Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Traktatbrudssoegsmaal - Domstolens proevelse af soegsmaalsgrundlaget - relevante forhold - forholdene ved udloebet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist

(EF-traktaten, art. 169)

2 Medlemsstater - forpligtelser - traktatbrud - opretholdelse af nationale bestemmelser, der strider mod faellesskabsretten - retsstridighed

3 Fri bevaegelighed for personer - arbejdstagere - ligebehandling - sociale fordele og familieydelser til boernerige familier - nationale regler, der underkaster anerkendelse af status som boernerig familie og dermed bevillingen af de naevnte fordele og ydelser en betingelse om statsborgerskab - retsstridighed - berettigelse ud fra befolkningspolitiske hensyn - foreligger ikke

(EF-traktaten, art. 48 og 52, Raadets forordning nr. 1612/68, art. 7, og nr. 1408/71, art. 3, Kommissionens forordning nr. 1251/70, art. 7, Raadets direktiv 75/34, art. 7)

Sammendrag

1 I forbindelse med et soegsmaal i henhold til traktatens artikel 169 skal spoergsmaalet om, hvorvidt der foreligger traktatbrud, vurderes paa baggrund af forholdene i medlemsstaten, som de var ved udloebet af fristen i den begrundede udtalelse, og aendringer af forholdene i tiden derefter kan ikke tages i betragtning af Domstolen.

2 Opretholdelsen af nationale bestemmelser, som i sig selv er uforenelige med faellesskabsretten skaber - selv om den paagaeldende medlemsstat handler i overensstemmelse med denne ret - en faktisk, tvetydig situation derved, at der for de omhandlede personer opretholdes en usikkerhed med hensyn til deres mulighed for at paaberaabe sig faellesskabsretten. Det kan ligeledes give anledning til en saadan usikkerhed, som er uforenelig med retssikkerhedsprincippet, at opretholde retsregler, som blev anvendt i strid med faellesskabsretten, medmindre de var bortfaldet ved desvetudo.

3 En medlemsstat tilsidesaetter de forpligtelser, der foelger af traktatens artikel 48 og 52, af artikel 7 i forordning nr. 1612/68 om arbejdskraftens frie bevaegelighed inden for Faellesskabet, af artikel 7 i forordning nr. 1251/70 om arbejdstageres ret til at blive boende paa en medlemsstats omraade efter at have haft beskaeftigelse dér, af artikel 7 i direktiv 75/34 om retten for statsborgere i en medlemsstat til at blive boende paa en anden medlemsstats omraade efter dér at have udoevet selvstaendig erhvervsvirksomhed og af artikel 3 i forordning nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger paa arbejdstagere, selvstaendige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Faellesskabet, saafremt den ved retsforskrifter eller administrativ praksis alene paa grund af statsborgerskabet udelukker arbejdstagere og selvstaendige erhvervsdrivende fra andre EF-lande saavel som medlemmer af deres familier dels fra at blive anerkendt som boernerig familie og saaledes fra at faa udbetalt den herfor gaeldende ydelse, dels fra ydelse af boernetilskud.

Hensynet til opfyldelsen af maal vedroerende befolkningstallet kan ikke anvendes som begrundelse for en saadan betingelse om statsborgerskab, idet sociale foranstaltninger ikke kan undtages fra anvendelsen af de faellesskabsretlige bestemmelser, alene fordi disse ydes af befolkningspolitiske grunde.