DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 26 JUNI 1980. - STRAFFESAG MOD HERBERT GILLI OG PAUL ANDRES. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF PRETURA DI BOLZANO). - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING. - SAG 788/79.



Samling af Afgørelser 1980 side 02071

græsk specialudgave side 00371



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . FRIE VAREBEVAEGELSER - KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - REGLER VEDROERENDE FREMSTILLING AF OG HANDEL MED ET PRODUKT - HINDRINGER FOR HANDELEN INDEN FOR FAELLESSKABET - TILLADELIGHED - BETINGELSER OG GRAENSER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 OG 36 )

2 . FRIE VAREBEVAEGELSER - KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORBUD MOD INDFOERSEL AF OG HANDEL MED PRODUKTER MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 30 )

Sammendrag

1 . SAAFREMT DER IKKE FINDES EN FAELLES ORDNING VEDROERENDE FREMSTILLING OG SALG AF ET GIVET PRODUKT , TILKOMMER DET MEDLEMSSTATERNE AT VEDTAGE ALLE DE REGLER , DER PAA DERES OMRAADE SKAL GAELDE FOR FREMSTILLING OG AFSAETNING HERAF , IDET DE DOG HERVED SKAL PAASE , AT DISSE REGLER IKKE DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT , KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET .

EN NATIONAL ORDNING , DER UDEN FORSKEL GAELDER FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER , KAN KUN VAERE UNDTAGET FRA DE KRAV , DER FOELGER AF ARTIKEL 30 , SAAFREMT DEN KAN BEGRUNDES SOM UOMGAENGELIGT NOEDVENDIG AF HENSYN TIL ISAER BESKYTTELSE AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , REDELIG HANDELSSKIK OG FORBRUGERBESKYTTELSE .

2 . BEGREBET ' FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER ' I TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTATS FORBUD MOD INDFOERSEL ELLER FORHANDLING AF EDDIKE OG NAVNLIG AEBLEEDDIKE MED ET INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , OMFATTES AF DENNE BESTEMMELSE , NAAR DER ER TALE OM EDDIKE , DER LOVLIGT FREMSTILLES OG FORHANDLES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 26 . OKTOBER 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 31 . OKTOBER 1979 HAR PRETURA DI BOLZANO I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN DET SPOERGSMAAL , OM DET I ARTIKEL 51 I BEKENDTGOERELSE NR . 162 FRA REPUBLIKKENS PRAESIDENT ( DPR ) AF 12 . FEBRUAR 1965 ( GAZZETTA UFFICIALE NR . 73 AF 23 . 3 . 1965 ) - HEREFTER BENAEVNT DPR - SOM AENDRET VED LOV NR . 739 AF 9 . OKTOBER 1970 , ARTIKEL 20 , INDEHOLDTE FORBUD MOD SALG AF PRODUKTER MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , UDGOER EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION ELLER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM OMHANDLET I EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 30 .

2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN STRAFFESAG REJST AF SERVIZIO REPRESSIONE FRODI MOD TO HANDLENDE FRA BOLZANO , AF HVILKE DEN ENE ER TILTALT FOR HANDEL MED OG OPLAGRING MED HENBLIK PAA SALG AF TYSK FREMSTILLET AEBLEEDDIKE MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , DEN ANDEN FOR OPLAGRING MED HENBLIK PAA SALG AF SAMME PRODUKT ; OM DISSE STRAFBARE OVERTRAEDELSER HANDLER ARTIKLERNE 51 OG 94 I DPR 162 , HVOREFTER DET ER FORBUDT I LEVNEDSMIDLER AT ANVENDE BL.A . PRODUKTER MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , OGSAA SELV OM DER ER TALE OM INDFOERTE PRODUKTER .

3 DE TILTALTE I HOVEDSAGEN HAR GJORT GAELDENDE , AT FORBUDET MOD IMPORT FRA FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG MOD FORHANDLING I ITALIEN AF AEBLEEDDIKE UDGOER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EN KVANTITATIV RESTRIKTION , DER STRIDER MOD ARTIKEL 30 I EOEF-TRAKTATEN , OG DEN NATIONALE RET HAR DERFOR ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE AF FOELGENDE SPOERGSMAAL :

' SKAL DE I ARTIKEL 30 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB ANVENDTE ORD - KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER SAAVEL SOM ALLE FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING - FORTOLKES SAALEDES , AT DET I ARTIKEL 51 I DPR NR . 162 AF 12 . FEBRUAR 1965 INDEHOLDTE FORBUD MOD AT SAELGE PRODUKTER MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , UDGOER EN KVANTITATIV INDFOERSELSRESTRIKTION ELLER EN FORANSTALTNING MED TILSVARENDE VIRKNING? '

4 DEN NATIONALE RET ANMODER ALTSAA OM ET FORTOLKNINGSBIDRAG , VED HJAELP AF HVILKET DEN BLIVER I STAND TIL AT AFGOERE , OM ET FORBUD SOM DET I DPR 162 , ARTIKEL 51 , OMHANDLEDE HOERER TIL DEN KATEGORI AF KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER ELLER FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNINGER , DER ER OMFATTET AF ARTIKEL 30 I EOEF-TRAKTATEN .

