DOMSTOLENS DOM AF 10 FEBRUAR 1982. - RUDOLF FLENDER KG M. FL. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - EKSF - ANNULLATIONSSOEGSMAAL, ANLAGT AF VIRKSOMHEDER, DER IKKE OMFATTES AF EKSF - TRAKTATEN. - SAG 74/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 00395



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

ANNULLATIONSSOEGSMAAL _ SAGENS GENSTAND BORTFALDET _ UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL SAGEN

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 33 , STK . 2 )

Sammendrag

DET ER UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL ET SOEGSMAAL , DER ANGAAR EN BESLUTNING , DER IKKE HAR HAFT OG HELLER IKKE KAN FAA VIRK NINGER TIL SKADE FOR SAGSOEGERNE , OG HVIS GENSTAND DERFOR ER BORTFALDET .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 7 . APRIL 1981 , HAR FIRE VIRKSOMHEDER , DER FREMSTILLER STAALROER , I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 33 , STK . 2 , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 385/81/EKSF AF 13 . FEBRUAR 1981 OM VISSE FORPLIGTELSER FOR FAELLESSKABETS PRODUCENTER AF STAALROER ( EFT L 42 , S . 17 ).

2 DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING ER TRUFFET INDEN FOR RAMMERNE AF DEN ORDNING , DER INDFOERTES VED KOMMISSIONENS BESLUTNING NR . 2794/80/EKSF AF 21 . OKTOBER 1980 OM INDFOERELSE AF ET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 291 , S . 1 ). EFTER ORDNINGEN ER HALVFA BRIKATA TIL ROERFREMSTILLING FRITAGET FRA KVOTASYSTEMET PAA DEN BETINGELSE , AT DE FAKTISK ANVENDES INDEN FOR FAELLESSKABET TIL ROERFREMSTILLING . DESUDEN ER DER FOR VISSE AF DISSE HALVFABRIKATA FASTSAT EN SAERLIG OVERVAAGNINGSORDNING .

3 I BETRAGTNINGERNE TIL DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING HAR KOMMISSIONEN GJORT GAELDENDE , AT FRITAGELSEN OG DEN SAERLIGE ORDNING NOEDVENDIGGOER , AT KOMMISSIONEN HAR KENDSKAB TIL OG KAN KONTROLLERE DEN FAKTISKE ANVENDELSE AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER , OG AT DENNE KONTROL KUN KAN FORETAGES HOS ROERPRODUCENTERNE , DER IKKE SOM SAADANNE ER VIRKSOMHEDER EFTER EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 80 . AF DISSE GRUNDE HAR KOMMISSIONEN DERFOR ANVENDT EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 FOR GENNEM DEN OMSTRIDTE BESLUTNING AT KUNNE UDSTRAEKKE ANVENDELSEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 47 TIL OGSAA AT OMFATTE ROERPRODUCENTERNE .

4 I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 1 PAALAEGGES ROERPRODUCENTERNE MAANEDLIGT AT GIVE KOMMISSIONEN OPLYSNING OM DERES PRODUKTION AF ROER SAMT OM , HVORFRA DE ANVENDTE HALVFABRIKATA STAMMER . ARTIKEL 2 BESTEMMER , AT KOMMISSIONEN "UNDER UDOEVELSE AF DE BEFOEJELSER , SOM ER DEN TILLAGT I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 47," EFTERPROEVER NOEJAGTIGHEDEN AF DE LEVEREDE OPLYSNINGER , OG AT DEN I TILFAELDE AF OVERTRAEDELSE ANVENDER DE BOEDER OG TVANGSBOEDER , DER ER HJEMLET I TRAKTATENS ARTIKEL 47 .

