Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

++++

1 . EOEF-Traktaten - artikel 235 - raekkevidde

2 . Socialpolitik - faelles politik for faglig uddannelse - Raadets udstedelse af retsakter om faellesskabsaktioner vedroerende faglig uddannelse, hvorved der paalaegges medlemsstaterne samarbejdspligt - hjemmel - Traktatens artikel 128

( EOEF-Traktaten, artikel 128 )

3 . EOEF-Traktaten - kompetencefordeling kompetenceudoevelse - ikke ensartet

4 . Institutionernes retsakter - procedure for udarbejdelse - lovgivningsakter og budgetakter - undergivet forskellige procedurekrav

5 . Socialpolitik - faelles politik for faglig uddannelse - faglig uddannelse - begreb - universitetsstudier - omfattet - graenser

( EOEF-Traktaten, artikel 128 )

6 . Socialpolitik - faelles politik for faglig uddannelse - Raadets vedtagelse af det faelles handlingsprogram til fremme af studerendes mobilitet ( Erasmus ) - program omfattende videnskabelig forskning - hjemmel - Traktatens artikler 128 og 235

( EOEF-Traktaten, artikel 128 og 235; Raadets beslutning 87/327/EOEF )

Sammendrag

1 . Det fremgaar af selve ordlyden af artikel 235, at henvisning til denne artikel som hjemmel for en retsakt kun er berettiget, hvis ingen anden traktatbestemmelse giver faellesskabsinstitutionerne den fornoedne kompetence til at udstede den paagaeldende retsakt .

2 . Udstedelse af retsakter om faellesskabsaktioner vedroerende faglig uddannelse, hvorved der paalaegges medlemsstaterne en tilsvarende samarbejdspligt, er omfattet af Raadets kompetence i henhold til Traktatens artikel 128, fortolket efter sin ordlyd og noedvendigheden af at give den dens tilsigtede virkning .

3 . Inden for faellesskabskompetenceordningen regulerer institutionernes befoejelser og betingelserne for udoevelsen heraf af forskellige saerbestemmelser i Traktaten, og forskellene herimellem, blandt andet med hensyn til Europa-Parlamentets medvirken, hviler ikke altid paa systematiske kriterier .

4 . Inden for Traktatens ordning er betingelserne for udoevelse af lovgivningskompetencen og betingelserne for udoevelsen af budgetkompetencen ikke de samme . Foelgelig er de krav til budgetproceduren, der gaelder ved bevilling af de noedvendige kreditter til gennemfoerelsen af en lovgivningsakt, ganske irrelevante for de procedurekrav, der gaelder for dens vedtagelse .

5 . Enhver form for uddannelse, der er kompetencegivende inden for en profession, et fag eller en bestemt stilling, eller som bibringer den saerlige faerdighed, der kraeves for at udoeve en saadan profession, fag eller stilling, henhoerer under begrebet faglig uddannelse, uanset elevernes eller de studerendes alder og uddannelsesniveau, ogsaa selv om uddannelsesprogrammet omfatter en vis del mere almindelig undervisning . Universitetsstudier opfylder generelt disse betingelser . Noget andet gaelder kun for visse saerlige studieretninger, som efter deres saerlige karakteristika henvender sig til personer, der snarere oensker at erhverve en stoerre almenviden end at faa adgang til erhvervsmaessig beskaeftigelse .

6 . Det faelles handlingsprogram til fremme af studerendes mobilitet ( Erasmus ) vedroerer ikke blot faglig uddannelse, men ogsaa videnskabelig forskning . Derfor havde Raadet ikke kompetence til at udstede det alene i henhold til Traktatens artikel 128 og var foelgelig foer Den Europaeiske Faelles Akts ikrafttraeden noedsaget til ligeledes at anvende Traktatens artikel 235 .