DOMSTOLENS DOM AF 16 DECEMBER 1976. - COMET BV MOD PRODUKTSCHAP VOOR SIERGEWASSEN. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN HAAG). - SAG 45-76.



Samling af Afgørelser 1976 side 02043

græsk specialudgave side 00765

portugisisk specialudgave side 00835



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . UDFOERSELSTOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FJERNELSE - DIREKTE VIRKNING - INDIVIDUELLE RETTIGHEDER - BESKYTTELSE VED DE NATIONALE DOMSMYNDIGHEDER

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 16 , FORORDNING NR . 234/68 , ART . 10 )

2 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - INDIVIDUELLE RETTIGHEDER - BESKYTTELSE VED DE NATIONALE DOMSMYNDIGHEDER - SAGSANLAEG - NATIONALE PROCESREGLER - ANVENDELSE

Sammendrag

1 . SAAVEL FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 16 SOM FORBUDET I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 234/68 HAR DIREKTE VIRKNING OG AFFOEDER RETTIGHEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , SOM DE NATIONALE RETTER SKAL BESKYTTE .

2 . I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER PAA OMRAADET TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING AFFOEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL . DET VILLE KUN FORHOLDE SIG ANDERLEDES , HVIS DISSE PROCESREGLER I PRAKSIS UMULIGGJORDE INDTALING AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

Dommens præmisser

1 I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN VED KENDELSE AF 25 . MAJ 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 26 . MAJ 1976 , STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL : ER DER I FAELLESSKABSRETTEN NOGEN BESTEMMELSE ELLER NOGET PRINCIP , DER I TILFAELDE , HVOR EN BORGER FOR NATIONAL RETSINSTANS INDBRINGER EN AFGOERELSE FRA ET NATIONALT ORGAN UNDER HENVISNING TIL AT DENNE AFGOERELSE ER UFORENELIG MED FAELLESSKABSRETTEN , HINDRER , AT DET PAABERAABES , AT EN I NATIONAL RET FASTSAT SOEGSMAALSFRIST ER UDLOEBET , ENTEN SAALEDES , AT RETTEN IKKE UNDER HENVISNING TIL OVERSKRIDELSE AF EN SAADAN FRIST KAN AFVISE DEN PAAGAELDENDES SOEGSMAAL , ELLER SAALEDES , AT FORVALTNINGEN IKKE PAA GRUND AF EN SAADAN FRISTS UDLOEB KAN NAEGTE AT TAGE AFGOERELSEN OP TIL FORNYET OVERVEJELSE?

' ;

2 SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR REJST DETTE SPOERGSMAAL I EN TVIST FOR NAEVNTE RET I FORBINDELSE MED EN PAASTAND OM , AT DET ANERKENDES , AT PRODUKTSCHAP VOOR SIERGEWASSEN ( HEREFTER PRODUKTSCHAP ), SAGSOEGT I HOVEDSAGEN , FOR UDFOERSLER AF BLOMSTERLOEG OG BLOMSTERKNOLDE TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND I LOEBET AF DE SIDSTE MAANEDER AF 1968 OG DE FOERSTE MAANEDER AF 1969 MED RETTE HAR OPKRAEVET BIDRAG , DER VAR AT ANSE SOM AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EKSPORTTOLD , HVILKE ER I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 16 OG I OEVRIGT FORBUDT IFOELGE ARTIKEL 10 I RAADSFORORDNING NR . 234/68 AF 27 . FEBRUAR 1968 OM OPRETTELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR LEVENDE PLANTER OG BLOMSTERDYRKNINGENS PRODUKTER , DER ER TRAADT I KRAFT DEN 1 . JULI 1968 ;

3 SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR FOR DEN NATIONALE RET NEDLAGT PAASTAND OM , AT DET ANERKENDES , AT SAGSOEGER ER BERETTIGET TIL AT MODREGNE DE URETMAESSIGT OPKRAEVEDE BELOEB I NOGLE KRAV , SOM PRODUKTSCHAP I ANDEN ANLEDNING HAR OVER FOR SAGSOEGER .

4 PRODUKTSCHAP HAR IKKE BESTRIDT , AT DET OMSTRIDTE BIDRAG ER EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING SOM EKSPORTTOLD , OG HAR ANERKENDT , AT DE NATIONALE BESTEMMELSER , SOM HJEMLEDE OPKRAEVNING HERAF , FRA OG MED 1 . JULI 1968 , TIDSPUNKTET FOR IKRAFTTRAEDELSEN AF FORORDNING NR . 234/68 , BLEV UFORENELIGE MED DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 10 , SOM I FAELLESSKABETS INTERNE HANDEL FORBYDER OPKRAEVNING AF ENHVER TOLD ELLER AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING FOR SAA VIDT ANGAAR DE I FORORDNINGEN ANGIVNE BLOMSTERDYRKNINGSPRODUKTER .

5 DET MAA IMIDLERTID ANFOERES , AT DENNE UFORENELIGHED INDTRAADTE DEN 1 . JANUAR 1962 I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 16 , SOM PAALAEGGER MEDLEMSSTATERNE , SENEST VED UDGANGEN AF FOERSTE ETAPE AF OVERGANGSPERIODEN , AT AFSKAFFE INDBYRDES UDFOERSELSTOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING .

6 DET STAAR ALTSAA FAST , AT DE BIDRAG , SOM BLEV AFKRAEVET SAGSOEGER I HOVEDSAGEN I AFGIFTSOPKRAEVNINGER OG DEN SAMLEDE OPGOERELSE , SOM BLEV TILSTILLET HAM DEN 7 . JULI OG 19 . SEPTEMBER 1969 OG DEN 8 . JULI 1971 , STRED MOD FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 16 ;

7 DISSE BIDRAG BLEV IMIDLERTID ERLAGT AF SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , SOM HAN HAEVDER AT HAVE BETALT DEM MED URETTE OG FOR DEN NATIONALE RET KRAEVER TILBAGEBETALING HERAF I FORM AF MODREGNING .

8 PRODUKTSCHAP HAR ANFOERT , AT SAGSOEGER I HOVEDSAGEN , DA HAN IKKE INDEN FOR DEN EFTER NATIONAL LOVGIVNING GAELDENDE SOEGSMAALSFRIST HAR ANLAGT SAG MOD DE AFGIFTSOPKRAEVNINGER OG DEN SAMLEDE OPGOERELSE , SOM ER MEDDELT HAM , NU ER AFSKAARET FRA AT ANFAEGTE DE OMSTRIDTE BIDRAG ELLER KRAEVE TILBAGEBETALING HERAF ;

9 SAGSOEGER I HOVEDSAGEN HAR PAA SIN SIDE ANFOERT , AT FAELLESSKABSRETTENS FORRANG INDEBAERER , AT ENHVER RETSAKT , SOM UDGOER EN OVERTRAEDELSE HERAF , FALDER BORT , OG AT SAGSOEGER DERFOR FOR DE NATIONALE RETTER , SOM SKAL BESKYTTE DE RETTIGHEDER , DER FOELGER AF ARTIKEL 16 , HAR EN SELVSTAENDIG SOEGSMAALSRET , SOM ER UAFHAENGIG AF SAADANNE I DE NATIONALE LOVGIVNINGER FASTSATTE BEGRAENSNINGER , SOM VIL KUNNE SVAEKKE DEN DIREKTE VIRKNING AF DEN NAEVNTE BESTEMMELSE I MEDLEMSSTATERNES RETSSYSTEM ;

10 DET FORELAGTE SPOERGSMAAL ER SAALEDES , OM DE REGLER - I HVERT FALD HVAD ANGAAR SOEGSMAALSFRISTERNE - , DER GAELDER FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM EN FAELLESSKABSBESTEMMELSES DIREKTE VIRKNING INDEBAERER FOR DE RETSUNDERGIVNE , SKAL SOEGES I DEN MEDLEMSSTATS NATIONALE RET , HVOR SAGERNE ANLAEGGES , ELLER OM DE TVAERTIMOD ER UAFHAENGIGE HERAF OG KUN KAN HENHOERE UNDER SELVE FAELLESSKABSRETTEN .

11 SAAVEL FORBUDET I TRAKTATEN SOM FORBUDET I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 234/68 HAR DIREKTE VIRKNING OG AFFOEDER RETTIGHEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , SOM DE NATIONALE RETTER SKAL BESKYTTE ;

12 I MEDFOER AF DET I TRAKTATENS ARTIKEL 5 ANGIVNE PRINCIP OM SAMARBEJDE ER DET SAALEDES DE NATIONALE RETTER , DER SKAL SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE , SOM FOR DE RETSUNDERGIVNE FOELGER AF DEN DIREKTE VIRKNING AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER ;

13 I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE TILKOMMER DET DERFOR HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING AFFOEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , IDET SAADANNE REGLER IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL ;

14 TRAKTATENS ARTIKLER 100 TIL 102 OG 235 AABNER MULIGHED FOR I GIVET FALD AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORHOLDSREGLER FOR AT BOEDE PAA FORSKELLE I MEDLEMSSTATERNES VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE , HVIS DISSE FORSKELLE VISER SIG AT KUNNE FREMKALDE FORDREJNINGER ELLER SKADE DET FAELLES MARKEDS FUNKTION ;

15 DA DER IKKE FINDES SAADANNE HARMONISERINGSFORANSTALTNINGER , MAA DE RETTIGHEDER , SOM FOELGER AF FAELLESSKABSRETTEN , INDTALES FOR DE NATIONALE RETSINSTANSER I HENHOLD TIL DE REGLER , SOM DEN NATIONALE LOVGIVNING FASTSAETTER ;

16 DET VILLE KUN FORHOLDE SIG ANDERLEDES , HVIS DISSE FORHOLDSREGLER OG FRISTER I PRAKSIS UMULIGGJORDE INDTALING AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE ;

17 DETTE ER IKKE TILFAELDET MED EN FASTSAETTELSE AF RIMELIGE FRISTER FOR INDGIVELSE AF SOEGSMAAL ;

18 FASTSAETTELSE AF SAADANNE FRISTER FOR SOEGSMAAL AF FISKAL KARAKTER ER NEMLIG UDTRYK FOR ET GRUNDLAEGGENDE RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM PAA EN GANG BESKYTTER DEN AFGIFTSPLIGTIGE OG DEN PAAGAELDENDE MYNDIGHED ;

19 SPOERGSMAALET MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT FAELLESSKABSRETTEN IKKE PAA SIT NUVAERENDE TRIN ER TIL HINDER FOR , AT EN OVERSKRIDELSE AF I EN NATIONAL LOVGIVNING FASTSAT SOEGSMAALSFRIST GOERES GAELDENDE IMOD EN RETSUNDERGIVEN , SOM FOR EN NATIONAL RET ANFAEGTER EN AFGOERELSE FRA EN NATIONAL MYNDIGHED PAA GRUND AF UFORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , IDET PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEGGET DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

20 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

21 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER ER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM VED KENDELSE AF 25 . MAJ 1975 ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , FOR RET :

FAELLESSKABSRETTEN ER IKKE PAA SIT NUVAERENDE TRIN TIL HINDER FOR , AT EN OVERSKRIDELSE AF EN I NATIONAL LOVGIVNING FASTSAT SOEGSMAALSFRIST GOERES GAELDENDE IMOD EN RETSUNDERGIVEN , SOM FOR EN NATIONAL RET ANFAEGTER EN AFGOERELSE FRA EN NATIONAL MYNDIGHED PAA GRUND AF UFORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , IDET PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEGGET DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL .