DOMSTOLENS DOM (ANDEN AFDELING) AF 19 MAJ 1983. - KAFFEE - CONTOR BREMEN GMBH UND CO. KG MOD HAUPTZOLLAMT BREMEN - NORD. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT BREMEN. - DEN FAELLES TOLDTARIF - SMYKKEETUIER. - SAG 192/82.



Samling af Afgørelser 1983 side 01769



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

Faelles toldtarif _ positioner _ smykkeetuier og lignende beholdere , jf . pos . 42.02 B _ begreb _ aesker af plast beklaedt med lakeret papir _ varer omfattet af dette begreb

Sammendrag

Det fremgaar af ordlyden af toldpos . 42.02 og af Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkning dertil , at de afgoerende kriterier for tarifering af varer under denne position _ ved siden af de anvendte materialer _ dels er varernes udseende , dels deres typiske anvendelse .

Opklappelige smykkeaesker af polystyren , der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir , skal tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker .

Dommens præmisser

1 Ved kendelse af 24 . juni 1982 , indgaaet til Domstolen den 30 . juli s.aa ., har Finanzgericht Bremen i medfoer af EOEF-traktatens artikel 177 forelagt et praejudicielt spoergsmaal vedroerende fortolkningen af forskellige positioner i den faelles toldtarif .

2 Spoergsmaalet er opstaaet under en retssag mellem den kompetente toldmyndighed ( Hauptzollamt Bremen-Nord ) og et tysk selskab , som i 1980 importerede 20 000 smykkeaesker til Forbundsrepublikken Tyskland og angav partiet under pos . 39.07 B V d ) som varer af polystyren .

3 Hauptzollamt lod foretage en sagkyndig undersoegelse paa Zollehranstalt , som udtalte , at der forelaa en 9,4 × 7,6 × 3,4 cm stor beholder , der almindeligvis anvendes som etui til emballering ved salg af smykker og til opbevaring af smykker . Det opklappelige etui er af polystyren og er paa ydersiden helt overtrukket med et lag lakeret papir .

4 Paa grundlag af denne sagkyndige erklaering tariferede Hauptzollamt varen under pos . 42.02 B , som omfatter :

»Rejseartikler ( f.eks . kufferter , hatteaesker , vadsaekke og rygsaekke ), indkoebstasker , haandtasker , dokumentmapper , tegneboeger , punge , toiletetuier , vaerktoejsetuier , tobakspunge samt foderaler , etuier og aesker ( til f.eks . vaaben , musikinstrumenter , kikkerter , smykker , flasker , flipper , fodtoej eller boerster ) og lignende beholdere , af laeder , kunstlaeder , vulcanfiber , plader og folier af plast , pap eller tekstilstof :

§ AFFEE-CONTORBREMEN/HAUPTZOLLAMTBREMEN-NORD § LO : § 1777 § LU : A . Af plader eller folier af plast

B . I andre tilfaelde.«

Hauptzollamt anvendte herved en af de af Toldsamarbejdsraadet vedtagne forklarende bemaerkninger , ifoelge hvilke varer af andre materialer alligevel er omfattet af den naevnte position , saafremt de paa ydersiden er beklaedt med et af de i positionen naevnte materialer .

5 Importoeren indbragte denne afgoerelse for Finanzgericht og gjorde gaeldende , at varen skulle tariferes under pos . 39.07 B V d ).

6 Finanzgericht har udsat sagen og har forelagt Domstolen foelgende spoergsmaal :

»Skal opklappelige smykkeetuier ( smykkeaesker ) af polystyren , der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir , tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker og lignende beholdere eller under toldtariffens pos . 39.07 B V d ) som etuier af plast?«

7 I de tilfaelde , hvor henfoersel under to eller flere positioner kan komme paa tale , skal positionen med den mest specificerede varebeskrivelse foretraekkes , og varer bestaaende af forskellige materialer skal tariferes , som om de bestod af det materiale , der er karaktergivende , jf . punkterne 3 a ) og 3 b ) i de almindelige tariferingsbestemmelser vedroerende nomenklaturen i den faelles toldtarif .

8 Importoeren har anfoert , at aeskerne , som bestaar af to stykker polystyren , er overtrukket med papir , som er et let og ikke saerlig holdbart materiale , der ikke kan aendre aeskernes karakter af plastgenstande .

§ 1983_SAG192/82 § LO : § 1778 § LU : 9 Derimod har Kommissionen i de bemaerkninger , som den har afgivet over for Domstolen , erklaeret sig enig med Hauptzollamt i , at det er det lakerede papir , som aesken er beklaedt med , der er karaktergivende . Kommissionen har dog anfoert , at kun pap og ikke papir naevnes blandt de materialer , som er omfattet af pos . 42.02 B . Eftersom den faelles toldtarif ikke indeholder nogen kriterier til at sondre mellem disse to materialer , har Kommissionen henvist til sine forordninger vedroerende den statistiske varefortegnelse for Faellesskabets udenrigshandel og for samhandelen mellem dets medlemsstater , som til kapitel 48 har en statistisk bestemmele , der fastlaegger graensen mellem papir og pap ved vaegten 225 g/m . Ifoelge fabrikantens oplysninger overstiger vaegten af det materiale , som er anvendt til beklaedning af de omhandlede aesker , ikke 185 g/m , og Kommissionen slutter heraf , at disse aesker skal tariferes under pos . 48.16 ( »AEsker , poser , saekke og andre emballagegenstande , af papir eller pap ; kartoteksaesker , brevbakker og lignende varer af papir eller pap , til anvendelse i kontorer , butikker o.l.« ).

10 Med henblik paa afgoerelsen af , hvilken toldposition der skal finde anvendelse , bemaerkes indledningsvis , at det er beklaedningen og ikke dennes underlag , som giver aeskerne det luksuspraegede udseende , som kraeves for at goere dem egnede til salg af smykker . I medfoer af den foernaevnte almindelige bestemmelse 3 b ), er det derfor under alle omstaendigheder udelukket at anvende pos . 39.07 , som vedroerer artikler af plast .

11 Af de to andre positioner er den under pos . 42.02 naevnte utvivlsomt den mest specificerede , idet den udtrykkeligt naevner smykkeaesker . Det af den nationale ret forelagte spoergsmaal drejer sig herefter alene om , hvorvidt en genstand , der er overtrukket med papir , kan sidestilles med de aesker »af . . . pap« , som omfattes af naevnte toldposition .

12 Dette spoergsmaal maa besvares bekraeftende . Ifoelge ordlyden af denne position samt i henhold til Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkning hertil er de afgoerende tariferingskriterier _ ved siden af de anvendte materialer _ saavel produkternes udseende som deres typiske anvendelse . Det foelger heraf , at en artikel af plast , som er overtrukket med papir , og som i kraft af dette over § AFFEE-CONTORBREMEN/HAUPTZOLLAMTBREMEN-NORD § LO : § 1779 § LU : traek fremtraeder , som en smykkeaeske , skal betragtes som en smykkeaeske i henhold til pos . 42.02 , selv om denne ikke udtrykkeligt naevner papir .

13 Denne fortolkning bekraeftes desuden af , at papir og pap i almindelighed uden forskel henfoeres under de samme positioner og underpositioner i den faelles toldtarif , samt af , at hverken tariffen eller Toldsamarbejdsraadets forklarende bemaerkninger indeholder kriterier til at skelne mellem papir og pap , som begge fremstilles af de samme raamaterialer , og som alene adskiller sig fra hinanden ved vaegten . Dette er et udtryk for , at det har vaeret hensigten at ligestille de to produkter indbyrdes i tarifmaessig henseende , medmindre der foreligger holdepunkter for det modsatte . At kun pap og ikke papir naevnes blandt de materialer , som er omfattet af pos . 42.02 , er intet holdepunkt i saa henseende , men beror paa , at de forskellige artikler , som opregnes under positionen , normalt ikke kan fremstilles af papir alene . Derimod er papir bedre egnet som overtraeksmateriale end pap . Paa denne baggrund kan man ikke fortolke den manglende omtale af papir i pos . 42.02 som udtryk for , at det har vaeret hensigten at behandle en artikel beklaedt med papir anderledes end en artikel fremstillet af pap .

14 Det foelger af det anfoerte , at en smykkeaeske , som er fremstillet af plast , men er overtrukket med papir , i forhold til pos . 42.02 B skal sidestilles med en aeske af samme slags , men fremstillet af pap .

15 Det forelagte spoergsmaal skal herefter besvares saaledes , at opklappelige smykkeaesker af polystyren , der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir , skal tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker .

Afgørelse om sagsomkostninger

Sagens omkostninger

16 De udgifter , der er afholdt af Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber , som har afgivet indlaeg for Domstolen , kan ikke godtgoeres . Da sagens behandling i forhold til hovedsagens parter udgoer et led i den sag , der verserer for den nationale ret , tilkommer det denne at traeffe afgoerelse om sagens omkostninger .

Afgørelse

§ 1983_SAG192/82 § LO : § 1780 § LU : Paa grundlag af disse praemisser

kender

DOMSTOLEN ( anden afdeling )

vedroerende det spoergsmaal , der er forelagt den af Finanzgericht Bremen ved kendelse af 24 . juni 1982 , for ret :

Opklappelige smykkeaesker af polystyren , der paa ydersiden er helt overtrukket med lakeret papir , skal tariferes under den faelles toldtarifs pos . 42.02 B som etuier til smykker .