DOMSTOLENS DOM AF 11. JULI 1991. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - EN STATS TRAKTATBRUD - UNDLADELSE AF AT GENNEMFOERE ET DIREKTIV. - SAG C-296/90.



Samling af Afgørelser 1991 side I-03847



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - undladelse ubestridt

(EOEF-Traktaten, art. 169)

Dommens præmisser

1 Ved staevning, indleveret til Domstolens Justitskontor den 28. september 1990, har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EOEF-Traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-Traktaten ved ikke inden for den fastsatte frist at have truffet de noedvendige foranstaltninger til i national ret at gennemfoere Raadets direktiv 85/384/EOEF af 10. juni 1985 om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser inden for arkitekturomraadet, herunder om foranstaltninger, som skal lette den faktiske udoevelse af retten til etablering og fri udveksling af tjenesteydelser (EFT L 233, s. 15), Raadets direktiv 85/614/EOEF af 20. december 1985 om aendring, som foelge af Spaniens og Portugals tiltraedelse, af direktiv 85/384/EOEF (EFT L 376, s. 1) og Raadets direktiv 86/17/EOEF af 27. januar 1986 om aendring, som foelge af Portugals tiltraedelse, af direktiv 85/384/EOEF (EFT L 27, s. 71).

2 De tre direktiver skulle vaere gennemfoert i medlemsstaterne senest den 5. august 1987, og medlemsstaterne skulle straks underrette Kommissionen om de til gennemfoerelsen trufne foranstaltninger. For saa vidt angaar gennemfoerelsen af artikel 22 i direktiv 85/384, havde medlemsstaterne en yderligere frist paa et aar, der udloeb den 5. august 1988.

3 Da Kommissionen ikke havde modtaget tilstraekkelige oplysninger om foranstaltninger til gennemfoerelse af direktiverne i italiensk ret, opfordrede den i henhold til proceduren i EOEF-Traktatens artikel 169 den 31. december 1988 den italienske regering til at fremsaette sine bemaerkninger. Den paagaeldende skrivelse blev ikke besvaret, og den 22. januar 1990 fremsatte Kommissionen en begrundet udtalelse. Da Kommissionen heller ikke modtog noget svar herpaa, anlagde den naervaerende sag.

4 Vedroerende sagens faktiske omstaendigheder, retsforhandlingernes forloeb samt parternes anbringender og argumenter henvises i oevrigt til retsmoederapporten. Disse omstaendigheder omtales derfor kun i det foelgende i det omfang, det er noedvendigt for forstaaelsen af Domstolens argumentation.

5 Den italienske regering har ikke bestridt, at der foreligger et traktatbrud som paastaaet.

6 Herefter maa det fastslaas, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-Traktaten, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet de noedvendige foranstaltninger til i national ret at gennemfoere direktiv 85/384, direktiv 85/614 og direktiv 86/17.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

7 I henhold til procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Den Italienske Republik har tabt sagen og boer derfor doemmes til at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

1) Den Italienske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EOEF-Traktaten, idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet de noedvendige foranstaltninger til i national ret at gennemfoere Raadets direktiv 85/384/EOEF af 10. juni 1985 om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser inden for arkitekturomraadet, herunder om foranstaltninger, som skal lette den faktiske udoevelse af retten til etablering og fri udveksling af tjenesteydelser, Raadets direktiv 85/614/EOEF af 20. december 1985 om aendring, som foelge af Spaniens og Portugals tiltraedelse, af direktiv 85/384/EOEF og Raadets direktiv 86/17/EOEF af 27. januar 1986 om aendring, som foelge af Portugals tiltraedelse, af direktiv 85/384/EOEF.

2) Den Italienske Republik betaler sagens omkostninger.