DOMSTOLENS DOM AF 31 MARTS 1977. - COMPAGNIE INDUSTRIELLE ET AGRICOLE DU COMTE DE LOHEAC M. FL. MOD RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORENEDE SAGER 54 TIL 60-76.



Samling af Afgørelser 1977 side 00645

græsk specialudgave side 00187

portugisisk specialudgave side 00223



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

EOEF - ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - GENEREL RETSAKT , SOM INDEBAERER EN OEKONOMISK-POLITISK FORANSTALTNING

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 215 , STK . 2 )

Sammendrag

EN RETSAKT AF GENEREL KARAKTER , SOM INDEBAERER EN OEKONOMISK-POLITISK FORANSTALTNING , KAN KUN PAAFOERE FAELLESSKABET ANSVAR I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 215 , STK . 2 , DERSOM DER FORELIGGER EN ALVORLIG OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSREGEL TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE .

Dommens præmisser

1 SAGERNE VEDROERER ET KRAV OM ERSTATNING FOR DET TAB , SOM SAGSOEGERNE - ROERSUKKERPRODUCENTER I DE FRANSKE DEPARTEMENTER MARTINIQUE OG GUADELOUPE - MENER AT HAVE LIDT I SUKKERPRODUKTIONSAARENE 1971 TIL 1975 SOM FOELGE AF , AT FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE VED FASTSAETTELSEN AF INTERVENTIONSPRISERNE FOR SUKKER IKKE TOG HENSYN TIL TIDSFORSKELLEN FOR DETTE PRODUKTS HOEST OG SALG HENHOLDSVIS PAA DET EUROPAEISKE TERRITORIUM ( 1 . JULI TIL 30 . DECEMBER ) OG I DEPARTEMENTERNE GUADELOUPE OG MARTINIQUE ( 1 . JANUAR TIL 30 . JUNI ).

VEDROERENDE SAGENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING

2 RAADET HAR - I SIN DUPLIK - NEDLAGT EN GENEREL PAASTAND OM , AT SAGSOEGERNES STAEVNINGER AFVISES .

3 DENNE PAASTAND ER IKKE BEGRUNDET ELLER UNDERBYGGET OG ER DESUDEN EFTER PROCESREGLEMENTETS ARTIKLER 40 OG 42 FOR SENT INDGIVET ;

4 DER KAN FOELGELIG IKKE GIVES RAADET MEDHOLD I DENNE PAASTAND .

VEDROERENDE REALITETEN

5 SAGSOEGERNE HAR TIL STOETTE FOR DERES PAASTAND FREMFOERT TRE ANBRINGENDER :

1 ) DE HAR ANFOERT , AT ORDNINGEN INDEN RAADETS FORORDNING NR . 3330/74 AF 19 . DECEMBER 1974 ( EFT L 359 ) OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER VAR KLART ULOVLIG SOM STRIDENDE MOD TRAKTATENS ARTIKLER 39 OG 40 , STK . 3 OG MOD PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF BORGERNES BERETTIGEDE FORVENTNING OM ORDNINGENS KORREKTE ANVENDELSE ;

2 ) DERNAEST HAR DE ANFOERT , AT DEN PAAGAELDENDE ORDNING INDEBAR EN GROV FEJL FRA FAELLESSKABSINSTITUTIONERNES SIDE , IDET DEN TILSIDESATTE DERES INTERESSER ' VED IKKE AT TAGE HENSYN TIL DEPARTEMENTERNE GUADELOUPE OG MARTINIQUE ' S GEOGRAFISKE BELIGGENHED OG DERVED PAADROG FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE ANSVAR ;

3 ) ENDELIG HAEVDER SAGSOEGERNE , AT DE ' SELV OM FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE IKKE HAR BEGAAET NOGEN FEJL , HAR . . . LIDT ET USAEDVANLIGT , SAERLIGT OG DIREKTE TAB ' , SOM BOER ERSTATTES .

