Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Annullationssoegsmaal - fysiske og juridiske personer - retsakter der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om fastsaettelse af en procentsats for nedsaettelse af de maengder, for hvilke der i en bestemt periode er indgivet ansoegninger om importlicenser

( EOEF-Traktaten, art . 173, stk . 2, og art . 189, stk . 2; Kommissionens forordning nr . 2806/87 )

2 . Landbrug - faelles markedsordning - oksekoed - toldkontingent for fersk, koelet eller frosset oksekoed af hoej kvalitet - importlicensordning - licensansoegninger der overstiger den disponible maengde - anvendelse af en ensartet procentsats for nedsaettelse - indfoerelse af en oevre graense for ansoegninger, der kan imoedekommes efter nedsaettelsen, ved behandlingen af de af hovedsagen omfattede ansoegninger - Kommissionens eget kompetenceomraade - tilsidesaettelse af retssikkerhedsprincippet - ingen tilsidesaettelse

( Kommissionens forordning nr . 2377/80, som aendret ved forordning nr . 3578/82, og forordning nr . 2806/87, art . 1, stk . 2 )

Sammendrag

1 . I forbindelse med forvaltningen af et toldkontingent beroerer en forordning om fastsaettelse af den procentsats, hvormed medlemsstaternes kompetente organer kan imoedekomme de af de erhvervsdrivende indgivne ansoegninger om importlicenser, umiddelbart disse erhvervsdrivende . Selv om forfatterne af den forordning, der blev udstedt under hensyntagen til den samlede maengde, for hvilken der var indgivet saadanne ansoegninger i en bestemt periode, ikke havde kendskab til ansoegernes identitet, bestemte forordningen, i hvilket omfang hver enkelt ansoegning kunne imoedekommes, saaledes at den beroerte hver enkelt ansoeger individuelt . Heraf foelger, at forordningen ikke er almengyldig, jf . Traktatens artikel 189, stk . 2, men skal opfattes som en raekke individuelle afgoerelser, hvorfor en af forordningen beroert erhvervsdrivende kan rejse annullationssoegsmaal til proevelse af forordningen, jf . Traktatens artikel 173, stk . 2 .

2 . Naar henses til formaalet med importlicensordningen, der giver adgang til faellesskabstoldkontingentet for fersk, koelet eller frosset oksekoed af hoej kvalitet, samt til nedsaettelsen af de maengder, der er ansoegt om, saafremt de overstiger det fastsatte kontingent, jf . forordning nr . 2377/80, som aendret ved forordning nr . 3578/82, der skal sikre, at alle interesserede erhvervsdrivende i Faellesskabet har lige og stadig adgang til dette kontingent, var Kommissionen paa det tidspunkt, da alle ansoegningerne var indgivet, berettiget til, ved artikel 1, stk . 2, i forordning nr . 2806/87, at bestemme, at saafremt en licensansoegning oversteg den disponible maengde, kunne den kun tages i betragtning inden for rammerne af denne maengde . Da en ansoegning, der overstiger den disponible maengde, kun kan vaere indgivet i den hensigt at undgaa Kommissionens efterfoelgende forholdsmaessige nedsaettelse af de forskellige ansoegninger, er en saadan foranstaltning, der traeffes i overensstemmelse med princippet om god forvaltning, noedvendig for at undgaa, at formaalet med ordningen undergraves, og da den henhoerer under Kommissionens eget kompetenceomraade, kan foranstaltningen traeffes uden forudgaaende hoering af Forvaltningskomitéen . Da denne foranstaltning kun er en simpel praecisering og en noedvendig konsekvens af de allerede eksisterende faellesskabsregler, kan den ikke antages at tilsidesaette retssikkerhedsprincippet .