DOMSTOLENS DOM AF 24 JANUAR 1978. - ANKLAGEMYNDIGHEDEN FOR KONGERIGET NEDERLANDENE MOD JACOBUS PHILIPPUS VAN TIGGELE. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF GERECHTSHOF AMSTERDAM). - MINDSTEPRISER FOR GENEVER. - SAG 82-77.



Samling af Afgørelser 1978 side 00025

græsk specialudgave side 00015

portugisisk specialudgave side 00015

spansk specialudgave side 00015

svensk specialudgave side 00001

finsk specialudgave side 00001



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD - KRITERIER

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 30 )

2 . KVANTITAVIE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - FAST MINDSTEPRIS - ANVENDELSE UDEN FORSKEL PAA INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER - LAVERE KOSTPRIS FOR INDFOERTE VARER - VIRKNING PAA FORBRUGERSALGSPRISEN FORHINDRET - FORBUD - FRITAGELSE FOR DEN FASTE MINDSTEPRIS OG DENNES MIDLERTIDIGE KARAKTER - IKKE BERETTIGET

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 30 )

3 . STATSSTOETTE - MINDSTEPRISER - FASTSAETTELSE VED EN OFFENTLIG MYNDIGHED FOR SALG AF EN VARE I DETAILLEDDET - BYRDE UDELUKKENDE FOR FORBRUGERNE - INGEN STOETTE

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 92 )

Sammendrag

1 . FOR AT RAMMES AF FORBUDET MOD FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER ER DET TILSTRAEKKELIGT , AT DISSE FORANSTALTNINGER ER EGNEDE TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT AT HINDRE INDFOERSEL FRA EN MEDLEMSSTAT TIL EN ANDEN .

2 . EN FAST MINDSTEPRIS KAN , SELV OM DEN GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , VANSKELIGGOERE AFSAETNINGEN AF DISSE SIDSTE OG SKAL ANSES FOR EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION I DET OMFANG DEN FORHINDRER , AT EN LAVERE KOSTPRIS FAAR VIRKNING FOR SALGSPRISEN TIL FORBRUGEREN . DENNE KONKLUSION GAELDER , SELV OM VEDKOMMENDE MYNDIGHED ER BEMYNDIGET TIL AT INDROEMME FRITAGELSE FOR DEN FASTE MINDSTEPRIS , OG SELV OM DENNE BEMYNDIGELSE BENYTTES LIBERALT TIL FORDEL FOR INDFOERTE VARER , DA NOEDVENDIGHEDEN FOR IMPORTOEREN ELLER DEN HANDLENDE AF AT UNDERKASTE SIG DE ADMINISTRATIVE FORMALITETER , DER ER FORBUNDET MED EN SAADAN ORDNING , I SIG SELV KAN UDGOERE EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION . DEN MIDLERTIDIGE KARAKTER AF FASTE MINDSTEPRISER ER IKKE ET ELEMENT , DER KAN BERETTIGE EN SAADAN FORANSTALTNING , SAAFREMT DEN AF ANDRE GRUNDE ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 .

3 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT EN OFFENTLIG MYNDIGHEDS INDFOERELSE AF MINDSTEPRISER FOR SALG AF EN VARE I DETAILLEDDET , SOM UDELUKKENDE ER TIL BYRDE FOR FORBRUGERNE , IKKE UDGOER EN STATSSTOETTE EFTER DENNE ARTIKEL .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 30 . JUNI 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 5 . JULI S.AA ., HAR GERECHTSHOF AMSTERDAM I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN , DELS AF TRAKTATENS ARTIKLER 30 TIL 37 VEDROERENDE OPHAEVELSE AF DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE , DELS AF TRAKTATENS ARTIKLER 92 TIL 94 VEDROERENDE STATSSTOETTE ;

2DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN STRAFFESAG MOD EN VIN- OG SPIRITUSHANDLENDE , DER ER ANKLAGET FOR AT HAVE SOLGT ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER TIL LAVERE PRISER END DE MINDSTEPRISER , SOM ER FASTSAT AF ' PRODUKTSCHAP VOOR GEDISTILLEERDE DRANKEN ' I HENHOLD TIL KONGELIG ANORDNING ( KONINKLIJK BESLUIT ) AF 18 . DECEMBER 1975 ( STAATSBLAD NR . 746 ).

3DEN AF PRODUKTSCHAP UDSTEDTE PRISFORORDNING AF 17 . DECEMBER 1975 VEDROERENDE DESTILLEREDE DRIKKEVARER , DER BLEV GODKENDT AF OEKONOMIMINISTEREN DEN 19 . DECEMBER 1975 , HAR FOR DET INDENLANDSKE DETAILSALG INDFOERT EN ORDNING MED MINDSTEPRISER , DER FASTSAETTES FORSKELLIGT FOR HVER ENKELT KATEGORI AF DESTILLEREDE DRIKKEVARER ;

4FOR DRIKKEVARER AF TYPERNE ' UNG GENEVER ' OG ' VIEUX ' BEREGNES MINDSTEPRISEN PAA GRUNDLAG AF FABRIKANTENS KATALOGPRIS FOR DEN MINDST SOLGTE MAENGDE , MED TILLAEG AF 0,60 HFL OG MERVAERDIAFGIFT , MEN SAALEDES AT MINDSTEPRISEN UNDER INGEN OMSTAENDIGHEDER MAA VAERE LAVERE END 11,25 HFL PR . LITER ;

5FOR DRIKKEVARER AF TYPEN ' GAMMEL GENEVER ' ER MINDSTEPRISEN FASTSAT TIL 11,25 HFL PR . LITER ;

6FOR ALLE ANDRE DESTILLEREDE DRIKKEVARER ER MINDSTEPRISEN LIG MED DEN FAKTISKE INDKOEBSPRIS , FORHOEJET MED MERVAERDIAFGIFTEN ;

7I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 7 ER MINDSTEPRISEN , DER OPRINDELIG VAR FASTSAT TIL 11,25 HFL , BLEVET FORHOEJET TIL 11,70 HFL PAA GRUND AF OMKOSTNINGSUDVIKLINGEN ;

8ARTIKEL 8 BEMYNDIGER FORMANDEN FOR PRODUKTSCHAP TIL I BESTEMTE TILFAELDE ELLER GRUPPER AF TILFAELDE AT INDROEMME FRITAGELSE FRA ANVENDELSE AF FORORDNINGENS BESTEMMELSER ;

9AF BEMAERKNINGERNE TIL DEN KONGELIGE ANORDNING AF 18 . DECEMBER 1975 FREMGAAR , AT DEN BEMYNDIGELSE , SOM BLEV GIVET PRODUKTSCHAP TIL AT UDSTEDE SAADANNE REGLER , SKULLE FREMME VIN- OG SPIRITUSHANDELENS TILPASNING TIL NORMALE KONKURRENCEVILKAAR , OG AT DEN SKULLE VAERE BEGRAENSET TIL EN PERIODE PAA TRE AAR .

VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL

10DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE , OM TRAKTATENS ARTIKLER 30 TIL 37 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DET FORBUD , SOM DE INDEHOLDER , OMFATTER SAADANNE PRISREGLER SOM DE I SAGEN OMHANDLEDE ;

11EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 30 ER ENHVER FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FORBUDT I MEDLEMSSTATERNES SAMHANDEL ;

12FOR AT RAMMES AF DETTE FORBUD ER DET TILSTRAEKKELIGT , AT DE PAAGAELDENDE FORANSTALTNINGER ER EGNEDE TIL DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT AT HINDRE INDFOERSEL FRA EN MEDLEMSSTAT TIL EN ANDEN ;

13SELV OM NATIONALE PRISREGLER , DER GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER , IKKE I ALMINDELIGHED HAR EN SAADAN VIRKNING , KAN DET I ENKELTE SAERLIGE TILFAELDE FORHOLDE SIG ANDERLEDES ;

14EN HINDRING FOR INDFOERSLEN VIL SAALEDES ISAER KUNNE INDTRAEDE DERVED , AT EN NATIONAL MYNDIGHED FASTSAETTER PRISER ELLER FORTJENSTMARGENER PAA ET SAADANT NIVEAU , AT DE INDFOERTE VARER BLIVER STILLET UGUNSTIGT I FORHOLD TIL TILSVARENDE INDENLANDSKE VARER , ENTEN FORDI DE IKKE VIL KUNNE AFSAETTES MED FORTJENESTE UNDER DE FASTSATTE VILKAAR , ELLER FORDI ET KONKURRENCEFORSPRING , SOM SKYLDES LAVERE KOSTPRISER , BLIVER UDLIGNET ;

15DET ER UD FRA DISSE BETRAGTNINGER , AT DET FORELAGTE SPOERGSMAAL SKAL BEHANDLES , EFTERSOM DET I DEN FORELIGGENDE SAG DREJER SIG OM EN VARE , FOR HVILKEN DER IKKE GAELDER NOGEN FAELLES MARKEDSORDNING .

16FOR DET FOERSTE KAN EN NATIONAL BESTEMMELSE , SOM UDEN FORSKEL FORBYDER DETAILSALG AF INDENLANDSKE OG IMPORTEREDE VARER TIL LAVERE PRISER END DEN AF DETAILHANDLEREN BETALTE INDKOEBSPRIS , IKKE HAVE SKADELIGE VIRKNINGER ALENE FOR AFSAETNINGEN AF INDFOERTE PRODUKTER , OG DEN KAN DERFOR IKKE UDGOERE EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION ;

17DERNAEST KAN FASTSAETTELSEN AF MINDSTEFORTJENSTMARGENEN TIL ET BESTEMT BELOEB , OG IKKE TIL EN PROCENTDEL AF KOSTPRISEN , GAELDENDE UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE , HVOR FORTJENSTMARGENENS BELOEB UDGOER EN RELATIVT RINGE ANDEL AF DEN ENDELIGE DETAILSALGSPRIS , EJ HELLER HAVE TIL FOELGE , AT DE INDFOERTE , EVENTUELT BILLIGERE VARER STILLES UGUNSTIGT ;

18DERIMOD FORHOLDER DET SIG ANDERLEDES FOR SAA VIDT ANGAAR DEN MINDSTEPRIS , SOM ER FASTSAT TIL ET BESTEMT BELOEB , IDET DENNE GANSKE VIST GAELDER UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , MEN KAN VANSKELIGGOERE AFSAETNINGEN AF DISSE SIDSTNAEVNTE , I DET OMFANG DEN FORHINDRER , AT EN LAVERE KOSTPRIS FAAR VIRKNING FOR SALGSPRISEN TIL FORBRUGEREN ;

19DENNE KONKLUSION GAELDER , SELV OM VEDKOMMENDE MYNDIGHED ER BEMYNDIGET TIL AT INDROEMME FRITAGELSE FRA DEN FASTE MINDSTEPRIS , OG SELV OM DENNE BEMYNDIGELSE BENYTTES LIBERALT TIL FORDEL FOR INDFOERTE VARER , DA NOEDVENDIGHEDEN FOR IMPORTOEREN ELLER DEN HANDLENDE AF AT UNDERKASTE SIG DE ADMINISTRATIVE FORMALITETER , DER ER FORBUNDET MED EN SAADAN ORDNING , I SIG SELV KAN UDGOERE EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION ;

20DEN MIDLERTIDIGE KARAKTER AF FASTE MINDSTEPRISER ER IKKE ET ELEMENT , DER KAN BERETTIGE EN SAADAN FORANSTALTNING , SAAFREMT DEN AF ANDRE GRUNDE ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 ;

21SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR VAERE , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN NATIONAL MYNDIGHEDS INDFOERELSE AF EN FAST MINDSTEPRIS FOR SALG I DETAILLEDDET , GAELDENDE UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , UNDER SAADANNE VILKAAR , SOM ER OMHANDLET I FORORDNING AF 17 . DECEMBER 1975 FRA PRODUKTSCHAP VOOR GEDISTILLEERDE DRANKEN , UDGOER EN VED DENNE ARTIKEL FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION .

VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL

22DET ANDET SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE , OM TRAKTATENS ARTIKLER 92 TIL 94 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT PRISREGLER SOM DE I SAGEN OMHANDLEDE IFOELGE DISSE ARTIKLER UDGOER EN STATSSTOETTE ;

23ARTIKEL 92 BESTEMMER , AT STATSSTOETTE ELLER STOETTE , SOM YDES VED HJAELP AF STATSMIDLER UNDER ENHVER TAENKELIG FORM , OG SOM FORDREJER ELLER TRUER MED AT FORDREJE KONKURRENCEVILKAARENE VED AT BEGUNSTIGE VISSE VIRKSOMHEDER ELLER VISSE PRODUKTIONER , ER UFORENELIG MED FAELLESMARKEDET I DET OMFANG , DEN PAAVIRKER SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE ;

24UANSET HVILKEN DEFINITION , DER SKAL GIVES BEGREBET STOETTE I DEN I DENNE ARTIKEL FORUDSATTE BETYDNING , FOELGER DET AF SELVE AFFATTELSEN AF BESTEMMELSEN , AT EN FORANSTALTNING , DER ER KENDETEGNET VED , AT DEN FASTSAETTER MINDSTEPRISER FOR SALG I DETAILLEDDET MED HENBLIK PAA AT BEGUNSTIGE VAREFORHANDLEREN , OG SOM UDELUKKENDE ER TIL BYRDE FOR FORBRUGERNE , IKKE KAN UDGOERE EN STOETTE I DEN I ARTIKEL 92 FORUDSATTE BETYDNING ;

25DE FORDELE , SOM ET SAADANT INDGREB I PRISDANNELSEN MEDFOERER FOR VAREFORHANDLEREN , YDES NEMLIG IKKE , HVERKEN DIREKTE ELLER INDIREKTE , VED HJAELP AF STATSMIDLER I DEN I ARTIKEL 92 FORUDSATTE BETYDNING ;

26SVARET PAA DET ANDET SPOERGSMAAL MAA DERFOR VAERE , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT EN OFFENTLIG MYNDIGHEDS INDFOERELSE AF MINDSTEPRISER FOR SALG AF EN VARE I DETAILLEDDET , SOM UDELUKKENDE ER TIL BYRDE FOR FORBRUGERNE , IKKE UDGOER EN STATSSTOETTE EFTER DENNE ARTIKEL .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

27DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR KONGERIGET NEDERLANDENE , OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM BEGGE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

28DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF GERECHTSHOF AMSTERDAM VED KENDELSE AF 30 . JUNI 1977 , FOR RET :

1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN NATIONAL MYNDIGHEDS INDFOERELSE AF EN FAST MINDSTEPRIS FOR SALG I DETAILLEDDET , GAELDENDE UDEN FORSKEL FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , UNDER SAADANNE VILKAAR , SOM ER OMHANDLET I FORORDNING AF 17 . DECEMBER 1975 FRA PRODUKTSCHAP VOOR GEDISTILLEERDE DRANKEN , UDGOER EN VED DENNE ARTIKEL FORBUDT FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION .

2 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 92 SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT EN OFFENTLIG MYNDIGHEDS INDFOERELSE AF MINDSTEPRISER FOR SALG AF EN VARE I DETAILLEDDET , SOM UDELUKKENDE ER TIL BYRDE FOR FORBRUGERNE , IKKE UDGOER EN STATSSTOETTE EFTER DENNE ARTIKEL .