Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. De Europaeiske Faellesskabers egne indtaegter - efteropkraevning af import- eller eksportafgifter - afgiftsskyldner som opfylder betingelserne i artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 1697/79 - efteropkraevning - udelukket - "fejl, som de kompetente myndigheder selv har begaaet" - afgiftsskyldner har "handlet i god tro og overholdt samtlige bestemmelser i de gaeldende forskrifter" - begreber

(Raadets forordning nr. 1697/79, art. 5, stk. 2)

2. De Europaeiske Faellesskabers egne indtaegter - efteropkraevning af import- eller eksportafgifter - de ikke-opkraevede afgifter paa 2 000 ECU eller derover - Kommissionens kompetence begraenset til afgoerelser om at undlade efteropkraevning

(Raadets forordning nr. 1697/79, art. 5, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 1573/80, art. 4)

3. Praejudicielle spoergsmaal - forelaeggelse for Domstolen - en national bestemmelses forfatningsstridighed gjort gaeldende for en national retsinstans, der foelgelig skal forelaegge sagen for medlemsstatens forfatningsdomstol - uden betydning for muligheden for eller pligten til at foretage en forelaeggelse for Domstolen

(EOEF-Traktaten, art. 177)

4. Praejudicielle spoergsmaal - forelaeggelse for Domstolen - de rejste spoergsmaals relevans - spoergsmaalet, om en praejudiciel afgoerelse er noedvendig - stadium af sagen, hvor forelaeggelse skal ske - den nationale rets afgoerelse

(EOEF-Traktaten, art. 177)

Sammendrag

1. Artikel 5, stk. 2, 1. punktum, i forordning nr. 1697/79 bestemmer, at de kompetente myndigheder kan undlade at foretage efteropkraevning af import- eller eksportafgift, der ikke er opkraevet som foelge af en fejl, som de kompetente myndigheder selv har begaaet, og som debitor ikke med rimelighed kunne forventes at have opdaget, saafremt sidstnaevnte i forbindelse med toldangivelsen har handlet i god tro og overholdt samtlige bestemmelser i de gaeldende forskrifter.

Denne bestemmelse, skal fortolkes saaledes, at den tildeler de nationale kompetente myndigheder en bunden kompetence med hensyn til afgoerelsen om ikke at foretage efteropkraevning, naar de naevnte betingelser er opfyldt.

De omhandlede fejl omfatter alle fejl med hensyn til fortolkning eller anvendelse af bestemmelserne om import- og eksportafgifter, som ikke med rimelighed har kunnet opdages af afgiftsskyldner, og som er foelgerne af en aktiv adfaerd, enten fra de myndigheder, der har kompetence til at foretage efteropkraevning, eller fra myndighederne i eksportmedlemsstaten, hvilket udelukker fejl, der er fremkaldt ved urigtige angivelser fra afgiftsskyldner, dog bortset fra tilfaelde, hvor urigtigheden af disse angivelser kun er en foelge af forkerte oplysninger, der er meddelt af de kompetente myndigheder, og som binder disse.

Samme bestemmelse, in fine, skal fortolkes saaledes, at den finder anvendelse paa den situation, hvor afgiftsskyldner har opfyldt alle de krav, der er fastsat i faellesskabsbestemmelserne om toldangivelse og i nationale bestemmelser, der i givet fald supplerer eller gennemfoerer dem, ogsaa selv om afgiftsskyldner i god tro har meddelt urigtige eller ufuldstaendige oplysninger til de kompetente myndigheder, saafremt disse oplysninger er de eneste, som han med rimelighed kunne have kendskab til eller indhente.

2. Den kompetence, som er tildelt Kommissionen ved artikel 4 i forordning nr. 1573/80 om gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 1697/79 om efteropkraevning af import- eller eksportafgifter, omfatter ikke afgoerelser om at foretage efteropkraevning. Kompetencen er begraenset til afgoerelser om ikke at foretage efteropkraevning af afgifter paa 2 000 ECU eller derover, og dette gaelder endog, selv om der foreligger en begrundet ansoegning indgivet af afgiftsskyldner, hvorved denne anfaegter en afgoerelse om efteropkraevning, der er truffet af de kompetente nationale myndigheder.

Naar afgiftsskyldner indgiver en ansoegning om, at der ikke foretages efteropkraevning af import- eller eksportafgifter, paahviler det derfor de nationale myndigheder at traeffe afgoerelse om denne ansoegning, og det paahviler dem kun at forelaegge sagen for Kommissionen, naar de ikke paataenker at efteropkraeve afgifter paa 2 000 ECU eller derover.

3. En ret i en medlemsstat, som behandler en tvist, der beroerer faellesskabsretten, og som konstaterer, at en national bestemmelse er forfatningsstridig, er ikke afskaaret fra eller fritaget for den i EOEF-Traktatens artikel 177 foreskrevne mulighed for eller forpligtelse til at forelaegge Domstolen spoergsmaal vedroerende fortolkningen af eller gyldigheden af faellesskabsretten som foelge af den omstaendighed, at retten efter den naevnte konstatering har pligt til at forelaegge sagen for medlemsstatens forfatningsdomstol.

4. Ifoelge Traktatens artikel 177, stk. 2, paahviler det den nationale domstol at vurdere dels relevansen af de retsspoergsmaal, som er blevet rejst i forbindelse med den tvist, som den behandler, og noedvendigheden af en praejudiciel afgoerelse, for at den kan afsige dom, dels paa hvilket trin af sagens behandling, der boer forelaegges Domstolen et praejudicielt spoergsmaal.