DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 15 MAJ 1985. - REINHARD ONNASCH MOD HAUPTZOLLAMT BERLIN - PACKHOF. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT BERLIN. - FAELLES TOLDTARIF - SKULPTURER. - SAG 155/84.



Samling af Afgørelser 1985 side 01449



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Faelles toldtarif _ toldpositioner _ tarifering af et kunstvaerk _ »originale skulpturer , uanset materialets art« i henhold til pos . 99.03

Begrebet »originale skulpturer , uanset materialets art« i pos . 99.03 i den faelles toldtarif maa forstaas som omfattende alle tredimensionale kunstvaerker , ganske uanset den anvendte teknik og de anvendte materialer . Et kunstnerisk arbejde som et vaegrelief af karton og styren-skumplast , paasproejtet sort farve og olie og fastgjort paa en traeplade med staaltraad og kunstharpiks , maa derfor betragtes som en skulptur i den i ovennaevnte position forudsatte betydning .

Dommens præmisser

1 Ved kendelse af 20 . marts 1984 , indgaaet til Domstolen den 19 . juni s.aa ., har Finanzgericht Berlin i medfoer af EOEF-traktatens artikel 177 forelagt et praejudicielt spoergsmaal vedroerende fortolkningen af pos . 99.03 og 39.07 i den faelles toldtarif med henblik paa tariferingen af et kunstvaerk , nemlig et vaegrelief bestaaende af karton og plasticmaterialer .

2 Det fremgaar af forelaeggelseskendelsen , at den omtvistede kunstgenstand er et tredimensionalt vaerk udfoert af en amerikansk kunstner , og bestaaende af karton , styren-skumplast , sort farve , olie , staaltraad og kunstharpiks og fastgjort paa en traeplade , af kunstneren kaldt »Modl . Motor Section _ Giant Soft Fan« . Vaerket blev indfoert af en kunsthandler i Berlin , som angav toldvaerdien til 7 500 DM og gav det et kodenummer svarende til pos . 99.03 , »originale skulpturer , uanset materialets art« , der er fritaget for told .

3 Den 4 . november 1982 udstedte Hauptzollamt Berlin-Packhof en toldafgoerelse , hvorved den paagaeldende kunstgenstand blev henfoert under et kodenummer svarende til pos . 39.07 , som med formuleringen »varer af de under pos . 39.01-39.06 naevnte materialer« omfatter en raekke kunststoffer ; der anvendtes en toldsats paa 14,2% af den angivne toldvaerdi .

4 Importoeren bestred tariferingen og anfoerte herved naermere , at der maatte anlaegges en saa vid fortolkning af positionerne i kapitel 99 i toldtariffen , at de ligeledes omfatter kunstvaerker udfoert ved hjaelp af moderne teknik , som ikke eksisterede paa det tidspunkt , hvor de forskellige grupper i toldtariffen blev fastlagt .

5 Efter at have indhentet en udtalelse fra den toldtekniske proeve- og laereanstalt ved Oberfinanzdirektion Berlin traf Hauptzollamt Berlin-Packhof den 8 . marts 1983 en klageafgoerelse , hvorved man fastholdt den foerste afgoerelse . Originale skulpturer omfatter efter Hauptzollamt ' s opfattelse kun skulpturer , der er fremstillet ved anvendelse af traditionel teknik , dvs . forarbejdet af haardt materiale eller modelleret i bloede materialer og senere haerdet . Andre kunstgenstande , navnlig moderne kunstvaerker saasom tekstilbilleder , collager mv ., kan paa grund af den herved anvendte teknik og de valgte udtryksmidler ikke henfoeres under kapitel 99 , men under et kapitel svarende til de anvendte materialer . I den foreliggende sag bestemmes karakteren af den importerede vare entydigt af det anvendte kunststof , og den boer derfor tariferes paa grundlag af det for vaerket som helhed karakteristiske materiale , dvs . som kunststof henhoerende under underpos . 39.07 B V d ) ( varer af de under pos . 39.01-39.06 naevnte materialer : B . andre varer : V . varer af andre materialer : d ) andre varer ).

6 For at kunne traeffe afgoerelse i sagen har Finanzgericht Berlin forelagt foelgende praejudicielle spoergsmaal :

Henhoerer et arbejde , der af toldmyndighederne er anerkendt som kunstvaerk , nemlig et vaegrelief af karton , styren-skumplast , paasproejtet sort farve og olie og fastgjort paa en traeplade med staaltraad og kunstharpiks under »originale skulpturer , uanset materialets art« under pos . 99.03 ( underpos . 99.03.00.00 ) i den faelles toldtarif eller under pos . 39.07.999.00 ) paa grund af de anvendte materialer?

