DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 23 FEBRUAR 1984. - ZENTRALGENOSSENSCHAFT DES FLEISCHERGEWERBES E.G. (ZENTRAG) MOD HAUPTZOLLAMT BOCHUM. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF FINANZGERICHT DUESSELDORF. - VARERS OPRINDELSE - FORARBEJDNING AF KOED. - SAG 93/83.



Samling af Afgørelser 1984 side 01095



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

1 . VARERS OPRINDELSE _ BESTEMMELSE _ KOED _ FORORDNING NR . 964/71 _ RAEKKEVIDDE

( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 964/71 )

2 . VARERS OPRINDELSE _ BESTEMMELSE _ VAESENTLIG BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING _ BEGREB

( RAADETS FORORDNING NR . 802/68 , ART . 5 )

3 . VARERS OPRINDELSE _ BESTEMMELSE _ OKSEKOED _ ARBEJDSPROCESSER EFTER SLAGTNINGEN

( RAADETS FORORDNING NR . 802/68 , ART . 5 )

Sammendrag

1 . FORORDNING NR . 964/71 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF KOED OG SPISELIGT SLAGTEAFFALD AF VISSE HUSDYR , FERSK , KOELET ELLER FROSSET UDELUKKER IKKE , AT BEARBEJDNINGEN ELLER FORARBEJDNINGEN AF KOEDET EFTER SLAGTNINGEN KAN GIVE DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .

2 . DEN I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 OM DEN FAELLES DEFINITION AF VARERS OPRINDELSE NAEVNTE SIDSTE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING ER KUN "VAESENTLIG" EFTER DENNE BESTEMMELSE , HVIS DET DERVED FREMKOMNE PRODUKT HAR SAERLIGE EGENSKABER OG EN SAERLIG SAMMENSAETNING , SOM DET IKKE HAVDE FOER DENNE BEARBEJDNING ELLER FORAR BEJDNING . ARBEJDSPROCESSER , DER AENDRER PRODUKTETS YDRE FREMTRAEDEN MED HENBLIK PAA DETS ANVENDELSE , MEN SOM IKKE MEDFOERER EN BETYDELIG KVALITATIV AENDRING AF DETS SAERLIGE EGENSKABER , KAN IKKE VAERE AFGOERENDE FOR DETS OPRINDELSE .

3 . ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 803/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT UDBENING , FJERNELSE AF SENER OG FEDT SAMT OPSKAERING OG VAKUUMPAKNING AF KOED , STAMMENDE FRA OKSEFJERDINGER , IKKE GIVER DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .

Dommens præmisser

1 VED KENDELSE AF 20 . APRIL 1983 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 25 . MAJ 1983 , HAR FINANZGERICHT DUESSELDORF I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE GYLDIGHEDEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 964/71 AF 10 . MAJ 1971 OM BESTEMMELSE AF OPRINDELSEN AF KOED OG SPISELIGT SLAGTEAFFALD AF VISSE HUSDYR , FERSK , KOELET ELLER FROSSET ( EFT 1971 I , S . 228 ) OG VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING NR . 802/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES DEFINITION AF BEGREBET VARERS OPRINDELSE ( EFT 1968 I , S . 157 ).

2 DISSE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG MELLEM ZENTRALGENOSSENSCHAFT DES FLEISCHERGEWERBES E . G . ( HEREFTER BENAEVNT ZENTRAG ), FRANKFURT AM MAIN , OG DET TYSKE TOLDVAESEN . TVISTEN VEDROERER BETALING AF IMPORTAFGIFTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 I RAADETS FORORDNING NR . 805/68 AF 27 . JUNI 1968 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR OKSEKOED ( EFT 1968 I , S . 179 ) VED INDFOERSLEN TIL FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND AF NOGLE PARTIER FERSK UDBENET OKSEKOED FRA OESTRIG . ZENTRAG HAR KRAEVET , AT DER FOR DENNE INDFOERSEL I HENHOLD TIL ARTIKEL 10 , STK . 3 , I NAEVNTE FORORDNING OG KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 611/77 AF 18 . MARTS 1977 OM FASTSAETTELSE AF DEN SAERLIGE IMPORTAFGIFT FOR LEVENDE HORNKVAEG OG OKSEKOED , BORTSET FRA FROSSET OKSEKOED ( EFT L 77 , S . 14 ) ANVENDES DEN SAERLIGE NEDSATTE IMPORTAFGIFT FOR PRODUKTER , DER HAR OPRINDELSE I OG INDFOERES FRA OESTRIG , SVERIGE OG SCHWEIZ . TOLDVAESENET HAR AFVIST DETTE KRAV .

