Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Fri bevaegelighed for personer ° etableringsfrihed ° traktatbestemmelser ° anvendelsesomraade ° udoevelse af en virksomhed paa stabil og vedvarende maade fra et forretningssted i en anden medlemsstat end personens hjemstat, som henvender sig til blandt andet vaertsstatens statsborgere ° omfattet

(EF-traktaten, art. 52)

2. Fri udveksling af tjenesteydelser ° traktatbestemmelser ° anvendelsesomraade ° ydelsernes midlertidige karakter ° kriterier ° indrettelse af erhvervsmaessige faciliteter i vaertsmedlemsstaten ° lovligt ° betingelser

(EF-traktaten, art. 60, stk. 3)

3. Fri bevaegelighed for personer ° etableringsfrihed ° begraensninger i medfoer af pligten til i vaertsmedlemsstaten at overholde reglerne om udoevelse af visse former for virksomhed ° lovligt ° betingelser ° krav om eksamensbevis ° pligt for de nationale myndigheder til at laegge ligestilling af eksamensbeviser eller uddannelser til grund

(EF-traktaten, art. 52)

Sammendrag

1. En statsborger i en medlemsstat, som paa stabil og vedvarende maade udoever en erhvervsvirksomhed i en anden medlemsstat, hvorfra han fra et forretningssted henvender sig til bl.a. statsborgerne i denne stat, er omfattet af bestemmelserne i kapitlet om etableringsretten og ikke i kapitlet om tjenesteydelser.

2. Som det fremgaar af traktatens artikel 60, stk. 3, tager reglerne om den frie udveksling af tjenesteydelser sigte paa, i det mindste naar ydelsen praesteres ved, at tjenesteyderen rejser, det forhold, at der rejses fra én medlemsstat til en anden, ikke med henblik paa etablering dér, men med henblik paa udoevelse af midlertidig virksomhed.

Den midlertidige karakter af tjenesteydelsen skal bedoemmes paa grundlag af ydelsens varighed, hyppighed, periodiske karakter og dens kontinuitet. Den udelukker ikke, at tjenesteyderen ° i den forstand udtrykket er anvendt i traktaten ° i vaertsmedlemsstaten kan indrette visse faciliteter (herunder et kontor, en praksis eller et lokale), for saa vidt som disse faciliteter er noedvendige for at udfoere den paagaeldende tjenesteydelse.

3. Saavel muligheden for, at en statsborger i en medlemsstat kan udoeve sin etableringsret, som de naermere betingelser for udoevelsen heraf skal bedoemmes paa grundlag af den virksomhed, han har til hensigt at udoeve paa vaertsmedlemsstatens omraade.

I det tilfaelde, hvor en bestemt virksomhed ikke er reguleret i vaertsstaten, har statsborgere fra samtlige oevrige medlemsstater ret til at etablere sig dér og dér udoeve samme virksomhed. Naar adgangen til at optage en bestemt virksomhed, eller udoevelsen af den, i vaertsmedlemsstaten er undergivet visse betingelser, skal statsborgere fra en anden medlemsstat, der oensker at udoeve den paagaeldende virksomhed, principielt opfylde dem.

Herudover skal disse betingelser ° der isaer kan bestaa i pligten til at have opnaaet et bestemt eksamensbevis, at vaere tilknyttet en faglig organisation, at underkaste sig visse faglige regler eller at efterkomme forskrifter om anvendelse af faglige titler ° naar de kan haemme udoevelsen af en ved traktaten sikret grundlaeggende frihed, saasom etableringsfriheden, eller goere udoevelsen heraf mindre tiltraekkende, opfylde visse tvingende krav. Herved bliver der tale om fire krav: anvendelse uden forskelsbehandling, begrundelse i tvingende samfundsmaessige hensyn, egnethed til at sikre virkeliggoerelsen af det tilstraebte formaal og begraensning til, hvad der er noedvendigt for at opnaa formaalet.

Hvad angaar betingelserne om ihaendehavelse af et kvalifikationsbevis er medlemsstaterne forpligtet til at laegge ligestillingen af eksamensbeviser til grund og eventuelt foretage en sammenligning mellem de krav om kundskaber og kvalifikationer, der stilles i deres nationale regler, og vedkommendes kundskaber og kvalifikationer.