Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Tilnærmelse af lovgivningerne – fritidsfartøjer – direktiv 94/25

(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/25, art. 2, stk. 2, samt direktiv 2003/44)

2. Frie varebevægelser – kvantitative restriktioner – foranstaltninger med tilsvarende virkning – forbud mod at bruge vandscootere uden for de udpegede vandveje – lovlighed – berettigelse – betingelser

(Art. 34 TEUF og 36 TEUF)

3. Tilnærmelse af lovgivningerne – informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester – direktiv 98/34

(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34, art. 8, stk. 1)

Sammendrag

1. Direktiv 94/25 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om fritidsfartøjer, som ændret ved direktiv 2003/44, er ikke til hinder for nationale retsforskrifter, der af miljøbeskyttelseshensyn forbyder brugen af vandscootere uden for de udpegede vandveje.

(jf. præmis 33, 34 og 40 samt domskonkl. 1)

2. Artikel 34 TEUF og 36 TEUF er ikke til hinder for nationale retsforskrifter, der af miljøbeskyttelseshensyn forbyder brugen af vandscootere uden for de udpegede vandveje på betingelse af, at

– de kompetente nationale myndigheder er pligtige at træffe iværksættelsesforanstaltninger med henblik på udpegning af vandområder uden for de offentlige vandveje, hvori vandscootere kan anvendes,

– disse myndigheder faktisk har udøvet deres kompetence hertil og har udpeget de vandområder, der opfylder betingelserne i de nationale retsforskrifter, og

– sådanne foranstaltninger er vedtaget inden for en rimelig frist efter disse retsforskrifters ikrafttræden.

Det påhviler den nationale ret at undersøge, om disse betingelser er opfyldt, under hensyntagen til følgende omstændigheder: Hvad angår den første betingelse er den nationale myndighed i henhold til de nationale retsforskrifter forpligtet til at vedtage bestemmelser for at udpege områder uden for de offentlige vandveje, hvor vandscootere må anvendes. Hvad angår den anden betingelse tilkommer det den nationale ret at efterprøve, om det med rimelighed kan antages, at den nationale myndigheds tilladelse til brug af vandscootere udpeger alle de områder, som i det pågældende len opfylder betingelserne fastsat i de nationale retsforskrifter. Eftersom anvendelsen af vandscootere i et område, der opfylder nævnte betingelser, ikke medfører risiko eller skade, der skønnes at være uacceptable for miljøet, skal det nemlig fastslås, at et generelt forbud mod at anvende vandscootere i disse områder, som følge af, at områderne ikke er udpeget i iværksættelsesforanstaltningen, er en foranstaltning, der går videre, end hvad der er nødvendigt for at nå formålet om miljøbeskyttelse af miljøet. Endelig skal der ved vurderingen af, om den frist på 11 måneder, der løb fra vedtagelsen de nationale retsforskrifter til vedtagelsen af den nævnte tilladelse, er rimelig, tages hensyn til, at den omhandlede tilladelse blev vedtaget efter høring af kommunerne og andre berørte parter.

(jf. præmis 33 og 36-40 samt domskonkl. 2)

3. Artikel 8, stk. 1, i direktiv 98/34 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter skal fortolkes således, at en ændring til et udkast til en teknisk forskrift, der allerede er meddelt Kommissionen i henhold til første afsnit i denne bestemmelse – som i forhold til det meddelte udkast kun indeholder lempede betingelser for at anvende den pågældende vare, og som dermed reducerer den tekniske forskrifts eventuelle påvirkning af samhandelen – ikke udgør en væsentlig ændring af udkastet i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i direktivets artikel 8, stk. 1, tredje afsnit, og ændringen skal ikke forudgående meddeles Kommissionen. Når der ikke foreligger en sådan pligt til forudgående meddelelse, påvirker den manglende meddelelse til Kommissionen af en uvæsentlig ændring af en teknisk forskrift inden vedtagelsen heraf ikke denne forskrifts anvendelighed.

(jf. præmis 49 og domskonkl. 3)