DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 18 FEBRUAR 1982. - GEORGES VERMAUT MOD OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE). - SOCIAL SIKRING : PENSIONSRETTIGHEDER. - SAG 55/81.



Samling af Afgørelser 1982 side 00649



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE _ FORSIKRING MOD ALDERDOM OG DOEDSFALD _ SAMMENLAEGNING AF FORSIKRINGSPERIODER _ PERIODER UNDER ET AAR TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ MEDREGNING _ DEN KOMPETENTE MEDLEMSSTATS KRAV OM INDBETALING AF BIDRAG SVARENDE TIL DISSE PERIODER _ ULOVLIGT

( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 48 , STK . 2 )

Sammendrag

1 . IFOELGE ARTIKEL 48 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL DEN FOR ALDERSPENSIONER KOMPETENTE NATIONALE INSTITUTION MEDREGNE DE FORSIKRINGSPERIODER UNDER ET AAR , SOM EN ARBEJDSTAGER HAR TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , SELV OM RETTEN TIL PENSIONEN ER ERHVERVET UDELUKKENDE EFTER NATIONAL LOVGIVNING .

2 . EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE KRAEVE , AT EN ARBEJDSTAGER BETALER BIDRAG SVARENDE TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , JF . ARTIKEL 48 I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , ELLER KRAEVE OVERFOERSEL AF DE BIDRAG FOR DE NAEVNTE PERIODER , SOM MAATTE VAERE INDBETALT I DISSE MEDLEMSSTATER .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 25 . FEBRUAR 1981 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 11 . MARTS S.AA ., HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE , SYVENDE AFDELING , I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSEN AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ).

2 SPOERGSMAALET ER REJST UNDER EN RETSSAG , SOM VEDROERER DET FORHOLD , AT OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES ( HEREFTER BENAEVNT : ONPTS ), EN BELGISK INSTITUTION FOR SOCIAL SIKRING , VED OPGOERELSEN AF EN ALDERSPENSION HAR UNDLADT AT MEDREGNE DE BESKAEFTIGELSESPERIODER PAA MINDRE END ET AAR , SOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAVDE TILBAGELAGT I ANDRE MEDLEMSSTATER END BELGIEN . PAA GRUND AF AFSLAGET FIK SAGSOEGEREN SAALEDES IKKE GODSKREVET KRIGSAARENE 1940-1945 , SOM DER ER HJEMMEL TIL I DEN BELGISKE LOVGIVNING .

3 ALDERSPENSIONEN TILKENDTES UDELUKKENDE PAA BASIS AF DE FORSIKRINGSPERIODER , SOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAVDE TILBAGELAGT I BELGIEN , OG SOM ALENE VAR TILSTRAEKKELIGE TIL PENSIONENS ERHVERVELSE . DER BLEV SAALEDES IKKE TAGET HENSYN TIL , AT VERMAUT HAVDE ARBEJDET TI MAANEDER I LONDON I 1938 OG OTTE MAANEDER I HEIDELBERG I 1939 , OG HELE TIDEN HAVDE INDBETALT BIDRAG , OG EJ HELLER TAGET HENSYN TIL , AT DISSE BESKAEFTIGELSESPERIODER BEGGE GANGE VAR BLEVET AFBRUDT PAA GRUND AF INDKALDELSE TIL DEN BELGISKE HAER .

4 SAGSOEGEREN HAR UNDER HOVEDSAGEN PAABERAABT SIG ARTIKEL 48 I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM INDEHOLDER NAERMERE REGLER OM MEDREGNING AF FORSIKRINGSPERIODER UNDER ET AAR .

5 ONPTS HAR GJORT GAELDENDE , AT PERIODER UNDER ET AAR SKAL TAGES I BETRAGTNING VED AFGOERELSEN AF , OM DER OVERHOVEDET ER ERHVERVET RET TIL PENSION , MEN IKKE VED SELVE OPGOERELSEN AF DEN FORHOLDSMAESSIGE PENSIONSYDELSE . DA SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR ERHVERVET RET TIL DEN NATIONALE PENSION I BELGIEN , SKAL DER IFOELGE ONPTS IKKE TAGES HENSYN TIL DE BESKAEFTIGELSESPERIODER UNDER ET AAR , SOM ER TILBAGELAGT I ANDRE MEDLEMSSTATER .

6 FORSIKRINGSINSTITUTIONERNE I DET FORENEDE KONGERIGE OG I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND HAR , PAA DERES SIDE , UNDER HENSYN TIL DE KORTE BIDRAGSPERIODER , SOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR TILBAGELAGT I DISSE LANDE , AFVIST AT ANERKENDE , AT HAN HAR RET TIL EN NATIONAL PENSION FRA DEM .

7 MED HENBLIK PAA LOESNINGEN AF DENNE RETSTVIST HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE FORELAGT FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

1 . NAAR LAENGDEN AF DE EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING TILBAGELAGTE FORSIKRINGSPERIODER ER UNDER ET AAR , KAN DEN KOMPETENTE MYNDIGHED _ I DEN FORELIGGENDE SAG ONPTS _ DA UNDLADE AT TAGE PERIODERNE I BETRAGTNING , FORDI DEN PAAGAELDENDE HAR ERHVERVET RET TIL EN NATIONAL PENSION , ELLER SKAL DEN KOMPETENTE INSTITUTION MEDREGNE FORSIKRINGSPERIODERNE , SOM OM DE VAR TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I INSTITUTIONENS EGEN STAT?

2.IFOELGE BELGISK LOVGIVNING KRAEVES DER EFTER DEN 1 . JANUAR 1977 INDBETALT BIDRAG FOR PENSIONER ; KAN BELGIEN , SAAFREMT DEN SKAL ANSE DE OMTVISTEDE PERIODER FOR AT VAERE TILBAGELAGT EFTER BELGISK LOVGIVNING , DA ENTEN KRAEVE , AT SAGSOEGEREN INDBETALER BIDRAGENE ELLER ANMODE OM OVERFOERSEL AF DE BIDRAG , DER ER INDBETALT I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG I DET FORENEDE KONGERIGE , ELLER SKAL BELGIEN MEDREGNE DE PAAGAELDENDE PERIODER UDEN AT KUNNE STILLE NOGET KRAV , HVERKEN OVER FOR SAGSOEGEREN , FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND ELLER DET FORENEDE KONGERIGE?

DET FOERSTE SPOERGSMAAL

8 DET FOERSTE SPOERGSMAAL FRA TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE ER I DET VAESENTLIGE , OM DEN FOR ALDERSPENSION KOMPETENTE BELGISKE INSTITUTION SKAL MEDREGNE DE FORSIKRINGSPERIODER PAA UNDER ET AAR , SOM ER TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I TO ANDRE MEDLEMSSTATER , HVOR PERIODERNE IKKE MEDFOERER NOGEN PENSIONSRETTIGHEDER , ELLER OM DEN KOMPETENTE INSTITUTION KAN TILDELE PENSIONEN UDELUKKENDE EFTER BELGISK LOVGIVNING UDEN AT SKULLE MEDREGNE DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I DE TO ANDRE STATER .

9 ARTIKEL 48 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1408/71 BESTEMMER , AT EN MEDLEMSSTAT IKKE ER FORPLIGTET TIL AT MEDREGNE FORSIKRINGSPERIODER PAA UNDER ET AAR , SOM ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL DENS EGEN LOVGIVNING , SAAFREMT DER ALENE PAA GRUNDLAG AF DISSE PERIODER EFTER STATENS LOVGIVNING IKKE ERHVERVES RET TIL YDELSER .

10 DERIMOD FOELGER DET AF SAMME ARTIKELS STK . 2 , AT "DEN KOMPETENTE INSTITUTION I HVER AF DE OEVRIGE IMPLICEREDE MEDLEMSSTATER SKAL MEDREGNE DE I STK . 1 NAEVNTE PERIODER VED ANVENDELSEN AF REGLERNE I ARTIKEL 46 , STK . 2 , MED UNDTAGELSE AF NAEVNTE BESTEMMELSES LITRA B)" , HVILKEN SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE VEDROERER BEREGNINGEN AF DET FAKTISKE YDELSESBELOEB GENNEM ANVENDELSE AF REGLEN OM FORHOLDSMAESSIG BEREGNING .

11 SAMMENHOLDES DISSE BESTEMMELSER , FREMGAAR DET KLART , AT DEN KOMPETENTE INSTITUTION I EN MEDLEMSSTAT , I DEN FORELIGGENDE SAG ONPTS , SKAL BEREGNE DET TEORETISKE PENSIONSBELOEB I HENHOLD TIL BESTEMMELSERNE I DEN NATIONALE LOVGIVNING ( JF . ARTIKEL 46 , STK . 1 ) PAA GRUNDLAG AF DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I INSTITUTIONENS EGEN STAT , OG DE FORSIKRINGSPERIODER , DER ER TILBAGELAGT I DE ANDRE MEDLEMSSTATER ( JF . ARTIKEL 48 , STK . 2 ), OG ONPTS MAA IKKE I DENNE FORBINDELSE FORETAGE NOGEN FORHOLDSMAESSIG BEREGNING .

12 FOELGELIG SKAL DET FOERSTE SPOERGSMAAL BESVARES SAALEDES , AT DEN FOR ALDERSPENSIONER KOMPETENTE NATIONALE INSTITUTION , IFOELGE ARTIKEL 48 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 , SKAL MEDREGNE DE FORSIKRINGSPERIODER UNDER ET AAR , SOM EN ARBEJDSTAGER HAR TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , SELV OM RETTEN TIL PENSIONEN ER ERHVERVET UDELUKKENDE EFTER NATIONAL LOVGIVNING .

DET ANDET SPOERGSMAAL

13 DET ANDET SPOERGSMAAL FRA TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE ER I DET VAESENTLIGE , OM EN MEDLEMSSTAT KAN KRAEVE , AT EN ARBEJDSTAGER BETALER BIDRAG SVARENDE TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , JF . ARTIKEL 48 I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , ELLER OM MEDLEMSSTATEN KAN KRAEVE OVERFOERSEL AF DE BIDRAG FOR DE NAEVNTE PERIODER , SOM MAATTE VAERE INDBETALT I DE ANDRE MEDLEMSSTATER , UNDER HENSYN TIL AT DEN NATIONALE LOVGIVNING GOER TILDELINGEN AF EN PENSION BETINGET AF , AT DER ER INDBETALT BIDRAG .

14 FORORDNING NR . 1408/71 INDEHOLDER INGEN BESTEMMELSER VEDROERENDE ARBEJDSTAGERENS INDBETALING AF BIDRAG SVARENDE TIL DE I SAGEN OMHANDLEDE FORSIKRINGSPERIODER . FORMAALET MED FORORDNING NR . 1408/71 INDEBAERER , AT FORPLIGTELSERNE TIL FORDEL FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERE SKAL RESPEKTERES I SAMME OMFANG I ALLE MEDLEMSSTATER . DET VIL DERFOR VAERE I STRID MED FORORDNINGENS SYSTEM , OG VIL KUNNE MEDFOERE EN FORSKELLIG BEHANDLING AF DEN AF FORORDNINGEN OMFATTEDE PERSONKREDS , SAAFREMT DER KRAEVES YDERLIGERE BETINGELSER , SAASOM AT ARBEJDSTAGEREN SKAL INDBETALE BIDRAG .

15 FORORDNING NR . 1408/71 INDEHOLDER EJ HELLER BESTEMMELSER OM OVERFOERSEL AF DE BIDRAG , DER ER INDBETALT I ANDRE MEDLEMSSTATER . EN SAADAN OVERFOERSEL VILLE OGSAA VAERE I STRID MED SYSTEMET I FORORDNINGEN , SOM AF FORENKLINGSHENSYN OG AF HENSYN TIL BELOEBENES RELATIVT RINGE STOERRELSE GAAR UD FRA , AT BYRDERNE _ HIDROERENDE FRA , AT MEDLEMSSTATERNES KOMPETENTE INSTITUTIONER VED TILDELINGEN AF PENSIONERNE SKAL MEDREGNE FORSIKRINGSPERIODER PAA UNDER ET AAR , TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER _ I LAENGDEN I DET STORE OG HELE VIL BLIVE UDLIGNET . DEN INDEHOLDER IKKE NOGEN HJEMMEL TIL INDFOERELSE AF REFUSION AF BIDRAG FOR KORTE PERIODER MELLEM DE KOMPETENTE INSTITUTIONER I MEDLEMS STATERNE . DER KAN ALTSAA IKKE VED FORTOLKNINGEN OPSTILLES YDERLIGERE BETINGELSER , NAAR FORORDNINGEN ER TAVS OM SPOERGSMAALET .

16 DET ANDET SPOERGSMAAL , SOM DEN NATIONALE RET HAR FORELAGT , MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT EN MEDLEMSSTAT IKKE KAN KRAEVE , AT EN ARBEJDSTAGER BETALER BIDRAG SVARENDE TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , JF . ARTIKEL 48 I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , ELLER KRAEVE OVERFOERSEL AF DE BIDRAG FOR DE NAEVNTE PERIODER , SOM MAATTE VAERE INDBETALT I DISSE MEDLEMSSTATER .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

17 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG VED DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( ANDEN AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE LIEGE VED DOM AF 25 . FEBRUAR 1981 , FOR RET :

1 . IFOELGE ARTIKEL 48 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL DEN FOR ALDERSPENSIONER KOMPETENTE NATIONALE INSTITUTION MEDREGNE DE FORSIKRINGSPERIODER UNDER ET AAR , SOM EN ARBEJDSTAGER HAR TILBAGELAGT EFTER LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , SELV OM RETTEN TIL PENSIONEN ER ERHVERVET UDELUKKENDE EFTER NATIONAL LOVGIVNING .

2.EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE KRAEVE , AT EN ARBEJDSTAGER BETALER BIDRAG SVARENDE TIL DE FORSIKRINGSPERIODER , JF . ARTIKEL 48 I FORORDNING NR . 1408/71 , SOM ER TILBAGELAGT I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN I ANDRE MEDLEMSSTATER , ELLER KRAEVE OVERFOERSEL AF DE BIDRAG FOR DE NAEVNTE PERIODER , SOM MAATTE VAERE INDBETALT I DISSE MEDLEMSSTATER .