DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 15 MARTS 1984. - INDUSTRIE RIUNITE ODOLESI SPA MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KVOTER FOR STAALPRODUKTIONEN - ORDRER FRA TREDJELANDE. - SAG 348/82.



Samling af Afgørelser 1984 side 01409



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . ULOVLIGHEDSINDSIGELSE _ ANFAEGTELIGE RETSAKTER _ INDIVIDUELLE BESLUTNINGER _ UDELUKKET

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 36 , STK . 3 )

2.EKSF _ PRODUKTION _ KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN _ OVERSKRIDELSE AF KVOTER _ ORDRE FRA ET TREDJELAND _ UVISHED MED HENSYN TIL OM PRODUKTERNE ER OMFATTET AF KVOTASYSTEMET _ BESLUTNING HEROM TRUFFET SENERE _ UNDSKYLDENDE OMSTAENDIGHEDER _ INGEN

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 58 ; DE GENERELLE BESLUTNINGER NR . 1831/81 OG NR . 1832/81 )

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDLEVERET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 31 . DECEMBER 1982 , HAR SELSKABET I.R.O . _ INDUSTRIE RIUNITE ODOLESI SPA _ ODOLO , PROVINSEN BRESCIA , ITALIEN , I MEDFOER AF EKSF-TRAKTATENS ARTIKLER 33 , STK . 2 , OG 36 , STK . 2 , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING C(82 ) 1631/83 AF 24 . NOVEMBER 1982 , HVORVED SELSKABET BLEV PAALAGT EN BOEDE I HENHOLD TIL EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 58 , SUBSIDIAERT NEDSAETTELSE AF DEN VED DENNE BESLUTNING PAALAGTE BOEDE OG MERE SUBSIDIAERT UDSAETTELSE MED BETALINGEN AF BOEDEN .

2 IFOELGE DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING OVERSKRED DET SAGSOEGENDE SELSKAB DE PRODUKTIONSKVOTER , DET HAVDE FAAET TILDELT FOR TREDJE KVARTAL 1981 FOR JERN- OG STAALPRODUKTER I GRUPPE V ( ARMERINGSSTAAL ) OG GRUPPE VI ( HANDELSSTAAL ), MED 4 999 TONS , OG BLEV HERFOR PAALAGT EN BOEDE PAA 374 925 ECU , DVS . 502 601 959 LIRE .

3 SAGSOEGEREN HAR IKKE BESTRIDT AT HAVE OVERSKREDET SIN KVOTA , MEN HAR GJORT GAELDENDE , AT KVOTAOVERSKRIDELSEN I VIRKELIGHEDEN BEROR PAA EN SELVMODSIGENDE OG URIMELIG POLITIK FRA KOMMISSIONENS SIDE , IDET DENNE TILSYNELADENDE FOERST OENSKEDE AT FREMME UDFOERSLER AF JERN- OG STAALPRODUKTER TIL TREDJELANDE , MEN SAA PLUDSELIG FORBOED SAGSOEGEREN AT PRODUCERE DEN MAENGDE , SOM VAR NOEDVENDIG FOR AT KUNNE EFTERKOMME EN ORDRE TIL ET TREDJELAND . KOMMISSIONEN NAEGTEDE SAALEDES AT TAGE HENSYN TIL EN ORDRE , SAGSOEGEREN HAVDE MODTAGET PAA EKSPORT AF 30 000 TONS ARMERINGSSTAAL TIL LIBYEN , DA DEN FASTSATTE SAGSOEGERENS PRODUKTIONSKVOTA FOR TREDJE KVARTAL 1981 DEN 4 . AUGUST 1981 OG DA DEN TRE DAGE SENERE , DEN 7 . AUGUST 1981 , AFSLOG DEN ANSOEGNING OM TILPASNING AF DENNE KVOTA , SAGSOEGEREN HAVDE INDGIVET UNDER HENSYN TIL SAGSOEGERENS SAERLIGE FORHOLD . TIDLIGERE HAVDE KOMMISSIONEN IMIDLERTID I ANLEDNING AF EN ANDEN ORDRE FRA LIBYEN I 1980 GIVET SAGSOEGEREN DET SVAR , AT "DET ER I EF ' S JERN- OG STAALINDUSTRIS INTERESSE" AT FASTHOLDE DENNE EKSPORT .

4 UNDER HENVISNING TIL DE NAEVNTE OMSTAENDIGHEDER HAR DET SAGSOEGENDE SELSKAB GJORT GAELDENDE , AT KOMMISSIONEN VAR FORPLIGTET TIL AT FORETAGE EN TILPASNING AF DETS KVOTA DELS I HENHOLD TIL ARTIKEL 14 I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80/EKSF AF 31 . OKTOBER 1980 OM INDFOERELSE AF ET KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTIONEN FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 291 , S . 1 ), DELS I HENHOLD TIL DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81/EKSF AF 24 . JUNI 1981 OM INDFOERELSE AF EN OVERVAAGNINGSORDNING OG ET NYT SYSTEM FOR PRODUKTIONSKVOTAER FOR VISSE PRODUKTER FOR VIRKSOMHEDERNE I JERN- OG STAALINDUSTRIEN ( EFT L 180 , S . 1 ).

5 DE SAMME OMSTAENDIGHEDER HAR DET SAGSOEGENDE SELSKAB PAABERAABT SIG TIL STOETTE FOR SIN PAASTAND OM , AT DEN PAALAGTE BOEDE ER UFORHOLDSMAESSIG STOR I FORHOLD TIL KVOTAOVERSKRIDELSEN OG HAR I DEN FORBINDELSE ANFOERT , AT SELSKABET ER EN LILLE VIRKSOMHED OG DERFOR IKKE VILLE HAVE KUNNET OVERLEVE , SAAFREMT DET HAVDE MISTET SIN ANDEL AF DET LIBYSKE MARKED , HVILKET DET VILLE HAVE GJORT , SAAFREMT DET HAVDE MAATTET AFSLAA DEN NYE ORDRE , DER VAR INDGAAET FRA LIBYEN .

6 DET BEMAERKES , AT SAGSOEGEREN MED DET FOERSTE AF SINE ANBRINGENDER BESTRIDER LOVLIGHEDEN AF KOMMISSIONENS BESLUTNINGER AF 4 . OG 7 . AUGUST 1981 , HVORVED KOMMISSIONEN HHV . FASTSATTE SAGSOEGERENS PRODUKTIONSKVOTA FOR TREDJE KVARTAL 1981 OG AFSLOG SAGSOEGERENS ANSOEGNING OM TILPASNING AF DENNE KVOTA . DISSE BESLUTNINGER ER IMIDLERTID IKKE BLEVET ANFAEGTET INDEN FOR DE I TRAKTATEN FASTSATTE FRISTER OG ER DERFOR BLEVET ENDELIGE . DET ER DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS , AT EN SAGSOEGER IKKE UNDER EN SAG TIL PROEVELSE AF EN INDIVIDUEL BESLUTNING KAN PAABERAABE SIG RETSSTRIDIGHEDEN AF EN ANDEN TIL SAGSOEGEREN RETTET INDIVIDUEL BESLUTNING , SOM ER BLEVET ENDELIG .

7 FOELGELIG KAN SAGSOEGEREN IKKE GYLDIGT PAABERAABE SIG , AT DE OVENNAEVNTE BESLUTNINGER AF 4 . OG 7 . AUGUST 1981 ER RETSSTRIDIGE . DET FOERSTE ANBRINGENDE MAA HEREFTER FORKASTES .

8 SAGSOEGEREN HAR DESUDEN NEDLAGT PAASTAND OM , AT DOMSTOLEN NEDSAETTER DEN PAALAGTE BOEDE UNDER ANVENDELSE AF SIN FULDE PROEVELSESRET I.H.T . EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 36 , STK . 2 .

9 DET ER HER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I FORBINDELSE MED DEN OMTVISTEDE KVOTAOVERSKRIDELSE . GANSKE VIST HAVDE DET SAGSOEGENDE SELSKAB IKKE PAA DET TIDSPUNKT , HVOR DET ACCEPTEREDE ORDREN FRA LIBYEN I APRIL 1981 , INDGIVET ANSOEGNING OM TILPASNING AF SIN KVOTA , IDET DENNE FOERST BLEV FREMSENDT I MIDTEN AF JULI , I OEVRIGT UNDER HENVISNING TIL DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 2794/80 , SOM ALLEREDE VAR TRAADT UD AF KRAFT , MEN DET FREMGAAR OGSAA , AT DE PAAGAELDENDE VIRKSOMHEDER I MAJ OG JUNI MAANED 1981 , DVS . PAA DET TIDSPUNKT , HVOR SAGSOEGEREN BEGYNDTE AT EFFEKTUERE ORDREN FRA LIBYEN , SVAEVEDE I UVISHED MED HENSYN TIL , OM DET NYE PRODUKTIONSKVOTASYSTEM , SOM SKULLE FINDE ANVENDELSE EFTER 30 . JUNI 1981 , OGSAA SKULLE GAELDE FOR ARMERINGSSTAAL . DETTE BLEV FOERST AFGJORT VED DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1832/81/EKSF AF 3 . JULI 1981 , HVORVED ARMERINGSSTAAL OG HANDELSSTAAL BLEV OMFATTET AF DET NYE PRODUKTIONSKVOTASYSTEM ( EFT L 181 , S . 1 ), OG VED HVILKEN BESLUTNING DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81 , SOM VAR TRAADT I KRAFT ALLEREDE DEN 1 . JULI , BLEV AENDRET .