5 IFOELGE ARTIKEL 3 BORTFALDER BESLUTNINGEN SAMTIDIG MED KVOTASYSTEMET FOR PRODUKTIONEN , DOG SENEST DEN 30 . JUNI 1981 . MENS KVOTASYSTEMET FOR PRODUKTIONEN , HVIS GYLDIGHED IFOELGE BESLUTNING NR . 2794/80 SKULLE OPHOERE DEN NAEVNTE DATO , ER FORLAENGET MED STORT SET DE SAMME UNDTAGELSER , ER DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING HVERKEN FORLAENGET ELLER AFLOEST AF ANDRE KONTROLFORANSTALTNINGER OVER FOR ROERPRODUCENTERNE .

6 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT SAGSOEGERNE I DEN OMSTRIDTE BESLUTNINGS GYLDIGHEDSPERIODE IKKE AFGAV NOGEN OPLYSNING , OG AT KOMMISSIONEN NOEJEDES MED AT TILSTILLE DEM EN ERINDRINGSSKRIVELSE . KOMMISSIONEN SKRED IKKE TIL TILSYNS- ELLER KONTROLFORANSTALTNINGER OVER FOR SAGSOEGERNE , LIGESOM DEN HELLER IKKE PAALAGDE DEM NOGEN BOEDE ELLER TVANGSBOEDE .

7 SAGSOEGERNE HAR UNDER SKRIFTVEKSLINGEN NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF BESLUTNINGEN , IDET DE HAR GJORT GAELDENDE , AT DER FORELIGGER MAGTFORDREJNING OVER FOR DEM , AT KOMMISSIONEN SAVNER DEN FORNOEDNE KOMPETENCE , OG AT BESLUTNINGEN STRIDER MOD TRAKTATEN . KOMMISSIONEN HAR NEDLAGT PAASTAND OM SAGENS AFVISNING UNDER HENVISNING TIL , AT SAGSOEGERNE , DER IKKE ER VIRKSOMHEDER I TRAKTATENS FORSTAND , KUN KAN ANFAEGTE INDIVIDUELLE BESLUTNINGER OG UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER IKKE FYLDESTGOERENDE HAR GODTGJORT , AT DEN GENERELLE BESLUTNING , HVIS ANNULLATION DE HAR NEDLAGT PAASTAND OM , INDEBAERER MAGTFORDREJNING I FORHOLD TIL DEM , JF . TRAKTATENS ARTIKEL 33 , STK . 2 .

8 UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING HAR KOMMISSIONEN SOM SIN OPFATTELSE ANFOERT , AT SAALEDES SOM BESLUTNINGEN VAR FORMULERET , KUNNE DEN BLOTTE UNDLADELSE AF AT AFGIVE OPLYSNINGER EFTER BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 IKKE SANKTIONERES MED BOEDER OG TVANGSBOEDER EFTER EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 47 . HENVISNINGER TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 47 OPTRAEDER NEMLIG KUN I ARTIKEL 2 , HVORFOR DER ALENE KAN PAALAEGGES SANKTIONER FOR OVERTRAEDELSE AF DEN HER INDEHOLDTE FORPLIGTELSE TIL AT TILLADE KONTROLFORANSTALTNINGER PAA STEDET . KOMMISSIONEN HAR DESUDEN ERKENDT , AT DEN IKKE LAENGERE ER BEFOEJET TIL AT FORETAGE KONTROL PAA STEDET I MEDFOER AF BESLUTNINGEN . DEN HAR FOELGELIG UDTALT , AT DEN HEREFTER IKKE VIL KUNNE SKRIDE IND OVER FOR SAGSOEGERNE PAA GRUNDLAG AF BESLUTNINGEN . SAGSOEGERNE HAR INTET ANFOERT IMOD DENNE OPFATTELSE .

9 DET MAA HEREFTER KONSTATERES , AT SAGEN ANGAAR EN BESLUTNING , DER IKKE HAR HAFT OG HELLER IKKE KAN FAA VIRKNINGER , DER ER TIL SKADE FOR SAGSOEGERNE , OG AT SAGENS GENSTAND DERFOR ER BORTFALDET .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

10 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 5 , ER DOMSTOLEN FRIT STILLET I SIN AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE , NAAR SAGENS GENSTAND ER BORTFALDET . EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER BAERER HVER PART SINE OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . DET ER UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL SAGEN .

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .