Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Tjenestemaend - social sikring - sikring mod ulykker og erhvervssygdomme - laegeerklaering - ingen adgang til kontradiktion - direkte fremsendelse til tjenestemanden af dokumenter af laegeligt indhold - administrationens pligter - ingen

( Tjenestemandsvedtaegten, art . 26 og art . 73; ordning om daekning af risikoen for ulykker og erhvervssygdomme, art . 17-23 )

2 . Tjenestemaend - social sikring - sikring mod ulykker og erhvervssygdomme - laegeerklaering - ingen adgang til kontradiktion - ret til forsvar - begraensninger - hoering af tjenestemanden - laegeudvalgets skoen

( Tjenestemandsvedtaegten, art . 73 )

3 . Tjenestemaend - social sikring - sikring mod ulykker og erhvervssygdomme - laegeerklaering - retslig efterproevelse - begraensninger

( Tjenestemandsvedtaegten, art . 73; ordning om daekning af risikoen for ulykker og erhvervssygdomme hos tjenestemaend ved De Europaeiske Faellesskaber, art . 28 )

Sammendrag

1 . Der kan ikke med hjemmel i vedtaegtens artikel 26 etableres en fra ordningen om daekning af risikoen for ulykker og erhvervssygdomme hos tjenestemaend ved De Europaeiske Faellesskaber saerskilt kontradiktorisk procedure vedroerende dokumenter af laegeligt indhold, herunder korrespondancen mellem en tjenestemand og administrationen angaaende en afgoerelse om, at tjenestemandens sygdom ikke kan anerkendes som erhvervssygdom .

Institutionen er ikke ifoelge nogen bestemmelse i ordningen forpligtet til direkte at tilstille vedkommende tjenestemand denne korrespondance i dens helhed .

En institution kan desuden ikke kritiseres for ikke direkte ved indsaettelse i de personlige akter eller paa anden maade at have tilstillet vedkommende tjenestemand de laegelige dokumenter, der er udarbejdet under proceduren i henhold til ordningens artikler 17-23, og hvis saerlige karakter af fortrolige dokumenter kan goeres gaeldende over for ham og over for ansaettelsesmyndigheden .

Naevnte procedure har derimod til formaal at beskytte den laegelige tavshedspligt og at forene den med tjenestemandens rettigheder, idet den indirekte giver tjenestemanden adgang til dokumenter af laegeligt indhold, nemlig via den laege, som tjenestemanden selv har udpeget .

De dokumenter, der omhandler den undersoegelse, administrationen gennemfoerer i henhold til ordningens artikel 17, stk . 2, skal kun indsaettes i den personlige aktmappe, saafremt de heri konstaterede forhold, separat fra den ved ordningen fastlagte procedure, vedroerer vedkommende tjenestemands tjenesteforhold, idet de omstaendigheder, de dokumenterer, ligger til grund for bedoemmelsen af hans kvalifikationer, indsats eller adfaerd .

Der findes ikke i ordningen bestemmelser, hvorefter administrationens undersoegelsesrapport direkte kan tilstilles tjenestemanden . Rapporten har nemlig et laegeligt indhold, idet den indeholder konstateringer vedroerende de faktiske omstaendigheder i forbindelse med en begivenhed, der er indtruffet under arbejdet, omstaendigheder, som kan vaere relevante under en sag om anerkendelse af en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom i ordningens forstand . Imidlertid omfatter "hele laegeerklaeringen", som tjenestemanden kan anmode om at faa oversendt til den af ham valgte laege, og som skal tilstilles medlemmer af det af ordningens artikel 23 omhandlede laegeudvalg, undersoegelsesrapporten .

2 . Det er laegeudvalget, der afgoer, om det er noedvendigt at hoere den paagaeldende tjenestemand og efter omstaendighederne i hvilket omfang, navnlig afhaengigt af den stoerre eller mindre fuldstaendighed af den laegelige dokumentation, der allerede foreligger .

I betragtning af beskaffenheden af udvalgets arbejder, der ikke gaar ud paa at traeffe afgoerelser mellem parter, efter en kontradiktorisk procedure, er en saadan hoering heller ikke paakraevet ifoelge principperne om retten til forsvar .

3 . Rettens efterproevelse kan ikke udvides til at omfatte laegeudvalgets rent laegelige afgoerelser, der skal anses som definitive, naar de er truffet forskriftsmaessigt .

Med en udtalelse om, at en tjenestemands psykiske sygdom maa tilskrives hans saerlige personlighed og ikke hans arbejdsforhold eller hans overordnedes holdning, foreligger der en laegelig vurdering, som kun for saa vidt angaar begrundelsen kan efterproeves af Retten .

Laegeudvalgets erklaering og den afgoerelse fra en institution, der paa grundlag af den afslaar at anerkende en tjenestemands sygdom som erhvervssygdom, kan ikke anses for utilstraekkeligt begrundet, naar laegeudvalget i erklaeringen ikke laegger en urigtig definition af begrebet erhvervssygdom til grund, og erklaeringen indeholder en rationel beskrivelse af sammenhaengen mellem resultaterne af de laegelige undersoegelser som beskrevet i erklaeringen og de konklusioner, disse har kunnet give anledning til .