RESOLUTION VEDTAGET AF RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET,

den 31. maj 1990

vedroerende integration af handicappede boern og unge i almindelige uddannelsessystemer

(90/C 162/02)

RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE,

FORSAMLET I RAADET -

som er overbevist om, at tendensen i samtlige medlemsstaters uddannelsespolitik er den, at handicappede boern og unge overalt, hvor det er hensigtsmaessigt, integreres i de almindelige uddannelsessystemer med stoette fra den specialiserede sektor og/eller andre former for stoette, hvor en saadan stoette er noedvendig, i et omfang, der varierer fra medlemsstat til medlemsstat;

som tager hensyn til den betydning, medlemsstaterne tillaegger integration af handicappede boern og unge i den almindelige uddannelse, saaledes som det fremgaar af konklusionerne fra Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, af 14. maj 1987 (1), og som erkender, at integration i hoej grad kan gavne saavel handicappede boern og unge som andre elever og studerende i de forskellige sektorer inden for den almindelige uddannelse;

som henviser til de forskellige konklusioner og resolutioner, der er blevet vedtaget indtil 1988, og som har skabt en vidtspaendende og sammenhaengende politik til fordel for handicappede, og foert til ivaerksaettelsen af Faellesskabets andet handlingsprogram til fordel for handicappede (HELIOS) (2);

som henviser til de forskellige initiativer paa uddannelsesomraadet, som indtil nu er blevet paabegyndt saavel inden for som uden for rammerne af HELIOS-programmet;

som er overbevist om, at det er oenskeligt at integrere de handicappede elever og studerende, for hvem en saadan integration vil vaere hensigtsmaessig, i det almindelige uddannelsessystem, og som er af den opfattelse, at der skal goeres en mere dynamisk indsats for at naa dette maal inden for rammerne af medlemsstaternes uddannelsessystemer og isaer for at sikre, at der tilvejebringes faciliteter af hoejeste kvalitet, som er tilpasset individuelle behov -

VEDTAGER FOELGENDE RESOLUTION:

1. Medlemsstaterne har besluttet, at de, hvor det er noedvendigt, inden for rammerne af deres respektive uddannelsespolitikker og under behoerig hensyntagen til deres respektive uddannelsessystemer vil intensivere deres bestraebelser paa at integrere handicappede elever og studerende i det almindelige uddannelsessystem.

2. Fuldstaendig integration i den almindelige uddannelse skal, hvor det er hensigtsmaessigt, vaere det mest naerliggende valg. I den forbindelse er det vigtigt at udvikle og fremme kontakterne mellem familien, skolen, samfundet, fritidsaktiviteterne og arbejdslivet. Tilvejebringelse af den bedst mulige uddannelseskvalitet for handicappede elever, der gennemgaar en almindelig uddannelse, maa betragtes som et vigtigt og centralt led i femme af integration af handicappede som selvstaendige personer.

3. Specialskoler og -centres indsats for handicappede boern og unge skal vaere et supplement til det arbejde, der goeres under de almindelige uddannelsessystemer. Der skal hermed tages behoerigt hensyn til de individuelle behov hos boernene, de unge og deres foraeldre saavel som til valget af uddannelse, som skal traeffes paa grundlag af fuldstaendige oplysninger om valgmulighederne.

4. Endvidere skal de faerdigheder og undervisningsmetoder, som er udviklet inden for specialundervisningen, anvendes inden for den almindelige uddannelse til gavn for de boern og unge med saerlige behov, der uddannes dér.

5. For i hoejere grad at integrere handicappede boern og unge i de forskellige sektorer inden for den almindelige uddannelse og dermed bidrage til deres selvstaendighed og uafhaengighed boer man fremme samarbejdet mellem alle de institutioner, der interesserer sig for eller beskaeftiger sig med handicappede boern og unge, uanset om disse institutioner repraesenterer skoleuddannelsen, forberedelsen til arbejdslivet, fritidsaktiviteterne, sundhedssektoren (herunder psykologisk og paramedicinsk hjaelp) eller den sociale sektor.

6. Der skal i oeget omfang goeres brug af de forskellige undervisningsmuligheder, som den nye teknologi giver (datamatstoettet undervisning, tekstbehandling, udvikling og anvendelse af undervisningsprogrammel, saerlige tilpasninger, informationsteknologi og kommunikation ved hjaelp af datamater i skolemiljoeet) med henblik paa at fremme kommunikation og udvikling af sprogfaerdigheder.

7. Raadet og undervisningsministrene erkender, at det kraever en saerlig uddannelsesmaessig indsats at opnaa en bedre skoleintegration, og anser det for noedvendigt i forbindelse med den rapport, der ifoelge artikel 8 i afgoerelsen af 18. april 1988 om HELIOS-programmet skal aflaegges i juli 1992, at den ogsaa omfatter de foranstaltninger, de har truffet, og de fremskridt, de har gjort med hensyn til:

i) at lette integrationen af handicappede boern og unge i den almindelige uddannelse, idet isaer foelgende omraader skal naevnes:

- grund- og efteruddannelse af laerere for boern og unge med saerlige behov

-familiernes, de sociale tjenesters og andre samfundsorganers deltagelse

-fordeling af de disponible midler til uddannelse

-saa omfattende en stoette som muligt til opfyldelse af boerns og unges globale behov ved at ivaerksaette en udviklingsmaessig, paedagogisk, social og terapeutisk plan, som er tilpasset den enkelte

-tilvejebringelse af nye ressourcer

-oprettelse af og adgang til passende evalueringsstrukturer

-nyskabelser inden for undervisningsplanerne

-tilpasning af de eksisterende bestemmelser og organisering af undervisningen, saaledes at strukturelle hindringer for integrationen fjernes

ii)at lade specialinstitutioner og disses laerere spille en stoerre rolle for at fremme udviklingen af integreret uddannelse, f.eks.

-ved at bruge allerede eksisterende institutioner og deres laerere som centre og inspirationsgrupper for videreuddannelse af laerere, der har brug for flere oplysninger om handicap og saerlige uddannelsesbehov

-ved blandt de paagaeldende laerere at udvaelge nogle, der kan rejse rundt som stoettelaerere for handicappede boern i almindelige klasser, naar dette er relevant

-ved at udbygge samarbejdet mellem almindelige skoler og specialinstitutioner med henblik paa at udvikle specialundervisningsprogrammer

-ved at udarbejde individuelle programmer og undervisningsmetoder og i noedvendigt omfang andre uddannelsesstrategier, der imoedekommer boernenes og de unges behov

iii)at udvikle et aktivt samarbejde mellem uddannelsessektoren og andre sektorer saasom sundheds- eller socialsektoren m.v., der skal gaa ud paa at forberede, fremme og sikre kontinuitet og konsekvens i integrationsprogrammet

iv)at tilskynde til, at der fastlaegges alsidige og konsekvente politikker, navnlig for saa vidt angaar tilvejebringelse af uddannelsesmuligheder, tilfoersel og forvaltning af ressourcer, overvaagning og vurdering af integrationsordninger samt udbredelse af gode erfaringer

v)at overvinde de vanskeligheder, som undervisningsplanerne inden for den almindelige uddannelse kan vaere forbundet med for handicappede boern og unge, ved at udvikle individuelle indlaeringsprogrammer og ved at fremme anvendelsen af ny teknologi som et supplerende middel til at stimulere kommunikation og indlaering i skolerne. Rapporten boer indeholde et sammendrag af de mest betydningsfulde projekter og planer for saa vidt angaar en udbygning af politikken for integration i det almindelige uddannelsessystem i medlemsstaterne. Denne rapport vil blive forelagt Uddannelsesudvalget og Raadet.

Medlemsstaterne opfordres til at stoette Kommissionen i udarbejdelsen af en samlet rapport om gennemfoerelsen af HELIOS-programmet og om andre fremskridt i forbindelse med integration af handicappede boern og unge i den almindelige uddannelse.

8. Kommissionen sikrer i samarbejde med Uddannelsesudvalget og Arbejdsgruppen vedroerende Uddannelsesmaessig Integration af Handicappede Boern og Unge, at det i forbindelse med alle de aktiviteter og programmer, som den stoetter inden for forskellige former for uddannelses- og ungdomspolitik og med henblik paa unges adgang til voksen- og arbejdsliv generelt tilstraebes, at der tages hensyn til de saerlige behov hos handicappede, der oensker at deltage i dem.

(1) EFT nr. C 211 af 8. 8. 1987.

(2) EFT nr. L 104 van 23. 4. 1988.