Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Fiskale bestemmelser – interne afgifter – forureningsafgift, der pålægges motorkøretøjer ved første indregistrering på det nationale område

(Art. 110 TEUF)

2. Fiskale bestemmelser – interne afgifter – forbud mod forskelsbehandling af importerede og lignende indenlandske varer – lignende varer – begreb

(Art. 110 TEUF)

3. Fiskale bestemmelser – interne afgifter – forureningsafgift, der pålægges motorkøretøjer ved første indregistrering på det nationale område

(Art. 110 TEUF)

Sammendrag

1. Artikel 110 TEUF forbyder enhver medlemsstat at pålægge varer fra andre medlemsstater interne afgifter, som er højere end de afgifter, der pålægges lignende indenlandske varer. Formålet med denne traktatbestemmelse er at sikre, at interne afgifter virker fuldstændigt neutralt i forhold til konkurrencen mellem varer, der allerede befinder sig på det indenlandske marked, og indførte varer. Særlig hvad angår afgiftspålæggelsen af brugte biler er det i strid med artikel 110 TEUF, når størrelsen af afgiften på et indført brugt køretøj overstiger det residuelle afgiftsbeløb, der indeholdes i værdien af et tilsvarende køretøj, som allerede er registreret i indlandet.

En ordning, som indfører en forureningsafgift, der pålægges motorkøretøjer ved deres første indregistrering på det nationale område, og som tager værdiforringelsen af et motorkøretøj i betragtning ved beregningen af indregistreringsafgiften ved anvendelse af detaljerede statistisk baserede faste beregningstabeller vedrørende køretøjets alder og faktiske gennemsnitlige årlige kilometerstand, hvortil der på den afgiftspligtiges anmodning og for dennes regning kan føjes en sagkyndig vurdering af køretøjets almindelige stand og dets udstyr, sikrer, at denne afgift, når den pålægges indførte brugte køretøjer, ikke overstiger det residuelle beløb for nævnte afgift, som indeholdes i værdien af tilsvarende brugte køretøjer, der tidligere er blevet indregistreret i indlandet, og som ved denne indregistrering blev pålagt denne afgift, og skaber derfor i denne henseende ingen indirekte forskelsbehandling mellem indførte brugte motorkøretøjer og de sidstnævnte.

(jf. præmis 35, 38, 39 og 47)

2. De motorkøretøjer, der befinder sig på en medlemsstats marked, er »indenlandske varer« som omhandlet i artikel 110 TEUF. Når sådanne varer sættes til salg på denne medlemsstats brugtbilmarked, skal de anses for at være »lignende varer« i forhold til indførte brugte køretøjer af samme type, med samme kendetegn og med samme slitage. Brugte køretøjer, der købes på denne medlemsstats marked, og dem, som købes i andre medlemsstater til indførsel og ibrugtagning i denne medlemsstat, udgør konkurrerende varer.

(jf. præmis 55)

3. Artikel 110 TEUF skal fortolkes således, at den afskærer en medlemsstat fra at indføre en forureningsafgift for motorkøretøjer ved deres første indregistrering i medlemsstaten, hvis denne afgiftsforanstaltning indføres på en sådan måde, at den afskrækker fra ibrugtagning i nævnte medlemsstat af brugte køretøjer købt i andre medlemsstater uden dog at afskrække fra køb af brugte køretøjer af samme alder og med samme slitage på det indenlandske marked.

Artikel 110 TEUF ville være uden mening og formål, hvis det stod medlemsstaterne frit at indføre nye afgifter, som har til formål eller til virkning at afskrække fra salg af indførte varer til fordel for salg af tilsvarende varer, der er tilgængelige på det indenlandske marked og indført dertil, inden disse afgifter er trådt i kraft. En sådan situation ville tillade medlemsstaterne at omgå de i artikel 28 TEUF, 30 TEUF og 34 TEUF fastsatte forbud ved at indføre interne afgifter udformet således, at de får den ovenfor beskrevne virkning.

En national lovgivning, der har til virkning, at indførte brugte køretøjer, som er kendetegnet ved en betydelig alder og slitage, på trods af anvendelsen af en forhøjet reduktion af afgiften for at tage deres værdiforringelse i betragtning pålægges en afgift tæt på 30% af handelsværdien, mens tilsvarende køretøjer, der sættes til salg på det indenlandske marked for brugte køretøjer, slet ikke belastes med en sådan afgift, afskrækker i denne henseende fra indførsel og ibrugtagning af brugte køretøjer købt i andre medlemsstater på det nationale område.

(jf. præmis 53, 58 og 61 samt domskonkl.)