DA
SamlingafAfgørelser
ECLI:EU:F:2011 :182 1PERSONALERETTENS DOM (Anden Afdeling)
10. november 2011
Sag F-110/10
Denise Couyoufa
mod
Europa-Komm issionen
»Personalesag — tjenestemænd — Europa-Kommissionens repræsentationer i me dlemsstaterne — 
rotationsåret 2011 — ansøgning om fritagelse for rotation — formaliteten — retsakt, som indeholder 
en afgørelse — for sent anlagt«
Angående:Søgsmål anlagt i h enhold t il ar tikel 270 T EUF, som f inder a nvendelse p å 
Euratom-traktaten i h enhold til denne traktats artikel 106A , hvorunder Denise Couyoufa 
i det væsentlige har nedlagt påstand om annullation a f afgørelsen af 26. februar 2010 o m 
afslag på hendes ansøgning om fritagelse for den gældende rotation for tjenestemænd, der 
gør tjeneste ved Kommissionens repræsentationer i me dlemsstaterne, og om annullation 
af ansættelsesmyndighedens afgørelse af 27. juli 2010 o m a fslag på hendes klage over 
afgørelsen af 26. februar 2010 .
Udfald: Europa-Kommissionen frifindes. Kommissionen bærer sine egne omkostninger og betaler 
halvdelen af Denise Couyoufas omkostninger. Sagsøgeren bærer halvdelen af sine egne 
omkostninger.
Samm endrag
1. Tjenestemænd — søgsmål — forudgående a dministrativ klage — frister — ufravigelighed — 
begyndelsestidspunkt
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90, stk. 2)
2. Tjenestemænd — søgsmål — forudgående a dministrativ klage — frister — retstab — genåbning — 
betingelse — ny og væsentlig faktisk om stændighed
(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 o g 91)
3. Tjenestemænd — søgsmål — ulovlighedsindsigelse — accessorisk karakter — hovedsagen afvist — 
afvisning af indsigelsen
(Art. 277 T EUF)
1. Ifølge vedtægtens artikel 90, stk. 2, skal en klage indbringes inden for en frist på tre måneder, som, 
hvis det drejer sig om en foranstaltning af individuel kara kter, løber fra den da g, afgørelsen me ddeles 
modtageren, og i a lle tilfælde senest den da g, den pågældende får ke ndskab til den. Denne frist er 
indført me d henblik på at tilvejebringe klarhed og retssikkerhed, således at den er præceptiv og ikke 
kan fraviges af parterne eller Retten.
2 ECLI:EU:F:2011 :182SAMM ENDR AG–SAGF-110/10
COUYOUFAMODKOMM ISSIONEN
(jf. præmis 22)
Henvisning til:
Den Europæiske U nions Ret: 21. juni 2010 , sag T-284/09 P, Meister mod KHIM, præmis 25 o g den deri nævnte 
retspraksis
Personaleretten: 28. april 2009 , sag F-72/06, Ve rheyden m od K ommissionen, præmis 39 o g den deri n ævnte 
retspraksis
2. Selv om enhver tjenestemand i h enhold til vedtægtens artikel 90, stk. 1, kan forelægge en ansøgning 
for ansættelsesmyndigheden om at træffe en beslutning for sit vedkomme nde, indebærer dette ikke, at 
tjenestemanden ka n tilsidesætte de i ve dtægtens artikel 90 o g 91 fastsatte præklusive frister for klager 
eller sagsanlæg ve d gennem f orelæggelse af en sådan ansøgning at anfægte en tidligere afgørelse, hvis 
lovlighed ikke e r blevet bestridt inden for de fastsatte frister. Kun væsentlige nye omstændigheder kan 
begrunde, at der forelægges en ansøgning, der har til formål at opnå en ændring af en sådan afgørelse.
(jf. præmis 27)
Henvisning til:
Domstolen: 15. maj 1985 , sag 127 /84, Esly mod Kommissionen, præmis 10
Retten i F ørste Instans: 7. juni 1991 , sag T-14/91, Weyrich mod Kommissionen, præmis 33
Personaleretten: 20. september 2007 , sag F-111/06, Giannopoulos m od Rådet, præmis 28; 25. marts 2010 , sag 
F-102/08, Marcuccio mod Kommissionen, præmis 36
3. Artikel 277 T EUF skaber ikke e n selvstændig søgsmålsret og kan ku n påberåbes som et underordnet 
led i forbindelse me d en sag, der kan antages til realitetsbehandling, og kan ikke u dgøre genstanden for 
en sag. En ulovlighedsindsigelse ka n således ikke a ntages til realitetsbehandling, når d en fremsættes 
under en sag, der ikke ka n antages til realitetsbehandling.
(jf. præmis 32)
Henvisning til:
Personaleretten: 23. april 2008 , sag F-103/05, Pickering mod Kommissionen, præmis 94; 23. april 2008 , sag F-112/05, 
Bain m .fl. mod Kommissionen, præmis 96 o g den deri nævnte retspraksis; 4. juni 2009 , forenede sager F-134/07 o g 
F-8/08, Adjemian m.fl. mod Kommissionen, præmis 38