Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Landbrug - faelles markedsordning - vin - obligatorisk destillation af bordvin - gennemfoerelse - medlemsstaternes forpligtelser - anvendelse af tvangsmidler i henhold til national ret over for de beroerte producenter

( Raadets forordning nr . 337/79, art . 6, stk . 1, art . 41 og art . 64, stk . 1 og 2 )

2 . Medlemsstater - forpligtelser - traktatbrud - henvisning til, at det efter national ret er umuligt at gennemfoere tvangsforanstaltninger i henhold til faellesskabsretten, eller til, at de nationale domstole sandsynligvis ville have afvist at gennemfoere saadanne foranstaltninger - ulovligt

( EOEF-Traktaten, art . 169 og art . 177 )

3 . Institutionernes retsakter - forordninger - forordning fra Kommissionen - gennemfoerelse umulig for en medlemsstat - Kommissionens og medlemsstatens forpligtelse til at samarbejde om en loesning i overensstemmelse med Traktaten

( EOEF-Traktaten, art . 5 og art . 189, stk . 2 )

Sammendrag

1 . Artikel 64, stk . 1, i forordning nr . 337/79 paalaegger medlemsstaterne at traeffe de fornoedne foranstaltninger for at sikre, at faellesskabsbestemmelserne i vinsektoren overholdes, uanset om disse foranstaltninger allerede er hjemlet, eller der foerst skal tilvejebringes hjemmel hertil i national ret . Bestemmelsen indeholder saaledes en tilstraekkelig klar og praecis hjemmel til at ivaerksaette nationale tvangsmidler for at sikre en effektiv gennemfoerelse af den obligatoriske destillation, som Kommissionen havde besluttet i henhold til forordningens artikel 41 . En medlemsstat kan ikke undlade at bringe saadanne tvangsmidler i anvendelse - hverken med henvisning til, at de producenter, der modsaetter sig den obligatoriske destillation, allerede er undergivet en faellesskabsretlig sanktion, idet de i henhold til forordningens artikel 6, stk . 1, ikke er berettiget til interventionsforanstaltninger - eller med henvisning til, at det i henhold til artikel 64, stk . 2, hvorefter Raadet fastsaetter de noedvendige foranstaltninger til at sikre en ensartet anvendelse af faellesskabsbestemmelserne inden for vinsektoren, saerlig med hensyn til kontrol, tilkommer Raadet og ikke medlemsstaterne at traeffe de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre en effektiv gennemfoerelse af den obligatoriske destillation .

2 . En medlemsstat kan ikke paaberaabe sig bestemmelser, praksis eller forhold i sin nationale retsorden som begrundelse for ikke at overholde forpligtelser i henhold til faellesskabsretten .

Naar faellesskabsbestemmelserne paalaegger en medlemsstat at bringe tvangsmidler i anvendelse over for visse producenter, kan en medlemsstat ikke - til stoette for, at dette ikke er sket - paaberaabe sig, at betingelserne i henhold til national ret for at ivaerksaette saadanne tvangsmidler ikke var opfyldt . En medlemsstat kan heller ikke begrunde en undladelse med, at saafremt den havde truffet beslutning om saadanne tvangsmidler, ville domstolene sandsynligvis have udsat gennemfoerelsen heraf paa grund af betydelig tvivl om gyldigheden af de paagaeldende faellesskabsbestemmelser, idet en medlemsstat for det foerste ikke kan goere en mulig eller forventet holdning hos de nationale domstole gaeldende til stoette for sin egen passivitet, og da disse domstole for det andet vil kunne benytte fremgangsmaaden i henhold til artikel 177 i tilfaelde af tvivl om gyldigheden af bestemmelser i afledt ret .

3 . Saafremt en medlemsstat ved gennemfoerelsen af en forordning fra Kommissionen stoeder paa uforudsete vanskeligheder, som umuliggoer, at den kan opfylde sine forpligtelser ifoelge forordningen, skal medlemsstaten forelaegge problemerne for Kommissionen og fremkomme med egnede forslag til loesning heraf . I saa fald skal Kommissionen og medlemsstaten paa grundlag af den gensidige forpligtelse til loyalt samarbejde, som blandt andet fremgaar af EOEF-Traktatens artikel 5, redeligt soege at loese problemerne i faellesskab med fuld respekt af Traktatens bestemmelser .