Rettens dom (Niende Afdeling) af 29. november 2018 –

WL mod ERCEA

(Sag T-493/17)

»Personalesag – kontraktansatte – administrativ undersøgelse – forlængelse af prøvetiden – forberedende akt – afskedigelse – meddelelse af afskedigelsen ved e-mail – klagefrist – begyndelsestidspunkt – afvisning – overholdelse af væsentlige formforskrifter – afgørelse om afskedigelse ved prøvetidens udløb – brud på tillidsforhold – ansvar – anmodning om afholdelse af retsmøde fremsat i stævningen og ikke gentaget i overensstemmelse med procesreglementets artikel 106, stk. 2«

1. Tjenestemandssager – formål – påbud til administrationen – proceskrav – afvisning (Art. 263 TEUF og 270 TEUF; tjenestemandsvedtægten, art. 91) (jf. præmis 25 og 26)

2. Tjenestemandssager – akt, der indeholder et klagepunkt – begreb – forberedende akt – afgørelse om forlængelse af prøvetiden – ikke omfattet (Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91) (jf. præmis 34 og 35)

3. Tjenestemandssager – akt, der indeholder et klagepunkt – begreb – forberedende akt – administrativ undersøgelsesrapport – ikke omfattet (Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91) (jf. præmis 38 og 39)

4. Tjenestemandssager – forudgående administrativ klage – frister – begyndelsestidspunkt – anmeldelse – begreb – meddelelse af beslutning om afskedigelse ved e-mail – bevisbyrden for meddelelsen (Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91) (jf. præmis 54 og 59-62)

5. Tjenestemænd – kontraktansatte – ansættelse – prøvetid – udtalelse ved prøvetidens udløb – forsinkelse med udfærdigelsen – gyldighed (Tjenestemandsvedtægten, art. 34; ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 84) (jf. præmis 137 og 138)

6. Tjenestemænd – kontraktansatte – ansættelse – prøvetid – afgørelse om afskedigelse ved prøvetidens udløb – skønselementer – domstolsprøvelse – grænser (Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, art. 84) (jf. præmis 170 og 171)

7. Tjenestemænd – institutionernes ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – tab – årsagsforbindelse – kumulative betingelser (jf. præmis 207)

Angående

Søgsmål støttet på artikel 270 TEUF med påstand om, for det første, annullation af ERCEA’s afgørelse om afskedigelse, meddelt mundtligt til sagsøgeren den 10. januar 2017, om øjeblikkelig genoprettelse af ansættelsesforholdet og om, at ERCEA tilpligtes at betale alle de i mellemtiden forfaldne lønudbetalinger, for det andet, annullation af ERCEA’s afgørelse af 28. oktober 2016 om forlængelse af sagsøgerens prøvetid og om, at det fastslås, at denne prøvetid ikke eksisterede fra den 1. november 2016, for det tredje, annullation af de retsakter, som indgår i en administrativ undersøgelse foretaget af Kommissionens Kontor for Undersøgelser og Disciplinære Foranstaltninger (IDOC) og af denne undersøgelses rapport af 7. november 2016 samt om, at ERCEA tilpligtes at fjerne den nævnte undersøgelse fra det personaleadministrative IT-system og fra alle de øvrige databaser, som findes i Den Europæiske Unions institutioner, for det fjerde, annullation af ERCEA’s afgørelse om afskedigelse af 22. december 2016, som sagsøgeren modtog den 24. januar 2017, om øjeblikkelig genoprettelse af ansættelsesforholdet og om, at ERCEA tilpligtes at betale erstatning for det tab, som udgøres af de forfaldne lønudbetalinger siden datoen for afskedigelsen og indtil offentliggørelsen af dommen eller om, såfremt der ikke sker genansættelse i stillingen, at EREA tilpligtes at erstatte det tab, som består i løntabet indtil kontraktens udløb, og som beløber sig til 39000 EUR, og, for det femte og under alle omstændigheder, at ERCEA tilpligtes at betale sagsøgeren et beløb på 300000 EUR i erstatning eller et andet større eller mindre beløb, som Retten finder passende, for den alvorlige skade på sagsøgerens image og på sagsøgerens personlige og professionelle omdømme.

Konklusion

1) Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) frifindes.