5 DA DER IKKE FINDES EN FAELLES ORDNING VEDROERENDE FREMSTILLING OG SALG AF DET OMHANDLEDE PRODUKT , TILKOMMER DET MEDLEMSSTATERNE AT VEDTAGE ALLE DE REGLER , DER PAA DERES OMRAADE SKAL GAELDE FOR FREMSTILLING OG AFSAETNING HERAF , IDET DE DOG HERVED SKAL PAASE , AT DISSE REGLER IKKE DIREKTE ELLER INDIREKTE , AKTUELT ELLER POTENTIELT , KAN HINDRE SAMHANDELEN I FAELLESSKABET .

6 EN NATIONAL ORDNING , DER UDEN FORSKEL GAELDER FOR INDENLANDSKE OG INDFOERTE PRODUKTER , KAN KUN VAERE UNDTAGET FRA DE KRAV , DER FOELGER AF ARTIKEL 30 , SAAFREMT DEN KAN BEGRUNDES SOM UOMGAENGELIGT NOEDVENDIG AF HENSYN TIL ISAER BESKYTTELSE AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , REDELIG HANDELSSKIK OG FORBRUGERBESKYTTELSE .

7 AF SAGENS AKTER FREMGAAR DET IMIDLERTID , AT DET ER SIKKERT , FOR DET FOERSTE , AT AEBLEEDDIKE IKKE INDEHOLDER SKADELIGE STOFFER OG IKKE ER SUNDHEDSFARLIG , FOR DET ANDET , AT DE BEHOLDERE , DER ANVENDES TIL DENNE EDDIKE , ER FORSYNET MED EN ETIKET , DER TILSTRAEKKELIG KLART ANGIVER , AT DER ER TALE OM AEBLEEDDIKE , SAALEDES AT RISIKOEN FOR , AT FORBRUGERNE FORVEKSLER DENNE EDDIKE MED VINEDDIKE , ER ALDELES UDELUKKET .

8 DER FORELIGGER SAALEDES INTET FORHOLD , HVORMED EN INDFOERSELSRESTRIKTION FOR DET OMHANDLEDE PRODUKT GYLDIGT KAN BEGRUNDES , DET VAERE SIG UD FRA HENSYNET TIL BESKYTTELSE AF DEN OFFENTLIGE SUNDHED , TIL REDELIG HANDELSSKIK ELLER TIL FORBRUGERBESKYTTELSE .

9 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT BESTEMMELSERNE OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING AF PRODUKTER MED INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA VIN , IKKE I DEN UDFORMNING , DE HAR FAAET I DPR 162 , ARTIKEL 51 , FORFOELGER ET SAADANT ALMENNYTTIGT FORMAAL , SOM GAAR FORUD FOR HENSYNET TIL FRIE VAREBEVAEGELSER , SOM ER ET AF FAELLESSKABETS GRUNDLAEGGENDE PRINCIPPER .

10 I PRAKSIS VIRKER SAADANNE BESTEMMELSER ISAER SOM EN BESKYTTELSE AF DEN INDENLANDSKE PRODUKTION , IDET DE UDELUKKER PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , DER IKKE OPFYLDER DEN NATIONALE ORDNINGS SPECIELLE KRAV , FRA DET NATIONALE MARKED .

11 DER ER DERFOR TALE OM EN HINDRING FOR SAMHANDELEN , DER ER UFORENELIG MED TRAKTATENS ARTIKEL 30 , NAAR EN MEDLEMSSTAT VED RETSFORSKRIFTER ENSIDIGT INDFOERER ET FORBUD MOD FORHANDLING AF EDDIKE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN .

12 SPOERGSMAALET FRA PRETURA DI BOLZANO MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT BEGREBET ' FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER ' I TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTATS FORBUD MOD INDFOERSEL ELLER FORHANDLING AF EDDIKE OG NAVNLIG AEBLEEDDIKE MED ET INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , OMFATTES AF DENNE BESTEMMELSE , NAAR DER ER TALE OM EDDIKE , DER LOVLIGT FREMSTILLES OG FORHANDLES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

13 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM OMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , PRETURA DI BOLZANO HAR FORELAGT DEN VED KENDELSE AF 26 . OKTOBER 1979 , FOR RET :

BEGREBET ' FORANSTALTNINGER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM KVANTITATIVE INDFOERSELSRESTRIKTIONER ' I TRAKTATENS ARTIKEL 30 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTATS FORBUD MOD INDFOERSEL ELLER FORHANDLING AF EDDIKE OG NAVNLIG AEBLEEDDIKE MED ET INDHOLD AF EDDIKESYRE , DER IKKE HIDROERER FRA EDDIKEGAERING AF VIN , OMFATTES AF DENNE BESTEMMELSE , NAAR DER ER TALE OM EDDIKE , DER LOVLIGT FREMSTILLES OG FORHANDLES I EN ANDEN MEDLEMSSTAT .