Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Annullationssoegsmaal ° akter, der kan vaere genstand for soegsmaal ° begreb ° akter fra repraesentanter for medlemsstaternes regeringer forsamlet i Raadet ° ikke omfattet

(EOEF-traktaten, art. 149, 155 og 173)

2. Annullationssoegsmaal ° Parlamentets retlige interesse i soegsmaal ° budgethandling, der kan tilsidesaette Parlamentets befoejelser ° opfoerelse paa Faellesskabets budget over indtaegter og udgifter af en hjaelp tildelt inden for en af medlemsstaterne i faellesskab foretaget aktion ° ikke omfattet

(EOEF-traktaten, art. 173, 199 og 203)

Sammendrag

1. Selv om annullationssoegsmaal kan anvendes mod enhver af institutionerne vedtagen bestemmelse uanset dens karakter, form eller betegnelse, som er bestemt til at affoede retsvirkninger, er retsakter vedtaget af repraesentanter for medlemsstaterne, der ikke handler i egenskab af medlemmer af Raadet, men som repraesentanter for deres regeringer, og som saaledes kollektivt udoever medlemsstaternes kompetence, ikke undergivet Domstolens legalitetskontrol.

En afgoerelse fra medlemsstaternes repraesentanter om humanitaer hjaelp til et tredjeland udgoer altsaa ikke en faellesskabsretsakt, der kan goeres til genstand for soegsmaal, idet afgoerelsen vedroerer et omraade, hvor Kommissionen ikke har eksklusiv kompetence. Det er herved irrelevant, om naevnte afgoerelse indeholder en henvisning til et forslag fra Kommissionen, idet et saadant forslag ikke noedvendigvis udgoer et forslag som omhandlet i traktatens artikel 149, samt at Kommissionen blev paalagt at forvalte naevnte hjaelp, idet traktatens artikel 155 ikke er til hinder for, at medlemsstaterne overdrog Kommissionen at varetage koordinationen af en faelles aktion, som de har ivaerksat paa grundlag af en retsakt vedtaget af repraesentanter for medlemsstaterne forsamlet i Raadet, eller ved at medlemsstaternes bidrag er fastsat efter en fordelingsnoegle, som er den samme som den, der anvendes ved deres bidrag til faellesskabsbudgettet, idet intet er til hinder for, at man kan anvende en saadan noegle med henblik paa en hjaelp, som er vedtaget af medlemsstaternes repraesentanter, og endelig at en del af hjaelpen kan opfoeres paa Faellesskabets budget, idet en saadan opfoersel, som ikke paalaegges af den paagaeldende afgoerelse, ikke kan aendre retsaktens kvalifikation.

2. Opfoerelsen paa Faellesskabets budget over indtaegter og udgifter af en hjaelp, der er ydet inden for rammerne af en kollektiv aktion fra medlemsstaterne, hvis finansiering direkte sikres af disse, kan ikke anses for at tilsidesaette Parlamentets budgetbefoejelser og foelgelig ikke vaere genstand for et annullationssoegsmaal indbragt af Parlamentet i henhold til traktatens artikel 173. Medlemsstaternes bidrag til den paagaeldende hjaelp udgoer nemlig ikke en del af Faellesskabets indtaegter, som omhandlet af traktatens artikel 199, og udgifterne hertil udgoer heller ikke udgifter, som omhandlet af samme bestemmelse. Opfoerelsen af saadanne beloeb paa faellesskabsbudgettet medfoerer altsaa ikke en aendring heraf, hvorfor opfoerelsen heller ikke forudsaetter en intervention fra Parlamentets side i henhold til de befoejelser, som traktatens artikel 203 tillaegger det.