DOMSTOLENS DOM AF 14 FEBRUAR 1984. - REWE - HANDELSGESELLSCHAFT NORD MBH OG REWE - MARKT HERBERT KUREIT MOD HAUPTZOLLAEMTER FLENSBURG, ITZEHOE OG LUEBECK - WEST. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT HAMBURG. - TOLD- OG AFGIFTSFRITAGELSE FOR VARER I REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE - VARER KOEBT PAA FAERGER. - SAG 278/82.



Samling af Afgørelser 1984 side 00721

spansk specialudgave side 00235



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL _ FORELAEGGELSE FOR DOMSTOLEN _ SPOERGSMAALET , OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE ER NOEDVENDIG _ DEN NATIONALE RETS AFGOERELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 177 )

2 . FAELLES TOLDTARIF _ TOLDFRITAGELSE FRA VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE _ VARER KOEBT PAA FAERGER _ FRITAGELSE FOR TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSVARER _ ANVENDELSESBETINGELSER _ TRAFIK MELLEM TREDJELANDE OG FAELLESSKABET _ TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER

FISKALE BESTEMMELSER _ HARMONISERING AF LOVGIVNINGERNE _ FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER _ VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE OG KOEBT PAA FAERGER _ ANVENDELSESBETINGELSER _ TRAFIK MELLEM TREDJELANDE OG FAELLESSKABET _ TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER

( RAADETS FORORDNING NR . 1544/69 SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 3061/78 OG RAADETS FORORDNING NR . 1818/75 , ART . 1 , SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 2780/78 , SAMT ARTIKEL 2 ; RAADETS DIREKTIV 69/169 )

Sammendrag

1 . DET TILKOMMER IKKE DOMSTOLEN AT UDTALE SIG OM NOEDVENDIGHEDEN AF EN BEGAERING OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE . INDEN FOR RAMMERNE AF DEN RETSPLEJEMAESSIGE OPGAVEFORDELING MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 177 , TILKOMMER DET NEMLIG DEN NATIONALE RET , SOM ALENE HAR DIREKTE KENDSKAB TIL SAGENS FAKTUM OG PARTERNES ARGUMENTATION , OG SOM SKAL TAGE ANSVARET FOR DEN RETSAFGOERELSE , DER SKAL TRAEFFES , MED FULDT KENDSKAB TIL SAGEN AT VURDERE RELEVANSEN AF DE RETSSPOERGSMAAL , DER ER REJST I DEN RETTEN FORELAGTE SAG , SAMT NOEDVENDIGHEDEN AF EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE FOR SAGENS PAADOEMMELSE .

2.FAERGETRAFIK MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER :

A ) DE FRITAGELSER FOR TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSVARER , DER ER FASTSAT I FORORDNING NR . 1544/69 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 3061/78 ) OG I ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1818/75 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 2780/78 ), GAELDER FOR VARER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE FRA TREDJELANDE , UANSET VARERNES OPRINDELSE OG HERKOMST , OG UANSET DEN TOLD OG DE AFGIFTER , DE ER BLEVET PAALAGT FOER DERES INDFOERSEL PAA FAELLESSKABETS OMRAADE .

B)DEN I RAADETS DIREKTIV 69/169 AF 28 . MAJ 1969 HJEMLEDE FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER INDROEMMES TIL REJSENDE , SOM ANKOMMER TIL FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE FRA ET TREDJELAND , OG DE BETINGELSER , HVORUNDER VARERNE ER ERHVERVET , ER UDEN BETYDNING FOR FRITAGELSEN .

FAERGETRAFIK INDEN FOR FAELLESSKABET :

A)DER GAELDER IKKE NOGEN TOLDFRITAGELSE FOR VARER , SOM ENDNU IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING , OG SOM VED INDFOERSEL TIL EN MEDLEMSSTAT ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE .

B)DIREKTIV 69/169 MED SENERE AENDRINGER SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT I REJSETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET KAN VARER , SOM ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , OG SOM ER KOEBT I TOLDFRI FORRETNINGER PAA FAERGER I FAST TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER , VED INDFOERSEL OPNAA FRITAGELSE DELS FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS FRITAGELSE FOR ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 , VAERDI- OG MAENGDEMAESSIGT BEGRAENSET TIL DE FRITAGELSER , DER YDES REJSENDE FRA ET TREDJELAND .

KOMBINERET , INTERN FAELLESSKABSTRAFIK MED UDREJSE TIL EN MEDLEMSSTAT MED FAERGE OG HJEMREJSE TIL UDREJSEMEDLEMSSTATEN AD LANDEVEJEN ( BUS ):

A ) DER KAN FOR VARER I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE IKKE INDROEMMES FRITAGELSE FOR TOLD VED INDFOERSLEN VED HJEMKOMSTEN TIL UDREJSEMEDLEMSSTATEN AD LANDEVEJEN .

B)VARER KOEBT FRI FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER UNDER EN KOMBINERET REJSE MED SKIB OG BUS INDEN FOR FAELLESSKABET ER PRINCIPIELT OMFATTET AF DEN BEGRAENSEDE FRITAGELSE , DER INDROEMMES REJSENDE FRA TREDJELANDE . VARERNE KAN IMIDLERTID IKKE FRITAGES I TILFAELDE , HVOR LANDGANGEN I TRANSITMEDLEMSSTATEN ER RENT SYMBOLSK OG IKKE GIVER REEL MULIGHED FOR AT FORETAGE INDKOEB .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 4 . AUGUST 1982 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 18 . OKTOBER 1982 , HAR FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT EN RAEKKE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1544/69 AF 23 . JULI 1969 OM TOLDBEHANDLING AF VARER , DER INDFOERES AF REJSENDE I DERES PERSONLIGE BAGAGE ( EFT 1969 II , S . 334 ) ( MED SENERE AENDRINGER ), RAADETS DIREKTIV 69/169/EOEF AF 28 . MAJ 1969 OM HARMONISERING AF LOVGIVNING OM FRITAGELSE FOR OMSAETNINGSAFGIFTER OG PUNKTAFGIFTER VED INDFOERSEL I DEN INTERNATIONALE REJSETRAFIK ( EFT 1969 I , S . 218 ) ( MED SENERE AENDRINGER ) OG RAADETS FORORDNING NR . 1818/75 AF 10 . JULI 1975 OM LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER , UDLIGNINGSAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSVARER OG VISSE VARER FREMSTILLET HERAF , SOM INDFOERES AF REJSENDE I DERES PERSONLIGE BAGAGE ( EFT L 185 , 1975 , S . 3 ).

2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN RETSSAG , DER ER ANLAGT AF ET ENGROS- OG ET DETAILFIRMA I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND MOD DE TOLDMYNDIGHEDER , DER I DELSTATEN SLESVIG-HOLSTEN ER KOMPETENTE FOR NORD- OG OESTERSOEKYSTEN . I SAGEN VAR DER OPRINDELIGT NEDLAGT PAASTAND OM , AT TOLDMYNDIGHEDERNE SKULLE OPHOERE MED AT TOLDBEHANDLE VARER , SOM REJSENDE HJEMBRAGTE I DERES PERSONLIGE BAGAGE FRA SKIBSREJSER , SOM AFGIFTSFRI .

3 RETSSAGEN , DER OPRINDELIG HOVEDSAGELIG VEDROERTE DE SAAKALDTE "SMOERTURE" , DVS . KORTE TURE OG UDFLUGTER PAA HAVET UDEN ELLER MED EN KUN SYMBOLSK LANDGANG , BLEV UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING VED FINANZGERICHT UDVIDET TIL AT VEDROERE DEN TOLD- OG AFGIFTSMAESSIGE BEHANDLING VED IMPORT AF VARER KOEBT TOLD- OG AFGIFTSFRIT PAA SKIBE I FASTE LINJE- ELLER FAERGEFORBINDELSER . FINANZGERICHT FIK DESUDEN KENDSKAB TIL , AT SKIBE AFGAAR FRA HAVNE I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL DANMARK , HVORFRA DE REJSENDE , UDEN AT DER OPKRAEVES AFGIFTER VED INDREJSE TIL DETTE LAND AF DE UNDER SKIBSOVERFARTEN AFGIFTSFRIT KOEBTE VARER , MED BUS VENDER TILBAGE TIL FORBUNDREPUBLIKKEN TYSKLAND , HVOR DE LIGELEDES TILSTAAS AFGIFTSFRITAGELSE .

4 DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN , AT SAGSOEGERNE FOR FINANZGERICHT HAR GJORT GAELDENDE , AT DISSE KORTE OVERFARTER BETYDER , AT EN BETYDELIG DEL AF KOEBEKRAFTEN HOS BEFOLKNINGEN VED NORD- OG OESTERSOEKYSTEN IKKE LAENGERE KOMMER DEN LOKALE ENGROS- OG DETAILHANDEL TIL GODE , MEN DERIMOD DE REDERIER , DER ARRANGERER DISSE REJSER .

5 SAGSOEGERNE HAR DERFOR NU FOR FINANZGERICHT NEDLAGT PAASTAND OM , AT DE PAAGAELDENDE TOLDMYNDIGHEDER TILPLIGTES AT UNDLADE AT BEHANDLE DE PAA DE I DET FOREGAAENDE SKILDREDE BETINGELSER INDFOERTE VARER SOM AFGIFTSFRI .

6 FINANZGERICHT HAMBURG HAR DERFOR FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 . SKAL HENHOLDSVIS RAADET FORORDNING ( EOEF ) NR . 1544/69 AF 23 . JULI 1969 , SOM SENEST AENDRET VED RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 3313/81 AF 17 . NOVEMBER 1981 , RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1818/75 AF 10 . JULI 1975 SOM AENDRET VED RAADET FORORDNING ( EOEF ) NR . 2780/78 AF 27 . NOVEMBER 1978 SAMT RAADETS DIREKTIV AF 28 . MAJ 1969 ( 69/169/EOEF ) SOM SENEST AENDRET VED DIREKTIV 81/933/EOEF AF 17 . NOVEMBER 1981 FORTOLKES SAALEDES , AT DE DERI NAEVNTE LEMPELSER FOR TOLD , FOR AFGIFTER VED IMPORT AF LANDBRUGSVARER OG VISSE VARER FREMSTILLET HERAF , SAMT FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER OGSAA OMFATTER VARER , SOM IKKE ER I FRI OMSAETNING I MEDLEMSSTATERNE , ELLER SOM IKKE ER BELASTET MED OMSAETNINGS- ELLER PUNKTAFGIFTER I MEDLEMSSTATERNE ELLER I TREDJELANDE , OG SOM AF DE REJSENDE KOEBES PAA FAERGER , DER SEJLER MELLEM EN MEDLEMSSTAT OG ET TREDJELAND?

2.SKAL DE I SPOERGSMAAL 1 NAEVNTE BESTEMMELSER FORTOLKES SAALEDES , AT DE PAAGAELDENDE AFGIFTSLEMPELSER OGSAA GAELDER FOR VARER , SOM IKKE ER I FRI OMSAETNING I MEDLEMSSTATERNE , ELLER SOM IKKE ER BELASTET MED OMSAETNINGS- ELLER PUNKTAFGIFTER I MEDLEMSSTATERNE , OG SOM AF DE REJSENDE ER KOEBT PAA FAERGER , DER SEJLER MELLEM MEDLEMSSTATER?

3.SKAL DE I SPOERGSMAAL 1 NAEVNTE BESTEMMELSER FORTOLKES SAALEDES , AT DE PAAGAELDENDE AFGIFTSLEMPELSER OGSAA GAELDER FOR VARER , SOM IKKE ER I FRI ONSAETNING I MEDLEMSSTATERNE , ELLER SOM IKKE ER BELASTET MED OMSAETNINGSELLER PUNKTAFGIFTER I MEDLEMSSTATERNE ELLER TREDJELANDE , OG SOM AT DE REJSENDE ER KOEBT PAA SKIBE , NAAR REJSEN UDGAAR FRA EN HAVN I EN MEDLEMSSTAT OG GAAR TIL EN HAVN I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE REJSENDE GAAR I LAND OG DERPAA UDEN AFGIFTSOPKRAEVNING I BESOEGSLANDET AD LANDEVEJEN VENDER TILBAGE TIL DEN MEDLEMSSTAT , HVOR REJSEN ER PAABEGYNDT"?

ANVENDELSEN AF ARTIKEL 177

7 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR ANFOERT , AT DOMSTOLEN I DOM AF 7 . JULI 1981 , SAG 158/80 , REWE-HANDELSGESELLSCHAFT NORD MBH OG REWE-MARKT STEFFEN , SML . 1981 , S . 1805 , AFSAGT EFTER EN ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE FRA SAMME FINANZGERICHT , ALLEREDE HELT KLART HAR UDTALT , AT DE SAAKALDTE "SMOERTURE" ER UFORENELIGE MED FAELLESSKABSRETTEN , BAADE FOR SAA VIDT ANGAAR FRITAGELSE FOR TOLD OG FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER . SAGSOEGERNE HAR GJORT GAELDENDE , AT PAASTANDENE I DEN HOVEDSAG , DER LAA TIL GRUND FOR DEN ANFOERTE DOM , ER IDENTISKE MED PAASTANDENE I DEN FORELIGGENDE HOVEDSAG , SAMT AT FINANZGERICHT AF DOMSTOLEN OENSKER EN DOM , DER STORT SET HAR SAMME GENSTAND SOM DOMMEN AF 7 . JULI 1981 . HEREFTER KAN DEN MED FORELAEGGELSESKENDELSEN BEGAEREDE PRAEJUDICIELLE AFGOERELSE IKKE ANSES FOR NOEDVENDIG I TRAKTATENS ARTIKEL 177 ' S FORSTAND , ANFOERES DET .

8 SOM DOMSTOLEN ALLEREDE TIDLIGERE HAR FASTSLAAET , TILKOMMER DET IKKE DEN AT UDTALE SIG OM NOEDVENDIGHEDEN AF EN BEGAERING OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE . INDEN FOR RAMMERNE AF DEN RETSPLEJEMAESSIGE OPGAVEFORDELING MELLEM DE NATIONALE RETTER OG DOMSTOLEN I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 177 , TILKOMMER DET NEMLIG DEN NATIONALE RET , SOM ALENE HAR DIREKTE KENDSKAB TIL SAGENS FAKTUM OG PARTERNES ARGUMENTATION , OG SOM SKAL TAGE ANSVARET FOR DEN RETSAFGOERELSE , DER SKAL TRAEFFES , MED FULDT KENDSKAB TIL SAGEN AT VURDERE RELEVANSEN AF DE RETSSPOERGSMAAL , DER ER REJST I DEN RETTEN FORELAGTE SAG , SAMT NOEDVENDIGHEDEN AF EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE FOR SAGENS PAADOEMMELSE .

9 UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SKAL DET FREMHAEVES , AT DEN FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 VEDROERTE DEN TOLD- OG AFGIFTSMAESSIGE BEHANDLING VED INDFOERSEL AF VARER , DER VAR ERHVERVET UNDER REJSER ARRANGERET UDELUKKENDE MED DET FORMAAL AT OPNAA TOLD- OG AFGIFTSFRITAGELSE ( SMOERTURE ). DEN FORELIGGENDE FORELAEGGELSESKENDELSE ANGAAR DERIMOD DEN TOLD- OG AFGIFTSMAESSIGE BEHANDLING VED INDFOERSEL AF VARER , DER ER ERHVERVET PAA FAERGER I FASTE RUTER ELLER UNDER KOMBINEREDE FAERGE- OG BUSREJSER .

BESVARELSEN AF DE ENKELTE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL

10 INDLEDNINGSVIS BEMAERKES DET , AT DE AF FINANZGERICHT STILLEDE SPOERGSMAAL VEDROERER TRE FORMER FOR FRITAGELSE , DER KAN INDROEMMES VED INDFOERSEL AF VARER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE FRA TREDJELANDE ELLER FRA EN MEDLEMSSTAT , NEMLIG :

1 . FRITAGELSE FOR TOLD I MEDFOER AF FOERNAEVNTE RAADSFORORDNING NR . 1544/69 MED SENERE AENDRINGER ,

2.FRITAGELSE FOR LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSVARER OG VISSE VARER FREMSTILLET HERAF , JFR . FOERNAEVNTE RAADSFORORDNING NR . 1818/75 AF 10 . JULI 1975 MED SENERE AENDRING , OG

3.FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , JFR . FOERNAEVNTE RAADSDIREKTIV 69/169 AF 28 . MAJ 1969 .

11 FOR SAA VIDT ANGAAR TRAFIKKEN MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER , ER DET IMIDLERTID MULIGT AT SVARE UNDER ET PAA SPOERGSMAALENE OM HENHOLDSVIS TOLDFRITAGELSE OG FRITAGELSE FOR LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1818/75 . I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE UDVIDES FORORDNING NR . 1544/69 NEMLIG TIL AT OMFATTE LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , SOM INDEHOLDES I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE , DER ANKOMMER TIL FAELLESSKABET .

12 FOR SAA VIDT ANGAAR INTERN FAELLESSKABSTRAFIK KAN DER LIGELEDES GIVES EN SAMLET BESVARELSE PAA SPOERGSMAALENE OM HENHOLDSVIS FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , HENHOLDSVIS FRITAGELSE FOR DE ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , DER OMHANDLES I ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 . IFOELGE DENNE BESTEMMELSE YDES DER NEMLIG FRITAGELSE FOR DE IMPORTBELASTNINGER , SOM ER FASTSAT INDEN FOR RAMMERNE AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ELLER INDEN FOR RAMMERNE AF DE SAERLIGE ORDNINGER , DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 235 I TRAKTATEN FINDER ANVENDELSE , FOR SAA VIDT ANGAAR LANDBRUGSPRODUKTER OG VARER FREMSTILLET HERAF , SOM INDFOERES AF REJSENDE , DER KOMMER FRA EN MEDLEMSSTAT , I DERES PERSONLIGE BAGAGE . BEGRAENSNINGERNE OG GENNEMFOERELSESBETINGELSERNE FOR DENNE FRITAGELSE ER DE SAMME SOM DEM , DER ER FASTLAGT VED RAADETS DIREKTIV 69/169/EOEF .

1 . FOERSTE SPOERGSMAAL : SOETRAFIKKEN MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER

13 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER FINANZGERICHT I DET VAESENTLIGE OPLYST , OM VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE I PERSONTRAFIKKEN MELLEM TREDJELANDE OG EN MEDLEMSSTAT , HVILKE VARER IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING OG IKKE ER BELAGT MED OMSAETNINGS- ELLER PUNKTAFGIFTER , VED INDFOERSLEN TIL MEDLEMSSTATEN KAN FRITAGES DELS FOR TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , DELS FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , JFR . DE NAEVNTE FORORDNINGER OG DIREKTIVER .

A ) FRITAGELSE FOR TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER

14 HERTIL HAR DOMSTOLEN ALLEREDE TILDLIGERE FASTSLAAET , JFR . FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 , AT FORORDNING NR . 1544/69 GAELDER FOR BAGAGE TILHOERENDE REJSENDE FRA TREDJELANDE , "UANSET VARERNES OPRINDELSE OG HERKOMST OG UANSET DEN TOLD OG DE AFGIFTER , DE ER BLEVET PAALAGT FOER DERES INDFOERSEL PAA FAELLESSKABETS OMRAADE" .

15 FINANZGERICHT HAR MENT , AT DENNE UDTALELSE KUN VEDROERTE VARER MED OPRINDELSE I TREDJELANDE , OG HAR PAA NY FORELAGT SPOERGSMAALET OM FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1544/69 OG AF ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1818/75 I RELATION TIL VARER ERHVERVET PAA FAERGER INDSAT I PERSONTRAFIK MELLEM ET TREDJELAND OG EN MEDLEMSSTAT , MED DEN BEGRUNDELSE , JFR . FORELAEGGELSESKENDELSEN , AT FAERGERNE KAN PROVIANTERE I FAELLESSKABET , NAVNLIG I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , MED VARER , SOM HVERKEN ER BELAGT MED TOLD ELLER PUNKTAFGIFTER . UD FRA FORORDNING NR . 1544/69 ' S BOGSTAV , AAND OG FORMAAL ER MAN IFOELGE FINANZGERICHT TILBOEJELIG TIL AT FORTOLKE DISSE BESTEMMELSER SAALEDES , AT FRITAGELSEN INDEN FOR DE FASTSATTE GRAENSER KUN GAELDER FOR IMPORT AF VARER , DER ER KOEBT PAA ET TREDJELANDS OMRAADE .

16 DET BOER I DENNE FORBINDELSE FREMHAEVES , SAALEDES SOM DOMSTOLEN ALLEREDE HAR ANFOERT I SIN FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 , AT FORMAALET MED FORORDNING NR . 1544/69 ER AT LETTE TOLDBEHANDLINGEN AF VARER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE FRA TREDJELANDE . DETTE FORMAAL KAN IKKE OPFYLDES , SAAFREMT TOLDMYNDIGHEDERNE VED INDFOERSLEN ER NOEDSAGET TIL AT FASTSLAA OPRINDELSEN AF DE VARER , FOR HVILKE DER BEGAERES TOLDFRITAGELSE . DETTE HENSYN GAELDER OGSAA I DEN AF FINANZGERICHT SKILDREDE SITUATION . DENNE ER FOELGELIG IKKE AF EN SAADAN ART , AT DET KAN AENDRE DEN I DOMMEN AF 7 . JULI 1981 GIVNE BESVARELSE .

17 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT FOR SAA VIDT ANGAAR REJSETRAFIKKEN MED FAERGER MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER GAELDER DE FRITAGELSER , DER ER FASTSAT I FORORDNING NR . 1544/69 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 3061/78 ) OG I ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1818/75 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 2780/78 ) FOR VARER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE , DER ANKOMMER TIL FAELLESSKABETS OMRAADE FRA TREDJELANDE , UANSET VARERNES OPRINDELSE OG HERKOMST , OG UANSET DEN TOLD OG DE AFGIFTER , DE ER BLEVET PAALAGT FOER DERES INDFOERSEL PAA FAELLESSKABETS OMRAADE .

B ) FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER

18 DOMSTOLEN HAR ALLEREDE BESVARET DETTE SPOERGSMAAL I SIN FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 VED AT UDTALE , AT FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER I MEDFOER AF RAADETS FOERNAEVNTE DIREKTIV 69/169 KUN INDROEMMES REJSENDE , SOM ANKOMMER TIL FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE FRA ET TREDJELAND , OG I DETTE TILFAELDE "ER DET UDEN BETYDNING FOR AFGIFTSFRITAGELSEN , UNDER HVILKE BETINGELSER VARERNE ER ERHVERVET" .

19 OGSAA HER HAR FINANZGERICHT HENVIST TIL DE OVEN FOR BESKREVNE FORHOLD , HVORUNDER SKIBSREDERNE KAN PROVIANTERE DERES SKIBE , OG MENER , AT FRITAGELSE I MEDFOER AF DIREKTIV 69/169 KUN OMFATTER VARER , SOM ER BLEVET KOEBT I OPRINDELSESLANDET OG IKKE OM BORD PAA EN FAERGE .

20 IMIDLERTID GAELDER DE SAMME HENSYN , SOM NETOP ER OMTALT I FORBINDELSE MED FRITAGELSE FOR TOLD , OGSAA FOR AFGIFTSFRITAGELSEN . DOMSTOLEN SER SAALEDES INGEN BEGRUNDELSE FOR IKKE AT ANVENDE DET TIDLIGERE GIVNE SVAR PAA DETTE SPOERGSMAAL PAA VARER KOEBT OM BORD PAA EN FAERGE .

21 PAA DENNE BAGGRUND MAA ANDEN DEL AF SPOERGSMAALET BESVARES SAALEDES , AT FOR SAA VIDT ANGAAR REJSETRAFIKKEN MED FAERGER MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER , INDROEMMES DEN I RAADETS DIREKTIV 69/169 AF 28 . MAJ 1969 HJEMLEDE FRITAGELSE TIL REJSENDE , SOM ANKOMMER TIL FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE FRA ET TREDJELAND , OG DE BETINGELSER , HVORUNDER VARERNE ER ERHVERVET , ER UDEN BETYDNING FOR FRITAGELSEN .

2 . ANDET SPOERGSMAAL : FAERGETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET

22 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER FINANZGERICHT I DET VAESENTLIGE OPLYST , OM VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , SOM IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING , OG SOM IKKE ER BELASTET MED OMSAETNINGS- ELLER PUNKTAFGIFTER , VED INDFOERSEL TIL ANKOMSTSTATEN EFTER EN REJSE I DEN HER OMHANDLEDE SAMMENHAENG KAN FRITAGES FOR :

_ TOLD ,

_OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER SAMT

_ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 .

A ) FRITAGELSE FOR TOLD

23 DET AF FINANZGERICHT HER STILLEDE SPOERGSMAAL SAVNER MENING , FOR SAA VIDT ANGAAR VARER , DER TIDLIGERE ER BRAGT I FRI OMSAETNING I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS ARTIKEL 10 , EFTERSOM DER IKKE OPKRAEVES TOLD I FORBINDELSE MED VARETRANSPORT INDEN FOR FAELLESSKABET .

24 ER DER IMIDLERTID TALE OM , AT VARER , SOM HAR OPRINDELSE I TREDJELANDE , OG SOM IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATENS ARTIKEL 10 , SAELGES TIL REJSENDE PAA EN FAERGEREJSE INDEN FOR FAELLESSKABET , BEMAERKES DET , SAALEDES SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I SIN FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 , AT FORORDNING NR . 1544/69 UDTOEMMENDE REGULERER SPOERGSMAALET OM FRITAGELSE FOR VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , OG DENNE FRITAGELSE GAELDER KUN FOR VARER , SOM ER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE , DER KOMMER FRA TREDJELANDE . FORORDNINGEN OVERLADER SAALEDES IKKE MEDLEMSSTATERNE NOGEN KOMPETENCE TIL AT YDE FRITAGELSE I VIDERE OMFANG END FASTSAT I FORORDNINGEN PAA DET AF DENNE OMFATTEDE OMRAADE .

25 HERAF FOELGER , AT DER I FAERGETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET IKKE GAELDER NOGEN TOLDFRITAGELSE FOR VARER , SOM ENDNU IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING , OG SOM VED INDFOERSEL TIL EN MEDLEMSSTAT ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE .

B)FRITAGELSE FOR DELS OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS ANDRE IMPORTBELASTNINGER AF LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75

26 I MEDFOER AF ARTIKEL 2 , STK . 1 , I DIREKTIV 69/169 MED SENERE AENDRINGER YDES DER INDEN FOR VISSE VAERDIGRAENSER FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER VED INDFOERSEL AF VARER , DER INDEHOLDES I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE , DER KOMMER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER . DENNE FRITAGELSE YDES IMIDLERTID KUN PAA DE I EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 9 OG 10 FASTSATTE BETINGELSER , NEMLIG AT VARERNE ALLEREDE ER I FRI OMSAETNING , AT DE ER ERHVERVET UNDER DE ALMINDELIGE BESKATNINGSBETINGELSER FOR HJEMMEMARKEDET I EN AF MEDLEMSSTATERNE , OG AT INDFOERSLEN IKKE ER AF ERHVERVSMAESSIG KARAKTER .

27 VISSE MEDLEMSSTATER HAR I DERES SKRIFTLIGE INDLAEG GJORT GAELDENDE , AT DE FOERNAEVNTE REGLER I ARTIKEL 2 I DIREKTIV 69/169 IKKE FINDER ANVENDELSE PAA FAERGETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET . DER ER HERVED FREMFOERT TRE ARGUMENTER .

28 FOR DET FOERSTE HAR IRLANDS OG DET FORENEDE KONGERIGES REGERINGER GJORT GAELDENDE , AT NAAR DE FOERNAEVNTE BESTEMMELSER I DIREKTIV 69/169 IKKE KAN ANVENDES , BEROR DET PAA AELDRE , INTERNATIONALE FORPLIGTELSER , NAVNLIG BESTEMMELSERNE I KONVENTIONEN OM TOLDLETTELSER FOR TURISTTRAFIK UNDERTEGNET I NEW YORK DEN 4 . JUNI 1954 , SOM SAMTLIGE MEDLEMSSTATER I FAELLESSKABET ER TILSLUTTET ( RECUEIL DES TRAITES DES NATIONS UNIES , BIND 276 , AARGANG 1957 , S . 231 ).

29 DETTE ARGUMENT KAN IKKE TILTRAEDES . DOMSTOLEN HAR I SIN DOM AF 27 . FEBRUAR 1962 ( SAG 10/61 , KOMMISSIONEN MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK , SML . 1954- 1964 , S . 287 ) FASTSLAAET , AT EOEF-TRAKTATEN , PAA DET OMRAADE DEN REGULERER , HAR FORRANG FREM FOR DE TRAKTATER , DER VAR INDGAAET MELLEM MEDLEMSSTATERNE INDEN DENS IKRAFTTRAEDEN . DET ER KLART , AT SAMME VIRKNING MAA ANERKENDES FOR RETSAKTER TILHOERENDE DEN AFLEDTE FAELLESSKABSRET , HVORFOR DIREKTIV 69/169/EOEF UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER GYLDIGT HAR KUNNET FORTRAENGE NEW YORK-KONVENTIONENS BESTEMMELSER , FOR SAA VIDT ANGAAR SOETRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATERNE .

30 FOR DET ANDET HAR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , IRLAND OG DET FORENEDE KONGERIGE GJORT GAELDENDE , AT MEDLEMSSTATERNE STADIG HAR EN SKOENSMAESSIG BEFOEJELSE TIL AT INDROEMME FRITAGELSE FOR VARER SOLGT I TOLDFRI FORRETNINGER ELLER PAA FAERGER , FORDI DER ENDNU IKKE FORELIGGER FAELLESSKABSREGLER PAA OMRAADET .

31 DETTE ARGUMENT MAA LIGELEDES FORKASTES . SOM DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I SIN FOERNAEVNTE DOM AF 7 . JULI 1981 , HAR "RAADET . . . VED UDSTEDELSEN AF DIREKTIV 69/169 SOM AENDRET VED DET ANDET OG DET TREDJE DIREKTIV AF HENHOLDSVIS 12 . JUNI 1972 OG 10 . DECEMBER 1978 GRADVIST VILLET INDFOERE EN FULDSTAENDIG ORDNING VEDROERENDE FRITAGELSE FOR OMSAETNINGSAFGIFTER OG PUNKTAFGIFTER FOR VARER I REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE . MEDLEMSSTATERNE BEHOLDER SOM FOELGE HERAF PAA DETTE OMRAADE ALENE DEN BEGRAENSEDE KOMPETENCE , SOM DIREKTIVERNE TILLAEGGER DEM MED HENSYN TIL AT INDROEMME AFGIFTSFRITAGELSER , DER ER FORSKELLIGE FRA DE I DIREKTIVERNE FASTLAGTE" . DET FREMGAAR HERAF , AT DE FAELLESSKABSRETLIGE REGLER ER UDTOEMMENDE PAA OMRAADET , SAMT AT MEDLEMSSTATERNE KUN HAR BEVARET DEN BEGRAENSEDE KOMPETENCE , SOM SELVE BESTEMMELSERNE I DET FOERNAEVNTE DIREKTIV TILLAEGGER DEM .

32 FOR DET TREDJE HAR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS , IRLANDS OG DET FORENEDE KONGERIGES REGERINGER TIL STOETTE FOR , AT ARTIKEL 2 I DIREKTIV 69/169 IKKE FINDER ANVENDELSE , PAABERAABT SIG SAMME DIREKTIVS ARTIKEL 6 , STK . 2 , 1 . PKT ., DER BESTEMMER , AT , "MED FORBEHOLD AF DEN GAELDENDE ORDNING FOR SALG FRA KIOSKER UNDER TOLDKONTROL I LUFTHAVNE OG FOR SALG OM BORD I LUFTFARTOEJER , TRAEFFER MEDLEMSSTATERNE MED HENSYN TIL SALG I DETAILLEDDET DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR . . . AT MULIGGOERE AFGIFTSLETTELSE , HVAD ANGAAR OMSAETNINGSAFGIFTER VED LEVERING AF VARER , SOM REJSENDE MEDBRINGER I DERES PERSONLIGE BAGAGE VED UDREJSEN FRA EN MEDLEMSSTAT . . . " . REGERINGERNE MENER , AT DISSE BESTEMMELSER TILLAEGGER MEDLEMSSTATERNE EN TILSTRAEKKELIG , OM END BEGRAENSET , KOMPETENCE TIL AT INDROEMME FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER FOR VARER SOLGT I TOLDFRI FORRETNINGER PAA FAERGER I FAST TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER OG INDFOERT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE .

33 DET SKAL HERTIL BEMAERKES , AT FOERNAEVNTE ARTIKEL 6 UDELUKKENDE REGULERER AFGIFTSFRITAGELSEN FOR VARER , DER MEDFOERES I BAGAGEN AF REJSENDE , SOM FORLADER EN MEDLEMSSTAT , OG AT FORBEHOLDET I ARTIKEL 6 , STK . 2 , 1 . PKT ., ALENE HAR TIL FORMAAL FORTSAT AT TILLADE TOLDFRIT SALG I LUFTHAVNE OG I FLY TIL REJSENDE , DER FORLADER EN MEDLEMSSTAT , SOM EN UNDTAGELSE FRA DET ALMINDELIGE SYSTEM FOR AFGIFTSFRITAGELSE , DER ER FASTSAT I DE OEVRIGE BESTEMMELSER I ARTIKEL 6 .

34 DET FREMGAAR IMIDLERTID AF BAADE GENSTANDEN I SAGEN FOR FINANZGERICHT OG FORMULERINGEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL , AT DOMSTOLEN IKKE ANMODES OM EN UDTALELSE OM LOVLIGHEDEN AF TOLDFRIT SALG TIL REJSENDE , DER FORLADER EN MEDLEMSSTAT , MEN OM LOVLIGHEDEN AF FRITAGELSER TIL REJSENDE , DER INDREJSER TIL EN MEDLEMSSTAT , EFTER ARTIKLERNE 1 TIL 5 I DIREKTIV 69/169 .

35 DER ER SAALEDES INGEN BESTEMMELSER I DIREKTIV 69/169 ' S ARTIKEL 6 , DER MED NOGET FORMAAL KAN ANVENDES HER I SAGEN TIL BESVARELSE AF SPOERGSMAALET OM FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER FOR VARER , DER INDEHOLDES I BAGAGEN HOS REJSENDE , DER INDREJSER TIL EN MEDLEMSSTAT .

36 MAN KAN IMIDLERTID IKKE , SOM SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN , HERAF UDLEDE , AT DER IKKE KAN INDROEMMES NOGEN FRITAGELSE OVERHOVEDET FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER VED DE NAEVNTE VARERS INDFOERSEL AF DEN GRUND , SAALEDES SOM DET FORUDSAETTES I DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL , AT DE IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING OG IKKE ER ERHVERVET UNDER DE ALMINDELIGE BESKATNINGSBETINGELSER FOR HJEMMEMARKEDET I EN MEDLEMSSTAT .

37 FOR SAA VIDT ANGAAR INTERN FAELLESSKABSTRAFIK , BESTEMMES DET SAALEDES I ARTIKEL 2 , STK . 4 , I DIREKTIV 69/169 SOM SENERE AENDRET VED RAADETS TREDJE DIREKTIV 78/1032 AF 19 . DECEMBER 1978 , AT NAAR EN REJSE FRA EN MEDLEMSSTAT TIL EN ANDEN FORETAGES GENNEM ET TREDJELANDS OMRAADE ELLER FRA EN DEL AF EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , I HVILKEN DER IKKE ANVENDES DE AF DIREKTIVET NAEVNTE AFGIFTER PAA VARER , DER FORBRUGES I DEN PAAGAELDENDE STAT , SKAL DEN REJSENDE KUNNE BEVISE , AT DE VARER , SOM HAN MEDFOERER I SIN BAGAGE , ER ERHVERVET UNDER ALMINDELIGE BESKATNINGSBETINGELSER FOR HJEMMEMARKEDET I EN AF MEDLEMSSTATERNE , OG AT DE IKKE ER OMFATTET AF EN REFUSION AF OMSAETNINGSAFGIFTER OG/ELLER PUNKTAFGIFTER . HVIS DEN REJSENDE IKKE KAN BEVISE DETTE , KAN VEDKOMMENDE DOG OPNAA DEN MERE BEGRAENSEDE ( VAERDIMAESSIGT FASTSATTE ) FRITAGELSE , DER GAELDER FOR PERSONTRAFIKKEN MELLEM TREDJELANDE OG FAELLESSKABET .

38 DIREKTIVETS ARTIKEL 4 , STK . 4 , INDEHOLDER TILSVARENDE BESTEMMELSER FOR DEN KVANTITATIVT BESTEMTE FRITAGELSE FOR VARER .

39 DE FOERNAEVNTE BESTEMMELSER , OG NAVNLIG DE NAEVNTE STYKKERS ANDET AFSNIT , VISER , AT DEN VAERDI- OG MAENGDEMAESSIGT BEGRAENSEDE FRITAGELSE I DIREKTIVETS ARTIKEL 1 , STK . 1 , OG ARTIKEL 4 , STK . 1 , IKKE UDELUKKENDE ER FORBEHOLDT REJSENDE FRA TREDJELANDE , MEN OGSAA UNDER VISSE , SAERLIGE BETINGELSER GAELDER FOR REJSENDE FRA EN MEDLEMSSTAT , SELV NAAR DET IKKE ER GODTGJORT , AT BETINGELSEN ER OPFYLDT FOR DEN GUNSTIGERE FRITAGELSE , DER GAELDER FOR TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER , DVS . VARERNES ERHVERVELSE PAA DE ALMINDELIGE BESKATNINGSBETINGELSER FOR HJEMMEMARKEDET I EN AF MEDLEMSSTATERNE .

40 DET MAA PAA DENNE BAGGRUND ANTAGES , AT DISSE BEGRAENSEDE FRITAGELSER FINDER ANVENDELSE PAA VARER , DER ER SOLGT I TOLDFRI FORRETNINGER PAA FAERGER I FAST TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER . DERIMOD FINDER DEN VIDEREGAAENDE FRITAGELSE I DIREKTIVETS ARTIKEL 2 , STK . 1 OG ARTIKEL 4 , STK . 1 , KUN ANVENDELSE , NAAR SAMTLIGE BETINGELSER I ARTIKEL 2 , STK . 1 , ER OPFYLDT .

41 AF SAMTLIGE DE ANFOERTE GRUNDE FOELGER , AT DENNE DEL AF SPOERGSMAALET MAA BESVARES MED , AT DIREKTIV 69/169 MED SENERE AENDRINGER SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT I REJSETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET KAN VARER , SOM ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , OG SOM ER KOEBT I TOLDFRI FORRETNINGER PAA FAERGER I FAST TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER , VED INDFOERSEL OPNAA DELS FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS FRITAGELSE FOR ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 , VAERDI- OG MAENGDEMAESSIGT BEGRAENSET TIL DE FRITAGELSER , DER YDES REJSENDE FRA ET TREDJELAND .

3 . TREDJE SPOERGSMAAL : KOMBINERET , INTERN FAELLESSKABSTRAFIK MED FAERGE OG BUS

42 DEN AF FINANZGERICHT SKILDREDE SITUATION VEDROERER SKIBE , DER SEJLER FRA EN HAVN I EN MEDLEMSSTAT ( IN CASU FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ) TIL EN HAVN I EN ANDEN MEDLEMSSTAT ( IN CASU DANMARK ), PAA HVILKET SKIB DE REJSENDE KOEBER VARER , SOM ER FRITAGET FOR TOLD , OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , OG SOM HVERKEN ER I FRI OMSAETNING ELLER BLEVET BELASTET MED OMSAETNINGS- ELLER PUNKTAFGIFTER . EFTER AT VAERE GAAET I LAND I DEN ANDEN MEDLEMSSTAT VENDER DE REJSENDE TILBAGE AD LANDEVEJEN TIL UDREJSEMEDLEMSSTATEN .

43 MED DETTE SPOERGSMAAL OENSKER FINANZGERICHT I DET VAESENTLIGE OPLYST , HVORVIDT VARER , DER ER KOEBT UNDER DISSE OVERFARTER , VED INDFOERSLEN PAA HJEMTUREN TIL DEN MEDLEMSSTAT , HVOR REJSEN PAABEGYNDTES , ER OMFATTET AF FRITAGELSERNE FOR DELS TOLD , DELS OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER SAMT ANDRE IMPORTBELASTNINGER AF LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 .

A ) FRITAGELSE FOR TOLD

44 DET AF FINANZGERICHT FORELAGTE TILFAELDE UDGOER BLOT ET KONKRET EKSEMPEL PAA PERSONTRAFIK INDEN FOR FAELLESSKABET , OG AF SAMME GRUNDE SOM ANFOERT OVENFOR UNDER 2.A ) MAA DET FASTSLAAS , AT DER IKKE GAELDER NOGEN FRITAGELSE .

B ) FRITAGELSE FOR DELS OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS ANDRE IMPORTBELASTNINGER AF LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75

45 DET BEMAERKES , AT DET FREMGAAR AF SAAVEL DIREKTIV 69/169 ' S FORMAAL SOM SELVE INDHOLDET I DETS ARTIKEL 2 , STK . 1 , AT DE AFGIFTSMAESSIGE FRITAGELSER , DER GAELDER FOR VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE I INTERN FAELLESSKABSTRAFIK , ER FORBEHOLDT "REJSENDE , DER KOMMER FRA FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER" , HVILKET VIL SIGE REJSENDE , DER REJSER FRA EN MEDLEMSSTAT TIL EN ANDEN , EFTER AT HAVE HAFT EN REEL MULIGHED FOR AT GOERE INDKOEB I UDREJSEMEDLEMSSTATEN .

46 DET FOELGER HERAF , AT EN PERSON , SOM UNDER EN UDFLUGT FRA EN HAVN I EN MEDLEMSSTAT IKKE FORETAGER LANDGANG I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , ELLER SOM BLOT FORETAGER EN SYMBOLSK LANDGANG UDEN REEL MULIGHED FOR AT GOERE INDKOEB , IKKE KAN BETRAGTES SOM REJSENDE I DE NAEVNTE BESTEMMELSERS BETYDNING .

47 HVIS DERFOR DEN KOMBINEREDE , INTERNE FAELLESSKABSTRAFIK , SOM DET NORMALT ER TILFAELDET , ER TILRETTELAGT SAALEDES , AT DE REJSENDE RENT FAKTISK KAN FORETAGE INDKOEB I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR DE GOER LANDGANG , INDEN DE REJSER HJEM AD LANDEVEJEN , MAA DET ANTAGES , AT DER ER TALE OM EGENTLIGE REJSENDE I DEN BETYDNING , DER ANVENDES I DIREKTIV 69/169 MED SENERE AENDRINGER . FOELGELIG MAA HER GAELDE SAMME LOESNING SOM DEN OVENFOR ANFOERTE VEDROERENDE INTERN FAELLESSKABSTRAFIK MED FASTE TRAFIKFORBINDELSER , DVS . EN FRITAGELSE , DER VAERDI- OG MAENGDEMAESSIGT SVARER TIL DEN FRITAGELSE , DER INDROEMMES REJSENDE FRA TREDJELANDE , SELV OM DE PAAGAELDENDE VARER IKKE ER BLEVET ERHVERVET UNDER ALMINDELIGE BESKATNINGSBETINGELSER FOR HJEMMEMARKEDET I EN AF MEDLEMSSTATERNE .

48 HVIS EN SAADAN KOMBINERET REJSE DERIMOD UNDTAGELSESVIS ER TILRETTELAGT PAA EN SAADAN MAADE , AT DE REJSENDE IKKE KAN FORETAGE INDKOEB UNDER LANDGANGEN I TRANSIT-MEDLEMSSTATEN , MAA DET ANTAGES , AT DER IKKE ER TALE OM REJSENDE I DIREKTIV 69/169 ' S BETYDNING , OG VARER ERHVERVET UNDER OVERFARTEN KAN IKKE OPNAA NOGEN FRITAGELSE .

49 DET FOELGER HERAF , AT DENNE DEL AF DET TREDJE SPOERGSMAAL MAA BESVARES SAALEDES , AT VARER KOEBT FRI FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER UNDER EN KOMBINERET REJSE MED SKIB OG BUS INDEN FOR FAELLESSKABET PRINCIPIELT ER OMFATTET AF DEN BEGRAENSEDE FRITAGELSE , DER INDROEMMES REJSENDE FRA TREDJELANDE . VARERNE KAN IMIDLERTID IKKE FRITAGES I TILFAELDE , HVOR LANDGANGEN I TRANSIT-MEDLEMSSTATEN ER RENT SYMBOLSK OG IKKE GIVER REEL MULIGHED FOR AT FORETAGE INDKOEB .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

50 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , DET FORENEDE KONGERIGES REGERING , IRLANDS REGERING OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 4 . OKTOBER 1982 , FOR RET :

FAELLESSKABSRETTENS REGLER VEDROERENDE FRITAGELSE FOR TOLD , FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , FOR LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , DER GAELDER FOR VARER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , SKAL FORTOLKES SAALEDES :

1 . FAERGETRAFIKKEN MELLEM TREDJELANDE OG MEDLEMSSTATER

A ) FRITAGELSE FOR TOLD , LANDBRUGSIMPORTAFGIFTER OG ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSVARER

DE FRITAGELSER , DER ER FASTSAT I FORORDNING NR . 1544/69 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 3061/78 ) OG I ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 1818/75 ( SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 2780/78 ), GAELDER FOR VARER INDEHOLDT I DEN PERSONLIGE BAGAGE HOS REJSENDE FRA TREDJELANDE , UANSET VARERNES OPRINDELSE OG HERKOMST , OG UANSET DEN TOLD OG DE AFGIFTER , DE ER BLEVET PAALAGT FOER DERES INDFOERSEL PAA FAELLESSKABETS OMRAADE .

B ) FRITAGELSE FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER

DEN I RAADETS DIREKTIV 69/169 AF 28 . MAJ 1969 HJEMLEDE FRITAGELSE INDROEMMES TIL REJSENDE , SOM ANKOMMER TIL FAELLESSKABETS TOLDOMRAADE FRA ET TREDJELAND , OG DE BETINGELSER , HVORUNDER VARERNE ER ERHVERVET , ER UDEN BETYDNING FOR FRITAGELSEN .

2 . FAERGETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET

A ) FRITAGELSE FOR TOLD

DER GAELDER IKKE NOGEN TOLDFRITAGELSE FOR VARER , SOM ENDNU IKKE ER BRAGT I FRI OMSAETNING , OG SOM VED INDFOERSEL TIL EN MEDLEMSSTAT ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE .

B ) FRITAGELSE FOR DELS OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS ANDRE IMPORTBELASTNINGER AF LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75

DIREKTIV 69/169 MED SENERE AENDRINGER SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT I REJSETRAFIKKEN INDEN FOR FAELLESSKABET KAN VARER , SOM ER INDEHOLDT I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE , OG SOM ER KOEBT I TOLDFRI FORRETNINGER PAA FAERGER I FAST TRAFIK MELLEM MEDLEMSSTATER , VED INDFOERSEL OPNAA FRITAGELSE DELS FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS FRITAGELSE FOR ANDRE IMPORTBELASTNINGER FOR LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75 , VAERDI- OG MAENGDEMAESSIGT BEGRAENSET TIL DE FRITAGELSER , DER YDES REJSENDE FRA ET TREDJELAND .

3 . KOMBINERET , INTERN FAELLESSKABSTRAFIK MED UDREJSE TIL EN MEDLEMSSTAT MED FAERGE OG HJEMREJSE TIL UDREJSEMEDLEMSSTATEN AD LANDEVEJEN ( BUS )

A ) FRITAGELSE FOR TOLD

DER KAN FOR VARER I DE REJSENDES PERSONLIGE BAGAGE IKKE INDROEMMES FRITAGELSE FOR TOLD VED INDFOERSLEN VED HJEMKOMSTEN TIL UDREJSEMEDLEMSSTATEN AD LANDEVEJEN .

B ) FRITAGELSE FOR DELS OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER , DELS ANDRE IMPORTBELASTNINGER AF LANDBRUGSPRODUKTER , JFR . ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1818/75

VARER KOEBT FRI FOR OMSAETNINGS- OG PUNKTAFGIFTER UNDER EN KOMBINERET REJSE MED SKIB OG BUS INDEN FOR FAELLESSKABET ER PRINCIPIELT OMFATTET AF DEN BEGRAENSEDE FRITAGELSE , DER INDROEMMES REJSENDE FRA TREDJELANDE . VARERNE KAN IMIDLERTID IKKE FRITAGES I TILFAELDE , HVOR LANDGANGEN I TRANSITMEDLEMSSTATEN ER RENT SYMBOLSK OG IKKE GIVER REEL MULIGHED FOR AT FORETAGE INDKOEB .