DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 28 OKTOBER 1980. - HUBERT DAUTZENBERG MOD DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS DOMSTOL. - FORFREMMELSE AF TJENESTEMAEND. - SAG 2/80.



Samling af Afgørelser 1980 side 03107

græsk specialudgave side 00205



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND - STILLING - NORMERINGSKRITERIER - DEN PAAGAELDENDE STILLINGS BETYDNING - OPNORMERING AF EN STILLING - STILLINGSAENDRING - NAERMERE REGLER

( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ART . 5 , STK . 1 OG 4 )

Sammendrag

DET FREMGAAR AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 5 , STK . 1 OG 4 SAMT I OEVRIGT AF DE ALMINDELIGE PRINCIPPER , SOM GAELDER FOR DEN OFFENTLIGE FORVALTNING , AT SELV OM HVER INSTITUTION RAADER OVER ET VIDT SKOEN , HVAD ANGAAR ORGANISATIONEN AF DERES TJENESTEGRENE OG NORMERING AF STILLINGERNE , ER DET IMIDLERTID DE FORSKELLIGE TJENESTEGRENES ELLER STILLINGERS BETYDNING SAMT BETYDNINGEN AF DE OPGAVER OG DET ANSVAR , SOM ER OVERDRAGET DEM , DER SKAL VAERE DET VAESENTLIGSTE KRITERIUM VED AFGOERELSEN AF , OM EN BESTEMT TJENESTEGREN SKAL LEDES AF - ELLER OM EN BESTEMT STILLING SKAL GIVES TIL - EN TJENESTEMAND I EN LOENKLASSE SVARENDE TIL EN KONTORCHEFSTILLING FREMFOR EN EKSPEDITIONSSEKRETAERSTILLING .

HVIS DET VISER SIG , AT DET PAA SAMME TID OG I LIGE HOEJ GRAD ER NOEDVENDIGT AT TRAEFFE DENNE AFGOERELSE FOR FLERE TJENESTEGRENES ELLER FLERE STILLINGERS VEDKOMMENDE , OG DENNE OMORGANISERING AF BUDGETMAESSIGE AARSAGER IKKE KAN SKE SAMTIDIG , KAN DEN KOMPETENTE MYNDIGHED TAGE HENSYN TIL FORTJENESTER OG KVALIFIKATIONSBEVISER HOS DE TJENESTEMAEND , SOM EFTER AENDRINGEN AF STILLINGERNE EVENTUELT VIL KUNNE PAATAGE SIG DEN OPNORMEREDE STILLINGS OPGAVER . ANVENDELSEN AF DETTE KRITERIUM FORUDSAETTER IMIDLERTID , AT DER FOERST ER BLEVET FORETAGET EN SAMMENLIGNING OG EN VURDERING AF DE FORSKELLIGE TJENESTEGRENES BEHOV ELLER BEHOVET FOR DE PAAGAELDENDE STILLINGER .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGAAET TIL JUSTITSKONTORET DEN 8 . JANUAR 1980 HAR SAGSOEGEREN , SOM ER CHEF FOR DOMSTOLENS BIBLIOTEKSTJENESTE , ANLAGT ANNULLATIONSSOEGSMAAL MOD DENNE INSTITUTIONS AFGOERELSE AF 21 . MARTS 1979 OM UDNAEVNELSE AF CHEFEN FOR FINANSTJENESTEN TIL STILLINGEN SOM KONTORCHEF , LOENKLASSE A 3 .

2 SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT DENNE AFGOERELSE ER I STRID MED PRINCIPPET OM DEN BERETTIGEDE FORVENTNING , AT DEN ER BLEVET TRUFFET UDEN EN FULDSTAENDIG UNDERSOEGELSE AF DE FORSKELLIGE ANSOEGERES PERSONLIGE AKTER , AT DEN ER I STRID MED TJENESTENS INTERESSE , SAMT AT DEN UDGOER ' EN AFLEDNING ' AF DE AF BUDGETMYNDIGHEDERNE BEVILGEDE A 3-STILLINGER ' TIL ANDRE TJENESTEGRENE END BIBLIOTEKET '

3 DET FREMGAAR AF EN UNDERSOEGELSE AF SAGENS AKTER , AT DOMSTOLEN PAA GRUND AF DEN BETYDELIGE VAEKST I DE OPGAVER , SOM ER PAALAGT NOGLE AF DENNE INSTITUTIONS TJENESTEGRENE , FANDT DET NOEDVENDIGT AT DISSE TJENESTEGRENE LEDES AF TJENESTEMAEND , SOM HAR RANG AF KONTORCHEF , OG SOM FOELGELIG ER I LOENKLASSE A 3 .

4 EN SAADAN ORGANISERING AF TJENESTEGRENENE KAN ENTEN SKE VED OPRETTELSE AF SUPPLERENDE KONTORCHEFSTILLINGER ELLER VED AT EKSPEDITIONSSEKRETAERSTILLINGER I LOENKLASSE A 4-A 5 , SOM ER LEDIGE ELLER ENDOG ALLEREDE BESAT AF CHEFERNE FOR TJENESTEGRENENE , AENDRES TIL KONTORCHEFSTILLINGER I LOENKLASSE A 3 . DER BLEV ANSOEGT OM AENDRING AF FLERE STILLINGER , MEN BUDGETMYNDIGHEDERNE BEVILGEDE I BUDGETTET FOR 1979 KUN EN ENKELT AENDRING AF EN A 4-STILLING TIL EN A 3-STILLING OG PRAECISEREDE IKKE HVILKEN , IDET AFGOERELSEN HERAF BLEV OVERLADT TIL DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION .

5 VED DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE FORFREMMEDES FINANSTJENESTENS CHEF , OG DEN BEVILGEDE STILLINGSAENDRING BLEV HERVED TILDELT FINANSTJENESTEN , SOM SAALEDES NU ER UNDERORDNET EN KONTORCHEF . I DET PAAGAELDENDE TILFAELDE VAR DER TALE OM EN STILLING , SOM FOER AENDRINGEN ALLEREDE VAR BESAT AF DEN SAMME TJENESTEMAND SOM EKSPEDITIONSSEKRETAER .

6 DET ER REELT DENNE AFGOERELSES FORENELIGHED MED VEDTAEGTENS REGLER , SOM SAGSOEGEREN ANFAEGTER .

7 BLANDT DE FORSKELLIGE FREMFOERTE SOEGSMAALSGRUNDE SKAL FOERST BEHANDLES DEN SOEGSMAALSGRUND , HVOREFTER SAGSOEGTE VED AT TILDELE A3-STILLINGEN UNDER DENNE FREMGANGSMAADE SKULLE HAVE UNDLADT AT TAGE HENSYN TIL TJENESTENS INTERESSE , IDET EN KORREKT BEDOEMMELSE HERAF VILLE HAVE FOERT TIL , AT STILLINGEN EFTER EN SAMMENLIGNING AF ALLE DE RELEVANTE MOMENTER VAR BLEVET TILDELT SAGSOEGEREN I HANS EGENSKAB AF CHEF FOR BIBLIOTEKSTJENESTEN .

8 IFOELGE VEDTAEGTENS ARTIKEL 5 , STK . 1 , INDDELES STILLINGERNE I VEDTAEGTEN ' I NEDADSTIGENDE HIERAKISK ORDEN EFTER ARTEN OG BETYDNINGEN AF DE OPGAVER , DE SVARER TIL , I FIRE KATEGORIER A , B , C OG D ' . SAMME ARTIKELS STK . 4 BESTEMMER , AT ' SAMMENHAENGEN MELLEM STILLINGSBETEGNELSERNE OG STILLINGSGRUPPERNE FREMGAAR AF OVERSIGTEN I BILAG I . HVER INSTITUTION OPSTILLER PAA GRUNDLAG AF DENNE OVERSIGT EFTER UDTALELSE FRA VEDTAEGTSUDVALGET , DER ER NAEVNT I ARTIKEL 10 , EN BESKRIVELSE AF HVER STILLINGSBETEGNELSES ARBEJDS- OG KOMPETENCEOMRAADE ' . IFOELGE DEN AF SAGSOEGTE I HENHOLD TIL NAEVNTE STK . 4 UDARBEJDEDE BESKRIVELSE AF ARBEJDSOMRAADET , BESKRIVES STILLINGSGRUPEN A 3 , SOM SVARER TIL STILLINGEN SOM KONTORCHEF , SAALEDES :

' STILLINGSBETEGNELSE : KONTORCHEF

BESKRIVELSE AF FUNKTIONEN :

- LEDER AF EN ADMINISTRATIV ENHED UNDER EN DIREKTOER - I GIVET FALD DIREKTE UNDER EN GENERALDIREKTOER - INDEN FOR ET SAERLIGT OMRAADE .

-HOEJT KVALIFICERET TJENESTEMAND TILKALDT FOR AT RAADGIVE ET AF INSTITUTIONENS ORGANER ELLER ANSVARLIG FOR UNDERSOEGELSER ELLER TILSYN UNDER EN GENERALDIREKTOER ELLER EN DIREKTOER .

- . . . '

9 DET FREMGAAR AF DISSE BESTEMMELSER SAMT I OEVRIGT AF DE ALMINDELIGE PRINCIPPER , SOM GAELDER FOR DEN OFFENTLIGE FORVALTNING , AT SELV OM HVER INSTITUTION RAADER OVER ET VIDT SKOEN , HVAD ANGAAR ORGANISATIONEN AF DERES TJENESTEGRENE OG NORMERING AF STILLINGERNE , ER DET IMIDLERTID DE FORSKELLIGE TJENESTEGRENES ELLER STILLINGERS BETYDNING SAMT BETYDNINGEN AF DE OPGAVER OG DET ANSVAR , SOM ER OVERDRAGET DEM , DER SKAL VAERE DET VAESENTLIGSTE KRITERIUM VED AFGOERELSEN AF , OM EN BESTEMT TJENESTEGREN SKAL LEDES AF - ELLER OM EN BESTEMT STILLING SKAL GIVES TIL - EN TJENESTEMAND I EN LOENKLASSE SVARENDE TIL EN KONTORCHEFSTILLING FREMFOR EN EKSPEDITIONSSEKRETAERSTILLING .

10 HVIS DET IMIDLERTID VISER SIG , AT DET PAA SAMME TID OG I LIGE HOEJ GRAD ER NOEDVENDIGT AT TRAEFFE DENNE AFGOERELSE FOR FLERE TJENESTEGRENES ELLER FLERE STILLINGERS VEDKOMMENDE , OG DENNE OMORGANISERING SOM I DET FORELIGGENDE TILFAELDE IKKE KAN SKE SAMTIDIGT , FORDI BUDGETMYNDIGHEDERNE IKKE HAR VILLET BEVILGE DET ANSOEGTE ANTAL STILLINGER , KAN DEN KOMPETENTE MYNDIGHED TAGE HENSYN TIL FORTJENESTER OG KVALIFIKATIONSBEVISER HOS DE TJENESTEMAEND , SOM EFTER AENDRINGEN AF STILLINGERNE EVENTUELT VIL KUNNE PAATAGE SIG DEN OPNORMEREDE STILLINGS OPGAVER . ANVENDELSEN AF DETTE KRITERIUM FORUDSAETTER IMIDLERTID , AT DER FOERST ER BLEVET FORETAGET EN SAMMENLIGNING OG EN VURDERING AF DE FORSKELLIGE TJENESTEGRENES BEHOV ELLER BEHOVET FOR DE PAAGAELDENDE STILLINGER .

11 EN GENNEMGANG AF SAGENS AKTER GOER DET IKKE MULIGT AT KONSTATERE , OM SAMTLIGE DISSE FORPLIGTELSER ER BLEVET OPFYLDT . DER ER INTET BLEVET FREMFOERT , SOM GOER DET MULIGT AT KONSTATERE , AT DER FORUD FOR DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE ER SKET EN VURDERING AF DE PAAGAELDENDE TJENESTEGRENES BEHOV . AFGOERELSEN AF 5 . OKTOBER 1979 , HVORVED DOMSTOLEN AFVISER SAGSOEGERENS KLAGE , HENVISER GANSKE VIST TIL DE FORSKELLIGE TJENESTEGRENES BEHOV SOM EN AF GRUNDENE TIL VALGET , MEN FOERST EFTER AT HAVE ANFOERT , AT DER ER BLEVET FORETAGET EN SAMMENLIGNENDE UNDERSOEGELSE AF HVER ANSOEGERS FORTJENESTER OG KARRIERE .

12 DEN ANFAEGTEDE AFGOERELSE ER FOELGELIG ULOVLIG OG VIL VAERE AT ANNULLERE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

13 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . DA DOMSTOLEN HAR TABT SAGEN , DOEMMES DEN TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING ):

1 . DOMSTOLENS AFGOERELSE AF 21 . MARTS 1979 ANNULLERES .

2 . DOMSTOLEN AFHOLDER SAGENS OMKOSTNINGER .