Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Annullationssoegsmaal - akter, der kan vaere genstand for soegsmaal - retsakt, der kan anfaegtes af en klager, som har indbragt en klage over en statsstoette - skrivelse fra Kommissionen med meddelelse til klageren om, at Kommissionen ikke vil ivaerksaette proceduren i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2 (nu artikel 98, stk. 2, EF) - ikke omfattet

(EF-traktaten, art. 93, stk. 2 (nu art. 88, stk. 2, EF), og art. 173 (efter aendring nu art. 230 EF))

2 Annullationssoegsmaal - retlig interesse i soegsmaal - soegsmaal til proevelse af en beslutning fra Kommissionen vedroerende en individuel stoette, der eventuelt falder uden for rammerne for godkendelsen af den generelle stoetteordning

(EF-traktaten, art. 92 og 173 (efter aendring nu art. 87 EF og 230 EF))

3 Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - kommissionsbeslutning, rettet til en medlemsstat, hvori det fastslaas, at en statsstoette er forenelig med faellesmarkedet - soegsmaal fra beroerte tredjemaend - formaliteten

(EF-traktaten, art. 92 og 173 (efter aendring nu art. 87 EF og 230 EF) og art. 93, stk. 2 og 3 (nu art. 88, stk. 2 og 3, EF))

4 Ulovlighedsindsigelse - retsakter, hvis ulovlighed kan goeres gaeldende - generel retsakt, der er hjemmel for den anfaegtede beslutning - formaliteten - betingelser

(EF-traktaten, art. 184 (nu art. 241 EF))

5 Statsstoette - generel stoetteordning godkendt af Kommissionen - anmeldelse af individuelle gennemfoerelsesforanstaltninger - forpligtelse - foreligger ikke

(EF-traktaten, art. 93 (nu art. 88 EF))

6 Landbrug - faelles landbrugspolitik - EUGFL-finansiering - forordning nr. 866/90 - undersoegelse paa grundlag af traktatens artikel 92 (efter aendring nu artikel 87 EF) og traktatens artikel 93 (nu artikel 88 EF) - udelukket

(EF-traktaten, art. 92 (efter aendring nu art. 87 EF) og art. 93 og 94 (nu art. 88 EF og 89 EF); Raadets forordning nr. 866/90)

Sammendrag

1 Saafremt Kommissionen traeffer en beslutning, hvorved den afslaar at ivaerksaette proceduren i henhold til traktatens artikel 93, stk. 2 (nu artikel 88, stk. 2, EF), og den i overensstemmelse med sin pligt til at udvise god forvaltningsskik giver klageren meddelelse herom ved en skrivelse, er det den til den paagaeldende medlemsstat rettede beslutning, som klageren i givet fald maa anfaegte under et annullationssoegsmaal, og ikke den naevnte skrivelse. Denne skrivelse er rent informativ, og den er foelgelig ikke en retsakt, der kan anfaegtes som omhandlet i traktatens artikel 173 (efter aendring nu artikel 230 EF).

2 Den omstaendighed, at en individuel stoetteforanstaltning, som henhoerer under en generel stoetteordning, der behoerigt er godkendt af Kommissionen, anses for en bestaaende stoette, hvis udbetaling allerede er blevet tilladt, betyder ikke i sig selv, at de virksomheder, som anfaegter Kommissionens beslutning om godkendelse af denne individuelle stoette, ikke har soegsmaalsinteresse, i det omfang annullationssoegsmaalet netop er begrundet med, at denne stoette maaske ikke er omfattet af godkendelsesbeslutningen.

3 Saafremt Kommissionen uden at indlede proceduren efter traktatens artikel 93, stk. 2 (nu artikel 88, stk. 2, EF), paa grundlag af samme artikels stk. 3 fastslaar, at en statsstoette er forenelig med faellesmarkedet, kan virksomheder, der konkurrerer med den virksomhed, der har modtaget den paagaeldende stoette, kun opnaa overholdelse af de processuelle garantier, som er givet dem ved artikel 93, stk. 2, i deres egenskab af beroerte tredjemaend, saafremt de har mulighed for at anfaegte denne beslutning for Retten.

4 Indsigelsen om ulovlighed i henhold til traktatens artikel 184 (nu artikel 241 EF) er udtryk for et almindeligt princip, hvorefter hver part i en retssag med henblik paa at opnaa annullation af en beslutning, som beroerer ham umiddelbart og individuelt, er berettiget til at anfaegte gyldigheden af tidligere retsakter fra institutionerne, som er hjemmel for den anfaegtede beslutning, ogsaa selv om parten ikke var befoejet til i medfoer af traktatens artikel 173 (efter aendring nu artikel 230 EF) at anlaegge et direkte soegsmaal mod de naevnte retsakter, hvis retsvirkninger parten saaledes er omfattet af, uden at have vaeret i stand til at anlaegge sag om ophaevelse af dem.

Dette generelle princip gaelder ogsaa i det tilfaelde, at en individuel beslutning direkte har hjemmel i en generel retsakt, der kan vaere genstand for et annullationssoegsmaal anlagt af fysiske og juridiske personer, som er befoejet til at anlaegge sag til proevelse af denne retsakt, navnlig naar det kun er den individuelle beslutning, der saetter dem i stand til at faa sikker viden om, i hvilket omfang deres saerlige interesser er beroert.

5 Naar en generel stoetteordning er blevet godkendt af Kommissionen, skal individuelle gennemfoerelsesforanstaltninger ikke anmeldes til den, undtagen hvis der er blevet fremsat forbehold herom i godkendelsesbeslutningen. Undersoegelsen af hver individuel stoette, direkte i henhold til traktatens artikel 92 (efter aendring nu artikel 87 EF), ville nemlig give Kommissionen mulighed for at omgoere sin godkendelsesbeslutning og ville vaere i strid med principperne om beskyttelse af den berettigede forventning og om retssikkerhed.

6 Selv om forordning nr. 866/90 om forbedring af vilkaarene for forarbejdning og afsaetning af landbrugsprodukter udtrykkeligt bestemmer, at bestemmelserne i traktatens artikel 92 (efter aendring nu artikel 87 EF) og i traktatens artikel 93 og 94 (nu artikel 88 EF og 89 EF) finder anvendelse paa ydelse af stoette, som ikke kan medfinansieres af Faellesskabet, skal saadan stoette, da der ikke findes lignende bestemmelse for stoette, der kan medfinansieres, vurderes inden for rammerne af den faellesskabsaktion, der udfoeres i henhold til denne forordning, og kan ikke vaere genstand for en undersoegelse i henhold til traktatens artikel 92 og 93.

I oevrigt er anvendelsen af traktatens artikel 92 og 93 paa investeringsstoette, der kan medfinansieres af Faellesskabet i henhold til forordning nr. 866/90, uforenelig med den forrang, som traktaten giver den faelles landbrugspolitik i forhold til anvendelsen af konkurrencereglerne.