Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Frie varebevægelser – kvantitative restriktioner – foranstaltninger med tilsvarende virkning

(Art. 28 EF)

2. Etableringsfrihed – fri udveksling af tjenesteydelser – restriktioner

(Art. 43 EF og 49 EF)

3. Tilnærmelse af lovgivningerne – informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester – direktiv 98/34

(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34, art. 1, nr. 11, art. 8, stk. 1, og art. 9, stk. 7, første led)

Sammendrag

1. En medlemsstats forbud mod installation af alle elektriske, elektromekaniske og elektroniske spil, herunder alle computerspil, på alle offentlige eller private steder, bortset fra kasinoer, er en foranstaltning med tilsvarende virkning som en kvantitativ restriktion som omhandlet i artikel 28 EF, uanset at denne foranstaltning ikke forbyder import eller markedsføring af de omhandlede produkter.

En sådan national foranstaltning kan begrundes med tvingende almene hensyn, såsom beskyttelsen af den offentlige sædelighed, den offentlige orden og sikkerhed, såfremt den er forholdsmæssig i forhold til de forfulgte mål. En sådan foranstaltning kan således ikke begrundes, når de nationale myndigheder ikke blot har kunnet anvende andre foranstaltninger, der var mere egnede og mindre restriktive for de frie varebevægelser, men også har kunnet sikre deres anvendelse og/eller korrekte og effektive gennemførelse med henblik på at nå det forfulgte formål.

(jf. præmis 28, 38, 40 og 41)

2. En medlemsstats forbud mod drift af elektriske, elektromekaniske og elektroniske spil på alle offentlige eller private steder, bortset fra kasinoer, og forbud mod anvendelse af computere på internet-cafeer, udgør en hindring for den frie udveksling af tjenesteydelser og etableringsfriheden.

Denne hindring kan ikke begrundes med tvingende almene hensyn, såsom beskyttelsen af den offentlige sædelighed, den offentlige orden og sikkerhed, såfremt den nationale foranstaltning ikke står i rimeligt forhold til de forfulgte formål.

(jf. præmis 50, 52, 53 og 55)

3. Nationale bestemmelser, som forbyder anvendelsen af alle elektriske, elektromekaniske og elektroniske spil, herunder alle computerspil på alle offentlige og private steder, bortset fra kasinoer, samt anvendelsen af spil på computere, der er opstillede i virksomheder, der udbyder internettjenester, medmindre der er opnået en særlig tilladelse, skal anses for at udgøre tekniske forskrifter i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 1, nr. 11, i direktiv 98/34 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester, som ændret ved direktiv 98/48.

Følgelig skal sådanne bestemmelser meddeles Kommissionen i henhold til artikel 8, stk. 1, i direktiv 98/34.

I henhold til artikel 9, stk. 7, første led, i direktiv 98/34 påvirkes denne meddelelsesforpligtelse ikke af den omstændighed, at det var nødvendigt at vedtage den nationale lovgivning efter en hasteprocedure for hurtigt og øjeblikkeligt at afhjælpe de sociale problemer, der var opstået på grund af driften af elektriske, elektromekaniske og elektroniske spil, og for således at beskytte den offentlige orden, når det fremgår, at der i den omhandlede medlemsstat ikke foreligger en sådan situation som omhandlet i artikel 9, stk. 7.

(jf. præmis 61, 62, 64 og 65)