Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Annullationssoegsmaal - soegsmaal til proevelse af en bekraeftende afgoerelse i forhold til en ikke inden for fristerne anfaegtet afgoerelse - afvisning - begrebet bekraeftende afgoerelse - identisk afgoerelse truffet efter en fornyet undersoegelse af forholdene - ikke omfattet (EF-traktaten, art. 173) 2 OEkonomisk og social samhoerighed - projekter inden for turisme og miljoe - tilkendelse af finansiel faellesskabsstoette - manglende overholdelse af tilkendelsesbetingelserne - nedsaettelse af den finansielle stoette - proportionalitet - tilsidesaettelse af princippet »patere legem quam ipse fecisti« eller af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning - ingen 3 Institutionernes retsakter - begrundelse - pligt - raekkevidde - beslutning fra Kommissionen om nedsaettelse af stoerrelsen af en finansiel faellesskabsstoette (EF-traktaten, art. 190)

Sammendrag

4 Et annullationssoegsmaal til proevelse af en afgoerelse, der blot bekraefter en tidligere afgoerelse, som ikke er blevet anfaegtet inden for fristerne, skal afvises. En afgoerelse er dog kun af ren bekraeftende art i forhold til en tidligere afgoerelse, saafremt den ikke indeholder noget nyt i forhold til en tidligere afgoerelse og ikke er blevet truffet paa grundlag af en fornyet undersoegelse af forholdene for adressaten for den tidligere afgoerelse. Det maa herved anses for en fornyet undersoegelse, naar Kommissionen har taget initiativ til at arrangere et moede med adressaten for den tidligere afgoerelse med henblik paa at droefte spoergsmaal omhandlet i denne, ogsaa selv om moedet intet nyt har frembragt, der har kunnet skabe grundlag for en aendret holdning fra Kommissionens side. 5 I forbindelse med en finansiel faellesskabsstoette, der tilkendes efter indhentelse af forslag med henblik paa at bidrage til gennemfoerelsen af projekter inden for turisme og miljoe, naermere bestemt foregangsprojekter inden for dette omraade, er forpligtelsen til at overholde de finansielle betingelser, saaledes som disse er angivet i beslutningen om tilkendelse af stoette, og forpligtelsen til at gennemfoere selve den paagaeldende investering udtryk for afgoerende tilsagn fra stoettemodtagerens side, saaledes at en saadan overholdelse er en forudsaetning for faellesskabsstoetten. Naar det herved fremgaar, at resultaterne af arbejderne paa tidspunktet for udloebet af fristen for at gennemfoere det paagaeldende projekt kun meget delvis er i overensstemmelse med det projekt, som stoettemodtageren har foreslaaet, og som Faellesskabet har tilkendt stoette til, traeffer Kommissionen en beslutning, der staar i et rimeligt forhold til denne utilstraekkelige gennemfoerelse, ved at afslaa at udbetale reststoettebeloebet. Under disse omstaendigheder kan stoettemodtageren hverken stoette ret paa princippet »patere legem quam ipse fecisti« eller paa princippet om beskyttelse af den berettigede forventning. 6 Det skal af en beslutning om nedsaettelse af stoerrelsen af en finansiel faellesskabsstoette klart fremgaa, hvilke grunde der berettiger til at nedsaette stoetten i forhold til det oprindeligt tilkendte beloeb, idet en saadan beslutning har alvorlige konsekvenser for stoettemodtageren. En beslutning opfylder dette krav, naar den henviser til et dokument, som allerede er i adressatens besiddelse, og som indeholder en angivelse af de forhold, som den paagaeldende institution har baseret sin afgoerelse paa, dvs. naar der henvises til betingelserne for stoetten, og manglerne ved projektets gennemfoerelse opregnes.