Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Nye medlemsstaters tiltraedelse af Faellesskaberne ° Spanien ° overgangsforanstaltninger ° landbrug ° suspension af importtold ° forordning nr. 3416/91 ° anvendelsesomraade ° tunfisk i olivenolie hidroerende fra Spanien ° ikke omfattet

(Tiltraedelsesakten af 1985, art. 75, nr. 4; Kommissionens forordning nr. 3416/91, art. 1, stk. 1)

2. De Europaeiske Faellesskabers egne indtaegter ° efteropkraevning af import- eller eksportafgifter ° "bindende oplysninger fra de kompetente myndigheder selv" ° begreb ° tariferingsoplysninger, som er givet en bestemt erhvervsdrivende i et konkret tilfaelde ved en retsakt, der er omfattet af den kategori af oplysninger, som er udtoemmende defineret ved forordning nr. 1715/90

(Raadets forordning nr. 1697/79, art. 5, stk. 1, og nr. 1715/90)

3. De Europaeiske Faellesskabers egne indtaegter ° efteropkraevning af import- eller eksportafgifter ° betingelser for anvendelse af artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 1697/79 ° vurdering, som det tilkommer de nationale retter at foretage ° fejl fra myndighedernes side, "som debitor ikke med rimelighed kunne forventes at have opdaget" ° vurderingskriterier

Sammendrag

1. Den suspension af resttoldsatserne i henhold til tiltraedelsesaktens artikel 75, nr. 1, for indfoersel fra Spanien til De Ti, som blev indfoert ved artikel 1, stk. 2, i forordning nr. 3416/91 om visse resttoldsatser, der anvendes i 1991 som led i gradvise nedsaettelser i henhold til akten vedroerende Spanien og Portugals tiltraedelse, af de landbrugsprodukter, der er anfoert i bilaget til forordning nr. 3835/90 om aendring af forordning nr. 3831/90, nr. 3832/90 og nr. 3833/90 for saa vidt angaar den generelle toldpraeferenceordning for visse varer med oprindelse i Bolivia, Columbia, Ecuador og Peru, omfatter ikke indfoersel af konserves af tunfisk i olivenolie hidroerende fra Spanien.

Bestemmelser om toldsuspension skal nemlig fortolkes indskraenkende og i overensstemmelse med deres ordlyd, hvorfor det ikke er muligt at anvende dem paa produkter, som ikke er naevnt i bestemmelserne, og herved gaa ud over deres ordlyd.

Selv om forordning nr. 3416/91 havde til formaal at undgaa, at landbrugsprodukter indfoert fra Spanien og Portugal ikke blev mindre gunstigt behandlet end de samme produkter indfoert fra de fire tredjelande, som er naevnt i forordning nr. 3835/90, og som er omfattet af praeferenceordningen, og selv om konserves af tun i olivenolie indgaar blandt de landbrugsprodukter, der er anfoert i bilaget til den sidstnaevnte ordning, staar det dog fast, at artikel 1, stk. 1, i forordning nr. 3416/91 ikke indeholder nogen som helst henvisning til tiltraedelsesaktens artikel 173 ° som er indeholdt i kapitel 4, der vedroerer fiskeriet, og ikke kapitel 3, der vedroerer landbruget ° og som foreskriver en gradvis afvikling af tolden for fiskerivarer.

Desuden kraever en suspension af tolden for fiskerivarer en retsakt fra Raadet. Ganske vist bemyndiger tiltraedelsesaktens artikel 75, nr. 4, som den naevnte forordning er baseret paa, Kommissionen til at suspendere tolden for de produkter, som er naevnt i denne bestemmelse, men tiltraedelsesakten indeholder ingen bestemmelse, som bemyndiger Kommissionen til at suspendere tolden for fiskerivarer.

2. Begrebet "bindende oplysninger fra de kompetente myndigheder selv" i den betydning, som er forudsat i artikel 5, stk. 1, andet led, i forordning nr. 1697/79, om efteropkraevning af import- eller eksportafgifter, omfatter kun de oplysninger vedroerende tarifering af varer, som de kompetente myndigheder har givet en bestemt erhvervsdrivende i et konkret tilfaelde, og som er omfattet af den kategori af oplysninger, der er udtoemmende defineret i forordning nr. 1715/90.

3. Ifoelge artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 1697/79 om efteropkraevning af import- eller eksportafgifter skal tre betingelser vaere opfyldt for ikke at efteropkraeve toldafgifter hos debitor. Det tilkommer den nationale ret at efterproeve, om disse tre betingelser er opfyldt. For det foerste skal de kompetente myndigheder have begaaet en fejl, for det andet skal fejlen vaere af en saadan karakter, at debitor ikke med rimelighed kunne forventes at have opdaget den, og for det tredje skal debitor i forbindelse med toldangivelsen have handlet i god tro og overholdt samtlige bestemmelser i de gaeldende forskrifter.

For at kunne afgoere, om debitor med rimelighed kunne forventes at have opdaget den fejl, som myndighederne har begaaet, maa der navnlig tages hensyn til fejlens karakter, den paagaeldende erhvervsdrivendes erfaring og den agtpaagivenhed, han har udvist. Blandt de relevante forhold indgaar endvidere, om lovgivningen er kompliceret, den maade, hvorpaa de paagaeldende bestemmelsers formaal er udtrykt, spoergsmaalet om, hvorvidt den begaaede fejl er gentaget i andre af den paagaeldende medlemsstats oplysninger, samt uoverensstemmelser i opfattelsen hos medlemsstaterne vedroerende den fortolkning, der boer anlaegges af de paagaeldende bestemmelser.