Domstolens Dom (Sjette Afdeling) af 12. marts 1998. - Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien. - Traktatbrud - Manglende gennemførelse af direktiv 92/74/EØF. - Sag C-163/97.



Samling af Afgørelser 1998 side I-01181



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - manglende gennemfoerelse ubestridt

(EF-traktaten, art. 169)

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret til Domstolens Justitskontor den 30. april 1997 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten og Raadets direktiv 92/74/EOEF af 22. september 1992 om udvidelse af anvendelsesomraadet for direktiv 81/851/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af lovgivning om veterinaerlaegemidler og om fastsaettelse af supplerende bestemmelser for homoeopatiske veterinaerlaegemidler (EFT L 297, s. 12, herefter »direktivet«), idet det ikke har givet meddelelse om eller vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme direktivet.

2 I henhold til direktivets artikel 10, stk. 1, skulle medlemsstaterne senest den 31. december 1993 traeffe de foranstaltninger, der er noedvendige for at efterkomme direktivet, og straks underrette Kommissionen herom.

3 Da Kommissionen ikke modtog nogen meddelelse om nationale foranstaltninger til gennemfoerelse af direktivet og i oevrigt heller ikke var i besiddelse af andre oplysninger, som dannede grundlag for at vurdere, om Kongeriget Belgien faktisk havde opfyldt sine forpligtelser, opfordrede den ved aabningsskrivelse af 10. februar 1994 og i overensstemmelse med proceduren i traktatens artikel 169 den belgiske regering til at fremsaette sine bemaerkninger inden to maaneder.

4 Kongeriget Belgien svarede den 12. juni 1995 Kommissionen, at de foranstaltninger, der var noedvendige for at efterkomme direktivet var indeholdt i forslaget til en kongelig anordning, som var blevet forelagt for sundhedsministerens kabinet.

5 Da Kommissionen konstaterede, at Kongeriget Belgien ikke havde truffet de foranstaltninger, der var noedvendige for at efterkomme direktivet inden for den fastsatte frist, tilstillede Kommissionen den 22. maj 1996 Kongeriget Belgien en begrundet udtalelse, hvori den opfordrede Kongeriget Belgien til, inden to maaneder fra meddelelsen af udtalelsen, at traeffe de foranstaltninger, der var noedvendige for at efterkomme direktivet.

6 Da Kommissionen ikke modtog nogen oplysninger om gennemfoerelsen af direktivet, anlagde den denne sag.

7 Kongeriget Belgien har ikke bestridt traktatbruddet. Det har imidlertid gjort gaeldende, at et forslag til kongelig anordning, som gennemfoerer direktivet, er sendt til hoering i Conseil d'État.

8 Da direktivet ikke er blevet gennemfoert inden for den fastsatte frist, maa det fastslaas, at der som paastaaet af Kommissionen herved foreligger et traktatbrud.

9 Det maa foelgelig fastslaas, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktivets artikel 10, stk. 1, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme direktivet.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

10 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Kongeriget Belgien har tabt sagen og boer derfor paalaegges at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

(Sjette Afdeling)

1) Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 10, stk. 1, i Raadets direktiv 92/74/EOEF af 22. september 1992 om udvidelse af anvendelsesomraadet for direktiv 81/851/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af lovgivning om veterinaerlaegemidler og om fastsaettelse af supplerende bestemmelser for homoeopatiske veterinaerlaegemidler, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er noedvendige for at efterkomme direktivet.

2) Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.