RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2900/91 af 1. oktober 1991 om aendring af forordning (EOEF) nr. 1048/90 om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af farvefjernsynsmodtagere med lille billedskaerm med oprindelse i Republikken Korea

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 14,

under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

I. TIDLIGERE PROCEDURE

a) Indfoerelse af endelig antidumpingtold

(1) I februar 1988 indledte Kommissionen en antidumpingprocedure vedroerende importen af farvefjernsynsmodtagere med lille billedskaerm (i det foelgende benaevnt »TVLB«) med oprindelse i Republikken Korea (2). Dette skete paa grundlag af en klage indgivet af European Association of Consumer Electronic Manufacturers (EACEM) for producenter, der repraesenterede en vaesentlig del af produktionen i Faellesskabet. Efter gennemfoerelsen af en undersoegelse indfoertes der en midlertidig antidumpingtold ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3232/89 (3), og en endelig told indfoertes senere ved Raadets forordning (EOEF) nr. 1048/90 (4).

b) Generel told

(2) Ved forordning (EOEF) nr. 1048/90 indfoertes der en told paa mellem 10,2 og 10,5 % paa importen fra tre eksportoerer, der havde medvirket i undersoegelsen.

(3) Tolden for andre koreanske eksportoerer (i det foelgende benaevnt »den generelle told«) og navnlig for én eksportoer, som afslog at medvirke i undersoegelsen, og som ifoelge det foreliggende havde eksporteret store maengder af den paagaeldende vare til Faellesskabet, blev fastsat paa grundlag af, hvad der ansaas for at vaere de bedst egnede oplysninger, der forelaa, dvs. ved en sammenligning mellem en eksportpris fastsat paa grundlag af den gennemsnitlige cif-pris pr. enhed ved indfoersel i Faellesskabet fra Korea og en normal vaerdi fastsat paa grundlag af den gennemsnitlige salgspris paa hjemmemarkedet, som opnaaedes af de koreanske eksportoerer, som havde medvirket i undersoegelsen. Den herved konstaterede margen udgjorde 19,6 %.

II. FORNYET UNDERSOEGELSE

(4) I november 1990 modtog Kommissionen fra Electronic Industries Association of Korea (EIAK) meddelelse om, at ovennaevnte eksportoer, som ikke havde medvirket i undersoegelsen, ikke laengere eksporterede farvefjernsynsmodtagere med lille billedskaerm til Det Europaeiske Faellesskab. Det blev gjort gaeldende, at den aendrede situation indebar, at den generelle told paa 19,6 % ikke laengere var berettiget, men burde saenkes til samme niveau som den hoejeste told, der var paalagt importen fra en eksportoer, der havde medvirket i undersoegelsen (dvs. 10,5 %).

(5) Efter konsultation i det raadgivende udvalg fastslog Kommissionen, at der forelaa tilstraekkelige beviser til at begrunde ivaerksaettelsen af en delvis fornyet undersoegelse, som kun omhandlede spoergsmaalet om, hvorvidt den generelle told skulle aendres. Den delvis fornyede undersoegelse indledtes i overensstemmelse med artikel 14 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 paa Kommissionens initiativ ved offentliggoerelse af en meddelelse herom i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (5).

(6) Kommissionen underrettede officielt EIAK, de eksportoerer, der havde medvirket i den oprindelige undersoegelse, repraesentanterne for eksportlandet og klageren i den oprindelige procedure (EACEM) og gav de beroerte parter lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og til at anmode om at blive hoert mundtligt.

(7) EIAK, nogle eksportoerer og EACEM tilkendegav deres synspunkter skriftligt.

(8) Kommissionen indhentede og efterproevede alle de oplysninger, den ansaa for noedvendige med henblik paa denne procedure, og den modtog navnlig oplysninger fra EIAK, som den efterproevede i fornoedent omfang.

III. RESULTATERNE AF UNDERSOEGELSEN

a) Fastsaettelsen af den generelle told i den oprindelige antidumpingundersoegelse

(9) Som anfoert af Kommissionen i betragtning 33 i forordning (EOEF) nr. 3232/89 (om indfoerelse af midlertidig told) blev dumpingmargenen for de koreanske eksportoerer, der ikke gav sig til kende i loebet af den oprindelige undersoegelse, fastsat paa grundlag af, hvad Kommissionen ansaa for at vaere de bedst egnede oplysninger, der forelaa, jf. bestemmelserne herom i artikel 7, stk. 7, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88.

(10) For disse eksportoerer, som ikke havde medvirket i undersoegelsen, beregnede Kommissionen dumpingmargenen ved en sammenligning mellem en eksportpris fastsat paa grundlag af den gennemsnitlige cif-pris pr. enhed ved indfoersel i Faellesskabet fra Korea (ifoelge Eurostat-statistikkerne for 1987) og en normal vaerdi fastsat paa grundlag af den gennemsnitlige salgspris paa hjemmemarkedet, som opnaaedes af de koreanske eksportoerer, som havde deltaget i undersoegelsen. Den deraf foelgende dumpingmargen paa 19,6 % blev den margen, der gjaldt for ikke-samarbejdende eksportoerer, og den blev indfoert som den generelle told, medens der for saa vidt angaar importen fra de tre samarbejdende koreanske eksportoerer (Daewoo, Goldstar og Samsung) indfoertes en endelig antidumpingtold paa henholdsvis 10,2, 10,4 og 10,5 %.