6 DISSE TRE ANBRINGENDER HAR SAMME GENSTAND , FOR SAA VIDT DE MUNDER UD I , AT FAELLESSKABET HAR PAADRAGET SIG ET ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD FOR SKADER , DER ER PAAFOERT SAGSOEGERNE VED ANVENDELSEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1009/67 AF 18 . DECEMBER 1967 ( EFT 1967 , S . 281 ; ORG.REF . JO NR . 308 ) OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ;

7 ANBRINGENDERNE KAN SAALEDES BEHANDLES UNDER ET .

8 DA DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER EN GENEREL RETSAKT , DER VEDROERER EN OEKONOMISK-POLITISK FORANSTALTNING , KAN FAELLESSKABET I MEDFOER AF ARTIKEL 215 , STK . 2 KUN IFALDE ANSVAR FOR TAB , SOM PRODUCENTERNE PAASTAAR AT HAVE LIDT SOM FOELGE AF DENNE RETSAKT , DERSOM DER FORELIGGER EN KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE ;

9 DET MAA FOELGELIG UNDERSOEGES , OM DER I DETTE TILFAELDE ER BEGAAET EN SAADAN OVERTRAEDELSE .

10 FORMAALET MED REGLERNE I DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR ROE- OG ROERSUKKER VAR , SOM FOELGE AF SITUATIONEN PAA VERDENSMARKEDET FOR DETTE PRODUKT OG DEN SITUATION , DER MAATTE ANTAGES AT FORELIGGE PAA MELLEMLANG SIGT , I LIGE GRAD AT TILGODESE DEN ALMENE INTERESSE I EN EFFEKTIV STYRING AF MARKEDET MED HENBLIK PAA AT UNDGAA PRISSVINGNINGER INDEN FOR SUKKERINDUSTRIEN UNDER ET OG MED HENBLIK PAA FORTSAT AT GIVE SUKKERROE- OG SUKKERROERSPRODUCENTERNE DE NOEDVENDIGE GARANTIER FOR DERES BESKAEFTIGELSE OG FOR EN RIMELIG LEVESTANDARD ;

11 RAADET HAR PAA GRUND AF DE KOMPLICEREDE FORHOLD PAA VERDENSMARKEDET FOR SUKKER OG EFTER FORSLAG FRA KOMMISSIONEN UDFORMET MARKEDSORDNINGEN EFTER DE PRINCIPPER OM ET ETAARIGT OG FAELLES PRODUKTIONSAAR , SOM I OEVRIGT GAELDER FOR ENHVER LANDBRUGSPOLITIK ;

12 RAADET FANDT DET I EN PERIODE MED RELATIVT STABILE VALUTAKURSER BEGRUNDET , AT INTERVENTIONSPRISEN FOR SUKKER I DEPARTEMENTERNE MARTINIQUE OG GUADELOUPE , HVORAF 92 % AFSAETTES PAA DET EUROPAEISKE MARKED , I VID UDSTRAEKNING BLEV FASTSAT EFTER DE DER GAELDENDE PRISER , IDET DISSE DEPARTEMENTERS PRODUKTION DESUDEN BLEV BEGUNSTIGET VED , AT PRISEN FULGTE DEN MEST FORDELAGTIGE PRIS INDEN FOR FAELLESSKABET , NEMLIG DEN PRIS , SOM VAR FASTSAT FOR ITALIEN , DER ER ET UNDERSKUDSOMRAADE FOR SUKKER ;

13 RAADET HAR MED HENBLIK PAA DETTE MARKEDS SAERLIGE FORHOLD IVAERKSAT ET SNAEVERT SAMARBEJDE MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN VED AT NEDSAETTE ET FORVALTNINGSUDVALG , SOM SKAL TRAEFFE DE FORNOEDNE FORHOLDSREGLER , HVIS DER INDTRAEDER AENDRINGER OG OPSTAAR BEHOV HERFOR ;

14 RAADET BESTEMTE I 1974 , PAA GRUND AF AENDREDE FORHOLD OG EFTER AT HAVE MODTAGET OPLYSNINGER OM FORHANDLINGER OM SUKKER FRA ACP-STATERNE ( AFRIKA , DE CARAIBISKE OEER OG STILLEHAVSOEERNE ), OM BETYDELIGE PRISSTIGNINGER OG OM VERDENSOMSPAENDENDE KNAPHED PAA SUKKER EFTER EN PERIODE MED OVERSKUD , AT ' FOR DE FRANSKE DEPARTEMENTER MARTINIQUE OG GUADELOUPE SKAL DE AFLEDTE PRISER , DER ER FASTSAT FOR DISSE DEPARTEMENTER FOR ET BESTEMT SUKKERPRODUKTIONSAAR , ANVENDES PAA DET KVANTUM SUKKER , SOM PRODUCERES DER I LOEBET AF DET KALENDERAAR , I HVILKET DET PAAGAELDENDE SUKKERPRODUKTIONSAAR BEGYNDER ' ;

15 DET FREMGAAR AF SAMTLIGE DISSE FORHOLD , AT RAADET VED I 1967 AT VAELGE ET ETAARIGT OG FAELLES PRODUKTIONSAAR OG DEREFTER I 1974 EN ANDEN MARKEDSMEKANISME HAR TRUFFET ET OEKONOMISK-POLITISK VALG , SOM HENHOERER UNDER DETS SKOENSBEFOEJELSER OG ER I OVERENSSTEMMELSE MED MAALENE FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK , SOM DE FREMGAAR AF TRAKTATEN OG NAVNLIG DENS ARTIKEL 39 .

16 DET FREMGAAR AF SAMTLIGE DISSE BETRAGTNINGER , AT SAGSOEGERNE MED RETTE PAABERAABER SIG EN OVERTRAEDELSE AF ARTIKEL 40 , STK . 3 , SAA MEGET MERE SOM DE ALDRIG HAR ANMODET OM INTERVENTION FOR DERES SUKKER OG ALTID HAR BEGRAENSET SIG TIL AT AFSAETTE DERES PRODUKTION PAA DET FRIE MARKED , UDEN FOR FAELLESSKABSMEKANISMERNE OG TIL AFTALTE PRISER , HVILKET SYSTEM UDELUKKER ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF PRODUCENTER ;

17 DET ER HELLER IKKE GODTGJORT , AT DE PAAGAELDENDE ER BLEVET SKUFFET I DERES BERETTIGEDE FORVENTNING , IDET INGEN FAELLESSKABSFORANSTALTNING ANTYDEDE IVAERKSAETTELSEN AF ANDRE MEKANISMER END DE I 1967 FASTSATTE ;

18 FOELGELIG KAN DER IKKE GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD I DERES KRAV OM , AT DER MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT SKAL ANVENDES ET NYT SYSTEM PAA KONTRAKTER , SOM FRIT VAR INDGAAET UNDER EN TIDLIGERE ORDNING , DER I OEVRIGT MEDFOERTE , AT DE UNDSLAP VERDENSMARKEDETS RISICI ;

19 ENDELIG KAN KLAGEN OVER AT HAVE LIDT EN USAEDVANLIG , SAERLIG OG DIREKTE SKADE SAA MEGET DESTO MINDRE ANSES FOR BEVIST , SOM DENNE IKKE SKULLE HIDROERE FRA ET TAB MEN FRA SVIGTENDE FORTJENESTE , DER VANSKELIGT KAN KONSTATERES FOR HANDELSKONTRAKTER , SOM IKKE BEROERES AF FAELLESSKABSMEKANISMERNE .

20 AF SAMTLIGE DISSE BETRAGTNINGER FREMGAAR DET , AT DET IKKE KAN ANTAGES , AT FAELLESSKABET HAR BEGAAET EN KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE ;

21 FOELGELIG SAVNER DE FREMSATTE SOEGSMAALSGRUNDE FORNOEDENT GRUNDLAG .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

22 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 SKAL ENHVER PART , DER IKKE FAAR MEDHOLD , TILPLIGTES AT BAERE SAGENS OMKOSTNINGER ;

23 DA SAGSOEGERNE IKKE HAR FAAET MEDHOLD , TILPLIGTES DE AT BAERE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

FOR RET :

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES

2 . SAGSOEGERNE BAERER SAMTLIGE SAGENS OMKOSTNINGER .