DA Den Europæiske Unions Tidende C 30/28

Sag anlagt den 2. december 2010 — Europa-Kommissionen mod Den Italienske Republik

(Sag C-565/10)

()

2011/C 30/46

Processprog: italiensk

Parter

Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved S. Pardo Quintillán og D. Recchia, som befuldmægtigede)

Sagsøgt: Den Italienske Republik

Sagsøgerens påstande

— Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 3, stk. 1 og 2, artikel 4, stk. 1 og 3, sammenholdt med bilag 1, litra B, og artikel 10 i Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand, idet den ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at byomåderne: — Chieti og Gissi (Abruzzo), — Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Bianco, Cassano allo Ionio, Castrovillari Crotone, Santa Maria del Cedro, Gioia Tauro, Lamezia Terme, Melito di Porto Salvo, Mesoraca, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rende, Rossano, Scalea, Sellia Marina, Soverato og Strongoli (Calabria), — Afragola, Nola, Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Mercato Sanseverino, Torre del Greco, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Napoli Est, Napoli Nord, Napoli Ovest, Vico Equense, Salerno og Montesarchio (Campania), — Cervignano del Friuli og Monfalcone (Friuli Venezia-Giulia), — Frascati og Zagarolo (Lazio), — Camisano, Genova, La Spezia, Riva Ligure, Sanremo og Ventimiglia (Liguria), — Tolentino (Marche), — Campobasso 1 og Isernia (Molise), — Manduria, Porto Cesareo, Supersano og Traviano (Puglia), — Follonica og Piombino (Toscana), — Misterbianco med flere, Paternò, Aci Catena, Adrano, Catania med flere, Giarre-Mascali-Riposto med flere, Caltagirone, Aci Castello, Acireale med flere, Belpasso, Biancavilla, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Caltanissetta-San Cataldo, Macchitella, Niscemi, Agrigento og udkantsområderne, Favara, Palma di Montechiaro, Porto Empedocle, Sciacca, Cefalù, Carini og ASI Palermo, Monreale, Palermo og naboområder, Santa Flavia, Augusta, Avola, Priolo Gargallo, Carlentini, Ragusa, Marina di Ragusa, Santa Croce Camerina, Vittoria, Scoglitti, Favignana, Marsala, Partanna l (Villa Ruggero), Capo d’Orlando, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Messina l, Messina og Messina 6 (Sicilien), med over 15 000 personækvivalenter, som udleder byspildevand til vandrecipienter, der i henhold til definitionen i artikel 5 i direktiv 91/271/EØF ikke betragtes som »følsomme områder«, er forsynet med sådanne kloaknet som omhandlet i direktivets artikel 3, stk. 1, første led,

— og idet den ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at byomåderne, — Gissi og Lanciano-Castel Frentano (Abruzzo), — Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Cassano allo Ionio, Castrovillari, Crotone, Melito di Porto Salvo, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria og Rossano (Calabria), — Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Napoli Est, Napoli Nord og Vico Equense (Campania), — Trieste-Muggia-San Dorligo (Friuli Venezia-Giulia), — Zagarolo (Lazio), — Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Genova, Imperia, La Spezia, Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco og Riva Ligure (Liguria), — Campobasso l og Isernia (Molise), — Casamassima, Casarano, Manduria, Monte Sant’Angelo, Porto Cesareo, Salice Salentino, San Giovanni Rotondo, San Vito dei Normanni, Squinzano, Supersano og Vernole (Puglia), — Vicenza (Veneto), — Misterbianco med flere, Scordia Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre Mascali-Riposto med flere, Caltagirone, Aci Castello, Bronte, Acireale med flere, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento og udkantsområderne, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini og ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Rosolini, Pozzallo, Ragusa, Modica, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castevetrano l, Triscina Marinella, Trapani Erice (Casa santa), Favignana, Marsala, Mazara del Vallo, Partanna l (Villa Ruggero), Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina l, Messina 6, Milazzo, Patti og Rometta (Sicilien), med over 15 000 personækvivalenter, som til vandrecipienter, der i henhold til definitionen i artikel 5 i direktiv 91/271/EØF ikke betragtes som »følsomme områder«, udleder byspildevand, som tilledes kloaknet, renses som beskrevet i direktivets artikel 4, stk. 1, og 3,

— og idet den ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de rensningsanlæg for byspildevand, der bygges for at efterkomme kravene i artikel 4-7, projekteres, opføres, drives og vedligeholdes således, at de har tilstrækkelig funktionsduelighed under alle normale lokale vejrforhold, og at der tages hensyn til sæsonbestemte svingninger i spildevandsmængden ved projekteringen af anlæggene i følgende byområder: — Gissi og Lanciano Castel Frentano (Abruzzo), — Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Cassano allo Ionio, Castrovillari, Crotone, Melito di Porto Salvo, Montebello Ionico, Montepaone, Motta San Giovanni, Reggio Calabria og Rossano (Calabria), — Ariano Irpino, Avellino, Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Caserta, Aversa, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Napoli Est, Napoli Nord og Vico Equense (Campania), — Trieste-Muggia San Dorligo (Friuli Venezia-Giulia), — Zagarolo (Lazio), — Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Genova, Imperia, La Spezia, Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco og Riva Ligure (Liguria), — Casamassima, Casarano, Manduria, Monte Sant’Angelo, Porto Cesareo, Salice Salentino, San Giovanni Rotondo, San Vito dei Normanni, Squinzano, Supersano og Vernole (Puglia), — Vicenza (Veneto), — Misterbianco med flere, Scordia – Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre-Mascali-Riposto med flere, Caltagirone, Aci Castello, Bronte, Acireale med flere, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento og udkantsområderne, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini og ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Rosolini, Pozzallo, Ragusa, Modica, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castevetrano l, Triscina Marinella, Trapani-Erice (Casa santa), Favignana, Marsala, Mazara del Vallo, Partanna l (Villa Ruggero), Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina l, Messina 6, Milazzo, Patti og Rometta (Sicilien).

— Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkostninger.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Til støtte for søgsmålet har Kommissionen anført, at Italien, hvad angår visse dele af landet, ikke har gennemført Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand korrekt.

Kommissionen har for det første konstateret, at der er sket flere tilsidesættelser af direktivets artikel 3, stk. 1, første og andet led, hvorefter medlemsstaterne senest den 31. december 2000 skulle have sikret, at alle byområder med over 15 000 personækvivalenter blev forsynet med kloaknet til opsamling af byspildevand, som opfylder kravene i bilag I, litra A. I flere af byområderne i regionerne Abruzzo, Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Molise, Puglia, Toscana og Sicilien, som er omfattet af anvendelsesområdet for disse bestemmelser, er dette krav ikke opfyldt korrekt.

Direktivets artikel 4, stk. 1 og 3,, foreskriver bl.a., at medlemsstaterne senest den 31. december 2000 for så vidt angår samtlige udledninger fra byområder med over 15 000 personækvivalenter skulle have sikret, at byspildevand, der tilledes kloaknet, før udledningen underkastes sekundær rensning eller en tilsvarende rensning i henhold til kravene i bilag B til direktivet. Ifølge Kommissionen er disse bestemmelser blevet tilsidesat i en række byområder i regionerne Abruzzo, Calabria, Campania, Friuli Venezia-Giulia, Lazio, Liguria, Molise, Puglia, Veneto og Sicilien. Tilsidesættelse af direktivets artikel 4 indebærer, at der i de fleste tilfælde ligeledes foreligger en tilsidesættelse af samme direktivs artikel 10, hvorefter rensningsanlæg for byspildevand skal projekteres, opføres, drives og vedligeholdes således, at de har tilstrækkelig funktionsduelighed under alle normale lokale vejrforhold.