Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Tjenestemænd - vederlag - familietillæg - husstandstillæg - betingelser for tildeling - ægteskab - begreb - registreret partnerskab - ikke omfattet

[Tjenestemandsvedtægten, bilag VII, art. 1, stk. 2, litra a)]

2 Tjenestemænd - vederlag - familietillæg - husstandstillæg - betingelser for tildeling - ægteskab - forskelsbehandling på grundlag af køn - tilsidesættelse af princippet om lige løn mellem mænd og kvinder - foreligger ikke

[EF-traktaten, art. 119 (EF-traktatens art. 117-120 er blevet erstattet af art. 136 EF-143 EF); tjenestemandsvedtægten, bilag VII, art. 1, stk. 2, litra a)]

3 Tjenestemænd - ligebehandling - registreret partnerskab og ægteskab - begreb - ikke- sammenlignelige situationer

4 Fællesskabsret - principper - grundrettigheder - respekt for familielivet - afslag på tildeling af husstandstillæg til tjenestemand - afgørelse, som kan udgøre en indblanding i privat- og familielivet i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention - forelå ikke

[Den europæiske menneskerettighedskonvention, art. 8; tjenestemandsvedtægten, bilag VII, art. 1, stk. 2, litra a)]

Sammendrag

1 Fællesskabslovgiver har udelukkende ønsket, at husstandstillægget i henhold til artikel 1, stk. 2, litra a), i bilag VII til vedtægten skulle tilfalde ægtepar, og i givet fald tilkommer det alene lovgiver at træffe foranstaltninger med henblik på at ændre dette forhold, f.eks. ved at ændre vedtægten.

Den - i øvrigt ufuldstændige - sidestilling af registreret partnerskab med ægteskab, som findes i et begrænset antal medlemsstater, kan ikke ved fortolkningen alene udstrækkes til, at personer, som er omfattet af andre retsregler end dem, som vedrører ægteskab, omfattes af begrebet »gifte tjenestemænd« i vedtægten.

Således betegner begrebet »ægteskab« ifølge den definition, som anerkendes af samtlige medlemsstater, en forening af to personer af forskelligt køn. Selv om et stigende antal medlemsstater siden 1989 ved siden af ægteskabet har indført lovregler, som retligt anerkender forskellige former for forening mellem personer af samme køn eller af forskelligt køn, og disse foreninger er blevet tillagt visse retsvirkninger, som er identiske med ægteskabets eller kan sammenlignes med disse, såvel mellem partnerne som i forhold til tredjemand, følger det af disse ordninger, at disse regler for registrering af parforhold, som ikke hidtil var lovmæssigt anerkendt - ud over deres mange forskelle - adskiller sig fra ægteskab i de pågældende medlemsstater. Under disse omstændigheder er det ikke muligt for Fællesskabets retsinstanser at fortolke vedtægten på en sådan måde, at retsforhold, som ikke vedrører ægteskabet, kan sidestilles hermed.

(jf. præmis 34-39)

2 Artikel 1, stk. 2, litra a), i bilag VII til vedtægten, hvorefter husstandstillægget er forbeholdt gifte tjenestemænd, kan ikke anses for at være diskriminerende på grundlag af tjenestemandens køn og følgelig heller ikke for at være i strid med traktatens artikel 119 (EF-traktatens artikel 117-120 er blevet erstattet af artikel 136 EF-143 EF).

Det er uden betydning med henblik på tildelingen af tillægget om tjenestemanden er mand eller kvinde.

(jf. præmis 46)

3 Princippet om ligebehandling finder kun anvendelse på personer, som befinder sig i sammenlignelige situationer. Med henblik på at tage stilling til, om en tjenestemand, der har indgået et registreret partnerskab med en anden person af samme køn, kan sammenlignes med en gift tjenestemand, kan Fællesskabets retsinstanser ikke se bort fra de opfattelser, der gælder på hele Fællesskabets område.

I den forbindelse er medlemsstaternes lovgivninger om anerkendelse af registreret partnerskab mellem personer af samme køn eller af forskelligt køn kendetegnet ved, at de udviser store forskelle og ved en generel mangel på sidestilling mellem andre former for lovmæssig forening end ægteskab på den ene side og ægteskab på den anden side, og en tjenestemand, som har indgået registreret partnerskab i en medlemsstat, kan ikke ved tjenestemandsvedtægtens anvendelse sammenlignes med en gift tjenestemand.

(jf. præmis 48-51)

4 Fællesskabsinstitutionens afslag på tildeling af husstandstillæg til en af sine tjenestemænd påvirker ikke dennes retstilling for så vidt angår civilstanden, og eftersom den kun vedrører forholdet mellem tjenestemanden og hans arbejdsgiver, medfører den ikke i sig selv en udlevering af personlige oplysninger til personer, som ikke er en del af Fællesskabets administration. En sådan afgørelse kan således ikke udgøre en indblanding i privat- og familielivet i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 8 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

(jf. præmis 59 og 60)