DOMSTOLENS DOM AF 12 JULI 1979. - UNION LAITIERE NORMANDE, UNION DE COOPERATIVES AGRICOLES MOD FRENCH DAIRY FARMERS LTD. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF TRIBUNAL DE COMMERCE DE PARIS. - SAG 244/78.



Samling af Afgørelser 1979 side 02663

græsk specialudgave side 00307



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - DOMSTOLENS KOMPETENCE - FASTLAEGGELSE AF SPOERGSMAALENES RETLIGE RAMMER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )

2 . INSTITUTIONERNES RETSAKTER - DIREKTIVER - MEDLEMSSTATERNES GENNEMFOERELSE - FRIST - IKKE UDLOEBET - MODSTRIDENDE NATIONALE REGLER - LOVLIGHED - ANVENDELIGHEDEN AF DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 PAA FAERDIGPAKKET MAELK FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT

( RAADETS DIREKTIV 75/106 , ART . 7 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . UANSET TRAKTATENS ARTIKEL 177 IKKE GIVER DOMSTOLEN MULIGHED FOR AT BEDOEMME BAGGRUNDEN FOR FORELAEGGELSEN , FORDRER NOEDVENDIGHEDEN AF AT NAA TIL EN HENSIGTSMAESSIG FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN , AT DE RETLIGE RAMMER FOR DEN UDBEDTE FORTOLKNING FASTLAEGGES .

2 . DA FRISTEN FOR GENNEMFOERELSEN AF BESTEMMELSERNE I RAADETS DIREKTIV 75/106 ' OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM FAERDIGPAKNING AF VISSE VAESKER I BESTEMTE VOLUMENSTOERRELSER ' I HENHOLD TIL DIREKTIVETS ARTIKEL 7 , STK . 2 , FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE ER FORLAENGET INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1979 , VAR DENNE MEDLEMSSTATS OPRETHOLDELSE AF BESTEMMELSERNE I DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 IKKE FORBUDT EFTER FAELLESSKABSRETTEN FOER DENNE PERIODES UDLOEB , HVORFOR DISSE BESTEMMELSER INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1979 KAN ANVENDES PAA SALGET I DET FORENEDE KONGERIGE AF FAERDIGPAKKET MAELK MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG PAKKET I PAKNINGER AF 1 LITER .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 16 . OKTOBER 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 6 . NOVEMBER 1978 , HAR TRIBUNAL DE COMMERCE DE PARIS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I RAADETS FORORDNING NR . 566/76 AF 15 . MARTS 1976 ( EFT 1976 , L 67 , S . 23 ) OM ' AENDRING AF FORORDNING NR . 1411/71 ( EOEF ) FOR SAA VIDT ANGAAR NAVNLIG FEDTINDHOLDET I SOEDMAELK ' SAMT OM FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 36 .

2 DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN SAG MELLEM EN SAMMENSLUTNING AF FRANSKE LANDBRUGSANDELSSELSKABER OG DENS ENGELSKE DATTERSELSKAB OM OPFYLDELSEN TIL DEN 30 . SEPTEMBER 1978 AF EN AFTALE OM LEVERING AF STANDARDISERET SOEDMAELK , FREMSTILLET I FRANKRIG OG UDFOERT TIL DET FORENEDE KONGERIGE . DEN PAAGAELDENDE MAELK HAVDE ET FEDTINDHOLD PAA 3,78 % , VAR BLEVET UHT-BEHANDLET OG PAKKET I EMBALLAGER AF 1 LITER .

DET IMPORTERENDE SELSKAB VAR I BESIDDELSE AF EN INDFOERSELSTILLADELSE FOR DEN PAAGAELDENDE LEVERANCE , MEN HAVDE IKKE AF DE BRITISKE MYNDIGHEDER FAAET UDSTEDT EN SAADAN SALGSTILLADELSE , SOM I HENHOLD TIL PAR 4 I KAPITEL II I DEN BRITISKE BEKENDTGOERELSE NR . 1033 AF 16 . JUNI 1977 - ' THE MILK AND DAIRIES ( SPECIAL DESIGNATION ) REGULATIONS 1977 ' - KRAEVES VED SALG I ENGLAND AF AL MAELK MED SPECIALBETEGNELSEN UHT , HVAD ENTEN DEN ER INDFOERT ELLER EJ .

3 DA DET NAEVNTE SELSKAB HEREFTER OPHAEVEDE AFTALEN VED BREV AF 12 . SEPTEMBER 1978 , INDSTAEVNEDE DETS LEVERANDOER , SAMMENSLUTNINGEN AF LANDBRUGSANDELSSELSKABER , DET VED STAEVNING AF 27 . SEPTEMBER 1978 FOR TRIBUNAL DE COMMERCE DE PARIS P.G.A . MISLIGHOLDELSE AF AFTALEN OM DE NAEVNTE LEVERANCER , IDET LEVERANDOEREN NAVNLIG PAABERAABTE SIG RAADETS FORORDNING NR . 566/76 SAMT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 .

4 TRIBUNAL DE COMMERCE DE PARIS HAR BESLUTTET AT UDSAETTE SAGEN OG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 AT FORELAEGGE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

1 . KAN ARTIKEL 2 , STK . 6 , I RAADETS FORORDNING NR . 566/76 AF 15 . MARTS 1976 , SOM BESTEMMER , AT EN MEDLEMSSTAT , SOM HAR VALGT MULIGHEDEN MED NATURLIG SOEDMAELK , IKKE , MEDMINDRE BESKYTTELSEN AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED KRAEVER DET , KAN FORBYDE (. . .) AFSAETNINGEN PAA DENS OMRAADE AF EN STANDARDISERET SOEDMAELK FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT , SAAFREMT DENNE MAELKS FEDTINDHOLD IKKE LIGGER UNDER EN RETNINGSGIVENDE SATS , FASTSAT AF RAADET (. . .), FORTOLKES , SOM MYNDIGHEDERNE I DET FORENEDE KONGERIGE SYNES AT GOERE , SAALEDES , AT DET KUN ER TILLADT AT AFSAETTE DEN SAALEDES IMPORTEREDE MAELK TIL ANDRE FORMAAL END MENNESKELIGT KONSUM?

2 . ER DE FORBEHOLD VEDROERENDE BESKYTTELSEN AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , SOM ER INDEHOLDT I FORORDNINGENS ARTIKEL 2 , STK . 6 , TILSTRAEKKELIG BEGRUNDELSE FOR DEN NATIONALE BRITISKE ORDNING , HVOREFTER UHT-MAELK , SOM ER FREMSTILLET OG PAKKET I EN ANDEN MEDLEMSSTAT EFTER LIGNENDE METODER SOM DEM , DER ANVENDES I DET FORENEDE KONGERIGE - OG SOM I DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT ER OFFICIELT ANERKENDT - SKAL GENNEMGAA EN YDERLIGERE BEHANDLING OG PAKKES OM I NY EMBALLAGE?

3 . SAAFREMT DET ANDET SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE , ER DEN OVENFOR NAEVNTE BRITISKE NATIONALE ORDNING DA EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , SOM ER FORBUDT IFOELGE TRAKTATEN?

4 . ER DET FORENELIGT MED ARTIKEL 2 , STK . 6 , I RAADETS FORORDNING NR . 566/76 , SOM FORESKRIVER , AT DER KUN UNDTAGES FRA DEN FRIE SAMHANDEL INDEN FOR FAELLESSKABET , SAAFREMT DETTE ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL BESKYTTELSEN AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , AT ANVENDE DE BRITISKE REGLER OM MAAL OG VAEGT PAA MAELK , SOM ER PRODUCERET OG PAKKET I EN MEDLEMSSTAT?

5 . ER KOMBINATIONEN AF NATIONALE BRITISKE FORANSTALTNINGER , SOM ER BEGRUNDET I HENSYNET TIL BESKYTTELSEN AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED OG FORANSTALTNINGER , SOM HAR HJEMMEL I DEN NATIONALE LOVGIVNING OM MAAL OG VAEGT ET MIDDEL TIL VILKAARLIG FORSKELSBEHANDLING ELLER EN SKJULT BEGRAENSNING AF SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , SOM ER FORBUDT I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 36?

5 FOER DE FORELAGTE SPOERGSMAAL UNDERSOEGES FINDES DET AT BURDE BEMAERKES , AT UANSET TRAKTATENS ARTIKEL 177 IKKE GIVER DOMSTOLEN MULIGHED FOR AT BEDOEMME BAGGRUNDEN FOR ANMODNINGEN OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE , FORDRER NOEDVENDIGHEDEN AF AT NAA TIL EN HENSIGTMAESSIG FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN , AT DE RETLIGE RAMMER FOR DEN UDBEDTE FORTOLKNING FASTLAEGGES .

6 UANSET DEN NATIONALE RET IKKE NAERMERE HAR ANGIVET GRUNDENE TIL , AT DEN HAR ANMODET DOMSTOLEN OM FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN , KAN DET DOG UDLEDES AF AKTERNE , AT DEN FOR AFGOERELSEN AF , HVILKE FOELGER MISLIGHOLDELSEN AF DEN OMTVISTEDE AFTALE BOER FAA , FINDER DET NOEDVENDIGT AT SOEGE OPLYST , OM DEN ENGELSKE LOVGIVNING , SOM HINDREDE SALG AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER I DET FORENEDE KONGERIGE , VAR LOVLIG FRA ET FAELLESSKABSRETLIGT SYNSPUNKT PAA DET TIDSPUNKT , PRODUKTERNE INDFOERTES .

7 DET FREMGAAR ENDVIDERE AF AKTERNE , AT VISSE REGLER I DEN NAEVNTE LOVGIVNING SAASOM PAR 4 I KAPITEL II I DEN BRITISKE BEKENDTGOERELSE NR . 1033 AF 16 . JUNI 1977 SAMMENHOLDT MED BESTEMMELSERNE I BILAG ( SCHEDULE ) 2 , KAPITEL IV SOM FORUDSAETNING FOR UDSTEDELSE AF EN SALGSTILLADELSE FOR SOEDMAELK MED SPECIALBETEGNELSEN UHT KRAEVER , AT PRODUKTET , UMIDDELBART EFTER DET ER BLEVET UHT-BEHANDLET , PAKKES I ' GODKENDTE LOKALITETER ' , OG AT ANDRE BESTEMMELSER I LOVGIVNINGEN , ISAER I LOVEN OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 ( ' WEIGHT AND MEASURES ACT 1963 ' ) I BILAG IV , KAPITEL V , PAR 3 , BESTEMMER , AT VED SALG AF AL ' FAERDIG PAKKET ' MAELK , HVAD ENTEN DEN ER INDFOERT ELLER EJ , SKAL PRODUKTET DISTRIBUERES PAKKET I BEHOLDERE MED ET VOLUMEN PAA / 3 PINT , / 2 PINT ELLER ET MULTIPLUM AF / 2 PINT .

8 DET LIGGER KLART , AT DEN I SAGEN OMHANDLEDE MAELK ER BLEVET INDFOERT I STORBRITANNIEN FOR AT BLIVE BRAGT I OMSAETNING I DENNE MEDLEMSSTAT I BEHOLDERE AF 1 LITER . DA DET DREJER SIG OM ' FAERDIGPAKKET ' MAELK , SOM IKKE ER PAKKET I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 , ER SALGET I ENGLAND AF DENNE VARE ALTSAA I FOERSTE RAEKKE HINDRET AF DENNE LOVS BESTEMMELSER , HVORFOR SPOERGSMAALET OM FORENELIGHEDEN MED FAELLESSKABSRETTEN AF DEN BRITISKE LOVGIVNING OM SALG I STORBRITANNIEN AF UHT-SOEDMAELK MED HENBLIK PAA DEN OMTVISTEDE INDFOERSEL I FOERSTE RAEKKE MAA STILLES I FORHOLD TIL DEN NAEVNTE LOV .

9 HEREFTER BOER FOERST DET FJERDE SPOERGSMAAL BESVARES OG DE OEVRIGE SPOERGSMAAL KUN UNDERSOEGES I DET OMFANG , DET VISER SIG , AT DE NATIONALE BRITISKE BESTEMMELSER OM OMPAKNING AF FAERDIGPAKKET MAELK I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE KAN FINDE ANVENDELSE PAA SALG I ENGLAND AF DE OMHANDLEDE VARER .

10 TIL GENNEMFOERELSE AF TILNAERMELSEN AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ENHEDERNE FOR MAAL OG VAEGT EFTER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 100 HAR RAADET PAA GRUNDLAG AF DIREKTIV 71/316 AF 26 . JULI 1971 ( EFT 1971 II , S . 635 ), OG DIREKTIV 71/354 AF 18 . OKTOBER 1971 ( EFT 1971 III , S . 777 ) SOM SENEST AENDRET VED TILTRAEDELSESAKTEN VEDTAGET DIREKTIV 75/106 AF 19 . DECEMBER 1974 ' OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM FAERDIGPAKNING AF VISSE VAESKER I BESTEMTE VOLUMENSTOERRELSER ' ( EFT 1975 , L 42 , S . 1 ), HVIS BESTEMMELSER EFTER BILAG III , NR . 7 , OGSAA FINDER ANVENDELSE PAA MAELK SOLGT EFTER VOLUMEN .

11 SIDSTNAEVNTE DIREKTIV SKAL IFOELGE DETS FOERSTE BETRAGTNING TILNAERME REGLERNE OM ' DIREKTE SALG AF VAESKER I PAKNINGER , DER ER FREMSTILLET OG TILLUKKET PAA FORHAAND ' , IDET DER I DE FLESTE AF MEDLEMSSTATERNE GAELDER ' PRAECEPTIVE BESTEMMELSER , SOM ER FORSKELLIGE FRA MEDLEMSSTAT TIL MEDLEMSSTAT OG SAALEDES HAEMMER HANDELEN MED DISSE FAERDIGPAKNINGER ' .

12 MED HENBLIK HERPAA FASTSAETTER DET NAEVNTE DIREKTIV BETINGELSERNE FOR SALG I FAELLESSKABET AF FAERDIGPAKNINGER , DER INDEHOLDER DE I BILAG III NAEVNTE VAESKER , HERUNDER MAELK , UDMAALT MED HENBLIK PAA SALG I ' STANDARDVOLUMENMAENGDER , IKKE UNDER 0,05 L OG IKKE OVER 5 L ' , OG BESTEMMER I ARTIKEL 5 , AT ' MEDLEMSSTATERNE . . . IKKE AF GRUNDE , SOM VEDROERER FAERDIGPAKNINGERS VOLUMEN , . . . ( KAN ) NAEGTE , FORBYDE ELLER BEGRAENSE MARKEDSFOERINGEN AF FAERDIGPAKNINGER , SOM OPFYLDER KRAVENE OG KONTROLFORSKRIFTERNE I DETTE DIREKTIV ' .

13 I DIREKTIVETS ARTIKEL 7 , STK . 1 , BESTEMMES HERUDOVER , AT MEDLEMSSTATERNE HAR 18 MAANEDER EFTER DIREKTIVETS MEDDELELSE TIL AT SAETTE DE NOEDVENDIGE ADMINISTRATIVE ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER I KRAFT . SAMME ARTIKELS STK . 2 BESTEMMER VIDERE , AT ' BELGIEN , IRLAND , NEDERLANDENE OG DET FORENEDE KONGERIGE . . . ( KAN ) UDSAETTE ANVENDELSEN AF DETTE DIREKTIV OG DETS BILAG TIL SENEST DEN 31 . DECEMBER 1979 ' .

14 DET FREMGAAR SAALEDES AF EN UDTRYKKELIG REGEL I DET OVENNAEVNTE DIREKTIV , AT DET FORENEDE KONGERIGE ER BERETTIGET TIL AT LADE BESTEMMELSER I DEN NATIONALE LOVGIVNING , SOM FASTSAETTER DEN TILLADTE EMBALLAGEVOLUMEN FOR VARER , SOM STILLES TIL SALG , HERUNDER ISAER LOVEN OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 , HVORAF DET FREMGAAR , AT SALG AF MAELK I DENNE MEDLEMSSTAT KUN ER TILLADT , HVIS VAREN ER PAKKET I BEHOLDERE MED ET INDHOLD AF / 3 PINT , / 2 PINT ELLER ET MULTIPLUM AF / 2 PINT , FORBLIVE I KRAFT INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1979 .

15 DA DET LIGGER FAST , AT INDFOERSELEN I DET FORENEDE KONGERIGE AF DE I SAGEN OMHANDLEDE FAERDIGPAKKEDE VARER I BEHOLDERE AF 1 LITER FANDT STED I LOEBET AF 1978 , FOELGER DET AF ARTIKEL 7 , STK . 2 , I DET OVENNAEVNTE DIREKTIV 75/106 , AT BESTEMMELSERNE I DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT KAN ANVENDES PAA SALG I ENGLAND AF DE OMHANDLEDE PRODUKTER UDEN AT VAERE I STRID MED FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER .

16 HEREFTER VIL DET FJERDE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE SAALEDES , AT DA FRISTEN FOR GENNEMFOERELSEN AF BESTEMMELSERNE I RAADETS DIREKTIV 75/106 AF 19 . DECEMBER 1974 ' OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM FAERDIGPAKNING AF VISSE VAESKER I BESTEMTE VOLUMENSTOERRELSER ' I HENHOLD TIL DIREKTIVETS ARTIKEL 7 , STK . 2 , FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE ER FORLAENGET INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1979 , VAR DENNE MEDLEMSSTATS OPRETHOLDELSE AF BESTEMMELSERNE I DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 PAA TIDSPUNKTET FOR DEN OMTVISTEDE INDFOERSEL IKKE FORBUDT EFTER FAELLESSKABSRETTEN , HVORFOR DISSE BESTEMMELSER PAA DETTE TIDSPUNKT KUNNE ANVENDES PAA SALGET I ENGLAND AF FAERDIGPAKKET MAELK MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG PAKKET I PAKNINGER AF 1 LITER .

17 DA BESVARELSEN AF DET FJERDE SPOERGSMAAL SAALEDES OVERFLOEDIGGOER EN UNDERSOEGELSE AF DE OEVRIGE AF DEN NATIONALE RETS FORELAGTE SPOERGSMAAL , VIL DET VAERE UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL DISSE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

18 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK , DET FORENEDE KONGERIGES REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DE COMMERCE DE PARIS VED DOM AF 16 . OKTOBER 1978 ,

FOR RET :

DA FRISTEN FOR GENNEMFOERELSEN AF BESTEMMELSERNE I RAADETS DIREKTIV NR . 75/106 AF 19 . DECEMBER 1974 ' OM TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM FAERDIGPAKNING AF VISSE VAESKER I BESTEMTE VOLUMENSTOERRELSER ' I HENHOLD TIL DIREKTIVETS ARTIKEL 7 , STK . 2 , FOR DET FORENEDE KONGERIGES VEDKOMMENDE ER FORLAENGET INDTIL DEN 31 . DECEMBER 1979 , VAR DENNE MEDLEMSSTATS OPRETHOLDELSE AF BESTEMMELSERNE I DEN BRITISKE LOV OM MAAL OG VAEGT FRA 1963 PAA TIDSPUNKTET FOR DEN OMTVISTEDE INDFOERSEL IKKE FORBUDT EFTER FAELLESSKABSRETTEN , HVORFOR DISSE BESTEMMELSER PAA DETTE TIDSPUNKT KUNNE ANVENDES PAA SALGET I ENGLAND AF FAERDIGPAKKET MAELK MED OPRINDELSE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT OG PAKKET I PAKNINGER AF 1 LITER .