Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping

[Rådets forordning nr. 2913/92, art. 82, stk. 1; Kommissionens forordning nr. 2454/93, art. 292, stk. 3, og forordning nr. 88/97, art. 14, litra c)]

2. De Europæiske Fællesskabers egne indtægter – godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter

[Rådets forordning nr. 2913/92, art. 212a; Kommissionens forordning nr. 2454/93, art. 292, og nr. 88/97, art. 14, litra c)]

Sammendrag

1. Den procedure, der er fastsat i artikel 292, stk. 3, i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks, som ændret ved forordning nr. 1602/2000, kan ikke danne grundlag for en bevilling til en importør, der har hjemsted og udøver sine aktiviteter i to medlemsstater og indfører varer i den første medlemsstat for straks at transportere dem videre til den anden medlemsstat, således at han kan drage fordel af en fritagelse for antidumpingtold i henhold til artikel 14, litra c), i forordning nr. 88/97 om bevilling til fritagelse af importen af visse dele til cykler med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik fra den ved forordning nr. 71/97 fastsatte udvidelse af den antidumpingtold, der indførtes ved forordning nr. 2474/93.

Denne sidstnævnte bestemmelse fastsætter således en kvantitativ månedlig begrænsning, som toldmyndighederne i importmedlemsstaten ikke alene kan føre en tilfredsstillende kontrol med. For det første kan de kvantitative begrænsninger let omgås ved import til såvel importmedlemsstaten som til den endelige destination. For det andet skal kontrollen af det særlige anvendelsesformål i henhold til toldkodeksens artikel 82, stk. 1, foretages gennem hele referenceperioden, dvs. en måned, for at undersøge, om den kvantitative begrænsning overholdes. Hvis varerne straks transporteres videre til en anden medlemsstat, er toldmyndighederne i den første medlemsstat ikke alene i stand til at føre kontrol med overholdelsen af denne begrænsning, men er afhængige af et samarbejde med myndighederne i den anden medlemsstat, hvorfor der nødvendigvis er involveret mere end en enkelt toldadministration i strid med betingelsen i artikel 292, stk. 3, i forordning nr. 2454/93, hvorefter den forenklede procedure forudsætter, at der kun er involveret en enkelt toldadministration.

(jf. præmis 34-37 og domskonkl. 1)

2. Artikel 212a i forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks, som ændret ved forordning nr. 2700/2000, giver ikke mulighed for at meddele fritagelse for antidumpingtold til en importør, som ikke råder over den forudgående bevilling for at drage fordel af en fritagelse for en sådan told i henhold til artikel 14, litra c), i forordning nr. 88/97 om bevilling til fritagelse af importen af visse dele til cykler med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik fra den ved forordning nr. 71/97 fastsatte udvidelse af den antidumpingtold, der indførtes ved forordning nr. 2474/93.

Artikel 14, litra c), i forordning nr. 88/97 henviser blandt andre betingelser udtrykkeligt til betingelsen om en forudgående bevilling i artikel 292 i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92. Ved med henblik på anvendelsen af artikel 212a i toldkodeksen alene at kræve opfyldelse af én af betingelserne i artikel 14, litra c), for at konkludere, at »de øvrige betingelser for anvendelse« af artikel 212a i toldkodeksen er opfyldt, ville føre til, at betydningen af denne betingelse om en forudgående bevilling indført ved artikel 292 blev reduceret til ingenting. Da denne bestemmelse fastsætter en fritagelse for antidumpingtolden, og da den således skal fortolkes strengt, skal der tages hensyn hertil ved fortolkningen af toldkodeksens artikel 212a, hvilket gælder så meget desto mere, som den nævnte forudgående bevilling har særlig betydning i forbindelse med den ordning, der er indført ved forordning nr. 88/97, for så vidt som den giver toldmyndighederne mulighed for på tidspunktet for de faktiske omstændigheder at undersøge, om alle kravene vedrørende den pågældende fritagelse for antidumpingtold er opfyldt.

(jf. præmis 41-43 og 45 samt domskonkl. 2)