DOMSTOLENS DOM AF 2 JUNI 1976. - KURT KAMPFFMEYER MUEHLENVEREINIGUNG KG M. FL. MOD KOMMISSIONEN OG RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORENEDE SAGER 56 TIL 60-74.



Samling af Afgørelser 1976 side 00711

græsk specialudgave side 00291

portugisisk specialudgave side 00315

spansk specialudgave side 00285

svensk specialudgave side 00103

finsk specialudgave side 00109



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . RETSPLEJE - EOEF - ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - KONSTATERING - UMIDDELBART FORESTAAENDE OG PAAREGNELIGE SKADER - TAB , DER IKKE KAN OPGOERES - SOEGSMAAL VED DOMSTOLEN - ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING - SENERE NEDLAGTE PAASTANDE - KARAKTER

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 215 )

2 . EOEF - ANSVAR UDEN FOR KONTRAKTSFORHOLD - GENEREL RETSAKT , DER INDEBAERER BESLUTNINGER AF POLITISK KARAKTER - TAB - KRAENKELSE AF EN RETSREGEL AF HOEJERE GYLDIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 215 )

3 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FORMAAL - STABILISERING AF MARKEDERNE - BEGREB

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 39 )

4 . LANDBRUG - DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FORMAAL - VISSE FORMAALS MIDLERTIDIGE FORRANG - RETMAESSIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 39 )

Sammendrag

1 . TRAKTATENS ARTIKEL 215 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER VED DOMSTOLEN ANLAEGGES SAG MED HENBLIK PAA AT FASTSLAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR UMIDDELBART FORESTAAENDE OG MED TILSTRAEKKELIG SIKKERHED PAAREGNELIGE SKADER , SELV OM TABET ENDNU IKKE KAN OPGOERES NOEJAGTIGT . EFTER SAGENS OMSTAENDIGHEDER KAN DE AF DEN PAAGAELDENDE SENERE NEDLAGTE PAASTANDE , HVOREFTER FAELLESSKABET PAASTAAS DOEMT TIL AT BETALE HAM BESTEMTE BELOEB , DER EFTERHAANDEN AENDREDES , IKKE ANSES SOM EN AENDRING AF SOEGSMAALET ELLER SOM NYE SOEGSMAALSGRUNDE .

2 . NAAR DER ER TALE OM GENERELLE RETSAKTER , SOM INDBAERER BESLUTNINGER AF OEKONOMISK-POLITISK KARAKTER , KAN FAELLESSKABET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 215 , STK . 2 KUN IFALDE ANSVAR FOR TAB , SOM PRIVATE LIDER SOM FOELGE AF DISSE RETSAKTER , NAAR DER FORELIGGER EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE .

3 . BEGREBET STABILISERING AF MARKEDERNE ER IKKE ENSBETYDENDE MED , AT DE POSITIONER , DER ER OPNAAET UNDER TIDLIGERE MARKEDSVILKAAR , UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL OPRETHOLDES .

4 . INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK KAN INSTITUTIONERNE I EN PERIODE GIVE NOGLE AF DE FORMAAL , DER OMHANDLES I ARTIKEL 39 , FORRANG FOR ANDRE AF DE I DENNE ARTIKEL ANFOERTE FORMAAL .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET I JULI 1974 HAR SAGSOEGERNE ANMODET OM , AT DET STATUERES , AT FAELLESSKABET ER PLIGTIG AT ERSTATTE DET TAB , SAGSOEGERNE HAR LIDT I HOESTAARET 1974/75 PAA GRUND AF BESTEMMELSERNE OM PRISER OG STOETTE FOR HAARD HVEDE I RAADETS FORORDNINGER NR . 1126/74 , 1128/74 , 1427/74 OG 1524/74 AF 29 . APRIL , 4 . OG 17 . JUNI 1974 ( EFT L 128 , S . 14 OG 17 , L 151 , S . 1 OG L 164 , S . 6 ).

2 RAADET OG KOMMISSIONEN , DER ER SAGSOEGTE , HAR VED SKRIFTLIGE INDLAEG AF 1 . OKTOBER 1974 , INDGIVET I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 , NEDLAGT PAASTAND OM AFVISNING ;

DE SAGSOEGTE GOER NAVNLIG GAELDENDE , AT SOEGSMAALENE , DER ER INDGIVET FOER PAABEGYNDELSEN AF HOESTAARET 1974/75 , ER ANERKENDELSESSOEGSMAAL ( FESTSTELLUNGSKLAGE ), DER HAR TIL FORMAAL AT FAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR EVENTUELLE TAB ANERKENDT ;

DE SAGSOEGTE GOER VIDERE GAELDENDE , AT FAELLESSKABSRETTEN KUN ANERKENDER ERSTATNINGSSOEGSMAAL , DER ANGAAR ERSTATNING AF ET ALLEREDE INDTRUFFET OG AKTUELT TAB , HVORFOR DET VIL VAERE FOR TIDLIGT AT ANLAEGGE ERSTATNINGSSAG ALENE MED PAASTAND OM , AT EN FAELLESSKABSBESTEMMELSE KENDES RETSSTRIDIG .

3 SAGSOEGERNE HAR I DERES INDLAEG VEDROERENDE AFVISNINGSPAASTANDEN NAERMERE UNDERBYGGET DERES OPRINDELIGE PAASTANDE OG UD OVER ANERKENDELSESKRAVET NEDLAGT PAASTAND OM , AT FAELLESSKABET DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGERNE NAERMERE ANFOERTE BELOEB , DER UDGOER DET TAB , HVER ENKELT SAGSOEGER HAR LIDT SIDEN BEGYNDELSEN AF HOESTAARET 1974/75 .

4 RAADET OG KOMMISSIONEN HAR INDVENDT , AT DENNE AENDRING AF PAASTANDENE ER EN SAADAN AENDRING AF SOEGSMAALET , SOM ARTIKEL 42 I PROCESREGLEMENTET FORBYDER ;

VIDERE ANFOERES DET , AT PAASTANDENE , FOR SAA VIDT DE GAAR UD PAA BETALING AF BESTEMTE BELOEB SOM ERSTATNING , ER UTILSTRAEKKELIGT UNDERBYGGET .

VEDROERENDE FORMALITETEN

5 DA DOMSTOLEN VED KENDELSE AF 20 . NOVEMBER 1974 HAR BESLUTTET AT HENSKYDE FORMALITETSSPOERGSMAALET TIL BEHANDLING I FORBINDELSE MED REALITETEN , SKAL DET FOERST UNDERSOEGES , OM SOEGSMAALENE KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING .

6 TRAKTATENS ARTIKEL 215 ER IKKE TIL HINDER FOR , AT DER VED DOMSTOLEN ANLAEGGES SAG MED HENBLIK PAA AT FASTSLAA FAELLESSKABETS ANSVAR FOR UMIDDELBART FORESTAAENDE OG MED TILSTRAEKKELIG SIKKERHED PAAREGNELIGE SKADER , SELV OM TABET ENDNU IKKE KAN OPGOERES NOEJAGTIGT ;

DET KAN NEMLIG VISE SIG NOEDVENDIGT AT INDBRINGE SAGEN FOR DOMSTOLEN , SAA SNART SKADENS AARSAG ER SIKKER , FOR AT UNDGAA SKADER AF ENDNU STOERRE OMFANG ;

DETTE RESULTAT BEKRAEFTES AF DE REGLER , DER GAELDER I MEDLEMSSTATERNES RETSORDENER , HVORAF DE FLESTE , OM IKKE ALLE , ANERKENDER ERSTATNINGSSAGER ANGAAENDE EN FREMTIDIG MEN DOG TILSTRAEKKELIG SIKKER SKADE .

7 MED HENSYN TIL DE SAGSOEGTES ANBRINGENDE OM , AT DET IKKE VAR SIKKERT , AT DE FOR HOESTAARET 1974/75 VEDTAGNE BESTEMMELSER VILLE HAVE SKADELIGE FOELGER FOR SAG- SOEGERNE , ALLEREDE FORDI VERDENSMARKEDSPRISERNE KLART OVERSTEG DET FOR FAELLESMARKEDET FASTSATTE PRISNIVEAU , BEMAERKES , AT SAGSOEGERNE KUNNE STOETTE SIG DELS PAA DEN MELLEM SAMME PARTER I SAGERNE 63 TIL 69/72 ( SML . 1973 , S . 1229 ) DEN 13 . NOVEMBER 1973 AFSAGTE DOM , HVORAF DET FREMGAAR , AT FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE FOR HOESTAARET 1971/72 , DER I DET VAESENTLIGE SVARER TIL BESTEMMELSERNE FOR HOESTAARET 1974/75 , HAVDE KUNNET PAAFOERE SAGSOEGERNE ET TAB UDEN DOG AT MEDFOERE ANSVAR FOR FAELLESSKABET , DELS PAA DERES PROGNOSER , DER VISTE SIG RIGTIGE VED BEGYNDELSEN AF AARET 1975 , OM AT VERDENSMARKEDSPRISERNE FOR HAARD HVEDE FOER UDGANGEN AF HOESTAARET VILLE FALDE TIL UNDER FAELLESSKABSPRISERNES NIVEAU ;

8 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER VAR DET BEGRUNDET , AT SAGSOEGERNE ALLEREDE VED DE PAAGAELDENDE FAELLESSKABSBESTEMMELSERS OFFENTLIGGOERELSE OG FOER DISSES IVAERKSAETTELSE FORELAGDE DOMSTOLEN SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT OG I HVILKET OMFANG DISSE BESTEMMELSER KUNNE FORFORDELE SAGSOEGERNE I FORHOLD TIL DERES FRANSKE KONKURRENTER OG I BEKRAEFTENDE FALD , HVORVIDT DISSE BESTEMMELSER SOM FOELGE HERAF KRAENKEDE PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING ;

DA DEN SKADE , SOM DEN FAKTISKE OG RETLIGE SITUATION KUNNE MEDFOERE , VAR UMIDDELBART FORESTAAENDE , KUNNE SAGSOEGERNE FORBEHOLDE SIG SENERE AT ANGIVE STOERRELSEN AF DETTE TAB , SOM FAELLESSKABET EVENTUELT SKULLE ERSTATTE , OG FORELOEBIG BEGRAENSE SIG TIL AT PAASTAA FAELLESSKABETS ANSVAR FASTSLAAET ;

AF DET ANFOERTE FOELGER , AT SAGSOEGERNES SENERE PAASTANDE , HVOREFTER FAELLESSKABET PAASTAAS DOEMT TIL AT BETALE SAGSOEGERNE BESTEMTE BELOEB , DER EFTERHAANDEN BLEV AENDRET , IKKE KAN ANSES SOM EN AENDRING AF SOEGSMAALET ELLER SOM NYE SOEGSMAALSGRUNDE ;

SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT DE PAASTAAEDE BELOEB ER TILSTRAEKKELIGT UNDERBYGGEDE , ANGAAR OPGOERELSEN AF SKADEN OG VEDROERER SAALEDES IKKE SAGENS FORMALITET MEN SAGENS REALITET ;

9 AFVISNINGSPAASTANDEN KAN SAALEDES IKKE TAGES TIL FOELGE .

VEDROERENDE REALITETEN

10 RAADETS FORORDNING NR . 120/67 AF 13 . JUNI 1967 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KORN BESTEMMER , AT DER SKAL FASTSAETTES EN GARANTERET MINIMALPRIS FOR HAARD HVEDE MED DET FORMAAL INDEN FOR FAELLESMARKEDET AT FREMME DYRKNINGEN AF DENNE KORNART , HVORAF PRODUKTIONEN , I MODSAETNING TIL PRODUKTIONEN AF BLOED HVEDE , UDVISER ET KLART UNDERSKUD ;

FORORDNINGENS ARTIKEL 10 BESTEMMER , AT ' LIGGER . . . DEN GAELDENDE INTERVENTIONSPRIS FOR HAARD HVEDE UNDER DEN GARANTEREDE MINIMALPRIS , YDES EN STOETTE TIL PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE ' , IDET DENNE STOETTE ER LIG MED FORSKELLEN MED DE TO PRISER ;

11 SOM FOELGE AF DENNE STOETTE ER DER SKET EN STAERK STIGNING I PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE I VISSE OMRAADER , HVOR DYRKNINGEN HERAF ER MULIG , NAVNLIG I BEAUCE , DET SYDLIGE FRANKRIG OG DET SYDLIGE ITALIEN , SAALEDES AT DE FRANSKE OG ITALIENSKE MOELLERS BEHOV I VIDT OMFANG ER DAEKKET ;

DERIMOD HAR MOELLERIERNE I TYSKLAND OG I BENELUX PRAKTISK TAGET FORTSAT MAATTET DAEKKE DERES BEHOV AF HAARD HVEDE PAA TRADITIONEL MAADE , DVS . VED IMPORT FRA TREDJELANDE ;

DET STAAR FAST , AT DENNE SITUATION I HOESTAARENE FOER 1974/75 HAR VAERET TIL UGUNST FOR TYSKE MOELLERIER SAASOM SAGSOEGERNE , IDET DERES FRANSKE KONKURRENTER NAVNLIG HAR VAERET I STAND TIL AT INDKOEBE HAARD HVEDE PAA STEDET OG TIL PRISER , DER NAERMERE SIG DEN FOR HOESTAARET FASTSATTE INTERVENTIONSPRIS , MEDENS SAGSOEGERNE SELV MAATTE KOEBE VAREN TIL PRISER , DER BEROEDE PAA TAERSKELPRISEN , OG KUN KUNNE KOEBE HAARD HVEDE FRA FAELLESSKABET I SMAA MAENGDER .

12 SAGSOEGERNE GOER GAELDENDE , AT RAADET OG KOMMISSIONEN ER ANSVARLIGE FOR DET TAB , DEN ANFOERTE SITUATION HAR PAAFOERT DEM , NAAR HENSES TIL DEN MAADE , HVORPAA DISSE INSTITUTIONER HAR ANVENDT OG GENNEMFOERT BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 120/67 ;

DET GOERES VIDERE GAELDENDE , AT DE NAEVNTE INSTITUTIONER VAR VIDENDE OM , AT DE BESTEMMELSER , DER VAR VEDTAGET TIL GENNEMFOERELSE AF DENNE FORORDNING , I DET MINDSTE KUNNE FORVAERRE ULEMPERNE VED DENNE SITUATION , HVORFOR DE ENTEN BURDE HAVE NEDSAT DEN FASTSATTE STOETTE OG HERIGENNEM FJERNET STOETTENS INDFLY- DELSE PAA PRISNIVEAUET FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG ELLER HAVE UDLIGNET DENNE INDFLYDELSE VED AT NEDSAETTE TAERSKELPRISEN , SAALEDES AT DENNE NAERMEDE SIG INTERVENTIONSPRISEN ;

VIDERE BURDE DISSE INSTITUTIONER , SAAFREMT HVERKEN DEN ENE ELLER DEN ANDEN AF DISSE FORANSTALTNINGER ANSAAS FOR MULIGE , HAVE SOEGT ANDRE MIDLER TIL AT BEGRAENSE ULEMPERNE FOR MOELLERIERNE I TYSKLAND OG I BENELUX ;

ENDELIG GOERES DET GAELDENDE , AT INSTITUTIONERNE VED DERES FULDSTAENDIGE PASSIVITET HAR KRAENKET IKKE ALENE ARTIKEL 39 , STK . 1 , HVOREFTER DET BLANDT ANDET ER DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIKS FORMAAL AT STABILISERE MARKEDERNE , MEN OGSAA DET GRUNDLAEGGENDE PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF FAELLESMARKEDETS PARTNERE , DER HAR FUNDET UDTRYK I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 .

13 DA DET DREJER SIG OM GENERELLE RETSAKTER , SOM INDEBAERER BESLUTNINGER AF OEKONOMISK-POLITISK KARAKTER , KAN FAELLESSKABET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 215 , STK . 2 KUN IFALDE ANSVAR FOR TAB , SOM PRIVATE LIDER SOM FOELGE AF DISSE RETSAKTER , NAAR DER FORELIGGER EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF EN HOEJERE RETSNORM TIL BESKYTTELSE AF PRIVATE ;

VED INDFOERELSEN AF EN STOETTEORDNING TIL FREMME AF PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE I FAELLESSKABET FORFULGTES FLERE AF DE FORMAAL , DER OMHANDLES I ARTIKEL 39 , BLANDT ANDRE SIKRINGEN AF FORSYNINGERNE I FAELLESMARKEDET OG STABILISERINGEN AF MARKEDERNE , IDET EN SAADAN ORDNING FREMMEDE DYRKNINGEN AF HAARD HVEDE , DER VAR PRAEGET AF UNDERSKUD , I FORHOLD TIL DYRKNINGEN AF BLOED HVEDE , DER VAR PRAEGET AF OVERSKUD ;

BEGREBET STABILISERING AF MARKEDERNE ER IKKE ENSBETYDENDE MED , AT DE POSITIONER , DER ER OPNAAET UNDER TIDLIGERE MARKEDSVILKAAR , UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL OPRETHOLDES ;

VED I EN PERIODE AT HAVE GIVET NOGLE AF DE MAAL , DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 39 , FORRANG FOR OPRETHOLDELSEN AF OPNAAEDE POSITIONER HAR FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE IKKE OVERTRAADT DE PAABERAABTE TRAKTATSBESTEMMELSER , MEN DERIMOD UDOEVET DERES BEFOEJELSER INDEN FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK PAA EN I SIG SELV HENSIGTSMAESSIG MAADE , EN POLITIK , DER I OEVRIGT HAR BIDRAGET TIL EN BETRAGTELIG LOKAL STIGNING I PRODUKTIONEN AF HAARD HVEDE .

14 DET SKAL IMIDLERTID UNDERSOEGES , OM RAADETS FORORDNING , SOM AF SAGSOEGERNE ANFOERT , VED UDFORMNINGEN AF DENNE STOETTEPOLITIK PAA URIMELIG MAADE HAR FORFORDELT DE TYSKE MOELLERIER I FORHOLD TIL DERES FRANSKE KONKURRENTER .

15 I HOESTAARENE FORUD FOR 1974/75 ER DEN HAARDE HVEDE , DER BLEV HOESTET I FRANKRIG , BLEVET BRAGT PAA MARKEDET TIL PRISER , DER BESTANDIGT LAA OMKRING INTERVENTIONSPRISEN UDEN NOGEN SINDE AT NAERME SIG PRISEN PAA INDFOERT HAARD HVEDE ;

AF DENNE OMSTAENDIGHED FREMGAAR DET , AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER SAALEDES HAR VAERET GUNSTIGERE FOR KOEBERNE AF HAARD HVEDE , DVS . HOVEDSAGELIGT DE FRANSKE MOELLERIER , END FOR SELVE PRODUCENTERNE ;

DETTE FORHOLD , DER AF DE SAGSOEGTE INSTITUTIONER ER ANERKENDT UNDER FORHANDLINGERNE I DE FORENEDE SAGER 63 TIL 69/72 SAMT UNDER NAERVAERENDE SAGS FORHANDLINGER , BURDE HAVE FORANLEDIGET DEM TIL AT TAGE OMEND IKKE STOETTEORDNINGEN SAA I HVERT FALD STOETTENS STOERRELSE OP TIL FORNYET OVERVEJELSE ;

DEN OMSTAENDIGHED , AT RAADET IKKE HAR AFHJULPET DETTE FORHOLD , KUNNE HAVE GJORT DET TVIVLSOMT , OM FORHOLDET VAR FORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKLER 39 OG 40 I TVIVL , SAAFREMT MARKEDSVILKAARENE VAR FORBLEVET UAENDRET .

16 FRA EFTERAARET 1973 ER VERDENSMARKEDSPRISERNE FOR HAARD HVEDE IMIDLERTID STEGET TIL OVER FAELLESSKABETS INDIKATIV- OG TAERSKELPRISER , OG DENNE STIGNING ER MED EN VIS FORSINKELSE SLAAET IGENNEM TIL PRISERNE PAA FAELLESSKABETS HAARDE HVEDE ;

SOM FOELGE AF DENNE PRISUDVIKLING HAR RAADET EFTER FORSLAG FRA KOMMISSIONEN FORHOEJET INTERVENTIONS- , INDIKATIV- , OG TAERSKELPRISERNE SAMT DE GARANTEREDE MINIMALPRISER FOR AARET 1974/75 MED CIRKA 40 RE I FORHOLD TIL DE FOR DET FORUDGAAENDE AAR GAELDENDE PRISER ;

SELV OM DET IKKE LIGGER KLART , HVORFOR DEN GARANTEREDE MINIMALPRIS , DER FORFOELGER HELT ANDRE FORMAAL , BLEV FORHOEJET I SAMME OMFANG SOM INTERVENTIONS- , INDIKATIV- OG TAERSKELPRISERNE , ER DET TAENKELIGT , AT RAADET I BETRAGTNING AF DE USIKRE VILKAAR PAA VERDENSMARKEDET HAR ANSET DET FOR SIKREST INDTIL VIDERE AT OPRETHOLDE HELE DEN GAELDENDE ORDNING ;

I BETRAGTNING AF DE ANFOERTE FORHOLD KAN MAN I ALT FALD IKKE ANSE UDSAETTELSEN AF EN AENDRING AF ORDNINGEN TIL EN SENERE DATO OG BESLUTNINGEN OM FOR AARET 1974/75 AT OPRETHOLDE ORDNINGENS HIDTIDIGE STRUKTURER SOM EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKLER 39 OG 40 ;

DENNE KONKLUSION BEKRAEFTES AF DEN OMSTAENDIGHED , AT FRA OG MED HOESTAARET 1976/77 ER STOETTEORDNINGEN BLEVET AENDRET SAALEDES , AT DEN OVENFOR OMTALTE FORSKELSBEHANDLING KAN BLIVE AFHJULPET .

17 ENDVIDERE VAR DET I BETRAGTNING AF DE USAEDVANLIGE VILKAAR , SOM BESTEMTE PRISUDVIKLINGEN FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG I AARET 1974/75 , IKKE SIKKERT , AT STOETTEORDNINGEN OG DENNES OPRETHOLDELSE PAA DET HIDTIDIGE NIVEAU KUNNE PAAVIRKE DENNE UDVIKLING PAA EN MAADE , DER SVAREDE TIL , HVAD DER VAR FASTSLAAET FOR DEN FORUDGAAENDE PERIODE .

18 SAGSOEGERNE HAR , SOM DE ALLEREDE HAR GJORT DET UNDER SAG NR . 63 TIL 69/72 , YDERLIGERE BEBREJDET FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT DISSE IKKE HAR MINDSKET FORSKELLEN MELLEM DEN FOR HAARD HVEDE GAELDENDE INTERVENTIONSPRIS OG DEN FOR DENNE VARE GAELDENDE TAERSKELPRIS ;

SAGSOEGERNE ANFOERER , AT I ET MARKED MED UNDERSKUD SOM DET HER OMHANDLEDE , ER EN STOR FORSKEL MELLEM DISSE TO PRISER IKKE BERETTIGET , MEN VIL GOERE DET VANSKELIGERE FOR DE MOELLERIER , DER ER TVUNGET TIL HOVEDSAGELIGT AT DAEKKE DERES BEHOV PAA VERDENSMARKEDET , AT KONKURRERE DE MOELLERIER , DER ER BELIGGENDE I DE OMRAADER , HVOR FAELLESSKABETS HAARDE HVEDE DYRKES ;

VIDERE ANFOERES DET , AT GRUNDENE TIL , AT FORSKELLEN MELLEM DISSE TO PRISER BLEV ANSET FOR NOEDVENDIG , NEMLIG AT FORHINDRE , AT AFSAETNINGEN AF HAARD HVEDE OG AFSAETNINGEN AF BLOED HVEDE GENSIDIGT PAAVIRKEDE HINANDEN I UOENSKET OMFANG , IKKE LAENGERE VAR TIL STEDE FOR AARET 1974/75 , I HVILKET AAR FORSKELLEN MELLEM DE FOR DE TO VARER FASTSATTE PRISER , DER DE FORUDGAAENDE AAR HAVDE VAERET PAA CIRKA 20 % , BLEV KRAFTIGT FOROEGET .

19 FOR AARET 1974/75 ER FORSKELLEN MELLEM INTERVENTIONSPRISEN OG TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL FORSKELLEN I AARET 1973/74 BLEVET MINDRE UDTRYKT I PROCENTER OG I HVERT FALD INDTIL DEN 7 . OKTOBER 1974 SELV UDTRYKT I ABSOLUTTE TAL ;

DENNE FORSKEL VAR NOEDVENDIG FOR I DE STATER , HVOR DEN HAARDE HVEDE PRODUCERES , AT OPRETHOLDE FAELLESSKABSPRAEFERENCEN , IDET EN NEDSAETTELSE AF TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL INTERVENTIONSPRISEN INDEHOLDER EN FARE FOR SALGET I NORDITALIEN AF FAELLESSKABSVARER FRA DET SYDLIGE ITALIEN OG SALGET I DET VESTLIGE FRANKRIG AF VARER FRA DET SYDLIGE FRANKRIG ;

EN FASTSAETTELSE AF ANDRE TAERSKELPRISER FOR DE MEDLEMSSTATER , DER IKKE PRODUCERER HAARD HVEDE , END FOR DE ANDRE MEDLEMSSTATER , SAALEDES SOM SAGSOEGERNE HAR FORESLAAET DET , VILLE HAVE VAERET EN OVERORDENTLIG VANSKELIG FORANSTALTNING , DER KRAEVEDE EN AFVEJNING AF LIDET SIKRE ELEMENTER , EN AFVEJNING , SOM MAATTE FORUDSAETTE SIKRERE OG MERE OMFATTENDE OPLYSNINGER END STATISTISK MULIGT .

20 I BETRAGTNING AF PROGNOSERNE FOR AARET 1974/75 , SAALEDES SOM DISSE FORELAA FOR RAADET VED VEDTAGELSEN AF DEN HERTIL SVARENDE FORORDNING , VAR EN NEDSAETTELSE AF TAERSKELPRISEN I FORHOLD TIL INTERVENTIONSPRISEN I OEVRIGT KUN AF TEORETISK INTERESSE , IDET VERDENSMARKEDSPRISERNE KLART OVERSTEG DET PRISNIVEAU , DER VAR FASTSAT I FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE ;

UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN MAN IKKE BEBREJDE INSTITUTIONERNE , AT DE KUN HAR FORMINDSKET FORSKELLEN MELLEM DE TO PRISER I DET OMFANG , DE ENDELIG BLEV VEDTAGET ;

SELV OM VERDENSMARKEDSPRISERNE FRA BEGYNDELSEN AF 1975 GANSKE VIST ER FALDET OG LIGGER UNDER DE PRISER , DER ER FASTSAT I FAELLESSKABSBESTEMMELSERNE , KAN TAERSKELPRISENS NIVEAU IKKE ALVORLIGT HAVE VAERET TIL SKADE FOR DE TYSKE MOELLERIER , SOM , FOR SAA VIDT DE ENDNU MAATTE FORETAGE INDKOEB , PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT KUNNE DRAGE FORDEL AF ET FALD I INDKOEBSPRISERNE FOR HAARD HVEDE HOESTET I FRANKRIG , HVILKEN PRIS PAA NY NAERMEDE SIG INTERVENTIONSPRISEN .

21 AF TILSVARENDE GRUNDE SOM DE OVENFOR ANFOERTE KAN DET HELLER IKKE BEBREJDES FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT DE IKKE HAR OVERVEJET DE EVENTUELLE AFHJAELPENDE FORANSTALTNINGER , SAGSOEGERNE HAR FORESLAAET , SAASOM EN RESTITUTION TIL DE TYSKE MOELLERIER FOR IMPORTAFGIFTER PAA HAARD HVEDE FRA TREJDELANDE ;

DET ER FORSTAAELIGT , AT DISSE INSTITUTIONER HAR MENT , AT FOR ET SAA USAEDVANLIGT AAR SOM 1974/75 , VILLE EN FORSOEGSVIS INDFOERELSE AF SAADANNE FORANSTALTNINGER , HVIS GENNEMFOERELSE ER FORHOLDSVIS VANSKELIG , HAVE VAERET UKLOG ;

HEREFTER FORELIGGER DER HELLER IKKE I DENNE HENSEENDE EN TILSTRAEKKELIG KVALIFICERET OVERTRAEDELSE AF DE PAABERAABTE BESTEMMELSER OG PRINCIPPER I TRAKTATEN .

22 SAGSOEGERNE HAR YDERLIGERE PAABERAABT SIG ET PRINCIP , SOM SKULLE MEDFOERE KRAV PAA ERSTATNING FOR ET RETSSTRIDIGT , EKSPROPRIATIONSLIGNENDE INDGREB FRA FORVALTNINGSMYNDIGHEDERNES SIDE .

23 DER ER IKKE ANLEDNING TIL AT TAGE STILLING TIL , HVORVIDT ARTIKEL 215 ANGAAR ET SAADANT ANSVAR , IDET DET ER TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT DE PAAKLAGEDE INDGREB IKKE VAR RETSSTRIDIGE , OG AT DEN ANFOERTE SOEGSMAALSGRUND DERFOR IKKE KAN TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

24 DA SAGSOEGERNE IKKE HAR FAAET MEDHOLD , BOER SAGSOEGERNE DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE I OVERENSSTEMMELSE MED PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 ;

AF DET ANFOERTE FOELGER IMIDLERTID , AT SAGSOEGERNE MED RIMELIGHED KUNNE MENE AT HAVE LIDT ET TAB VED DEN UAENDREDE OPRETHOLDELSE AF DE TIL GENNEMFOERELSE AF FORORDNING NR . 120/67 VEDTAGNE BESTEMMELSER ;

SAGSOMKOSTNINGERNE VIL DERFOR VAERE AT OPHAEVE , OG DET BESTEMMES , AT UDGIFTERNE I FORBINDELSE MED BEVISFOERELSEN SKAL BAERES MED HALVDELEN AF HVER AF PARTERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . DE SAGSOEGTE FRIFINDES ;

2 . HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER ;

3 . OMKOSTNINGERNE VED AFHOERINGEN AF VIDNERNE BAERES MED HALVDELEN AF SAGSOEGERNE OG MED HALVDELEN AF DE SAGSOEGTE .