Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Annullationssoegsmaal ° fysiske eller juridiske personer ° retsakter der beroerer dem umiddelbart og individuelt ° Kommissionens beslutning rettet til en medlemsstat om ydelse af faellesskabsstoette til visse projekter i forbindelse med LEADER-programmet ° sag anlagt af en lokal aktionsgruppe, hvis projekt ikke blev godkendt ° antagelse til realitetsbehandling

(EF-traktaten, art. 173, stk. 4)

2. Annullationssoegsmaal ° frist ° begyndelsestidspunkt ° retsakt, der hverken er offentliggjort eller meddelt sagsoegeren ° noejagtigt kendskab til indholdet og begrundelsen ° forpligtelse til at anmode om ordlyden af den paagaeldende retsakt i dens helhed inden for en rimelig frist, efter at sagsoegeren er blevet bekendt med den

(EF-traktaten, art. 173, stk. 5)

3. OEkonomisk og social samhoerighed ° strukturinterventioner ° LEADER-programmet ° ydelse af finansiel stoette fra Faellesskabet ° Kommissionens skoen ° procedureregler

(Raadets forordning nr. 2052/88 og nr. 4253/88)

Sammendrag

1. Personer, der ikke er adressater for en beslutning, kan kun paastaa, at de beroeres individuelt, jf. EF-traktatens artikel 173, stk. 4, hvis denne beslutning rammer dem paa grund af visse egenskaber, som er saerlige for dem, eller paa grund af en faktisk situation, der adskiller dem fra alle andre og derfor individualiserer dem paa lignende maade som adressaten.

Selv om en sammenslutning af erhvervsdrivende, hvis formaal var at udvikle de erhvervsmaessige aktiviteter i en bestemt region, ikke havde noget krav paa ydelse af finansiel stoette fra Faellesskabet under LEADER-programmet i forbindelse med strukturinterventioner, kunne den kompetente nationale myndigheds foreloebige godkendelse af projektet, det forhold, at det blev opfoert blandt de sekundaere projekter, og sagsoegerens gentagne deltagelse i moeder arrangeret af Kommissionen og den kompetente myndighed ° og saaledes i den procedure, der afsluttes med vedtagelsen af Kommissionens beslutning, der var rettet til medlemsstaten, og hvorefter der ikke skulle ydes stoette til den naevnte sammenslutning af erhvervsdrivende ° skabe visse forventninger hos sammenslutningen, der ikke blev indfriet, hvilket beroerte den individuelt. Endvidere fik den anfaegtede beslutning direkte retsvirkninger for sammenslutningen af virksomheder, uden at andre faellesskabsinstanser eller nationale myndigheder var mellemled, hvorfor sagen under hensyn til samtlige disse forhold skulle antages til realitetsbehandling.

2. Fristen for soegsmaal, hvorunder der nedlaegges paastand om annullation af en retsakt, kan, hvis retsakten ikke er offentliggjort eller meddelt, foerst loebe fra det tidspunkt, hvor den beroerte tredjemand faar noejagtigt kendskab til dens indhold og begrundelse, saaledes at han kan goere effektiv brug af sin soegsmaalsadgang, hvorved det ganske vist er en forudsaetning, at han inden for en rimelig frist anmoder om ordlyden af den paagaeldende retsakt i dens helhed.

3. Lovligheden af Kommissionens beslutning om, at der ikke skal tildeles stoette i henhold til LEADER-programmet i forbindelse med strukturinterventionerne som led i indsatsen for at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed inden for Faellesskabet, skal, for saa vidt angaar spoergsmaalet om beslutningens rigtighed, bedoemmes paa baggrund af det vide skoen, som Kommissionen har med hensyn til, om betingelserne for at yde faellesskabsstoette er opfyldt, og, for saa vidt angaar spoergsmaalet, om der foreligger en overtraedelse af vaesentlige formforskrifter, alene under hensyn til de regler, der er fastsat dels i forordning nr. 2052/88 og nr. 4253/88 eller af Kommissionen selv i LEADER-meddelelsen.