DOMSTOLENS DOM (FEMTE AFDELING) AF 21. APRIL 1988. - FRATELLI PARDINI SPA MOD MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO OG BANCA TOSCANA. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF PRETORE DI LUCCA. - ANNULLATION AF FORUDFASTSAETTELSEN AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB. - SAG 338/85.



Samling af Afgørelser 1988 side 02041



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

++++

1 . PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL - FORELAEGGELSE FOR DOMSTOLEN - PRAEJUDICIEL AFGOERELSE NOEDVENDIG SOM LED I EN SAG DER VERSERER FOR DEN FORELAEGGENDE RET - RETSINSTANS DER TRAEFFER AFGOERELSE OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER - MULIGHED FOR AT FORELAEGGE SPOERGSMAAL - BETINGELSE - RETSINSTANSEN STADIG KOMPETENT

( EOEF-TRAKTATEN, ART . 177 )

2 . LANDBRUG - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - FORUDFASTSAETTELSE - JUSTERING EFTER AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER - ANVENDELSE PAA ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE INDGIVET INDEN IKRAFTTRAEDEN AF DE AENDREDE KURSER - TILLADELIGHED - PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING OG RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET - TILSIDESAETTELSE - INGEN

( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1160/82, ART . 7, STK . 1, OG NR . 1245/83, ART . 4 OG BILAG IV A )

3 . LANDBRUG - MONETAERE FORANSTALTNINGER - AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER - VIRKNING PAA FORUDFASTSAETTELSER - ANNULLATION EFTER ANSOEGNING FRA DE ERHVERVSDRIVENDE - BETINGELSER - UDTOEMMENDE FASTLAGT AF RAADET - YDERLIGERE BETINGELSE I KOMMISSIONENS GENNEMFOERELSESFORORDNING - RETSSTRIDIG

( RAADETS FORORDNINGER NR . 1134/68, ART . 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, OG NR . 1223/83, ART . 4, STK . 2; KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 )

Sammendrag

1 . NATIONALE RETSINSTANSER KAN KUN FORELAEGGE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177, SAAFREMT DER FOR DEM VERSERER EN SAG, HVORUNDER DE SKAL TRAEFFE EN AFGOERELSE, HVOR DEN PRAEJUDICIELLE DOM SKAL LAEGGES TIL GRUND . DOMSTOLEN ER FOELGELIG IKKE KOMPETENT TIL AT BESVARE EN PRAEJUDICIEL ANMODNING, SAAFREMT RETSFORHANDLINGERNE VED DEN FORELAEGGENDE RETSINSTANS ALLEREDE ER AFSLUTTET PAA DET TIDSPUNKT, HVOR ANMODNINGEN INDGIVES .

NAAR EN RETSINSTANS HAR FORELAGT PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL SOM LED I EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER OG SAMTIDIG TAGET BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER TIL FOELGE, MAA OVENNAEVNTE BETINGELSER BETRAGTES SOM OPFYLDT, NAAR SAGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER FORTSAT VERSERER FOR SAMME RETSINSTANS, SOM KAN LAEGGE DEN PRAEJUDICIELLE DOM TIL GRUND FOR SIN AFGOERELSE OM STADFAESTELSE, AENDRING ELLER OPHAEVELSE .

2 . HVERKEN PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ELLER RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET ER TIL HINDER FOR, AT FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB JUSTERES, NAAR DE BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE PAA DET TIDSPUNKT, HVOR DE INDGIVER ANSOEGNING OM FORUDFASTSAETTELSE, MAA FORVENTE EN SNARLIG AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER OG EN DERAF FOELGENDE TILPASNING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, OG HAR ALLE MULIGHEDER FOR AT INDHENTE OPLYSNINGER OM RESULTATERNE AF DE LOEBENDE DROEFTELSER I RAADET . I FORORDNING NR . 1245/83 AF 20 . MAJ 1983 HAR KOMMISSIONEN DERFOR RETSGYLDIGT FASTSAT, AT DE JUSTERINGER AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 1, I FORORDNING NR . 1160/82 SKAL FINDE STED, SAAFREMT DE REPRAESENTATIVE KURSER AENDRES, SKULLE - IDET DER ER TALE OM EN AENDRING, SOM RAADET VEDTOG UNDER MOEDET DEN 16 . OG 17 . MAJ - FORETAGES FOR ALLE FORUDFASTSAETTELSER, HVOR ANSOEGNING VAR INDGIVET EFTER DEN 16 . MAJ 1983, FORUDSAT AT DEN PAAGAELDENDE FORRETNING BLEV GENNEMFOERT EFTER DEN 22 . MAJ 1983, DVS . FRA DET TIDSPUNKT, HVOR DE NYE KURSER VAR GAELDENDE .

3 . ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I FORORDNING NR . 1134/68, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 4, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83 SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT FORUDFASTSAETTELSER ALTID KAN ANNULLERES, SAAFREMT DE I NAEVNTE BESTEMMELSER FASTSATTE BETINGELSER ER OPFYLDT . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 ER SAALEDES UGYLDIG FOR SAA VIDT DER HERI ER FASTSAT DEN YDERLIGERE BETINGELSE, AT RETTEN TIL ANNULLATION ER BEGRAENSET TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DET TIDSPUNKT, HVOR DE ERHVERVSDRIVENDE KUNNE FORUDSE AENDRINGEN AF DE REPRAESENTATIVE KURSER, SOM TRAADTE I KRAFT DEN 23 . MAJ 1983, OG FOELGERNE HERAF FOR AFGIFTER, RESTITUTIONER OG MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DET VIL I DEN KONKRETE SAG SIGE INDEN DEN 17 . MAJ .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 29 . OKTOBER 1985, INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 14 . NOVEMBER S.AA ., HAR PRETORE DI LUCCA I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN OG GYLDIGHEDEN AF EN RAEKKE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER OM VEKSELKURSER INDEN FOR LANDBRUGSOMRAADET OG OM FORUDFASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB .

2 SPOERGSMAALENE ER BLEVET REJST UNDER EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER ANLAGT AF SELSKABET FRATELLI PARDINI SPA ( HEREFTER BENAEVNT "PARDINI ") MOD DET ITALIENSKE MINISTERIUM FOR UDENRIGSHANDEL OG BANCA TOSCANA . SAGSOEGEREN HAR HERUNDER NEDLAGT PAASTAND OM, AT BANCA TOSCANA TILPLIGTES IKKE AT BETALE ET BELOEB PAA 98 280 000 LIT, SOM MINISTERIET HAR KRAEVET I FORM AF INDDRAGELSE AF EN SIKKERHEDSSTILLELSE, SOM SAGSOEGEREN HAR TILVEJEBRAGT MED HENBLIK PAA INDFOERSEL AF 21 000 TONS BLOED HVEDE FRA TREDJELANDE .

3 DET FREMGAAR AF SAGEN, AT PARDINI DEN 17 . MAJ 1983 KL . 12.39 ANSOEGTE MINISTERIET FOR UDENRIGSHANDEL OM IMPORTLICENS FOR DET NAEVNTE PARTI BLOED HVEDE FRA TREDJELANDE MED FORUDFASTSAETTELSE AF BAADE IMPORTAFGIFT OG MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PR . DATOEN FOR ANSOEGNINGEN . SAGSOEGEREN STILLEDE SAMTIDIG EN SIKKERHED PAA 98 280 000 LIT I FORM AF EN BANKGARANTI I BANCA TOSCANA, LUCCA AFDELING . DET PAA DET TIDSPUNKT GAELDENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ANDROG 6 403 LIT PR . TON HVEDE .

4 VED SKRIVELSE AF 20 . JUNI 1983 ANSOEGTE PARDINI OM ANNULLATION AF IMPORTLICENSEN OG FRIGIVELSE AF SIKKERHEDEN, IDET SELSKABET ANFOERTE, AT DER MED VIRKNING FRA DEN 23 . MAJ 1983 VAR FASTSAT EN NY REPRAESENTATIV KURS FOR DEN ITALIENSKE LIRE, SOM INDEBAR, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR ITALIEN BLEV OPHAEVET, HVILKET VILLE HAVE MEDFOERT EN JUSTERING AF DE FORUDFASTSAETTELSER AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER VAR FORETAGET I PERIODEN 17.-23 . MAJ 1983 .

5 VED SKRIVELSE AF 22 . OKTOBER 1983 AFVISTE MINISTERIET FOR UDENRIGSHANDEL SAGSOEGERENS ANSOEGNING MED DEN BEGRUNDELSE, AT GAELDENDE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER VAR TIL HINDER FOR DEN ANSOEGTE ANNULLATION . I MEDFOER AF ARTIKEL 700 I LOV OM CIVIL RETSPLEJE INDGAV PARDINI HEREFTER EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER VED PRETORE DI LUCCA, SOM VED KENDELSE AF 29 . OKTOBER 1985 UDSATTE SAGEN OG FORELAGDE DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

"1 ) SKAL ARTIKEL 7, STK . 1, I FORORDNING NR . 1160/82 FORTOLKES SAALEDES, AT JUSTERINGEN AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB KUN KAN GAELDE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET, EFTER AT DEN NYE REPRAESENTATIVE KURS FOR DE NATIONALE VALUTAER I FORHOLD TIL ECU ER OFFENTLIGGJORT I EF-TIDENDE?

2 ) SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BENAEGTENDE : KAN DEN I ARTIKEL 7, STK . 1, I FORORDNING NR . 1160/82 FASTSATTE JUSTERING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB GAELDE BELOEB, DER ER FORUDFASTSAT INDEN OFFENTLIGGOERELSEN AF DEN NYE REPRAESENTATIVE KURS FOR DE NATIONALE VALUTAER I EF-TIDENDE, OG ER DEN DATO, DER I SAA FALD SKAL LAEGGES TIL GRUND,

A ) DEN DATO, HVOR DER I RAADET MELLEM ALLE MEDLEMSSTATERNE KONSTATEREDES POLITISK ENIGHED OM AENDRING AF DEN REPRAESENTATIVE KURS ( I DEN FORELIGGENDE SAG DEN 20 . MAJ 1983 ), ELLER

B ) DEN DATO, HVOR EF' S MINISTERRAAD GENNEM EN PRESSEMEDDELELSE TILKENDEGAV, AT DET VILLE JUSTERE DEN NYE REPRAESENTATIVE KURS, MEN SAMTIDIG INDROEMMEDE, AT EN MEDLEMSSTAT FORMELT HAVDE TAGET FORBEHOLD, SOM DOG VAR OPHAEVET EFTER OFFENTLIGGOERELSEN AF PRESSEMEDDELELSEN?

3 ) SKAL ARTIKEL 4, STK . 1, SIDSTE AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68, SAMMENHOLDT MED BESTEMMELSERNE I FORORDNINGERNE NR . 878/77 ( EFT L 106 ) OG NR . 1054/79 ( EFT L 134 ) MED SENERE AENDRINGER, FORTOLKES SAALEDES, AT DEN ERHVERVSDRIVENDE ALTID OG I ALLE TILFAELDE KAN FAA FORUDFASTSAETTELSEN AF IMPORTAFGIFTEN ELLER UDLIGNINGSBELOEBET SAMT DEN I DEN FORBINDELSE UDSTEDTE ( IMPORT)-LICENS ELLER ET TILSVARENDE DOKUMENT ANNULLERET, HVIS HAN ANSOEGER HEROM INDEN FOR DE FASTSATTE FRISTER, NAAR DER ER FORETAGET EN AENDRING AF DEN REPRAESENTATIVE KURS SAASOM DEN, RAADET HAR FASTSAT VED FORORDNING NR . 1223/83 ( MED HENVISNING TIL FORORDNING NR . 878/77 ), EN AENDRING SVARENDE TIL AENDRINGEN AF FORHOLDET MELLEM DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTATS VALUTAPARITET OG REGNINGSENHEDENS VAERDI, JFR . ARTIKEL 4 I OVENNAEVNTE FORORDNING NR . 1134/68?

4 ) SAAFREMT SPOERGSMAAL 2, A ), OG SPOERGSMAAL 3 BESVARES BEKRAEFTENDE, OENSKES DET OPLYST, OM ARTIKEL 1, SIDSTE LED, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 OM AENDRING AF ARTIKEL 2 I FORORDNING NR . 1054/78 - HVOREFTER ARTIKEL 4, STK . 1, SIDSTE AFSNIT, I FORORDNING NR . 1134/68 KUN KAN ANVENDES PAA FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DEN 17 . MAJ 1983 - I DET MINDSTE ER UANVENDELIG I FORHOLD TIL ANSOEGNINGER OM ANNULLATION AF FORUDFASTSAETTELSESATTESTER UDSTEDT I ITALIEN MED VIRKNING FRA DEN 17 . MAJ TIL OG MED DEN 20 . MAJ 1983, UD FRA HENSYNET TIL BESKYTTELSE AF DE BEROERTE ERHVERVSDRIVENDES BERETTIGEDE FORVENTNING?"

6 VEDROERENDE HOVEDSAGENS FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER, DE OMTVISTEDE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER SAMT SAGENS FORLOEB OG DE INDLAEG, DER ER INDGIVET TIL DOMSTOLEN, HENVISES TIL RETSMOEDERAPPORTEN . DISSE OMSTAENDIGHEDER OMTALES DERFOR KUN I DET FOELGENDE, SAAFREMT DET PAA DE ENKELTE PUNKTER ER NOEDVENDIGT FOR FORSTAAELSEN AF DOMSTOLENS ARGUMENTATION .

DOMSTOLENS KOMPETENCE

7 KOMMISSIONEN HAR REJST TVIVL OM, HVORVIDT DOMSTOLEN HAR KOMPETENCE TIL AT BESVARE DE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL, IDET DOMSTOLENS AFGOERELSE IKKE KAN TJENE NOGET FORMAAL FOR DEN FORELAEGGENDE RETSINSTANS . DEN HAR SAALEDES FORELAGT SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN SOM LED I EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER OG SAMTIDIG TAGET BEGAERINGEN TIL FOELGE; SAGEN VEDROERER ALENE DETTE SPOERGSMAAL . DEN MAA FOELGELIG BETRAGTES SOM AFSLUTTET, OG DOMSTOLENS SVAR VIL KUN KUNNE LAEGGES TIL GRUND VED BEHANDLINGEN AF SAGENS REALITET, SOM ENDNU IKKE ER INDLEDT, OG SOM DESUDEN MAA SKE VED EN ANDEN RET END DEN, DER HAR INDGIVET DEN PRAEJUDICIELLE ANMODNING .

8 HERTIL BEMAERKES, AT DET FREMGAAR AF DOMSTOLENS FASTE PRAKSIS, AT DER VED TRAKTATENS ARTIKEL 177 ER SKABT EN RAMME FOR ET SNAEVERT SAMARBEJDE MELLEM DE NATIONALE RETSINSTANSER OG DOMSTOLEN, BASERET PAA EN KOMPETENCEFORDELING MELLEM DEM . SOM LED HERI TILKOMMER DET DEN NATIONALE RETSINSTANS, SOM ALENE HAR DIREKTE KENDSKAB TIL SAGENS OMSTAENDIGHEDER, OG SOM HAR ANSVARET FOR DEN AFGOERELSE, DER SKAL TRAEFFES, AT BEDOEMME, OM DE RETSSPOERGSMAAL, TVISTEN GIVER ANLEDNING TIL, ER RELEVANTE, OG OM EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE ER NOEDVENDIG, FOR AT RETTEN KAN AFSIGE DOM . DET TILKOMMER OGSAA DEN NATIONALE RETSINSTANS AT VAELGE, PAA HVILKET TRIN AF RETSFORHANDLINGERNE DEN VIL FORELAEGGE ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN .

9 SELV OM DE NATIONALE RETSINSTANSER SAALEDES HAR DEN VIDEST MULIGE ADGANG TIL AT FORELAEGGE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN, NAAR DE FINDER, AT EN VERSERENDE SAG REJSER SPOERGSMAAL AF FAELLESSKABSRETLIG KARAKTER, ER DE DOG KUN TILLAGT EN SAADAN ADGANG MED HENBLIK PAA AT KUNNE AFGOERE VERSERENDE SAGER PAA GRUNDLAG AF DE MOMENTER ANGAAENDE FORTOLKNING AF FAELLESSKABSRETTEN, DER UDVIKLES AF DOMSTOLEN . DOMSTOLEN FASTSLOG DA OGSAA I DOMMEN AF 11 . JUNI 1987 ( PRETORE DI SALO, SAG 14/86, SML . S . 2545 ), AT DOMSTOLENS KOMPETENCE TIL AT BESVARE PRAEJUDICIELLE ANMODNINGER ER BETINGET AF, AT DE ER FORELAGT AF EN RETSINSTANS, DER HAR HANDLET EFTER SIN ALMINDELIGE FUNKTION, SOM ER UAFHAENGIGT OG PAA GRUNDLAG AF GAELDENDE RET AT TRAEFFE AFGOERELSE I SAGER, HVOR RETSINSTANSEN EFTER LOVEN ER KOMPETENT .

10 DEN AF SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN FORFAEGTEDE FORTOLKNING - HVOREFTER BEGREBET RET I TRAKTATENS ARTIKEL 177 OMFATTER ALLE DE RETSINSTANSER, MELLEM HVILKE DE FORSKELLIGE FUNKTIONER, SOM FOERER TIL DEN ENDELIGE AFGOERELSE VEDROERENDE REALITETEN, ER FORDELT, UDEN HENSYNTAGEN TIL DE FORSKELLIGE RETLIGE ORGANER, SOM EN OG SAMME TVIST SUCCESSIVT MAATTE BLIVE INDBRAGT FOR - KAN SAALEDES IKKE LAEGGES TIL GRUND . DET FOELGER SAAVEL AF OVENNAEVNTE BESTEMMELSES ORDLYD SOM AF DENS OPBYGNING, AT KUN EN NATIONAL RETSINSTANS, DER SKOENNER, AT EN PRAEJUDICIEL AFGOERELSE "ER NOEDVENDIG, FOER DEN AFSIGER SIN DOM", HAR RET TIL AT FORELAEGGE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN . EN SAADAN RET TILKOMMER DERFOR ALENE RETSINSTANSER, SOM ER AF DEN OPFATTELSE, AT EN FOR DEM VERSERENDE SAG REJSER SPOERGSMAAL AF FAELLESSKABSRETLIG KARAKTER, SOM DE SKAL AFGOERE .

11 DE NATIONALE RETSINSTANSER KAN SAALEDES KUN FORELAEGGE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL, SAAFREMT DER FOR DEM VERSERER EN SAG, HVORUNDER DE SKAL TRAEFFE EN AFGOERELSE, HVOR DEN PRAEJUDICIELLE DOM SKAL LAEGGES TIL GRUND . DERIMOD ER DOMSTOLEN IKKE KOMPETENT TIL AT BESVARE EN PRAEJUDICIEL ANMODNING, SAAFREMT RETSFORHANDLINGERNE VED DEN FORELAEGGENDE RETSINSTANS ALLEREDE ER AFSLUTTET PAA DET TIDSPUNKT, HVOR ANMODNINGEN INDGIVES .

12 UANSET AT DER I DEN FORELIGGENDE SAG BLEV TRUFFET AFGOERELSE OM AT FORELAEGGE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL, OG BEGAERINGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER SAMTIDIG BLEV TAGET TIL FOELGE, INDEHOLDER FORELAEGGELSESKENDELSEN INGEN HOLDEPUNKTER FOR AT ANTAGE, AT DEN FORELAEGGENDE RETSINSTANS SELV SKULLE KUNNE TRAEFFE EN RETSAFGOERELSE PAA GRUNDLAG AF DEN PRAEJUDICIELLE AFGOERELSE . DET BEMAERKES ENDVIDERE, AT PRETORE VED FORELAEGGELSESKENDELSEN HAR TAGET EN BEGAERING FRA SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN TIL FOELGE, OG I DEN FORBINDELSE UDTRYKKELIGT ANFOERT, AT EN FORELAEGGELSE UNDER SAGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER VILLE KUNNE FREMSKYNDE DEN SAG, DER SENERE SKAL BEHANDLES AF DEN RETSINSTANS, SOM SKAL AFGOERE REALITETEN, OG SOM IKKE ER DEN SAMME SOM DEN, DER BEHANDLER SAGEN OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER .

13 FOR AT FAA DETTE SPOERGSMAAL NAERMERE BELYST HAR DOMSTOLEN ANMODET SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING OM YDERLIGERE OPLYSNINGER OM, HVORLEDES EN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER FORLOEBER, BAADE I ALMINDELIGHED OG I DEN KONKRETE SAG . DET ER HER OPLYST, AT DENNE SAG ER KARAKTERISERET VED DEN SAERLIGE OMSTAENDIGHED, AT PRETORE HAR TAGET BEGAERINGEN OM DEN FORELOEBIGE FORHOLDSREGEL TIL FOELGE "ANTE CAUSAM" OG "INAUDITA ALTERA PARTE" OG IKKE SAMTIDIG FASTSAT ET RETSMOEDE, HVOR PARTERNE ER TILSAGT, SAALEDES SOM DET KRAEVES EFTER GAELDENDE PROCESSUELLE REGLER; I HENHOLD TIL DEN ITALIENSKE KASSATIONSDOMSTOLS FASTE PRAKSIS VERSERER SAGEN I SAA FALD FORTSAT FOR PRETORE, SOM KAN INDKALDE PARTERNE MED HENBLIK PAA UMIDDELBART AT STADFAESTE, AENDRE ELLER OPHAEVE DEN FORELOEBIGE FORHOLDSREGEL, SAA LAENGE BEHANDLINGEN AF SAGENS REALITET IKKE ER INDLEDT .

14 HEREFTER, OG DA DER IKKE FORELIGGER OPLYSNINGER I SAGEN, HVOREFTER DET MAA ANTAGES, AT RETSFORHANDLINGERNE VEDROERENDE SAGENS REALITET ER INDLEDT, FINDES DEN SAG OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER, SOM LED I HVILKEN DER ER FORELAGT PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN, FORTSAT AT VERSERE FOR DEN FORELAEGGENDE RETSINSTANS, SOM KAN LAEGGE DEN PRAEJUDICIELLE DOM TIL GRUND FOR SIN AFGOERELSE OM STADFAESTELSE, AENDRING ELLER OPHAEVELSE . DEN PAAGAELDENDE RETSINSTANS KUNNE SAALEDES ENDNU I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAEGGE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL FOR DOMSTOLEN, SOM HAR KOMPETENCE TIL AT BESVARE DEM .

FOERSTE OG ANDET SPOERGSMAAL

15 MED DET FOERSTE OG ANDET SPOERGSMAAL, SOM VIL BLIVE BEHANDLET UNDER ET, OENSKER DEN NATIONALE RETSINSTANS I DET VAESENTLIGE OPLYST, OM KOMMISSIONEN RETSGYLDIGT I FORORDNING NR . 1245/83 AF 20 . MAJ 1983 HAR FASTSAT, AT DE JUSTERINGER AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 AF 14 . MAJ 1982 SKULLE FINDE STED, SAAFREMT DE REPRAESENTATIVE KURSER AENDRES, SKAL FORETAGES FOR ALLE FORUDFASTSAETTELSER, HVOR ANSOEGNING ER INDGIVET EFTER DEN 16 . MAJ 1983, SAAFREMT DEN PAAGAELDENDE FORRETNING GENNEMFOERES EFTER DEN 22 . MAJ 1983 .

16 EN FYLDESTGOERENDE BESVARELSE KRAEVER, AT DER FOERST GIVES EN REDEGOERELSE FOR DE MONETAERE FORHOLD, DER ER BAGGRUNDEN FOR HOVEDSAGEN, SAMT FOR DE GAELDENDE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER .

17 UNDER ET MOEDE DEN 16 . OG 17 . MAJ 1983 NAAEDE RAADET TIL ENIGHED, IDET DEN ITALIENSKE DELEGATION DOG TOG FORBEHOLD, MED HENSYN TIL EN AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER FOR DE GROENNE VALUTAER . MOEDET BLEV AFSLUTTET DEN 17 . MAJ 1983 OMKRING KL . 5 OM MORGENEN, OG DER UDSENDTES STRAKS EFTER EN PRESSEMEDDELELSE .

18 ITALIEN FRAFALDT FORBEHOLDET DEN 20 . MAJ S.AA ., OG RAADET UDSTEDTE SAMME DAG FORORDNING NR . 1223/83 OM DE VEKSELKURSER, DER SKAL ANVENDES FOR LANDBRUGET; FORORDNINGEN BLEV OFFENTLIGGJORT I TIDENDE DEN 21 . MAJ 1983 ( EFT L 132, S . 33 ). I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 2, STK . 1, SAMMENHOLDT MED BILAG VII, FASTSATTES DER EN NY REPRAESENTATIV KURS, BL.A . FOR DEN ITALIENSKE LIRE, OG DET UNDERSTREGEDES, AT KURSEN GAELDER FRA DEN 23 . MAJ 1983 .

19 TIL GENNEMFOERELSE AF OVENNAEVNTE RAADSFORORDNING UDSTEDTE KOMMISSIONEN DEN 20 . MAJ 1983 BL.A . FORORDNING NR . 1245/83 OM FASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SAMT AF VISSE KOEFFICIENTER OG KURSER, DER ER NOEDVENDIGE FOR ANVENDELSE HERAF ( EFT L 135, S . 3 ). VED FORORDNINGEN TILPASSEDE KOMMISSIONEN DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB PAA GRUNDLAG AF DE INDTRUFNE MONETAERE AENDRINGER; FOR ITALIENS VEDKOMMENDE BESTOD TILPASNINGEN I, AT DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB BLEV OPHAEVET FOR ALLE SEKTORER . I ARTIKEL 4, SAMMENHOLDT MED BILAG IV A, I FORORDNING NR . 1245/83, ER DET DESUDEN FASTSAT, AT DER SKAL SKE EN JUSTERING AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, IDET DET BESTEMMES, AT DE JUSTERINGER, DER SKAL FORETAGES, FOR ITALIENS VEDKOMMENDE OMFATTER FORUDFASTSAETTELSER, FOR HVILKE ANSOEGNING ER INDGIVET EFTER DEN 16 . MAJ 1983, DOG UNDER FORUDSAETNING AF, AT DEN PAAGAELDENDE FORRETNING IKKE ER GENNEMFOERT FULDT UD INDEN DEN 23 . MAJ 1983, FRA HVILKEN DATO DE NYE REPRAESENTATIVE KURSER ER GAELDENDE .

20 SOM DET FREMGAAR AF SELVE ORDLYDEN AF ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1245/83, ER BESTEMMELSEN UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF ARTIKEL 7, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 AF 14 . MAJ 1982 OM FORUDFASTSAETTELSE AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 134, S . 22 ). I SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE HEDDER DET, AT "FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB JUSTERES, SAAFREMT EN NY REPRAESENTATIV KURS, OM HVILKEN DER VAR TRUFFET BESLUTNING FOER INDGIVELSEN AF ANSOEGNING OM FORUDFASTSAETTELSE, TRAEDER I KRAFT ".

21 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING HAR I DEN FORBINDELSE ANFOERT, AT UDTRYKKET "TRUFFET BESLUTNING" I ARTIKEL 7, STK . 1, I FORORDNING NR . 1160/82, BETYDER DEN RETSAKT, HVORVED RAADET PAA RETLIGT BINDENDE MAADE TILKENDEGIVER AT VILLE AENDRE DE REPRAESENTATIVE KURSER, KONKRET FORORDNING NR . 1223/83 . DA DEN NAEVNTE RETSAKT, FOR SAA VIDT ANGAAR DEN ITALIENSKE LIRE, TRAADTE I KRAFT DEN 23 . MAJ 1983, HAR KUN DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR ITALIEN, DER ER FORUDFASTSAT EFTER DEN DATO, KUNNET JUSTERES . UNDER ALLE OMSTAENDIGHEDER ER PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING TIL HINDER FOR, AT DEN PAAGAELDENDE ORDNING FINDER ANVENDELSE PAA ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE, DER ER INDGIVET INDEN FORORDNING NR . 1223/83 BLEV OFFENTLIGGJORT I TIDENDE .

22 HEROVERFOR HAR KOMMISSIONEN ANFOERT, AT JUSTERINGEN AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB KAN OMFATTE ALLE ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE, DER ER INDGIVET EFTER AT RAADET POLITISK NAAEDE TIL ENIGHED OM AT AENDRE DE REPRAESENTATIVE KURSER, UANSET OM EN MEDLEMSSTATS DELEGATION HAR TAGET FORBEHOLD . EN SAADAN FORTOLKNING ER OGSAA NOEDVENDIG, NAAR HENSES TIL FORMAALET MED DEN PAAGAELDENDE ORDNING, SOM ER AT FORHINDRE, AT DE ERHVERVSDRIVENDE KAN DRAGE FORDEL AF EN FORUDFASTSAETTELSE PAA GRUNDLAG AF DE TIDLIGERE GAELDENDE BELOEB FRA DET TIDSPUNKT, HVOR DE IKKE LAENGERE KAN NAERE BEGRUNDET TVIVL OM, AT BESTEMMELSER OM DE NYE BELOEB VIL TRAEDE I KRAFT MEGET HURTIGT .

23 HERTIL BEMAERKES, AT ARTIKEL 4 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1245/83 ER EFTERFOELGENDE OG KONKRET I FORHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 . DE REJSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR ALENE AFGOERES PAA BAGGRUND AF FOERSTNAEVNTE BESTEMMELSE, HVORFOR DET ER UFORNOEDENT AT FORTOLKE ARTIKEL 7, STK . 1, I FORORDNING NR . 1160/82 .

24 SOM KOMMISSIONEN MED RETTE HAR UNDERSTREGET, HAR ORDNINGEN OM JUSTERING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB TIL FORMAAL AT FORHINDRE SPEKULATION OG MISBRUG I TIDSRUMMET MELLEM DROEFTELSERNE I RAADET, SOM OEJEBLIKKELIGT KOMMER TIL DE ERHVERVSDRIVENDES KUNDSKAB AD FAGLIGE KANALER ELLER GENNEM PRESSEN, OG DET TIDSPUNKT, HVOR DE NYE REPRAESENTATIVE KURSER TRAEDER I KRAFT . I DEN NAEVNTE PERIODE KUNNE DER SAALEDES INDGIVES ANSOEGNINGER OM FORUDFASTSAETTELSE ALENE MED HENBLIK PAA AT DRAGE FORDEL AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, SOM ENDNU ER GAELDENDE, MEN SOM ALLEREDE PAA DET TIDSPUNKT KUNNE PAAREGNES AENDRET . DET ER SAALEDES I OVERENSSTEMMELSE MED DET FORMAAL, DER OENSKES TILGODESET, AT DEN DATO, DER SKAL LAEGGES TIL GRUND VED JUSTERINGEN AF FORUDFASTSAETTELSER, ER DEN, HVOR DET BLIVER OFFENTLIGT KENDT, AT RAADET PAATAENKER AT AENDRE DE REPRAESENTATIVE KURSER, DET VIL I DEN KONKRETE SAG SIGE DEN 17 . MAJ 1983 .

25 DET AF SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OG AF DEN ITALIENSKE REGERING ANFOERTE, HVOREFTER EN SAADAN FREMGANGSMAADE ER EN TILSIDESAETTELSE AF PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING, KAN IKKE TILTRAEDES . DET NAEVNTE PRINCIP ER SAALEDES IKKE TIL HINDER FOR, AT FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB JUSTERES I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE, HVOR DE BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE PAA DET TIDSPUNKT, HVOR DE INDGIVER ANSOEGNING OM FORUDFASTSAETTELSE, MAA FORVENTE EN SNARLIG AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER OG EN DERAF FOELGENDE TILPASNING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, OG HVOR DE HAR ALLE MULIGHEDER FOR AT INDHENTE OPLYSNINGER OM RESULTATERNE AF DE LOEBENDE DROEFTELSER I RAADET . HENSET HERTIL KAN DE NAEVNTE ERHVERVSDRIVENDE IKKE LAENGERE HAVE BERETTIGEDE FORVENTNINGER OM, AT DE KURSER, DER ER GAELDENDE PAA FORUDFASTSAETTELSESTIDSPUNKTET, FORTSAT VIL VAERE GAELDENDE .

26 AF SAMME GRUND ER DEN VALGTE LOESNING I OVERENSSTEMMELSE MED RETSSIKKERHEDSPRINCIPPET . DE MED TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED FOELGENDE RETSVIRKNINGER AF, AT JUSTERINGEN OMFATTER ALLE FORUDFASTSAETTELSER, OM HVILKE DER ER INDGIVET ANSOEGNING EFTER ET TIDSPUNKT, DER LIGGER FORUD FOR RAADETS ENDELIGE BESLUTNING OM DE NYE KURSER, ER IKKE I STRID MED OVENNAEVNTE PRINCIP, IDET DE ERHVERVSDRIVENDE SOM FORKLARET OVENFOR MAATTE FORVENTE EN SAADAN AENDRING AF DERES RETSSTILLING .

27 DET FOERSTE OG DET ANDET SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES, AT KOMMISSIONEN I FORORDNING NR . 1245/83 AF 20 . MAJ 1983 RETSGYLDIGT HAR FASTSAT, AT DE JUSTERINGER AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 AF 14 . MAJ 1982 SKAL FINDE STED, SAAFREMT DE REPRAESENTATIVE KURSER AENDRES, SKAL FORETAGES FOR ALLE FORUDFASTSAETTELSER, HVOR ANSOEGNING ER INDGIVET EFTER DEN 16 . MAJ 1983, FORUDSAT AT DEN PAAGAELDENDE FORRETNING ER GENNEMFOERT EFTER DEN 22 . MAJ 1983 .

TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL

28 MED DET TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL, SOM OGSAA VIL BLIVE BEHANDLET UNDER ET, OENSKER DEN NATIONALE RETSINSTANS I DET VAESENTLIGE OPLYST, OM ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68 AF 30 . JULI 1968, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 4, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83 AF 20 . MAJ 1983, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT FORUDFASTSAETTELSER ALTID KAN ANNULLERES, SAAFREMT DE I NAEVNTE BESTEMMELSER FASTSATTE BETINGELSER ER OPFYLDT, ELLER OM KOMMISSIONEN I FORORDNING NR . 1244/83 AF 20 . MAJ 1983 RETSGYLDIGT HAR BEGRAENSET RETTEN TIL ANNULLATION TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DEN 17 . MAJ 1983 .

29 MED HENBLIK PAA AT GIVE DEN NATIONALE RETSINSTANS ET FYLDESTGOERENDE SVAR SKAL DER INDLEDNINGSVIS REDEGOERES FOR DEN GENERELLE ORDNING VEDROERENDE ANNULLATION AF FORUDFASTSAETTELSER .

30 I FOERSTE AFSNIT, LITRA A ), I ARTIKEL 4, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68 AF 30 . JULI 1968 OM FASTSAETTELSE AF REGLERNE FOR ANVENDELSE AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 653/68 OM BETINGELSERNE FOR AENDRING AF VAERDIEN AF DEN FOR DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK ANVENDTE REGNINGSENHED ( EFT 1968 II, S . 391 ) HEDDER DET, AT I TILFAELDE AF AENDRING AF FORHOLDET MELLEM EN MEDLEMSSTATS VALUTAPARITET OG REGNINGSENHEDENS VAERDI JUSTERER DEN PAAGAELDENDE MEDLEMSSTAT VED ANVENDELSE AF DET NYE FORHOLD BELOEB, FASTSAT I REGNINGSENHEDER, DER HAR VAERET GENSTAND FOR EN FORHAANDSFASTSAETTELSE FOR EN FORRETNING ELLER EN DEL AF EN FORRETNING, DER SKAL GENNEMFOERES EFTER AENDRINGEN AF DET NAEVNTE FORHOLD, SAAFREMT BELOEBENE ER ANFOERT I NATIONAL VALUTA I DE DOKUMENTER, DER ER UDSTEDT TIL GENNEMFOERELSE AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK . IMIDLERTID BESTEMMES DET I ANDET AFSNIT AF ARTIKEL 4, STK . 1 : "ENHVER, DER HAR FAAET EN FORHAANDSFASTSAETTELSE FOR EN BESTEMT FORRETNING, KAN DOG FAA DENNE FORHAANDSFASTSAETTELSE OG DET TIL BEKRAEFTELSE HERAF UDSTEDTE CERTIFIKAT ELLER BEVIS ANNULLERET PAA SKRIFTLIG ANMODNING, DER SKAL VAERE DET KOMPETENTE ORGAN I HAENDE INDEN 30 DAGE EFTER IKRAFTTRAEDELSESDAGEN FOR FORANSTALTNINGERNE TIL FASTSAETTELSE AF DE JUSTEREDE BELOEB ".

31 I HENHOLD TIL ARTIKEL 4, STK . 1, I RAADETS OVENNAEVNTE FORORDNING NR . 1223/83 FINDER BESTEMMELSERNE I FORORDNING NR . 1134/68 OM AENDRING AF FORHOLDET MELLEM PARITETEN AF EN MEDLEMSSTATS VALUTA OG REGNINGSENHEDENS VAERDI ANVENDELSE PAA AENDRINGER AF DE REPRAESENTATIVE KURSER I NAEVNTE FORORDNING . IFOELGE ARTIKEL 4, STK . 2, I FORORDNING NR . 1223/83 FINDER ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I FORORDNING NR . 1134/68 "DOG ... KUN ANVENDELSE, SAAFREMT DEN NYE REPRAESENTATIVE KURS ER TIL SKADE FOR DEN BEROERTE ".

32 SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE BLEV SUPPLERET VED ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 AF 20 . MAJ 1983 OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF ) NR . 1054/78 SOM FOELGE AF FASTSAETTELSEN AF EN NY VEKSELKURS, DER SKAL ANVENDES INDEN FOR LANDBRUGSEKTOREN, FOR DEN TYSKE MARK, DET IRSKE PUND, DEN FRANSKE FRANC, DEN GRAESKE DRACHME, DEN ITALIENSKE LIRE OG DEN NEDERLANDSKE GYLDEN ( EFT L 135, S . 1 ). HERI HEDDER DET, AT FOR SAA VIDT ANGAAR DEN REPRAESENTATIVE KURS FOR DEN ITALIENSKE LIRE ANVENDES BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 4, STK . 1, SIDSTE AFSNIT, I FORORDNING NR . 1134/68 "KUN FOR FORUDFASTSAETTELSER OG FOR DE LICENSER ELLER BEVISER, DER ... ER UDSTEDT TIL BEKRAEFTELSE HERAF ... INDEN DEN 17 . MAJ 1983 ". DET SKAL UNDERSTREGES, AT KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 ER UDSTEDT MED HJEMMEL I ARTIKEL 6 I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83; IFOELGE SIDSTNAEVNTE BESTEMMELSE UDSTEDER KOMMISSIONEN GENNEMFOERELSESBESTEMMELSERNE TIL FORORDNING NR . 1223/83 .

33 SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN OG DEN ITALIENSKE REGERING HAR ANFOERT, AT DE ERHVERVSDRIVENDE I HENHOLD TIL RAADETS FORORDNINGER NR . 1134/68 OG 1223/83 HAR RET TIL AT FAA FORUDFASTSAETTELSEN ANNULLERET I ALLE DE TILFAELDE, HVOR VILKAARENE FOR FORRETNINGEN ER AENDRET TIL SKADE FOR DEN BEROERTE SOM FOELGE AF JUSTERINGEN AF DET FORUDFASTSATTE BELOEB . EN ANNULLATION AF FORRETNINGEN AFHJAELPER DEN SKETE MONETAERE AENDRING OG ER SAALEDES TIL FORDEL FOR ALLE DE ERHVERVSDRIVENDE, SOM I MODSAT FALD VILLE LIDE TAB SOM FOELGE AF MONETAERE SVINGNINGER . HERAF FOELGER, AT FOR SAA VIDT SOM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 BEGRAENSER MULIGHEDEN FOR ANNULLATION TIL AT ANGAA FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DEN 17 . MAJ 1983, ER FORORDNINGEN I STRID MED BAADE RAADETS FORORDNINGER OG MED PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING . SAGSOEGEREN I HOVEDSAGEN HAR ENDVIDERE FREMHAEVET, AT DER I FORORDNING NR . 1244/83 IKKE ER OMTALT NOGEN OMSTAENDIGHED, DER KAN BEGRUNDE DEN ANFAEGTEDE REGEL .

34 HEROVERFOR HAR KOMMISSIONEN ANFOERT, AT DER HVERKEN VED FORORDNING NR . 1134/68 ELLER VED FORORDNING NR . 1223/83 ER AABNET MULIGHED FOR ANNULLATION I ET TILFAELDE SOM DET FORELIGGENDE . SAALEDES OMFATTER RAADETS FORORDNINGER ALENE BELOEB, DER ER FASTSAT I REGNINGSENHEDER OG ANFOERT I NATIONAL VALUTA, SOM F.EKS . AFGIFTER OG RESTITUTIONER, MEN IKKE BELOEB, DER ER FASTSAT DIREKTE I NATIONAL VALUTA, SOM F.EKS . MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . DENNE FORSKEL SKYLDES, AT AFGIFTER OG RESTITUTIONER AUTOMATISK JUSTERES AF MEDLEMSSTATERNE EFTER EN AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER, MENS DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB JUSTERES AF KOMMISSIONEN, SOM DA BEGRAENSER JUSTERINGEN TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET FRA DEN DATO, HVOR DE ERHVERVSDRIVENDE MAATTE FORUDSE DEN MONETAERE AENDRING . HENSYNET TIL PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING, HVOREFTER AFGIFTER OG RESTITUTIONER NOEDVENDIGVIS MAA KUNNE ANNULLERES PAA GRUND AF, AT DE AUTOMATISK JUSTERES, ER SAALEDES TILGODESET FOR SAA VIDT ANGAAR DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, IDET JUSTERINGEN AF DEM TIDSMAESSIGT ER BEGRAENSET .

35 HERTIL BEMAERKES, AT ARTIKEL 4, STK . 1, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68, HVORTIL DER HENVISES I ARTIKEL 4 I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83, EFTER ORDLYDEN UDTRYKKELIGT KUN OMFATTER BELOEB, SOM ER FASTSAT I REGNINGSENHEDER OG ANFOERT I NATIONAL VALUTA, SOM F.EKS . AFGIFTER OG RESTITUTIONER . DERIMOD FINDES DER INGEN FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE, DER UDTRYKKELIGT HJEMLER MULIGHED FOR ANNULLATION AF FORUDFASTSAETTELSER AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . DET MAA IMIDLERTID FREMHAEVES, AT ARTIKEL 2, STK . 1, ANDET PUNKTUM, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 BESTEMMER : "DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB KAN KUN FORUDFASTSAETTES, SAAFREMT IMPORTAFGIFTEN ELLER EKSPORTAFGIFTEN ELLER EKSPORTRESTITUTIONEN ER FORUDFASTSAT FOR DEN PAAGAELDENDE LICENS ". DETTE INDEBAERER, AT SAAFREMT FORUDFASTSAETTELSEN AF AFGIFTEN ELLER RESTITUTIONEN ANNULLERES, MAA OGSAA DEN I FORBINDELSE MED FORRETNINGEN FORETAGNE FORUDFASTSAETTELSE AF DET MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ANNULLERES .

36 DET BEMAERKES, AT I HENHOLD TIL ORDLYDEN AF ARTIKEL 4, STK . 2, I FORORDNING NR . 1223/83 ER ANVENDELSEN AF DE BESTEMMELSER I FORORDNING NR . 1134/68, DER VEDROERER ANNULLATION AF FORUDFASTSAETTELSEN, ALENE BETINGET AF, AT ANVENDELSEN AF DE NYE REPRAESENTATIVE KURSER ER TIL SKADE FOR DEN BEROERTE, HVILKET I EN SAG SOM DEN FORELIGGENDE KAN VAERE TILFAELDET SOM FOELGE AF JUSTERINGEN AF DE FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 1245/83 . UD FRA OPBYGNINGEN AF DEN NAEVNTE BESTEMMELSE MAA DET ANTAGES, AT RAADET SAALEDES UDTOEMMENDE HAR FASTSAT DE MATERIELLE BETINGELSER FOR UDOEVELSEN AF DEN RET TIL ANNULLATION, DER ER TILLAGT I ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I FORORDNING NR . 1134/68, I RELATION TIL DEN AENDRING AF DE REPRAESENTATIVE KURSER, SOM DEN FORELIGGENDE SAG DREJER SIG OM .

37 NAAR DE AF RAADET FASTSATTE BESTEMMELSER SAALEDES MAA ANTAGES AT VAERE UDTOEMMENDE, KUNNE KOMMISSIONEN IKKE MED HJEMMEL I ARTIKEL 6 I FORORDNING NR . 1223/83, HVORVED DEN BEMYNDIGEDES TIL AT UDSTEDE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER, MED HENSYN TIL RETTEN TIL ANNULLATION FASTSAETTE DEN YDERLIGERE BETINGELSE, AT DEN BEROERTE ERHVERVSDRIVENDE IKKE HAR KUNNET FORUDSE DEN PAAGAELDENDE MONETAERE AENDRING OG DEN DERAF FOELGENDE JUSTERING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB . KOMMISSIONEN KUNNE SAALEDES IKKE BEGRAENSE DEN RET TIL ANNULLATION, DER VAR HJEMLET I DE AF RAADET FASTSATTE TRINHOEJERE BESTEMMELSER, TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER OG DE TIL BEKRAEFTELSE HERAF UDSTEDTE CERTIFIKATER ELLER BEVISER, DER ER UDSTEDT INDEN EN BESTEMT DATO, DER LIGGER FORUD FOR DET TIDSPUNKT, HVOR DE NYE REPRAESENTATIVE KURSER TRAADTE I KRAFT, SAALEDES SOM DEN HAR GJORT DET VED GENNEMFOERELSESFORORDNINGEN NR . 1244/83 .

38 FORORDNING NR . 1244/83 ER SAALEDES RETSSTRIDIG AF DE OVENFOR ANFOERTE GRUNDE, HVORFOR DET ER UFORNOEDENT AT TAGE STILLING TIL, OM DEN ER UDSTEDT UNDER OVERHOLDELSE AF PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING, SAMT OM DEN OPFYLDER DET I TRAKTATENS ARTIKEL 190 OPSTILLEDE KRAV OM BEGRUNDELSE .

39 TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES MED, AT ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68 AF 30 . JULI 1968, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 4, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83 AF 20 . MAJ 1983, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT FORUDFASTSAETTELSER ALTID KAN ANNULLERES, SAAFREMT DE I DE NAEVNTE BESTEMMELSER FASTSATTE BETINGELSER ER OPFYLDT . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 AF 20 . MAJ 1983 ER SAALEDES UGYLDIG, FOR SAA VIDT RETTEN TIL ANNULLATION ER BEGRAENSET TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DEN 17 . MAJ 1983 .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

40 DE UDGIFTER, DER ER AFHOLDT AF DEN ITALIENSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN, KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG, DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET, TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( FEMTE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL, SOM ER FORELAGT AF PRETORE DI LUCCA VED KENDELSE AF 29 . OKTOBER 1985, FOR RET :

1 ) KOMMISSIONEN HAR I FORORDNING NR . 1245/83 AF 20 . MAJ 1983 RETSGYLDIGT FASTSAT, AT DE JUSTERINGER AF FORUDFASTSATTE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB, DER I HENHOLD TIL ARTIKEL 7, STK . 1, I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1160/82 AF 14 . MAJ 1982 SKAL FINDE STED, SAAFREMT DE REPRAESENTATIVE KURSER AENDRES, SKAL FORETAGES FOR ALLE FORUDFASTSAETTELSER, HVOR ANSOEGNING ER INDGIVET EFTER DEN 16 . MAJ 1983, FORUDSAT AT DEN PAAGAELDENDE FORRETNING ER GENNEMFOERT EFTER DEN 22 . MAJ 1983 .

2 ) ARTIKEL 4, STK . 1, ANDET AFSNIT, I RAADETS FORORDNING NR . 1134/68 AF 30 . JULI 1968, SAMMENHOLDT MED ARTIKEL 4, STK . 2, I RAADETS FORORDNING NR . 1223/83 AF 20 . MAJ 1983, SKAL FORTOLKES SAALEDES, AT FORUDFASTSAETTELSER ALTID KAN ANNULLERES, SAAFREMT DE I DE NAEVNTE BESTEMMELSER FASTSATTE BETINGELSER ER OPFYLDT . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1244/83 AF 20 . MAJ 1983 ER SAALEDES UGYLDIG, FOR SAA VIDT RETTEN TIL ANNULLATION ER BEGRAENSET TIL KUN AT OMFATTE FORUDFASTSAETTELSER, DER ER FORETAGET INDEN DEN 17 . MAJ 1983 .