Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Passivitetssoegsmaal ° passivitetens ophoer efter sagens anlaeg ° sagens genstand bortfaldet ° stillingtagen til sagen ufornoeden

(EOEF-traktaten, art. 175 og 176)

2. Annullationssoegsmaal ° fysiske eller juridiske personer ° akter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt ° Kommissionens afvisning af fuldt ud at genindfoere importafgiften paa visse landbrugsprodukter, der er omfattet af Faellesskabets generelle praeferencesystem ° afvisning af at vedtage en almengyldig retsakt ° afvisning

(EOEF-traktaten, art. 173, stk. 2)

Sammendrag

1. Soegsmaal i henhold til traktatens artikel 175 bygger paa den tankegang, at passivitet fra en institutions side giver adgang til at anlaegge sag ved Domstolen for at opnaa dom for, at undladelsen af at handle er traktatstridig, for saa vidt den paagaeldende institution ikke har raadet bod paa undladelsen. Afgoerelsen herom medfoerer ifoelge artikel 176, at den sagsoegte institution har pligt til at gennemfoere de til dommens opfyldelse noedvendige foranstaltninger, hvilket i oevrigt ikke beroerer adgangen til i anledning af samme dom at rejse krav, der stoettes paa Faellesskabets ansvar uden for kontraktforhold.

Saafremt den handling, hvis undladelse er genstand for retssagen, er foretaget efter sagsanlaegget, men inden dommens afsigelse, kan en afgoerelse fra Domstolen, der fastslaar den oprindelige undladelses retsstridige karakter, ikke laengere faa de i artikel 176 naevnte retsvirkninger. I et saadant tilfaelde har sagen derfor ligesom i det tilfaelde, hvor den sagsoegte institution har efterkommet opfordringen til at handle inden for fristen paa to maaneder, mistet sin genstand, saaledes at det er ufornoedent at traeffe afgoerelse i sagen.

Den kendsgerning, at denne stillingtagen fra institutionens side ikke tilfredsstiller sagsoegeren, er for saa vidt uden betydning; artikel 175 sigter nemlig til passivitet gennem undladelse af at traeffe afgoerelse eller tage stilling, og ikke til vedtagelsen af en anden retsakt end den, som de interesserede parter maatte oenske eller anse for noedvendig.

2. Ved afgoerelsen af, om et annullationssoegsmaal, hvorved en afgoerelse fra en institution, der har karakter af et afslag, skal admitteres, skal denne afgoerelse bedoemmes efter arten af den henvendelse, den er svar paa.

En privatpersons annullationssoegsmaal, der er rettet mod en afgoerelse, der har karakter af et afslag, skal afvises, saafremt det er anlagt til anfaegtelse af afvisningen af at vedtage en almengyldig forordning.

En forordning vedroerende gennemfoerelse af de fulde importafgifter for aender og gaes, der er omfattet af Faellesskabets generelle praeferencesystem, ville beroere importoererne, ande- og gaaseavlerne samt alle fjerkraeslagterier uden forskel. En erhvervsdrivende inden for sektoren ande- og gaaseslagtning, der ikke kan goere gaeldende, at han beroeres individuelt af en saadan forordning, kan derfor ikke gennem et annullationssoegsmaal anfaegte afvisningen af dens vedtagelse.

Dette resultat beroeres ikke af, at klagerne paa omraadet for antidumpingforanstaltninger i visse tilfaelde kan anlaegge sag med paastand om annullation af Kommissionens afvisning af at indlede en antidumpingprocedure, idet retten hertil for dem kun er anerkendt i betragtning af den saerlige retsstilling, der er givet dem i grundforordningerne paa omraadet. Inden for rammerne af den faelles markedsordning for fjerkraekoed er der imidlertid ikke skabt en tilsvarende beskyttelse for producenterne i Faellesskabet.