DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 5 APRIL 1979. - ARTURO BELLINTANI M. FL. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - " TEKNIKERE ". - SAG 116-78.



Samling af Afgørelser 1979 side 01585

græsk specialudgave side 00853



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TJENESTEMAEND - SOEGSMAAL - SOEGSMAALSRET - PERSONER DER GOER KRAV PAA STATUS SOM TJENESTEMAEND ELLER STATUS SOM ANDET END LOKALT ANSATTE

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 91 )

2 . ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER - RAADETS AENDRINGSFORORDNING NR . 2615/76 - ORDNING FOR ANSATTE VED ANLAEG OG LOKALT ANSATTE DER AFLOENNES OVER FORSKNINGS- OG INVESTERINGSBEVILLINGERNE - PERSONKREDS

( RAADETS FORORDNING NR . 2615/76 )

3 . TJENESTEMAEND - ADMINISTRATIONENS BISTANDSPLIGT - OMFANG

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 24 )

4 . TJENESTEMAEND - ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER - RAADETS AENDERINGSFORORDNING NR . 2615/76 - ORDNING FOR ANSATTE VED ANLAEG OG LOKALT ANSATTE DER AFLOENNES OVER FORSKNINGS- OG INVESTERINGSBEVILLINGERNE - GENSTAND ( RAADETS FORORDNING NR . 2615/76 , ART . 2 )

Sammendrag

1 . IKKE BLOT DEN , DER HAR STATUS SOM TJENESTEMAND ELLER STATUS SOM ANDET END LOKALT ANSAT , MEN OGSAA DEN , DER HAEVDER AT HAVE EN SAADAN STATUS , KAN ANFAEGTE EN BESLUTNING , DER INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD HAM , FOR DOMSTOLEN .

2 . RAADETS FORORDNING NR . 2615/76 FINDER ANVENDELSE PAA ALLE LOKALT ANSATTE OG ANSATTE VED ANLAEG , DER VAR I FAELLESSKABETS TJENESTE VED FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN .

3 . INDHOLDET AF DEN FAELLESSKABET I MEDFOER AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 24 PAAHVILENDE FORPLIGTELSE TIL AT YDE SINE TJENESTEMAEND BISTAND ER DELS AT BESKYTTE DEM MOD VISSE MED HVERVET FORBUNDNE OG ISAER FRA TREDJEMAND UDGAAENDE RISICI , DELS AT GIVE DEM MULIGHED FOR FAGLIG VIDEREUDDANNELSE .

4 . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 2615/76 KAN IKKE PAA NOGEN MAADE BETRAGTES SOM EN REGULERING AF MIDLERTIDIGT ANSATTES OVERGANG TIL TJENESTEMANDSANSAETTELSE . DE I DENNE ARTIKEL FORESKREVNE FORANSTALTNINGER ER DERFOR HELT ANDERLEDES END DE INTEGRATIONSFORANSTALTNINGER , DER ER OMHANDLET I VEDTAEGTES ARTIKLER 102 OG 107 .

Dommens præmisser

1NAERVAERENDE SAG ER ANLAGT AF NI SAGSOEGERE . DISSE VAR FOERST BLEVET ANSAT SOM LOKALT ANSATTE VED DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA . I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNING NR . 2615/76 AF 21 . OKTOBER 1976 VEDROERENDE ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER ( EFT L 299 AF 29 . 10 . 1979 , S . 1 ) HAVDE DE DERNAEST ACCEPTERET AF BLIVE INDPLACERET PAA UBESTEMT TID I DELS KATEGORI C DELS KATEGORI B MED EN KONTRAKT PAA FEM AAR MED MULIGHED FOR FORLAENGELSE . SAGSOEGERNE HAR NEDLAGT PAASTAND OM , PRINCIPALT , AT DEN NYE KONTRAKT MELLEM DEM OG ADMINISTRATIONEN KENDES ' ULOVLIG OG FOELGELIG ( SKAL ) ANNULLERES , IDET SAGSOEGERNE SKULLE INDPLACERES I KATEGORI B MED EN KONTRAKT PAA UBESTEMT TID ' , SUBSIDIAERT , AT FORORDNING NR . 2615/76 ' ER UDEN LOVLIGT GRUNDLAG , FOR SAA VIDT ANGAAR TIDLIGERE ANSATTE PAA STEDET ' .

2SAGSOEGERNE , DER ER INDEHAVERE AF TEKNISKE DIPLOMER , BLEV - SOM DET VAR ADMINISTRATIV PRAKSIS INDTIL DATOEN FOR IKRAFTTRAEDELSEN AF FORORDNING NR . 2615/76 , DER AENDREDE DE BETINGELSER , HVORUNDER ANSAETTELSE AF TEKNIKERE VED DET FAELLES FORSKNINGSCENTER I ISPRA FREMOVER SKULLE SKE - ANSAT SOM LOKALT ANSATTE , HVILKET FOR OEVRIGT OGSAA GAELDER SYV ANDRE TEKNIKERE , HVORAF SEKS FOERST BLEV UDNAEVNT SOM ANSATTE VED ANLAEG DEN 30 . MARTS 1976 OG DERNAEST FORFREMMET OG FASTANSAT SOM TJENESTEMAEND I KATEGORI B DEN 27 . OKTOBER 1979 .

3TIL STOETTE FOR DERES PAASTANDE HAR SAGSOEGERNE FREMSAT EN RAEKKE KLAGEGRUNDE , SOM DET AF KLARHEDSHENSYN ER HENSIGTSMAESSIGT AT INDDELE I SEKS HOVEDSOEGSMAALSGRUNDE , DER VIL BLIVE UNDERSOEGT EFTER HINANDEN .

4SOM FOERSTE SOEGSMAALSGRUND GOER SAGSOEGERNE GAELDENDE , AT DET VAR MED URETTE OG UNDER KRAENKELSE AF VEDTAEGTENS BILAG I B , AT DE BLEV ANSAT SOM LOKALT ANSATTE I KATEGORI D , EFTERSOM DERES DIPLOMER BURDE HAVE GIVET DEM RET TIL EN INDPLACERING I KATEGORI B .

5SAGSOEGERNE HAR ALDRIG ANFAEGTET DERES OPRINDELIGE INDPLACERING , MENS DE VAR LOKALT ANSATTE ;

6DETTE KUNNE DE HAVE GJORT I BEHOERIG TID , EFTERSOM IKKE BLOT ENHVER , DER HAR STATUS SOM TJENESTEMAND ELLER STATUS SOM ANDET END LOKALT ANSAT , MEN OGSAA DEN , DER HAEVDER AT HAVE EN SAADAN STATUS , KAN ANFAEGTE EN BESLUTNING , DER INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD HAM , FOR DOMSTOLEN ;

7FOELGELIG MAA KRAVET OM FORNYET UNDERSOEGELSE AF SAGSOEGERNES OPRINDELIGE INDPLACERING I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS BILAG I B I DAG AFVISES .

8SAGSOEGERNE GOER SOM ANDEN SOEGSMAALSGRUND GAELDENDE , AT FORORDNING NR . 2615/76 IKKE FINDER ANVENDELSE PAA DEM , IDET DE ALLEREDE VAR I FAELLESSKABETS TJENESTE , DA FORORDNINGEN BLEV UDSTEDT .

9ARTIKEL 2 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 2615/76 BESTEMMER IMIDLERTID , AT DEN FINDER ANVENDELSE PAA LOKALT ANSATTE , OG STK . 5 I SAMME ARTIKEL BESTEMMER OGSAA , AT DER GIVES EN OPSIGELSESFRIST TIL DE LOKALT ANSATTE , SOM IKKE EFTER EN FRIST PAA SEKS MAANEDER HAR ACCEPTERET DEN AF ADMINSITRATIONEN TILBUDTE KONTRAKT ;

10FORORDNING NR . 2615/76 FINDER FOELGELIG ANVENDELSE PAA SAGSOEGERNE SOM PAA ALLE LOKALT ANSATTE VED ANLAEG , DER VAR I FAELLESSKABETS TJENESTE VED FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN .

11SAGSOEGERNE GOER SOM TREDJE SOEGSMAALSGRUND GAELDENDE , AT DE FOER IKRAFTTRAEDELSEN AF FORORDNING NR . 2615/76 BEFANDT SIG I SAMME SITUATION SOM VISSE LOKALT ANSATTE , DER I MELLEMTIDEN VAR BLEVET FORFREMMET TIL TJENESTEMAEND I KATEGORI B , OG AT DER SAALEDES FANDT FORSKELSBEHANDLING STED MELLEM DEM SELV OG DE FORFREMMEDE .

12DISSE ANSATTES OVERGANG TIL KATEGORIEN ANSATTE VED FORSKNINGSANLAEG OG DERES SENERE FORFREMMELSE TIL TJENESTEMAEND I KATEGORI B INDEN FOR DE STILLINGER , DER VAR TIL RAADIGHED PAA BUDGETTET , ER ALDRIG BLEVET ANFAEGTET OG KAN DERFOR IKKE LAENGERE UNDERKASTES DOMSTOLENS KONTROL ;

13UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER PAABERAABER SAGSOEGERNE SIG MED URETTE EN EVENTUEL FORSKELSBEHANDLING MELLEM TJENESTEMAEND PAA DEN ENE SIDE OG LOKALT ANSATTE PAA DEN ANDEN SIDE .

14SOM FJERDE SOEGSMAALSGRUND GOER SAGSOEGERNE GAELDENDE , AT ADMINISTRATIONEN HAR KRAENKET SIN PLIGT TIL BISTAND I HENHOLD TIL VEDTAEGTENS ARTIKEL 24 .

15INDHOLDET AF DENNE FORPLIGTELSE ER IFOELGE OVENNAEVNTE ARTIKEL , AT FAELLESSKABET YDER SINE TJENESTEMAEND BISTAND DELS FOR AT BESKYTTE DEM MOD VISSE MED HVERVET FORBUNDNE OG ISAER FRA TREDJEMAND UDGAAENDE RISICI , DELS FOR AT GIVE DEM MULIGHED FOR FAGLIG VIDEREUDDANNELSE ;

16VANSKELIGHEDERNE I SAGSOEGERNES KARRIEREFORHOLD KAN IKKE BEGRUNDE , AT DER SKULLE FORELIGGE EN KRAENKELSE AF DEN SAALEDES OPFATTEDE BISTANDSPLIGT ;

17DENNE SOEGSMAALSGRUND MAA DERFOR AFVISES SOM VAERENDE UDEN BETYDNING FOR SAGEN .

18SAGSOEGERNE GOER SOM FEMTE SOEGSMAALSGRUND GAELDENDE , AT BEGRAENSNINGEN AF KONTRAKTEN I KATEGORI B TIL EN VARIGHED AF FEM AAR HAVDE ' ABSURDE KONSEKVENSER ' , OG AT FORORDNINGEN KUN INDEBAR ' EN BLOKERING AF FORTSAETTELSEN AF DERES KARRIERE '

19SAGSOEGERNE HAR MULIGHED FOR FORFREMMELSE , IDET DE ER OMFATTET AF DE ' ALMINDELIGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE PROCEDUREN FOR FORFREMMELSE AF DET PERSONALE , DER AFLOENNES OVER FORSKNINGSBEVILLINGERNE ' ( MEDDELELSER FRA ADMINISTRATION , NR . 197 AF 28 . 4 . 1978 ), DER GAELDER FOR ' MIDLERTIDIGT ANSATTE , DER HAR EN KONTRAKT ' ;

20DET MAA LIGELEDES BEMAERKES , AT DISSE ANSAETTELSESKONTRAKTER KAN FORLAENGES ;

21DET FREMGAAR DERFOR , AT FORORDNING NR . 2615/76 ER UDFORMET MED SAERLIGT HENBLIK PAA ANSATTE , DER HAR TIL OPGAVE AT UDFOERE ARBEJDE , SOM KRAEVER VIDENSKABELIGT OG TEKNISK SAGKUNDSKAB , OG SOM AFLOENNES OVER FORSKNINGS- OG INVESTERINGSBEVILLINGERNE .

22SOM SJETTE SOEGSMAALSGRUND GOER SAGSOEGERNE GAELDENDE , AT FORORDNING NR . 2615/76 I VIRKELIGHEDEN TILSIGTEDE AT GENNEMFOERE EN INTEGRATIONSFORANSTALTNING , OG AT ' TUGENDHAT-UDVALGET ' , DER AF KOMMISSIONEN BLEV NEDSAT I 1977 I FORBINDELSE MED OVENNAEVNTE FORORDNINGS GENNEMFOERELSE , I VIRKELIGHEDEN KUN VAR ET INTEGRATIONSUDVALG .

23ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 2615/76 KAN IMIDLERTID IKKE PAA NOGEN MAADE BETRAGTES SOM EN REGULERING AF MIDLERTIDIGT ANSATTES OVERGANG TIL TJENESTEMANDSANSAETTELSE , OG DE I DENNE ARTIKEL FORESKREVNE FORANSTALTNINGER ER DERFOR HELT ANDERLEDES END DE INTEGRATIONSFORANSTALTNINGER , DER ER OMHANDLET I VEDTAEGTENS ARTIKLER 102 OG 107 ;

24DESUDEN KAN TUGENDHAT-UDVALGET IKKE ANSES FOR ET INTEGRATIONSUDVALG , NAAR HENSES DELS TIL DETS PARITETISKE KARAKTER , DELS TIL DET FORHOLD , AT DET HAVDE TIL OPGAVE AT AFGOERE KLAGER VEDROERENDE INDPLACERING .

25AF ALLE DISSE GRUNDE KAN SOEGSMAALETS PRINCIPALE PAASTANDE IKKE TAGES TIL FOELGE .

26SAGSOEGERNE NEDLAEGGER SUBSIDIAERT PAASTAND OM , AT DOMSTOLEN ERKLAERER FORORDNING NR . 2615/76 UGYLDIG , HVORVED DE HENVISER TIL , AT FORORDNINGEN KRAENKER PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING OG PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING .

27SAGSOEGERNE VIL MED DENNE PAASTAND ANFAEGTE DET FORHOLD , AT FORORDNINGEN IKKE SIKRER DEM UDNAEVNELSE I KATEGORI B LIGESOM DE SEKS ANSATTE , DER TIDLIGERE ER BLEVET UDNAEVNT TIL TJENESTEMAEND , OG HVIS UDNAEVNELSER DEREFTER IKKE KAN ANFAEGTES ;

28SELV OM SAGSOEGERNE EVENTUELT MAATTE HAVE EN VIS FORVENTNING OM EN SAADAN UDNAEVNELSE , HAR DE IMIDLERTID IKKE NOGEN RET HERTIL ;

29DE KAN DERFOR IKKE PAABERAABE SIG PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING FOR AT SKABE SAADAN EN RET ;

30FORORDNING NR . 2615/76 GIVER DEM FOR OEVRIGT MULIGHED FOR AT OPNAA KONTRAKTER I KATEGORI B PAA FEM AAR , DER KAN FORLAENGES ;

31DENNE VARIGHED BLEV OVENFOR ANSET FOR VELBEGRUNDET ;

32DER BESTAAR DESUDEN FORFREMMELSESMULIGHEDER ;

33DEN SUBSIDIAERE PAASTAND KAN DERFOR HELLER IKKE TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

34SAGSOEGERNE HAR TABT SAGEN ;

35I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

36I HENHOLD TIL NAEVNTE REGLEMENTS ARTIKEL 70 BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DE UDGIFTER , DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF DE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .