Domstolens Dom (Fjerde Afdeling) af 21. juni 2001. - Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik. - Traktatbrud - Direktiv 98/4/EF - Manglende gennemførelse inden for den fastsatte frist. - Sag C-439/00.



Samling af Afgørelser 2001 side I-04835



Parter

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Medlemsstater - forpligtelser - gennemførelse af direktiver - manglende gennemførelse ubestridt

(Art. 226 EF)

Parter

I sag C-439/00,

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Nolin, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg,

sagsøger,

mod

Den Franske Republik ved G. de Bergues og S. Pailler, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg,

sagsøgt,

angående en påstand om, at det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/4/EF af 16. februar 1998 om ændring af direktiv 93/38/EØF om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (EFT L 101, s. 1), idet den ikke har vedtaget alle de nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme direktivet, eller i hvert fald ikke har givet Kommissionen meddelelse herom,

har

DOMSTOLEN (Fjerde Afdeling)

sammensat af afdelingsformanden, A. La Pergola, og dommerne S. von Bahr (refererende dommer) og C.W.A. Timmermans,

generaladvokat: J. Mischo

justitssekretær: R. Grass,

på grundlag af den refererende dommers rapport,

og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgørelse den 2. maj 2001,

afsagt følgende

Dom

Dommens præmisser

1 Ved stævning indleveret til Domstolens Justitskontor den 28. november 2000 har Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber i medfør af artikel 226 EF anlagt sag med påstand om, at det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/4/EF af 16. februar 1998 om ændring af direktiv 93/38/EØF om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (EFT L 101, s. 1), idet den ikke har vedtaget alle de nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme direktivet, eller i hvert fald ikke har givet Kommissionen meddelelse herom.

2 Ifølge artikel 2, stk. 1, i direktiv 98/4 skulle medlemsstaterne sætte de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet senest den 16. februar 1999 og straks underrette Kommissionen herom.

3 Eftersom Kommissionen mente, at direktiv 98/4 ikke var blevet gennemført i fransk ret inden for den fastsatte frist, har den indledt en traktatbrudsprocedure. Efter at have givet Den Franske Republik adgang til at fremsætte sine bemærkninger, fremsatte Kommissionen den 18. februar 2000 en begrundet udtalelse, hvori den opfordrede Frankrig til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme udtalelsen inden for en frist på to måneder fra dens meddelelse. Da Kommissionen ikke har modtaget oplysninger om, at direktivet er blevet gennemført, har den anlagt nærværende sag.

4 Kommissionen har, under henvisning til de forpligtelser, der i medfør af artikel 249, stk. 3, EF påhviler medlemsstaterne, gjort gældende, at Den Franske Republik skulle træffe de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme direktiv 98/4 inden for den fastsatte frist.

5 Den Franske Republik, der ikke bestrider traktatbruddet, har anført, at gennemførelsen af direktiv 98/4 er i gang.

6 Herefter må der, da direktivets gennemførelse ikke er sket inden for den fastsatte frist, gives Kommissionen medhold i dens påstande.

7 Det skal derfor fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktiv 98/4, idet den ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

8 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, pålægges det den tabende part at betale sagens omkostninger, hvis der er nedlagt påstand herom. Da Kommissionen har nedlagt påstand om, at Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger, og Den Franske Republik har tabt sagen, bør det pålægges den at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

På grundlag af disse præmisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN (Fjerde Afdeling)

1) Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/4/EF af 16. februar 1998 om ændring af direktiv 93/38/EØF om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation, idet den ikke har vedtaget alle de nødvendige love og administrative bestemmelser for et efterkomme direktivet, eller i hvert fald ikke har givet Kommissionen meddelelse herom.

2) Den Franske Republik betaler sagens omkostninger.