Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1. Annullationssoegsmaal ° soegsmaalskompetence ° juridiske personer ° begreb ° status som juridisk person efter national ret eller anerkendelse fra faellesskabsinstitutionernes side af status som selvstaendig juridisk enhed

[EOEF-traktaten, art. 173; Domstolens procesreglement, art. 38, stk. 5, litra a); Rettens procesreglement, art. 44, stk. 5, litra a)]

2. Annullationssoegsmaal ° fysiske eller juridiske personer ° retsakter, som beroerer dem umiddelbart og individuelt ° forordning om indfoerelse af en antidumpingtold ° eksporterende virksomhed i et tredjeland omfattet af undersoegelsen, der som den eneste har deltaget i denne

(EOEF-traktaten, art. 173, stk. 2)

3. Faelles handelspolitik ° beskyttelse mod dumping ° dumpingmargen ° fastlaeggelse af eksportprisen ° beregning paa grundlag af de tilgaengelige oplysninger ° anvendelse i mangel af andre realistisk anvendelige oplysninger alene af oplysningerne i den til grund for undersoegelsen liggende klage ° lovligt

[Raadets forordning nr. 2423/88, art. 2, stk. 8, litra a), og art. 7, stk. 7, litra b)]

4. Faellesskabsret ° principper ° retten til kontradiktion ° overholdelse under administrative procedurer ° antidumping ° institutionernes forpligtelse til at efterkomme anmodninger om oplysninger fra de beroerte virksomheder ° graenser ° for sent fremsat anmodning

[Raadets forordning nr. 2423/88, art. 7, stk. 4, litra c), nr. i), underlitra cc), og nr. 2833/91, art. 3]

5. Faelles handelspolitik ° beskyttelse mod dumping ° skade ° den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet ° begreb ° fastlaeggelse af skaden alene i henseende til den klagende virksomhed i Faellesskabet ° lovligt i tilfaelde af en virksomhed repraesenterende mere end 25% af produktionen i Faellesskabet

(Raadets forordning nr. 2423/88, art. 4, stk. 1)

Sammendrag

1. Afgoerelsen om, hvorvidt et annullationssoegsmaal indbragt af en retlig enhed under henvisning til traktatens artikel 173 kan antages til realitetsbehandling, beror i foerste raekke paa, om den retlige enhed har status som juridisk person. I henhold til den faellesskabsretlige domstolsordning har en sagsoeger status som juridisk person, saafremt status som saadan efter det retssystem, der finder anvendelse for saa vidt angaar spoergsmaalet om den paagaeldende retlige enheds stiftelse, er opnaaet senest paa tidspunktet for udloebet af soegsmaalsfristen, eller saafremt faellesskabsinstitutionerne har anset den retlige enhed for en uafhaengig retlig enhed.

Artikel 38, stk. 5, litra a), i Domstolens procesreglement og artikel 44, stk. 5, litra a), i Rettens procesreglement indeholder herved bestemmelse om, at er sagsoegeren en privatretlig juridisk person, skal staevningen vaere ledsaget af dennes vedtaegter, et nyere udskrift af handelsregistret, et nyere udskrift af selskabs- eller foreningsregistret eller andet bevis for, at sagsoegeren bestaar som juridisk person. Et registreringsbevis, hvorefter sagsoegeren er registreret som virksomhed med en egenkapital og et selvstaendig regnskab, udgoer et bevis for, at den paagaeldende enhed bestaar som juridisk person, som forudsat i de naevnte bestemmelser.

I oevrigt savner det grundlag at bestride, at en juridisk person har status som selvstaendig juridisk person, naar den paagaeldende af faellesskabsinstitutionerne er blevet anset for en saadan under den administrative procedure, der er gaaet forud for udstedelsen af den anfaegtede retsakt.

2. Selv om forordninger om antidumpingtold bedoemt i forhold til traktatens artikel 173, stk. 2, efter deres art og raekkevidde er almengyldige, idet de finder anvendelse paa de paagaeldende erhvervsdrivende i al almindelighed, kan det ikke udelukkes, at bestemmelserne beroerer visse erhvervsdrivende individuelt.

Retsakter om indfoerelse af antidumpingtold er saaledes i stand til umiddelbart og individuelt at beroere import- og eksportvirksomheder, der kan godtgoere, at det er dem selv, der er tale om i Kommissionens eller Raadets retsakter, eller som har vaere inddraget i de forudgaaende undersoegelser, og, mere generelt, enhver erhvervsdrivende, som kan godtgoere at have visse egenskaber, som er saerlige for ham, og som i forhold til den paagaeldende foranstaltning adskiller ham fra alle andre erhvervsdrivende.

Dette er tilfaeldet med en virksomhed, der i vid udstraekning har deltaget i den forudgaaende undersoegelse, og hvis stillingtagen er blevet vurderet af Kommissionen under den procedure, der har foert til indfoerelsen af antidumpingtold, ogsaa selv om det i sidste instans er blevet besluttet ikke at laegge de oplysninger til grund angaaende realiteten i sagen, som virksomheden har forelagt. Den omstaendighed, at der er tale om den eneste virksomhed i det paagaeldende land, der har deltaget i undersoegelsen, stoetter endvidere, at virksomheden i forhold til den foranstaltning, der er blevet resultatet af undersoegelsen, er i en saerlig situation, som adskiller den fra alle andre erhvervsdrivende.

3. Det er med foeje, at faellesskabsinstitutionerne med henblik paa fastlaeggelsen af eksportprisen anvender bestemmelsen i artikel 7, stk. 7, litra b), i grundforordningen om antidumping nr. 2423/88 og anlaegger en vurdering udelukkende paa grundlag af oplysningerne fra den klagende virksomhed, som faellesskabsinstitutionerne anser for de eneste tilgaengelige oplysninger, der realistisk kan anvendes, naar de oplysninger, der er forelagt af den eneste eksportvirksomhed i det af undersoegelsen omfattede tredjeland, som har indvilget i at samarbejde ved undersoegelsen, ikke kan anses for repraesentative, og naar en anvendelse af oplysninger fra andre kilder som f.eks. toldstatistiske oplysninger og oplysninger forelagt af virksomheder, der videresaelger det paagaeldende produkt paa markedet i Faellesskabet, ikke kan antages at skabe grundlag for et realistisk skoen.

4. I forbindelse med en administrativ procedure som f.eks. den, der gaar forud for indfoerelsen af en antidumpingtold, er kravene i henhold til princippet om retten til kontradiktion overholdt, naar den paagaeldende virksomhed under proceduren har haft mulighed for at give udtryk for sin stillingtagen til, om de fremfoerte faktiske forhold og andre omstaendigheder virkelig foreligger, og hvilken betydning de da har, og i givet fald til de dokumenter, der laegges vaegt paa. Naar en virksomhed er blevet opfordret til skriftligt at redegoere for sin stillingtagen og til at anmode om at blive hoert, men virksomheden foerst efter udloebet af den i artikel 3 i den midlertidige forordning nr. 2833/91 fastsatte frist for at fremsaette bemaerkninger og af fristen i henhold til grundforordningens artikel 7, stk. 4, litra c), nr. i), underlitra cc), for at fremsaette anmodninger om oplysninger har fremsat en anmodning om oplysninger vedroerende beregningen af margenen i forbindelse med den midlertidige told, kan virksomheden herved ikke med foeje goere gaeldende, at der er sket en tilsidesaettelse af artikel 7, stk. 4, litra c) i grundforordningen om antidumping nr. 2423/88.

5. Det kan ikke anfaegtes, at faellesskabsinstitutionerne har indfoert en antidumpingtold i henseende til en skade lidt af den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, som alene er fastlagt i forhold til den klagende virksomhed i Faellesskabet, naar dennes produktion i undersoegelsesperioden har udgjort 35% af den samlede produktion i Faellesskabet af det paagaeldende produkt.

Indholdet af begrebet "erhvervsgren i Faellesskabet" i artikel 4, stk. 1, i grundforordningen om antidumping nr. 2423/88 er naermere fastlagt i artikel 4, stk. 5, idet begrebet skal forstaas som samtlige producenter i Faellesskabet eller de af dem, hvis samlede produktion af det paagaeldende produkt udgoer en betydelig del af den samlede produktion, hvorved dette udtryk ikke kan fortolkes saaledes, at det er en forudsaetning, at der er tale om en andel paa 50% eller mere, idet det snarere maa forudsaettes, at der er tale om en andel paa 25% eller mere.