Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - tillaegsafgift paa maelk - tildeling af referencemaengder fritaget for afgift - producenter, der havde indstillet deres leverancer i medfoer af praemieordningen for ikke-markedsfoering eller omstilling, og som derfor ikke fik tildelt en referencemaengde - tilbud om en fast erstatning i henhold til forordning nr. 2187/93 - producent, der har anlagt et erstatningssoegsmaal, som indebaerer en betinget accept af tilbuddet - producenten skal anses for at have afslaaet tilbuddet

(EF-traktaten, art. 215; Raadets forordning nr. 2187/93, art. 8, stk. 2, og art. 14)

2 Erstatningssoegsmaal - foraeldelsesfrist - begyndelsestidspunkt - ansvar som foelge af forordning nr. 857/84, som indebar, at maelkeproducenter, der havde paataget sig en ikke-markedsfoeringsforpligtelse, ikke fik tildelt en referencemaengde - relevant dato

(EF-traktaten, art. 178 og 215; EOEF-statutten for Domstolen, art. 43; Raadets forordning nr. 1078/77 og nr. 857/84)

Sammendrag

3 Forordning nr. 2187/93, som hjemler et tilbud om en fast erstatning til de producenter af maelk og mejeriprodukter, der havde paataget sig en ikke-markedsfoeringsforpligtelse og paa grund af den deraf foelgende manglende tildeling af en referencemaengde midlertidigt blev forhindret i at udoeve deres virksomhed, indeholder nogle praecise bestemmelser om accept af det naevnte tilbud, idet accepten ifoelge forordningens artikel 14 naermere bestemt sker ved, at den kvittering, der ledsagede tilbuddet, sendes tilbage til den kompetente nationale myndighed inden for en frist paa to maaneder fra modtagelsen af tilbuddet.

Der kan ikke siges at foreligge en accept af det tilbud, der er givet en producent, som har anlagt erstatningssoegsmaal ved Retten og herved erklaeret sig indforstaaet med det fremsatte tilbud, undtagen for saa vidt angaar anvendelsen af foraeldelsen i henhold til forordningens artikel 8, stk. 2. En accept kan nemlig ikke ske i en form, der ikke har hjemmel i forordningen, og det foelger endvidere af ordlyden af forordningen og af tilbuddets forligsmaessige karakter, at en accept af tilbuddet kun kan vaere ubetinget.

4 Foraeldelsesfristen i henhold til artikel 43 i Domstolens statut for krav mod Faellesskabet, der stoettes paa ansvar uden for kontraktforhold, kan ikke begynde at loebe, foer alle de betingelser, som er en forudsaetning for erstatningspligten, er opfyldt, og i tilfaelde, hvor erstatningsansvaret skyldes en generel retsakt, navnlig ikke foer retsaktens skadevoldende foelger har vist sig. Betingelserne er, at Faellesskabets institutioner har handlet retsstridigt, at der er lidt et tab, og at der er aarsagsforbindelse mellem institutionernes adfaerd og tabet.

Det hoerer derimod ikke til disse betingelser, at retsakten er blevet kendt ulovlig. For saa vidt angaar det tab, der er lidt af de producenter af maelk og mejeriprodukter, som efter at have paataget sig ikke-markedsfoerings- eller omstillingsforpligtelser i henhold til forordning nr. 1078/77 ikke kunne faa tildelt en referencemaengde i medfoer af forordning nr. 857/84 og saaledes heller ikke markedsfoere maelk, der var fritaget for tillaegsafgiften, begyndte foraeldelsesfristen at loebe fra den dag, hvor forordning nr. 857/84 begyndte at have skadevoldende virkninger for de omhandlede producenter, idet de blev forhindret i at genoptage maelkeleverancerne. Da det naevnte tab i oevrigt ikke blev foraarsaget oejeblikkeligt, men foroeget dagligt, gaelder foraeldelsen efter artikel 43 i Domstolens statut, i forhold til datoen for afbrydelsen af foraeldelsen, den periode, der ligger mere end fem aar forud for denne dato, uden at paavirke de rettigheder, der er opstaaet under senere perioder.