Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 15. september 2011 – Lucite International og Lucite International UK mod Kommissionen

(Sag T-216/06)

»Konkurrence – karteller – markedet for methacrylater – beslutning, der fastslår en tilsidesættelse af artikel 81 EF og EØS-aftalens artikel 53 – bøder – overtrædelsens grovhed – formildende omstændigheder – ingen effektiv anvendelse af ulovlige aftaler eller ulovlige former for praksis«

1. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – overtrædelsens grovhed – grovheden af den enkelte berørte virksomheds deltagelse – sondring (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 1A, 2 og 3) (jf. præmis 45-47, 52, 53 og 55)

2. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – ligebehandlingsprincippet (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, Kommissionens meddelelse 98/C 9/03) (jf. præmis 59)

3. Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om pålæggelse af bøder – angivelse af oplysninger om de hensyn, Kommissionen har taget i betragtning, og som har givet den grundlag for at bedømme overtrædelsens grovhed og varighed – tilstrækkelig angivelse (art. 253 EF, Kommissionens meddelelse 98/C 9/03) (jf. præmis 61)

4. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – overtrædelsens grovhed – princippet om individuelle sanktioner – anvendelse ved hensyntagen til formildende eller skærpende omstændigheder (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 2 og 3) (jf. præmis 87-89)

5. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – retningslinjer vedtaget af Kommissionen – pligt for Kommissionen til at følge disse – opretholdelsen af en væsentlig skønsmargen for Kommissionen (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 2 og 3) (jf. præmis 90-93)

6. Konkurrence – fællesskabsregler – overtrædelser – bøder – overtrædelsen begået forsætligt eller uagtsomt – virksomheds ansvar for handlinger begået af dens styrende organer – betingelser (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 95)

7. Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om anvendelse af konkurrencereglerne – pligt til at undersøge alle de faktiske og retlige forhold, der er gjort gældende af de interesserede parter – foreligger ikke (Art. 253 EF) (jf. præmis 103)

8. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – formildende omstændigheder – adfærd, der afviger fra den, der blev aftalt i kartellet – hensyntagen pålagt i de af Kommissionen udstedte retningslinjer (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03 punkt 3, andet led) (jf. præmis 109)

9. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – relevante retsregler – retningslinjer vedtaget af Kommissionen – Kommissionens skøn – domstolsprøvelse – Rettens fulde prøvelsesret (art. 261 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 31) (jf. præmis 120)

10. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – formildende omstændigheder – omstændigheder, der tages i betragtning (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03 punkt 3) (jf. præmis 171)

Angående

Påstand om nedsættelse af den bøde, der er blevet pålagt sagsøgerne i henhold til artikel 2, litra d), i Kommissionens beslutning K(2006) 2098 endelig af 31. maj 2006 om en procedure i henhold til artikel 81 EF og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/F/38 645 – Methacrylater).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Kommissionens påstand om ophævelse af immunitet tages ikke til følge.

3) Lucite International Ltd og Lucite International UK Ltd bærer 90% af deres egne omkostninger og betaler 90% af Kommissionens omkostninger.