Schengen-reglerne

som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Rådets afgørelse 1999/435/EF af 20. maj 1999(1)

INDHOLD

Side

Anvendte forkortelser

Orienterende note

1. AFTALE - KONVENTION - TILTRÆDELSER

Aftale mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser

Konvention om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser

Aftale om Den Italienske Republiks tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990

Aftale om Kongeriget Spaniens tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990, og tiltrådt af Den Italienske Republik ved aftale undertegnet i Paris den 27. november 1990

Aftale om Den Portugisiske Republiks tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990, og tiltrådt af Den Italienske Republik ved aftale undertegnet i Paris den 27. november 1990

Aftale om Den Hellenske Republiks tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990, og tiltrådt af Den Italienske Republik ved aftale undertegnet i Paris den 27. november 1990 og af Kongeriget Spanien og Den Portugisiske Republik ved aftaler undertegnet i Bonn den 25. juni 1991

Aftale om Republikken Østrigs tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990, og tiltrådt af Den Italienske Republik, Kongeriget Spanien og Den Portugisiske Republik samt Den Hellenske Republik ved aftaler undertegnet henholdsvis den 27. november 1990, den 25. juni 1991 og den 6. november 1992

Tiltrædelsesaftale for Kongeriget Danmark til Konvention om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, underskrevet i Schengen den 19. juni 1990

Aftale om Republikken Finlands tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990

Aftale om Kongeriget Sveriges tiltrædelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, undertegnet i Schengen den 19. juni 1990

2. - AFGØRELSER TRUFFET AF EKSEKUTIVKOMITÉEN OG AF CENTRALGRUPPEN- ERKLÆRINGER FREMSAT AF CENTRALGRUPPEN

2.1. HORISONTALT

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om ministrenes og statssekretærernes erklæringer (SCH/Com-ex (93) 10)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om visse dokumenters fortrolige karakter (SCH/Com-ex (93) 22 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 22. december 1994 om iværksættelse af konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 19. juni 1990 (SCH/Com-ex (94) 29 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 20. december 1995 om proceduren for anvendelse af artikel 2, stk. 2, i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen (SCH/Com-ex (95) 20 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 7. oktober 1997 om anvendelse af Schengen-konventionen i Grækenland (SCH/Com-ex (97) 29 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 23. juni 1998 om klassifikation af visse dokumenter (SCH/Com-ex (98) 17)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengen-reglerne (SCH/Com-ex (98) 26 endelig udg.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 23. juni 1998 om en opfejningsklausul, som skal dække samtlige tekniske Schengen-regler (SCH/Com-ex (98) 29 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om nedsættelse af et ad hoc-udvalg vedrørende Grækenland (SCH/Com-ex (98) 43 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om Schengen-konventionens anvendelse i Grækenland (SCH/Com-ex (98) 49 rev. 3)

2.2. AFSNIT II: OPHÆVELSE AF KONTROL VED DE INDRE GRÆNSER OG PERSONTRAFIK

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om forlængelse af det ensartede visum (SCH/Com-ex (93) 21)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om fælles procedurer for annullation eller ophævelse af det ensartede visum eller afkortelse af dets gyldighedsperiode (SCH/Com-ex (93) 24)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 26. april 1994 om tilpasningsforanstaltninger med henblik på at fjerne hindringer og restriktioner for vejtrafikken ved de indre grænseovergangssteder (SCH/Com-ex (94) 1 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 26. april 1994 om udstedelse af ensartet visum ved grænsen (SCH/Com-ex (94) 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. november 1994 om indførelse af en edb-procedure for høring af de centrale myndigheder, der er omhandlet i artikel 17, stk. 2, i konventionen (SCH/Com-ex (94) 15 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. november 1994 om erhvervelse af fælles ind- og udrejsestempler (SCH/Com-ex (94) 16 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 22. december 1994 om indførelse og anvendelse af Schengen-systemet i lufthavne og på flyvepladser (SCH/Com-ex (94) 17 rev. 4)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 22. december 1994 om udveksling af statistiske oplysninger om udstedelse af ensartede visa (SCH/Com-ex (94) 25)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 5. maj 1995 om fælles visumpolitik. Afgørelsen er indeholdt i referatet af eksekutivkomitéens møde den 28. april 1995 i Bruxelles (SCH/Com-ex (95) PV 1 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 20. december 1995 om hurtig udveksling mellem Schengen-staterne af statistiske og konkrete oplysninger om mulige mangler ved de ydre grænser (SCH/Com-ex (95) 21)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 27. juni 1996 om principper for udstedelse af Schengen-visa i overensstemmelse med artikel 30, stk. 1, litra a), i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen (SCH-COM-ex (96) 13 rev. 1)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 19. december 1996 om udstedelse af visum ved grænsen til søfolk i transit (SCH/Com-ex (96) 27)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 15. december 1997 om harmonisering af visumpolitikken (SCH/Com-ex (97) 32)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 15. december 1997 om gennemførelse af den fælles aktion vedrørende ensartet udformning af opholdstilladelse (SCH/Com-ex (97) 34 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 15. december 1997 om retningslinjer for bevismidler og indicier i forbindelse med tilbagetagelsesaftaler mellem Schengen-stater (SCH/Com-ex (97) 39 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. april 1998 om taskforcens aktiviteter (SCH/Com-ex (98) 1 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. april 1998 om samarbejde mellem de kontraherende parter om udsendelse af udenlandske statsborgere ad luftvejen (SCH/Com-ex (98) 10)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. april 1998 om udveksling på stedet af statistiske oplysninger om visumudstedelse (SCH/Com-ex (98) 12)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 23. juni 1998 om de foranstaltninger, der skal træffes over for lande, som volder problemer med hensyn til udstedelse af dokumenter, som er nødvendige for udsendelse fra Schengen-området (SCH/Com-ex (98) 18 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 23. juni 1998 om monegaskiske opholdstilladelser (SCH/Com-ex (98) 19)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 23. juni 1998 om stempling af visumansøgeres pas (SCH/Com-ex (98) 21)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om videregivelse af den fælles håndbog til ansøgerlandene (SCH/Com-ex (98) 35 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 27. oktober 1998 om foranstaltninger til bekæmpelse af illegal indvandring (SCH/Com-ex (98) 37 def. 2)

Centralgruppens afgørelse af 27. oktober 1998 om vedtagelse af foranstaltninger til bekæmpelse af illegal indvandring (SCH/C (98) 117)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om afskaffelse af de grå lister over stater, hvis statsborgere er visumpligtige i nogle Schengen-stater (SCH/Com-ex (98) 53 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om indførelse af en håndbog over dokumenter, der kan forsynes med visum (SCH/Com-ex (98) 56)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om indførelse af en håndbog over dokumenter, der kan forsynes med visum (SCH/Com-ex (99) 14)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om indførelse af en ensartet udformet garantierklæring vedrørende invitation, underhold og logi (SCH/Com-ex (98) 57)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om koordineret anvendelse af dokumentrådgivere (SCH/Com-ex (98) 59 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om ophævelse af tidligere udgaver af håndbogen og de fælles konsulære visuminstrukser og godkendelse af de nye udgaver (SCH/Com-ex (99) 13)

2.3. POLITISAMARBEJDE

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om grænseoverskridende politisamarbejde om forebyggelse og opklaring af strafbare handlinger (SCH/Com-ex (98) 51 rev. 3)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. december 1998 om håndbogen vedrørende grænseoverskridende politisamarbejde (SCH/Com-ex (98) 52)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om reglerne for telekommunikation (SCH/Com-ex (99) 6)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om forbindelsesofficerer (SCH/Com-ex (99) 7 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om generelle principper for aflønning af informanter (SCH/Com-ex (99) 8 rev. 2)

Centralgruppens afgørelse af 22. marts 1999 om de generelle principper for aflønning af informanter (SCH/C (99) 25)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om forbedring af politisamarbejdet om forebyggelse og opklaring af strafbare handlinger (SCH/Com-ex (99) 18)

2.4. RETLIGT SAMARBEJDE

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om forbedring af det praktiske retlige samarbejde om at bekæmpe ulovlig narkotikahandel (SCH/Com-ex (93) 14)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om aftalen om samarbejde om retsforfølgning af færdselsforseelser (SCH/Com-ex (99) 11 rev. 2)

Eksekutivkomitéens erklæring af 26. juni 1996 om udlevering (SCH/Com-ex (96) decl. 6 rev. 2)

