DOMSTOLENS KENDELSE AF 26 SEPTEMBER 1984. - MILJOEPARTIET "LES VERTS" MOD EUROPA-PARLAMENTET. - SAG 296/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 03335



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse



Nøgleord

ANNULLATIONSSOEGSMAAL _ FYSISKE ELLER JURIDISKE PERSONER _ RETSAKTER DER BEROERER DEM UMIDDELBART OG INDIVIDUELT _ RETSAKTER DER ER ET LED I BUDGETVEDTAGELSEN

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 173 ; FINANSFORORDNING AF 21 . DECEMBER 1977 , ART . 1 , STK . 1 )

Sammendrag

SOM DET FREMGAAR AF ARTIKEL 1 , STK . 1 , I FINANSFORORDNINGEN , DER DEFINERER BUDGETTET SOM DET DOKUMENT , DER HVERT AAR FORUD FASTLAEGGER FAELLESSKABERNES FORUDSELIGE INDTAEGTER OG BEVILGER DERES FORUDSELIGE UDGIFTER , ER VEDTAGELSEN AF BUDGETTET IKKE ANDET END EN TILLADELSE TIL AT AFHOLDE UDGIFTERNE . INGEN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON KAN DERFOR UNDER NOGEN OMSTAENDIGHEDER VAERE UMIDDELBART BEROERT AF AKTER , DER ER ET LED I DENNE VEDTAGELSE . SAADANNE PERSONER KAN ALENE EVENTUELT VAERE BEROERT AF AKTER , DER TRAEFFES TIL GENNEMFOERELSE AF BUDGETTET .

Dommens præmisser

1 . VED STAEVNING , REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 28 . DECEMBER 1983 , HAR MILJOEPARTIET "LES VERTS" DER ER EN SAMMENSLUTNING UDEN ERHVERVSMAESSIGT FORMAAL , I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 , STK . 2 , ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF TILKENDEGIVELSEN AF 20 . DECEMBER 1983 , HVORVED FORSAMLINGENS FORMAND FASTSLOG , AT DE EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKABERS BUDGET FOR 1984 VAR ENDELIGT VEDTAGET .

2 . SAGSOEGEREN HAR ANFAEGTET FOERNAEVNTE AKT , FOR SAA VIDT SOM DER HERVED FASTSLAAS GODKENDELSE AF EN BUDGETPOST , DER GIVER HJEMMEL FOR BEVILLINGER "TIL FORBEREDELSE AF DET NAESTE EUROPAEISKE VALG" . DET DREJER SIG OM KONTO 3708 , DER ER INDEHOLDT I SEKTIONEN FOR EUROPA-PARLAMENTETS BUDGET . DEN BLEV FOERSTE GANG OPTAGET I BUDGETTET FOR REGNSKABSAARET 1982 . BESTEMMELSEN ER LEDSAGET AF EN ANMAERKNING , DER FASTSLAAR , AT "DENNE BEVILLING ANVENDES TIL MEDFINANSIERING AF FORBEREDELSEN AF INFORMATION OM DET ANDET DIREKTE VALG I 1984 I OVERENSSTEMMELSE MED PRAESIDIETS [FOR EUROPA-PARLAMENTET] AFGOERELSE AF 12 . OKTOBER 1982" .

3 . I HENHOLD TIL ARTIKEL 18 I FINANSFORORDNINGEN AF 21 . DECEMBER 1977 ( EFT L 356 , S . 8 ) ER PARLAMENTET BEFOEJET TIL AT GENNEMFOERE DE BEVILLINGER , DER ER TILLAGT DET . SAGSOEGEREN FRYGTER , AT PARLAMENTET SKAL BRUGE DENNE BEFOEJELSE TIL AT BEGUNSTIGE PARTIER , DER VAR REPRAESENTERET I PARLAMENTET EFTER VALGET I 1979 , TIL SKADE FOR PARTIER , DER IKKE VAR INDVALGT , I FORBINDELSE MED GODTGOERELSEN AF OMKOSTNINGER VED DELTAGELSEN I VALGKAMPAGNEN I 1984 . DENNE FRYGT HAR SIT GRUNDLAG I EN BESLUTNING FRA EUROPA-PARLAMENTETS PRAESIDIUM AF 29 . SEPTEMBER 1983 ( EFT C 293 , S . 1 ), DER ERSTATTER BESLUTNINGEN AF 12 . OKTOBER 1982 , HVORVED DER SKER FASTSAETTELSE AF FORDELINGSNOEGLEN FOR BEVILLINGER VEDROERENDE ARTIKEL 3708 I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ALMINDELIGE BUDGET . IFOELGE DENNE GIVES 31 % AF BEVILLINGERNE TIL POLITISKE GRUPPERINGER , DER DELTOG I EUROPAVALGET I 1984 , MENS 69 % AF MIDLERNE BLEV FORDELT MELLEM PARTIER , DER VAR REPRAESENTERET I DET I 1979 VALGTE EUROPA-PARLAMENT .

4 . I MEDFOER AF PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 HAR PARLAMENTET NEDLAGT PAASTAND OM AFVISNING OG ANMODET DOMSTOLEN OM AT TAGE STILLING HERTIL UDEN AT INDLEDE BEHANDLINGEN AF SAGENS REALITET .

5 . PARLAMENTET HAR MEDGIVET , AT DETS I SAGEN ANFAEGTEDE RETSAKTER KAN GOERES TIL GENSTAND FOR ET ANNULLATIONSSOEGSMAAL , MEN HAR DOG GJORT GAELDENDE , AT SAGSOEGEREN IKKE ER INDIVIDUELT OG UMIDDELBART BEROERT AF DISSE AKTER , SOM PARLAMENTET SKAL TRAEFFE I FORBINDELSE MED GODKENDELSEN AF BUDGETTET .

6 . SAGSOEGEREN HAR GJORT GAELDENDE , AT DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING BEROERER SAGSOEGEREN INDIVIDUELT OG UMIDDELBART , FORDI DEN INDEBAERER UDBETALINGEN AF OEKONOMISK STOETTE TIL POLITISKE PARTIER , DER ER SAGSOEGERENS POLITISKE MODSTANDERE .

7 . SAGSOEGERENS ANBRINGENDE KAN IKKE LAEGGES TIL GRUND . ARTIKEL 1 , STK . 1 , I FINANSFORORDNINGEN AF 21 . DECEMBER 1977 DEFINERER NEMLIG BUDGETTET SOM "DET DOKUMENT , DER HVERT AAR FORUD FASTLAEGGER FAELLESSKABERNES FORUDSELIGE INDTAEGTER OG BEVILGER DERES FORUDSELIGE UDGIFTER" . VEDTAGELSEN AF BUDGETTET ER SAALEDES IKKE ANDET END EN TILLADELSE TIL AT AFHOLDE UDGIFTERNE . INGEN FYSISK ELLER JURIDISK PERSON KAN SAALEDES UNDER NOGEN OMSTAENDIGHEDER VAERE UMIDDELBART BEROERT AF AKTER , DER ER ET LED I DENNE VEDTAGELSE . SAADANNE PERSONER KAN ALENE EVENTUELT VAERE BEROERT AF AKTER , DER TRAEFFES TIL GENNEMFOERELSE AF BUDGETTET .

8 . DA AFGOERELSE ALENE KAN TRAEFFES PAA GRUNDLAG AF SAGENS AKTER , FINDES DET IKKE NOEDVENDIGT , AT PARTERNE AFGIVER MUNDTLIGE INDLAEG . FOELGELIG KAN DET PAA GRUNDLAG AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 173 OG PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 91 FASTSLAAS , AT SAGEN ER ANLAGT AF EN JURIDISK PERSON , DER IKKE ER UMIDDELBART BEROERT AF DE ANFAEGTEDE AKTER , HVORFOR SAGEN MAA AFVISES .

Afgørelse

AF DISSE GRUNDE

PAA GRUNDLAG AF DEN REFERERENDE DOMMERS RAPPORT OG EFTER AT HAVE HOERT GENERALADVOKATEN

BESTEMMER

DOMSTOLEN

SAMMENSAT AF PRAESIDENTEN MACKENZIE STUART , AFDELINGSFORMAENDENE T . KOOPMANS , K . BAHLMANN OG Y . GALMOT , DOMMERNE A . O ' KEEFFE , G . BOSCO , O . DUE , U . EVERLING OG R . JOLIET ,

GENERALADVOKAT : G . F . MANCINI

JUSTITSSEKRETAER : P . HEIM

1 . SAGEN AFVISES .

2 . SAGSOEGEREN BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .