Rettens dom (Niende Afdeling) af 4. maj 2017 –

Meta Group mod Kommissionen

(Sag T-744/14)

»Voldgiftsbestemmelse – tilskudsaftaler indgået inden for rammene af det sjette rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2002-2006) – tilskudsaftaler indgået inden for rammene af rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (2007-2013) – tilbagebetaling af de udbetalte beløb – restbeløb, der skal betales af det samlede finansielle bidrag, som blev tildelt sagsøgeren – støtteberettigede omkostninger – erstatningsansvar inden for kontrakt«

1. Retslig procedure–indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul–kontrakt underlagt national ret–anvendeligheden af nationale materielle bestemmelser–nationale materielle regler om retters kompetence ikke anvendelige–nationale regler om bevisbyrde en del af den materielle ret (Art. 272 TEUF) (jf. præmis 64-70)

2. Retslig procedure–indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul–kontrakter, indgået som led i et specifikt program for forskning, teknologisk udvikling og demonstration–Kommissionens afslag på at anse visse beløb, som er udbetalt til modtageren til gennemførelse af kontrakter, for støtteberettigede udgifter–påstand om tilbagebetaling af forskud–modtagerens anfægtelse af metoden til beregning af de tilskudsberettigede udgifter–begrebet tilskudsberettigede udgifter (Art. 272 TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 109, stk. 2) (jf. præmis 71-77)

3. Den Europæiske Unions budget–finansiel støtte fra Unionen–modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud–finansiering, der alene vedrører udgifter, som faktisk er afholdt–begrundelse for, at de angivne omkostninger er reelle–fordeling af bevisbyrden (Art. 317 TEUF) (jf. præmis 93-95, 218 og 219)

4. Retslig procedure–indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul–kontrakter, indgået som led i et specifikt program for forskning, teknologisk udvikling og demonstration–Kommissionens afslag på at anse visse beløb, som er udbetalt til modtageren til gennemførelse af kontrakter, for støtteberettigede udgifter–påstand om tilbagebetaling af forskud–modtagerens anfægtelse af metoden til beregning af de tilskudsberettigede udgifter–påberåbelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning–ikke tilladt–grænser–overholdelse af princippet om loyal opfyldelse af kontrakterne (Art. 263 TEUF og 272 TEUF) (jf. præmis 187-195)

5. Retslig procedure–indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul–kontrakter, indgået som led i et specifikt program for forskning, teknologisk udvikling og demonstration–Kommissionens afslag på at anse visse beløb, som er udbetalt til modtageren til gennemførelse af kontrakter, for støtteberettigede udgifter–påstand om tilbagebetaling af forskud–omfanget af den nævnte tilbagebetaling anfægtet af modtageren–påberåbelse af proportionalitetsprincippet–lovlig–pligt til loyal opfyldelse af kontrakten (Art. 5, stk. 4, TEU; art. 272 TEUF) (jf. præmis 211 og 212)

6. Retslig procedure–stævning–formkrav–kort fremstilling af søgsmålsgrundene–abstrakt angivelse–afvisning [Statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 226)

7. Den Europæiske Unions budget–finansiel støtte fra Unionen–modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud–finansiering, der alene vedrører udgifter, som faktisk er afholdt–begrundelse for, at de angivne omkostninger er reelle–foreligger ikke–ikke-støtteberettigede omkostninger–den korrekte tekniske udførelse af projekter, der er genstand for finansiel bistand fra Unionen–ingen betydning (Art. 317 TEUF) (jf. præmis 246-248)

8. Retslig procedure–indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul–anfægtelse af gyldigheden af en afgørelse om modregning–afgørelse om udenretlig modregning mellem gældsposter og tilgodehavender vedtaget af Kommissionen på grundlag af forordning nr. 1605/2002–EU-retlig retsakt–retsakt, der kan gøres til genstand for et annullationssøgsmål–afvisning (Art. 263 TEUF og 272 TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002) (jf. præmis 254-256)

9. Retslig procedure–stævning–formkrav–fastlæggelse af søgsmålets genstand–kort fremstilling af søgsmålsgrundene–stævning med påstand om erstatning for skade forårsaget af en af Unionens institutioner–manglende præcisering af det tab, der hævdes at være lidt–afvisning [Art. 340, TEUF; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c) og d)] (jf. præmis 275-277)

Angående

Påstand støttet på artikel 272 TEUF om, at det fastslås, at Kommissionen ikke har opfyldt sine økonomiske forpligtelser, der fulgte af en række tilskudsaftaler, som den indgik med sagsøgeren inden for rammerne af det sjette rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration som bidrag til realiseringen af det europæiske forskningsrum og til innovation (2002-2006) og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (2007-2013), at det fastslås, at de modregninger, som Kommissionen foretog i de fordringer, som sagsøgeren har påberåbt sig, er ulovlige, at Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren de beløb, som den skylder sagsøgeren i henhold til de pågældende tilskudsaftaler med tillæg af renter og godtgørelse for pengeforringelsen, og om erstatning for det tab, som sagsøgeren angiveligt har lidt.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.