Eksekutivkomitéens erklæring af 9. februar 1998 om bortførelse af mindreårige (SCH/Com-ex (97) decl. 13 rev. 2)

2.5. SIS

Eksekutivkomitéens afgørelse af 14. december 1993 om finansieringsordningen for oprettelses- og driftsudgifter for Schengen-informationssystemet (C.SIS) (SCH/Com-ex (93) 16)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 25. april 1997 om indgåelse af en aftale om forundersøgelsen vedrørende SIS II (SCH/Com-ex (97) 2 rev. 2)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 7. oktober 1997 om Norges og Islands andel i udgifterne til oprettelse og drift af C.SIS (SCH/Com-ex (97) 18)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 7. oktober 1997 om udvikling af SIS (SCH/Com-ex (97) 24)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 15. december 1997 om ændring af finansieringsordningen for C.SIS (SCH/Com-ex (97) 35)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 21. april 1998 om C.SIS med 15/18 tilslutninger (SCH/Com-ex (98) 11)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om budgettet for helpdesken i 1999 (SCH/Com-ex (99) 3)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om udgifter til oprettelse af C.SIS (SCH/Com-ex (99) 4)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om ajourføring af Sirene-håndbogen (SCH/Com-ex (99) 5)

Eksekutivkomitéens erklæring af 18. april 1996 om definition af begrebet udlænding (SCH/Com-ex (96) decl. 5)

Eksekutivkomitéens erklæring af 28. april 1999 om SIS' struktur (SCH/Com-ex (99) decl. 2 rev.)

2.6. ANDET

Eksekutivkomitéens afgørelse af 22. december 1994 om den i artikel 75 omhandlede attest for medbringelse af narkotika og psykotrope stoffer (SCH/Com-ex (94) 28 rev.)

Eksekutivkomitéens afgørelse af 28. april 1999 om ulovlig våbenhandel (SCH/Com-ex (99) 10)

ANVENDTE FORKORTELSER

OJ

Dagsorden

PV

Mødereferat

REV

Revision

CORR

Corrigendum

DECL

Erklæring

SCH

Schengen

SCH/M

Ministrene og statssekretærerne

SCH/COM-EX

Eksekutivkomitéen

SCH/C

Centralgruppen

SCH/I

Arbejdsgruppe I - Politi og Sikkerhed

SCH/I-AR

Arbejdsgruppe I - Politi og Sikkerhed - Våbenundergruppen

SCH/I-FRONT

Arbejdsgruppe I - Politi og Sikkerhed - Grænseundergruppen

SCH/I-TELECOM

Arbejdsgruppe I - Politi og Sikkerhed - Telekommunikationsundergruppen

SCH/GEM-HANDB

Arbejdsgruppe I - Politi og Sikkerhed - Undergruppen vedrørende den fælles håndbog

SCH/STUP

Narkotikabekæmpelsesgruppen (artikel 70)

SCH/II

Arbejdsgruppe II - Persontrafik

SCH/II-READ

Arbejdsgruppe II - Persontrafik - Tilbagetagelsesundergruppen

SCH/II-VISA

Arbejdsgruppe II - Persontrafik - Visumundergruppen

SCH/II-VISION

Arbejdsgruppe II - Persontrafik - Visionundergruppen

SCH/III

Arbejdsgruppe III - Retligt Samarbejde

SCH/OR.SIS

Arbejdsgruppen vedrørende SIS-Styringsgruppen - Undergruppen vedrørende Schengen-informationssystemet

SCH/OR.SIS/SIS

Arbejdsgruppen vedrørende SIS-Styringsgruppen - Undergruppen vedrørende Schengen-informationssystemet

SCH/OR.SIS/SIRENE

Arbejdsgruppen vedrørende SIS-Styringsgruppen - Sirene-undergruppen

SCH/SG

Schengen-note fra Generalsekretariatet

SIS

Schengen-informationssystemet

C.SIS

Schengen-informationssystemet - Den centrale del

N.SIS

Schengen-informationssystemet - Den nationale del

ORIENTERENDE NOTE

1. Ifølge artikel 1, stk. 2, i Rådets afgørelse 1999/435/EF af 20. maj 1999(2) offentliggøres Schengen-reglerne, jf. artikel 1, stk. 1, i De Europæiske Fællesskabers Tidende, med undtagelse af de bestemmelser, der er nævnt i artikel 2, samt de bestemmelser, som på datoen for vedtagelsen af denne afgørelse er klassificeret som "fortrolige" af Schengen-eksekutivkomitéen.

I artikel 2 i samme rådsafgørelse præciseres det, at det ikke er nødvendigt, at Rådet i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaterne fastlægger et retsgrundlag for de bestemmelser og afgørelser, der er en del af Schengen-reglerne, og som er anført i bilag B til denne afgørelse.

Denne tekstsamling indeholder altså teksterne til de bestemmelser og afgørelser, der er en del af disse regler, og for hvilke Rådet i sin afgørelse 1999/436/EF af 20. maj 1999(3) har fastsat retsgrundlaget i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaterne.

2. Tekstsamlingen indeholder desuden de bestemmelser og afgørelser i Schengen-reglerne, som vedrører Schengen-informationssystemet (SIS), og som i Rådets afgørelse om fastsættelse af retsgrundlaget i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaterne er ledsaget af angivelsen "pm".

3. Nærværende offentliggørelse viser Schengen-reglerne, som de forelå på det tidspunkt, hvor de blev integreret i Den Europæiske Union, dvs. da Amsterdam-traktaten trådte i kraft (1. maj 1999). Da Schengen-reglerne består af oplysninger, som de pågældende stater giver - f.eks. vedrørende deres visumpolitik over for statsborgere fra tredjelande, som ikke står på den fælles liste over tredjelande, hvis statsborgere skal have visum for at passere de ydre grænser - bør man rette henvendelse til Kommissionens eller Rådets Generalsekretariats kompetente tjenestegrene for at få oplyst, hvilke ændringer der eventuelt er sket siden den 1. maj 1999.

4. Hvad angår konventionen af 19. juni 1990 om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, medtages alle dens bestemmelser af hensyn til overblikket i nærværende offentliggørelse. Rådet har imidlertid besluttet, at det for de bestemmelser, der er anført med kursiv, er unødvendigt at fastsætte et retsgrundlag i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaterne.

5. For at lette adgangen til den del af Schengen-reglerne, der består af Schengen-eksekutivkomitéens afgørelser og erklæringer, er disse i nærværende offentliggørelse grupperet efter emne. Med henblik herpå sondres der mellem afgørelser og erklæringer vedrørende:

- horisontale spørgsmål

- ophævelse af kontrollen ved de indre grænser og persontrafik

- politisamarbejde

- strafferetligt samarbejde

- SIS.

Inden for hver gruppe anføres afgørelserne i kronologisk orden. Det samme er tilfældet med eksekutivkomitéens erklæringer.

6. I den dispositive del af nogle af eksekutivkomitéens afgørelser henvises der til dokumenter, der er udarbejdet som led i Schengen-samarbejdet, og som ifølge Rådets afgørelse om definition af Schengen-reglerne ganske vist henhører under disse regler, men for hvilke Rådet har besluttet, at det ikke er nødvendigt at fastsætte et retsgrundlag i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaterne. Disse dokumenter er derfor ikke medtaget i nærværende offentliggørelse.

7. Det samme er tilfældet med de dokumenter, som der henvises til i præamblen til visse af eksekutivkomitéens afgørelser, men ikke i den dispositive del af disse afgørelser.

8. Endelig har eksekutivkomitéen truffet visse afgørelser, hvorved den godkender dokumenter, som findes i bilaget, og som Rådets generalsekretær i henhold til det ansvar, der påhviler ham ifølge artikel 20, stk. 2, i Rådets forretningsorden, har besluttet at klassificere som "fortrolige" rådsdokumenter eller rådsdokumenter til tjenestebrug. Disse bilag offentliggøres derfor heller ikke.

(1) EFT L 176 af 10.7.1999, s. 1.

(2) Rådets afgørelse om definition af Schengen-reglerne med henblik på, i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om Den Europæiske Union, at fastsætte retsgrundlaget for de bestemmelser og afgørelser, der udgør Schengen-reglerne (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 1).

(3) Rådets afgørelse om fastsættelse, i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om Den Europæiske Union, af retsgrundlaget for hver af de bestemmelser og afgørelser, der udgør Schengen-reglerne (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 17).