DOMSTOLENS KENDELSE AF 23 FEBRUAR 1983. - CHRIS INTERNATIONAL FOODS LTD MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - FORENEDE SAGER 91/82 OG 200/82 R.



Samling af Afgørelser 1983 side 00417



Dommens præmisser

Afgørelse



Nøgleord

Retspleje _ intervention _ tredjeland _ tilladelse til intervention _ betingelser

( Statutten for EOEF-Domstolen , artikel 37 , stk . 2 )

Dommens præmisser

Ved staevninger , registreret paa Domstolens justitskontor henholdsvis den 18 . marts 1982 og den 5 . august 1982 , har sagsoegeren anlagt to sager . Den ene er anlagt i medfoer af EOEF-traktatens artikel 173 med paastand om annullation af Kommissionens beslutninger af 18 . december 1981 og 28 . maj 1982 , truffet i henhold til EOEF-traktatens artikel 115 , hvorved Det forenede Kongerige bemyndiges til fra faellesskabsbehandling at undtage friske bananer i pos . 08.01 i den faelles toldtarif med oprindelse i visse »dollarzone«-lande , som frit kan omsaettes i de oevrige medlemsstater . Den anden er anlagt som erstatningssag i medfoer af EOEF-traktatens artikler 178 og 215 med paastand om erstatning af det tab , sagsoegeren har lidt som foelge af de naevnte beslutninger .

I svarskrifterne har Kommissionen nedlagt paastand om , at annullationssoegsmaalet afvises , uden dog i et saerskilt dokument , som foreskrevet i procesreglementets artikel 91 , stk . 1 , at fremsaette begaering om , at Domstolen tager stilling til formalitetsindsigelsen , foer sagens realitet behandles . Kommissionen har anfoert , at den omtvistede beslutning er rettet til Det forenede Kongerige og har gjort gaeldende , at sagsoegeren ikke er umiddelbart og individuelt beroert af beslutningen .

I sag 91/82 , hvori der er nedlagt paastand om erstatning , har Kommissionen ikke rejst nogen udtrykkelig formalitetsindsigelse , hvilket den finder upaakraevet for tiden , saa laenge en domstol i Det forenede Kongerige ikke har truffet afgoerelse vedroerende gyldigheden af Kommissionens beslutning og den britiske regerings afslag paa at udstede importlicens . I sag 200/82 har Kommissionen paastaaet erstatningskravet afvist fra paakendelse , fordi det paastaaede beloeb er fuldstaendig hypotetisk , og fordi sagsoegeren ikke har angivet de »bevismidler« , som er noedvendige efter procesreglementets artikel 38 , stk . 1 , litra e ).

Sagsoegeren har i replikken taget stilling til disse indsigelser . Domstolen finder , at der ex officio maa tages stilling til formaliteten , foer realiteten paakendes .

Ved skrivelse af 24 . september 1982 , registreret paa Domstolens justitskontor den 8 . oktober 1982 , har udenrigsministeriet for Dominica ( Commonwealth of Dominica ) udtrykt oenske om paa et senere tidspunkt at indtraede i sagen som intervenient til stoette for Kommissionens paastande .

Parterne har fremsat deres bemaerkninger til denne skrivelse . Efter Kommissionens opfattelse maa udtrykket »alle andre personer« i artikel 37 i statutten for Domstolen ogsaa kunne omfatte stater , der ikke er medlemmer af Faellesskabet , saasom Dominica . Kommissionen har fremhaevet , at formaalet med den omtvistede beslutning var at beskytte det traditionelle marked i Det forenede Kongerige for de bananer , som eksporteres fra AVS-landene , herunder Dominica , i overensstemmelse med de forpligtelser , Faellesskabet paatog sig i henhold til Lomé-konvention II . Ifoelge Kommissionen har Dominica derfor en berettiget interesse i at indtraede som intervenient . Kommissionen har henledt Domstolens opmaerksomhed paa , at skrivelsen ikke i alle henseender opfylder betingelserne for intervention efter procesreglementets artikel 93 .

Sagsoegeren har gjort opmaerksom paa det usaedvanlige i en begaering fra et tredjeland om at indtraede som intervenient i en sag ved Domstolen , men finder , at Dominica ' s intervention vil kunne medvirke til at fremme sagens oplysning , og at interventionen boer tillades , saafremt Dominica godtgoer at have en retlig interesse i sagens udfald .

Begaeringen om intervention er indgivet den 2 . december 1982 og opfylder de fastsatte formforskrifter .

Domstolen finder , at Dominica har den efter artikel 37 , stk . 2 , i Domstolens statut fornoedne retlige interesse i sagens udfald og som foelge heraf boer gives adgang til at intervenere .

Afgørelse

Under henvisning til artikel 37 , stk . 2 , i statutten for Domstolen ;

under henvisning til procesreglementets artikel 93 ;

under henvisning til procesreglementets artikel 92 , stk . 2 ,

afsiger

DOMSTOLEN

sammensat af praesidenten J . Mertens de Wilmars , afdelingsformaendene P . Pescatore , A . O ' Keeffe og U . Everling , dommerne Mackenzie Stuart , G . Bosco , T . Koopmans , O . Due , K . Bahlmann og Y . Galmot ,

generaladvokat : S . Rozès

justitssekretaer : P . Heim

foelgende

KENDELSE

1 . Den videre behandling af sagerne , herunder duplikken , begraenses paa det nuvaerende stadium til udelukkende at angaa formalitetsspoergsmaalet .

2.Dominica gives adgang til at indtraede i sagen som intervenient og til at afgive indlaeg vedroerende formalitetsspoergsmaalet .

3.Der fastsaettes en frist for afgivelse af intervenientens skriftlige indlaeg .

4.Kopi af alle processskrifter forkyndes for intervenienten paa justitssekretaerens foranstaltning .

5.Afgoerelsen om sagens omkostninger udsaettes .