*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1872/84

af 28. juni 1984

om faellesskabsaktioner paa miljoeomraadet

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til traktatens artikel 2 har Faellesskabet blandt andet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed, en varig afbalanceret ekspansion og en oeget stabilitet;

ved erklaering af 22. november 1973 (4) vedtog Raadet et EF-handlingsprogram paa miljoeomraadet, der blev viderefoert den 17. maj 1977 (5); i deres resolution af 7. februar 1983 godkendte Raadet og repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Raadet, de generelle retningslinjer for et EF-handlingsprogram paa miljoeomraadet (1982 til 1986) (6);

for at sikre en fuldstaendig virkeliggoerelse af de maal, der er fastlagt i handlingsprogrammet, maa Faellesskabet yde et finansielt bidrag til gennemfoerelsen af visse specifikke foranstaltninger;

udvikling af »rene« teknologier er et af de bedste midler til paa den oekonomisk set mest rationelle maade at sikre en forebyggende bekaempelse af forurening og en mere rationel udnyttelse af naturressourcerne;

udvikling af saadanne teknologier vil kunne faa positive virkninger for innovation og beskaeftigelse;

en raekke af de resultater, der er opnaaet gennem Faellesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer paa miljoeomraadet (7) og inden for raastoffer (8), boer udnyttes i forbindelse hermed;

erfaringerne har vist, at det er noedvendigt at tilskynde til udvikling af nye teknikker og metoder med henblik paa maaling og overvaagning af det naturlige miljoes kvalitet;

det er vigtigt, at Faellesskabet kan bidrage til bevarelse eller genoprettelse af staerkt truede biotoper, som beskytter arter, der er i fare, i medfoer af Raadets direktiv 79/409/EOEF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (9);

Faellesskabet boer inden for rammerne af de budgetmaessige muligheder yde finansiel stoette til projekter inden for »rene« teknologier og inden for metoder med henblik paa maaling og overvaagning af det naturlige miljoes kvalitet samt i forbindelse med foranstaltninger til bevarelse af naturbeskyttelsesomraader af betydning for Faellesskabet som led i ivaerksaettelsen af direktiv 79/409/EOEF;

der boer nedsaettes et raadgivende udvalg, som bistaar Kommissionen ved udvaelgelsen af de projekter, som kan faa tildelt finansiel stoette -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Faellesskabet kan paa de i det foelgende fastsatte betingelser yde finansiel stoette til:

a) demonstrationsprojekter, der inden for de i bilag I omhandlede specifikke omraader tager sigte paa udvikling af nye »rene« teknologier, dvs. lidet eller ikke forurenende teknologier, som maa formodes at have et lavere forbrug af naturressourcer;

b) demonstrationsprojekter, der tager sigte paa udarbejdelse af nye teknikker og mere effektive metoder med henblik paa maaling og overvaagning af det naturlige miljoes kvalitet;

c) projekter, der skal tilskynde til at bidrage til bevarelse eller genoprettelse af staerkt truede biotoper, som beskytter arter, der er i fare, og som er af saerlig betydning for Faellesskabet, i medfoer af direktiv 79/409/EOEF.

Denne forordning finder ikke anvendelse paa projekter, der er omfattet af andre faellesskabsprogrammer.

2. Det noedvendige beloeb til projekternes gennemfoerelse anslaas til 13 mio ECU, heraf 6,5 mio ECU til projekter henhoerende under stk. 1, litra a) og b), og 6,5 mio ECU til projekter henhoerende under litra c).

Bevillingerne opfoeres paa De europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

3. Faellesskabets finansielle stoette maa hoejst udgoere 30 % af omkostningerne ved projekter henhoerende under stk. 1, litra a), hoejst 30 % af omkostningerne ved projekter henhoerende under litra b) og hoejst 50 % af omkostningerne ved projekter henhoerende under litra c).

Artikel 2

1. Ethvert projekt skal for at kunne stoettes finansielt have betydning for Faellesskabet og miljoebeskyttelsen og/eller for forvaltningen af naturressourcerne.

2. De i artikel 1, stk. 1, litra a), omhandlede projekter skal

- bevirke, at der tages nyskabende teknologier eller metoder i brug, som endnu ikke er gennemproevet eller foreligger i Faellesskabet, forudsat at forskningsfasen i forbindelse hermed kan betragtes som afsluttet;

- i kraft af deres status som demonstrationsprojekter tilskynde til, at der andre steder indfoeres teknologi af samme type, som kan foere til en maerkbar formindskelse af miljoebelastningerne;

- fortrinsvis vedroere saadanne anlaeg eller processer, hvis emissioner enten paa grund af deres omfang eller saerlig farlige karakter belaster miljoeet staerkt, idet der samtidig skal tilstraebes en nedsaettelse af forbruget at naturressourcer.

3. De i artikel 1, stk. 1, litra b), omhandlede projekter skal i foerste raekke vedroere de vaesentligste former for forurening af luften, vandet og jorden og bidrage til at harmonisere maalemetoderne og sammenligneligheden af maaleresultaterne inden for Faellesskabet.

4. I forbindelse med de i artikel 1, stk. 1, litra c), omhandlede projekter ydes den finansielle stoette i forhold til omraadets betydning i faellesskabssammenhaeng og i forhold til, hvor meget den paagaeldende finansielle stoette haster.

Artikel 3

1. Ansoegninger om finansiel stoette til de i artikel 1, stk. 1, litra a) og b), omhandlede projekter, som er udarbejdet i anledning af, at Kommissionen har indkaldt tilbud, der er offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, stiles til Kommissionen med genpart til vedkommende medlemsstaters kompetente myndigheder og skal indeholde de i bilag II omhandlede oplysninger.

2. Ansoegninger om finansiel stoette til de i artikel 1, stk. 1, litra c), omhandlede projekter stiles af medlemsstaterne til Kommissionen og skal indeholde de i bilag III omhandlede oplysninger.

Artikel 4

1. Der nedsaettes et raadgivende udvalg bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand. Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden.

2. Kommissionen hoerer det raadgivende udvalg, navnlig om foelgende spoergsmaal:

i) de i artikel 3 omhandlede almindelige for indgivelse af ansoegninger om finansiel stoette;

ii) udarbejdelse af den i artikel 3, stk. 1, omhandlede indkaldelse af tilbud;

iii) de supplerende kriterier, der skal laegges til grund ved udvaelgelse af projekter, for hvilke der er indgivet ansoegning om finansiel stoette;

iv) de almindelige niveauer for finansiel stoette til projekterne;

v) udvaelgelse af de projekter, for hvilke der i overensstemmelse med artikel 5 skal ydes finansiel stoette;

vi) bestemmelsen om ejendomsret og om udbredelse af resultaterne. Artikel 5

1. Kommissionen traeffer afgoerelse om at ydes eller afslaa finansiel stoette til projekterne efter hoering af det i artikel 4 omhandlede raadgivende udvalg og paa grundlag af dette udvalgs udtalelser.

2. Kommissionens afgoerelse meddeles straks Europa-Parlamentet, Raadet og medlemsstaterne. Den finder anvendelse efter udloebet af en frist paa tyve arbejdsdage, saafremt ingen af medlemsstaterne inden udloebet af denne frist har indbragt spoergsmaalet for Raadet.

3. Saafremt spoergsmaalet indbringes for Raadet, traeffer dette afgoerelse om Kommissionens afgoerelse med kvalificeret flertal paa de betingelser, der er anfoert i traktatens artikel 148, inden for en frist paa fyrre arbejdsdage efter forelaeggelsen.

Artikel 6

Finansiel stoette i henhold til denne forordning kan ydes til de fysiske personer eller juridiske personer, der er oprettet i henhold til medlemsstaternes lovgivning, og som har ansvaret for projektet.

Saafremt det medfoerer yderligere omkostninger for de deltagende virksomheder at oprette en juridisk person med retsevne til at gennemfoere et projekt, kan projektet gennemfoeres blot ved samarbejde mellem fysiske og juridiske personer. I saa fald angives det i den kontrakt, der skal indgaas med Kommissionen, hvem der har ansvaret for overholdelsen af de forpligtelser, der opstaar som foelge af stoetten fra Faellesskabet.

Artikel 7

Kommissionen forhandler og indgaar de fornoedne kontrakter.

Modtagere af finansiel stoette fra Faellesskabet indsender hvert aar eller paa anmodning af Kommissionen en rapport til denne om opfyldelsen af de kontraktlige forpligtelser over for Kommissionen og navnlig om projektets forloeb og om udgifterne i forbindelse med gennemfoerelsen.

Artikel 8

De af Faellesskabet indroemmede fordele maa ikke aendre konkurrencevilkaarene paa en maade, der er uforenelig med principperne i traktatens bestemmelser herom.

Artikel 9

Udnyttes projektets resultater kommercielt, kan Faellesskabet kraeve tilbagebetaling af den finansielle stoette paa betingelser, der fastsaettes i kontrakten.

Artikel 10

Der offentliggoeres hvert aar i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en liste over de foranstaltninger, hvortil Faellesskabet har ydet finansiel stoette.

Artikel 11

Kommissionen aflaegger aarligt beretning for Europa-Parlamentet og Raadet om anvendelsen af denne forordning.

Artikel 12

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes i tre aar.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 28. juni 1984.

Paa Raadets vegne

H. BOUCHARDEAU

Formand

(1) EFT nr. C 30 af 4. 2. 1983, s. 8.

(2) EFT nr. C 128 af 16. 5. 1983, s. 88.

(3) EFT nr. C 176 af 4. 7. 1983, s. 1.

(4) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1.

(5) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1.

(6) EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1.

(7) EFT nr. L 101 af 11. 4. 1981, s. 1.

(8) EFT nr. L 174 af 21. 6. 1982, s. 23.

(9) EFT nr. L 103 af 25. 4. 1979, s. 1.

BILAG I

RENE TEKNOLOGIER - ANVENDELSESOMRAADER

1. Overfladebehandling

- nedsaettelse af spildevandsindhold af oploesningsmidler (navnlig klorholdige), som anvendes til afrensning,

- lakeringsmetoder, hvorved der fremkommer faa rester samt genindvinding af oploesningsmidler ved industriel lakering,

- galvaniserings- og kadmieringsmetoder, hvorved der fremkommer faa rester, for at undgaa slam af blandede metalhydroxyder (saeraffald),

- anvendelse af andre stoffer i stedet for cadmium i overfladebehandling.

2. Laederindustrien

- nedsaettelse af spildevandsindhold af kromsalte og organiske rester (navnlig fedtstoffer) gennem en aendring af de metoder, der anvendes i garverierne,

- udnyttelse af fast affald.

3. Tekstilindustrien

- nedsaettelse af spildevandsindhold af vanskeligt nedbrydelige kemiske stoffer, som anvendes i foraedlingssektoren (sletning, blegning, farvning, forberedelse af trykning, efterbehandling); anvendelse af ikke-forurenende midler.

4. Cellulose- og papirindustrien

- begraesning af spildevandet ved hjaelp af udviklingen af produktion i lukket kredsloeb inden for disse industrier,

- mindre forurenende metoder til blegning af papirmasse,

- lidet forurenende metoder til oploesning af cellulose,

- udvikling af affarvningsmetoder.

5. Minedrift og stenbrudsvirksomhed

- genindvinding og udnyttelse af affald.

6. Den kemiske industri

- aendrede eller nye metoder, saaledes at forureningen paa grund af produktionsrester indeholdende klorholdige kulbrinter, som er opstaaet under klororgansike metoder, begraenses,

- udvikling af svovlingsmetoder, hvorved der fremkommer faa rester, inden for den organisk kemiske industri, hvis affald og spildevand er yderst farligt,

- genindvinding og udnyttelse af oploesningsmidlerne.

7. Agroindustrien

- nedsaettelse af spildevandsforureningen ved hjaelp af en forbedring af metoderne til produktion i lukket kredsloeb, f.eks,. inden for sukkerfabrikker, oliemoeller eller margarinefabrikker,

- destruktionsanstalter,

- nedsaettelse af ammonium- og ammoniakindholdet i spildevand,

- udnyttelse og genindvinding af biprodukter og affald fra agroindustrien.

BILAG II

LISTE OVER OPLYSNINGER, SOM SKAL AFGIVES I MEDFOER AF ARTIKEL 3, STK. 1

- En detaljeret beskrivelse af projektet, herunder navnlig dets forvaltningsstruktur og de forventede resultater;

- en tidsplan for gennemfoerelsen af projektet;

- arten og omfanget af de tekniske og oekonomiske problemer i forbindelse med projektet;

- omkostningerne ved projektet, dets oekonomiske baeredygtighed og de paataenkte finansieringsformer;

- det omfang i hvilket de indvundne erfaringer kan tilskynde til en vid udbredelse af den paagaeldende teknik, den paagaeldende proces eller det paagaeldende produkt i Faellesskabet, samt udsigterne til udbredt anvendelse af denne teknik, denne proces eller dette produkt og de heraf foelgende fordele for miljoeet og oekonomien som helhed;

- enhver anden oplysning, der kan tjene som begrundelse for ansoegningen om finansiel stoette fra Faellesskabet;

- den paataenkte fremgangsmaade for information om projektets resultater.

BILAG III

LISTE OVER OPLYSNINGER, SOM SKAL AFGIVES I MEDFOER AF ARTIKEL 3, STK. 2

- En detaljeret beskrivelse af projektet, herunder navnlig dets forvaltningsstruktur og de forventede resultater;

- en tidsplan for gennemfoerelsen af projektet;

- arten og omfanget af de problemer, projektet skal loese;

- omkostningerne ved projektet, dets oekonomiske baeredygtighed og de paataenkte finansieringsformer;

- det omfang i hvilket finansiel faellesskabsstoette er noedvendig og hastende i forbindelse med projektets gennemfoerelse;

- enhver anden oplysning, der kan tjene som begrundelse for ansoegningen;

- den paataenkte fremgangsmaade for information om projektets resultater.