*****

RAADETS AFGOERELSE

af 7. maj 1990

om indfoerelse af et program for tvaereuropaeisk mobilitet inden for de videregaaende uddannelser (TEMPUS)«

(90/233/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Paa Det Europaeiske Raads moede i Strasbourg den 8. og 9. december 1989 blev Raadet opfordret til, paa forslag fra Kommissionen, at vedtage foranstaltninger, der skal goere det muligt for landene i Central- og OEsteuropa at deltage i faellesskabsprogrammer paa uddannelsesomraadet af samme art som de bestaaende programmer;

Raadet har vedtaget en raekke faellesskabsprogrammer paa uddannelsesomraadet, der bl.a. tager sigte paa samarbejde mellem universiteter indbyrdes og mellem universiteter og erhvervsvirksomheder samt paa foranstaltninger til fremme af de studerendes, laerernes, universitetspersonalets og de virksomhedsansattes mobilitet;

Raadet vedtog den 18. december 1989 forordning (EOEF) nr. 3906/89 (4) om oekonomisk bistand til Republikken Ungarn og Folkerepublikken Polen, der bl.a. aabner mulighed for bistand paa uddannelsesomraadet som stoette for den oekonomiske og sociale reformproces i Ungarn og Polen;

Raadet kan senere ved en passende retsakt udvide denne bistand til ogsaa at omfatte andre lande i Central- og OEsteuropa;

den oekonomiske og sociale reformproces vil bidrage til udviklingen af oekonomiske og handelsmaessige forbindelser mellem landene i Central- og OEsteuropa og Faellesskabet til gavn for begge parter; disse udvidede forbindelser vil ogsaa bidrage til en harmonisk udvikling af erhvervslivet i Faellesskabet;

uddannelsesomraadet er blevet udpeget som et af de prioriterede samarbejdsomraader, isaer med henblik paa at aabne mulighed for mobilitet og udvekslinger med medlemsstaterne til oejeblikkelig imoedekommelse af de behov for uddannelse, der er blevet konstateret i Central- og OEsteuropa;

der boer drages nytte af de erfaringer og den sagkundskab, der er oparbejdet i Faellesskabet, isaer for saa vidt angaar samarbejde mellem universiteter indbyrdes og udveksling af studerende samt samarbejde mellem universiteter og virksomheder, med henblik paa at opstille et ledsageprogram til fremme af samarbejde og mobilitet paa uddannelsesomraadet mellem Det Europaeiske Faellesskab og lande i Central- og OEsteuropa;

et saadant samarbejde vil fremme udviklingen af den hoejere uddannelsessektor og medvirke til en stoerre forstaaelse og kontakter til gavn for begge parter paa uddannelsesomraadet;

et saadant program indgaar i og boer vaere snaevert koordineret med den overordnede planlaegning af de prioriterede omraader og af finansieringen i forbindelse med Faellesskabets bistand til landene i Central- og OEsteuropa, herunder Det Europaeiske Erhvervsuddannelsesinstituts arbejde;

et saadant program kunne yde et betydeligt bidrag til en effektiv tilvejebringelse af uddannelsesstoette til de lande i Central- og OEsteuropa, der er berettigede til oekonomisk bistand som stoette til reformprocessen;

for at kunne yde dette bidrag maa et saadant program traekke paa de erfaringer, som Faellesskabet har indhoestet inden for erhvervsuddannelse, og paa sine uddannelsesinstitutioner;

i Faellesskabet og i tredjelande findes der forskellige regionale og/eller nationale, offentlige og/eller private faciliteter, der kunne inddrages i en effektiv bistandsydelse inden for de videregaaende uddannelser;

Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til den paagaeldende foranstaltning end artikel 235 -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Indfoerelse af TEMPUS

Hermed vedtages programmet for tvaereuropaeisk mobilitet inden for de videregaaende uddannelser, i det foelgende benaevnt TEMPUS, der gaelder for en femaarsperiode med en indledende forsoegsfase paa tre aar begyndende den 1. juli 1990, og som er underkastet de overvaagnings- og evalueringsordninger, der er omhandlet i artikel 11.

Artikel 2

De bistandsberettigede lande

TEMPUS vedroerer de central- og oesteuropaeiske lande, som Raadet i forordning (EOEF) nr. 3906/89 eller senere relevante retsakter har udpeget som berettigede til oekonomisk bistand. Disse lande benaevnes i det foelgende »de bistandsberettigede lande«.

Artikel 3

Definitioner

I forbindelse med TEMPUS-programmet forstaas ved:

a) universitet alle former for videregaaende uddannelses- og erhvervsuddannelsesinstitutioner over sekundaertrinnet, der inden for rammerne af den videregaaende uddannelse og erhvervsuddannelse giver mulighed for at erhverve kvalifikationer eller eksamensbeviser paa dette niveau, uanset institutionernes betegnelse

b) erhverv og virksomhed alle former for oekonomisk aktivitet, herunder ikke blot store, men ogsaa smaa og mellemstore virksomheder, uanset deres juridiske status, offentlige og lokale myndigheder, uafhaengige oekonomiske organisationer, navnlig handels- og industrikamre og/eller tilsvarende organisationer, faglige sammenslutninger samt arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer.

Artikel 4

Formaal

Formaalene med TEMPUS-programmet er foelgende:

a) at lette koordineringen af bistanden til de bistandsberettigede lande paa udvekslings- og mobilitetsomraadet, isaer for universitetsstuderende og -laerere, uanset om bistanden ydes af Faellesskabet, dets medlemsstater eller de i artikel 9 omhandlede tredjelande

b) at bidrage til en forbedret uddannelse i de bistandsberettigede lande samt at tilskynde disse lande til samarbejde med partnere i Faellesskabet, idet der tages hensyn til behovet for, at alle Faellesskabets regioner i videst muligt omfang deltager i foranstaltningerne

c) at oege mulighederne i de bistandsberettigede lande for undervisning i og indlaering af de sprog, der anvendes i Faellesskabet og som er omfattet af LINGUA-programmet, og vice versa

d) at saette studerende fra de bistandsberettigede lande i stand til at tilbringe en bestemt studieperiode ved et universitet eller en praktikperiode ved en virksomhed i Det Europaeiske Faellesskabs medlemsstater, idet der sikres lige muligheder for mandlige og kvindelige studerende med hensyn til deltagelsen i saadanne mobilitetsfremmende foranstaltninger

e) at saette studerende fra Faellesskabet i stand til at tilbringe en tilsvarende form for studie- eller praktikperiode i et af de bistandsberettigede lande

f) at fremme stoerre udveksling af og mobilitet for undervisningspersonalet som led i samarbejdsprocessen.

Artikel 5

Udvalg

1. Kommissionen ivaerksaetter TEMPUS-programmet i overensstemmelse med bestemmelserne i bilaget og paa grundlag af detaljerede retningslinjer, der vedtages aarligt.

2. Kommissionen bistaas ved udfoerelsen af denne opgave af et udvalg, der bestaar af to repraesentanter udpeget af hver medlemsstat, og som har Kommissionens repraesentant som formand. Udvalgets medlemmer kan bistaas af eksperter eller raadgivere.

Udvalget bistaar isaer Kommissionen med gennemfoerelsen af programmet under hensyn til maalsaetningerne i artikel 4 og samordner sit arbejde med andre udvalg, der daekker det samme omraade som TEMPUS. 3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget udkast til foranstaltninger vedroerende:

a) de generelle retningslinjer for TEMPUS-programmet

b) de generelle retningslinjer for den finansielle stoette, der ydes af Faellesskabet (stoerrelsen, varigheden og modtagerne af denne stoette)

c) spoergsmaal i forbindelse med den samlede balance i TEMPUS-programmet, herunder fordelingen mellem de forskellige aktioner

d) ordninger for overvaagning og evaluering af TEMPUS.

4. Udvalget afgiver udtalelse om disse udkast til foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget spoergsmaalet haster. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Raadet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger.

I saa fald udsaetter Kommissionen gennemfoerelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgoerelse om, i et tidsrum paa to maaneder.

Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for det tidsrum, der er naevnt i foregaaende afsnit.

5. Kommissionen kan i oevrigt hoere udvalget om ethvert andet spoergsmaal vedroerende ivaerksaettelsen af TEMPUS-programmet.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster, i givet fald ved afstemning.

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har enhver medlemsstat ret til at anmode om at faa sin holdning indfoert i moedeprotokollen.

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underetter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

Artikel 6

Samarbejde med koordinationskontorer

1. Kommissionen samarbejder med de kontorer, der udpeges eller oprettes i hvert af de bistandsberettigede lande med henblik paa koordinering af de kontakter og strukturer, der er noedvendige for en effektiv gennemfoerelse af TEMPUS, herunder fordelingen af eventuelle midler, som de bistandsberettigede lande selv har stillet til raadighed.

2. Ved gennemfoerelsen af TEMPUS samarbejder Kommissionen desuden naert med de relevante nationale organer, som medlemsstaterne udpeger.

Artikel 7

Budget

Kommissionen vurderer behovet for universitetssamarbejde og for universitetspersonalets og de studerendes mobilitet i de bistandsberettigede lande under hensyntagen til de generelle finansielle retningslinjer for oekonomisk bistand til disse lande.

Paa grundlag heraf og inden for rammerne af det beloeb, der foreslaas stillet til raadighed for oekonomisk bistand til landene i Central- og OEsteuropa, opgoer den det noedvendige bevillingsbeloeb, der skal opfoeres paa det foreloebige forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

Artikel 8

Forbindelserne med andre faellesskabsforanstaltninger

Kommissionen sikrer i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 5, stk. 5, i denne afgoerelse og, hvor det er relevant, i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 3906/89, at der er overensstemmelse og om noedvendigt komplementaritet mellem TEMPUS og andre foranstaltninger paa faellesskabsplan, baade inden for Faellesskabet og i forbindelse med bistanden til de bistandsberettigede lande, med saerlig henvisning til Det Europaeiske Erhvervsuddannelsesinstituts aktiviteter.

Artikel 9

Koordinering med de foranstaltninger, der gennemfoeres af tredjelande

1. Kommissionen sikrer en hensigtsmaessig koordinering af programmet med foranstaltninger, som gennemfoeres af lande, der ikke er medlemmer af Faellesskabet, eller af universiteter og virksomheder eller andre institutioner eller organer i disse lande, og som angaar samme virkefelt som TEMPUS, herunder hvor det er relevant, deltagelse i TEMPUS-projekter.

2. Et saadant engagement kan antage forskellige former, herunder en eller flere af foelgende former:

- deltagelse i TEMPUS-projekter gennem samfinansiering

- anvendelse af TEMPUS-faciliteter med henblik paa kanalisering af bilateralt finansierede udvekslingsforanstaltninger

- koordinering af TEMPUS og initiativer af national oprindelse, der tjener beslaegtede formaal, men som finansieres og gennemfoeres saerskilt

- gensidig udveksling af oplysninger om alle relevante initiativer paa dette omraade. Artikel 10

AArsberetning

Kommissionen forelaegger Europa-Parlamentet, Raadet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg samt de deltagende lande en aarsberetning om, hvorledes TEMPUS-programmet fungerer.

Artikel 11

Overvaagnings- og evalueringsordninger -

beretninger

I overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 5, stk. 3, indfoerer Kommissionen ordninger til overvaagning og evaluering af de erfaringer, der indhoestes under gennemfoerelsen af TEMPUS-programmet, under saerlig hensyntagen til maalene i artikel 4.

Den fremlaegger inden den 31. december 1992 en foreloebig beretning, der omfatter evalueringsresultaterne samt et forslag til fortsaettelse eller tilpasning af TEMPUS-programmet som saadan efter den indledende forsoegsfase.

Kommissionen fremlaegger den endelige beretning senest den 31. december 1995.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 7. maj 1990.

Paa Raadets vegne

G. COLLINS

Formand

(1) EFT nr. C 85 af 3. 4. 1990, s. 9.

(2) EFT nr. C 113 af 7. 5. 1990.

(3) Udtalelse afgivet den 25. april 1990 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(4) EFT nr. L 375 af 23. 12. 1989, s. 11.

BILAG

FORANSTALTNING I

Faelleseuropaeiske projekter

1. Faellesskabet yder tilskud til faelleseuropaeiske projekter med henblik paa etablering af forbindelser mellem universiteter og/eller virksomheder i de bistandsberettigede lande og partnere i Faellesskabet.

De faelleseuropaeiske projekter skal saa vidt muligt omfatte mindst ét universitet eller én virksomhed i et af de bistandsberettigede lande og partnerinstitutioner i mindst to medlemsstater.

Disse projekter kan i givet fald tilknyttes eksisterende net, bl. a. dem, der finansieres inden for ERASMUS-, COMETT- og LINGUA-programmerne.

2. Der kan i forbindelse med de faelleseuropaeiske projekter ydes tilskud til en lang raekke aktiviteter i overensstemmelse med de beroerte institutioners specifikke behov, herunder udvikling og revision af laeseplaner, integrerede kurser, undervisningsmateriale, uddannelse og efteruddannelse af laerere, navnlig inden for moderne europaeiske sprog, gennemfoerelse af korte, intensive uddannelseskurser, udvikling af sprog- og omraadestudier samt fjernundervisning.

Der kan ogsaa ydes tilskud til hjaelpeudstyr og dokumentation, der er noedvendig for gennemfoerelsen af et faelleseuropaeisk projekt.

FORANSTALTNING 2

Mobilitetsfremmende stipendier

1. a) Faellesskabet indfoerer en ordning for direkte finansiel stoette (stipendier) til studerende, til og med doktorgradsniveau og uanset alder og studieretning, fra de bistandsberettigede lande for en studieperiode ved et universitet i en medlemsstat. Saadanne stipendier vil blive ydet til studerende med henblik paa fuldtidsstudier ved et universitet for et tidsrum, der normalt straekker sig fra tre maaneder til et akademisk aar.

Ansoegninger fra studerende, hvis studier indgaar i et faelleseuropaeisk projekt, eller som har til hensigt at blive laerere eller instruktoerer, naar de vender tilbage, vil blive prioriteret hoejest. Der vil ogsaa blive ydet stipendier til laerere, der underviser i moderne europaeiske sprog, med henblik paa yderligere akademisk uddannelse i medlemsstaterne eller i et af de bistandsberettigede lande.

b) Faellesskabet kan ligeledes yde stipendier til studerende fra EF-universiteter, der oensker at tilbringe en studieperiode ved et universitet i et af de bistandsberettigede lande.

2. a) Faellesskabet yder tilskud med henblik paa udfoerelse af undervisningsmaessige opgaver til undervisningspersonale ved universiteter eller ansatte i erhvervsvirksomheder i medlemsstaterne, saa de kan virke som laerere/instruktoerer i de bistandsberettigede lande i et tidsrum, der kan straekke sig fra en uge op til et akademisk aar.

b) Faellesskabet vil ligeledes yde tilskud med sigte paa, at undervisningspersonale ved universiteter eller ansatte i erhvervsvirksomheder i de bistandsberettigede lande kan deltage i lignende ordninger i medlemsstaterne.

c) Der vil med hensyn til litra a) og b) isaer blive satset paa sproglaerere, der kan undervise i moderne europaeiske sprog i det paagaeldende bistandsberettigede land eller den paagaeldende medlemsstat.

3. a) Faellesskabet yder tilskud til ophold paa erhvervsvirksomheder eller praktikophold af fra en til seks maaneders varighed for laerere, instruktoerer og studerende med henblik paa gennemfoerelse af praktikperioder i offentlige eller private virksomheder eller i andre organer.

b) Saadanne tilskud vil blive ydet til praktikophold i medlemsstaterne og i de bistandsberettigede lande.

4. Faellesskabet yder ogsaa tilskud til stipendier til korte studiebesoeg for laerere, instruktoerer, universitetsadministratorer og andre uddannelseseksperter, saa de i et tidsrum, der straekker sig fra en uge op til en maaned, kan besoege en medlemsstat eller et af de bistandsberettigede lande for at udfoere forskellige opgaver, herunder foerst og fremmest forberede faelleseuropaeiske projekter.

5. Alle former for mobilitetsfremmende stipendier vil om noedvendigt omfatte tilskud til sproglig forberedelse. FORANSTALTNING 3

Supplerende aktiviteter

1. Der ydes stoette til projekter, der indebaerer udveksling af unge og ungdomsledere mellem medlemsstaterne og de bistandsberettigede lande.

2. Der ydes tilskud for at saette de bistandsberettigede lande i stand til at deltage i europaeiske sammenslutningers, isaer universitetssammenslutningers, aktiviteter.

3. Der ydes tilskud for at lette publikation og andre informationsaktiviteter af saerlig betydning for TEMPUS-programmets overordnede maal.

4. Der ydes tilskud til studier og undersoegelser, der tager sigte paa at analysere udviklingen af de videregaaende uddannelses/erhvervsuddannelsessystemer i de bistandsberettigede lande.

Der ydes tilskud til en undersoegelse af behovet og de praktiske muligheder for udveksling af forskere mellem de bistandsberettigede lande og medlemsstaterne. Afhaengigt af resultatet af denne undersoegelse vil det blive taget op til overvejelse at yde stoette til saadanne udvekslinger.

5. Der ydes paa faellesskabsplan den noedvendige faglige bistand, herunder til en koordineret overvaagning og evaluering af TEMPUS-programmet med henblik paa at stoette de aktiviteter, der gennemfoeres i overensstemmelse med denne afgoerelse.