DOMSTOLENS DOM AF 8 APRIL 1976. - KAUFHOF AG MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 29-75.



Samling af Afgørelser 1976 side 00431

græsk specialudgave side 00173

portugisisk specialudgave side 00189



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

HANDELSPOLITIK - UNDTAGELSER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 115 - SNAEVER FORTOLKNING - KOMMISSIONENS FORPLIGTELSER

Sammendrag

DE I ARTIKEL 115 HJEMLEDE UNDTAGELSER SKAL FORTOLKES OG ANVENDES SNAEVERT , FORDI DE IKKE BLOT ER EN AFVIGELSE FRA DE FOR FAELLESMARKEDETS FUNKTION GRUNDLAEGGENDE BESTEMMELSER I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 9 OG ARTIKEL 30 , MEN OGSAA EN HINDRING FOR GENNEMFOERELSEN AF DEN I ARTIKEL 115 FASTSATTE FAELLES HANDELSPOLITIK .

NAAR KOMMISSIONEN MEDDELER EN MEDLEMSSTAT BEMYNDIGELSE TIL AT TRAEFFE HANDELSPOLITISKE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER , SKAL DEN KONTROLLERE DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS BEGRUNDELSE FOR DISSE FORANSTALTNINGER , OG OM DE ER NOEDVENDIGE OG I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 17 . MARTS 1975 , HVIS BEHANDLING PAA PARTERNES BEGAERING HAR VAERET MIDLERTIDIG UDSAT , HAR SAGSOEGEREN NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 20 . JANUAR 1975 ( 75/71/EOEF ) ' OM BEMYNDIGELSE AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL FRA FAELLESSKABSBEHANDLING AT UNDTAGE GROENNE BOENNER , TILBEREDTE ELLER KONSERVERET , SOM HENHOERER UNDER POSITION 20.02 EX G I DEN FAELLES TOLDTARIF , HAR OPRINDELSE I FOLKEREPUBLIKKEN KINA OG FRIT KAN OMSAETTES I DE ANDRE MEDLEMSSTATER , OG FOR HVILKE DATOEN FOR INDGIVELSE AF ANSOEGNING OM IMPORTDOKUMENTER ER SENERE END DEN 1 . JANUAR 1975 ' .

2 DEN 2 . JANUAR 1975 INDGAV SAGSOEGEREN TIL BUNDESAMT FUR ERNAAHRUNG UND FORSTWIRTSCHAFT ( FORBUNDSKONTORET FOR ERNAERING OG SKOVBRUG - I DET FOELGENDE BUNDESAMT - ) EN ANSOEGNING OM IMPORTDOKUMENTER FOR 5 000 KARTONER AF DEN NAEVNTE KONSERVES , DER VAR BRAGT I FRI OMSAETNING I NEDERLANDENE ;

DA REGERINGEN FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND DERNAEST MODTOG ENDNU TO ANSOEGNINGER OM IMPORTDOKUMENTER , DEN ENE DATERET DEN 2 . JANUAR 1975 OG VEDROERENDE KONSERVES TIL EN VAERDI AF 39 803 DM , DER VAR I FRI OMSAETNING I NEDERLANDENE , DEN ANDEN DATERET DEN 7 . JANUAR 1975 OG VEDROERENDE KONSERVES TIL ET BELOEB AF 36 349 DM , DER VAR I FRI OMSAETNING I BELGIEN , ANSOEGTE DEN UNDER HENVISNING TIL TRAKTATENS ARTIKEL 115 VED TELEX-MEDDELELSE AF 14 . JANUAR 1975 SAGSOEGTE OM BEMYNDIGELSE TIL

' FRA FAELLESSKABSBEHANDLING AT UNDTAGE TILBEREDTE ELLER KONSERVEREDE GROENNE BOENNER HENHOERENDE UNDER POSITION 20.02 EX G I DEN FAELLES TOLDTARIF , NR . 2002-65 I STATISTISK VAREFORTEGNELSE FOR UDENRIGSHANDELEN , NIMEXE NR . 2002-95 , SOM HAR OPRINDELSE I FOLKEREPUBLIKKEN KINA OG ER I FRI OMSAETNING I DE ANDRE MEDLEMSSTATER , OG FOR HVILKE DATOEN OM INDGIVELSE AF ANSOEGNING ER SENERE END 1 . JANUAR 1975 ( SIC ) ' ;

FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND BEGRUNDEDE SIN ANSOEGNING MED , AT DER ALLEREDE VAR INDGIVET TRE ANSOEGNINGER TIL BUNDESAMT , OG AT FLERE ANSOEGNINGER OM IMPORTDOKUMENTER KUNNE PAAREGNES .

3 PAA GRUNDLAG AF DENNE ANSOEGNING BEMYNDIGEDE SAGSOEGTE VED BESLUTNING AF 20 . JANUAR 1975 FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL AT UNDTAGE DE OMHANDLEDE PRODUKTER FRA FAELLESSKABSBEHANDLING ;

UNDER HENVISNING TIL DENNE BEMYNDIGELSE MEDDELTE BUNDESAMT SAMME DAG AFSLAG PAA SAGSOEGERENS ANSOEGNING OM IMPORTLICENS .

4 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT SAGSOEGTE HAR OVERSKREDET SINE BEFOEJELSER I HENHOLD TIL TRAKTATENS ARTIKEL 115 OG SAALEDES TILSIDESAT GRUNDSAETNINGEN OM FORHOLDET MELLEM MAAL OG MIDLER I ADMINISTRATIVE AFGOERELSER ;

SAGSOEGEREN HAR HERTIL VIDERE ANFOERT , AT I BETRAGTNING AF DEN UBETYDELIGE MAENGDE KONSERVES AF GROENNE BOENNER , SOM SAGSOEGEREN HAVDE SOEGT OM TILLADELSE TIL AT INDFOERE , HAVDE DET IKKE VAERET NOEDVENDIGT AT UDSTRAEKKE DEN OMSTRIDTE BEMYNDIGELSE TIL AT OMFATTE LICENSANSOEGNINGER , DER VAR INDLEVERET PAA DET TIDSPUNKT , HVOR FORBUNDSREPUBLIKKENS BEGAERING BLEV FREMSAT FOR KOMMISSIONEN .

5 FRA 1 . JULI 1968 AT REGNE , DEN DATO PAA HVILKEN RAADETS FORORDNING NR . 865/68/EOEF ( EFT-SPECIALUDGAVE 1968 ( I ), S . 217 ; ORG . REF . JO L 153/68 , S . 8 ) TRAADTE I KRAFT , HAR ENHVER KVANTITATIV RESTRIKTION ELLER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING FOR DE OMHANDLEDE PRODUKTERS VEDKOMMENDE VAERET FORBUDT I FAELLESSKABETS INTERNE HANDEL ;

TRAKTATENS ARTIKEL 115 , STK . 1 BESTEMMER , AT ' FOR AT SIKRE , AT GENNEMFOERELSEN AF DE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , SOM MEDLEMSSTATERNE HAR TRUFFET . . ., IKKE HINDRES AF OMLAEGNINGER I SAMHANDELEN , ELLER I TILFAELDE AF , AT FORSKELLE MELLEM DISSE FORANSTALTNINGER MEDFOERER OEKONOMISKE VANSKELIGHEDER I EN ELLER FLERE STATER ' KAN KOMMISSIONEN BL.A . ' BEMYNDIGE . . . MEDLEMSSTATERNE TIL AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER PAA DE VILKAAR OG I DEN NAERMERE UDFORMNING , SOM DEN FASTSAETTER ' , IDET DOG SAMME ARTIKELS STK . 3 FORUDSAETTER , AT ' FORTRINSVIS SKAL SAADANNE FORANSTALTNINGER VAELGES , SOM MEDFOERER DE MINDSTE FORSTYRRELSER I FAELLESMARKEDETS FUNKTION ' ;

EN SAADAN BEMYNDIGELSE KAN BL.A . INDEHOLDE EN UNDTAGELSE FRA BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 9 SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 30 , AF HVILKE DET FREMGAAR , AT FORBUDET MOD KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER OG FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING IKKE ALENE FINDER ANVENDELSE PAA PRODUKTER FRA MEDLEMSSTATERNE , MEN OGSAA PAA PRODUKTER FRA TREDJELANDE , DER ER I FRI OMSAETNING I MEDLEMSSTATERNE ;

DE I ARTIKEL 115 HJEMLEDE UNDTAGELSER SKAL FORTOLKES OG ANVENDES SNAEVERT , FORDI DE IKKE BLOT ER EN AFVIGELSE FRA DE FOERNAEVNTE , FOR FAELLESMARKEDETS FUNKTION GRUNDLAEGGENDE ARTIKELER , MEN OGSAA EN HINDRING FOR GENNEMFOERELSEN AF DEN I ARTIKEL 113 FASTSATTE FAELLES HANDELSPOLITIK .

6 DET FREMGAAR AF DET AF SAGSOEGTES BEFULDMAEGTIGEDE UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING ANFOERTE , AT SAGSOEGTE ANSER SIG FOR FORPLIGTET TIL AT TILDELE DEN ANSOEGTE BEMYNDIGELSE , SAAFREMT DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNING ER FORENELIG MED TRAKTATEN , UDEN HENSYN TIL DE GRUNDE , HVORPAA DENNE FORANSTALTNING STOETTES , OG SAAFREMT DET DREJER SIG OM ET ABSOLUT INDFOERSELSFORBUD , DER IKKE TAGER HENSYN TIL , OM DE ALLEREDE FORELIGGENDE ANSOEGNINGER VEDROERER BETYDELIGE ELLER UBETYDELIGE MAENGDER ;

VED IKKE AT KONTROLLERE DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS BEGRUNDELSE FOR DE HANDELSPOLITISKE FORANSTALTNINGER , DEN OENSKER AT INDFOERE , HAR KOMMISSIONEN TILSIDESAT DEN FORPLIGTELSE , SOM ARTIKEL 115 PAALAEGGER DEN , TIL AT EFTERPROEVE , OM DER ER TALE OM FORANSTALTNINGER , ' TRUFFET I OVERENSSTEMMELSE MED TRAKTATEN ' , OG OM DE BEGAEREDE BESKYTTELSESFORANSTALTNINGER ER NOEDVENDIGE I SAMME BESTEMMELSES FORSTAND ;

VED AT UDSTRAEKKE BEMYNDIGELSEN TIL ALLEREDE MODTAGNE ANSOEGNINGER UDEN HENSYN TIL , OM DISSE ANSOEGNINGER OMFATTER BETYDELIGE ELLER UBETYDELIGE MAENGDER , HAR KOMMISSIONEN OGSAA OVERSKREDET GRAENSERNE FOR SIT FRIE SKOEN ;

DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING VIL DERFOR VAERE AT ANNULLERE , UDEN AT DER ER BEHOV FOR EFTERPROEVELSE AF SAGENS OEVRIGE ANBRINGENDER .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

7 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 TILPLIGTES DEN PART , DER IKKE FAAR MEDHOLD , AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , SAAFREMT DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM ;

SAGSOEGTE HAR IKKE FAAET MEDHOLD I SINE ANBRINGENDER ;

SAGSOEGERENS PAASTAND , HVOREFTER SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , VIL HEREFTER VAERE AT TAGE TIL FOELGE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 20 . JANUAR 1975 OM BEMYNDIGELSE AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND TIL FRA FAELLESSKABSBEHANDLING AT UNDTAGE VISSE PRODUKTER MED OPRINDELSE I FOLKEREPUBLIKKEN KINA , DER ER I FRI OMSAETNING I NEDERLANDENE , ANNULLERES , FOR SAA VIDT SOM DEN OMFATTER PRODUKTER , FOR HVILKE DER TIL DEN TYSKE FORVALTNING VAR INDGIVET ANSOEGNINGER OM IMPORT LICENS PAA DET TIDSPUNKT , HVOR ANSOEGNINGEN OM BEMYNDIGELSE BLEV INDGIVET .

2 . SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .