Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - LAGERSMOER - SALG TIL NEDSAT PRIS TIL DIREKTE FORBRUG - "JULESMOER"-KAMPAGNE - KOMMISSIONENS KOMPETENCE

( RAADETS FORORDNINGER NR . 804/68, ART . 6, 12 OG 30, OG NR . 985/68, NR . 750/69 OG NR . 1269/79; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

2 . LANDBRUG - FAELLES LANDBRUGSPOLITIK - FORMAAL - AFVEJNING - KOMMISSIONENS SKOENSBEFOEJELSE - SIKRING AF EN RIMELIG INDKOMST FOR MAELKEPRODUCENTERNE - "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS - RETMAESSIGHED

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 39, STK . 1; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

3 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - FORSKELSBEHANDLING AF PRODUCENTER OG FORBRUGERE - "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS - NEGATIVE VIRKNINGER FOR MARGARINEMARKEDET - INGEN FORSKELSBEHANDLING

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 40, STK . 3, 2 . AFSNIT; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

4 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - LAGERSMOER - SALG TIL NEDSAT PRIS TIL DIREKTE FORBRUG - "JULESMOER"-KAMPAGNEN - BEGRAENSET EFFEKTIVITET OG BETYDELIGE OMKOSTNINGER - PROPORTIONALITETSPRINCIPPET - TILSIDESAETTELSE - INGEN

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

5 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - INTERVENTIONSORDNING - FORMAAL - FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF FORBRUGET AF SMOER - "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS - RETMAESSIGHED

( RAADETS FORORDNING NR . 804/68, ART . 6, STK . 4, LITRA A ); KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

6 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - MAELK OG MEJERIPRODUKTER - LAGERSMOER - SALG TIL NEDSAT PRIS TIL DIREKTE FORBRUG - "JULESMOER"-KAMPAGNE - GENTAGELSE - UDELUKKET AT PAABERAABE SIG BESKYTTELSEN AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84 )

Sammendrag

1 . "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS SOM BESLUTTET AF KOMMISSIONEN I 1984 OG NAERMERE REGULERET VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84, MAA SES SOM EN SAERLIG FORANSTALTNING, DER BLEV BESLUTTET PAA ET TIDSPUNKT, DA DET VAR FASTSLAAET, AT DER VAR OPHOBET BETYDELIGE OVERSKUD AF MEJERIPRODUKTER, OG SOM SIGTEDE PAA BAADE AT FOROEGE FORBRUGET OG AT NEDBRINGE LAGRENE AF OFFENTLIGT OG PRIVAT SMOER, OG SOM SKULLE SIKRE DEN NOEDVENDIGE UDSKIFTNING AF DISSE LAGRE . EN SAADAN FORANSTALTNING OPFYLDER SAAVEL DE MAAL, DER ER FASTSAT I ARTIKLERNE 6 OG 12 I RAADETS FORORDNING NR . 804/68, SOM FORORDNINGERNE NR . 985/68, NR . 750/69 OG NR . 1269/79, HVORI DE ALMINDELIGE REGLER HERFOR ER FASTSAT .

MAN KAN DERFOR IKKE HAEVDE, AT KOMMISSIONEN VED GENNEMFOERELSEN AF FORORDNING NR . 2956/84 HAR OVERSKREDET GRAENSERNE FOR DEN KOMPETENCE, RAADET HAR INDROEMMET DEN, OG SOM KOMMISSIONEN KAN UDOEVE I HENHOLD TIL FORVALTNINGSKOMITEPROCEDUREN FOR AT SIKRE, AT DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER KAN FUNGERE .

2 . FAELLESSKABSMYNDIGHEDERNE SKAL VED FORFOELGELSEN AF DE FORSKELLIGE FORMAAL, DER ER OPREGNET I TRAKTATENS ARTIKEL 39, TIL STADIGHED FORETAGE DEN AFVEJNING, DER KAN VAERE NOEDVENDIG VED EVENTUELLE MODSIGELSER MELLEM DISSE FORMAAL SEPARAT BETRAGTET . DERSOM DENNE AFVEJNING IKKE GOER DET MULIGT AT ISOLERE ET AF DISSE FORMAAL UDEN AT SAETTE GENNEMFOERELSEN AF DE OEVRIGE OVER STYR, KAN FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE IKKE DESTO MINDRE MIDLERTIDIGT GIVE ET AF DEM FORRANG, SAAFREMT FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER ELLER OEKONOMISKE FORHOLD KRAEVER DET, OG PAA DETTE GRUNDLAG TRAEFFE DERES BESLUTNINGER .

KOMMISSIONEN KUNNE DERFOR RETMAESSIGT TAGE SAERLIGT HENSYN TIL FORMAALET AT SIKRE MAELKEPRODUCENTERNE EN RIMELIG INDKOMST VED SIN GENNEMFOERELSE AF EN "JULESMOER"-KAMPAGNE TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS . EN SAADAN KAMPAGNE MULIGGOER NEMLIG OPRETHOLDELSE AF SYSTEMET MED PRODUKTIONSPRISER, IDET DEN LETTER AFSAETNINGEN AF OVERSKUDDENE SOM FOELGE AF INTERVENTIONSFORANSTALTNINGERNE OG FREMMER UDSKIFTNINGEN AF DET LAGREDE SMOER UDEN REELT ELLER VARIGT AT FORSTYRRE MARGARINEMARKEDET .

3 . NAAR HENSES TIL DE FORSKELLIGE FORMAAL, DER KENDETEGNER DE RETLIGE ORDNINGER OG DE EKSISTERENDE OEKONOMISKE BETINGELSER PAA DE PAAGAELDENDE MARKEDER, FREMGAAR DET, AT MAELKE - OG SMOERPRODUCENTERNE I FORHOLD TIL PRODUCENTERNE AF OLIEHOLDIGE FROE OG FRUGTER OG MARGARINEPRODUCENTERNE IKKE INDBYRDES BEFINDER SIG I EN SITUATION, DER KAN SAMMENLIGNES . DERFOR KAN DEN ANFAEGTEDE "JULESMOER"-KAMPAGNE TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS SOM BESLUTTET VED FORORDNING NR . 2956/84, DER INDGAAR SOM EN DEL AF SELVE DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MEJERIPRODUKTER, IKKE ANSES SOM EN FORSKELSBEHANDLING RETTET IMOD MARGARINEPRODUCENTERNE I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 40, STK . 3, 2 . AFSNIT .

4 . "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS SOM BESLUTTET VED FORORDNING NR . 2956/84, DER BAADE HAR MULIGGJORT EN STIGNING I SMOERSALGET OG EN BEDRE UDSKIFTNING OG EN VIS FORYNGELSE AF LAGRENE, KAN TRODS DENS BEGRAENSEDE EFFEKTIVITET OG DE HERMED FORBUNDNE BETYDELIGE OMKOSTNINGER FOR FAELLESSKABETS BUDGET, IKKE ANSES SOM VAERENDE UEGNET TIL AT VIRKELIGGOERE DENS TILSIGTEDE FORMAAL, LIGESOM DEN HELLER IKKE GAAR UD OVER, HVAD DER VAR NOEDVENDIGT FOR AT NAA DEM, HVORFOR DEN IKKE INDEBAERER EN TILSIDESAETTELSE AF PROPORTIONALITETSPRINCIPPET .

5 . SELV OM INTERVENTIONSREGLERNE SKAL ANVENDES SAALEDES, AT SMOERRETS KONKURRENCEDYGTIGHED PAA MARKEDET OPRETHOLDES, JFR . ARTIKEL 6, STK . 4, LITRA A ), I FORORDNING NR . 804/68 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER, INDEBAERER DENNE BESTEMMELSE IKKE, AT KONKURRENCEFORHOLDET MELLEM SMOER OG ANDRE PRODUKTER, DER DELVIS KAN ERSTATTE SMOER, SKAL ANSES SOM FAST OG UFORANDERLIGT . TVAERTIMOD SKAL INSTITUTIONERNE UNDER HENSYN TIL DEN VIGTIGE ROLLE, SMOERRET SPILLER FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MEJERIPRODUKTER, DRAGE OMSORG FOR, AT SMOERRETS KONKURRENCESITUATION IKKE FORVAERRES, OG OM NOEDVENDIGT STYRKE DEN FOR AT MULIGGOERE EN GENOPRETNING AF LIGEVAEGTEN I DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MEJERIPRODUKTER . MED DETTE FORMAAL FOR OEJE HAR KOMMISSIONEN I EN TID MED VANSKELIGE AFSAETNINGSFORHOLD FOR SMOERRET FAAET KOMPETENCE TIL AT TRAEFFE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF SMOERFORBRUGET GENNEM EN NEDSAETTELSE AF DETS SALGSPRIS, HVILKET DESUDEN GOER DET MULIGT FOR KOMMISSIONEN AT OVERHOLDE DE OEVRIGE FORMAAL, DER ER FASTSAT VED ARTIKEL 6, STK . 4, LITRA B ) OG C ), I FORORDNING NR . 804/68 : AT BESVARE SMOERRETS OPRINDELIGE KVALITET OG GENNEMFOERE DEN MEST RATIONELLE LAGRING . EN KAMPAGNE SOM "JULESMOER"-KAMPAGNEN TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS SOM BESTEMT VED FORORDNING NR . 2956/84 FALDER KLART INDEN FOR DENNE KOMPETENCE .

6 . DEN OMSTAENDIGHED, AT KOMMISSIONEN EFTER SAADANNE "JULESMOER"-KAMPAGNER TIL SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSAT PRIS SOM DEN, DER BLEV BESLUTTET VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 2956/84, HAR ANFOERT, AT DEN I FREMTIDEN KUN VILLE GENNEMFOERE SAADANNE PROGRAMMER I AENDRET FORM, KAN IKKE UDELUKKE, AT SAADANNE KAMPAGNER GENTAGES . I OEVRIGT HAR KOMMISSIONEN VED FORSKELLIGE LEJLIGHEDER SIDEN 1977 GENNEMFOERT "JULESMOER"-KAMPAGNER, HVORVED DEN SAMTIDIG TRAF EN RAEKKE ANDRE FORANSTALTNINGER TIL FREMME AF AFSAETNINGEN AF SMOER TIL NEDSAT PRIS, HVILKET DOG IKKE KUNNE FORHINDRE EN KRAFTIG STIGNING I SMOERLAGRENE MELLEM 1983 OG 1984 . UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER MAATTE EN FORUDSEENDE OG PAAPASSELIG ERHVERVSDRIVENDE TAGE DEN MULIGHED I BETRAGTNING, AT EN NY "JULESMOER"-KAMPAGNE VILLE BLIVE AFHOLDT, HVORFOR KOMMISSIONEN IKKE HAR TILSIDESAT PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING VED AT HAVE GENNEMFOERT FOERNAEVNTE FORORDNING .