DOMSTOLENS DOM AF 6 JULI 1978. - DIRECTEUR REGIONAL DE LA SECURITE SOCIALE DE NANCY MOD PAULIN GILLARD OG CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE MALADIE DU NORD-EST, NANCY. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COUR D'APPEL DE NANCY. - SAG 9-78.



Samling af Afgørelser 1978 side 01661

græsk specialudgave side 00541

portugisisk specialudgave side 00587



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESKABSREGLER - SAGLIGT ANVENDELSESOMRAADE - YDELSER DER ER OMFATTET OG YDELSER DER ER UDELUKKET - SONDRING

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 4 , STK . 1 OG 4 )

2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSREGLER - SAGLIGT ANVENDELSESOMRAADE - YDELSER DER ER UDELUKKET - SAERLIGE ALDERDOMSYDELSER TIL TIDLIGERE KRIGSFANGER

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 4 , STK . 4 )

Sammendrag

1 . SPOERGSMAALET , OM EN BESTEMMELSE OM YDELSER TIL OFRE FOR KRIG ELLER DENS FOELGER ER INDEHOLDT I EN NATIONAL LOVGIVNING OM SOCIAL SIKRING , ER IKKE I SIG SELV AFGOERENDE FOR , OM DEN I BESTEMMELSEN OMHANDLEDE YDELSE HAR KARAKTER AF SOCIAL SIKRING I HENHOLD TIL FORORDNINGEN NR . 1408/71 , IDET SONDRINGEN MELLEM YDELSER , DER ER UDELUKKET FRA DENNE FORORDNINGS ANVENDELSESOMRAADE , OG YDELSER , SOM ER OMFATTET HERAF , HOVEDSAGELIGT BEROR PAA DEN ENKELTE YDELSES KARAKTERISTISKE EGENSKABER , ISAER DENS FORMAAL OG BETINGELSERNE FOR DENS TILDELING .

2 . ARTIKEL 4 , STK . 4 , FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DENNE FORORDNING IKKE FINDER ANVENDELSE PAA YDELSER TIL TIDLIGERE KRIGSFANGER , NAAR YDELSERNE I FORM AF EN FOERTIDSPENSION TILDELES ARBEJDSTAGERE , DER KAN DOKUMENTERE ET LANGVARIGT FANGENSKAB , OG HOVEDSAGELIGT HAR TIL FORMAAL AT BEVIDNE TIDLIGERE KRIGSFANGER EN NATIONAL ANERKENDELSE AF DE PROEVELSER , SOM DE HAR GENNEMGAAET FOR FRANKRIG OG DETS ALLIEREDE MELLEM 1939 OG 1945 , OG SAALEDES VED TILDELINGEN AF EN SAERLIG SOCIAL YDELSE AT INDROEMME DEM EN KOMPENSATION FOR DEN INDSATS , DE HAR YDET FOR DISSE STATER .

Dommens præmisser

1VED DOM AF 24 . JANUAR 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 27 . JANUAR 1978 , HAR COUR D ' APPEL DE NANCY I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ; ORG.REF . JO L 149 , 1971 );

2DISSE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET I EN RETSSAG MELLEM DIRECTEUR REGIONAL DE LA SECURITE SOCIALE DE NANCY OG EN BELGISK STATSBORGER , DER I MEDFOER AF DEN FRANSKE LOVGIVNING OPPEBAERER EN FOERTIDSPENSION , DER MED NORMALSATSEN UDGOER 25 % AF HANS AARLIGE GENNEMSNITSLOEN OG EFTER BEGAERING ER KOMMET TIL UDBETALING VED DET FYLDTE 60 . AAR ;

3DEN FORSIKREDE , DER SOM BELGISK SOLDAT VAR KRIGSFANGE I TYSKLAND I MERE END 60 MAANEDER , HAEVDER AT VAERE BERETTIGET EFTER ARTIKEL L 382 , STK . 2 , I DEN FRANSKE LOV OM SOCIAL SIKRING SOM SUPPLERET VED LOV NR . 73-1051 AF 21 . NOVEMBER 1973 PAA GRUNDLAG AF ET DOKUMENT FRA DET BELGISKE FORSVARSMINISTERIUM OG UNDER PAABERAABELSE AF DET PRINCIP OM LIGEBEHANDLING MELLEM INDENLANDSKE ARBEJDSTAGERE OG ARBEJDSTAGERE , DER ER STATSBORGERE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , SOM ER FASTSLAAET I FORORDNING NR . 1408/71 ;

4IFOELGE DENNE LOV BEREGNES ALDERSPENSIONEN TIL ARBEJDSTAGERE , TIDLIGERE SOLDATER ELLER TIDLIGERE KRIGSFANGER PAA GRUNDLAG AF DEN VED 65-AARS ALDEREN GAELDENDE NORMALSATS , DVS . 50 % AF GRUNDLOENNEN , NAAR PENSIONEN EFTER BEGAERING KOMMER TIL UDBETALING MELLEM DET TRESINDSTYVENDE OG DET ENOGTRESINDSTYVENDE AAR , OG DEN PENSIONSSOEGENDE HAR VAERET I FANGENSKAB I 54 MAANEDER ELLER DEROVER ;

5DET BESTEMMES I ARTIKEL 1 , STK . 1 , SIDSTE AFSNIT OG STK . 2 I DEKRET NR . 74-1199 AF 31 . DECEMBER 1974 TIL GENNEMFOERELSE AF OVENNAEVNTE LOV , AT DEN OMHANDLEDE YDELSE KUN TILSTAAS , HVIS ANSOEGERNE DOKUMENTERER VARIGHEDEN AF DERES FANGENSKAB OG DERES MILITAERTJENESTE I KRIGSTID I DE FRANSKE ELLER ALLIEREDE STYRKER ' VED FREMLAEGGELSE AF DERES SOLDATERBOG ELLER AF EN ERKLAERING UDSTEDT AF VEDKOMMENDE MILITAERE MYNDIGHED ELLER AF MINISTERIET ELLER OFFICE NATIONAL DES ANCIENS COMBATTANTS ' .

6DEN SOCIALE INSTITUTION AFSLOG DETTE KRAV , IDET DEN BLANDT ANDET GJORDE GAELDENDE , AT DEN RET , DER EFTER DEN FRANSKE LOV INDROEMMES TIDLIGERE KRIGSFANGER , UDGOER EN AF DE ' ORDNINGER TIL FORDEL FOR OFRE FOR KRIG OG DENS FOELGER ' , DER OMHANDLES I ARTIKEL 4 , STK . 4 , I FORORDNING NR . 1408/71 , OG DERFOR IKKE HENHOERER UNDER DENNE FORORDNINGS ANVENDELSESOMRAADE ;

7EFTER NAEVNTE INSTITUTION KAN DEN FORSIKREDE DERFOR IKKE PAABERAABE SIG FORORDNING NR . 1408/71 TIL STOETTE FOR ET KRAV PAA DEN HER OMTVISTEDE YDELSE I MEDFOER AF DET I FORORDNING OMHANDLEDE PRINCIP OM IKKE-FORSKELSBEHANDLING .

8DEN NATIONALE RET SPOERGER FOERST DOMSTOLEN , OM ' ARTIKEL 4 , STK . 4 , I FORORDNING NR . 1408/71 , I MEDFOER AF HVILKEN FORORDNINGEN IKKE FINDER ANVENDELSE PAA ' ORDNINGER TIL FORDEL FOR OFRE FOR KRIG ELLER DENS FOELGER ' , ( SKAL ) FORTOLKES SAALEDES , AT DEN OGSAA UDELUKKER IKKE STRENGT ERSTATNINGSMAESSIGE YDELSER , SOM TILDELES ARBEJDSTAGERE , SOM ALENE ER KRIGSOFRE I DEN FORSTAND , AT DERES DELTAGELSE I KRIGEN ER TIL SKADE FOR DEM , FOR SAA VIDT ANGAAR ERHVERVELSE AF ALDERSPENSION ELLER ANDRE TILSVARENDE RETTIGHEDER SAASOM DE SAERLIGE PENSIONSRETTIGHEDER I DEN FRANSKE LOV AF 21 . NOVEMBER 1973 - ARTIKEL L 332 , STK . 2 , I LOV OM SOCIAL SIKRING ' .

9FOR BESVARELSEN AF DETTE SPOERGSMAAL MAA DET UNDERSOEGES , OM EN SAERLIGE ALDERSPENSION SOM DEN I DEN FRANSKE LOVGIVNING OMHANDLEDE KAN BETRAGTES SOM EN SOCIAL YDELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ) I FORORDNING NR . 1408/71 OG SAALEDES SOM OMFATTET AF DENNE FORORDNINGS SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE , SOM DET ER DEFINERET I NAEVNTE ARTIKEL 4 .

10ARTIKEL 1 I LOV NR . 73-1051 BESTEMMER I SIT FOERSTE PUNKTUM , AT ' ARTIKEL L 332 I LOV OM SOCIAL SIKRING SUPPLERES AF DE BESTEMMELSER ' , HVOROM DET HER DREJER SIG ;

11SPOERGSMAALET , OM EN BESTEMMELSE AF DENNE ART ER INDEHOLDT I EN NATIONAL LOVGIVNING OM SOCIAL SIKRING , ER IMIDLERTID IKKE I SIG SELV AFGOERENDE FOR , OM DEN I BESTEMMELSEN OMHANDLEDE YDELSE HAR KARAKTER AF SOCIAL SIKRING I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 1408/71 ;

12SONDRINGEN MELLEM YDELSER , DER ER UDELUKKET FRA ANVENDELSESOMRAADET FOR FORORDNING NR . 1408/71 , OG YDELSER , SOM ER OMFATTET HERAF , BEROR NEMLIG HOVEDSAGELIG PAA DEN ENKELTE YDELSES KARAKTERISTISKE EGENSKABER , ISAER DENS FORMAAL OG BETINGELSERNE FOR DENS TILDELING ;

13DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT DEN YDELSE , DER TILDELES I MEDFOER AF DE PAAGAELDENDE NATIONALE BESTEMMELSER , HOVEDSAGELIG HAR TIL FORMAAL AT BEVIDNE TIDLIGERE KRIGSFANGER , DER KAN DOKUMENTERNE ET LANGVARIGT FANGENSKAB , EN NATIONAL ANERKENDELSE AF DE PROEVELSER , SOM DE HAR GENNEMGAAET FOR FRANKRIG OG DETS ALLIEREDE MELLEM 1939 OG 1945 , OG SAALEDES VED FORHOEJELSEN AF ALDERSPENSIONEN AT INDROEMME DEM EN KOMPENSATION FOR DEN INDSATS , DE HAR YDET DISSE STATER ;

14UNDER HENSYN TIL DETTE FORMAAL OG DISSE BETINGELSER FOR TILDELINGEN FREMBYDER EN SAADAN YDELSE IKKE DE EGENSKABER , DER ER KARAKTERISTISKE FOR EN SOCIAL SIKRINGSYDELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 ;

15ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1408/71 , DER DEFINERER FORORDNINGENS SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE , BESTEMMER I STYKKE 4 , AT FORORDNINGEN BLANDT ANDET IKKE FINDER ANVENDELSE ' PAA ORDNINGER TIL FORDEL FOR OFRE FOR KRIG ELLER DENS FOELGER ' ;

16AF DISSE GRUNDE VIL DET FOERSTE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE MED , AT ARTIKEL 4 , STK . 4 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DENNE FORORDNING IKKE FINDER ANVENDELSE PAA SAADANNE SOCIALE YDELSER TIL TIDLIGERE KRIGSFANGER SOM OMHANDLET I ARTIKEL L 332 , STK . 2 , I DEN FRANSKE LOV AF 21 . NOVEMBER 1973 OM SOCIAL SIKRING .

17DE OEVRIGE AF DEN NATIONALE RET STILLEDE SPOERGSMAAL BLIVER FOELGELIG UDEN GENSTAND .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

18DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

19DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , SOM VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF COUR D ' APPEL DE NANCY VED DOM AF 24 . JANUAR 1978 , FOR RET :

ARTIKEL 4 , STK . 4 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DENNE FORORDNING IKKE FINDER ANVENDELSE PAA SAADANNE SOCIALE YDELSER TIL TIDLIGERE KRIGSFANGER SOM OMHANDLET I ARTIKEL L 332 , STK . 2 , I DEN FRANSKE LOV AF NOVEMBER 1973 OM SOCIAL SIKRING .