DOMSTOLENS DOM AF 5 OKTOBER 1978. - INSTITUT NATIONAL D'ASSURANCE MALADIE INVALIDITE OG UNION NATIONALE DES FEDERATIONS MUTUALISTES NEUTRES MOD ANTONIO VIOLA. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COUR DU TRAVAIL DE MONS. - " INVALIDEPENSION ". - SAG 26-78.



Samling af Afgørelser 1978 side 01771

græsk specialudgave side 00561

portugisisk specialudgave side 00611



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - YDELSER - DOBBELTYDELSER - NATIONALE LOVGIVNINGER - FORBUD MOD DOBBELTYDELSER - GYLDIGHED - BETINGELSER

( RAADETS FORORDNING NR . 3 , ARTIKEL 11 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . BEGRAENSNINGERNE I ARTIKEL 11 , STK . 2 I FORORDNING NR . 3 KAN KUN GOERES GAELDENDE OVER FOR DE FORSIKREDE MED HENSYN TIL DE YDELSER , DER ER ERHVERVET EFTER FORORDNING NR . 3 OG 4 .

2 . VISER DEN NATIONALE LOVGIVNING SIG AT VAERE MINDRE FORDELAGTIG END ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING SKAL DENNE SIDSTNAEVNTE ANVENDES .

Dommens præmisser

1VED DOM AF 10 . FEBRUAR 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 2 . MARTS 1978 , HAR COUR DU TRAVAIL DE MONS I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET DOMSTOLEN TO SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 3 AF 25 . SEPTEMBER 1958 ( JO 1958 , S . 561 ) OG AF ARTIKEL 9 I RAADETS FORORDNING NR . 4 AF 3 . DECEMBER 1958 ( JO 1958 , S . 597 ) OM VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING ;

2SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE DEN KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTIONS BEREGNING AF INVALIDEPENSIONEN TIL SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , EN ITALIENSK STATSBORGER , DER HAR ARBEJDET I ITALIEN OG BELGIEN ;

3ARBEJDSTAGEREN OPFYLDTE I BELGIEN ALLE BETINGELSERNE I DEN NATIONALE LOVGIVNING FOR AT ERHVERVE RET TIL INVALIDEPENSION I HENHOLD TIL DEN TVUNGNE SYGE- OG INVALIDEFORSIKRINGSORDNING , UDEN AT DET VAR NOEDVENDIGT AT MEDTAGE FORSIKRINGSPERIODER , DER VAR TILBAGELAGT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ;

4TIL GENGAELD MAATTE HAN FOR AT BLIVE YDELSESBERETTIGET I ITALIEN HENVISE TIL FORORDNING NR . 3 OG VED BEREGNINGEN AF HANS YDELSE BLEV DE PERIODER , DER VAR TILBAGELAGT I DE TO MEDLEMSSTATER , SAMMENLAGT , OG DEN ITALIENSKE YDELSE FORHOLDSMAESSIGT BEREGNET ;

5EFTER AT DEN BELGISKE INSTITUTION HAVDE FAAET MEDDELELSE OM DEN FORHOLDSMAESSIGT BEREGNEDE ITALIENSKE YDELSE , PAAPEGEDE DEN UNDER HENVISNING TIL FORBUDET MOD DOBBELTYDELSER I ARTIKEL 70 , STK . 2 , I DEN BELGISKE LOV AF 9 . AUGUST 1963 OM TVUNGEN SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING , AT DER MULIGT FORELAA UBEFOEJEDE DOBBELTYDELSER .

6EFTER AT SAGEN VAR BLEVET APPELLERET TIL COUR DU TRAVAIL DE MONS , KENDTE DENNE FOERST VED DOM AF 25 . JUNI 1976 FOR RET , AT SAGSOEGER IKKE KUNNE SAMMENLAEGGE DE BELGISKE YDELSER FOR UARBEJDSDYGTIGHED MED DEN AF DE ITALIENSKE MYNDIGHEDERS UDBETALTE INVALIDEPENSION , MEN DA DEN FANDT KRAVET PAA TILBAGEBETALING AF DE FOER 1 . MAJ 1969 UDBETALTE YDELSER FORAELDET , BEORDREDE DEN FORHANDLINGERNE GENOPTAGET , FOR AT HOVEDSAGENS PARTER NAERMERE KUNNE OPLYSE , HVILKE BELOEB , SAGSOEGEREN HAVDE FAAET UDBETALT AF DEN ITALIENSKE KASSE FRA DEN 1 . MAJ 1969 TIL DEN 30 . APRIL 1971 ;

