DOMSTOLENS DOM AF 17 FEBRUAR 1981. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - EN STATS TRAKTATBRUD - FARLIGE STOFFER OG PRAEPARATER. - SAG 171/80.



Samling af Afgørelser 1981 side 00465



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSE _ GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER _ UNDLADELSE _ BEGRUNDELSE _ UANTAGELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN INTERNE RETSORDEN TIL STOETTE FOR , AT FORPLIGTELSER OG FRISTER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER IKKE OVERHOLDES .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 28 . JULI 1980 , HAR KOMMISSIONEN ANLAGT SAG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 76/769 AF 27 . JULI 1976 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM BEGRAENSNING AF MARKEDSFOERING OG ANVENDELSE AF VISSE FARLIGE STOFFER OG PRAEPARATER ( EFT L 262 , S . 201 ) HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

2 IFOELGE ARTIKEL 3 I RAADETS DIREKTIV 76/769 SKULLE MEDLEMSSTATERNE INDEN FOR EN FRIST PAA 18 MAANEDER FRA DIREKTIVETS MEDDELELSE SAETTE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER I KRAFT FOR AT EFTERKOMME DIREKTIVET ; DENNE FRIST UDLOEB DEN 2 . FEBRUAR 1978 .

3 DEN ITALIENSKE REGERING HAR IKKE BESTRIDT , AT DEN IKKE HAR OPFYLDT DENNE FORPLIGTELSE . DEN ANFOERER , AT "MEDLEMSSTATERNE SOM ADRESSATER FOR DE I TRAKTATENS ARTIKEL 189 OMHANDLEDE DIREKTIVER SOM FOELGE AF DEN HURTIGHED , HVORMED DEN EUROPAEISKE INTEGRATION UDVIKLER SIG , PAALAEGGES ET MEGET STORT ANTAL FORPLIGTELSER MED HENSYN TIL TILPASNINGEN AF NATIONAL RET , OG AT DISSES OPFYLDELSE I DE RETTE PROCEDURER TIL VEDTAGELSEN AF RETSREGLER KAN VAERE MERE ELLER MINDRE VANSKELIG , OG AFHAENGER AF DE PRINCIPPER , DER I NATIONAL RET MAA IAGTTAGES VED RETSSKABELSEN , OG AF DE KRAV , DER STILLES OM FORNYELSE AF REGULERINGEN PAA DET PAAGAELDENDE OMRAADE." DEN TILFOEJER , AT "FAELLESSKABSDIREKTIVERNE MED DEN INDVIRKNING , DE HAR PAA OMRAADER REGULERET VED LOV , SKAL BEHANDLES EFTER LOVGIVNINGSPROCEDUREN , DER VARER SAA LAENGE , SOM DET PARLAMENTARISKE LIVS FORDRINGER OG FORHOLD NU ENGANG KRAEVER." DEN ITALIENSKE REGERING HAR MED HENBLIK PAA EN HURTIGERE GENNEMFOERELSE AF FAELLESSKABSDIREKTIVERNE I ITALIENSK RET SOERGET FOR AT ANMODE LOVGIVNINGSMAGTEN OM BEMYNDIGELSE TIL ADMINISTRATIV REGELFASTSAETTELSE SOM OMHANDLET I FORFATNINGENS ARTIKEL 76 , SAALEDES AT DEN GENNEM DEKRETER MED LOVRANG OG VIRKNING SOM LOV KAN UDSTEDE DE REGLER , DER ER NOEDVENDIGE TIL GENNEMFOERELSEN AF EN RAEKKE FAELLESSKABSDIREKTIVER , HERIBLANDT DET I DENNE SAG OMHANDLEDE DIREKTIV . SENATET HAR GIVET BEMYNDIGELSEN VED VEDTAGELSEN AF DET PAAGAELDENDE LOVFORSLAG DEN 16 . JULI 1980 , OG FORSLAGET BEHANDLES FOR TIDEN I DEPUTERETKAMMERET .

4 DISSE OMSTAENDIGHEDER BRINGER IKKE DET TRAKTATBRUD , DER LAEGGES DEN ITALIENSKE REPUBLIK TIL LAST , UD AF VERDEN . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , FREMGANGSMAADER ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN TIL STOETTE FOR , AT FORPLIGTELSER OG FRISTER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVERNE IKKE OVERHOLDES .

5 DET MAA DERFOR FASTSLAAS , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 76/769 AF 27 . JULI 1976 HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

6 I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

7 SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER TIL EFTERKOMMELSE AF RAADETS DIREKTIV 76/769 AF 27 . JULI 1976 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM BEGRAENSNING AF MARKEDSFOERING OG ANVENDELSE AF VISSE FARLIGE STOFFER OG PRAEPARATER ( EFT L 262 , S . 201 ), UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

2.SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .