DOMSTOLENS DOM AF 15 DECEMBER 1987. - DEUTSCHE BABCOCK HANDEL GMBH MOD HAUPTZOLLAMT LUEBECK-OST. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT HAMBURG. - EKSF/EOEF - GODTGOERELSE AF IMPORTAFGIFTER. - SAG 328/85.



Samling af Afgørelser 1987 side 05119



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS EGNE INDTAEGTER - GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORTAFGIFTER - FORORDNING UDSTEDT MED HJEMMEL I EOEF-TRAKTATEN - ANVENDELSE PAA VARER OMFATTET AF EKSF-TRAKTATEN

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 232, STK . 1; RAADETS FORORDNING NR . 1430/79 )

2 . DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS EGNE INDTAEGTER - GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORTAFGIFTER - ARTIKEL 2, STK . 1, I FORORDNING NR . 1430/79 - BEVIDST URIGTIG OPLYSNING OM PRISEN PAA DE IMPORTEREDE VARER - IKKE OMFATTET

( RAADETS FORORDNING NR . 1430/79, ART . 2, STK . 1 )

Sammendrag

1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 232, STK . 1, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT I DET OMFANG ET FORHOLD IKKE ER REGULERET I EKSF-TRAKTATENS BESTEMMELSER ELLER I FORSKRIFTER UDSTEDT MED HJEMMEL I DENNE, FINDER EOEF-TRAKTATEN OG GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE DERTIL ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN .

DETTE GAELDER MED HENSYN TIL FORORDNING NR . 1430/79 OM GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT - ELLER EKSPORTAFGIFTER .

2 . ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79, HVOREFTER DER YDES GODTGOERELSE ELLER FRITAGELSE FOR IMPORTAFGIFTER, SAAFREMT DET GODTGOERES, AT DET BOGFOERTE AFGIFTSBELOEB AF EN ELLER ANDEN AARSAG ER HOEJERE END DET BELOEB, SOM I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN SKULLE OPKRAEVES, FINDER I HENHOLD TIL FORORDNINGENS BETRAGTNINGER ANVENDELSE, SAAFREMT DER FORELIGGER EN FEJLTAGELSE . BESTEMMELSEN FINDER IKKE ANVENDELSE, NAAR DEN ERHVERVSDRIVENDE, DER SKAL SVARE AFGIFT, I FORBINDELSE MED EKSPEDITIONEN AF VAREN TIL FRI OMSAETNING HAR ANGIVET EN PRIS, DER ER HOEJERE END DEN, HAN FAKTISK SKULLE BETALE INKLUSIVE MAENGDERABATTER MV ., OG DEN HOEJERE PRIS BLEV ANGIVET, FOR AT EKSPEDITIONEN TIL FRI OMSAETNING KUNNE SKE PAA GRUNDLAG AF EN TILLADELSE, DER IKKE OMTALTE RABATTERNE MV .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 14 . OKTOBER 1985, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 6 . NOVEMBER 1985, HAR FINANZGERICHT HAMBURG I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1430/79 AF 2 . JULI 1979 OM GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT - ELLER EKSPORTAFGIFTER ( EFT L*175, S.*1 ).

2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM SELSKABET DEUTSCHE BABCOCK HANDEL GMBH ( HEREFTER BENAEVNT "DEUTSCHE BABCOCK "), DER DRIVER HANDEL MED STAALPRODUKTER, OG HAUPTZOLLAMT LUEBECK-OST . DEUTSCHE BABCOCK HAR UNDER HENVISNING TIL ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79 KRAEVET GODTGOERELSE AF DEN TOLD, SOM SELSKABET HAR BETALT I FORBINDELSE MED INDFOERSEL AF STAALPLADER FRA POLEN OG UNGARN TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND . IDET SELSKABET I TOLDVAERDIERKLAERINGEN BLOT OPLYSTE BRUTTOPRISEN, SELV OM DET FAKTISK HAVDE MODTAGET MAENGDERABATTER FRA SAELGERNE, MAATTE DET BETALE TOLD PAA GRUNDLAG AF BRUTTOPRISEN OG IKKE PAA GRUNDLAG AF PRISEN SOM NEDSAT MED DE YDEDE MAENGDERABATTER .

3 ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79 ER SAALYDENDE :

" GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORTAFGIFTER YDES, SAAFREMT DET OVER FOR DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER GODTGOERES, AT DET BOGFOERTE AFGIFTSBELOEB :

- ...

- AF EN ELLER ANDEN AARSAG ER HOEJERE END DET BELOEB, SOM I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN SKULLE OPKRAEVES ."

4 IDET FINANZGERICHT HAMBURG FANDT, AT TVISTEN REJSTE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN, UDSATTE DEN SAGEN PAA DOMSTOLENS BESVARELSE AF FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 ) KAN RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1430/79 AF 2 . JULI 1979 OM GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT - ELLER EKSPORTAFGIFTER, SENEST AENDRET VED RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1672/82 AF 24 . JUNI 1982, ANVENDES UMIDDELBART PAA VARER OMFATTET AF EN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE KUL - OG STAALFAELLESSKAB?

2 ) SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BENAEGTENDE :

KAN DER FORELAEGGES DOMSTOLEN ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 1430/79, UANSET AT DEN NAEVNTE FORORDNING UDELUKKENDE GAELDER I EN MEDLEMSSTATS RETSORDEN MED HJEMMEL I EN NATIONAL HENVISNINGSBESTEMMELSE?

3 ) SAAFREMT DOMSTOLEN ANSER SIG FOR KOMPETENT TIL AT FORTOLKE FORORDNING ( EOEF ) NR . 1430/79 I NAERVAERENDE SAG :

SKAL ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING ( EOEF ) NR . 1430/79 FORTOLKES INDSKRAENKENDE UNDER HENSYN TIL DEN ALMINDELIGE RETSGRUNDSAETNING OM REDELIGHED I RETSFORHOLD, SAALEDES AT IMPORTAFGIFTER IKKE KAN GODTGOERES, NAAR DEN AFGIFTSPLIGTIGE I FORBINDELSE MED EKSPEDITIONEN AF EN VARE TIL FRI OMSAETNING HAR ANGIVET EN PRIS, DER ER HOEJERE END DEN, HAN FAKTISK SKAL BETALE INKLUSIVE MAENGDERABATTER MV ., OG DEN HOEJERE PRIS BLEV ANGIVET, FOR AT EKSPEDITIONEN TIL FRI OMSAETNING KUNNE SKE PAA GRUNDLAG AF EN EKSPORTLICENS, DER IKKE ANGAV MAENGDERABATTEN MV ., HVORVED BEMAERKES, AT IMPORTLICENSEN IMIDLERTID OGSAA VILLE VAERE BLEVET UDSTEDT PAA GRUNDLAG AF EN KORREKT UDFORMET ANSOEGNING, DVS . MED ANGIVELSE AF MAENGDERABATTEN MV .?"

5 VEDROERENDE SAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, RETSFORHANDLINGERNES FORLOEB OG DE FOR DOMSTOLEN INDGIVNE INDLAEG HENVISES I OEVRIGT TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

DET FOERSTE SPOERGSMAAL

6 MED DET FOERSTE SPOERGSMAAL OENSKER FINANZGERICHT HAMBURG I DET VAESENTLIGE KLARLAGT, OM FORORDNING NR . 1430/79 FINDER ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN .

7 DET SKAL I SAA HENSEENDE INDLEDNINGSVIS BEMAERKES, AT DER IKKE I FORORDNINGENS BESTEMMELSER SONDRES EFTER, OM DE OMHANDLEDE VARER ER OMFATTET AF, HENHOLDSVIS FALDER UDEN FOR EKSF-EN . DET MAA IMIDLERTID TILLIGE TAGES I BETRAGTNING, AT FORORDNINGEN ALENE ER UDSTEDT MED HJEMMEL I EOEF-TRAKTATEN, SAERLIG ARTIKLERNE 43 OG 235 .

8 DET MAA HEREFTER FASTSLAAS, OM FORORDNING NR . 1430/79 KAN FINDE ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN, SELV OM FORORDNINGEN SOM HJEMMELSGRUNDLAG HENVISER TIL EOEF-TRAKTATEN OG IKKE TIL EKSF-TRAKTATEN .

9 DET BEMAERKES, AT TIL FORSKEL FRA EKSF-TRAKTATEN FINDER EOEF-TRAKTATEN IKKE KUN ANVENDELSE PAA BESTEMT ANGIVNE VARER MED EN HERAF FOELGENDE AFGRAENSNING AF DENS MATERIELLE ANVENDELSESOMRAADE .

10 I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 232, STK . 1, AENDRER DENNE TRAKTATS BESTEMMELSER IKKE BESTEMMELSERNE I EKSF-TRAKTATEN, NAVNLIG IKKE MEDLEMSSTATERNES RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER, BEFOEJELSERNE FOR DETTE FAELLESSKABS INSTITUTIONER OG REGLERNE I NAEVNTE TRAKTAT OM, HVORLEDES FAELLESMARKEDET FOR KUL OG STAAL SKAL FUNGERE . DENNE BESTEMMELSE MAA ALLEREDE EFTER SIN ORDLYD FORTOLKES SAALEDES, AT I DET OMFANG ET FORHOLD IKKE ER REGULERET I EKSF-TRAKTATENS BESTEMMELSER ELLER I FORSKRIFTER UDSTEDT MED HJEMMEL I DENNE, FINDER EOEF-TRAKTATEN OG GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE DERTIL ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN .

11 DET MAA HEREFTER FASTSLAAS, OM DE SPOERGSMAAL, DER REGULERES I FORORDNING NR . 1430/79, OMHANDLES I EKSF-TRAKTATENS BESTEMMELSER ELLER I DE FORSKRIFTER, DER ER UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF TRAKTATEN .

12 DET BEMAERKES, AT FORORDNING NR . 1430/79 VEDROERER ET SPOERGSMAAL, NEMLIG GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORT - ELLER EKSPORTAFGIFTER, DER HVERKEN ER REGULERET I EKSF-TRAKTATEN ELLER I DE BESTEMMELSER, DER ER UDSTEDT MED HJEMMEL I DENNE TRAKTAT . HVAD NAVNLIG ANGAAR EKSF-TRAKTATENS ARTIKEL 72, BEMAERKES, AT DENNE BESTEMMELSE, DER VEDROERER TOLDAFGIFTER, ALENE TILLAEGGER RAADET BEFOEJELSE TIL AT FASTSAETTE MINIMAL - OG MAKSIMALSATSER, OG INDEN FOR DE SAALEDES FASTSATTE GRAENSER OVERLADES DET TIL DEN ENKELTE MEDLEMSSTAT AT BESTEMME TARIFFERNE EFTER FREMGANGSMAADEN I VEDKOMMENDE NATIONALE LOVGIVNING . DET FOELGER HERAF, AT OPKRAEVNING OG GODTGOERELSE AF TOLDAFGIFTER HELLER IKKE ER REGULERET I TRAKTATEN .

13 EFTERSOM DER IKKE FINDES SAERLIGE BESTEMMELSER, ER EKSF-TRAKTATEN OG GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE HERTIL SAALEDES IKKE TIL HINDER FOR AT ANVENDE FORORDNING NR . 1430/79 .

14 DET FOERSTE SPOERGSMAAL SKAL HEREFTER BESVARES MED, AT FORORDNING NR . 1430/79 FINDER ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN .

15 HENSET TIL SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER DET UFORNOEDENT AT BESVARE DET ANDET SPOERGSMAAL .

DET TREDJE SPOERGSMAAL

16 MED DET TREDJE SPOERGSMAAL OENSKES DET I DET VAESENTLIGE FASTSLAAET, OM ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79 FINDER ANVENDELSE, NAAR DEN ERHVERVSDRIVENDE, DER SKAL SVARE IMPORTAFGIFTER, I FORBINDELSE MED EKSPEDITIONEN AF EN VARE TIL FRI OMSAETNING HAR ANGIVET EN PRIS, DER ER HOEJERE END DEN, HAN FAKTISK SKULLE BETALE INKLUSIVE MAENGDERABATTER MV ., OG DEN HOEJERE PRIS BLEV ANGIVET, FOR AT EKSPEDITIONEN TIL FRI OMSAETNING KUNNE SKE PAA GRUNDLAG AF EN TILLADELSE, DER IKKE OMTALTE RABATTERNE MV .

17 DET BEMAERKES, AT DET FREMGAAR AF DEN OMHANDLEDE FORORDNINGS ANDEN BETRAGTNING, AT ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, OMHANDLER GODTGOERELSE AF ELLER FRITAGELSE FOR IMPORTAFGIFTER I TILFAELDE AF, AT DET ERLAGTE ELLER SKYLDIGE IMPORTAFGIFTSBELOEB VISER SIG AT VAERE STOERRE END DE I HENHOLD TIL LOVGIVNINGEN SKYLDIGE BELOEB, ENTEN PAA GRUND AF EN REGNE - ELLER SKRIVEFEJL, ELLER FORDI DER VED BEREGNINGEN AF DISSE BELOEB ER ANVENDT UNOEJAGTIGE ELLER MANGELFULDE BESKATNINGSELEMENTER, ISAER ANGAAENDE VAREART, VAERDI ELLER OPRINDELSE .

18 DEN NAEVNTE BESTEMMELSE FINDER FOELGELIG ANVENDELSE, SAAFREMT DER FORELIGGER EN FEJLTAGELSE . BESTEMMELSEN KAN DERFOR IKKE ANVENDES SOM HJEMMEL FOR TOLDGODTGOERELSE, SAAFREMT EN PERSON I ANSOEGNINGEN OM TILLADELSE FORSAETLIGT MEDDELER URIGTIGE OPLYSNINGER OM VARERNES PRIS MED DET RESULTAT, AT DER FASTSAETTES EN HOEJERE TOLD END DEN, HAN SKULLE HAVE BETALT .

19 DET TREDJE SPOERGSMAAL MAA FOELGELIG BESVARES MED, AT ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79 IKKE FINDER ANVENDELSE, NAAR DEN ERHVERVSDRIVENDE, DER SKAL SVARE IMPORTAFGIFTER, I FORBINDELSE MED EKSPEDITIONEN AF EN VARE TIL FRI OMSAETNING HAR ANGIVET EN PRIS, DER ER HOEJERE END DEN, HAN FAKTISK SKULLE BETALE INKLUSIVE MAENGDERABATTER MV ., OG DEN HOEJERE PRIS BLEV ANGIVET, FOR AT EKSPEDITIONEN TIL FRI OMSAETNING KUNNE SKE PAA GRUNDLAG AF EN TILLADELSE, DER IKKE OMTALTE RABATTERNE MV .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

20 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, DER ER FORELAGT AF FINANZGERICHT HAMBURG VED KENDELSE AF 14 . OKTOBER 1985, FOR RET :

1 ) FORORDNING NR . 1430/79 FINDER ANVENDELSE PAA VARER, DER OMFATTES AF EKSF-TRAKTATEN .

2 ) ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET LED, I FORORDNING NR . 1430/79 FINDER IKKE ANVENDELSE, NAAR DEN ERHVERVSDRIVENDE, DER SKAL SVARE IMPORTAFGIFTER, I FORBINDELSE MED EKSPEDITIONEN AF EN VARE TIL FRI OMSAETNING HAR ANGIVET EN PRIS, DER ER HOEJERE END DEN, HAN FAKTISK SKULLE BETALE INKLUSIVE MAENGDERABATTER MV ., OG DEN HOEJERE PRIS BLEV ANGIVET, FOR AT EKSPEDITIONEN TIL FRI OMSAETNING KUNNE SKE PAA GRUNDLAG AF EN TILLADELSE, DER IKKE OMTALTE RABATTERNE MV .