DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 20 OKTOBER 1983. - MAX GUTMANN MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - TJENESTEMAEND - BOSAETTELSESPENGE EFTER FRATRAEDEN - TILBAGESOEGNING AF FEJLAGTIGT UDBETALTE BELOEB. - SAG 92/82.



Samling af Afgørelser 1983 side 03127



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Tjenestemaend _ tilbagesoegning af fejlagtigt udbetalte beloeb _ betingelser _ tjenestemandens kendskab til fejlen

( Tjenestemandsvedtaegten , art . 85 )

Dommens præmisser

1 Ved staevning af 18 . marts 1982 har Max Gutmann , tidligere konsulent ved Kontoret for De europaeiske Faellesskabers officielle Publikationer , Luxembourg , anlagt sag med paastand om annullation af Kommissionens beslutning af 16.juni 1981 om i medfoer af tjenestemandsvedtaegtens ( herefter benaevnt vedtaegten ) artikel 85 at tilbagesoege beloeb , som er udbetalt i form af bosaettelsespenge efter fratraeden .

2 Max Gutmann afgik ved doeden den 22 . marts 1982 ; hans to doetre er herefter indtraadt som sagsoegere .

3 Som foelge af sin pensionering fik Max Gutmann efter anmodning udbetalt en godtgoerelse paa 340 720 BFR i medfoer af artikel 6 , stk . 4 , i vedtaegtens bilag VII , fordi han havde opgivet sin bopael i Luxembourg og taget bopael i Paris . Samtidig blev den for Luxembourg fastsatte justeringskoefficient til korrigering af hans pension erstattet af justeringskoefficienten for Frankrig .

4 I skrivelse af 4 . marts 1981 til Kommissionen klagede Max Gutmann over aendringen af justeringskoefficienten . Han anfoerte , at Kommissionen havde »tvunget ham til at foregive at have taget anden bopael« . Kommissionen havde nemlig afvist at efterkomme hans anmodning om forlaengelse af fristen for at tage anden bopael efter hans fratraeden , skoent den samtidig imoedekom hans anmodning om forlaengelse af fristen for at flytte . Max Gutmann anfoerte videre , at det af private grunde i virkeligheden »hverken var muligt for ham at flytte eller tage anden bopael« , og at han fortsat boede i Luxembourg med sin hustru og den ene af sine to doetre .

5 Kommissionen svarede i skrivelse af 31 . marts 1981 , at den maatte fastholde , at den for Frankrig fastsatte justeringskoefficient fandt anvendelse .

6 Efter at Max Gutmann i medfoer af vedtaegtens artikel 90 havde indbragt en klage , accepterede Kommissionen endelig den 16 . juni 1981 at anvende den for Luxembourg gaeldende justeringskoefficient . Kommissionen saa sig imidlertid samtidig noedsaget til i medfoer af vedtaegtens artikel 85 og artikel 46 i dens bilag VII at tilbagesoege de beloeb , der fejlagtigt var blevet udbetalt i form af bosaettelsespenge efter fratraeden , idet udbetalingen , som var sket paa grundlag af falske oplysninger , ikke svarede til de faktiske forhold og for modtageren var en uberettiget vinding .

7 Max Gutmann har anlagt naervaerende annullationssoegsmaal til proevelse af sidstnaevnte beslutning .

8 I medfoer af vedtaegtens artikel 85 »[kraeves] ethvert beloeb , der fejlagtigt er udbetalt , . . . tilbagebetalt , hvis modtageren har haft kendskab til fejlen , eller denne var saa aabenbar , at han burde have kendt den« .

9 I staevningen har Max Gutmann gjort gaeldende , at Kommissionen ikke har angivet , paa hvilken maade han har givet »falske oplysninger« , eller hvordan han burde have vidst , at udbetalingen af bosaettelsespengene efter fratraeden var sket ved en fejl . Han mener , at han har givet Kommissionen tilstraekkelige oplysninger om , at hans familie ikke samtidig kunne tage bopael i Paris .

10 Det bemaerkes , at i medfoer af artikel 6 , stk . 4 , i vedtaegtens bilag VII »[udbetales] bosaettelsespenge efter fratraeden . . ., naar det er bevist , at tjenestemanden og hans familie har taget bopael . . . « . Max Gutmann har ved flere lejligheder og navnlig i skrivelsen af 4 . marts 1981 anerkendt , at han ikke paa noget tidspunkt var flyttet til Paris , og at den fiktive bopael i Paris er den lejlighed , hvor den aeldste af hans doetre bor , mens hun studerer , hvorimod hans hustru , hans yngste datter og han selv fortsat bor i Luxembourg .

11 Herefter findes Max Gutmann at have eller burde have haft kendskab til , at udbetalingen af bosaettelsespengene efter fratraeden var sket fejlagtigt i den i vedtaegtens artikel 85 forudsatte betydning , ligesom Kommissionens beslutning _ set i den sammenhaeng , hvori den indgaar _ var tilstraekkelig begrundet .

12 Sagsoegte vil foelgelig vaere at frifinde .

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

13 Ifoelge procesreglementets artikel 69 , stk . 2 , doemmes den part , der taber sagen , til at afholde sagens omkostninger .

14 Ved soegsmaal fra ansatte ved Faellesskaberne baerer institutionerne i henhold til procesreglementets artikel 70 dog selv de af dem afholdte udgifter .

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN ( tredje afdeling )

1 . Sagsoegte frifindes .

2 . Hver part baerer sine omkostninger .