Nøgleord

Sagens genstand

Afgørelse

Nøgleord Den Europæiske Unions offentlige tjenesteydelsesaftaler – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser – domstolskontrol – grænser (jf. præmis 37) 2. Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om at afvise et bud i forbindelse med et udbud vedrørende offentlige tjenesteydelseskontrakter – hensyntagen som begrundelse til en institutions besvarelser af anmodninger fra bydende, hvis bud er blevet afvist – betingelse (art. 253 EF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 3) (jf. præmis 38-45, 56 og 73) 3. Den Europæiske Unions offentlige tjenesteydelsesaftaler – offentlig udbudsprocedure – pligt til at overholde princippet om ligebehandling og om forbud mod forskelsbehandling af de bydende – rækkevidde (Rådets forordning nr. 1605/2002; Kommissionens forordning nr. 2342/2002) (jf. præmis 65-68) 4. Annullationssøgsmål – retlig interesse – fysiske eller juridiske personer – søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel – begreb – søgsmål anlagt af en bydende, hvis bud er blevet afvist før trinet før beslutningen om tildeling af en offentlig kontrakt, til prøvelse af beslutningen om at tildele en anden bydende den offentlige kontrakt – ikke omfattet – afvisning (art. 230, stk. 4, EF) (jf. præmis 114 og 117-120) 5. Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – reelt og sikkert tab – tab som følge af manglende indtjening – fremtidigt og hypotetisk tab – afvisning fra realitetsbehandling (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 122 og123) 6. Retspleje – sagsomkostninger – den vindende part pålægges at bære sine egne omkostninger og betale sagsøgernes omkostninger – betingelse (Rettens procesreglement, art. 87, stk. 3) (jf. præmis 130-132) Sagens genstand Angående Dels en påstand om annullation af Kommissionens beslutning om at afvise det bud, som sagsøgeren har afgivet inden for rammerne af udbudsproceduren VT/2008/019 EMPL EESSI om levering af produkter og edb-tjenesteydelser inden for rammerne af EESSI-systemet (EUT 2008/S 111-148 213), såvel som beslutningen om at tildele kontrakten til en anden tilbudsgiver, dels en påstand om erstatning. Afgørelse Konklusion 1) Europa-Kommissionen frifindes. 2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE betaler sagens omkostninger.

Rettens dom (Tredje Afdeling) af 22. maj 2012 – Evropaïki Dynamiki mod Kommissionen

(Sag T-17/09)

»Offentlige tjenesteydelsesaftaler — udbudsprocedure — levering af edb-tjenesteydelser vedrørende et system til elektronisk udveksling af oplysninger i forbindelse med social sikring (EESSI-projektet) på området for koordinering af sociale sikringsordninger for mobile personer i Europa — afvisning af en tilbudsgivers bud — tildeling af kontrakt — begrundelsespligt — gennemsigtighed — ligebehandling — åbenbart urigtigt skøn — manglende retlig interesse — ansvar uden for kontraktforhold«

1. Den Europæiske Unions offentlige tjenesteydelsesaftaler — indgåelse af en aftale efter udbud — institutionernes skønsbeføjelser — domstolskontrol — grænser (jf. præmis 37)

2. Institutionernes retsakter — begrundelse — forpligtelse — rækkevidde — beslutning om at afvise et bud i forbindelse med et udbud vedrørende offentlige tjenesteydelseskontrakter — hensyntagen som begrundelse til en institutions besvarelser af anmodninger fra bydende, hvis bud er blevet afvist — betingelse (art. 253 EF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 3) (jf. præmis 38-45, 56 og 73)

3. Den Europæiske Unions offentlige tjenesteydelsesaftaler — offentlig udbudsprocedure — pligt til at overholde princippet om ligebehandling og om forbud mod forskelsbehandling af de bydende — rækkevidde (Rådets forordning nr. 1605/2002; Kommissionens forordning nr. 2342/2002) (jf. præmis 65-68)

4. Annullationssøgsmål — retlig interesse — fysiske eller juridiske personer — søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel — begreb — søgsmål anlagt af en bydende, hvis bud er blevet afvist før trinet før beslutningen om tildeling af en offentlig kontrakt, til prøvelse af beslutningen om at tildele en anden bydende den offentlige kontrakt — ikke omfattet — afvisning (art. 230, stk. 4, EF) (jf. præmis 114 og 117-120)

5. Ansvar uden for kontraktforhold — betingelser — ulovlighed — skade — årsagsforbindelse — reelt og sikkert tab — tab som følge af manglende indtjening — fremtidigt og hypotetisk tab — afvisning fra realitetsbehandling (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 122 og123)

6. Retspleje — sagsomkostninger — den vindende part pålægges at bære sine egne omkostninger og betale sagsøgernes omkostninger — betingelse (Rettens procesreglement, art. 87, stk. 3) (jf. præmis 130-132)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens beslutning om at afvise det bud, som sagsøgeren har afgivet inden for rammerne af udbudsproceduren VT/2008/019 EMPL EESSI om levering af produkter og edb-tjenesteydelser inden for rammerne af EESSI-systemet (EUT 2008/S 111-148 213), såvel som beslutningen om at tildele kontrakten til en anden tilbudsgiver, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.