DOMSTOLENS DOM AF 5 JULI 1977. - GRANARIA BV MOD HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN). - SKUMMETMAELKSPULVER. - SAG 116-76.



Samling af Afgørelser 1977 side 01247

græsk specialudgave side 00387

portugisisk specialudgave side 00455



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - FAELLESSKABSORDNING - PAALAGTE AFGIFTER - DISKRIMINERENDE FORDELING MELLEM DE FORSKELLIGE LANDBRUGSSEKTORER - UTILSTEDELIGHED

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 39 , ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT )

2 . LANDBRUG - FAELLES MARKEDSORDNING - SKUMMETMAELKSPULVER SOM INTERVENTIONSORGANERNE LIGGER INDE MED - OBLIGATORISK OPKOEB - RAADETS FORORDNING NR . 563/76 - UGYLDIGHED

Sammendrag

1 . EN FAELLESSKABSORDNING , SOM INDEBAERER EN DISKRIMINERENDE FORDELING MELLEM DE FORSKELLIGE LANDBRUGSSEKTORER , KAN IKKE RETFAERDIGGOERES SOM EN GENNEMFOERELSE AF FORMAALENE FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK .

2 . RAADETS FORORDNING NR . 563/76 AF 15 . MARTS 1976 OM OBLIGATORISK OPKOEB AF SKUMMETMAELKSPULVER , SOM INTERVENTIONSORGANERNE LIGGER INDE MED , OG SOM SKAL ANVENDES I FODER , ER UGYLDIG .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 7 . DECEMBER 1976 , INDGAAET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 9 . S.M ., HAR COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF VISSE BESTEMMELSER I TRAKTATEN OG VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF RAADETS FORORDNING NR . 563/76 AF 15 . MARTS 1976 OM OBLIGATORISK OPKOEB AF SKUMMETMAELKSPULVER , SOM INTERVENTIONSORGANERNE LIGGER INDE MED , OG SOM SKAL ANVENDES I FODER ( EFT L 67 , S . 18 );

2 DISSE SPOERGSMAAL ER STILLET UNDER EN RETSSAG , SOM EN FODERIMPORTERENDE VIRKSOMHED HAR ANLAGT MOD DEN KOMPETENTE NEDERLANDSKE MYNDIGHED VEDROERENDE UDSTEDELSE AF ET ' PROTEINCERTIFIKAT ' I MEDFOER AF FORORDNING NR . 563/76 MED HENBLIK PAA FRI OMSAETNING AF ET PARTI IMPORTERET FODER ;

3 DA SAGSOEGTE I HOVEDSAGEN NAEGTEDE AT UDSTEDE ET SAADANT CERTIFIKAT , FORDI DER IKKE VAR STILLET DEN IFOELGE FORORDNINGEN KRAEVEDE SIKKERHED , INDLEDTE SAGSOEGER I HOVEDSAGEN DET OMHANDLEDE SOEGSMAAL MED PAASTAND OM ANNULLATION AF AFSLAGET UNDER HENVISNING TIL , AT DEN FORORDNING , SOM LIGGER TIL GRUND FOR AFSLAGET , ER UFORENELIG MED VISSE AF TRAKTATENS BESTEMMELSER .

4 FORORDNING NR . 563/76 BLEV UDSTEDT PAA ET TIDSPUNKT , HVOR DE LAGRE AF SKUMMETMAELKSPULVER , SOM INTERVENTIONSORGANERNE HAVDE OPKOEBT I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNING NR . 804/68 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ( EFT 1968 ( I ), S . 169 ; ORG.REF . JO L 148 , S . 13 ), VAR BLEVET MEGET STORE OG FORTSAT VOKSEDE TRODS FAELLESSKABSINSTITUTIONERNES FORANSTALTNINGER MED HENBLIK PAA AT BREMSE TENDENSEN TIL OVERPRODUKTION AF MAELK OG FOROEGE AFSAETNINGEN AF SKUMMETMAELKSPULVER ;

5 VED DEN ORDNING , SOM BLEV INDFOERT VED FORORDNING NR . 563/76 , OG SOM IKKE BLEV FORLAENGET EFTER UDLOEBET DEN 31 . OKTOBER 1976 AF DEN FOERSTE GYLDIGHEDSPERIODE , SKULLE LAGRENE FORMINDSKES VED EN OEGET ANVENDELSE AF PROTEINERNE I SKUMMETMAELKSPULVERET TIL FODER ;

6 FORORDNINGEN GJORDE MED HENBLIK HERPAA YDELSE AF STOETTE TIL VISSE VEGETABILSKE PROTEINSTOFFER OG OVERGANG TIL FRI OMSAETNING INDEN FOR FAELLESSKABET AF VISSE IMPORTEREDE FODERSTOFFER BETINGET AF , AT DER BLEV OPKOEBT BESTEMTE MAENGDER SKUMMETMAELKSPULVER ;

7 FOR AT SIKRE OVERHOLDELSEN AF DENNE FORPLIGTELSE VAR YDELSEN AF STOETTE OG OVERGANG TIL FRI OMSAETNING BETINGET AF EN SIKKERHEDSSTILLELSE ELLER AF FREMLAEGGELSE AF VISSE FORMER FOR BEVIS FOR OPKOEB OG DENATURERING AF DE FORESKREVNE MAENGDER SKUMMETMAELKSPULVER .

8 DET FOELGER AF ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 753/76 AF 31 . MARTS 1976 OM DE NAERMERE BESTEMMELSER FOR SALG AF SKUMMETMAELK TIL ANVENDELSE I FODER ( EFT L 88 , S . 1 ), AT PRISEN VED OBLIGATORISK KOEB AF SKUMMETMAELKSPULVER FRA INTERVENTIONSLAGRENE VAR 52,16 REGNINGSENHEDER PR . 100 KG JUSTERET MED EN KOEFFICIENT , SOM FOR NEDERLANDENE UDGJORDE 0,8874 ;

9 DE OMKOSTNINGER TIL DENATURERING , SOM KOEBER SKULLE AFHOLDE , VARIEREDE MELLEM EN OG TRE REGNINGSENHEDER PR . 100 KG ;

10 MARKEDSPRISEN FOR SOJAKAGER , DER ER ET VEGETABILSK PRODUKT MED EN LIGNENDE FODERVAERDI SOM SKUMMETMAELKSPULVER TIL FODER FOR DYR BORTSET FRA KALVE , VARIEREDE I DEN PERIODE , HVOR FORORDNING NR . 563/76 VAR GAELDENDE , MELLEM 13,3 OG 20,40 REGNINGSENHEDER PR . 100 KG OG LAA GENNEMSNITLIGT PAA OMKRING 18 REGNINGSENHEDER PR . 100 KG ;

11 PRISEN FOR DET OBLIGATORISKE KOEB AF SKUMMETMAELKSPULVER BLEV SAALEDES FASTSAT TIL NAESTEN TRE GANGE PULVERETS FODERVAERDI ;

12 SIKKERHEDSSTILLELSEN , SOM KUN BLEV FRIGIVET MOD FREMLAEGGELSE AF BEVIS FOR KOEB AF EN BESTEMT MAENGDE SKUMMETMAELKSPULVER , VAR SAT TIL ET BELOEB AF EN SAADAN STOERRELSE , AT INDVIRKNINGEN PAA FODERPRISERNE , HVIS DEN FORTABTES , VAR LIDT STOERRE END DEN FORDYRELSE , SOM SKYLDTES KOEB AF SKUMMETMAELKSPULVERET .

13 FORORDNINGENS ARTIKEL 5 BESTEMTE , AT FOR KONTRAKTER , SOM AFSLUTTES INDEN FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDEN , BAR DE PERSONER , DER SUCCESSIVT KOEBTE DE OMHANDLEDE VARER , VIRKNINGEN AF DEN BYRDE , SOM FULGTE AF ORDNINGEN ;

14 FORORDNINGEN INDEHOLDT INGEN TILSVARENDE BESTEMMELSE , DER KUNNE SIKRE FORBRUGERNE AF FODER , SAASOM FJERKRAEOPDRAETTERE OG SVINEAVLERE , EN MULIGHED FOR AT OVERVAELTE FORDYRELSEN PAA PRISEN FOR DERES PRODUKTER .

15 GYLDIGHEDEN AF DENNE ORDNING ER ISAER BLEVET ANFAEGTET UNDER HENVISNING TIL , AT DER ER SKET KRAENKELSE AF FORMAALENE FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 39 , AF FORBUDET MOD FORSKELSBEHANDLING EFTER ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT SAMT AF PRINCIPPET OM ET RIMELIGT FORHOLD MELLEM MAAL OG MIDLER ;

16 I BETRAGTNING AF DEN NAERE FORBINDELSE MELLEM DISSE KLAGEPUNKTER BOER DE BEHANDLES UNDER ET .

17 IFOELGE ARTIKEL 39 HAR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK TIL FORMAAL AT RATIONALISERE LANDBRUGSPRODUKTIONEN , AT SIKRE LANDBRUGSBEFOLKNINGEN SOM HELHED EN RIMELIG LEVESTANDARD , AT STABILISERE MARKEDERNE , AT SIKRE FORSYNINGERNE OG AT SIKRE FORBRUGERNE RIMELIGE PRISER PAA LEVERANCERNE ;

18 SELV OM ARTIKEL 39 SAALEDES VED FASTSAETTELSE AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK GIVER UDSTRAKTE VALGMULIGHEDER MED HENSYN TIL UDVIKLINGS- OG INTERVENTIONSFORANSTALTNINGER , BESTEMMES DET IKKE DESTO MINDRE I ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT , AT DEN FAELLES MARKEDSORDNING SKAL BEGRAENSES TIL AT FORFOELGE DE SAALEDES FASTSATTE MAAL ;

19 ENDVIDERE BESTEMMER ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT , AT DEN FAELLES MARKEDSORDNING ' BOER UDELUKKE ENHVER FORM FOR FORSKELSBEHANDLING AF FAELLESSKABETS PRODUCENTER ELLER FORBRUGERE ' ;

20 FORMAALSBESTEMMELSEN I ARTIKEL 39 OPSTILLER SAALEDES SAMMEN MED REGLERNE I ARTIKEL 40 , STK . 3 , ANDET AFSNIT PAA EN GANG POSITIVE OG NEGATIVE KRITERIER , SOM MULIGGOER EN VURDERING AF LOVLIGHEDEN AF DE TRUFNE FORANSTALTNINGER .

21 DEN ORDNING , SOM INDFOERTES VED FORORDNING NR . 563/76 , VAR EN MIDLERTIDIG FORANSTALTNING , SOM SKULLE RAADE BOD PAA FOELGERNE AF EN VEDVARENDE ULIGEVAEGT I DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER ;

22 ORDNINGEN KENDETEGNEDES VED , AT IKKE BLOT PRODUCENTERNE I MAELKESEKTOREN MEN TILLIGE OG ISAER PRODUCENTERNE I ANDRE LANDBRUGSSEKTORER FIK PAALAGT EN OEKONOMISK BYRDE DELS I FORM AF OBLIGATORISK OPKOEB AF VISSE MAENGDER AF ET FODERPRODUKT , DELS I FORM AF FASTSAETTELSE AF EN KOEBSPRIS FOR DETTE PRODUKT , SOM LAA TRE GANGE HOEJERE END PRISEN PAA DE VARER , SOM PRODUKTET TRAADTE I STEDET FOR ;

23 DET OBLIGATORISKE KOEB TIL EN SAA UFORHOLDSMAESSIG PRIS UDGJORDE EN DISKRIMINERENDE FORDELING AF BYRDERNE MELLEM LANDBRUGETS FORSKELLIGE SEKTORER ;

24 YDERMERE VAR EN SAADAN FORPLIGTELSE IKKE NOEDVENDIG FOR AT NAA DET OENSKEDE FORMAAL , NEMLIG AT FAA AFSAT LAGRENE AF SKUMMETMAELKSPULVER ;

25 DEN KUNNE DERFOR IKKE RETFAERDIGGOERES SOM EN GENNEMFOERELSE AF FORMAALENE FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ;

26 FOELGELIG BOER DER SVARES , AT RAADETS FORORDNING NR . 563/76 AF 15 . MARTS 1976 ER UGYLDIG .

27 SOM FOELGE AF DETTE SVAR ER DET IKKE NOEDVENDIGT AT EFTERPROEVE DE AF COLLEGE VAN BEROEP STILLEDE SPOERGSMAAL , FOR SAA VIDT DISSE HENVISER TIL ANDRE AF FAELLESSKABSRETTENS REGLER END DE OVENNAEVNTE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

28 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF RAADET OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

29 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN PAAGAELDENDE NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN VED KENDELSE AF 7 . DECEMBER 1976 , FOR RET :

RAADETS FORORDNING NR . 563/76 AF 15 . MARTS 1976 OM OBLIGATORISK OPKOEB AF SKUMMETMAELKSPULVER , SOM INTERVENTIONSORGANERNE LIGGER INDE MED , OG SOM SKAL ANVENDES I FODER , ER UGYLDIG .