Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Konkurrence ° offentlige virksomheder ° begreb ° organer, der indgaar i statsadministrationen ° omfattet

(Kommissionens direktiv 88/301, art. 1, andet led)

2. Konkurrence ° offentlige virksomheder og virksomheder, som medlemsstaterne indroemmer saerlige eller eksklusive rettigheder ° markedet for telekommunikationsterminaler ° uafhaengigheden af det organ, der skal formalisere tekniske specifikationer, kontrollere anvendelsen af disse og udstede typegodkendelser ° integrering i en administration, der ogsaa varetager driften af det offentlige net og handelspolitikken paa telekommunikationsomraadet ° ulovlighed

(Kommissionens direktiv 88/301, art. 6)

3. Konkurrence ° offentlige virksomheder og virksomheder, som medlemsstaterne indroemmer saerlige eller eksklusive rettigheder ° nationale bestemmelser, som forbyder markedsfoering af ikke-godkendte teleterminaler ° formalisering af tekniske specifikationer og meddelelse af typegodkendelse fra et organ, der ikke opfylder kravet om uafhaengighed af erhvervsdrivende, der er aktive paa telekommunikationsomraadet ° ulovlighed

[EOEF-traktaten, art. 3, litra f), art. 86 og 90; Kommissionens direktiv 88/301, art. 6]

Sammendrag

1. Det forhold, at det er betroet organer, der indgaar i statsadministrationen, at drive det offentlige net og markedsfoere terminaler, betyder ikke, at disse organer ikke kan anses for at vaere offentlige virksomheder i faellesskabsretlig forstand, jf. navnlig artikel 1, andet led, i direktiv 88/301. Et organ, som udoever erhvervsmaessig virksomhed af industriel eller handelsmaessig art, skal nemlig ikke noedvendigvis vaere en selvstaendig juridisk person i forhold til staten for at blive anset for en offentlig virksomhed. Hvis det ikke forholdt sig saaledes, ville det skade saavel gennemslagskraften af det paagaeldende direktivs bestemmelser som den ensartede anvendelse af direktivet i samtlige medlemsstater.

2. Forskellige direktorater inden for samme administration, der paa en gang varetager driften af det offentlige net, gennemfoerelsen af handelspolitikken paa telekommunikationsomraadet, formaliseringen af de tekniske specifikationer, kontrollen med deres anvendelse samt udstedelsen af typegodkendelser for terminaler, kan ikke betragtes som uafhaengige af hinanden, hverken efter artikel 6 i direktiv 88/301, hvorefter det organ, der staar for formaliseringen af specifikationerne, kontrollen med deres anvendelse samt typegodkendelsen skal vaere uafhaengigt af offentlige eller private virksomheder, der udbyder varer og/eller tjenesteydelser paa telekommunikationsomraadet, eller efter den ved traktaten fastlagte ordning om et marked uden konkurrencefordrejninger.

3. Traktatens artikel 3, litra f), artikel 86 og 90 samt artikel 6 i direktiv 88/301 er til hinder for, at der anvendes nationale bestemmelser, som under straf forbyder de erhvervsdrivende at fremstille, indfoere, opbevare med henblik paa salg, saelge eller distribuere terminaler uden ved fremlaeggelse af en typegodkendelse eller et andet dokument, der sidestilles hermed, at godtgoere, at de paagaeldende apparater opfylder en raekke vaesentlige krav, der navnlig vedroerer brugernes sikkerhed og nettets funktionsdygtighed, naar der ikke haves sikkerhed for, at det organ, der meddeler typegodkendelsen eller udsteder det dermed sidestillede dokument samt formaliserer de tekniske specifikationer, som apparaterne skal overholde, er uafhaengigt af erhvervsdrivende, der udbyder varer og/eller tjenesteydelser paa telekommunikationsomraadet.