Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Tjenestemaend ° soegsmaal ° bedoemmelse ° forudgaaende administrativ klage ° fakultativ karakter ° indgivelse ° foelger ° overholdelse af formkrav gaeldende for den forudgaaende klage

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 90 og 91)

2. Tjenestemaend ° soegsmaal ° forudgaaende administrativ klage ° samme genstand og grundlag ° anbringender og argumenter, som ikke er anfoert i klagen, men som er snaevert forbundet dermed ° antagelse til realitetsbehandling ° overensstemmelse mellem klagen og soegsmaalet ° undersoegelse ex officio

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 90 og 91)

3. Tjenestemaend ° bedoemmelse ° bedoemmelsesrapport ° aendring af vurderingerne i forhold til tidligere bedoemmelse ° begrundelsespligt ° raekkevidde

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 43)

Sammendrag

1. Indgivelse af en formel klage i henhold til vedtaegtens artikel 90 kan ikke anses for nogen noedvendig betingelse for at anlaegge sag til proevelse af en bedoemmelse som omhandlet i vedtaegtens artikel 43. Bedoemmelsen udtrykker bedoemmernes frit dannede opfattelse og ikke ansaettelsesmyndighedens vurdering. Der kan saaledes anlaegges sag fra det oejeblik, hvor bedoemmelsen kan betragtes som endelig.

Den paagaeldende har mulighed for enten direkte at anlaegge sag for Faellesskabets domsmyndighed eller at indgive administrativ klage, hvorved han dog i sidstnaevnte tilfaelde skal respektere samtlige formkrav, der er knyttet til den valgte mulighed for forudgaaende klage.

2. Med kravet om forudgaaende administrativ klage har vedtaegtens artikel 90 til formaal at muliggoere og fremme en mindelig bilaeggelse af tvister mellem tjenestemaendene og administrationen. For at opfylde dette krav er det vigtigt, at administrationen har tilstraekkeligt noejagtigt kendskab til den paagaeldendes klagepunkter eller oensker. Derimod har denne bestemmelse ikke til formaal strengt og endeligt at fastlaegge den eventuelle retslige fase, naar soegsmaalet hverken aendrer klagens aarsag eller genstand. Efter udloebet af fristen for at indbringe sagen direkte for Retten kan den tjenestemand, der ° selv om det ikke er noedvendigt for at klage over en bedoemmelse ° har valgt at indgive forudgaaende klage, for Retten kun nedlaegge paastande, der har samme genstand som de i klagen anfoerte, og kun fremsaette soegsmaalsgrunde, der hviler paa samme grundlag som de i klagen paaberaabte. Disse soegsmaalsgrunde kan for Retten uddybes ved fremfoerelse af anbringender og argumenter, som ikke noedvendigvis figurerer i klagen, men som er naert forbundet med den.

Overensstemmelsen mellem klagen og staevningen, som paakendelsen af soegsmaalet afhaenger af, er et spoergsmaal om ufravigelige procesforudsaetninger, som Retten skal undersoege af egen drift.

3. Forpligtelsen til at begrunde enhver forringelse af bedoemmelsen af en tjenestemand i forhold til den foregaaende bedoemmelse skal goere det muligt for tjenestemanden at faa at vide, hvorfor de analytiske vurderinger er aendret, at kontrollere rigtigheden af de paaberaabte forhold og fremsaette bemaerkninger til begrundelsen i medfoer af retten til at blive hoert. Forpligtelsen er opfyldt, naar bedoemmeren i appelleddet i et notat til den bedoemte tjenestemand fastslaar, at den bedoemte i det tidsrum, der daekkes af den anfaegtede bedoemmelse, ikke har gjort en usaedvanlig god indsats under udfoerelsen af visse af sine opgaver. Denne begrundelse er, om end summarisk, tilstraekkelig til at begrunde den lille nedgang fra den hoejeste karakter til den, der ligger umiddelbart under denne.