Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1.Fiskeri - faelles strukturpolitik - bevarelse af havets ressourcer - kvoteordning for fiskeriet - en medlemsstats bestemmelser om udnyttelsen af dens kvoter - udstedelse af licenser - sammensaetningen af besaetningen paa fartoejer registreret i medlemsstaten - en vis mindstedel af statsborgere i Faellesskabet - betingelse om betaling af bidrag til den nationale sociale sikringsordning - tilladt - betingelse om bopael i land i den paagaeldende medlemsstat - ikke tilladt - borgernes mulighed for at paaberaabe sig de relevante bestemmelser i faellesskabsretten for en national domstol

(( Raadets forordninger nr . 1408/71, art . 13, stk . 2, litra c ), og art . 14b, nr . 101/76, art . 2, stk . 1, nr . 170/83, art . 4, og nr . 172/83 ))

2 . Fri bevaegelighed for personer - arbejdstager - begreb - spoergsmaalet om, hvorvidt der foreligger et arbejdsforhold - vurderingsgrundlag - personer der modtager vederlag i form af en "part" - omfattet af begrebet

( EOEF-Traktaten, art . 48; tiltraedelsesakten af 1985, art . 55 )

3 . Nye medlemsstaters tiltraedelse af Faellesskaberne - Spanien - fri bevaegelighed for personer - arbejdstagere - fravigelser - snaever fortolkning - forbud mod at indfoere nye begraensninger med hensyn til adgang til beskaeftigelse - begraensninger med hensyn til beskaeftigelse om bord paa fiskerfartoejer - tilladt - betingelser

( Tiltraedelsesakten af 1985, art . 55 og 56, stk . 1; Raadets forordning nr . 1612/68, art . 1-6 )

Sammendrag

1 . Faellesskabsretten er ikke til hinder for, at en medlemsstat som betingelse for at udstede en licens til et af sine fartoejer, der giver det adgang til at fiske paa de nationale kvoter, kraever, at 75% af fartoejets besaetning skal vaere statsborgere i Faellesskabets medlemsstater, og at skipperen og hele fartoejets besaetning skal betale bidrag til medlemsstatens sociale sikringsordning, for saa vidt som forpligtelsen til at betale bidrag er i overensstemmelse med kollisionsnormerne i forordning nr . 1408/71 med hensyn til anvendelsen af de nationale lovgivninger . Faellesskabsretten, som borgerne i dette tilfaelde kan paaberaabe sig for en national domstol, er derimod til hinder for, at en medlemsstat med henblik herpaa kraever, at 75% af besaetningen skal have bopael i land paa dens omraade .

2 . Begrebet arbejdstager, saavel i Traktatens artikel 48 som i artikel 55 i tiltraedelsesakten af 1985, skal defineres paa grundlag af objektive kriterier, som karakteriserer rettigheder og pligter i arbejdsforholdet . Det vaesentligste kendetegn ved arbejdsforholdet er, at en person i en vis periode praesterer ydelser mod vederlag for en anden og efter dennes anvisninger . Ved afgoerelsen af, om et givet forhold falder uden for rammerne af et saadant arbejdsforhold, maa der tages hensyn til alle de faktorer og omstaendigheder, som er karakteristiske for forholdet mellem parterne, f.eks . at den paagaeldende baerer en del af den kommercielle risiko, frit vaelger sin arbejdstid og selv ansaetter sine medhjaelpere . Den omstaendighed, at en person modtager vederlag i form af en "part", og at vederlaget eventuelt beregnes paa kollektiv basis, kan ikke i sig selv bevirke, at den paagaeldende mister sin status som arbejdstager i de naevnte bestemmelsers forstand .

3 . Artiklerne 55 og 56, stk . 1, i akten vedroerende Spaniens tiltraedelse, skal fortolkes snaevert, da de udgoer en fravigelse af princippet om den frie bevaegelighed for arbejdstagere i Traktatens artikel 48 . Heraf foelger, at selv om de hidtidige medlemsstater over for spanske statsborgere kan opretholde allerede gaeldende begraensninger, kan de ikke under nogen omstaendigheder i overgangsperioden skaerpe betingelserne for disses adgang til beskaeftigelse . Foelgelig er disse artikler, som borgerne kan paaberaabe sig for en national domstol, ikke til hinder for nationale retsforskrifter eller en national praksis, hvorefter spanske arbejdstagere indtil den 1 . januar 1993 ikke kan indgaa i de 75% af besaetningen paa en anden medlemsstats fartoejer, idet en saadan begraensning, som er indfoert efter tiltraedelsesakten af 1985, dog i intet tilfaelde maa forvaerre de spanske arbejdstageres situation og ikke maa beroere spanske statsborgere, der allerede var beskaeftiget som arbejdstagere paa medlemsstatens omraade eller paa et af dens fartoejer ved tiltraedelsen, naar arbejdsforholdet er tilstraekkelig naert knyttet til dette omraade .