Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Fiskale bestemmelser - harmonisering af lovgivningerne - omsaetningsafgift - faelles mervaerdiafgiftssystem - forbud mod opkraevning af andre nationale afgifter med karakter af omsaetningsafgift - formaal - begrebet "omsaetningsafgift" - raekkevidde - afgifter som det danske arbejdsmarkedsbidrag - omfattet

(Raadets direktiv 77/388, art. 33)

2. Fiskale bestemmelser - harmonisering af lovgivningerne - omsaetningsafgift - faelles mervaerdiafgiftssystem - forbud mod opkraevning af andre nationale afgifter med karakter af omsaetningsafgift - privates mulighed for at paaberaabe sig saadanne bestemmelser

(Raadets direktiv 77/388, art. 33)

3. Praejudicielle spoergsmaal - fortolkning - den tidsmaessige virkning af fortolkende domme - tilbagevirkende kraft - dom for at en national afgift er uforenelig med faellesskabsretten - ingen tidsmaessig begraensning paa grund af den klare raekkevidde af forpligtelserne i medfoer af faellesskabsretten

(EOEF-traktaten, art. 177)

Sammendrag

1. Artikel 33 i sjette direktiv 77/388, der forbyder medlemsstaterne at indfoere skatter og afgifter, der har karakter af omsaetningsafgift, har til formaal at forhindre, at der indfoeres skatter og afgifter, der bringer det faelles mervaerdiafgiftssystems funktion i fare, fordi de paalaegges omsaetningen af varer og tjenesteydelser paa tilsvarende maade som moms. Skatter og afgifter, der - uden i alle henseender at svare til moms - udviser momsens vaesentligste kendetegn, maa under alle omstaendigheder anses for saadanne afgifter.

Den anfoerte bestemmelse er saaledes til hinder for, at der indfoeres eller opretholdes en afgift som det danske arbejdsmarkedsbidrag, der

- svares saavel af momspligtige aktiviteter, som af anden erhvervsmaessig aktivitet, der bestaar i levering af ydelser mod vederlag

- for momspligtige virksomheder opkraeves ud fra samme beregningsgrundlag som for moms, dvs. som en procentdel af virksomhedens salg med fradrag af indkoeb

- i modsaetning til moms ikke skal svares ved import, men opkraeves af de importerede varers fulde salgspris ved foerste salg i den paagaeldende medlemsstat

- i modsaetning til moms ikke skal angives saerskilt ved fakturering

- opkraeves sideloebende med moms.

2. Forbuddet i artikel 33 i sjette direktiv 77/388 mod, at medlemsstaterne indfoerer skatter og afgifter, der har karakter af omsaetningsafgift, opfylder de betingelser, der er afgoerende for, om bestemmelser i et direktiv kan paaberaabes af borgerne for nationale retsinstanser, da den er klar, praecis og ubetinget. Bestemmelsen skaber saaledes rettigheder for borgerne, som det paahviler de nationale domstole at beskytte.

3. Domstolen kan ikke efterkomme en medlemsstats anmodning om at begraense den tidsmaessige virkning af en praejudiciel dom, hvori det fastslaas, at en afgift er blevet opkraevet i strid med faellesskabsretten i denne stat, da det forbud, afgiften var i strid med, klart fremgik af en faellesskabsretlig bestemmelse, hvis raekkevidde Domstolen havde fastslaaet, inden afgiften blev indfoert, og da Kommissionen, der var blevet underrettet om afgiftsforslaget, meget hurtigt havde henledt medlemsstatens myndigheders opmaerksomhed paa de problemer, som en gennemfoerelse kunne give anledning til i relation til faellesskabsretten.