Kendelse afsagt af Rettens præsident den 17. februar 2012 – Hassan mod Rådet

(Sag T-572/11 R)

»Særlige rettergangsformer — fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — restriktive foranstaltninger over for Syrien — indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — begæring om foreløbige forholdsregler — manglende uopsættelighed — interesseafvejning«

1. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — fumus boni juris — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — kumulativ karakter — afvejning af samtlige interesser i sagen — rækkefølge for undersøgelse og metode til efterprøvelse — skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 14-16)

2. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — årsagsforbindelse mellem det hævdede tab og den anfægtede retsakt — bevisbyrde (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 21 og 22)

3. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare — vurdering under hensyntagen til situationen for den koncern, som det tilhører — anvendelse på en fysisk person, der udøver kontrollen over det pågældende selskab (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 33-36)

4. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare — bevisbyrde (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 38-40)

5. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — skade, som senere kan afhjælpes ved erstatning eller ved et erstatningssøgsmål — skade, der ikke anses for uoprettelig (art. 268 TEUF, 278 TEUF og 340 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 47)

6. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — bevisbyrde — alvorligt og uopretteligt tab for sagsøgeren — skade for beskyttelse af dennes interesser — indgreb i tredjemands rettigheder — ikke omfattet (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 50)

7. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — afvejning af samtlige interesser i sagen — begreb (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 53 og 54)

Angående

Begæring om foreløbige forholdsregler, i det væsentlige begæring om udsættelse af gennemførelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/515/FUSP af 23. august 2011 om gennemførelse af afgørelse 2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien (EUT L 218, s. 20) og af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 843/2011 af 23. august 2011 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien (EUT L 218, s. 1), for så vidt som disse retsakter omhandler sagsøgeren.

Konklusion

1) Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.

2) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.

Kendelse afsagt af Rettens præsident den 17. februar 2012 – Hassan mod Rådet

(Sag T-572/11 R)

»Særlige rettergangsformer — fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — restriktive foranstaltninger over for Syrien — indefrysning af midler og økonomiske ressourcer — begæring om foreløbige forholdsregler — manglende uopsættelighed — interesseafvejning«

1. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — fumus boni juris — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — kumulativ karakter — afvejning af samtlige interesser i sagen — rækkefølge for undersøgelse og metode til efterprøvelse — skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 14-16)

2. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — årsagsforbindelse mellem det hævdede tab og den anfægtede retsakt — bevisbyrde (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 21 og 22)

3. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare — vurdering under hensyntagen til situationen for den koncern, som det tilhører — anvendelse på en fysisk person, der udøver kontrollen over det pågældende selskab (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 33-36)

4. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — situation, der kan bringe det sagsøgende selskabs eksistens i fare — bevisbyrde (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 38-40)

5. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — alvorlig og uoprettelig skade — økonomisk tab — skade, som senere kan afhjælpes ved erstatning eller ved et erstatningssøgsmål — skade, der ikke anses for uoprettelig (art. 268 TEUF, 278 TEUF og 340 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 47)

6. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — uopsættelighed — alvorlig og uoprettelig skade — bevisbyrde — alvorligt og uopretteligt tab for sagsøgeren — skade for beskyttelse af dennes interesser — indgreb i tredjemands rettigheder — ikke omfattet (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 50)

7. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — betingelser — afvejning af samtlige interesser i sagen — begreb (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 53 og 54)

Angående

Begæring om foreløbige forholdsregler, i det væsentlige begæring om udsættelse af gennemførelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/515/FUSP af 23. august 2011 om gennemførelse af afgørelse 2011/273/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien (EUT L 218, s. 20) og af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 843/2011 af 23. august 2011 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 442/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien (EUT L 218, s. 1), for så vidt som disse retsakter omhandler sagsøgeren.

Konklusion

1) Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.