DOMSTOLENS DOM AF 14 MARTS 1978. - GIOVANNI NASELLI MOD CAISSE AUXILIAIRE D'ASSURANCE MALADIE INVALIDITE STOETTET AF INSTITUT NATIONAL D'ASSURANCE MALADIE INVALIDITE. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL BRUXELLES). - " SOCIAL SIKRING ". - SAG 83-77.



Samling af Afgørelser 1978 side 00683

græsk specialudgave side 00263

portugisisk specialudgave side 00269



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - INVALIDITET - PENSION - ARTIKLERNE 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 - ANALOG ANVENDELSE - YDELSER - FORHOLDSMAESSIG BEREGNING - BETINGELSE - SAMMENLAEGNING AF FORSIKRINGSPERIODER TILBAGELAGT UNDER FORSKELLIGE LOVGIVNINGER

( RAADETS FORORDNING NR . 3 , ARTIKEL 26 , STK . 1 ; ARTIKEL 27 OG 28 )

2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - YDELSER - SAMMENFALD - NATIONALE LOVGIVNINGER - BESTEMMELSER OM AT EN YDELSE SKAL NEDSAETTES ELLER STILLES I BERO - ANVENDELIGHED - BETINGELSER

( RAADETS FORORDNING NR . 3 , ARTIKEL 11 , STK . 2 )

3 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - YDELSER - SAMMENFALD - NATIONALE LOVGIVNINGER - ANVENDELSE AF EN BESTEMMELSE OM AT EN YDELSE SKAL NEDSAETTES ELLER STILLES I BERO - BEREGNING AF YDELSER - ARTIKEL 9 , STK . 2 I FORORDNING NR . 4 - BETINGELSER FOR ANVENDELSE

( RAADETS FORORDNING NR . 4 , ARTIKEL 9 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . EN ANALOG ANVENDELSE AF ARTIKLERNE 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 PAA DE TILFAELDE , DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 26 , STK . 1 , INDEBAERER , AT FORHOLDSMAESSIG BEREGNING AF YDELSERNE KUN KAN FINDE STED , HVIS DET FOR ERHVERVELSEN AF RETTEN TIL PENSION HAR VAERET NOEDVENDIGT FORUD AF SAMMENLAEGGE DE PERIODER , SOM ER TILBAGELAGT UNDER FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING .

2 . ARTIKEL 11 , STK . 2 I FORORDNING NR . 3 ER MODSTYKKET TIL DE FORDELE , SOM FORORDNINGERNE NR . 3 OG 4 GIVER ARBEJDSTAGERNE VED AT SAETTE DEM I STAND TIL AT PAABERAABE SIG EN SAMTIDIG ANVENDELSE AF FLERE MEDLEMSSTATERS SOCIALE SIKRINGSLOVE , OG DENS FORMAAL ER AT FORHINDRE , AT DE VED DENNE BESTEMMELSE OPNAAR FORDELE , SOM I DEN NATIONALE LOVGIVNING BLIVER BETRAGTET SOM UGRUNDEDE . DE BEGRAENSNINGER , DER OMHANDLES I ARTIKEL 11 , STK . 2 , KAN DERFOR KUN GOERES GAELDENDE OVER FOR DE FORSIKREDE , FOR SAA VIDT ANGAAR DE YDELSER , DER ER ERHVERVET VED DE NAEVNTE FORORDNINGERS ANVENDELSE .

DERIMOD ER FORORDNING NR . 3 IKKE TIL HINDER FOR , AT NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER ANVENDES PAA YDELSER , DER UDELUKKENDE ER ERHERVET I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING .

3 . ARTIKEL 9 , STK . 2 I FORORDNING NR . 4 FINDER KUN ANVENDELSE , NAAR DEN PAAGAELDENDE YDELSE ER TILDELT I HENHOLD TIL METODEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING .

Dommens præmisser

1VED DOM AF 23 . JUNI 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 5 . JULI S.AA ., HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL , BRUXELLES ( ARBEJDS- OG SOCIALRET ) I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 11 , STK . 2 , I RAADET FORORDNING NR . 3 AF 25 . SEPTEMBER 1958 OM SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE ( JO 1958 , S . 561 ) OG AF ARTIKEL 9 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 4 AF 3 . DECEMBER 1958 INDEHOLDENDE REGLER TIL GENNEMFOERELSE OG SUPPLEMENT AF FORORDNING NR . 3 OM SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE ( JO 1958 , S . 597 );

2DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTIONS BEREGNING AF INVALIDEPENSION TIL SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , EN ITALIENSK STATSBORGER , DER HAR ARBEJDET I ITALIEN OG I BELGIEN ;

3EFTER AT SAGSOEGER VAR BLEVET RAMT AF INVALIDITET , FIK HAN I ITALIEN TILDELT EN FORHOLDSMAESSIGT BEREGNET INVALIDEPENSION FRA DEN 1 . OKTOBER 1958 , AABENBART I HENHOLD TIL EN KONVENTION MELLEM ITALIEN OG BELGIEN ;

4EFTER AT HAN PAA NY HAVDE ARBEJDET I BELGIEN I 1964 OG 1965 , BLEV HAN SYG OG FIK FRA DEN 23 . JUNI 1965 FRA DEN BELGISKE FORSIKRING YDELSER VED SYGDOM , DER SENERE BLEV AENDRET TIL INVALIDEPENSION ;

5I BELGIEN OPFYLDTE HAN DE I BELGISK RET FORESKREVNE BETINGELSER FOR ERHVERVELSE AF INVALIDEPENSION , UAFHAENGIGT AF ARTIKLERNE 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 ;

6DEN BELGISKE INSTITUTION NEDSATTE UNDER HENVISNING TIL DE I DEN NATIONALE LOVGIVNING FASTSATTE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER OG MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT STOERRELSEN AF DEN PENSION , SOM DEN ALLEREDE HAVDE UDBETALT SAGSOEGEREN , OG KRAEVEDE TILBAGEBETALING AF DET FOR MEGET UDBETALTE .

7DER SPOERGES FOR DET FOERSTE , OM ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 3 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT SAGSOEGER , NAAR HENSES TIL ARTIKEL 70 , STK . 2 , I LOVEN AF 9 . AUGUST 1963 , IKKE KAN KRAEVE SAMMENLAEGNING AF DE BELGISKE YDELSER MED EN ITALIENSK PENSION , NAAR DE BELGISKE YDELSER ER ERHVERVET , UDEN AT DER ER SKET ANVENDELSE AF FORORDNINGER FRA DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB , ELLER MED ANDRE ORD , OM DEN BELGISKE MYNDIGHED ER BERETTIGET TIL AT ANVENDE DE NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER I FORBINDELSE MED ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 3 TIL AT NEDSAETTE DE YDELSER , DER ER ERHVERVET I HENHOLD TIL BELGISK RET ALENE ;

8DER SPOERGES FOR DET ANDET , OM ARTIKEL 9 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 4 ALENE OMFATTER DEN SITUATION , HVOR DEN YDELSE , DER SKAL NEDSAETTES SOM FOELGE AF SAMMENFALD MED EN ANDEN YDELSE ELLER EN ANDEN INDTAEGT , TILDELES I KRAFT AF SAMMENLAEGNING AF FORSIKRINGSPERIODER , ELLER MED ANDRE ORD , OM DEN BELGISKE MYNDIGHED SKAL TAGE HENSYN TIL EN DEL AF OG IKKE DEN SAMLEDE ITALIENSKE PENSION VED NEDSAETTELSEN AF DEN BELGISKE YDELSE , SELV OM DENNE ER ERHVERVET , UDEN AT DET HAR VAERET NOEDVENDIGT AT ANVENDE FORORDNINGER FRA DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB .

VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL

9SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR KENDT FOR RET , BL.A . I DOMMEN AF 6 . DECEMBER 1973 ( MANCUSO , SAG 140/73 , SML . 1973 , S . 1449 ), INDEBAERER EN ANALOG ANVENDELSE AF ARTIKLERNE 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 PAA DE TILFAELDE , DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 26 , STK . 1 , AT FORHOLDSMAESSIG BEREGNING AF YDELSERNE KUN KAN FINDE STED , HVIS DET FOR ERHVERVELSEN AF RETTEN TIL PENSION HAR VAERET NOEDVENDIGT FORUD AF SAMMENLAEGGE DE PERIODER , SOM ER TILBAGELAGT UNDER FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING ;

10ARTIKLERNE 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 KAN DERFOR IKKE ANVENDES , FOR SAA VIDT ANGAAR EN PENSION , DER UDELUKKENDE ER ERHVERVET I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING .

11FORORDNINGENS ARTIKEL 11 , STK . 2 , FORESKRIVER , AT ' INDEHOLDER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING BESTEMMELSER OM , AT EN YDELSE SKAL NEDSAETTES ELLER STILLES I BERO I TILFAELDE AF SAMTIDIG UDBETALING AF ANDRE SOCIALE YDELSER ELLER AF ANDRE INDTAEGTER ELLER UNDER EN ARBEJDSPERIODE , FINDER DISSE BESTEMMELSER OGSAA ANVENDELSE , HVOR DET DREJER SIG OM YDELSER , DER ER ERHVERVET I HENHOLD TIL EN ANDEN MEDLEMSSTATS ORDNING , OM INDTAEGTER , DER ER OPPEBAARET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM , ELLER OM BESKAEFTIGELSE PAA NAEVNTE TERRITORIUM . DETTE GAELDER DOG IKKE I TILFAELDE , HVOR YDELSER AF SAMME ART ER ERHVERVET I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I ARTIKLERNE 27 OG 28 ' ;

12SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR KENDT FOR RET , I BL.A . DOMMEN AF 15 . MAJ 1974 ( KAUFMANN , SAG 154/73 , SML . 1974 , S . 517 ), ER DENNE BESTEMMELSE , FORTOLKET I LYSET AF TRAKTATENS ARTIKLER 48 TIL 51 , MODSTYKKET TIL DE FORDELE , SOM FORORDNING NR . 3 OG 4 GIVER ARBEJDSTAGERNE VED AT SAETTE DEM I STAND TIL AT PAABERAABE SIG EN SAMTIDIG ANVENDELSE AF FLERE MEDLEMSSTATERS SOCIALE SIKRINGSLOVE , OG DENS FORMAAL ER AT FORHINDRE , AT DE VED DENNE BESTEMMELSE OPNAAR FORDELE , SOM I DEN NATIONALE LOVGIVNING BLIVER BETRAGTET SOM UGRUNDEDE ;

13DE BEGRAENSNINGER , DER OMHANDLES I ARTIKEL 1 , STK . 2 , KAN DERFOR KUN GOERES GAELDENDE OVERFOR DE FORSIKREDE , FOR SAA VIDT ANGAAR DE YDELSER , DER ER ERHVERVET VED DE NAEVNTE FORORDNINGERS ANVENDELSE ;

14DERIMOD FREMGAAR DET AF EN GENNEMGANG AF DE OEVRIGE BESTEMMELSER I FORORDNING NR . 3 , AT INGEN AF DEM ER TIL HINDER FOR , AT NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER ANVENDES PAA YDELSER , DER UDELUKKENDE ER ERHVERVET I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING .

15DEN BELGISKE INSTITUTION HAR IMIDLERTID PAABERAABT SIG ARTIKEL 70 I DEN BELGISKE LOV AF 9 . AUGUST 1963 OM FORSIKRING MOD SYGDOM OG INVALIDITET , DER BESTEMMER , AT ' DE I DENNE LOV OMHANDLEDE YDELSER TILDELES ALENE UNDER BETINGELSER , SOM FASTLAEGGES AF KONGEN , HVIS DEN SKADE , FOR HVILKEN DER SOEGES YDELSER , ER DAEKKET AF FAELLESSKABSRETTEN ELLER AF EN ANDEN LOVGIVNING . I DISSE TILFAELDE SAMMENLAEGGES FORSIKRINGSYDELSERNE IKKE MED DEN ERSTATNING , SOM FOELGER AF EN ANDEN LOVGIVNING . YDELSERNE AFHOLDES AF FORSIKRINGEN , I DET OMFANG DEN SKADE , SOM DAEKKES AF NAEVNTE LOVGIVNING , IKKE GENOPRETTES FULDT UD . DEN SIKREDE SKAL UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER MODTAGE ET BELOEB , SOM MINDST SVARER TIL STOERRELSEN AF FORSIKRINGSYDELSERNE ' ;

16DET TILKOMMER DEN NATIONALE RET AT UNDERSOEGE , OM DENNE BESTEMMELSE ER EN REGEL OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER , DER FINDER ANVENDELSE PAA SAADANNE YDELSER SOM DE HER FORELIGGENDE , ELLER EN SUBROGATIONSHJEMMEL ;

17DET TILKOMMER DESUDEN DEN NATIONALE RET AT UNDERSOEGE , OM DENNE BESTEMMELSE INDEHOLDER HJEMMEL FOR NEDSAETTELSE AF EN BELGISK PENSION UNDER HENSYN TIL YDELSER , DER ER ERHVERVET UNDER EN ANDEN MEDLEMSSTATS ORDNING , UDEN AT DER SKER ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 11 , STK . 2 I FORORDNING NR . 3 .

VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL

18ARTIKEL 9 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 4 FORESKRIVER , AT ' DERSOM ANVENDELSEN AF FORODNINGENS ARTIKEL 11 , STK . 2 , 1 . PUNKTUM , VILLE MEDFOERE NEDSAETTELSE ELLER SUSPENSION AF EN YDELSE I ANLEDNING AF INVALIDITET , ALDERDOM ELLER DOED ( PENSIONER ), DER I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 28 ER FASTSAT AF EN MEDLEMSSTATS INSTITUTION , SKAL DENNE INSTITUTION , UANSET BESTEMMELSERNE I STK . 1 OG UNDER IAGTTAGELSE AF FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , STK . 2 , 2 . PUNKTUM , VED BEREGNINGEN AF NEDSAETTELSEN ELLER SUSPENSIONEN KUN TAGE HENSYN TIL EN DEL AF DE YDELSER , INDTAEGTER ELLER LOENBELOEB , DER MEDFOERER NEDSAETTELSEN ELLER SUSPENSIONEN . DENNE DEL BLIVER I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGENS ARTIKEL 28 , STK . 1 , PKT . B ), AT FASTSAETTE I FORHOLD TIL LAENGDEN AF DE TILBAGELAGTE PERIODER . VED BEREGNINGEN AF DET BELOEB , DER EFTER SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE SKAL FASTSAETTES FOERST , SES BORT FRA YDELSER , INDTAEGTER ELLER LOENBELOEB , DER MEDFOERER NEDSAETTELSE ELLER SUSPENSION AF PENSIONEN ' ;

19DET FOELGER KLART AF AFFATTELSEN AF DENNE BESTEMMELSE , AT DEN KUN FINDER ANVENDELSE , NAAR DEN PAAGAELDENDE YDELSE ER TILDELT I HENHOLD TIL METODEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

20DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

21DA RESTFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM TRIBUNAL DU TRAVAIL , BRUXELLES , HAR FORELAGT DEN VED DOM AF 23 . JUNI 1977 , FOR RET :

1 . DET FREMGAAR AF EN GENNEMGANG AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 3 , AT INGEN AF DEM ER TIL HINDER FOR , AT NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER ANVENDES PAA YDELSER , DER UDELUKKENDE ER ERHVERVET I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING .

2 . ARTIKEL 9 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 4 FINDER KUN ANVENDELSE , NAAR DEN PAAGAELDENDE YDELSE ER TILDELT I HENHOLD TIL METODEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING .