KONKLUSIONER VEDTAGET AF RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE,FORSAMLET I RAADET om De Europaeiske Faellesskabers Andet Handlingsprogram ( 1982-1987 ) vedroerende unges overgang fra skole til arbejds - og voksenliv af 24 . maj 1988 ( 88/C 177/01 )

RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET - som henviser til deres resolutioner - af 9 . februar 1976 vedroerende et handlingsprogram paa uddannelsesomraadet ( 1),-af 12 . juli 1982 og 5 . december 1985 vedroerende foranstaltninger med henblik paa at forbedre forberedelsen af de unge til erhvervsarbejde og lette deres overgang fra uddannelse til arbejdsliv ( 2 ) ( 3 ), som henviser til konklusionerne fra den faelles samling i Raadet ( arbejds - og socialministrene)/Raadet ( undervisning ) og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, den 3 . jni 1983 om unges overgang fra skole til arbejds - og voksenliv, som henviser til Raadets resolution af 11 . juli 1983 om erhvervsuddannelsespolitikken i Det Europaeiske Faellesskab i 1980'erne ( 4 ), som henviser til resolution, vedtaget af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet den 19 . september 1983, om foranstaltninger i forbindelse med indfoerelsen af den nye informationsteknologi i undervisningen ( 5 ), som henviser til resolution, vedtaget af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet den 3 . juni 1985 om et handlingsprogram om lige muligheder for piger og drenge paa uddannelsesomraadet ( 6 ), som henviser til konklusionerne vedtaget af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, den 4 . juni 1984, saerlig afsnit V om foranstaltninger til bekaempelse af analfabetisme, som henviser til afgoerelse, truffet af Raadet ( socialministrene ) den 1 . december 1987, om et handlingsprogram for erhvervsuddannelse af unge og forberedelse af unge til arbejds - og voksenlivet ( 7 ), samt til noedvendigheden af, at skolesystemerne supplerer og stoetter de foranstaltninger, som Raadet allerede har vedtaget, som erindrer om, at de paa samlingen den 14 . maj 1987 - henledte opmaerksomheden paa den saerlige betydning af efter - og videreuddannelse af laerere i betragtning af de sociale, teknologiske, oekonomiske og demografiske aendringer, der goer sig gaeldende-vedtog et arbejdsprogram til bekaempelse af manglen paa elementaere kundskaber og analfabetisme-noterede sig deres faelles foruroligelse over det store antal tabere i skolerne og opfordrede Kommissionen til at forelaegge en meddelelse om dette problem, som konstaterer-den fortsat hoeje ungdomsarbejdsloeshed i mange dele af Det Europaeiske Faellesskab, og noedvendigheden af at udjaevne regionale og sektormaessige uligheder i Faellesskabet, som er en medvirkende aarsag hertil -at strukturelle aendringer paa arbejdsmarkedet, mere udstrakt og intensiv anvendelse af ny teknologi samt nye beskaeftigelses - og karrieremoenstre stedse stiller nye krav til unges kompetence og faerdigheder-at en raekke medlemsstater har taget eller er ved at forberede, i visse tilfaelde omfattende, initiativer til en ny politik for undervisning paa sekundaertrinnet med henblik paa at ruste sig til 1990'ernes udfordringer-betydningen af, at undervisningssystemerne yder et vaesentligt og effektivt bidrag til gennemfoerelsen og udnyttelsen af det indre marked samt til en styrkelse af den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet-noedvendigheden af at styrke undervisningssystemernes mulighed for at styre og overvaage fornyelses - og forandringsprocessen, saaledes at de staar bedre rustet til at reagere paa den oekonomiske udvikling paa regionalt og lokalt plan, saavel som paa mere vidtgaaende oekonomiske og sociale aendringer samt individuelle behov, udtrykker tilfredshed med Kommissionens afsluttende rapport om De Europaeiske Faellesskabers andet handlingsprogram ( 1082-1987 ) vedroerende unges overgang fra skole til arbejds - og voksenliv, tilslutter sig hovedkonklusionerne i Kommissionens afsluttende rapport om andet program vedroerende unges overgang fra skole til arbejds - og voksenliv og bifalder, at der heri er lagt vaegt paa behovet for fortsat fornyelse i skolesystemerne, isaer paa sekundaertrinnet, og for partnerskab og samarbejde med erhvervslivet, udtrykker tilfredshed med, at programmet bidrager til i hoejere grad at goere europaeisk samarbejde og partnerskab i undervisningen til en realitet paa nationalt, regionalt og lokalt plan, opfordrer medlemsstaterne til i overensstemmelse med deres specifikke strukturer at fremme og udvikle yderligere initiativer under hensyn til rapportens hovedkonklusioner, og navnlig :

1 . for saa vidt angaar skolerne og arbejdslivet - at skabe dynamiske partnerskaber mellem erhvervslivets organisationer, herunder arbejdsmarkedets parter, undervisningsmyndighederne og uddannelsesinstitutioner paa alle trin, og specielt mellem skoler og virksomheder paa lokalt plan-at give alle elever reelle muligheder for at indhente erhvervserfaring samt at udarbejde ordninger for erhvervsorienteret undervisning-at fremme et mere aktivt samarbejde mellem skolerne og EF-baserede organisationer, herunder organisationer for frivilligt hjaelpearbejde, om projekter baade i og uden for skolen, som vil give eleverne stoerre erfaringer med hensyn til voksenlivet-at tilskynde de lokale og/eller regionale undervisningsmyndigheder til at overveje behovet for samarbejdsstrukturer til udvikling og opretholdelse af forbindelsen mellem skolen og arbejdslivet-at virke for, at undervisningssystemerne, isaer paa oeverste sekundaertrin, kommer til at spille en mere aktiv rolle i den oekonomiske udvikling paa lokalt og regionalt plan, isaer i ugunstigt stillede omraader .

2.for saa vidt angaar erhvervsvejledning -at opfordre alle skoler paa sekundaertrinnet til at tage deres rolle med hensyn til vejledning og raadgivning af alle elever op til revision og at tage stilling til, hvorledes de skal opfylde elevernes behov paa en saadan maade, at der i hoejere grad samarbejdes med andre parter, der er involveret i vejledningsprocessen-at nyvurdere og udvide deres ordninger for relevant uddannelse af laerere og specialuddannede, der giver erhvervsvejledning-at fremme fortsat erhvervsvejledning af de elever, der forlader skolen, specielt dem, der har vanskeligheder ved overgangen til beskaeftigelse eller uddannelse, over et naermere fastsat tidsrum ( f.eks .

to aar ), og tilskynde skolerne til at spille en mere aktiv rolle paa dette omraade-at bibringe unge forstaaelse for betydningen af undervisning og uddannelse igennem hele voksenlivet, saaledes at de tilskyndes til faktisk at goere brug af de muligheder, der er til deres raadighed;

3.for saa vidt angaar nederlag i skolen og tidligt frafald-at opfordre og hjaelpe skolerne til at revidere deres laeseplaner for de svageste elever med saerlig tanke paa undervisningens indhold og form samt de anvendte bedoemmelsesmetoder, saaledes at disse elever kan udvikle alle deres anlaeg og evner -at udnytte de muligheder, der ligger i under-visningsmoduler, indlaering gennem praktisk erfaring, personlig vejledning og tilbud om faciliteter uden for skolen af stoettepaedagogisk art med henblik paa at opretholde, genoprette eller styrke motivationen hos saadanne elever og saette flere af dem i stand til at opnaa anerkendte kvalifikationer-at overveje, om retningslinjerne for udstedelse af beviser boer tilpasses eller udvides, saaledes at man i hoejere grad opfylder en maalsaetning om at anerkende alle elevers praestationer .

4.for saa vidt angaar efteruddannelse af laerere og udvikling af skolerne-at fremme initiativer, der opmuntrer skolerne til regelmaessigt at overveje behovet for efteruddannelse af laererkraefterne, og som kan medvirke til at goere regionale eller nationale laereruddannelsesforanstaltninger bedre egnet til at opfylde behovet for skolebaserede efteruddannelsesprogrammer-at give saa mange laerere som muligt lejlighed til at deltage i regelmaessig efteruddannelse-at udforme det fremtidige indhold af denne efteruddannelse under stoerre hensyntagen til behovet for kontakt og samarbejde med omverdenen;

formaalet hermed er at give laererne lejlighed til at indhente flere erfaringer uden for undervisningssystemet og udvide deres kendskab til vejledningsprocessen og nye bedoemmelsesmetoder;

samt at hjaelpe dem til at inddrage foraeldrene mere aktivt i skolens liv-gennem hensigtsmaessige efteruddannelsesprogrammer at saette laerere og skoler i stand til i hoejere grad at arbejde med metoder, der gaar paa tvaers af laeseplanerne, og med tvaerfaglige projekter-at fremme opgaveorienterede kontakter mellem laerere fra forskellige kategorier af skoler i et omraade, specielt mellem almen og faglig undervisning, saaledes at kontinuiteten i laeseplanerne styrkes, og skolerne paa sekundaertrinnet bliver mere opmaerksomme paa erhvervsuddannelsesmulighederne;

endvidere boer man udvikle mulighederne for at kombinere efteruddannelse af laerere inden for den obligatoriske, almene undervisning og laerere, der er ansvarlige for erhvervsuddannelse paa skoler og i virksomheder .

5.For saa vidt angaar ligestilling-at opfordre alle skoler til at henlede laereres, elevers og foraeldres opmaerksomhed paa ligestillingsproblemet og til at udarbejde og ivaerksaette foranstaltninger for at aendre praksis i undervisningen og i vejledningen af eleverne og deres foraeldre i overensstemmelse hermed-at fremme faellesaktioner og udveksling af erfaringer om dette spoergsmaal mellem skoler paa lokalt plan samt fremme samarbejdet mellem skolerne og deres partnere vedroerende uddannelse og beskaeftigelse, saaledes at praksis og metoder samordnes, og laererkraefter og ressourcer udnyttes bedst muligt, for derigennem at give piger stoerre mulighed for at studere ikke-traditionelle fag, herunder fag, der omfatter ny informationsteknologi-at soerge for overvaagning og evaluering af foranstaltninger til sikring af lige muligheder, med henblik paa at videreudvikle den fastlagte strategi og udbrede kendskabet til positive erfaringer .

6.For saa vidt angaar inddragelse af foraeldrene-at fremme et aktivt samarbejde mellem skole og foraeldre, i hoejere grad at inddrage foraeldrene i vejledningsprocessen og fremme skolens brug af foraeldrene som en kilde til stoette i undervisningsaktiviteterne, specielt de erhvervsorienterede opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til med henblik herpaa at soerge for, at Kommissionens endelige rapport og det relevante stoettemateriale bliver stillet til raadighed for beslutningstagere, seminarielaerere og skolelaerere med henblik paa at udbrede kendskabet til erfaringer og konklusioner paa EF-plan mest muligt mener, at nedenstaaende emner, der er af afgoerende betydning for unges overgang fra skole til arbejds - og voksenliv, boer tages op til naermere overvejelse paa faellesskabsplan :

- muligheden for taettere kontakter og nye former for samarbejde mellem skolen og erhvervslivet-behovet for, at skolerne udvikler en mere effektiv raadgivning og vejledning af eleverne om deres videre uddannelse som et supplement til erhvervsvejledningen og samordnet med denne, og at de i den forbindelse udnytter de muligheder, der ligger i ny teknologi-motivering og uddannelse af laererkraefterne, saaledes at de i hoejere grad bliver i stand til at samarbejde med og indgaa i et partnerskab med instanser uden for skolen med henblik paa at fremme de unges initiativ og deres forstaaelse for arbejdslivet-behovet for at formindske antallet af unge, der kommer ud paa arbejdsmarkedet uden kvalifikationer -behovet for at intensivere og udbygge foranstaltninger med sigte paa at sikre lige uddannelsesmaessige muligheder for piger og unge kvinder, saaledes at de opmuntres til at overveje alle muligheder for uddannelse og beskaeftigelse-betydningen af at inddrage foraeldrene mere aktivt til stoette for deres boerns skolegang - OPFORDRER KOMMISSIONEN :

-til saa snart som muligt at fremsaette forslag om konkrete aktiviteter i perioden 1989-1992 til stoette af udviklingen i medlemsstaterne paa disse omraader og med henblik paa at lade undervisningssystemerne spille en stoerre rolle i medlemsstaternes erhvervsliv og samfund som saadant .

I den forbindelse boer det europaeiske kontaktnet, der er oprettet under andet handlingsprogram, udnyttes yderligere;

-til ved fremsaettelsen af forslagene at angive, i hvilken udstraekning ovennaevnte emner vil kunne behandles inden for rammerne af Raadets afgoerelse af 1 . december 1987 om erhvervsuddannelse af unge og forberedelse af unge til arbejds - og voksenlivet .

( 1 ) EFT nr .

C 38 af 19 . 2 . 1976 . ( 2 ) EFT nr .

C 193 af 28 . 7 . 1982 . ( 3 ) EFT nr .

C 328 af 18 . 12 . 1985 . ( 4 ) EFT nr .

C 193 af 20 . 7 . 1983 . (5 ) EFT nr .

C 256 af 24 . 9 . 1983 . ( 6 ) EFT nr .

C 166 af 5. 7 . 1985.(7 ) EFT nr .

L 346 af 10 . 12 . 1987 .