DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 30 SEPTEMBER 1982. - SA ROQUETTE FRERES MOD RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - ISOGLUCOSE. - SAG 242/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 03213



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

INSTITUTIONERNES RETSAKTER _ RETLIG KVALIFIKATION _ FORORDNING ELLER BESLUTNING _ SONDRING _ KRITERIER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 189 )

Sammendrag

I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 2 , MAA KRITERIET FOR SONDRINGEN MELLEM EN FORORDNING OG EN BESLUTNING SOEGES I , OM DEN PAAGAELDENDE RETSAKT ER ALMENGYLDIG ELLER EJ . HERVED MAA DER FINDE EN BEDOEMMELSE STED AF ARTEN AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT OG ISAER AF DENS TILSIGTEDE ELLER FAKTISKE RETSVIRKNINGER .

EN RETSAKT MISTER IKKE SIN KARAKTER AF FORORDNING , FORDI DET ER MULIGT MERE ELLER MINDRE PRAECIST AT FASTLAEGGE ANTALLET ELLER ENDOG IDENTITETEN AF DE RETSSUBJEKTER , SOM DEN PAA ET GIVET TIDSPUNKT FINDER ANVENDELSE PAA , NAAR DET ER UBESTRIDT , AT DEN ANVENDES PAA ET GRUNDLAG AF OBJEKTIVE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER FASTLAGT I RETSAKTEN , OG SOM ER RELEVANTE I FORHOLD TIL DENS FORMAAL .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 7 . SEPTEMBER 1981 , HAR DET FRANSKE AKTIESELSKAB ROQUETTE FRERES I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , NEDLAGT PAASTAND OM , AT DOMSTOLEN ANNULLERER RAADETS FORORDNING NR . 1785/81 AF 30 . JUNI 1981 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER ( EFT L 177 , S . 4 ).

2 IFOELGE ARTIKEL 1 , STK . 1 , GAELDER FORORDNING NR . 1785/81 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SUKKER BL.A . FOR "ISOGLUCOSE" , ET PRODUKT , DER HENHOERER UNDER POS . 17.02 D I , OG "ISOGLUCOSESIRUP OG ANDRE ISOGLUCOSEOPLOESNINGER , TILSAT SMAGSSTOFFER ELLER FARVESTOFFER" , POS . 21.07 F III . SAGSOEGEREN ER EN AF DE STOERSTE ISOGLUCOSEPRODUCENTER INDEN FOR FAELLESSKABET .

3 VED SVARSKRIFT AF 6 . NOVEMBER 1981 HAR RAADET PAASTAAET SAGEN AFVIST . IFOELGE RAADET OPFYLDER ANNULLATIONSSOEGSMAALET IKKE BETINGELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , IDET DEN ANFAEGTEDE RETSAKT IKKE ER EN BESLUTNING , DER ER UDFAERDIGET I FORM AF EN FORORDNING , OG HVERKEN BEROERER SAGSOEGEREN UMIDDELBART ELLER INDIVIDUELT .

4 SAGSOEGEREN HAR ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT FAKTISK ER EN BESLUTNING , DER ER VEDTAGET AF RAADET MED HENBLIK PAA DEN VIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET , DER PRODUCERER ISOGLUCOSE , MED DET FORMAAL AT UNDERKASTE DEM EN ORDNING , DER BEGRAENSER PRODUKTIONEN VED AT INDFOERE PRODUKTIONSKVOTER OG AFGIFTER . DISSE VIRKSOMHEDER , NI I ALT I HELE FAELLESSKABET , ER RAADET BEKENDT OG KAN LET IDENTIFICERES . DE PRODUKTIONSKVOTER , DER ER TILDELT HVERT OMRAADE , SVARER FAKTISK TIL VIRKSOMHEDERNES KVOTER . DERFOR HAR DET SAGSOEGENDE SELSKAB GJORT GAELDENDE , AT SKOENT DEN ANFAEGTEDE RETSAKT ER UDFAERDIGET I FORM AF EN FORORDNING , BEROERER DEN SELSKABET UMIDDELBART OG INDIVIDUELT I DETS EGENSKAB AF ISOGLUCOSEPRODUCENT , OG AT SELSKABET DERFOR KAN ANLAEGGE SAG OM ANNULLATION AF BESLUTNINGEN I MEDFOER AF ARTIKEL 173 , STK . 2 .

5 FOR AT KUNNE TAGE STILLING TIL DISSE TO MODSATTE INDSIGELSER MAA DER INDLEDNINGSVIS HENVISES TIL DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS MED HENSYN TIL DE KRITERIER , SOM ADSKILLER EN FORORDNING FRA EN BESLUTNING , SELV OM DENNE ER UDFAERDIGET I FORM AF EN FORORDNING .

6 I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 2 , MAA KRITERIET FOR SONDRINGEN MELLEM EN FORORDNING OG EN BESLUTNING SOEGES I , OM DEN PAAGAELDENDE RETSAKT ER ALMENGYLDIG ELLER EJ . HERVED MAA DER FINDE EN BEDOEMMELSE STED AF ARTEN AF DEN ANFAEGTEDE RETSAKT OG ISAER AF DENS TILSIGTEDE ELLER FAKTISKE RETSVIRKNINGER .

7 SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I DOM AF 26 . FEBRUAR 1981 ( F . GIUFFRIDA OG G . CAMPOGRANDE , SAG 64/80 , SML . S . 693 ), MISTER EN RETSAKT IKKE SIN KARAKTER AF FORORDNING , FORDI DET ER MULIGT MERE ELLER MINDRE PRAECIST AT FASTLAEGGE ANTALLET ELLER ENDOG IDENTITETEN AF DE RETSSUBJEKTER , SOM DEN PAA ET GIVET TIDSPUNKT FINDER ANVENDELSE PAA , NAAR DET ER UBESTRIDT , AT DEN ANVENDES PAA ET GRUNDLAG AF OBJEKTIVE FAKTISKE OG RETLIGE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER FASTLAGT I RETSAKTEN , OG SOM ER RELEVANTE I FORHOLD TIL DENS FORMAAL .

8 SELV OM STAEVNINGEN INDEHOLDER EN PAASTAND OM ANNULLATION AF FORORDNING NR . 1785/81 , HAR SELSKABET ROQUETTE FRERES UDELUKKENDE GJORT GAELDENDE , AT PRODUKTIONSAFGIFTEN PAA ISOGLUCOSE , DER ER FASTSAT I ARTIKEL 28 I FORORDNINGEN , ER INDFOERT I STRID MED DEN FREMGANGSMAADE , DER ER FASTLAGT I TRAKTATENS ARTIKEL 201 OG I STRID MED RAADETS AFGOERELSE 70/243 AF 21 . APRIL 1970 ANGAAENDE UDSKIFTNING AF MEDLEMSSTATERNES FINANSIELLE BIDRAG MED FAELLESSKABERNES EGNE INDTAEGTER ( EFT 1970 I , S . 201 ). SAGEN VEDROERER SAALEDES UDELUKKENDE PRODUKTIONSAFGIFTEN PAA ISOGLUCOSE .

9 ARTIKEL 28 I FORORDNING NR . 1785/81 FASTSAETTER IKKE STOERRELSEN AF DE AFGIFTER , SOM SKAL BETALES AF HVER ENKELT VIRKSOMHED , DER PRODUCERER ISOGLUCOSE . BELOEBET KAN HELLER IKKE UDLEDES DIREKTE AF FORORDNINGENS BESTEMMELSER , OG ARTIKEL 28 BESTEMMER I OEVRIGT SELV , AT AFGIFTSBELOEBENE FASTSAETTES EFTER FREM GANGSMAADEN I ARTIKEL 41 , DVS . EFTER EN FREMGANGSMAADE , HVOR KOMMISSIONEN , EN FORVALTNINGSKOMITE FOR SUKKER , OG I GIVET FALD RAADET MEDVIRKER . IFOELGE ARTIKEL 28 BEROR AFGIFTSBELOEBENE NEMLIG PAA OBJEKTIVE , MEN SAMMENSATTE FAKTORER , SOM VARIERER FOR HVERT PRODUKTIONSAAR , OG SOM ISAER TAGER HENSYN TIL PRODUKTIONEN AF SUKKER OG ISOGLUCOSE INDEN FOR FAELLESSKABET , DETTES EKSPORTFORPLIGTELSER OG OPKRAEVNING AF AFGIFTER PAA PRODUKTIONEN AF SUKKER OG ISOGLUCOSE .

10 HERAF FOELGER , AT DE BESTEMMELSER I DEN ANFAEGTEDE FORORDNING , SOM DET SAGSOEGENDE SELSKAB BESTRIDER LOVLIGHEDEN AF , ER ALMENGYLDIGE OG IKKE I SIG SELV BEROERER SELSKABET INDIVIDUELT OG UMIDDELBART .

11 SAGEN BOER FOELGELIG AFVISES I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

12 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , SAAFREMT DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . DA DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR TABT SAGEN , BOER DET PAALAEGGES AT BETALE SAGENS OMKOSTNINGER , HERUNDER DE OMKOSTNINGER , DER ER AFHOLDT AF INTERVENIENTEN .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

1 . SAGEN AFVISES .

2.SAGSOEGEREN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER , HERUNDER DE OMKOSTNINGER , DER ER AFHOLDT AF INTERVENIENTEN .