KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRAESIDENT DEN 17 JANUAR 1980. - FRATELLI PARDINI SPA MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 809/79 R.



Samling af Afgørelser 1980 side 00139



Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Dommens præmisser

1 BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TILSIGTER I DET VAESENTLIGE , AT KOMMISSIONEN VED EN FORELOEBIG FORHOLDSREGEL I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 186 PAALAEGGES AT TILLADE DEN ITALIENSKE REGERING MOD SIKKERHEDSSTILLELSE I FORM AF EN BANKGARANTI AT UDSTEDE EN NY EKSPORTLICENS ' DER ER IDENTISK ' MED DEN STJAALNE LICENS , MED ALLE DE RESTITUTIONSRETTIGHEDER , SOM ER FORBUNDET MED SIDSTNAEVNTE , IDET GYLDIGHEDSFRISTEN SAMTIDIG FORLAENGES .

2 DENNE BEGAERING ANGAAR STAEVNINGEN I HOVEDSAGEN , HVORI SAGSOEGERNE I DET VAESENTLIGE HAR NEDLAGT FOELGENDE PAASTANDE :

1 ) DET STATUERES , AT ARTIKEL 17 , STK . 7 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 193/75 ER UGYLDIG , OG KOMMISSIONENS ADFAERD KENDES HEREFTER ULOVLIG , FORDI KOMMISSIONEN HAR UNDLADT AT TRAEFFE EN FORANSTALTNING , DER GOER DET MULIGT AT UDSTEDE EN TILLADELSE TIL SAGSOEGERNE TIL AT EKSPORTERE DE I BILAG 2 TIL STAEVNINGEN NAEVNTE MAENGDER FINE GRYN , SOM ER FASTSAT I DEN STJAALNE EKSPORTLICENS , OG

2 ) KOMMISSIONEN DOEMMES TIL AT BETALE SAGSOEGERNE EN ERSTATNING , SOM FASTSAETTES UNDER SAGEN .

3 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 83 , STK . 2 , ER EFTERKOMMELSEN AF EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER BETINGET AF , AT BEGAERINGEN ANGIVER DE FAKTISKE OG RETLIGE GRUNDE , DER UMIDDELBART BERETTIGER DEN BEGAEREDE FORELOEBIGE FORHOLDSREGEL .

4 SAGSOEGERNE HAR IMIDLERTID IKKE OPFYLDT DETTE KRAV . DET MAA HERVED UDEN AT FOREGRIBE AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN KONSTATERES , AT DET IKKE UMIDDELBART FOREKOMMER GODTGJORT , AT KOMMISSIONEN HAR BEMYNDIGELSE TIL AT TILLADE EN NATIONAL ADMINISTRATION AT UDSTEDE EN EKSPORTLICENS I HENHOLD TIL DEN PAAGAELDENDE FAELLESSKABSORDNING . UDSTEDELSEN AF EN SAADAN LICENS HENHOERER NEMLIG TILSYNELADENDE UNDER MEDLEMSSTATERNES KOMPETENCE OG AFHAENGER AF DERES EGEN BEDOEMMELSE AF ANVENDELSESBETINGELSERNE FOR FAELLESSKABSRETTEN , MENS KOMMISSIONEN TILSYNELADENDE HELLER IKKE I EN SAG SOM DEN FORELIGGENDE HAR HAFT KOMPETENCE TIL BINDENDE AT AFGOERE MEDLEMSSTATERNES BEDOEMMELSE . SAGSOEGERNES SOEGSMAAL OMFATTER DERFOR I DET VAESENTLIGE OG NAVNLIG DE ITALIENSKE MYNDIGHEDERS AFSLAG PAA AT TILLADE UDFOERSLEN PAA DE AF SAGSOEGERNE OENSKEDE BETINGELSER . KONTROLLEN MED , HVORLEDES MEDLEMSSTATERNES ADMINISTRATIONER HANDLER VED ANVENDELSEN AF FAELLESSKABSRETTEN , TILKOMMER IMIDLERTID I FOERSTE RAEKKE DE NATIONALE RETTER , HVILKET IKKE AFSKAERER DISSE FRA AT FORELAEGGE DOMSTOLEN PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 . UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER FOREKOMMER DET VED EN FOERSTE PROEVELSE , AT DEN SOEGSMAALSVEJ , DER SKAL ANVENDES , ER ET SAGSANLAEG VED DE NATIONALE RETTER , SOM SAGSOEGERNE FAKTISK ALLEREDE HAR INDBRAGT SAGEN FOR . DET TILKOMMER IKKE DOMSTOLEN I EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER AT BEDOEMME AARSAGERNE TIL , AT SAGSOEGERNE IKKE HAR FAAET OPFYLDT DERES KRAV AD DE SOEGSMAALSVEJE , SOM DEN NATIONALE LOVGIVNING INDEHOLDER .

5 EFTERKOMMELSE AF EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER ER DESUDEN I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 83 , STK . 2 , UNDERGIVET DEN BETINGELSE , AT DER SKAL FORELIGGE UOPSAETTELIGHED , HVILKET ISAER BETYDER , AT DER SKAL PAAVISES FARE FOR ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB .

6 SAGSOEGERNE HAR HERVED I FOERSTE RAEKKE GJORT GAELDENDE , AT DE IKKE VIL KUNNE EKSPORTERE DE PAAGAELDENDE 12 500 TONS FINE GRYN AF HAARD HVEDE , HVIS DE IKKE FAAR UDSTEDT DEN LICENS , SOM DE HAR INDGIVET ANMODNING OM , OG AT DE , HVIS DE IKKE SNAREST FAAR MULIGHED FOR AT EKSPORTERE , VIL BLIVE TVUNGET TIL AT ANVENDE DEN VARE , DER ER TIL RAADIGHED PAA DERES LAGRE , TIL DERES NORMALE PRODUKTIONSVIRKSOMHED , HVILKET VIL MEDFOERE AT DE , FOR AT OPFYLDE DERES LEVERINGSFORPLIGTELSER , DEREFTER MAA INDKOEBE RAAVAREN PAA MARKEDET TIL KLART HOEJERE PRISER .

7 DET FREMGAAR IMIDLERTID AF SAGSOEGERNES INDLAEG , ISAER AF DE ARGUMENTER , DE HAR FREMFOERT TIL STOETTE FOR DEN BEGAERING AF 27 . OKTOBER 1979 , SOM DE HAR INDGIVET TIL PRAESIDENTEN FOR TRIBUNALE DI LUCCA FOR AT FAA KONSTATERET , HVILKEN MAENGDE HVEDE , DE HAR TIL RAADIGHED , AT DE FAKTISK VIL KUNNE ANVENDE DENNE VARE TIL UDFOERSELEN EFTER - MED HENBLIK HERPAA - AT HAVE ANMODET DE KOMPETENTE ITALIENSKE MYNDIGHEDER OM EN ANDEN EKSPORTLICENS FOR DEN SAMME MAENGDE , DER IMIDLERTID , HVAD ANGAAR RESTITUTIONEN , SKAL FASTSAETTES EFTER DE REGLER , DER GAELDER PAA DATOEN FOR UDSTEDELSEN AF DENNE LICENS .

8 FOR SAA VIDT ANGAAR FAREN FOR ET ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB HAR SAGSOEGERNE FOR DET ANDET ANFOERT , AT HVIS DERES BEGAERING IKKE EFTERKOMMES , VIL DE MISTE HELE DEN FORUDFASTSATTE RESTITUTION , NEMLIG CA . TO MILLIARDER ETHUNDREDE MILLIONER LIRE , IDET RESTITUTIONERNE FOR DEN PAAGAELDENDE VARE I MELLEMTIDEN ER BLEVET AFSKAFFET .

9 SELV HENSET TIL RESTITUTIONSBELOEBET MAA DET KONSTATERES , AT SAGSOEGERNE HAR OPNAAET EN BANKKREDIT FOR DETTE BELOEB . SAGSOEGERNE HAR PAA INGEN MAADE GODTGJORT , SELV NAAR HENSES TIL DE VAESENTLIGE RENTER , DE MAA BETALE , AT DET IKKE ER MULIGT FOR DEM AT AFVENTE RESULTATET AF HOVEDSAGEN , ELLER AT DEN OMSTAENDIGHED , AT DE IKKE OPNAAR RESTITUTIONEN INDEN AFGOERELSEN I HOVEDSAGEN , PAAFOERER DEM ET SAA ALVORLIGT OG UOPRETTELIGT TAB , AT DET , NAAR HENSES TIL SAGSOEGERNES OEKONOMISKE SITUATION , BEGRUNDER EN FORELOEBIG FORHOLDSREGEL .

10 BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

11 PAA SAGENS NUVAERENDE TRIN VIL SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER VAERE AT UDSAETTE .

Afgørelse

AF DISSE GRUNDE

BESTEMMER

PRAESIDENTEN

FOER ANDEN AFGOERELSE TRAEFFES :

1 . BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TAGES IKKE TIL FOELGE .

2 . SPOERGSMAALET OM SAGENS OMKOSTNINGER UDSAETTES .