6

Tredje til tiende betragtning til de anfægtede beslutninger har følgende ordlyd: »(3) Kommissionen råder over indicier, der viser, at [sagsøgeren] indtager en dominerende stilling på et eller flere relevante markeder for levering af internetkonnektivitetstjenester. (4) Kommissionen råder over indicier, der viser, at [sagsøgeren] eventuelt anvender en praksis, der begrænser og/eller forringer kvaliteten af de internetkonnektivitetstjenester, der leveres i EØS. En sådan praksis omfatter: a) »Tromboning«. [Sagsøgeren] sikrer, at visse transitleverandører, der har en tilstrækkelig kapacitet, udelukkende får mulighed for at tilslutte sig [sagsøgerens] net i fjernt beliggende områder, selv om [sagsøgeren] og den (eller de) pågældende transitleverandør(er) befinder sig og kan tilslutte sig i mere tæt beliggende områder i EØS, herunder i den eller de medlemsstater, hvor [sagsøgeren selv] udbyder bredbåndsinternetadgang, og/eller b) Overbelastning af porte. [Sagsøgeren] nægter og/eller forsinker opdateringen af kapaciteten for sammenkobling med visse transitleverandører, hvilket fører til overbelastning af de eksisterende porte, og/eller c) Begrænsning af udbredelsen af »routes«. Ved at begrænse udbredelsen af »routes« inden for rammerne af sin transitvirksomhed kan [sagsøgeren] tvinge transitoperatørerne og [indholdsdistribuerende net] til at tilslutte sig [sagsøgerens] net direkte for at få mulighed for at nå [sagsøgerens] slutbrugere eller for at yde disse slutbrugere en tilfredsstillende kvalitet, og/eller d) Begrænsende trafikkvoter. [Sagsøgeren] anvender begrænsende trafikkvoter mellem indgående og udgående trafik, hvilket kan medføre en begrænsning af transitoperatørernes indgående trafik til deres slutbrugere, og/eller kræver, at transitoperatørerne betaler for den indgående trafik, der ligger ud over denne kvote, og/eller e) Avancepres. Forskellen mellem de priser, som [sagsøgeren] kræver af transitoperatørerne for adgang til [dens] net, og de priser, som [sagsøgeren] fakturerer for sine egne transittjenester, kan indebære, at de transitoperatører, der er lige så effektive som [sagsøgeren], ikke kan konkurrere med hensyn til levering af visse transittjenester. (5) Den praksis, der er beskrevet i fjerde betragtning ovenfor, kan endvidere have medført, at uafhængige leverandører af indhold og/eller internetprogrammer er blevet stillet i en ringere konkurrencemæssig situation med hensyn til levering af tjenester til [sagsøgerens] slutbrugere i forhold til den levering af tilsvarende indhold og/eller programmer, som [sagsøgeren selv] tilbyder. (6) Kommissionen råder over indicier, der viser, at den praksis, der er beskrevet i fjerde betragtning ovenfor, er blevet anvendt i hvert fald siden 2005, og at den fortsat finder anvendelse. Det kan imidlertid ikke udelukkes, at denne praksis er blevet fulgt over en længere periode. (7) Såfremt disse påstande måtte anses for godtgjort, kan den praksis, der er beskrevet i fjerde betragtning ovenfor, udgøre en eller flere overtrædelser af artikel 102 TEUF og artikel 54 i EØS-aftalen. (8) For at Kommissionen kan kontrollere alle de faktiske omstændigheder vedrørende den praksis, der er beskrevet i fjerde betragtning ovenfor, og den sammenhæng, hvori de har fundet sted, er det nødvendigt at gennemføre kontrolundersøgelser i henhold til artikel 20 i forordning nr. 1/2003. (9) Kommissionen råder over indicier, der viser, at den praksis, der er beskrevet i fjerde betragtning ovenfor, er begrundet i hensyn, der er undergivet streng fortrolighed, og som kun [sagsøgerens] ledelse og et begrænset antal betroede medarbejdere har kendskab til, [og at] dokumentationen vedrørende den nævnte praksis og begrundelsen herfor anses for at være begrænset til det højst nødvendige og opbevares på steder og/eller bevares i en form, der gør det muligt at hemmeligholde den, og sikre, at den ikke er tilgængelig eller kan destrueres i forbindelse med en kontrolundersøgelse. (10) For at sikre effektiviteten af de forestående kontrolundersøgelser er det væsentligt, at de gennemføres, uden at de virksomheder, der mistænkes for at have deltaget i overtrædelsen/overtrædelserne, gives forudgående underretning, og at der gennemføres flere kontrolundersøgelser samtidig«.