ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Retspleje - staevning - formkrav - angivelse af soegsmaalets genstand - kort fremstilling af soegsmaalsgrundene - paastand om erstatning for skade forvoldt af en faellesskabsinstitution

[EF-statutten for Domstolen, art. 19; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)]

Sammendrag

I henhold til artikel 19 i statutten for Domstolen og artikel 44, stk. 1, litra c), i Rettens procesreglement skal staevninger indeholde en angivelse af soegsmaalets genstand og en kort fremstilling af soegsmaalsgrundene. Disse angivelser skal vaere tilstraekkelig klare og praecise til, at sagsoegte kan tilrettelaegge sit forsvar og Retten i givet fald paa det saaledes foreliggende grundlag kan tage stilling til sagen. Af retssikkerheds- og retsplejehensyn er det en forudsaetning for, at en sag kan antages til realitetsbehandling, at de vaesentlige faktiske og retlige omstaendigheder, som soegsmaalet stoettes paa, eventuelt kortfattet, men dog paa en sammenhaengende og forstaaelig maade, fremgaar af selve staevningen.

For at opfylde disse krav skal en staevning, hvori der nedlaegges paastand om erstatning for skade forvoldt af en faellesskabsinstitution, indeholde en saadan angivelse af omstaendighederne, at det kan fastslaas, hvilken adfaerd fra institutionens side der sigtes til, grundene til, at sagsoegeren mener, at der bestaar en aarsagsforbindelse mellem adfaerden og den skade, der paastaas at vaere lidt, samt skadens karakter og omfang.

I denne forbindelse skal sagsoegeren, selv om det i saerlige tilfaelde ikke forlanges, at han i staevningen angiver skadens noejagtige omfang og et beloeb for den kraevede erstatning, paavise eller i det mindste i staevningen paaberaabe sig, at der foreligger et saerligt tilfaelde.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Annullationssoegsmaal - akter, der kan vaere genstand for soegsmaal - begreb - retsakter, der fremkalder bindende retsvirkninger - skrivelse fra Kommissionens tjenestegrene, hvorved der meddeles en forbrugerorganisation afslag paa aktindsigt i ikke-fortrolige dokumenter i en antidumpingprocedure

(EF-traktaten, art. 173)

2 Annullationssoegsmaal - soegsmaal til proevelse af en afgoerelse, der bekraefter en afgoerelse, som ikke er blevet anfaegtet inden for de gaeldende frister - afvisning - begrebet bekraeftende retsakt

(EF-traktaten, art. 173)

Sammendrag

1 Retsakter eller afgoerelser kan kun goeres til genstand for et annullationssoegsmaal, hvis de udgoer foranstaltninger, der har bindende retsvirkninger, som kan beroere sagsoegerens interesser gennem en vaesentlig aendring af hans retsstilling.

En skrivelse, hvorved Kommissionens tjenestegrene meddeler en forbrugerorganisation, at den ikke kan betragtes som beroert part i en antidumpingprocedure, og at der ikke kan gives den aktindsigt i den ikke-fortrolige sag, beroerer direkte og umiddelbart organisationens interesser i negativ retning.

I denne forbindelse er retsakternes eller afgoerelsernes form principielt uden betydning for adgangen til at indbringe dem for Domstolen i form af et annullationssoegsmaal. Saaledes skal vaegten ved afgoerelsen af, om de anfaegtede foranstaltninger er retsakter i traktatens artikel 173's forstand, foelgelig laegges paa deres indhold. Naar den paagaeldende retsakt indeholder en klar og endelig vurdering af den begaering, som Kommissionen har faaet forelagt, kan karakteren af denne retsakt reelt ikke aendres af det forhold alene, at det kun er Kommissionens tjenestegrene, som har foretaget vurderingen.

2 En sag, der er anlagt til proevelse af en afgoerelse, som blot er udtryk for en bekraeftelse af en tidligere afgoerelse, som ikke er blevet anfaegtet inden for de herom gaeldende frister, skal afvises. En afgoerelse er udelukkende en bekraeftelse af en tidligere afgoerelse, hvis den ikke indeholder et nyt element i forhold til den tidligere akt, og hvis der ikke forud er indledt en fornyet vurdering af adressatens retsstilling.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om visse bestemmelser vedroerende indfoerelsen af euroen - soegsmaal rejst af en ejer af en obligation med paalydende i ecu - afvisning

(EF-traktaten, art. 173, stk. 4; Raadets forordning nr. 1103/97)

Sammendrag

Private er afskaaret fra at opnaa realitetsbehandling af soegsmaal med paastand om annullation af forordning nr. 1103/97 om visse bestemmelser vedroerende indfoerelsen af euroen, som bl.a. fastsaetter, at enhver henvisning til ecuen, jf. traktatens artikel 109 G, erstattes af en henvisning til euroen.

