Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Euratom ° forsyningsordning ° Faellesskabets optionsret og eneret ° betingelser for udoevelse ° Forsyningsagenturets forpligtelse til at sikre afsaetningen af faellesskabsproduktionen ° ingen ° anvendelse af princippet om praeference for faellesskabsproducenter ° betingelser ° institutionernes skoensbefoejelse ° domstolsproevelse

(Euratom-traktaten, art. 52-76; Euratoms Forsyningsagenturs reglement, der bestemmer de naermere regler vedroerende sammenholdelse af udbud af og efterspoergsel efter malme, udgangsmaterialer og specielle fissile materialer, art. 5a)

2. Ansvar uden for kontraktforhold ° betingelser ° retsstridighed ° skade ° aarsagsforbindelse

(Euratom-traktaten, art. 151 og art. 188, stk. 2)

Sammendrag

1. Inden for Euratom-traktatens system konkurrerer tilbud fra producenter i Faellesskabet i almindelighed med tilbud, der hidroerer fra lande uden for Faellesskabet. Heraf foelger, at Euratoms Forsyningsagentur ikke har befoejelse til at udoeve sin optionsret, naar den pris, som faellesskabsproducenten forlanger, er for hoej til at sikre dennes afsaetningsmuligheder paa markedet, naar der ikke foreligger saerlige omstaendigheder, der kan vaere til hinder for opnaaelsen af traktatens maal. "Med de i denne traktat fastsatte undtagelser" er det i oevrigt ifoelge den prisfastsaettelsesordning, der er fastlagt i traktatens kapitel VI, principielt ikke tilladt at paalaegge brugerne at koebe malme, der hidroerer fra Faellesskabet, til en hoejere pris end markedsprisen, der fremkommer ved at sammenholde tilbud og ordrer.

Heraf foelger rent konkret, at agenturet kun i paakommende tilfaelde ° naar der ikke foreligger juridiske forhold som naevnt i traktatens artikel 61, stk. 1, til hinder for, at en ordre imoedekommes ° kan goere faellesskabspraeferencen for producenter i Faellesskabet gaeldende, og med dette formaal modsaette sig en import, hvis den pris, som forlanges af faellesskabsproducenterne, svarer til eller er lavere end den, som agenturet enten er blevet underrettet om gennem brugerens ordre efter den fremgangsmaade, der er fastlagt i traktatens artikel 60, stk. 1-5, eller i praksis i den kontrakt, som forinden indgaaelse forelaegges agenturet til underskrift i medfoer af artikel 5a i agenturets reglement, der bestemmer de naermere regler vedroerende sammenholdelse af udbud og efterspoergsel, eller saafremt deres tilbud indeholder saadanne fordele, at de for brugeren kan opveje en eventuel prisforskel.

Under den forudsaetning, at agenturet har bemyndigelse til at udoeve sin optionsret til de malme, der er produceret i Faellesskabet, er agenturet imidlertid desuden ikke forpligtet til at give afsaetningen af faellesskabsproduktionen fortrinsret, naar den forsyningsordning, der er fastlagt i traktaten, ikke indeholder noget princip om faellesskabspraeference for producenterne. Agenturet kan navnlig kun udoeve sine enerettigheder med henblik paa at afsaette naturligt uran, der udbydes af en faellesskabsproducent, og saaledes sikre, at denne kan opretholde driften af sin virksomhed inden for Faellesskabets omraade, i forbindelse med, at de maal, der er fastlagt i traktaten, forfoelges. Naar det drejer sig om afgoerelser vedroerende den oekonomiske politik og handelspolitikken saavel som atompolitikken, har agenturet i denne forbindelse under udoevelsen af sine befoejelser vide skoensbefoejelser, saaledes at Rettens proevelsesret under alle omstaendigheder er begraenset til at vedroere et aabenbart fejlagtigt skoen eller magtfordrejning.

Naar henses til denne retlige ramme, kan en virksomhed, hvis produktion udgoer omkring 1,5% af forbruget af naturligt uran i Faellesskabet, og som ikke kan afsaette sin produktion i faellesmarkedet, fordi den pris, virksomheden forlanger, er for hoej, ikke ° naar der ikke foreligger saerlige omstaendigheder, der kan begrunde en undtagelse fra forsyningsordningen ° anmode Kommissionen om at paalaegge Forsyningsagenturet at udoeve sin optionsret og sin eneret til at afslutte kontrakter med henblik paa at sikre afsaetning af virksomhedens produktion.

2. Faellesskabets ansvar uden for kontraktforhold forudsaetter opfyldelsen af en raekke betingelser vedroerende retsstridigheden af den adfaerd, som institutionerne haevdes at have udvist, og eksistensen af en skade samt vedroerende aarsagsforbindelsen mellem adfaerden og den paaberaabte skade.