DOMSTOLENS DOM AF 15 DECEMBER 1982. - KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD KONGERIGET NEDERLANDENE. - EN STATS TRAKTATBRUD - DIREKTIV 73/239/EOEF. - SAG 160/82.



Samling af Afgørelser 1982 side 04637



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . MEDLEMSSTATER _ FORPLIGTELSER _ GENNEMFOERELSE AF DIREKTIVER _ UNDLADELSE _ BEGRUNDELSE STOETTET PAA DEN INTERNE RETSORDEN _ ULOVLIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 169 OG 189 , STK . 3 )

2 . INSTITUTIONERNES RETSAKTER _ DIREKTIVER _ MEDLEMSSTATERNES GENNEMFOERELSE _ GENNEMFOERELSE I ADMINISTRATIV PRAKSIS _ IKKE TILSTRAEKKELIG

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 189 , STK . 3 )

Sammendrag

1 . EN MEDLEMSSTAT KAN IKKE PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , ADMINISTRATIV PRAKSIS ELLER ANDRE OMSTAENDIGHEDER I SIN INTERNE RETSORDEN TIL STOETTE FOR , AT FORPLIGTELSER OG FRISTER I FAELLESSKABSDIREKTIVERNE IKKE OVERHOLDES .

2 . EN SIMPEL FORVALTNINGSPRAKSIS , SOM IFOELGE SAGENS NATUR FRIT KAN AENDRES AF FORVALTNINGEN , OG SOM IKKE ER TILSTRAEKKELIGT KENDT , KAN IKKE ANSES FOR AT UDGOERE EN GYLDIG OPFYLDELSE AF DEN FORPLIGTELSE , SOM PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 3 .

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING , INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 27 . MAJ 1982 , HAR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT EN SAG MED PAASTAND OM , AT DET STATUERES , AT KONGERIGET NEDERLANDENE VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME DIREKTIV 73/239 AF 24 . JULI 1973 OM SAMORDNING AF DE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM ADGANG TIL UDOEVELSE AF DIREKTE FORSIKRINGSVIRKSOMHED BORTSET FRA LIVSFORSIKRING ( EOEF L 228 , S . 3 ) HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 3 .

2 IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 35 , STK . 1 , SKULLE MEDLEMSSTATERNE AENDRE DERES NATIONALE BESTEMMELSER I OVERENSSTEMMELSE MED DIREKTIVET INDEN EN FRIST PAA 18 MAANEDER FRA DETS MEDDELELSE AT REGNE SAMT OMGAAENDE UNDERRETTE KOMMISSIONEN HEROM . DEN SAALEDES FASTSATTE FRIST UDLOEB DEN 31 . JANUAR 1975 .

3 KONGERIGET NEDERLANDENES REGERING HAR IKKE BESTRIDT , AT DEN IKKE HAR OPFYLDT DENNE FORPLIGTELSE . DEN FORKLARER DEN INDTRUFNE FORSINKELSE VEDROERENDE IVAERKSAETTELSEN AF DIREKTIVET MED , AT DEN HAR FUNDET DET NOEDVENDIGT AT UDARBEJDE EN NY LOV , SOM OGSAA REGULERER FORSKELLIGE SPOERGSMAAL , DER IKKE OMFATTES AF DIREKTIVETS MAAL . DEN HAR OGSAA ANFOERT , AT DIREKTIVET ALLEREDE FINDER UINDSKRAENKET ANVENDELSE I ADMINISTRATIV PRAKSIS OVER FOR ALLE VIRKSOMHEDER , SOM HAR DERES VEDTAEGTSMAESSIGE HJEMSTED I NEDERLANDENE ELLER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT AF EOEF , OG SOM PAABERAABER SIG DIREKTIVET .

4 DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN IKKE BEGRUNDE DET OVER FOR KONGERIGET NEDERLANDENE PAAKLAGEDE TRAKTATBRUD . IFOELGE EN FAST RETSPRAKSIS GAELDER NEMLIG , DELS AT EN MEDLEMSSTAT IKKE KAN PAABERAABE SIG BESTEMMELSER , ADMINISTRATIV PRAKSIS ELLER ANDRE OMSTAENDIGHEDER I SIN INTERNE RETSORDEN TIL STOETTE FOR , AT FORPLIGTELSER OG FRISTER I FAELLESSKABSDIREKTIVERNE IKKE OVERHOLDES , DELS AT EN SIMPEL FORVALTNINGSPRAKSIS , SOM IFOELGE SAGENS NATUR FRIT KAN AENDRES AF FORVALTNINGEN , OG SOM IKKE ER TILSTRAEKKELIGT KENDT , IKKE KAN ANSES FOR AT UDGOERE EN GYLDIG OPFYLDELSE AF DEN FORPLIGTELSE , SOM PAAHVILER MEDLEMSSTATERNE I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 189 , STK . 3 .

5 DET MAA DERFOR KONSTATERES , AT KONGERIGET NEDERLANDENE HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATEN , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 73/239 AF 24 . JULI 1973 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

6 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER , HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM . SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG TILPLIGTES DERFOR AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN

1 . KONGERIGET NEDERLANDENE HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DET I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATEN , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT HAVE VEDTAGET DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT EFTERKOMME RAADETS DIREKTIV 73/239 AF 24 . JULI 1973 OM SAMORDNING AF DE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM ADGANG TIL UDOEVELSE AF DIREKTE FORSIKRINGSVIRKSOMHED BORTSET FRA LIVSFORSIKRING .

2 . KONGERIGET NEDERLANDENE TILPLIGTES AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .