DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 6 JULI 1983. - KIRSTEN JOHANNING MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - TJENESTEMAEND - FOERSTE INDPLACERING I SPROGTJENESTEN. - SAG 230/82.



Samling af Afgørelser 1983 side 02253



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Tjenestemaend _ vedtaegten _ aendring _ omstrukturering af stillingsgrupperne for assisterende oversaettere og for oversaettere _ ingen overgangsbestemmelser _ ansaettelsesmyndighedens kompetence

( Raadets forordning nr . 912/78 , art . 13 )

Sammendrag

Da forordning nr . 912/78 om aendring af tjenestemandsvedtaegten med gyldighed fra sin ikrafttraedelse fjernede loenklassen LA 7 fra stillingsgruppen assisterende oversaetter , tilkommer det ansaettelsesmyndigheden at loese de heraf flydende overgangsproblemer , da forordningen ikke indeholdt en regel herfor .

Dommens præmisser

1 Ved staevning , indleveret paa Domstolens justitskontor den 3 . september 1982 , har Kirsten Johanning , tjenestemand ved Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber , anlagt sag med paastand om annullation af ansaettelsesmyndighedens afslag paa at aendre den loenklasse og det loentrin , som hun var blevet udnaevnt og indplaceret i ved sin ansaettelse i sprogtjenesten .

2 Sagsoegeren blev udnaevnt til »oversaetter« i loenklasse LA 7 , tredje loentrin , ved en beslutning af 14 . april 1980 . I beslutningen henvistes til meddelelsen om ledig stilling KOM/1078/78 vedroerende en stilling som »oversaetter« samt til den almindelige udvaelgelsesproeve paa grundlag af proever KOM/LA/150 med henblik paa oprettelse af en ansaettelsesreserve af »assisterende oversaettere i stillingsgruppen , der omfatter loenklasserne LA 8 og LA 7 i sprogtjenesten« , som Kommissionen afholdt i 1977 , og som sagsoegeren havde bestaaet .

3 I tidspunktet mellem udvaelgelsesproeven og Kommissionens ansaettelse af sagsoegeren udstedte Raadet forordning nr . 912/78 af 2 . maj 1978 ( EFT L 119 , s . 1 ). Forordningen indeholdt en raekke aendringer af vedtaegten for tjenestemaend ved De europaeiske Faellesskaber og ansaettelsesvilkaarene for disse Faellesskabers oevrige ansatte , og bl.a . blev stillingsgruppen »assisterende oversaetter« og »oversaetter« , som naermere defineret i vedtaegtens bilag I A , omstruktureret . Stillingsgruppen »assisterende oversaetter« , som hidtil havde omfattet loenklasserne LA 7 og LA 8 kom nu udelukkende til at omfatte loenklasse LA 8 . Stillingsgruppen »oversaetter« , som hidtil havde omfattet loenklasserne LA 6 og LA 5 , kom nu til at omfatte loenklasserne LA 7 og LA 6 .

4 Sagsoegeren havde foer sin ansaettelse en faglig erfaring paa 11 aar . Foer omstruktureringen af stillingsgrupperne var denne erfaring tilstraekkelig til , at sagsoegeren ved sin ansaettelse kunne blive ansat i LA 7 , tredje loentrin , i den gamle stillingsgruppe som »assisterende oversaetter« i henhold til en afgoerelse , som Kommissionen havde truffet vedroerende de kriterier for indplacering i loenklasse og paa loentrin , der gjaldt ved ansaettelsen .

5 Efter at sagsoegeren havde faaet kendskab til de nye indplaceringskriterier , som Kommissionen havde vedtaget som foelge af omstruktureringen af stillingsgrupperne , ansoegte hun ansaettelsesmyndigheden om at aendre hendes loenklasse og loentrin til loenklasse LA 6 , loentrin 3 , som i stillingsgruppen »oversaetter« ville svare til hendes faglige erfaring efter de nye kriterier . Denne ansoegning blev afvist , og en klage , som hun indgav i medfoer af vedtaegtens artikel 90 , stk . 2 , blev ikke besvaret inden for den i bestemmelsen angivne frist , hvorfor sagsoegeren anlagde naervaerende sag .

6 Sagsoegeren har gjort gaeldende , at da ansaettelsesmyndigheden har udnaevnt hende til en stilling i den nye stillingsgruppe »oversaetter« , har den hermed anerkendt , at hun var i besiddelse af de hertil fornoedne kvalifikationer , hvorfor Kommissionen efter hendes opfattelse burde anvende de kriterier , der paa tidspunktet for hendes ansaettelse var gaeldende for en ansaettelse i denne stillingsgruppe , dvs . de kriterier , som var blevet vedtaget af Kommissionen , efter at stillingsgrupperne var blevet omstruktureret .

7 Kommissionen har svaret , at sagsoegeren blev udnaevnt efter en almindelig udvaelgelsesproeve for »oversaettere« , dvs . paa et lavere niveau end en udvaelgelsesproeve for »oversaettere« , og at hun , sammen med andre ansoegere efter den samme udvaelgelsesproeve , der var blevet udnaevnt efter den 2 . maj 1978 , kun blev ansat i loenklasse LA 7 for ikke at skuffe den tillid , de med foeje maatte have til at faa en stilling i loenklasse LA 7 , hvis betingelser de opfylde paa tidspunktet for udvaelgelsesproeven , idet loenklassen da var omfattet af stillingsgruppen »assisterende oversaetter« .

8 Det bemaerkes , at forordning nr . 912/78 ikke indeholdt overgangsregler og med gyldighed fra sin ikrafttraedelse fjernede loenklassen LA 7 fra stillingsgruppen »assisterende oversaetter« . Dette medfoerte visse overgangsproblemer , som ansaettelsesmyndigheden maatte loese , da forordningen ikke indeholdt regler herfor .

9 I naervaerende sag kunne ansoegerne , der havde deltaget i en udvaelgelsesproeve , foer stillingsgrupperne blev omstruktureret , med foeje paaregne at blive udnaevnt i den hoejeste loenklasse i den gamle stillingsgruppe »assisterende oversaetter« , hvis de opfyldte betingelserne herfor . Dette tog Kommissionen ogsaa hensyn til , idet ansoegere , der blev udnaevnt efter at forordning nr . 912/78 var traadt i kraft , men som havde bestaaet en udvaelgelsesproeve , afholdt foer denne dato , fik tildelt den loenklasse og det loentrin , som tilkom den efter de gamle kriterier for udnaevnelse og indplacering i den gamle stillingsgruppe »assisterende oversaetter« , idet Kommissionen efter omstaendighederne udnaevnte dem i den nye stillingsgruppe »oversaetter« , som loenklasse LA 7 ellers nu faldt ind under .

10 Selv om denne loesning kunne medfoere , at nogle af disse ansoegere blev lavere indplaceret end andre ansoegere , der havde soegt og faaet en stilling som »oversaetter« efter ikrafttraedelsen af de nye kriterier for ansaettelse og indplacering , maa det bemaerkes , at de her omhandlede ansoegere blev ansat efter en udvaelgelsesproeve for »assisterende oversaettere« , og at deres udnaevnelse til »oversaettere« kun var blevet muliggjort af den naevnte overgangspraksis . Det findes derfor korrekt , at disse ansoegere , paa hvem de gamle kriterier for ansaettelse og indplacering blev anvendt , blev behandlet anderledes end ansoegere , der blev ansat efter en udvaelgelsesproeve for »oversaettere« .

11 Det bemaerkes endvidere , at Kommissionen ved denne overgangsordning respekterede lighedsprincippet , idet samtlige ansoegere , der blev ansat efter den naevnte udvaelgelsesproeve , blev udnaevnt i loenklasse og indplaceret i loentrin efter samme kriterier , uanset om de var blevet ansat foer , eller , som for sagsoegerens vedkommende , efter at stillingsgrupperne var blevet omstruktureret .

12 Sagsoegerens udnaevnelse i loenklasse og indplacering paa loentrinnet er derfor foretaget korrekt , hvorfor ansaettelsesmyndigheden med foeje afslog hendes ansoegning om aendring .

13 Herefter vil Kommissionen vaere at frifinde .

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

14 Ifoelge procesreglementets artikel 69 , stk . 2 , doemmes den part , der taber sagen , til at afholde sagens omkostninger . Ifoelge procesreglementets arti- kel 70 baerer institutionerne i sager vedroerende ansatte ved Faellesskaberne imidlertid selv de af dem afholdte udgifter .

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN ( tredje afdeling )

1 . Sagsoegte frifindes .

2 . Hver part baerer sine omkostninger .