Kendelse afsagt af Retten i Første Instans (Tredje Afdeling) den 10. december 1996. - Söktas Pamuk Ve Tarim Ürünlerini Degerlendirme Ticaret Ve Sanayii AS (Söktas) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. - Annullationssøgsmål - Erstatningssøgsmål - Meddelelse om indledning af en antidumpingsprocedure - Forberedende akt - Afvisning. - Sag T-75/96.



Samling af Afgørelser 1996 side II-01689



Sammendrag



Nøgleord

1 Annullationssoegsmaal - akter, der kan vaere genstand for soegsmaal - begreb - retsakter, der fremkalder bindende retsvirkninger - Kommissionens beslutning om at indlede en antidumpingprocedure - forberedende akt - procedure som led i associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet vedroerende behandling af problemer i form af dumping - uden betydning

(EF-traktaten, art. 173; associeringsaftalen EOEF-Tyrkiet, tillaegsprotokollen, art. 47; Raadets forordning nr. 3283/94)

2 Erstatningssoegsmaal - soegsmaal mod Kommissionen i anledning af en retsakt uden nogen retsvirkninger - afvisning

(EF-traktaten, art. 178 og art. 215, stk. 2)

Sammendrag

3 Retsakter, der indeholder foranstaltninger med retligt bindende virkninger, som kan beroere de paagaeldende sagsoegeres interesser i form af en vaesentlig aendring af deres retsstilling, kan goeres til genstand for et annullationssoegsmaal i medfoer af traktatens artikel 173. Retsakter, hvis tilblivelse omfatter flere faser, er principielt kun anfaegtelige retsakter, hvis det drejer sig om foranstaltninger, som definitivt fastlaegger institutionens standpunkt som afslutning paa den paagaeldende procedure, modsat mellemliggende foranstaltninger, der har til formaal at forberede den endelige beslutning, og hvis retsstridighed vil kunne goeres gaeldende under en sag anlagt til proevelse af den endelige beslutning.

En beslutning fra Kommissionen om at ivaerksaette en antidumpingprocedure kan herved efter sin karakter og sine virkninger ikke anses for en retsakt, der kan goeres til genstand for et soegsmaal. Det fremgaar saaledes af antidumpinggrundforordningen nr. 3283/94, at Kommissionen har til opgave at gennemfoere undersoegelser og paa grundlag af disse at traeffe bestemmelse om at afslutte proceduren, eller om at fortsaette den, saaledes at der indfoeres midlertidige foranstaltninger eller stilles forslag til Raadet om indfoerelse af endelige foranstaltninger, hvorfor den retsakt, hvorved Kommissionen ivaerksaetter en antidumpingprocedure, er en akt af rent forberedende art, der ikke umiddelbart kan beroere den paagaeldende sagsoegers retsstilling.

Denne kvalifikation af en saadan akt som vaerende af forberedende art aendres ikke ved, at der som led i associeringsaftalen mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Tyrkiet gaelder en procedure vedroerende behandling i associeringsraadet af problemer i form af dumping. For det foerste har denne procedure, der er fastlagt i artikel 47 i tillaegsprotokollen til aftalen, ikke til formaal at forhindre en anvendelse af Faellesskabets handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter, og for det andet indebaerer en indledning af en antidumpingprocedure fra Faellesskabets side ikke, at proceduren ikke kan bringes i anvendelse.

4 Et erstatningssoegsmaal med paastand om erstatning for skade i anledning af en angiveligt retsstridig retsakt fra en institution maa afvises, naar retsakten ikke skaber nogen retsvirkninger.