ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Tjenestemaend - social sikring - forsikring mod ulykker og erhvervssygdomme - invaliditet - forskellige ordninger - ensartet begreb erhvervssygdom

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 73 og 78; ordningen om daekning af risikoen for ulykker og erhvervssygdomme, art. 3, stk. 2)

2. Tjenestemaend - social sikring - invalidepension - konstatering af invaliditeten og dens erhvervsmaessige oprindelse - laegeudvalgets kompetence - Domstolens proevelsesret - graenser

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 78; bilag II, art. 7, 8 og 9; bilag VIII, art. 13)

Sammendrag

1. Begrebet "erhvervssygdom" kan ikke have et forskelligt indhold, alt efter om der er tale om at anvende vedtaegtens artikel 73 eller artikel 78, selv om disse bestemmelser hver for sig vedroerer en ordning, som har sine egne saerlige traek.

Derfor skal den paagaeldende tjenestemand ved anvendelsen af vedtaegtens artikel 78, stk. 2, godtgoere, at der, i overensstemmelse med definitionen af erhvervssygdom i artikel 3, stk. 2, i ordningen om daekning af risiko for ulykker og erhvervssygdomme, som er udstedt i henhold til artikel 73, var en aarsagssammenhaeng mellem sygdommen eller dens forvaerring og udoevelsen af tjenesten ved Faellesskaberne.

2. Under proceduren i henhold til vedtaegtens artikel 78 henhoerer konstateringen af en tjenestemands invaliditet i overensstemmelse med artikel 13 i bilag VIII under det i artikel 7, 8 og 9 i bilag II omhandlede Invaliditetsudvalgs kompetence.

Formaalet med disse bestemmelser er nemlig at overlade det til sagkyndige laeger at traeffe en endelig afgoerelse af alle laegelige spoergsmaal, herunder spoergsmaalet, om en sygdom har erhvervsmaessige aarsager. Hverken ansaettelsesmyndigheden eller Faellesskabets doemmende myndigheder er derfor bemyndiget til at saette deres egen opfattelse i stedet for Invaliditetsudvalgets resultater, der skal anses for definitive, naar de er tilblevet paa de forskriftsmaessige betingelser.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Landbrug - monetaere udligningsbeloeb - tildeling - foderblandinger henhoerende under pos. 23.07 B I a) 1 eller 2, pos. 23.07 B I b) 1 eller 2, pos. 23.07 B I c) 1 eller 2 - indfoersel i en medlemsstat med en nedskrevet valuta - forpligtelse til at angive produktets fuldstaendige sammensaetning ved toldpassagen - mulighed for at berigtige fejlen efterfoelgende for at undgaa at fortabe retten til monetaere udligningsbeloeb - ingen

(Kommissionens forordning nr. 495/79, art. 1, stk. 1, og forordning nr. 2901/81, nr. 1071/82 samt nr. 1235/82, bilag I, del 1, fodnote 9)

Sammendrag

Bestemmelserne i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 495/79 af 14. marts 1979 om anvendelse af monetaere udligningsbeloeb for visse kornfoderblandinger, som er gentaget i fodnote 9 i del 1 i bilag I til Kommissionens forordninger (EOEF) nr. 2901/81 af 7. oktober 1981, nr. 1071/82 af 5. maj 1982 og nr. 1235/82 af 19. maj 1982, med senere aendringer, skal fortolkes saaledes, at en erhvervsdrivende, som undlader i den herfor foreskrevne erklaering at angive produktets fuldstaendige sammensaetning med praecisering af vaegtindholdet pr. position for hvert iblandet produkt, som ikke er et mejeriprodukt, i forbindelse med afslutningen af toldformaliteterne ved indfoersel til en medlemsstat med nedskrevet valuta af foderblandinger henhoerende under position 23.07 B I a) 1 eller 2, position 23.07 B I b) 1 eller 2, eller position 23.07 B I c) 1 eller 2, i Den Faelles Toldtarif, uigenkaldeligt fortaber enhver ret til monetaere udligningsbeloeb og ikke senere kan berettige denne fejl.

Naar der er tale om produkter, for hvilke der gaelder saerlige regler for udbetaling af monetaere udligningsbeloeb, hvis formaal er at bringe de kunstige handelsomlaegninger til ophoer, er det saerligt vigtigt at gennemfoere en effektiv kontrol. Da det er produktets sammensaetning, som skal efterproeves ved denne kontrol, maa kontrollen, for at vaere effektiv, foretages paa det tidspunkt, da produktet passerer tolden, idet der ikke efterfoelgende bestaar mulighed for at sikre sig, at de afgivne erklaeringer er rigtige.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - stoette til skummetmaelk, der forarbejdes til foderblandinger, og til skummetmaelkspulver til kalvefoder - kontrol med anvendelsen - naermere regler - forretningsdokumenter - begreb - produktionssedler - omfattet

[Kommissionens forordning nr. 1725/79, art. 10, stk. 2, litra d)]

2. Landbrug - faelles landbrugspolitik - finansiering gennem EUGFL - principper - stoette ydet i strid med faellesskabsbestemmelserne - manglende overholdelse af bevis- eller kontrolforskrifter - beloeb paahvilende fonden - ulovlighed

(Raadets forordning nr. 729/70, art. 2 og 3)

Sammendrag

1. Begrebet "forretningsdokumenter" i artikel 10, stk. 2, litra d), i forordning nr. 1725/79 - hvorefter medlemsstaterne skal foretage en grundig kontrol af dokumenter vedroerende stoette til skummetmaelk, der forarbejdes til foderblandinger, og til skummetmaelkspulver til kalvefoder - jf. ogsaa definitionen i artikel 1, stk. 2, i direktiv 77/435 om medlemsstaternes kontrol med transaktioner i relation til EUGFL, omfatter alle dokumenter, der kan kontrolleres, og som kan danne grundlag for at fastslaa, om de transaktioner, til hvilke der er ydet stoette, er blevet gennemfoert i overensstemmelse med de krav, faellesskabsbestemmelserne opstiller. Begrebet omfatter bl.a. produktionssedler, der indeholder listen over de ingredienser, der er noedvendige for fremstillingen af en bestemt maengde foder.

2. I henhold til artikel 2 og 3 i forordning nr. 729/70 om finansiering af den faelles landbrugspolitik maa Kommissionen kun anerkende beloeb som paahvilende EUGFL, der er udbetalt i henhold til de regler, der er opstillet i de forskellige sektorer for landbrugsprodukter. I de tilfaelde, hvor faellesskabsreglerne kun tillader udbetaling af stoette paa betingelse af, at visse bevis- eller kontrolforskrifter er overholdt, er en stoette, der er udbetalt, uden at denne betingelse er opfyldt, ikke i overensstemmelse med faellesskabsretten, og den hermed forbundne udgift kan derfor ikke paalaegges EUGFL.

Naar Kommissionen som foelge af, at den naevnte kontrol ikke er foretaget, har ret til at afvise at lade EUGFL afholde de ulovligt udbetalte beloeb i deres helhed, kan den beroerte medlemsstat ikke kritisere Kommissionen for kun at have foretaget en skoensmaessig nedsaettelse paa 10%.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Medlemsstater - forpligtelser - Kommissionens overvaagningsopgave -medlemsstaternes forpligtelser - samarbejdspligt ved undersoegelser vedroerende gennemfoerelse af direktiver

(EOEF-Traktaten, art. 5 og 155)

2. Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - traktatbrud - begrundet med lokale myndigheders passivitet - uantageligt

(EOEF-Traktaten, art. 169)

Sammendrag

1. Medlemsstaterne er i henhold til Traktatens artikel 5 forpligtede til at bistaa Kommissionen ved gennemfoerelsen af dens opgaver, som bl.a. ifoelge EOEF-Traktatens artikel 155 bestaar i at drage omsorg for gennemfoerelsen af de beslutninger, der traeffes af institutionerne med hjemmel i Traktaten. For at en saadan opgave kan gennemfoeres, er det noedvendigt, at Kommissionen informeres fuldt ud om de foranstaltninger, som medlemsstaterne traeffer til ivaerksaettelse af disse bestemmelser. En stat har derfor undladt at opfylde sine forpligtelser, naar den ikke har besvaret spoergsmaal, som Kommissionen har stillet i medfoer af sit tilsyn med hensyn til ivaerksaettelsen af et direktiv, og naar den ikke har forklaret sin holdning, saaledes som i det mindste pligten til loyalt samarbejde kraever det.

2. En medlemsstat kan ikke paaberaabe sig forhold i sin interne retsorden som begrundelse for ikke at overholde forpligtelser eller frister i henhold til faellesskabsdirektiver. Den har i forhold til Faellesskabet eneansvaret for, at forpligtelser i henhold til Faellesskabets love opfyldes, uanset hvorledes den anvender sin frihed til at fordele den retsanordnende kompetence paa internt plan. Naar et direktiv saaledes baade indeholder en forpligtelse for medlemsstaterne til at udpege myndigheder til gennemfoerelsen og noejagtigt angiver de forpligtelser, der paahviler disse myndigheder, som f.eks. at udarbejde og ajourfoere planer eller programmer, goer en medlemsstat, der efter at have udpeget de kompetente myndigheder undlader at traeffe de noedvendige foranstaltninger for at sikre, at myndighederne opfylder deres forpligtelser, sig skyldig i tilsidesaettelse af Traktatens artikel 169.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Medlemsstater - forpligtelser - Kommissionens tilsynsopgave - medlemsstaternes pligter - direktiv indeholdende en forpligtelse til at give underretning om gennemfoerelsen heraf - forpligtelse til at give meddelelse om aarsagerne til et manglende behov for gennemfoerelsesforanstaltninger

(EOEF-Traktaten, art. 5 og 155)

Sammendrag

Medlemsstaternes forpligtelse efter et direktiv til at give Kommissionen enhver form for oplysning vedroerende de foranstaltninger, de har truffet med henblik paa at efterkomme direktivet, eller i givet fald vedroerende de bestaaende bestemmelser, som maa antages allerede at give sikkerhed for en anvendelse af direktivet, indebaerer blandt andet, for det tilfaelde, at en medlemsstat er af den opfattelse, at nogle af direktivets bestemmelser ikke fra dens side forudsaetter en indfoerelse i national ret af gennemfoerelsesforanstaltninger, at medlemsstaten skal give Kommissionen meddelelse om begrundelsen for sin opfattelse inden udloebet af gennemfoerelsesfristen, saaledes at Kommissionen kan goere sine synspunkter om dette spoergsmaal gaeldende.

I henhold til Traktatens artikel 5 skal medlemsstaterne saaledes traeffe alle almindelige eller saerlige foranstaltninger, som er egnede til at sikre opfyldelsen af de forpligtelser, som foelger af faellesskabsretten, ligesom medlemsstaterne skal lette Faellesskabet gennemfoerelsen af dets opgaver. Medlemsstaterne er herved forpligtet til at samarbejde loyalt med Kommissionen med henblik paa at goere det muligt for denne at drage omsorg for faellesskabsrettens gennemfoerelse, jf. Traktatens artikel 155.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Transport - vejtransport - sociale bestemmelser - kontrol - forevisning af diagramark med oplysninger registreret af kontrolapparatet

(Raadets forordning nr. 3821/85, art. 15, stk. 7)

Sammendrag

Artikel 15, stk. 7, i forordning nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport, hvorefter en chauffoer, der er underlagt forpligtelsen til at anvende et kontrolapparat, skal kunne forevise diagramarket for den "sidste dag i den naermest foregaaende uge, paa hvilken han har koert", skal forstaas saaledes, at der herved sigtes til den sidste koeredag i den seneste uge forud for den igangvaerende uge, i hvilken foereren har foert et koeretoej, der er omfattet af forordning nr. 3820/85 om harmonisering af visse bestemmelser paa det sociale omraade inden for vejtransport.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Fiskale bestemmelser - harmonisering af lovgivningerne - kapitaltilfoerselsafgift - kapitaltilfoerselsafgift for kapitalselskaber - obligatorisk nedsaettelse af afgiftssatsen i tilfaelde, hvor et selskab indskyder en del af sin virksomhed - indskud af en beholdning af kapitalandele, som besiddes i et andet selskab - udgoer ikke et indskud af en del af selskabets virksomhed

