DOMSTOLENS DOM AF 7. JULI 1987. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK. - TRAKTATBRUD - MANGLENDE GENNEMFOERELSE I INTERN RET AF RAADETS DIRECTIV 82/76/EOEF OM SPECIALLAEGEUDDANNELSE PAA HELTIDS- OG DELTIDSBASIS. - SAG 49/86.



Samling af Afgørelser 1987 side 02995



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

MEDLEMSSTATER - FORPLIGTELSER - GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER - UNDLADELSE - BEGRUNDELSE - UTILLADELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 169 )

Sammendrag

EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN INTERNE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER ELLER FRISTER I HENHOLD TIL DIREKTIVER .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING, INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 20 . FEBRUAR 1986, HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM, AT DET STATUERES, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, DA DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 82/76/EOEF AF 26 . JANUAR 1982 ( EFT L*43, S.*21 ) OM AENDRING AF DIREKTIV 75/362/EOEF OM GENSIDIG ANERKENDELSE AF EKSAMENSBEVISER, CERTIFIKATER OG ANDRE KVALIFIKATIONSBEVISER FOR LAEGER OMFATTENDE FORANSTALTNINGER, SOM SKAL LETTE DEN FAKTISKE UDOEVELSE AF RETTEN TIL ETABLERING OG FRI UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER, OG OM AENDRING AF DIREKTIV 76/363/EOEF OM SAMORDNING AF DE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM VIRKSOMHED SOM LAEGE .

2 DET FREMGAAR AF ARTIKEL 16 I DIREKTIV 82/76/EOEF, AT MEDLEMSSTATERNE SENEST DEN 31 . DECEMBER 1982 SKULLE SAETTE DE LOV - ELLER FORVALTNINGSFORSKRIFTER I KRAFT, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME DIREKTIVET, OG AT DE STRAKS SKULLE UNDERRETTE KOMMISSIONEN HEROM .

3 DA KOMMISSIONEN IKKE FRA DEN ITALIENSKE REGERING HAVDE MODTAGET MEDDELELSE OM FORANSTALTNINGER TIL GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVET, FOR SAA VIDT ANGAAR DEN DEL, DER VEDROERER SPOERGSMAALET OM SPECIALLAEGEUDDANNELSE PAA HELTIDS - OG DELTIDSBASIS, FREMSENDTE KOMMISSIONEN DEN 12 . JANUAR 1984 EN AABNINGSSKRIVELSE TIL DEN ITALIENSKE REGERING, HVORI REGERINGEN OPFORDREDES TIL AT FREMSAETTE SINE BEMAERKNINGER . EFTER AT HAVE FASTSLAAET, AT DET LOVFORSLAG, DEN ITALIENSKE REGERING HAVDE UDARBEJDET, IKKE VAR BLEVET FORELAGT DET ITALIENSKE PARLAMENT, OG EFTER AT HAVE FREMSAT EN BEGRUNDET UDTALELSE DEN 25 . MARTS 1985, SOM IKKE BLEV BESVARET, HAR KOMMISSIONEN ANLAGT NAERVAERENDE SAG .

4 VEDROERENDE EN NAERMERE REDEGOERELSE FOR DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, RETSFORHANDLINGERNE SAMT PARTERNES ANBRINGENDER OG ARGUMENTER HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

5 DEN ITALIENSKE REGERING HAR ERKENDT, AT DEN IKKE HAR OPFYLDT SINE FORPLIGTELSER . UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING OPLYSTE DEN, AT LOVGIVNINGSPROCEDUREN VEDROERENDE OVENNAEVNTE LOVFORSLAG IKKE HAVDE KUNNET FORLOEBE NORMALT PAA GRUND AF EN RAEKKE VANSKELIGE SPOERGSMAAL, FORSLAGET GAV ANLEDNING TIL, BLANDT ANDET PROBLEMET OM ADGANGSBEGRAENSNING FOR STUDERENDE VED DE MEDICINSKE FAKULTETER .

6 DET BEMAERKES, AT I HENHOLD TIL DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS KAN EN MEDLEMSSTAT IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER, PRAKSIS ELLER FORHOLD I SIN INTERNE RETSORDEN SOM BEGRUNDELSE FOR IKKE AT OVERHOLDE FORPLIGTELSER ELLER FRISTER I HENHOLD TIL DIREKTIVER .

7 DET MAA HEREFTER FASTSLAAS, AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, DA DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME DIREKTIV 82/76/EOEF AF 26 . JANUAR 1982 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

8 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69, STK . 2, DOEMMES DEN PART, DER TABER SAGEN, TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG PAALAEGGES DERFOR SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR TILSIDESAT SINE FORPLIGTELSER I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATEN, DA DEN IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST HAR VEDTAGET DE BESTEMMELSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 82/76 AF 26 . JANUAR 1982 .

2 ) DEN ITALIENSKE REPUBLIK BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .