Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Konkurrence ° aftaler ° indgreb i konkurrencen ° andelsselskab ° udtraedelsesgodtgoerelse fastsat i vedtaegterne ° bedoemmelseskriterier ° konkurrenceskadeligt formaal ° konkurrenceskadelige virkninger ° paavirkning af samhandelen mellem medlemsstater ° reel oekonomisk sammenhaeng

(EF-traktaten, art. 85, stk. 1)

2. Landbrug ° konkurrenceregler ° forordning nr. 26 ° andelsselskab ° udtraedelsesgodtgoerelse fastsat i vedtaegterne ° undtagelse fra de i traktaten fastsatte konkurrenceregler ° betingelser

(Raadets forordning nr. 26)

3. Landbrug ° konkurrenceregler ° forordning nr. 26 ° aftaler, vedtagelser og former for praksis i andelsselskaber, der henhoerer under en enkelt medlemsstat ° gennemfoerelse ° kompetencefordeling mellem Kommissionen og de nationale retter

(EF-traktaten, art. 85, stk. 1 og 3; Raadets forordning nr. 26, art. 2, stk. 1)

Sammendrag

1. Ved afgoerelsen af, om en saakaldt "udtraedelsesgodtgoerelsesordning", hvorefter den tilsluttede i tilfaelde af udtraeden eller eksklusion i henhold til et andelsselskabs vedtaegter skal betale et beloeb beregnet paa grundlag af de beloeb, han har modtaget som vederlag for sine leverancer, er forenelig med traktatens artikel 85, stk. 1, skal en national ret tage hensyn til kriterierne vedroerende formaalet med aftalen om denne ordning samt til aftalens foelger og kriterierne vedroerende paavirkning af samhandelen inden for Faellesskabet ud fra den oekonomiske sammenhaeng, som de erhvervsdrivende virker i, de varer og tjenesteydelser, som aftalen angaar, samt til, hvorledes det paagaeldende marked er opbygget og reelt fungerer.

Hvad foerst angaar kriteriet om formaalet med aftalerne eller med vedtaegtsbestemmelserne om udtraedelsesgodtgoerelse, er en virksomheds organisation i den bestemte retlige form et andelsselskab ikke i sig selv en konkurrencebegraensende adfaerd. Heraf foelger dog ikke, at de vedtaegtsbestemmelser, som omhandler forholdet mellem selskabet og dets medlemmer, navnlig bestemmelserne om oploesning af kontraktforholdet og de bestemmelser, som paalaegger medlemmerne at forbeholde andelsforeningen maelkeproduktionen, automatisk falder uden for forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1. For ikke at vaere omfattet af dette forbud skal de begraensninger, der paahviler medlemmerne i henhold til andelsforeningens vedtaegter, som skal sikre deres troskab, vaere begraenset til, hvad der er noedvendigt for at sikre en tilfredsstillende drift af andelsforeningen og navnlig at sikre den et tilstraekkeligt bredt oekonomisk grundlag og en vis stabilitet i medlemskredsen.

Hvad dernaest angaar kriteriet om foelgerne af aftaler eller klausuler i vedtaegter, kan en kombination af klausuler som forpligtelsen til enelevering og paalaeggelsen af meget hoeje udtraedelsesgodtgoerelser, som binder medlemmerne til andelsforeningen i lange perioder og saaledes beroever dem muligheden for at henvende sig til konkurrerende erhvervsdrivende, have til foelge, at konkurrencen begraenses. Disse klausuler kan saaledes dels goere et marked meget stift, paa hvilket der opererer et begraenset antal erhvervsdrivende, som har en staerk konkurrencemaessig stilling og praktiserer tilsvarende klausuler, og dels kan de konsolidere eller fastholde denne styrkeposition og saaledes vaere til hinder for, at andre, konkurrerende erhvervsdrivende kommer ind paa dette marked.

Hvad endelig angaar kriteriet om samhandelen inden for Faellesskabet, kan paavirkningen af handelen i Faellesskabet vaere en foelge af en kombination af flere faktorer, som hver for sig ikke noedvendigvis ville vaere afgoerende. En aftale mellem virksomheder maa nemlig anses for at kunne paavirke handelen mellem medlemsstater, naar den paa grundlag af en raekke objektive retlige eller faktiske omstaendigheder kan udoeve direkte eller indirekte, aktuel eller potentiel indflydelse paa handelsstroemmene mellem medlemsstaterne paa en maade, som kan skade virkeliggoerelsen af formaalet med et faelles marked mellem medlemsstaterne.

2. En ordning vedroerende udtraedelsesgodtgoerelse i et andelsselskabs vedtaegter er kun omfattet af den undtagelsesordning, der er indfoert ved Raadets forordning nr. 26 om anvendelse af visse konkurrenceregler inden for produktion og handel med landbrugsvarer, hvis aftalen om denne ordning angaar en andelsforening, som henhoerer under en enkelt medlemsstat, ikke angaar priser, men snarere angaar produktion eller salg af landbrugsvarer eller benyttelse af faelles anlaeg til oplagring, behandling eller foraedling af disse produkter, samt endelig, hvis den ikke udelukker konkurrence og ikke bringer den faelles landbrugspolitiks maal i fare.

Med hensyn til denne sidste betingelse kan det ikke udelukkes, at en akkumulation af vedtaegtsklausuler, som binder medlemmerne til andelsforeningen i lange perioder og saaledes beroever dem muligheden for at henvende sig til konkurrerende erhvervsdrivende, bringer et af den faelles landbrugspolitiks maal i fare, nemlig at forhoeje de individuelle indkomster for de i landbruget beskaeftigede personer, for saa vidt disse sidstnaevnte ikke kan drage fordel af konkurrencen paa de koebspriser for raavarer, der praktiseres af de forskellige foraedlingsvirksomheder.

3. En national domstol, for hvilken det goeres gaeldende, at en klausul i en landbrugsandelsforenings vedtaegter er ugyldig, fordi den er i strid med traktatens artikel 85, stk. 1, mens andelsforeningen paaberaaber sig artikel 2, stk. 1, i forordning nr. 26 om anvendelse af visse konkurrenceregler inden for produktion og handel med landbrugsvarer, kan fortsaette sagens behandling og traeffe afgoerelse i den tvist, der verserer for den, saafremt det er klart, at betingelserne for at anvende artikel 85, stk. 1, ikke er opfyldt, eller kan i henhold til artikel 85, stk. 2, fastslaa, at den omtvistede klausul er ugyldig, hvis den er sikker paa, at klausulen ikke opfylder betingelserne for en undtagelse efter samme forordnings artikel 2, stk. 1, eller meddelelse af fritagelse efter artikel 85, stk. 3. I tvivlstilfaelde kan den nationale domstol, naar det findes hensigtsmaessigt og i overensstemmelse med de nationale processuelle bestemmelser, indhente supplerende oplysninger fra Kommissionen eller give parterne lejlighed til at anmode Kommissionen om at traeffe beslutning.