Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1 Økonomisk og social samhørighed - Den Europæiske Fond for Regionaludvikling - forvaltning og kontrol - overgangsbestemmelser - frister for anmodning om betaling af godkendte beløb - overskridelse - sanktioner - automatisk frigørelse for betalingsforpligtelsen for så vidt angår beløb, der ikke er fremsat anmodning om - tilsidesættelse af princippet om loyalitet inden for Fællesskabet, proportionalitetsprincippet og princippet om beskyttelse af den berettigede forventning - foreligger ikke - høring af EFRU-udvalget - forpligtelse - foreligger ikke

(Rådets forordning nr. 1787/84, art. 32, og nr. 4254/88, art. 12)

2 Økonomisk og social samhørighed - Den Europæiske Fond for Regionaludvikling - ydelse af finansiel støtte fra Fællesskabet - frist for indgivelse af anmodning om endelig betaling - begrebet anmodning om endelig betaling

(Rådets forordning nr. 2052/88, art. 15, og nr. 4254/88, art. 12)

1 Økonomisk og social samhørighed - Den Europæiske Fond for Regionaludvikling - forvaltning og kontrol - overgangsbestemmelser - frister for anmodning om betaling af godkendte beløb - overskridelse - sanktioner - automatisk frigørelse for betalingsforpligtelsen for så vidt angår beløb, der ikke er fremsat anmodning om - tilsidesættelse af princippet om loyalitet inden for Fællesskabet, proportionalitetsprincippet og princippet om beskyttelse af den berettigede forventning - foreligger ikke - høring af EFRU-udvalget - forpligtelse - foreligger ikke

(Rådets forordning nr. 1787/84, art. 32, og nr. 4254/88, art. 12)

2 Økonomisk og social samhørighed - Den Europæiske Fond for Regionaludvikling - ydelse af finansiel støtte fra Fællesskabet - frist for indgivelse af anmodning om endelig betaling - begrebet anmodning om endelig betaling

(Rådets forordning nr. 2052/88, art. 15, og nr. 4254/88, art. 12)

Sammendrag

1 Den omstændighed, at den 31. marts 1995 blev fastsat som den endelige frist for anmodninger til Kommissionen om endelig betaling af beløb, der var disponeret over til projekter, for hvilke der var truffet beslutning om medfinansiering fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) inden den 1. januar 1989, indebærer, at overgangsbestemmelsen i artikel 12 i forordning nr. 4254/88 ikke indrømmer Kommissionen noget skøn med hensyn til anvendelsen af den sanktion, der består i, at der sker en automatisk frigørelse fra betalingsforpligtelsen for så vidt angår de dele af beløbene, for hvilke der ikke er fremsat begæring inden denne frist, da frigørelsen fra at betale beløbene er en automatisk og uundgåelig følge af overskridelsen af fristen.

Det følger heraf, at Kommissionens anvendelse af sanktionen i henhold til forordningens artikel 12 hverken var i strid med princippet om loyalitet inden for Fællesskabet eller det dertil svarende princip om regionalt partnerskab, proportionalitetsprincippet eller princippet om beskyttelse af den berettigede forventning.

Proceduren med høring af EFRU-udvalget i henhold til artikel 32 i forordning nr. 1787/84 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, hvorefter Kommissionen råder over et skøn, finder endvidere ikke anvendelse i forbindelse med Kommissionens anvendelse af artikel 12 i forordning nr. 4254/88.

2 Det følger af artikel 12 i forordning nr. 4254/88, sammenholdt med artikel 15 i forordning nr. 2052/88, at medlemsstaternes anmodninger til Kommissionen om endelig betaling af beløb, der er disponeret over som støtte til projekter, som medfinansieres af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, i det mindste skal indeholde de oplysninger, der gør det muligt for Kommissionen endeligt at afslutte de pågældende projekter og udbetale de beløb, der gøres krav på.

En skrivelse, hvori en medlemsstat alene oplyser, at visse projekter, hvortil der er ydet støtte, er gennemført, og som ikke giver Kommissionen nogen oplysning, der gør det muligt for den endeligt at afslutte de pågældende projekter, specielt ikke med hensyn til de beløb, der gøres krav på, kan følgelig ikke anses for at være en anmodning om endelig betaling i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 12 i forordning nr. 4254/88.

3 Den omstændighed, at den 31. marts 1995 blev fastsat som den endelige frist for anmodninger til Kommissionen om endelig betaling af beløb, der var disponeret over til projekter, for hvilke der var truffet beslutning om medfinansiering fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) inden den 1. januar 1989, indebærer, at overgangsbestemmelsen i artikel 12 i forordning nr. 4254/88 ikke indrømmer Kommissionen noget skøn med hensyn til anvendelsen af den sanktion, der består i, at der sker en automatisk frigørelse fra betalingsforpligtelsen for så vidt angår de dele af beløbene, for hvilke der ikke er fremsat begæring inden denne frist, da frigørelsen fra at betale beløbene er en automatisk og uundgåelig følge af overskridelsen af fristen.

Det følger heraf, at Kommissionens anvendelse af sanktionen i henhold til forordningens artikel 12 hverken var i strid med princippet om loyalitet inden for Fællesskabet eller det dertil svarende princip om regionalt partnerskab, proportionalitetsprincippet eller princippet om beskyttelse af den berettigede forventning.

Proceduren med høring af EFRU-udvalget i henhold til artikel 32 i forordning nr. 1787/84 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, hvorefter Kommissionen råder over et skøn, finder endvidere ikke anvendelse i forbindelse med Kommissionens anvendelse af artikel 12 i forordning nr. 4254/88.

4 Det følger af artikel 12 i forordning nr. 4254/88, sammenholdt med artikel 15 i forordning nr. 2052/88, at medlemsstaternes anmodninger til Kommissionen om endelig betaling af beløb, der er disponeret over som støtte til projekter, som medfinansieres af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, i det mindste skal indeholde de oplysninger, der gør det muligt for Kommissionen endeligt at afslutte de pågældende projekter og udbetale de beløb, der gøres krav på.

En skrivelse, hvori en medlemsstat alene oplyser, at visse projekter, hvortil der er ydet støtte, er gennemført, og som ikke giver Kommissionen nogen oplysning, der gør det muligt for den endeligt at afslutte de pågældende projekter, specielt ikke med hensyn til de beløb, der gøres krav på, kan følgelig ikke anses for at være en anmodning om endelig betaling i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i artikel 12 i forordning nr. 4254/88.