DOMSTOLENS DOM AF 4 JULI 1979. - GALLET MOD LANDBRUGSMINISTEREN. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FRANKRIGS CONSEIL D'ETAT. - METODE TIL BESTEMMELSE AF ALKOHOLINDHOLDET I KVALITETSVINE FRA BESTEMTE DYRKNINGSOMRAADER. - SAG 7/7



Samling af Afgørelser 1979 side 02373

græsk specialudgave side 00163



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - VIN - FAELLES ANALYSEMETODER - NATIONAL KONTROLMETODE - LOVSFORMODNING FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET - TILLADELIGHED - BETINGELSER

( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1539/71 OG 2984/78 )

Sammendrag

SAA LAENGE DER IKKE ER UDSTEDT FAELLESSKABSBESTEMMELSER PAA OMRAADET , KAN EN MEDLEMSSTAT SOM NATIONAL KONTROLFORANSTALTNING VED UNDERSOEGELSEN AF , OM DER KAN UDSTEDES EN GODKENDELSESATTEST FOR VINE MED KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE , ANVENDE EN LOVSFORMODNING FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET , DER STOETTES PAA FORHOLDET MELLEM ALKO- HOL OG TOERSTOF BEREGNET VED 100*-METO- DEN , FORUDSAT AT FORMODNINGEN KAN AFKRAEFTES .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 22 . DECEMBER 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 17 . JANUAR 1979 , HAR FRANKRIGS CONSEIL D ' ETAT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DET SPOERGSMAAL , OM BESTEMMELSERNE I BILAGET TIL KOMMISSIONEN FORORDNING NR . 1539/71 AF 19 . JULI 1971 OM FASTSAETTELSEN AF FAELLES ANALYSEMETODER , DER FINDER ANVENDELSE INDEN FOR VINSEKTOREN ( EFT 1971 II , S . 493 ) SKAL FORSTAAS SOM EN TILLADELSE TIL , AT TOERSTOFINDHOLDET FASTSAETTES ' VED VAEGTFYLDEBESTEMMELSE OG VED 100*-METODEN ' .

2 SPOERGSMAALET ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG , SOM EN FRANSK VINAVLER HAR ANLAGT I 1975 MED PAASTAND OM ANNULLATION AF EN BEKENDTGOERELSE FRA LANDBRUGSMINISTERIET AF 20 . NOVEMBER 1974 OM ANALYTISKE OG ORGANOLEPTISKE UNDERSOEGELSER AF VINE MED KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE . BEKENDTGOERELSENS ARTIKEL 3 BESTEMMER , AT UNDERSOEGELSEN I HVERT FALD SKAL OMFATTE EN RAEKKE ELEMENTER , HERUNDER ' FASTSAETTELSE AF TOERSTOFINDHOLDET VED VAEGTFYLDEBESTEMMELSE OG 100*-METODEN ' .

3 DET BESTEMMES I PUNKT 3 I BILAGET TIL FORORDNING NR . 1539/71 , AT ' DET TOTALE TOERSTOFINDHOLD FASTSAETTES VED VAEGTFYLDEBESTEMMELSE OG BEREGNES INDIREKTE AF VAEGTFYLDEN FOR DESTILLERINGSRESTEN UDEN ALKOHOL ' . IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 1 ER DE I BILAGET ANFOERTE ANALYSEMETODER FORESKREVET MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSEN AF RAADETS FORORDNINGER AF 28 . APRIL 1970 , NR . 816/70 OM SUPPLERENDE REGLER FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN SAMT NR . 817/70 OM FASTLAEGGELSE AF SAERLIGE REGLER FOR KVALITETSVINE FRA BESTEMTE DYRKNINGSOMRAADER ( EFT 1970 I , S . 212 OG 228 ).

4 DET FOELGER AF DEN TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1539/71 , HVOREFTER ' DISSE METODER SKAL . . . VAERE OBLIGATORISKE FOR ALLE HANDELSTRANSAKTIONER OG AL KONTROL ' , AT DE IKKE ALENE SKAL ANVENDES , NAAR DET DREJER SIG OM AT ANALYSERE VIN AF HENSYN TIL HANDELEN , MEN OGSAA HVOR BESTEMMELSEN AF DE NAEVNTE ELEMENTER TJENER TIL AT KONSTATERE BEDRAGERIER OG FORFALSKNINGER .

