Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Statsstoette ° Kommissionens undersoegelse ° Kommissionens mulighed for paa grundlag af indicier at fastslaa, at der foreligger en stoetteordning, som er undergivet underretningspligt ° begraensninger

(EOEF-traktaten, art. 92 og 93)

2. Statsstoette ° Kommissionens beslutning, hvorved en stoetteordning, som der ikke er givet underretning om, erklaeres uforenelig med det faelles marked ° medlemsstatens benaegtelse af, at der foreligger en stoetteordning ° Kommissionen afskaaret fra at traeffe en saadan beslutning, naar den ikke har udnyttet sin befoejelse til at udstede paalaeg for at skaffe sig de noedvendige oplysninger for at fastslaa, om den tildelte stoette som helhed udgoer en stoetteordning

(EOEF-traktaten, art. 92 og 93)

Sammendrag

1. Kommissionen boer ikke generelt, som led i sin opgave med at foere kontrol med statsstoette, vaere afskaaret fra at basere sin opfattelse paa de omstaendigheder, der som helhed foreligger i sagen, saafremt disse godtgoer, at der virkelig er ivaerksat en stoetteordning. Den omstaendighed alene, at de paagaeldende stoetteforanstaltninger som helhed skal ses som led i en politik til at forhindre udvandring af virksomheder, og at stoetten er ydet paa grundlag af det samme afsnit i det paagaeldende budget og af den samme administrative myndighed, udgoer imidlertid ikke tilstraekkeligt bevis for, at samtlige de paagaeldende stoetteforanstaltninger udgoer et led i den samme stoetteordning, og at denne falder ind under traktatens artikel 93, saa laenge der ikke er paavist noget forhold af lov-, forvaltnings- og bevillingsmaessig eller oekonomisk karakter, som giver holdepunkt herfor. En saadan politik kan nemlig gennemfoeres ved hjaelp af meget forskellige foranstaltninger eller endda ved ivaerksaettelse af meget uensartede former for stoetteordninger.

2. Naar Kommissionen har konstateret, at en stoette er blevet indfoert eller aendret, uden at den har modtaget underretning herom, kan den, efter at have givet vedkommende medlemsstat lejlighed til at fremsaette sine bemaerkninger hertil, ved en midlertidig beslutning, indtil resultatet af undersoegelsen af stoetteforanstaltningen foreligger, paalaegge medlemsstaten straks at suspendere udbetalingen af stoetten og inden en vis frist give Kommissionen adgang til al den dokumentation og alle de oplysninger, der er noedvendige for at afgoere, om stoetten er forenelig med faellesmarkedet. Kun saafremt medlemsstaten trods Kommissionens paalaeg undlader at give de oenskede oplysninger, er Kommissionen befoejet til straks at afslutte proceduren og vedtage en beslutning, hvorved det konstateres, at stoetteforanstaltningen paa grundlag af de oplysninger, den raader over, er forenelig eller uforenelig med faellesmarkedet.

Hvis Kommissionen, naar den indleder en procedure vedroerende en stoette, som ikke er anmeldt, anmoder om en raekke oplysninger vedroerende stoetten eller stoetteordningerne uden at give den paagaeldende medlemsstat et paalaeg om, ved udstedelse af en midlertidig beslutning, at forsyne den med alle de oplysninger om den stoette, der som helhed er ydet, kan den ikke med foeje paaberaabe sig, at de omhandlede individuelle stoetteforanstaltninger ikke er blevet anmeldt, og heraf konkludere, at der er tilvejebragt en stoetteordning, uanset at det benaegtes af den paagaeldende medlemsstat. Kommissionen kan heller ikke retfaerdiggoere sin beslutning med, at de oplysninger, som den har faaet forelagt, er fragmentariske, naar den selv har forsoemt at udnytte sine egne befoejelser til at udvirke, at den paagaeldende medlemsstat forsynede den med alle de noedvendige oplysninger.