*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 1. marts 1990

om afslutning af den fornyede undersoegelse af antidumpingforanstaltningerne vedroerende importen af visse glasfibre (rovings) med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik og om bekraeftelse af naevnte foranstaltningers ophoer

(90/85/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 9 og 15,

efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Tidligere procedure

(1) Kommissionen offentliggjorde i november 1982 en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende om indledning af en antidumpingprocedure vedroerende importen af visse glasfibre (rovings) med oprindelse i Tjekkoslovakiet, Den Tyske Demokratiske Republik og Japan (2). I december 1983 indfoertes en endelig antidumpingtold paa importen fra Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik (3), og der blev godtaget et tilsagn paa vegne af de japanske eksportoerer for saa vidt angaar varer med oprindelse i Japan (4).

(2) I juli 1988 offentliggjorde Kommissionen i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EOEF) nr. 2423/88 en meddelelse om det forestaaende ophoer af de paagaeldende foranstaltninger (5).

Der blev ikke modtaget nogen anmodning om fornyet undersoegelse af det tilsagn, der var afgivet paa vegne af de japanske eksportoerer, og det paagaeldende tilsagn ophoerte saaledes den 16. september 1988 (6).

B. Anmodning om fornyet undersoegelse og indledning af proceduren

(3) Kommissionen modtog i september 1988 en anmodning om fornyet undersoegelse af foranstaltningerne vedroerende importen fra Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik, indgivet af Association des Producteurs de Fibres de Verre Européens (APFE) paa vegne af faellesskabsproducenter, der tegner sig for naesten hele produktionen i Faellesskabet. I anmodningen blev det gjort gaeldende, at udloebet af antidumpingforanstaltningerne vedroerende importen fra Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik ville medfoere ny skade eller trussel om skade. Det vigtigste grundlag for disse paastande var den fortsatte stigning i lavprisimporten og faren for, at udloebet af antidumpingforanstaltningerne ville bidrage til en nedgang i den nuvaerende kapacitetsudnyttelse inden for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet og forringe dennes konkurrencedygtighed.

(4) De fremlagte bevisligheder ansaas for tilstraekkelige, og Kommissionen offentliggjorde derfor en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende om, at den havde til hensigt at indlede en fornyet undersoegelse (1), og senere en meddelelse om indledning af en saadan fornyet undersoegelse (2) af antidumpingforanstaltningerne vedroerende visse glasfibre (rovings) med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik. Undersoegelsesperioden var kalenderaaret 1988. Medens undersoegelsen stod paa, kunne de beroerte parter tilkendegive deres synspunkter og fremlaegge alle oplysninger, der maatte vaere noedvendige for at fastslaa den skade, der maatte opstaa som foelge af foranstaltningernes udloeb. I overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EOEF) nr. 2423/88 forblev foranstaltningerne i kraft, indtil resultatet af undersoegelsen forelaa.

C. Vare

(5) Den paagaeldende vare er endeloese glasfibre (rovings), henhoerende under KN-kode 7019 10 51, tidligere NIMEXE-nummer 70.20-70.

D. Resultater af undersoegelsen vedroerende skade

(6) Den undersoegelse, der blev foretaget af Kommissionens tjenestegrene, havde til formaal at fastslaa, hvorvidt importen af den paagaeldende vare ville paafoere faellesskabsproducenterne skade eller trussel om skade, saafremt de nuvaerende antidumpingforanstaltninger blev ophaevet. Risikoen for, at en manglende fornyelse af antidumpingforanstaltningerne paa ny ville medfoere skade, blev derfor vurderet paa baggrund af den nuvaerende situation og den sandsynlige skade eller trussel om skade efter udloebet af de paagaeldende foranstaltninger.

(7) For saa vidt angaar den nuvaerende situation konstateredes det, at efterspoergslen efter rovings var steget kraftigt, hvilket hovedsageligt skyldtes, at varen i stadig stigende grad anvendes som forstaerkningsmateriale i bilindustrien. Denne gunstige markedssituation gav sig i den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet udslag i hoejere kapacitetsudnyttelse, oeget produktion, forbrug, salg og markedsandel samt beskaeftigelsesstabilitet og loebende eller forestaaende investeringsprogrammer.

Paa den anden side er importen fra de paagaeldende lande steget mindre end forbruget i Faellesskabet, og som foelge heraf er Tjekkoslovakiets og DDR's markedsandel i Faellesskabet faldet. Det blev ogsaa konstateret, at priserne paa de paagaeldende varer med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik var steget stoet, og at de til stadighed laa et godt stykke over den variable told, der blev fastsat i 1983.

(8) Hvad angaar den fornyede skade eller trussel om skade, som kunne forventes efter udloebet af antidumpingforanstaltningerne, blev foelgerne af udloebet af foranstaltningerne vurderet paa baggrund af, hvorledes de havde virket i den periode, hvor tolden havde fundet anvendelse.

(9) Ved undersoegelsen blev det konstateret, at eksportoererne i Tjekkoslovakiet og DDR ikke blot overholdt den minimumspris, der fastsattes i 1983, men til stadighed solgte til hoejere priser og forhoejede deres eksportpriser med fra 3 % til 5 % aarligt. Det er derfor rimeligt at antage, at udloebet af antidumpingtolden ikke i sig selv ville have vaeret tilstraekkeligt til i vaesentlig grad at aendre den situation, der forelaa i den fremaarige periode, ligesom det heller ikke ville vaere tilstraekkeligt til at aendre den nuvaerende situation. Antidumpingforanstaltningerne medfoerte oprindeligt, at eksportoererne i Tjekkoslovakiet og DDR aendrede deres eksportpriser, og i betragtning af den generelle vareknaphed paa markedet for forstaerkningsmaterialer er det ikke sandsynligt, at toldens bortfald vil foere til prisfald.

(10) Med hensyn til en eventuel fornyet skade eller trussel om skade efter udloebet af antidumpingforanstaltningerne kunne det endvidere bekraeftes, at der ikke forventedes nogen kapacitetsforoegelse i de naevnte to lande i den naermeste fremtid.

(11) Paa baggrund af ovennaevnte forhold kunne det konkluderes, at der ikke paa grund af udloebet af antidumpingforanstaltningerne kunne forventes nogen aendring i moenstret for Faellesskabets import af den paagaeldende vare fra Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik.

E. Tilbagekaldelse af anmodningen om fornyet undersoegelse

(12) Klageren meddelte ved skrivelse af 4. december 1989 Kommissionen, at den i betragtning 3 omhandlede anmodning om fornyet undersoegelse tilbagekaldes.

F. Afslutning

(13) Under disse omstaendigheder finder Kommissionen, at den fornyede undersoegelse boer afsluttes, og at de foranstaltninger, der forblev i kraft, indtil resultatet af undersoegelsen forelaa, straks boer ophaeves -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Den fornyede undersoegelse af antidumpingforanstaltningerne vedroerende importen af visse glasfibre (rovings), henhoerende under KN-kode 0719 10 51, med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Den Tyske Demokratiske Republik, afsluttes.

Artikel 2

Den antidumpingtold, der fortsat har vaeret gaeldende indtil resultatet af den fornyede undersoegelse forelaa, bortfalder med virkning fra dagen efter offentliggoerelsen af denne afgoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 1. marts 1990.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Naestformand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1.

(2) EFT nr. C 310 af 27. 11. 1982, s. 2.

(3) EFT nr. L 354 af 16. 12. 1983, s. 15.

(4) EFT nr. L 352 af 15. 12. 1983, s. 47.

(5) EFT nr. C 172 af 1. 7. 1988, s. 3.

(6) EFT nr. C 97 af 18. 4. 1989, s. 9.

(1) EFT nr. C 294 af 18. 11. 1988, s. 4.

(2) EFT nr. C 87 af 8. 4. 1989, s. 3.