DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 1 MARTS 1984. - METALGOI S.P.A. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - PRODUKTIONSKVOTAER FOR STAAL - BOEDE. - SAG 10/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 01271



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

EKSF _ PRODUKTION _ KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN _ FASTSAETTELSE AF BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR KVOTERNE _ ANVENDELSE AF SYSTEMET PAA PRODUKTIONSMAENGDER BESTEMT TIL EKSPORT TIL TREDJELANDE _ BOEDE FOR OVERSKRIDELSE AF KVOTER _ OEKONOMISKE VANSKELIGHEDER , DER BRINGER VIRKSOMHEDENS EKSISTENS I FARE , SAAFREMT BOEDEN FULDBYRDES _ INGEN VIRKNING

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 58 ; DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80 , ART . 2 OG 9 )

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDLEVERET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 18 . JANUAR 1983 , HAR FIRMAET METALGOI SPA I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 33 , STK . 2 , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING C(82 ) 1631/6 AF 24 . NOVEMBER 1982 ( EFT C 324 , S . 2 , PKT . 2 ), HVORVED FIRMAET BLEV PAALAGT EN BOEDE FOR AT HAVE OVERSKREDET SIN PRODUKTIONSKVOTA FOR ANDET KVARTAL 1981 VEDROERENDE PRODUKTER I GRUPPE IV . BESLUTNINGEN VAR UDSTEDT I MEDFOER AF KOMMISSIONENS GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80 AF 31 . OKTOBER 1980 OM INDFOERELSE AF ET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 291 , S . 1 ). SAGSOEGEREN HAR SUBSIDIAERT NEDLAGT PAASTAND OM , AT BOEDEN NEDSAETTES .

2 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 6 . APRIL 1981 PAA BASIS AF OPLYSNINGER FRA SAGSOEGEREN HAVDE FASTSAT DENNES REFERENCEPRODUKTIONER OG PRODUKTIONSKVOTAER FOR PRODUKTER I GRUPPE IV , SOM BL.A . OMFATTER "HANDELSSTAAL" . VED BESLUTNING AF 9 . JUNI 1981 BLEV DER FORETAGET EN MINDRE AENDRING AF KVOTAEN . DISSE BESLUTNINGER HAR SAGSOEGEREN IKKE ANFAEGTET .

3 DA KOMMISSIONEN HAVDE FASTSLAAET , AT DET SAGSOEGENDE FIRMA HAVDE OVERSKREDET SIN PRODUKTIONSKVOTA , PAALAGDE DEN , EFTER AT HAVE GIVET DET SAGSOEGENDE FIRMA LEJLIGHED TIL AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER , FIRMAET EN BOEDE PAA 101 850 ECU , DVS . 136 533 999 LIRE . DET ER DENNE BESLUTNING , DER ER GENSTAND FOR NAERVAERENDE SAG .

4 VED KENDELSE AF 20 . APRIL 1983 UDSATTE DOMSTOLENS PRAESIDENT GENNEMFOERELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING PAA DE I KENDELSEN NAERMERE ANGIVNE BETINGELSER .

5 TIL STOETTE FOR SIN PRINCIPALE PAASTAND HAR SAGSOEGEREN FREMFOERT FORSKELLIGE ANBRINGENDER . FOR DET FOERSTE , AT KOMMISSIONEN IKKE HAR BRAGT BILLIGHEDSKLAUSULEN I ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 2794/80 I ANVENDELSE OVER FOR SAGSOEGEREN , OG DERMED HAR AFVIST AT TAGE HENSYN TIL FIRMAETS DRIFTSMAESSIGE VANSKELIGHEDER , SOM SKYLDES FIRMAETS RINGE STOERRELSE ; VIRKSOMHEDENS PRODUKTION ER KONCENTRERET OM ET ENKELT PRODUKT , OG EN RENTABEL DRIFT FORUDSAETTER EN NAESTEN FULD UDNYTTELSE AF DEN MAKSIMALE PRODUKTIONSKAPACITET . FOR DET ANDET , AT DEN KVOTAOVERSKRIDENDE PRODUKTION I DET VAESENTLIGE HAR VAERET ANVENDT TIL FREMSTILLING AF PLASTICOVERTRUKNE HEGNSPAELE , SOM IKKE HENHOERER UNDER NOGEN AF PRODUKTGRUPPERNE I BESLUTNING NR . 2794/80 , OG FOR DET TREDJE , AT HELE DENNE KVOTAOVERSKRIDENDE PRODUKTION ER BLEVET EKSPORTERET TIL LANDE UDEN FOR FAELLESSKABET . TIL STOETTE FOR SIN SUBSIDIAERE PAASTAND OM NEDSAETTELSE AF BOEDEN HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA ANFOERT , AT DET NOEDSAGES TIL AT LUKKE OG AFVIKLE VIRKSOMHEDEN , SAAFREMT BOEDEN FULDBYRDES .

6 VEDROERENDE DISSE ARGUMENTER SKAL DOMSTOLEN INDLEDNINGSVIS ANFOERE FOELGENDE TO BETRAGTNINGER .

7 FOR DET FOERSTE , AT ANBRINGENDET OM , AT KOMMISSIONEN IKKE HAR BRAGT ARTIKEL 14 I BESLUTNING NR . 2794/80 I ANVENDELSE , IKKE ER RETTET MOD AFGOERELSEN OM FASTSAETTELSEN AF BOEDENS STOERRELSE , MEN MOD AFGOERELSEN OM FASTSAETTELSE AF PRODUKTIONSKVOTAEN . DA DENNE SIDSTNAEVNTE AFGOERELSE IMIDLERTID ER BLEVET ENDELIG , MAA ANBRINGENDET AFVISES FRA REALITETSBEHANDLING . DER ER HEREFTER UFORNOEDENT AT BEHANDLE DE INDSIGELSER , SOM KOMMISSIONEN PAA DETTE PUNKT HAR FREMFOERT TIL STOETTE FOR SINE PAASTANDE .

8 FOR DET ANDET BEMAERKES , AT SAGSOEGERENS HOVEDANBRINGENDER DELVIS ER SELVMODSIGENDE . DET SAGSOEGENDE FIRMA HAR NEMLIG GJORT GAELDENDE , AT OVERSKUDSPRODUKTIONEN NAESTEN UDELUKKENDE ER BLEVET ANVENDT TIL FREMSTILLING AF PLASTICOVERTRUKNE HEGNSPAELE , SOM IFOELGE SAGSOEGERENS EGET UDSAGN DELS ER SOLGT INDEN FOR , DELS UDEN FOR DET FAELLES MARKED . SAMTIDIG HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA IMIDLERTID GJORT GAELDENDE , AT DETS KVOTAOVERSKRIDENDE PRODUKTION "I DET HELE VAR BESTEMT TIL EKSPORT" . SAMMENHOLDER MAN DISSE TO UDSAGN , FREMGAAR DET , AT DE IKKE SAMTIDIG KAN ANGAA DE SAMME PRODUKTIONSMAENGDER AF STAAL .

9 FOR SAA VIDT DISSE ANBRINGENDER ALLIGEVEL MED NOGEN RETTE KAN OPRETHOLDES , SKAL DOMSTOLEN HEROM YDERLIGERE BEMAERKE FOELGENDE .

10 ANBRINGENDET OM , AT DEN KVOTAOVERSKRIDENDE PRODUKTION IKKE ER OMFATTET AF KVOTASYSTEMET , FORDI PRODUKTIONEN ER BLEVET ANVENDT TIL FREMSTILLING AF PLASTICOVERTRUKNE HEGNSPAELE , DER IKKE SOM FAERDIGPRODUKTER HENHOERER UNDER NOGEN AF DE I BESLUTNING NR . 2794/80 ANFOERTE PRODUKTGRUPPER , MAA FORKASTES , DA ANBRINGENDET IKKE TAGER HENSYN TIL BESLUTNINGENS SYSTEM OG OPBYGNING . IFOELGE BESLUTNINGEN SKAL PRODUKTIONSKVOTAERNE NEMLIG IKKE BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE AF STAAL FREMSTILLEDE FAERDIGPRODUKTER , MEN PAA GRUNDLAG AF DE MELLEMPRODUKTER , DER ER NAERMERE BESKREVET I ARTIKEL 2 OG BILAG I .

