DOMSTOLENS DOM AF 17. SEPTEMBER 1987. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN HELLENSKE REPUBLIK. - TRAKTATBURUD - FORSINKET BETALING AF FINANANSIELLE BIDRAG - NAEGTELSE AF BETALING AF MORARENTER. - SAG 70/86.



Samling af Afgørelser 1987 side 03545



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

FAELLESSKABSRET - PRINCIPPER - FORCE MAJEURE - BEGREB

Sammendrag

BEGREBET FORCE MAJEURE TAGER, BORTSET FRA SAEREGNE FORHOLD PAA SPECIELLE OMRAADER, HVOR DET ANVENDES, I DET VAESENTLIGE SIGTE PAA UDEFRA KOMMENDE BEGIVENHEDER, SOM GOER DET UMULIGT AT UDFOERE DEN PAAGAELDENDE HANDLING . SELV OM BEGREBET IKKE FORUDSAETTER EN ABSOLUT UMULIGHED, KRAEVER DET DOG, AT DER FORELIGGER USAEDVANLIGE VANSKELIGHEDER, SOM DEN, DER SKAL FORETAGE HANDLINGEN, IKKE HAR INDFLYDELSE PAA, OG SOM VISER SIG UUNDGAAELIGE, SELV OM DER UDVISES AL DEN AGTPAAGIVENHED, SOM MAA FORVENTES .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 11 . MARTS 1986, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL TRAKTATEN, IDET DEN FORSINKET HAR KREDITERET KOMMISSIONENS KONTO MED DE FINANSIELLE BIDRAG FOR JUNI MAANED 1983, OG IDET DEN HAR NAEGTET AT BETALE MORARENTER PAA GRUND AF DEN FORSINKEDE KREDITERING .

2 ARTIKEL 10, STK . 3, 1 . AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 2891/77 AF 19 . DECEMBER 1977 OM GENNEMFOERELSE AF AFGOERELSEN AF 21 . APRIL 1970 ANGAAENDE UDSKIFTNING AF MEDLEMSSTATERNES FINANSIELLE BIDRAG MED FAELLESSKABERNES EGNE INDTAEGTER ( EFT L*336, S.*1 ) BESTEMMER, AT "KREDITERINGEN AF MOMSINDTAEGTERNE ELLER I GIVET FALD AF DE FINANSIELLE BIDRAG PAA GRUNDLAG AF BNI, FORETAGES DEN FOERSTE HVERDAG I HVER MAANED OG MED EN TOLVTEDEL AF DE BELOEB, DER I DENNE FORBINDELSE ER OPFOERT PAA BUDGETTET ".

3 ARTIKEL 11 I SAMME FORORDNING BESTEMMER, AT "ENHVER FORSINKELSE AF KREDITERINGEN AF DEN I ARTIKEL 9, STK . 1, FORESKREVNE KONTO MEDFOERER, AT DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT SKAL BETALE EN RENTE, HVIS SATS ER LIG MED DEN HOEJESTE DISKONTOSATS, DER ANVENDES I MEDLEMSSTATERNE PAA FORFALDSDAGEN . DENNE SATS FORHOEJES MED 0,25% PROCENTPOINTS FOR HVER MAANEDS FORSINKELSE . DEN SAALEDES FORHOEJEDE SATS ANVENDES I HELE FORSINKELSESPERIODEN ".

4 DA KOMMISSIONENS GENERALDIREKTORAT FOR BUDGETTER HAVDE KONSTATERET, AT DEN HELLENSKE REPUBLIKS FINANSIELLE BIDRAG FOR JUNI 1983 IKKE VAR BLEVET KREDITERET KOMMISSIONENS KONTO DEN FOERSTE ARBEJDSDAG I DEN SAMME MAANED ( 1 . JUNI ), MEN TO DAGE SENERE, DEN 3 . JUNI, ANMODEDE MAN DEN HELLENSKE REPUBLIK OM AT KREDITERE KONTO NR . 242174 "KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER - GAO" I DEN GRAESKE NATIONALBANK DET I HENHOLD TIL DEN NAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 11 PAALOEBNE RENTEBELOEB ( 1*265*542,18 DR ).

