Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. EOEF-Traktaten - artikel 235 - raekkevidde

2. Socialpolitikken - faelles politik for faglig uddannelse - Raadets vedtagelse af retsakter om faellesskabsaktioner, som paalaegger medlemsstaterne samarbejdsforpligtelser - hjemmel - Traktatens artikel 128

(EOEF-Traktaten, art. 128)

3. Institutionernes retsakter - procedurekrav - udoevelse af lovgivningskompetence og af budgetkompetence - undergivet forskellige procedurekrav

4. Socialpolitikken - faelles politik for faglig uddannelse - Raadets vedtagelse af anden fase af programmet om samarbejde mellem universiteter og virksomheder om uddannelse paa teknologiomraadet (Comett II) - angivelse i programmet af, at det skal harmonere og supplere faellesskabsaktioner vedroerende videnskabelig forskning - uden betydning for anvendelsen af Traktatens artikel 128 som eneste hjemmel

(EOEF-Traktaten, art. 128; Raadets afgoerelse 89/27)

5. Socialpolitikken - faelles politik for faglig uddannelse - faglig uddannelse - begreb - videreuddannelse - omfattet heraf

(EOEF-Traktaten, art. 128)

Sammendrag

1. Det fremgaar af selve ordlyden af Traktatens artikel 235, at denne artikel kun kan vaere hjemmel for en retsakt, hvis ingen anden traktatbestemmelse giver faellesskabsinstitutionerne den fornoedne kompetence til at udstede den paagaeldende retsakt.

2. Traktatens artikel 128 skal fortolkes saaledes, at Raadet herefter kan udstede retsakter om faellesskabsaktioner vedroerende faglig uddannelse, hvorved der paalaegges medlemsstaterne tilsvarende forpligtelser til samarbejde.

3. Betingelserne for udnyttelse af lovgivningskompetencen og betingelserne for udoevelse af budgetkompetencen efter Traktatens ordning er ikke det samme. De krav til budgetprocedure, der gaelder ved bevilling af de noedvendige kreditter til en retsakt til gennemfoerelse, er foelgelig ganske irrelevante for de procedurekrav, der gaelder for vedtagelsen af den paagaeldende retsakt.

4. Programmet om samarbejde mellem universiteter og virksomheder om uddannelse paa teknologiomraadet (anden fase - "Comett II") omfatter et samarbejde inden for Faellesskabet mellem universiteter og virksomheder om grunduddannelse og efter- og videreuddannelse inden for teknologi, navnlig hoejteknologi og skal styrke udviklingen af de hoejt kvalificerede menneskelige ressourcer og dermed den europaeiske industris konkurrenceevne. Heraf foelger, at programmet har faglig uddannelse som formaal og udelukkende, for saa vidt angaar dets hjemmel, henhoerer under Traktatens artikel 128. Dette kan ikke aendres af, at denne faglige uddannelse er taenkt som et middel til at lette baade udnyttelsen af forskningens resultater og den teknologiske udvikling i Faellesskabet, uanset om det bestemmes, at Kommissionen skal paase, at programmet kommer til at harmonere med de oevrige allerede programsatte faellesskabsaktioner vedroerende forskning og udvikling, og aendres heller ikke af, at de aktiviteter, som omfattes af de ydede stipendier med henblik paa at lette udveksling tvaers over graenserne, og udtrykkeligt omtales som uddannelsesaktiviteter, kan vaere saerdeles snaevert forbundet med forskning og teknologisk udvikling.

5. Traktatens artikel 128 omhandler efter sin ordlyd den faelles politik for faglig uddannelse, uden at der herved sondres mellem grunduddannelse og videre- eller efteruddannelse. Paa baggrund heraf kan uddannelse af den sidstnaevnte art ikke holdes uden for faglig uddannelse, uden at der sker en vilkaarlig begraensning af dette begreb.