DOMSTOLENS DOM AF 17 FEBRUAR 1976. - HAUPTZOLLAMT GOETTINGEN OG FORBUNDSFINANSMINISTEREN MOD WOLFGANG MIRITZ GMBH & CO. - (ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF BUNDESFINANZHOF). - SAG 91-75.



Samling af Afgørelser 1976 side 00217

græsk specialudgave side 00113

portugisisk specialudgave side 00119



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FJERNELSE - STATSLIGE HANDELSMONOPOLER - OVERGANGSPERIODE - UDLOEB - FORSKELSBEHANDLING - AFSKAFFELSE - OPHAEVELSE

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 37 )

2 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FJERNELSE - STATSLIGE HANDELSMONOPOLER - FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR - FORBUD - OMFANG

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 37 )

3 . KVANTITATIVE RESTRIKTIONER - FJERNELSE - STATSLIGE HANDELSMONOPOLER - AFSAETNING ELLER BEDRE UDNYTTELSE AF LANDBRUGSPRODUKTER - FORSKELSBEHANDLING - AFSKAFFELSE - UNDTAGELSE - INGEN

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 37 )

Sammendrag

1 . ARTIKEL 37 , STK . 1 FORESKRIVER UBETINGET , AT STATSLIGE HANDELSMONOPOLER SKAL TILPASSES SAALEDES , AT DEN ANFOERTE FORSKELSBEHANDLING ER UDELUKKET FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB .

2 . ARTIKEL 37 , STK . 1 GAELDER IKKE KUN FOR DE IND- OG UDFOERSLER , SOM MONOPOLET DIREKTE ANGAAR , MEN OMFATTER OGSAA ENHVER DISPOSITION , SOM STAAR I FORBINDELSE MED DETS EKSISTENS , OG SOM INDVIRKER PAA SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER MED BESTEMTE VARER , UANSET OM DISSE ER UNDERLAGT MONOPOLET , OG SAALEDES OMFATTER AFGIFTER , SOM MEDFOERER EN FORSKELSBEHANDLING TIL SKADE FOR INDFOERTE PRODUKTER I FORHOLD TIL DE INDENLANDSKE PRODUKTER , SOM ER UNDERLAGT MONOPOLET ;

DENNE BESTEMMELSE ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT OPKRAEVER EN AFGIFT , SOM KUN PAALAEGGES ET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT INDFOERT PRODUKT FOR AT UDLIGNE FORSKELLEN MELLEM PRODUKTETS SALGSPRIS I OPRINDELSESLANDET OG DEN HOEJERE PRIS , SOM DET STATSLIGE MONOPOL BETALER DE INDENLANDSKE PRODUCENTER AF DET TILSVARENDE PRODUKT .

3 . ARTIKEL 37 , STK . 4 ER IKKE EN UNDTAGELSE FRA DENNE ARTIKELS OEVRIGE BESTEMMELSER . DENS FORMAAL ER AT GOERE DET LET FOR DE NATIONALE MYNDIGHEDER , OM NOEDVENDIGT I SAMARBEJDE MED FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT TRAEFFE FORANSTALTNINGER , SOM ER FORENELIGE MED BESTEMMELSERNE I STK . 1 OG 2 , OG SOM TILSIGTER AT AFBOEDE DEN VIRKNING , DET KAN FAA FOR DE PAAGAELDENDE PRODUCENTERS BESKAEFTIGELSE OG LEVESTANDARD , AT MAN AFSKAFFER DEN FORSKELSBEHANDLING , SOM MONOPOLET NETOP INDEBAERER .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 18 . JUNI 1975 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 11 . AUGUST SAMME AAR , HAR BUNDESFINANZHOF I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE SPOERGSMAAL OM FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 12 OG 37 ; DISSE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM EN TYSK IMPORTOER AF CITRONSKALSDESTILLATER FRA ITALIEN OG TOLDVAESENET I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND , I HVILKEN SAG DER ER REJST TVIVL OM , HVORVIDT DEN SAERLIGE UDLIGNINGSAFGIFT VED IMPORT AF SPIRITUSPRODUKTER , BENAEVNT ' PREISAUSGLEICHABGABE ' , ER FORENELIG MED DE OVENFOR NAEVNTE BESTEMMELSER .

2 DENNE AFGIFT ER INDFOERT I FORBINDELSE MED DEN TILPASNING AF DET STATSLIGE SPIRITUSMONOPOL , SOM FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND FORETOG EFTER KOMMISSIONENS HENSTILLING AF 22 . DECEMBER 1969 ( EFT-SPECIALUDGAVE , ANDEN SERIE ( VI ), S . 32 ; ORG . REF . JO L 31 , 1970 , S . 20 ), VEDTAGET I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 6 ; MED HENBLIK PAA AT SIKRE TILSVARENDE GARANTIER FOR DE PAAGAELDENDE PRODUCENTERS BESKAEFTIGELSE OG LEVESTANDARD VED OPHAEVELSEN AF MONOPOLETS ENERET TIL IMPORT , INDFOERTE FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND DENNE AFGIFT , DER BEREGNES PAA GRUNDLAG AF FORSKELLEN MELLEM DEN BASISPRIS , UD FRA HVILKEN DEN PRIS , SOM MONOPOLET BETALER DE NATIONALE SPIRITUSPRODUCENTER , FASTSAETTES , OG DEN LAVERE PRIS , SOM REN SPIRITUS KAN ERHVERVES TIL I DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTAT .

3 DE FREMGAAR AF SAGSAKTERNE OG DE OPLYSNINGER , SOM DEN TYSKE REGERING OG KOMMISSIONEN ER FREMKOMMET MED , AT UDLIGNINGSAFGIFTEN HVERKEN HAR TIL FORMAAL ELLER TIL FOELGE AT MODSVARE EN INDENLANDSK AFGIFT , SOM ER PAALAGT DET INDENLANDSKE PRODUKT , OG DERFOR HELLER IKKE ER ET LED I EN GENEREL INDENLANDSK AFGIFTSORDNING .

4 DER SPOERGES , OM DET STRIDER MOD EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 12 AT INDFOERE EN AFGIFT , SOM KUN PAALAEGGES INDFOERSEL AF SPIRITUS OG VINSPIRITUSHOLDIGE PRODUKTER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , OG HVIS STOERRELSE GENNEMSNITLIGT SVARER TIL DE AFGIFTER , SOM SPIRITUSMONOPOLET PAALAEGGER DE TILSVARENDE INDENLANDSKE PRODUKTER , UDEN AT DISSE UDTRYKKELIGT ER UNDERLAGT DEN SAMME UDLIGNINGSAFGIFT ; SAAFREMT DETTE SPOERGSMAAL BESVARES BENAEGTENDE , SPOERGES DER , OM OPKRAEVNINGEN AF AFGIFTEN STRIDER MOD TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 2 ; SAAFREMT DER SVARES BEKRAEFTENDE PAA ET AF DE TO FOERSTE SPOERGSMAA , SPOERGES DER , OM OPKRAEVNINGEN AF DEN NAEVNTE AFGIFT ER LOVLIG UNDER HENSYN TIL TRAKTATENS ARTIKEL 37 , STK . 4 .

5 EFTERSOM UDLIGNINGSAFGIFTEN EFTER SIN SAMMENHAENG OG KARAKTER ER KNYTTET TIL DEN TYSKE SPIRITUSMONOPOLORDNING , SKAL SVARET PAA DET FOERSTE SPOERGSMAAL SOEGES I ARTIKEL 37 , SOM SAERLIG OMHANDLER TILPASNINGEN AF DE STATSLIGE MONOPOLER .

6 DET ANDET OG DET TREDJE SPOERGSMAAL HOERER SAALEDES SAMMEN , AT DET FOERST ER NOEDVENDIGT AT FORTOLKE ARTIKEL 37 I DENS HELHED OG SAMMENHAENG MED TRAKTATEN .

7 I HENHOLD TIL ARTIKEL 37 , STK . 1 TILPASSER MEDLEMSSTATERNE GRADVIS DERES STATSLIGE HANDELSMONOPOLER , SAALEDES AT ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR ER UDELUKKET ; UDEN AT KRAEVE AFSKAFFELSE AF NAEVNTE MONOPOLER FORESKRIVER DENNE BESTEMMELSE UBETINGET , AT DE SKAL TILPASSES SAALEDES , AT DEN ANFOERTE FORSKELSBEHANDLING ER UDELUKKET FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ; ARTIKEL 37 , STK . 2 FORPLIGTER MEDLEMSSTATERNE TIL FRA OVERGANGSPERIODENS BEGYNDELSE AT UNDLADE ENHVER FORANSTALTNING , SOM KAN BEGRAENSE RAEKKEVIDDEN AF DE ARTIKLER , DER ANGAAR AFSKAFFELSE AF TOLD OG KVANTITATIVE RESTRIKTIONER MELLEM MEDLEMSSTATERNE ; VIDERE BESTEMMER ARTIKEL 37 , STK . 3 , AT DE I ARTIKLENS FOERSTE STYKKE FORESKREVNE FORANSTALTNINGER SKAL TILPASSES DEN I ARTIKLERNE 30 - 34 ANFOERTE OPHAEVELSE AF KVANTITATIVE RESTRIKTIONER FOR DE SAMME VARER .

8 ARTIKEL 37 , STK . 1 VEDROERER IKKE KUN DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER , MEN FORBYDER ENHVER FORSKELSBEHANDLING AF MEDLEMSSTATERNES STATSBORGERE MED HENSYN TIL FORSYNINGS- OG AFSAETNINGSVILKAAR FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ; DET FOELGER HERAF , AT DEN IKKE KUN GAELDER FOR DE IND- OG UDFOERSLER , SOM MONOPOLET DIREKTE ANGAAR , MEN OGSAA OMFATTER ENHVER DISPOSITION , SOM STAAR I FORBINDELSE MED DETS EKSISTENS , OG SOM INDVIRKER PAA SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATER MED BESTEMTE VARER , UANSET OM DISSE ER UNDERLAGT MONOPOLET , OG SAALEDES OMFATTER AFGIFTER , SOM MEDFOERER EN FORSKELSBEHANDLING TIL SKADE FOR INDFOERTE PRODUKTER I FORHOLD TIL DE INDENLANDSKE PRODUKTER , SOM ER UNDERLAGT MONOPOLET ;

DET FREMGAAR AF DISSE BESTEMMELSER OG AF DERES OPBYGNING , AT DEN I STK . 1 PAALAGTE FORPLIGTELSE SKAL SIKRE OVERHOLDELSEN AF DEN GRUNDLAEGGENDE REGEL OM DE FRIE VAREBEVAEGELSER I DET SAMLEDE FAELLESMARKED , ISAER VED AT TOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING I SAMHANDELEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE OPHAEVES ; EN AFGIFT AF DEN OMTVISTEDE ART , SOM ER INDFOERT EFTER IKRAFTTRAEDELSEN AF EOEF-TRAKTATEN , STRIDER DERFOR MOD ARTIKEL 37 , STK . 2 .

9 DEN TYSKE REGERING HAR IMIDLERTID , I OEVRIGT I OVERENSSTEMMELSE MED KOMMISSIONENS HENSTILLING , HAEVDET AT EN AFGIFT MED TILSVARENDE VIRKNING , SOM HAR TIL FORMAAL AT GIVE DE TYSKE LANDBRUGERE , DER PRODUCERER ALKOHOL EN GARANTI FOR DERES BESKAEFTIGELSE OG LEVESTANDARD , ER LOVLIG UNDER HENSYN TIL ARTIKEL 37 , STK . 4 , FORDI DEN SVARER TIL DE GARANTIER , DE HAVDE I MEDFOER AF MONOPOLETS ENERET TIL IMPORT , SOM DEN TYSKE REGERING AFSKAFFEDE FOR AT OPFYLDE FORPLIGTELSERNE I DENNE ARTIKELS FOERSTE STYKKE .

10 ARTIKEL 37 , STK . 4 BESTEMMER , AT NAAR ET MONOPOL INDEBAERER EN REGULERING , DER TILSIGTER AT LETTE AFSAETNINGEN AF ET LANDBRUGSPRODUKT , SKAL DER VED ANVENDELSEN AF BESTEMMELSERNE I DENNE ARTIKEL SIKRES TILSVARENDE GARANTIER FOR DE PAAGAELDENDE PRODUCENTERS BESKAEFTIGELSE OG LEVESTANDARD , IDET HENSYN TAGES TIL DET TEMPO HVORI DEN MULIGE TILPASNING OG NOEDVENDIGE SPECIALISERING KAN GENNEMFOERES .

11 ARTIKEL 37 , STK . 1 INDEHOLDER FRA OVERGANGSPERIODENS UDLOEB EN PRAECIS FORPLIGTELSE , HVORTIL DER IKKE ER KNYTTET NOGET FORBEHOLD ; ARTIKEL 37 , STK . 4 , SOM PAA INGEN MAADE UNDTAGER VISSE MONOPOLORDNINGER , SKAL NAA SIT MAA ' VED ANVENDELSE AF BESTEMMELSERNE ' I SAMME ARTIKEL ; BESTEMMELSENS FORMAAL ER AT GOERE DET LETTERE FOR DE NATIONALE MYNDIGHEDER , OM NOEDVENDIGT I SAMARBEJDE MED FAELLESSKABSINSTITUTIONERNE , AT TRAEFFE ANDRE FORMER FOR FORANSTALTNINGER FOR AT AFBOEDE DEN VIRKNING , DET KAN FAA FOR DE PAAGAELDENDE PRODUCENTERS BESKAEFTIGELSE OG LEVESTANDARD , AT MAN AFSKAFFER DEN FORSKELSBEHANDLING , SOM MONOPOLET NETOP INDEBAERER ; IMIDLERTID SKAL DISSE TILSVARENDE GARANTIER SELV VAERE FORENELIGE MED ARTIKEL 37 , STK . 1 OG 2 .

12 DEN NATIONALE RETS ANDET OG TREDJE SPOERGSMAAL MAA HEREFTER BESVARES SAALEDES , AT EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ER TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT OPKRAEVER EN AFGIFT , SOM KUN PAALAEGGES ET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT INDFOERT PRODUKT FOR AT UDLIGNE FORSKELLEN MELLEM PRODUKTETS SALGSPRIS I OPRINDELSESLANDET OG DEN HOEJERE PRIS , SOM DET STATSLIGE HANDELSMONOPOL BETALER DE INDENLANDSKE PRODUCENTER AF DET TILSVARENDE PRODUKT ; ARTIKEL 37 , STK . 4 ER IKKE EN UNDTAGELSE FRA DENNE ARTIKELS OEVRIGE BESTEMMELSER .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

13 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM BEGGE HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM VED KENDELSE AF 18 . JUNI 1975 ER FORELAGT DEN AF BUNDESFINANZHOF , FOR RET :

1 . EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB ER EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 37 TIL HINDER FOR , AT EN MEDLEMSSTAT OPKRAEVER EN AFGIFT , SOM KUN PAALAEGGES ET FRA EN ANDEN MEDLEMSSTAT INDFOERT PRODUKT FOR AT UDLIGNE FORSKELLEN MELLEM PRODUKTETS SALGSPRIS I OPRINDELSESLANDET OG DEN HOEJERE PRIS , SOM DET STATSLIGE MONOPOL BETALER DE INDENLANDSKE PRODUCENTER AF DET TILSVARENDE PRODUKT .

2 . ARTIKEL 37 , STK . 4 ER IKKE EN UNDTAGELSE FRA DENNE ARTIKELS OEVRIGE BESTEMMELSER .