Forslag til afgørelse fra generaladvokat Jacobs fremsat den 13. marts 1997. - Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien. - Traktatbrud - Manglende gennemførelse af direktiv 91/410/EØF, 93/21/EØF og 93/90/EØF. - Forenede sager C-313/96, C-356/96 og C-358/96.



Samling af Afgørelser 1997 side I-02953



Generaladvokatens forslag til afgørelse

1 I de foreliggende tre forenede sager har Kommissionen i medfoer af EF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Kongeriget Belgien har undladt at opfylde sine forpligtelser i henhold til EF-traktaten ved ikke inden for de fastsatte frister at traeffe de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme forskellige kommissionsdirektiver om farlige stoffer.

2 Sag C-356/96 drejer sig om Kommissionens direktiv 91/410/EOEF af 22. juli 1991 om fjortende tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 67/548/EOEF om tilnaermelse af lovgivningen om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer (1).

3 Artikel 2, stk. 1, i direktiv 91/410 har foelgende ordlyd:

»Medlemsstaterne vedtager og offentliggoer de bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv senest den 1. august 1992 og giver straks Kommissionen underretning herom. De anvender disse bestemmelser senest fra den 1. november 1992..

4 Sag C-313/96 drejer sig om Kommissionens direktiv 93/21/EOEF af 27. april 1993 om attende tilpasning til udviklingen af Raadets direktiv 67/548/EOEF (2).

5 Artikel 2, stk. 1, i direktiv 93/21 har foelgende ordlyd:

»Medlemsstaterne traeffer ved lov eller administrativt de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv, bortset fra dem, der finder anvendelse paa gasflasker indeholdende butan, propan eller LPG, senest den 1. juli 1994. De underretter straks Kommissionen herom.«

6 Sag C-358/96 drejer sig om Kommissionens direktiv 93/90/EOEF af 29. oktober 1993 om den fortegnelse over faellesskabsregler, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, femte led, i Raadets direktiv 67/548/EOEF (3).

7 Artikel 2, stk. 1, i direktiv 93/90 har foelgende ordlyd:

»Medlemsstaterne vedtager og offentliggoer de bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme dette direktiv senest den 31. oktober 1993 og underretter straks Kommissionen herom.«

8 Kongeriget Belgien har ikke bestridt, at det ikke har gennemfoert disse direktiver, og har i svarskriftet i hver enkelt sag anfoert, at de noedvendige foranstaltninger snart vil blive truffet.

9 Det foelger heraf, at Kommissionens paastande skal tages til foelge.

Forslag til afgoerelse

10 Paa grundlag af det anfoerte skal jeg foreslaa Domstolen

1) at fastslaa, at Kongeriget Belgien ved ikke inden for de fastsatte frister at have vedtaget de love og administrative bestemmelser, som er noedvendige for at efterkomme

- Kommissionens direktiv 91/410/EOEF af 22. juli 1991 om fjortende tilpasning til den tekniske udvikling af Raadets direktiv 67/548/EOEF om tilnaermelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

- Kommissionens direktiv 93/21/EOEF af 27. april 1993 om attende tilpasning til udviklingen af Raadets direktiv 67/548/EOEF om tilnaermelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer, og

- Kommissionens direktiv 93/90/EOEF af 29. oktober 1993 om den fortegnelse over faellesskabsregler, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, femte led, i direktiv 67/548/EOEF,

har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten.

2) at paalaegge Kongeriget Belgien at betale omkostningerne i de tre sager.

(1) - EFT L 228, s. 67.

(2) - EFT L 110, s. 20.

(3) - EFT L 277, s. 33.