DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 4 JUNI 1981. - DUNSTAN CURTIS MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG EUROPA-PARLAMENTET. - TJENESTEMAEND - VALUTAKURSER VED BEREGNING AF PENSIONER. - SAG 167/80.



Samling af Afgørelser 1981 side 01499



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND _ SOEGSMAAL _ AKT INDEHOLDENDE ET KLAGEPUNKT _ AKT UDSTEDT AF ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 91 )

Sammendrag

SOEGSMAAL I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 91 KAN ALENE RETTES MOD EN AKT , DER INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT , OG SOM ER UDSTEDT AF ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 18 . JULI 1980 , HAR SAGSOEGEREN , SOM TIDLIGERE HAR VAERET MIDLERTIDIGT ANSAT VED EUROPA-PARLAMENTET , I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 91 ANLAGT SAG MOD EUROPA-PARLAMENTET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG HERUNDER NEDLAGT FOELGENDE PAASTANDE :

1 ) RAADETS FORORDNINGER NR . 3085/78 OG NR . 3086/78 AF 21 . DECEMBER 1978 KENDES UANVENDELIGE I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN .

2 ) SUBSIDIAERT ANNULLERES DELS KOMMISSIONENS MEDDELELSE AF 22 . OKTOBER 1979 OM DEN NAERMERE FREMGANGSMAADE I FORBINDELSE MED NEDSAETTELSEN AF SAGSOEGERENS PENSION MED VIRKNING FRA 1 . OKTOBER 1979 , DELS DE SAGSOEGTES STILTIENDE AFVISNING AF SAGSOEGERENS KLAGER AF 8 . JANUAR 1980 , INDGIVET I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 , STK . 2 .

3 ) DE SAGSOEGTE DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGEREN DE BELOEB , SOM HAN VILLE HAVE FAAET UDBETALT , SAAFREMT HANS PENSION IKKE VAR BLEVET NEDSAT VED OVENNAEVNTE FORORDNINGER , MED RENTE 1 % OVER DET FORENEDE KONGERIGES DISKONTO , ELLER MED EN ANDEN AF DOMSTOLEN FASTSAT RENTE .

4 ) DE SAGSOEGTE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

2 TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKLER 63 OG 64 , SOM AFFATTET TIL UDGANGEN AF 1978 , LYDER SAALEDES : "TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA , HVOR TJENESTEMANDEN GOER TJENESTE . VEDERLAG , UDBETALT I EN ANDEN VALUTA END BELGISKE FRANCS , BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE AF DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND VEDTAGNE PARITETER , SOM VAR I KRAFT 1 . JANUAR 1965 ; TJENESTEMANDENS VEDERLAG , UDTRYKT I BELGISKE FRANCS KORRIGERES MED EN KOEFFICIENT , DER ER OVER , UNDER ELLER LIG MED 100 % , AFHAENGIG AF DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDERS LEVEVILKAAR ; . . . JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR VEDERLAGET FOR DE TJENESTEMAEND , DER GOER TJENESTE PAA DE STEDER , HVOR FAELLESSKABERNE HAR DERES MIDLERTIDIGE SAEDE , ER DEN 1 . JANUAR 1962 LIG MED 100 %."

3 VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 BESTEMMER : "DE OVENFOR NAEVNTE PENSIONER [TIL TIDLIGERE TJENESTEMAEND] UDREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN LOENSKALA , DER ER GAELDENDE DEN FOERSTE DAG I DEN MAANED , HVOR RETTEN TIL PENSION KAN GOERES GAELDENDE . DE KORRIGERES MED EN KOEFFICIENT , DER ER FASTSAT PAA GRUNDLAG AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 64 OG 65 , STK . 2 , FOR DET LAND I FAELLESSKABET , HVOR DEN PENSIONSBERETTIGEDE HAR ERKLAERET AT VILLE BOSAETTE SIG . . . "

4 ARTIKEL 45 , STK . 3 , I BILAG VIII ( PENSIONSORDNINGEN ) BESTEMMER : "YDELSERNE KAN EFTER MODTAGERNES VALG ENTEN UDBETALES I HJEMLANDETS , OPHOLDSLANDETS ELLER DET LANDS VALUTA , HVOR DEN INSTITUTION , TJENESTEMANDEN TILHOERTE , HAR SAEDE ; VALGET GAELDER FOR MINDST TO AAR."

5 RAADET VEDTOG DEN 21 . DECEMBER 1978 FORORDNING ( EURATOM , EKSF , EOEF ) NR . 3085/78 ( EFT L 369 , S . 8 ), SOM I ARTIKEL 1 BESTEMMER , AT VEDTAEGTENS ARTIKEL 63 AFFATTES SAALEDES :

"TJENESTEMANDENS VEDERLAG LYDER PAA BELGISKE FRANCS . DET UDBETALES I DET LANDS VALUTA , HVOR TJENESTEMANDEN GOER TJENESTE .

