RETTENS DOM (Femte Afdeling)

10. juni 2004

Sag T-307/01

Jean-Paul François

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Tjenestemænd — disciplinærordning — indplacering på et lavere løntrin — kontrakt om bevogtning af Kommissionens bygninger — rimelig frist — straffesag — erstatningssøgsmål«

Fuldstændig gengivelse på fransk II-823

Angående:

Påstand dels om annullation af Kommissionens afgørelse af 5. april 2001 om over for sagsøgeren at anvende den disciplinære sanktion, der består i indplacering på et lavere løntrin, dels om erstatning for den økonomiske og ikke-økonomiske skade, sagsøgeren hævder at have lidt.

Udfald:

Kommissionens afgørelse af 5. april 2001 om over for sagsøgeren at anvende den disciplinære sanktion, der består i indplacering på et lavere løntrin, annulleres. Kommissionen betaler sagsøgeren en erstatning på 8 000 EUR for den ikke-økonomiske skade, denne har lidt. Kommissionen betaler sagens omkostninger.

Sammendrag

Tjenestemænd – disciplinærordning – disciplinærsag – frister i artikel 7 i bilag IX – administrationens forpligtelse til at handle inden for en rimelig frist – manglende overholdelse – konsekvenser (Tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 7) Tjenestemænd – disciplinærordning – indledning af disciplinærsag – forældelsesfrist – foreligger ikke – administrationens forpligtelse til at handle indenfor en rimelig frist – manglende overholdelse – konsekvenser (Tjenestemandsvedtægten, art. 86-89; bilag IX) Tjenestemænd – disciplinærordning – disciplinærsag – samtidig disciplinær og strafferetlig forfølgning vedrørende de samme forhold – administrationens forpligtelse til ikke at fastlægge tjenestemandens retsstilling før efter den endelige dom fra strafferetten (Tjenestemandsvedtægten, art. 88, stk 5; bilag IX, art. 7, stk. 2) Tjenestemænd – disciplinærordning – disciplinærsag – samtidig disciplinær og strafferetlig forfølgning vedrørende de samme forhold – formålet med at suspendere den disciplinære forfølgning – forpligtelse til at tage hensyn til de faktiske konstateringer, der er foretaget af strafferetten – mulighed for at kvalificere dem i forhold til begrebet tjenstlig forseelse (Tjenestemandsvedtægten, art. 88, stk. 5) Tjenestemænd – rettigheder og pligter – misbrug af en kontrakt om bevogtning til ansættelse af en medarbejder til administrative opgaver – almindelig praksis, der ikke i sig selv var svigagtig – ingen meddelelse eller afstandtagen – tilsidesættelse af vedtægtsmæssige forpligtelser – foreligger ikke, når der er tale om en tjenestemand i kategori B (Tjenestemandsvedtægten, art. 11) Tjenestemænd – søgsmål – annidlationssøgsmål – annullation af den anfægtede retsakt sikrer ikke en passende genoprettelse af den ikke-økonomiske skade – ikke-økonomisk skade forårsaget af en ulovlig disciplinærforfølgning (Tjenestemandsvedtægten, art. 91)

Sag T-307/01

Jean-Paul François

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Tjenestemænd — disciplinærordning — indplacering på et lavere løntrin — kontrakt om bevogtning af Kommissionens bygninger — rimelig frist — straffesag — erstatningssøgsmål«

Rettens dom (Femte Afdeling) af 10. juni 2004 II-1674

Sammendrag af dom

Tjenestemænd – disciplinœrordning – disciplinær procedure – frister i artikel 7 i vedtægtens bilag IX – administrationens forpligtelse til at handle indenfor en rimelig frist – tilsidesættelse – folger (Tjenestemandsvedtægten, bilag IX, art. 7) Tjenestemænd – disciplinærordning – indledning af en disciplinærsag – forældelsesfrist – ingen – administrationens forpligtelse til at handle inden for en rimelig frist – tilsidesættelse (Tjenestemandsvedtægten, art 86-89; bilag IX) Tjenestemænd – disciplinærordning – disciplinærsag – disciplinærsag og straffesag som vedrører samme omstændigheder – administrationens forpligtelse til ikke at fastlægges tjenestemandens retsstilling før den endelige dom er blevet afsagt af den kompetente strafferet (Tjenestemandsvedtægten, art. 88, stk. S; bilag IX, art. 7, stk. 2) Tjenestemænd – disciplinærordning – disciplinærsag – disciplinærsag og straffesag som vedrører samme omstændigheder – formålet med indstillingen af disciplinærsagen – forpligtelsen til at respektere de faktiske konstateringer, der er foretaget af strafferetten – mulighed for en retlig kvalificering heraf i forhold til begrebet disciplinær forsømmelse (Tjenestemandsvedtægten, art. 88, stk. S) Tjenestemænd – rettigheder og pligter – misbrug af en bevogtningskontrakt ved ansættelse af en medarbejder til administrative opgaver – generel praksis, som ikke i sig selv var uretmæssig – manglende underretning eller afstandtagen herfra – tilsidesættelse af vedtægtsmæssige forpligtelser – ingen med hensyn til en tjenestemand i kategori B (Tjenestemandsvedtægten, art. 11) Tjenestemænd – søgsmål – erstatningssøgsmål – annullation af en anfægtet retsakt, som ikke sikrer rimelig genoprettelse af en ikke-økonomisk skade – ikke-økonomisk skade forårsaget af en uretmæssig disciplinærsag (Tjenestemandsvedtægten, art. 91)