DOMSTOLENS DOM AF 25 OKTOBER 1978. - ROYAL SCHOLTEN HONIG (HOLDINGS) LIMITED MOD INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE. - TUNNEL REFINERIES LIMITED MOD INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF HIGH COURT OF JUSTICE, QUEEN'S BENCH DIVISION, COMMERCIAL COURT). - ISOGLUCOSE - FORENEDE SAGER 103 OG 145/77.



Samling af Afgørelser 1978 side 02037

græsk specialudgave side 00629

portugisisk specialudgave side 00685



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . RETSAKT FRA EN INSTITUTION - FORORDNING - BEGRUNDELSE - HENVISNING TIL DET SAMLEDE REGELKOMPLEKS

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 190 )

2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - FORSKELSBEHANDLING AF FAELLESSKABETS PRODUCENTER ELLER FORBRUGERE - BEGREB

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , 2 . AFSNIT )

3 . LANDBRUG - FAELLES BESTEMMELSER FOR ISOGLUCOSE - PRODUKTIONSAFGIFT - FORSKEL I FORHOLD TIL PRODUKTIONSAFGIFTEN PAA SUKKER - RAADETS FORORDNING NR . 1111/77 , ARTIKEL 8 OG 9 - UGYLDIGHED

Sammendrag

1 . BEGRUNDELSEN AF EN FORORDNING , HVOR LAKONISK DEN END MAATTE FOREKOMME , SKAL UNDERSOEGES OG VURDERES PAA BAGGRUND AF DET SAMLEDE KOMPLEKS AF REGLER , SOM FORORDNINGEN INDGAAR I .

2 . FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , 2 . AFSNIT ER BLOT ET KONKRET UDTRYK FOR DET GENERELLE LIGHEDSPRINCIP , SOM ER ET AF DE GRUNDLAEGGENDE PRINCIPPER INDEN FOR FAELLESSKABSRETTEN . EFTER DETTE PRINCIP MAA ENSARTEDE SITUATIONER IKKE BEHANDLES FORSKELLIGT , MEDMINDRE EN FORSKELLIG BEHANDLING ER OBJEKTIVT BEGRUNDET .

3 . RAADETS FORORDNING NR . 1111/77 ER I STRID MED DET GENERELLE LIGHEDSPRINCIP OG ER UGYLDIG , FOR SAA VIDT SOM DENS ARTIKEL 8 OG 9 PAALAEGGER ISOGLUCOSE EN PRODUKTIONSAFGIFT PAA 5 RE PR . 100 KG TOERSTOF FOR PERIODEN SVARENDE TIL SUKKERPRODUKTIONSAARET 1977-78 .

Dommens præmisser

1VED KENDELSER AF HENHOLDSVIS 29 . JULI OG 8 . NOVEMBER 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 8 . AUGUST 1977 OG DEN 24 . NOVEMBER 1977 , HAR HIGH COURT OF JUSTICE , QUEEN ' S BENCH DIVISION , COMMERCIAL COURT , I MEDFOER AF EOEF- TRAKTATENS ARTIKEL 177 ANMODET DOMSTOLEN OM AT TRAEFFE PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1862/76 AF 27 . JULI 1976 OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 2742/75 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER I KORN- OG RISSEKTOREN ( EFT L 206 , S . 3 ) SAMT GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1111/77 AF 17 . MAJ 1977 OM INDFOERELSE AF FAELLES BESTEMMELSER FOR ISOGLUCOSE ( EFT L 134 , S . 4 ) OG RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1110/77 OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF NR . 3330/74 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ( EFT L 134 , S . 1 ).

2SPOERGSMAALENE FRA DEN NATIONALE RET ER STILLET I RETSSAGER MOD INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE ( DET BRITISKE INTERVENTIONSORGAN EFTER DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ), ANLAGT AF SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN , SOM GOER GAELDENDE , AT REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE IKKE ER BERETTIGET TIL AT HAANDHAEVE FORORDNING NR . 1862/76 , FOR SAA VIDT SOM DEN INDSAETTER ARTIKEL 5A I FORORDNING NR . 2742/75 , OG FORORDNINGERNE NR . 1111/77 OG 1110/77 .

3DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN VED DEN NATIONALE RET ER PRODUCENTER AF STIVELSE , SOM PRODUCERER ELLER SOM HAR TIL HENSIGT AT PRODUCERE ISOGLUCOSE - EN GLUCOSESIRUP MED HOEJT FRUCTOSEINDHOLD - SOM KUN HAR VAERET SOLGT PAA FAELLESSKABETS MARKED I STOERRE MAENGDER SIDEN 1976 , OG SOM PRODUCERES PAA GRUNDLAG AF STIVELSE , FREMSTILLET AF FORSKELLIGE FORMER FOR KORN , MEN OFTEST AF MAJS , HVORAF EN VAESENTLIG DEL IMPORTERES FRA TREDJELANDE ;

4SELV OM ISOGLUCOSE I MANGE HENSEENDER HAR DE SAMME EGENSKABER SOM ROERSUKKER ELLER ROESUKKER , ADSKILLER DET SIG I VISSE HENSEENDER FRA SUKKER , IDET PRODUKTET NAVNLIG IKKE PAA DET NUVAERENDE TEKNISKE STADIUM KAN KRYSTALLISERES OG I OEJEBLIKKE KUN KAN KONKURRERE MED SUKKER I DE INDUSTRIER , SOM ANVENDER SUKKER I FLYDENDE FORM .

5MED HENBLIK PAA BESVARELSEN AF SPOERGSMAALENE FRA DEN NATIONALE RET , ER DET HENSIGTSMAESSIGT AT FORETAGE EN ADSKILT UNDERSOEGELSE , DELS AF FORORDNING NR . 1862/76 , DELS AF FORORDNINGERNE NR . 1111/77 OG 1110/77 .

FORORDNING NR . 1862/76 ( PRODUKTIONSRESTITUTIONEN )

6FOR AT VURDERE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR.1862/76 ER DET HENSIGTSMAESSIGT FOERST AT UNDERSOEGE DEN RETLIGE SITUATION VEDROERENDE PRODUKTIONSRESTITUTIONER INDEN FOR KORNSEKTOREN , DER EKSISTEREDE , INDEN DEN NAEVNTE FORORDNING TRAADTE I KRAFT .

7I DEN NIENDE BETRAGTNING TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2727/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KORN ( EFT L 281 , S . 1 ) HEDDER DET : ' PAA GRUND AF DEN SAERLIGE MARKEDSSITUATION FOR KORNSTIVELSE , KARTOFFELSTIVELSE OG GLUCOSE FREMSTILLET VED HJAELP AF DEN SAAKALDTE ' DIREKTE HYDROLYSE ' -METODE , KAN DET VISE SIG NOEDVENDIGT AT FASTSAETTE EN PRODUKTIONSRESTITUTION , SAALEDES AT DE AF DENNE INDUSTRI ANVENDTE BASISPRODUKTER KAN STILLES TIL DISPOSITION TIL EN LAVERE PRIS END DEN , DER VILLE FREMKOMME VED ANVENDELSEN AF IMPORTAFGIFTSORDNINGEN OG EN FAELLES PRISORDNING ' ;

8ARTIKEL 11 , STK . 1 , I DENNE FORORDNING BESTEMMER , AT ' EN PRODUKTIONSRESTITUTION KAN YDES

A ) FOR MAJS OG BLOED HVEDE , SOM INDEN FOR FAELLESSKABET ANVENDES TIL FREMSTILLING AF STIVELSE ;

B ) FOR KARTOFFELSTIVELSE ;

C ) FOR MAJSGRYN , SOM INDEN FOR FAELLESSKABET ANVENDES TIL FREMSTILLING AF GLUCOSE GENNEM DEN SAAKALDTE ' DIREKTE HYDROLYSE ' ;

9IFOELGE ARTIKEL 11 , STK . 3 , FASTLAEGGER RAADET , PAA FORSLAG AF KOMMISSIONEN , MED KVALIFICERET FLERTAL REGLERNE FOR ANVENDELSE AF DENNE ARTIKEL OG FASTSAETTER PRODUKTIONSRESTITUTIONSBELOEBET ;

10RAADET HAR I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE VEDTAGET FORORDNING NR . 2742/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM PRODUKTIONSRESTITUTIONER I KORN- OG RISSEKTOREN ( EFT L 281 , S . 57 ) OG HAR , ISAER PAA GRUNDLAG AF EN ' ANALYSE AF DEN SITUATION , DER FOELGER AF FAELLESPRISNIVEAUET FOR OG KONKURRENCEN MELLEM MAJS- RIS- OG KARTOFFELSTIVELSE PAA DEN ENE SIDE OG KEMISKE SUBSTITUTIONSPRODUKTER PAA DEN ANDEN SIDE ' ( FORORDNINGENS ANDEN BETRAGTNING ), FASTSAT PRODUKTIONSRESTITUTIONSBELOEBENE FOR DISSE PRODUKTER ;

11VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 1862/76 , SOM TRAADTE I KRAFT DEN 1 . AUGUST 1976 , AENDREDE RAADET FORORDNING NR . 2742/75 UD FRA FOELGENDE BETINGET BETRAGTNING : ' UNDER HENSYN TIL DEN SITUATION , DER VIL FORELIGGE I BEGYNDELSEN AF HOESTAARET 1976/1977 , SAERLIGT SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF FAELLES PRISER FOR KORN OG RIS I DET NAEVNTE HOESTAAR , ER DET NOEDVENDIGT AT FORHOEJE PRODUKTIONSRESTITUTIONERNE ; UNDER HENSYN TIL MAALSAETNINGEN FOR ORDNINGEN MED PRODUKTIONSRESTITUTIONER BOER EN SAADAN FORHOEJELSE DOG IKKE BRINGES I ANVENDELSE FOR PRODUKTER , DER ANVENDES TIL FREMSTILLING AF GLUCOSE MED STORT INDHOLD AF FRUCTOSE ; DET MEST HENSIGTSMAESSIGE MIDDEL TIL GENNEMFOERELSE AF EN SAADAN FORANSTALTNING ER HOS DE PAAGAELDENDE PRODUCENTER AT OPKRAEVE DET BELOEB ., HVORMED PRODUKTIONSRESTITUTIONERNE FORHOEJES , ALT EFTER HVILKET PRODUKT , DER ER ANVENDT ' ;

12SELV OM PRODUKTIONSRESTITUTIONERNE BLEV FORHOEJET I MEDFOER AF SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 1 , FORESKREV FORORDNINGENS ARTIKEL 2 , HVORVED DER BLEV INDSAT EN NY ARTIKEL 5A I FORORDNING NR . 2742/75 , SAERLIGE REGLER VEDROERENDE PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR ET ENKELT PRODUKT , FORARBEJDET PAA GRUNDLAG AF STIVELSE , NEMLIG GLUCOSE MED STORT INDHOLD AF FRUCTOSE ;

13I HENHOLD TIL DENNE ARTIKEL FASTHOLDES RETITUTIONSBELOEBET FOR STIVELSE , SOM FORARBEJDES TIL DETTE PRODUKT , PAA SAMME NIVEAU SOM FOR DET FOREGAAENDE PRODUKTIONSAAR OG OPHAEVES FRA OG MED PRODUKTIONSAARET 1977/1978 ;

14I MEDFOER AF STYKKE 3 I DEN NYE ARTIKEL 5A SKAL MEDLEMSSTATERNE HOS PRODUCENTERNE OPKRAEVE FORSKELLEN MELLEM RESTITUTIONSBELOEBET FOR DEN STIVELSE , DER FORARBEJDES TIL GLUCOSE MED STORT INDHOLD AF FRUCTOSE , OG BELOEBET FOR DEN STIVELSE , SOM BRUGES TIL ANDRE FORMAAL ;

15GENNEM ' OPKRAEVNINGS ' -MEKANISMEN EFTER ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1862/76 UDELUKKEDES DET DERFOR I VIRKELIGHEDEN , AT PRODUKTIONSRESTITUTIONEN FOR DE PRODUKTER , DER SENERE ANVENDES TIL FREMSTILLING AF GLUCOSE MED STORT INDHOLD AF FRUCTOSE , BLEV FORHOEJET FOR PRODUKTIONSAARET 1976/1977 , LIGESOM DEN HELT BLEV OPHAEVET FRA OG MED DET FOELGENDE PRODUKTIONSAAR .

16SKOENT DEN NATIONALE RET I SAG 103/77 ALENE SPOERGER I GENERELLE VENDINGER , OM FORORDNINGER NR . 1862/76 ER GYLDIG , FOR SAA VIDT SOM DEN INDSAETTER ARTIKEL 5A I FORORDNING NR . 2742/75 , ANFOERER SAGSOEGER I HOVEDSAGEN TRE ANBRINGENDER I SINE SKRIFTLIGE INDLAEG VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 1862/76 ;

17DET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES UD FRA EN VURDERING AF DENNE FORORDNINGS GYLDIGHED PAA GRUNDLAG AF DE NAEVNTE ANBRINGENDER .

18IFOELGE SAGSOEGER I HOVEDSAGEN INDEHOLDER FORORDNING NR . 1862/76 FOR DET FOERSTE IKKE EN BEGRUNDELSE FOR BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 2 OG KRAENKER DERFOR TRAKTATENS ARTIKEL 190 .

19DEN ENESTE BEGRUNDELSE FOR ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1862/76 , FOR SAA VIDT SOM DEN FREMGAAR AF BETRAGTNINGERNE TIL DENNE FORORDNING , ER , AT ' EN SAADAN FORHOEJELSE DOG IKKE ( BOER ) BRINGES I ANVENDELSE FOR PRODUKTER , DER ANVENDES TIL FREMSTILLING AF GLUCOSE MED STORT INDHOLD AF FRUCTOSE ' ;

20HVOR LAKONISK DENNE BEGRUNDELSE END MAATTE FOREKOMME , ENDDA I EN SAADAN GRAD AT DEN END IKKE NAEVNER , AT PRODUKTIONSRESTITUTIONERNE TIL DETTE PRODUKT ER OPHAEVET , SKAL DEN IMIDLERTID UNDERSOEGES OG VURDERES PAA BAGGRUND AF DET SAMLEDE KOMPLEKS AF REGLER , SOM FORORDNING NR . 1862/76 INDGAAR I ;

21DET FREMGAAR AF DE OVENNAEVNTE BETRAGTNINGER TIL FORORDNING NR . 2727/75 OG 2742/75 , AT HOVEDFORMAALET MED PRODUKTIONSRESTITUTIONER PAA STIVELSESMARKEDET ER AT OPHAEVE DEN ULEMPE , DER PAAFOERES STIVELSESINDUSTRIEN SOM FOELGE AF ANVENDELSEN AF FAELLES PRISER FOR DE RAASTOFFER , DENNE INDUSTRI BENYTTER , OG AT GOERE DET MULIGT FOR DENNE AT OPRETHOLDE PRISER , DER ER KONKURRENCEDYGTIGE I FORHOLD TIL PRISERNE PAA DE KEMISKE SUBSTITUTIONSPRODUKTER ;

22NAAR VAEGRINGEN VED AT FORHOEJE - OG SENERE DEN FULDSTAENDIGE AFSKAFFELSE AF RESTITUTIONEN TIL STIVELSE , BESTEMT TIL FREMSTILLING AF ISOGLUCOSE , SOM IKKE ELLER KUN I RINGE OMFANG KONKURRERER MED KEMISKE SUBSTITUTIONSPRODUKTER , VURDERES PAA BAGGRUND AF DEN ORDNING , HVORI DEN INDGIK , KAN DEN FORKLARES VED DE FORMAAL MED PRODUKTIONSRESTITUTIONSORDNINGEN , SOM ER NAEVNT I BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNING NR . 1862/76 ;

23DENNE HENVISNING TIL FORMAALENE MED RESTITUTIONSORDNINGEN , SOM I OEVRIGT ER VELKENDTE I DE AF ORDNINGEN BEROERTE KREDSE , OPFYLDER BEGRUNDELSESKRAVET I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 190 , HVORFOR GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 1862/76 IKKE KAN ANFAEGTES AF DENNE GRUND .

24DESUDEN GOER SAGSOEGER I HOVEDSAGEN GAELDENDE , AT FORORDNING NR . 1862/76 STILLER PRODUCENTERNE AF STIVELSE , BESTEMT TIL FREMSTILLING AF ISOGLUCOSE , I EN UNDTAGELSESSITUATION OG DERVED FORSKELSBEHANDLER DEM I FORHOLD TIL PRODUCENTERNE AF STIVELSE , BESTEMT TIL ANDRE FORMAAL , HVILKET ER I STRID MED FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT .

25DET BESTEMMES I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT , AT DEN FAELLES ORDNING AF MARKEDERNE FOR LANDBRUGSVARER SKAL ' UDELUKKE ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING AF FAELLESSKABETS PRODUCENTER ELLER FORBRUGERE ' ;

26FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I DEN NAEVNTE BESTEMMELSE ER BLOT ET KONKRET UDTRYK FOR DET GENERELLE LIGHEDSPRINCIP , SOM ER ET AF DE GRUNDLAEGGENDE PRINCIPPER INDEN FOR FAELLESSKABSRETTEN ;

27EFTER DETTE PRINCIP MAA ENSARTEDE SITUATIONER IKKE BEHANDLES FORSKELLIGT , MED MINDRE EN FORSKELLIG BEHANDLING ER OBJEKTIVT BEGRUNDET .

28DET SKAL DERFOR UNDERSOEGES , OM ISOGLUCOSE BEFINDER SIG I SAMME SITUATION SOM ANDRE AF STIVELSESINDUSTRIENS PRODUKTER , SAALEDES AT DISSE SIDSTNAEVNTE PRODUKTER KAN ANVENDES I STEDET FOR ISOGLUCOSE INDEN FOR DET SAERLIGE ANVENDELSESOMRAADE , HVOR DETTE PRODUKT NORMALT BENYTTES ;

29DET ER UBESTRIDT , AT DER IKKE EKSISTERER NOGEN KONKURRENCE MELLEM STIVELSE OG ISOGLUCOSE ELLER MELLEM ISOGLUCOSE OG DE ANDRE PRODUKTER , SOM ER FREMSTILLET AF STIVELSE , UNDTAGEN MULIGVIS GLUCOSE ;

30DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT DE VAESENTLIGE FORSKELLE MELLEM SOEDEKRAFTEN OG ISOGLUCOSE OG GLUCOSE MEDFOERER , AT DE TO PRODUKTER HAR FORSKELLIGT ANVENDELSESOMRAADE , HVILKET UDELUKKER AT DE BEFINDER SIG I EN ENSARTET KONKURRENCESITUATION ;

31DA ISOGLUCOSE DESUDEN ER ET PRODUKT , DER I DET MINDSTE DELVIST KAN SUBSTITUERE SUKKER , KAN OPRETHOLDELSEN AF PRODUKTIONSRESTITUTIONEN TIL FORDEL FOR ISOGLUCOSEFABRIKANTERNE PAA ET SENERE STADIUM HAVE UDGJORT EN FORSKELSBEHANDLING AF SUKKERFABRIKANTERNE , DER IKKE NYDER EN TILSVARENDE FORDEL ;

32ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1862/76 ER DERFOR IKKE I STRID MED DET I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT INDEHOLDTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING AF FAELLESSKABETS PRODUCENTER .

33ENDELIG ANFOERER SAGSOEGER I HOVEDSAGEN I SAG 103/77 , AT FORORDNING NR . 1862/76 ER UGYLDIG , IDET DET ANFOERES , AT DENNE FORORDNING , FOR SAA VIDT SOM DEN FORESKRIVER SAERLIGE REGLER OM OPHAEVELSE AF PRODUKTIONSRESTITUTIONEN TIL STIVELSE , BESTEMT TIL FREMSTILLING AF ISOGLUCOSE , HAR OVERSKREDET RAMMERNE FOR DEN BEMYNDIGELSE , DER ER TILLAGT RAADET VED ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2727/75 ;

34SAGSOEGER I HOVEDSAGEN GOER SAALEDES GAELDENDE , AT REGLERNE I FORORDNING NR . 1862/76 IKKE KAN ANSES FOR GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER I DEN BETYDNING , SOM ER FORUDSAT I NAEVNTE ARTIKEL , HVORFOR FORORDNINGEN FOERST HAR KUNNET VEDTAGES EFTER AFSLUTNINGEN AF DE PROCEDURER , SOM ER FORESKREVET I TRAKTATENS ARTIKEL 43 , STK . 2 , TREDJE AFSNIT , SOM OGSAA FORUDSAETTER , AT FORSAMLINGEN ER BLEVET HOERT .

35DET ER TIDLIGERE FASTSLAAET , AT DET VAR I OVERENSSTEMMELSE MED PRODUKTIONSRESTITUTIONSORDNINGENS FORMAAL , AT STIVELSE , BESTEMT TIL FREMSTILLING AF ISOGLUCOSE , VED ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1862/76 UDSKILTES FRA DENNE FORORDNING ;

36DENNE FORANSTALTNING MAA DERFOR ANSES FOR AT VAERE VEDTAGET I OVERENSSTEMMELSE MED DEN BEMYNDIGELSE , DER ER TILLAGT RAADET VED ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 2727/75 , OG ER FOELGELIG EN BESTEMMELSE , SOM ER TRUFFET MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF DENNE ARTIKEL , HVORFOR DET IKKE IFOELGE TRAKTATEN VAR NOEDVENDIGT AT HOERE FORSAMLINGEN .

37DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT GENNEMGANGEN AF SPOERGSMAALET FRA DEN NATIONALE RET INTET HAR FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 1862/76 .

FORORDNINGERNE NR . 1110/77 OG 1111/77 ( PRODUKTIONSAFGIFTEN )

38VED BEDOEMMELSEN AF , OM FORORDNINGERNE NR . 1110/77 OG 1111/77 ER GYLDIGE , ER DET HENSIGTSMAESSIGT FOERST AT UNDERSOEGE VISSE DELE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER .

39IFOELGE AFSNIT III I FORORDNING NR . 3330/74 INDFOERES DER FRA SUKKERPRODUKTIONSAARENE 1975/1976 OG TIL OG MED SUKKERPRODUKTIONSAARENE 1979/1980 EN KVOTAORDNING FOR SUKKERPRODUCERENDE VIRKSOMHEDER , SOM HAR FOELGENDE INDHOLD :

- I HENHOLD TIL ARTIKEL 24 TILDELES HVER VIRKSOMHED EN BASISKVOTA , EN SAAKALDT A-KVOTA , OG DET SUKKER , DER PRODUCERES INDEN FOR DENNE KVOTA KAN VIRKSOMHEDEN SAELGE DIREKTE PAA DET FAELLES MARKED MED INTERVENTIONSPRISENS SIKKERHED ;

- I HENHOLD TIL ARTIKEL 25 KAN ENHVER VIRKSOMHED EFTER ANMODNING DESUDEN TILDELES EN KVOTA , EN SAAKALDT B-KVOTA , SOM ER LIG MED A-KVOTAEN MULTIPLICERET MED EN KOEFFICIENT , OG DEN MAENGDE SUKKER , DER PRODUCERES UD OVER BASISKVOTAEN , MEN INDEN FOR MAKSIMALKVOTAEN , KAN LIGELEDES UNDER DE SAMME BETINGELSER SAELGES PAA DET FAELLES MARKED , DOG MOD BETALING AF EN PRODUKTIONSAFGIFT ( ARTIKEL 27 );

- DET SUKKER , DER PRODUCERES UD OVER A- OG B-KVOTERNE , DET SAAKALDTE C-SUKKER , MAA IKKE AFSAETTES PAA DET INDRE MARKED , MEN SKAL UDFOERES PAA VERDENSMARKEDET I UFORARBEJDET STAND INDEN DEN 1 . JANUAR EFTER UDLOEBET AF DET SUKKERPRODUKTIONSAAR , INDEN FOR HVILKET DET ER PRODUCERET ( ARTIKEL 26 );

40IFOELGE DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 27 , STK . 2 , BEREGNES PRODUKTIONSAFGIFTEN PR . VAEGTENHED , IDET DET SAMLEDE TAB VED AFSAETNINGEN AF DEN SUKKERMAENGDE , DER PRODUCERES INDEN FOR FAELLESSKABET UD OVER GARANTIMAENGDEN , DIVIDERES MED SUMMEN AF DE SUKKERMAENGDER , SOM VIRKSOMHEDERNE INDEN FOR FAELLESSKABET HAR PRODUCERET UD OVER BASISKVOTAEN ;

41IFOELGE ARTIKEL 27 , STK . 3 , MAA PRODUKTIONSAFGIFTEN IKKE OVERSTIGE ET MAKSIMALBELOEB , SOM IKKE MAA VAERE STOERRE END 30 % AF INTERVENTIONSPRISEN .

42IFOELGE ARTIKEL 2 , STK . 2 , I RAADETS FORORDNING NR . 1112/77 AF 17 . MAJ 1977 ( EFT L 134 , S . 9 ) FASTSAETTES INTERVENTIONSPRISEN FOR HVIDT SUKKER I SUKKERPRODUKTIONSAARET 1977/1978 TIL 32,83 RE PR . 100 KG ;

43IFOELGE SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 5 FASTSAETTES B-KVOTAEN FOR SAMME PRODUKTIONSAAR TIL 35 % AF A-KVOTAEN ;

44FOELGELIG ER PRODUKTIONSAFGIFTEN FOR NAEVNTE PRODUKTIONSAAR HOEJST 35/135 , ALTSAA LIDT UNDER 26 % , AF DEN SAMLEDE SUKKERPRODUKTION INDEN FOR A- OG B-KVOTERNE ;

45IFOELGE ARTIKEL 6 I RAADETS FORORDNING NR . 1113/77 AF 17 . MAJ 1977 ( EFT L 134 , S . 11 ) FASTSAETTES MAKSIMUMSBELOEBET FOR PRODUKTIONSAFGIFTEN I OVENNAEVNTE PRODUKTIONSAAR TIL 9,85 RE PR . 100 KG HVIDT SUKKER .

46VED FORORDNING NR . 1111/77 HAR RAADET VEDTAGET FAELLES BESTEMMELSER FOR ISOGLUCOSE , HVORVED DER NAVNLIG INDFOERES EN FAELLES ORDNING FOR SAMHANDELEN MED TREDJELANDE OG EN PRODUKTIONSAFGIFTSORDNING SAMT EN PROCEDURE FOR ET SNAEVERT SAMARBEJDE MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN INDEN FOR RAMMERNE AF EN FORVALTNINGSKOMITE ;

47DEN SYVENDE BETRAGTNING TIL FORORDNINGEN ANGIVER FOELGENDE BEGRUNDELSE FOR INDFOERELSEN AF PRODUKTIONSAFGIFTSORDNINGEN :

' DA ISOGLUCOSE ER ET SUBSTITUTIONSPRODUKT , DER DIREKTE KONKURRERER MED FLYDENDE SUKKER , DER LIGESOM ALT ROE -ELLER ROERSUKKER ER UNDERKASTET STRENGE PRODUKTIONSBEGRAENSNINGER , FAAR ISOGLUCOSE HERVED EN OEKONOMISK FORDEL , OG UNDER DE NUVAERENDE FORHOLD , HVOR DER ER SUKKEROVERSKUD I FAELLESSKABET , ER DET NOEDVENDIGT , AT TILSVARENDE MAENGDER SUKKER UDFOERES TIL TREDJELANDE ; DER BOER DERFOR FASTSAETTES EN PASSENDE AFGIFTSORDNING FOR ISOGLUCOSEPRODUKTIONEN MED HENBLIK PAA AT BIDRAGE TIL UDFOERSELSBELASTNINGERNE ' ;

48IFOELGE FORORDNINGENS NIENDE BETRAGTNING SUPPLERER DENNE AFGIFTSORDNING ORDNINGEN I FORORDNING NR . 3330/74 , SENEST AENDRET VED FORORDNING NR . 1110/77 , OG AFGIFTEN , SOM ER PAALAGT PRODUKTIONEN AF ISOGLUCOSE , ER ANALOG MED DEN AFGIFT , SOM ER INDFOERT VED ARTIKEL 27 I FORORDNING NR . 3330/74 , HVORFOR INDTAEGTERNE HERFRA ER EGNE INDTAEGTER FOR FAELLESSKABERNE I DEN BETYDNING , SOM ER FORUDSAT I ARTIKEL 2 I RAADETS AFGOERELSE AF 21 . APRIL 1970 ANGAAENDE UDSKIFTNING AF MEDLEMSSTATERNES FINANSIELLE BIDRAG MED FAELLESSKABERNES EGNE INDTAEGTER ( EFT 1970 ( I ), S . 201 ; ORG.REF . JO L 94 , S . 19 );

49BESTEMMELSERNE TIL GENNEMFOERELSE AF PRODUKTIONSORDNINGEN FINDES I FORORDNINGENS ARTIKEL 8 OG 9 OG FINDER ANVENDELSE I PERIODERNE SVARENDE TIL SUKKERPRODUKTIONSAARENE 1977/1978 OG 1978/1979 ;

50FORORDNINGENS ARTIKEL 9 BESTEMMER I STYKKE 1 , AT MEDLEMSSTATERNE OPKRAEVER EN PRODUKTIONSAFGIFT HOS ISOGLUCOSEFABRIKANTERNE , OG BESTEMMER I STYKKE 2 , FOERSTE AFSNIT , AT AFGIFTSBELOEBET PR . 100 KG TOERSTOF ER LIG DET I ARTIKEL 27 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 FASTSATTE BELOEB FOR PRODUKTIONSAFGIFTEN I DEN SAMME PERIODE , HVOR DETTE FINDER ANVENDELSE ;

51IFOELGE STYKKE 2 , ANDET AFSNIT , MAA DEN I STYKKE 1 OMHANDLEDE PRODUKTIONSAFGIFT I PERIODEN FRA 1 . JULI 1977 TIL 30 . JUNI 1978 IMIDLERTID IKKE OVERSTIGE ET BELOEB PAA 5 RE PR . 100 KG TOERSTOF ;

52DET ER DETTE SIDSTE BELOEB , DER FINDER ANVENDELSE , NAAR DEN I ARTIKEL 27 I FORORDNING NR . 3330/74 FASTSATTE PRODUKTIONSAFGIFT FOR SAMME PERIODE OVERSTIGER 5 RE PR . 100 KG HVIDT SUKKER ;

53IFOELGE ARTIKEL 9 , STK . 3 , FASTSAETTES GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL DENNE ARTIKEL EFTER DEN SAAKALDTE FORVALTNINGSKOMITEPROCEDURE .

54VED ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1110/77 HAR RAADET , UNDER HENSYN TIL AT ' INDFOERELSEN AF FAELLES FORANSTALTNINGER FOR ISOGLUCOSE . . . GOER DET NOEDVENDIGT AT UDELUKKE DENNE VARE FRA ANVENDELSOMRAADET FOR RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 3330/74 ' , UDSKILT ISOGLUCOSE FRA DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ;

55IFOELGE DEN FJERDE BETRAGTNING TIL NAEVNTE FORORDNING BYGGER ' INDFOERELSEN AF EN PRODUKTIONSAFGIFT FOR ISOGLUCOSE , SOM FASTSAT I ARTIKEL 9 I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1111/77 . . . I DET VAESENTLIGE PAA NOEDVENDIGHEDEN AF , AT DENNE PRODUKTION MEDVIRKER TIL AT DAEKKE DE UDGIFTER , SOM DEN PAAFOERER SUKKERSEKTOREN , FORDI ANVENDELSEN AF ISOGLUCOSE I STEDET FOR SUKKER I DEN FORELIGGENDE OVERSKUDSSITUATION FOR SUKKER I FAELLESSKABET GOER UDFOERSEL TIL TREDJELANDE AF TILSVARENDE MAENGDER SUKKER UUNDGAAELIGT ; PAA DENNE BAGGRUND BOER DET FASTSAETTES , AT INDTAEGTERNE FRA PRODUKTIONSAFGIFTEN FOR ISOGLUCOSE SKAL BRUGES TIL AT NEDSAETTE DISSE AFSAETNINGSTAB ' ;

56IFOELGE FORORDNINGENS ARTIKEL 4 NEDSAETTES DET SAMLEDE TAB , SOM ER OMHANDLET I ARTIKEL 27 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 3330/74 , BLANDT ANDET MED DEN PRODUKTIONSAFGIFT , DER ER FASTSAT I ARTIKEL 9 I FORORDNING NR . 1111/77 .

57DEN NATIONALE RET HAR FORELAGT DET SPOERGSMAAL , OM FORORDNINGERNE NR . 1111/77 OG 1110/77 ER UGYLDIGE AF EN ELLER FLERE GRUNDE , SOM SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR GJORT GAELDENDE VED DENNE RET .

58DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT DE VAESENTLIGSTE AF DE ANBRINGENDER , SOM ER GJORT GAELDENDE MOD GYLDIGHEDEN AF DE PAAGAELDENDE REGLER , KAN SAMMENFATTES SAALEDES :

- ORDNINGEN KRAENKER PRINCIPPET OM FORHOLDET MELLEM MAAL OG MIDLER VED AT PAALAEGGE ISOGLUCOSEFABRIKANTERNE EN FULDSTAENDIG URIMELIG BYRDE TIL FORDEL FOR SUKKERFABRIKANTERNE ;

- ORDNINGEN INDEHOLDER INGEN BESTEMMELSER , OG DER ER IKKE BLEVET VEDTAGET NOGEN GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER MED HENBLIK PAA AT BESKYTTE SAGSOEGERNES BERETTIGEDE FORVENTNINGER ;

- ORDNINGEN ER I STRID MED TRAKTATEN , FORDI DENS BESTEMMELSER ENTEN IKKE OPFYLDER ELLER ER I STRID MED MAALSAETNINGERNE FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK , SAALEDES SOM DE ER ANGIVET I TRAKTATENS ARTIKEL 39 ;

- ORDNINGEN ER I STRID MED TRAKTATEN , DA DEN INDEBAERER EN AABENBAR FORSKELSBEHANDLING , SOM ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT ;

- PRODUKTIONSAFGIFTEN ER URIMELIG OG UFORHOLDSMAESSIG HOEJ , HVILKET FREMGAAR AT DET FORHOLD , AT DEN GOER ISOGLUCOSEPRODUKTIONEN URENTABEL I FORHOLD TIL SUKKER PAA ET MARKED , HVOR DISSE PRODUKTER ELLERS VILLE KUNNE KONKURRERE , HVORVED EN KONKURRENT ELIMINERES FRA MARKEDET ;

- KOMMISSIONEN OG RAADET HAR MISBRUGT DERES BEFOEJELSER , IDET DE VED HJAELP AF AFGIFTEN HAR SOEGT AT UDLIGNE ISOGLUCOSENS FAKTISKE ELLER FORMODEDE KONKURRENCEFORDEL ;

- ORDNINGEN ER BASERET PAA EN FULDSTAENDIG MANGELFULD OG/ELLER EN FULDSTAENDIG FEJLAGTIG BEDOEMMELSE AF ISOGLUCOSENS BETYDNING OG POTENTIELLE MARKED .

59DET SKAL FOERST UNDERSOEGES , OM FORORDNING NR . 1111/77 , IDET DEN INDFOERER PRODUKTIONSAFGIFTEN FOR ISOGLUCOSE , ER I STRID MED FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT .

60I DEN FORBINDELSE SKAL DET UNDERSOEGES , OM ISOGLUCOSE OG SUKKER ER I SAMMENLIGNELIGE SITUATIONER .

61DET FREMGAAR AF DEN ANDEN BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1111/77 , AT ' ISOGLUCOSE ER ET PRODUKT , DER DIREKTE KAN SUBSTITUERE FLYDENDE SUKKER FREMSTILLET AF SUKKERROER ELLER SUKKERROER ' , OG DET FREMGAAR ENDVIDERE AF DEN SYVENDE BETRAGTNING TIL DENNE FORORDNING , AT ISOGLUCOSE ER ' ET SUBSTITUTIONSPRODUKT , DER DIREKTE KONKURRERER MED FLYDENDE SUKKER ' ;

62SOM RAADET SENERE HAR ERKENDT I DEN TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1298/78 AF 6 . JUNI 1978 OM AENDRING AF FORORDNING NR . 1111/77 ( EFT L 160 , S . 9 ), ER MARKEDERNE FOR SUKKER OG ISOGLUCOSE KNYTTET TAET SAMMEN , OG DET ER KENDETEGNENDE FOR SITUATIONEN INDEN FOR FAELLESSKABETS SUKKERSEKTOR , AT DER ER STRUKTURELLE OVERSKUD , HVORFOR ENHVER FAELLESSKABSAFGOERELSE OM ET AF DISSE PRODUKTER NOEDVENDIGVIS VIL FAA VIRKNING FOR DET ANDET .

63DET MAA IMIDLERTID FASTSLAAS , AT ISOGLUCOSE- OG SUKKERPRODUCENTERNE BEHANDLES FORSKELLIGT FOR SAA VIDT ANGAAR OPKRAEVNINGEN AF PRODUKTIONSAFGIFTEN ;

64DET ER SAALEDES KUN SUKKER I KVOTA B , SOM PAALAEGGES DEN PRODUKTIONSAFGIFT , DER ER FASTSAT I ARTIKEL 27 I FORORDNING NR . 3330/74 , MEDENS AFGIFTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 9 I FORORDNING NR . 1111/77 PAALAEGGES DEN SAMLEDE ISOGLUCOSEPRODUKTION ;

65PRODUCENTERNE AF SUKKER I KVOTA A OG B ER GARANTERET AFSAETNING TIL INTERVENTIONSPRISEN INDEN FOR DISSE GRAENSER OG HAR FORDEL AF ORDNINGEN MED EKSPORTRESTITUTIONER , MEDENS ISOGLUCOSEPRODUCENTERNE IKKE HAR TILSVARENDE FORDELE ;

66SELV OM MAN TAGER HENSYN TIL , AT BELOEBET FOR PRODUKTIONSAFGIFTEN PAA ISOGLUCOSE I PERIODEN FRA 1 . JULI 1977 TIL 30 . JUNI 1978 BLEV BEGRAENSET TIL ET MAKSIMALBELOEB PAA 5 RE PR . 100 KG , JF . ARTIKEL 9 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1111/77 , ET BELOEB SOM BLEV OPRETHOLDT FOR PRODUKTIONSAARET 1978/1979 I MEDFOER AF FORORDNING NR . 1298/78 , FORELIGGER DER IKKE DESTO MINDRE FORSKELSBEHANDLING , DA ISOGLUCOSEPRODUCENTERNE IKKE HAR FORDEL AF DE MARKEDSGARANTIER , DER YDES PRODUCENTERNE AF TRADITIONELT SUKKER .

67TILBAGE BLIVER AT UNDERSOEGE , OM DENNE FORSKELSBEHANDLING ER OBJEKTIVT BEGRUNDET FOR SAA VIDT ANGAAR OPKRAEVNINGEN AF PRODUKTIONSAFGIFTEN .

68IFOELGE RAADET OG KOMMISSIONEN HAR ISOGLUCOSE , UDEN AT VAERE UNDERKASTET PRODUKTIONSBEGRAENSNINGERNE FOR SUKKER , FORDEL AF DEN HYPOTETISKE FORSKEL , DER ANSLAAS TIL 15 % , MELLEM INTERVENTIONSPRISEN , DER ER FASTSAT PAA ET NIVEAU , HVORVED DER BLEV TAGET HENSYN TIL DE HOEJESTE PRISER , SOM BLEV ANVENDT I MEDLEMSSTATERNE FOER INDFOERELSEN AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER , OG DE PRISER , DER I MANGEL AF KVOTAORDNINGEN SKULLE HAVE VAERET FASTSAT FOR AT REGULERE SUKKERPRODUKTIONEN I FAELLESSKABET ;

69DET ANFOERES SAALEDES , AT ISOGLUCOSEPRISEN HAR TENDENS TIL AT RETTE SIG IND EFTER INTERVENTIONSPRISEN FOR SUKKER , OG AT INTERVENTIONSORDNINGEN DERFOR GIVER ISOGLUCOSE EN KONKURRENCEMAESSIG FORDEL I FORHOLD TIL SUKKER PAA OMKRING 15 % AF INTERVENTIONSPRISEN FOR DENNE VARE , HVILKET SVARER TIL CIRKA 5 RE , DVS . DET MIDLERTIDIGE BELOEB FOR PRODUKTIONSAFGIFTEN PAA ISOGLUCOSE .

70DETTE ARGUMENT KAN IKKE GODTAGES ;

71SELV OM DET HYPOTETISK ANTAGES , AT DEN FORDEL , SOM ISOGLUCOSEFABRIKANTERNE HAR AF INTERVENTIONSORDNINGEN FOR SUKKER , KAN ANSLAAS TIL 15 % AF INTERVENTIONSPRISEN FOR DENNE VARE , GAELDER EN SAADAN PRISFORDEL OGSAA FOR DISSE SUKKERPRODUCENTER , ISAER DE PRODUCENTER , SOM RAADER OVER MODERNE FABRIKKER MED FORDELAGTIG BELIGGENHED .

72DESUDEN GOER KOMMISSIONEN OG RAADET GAELDENDE , AT DEN PRODUKTIONSAFGIFT PAA 5 RE , SOM ER PAALAGT ISOGLUCOSE , I DET VAESENTLIGE KAN SAMMENLIGNES MED DE AFGIFTER , SOM ER PAALAGT SUKKER ;

73SOM ILLUSTRATION HAR KOMMISSIONEN EFTER ANMODNING FRA DOMSTOLEN FREMLAGT EN OVERSIGT , DER ER VEDFOEJET SAGSAKTERNE , INDEHOLDENDE EN RAEKKE EKSEMPLER , SOM ER BASERET PAA PRODUKTIONSTALLENE FOR MODERNE SUKKERFABRIKKER , DER PRODUCERER BETYDELIGE MAENGDER C-SUKKER ;

74IFOELGE KOMMISSIONEN VISER DISSE BEREGNINGER , AT SUKKERPRODUCENTERNE BETALER AFGIFTER PAA MELLEM 3,81 RE OG 13,52 RE PR . 100 KG .

75KOMMISSIONEN ER NAAET FREM TIL DISSE AFGIFTER FOR HVER ENKEL FABRIK VED EN BEREGNING , SOM ER BASERET PAA DEN SAMLEDE PRODUKTION AF A- , B- OG C-SUKKER I SUKKERPRODUKTIONSAARET 1977/1978 ; DEN HAR DERNAEST ANSLAAET VAERDIEN AF DENNE PRODUKTION VED AT ANSAETTE A-SUKKERET TIL INTERVENTIONSPRISEN , B-SUKKERET TIL INTERVENTIONSPRISEN MINUS DEN PAAGAELDENDE AFGIFT , OG C-SUKKERET TIL EN ANSLAAET VERDENSMARKEDSPRIS ;

76VED AT DIVIDERE DEN SAALEDES BEREGNEDE TOTALVAERDI MED DEN SAMLEDE PRODUKTION , NAAR KOMMISSIONEN TIL EN GENNEMSNITSPRIS UDTRYKT I RE PR . 100 KG ;

77EFTER DISSE BEREGNINGER ER DEN GENNEMSNITSAFGIFT , DER PAALAEGGES HVERT 100 KG PRODUCERET SUKKER , FORSKELLEN MELLEM DEN NAEVNTE GENNEMSNITSPRIS OG INTERVENTIONSPRISEN FOR DEN SAMME MAENGDE ;

78DET ER IMIDLERTID UBESTRIDT , AT DET ER EN FOELGE AF DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER , AT CIRKA 60 % AF GENNEMSNITSAFGIFTEN I FORM AF DEN PAAGAELDENDE PRODUKTIONSAFGIFT BAERES AF SUKKERROEDYRKERNE , FOR HVEM MINDSTEPRISEN FOR SUKKERROER ER VAESENTLIG NEDSAT FOR SUKKERROER , SOM ANVENDES TIL B- OG C-SUKKER , DVS . FOR SUKKER , DER PRODUCERES UD OVER BASISKVOTAEN ;

79VED AT UNDLADE AT TAGE HENSYN TIL DETTE FORHOLD I SINE BEREGNINGER HAR KOMMISSIONEN I VAESENTLIG GRAD OVERVURDERET DE AFGIFTER , SOM ER PAALAGT SUKKERPRODUCENTERNE ;

80ENDVIDERE MAA DET BEMAERKES , AT DET FREMGAAR AF KOMMISSIONENS BEREGNINGER , AT ENHVER FOROEGELSE AF DEN SAMLEDE SUKKERPRODUKTION UD OVER BASISKVOTAEN OGSAA FORHOEJER DEN GENNEMSNITSAFGIFT , SOM PRODUCENTEN MAA BAERE , HVORVED DENNE KAN REDUCERE AFGIFTEN VED AT INDSKRAENKE PRODUKTIONEN , MEDENS EN PRODUKTIONSINDSKRAENKNING FOR ISOGLUCOSEFABRIKANTEN IKKE HAR NOGEN VIRKNING PAA DEN PRODUKTIONSAFGIFT PR . VAEGTENHED , SOM BLEV INDFOERT VED FORORDNING NR . 1111/77 .

81DESUDEN FREMHAEVER RAADET OG KOMMISSIONEN DE PRAKTISKE VANSKELIGHEDER , SOM VILLE VAERE OPSTAAET , SAAFREMT MAN HAVDE VALGT VISSE ALTERNATIVE LOESNINGER , HERUNDER NAVNLIG INDFOERELSEN AF EN KVOTAORDNING FOR ISOGLUCOSE , DA DETTE PRODUKT FOERST FOR NYLIG ER BLEVET BRAGT PAA FAELLESSKABETS MARKED , OG DA PRODUKTIONEN HERAF ER I STAERK STIGNING ;

82ULEMPER AF DEN PAASTAAEDE ART KAN IMIDLERTID IKKE BEGRUNDE OPKRAEVNING AF EN AABENBAR ULIGE AFGIFT ;

83BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1111/77 , DER INDFOERER PRODUKTIONSAFGIFTSORDNINGEN FOR ISOGLUCOSE , ER DERFOR I STRID MED DET GENERELLE LIGHEDSPRINCIP , SOM DET I TRAKTATENS ARTIKEL 40 , STK . 3 , INDEHOLDTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING ER ET KONKRET UDTRYK FOR .

84DET FORELAGTE SPOERGSMAAL VIL DERFOR VAERE AT BESVARE SAALEDES , AT FORORDNING NR . 1111/77 ER UGYLDIG FOR SAA VIDT SOM DENS ARTIKEL 8 OG 9 PAALAEGGER ISOGLUCOSE EN PRODUKTIONSAFGIFT PAA 5 RE PR . 100 KG TOERSTOF FOR PERIODEN SVARENDE TIL SUKKERPRODUKTIONSAARET 1977/1978 ;

85DET ER DERFOR UNOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE DE ANDRE ANBRINGENDER , SOM SAGSOEGERNE HAR GJORT GAELDENDE , OG AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 1110/77 ;

86DETTE SVAR INDEBAERER DOG , AT RAADET FRIT KAN TRAEFFE ALLE MED FAELLESSKABSRETTEN FORENELIGE FORANSTALTNINGER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT SIKRE , AT MARKEDET FOR SOEDEMIDLER KAN FUNGERE EFTER HENSIGTEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

87DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

88DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF HIGH COURT OF JUSTICE QUEEN ' S BENCH DIVISION , COMMERCIAL COURT , VED KENDELSER AF 29 . JULI OG 8 . NOVEMBER 1977 , FOR RET :

1 . GENNEMGANGEN AF DE FORELAGTE SPOERGSMAAL HAR INTET FREMBRAGT , DER KAN REJSE TVIVL OM GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1862/76 AF 27 . JULI 1976 .

2 . FORORDNING NR . 1111/77 ER UGYLDIG FOR SAA VIDT SOM DENS ARTIKEL 8 OG 9 PAALAEGGER ISOGLUCOSE EN PRODUKTIONSAFGIFT PAA 5 RE PR . 100 KG TOERSTOF FOR PERIODEN SVARENDE TIL SUKKERPRODUKTIONSAARET 1977-1978 .