DOMSTOLENS DOM AF 12 JULI 1979. - BMW BELGIUM SA M. FL. MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - EKSPORTFORBUD. - FORENEDE SAGER 32/78, 36/78 TIL 82/78.



Samling af Afgørelser 1979 side 02435

græsk specialudgave side 00177

spansk specialudgave side 01185



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KONKURRENCE - ADMINISTRATIV PROCEDURE - INDLEDNING EFTER BEGAERING FRA EN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON UDEN BERETTIGET INTERESSE - INGEN INDVIRKNING PAA RETMAESSIGHEDEN AF DEN VEDTAGNE BESLUTNING - KOMMISSIONENS RET TIL AT INDLEDE EN PROCEDURE PAA EGET INITIATIV

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 OG 86 ; RAADETS FORORDNING NR . 17 , ART . 3 , STK . 1 , OG STK . 2 , LITRA B ))

2 . KONKURRENCE - KONKURRENCEBEGRAENSENDE AFTALER - FORHANDLERAFTALER - ET FORHANDLERNE PAALAGT FORBUD MOD REEKSPORT - OVERTRAEDELSE AF FAELLESSKABSREGLERNE - FORSAET

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 85 , STK . 1 ; RAADETS FORORDNING NR . 17 , ART . 15 , STK . 2 )

3 . KONKURRENCE - BOEDER - FASTSAETTELSE - KOMMISSIONENS BEFOEJELSER - AENDRING AF HIDTIDIG PRAKSIS - OVERTRAEDELSE AF PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING - INGEN OVERTRAEDELSE

( RAADETS FORORDNING NR . 17 , ART . 15 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . EN AF KOMMISSIONEN I MEDFOER AF ARTIKEL 3 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 17 VEDTAGET BESLUTNING SAVNER IKKE GYLDIGT RETSGRUNDLAG , SELV OM DEN PROCEDURE , DER HAR FOERT TIL VEDTAGELSEN AF BESLUTNINGEN , ER INDLEDT SOM FOELGE AF KLAGER FRA FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER , DER IKKE , SOM OMHANDLET I NAEVNTE ARTIKELS STK . 2 , LITRA B ), HAR EN ' BERETTIGET INTERESSE ' I AT ANMODE KOMMISSIONEN OM AT FASTSLAA , AT DER ER SKET EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 ELLER 86 . DET FOELGER AF NAEVNTE ARTIKELS STK . 1 , AT KOMMISSIONEN HAR RET TIL AT INDLEDE EN SAADAN PROCEDURE PAA EGET INITIATIV .

2 . NAAR EN IMPORTOER AF ET BESTEMT PRODUKT OPFORDRER FORHANDLERNE I SAMME MEDLEMSSTAT TIL AT INDGAA EN AFTALE , HVORVED DE FORPLIGTER SIG TIL IKKE AT REEKSPORTERE PRODUKTET , OG NAAR AFTALEN RENT FAKTISK INDGAAS , HAR IMPOR TOEREN BEGAAET DEN DERAF FOELGENDE OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , FORSAETLIGT , JF . ARTIKEL 15 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 17 , UANSET OM IMPORTOEREN SAMTIDIG VAR SIG EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , BEVIDST .

3 . AT KOMMISSIONEN I TIDLIGERE , LIGNENDE SAGER OM FORBUDTE AFTALER MELLEM EN LEVERANDOER OG DENNES FORHANDLERE IKKE HAR FUNDET ANLEDNING TIL OGSAA AT PAALAEGGE FORHANDLERNE BOEDER , KAN IKKE BEVIRKE , AT DEN MISTER SIN BEFOEJELSE TIL AT TRAEFFE EN ANDEN AFGOERELSE I EN NY SAG , NAAR DE BETINGELSER , SOM IFOELGE ARTIKEL 15 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 17 GAELDER FOR DENS BEFOEJELSE TIL AT PAALAEGGE EN BOEDE , ER OPFYLDT . EN SAADAN DIFFERENTIERING ER IKKE EN KRAENKELSE AF PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNINGER INDLEVERET DEN 10 . OG DEN 15 . MARTS 1978 HAR SAGSOEGERNE NEDLAGT PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 78/155/EOEF AF 23 . DECEMBER 1977 OM EN PROCEDURE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 ( EFT L 46 AF 17 . 2 . 1978 , S . 33 ), HVORVED DET KONSTATEREDES , AT SAGSOEGERNE HAVDE AFTALT ET EKSPORTFORBUD I STRID MED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , OG HVORVED DE BLEV PAALAGT BOEDER PAA GRUND AF DENNE OVERTRAEDELSE .

2 SAGERNE 32/78 OG 36-82/78 HAR VAERET FORENET UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING , OG FORENINGEN VIL VAERE OPRETHOLDE UNDER DOMSAFSIGELSEN .

3 BMW BELGIUM , SOM ER ET 100 % EJET DATTERSELSKAB AF ' BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG ' , MUNCHEN , ( HEREFTER BENAEVNT : ' BMW MUNCHEN ' ) INDGAV DEN 13 . JANUAR 1975 ANMELDELSE TIL KOMMISSIONEN AF STANDARDFORMULAREN TIL DE FORHANDLERKONTRAKTER , SOM SELSKABET ANVENDTE I FORHOLD TIL SINE AUTORISEREDE FORHANDLERE , IDET DET VED ANMELDELSEN ANMODEDE OM FRITAGELSE I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 3 . STANDARDKONTRAKTEN INDEHOLDER INTET GENERELT EKSPORTFORBUD , MEN FORBYDER DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE AT VIDERESAELGE NYE BMW-VOGNE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . DESUDEN SVARER DE FLESTE AF BESTEMMELSERNE I STANDARDKONTRAKTEN TIL BESTEMMELSERNE I DEN STANDARDKONTRAKT , DER LIGGER TIL GRUND FOR DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM , SOM BMW MUNCHEN ANVENDER I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG VEST-BERLIN , OG HVORTIL KOMMISSIONEN VED BESLUTNING AF 13 . DECEMBER 1974 ( EFT L 29 AF 3 . 2 . 1975 , S . 1 ) I HENHOLD TIL ARTIKEL 85 , STK . 3 , MEDDELTE FRITAGELSE FRA FORBUDET I SAMME ARTIKELS STK . 1 , BL.A . MED DEN BEGRUNDELSE , AT KONTRAKTSBESTEMMELSERNE IKKE INDEHOLDT ET EKSPORTFORBUD .

4 ET AF DE VAESENTLIGE TRAEK VED DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM , SOM KOMMISSIONEN SAALEDES GAV TILLADELSE TIL AT ANVENDE , ER NEMLIG , AT BMW-FORHANDLERNE GANSKE VIST FORPLIGTER SIG TIL IKKE AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , MEN FRIT KAN SAELGE , IKKE ALENE INDEN FOR DERES EGNE SALGSDISTRIKTER , MEN OVERALT I FAELLESMARKEDET , TIL ANDRE BMW-FORHANDLERE , TIL FORBRUGERE ELLER TIL FORMIDLERE FOR FORBRUGERE .

5 I 1975 VAR PRISERNE FOR NYE BMW-VOGNE KLART LAVERE I BELGIEN END I ANDRE MEDLEMSSTATER , HVILKET I DET MINDSTE DELVIS SKYLDTES DEN BELGISKE REGERINGS PRISSTOP MELLEM DEN 5 . MAJ OG DEN 1 . NOVEMBER 1975 .

DENNE PRISFORSKEL MEDFOERTE OEGET REEKSPORT AF BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER , SAERLIG TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG TIL NEDERLANDENE . EN DEL AF DENNE EKSPORT FANDT STED TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , SOM IKKE HANDLEDE FOR FORBRUGERES REGNING .

6 I FLERE BREVE TIL BMW BELGIUM GAV BMW MUNCHEN FRA JANUAR 1975 SIT BELGISKE DATTERSELSKAB MEDDELELSE OM REIMPORTEN AF NYE BMW-VOGNE TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . BMW MUNCHEN ANMODEDE BMW BELGIUM OM I CIRKULAERER TIL FORHANDLERNE UDTRYKKELIGT AT HENLEDE OPMAERKSOMHEDEN PAA BMW ' S SALGSPOLITIK .

BMW BELGIUM SENDTE DERPAA TIL VISSE AF SINE FORHANDLERE EN RAEKKE BREVE , HVORI SELSKABET BL.A . HENLEDTE OPMAERKSOMHEDEN PAA FORHANDLERKONTRAKTENS ARTIKEL 1 , LITRA A ), HVOREFTER ' FORHANDLEREN PAATAGER SIG . . . EN PLIGT TIL IKKE AT SAELGE . . . TIL FORHANDLERE , SOM IKKE HAR AUTORISATION TIL AT SAELGE DE AF KONTRAKTEN OMFATTEDE PRODUKTER , MEDMINDRE DET DREJER SIG OM SALG AF ORIGINALE RESERVEDELE OG ORIGINALT UDSTYR TIL REPARATIONSFORMAAL ' .

7 DEN 4 . JULI 1975 UDSENDTE BMW BELGIUM TIL ALLE DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE ET CIRKULAERE , HVORI DET MEDDELTES , AT FLERE FORHANDLERE HAVDE SOLGT BMW-VOGNE TIL NEDERLANDENE OG TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , OG HVORI SELSKABET HENLEDTE FORHANDLERNES OPMAERKSOMHED PAA , AT ' HVER ENKELT FORHANDLER MED BMW-SALGSKONTRAKTEN HAR FORPLIGTET SIG TIL IKKE AT LEVERE BMW-PRODUKTER TIL VIDEREFORHANDLERE , DER IKKE ER AUTORISEREDE TIL AT SAELGE PRODUKTER , DER OMFATTES AF KONTRAKTEN MED BMW ' .

8 REEKSPORTEN FRA BELGIEN FORTSATTE IMIDLERTID , OG BMW BELGIUM SENDTE EN RAEKKE BREVE TIL BELGISKE BMW-FORHANDLERE OM DENNE EKSPORT . MED HENVISNING TIL ET AF DISSE BREVE SENDTE BMW MUNCHEN DEN 22 . JULI 1975 EN MEDDELELSE TIL BMW BELGIUM , HVORI DET HED :

' . . . I OVERENSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I FORHANDLERKONTRAKTEN GOER VI ENDNU EN GANG OPMAERKSOM PAA , AT REEKSPORT I SIG SELV IKKE ER EN OVERTRAEDELSE OG DERFOR HELLER IKKE BOER FREMDRAGES SOM BEGRUNDELSE I SAADANNE TILFAELDE . DE BEDES I STEDET REFERERE TIL MISTANKE OM ET KONTRAKTSTRIDIGT SALG TIL EN VIDEREFORHANDLER . '

9 DEN 29 . SEPTEMBER 1975 UDSENDTES DE TO CIRKULAERER , PAA GRUNDLAG AF HVILKE KOMMISSIONEN FANDT , AT ARTIKEL 85 , STK . 1 , VAR OVERTRAADT , TIL ALLE BELGISKE BMW-FORHANDLERE . I DET FOERSTE AF CIRKULAERERNE , FRA BMW BELGIUM SELV , HED DET BL.A .:

' UD OVER DIREKTE SKRIVELSER TIL BESTEMTE FORHANDLERE HAR VI ALLEREDE DEN 4 . JULI 1975 OVERFOR DEM ALLE HENVIST TIL BMW-SALGSKONTRAKTENS BESTEMMELSER OM SALG TIL IKKE-ANERKENDTE VIDEREFORHANDLERE .

FRA TYSKLAND OG NEDERLANDENE HAR VI DOG FAAET UNDERRETNING OM , AT BELGISKE FORHANDLERE SAELGER I DISSE LANDE . VI MAA DESVAERRE DERAF SLUTTE , AT DE PAAGAELDENDE FORHANDLERE IKKE KAN ELLER VIL INDSE FOELGERNE AF DERES HANDLEMAADE .

. . .

3 . BMW MUNCHEN KAN DERAF NATURLIGVIS KUN DRAGE TO SLUTNINGER :

A ) PRISERNE I BELGIEN ER FOR LAVE ;

B ) DE BELGISKE FORHANDLERE LIGGER INDE MED FOR STORE LAGRE .

DETTE FOERER NATURLIGT TIL ,

A ) AT VORE PRISER HURTIGST MULIGT VIL BLIVE TILPASSET PRISERNE I NABOLANDENE ;

B ) AT LEVERINGERNE TIL BELGIEN AF NYE KOERETOEJER VIL BLIVE INDSKRAENKET FRA OKTOBER 1975 .

4 . ALLEREDE FOR DEM SELV GIVER DET ANLEDNING TIL STORE ULEMPER , AT DE I EN TID , HVOR DER ER STOR KNAPHED PAA BMW-VOGNE , LEVERER VOGNE TIL KUNDER ,

A ) DER ALDRIG VIL VISE SIG I DERES VAERKSTED ;

B ) TIL HVILKE DE ALDRIG MERE KAN LEVERE RESERVEDELE ELLER TILBEHOER ;

C ) SOM IKKE GIVER DEM MULIGHED FOR AT HENTE EN EKSTRAFORTJENESTE PAA DEN BRUGTE VOGN , SOM DE HAR OVERTAGET SOM EN DEL AF BETALINGEN ;

D ) FOR HVILKE DER IKKE ER GRUND TIL AT ANTAGE , AT DE KOEBER EN ANDEN ELLER TREDJE BMW HOS DEM , SOM DET ER TILFAELDET FOR DE FLESTE KUNDER I DERES DISTRIKT .

5 . DERUDOVER BRINGER DE DEM SELV OG DERES KOLLEGER I STORE VANSKELIGHEDER PAA GRUND AF DE FORHOLDSREGLER , SOM BMW MUNCHEN AF FORSTAAELIGE GRUNDE MAATTE TAGE I ANVENDELSE , DVS . DRASTISKE NEDSKAERINGER I DET OPRINDELIGT FOR BELGIEN BESTEMTE ANTAL VOGNE .

STILLET OVER FOR DENNE SITUATION FINDES DER EFTER VOR OPFATTELSE KUN EN LOESNING : INGEN BMW-FORHANDLER I BELGIEN MAA FREMTIDIGT SAELGE VOGNE TIL UDLANDET ELLER TIL FIRMAER , DER LEVERER VOGNE TIL UDLANDET .

. . .

VED UNDERTEGNELSE AF MEDFOELGENDE GENPART BEDES DE MEDDELE DERES INDFORSTAAELSE MED OVENSTAAENDE FORSLAG .

SOM BILAG VEDLAEGGES EN ERKLAERING FRA MEDLEMMERNE AF FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALG , SOM FULDT UD TILTRAEDER VORT FORSLAG , OG SOM PAA MOEDER MED DEM ENDNU EN GANG PERSONLIGT VIL FREMFOERE DERES STANDPUNKT .

INDFORSTAAET . . . ' .

10 DET ANDET CIRKULAERE VAR LIGELEDES DATERET DEN 29 . SEPTEMBER 1975 , OG DET INDEHOLDT UNDER OVERSKRIFTEN ' SALG TIL UDLANDET ' EN ERKLAERING FRA DE OTTE MEDLEMMER AF DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG OM , AT DE GODKENDTE ' REDEGOERELSEN I BMW BELGIUM ' S SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 ' , HVOREFTER DET VIDERE HED :

' . . .

VI BEKLAGER ISAER , AT HELE FORHANDLERNETTET RAMMES AF DE UHELDIGE FOELGER , DER FORAARSAGES AF NOGLE FAA FORHANDLERE , SOM PAA UANSVARLIG VIS HAR IGNORERET IMPORTOERENS HENSTILLING AF 4 . JULI 1975 OG HAR LEVERET VOGNE TIL UDLANDET .

VI HAR DERFOR ANMODET OM AT FAA OPLYST NAVNENE PAA DISSE FORHANDLERE , SAALEDES AT VI - DERES RAADGIVENDE UDVALG - ER I STAND TIL AT MEDDELE DEM ALLE , HVILKE KOLLEGER , DER ER ANSVARLIGE FOR EN EVENTUEL NEDSKAERING AF LEVERINGERNE AF TODOERS-MODELLER OG AF 518-MODELLER TIL BELGIEN .

DET RAADGIVENDE UDVALG SER DET SOM SIN VIGTIGSTE OPGAVE AT GIVE GODE RAAD TIL BMW ' S FORHANDLERNET , HVILKET I DET FORELIGGENDE TILFAELDE KUN KAN VAERE ENSBETYDENDE MED : ' SAELG IKKE LAENGERE UDEN FOR BELGIEN ' '

AF DE I ALT 90 BELGISKE BMW-FORHANDLERE UNDERSKREV 48 ( HVORAF EN I MELLEMTIDEN ER AFGAAET VED DOEDEN ) GENPARTEN AF FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 .

11 BMW BELGIUM GAV BMW MUNCHEN MEDDELELSE OM DISSE HENVENDELSER , HVOREFTER BMW MUNCHEN BL.A . I ET BREV AF 17 . OKTOBER 1975 UDTRYKTE SIN TILFREDSHED MED , AT BMW BELGIUM VAR SKREDET IND MOD SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , MEN TILFOEJEDE FOELGENDE :

' SAMTIDIG MAA VI DOG SOM ALLEREDE I VORE SKRIVELSER AF 17 . JANUAR , 23 . JUNI OG 22 . JULI 1975 , PAA NY ANMODE DEM OM I DERES DISPOSITIONER UBETINGET AT OVERHOLDE FOELGENDE RETNINGSLINJER :

- INDGRIBEN OVER FOR DERES MEDKONTRAHENTER ALENE PAA GRUNDLAG AF REEKSPORT ER IKKE TILLADT ; KUN MISTANKE OM KONTRAKTSTRIDIGT SALG TIL FRIE VIDEREFORHANDLERE ER TILSTRAEKKELIG SOM BEGRUNDELSE FOR ADVARSELSSKRIVELSER ;

- DER MAA KUN FREMSAETTES TRUSLER OM FORHOLDSREGLER OVER FOR DERES MEDKONTRAHENTER , SAAFREMT DE ER PAAKRAEVEDE PAA GRUNDLAG AF EN PAAVIST MISLIGHOLDELSE AF KONTRAKTEN . '

12 DER GIK FIRE MAANEDER , FOER BMW BELGIUM FULGTE ANVISNINGERNE OG DEN 20 . FEBRUAR 1976 UDSENDTE ET NYT CIRKULAERE TIL ALLE FORHANDLERNE , HVORI DET BL.A . HED :

' MED SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 HAR VI REDEGJORT FOR DEN NYE SITUATION PAA DET BELGISKE MARKED SOM FOELGE AF SALGET AF NYE BMW-VOGNE I AARET 1975 TIL VIDEREFORHANDLERE I UDLANDET .

. . .

AF MEDDELELSER TIL OS FREMGAAR DET , AT DETTE CIRKULAERE OG DE DERTIL HOERENDE BILAG MOD VOR HENSIGT AF TREDJEMAND ANSES FOR AT VAERE ANVISNINGER FRA IMPORTOEREN TIL FORHANDLERNE .

SKULLE DETTE HAVE VAERET TILFAELDET , VIL VI GERNE MED DENNE SKRIVELSE FJERNE ENHVER USIKKERHED HEROM .

DET VAR OG ER IKKE VOR ELLER FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALGS HENSIGT AT MEDDELE DEM BESTEMTE ANVISNINGER ELLER PAALAEGGE DEM FORBUD MOD REEKS PORT . I DET OMFANG HVORI VORT CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 KAN FORTOLKES SOM VAERENDE ET FORBUD MOD REEKSPORT , BEDER VI DEM BETRAGTE DETTE CIRKULAERE SOM UGYLDIGT .

FORMAALET MED VOR SKRIVELSE AF 29 . SEPTEMBER 1975 VAR AT ERINDRE DEM OM , AT SALG AF BMW-VOGNE TIL IKKE-AUTORISEREDE VIDEREFORHANDLERE I IND- OG UDLAND ER FORBUDT IFOELGE DEN AF DEM UNDERSKREVNE FORHANDLERKONTRAKT .

I INTET TILFAELDE VIL ELLER VILLE VI HINDRE EN BMW-FORHANDLER I AT SAELGE TIL EN MELLEMMAND FOR EN PRIVATKUNDE , MEN VI MODSAETTER OS , AT FORHANDLERNE HANDLER MED VIDEREFORHANDLERE .

. . . '

13 I MELLEMTIDEN HAVDE TO VIRKSOMHEDER I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ' AUTOMOBIL-IMPORTE C . HEUER ' OG ' MGH MOTORGESELLSCHAFT MBH ' DEN 20 . OKTOBER OG DEN 19 . NOVEMBER 1975 GIVET KOMMISSIONEN MEDDELELSE OM , AT AUTORISEREDE FORHANDLERE INDEN FOR BMW BELGIUM ' S SALGSNET IKKE LAENGERE OENSKEDE AT LEVERE BESTEMTE NYE BMW-MODELLER TIL REEKSPORT TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . DISSE OPLYSNINGER BLEV GIVET I FORBINDELSE MED OG MED HENBLIK PAA EN EVENTUEL ANVENDELSE AF ARTIKEL 3 , STK . 2 , LITRA B ), I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 ( EFT 1959-1962 , S . 17 ).

14 DEN 3 . NOVEMBER 1976 BESLUTTEDE KOMMISSIONEN AT INDLEDE DEN PROCEDURE MOD BMW BELGIUM OG MOD DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE , SOM HAVDE UNDERSKREVET FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , SOM FOERTE TIL VEDTAGELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING .

15 IFOELGE BESLUTNINGEN VAR DE NAEVNTE CIRKULAERER AF 29 . SEPTEMBER 1975 KLART UDTRYK FOR , AT BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG HAVDE TIL HENSIGT AT HINDRE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN . DET KONSTATEREDES I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 , AT BMW BELGIUM , MEDLEMMERNE AF DET NAEVNTE RAADGIVENDE UDVALG OG DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE , SOM UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , PAA GRUNDLAG AF CIRKULAERERNE ' FORSAETLIGT ' FOR BMW BELGIUM ' S VEDKOMMENDE OG FOR MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG OG ' UAGTSOMT ' FOR DE NAEVNTE BMW-FORHANDLERES VEDKOMMENDE HAVDE OVERTRAADT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , VED AT INDGAA EN AFTALE OM ET GENERELT EKSPORTFORBUD OG VED AT HAVE OPRETHOLDT DETTE I TIDSRUMMET FRA 29 . SEPTEMBER 1975 TIL 20 . FEBRUAR 1976 . DET PRAECISERES I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , AT SAGSOEGERNE , VED AT INDGAA EN AFTALE OM ET SAADANT FORBUD , HAR DELTAGET I AFTALER , SOM KUNNE PAAVIRKE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER , OG SOM HAVDE TIL FORMAAL MAERKBART AT HINDRE , BEGRAENSE ELLER FORDREJE KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET , SOM OMHANDLET I NAEVNTE ARTIKEL 85 , STK . 1 .

16 EFTER AT DET VAR FASTSLAAET , AT AFTALERNE IKKE VAR ANMELDT I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 , OG AT ARTIKEL 15 , STK . 5 , I SAMME FORORDNING DERFOR IKKE FANDT ANVENDELSE , BLEV DER ENDVIDERE I BESLUTNINGENS AR- TIKEL 2 PAALAGT BOEDER AF FORSKELLIG STOERRELSE FOR OVERTRAEDELSEN .

1 . VEDROERENDE DEN KONSTATEREDE OVERTRAEDELSE AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1

17 A ) BMW BELGIUM HAR FOERST REJST SPOERGSMAALET , OM DEN PROCEDURE , SOM FOERTE TIL VEDTAGELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , OG SOM BLEV INDLEDT PAA GRUNDLAG AF KLAGERNE FRA HEUER OG MGH , ER ET GYLDIGT RETSGRUNDLAG FOR DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . BMW BELGIUM HAR I DENNE SAMMENHAENG ANFOERT , AT MGH OG HEUER IKKE HANDLEDE SOM FORMIDLERE FOR FORBRUGERE OG DERFOR IKKE HAVDE KRAV PAA AT FAA LEVERET NYE BMW-VOGNE . DET ER DERFOR EFTER BMW BELGIUM ' S OPFATTELSE ET SPOERGSMAAL , OM DISSE VIRKSOMHEDER I DET KONKRETE TILFAELDE , SOM FORESKREVET I ARTIKEL 3 , STK . 2 , LITRA B ), I FORORDNING NR . 17/62 HAVDE EN ' BERETTIGET INTERESSE ' I , AT KOMMISSIONEN INDLEDTE DEN OMTVISTEDE PROCEDURE .

18 IFOELGE ARTIKEL 3 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 17/62 INDLEDES DEN PROCEDURE , SOM FOERER TIL , AT DET VED BESLUTNING PAALAEGGES VIRKSOMHEDER ELLER SAMMENSLUTNINGER AF VIRKSOMHEDER AT BRINGE EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 OG 86 TIL OPHOER , SAAFREMT KOMMISSION ' EFTER BEGAERING ELLER PAA EGET INITIATIV ' KONSTATERER , AT DER FORELIGGER EN OVERTRAEDELSE AF BESTEMMELSERNE . DET ER SAALEDES UDEN BETYDNING , OM HEUER OG MGH I DET FORELIGGENDE TILFAELDE HAVDE EN ' BERETTIGET INTERESSE ' I , AT DER BLEV INDLEDT EN PROCEDURE , IDET KOMMISSIONEN HAVDE RET TIL AT INDLEDE DEN PAA EGET INITIATIV .

19 B ) SAGSOEGERNE HAR DESUDEN BESTRIDT , AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING ER RETMAESSIG , IDET DE HAR GJORT GAELDENDE , AT EN INDGAAENDE UNDERSOEGELSE SAAVEL AF ORDLYDEN AF CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 SOM AF DEN GENERELLE SAMMENHAENG , SOM DE MAA BETRAGTES I , OG AF PARTERNES ADFAERD VISER , AT CIRKULAERERNE UDELUKKENDE HAVDE TIL FORMAAL AT HENLEDE DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES OPMAERKSOMHED PAA DET I FORHANDLERKONTRAKTENS ARTIKEL 1 INDEHOLDTE FORBUD MOD AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , OG AT DET NETOP VAR PAA DENNE MAADE , CIRKULAERERNE BLEV OPFATTET AF DE FORHANDLERE , SOM UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE .

20 BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 INDLEDES GANSKE VIST MED EN HENVISNING TIL FORHANDLERKONTRAKTENS BESTEMMELSER OM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , MEN DER SONDRES I DENNE FORBINDELSE IKKE MELLEM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , SOM HANDLER FOR EGEN REGNING , OG SOM IKKE HAR KRAV PAA LEVERANCER FRA BELGISKE BMW-FORHANDLERE , OG SALG TIL FORHANDLERE , SOM OPTRAEDER SOM FORMIDLERE FOR FORBRUGERE , OG SOM IFOELGE DET SELEKTIVE SALGSSYSTEM , DER ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN , HAR RET TIL SAADANNE LEVERANCER . I OEVRIGT VEDROERER HELE CIRKULAERET , LIGESOM CIRKULAERET AF SAMME DATO FRA DET RAADGIVENDE UDVALG , EKSPORTFORRETNINGER I ALMINDELIGHED .

21 I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE HENVISES DER SAALEDES I NR . 3 , HVOR DEN SANDSYNLIGE REAKTION FRA BMW MUNCHEN PAA SALG AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG NEDERLANDENE OMTALES , KUN TIL OMSTAENDIGHEDER , SOM ER FULDSTAENDIG UAFHAENGIGE AF , I HVILKEN EGENSKAB KOEBEREN AF DE EKSPORTEREDE PRODUKTER OPTRAEDER . PAA SAMME MAADE HENVISES DER I CIRKULAERETS NR . 4 , SOM VEDROERER ULEMPERNE VED AT REEKSPORTERE FRA BELGIEN , TIL VANSKELIGHEDER - F.EKS . AT DER IKKE KAN OPRETHOLDES EN FAST FORBINDELSE MED KOEBEREN , OG AT DER IKKE KAN SAELGES RESERVEDELE OG TILBEHOER TIL DENNE - SOM OPSTAAR I FORBINDELSE MED ETHVERT SALG TIL UDLANDET , UANSET I HVILKEN EGENSKAB KOEBEREN OPTRAEDER , OM DER ER TALE OM EN AUTORISERET FORHANDLER ELLER EJ , OG , I SIDSTNAEVNTE TILFAELDE , OM KOEBEREN HANDLER SOM FORMIDLER FOR FORBRUGEREN .

22 ENDELIG ER UDTALELSEN I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE OM , AT ' DER EFTER VOR OPFATTELSE KUN ( FINDES ) EN LOESNING : INGEN BMW-FORHANDLER I BELGIEN MAA FREMTIDIGT SAELGE VOGNE TIL UDLANDET ELLER TIL FIRMAER , DER LEVERER VOGNE TIL UDLANDET ' OG UDTALELSEN I CIRKULAERET FRA DET RAADGIVENDE UDVALG , HVORI DET UDELUKKENDE TILRAADES ' IKKE LAENGERE ( AT SAELGE ) UDEN FOR BELGIEN ' HELT KLART UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT BRINGE ELLER AT LADE ALLE LEVERANCER BESTEMT TIL UDLANDET BRINGE TIL OPHOER , UANSET I HVILKEN EGENSKAB KOEBEREN OPTRAEDER , OM DER ER TALE OM EN AUTORISERET FORHANDLER , OM EN FORBRUGER ELLER OM EN FORMIDLER FOR EN FORBRUGER .

23 DEN RETLIGE OG FAKTISKE SAMMENHAENG , HVORI CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 MAA SES , VIRKER ENDVIDERE SOM EN UNDERSTREGNING AF , AT BMW BELGIUM OG DET RAADGIVENDE UDVALG VED AT UDSENDE CIRKULAERERNE TIL DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE GIK UD OVER BESTEMMELSERNE I BMW-FORHANDLERKONTRAKTEN OM SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . DET ER I DENNE HENSEENDE TILSTRAEKKELIGT AT SAMMENLIGNE CIRKULAERERNES ORDLYD MED DE BETAENKELIGHEDER , SOM BMW MUNCHEN GAV UDTRYK FOR I SINE MEDDELELSER AF 22 . JULI 1975 OG 17 . OKTOBER 1975 TIL BMW BELGIUM . I DEN FOERSTE AF DISSE MEDDELELSER , DER VEDROERTE ET BREV AF 9 . JULI 1975 FRA BMW BELGIUM TIL EN BELGISK FORHANDLER ANGAAENDE REEKSPORT AF NYE VOGNE , HENLEDTE BMW MUNCHEN UDTRYKKELIGT OPMAERKSOMHEDEN PAA DEN AF KOMMISSIONEN GODKENDTE FORHANDLERKONTRAKT , HVOREFTER KUN LEVERANCER TIL ' FRIE FORHANDLERE ' ER FORBUDT . I DEN ANDEN MEDDELELSE , SOM FREMKOM SENERE END CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , OG SOM BLEV SENDT TIL BMW BELGIUM I ANLEDNING AF CIRKULAERERNE , HENVISTE BMW MUNCHEN PAA NY TIL FORHANDLERKONTRAKTENS BESTEMMELSER , IDET SELSKABET ORDRET PRAECISEREDE , AT INDGRIBEN OVER FOR BELGISKE FORHANDLERE IKKE VAR TILLADT ' ALENE PAA GRUNDLAG AF REEKSPORT ' .

24 ARGUMENTET OM , AT BMW BELGIUM SOM ET 100 % EJET DATTERSELSKAB AF BMW MUNCHEN IKKE KUNNE FORFOELGE ET ANDET FORMAAL END ANVIST AF MODERSELSKABET , KAN I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE LAEGGES TIL GRUND FOR FORTOLKNINGEN AF DE OMTVISTEDE CIRKULAERER . DET OEKONOMISKE AFHAENGIGHEDSFORHOLD MELLEM ET MODERSELSKAB OG ET DATTERSELSKAB UDELUKKER HVERKEN , AT SELSKABERNE HANDLER PAA FORSKELLIG MAADE , ELLER AT DE HAR FORSKELLIGE INTERESSER . DE BETAENKELIGHEDER , SOM BMW MUNCHEN GAV UDTRYK FOR I DE OVENFOR NAEVNTE MEDDELELSER , SAERLIG I MEDDELELSEN AF 17 . OKTOBER 1975 , BEKRAEFTER I OEVRIGT , AT MODERSELSKABET ANSAA EN BERIGTIGELSE AF DET SYNSPUNKT , DER BLEV GIVET UDTRYK FOR I CIRKULAERERNE , FOR NOEDVENDIG , SAERLIG I BETRAGTNING AF DERES ORDLYD .

25 NETOP PAA GRUND AF DENNE PAAMINDELSE MAATTE BMW BELGIUM VAERE PAA DET RENE MED , AT DER VAR ET PAATRAENGENDE BEHOV FOR AT AENDRE CIRKULAERET AF 29 . SEP- TEMBER 1975 . FOERST DEN 20 . FEBRUAR 1976 , DVS . MED FIRE MAANEDERS FORSINKELSE , UDSENDTE BMW BELGIUM IMIDLERTID ET NYT CIRKULAERE TIL FORHANDLERNE , HVORI SELSKABET ANFOERTE , SOM DET ORDRET HED , AT CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 MAATTE BETRAGTES SOM UGYLDIGT ' I DET OMFANG . . . ( DET ) KAN FORTOLKES SOM VAERENDE ET FORBUD MOD REEKSPORT ' .

26 I OEVRIGT ER DER INTET I DEN BREVVEKSLING , SOM FOERTES MELLEM BMW BELGIUM OG EN DEL AF FORHANDLERNE MELLEM DEN 29 . SEPTEMBER 1975 OG DEN 20 . FEBRUAR 1976 , SOM TYDER PAA , AT CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 AF DEM , DER HAVDE UDARBEJDET DEM , SKULLE VAERE OPFATTET SAALEDES , AT DE KUN INDEHOLDT ET EKSPORTFORBUD , SOM VAR BEGRAENSET TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE . I DE ENKELTBREVE , SOM BMW BELGIUM SOM LED I DENNE BREVVEKSLING SENDTE TIL VISSE BELGISKE FORHANDLERE , OPRETHOLDTES FORVIRRINGEN MELLEM , HVAD DER VAR TILLADT , OG HVAD DER IKKE VAR TILLADT , OG BREVENE VAR TIL DELS FORMULERET SAALEDES , AT DE MAATTE GIVE INDTRYK AF , AT INTET SALG TIL UDLANDET , SELV IKKE TIL FORBRUGERE ELLER TIL FORMIDLERE FOR FORBRUGERE , KUNNE TILLADES .

27 ENDELIG ER DEN AF SAGSOEGERNE ANFOERTE OMSTAENDIGHED , AT DE BELGISKE FORHANDLERE PAA TRODS AF CIRKULAERERNE FORTSATTE SALGET AF NYE BMW-VOGNE TIL UDLANDET EFTER DEN 29 . SEPTEMBER 1975 , IKKE AFGOERENDE . DE OPLYSNINGER , BMW BELGIUM HAR GIVET SOM SVAR PAA ET SPOERGSMAAL FRA DOMSTOLEN , VEDROERER KUN 28 AF DE I ALT 59 TILFAELDE AF REEKSPORT , SOM BMW BELGIUM FIK KENDSKAB TIL MELLEM OKTOBER 1975 OG FEBRUAR 1976 .

28 AF ALLE DISSE GRUNDE MAA DET SAALEDES KONSTATERES , AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 OG CIRKULAERET FRA DE BELGISKE FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG AF SAMME DATO MAA BETRAGTES SOM UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT VILLE BRINGE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL OPHOER , NAAR CIRKULAERERNES INDHOLD , DEN FAKTISKE OG RETLIGE SAMMENHAENG , HVORI DE FOREKOMMER , OG PARTERNES ADFAERD TAGES I BETRAGTNING .

29 VED AT UDSENDE CIRKULAERERNE TIL ALLE DE BELGISKE FORHANDLERE TOG BMW BELGIUM INITIATIVET TIL , AT DER BLEV INDGAAET EN AFTALE MED FORHANDLERNE OM FULDSTAENDIGT AT BRINGE DENNE EKSPORT TIL OPHOER .

30 DE BELGISKE FORHANDLERE , HERUNDER MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG , SOM TILTRAADTE BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , INDGIK , DERVED AT DE TILTRAADTE CIRKULAERET , EN AFTALE , HVIS INDHOLD ER NOEJE FASTLAGT I CIRKULAERERNE .

31 I BETRAGTNING AF DERES INDHOLD OG RAEKKEVIDDE HAVDE AFTALERNE TIL FORMAAL MAERKBART AT HINDRE , BEGRAENSE OG FORDREJE KONKURRENCEN INDEN FOR FAELLESMARKEDET FOR EN BESTEMT MAERKEVARES VEDKOMMENDE .

32 AFTALERNE TOG , FOR SAA VIDT ANGAAR EKSPORT AF EN BESTEMT MAERKEVARE , SIGTE PAA AT OPDELE MARKEDERNE , OG DE KUNNE DERFOR OGSAA BEGRAENSE HANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER , SOM NAEVNT I TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 .

33 HERAF FOELGER , AT BMW BELGIUM , MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG OG DE BELGISKE FORHANDLERE , DER UNDERSKREV CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 , PAA GRUNDLAG AF DE PAAGAELDENDE CIRKULAERER INDGIK AFTALER , SOM ER UFORENELIGE MED FAELLESMARKEDET OG ER FORBUDT IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 .

34 DA AFTALERNE BLEV HOLDT I KRAFT , INDTIL BMW BELGIUM UDSENDTE CIRKULAERET AF 20 . FEBRUAR 1976 , OVERTRAADTE SAGSOEGERNE INDTIL DA BESTEMMELSERNE I NAEVNTE ARTIKEL .

35 BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG , SOM CIRKULAERERNE AF 29 . SEPTEMBER 1975 HIDROERTE FRA , UDSENDTE FORSAETLIGT CIRKULAERERNE TIL DE BELGISKE FORHANDLERE OG OPFORDREDE DEM DERVED TIL AT INDGAA EN AFTALE , HVORVED DE FORPLIGTEDE SIG TIL IKKE AT REEKSPORTERE DE OMHANDLEDE PRODUKTER . BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG BEGIK SAALEDES DEN HER OMHANDLEDE OVERTRAEDELSE FORSAETLIGT .

36 FOR SAA VIDT ANGAAR DEN MEDVIRKEN TIL DETTE RETSBRUD , SOM DE BELGISKE FORHANDLERE , DER UNDERSKREV BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , GJORDE SIG SKYLDIG I , ER DET GANSKE VIST KORREKT , AT DERES MULIGHEDER FOR AT TAGE ET INITIATIV OG FOR AT TRAEFFE SELVSTAENDIGE BESLUTNINGER KUNNE VAERE BEGRAENSET AF DERES OEKONOMISKE AFHAENGIGHEDSFORHOLD TIL BMW BELGIUM , MEN AFHAENGIGHEDSFORHOLDET VAR DOG IKKE TIL HINDER FOR , AT DE KUNNE NAEGTE AT INDGAA DEN FORESLAAEDE AFTALE , HVILKET FREMGAAR AF , AT ET BETYDELIGT ANTAL FORHANDLERE IKKE ACCEPTEREDE DEN .

37 I BETRAGTNING AF ORDLYDEN AF FORHANDLERKONTRAKTEN MED BMW BELGIUM KAN DET IKKE ANTAGES , AT DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE IKKE SKULLE HAVE FORSTAAET , AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 I BETRAGTNING AF DETS ORDLYD OG DEN ADVARSEL , SOM BLEV FREMSAT I CIRKULAERET AF SAMME DATO FRA DET RAADGIVENDE UDVALG , INDEBAR , AT ETHVERT SALG TIL UDLANDET MAATTE OPHOERE , OG DET KAN HELLER IKKE ANTAGES , AT DE IKKE SKULLE VAERE OPMAERKSOMME PAA , AT DE VED SKRIFTLIGT AT ACCEPTERE BMW BELGIUM ' S FORSLAG INDGIK EN AFTALE OM ET EKSPORTFORBUD , SOM GIK UD OVER BETINGELSERNE IFOELGE BMW MUNCHEN ' S SELEKTIVE SALGSSYSTEM .

38 AF DISSE GRUNDE KAN DER IKKE GIVES SAGSOEGERNE MEDHOLD I DERES SOEGSMAAL , FOR SAA VIDT DISSE ER RETTET MOD DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 1 .

2 . VEDROERENDE BOEDERNE

39 PAA GRUND AF DEN I BESLUTNINGENS ARTIKEL 1 NAEVNTE OVERTRAEDELSE BLEV BMW BELGIUM OG DE 47 BELGISKE BMW-FORHANDLERE , DER DELTOG I OVERTRAEDELSEN , I BESLUTNINGENS ARTIKEL 2 PAALAGT BOEDER I MEDFOER AF ARTIKEL 15 , STK . 2 , LITRA A ), I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 .

40 DET FREMGAAR AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , AT KOMMISSIONEN , DA DEN PAALAGDE BOEDERNE , LAGDE TIL GRUND , DELS AT BMW BELGIUM OG MEDLEMMERNE AF FORHANDLERNES RAADGIVENDE UDVALG ' VAR . . . KLAR OVER , AT DE VED AT AFTALE ET GENERELT EKSPORTFORBUD OVERTRAADTE . . . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 ' , DELS AT DER FOR DE BELGISKE BMW-FORHANDLERES VEDKOMMENDE , SOM UNDERSKREV FOELGEBREVET TIL BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , FORELAA ' UAGTSOMHED ' .

41 BMW BELGIUM HAR FOERST GJORT GAELDENDE , AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTI- KEL 2 - I DET OMFANG CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 KUN INDEHOLDT EN HENVISNING TIL DET FORBUD MOD AT SAELGE TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , SOM FANDTES I ARTIKEL 1 I DEN TIL KOMMISSIONEN ANMELDTE FORHANDLERKONTRAKT - ER I STRID MED ARTIKEL 15 , STK . 5 , LITRA A ), I FORORDNING NR . 17/62 , IDET DER I ARTI- KEL 2 PAALAEGGES BMW BELGIUM EN BOEDE I ANLEDNING AF EN KONTRAKTSBESTEMMELSE , SOM ER ANMELDT TIL KOMMISSIONEN .

42 DA DEN FORTOLKNING AF BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , SOM DETTE SELSKAB HAR FORESLAAET , AF DE OVENFOR NAEVNTE GRUNDE MAA FORKASTES , KAN DETTE ANBRINGENDE IKKE LAEGGES TIL GRUND .

43 BMW BELGIUM HAR DERNAEST ANFOERT , AT SELSKABET , SELV HVIS DER MAATTE ANTAGES AT FORELIGGE EN OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , IKKE OVERTRAADTE BESTEMMELSEN ' FORSAETLIGT ' , IDET DETS VIRKELIGE HENSIGT UDELUKKENDE VAR AT BRINGE SALGET TIL DE IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE TIL OPHOER . BEVISET HERFOR SKULLE IFOELGE DET ANFOERTE BL.A . VAERE , AT SELSKABET SOM EN FORSIGTIGHEDSFORANSTALTNING FORELAGDE CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 FOR EN ADVOKAT .

44 DET FOELGER AF DET OVENFOR ANFOERTE , AT BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 SAAVEL I BETRAGTNING AF DETS INDHOLD SOM DEN RETLIGE OG FAKTISKE SAMMENHAENG , I HVILKEN DET MAA SES , SAMT I BETRAGTNING AF PARTERNES ADFAERD KLART ER UDTRYK FOR EN HENSIGT TIL AT LADE ENHVER EKSPORT AF NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN OPHOERE , UANSET I HVILKEN EGENSKAB KOEBERNE MAATTE HANDLE , OM DE VAR IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , FORBRUGERE ELLER FORMIDLERE FOR FORBRUGERE .

DA DET SAALEDES ER UBESTRIDELIGT , AT KLAUSULERNE I CIRKULAERET ER UDFORMET AF DENNE SAGSOEGER , ER DET UDEN BETYDNING , OM DENNE SAGSOEGER HERVED SAMTIDIG VAR SIG EN OVERTRAEDELSE AF FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , BEVIDST .

45 BMW BELGIUM HAR ENDVIDERE ANFOERT , AT VARIGHEDEN AF DEN KONSTATEREDE OVERTRAEDELSE KUNNE VAERE NEDBRAGT BETYDELIGT , HVIS KOMMISSIONEN HAVDE GIVET MEDDELELSE OM DENS INDSIGELSER MOD CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 .

DETTE ARGUMENT MAA IMIDLERTID FORKASTES , DELS FORDI KOMMISSIONEN FOERST DEN 20 . OKTOBER 1975 FRA MGH FIK MEDDELELSE OM , AT VISSE BELGISKE AUTORISEREDE FORHANDLERE NAEGTEDE AT LEVERE NYE BMW-VOGNE TIL REEKSPORT , DELS FORDI BMW MUNCHEN DEN 17 . OKTOBER 1975 HAVDE HENLEDT BMW BELGIUM ' S OPMAERKSOMHED PAA DE RETSSTRIDIGE OMSTAENDIGHEDER VED DET PAAGAELDENDE CIRKULAERE .

46 BMW BELGIUM HAR ENDELIG ANFOERT , AT BOEDEN ER FOR STOR , DELS I BETRAGTNING AF DET KORTE TIDSRUM , DER FORLOEB MELLEM UDSENDELSEN AF CIRKULAERET AF 29 . SEPTEMBER 1975 OG UDSENDELSEN AF CIRKULAERET AF 20 . FEBRUAR 1976 , DELS I BETRAGTNING AF , AT OVERTRAEDELSEN INGEN REEL INDVIRKNING HAVDE PAA HANDELEN MELLEM BELGIEN OG DE OEVRIGE AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER , UDOVER AT DEN GJORDE DET VANSKELIGERE FOR IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE AT KOEBE NYE BMW-VOGNE I BELGIEN , DVS . FOR FIRMAER SOM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER IKKE RETMAESSIGT KUNNE STILLE KRAV OM SAADANNE LEVERANCER .

47 FOR SAA VIDT ANGAAR DET FOERSTE AF DISSE PUNKTER , ER DET TILSTRAEKKELIGT AT ANFOERE , AT KOMMISSIONEN IFOELGE BESLUTNINGENS NR . 26 , 7 . AFSNIT , UDTRYKKELIGT HAR TAGET HENSYN TIL OVERTRAEDELSENS VARIGHED VED UDMAALINGEN AF DEN BOEDE , DER BLEV PAALAGT BMW OG DE OTTE MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG , OG AT INTET AF DET , DE PAAGAELDENDE HAR ANFOERT , GIVER HOLDEPUNKTER FOR , AT BOEDENS STOERRELSE SKULLE VAERE UFORHOLDSMAESSIG I FORHOLD TIL DERES OMSAETNING .

48 MED HENSYN TIL DET ANDET PUNKT MAA DET FASTSLAAS , AT SAGSOEGEREN SELV HAR ERKENDT , AT ANTALLET AF REEKSPORTEREDE NYE BMW-VOGNE FRA BELGIEN TIL ANDRE MEDLEMSSTATER , SAERLIG I TIDEN FRA AUGUST 1975 , VAR SAA STORT , AT BMW BELGIUM FOELTE SIG FORANLEDIGET TIL STADIG HYPPIGERE AT RETTE HENVENDELSE TIL DE BELGISKE FORHANDLERE OG ENDELIG FANDT DET PAAKRAEVET AT UDSENDE OG LADE UDSENDE DE OMTVISTEDE CIRKULAERER AF 29 . SEPTEMBER 1975 .

49 II ) OGSAA MEDLEMMERNE AF DE BELGISKE FORHANDLERES RAADGIVENDE UDVALG HAR ANFOERT , AT DET MED URETTE I DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BLEV FASTSLAAET , AT DE ' FORSAETLIGT ' OVERTRAADTE BESTEMMELSERNE I TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , OG AT DE MED URETTE VED BESLUTNINGEN BLEV PAALAGT EN STOERRE HOEDE END DE OEVRIGE FORHANDLERE , ALENE FORDI DE PAA DAVAERENDE TIDSPUNKT VAR MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG . DE HAR I DENNE HENSEENDE FREMHAEVET , AT DE GANSKE VIST BLEV VALGT , EFTER AT DE HAVDE LADET SIG OPSTILLE SOM KANDIDATER , MEN AT DET DOG VAR RENT TILFAELDIGT , AT DEN FOR DOMSTOLEN VERSERENDE SAG OPSTOD I DEN PERIODE , HVOR DE VAR MEDLEMMER AF UDVALGET .

50 MEDLEMMERNE AF DET RAADGIVENDE UDVALG HAR I OEVRIGT ANFOERT , AT DET CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , SOM DE UDSENDTE TIL ALLE DE BELGISKE FORHANDLERE , VAR UDARBEJDET AF BMW BELGIUM OG BLEV FORELAGT DEM TIL UNDERSKRIFT PAA ET MOEDE , SOM BLEV AFHOLDT MED HENBLIK DERPAA . DE HAR SAMMENFATTENDE ANFOERT , AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING , OGSAA FOR SAA VIDT ANGAAR DEN DEM PAALAGTE BOEDE , BOER ANNULLERES SOM FOELGE AF , AT DEN ER UFYLDESTGOERENDE OG UKLART BEGRUNDET , OG SOM FOELGE AF , AT DEN ER I STRID MED ARTIKEL 15 I RAADETS FORORDNING NR . 17/62 .

51 DE OTTE MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG KUNNE IKKE VAERE UVIDENDE OM , AT DERES EGENSKAB AF TALSMAEND FOR DE BELGISKE FORHANDLERE GAV DEM ET STOERRE ANSVAR OVER FOR FORHANDLERNE , OG AT DERES HENVENDELSE TIL DET BELGISKE SALGSNET KUN KUNNE GIVE BMW BELGIUM ' S FORSLAG STOERRE VAEGT , IDET DE STOETTEDE DET MED DERES AUTORITET .

VED , SELV OM DET KUN MAATTE VAERE EFTER ANVISNING FRA BMW BELGIUM , AT UNDERSKRIVE DET ANDET CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 , SOM VAR VEDLAGT BMW BELGIUM ' *S CIRKULAERE AF SAMME DATO , BIDROG DE OTTE MEDLEMMER AF DET RAADGIVENDE UDVALG SAALEDES AKTIVT TIL AT GIVE PAAMINDELSERNE I BMW BELGIUM ' S CIRKULAERE AF 29 . SEPTEMBER 1975 STOERRE VAEGT . HVIS DERES VIRKELIGE HENSIGT HAVDE VAERET AT HINDRE SALG TIL IKKE-AUTORISEREDE FORHANDLERE , MAATTE DE KLART HAVE GIVET UDTRYK DERFOR VED UDTRYKKELIGT AT ANFOERE DET I DERES CIRKULAERE I STEDET FOR AT ANVENDE VENDINGER , HVORAF DET ENDU MERE AABENBART FREMGIK , AT FORBUDET MOD REEKSPORT SKULLE GAELDE ETHVERT SALG UD OVER BELGIENS GRAENSER .

52 III ) ENDELIG HAR DE OEVRIGE BELGISKE BMW-FORHANDLERE BESTRIDT RETMAESSIGHEDEN AF DE BOEDER , DE BLEV PAALAGT , IDET DE HAR ANFOERT , AT DE ALDRIG HAR HAFT TIL HENSIGT AT ACCEPTERE ET GENERELT FORBUD MOD REEKSPORT , OG AT DERES OEKONOMISKE AFHAENGIGHED AF BMW BELGIUM INDEBAR , AT DERES ACCEPT AF CIRKULAERET VAR BEHAEFTET MED EN VAESENTLIG MANGEL . FORHANDLERNE HAR ENDVIDERE ANFOERT , AT BOEDERNE ER SAA MEGET DESTO MERE UBERETTIGEDE FOR DERES VEDKOMMENDE , SOM KOMMISSIONEN I INGEN AF DE TIDLIGERE VEDTAGNE BESLUTNINGER , HVORI DER ER PAALAGT BOEDER FOR OVERTRAEDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 , HAR PAALAGT FORHANDLERNE SANKTIONER , MEN KUN LEVERANDOERERNE . VED UDEN GYLDIG GRUND AT HAVE BEHANDLET DE BELGISKE BMW-FORHANDLERE STRENGERE END ANDRE FORHANDLERE I LIGNENDE SITUATIONER I TIDLIGERE TILFAELDE , HAR KOMMISSIONEN EFTER DISSE FORHANDLERES OPFATTELSE TIL SKADE FOR DEM OVERTRAADT PRINCIPPET OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING .

53 I DET FORELIGGENDE TILFAELDE FREMGAAR DET AF DE ANFOERTE BETRAGTNINGER , AT DE PAAGAELDENDE FORHANDLERE OVERTRAADTE TRAKTATENS ARTIKEL 85 , STK . 1 . DEN OMSTAENDIGHED , AT KOMMISSIONEN I TIDLIGERE LIGNENDE SAGER IKKE HAR FUNDET ANLEDNING TIL OGSAA AT PAALAEGGE FORHANDLERNE BOEDER , KAN IKKE BEVIRKE , AT KOMMISSIONEN MISTER SIN UDTRYKKELIGE BEFOEJELSE DERTIL IFOELGE DEN NAEVNTE FORORDNING , FOR SAA VIDT BETINGELSERNE FOR AT UDOEVE BEFOEJELSEN ER OPFYLDT .

54 MED HENSYN TIL BOEDERNES STOERRELSE HAR KOMMISSIONEN , OGSAA SELV OM DER MAATTE FORELIGGE EN FORSAETLIG OVERTRAEDELSE , FORETAGET EN KORREKT BEDOEMMELSE AF OVERTRAEDELSENS GROVHED PAA BAGGRUND AF FORHANDLERNES OEKONOMISKE AFHAENGIGHED AF BMW BELGIUM .

55 HERAF FOELGER , AT DER HELLER IKKE VIL VAERE AT GIVE MEDHOLD I SOEGSMAALENE , FOR SAA VIDT DE ER RETTET MOD DEN ANFAEGTEDE BESLUTNINGS ARTIKEL 2 .

56 AF DISSE GRUNDE VIL SAGSOEGTE I DET HELE VAERE AT FRIFINDE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER

57 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , TILPLIGTES DEN PART , DER TABER SAGEN , AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

58 DA SAGSOEGERNE HAR TABT SAGERNE , BOER DE DERFOR TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . HVER SAGSOEGER VIL VAERE AT TILPLIGTE AT AFHOLDE EN DEL AF KOMMISSIONENS OMKOSTNINGER SVARENDE TIL DEN PROCENTDEL , SAGSOEGERENS BOEDE UDGOER AF DET SAMLEDE BOEDEBELOEB .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . SAGSOEGTE FRIFINDES .

2 . SAGSOEGERNE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . HVER SAGSOEGER TILPLIGTES AT AFHOLDE EN DEL AF KOMMISSIONENS OMKOSTNINGER SVARENDE TIL DEN PROCENTDEL , SAGSOEGERENS BOEDE UDGOER AF DET SAMLEDE BOEDEBELOEB .