DOMSTOLENS DOM AF 12 OKTOBER 1982. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - UNDLADELSE AF AT GENNEMFOERE DIREKTIV 77/91/EOEF. - SAG 136/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 03547



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSER _ GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER _ UNDLADELSE AF AT OVERHOLDE FRISTER FOR GENNEMFOERELSEN _ BEGRUNDELSE FOR UNDLADELSEN _ UTILLADELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE BEGRUNDE SIN UNDLADELSE AF AT OPFYLDE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER UNDER HENVISNING TIL BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I DEN NATIONALE RETSORDEN .

MEDLEMSSTATERNES REGERINGER DELTAGER I DET FORBEREDENDE ARBEJDE MED UDFORMNINGEN AF DIREKTIVER OG MAA DERFOR VAERE I STAND TIL INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT UDFAERDIGE FORSLAG TIL DE LOVGIVNINGSBESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE TIL DISSES GENNEMFOERELSE .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 5 . JUNI 1981 HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME RAADETS ANDET DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF DE GARANTIER , DER KRAEVES I MEDLEMSSTATERNE AF DE I ARTIKEL 58 , STK . 2 , I TRAKTATEN NAEVNTE SELSKABER TIL BESKYTTELSE AF SAAVEL SELSKABSDELTAGERNES SOM TREDJEMANDS INTERESSER , FOR SAA VIDT ANGAAR STIFTELSEN AF AKTIESELSKABET SAMT BEVARELSE AF OG AENDRINGER I DETS KAPITAL , MED DET FORMAAL AT GOERE DISSE GARANTIER LIGE BYRDEFULDE ( EFT L 26 , 1977 , S . 1 ), HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I MEDFOER AF TRAKTATEN .

2 IFOELGE ARTIKEL 43 I NAEVNTE DIREKTIV SKULLE MEDLEMSSTATERNE INDEN FOR EN FRIST PAA TO AAR FRA DIREKTIVETS MEDDELELSE SAETTE DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVE ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT FOR AT EFTERKOMME DIREKTIVET . DIREKTIVET BLEV MEDDELT DEN ITALIENSKE REPUBLIK DEN 16 . DECEMBER 1976 OG NAEVNTE FRIST UDLOEB SAALEDES DEN 16 . DECEMBER 1978 .

3 DEN ITALIENSKE REGERING HAR IKKE BESTRIDT , AT DEN IKKE HAR OPFYLDT DENNE FORPLIGTELSE . DEN HAR ANFOERT , AT DEN HAR SOERGET FOR AT SAETTE DEN NOEDVENDIGE LOVGIVNINGSPROCEDURE I GANG , IDET DEN HAR FORELAGT ET PASSENDE LOVFORSLAG I PARLAMENTET , MEN AT DETTE LOVFORSLAG TRODS FLERE HENSTILLINGER FRA REGERINGEN STADIG ER UNDER BEHANDLING I DEPUTERETKAMMERET , SELV OM DET ER FAERDIGBEHANDLET I REPUBLIKKENS SENAT . DER KAN IKKE HERSKE NOGEN TVIVL OM , AT DEN ER FAST BESLUTTET PAA AT GENNEMFOERE DIREKTIVET I NATIONAL RET , OG DEN FORSINKELSE , DER ER INDTRAADT , SKYLDES DE VANSKELIGHEDER , LOVGIVNINGSPROCEDUREN FREMBYDER .

4 DE NAEVNTE FORHOLD KAN IKKE MEDFOERE , AT DER IKKE SOM ANFOERT FORELIGGER ET TRAKTATBRUD FRA DEN ITALIENSKE REPUBLIKS SIDE . IFOELGE DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE BEGRUNDE SIN UNDLADELSE AF AT OPFYLDE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL FAELLESSKABSDIREKTIVER UNDER HENVISNING TIL BESTEMMELSER , PRAKSIS ELLER FORHOLD I DEN NATIONALE RETSORDEN .

5 DET MAA ENDVIDERE FASTSLAAS , AT MEDLEMSSTATERNES REGERINGER DELTAGER I DET FORBEREDENDE ARBEJDE MED UDFORMNINGEN AF DIREKTIVERNE OG DERFOR MAA VAERE I STAND TIL INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT UDFAERDIGE FORSLAG TIL DE LOVGIVNINGSBESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE TIL DISSES GENNEMFOERELSE . IFOELGE DET UNDER SAGEN OPLYSTE VAR DER IMIDLERTID IKKE , INDEN FRISTEN FOR GENNEMFOERELSEN AF DIREKTIVET UDLOEB , BLEVET FREMSAT NOGET LOVFORSLAG HEROM I PARLAMENTET .

6 DET MAA FASTSLAAS , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT VEDTAGE DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER , DER PAAHVILER DEN I MEDFOER AF TRAKTATEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

7 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DA SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN , TILPLIGTES SAGSOEGTE AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR UNDLADT AT OPFYLDE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN , IDET DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS ANDET DIREKTIV 77/91 AF 13 . DECEMBER 1976 OM SAMORDNING AF DE GARANTIER , DER KRAEVES I MEDLEMSSTATERNE AF DE I ARTIKEL 58 , STK . 2 , I TRAKTATEN NAEVNTE SELSKABET TIL BESKYTTELSE AF SAAVEL SELSKABSDELTAGERNES SOM TREDJEMANDS INTERESSER , FOR SAA VIDT ANGAAR STIFTELSEN AF AKTIESELSKABET SAMT BEVARELSE AF OG AENDRINGER I DETS KAPITAL , MED DET FORMAAL AT GOERE DISSE GARANTIER LIGE BYRDEFULDE .

2.DEN ITALIENSKE REPUBLIK AFHOLDER SAGENS OMKOSTNINGER .