Nøgleord

Sammendrag



Nøgleord

1. Transport - transport ad landevej - harmonisering af lovgivningerne - direktiv 93/89 - vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer - forskel i vejafgifter for visse køretøjer afhængig af, om de tilbagelægger den fulde strækning af motorvejen eller en delstrækning - indirekte forskelsbehandling på grundlag såvel af transportvirksomhedens nationalitet som transportens afsendelses- eller bestemmelsessted - begrundelse - uantagelig

[Rådets direktiv 93/89, art. 7, litra b)]

2. Transport - transport ad landevej - harmonisering af lovgivningerne - direktiv 93/89 - vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer - forpligtelse til at fastsætte vejafgiftssatserne på grundlag af omkostningerne til det pågældende infrastrukturnet - tilsidesættelse

[EF-traktaten, art. 169 (nu art. 226 EF); Rådets direktiv 93/89, art. 7, litra h)]

Sammendrag

1. Der foreligger en indirekte forskelsbehandling begrundet i transportvirksomhedens nationalitet, som er i strid med artikel 7, litra b), i direktiv 93/89 om opkrævning i medlemsstaterne af afgifter på visse køretøjer, der anvendes til vejgodstransport, samt af vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer, såfremt der gælder en forskel i vejafgifter for køretøjer med mere end tre aksler, som udfører godstransport, afhængig af, om køretøjerne tilbagelægger den fulde strækning af en motorvej eller en delstrækning, da den er til skade for transportvirksomheder hjemmehørende i de øvrige medlemsstater. I øvrigt udgør en sådan forskel i vejafgifter en indirekte forskelsbehandling begrundet i transportens afsendelses- eller bestemmelsessted, som er i strid med samme direktivbestemmelse, da den er til skade for de køretøjer, der udfører transitkørsel.

En sådan forskel i vejafgifter kan nemlig i ingen af de nævnte tilfælde begrundes med miljøbeskyttelseshensyn eller en national transportpolitik, da fællesskabslovgiver på det område, der er dækket af direktivet, kun har villet give medlemsstaterne mulighed for at fravige de heri indeholdte regler af de grunde, som er fastsat i direktivet og på de heri foreskrevne betingelser. Hverken direktivets betragtninger eller bestemmelser indeholder imidlertid nogen mulighed for at påberåbe sig sådanne hensyn som begrundelse for en afgiftsordning, der indebærer en indirekte forskelsbehandling i den forstand, hvori dette udtryk er anvendt i direktivets artikel 7, litra b).

( jf. præmis 90, 93, 95, 101, 114 og 115 )

2. En medlemsstat tilsidesætter sin forpligtelse efter artikel 7, litra h), i direktiv 93/89 om opkrævning i medlemsstaterne af afgifter på visse køretøjer, der anvendes til vejgodstransport, samt af vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer, såfremt den ikke opkræver de vejafgifter, der pålægges for den fulde strækning af en motorvej udelukkende med henblik på at dække omkostningerne i forbindelse med anlæg, drift og udvikling af den pågældende motorvej. Udtrykket »det pågældende infrastrukturnet« i den forstand, hvori dette udtryk er anvendt i nævnte bestemmelse, vedrører nemlig udelukkende den strækning af infrastrukturen, hvoraf der skal betales afgift ved benyttelsen, og ikke alle de strækninger af motorvejen, der indgår i samme finansieringsordning.

( jf. præmis 126, 130 og 140 )