DOMSTOLENS DOM AF 31 MARTS 1977. - WALTER BOZZONE MOD OFFICE DE SECURITE SOCIALE D'OUTRE MER. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL, BRUXELLES). - SAG 87-76.



Samling af Afgørelser 1977 side 00687

græsk specialudgave side 00191

portugisisk specialudgave side 00231

spansk specialudgave side 00159



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - LOVGIVNING I EN MEDLEMSSTAT I DEN I ARTIKEL 1 , LITRA J ) I FORORDNING NR . 1408/71 FORUDSATTE BETYDNING - BEGREB

2 . VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING - RETTIGHEDER ERHVERVET I MEDFOER AF EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING - DEN BERETTIGEDE - BESKAEFTIGELSE UDELUKKENDE UDOEVET PAA ET TERRITORIUM UDEN FOR MODERLANDET - BOPAELSBESTEMMELSE - OPHAEVELSE - ANVENDELSE

( FORORDNING NR . 1408/71 , ARTIKEL 10 , STK . 1 )

Sammendrag

1 . UDTRYKKET LOVGIVNING I ARTIKEL 1 , LITRA J ) I FORORDNING NR . 1408/71 OMFATTER ALLE TYPER AF MEDLEMSSTATERNES VED LOV , ADMINISTRATIVT ELLER VEDTAEGTSMAESSIGT FASTSATTE FORANSTALTNINGER OG MAA FORTOLKES SAALEDES , AT DET OMFATTER SAMTLIGE NATIONALE FORANSTALTNINGER PAA DET PAAGAELDENDE SAGSOMRAADE , IKKE ALENE I MODERLANDET , MEN OGSAA I OMRAADER MED SAEREGNE FORBINDELSER MED DISSE STATER .

2 . I MANGEL AF ANDEN UDTRYKKELIG , MODSTAAENDE BESTEMMELSE OMFATTER OPHAEVELSEN AF BOPAELSBESTEMMELSER I ARTIKEL 10 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT I FORORDNING NR . 1408/71 DET TILFAELDE , AT EN PERSON ER TILSIKRET YDELSER EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING PAA GRUND AF EN BESKAEFTIGELSE , DER UDELUKKENDE ER UDOEVET PAA ET OMRAADE , HVIS DAVAERENDE FORBINDELSE MED EN MEDLEMSSTAT VAR AF SAEREGEN ART , NAAR DENNE PERSON , DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT , BOR I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DE SOCIALE SIKRINGSYDELSER SOM FOELGE AF BESKAEFTIGELSEN PAA DET NAEVNTE OMRAADE .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 6 . SEPTEMBER 1976 , INDGAAET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 11 . OKTOBER 1976 , HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES ( FOERSTE INSTANS I ARBEJDS- OG SOCIALRETLIGE SAGER ) I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN FOELGENDE TO SPOERGSMAAL TIL PRAEJUDICIEL AFGOERELSE :

1 . FINDER FORORDNING NR . 1408/71 , ARTIKEL 10 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT OM OPHAEVELSE AF BOPAELSBESTEMMELSER ANVENDELSE PAA MODTAGEREN AF YDELSER , SOM ER ERHVERVET I MEDFOER AF BESKAEFTIGELSE , DER UDELUKKENDE ER UDOEVET PAA ET ASSOCIERET TERRITORIUM , NAAR DENNE YDELSESMODTAGER , DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT , ER BOSAT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DE SOCIALE SIKRINGSYDELSER FOR DEN BESKAEFTIGELSE , SOM ER UDFOERT PAA DET NAEVNTE ASSOCIEREDE TERRITORIUM ; MED ANDRE ORD , STRIDER ARTIKEL 2 , STK . 2 I DECRET COLONIAL AF 7 . AUGUST 1952 , SOM AENDRET VED DEKRET AF 2 . JULI 1956 , MOD FORORDNING NR . 1408/71 , FOR SAA VIDT SOM BESTEMMELSEN KRAEVER FAKTISK OG SAEDVANLIG BOPAEL I BELGIEN , I BELGISK CONGO , I RUANDA-URUNDI ELLER I EN STAT , MED HVILKEN DER ER TRUFFET AFTALE OM GENSIDIGHED?

