Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Internationale aftaler - associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet - associeringsraad oprettet i henhold til associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet - afgoerelse vedroerende arbejdskraftens frie bevaegelighed - familiesammenfoering - opholdsret for familiemedlemmer til en tyrkisk arbejdstager, der har tilknytning til det lovlige arbejdsmarked i en medlemsstat - krav om faktisk samliv med den vandrende arbejdstager - lovlighed

(Afgoerelse nr. 1/80 fra Associeringsraadet EOEF-Tyrkiet, art. 7, stk. 1)

2 Internationale aftaler - associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet - associeringsraad oprettet i henhold til associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet - afgoerelse vedroerende arbejdskraftens frie bevaegelighed - familiesammenfoering - ret for familiemedlemmer til en tyrkisk arbejdstager, der har tilknytning til det lovlige arbejdsmarked i en medlemsstat, til at modtage enhver form for tilbud om beskaeftigelse i denne medlemsstat - betingelse - faktisk faelles bopael med den vandrende arbejdstager uafbrudt i tre aar - perioder, der skal tages i betragtning ved beregningen af denne periode - fravaer af begraenset varighed, der ikke rejser tvivl om samlivet - perioder uden opholdstilladelse, som ikke er anset for ulovligt ophold af de nationale myndigheder - omfattet

(Afgoerelse nr. 1/80 fra Associeringsraadet EOEF-Tyrkiet, art. 7, stk. 1)

Sammendrag

3 Artikel 7, stk. 1, i afgoerelse nr. 1/80 fra Associeringsraadet EOEF-Tyrkiet er i princippet ikke til hinder for, at en medlemsstats kompetente myndigheder kraever, at familiemedlemmer til en tyrkisk arbejdstager, i den forstand hvori udtrykket er anvendt i denne bestemmelse, skal bo sammen med arbejdstageren i den treaarsperiode, der er foreskrevet i artiklens foerste led, for at opnaa opholdsret i denne medlemsstat.

Selv om bestemmelsen er affattet saaledes, at familiemedlemmer til en tyrkisk arbejdstager, der selv har opholdsret i en medlemsstat, efter de anfoerte perioder tillaegges en opholdsret, som disse umiddelbart kan paaberaabe sig, naar de har opnaaet tilladelse til at flytte dertil, beroerer dette ikke medlemsstaternes kompetence til at traeffe afgoerelse om, hvorvidt de vil tillade familiemedlemmer at indrejse paa deres omraade, og til at fastsaette betingelser for opholdsretten for at sikre, at opholdet er i overensstemmelse med bestemmelsens aand og formaal, dvs. at formaalet med familiesammenfoeringen er at styrke en varig tilknytning i vaertsmedlemsstaten for familien til den tyrkiske vandrende arbejdstager.

Af denne grund samt for at undgaa, at tyrkiske statsborgere under paaberaabelse af et proformaaegteskab ville kunne omgaa de strengere krav i afgoerelsens artikel 6, naar immigration finder sted paa grundlag af arbejdstagerens status, kan en medlemsstat goere familiemedlemmernes udoevelse af deres rettigheder ifoelge artikel 7, stk. 1, betinget af, at den familiesammenfoering, der har begrundet deres indrejse paa statens omraade, indebaerer et faktisk familiemaessigt samliv med arbejdstageren.

Saglige hensyn, f.eks. afstanden mellem arbejdstagerens bopael og familiemedlemmets arbejds- eller uddannelsessted, kan imidlertid begrunde, at familiemedlemmet bor adskilt fra den vandrende tyrkiske arbejdstager.

4 Artikel 7, stk. 1, foerste led, i afgoerelse nr. 1/80 fra Associeringsraadet EOEF-Tyrkiet skal fortolkes saaledes, at en tyrkisk arbejdstager og dennes familiemedlem, der er indrejst i en medlemsstat med henblik paa familiesammenfoering med arbejdstageren, i princippet skal have haft faelles bopael uafbrudt i tre aar, for at familiemedlemmet har ret til frit at modtage enhver form for tilbud om beskaeftigelse i denne medlemsstat.

Kortvarige afbrydelser af det familiemaessige samliv, der ikke rejser tvivl om, at parterne har faelles bopael i vaertsmedlemsstaten, skal sidestilles med perioder, i hvilke familiemedlemmet faktisk har samlevet med den tyrkiske arbejdstager. Dette er tilfaeldet for saa vidt angaar ferier eller besoeg hos familien i den paagaeldendes hjemland eller i tilfaelde af et ufrivilligt ophold i dette land af mindre end seks maaneders varighed.

Da de paagaeldendes rettigheder ifoelge artikel 7, stk. 1, skal respekteres uden hensyn til et saerligt administrativt dokument fra vaertsmedlemsstaten, skal den periode, i hvilken den paagaeldende ikke havde gyldig opholdstilladelse, tages i betragtning ved beregningen af den omhandlede treaarsperiode, naar de kompetente myndigheder i vaertsmedlemsstaten ikke af denne grund har anfaegtet lovligheden af den paagaeldendes ophold paa statens omraade, men derimod har meddelt en ny opholdstilladelse.