Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Praejudicielle spoergsmaal ° formaliteten ° krav om fyldestgoerende beskrivelse af den faktiske og retlige baggrund for sagen

(EF-traktaten, art. 177)

2. Fri bevaegelighed for personer ° etableringsfrihed ° fri udveksling af tjenesteydelser ° traktatens bestemmelser ° direktiv 78/1026 og 78/1027 vedroerende uddannelse af dyrlaeger og gensidig anerkendelse af eksamensbeviser ° uanvendelighed paa rent interne forhold i en medlemsstat

(EF-traktaten, art. 52 og 59; Raadets direktiv 78/1026 og 78/1027)

3. Landbrug ° harmonisering af lovgivningerne ° direktiv 77/504 og 87/328 vedroerende godkendelse af racerent avlskvaeg til avlsbrug med henblik paa at fjerne avlstekniske hindringer for den frie bevaegelighed af saed ° anvendelsesomraade ° nationale bestemmelser om inseminering og adgang til udoevelse af virksomhed som inseminoer ° ikke omfattet

(Raadets direktiv 77/504 og 87/328)

4. Statslige handelsmonopoler ° traktatens betemmelser ° anvendelse paa et tjenesteydelsesmonopol vedroerende inseminering af kvaeg ° betingelser ° den forelaeggende rets opgave at bedoemme de faktiske forhold

(EF-traktaten, art. 37)

Sammendrag

1. De i forelaeggelseskendelsen givne oplysninger skal ikke blot tjene til at saette Domstolen i stand til at give hensigtsmaessige svar, men ogsaa til at give medlemsstaternes regeringer samt andre beroerte parter mulighed for at afgive indlaeg.

Det er for at opnaa en fortolkning af faellesskabsretten, der kan anvendes af den nationale ret, noedvendigt, at denne fastlaegger den faktiske og retlige baggrund for de forelagte spoergsmaal eller i hvert fald redegoer for de faktiske omstaendigheder, der er lagt til grund, og som danner grundlag for spoergsmaalene.

2. Traktatens artikel 52 og 59, direktiv 78/1026 om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser for dyrlaeger, omfattende foranstaltninger, som skal lette den faktiske udoevelse af retten til etablering og fri udveksling af tjenesteydelser, og direktiv 78/1027 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om virksomhed som dyrlaege finder ikke anvendelse paa rent interne forhold i en medlemsstat, som f.eks. forholdene for en medlemsstats statsborgere, der oensker at drive virksomhed som inseminoer paa denne stats omraade uden tidligere i en anden medlemsstat at have uddannet sig dertil eller drevet saadan virksomhed.

3. Direktiv 77/504 om racerent avlskvaeg og 87/328 om godkendelse af racerent avlskvaeg til avlsbrug er ikke til hinder for nationale bestemmelser, hvorved der tildeles insemineringscentre et geografisk monopol paa at foretage insemineringer, og hvori det bestemmes, at man for at arbejde som inseminoer skal have en autorisation som insemineringscenterchef eller som inseminoer, og at udstedelse af en saadan autorisation kraever fremlaeggelse af en attest fra direktoeren for et godkendt insemineringscenter. Saadanne bestemmelser henhoerer ikke under anvendelsesomraadet for disse direktiver, som vedroerer harmonisering af betingelserne for godkendelse af avlskvaeg og deres saed til avlsbrug med henblik paa at fjerne avlstekniske hindringer for den frie bevaegelighed af saed.

4. Traktatens artikel 37 vedroerer ikke et tjenesteydelsesmonopol, selv om dette monopol udelukker, at inseminering med saed fra avlskvaeg foretages af andre personer ° selv om de er tilstraekkeligt uddannede og kompetente til at foretage indgrebet ° end de ansatte ved inseminationscentrene, der har monopolet, medmindre monopolet tilsidesaetter princippet om frie varebevaegelser ved at diskriminere indfoerte varer til fordel for indenlandske varer. Der foreligger ikke en saadan diskrimination, naar den enkelte opdraetter frit kan anmode det insemineringscenter, som han hoerer under, om at skaffe saed fra et produktionscenter efter hans eget valg, enten i den paagaeldende medlemsstat eller i udlandet. Spoergsmaalet om, hvorvidt de godkendte centres virksomhed i praksis foerer til en forskelsbehandling af importeret tyresaed, skal vurderes af den forelaeggende ret i forhold til traktatens artikel 30 og under hensyntagen til de relevante faktiske omstaendigheder.