[Raadets direktiv 69/335, som aendret ved direktiverne 73/79 og 73/80, art. 7, stk. 1, litra b) og litra b)a]

Sammendrag

Artikel 7, stk. 1, litra b), i direktiv 69/335 om kapitaltilfoerselsafgifter, som aendret ved direktiverne 73/79 og 73/80 - hvorefter medlemsstaterne skal nedsaette satsen for kapitaltilfoerselsafgiften i tilfaelde, hvor et selskab indskyder en del af sin virksomhed i et andet selskab - skal fortolkes saaledes, at et indskud af en beholdning af kapitalandele, som et selskab besidder i et andet selskab, ikke udgoer et saadant indskud af en del af en virksomhed, selv hvis beholdningen repraesenterer 100% af sidstnaevnte selskabs kapital. Dispositioner, hvorved der sker et indskud af kapitalandele, er nemlig reguleret i den specielle bestemmelse i direktivets artikel 7, stk. 1, litra b)a, hvorefter medlemsstaterne udelukkende indroemmes en adgang til at nedsaette afgiftssatsen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - regler for overfoersel af referencemaengder efter overdragelse af en del af bedrift - ingen kriterier fastsat af den paagaeldende medlemsstat - fordeling mellem de paagaeldende erhvervsdrivende alene paa grundlag af de til maelkeproduktionen anvendte arealer

(Raadets forordning nr. 857/84, art. 7, stk. 4; Kommissionens forordning nr. 1546/88, art. 7, stk. 1, nr. 2)

2. Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - regler om overfoersel af referencemaengder efter overdragelse af en del af en bedrift - medlemsstaternes mulighed for at fastsaette objektive kriterier for fordelingen - "objektive kriterier" - begreb

(Kommissionens forordning nr. 1546/88, art. 7, stk. 1, nr. 2)

Sammendrag

1. Artikel 7, stk. 1, nr. 2, i forordning nr. 1546/88 om fordelingen som led i ordningen for tillaegsafgift paa maelk af de afgiftsfritagne referencemaengder i tilfaelde af overfoersel af en bedrift, skal fortolkes saaledes, at naar en medlemsstat ikke har fastsat andre objektive kriterier som omhandlet i denne bestemmelse og heller ikke har gjort brug af bestemmelsen i artikel 7, stk. 4 i forordning nr. 857/84 som aendret ved forordning nr. 590/85, skal den referencemaengde, der svarer til bedriften, i tilfaelde af overdragelse af en del af bedriften fordeles mellem de paagaeldende erhvervsdrivende alene paa grundlag af de arealer, der anvendes til maelkeproduktionen, uden at der kan tages hensyn til andre omstaendigheder, herunder de bygninger, der hoerer til bedriften.

2. Begrebet "objektive kriterier", som medlemsstaterne kan fastsaette for fordelingen af de referencemaengder, der er fritaget for tillaegsafgift paa maelk, i tilfaelde af overdragelse af en del af bedriften som omhandlet i artikel 7, stk. 1, nr. 2 i forordning nr. 1546/88, sigter til objektivt konstaterbare kriterier, som er fastsat generelt og paa forhaand, som er uafhaengige af de paagaeldende erhvervsdrivendes vilje og som er knyttet til de karakteristiske traek ved den paagaeldende bedrift eller ved den landbrugsvirksomhed, der udoeves paa denne.

Den nationale lovgivning, som i foerste raekke lader det bero paa en faelles aftale mellem de beroerte parter at fastsaette de naermere betingelser for en overfoersel af referencemaengden, og som kun subsidiaert bestemmer, at referencemaengden i mangel af en saadan aftale fordeles af domstolene i forhold til de arealer, der anvendes til maelkeproduktionen, kan ikke anses for at fastsaette saadanne kriterier.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Praejudicielle spoergsmaal - Domstolens kompetence - graenser - aabenbart irrelevante spoergsmaal

(EOEF-Traktaten, art. 177)

2. Social sikring af vandrende arbejdstagere og selvstaendige erhvervsdrivende - faellesskabsretlige bestemmelser - fortolkning paa grundlag af maalsaetningerne med Traktaten - familieydelser efter forordning nr 1408/71 alene omfattende ydelser for boern - afslag paa at indroemme en alderspensionsmodtager efter artikel 45 i forordning nr 1408/71 ret til en ydelse for en aegtefaelle, der forsoerges, som er hjemlet i en national ordning vedroerende familieydelser - bortfald af en fordel i form af en social sikringsydelse efter national lovgivning - retsstridigt

(EOEF-Traktaten, art. 48-51; Raadets forordning nr 1408/71, art. 45 samt 77, 78 og 79)

Sammendrag

1. En afvisning fra realitetsbehandling af en anmodning om praejudiciel afgoerelse fra en national retsinstans er kun mulig, hvis det viser sig, at den fortolkning af faellesskabsretten eller den efterproevelse af en faellesskabsregels gyldighed, som den paagaeldende retsinstans har anmodet om, aabenbart savner enhver forbindelse med realiteten i hovedsagen eller dennes genstand.

2. Den omstaendighed, at en vandrende arbejdstager oppebaerer en pension paa grundlag af bestemmelserne i artikel 45 i forordning nr 1408/71 om medregning af forsikrings- eller bopaelsperioder tilbagelagt efter flere lovgivninger og ikke alene paa grundlag af national lovgivning, kan ikke medfoere, at den paagaeldende fortaber retten til ydelser i form af ydelser til pensionsmodtagere, som er hjemlet i national ret, idet dette ville hindre virkeliggoerelsen af maalsaetningerne med Traktatens artikel 48-51.

Artikel 77, 78 og 79 i forordning nr 1408/71, som udelukkende omfatter ydelser for boern, der forsoerges af pensions- eller rentemodtagere, og for boern, der har mistet en eller begge foraeldre, kan derfor ikke fortolkes saaledes, at bestemmelserne er til hinder for, at en medlemsstats lovgivning, hvorefter en pensionsmodtager kan opnaa familieydelser for en aegtefaelle, som vedkommende forsoerger, anvendes paa en person, der har ret til alderspension paa grundlag af forordningen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Tjenestemaend - vederlag - beskatning - fradrag for forsoergelsesberettiget barn - betingelse - tjenestemandens faktiske forsoergelse af barnet - begreb - boern, der aftjener deres vaernepligt - ikke omfattet

(Tjenestemandsvedtaegten, bilag VII, art. 2, stk. 2; Raadets forordning nr. 260/68, art. 3, stk. 4, andet afsnit)

2. Tjenestemaend - vederlag - familietillaeg - boernetilskud - forholdet til skattefradrag for forsoergelsesberettiget barn

(Tjenestemandsvedtaegten, bilag VII, art. 2; Raadets forordning nr. 260/68, art. 3, stk. 4, andet afsnit)

Sammendrag

1. Det sociale formaal, der soeges opnaaet ved skattefradraget for forsoergelsesberettiget barn, kraever, at der ved dets anvendelse alene tages hensyn til udgifter, der kan begrundes i en aktuel og sikker noedvendighed, som staar i forbindelse med barnets eksistens og omkostningerne ved dets underhold.

Selv om det ikke er udelukket, at et barn efter artikel 2, stk. 2, i bilag VII til vedtaegten kan anses for faktisk forsoerget af flere personer eller institutioner samtidig og i saa fald kan anses for samtidig at vaere forsoergelsesberettiget i forhold til disse, bortfalder begrundelsen for skattefradraget for et forsoergelsesberettiget barn, naar omkostningerne ved barnets underhold ikke laengere paahviler den paagaeldende tjenestemand, men fuldstaendigt paahviler et andet retssubjekt.

Naar militaeret fuldt ud forsoerger de indkaldte vaernepligtige, kan disse ikke under indkaldelsen betragtes som boern, som tjenestemaendene har pligt til at forsoerge, ligesom der ikke stiftes ret til skattefradrag for forsoergelsesberettiget barn.