11 DET ER SAALEDES UBESTRIDT , AT SAGSOEGEREN HAR INDGIVET ANMELDELSE VEDROERENDE PRODUKTIONEN AF "HANDELSSTAAL" I GRUPPE IV , OG AT SAGSOEGERENS KVOTA FOR DETTE PRODUKT ER FASTSAT PAA GRUNDLAG AF SAGSOEGERENS EGEN ANMELDELSE . DEN OMSTAENDIGHED , AT EN VIRKSOMHED LADER ET PRODUKT , FOR HVILKET DER ER FASTSAT EN KVOTA , UNDERKASTE YDERLIGERE EN FORARBEJDNING , FOER DET LEVERES TIL TREDJEMAND , INDEBAERER IKKE , AT PRODUKTET FRITAGES FOR DE PRODUKTIONSBEGRAENSNINGER , SOM VAR FORESKREVET I BESLUTNING NR . 2794/80 . SAGSOEGERENS ANBRINGENDE HEROM KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .

12 HVAD ANGAAR ANBRINGENDET OM , AT SAGSOEGEREN HAR EKSPORTERET DEN PAAGAELDENDE PRODUKTIONSMAENGDE TIL LANDE UDEN FOR FAELLESSKABET , ER DET TILSTRAEKKELIGT AT HENVISE TIL , HVAD DOMSTOLEN ALLEREDE TIDLIGERE HAR HAFT LEJLIGHED TIL AT UNDERSTREGE , NEMLIG AT DE PRODUKTIONSBEGRAENSNINGER , SOM ER FORESKREVET I BESLUTNING NR . 2794/80 , IKKE KUN OMFATTER DE PRODUKTIONSMAENGDER , DER LEVERES PAA DET FAELLES MARKED , MEN OGSAA DE MAENGDER , DER ER BESTEMT TIL EKSPORT , DELS MED HENBLIK PAA AT SIKRE OVERHOLDELSEN AF DE INTERNATIONALE FORPLIGTELSER , FAELLESSKABET HAR PAATAGET SIG , DELS MED HENBLIK PAA AT UNDGAA , AT DE UDFOERTE MAENGDER REEKSPORTERES TIL DET FAELLES MARKED ( JFR . SENEST DOM AF 11 . 5 . 1983 , KLOECKNER , 244/81 , PRAEMIS 44 , SML ., S . 1451 ). OGSAA DETTE ANBRINGENDE MAA DERFOR FORKASTES .

13 TIL STOETTE FOR SIN SUBSIDIAERE PAASTAND HAR DET SAGSOEGENDE FIRMA GJORT GAELDENDE , AT BOEDENS FULDBYRDELSE VIL KUNNE BRINGE DETS EKSISTENS I FARE , DA DET HVERKEN RAADER OVER DE NOEDVENDIGE RESERVER ELLER I OEVRIGT HAR DEN NOEDVENDIGE STOERRELSE TIL AT KUNNE BETALE DEN PAALAGTE BOEDE . DET ER GRUNDEN TIL , AT SAGSOEGEREN HAR PAASTAAET BOEDEN NEDSAT . OM DETTE ANBRINGENDE BEMAERKES , SAALEDES SOM DOMSTOLEN GENTAGNE GANGE HAR FASTSLAAET , SENEST I DOMMEN AF 14 . DECEMBER 1983 ( KLOECKNER , 263/82 , SML ., S . 4143 ), AT EN VIRKSOMHED IKKE KAN HENVISE TIL SINE OEKONOMISKE VANSKELIGHEDER SOM BEGRUNDELSE FOR AT UNDDRAGE SIG DE SOM FOELGE AF KRISEN PAALAGTE PRODUKTIONSBEGRAENSNINGER OG EFTER FORGODTBEFINDENDE OVERSKRIDE DEN TILDELTE PRODUKTIONSKVOTA . DETTE VILLE FOROEGE VANSKELIGHEDERNE FOR ALLE DE OEVRIGE VIRKSOMHEDER OG VILLE I SIDSTE ENDE BIDRAGE TIL HELE KVOTASYSTEMETS SAMMENBRUD . DET SAGSOEGENDE FIRMA MAA DERFOR BAERE DE FOR FIRMAET FULDT UD FORUDSELIGE FOELGER AF EN TILSIDESAETTELSE AF DET KVOTASYSTEM , SOM ER INDFOERT I DEN FAELLES INTERESSE . OGSAA DET SUBSIDIAERE ANBRINGENDE MAA DERFOR FORKASTES .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

14 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , TILPLIGTES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

DA DET SAGSOEGENDE FIRMA HAR TABT SAGEN , TILPLIGTES DET AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2.SAGSOEGEREN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER , HERUNDER OMKOSTNINGERNE I FORBINDELSE MED BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER .