Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Appel – anbringender – appelsag anlagt til prøvelse af en dom vedrørende forenede sager – parternes mulighed for at rette et anbringende mod ethvert led i Rettens ræsonnement, uanset hvilke anbringender parterne har fremsat for denne retsinstans

(Art. 225 EF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)

2. Statsstøtte – traktatens bestemmelser – tidsmæssigt anvendelsesområde – Polens tiltrædelse af Den Europæiske Union – protokol nr. 8 om strukturomlægning af den polske stålindustri, der udgør et bilag til tiltrædelsesakten af 2003

(Art. 87 EF og 88 EF; tiltrædelsesakten af 2003, protokol nr. 8)

3. Fællesskabsret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – grænser

Sammendrag

1. Da en part inden for rammerne af en appelsag skal kunne anfægte alle de præmisser i en dom, som går ham imod, når Retten har forenet to sager og afsagt en enkelt dom, som tager stilling til alle de anbringender, som parterne har fremført under sagen ved Retten, kan hver af disse parter – uden at det kan gøres gældende imod vedkommende, at der er tale om et nyt anbringende – kritisere Rettens argumentation vedrørende anbringender, som for Retten kun blev fremført af sagsøgeren i den anden forenede sag. Der er således ikke tale om et nyt anbringende, selv om det ikke blev fremført af sagsøgeren ved Retten, men af den anden sagsøger i den forenede sag.

(jf. præmis 85)

2. De materielle fællesskabsretlige regler skal, for at sikre overholdelsen af retssikkerhedsprincippet og princippet om beskyttelsen af den berettigede forventning, fortolkes således, at de kun omfatter forhold, som ligger forud for deres ikrafttrædelse, såfremt det af ordlyden, bestemmelsernes formål eller opbygning klart fremgår, at dette har været meningen.

Det fremgår af ordlyden af protokol nr. 8 om strukturomlægning af den polske stålindustri, der udgør et bilag til akten vedrørende vilkårene for Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse og tilpasningerne af de traktater, der danner grundlag for Den Europæiske Union, at den fastsætter en tilbagevirkende kraft, idet der udtrykkeligt henvises til en periode, der var afsluttet på tidspunktet for dens ikrafttræden den 1. maj 2004.

Etableringen af et system, der bemyndiger Kommissionen til i henhold til traktaten at kontrollere statsstøtte vedrørende enhver støtte ydet til strukturomlægning af den polske stålindustri, selv før Polens tiltrædelse af Unionen, var den logiske følge af den indholdsmæssige kontinuitet mellem associeringsaftalen med Polen før sidstnævntes tiltrædelse og traktaten med hensyn til statsstøtte, og gennemførelsen af målet om, at der kun anvendes én ordning før og efter tiltrædelsen. Formålet med protokol nr. 8 var således at etablere et samlet system til godkendelse af støtte til strukturomlægning af den polske stålindustri og ikke blot at undgå kumulering af støtte hos begunstigede virksomheder. Protokol nr. 8 udgør en lex specialis i forhold til artikel 87 EF og 88 EF, der har udvidet Kommissionens kontrolbeføjelser i forhold til statsstøtte ydet til strukturomlægning af den polske stålindustri i perioden fra 1997 til 2003.

(jf. præmis 98-101 og præmis 103)

3. Enhver privatperson kan påberåbe sig princippet om beskyttelse af den berettigede forventning, når Fællesskabets administration ved at afgive præcise løfter har givet den pågældende anledning til at nære begrundede forhåbninger. På området for statsstøtte med hensyn til betingelsen om præcise forsikringer kan et forslag til afgørelse fra Kommissionen, der er forelagt Rådet, ikke skabe nogen form for berettiget forventning om, at den støtte, som er genstand for en undersøgelse, er forenelig med EU-retten.

(jf. præmis 123 og 124)