DOMSTOLENS DOM AF 29 MARTS 1979. - NTN TOYO BEARING COMPANY LTD M. FL. MOD RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KUGLELEJER. - SAG 113-77.



Samling af Afgørelser 1979 side 01185

græsk specialudgave side 00669

svensk specialudgave side 00415

finsk specialudgave side 00445



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . ANNULLATIONSSOEGSMAAL - BETINGELSER FOR REALITETSPAAKENDELSE - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - BESLUTNING UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNING - BESLUTNINGEN BEROERER SAGSOEGER INDIVIDUELT

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 , STK . 2 )

2 . ANNULLATIONSSOEGSMAAL - BETINGELSER FOR REALITETSPAAKENDELSE - FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER - BESLUTNING UDFAERDIGET I FORM AF FORORDNING - BESLUTNINGEN BEROERER SAGSOEGER UMIDDELBART

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 , STK . 2 )

3 . FAELLES HANDELSPOLITIK - HANDELSMAESSIGE FORSVARSFORANSTALTNINGER - FORANSTALTNINGER DER SKAL TRAEFFES I TILFAELDE AF DUMPING - ACCEPT AF EKSPORTOERERNES TILSAGN OM PRISAENDRINGER - PROCEDURENS AFSLUTNING - ENDELIG OPPEBOERSEL AF ANTIDUMPINGTOLD - ULOVLIGHED

( RAADETS FORORDNING NR . 459/68 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 , ART . 14 , 15 OG 17 )

4 . FAELLES HANDELSPOLITIK - GRUNDFORORDNING TIL IVAERKSAETTELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 113 - UNDTAGELSE HERFRA I GENNEMFOERELSESFORORDNING - ULOVLIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 113 )

5 . FAELLES HANDELSPOLITIK - HANDELSMAESSIGE FORSVARSFORANSTALTNINGER - FORANSTALTNINGER DER SKAL TRAEFFES I TILFAELDE AF DUMPING - BELOEB FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF ENDELIG TOLD OPPEBAERES ENDELIGT - INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD - SKAL SKE I SAMMENHAENG

( RAADETS FORORDNING NR . 459/68 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 , ART . 17 )

Sammendrag

1 . EN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON ER INDIVIDUELT BEROERT AF EN BESTEMMELSE I EN FORORDNING , SAAFREMT DENNE BESTEMMELSE I VIRKELIGHEDEN ER EN BESLUTNING , SOM RETTER SIG TIL FLERE NAVNGIVNE ADRESSATER .

2 . DEN OMSTAENDIGHED , AT IVAERKSAETTELSEN AF EN BESTEMMELSE I EN FORORDNING KRAEVER , AT NATIONALE MYNDIGHEDER SKAL TRAEFFE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER , ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DENNE BESTEMMELSE BEROERER DE AF DEN OMHANDLEDE FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER UMIDDELBART OG INDIVIDUELT , NAAR DEN NATIONALE GENNEMFOERELSE SKER HELT AUTOMATISK . DETTE GAELDER SAA MEGET DESTO MERE , NAAR GENNEMFOERELSEN IKKE SKER I KRAFT AF MELLEMKOMMENDE NATIONALE RETSREGLER , MEN UDELUKKENDE I KRAFT AF FAELLESSKABSRETSREGLERNE .

3 . DET FOELGER AF ARTIKEL 14 I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 , AT KOMMISSIONENS ACCEPT AF TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS ELLER EKSPORTOERERNES SIDE MEDFOERER , AT ANTIDUMPINGPROCEDUREN AFSLUTTES . DET ER DERFOR RETSTRIDIGT , AT EN OG SAMME ANTIDUMPINGPROCEDURE AFSLUTTES SAAVEL MED ACCEPT AF ET SAADANT TILSAGN SOM MED , AT RAADET I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I SAMME FORORDNING TRAEFFER BESLUTNING OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE KOMMISSIONEN I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 15 HAVDE FORESKREVET , AT EKSPORTOEREN ELLER EKSPORTOERERNE SKULLE STILLE SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD , SKAL OPPEBAERES ENDELIGT .

ARGUMENTET OM , AT DENNE KOMBINATION ER EFFEKTIV MED HENBLIK PAA AT OVERVAAGE , AT TILSAGNENE OVERHOLDES , OG MED HENBLIK PAA AT KUNNE PAALAEGGE SANKTIONER I TILFAELDE AF MISLIGHOLDELSE ; KAN IKKE ACCEPTERES , IDET DET I FORORDNINGEN , SAERLIGT I ARTIKEL 14 , STK . 2 , LITRA D ), FORESKRIVES , AT KOMMISSIONEN I SAA FALD SKAL FORETAGE EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN IFOELGE ARTIKEL 10 .