7 Kun Kommissionen har afgivet indlaeg for Domstolen . Efter Kommissionens opfattelse maa der ved fortolkningen af kapitel 99 i toldtariffen og afgraensningen i forhold til andre positioner heri tages hensyn til kapitlets saerlige opbygning ; selv om det har overskriften »kunstvaerker , samlerobjekter og antikviteter« , er der hverken en almindelig eller en opsamlende position . Kapitlet bestaar af en raekke enkeltpositioner , som hver for sig beskriver bestemte typer af kunstvaerker . Ifoelge Kommissionen er det paa grundlag af den naevnte saerlige opbygning en bestemmelse , som skal lette afgraensningen i forhold til andre kapitler i toldtariffen , og som har foelgende ordlyd : »4 a ): Medmindre andet foelger af punkt 1-3 , vil varer , der efter positionsteksten kan henfoeres saavel til naervaerende kapitel som til andre af tariffens kapitler , vaere at tarifere i naervaerende kapitel« . Kommissionen har anfoert , at naar der ikke findes en generel kategori , og naar ovennaevnte bestemmelse tages i betragtning , maa kunstvaerker i tvivlstilfaelde henfoeres under de respektive positioner i kapitel 99 og ikke under andre af toldtariffens positioner . For saa vidt der er tale om originale kunstvaerker , skal der derfor efter Kommissionens opfattelse anlaegges en saa vid fortolkning af positionerne i kapitel 99 , at de ogsaa kan omfatte kunstvaerker udfoert med moderne teknik . I samme retning peger efter Kommissionens opfattelse ogsaa pos . 99.03 , der omfatter originale skulpturer , »uanset materialets art« . Endelig har Kommissionen fremhaevet , at Hauptzollamt ' s opfattelse foerer til det lidet rimelige resultat , at der for en genstand , der anmeldes som kunstvaerk , paa genstandens fulde vaerdi skal anvendes toldsatsen for det anvendte materiale , selv om materialets vaerdi er ubetydelig i forhold til genstandens kunstneriske vaerdi .

8 Kommissionens synspunkt kan fuldt ud tiltraedes .

9 Indledningsvis bemaerkes , at parterne ikke er uenige om , at der er i den foreliggende sag er tale om et originalt kunstvaerk . Parterne i hovedsagen er kun uenige om , hvorvidt vaerket efter sin art kan betegnes som en »skulptur« . I de forskellige sproglige versioner af toldtariffen er der i semantisk henseende kun tale om nuancer , idet dog den tyske version ( Bildhauerei ) er det snaevreste begreb . Begrebet maa forstaas som omfattende alle tredimensionale kunstvaerker , ganske uanset den anvendte teknik og de anvendte materialer , hvilket i oevrigt udtrykkeligt omtales under pos . 99.03 , som omfatter skulpturer »uanset materialets art« .

10 En saadan fortolkning svarer til punkt 4 til bestemmelserne i kapitel 99 i toldtariffen , hvorefter en vare i tvivlstilfaelde skal henfoeres under en af postionerne i kapitlet om kunstvaerker , samlerobjekter og antikviteter .

11 I fuld overensstemmelse med det af Kommissionen anfoerte bemaerkes desuden , at en anvendelse af toldsatsen for det benyttede materiale paa en toldvaerdi , der er fastsat paa grundlag af , at et vaerk er et kunstvaerk , foerer til en toldbelastning , der ikke staar i rimeligt forhold til materialets kostpris .

12 Det forelagte spoergsmaal maa derfor besvares saaledes , at et arbejde , der af toldmyndighederne er anerkendt som kunstvaerk , nemlig et vaegrelief af karton og styren- skumplast , paasproejtet sort farve og olie og fastgjort paa en traeplade med staaltraad og kunstharpiks , som »originalskulptur , uanset materialets art« , henhoerer under pos . 99.03 i den faelles toldtarif .

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

13 De udgifter , der er afholdt af Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber , der har afgivet indlaeg for Domstolen , kan ikke godtgoeres . Da sagens behandling i forhold til hovedsagens parter udgoer et led i den sag , der verserer for den nationale ret , tilkommer det denne at traeffe afgoerelse om sagens omkostninger .

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

kender

DOMSTOLEN ( anden afdeling )

vedroerende det spoergsmaal , som er forelagt af Finanzgericht Berlin ved kendelse af 20 . marts 1984 , for ret :

Et arbejde , der af toldmyndighederne er anerkendt som kunstvaerk , nemlig et vaegrelief af karton og styren-skumplast , paasproejtet sort farve og olie og fastgjort paa en traeplade med staaltraad og kunstharpiks , henhoerer som »originalskulptur , uanset materialets art« , under pos . 99.03 i den faelles toldtarif .