DOMSTOLENS DOM AF 13 MARTS 1984. - STRAFFESAG MOD KARL PRANTL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF LANDGERICHT MUENCHEN II. - FRIE VAREBEVAEGELSER - TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 OG INDUSTRIELLE OG KOMMERCIELLE EJENDOMSRETTIGHEDER - FAELLES MARKEDSORDNING OG MEDLEMSSTATERS INDGREB. - SAG 16/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 01299

spansk specialudgave side 00431

svensk specialudgave side 00549

finsk specialudgave side 00529



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL _ DOMSTOLENS KOMPETENCE _ GRAENSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )

2 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ UDTOEMMENDE REGELSAET _ MEDLEMSSTATERNES KOMPETENCE _ UDELUKKET

3 . LANDBRUG _ FAELLES MARKEDSORDNING _ VIN _ BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VINE _ BESKYTTELSE AF DEN SAAKALDTE "BOCKSBEUTEL-FLASKE" _ INGEN FAELLESSKABSREGLER _ NATIONALE REGLER FINDER ANVENDELSE

( RAADETS FORORDNING NR . 337/79 , ART . 54 , STK . 1 ; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 997/81 , ART . 18 )

4 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ BEGREB _ MAERKBAR PAAVIRKNING AF SAMHANDELEN _ INGEN NOEDVENDIG BETINGELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )

5 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ REGLER , DER ANVENDES UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER _ BESKYTTENDE VIRKNINGER TIL GUNST FOR EN TYPISK INDENLANDSK PRODUKTION _ FORBUD

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )

6 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ VAREEMBALLAGE _ FORSKELLE I DE NATIONALE LOVGIVNINGER _ HINDRINGER FOR SAMHANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET _ TILLADELIGHED _ BETINGELSER OG GRAENSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )

7 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ KVANTITATIVE RESTRIKTIONER _ FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING _ PRAESENTATION AF VINE _ FORBRUGERBESKYTTELSE _ REDELIG HANDELSSKIK _ NATIONALE REGLER , HVOREFTER KUN VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER MAA ANVENDE EN BESTEMT FLASKEFORM _ ANVENDELSE PAA INDFOERSEL AF VINE MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ FORBUD _ BETINGELSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )

8 . FRIE VAREBEVAEGELSER _ UNDTAGELSER _ HENSYN TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN _ BESKYTTELSE AF INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMSRET _ NATIONALE REGLER , HVOREFTER KUN VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER MAA ANVENDE EN BESTEMT FLASKEFORM _ ANVENDELSE PAA INDFOERSEL AF VINE MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ BEGRUNDELSE _ INGEN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 36 )

Sammendrag

1 . DOMSTOLEN KAN IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 TAGE STILLING TIL FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF NATIONALE LOVE OG BEKENDTGOERELSER . DEN KAN IMIDLERTID MEDDELE DEN NATIONALE RET DE FORTOLKNINGSELEMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN , SOM KAN SAETTE DEN NATIONALE RET I STAND TIL AT TAGE STILLING TIL DET PROBLEM , DER ER FORELAGT DEN .

2 . NAAR ET REGELSAET FOR EN FAELLES MARKEDSORDNING KAN ANSES FOR UDTOEMMENDE , HAR MEDLEMSSTATERNE IKKE LAENGERE KOMPETENCE PAA OMRAADET , MEDMINDRE ANDET MAATTE VAERE UDTRYKKELIGT BESTEMT .

3 . DET KAN IKKE AF BESTEMMELSERNE OM BESKYTTELSE AF EN BESTEMT VINFLASKE MED EN SAERLIG FORM , "FLUTE D ' ALSACE-FLASKEN" UDLEDES , AT FAELLESSKABSLOVGIVER I FORBINDELSE MED BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VINE HAR UDTOEMT SIN KOMPETENCE I MEDFOER AF ARTIKEL 54 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 337/79 . HERAF FOELGER , AT HVAD SAERLIG ANGAAR BESKYTTELSEN AF DEN SAAKALDTE "BOCKSBEUTEL-FLASKE" ER DENNE BESTEMMELSE IKKE TIL HINDER FOR , AT MEDLEMSSTATERNE KAN BIBEHOLDE DERES EGNE REGLER , FORUDSAT DE IKKE TILSIDESAETTER TRAKTATENS ARTIKLER 30 FF .

4 . DER FORELIGGER ALLEREDE EN TILSIDESAETTELSE AF FORBUDET MOD FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNINGER SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER , NAAR DE PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGER ER EGNET TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER PROTENTIELT , AT HINDRE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , IDET DET IKKE ER NOEDVENDIGT , AT FORANSTALTNINGERNE ER AF EN ART , DER MAERKBART PAAVIRKER DENNE SAMHANDEL .

5 . NATIONALE REGLER FOR HANDELEN MED EN VARE , DER ANVENDES UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE OG PAA IMPORTEREDE VARER , ER ALLIGEVEL OMFATTET AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 30 , SAAFREMT REGLERNE RENT FAKTISK HAR BESKYTTENDE VIRKNINGER , DER ER TIL GUNST FOR EN TYPISK INDENLANDSK PRODUKTION OG I SAMME OMFANG TIL SKADE FOR BESTEMTE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .

6 . I MANGEL AF UDTOEMMENDE REGLER OM VAREEMBALLAGE MAA DE HINDRINGER I DE FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET , DER FOELGER AF FORSKELLE I DE NATIONALE REGLER , ACCEPTERES I DET OMFANG , HVOR REGLERNE ANVENDES ENS PAA INDENLANDSKE OG UDENLANDSKE VARER OG KAN BEGRUNDES SOM NOEDVENDIGE FOR AT OPFYLDE UOMGAENGELIGE KRAV , NAVNLIG HENSYNET TIL FORBRUGERBESKYTTELSE OG REDELIG HANDELSSKIK .

7 . VED BEDOEMMELSEN AF , OM NATIONALE REGLER LOVLIGT KAN FORBYDE AFSAETNING AF VIN INDFOERT I EN BESTEMT TYPE FLASKER FOR AT BESKYTTE EN INDIREKTE , GEOGRAFISK OPRINDELSESBETEGNELSE AF FORBRUGERHENSYN , GAELDER DET , AT UNDER EN FAELLES MARKEDSORDNING SKAL HENSYNET TIL FORBRUGERBESKYTTELSE OG REDELIG HANDELSSKIK , FOR SAA VIDT ANGAAR VINES PRAESENTATION , SIKRES UNDER GENSIDIG RESPEKT AF TRADITIONELLE SAEDVANER , DER LOYALT ANVENDES I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER .

DER FORELIGGER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , SAAFREMT EN MEDLEMSSTAT PAA INDFOERSEL AF VINE MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE REGLER , HVOREFTER KUN VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER MAA ANVENDE EN BESTEMT FLASKEFORM , NAAR ANVENDELSEN AF DENNE ELLER EN LIGNENDE FLASKEFORM I OPRINDELSESSTATEN SKER I OVERENSSTEMMELSE MED EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT .

8 . FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER , DER FOELGER AF NATIONALE REGLER OM , AT DET FORBEHOLDES VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER OG FORHANDLERE AT ANVENDE EN BESTEMT FORM FOR VINFLASKER , KAN IKKE BEGRUNDES I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN , UANSET OM REGLERNE ER STRAFSANKTIONERET ; FORANSTALTNINGERNE KAN HELLER IKKE STOETTES PAA HENSYNET TIL BESKYTTELSE AF INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMSRET MED DEN BEGRUNDELSE , AT FLASKEN TRADITIONELT ANVENDES AF DE INDENLANDSKE PRODUCENTER , NAAR IDENTISKE ELLER LIGNENDE FLASKER BENYTTES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT PAA GRUNDLAG AF EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT I HANDELEN MED VINE MED OPRINDELSE I DENNE STAT .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 12 . JANUAR 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 28 . JANUAR 1983 , HAR LANDGERICHT MUENCHEN II I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 MED HENBLIK PAA AT KUNNE TAGE STILLING TIL , OM PAR 17 I DEN TYSKE BEKENDTGOERELSE OM VIN , HEDVIN OG ANDRE DRIKKEVARER MED ET INDHOLD AF VIN AF 15 . JULI 1971 ( BUNDESGESETZBLATT 1971 , AFDELING I , S . 926 ) ( I DET FOELGENDE BENAEVNT "VIN- BEKENDTGOERELSEN" ) ER FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .

2 SPOERGSMAALENE ER OPSTAAET UNDER EN STRAFFESAG MOD DEN ITALIENSKE DRIKKEVAREHANDLER KARL PRANTL , DER ER SAT UNDER TILTALE FOR I TIDEN FRA DEN 3 . DECEMBER 1980 TIL DEN 10 . SEPTEMBER 1981 VEDVARENDE I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND AT HAVE INDFOERT , OPLAGRET OG SOLGT ITALIENSK ROEDVIN FRA VINFIRMAET MARTINI I GIRLAN ( PROVINSEN BOLZANO _ TRENTINO ALTO ADIGE ) UNDER ULOVLIG BRUG AF SAAKALDTE "BOCKSBEUTEL"-FLASKER .

3 "BOCKSBEUTEL"-FLASKEN ER EN DRAABEFORMET FLASKE AF SAERLIG UDFORMNING , OG KVALITETSVINE ( KVBD ), SOM HIDROERER FRA FRANKEN , DET SAAKALDTE BADENSISKE FRANKEN OG FIRE KOMMUNER BELIGGENDE I DEN CENTRALE DEL AF BADEN , SAELGES I DENNE FLASKE . BRUGEN AF DENNE FLASKE HAR I FRANKEN FLERE HUNDREDE AARS TRADITION BAG SIG .

4 I ITALIEN I BOLZANO-PROVINSEN HAR BRUGEN AF "BOCKSBEUTEL"-FLASKEN LIGELEDES EN OVER HUNDREDE AAR GAMMEL TRADITION . DEN TRADITIONELLE , ITALIENSKE "BOCKSBEUTEL"-FLASKE ER EN SMULE RUNDERE END DEN FRANKISKE "BOCKSBEUTEL"-FLASKE , OG DENS HALS ER EN ANELSE KORTERE .

5 DEN TYSKE VINBEKENDTGOERELSE , SAALEDES SOM DEN VAR AFFATTET PAA DET FOR I HOVEDSAGEN RELEVANTE TIDSPUNKT , BESTEMMER I PAR 17 FOELGENDE :

"KUN KVALITETSVIN FRA ET BESTEMT DYRKNINGSOMRAADE ( ' QBA ' ) HIDROERENDE FRA DYRKNINGSOMRAADET FRANKEN , FRA TAUBERTAL I BADEN OG SCHUEPFERGRUND , SAMT FRA KOMMUNERNE NEUWEIER , STEINBACH , UMWEG OG VARNHALT MAA BRINGES I HANDELEN AFTAPPET PAA TRADITIONELLE ' BOCKSBEUTEL ' -FLASKER" .

I BEKENDTGOERELSENS PAR 23 , STK . 2 , BESTEMMES FOELGENDE :

"EFTER VINLOVENS PAR 67 , STK . 5 , NR . 2 , STRAFFES DEN , DER I STRID MED PAR 17 BRINGER ANDRE END DE DERI ANFOERTE PRODUKTER I HANDELEN AFTAPPET PAA ' BOCKSBEUTEL ' - FLASKER" .

6 AMTSGERICHT MIESBACH FRIFANDT VED DOM AF 6 . JULI 1982 PRANTL , IDET RETTEN FANDT , AT DE AF HAM BENYTTEDE FLASKER NOK VAR TRADITIONELLE "BOCKSBEUTEL"-FLASKER SOM NAEVNT I VINBEKENDTGOERELSENS PAR 17 , MEN AT BESTEMMELSEN IKKE KUNNE FINDE ANVENDELSE SOM FOELGE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .

7 ANKLAGEMYNDIGHEDEN INDANKEDE SAGEN FOR LANDGERICHT MUENCHEN II OG GJORDE GAELDENDE , DELS AT VINBEKENDTGOERELSENS PAR 17 IKKE HAVDE TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 , DELS AT BESTEMMELSEN VAR BEGRUNDET I HENSYNET TIL FORBRUGERNE OG BESKYTTELSEN AF REDELIG HANDELSSKIK .

8 LANDGERICHT FANDT , AT DE AF PRANTL BENYTTEDE "BOCKSBEUTEL"-FLASKER "I DERES FORM HAR STOR LIGHED MED DEN FRANKISKE ' BOCKSBEUTEL ' -FLASKE" , OG VAR TILBOEJELIG TIL AT ANSE FLASKERNE SOM TRADITIONELLE "BOCKSBEUTEL"-FLASKER I DEN I VINBEKENDTGOERELSEN PAR 17 ANVENDTE BETYDNING . RETTEN REJSTE IMIDLERTID DET SPOERGSMAAL , OM BESTEMMELSEN I RELATION TIL INDFOERSEL FRA ANDRE MEDLEMSSTATER VILLE VAERE FORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .

9 LANDGERICHT MUENCHEN II FANDT DET DERFOR INDEN STRAFFESAGENS AFGOERELSE NOEDVENDIGT AT UDSAETTE SAGEN OG FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 . HAR PAR 17 I BEKENDTGOERELSE OM VIN , HEDVIN OG ANDRE DRIKKEVARER MED INDHOLD AF VIN AF 15 . JUNI 1971 ( VINBEKENDTGOERELSEN ) TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION , SVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION , SAALEDES AT DEN STRIDER MOD EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30?

2.FALDER VINBEKENDTGOERELSENS PAR 17 UNDER DE SAERLIGE OMSTAENDIGHEDER I DEN FORELIGGENDE SAG IND UNDER REGLERNE I EOEF-TAKTATENS ARTIKEL 36 OM BESKYTTELSE AF DE DERI NAEVNTE RETSGODER?"

10 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR MED RETTE BEMAERKET , AT DOMSTOLEN IKKE INDEN FOR RAMMERNE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 KAN TAGE STILLING TIL FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF NATIONALE RETSREGLER . SOM FLERE GANGE FASTSLAAET I RETSPRAKSIS KAN DOMSTOLEN IMIDLERTID MEDDELE DEN NATIONALE RET DE FORTOLKNINGSELEMENTER FRA FAELLESSKABSRETTEN , SOM KAN SAETTE DEN NATIONALE RET I STAND TIL AT TAGE STILLING TIL DET PROBLEM , DER ER FORELAGT DEN .

11 SAALEDES FORSTAAET GAAR SPOERGSMAALENE UD PAA , OM TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DE ER TIL HINDER FOR BESTEMMELSER AF DEN ART , SOM ER INDEHOLDT I DEN PAAGAELDENDE NATIONALE ORDNING .

VEDROERENDE ANVENDELSEN AF DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN

12 INDLEDNINGSVIS MAA DER TAGES STILLING TIL KOMMISSIONENS PRINCIPALE STANDPUNKT , NEMLIG AT DER PAA OMRAADET FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN GAELDER EN UDTOEMMENDE FAELLESSKABSORDNING , DER OMFATTER ALLE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER MED HENSYN TIL VINS PRAESENTATION OG BRUGEN AF BESTEMTE BEHOLDERE MED HENBLIK PAA , AT VINES KVALITET OG OPRINDELSE KAN SKELNES FRA HINANDEN . KOMMISSIONEN HAR HERAF UDLEDT , AT DER SAALEDES FORELIGGER TRINHOEJERE FAELLESSKABS- BESTEMMELSER , OG AT MEDLEMSSTATERNE EFTER IKRAFTTRAEDELSEN AF DENNE ORDNING IKKE LAENGERE HAR KOMPETENCE TIL AT OPRETHOLDE ELLER INDFOERE NATIONALE FORANSTALTNINGER PAA DET PAAGAELDENDE OMRAADE .

13 DET ER RIGTIGT , AT NAAR ET REGELSAET FOR EN FAELLES MARKEDSORDNING KAN ANSES SOM UDTOEMMENDE , HAR MEDLEMSSTATERNE IKKE LAENGERE KOMPETENCE PAA OMRAADET , MEDMINDRE ANDET MAATTE VAERE UDTRYKKELIGT BESTEMT .

14 DET ER LIGELEDES RIGTIGT , AT PAA DET AF SAGEN OMFATTEDE TIDSPUNKT KUNNE FAELLESSKABETS RETSFORSKRIFTER VEDROERENDE DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN ( NAVNLIG RAADETS FORORDNING NR . 337/79 AF 5 . 2 . 1979 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN , EFT L 54 , S . 1 , RAADETS FORORDNING NR . 355/79 AF 5 . 2 . 1979 OM FASTSAETTELSE AF ALMINDELIGE REGLER FOR BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VIN OG DRUEMOST , EFT L 54 , S . 99 , KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2164/80 AF 8 . 8 . 1980 OM SYVENDE AENDRING AF FORORDNING NR . 1608/76 OM GENNEMFOERELSES- BESTEMMELSER VEDROERENDE BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VIN OG DRUEMOST , EFT L 214 , S . 1 , SAMT KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 997/81 AF 26 . 3 . 1981 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VIN OG DRUEMOST , EFT L 106 , S . 1 ) ANSES AT UDGOERE EN UDTOEMMENDE ORDNING , NAVNLIG MED HENSYN TIL PRISER OG INTERVENTION , HANDELEN MED TREDJELANDE , REGLER FOR PRODUKTIONEN OG VISSE OENOLOGISKE FREMGANGSMAADER SAMT MED HENSYN TIL BETINGELSERNE FOR VINS BETEGNELSE OG ETIKETTERING .

15 DET BEMAERKES IMIDLERTID , AT ARTIKEL 54 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 337/79 BESTEMMER , AT "RAADET . . . MED KVALIFICERET FLERTAL PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN OM FORNOEDENT [FASTSAETTER] REGLERNE FOR DE I ARTIKEL 1 NAEVNTE PRODUKTERS BETEGNELSE OG PRAESENTATION . INDTIL DE I FOERSTE AFSNIT NAEVNTE REGLER BRINGES I ANVENDELSE , GAELDER PAA DETTE OMRAADE DE AF MEDLEMSSTATERNE FASTSATTE REGLER" . FOR SAA VIDT BESTEMMER FORORDNING NR . 355/79 ALENE , AT ANVENDELSEN AF BEHOLDERE KAN UNDERGIVES VISSE BETINGELSER , DER SKAL FASTLAEGGES NAERMERE , OG SOM ISAER SKAL SIKRE , AT PRODUKTERNES KVALITET OG OPRINDELSE FREMTRAEDER KLART ( ARTIKEL 40 ), OG AT BETEGNELSE OG PRAESENTATION AF VINENE IKKE MAA KUNNE FOERE TIL FORVEKSLING MED HENSYN TIL PRODUKTETS ART , OPRINDELSE OG SAMMENSAETNING ( ARTIKEL 43 ). HVAD ANGAAR BESKYTTELSEN AF BESTEMTE FORMER FOR FLASKER , INDEHOLDER FORORDNING NR . 997/81 ' S ARTIKEL 18 ALENE EN BESKYTTELSE AF BRUGEN AF DEN SAAKALDTE "FLUTE D ' ALSACE"-FLASKE .

16 FOR SAA VIDT ANGAAR SPOERGSMAALET OM FLASKERS FORM OG DEN EVENTUELLE BESKYTTELSE HERAF , DER MAA ANSES SOM SUBSIDIAERT I FORHOLD TIL DE GRUNDLAEGGENDE PRINCIPPER I EN FAELLES MARKEDSORDNING , KAN MAN IKKE AF BESTEMMELSERNE OM BESKYTTELSE AF "FLUTE D ' ALSACE"-FLASKEN UDLEDE , AT FAELLESSKABSLOVGIVER HAR UDTOEMT SIN KOMPETENCE I MEDFOER AF FOERNAEVNTE ARTIKEL 54 . TIL STOETTE HERFOR KAN ENDVIDERE ANFOERES , AT DER IGENNEM FLERE AAR PAA FAELLESSKABSPLAN ER BLEVET FOERT FORHANDLINGER OM INDFOERELSE AF EN ORDNING TIL BESKYTTELSE AF "BOCKSBEUTEL"-FLASKEN , OG AT FLERE FORORDNINGSFORSLAG ER BLEVET UDARBEJDET TIL DETTE FORMAAL , OM END UDEN HELD . DET FREMGAAR HERAF , AT FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE IKKE HAR TILSIGTET AT BESKYTTE "FLUTE D ' ALSACE"-FLASKEN SOM DEN ENESTE . FOELGELIG TILLADER FOERNAEVNTE FORORDNINGS NR . 337/79 ARTIKEL 54 , STK . 1 , AT MEDLEMSSTATERNE PAA DETTE OMRAADE KAN BIBEHOLDE DERES EGNE REGLER , FORUDSAT DE IKKE TILSIDESAETTER TRAKTATENS ARTIKLER 30 FF .

17 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN KOMMISSIONENS PRINCIPALE STANDPUNKT IKKE TILTRAEDES , OG DER MAA FOELGELIG SVARES PAA DEN NATIONALE RETS SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .

TRAKTATENS ARTIKEL 30 ( FOERSTE SPOERGSMAAL )

18 MED DETTE SPOERGSMAAL HAR DEN FORELAEGGENDE RET I DET VAESENTLIGE SPURGT , OM TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DER FORELIGGER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , NAAR EN MEDLEMSSTAT VED INDFOERSEL AF VIN FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER RETSFORSKRIFTER , DER FORBEHOLDER BENYTTELSEN AF EN BESTEMT FLASKEFORM FOR BESTEMTE NATIONALE PRODUCENTER OG BELAEGGER ENHVER ANDEN BRUGERS ANVENDELSE AF EN TILSVARENDE FLASKE MED STRAF .

19 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR GJORT GAELDENDE , AT DEN OMSTRIDTE BESTEMMELSE I VINBEKENDTGOERELSEN FALDER UDEN FOR TRAKTATENS ARTIKEL 30 , FOR SAA VIDT SOM DEN :

_ IKKE UDGOER EN NATIONAL FORANSTALTNING , DER ER EGNET TIL MAERKBART AT PAAVIRKE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE ,

_ANVENDES UDEN FORSKEL PAA NATIONALE OG IMPORTEREDE PRODUKTER

OG

_ALENE SANKTIONERER ANVENDELSE AF DEN ORIGINALE "BOCKSBEUTEL"-FLASKE OG NORMALT IKKE BEROERER IMPORTOERER , DER BENYTTER TILSVARENDE FLASKER , NAAR DISSE FREMBYDER SELV SMAA FORSKELLE FRA DE ORIGINALE FLASKER , SAMT

_ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL BESKYTTELSEN AF FORBRUGERNE OG REDELIG FORRETNINGSSKIK , DA DEN ORIGINALE "BOCKSBEUTEL"-FLASKE MAA ANSES SOM EN INDIREKTE GEOGRAFISK OPRINDELSESBETEGNELSE .

20 DET BEMAERKES FOR DET FOERSTE , AT TRAKTATENS ARTIKEL 30 FORBYDER ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION I HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE . DER FORELIGGER ALLEREDE EN TILSIDESAETTELSE AF DETTE FORBUD , NAAR DE PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGER ER EGNET TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT , AT HINDRE SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMS- STATERNE , IDET DET IKKE ER NOEDVENDIGT , AT FORANSTALTNINGERNE ER AF EN ART , DER MAERKBART PAAVIRKER SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE .

21 FOR DET ANDET BEMAERKES DET , SOM FLERE GANGE FASTSLAAET I RETSPRAKSIS , AT OGSAA NATIONALE REGLER FOR HANDELEN MED ET PRODUKT , DER ANVENDES UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE OG PAA IMPORTEREDE PRODUKTER , ER OMFATTET AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 30 , SAAFREMT REGLERNE RENT FAKTISK HAR BESKYTTENDE VIRKNINGER , DER ER TIL GUNST FOR EN TYPISK INDENLANDSK PRODUKTION OG I SAMME OMFANG TIL SKADE FOR BESTEMTE PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER .

22 REGLER AF DEN I VINBEKENDTGOERELSENS PAR 17 INDEHOLDTE ART , SOM FORBEHOLDER BRUGEN AF EN FLASKE AF BESTEMT FORM FOR VISSE PRODUCENTER AF INDENLANDSK VIN , HAR BESKYTTELSESVIRKNINGER I DET OMFANG , ORDNINGEN FAVORISERER DE PAAGAELDENDE PRODUCENTER I FORHOLD TIL PRODUCENTER I ANDRE MEDLEMSSTATER , DER TRADITIONELT AFTAPPER DERES VIN I FLASKER , HVIS FORM ER IDENTISK ELLER STAERKT LIGNENDE .

23 PRODUCENTERNE I UDFOERSELSMEDLEMSSTATERNE , DER OENSKER AT AFSAETTE DERES VIN I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE AF HOVEDSAGEN OMFATTEDE REGLER ER BLEVET INDFOERT , TVINGES TIL AT AFTAPPE DERES VIN TIL ET BESTEMT MARKED I ANDRE FLASKE , END DE TRADITIONELT BRUGER I BAADE OPRINDELSESLANDET OG ANDRE MEDLEMSSTATER . AFSAETNINGEN AF VINEN GOERES HERMED VANSKELIGERE ELLER MERE BYRDEFULD , BL.A . PAA GRUND AF DE YDERLIGERE OMKOSTNINGER , DER SKYLDES NOEDVENDIGHEDEN AF EN SPECIEL AFTAPNING AF PRODUKTERNE MED HENBLIK PAA AT BRINGE DEM I OVERENSSTEMMELSE MED DE KRAV , DER GAELDER PAA BESTEMMELSESSTEDETS MARKED . DESUDEN VILLE DISSE PRODUCENTER BLIVE BEROEVET DEN HANDELSMAESSIGE FORDEL , DER KAN BESTAA I AT BENYTTE DEN I OPRINDELSESLANDET ELLER -REGIONEN TRADITIONELLE PRAESENTATION PAA DET MARKED , HVOR DEN I SAGEN OMTVISTEDE ORDNING GAELDER .

24 DET MAA SAALEDES ANTAGES , AT REGLER AF DEN PAAGAELDENDE ART , SELV OM DE ANVENDES UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE OG IMPORTEREDE PRODUKTER , RENT FAKTISK HAR EN BESKYTTENDE VIRKNING . FOELGELIG OMFATTES REGLERNE AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 30 .

25 DET ER FOR DET TREDJE RIGTIGT , HVAD DOMSTOLEN DA OGSAA FLERE GANGE HAR UDTALT , AT I MANGEL AF UDTOEMMENDE REGLER OM EMBALLERING AF DE HER DROEFTEDE PRODUKTER , MAA DE HINDRINGER I DE FRIE VAREBEVAEGELSER INDEN FOR FAELLESSKABET , DER FOELGER AF FORSKELLE I DE NATIONALE REGLER , ACCEPTERES I DET OMFANG , HVOR REGLERNE ANVENDES ENS PAA INDENLANDSKE OG UDENLANDSKE PRODUKTER OG KAN BEGRUNDES SOM NOEDVENDIGE TIL OPFYLDELSEN AF UOMGAENGELIGE KRAV , NAVNLIG HENSYNET TIL FORBRUGERBESKYTTELSE OG REDELIG HANDELSSKIK .

26 PRINCIPIELT KAN MAN IKKE BESTRIDE BERETTIGELSEN AF RETSFORSKRIFTER , DER HAR TIL FORMAAL AT HINDRE , AT FORBRUGEREN FORVEKSLER VINE AF FORSKELLIG OPRINDELSE OG KVALITET . DETTE OENSKE ER SAERLIGT BERETTIGET INDEN FOR VINOMRAADET , HVOR TRADITIONER OG SAERLIGE EGENSKABER SPILLER EN STOR ROLLE . HERVED UDTALES DET I ANDEN BETRAGTNING I PRAEAMBLEN TIL FORORDNING NR . 355/79 , AT "MAALET FOR ENHVER BETEGNELSE OG PRAESENTATION MAA VAERE AT GIVE SAA NOEJAGTIGE OG PRAECISE OPLYSNINGER SOM MULIGT FOR AT LETTE DEN BEDOEMMELSE AF PRODUKTERNE , SOM FORETAGES AF EVENTUELLE KOEBERE OG DE OFFENTLIGE ORGANER , DER SKAL REGULERE OG KONTROLLERE HANDELEN MED DISSE PRODUKTER ; DER BOER DERFOR FASTSAETTES REGLER FOR AT NAA DETTE MAAL" _ OG VIDERE I TREDJE BETRAGTNING UDTALES , AT DET [ER] HENSIGTSMAESSIGT AT SIGTE MOD DEN BEDST MULIGE OPLYSNING AF DE PAAGAELDENDE , DOG SAALEDES AT DER TAGES HENSYN BAADE TIL DE FORSKELLIGE SAEDVANER OG TRADITIONER I MEDLEMSSTATER OG TREDJELANDE , SAMT TIL FAELLESSKABSRETTENS UDVIKLING" .

27 VED BEDOEMMELSEN AF , OM NATIONALE REGLER LOVLIGT KAN FORBYDE AFSAETNINGEN AF VIN INDFOERT I EN BESTEMT TYPE FLASKER FOR AT BESKYTTE EN INDIREKTE , GEOGRAFISK OPRINDELSESBETEGNELSE AF FORBRUGERHENSYN , SKAL DET IMIDLERTID BEMAERKES , AT UNDER EN FAELLES MARKEDSORDNING SKAL HENSYNET TIL FORBRUGERBESKYTTELSE OG REDELIG HANDELSSKIK , FOR SAA VIDT ANGAAR VINES PRAESENTATION , SIKRES UNDER GENSIDIG RESPEKT AF TRADITIONELLE SAEDVANER , DER LOYALT ANVENDES I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER .

28 I DENNE HENSEENDE FREMGAAR DET AF FORHANDLINGERNE FOR DOMSTOLEN , AT FLASKER AF SAMME TYPE SOM "BOCKSBEUTEL"-FLASKEN ELLER MED FORSKELLE , DER FOR FORBRUGEREN FREMSTAAR SOM UMAERKELIGE , TRADITIONELT BENYTTES I HANDELEN MED VINE FRA VISSE REGIONER I ITALIEN . EN ENERET TIL AT BRUGE EN BESTEMT TYPE FLASKE I HENHOLD TIL DE NATIONALE REGLER I EN MEDLEMSTAT KAN DERFOR IKKE HINDRE INDFOERSEL AF VIN FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , DER ER AFTAPPET I FLASKER AF IDENTISK ELLER LIGNENDE FORM I HENHOLD TIL EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER LOYALT ANVENDES I DENNE MEDLEMSSTAT .

29 MED HENSYN TIL DEN TYSKE REGERINGS ANBRINGENDE OM , AT AFSAETNINGEN AF VIN AF FORSKELLIG OPRINDELSE I SAMME TYPE FLASKE KAN FREMKALDE EN VILDFARELSE HOS FORBRUGEREN , SKAL DET BEMAERKES , AT FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE VEDROERENDE ETIKETTERING AF VINE , NAVNLIG ARTIKLERNE 12-18 I FORORDNING NR . 355/79 OM ETIKETTERING AF KVALITETSVINE FREMSTILLET I BESTEMTE DYRKNINGSOMRAADER , UDGOER ET SAERDELES DETALJERET REGELSAET , DER KAN HINDRE DE BEFRYGTEDE FORVEKSLINGER .

30 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA SAALEDES BESVARES MED , AT TRAKTATENS ARTIKEL 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DER FORELIGGER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , SAAFREMT EN MEDLEMSSTAT PAA INDFOERSEL AF VINE MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE REGLER , HVOREFTER KUN VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER MAA ANVENDE EN BESTEMT FLASKEFORM , NAAR BENYTTELSEN AF DENNE ELLER EN LIGNENDE FLASKEFORM I OPRINDELSESSTATEN SKER I OVERENSSTEMMELSE MED EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT .

TRAKTATENS ARTIKEL 36 ( ANDET SPOERGSMAAL )

31 DEN NATIONALE RET HAR HER I DET VAESENTLIGE SPURGT , OM EN AF DE I ARTIKEL 36 INDEHOLDTE UNDTAGELSER FRA DET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP OM FRIE VAREBEVAEGELSER KAN BEGRUNDE ANVENDELSEN AF REGLER , DER FORBEHOLDER EN GRUPPE AF INDENLANDSKE PRODUCENTER BRUGEN AF EN BESTEMT FLASKEFORM .

32 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR HERVED FOR DET FOERSTE GJORT GAELDENDE , AT VINBEKENDTGOERELSENS PAR 17 ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN , JFR . TRAKTATENS ARTIKEL 36 , EFTERSOM BESTEMMELSENS FORSKRIFTER ER BELAGT MED STRAF .

33 DET BEMAERKES , AT DET IKKE ER TILSTRAEKKELIGT TIL AT HENFOERE ET REGELSAET UNDER BEGREBET DEN OFFENTLIGE ORDEN I TRAKTATENS ARTIKEL 36 , AT DE PAAGAELDENDE REGLER ER BELAGT MED STRAF .

34 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR FOR DET ANDET GJORT GAELDENDE , AT PRAESENTATIONEN AF VIN FRA FRANKEN OG FRA BADEN I DEN "ORIGINALE ' BOCKSBEUTEL ' -FLASKE" UDGOER EN INDIREKTE , GEOGRAFISK OPRINDELSESBETEGNELSE OG DERMED EN INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMRETTIGHED , DER TILHOERER PRODUCENTERNE I DET GIVNE OMRAADE , OG SOM DE OMTVISTEDE REGLER LOVLIGT KAN BESKYTTE .

35 IDET DET FINDES UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL DE MED DETTE STANDPUNKT REJSTE RETSSPOERGSMAAL , MAA DET ANSES FOR TILSTRAEKKELIGT AT BEMAERKE , AT UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER KAN PRODUCENTER , DER TRADITIONELT BENYTTER EN BESTEMT FLASKEFORM , IKKE LOVLIGT PAABERAABE SIG EN INDUSTRIEL ELLER KOMMERCIEL EJENDOMS- RETTIGHED TIL AT HINDRE INDFOERSEL FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT AF VINE , DER ER AFTAPPET PAA IDENTISKE ELLER LIGNENDE FLASKER I HENHOLD TIL EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER LOYALT ANVENDES I DENNE STAT .

36 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING HAR ENDELIG BEMAERKET , AT EN TYSK FORENING , DER BAERER NAVNET "FRANKENWEIN FRANKENLAND E . V." , HVIS FORMAAL BL.A . ER AT SIKRE , AT "BOCKSBEUTEL"-FLASKER ALENE BENYTTES TIL AFTAPNING AF VIN FRA FRANKEN , DEN 4 . JUNI 1978 HAR REGISTRERET ET FAELLESMAERKE , DER INDEHOLDER EN GENGIVELSE AF EN TRADITIONEL "BOCKSBEUTEL"-FLASKE MED EN BESTEMT BILLEDETIKET . REGERINGEN HAR HERAF UDLEDT , AT DENNE FORENING ER INDEHAVER AF EN INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMSRETTIGHED , OG AT VAERDIEN AF DET SAALEDES REGISTREREDE FAELLESMAERKE VILLE BLIVE PAAVIRKET , HVIS DEN ORIGINALE "BOCKSBEUTEL"-FLASKE KUNNE BENYTTES TIL VIN AF ANDEN OPRINDELSE .

37 HERTIL SKAL BEMAERKES , AT EN PRODUCENTFORENINGS REGISTRERING AF ET FAELLESMAERKE , DER OMFATTER EN GENGIVELSE AF EN FLASKE AF BESTEMT FORM MED EN BILLEDETIKET , OG DEN HERAF AFLEDTE BESKYTTELSE , IKKE KAN FAA BETYDNING FOR SPOERGSMAALET , OM NATIONALE REGLER , DER FORBEHOLDER BRUGEN AF EN FLASKE AF SAMME FORM FOR VINPRODUCENTER I VISSE REGIONER , KAN ANSES SOM BEGRUNDET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 36 .

38 DET ANDET SPOERGSMAAL FRA DEN NATIONALE RET MAA SAALEDES BESVARES MED , AT TRAKTATENS ARTIKEL 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER , DER FOELGER AF NATIONALE REGLER OM , AT DET FORBEHOLDES VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER OG FORHANDLERE AT ANVENDE EN BESTEMT FORM FOR VINFLASKER , IKKE KAN BEGRUNDES I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN , UANSET OM DER TIL REGLERNE ER KNYTTET EN STRAFFERETLIG SANKTION ; FORANSTALTNINGERNE KAN HELLER IKKE STOETTES PAA HENSYNET TIL BESKYTTELSE AF INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMSRET MED DEN BEGRUNDELSE , AT FLASKEN TRADITIONELT ANVENDES AF DE INDENLANDSKE PRODUCENTER , NAAR IDENTISKE ELLER LIGNENDE FLASKER BENYTTES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT I HENHOLD TIL EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT I HANDELEN MED VINE MED OPRINDELSE I DENNE STAT .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

39 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM LANDGERICHT MUENCHEN II HAR FORELAGT DEN VED KENDELSE AF 28 . JANUAR 1983 , FOR RET :

1 . TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DER FORELIGGER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , SAAFREMT EN MEDLEMSSTAT PAA INDFOERSEL AF VINE MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ANVENDER NATIONALE REGLER , HVOREFTER KUN VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER MAA ANVENDE EN BESTEMT FLASKEFORM , NAAR BENYTTELSEN AF DENNE ELLER EN LIGNENDE FLASKEFORM I OPRINDELSESSTATEN SKER I OVERENSSTEMMELSE MED EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT .

2.TRAKTATENS ARTIKEL 36 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER , DER FOELGER AF NATIONALE REGLER OM , AT DET FORBEHOLDES VISSE INDENLANDSKE PRODUCENTER OG FORHANDLERE AT ANVENDE EN BESTEMT FORM FOR VINFLASKER , IKKE KAN BEGRUNDES I HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN , UANSET OM DER TIL REGLERNE ER KNYTTET EN STRAFFERETLIG SANKTION ; FORANSTALTNINGERNE KAN HELLER IKKE STOETTES PAA HENSYNET TIL BESKYTTELSE AF INDUSTRIEL OG KOMMERCIEL EJENDOMSRET MED DEN BEGRUNDELSE , AT FLASKEN TRADITIONELT ANVENDES AF DE INDENLANDSKE PRODUCENTER , NAAR IDENTISKE ELLER LIGNENDE FLASKER BENYTTES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT PAA GRUNDLAG AF EN TRADITIONEL SAEDVANE , DER ANVENDES LOYALT I HANDELEN MED VINE MED OPRINDELSE I DENNE STAT .