Domstolens Dom (Femte Afdeling) af 26. juni 1997. - Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik. - Traktatbrudssøgsmål - Manglende gennemførelse af direktiv 92/43/EØF. - Sag C-329/96.



Samling af Afgørelser 1997 side I-03749



Parter

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Medlemsstater - forpligtelser - gennemfoerelse af direktiver - manglende gennemfoerelse ubestridt

(EF-traktaten, art. 169)

Parter

I sag C-329/96,

Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber ved Maria Kondou Durande, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmaegtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret, Kirchberg,

sagsoeger,

mod

Den Hellenske Republik ved juridisk konsulent Evi Skandalou, bistaaet af juridisk konsulent Nana Daphniou, Sekretariatet for EF-ret, Udenrigsministeriet, som befuldmaegtigede, og med valgt adresse i Luxembourg paa Graekenlands Ambassade, 117, Val Sainte Croix,

sagsoegt,

angaaende en paastand om, at det fastslaas, at Den Hellenske Republik har tilsidesat de forpligtelser, som paahviler den i henhold til EF-traktaten og Raadets direktiv 92/43/EOEF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206, s. 7), idet den ikke inden for den fastsatte frist har sat de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme det naevnte direktiv og/eller ikke har underrettet Kommissionen herom,

har

DOMSTOLEN

(Femte Afdeling)

sammensat af afdelingsformanden, J.C. Moitinho de Almeida, og dommerne L. Sevón, C. Gulmann (refererende dommer), D.A.O. Edward og P. Jann,

generaladvokat: F.G. Jacobs

justitssekretaer: R. Grass,

paa grundlag af den refererende dommers rapport,

og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgoerelse den 24. april 1997,

afsagt foelgende

Dom

Dommens præmisser

1 Ved staevning indleveret til Domstolens Justitskontor den 8. oktober 1996 har Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber i medfoer af EF-traktatens artikel 169 anlagt sag med paastand om, at det fastslaas, at Den Hellenske Republik har tilsidesat de forpligtelser, som paahviler den i henhold til EF-traktaten og Raadets direktiv 92/43/EOEF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206, s. 7, herefter »direktivet«), idet den ikke inden for den fastsatte frist har sat de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme det naevnte direktiv og/eller ikke har underrettet Kommissionen herom.

2 I direktivets artikel 23 bestemmes, at medlemsstaterne skal saette de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet inden for en frist paa to aar fra dets meddelelse og straks underrette Kommissionen herom. Da direktivet blev meddelt de graeske myndigheder den 5. juni 1992, udloeb gennemfoerelsesfristen den 5. juni 1994.

3 Kommissionen konstaterede, at fristen var udloebet, og at den ikke havde modtaget nogen meddelelse om direktivets gennemfoerelse i graesk ret, hvorfor den ivaerksatte traktatbrudsproceduren i henhold til traktatens artikel 169. Ved skrivelse af 9. august 1994 tilstillede den den graeske regering en aabningsskrivelse, hvori den opfordrede regeringen til at fremsaette sine bemaerkninger inden to maaneder.

4 Den graeske regering besvarede ikke denne skrivelse, hvorefter Kommissionen den 21. juni 1995 fremsendte en begrundet udtalelse og opfordrede regeringen til at traeffe de kraevede foranstaltninger for at rette sig efter udtalelsen inden to maaneder fra dens meddelelse.

5 Da Kommissionen derefter ikke modtog nogen meddelelse fra Den Hellenske Republik om gennemfoerelsesforanstaltninger, har den anlagt denne sag.

6 Den graeske regering bestrider ikke i sit svarskrift, at direktivet ikke er blevet gennemfoert inden for den fastsatte frist. Den anfoerer blot, at forsinkelsen med gennemfoerelsen af direktivet skyldes lovgivningstekniske problemer.

7 Da gennemfoerelsen af direktivet ikke er foretaget inden den heri fastsatte frist, maa der gives Kommissionen medhold i, at det paastaaede traktatbrud foreligger.

8 Herefter maa det fastslaas, at Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktivets artikel 23, idet den ikke inden for den fastsatte frist har sat de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet.

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

9 Ifoelge procesreglementets artikel 69, stk. 2, paalaegges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Den Hellenske Republik har tabt sagen og paalaegges derfor at betale sagens omkostninger.

Afgørelse

Paa grundlag af disse praemisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN

(Femte Afdeling)

1) Den Hellenske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 23 i Raadets direktiv 92/43/EOEF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, idet den ikke inden for den fastsatte frist har sat de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet.

2) Den Hellenske Republik betaler sagens omkostninger.