DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 10 JUNI 1982. - HAUPTZOLLAMT WUERZBURG MOD H. WEIDENMANN GMBH UND CO. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF BUNDESFINANZHOF. - TOLD - FOR SEN INDGIVELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKAT. - SAG 231/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 02259



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

FAELLES TOLDTARIF _ GENERELLE TOLDPRAEFERENCER TIL FORDEL FOR UDVIKLINGSLANDE _ OPRINDELSESCERTIFIKAT _ FREMLAEGGELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKAT EFTER PRAEFERENCEPERIODENS UDLOEB _ TILLADT _ BETINGELSER _ UNDLADELSE AF AT OPFYLDE YDERLIGERE BETINGELSER , SOM OPSTILLES I NATIONAL RET _ INGEN BETYDNING

( RAADETS FORORDNING NR . 3004/75 ; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3214/75 , ART . 7 OG 11 )

Sammendrag

SUSPENSIONEN AF TOLDSATSERNE EFTER ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 3004/75 OM FASTSAETTELSE AF TOLDPRAEFERENCER FOR VISSE TEKSTILVARER MED OPRINDELSE I UDVIKLINGSLANDE KAN ANVENDES PAA VARER , DER ER INDFOERT , FREMBUDT OG ANGIVET TIL FRI OMSAETNING I 1976 , OGSAA SELV OM OPRINDELSESCERTIFIKATET ER FREMLAGT EFTER UDLOEBET AF FORORDNINGENS GYLDIGHEDSPE RIODE , FORUDSAT AT CERTIFIKATET ER GYLDIGT OG ER FREMLAGT I OVERENSSTEMMELSE MED BETINGELSERNE I ARTIKEL 7 OG 11 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3214/75 .

ET GYLDIGT OPRINDELSESCERTIFIKAT SKAL ANTAGES , UANSET HVILKE NAERMERE REGLER DE NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER HAR MENT SELV AT BURDE FASTSAETTE .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 10 . JULI 1981 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 10 . AUGUST 1981 , HAR BUNDESFINANZHOF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 3004/75 AF 17 . NOVEMBER 1975 OM FASTSAETTELSE AF TOLDPRAEFERENCER FOR VISSE TEKSTILVARER MED OPRINDELSE I UDVIKLINGSLANDE ( EFT L 310 , S . 24 ) OG AF RAADETS FORORDNING NR . 3022/76 AF 13 . DECEMBER 1976 OM AABNING , FORDELING OG FORVALTNING AF FAELLESSKABSTOLDPRAEFERENCER FOR TEKSTILVARER MED OPRINDELSE I UDVIKLINGSLANDE OG -TERRITORIER ( EFT L 349 , S . 69 ).

2 DENNE FORTOLKNINGSANMODNING ER FREMSAT UNDER EN SAG MELLEM VIRKSOMHEDEN HELLMUTH WEIDENMANN GMBH & CO ., DER HAVDE INDFOERT NOGLE BALLER VAEVET KAMGARNSSTOF FRA ARGENTINA , OG HAUPTZOLLAMT WUERZBURG , DER HAVDE NAEGTET AT LADE VAREN VAERE OMFATTET AF TOLDFRITAGELSEN I MEDFOER AF DE NAEVNTE FORORDNINGER .

3 HAUPTZOLLAMT BEGRUNDEDE SIN AFGOERELSE MED , AT WEIDENMANN FOERST HAVDE FREMLAGT OPRINDELSESCERTIFIKAT FOR VARERNE DEN 2 . FEBRUAR 1977 , MEDENS INDFOERSLEN FANDT STED DEN 20 . DECEMBER 1976 , OG TOLDMYNDIGHEDERNE HAVDE KRAEVET FREMLAEGGELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKATET SENEST DEN 15 . JANUAR 1977 I HENHOLD TIL BESTEMMELSE C TIL DEN TYSKE BRUGSTARIF , SOM GIK UD PAA , AT DER IKKE KUNNE INDROEMMES TOLDPRAEFERENCE , HVIS OPRINDELSESCERTIFIKATET IKKE VAR FREMLAGT FOER DET NAEVNTE TIDSPUNKT .