VEDERLAG UDBETALT I EN ANDEN VALUTA END BELGISKE FRANCS BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DE VEKSELKURSER , DER ANVENDES VED GENNEMFOERELSEN AF DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ALMINDELIGE BUDGET DEN 1 . JULI 1978 .

RAADET TRAEFFER PAA FORSLAG FRA KOMMISSIONEN MED KVALIFICERET FLERTAL I HENHOLD TIL STK . 2 , ANDET AFSNIT , FOERSTE LED , I ARTIKEL 148 I EOEF-TRAKTATEN OG ARTIKEL 118 I EURATOM-TRAKTATEN AFGOERELSE OM AENDRING AF DENNE DATO VED DEN I ARTIKEL 65 OMHANDLEDE AARLIGE UNDERSOEGELSE AF LOENNINGSNIVEAUET .

MED FORBEHOLD AF ANVENDELSEN AF ARTIKEL 64 OG 65 TILPASSES DE JUSTERINGSKOEFFICIENTER , DER ER FASTSAT I MEDFOER AF DISSE ARTIKLER , I TILFAELDE AF AENDRING AF DETTE TIDSPUNKT AF RAADET , DER EFTER FREMGANGSMAADEN I STK . 3 KORRIGERER VIRKNINGEN AF DEN BELGISKE FRANCS UDSVING I FORHOLD TIL DE I STK . 2 OMHANDLEDE KURSER."

6 IFOELGE ARTIKEL 4 TRAEDER FORORDNINGEN I KRAFT DEN 1 . JANUAR 1979 , MEN ANVENDES FRA DEN 1 . APRIL 1979 ; FOR DE PENSIONER OG GODTGOERELSER , HVIS NETTOBELOEB NEDSAETTES I FORHOLD TIL DEN NUVAERENDE ORDNING , GAELDER FORORDNINGEN FOERST FRA DEN 1 . OKTOBER 1979 . FRA DENNE DATO REDUCERES FORSKELLEN MELLEM DE NETTOBELOEB , DER FREMGAAR AF FORORDNINGEN , OG DEM , DER ER UDBETALT I SEPTEMBER 1971 , MED EN TIENDEL PR . MAANED .

7 DEN 21 . DECEMBER 1978 VEDTOG RAADET ENDVIDERE FORORDNING ( EURATOM , EKSF , EOEF ) NR . 3086/78 OM TILPASNING AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOR VEDERLAG OG PENSIONER TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SOM FOELGE AF AENDRINGEN AF VEDTAEGTENS BESTEMMELSER VEDROERENDE DE VALUTAKURSER , DER ANVENDES I FORBINDELSE MED VEDTAEGTEN . FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , STK . 2 , FASTSAETTER BL.A ., I OVERENSSTEMMELSE MED VEDTAEGTENS ARTIKEL 82 , STK . 1 , ANDET AFSNIT , JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR PENSIONER FOR DET FORENEDE KONGERIGE TIL 62,5 .

8 VED MEDDELELSE AF 22 . OKTOBER 1979 UNDERRETTEDE KOMMISSIONEN , SOM AF FAELLESSKABERNES BUDGETMYNDIGHEDER ER UDPEGET TIL AT UDBETALE PENSIONSYDELSERNE , SAGSOEGEREN OM , AT HANS PENSION , I MEDFOER AF ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 3086/78 , FRA OKTOBER 1979 TIL JULI 1980 GRADVIST VILLE BLIVE NEDSAT FRA 18 256 BFR TIL 8 398 BFR .

9 I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 , STK . 2 , HAR SAGSOEGEREN VED SKRIVELSER AF 8 . JANUAR 1980 KLAGET TIL EUROPA-PARLAMENTET OG KOMMISSIONEN OVER DEN NAEVNTE MEDDELELSE . DA KLAGERNE IKKE BLEV BESVARET , HAR SAGSOEGEREN ANLAGT NAERVAERENDE SAG .

