Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Særlige rettergangsformer - udsættelse af gennemførelsen - foreløbige forholdsregler - ændring eller ophævelse - betingelse - ændrede forhold - begreb - snæver fortolkning

(Rettens procesreglement, art. 107, stk. 3 og 4, art. 108 og 109)

2. Særlige rettergangsformer - udsættelse af gennemførelsen - foreløbige forholdsregler - ændring eller ophævelse - kendelse om foreløbige forholdsregler ikke anfægtet rettidigt - retssikkerhed - mulighed for at begære kendelsen ophævet af Retten - grænser

(Rettens procesreglement, art. 108)

3. Særlige rettergangsformer - udsættelse af gennemførelsen - foreløbige forholdsregler - ændring eller ophævelse - Rettens beføjelse til at ændre en kendelse om foreløbige forholdsregler - begrænset anvendelse under hensyn til retssikkerhedsprincippet

(Art. 242 EF og 243 EF; EF-statutten for Domstolen, art. 50, stk. 2; Domstolens procesreglement, art. 86, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 108)

Sammendrag

1. Ifølge artikel 108 i Rettens procesreglement kan en kendelse, der udsætter gennemførelsen eller foreskriver en anden foreløbig forholdsregel, efter begæring fra en af parterne til enhver tid ændres eller ophæves på grund af ændrede forhold.

Udtrykket »ændrede forhold« betyder, at de forhold, der karakteriserede situationen før, er blevet ændret. Det indeholder ingen angivelse af omfanget af og arten af de ændringer, der kræves. Det kan ikke fortolkes som en angivelse af ændringer, der er mindre omfattende eller andre end dem, der ville foreligge i form af »nye faktiske omstændigheder«. Disse to udtryk har derfor ikke som følge af den sproglige formulering en forskellig betydning af en sådan art, at det heraf kan udledes, at fællesskabslovgiver med anvendelsen af det første udtryk har villet fastsætte en mindre streng betingelse og har villet give Retten en videre beføjelse i sager om foreløbige forholdsregler. Hvad dernæst angår udtrykket »til enhver tid« bemærkes, at det simpelt hen betyder, at en begæring i medfør af procesreglementets artikel 108 kan fremsættes når som helst efter afsigelsen af kendelsen om foreløbige forholdsregler.

Når henses til artikel 107, stk. 3 og 4, i Rettens procesreglement, kan den omstændighed, at en kendelse om foreløbige forholdsregler er foreløbig, ikke begrunde, at procesreglementets artikel 108 fortolkes vidt. Det forhold, at retsvirkningerne af en kendelse om foreløbige forholdsregler nødvendigvis er tidsmæssig begrænset, er ikke bestemmende for omfanget af den beføjelse, som fællesskabslovgiver har tillagt Retten og Domstolen til at ophæve den under en sag om foreløbige forholdsregler. Den omstændighed, at terminologien i procesreglementets artikel 108 og i dets artikel 109 af Domstolen og Retten antages at kunne bruges i hinandens sted, taler i øvrigt til fordel for en snæver fortolkning af såvel den første som den anden bestemmelse.

Anvendelsen af begrebet »ændrede forhold« i artikel 108 i Rettens procesreglement kan derfor ikke i sig selv, hverken når henses til bestemmelsens ordlyd eller dens sammenhæng, begrunde, at den beføjelse, som bestemmelsen tillægger Retten i sager om foreløbige forholdsregler, fortolkes vidt.

( jf. præmis 79, 86, 87 og 88 )

2. Retssikkerhedsprincippet finder generel anvendelse på de afgørelser, der træffes i sager om foreløbige forholdsregler. Såfremt det tillades en part, der bevidst har besluttet ikke at benytte den mulighed, han havde til at iværksætte en appel over for en kendelse om foreløbige forholdsregler, der er afsagt af Rettens præsident, alligevel at begære, at Retten eller Domstolen ophæver kendelsen under en sag om foreløbige forholdsregler, vil dette tilsidesætte det nævnte princip.

( jf. præmis 91 og 92 )

3. Det følger af retssikkerhedsprincippet, at den beføjelse til at ophæve en kendelse om foreløbige forholdsregler, som Retten og Domstolen har i sager om foreløbige forholdsregler, bør finde begrænset anvendelse. Dette gælder i særlig grad for de kendelser om foreløbige forholdsregler, der afsiges af Rettens præsident. Til forskel fra de kendelser, som Domstolens præsident afsiger i sager om foreløbige forholdsregler, og som ifølge artikel 86, stk. 1, i Domstolens procesreglement er »endelige«, kan Rettens præsidents kendelser altid anfægtes ved iværksættelse af en appel for Domstolen. En begæring i henhold til artikel 108 i Rettens procesreglement kan således under ingen omstændigheder træde i stedet for den appel, som parterne kan indbringe for Domstolen i medfør af artikel 50, stk. 2, i statutten for Domstolen til anfægtelse af en afgørelse, som Retten har truffet på grundlag af artikel 242 EF og 243 EF.

( jf. præmis 93 )