DOMSTOLENS DOM AF 16 FEBRUAR 1978. - DER IRSKE FISKERIMINISTER MOD C A SCHONENBERG M. FL.. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF DISTRICT COURT, DISTRICT COURT AREA OF CORK CITY). - " HAVFISKERI ". - SAG 88-77.



Samling af Afgørelser 1978 side 00473

græsk specialudgave side 00205

portugisisk specialudgave side 00205



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . HAVFISKERI - FAELLES POLITIK - HAVETS RESOURCER - BEVARELSE - INGEN FAELLESSKABSFORANSTALTNINGER - MEDLEMSSTATERNES FORELOEBIGE KOMPETENCE - BETINGELSER

( TILTRAEDELSESAKTEN , ART . 102 ; RAADETS FORORDNING NR . 101/76 , ART . 4 )

2 . HAVFISKERI - UDOEVELSE - NATIONALE FORANSTALTNINGER - ADGANG TIL FISKERIZONERNE - BEGRAENSNING - KRITERIER - FORSKELSBEHANDLING - FORBUD

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 7 , FORORDNING NR . 101/76 , ART . 2 )

3 . FAELLESSKABSRET - VIRKNINGER I NATIONAL RET - NATIONAL LOVBESTEMMELSE I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN - STRAFFEDOM - UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN

Sammendrag

1 . DA FAELLESSKABET IKKE HAVDE TRUFFET EGNEDE BEVARELSESFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 OG ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 101/76 , VAR MEDLEMSSTATERNE I DEN PAAGAELDENDE PERIODE KOMPETENTE TIL AT TRAEFFE FORELOEBIGE FORANSTALTNINGER FOR DET SOETERRITORIUM , DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION , FORUDSAT AT SAADANNE FORANSTALTNINGER ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTENS KRAV .

2 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 , ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 101/76 OG TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 100 OG 101 I DET AF DEM GIVNE OMFANG UDELUKKER EN MEDLEMSSTAT FRA AT TRAEFFE SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM FORESKREVET VED SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ORDER 1977 OG SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ( NR . 2 ) ORDER 1977 .

3 . EN STRAFFEDOM AFSAGT I HENHOLD TIL EN NATIONAL LOV , SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN , ER LIGELEDES UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 7 . JULI 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 12 . JULI S.AA ., HAR DISTRICT COURT , DISTRICT COURT AREA OF CORK CIRTY ( IRLAND ), I MEDFOER AF EOEF- TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN TRE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 7 , AF ARTIKLERNE 100 TIL 103 I TILTRAEDELSESAKTEN OG AF ARTIKLERNE 2 OG 4 I RAADETS FORORDNING NR . 101/76 AF 19 . JANUAR 1976 OM ETABLERING AF EN FAELLES STRUKTURPOLITIK FOR FISKERISEKTOREN ( EFT L 20 , S . 19 ), IDET DENNE FORTOLKNING SKAL GOERE DET MULIGT FOR DISTRICT COURT AT TAGE STILLING TIL , OM DE TO BEKENDTGOERELSER AF 16 . FEBRUAR 1977 FRA DEN IRSKE FISKERIMINISTER VEDROERENDE HAVFISKERI , ' SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ORDERS 1977 ' ( BEKENDTGOERELSER OM HAVFISKERI ( BEVARELSE OG RATIONEL UDNYTTELSE ), ER FORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN .

2VED DE TO BEKENDTGOERELSE ER DER BLEVET UDSTEDT FORBUD MOD FISKERI I ET HAVOMRAADE , SOM LIGGER INDEN FOR DEN IRSKE STATS SAERLIGE FISKERIZONE , OG SOM ER AFGRAENSET VED 56* 30 ' NORDLIG BREDDE , 12* VESTLIG LAENGDE OG 50* 30 ' NORDLIG BREDDE , OG FORBUDET OMFATTER ALLE FISKERBAADE , HVIS REGISTREREDE LAENGDE OVERSTIGER 33 METER , OG HVIS MOTORKRAFT OVERSTIGER 1 100 HESTEKRAEFTER ;

3DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT TI TRAWLERE , SOM ER REGISTRERET I NEDERLANDENE , OG SOM ALLE OVERSTEG DEN STOERRELSE OG MOTORKRAFT , DER ER TILLADT IFOELGE DE IRSKE BEKENDTGOERELSER , DEN 29 . APRIL 1977 DREV FISKERI INDEN FOR DET VED DISSE BEKENDTGOERELSER FORBEHOLDTE OMRAADE ;

4EN AF DE NEDERLANDSKE TRAWLERE , HVIS FOERER ER C . A . SCHONENBERG , BLEV BORDET AF ET BORDINGSHOLD FRA ET IRSK HAVFISKERIINSPEKTIONSSKIB OG FOERT TIL HAVNEN I CORK , HVORTIL DE NI ANDRE TRAWLERE I SAMME GRUPPE OGSAA LOEB IND ;

5VED DISTRICT COURT , CORK , VERSERER DER NU EN STRAFFESAG MOD FOERERNE AF DISSE NEDERLANDSKE TRAWLERE , DER ER TILTALT FOR OVERTRAEDELSE AF BEKENDTGOERELSERNE AF 16 . FEBRUAR 1977 ;

6DA DET ER BLEVET GJORT GAELDENDE , AT DISSE BEKENDTGOERELSER ER UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , HAR DISTRICT COURT FORELAGT DOMSTOLEN TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL ;

7DET FOERSTE SPOERGSMAAL , DER VEDROERER FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 OG ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 101/76 SAMMENHOLDT MED ARTIKLERNE 100 OG 101 I TILTRAEDELSESAKTEN , SKAL GOERE DET MULIGT FOR DEN NATIONALE RET AT AFGOERE , OM DE IRSKE BEKENDTGOERELSER AF 16 . FEBRUAR 1977 ER FORENELIGE MED DET VED DE OVENNAEVNTE BESTEMMELSER GARANTEREDE PRINCIP OM LIGEBEHANDLING AF ALLE FISKEFARTOEJER , DER FOERER EN MEDLEMSSTATS FLAG OG ER REGISTRERET INDEN FOR FAELLESSKABETS OMRAADE ;

8DER SPOERGES VED DET ANDET SPOERGSMAAL , SOM VEDROERER FORTOLKNINGEN AF ARTIKLERNE 102 OG 103 I TILTRAEDELSESAKTEN OG ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 101/76 , OM MEDLEMSSTATERNE PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT STADIG HAVDE KOMPETENCE TIL AT TRAEFFE BEVARELSESFORANSTALTNINGER FOR DET SOETERRITORIUM , DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION , ELLER OM DENNE KOMPETENCE VAR FORBEHOLDT RAADET ;

9ENDELIG SPOERGER DISTRICT COURT VED DET TREDJE SPOERGSMAAL , OM DER VIL KUNNE AFSIGES STRAFFEDOM , SAAFREMT RETTEN SOM FOELGE AF SVARET PAA ET AF DE TO FOERSTE SPOERGSMAAL MAA FASTSLAA , AT BEKENDTGOERELSERNE AF 16 . FEBRUAR 1977 ER UFORENELIGE MED VISSE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER .

10BEKENDTGOERELSERNE FRA DEN IRSKE FISKERIMINISTER AF 16 . FEBRUAR 1977 HAR MEDFOERT , AT KOMMISSIONEN VED ET SOEGSMAAL , SAG 61/77 , ANLAGT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 , HAR NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET STATUERES , IRLAND HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , SOM PAAHVILER DENNE STAT I MEDFOER AF TRAKTATEN ;

11DE RETSSPOERGSMAAL , DER ER BLEVET UNDERSOEGT UNDER SAG 61/77 , ER IDENTISKE MED DE PROBLEMER , DER ER BLEVET REJST VED SPOERGSMAALENE FRA DISTRICT COURT ;

12DOMSTOLEN HAR VED DOM AF DAGS DATO STATUERET , AT IRLAND , VED AT SAETTE BEKENDTGOERELSERNE FRA FISKERIMINISTEREN AF 16 . FEBRUAR 1977 I KRAFT , HAR UNDLADT AT OPFYLDE EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DENNE STAT I MEDFOER AF TRAKTATEN ;

13DET ER DERFOR TILSTRAEKKELIGT AT HENVISE TIL DOMMEN I SAG 61/77 , HVIS TEKST ER VEDLAGT NAERVAERENDE DOM ;

14SVARET PAA DET ANDET SPOERGSMAAL , DER UNDER HENSYN TIL DE I FOERNAEVNTE DOM INDEHOLDTE PRAEMISSER BOER BESVARES FOERST , ER , AT DA FAELLESSKABET IKKE HAVDE TRUFFET EGNEDE BEVARELSESFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 OG ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 101/76 , VAR MEDLEMSSTATERNE I DEN PAAGAELDENDE PERIODE KOMPETENTE TIL AT TRAEFFE FORELOEBIGE FORANSTALTNINGER FOR DET SOETERRITORIUM , DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION , FORUDSAT AT SAADANNE FORANSTALTNINGER ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESSKABSRETTENS KRAV ;

15DET FOERSTE SPOERGSMAAL VIL VAERE AT BESVARE SAALEDES , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 , ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1101/76 OG TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 100 OG 101 I DET AF DEM GIVNE OMFANG UDELUKKER EN MEDLEMSSTAT FRA AT TRAEFFE SAADANNE FORANSTALTNINGER SOM FORESKREVET VED SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ORDER 1977 OG SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ( NR . 2 ) ORDER 1977 ;

16ENDELIG ER , SAALEDES SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET I DOM AF 21 . MARTS 1972 I SAG 82/71 , ANKLAGEMYNDIGHEDEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK MOD SAIL ( RECUEIL 1972 , S . 119 ), EN STRAFFEDOM AFSAGT I HENHOLD TIL EN NATIONAL LOV , SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN , LIGELEDES UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

17DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR KONGERIGET NEDERLANDENE , REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM ALLE HAR FREMSAT INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

18DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DISTRICT COURT , DISTRICT COURT AREA OF CORK CITY , TILKOMMER DET DENNE RET AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF DISTRICT COURT , DISTRICT COURT AREA OF CORK CITY VED KENDELSE AF 7 . JULI 1977 , FOR RET :

1 . DA FAELLESSKABET IKKE HAVDE TRUFFET EGNEDE BEVARELSESFORANSTALTNINGER I HENHOLD TIL TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKEL 102 OG ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 101/76 , VAR MEDLEMSSTATERNE I DEN PAAGAELDENDE PERIODE KOMPETENTE TIL AT TRAEFFE FORELOEBIGE FORANSTALTNINGER FOR DET SOETERRITORIUM , DER HENHOERER UNDER DERES JURISDIKTION , FORUDSAT AT SAADANNE FORANSTALTNINGER ER I OVERENSSTEMMELSE MED FAELLESKABSRETTENS KRAV .

2 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 7 , ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 101/76 OG TILTRAEDELSESAKTENS ARTIKLER 100 OG 101 UDELUKKER I DET AF DEM GIVNE OMFANG EN MEDLEMSSTAT FRA AT TRAEFFE SAADANNE FORANSTALTNINGER , SOM FORESKREVET VED SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ORDER 1977 OG SEA FISHERIES ( CONSERVATION AND RATIONAL EXPLOITATION ) ( NR . 2 ) ORDER 1977 .

3 . EN STRAFFEDOM AFSAGT I HENHOLD TIL EN NATIONAL LOV , SOM ER I STRID MED FAELLESSKABSRETTEN , ER LIGELEDES UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN .