Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Tjenestemaend ° soegsmaal ° erstatningssoegsmaal anlagt uden forudgaaende administrativ procedure i overensstemmelse med vedtaegten ° afvisning

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 90 og 91)

2. Tjenestemaend ° soegsmaal ° dom om annullation ° virkninger ° annullation af en afgoerelse fra en udvaelgelseskomité ° administrationens pligter ° aendring af udvaelgelseskomitéens sammensaetning ° lovligt ° betingelser

(EOEF-traktaten, art. 176; tjenestemandsvedtaegten, bilag III)

3. Tjenestemaend ° udvaelgelsesproeve ° udvaelgelsesproeve paa grundlag af kvalifikationsbeviser og proever ° afslag paa optagelse paa egnethedslisten ° afgoerelse, der indeholder et klagepunkt ° begrundelsespligt ° raekkevidde

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 25, stk. 2; bilag III, art. 5)

4. Tjenestemaend ° soegsmaal ° retlig interesse ° soegsmaal med paastand om annullation af en afgoerelse fra en udvaelgelseskomité ° anbringende om manglende begrundelse ° afgoerelse, som ikke kan aendres ° uvirksomt anbringende

(Tjenestemandsvedtaegten, art. 91)

Sammendrag

1. Naar der ikke foreligger en akt, der indeholder et klagepunkt, er den forudgaaende administrative procedure, hvis formaal er at muliggoere og fremme en mindelig bilaeggelse af tvisten mellem en tjenestemand og administrationen, principielt opdelt i to led. I medfoer af vedtaegtens artikel 90, stk. 1, kan enhver tjenestemand forelaegge en ansoegning for ansaettelsesmyndigheden om at traeffe en beslutning for sit vedkommende. I tilfaelde af et negativt svar eller i mangel af svar kan den paagaeldende indbringe en klage over det udtrykkelige eller stiltiende afslag paa hans ansoegning paa de betingelser, der er angivet i vedtaegtens artikel 90, stk. 2, med henblik paa, at administrationen paa ny overvejer sin afgoerelse paa baggrund af de indvendinger, der er fremfoert i klagen.

For saa vidt angaar spoergsmaalet om, hvorvidt en erstatningspaastand kan antages til realitetsbehandling, bemaerkes, at kun i tilfaelde, hvor der er en direkte forbindelse mellem et annullationssoegsmaal og erstatningspaastanden, kan denne admitteres som accessorisk til annullationssoegsmaalet, uden at der noedvendigvis forinden er forelagt ansaettelsesmyndigheden en ansoegning om erstatning for det paastaaede tab, og uden at der er indbragt en klage over det udtrykkelige eller stiltiende afslag paa ansoegningen. Saafremt det paastaaede tab derimod ikke skyldes en retsakt, der kraeves annulleret, men en raekke fejl og undladelser, som administrationen haevdes at have begaaet, skal den administrative procedure ubetinget indledes med en ansoegning til ansaettelsesmyndigheden om at erstatte dette tab og skal i givet fald fortsaettes med en klage over afslaget paa ansoegningen.

2. Naar Faellesskabets retsinstanser annullerer en retsakt udstedt af en institution, paahviler det i medfoer af traktatens artikel 176 denne institution at gennemfoere de til dommens opfyldelse noedvendige foranstaltninger. Saafremt en afgoerelse truffet af en udvaelgelseskomité er blevet annulleret paa grund af manglende begrundelse og en retsstridig fremgangsmaade, indebaerer dommens opfyldelse en genoprettelse af situationen, som den var, foerend de af Faellesskabets retsinstanser kritiserede omstaendigheder indtraadte. Hvis administrationen imidlertid af grunde, som den ikke er herre over, ikke kan nedsaette udvaelgelseskomitéen paa ny med dennes oprindelige sammensaetning, kan den i det ene oejemed at sikre kontinuiteten i Faellesskabets administration udskifte visse medlemmer, hvorved det dog skal sikres, at situationen afviger saa lidt som muligt fra den oprindelige situation.

3. Pligten til at begrunde enhver afgoerelse om en bestemt person, der traeffes i henhold til vedtaegten, har til formaal dels at give afgoerelsens adressat de oplysninger, som er noedvendige for at fastslaa, om afgoerelsen er rigtig, dels at muliggoere den judicielle kontrol med hensyn til afgoerelsens lovlighed. For saa vidt angaar begrundelsen for en afgoerelse, som en udvaelgelseskomité har truffet om ikke at optage en ansoeger paa egnethedslisten, kan udvaelgelseskomitéen under visse omstaendigheder og paa det foerste stadium undlade i detaljer at meddele den paagaeldende de opnaaede resultater ved proeverne, forudsat at ansoegeren underrettes om, at disse resultater ikke er tilfredsstillende, og at de vil blive meddelt ham, hvis han anmoder derom. Saafremt en saadan anmodning er blevet imoedekommet, maa det antages, at den paagaeldende i lyset af udvaelgelseskomitéens begrundelse er blevet sat i stand til at vurdere, om det er hensigtsmaessigt at anlaegge en retssag.

4. En ansoeger, der ikke har bestaaet proeverne i forbindelse med en udvaelgelsesproeve, har ingen berettiget interesse i, at den afgoerelse, hvorved udvaelgelseskomitéen har meddelt, at han ikke har bestaaet udvaelgelsesproeven, annulleres paa grund af manglende begrundelse. Resultaterne af proeverne kan nemlig ikke aendres som foelge af annullationen af udvaelgelseskomitéens afgoerelse, som derfor maa stadfaestes.