RESOLUTION VEDTAGET AF RAADET OG AF SUNDHEDSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET

den 11. november 1991

om grundlaeggende valg i sundhedspolitikken

(91/C 304/05)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG SUNDHEDSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET,

UNDERSTREGER, at det er medlemsstaternes opgave at fastlaegge sundhedsvaesenets opbygning og finansiering og foretage grundlaeggende valg i sundhedspolitikken;

NOTERER SIG, at man i konklusionerne fra sundhedskonferencen den 8., 9. og 10. oktober 1991 i Noordwijk, Nederlandene

- understreger betydningen af saadanne grundlaeggende valg og anfoerer, at en faelles indsats og et videregaaende samarbejde er saavel oenskeligt som nyttigt;

- erkender, at medlemsstaterne skal tage hensyn til de foelger, som gennemfoerelsen af det indre marked kan faa for sundhedsvaesenets faktiske funktion samt for ydelsernes art og omfang;

- fremhaever, at de grundlaeggende sundhedspolitiske valg, som medlemsstaterne staar over for, kan sammenlignes, og at medlemsstaterne derfor kan bistaa hinanden med at traeffe disse grundlaeggende valg paa en mere effektiv maade;

- ligeledes fremhaever, at medlemsstaterne til stoette for denne proces boer samarbejde for at klarlaegge faelles problemer og, naar det er hensigtsmaessigt, finde frem til faelles loesninger med henblik paa at bidrage til en adaekvat udformning af sundhedspolitikken i medlemsstaterne og imoedekomme brugernes berettigede oensker paa en saadan maade, at der sikres alle indbyggere i en medlemsstat adgang til de noedvendige praeventive og kurative faciliteter og plejemuligheder paa et acceptabelt niveau;

- tager i betragtning, at det er noedvendigt, at medlemsstaterne holder sig orienteret om aendringer i udgifterne til sundhedsvaesenet samt disse aendringers indflydelse paa adgangen til de noedvendige, kvalitativt forsvarlige sundhedsydelser;

- understreger, at medlemsstaterne i denne forbindelse fuldt ud boer udnytte de muligheder, som De Europaeiske Faellesskaber og andre internationale organisationer som Europaraadet og Verdenssundhedsorganisationen frembyder;

- finder, at valg og prioriteter inden for sundhedspolitikken er vigtige spoergsmaal, der regelmaessigt boer staa paa dagsordenen for samlinger i Raadet (sundhedspolitik);

- finder, at Raadet (sundhedspolitik) boer have mulighed for at droefte indvirkningerne paa sundhedsomraadet af alle afgoerelser, der traeffes paa faellesskabsplan;

NOTERER SIG foelgende emner, der blev fremdraget paa konferencen i Noordwijk, og i forbindelse med hvilke der er behov for faelles overvejelser, regelmaessige faelles droeftelser og/eller en faelles indsats til stoette for medlemsstaterne i udformningen af deres sundhedspolitik:

- etablering af sammenlignelige oplysninger, f.eks. gennem oprettelse af faelles databaser, gennem udveksling af oplysninger og gennem indfoerelse af relevante informationssystemer paa grundlag af forud fastlagte prioriteringer. Som eksempler paa relevante emner kan naevnes oplysninger om medlemsstaternes befolkningers sundhedstilstand, og, om muligt, oplysninger om effektiviteten af laegebistanden og anvendelsen af denne samt ny teknologisk udvikling inden for laegevidenskaben, udbredelsen af og kontrollen med smitsomme og andre sygdomme og kontrol efter markedsfoering med farmaceutiske produkter og laegevidenskabeligt udstyr. Det vil desuden vaere noedvendigt med omhyggelige forberedelser for at goere det muligt at naa til enighed om, hvilke definitioner der skal anvendes i forbindelse med indsamling af oplysninger;

- viderefoerelse af anvendelsen af EF-saerprogrammer (evaluering af laegevidenskabelig teknologi, mulighederne for at begraense forskellene med hensyn til sundhedstilstanden i de enkelte medlemsstater og mellem medlemsstaterne indbyrdes, spoergsmaalet om rationalisering af ydelserne paa sundhedsomraadet, behovsplanlaegning vedroerende laeger og paramedicinsk personale mv.);

- udformning af strategier, der tager sigte paa at lette valgene og foretage prioriteringer inden for medlemsstaternes sundhedspolitik;

- tilskyndelse til den videnskabelige og offentlige debat, f.eks. ved hjaelp af medierne, og inddragelse af erhvervets udoevere i denne proces, saaledes at disse kan bidrage til, at der traeffes korrekte beslutninger, samtidig med at de disponible midler fordeles retfaerdigt;

- revision af studieplanerne for laegeuddannelserne med henblik paa at indfoere relevante oekonomiske, juridiske, etiske og sociale aspekter, der er en forudsaetning for, at erhvervets udoevere kan yde passende sundhedspleje;

- en analyse af, hvilke virkninger gennemfoerelsen af det indre marked kan forventes at faa for de nationale sundhedspolitikker, sundhedssektoren i medlemsstaterne og laegerne og det paramedicinske personale samt, i denne sammenhaeng, en analyse af konsekvenserne for befolkningen;

- en undersoegelse af, hvorledes Faellesskabet eventuelt kan medvirke til at fjerne de misforhold, der for tiden bestaar mellem udbud og efterspoergsel som foelge af mangler af forskellig art (f.eks. paa omraader som det graenseoverskridende udbud af sundhedspleje, organer til transplantation, planlaegning vedroerende laeger og paramedicinsk personale samt disses mobilitet);

- fortsaettelse af droeftelserne om spoergsmaal vedroerende sundhedserhvervenes demografi;

HENSTILLER til Kommissionen, at den i samarbejde med medlemsstaterne udarbejder en rapport til Raadet som et foerste skridt hen imod videre droeftelser om spoergsmaal, der henhoerer under Faellesskabets kompetence, og i forbindelse med hvilke der er behov for faelles overvejelser, regelmaessige faelles droeftelser og/eller en faelles indsats til stoette for medlemsstaterne i udformningen af deres sundhedspolitik, og inden udgangen af 1992 forelaegger en foerste situationsrapport for Raadet.