(11) Den vigtigste begrundelse for ikke at anvende den hoejeste told, der var paalagt importen fra en samarbejdende eksportoer, som passende told for de ikke-samarbejdende eksportoerer, var en bestemt koreansk producents optraeden. Det forelaa oplyst, at dette selskab eksporterede store maengder TVLB til Faellesskabet, hvoraf en betydelig del forsendtes via tredjelande. Kommissionen rettede i forbindelse med undersoegelserne paa stedet med bistand fra EIAK henvendelse til selskabet med henblik paa dets samarbejde, men selskabet afslog at samarbejde.

(12) Kommissionen fastslog, og Raadet bekraeftede, at under disse omstaendigheder var hverken de dumpingmargener, der var fastsat for de samarbejdende eksportoerer, eller de oplysninger, som var indeholdt i klagen, det bedst egnede grundlag for fastsaettelse af dumpingmargenen for ikke-samarbejdende eksportoerer.

b) AEndring i den handelsmaessige situation

(13) Den generelle told paa 19,6 % indfoertes paa grundlag af de faktiske oplysninger, der forelaa i forbindelse med den oprindelige undersoegelsesperiode i 1987. Paa baggrund af de oplysninger, der er indgaaet fra EIAK og andre kilder, staar det klart, at den handelsmaessige situation for ovennaevnte eksportoer har aendret sig betydeligt.

i) Oplysninger fra EIAK

(14) Ifoelge EIAK's interne statistikker og uafhaengige data fra Korean Foreign Trade Association, som alle er efterproevet af Kommissionen, har den paagaeldende eksportoer ikke eksporteret TVLB til Faellesskabet siden 1988. Endvidere udgjorde eksportoerens samlede eksport fra Korea af TVLB til alle bestemmelsessteder i 1990 kun 3 % af maengden i 1988.

(15) EIAK fremlagde beviser for, at den paagaeldende eksportoer havde lagt sin kapacitet om fra farvefjernsyn til andre elektroniske produkter.

(16) Eksportoeren, som er medlem af EIAK, har tilsendt denne sammenslutning en undertegnet erklaering om, at han ikke laengere har planer om at eksportere TVLB til Faellesskabet. Endvidere er det godtgjort, at han har omstillet sine produktionsanlaeg til fremstilling af andre elektroniske produkter.

ii) Oplysninger fra det koreanske handels- og industriministerium

(17) I maj 1991 bekraeftede det koreanske handels- og industriministerium over for Kommissionen, at naevnte eksportoer har indstillet al produktion af TVLB i Korea, og det fremlagde behoerig dokumentation herfor.

c) Import fra andre ikke-samarbejdende eksportoerer

(18) Kommissionen fastslog endvidere, at andre ikke-samarbejdende eksportoerer eksporterede meget smaa maengder, selv foer indfoerelsen af antidumpingtolden.

d) Konklusion

(19) I betragtning af disse aendrede omstaendigheder konkluderer Raadet, at den situation, der berettigede anvendelsen af et andet grundlag end det, der anvendtes for samarbejdende eksportoerer med henblik paa indfoerelsen af antidumpingtold, ikke laengere foreligger. Den eksportoer, der er omhandlet i betragtning 13 til 17, har nu indstillet produktionen af TVLB i Korea, og de maengder, der eksporteres til Faellesskabet af ikke-samarbejdende eksportoerer, kan derfor kun vaere meget beskedne. Under disse omstaendigheder boer den rette sats for den generelle told vaere lig med den hoejeste antidumpingtold, der er paalagt importen fra en samarbejdende eksportoer, dvs. 10,5 %.

(20) Denne toldsats er ikke en tilskyndelse til omgaaelse eller en beloenning af manglende samarbejdsvilje, men et rimeligt svar paa den aendrede handelsmaessige situation.

(21) Parterne blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, som laa til grund for undersoegelsesresultaterne, og der blev indroemmet dem en frist, inden for hvilken de kunne goere indsigelse over for Kommissionen. Der blev taget behoerigt hensyn til deres bemaerkninger. EACEM anmodede om at blive hoert af Kommissionen vedroerende resultaterne af undersoegelsen, hvilket blev imoedekommet.

IV. AENDRING AF FORORDNING (EOEF) Nr. 1048/90

(22) Artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 1048/90 boer derfor aendres, saaledes at den generelle told saenkes fra 19,6 % til 10,5 % med virkning fra ikrafttraedelsesdatoen for naervaerende forordning.

(23) Denne foranstaltning ophoerer paa samme tidspunkt som den endelige antidumpingtold, der er indfoert ved forordning (EOEF) nr. 1048/90 -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I artikel 1, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1048/90 aendres tallet 19,6 % til 10,5 %.

De oevrige bestemmelser i forordning (EOEF) nr. 1048/90 forbliver uaendret.

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 1. oktober 1991. Paa Raadets vegne

H. VAN DEN BROEK

Formand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1. (2) EFT nr. C 44 af 17. 2. 1988, s. 2. (3) EFT nr. L 314 af 28. 10. 1989, s. 1. (4) EFT nr. L 107 af 27. 4. 1990, s. 56. (5) EFT nr. C 18 af 26. 1. 1991, s. 3.