4 FORORDNING NR . 3004/75 BESTEMTE , AT TOLDEN FOR VISSE VARER MED OPRINDELSE I NAERMERE BESTEMTE LANDE VAR SUSPENDERET FRA 1 . JANUAR TIL DEN 31 . DECEMBER 1976 . DA DEN OMTVISTEDE INDFOERSEL OPFYLDTE FORORDNINGENS KRAV , VAR DET HEREFTER AFGOERENDE , OM DEN HAVDE FUNDET STED INDEN FOR DEN MAENGDEMAESSIGE BEGRAENSNING , SOM VAR FASTSAT FOR TOLDSUSPENSIONEN , OG INDEN FOR DET TIDSRUM , HVOR EN NAERMERE BESTEMT VAREMAENGDE KUNNE INDFOERES TOLDFRIT . MED HENSYN TIL FASTLAEGGELSEN AF DET TIDSPUNKT , PAA HVILKET STOERSTEMAENGDEN VAR NAAET , BESTEMTE ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 3004/75 AT "DEN FAKTISKE AFSKRIVNING PAA FAELLESSKABSLOFTERNE OG STOERSTEMAENGDERNE FOR INDFOERSLERNE AF DE OMHANDLENDE VARER FORETAGES , EFTERHAANDEN SOM DISSE VARER FOREVISES I TOLDEN MED ANGIVELSE TIL FRI OMSAETNING OG VEDLAGT ET OPRINDELSESCERTIFIKAT" . I ARTIKEL 3 , STK . 2 , HED DET , AT "EN VARE . . . KUN [KAN] AFSKRIVES PAA ET LOFT ELLER EN STOERSTEMAENGDE , HVIS OPRINDELSESCERTIFIKATET FOREVISES INDEN DATOEN FOR GENINDFOERELSE AF OPKRAEVNING AF TOLD" .

5 DENNE RETLIGE SAMMENHAENG DANNER BEGGRUND FOR DEN TVIST , DER I SIDSTE INSTANS BEHANDLES AF BUNDESFINANZHOF , SOM HAR BESLUTTET AT FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE TRE SPOERGSMAAL :

"1 . KAN SUSPENSIONEN AF TOLDSATSERNE EFTER ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3004/75 ANVENDES FOR VARER , DER ER INDFOERT , FREMBUDT OG ANGIVET TIL FRI OMSAETNING I 1976 , MEN FOR HVILKE OPRINDELSESCERTIFIKAT FOERST ER FORELAGT I FEBRUAR 1977?

2.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BEKRAEFTENDE : GAELDER DETTE OGSAA , NAAR OPRINDELSESCERTIFIKATET GANSKE VIST FOERST KUNNE FORELAEGGES I 1977 , MEN PAA ET TIDLIGERE TIDSPUNKT END SKET , DVS . INDEN DEN 15 . JANUAR 1977?

3.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BENAEGTENDE : KAN SUSPENSIONEN AF TOLDSATSERNE EFTER ARTIKEL 1 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3022/76 ANVENDES FOR VARER , DER ER INDFOERT , FREMBUDT OG ANGIVET TIL FRI OMSAETNING I 1976 , MEN FOR HVILKE OPRINDELSESCERTIFIKAT ER FORELAGT I 1977?"

SPOERGSMAAL 1

6 BUNDESFINANZHOF ' S FOERSTE SPOERGSMAAL TIL DOMSTOLEN GAAR UD PAA , OM ET OPRINDELSESCERTIFIKAT , DER ER FREMLAGT EFTER INDFOERSLEN , FOREVISNINGEN I TOLDEN OG ANGIVELSEN TIL FRI OMSAETNING I 1976 AF VISSE VARER , DER VAR OMFATTET AF FAELLESSKABETS PRAEFERENCEORDNING , I MANGEL AF UDTRYKKELIG BESTEMMELSE HEROM , KAN TAGES I BETRAGTNING MED HENSYN TIL DEN TOLDSUSPENSION , DER I FORORDNING NR . 3004/75 VAR FASTSAT FOR TIDEN FRA 1 . JANUAR TIL 31 . DECEMBER 1976 , NAAR CERTIFIKATET FOERST BLEV FREMLAGT I FEBRUAR 1977 .

7 DET SYSTEM AF TOLDPRAEFERENCER , SOM FAELLESSKABET INDROEMMER , OG SOM ER GENNEMFOERT VED DE NAEVNTE BESTEMMELSER , ER ET LED I FAELLESSKABETS BESTRAEBELSER PAA , I OVERENSSTEMMELSE MED DEN HANDELSPOLITIK TIL FORDEL FOR UDVIKLINGSLANDENE , SOM ER FASTSAT INDEN FOR UNCTAD , GRADVIS AT IVAERKSAETTE EN VERDENSOMSPAENDENDE UDVIKLINGSPOLITISK BISTAND , SOM BL.A . INDEBAERER EN FORBEDRING AF TOLDPRAEFERENCERNE MED DET FORMAAL AT OPNAA EN STABIL VAEKST I INDFOERSLERNE AF FORARBEJDEDE PRODUKTER FRA UDVIKLINGSLANDE .

8 SET I DENNE SAMMENHAENG MAA TOLDPRAEFERENCEORDNINGEN , UANSET AT DEN INDEBAERER ET KRAV OM FREMLAEGGELSE AF ET OPRINDELSESCERTIFIKAT SOM GRUNDLAG FOR ANVENDELSEN AF PRAEFERENCESATSERNE , IKKE FORTOLKES PAA EN SAADAN MAADE , AT DER OPSTAAR MULIGHED FOR AT ANVENDE FOR RESTRIKTIVE ADMINISTRATIVE FORANSTALTNINGER I FORBINDELSE MED DEN KONKRETE UDFORMNING AF DEN KONTROL , DER FORETAGES EFTER VARERNES OPRINDELSE .

9 BESTRAEBELSERNE HERPAA HAR FUNDET UDTRYK I AFFATTELSEN AF FORORDNING NR . 3004/75 . MEDENS ORDLYDEN AF ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 3004/75 IKKE ANGIVER , OM OPRINDELSESCERTIFIKATET SKAL FREMLAEGGES SAMTIDIG MED FREMBYDELSEN I TOLDEN , FREMGAAR DET AF SAMME ARTIKELS STK . 2 , AT DETTE IKKE KRAEVES , IDET DET I STYKKET BESTEMMES , AT "EN VARE . . . KUN [KAN] AFSKRIVES PAA ET LOFT . . . HVIS OPRINDELSESCERTIFIKATET FOREVISES INDEN DATOEN FOR GENINDFOERELSE AF OPKRAEVNING AF TOLD" . AF DISSE BESTEMMELSER SAMT AF DE FULGTE FORMAAL SOM BESKREVET OVENFOR KAN DET UDLEDES , AT FREMLAEGGELSEN AF CERTIFIKATET KAN SKE EFTER FREMBYDELSEN I TOLDEN , NAAR FREMLAEGGELSEN SKER FOER GENINDFOERELSEN AF OPKRAEVNING AF TOLD .

10 DA DER IKKE FINDES UDTRYKKELIGE REGLER I FORORDNING NR . 3004/75 OM LAENGDEN AF DEN FRIST , DER SKAL GAELDE FOR FREMLAEGGELSE AF OPRINDELSESCERTIFIKAT , MAA DE SUPPLERENDE REGLER I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3214/75 AF 3 . DECEMBER 1975 ( EFT L 323 ) FINDE ANVENDELSE . DET FREMGAAR AF FORORDNINGENS ARTIKEL 7 SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 11 , AT OPRINDELSESCERTIFIKATET :

_ ALMINDELIGVIS ER GYLDIGT I FEM MAANEDER FRA DEN DATO , HVOR DE ANSVARLIGE MYNDIGHEDER I DET EKSPORTERENDE PRAEFERENCEBERETTIGEDE LAND HAR UDSTEDT DET ,

_ ER GYLDIGT I TI MAANEDER , SAAFREMT VARERNE HAR PASSERET ET ELLER FLERE LANDES TERRITORIUM I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 5 , STK . 1 , LITRA B ),

_ KUN KAN FREMLAEGGES INDEN FOR GYLDIGHEDSPERIODEN , BORTSET FRA TILFAELDE AF FORCE MAJEURE ELLER EKSTRAORDINAERE OMSTAENDIGHEDER ,

_ HERUDOVER KAN ANTAGES AF TOLDMYNDIGHEDERNE , NAAR VARERNE ER FREMBUDT FOR DEM FOER UDLOEBET AF CERTIFIKATETS GYLDIGHEDSPERIODE .

11 DISSE BESTEMMELSER , DER I DET VAESENTLIGE ANGAAR CERTIFIKATETS GYLDIGHEDSPERIODE , GIVER IMIDLERTID IKKE NOGET SVAR PAA DET BESTEMTE PROBLEM , SOM DEN NATIONALE DOMSTOL HAR REJST . BESTEMMELSERNE VISER IMIDLERTID , AT ET OPRINDELSESCERTIFIKAT GYLDIGT KAN FREMLAEGGES INDEN FOR ET TIDSRUM AF FLERE MAANEDER EFTER INDFOERSLEN , HVILKET GIVER VIRKSOMHEDERNE EN BERETTIGET FORVENTNING OM AT KUNNE FREMLAEGGE ETHVERT CERTIFIKAT , SAA LAENGE DET ER GYLDIGT I DEN OVENFOR ANFOERTE FORSTAND .

12 DA DER IKKE FINDES UDTRYKKELIGE BESTEMMELSER OM DET MODSATTE , KAN EN IMPORTOER IKKE NAEGTES RET TIL AT FREMLAEGGE ET GYLDIGT ERTIFIKAT EFTER UDLOEBET AF GYLDIGHEDSPERIODEN FOR FORORDNING NR . 3004/75 , NAAR CERTIFIKATET VEDROERER EN INDFOERSEL , SOM ER GENNEMFOERT I DENNE PERIODE . NAAR KOMMISSIONEN IKKE I LOEBET AF DET PAAGAELDENDE AAR HAR GENINDFOERT TOLDEN , KAN EFTERFOELGENDE FREMLAEGGELSE AF CERTIFIKATET I DE FOERSTE MAANEDER AF DET FOELGENDE AAR LIGE SAA LIDT SOM EFTERFOELGENDE FREMLAEGGELSE I LOEBET AF AARET GOERE INDGREB I DEN TILSIGTEDE ANVENDELSE AF FORORDNINGEN , SAA MEGET MERE SOM AFSKRIVNINGEN AF VARERNE PAA LOFTERNE KAN SKE , STRAKS DE FREMBYDES I TOLDEN . DET ANFOERTE BESTYRKES I DET FORELIGGENDE TILFAELDE AF , AT DET IKKE KONSTATEREDES , AT LOFTERNE BLEV NAAET I 1976 , OG AT TOLDSUSPENSIONEN UDEN AFBRYDELSE ELLER AENDRING VIDEREFOERTES I 1977 .

13 SVARET TIL DEN NATIONALE DOMSTOL BOER ALTSAA VAERE , AT SUSPENSIONEN AF TOLDSATSERNE EFTER ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 3004/75 KAN ANVENDES PAA VARER , DER ER INDFOERT , FREMBUDT OG ANGIVET TIL FRI OMSAETNING I 1976 , OGSAA SELV OM OPRINDELSESCERTIFIKATET ER FREMLAGT EFTER UDLOEBET AF FORORDNINGENS GYLDIGHEDSPERIODE , FORUDSAT AT CERTIFIKATET ER GYLDIGT OG ER FREMLAGT I OVERENSSTEMMELSE MED BETINGELSERNE I ARTIKLERNE 7 OG 11 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3214/75 .

SPOERGSMAAL 2

14 UNDER HENVISNING TIL BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL , BOER SVARET PAA DET ANDET SPOERGSMAAL VAERE , AT DA ET OPRINDELSESCERTIFIKATS GYLDIGHED ER ET OBJEKTIVT FORHOLD , SKAL CERTIFIKATET ANTAGES , NAAR DET OPFYLDER FAELLESSKABSKRAVENE SOM BESKREVET OVENFOR , UANSET HVILKE NAERMERE REGLER DE NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER HAR MENT SELV AT BURDE FASTSAETTE . DET BESTEMMES NEMLIG I ARTIKEL 4 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 3004/75 , AT KOMMISSIONEN I SAMARBEJDE MED MEDLEMSSTATERNE TRAEFFER ALLE PASSENDE FORHOLDSREGLER FOR AT SIKRE FORORDNINGSREGLERNES ANVENDELSE . DA FAELLESSKABSREGLERNE I SIG SELV ER TILSTRAEKKELIGE , BOER ENSIDIGT FASTSATTE NATIONALE REGLER IKKE TAGES I BRUG MED HENBLIK PAA EN NAERMERE REGULERING AF GENNEMFOERELSESMAADEN .

SPOERGSMAAL 3

15 DA SVARET PAA SPOERGSMAAL 1 ER BEKRAEFTENDE , ER DET UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL SPOERGSMAAL 3 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

16 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF , FOR RET :

1 . SUSPENSIONEN AF TOLDSATSERNE EFTER ARTIKEL 1 I RAADETS FORORDNING NR . 3004/75 KAN ANVENDES PAA VARER , DER ER INDFOERT , FREMBUDT OG ANGIVET TIL FRI OMSAETNING I 1976 , OGSAA SELV OM OPRINDELSESCERTIFIKATET ER FREMLAGT EFTER UDLOEBET AF FORORDNINGENS GYLDIGHEDSPERIODE , FORUDSAT AT CERTIFIKATET ER GYLDIGT OG ER FREMLAGT I OVERENSSTEMMELSE MED BETINGELSERNE I ARTIKEL 7 OG 11 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 3214/75 .

2 . ET GYLDIGT OPRINDELSESCERTIFIKAT SKAL ANTAGES , UANSET HVILKE NAERMERE REGLER DE NATIONALE TOLDMYNDIGHEDER HAR MENT SELV AT BURDE FASTSAETTE .