDE ALLE TRANSAKTIONER UNDER EN BESTEMT MINDSTEPRIS OVER HELE FAELLESSKABET , NAAR DEN PRIS , DER FAKTISK ANVENDES , ER NOEJAGTIG FASTSAT . ER PRISEN UVIS , HVILKET ER TILFAELDET I DEN FORELIGGENDE SAG , FORDI DER IKKE ER ANGIVET NOGEN PRIS I KONTRAKTEN , ELLER FORDI DER HENVISES TIL EN PAA ' TIDSPUNKTET FOR AFSENDELSEN GAELDENDE ' PRISLISTE , KAN TRANSAKTIONEN IKKE ANSES FOR GENNEMFOERT EFTER ARTIKEL 2 I BESLUTNING NR . 962/77 .

14 DERTIL KOMMER , AT DER I DEN PRIS , SOM KOEBERNE FAKTISK BETALTE , BLEV GIVET EN NEDSAETTELSE I DEN PAA TIDSPUNKTET FOR AFSENDELSEN GAELDENDE LISTEPRIS .

15 DET SKAL BEMAERKES , AT NAAR DER ER INDFOERT EN MINDSTEPRISORDNING , MAA ALLE AFTALER , DER STAAR FOR AT BLIVE INDGAAET ELLER UDBYGGET , RESPEKTERE ALLE DE MED INDFOERELSEN AF SAADANNE PRISER FORBUNDNE KRAV , HVORFOR MAN IKKE , TIL STOETTE FOR AT SAELGE TIL EN LAVERE PRIS END DEN PAABUDTE MINDSTEPRIS , KAN PAABERAABE SIG NOGEN PRAKSIS VEDROERENDE RABATTEN ELLER UDSTEDELSEN AF KREDITNOTAER . UANSET HVILKEN BEREGNINGSMETODE DER ER ANVENDT , MAA DEN FAKTISK ANVENDTE PRIS , BEREGNET EFTER IKRAFTTRAEDELSEN AF BESLUTNING NR . 962/77 , ALTSAA IKKE LIGGE UNDER MINDSTEPRISERNE .

16 PAASTANDEN OM ANNULLATION KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .

C - VEDROERENDE BOEDENS STOERRELSE

17 EFTER AT HAVE FASTSLAAET , AT SAGSOEGEREN BEFANDT SIG I OEKONOMISKE OG FORRETNINGSMAESSIGE VANSKELIGHEDER , PAALAGDE KOMMISSIONEN , UNDER HENSYN TIL SAGSOEGERENS FINANSIELLE SITUATION , KUN DENNE EN BOEDE PAA 10 % AF PRISOVERSKRIDELSERNE . KOMMISSIONEN HAR HERMED TAGET RIMELIGT HENSYN TIL DEN SITUATION , SAGSOEGEREN BEFANDT SIG I .

18 I SAG 86/79 HAR SAGSOEGEREN REJST INDSIGELSE MOD BEREGNINGEN AF DEN VED AENDRINGSBESLUTNINGEN AF 2 . MAJ 1979 NEDSATTE BOEDE ; SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT BOEDEN IKKE BURDE HAVE VAERET NEDSAT PROPORTIONALT MED PRIS OVERSKRIDELSERNE , MEN MED DE URETMAESSIGE SALG . DET SKAL I SAA HENSEENDE FASTSLAAS , AT DEN BEREGNINGSMETODE , SOM ANFAEGTES , ER ANVENDT AF KOMMISSIONEN VED ALLE DE OVERTRAEDELSER AF DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 962/77 , SOM ER BEGAAET AF MIDDELSTORE VIRKSOMHEDER MED UNDERSKUD , OG AT DEN ER STADFAESTET AF DOMSTOLEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

19 DA SAGSOEGEREN I DET VAESENTLIGE HAR TABT SAGEN , TILPLIGTES DENNE AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . SAGSOEGEREN TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .