Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Konkurrence - administrativ procedure - undersøgelse af klager - forpligtelse til at behandle klagen - foreligger ikke - beslutning om at henlægge sagen - domstolsprøvelse

(Rådets forordning nr. 17, art. 3, stk. 2)

2 Konkurrence - aftaler - aftaler mellem virksomheder - begreb - aftaler inden for en koncern, der udgør en økonomisk enhed - ikke omfattet

(EF-traktaten, art. 85, stk. 1 (nu art. 81, stk. 1, EF))

3 Institutionernes retsakter - begrundelse - pligt - rækkevidde

(EF-traktaten, art. 190 (nu art. 253 EF))

4 Konkurrence - dominerende stilling - ophavsret - udøvelse af retten - misbrug

(EF-traktaten, art. 86 (nu art. 82 EF))

Sammendrag

1 Selv om Kommissionen ikke er forpligtet til at foretage en undersøgelse, når den har fået forelagt en begæring i henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning nr. 17, er den dog forpligtet til at foretage en omhyggelig undersøgelse af de faktiske og retlige omstændigheder, som klageren bringer til dens kundskab, for at bedømme, om disse omstændigheder giver grund til at antage, at der er begået handlinger, som kan begrænse konkurrencen inden for det fælles marked og påvirke samhandelen mellem medlemsstater. Når Kommissionen har besluttet at henlægge klagen uden at foretage en undersøgelse, må den legalitetskontrol, som Retten udøver, have til formål at efterprøve, om den anfægtede beslutning er truffet på grundlag af urigtige faktiske omstændigheder, samt om den er behæftet med en retsvildfarelse, et åbenbart urigtigt skøn eller magtfordrejning.

2 En overtrædelse af traktatens artikel 85, stk. 1 (nu artikel 81, stk. 1, EF), må nødvendigvis skyldes flere virksomheders medvirken.

I tilfælde, hvor virksomhederne udgør en økonomisk enhed, inden for hvilken de ikke har nogen reel selvstændighed ved fastlæggelsen af deres adfærd på markedet, kan forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1, ikke finde anvendelse på eventuelle beslutninger, der træffes inden for en koncern med henblik på at tilrettelægge forbindelserne mellem dens forskellige dele.

3 Den begrundelse, der kræves i henhold til traktatens artikel 190, skal tilpasses karakteren af den pågældende retsakt og skal klart og utvetydigt angive de betragtninger, som den institution, der har udstedt den anfægtede retsakt, har lagt til grund, således at de berørte parter kan få kendskab til grundlaget for den trufne foranstaltning, og således at den kompetente ret kan udøve sin prøvelsesret. Det nærmere indhold af begrundelseskravet skal fastlægges i lyset af den konkrete sags omstændigheder, navnlig indholdet af den pågældende retsakt, indholdet af de anførte grunde samt den interesse, som retsaktens adressater samt andre, der må anses for umiddelbart og individuelt berørt af retsakten, kan have i begrundelsen. Det kræves ikke, at begrundelsen angiver alle de forskellige relevante faktiske og retlige momenter, da spørgsmålet, om en beslutnings begrundelse opfylder kravene efter traktatens artikel 190, ikke blot skal vurderes i forhold til ordlyden, men ligeledes til den sammenhæng, hvori den indgår, samt under hensyn til alle de retsregler, der gælder på det pågældende område.

4 Selv om rettighedsindehaverens udøvelse af ophavsretten, såsom et forbud mod import af visse produkter fra et område uden for Fællesskabet til en EF-medlemsstat, principielt ikke i sig selv udgør en overtrædelse af traktatens artikel 86 (nu artikel 82 EF), kan en sådan udøvelse ikke desto mindre under særlige omstændigheder føre til, at der foreligger et misbrug.