Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Socialpolitik - ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - undtagelse for så vidt angår eventuelle følger for andre ydelser af fastsættelsen af en pensionsalder, der er forskellig for mænd og kvinder - rækkevidde - medlemsstaternes mulighed for efter udløbet af fristen for gennemførelsen at vedtage eller ændre foranstaltninger, der er forbundet med den pågældende forskellige pensionsalder

[Rådets direktiv 79/7, art. 7, stk. 1, litra a)]

2. Socialpolitik - ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - undtagelse for så vidt angår eventuelle følger for andre ydelser af fastsættelsen af en pensionsalder, der er forskellig for mænd og kvinder - rækkevidde - begrænset til forskelsbehandling, som nødvendigvis og objektivt er knyttet til forskellen i pensionsalderen - forskelsbehandling med hensyn til førtidspension som følge af erhvervsudygtighed - udelukket

[Rådets direktiv 79/7, art. 7, stk. 1, litra a)]

3. Præjudicielle spørgsmål - fortolkning - fortolkningsdommes tidsmæssige virkning - tilbagevirkende gyldighed - Domstolens begrænsning heraf - betingelser - dom om fortolkning af direktiv 79/7 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring - betingelser ikke opfyldt - dommens væsentlige økonomiske konsekvenser for den pågældende medlemsstat - ikke afgørende kriterium

[EF-traktaten, art. 177 (nu art. 234 EF); Rådets direktiv 79/7, art. 7, stk. 1, litra a)]

Sammendrag

1. Ifølge artikel 7, stk. 1, litra a), i direktiv 79/7 om gradvis gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring er direktivet ikke til hinder for, at medlemsstaterne fra dets anvendelsesområde ikke alene kan undtage fastsættelse af pensionsalderen for ydelse af alders- og arbejdsophørspensioner, men ligeledes eventuelle følger heraf for andre ydelser. Imidlertid kan en midlertidig opretholdelse af en betingelse om pensionsalder, der er forskellig for mænd og kvinder, medføre, at der efter udløbet af fristen for gennemførelsen af direktivet må træffes foranstaltninger, der er uløseligt forbundet med en sådan undtagelsesordning fra ligebehandlingen af mænd og kvinder med hensyn til social sikring, og at sådanne foranstaltninger må ændres. Såfremt en medlemsstat, der har fastsat en betingelse om pensionsalder, der er forskellig for mænd og kvinder, ikke efter udløbet af fristen for gennemførelsen måtte vedtage eller ændre bestemmelser, der er forbundet med den pågældende forskellige pensionsalder, ville det være ensbetydende med, at undtagelsen fastsat i ovennævnte artikel mistede sin effektive virkning.

( jf. præmis 4, 23 og 24 )

2. Undtagelsesbestemmelsen fra ligebehandlingen af mænd og kvinder med hensyn til social sikring i artikel 7, stk. 1, litra a), i direktiv 79/7 om gradvis gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring skal fortolkes således, at den ikke omfatter en ydelse som f.eks. førtidspension som følge af erhvervsudygtighed, der er indført i en medlemsstats lovgivning efter udløbet af fristen for gennemførelsen af direktivet, og hvor udbetalingen er betinget af, at kvindelige forsikrede er fyldt 55 år, og mandlige forsikrede er fyldt 57 år.

Denne forskelsbehandling med hensyn til førtidspension som følge af erhvervsudygtighed - en ydelse, der udelukkende tilkendes personer, der på grund af sygdom eller andre fysiske eller psykiske lidelser eller former for svagelighed ikke er i stand til at udøve en erhvervsmæssig beskæftigelse - er ikke nødvendigvis og objektivt knyttet til forskellen i pensionsalderen. For det første er forskelsbehandlingen ikke nødvendig for at opretholde den økonomiske ligevægt i den sociale sikringsordning i sin helhed, idet der med hensyn til tilkendelsen af den pågældende ydelse er blevet fastsat en aldersbetingelse, der er forskellig for mænd og kvinder, i det væsentlige af budgetmæssige hensyn. For det andet er den ikke objektivt nødvendig med henblik på at sikre sammenhængen mellem ordningen vedrørende alderspension og ordningen vedrørende førtidspension som følge af erhvervsudygtighed, idet der ikke er nogen konkret sammenhæng mellem den aldersgrænse, hvor der tidligst kan erhverves ret til den omhandlede ydelse, og den pågældende medlemsstats lovbestemte pensionsalder, der er 60 år for kvinder og 65 år for mænd.

( jf. præmis 11, 20 og 26-36 samt domskonkl. )

3. Domstolen vil kun undtagelsesvis under anvendelse af et almindeligt retssikkerhedsprincip i Fællesskabets retsorden finde anledning til at begrænse alle berørtes mulighed for at påberåbe sig den således fortolkede bestemmelse med henblik på at anfægte retsforhold, der tidligere er stiftet i god tro.

Domstolen bør ikke anvende denne mulighed, når det drejer sig om en dom, hvori det fastslås, at den adgang til at gøre undtagelse fra princippet om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring, som med hensyn til pensionsalderen indrømmes medlemsstaterne i artikel 7, stk. 1, litra a), i direktiv 79/7, ikke giver hjemmel for en forskelsbehandling af mænd og kvinder med hensyn til den alder, hvorfra der kan ydes førtidspension som følge af erhvervsudygtighed, når Domstolen på det tidspunkt, hvor de nationale bestemmelser, der indfører den pågældende forskelsbehandling, blev vedtaget, allerede havde truffet en række afgørelser, der vedrører anvendelsen af denne bestemmelse, og på grundlag af hvilke den pågældende medlemsstat kunne have taget stilling til, om de nationale bestemmelser er forenelige med direktivet. De økonomiske konsekvenser, som tilsidesættelsen af forbuddet mod forskelsbehandling vil kunne få for medlemsstaten, kan nemlig ikke i sig selv gøre en begrænsning af den tidsmæssige virkning af en præjudiciel dom berettiget.

( jf. præmis 39-42 )