Domstolens kendelse (Tredje Afdeling) af 21. marts 2013 – Mbaye

(Sag C-522/11)

»Procesreglementets artikel 99 — område med frihed, sikkerhed og retfærdighed — direktiv 2008/115/EF — fælles standarder og procedurer for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — national lovgivning, hvorefter ulovligt ophold straffes med strafferetlige sanktioner«

1. Grænsekontrol, asyl og indvandring — indvandringspolitik — tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — direktiv 2008/115 — personelt anvendelsesområde — statsborgere, der retsforfølges eller dømmes for ulovlig indrejse, som fastsat i den nationale lovgivning — omfattet [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115, art. 2, stk. 2, litra b)] (jf. præmis 21 og 22 samt konkl. 1)

2. Grænsekontrol, asyl og indvandring — indvandringspolitik — tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — statsborger, der er genstand for en tilbagesendelsesprocedure som omhandlet i direktiv 2008/115 — national lovgivning, hvorefter ulovligt ophold straffes med bøde, som kan erstattes af en straf i form af udvisning — lovlig — betingelser (Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2008/115, art 7, stk. 4) (jf. præmis 24-33 og konkl. 2)

Angående

Anmodning om præjudiciel afgørelse – Ufficio del Giudice di Pace Lecce – fortolkning af artikel 2, stk. 2, litra b), og artikel 6-8 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348, s. 98) – national lovgivning, der foreskriver en bøde på mellem 5000 og 10000 EUR til en udlænding, der indrejser ulovligt på det nationale område eller opholder sig ulovligt på dette område – lovligheden af at betragte ulovligt ophold som en strafbar handling – lovligheden af, som forvandlingsstraf for bøden, at foretage umiddelbar udvisning for en periode på mindst fem år.

Konklusion

1) Tredjelandsstatsborgere, der retsforfølges eller er dømt for den i en medlemsstats lovgivning fastsatte lovovertrædelse ulovligt ophold, kan ikke på baggrund af denne blotte lovovertrædelse i form af ulovligt ophold undtages fra anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, i medfør af dette direktivs artikel 2, stk. 2, litra b).

2) Direktiv 2008/115 er ikke til hinder for en medlemsstats lovgivning som den i hovedsagen omhandlede, hvorefter tredjelandsstatsborgeres ulovlige ophold straffes med en bødestraf, der kan erstattes af en straf i form af udvisning, idet denne forvandlingsstraf dog alene kan anvendes, såfremt den pårørendes situation svarer til en af de i dette direktivs artikel 7, stk. 4, omhandlede situationer.

Domstolens kendelse (Tredje Afdeling) af 21. marts 2013 – Mbaye

(Sag C-522/11)

»Procesreglementets artikel 99 — område med frihed, sikkerhed og retfærdighed — direktiv 2008/115/EF — fælles standarder og procedurer for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — national lovgivning, hvorefter ulovligt ophold straffes med strafferetlige sanktioner«

1. Grænsekontrol, asyl og indvandring — indvandringspolitik — tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — direktiv 2008/115 — personelt anvendelsesområde — statsborgere, der retsforfølges eller dømmes for ulovlig indrejse, som fastsat i den nationale lovgivning — omfattet [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115, art. 2, stk. 2, litra b)] (jf. præmis 21 og 22 samt konkl. 1)

2. Grænsekontrol, asyl og indvandring — indvandringspolitik — tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold — statsborger, der er genstand for en tilbagesendelsesprocedure som omhandlet i direktiv 2008/115 — national lovgivning, hvorefter ulovligt ophold straffes med bøde, som kan erstattes af en straf i form af udvisning — lovlig — betingelser (Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2008/115, art 7, stk. 4) (jf. præmis 24-33 og konkl. 2)

Angående

Anmodning om præjudiciel afgørelse – Ufficio del Giudice di Pace Lecce – fortolkning af artikel 2, stk. 2, litra b), og artikel 6-8 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348, s. 98) – national lovgivning, der foreskriver en bøde på mellem 5000 og 10000 EUR til en udlænding, der indrejser ulovligt på det nationale område eller opholder sig ulovligt på dette område – lovligheden af at betragte ulovligt ophold som en strafbar handling – lovligheden af, som forvandlingsstraf for bøden, at foretage umiddelbar udvisning for en periode på mindst fem år.

Konklusion

1) Tredjelandsstatsborgere, der retsforfølges eller er dømt for den i en medlemsstats lovgivning fastsatte lovovertrædelse ulovligt ophold, kan ikke på baggrund af denne blotte lovovertrædelse i form af ulovligt ophold undtages fra anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, i medfør af dette direktivs artikel 2, stk. 2, litra b).