4 . NAAR RAADET HAR UDSTEDT EN GRUNDFORORDNING TIL GENNEMFOERELSE AF ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 NAEVNTE MAAL , KAN DET , NAAR DE SAALEDES FASTSATTE REGLER ANVENDES PAA KONKRETE TILFAELDE , IKKE FRAVIGE DEM UDEN AT BRINGE FORSTYRRELSE I FAELLESSKABETS RETSFASTSAETTELSESSYSTEM OG BRYDE PRINCIPPET OM BORGERNES LIGHED FOR LOVEN .

5 . DET FREMGAAR AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 , AT EN BESLUTNING OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , SKAL OPPEBAERES ENDELIGT , KUN KAN VEDTAGES I SAMMENHAENG MED , AT DER INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

HERAF FOELGER SAERLIGT , AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA , AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED , OPPEBAERES ENDELIGT , HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ' , DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

Dommens præmisser

1VED STAEVNING AF 19 . SEPTEMBER 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 20 . SEPTEMBER S.AA ., HAR SAGSOEGERNE NTN TOYO BEARING COMPANY LTD ( HEREFTER BENAEVNT NTN ), NTN BEARINGS - GKN LTD , NTN WALZLAGER ( EUROPA ) GMBH OG NTN SIDAG ( HEREFTER BENAEVNT DATTERSELSKABERNE ) I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 ANLAGT SAG VED DOMSTOLEN MOD RAADET MED PAASTAND OM ANNULLATION I FORHOLD TIL DEN DEM AF ARTIKEL 3 I RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 OM INDFOERELSE AF EN ANTIDUMPINGTOLD FOR KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER MED OPRINDELSE I JAPAN PAALAGTE TOLD ( EFT L 196 , S . 1 ).

2VED BEGAERING AF 5 . OKTOBER 1977 HAR FEDERATION OF EUROPEAN BEARING MANUFACTURERS ' ASSOCIATIONS ( FEBMA ) ANMODET OM TILLADELSE TIL AT INTERVENERE TIL STOETTE FOR DET SAGSOEGTE RAAD , HVILKET BLEV IMOEDEKOMMET VED DOMSTOLENS KENDELSE AF 26 . OKTOBER 1977 .

3I BEGYNDELSEN AF 1977 INDLEDTE KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING , PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE , DER IKKE TILHOERER DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ), EN UNDERSOEGELSE FOR AT AFGOERE , OM DET VAR NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER MOD DUMPING AF KUGLELEJER OG KONISKE RULLELEJER FRA JAPANSKE PRODUCENTERS SIDE ;

4I MEDFOER AF ARTIKEL 10 , JF . ARTIKEL 15 , I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERTE KOMMISSIONEN VED FORORDNING NR . 261/77 AF 4 . FEBRUAR 1977 ( EFT L 34 , S . 10 ) EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 20 % , FOR TO PRODUCENTERS VEDKOMMENDE DOG KUN PAA 10 % , FOR KUGLELEJER , KONISKE RULLELEJER OG KOMPONENTER TIL SAADANNE MED OPRINDELSE I JAPAN , OG DENNE MIDLERTIDIGE TOLD BLEV FORLAENGET VED RAADETS FORORDNING NR . 944/77 AF 3 . MAJ 1977 ( EFT L 112 , S . 1 ) I MEDFOER AF ARTIKEL 16 I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 ;

5UNDER DEN AF KOMMISSIONEN INDLEDTE PROCEDURE PAATOG DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER , HERUNDER NTN , SIG FRIVILLIGT DEN I ARTIKEL 14 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 459/68 OMHANDLEDE FORPLIGTELSE , IDET DE DEN 20 . JUNI 1977 GAV SKRIFTLIGT TILSAGN OM AT AENDRE DERES PRISER , SAALEDES AT DUMPINGMARGENEN FALDT BORT , HVILKET SKULLE MEDFOERE EN FORHOEJELSE AF DERES EKSPORTPRISER PAA 20 % ;

6DEREFTER BLEV DER VED RAADETS FORORDNING NR . 1778/77 AF 26 . JULI 1977 I MEDFOER AF ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 INDFOERT EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER , DOG SAALEDES AT TOLDEN STRAKS SUSPENDEREDES SAMTIDIG MED , AT DET BESTEMTES , AT MED HENSYN TIL PRODUKTER EKSPORTERET AF DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER SKULLE DE BELOEB , FOR HVILKE DER VAR STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL FORORDNINGERNE NR . 261/77 OG NR . 944/77 , OPPEBAERES ENDELIGT .

VEDROERENDE FORMALITETEN

7RAADET HAR NEDLAGT PAASTAND OM , AT SAGEN AFVISES , IDET DEN HAR ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE ARTIKEL ER EN DEL AF EN FORORDNING , OG AT SAGSOEGERNE DERFOR IKKE KAN STILLE KRAV OM ANNULLATION I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 ;

RAADET HAR ANFOERT , AT DER I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE ER TALE OM EN BESLUTNING , SOM ER TRUFFET I FORM AF EN FORORDNING , IDET FORORDNING NR . 1778/77 EFTER SIT INDHOLD INDFOERER EN GENERAL ORDNING , SOM ANGAAR ALLE DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN , OG SOM IFOELGE ARTIKEL 19 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING , PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE , DER IKKE TILHOERER EOEF ( EFT 1968 ( I ), S . 77 ) SKAL INDFOERES VED FORORDNING .

8HERTIL HAR SAGSOEGERNE ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT , SELV OM DEN ER AFFATTET I ABSTRAKTE VENDINGER , I VIRKELIGHEDEN KUN ANGAAR DEN FOERSTE AF SAGSOEGERNE OG TRE ANDRE JAPANSKE VIRKSOMHEDER , SOM PRODUCERER DE OMHANDLEDE PRODUKTER ( HEREFTER BENAEVNT : DE STOERSTE PRODUCENTER ) SAMT DISSE VIRKSOMHEDERS DATTERSELSKABER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

DEN UNDERSOEGELSE , SOM GIK FORUD FOR UDSTEDELSEN AF FORORDNING NR . 1778/77 , OMFATTEDE KUN UNDERSOEGELSER FOERST HOS DE EUROPAEISKE DATTERSELSKABER OG DERNAEST HOS DE STOERSTE PRODUCENTER I JAPAN ;

DEN KONKRETE KARAKTER BESTYRKES ENDVIDERE AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 , HVOREFTER DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , KUN OPPEBAERES ENDELIGT , FOR SAA VIDT ANGAAR PRODUKTER FREMSTILLET OG UDFOERT AF DE STOERSTE PRODUCENTER ;

DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER DERFOR EFTER SAGSOEGERNES OPFATTELSE EN BESLUTNING , SOM KUN ANGAAR DE STOERSTE PRODUCENTER OG DERES DATTERSELSKABER , OG SOM DERFOR BOER ANSES SOM EN TIL DEM RETTET BESLUTNING , DER ER UDSTEDT I FORM AF EN FORORDNING .

9FOER SPOERGSMAALET , OM SAGEN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , BEHANDLES , BOER DET NAEVNES , AT DER BESTOD SAA NAER EN FORBINDELSE MELLEM NTN OG NTN ' S DATTERSELSKABER , AT KOMMISSIONEN UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FANDT , AT DE SAERLIGE BESTEMMELSER I ARTIKEL 3 , STK . 3 , I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 , SKULLE ANVENDES PAA DEM , FOR SAA VIDT ANGAAR EKSPORTPRISERNE ;

MED HENSYN TIL SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT BEROERER SAGSOEGERNE UMIDDELBART OG INDIVIDUELT , SKAL DER DERFOR UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER IKKE FOR DERES VEDKOMMENDE SONDRES MELLEM PRODUCENTERNE OG IMPORTOERERNE .

10FORORDNING NR . 1778/77 INDEHOLDER I DET VAESENTLIGE TRE BESTEMMELSER :

- I ARTIKEL 1 INDFOERES DER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PAA 15 % FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTER MED OPRINDELSE I JAPAN , MEN TOLDEN SUSPENDERES STRAKS , JF . DOG FORORDNINGENS ARTIKEL 2 ,

- I ARTIKEL 2 REGULERES KONTROLLEN MED DE FORPLIGTELSER , DE STOERSTE PRODUCENTER AFGAV , OG KOMMISSIONEN BEMYNDIGES TIL AT BRINGE SUSPENSIONEN TIL OPHOER , DERSOM DEN KONSTATERER , AT FORPLIGTELSERNE OMGAAS ELLER IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT .

- I ARTIKEL 3 BESTEMMES DET MED HENSYN TIL PRODUKTER FREMSTILLET AF DE STOERSTE PRODUCENTER , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD I HENHOLD TIL DE TIDLIGERE UDSTEDTE FORORDNINGER OM INDFOERELSE AF EN MIDLERTIDIG TOLD , OPPEBAERES ENDELIGT .

11ARTIKEL 3 MAA BETRAGTES SOM EN BESLUTNING , SOM RETTER SIG TIL FLERE NAVNGIVNE ADRESSATER ;

SELV OM DET FORHOLD , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , OPPEBAERES ENDELIGT , EFTER SIN ART UMIDDELBART BEROERER ENHVER IMPORTOER , SOM UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR EN SAADAN TOLD HAR IMPORTERET DE OMHANDLEDE PRODUKTER , GAELDER DER DET SAERLIGE FOR ARTIKEL 3 , AT DEN IKKE ANGAAR ALLE IMPORTOERERNE , MEN KUN DE AF DEM , SOM HAR IMPORTERET PRODUKTER FREMSTILLET AF DE I ARTIKLEN ANFOERTE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER ;

RAADET OG INTERVENIENTEN HAR ANFOERT , AT IMPORTOERERNE KUN BEROERES UMIDDELBART AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER UDSTEDT AF DE NATIONALE MYNDIGHEDER OG DERFOR I GIVET FALD SKULLE INDBRINGE SPOERGSMAALET FOR DE NATIONALE RETTER , MEN DE OVERSER HERVED , AT GENNEMFOERELSEN SKER HELT AUTOMATISK OG I OEVRIGT IKKE I KRAFT AF MELLEMKOMMENDE NATIONALE RETSREGLER , MEN UDELUKKENDE I KRAFT AF FAELLESSKABSRETSREGLERNE ;

12FOELGELIG BEROERES IMPORTOERERNE UMIDDELBART OG INDIVIDUELT AF ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 , OG DE AF DATTERSELSKABERNE SOM IMPORTOERER AF NTN ' S PRODUKTER ANLAGTE SAGER KAN FOELGELIG ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

SOM FOELGE HERAF KAN NTN ' S SOEGSMAAL , FOR SAA VIDT DET ER RETTET MOD DENNE ARTIKEL , LIGELEDES ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

VEDROERENDE REALITETEN

13SAGSOEGERNE HAR BLANDT ANDRE KLAGEPUNKTER VEDROERENDE ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 BASERET DERES SOEGSMAAL MOD DENNE ARTIKEL PAA , AT FORORDNING NR . 459/68 IKKE GIVER HJEMMEL FOR SAMTIDIG AT INDFOERE EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD OG AT ACCEPTERE TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA DE BEROERTE PRODUCENTERS SIDE ;

SAGSOEGERNE ANFOERER HERVED , AT DA DE BELOEB , FOR HVILKE DER VAR STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , KUN KUNNE OPPEBAERES , SAAFREMT DER VAR INDFOERT EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD , SES DET , AT ARTIKEL 3 ER UDEN HJEMMEL .

14HERTIL HAR RAADET OG INTERVENIENTEN ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE FORORDNING IKKE ALENE ER UDSTEDT MED HJEMMEL I GRUNDFORORDNINGEN , MEN OGSAA I TRAKTATENS ARTIKEL 113 , OG AT DENNE TRAKTATSBESTEMMELSE , SOM GIVER RAADET BEMYNDIGELSE TIL AT TRAEFFE HANDELSPOLITISKE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER I TILFAELDE AF DUMPING , GIVER RAADET HJEMMEL TIL , UAFHAENGIGT AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68 , AT UDSTEDE EN AD HOC-FORORDNING ;

SAGSOEGTE OG INTERVENIENTEN HAR ENDVIDERE ANFOERT , AT RAADET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE MAA ANTAGES AT HAVE BENYTTET SIG HERAF ;

DE HAR ENDELIG ANFOERT , AT DET - EFTERSOM DER UNDER KOMMISSIONENS UNDERSOEGELSE BLEV KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN TIL SKADE FOR FAELLESSKABETS INDUSTRI PAA MINDST 15 % , OG NTN GENNEM SIT TILSAGN FORUDSAETNINGSVIS ANERKENDTE , AT DER FORELAA EN DUMPINGSMARGEN PAA 20 % - VILLE VAERE LIDET TILFREDSSTILLENDE AT SKULLE INDLEDE EN NY UNDERSOEGELSE , SAAFREMT TILSAGNET IKKE BLEV OVERHOLDT , OG MERE HENSIGTMAESSIGT I ET SAADANT TILFAELDE AT OPHAEVE SUSPENSIONEN AF DEN ENDELIGE TOLD , SOM ER PAALAGT PAA GRUNDLAG AF FULDT UD PAAVISTE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER .

15DET BESTEMMES I ARTIKEL 14 , STK . 1 , I GRUNDFORORDNINGEN , NR . 459/68 , SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2011/73 AF 24 . JULI 1973 ( EFT L 206 , S . 3 ), AT ' PROCEDUREN ' ER ' AFSLUTTET ' , HVIS DET ' . . EFTER AFSLUTNINGEN AF KONSULTATIONERNE . . . ( VISER . . . SIG ), AT DER IKKE KRAEVES NOGEN BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER ' OG DEREFTER I STYKKE 2 :

' A ) FORANSTAAENDE STYKKE FINDER OGSAA ANVENDELSE , NAAR EKSPORTOERERNE UNDER SAGENS UNDERSOEGELSE FRIVILLIGT FORPLIGTER SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES , AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT , ELLER AT INDSTILLE EKSPORT AF DET PAAGAELDENDE PRODUKT TIL FAELLESSKABET , SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL .

B)HAR KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL FORANSTAAENDE LITRA A ) ACCEPTERET DEN DERI NAEVNTE FORPLIGTELSE , AFSLUTTES ( O.A .: RETTERE : GENNEMFOERES ELLER FULDFOERES ( FR : ' L ' ENQUETE SUR LE PREJUDICE EST NEANMOINS ACHEVEE ' )) UNDERSOEGELSEN AF SKADESPOERGSMAALET ALLIGEVEL , NAAR EKSPORTOERERNE OENSKER DETTE , ELLER NAAR KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER BESLUTTER DET . KONSTATERER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER , AT DER IKKE FORELIGGER SKADE , BORTFALDER EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE AF SIG SELV , MEDMINDRE DISSE BEKRAEFTER , AT DEN FORTSAT SKAL GAELDE .

C)EKSPORTOERERNE KAN AFSTAA FRA AT PAATAGE SIG SAADANNE FORPLIGTELSER ELLER VAEGRE SIG VED AT EFTERKOMME EN TILSVARENDE OPFORDRING FRA KOMMISSIONEN UDEN DERMED AT SKADE DERES SAG . DET STAAR DOG KOMMISSIONEN FRIT AT SLUTTE , AT TRUSLEN OM SKADE MED STOERRE SANDSYNLIGHED VIL UDVIKLE SIG TIL EN SKADE , SAAFREMT DUMPINGIMPORTEN FORTSAETTER .

D)SAAFREMT KOMMISSIONEN KONSTATERER , AT EKSPORTOERERNES FORPLIGTELSE OMGAAS , IKKE OVERHOLDES ELLER ER BLEVET OPSAGT , OG AT DET SOM FOELGE HERAF KAN VAERE NOEDVENDIGT AT TRAEFFE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER , UNDERRETTER DEN STRAKS MEDLEMSSTATERNE HEROM OG FORETAGER EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN EFTER ARTIKEL 10 ;

E)I ARTIKEL 18 , STK . 1 , ANVENDES MUTATIS MUTANDIS PAA FORPLIGTELSER , SOM EKSPORTOERERNE HAR INDGAAET PAA GRUNDLAG AF DENNE ARTIKEL . ENHVER AENDRING AF DISSE FORPLIGTELSER FORETAGES EFTER FREMGANGSMAADEN I DENNE ARTIKEL ' ;

16FOR DET TILFAELDE , AT UNDERSOEGELSESPROCEDUREN I SAGEN FORTSAETTES , INDEHOLDER ARTIKEL 17 I SAMME FORORDNING DERIMOD FOELGENDE BESTEMMELSE :

' 1 . FREMGAAR DET AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD , AT DER FORELIGGER DUMPING OG SKADE , OG KRAEVER FAELLESSKABETS INTERESSER INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE , FORELAEGGER KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ET FORSLAG FOR RAADET . DETTE FORSLAG OMFATTER OGSAA DE I STK . 2 NAEVNTE SPOERGSMAAL .

2.A ) RAADET TRAEFFER AFGOERELSE MED KVALIFICERET FLERTAL . HAR ARTIKEL 15 , STK . 1 , FUNDET ANVENDELSE , BESTEMMER RAADET MED FORBEHOLD AF ARTIKEL 15 , STK . 2 , HVORVIDT DET BELOEB , FOR HVILKET DER ER STILLET SIKKERHED FOR DEN MIDLERTIDIGE TOLD , SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT . ( O.A .: AFFATTELSEN PAA FRANSK ( ' LE MONTANT GARANTI A TITRE DE DROIT PROVISOIRE EST DEFINITIVEMENT PERCU ' ) SVARER TIL AFFATTELSEN AF ARTIKEL 3 I.I . I FORORDNING NR . 1778/77 ( ' LES MONTANTS GARANTIS A TITRE DE DROIT PROVISOIRE . . . SERONT PERCUS DEFINITIVEMENT ' ); DE TILSVARENDE UDGAVER AF BESTEMMELSERNE PAA DANSK ER IKKE IDENTISKE .

B)DER KAN IKKE TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DETTE BELOEB TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT , NAAR DET IKKE FREMGAAR AF DEN ENDELIGE KONSTATERING AF DE FAKTISKE FORHOLD , AT DER FORELIGGER VAESENTLIG SKADE - OG IKKE BLOT EN TRUSSEL OM VAESENTLIG SKADE ELLER EN VAESENTLIG FORSINKELSE I FORBINDELSE MED OPRETTELSEN AF EN ERHVERVSGREN - ELLER AT EN SAADAN SKADE VILLE VAERE FORVOLDT , HVIS DER IKKE VAR ANVENDT MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER ' ;

17PAA BAGGRUND AF DISSE BESTEMMELSER ER DET RETSSTRIDIGT , AT EN OG SAMME ANTIDUMPINGPROCEDURE AFSLUTTES BAADE MED , AT KOMMISSIONEN ACCEPTERER ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS ELLER EKSPORTOERERNES SIDE , OG MED , AT RAADET PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN INDFOERER EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD .

18ARGUMENTET OM , AT TILSAGNET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FOERST BLEV UNDERSKREVET EFTER SAGENS UNDERSOEGELSE , KAN IKKE ACCEPTERES , IDET SAGENS UNDERSOEGELSE FOERST AFSLUTTES , NAAR KOMMISSIONEN FORELAEGGER SINE FORSLAG FOR RAADET , OG DET STAAR FAST , AT TILSAGNET BLEV UNDERSKREVET DEN 20 . JUNI 1977 FOER MOEDET DEN 21 . JUNI 1977 I DET RAADGIVENDE UDVALG , SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 459/68 ;

KOMMISSIONEN OMTALTE TILSAGNENE I SIT FORSLAG AF 4 . JULI 1977 TIL RAADET OG BETEGNEDE DEM DERI SOM ' ACCEPTABLE ' ;

DE SAMME TILSAGN BLEV AF RAADET OMTALT SOM ALLEREDE FORELIGGENDE OG GYLDIGE SAAVEL I BETRAGTNINGERNE TIL SOM I SELVE BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1778/77 ;

DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN FOERST DEN 3 . AUGUST 1977 GAV MEDDELELSE OM , AT DEN ACCEPTEREDE TILSAGNENE , KAN IKKE BETRAGTES SOM ET TEGN PAA , AT TILBUDENE BLEV ACCEPTERET ' MED FORBEHOLD AF ' , AT DER SOM EN SANKTION BLEV INDFOERT EN SUSPENDERET ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

19TVAERTIMOD FREMGAAR DET AF ORDLYDEN I ARTIKEL 17 , AT ET TILSAGN OM PRISAENDRINGER FRA EKSPORTOERENS SIDE MEDFOERER , AT PROCEDUREN AFSLUTTES , SAALEDES AT DET ER UDELUKKET AT ANVENDE ARTIKEL 17 I FORORDNING NR . 459/68 ;

NAAR DET I ARTIKEL 14 HEDDER , AT DENNE RETSVIRKNING KUN INDTRAEDER , ' SAAFREMT KOMMISSIONEN EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM DE I UDVALGET AFGIVNE UDTALELSER ANSER DENNE LOESNING FOR ACCEPTABEL ' , BETYDER DETTE PAA INGEN MAADE , AT KOMMISSIONEN OG I GIVET FALD RAADET KAN FORTSAETTE PROCEDUREN INDTIL DET I ARTIKEL 17 NAEVNTE STADIUM MED MULIGHED FOR KUN AT ACCEPTERE TILSAGNET , SAAFREMT DER SAMTIDIG INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

20EN SAADAN KOMBINATION AF FORANSTALTNINGER , SOM EFTER DERES ART ER MODSTRIDENDE , ER UFORENELIG MED GRUNDFORORDNINGENS SYSTEM .

ARGUMENTET OM , AT KOMBINATIONEN ER EFFEKTIV MED HENBLIK PAA AT OVERVAAGE , AT TILSAGNENE OVERHOLDES , OG MED HENBLIK PAA AT KUNNE PAALAEGGE SANKTIONER I TILFAELDE AF MISLIGHOLDELSE , KAN IKKE ACCEPTERES , IDET DET I FORORDNING NR . 459/68 , SAERLIG I ARTIKEL 14 , STK . 2 , LITRA D ), FORESKRIVES , AT KOMMISSIONEN I SAA FALD SKAL FORETAGE EN NY UNDERSOEGELSE AF SAGEN IFOELGE ARTIKEL 10 ;

DENNE BESTEMMELSE INDEBAERER , AT KOMMISSIONEN , SAAFREMT DEN FINDER , AT BETINGELSERNE HERFOR ER OPFYLDT , STRAKS KAN INDFOERE EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD ELLER TRAEFFE ANDRE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER , MEN DET KRAEVES DOG , AT FORANSTALTNINGERNE TRAEFFES UNDER HENSYN TIL DEN SITUATION , DER ER OPSTAAET SOM FOELGE AF , AT TILSAGNET IKKE ER OVERHOLDT ;

UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER FOELGER DET AF FORORDNING NR . 459/68 , AT DE FORANSTALTNINGER , DER SKAL TRAEFFES , SKAL VEDTAGES UNDER IAGTTAGELSE AF DE FORMALITETSKRAV OG GARANTIER , DER ER FORESKREVET I ARTIKEL 10 .

21ENDELIG ER ARGUMENTET OM , AT FORORDNING NR . 1778/77 ER EN FORANSTALTNING SUI GENERIS MED HJEMMEL DIREKTE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 OG IKKE UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 459/68 , UDTRYK FOR EN UNDERKENDELSE AF , AT HELE PROCEDUREN ER FORLOEBET INDEN FOR RAMMERNE AF BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING ;

NAAR RAADET HAR UDSTEDT EN GENEREL FORORDNING TIL GENNEMFOERELSE AF ET AF DE I TRAKTATENS ARTIKEL 113 NAEVNTE MAAL , KAN DET , NAAR DE SAALEDES FASTSATTE REGLER ANVENDES PAA KONKRETE TILFAELDE , IKKE FRAVIGE DEM UDEN AT BRINGE FORSTYRRELSE I FAELLESSKABETS RETSFASTSAETTELSESSYSTEM OG BRYDE PRINCIPPET OM BORGERENS LIGHED FOR LOVEN .

22DER MAA DERFOR GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD I DENNE SOEGSMAALSGRUND OG FOELGELIG I DERES SOEGSMAAL MOD ARTIKEL 3 ;

23NAAR DE TILSAGN , SOM DE FIRE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGAV , INDEBAR , AT PROCEDUREN SKULLE AFSLUTTES I MEDFOER AF GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 14 , FOELGER DET NEMLIG HERAF , AT DER IKKE VAR ANLEDNING TIL AT ANVENDE ARTIKEL 17 , SOM BEMYNDIGER RAADET TIL AT AFGOERE , OM DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED I FORM AF MIDLERTIDIG TOLD , SKAL TAGES ENDELIGT TIL INDTAEGT ;

DET FREMGAAR I OEVRIGT AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 , AT AFGOERELSE HEROM KUN KAN TRAEFFES I SAMMENHAENG MED , AT DER INDFOERES EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

24HERAF FOELGER SAERLIGT , AT KOMMISSIONEN KUN KAN FORESLAA , AT DER TRAEFFES AFGOERELSE OM , AT DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED , OPPEBAERES ENDELIGT , HVIS DEN FORESLAAR EN ' INDGRIBEN FRA FAELLESSKABETS SIDE ' , DVS . INDFOERELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD ;

DENNE FORTOLKNING STOETTES AF ARTIKEL 16 , STK . 2 , HVOREFTER KOMMISSIONEN SKAL FORELAEGGE RAADET ET FORSLAG OM , AT FAELLESSKABET SKAL GRIBE IND , SENEST EN MAANED FOER UDLOEBET AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD ;

FORTOLKNINGEN BESTYRKES LIGELEDES AF ORDLYDEN AF ARTIKEL 17 , STK . 2 , LITRA B );

25IFOELGE GRUNDFORORDNINGENS ARTIKEL 19 , STK . 3 , KAN EN MIDLERTIDIG ANTIDUMPINGTOLD NEMLIG KUN OPKRAEVES I DET OMFANG , DER ER KONSTATERET EN DUMPINGMARGEN OG VAESENTLIG SKADE ;

OGSAA RAADET SYNES AT HAVE OPFATTET FORHOLDET SAALEDES , IDET DET I DEN ANFAEGTEDE FORORDNINGS ARTIKEL 3 BESTEMTE , AT ' DE BELOEB , FOR HVILKE DER ER STILLET SIKKERHED . . . OPPEBAERES ENDELIGT , FOR SAA VIDT DE IKKE OVERSTIGER DEN TOLDSATS , DER ER FASTSAT I DENNE FORORDNING ' , DVS . DEN ENDELIGE ANTIDUMPINGTOLD , HVIS ANVENDELSE SUSPENDEREDES .

26DA ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1778/77 KUN ANGAAR IKRAFTTRAEDELSEN AF DE FORUDGAAENDE BESTEMMELSER , ER DER INTET TIL HINDER FOR , AT HELE FORORDNINGEN ANNULLERES .

27DET FOELGER AF DET HER ANFOERTE , SAMT AF HVAD DER ER ANFOERT AF SAGSOEGERNE I DE PARALLELLE SAGER , 118/77 , 119/77 , 120/77 OG 121/77 , AT FORORDNING NR . 1778/77 ER ULOVLIG , OG AT SAGSOEGERNE DERFOR BOER GIVES MEDHOLD ;

I OVERENSSTEMMELSE MED DE AF SAGSOEGERNE FREMSATTE KRAV MAA ARTIKEL 3 DERFOR KENDES UGYLDIG ;

DET BOER IMIDLERTID BEMAERKES , AT ANNULLATIONEN AF FORORDNING NR . 1778/77 PAA INGEN MAADE BEROERER DE AF DE STOERSTE JAPANSKE PRODUCENTER AFGIVNE TILSAGN , HVORVED DE HAR FORPLIGTET SIG TIL AT AENDRE DERES PRISER SAALEDES , AT DUMPINGMARGENEN FALDER BORT , OG AT DISSE TILSAGN SAALEDES FULDT UD BEVARER DERES GYLDIGHED OG FORTSAT ER UNDERKASTET BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 14 , STK . 2 , JF . ARTIKEL 10 , I FORORDNING NR . 459/68 .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

28SAGSOEGERNE HAR FAAET MEDHOLD I DERES PAASTANDE ;

29RAADET BOER DERFOR DOEMMES TIL AT AFHOLDE OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEHANDLINGEN AF BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER OG OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED SAGENS OEVRIGE BEHANDLING MED UNDTAGELSE AF DE MED FEBMA ' S INTERVENTION FORBUNDNE OMKOSTNINGER ;

30RAADET BOER LIGELEDES DOEMMES TIL AT BETALE DE OMKOSTNINGER , DER ER AFHOLDT AF NIPPON SEIKO OG DETS DATTERSELSKABER SOM INTERVENIENTER UNDER BEHANDLINGEN AF BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER ;

31ENDELIG BOER INTERVENIENTEN FEBMA DOEMMES TIL AT AFHOLDE SINE EGNE OMKOSTNINGER SAMT DE OMKOSTNINGER , SAGSOEGERNE HAR PAADRAGET SIG SOM FOELGE AF INTERVENTIONEN .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . ARTIKEL 3 I FORORDNING NR . 1778/77 ANNULLERES .

2 . RAADET AFHOLDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER OG SAGENS OEVRIGE BEHANDLING MED UNDTAGELSE AF DE MED INTERVENTIONEN FORBUNDNE OMKOSTNINGER .

3 . RAADET AFHOLDER LIGELEDES DE OMKOSTNINGER , DER HIDROERER FRA INTERVENTIONEN FRA NIPPON SEIKO M.FL . UNDER BEHANDLINGEN AF BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER .

4 . INTERVENIENTEN FEBMA AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER SAMT DE OMKOSTNINGER , SAGSOEGERNE HAR PAADRAGET SIG SOM FOELGE AF INTERVENTIONEN .