DOMSTOLENS DOM AF 28 MARTS 1979. - REGINA MOD VERA ANN SAUNDERS. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF CROWN COURT, BRISTOL. - SAG 175-78.



Samling af Afgørelser 1979 side 01129

græsk specialudgave side 00637

svensk specialudgave side 00409

finsk specialudgave side 00439

spansk specialudgave side 00683



Sammendrag

Dommens præmisser

Afgørelse om sagsomkostninger

Afgørelse



Nøgleord

ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED - RESTRIKTIONER I MEDFOER AF STRAFFELOVE - EN MEDLEMSSTATS INTERNE FORHOLD - FAELLESSKABSRETTEN - UANVENDELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ART . 48 )

Sammendrag

NAAR EN MYNDIGHED ELLER EN RET I EN MEDLEMSSTAT PAA EN ARBEJDSTAGER , DER ER STATSBORGER I DENNE STAT , ANVENDER FORANSTALTNINGER AF FRIHEDSBEROEVENDE KARAKTER , ELLER BEGRAENSER DEN PAAGAELDENDES BEVAEGELSESFRIHED PAA DENNE STATS OMRAADE I HENHOLD TIL NATIONAL RET SOM STRAF FOR HANDLINGER , BEGAAET PAA DENS OMRAADE , ER DETTE ET RENT INTERNT FORHOLD , SOM FALDER UDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR TRAKTATENS BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED .

Dommens præmisser

1VED KENDELSE AF 31 . JULI 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 16 . AUGUST 1978 , HAR CROWN COURT , BRISTOL , I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 48 , ISAER STK . 3 , LITRA B );

2DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN STRAFFESAG , DER ISAER VEDROERER FOELGERNE AF DET FORHOLD , AT EN KVINDELIG , BRITISK STATSBORGER , DER PAA ET TIDLIGERE STADIUM AF STRAFFESAGEN HAVDE ERKLAERET SIG SKYLDIG I TYVERI , HAR OVERTRAADT EN AF HENDE PAATAGET FORPLIGTELSE TIL AT REJSE TIL NORDIRLAND OG IKKE AT VENDE TILBAGE TIL ENGLAND ELLER WALES INDEN FOR 3 AAR ;

3DEN NATIONALE RET , DER HAR ANTAGET , AT TILTALTE ER ARBEJDSTAGER I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 48 FORUDSATTE BETYDNING , OENSKER AT FAA OPLYST , OM TRAKTATENS BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED FORBYDER FORANSTALTNINGER AF DEN ART , SOM TILTALTE ER BLEVET UNDERKASTET ;

4MED HENBLIK HERPAA HAR DEN NATIONALE RET FORELAGT DET SPOERGSMAAL , OM ' NAERVAERENDE RETS KENDELSE AF 21 . DECEMBER 1977 I SAGEN MOD VERA ANN SAUNDERS ( ER ) I STRID MED DE RETTIGHEDER , SOM ER TILLAGT ARBEJDSTAGERE VED ARTIKEL 48 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB , NAVNLIG NAAR HENSES TIL DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 48 , STK . 3 , LITRA B ) NAEVNTE RET OG DEN OMSTAENDIGHED , AT TILTALTE ER ENGELSK STATSBORGER ' ;

5DETTE SPOERGSMAAL ER I DET VAESENTLIGE , OM DET I TRAKTATENS ARTIKEL 48 INDEHOLDTE PRINCIP OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED - NAVNLIG I DET OMFANG DET INDEBAERER RETTEN TIL FOR EN ARBEJDSTAGER , MED FORBEHOLD AF DE BEGRAENSNINGER , DER BL.A . RETFAERDIGGOERES AF HENSYNET TIL DEN OFFENTLIGE ORDEN OG DEN OFFENTLIGE SIKKERHED , FRIT AT BEVAEGE SIG INDEN FOR MEDLEMSSTATERNES OMRAADE MED HENBLIK PAA AT SOEGE FAKTISK TILBUDTE STILLINGER OG AT TAGE OPHOLD FOR DER AT HAVE BESKAEFTIGELSE - KAN PAABERAABES AF EN STATSBORGER FRA EN MEDLEMSSTAT , SOM HAR BOPAEL I DENNE MEDLEMSSTAT , MED HENBLIK PAA AT MODSAETTE SIG ANVENDELSEN AF FORANSTALTNINGER , SOM BEGRAENSER HANS BEVAEGELSESFRIHED PAA NAEVNTE MEDLEMSSTATS OMRAADE ELLER HANS FRIHED TIL AT NEDSAETTE SIG , HVOR HAN OENSKER ;

6DET ANGAAR SAALEDES OGSAA DET SPOERGSMAAL , OM TRAKTATENS ARTIKEL 48 TILLAEGGER EN PERSON , DER BEFINDER SIG I SAMME SITUATION SOM TILTALTE , RETTIGHEDER , OG I BEKRAEFTENDE FALD HVILKEN UDSTRAEKNING SAADANNE RETTIGHEDER HAR ;

7SVARET PAA DETTE SPOERGSMAAL AFHAENGER I FOERSTE RAEKKE AF , HVORLEDES ANVENDELSESOMRAADET FOR DENNE BESTEMMELSE SKAL AFGRAENSES , ISAER NAAR DEN SAMMENHOLDES MED DET GENERELLE PRINCIP I TRAKTATENS ARTIKEL 7 .

8ARTIKEL 7 BESTEMMER , AT INDEN FOR TRAKTATENS ANVENDELSESOMRAADE OG MED FORBEHOLD AF DENNES SAERLIGE BESTEMMELSER ER AL FORSKELSBEHANDLING , DER UDOEVES PAA GRUNDLAG AF NATIONALITET , FORBUDT ;

9TIL GENNEMFOERELSE AF DETTE GENERELLE PRINCIP HAR ARTIKEL 48 TIL FORMAAL AT OPHAEVE DE BESTEMMELSER I MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING VEDROERENDE BESKAEFTIGELSE , AFLOENNING OG OEVRIGE ARBEJDSVILKAAR - HERUNDER DE RETTIGHEDER OG FRIHEDER SOM DENNE FRIE BEVAEGELIGHED INDEBAERER I MEDFOER AF ARTIKEL 48 , STK . 3 - HVOREFTER EN ARBEJDSTAGER , SOM ER STATSBORGER I EN ANDEN MEDLEMSSTAT , UNDERKASTES EN STRENGERE BEHANDLING ELLER STILLES I EN UFORDELAGTIG RETLIG ELLER FAKTISK SITUATION I FORHOLD TIL DEN SITUATION , SOM EN NATIONAL STATSBORGER STILLES I UNDER SAMME OMSTAENDIGHEDER ;

10SELV OM DE RETTIGHEDER , SOM ER TILLAGT ARBEJDSTAGERE VED ARTIKEL 48 , KAN FOERE MEDLEMSSTATERNE TIL , OM NOEDVENDIGT , AT AENDRE DERES LOVGIVNING , SELV OVER FOR DERES EGNE STATSBORGERE , HAR DENNE BESTEMMELSE IMIDLERTID IKKE TIL FORMAAL AT BEGRAENSE MEDLEMSSTATERNES BEFOEJELSE TIL I MEDFOER AF NATIONAL STRAFFELOVGIVNING , INDEN FOR DERES EGET OMRAADE , AT FASTSAETTE RESTRIKTIONER FOR DEN FRIE BEVAEGELIGHED FOR ENHVER , DER ER OMFATTET AF DERES DOMSMYNDIGHED ;

11TRAKTATENS BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED KAN ALTSAA IKKE ANVENDES PAA EN MEDLEMSSTATS RENT INTERNE FORHOLD , DVS . FORHOLD HVOR DER IKKE ER NOGEN FORBINDELSE MED DE SITUATIONER , SOM FAELLESSKABSRETTEN TAGER SIGTE PAA ;

12NAAR EN MYNDIGHED ELLER EN RET I EN MEDLEMSSTAT PAA EN ARBEJDSTAGER , DER ER STATSBORGER I DENNE STAT , ANVENDER FORANSTALTNINGER AF FRIHEDSBEROEVENDE KARAKTER , ELLER BEGRAENSER DEN PAAGAELDENDES BEVAEGELSESFRIHED PAA DENNE STATS OMRAADE I HENHOLD TIL NATIONAL RET SOM STRAF FOR HANDLINGER , BEGAAET PAA DENS OMRAADE , ER DETTE ET RENT INTERNT FORHOLD , SOM FALDER UDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR TRAKTATENS BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED .

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

13DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DET FORENEDE KONGERIGE OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR INDGIVET INDLAEG TIL DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

14DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF CROWN COURT , BRISTOL , VED KENDELSE AF 31 . JULI 1978 , FOR RET :

NAAR EN MYNDIGHED ELLER EN RET I EN MEDLEMSSTAT PAA EN ARBEJDSTAGER , DER ER STATSBORGER I DENNE STAT , ANVENDER FORANSTALTNINGER AF FRIHEDSBEROEVENDE KARAKTER , ELLER BEGRAENSER DEN PAAGAELDENDES BEVAEGELSESFRIHED PAA DENNE STATS OMRAADE I HENHOLD TIL NATIONAL RET SOM STRAF FOR HANDLINGER , BEGAAET PAA DENS OMRAADE , ER DETTE ET RENT INTERNT FORHOLD , SOM FALDER UDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR TRAKTATENS BESTEMMELSER OM ARBEJDSKRAFTENS FRIE BEVAEGELIGHED .