*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING Nr. 295/84/EKSF

af 2. februar 1984

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af betonarmeringsstaenger med oprindelse i Spanien

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

under henvisning til Kommissionens henstilling nr. 3018/79/EKSF af 21. december 1979 om beskyttelse mod dumpet eller subsidieret import fra lande, der ikke tilhoerer Det europaeiske Kul- og Staalfaellesskab (1), senest aendret ved henstilling nr. 3025/82/EKSF (2), saerlig artikel 12,

efter konsultationer i Det raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte henstilling, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Foreloebige foranstaltninger

(1) ved beslutning nr. 3113/83/EKSF (3) indfoerte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold paa importen af betonarmeringsstaenger med oprindelse i Spanien;

B. Efterfoelgende procedure

(2) Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den ved er beroert heraf, samt repraesentanter for eksportlandet og klagerne og gav de beroerte parter lejlighed til at give deres mening til kende skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt af Kommissionen; Kommissionen anmodede ogsaa de direkte beroerte parter om alle de oplysninger, som den fandt noedvendige for den endelige bestemmelse af dumpingmargenen og skaden;

(3) skoent adskillige spanske firmaer vides at eksportere til Faellesskabet, anmodede kun et, nemlig Empresa Nacional Siderúrgica SA (Ensidesa) om at blive hoert af Kommissionen, samt tilkendegav sine synspunkter skriftligt og besvarede Kommissionens anmodning om oplysninger; firmaet afslog imidlertid at give de supplerende oplysninger, som det blev anmodet om af Kommissionen, og at tillade, at indsendte oplysninger blev efterproevet;

(4) Kommissionen har foelgelig besluttet at basere sin endelige afgoerelse for dette firma og andre spanske eksportoerer, som ikke har besvaret Kommissionens anmodning om oplysninger, paa grundlag af tilgaengelige oplysninger;

(5) Med henblik paa at bedoemme, om der forelaa skade, foretog Kommissionen undersoegelser hos en af de stoerste faellesskabsproducenter, nemlig Thyssen Stahl AG, Duisburg, og en af de stoerste Faellesskabsimportoerer, som kendes, SEM Stahl-Eisen-Maschinen, Hamburg;

C. Dumping

(6) da der ikke er modtaget nye beviser vedroerende dumping siden indfoerelsen af den midlertidige told, og da alle beroerte spanske eksportoerer ikke har samarbejdet eller har afslaaet at samarbejde i undersoegelsen, betragter Kommissionen som de mest rimelige og hensigtsmaessige oplysninger tilgaengelige, de konstateringer, som fremgaar af beslutning nr. 3113/83/EKSF; disse konstateringer anses derfor som endelige;

D. Skade

(7) hvad angaar dumpingimportens skadelige virkninger, fremgaar det af de oplysninger, Kommissionen er i besiddelse af, at importen i Faellesskabet fra Spanien af betonarmeringsstaenger er steget fra 10 044 tons i 1980 til 41 556 tons i 1982 og udgjorde 198 000 tons i perioden januar til oktober 1983; den andel, som Forbundsrepublikken Tyskland, der traditionelt har aftaget en stor del af Faellesskabets import af denne vare, tegner sig for, steg fra 4 140 tons i 1980 til 25 740 tons i 1982 og udgjorde 179 178 tons i perioden januar til oktober 1983; foelgelig steg markedsandelen for import fra Spanien i Faellesskabet fra 0,1 % i 1980 til 0,8 % i 1982 og til 4,2 % i perioden januar til oktober 1983; i Forbundsrepublikken Tyskland oegedes markedsandelen fra 0,2 % i 1980 til 2,6 % i 1982 og til 15,4 % i perioden januar til oktober 1983;

(8) hvad angaar priser, fremgaar det af de oplysninger, Kommissionen er i besiddelse af, at priserne ved videresalg af den paagaeldende vare med oprindelse i Spanien til kunder i Faellesskabet er betydeligt lavere end faellesskabsproducenternes listepriser; i

visse tilfaelde var de mere end 20 % lavere; oplysningerne viser endvidere, at disse priser medfoerer, at den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet enten mister salg eller maa saenke sine priser og saelge den samme vare til priser, der er utilstraekkelige til at sikre daekning af omkostningerne;

(9) Kommissionen har ogsaa undersoegt virkningerne af importen fra Spanien paa faellesskabsindustrien. Kommissionen konstaterede, at EKSF-producenternes salg i Forbundsrepublikken Tyskland, som er den medlemsstat, der er mest beroert af importen, faldt med 36 % i perioden mellem 1980 og de foerste seks maaneder af 1983. EKSF-producenternes markedsandel er faldet fra 87 % til 67 % i samme periode;

(10) Faellesskabets staalindustri befinder sig i en krisesituation, som er praeget af faldende produktion, lav kapacitetsudnytelse, nedsat fortjeneste eller oeget tab og afskedigelser; for at afhjaelpe denne situation forsoeger Faellesskabet gennem sin staalpolitik at sikre et tilstraekkeligt prisniveau for de paagaeldende varer ved salg i Faellesskabet gennem anvendelse af produktionskvoter for EKSF-virksomhederne og ved krav om, at et vist prisniveau skal overholdes; disse produktionskvoter tilpasses periodisk paa baggrund af forudberegninger af udbud og efterspoergsel efter den paagaeldende vare og under hensyntagen til udviklingen i importen fra tredjelande; en betydelig stigning i importen fra tredjelande goer det paakraevet, at faellesskabsproducenternes kvoter justeres i nedadgaaende retning, hvorved deres indirekte omkostninger oeges, og fortjenesten falder yderligere;

(11) Kommissionen har ogsaa undersoegt, om andre faktorer har paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet skade; den har i denne forbindelse fundet, at forbruget i Faellesskabet faldt maerkbart mellem 1980 og foerste halvaar af 1983, medens importmaengden i Faellesskabet fra andre kilder steg betydelig mindre end den spanske import i samme periode; Kommissionen har derfor fastslaaet, at den store foroegelse af dumpingimporten samt de priser, hvortil dumpingvarerne udbydes til salg i Faellesskabet, saerskilt betragtet maa anses for at have paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade;

E. Faellesskabets interesser

(12) det er under disse omstaendigheder af hensyn til beskyttelsen af Faellesskabets interesser paakraevet at indfoere en endelig antidumpingtold paa importen af betonarmeringsstaenger med oprindelse i Spanien;

F. Endelig Told

(13) foelgelig boer den endelige antidumpingtold vaere lig med den midlertidige antidumpingtold;

G. Opkraevning af midlertidig told

(14) de beloeb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af en midlertidig antidumpingtold, boer opkraeves endeligt -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa importen af betonarmeringsstaenger henhoerende under pos. ex 73.10 A II i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 73.10-13, med oprindelse i Spanien.

2. Tolden fastsaettes til 38,79 ECU/1 000 kg netto.

3. Gaeldende bestemmelser for toldafgifter finder anvendelse paa tolden.

Artikel 2

De beloeb, for hvilke der i henhold til beslutning nr. 3113/83/EKSF er stillet sikkerhed i form af midlertidig told, opkraeves endeligt.

Artikel 3

Denne beslutning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne beslutning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 2. februar 1984.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 15.

(2) EFT nr. L 317 af 13. 11. 1982, s. 17.

(3) EFT nr. L 303 af 5. 11. 1983, s. 13.