Domstolens dom (Femte Afdeling) af 4. september 2014 — API — Anonima Petroli Italiana SpA mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo economico (sag C-184/13), ANCC-Coop — Associazione Nazionale Cooperative di Consumatori m.fl. mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti m.fl. (sag C-185/13), Air Liquide Italia SpA m.fl. mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo economico (sag C-186/13), Confetra — Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica m.fl. mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti — Osservatorio sulle Attività di Trasporto og Ministero dello Sviluppo economico (sag C-187/13), Esso Italiana Srl mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo economico (sag C-194/13), Confindustria — Confederazione generale dell’industria italiana m.fl. mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo económico (sag C-195/13), Autorità garante della concorrenza e del mercato mod Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo económico (sag C-208/13) (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Italien)

(Forenede sager C-184/13 — C-187/13, C-194/13, C-195/13 og C-208/13) (1)

((Præjudiciel forelæggelse - vejtransport - størrelsen af de mindstedriftsomkostninger, der fastsættes af et organ, som repræsenterer de omhandlede operatører - sammenslutning af virksomheder - konkurrencebegrænsning - almen interesse - færdselssikkerhed - proportionalitet))

(2014/C 395/15)

Processprog: italiensk

Den forelæggende ret

Tribunale Amministrative Regionale per il Lazio

Parter i hovedsagen

(Sag C-184/13)

Sagsøger: API — Anonima Petroli Italiana SpA

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo economico

Procesdeltagere: FEDIT — Federazione Italiana Trasportatori, Bertani Remo di Silvio Bertani e C. Srl, Transfrigoroute Italia Assotir og Confartigianato Trasporti

(Sag C-185/13)

Sagsøgere: ANCC-Coop — Associazione Nazionale Cooperative di Consumatori, ANCD — Associazione Nazionale Cooperative Dettaglianti, Sviluppo Discount SpA, Centrale Adriatica Soc. coop., Coop Consorzio Nord Ovest Soc. cons. arl, Coop Italia Consorzio Nazionale non Alimentari Soc. coop., Coop Centro Italia Soc. coop., Tirreno Logistica Srl, Unicoop Firenze Soc. coop., Conad — Consorzio Nazionale Dettaglianti Soc. coop., Conad Centro Nord Soc. coop., Commercianti Indipendenti Associati Soc. coop., Conad del Tirreno Soc. coop., Pac2000A Soc. coop., Conad Adriatico Soc. coop., Conad Sicilia Soc. coop. og Sicilconad Mercurio Soc. coop.

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Ministero dello Sviluppo economico, Consulta generale per l’autotrasporto e la logistica, Osservatorio sulle attività di autotrasporto og Autorità garante della concorrenza e del mercato

Procesdeltagere: Unatras — Unione Nazionale Associazioni Autostrasporto Merci, Brt SpA, Coordinamento Interprovinciale FAI og FIAP — Federazione Italiana Autotrasporti Professionali

(Sag C-186/13)

Sagsøgere: Air Liquide Italia SpA m.fl., Omniatransit Srl, Rivoira SpA og SIAD — Società Italiana Acetilene e Derivati SpA

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo economico,

Procesdeltager: TSE Group Srl

(Sag C-187/13)

Sagsøgere: Confetra — Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica, Fedespedi — Federazione Nazionale delle Imprese di Spedizioni Internazionali, Assologistica — Associazione Italiana Imprese di Logistica Magazzini Generali Frigoriferi Terminal Operators Portuali, FISI — Federazione Italiana Spedizionieri Industriali, Federagenti — Federazione Nazionale Agenti Raccomandatari Marittimi e Mediatori Marittimi, Assofer — Associazione Operatori Ferroviari e Intermodali, Anama — Associazione Nazionale Agenti Merci Aeree, ACA Trasporti Srl, Automerci Srl, Eurospedi Srl, Safe Watcher Srl, Sogemar SpA og Number 1 Logistic Group SpA

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti — Osservatorio sulle Attività di Trasporto og Ministero dello Sviluppo economico,

Procesdeltagere: Legacoop Servizi, Mancinelli Due Srl, Intertrasporti Srl og Confartigianato Trasporti

(Sag C-194/13)

Sagsøger: Esso Italiana Srl

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo económico

Procesdeltagere: Autosped G SpA, Transfrigoroute Italia Assotir og Confartigianato Trasporti

(Sag C-195/13)

Sagsøgere: Confindustria — Confederazione generale dell’industria italiana, Unione Petrolifera, AITEC — Associazione Italiana Tecnico Economica del Cemento, ANCE — Associazione Nazionale Costruttori Edili, ANFIA — Associazione Nazionale Filiera Industria Automobilistica, Assocarta — Associazione Italiana Fra Industriali della Carta Cartoni e Paste per Carta, Assografici — Associazione Nazionale Italiana Industrie Grafiche Cartotecniche e Trasformatrici, Assovetro — Associazione Nazionale degli Industriali del Vetro, Confederazione Italiana Armatori, Confindustria Ceramica, Federacciai — Federazione imprese siderurgiche italiane, Federalimentare — Federazione Italiana Industria Alimentare, Federchimica — Federazione Nazionale Industria Chimica, Italmopa — Associazione Industriale Mugnai d’Italia, Burgo Group SpA, Cartesar SpA, Carteria Lucchese SpA, Cartiera del Garda SpA, Cartiera Modesto Cardella SpA, Eni SpA, Polimeri Europa SpA, Reno De Medici SpA, Sca Packaging Italia SpA, Shell Italia SpA, Sicem Saga SpA, Tamoil Italia SpA og Totalerg SpA

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo económico

Procesdeltagere: FEDIT — Federazione Italiana Trasporti, Autosped G SpA, Consorzio Trasporti Europei Genova, Transfrigoroute Italia Assotir, Coordinamento Interprovinciale FAI, FIAP — Federazione Italiana Autotrasporti Professionali, Semenzin Fabio Autotrasporti, Conftrasporto og Confederazione generale italiana dell’artigianato

(Sag C-208/13)

Sagsøger: Autorità garante della concorrenza e del mercato

Sagsøgte: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti og Ministero dello Sviluppo económico

Procesdeltagere: Legacoop Servizi, Mancinelli Due Srl, Intertrasporti Srl, Roquette Italia SpA, Coordinamento Interprovinciale FAI, Conftrasporto, Confartigianato Trasporti, Transfrigoroute Italia Assotir og FIAP — Federazione Italiana Autotrasporti Professionali

Konklusion

Artikel 101 TEUF, sammenholdt med artikel 4, stk. 3, TEU, skal fortolkes således, at bestemmelsen er til hinder for en national lovgivning som den i hovedsagerne omhandlede, hvorefter prisen for tjenesteydelser med vejtransport af varer for tredjemands regning ikke kan være lavere end mindstedriftsomkostningerne, som fastsættes af et organ, der hovedsageligt er sammensat af repræsentanter fra de omhandlede erhvervsdrivende.

(1) EUT C 207 af 20.7.2013.