5 DET MAA DESUDEN FASTSLAAS , AT DE ANALYSEMETODER , SOM ER FASTSAT I FORORDNING NR . 1539/71 , ALENE TJENER TIL AT BESTEMME DE STOFFER I VINEN , SOM ER ANGIVET I FORORDNINGENS BILAG . HERAF FOELGER , AT FORORDNINGEN IKKE ER UDTOEMMENDE , MEN GIVER MEDLEMSSTATER MULIGHED FOR AT ANVENDE ANDRE ANALYSEMETODER TIL BESTEMMELSE AF DE STOFFER I VINEN , SOM IKKE KOMMER I BETRAGTNING VED ANVENDELSEN AF FORORDNINGERNE NR . 816/70 OG NR . 817/70 .

6 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE FASTSLAAET ( I SINE DOMME AF 30 . 9 . 1975 OG I DE FORENEDE SAGER 89/74 , 18 OG 19/75 , PROCUREUR GENERAL VED COUR D ' APPEL DE BORDEAUX MOD ARNAUD , RABY OG GALLET , SML . 1975 , S . 1023 , OG I DE FORENEDE SAGER 10-14/75 , PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE VED COUR D ' APPEL D ' AIX-EN-PROVENCE MOD LAHAILLE M.FL ., SML . 1975 , S . 1053 , SAMT AF 9 . 12 . 1975 I SAG 64/75 , ANKLAGEMYNDIGHEDEN VED COUR D ' APPEL DE LYON MOD MOMMESSIN M.FL ., SML . 1975 , S . 1599 ), AT 100*-METODEN KAN BENYTTES VED ANVENDELSEN AF EN LOVSFORMODNING SOM DEN I DEN FRANSKE VINLOVS ARTIKEL 8 OPSTILLEDE FORMODNING FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET , DER STOETTES PAA FORHOLDET MELLEM ALKOHOL OG REDUCERET TOERSTOF .

7 SOM BEGRUNDELSE FOR DENNE FORTOLKNING AF DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER HAR DOMSTOLEN DELS HENVIST TIL , AT FAELLESSKABSORDNINGEN PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE AT TRAEFFE ALLE EGNEDE FORANSTALTNINGER FOR , AT BESTEMMELSERNE OM OENOLOGISKE FREMGANGSMAADER , HERUNDER OM TILSAETNING TIL VIN , OVERHOLDES , OG DELS , AT LOVSFORMODNINGEN FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET , DER STOETTES PAA FORHOLDET MELLEM ALKOHOL OG REDUCERET TOERSTOF , FORUDSAETTER , AT ALENE 100*- METODEN ANVENDES TIL UDTRAEKNING AF VINENS TOERSTOFFER . DOMSTOLEN HAR UD FRA DETTE SYNSPUNKT FASTSLAAET , AT DER IKKE FINDES KOEFFICIENTER , HVOREFTER MAN KAN OMREGNE DE VAERDIER FOR DET REDUCEREDE TOERSTOF , DER FREMKOMMER VED ANDRE METODER , ISAER VAEGTFYLDEMETODEN , TIL DEM , DER OPNAAS VED 100*-METODEN . DOMSTOLEN HAR HERVED LAGT VIDENSKABSMAENDS OG BRANCHEKYNDIGES DAGAELDENDE ERFARINGER OG KUNDSKAB TIL GRUND , OG TRAF AFGOERELSE SOM OVENFOR ANFOERT ' SAA LAENGE DER IKKE ER UARBEJDET MERE EGNEDE METODER ' ( PRAEMIS 36 I OVENNAEVNTE DOM AF 9 . 12 . 1975 , SAG 64/75 ).

8 I MODSAETNING TIL DE FOREGAAENDE SAGER DREJER DET SIG I DET FORELIGGENDE TILFAELDE OM EN I FRANSK LOVGIVNING FASTSAT KONTROLMETODE FOR UDSTEDELSEN AF EN GODKENDELSESATTEST FOR VINE MED KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE . 100*- METODEN , DER ANVENDES I FORBINDELSE MED EN NATIONAL KONTROLFORANSTALTNING , KAN IMIDLERTID OGSAA I DETTE TILFAELDE ANSES FOR FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .

9 VED DEN ANALYTISKE UNDERSOEGELSE , SOM ER AFGOERENDE FOR , OM DET ER BEGRUNDET AT UDSTEDE EN ATTEST FOR KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE , ER DET NEMLIG UMULIGT AT SE BORT FRA KONTROLLEN VEDROERENDE FORMODNINGEN FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET . FAELLESSKABSORDNINGEN FASTSAETTER DE BETINGELSER , HVORUNDER DET NATURLIGE ALKOHOLINDHOLD FOR ' KVALITETSVINE FRA BESTEMTE DYRKNINGSOMRAADER ' ( ' K.V.B.D . ' ) KAN FOROEGES . HERAF FOELGER , AT EN ' K.V.B.D . ' IKKE KAN FAA TILDELT DENNE BETEGNELSE VED EN ULOVLIG FOROEGELSE . KONTROLLEN MED DEN KUNSTIGE FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET ER SAALEDES UADSKILLIGT FORBUNDET MED DEN ANALYTISKE UNDERSOEGELSE . ANVENDELSEN AF 100*-METODEN ER DERFOR FORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN , SELV OM DEN SKER INDEN FOR RAMMERNE AF ORDNINGEN MED OPRINDELSESBETEGNELSER .

10 DET SKAL DESUDEN FREMHAEVES , AT KOMMISSIONEN VED EN NY FORORDNING , NR . 2984/78 AF 17 . NOVEMBER 1978 , OM OPHAEVELSE AF FORORDNING NR . 1539/71 ( EFT L 360 , S . 1 ), HAR FASTSAT FAELLES ANALYSEMETODER FOR VIN . FORORDNINGEN , DER TRAADTE I KRAFT DEN 1 . JANUAR 1979 , BESTEMMER I SIT BILAG , PUNKT 3 , AT TOTALINDHOLDET AF TOERSTOF ALENE FASTSAETTES VED VAEGTFYLDEBESTEMMELSE . IFOELGE ARTIKEL 1 , STK . 4 , KAN MEDLEMSSTATERNE DOG TIL VURDERING AF , OM ET PRODUKT HAR VAERET GENSTAND FOR BEHANDLING ELLER MANIPULATION , SOM IKKE ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE , SENEST INDTIL DEN 31 . AUGUST 1979 BESTEMME DET REDUCEREDE TOERSTOFINDHOLD VED HJAELP AF DEN METODE , DE ANVENDTE INDTIL DEN 19 . JULI 1971 , DOG ALENE I FORBINDELSE MED KONTROL AF FORHOLDET ALKOHOL/TOERSTOF . DET REDUCEREDE TOERSTOFINDHOLD , DER I PUNKT 3 I BILAGET TIL FORORDNINGEN DEFINERES SOM TOTAL-EKSTRAKTEN FRATRUKKET VISSE STOFFER , ER HIDTIL , SOM DOMSTOLEN FREMHAEVEDE I SIN DOM AF 30 . SEPTEMBER 1975 , BLEVET BEREGNET ALENE VED ANVENDELSE AF 100*-METODEN .

11 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL BOER DERFOR BESVARES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT , NAAR HENSES TIL FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN , SOM NATIONAL KONTROLFORANSTALTNING VED UNDERSOEGELSEN AF , OM DER KAN UDSTEDES EN GODKENDELSESATTEST FOR VINE MED KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE , KAN ANVENDE LOVSFORMODNING FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET , DER STOETTES PAA FORHOLDET MELLEM ALKOHOL OG TOERSTOF BEREGNET VED 100*-METODEN , FORUDSAT AT FORMODNINGEN KAN AFKRAEFTES .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

12 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF FRANKRIGS CONSEIL D ' ETAT VED DOM AF 22 . DECEMBER 1978 , FOR RET :

' NAAR HENSES TIL FAELLESSKABSRETTENS NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN KAN EN MEDLEMSSTAT SOM NATIONAL KONTROLFORANSTALTNING VED UNDERSOEGELSEN AF , OM DER KAN UDSTEDES EN GODKENDELSESATTEST FOR VINE MED KONTROLLERET OPRINDELSESBETEGNELSE , ANVENDE EN LOVSFORMODNING FOR KUNSTIG FOROEGELSE AF ALKOHOLINDHOLDET , DER STOETTES PAA FORHOLDET MELLEM ALKOHOL OG TOERSTOF BEREGNET VED 100*-METODEN , FORUDSAT AT FORMODNINGEN KAN AFKRAEFTES . '