Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 . KOMMISSION _ LOVGIVENDE KOMPETENCE _ KOMPETENCE TILLAGT VED EN TRAKTATBESTEMMELSE _ GRAENSER _ KRITERIER _ INTET GENERELT PRINCIP _ FORTOLKNING AF DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 4 , 145 , 155 OG 189 )

2 . KONKURRENCE _ OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ GENNEMSKUELIGHED I DE OEKONOMISKE FORBINDELSER MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ KOMMISSIONENS BEFOEJELSE TIL AT INDHENTE OPLYSNINGER _ RAEKKEVIDDE _ OFFENTLIGT TILGAENGELIGE OPLYSNINGER I MEDLEMSSTATERNE _ KOMMISSIONENS MULIGHED FOR AT INDHENTE SUPPLERENDE OPLYSNINGER _ OPSTILLING AF FAELLES KRITERIER FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 90 , STK . 3 ; KOMMISSIONENS DIREKTIV 80/723 )

3 . KONKURRENCE _ OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ PRIVATE VIRKSOMHEDER _ GENNEMSKUELIGHED I DE OEKONOMISKE FORBINDELSER MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL DE PRIVATE VIRKSOMHEDER _ IKKE-SAMMENLIGNELIGE SITUATIONER _ INGEN FORSKELSBEHANDLING

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 90 , STK . 3 ; KOMMISSIONENS DIREKTIV 80/723 )

4 . KONKURRENCE _ OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ GENNEMSKUELIGHED I DE OEKONOMISKE FORBINDELSER MELLEM MEDLEMSSTATERNE OG DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER _ AFGRAENSNING AF DE OEKONOMISKE FORBINDELSER _ KRITERIER _ DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS OEKONOMISKE DELTAGELSE _ DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDERS STATUS I VIRKSOMHEDENS LEDELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 90 ; KOMMISSIONENS DIREKTIV 80/723 , ART . 2 )

Sammendrag

PAR 2545 PAR LU : 1 . DEN OPFATTELSE , AT DET FOELGER AF SELVE PRINCIPPERNE FOR KOMPETENCE- OG ANSVARSFORDELINGEN MELLEM FAELLESSKABETS INSTITUTIONER INDBYRDES , AT HELE DEN PRIMAERE LOVGIVENDE KOMPETENCE ER TILLAGT RAADET , MENS KOMMISSIONEN KUN HAR KONTROL- OG GENNEMFOERELSESBEFOEJELSER , HAR IKKE STOETTE I TRAKTATENS BESTEMMELSER VEDROERENDE FAELLESSKABETS INSTITUTIONER . HERAF FOELGER , AT GRAENSERNE FOR DEN KOMPETENCE , SOM ER TILLAGT KOMMISSIONEN VED EN SAERLIG BESTEMMELSE I TRAKTATEN , IKKE KAN UDLEDES AF NOGET GENERELT PRINCIP , MEN MAA FASTLAEGGES UD FRA EN FORTOLKNING AF SELVE DEN PAAGAELDENDE BESTEMMELSES ORDLYD , DER MAA SES PAA BAGGRUND AF SIT FORMAAL OG SIN PLACERING I TRAKTATENS SYSTEM .

2.I BETRAGTNING AF , HVOR FORSKELLIGT DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER ER INDRETTET I DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER , OG HVOR VIDT FORGRENET DERES AKTIVITETER ER , KAN DERES OEKONOMISKE FORBINDELSER MED DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER IKKE UNDGAA AT BLIVE MEGET FORSKELLIGARTEDE OG DERMED OFTE KOMPLEKSE OG VANSKELIGE AT OVERVAAGE , SELV OM MAN BENYTTER DE OFFENTLIGT TILGAENGELIGE INFORMATIONSKILDER I MEDLEMSSTATERNE . UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER HAR KOMMISSIONEN UBESTRIDELIGT BEHOV FOR AT SOEGE YDERLIGERE OPLYSNINGER OM DE OEKONOMISKE FORBINDELSER VED AT OPSTILLE FAELLES KRITERIER FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE OG FOR ALLE DE IMPLICEREDE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER .

3.DET ALMINDELIGT GAELDENDE LIGHEDSPRINCIP I FORHOLDET MELLEM OFFENTLIGE OG PRIVATE VIRKSOMHEDER FORUDSAETTER , AT DE TO KATEGORIER AF VIRKSOMHEDER BEFINDER SIG I SAMMENLIGNELIGE SITUA TIONER . INDEN FOR RAMMERNE AF DEN TIL ENHVER TID BESTAAENDE LOVGIVNING FASTLAEGGER DE PRIVATE VIRKSOMHEDER IMIDLERTID DERES PRODUKTIONS- OG HANDELSSTRATEGI UD FRA NAVNLIG RENTABILITETSHENSYN . DERIMOD KAN FAKTORER AF EN ANDEN ART OEVE INDFLYDELSE PAA DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDERS BESLUTNINGER , NEMLIG NAAR DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER SOEGER AT VARETAGE SAMFUNDSINTERESSER PAA EN MAADE , SOM KAN PAAVIRKE DE NAEVNTE BESLUTNINGER . DE OEKONOMISKE OG FINANSIELLE KONSEKVENSER AF DENNE INDFLYDELSE ER , AT DER MELLEM DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER OG DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER OPSTAAR SAERLIGE OEKONOMISKE FORBINDELSER , SOM ADSKILLER SIG FRA DE BESTAAENDE FORBINDELSER MELLEM DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER OG DE PRIVATE VIRKSOMHEDER . DA DIREKTIV 80/723 NETOP VEDROERER DISSE SAERLIGE OEKONOMISKE FORBINDELSER , MAA DET AFVISES , AT DIREKTIVET SKULLE INDEBAERE , AT OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER DISKRIMINERES I FORHOLD TIL PRIVATE VIRKSOMHEDER .

4.GRUNDEN TIL , AT ARTIKEL 90 ER BLEVET OPTAGET I TRAKTATEN , ER , AT DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER HAR MULIGHED FOR AT OEVE INDFLYDELSE PAA DE OFFENTLIGE VIRKSOMHEDERS BESLUTNINGER AF HANDELSMAESSIG KARAKTER . EN SAADAN INDFLYDELSE KAN DE OFFENTLIGE MYNDIGHEDER BLANDT ANDET UDOEVE GENNEM KAPITALINDSKUD ELLER I KRAFT AF DE BESTEMMELSER , SOM GAELDER FOR DEN ENKELTE VIRKSOMHEDS LEDELSE . VED AT VAELGE NETOP DE ANFOERTE KRITERIER FOR AT AFGRAENSE DE OEKONOMISKE FORBINDELSER , SOM KOMMISSIONEN MAA HAVE MULIGHED FOR AT INDHENTE OPLYSNINGER OM FOR AT KUNNE OPFYLDE SIN OVERVAAGNINGSPLIGT EFTER ARTIKEL 90 , STK . 3 , HAR KOMMISSIONEN IKKE OVERSKREDET GRAENSERNE FOR DET SKOEN , DER TILKOMMER DEN EFTER DENNE BESTEMMELSE .