DOMSTOLENS DOM (SJETTE AFDELING) AF 4. MAJ 1988. - FERNAND WATGEN MOD CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES - STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG. - OVERFOERSEL AF PENSIONSRETTIGHEDER. - SAG 64/85.



Samling af Afgørelser 1988 side 02435



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

TJENESTEMAEND - PENSIONER - PENSIONSRETTIGHEDER ERHVERVET FOER ANSAETTELSE VED EF - OVERFOERSEL TIL EF' S ORDNING - BETINGELSER - VALG AF METODEN MED DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI - BEGRAENSNINGER - INGEN MULIGHED HERFOR EFTER DEN NATIONALE PENSIONSORDNING

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN, BILAG VIII, ART . 11, STK . 2 )

Sammendrag

ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII TIL VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT TJENESTEMAEND, SOM INDEN DERES ANSAETTELSE VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER VAR TILSLUTTET EN BIDRAGSPLIGTIG PENSIONSORDNING, UDELUKKENDE KAN VAELGE AT FAA OVERFOERT DEN I ARTIKEL 11 OMHANDLEDE AKTUARMAESSIGE MODVAERDI AF DERES PENSIONSRETTIGHEDER EFTER DEN NATIONALE ORDNING, SAAFREMT DE OGSAA BESIDDER DENNE MULIGHED EFTER DE NATIONALE RETSFORSKRIFTER, DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 27 . FEBRUAR 1985, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 12 . MARTS S.AA ., HAR CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES I STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII I RAADETS FORORDNING NR . 259/68 AF 29 . FEBRUAR 1968 OM VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG OM ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I FAELLESSKABERNE SAMT OM SAERLIGE MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER FOR TJENESTEMAEND I KOMMISSIONEN ( EFT 1968 I, S . 30, HEREFTER BENAEVNT "VEDTAEGTEN ").

2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN TVIST MELLEM FERNAND WATGEN, SOM ER TJENESTEMAND VED EUROPA-PARLAMENTET ( SAGSOEGER I HOVEDSAGEN ), OG CAISSE DE PENSION DES EMPLOYES PRIVES I STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG ( SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN, HEREFTER BENAEVNT "PENSIONSKASSEN ").

3 FOER WATGEN BLEV FASTANSAT VED EUROPA-PARLAMENTET, ARBEJDEDE HAN I DEN PRIVATE SEKTOR I LUXEMBOURG, HVORUNDER HAN INDBETALTE BIDRAG TIL PENSIONSKASSEN . DEN 27 . NOVEMBER 1980 ANSOEGTE HAN PENSIONSKASSEN OM AT FAA OVERFOERT SINE PENSIONSRETTIGHEDER TIL EF' S PENSIONSORDNING EFTER METODEN MED DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI . PENSIONSKASSEN AFSLOG IMIDLERTID HANS ANSOEGNING DEN 26 . JANUAR 1984 OG OVERFOERTE DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI TIL EF' S PENSIONSORDNING, DVS . DE BIDRAG, SOM WATGEN HAVDE INDBETALT TIL DEN LUXEMBOURGSKE PENSIONSORDNING, INKL . 4% RENTER .

4 DENNE AFGOERELSE INDBRAGTE WATGEN FOR CONSEIL ARBITRAL DES ASSURANCES SOCIALES . DA HAN IKKE FIK MEDHOLD VED DENNE INSTANS, ANKEDE HAN TIL CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES, SOM UDSATTE SAGEN OG FORELAGDE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 ) ER DE RESTRIKTIVE BESTEMMELSER OM OVERFOERSEL AF PENSIONSRETTIGHEDER FOR PERSONER, DER ANSAETTES SOM TJENESTEMAEND VED EF EFTER AT HAVE VAERET TILSLUTTET EN LUXEMBOURGSK PENSIONSORDNING, OG SOM ER FASTSAT I ARTIKEL 18, STK . 3, I LOV AF 16 . DECEMBER 1963 ( SOM AENDRET VED ARTIKEL 7 I LOV AF 14 . MARTS 1979 ), FORENELIGE MED DEN VALGMULIGHED, EF' S TJENESTEMAEND HAR I HENHOLD TIL ARTIKEL 11, STK . 2, I VEDTAEGTENS BILAG VIII?

2 ) KAN EF' S TJENESTEMAEND EFTER ARTIKEL 11, STK . 2, VAELGE MELLEM DE TO NAEVNTE METODER FOR OVERFOERSEL AF DE PENSIONSRETTIGHEDER, DE HAR ERHVERVET EFTER EN NATIONAL ORDNING, SELV OM DEN ALTERNATIVE MULIGHED, TJENESTEMANDEN VAELGER, IKKE EKSISTERER I DET NATIONALE RETSSYSTEM, DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION, ELLER DEN ER UFORENELIG MED DE PRINCIPPER, DE LUXEMBOURGSKE PENSIONSORDNINGER FINANSIERES EFTER?"

5 VEDROERENDE DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER I HOVEDSAGEN, DE LUXEMBOURGSKE OG EF' S RETSFORSKRIFTER, RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB SAMT DE INDLAEG, DER ER AFGIVET VED DOMSTOLEN, HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN, SOM INDEHOLDER EN MERE UDFOERLIG REDEGOERELSE HERFOR . DISSE FORHOLD OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

6 EFTER DEN LUXEMBOURGSKE LOVGIVNING KAN EN PERSON, DER SKIFTER FRA EN BIDRAGSPLIGTIG PENSIONSORDNING I LUXEMBOURG TIL EN PENSIONSORDNING VED EN INTERNATIONAL ORGANISATION, OVERFOERE DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI AF DE PENSIONSRETTIGHEDER, VEDKOMMENDE HAR ERHVERVET EFTER DEN NATIONALE ORDNING . PROBLEMET I HOVEDSAGEN ER SAALEDES, OM MEDLEMSSTATERNE EFTER ARTIKEL 11, STK . 2, I VEDTAEGTENS BILAG VIII ER FORPLIGTET TIL OGSAA AT GIVE TJENESTEMAEND MULIGHED FOR AT OVERFOERE DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI FRA EN NATIONAL PENSIONSORDNING TIL EF' S ORDNING .

7 DET SKAL STRAKS BEMAERKES, AT SAGENS PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERER SAMME PROBLEM, SOM VAR OMHANDLET I DOMSTOLENS DOM AF 17 . DECEMBER 1987 I SAG 315/85 ( KOMMISSIONEN MOD STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG, SML . S . 5391 ), NEMLIG HVORVIDT - OG I GIVET FALD I HVILKET OMFANG - BESTEMMELSEN I VEDTAEGTEN GIVER TJENESTEMAEND RET TIL AT VAELGE MELLEM DE TO BEREGNINGSMETODER, SOM OMTALES I BESTEMMELSEN .

8 KOMMISSIONENS PAASTAND I NAEVNTE SAG VAR, AT STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG HAVDE TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER EFTER ARTIKEL 11 VED KONSEKVENT AT NAEGTE EF' S TJENESTEMAEND DEN FORESKREVNE MULIGHED AT FAA OVERFOERT DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI AF DERES PENSIONSRETTIGHEDER .

9 I SAMME DOM STATUEREDE DOMSTOLEN, AT ARTIKEL 11, STK . 2, I VEDTAEGTENS BILAG VIII ALENE HAR TIL FORMAAL AT GOERE DET MULIGT AT SKIFTE FRA EN NATIONAL PENSIONSORDNING TIL EF' S ORDNING, HVORFOR MEDLEMSSTATERNE IKKE ER FORPLIGTET TIL AT GIVE TJENESTEMAEND VALGMULIGHED MELLEM OVERFOERSLEN AF DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI OG DEN FASTSATTE TILBAGEKOEBSVAERDI .

10 DOMSTOLEN UNDERSTREGEDE DOG, AT SAAFREMT DET EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ER MULIGT AT ANVENDE DEN AKTUARMAESSIGE MODVAERDI SOM METODE VED OVERFOERSEL MELLEM TO NATIONALE ORDNINGER, ER DET RIMELIGT OGSAA AT GIVE EF' S TJENESTEMAEND DENNE MULIGHED VED OVERFOERSEL AF DERES PENSIONSRETTIGHEDER .

11 SPOERGSMAALENE FRA CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES MAA HEREFTER BESVARES SAALEDES, AT ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII TIL VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT TJENESTEMAEND, SOM INDEN DERES ANSAETTELSE VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER VAR TILSLUTTET EN BIDRAGSPLIGTIG PENSIONSORDNING, UDELUKKENDE KAN VAELGE AT FAA OVERFOERT DEN I ARTIKEL 11 OMHANDLEDE AKTUARMAESSIGE MODVAERDI AF DERES PENSIONSRETTIGHEDER EFTER DEN NATIONALE ORDNING, SAAFREMT DE OGSAA BESIDDER DENNE MULIGHED EFTER DE NATIONALE RETSFORSKRIFTER, DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

12 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG, REGERINGEN FOR DEN FRANSKE REPUBLIK, REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG VED DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( SJETTE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT DEN AF CONSEIL SUPERIEUR DES ASSURANCES SOCIALES I STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG VED KENDELSE AF 27 . FEBRUAR 1985 FOR RET :

ARTIKEL 11, STK . 2, I BILAG VIII TIL VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT TJENESTEMAEND, SOM INDEN DERES ANSAETTELSE VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER VAR TILSLUTTET EN BIDRAGSPLIGTIG PENSIONSORDNING, UDELUKKENDE KAN VAELGE AT FAA OVERFOERT DEN I ARTIKEL 11 OMHANDLEDE AKTUARMAESSIGE MODVAERDI AF DERES PENSIONSRETTIGHEDER EFTER DEN NATIONALE ORDNING, SAAFREMT DE OGSAA BESIDDER DENNE MULIGHED EFTER DE NATIONALE RETSFORSKRIFTER, DER GAELDER FOR DEN PAAGAELDENDE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION .