DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 19. MAJ 1994. - SIEMENS NIXDORF INFORMATIONSSYSTEME AG MOD HAUPTZOLLAMT AUGSBURG. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE: FINANZGERICHT MUENCHEN - TYSKLAND. - FAELLES TOLDTARIF - FARVEMONITOR - EGEN SELVSTAENDIG ARBEJDSFUNKTION. - SAG C-11/93.



Samling af Afgørelser 1994 side I-01945



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Faelles toldtarif ° toldpositioner ° farvemonitorer uden egen selvstaendig arbejdsfunktion som del af et databehandlingsanlaeg ° tarifering under pos. 8471 i den kombinerede nomenklatur

Sammendrag

Kapitel 84 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, som denne fremgaar af bilagene til forordning nr. 3174/88, nr. 2886/89 og nr. 2472/90, alle om aendring af bilag I til forordning nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den faelles toldtarif, skal ° ogsaa for forhold inden ikrafttraedelsen af forordning nr. 1288/91 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur ° i betragtning af baade bestemmelse 5 B, der indleder det, og Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkninger fortolkes saaledes, at farvemonitorer, der kun er i stand til at modtage signaler fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, henhoerer under position 8471 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif.

Dommens præmisser

1 Ved kendelse af 9. december 1992, indgaaet til Domstolen den 14. januar 1993, har Finanzgericht Muenchen i henhold til EOEF-traktatens artikel 177 forelagt et praejudicielt spoergsmaal vedroerende fortolkningen af bestemmelse 5 B, sidste afsnit, til kapitel 84 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, som denne fremgaar af bilagene til Kommissionens forordninger (EOEF) nr. 3174/88 af 21. september 1988 (EFT L 298, s. 1), nr. 2886/89 af 2. august 1989 (EFT L 282, s. 1) og nr. 2472/90 af 31. juli 1990 (EFT L 247, s. 1), alle om aendring af bilag I til Raadets forordning (EOEF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den faelles toldtarif (EFT L 256, s. 1).

2 Spoergsmaalet er blevet rejst under en sag anlagt af Siemens Nixdorf Informationssysteme (herefter benaevnt "Siemens") mod Hauptzollamt Augsburg vedroerende en anmodning om refusion af told, der var erlagt ved indfoersel af farvemonitorer til Faellesskabet. Disse indfoersler fandt sted i 1989-1991.

3 Farvemonitorerne var blevet paalagt told med en sats paa 7%, idet Hauptzollamt Augsburg havde tariferet dem under position 8543 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, der omfattede "Elektriske maskiner og apparater med selvstaendig funktion, ikke andetsteds tariferet i dette kapitel (85)".

4 Siemens gjorde gaeldende, at monitorerne burde havde vaeret tariferet under position 8471 omfattende "Automatiske databehandlingsmaskiner og enheder dertil" og saaledes paalagt told med en sats paa 4,9%. Selskabet anmodede derfor Hauptzollamt Augsburg om at refundere et beloeb svarende til forskellen mellem de to satser.

5 Det er ubestridt, at fra den 7. juni 1991, hvor Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1288/91 af 14. maj 1991 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur (EFT L 122, s. 11) traadte i kraft, er farvemonitorer, som de i hovedsagen omtvistede, blevet paalagt told med en sats paa 4,9%. Det er ikke blevet bestridt, at disse monitorer hoerer til dem, som ifoelge bilaget til denne forordning skal tariferes under position 8471 92 90. I den kombinerede nomenklatur omfatter position 8471 92 "Automatiske databehandlingsmaskiner og enheder dertil ..." og saerligt "Indlaese- eller udlaeseenheder ...".

6 Ved afgoerelse af 16. juli 1992 afslog Hauptzollamt Augsburg at imoedekomme anmodningen om refusion med den begrundelse, at den omtvistede indfoersel havde fundet sted inden ikrafttraedelsen af forordning nr. 1288/91.

7 Siemens anlagde derefter sag ved Finanzgericht Muenchen. Denne ret er af den opfattelse, at de omtvistede farvemonitorer burde have vaeret tariferet under position 8471 i den kombinerede nomenklatur, fordi de ikke havde en egen selvstaendig funktion, hvilket ifoelge bestemmelse 5 B, sidste afsnit, skal anses for det afgoerende kriterium.

8 Bestemmelse 5 B, sidste afsnit, er affattet som foelger:

"Pos. 8471 omfatter ikke maskiner, der er sammenbygget eller forbundet med en automatisk databehandlingsmaskine, men som udfoerer deres egen selvstaendige arbejdsfunktion. Disse maskiner skal tariferes i positionen for den paagaeldende arbejdsfunktion, eller, hvis en saadan position ikke findes, i en relevant opsamlingsposition."

9 Paa denne baggrund har Finanzgericht Muenchen udsat sagen og forelagt Domstolen det foelgende praejudicielle spoergsmaal:

"Skulle bestemmelse 5 B, sidste afsnit, til kapitel 84 i den faelles toldtarif ° den kombinerede nomenklatur ° foer forordning nr. 1288/91 traadte i kraft, fortolkes saaledes, at farvemonitorer, der kun er i stand til at modtage et signal fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, ikke har deres 'egen selvstaendige arbejdsfunktion' "?

10 Med dette spoergsmaal oensker den nationale ret hovedsagelig en afgoerelse af, om kapitel 84 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, som denne fremgaar af bilagene til forordning nr. 3174/88, nr. 2886/89 og nr. 2472/90, alle om aendring af bilag I til forordning nr. 2658/87, ogsaa inden ikrafttraedelsen af forordning nr. 1288/91 skal fortolkes saaledes, at farvemonitorer, der kun er i stand til at modtage et signal fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, henhoerer under pos. 8471 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif.

11 Som Domstolen gentagne gange har fastslaaet, maa det afgoerende kriterium ved toldtariferingen af varer som udgangspunkt findes i varernes objektive kendetegn og egenskaber, saaledes som disse fremgaar af ordlyden af den faelles toldtarifs positioner og af bestemmelserne til afsnittene eller kapitlerne (jf. bl.a. dom af 10.10.1985, sag 200/84, Daiber, Sml. s. 3363, praemis 13).

12 De bestemmelser, der indleder kapitlerne i den faelles toldtarif, udgoer ° i oevrigt ligesom ogsaa Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkninger til nomenklaturen - et vigtigt hjaelpemiddel til at sikre en ensartet anvendelse af toldtariffen, hvorfor de kan betragtes som gyldige midler til dens fortolkning (jf. Daiber-dommen, praemis 14).

13 I det foreliggende tilfaelde fremgaar det for det foerste af ordlyden af position 8471, at positionen omfatter automatiske databehandlingsmaskiner og enheder dertil. Endvidere omfattes som enheder henhoerende under position 8471 92 indlaese- eller udlaeseenheder sammen med en databehandlingsmaskine.

14 Dernaest bemaerkes det, at ifoelge bestemmelse 5 B, stk. 1, skal enhver enhed, der kan tilsluttes centralenheden i et databehandlingsanlaeg, og som kan modtage eller levere data i en form (kode eller signaler), som kan anvendes af anlaegget, anses som en del af et komplet databehandlingsanlaeg og tariferes under position 8471.

15 Endelig skal det bemaerkes, at ifoelge afsnit E, 2), i de almindelige bemaerkninger til kapitel 84 i Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkninger skal en maskine, der foreligger sammen med en automatisk databehandlingsmaskine, kun anses for at udfoere en selvstaendig arbejdsfunktion, hvis den udfoerer en "anden selvstaendig arbejdsfunktion end databehandling".

16 En farvemonitor, der ifoelge den forlaeggende ret kun er i stand til at modtage signaler fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, kan ikke anses for at have sin "egen selvstaendige arbejdsfunktion" efter de ovennaevnte bestemmelser. Dette er saa meget desto mere tilfaeldet, som det ikke er bestridt, at farvemonitorer som de i hovedsagen omtvistede er beregnet til anvendelse i forbindelse med en automatisk databehandlingsmaskine.

17 Det foelger af alle de foregaaende betragtninger, at allerede inden ikrafttraedelsen af forordning nr. 1288/91 henhoerte farvemonitorer under position 8471 i den faelles toldtarif.

18 Det forelagte spoergsmaal skal derfor besvares med, at kapitel 84 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, som denne fremgaar af bilagene til forordning nr. 3174/88, nr. 2886/89 og nr. 2472/90, alle om aendring af bilag I til forordning nr. 2658/87, ogsaa for forhold inden ikrafttraedelsen af forordning nr. 1288/91 skal fortolkes saaledes, at farvemonitorer, der kun er i stand til at modtage et signal fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, henhoerer under position 8471 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

19 De udgifter, der er afholdt af Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber, som har afgivet indlaeg for Domstolen, kan ikke erstattes. Da sagens behandling i forhold til hovedsagens parter udgoer et led i den sag, der verserer for den nationale ret, tilkommer det denne at traeffe afgoerelse om sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

kender

DOMSTOLEN (Foerste Afdeling)

vedroerende det spoergsmaal, der er forelagt af Finanzgericht Muenchen ved kendelse af 9. december 1992, for ret:

Kapitel 84 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif, som denne fremgaar af bilagene til Kommissionens forordninger (EOEF) nr. 3174/88 af 21. september 1988, nr. 2886/89 af 2. august 1989 og nr. 2472/90 af 31. juli 1990, alle om aendring af bilag I til Raadets forordning (EOEF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den faelles toldtarif, skal ° ogsaa for forhold inden ikrafttraedelsen af Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1288/91 af 14. maj 1991 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur ° fortolkes saaledes, at farvemonitorer, der kun er i stand til at modtage et signal fra centralenheden i en automatisk databehandlingsmaskine, men ikke kan gengive et farvebillede paa grundlag af et sammensat videosignal, henhoerer under position 8471 i den kombinerede nomenklatur til den faelles toldtarif.