Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Retspleje - fremsaettelse af nye anbringender under sagens behandling - anbringende stoettet paa omstaendigheder, som er kommet frem under retsforhandlingerne - dom afsagt af Domstolen, som bekraefter gyldigheden af en retsakt udstedt af faellesskabsinstitutionerne - ingen ny omstaendighed

(Domstolens procesreglement, art. 42, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 48, stk. 2)

2 Landbrug - faelles markedsordning - bananer - importordning - toldkontingent - indfoerelse og fordeling - principperne om forbud mod forskelsbehandling, om beskyttelse af den berettigede forventning, om retten til fri erhvervsudoevelse og om retten til kontradiktion - tilsidesaettelse - foreligger ikke - magtfordrejning - foreligger ikke - Faellesskabets paadragelse af ansvar uden for kontraktforhold - foreligger ikke

(EF-traktaten, art. 215, stk. 2; Raadets forordning nr. 404/93)

Sammendrag

3 Det fremgaar saavel af artikel 42, stk. 2, i Domstolens procesreglement som af artikel 48, stk. 2, i Rettens procesreglement, at nye anbringender ikke maa fremsaettes under sagens behandling, medmindre disse anbringender stoettes paa retlige eller faktiske omstaendigheder, som er kommet frem under retsforhandlingerne. I denne forbindelse kan en dom afsagt af Domstolen, som bekraefter gyldigheden af en retsakt udstedt af faellesskabsinstitutionerne, ikke anses for at begrunde fremsaettelse af et nyt anbringende, da der er en formodning for gyldigheden af saadanne retsakter, og da en dom med et saadant indhold blot bekraefter en retstilstand, som sagsoegeren kendte paa det tidspunkt, da han anlagde sin sag.

4 Ordningen for samhandelen med tredjelande efter den faelles markedsordning for bananer, der er indfoert ved forordning nr. 404/93, navnlig det toldkontingent, der er fastsat for indfoersler, og fordelingen af dette, er hverken udtryk for en tilsidesaettelse af faellesskabsrettens almindelige principper eller magtfordrejning og er derfor ikke behaeftet med nogen ulovlighed, som kan paadrage Faellesskabet ansvar uden for kontraktforhold over for erhvervsdrivende, hvis virksomhed bestaar i indfoersel af tredjelandsbananer til Faellesskabet.

Med hensyn til forbuddet mod forskelsbehandling indfoertes der ved forordningen ganske vist ikke en identisk behandling af de forskellige kategorier af erhvervsdrivende, som toldkontingentet blev fordelt mellem, men den differentierede behandling af disse stod i sammenhaeng med formaalet, nemlig en integration af hidtil opdelte markeder og sikring af afsaetningen af faellesskabsproduktionen og den traditionelle AVS-produktion.

Med hensyn til princippet om beskyttelse af den berettigede forventning kan en erhvervsdrivende ikke goere gaeldende, at han har en velerhvervet ret eller blot en berettiget forventning om opretholdelse af en bestaaende situation, som kan aendres ved beslutninger truffet af faellesskabsinstitutionerne inden for rammerne af deres skoen. Saafremt administrationen ikke har afgivet praecise loefter, kan ingen i oevrigt paaberaabe sig tilsidesaettelse af dette princip.

Med hensyn til den grundlaeggende ret til fri erhvervsudoevelse opfylder det indgreb, der er foretaget over for traditionelle forhandlere af tredjelandsbananer, formaal af almen faellesskabsinteresse og paavirker ikke selve denne rets kerne.

Med hensyn til retten til kontradiktion under en procedure for udstedelse af en faellesskabsretsakt i henhold til en artikel i traktaten er de eneste hoeringsforpligtelser, der paahviler faellesskabslovgiver, dem, der er foreskrevet i den paagaeldende artikel, og retten til at blive hoert under en administrativ procedure, som angaar en bestemt person, kan ikke overfoeres til en lovgivningsprocedure, der foerer til vedtagelse af generelle foranstaltninger.

Med hensyn til en eventuel magtfordrejning fremgaar det endelig ikke, at forordningen har til formaal at naa andre maal end dem, som den angiver, da en udviklingspolitik til fordel for AVS-staterne som den, der soeges gennemfoert ved forordningen, er i fuld overensstemmelse med den faelles landbrugspolitiks formaal, og da faellesskabsinstitutionerne i oevrigt ved gennemfoerelsen af de interne politikker, bl.a. landbrugspolitikken, ikke kan se bort fra de internationale forpligtelser, som Faellesskabet har paataget sig i henhold til Lomé-konventionen.