DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 26 JUNI 1980. - ALASTAIR MENZIES MOD BUNDESVERSICHERUNGSANSTALT FUER ANGESTELLTE. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF BUNDESSOZIALGERICHT. - SOCIAL SIKRING - TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODER. - SAG 793/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 02085

græsk specialudgave side 00383



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - INVALIDEFORSIKRING - BEREGNING AF YDELSERNE - ANALOG ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE OM FORSIKRING VED ALDERDOM OG DOEDSFALD - BEREGNING AF DET TEORETISKE OG FAKTISKE BELOEB FOR YDELSEN - TILLAEGSPERIODE ( ' ZURECHNUNGSZEIT ' ) - MEDREGNING VED BEREGNING AF DET TEORETISKE BELOEB - UDELADELSE VED BEREGNING AF DET FAKTISKE BELOEB

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 46 , STK . 2 , LITRA A ) OG B ))

Sammendrag

MENS DEN BEREGNING , DER SKAL UDFOERES I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 1408/71 , ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), HAR TIL FORMAAL AT SIKRE ARBEJDSTAGEREN DET HOEJESTE TEORETISKE BELOEB , SOM HAN VILLE KUNNE GOERE KRAV PAA , HVIS ALLE FORSIKRINGSPERIODERNE HAVDE VAERET TILBAGELAGT I DEN PAAGAELDENDE STAT , ER FORMAALET MED BEREGNINGEN I HENHOLD TIL LITRA B ) I SAMME STYKKE UDELUKKENDE AT FORDELE DEN RESPEKTIVE BYRDE AF YDELSERNE MELLEM INSTITUTIONERNE I DE BEROERTE MEDLEMSSTATER EFTER FORHOLDET MELLEM LAENGDEN AF DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN I HVER AF DE PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATER .

DET FOELGER HERAF , AT HVIS DET I EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ER FASTSAT , AT YDELSEN , MED DET FORMAAL AT FORHOEJE DENNE I TILFAELDE AF FORSIKRINGSTAGERENS TIDLIGE INVALIDITET ELLER DOED , SKAL BEREGNES IKKE ALENE I FORHOLD TIL DE AF FORSIKRINGSTAGEREN TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODER , MEN OGSAA I FORHOLD TIL EN TILLAEGSPERIODE ( ' ZURECHNUNGSZEIT ' ), DER SVARER TIL INTERVALLET MELLEM DEN FORSIKREDES ALDER PAA TIDSPUNKTET FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN OG DET TIDSPUNKT , HVOR DEN PAAGAELDENDE BLIVER 55 AAR , SKAL DENNE TILLAEGSPERIODE TAGES I BETRAGTNING VED BEREGNING AF DET TEORETISKE BELOEB EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), MEN IKKE VED BEREGNING AF DET FAKTISKE BELOEB EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 19 . SEPTEMBER 1979 , DER ER INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 5 . NOVEMBER 1979 , HAR BUNDESSOZIALGERICHT I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL OM FORTOLKINGEN AF ARTIKEL 46 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ).

2 DET AF BUNDESSOZIALGERICHT FORELAGTE SPOERGSMAAL LYDER SAALEDES :

' SKAL UDTRYKKET ' FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT ' , OG ' FORSIKRINGSPERIODER DER ER TILBAGELAGT . . . FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN ' , I ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ) OG B ), I FORORDNING NR . 1408/71 FRA RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER FORTOLKES SAALEDES , AT DE OGSAA OMFATTER SAADANNE LIGESTILLEDE PERIODER SOM OMHANDLET I FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , LITRA R ), SOM FOERST KAN BEGYNDE VED FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , MEN SOM TIL OPNAAELSE AF EN RIMELIG PENSION - SOM DEN TYSKE TILLAEGSPERIODE , JF . PAR 37 AVG - SKAL HENREGNES TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN? '

3 DETTE SPOERGSMAAL ER STILLET I EN RETSSAG MELLEM EN I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND BOSAT BRITISK STATSBORGER , DER ER SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , OG BUNDESVERSICHERUNGSANSTALT FUR ANGESTELLTE IN BERLIN , DER ER SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN . SAGSOEGEREN BLEV I DECEMBER 1975 RAMT AF EN ARBEJDSULYKKE I FORBUNDSREPUBLIKKEN OG HAVDE TIL DETTE TIDSPUNKT TILBAGELAGT 24 BIDRAGSMAANEDER I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG 248 BIDRAGSMAANEDER I STORBRITANNIEN .

4 VED BEREGNINGEN AF SAGSOEGERENS PENSION FOR UARBEJDSDYGTIGHED HAR SAGSOEGTE VED UDREGNINGEN AF DET TEORETISKE BELOEB EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), I FORORDNING NR . 1408/71 IKKE KUN TAGET HENSYN TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , SOM SAGSOEGEREN FAKTISK HAR TILBAGELAGT I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG I STORBRITANNIEN , MEN OGSAA TIL EN TILLAEGSPERIODE ( ZURECHNUNGSZEIT ) PAA 199 MAANEDER I MEDFOER AF PAR 37 I DEN TYSKE LOV OM FORSIKRING AF FUNKTIONAERER , ' ANGESTELLTENVERSICHERUNGSGESETZ ' ( AVG ). DENNE TILLAEGSPERIODE , SOM HAR TIL FORMAAL AT FORHOEJE YDELSEN I TILFAELDE AF FORSIKRINGSTAGERENS TIDLIGE INVALIDITET ELLER DOED , TILKOMMER DE FORSIKRINGSTAGERE , SOM ER BLEVET UARBEJDSDYGTIGE INDEN DET FYLDTE 56 . AAR OG SVARER TIL TIDEN FRA DEN KALENDERMAANED , HVOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDEN ER INDTRAADT , TIL DEN KALENDERMAANED , HVOR DEN PAAGAELDENDE FYLDER 56 AAR . VED UDREGNINGEN AF BELOEBET I HENHOLD TIL ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 AFVISTE SAGSOEGTE DERIMOD AT TAGE DEN OVENNAEVNTE TILLAEGSPERIODE I BETRAGTNING OG HAR FOELGELIG BEREGNET PRORATA-TEMPORISFORHOLDET MELLEM YDELSERNE PAA FOELGENDE GRUNDLAG : 24 : 24 + 248 ; DET FAKTISKE YDELSESBELOEB ANDROG HEREFTER 8,82 % AF DET TEORETISKE BELOEB I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND .

5 SAGSOEGTE HAR ISAER GJORT GAELDENDE , AT DENNE BEREGNINGSMETODE ER I OVERENSSTEMMELSE MED AFGOERELSE NR . 95 AF 24 . JANUAR 1974 FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 46 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 ' PRO RATA TEMPORIS ' BEREGNING AF PENSIONER ( EFT C 99 , S . 5 ). IFOELGE DENNE AFGOERELSE FRA DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION , SOM I HENHOLD TIL ARTIKEL 81 , LITRA A ), I FORORDNINGEN HAR TIL OPGAVE AT BEHANDLE ETHVERT SPOERGSMAAL , DER OPSTAAR OM FORTOLKNING AF BESTEMMELSERNE I OVENNAEVNTE FORORDNING , UDEN AT DETTE BEROERER MYNDIGHEDERS , INSTITUTIONERS ELLER ENKELTPERSONERS RET TIL AT BENYTTE SIG AF DE PROCEDURER OG DOMSTOLE , DER ER FASTSAT I MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING , I FORORDNINGEN OG I TRAKTATEN , SKAL DEN KOMPETENTE INSTITUTION I EN MEDLEMSSTAT , HVIS LOVGIVNING FORESKRIVER , AT YDELSENS STOERRELSE FASTSAETTES VED MEDREG NING AF FIKTIVE PERIODER , DER LIGGER EFTER FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAE- DEN , ALENE MEDREGNE DISSE PERIODER VED BEREGNINGEN AF DET I FORORDNING NR . 1408/71 , ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), NAEVNTE TEORETISKE BELOEB , MEN IKKE VED BEREGNINGEN AF DET I SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA B ), NAEVNTE FAKTISKE BELOEB .

6 SAGSOEGEREN DERIMOD HAR ANFOERT , AT DEN PAAGAELDENDE TILLAEGSPERIODE OGSAA SKAL MEDREGNES VED BEREGNINGEN AF DET FAKTISKE BELOEB . HAN HAR FOELGELIG ANLAGT RETSSAG MED DEN PAASTAND , AT HANS YDELSE SKAL BASERES PAA FOELGENDE GRUNDLAG : 24 + 199 : 24 + 248 + 199 ; DET FAKTISKE BELOEB FOR YDELSEN ANDRAGER HEREFTER 47,34 % AF DET TEORETISKE BELOEB I TYSKLAND .

7 VED BUNDESSOZIALGERICHT ' S SPOERGSMAAL OENSKES DET OPLYST , I HVILKEN UDSTRAEKNING EN TILLAEGSPERIODE SOM DEN I PAR 37 I AVG NAEVNTE SKAL MEDREGNES VED BEREGNINGEN AF YDELSERNE EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ) OG B ), I FORORDNING NR . 1408/71 I BETRAGTNING AF , AT FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , LITRA R ), DEFINERER ' FORSIKRINGSPERIODER ' SOM ' BIDRAGS- ELLER BESKAEFTIGELSESPERIODER , DER I DEN LOVGIVNING , EFTER HVILKEN DE ER TILBAGELAGT ELLER ANSES FOR AT VAERE TILBAGELAGT , BETEGNES ELLER ANERKENDES SOM FORSIKRINGSPERIODER , SAMT ALLE DERMED LIGESTILLEDE PERIODER , FOR SAA VIDT DER EFTER DENNE LOVGIVNING TILLAEGGES DEM GYLDIGHED SOM FORSIKRINGSPERIODER ' .

8 INDLEDNINGSVIS SKAL DET BEMAERKES , AT SVARET PAA DET FORELAGTE SPOERGSMAAL FOERST SKAL SOEGES I LYSET AF INDHOLDET AF OG FORMAALET MED ARTIKEL 46 , STK . 2 , I OVENNAEVNTE FORORDNING , DER OMHANDLER BEREGNINGEN AF DE PAAGAELDENDE YDELSER . HVIS DET HERAF FREMGAAR , AT MEDREGNINGEN AF TILLAEGSPERIODEN PAA ET AF DE TO STADIER I BEREGNINGEN EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , ER I MODSTRID MED FREMGANGSMAADEN I DENNE BESTEMMELSE , MAA PERIODEN LADES UDE AF BETRAGTNING UDEN HENSYN TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , LITRA R ).

9 BEREGNINGEN AF DE I ARTIKEL 46 , STK . 2 , NAEVNTE YDELSER FALDER I TO AFSNIT . I DET FOERSTE AFSNIT , JF . BESTEMMELSENS LITRA A ), SKAL DEN KOMPETENTE INSTITUTION I ENHVER MEDLEMSSTAT BEREGNE DET TEORETISKE BELOEB FOR DEN YDELSE , SOM FORSIKRINGSTAGEREN VILLE KUNNE GOERE KRAV PAA , HVIS SAMTLIGE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I DE MEDLEMSSTATER , AF HVIS LOVGIVNING DEN PAAGAELDENDE HAR VAERET OMFATTET , HAVDE VAERET TILBAGELAGT I DEN OMHANDLEDE STAT OG EFTER DEN LOVGIVNING , DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION . I DET ANDET AFSNIT , JF . BESTEMMELSENS LITRA B ), FASTSAETTER INSTITUTIONEN DEREFTER DET FAKTISKE BELOEB FOR YDELSEN PAA GRUNDLAG AF DET I LITRA A ), NAEVNTE TEORETISKE BELOEB EFTER FORHOLDET MELLEM LAENGDEN AF DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT EFTER DEN FOR INSTITUTIONEN GAELDENDE LOVGIVNING FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , OG DEN SAMLEDE LAENGDE AF DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ALLE DE IMPLICEREDE MEDLEMSSTATER FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN .

10 DET TEORETISKE BELOEB SKAL , SAALEDES SOM DET UDTRYKKELIGT FOELGER AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), BEREGNES , SOM OM DEN FORSIKREDES ERHVERVSUDOEVELSE UDELUKKENDE ER FOREGAAET I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT . HVIS DET SAALEDES FOELGER AF DEN NAEVNTE STATS LOVBESTEMMELSER , AT YDELSEN , MED DET FORMAAL AT FORHOEJE DENNE I TILFAELDE AF FORSIKRINGSTAGERENS TIDLIGE INVALIDITET ELLER DOED , SKAL BEREGNES IKKE ALENE I FORHOLD TIL DE AF FORSIKRINGSTAGEREN TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODER , MEN OGSAA I FORHOLD TIL EN TILLAEGSPERIODE , DER SVARER TIL INTERVALLET MELLEM DEN FORSIKREDES ALDER PAA TIDSPUNKTET FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN OG DET TIDSPUNKT , HVOR DEN PAAGAELDENDE BLIVER 55 AAR , SKAL DENNE TILLAEGSPERIODE DERFOR OGSAA TAGES I BETRAGTNING VED BEREGNING AF DET TEORETISKE BELOEB EFTER LITRA A ).

11 EN SAADAN PERIODE , SOM HAR TIL FORMAAL AT SIKRE , AT YDELSERNE BLIVER BEREGNET PAA EN SAADAN MAADE , AT FORSIKRINGSTAGEREN UANSET SIN LEVEALDER ANSES FOR AT VAERE MINDST 55 AAR GAMMEL VED FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , KAN IMIDLERTID IKKE TAGES I BETRAGTNING VED BEREGNINGEN AF DET FAKTISKE BELOEB FOR YDELSEN EFTER LITRA B ). MENS DEN BEREGNING , DER SKAL UDFOERES I HENHOLD TIL LITRA A ), HAR TIL FORMAAL AT SIKRE ARBEJDSTAGEREN DET HOEJESTE TEORETISKE BELOEB , SOM HAN VILLE KUNNE GOERE KRAV PAA , HVIS ALLE FORSIKRINGSPERIODERNE HAVDE VAERET TILBAGELAGT I DEN PAAGAELDENDE STAT , ER FORMAALET MED BEREGNINGEN I HENHOLD TIL LITRA B ), ET ANDET . DEN SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE FASTSAETTER KUN FORDELINGEN AF DEN RESPEKTIVE BYRDE AF YDELSERNE MELLEM INSTITUTIONERNE I DE BEROERTE MEDLEMSSTATER EFTER FORHOLDET MELLEM LAENGDEN AF DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN I HVER AF DE PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATER . HVIS EN TILLAEGSPERIODE SOM DEN , DER HER ER TALE OM , OG SOM IKKE SVARER TIL NOGEN FAKTISK TILBAGELAGT FORSIKRING - ENDSIGE BOPAELSPERIODE I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT INDEN FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , BLEV TAGET I BETRAGTNING VED DEN FORHOLDSMAESSIGE BEREGNING , VILLE BYRDEFORDELINGEN AF YDELSERNE MELLEM MEDLEMSSTATERNE KUNSTIGT OG ENSIDIGT BLIVE BRAGT UD AF BALANCE I STRID MED DET SYSTEM , DER ER INDFOERT MED ARTIKEL 46 , STK . 2 .

12 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES DERHEN , AT EN ' TILLAEGSPERIODE ' , SOM IFOELGE LOVGIVNINGEN I EN MEDLEMSSTAT MEDREGNES TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN , FOR I TILFAELDE AF FORSIKRINGSTAGERENS TIDLIGE INVALIDITET ELLER DOED AT FORHOEJE YDELSEN , SKAL TAGES I BETRAGTNING VED BEREGNING AF DET TEORETISKE BELOEB EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), MEN IKKE VED BEREGNING AF DET FAKTISKE BELOEB FOR YDELSEN EFTER ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

13 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN FORELAEGGENDE RET , TILKOMMER DET DENNE RET AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF BUNDESSOZIALGERICHT VED KENDELSE AF 19 . SEPTEMBER 1979 , FOR RET :

' EN TILLAEGSPERIODE ( ' ZURECHNUNGSZEIT ' ), SOM EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING LAEGGER TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT FORUD FOR FORSIKRINGSBEGIVENHEDENS INDTRAEDEN FOR AT FORHOEJE YDELSEN VED DEN FORSIKREDES FOR TIDLIGE INVALIDITET ELLER DOED , SKAL TAGES I BETRAGTNING VED BEREGNINGEN AF DET TEORETISKE BELOEB I ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA A ), MEN IKKE VED BEREGNINGEN AF DET FAKTISKE BELOEB I ARTIKEL 46 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 1408/71 ' .