DOMSTOLENS DOM (FEMTE AFDELING) AF 11. AUGUST 1995. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD IRLAND. - TRAKTATBRUD - MANGLENDE GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVERNE 89/336/EOEF OG 92/31/EOEF - ELEKTROMAGNETISK KOMPATIBILITET. - SAG C-240/94.



Samling af Afgørelser 1995 side I-02593



Parter

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Medlemsstater ° forpligtelser ° gennemfoerelse af direktiver ° manglende gennemfoerelse ubestridt

(EF-traktaten, art. 169)

Parter

I sag C-240/94,

Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber ved juridisk konsulent Thomas F. Cusack og David McIntyre, der er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmaegtigede, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret, Kirchberg,

sagsoeger,

mod

Irland ved Chief State Solicitor Michael A. Buckley, som befuldmaegtiget, og med valgt adresse i Luxembourg paa Den Irske Ambassade, 28, route d' Arlon,

sagsoegt,

angaaende en paastand om, at det fastslaas, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 12, stk. 1, i Raadets direktiv 89/336/EOEF af 3. maj 1989 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om elektromagnetisk kompatibilitet (EFT L 139, s. 19), artikel 2, stk. 1, i Raadets direktiv 92/31/EOEF af 28. april 1992 om aendring af direktiv 89/336/EOEF (EFT L 126, s. 11) og EF -traktatens artikel 189, idet det ikke har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme de naevnte direktiver,

har

DOMSTOLEN (Femte Afdeling)

sammensat af afdelingsformanden, C. Gulmann, og dommerne P. Jann, J.C. Moitinho de Almeida, D.A.O. Edward og L. Sevón (refererende dommer),

generaladvokat: G. Cosmas

justitssekretaer: R. Grass,

paa grundlag af den refererende dommers rapport,

og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgoerelse den 8. juni 1995,

afsagt foelgende

Dom

Dommens præmisser

1 Ved staevning registreret paa Domstolens Justitskontor den 30. august 1994 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber anlagt sag i medfoer af EF-traktatens artikel 169 med paastand om, at det fastslaas, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 12, stk. 1, i Raadets direktiv 89/336/EOEF af 3. maj 1989 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om elektromagnetisk kompatibilitet (EFT L 139, s. 19, herefter benaevnt "direktiv 89/336"), artikel 2, stk. 1, i Raadets direktiv 92/31/EOEF af 28. april 1992 om aendring af direktiv 89/336/EOEF (EFT L 126, s. 11, herefter benaevnt "direktiv 92/31") og EF-traktatens artikel 189, idet det ikke har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme de naevnte direktiver.

2 Ifoelge artikel 12, stk. 1, i direktiv 89/336 og artikel 2, stk. 1, i direktiv 92/31 skal medlemsstaterne inden den 1. juli 1991, for saa vidt angaar det foerstnaevnte direktiv, og inden den 28. juli 1992, for saa vidt angaar det sidstnaevnte direktiv, vedtage og offentliggoere de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme direktiverne. De skal underrette Kommissionen herom. Efter de samme bestemmelser er medlemsstaterne desuden forpligtet til at anvende bestemmelserne henholdsvis fra den 1. januar 1992 og fra senest den 28. oktober 1992.

3 Da Kommissionen ikke modtog nogen meddelelse om foranstaltninger til gennemfoerelse i irsk ret af de naevnte direktiver, opfordrede den i overensstemmelse med traktatens artikel 169 ved aabningsskrivelse af 14. oktober 1992 Irland til at fremsaette sine bemaerkninger inden for to maaneder.

4 Da aabningsskrivelsen ikke blev besvaret, fremsendte Kommissionen den 2. juli 1993 en begrundet udtalelse og opfordrede Irland til inden to maaneder at traeffe de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme udtalelsen.

5 Ved skrivelse af 17. september 1993 meddelte Irland, at det forventede at kunne gennemfoere direktiv 89/336 som aendret ved direktiv 92/31 foer udgangen af 1993. Da Kommissionen ikke herefter har modtaget nogen underretning, har den anlagt naervaerende soegsmaal.

6 I staevningen henviser Kommissionen til de forpligtelser, som paahviler medlemsstaterne i medfoer af traktatens artikel 5 og 189. Den fastslaar, at Irland ikke har truffet de noedvendige foranstaltninger til at opfylde de i direktiverne 89/336 og 92/31 stillede krav, og at det derfor har tilsidesat sine forpligtelser.

7 Irland goer gaeldende, at forberedelsen af de ministerielle retsforskrifter, som kraeves til opfyldelsen af de forpligtelser, som paalaegges ved direktiverne, befinder sig paa et fremskredent stadium, og at retsforskrifterne skulle vaere faerdiggjorte i naer fremtid. Irland opfordrer Kommissionen til at haeve naervaerende sag, naar gennemfoerelsesforanstaltningerne er blevet vedtaget.

8 Da gennemfoerelsen af direktiverne ikke har fundet sted inden for de fastsatte frister, boer Kommissionens paastand om traktatbrud tages til foelge.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

9 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk. 2, doemmes den part, der taber sagen, til at betale sagens omkostninger, hvis der er nedlagt paastand herom. Kommissionen har nedlagt paastand om, at Irland tilpligtes at afholde sagens omkostninger. Irland har tabt sagen og paalaegges derfor at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN (Femte Afdeling)

1) Irland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 12, stk. 1, i Raadets direktiv 89/336/EOEF af 3. maj 1989 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om elektromagnetisk kompatibilitet, artikel 2, stk. 1, i Raadets direktiv 92/31/EOEF af 28. april 1992 om aendring af direktiv 89/336/EOEF og EF-traktatens artikel 189, idet det ikke har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme de naevnte direktiver.

2) Irland betaler sagens omkostninger.