Erklæring fra repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, vedrørende toldvæsnets fortsatte rolle efter 1992



EF-Tidende nr. C 262 af 17/10/1990 s. 0003 - 0004



Erklaering fra repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Raadet, vedroerende toldvaesnets fortsatte rolle efter 1992 (90/C 262/03) Vi noterer os det brede spektrum af opgaver, som vore toldvaesener udfoerer i Det Europaeiske Faellesskab, og betydningen af disse opgaver. Disse omfatter a) opkraevning af EF-told og landbrugsafgifter paa varer fra tredjelande; b)opkraevning af nationale punktafgifter og moms ved import; c)anvendelse af EF- og nationale licens- og kvoteordninger; d)haandhaevelse af dyre- og plantesundhedsnormer i EF; e)indsamling af statistiske oplysninger om international handel; f)anvendelse af eksportrestriktioner, og g)haandhaevelse af mange importforbud og -restriktioner for at beskytte vor befolkning (f.eks. deltog toldvaesnerne i EF i 1989 i beslaglaeggelsen af over 6 500 kg heroin, kokain og andre haarde stoffer og over 133 000 kg cannabis). Gennemfoerelsen af det indre marked vil medfoere aendringer i toldvaesnets maade at udfoere sine opgaver paa, idet skatte- og afgiftskontrollen vil forsvinde ved Faellesskabets indre graenser for gods, der transporteres mellem medlemsstaterne. Rejsende vil kunne passere graenserne frit. Der er imidlertid en fare for, at man vil benytte dette aabne europaeiske marked til ulovlig handel med foelsomme varer. I erkendelse heraf og med erhvervslivets og rejsendes forventning om fri bevaegelighed maa der tages foelgende tre hensyn: - naar toldvaesnet anvender saerlige foranstaltninger imod narkotikasmugling eller lignende trusler mod samfundet (i det omfang disse er tilladt i henhold til national ret og EF-ret), skal kontrollen vaere diskret, selektiv og i hoej grad rettet mod den handel, der fremyder den stoerste risiko; -ved Faellesskabets ydre graenser skal der sikres effektiv kontrol i forhold til risikoen paa et ensartet hoejt teknisk niveau, og -samarbejdet mellem toldvaesen og andre lovhaandhaevere skal styrkes yderligere. Toldsamarbejdet har en lang historie, der gaar tilbage til de retsakter, som blev udarbejdet af Toldsamarbejdsraadet (rekommandationen fra 1953 om gensidig administrativ bistand), og inden for EOEF bygger det paa Napoli-konventionen af 1967 om gensidig bistand paa toldomraadet og Raadets forordning (EOEF) nr. 1468/81. Den nye Gruppe vedroerende Gensidig Bistand paa Toldomraadet 1992 (MAG 92) blev nedsat for at supplere det arbejde, som den allerede eksisterende Gruppe vedroerende Gensidig Bistand (MAG) havde udfoert med henblik paa at fremme et endnu naermere samarbejde mellem toldmyndighederne i EOEF-medlemsstaterne, og for at finde foranstaltninger, der kan oege toldvaesnets effektivitet. Den koncentrerer sig generelt om toldproblemer, der skyldes gennemfoerelsen af det indre marked, og er allerede i gang med udarbejdelsen af et udkast til en ny protokol til Napoli-konventionen. Vi ser med tilfredshed paa det arbejde, som MAG 92 allerede har udfoert. Vi vil fortsat stoette gruppens bestraebelser og vil arbejde for at naa de maal, der ligger til grund for gennemfoerelsen af et indre marked, hvor toldvaesnet fortsat vil spille en vigtig og integrerende rolle.