DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 9 FEBRUAR 1984. - BUREAU CENTRAL FRANCAIS MOD FONDS DE GARANTIE AUTOMOBILE M. FL.. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FRANKRIGS COUR DE CASSATION. - LOVPLIGTIG AUTOMOBILFORSIKRING. - SAG 64/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 00689

spansk specialudgave side 00215



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . TILNAERMELSE AF LOVGIVNINGER _ ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER _ DIREKTIV 72/166 _ BEHANDLING AF SKADESTILFAELDE _ VARETAGES AF DET NATIONALE BUREAU I DET LAND , HVOR UHELDET FANDT STED _ BETINGELSER

( RAADETS DIREKTIV 72/166 , ART . 2 , STK . 2 )

2 . TILNAERMELSE AF LOVGIVNINGER _ ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER _ DIREKTIV 72/166 _ DET OMRAADE , HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE _ BEGREB _ STAT , HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET

( RAADETS DIREKTIV 72/166 )

Sammendrag

1 . UDTRYKKET "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" , JFR . ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 , SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT DET VEDROERER DE GRAENSER OG BETINGELSER FOR DET CIVILRETLIGE ANSVAR , SOM GAELDER FOR DEN LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING , IDET DET ANTAGES , AT FOEREREN AF KOERETOEJET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET VAR DAEKKET AF EN GYLDIG ANSVARSFORSIKRING I OVERENSSTEMMELSE MED GAELDENDE REGLER .

2.NAAR ET KOERETOEJ ER FORSYNET MED FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVEREDE NUMMERPLADER , SKAL DET ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE I DEN I DIREKTIV 72/166 ANFOERTE BETYDNING PAA DEN STATS OMRAADE , HVOR DET ER REGISTRERET , SELV OM KOERETILLADELSEN PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR INDDRAGET , UANSET OM INDDRAGELSEN INDEBAERER , AT REGISTRERINGEN BLEV UGYLDIG ELLER SLETTET I REGISTRET .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 22 . APRIL S.AA ., HAR FRANKRIGS COUR DE CASSATION I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 2 , STK . 2 , I RAADETS DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 OM INDBYRDES TILNAERMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM ANSVARSFORSIKRING FOR MOTORKOERETOEJER OG KONTROLLEN MED FORSIKRINGSPLIGTENS OVERHOLDELSE ( EFT 1972 II , S . 345 ).

2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN SAG MELLEM BUREAU CENTRAL FRANCAIS FOR DE FRANSKE AUTOMOBILFORSIKRINGSSELSKABER ( BCF ) OG FONDS DE GARANTIE AUTOMOBILE ( FGA ), SOM ER OPRETTET MED DET FORMAAL AT YDE ERSTATNING FOR SKADESTILFAELDE , SOM FORAARSAGES AF UFORSIKREDE KOERETOEJER , OG SOM IKKE DAEKKES AF BCF .

3 BCF ER ET AF DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER , SOM ER OPRETTET INDEN FOR RAMMERNE AF ORDNINGEN MED DET INTERNATIONALE FORSIKRINGSKORT ( "GROENT KORT" ). DER GAELDER DET SAERLIGE FOR ORDNINGEN , AT DEN STOETTES PAA PRIVATRETLIGE AFTALER , SOM INDGAAS BILATERALT MELLEM DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER PAA GRUNDLAG AF EN SAERLIG STANDARDKONTRAKT BENAEVNT "STANDARD-OVERENSKOMST MELLEM BUREAUER" . I HENHOLD TIL DE INDGAAEDE AFTALER FORPLIGTER HVERT NATIONALT BUREAU SIG TIL DELS I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE , SOM FORAARSAGES AF KOERETOEJER REGISTRERET I ANDRE MEDLEMSTATER , OG SOM ER FORSYNET MED DET GROENNE KORT , DELS AT YDE REFUSION TIL DE UDENLANDSKE BUREAUER , SOM HAR BEHANDLET SKADESTILFAELDE , SOM ER FORAARSAGET AF MOTORKOERETOEJER , DER ER FORSIKRET I DET PAAGAELDENDE LAND .

