DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 13 NOVEMBER 1984. - F. A. SALZANO MOD BUNDESANSTALT FUER ARBEIT - KINDERGELDKASSE. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF SOZIALGERICHT MUENCHEN. - SOCIAL SIKRING - BOERNETILSKUD - SUSPENSION AF RETTEN TIL YDELSER. - SAG 191/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 03741



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE _ BOERNETILSKUD _ FAELLESSKABSRETTENS FORBUD MOD DOBBELTYDELSER _ SUSPENSION AF RETTEN TIL YDELSER I BESKAEFTIGELSESSTATEN _ YDELSER DER KAN KRAEVES UDBETALT EFTER LOVGIVNINGEN I FAMILIEMEDLEMMERNES BOPAELSSTAT _ BETINGELSER

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 73 OG 76 )

Sammendrag

RETTEN TIL BOERNETILSKUD , DER KAN KRAEVES UDBETALT I MEDFOER AF ARTIKEL 73 I FORORDNING NR . 1408/71 I DET LAND , HVOR EN AF FORAELDRENE HAR BESKAEFTIGELSE , STILLES IKKE I BERO , NAAR DEN ANDEN AF FORAELDRENE BOR MED BOERNENE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG DER UDOEVER ET ERHVERV DOG UDEN AT MODTAGE BOERNETILSKUD FOR BOERNENE , FORDI ALLE BETINGELSERNE EFTER DENNE MEDLEMSSTATS LOVGIVNING FOR , AT DE NAEVNTE TILSKUD FAKTISK KAN UDBETALES , IKKE ER OPFYLDT .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 22 . JULI 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 12 . SEPTEMBER 1983 , HAR SOZIALGERICHT MUENCHEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 76 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ).

2 SALZANO ER ITALIENSK STATSBORGER . HAN HAR SIDEN MAJ 1979 VAERET BESKAEFTIGET OG BOSAT I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . HANS AEGTEFAELLE BOR MED TRE FAELLESBOERN I ITALIEN .

3 BUNDESANSTALT FUER ARBEIT NAEGTEDE AT YDE SALZANO BOERNETILSKUD FOR HANS TRE BOERN FOR PERIODEN FRA DEN 1 . MAJ 1979 TIL DEN 31 . DECEMBER 1979 MED DEN BEGRUNDELSE , AT FRU SALZANO I DETTE TIDSRUM HAVDE HAFT ARBEJDE , OG AT HUN PAA GRUNDLAG AF SIT LOENNEDE ARBEJDE HAVDE RET TIL BOERNETILSKUD I HENHOLD TIL ITALIENSK LOVGIVNING .

4 SALZANO ANLAGDE SAG VED SOZIALGERICHT MUENCHEN MED PAASTAND OM AENDRING AF DENNE AFGOERELSE , OG VED KENDELSE AF 22 . JULI 1983 HAR RETTEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"SKAL ARTIKEL 76 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 FORTOLKES SAALEDES , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD I DET LAND , HVOR DEN ENE AF FORAELDRENE ARBEJDER , OGSAA STILLES I BERO I DET TILFAELDE _ I BEKRAEFTENDE FALD , I HVILKET OMFANG _ AT DEN ANDEN AF FORAELDRENE BOR MED BOERNENE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ( BOPAELSSTATEN ) OG DER ER ERHVERVSAKTIV , MEN IKKE OPPEBAERER BOERNETILSKUD , FORDI DEN EFTER NATIONAL RET NOEDVENDIGE ANSOEGNING FRA DEN ENE AF FORAELDRENE OG/ELLER AFKALDET FRA DEN ANDEN AF FORAELDRENE IKKE FORELIGGER , SAALEDES AT DET IKKE LADER SIG FASTSLAA , OM OG I HVILKET OMFANG FORSOERGEREN I BOERNENES BOPAELSSTAT HAR KRAV PAA BOERNETILSKUD?"

5 ARTIKEL 73 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 BESTEMMER , AT EN ARBEJDSTAGER , DER ER OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END FRANKRIG , HAR FOR DE AF SINE FAMILIEMEDLEMMER , DER ER BOSAT PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , RET TIL FAMILIEYDELSER EFTER LOVGIVNINGEN I DEN FOERSTNAEVNTE STAT , SOM OM DE PAAGAELDENDE VAR BOSAT PAA DENNES OMRAADE .

6 ARTIKEL 76 BESTEMMER , AT RETTEN TIL FAMILIEYDELSER I MEDFOER AF ARTIKEL 73 STILLES I BERO , SAAFREMT DER I KRAFT AF ERHVERVSUDOEVELSE OGSAA KAN KRAEVES UDBETALT FAMILIEYDELSER ELLER BOERNETILSKUD EFTER LOVGIVNINGEN I DEN MEDLEMSSTAT , PAA HVIS OMRAADE FAMILIEMEDLEMMERNE ER BOSAT .

7 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE I SIN DOM AF 20 . APRIL 1978 ( RAGAZZONI , SAG 134/77 , SML ., S . 963 ) UDTALT , AT ERHVERVSUDOEVELSE I DEN STAT , HVOR FAMILIEMEDLEMMERNE ER BOSAT , IKKE ER TILSTRAEKKELIG TIL AT STILLE DEN I ARTIKEL 73 HJEMLEDE RET I BERO , IDET DE DESUDEN SKAL KUNNE "KRAEVES UDBETALT" EFTER NAEVNTE MEDLEMSSTATS LOVGIVNING . FOR AT DET KAN ANTAGES , AT BOERNETILSKUD KAN KRAEVES UDBETALT EFTER LOVGIVNINGEN I DEN MEDLEMSSTAT , PAA HVIS OMRAADE FAMILIEMEDLEMMERNE HAR BOPAEL , SKAL DET FAMILIEMEDLEM , SOM ARBEJDER I BOPAELSSTATEN , VAERE BERETTIGET TIL YDELSER EFTER DENNE STATS LOVGIVNING . VEDKOMMENDE FAMILIEMEDLEM SKAL ALTSAA OPFYLDE ALLE BETINGELSERNE IFOELGE DENNE STATS INTERNE LOVGIVNING _ BAADE FORMKRAV OG MATERIELLE KRAV _ FOR AT KUNNE UDOEVE DEN NAEVNTE RET .

8 DET FREMGAAR AF SAGEN , AT FRU SALZANO IKKE OPFYLDTE BETINGELSERNE EFTER GAELDENDE ITALIENSK LOVGIVNING OM BOERNETILSKUD , IDET HUN IKKE HAR INDGIVET ANSOEGNING SOM KRAEVET EFTER GAELDENDE ITALIENSK LOVGIVNING .

9 ARTIKEL 9 I LOV NR . 903 AF 9 . DECEMBER 1977 ( GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA AF 17 . 12 . 1977 , NR . 343 ) BESTEMMER : "FAMILIEYDELSER , BOERNETILSKUD OG DE PENSIONSTILLAEG , SOM TILDELES FAMILIEMEDLEMMER , KAN , PAA DE FOR MANDLIGE ARBEJDSTAGERE ELLER PENSIONSMODTAGERE GAELDENDE BETINGELSER OG VILKAAR , UDBETALES TIL HUSTRUEN I STEDET FOR TIL MANDEN , HVIS HUN ARBEJDER ELLER OPPEBAERER EN PENSION . SAAFREMT BEGGE FORAELDRE INDGIVER ANSOEGNING , UDBETALES FAMILIEYDELSER , BOERNETILSKUD OG DE PENSIONSTILLAEG , SOM TILDELES UNDERHOLDSBERETTIGEDE FAMILIEMEDLEMMER , TIL DEN AF FORAELDRENE , HOS HVEM BARNET BOR" .

10 MED HENBLIK PAA DET FORELIGGENDE SAGSFORHOLD MAA DET DERFOR ANTAGES , AT SAAFREMT FRU SALZANO FAKTISK HAVDE HAFT RET TIL BOERNETILSKUDDENE , VAR DE BLEVET UDBETALT TIL HENDE , DOG FORUDSAT AT DER FORINDEN VAR INDGIVET ANSOEGNING HEROM . EFTERSOM FRU SALZANO IKKE HAR INDGIVET EN SAADAN ANSOEGNING , HAVDE HUN HELLER IKKE RET TIL I DET PAAGAELDENDE TIDSRUM AT FAA UDBETALT BOERNETILSKUD I HENHOLD TIL ITALIENSK LOVGIVNING . HERAF FOELGER , AT BOERNETILSKUDDENE IKKE "OGSAA" KUNNE "KRAEVES UDBETALT" SOM OMTALT I FOERNAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 76 .

11 DET AF FINANZGERICHT MUENCHEN FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT RETTEN TIL BOERNETILSKUD , DER KAN KRAEVES UDBETALT I MEDFOER AF ARTIKEL 73 I FORORDNING NR . 1408/71 I DET LAND , HVOR EN AF FORAELDRENE HAR BESKAEFTIGELSE , IKKE STILLES I BERO , NAAR DEN ANDEN AF FORAELDRENE BOR MED BOERNENE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG DER UDOEVER ET ERHVERV , DOG UDEN AT MODTAGE BOERNETILSKUD FOR BOERNENE , FORDI ALLE BETINGELSERNE EFTER DENNE MEDLEMSSTATS LOVGIVNING FOR , AT DE NAEVNTE TILSKUD FAKTISK KAN UDBETALES , IKKE ER OPFYLDT .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

12 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT AF SOZIALGERICHT MUENCHEN VED KENDELSE AF 22 . JULI 1983 , FOR RET :

RETTEN TIL BOERNETILSKUD , DER KAN KRAEVES UDBETALT I MEDFOER AF ARTIKEL 73 I FORORDNING NR . 1408/71 I DET LAND , HVOR EN AF FORAELDRENE HAR BESKAEFTIGELSE , STILLES IKKE I BERO , NAAR DEN ANDEN AF FORAELDRENE BOR MED BOERNENE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG DER UDOEVER ET ERHVERV DOG UDEN AT MODTAGE BOERNETILSKUD FOR BOERNENE , FORDI ALLE BETINGELSERNE EFTER DENNE MEDLEMSSTATS LOVGIVNING FOR , AT DE NAEVNTE TILSKUD FAKTISK KAN UDBETALES , IKKE ER OPFYLDT .