Rettens dom (Anden Afdeling) af 14. februar 2012 – Italien mod Kommissionen

(Sag T-267/06)

»EUGFL — »Garantisektionen« — udgifter, som er udelukket fra EF-finansiering — finansielle korrektioner — frugt og grøntsager — offentlig oplagring af oksekød«

1. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter — den berørte medlemsstats anfægtelse — bevisbyrde — fordeling mellem Kommissionen og medlemsstaten (Rådets forordning nr. 729/70 og nr. 1258/1999) (jf. præmis 31, 72 og 94-97)

2. Retspleje — stævning — formkrav — fastlæggelse af søgsmålets genstand — kort fremstilling af søgsmålsgrundene [Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 35-38 og 78)

3. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter — indførelse af en graduering af afslag på finansiering ud fra den risiko, der påføres EUGFL ved grovheden af den undladelse, som kan tilskrives de nationale kontrolmyndigheder — den berørte medlemsstats anfægtelse — bevisbyrde (jf. præmis 42)

4. Landbrug — fælles landbrugspolitik — finansiering over EUGFL — regnskabsafslutningsprocedure — forligsprocedure — forligsorganets rapport — ingen bindende virkning (jf. præmis 45)

5. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — begrænsning af afslaget på finansiering — 24 måneders frist — begyndelsestidspunkt — Kommissionens meddelelse af resultaterne af efterprøvninger — indhold [Rådets forordning nr. 729/70, art. 5, stk. 2, litra c), og nr. 1258/1999, art. 7, stk. 4, femte afsnit; Kommissionens forordning nr. 1663/95, art. 8, stk. 1] (jf. præmis 50-52)

Angående

Påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 2006/554/EF af 27. juli 2006 om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (EUT L 218, s. 12), for så vidt som beslutningen udelukker visse udgifter afholdt af Den Italienske Republik i sektorerne frugt og grøntsager og offentlig oplagring af oksekød.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Den Italienske Republik bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.

Rettens dom (Anden Afdeling) af 14. februar 2012 – Italien mod Kommissionen

(Sag T-267/06)

»EUGFL — »Garantisektionen« — udgifter, som er udelukket fra EF-finansiering — finansielle korrektioner — frugt og grøntsager — offentlig oplagring af oksekød«

1. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter — den berørte medlemsstats anfægtelse — bevisbyrde — fordeling mellem Kommissionen og medlemsstaten (Rådets forordning nr. 729/70 og nr. 1258/1999) (jf. præmis 31, 72 og 94-97)

2. Retspleje — stævning — formkrav — fastlæggelse af søgsmålets genstand — kort fremstilling af søgsmålsgrundene [Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 35-38 og 78)

3. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter — indførelse af en graduering af afslag på finansiering ud fra den risiko, der påføres EUGFL ved grovheden af den undladelse, som kan tilskrives de nationale kontrolmyndigheder — den berørte medlemsstats anfægtelse — bevisbyrde (jf. præmis 42)

4. Landbrug — fælles landbrugspolitik — finansiering over EUGFL — regnskabsafslutningsprocedure — forligsprocedure — forligsorganets rapport — ingen bindende virkning (jf. præmis 45)

5. Landbrug — EUGFL — afslutning af regnskaber — begrænsning af afslaget på finansiering — 24 måneders frist — begyndelsestidspunkt — Kommissionens meddelelse af resultaterne af efterprøvninger — indhold [Rådets forordning nr. 729/70, art. 5, stk. 2, litra c), og nr. 1258/1999, art. 7, stk. 4, femte afsnit; Kommissionens forordning nr. 1663/95, art. 8, stk. 1] (jf. præmis 50-52)

Angående

Påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 2006/554/EF af 27. juli 2006 om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (EUT L 218, s. 12), for så vidt som beslutningen udelukker visse udgifter afholdt af Den Italienske Republik i sektorerne frugt og grøntsager og offentlig oplagring af oksekød.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.