RESOLUTION VEDTAGET AF RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE FORSAMLET I RAADET af 22. maj 1989 om skolegang for boern af foraeldre, der udoever erhverv, hvor de er omrejsende (89/C 153/01)

RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET,

som henviser til resolution af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, af 9. februar 1976 vedroerende et handlingsprogram paa uddannelsesomraadet (1);

som tager i betragtning, at Europa-Parlamentet den 16. marts 1984 vedtog en beslutning om undervisning af boern, hvis foraeldre ikke har fast bopael (2), hvori det opfordrer Kommissionen til sammen med medlemsstaterne og i samraad med de organisationer, der repraesenterer disse boerns foraeldre, at ivaerksaette foranstaltninger, der skal sikre, at boernene faar en fyldestgoerende og hensigtsmaessig undervisning, uanset hvilket faellesskabsland, de befinder sig i;

som tager i betragtning, at der for oejeblikket er ca. 200 000 indbyggere i Faellesskabet, der udoever erhverv, hvor de er omrejsende;

som tager i betragtning, at den nuvaerende situation i almindelighed er ret foruroligende og i saerdeleshed for saa vidt angaar boernenes skolegang ; mange boern gaar ikke regelmaessigt i skole og nogle boern slet ikke ; det er et meget lille antal af boernene, der naar saa langt som til sekundaertrinnet, og som modtager undervisning paa dette trin ; resultaterne staar ikke i forhold til skolegangens formodede varighed;

som tager i betragtning, at boernenes skolegang spiller en afgoerende rolle for de omrejsende erhvervsudoevendes kulturelle, sociale og oekonomiske fremtid, isaer fordi boernene herigennem kan laere at tilpasse sig til en omskiftelig verden og til at udvikle personlig og erhvervsmaessig uafhaengighed ; foraeldrene er sig dette bevidst og udviser stadig stoerre beredvillighed til at sende boernene i skole;

som noterer sig de resultater og henstillinger, der er resultatet af de af Kommissionen finansierede undersoegelser vedroerende skolegang for boern af foraeldre, der inden for Faellesskabets tolv medlemsstater udoever erhverv, hvor de er omrejsende, samt de retningslinjer, der kan uddrages af den sammenfattende rapport, af hoeringen af repraesentanter for sigoejnerne og andre ikkebofaste personer og af droeftelsen mellem eksperter og repraesentanter for undervisningsministrene -

VEDTAGER FOELGENDE RESOLUTION:

Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, vil bestraebe sig paa at fremme en raekke foranstaltninger med henblik paa skolegang for boern af foraeldre, der udoever erhverv, hvor de er omrejsende, uden at foregribe de foranstaltninger, medlemsstaterne allerede har truffet afhaengigt af de saerlige situationer, de har kunnet konstatere paa dette omraade, med henblik paa at udvikle en global og strukturel strategi, der skal bidrage til at fjerne de vaesentligste af de hindringer, der staar i vejen for disse boerns skolegang.

Under hensyn til hoeringerne af de beroerte erhvervskredse skal disse foranstaltninger tage sigte paa; - at fremme nyskabende initiativer

- at foreslaa og understoette positive og hensigtsmaessige foranstaltninger

- at sammenkaede de ivaerksatte foranstaltninger

- at udbrede kendskabet til de konklusioner og den laere, der kan drages af erfaringerne.

1. I medlemsstaterne

Medlemsstaterne vil inden for de forfatningsmaessige og finansielle samt politiske og uddannelsesmaessige rammer, der kendetegner dem, bestraebe sig paa foelgende: (1) EFT nr. C 38 af 19.2.1976, s. 1. (2) EFT nr. C 104 af 16.4.1984, s. 144. 1.1. Forbedre de omrejsende familiers (flodskippere, cirkusfolk og goeglere) kendskab til undervisningsordninger og uddannelsesforloeb og den saerlige hjaelp, som af de offentlige myndigheder eller paa privat initiativ stilles til deres raadighed, saaledes at foraeldrene bedre kan foelge og tage medansvar for deres boerns skoleuddannelse.

1.2. Saa vidt muligt lette adgang til boernehaveklasser og grundskole for boern af omrejsende (flodskippere, cirkusfolk og goeglere) gennem f.eks. foelgende foranstaltninger: a) hvor hensigtsmaessige og holdbare foranstaltninger kan traeffes, skal man fremme oprettelse af rejsende undervisningsenheder med henblik paa boern af omrejsende foraeldre. Disse enheder ledsager eller foelger omrejsende cirkusfolk og goeglere;

b) tilskynde boernehaveklasser og grundskoler: - der befinder sig i naerheden af ankerpladserne, til at udvikle paedagogiske metoder, der er tilpasset de behov og de levevilkaar, som boern af flodskippere har

- som har til opgave at tage imod boern af cirkusfolk og goeglere i vinterhalvaaret, til at udvikle hensigtsmaessige paedagogiske metoder i samarbejde med de rejsende undervisningsenheder, hvor disse findes;

c) eventuelt fremme udnaevnelsen af rejsende raadgivere, som skal bistaa foraeldrene ved opdragelsen af boern i foerskolealderen eller hjaelpe dem med at overvaage fjernundervisning af boernene, hvis det er denne undervisningsform, de har valgt;

d) eventuelt skal der indfoeres meddelelsesboeger for at godtgoere fremmoede og resultater i skolen.

1.3. Traeffe foranstaltninger med henblik paa at give de tre kategorier af boern adgang til en fuldstaendig uddannelse paa sekundaertrinnet og en passende erhvervsuddannelse, f.eks. ved at - fremme vekseluddannelse, som synes bedst at opfylde behovene (praktisk arbejde i den aktive saeson og teoretisk uddannelse under opholdet i vinterhalvaaret)

- i givet fald oprette cirkusskoler paa sekundaertrinnet for boern af cirkusfolk og for unge, der oensker at forberede sig til en karriere som cirkusartist, hvor antallet af disse boern goer en saadan foranstaltning berettiget.

1.4. Tilskynde til, at der sikres optagelsesmuligheder for de tre kategorier af elever paa kostskoler eller pensioner i relevante tilfaelde.

1.5. Om noedvendigt tilskynde de kompetente strukturer til at oplyse laerere under deres grunduddannelse samt efter- og videreuddannelse om omrejsende boerns saerlige forhold og behov.

1.6. Fremme stoette til laerere, skole- og kostskoleledere og ansvarlige for undervisningsenheder under hensyn til de enkelte uddannelsessystemer.

2. Paa faellesskabsplan

2.1. En faellesskabsintervention paa dette omraade ville vaere hensigtsmaessig for at stimulere de nationale initiativer for saa vidt angaar udveksling af erfaringer samt for at drage nytte af de nyskabende pilotprojekter.

2.2. Gennemfoerelse af pilotforsoeg med henblik paa en udveksling af synspunkter og erfaringer mellem de beroerte parter.

2.3. Kommissionen soerger for, at disse foranstaltninger stemmer overens med de faellesskabsaktioner, der allerede er planlagt paa uddannelsesomraadet.

Kommissionen sikrer ligeledes sammenhaeng med faellesskabsaktionerne vedroerende uddannelse for andre omrejsende befolkningsgrupper saasom sigoejnere og andre ikke-bofaste personer.

Kommissionen soerger desuden for, at disse aktioner og andre faellesskabsaktioner, f.eks. Den Europaeiske Socialfond, supplerer hinanden.

2.4. Kommissionen forelaegger inden den 31. december 1993 Raadet og Europa-Parlamentet samt Uddannelsesudvalget en rapport om gennemfoerelsen af de foranstaltninger, der er omhandelt i denne resolution.