DOMSTOLENS DOM AF 31 JANUAR 1979. - YOSHIDA GMBH MOD INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMER KASSEL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF VERWALTUNGSGERICHT KASSEL. - " LYNLAASE ". - SAG 114-78.



Samling af Afgørelser 1979 side 00151

græsk specialudgave side 00085

portugisisk specialudgave side 00085



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . VARER - LYNLAASE - OPRINDELSE - BESTEMMELSE - KRITERIER - KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2067/77 , ART . 1 - UGYLDIGHED

Sammendrag

KOMMISSIONEN HAR OVERSKREDET SIN BEFOEJELSE I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNING NR . 802/68 VED AT VEDTAGE FORORDNING NR . 2067/77 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF LYNLAASE . ARTIKEL 1 I FORORDNING NR . 2067/77 ER DERFOR UGYLDIG .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 27 . APRIL 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 11 . MAJ 1978 , HAR VERWALTUNGSGERICHT KASSEL I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2067/77 AF 20 . SEPTEMBER 1977 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF LYNLAASE ( EFT L 242 AF 21 . 9 . 1977 , S . 5 );

2DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN SAG MELLEM PAA DEN ENE SIDE ET TYSK DATTERSELSKAB AF DEN JAPANSKE KONCERN YOSHIDA KOGYO KK , SOM EJER EN FABRIK I WENKBACH-MARBURG , HVOR DET FREMSTILLER LYNLAASE VED AT SAMLE DELE , HVORTIL RAAMATERIALERNE DELVIS ER IMPORTERET FRA JAPAN OG , SOM DET ER TILFAELDET MED SKYDERNE , DELVIS FREMSTILLET I JAPAN , OG PAA DEN ANDEN SIDE INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMER KASSEL , SOM I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 2067/77 HAR AFSLAAET AT UDSTEDE ET OPRINDELSESCERTIFIKAT TIL SAGSOEGER TIL ATTESTATION AF , AT LYNLAASENE HAR OPRINDELSE I VESTTYSKLAND ELLER I FAELLESSKABET , MED DEN BEGRUNDELSE , AT DE SKYDERE , SOM BLEV ANVENDT VED FREMSTILLINGEN AF LYNLAASENE , IKKE VAR FREMSTILLET PAA FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS OMRAADE .

3INDTIL DENNE FORORDNING TRAADTE I KRAFT , BLEV DE NAEVNTE OPRINDELSESCERTIFIKATER - SOM VAR NOEDVENDIGE FOR , AT ANSOEGERE KUNNE ERHVERVE VISSE FORDELE , DER ALENE YDES FAELLESSKABSPRODUKTER VED UDFOERSEL TIL TREDJELANDE - UDEN PROBLEMER UDSTEDT AF SAGSOEGTE I MEDFOER AF ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 802/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES DEFINITION AF BEGREBET VARERS OPRINDELSE ( EFT 1968 ( I ), S . 157 ; ORG.REF . JO L 148 AF 28 . 6 . 1968 , S . 1 );

UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER HAR DEN NATIONALE RET FREMLAGT FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' ER KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 2067/77 I STRID MED ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 , EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 110 ELLER ANDRE BESTEMMELSER ELLER GRUNDSAETNINGER I FAELLESSKABSRETTEN , NAVNLIG VAESENTLIGE FORMFORSKRIFTER , IDET DEN UDELUKKER , AT SAGSOEGERS FREMSTILLING AF LYNLAASE KAN BEGRUNDE OPRINDELSE , NAAR DER ANVENDES EN SKYDER , SOM HIDROERER FRA ET TREDJELAND ( I DETTE TILFAELDE JAPAN)? '

4DET MAA FOERST UNDERSOEGES , OM KOMMISSIONEN VED AT UDSTEDE FORORDNING NR . 2067/77 HAR OVERSKREDET DE BEFOEJELSER , SOM RAADET HAVDE TILLAGT DEN MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSE AF DE AF RAADET I FORORDNING NR . 802/68 OPSTILLEDE REGLER , NAERMERE BESTEMT , OM DE SAERLIGE OPRINDELSESKRITERIER , SOM ER FASTLAGT I KOMMISSIONENS FORORDNING , ER I OVERENSSTEMMELSE MED DE OBJEKTIVE KRITERIER I ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING , SOM ER DEN RETLIGE HJEMMEL FOR FORORDNING NR . 2067/77 OG KILDEN TIL DE BEFOEJELSER , SOM KOMMISSIONEN UDOEVEDE , DA DEN VEDTOG FORORDNINGEN .

5ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 BESTEMMER : ' EN VARE , VED HVIS FREMSTILLING TO ELLER FLERE LANDE HAR DELTAGET , HAR OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DEN SIDSTE VAESENTLIGE OG OEKONOMISK BERETTIGEDE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING HAR FUNDET STED , NAAR DENNE ER FORETAGET I EN DERTIL UDSTYRET VIRKSOMHED OG HAR FOERT TIL FREMSTILLING AF ET NYT PRODUKT ELLER UDGOER ET VIGTIGT TRIN I FREMSTILLINGEN ' ;

DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE OG ISAER AF INDLAEGGET FRA SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN , AT DEN SIDSTE SAMLING AF LYNLAASENE UBESTRIDELIGT UDGOER EN ' OEKONOMISK BERETTIGET BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING ' , DER HAR FUNDET STED I EN VIRKSOMHED , SOM ER ' SAERDELES VELUDSTYRET OG FORSYNET MED MODERNE MASKINER OG ET STORT ANTAL ANSATTE ' ;

PROBLEMET ER SAALEDES I DET VAESENTLIGE , OM BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 2067/77 , SOM GIVER VARERNE ' OPRINDELSE ' I DET LAND , HVOR SAMLINGEN , HERUNDER FORSYNINGEN AF BAANDENE MED HAEGTER SAMT FREMSTILLINGEN AF SKYDERNE OG HAEGTERNE FINDER STED , OVERSKRIDER GRAENSERNE FOR KOMMISSIONENS FRIE SKOEN UNDER UDSTEDELSE AF GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE I HENHOLD TIL ARTIKEL 14 I FORORDNING NR . 802/68 .

6MED HENBLIK PAA BESVARELSEN AF DETTE SPOERGSMAAL SKAL DET FOERST UNDERSOEGES , UNDER HVILKE OMSTAENDIGHEDER FORORDNING NR . 2067/77 OPSTOD OG BLEV VEDTAGET , HVOREFTER FORORDNINGEN SKAL FORTOLKES MED HENBLIK PAA DE TEKNISKE PROCESSER , DER FOERER TIL FREMSTILLING AF LYNLAASE .

7KOMMISSIONEN , DER I 1975 HAVDE KONSTATERET , AT INDFOERSELEN TIL FAELLESSKABET AF LYNLAASE , SAERLIG AF JAPANSK OPRINDELSE , VAR STEGET BETYDELIGT I DE SENESTE AAR , OG AT DENNE UDVIKLING TRUEDE MED AT SKADE FAELLESSKABETS PRODUCENTER AF LIGNENDE VARER , VEDTOG DEN 13 . MARTS 1975 FORORDNING NR . 646/75 OM INDFOERELSE AF ET FAELLESSKABSTILSYN MED INDFOERSLERNE AF LYNLAASE ( EFT L 67 AF 14 . 3 . 1975 , S . 21 );

FORUD FOR DENNE FORORDNING VAR DER BLEVET INDLEDT EN PROCEDURE VEDROERENDE ANTI-DUMPING OG ANTI-SUBVENTION FOR LYNLAASE , EKSPORTERET AF YOSHIDA KOGYO , TOKYO ( JAPAN ) ( EFT C 51 AF 30 . 6 . 1973 , S . 2 ), I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I RAADETS FORORDNING NR . 459/68 AF 5 . APRIL 1968 OM BESKYTTELSE MOD DUMPING , PRAEMIER ELLER SUBVENTIONER FRA LANDE , DER IKKE TILHOERER DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB ;

DENNE PROCEDURE BLEV ' UNDER HENSYN TIL SITUATIONENS UDVIKLING ' AFSLUTTET VED EN MEDDELELSE , OFFENTLIGGJORT I EFT C 63 AF 1 . JUNI 1974 , S . 1 ;

8I HENHOLD TIL ARTIKEL 14 I FORORDNING NR . 802/68 FORELAGDE KOMMISSIONEN DET VED ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 802/68 OPRETTEDE VAREOPRINDELSESUDVALG , SOM HAR EN REPRAESENTANT FRA KOMMISSIONEN SOM FORMAND , OG SOM I OEVRIGT ER SAMMENSAT AF REPRAESENTANTER FOR MEDLEMSSTATERNE , ET UDKAST TIL VISSE BESTEMMELSER , SOM DOG IKKE BLEV VEDTAGET MED DET NOEDVENDIGE KVALIFICEREDE FLERTAL ;

KOMMISSIONEN GIK DEREFTER FREM EFTER BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 14 , STK . 3 , LITRA B ), OG FORELAGDE RAADET ET FORSLAG , SOM FORBLEV UBESVARET ;

DA RAADET IKKE HAVDE TRUFFET AFGOERELSE INDEN UDLOEBET AF FRISTEN PAA TRE MAANEDER EFTER FORSLAGETS FORELAEGGELSE , VEDTOG KOMMISSIONEN FORSKRIFTSMAESSIGT EFTER ARTIKEL 14 , STK . 3 , LITRA C ), FORORDNING NR . 2067/77 , SOM I ARTIKEL 1 BESTEMMER , AT DE LYNLAASE , DER HENHOERER UNDER POSITION 98.02 I DEN FAELLES TOLDTARIF , HAR OPRINDELSE I DET LAND , HVOR FOELGENDE ARBEJDSPROCESSER HAR FUNDET STED : ' FREMSTILLING AF SKYDER OG HAEGTER SAMT SAMLING , HERUNDER FORSYNING AF BAANDENE MED HAEGTER ' .

9DET MAA DERFOR UNDERSOEGES , OM DISSE ARBEJDSPROCESSER OPFYLDER BETINGELSERNE I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 OG KAN ANSES FOR AT VAERE DEN SIDSTE VAESENTLIGE OG OEKONOMISK BERETTIGEDE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING , SOM HAR FOERT TIL FREMSTILLING AF LYNLAASE , ELLER FOR AT UDGOERE ET VIGTIGT TRIN I FREMSTILLINGEN .

DETTE ER ET SPOERGSMAAL AF TEKNISK ART , SOM BOER UNDERSOEGES UD FRA DEFINITIONEN AF EN LYNLAAS OG DE FORSKELLIGE ARBEJDSPROCESSER , SOM FOERER TIL DETTE PRODUKT .

10DET SLUTPRODUKT , SOM KALDES EN LYNLAAS , ER KARAKTERISERET VED , AT TO FLEKSIBLE BAAND , PAA HVILKE DER ER FASTSAT HAEGTER , SOM ER FORSKUDT I FORHOLD TIL HINANDEN , KAN AABNES ELLER LUKKES VED HJAELP AF EN SKYDER ;

DET FREMGAAR AF SAGSAKTERNE , AT FREMSTILLINGEN AF LYNLAASE PAA VIRKSOMHEDEN I WENKBACH-MARBURG BESTAAR AF FOELGENDE HOVEDPROCESSER :

A ) VAEVNING OG EVENTUELT KANTNING OG FARVNING AF BAANDENE ;

B)UDSTANSNING AF METALHAEGTERNE ELLER FREMSTILLING AF SPIRALERNE PAA GRUNDLAG AF NYLONTRAAD ;

C)ANBRINGELSE AF METALHAEGTERNE ELLER NYLONSPIRALERNE PAA BAANDENE SAMT SAMMENFOEJNING AF BAANDENE ;

D)ANBRINGELSE AF STOPPERE FORNEDEN OG FOROVEN ;

E)INDFOEJELSE OG EVENTUELT FARVNING AF SKYDERNE ;

F)TOERRING OG RENSNING AF LYNLAASENE SAMT AFSKAERING HERAF TIL ENKELTE LYNLAASE ;

11DET FREMGAAR AF EN UNDERSOEGELSE AF DISSE FORSKELLIGE PROCESSER , AT UDFOERELSEN AF DE UNDER C ), D ), E ) OG F ) NAEVNTE PROCESSER MAA ANSES FOR DEN SIDSTE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING , IDET DE FOERER TIL FREMSTILLING AF ET NYT OG ORIGINALT PRODUKT , SOM - TIL FORSKEL FRA DE ENKELTE BASISPRODUKTER - ER EN LUKKEMEKANISME , DER ATTER OG ATTER KAN AABNES , OG SOM TJENER TIL AT HOLDE SAMMEN PAA GENSTANDE , NAVNLIG STOFFER ;

I DENNE HELHED ER SKYDEREN KUN ET ENKELT ELEMENT , HVIS PRIS I OEVRIGT IKKE KAN HAVE MAERKBAR INDVIRKNING PAA DE SAMLEDE OMKOSTNINGER VED EN LYNLAAS , OG SELV OM DEN ER KARAKTERISTISK FOR EN LYNLAAS , ER DEN IMIDLERTID KUN BRUGBAR , NAAR DEN INDGAAR I EN HARMONISK SAMLET HELHED .

12KOMMISSIONEN HAR - IDET DEN MENTE , AT DEN MAATTE LAEGGE VAEGT PAA FREMSTILLINGEN AF SKYDEREN , SOM FANDT STED FOER DEN SIDSTE BEARBEJDNING , OG GOERE DENNE TIL EN UFRAVIGELIG BETINGELSE FOR UDSTEDELSEN AF OPRINDELSESCERTIFIKATET - TILLAGT EN HANDLING BETYDNING , DER IKKE HAR GRUNDLAG I FORMAALENE MED FORORDNING NR . 802/68 , SOM KRAEVER , AT DER FORETAGES EN OBJEKTIV OG REEL SONDRING MELLEM BASISPRODUKTERNE OG DE BEARBEJDEDE PRODUKTER , HVORVED DER ISAER SKAL TAGES HENSYN TIL HVERT AF DISSE PRODUKTERS SAERLIGE FYSISKE BESKAFFENHED ;

KRAVET OM , AT NAESTEN ALLE KOMPONENTERNE I ET PRODUKT SKAL HAVE OPRINDELSE I FAELLESSKABET , SELV DE , DER HAR UBETYDELIG VAERDI , OG SOM IKKE ER BRUGBARE I SIG SELV , MEDMINDRE DE INDGAAR I EN HELHED , ER ENSBETYDENDE MED , AT SELVE FORMAALET MED REGLERNE VEDROERENDE BESTEMMELSEN AF VARERS OPRINDELSE GOERES ILLUSORISK ;

KOMMISSIONEN HAR DERFOR OVERSKREDET SIN BEFOEJELSE I HENHOLD TIL ARTIKEL 14 , STK . 3 , I NAEVNTE FORORDNING ;

13FOELGELIG - OG UDEN AT DET ER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 2067/77 ER I STRID MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 30 OG 110 ELLER MED ANDRE BESTEMMELSER ELLER GRUNDSAETNINGER I FAELLESSKABSRETTEN ELLER VAESENTLIGE FORMFORSKRIFTER - MAA DET FASTSLAAS , AT ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2067/77 AF 20 . SEPTEMBER 1977 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF LYNLAASE ER UGYLDIG .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

14DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN , REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES , OG DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF VERWALTUNGSGERICHT KASSEL VED KENDELSE AF 27 . APRIL 1978 , FOR RET :

ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2067/77 AF 20 . SEPTEMBER 1977 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF LYNLAASE ( EFT L 242 AF 21 . 9 . 1977 , S . 5 ) ER UGYLDIG .