4 DEN 18 . JULI 1976 STOEDTE ET KOERETOEJ MED TYSKE NUMMERPLADER NAER VED FONTVIEILLE ( BOUCHES-DU-RHONE , FRANKRIG ) SAMMEN MED ET I FRANKRIG REGISTRERET KOERETOEJ .

5 EJEREN AF DET FRANSKE KOERETOEJ ANLAGDE VED TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE TARASCON ERSTATNINGSSAG MOD EN VIS BUCHWIESER , SOM EFTER UHELDET HAVDE MELDT SIG TIL POLITIET SOM EJER AF DET TYSKE KOERETOEJ , MEN SOM SENERE FORSVANDT , SAMT MOD BCF UNDER PAABERAABELSE AF EN OVERENSKOMST INDGAAET DEN 7 . OKTOBER 1972 MELLEM DE NATIONALE BUREAUER I MEDFOER AF ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 71/166 .

6 UNDER SAGEN FOR TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE OPLYSTES DET , AT DET TYSKE KOERETOEJ VAR STJAALET OG DERFOR SLETTET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGISTRE FOR MOTORKOERETOEJER .

7 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER PAABERAABTE BCF SIG ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 , HVOREFTER DET NATIONALE BUREAU KUN FORPLIGTER SIG TIL AT BEHANDLE SKADESTILFAELDE "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" . DA DET PAAGAELDENDE KOERETOEJ VAR STJAALET , OG DA EN UBERETTIGET BRUGERS ELLER FOERERS ANSVAR IFOELGE FRANSK LOVGIVNING IKKE ER OMFATTET AF DEN LOVPLIGTIGE AUTOMOBILANSVARSFORSIKRING , GJORDE BCF GAELDENDE , AT DET IKKE VAR FORPLIGTET TIL AT YDE ERSTATNING TIL EJEREN AF DET FRANSKE KOERETOEJ .

8 FGA EFTERKOM DEN OPFORDRING TIL AT INDTRAEDE I SAGEN , SOM TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE TARASCON HAVDE FREMSAT VED KENDELSE . HEREFTER FRIFANDT RETTEN VED DOM AF 9 . FEBRUAR 1979 BCF FOR ERSTATNINGSKRAVET , IDET DEN HENVISTE TIL ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 SAMT DEN FRANSKE LOVGIVNING . DEN STATUEREDE ENDVIDERE , AT DET ORGAN , SOM SKULLE YDE ERSTATNING TIL SAGSOEGEREN , KUN KUNNE VAERE FGA .

9 FGA ANKEDE DOMMEN , OG COUR D ' APPEL D ' AIX-EN-PROVENCE FASTSLOG VED DOM AF 6 . JULI 1981 , AT DE PAAGAELDENDE SKADER SKULLE DAEKKES AF BCF MED DEN BEGRUNDELSE , AT HENVISNINGEN I ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 TIL "DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER" VEDROERER BEHANDLINGEN AF SKADESTILFAELDE OG IKKE FORSIKRINGEN OG DERFOR KUN GJALDT FOR DEN OEVRE GRAENSE FOR DEN LOVPLIGTIGE FORSIKRING , SOM PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR FASTSAT TIL EN MILLION FF FOER OEKONOMISK SKADE .

10 DENNE AFGOERELSE BLEV AF BCF INDBRAGT FOR COUR DE CASSATION , SOM VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983 HAR ANMODET DOMSTOLEN OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE VEDROERENDE DELS FORTOLKNINGEN AF UDTRYKKET "DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" I ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972 , DELS SPOERGSMAALET , OM ET KOERETOEJ , SOM I EN STAT INDEN FOR DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB , HVOR DET HAR VAERET REGISTRERET , HAR MISTET KOERETILLADELSEN , FORTSAT KAN BETRAGTES SOM HJEMMEHOERENDE I DENNE STAT , JFR . ARTIKEL 1 , NR . 4 , I DIREKTIVET AF 24 . APRIL 1972 .

11 RAADETS DIREKTIV AF 24 . APRIL 1972 HAR INDFOERT EN ORDNING , HVIS VAESENTLIGE KARAKTERISTIKA KLART FREMGAAR AF DE TRE SIDSTE BETRAGTNINGER :

"KONTROLLEN MED GROENNE KORT FOR MOTORKOERETOEJER , DER HOERER HJEMME I EN AF MEDLEMSSTATERNE , OG SOM INDPASSERER PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE KAN OPHAEVES PAA GRUNDLAG AF EN OVERENSKOMST MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER , HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU EFTER DEN NATIONALE LOVGIVNING GARANTERER FOR DAEKNING AF ERSTATNINGSKRAV , DER ER OPSTAAET PAA LANDETS OMRAADE VED SKADE FORVOLDT AF ET SAADANT KOERETOEJ , HVAD ENTEN DET ER FORSIKRET ELLER EJ ;

DENNE OVERENSKOMST OM GARANTI BYGGER PAA DEN FORUDSAETNING , AT ETHVERT I FAELLESSKABET HJEMMEHOERENDE KOERETOEJ , DER FAERDES PAA FAELLESSKABETS OMRAADE , ER DAEKKET AF EN FORSIKRING ; DET HENSTILLES DERFOR , AT DET I ALLE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING PAABYDES , AT DER ER PLIGT TIL AT HOLDE DISSE KOERETOEJER ANSVARSFORSIKRET MED EN FORSIKRING , DER DAEKKER HELE FAELLESSKABETS OMRAADE ; DE ENKELTE STATERS LOVGIVNING KAN DOG GOERE UNDTAGELSE HERFRA FOR BESTEMTE PERSONER OG KOERETOEJSARTER ;

DEN I DIREKTIVET FASTSATTE ORDNING VIL OGSAA KUNNE ANVENDES PAA KOERETOEJER , DER HOERER HJEMME I ET TREDJELAND , MED HVIS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAU DE SEKS MEDLEMSSTATER HAR AFSLUTTET EN LIGNENDE OVERENSKOMST."

12 DIREKTIVETS ARTIKEL 2 , STK . 1 , BESTEMMER , AT MEDLEMSSTATERNE IKKE FOERER KONTROL MED ANSVARSFORSIKRING FOR KOERETOEJER , DER ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE .

13 FOR KOERETOEJER AF DEN ART , SOM ER GENSTAND FOR DEN FORELIGGENDE SAG , BESTEMMER ARTIKEL 1 , NR . 4 , AT DER VED "DET OMRAADE , HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE" , FORSTAAS "DEN STATS OMRAADE , HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET" .

14 I MEDFOER AF DETTE DIREKTIV BLEV DER DEN 16 . OKTOBER 1972 INDGAAET EN SUPPLERENDE OVERENSKOMST MELLEM NATIONALE BUREAUER ( OMTALT OVENFOR ). ARTIKEL 2 BESTEMMER :

"A ) NAAR ET KOERETOEJ , DER ER HJEMMEHOERENDE I EN STAT , HVIS FORSIKRINGSBUREAU HAR UNDERSKREVET NAERVAERENDE OVERENSKOMST , KOERER PAA EN ANDEN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATERS GEOGRAFISKE OMRAADE , OG DER UNDERKASTES DEN I SIDSTNAEVNTE STAT GAELDENDE LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING , BETRAGTES EJEREN , BRUGEREN OG/ELLER FOEREREN SOM FORSIKREDE I DEN FORSTAND , HVORI UDTRYKKET FORSTAAS I DEN MELLEM BUREAUERNE GAELDENDE STANDARD-OVERENSKOMST , OG SOM INDEHAVERE AF ET GYLDIGT FORSIKRINGSCERTIFIKAT , UDSTEDT AF DET PAAGAELDENDE BUREAU FOR DET LAND , HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE , HVAD ENTEN DE PAAGAELDENDE RENT FAKTISK BESIDDER ET SAADANT CERTIFIKAT ELLER EJ."

ARTIKEL 1 , LITRA E ), I STANDARD-OVERENSKOMSTEN MELLEM BUREAUER BESTEMMER

" . . . UANSET EN . . . [FORSIKRINGSPOLICES] BETINGELSER SKAL DEN BETRAGTES SOM VAERENDE EN POLICE , DER YDER NETOP DEN ERSTATNING , DER KRAEVES AF MOTORLOVGIVNINGEN I DET LAND , HVOR UHELDET FINDER STED , OG INTET DERUDOVER , OG DEN SKAL VAERE UNDERKASTET SAADANNE BETINGELSER OG BEGRAENSNINGER , SOM ER INDEHOLDT I POLICEN OG ER TILLADT AF EN SAADAN LOV."

FOERSTE LED AF SPOERGSMAALET

15 VED DET FOERSTE LED AF SPOERGSMAALET OENSKES AFGJORT , OM DET ENKELTE NATIONALE BUREAUS FORPLIGTELSE VEDROERER BEHANDLINGEN AF SKADESTILFAELDE FORAARSAGET PAA DETS OMRAADE AF KOERETOEJER , SOM ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , PAA GRUNDLAG AF DE REGLER OM LOVPLIGTIG FORSIKRING , SOM GAELDER I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR BUREAUET UDOEVER SIN VIRKSOMHED , PAA ET HVILKET SOM HELST ANDET GRUNDLAG , SOM IKKE TAGER HENSYN TIL DE UNDTAGELSESBESTEMMELSER , SOM I HENHOLD TIL DENNE STATS LOVGIVNING GAELDER FOR FORSIKRINGEN .

16 BCF , FGA OG DEN FRANSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE , AT FORMAALET MED DIREKTIVET ER AT GOERE DET MULIGT FOR KOERETOEJER , SOM ER FORSIKRET I EN MEDLEMSSTAT , AT FAERDES FRIT PAA HELE FAELLESSKABETS OMRAADE . DE HAR ANFOERT , AT BUREAUET I DEN STAT , HVOR UHELDET HAR FUNDET STED , UNDER HENSYNTAGEN TIL EVENTUELLE GRAENSER FOR ANSVARET , ER FORPLIGTET TIL _ I TILFAELDE AF UHELD _ AT BEHANDLE KOERETOEJET , SOM OM DET VAR FORSIKRET , SAAFREMT DER I STATEN BESTAAR FORSIKRINGSPLIGT FOR KOERETOEJER AF DEN PAAGAELDENDE ART . ET ERSTATNINGSKRAV KAN IKKE AFVISES PAA GRUNDLAG AF SAERLIGE UNDTAGELSESBESTEMMELSER FRA DEN LOVPLIGTIGE FORSIKRING I HENHOLD TIL NATIONAL LOVGIVNING . DET BUREAU , SOM SKAL BEHANDLE SKADESTILFAELDET , UDBETALER ERSTATNINGEN OG FAAR ET TILSVARENDE BELOEB REFUNDERET I DEN STAT , HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE , ENTEN AF DET NATIONALE BUREAU , HVIS KOERETOEJET ER FORSIKRET , ELLER AF GARANTIFONDEN , HVIS KOERETOEJET IKKE ER FORSIKRET .

17 BCF HAR FOR DOMSTOLEN INDTAGET ET ANDET STANDPUNKT END FOR DEN NATIONALE RET . BCF HAR ANFOERT , AT BUREAUET I DET LAND , HVOR UHELDET ER INDTRAADT , UNDER SAGEN FOR DEN NATIONALE RET I VIRKELIGHEDEN ER FORPLIGTET TIL AT STOETTE DEN OPFATTELSE , SOM HAEVDES AF DET NATIONALE BUREAU I KOERETOEJETS HJEMLAND , FOR HVIS REGNING BUREAUET HANDLER . NAAR DOMSTOLEN ANMODES OM EN FORTOLKNING , KAN BUREAUET DERIMOD INDTAGE ET UPARTISK STANDPUNKT OG BRINGE RETSFORHANDLINGERNE OP PAA ET NIVEAU , SOM HAR INTERESSE FOR FAELLESSKABERNE OG FOR OFRENE FOR TRAFIKUHELD FORAARSAGET AF ET KOERETOEJ I EN MEDLEMSSTAT ELLER EN TILSLUTTET STAT , OGSAA SELV OM KOERETOEJET IKKE ER BEHOERIGT REGISTRERET ELLER MAATTE VAERE STJAALET .

18 BCF HAR ANFOERT , AT DER I HVER ENKELT MEDLEMSSTAT FINDES ET NATIONALT BUREAU OG EN GARANTIFOND . I DE ENKELTE LANDE YDES DER UBESTRIDT GARANTI FOR FULD DAEKNING PAA GRUNDLAG AF FORSIKRINGSGIVERNES OG GARANTIFONDENS FAELLES OG KOMPLEMENTAERE FORPLIGTELSER , HVIS DEN NATIONALE LOV , SOM GAELDER FOR "HANDLING BUREAU" ( BUREAUET I DET LAND , HVOR ET UHELD FINDER STED ), FASTSAETTER VISSE UNDTAGELSESBESTEMMELSER , TRAEDER GARANTIFONDEN I DET LAND , HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE , I FORSIKRINGSGIVERENS STED , NAAR UNDTAGELSESBESTEMMELSERNE FINDER ANVENDELSE . FORHOLDET MELLEM FORSIKRINGSGIVERENS FORPLIGTELSE TIL AT YDE GARANTI OG GARANTIFONDENS TILSVARENDE FORPLIGTELSE ER AFHAENGIG AF DET ENKELTE LANDS LOVGIVNING OG UDGOER EN HELHED , SOM UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER GOER DET MULIGT AT SIKRE SKADELIDTE FULD GARANTI . SYSTEMETS LOGISKE OPBYGNING INDEBAERER , AT DET NATIONALE BUREAU I DET LAND , HVOR ET KOERETOEJ ER HJEMMEHOERENDE , DAEKKER ALLE SKADER FORVOLDT AF KOERETOEJET I UDLANDET , HVOREFTER GARANTIFONDEN REFUNDERER DE BELOEB , SOM BUREAUET HAR UDBETALT SOM FOELGE AF MANGLENDE FORSIKRING . IFOELGE BCF TILKOMMER DET IKKE "HANDLING BUREAU" AT OPTRAEDE SOM VOLDGIFTSINSTANS I DENNE FORBINDELSE . DIREKTIVET HAR VED AT INDFOERE EN UAFKRAEFTELIG FORMODNING OM FORSIKRING NOEDVENDIGVIS KNAESAT DENNE FORTOLKNING .

19 IFOELGE BCF BESTEMTE ARTIKEL 4 I DET FORSLAG TIL DIREKTIV , SOM BLEV FORELAGT RAADET DEN 24 . JUNI 1970 ( EFT C 105 , S . 17 ), AT DEN ENKELTE STAT I TILFAELDE AF MANGLENDE FORSIKRING I SIDSTE ENDE SKULLE PAALAEGGE ET ORGAN AT BAERE OMKOSTNINGERNE VED SKADER FORVOLDT I UDLANDET AF KOERETOEJER REGISTRERET I STATEN . HEREFTER FORSVANDT ENHVER HENVISNING TIL ET ORGAN I HJEMLANDET , SOM SKULLE DAEKKE SKADEN , FRA DIREKTIVET , OG SAMTIDIG FORSLAGETS ARTIKEL 4 , UDEN AT LOESNINGEN AENDREDES I PRAKSIS . EUROPA-PARLAMENTET FANDT NEMLIG , AT ARTIKEL 4 VAR UHENSIGTSMAESSIG , FOR SAA VIDT DEN IKKE KLART DEFINEREDE DET ANFOERTE ORGAN , HVIS OPTAGELSE I ORDNINGEN KUNNE INDEBAERE , AT OVERENSKOMSTERNE MELLEM BUREAUERNE IKKE FUNGEREDE EFTER HENSIGTEN .

20 BCF HAR TILFOEJET , AT OGSAA DET OEKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG FORESLOG AT FJERNE ARTIKEL 4 FRA FORSLAGET FOR AT UNDGAA ENHVER HENVISNING TIL GARANTIFONDENS VIRKSOMHED . UDVALGET FORKLAREDE SIT STANDPUNKT SAALEDES :

"UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER SIKRER OVERENSKOMSTERNE MELLEM DE NATIONALE BUREAUER , AT BUREAUET PAA DET OMRAADE , HVOR UHELDET HAR FUNDET STED , YDER SKADELIDTE ERSTATNING , HVOREFTER BELOEBET REFUNDERES AF BUREAUET I EN STAT , HVOR SKADEVOLDEREN ER STATSBORGER .

SAAFREMT DER IKKE ER TEGNET FORSIKRING , PAAHVILER DET SIDSTNAEVNTE BUREAU OM FORNOEDENT AT AFGOERE , PAA HVILKE VILKAAR DET KAN OPNAA DAEKNING FOR DE UDLAGTE BELOEB."

21 DEN FRANSKE REPUBLIKS REGERING HAR ANFOERT , AT DEN VED DIREKTIVET INDFOERTE ORDNING HVILER PAA DET UNDERLIGGENDE GRUNDLAEGGENDE PRINCIP , AT ET LAND , SOM ANMODER OM , AT DE I LANDET REGISTREREDE KOERETOEJER KAN INDPASSERE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE UDEN KONTROL MED DET GROENNE KORT , MAA BAERE FOELGERNE HERAF , NAVNLIG FOELGERNE AF DE SKADER , SOM KOERETOEJER , DER ER FORSYNET MED LANDETS NUMMERPLADER , KAN FORVOLDE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , SELV OM DE SOM FOELGE AF MANGLENDE FORSIKRING IKKE MAATTE BENYTTES . SOM MODSTYKKE TIL DEN FORPLIGTELSE , SOM PAAHVILER DEN MEDLEMSSTAT , HVOR KOERETOEJET INDPASSERER , TIL IKKE AT UDFOERE EN KONTROL MED DET GROENNE KORT , HAR DIREKTIVET IFOELGE DEN FRANSKE REGERING PAALAGT DE MEDLEMSSTATER , HVOR KOERETOEJET ER HJEMMEHOERENDE , TO MODSTAAENDE FORPLIGTELSER . DEN FOERSTE AF DISSE FORPLIGTELSER BESTAAR IFOELGE ARTIKEL 3 I , AT "HVER MEDLEMSSTAT TRAEFFER . . . ALLE FORMAALSTJENLIGE FORANSTALTNINGER FOR AT SIKRE , AT ERSTATNINGSANSVARET FOR KOERETOEJER , DER ER HJEMMEHOERENDE I DET PAAGAELDENDE LAND , ER DAEKKET AF EN FORSIKRING" , SAMT FOR AT SIKRE , "AT FORSIKRINGSKONTRAKTEN I OEVRIGT DAEKKER . . . SKADER , DER FORAARSAGES I ANDRE MEDLEMSSTATER , I OVERENSSTEMMELSE MED DISSE STATERS LOVGIVNING" . DEN ANDEN FORPLIGTELSE BESTAAR IFOELGE ARTIKEL 4 I , AT EN STAT , NAAR DEN OENSKER INDEN FOR RAMMERNE AF ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA A ), AT GOERE EN UNDTAGELSE FRA ARTIKEL 3 , SKAL TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER TIL DAEKNING AF SKADER FORVOLDT I ANDRE MEDLEMSSTATER AF KOERETOEJER , SOM IKKE ER UNDERGIVET FORSIKRINGSPLIGTEN .

22 DEN AF DEN FRANSKE REGERING FORESLAAEDE FORTOLKNING HAR LIGGET TIL GRUND FOR UDARBEJDELSEN AF DE FRANSKE LOVBESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE , NAVNLIG BESTEMMELSERNE VEDROERENDE FONDS DE GARANTIE ' S VIRKSOMHED . I HENHOLD TIL LOVEN AF 21 . DECEMBER 1972 , SOM HAVDE TIL FORMAAL AT INDKORPORERE DIREKTIVET I FRANSK RET , UDVIDEDES DETTE ORGANS GEOGRAFISKE KOMPETENCE TIL AT DAEKKE SKADER FORVOLDT VED UHELD FORAARSAGET I UDLANDET AF ET I FRANKRIG REGISTRERET , UFORSIKRET KOERETOEJ , HVILKE SKADER TIDLIGERE VAR BLEVET DAEKKET AF DET NATIONALE BUREAU I DET LAND , HVOR UHELDET FANDT STED . TILSVARENDE BLEV FONDS DE GARANTIE FRITAGET FOR AT YDE ERSTATNING TIL OFRE FOR UHELD FORAARSAGET I FRANKRIG AF UFORSIKREDE KOERETOEJER , SOM ER REGISTRERET I EN ANDEN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER .

23 DEN ITALIENSKE REGERING , DEN BRITISKE REGERING OG KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT DIREKTIVET KUN KAN FORTOLKES SAALEDES , AT ERSTATNINGSKRAV MOD KOERETOEJER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER SKAL BEHANDLES PAA SAMME GRUNDLAG SOM ERSTATNINGSKRAV MOD KOERETOEJER , SOM ER DAEKKET AF EN LOVPLIGTIG FORSIKRING I DEN STAT , HVIS BUREAU ER FORPLIGTET TIL AT BEHANDLE SKADESTILFAELDET . EN SAADAN FORTOLKNING ER I OEVRIGT I OVERENSSTEMMELSE MED OVENNAEVNTE STANDARD-OVERENSKOMST MELLEM BUREAUER SAMT MED DEN LIGELEDES NAEVNTE SUPPLERENDE OVERENSKOMST .

24 DET BEMAERKES , AT DET FREMGAAR AF DIREKTIVETS SYVENDE BETRAGTNING , AT KONTROLLEN MED GROENNE KORT KAN OPHAEVES PAA GRUNDLAG AF EN OVERENSKOMST MELLEM DE NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER , HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU EFTER DEN NATIONALE LOVGIVNING GARANTERER FOR DAEKNING AF ERSTATNINGSKRAV , DER ER OPSTAAET PAA LANDETS OMRAADE VED SKADE FORVOLDT AF ET SAADANT KOERETOEJ , DER ER HJEMMEHOERENDE I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVAD ENTEN DET ER FORSIKRET ELLER EJ .

25 I OVERENSSTEMMELSE MED DENNE BETRAGTNING BESTEMMES DET I DIREKTIVETS ARTIKEL 2 , STK . 2 , AT DIREKTIVETS BESTEMMELSER TRAEDER I KRAFT :

"_ NAAR DER MELLEM DE SEKS NATIONALE FORSIKRINGSBUREAUER ER TRUFFET EN OVERENSKOMST , HVOREFTER HVERT NATIONALT BUREAU FORPLIGTER SIG TIL I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE , DER FOREKOMMER PAA LANDETS OMRAADE FORAARSAGET AF FORSIKREDE ELLER UFORSIKREDE KOERETOEJER , DER HOERER HJEMME I EN AF DE ANDRE MEDLEMSSTATER."

26 DIREKTIVET HAR SAALEDES TIL FOELGE , AT KOERETOEJER , SOM ER HJEMMEHOERENDE PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , LIGESTILLES MED ET KOERETOEJ , SOM VAR BEHOERIGT FORSIKRET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET I OVERENSSTEMMELSE MED LOVGIVNINGEN I DEN STAT , HVOR UHELDET FANDT STED . DET FORHOLD , AT DIREKTIVET HAR DENNE FOELGE , HVAD ENTEN KOERETOEJERNE ER "FORSIKREDE ELLER UFORSIKREDE" , ANGIVER , AT GRAENSEKONTROLLEN IKKE SKULLE GAELDE SPOERGSMAALET , OM FORSIKRINGEN OMFATTEDE BRUGEREN AF KOERETOEJET PAA DET TIDSPUNKT , DA DET PASSEREDE GRAENSEN , OG SAA MEGET MINDRE UNDER OPHOLDET PAA NATIONALT OMRAADE .

27 IFOELGE DIREKTIVETS OTTENDE BETRAGTNING BYGGER OVERENSKOMSTEN OM GARANTI PAA DEN FORUDSAETNING , AT ETHVERT I FAELLESSKABET HJEMMEHOERENDE KOERETOEJ , DER FAERDES PAA FAELLESSKABETS OMRAADE , ER DAEKKET AF EN FORSIKRING . I OVERENSSTEMMELSE MED DETTE PRINCIP INDEHOLDER DIREKTIVET IKKE NOGEN BESTEMMELSE OM DE FORSKELLIGE GARANTIFONDES OPGAVER , MEN KUN OM MEDLEMSSTATERNES NATIONALE BUREAU , SOM HAR TIL OPGAVE AT UDBETALE ERSTATNING , HVOREFTER DET KAN HENVENDE SIG TIL BUREAUET I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR KOERETOEJET ER REGISTRERET , MED HENBLIK PAA REFUSION AF DE UDLAGTE BELOEB . SAAFREMT KOERETOEJET IKKE ER FORSIKRET , KAN BUREAUET I DET LAND , HVOR DET ER HJEMMEHOERENDE , HENVENDE SIG TIL LANDETS GARANTIFOND .

28 FOELGELIG FORPLIGTER DET NATIONALE BUREAU I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR UHELDET HAR FUNDET STED , SIG , FOR SAA VIDT ANGAAR DE AF DIREKTIVET OMFATTEDE KOERETOEJER , TIL AT BEHANDLE DE SKADESTILFAELDE , SOM I DEN PAAGAELDENDE STAT SKAL VAERE DAEKKET AF EN LOVPLIGTIG FORSIKRING , INDEN FOR RAMMERNE AF OG I OVERENSSTEMMELSE MED DE I STATENS LOVGIVNING FASTSATTE BETINGELSER , UANSET OM FOEREREN ER DAEKKET AF EN FORSIKRING .

29 DET KAN HEREFTER FASTSLAAS , AT FOERSTE LED AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL MAA BESVARES MED , AT UDTRYKKET "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG" , JFR . ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 , SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT DET VEDROERER DE GRAENSER OG BETINGELSER FOR DET CIVILRETLIGE ANSVAR , SOM GAELDER FOR DEN LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING , IDET DET ANTAGES , AT FOEREREN AF KOERETOEJET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET VAR DAEKKET AF EN GYLDIG ANSVARSFORSIKRING I OVERENSSTEMMELSE MED GAELDENDE REGLER .

ANDET LED AF SPOERGSMAALET

30 AF DE I DOMSTOLENS DOM ( FOERSTE AFDELING ) I SAG 344/82 ( GAMBETTA ) ANFOERTE GRUNDE MAA ANDET LED AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL BESVARES MED , AT ET KOERETOEJ , NAAR DET ER FORSYNET MED FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVEREDE NUMMERPLADER , SKAL ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE I DIREKTIVETS FORSTAND PAA DEN STATS OMRAADE , HVOR DET ER REGISTRERET , SELV OM KOERETILLADELSEN PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR INDDRAGET , UANSET OM INDDRAGELSEN INDEBAERER , AT REGISTRERINGEN BLEV UGYLDIG ELLER SLETTET I REGISTRET .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

31 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REPUBLIKS , DEN ITALIENSKE REPUBLIKS OG DET FORENEDE KONGERIGES REGERINGER SAMT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF FRANKRIGS COUR DE CASSATION VED DOM AF 22 . FEBRUAR 1983 , FOR RET :

1 . UDTRYKKET "I OVERENSSTEMMELSE MED DET PAAGAELDENDE LANDS REGLER OM LOVPLIGTIG ANSVARSFORSIKRING" , JFR . ARTIKEL 2 , STK . 2 , I DIREKTIV 72/166 AF 24 . APRIL 1972 ( EFT 1972 II , S . 345 ), SKAL FORSTAAS SAALEDES , AT DET VEDROERER DE GRAENSER OG BETINGELSER FOR DET CIVILRETLIGE ANSVAR , SOM GAELDER FOR DEN LOVPLIGTIGE ANSVARSFORSIKRING , IDET DET ANTAGES , AT FOEREREN AF KOERETOEJET PAA ULYKKESTIDSPUNKTET VAR DAEKKET AF EN GYLDIG ANSVARSFORSIKRING I OVERENSSTEMMELSE MED GAELDENDE REGLER .

2 . NAAR ET KOERETOEJ ER FORSYNET MED FORSKRIFTSMAESSIGT UDLEVEREDE NUMMERPLADER , SKAL DET ANSES FOR AT VAERE HJEMMEHOERENDE I DIREKTIVETS FORSTAND PAA DEN STATS OMRAADE , HVOR DET ER REGISTRERET , SELV OM KOERETIL LADELSEN PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT VAR INDDRAGET , UANSET OM INDDRAGELSEN INDEBAERER , AT REGISTRERINGEN BLEV UGYLDIG ELLER SLETTET I REGISTRET .