DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 11. JULI 1989. - FORD ESPANA SA MOD ADMINISTRACION DE ADUANAS DEL ESTADO ESPANOL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE: AUDIENCIA TERRITORIAL DE VALENCIA - SPANIEN. - FRIE VAREBEVAEGELSER - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - BELOEB OPKRAEVET FOR TOLDKLARERING AF VARER I IMPORTOERENS LOKALER. - SAG 170/88.



Samling af Afgørelser 1989 side 02305

Pub.RJ side Pub somm



Sammendrag

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . Frie varebevaegelser - told - afgifter med tilsvarende virkning - opkraevning af et gebyr, beregnet i forhold til varernes vaerdi, for fortoldning af varer i private lokaler - ikke tilladt

( EOEF-Traktaten, art . 9 og 13; tiltraedelsesakten af 1985, art . 35; Raadets direktiv 79/695 )

2 . Faellesskabsret - direkte virkning - konflikt mellem faellesskabsretten og en national bestemmelse - forpligtelser og befoejelser for den nationale ret der behandler sagen - den nationale bestemmelse anvendes ikke

Sammendrag

1 . Traktatens artikler 9 og 13, sammenholdt med artikel 35 i akten vedroerende Spaniens tiltraedelse skal fortolkes saaledes, at de er til hinder for, at der opkraeves et gebyr, beregnet i forhold til den angivne vaerdi af varer indfoert fra andre medlemsstater, naar fortoldningen af varerne foretages i lokaler eller paa steder, der ikke er offentligt tilgaengelige . I henhold til Domstolens faste praksis er et saadant gebyr, som paalaegges ensidigt og belaster varer ved graenseoverskridelsen, en afgift med tilsvarende virkning ( jfr . domme af 12 . januar 1983, Donner, sag 39/82, Sml . s . 19, og af 27 . september 1988, Kommissionen mod Tyskland, sag 18/87, Sml . s . 5427 ). Selv om det paagaeldende gebyr maatte vaere et vederlag for en tjenesteydelse, der ydes importoeren, eller vaere omfattet af begrebet omkostninger, som i henhold til direktiv 79/695 kan paalaegges klarereren, kan det hverken antages at staa i et rimeligt forhold til tjenesteydelsen eller svare til de naevnte omkostninger, idet det beregnes efter varernes vaerdi .

2 . Nationale retsinstanser, som inden for rammerne af deres kompetence skal anvende faellesskabsrettens bestemmelser, har pligt til at sikre, at bestemmelserne faar fuld gennemslagskraft, og skal saaledes af egen drift om fornoedent undlade at bringe enhver derimod stridende national bestemmelse i anvendelse, uden herved at skulle kraeve eller afvente, at en saadan national bestemmelse ophaeves forinden ( jfr . dom af 9 . marts 1978, Simmenthal, sag 106/77, Sml . s . 629 ).

Afgørelse

1 ) EOEF-Traktatens artikler 9 og 13, sammenholdt med artikel 35 i akten vedroerende vilkaarene for Kongeriget Spaniens og Republikken Portugals tiltraedelse og tilpasningerne af Traktaterne skal fortolkes saaledes, at de er til hinder for, at der opkraeves et gebyr, beregnet i forhold til den angivne vaerdi af de indfoerte varer, naar fortoldningen af varerne foretages i lokaler eller paa steder, der ikke er offentligt tilgaengelige .

2 ) Nationale retsinstanser, som inden for rammerne af deres kompetence skal anvende faellesskabsrettens bestemmelser, har pligt til at sikre, at faellesskabsbestemmelserne faar fuld gennemslagskraft, og skal saaledes af egen drift om fornoedent undlade at bringe enhver derimod stridende national bestemmelse i anvendelse, uden herved at skulle kraeve eller afvente, at en saadan national bestemmelse ophaeves forinden .