7I DOMMEN AF 25 . JUNI 1976 VAR DER IKKE TAGET STILLING TIL , OM FORHOEJELSERNE AF PENSIONEN FOR FORSOERGELSESBERETTIGET AEGTEFAELLE OG DEN SAERLIGE , AARLIGE FORHOEJELSE I ANLEDNING AF JULEN I HENHOLD TIL ITALIENSK LOVGIVNING UDGJORDE EN INTEGRERENDE DEL AF INVALIDEPENSIONEN , HVILKET SPOERGSMAAL VAR AFGOERENDE FOR ANVENDELSEN AF DE BELGISKE FORBUD MOD DOBBELTYDELSER , OG FOR AT LOESE DETTE PROBLEM HAR COUR DU TRAVAIL DE MONS VED EN NY DOM AF 10 . FEBRUAR 1978 , STILLET FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

1 . UDGOER DEN FORHOEJELSE FOR EN FORSOERGELSESBERETTIGET AEGTEFAELLE , SOM DER VAR RET TIL EFTER GAELDENDE ITALIENSK LOVGIVNING MELLEM 1 . MAJ 1969 OG 30 . APRIL 1971 , EN INTEGRERENDE DEL AF DEN ITALIENSKE INVALIDEPENSION I HENSEENDE TIL ANVENDELSEN AF REGLERNE OM SAMMENLAEGNING I ARTIKEL 11 I FORORDNING NR . 3 OG ARTIKEL 9 I FORORDNING NR . 4?

2 . SKAL PENSIONEN ANSES FOR AT OMFATTE DEN 13 . MAANEDLIGE BETALING , SOM INPS I HENHOLD TIL ITALIENSK LOVGIVNING AF 4 . APRIL 1952 HAR UDBETALT TIL INDSTAEVNEDE I 1969 OG 1970 , NAAR DET DREJER SIG OM AT ANVENDE REGLERNE OM SAMMENLAEGNING I EOEF-FORORDNINGERNE NR . 3 OG 4?

8IFOELGE ARTIKEL 26 I FORORDNING NR . 3 FINDER ARTIKEL 27 OG 28 OM ALDERSPENSION OG EFTERLADTEPENSION TILSVARENDE ANVENDELSE PAA BEREGNING AF YDELSER VED INVALIDITET , SAAFREMT DEN FORSIKREDE HAR TILBAGELAGT PERIODER I HENHOLD TIL FORSKELLIGE LOVGIVNINGER , HVORAF MINDST EN ER AF TYPE B .

9FORORDNINGERNE OM SOCIAL SIKRING HAR SOM GRUNDLAG , RAMME OG BEGRAENSNING TRAKTATENS ARTIKLER 48 TIL 51 , DER SKAL SIKRE ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED ;

10UNDER DENNE SYNSVINKEL SIGTER TRAKTATENS ARTIKEL 51 OG ARTIKEL 27 I FORORDNING NR . 3 NAVNLIG TIL DET TILFAELDE , AT EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ALENE IKKE GOER ARBEJDSTAGEREN YDELSESBERETTIGET , IDET DER IKKE ER TILBAGELAGT TILSTRAEKKELIGE FORSIKRINGSPERIODER IFOELGE DENNE LOVGIVNING ;

11FOR AT AFHJAELPE DENNE MANGEL BESTEMMES DOG , AT HAR EN ARBEJDSTAGER SUCCESSIVT ELLER SKIFTEVIS VAERET OMFATTET AF TO ELLER FLERE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING , SKAL DE EFTER HVER AF DISSE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING TILBAGELAGTE PERIODER SAMMENLAEGGES ;

12ER DETTE TILFAELDET , FINDER ARTIKEL 27 OG 28 I FORORDNING NR . 3 ANVENDELSE PAA ALDERS- OG EFTERLADTEPENSION , DOG IKKE HVIS DEN MED ARTIKEL 51 TILSIGTEDE VIRKNING NAAS ALENE GENNEM DEN NATIONALE LOVGIVNING ;

13ORDNINGEN EFTER ARTIKEL 27 OG 28 INDEBAERER SAALEDES , AT DISSE TO BESTEMMELSER FINDER SAMTIDIG ANVENDELSE ;

14YDELSERNE KAN FOELGELIG KUN BEREGNES FORHOLDSMAESSIGT , DERSOM DET FOR AT ERHVERVE RETTEN HAR VAERET NOEDVENDIGT FOERST AT SAMMENLAEGGE DE PERIODER , DER ER TILBAGELAGT UNDER FORSKELLIGE LOVGIVNINGER , IDET SAMMENLAEGNING DOG IKKE MAA SKE , HVIS DEN MEDFOERER EN FORMINDSKELSE AF DE YDELSER , DEN PAAGAELDENDE ER BERETTIGET TIL I HENHOLD TIL EN ENKELT MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ;

15DE SAMME HENSYN NOEDVENDIGGOER , AT DE SAMME REGLER MAA ANVENDES , NAAR SPOERGSMAALET OM EN ANALOG ANVENDELSE AF ARTIKEL 27 OG 28 PAA INVALIDEPENSIONER OPSTAAR .

16SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR KENDT FOR RET I DOM AF 14 . MARTS 1978 I SAG 83/77 ( NASELLI , SML . 1978 , S . 683 ), KAN DE BEGRAENSNINGER , DER OMHANDLES I FORORDNINGENS ARTIKEL 11 , STK . 2 KUN GOERES GAELDENDE OVER FOR DE FORSIKREDE FOR SAA VIDT ANGAAR DE YDELSER , DER ER ERHVERVET VED ANVENDELSE AF FORORDNING NR . 3 OG 4 ;

17EN GENNEMGANG AF DE ANDRE BESTEMMELSER I FORORDNING NR . 3 VISER TIL GENGAELD , AT INGEN AF DISSE ER TIL HINDER FOR , AT NATIONALE FORBUD MOD DOBBELTYDELSER FINDER ANVENDELSE PAA YDELSER , DER ER ERHVERVET ALENE I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING ;

18I ET TILFAELDE SOM DET HER FORELIGGENDE , HVOR DEN FORSIKREDE ER BERETTIGET TIL PENSION IFOELGE DEN NATIONALE LOVGIVNING ALENE , KAN DE NATIONALE FORBUD MOD DOBBELTYDELSER FOELGELIG GOERES GAELDENDE MOD HAM ;

19VED ANVENDELSE AF NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER TILKOMMER DET DEN NATIONALE DOMSMYNDIGHED , UAFHAENGIGT AF FAELLESSKABSRETTEN , AT BESTEMME DE I DE FORELAGTE SPOERGSMAAL ANGIVNE YDELSER EFTER DEN NATIONALE RET , DER UD FRA LOVVALGSREGLER SKAL FINDE ANVENDELSE .

20FOR AT EN VANDRENDE ARBEJDSTAGER IKKE SKAL MISTE EN PENSION , SOM HAN MAATTE VAERE BERETTIGET TIL EFTER NATIONAL LOVGIVNING ALENE , HAR DOMSTOLEN DOG I MANCUSO-DOMMEN ( SAG 140/73 , SML . 1973 , S . 1449 ) STATUERET , AT REGLERNE OM SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING IKKE MAA ANVENDES I VISSE TILFAELDE ;

21DET FOELGER HERAF , AT HVIS DEN NATIONALE LOVGIVNING , HERUNDER FORBUDENE MOD DOBBELTYDELSER , ER MINDRE FORDELAGTIG FOR DEN FORSIKREDE END ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING , SKAL DENNE SIDSTNAEVNTE ANVENDES .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

22DE OMKOSTNINGER , DER ER AFHOLDT AF DEN BELGISKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

23DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE ;

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE SPOERGSMAAL , SOM COUR DU TRAVAIL DE MONS HAR FORELAGT DEN VED DOM AF 10 . FEBRUAR 1978 , FOR RET :

1 . VED ANVENDELSE AF NATIONALE REGLER OM FORBUD MOD DOBBELTYDELSER TILKOMMER DET DEN NATIONALE DOMSMYNDIGHED , UAFHAENGIGT AF FAELLESSKABSRETTEN , AT BESTEMME FORHOEJELSEN FOR FORSOERGELSESBERETTIGET AEGTEFAELLE OG DEN 13 . MAANEDLIGE BETALING EFTER DEN NATIONALE RET , DER UD FRA LOVVALGSREGLER SKAL FINDE ANVENDELSE .

2 . VISER DEN NATIONALE LOVGIVNING SIG DOG AT VAERE MINDRE FORDELAGTIG END ORDNINGEN MED SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING , SKAL DENNE SIDSTNAEVNTE ANVENDES .