Herved er den omstaendighed, at sagsoegeren ejer en obligation, udstedt af den franske statskasse fra en loebende emission med fast kupondato og med paalydende i ecu, ikke tilstraekkelig til at antage, at han har soegsmaalskompetence efter traktatens artikel 173, stk. 4. Selv om aendringen af betegnelsen paa den faelles moent beroerer sagsoegeren, beroeres han paa grund af sin objektive status som borger i en medlemsstat og som bruger af den faelles moent, hvilket sker paa det samme grundlag, som gaelder for enhver anden borger eller virksomhed i en medlemsstat. Foelgelig kan sagsoegeren ikke antages at vaere individuelt beroert af den anfaegtede retsakt.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - kommissionsbeslutning, hvorved en stoette erklaeres uforenelig med faellesmarkedet - sag anlagt af organer, der repraesenterer arbejdstagerne i den virksomhed, der har modtaget stoetten - afvisning

(EF-traktaten, art. 92, art. 93, stk. 2, og art. 173, stk. 4)

Sammendrag

Organer, der repraesenterer arbejdstagerne i en virksomhed, som modtager en stoette, kan ikke i kraft af denne egenskab goere gaeldende, at de er individuelt beroert i den forstand, hvori udtrykket anvendes i traktatens artikel 173, stk. 4, af en beslutning fra Kommissionen, hvorved stoetten erklaeres uforenelig med faellesmarkedet. Da Raadet endnu ikke har gjort brug af sin mulighed i henhold til traktatens artikel 94 for at udstede forordninger om anvendelsen af artikel 92 og 93, findes der paa statsstoetteomraadet, til forskel fra, hvad der er tilfaeldet for Faellesskabets kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser, ingen forordningsbestemmelser svarende til bestemmelserne i forordning nr. 4064/89, som udtrykkeligt giver anerkendte arbejdstagerrepraesentanter processuelle rettigheder.

Selv om det ikke er udelukket, at det tillades saadanne organer i deres egenskab af interesserede parter som omhandlet i traktatens artikel 93, stk. 2, at fremkomme med deres bemaerkninger om sociale hensyn over for Kommissionen, som i givet fald kan tage disse i betragtning, kan de ikke anses for at vaere individuelt beroert af en beslutning som den naevnte, naar de - i tilfaelde, hvor der ikke er sket en vaesentlig paavirkning af en konkurrencemaessig stilling, og der ikke rent faktisk er gjort indgreb i den mulighed, de har for som interesserede parter i den forstand, hvori udtrykket anvendes i traktatens artikel 93, stk. 2, at fremkomme med deres bemaerkninger under proceduren for Kommissionen - ikke kan goere gaeldende, at der overhovedet foreligger en kraenkelse, som kan godtgoere, at deres retlige stilling er beroert i vaesentligt omfang af den anfaegtede beslutning.

Endvidere kan organerne ikke anses for at vaere umiddelbart beroert af en saadan beslutning, idet denne ikke i sig selv kan have direkte konsekvenser for de interesser, der goer sig gaeldende for arbejdstagerne i den virksomhed, der modtager stoetten. Saadanne konsekvenser forudsaetter noedvendigvis, at virksomheden selv eller arbejdsmarkedets parter traeffer foranstaltninger, som er selvstaendige i forhold til Kommissionens beslutning.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - frister - ufravigelighed - begyndelsestidspunkt - meddelelse - rent formelle fejl uden nogen betydning

(EF-traktaten, art. 173)

Sammendrag

Soegsmaalsfristen i henhold til traktatens artikel 173 paa to maaneder er praeceptiv, da den har til formaal at tilvejebringe klarhed og retssikkerhed og at undgaa enhver forskelsbehandling og vilkaarlighed i retsplejen. Retten kan af egen drift efterproeve, om den er blevet overholdt.

I saa henseende er den omstaendighed, at der er sket en fejl ved angivelsen af adressaten for en beslutning, som er genstand for et annullationssoegsmaal, en rent formel fejl, som under ingen omstaendigheder kan hindre anvendelsen af traktatens soegsmaalsfrister, naar den paagaeldende retsakt er naaet frem til adressaten, og denne maatte vaere klar over, at den var rettet til ham.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Annullationssøgsmål - søgsmål til prøvelse af en annulleret beslutning om gennemførelse af en beslutning om at godkende statsstøtte - Kommissionens vedtagelse af en ny beslutning om godkendelse til støtten, der ikke bekræfter den anfægtede gennemførelsesbeslutning, men erstatter denne - interesse i at fortsætte søgsmålet til prøvelse af gennemførelsesbeslutningen - foreligger ikke

(EF-traktatens art. 173 (efter ændring nu artikel 230 EF))

2 Retspleje - tilpasning af påstandene under sagen - ren hensigtserklæring om at ville anfægte en retsakt - utilstrækkelig karakter

(Art. 44 i Rettens procesreglement)

Sammendrag

1 Når en kommissionsbeslutning med godkendelse af statsstøtte annulleres i det hele af Fællesskabets retsinstanser, har annullationen til virkning at fjerne rets- og eksistensgrundlaget for de gennemførelsesbeslutninger, ved hvilke Kommissionen har tilladt udbetaling af de forskellige støtterater. Den retsakt, ved hvilken Kommissionen senere bekræfter, at støtten er forenelig med fællesmarkedet, og på ny tillader udbetaling af støtteraterne, skal betragtes som en selvstændig retsakt, der erstatter de tidligere beslutninger om tilladelse, ikke som en retsakt, der blot bekræfter disse.

Vedtagelsen af denne nye retsakt - der er af konstitutiv karakter og altså retsstiftende hvad angår tilladelsen til at udbetale støtteraterne - berøver sagsøgeren enhver berettiget interesse i at fortsætte en sag, hvorunder der påstås annullation af en tidligere beslutning med tilladelse til udbetaling af en støtterate.

(jf. præmis 32-36)

2 Ligesom en ren hensigtserklæring ikke kan erstatte en stævning, der opfylder kravene i artikel 44 i Rettens procesreglement, kan en sådan erklæring om at ville anfægte en bestemt retsakt ikke sidestilles med en tilpasning af påstandene under en verserende sag, idet en sådan adgang for en sagsøger består under ganske særlige omstændigheder og som en undtagelse.

(jf. præmis 41)
Retten bemærkede, at kvalifikationen af en retsakt som en akt, der indeholder et klagepunkt, i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i vedtægtens artikel 90, stk. 2, ikke kan overlades til sagens parter eller bero på deres forståelse af retsreglerne, idet den udelukkende henhører under Rettens kompetence.

Retten pointerede, at begrebet akt, som indeholder et klagepunkt, for det første er et objektivt begreb og udelukkende afhænger af, om den pågældende retsakt direkte og umiddelbart berører den pågældendes retlige stilling. For det andet er reglerne i vedtægtens artikel 90 og 91 præceptive og kan ikke være genstand for et skøn fra parternes side, hvorfor det alene tilkommer Retten, uanset hvilke påstande parterne har nedlagt, at tage stilling til, om der foreligger en akt, der indeholder et klagepunkt.

Retten udtalte, at en afgørelse, hvorved en institution opretter en liste over tjenestemænd, som kan forfremmes til lønklasse A3 for en given forfremmelsesperiode, i overensstemmelse med reglerne for besættelse af mellemlederstillinger udgør en akt, der indeholder et klagepunkt imod den tjenestemand, hvis navn ikke er opført på listen.

(jf. præmis 17-20)

Henvisning til: Retten, 11. maj 1992, sag T-34/91, Whitehaed mod Kommissionen, Sml. II, s. 1723, præmis 19; Retten, 25. oktober 1996, sag T-26/96, Lopes mod Domstolen, Sml. Pers. II, s. 1357, præmis 17.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Passivitetssoegsmaal - opfordring til institutionen om at handle - betingelser - krav om udtrykkelig og praecis karakter

(EF-traktaten, art. 175, stk. 2)

Sammendrag

En paastand om at fastslaa retsstridig passivitet kan kun tages under paakendelse, saafremt sagsoegeren paa behoerig vis har fulgt proceduren forud for sagens anlaeg ved at opfylde det vaesentlige formalitetskrav, der bestaar i at rette en opfordring til den sagsoegte institution om at handle i den forstand, hvori dette udtryk anvendes i traktatens artikel 175. En saadan opfordring skal for det foerste vaere tilstraekkelig udtrykkelig og praecis til, at institutionen kan udlede et noejagtigt indhold af den beslutning, der oenskes truffet, og for det andet skal det fremgaa af opfordringen, at formaalet er at fremtvinge en stillingtagen fra institutionens side. Selv om der under sagen forud for et passivitetssoegsmaal ikke er grund til at stille meget strenge krav vedroerende opfyldelsen af de ufravigelige betingelser, er disse betingelser ikke opfyldt i forbindelse med en opfordring til institutionen om blot at give visse oplysninger, som skal saette sagsoegeren i stand til selv at handle.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - retlig interesse i soegsmaal - soegsmaal til proevelse af en gennemfoert afgoerelse

(EF-traktaten, art. 173)

Sammendrag

En forbrugerorganisation kan fortsat have retlig interesse i annullationssoegsmaal til proevelse af en afgoerelse, hvorved Kommissionen afviser at anse den for »beroert part«, selv om afgoerelsen allerede er blevet gennemfoert. En annullation af en saadan afgoerelse kan i oevrigt i sig selv have retsvirkninger, navnlig derved, at det undgaas, at Kommissionen genoptager en saadan praksis.
Nøgleord



Nøgleord

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sag anlagt for Retten af en fysisk eller juridisk person i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, vedroerende Raadets indfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger mod indfoersel - sag for Domstolen anlagt af en medlemsstat med paastand om annullation af samme retsakt - retsplejehensyn til stoette for Domstolens inddragelse af den fysiske eller juridiske persons argumenter - Rettens henvisning af sagen til Domstolen

(EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 3)
Nøgleord



Nøgleord

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sag anlagt for Retten af en fysisk eller juridisk person i henhold til EF-traktatens artikel 173, stk. 4, vedroerende gennemfoerelsen af de oversoeiske landes og territoriers associering - praejudiciel forelaeggelse for Domstolen vedroerende bedoemmelse af samme retsakts gyldighed - udsaettelse ud fra retsplejehensyn af sagens behandling for Retten

(EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 3)
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske og juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om fastsaettelse af beloebet for den stoette til produktionen, der kan udbetales som forskud til producenter af olivenolie - sag anlagt af en regional myndighed i en medlemsstat under henvisning til retsaktens foelger paa dens omraade - afvisning

(EF-traktaten, art. 173, stk. 2 og 4; Kommissionens forordning nr. 1979/97)

Sammendrag

En regional myndighed i en medlemsstat kan ikke anlaegge sag til proevelse af en forordning, hvorved der som led i en faelles markedsordning for fedtstoffer for et bestemt produktionsaar er sket en fastsaettelse af den anslaaede produktion af olivenolie og af det beloeb for enhedsstoetten til produktionen, der kan udbetales som forskud til producenterne i Faellesskabet, under henvisning til, at den nedsaettelse af stoetten, som forordningen indebaerer, har betydelige socio-oekonomiske foelger paa regionens omraade.

For det foerste kan en saadan myndighed ikke paaberaabe sig traktatens artikel 173, stk. 2, da det klart fremgaar af den generelle maade, hvorpaa traktaten er opbygget, at begrebet medlemsstat i bestemmelserne vedroerende domstolsproevelse kun omfatter regeringsmyndighederne i De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater, og begrebet ikke kan antages at omfatte regionale regeringer, uanset hvilken kompetence de maatte vaere tillagt.

For saa vidt den naevnte forordning ikke har karakter af en beslutning, er forholdet endvidere det, at selv om myndigheden maatte vaere en juridisk person med den fornoedne soegsmaalskompetence i henhold til artikel 173, stk. 4, er den generelle interesse, som myndigheden i sin egenskab af indehaver af kompetence for saa vidt angaar oekonomiske og sociale spoergsmaal paa sit omraade kan have i at opnaa et resultat, der er fordelagtigt for den oekonomiske trivsel dér, ikke i sig selv tilstraekkelig til, at myndigheden kan anses for individuelt beroert af forordningen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning, hvorefter visse produkter til bekaempelse af skadegoerere ikke maa anvendes i oekologisk landbrug - soegsmaal anlagt af producenter, der normalt anvender et af de udelukkede produkter - afvisning

(EF-traktaten, art. 173; Kommissionens forordning nr. 1488/97)

Sammendrag

Et annullationssoegsmaal til proevelse af forordning nr. 1488/97 - hvorved forordning nr. 2092/91 blev aendret og visse produkter udelukket fra listen over de produkter, der maa anvendes ved bekaempelsen af skadegoerere og sygdomme i forbindelse med oekologisk landbrugsproduktion - som anlaegges af landbrugere, der normalt anvender et af de udelukkede produkter, maa afvises. For det foerste henvender forordningen, hvis bestemmelser er abstrakt og generelt formulerede, sig til ubestemte persongrupper, finder anvendelse paa objektivt fastlagte situationer og tager kun sigte paa sagsoegerne i deres objektive egenskab af producenter af oekologiske landbrugsprodukter paa samme maade som enhver anden erhvervsdrivende, der aktuelt eller potentielt befinder sig i samme situation, og for det andet findes sagsoegerne ikke ud fra de konkrete omstaendigheder i sagen at vaere individuelt beroert af forordningen.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Annullationssoegsmaal - akter, der kan vaere genstand for soegsmaal - begreb - retsakter, der fremkalder bindende retsvirkninger - skrivelse fra Kommissionen, hvorved sagsoegeren underrettes om, at en fremgangsmaade med henblik paa at lade en stoette bortfalde og det allerede udbetalte beloeb tilbagesoege, fortsaettes

(EF-traktaten, art. 173; Raadets forordning nr. 4028/86)

Sammendrag

Der foreligger retsakter eller beslutninger, der kan goeres til genstand for et annullationssoegsmaal i medfoer af traktatens artikel 173, naar foranstaltningerne har retligt bindende virkninger, som kan beroere sagsoegerens interesser gennem en vaesentlig aendring af hans retsstilling.

Retsakter eller beslutninger, hvis tilblivelse omfatter flere stadier, navnlig som afslutning paa en intern procedure, kan principielt kun anfaegtes, hvis det drejer sig om foranstaltninger, som definitivt fastlaegger institutionens standpunkt som afslutning paa den paagaeldende procedure, modsat foreloebige foranstaltninger, der har til formaal at forberede den endelige beslutning.

En skrivelse, hvorved Kommissionen meddeler det sagsoegende selskab, at den fortsaetter en intern procedure med henblik paa at lade en oekonomisk stoette, der var ydet sagsoegeren i henhold til forordning nr. 4028/86 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne, bortfalde og at tilbagesoege det allerede udbetalte beloeb, maa betragtes som en foreloebig foranstaltning, der har til formaal at forberede den endelige beslutning, og den kan foelgelig ikke anses for en retsakt, der kan vaere genstand for soegsmaal. For saa vidt angaar eventuelle skadelige virkninger som foelge af, at fremgangsmaaden ved Kommissionen endnu ikke er afsluttet, er de kun en logisk foelge af, at fremgangsmaaden er indledt, og saa laenge Kommissionen kun traeffer foreloebige foranstaltninger, er disse virkninger ikke udtryk for en foranstaltning, der fremkalder retligt bindende virkninger, som kan beroere sagsoegerens interesser.
Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

Passivitetssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - undladelser, der kan vaere genstand for soegsmaal - undladelse af at give klageren svar paa en klage over tilsidesaettelse af konkurrencereglerne - foreligger ikke, naar der for tidligt er indgivet opfordring til at handle

(EF-traktaten, art. 175)

Sammendrag

Et passivitetssoegsmaal i henhold til traktatens artikel 175 forudsaetter, at der bestaar en forpligtelse til at handle for vedkommende institution, saaledes at en eventuelt foreliggende passivitet er traktatstridig.

Naar Kommissionen har faaet forelagt en klage i henhold til artikel 3 i forordning nr. 17 over overtraedelse af bestemmelserne i traktatens artikel 85 og 86, er den forpligtet til omhyggeligt at undersoege de faktiske og retlige omstaendigheder, klageren oplyser den om, for at kunne afgoere, om den skal indlede proceduren, som kan foere til at fastslaa, at der foreligger en overtraedelse, om den skal afvise klagen eller, endelig, om den skal henlaegge sagen. Som foelge heraf er det foerst paa det tidspunkt, hvor Kommissionen har haft mulighed for at undersoege alle de faktiske og retlige omstaendigheder, som klageren oplyser den om, at der kan bestaa en egentlig forpligtelse til at traeffe afgoerelse om den paagaeldende klage.

Selv hvis det antages, at der bestod en forpligtelse for Kommissionen til at traeffe afgoerelse vedroerende en klage i henhold til artikel 3 i forordning nr. 17 paa det tidspunkt, hvor opfordringen til at handle blev fremsat, ville klagerens fremfoerelse af nye omstaendigheder, som kunne have indflydelse paa Kommissionens vurdering af klagen, i forbindelse med opfordringen til at handle og efterfoelgende i alle tilfaelde medfoere, at denne eventuelle handlepligt bortfaldt, da Kommissionen ikke paa rimelig maade ville vaere i stand til at traeffe afgoerelse vedroerende klagen som foelge af oplysningen om disse nye omstaendigheder.