Rettens kendelse (Ottende Afdeling) af 29. november 2021 –

Bergallou mod Rådet

(Sag T-521/16)

»Personalesag – kontraktansatte – ændring af vedtægten i 2014 – godtgørelse af årlige rejseudgifter og tildeling af rejsedage – åbenbart, at sagen er retligt ugrundet«

1. Tjenestemænd – vedtægt – forordning om ændring af vedtægten – procedure for udarbejdelse – tjenestemænds mulighed for at deltage individuelt – foreligger ikke (Tjenestemandsvedtægten, art. 10 og 10b) (jf. præmis 43 og 44)

2. Tjenestemænd – vedtægt – forordning om ændring af vedtægten – procedure for udarbejdelse – anvendelse af samrådsproceduren – Parlamentets afslag på at deltage i den nævnte procedure – tilsidesættelse af retten til information og høring af arbejdstagerne – foreligger ikke (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 27; tjenestemandsvedtægten, art.10b) (jf. præmis 45-50)

3. Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – godtgørelse af årlige rejseudgifter og rejsedage – nærmere betingelser – ændring af vedtægten for at knytte retten til rejsedage og til godtgørelse af rejseudgifter til den ansattes status som bosat i udlandet – tilsidesættelse af princippet af lovens anvendelsesområde, retssikkerhedsprincippet, princippet om erhvervede rettigheder og princippet om beskyttelse af den berettigede forventning – foreligger ikke (Tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag V, art. 7, og bilag VII, art. 4 og 8) (jf. præmis 56-68 og 71-76)

4. Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – godtgørelse af årlige rejseudgifter og rejsedage – nærmere betingelser – krav om sammenhæng mellem tildelingen af disse goder og status som bosat i udlandet – forskelsbehandling af ansatte, som er statsborgere i den stat, hvor tjenestestedet er beliggende, men som har et oprindelsessted, der er forskelligt fra tjenestestedet – foreligger ikke (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 20; tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag V, art. 7, og bilag VII, art. 4, art. 7, stk. 4, og art. 8) (jf. præmis 79-92)

5. Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – godtgørelse af årlige rejseudgifter og rejsedage – nærmere betingelser – krav om sammenhæng mellem tildelingen af disse goder og status som bosat i udlandet – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke (Tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag V, art. 7, og bilag VII, art. 4 og 8) (jf. præmis 95-101)

6. Tjenestemænd – godtgørelse af udgifter – godtgørelse af årlige rejseudgifter og rejsedage – nærmere betingelser – krav om sammenhæng mellem tildelingen af disse goder og status som bosat i udlandet – tilsidesættelse af retten til respekt for privatliv og familieliv – foreligger ikke (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 7; tjenestemandsvedtægten, som ændret ved forordning nr. 1023/2013, bilag V, art. 7, og bilag VII, art. 4 og art. 8, stk. 1) (jf. præmis 102-110)

Angående

Søgsmål støttet på artikel 270 TEUF i det væsentlige med påstand dels om annullation af afgørelserne om ikke længere at indrømme sagsøgeren rejsedage og godtgørelse af årlige rejseudgifter med virkning fra den 1. januar 2014, således at hun kan opretholde en relation til sit oprindelsessted, dels om erstatning for det økonomiske og ikke-økonomiske tab, som sagsøgeren hævder at have lidt.

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) Amal Bergallou bærer sine egne omkostninger og betaler de af Rådet afholdte omkostninger.