DOMSTOLENS DOM (FOERSTE AFDELING) AF 24 JUNI 1976. - FCLM CRIJNS MOD KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER. - SAG 97-75.



Samling af Afgørelser 1976 side 01121

græsk specialudgave side 00417

portugisisk specialudgave side 00453



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

TJENESTEMAEND - RATIONALISERING AF TJENESTEGRENENE SOM FOELGE AF TILTRAEDELSESTRAKTATEN - ORDNING VEDROERENDE TJENESTEMAENDENES UDTRAEDEN AF TJENESTEN - GODTGOERELSE - SAMMENLAEGNING MED INDTAEGT I NY STILLING - BEREGNING I HENHOLD TIL FORORDNING NR . 2530/72 , ARTIKEL 3 , STK . 4 - UDELUKKELSE AF FAMILIETILLAEG

Sammendrag

DET FREMGAAR AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 67 , STK . 2 I FORBINDELSE MED FORORDNING NR . 2530/72 , ARTIKEL 3 , STK . 4 OG 5 , AT BAADE FAMILIETILLAEG MED HJEMMEL I NATIONAL LOVGIVNING OG FAELLESSKABETS , ER UNDTAGET FRA BEREGNINGEN I FORORDNING NR . 2530/72 OG OMFATTES AF EN SAERLIG ORDNING MED ET SAMMENLAEGNINGSFORBUD .

Dommens præmisser

1 KLAGEN TILSIGTER ANNULLATION AF KOMMISSIONENS AFGOERELSE AF 22 . OKTOBER 1974 OG OM FORNOEDENT AF DE STILTIENDE OG UDTRYKKELIGE BESLUTNINGER OM AFVISNING AF SAGSOEGERS ADMINISTRATIVE KLAGE .

2 SAGSOEGER , DER ER TIDLIGERE TJENESTEMAND VED KOMMISSIONEN , HAR SIDEN DEN 1 . JULI 1973 , DA HAN ENDELIGT UDTRAADTE AF TJENESTEN , VAERET OMFATTET AF RAADETS FORORDNING ( EURATOM , EKSF , EOEF ), NR . 2530/72 AF 4 . DECEMBER 1972 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1972 , 1.-8 . DEC ., S . 11 ; ORG . REF . JO L 272 AF 5 . 12 . 1972 ) OM INDFOERELSE AF SAERLIGE OG MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER VEDROERENDE ANSAETTELSE AF TJENESTEMAEND SOM FOELGE AF DE NYE MEDLEMSSTATERS TILTRAEDELSE SAMT VISSE TJENESTEMAENDS UDTRAEDEN AF TJENESTEN I DISSE FAELLESSKABER ;

3 DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 3 , STK . 1 BESTEMMER , AT ' DEN TJENESTEMAND , DER ENDELIGT ER UDTRAADT AF TJENESTEN , HAR

A ) I EN PERIODE PAA ET AAR RET TIL EN MAANEDLIG GODTGOERELSE LIG MED DET SENEST OPPEBAARNE VEDERLAG ;

B ) I EN PERIODE , DER FASTSAETTES PAA GRUNDLAG AF TABELLEN I STK . 2 , RET TIL EN MAANEDLIG GODTGOERELSE PAA 80 % AF GRUNDLOENNEN I DE 30 FOELGENDE MAANEDER OG 70 % AF DENNE GRUNDLOEN I DEN EFTERFOELGENDE PERIODE ' ;

4 SAMME ARTIKELS STK . 4 FORESKRIVER DOG AT ' DE INDTAEGTER , SOM DEN PAAGAELDENDE OPPEBAERER I SIN NYE STILLING I DEN I STK . 1 , LITRA B ) OMHANDLEDE PERIODE , FRADRAGES DEN FOR DENNE PERIODE FASTSATTE GODTGOERELSE I DET OMFANG DISSE INDTAEGTER OG GODTGOERELSEN TILSAMMEN OVERSTIGER TJENESTEMANDENS SENESTE SAMLEDE VEDERLAG , UDREGNET PAA GRUNDLAG AF DEN LOENTABEL , DER ER GAELDENDE DEN FOERSTE DAG I DEN MAANED , FOR HVILKEN GODTGOERELSEN SKAL UDBETALES . . . ' ;

5 SAGSOEGERS SENESTE SAMLEDE MAANEDLIGE VEDERLAG BELOEB SIG TIL 119 281 FB .

6 FRA 1 . SEPTEMBER 1973 HAR SAGSOEGER ARBEJDET SOM VIDENSKABELIG MEDARBEJDER VED DET RETSVIDENSKABELIGE FAKULTET VED ' KATHOLIEKE HOGESCHOOL ' I TILBURD I NEDERLANDENE ;

7 VED DEN ANFAEGTEDE BESLUTNING AF 22 . OKTOBER 1974 MEDDELTE KOMMISSIONEN HAM DEN BEREGNINGSMAADE , DER I HENHOLD TIL FORAN CITEREDE ARTIKEL 3 , STK . 4 VAR BLEVET LAGT TIL GRUND VED FASTSAETTELSE AF DE FRADRAG , DER SKULLE FORETAGES I DEN GODTGOERELSE , DER TILKOM HAM FRA BEGYNDELSEN AF DET ANDET AAR FRA HANS TJENESTEOPHOER AT REGNE ;

8 IFOELGE DENNE BEREGNINGSMAADE BELOEBER FRADRAGET SIG MAANEDLIG TIL 12 103 FB ;

9 KOMMISSIONEN KRITISERES FOR , AT DEN VED SAMMENLAEGNING AF SAGSOEGERS GODTGOERELSE VED UDTRAEDEN AF TJENESTEN MED ERHVERVSINDTAEGTEN FRA HANS NYE STILLING , IDET DENNE SUM SKAL SAMMENLIGNES MED HANS SENESTE SAMLEDE VEDERLAG , I GODTGOERELSEN HAR MEDREGNET FAMILIETILLAEGGENE FRA FAELLESSKABET , SOM SAGSOEGER ER BERETTIGET TIL I KRAFT AF FOERNAEVNTE ARTIKEL 3 , STK . 5 , OG I ERHVERVSINDTAEGTEN DE FAMILIETILLAEG , DER TILKOMMER HAM IFOELGE NEDERLANDENES LOVGIVNING ;

10 DENNE BEREGNINGSMAADE MEDFOERER , AT DER FREMKOMMER ET OVERSTIGENDE BELOEB , OG AT DER DERFOR FORETAGES DET OVENNAEVNTE FRADRAG , MEDENS DET OVERSTIGENDE BELOEB KUN VILLE BELOEBE SIG TIL 100 FB , HVIS MAN UDELOD FAMILIETILLAEGGENE ;

11 SAGSOEGER GOER GAELDENDE , AT KOMMISSIONENS BEREGNINGSMAADE KRAENKER OMTALTE FORORDNINGS ARTIKEL 3 , STK . 1 , LITRA B ), STK . 4 OG 5 TILLIGE MED ARTIKEL 62 , SAERLIG STK . 3 , OG ARTIKEL 67 , SAERLIG STK . 2 I VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND VED DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER .

12 IFOELGE KOMMISSIONEN FOELGER DET NOEDVENDIGVIS AF DET OMSTRIDTE FORHOLD , AT DEN MAANEDLIGE GODTGOERELSE I DET FOERSTE AAR EFTER TJENESTENS OPHOER INDBEFATTER FAMILIETILLAEGGENE , AT DET SAMME MAA GAELDE FOR GODTGOERELSEN I DEN EFTERFOELGENDE PERIODE ;

13 KOMMISSIONEN TILFOEJER , AT ENHVER ANDEN BEREGNINGSMAADE ER UFORENELIG MED SAMMENLAEGNINGSFORBUDET I ARTIKEL 3 , STK . 4 , HVIS FORMAAL NETOP ER AT HINDRE DEN PAAGAELDENDE I FRA FAELLESSKABERNES BUDGET AT OPPEBAERE EN INDTAEGT , DER OVERSTIGER HANS SENESTE SAMLEDE VEDERLAG ;

14 KOMMISSIONEN HENVISER ENDVIDERE TIL DET SYSTEM , DER INDFOERTES I 1968 I ANLEDNING AF DEN FOERSTE FRIVILLIGE AFGANGSORDNING VED FORORDNING NR . 259/68 SOM FORORDNING NR . 2530/72 ER INSPIRERET AF , OG SOM NETOP INDBEFATTEDE FAMILIETILSKUDDENE I DEN SAAKALDTE GODTGOERELSE FOR ' FRIVILLIG AFGANG ' ;

15 KOMMISSIONEN ANFOERER VIDERE , AT DET FORHOLDER SIG PAA SAMME MAADE , HVAD ANGAAR BEREGNINGEN AF VEDKOMMENDES ERHVERVSINDTAEGT FRA DEN NYE STILLING , IDET DETTE UDTRYK MAA FORTOLKES PAA GRUNDLAG AF INDTAEGTEN I DEN TIDLIGERE STILLING , NEMLIG VEDERLAGET SOM TJENESTEMAND , DER UDEN TVIVL OMFATTER FAMILIETILLAEGGENE ;

16 KOMMISSIONEN ANFOERER TIL SLUT , AT GENERELT SET KAN UDREGNINGEN I ARTIKEL 3 , STK . 4 LOGISK SET KUN UDFOERES , FOR SAA VIDT SOM DEN I DE TO STOERRELSER , DER SKAL SAMMENLAEGGES , NEMLIG ' INDTAEGTEN FRA DEN NYE STILLING ' , OG ' DEN FOR DENNE PERIODE FASTSATTE GODTGOERELSE ' , INDGAAR DE SAMME YDELSER SOM I DET BELOEB , DERES SUM SKAL SAMMENLIGNES MED , NEMLIG ' DET SENESTE SAMLEDE VEDERLAG ' , HVILKET SIDSTNAEVNTE INDEHOLDER FAMILIETILLAEGGENE .

17 HVERKEN ORDLYD ELLER OPBYGNING AF FORORDNING NR . 2530/72 , ARTIKEL 3 , STK . 4 TILLADER AT FOELGE DEN FORTOLKNING , SOM KOMMISSIONEN GIVER BESTEMMELSEN .

18 DE UDTRYK , DER ANVENDES I ARTIKEL 3 , STK . 1 , LITRA A ), ' MAANEDLIGE GODTGOERELSE LIG MED DET SENEST OPPEBAARNE VEDERLAG ' OG LITRA B ), ' DEN MAANEDLIGE GODTGOERELSE LIG MED 80 % AF GRUNDLOENNEN ' ANGIVER NEMLIG UDTRYKKELIGT OG UTVETYDIGT , AT SIDSTNAEVNTE GODTGOERELSE IKKE OMFATTER EN PROCENTDEL AF DET FULDE VEDERLAG , MEN KUN EN PROCENTDEL AF GRUNDLOENNEN , DER NETOP IKKE INDEHOLDER FAMILIETILLAEGGENE ;

19 DENNE FORTOLKNING BEKRAEFTES AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 62 , STK . 3 , DER UNDERSTREGER SONDRINGEN MELLEM ' VEDERLAG ' , ' GRUNDLOEN ' , ' FAMILIETILLAEG ' OG ' GODTGOERELSER ' ;

20 DET ARGUMENT , SOM KOMMISSIONEN STOETTER PAA FORORDNING NR . 259/68 , MAA LIGELEDES TILBAGEVISES ;

21 ARTIKEL 3 , STK . 4 I FORORDNING NR . 2530/72 ADSKILLER SIG NEMLIG NETOP FRA FORORDNING NR . 259/68 , ARTIKEL 5 , STK . 4 VED UDELUKKENDE AT HENVISE TIL DEN I STK . 1 , LITRA B ) HJEMLEDE PERIODE , MEDENS FORORDNING NR . 259/68 GENERELT HENVISTE TIL ' DEN I STK . 1 FASTSATTE GODTGOERELSE ' .

22 FORORDNING NR . 2530/72 , ARTIKEL 3 , STK . 5 BESTEMMER , AT DEN TJENESTEMAND , DER MODTAGER DEN I STK . 1 NAEVNTE GODTGOERELSE , HAR RET TIL FAMILIETILLAEG I FULDT OMFANG ;

23 DENNE BESTEMMELSE TILFOEJER IMIDLERTID , AT VEDTAEGTENS ARTIKEL 67 , STK . 2 SKAL FINDE ANVENDELSE , DVS . DE SAERLIGE REGLER OM SAMMENFALD AF FAELLESSKABETS FAMILIETILLAEG MED NATIONALE FAMILIETILLAEG ;

24 DISSE BESTEMMELSER HAR I FORBINDELSE MED HINANDEN TIL FOELGE , AT SAAVEL FAMILIETILLAEG MED HJEMMEL I NATIONAL LOVGIVNING SOM FAELLESSKABETS FAMILIETILLAEG ER UNDTAGET FRA BEREGNINGEN I ARTIKEL 3 , STK . 4 OG OMFATTES AF EN SAERLIG ORDNING MED ET SAMMENLAEGNINGSFORBUD , DER I OEVRIGT KAN ANVENDES I DENNE SAG ;

25 KOMMISSIONENS ARGUMENT , DER BYGGER PAA , AT ' DET SENESTE SAMLEDE VEDERLAG ' OMFATTER FAMILIETILLAEGGENE , KAN IKKE AFKRAEFTE DET RESULTAT , DER FOELGER DELS AF DEN UDTRYKKELIGE ORDLYD I STYKKE 4 , DELS AF OPBYGNINGEN AF ARTIKEL 3 , DER FOR FAMILIETILLAEGGENE INDEHOLDER ET SAERLIGT SAMMENLAEGNINGSFORBUD ;

26 DENNE TILSYNELADENDE MANGEL PAA LOGIK AFHJAELPES NEMLIG VED , AT DET I HENHOLD TIL TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 67 , STK . 2 I ALLE TILFAELDE ER UDELUKKET AT FORETAGE EN SAMMENLAEGNING AF FAMILIETILLAEGGENE ;

27 SAGSOEGERS PAASTAND VIL VAERE AT TAGE TIL FOELGE .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

28 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGSOMKOSTNINGERNE , HVIS DER ER NEDLAGT PAASTAND HEROM ;

29 SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN ;

30 SAGSOEGTE IDOEMMES DERFOR SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

UDTALER OG BESTEMMER

DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )

1 ) KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 22 . OKTOBER 1974 ANNULLERES .

2 ) SAGSOEGTE IDOEMMES SAGSOMKOSTNINGERNE .