DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 14 MAJ 1981. - GIUSEPPE ROMANO MOD INSTITUT NATIONAL D'ASSURANCE MALADIE-INVALIDITE. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES). - SOCIAL SIKRING - VEKSELKURSER. - SAG 98/80.



Samling af Afgørelser 1981 side 01241

spansk specialudgave side 00301



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE _ DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION _ BEMYNDIGELSE FRA RAADET TIL AT UDSTEDE NORMATIVE RETSAKTER _ UFORENELIGHED MED EOEF-TRAKTATEN _ DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSIONS AFGOERELSER _ INGEN BINDENDE RETSVIRKNINGER FOR NATIONALE MYNDIGHEDER

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 155 , 173 OG 177 ; RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 81 )

2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE _ YDELSER _ NATIONALE ANTIKUMULATIONSREGLER _ SKYLDIG PENSION I KRAFT AF EN ENKELT MEDLEMSSTATS LOVGIVNING _ NEDSAETTELSE PAA GRUND AF PENSION YDET AF EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ TILBAGEBETALING AF FORSKUDSVIS UDBETALTE BELOEB _ VEKSELKURS VED BEREGNING AF BELOEB DER SKAL TILBAGEBETALES

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 51 )

Sammendrag

1 . DET FOELGER SAAVEL AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 155 SOM AF DET PRAEJUDICIELLE SYSTEM , SOM ER INDFOERT VED TRAKTATEN , NAVNLIG VED ARTIKLERNE 173 OG 177 , AT ET ORGAN SOM DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING IKKE KAN BEMYNDIGES AF RAADET TIL AT UDSTEDE RETSAKTER AF NORMATIV KARAKTER . EN AFGOERELSE FRA DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION KAN VAERE ET HJAELPEMIDDEL FOR DE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTIONER , SOM SKAL ANVENDE FAELLESSKABS- RETTEN PAA DETTE OMRAADE , MEN KAN DOG IKKE FORPLIGTE INSTITUTIONERNE TIL AT FOELGE BESTEMTE METODER ELLER ANLAEGGE BESTEMTE FORTOLKNINGER , NAAR DE ANVENDER FAELLESSKABSREGLERNE . EN AFGOERELSE FRA DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION BINDER ALTSAA IKKE DE NATIONALE RETTER .

2 . NAAR DER TILDELES EN ARBEJDSTAGER FULD PENSION ALENE EFTER EN MEDLEMSTATS LOVGIVNING , OG DER EFTER FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER TILLIGE TILDELES DEN PAAGAELDENDE EN PENSION I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVIS BELOEB FRADRAGES DEN FULDE PENSION , SOM YDES AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I DEN FOERSTE MEDLEMSSTAT , ER DET DERFOR UFORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 AT ANVENDE DENNE LOVGIVNING PAA EN MAADE , DER FOR EN GIVEN PERIODE GIVER MULIGHED FOR , AT TILBAGEBETALINGEN TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS KOMPETENTE INSTITUTION AF FORELOEBIGT UDBETALTE BELOEB TIL DEN YDELSESBERETTIGEDE OVERSTIGER DET PENSIONSBELOEB ELLER DE FORFALDNE PENSIONSYDELSER , SOM ER OVERFOERT TIL DENNE INSTITUTION AF DEN ANDEN MEDLEMSSTATS SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION , OG SOM ER OMREGNET TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS VALUTA PAA OVERFOERSELSDATOEN .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 6 MARTS 1980 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 13 . MARTS S.AA ., HAR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE DELS FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 574/72 AF 21 . MARTS 1972 OM REGLER TIL GENNEMFOERELSE AF FORORDNING NR . 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , SOM FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1972 I , S . 149 ), DELS GYLDIGHEDEN AF AFGOERELSE NR . 101 FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINSITRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING ( EFT ) C 44 AF 26 . 2 . 1976 , S . 3 ).

2 SPOERGSMAALET ER REJST I EN SAG MELLEM GIUSEPPE ROMANO , SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN , OG INSTITUT NATIONAL D ' ASSURANCE MALADIE-INVALIDITE ( HEREFTER BENAEVNT INAMI ), DER ER EN BELGISK SOCIALSIKRINGSINSTITUTION , SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN .

3 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OPPEBAR I PERIODEN 29 . AUGUST 1970 _ 31 . DECEMBER 1975 FULD BELGISK INVALIDEPENSION . FRA 1 . JANUAR 1976 AT REGNE FIK HAN UDBETALT EN BELGISK ALDERSPENSION . VED AFGOERELSE AF 6 . APRIL 1976 MED TILLAEGSAFGOERELSE AF 1 . JULI 1976 TILKENDTE ISTITUT NAZIONALE DELLE PREVIDENZA SOCIALE , PROVINSKONTORET I PALERMO ( HEREFTER BENAEVNT INPS ) SAGSOEGEREN EN INVALIDEPENSION I HENHOLD TIL DEN ITALIENSKE LOVGIVNING MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT FRA 1 . SEPTEMBER 1970 .

4 ARTIKEL 70 , STK . 2 , I DEN BELGISKE LOV AF 9 . AUGUST 1963 OM TVUNGEN SYGE- OG INVALIDEFORSIKRING SOM AFFATTET VED LOV AF 5 . JULI 1971 INDEHOLDER FOELGENDE BESTEMMELSE :

"YDELSERNE I HENHOLD TIL DENNE LOV UDBETALES KUN PAA DE AF KONGEN FASTSATTE BETINGELSER , NAAR DEN SKADE , SOM YDELSERNE SKAL DAEKKE , FALDER IND UNDER DEN ALMINDELIGE RETS REGLER ELLER UNDER EN SAERLOVGIVNING . I DISSE TILFAELDE SKER DER IKKE KUMULATION AF YDELSERNE I HENHOLD TIL FORSIKRINGEN MED ERSTATNINGEN IFOELGE SAERLOVGIVNINGEN . YDELSERNE DAEKKES AF FORSIKRINGEN , FOR SAA VIDT DEN SKADE , DER ER OMFATTET AF NAEVNTE LOVGIVNING IKKE ERSTATTES FULDT UD . I ALLE TILFAELDE HAR DEN BERETTIGEDE KRAV PAA AT MODTAGE BELOEB , DER I DET MINDSTE SVARER TIL YDELSERNE I HENHOLD TIL FORSIKRINGEN .

FORSIKRINGSINSTITUTIONEN INDTRAEDER UDEN VIDERE I DEN BERETTIGEDES KRAV . . . "

5 UNDER PAABERAABELSE AF DENNE BESTEMMELSE FANDT INAMI , AT TILDELINGEN AF DEN ITALIENSKE INVALIDEPENSION MAATTE MEDFOERE EN TILSVARENDE NEDSAETTELSE AF DEN INVALIDEPENSION , DER VAR UDBETALT I BELGIEN FOR PERIODEN 1 . SEPTEMBER 1970 _ 31 . DECEMBER 1975 . SOM FOELGE HERAF AENDREDE DEN BELGISKE INSTITUTION SIN AFGOERELSE VEDROERENDE YDELSEN AF DEN BELGISKE INVALIDEPENSION VED EN NY AFGOERELSE , DER BLEV MEDDELT SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN DEN 24 . SEPTEMBER 1976 . IFOELGE SIDSTNAEVNTE AFGOERELSE BLEV PENSIONSYDELSERNE NEDSAT FORHOLDSMAESSIGT MED DET PENSIONSBELOEB , DER BLEV YDET AF INPS , OG ENDVIDERE SKULLE DER FINDE EN TILBAGEBETALING STED AF FORELOEBIG UDBETALTE BELOEB PAA I ALT 107 848 BFR . DET HED VIDERE I AFGOERELSEN , AT "SAAFREMT DET BELOEB , DER INDBETALES TIL VORES KONTO , IKKE NOEJAGTIGT DAEKKER DET BELOEB , SOM DE HAR FAAET UDBETALT PAA FORELOEBIGT GRUNDLAG , VIL VI ANMODE DERES FORSIKRINGSINSTITUTION OM , AT DER EFTER AFTALE MED DEM FORETAGES EN TILBAGEBETALING AF FORSKELLEN . HVIS DER DERIMOD ER TALE OM EN SALDO I DERES FAVOER , VIL VI SOERGE FOR , AT DEN BLIVER UDBETALT`` .

6 DERNAEST OVERFOERTE INPS DEN 29 . JULI 1977 ET BELOEB PAA 3 109 670 LIT TIL INAMI ; HVILKET UDGJORDE DE FORFALDNE ITALIENSKE PENSIONSYDELSER FOR PERIODEN 1 . SEPTEMBER 1970 _ 30 . JUNI 1977 .

7 VED BEREGNINGEN AF DET BELOEB , DER SKULLE TILBAGEBETALES , ANVENDTE INAMI DEN VEKSELKURS , DER VAR GAELDENDE DEN 1 . JANUAR 1975 , 1 LIT = 0,05784 BFR , MENS SAMME INSTITUTION VED OMREGNINGEN AF DET AF INPS INDBETALTE BELOEB PAA 3 109 670 LIT TIL BFR ANVENDTE BETALINGSDAGENS VEKSELKURS , 1 LIT = 0,040355 BFR . DET INDBETALTE BELOEB SVAREDE SAALEDES TIL 125 491 BFR . INAMI NEDSATTE DETTE BELOEB MED 107 848 BFR , DER IFOELGE INSTITUTIONENS OPFATTELSE UDGJORDE DE FORELOEBIGT UDBETALTE BELOEB , OG UDBETALTE SALDOEN PAA 17 643 BFR TIL SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN .

8 DET FREMGAAR HERAF , AT DET BELOEB , SOM INAMI INDEHOLDT , PAA GRUND AF FORSKELLEN MELLEM DEN VEKSELKURS , DER BLEV ANVENDT VED BEREGNINGEN AF DET BELOEB , DER KRAEVEDES TILBAGEBETALT , OG DEN KURS , DER BLEV ANVENDT VED OMREGNINGEN AF DET AF INPS INDBETALTE BELOEB , VAR HOEJERE END DE YDELSER , SOM INPS RENT FAKTISK UDBETALTE FOR PERIODEN 1 . SEPTEMBER 1970 _ 31 . DECEMBER 1975 .

9 FOR TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES VEDROERTE SAGEN HOVEDSAGELIG DEN RET , SOM SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN MAATTE HAVE TIL AF INAMI AT FAA UDBETALT DET AF INPS OVERFOERTE BELOEB SVARENDE TIL DE ITALIENSKE PENSIONSYDELSER FOR PERIODEN 1 . JANUAR 1976 _ 30 . JUNI 1977 . SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN BESTRED RIGTIGHEDEN AF INAMI ' S BEREGNING , OG HAEVDEDE , AT HVILKEN VEKSELKURS DER END SKAL ANVENDES VED OMREGNINGEN , KAN KRAVET OM TILBAGEBETALING AF DE FORELOEBIGT UDBETALTE BELOEB ALDRIG OVERSTIGE DE SKYLDIGE PENSIONSBELOEB I HENHOLD TIL DE UDENLANDSKE REGLER FOR DEN PERIODE , HVOR DER BESTOD SAMTIDIG RET TIL YDELSER .

10 INAMI PAAPEGEDE , AT DER VED BEREGNINGEN AF DE BELOEB , DER SKULLE TILBAGEBETALES , BLEV ANVENDT DEN VEKSELKURS , DER VAR ANFOERT I ARTIKEL 107 I RAADETS FORORDNING NR . 574/72 OG I AFGOERELSE NR . 101 AF 29 . MAJ 1975 FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING ( HEREFTER BENAEVNT DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION ).

11 ARTIKEL 107 I FORORDNING NR . 574/72 SOM AENDRET VED RAADETS FORORDNING NR . 2639/74 AF 15 . OKTOBER 1974 OM AENDRING AF ARTIKEL 107 I FORORDNING NR . 574/72 ( EFT L 283 , S . 1 ) INDEHOLDER FOELGENDE BESTEMMELSER :

"1 . VED ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 12 , STK . 2-4 ; ARTIKEL 19 , STK . 1 , LITRA B ), SIDSTE PUNKTUM ; ARTIKEL 22 , STK . 1 , II ), SIDSTE PUNKTUM ; ARTIKEL 25 , STK . 1 LITRA B ), NAESTSIDSTE PUNKTUM ; ARTIKEL 41 , STK . 1 , LITRA C ) OG LITRA D ); ARTIKEL 46 , STK . 3 OG 4 ; ARTIKEL 50 ; ARTIKEL 52 , LITRA B ), SIDSTE PUNKTUM ; ARTIKEL 55 , STK.1 , II ), SIDSTE PUNKTUM ; ARTIKEL 70 , STK . 1 , FOERSTE AFSNIT , OG ARTIKEL 71 , STK . 1 , LITRA B ), II ), NAESTSIDSTE PUNKTUM , OG GENNEMFOERELSESFORORDNINGENS ARTIKEL 34 , STK . 1 , OG ARTIKEL 119 , STK . 2 , ER OMREGNINGSKURSEN FOR BELOEB UDTRYKT I EN ANDEN NATIONAL VALUTA , FOELGENDE :

A ) FOR TO VALUTAER HVOR SPILLERUMMET MELLEM MARKEDSKURSEN OG DEN KURS , DER SVARER TIL FORHOLDET MELLEM DERES "DE FACTO" KURSER I DEN I STK . 2 ANGIVNE FORSTAND , IKKE KAN OVERSTIGE EN GRAENSE PAA 2,25 % : DENNE SIDSTE KURS , SOM DEN VAR GAELDENDE PAA DEN SIDSTE HVERDAG I DEN NEDENFOR I STK . 2 FASTSATTE REFERENCEPERIODE ;

B)FOR TO VALUTAER , HVOR SPILLERUMMET MELLEM MARKEDSKURSEN OG DEN KURS , SOM SVARER TIL FORHOLDET MELLEM DERES "DE FACTO" KURS I DEN I STK . 2 ANGIVNE FORSTAND , KAN OVERSTIGE GRAENSEN PAA 2,25 % : EN KURS , DER BEREGNES AF KOMMISSIONEN PAA GRUNDLAG AF DET ARITMETISKE GENNEMSNIT AF DE VEKSELKURSER FOR DE PAAGAELDENDE VALUTAER , DER I LOEBET AF DEN I STK . 2 FASTSATTE REFERENCEPERIODE ER KONSTATERET FOR HVER AF DE TO NATIONALE VALUTAMARKEDER .

2.VED "DE FACTO" KURSER FORSTAAS DEN PARITET , SOM ER OPGIVET TIL DEN INTERNATIONALE VALUTAFOND , ELLER DEN GAELDENDE CENTRALKURS .

REFERENCEPERIODEN ER :

_ JANUAR MAANED FOR OMREGNINGSKURSER DER SKAL ANVENDES FRA DEN FOELGENDE 1 . APRIL ;

_ APRIL MAANED FOR OMREGNINGSKURSER DER SKAL ANVENDES FRA DEN FOELGENDE 1 . JULI ;

_ JULI MAANED FOR OMREGNINGSKURSER DER SKAL ANVENDES FRA DEN FOELGENDE 1 . OKTOBER ;

_ OKTOBER MAANED FOR OMREGNINGSKURSER DER SKAL ANVENDES FRA DEN FOELGENDE 1 . JANUAR .

3.DE VEKSELKURSER , DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED ANVENDELSEN AF STK . 1 , LITRA B ), ER FOELGENDE :

A)FOR DEN BELGISKE FRANC OG DEN LUXEMBOURGSKE FRANC : DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES ALLE HVERDAGE VED NOTERINGEN PAA BOERSEN I BRUXELLES ;

B)FOR DEN TYSKE MARK : DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES ALLE HVERDAGE VED NOTERINGEN PAA BOERSEN I FRANKFURT ;

C)FOR DEN FRANSKE FRANC : DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES ALLE HVERDAGE VED NOTERINGEN PAA BOERSEN I PARIS ;

D)FOR DEN ITALIENSKE LIRE : GENNEMSNITTET AF DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES ALLE HVERDAGE VED NOTERINGEN PAA BOERSERNE I ROM OG MILANO ;

E)FOR DEN NEDERLANDSKE GYLDEN : DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES ALLE HVERDAGE VED NOTERINGEN PAA BOERSEN I AMSTERDAM ;

F)FOR DET ENGELSKE PUND OG DET IRSKE PUND : DE MIDDELKURSER , DER NOTERES ALLE HVERDAGE KL . 12.00 PAA DISSE TO VALUTAERS REPRAESENTATIVE MARKED ;

G)FOR DEN DANSKE KRONE : DE OFFICIELLE MIDDELKURSER , DER FASTSAETTES KL . 12.00 VED DEN NOTERING , DER FINDER STED I KOEBENHAVN ALLE HVERDAGE UNDER FORSAEDE AF DANMARKS NATIONALBANK .

4.DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION FASTSAETTER PAA FORSLAG FRA REVISIONSUDVALGET DEN DATO , DER SKAL BENYTTES VED FASTSAETTELSEN AF DE OMREGNINGSKURSER , DER SKAL ANVENDES I DE I STK . 1 NAEVNTE TILFAELDE .

5.DE OMREGNINGSKURSER , DER SKAL BENYTTES I DE I STK . 1 NAEVNTE TILFAELDE , OFFENTLIGGOERES I DE EUROPAEISKE FAELLESKABERS TIDENDE I LOEBET AF DEN NAESTSIDSTE MAANED FORUD FOR DEN MAANED , PAA HVIS FOERSTE DAG KURSERNE SKAL ANVENDES .

6.I ANDRE END DE I STK . 1 NAEVNTE TILFAELDE SKER OMREGNINGEN TIL DEN OFFICIELLE KURS PAA BETALINGSTIDSPUNKTET , BAADE HVAD ANGAAR UDBETALING AF YDELSER OG REFUSION."

12 DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION ER OPRETTET I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 80 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 AF 14 . JUNI 1971 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ). DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSIONS OPGAVER FASTLAEGGES I ARTIKEL 81 OG OMFATTER BL.A . BEHANDLING AF ETHVERT ADMINISTRATIVT SPOERGSMAAL ELLER FORTOLKNINGSSPOERGSMAAL , DER OPSTAAR I FORBINDELSE MED BESTEMMELSERNE I DENNE FORORDNING OG SENERE FORORDNINGER ELLER MED ENHVER OVERENSKOMST ELLER ORDNING , DER TRAEFFES INDEN FOR RAMMERNE AF DISSE FORORDNINGER , UDEN AT DETTE BEROERER DE PAAGAELDENDE MYNDIGHEDERS , INSTITUTIONERS ELLER ENKELTPERSONERS RET TIL AT BENYTTE SIG AF DE PROCEDURER OG DOMSTOLE , DER ER FASTSTAT I MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING , I DENNE FORORDNING ELLER I TRAKTATEN .

13 VED AFGOERELSE NR . 101 AF 29 . MAJ 1975 HAR DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION UD FRA DEN BETRAGTNING , AT DER PAA GRUNDLAG AF BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 1408/71 OG 574/72 BURDE TRAEFFES EN NY AFGOERELSE OM DEN DATO , DER SKAL TAGES I BETRAGTNING VED FASTSAETTELSEN AF DE VEKSELKURSER , DER SKAL BENYTTES VED BEREGNINGEN AF VISSE YDELSER , BL.A . TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

"FOR PENSIONER , HVORTIL DER ER ERHVERVET RET INDEN DEN 1 . JANUAR 1975 , OG SOM IKKE ER BLEVET FASTSAT INDEN DEN DATO , FRA HVILKEN DENNE AFGOERELSE FAAR VIRKNING , BENYTTES I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 107 , STK . 1 , I FORORDNING ( EOEF ) NR . 574/72 SOM AENDRET VED FORORDNING ( EOEF ) NR . 2639/74 , DEN VEKSELKURS , DER VAR GAELDENDE DEN 1 . JANUAR 1975" .

DET FOELGER AF AFGOERELSENS ARTIKEL 6 , AT DEN GAELDER FRA 1 . MARTS 1975 .

14 TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES FANDT UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER , AT INAMI , HVIS AFGOERELSEN FANDT ANVENDELSE I DET KONKRETE TILFAELDE , VAR BEFOEJET TIL VED OMREGNINGEN AF DE FORSKUDSVIS UDBETALTE YDELSER AT ANVENDE DEN PR . 1 . JANUAR 1975 GAELDENDE VEKSELKURS , HVOREFTER RETTEN HAR FORELAGT FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN :

"AFGOERELSE NR . 101 AF 29 . MAJ 1975 FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION OFFENTLIGGJORT PAA SIDE 3 I EFT C 44 AF 26 . FEBRUAR 1976 BESTEMMER BL.A ., AT FOR DE PENSIONER , HVORTIL DER ER ERHVERVET RET INDEN DEN 1 . JANUAR 1975 , OG SOM IKKE ER BLEVET FASTSAT DEN 1 . MARTS 1976 , BENYTTES VED OMREGNINGEN DEN VEKSELKURS , SOM VAR GAELDENDE DEN 1 . JANUAR 1975 , HVOR EFTER 1 LIT VAR LIG MED 0,05784 BFR SOM OFFENTLIGGJORT I EFT C 143 AF 18 . NOVEMBER 1974 , S . 1 .

HAR DENNE AFGOERELSE FORNOEDEN HJEMMEL , OG HVORLEDES SKAL DEN I PAAKOMMENDE TILFAELDE FORTOLKES I FORHOLD TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 7 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 574/72 , SOM HOVEDSAGELIG GAAR UD PAA , AT TILBAGEBETALING IKKE KAN KRAEVES UD OVER DE BELOEB , SOM FAKTISK ER OPPEBAARET I HENHOLD TIL EN ANDEN LOVGIVNING?"

15 UDER SAGENS BEHANDLING FOR DOMSTOLEN HAR INAMI ANFOERT , AT DE BELGISKE YDELSER VAR UDREGNET ALENE PAA GRUNDLAG AF BELGISK LOVGIVNING , DER BLEV BETRAGTET SOM MERE FORDELAGTIG FOR MODTAGEREN END ANVENDELSEN AF ARTIKEL 46 I FORORDNING NR . 1408/71 . INAMI HAR PAAPEGET , AT DENNE BEREGNINGSMETODE INDEBAR , AT DEN NATIONALE LOVGIVNINGS ANTIKUMULATIONSBESTEMMELSER SKULLE ANVENDES . SOM DOMSTOLEN UDTALTE I SINE DOMME AF 13 . OKTOBER 1977 ( MURA , SAG 22/77 , SML . 1977 , S . 1699 , OG GRECO , SAG 37/77 , SML . 1977 , S . 1711 ), ER DET , NAAR ANDET PUNKTUM I ARTIKEL 12 , STK . 2 ,. I FORORDNING NR . 1408/71 IKKE FINDER ANVENDELSE ( DVS . I TILFAELDE , HVOR BESTEMMELSERNE I FORORDNINGENS ARTIKEL 46 , STK . 3 , IKKE FINDER ANVENDELSE , FORDI DETTE VILLE MEDFOERE EN NEDSAETTELSE AF EN YDELSE , SOM UDELUKKENDE ER ERHVERVET I HENHOLD TIL EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING ), DET FOERSTE PUNKTUM , SOM FINDER ANVENDELSE , HVILKET MEDFOERER , AT DE NATIONALE LOVGIVNINGSBESTEMMELSER OM , HVORVIDT YDELSER SKAL NEDSAETTES , STILLES I BERO ELLER BORTFALDE , FINDER ANVENDELSE PAA MODTAGEREN .

16 INAMI HAR DERFOR GJORT GAELDENDE , AT ARTIKEL 107 I FORORDNING NR . 574/72 FINDER ANVENDELSE PAA BEREGNINGEN AF DEN BELGISKE YDELSE , DER ER NAEVNT I ARTIKEL 70 , STK . 2 , I LOV AF 9 . AUGUST 1963 , SOM PAA SIN SIDE FINDER ANVENDELSE I MEDFOER AF ARTIKEL 12 I FORORDNING NR . 1408/71 .

17 HVIS DERIMOD , SOM HAEVDET AF KOMMISSIONEN , ARTIKEL 12 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 IKKE FANDT ANVENDELSE PAA NAERVAERENDE SAG , SKULLE BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 107 I FORORDNING NR . 574/72 ANVENDES ANALOGT , DA DER IKKE INDTIL 1 . JULI 1976 , DA ARTIKEL 241 BIS I ARRETE ROYAL AF 4 . NOVEMBER 1963 TRAADTE I KRAFT , FANDTES NOGEN NATIONAL BELGISK BESTEMMELSE OM FASTLAEGGELSEN AF DET YDELSESBELOEB , DER PAAHVILEDE BELGIEN . SKOENT INAMI ' S AFGOERELSE BLEV TRUFFET I SEPTEMBER 1976 , OPSTOD UARBEJDSDYGTIGHEDEN LAENGE INDEN 1 . JULI 1976 , LIGESOM DEN ITALIENSKE YDELSE ANGIK TIDSRUM LAENGE INDEN DENNE DATO .

18 SOMT DET FREMGAAR AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL , OENSKER TRIBUNAL DU TRAVAIL AT FAA OPLYST , OM DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSIONS OVENNAEVNTE AFGOERELSE HAR FORNOEDEN HJEMMEL UNDER HENSYN TIL ARTIKEL 7 I FORORDNING NR . 574/72 , SOM "HOVEDSAGELIG GAAR UD PAA , AT TILBAGEBETALING IKKE KAN KRAEVES UD OVER DE BELOEB , SOM FAKTISK ER OPPEBAARET I HENHOLD TIL EN ANDEN LOVGIVNING" .

19 DET SKAL IMIDLERTID BEMAERKES , AT ARTIKEL 7 I FORORDNING NR . 574/72 IKKE INDEHOLDER EN BESTEMMELSE MED EN SAA PRAECIS RETSVIRKNING SOM DEN , DER OMTALES I DET PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL , SAALEDES AT ARTIKLEN INGEN ROLLE SPILLER FOR BESVARELSEN AF DET FORELAGTE SPOERGSMAAL .

20 FOR SAA VIDT ANGAAR SPOERGSMAALET , SOM DET ER STILLET AF TRIBUNAL DU TRAVAIL , FOELGER DET SAAVEL AF TRAKTATENS ARTIKEL 155 SOM AF DET JUDICIELLE SYSTEM , SOM ER INDFOERT VED TRAKTATEN , NAVNLIG VED ARTIKLERNE 173 OG 177 , AT ET ORGAN SOM DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION IKKE KAN BEMYNDIGES AF RAADET TIL AT UDSTEDE RETSAKTER AF NORMATIV KARAKTER . EN AFGOERELSE FRA DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSION KAN VAERE ET HJAELPEMIDDEL FOR DE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTIONER , SOM SKAL ANVENDE FAELLESSKABSRETTEN PAA DETTE OMRAADE , MEN KAN DOG IKKE FORPLIGTE INSTITUTIONERNE TIL AT FOELGE BESTEMTE METODER ELLER ANLAEGGE BESTEMTE FORTOLKNINGER , NAAR DE ANVENDER FAELLESSKABSREGLERNE . DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSIONS AFGOERELSE NR . 101 ER SAALEDES IKKE BINDENDE FOR TRIBUNAL DU TRAVAIL .

21 DET SPOERGSMAAL , TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES HAR FORELAGT , VIL DERFOR VAERE AT BESVARE SAALEDES .

22 DER SKAL IMIDLERTID TILFOEJES EN RAEKKE BETRAGTNINGER TIL STOETTE FOR AFGOERELSEN AF SAGEN FOR DEN NAEVNTE RET .

23 DET FREMGAAR AF SAGENS AKTER , AT UARBEJDSDYGTIGHEDEN , SOM LAA TIL GRUND FOR DE OMHANDLEDE YDELSER , OPSTOD PAA ET TIDSPUNKT FORUD FOR DEN 1 . JANUAR 1973 , DA FORORDNINGERNE NR . 1408/71 OG 574/72 TRAADTE I KRAFT . PARTERNE I HOVEDSAGEN OG TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES SAAVEL SOM KOMMISSIONEN , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , SYNES IMIDLERTID AT VAERE AF DEN OPFATTELSE , AT BESTEMMELSERNE I DISSE FORORDNINGER SKAL FINDE ANVENDELSE I NAERVAERENDE SAG . DOMSTOLEN FINDER , AT MEDMINDRE ARBEJDSTAGEREN HAR FREMSAT ANMODNING OM , AT BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1408/71 ANVENDES , ER DET BESTEMMELSERNE I RAADETS FORORDNING NR . 3 AF 25 . SEPTEMBER 1958 ( JO 30 , S . 561 ), DER SKAL FINDE ANVENDELSE I NAERVAERENDE SAG . DET SKAL DOG TILFOEJES I DENNE FORBINDELSE , AT UANSET HVILKEN ORDNING , DER ANVENDES , FAAR DET SAMME FOELGER FOR SAGENS AFGOERELSE .

24 DET SKAL UNDERSTREGES , AT ANVENDELSEN AF NATIONALE ANTIKUMULATIONSREGLER HVILER PAA EN FAST PRAKSIS FRA DOMSTOLENS SIDE , HVOREFTER EN BESTEMMELSE I EN GRUNDFORORDNING , DER BEVIRKER , AT EN VANDRENDE ARBEJDSTAGER FRATAGES EN DEL AF DE FORDELE , HAN HAR ALENE I MEDFOER AF EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING , IKKE ER I OVERENSSTEMMELSE MED FORMAALET MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 . VED DENNE PRAKSIS HAR DOMSTOLEN FASTSLAAET , AT NAAR YDELSEN AF DEN FULDE NATIONALE PENSION I TILKNYTNING TIL EN ANVENDELSE AF DE NATIONALE ANTIKUMULATIONSREGLER VISER SIG AT VAERE MERE FORDELAGTIG FOR ARBEJDSTAGEREN END FAELLESSKABSRETTENS REGLER OM SAMMENLAEGNING OG FORHOLDSMAESSIG BEREGNING , ER DET DEN NATIONALE LOVGIVNING , DER FINDER ANVENDELSE I SIN FULDE UDSTRAEKNING . SELV OM DENNE PRAKSIS KAN MEDFOERE EN NEDSAETTELSE AF STOERRELSEN AF DE YDELSER , DER TILDELES ARBEJDSTAGEREN I MEDFOER AF FLERE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNINGER , HVILER DEN PAA DET PRINCIP , AT ARBEJDSTAGEREN I DET MINDSTE HAR KRAV PAA AT OPPEBAERE DEN MEST FORDELAGTIGE FULDE PENSION , SOM HAN ER BERETTIGET TIL ALENE I MEDFOER AF EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING .

25 NAAR DER TILDELES EN ARBEJDSTAGER FULD PENSION ALENE EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING , OG DER EFTER FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER TILLIGE TILDELES DEN PAAGAELDENDE EN PENSION I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVIS BELOEB FRADRAGES DEN FULDE PENSION , SOM YDES AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I DEN FOERSTE MEDLEMSSTAT , ER DET DERFOR UFORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 AT ANVENDE DENNE LOVGIVNING PAA EN MAADE , DER FOR EN GIVEN PERIODE GIVER MULIGHED FOR , AT TILBA- GEBETALINGEN TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS KOMPETENTE INSTITUTION AF FORELOEBIGT UDBETALTE BELOEB TIL DEN YDELSESBERETTIGEDE OVERSTIGER DET PENSIONSBELOEB ELLER DE FORFALDNE PENSIONSYDELSER , SOM ER OVERFOERT TIL DENNE INSTITUTION AF DEN ANDEN MEDLEMSSTATS SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION , OG SOM ER OMREGNET TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS VALUTA PAA OVERFOERSELSDATOEN .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

26 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES VED KENDELSE AF 6 . MARTS 1980 , FOR RET :

1 . EN AFGOERELSE FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING KAN VAERE ET HJAELPEMIDDEL FOR DE SOCIALE SIKRINGSINSTITUTIONER , SOM SKAL ANVENDE FAELLESSKABSRETTEN PAA DETTE OMRAADE , MEN KAN DOG IKKE FORPLIGTE INSTITUTIONERNE TIL AT FOELGE BESTEMTE METODER ELLER ANLAEGGE BESTEMTE FORTOLKNINGER , NAAR DE ANVENDER FAELLESSKABSREGLERNE . DEN ADMINISTRATIVE KOMMISSIONS AFGOERELSE NR . 101 ER SAALEDES IKKE BINDENDE FOR DE NATIONALE DOMSTOLE .

2.NAAR DER TILDELES EN ARBEJDSTAGER FULD PENSION ALENE EFTER EN MEDLEMSSTATS LOVGIVNING , OG DER EFTER FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER TILLIGE TILDELES DEN PAAGAELDENDE EN PENSION I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , HVIS BELOEB FRADRAGES DEN FULDE PENSION , SOM YDES AF DEN KOMPETENTE INSTITUTION I DEN FOERSTE MEDLEMSSTAT , ER DET UFORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKEL 51 AT ANVENDE DENNE LOVGIVNING PAA EN MAADE , DER FOR EN GIVEN PERIODE GIVER MULIGHED FOR , AT TILBAGEBETALINGEN TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS KOMPETENTE INSTITUTION AF FORELOEBIGT UDBETALTE BELOEB TIL DEN YDELSESBERETTIGEDE OVERSTIGER DET PENSIONSBELOEB ELLER DE FORFALDNE PENSIONSYDELSER , SOM ER OVERFOERT TIL DENNE INSTITUTION AF DEN ANDEN MEDLEMSSTATS SOCIALE SIKRINGSINSTITUTION , OG SOM ER OMREGNET TIL DEN FOERSTE MEDLEMSSTATS VALUTA PAA OVERFOERSELSDATOEN .