Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Socialpolitik - ligebehandling af maend og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - artikel 4, stk. 1 - direkte virkning - for sent udstedte nationale gennemfoerelsesbestemmelser, hvorefter gifte kvinder for at faa tilkendt ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed skal opfylde krav, som maend ikke tidligere skulle opfylde, og hvorved kvinder mister rettigheder, som de havde i medfoer af direktivet - ulovligt

(Raadets direktiv 79/7, art. 4, stk. 1)

2. Socialpolitik - ligebehandling af maend og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - national lovgivning, hvorefter opretholdelsen af ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed nu undergives en betingelse, som baade maend og kvinder skal opfylde - bestemmelse hvorved kvinder mister rettigheder erhvervet i henhold til artikel 4, stk. 1 - lovligt

(EOEF-traktaten, art. 117 og 118; Raadets direktiv 79/7, art. 4, stk. 1)

3. Socialpolitik - ligebehandling af maend og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - artikel 4, stk. 1 - national lovgivning, hvorefter tilkendelse af ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed goeres betinget af, at ansoegeren tidligere har haft en vis indkomst - krav, som skal opfyldes uden hensyn til koen, men som hovedsagelig rammer kvinder - ulovligt i mangel af en objektiv begrundelse - budgetmaessige hensyn - ingen begrundelse

(Raadets direktiv 79/7, art. 4, stk. 1)

4. Socialpolitik - ligebehandling af maend og kvinder med hensyn til social sikring - direktiv 79/7 - artikel 4, stk. 1 - direkte virkning - alene personer, der er omfattet af direktivets personelle anvendelsesomraade, og personer, der rammes af virkningerne af en national bestemmelse, der diskriminerer over for en omfattet person, kan paaberaabe sig artikel 4, stk. 1

(Raadets direktiv 79/7, art. 2 og art. 4, stk. 1)

Sammendrag

1. Private kan i mangel af passende gennemfoerelsesforanstaltninger paaberaabe sig artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7 over for de nationale domstole og paa dette grundlag forhindre anvendelsen af enhver national retsforskrift i strid med artiklen, og siden den 23. december 1984, da direktivet skulle have vaeret gennemfoert, har kvinder krav paa at blive behandlet paa samme maade og efter samme regler som maend i samme situation, hvilke regler er de eneste, man gyldigt kan henholde sig til, saa laenge direktivet ikke er korrekt gennemfoert.

For sent udstedte nationale gennemfoerelsesbestemmelser skal fuldt ud tage hensyn til de rettigheder, som artikel 4, stk. 1, tillaegger medlemsstaternes retsundergivne, med virkning fra udloebet af den frist, medlemsstaterne havde til at gennemfoere direktivet.

Heraf foelger, at faellesskabsretten er til hinder for en national lovgivning til gennemfoerelse af artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7, som er vedtaget efter den i direktivet fastsatte frist, og hvorved gifte kvinder mister rettigheder, som de, efter udloebet af denne frist, havde i medfoer af den direkte virkning af direktivet, fordi retten til ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed nu undergives en betingelse, som maend ikke tidligere skulle opfylde.

2. Direktiv 79/7 om gradvis gennemfoerelse af princippet om ligebehandling af maend og kvinder med hensyn til social sikring griber hverken ind i den kompetence, som i henhold til traktatens artikel 117 og 118 tilkommer medlemsstaterne med henblik paa fastlaeggelsen af deres socialpolitik inden for rammerne af et snaevert samarbejde tilrettelagt af Kommissionen, eller i arten og omfanget af socialsikringsforanstaltningerne, bl.a. for saa vidt angaar den sociale tryghed, og de konkrete betingelser for deres gennemfoerelse.

Heraf foelger, at faellesskabsretten ikke er til hinder for indfoerelsen af en national lovbestemmelse, hvis virkning er, at kvinder mister rettigheder, som de havde i medfoer af den direkte virkning af artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7, fordi opretholdelsen af ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed nu undergives en betingelse, som baade maend og kvinder skal opfylde.

3. Artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7 er til hinder for en national bestemmelse, som - selv om den er koensneutral - indebaerer, at langt flere kvinder end maend behandles ugunstigt, medmindre bestemmelsen er begrundet i objektive faktorer, der intet har at goere med forskelsbehandling paa grundlag af koen. Den sidstnaevnte betingelse er opfyldt, saafremt de valgte midler er i overensstemmelse med den paagaeldende medlemsstats socialpolitik, er egnede til at naa det af den forfulgte maal og er noedvendige hertil.

Selv om budgetmaessige hensyn kan vaere afgoerende for en medlemsstats socialpolitiske valg og paavirke arten og omfanget af de socialsikringsforanstaltninger, staten oensker at traeffe, udgoer de imidlertid ikke i sig selv et maal for socialpolitikken og kan derfor ikke begrunde en forskelsbehandling paa grundlag af koen.

Heraf foelger, at artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7 er til hinder for en national lovgivning, hvorefter tilkendelse af ydelser i anledning af uarbejdsdygtighed goeres betinget af, at ansoegeren har haft en vis indkomst i det aar, der ligger forud for uarbejdsdygtighedens indtraeden, naar betingelsen, om end der ikke herved sondres mellem maend og kvinder, rammer langt flere kvinder end maend, og selv om vedtagelsen af denne nationale lovgivning er begrundet i budgetmaessige hensyn.

4. Saafremt en national lovgivning er uforenelig med artikel 4, stk. 1, i direktiv 79/7, kan alene personer, der ifoelge direktivets artikel 2 er omfattet af dets personelle anvendelsesomraade, og personer, der rammes af virkningerne af en national bestemmelse, der diskriminerer over for en anden person, som er omfattet af direktivets anvendelsesomraade, paaberaabe sig den foerstnaevnte direktivbestemmelse for de nationale domstole og paa dette grundlag udelukke anvendelsen af den nationale lovgivning.