Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Landbrug – fælles landbrugspolitik – støtte til producenter af visse markafgrøder – fælles markedsordning – oksekød – ydelser, der skal udligne indkomsttab som følge af reformen af den fælles landbrugspolitik – forpligtigelse til at udbetale de pågældende beløb fuldt ud til de støtteberettigede – rækkevidde – de nationale myndigheders opkrævning af en afgift for udlevering til landbrugerne af et kort, som de skal vedlægge deres støtteansøgning – forbud – samtidig indgivelse af ansøgninger om støtte til markafgrøder eller foderarealer og ansøgninger om støtte til miljøvenligt landbrug eller regionalstøtte – ingen betydning

(Rådets forordning nr. 805/68, art. 30a, og nr. 1765/92, art. 15, stk. 3)

2. Landbrug – fælles landbrugspolitik – finansiering gennem EUGFL – principper – Kommissionens forpligtelse til at afslå at afholde uretmæssige udgifter – uregelmæssigheder tolereret i et regnskabsår af rimelighedshensyn – streng anvendelse af ordningen i det efterfølgende regnskabsår – tilsidesættelse af principperne om retssikkerhed og beskyttelse af den berettigede forventning – foreligger ikke

Sammendrag

1. Artikel 15, stk. 3, i forordning nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder og artikel 30a i forordning nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød, som foreskriver, at de godtgørelser og præmier, som er fastsat ved de pågældende forordninger – og som har til formål, at der ydes en godtgørelse til de landbrugere, som er berørt af følgerne af reformen af den fælles landbrugspolitik – skal betales fuldt ud til de berettigede støttemodtagere, indeholder et forbud mod, at de nationale myndigheder foretager fradrag i udbetalingerne eller opkræver betaling af de administrative omkostninger ved behandlingen af ansøgningerne, når dette bevirker, at støttebeløbene reduceres.

Dette forbud omfatter den ordning, hvorefter de personer, som agter at ansøge om fællesskabsstøtte, skal erlægge en afgift for de nationale myndigheders udstedelse af et kort, som obligatorisk skal vedlægges deres sag. Forbuddet mod ethvert fradrag omfatter alle udgifter, som direkte og uadskilleligt er forbundet med de beløb, der udbetales til landbrugerne, og ikke kun fradrag, som faktisk sker på udbetalingstidspunktet.

For ikke at berøve de nævnte bestemmelser enhver effektiv virkning har den omstændighed, at visse landbrugere med hensyn til samme arealer både har ansøgt om støtte i henhold til forordning nr. 1765/92 eller forordning nr. 805/68 og om støtte til miljøvenligt landbrug eller regionalstøtte, i øvrigt ingen betydning for forbuddet rettet til medlemsstaterne mod at opkræve afgifter af de beløb, som de berettigede støttemodtagere modtager i forbindelse med støtte til markafgrøder eller foderarealer.

(jf. præmis 19, 22, 24, 38, 39 og 41)

2. Den omstændighed, at Kommissionen ikke i forbindelse med en kontrol inden for rammerne af forvaltningen af regnskaberne for EUGFL, Garantisektionen, har foretaget korrektioner i et forudgående regnskabsår, men har tolereret uregelmæssighederne af rimelighedshensyn, giver på ingen måde den pågældende medlemsstat ret til under henvisning til retssikkerhedsprincippet eller princippet om beskyttelse af den berettigede forventning at kræve, at det samme sker med hensyn til uregelmæssighederne i det følgende regnskabsår.

(jf. præmis 28)