Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. De Europaeiske Faellesskabers egne indtaegter ° godtgoerelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter ° forordning nr. 1430/79 ° generel billighedsklausul ° Kommissionens kompetence ° den paagaeldende virksomheds ret til at blive hoert ° fremgangsmaaden herfor

(Raadets forordning nr. 1430/79, art. 13; Kommissionens forordning nr. 2454/93, art. 905, stk. 2)

2. Annullationssoegsmaal ° Faellesskabets retsinstansers kompetence ° Kommissionens beslutning om at afslaa en ansoegning om godtgoerelse af importafgifter ° paastand om, at det fastslaas, at ansoegningen i princippet skal imoedekommes ° afvisning

(EF-traktaten, art. 173 og 176)

Sammendrag

1. En virksomhed, som ansoeger om godtgoerelse af importafgifter i henhold til den generelle billighedsklausul i artikel 13 i forordning nr. 1430/79, har ret til at blive hoert, inden der traeffes afgoerelse om ansoegningen.

Det maa foerst og fremmest sikres, at den paagaeldende virksomhed har lejlighed til at udtale sig i forholdet mellem denne og de nationale myndigheder. Forordning nr. 2454/93, der regulerer behandlingen af saadanne ansoegninger, indeholder saaledes kun bestemmelser om kontakt mellem den paagaeldende virksomhed og myndighederne eller mellem myndighederne og Kommissionen. Selv om der ikke i forordningen er regler om direkte kontakt mellem Kommissionen og den paagaeldende virksomhed, indebaerer dette ikke noedvendigvis, at det er tilstraekkeligt, at Kommissionen, naar den skal tage stilling til en ansoegning om godtgoerelse, tager hensyn til de oplysninger, som de nationale myndigheder har fremsendt. I oevrigt kan Kommissionen ifoelge artikel 905, stk. 2, i forordning nr. 2454/93 anmode den paagaeldende medlemsstat om supplerende oplysninger.

Kommissionen er forpligtet til at anmode om supplerende oplysninger for at sikre, at den paagaeldende virksomhed faar lejlighed til at udtale sig ° paa den maade, at virksomheden over for de nationale myndigheder fremkommer med yderligere forklaringer, som herefter fremsendes til Kommissionen ° naar Kommissionen, selv om de sagsakter, som er fremsendt af de nationale myndigheder, indeholder en indstilling om, at ansoegningen imoedekommes, ikke finder at kunne tiltraede indstillingen, bl.a. fordi det ikke kan udelukkes, at der foreligger aabenlys forsoemmelse fra virksomhedens side. Kommissionen kan kun foretage en kompleks retlig vurdering af, om en forsoemmelse er aabenlys, paa grundlag af alle relevante faktiske oplysninger og virksomhedens stillingtagen hertil.

2. Faellesskabets retsinstanser kan ikke under et annullationssoegsmaal uden at gribe ind i den administrative myndigheds befoejelser tilpligte en faellesskabsinstitution at traeffe de foranstaltninger, som opfyldelsen af en dom om annullation af en afgoerelse indebaerer. EF-traktatens artikel 176, hvorefter den institution, fra hvilken en annulleret retsakt hidroerer, skal gennemfoere de noedvendige foranstaltninger, regulerer saaledes udtoemmende dette spoergsmaal. Naar der under et annullationssoegsmaal til proevelse af en beslutning fra Kommissionen, hvorved en ansoegning om godtgoerelse af importafgifter forkastes, nedlaegges paastand om, at ansoegningen i princippet skal imoedekommes, maa paastanden derfor forkastes.