5 DE GRAESKE MYNDIGHEDER ANFOERTE, AT DER IKKE KUNNE PAALOEBE MORARENTER, DA DEN FORSINKEDE KREDITERING SKYLDTES EN STREJKE DEN 1 . OG 2 . JUNI BLANDT BANKFUNKTIONAERERNE, SOM MAATTE ANSES SOM EN FORCE MAJEURE-SITUATION; KOMMISSIONEN VAR IKKE ENIG HERI OG SENDTE DERFOR DEN GRAESKE REGERING EN AABNINGSSKRIVELSE OG SENERE EN BEGRUNDET UDTALELSE . DA REGERINGEN FASTHOLDT SIN OPFATTELSE, INDBRAGTE KOMMISSIONEN DENNE SAG FOR DOMSTOLEN .

6 VEDROERENDE SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER OG PARTERNES ARGUMENTER HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

7 KOMMISSIONEN HAR ANERKENDT, AT EN FORSINKET KREDITERING AF FINANSIELLE BIDRAG PAA GRUND AF FORCE MAJEURE IKKE MEDFOERER, AT DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT ER FORPLIGTET TIL AT BETALE DE I ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2891/77 HJEMLEDE MORARENTER . I DETTE TILFAELDE ER DEN AF DEN GRAESKE REGERING PAABERAABTE STREJKE IKKE EN FOR DENNE UKENDT OMSTAENDIGHED, OG DENS FOELGER VAR IKKE UUNDGAAELIGE, IDET DENS IVAERKSAETTELSE VAR KENDT PAA FORHAAND ELLER I DET MINDSTE FORUDSIGELIG .

8 DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS, AT BEGREBET FORCE MAJEURE, BORTSET FRA SAEREGNE FORHOLD PAA SPECIELLE OMRAADER, HVOR DET ANVENDES, I DET VAESENTLIGE TAGER SIGTE PAA UDEFRA KOMMENDE BEGIVENHEDER, SOM GOER DET UMULIGT AT UDFOERE DEN PAAGAELDENDE HANDLING . SELV OM BEGREBET IKKE FORUDSAETTER EN ABSOLUT UMULIGHED, KRAEVER DET DOG, AT DER FORELIGGER USAEDVANLIGE VANSKELIGHEDER SOM DEN, DER SKAL FORETAGE HANDLINGEN, IKKE HAR INDFLYDELSE PAA, OG SOM VISER SIG UUNDGAAELIGE, SELV OM DER UDVISES AL DEN AGTPAAGIVENHED, SOM MAA FORVENTES ( SENEST DOM AF 12 . JULI 1984, VALSABBIA, 209/83, SML . S.*3089 ).

9 DISSE BETINGELSER ER IKKE TIL STEDE I DENNE SAG . DET FREMGAAR NEMLIG AF SAGEN, AT DAGSPRESSEN I HVERT FALD DEN 25 . MAJ HAVDE BEBUDET STREJKER DEN 26 . OG 27 . MAJ OMFATTENDE FLERE FAGLIGE OMRAADER, HERUNDER BANKSEKTOREN . DEN 29 . FORUDSAA DAGSPRESSEN, AT AKTIONEN VILLE FORTSAETTE, OG DET OPLYSTES, AT DE FAGLIGE ORGANISATIONER HAVDE OPFORDRET TIL STREJKE DEN 1 . OG 2 . JUNI . DEN STREJKE, DER SAALEDES FANDT STED DISSE TO DAGE, VAR DERFOR FORUSIGELIG OG DEN FORSINKEDE KREDITERING AF DE PAAGAELDENDE FINANSIELLE BIDRAG KUNNE SAALEDES VAERE UNDGAAET .

10 DET BEMAERKES, UDEN AT DET I OEVRIGT ER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE, HVORVIDT STATERNE, SAAFREMT DER FORELIGGER FORCE MAJEURE, ER FORPLIGTET TIL AT BETALE DE I ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2891/77 FORESKREVNE RENTER, AT DEN AF DEN GRAESKE REGERING I DETTE TILFAELDE PAABERAABTE STREJKE IKKE KAN ANSES SOM FORCE MAJEURE .

11 DET FINDES DERFOR GODTGJORT, AT DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL TRAKTATEN VED FORSINKET AT KREDITERE KOMMISSIONENS KONTO DE FINANSIELLE BIDRAG FOR JUNI MAANED 1983 OG VED AT NAEGTE AT BETALE MORARENTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2891/77 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

12 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR TABT SAGEN, OG BOER DERFOR TILPLIGTES AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) DEN HELLENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL TRAKTATEN VED FORSINKET AT KREDITERE KOMMISSIONENS KONTO DE FINANSIELLE BIDRAG FOR JUNI MAANED 1983 OG VED AT NAEGTE AT BETALE MORARENTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2891/77 .

2 ) DEN HELLENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .