Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . Annullationssoegsmaal - akter der kan vaere genstand for soegsmaal - akter der fremkalder retsvirkninger - Kommissionens beslutning om at afslaa et tilsagn i forbindelse med en antidumpingprocedure - midlertidig, forberedende foranstaltning - ikke omfattet

( EOEF-Traktaten, art . 173; Raadets forordning nr . 2176/84, art . 10 )

2 . Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning om indfoerelse af antidumpingtold - producenter og eksportoerer i tredjelande - importoerer og erhvervsdrivende i EF med saerlige forbindelser til producenterne

( EOEF-Traktaten, art . 173, stk . 2; Raadets forordninger nr . 2176/84 og nr . 535/87 )

3 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - dumpingmargen - fastsaettelse for den eksporterende producent - ingen fastsaettelse af saerlige margener for eksportoerer, der ikke er etableret i eksportlandet og ikke saelger paa hjemmemarkedet i dette land - lovligt

(( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 2, stk . 8, litra a ) ))

4 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - anvendelse af den faellesskabsretlige ordning - forpligtelse til at handle i overensstemmelse med praksis hos en af Faellesskabets betydelige handelspartnere - ingen

( Raadets forordning nr . 2176/84 )

5 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - fastsaettelse af antidumpingtold - beregningsmetode - institutionernes skoen

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 13, stk . 3 )

6 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - fastsaettelse af antidumpingtold - ensartet sats for al import - forskellig paavirkning af de forskellige importoerers fortjenstmargen - ingen tilsidesaettelse af forbudet mod forskelsbehandling

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 13, stk . 3 )

7 . Faelles handelspolitik - beskyttelse mod dumping - tilsagn - erhvervsdrivende der har adgang til at afgive tilsagn - eksportoerer og undtagelsesvis importoerer

( Raadets forordning nr . 2176/84, art . 10 )

Sammendrag

1 . Et afslag fra Kommissionen paa at acceptere et tilsagn under en antidumpingprocedure er ikke en foranstaltning med bindende retsvirkninger, der paavirker de beroerte erhvervsdrivendes interesser, da Kommissionen kan aendre beslutningen, og Raadet kan beslutte ikke at indfoere en antidumpingtold . Et saadant afslag er en midlertidig foranstaltning, der har til formaal at forberede den endelige beslutning, og er derfor ikke en retsakt, der kan anfaegtes ved et annullationssoegsmaal .

De erhvervsdrivende kan under et soegsmaal om annullation af forordningen om indfoerelse af en endelig antidumpingtold goere ethvert forhold gaeldende, der angiveligt goer afslaget paa deres tilsagn ulovligt .

2 . Forordninger om indfoerelse af en antidumpingtold er efter deres art og raekkevidde almengyldige, idet de finder anvendelse paa de erhvervsdrivende i al almindelighed . Det er imidlertid ikke udelukket, at nogle bestemmelser i saadanne forordninger umiddelbart og individuelt beroerer de producenter og eksportoerer af det omhandlede produkt, der haevdes at have gjort sig skyldige i dumping paa grundlag af oplysningerne om deres handelsvirksomhed .

Dette er i almindelighed tilfaeldet for producent - og eksportvirksomheder, der kan godtgoere, at Kommissionens eller Raadets retsakter retter sig til dem, eller som har vaeret inddraget i de forudgaaende undersoegelser .

Det samme gaelder for de importoerer, hvis videresalgspriser er indgaaet i beregningen af eksportprisen, samt for de erhvervsdrivende, der udgoer et begraenset antal og er udpeget af institutionerne, og hvis forretningsforbindelser med producenten af de paagaeldende produkter er karakteriseret ved saerlige omstaendigheder, som er tillagt betydning foer beregningen af den normale vaerdi og beregningen af den vejede dumpingmargen, paa grundlag af hvilken antidumpingtolden blev fastsat .

3 . Der foreligger ikke en fejlagtig beregning af dumpingmargenen, saafremt institutionerne alene fastsaetter denne for den eksporterende producent og ikke fastsaetter saerskilte margener for eksportoerer, saafremt disse eksportoerer ikke er etableret i eksportlandet og ikke saelger de omtvistede produkter paa hjemmemarkedet i eksportlandet, og beskyldningen for dumping derfor kun kan rettes mod den eksporterende producent .

4 . Den omstaendighed, at en, selv betydelig, handelspartner for Faellesskabet foerer en bestemt politik vedroerende beskyttelse mod dumping, kan ikke i sig selv bevirke, at Faellesskabet er forpligtet til at optraede paa samme maade ved anvendelsen af den faellesskabsretlige ordning paa omraadet .

5 . For saa vidt angaar beregningen af antidumpingtolden, skal institutionerne i henhold til artikel 13, stk . 3, i forordning nr . 2176/84 blot paase, at tolden ikke er stoerre end den fastsatte dumpingmargen, henholdsvis skaden, saafremt en lavere told end dumpingmargenen er tilstraekkelig til at afhjaelpe skaden . Institutionerne har foelgelig et vidt skoen med hensyn til den valgte fremgangsmaade for beregning af afgiften, og de er herved ikke forpligtet til at anvende den samme metode som den, der er anvendt med henblik paa fastsaettelsen af dumpingmargenen .

6 . Indfoerelsen af en antidumpingtold med en ensartet sats for al import af et produkt er, selv om den efter omstaendighederne kan paavirke de enkelte importoerers fortjenstmargen forskelligt, ikke i strid med forbuddet mod forskelsbehandling, da denne forskel i afgiftens virkninger for det foerste ikke skyldes indfoerelsen af afgiften, men den eksporterende fabrikants afsaetningspolitik, og da - for det andet - indfoerelsen af en antidumpingtold sker for at afhjaelpe faellesskabsproducenternes tab og ikke for at sikre den samme fortjenstmargen for alle importoerer .

7 . Det foelger ikke af artikel 10 i forordning nr . 2176/84, at Kommissionen under en antidumpingprocedure ikke kan acceptere et tilsagn fra en importoer, men det fremgaar af bestemmelsens ordlyd, at en saadan accept boer vaere en undtagelse . Artikel 10, stk . 4 og 6, der omhandler fortsaettelse af undersoegelsen, efter at tilsagnene er accepteret, og en antidumpingtold er blevet indfoert, naar et tilsagn er trukket tilbage, eller det konstateres at vaere overtraadt, naevner kun eksportoerer, dvs . de erhvervsdrivende, fra hvem tilsagn principielt kan accepteres .