3 DE PAAGAELDENDE KOEDPARTIER BLEV LEVERET ZENTRAG AF EN OESTRIGSK LEVERANDOER , FORSYNET MED OESTRIGSKE OPRINDELSESCERTIFIKATER FRA "KAMMER FUER GEWERBLICHE WIRTSCHAFT" , GRAZ . DENNE LEVERANDOER HAVDE KOEBT OKSEFJERDINGER I UNGARN OG LADET DEM UDBENE , BEFRI FOR SENER OG FEDT , OPSKAERE I STYKKER SAMT VAKUUMPAKKE UNDER TOLDOPSYN I EN FORARBEJDNINGSVIRKSOMHED I OESTRIG . PAA GRUND AF DE I OESTRIG FORETAGNE ARBEJDSPROCESSER MENER ZENTRAG , AT KOEDET HAR OESTRIGSK OPRINDELSE ; TOLDVAESENET HAR DERIMOD HAEVDET , AT ARBEJDSPROCESSERNE IKKE HAR AENDRET DET PAAGAELDENDE KOEDS UNGARSKE OPRINDELSE .

4 MED HENSYN TIL BEGREBET VARERS OPRINDELSE BESTEMMER ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING NR . 802/68 :

"EN VARE , VED HVIS FREMSTILLING TO ELLER FLERE LANDE HAR DELTAGET , HAR OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DEN SIDSTE VAESENTLIGE OG OEKONOMISK BERETTIGEDE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING HAR FUNDET STED , NAAR DENNE ER FORETAGET I DEN DERTIL UDSTYRET VIRKSOMHED OG HAR FOERT TIL FREMSTILLING AF ET NYT PRODUKT ELLER UDGOER ET VIGTIGT TRIN I FREMSTILLINGEN."

PAA GRUNDLAG AF DEN BEFOEJELSE , SOM FORORDNINGENS ARTIKEL 14 HJEMLER KOMMISSIONEN TIL AT UDSTEDE DE BESTEMMELSER , SOM ER NOEDVENDIGE TIL GENNEMFOERELSE AF ARTIKEL 5 , BESTEMTE KOMMISSIONEN I ARTIKEL 1 I SIN FORORDNING NR . 964/71 , AT SLAGTNING AF HUSDYR KUN GIVER DET HERVED FREMSTILLEDE KOED OPRINDELSE I SLAGTESTEDETS LAND , SAAFREMT SLAGTNINGEN "FINDER STED , EFTER AT DE PAAGAELDENDE DYR ER BLEVET OPFEDET I DETTE LAND . . . I MINDST TRE MAANEDER FOR SAA VIDT ANGAAR . . . OKSER" .

5 FOR AT KUNNE BESTEMME OPRINDELSEN AF DET AF ZENTRAG INDFOERTE KOED MED HENBLIK PAA ANVENDELSEN AF FORORDNING NR . 611/77 , HAR FINANZGERICHT DUESSELDORF STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL :

1 . ER ARTIKEL 1 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 964/71 AF 10 . MAJ 1971 UGYLDIG PAA GRUND AF TILSIDESAETTELSE AF RAADETS FORORDNING NR . 802/68 AF 27 . JUNI 1968?

2 . UDGOER UDBENING , FJERNELSE AF SENER OG FEDT SAMT OPSKAERING AF KOED I STYKKER EN ARBEJDSPROCES , DER KAN BEGRUNDE OPRINDELSE I DEN I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 FORUDSATTE BETYDNING?

DET FOERSTE SPOERGSMAAL

6 SOM DET FREMGAAR AF FORELAEGGELSESKENDELSEN , NOEDVENDIGGOER DET FOERSTE SPOERGSMAAL FRA FINANZGERICHT , DER VEDROERER FORORDNING NR . 964/71 ' S FORENELIGHED MED DE OPRINDELSESKRITERIER , DER ER OPSTILLET I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 , AT DET UNDERSOEGES , OM FORORDNING NR . 964/71 UDELUKKER , AT BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING AF KOEDET EFTER SLAGTNINGEN , ISAER TILBEREDNINGEN AF DE STYKKER , DER ER BESTEMT TIL SALG TIL FORBRUGERNE , KAN GIVE KOEDET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER HAR FUNDET STED , OG OM DENNE FORORDNING DERFOR ER UGYLDIG .

7 HEROM HAR ZENTRAG , DET TYSKE TOLDVAESEN OG KOMMISSIONEN I DERES INDLAEG FOR DOMSTOLEN ANFOERT , AT FORORDNING NR . 964/71 IKKE REGULERER SPOERGSMAALET , OM OG UNDER HVILKE BETINGELSER BEARBEJDNINGS- ELLER FORARBEJDNINGSPROCESSER EFTER SLAGTNINGEN ER EGNET TIL AT GIVE DET FORARBEJDEDE KOED OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DE ER GENNEMFOERT .

8 DET FREMGAAR AF DEN ANDEN OG TREDJE BETRAGTNING TIL FORORDNING NR . 964/71 , AT KOMMISSIONEN VED UDSTEDELSEN AF DENNE FORORDNING VAR AF DEN OPFATTELSE , AT SLAGTNINGEN OG DE HERMED FORBUNDNE ARBEJDSPROCESSER IKKE I SIG SELV KUNNE ANSES SOM EN VAESENTLIG BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING AF KOEDET I DEN I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 FORUDSATTE BETYDNING ; DERFOR BESTEMTE KOMMISSIONEN , AT SLAGTNINGEN GIVER KOEDET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DEN HAR FUNDET STED , SAAFREMT DYRENE FORUD ER BLEVET OPFEDET I DETTE LAND I EN BESTEMT PERIODE . DENNE BEGRUNDELSE TIL FORORDNING NR . 964/71 VISER , AT KOMMISSIONEN IKKE VILLE TAGE STILLING TIL SPOERGSMAALET OM , HVILKE EFTERFOELGENDE BEARBEJDNINGER ELLER FORARBEJDNINGER , DER I GIVET FALD VILLE VAERE EGNET TIL AT GIVE KOEDET EN NY OPRINDELSE . DENNE KONSTATERING BEKRAEFTES AF ORDLYDEN AF ARTIKLERNE 1 OG 2 I FORORDNING NR . 964/71 , DER IKKE INDEHOLDER NOGEN HENVISNING TIL BEARBEJDNINGEN ELLER FORARBEJDNINGEN AF KOEDET EFTER SLAGTNINGEN .

9 DET FOERSTE SPOERGSMAAL FRA FINANZGERICHT DUESSELDORF MAA DERFOR BESVARES MED , AT DET IKKE UDELUKKES VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 964/71 AF 10 . MAJ 1971 , AT BEARBEJDNINGEN ELLER FORARBEJDNINGEN AF KOEDET EFTER SLAGTNINGEN KAN GIVE DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .

10 DA SPOERGSMAALET , OM DEN OMSTAENDIGHED , AT KOEDET UDBENES , BEFRIES FOR SENER OG FEDT , OPSKAERES I STYKKER OG VAKUUMPAKKES , KAN GIVE DET EN NY OPRINDELSE , ALENE SKAL AFGOERES EFTER ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 , ER DET SPOERGSMAAL OM GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 964/71 , SOM FINANZGERICHT DUESSELDORF HAR FORELAGT , UDEN GENSTAND .

DET ANDET SPOERGSMAAL

11 HVAD ANGAAR DET ANDET SPOERGSMAAL , DER VEDROERER FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 MED HENBLIK PAA DE OMHANDLEDE BEARBEJDNINGSPROCESSER , HAR ZENTRAG ANFOERT , AT DISSE ARBEJDSPROCESSER OPFYLDER DE I BESTEMMELSEN OPSTILLEDE KRAV . HERVED GOERES KOEDET TIL EN VARE , DER ER BESTEMT TIL DIREKTE SALG TIL FORBRUGERNE . VAKUUMPAKNINGEN FORLAENGER KOEDETS HOLDBARHED OG FORBEDRER DETS MODNING . DESUDEN FOROEGES VARENS SALGSVAERDI BETYDELIGT VED DISSE ARBEJDSPROCESSER ; VAERDISTIGNINGEN ANDRAGER FOR VISSE SAERLIGE UDSKAERINGER AF KVALITETSKOED MERE END 200 % , OG DET SAMLEDE GENNEMSNIT FOR DE STYKKER , DER FREMKOMMER VED OPSKAERINGEN AF EN OKSEFJERDING , UDGOER 17,6 % , ELLER ENDOG , HVILKET ZENTRAG HAR ANFOERT UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING 22 % AF SALGSVAERDIEN PR . KG LEVENDE VAEGT .

12 IFOELGE TOLDVAESENET OG KOMMISSIONEN DREJER DET SIG IKKE OM FREMSTILLINGEN AF ET NYT PRODUKT OG HELLER IKKE OM ET VIGTIGT TRIN I FREMSTILLINGEN , SOM FORUDSAT I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 , DA DE PAAGAELDENDE BEARBEJDNINGSPROCESSER KUN VEDROERER PRODUKTETS YDRE FREMTRAEDEN OG IKKE DETS VAESENTLIGE EGENSKABER . DEN HERVED FREMKALDTE VAERDISTIGNING FOR KOEDET ANDRAGER HOEJST 10 % .

13 DET BEMAERKES I DENNE SAMMENHAENG , AT DOMSTOLEN HAR FASTSLAAET I DOMMEN AF 26 . JANUAR 1977 ( GESELLSCHAFT FUER UEBERSEEHANDEL , SAG 49/76 , SML . S . 41 ), AT DEN I ARTIKEL 5 I FORORDNING NR . 802/68 NAEVNTE SIDSTE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING KUN ER "VAESENTLIG" EFTER DENNE BESTEMMELSE , HVIS DET DERVED FREMKOMNE PRODUKT HAR SAERLIGE EGENSKABER OG EN SAERLIG SAMMENSAETNING , SOM DET IKKE HAVDE FOER DENNE BEARBEJDNING ELLER FORARBEJDNING . ARBEJDSPROCESSER , DER AENDRER PRODUKTETS YDRE FREMTRAEDEN MED HENBLIK PAA DETS ANVENDELSE , MEN SOM IKKE MEDFOERER EN BETYDELIG KVALITATIV AENDRING AF DETS SAERLIGE EGENSKABER , KAN IKKE VAERE AFGOERENDE FOR DETS OPRINDELSE .

14 DET MAA GANSKE VIST ANERKENDES , AT DE OMHANDLEDE BEARBEJDNINGSPROCESSER LETTER AFSAETNINGEN AF KOEDET , IDET DE GIVER MULIGHED FOR AT TILBYDE DET TIL FORBRUGERNE GENNEM HANDELSVIRKSOMHEDER , DER IKKE HAR EGEN SLAGTER . DE FOERER DOG IKKE TIL NOGEN VAESENTLIG AENDRING AF KOEDETS EGENSKABER OG BESKAFFENHED ; DERES VAESENTLIGE RESULTAT ER SNARERE , AT DE FORSKELLIGE DELE AF EN DYREKROP OPDELES EFTER KVALITET OG FORUD EKSISTERENDE EGENSKABER , OG AT DERES YDRE FREMTRAEDEN AENDRES MED HENBLIK PAA AFSAETNINGEN . EN VIS FORLAENGELSE AF HOLDBARHEDEN OG MODNINGSPROCESSEN UDGOER DOG IKKE EN SAA KVALIFICERET AENDRING AF VAREN , AT DE NAEVNTE BETINGELSER OPFYLDES . SELV OM MAN ENDELIG LAEGGER DE BEREGNINGER TIL GRUND , SOM ZENTRAG HAR FREMLAGT UNDER DEN MUNDTLIGE FORHANDLING , HVOREFTER SALGSVAERDIEN FOR EN HEL OKSEFJERDING , SOM ER BLEVET UNDERKASTET DE NAEVNTE BEARBEJDNINGSPROCESSER , FOROEGES MED 22 % KAN DENNE OMSTAENDIGHED IKKE ALENE BEGRUNDE DEN OPFATTELSE , AT DISSE BEARBEJDNINGSPROCESSER HAR FOERT TIL FREMSTILLING AF ET NYT PRODUKT ELLER UDGOER ET VIGTIGT TRIN I FREMSTILLINGEN .

15 DET ANDET SPOERGSMAAL FRA FINANZGERICHT DUESSELDORF MAA DERFOR BESVARES MED , AT ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING NR . 802/68 AF 27 . JUNI 1968 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT UDBENING , FJERNELSE AF SENER OG FEDT SAMT OPSKAERING OG VAKUUMPAKNING AF KOED , STAMMENDE FRA OKSEFJERDINGER , IKKE GIVER DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .

Afgørelse om sagsomkostninger

SAGENS OMKOSTNINGER

16 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR INDGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE DOMSTOL , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , SOM ER FORELAGT DEN AF FINANZGERICHT DUESSELDORF VED KENDELSE AF 20 . APRIL 1983 , FOR RET :

1 . DET UDELUKKES IKKE VED KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 964/71 AF 10 . MAJ 1971 ( EFT 1971 I , S . 228 ), AT BEARBEJDNINGEN ELLER FORARBEJDNINGEN AF KOEDET EFTER SLAGTNINGEN KAN GIVE DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .

2.ARTIKEL 5 I RAADETS FORORDNING NR . 802/68 AF 27 . JUNI 1968 ( EFT 1968 I , S . 157 ) SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT UDBENING , FJERNELSE AF SENER OG FEDT SAMT OPSKAERING OG VAKUUMPAKNING AF KOED , STAMMENDE FRA OKSEFJERDINGER , IKKE GIVER DET OPRINDELSE I DET LAND , HVOR DISSE ARBEJDSPROCESSER FINDER STED .