2 . SKAL EN ARBEJDSTAGER , SOM HAR ARBEJDET PAA ET ASSOCIERET TERRITORIUM OG PAA DAVAERENDE TIDPUNKT VAR OMFATTET AF EN MEDLEMSSTATS SAERLIGE LOVGIVNING FOR DE PAA DETTE TERRITORIUM ARBEJDENDE PERSONER - I DET FORELIGGENDE TILFAELDE DECRET COLONIAL AF 7 . AUGUST 1952 - BETRAGTES SOM EN ARBEJDSTAGER , DER IFOELGE ARTIKEL 2 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN ELLER FLERE MEDLEMSSTATER?

2 DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG , SOM EN ITALIENSK ARBEJDSTAGER , DER ER BOSAT I ITALIEN , HAR ANLAGT MOD EN BELGISK INSTITUTION FOR SOCIAL SIKRING MED PAASTAND OM OPHAEVELSE AF DENNE INSTITUTIONS AFSLAG PAA AT TILDELE SAGSOEGER YDELSER VED INVALIDITET PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSPERIODER , SOM DENNE HAR TILBAGELAGT I DET TIDLIGERE BELGISK CONGO , NU REPUBLIKKEN ZAIRE ;

3 DETTE AFSLAG BLEV MEDDELT UNDER HENVISNING TIL , AT SAADANNE YDELSER I MEDFOER AF DET I FORELAEGGELSESKENDELSEN OMHANDLEDE KOLONIALE DEKRET - SOM SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR VAERET OMFATTET AF , OG HVORAF DE FOR NAERVAERENDE SAG RELEVANTE BESTEMMELSER ER GENTAGET I EN BELGISK LOV - KUN TILDELES PERSONER , DER HAR FAKTISK OG SAEDVANLIG BOPAEL I BELGIEN ELLER I EN AF DE TIDLIGERE BELGISKE KOLONIER .

4 FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 ( EFT 1971 ( II ), S . 366 ; ORG . REF . JO L 149 , S . 2 ) FINDER EFTER ARTIKEL 2 , STK . 1 ANVENDELSE PAA ARBEJDSTAGERE , SOM ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN ELLER FLERE MEDLEMSSTATER , OG SOM ER STATSBORGERE I EN AF DISSE STATER .

5 NAAR HENSES TIL DENNE BESTEMMELSE MAA DET ANDET AF DE DOMSTOLEN FORELAGTE SPOERGSMAAL BESVARES FOERST , THI HVIS IKKE SAGSOEGEREN - HVIS STATUS SOM ARBEJDSTAGER OG STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT IKKE ER BESTRIDT - KAN BETRAGTES SOM EN ARBEJDSTAGER , DER ER ELLER HAR VAERET ' OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN MEDLEMSSTAT ' , VIL HAN I NAERVAERENDE TILFAELDE IKKE VAERE OMFATTET AF FAELLESSKABSRETTEN , HVILKET VIL HAVE TIL FOELGE , AT DET FOERSTE SPOERGSMAAL BLIVER UDEN GENSTAND ;

6 DER SKAL DERFOR FOERST TAGES STILLING TIL OMFANGET AF UDTRYKKET ' LOVGIVNINGEN I EN MEDLEMSSTAT ' .

7 SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN HAR ANFOERT , AT DER VED ' LOVGIVNINGEN I EN MEDLEMSSTAT ' BOER FORSTAAS ' DEN I DENNE MEDLEMSSTAT GAELDENDE LOVGIVNING I MODSAETNING TIL DEN LOVGIVNING , DER GAELDER I ET LAND ELLER I ET TERRITORIUM , HVIS FORBINDELSE MED DENNE MEDLEMSSTAT ER AF SAEREGEN ART ' ;

8 AF DENNE FORTOLKNING HAR SAGSOEGTE UDLEDT , AT FAELLESSKABSRETTEN KUN FINDER ANVENDELSE PAA DET AF EN MEDLEMSSTATS OMRAADE , DER UDGOERES AF MODERLANDET .

9 VED FORTOLKNINGEN AF UDTRYKKET ' LOVGIVNING ' MAA DER HENSES TIL ARTIKEL 1 , LITRA J ) I FORORDNING NR . 1408/71 , HVORAF DET FREMGAAR , AT DETTE UDTRYK FOR ENHVER MEDLEMSSTATS VEDKOMMENDE BETYDER GAELDENDE OG FREMTIDIGE LOVE , ADMINISTRATIVE FORSKRIFTER , VEDTAEGTSMAESSIGE BESTEMMELSER OG ALLE ANDRE GENNEMFOERELSESREGLER VEDROERENDE DE SOCIALE SIKRINGSGRENE ELLER SIKRINGSORDNINGER , DER OMHANDLES I ARTIKEL 4 , STK . 1 OG 2 , HVILKEN ARTIKEL FASTLAEGGER FORORDNINGENS SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE , HERUNDER SAADANNE YDELSER VED INVALIDITET , DER ER GENSTAND FOR SAGSOEGERS KRAV ;

10 DENNE MEGET VIDE DEFINITION OMFATTER ALLE TYPER AF MEDLEMSSTATERNES VED LOV , ADMINISTRATIVT ELLER VEDTAEGTSMAESSIGT FASTSATTE FORANSTALTNINGER OG MAA FORTOLKES SAALEDES , AT DEN OMFATTER SAMTLIGE NATIONALE FORANSTALTNINGER PAA DET HER OMHANDLEDE SAGSOMRAADE ;

11 DET ER UD FRA DENNE BETRAGTNINGSMAADE , AT DET SKAL UNDERSOEGES , OM DE FORANSTALTNINGER , DER ER BESKREVET AF DEN NATIONALE RET , ER OMFATTET AF UDTRYKKET ' LOVGIVNINGEN ( I EN MEDLEMSSTAT ) ' I DEN BETYDNING , DER FORUDSAETTES I FORORDNINGENS ARTIKEL 1 , LITRA J ) OG ARTIKEL 2 , STK . 1 .

12 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT SAGSOEGER I HOVEDSAGEN FOERST VAR OMFATTET AF DECRET COLONIAL AF 7 . AUGUST 1952 OM SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING FOR ANSATTE I KOLONIERNE , OG AT HAN I MEDFOER AF DETTE DEKRET BLEV TILDELT EN INVALIDEPENSION ;

13 DENNE FORSIKRINGSORDNING OG DE HERUNDER ERHVERVEDE YDELSER ER BLEVET GARANTERET OG BEKRAEFTET AF EN BELGISK LOV AF 16 . JUNI 1960 , DER TILSIKRER , AT ORDNINGEN I HENHOLD TIL NAEVNTE DEKRET AF 7 . AUGUST 1952 FORTSAT FINDER ANVENDELSE ;

14 DENNE LOV ER I OEVRIGT IKKE BEGRAENSET TIL AT VAERE EN TILSIKRING AF DE UNDER DEKRETETS ORDNING ERHVERVEDE YDELSER , DA DEKRETETS ORDNING GENNEM SENERE AENDRINGER ER BLEVET UDVIDET , SAALEDES AT LOVEN NU HJEMLER SUPPLERENDE YDELSER ( ARTIKEL 5 A )), NAVNLIG SAALEDES , AT YDELSERNE REGULERES EFTER LEVEOMKOSTNINGERNE I BELGIEN I MEDFOER AF DE DER GAELDENDE REGLER ( ARTIKEL 11 IN FINE );

15 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER UDGOER SAMTLIGE DE NAEVNTE REGLER EN ' NATIONAL LOVGIVNING ' I DEN I ARTIKEL 2 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 FORUDSATTE BETYDNING ;

16 ENDELIG FINDES DER I FORORDNINGENS BILAG INGEN SAERLIGE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR LOVGIVNINGER AF DEN HER OMHANDLEDE TYPE .

17 DET FREMGAAR AF SAMTLIGE DISSE BETRAGTNINGER , AT DET ANDET SPOERGSMAAL FRA TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES SKAL BESVARES PAA DEN MAADE , AT ARTIKEL 2 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DENNE ARTIKEL FINDER ANVENDELSE PAA ARBEJDSTAGERE , DER ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF DEN VED DEKRETET AF 7 . AUGUST 1952 INDFOERTE FORSIKRINGSORDNING , DER FORTSAT GAELDER I MEDFOER AF DEN BELGISKE LOV AF 16 . JUNI 1960 .

18 HVAD ANGAAR DET FOERSTE SPOERSMAAL ER DET TILSTRAEKKELIGT AT FASTSLAA , AT DET I ARTIKEL 10 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT BESTEMMES , AT ' . . . YDELSER VED INVALIDITET . . ., HVORTIL DER ER ERHVERVET RET EFTER LOVGIVNINGEN I EN ELLER FLERE MEDLEMSSTATER , KAN , MEDMINDRE ANDET ER BESTEMT I DENNE FORORDNING , IKKE NEDSAETTES , AENDRES , STILLES I BERO , INDDRAGES ELLER BESLAGLAEGGES SOM FOELGE AF , AT DEN BERETTIGEDE ER BOSAT I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , HVORI DEN INSITUTION , SOM DET PAAHVILER AT UDREDE YDELSEN , ER BELIGGENDE ' ;

19 FORORDNINGEN INDEHOLDER INGEN BESTEMMELSE , DER FRA DENNE ARTIKEL UNDTAGER FORHOLD SOM DE I NAERVAERENDE SAG OMHANDLEDE ;

20 DETTE SPOERGSMAAL MAA SAALEDES BESVARES BEKRAEFTENDE ;

21 DET FOERSTE SPOERGSMAAL FRA TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES SKAL DERFOR BESVARES SAALEDES , AT I MANGEL AF ANDEN UDTRYKKELIG , MODSTAAENDE BESTEMMELSE OMFATTER OPHAEVELSEN AF BOPAELSBESTEMMELSER I ARTIKEL 10 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT I FORORDNING NR . 1408/71 DET TILFAELDE AT EN PERSON ER TILSIKRET YDELSER EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING PAA GRUND AF EN BESKAEFTIGELSE , DER UDELUKKENDE ER UDOEVET PAA ET OMRAADE , HVIS DAVAERENDE FORBINDELSE MED EN MEDLEMSSTAT VAR AF SAEREGEN ART , NAAR DENNE PERSON , DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT , BOR I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DE SOCIALE SIKRINGSYDELSER SOM FOELGE AF BESKAEFTIGELSEN PAA DET NAEVNTE OMRAADE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

22 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

23 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES , TILKOMMER DET DENNE RET AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER VED KENDELSE AF 6 . SEPTEMBER 1976 ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES , FOR RET :

1 . ARTIKEL 2 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DEN OMFATTER ARBEJDSTAGERE , DER ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF DEN VED DEKRET AF 7 . AUGUST 1952 INDFOERTE FORSIKRINGSORDNING , DER FORTSAT GAELDER I MEDFOER AF DEN BELGISKE LOV AF 16 . JUNI 1960 .

2 . I MANGEL AF ANDEN UDTRYKKELIG , MODSTAAENDE BESTEMMELSE OMFATTER OPHAEVELSEN AF BOPAELSBESTEMMELSER I ARTIKEL 10 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT I FORORDNING NR . 1408/71 DET TILFAELDE , AT EN PERSON ER TILSIKRET YDELSER EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING PAA GRUND AF EN BESKAEFTIGELSE , DER UDELUKKENDE ER UDOEVET PAA ET OMRAADE , HVIS DAVAERENDE FORBINDELSE MED EN MEDLEMSSTAT VAR AF SAEREGEN ART , NAAR DENNE PERSON , DER ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT , BOR I EN ANDEN MEDLEMSSTAT END DEN , SOM DET PAAHVILER AT UDREDE DE SOCIALE SIKRINGSYDELSER SOM FOELGE AF BESKAEFTIGELSEN PAA DET NAEVNTE OMRAADE .