KENDELSE AFSAGT AF FORMANDEN FOR TREDJE AFDELING DEN 13 DECEMBER 1984. - HARTMUT SCHARF MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 292/84 R.



Samling af Afgørelser 1984 side 04349



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER _ UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN _ BETINGELSER

( PROCESREGLEMENTET , ART . 83 , STK . 2 )

Sammendrag

KENDELSE OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER KAN AFSIGES , SAAFREMT DET ER GODTGJORT , AT DE UMIDDELBART ER BERETTIGEDE AF FAKTISKE OG RETLIGE GRUNDE ( FUMUS BONI JURIS ); SAAFREMT DER FORELIGGER UOPSAETTELIGHED , DVS . AT DET FOR AT UNDGAA ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB FOR SAGSOEGEREN ER NOEDVENDIGT AT FORESKRIVE DEM OG TILLAEGGE DEM RETSVIRKNINGER FOER AFGOERELSEN AF HOVEDSAGEN , OG ENDELIG SAAFREMT DE ER FORELOEBIGE , DVS . IKKE FOREGRIBER AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN I DET HELE ELLER PAA ENKELTE PUNKTER ELLER PAA FORHAAND OPHAEVER VIRKNINGERNE AF DEN AFGOERELSE , DER SENERE SKAL TRAEFFES I HOVEDSAGEN .

Dommens præmisser

1 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 185 HAR INDBRINGELSE AF KLAGER FOR DOMSTOLEN IKKE OPSAETTENDE VIRKNING . DOMSTOLEN KAN DOG , HVIS DEN SKOENNER , AT FORHOLDENE KRAEVER DET , UDSAETTE GENNEMFOERELSEN AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT . DEN KAN DESUDEN FORESKRIVE ANDRE NOEDVENDIGE FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER .

2 IFOELGE ARTIKEL 83 , STK . 2 , I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT , ER UDSAETTELSEN AF EN RETSAKTS GENNEMFOERELSE SAMT AFGOERELSER OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER BETINGET AF , AT DER FORELIGGER OMSTAENDIGHEDER , DER MEDFOERER UOPSAETTELIGHED , OG GRUNDE , SOM UMIDDELBART SYNES AT BERETTIGE SAADANNE FORHOLDSREGLER .

3 IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN DER AFSIGES KENDELSE OM SAADANNE FORHOLDSREGLER , SAAFREMT DET ER GODTGJORT , AT DE UMIDDELBART ER BERETTIGET AF FAKTISKE OG RETLIGE GRUNDE ( FUMUS BONI JURIS ); SAAFREMT DER FORELIGGER UOPSAETTELIGHED , DVS . AT DET FOR AT UNDGAA ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB ER NOEDVENDIGT AT FORESKRIVE DEM OG TILLAEGGE DEM RETSVIRKNINGER FOER AFGOERELSEN AF ANNULLATIONSSOEGSMAALET ; OG ENDELIG SAAFREMT DE ER FORELOEBIGE , DVS . IKKE FOREGRIBER AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN I DET HELE ELLER PAA ENKELTE PUNKTER ELLER PAA FORHAAND OPHAEVER VIRKNINGERNE AF DEN AFGOERELSE , DER SENERE SKAL TRAEFFES I HOVEDSAGEN . 4 DET MAA UNDERSOEGES , OM DISSE BETINGELSER ER OPFYLDT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE .

5 MED HENSYN TIL BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF DEN ALMINDELIGE BESLUTNING AF 11 . JUNI 1984 MAA DET FASTSLAAS , AT SAGSOEGEREN HAR PAABERAABT SIG , AT DENNE BESLUTNING ER ULOVLIG IFOELGE ARTIKEL 45 , STK . 2 , I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND , OG GANSKE VIST HAR NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT DET FORHOLDER SIG SOM ANFOERT , MEN IKKE PAASTAAET RETSAKTEN ANNULLERET ; BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER MAA DERFOR , I DET OMFANG DEN OMFATTER UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF NAEVNTE BESLUTNING , AFVISES , JFR . ARTIKEL 83 , STK . 1 , I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT .

6 BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER MAA DERIMOD REALITETSBEHANDLES , FOR SAA VIDT DEN VEDROERER UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF DEN AFGOERELSE AF 30 . NOVEMBER 1984 , HVORVED R . TEERLINK , SOM ER TJENESTEMAND I SPROGTJENESTEN , MED VIRKNING FRA DEN 1 . DECEMBER 1984 BLEV UDNAEVNT TIL EN STILLING I KATEGORI A , DER VAR BLEVET OPSLAAET I MEDDELELSE OM LEDIG STILLING KOM/1207/84 .

7 SAGSOEGEREN HAR MED HENSYN TIL "FUMUS BONI JURIS" GJORT GAELDENDE , AT DENNE UDNAEVNELSE ER ULOVLIG , IDET DEN ER FORETAGET I HENHOLD TIL DEN ALMINDELIGE BESLUTNING AF 11 . JULI 1984 , SOM KOMMISSIONEN HAR VEDTAGET I STRID MED ARTIKEL 45 , STK . 2 , I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND , HVORI DET BESTEMMES , AT "EN TJENESTEMANDS OVERGANG FRA EN TJENESTEGRUPPE ELLER KATEGORI TIL EN ANDEN TJENESTEGRUPPE ELLER HOEJERE KATEGORI KAN KUN FINDE STED PAA GRUNDLAG AF EN UDVAELGELSESPROEVE" .

8 DET MAA I DENNE FORBINDELSE FASTSLAAS , AT DETTE KLAGEPUNKT UMIDDELBART FOREKOMMER VELBEGRUNDET OG EGNET TIL AT SKABE VAESENTLIG TVIVL OM DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS LOVLIGHED .

9 DEN FOERSTE BETINGELSE , DER PRINCIPIELT SKAL VAERE OPFYLDT , FOR AT DER KAN AFSIGES KENDELSE OM UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF EN BESLUTNING ER SAALEDES OPFYLDT , HVORFOR DER YDERLIGERE MAA TAGES STILLING TIL , OM DER SOM ANFOERT AF SAGSOEGEREN FORELIGGER UOPSAETTELIGHED , OG OM UDSAETTELSEN ER NOEDVENDIG FOR AT UNDGAA , AT SAGSOEGEREN LIDER EN ALVORLIG OG UOPRETTELIG SKADE .

10 DET MAA I DENNE FORBINDELSE FASTSLAAS , AT DEN SKADE , SAGSOEGEREN LIDER VED AFSLAGET PAA HANS ANSOEGNING OG UDNAEVNELSEN AF R . TEERLINK ER UTVIVLSOM OG EN DIREKTE FOELGE AF UDNAEVNELSESAKTEN AF 30 . NOVEMBER 1984 . EN UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN AF DENNE RETSAKT VIL DERFOR I REALITETEN UDGOERE EN FORELOEBIG ANNULLATION AF DENNE RETSAKT , HVILKET IKKE KAN SKE I EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER .

11 SAGSOEGEREN HAR OM DE ANDRE SKADER , SOM RETSAKTENS OPRETHOLDELSE VIL KUNNE MEDFOERE , ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT KAN BLIVE UDGANGSPUNKT FOR PROCEDURER MED HENBLIK PAA BESAETTELSEN AF R . TEERLINK ' S TIDLIGERE STILLING , HVILKET VIL KUNNE MEDFOERE "STRIBEVIS" AF UDNAEVNELSER I STILLINGER , DER HEREFTER VIL BLIVE OPSLAAET LEDIGE I SPROGTJENESTEN . FULDBYRDELSEN AF EN DOM FRA DOMSTOLEN OM ANNULLATION AF UDNAEVNELSEN AF R . TEERLINK VIL DERFOR TVINGE ADMINISTRATIONEN TIL ENTEN AT SOEGE RAADET OM OPRETTELSE AF EN NY STILLING PAA BUDGETTET MED HENBLIK PAA GENINDPLACERINGEN AF R . TEERLINK I SPROGTJENESTEN , ELLER TIL AT ANSAETTE HAM I EN LEDIG STILLING I DENNE TJENESTE TIL SKADE FOR DE TJENESTEMAEND I DENNE , DER KAN FORFREMMES .

12 DETTE ANBRINGENDE KAN IKKE ANERKENDES . DE EFTERFOELGENDE ULEMPER , SAGSOEGEREN HAR OMTALT , GRIBER IKKE IND I INTERESSER , SOM SAERLIGT VEDROERER HAM . SOM DOMSTOLEN TIDLIGERE HAR FASTSLAAET , KAN EN SAGSOEGER IKKE STOETTE EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER PAA ULEMPER , SOM DEN OEJEBLIKKELIGE FULDBYRDELSE AF DEN I HOVEDSAGEN ANFAEGTEDE RETSAKT VIL FAA FOR TREDJEMAND , IDET RETTEN TIL AT BEGAERE UDSAETTELSE AF GENNEMFOERELSEN ALENE TILKOMMER DEN SAGSOEGENDE PART I DET OMFANG , DER ER TALE OM AT VAERNE EGNE INTERESSER .

13 DET ANFOERTE GAELDER OGSAA DET ANBRINGENDE , SAGSOEGEREN HAR FREMFOERT OM DE ULEMPER , SOM AFVISNINGEN AF BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE VIL KUNNE FAA FOR ARBEJDET I KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE .

14 DET MAA I DEN FORBINDELSE BEMAERKES , AT KOMMISSIONEN STAAR HELT FRIT VED DEN VIDERE IVAERKSAETTELSE AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , OG AT DET ALENE ER KOMMISSIONEN , DER TRAEFFER AFGOERELSE OM FORTSAETTELSE ELLER AFBRYDELSE AF DE PROCEDURER I FORBINDELSE MED DEN LEDIGE STILLING , DER ER EN FOELGE AF UDNAEVNELSEN AF TEERLINK , IDET DEN HERVED MAA HENSE TIL DE ULEMPER , DER VIL KUNNE OPSTAA VED EN ANNULLATION AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT , DER HAR SIN HJEMMEL I DEN ALMINDELIGE BESLUTNING AF 11 . JULI 1984 , OM HVIS LOVLIGHED DER HERSKER BETYDELIG TVIVL .

15 AF DE OVENFOR ANFOERTE GRUNDE KAN BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE IKKE TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

16 SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES INDTIL VIDERE .

Afgørelse

AF DISSE GRUNDE

BESTEMMER

FORMANDEN FOR TREDJE AFDELING EFTER BEMYNDIGELSE FRA DOMSTOLENS PRAESIDENT , JFR . DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT OG NAVNLIG DETS ARTIKEL 83 :

1 . BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TAGES IKKE TIL FOELGE .

2.SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES INDTIL VIDERE .