2. Selv om der ikke er fuldstaendig parallelitet mellem boernetilskuddet og skattefradraget, som tildeles med samme begrundelse, maa det dog alligevel antages, at bestemmelserne om boernetilskud - eftersom begge ydelser forfoelger det samme sociale formaal og udtrykker den samme tankegang - kan anvendes for at bestyrke fortolkningen af reglerne om skattefradrag for forsoergelsesberettigede boern.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Social sikring af vandrende arbejdstagere og selvstaendige erhvervsdrivende - lovvalg - foertidspensioneret arbejdstager, der har taget bopael i en anden medlemsstat end den, hvori han senest har haft beskaeftigelse - bestemmelserne om vandrende arbejdstagere uanvendelige - konsekvenser - anvendelse af bopaelskrav i den seneste beskaeftigelsesmedlemsstats lovgivning med hensyn til ydelse af boernetilskud - opretholdelse af den tvungne tilslutning til en bestemt gren af den seneste beskaeftigelsesmedlemsstats sociale sikringsordning - ingen betydning

[Raadets forordning nr. 1408/71, art. 13, stk. 2, litra a), og art. 73]

2. Traktatbrudssag - sagens genstand - afgraensning under den administrative procedure - senere udvidelse - ikke tilladt

(EOEF-Traktaten, art. 169)

Sammendrag

1. Artikel 13, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1408/71 - som har til formaal at loese de lovkonflikter, der kan opstaa, naar en person i et bestemt tidsrum ikke har bopael og beskaeftigelse i samme medlemsstat - finder ikke anvendelse paa en foertidspensioneret arbejdstager (en person, der modtager en saakaldt "VUT-uitkering"), som er ophoert med enhver erhvervsmaessig aktivitet, og som har bopael i en anden medlemsstat end den, hvori han senest har haft beskaeftigelse. Artikel 73 i forordning nr. 1408/71 finder derfor heller ikke anvendelse paa en saadan arbejdstager, saaledes at bopaelskrav, der med hensyn til ydelse af boernetilskud opstilles i den seneste beskaeftigelsesmedlemsstats lovgivning, kan goeres gaeldende over for arbejdstageren, og det herved er uden betydning, at den paagaeldende fortsat er omfattet af den tvungne forsikringsordning efter en bestemt gren af den nationale sociale sikringsordning.

2. Genstanden for et soegsmaal i henhold til Traktatens artikel 169 afgraenses af den administrative procedure, der er foreskrevet i denne bestemmelse, samt af paastandene i sagen. En udvidelse af soegsmaalets genstand efter fremsaettelsen af den begrundede udtalelse kan ikke tillades, da den begrundede udtalelse og staevningen skal stoettes paa de samme synspunkter og anbringender.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

Landbrug - faelles markedsordning - vin - stoette til praeventiv destillation af bordvin - betaling af forskud - bevis for foranstaltningens gennemfoerelse - overskridelse af fristen for at fremlaegge bevis - sanktion i form af hel eller delvis fortabelse af sikkerheden - proportionalitetsprincippet - tilsidesaettelse - ingen

(Raadets forordning nr. 2373/83, art. 8, som aendret ved forordning nr. 3501/83)

Sammendrag

Inden forordningen om udbetaling af forskud paa stoetten til praeventiv destillation af bordvin er fristerne for at fremlaegge bevis for destillationen og for, at koebsprisen er udbetalt til producenten, jf. artikel 8 i forordning nr. 2373/83, som forlaenget ved forordning nr. 3501/83, bindende frister, hvis overskridelse uden videre som sanktion medfoerer, at den stillede sikkerhed fortabes helt eller delvis afhaengigt af, hvor vaesentlig forsinkelsen er. En saadan sanktion er baade noedvendig for og afpasset efter gennemfoerelsen af det tilstraebte formaal gennem en fastsaettelse af bindende frister, som er at sikre en god forvaltning af forskudsordningen og overholdelse af princippet om ligebehandling af de erhvervsdrivende. Sanktionen maa derfor antages at vaere i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.