++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 28 . september 1978

om gennemfoerelse af Raadets beslutning 77/186/EOEF om udfoersel af mineralolie og mineralolieprodukter fra en medlemsstat til en anden i tilfaelde af forsyningsvanskeligheder

( 78/890/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets beslutning 77/186/EOEF af 14 . februar 1977 om udfoersel af mineralolie og mineralolieprodukter fra en medlemsstat til en anden i tilfaelde af forsyningsvanskeligheder ( 1 ) , saerlig artikel 7 , og

ud fra foelgende betragtninger :

beslutning 77/186/EOEF giver Kommissionen mulighed for , saafremt der opstaar vanskeligheder med hensyn til forsyningen med mineralolie og/eller mineralolieprodukter af en eller flere medlemsstater , at vedtage for medlemsstaternes indbyrdes handel at indfoere en ordning med licenser , som automatisk skal gives af den udfoerende medlemsstat ;

beslutning 77/186/EOEF giver Kommissionen mulighed for , naar der paa grund af underskud i forsyningen med mineralolie og/eller mineralolieprodukter , hvad enten dette allerede er til stede eller er umiddelbart forestaaende , sker en unormal stigning i samhandelen med mineralolieprodukter medlemsstaterne imellem , at give en medlemsstat tilladelse til at stille udstedelsen af eksportlicenser i bero i det omfang , det er noedvendigt for at undgaa en saadan unormal samhandel ;

beslutning 77/186/EOEF giver Kommissionen mulighed for , naar et underskud er af en saadan art , at det udgoer en alvorlig fare for forsyningen med mineralolie og/eller mineralolieprodukter i en medlemsstat , eller naar det med rimelighed kan forventes , at dette vil blive tilfaeldet , at give en medlemsstat tilladelse til at stille udstedelsen af eksportlicenser i bero , forudsat at den traditionelle samhandel saa vidt muligt opretholdes ;

beslutning 77/186/EOEF giver en medlemsstat mulighed for i tilfaelde af en pludselig krisesituation i en medlemsstat , og naar enhver forsinkelse vil vaere til alvorlig skade for dens oekonomi , efter hoering af Kommissionen og underretning af de oevrige medlemsstater midlertidigt at stille udstedelsen af eksportlicenser i bero ;

det vigtigste maal med beslutning 77/186/EOEF er at fremme tilvejebringelse af en virkelig solidaritet mellem medlemsstaterne , der kan muliggoere dels en ligelig fordeling af byrderne og foelgerne af krisen , saaledes at man kan sikre hele Faellesskabet optimal forsyning med mineralolie og/eller mineralolieprodukter , og dels bevare faellesmarkedets enhed , selv om det skulle vise sig noedvendigt at traeffe visse forebyggende foranstaltninger ;

med henblik herpaa skal medlemsstaterne under overholdelse af deres internationale forpligtelser saa vidt muligt opretholde de normale forsyningslinjer samt det normale forhold mellem forsyningerne af mineralolie og mineralolieprodukter og mellem de forskellige kategorier af mineralolie og mineralolieprodukter , og garantere ensartet behandling af alle parter paa markedet , baade hvad angaar pris og maengde , idet de sikrer en ligelig fordeling mellem raffinerings - og distributionssektoren samt mellem raffinerings - og distributionsselskaber i overensstemmelse med de traditionelle forsyningsstrukturer ;

Kommissionen har hoert medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 7 i beslutning 77/186/EOEF ;

gennemfoerelsen af disse maal kraever , at Kommissionen har noeje kendskab til forsyningen og samhandelen mellem medlemsstaterne for saa vidt angaar mineralolie og/eller mineralolieprodukter ; med henblik herpaa boer medlemsstaterne meddele Kommissionen de noedvendige oplysninger -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

I denne beslutning forstaas ved :

a ) " normalt forbrug " , det gennemsnitlige daglige forbrug af mineralolie og mineralolieprodukter registreret i en basisperiode , dvs . : indenlandsk produktion af mineralolie og kondensater , plus import af mineralolie , kondensater , feedstocks ( semi-raffineret olie ) og mineralolieprodukter , plus leverancer fra faellesskabslandene , minus eksport af mineralolie , kondensater , feedstocks ( semi-raffineret olie ) og mineralolieprodukter , minus leverancer til faellesskabslandene , plus aendringer i lagrene af mineralolie , kondensater , feedstocks ( semi-raffineret olie ) og mineralolieprodukter ; bunkerleveringer betragtes som eksport ;

b ) " basisperiode " , de seneste 4 kvartaler for hvilke Kommissionen raader over statistiske oplysninger ;

c ) " underskud i forsyningen " , en effektiv eller umiddelbart forestaaende mindskelse i den normale forsyning af en eller flere medlemsstater , saaledes at et normalt forbrug ikke kan opretholdes i en vis periode ;

d ) " normal forsyning " , den gennemsnitlige daglige forsyning , der er noedvendig for at opretholde et normalt forbrug , korrigeret af Kommissionen paa grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne for at tage hensyn til den oekonomiske vaekst og de oevrige tekniske og konjunkturmaessige faktorer , saerlig saesonbetonede svingninger og klimatiske paavirkninger ;

e ) " unormal stigning " i samhandelen med mineralolieprodukter , en stigning i leverancerne fra en medlemsstat til en eller flere andre medlemsstater , som ikke er begrundet i navnlig den oekonomiske , konjunkturmaessige og/eller saesonbetonede stigning i efterspoergslen , hvad enten det drejer sig om nye bevaegelser i forhold til den traditionelle struktur eller om maengder ud over de leverancer , som traditionelt finder sted og registreres i loebet af basisperioden ;

Kommissionen kan anvende en korrigerende faktor paa informationerne vedroerende de foregaaende perioder , udtrykt i procent , for at tage hensyn til den oekonomiske vaekst og andre konjunkturmaessige og saesonbetonede faenomener ;

f ) " opretholdelse af den traditionelle samhandel " , overholdelse af den bestaaende struktur i den samhandel mellem medlemsstaterne , som blev registreret i basisperioden .

Artikel 2

1 . Naar Kommissionen i overensstemmelse med artikel 1 i beslutning 77/186/EOEF vedtager for handelen med mineralolieprodukter at indfoere en ordning med licenser , skal de beroerte medlemsstater paa eksportoerernes anmodning udstede de eksportlicenser , der ansoeges om .

Enhver anmodning om eksportlicens skal forelaegges den kompetente nationale myndighed og indeholde de noedvendige oplysninger vedroerende den planlagte eksport .

Eksportlicensen udstedes senest inden for en frist paa 5 arbejdsdage efter datoen for den kompetente nationale myndigheds modtagelse af anmodningen .

2 . Ansoegningen om eksportlicens forpligter eksportoeren til at importere varerne eller lade dem importere i den modtagende medlemsstat , der er angivet i ansoegningen .

3 . Eksportlicenserne skal saerlig angive :

- udstedende myndigheds navn og adresse ,

- licensnummer ,

- navn og fuldstaendig adresse for eksportoeren ,

- navn og fuldstaendig adresse for importoeren ,

- eksporterende medlemsstat ,

- importerende medlemsstat ,

- varebetegnelse ifoelge NIMEXE-nomenklaturen ,

- maengde ( i t ) ,

- FOB-pris ( pr . t ) , med mindre Kommissionen har indroemmet dispensation paa anmodning af en medlemsstat ,

- sidste gyldighedsdato .

4 . Ansoegninger om eksportlicenser samt eksportlicenserne udfaerdiges paa formularer i overensstemmelse med de i bilaget anfoerte modeller , medmindre Kommissionen har truffet anden afgoerelse paa anmodning af en medlemsstat . Disse formularer trykkes paa hvidt papir , og deres format skal vaere 210 gange 297 mm . Det paahviler medlemsstaterne at trykke disse formularer eller lade dem trykke .

5 . Ansoegningen om eksportlicens opbevares af den udstedende myndighed , som tilstiller eksportoeren eksportlicensen .

6 . Eksport er betinget af fremlaeggelse af eksportlicensen over for toldkontoret under udfoerelsen af eksportformaliteterne for de varer , den vedroerer .

Toldkontoret paategner denne eksportlicens og sender den omgaaende til den udstedende myndighed , naar den faktiske eksport ud af den eksporterende medlemsstats geografiske omraade har fundet sted , eller naar varerne er blevet anbragt under en forsendelsesordning paa vej til den modtagende medlemsstat .

7 . Artikel 1 i beslutning 77/186/EOEF gaelder ikke for leveringer fra lagre , som en medlemsstat opretholder for en anden medlemsstat paa grundlag af bilaterale aftaler .

Artikel 3

1 . Kommissionen sammenkalder den i artikel 3 i direktiv 73/238/EOEF ( 2 ) omhandlede gruppe inden for 48 timer efter modtagelsen af beroerte medlemsstats anmodning om anvendelse af artikel 2 og 3 i beslutning 77/186/EOEF , og traeffer beslutning senest 72 timer efter sammenkaldelse af ovennaevnte gruppe .

I sin beslutning skal Kommissionen saerlig tage hensyn til :

- den globale situation vedroerende mineralolieforsyninger ,

- forsyningssituationen i de beroerte medlemsstater ,

- underskud i de beroerte medlemsstaters mineralolieimport ,

- forbrugsbegraensende forholdsregler truffet i de beroerte medlemsstater ,

- forbrugsbegraensende forholdsregler truffet paa faellesskabsplan ,

- medlemsstaternes internationale forpligtelser .

2 . Dersom en medlemsstat i henhold til artikel 2 i beslutning 77/186/EOEF anmoder Kommissionen om tilladelse til at stille udstedelsen af eksportlicenser i bero , skal ansoegningen ledsages af statistiske oplysninger , som godtgoer tilstedevaerelsen af en unormal stigning i samhandelen mellem en eller flere medlemsstater .

3 . Kommissionen kan tillade en medlemsstat at stille udstedelsen af eksportlicenser i bero i overensstemmelse med artikel 3 i Raadets ovennaevnte beslutning 77/186/EOEF , naar den konstaterer tilstedevaerelsen af et underskud paa mindst 7 % i den beroerte medlemsstats forsyninger .

Artikel 4

1 . Kommissionen optager de noedvendige kontakter med de virksomheder , der forsyner Faellesskabet med mineralolie og mineralolieprodukter , med henblik paa at faa generelle oplysninger om forsyningssituationen for mineralolie og mineralolieprodukter og i givet fald passende teknisk bistand .

2 . Kommissionen kan i visse tilfaelde give virksomhederne tilladelse til at konstituere sig som raadgivende gruppe for industrien med henblik paa at lette og fremskynde de i stk . 1 omhandlede kontakter .

Artikel 5

1 . Medlemsstaterne meddeler hvert kvartal inden udloebet af hvert kvartal Kommissionen alle de oplysninger vedroerende det forudgaaende kvartal , der er noedvendige til bestemmelse af :

a ) normalt forbrug af mineralolie og mineralolieprodukter i hver medlemsstat ;

b ) samhandel inden for Faellesskabet med mineralolie og mineralolieprodukter , fordelt efter afsendelsesmedlemsstat og bestemmelsesmedlemsstat .

2 . For at give Kommissionen mulighed for at vurdere situationen kan denne anmode medlemsstaterne om at meddele den de i stk . 1 naevnte meddelelser inden for kortere frister og for kortere perioder fastsat efter meddelelse fra Kommissionen .

Artikel 6

Naar artikel 1 i beslutning 77/186/EOEF finder anvendelse , meddeler medlemsstaterne senest den tredje og den attende dag i hver maaned , regnet fra meddelelsen fra Kommissionen om beslutningen om at foere tilsyn med samhandelen mellem medlemsstaterne , de oplysninger om samhandelen , der er indsamlet i henholdsvis anden og foerste halvdel af hver maaned .

Disse oplysninger , der skal opdeles efter udstedte licenser og benyttede licenser , opdeles efter eksportoer og skal saerlig angive :

- eksportoer ,

- importoer ,

- eksporterende medlemsstat ,

- importerende medlemsstat ,

- produkt ,

- maengde ( i t ) ,

- FOB-prisen ( pr . t ) , med mindre Kommissionen har indroemmet dispensation paa anmodning af en medlemsstat , i henhold til artikel 2 , stk . 3 ,

- gyldighed .

Artikel 7

1 . De i henhold til denne beslutning afgivne oplysninger er fortrolige . Denne bestemmelse er ikke til hinder for , at der udsendes almindelige oplysninger eller af oversigter , som ikke indeholder saerlige oplysninger om virksomhederne .

2 . De oplysninger , som fremsendes til Kommissionen paa grundlag af artikel 6 , kan kun benyttes med det i beslutning 77/186/EOEF .

Artikel 8

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 28 . september 1978 .

Paa Kommissionens vegne

Guido BRUNNER

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 61 af 5 . 3 . 1977 , s . 23 .

( 2 ) EFT nr . L 228 af 16 . 8 . 1973 , s . 1 .

Bilag : Se . EFF