DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 28 JUNI 1979. - SA NICOLAS CORMAN & FILS MOD HAUPTZOLLAMT AACHEN - SUED. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT DUESSELDORF). - SALG AF INTERVENTIONSSMOER. - SAG 217/78.



Samling af Afgørelser 1979 side 02287

græsk specialudgave side 00133



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - BEREGNINGSGRUNDLAG - DE PAAGAELDENDE VARERS VAERDI - OFFENTLIGT OPLAGRET SMOER - SALG TIL NEDSAT PRIS TIL FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER - NEDSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - BETINGELSER - NEDSKRIVNING AF VARENS VAERDI SOM FOELGE AF DENS OBLIGATORISKE ANVENDELSE - MANGLENDE BEVIS FOR FORSKRIFTSMAESSIG ANVENDELSE - EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - HJEMMEL

( RAADETS FORORDNING NR . 974/71 , ART . 2 ; KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1259/71 OG 232/75 , ART . 6 OG 20 )

Sammendrag

DEN ENDELIGE ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1259/72 OG 232/75 , HENHOLDSVIS OM AFSAETNING AF SMOER TIL NEDSATTE PRISER TIL VISSE FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET OG OM SALG TIL NEDSAT PRIS AF SMOER BEREGNET TIL FREMSTILLING AF KONDITORVARER OG KONSUMIS , FORESKREVNE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB FORUDSAETTER , AT DEN PAAGAELDENDE VARE - ISAER NAAR HENSES TIL DENS ANVENDELSESFORMAAL - HAR DEN NEDSATTE VAERDI , SOM DEN TILLAEGGES I HENHOLD TIL DISSE FORORDNINGER . SAAFREMT IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DE I ARTIKEL 6 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR , AT VAREN ER BLEVET ANVENDT TIL DET FORMAAL , SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBENE , KAN VAREN IKKE ANSES FOR AT HAVE DEN OVENNAEVNTE BUNDNE VAERDI . DEN EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF UDLIGNINGSBELOEBENE ER I DETTE TILFAELDE HJEMLET I DE ALMINDELIGE REGLER VERDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 18 . JULI 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 29 . SEPTEMBER 1978 , HAR FINANZGERICHT DUSSELDORF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OM AFSAETNING AF SMOER TIL NEDSATTE PRISER TIL VISSE FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1972 II , S . 539 ), SAMT AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 OM SALG TIL NEDSAT PRIS AF SMOER BEREGNET TIL FREMSTILLING AF KONDITORVARER OG KONSUMIS ( EFT L 24 , 1975 , S . 45 ).

2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN MELLEM FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS TOLDMYNDIGHEDER OG EN IMPORTOER AF SMOER HIDROERENDE FRA BELGIEN VERSERENDE RETSSAG VEDROERENDE ANVENDELSEN AF DEN I ARTIKEL 20 I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 INDEHOLDTE TARIFERINGSORDNING PAA DETTE SMOER .

3 DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER HAR FOR INDFOERSELEN AF DENNE VARE - SOM I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 ER FREMSTILLET AF TIDLIGERE OPLAGRET SMOER OG BESTEMT TIL FREMSTILLING AF FINERE BAGVAERK OG KONSUMIS - FOERST OPKRAEVET DE I ARTIKEL 20 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE NEDSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , MEN HAR DEREFTER VED EN MEDDELELSE OM AENDRING AF AFGIFTEN FOR DISSE INDFOERSLER KRAEVET EFTERBETALING AF ET BELOEB OG DE BELOEB , DER NORMALT ANVENDES UDEN FOR EN VED DE NAEVNTE FORORDNINGER INDFOERTE ORDNING .

4 DE TYSKE MYNDIGHEDER HAR BEGRUNDET DENNE EFTEROPKRAEVNING MED , AT DET PAAGAELDENDE SMOER IKKE ER BLEVET ANVENDT SOM FORESKREVET I DE PAAGAELDENDE FORORDNINGER , OG DERFOR IKKE GIVER RET TIL DE VED DEN NAEVNTE BESTEMMELSE FASTSATTE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FORESKREVET FOR SMOER , SOM FRIT KAN AFSAETTES UDEN BEGRAENSNINGER VEDROERENDE ANVENDELSESFORMAALET .

5 SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN HAR BL.A . ANFOERT , AT EN SAADAN EFTEROPKRAEVNING MANGLER RETSGRUNDLAG , DA FAELLESSKABSRETTEN , ISAER FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 , IKKE INDEHOLDER SELVSTAENDIGE REGLER , DER , NAAR VAREN IKKE ANVENDES FORSKRIFTSMAESSIGT , HJEMLER EFTEROPKRAEVNING AF FORSKELLEN MELLEM DEN NORMALE SATS OG DEN NEDSATTE SATS FOR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER OPRINDELIGT BLEV ANVENDT PAA DENNE VARE .

6 FOR AT AFKLARE DETTE PROBLEM HAR FINANZGERICHT DUSSELDORF FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' 1 . SKAL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 20 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 ( EFT 1972 II , S . 539 ) OG I ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 232/75 ( EFT L 24 , S . 45 , AF 31 . 1 . 1975 ) FORTOLKES SAALEDES , AT DEN ENDELIGE BEVILLING AF AFGIFTSNEDSAETTELSEN ( NEDSAETTELSE AF UDLIGNINGSBELOEBET ) ALENE FORUDSAETTER ET SALG AF VAREN I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGERNES ARTIKLER 1-19 , ELLER ER DET EN YDERLIGERE FORUDSAETNING , AT VAREN ANVENDES I OVERENSSTEMMELSE MED FORORDNINGERNE?

2.SAAFREMT SPOERGSMAALETS SIDSTE LED BESVARES BEKRAEFTENDE :

KAN DER EFTERFOELGENDE OPKRAEVES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ALENE I HENHOLD TIL FORORDNINGERNES ARTIKEL 20? ' .

7 DA SPOERGSMAALENE ER INDBYRDES FORBUNDNE , VIL DE VAERE AT UNDERSOEGE UNDER ET .

8 ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1259/72 BESTEMMER I STK . 1 :

' DE UDLIGNINGSBELOEB , DER FINDER ANVENDELSE PAA SMOER , SMOERFEDT SAMT SMOERFEDT MED TILSAETNING AF SUKKER . . . ER MED HENSYN TIL SMOERANDELEN LIG MED DE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSAT I MEDFOER AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 , MULTIPLICERET MED KOEFFICIENTEN 0,3 ' .

ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 232/75 BESTEMMER I STK . 1 , LITRA A ):

' FOR SAA VIDT ANGAAR DET SMOER , SAMT SMOERANDELEN AF DET SMOERFEDT , DER OMTALES I ARTIKEL 6 , STK . 2 , LITRA A ) OG B ), SOM SAELGES I HENHOLD TIL DENNE FORORDNING , SKAL

A ) DE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSAT I MEDFOER AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 MULTIPLICERES MED KOEFFICIENTEN 0,5 ; I DET FORENEDE KONGERIGE ER DENNE KOEFFICIENT DOG 0,8 ' .

DISSE BESTEMMELSER SKAL IKKE ALENE FORTOLKES INDEN FOR RAMMERNE AF DE FORORDNINGER , SOM DE ER INDEHOLDT I , MEN OGSAA UD FRA DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .

9 FORORDNING NR . 1259/72 INDFOERER KONJUNKTURPOLITISKE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF AFSAETNINGEN AF OPLAGRET SMOER , HVIS LANGE OPLAGRINGSPERIODE MEDFOERER STORE OMKOSTNINGER FOR INTERVENTIONSORGANERNE INDEN FOR LANDBRUGSSEKTOREN . FORORDNINGEN LETTER DENNE AFSAETNING , IDET DEN - VED EN ORDNING MED LOEBENDE LICITATION - FORESKRIVER , AT DE NAEVNTE INTERVENTIONSORGANER KAN SAELGE OPLAGRET SMOER TIL NEDSAT PRIS TIL FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER INDEN FOR FAELLESSKABET , IDET LICITATIONSKOEBEREN FORPLIGTER SIG TIL AT FORARBEJDE DET KOEBTE SMOER TIL SMOERFEDT MED DEN I ARTIKEL 6 , STK . 1 , LITRA B ) FASTSATTE SAMMENSAETNING , OG TIL KUN AT ANVENDE SMOERRET TIL FREMSTILLING AF PRODUKTER HENHOERENDE UNDER POSITION 19.08 I DEN FAELLES TOLDTARIF , ELLER AT DRAGE OMSORG FOR EN SAADAN ANVENDELSE . FOR AT SIKRE , AT DET SAALEDES AFSATTE SMOER ANVENDES FORSKRIFTSMAESSIGT OG IKKE AFSAETTES FRIT , INDEHOLDER FORORDNINGEN EN KONTROLORDNING , HVOREFTER DER BL.A . SKAL STILLES EN FORARBEJDNINGSSIKKERHED , SOM FRIGIVES PAA DE I FORORDNINGENS ARTIKLER 18 OG 19 FASTSATTE BETINGELSER .

10 DENNE FORORDNING ER BLEVET AENDRET FLERE GANGE , HVILKET DOG IKKE HAR BEROERT DE PRINCIPPER , DER LIGGER TIL GRUND FOR DET VED FORORDNINGEN INDFOERTE SYSTEM . FORORDNING NR . 232/75 HAR - SOM DET FREMGAAR AF DENS NAESTSIDSTE BETRAGTNING - ALENE TIL FORMAAL AT KODIFICERE DENNE ORDNING FOR SMOER BESTEMT TIL FREMSTILLING AF FINERE BAGVAERK OG KONSUMIS FOR AT SKABE KLARHED OG ADMINISTRATIV EFFEKTIVITET .

11 ANVENDELSEN AF EN JUSTERINGSKOEFFICIENT EFTER ARTIKEL 20 I DISSE FORORDNINGER - DER MEDFOERER , AT DER PAA OPLAGRET SMOER , SOM SAELGES PAA DE OVENNAEVNTE BETINGELSER , ANVENDES MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER BETYDELIGT LAVERE END NORMALT FORESKREVET FOR SMOER I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 974/71 - ER IKKE OMFATTET AF DE OVENNAEVNTE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF TILDELING OG AFSAETNING AF OPLAGRET SMOER , MEN FALDER IND UNDER DE ALMINDELIGE REGLER , SOM ER FASTSAT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 ( EFT 1971 I , S . 231 ).

12 DET FREMGAAR AF DISSE REGLER , ISAER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 2 , AF FASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BL.A . ER BASERET PAA PRISERNE FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER . DEN NAESTSIDSTE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 1259/72 , I HVILKEN DET HEDDER , AT ' MED HENSYN TIL DE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FASTSAT I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 . . . BOER VAERDIEN AF DE PAAGAELDENDE PRODUKTER TAGES I BETRAGTNING ' , HENVISER KLART TIL DET TIL GRUND FOR DENNE REGEL LIGGENDE PRINCIP , HVOREFTER DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SKAL TILPASSES DEN PRIS FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER , DER ER UDTRYK FOR DERES HANDELSVAERDI .

13 TIL GENNEMFOERELSE AF DISSE REGLER BESTEMMER ARTIKEL 20 I FORORDNING NR . 1259/72 OG I FORORDNING NR . 232/75 , DER KODIFICEREDE DET VED FORORDNING NR . 1259/72 INDFOERTE SYSTEM , AT DER FOR DET I FORORDNINGERNES ARTIKEL 6 , STK . 1 OMHANDLEDE SMOER OG SMOERFEDT SKAL ANVENDES ET NEDSAT MONETAERT UDLIGNINGSBELOEB , FORDI DETS HANDELSVAERDI - NAAR HENSES TIL DE BEGRAENSNINGER , SOM RAMMER AFSAETNINGEN AF DETTE PRODUKT - OG DERMED DETS PRIS BLIVER TILSVARENDE FORRINGET .

14 EFTEROPKRAEVNINGEN AF FORSKELLEN MELLEM DE NEDSATTE OG DE NORMALE UDLIGNINGSBELOEB , SOM FORETAGES AF DE KOMPETENTE TOLDMYNDIGHEDER , NAAR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER ENTEN SLET IKKE ELLER IKKE INDEN FOR DE VED ARTIKEL 6 I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 FASTSATTE FRISTER ER BLEVET ANVENDT EFTER DET FORESKREVNE FORMAAL , ER I OVERENSSTEMMELSE MED DETTE PRINCIP . FOR SAA VIDT SOM IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DISSE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR , AT VAREN ER BLEVET ANVENDT EFTER DET BESTEMMELSESFORMAAL , SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , KAN DENNE VARE NEMLIG IKKE ANSES FOR AT HAVE DEN KONTRAKTSMAESSIGE VAERDI , SOM DEN TILLAEGGES PAA GRUNDLAG AF DEN I FORORDNINGERNE NR . 1259/72 OG NR . 232/75 NAEVNTE MINDSTESALGSPRIS , MEN SKAL BETRAGTES SOM SMOER , DER ER AFSAT TIL DEN NORMALE MARKEDSPRIS . I SAA FALD TILKOMMER DET DE KOMPETENTE TOLDMYNDIGHEDER I MEDFOER AF RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AT ANVENDE DE UDLIGNINGSBELOEB , DER ER FORESKREVET FOR SMOER , SOM ER AFSAT TIL DENNE PRIS , OG DERFOR AT EFTEROPKRAEVE FORSKELLEN MELLEM DE NORMALE OG DE OPRINDELIGT OPKRAEVEDE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB . DENNE EFTEROPKRAEVNING , DER FORETAGES PAA GRUNDLAG AF MARKEDSPRISEN FOR DE PAAGAELDENDE PRODUKTER , HAR SIT RETSGRUNDLAG I DE ALMINDELIGE REGLER , DER GAELDER FOR ANVENDELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .

15 AF DISSE GRUNDE VIL DE FORELAGTE SPOERGSMAAL VAERE AT BESVARE SAALEDES , AT DEN ENDELIGE ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OG I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 FORESKREVNE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB FORUDSAETTER , AT DEN PAAGAELDENDE VARE - ISAER NAAR HENSES TIL DENS ANVENDELSESFORMAAL - HAR DEN NEDSATTE VAERDI , SOM DEN TILLAEGGES I HENHOLD TIL DISSE FORORDNINGER . SAAFREMT IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DE I ARTIKEL 6 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR , AT VAREN ER BLEVET ANVENDT TIL DET FORMAAL , SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBENE , ER DEN EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF DISSE HJEMLET I DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

16 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLES- SKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AF TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT DUSSELDORF VED KENDELSE AF 18 . JULI 1978 , FOR RET :

DEN ENDELIGE ANVENDELSE AF DE I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 OG I ARTIKEL 20 I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 232/75 AF 30 . JANUAR 1975 FORESKREVNE NEDSATTE UDLIGNINGSBELOEB FORUDSAETTER , AT DEN PAAGAELDENDE VARE - ISAER NAAR HENSES TIL DENS ANVENDELSESFORMAAL - HAR DEN NEDSATTE VAERDI , SOM DEN TILLAEGGES I HENHOLD TIL DISSE FORORDNINGER .

SAAFREMT IMPORTOEREN IKKE INDEN FOR DE I ARTIKEL 6 I DISSE FORORDNINGER FORESKREVNE FRISTER HAR FREMLAGT BEVIS FOR , AT VAREN ER BLEVET ANVENDT TIL DET FORMAAL , SOM ER EN FORUDSAETNING FOR NEDSAETTELSEN AF UDLIGNINGSBELOEBENE , ER DEN EFTERFOELGENDE OPKRAEVNING AF DISSE HJEMLET I DE ALMINDELIGE REGLER VEDROERENDE ORDNINGEN MED MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM INDFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 974/71 AF 12 . MAJ 1971 .