++++

RAADETS DIREKTIV

af 19 . juni 1978

om programmet for fremskyndelse af afvandings - og draeningsarbejder i de ugunstigt stillede omraader i det vestlige Irland

( 78/628/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

I henhold til traktatens artikel 39 , stk . 2 , litra a ) , skal der ved udarbejdelsen af den faelles landbrugspolitik tages hensyn til landbrugets sociale struktur og de strukturelle naturbetingede forskelle mellem de forskellige landbrugsomraader ;

for at opfylde den faelles landbrugspolitiks formaal , der er angivet i traktatens artikel 39 , stk . 1 , litra a ) og b ) , skal der paa faellesskabsplan traeffes saerlige bestemmelser , som er tilpasset forholdene i de landbrugsomraader , der er mest ugunstigt stillede for saa vidt angaar produktionsvilkaarene ;

visse omraader af det vestlige Irland er ugunstigt stillede med hensyn til landbrugets indtjening og til den underbeskaeftigelse , der findes baade inden for og uden for landbruget ;

den erhvervsaktive landbrugsbefolkning udgoer en saerlig stor andel af den samlede erhvervsaktive befolkning i disse omraader ;

der boer indvirkes paa en grundlaeggende faktor i strukturudviklingen af disse omraader , saaledes at dette faar en hurtig og varig indvirkning paa landbrugets indtjening ;

Landbrugsproduktionens vilkaar i det vestlige Irland er haardt ramt af de meget uregelmaessige vandstandsforhold , idet hovedafvanding ( " arterial drainage " ) ikke findes , medens markdraening ( " field drainage " ) sjaeldent forekommer ;

opbygningen af de ovenfor naevnte draeningsnet maa fremskyndes ved hjaelp af en faellesskabsstoette ;

betingelserne og begraensningerne i artikel 14 og 19 i Raadets direktiv 72/159/EOEF af 17 . april 1972 om modernisering af landbrugsbedrifter ( 3 ) er med hensyn til afvanding og draening ikke helt velegnede for den saerlige struktur i de vestlige omraader af Irland ;

markdraening oeger mulighederne for afgroeder og letter derved en god planlaegning af landbrugsproduktionen ;

det er vigtigt at begraense den offentlige stoette til draening af landbrugsarealer , som har et minimum af produktivitet , og som ivaerksaettes af sammensluttede landbrugere paa den mest rationelle maade ;

der boer ydes stoette til landbrugsandelsforetagender til anskaffelse af de for draeningen noedvendige maskiner ;

disse formaal boer fremmes ved hjaelp af en faelles foranstaltning , hvori alle disse elementer indgaar , og som gaelder for alle ugunstigt stillede omraader af det vestlige Irland ( " western region " ) , som omhandlet i Raadets direktiv 75/279/EOEF af 28 . april 1975 om faellesskabslisten over ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF ( 4 ) ( Irland ) ; denne foranstaltning skal indgaa i et saerligt fleraarigt program ;

det fremgaar heraf , at ovennaevnte foranstaltninger udgoer en faelles foranstaltning i henhold til artikel 6 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 5 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 6 ) -

VEDTAGET FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

Med henblik paa at oege landbrugets indtjening i ugunstigt stillede omraader i det vestlige Irland ( " western region " ) i den i direktiv 75/272/EOEF anfoerte betydning , ved at forbedre grundstrukturerne i disse omraader , hvorefter landbrugsbedrifterne her kan moderniseres , indledes der en faelles foranstaltning i den i artikel 6 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 anfoerte betydning , som skal ivaerksaettes af Irland , og som har til formaal at fremskynde arbejder i forbindelse med hovedafvanding ( " arterial drainage " ) og markdraening ( " field drainage " ) .

Artikel 2

1 . Betingelserne og begraensningerne i artikel 1 , stk . 2 og artikel 19 , stk . 1 og 3 , i direktiv 72/159/EOEF gaelder ikke for afvandings - og draeningsarbejder , der omfattes af naervaerende faelles foranstaltning .

2 . Faellesskabets finansielle bidrag kan kun anvendes i forbindelse med et program , der gaelder for afvandings - og draeningsarbejder i ugunstig stillede omraader i det vestlige Irland ( " western region " ) i den i direktiv 75/272/EOEF anfoerte betydning . Irland forelaegger Kommissionen dette program .

3 . Efter hoering af Komiteen for Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , herefter benaevnt " fonden " , om de finansielle aspekter behandles og godkendes programmet samt eventuelle tilpasninger heraf efter fremgangsmaaden i artikel 18 , stk . 2 og 3 , i direktiv 72/159/EOEF .

Artikel 3

Det i artikel 2 omhandlede program skal isaer indeholde foelgende oplysninger :

a ) med hensyn til de offentlige hovedafvandingsarbejder :

- arealet af de opsamlingsomraader ( " catchment areas " ) , som forventes afvandet efter programmets gennemfoerelse ,

- antal hektarer i det landbrugsomraade , hvis vandstandsforhold vil blive forbedret , samt det antal hektarer , der vil blive fuldstaendigt afvandet efter dette arbejde ,

- den geografiske placering af ovennaevnte arbejder og deres forloeb ,

- cost/benefit-analyse for hvert opsamlingsomraade ,

- overslag over udgifterne til afvanding af opsamlingsomraaderne .

b ) med hensyn til markdraeningsarbejder :

- antal hektarer , der skal vaere draenet efter programmets gennemfoerelse ,

- bestemmelser , som sikrer , at der kun vil blive draenet landbrugsarealer , som efter arbejdets gennemfoerelse opnaar en tilstraekkelig produktivitet ,

- foranstaltninger i forbindelse med de tilknyttede arbejder , der er noedvendige for at sikre en rationel udnyttelse af de afvandede og draenede arealer ,

- bestemmelser , som sikrer , at der afvandes og draenes saaledes , at de paagaeldende omraaders dyrkningsmuligheder alle udnyttes ,

- bestemmelser , der skal fremme gennemfoerelse af faelles afvandings - og draeningsplaner ,

- bestemmelser , der skal tilskynde landbrugsandelsforetagender til at udfoere arbejdet ved hjaelp af stoette til anskaffelse af de noedvendige maskiner til afvanding og draening i de omraader , hvor dette er uomgaengeligt noedvendigt ,

- arten og stoerrelsen af den paataenkte stoette og overslag over omkostningerne ved denne stoette ;

c ) materiale vedroerende overslag over det offentliges udgifter til de ugunstigt stillede omraader i det vestlige Irland paa de i litra a ) og b ) naevnte omraader , saaledes at det kan fastslaas , at faellesskabsstoetten er supplerende .

Artikel 4

1 . Fonden , udviklingssektionen , kan refundere foelgende udgifter , der er afholdt af Irland i forbindelse med det i artikel 2 omhandlede program vedroerende :

- de i artikel 3 , litra a ) , naevnte offentlige hovedafvandingsarbejder , dog hoejst for 30 000 ha opsamlingsomraader ;

- de i artikel 3 , litra b ) , naevnte markdraeningsarbejder , dog hoejst for 100 000 ha draenet omraade ;

- den i artikel 3 , litra b ) , sjette led , naevnte anskaffelse i loebet af programmets foerste to aar af maskiner , som landbrugsandelsforetagender behoever til draeningen , dog hoejst 5 % af de refusionsberettigede udgifter til de markdraeningsarbejder , der er omhandlet i andet led i dette stykke .

2 . Fonden , udviklingssektionen , refunderer Irland 50 % af de i stk . 1 , andet led , omhandlede refusionsberettigede udgifter . Fondens bidrag til de i stk . 1 , andet led , omhandlede refusionsberettigede udgifter , maa dog ikke overstige 250 regningsenheder pr . ha draenet areal , og bidraget til de i stk . 1 , tredje led , omhandlede udgifter maa ikke overstige 25 % af anskaffelsesprisen for disse maskiner .

Artikel 5

1 . Foranstaltningen gaelder fem aar .

2 . Inden udloebet af den i stk . 1 naevnte periode skal Raadet paa forslag af Kommissionen tage dette direktiv op til fornyet behandling .

3 . De forventede samlede udgifter for fonden i forbindelse med den faelles foranstaltning udgoer 26 mio regningsenheder for hele perioden .

Artikel 6

Ved den i artikel 2 , stk . 3 , omhandlede godkendelse af programmet fastsaetter Kommissionen i samraad med Irland regler for , hvorledes den regelmaessigt skal underrettes om forloebet af dette program . Om noedvendigt udpeger Irland samtidig det organ , der skal varetage den tekniske gennemfoerelse .

Artikel 7

1 . Refusionsansoegningerne vedroerer de af Irland afholdte udgifter i loebet af et kalenderaar og indgives til Kommissionen inden den 1 . juli i det foelgende aar .

2 . Der traeffes afgoerelse om stoette fra fonden i henhold til artikel 7 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .

3 . Fonden kan yde forskud i henhold til de finansieringsregler , der er fastsat af Irland , og afhaengigt af , hvor langt arbejdet med programmet er naaet .

4 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .

Artikel 8

Dette direktiv er rettet til Irland .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 19 . juni 1978 .

Paa Raadets vegne

P . DALSAGER

Formand

( 1 ) EFT nr . C 131 af 5 . 6 . 1978 , s . 67 .

( 2 ) Udtalelse afgivet den 29 . - 30 . 3 . 1978 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 3 ) EFT nr . L 96 af 23 . 4 . 1972 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 128 af 18 . 5 . 1975 , s . 68 .

( 5 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .

( 6 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .