DA
SamlingafAfgørelser
ECLI:EU:F:2010 :100 1PERSONALERETTENS DOM (Første Afdeling)
14. september 2010
Sag F-85/09
F rancisco Rossi Fer reras
mod
Europa-Komm issionen
»Personalesag — tjenestemænd — bedømme lsesåret 2001 /2002 — karri ereudviklingsrapport — 
opfyldelse af en annullationsdom — virkningerne af tilbagekaldelse af en akt — fastsættelse af mål«
Angående:Søgsmål anlagt i h enhold til artikel 236 EF og 152 EA, hvorved Francisco Rossi Ferreras 
har nedlagt påstand om annullation a f sin karri ereudviklingsrapport »for perioden fra den 
1. juli 2001 t il den 31. december 2002 «.
Udfald: Europa-Kommissionen frifindes. Sagsøgeren betaler sagens omkostninger.
Samm endrag
1. Annullationssøgsmål — dom om a nnullation — retsvirkninger — virkningerne af, at en retsakt, der 
bringer den administrative procedure til ophør, annulleres
(Art. 233 EF)
2. Tjenestemænd — bedømmelse — karriereudviklingsrapport — etablering
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
3. Tjenestemænd — bedømmelse — karriereudviklingsrapport — system indført af Komm issionen — 
overgang fra de t gamle til det nye system
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
4. Tjenestemænd — bedømmelse — karriereudviklingsrapport — domstolsprøvelse — grænser
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
5. Tjenestemænd — bedømmelse — karriereudviklingsrapport — ændring af vurderingerne i forhold til 
tidligere bedømmelse — begrundelsespligt — rækkevidde
(Tjenestemandsvedtægten, art. 43)
1. Den o mstændighed, at U nionens retsinstanser annullerer en retsakt, d er indebærer, at en 
administrativ procedure, der omfatter flere faser, bringes til ophør, me dfører ikke n ødvendigvis 
annullation a f hele den procedure, der gik forud for vedtagelsen af den anfægtede retsakt, u afhængigt 
af den i a nnullationsdomme n anførte begrundelse vedrørende realiteten eller formaliteten.
2 ECLI:EU:F:2010 :100SAMM ENDR AG—SAGF-85/09
ROSSIFERRERASMODKOMM ISSIONEN
(jf. præmis 49)
Henvisning til:
Retten: 15. oktober 1998 , sag T-2/95, Industrie des poudres sphériques mod Rådet, M aurissen, Sml. II, s. 3939 , 
præmis 91
Personaleretten: 25. april 2007 , sag F-50/06, Lebedef-Caponi mod Kommissionen, Sml. Pers I-A-1, s. 109, og II-A-1, 
s. 597, præmis 37; 22.oktober 2008 , sag F-46/07, Tzirani mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A-1, s. 323, og II-A-1, 
s. 1773 , præmis 53
2. Når d er f orekomme r u regelmæssigheder ve d u dfærdigelsen a f e t u dkast t il 
karri ereudviklingsrapporten, id et b edømme ren i kke f orinden h ar g ennemført d en kr ævede 
bedømme lsessamtale, kan denne uregelmæssighed afhjælpes, såfremt der afholdes en formel samtale 
med bedømme ren eller me dbedømme ren efter udarbejdelsen af den nævnte rapport, me n inden den 
er blevet endelig, i hvilken forbindelse den berørte person ka n fremkomme me d sine bemærkninger.
(jf. præmis 53 o g 54)
Henvisning til:
Retten: 13. december 2005 , forenede sager T-155/03, T-157/03 o g T -331/03, Cwik m od K ommissionen, 
Sml. Pers. I-A, s. 411, og II, s. 1865 , præmis 159-161
3. Det fremgår af artikel 4, stk. 1, og artikel 7, stk. 1, i de almindelige gennemførelsesbestemme lser til 
vedtægtens artikel 43, som K ommissionen har ve dtaget, at bedømme lsen af en tjenestemands indsats i 
bedømme lsesåret 2001 /2002 s kal foretages, selv om m ålene ikke e r blevet fastsat forinden. Denne 
undladelse udelukker imidlertid i kke, at tjenestemanden ka n tildeles præcise opgaver af sine 
overordnede.
Under disse omstændigheder er der intet til hinder for, at bedømme ren i karri ereudviklingsrapporten 
for referenceperioden anfører, at tjenestemanden ikke h ar n ået sine mål, hvis dette er tilfældet, når 
den pågældendes opgaver er beskrevet i en stillingsbeskrivelse, som den pågældende har haft kendskab 
til.
Der kan ikke r ejses tvivl om gyldigheden af en sådan rapport ved et argument om, at de opgaver, som 
en tjenestemand er blevet tildelt, ikke e r formuleret tilstrækkeligt præcist til, at han præcist har ku nnet 
fastslå, hvorledes disse opgaver skal udføres. I en sådan situation p åhviler det tjenestemanden at 
anmode sine overordnede om nærmere afklaring og relevant vejledning.
(jf. præmis 55-57)
4. Unionens institutioner har et vidt skøn me d hensyn til at bedømme d et af tjenestemændene udførte 
arbejde. Den værdibedømme lse, tjenestemanden er genstand for i karri ereudviklingsrapporterne, er 
derfor udelukket fra d omstolsprøvelse, hvilken prøvelse ku n ve drører eve ntuelle formfejl, åbenbare 
faktiske fejl, som påvirker administrative vurderinger, eller eve ntuelt magtfordrejning.
(jf. præmis 72)
Henvisning til:
Retten: 12. september 2007 , sag T-249/04, Combescot mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A-1, s. 181, og II-A-1, 
s. 1219 , præmis 78
ECLI:EU:F:2010 :100 3SAMM ENDR AG—SAGF-85/09
ROSSIFERRERASMODKOMM ISSIONEN
5. Administrationen er forpligtet til at begrunde karri ereudviklingsrapporten tilstrækkeligt og udførligt 
for således at sætte den pågældende i s tand til at fremkomme me d bemærkninger til denne 
begrundelse, idet overholdelsen af disse kra v er så me get me re påkrævet i tilfælde, hvor bedømme lsen 
er ringere end den tidligere bedømme lse.
Da en tjenestemands indsats ka n variere fra e n referenceperiode til en anden, er det imidlertid 
nødvendigt, a t d er f oreligger e n t ilstrækkelig s tor f orskel me llem d e f orskellige 
karri ereudviklingsrapporter, for at bedømme ren o g me dbedømme ren ka n p ålægges en særlig 
begrundelsespligt.
(jf. præmis 79 o g 81)
Henvisning til:
Retten: 12. juni 2002 , sag T-187/01, Mellone mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A, s. 81, og II, s. 389, præmis 27 o g 
den deri nævnte retspraksis; 25. oktober 2005 , sag T-50/04, Micha mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A, s. 339, og II, 
s. 1499 , præmis 36
Personaleretten: 15. marts 2007 , sag F-111/05, Sanchez Ferriz mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A-1, s. 71, og II-A-1, 
s. 425, præmis 65; 10. november 2009 , sag F-93/08, N m od Parlamentet, Sml. Pers. I-A-1, s. 433, og II-A-1, s. 2339 , 
præmis 86