DOMSTOLENS DOM (FEMTE AFDELING) AF 19. APRIL 1988. - NV VERSELE-LAGA M. FL. MOD NV ROBEGRA M. FL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF VREDEGERECHT VAN HET TWEEDE KANTON DER STAD ANTWERPEN. - OPKRAEVNING AF MEDANSVARSAFGIFT FOR KORN. - SAG 64/87.



Samling af Afgørelser 1988 side 01961



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - KORN - MEDANSVARSAFGIFT - FORARBEJDNING AF KORN HIDROERENDE FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT - BEREGNING AF AFGIFTEN - "GROEN" KURS - GAELDENDE KURS I DEN MEDLEMSSTAT HVOR FOERSTE FORARBEJDNING HAR FUNDET STED

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86, ART . 2, STK . 1 )

2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - KORN - MEDANSVARSAFGIFT - BETALES AF VIRKSOMHEDER DER FORETAGER FOERSTE FORARBEJDNING - OVERVAELTES HELT PAA DISSES LEVERANDOERER

( RAADETS FORORDNING NR . 2727/75, ART . 4, STK . 6, SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1579/86; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86, ART . 5, STK . 1 )

Sammendrag

1 . ARTIKEL 2, STK . 1, I FORORDNING NR . 2040/86 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN SKAL BEREGNES EFTER DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DEN MEDLEMSSTAT, PAA HVIS OMRAADE DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET HAR FUNDET STED, IDET FORARBEJDEREN SKAL BETALE AFGIFTEN TIL DEN KOMPETENTE MYNDIGHED I DENNE STAT, UANSET KORNETS OPRINDELSE .

2 . ARTIKEL 4, STK . 6, I FORORDNING NR . 2727/75, SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1579/86, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 5, STK . 2, I FORORDNING NR . 2040/86, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE ERHVERVSDRIVENDE, DER FORETAGER DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET, SKAL OVERVAELTE HELE MEDANSVARSAFGIFTEN PAA DERES LEVERANDOERER .

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 22 . JANUAR 1987, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 3 . MARTS S.AA ., HAR FREDSRETTEN I ANTWERPEN, ANDEN KANTON, I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF EF' S FORORDNINGER OM MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN .

2 SPOERGSMAALENE ER REJST UNDER EN SAG MELLEM KORNFORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDEN SA VERSELE-LAGA ( HEREFTER BENAEVNT "VERSELE-LAGA "), DEINZE ( BELGIEN ), OG SA ROBEGRA ( HEREFTER BENAEVNT "ROBEGRA "), ANTWERPEN . VERSELE-LAGA KOEBTE AF ROBEGRA 540 TONS HVEDE, HIDROERENDE FRA DET FORENEDE KONGERIGE, TIL EN SAMLET PRIS PAA 4 526 765 BFR . I SALGSPRISEN FRADROG ROBEGRA EN MEDANSVARSAFGIFT PAA 115 412 BFR . AFGIFTSBELOEBET VAR BEREGNET EFTER DEN GROENNE KURS FOR PUND STERLING OG DEREFTER OMREGNET TIL BELGISKE FRANCS EFTER DEN OFFICIELLE KURS PAA DATOEN FOR FAKTURAENS UDSTEDELSE .

3 EFTER AT HAVE FORARBEJDET KORNET BLEV VERSELE-LAGA PAALAGT EN MEDANSVARSAFGIFT PAA 136 172 BFR . DETTE AFGIFTSBELOEB VAR BEREGNET EFTER DEN GAELDENDE GROENNE KURS FOR BELGISKE FRANCS PAA DET TIDSPUNKT, DA AFGIFTEN BLEV OMREGNET TIL NATIONAL VALUTA . ROBEGRA NAEGTEDE IMIDLERTID AT BETALE FORSKELLEN ( 20 760 BFR ) MELLEM DETTE BELOEB OG DET OPRINDELIGT I SALGSPRISEN FRATRUKNE BELOEB . HEREFTER ANLAGDE VERSELE-LAGA SAG VED FREDSRETTEN I ANTWERPEN MED PAASTAND OM, AT ROBEGRA TILPLIGTEDES AT BETALE DE 20 760 BFR MED RENTER .

4 DA FREDSRETTEN I ANTWERPEN FANDT, AT SAGENS AFGOERELSE AFHANG AF FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF EF' S RETSFORSKRIFTER PAA OMRAADET, UDSATTE DEN SAGEN OG FORELAGDE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 ) HVILKEN LANDBRUGSOMREGNINGSKURS SKAL ANVENDES VED BEREGNINGEN AF DEN MEDANSVARSAFGIFT, DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 2040/86 SKAL BETALES AF ERHVERVSDRIVENDE, SOM FORETAGER EN FORARBEJDNING EFTER SAMME FORORDNINGS ARTIKEL 1, STK . 2?

2 ) SAAFREMT LANDBRUGSOMREGNINGSKURSEN FOR VALUTAEN I DET LAND, HVOR DEN, DER UDFOERER FORARBEJDNINGEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 1, STK . 2, I FORORDNING NR . 2040/86 ER ETABLERET, SKAL ANVENDES, OG IKKE LANDBRUGSOMREGNINGSKURSEN FOR VALUTAEN I DET LAND, HVOR KORNPRODUCENTEN ER ETABLERET, SKAL ARTIKEL 5 I NAEVNTE FORORDNING DA FORTOLKES SAALEDES, AT FORARBEJDEREN KAN OVERVAELTE HELE MEDANSVARSAFGIFTEN PAA LEVERANDOEREN?

3 ) SAAFREMT DET ANDET SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE, ER DEN ORDNING FOR MEDANSVARSAFGIFTEN, SOM ER INDEHOLDT I KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSESFORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986, DA GYLDIG?"

5 VEDROERENDE HOVEDSAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, DE I SAGEN OMHANDLEDE EF-FORSKRIFTER, RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB SAMT INDLAEGGENE VED DOMSTOLEN, HENVISES I OEVRIGT TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

FOERSTE SPOERGSMAAL

6 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE, OM ARTIKEL 2, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER FOR MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN ( EFT L 173, S . 65 ) SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT MEDANSVARSAFGIFTEN SKAL BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DEN MEDLEMSSTAT, PAA HVIS OMRAADE DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET HAR FUNDET STED, ELLER EFTER DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KORNET HAR OPRINDELSE .

7 VERSELE-LAGA HAR, STOETTET AF INTERVENIENTERNE, GJORT GAELDENDE, AT DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS ER DEN GROENNE KURS FOR VALUTAEN I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KORNPRODUCENTEN ER ETABLERET, DVS . DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KORNET HAR OPRINDELSE . I PRAKSIS SVARER DET FRADRAGNE BELOEB, SOM SKAL BETALES AF PRODUCENTEN, NEMLIG ALTID TIL AFGIFTSBELOEBET, OMREGNET EFTER DEN GROENNE KURS FOR VALUTAEN I DENNE MEDLEMSSTAT . KUN SAAFREMT AFGIFTEN BEREGNES EFTER DENNE KURS, ER DET MULIGT AT BRINGE DET BELOEB, SOM FORARBEJDEREN SKAL BETALE, I OVERENSSTEMMELSE MED DET FRATRUKNE BELOEB, SOM PAAHVILER PRODUCENTEN .

8 HEROVERFOR HAR DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSIONEN ANFOERT, AT AFGIFTSKRAVET OPSTAAR I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR KORNFORARBEJDEREN ER ETABLERET, HVORFOR AFGIFTEN SKAL BEREGNES PAA GRUNDLAG AF DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DENNE STAT .

9 DET BEMAERKES HERTIL, AT DET ER SIDSTNAEVNTE OPFATTELSE, DER MAA LAEGGES TIL GRUND . IFOELGE ARTIKEL 2, STK . 1, I FORORDNING NR . 2040/86 SKAL "AFGIFTEN BETALES AF ERHVERVSDRIVENDE, SOM FORETAGER EN ... FORARBEJDNING" OG DEN SKAL ERLAEGGES "TIL DET ORGAN, SOM DE ENKELTE MEDLEMSSTATER UDPEGER ...". DET ER FOELGELIG KORNFORARBEJDEREN, DER SKAL INDBETALE MEDANSVARSAFGIFTEN TIL DEN KOMPETENTE MYNDIGHED I DEN MEDLEMSSTAT, HVOR FORARBEJDNINGEN HAR FUNDET STED, UANSET KORNETS OPRINDELSE, HVORFOR AFGIFTSBELOEBET SKAL OMREGNES TIL DENNE MEDLEMSSTATS VALUTA EFTER DEN GROENNE KURS FOR DEN PAAGAELDENDE VALUTA .

10 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA HEREFTER BESVARES MED, AT ARTIKEL 2, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN SKAL BEREGNES EFTER DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DEN MEDLEMSSTAT, PAA HVIS OMRAADE DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET HAR FUNDET STED .

ANDET SPOERGSMAAL

11 DET ANDET SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE, OM ARTIKEL 4, STK . 6, I RAADETS FORORDNING NR . 2727/75 AF 29 . OKTOBER 1975 OM DEN FAELLES MARKEDSFORDNING FOR KORN, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 1579/86 AF 23 . MAJ 1986 ( EFT L 139, S . 29 ), SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 5, STK . 1, I FOERNAEVNTE KOMMISSIONSFORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE ERHVERVSDRIVENDE, SOM FORETAGER DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET, SKAL OVERVAELTE HELE MEDANSVARSAFGIFTEN PAA DERES LEVERANDOERER .

12 SAMTLIGE PARTER ER ENIGE OM, AT DET FOELGER AF SELVE MEDANSVARSPRINCIPPET - HVOREFTER PRODUCENTERNE SKAL DELE UDGIFTERNE VED OVERPRODUKTIONEN - AT DE AFGIFTSPLIGTIGE FORARBEJDNINGSVIRKSOMHEDER SKAL OVERVAELTE HELE DET SKYLDIGE AFGIFTSBELOEB PAA PRODUCENTERNE OG HERVED ANVENDE SAMME OMREGNINGSKURS SOM DEN, DER GAELDER VED AFGIFTENS OPKRAEVNING .

13 DET BEMAERKES, AT IFOELGE ARTIKEL 4, STK . 6, I FORORDNING NR . 2727/75, SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1579/86, SKAL "AFGIFTEN ... VAELTES OVER PAA PRODUCENTEN ". VIDERE BESTEMMER ARTIKEL 5, STK . 1, I FORORDNING NR . 2040/86, AT "DE ERHVERVSDRIVENDE, SOM GENNEMFOERER DE ... OMHANDLEDE FORARBEJDNINGER, OVERVAELTER MEDANSVARSAFGIFTEN PAA DERES LEVERANDOERER . OVERVAELTNING FINDER LIGELEDES STED VED HVER FORUDGAAENDE TRANSAKTION INDTIL DET LEVERINGSLED, HVOR PRODUCENTEN ER LEVERANDOER ".

14 DISSE BESTEMMELSER MAA, SAAVEL EFTER DERES ORDLYD SOM DERES FORMAAL - SOM ER AT SIKRE KORNFORARBEJDERNE AFGIFTSNEUTRALITET - FORTOLKES PAA DEN MAADE, AT HELE AFGIFTEN SKAL OVERVAELTES PAA DET FOREGAAENDE OMSAETNINGSLED . DET BELOEB, DER SKAL OVERVAELTES PAA LEVERANDOEREN, SVARER SAALEDES TIL DET BELOEB, KORNFORARBEJDEREN HAR MAATTET BETALE OG BEREGNES EFTER DE KRITERIER, DER ER ANGIVET I BESVARELSEN AF FOERSTE SPOERGSMAAL .

15 DET ANDET SPOERGSMAAL MAA HEREFTER BESVARES MED, AT ARTIKEL 4, STK . 6, I RAADETS FORORDNING NR . 2727/75 AF 29 . OKTOBER 1975, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 1579/86, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 5, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE ERHVERVSDRIVENDE, SOM FORETAGER DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET, SKAL OVERVAELTE HELE MEDANSVARSAFGIFTEN PAA DERES LEVERANDOERER .

TREDJE SPOERGSMAAL

16 HENSET TIL BESVARELSEN AF DET ANDET SPOERGSMAAL FINDES DET UNOEDVENDIGT AT BESVARE DET TREDJE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

17 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG KOMMISSONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SOM HAR AFGIVET INDLAEG VED DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FEMTE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT AF FREDSRETTEN I ANTWERPEN, ANDEN KANTON, VED DOM AF 22 . JANUAR 1987, FOR RET :

1 ) ARTIKEL 2, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT MEDANSVARSAFGIFTEN FOR KORN SKAL BEREGNES EFTER DEN GAELDENDE LANDBRUGSOMREGNINGSKURS I DEN MEDLEMSSTAT, PAA HVIS OMRAADE DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET HAR FUNDET STED .

2 ) ARTIKEL 4, STK . 6, I RAADETS FORORDNING NR . 2727/75 AF 29 . OKTOBER 1975, SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 1579/86, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 5, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2040/86 AF 30 . JUNI 1986, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT DE ERHVERVSDRIVENDE, SOM FORETAGER DEN FOERSTE FORARBEJDNING AF KORNET, SKAL OVERVAELTE HELE MEDANSVARSAFGIFTEN PAA DERES LEVERANDOERER .