10 DISSE OMSTAENDIGHEDER ER IMIDLERTID IKKE I SIG SELV TILSTRAEKKELIGE TIL AT FRIKENDE SAGSOEGEREN FOR DE AF KOMMISSIONEN PAATALTE FORHOLD . DET BOER HERMED TAGES I BETRAGTNING , AT ORDREN FRA LIBYEN I APRIL 1981 UDGJORDE 30 000 TONS , DVS . BETYDELIGT MERE END DEN KVARTALSVISE PRODUKTIONSKVOTA , SOM SAGSOEGEREN NORMALT KUNNE RAADE OVER . NAAR HENSES TIL DEN AGTPAAGIVENHED , SOM ENHVER ERHVERVSDRIVENDE BOER UDVISE PAA ET MARKED , DER VAR SAA GENNEMREGULERET , SOM DET VAR TILFAELDET MED STAALMARKEDET I 1981 , BURDE SAGSOEGEREN HAVE TRUFFET DE NOEDVENDIGE FORHOLDSREGLER OG STRAKS ANMODET OM DE FORNOEDNE TILPASNINGER AF DE TILDELTE KVOTER OG I GIVET FALD ANLAGT SAG TIL PROEVELSE AF ET EVENTUELT UBEGRUNDET AFSLAG . DEN OMSTAENDIGHED ALENE , AT KOMMISSIONEN I SIN TIDLIGERE KORRESPONDANCE MED SAGSOEGEREN HAVDE FREMSAT DEN GENERELLE UDTALELSE , AT "DET ER I EF ' S JERN- OG STAALINDUSTRIS INTERESSE" AT FASTHOLDE EKSPORTEN TIL TREDJELANDE , KAN IKKE FRITAGE SAGSOEGEREN FOR DENNE FORPLIGTELSE .

11 ENDELIG BEMAERKES , AT DEN PAALAGTE BOEDE ER BEREGNET PAA GRUNDLAG AF ET BELOEB PAA 75 ECU PR . TON OVERSKRIDELSE , MEN AT DEN SAMLEDE KVOTAOVERSKRIDELSE I VIRKELIGHEDEN UDGJORDE MERE END 10 % AF KVOTAEN , HVORFOR DET I MEDFOER AF ARTIKEL 12 , STK . 2 , I DEN GENERELLE BESLUTNING NR . 1831/81 VAR BERETTIGET AT ANVENDE EN HOEJERE BOEDESATS .

12 SOM FOELGE HERAF FINDER DOMSTOLEN , AT BOEDEN IKKE BOER NEDSAETTES .

13 HVAD ANGAAR SAGSOEGERENS SUBSIDIAERE PAASTAND OM UDSAETTELSE MED BETALINGEN AF BOEDEN , SOM SAGSOEGEREN I OEVRIGT IKKE NAERMERE HAR BEGRUNDET , ER DET TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT KOMMISSIONEN HAR ERKLAERET SIG VILLIG TIL AT INDROEMME DE VIRKSOMHEDER , SOM ER I ALVORLIGE OEKONOMISKE VANSKELIGHEDER , EN BETALINGSORDNING . SAGSOEGEREN MAA DERFOR I GIVET FALD INDGIVE EN BEGRUNDET ANSOEGNING TIL KOMMISSIONEN OM UDSAETTELSE MED BETALINGEN AF BOEDEN .

14 SOM FOELGE HERAF VIL SAGSOEGTE SOM HELHED VAERE AT FRIFINDE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

15 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , IDOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , SAAFREMT DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . DA DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR TABT SAGEN , TILPLIGTES DET AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING ):

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . SAGSOEGEREN AFHOLDER SAGENS OMKOSTNINGER .