DOMSTOLENS DOM AF 12. FEBRUAR 1987. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - TRAKTATBRUD - MANGLENDE OPFYLDELSE AF EN DOM AFSAGT AF DOMSTOLEN. - SAG 69/86.



Samling af Afgørelser 1987 side 00773



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . MEDLEMSSTATER - FORPLIGTELSER - TRAKTATBRUD - BEGRUNDELSE HERFOR - INGEN

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 169 )

2 . TRAKTATBRUDSSAG - DOMSTOLENS DOM OM ET TRAKTATBRUD - FULDBYRDELSESFRIST

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 171 )

Sammendrag

1 . EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT EFTERKOMME FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD FAELLESSKABSRETTEN .

2 . FULDBYRDELSEN AF EN DOM, DER FASTSLAAR EN MEDLEMSSTATS TRAKTATBRUD, SKAL IVAERKSAETTES UMIDDELBART EFTER DOMMENS AFSIGELSE OG FULDENDES HURTIGST MULIGT .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 11 . MARTS 1986 HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER ANLAGT SAG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 171 VED IKKE AT HAVE EFTERKOMMET DOMSTOLENS DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 ( KOMMISSIONEN MOD ITALIEN, SAG 322/82, SML . S.*3689 ).

2 DET HEDDER I DEN FOERNAEVNTE DOM :

"VED IKKE AT GENNEMFOERE KVALITETSKONTROL MED FRUGT OG GROENSAGER, DER BRINGES I OMSAETNING PAA ITALIENSK OMRAADE, JFR . ARTIKEL 8, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 1035/72 AF 18 . MAJ 1972 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR FRUGT OG GROENSAGER ( EFT 1972 II, S.*423 ), OG VED IKKE AT GIVE MAANEDLIGE MEDDELELSER OM DEN I DEN FORLOEBNE MAANED GENNEMFOERTE KONTROL, JFR . ARTIKEL 5, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2638/69 AF 24 . DECEMBER 1969 OM SUPPLERENDE BESTEMMELSER VEDROERENDE KVALITETSKONTROL MED FRUGT OG GROENSAGER, DER OMSAETTES INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1969 II, S . 593 ), SOM AENDRET VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2150/80 AF 18 . JULI 1980 ( EFT L*210, S.*5 ), HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN ."

3 VEDROERENDE SAGENS BAGGRUND OG PARTERNES PAASTANDE OG ANBRINGENDER HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

4 KOMMISSIONEN ER AF DEN OPFATTELSE, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK IKKE HAR GENNEMFOERT DOMSTOLENS DOM AF 15 . NOVEMBER 1983, HVORFOR DEN HAR INDLEDT EN PROCEDURE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 . EFTER AT HAVE OPFORDRET DEN ITALIENSKE REPUBLIK TIL AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER, FREMSATTE KOMMISSIONEN DEN 26 . SEPTEMBER 1986 EN BEGRUNDET UDTALELSE . DA DENNE IKKE BLEV BESVARET, ANLAGDE KOMMISSIONEN NAERVAERENDE SAG .

5 KOMMISSIONEN HAR ANFOERT, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 171 ER FORPLIGTET TIL I HENHOLD TIL NAEVNTE DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 AT GENNEMFOERE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT BRINGE SIT TRAKTATBRUD TIL OPHOER VED AT OVERHOLDE BESTEMMELSERNE I RAADETS FORORDNING NR . 1035/72 OG KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2150/80 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR IKKE EFTERKOMMET DOMSTOLENS DOM .

6 DEN ITALIENSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE, AT DEN HAR LADET GENNEMFOERE EN UNDERSOEGELSE OG UDARBEJDET EN FULDSTAENDIG HANDLINGSPLAN FOR AT EFTERKOMME RAADETS FORORDNINGER NR . 1035/72 OG NR . 2638/69, KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2150/80 OG DOMSTOLENS DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 . FOR AT GENNEMFOERE DENNE PLAN HAR DEN I DET FLERAARIGE LOVKATALOG, DER BLEV FORELAGT DEPUTERETKAMMERET DEN 13 . MARTS 1986, INDSAT EN BESTEMMELSE MED HENBLIK PAA AT GENNEMFOERE DE VEDTAGNE LANDBRUGSMAESSIGE FORANSTALTNINGER; BESTEMMELSEN GIVER GRUNDLAG FOR AT INDFOERE DE ORGANISATORISKE AENDRINGER, DER ER NOEDVENDIGE FOR UDOEVELSEN AF DEN KONTROL, DER PAAHVILER DEN ITALIENSKE REGERING, SAMT FOR DE MEDDELELSER, DEN SKAL FORETAGE I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I FOERNAEVNTE FORORDNINGER . DEN ITALIENSKE REGERING HAR UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING OPLYST, AT DEN PAAGAELDENDE LOV DESVAERRE ENDNU IKKE HAR KUNNET VEDTAGES PAA GRUND AF FORSKELLIGE VANSKELIGHEDER .

7 DET BEMAERKES, AT EN MEDLEMSSTAT EFTER FAST PRAKSIS IKKE KAN PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN NATIONALE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT EFTERKOMME FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN . DOMSTOLEN HAR I NAEVNTE DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 FASTSLAAET, AT VED IKKE AT GENNEMFOERE KVALITETSKONTROL OG VED IKKE AT GIVE MAANEDLIGE MEDDELELSER OM DEN KONTROL, DER GENNEMFOERES I HENHOLD TIL DE RELEVANTE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 1035/82 OG KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2638/69, SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 2150/80, HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER, DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .

8 EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 171 FASTSAETTER INGEN FRIST, INDEN FOR HVILKEN OPFYLDELSEN AF EN DOM SKAL FINDE STED . DET STAAR IMIDLERTID FAST, AT IVAERKSAETTELSEN HERAF SKAL INDLEDES UMIDDELBART EFTER DOMMENS AFSIGELSE OG FULDENDES HURTIGST MULIGT . DISSE FRISTER ER I NAERVAERENDE TILFAELDE LANGT OVERSKREDNE .

9 DET FASTSLAAS DERFOR, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 171 VED IKKE AT HAVE OPFYLDT DOMSTOLENS DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 I SAG 322/82 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

10 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TABT SAGEN OG SKAL DERFOR AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 171 VED IKKE AT HAVE EFTERKOMMET DOMSTOLENS DOM AF 15 . NOVEMBER 1983 I SAG 322/82 .

2 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .