KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRAESIDENT DEN 16 DECEMBER 1980. - SPA METALLURGICA RUMI MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - KVOTASYSTEM FOR STAALPRODUKTION. - SAG 258/80 R.



Samling af Afgørelser 1980 side 03867



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER - DOMSTOLENS BEFOEJELSER - BEFOEJELSE TIL AT UDSAETTE ELLER FRAVIGE EN GENEREL BESLUTNING - BEGRAENSNINGER

SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER - BETINGELSER FOR AT ANVENDE FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER - DIREKTE FORBINDELSE MED DEN I HOVEDSAGEN OMTVISTEDE BESLUTNING

( EKSF-TRAKTATEN , ART . 39 ; PROCESREGLEMENTET ART . 83 , STK . 2 )

Dommens præmisser

1 IFOELGE ARTIKEL 39 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB HAR INDBRINGELSE AF SAGER FOR DOMSTOLEN INGEN OPSAETTENDE VIRKNING . DOMSTOLEN KAN DOG , SAAFREMT DEN SKOENNER , AT FORHOLDENE KRAEVER DET , UDSAETTE FULDBYRDELSEN AF DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING . DOMSTOLEN KAN ENDVIDERE FORESKRIVE ALLE ANDRE NOEDVENDIGE FORELOEBIGE FORANSTALTNINGER .

2 IFOELGE ARTIKEL 83 , STK . 2 , I DOMSTOLENS PROCESREGLEMENT ER DET EN BETINGELSE FOR UDSAETTELSE AF FULDBYRDELSEN OG FOR AFGOERELSEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER , AT DER FORELIGGER OMSTAENDIGHEDER , DER MEDFOERER UOPSAETTELIGHED , OG GRUNDE , IFOELGE HVILKE NOEDVENDIGHEDEN AF SAADANNE FORHOLDSREGLER FOREKOMMER UMIDDELBART BERETTIGEDE .

3 BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER FALDER I TRE KLART ADSKILTE DELE , HVORFOR DISSE SKAL BEHANDLES HVER FOR SIG I LYSET AF DE OVENFOR NAEVNTE BESTEMMELSER .

A - UDSAETTELSE AF FULDBYRDELSEN

4 BESLUTNINGEN AF 1 . NOVEMBER 1980 , HVIS FULDBYRDELSE KRAEVES UDSAT , GIVER DET SAGSOEGENDE SELSKAB OPLYSNING OM DE REFERENCEPRODUKTIONER OG PRODUKTIONSKVOTER , DER FOELGER AF GENNEMFOERELSEN AF DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80/EKSF OG ANGIVER HERMED KVOTERNES STOERRELSE TIL 93 092 TON FOR VALSEDE PRODUKTER I GRUPPE IV OG TIL 112 269 TON FOR STAAL .

5 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR REJST INDSIGELSE MOD , AT SELV OM DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80 , I MEDFOER AF HVILKEN DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING ER UDSTEDT , FOERST TRAADTE I KRAFT DEN 31 . OKTOBER 1980 , OMFATTER KVOTERNE OGSAA PRODUKTIONEN I OKTOBER 1980 , SKOENT DER FOR DENNE MAANED IKKE GJALDT NOGEN PRODUKTIONSBEGRAENSNING . SELSKABET GOER GAELDENDE , AT SAAFREMT DETS PRODUKTION OG SALG FOR OKTOBER 1980 MEDREGNES I DE KVOTER , DET HAR FAAET TILDELT , MAA SELSKABET - FOR IKKE AT RISIKERE GAELDENDE ALVORLIGE SANKTIONER - AFBRYDE PRODUKTIONEN , SAMT FOR SAA VIDT ANGAAR DETS SALG , SE BORT FRA ORDRER , SOM DET ELLERS ER KONTRAKTLIGT FORPLIGTET TIL AT OPFYLDE .

6 DETTE FOERSTE KRAV VEDROERER FOR SAA VIDT ANGAAR 4 . KVARTAL I 1980 DELS FASTSAETTELSEN AF KVOTER ( ARTIKLERNE 3 , 4 OG 5 I BESLUTNING 2794/80 ) OG DELS BEGRAENSNINGERNE AF LEVERANCER PAA DET FAELLES MARKED ( ARTIKEL 7 ). DISSE TO FORHOLD SKAL I DET FOELGENDE BEHANDLES HVER FOR SIG .

I - FASTSAETTELSEN AF DET SAGSOEGENDE SELSKABS PRODUKTIONSKVOTER

7 DET FREMGAAR AF BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER SAMT AF DE UNDER RETSFORHANDLINGERNE FREMLAGTE OPLYSNINGER , AT BEGAERINGEN , SKOENT DENNE ER GENERELT AFFATTET , I ALT VAESENTLIGT SIGTER PAA AT OPNAA EN AFGOERELSE OM , AT DE KVOTER , DER ER TILDELT DET SAGSOEGENDE SELSKAB - SOM EN UNDTAGELSE FRA DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80/EKSF - FASTSAETTES SAALEDES , AT PRODUKTIONEN I OKTOBER IKKE MEDREGNES , ALTSAA FASTSAETTES FOR TO MAANEDER ( NOVEMBER OG DECEMBER ) OG IKKE FOR TRE MAANEDER , OG SAALEDES , AT OGSAA REFERENCEPRODUKTIONEN FASTLAEGGES PAA GRUNDLAG AF TALLENE FRA DE TO TILSVARENDE BEDSTE MAANEDER I PERIODEN FRA JULI 1977 TIL JUNI 1980 . BEGAERINGEN UDGOER SAALEDES PAA EN GANG EN BEGAERING OM UDSAETTELSE OG EN BEGAERING OM ' NOEDVENDIGE FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER ' SOM OMHANDLET I ARTIKEL 39 I EKSF-TRAKTATEN OG I ARTIKEL 83 , STK . 2 , I PROCESREGLEMENTET .

8 DET STAAR FAST , AT BESLUTNINGEN AF 1 . NOVEMBER 1980 FOR SAA VIDT ANGAAR DENS ANGIVELSER AF REFERENCEMAENGDERNE I TON SAMT DENS FASTSAETTELSE AF KVOTERNE FOR 4 . KVARTAL I 1980 FOR VIRKSOMHEDEN , ABSOLUT IKKE ER ET RESULTAT AF SKOENSBEFOEJELSER , SOM KOMMISSIONEN ER TILLAGT PAA OMRAADET . BESLUTNINGEN ER TVAERTIMOD ET RESULTAT AF EN AUTOMATISK ANVENDELSE AF DE PRAECISE OG DETALJEREDE KRITERIER I ARTIKLERNE 3 , 4 OG 5 I DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80/EKSF . HERAF FOELGER , AT DET SAGSOEGENDE SELSKAB REELT KRAEVER , AT DOMSTOLEN SKAL GOERE EN INDIVIDUEL UNDTAGELSE FRA DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80/EKSF OG TIL DEN PAAGAELDENDE VIRKSOMHEDS FORDEL ANORDNE ANDRE KRITERIER FOR FASTSAETTELSEN AF PRODUKTIONSKVOTER END DEM , DER FINDER ANVENDELSE PAA SAMTLIGE VIRKSOMHEDER I JERN- OG STAALINDUSTRIEN .

9 KUN UNDER EKSTRAORDINAERE FORHOLD OG I TILFAELDE , HVOR DET SAGSOEGENDE SELSKAB UDEN DE BEGAEREDE FORHOLDSREGLER AABENBART VILLE LIDE ET MEGET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB , SOM IKKE ENGANG KUNNE AFBOEDES VED ANNULLATION AF DEN I HOVEDSAGEN ANFAEGTEDE RETSAKT , KAN DOMSTOLEN SUSPENDERE ELLER GOERE UNDTAGELSE FRA EN GENEREL BESLUTNING , SOM SAGSOEGEREN MAASKE IKKE ENGANG VILLE KUNNE KRAEVE ANNULLERET EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 33 .

10 DETTE MAA GAELDE SAA MEGET DESTO MERE I DEN FORELIGGENDE SAG SOM DE FORHOLDSREGLER , DER KRAEVES ANORDNET , SOM FOELGE AF DET KORTE TIDSRUM , FOR HVILKET DE ANFAEGTEDE KVOTER ER FASTSAT , NEMLIG 4 . KVARTAL AF 1980 , VILLE VAERE AF UAFVENDELIG KARAKTER OG HERVED FOREGRIBE AFGOERELSEN AF TVISTEN I HOVEDSAGEN SAMT MEDFOERE , AT KONKURRENCEN MELLEM DET SAGSOEGENDE SELSKAB OG DE VIRKSOMHEDER , SOM FREMSTILLER OG UDBYDER DE SAMME PRODUKTER SOM SELSKABET , VILLE BLIVE ULIGE .

11 DET SKAL ENDVIDERE FREMHAEVES , AT DET I ARTIKEL 14 I BESLUTNING 2794/80/EKSF MED HENBLIK PAA USAEDVANLIGE SITUATIONER BESTEMMES , AT ' SAAFREMT DE PRODUKTIONS- OG LEVERINGSRESTRIKTIONER , DER PAALAEGGES VED DENNE BESLUTNING , OG DE DERTIL HOERENDE GENNEMFOERELSESFORANSTALTNINGER MEDFOERER USAEDVANLIGE VANSKELIGHEDER FOR EN VIRKSOMHED , KAN DENNE FORELAEGGE KOMMISSIONEN SAGEN LEDSAGET AF BEHOERIG DOKUMENTATION . KOMMISSIONEN GENNEMGAAR SAGEN SAA HURTIGT SOM MULIGT I LYSET AF MAALENE FOR DENNE BESLUTNING . OM FORNOEDENT TILPASSER KOMMISSIONEN BESTEMMELSERNE I DENNE BESLUTNING . '

12 SELV OM DENNE PROCEDURE EFTER ARTIKEL 14 IKKE I OG FOR SIG UDGOER EN BETINGELSE FOR AT ANTAGE BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TIL REALITETSBEHANDLING , MAA DET , NAAR HENSES TIL , AT DET SAGSOEGENDE SELSKAB IKKE HAR ANSET DET FOR NOEDVENDIGT AT RETTE HENVENDELSE TIL KOMMISSIONEN FOR AT FAA FOROEGET KVOTERNE SAMT TIL , AT SELSKABET IKKE UNDER NAERVAERENDE SAG HAR FREMLAGT OPLYSNINGER , SOM GODTGOER , AT SELSKABET FAKTISK VIL LIDE ALVORLIG OG UOPRETTELIG SKADE , SAAFREMT DE ANFAEGTEDE KVOTER FORBLIVER UAENDREDE , SLUTTES , AT DER IKKE ER FOERT TILSTRAEKKELIG BEVIS FOR , AT EN UDSAETTELSE ELLER FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER SOM BEGAERET ER UOPSAETTELIGE OG NOEDVENDIGE .

13 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR I OEVRIGT UDEN YDERLIGERE DOKUMENTATION GJORT GAELDENDE , AT DETS KVOTER VIL VAERE OPBRUGT DEN 19 . DECEMBER 1980 , OG AT DET DA MAA STANDSE SIN PRODUKTION . KOMMISSIONEN HAR UBESTRIDT ANFOERT , AT SELSKABETS SAMLEDE PRODUKTION AF STAAL OG ARMERINGSSTAAL FOR MAANEDERNE OKTOBER-NOVEMBER 1980 ANDROG 157 359 TON . HERAF FOELGER , AT DET SAGSOEGENDE SELSKAB I DECEMBER ENDNU HAVDE EN MAENGDE PAA 205 361 TON MINUS 157 359 TON , ALTSAA 48 002 TON .

I OEVRIGT FREMGAAR DET OGSAA KLART , AT SELSKABETS PRODUKTION AF RUNDT ARMERINGSSTAAL I OKTOBER 1980 HAR VAERET USAEDVANLIG HOEJ I SAMMENLIGNING MED PRODUKTIONEN I SAMME TIDSRUM I DE FEM FOREGAAENDE AAR , HVORFOR DET KAN ANTAGES , AT DET SAGSOEGENDE SELSKAB INDEN DEN PAAGAELDENDE BESLUTNING BEVIDST HAR OEGET SIN PRODUKTION I USAEDVANLIGT OMFANG .

14 PRODUKTIONENS FORDELING PAA MAANEDERNE NOVEMBER OG DECEMBER HAR IKKE - FOR SAA VIDT ANGAAR OVERHOLDELSEN AF DE VED KVOTERNE AFSTUKNE GRAENSER - KUNNET VOLDE DET SAGSOEGENDE SELSKAB SAADANNE PROBLEMER , SOM BERETTIGER TIL AT ANORDNE DE AF SELSKABET BEGAEREDE UNDTAGELSESFORANSTALTNINGER , DER VIL GIVE SELSKABET EN GUNSTIGERE STILLING I FORHOLD TIL KONKURRERENDE VIRKSOMHEDER . DET SKAL ENDVIDERE BEMAERKES , AT DET AF ERKLAERINGER FRA BAADE KOMMISSIONEN OG DET SAGSOEGENDE SELSKAB FREMGAAR , AT SELSKABET KAN KLARE SINE EVENTUELLE FORPLIGTELSER OVER FOR SINE KUNDER VED AT UDTAGE VARER FRA DE MEGET STORE LAGRE , SOM SELSKABET SELV HAR OPLYST , DET LIGGER INDE MED .

II - BEGRAENSNINGERNE AF LEVERANCER PAA DET FAELLES MARKED

15 BEGAERINGEN OM UDSAETTELSE AF FULDBYRDELSEN GAELDER OGSAA DE BEGRAENSNINGER AF LEVERANCER INDEN FOR FAELLESSKABET , DER FOELGER AF ARTIKEL 7 , STK . 2 , I DEN GENERELLE BESLUTNING 2794/80/EKSF .

16 DETTE KRAV MAA AFVISES . EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER KAN KUN ANGAA FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER , DER DIREKTE VEDROERER DEN BESLUTNING , HVOROM TVISTEN I HOVEDSAGEN DREJER SIG . DET ER IKKE TILFAELDET HER , IDET BESLUTNINGEN AF 1 . NOVEMBER 1980 IKKE VEDROERER GENNEMFOERELSEN AF ARTIKEL 7 , STK . 2 , I BESLUTNING 2794/80/EKSF . DET FREMGAAR NEMLIG AF KOMMISSIONENS UDTALELSER UNDER RETSFORHANDLINGERNE , AT BEGRAENSNINGERNE VEDROERENDE LEVERINGSMULIGHEDERNE INDEN FOR FAELLESSKABET IKKE GAELDER VARER PAA LAGER , DER ER FREMSTILLET FOER DEN 1 . OKTOBER 1980 , HVILKET ER TILFAELDET FOR DET SAGSOEGENDE SELSKABS VEDKOMMENDE .

17 HERAF FOELGER , AT DEN I SAA HENSEENDE BEGAEREDE UDSAETTELSE OG FORHOLDSREGEL HVERKEN ER UOPSAETTELIG ELLER NOEDVENDIG , OG DETTE MAA GAELDE SAA MEGET DESTO MERE SOM BESLUTNING 2794/80/EKSF ELLERS SKULLE AENDRES ALENE TIL DET SAGSOEGENDE SELSKABS FORDEL .

B - PAASTANDEN OM ET PAALAEG VEDROERENDE ARTIKEL 74 I EKSF- B - TRAKTATEN

18 DET SAGSOEGENDE SELSKAB HAR DESUDEN KRAEVET , AT KOMMISSIONEN SOM EN FORELOEBIG FORANSTALTNING PAALAEGGES UFORTOEVET AT ' TRAEFFE DE FORHOLDSREGLER , DER KAN ANVENDES I MEDFOER AF ARTIKEL 74 I EKSF-TRAKTATEN ' .

19 DET ER UDEN VIDERE KLART , AT DETTE KRAV IKKE OPFYLDER DE BETINGELSER , DER STILLES I TRAKTATENS ARTIKEL 39 OG PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 83 , STK . 2 , FOR AT DOMSTOLEN KAN FORESKRIVE ' NOEDVENDIGE FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER ' , INDTIL DEN HAR TRUFFET AFGOERELSE I DEN SAG , SOM BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER VEDROERER .

C - OVERHOLDELSEN AF TAVSHEDSPLIGTEN

20 DET SAGSOEGENDE SELSKAB KRAEVER ENDELIG , AT KOMMISSIONEN SOM EN FORELOEBIG FORANSTALTNING PAALAEGGES - VED KONTROL OG UNDERSOEGELSER HOS DET SAGSOEGENDE SELSKAB - AT UNDLADE AT ANVENDE TEKNIKERE , DER ER ANSAT I KONKURRERENDE ELLER LIGNENDE JERNMETALVIRKSOMHEDER .

21 SOM KOMMISSIONEN RIGTIGT HAR FREMFOERT , SKAL DER BESTAA EN DIREKTE SAMMENHAENG MELLEM EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER OG SAGSGENSTANDEN I HOVEDSAGEN . DETTE ER IKKE TILFAELDET HER , IDET BESLUTNINGEN AF 1 . NOVEMBER 1980 OVERHOVEDET IKKE VEDROERER DEN KONTROL OG DE UNDERSOEGELSER , KOMMISSIONEN KAN FORESKRIVE FOR DEN SAGSOEGENDE VIRKSOMHEDS VEDKOMMENDE .

22 AF SAMTLIGE DE OVENFOR ANFOERTE GRUNDE , KAN BEGAERINGEN SAAVEL FOR SAA VIDT ANGAAR UDSAETTELSEN AF FULDBYRDELSEN SOM DE OEVRIGE BEGAEREDE FORHOLDSREGLER , IKKE TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

23 SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES .

Afgørelse

AF DISSE GRUNDE ,

OG INDEN ANDEN AFGOERELSE TRAEFFES ,

BESTEMMES :

1 . BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TAGES IKKE TIL FOELGE .

2 . SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES .