DOMSTOLENS DOM AF 5 MARTS 1980. - FIRMA BUTTER- UND EIERZENTRALE NORDMARK EG MOD HAUPTZOLLAMT HAMBURG - JONAS. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT HAMBURG). - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, FORCE MAJEURE - SMOER GAAET TIL GRUNDE VED SKIBBRUD. - SAG 38/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 00643

græsk specialudgave side 00333



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - FORMAAL - DAEKNING AF ERHVERVSDRIVENDES KURSRISIKO - UDELUKKELSE

( RAADETS FORORDNING NR . 974/71 )

2 . LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - EKSPORTEREDE VARERS OEDELAEGGELSE UNDER TRANSPORT - FORCE MAJEURE - YDELSE AF MONETAER UDLIGNING VED INDFOERSLEN - UDELUKKELSE - ANALOG ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE VEDROERENDE EKSPORTRESTITUTIONER - UANVENDELIGHED

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 192/72 , ART . 6 , STK . 1 ; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 , ART . 11 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER INDFOERT FOR HELT GENERELT AT BOEDE PAA VALUTASITUATIONEN , SOM TRUER EKSISTENSEN AF FAELLESSKABSPRISSYSTEMET FOR LANDBRUGSPRODUKTER , OG ER DERFOR IKKE INDRETTET SAALEDES , AT DEN ENKELTE ENHVERVSDRIVENDE SKAL HAVE EN GARANTI MOD SAMTLIGE RISICI , SOM FOELGER AF SVINGNINGEN I VEKSELKURSERNE ELLER ERSTATNING FOR DE TAB , DER LIDES SOM FOELGE HERAF .

2 . I BETRAGTNING AF FORSKELLENE MELLEM SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB OG ORDNINGEN MED RESTITUTIONER VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE ER DER IKKE GRUNDLAG FOR AT FORTOLKE ARTIKEL 11 , STK . 2 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 - I ANALOGI MED ARTIKEL 6 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 192/75 - SAALEDES , AT I TILFAELDE AF , AT EN VARE , SOM UDFOERES FRA EN MEDLEMSSTAT , ER GAAET TIL GRUNDE UNDER TRANSPORTEN SOM FOELGE AF FORCE MAJEURE , ER EKSPORTOEREN BERETTIGET TIL DE SAMME MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM HAN VILLE HAVE HAFT RET TIL , SAAFREMT VAREN VAR NAAET FREM TIL SIT BESTEMMELSESSTED , OG SAAFREMT INDFOERSELSFORMALITETERNE VAR BLEVET OPLYLDT DER .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 20 . FEBRUAR 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 8 . MARTS S.AA ., HAR FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 11 , STK . 2 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 139 , S . 37 ).

2 SPOERGSMAALET ER STILLET I EN RETSSAG MELLEM PAA DEN ENE SIDE EN VIRKSOMHED , SOM FRA FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND UDFOERTE 18 160 KG SMOER , SOM IKKE KOM FREM TIL BESTEMMELSESSTEDET I DET FORENEDE KONGERIGE SOM FOELGE AF SKIBBRUD I NORDSOEEN OG PAA DEN ANDEN SIDE DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER , SOM HAR AFSLAAET AF BETALE DET EKSPORTERENDE FIRMA MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR INDFOERSLEN TIL DET FORENEDE KONGERIGE UNDER HENVISNING TIL , AT FIRMAET IKKE , SOM KRAEVET I DEN NAEVNTE BESTEMMELSE , HAVDE KUNNET FREMLAEGGE BEVIS FOR , AT TOLDFORMALITETERNE VEDROERENDE INDFOERSLEN VAR OPFYLDT . DA PRISEN , SOM SKULLE BETALES AF DEN BRITISKE KOEBER , OG SOM BLEV DAEKKET AF FORSIKRINGEN , VAR BEREGNET PAA GRUNDLAG AF PRISNIVEAUET I DET FORENEDE KONGERIGE , HAR DET EKSPORTERENDE FIRMA LIDT ET TAB SVARENDE TIL DISSE BELOEB .

3 DET EKSPORTERENDE FIRMA , SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN , HAR VED FINANZGERICHT ISAER GJORT GAELDENDE , AT ARTIKEL 6 , STK . 1 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 192/75 AF 17 . JANUAR 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR EKSPORTRESTITUTIONER FOR LANDBRUGSVARER ( EFT L 25 , S . 1 ) I OVERENSSTEMMELSE MED DET PRINCIP , SOM BLEV FASTLAGT AF DOMSTOLEN I DOM AF 11 . JULI 1978 I SAG 6/78 , UNION FRANCAISE DES CEREALES ( SML . S . 1675 ) BOER ANVENDES ANALOGT I DEN FORELIGGENDE SAG . ARTIKEL 6 BESTEMMER , AT BETALINGEN AF RESTITUTIONEN I VISSE TILFAELDE ER BETINGET AF , AT VAREN ER BLEVET INDFOERT I ET TREDJELAND OG I PAAKOMMENDE TILFAELDE I ET BESTEMT TREDJELAND , MEN ARTIKLEN FASTSAETTER SAMTIDIG EN UNDTAGELSE FOR VARER , SOM ER BLEVET OEDELAGT UNDER TRANSPORTEN SOM FOELGE AF FORCE MAJEURE .

4 I SAG 6/78 HAR DOMSTOLEN ANVENDT DENNE KLAUSUL OM FORCE MAJEURE ANALOGT VED FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 269/73 AF 31 . JANUAR 1973 OM DE NAERMERE BESTEMMELSER FOR ANVENDELSE AF ORDNINGEN MED UDLIGNINGSBELOEB ' TILTRAEDELSE ' ( EFT L 30 , S . 73 ), I HVILKEN ARTIKEL 5 , STK . 2 , BESTEMMER , AT BETALINGEN AF UDLIGNINGSBELOEBET I VISSE TILFAELDE ER BETINGET AF DOKUMENTATION FOR OPFYLDELSE AF INDFOERSELSFORMALITETERNE I BESTEMMELSESMEDLEMSSTATEN . I DOMMEN HAR DOMSTOLEN ISAER STOETTET SIG PAA PRINCIPPET OM FAELLESSKABSPRAEFERENCE , SOM SKULLE SIKRES VED OVERGANGSORDNINGEN MED TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEB I SAMHANDELEN MELLEM FAELLESSKABET I DETS OPRINDELIGE SAMMENSAETNING OG DE NYE MEDLEMSSTATER , ALLEREDE FOER DISSE FULDT OG HELT BLEV INTEGRERET I DEN FAELLES ORDNING FOR LANDBRUGSVARER .

5 I NAERVAERENDE SAG HAR FINANZGERICHT UD FRA DEN ANTAGELSE , AT FORORDNING NR . 1380/75 INDEHOLDER DEN SAMME LAKUNE , DERFOR STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' SKAL ARTIKEL 11 , STK . 2 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 , JF . ARTIKEL 6 , STK . 1 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 192/75 AF 17 . JANUAR 1975 , FORTOLKES SAALEDES , AT EN EKSPORTOER , NAAR DEN FRA EN MEDLEMSSTAT UDFOERTE VARE ER OEDELAGT UNDER TRANSPORTEN SOM FOELGE AF FORCE MAJEURE , OG DEN MONETAERE UDLIGNING I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 A , I RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 YDES AF EKSPORTSTATEN I STEDET FOR AF IMPORTSTATEN , HAR KRAV PAA , AT EKSPORTSTATEN YDER SAMME MONETAERE UDLIGNING , SOM EKSPORTOEREN KUNNE HAVE KRAEVET , HVIS VARERNE VAR NAAET FREM TIL DERES BESTEMMELSESSTED , OG HVIS INDFOERSELSFORMALITETERNE VAR BLEVET OPFYLDT DER? '

6 KOMMISSIONEN HAR I SIT INDLAEG NAVNLIG GJORT GAELDENDE , AT SELV OM DER MELLEM RESTITUTIONERNE VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE OG TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEBENE , SOM BLEV YDET I OVERGANGSPERIODEN VED UDFOERSEL TIL DE NYE MEDLEMSSTATER , VAR EN BETYDELIG LIGHED , SOM BEGRUNDEDE ANALOGIEN , ER DETTE IKKE TILFAELDET VED DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . ISAER SPILLER PRINCIPPET OM FAELLESSKABSPRAEFERENCEN , HVORPAA SAAVEL TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEBENE SOM RESTITUTIONERNE VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE BEROR , IKKE NOGEN VAESENTLIG ROLLE I SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .

7 ORDNINGEN MED RESTITUTIONER VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE ER - NAAR BORTSES FRA SAERLIGE OVERVEJELSER VEDROERENDE DET ENKELTE PRODUKT - BLEVET ETABLERET FOR AT SIKRE FAELLESSKABSEKSPORTOERER ET PRISNIVEAU , SOM KAN SAMMENLIGNES MED FAELLESMARKEDETS , HVILKET FOR VISSE PRODUKTER VIL SIGE LANGT OVER PRISNIVEAUET PAA VERDENSMARKEDET . SOM DOMSTOLEN HAR UNDERSTREGET DET I DOMMEN I SAG 6/78 OM TILTRAEDELSESUDLIGNINGSBELOEB , VILLE DET VAERE UFORENELIGT MED PRINCIPPET OM FAELLESSKABSPRAEFERENCEN , SAAFREMT FAELLESSKABSEKSPORTOEREN IKKE KUNNE OPPEBAERE RESTITUTIONEN EFTER VARENS OEDELAEGGELSE UNDER TRANSPORTEN PAA GRUND AF FORCE MAJEURE . HVIS EKSPORTOEREN SELV SKULLE BAERE DETTE TAB , ELLER HVIS HAN SKULLE FORSIKRE MOD EN SAADAN RISIKO , VILLE HAN BEFINDE SIG I EN UGUNSTIG KONKURRENCESITUATION I FORHOLD TIL EN SAELGER FRA ET TREDJELAND , HVILKET ORDNINGEN MED RESTITUTIONER NETOP HAR TIL FORMAAL AT FORHINDRE .

8 SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER DERIMOD ET GANSKE ANDET . DETTE SYSTEM ER INDFOERT FOR HELT GENERELT AT BOEDE PAA VALUTASITUATIONEN , SOM TRUER EKSISTENSEN AF FAELLESSKABSPRISSYSTEMET FOR LANDBRUGSPRODUKTER . DET ER IKKE INDRETTET SAALEDES , AT DEN ENKELTE ERHVERVSDRIVENDE SKAL HAVE EN GARANTI MOD SAMTLIGE DE RISICI , SOM FOELGER AF SVINGNINGEN I VEKSELSKURSERNE , ELLER ERSTATNING FOR DE TAB , DER LIDES SOM FOELGE HERAF .

9 I BETRAGTNING AF DISSE FORSKELLE MELLEM ORDNINGEN MED RESTITUTIONER VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE OG SYSTEMET MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ER DER IKKE GRUNDLAG FOR AT ANVENDE EN REGEL ANALOGT , SOM UDTRYKKELIGT ER BESTEMT FOR RESTITUTIONER , TIL AT ERSTATTE SAGSOEGEREN ET TAB , SOM FOELGER AF EN AF DE NORMALE HANDELSRISICI , SOM DE ERHVERVSDRIVENDE SELV MAA PAATAGE SIG , EVENTUELT VED AT TEGNE EN PASSENDE FORSIKRING .

10 DET AF FINANZGERICHT HAMBURG FORELAGTE SPOERGSMAAL VIL DERFOR VAERE AT BESVARE DERVED , AT ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT I TILFAELDE AF , AT EN VARE , SOM UDFOERES FRA EN MEDLEMSSTAT , ER GAAET TIL GRUNDE UNDER TRANSPORTEN SOM FOELGE AF FORCE MAJEURE , ER EKSPORTOEREN IKKE BERETTIGET TIL DE SAMME UDLIGNINGSBELOEB , SOM HAN VILLE HAVE HAFT RET TIL , SAAFREMT VAREN VAR NAAET FREM TIL SIT BESTEMMELSESSTED , OG SAAFREMT INDFOERSELSTOLDFORMALITETERNE VAR BLEVET OPFYLDT DER .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

11 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AF TRAEFFE AGFOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 20 . FEBRUAR 1979 , FOR RET :

ARTIKEL 11 , STK . 2 , I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT I TILFAELDE AF , AT EN VARE , SOM UDFOERES FRA EN MEDLEMSSTAT , ER GAAET TIL GRUNDE UNDER TRANSPORTEN SOM FOELGE AF FORCE MAJEURE , ER EKSPORTOEREN IKKE BERETTIGET TIL DE SAMME UDLIGNINGSBELOEB , SOM HAN VILLE HAVE HAFT RET TIL , SAAFREMT VAREN VAR NAAET FREM TIL SIT BESTEMMELSESSTED , OG SAAFREMT INDFOERSELSTOLDFORMALITETERNE VAR BLEVET OPFYLDT DER .