*****

RAADETS BESLUTNING

af 14. oktober 1988

om vedtagelse af de saerprogrammer for 1988-1991, der skal gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab

(88/521/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Med vedtagelsen af afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF om rammeprogrammet for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling (1987-1991) (4), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF, Euratom (5), har Raadet erkendt betydningen af aktiviteter, der vedroerer miljoe, industriel sikkerhed, videnskab og teknologi i forbindelse med avancerede materialer samt tekniske standarder, maalemetoder og referencematerialer;

Det Faelles Forskningscenter (FFC) skal som integreret del af EF's F&U-strategi, der er fastlagt i rammeprogrammet, bevare sin institutionelle rolle som neutral og uafhaengig videnskabelig-teknisk stoette for Kommissionen ved gennemfoerelsen af EF-politikkerne;

ud over at bidrage til det generelle maal, som er at styrke den europaeiske industris videnskabelige og teknologiske grundlag og tilskynde den til at blive mere konkurrencedygtig paa internationalt plan, har FFC som en af sine opgaver paa grundlag af sit mandat og sin tekniske sagkundskab at raadgive Kommissionen ved fastlaeggelsen af tekniske forskrifter og standarder for udvikling og anvendelse af nye teknologier for saa vidt angaar deres betydning for miljoeet og eventuelle negative virkninger for livskvaliteten;

i den periode, som denne beslutning daekker, vil gennemfoerelsen af saerprogrammer for forskning fortsat vaere FFC's vigtigste opgave, idet andre aktionsformer dog vil udgoere en stadig stoerre del af FFC's virksomhed;

FFC kan bidrage til at mindske forskelle i den teknologiske udvikling i Faellesskabets forskellige omraader og derved bidrage til at styrke dets oekonomiske og sociale samhoerighed;

det er derfor hensigtsmaessigt, at FFC udvikler og styrker sit samarbejde med forskningsinstitutter i medlemsstaterne;

det er vigtigt at soerge for en passende formidling af resultaterne af FFC's saerprogrammer under behoerig hensyntagen til noedvendigheden af at beskytte Faellesskabets teknologiske resultater og industrielle ejendomsrettigheder i forbindelse med disse forskningsresultater;

det er vigtigt, at Raadet og Europa-Parlamentet holdes godt underrettet om FFC's aktiviteter;

Kommissionen vil styrke FFC's Styrelsesraads rolle, saaledes at det kan tage mere effektiv del i den fremtidige styring af centret, dets personale og finansielle forvaltning samt i gennemfoerelsen af dets forskningsprogrammer;

Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) har afgivet udtalelse -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Denne beslutning, som fastlaegger Det Faelles Forskningscenters forskningsaktiviteter i perioden 1988-1991, vedtages med virkning fra den 1. januar 1988.

2. De i stk. 1 omhandlede forskningsaktiviteter udgoer gennemfoerelsen af det i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF omhandlede faellesskabsrammeprogram for forskning og teknologisk udvikling gennem saerprogrammer og forberedende forskning.

3. Det videnskabelige og tekniske indhold af de i stk. 2 omhandlede saerprogrammer anfoeres i bilag A.

Artikel 2

De midler, der skoennes noedvendige til gennemfoerelse af de i artikel 1, stk. 2, omhandlede aktiviteter, beloeber sig til 251,7 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa 690 ansatte, der i 1991 nedbringes til 663.

Beloebet paa 251,7 mio ECU er i bilag A fordelt paa de forskellige saerprogrammer, der skal gennemfoeres.

Artikel 3

Kommissionen varetager med bistand fra Styrelsesraadet for FFC gennemfoerelsen af denne beslutning og benytter sig med henblik herpaa af FFC's faciliteter.

Kommissionen traeffer afgoerelse om Styrelsesraadets kompetence.

Kommissionen sikrer i samarbejde med Styrelsesraadet, at der finder periodiske hoeringer sted af de relevante raadgivende udvalg for forvaltning og koordinering eller tilsvarende udvalg med henblik paa at sikre samordning og sammenhaeng mellem aktioner med omkostningsdeling og FFC-aktiviteter paa samme omraader.

Artikel 4

Det forskningsarbejde, som FFC udfoerer som led i denne beslutning, skal evalueres af et panel af uafhaengige eksterne eksperter, som Kommissionen nedsaetter efter hoering af Styrelsesraadet.

Evalueringen omfatter de videnskabelige, tekniske og oekonomiske resultater af forskningen, dens brugerrelevans og dens bidrag til hovedformaalene med Faellesskabets forsknings- og udviklingspolitik. Evalueringen omfatter ligeledes resultaterne af den administrative og finansielle omstrukturering af FFC og af den nye ordning for kontrol med institutternes saerlig og generelle udgifter. Evalueringen gennemfoeres under hensyntagen til de maal for programmerne, der er angivet i bilag B til denne beslutning, og i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF. Kommissionen forelaegger evalueringen for Europa-Parlamentet og Raadet sammen med udtalelsen fra Styrelsesraadet for FFC ved udgangen af 1989 og ved udgangen af den periode, som denne beslutning daekker.

Artikel 5

Kommissionen forelaegger hvert aar inden den 31. marts Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om gennemfoerelsen af denne beslutning. Denne rapport ledsages af Styrelsesraadets bemaerkninger. Styrelsesraadet kan ogsaa gennem Kommissionen forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet en saerskilt rapport om delaspekter i forbindelse med gennemfoerelsen af denne beslutning.

Artikel 6

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 14. oktober 1988.

Paa Raadets vegne

V. PAPANDREOU

Formand

(1) EFT nr. C 137 af 27. 5. 1988, s. 2.

(2) EFT nr. C 94 af 11. 4. 1988, s. 74, og afgoerelse af 14. september 1988 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(3) EFT nr. C 80 af 28. 3. 1988, s. 23.

(4) EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.

(5) EFT nr. L 89 af 6. 4. 1988, s. 35.

BILAG A

FAELLESSKABSSAERPROGRAMMER (1988-1991) FOR DET FAELLES FORSKNINGSCENTER

FORDELING AF DET BELOEB PAA 251,7 MIO ECU, DER SKOENNES NOEDVENDIGT

1.2,3 // // (mio ECU) 1.2.3 // // // // 1. Livskvalitet // // // 1.3. Miljoe // // 146,0 (1) // - miljoebeskyttelse // 77,0 // // - miljoekemikalier (ECDIN) // // // - genetisk manipulerede substanser // // // - luftforurening // // // - vandkvalitet // // // - kemisk affald // // // - miljoestudier vedroerende middelhavsomraadet // // // - europaeisk kontrolnet // // // - analyse af foedevarer og medicin // // // - anvendelse af teledetektionsteknik // 36,5 // // - overvaagning af landressourcer og deres udnyttelse // // // - overvaagning af havmiljoeet // // // - avanceret teknik // // // - industririsici // 32,5 // // - sikkerheds- og paalidelighedsevaluering // // // - risikostyring // // // - menneskelige faktorer med hensyn til at forebygge og forvalte betydelige risici // // // - ukontrollerede reaktioner // // // - risiko ved transport af farlige produkter gennem Europa // // // 3. Modernisering af industrisektorerne // // // 3.2. Videnskab og teknologi i forbindelse med avancerede materialer // // 60,5 (1) // - avancerede materialer // 60,5 // // - strukturmaterialers egenskaber, ydeevne, karakterisering og forbedring // // // - funktionsmaterialers egenskaber, ydeevne, karakterisering og innovation // // // - modulering af overfladeegenskaber; indfoerelse af overfladebehandling for at opnaa forhoejet ydeevne // // // - data og informationsstyring for avancerede materialer // // // 3.4. Tekniske standarder, maalemetoder og referencematerialer // // 45,2 (1) // - referencemetoder, strukturers paalidelighed // 34,6 // // - reaktionsmur // // // - paalidelighedsmodeller for strukturer // // // - referencemetoder for ikke-nuklear energi // 10,6 // // - fotovoltaiske systemer // // // - solarsystemer og energibesparelse // // // Total // // 251,7

(1) Disse beloeb, som vedroerer aktiviteter og delaktiviteter, der er omhandlet i rammeprogrammet for Faellesskabets FTU (1987-1991), betragtes som de beloeb, der skoennes noedvendige til de relevante saerprogrammer, der skal gennemfoeres af FFC i perioden 1988-1991. Et beloeb paa 5 % af de beloeb, der saaledes skoennes noedvendige, kan anvendes til forberedende forskning.

BILAG B

MAAL FOR PROGRAMMERNE

FFC's saerprogrammer, der er knyttet til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, er koncentreret om to hovedaktionsomraader i Faellesskabets rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling.

Disse omraader er foelgende:

- Livskvalitet (miljoe)

- Modernisering af industrisektorerne (videnskab og teknologi i forbindelse med avancerede materialer, tekniske standarder, maalemetoder og referencematerialer).

Disse saerprogrammer skal bidrage til

- at udvikle den videnskabelige viden inden for miljoebeskyttelse og industriel sikkerhed, som er noedvendig for gennemfoerelsen af Faellesskabets miljoepolitik og Faellesskabets forbrugerbeskyttelsespolitik samt den videre udvikling heraf. Dette skal ske gennem forskning i miljoebeskyttelse, industriricisi og anvendelse af teledetektionsteknik. Denne forskning skal udfoeres ved faelles udarbejdelse af referencemaalemetoder og analyseteknikker, dataindsamling og -formidling, gennemfoerelse af forskellige samarbejdsprojekter paa faellesskabsplan samt drift af baade bestaaende og nye forsoegsanlaeg af interesse for Faellesskabet

- at sikre, at Faellesskabets forarbejdningsindustri faar bedre adgang til en raekke avancerede materialer, og at disse materialer produceres omkostningseffektivt og indarbejdes i hoejtydende komponenter, saerlig ved bedre metoder til beskrivelse af avancerede materialer, teknikker til vurdering af ydeevnen, dataindsamling og -formidling, herunder en databank, der skal goeres tilgaengelig for offentligheden, og drift af forsoegsanlaeg, der er af interesse for hele Faellesskabet

- at udbygge den videnskabelige og tekniske viden, der er noedvendig for videre harmonisering og standardisering, saerlig inden for industri og energi, ved forskning i referencemetoder, strukturers paalidelighed og referencemetoder for ikke-nuklear energi. Dette omfatter opfoerelse af et nyt anlaeg til undersoegelse af strukturers paalidelighed samt drift af dette og bestaaende forsoegsanlaeg af interesse for hele Faellesskabet, udarbejdelse af faelles metoder og regler for testning, faelles modeller til beskrivelse af strukturers relationer, mekaniske systemer og faelles metoder til vurdering af ikke-nukleare energisystemers ydeevne

- at styrke Faellesskabets oekonomiske og sociale samhoerighed. Dette skal opnaas gennem ordninger for gensidig udveksling af videnskabeligt og teknisk personale (mindst 120 personer) mellem offentlige og private sektorer i alle medlemsstaterne og FFC og gennem en ordning med laboratoriesamarbejde, idet der skabes et naert og permanent samarbejde mellem FFC og disse laboratorier, saerlig laboratorier i de medlemsstater og omraader i disse, der er mest interesserede i denne ordning

- at oege relevansen af FFC's videnskabelige indsats ved at sikre specifikke brugere til de forventede resultater af centrets virksomhed

- at skabe stoerre enighed i videnskabelige kredse om miljoe- og sikkerhedsspoergsmaal ved at inddrage nationale laboratorier, universiteter og industrivirksomheder i FFC's saerprogrammer gennem tekniske moeder og udveksling af personale samt om muligt ved udarbejdelse af faelles undersoegelser og faelles projekter

- at oege industriens konkurrenceevne ved at fremskynde teknologioverfoersel fra FFC's saerprogrammer til industrien, navnlig ved om muligt at gennemfoere disse programmer som led i et industrielt samarbejde, hvor udveksling af personale skal udgoere en vigtig del af samarbejdet.