DOMSTOLENS DOM AF 23. MARTS 1993. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND. - TRAKTATBRUD - FAELDENDE DOM I TRAKTATBRUDSSAG IKKE OPFYLDT. - SAG C-345/92.



Samling af Afgørelser 1993 side I-01115



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Traktatbrudssoegsmaal ° dom for traktatbrud ° frist for dommens opfyldelse

(EOEF-traktaten, art. 171)

Sammendrag

Hensynet til en umiddelbar og ensartet anvendelse af faellesskabsretten kraever, at opfyldelsen af en dom, der fastslaar, at en medlemsstat har begaaet et traktatbrud, skal ivaerksaettes med oejeblikkelig virkning og gennemfoeres hurtigst muligt.

Dommens præmisser

1 Ved staevning, indgaaet til Domstolens Justitskontor den 19. august 1992, har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i henhold til EOEF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser efter traktaten, idet den ikke har udstedt de lov- og forvaltningsforskrifter, der er noedvendige for at opfylde Domstolens dom af 17. september 1987 i sag 412/85 (Sml. s. 3503) og dermed for den fuldstaendige gennemfoerelse af Raadets direktiv 79/409/EOEF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle.

2 I denne dom udtalte Domstolen, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-traktaten ved i § 22, stk. 3, i Bundesnaturschutzgesetz at fastsaette undtagelser fra de beskyttelsesforskrifter vedroerende fugle, som er fastsat i naevnte direktiv 79/409.

3 Da Kommissionen ikke havde modtaget nogen meddelse om de foranstaltninger, de tyske myndigheder skulle have truffet for at sikre, at den naevnte dom blev opfyldt, indledte den proceduren i henhold til EOEF-traktatens artikel 169 og anlagde, da denne var afsluttet, naervaerende traktatbrudssoegsmaal.

4 Hvad naermere angaar sagens faktiske omstaendigheder, retsforhandlingernes forloeb samt parternes anbringender og argumenter henvises til retsmoederapporten. Disse omstaendigheder omtales derfor kun i det foelgende i det omfang, det er noedvendigt for forstaaelsen af Domstolens argumentation.

5 Forbundsrepublikken Tyskland henviser til, at de bestemmelser, der er noedvendige for at gennemfoere Domstolens dom, snart skulle blive vedtaget af de lovgivende myndigheder.

6 Det bemaerkes, at selv om traktatens artikel 171 ikke fastsaetter en frist for dommens opfyldelse, kraever hensynet til en umiddelbar og ensartet anvendelse af faellesskabsretten, at opfyldelsen ivaerksaettes med oejeblikkelig virkning og gennemfoeres hurtigst muligt (jf. dom af 13.7.1988, sag 169/87, Kommissionen mod Frankrig, Sml. s. 4093, praemis 14).

7 Det skal derfor i overensstemmelse med Kommissionens paastand fastslaas, at der foreligger et traktatbrud.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

8 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, doemmes den part, der taber sagen, til at betale sagens omkostninger. Forbundsrepublikken Tyskland har tabt sagen og boer derfor doemmes til at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

1) Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser efter traktaten, idet den ikke har udstedt de lov- og forvaltningsforskrifter, der er noedvendige for at opfylde Domstolens dom af 17. september 1987 i sag 412/85 og dermed for den fuldstaendige gennemfoerelse af Raadets direktiv 79/409/EOEF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle.

2) Forbundsrepublikken Tyskland betaler sagens omkostninger.