DOMSTOLENS DOM AF 6 DECEMBER 1977. - MARGUERITE MARIS, GIFT ROGER REBOULET MOD RIJKSDIENST VOOR WERKNEMERSPENSIOENEN. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF ARBEIDSRECHTBANK I ANTWERPEN RETSKREDS). - VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - SPROGORDNING. - SAG 55-77.



Samling af Afgørelser 1977 side 02327

græsk specialudgave side 00747

portugisisk specialudgave side 00853



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSBESTEMMELSER - ANVENDELSE - BEGAERINGER OG DOKUMENTER - AFFATTELSE - SPROGORDNING

2 . FAELLESSKABSRET - ENSARTET ANVENDELSE I MEDLEMSSTATERNE - SOCIAL SIKRING AF ARBEJDSTAGERE - REGLER OM SPROG - UDELUKKELSE AF NATIONALITETS- OG BOPAELSBETINGELSER

( FORORDNING NR . 1408/71 , ARTIKEL 84 , STK . 4 )

Sammendrag

1 . ARTIKEL 84 , STK . 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET , FORPLIGTER AFVIGENDE ELLER MODSTAAENDE BETEMMELSER I DERES NATIONALE LOVGIVNING , AT ANERKENDE ALLE BEGAERINGER ELLER ANDRE DOKUMENTER , DER VEDROERER ANVENDELSEN AF NAEVNTE FORORDNING OG ER AFFATTET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OFFICIELLE SPROG , UDEN AT DET HERVED ER TILLADT AT SONDRE PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL .

2 . FAELLESSKABSRETTENS BINDENDE VIRKNING KAN IKKE VAERE FORSKELLIG FRA DEN ENE MEDLEMSSTAT TIL DEN ANDEN SOM FOELGE AF DE INTERNE LOVGIVNINGER , UANSET DISSES FORMAAL , UDEN AT DER OPSTAAR FARE FOR DEN NAEVNTE RETSVIRKNING OG ENSARTEDE ANVENDELSE I ALLE MEDLEMSSTATERNE FOR SAMTLIGE ADRESSATER FOR DE PAAGAELDENDE BETEMMELSER .

NAVNLIG VILLE DEN GENERELLE GYLDIGHED OG ENSARTEDE ANVENDELSE I ALLE MEDLEMSSTATERNE AF ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING NR . 1408/71 BLIVE BRAGT I FARE , HVIS DET TILKOM DISSE STATERS MYNDIGHEDER , INSTITUTIONER OG DOMSTOLE AT BEGRAENSE DENS RAEKKEVIDDE PAA GRUNDLAG AF KRITERIER OM DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 21 . APRIL 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 28 . APRIL S.AA ., HAR ARBEIDSRECHTBANK ( ARBEJDS- OG SOCIALRET ) I ANTWERPEN RETSKREDS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 84 , STK . 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ; ORG.REF . JO L 149 , S . 2 ), MED HENBLIK PAA DEN INDEN FOR RAMMERNE AF DENNE FORORDNING GAELDENDE SPROGORDNING .

2 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT SAGSOEGERINDEN I HOVEDSAGEN , HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGERINDEN , DER ER BELGISK STATSBORGER MED BOPAEL I FRANKRIG , HAR TILBAGELAGT FORSIKRINGSPERIODER I BELGIEN , TYSKLAND OG FRANKRIG ;

3 I FORTSAETTELSE AF EN TVIST MELLEM HENDE OG DET NATIONALE BELGISKE KONTOR FOR ARBEJDSTAGERPENSIONER , BELGISCHE RIJKSDIENST VOOR WERKNEMERSPENSIOENEN , OM HENDES PENSIONSRETTIGHEDER HAR HUN ANLAGT SAG VED ARBEIDSRECHTBANK I ANTWERPEN RETSKREDS , DER ER KOMPETENT I MEDFOER AF SAGSOEGERINDENS SIDSTE BOPAEL , OM IKKE SIDSTE ARBEJDSSTED , I BELGIEN ;

4 DA SAGSOEGERINDEN HAR INDGIVET SIN STAEVNING I FORM AF ET ANBEFALET BREV AFFATTET PAA FRANSK , REJSER DEN NATIONALE RET , HVIS PROCESSPROG I MEDFOER AF ARTIKEL 2 I DEN BELGISKE LOV AF 15 . JUNI 1935 OM BRUGEN AF SPROG I RETSSAGER ER NEDERLANDSK , DET SPOERGSMAAL , OM SAGEN KAN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING , NAAR HENSES TIL DEN NAEVNTE LOVS ARTIKEL 40 OG DEN BELGISKE RETSPLEJELOVS ARTIKEL 862 , DER PAALAEGGER RETTERNE AF EGEN DRIFT AT ERKLAERE ETHVERT PROCESSKRIFT , DER ER AFFATTET PAA ET ANDET END DEN PAAGAELDENDE RETS OFFICIELLE SPROG , FOR UGYLDIGT ;

5 DET ER FOR AT KUNNE AFGOERE , OM DE NAEVNTE BESTEMMELSER STRIDER MOD ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING NR . 1408/71 , AT RETTEN HAR STILLET FOELGENDE SPOERGSMAAL :

1 . HAR ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1408/71 FOR ALLE , DER HOERER TIL DEN PERSONKREDS , SOM DENNE FORORDNING ( ARTIKEL 2 ) FINDER ANVENDELSE PAA , FORRANG FOR ARTIKLERNE 2 OG 40 , STK . 1 I LOVEN AF 15 . JUNI 1935 OM BRUGEN AF SPROG I RETSSAGER?

2 . OMFATTER ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1408/71 OGSAA STAEVNINGER , DER INDGIVES TIL EN BELGISK RET AF EN PERSON , SOM HAR BELGISK STATSBORGERSKAB OG HOERER TIL DEN PERSONKREDS , SOM FORORDNINGEN ( ARTIKEL 2 ) FINDER ANVENDELSE PAA?

3 . HAR DET MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING NR . 1408/71 BETYDNING , OM DEN PAAGAELDENDE PAA TIDSPUNKTET FOR INDGIVELSEN AF STAEVNINGEN TIL DEN BELGISKE RET BOR I BELGIEN ELLER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT?

6 ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING NR . 1408/71 BETEMMER : ' EN MEDLEMSSTATS MYNDIGHEDER , INSTITUTIONER OG DOMSTOLE KAN IKKE AFVISE BEGAERINGER ELLER ANDRE DOKUMENTER , DER FORELAEGGES DEM , MED DEN BEGRUNDELSE , AT DE ER AFFATTET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OFFICIELLE SPROG ' ;

7 DENNE BESTEMMELSE ER LED I EN STOERRE HELHED AF FORANSTALTNINGER , SOM SKAL SIKRE SAMARBEJDET MELLEM DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER MED HENBLIK PAA IVAERKSAETTELSEN AF DEN SOCIALE SIKRINGSORDNING , SOM FORORDNINGEN FASTSAETTER TIL GAVN FOR ARBEJDSTAGERE , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ;

8 MED HENBLIK PAA INDEN FOR HELE FAELLESSKABET AT LETTE ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 FOR DE PERSONER , DER HENHOERER UNDER FORORDNINGENS ANVENDELSESOMRAADE , BESTEMMER STYKKE 4 I ARTIKEL 84 , AT BEGAERINGER OG DOKUMENTER , SOM SAADANNE PERSONER FORELAEGGER I EN AF MEDLEMSSTATERNE , IKKE KAN AFVISES MED DEN BEGRUNDELSE , AT DE ER AFFATTET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OFFICIELE SPROG ;

9 NAAR HENSES TIL ALLE DE FORSKELLIGE KONKRETE SITUATIONER , DER KAN OPSTAA SOM FOELGE AF ARBEJDSTAGERNES OG DERES FAMILIERS FRIE BEVAEGELIGHED , SONDRER ARTIKEL 84 , STK . 4 AF PRAKTISKE AARSAGER IKKE PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL , NAAR DE FORELAGTE BEGAERINGER ELLER DOKUMENTER SIGTER PAA ANVENDELSEN AF DEN OMHANDLEDE FORORDNING ;

10 FORORDNINGENS GENERELLE GYLDIGHED OG ENSARTEDE ANVENDELSE I ALLE MEDLEMSSTATERNE VILLE BLIVE BRAGT I FARE , HVIS DET TILKOM DISSE STATERS MYNDIGHEDER , INSTITUTIONER OG DOMSTOLE AT BEGRAENSE DENS RAEKKEVIDDE PAA GRUNDLAG AF KRITERIER OM DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL ;

11 DET SKAL DOG BEMAERKES , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 KUN ANGAAR BEGAERINGER INDGIVET AF PERSONER , SOM HENHOERER UNDER ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 1408/71 , OG DOKUMENTER FREMLAGT SOM BEVIS FOR DERES RETTIGHEDER , MEN IKKE SAGENS ALMINDELIGE AFVIKLING , SOM FORTSAT ER UNDERLAGT DEN ENKELTE STATS NATIONALE LOVGIVNING ;

12 DET ER NETOP FOR AT LETTE DENNE AFVIKLING , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 , 2 PKT . GIVER DE PAAGAELDENDE DOMSTOLE MULIGHED FOR I HENHOLD TIL ARTIKEL 81 , LITRA B ) AT ANMODE DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION OM AT FORETAGE ENHVER OVERSAETTELSE AF DOKUMENTER , DER VEDROERER ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 1408/71 , NAVNLIG OVERSAETTELSE AF BEGAERINGER INDGIVET AF PERSONER , DER OMFATTES AF BETEMMELSERNE I DENNE FORORDNING ;

13 DET SKAL VIDERE UNDERSTREGES , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 KUN FINDER ANVENDELSE PAA ARBEJDSTAGERE , DER FLYTTER MELLEM TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATER , SAMT DERES PAAROERENDE , OG DESUDEN SKAL DET PAAPEGES , AT DEN OMHANDLEDE BETEMMELSE KUN VEDROERER SAGER OM ANVENDELSEN AF FAELLESSKABETS SOCIALE SIKRINGSORDNING MED UDELUKKELSE AF ANDRE TVISTER , HVORI EN ARBEJDSTAGER KAN VAERE INDBLANDET ;

14 MED DISSE FORBEHOLD MAA DET FASTSLAAS , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 IKKE TILLADER , AT DER SONDRES PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET ELLER BOPAEL MELLEM DE EFTER DENNE BESTEMMELSE BERETTIGEDE PESONER .

15 I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 189 ER FORORDNINGER BINDENDE I ALLE ENKELTHEDER OG UMIDDELBART GAELDENDE I HVER MEDLEMSSTAT ;

16 DEN AF DEN NATIONALE RET OMTALTE BETEMMELSE TILLAEGGER UDEN HENSYN TIL NATIONALITET ELLER BOPAEL ALLE , SOM OMFATTES AF FORORDNING NR . 1408/71 , EN RETTIGHED , HVIS OVERHOLDELSE SKAL SIKRES AF DE NATIONALE DOMSMYNDIGHEDER - I DET FORELIGGENDE TILFAELDE RETTEN TIL I DERES BEGAERINGER OG VED FREMLAEGGELSE AF DOKUMENTER AT BENYTTE SIG AF ET HVILKET SOM HELST AF MEDLEMSSTATERNES OFFICIELLE SPROG ;

17 FAELLESSKABSRETTENS BINDENDE VIRKNING KAN IKKE VAERE FORSKELLIG FRA DEN ENE MEDLEMSSTAT TIL DEN ANDEN SOM FOELGE AF DE INTERNE LOVGIVNINGER UANSET DISSES FORMAAL , UDEN AT DER OPSTAAR FARE FOR DEN NAEVNTE RETTIGHEDS VIRKNING OG ENSARTEDE ANVENDELSE I ALLE MEDLEMSSTATERNE FOR SAMTLIGE ADRESSATER FOR DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER ;

18 DET FOELGER HERAF , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 FOR DE AF FORORDNING NR . 1408/71 OMFATTENDE PERSONER UDELUKKER ANVENDELSEN AF ENHVER AFVIGENDE ELLER MODSTAAENDE BESTEMMELSE I NATIONAL LOVGIVNING .

19 DE FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT ARTIKEL 84 , STK . 4 I FORORDNING NR . 1408/71 FORPLIGTER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER , INSTITUTIONER OG DOMSTOLE TIL , UANSET MODSTAAENDE BESTEMMELSE I DERES NATIONALE LOVGIVNING , AT ANERKENDE ALLE BEGAERINGER ELLER ANDRE DOKUMENTER , DER VEDROERER ANVENDELSEN AF NAEVNTE FORORDNING OG ER AFFATTET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OFFICIELLE SPROG , UDEN AT DET HERVED ER TILLADT AT SONDRE PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL .

Afgørelse om sagsomkostninger

ANGAAENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

20 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

21 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN ER LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF ARBEIDSRECHTBANK I ANTWERPEN RETSKREDS VED DOM AF 21 . APRIL 1977 , FOR RET :

ARTIKEL 84 , STK . 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET , FORPLIGTER MEDLEMSSTATERNES MYNDIGHEDER , INSTITUTIONER OG DOMSTOLE TIL , UANSET AFVIGENDE ELLER MODSTAAENDE BESTEMMELSER I DERES NATIONALE LOVGIVNING , AT ANERKENDE ALLE BEGAERINGER ELLER ANDRE DOKUMENTER , DER VEDROERER ANVENDELSEN AF NAEVNTE FORORDNING OG ER AFFATTET PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OFFICIELE SPROG , UDEN AT DET HERVED ER TILLADT AT SONDRE PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE PERSONERS NATIONALITET ELLER BOPAEL .