KOMMISSIONENS AFVISNINGSPAASTAND

10 VED SAERSKILT DOKUMENT AF 30 . SEPTEMBER 1980 HAR KOMMISSIONEN FREMSAT FORMALITETSINDSIGELSER I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 . IFOELGE KOMMISSIONEN BOER SAGEN AFVISES , FORDI 1 ) KOMMISSIONEN IKKE ER ANSAETTELSESMYNDIGHED , OG 2 ) SAGEN IKKE ER RETTET MOD EN AKT , SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT MOD SAGSOEGEREN . I MEDFOER AF [VEDTAEGTENS] ARTIKEL 91 BURDE SAGEN HAVE VAERET ANLAGT MOD ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN . DET FREMGAAR AF ARTIKEL 40 I VEDTAEGTENS BILAG VIII , AT DET PAAHVILER DEN INSTITUTION , SOM TJENESTEMANDEN TILHOERTE PAA FRATRAEDELSESTIDSPUNKTET , HER EUROPA-PARLAMENTET , AT FASTSAETTE PENSIONSRETTIGHEDERNE . VED BEREGNINGEN AF DE FREMTIDIGE PENSIONSYDELSER FOR DE TIDLIGERE TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE VED FAELLESSKABERNE , SOM VAR BEROERT AF DE NYE REGLER , HANDLEDE KOMMISSIONEN ALENE PAA EUROPA-PARLAMENTETS VEGNE , JF . ARTIKEL 45 I VEDTAEGTENS ARTIKEL VIII . MEDDELELSEN AF 22 . OKTOBER 1979 ER IKKE I VEDTAEGTENS BETYDNING EN AKT , SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN ; PENSIONSOPGOERELSEN FOR OKTOBER 1979 ER DEN AKT , SOM INDEHOLDER ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN , OG SOM DENNE BURDE HAVE RETTET SAGEN MOD .

11 VED INDLAEG AF 11 . NOVEMBER 1980 HAR SAGSOEGEREN PAASTAAET FORMALITETSINDSIGELSERNE FORKASTET . SUBSIDIAERT HAR HAN NEDLAGT PAASTAND OM , AT AFGOERELSEN OM FORMALITETEN UDSAETTES PAA AFGOERELSEN AF SAGENS REALITET . IFOELGE SAGSOEGEREN ER STAEVNINGEN RETTET MOD AFGOERELSEN OM NEDSAETTELSE AF HANS PENSION , SOM KOMMISSIONEN GAV HAM MEDDELELSE OM . DESUDEN ER ELLER INDEHOLDER KOMMISSIONENS MEDDELELSE DEN AKT , HVORVED DE OMTVISTEDE FORORDNINGER BLEV ANVENDT I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN . HAN MAA DERFOR KUNNE ANFAEGTE DENNE AKT OG HERVED PAABERAABE SIG FORORDNINGERNES UGYLDIGHED .

12 KOMMISSIONENS FOERSTE INDSIGELSE VIL VAERE AT LAEGGE TIL GRUND . DET FREMGAAR AF VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 , AT ET SAGSANLAEG EFTER ARTIKEL 91 ALENE KAN RETTES MOD ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN , HER EUROPA-PARLAMENTET . DEN MOD KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG VIL DERFOR VAERE AT AFVISE . DET ER HEREFTER OVERFLOEDIGT AT BEHANDLE DE ANDRE INDSIGELSER .

PARLAMENTETS AFVISNINGSPAASTAND

13 VED SAERSKILT DOKUMENT AF 30 . OKTOBER 1980 HAR PARLAMENTET , I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 , FREMSAT FORMALITETSINDSIGELSER . SAGSOEGEREN OG ELLEVE TJENESTEMAEND VED PARLAMENTET ANLAGDE SAG ( SAG 154/79 ) FOER UDLOEBET AF DEN FRIST PAA FIRE MAANEDER , INDEN FOR HVILKEN ANSAETTELSESMYNDIGHEDEN I MEDFOER AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 90 SKAL BESVARE EN KLAGE . SAGSOEGEREN KLAGEDE PAA NY DEN 16 . JANUAR 1980 OG ANLAGDE NAERVAERENDE SAG DEN 18 . JULI 1980 . DENNE HANDLEMAADE MAA IFOELGE EUROPA-PARLAMENTET FOR DET FOERSTE VAERE I STRID MED KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 , IDET DEN GOER DET MULIGT AT ANLAEGGE TO PAA HINANDEN FOELGENDE SAGER MED SAMME GENSTAND . FOR DET ANDET ER DEN I STRID MED FORMAALET MED PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 42 , HVOREFTER DER UNDER SAGENS BEHANDLING PRINCIPIELT IKKE MAA FREMFOERES NYE SOEGSMAALSGRUNDE OG INDSIGELSER .

14 PARLAMENTET HAR VIDERE ANFOERT , AT DEN KLAGE MAN MODTOG DEN 16 . JANUAR 1980 , INDGIK FOR SENT . DEN BURDE HAVE VAERET INDGIVET INDEN DEN FRIST PAA TRE MAANEDER , DER BEGYNDTE AT LOEBE FRA SAGSOEGERENS MODTAGELSE AF KOMMISSIONENS SKRIVELSE AF 4 . SEPTEMBER 1979 , SOM BEKRAEFTEDE , AT RAADETS OVENFOR NAEVNTE FORORDNINGER KUNNE ANVENDES I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN FRA 1 . OKTOBER 1979 .

15 I REPLIKKEN HAR SAGSOEGEREN TILBAGEVIST EUROPA-PARLAMENTETS INDSIGELSER . SAGSANLAEGGET ER IKKE I STRID MED KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 . I SAG 154/79 PAASTOD EUROPA-PARLAMENTET SAGEN AFVIST UNDER HENVISNING TIL , AT SAGSOEGERNE IKKE VAR KOMPETENTE TIL AT ANFAEGTE FORORDNINGER , MEN KUN INDIVIDUELLE RETSAKTER , OG IKKE KUNNE AFHJAELPE DETTE VED AT INDGIVE EN KLAGE RETTET MOD EN FORORDNING . FOELGELIG MAA SAGSOEGEREN VAERE FULDT BERETTIGET TIL , SOM RETSBEVARENDE FORANSTALTNING , AT ANLAEGGE EN ANDEN SAG MOD DEN INDIVIDUELLE AKT HAM VEDROERENDE . PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 42 FINDER IKKE ANVENDELSE I DET FORELIGGENDE TILFAELDE , DA DER ER TALE OM EN NY SAG .

16 DEN ANDEN INDSIGELSE ER IFOELGE SAGSOEGEREN OGSAA UBEGRUNDET . SKRIVELSEN AF 4 . SEPTEMBER 1979 ANGIVER OVERHOVEDET IKKE , HVORLEDES DE ANFAEGTEDE FORORDNINGER SKULLE ANVENDES I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN , OG VAR UDELUKKENDE ET FORSOEG PAA AT RETFAERDIGGOERE DEM . DEN AFGOERENDE SKRIVELSE VAR SKRIVELSEN AF 22 . OKTOBER 1979 , HVOREFTER FORORDNINGERNE SKULLE ANVENDES VED BEREGNINGEN AF SAGSOEGERENS PENSION .

17 EUROPA-PARLAMENTETS INDSIGELSE MAA FORKASTES . FOR DET FOERSTE ER KLAGEREGLERNE I VEDTAEGTENS ARTIKLER 90 OG 91 PAA INGEN MAADE TIL HINDER FOR AT ANLAEGGE EN NY SAG , RETTET MOD EN AKT INDEHOLDENDE ET KLAGEPUNKT IMOD SAGSOEGEREN , UNDER EN VERSERENDE SAG VEDROERENDE EN AKT AF EN ANDEN KARAKTER END DEN , DER ER GENSTAND FOR DEN NYE SAG . DETTE MAA GAELDE SAA MEGET DESTO MERE I ET TILFAELDE , HVOR DEN FOERSTE SAG KAN FORVENTES AFVIST , FORDI DEN BLEV ANLAGT FOR TIDLIGT . HVAD ANGAAR DEN ANGIVELIGT FOR SENT INDGIVNE KLAGE , MAA DER GIVES SAGSOEGEREN MEDHOLD I , AT SKRIVELSEN AF 4 . SEPTEMBER IKKE ER NOGEN AFGOERELSE . DEN FOERSTE AFGOERELSE OM AT ANVENDE FORORDNINGERNE I FORHOLD TIL SAGSOEGEREN VAR DEN SOM VAR INDEHOLDT I SKRIVELSEN AF 22 . OKTOBER 1979 . DEN MOD EUROPA-PARLAMENTET ANLAGTE SAG VIL DERFOR VAERE AT FREMME TIL PAAKENDELSE I REALITETEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

18 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DA SAGSOEGEREN HAR TABT SAGEN , FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD KOMMISSIONEN , TILPLIGTES HAN AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . I TJENESTEMANDSSAGER BAERER INSTITUTIONERNE IMIDLERTID SELV DERES EGNE OMKOSTNINGER , JF . PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 . SAGEN AFVISES , FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER .

2 . SAGEN FREMMES TIL PAAKENDELSE I REALITETEN , FOR SAA VIDT SOM DEN ER RETTET MOD EUROPA-PARLAMENTET ; SKRIFTVEKSLINGEN GENOPTAGES VEDROERENDE REALITETEN .

3 . SAGSOEGEREN AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER I DEN MOD KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG .

4 . KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER AFHOLDER SINE EGNE OMKOSTNINGER .

5 . AFGOERELSEN OM OMKOSTNINGERNE I SAGEN MELLEM SAGSOEGEREN OG EUROPA-PARLAMENTET UDSAETTES .