Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 . Institutionernes retsakter _ forordninger _ forvaltning af de faelles markedsordninger _ forvaltningskomiteens procedure _ forskel mellem Kommissionens forslag og de af denne trufne foranstaltninger _ ingen indflydelse paa forordningens lovlighed

( Raadets forordning nr . 516/77 , art . 20 ; Kommissionens forordning nr . 1963/81 )

2 . Landbrug _ faelles markedsordning _ forskelsbehandling af producenter eller forbrugere _ stoette til producenter af tomatkoncentrater _ hensyntagen til udgifterne til emballage _ anvendelse af ensartede koefficienter for alle producenterne i Faellesskabet i en stoetteordning , der ikke er ens i alle medlemsstaterne _ ikke tilladt

( EOEF-traktaten , art . 40 , stk . 3 , andet og tredje afsnit ; Kommissionens forordninger nr . 1962/81 og 1602/82 )

3 . Ansvar uden for kontraktsforhold _ generelle retsakter _ Faellesskabets ansvar _ betingelser _ tilstraekkeligt kvalificeret kraenkelse af en hoejere retsregel _ teknisk fejl _ ikke ansvar

( EOEF-traktaten , art . 215 , stk . 2 )

Sammendrag

1 . En sagsoeger kan ikke paaberaabe sig en forskel mellem de trufne foranstaltninger og de forberedende dokumenter , der afspejler de forslag , som oprindelig er forelagt for forvaltningskomiteen , naar han anfaegter lovligheden af en kommissionsforordning , der med henblik paa forvaltning af en faelles markedsordning er vedtaget inden for rammerne af den saakaldte forvaltningskomiteprocedure . Angivelserne i forberedende dokumenter kan nemlig ikke saettes i klasse med en retsregel , som goer det muligt at kritisere den afgoerelse , der i sidste ende traeffes af Kommissionen under denne procedure .

2 . Det koefficientsystem , der anvendes paa producentstoetten for tomatkoncentrater for at tage hensyn til udgifterne til emballage , og som er fastsat ved forordningerne nr . 1962/81 og 1602/82 for henholdsvis produktionsaarene 1981/1982 og 1982/1983 , er ulovligt , for saa vidt som det foerer til , at der gives graeske producenter utilstraekkelig kompensation for de ekstraomkost- ninger , der skyldes , at emballagen er forskellig fra den standardemballage , der er angivet i Kommissionens forordning , som fastsaetter et stoettebeloeb , der er forskelligt for Graekenland og de oevrige medlemsstater .

3 . Faellesskabet kan kun ifalde ansvar , saafremt der foreligger en tilstraekkelig kraenkelse af en hoejere retsregel kvalificeret kraenkelse af en hoejere retsregel til beskyttelse af private . Konstateringen af , at en generel retsakt er ugyldig , er ikke tilstraekkelig til at paadrage Faellesskabet et ansvar , da private inden for rimelige graenser boer affinde sig med , at en generel retsakt medfoerer visse skadelige virkninger for deres oekonomiske interesser , selv om akten er erklaeret for ugyldig . Erstatning kan kun komme paa tale , hvis den paagaeldende institution aabenbart og groft har overskredet graenserne for udoevelsen af sine befoejelser . Disse betingelser er ikke opfyldt , naar Kommissionen har begaaet en teknisk fejl ved forvaltningen af en faelles markedsordning , og denne fejl , selv om den objektivt set har bevirket en forskelsbehandling af visse producenter , ikke er en kvalificeret kraenkelse af en hoejere retsregel .