++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3160/78

af 29 . december 1978

om fastsaettelse af toldpraeferencer for raa eller ufabrikerede tobakssorter , henhoerende under pos . 24.01 A ex II i den faelles toldtarif , til fordel for udviklingslande

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved den faelles hensigtserklaering om udvikling af handelsforbindelser med Sri Lanka , Indien , Malaysia , Pakistan og Singapore ( 3 ) har Faellesskabet erklaeret sig rede til at soege egnede loesninger paa de problemer , der maatte opstaa paa det handelsmaessige omraade for de naevnte lande og for de udviklingslande , der er beliggende i samme geografiske omraade ;

raa eller ufabrikeret tobak af andre sorter end Virginia , henhoerende under toldposition 24.01 A ex II , er , navnlig for Indonesien , en vigtig eksportvare ; ordningen med generelle toldpraeferencer kan loese problemerne i forbindelse hermed , og det vil derfor vaere hensigtsmaessigt at lade disse tobakssorter vaere omfattet af den generelle praeferenceordning ;

Det europaeiske oekonomiske Faellesskab har inden for rammerne af UNCTAD tilbudt at indroemme toldpraeferencer for visse forarbejdede landbrugsvarer , der henhoerer under kapitel 1 - 24 i den faelles toldtarif og har oprindelse i udviklingslande ; den praeferencebehandling , som dette tilbud indebaerer , bestaar dels - for visse varer , der er omfattet af den i forordning ( EOEF ) nr . 1059/69 fastlagte handelsordning - af en nedsaettelse af det faste element , der paalignes disse varer i medfoer af den naevnte forordning , og dels - for varer , der omfattes af den faelles told - af en nedsaettelse af denne told ; praeferentielle indfoersler af de paagaeldende varer kan ske uden maengdemaessige begraensninger ; der boer dog dels paa grund af tobakssektorens foelsomhed i almindelighed , dels paa grund af noedvendigheden af at sikre de associerede landes og AVS-staternes interesser paa dette omraade , fastsaettes en saerlig ordning for de omhandlede raa eller ufabrikerede tobakssorter , som bestaar i nedsaettelse af den told , der anvendes paa disse varer inden for rammerne af et faellesskabstoldkontingent ;

det omhandlede tilbud indeholder en klausul , som fastslaar , at Faellesskabet har fremsat dette tilbud fra den antagelse , at alle de vigtigste industrialiserede lande , som er medlemmer af OECD , deltager i indroemmelsen af praeferencer og vil goere en tilsvarende indsats i saa henseende ; desuden fremgaar det saerlig af de afgoerelser , der er truffet inden for UNCTAD , at dette tilbud , samtidig med at det er af midlertidig karakter , ikke udgoer en bindende forpligtelse , og isaer at det senere helt eller delvis kan traekkes tilbage ; denne mulighed kan blandt andet anvendes for at afhjaelpe ugunstige tilstande , som maatte opstaa i AVS-staterne som foelge af anvendelse af den generelle praeferenceordning ;

paa konferencen mellem stats - eller regeringscheferne fra De europaeiske Faellesskabers medlemsstater og tiltraedende lande , som blev afholdt i Paris den 19 . - 21 . oktober 1972 , blev Faellesskabets institutioner og medlemsstaterne desuden opfordret til gradvis at ivaerksaette en samlet politik for udviklingssamarbejde paa verdensomspaendende plan , som isaer skal medfoere en forbedring af de generelle toldpraeferencer med det formaal at tilvejebringe en jaevn vaekst i indfoerselen af forarbejdede varer fra udviklingslandene ;

toldpraeferencer har vaeret anvendt siden anden halvdel af 1971 ; for visse tobakssorter har den naevnte toldpraeferenceordning imidlertid vaeret anvendt siden 1974 , og det synes hensigtsmaessigt at anvende denne ordning ogsaa for tobakssorter henhoerende under toldposition 24.01 A ex II ;

Faellesskabet boer derfor for aaret 1979 aabne et faellesskabstoldkontingent for den omhandlede raa eller ufabrikerede tobak af andre sorter end Virginia med oprindelse i de i bilaget opregnede lande og territorier inden for 2 500 tons og til en told paa 7 % med en opkraevning af mindst 33 europaeiske regningsenheder pr . 100 kilogram nettovaegt og hoejst 45 europaeiske regningsenheder pr . 100 kilogram nettovaegt ;

Faellesskabet har dog i overensstemmelse med punkt 6 i Tokyo-erklaeringen i de multilaterale handelsforhandlinger bekraeftet , at de mindst industrialiserede udviklingslande boer indroemmes saerbehandling , hver gang dette er muligt ; for indfoersler med oprindelse i de mindst industrialiserede udviklingslande , der er opfoert paa listen opstillet ved De forenede Nationers resolution 3487 ( XXX ) af 12 . december 1975 , boer toldsatserne i den faelles toldtarif derfor suspenderes fuldstaendig inden for rammerne af ovennaevnte faellesskabstoldkontingent ;

i henhold til protokol nr . 23 , som er bilagt tiltraedelsesakten ( 4 ) , anvendes den generelle toldpraeferenceordning i sin helhed i de nye medlemsstater fra den 1 . januar 1974 ;

dette toldkontingent boer forbeholdes varer med oprindelse i de omhandlede lande og territorier ; begrebet " varer med oprindelsesstatus " fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 14 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 802/68 af 27 . juni 1968 om den faelles definition af begrebet " varers oprindelse " ( 5 ) ; afskrivninger paa et indfoerselsloft skal ske , efterhaanden som de omhandlede tobakssorter forevises i tolden med angivelse til fri omsaetning og vedlagt et oprindelsescertifikat ; denne forvaltning maa rumme mulighed for genindfoerelse af toldafgifter , naar det naevnte faellesskabsloft er naaet ;

denne forvaltning kraever et meget naert og saerlig hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen , som saerlig skal kunne foelge afskrivningerne med hensyn til loftet og underrette medlemsstaterne herom ; dette samarbejde skal vaere saa meget desto snaevrere , som det er noedvendigt , at Kommissionen kan tage passende forholdsregler for at genindfoere toldafgifter , naar loftet er naaet ;

der boer fastsaettes foranstaltninger , der goer det muligt at undgaa enhver alvorlig fortyrrelse i et omraade inden for den oekonomiske aktivitet i Faellesskabet og med henblik herpaa at bemyndige Kommissionen til delvis eller fuldstaendig at genindfoere opkraevning af told for at undgaa en saadan forstyrrelse -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

1 . Fra den 1 . januar og indtil den 31 . december 1979 suspenderes satserne i den faelles toldtarif for raa eller ufabrikeret tobak af andre sorter end Virginia , henhoerende under toldposition 24.01 A ex II , til 7 % med en opkraevning af mindst 33 europaeiske regningsenheder pr . 100 kilogram nettovaegt og hoejst 45 regningsenheder pr . 100 kilogram nettovaegt .

Inden for rammerne af det i stk . 3 naevnte faellesskabsloft suspenderes satserne i den faelles toldtarif dog fuldstaendigt for saa vidt angaar indfoersler med oprindelse i de udviklingslande , der er opregnet i bilag B .

2 . Denne suspension er forbeholdt varer med oprindelse i de lande og territorier , som er opregnet i bilag A .

Dog kan indfoersler , som allerede er fritaget for toldafgifter ifoelge en anden toldpraeferenceordning , indroemmet af Faellesskabet , ikke afskrives paa det i stk . 3 naevnte loft .

Med henblik paa denne forordnings anvendelse fastlaegges begrebet " varer med oprindelsesstatus " efter fremgangsmaaden i artikel 14 i forordning ( EOEF ) nr . 802/68 .

3 . Med forbehold af artikel 2 og artikel 4 gaelder denne suspension for de omhandlede tobakssorter inden for et faellesskabsloft paa 2 500 tons .

Artikel 2

Naar det i artikel 1 , stk . 3 , fastsatte loft for indfoerslerne til Faellesskabet af varer med oprindelse i alle de lande og territorier , som er omhandlet i artikel 1 , stk . 2 , er naaet paa faellesskabsniveau , kan opkraevning af toldafgifter genindfoeres paa et hvilket som helst tidspunkt for indfoersel af de omhandlede tobakssorter fra alle de i bilag A opregnede lande indtil slutningen af den i artikel 1 , stk . 1 , omhandlede periode .

Artikel 3

1 . Den faktiske afskrivning paa faellesskabsloftet for indfoerslerne af de omhandlede tobakssorter foretages , efterhaanden som disse forevises i tolden med angivelse til fri omsaetning og vedlagt et oprindelsescertifikat i overensstemmelse med de i artikel 1 , stk . 2 , omhandlede regler .

2 . En vare kan kun afskrives paa loftet , hvis det i stk . 1 omhandlede oprindelsescertifikat forevises inden datoen for genindfoerelse af opkraevning af told .

3 . Den faktiske udnyttelsesgrad af loftet konstateres paa faellesskabsplan paa grundlag af indfoersler , som er afskrevet paa de i stk . 1 og 2 fastlagte betingelser .

Artikel 4

1 . Kommissionen traeffer i snaevert samarbejde med medlemsstaterne alle passende forholdsregler for at sikre anvendelsen af de foranstaaende bestemmelser .

2 . Kommissionen genindfoerer ved forordning opkraevning af toldafgifter over for alle de i artikel 1 , stk . 2 , omhandlede lande og territorier paa de i artikel 2 fastsatte betingelser .

Artikel 5

Medlemsstaterne underretter regelmaessigt Kommissionen om de indfoersler af de paagaeldende varer , som faktisk er afskrevet paa det i artikel 1 , stk . 3 , omhandlede loft , baade i vaerdi udtrykt i europaeiske regningsenheder og i maengde udtrykt i ton .

Artikel 6

Naar varer , der omfattes af den i artikel 1 fastsatte ordning , indfoeres i Faellesskabet til saadanne priser , at det medfoerer eller truer med at medfoere alvorlig skade for Faellesskabets producenter af lignende varer eller direkte konkurrerende varer , kan opkraevning af told genindfoeres helt eller delvis for de paagaeldende varer over for det eller de lande eller territorier , som er aarsag til denne skade . Saadanne foranstaltninger kan ligeledes traeffes i tilfaelde af alvorlig skade eller trussel om alvorlig skade , som er begraenset til en enkelt region i Faellesskabet .

Artikel 7

1 . For at sikre anvendelsen af artikel 6 kan Kommissionen ved forordning beslutte at genindfoere opkraevning af told i et naermere angivet tidsrum .

2 . I tilfaelde af , at en medlemsstat har anmodet Kommissionen om at gribe ind , skal sidstnaevnte udtale sig inden for en frist af hoejst ti arbejdsdage regnet fra anmodningens modtagelse og underrette medlemsstaterne om de trufne foranstaltninger .

3 . Enhver medlemsstat kan indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning for Raadet inden for en frist af ti arbejdsdage efter dagen for dens meddelelse . Sagens forelaeggelse for Raadet har ikke opsaettende virkning . Raadet traeder straks sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller annullere den paagaeldende foranstaltning .

Artikel 8

Artikel 6 og 7 beroerer ikke anvendelsen af beskyttelsesklausuler , som er fastsat i medfoer af den faelles landbrugspolitik i henhold til traktatens artikel 43 , eller i medfoer af den faelles handelspolitik i henhold til traktatens artikel 113 .

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1979 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 29 . december 1978 .

Paa Raadets vegne

H.-D . GENSCHER

Formand

( 1 ) Udtalelse afgivet den 15 . 12 . 1978 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 2 ) Udtalelse afgivet den 29 . 11 . 1978 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 3 ) EFT nr . L 73 af 27 . 3 . 1972 , s . 195 .

( 4 ) EFT nr . L 73 af 27 . 3 . 1972 , s . 14 .

( 5 ) EFT nr . L 148 af 28 . 6 . 1968 , s . 1 .

Bilag : Se EFT

BILAG A

Liste over udviklingslande og -territorier , der er omfattet af generelle toldpraeferencer ( 1 )

I . SELVSTAENDIGE LANDE

660 Afghanistan ( 2 )

208 Algeriet

330 Angola

528 Argentina

453 Bahamas

640 Bahrain

666 Bangladesh ( 2 )

469 Barbados

284 Benin ( 2 )

675 Bhutan ( 2 )

516 Bolivia

391 Botswana ( 2 )

508 Brasilien

676 Burma

328 Burundi ( 2 )

302 Cameroun

247 Cap Verde

512 Chile

480 Colombia

375 Comorerne

436 Costa Rica

448 Cuba

600 Cypern

647 De forenede arabiske Emirater

456 Den dominikanske Republik

306 Det centralafrikanske Kejserdoemme ( 2 )

338 Djibouti ( tidl . Afar og Issa )

500 Eucuador

220 Egypten

272 Elfenbenskysten

428 El Salvador

334 Etiopien ( 2 )

815 Fiji

708 Filippinerne

318 Folkerepublikken Congo

314 Gabon

252 Gambia ( 2 )

276 Ghana

473 Grenada

416 Guatemala

260 Guinea ( 2 )

257 Guinea-Bissau

488 Guyana

452 Haiti ( 2 )

424 Honduras

664 Indien

700 Indonesien

612 Irak

616 Iran

464 Jamaica

628 Jordan

048 Jugoslavien

696 Kampuchea

346 Kenya

636 Kuwait

684 Laos ( 2 )

395 Lesotho ( 2 )

604 Libanon

268 Liberia

216 Libyen

370 Madagascar

386 Malawi ( 2 )

701 Malaysia

667 Maldiverne ( 2 )

232 Mali ( 2 )

204 Marokko

228 Mauretanien

373 Mauritius

412 Mexico

366 Mocambique

803 Nauru

672 Nepal ( 2 )

432 Nicaragua

240 Niger ( 2 )

288 Nigeria

652 Nordyemen ( 2 )

649 Oman

662 Pakistan

440 Panama

801 Papua Ny Guinea

520 Paraguay

504 Peru

644 Qatar

066 Rumaenien

324 Rwanda ( 2 )

812 Salomonoeerne

311 Sao Tomé og Principe

632 Saudi-Arabien

248 Senegal

355 Seychellerne og tilhoerende omraader

264 Sierra Leone

706 Singapore

342 Somalia ( 2 )

669 Sri Lanka

224 Sudan ( 2 )

492 Surinam

393 Swaziland

728 Sydkorea

656 Sydyemen ( 2 )

608 Syrien

352 Tanzania ( 2 )

244 Tchad ( 2 )

680 Thailand

280 Togo

817 Tonga

472 Trinidad og Tobago

212 Tunesien

812 Tuvalu

350 Uganda ( 2 )

524 Uruguay

484 Venezuela

819 Vest-Samoa ( 2 )

690 Vietnam

322 Zaïre

378 Zambia

310 AEkvatorialguinea

236 Oevre Volta ( 2 )

II . LANDE OG TERRITORIER

der hoerer under , administreres af eller hvis udenrigsforhold helt eller delvis varetages af medlemsstater af Faellesskabet eller tredjelande

808 Amerikansk Oceanien ( 3 )

802 Australsk Oceanien ( Christmasoeen , Cocosoeerne ( Keeling ) , Heard - og McDonaldoeerne , Norfolk )

421 Belize

413 Bermuda

357 Britiske omraader i Det indiske Ocean

812 Britisk Oceanien

703 Brunei

463 Caymanoeerne

457 De amerikanske Jomfruoeer

529 Falklandsoeerne og tilhoerende omraader

822 Fransk Polynesien

044 Gibraltar

740 Hongkong

743 Macao

377 Mayotte

476 Nederlandske Antiller

814 New Zealandsk Oceanien ( Cookoeerne , Nieu og Tokelauoeerne )

809 Ny Caledonien og tilhoerende omraader

890 Polaromraader * australske dele af sydpolaromraadet *

* britiske dele af sydpolaromraadet *

* franske dele af sydpolaromraadet *

329 St . Helena og tilhoerende omraader

454 Turks - og Caicosoeerne

471 Vestindien

811 Wallis og Futuna

Bemaerkning : Der kan senere blive tale om aendring af ovenstaaende lister paa grund af forandringer i landes eller territoriers internationale status .

( 1 ) Kodenummeret , der staar foran benaevnelsen paa hvert af de ovenstaaende lande og territorier , er kodenummeret i Geonomenklaturen for 1979 , ( forordning ( EOEF ) nr . 2843/78 - EFT nr . L 339 af 5 . 12 . 1978 , s . 5 ) .

( 2 ) Dette and er ogsaa anfoert i bilag B .

( 3 ) Amerikansk Oceanien omfatter Guam , amerikansk Samoa ( herunder Swains ) , Midwayoeerne , oeerne Johnston og Sand , oeen Wake ; oeer under formynderskab : Carolinerne , Marianerne og Marshalloeerne .

BILAG B

Liste over de mindst industrialiserede udviklingslande

660 Afghanistan

666 Bangladesh

284 Benin

675 Bhutan

391 Botswana

328 Burundi

306 Det centralafrikanske Kejserdoemme

334 Etiopien

252 Gambia

260 Guinea

452 Haiti

684 Laos

395 Lesotho

386 Malawi

667 Maldiverne

232 Mali

672 Nepal

240 Niger

652 Nordyemen

324 Rwanda

342 Somalia

224 Sudan

656 Sydyemen

352 Tanzania

244 Tchad

350 Uganda

819 Vest-Samoa

236 Oevre Volta