RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 133/94 af 24. januar 1994 om aendring af forordning (EOEF) nr. 1785/81 om den faelles markedsordning for sukker

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 42 og 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Ved artikel 23 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1785/81 (4), er det fastsat, at produktionskvotaordningen for sukkersektoren gaelder for produktionsaaret 1993/94, samt at Raadet inden den 1. januar 1994 skal fastsaette den ordning for sukker og isoglucose, der skal gaelde fra den 1. juli 1994;

den nuvaerende produktionsordning for sukkersektoren er udformet paa en saadan maade, at den forhindrer pludselige udsving i det dyrkede areal, og dens bestemmelser om selvfinansiering sikrer, at producenterne selv finansierer afsaetningen af EF's overskudsproduktion; denne ordning kan derfor fungere samtidig med ordningen for andre markafgroeder;

den nuvaerende produktionsordning for sukker boer i lighed med ordningen for praeferenceindfoersel af raasukker fra tredjelande til Portugal samt EF-stoetteordningen for raffinering og ordningen for tilladelse af national stoette i Tyskland, Italien og Det Forenede Kongerige derfor forlaenges endnu en gang for produktionsaaret 1994/95;

ved artikel 23 i forordning (EOEF) nr. 1785/81 er det fastsat, at Raadet ogsaa inden den 1. januar 1994 fastsaetter produktionsordningen for inulinsirup; da den nuvaerende produktionskvoteordning for sukker og isoglucose viderefoeres for produktionsaaret 1994/95, boer der anvendes en tilsvarende ordning med de fornoedne aendringer for produktionen af inulinsirup, der er et direkte substitutionsprodukt for isoglucose og flydende sukker, og som derfor uden en ordning ville staa i direkte konkurrence til disse produkter under ulige forhold til skade for sidstnaevnte produkter; i betragtning af overproduktionen for sukker i EF vil enhver produktion af inulinsirup noedvendigvis indebaere, at en vis sukkermaengde maa udfoeres for sukker- og isoglucoseproducenternes regning, ligesom den indebaerer en fare for alvorlige forstyrrelser paa dette marked;

i ordningen for samhandelen ligesom i interventions-, pris- og oplagringsordningen boer der for inulinsirup anvendes samme bestemmelser som for isoglucose i betragtning af den store lighed mellem de to produkter;

bortset fra en forholdsvis gammel produktionsenhed i en medlemsstat begyndte produktionen af inulinsirup foerst for nylig i de oevrige medlemsstater; det er derfor rimeligt at tildele hver fabrikant kvoter ud fra hans produktion i den naermest mulige periode, nemlig perioden 1. juli 1992 - 30. juni 1993 i overensstemmelse med artikel 23, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 1785/81; med hensyn til B-kvoten boer bestemmelserne ligeledes affattes paa grundlag af bestemmelserne for isoglucoseproduktionen; det vil i oekonomisk henseende vaere rimeligt ved fastlaeggelsen af kvotere at anvende samme fremgangsmaade som ved tildelingen af isoglucosekvoter, idet der som en korrektion for de paagaeldende virksomheder tages hensyn til deres tekniske produktionskapacitet pr. 1. oktober 1992;

for at give denne korrektion en ensartet karakter i hele EF boer erklaeringer om produktionskapacitet fra virksomheder, der ansoeger om kvoter, saa vidt muligt udelukkes, dersom der er tvivl om erklaeringernes rigtighed; med henblik herpaa boer begrebet produktionskapacitet fastsaettes under henvisning til det landbrugsbasisprodukt, der forarbejdes til inulinsirup i en kontinuerlig og fuldstaendig proces i en periode, der straekker sig fra indhoestningen af landbrugsproduktet til den endelige forarbejdning;

naervaerende forordning boer finde anvendelse under de bedst mulige forhold; med henblik herpaa kan visse overgangsforanstaltninger blive noedvendige; overgangsforanstaltningerne boer fastsaettes efter proceduren i artikel 41 i forordning (EOEF) nr. 1785/81 -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 1785/81 foretages foelgende aendringer:

1) I artikel 1, stk. 1, tilfoejes foelgende produkt:

"" ID="1">h) ex 1702 60 90> ID="2" ASSV="02" ACCV="02.01.02">Inulinsirup«"> ID="1">ex 1702 90 90">

2) I artikel 1, stk. 2, tilfoejes foelgende litra: »d) inulinsirup: et produkt, der opnaas umiddelbart efter hydrolyse af inulin eller oligofructose, og som har et indhold i toer tilstand paa mindst 10 vaegtprocent fructose i fri form eller i form af saccharose.« 3) I artikel 7, stk. 2, tilfoejes foelgende afsnit: »Betingelserne for koeb af de landbrugsbasisprodukter, der anvendes til fremstilling af inulinsirup, fastlaegges ved brancheaftaler mellem Faellesskabets producenter af landbrugsbasisprodukterne og inulinsirupsfabrikanterne.« 4) Artikel 9, stk. 3, affattes saaledes: »3. Det kan, saafremt bestemmelserne i traktatens artikel 9, stk. 2, er opfyldt, vedtages at yde produktionsrestitutioner for de i artikel 1, stk. 1, litra a), f) og h), omhandlede varer og for de i artikel 1, stk. 1, litra d), omhandlede former for sirup og sukkeroploesninger, som anvendes til fremstilling af visse varer inden for den kemiske industri.« 5) I artikel 9, stk. 4b, aendres »produktionsaaret 1993/94« til »produktionsaaret 1994/95«. 6) I artikel 9, stk. 4c, aendres »I produktionsaaret 1993/94« til »I produktionsaaret 1994/95«. 7) Artikel 12, stk. 2, andet afsnit, affattes saaledes: »Efter samme fremgangsmaade kan der for de i artikel 1, stk. 1, litra f) og h), omhandlede varer fastsaettes en pligt, der svarer til pligten til at opretholde et mindstelager.« 8) Artikel 13, stk. 1, foerste afsnit, affattes saaledes: »1. Ved al indfoersel til Faellesskabet af de i artikel 1, stk. 1, litra a), b), c), d), f), g) og h), omhandlede varer samt ved al udfoersel af disse varer kraeves der fremlagt en import- henholdsvis eksportlicens, som medlemsstaterne udsteder til enhver, der ansoeger herom, uden hensyn til hvor i Faellesskabet de paagaeldende er etableret.« 9) Artikel 16, stk. 1, affattes saaledes: »1. Ved indfoersel af de i artikel 1, stk. 1, litra a), b), c), d), f), g) og h), omhandlede varer opkraeves der en importafgift.« 10) I artikel 16 indsaettes foelgende stykke: »6a. Importafgiften for den i artikel 1, stk. 1, litra h), omhandlede vare er for 100 kg toerstof lig med den efter stk. 6 i naervaerende artikel fastsatte importafgift multipliceret med koefficienten 1,9.« 11) I artikel 16a, stk. 1, aendres »produktionsaaret 1993/94« til »produktionsaaret 1994/95«. 12) Artikel 17, stk. 4, andet afsnit, affattes saaledes : »Efter samme procedure kan det vedtages at anvende den i stk. 2 omhandlede ordning helt eller delvis paa hver af de i artikel 1, stk. 1, litra d), f), g) og h), naevnte varer.« 13) Artikel 18, stk. 4, affattes saaledes: »4. For de i artikel 1, stk. 1, litra b), c), d), f), g) og h), naevnte varer kan der efter fremgangsmaaden i artikel 41 fastsaettes bestemmelser, som svarer til bestemmelserne i stk. 1 og 2 i naervaerende artikel samt til gennemfoerelsesbestemmelserne hertil.« 14) Artikel 19, stk. 2, foerste afsnit, affattes saaledes: »2. Der kan ydes restitution ved udfoersel af de i artikel 1, stk. 1, litra f), g) og h), omhandlede varer i uforandret stand eller i form af de varer, som er anfoert i bilag I.« 15) Artikel 21, stk. 2, foerste afsnit, foerste led, affattes saaledes: »- at opkraeve nogen form for told af de i artikel 1, stk. 1, litra a) til d), f), g) og h), omhandlede varer«. 16) Artikel 23 affattes saaledes: »Artikel 23 1.

Artikel 24

til 32 gaelder for produktionsaaret 1994/95. 2. For den i stk. 1 omhandlede periode og med forbehold af artikel 24, stk. 2, og artikel 25 er A- og B-kvoterne for de sukkerproducerende virksomheder og de isoglucoseproducerende virksomheder lig med de kvoter, der var gaeldende for produktionsaaret 1993/94. 3. For den i stk. 1 omhandlede periode er de basismaengder for A- og B-produktion af sukker og isoglucose, der anvendes ved tildeling af kvoterne, lig med de maengder, der er fastsat i henholdsvis artikel 24, stk. 2, og artikel 24a, stk. 2. 4. For den i stk. 1 omhandlede periode tildeler medlemsstaterne paa betingelserne i artikel 24b en A-kvote og B-kvote til de inulinsirupsproducerende virksomheder, der er etableret paa deres omraade, og som opfylder naevnte betingelser. Artikel 24 og 25 finder ikke anvendelse paa disse virksomheder. 5. Raadet fastsaetter inden den 1. januar 1995 efter proceduren i traktatens artikel 43, stk. 2, den ordning, der fra 1. juli 1995 skal gaelde for produktion af sukker, isoglucose og inulinsirup.« 17) I artikel 24, stk. 1, aendres »1992/93« til »1993/94«. 18) I artikel 24, stk. 1a, aendres »produktionsaarene 1991/92, 1992/93 og 1993/94« til »produktionsaarene 1991/92 til 1994/95«. 19) I artikel 24, stk. 3, aendres »1992/93« til »1993/94«. 20) Foelgende artikel indsaettes: »Artikel 24b 1. Med forbehold af stk. 3 i naervaerende artikel er hver inulinsirupsproducerende virksomheds A-kvote lig med dens produktion i perioden 1. juli 1992 til 30. juni 1993 paa et saerligt anlaeg, der er beregnet paa og forbeholdt hydrolyse af inulin i forbindelse med en fuldstaendig og integreret forarbejdningsproces fra modtagelsen af landbrugsbasisproduktet til den endelige produktion af inulinsirup. Den paagaeldende medlemsstat konstaterer denne produktion paa betingelser, der skal fastlaegges naermere. 2. Hver inulinsirupsproducerende virksomheds B-kvote er lig med 23,55 % af dens A-kvote, fastlagt efter stk. 1 og 3. 3. Den i stk. 1 omhandlede A-kvote korrigeres om fornoedent paa en saaden maade, at summen af A-kvoten og B-kvoten: - ikke er hoejere end 85 %, og - ikke er lavere end 65 % af den paagaeldende virksomheds tekniske produktionskapacitet pr. 1. oktober 1992 for en kontinuerlig industriel produktion af inulinsirup i et saerligt anlaeg, der i overensstemmelse med stk. 1 er beregnet paa og forbeholdt hydrolyse af inulin. Den paagaeldende medlemsstat fastlaegger produktionskapaciteten under hensyntagen til den maengde landbrugsbasisprodukter, der dagligt forarbejdes til inulinsirup i en produktionsperiode paa hoejst 100 dage om aaret. 4. Med henblik paa den i stk. 1 omhandlede konstatering er enhver inulinsirupsfabrikant fra 1. juli 1992 forpligtet til straks til den medlemsstat, paa hvis omraade hans virksomhed er beliggende, at anmelde ethvert inulinhydrolyseanlaeg, der i overensstemmelse med stk. 1 anvendes til fremstilling af den i artikel 1, stk. 2, definerede vare. Medlemsstaten kan kraeve enhver supplerende oplysning af den paagaeldende. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at kontrollere rigtigheden af disse anmeldelser. Naar medlemsstaten tildeler A- og B-kvoterne, udtrykkes disse i sukker/isoglucoseaekvivalenter, ved multiplikation af den faktiske produktion af toerstof med en koefficient paa 1,9. Medlemsstaterne meddeler de saaledes tildelte kvoter og deres indehavere til Kommissionen, der meddeler dem til de oevrige medlemsstater. 5. I denne forordning forstaas ved: a) A-inulinsirup: enhver maengde inulinsirup udtrykt som sukker/isoglucoseaekvivalenter, der produceres i loebet af et bestemt produktionsaar inden for den paagaeldende virksomheds A-kvote b) B-inulinsirup: enhver maengde inulinsirup, udtrykt som sukker/isoglucoseaekvivalenter, der produceres i loebet af et bestemt produktionsaar, og som overstiger A-kvoten uden at overskride summen af den paagaeldende virksomheds A- og B-kvoter c) C-inulinsirup: enhver maengde inulinsirup, udtrykt som sukker/isoglucoseaekvivalenter, der produceres i loebet af et bestemt produktionsaar, og som enten overstiger summen af den paagaeldende virksomheds A- og B-kvoter, eller produceres af en virksomhed uden kvoter. 6. Gennemfoerelsesbestemmelserne til naervaerende artikel, bl.a. de i stk. 1 omhandlede betingelser, fastsaettes efter proceduren i artikel 41.« 21) Artikel 26, stk. 1, affattes saaledes: »1. Med forbehold af stk. 2 maa C-sukker, der ikke overfoeres i henhold til artikel 27, C-isoglucose og C-inulinsirup ikke afsaettes paa Faellesskabets interne marked, men skal udfoeres i uforandret stand inden den 1. januar efter udloebet af det paagaeldende produktionsaar. Artikel 8, 9, 18 og 19 gaelder ikke for saadant sukker og artikel 9, 18 og 19 ikke for saadan isoglucose og inulinsirup.« 22) Artikel 26, stk. 3, andet afsnit, affattes saaledes: »De skal isaer indeholde regler om opkraevning af en afgift paa det i stk. 1 omhandlede C-sukker, C-isoglucose og C-inulinsirup, hvis det ikke inden for en dato, der skal fastlaegges naermere, godtgoeres, at C-sukkeret eller C-isoglucosen eller C-inulinsiruppen er udfoert i uforandret stand inden for den fastsatte frist.« 23) Artikel 28, stk. 1, 2, 3 og 4, affattes saaledes: »1. Inden udgangen af hvert produktionsaar konstateres: a) den anslaaede stoerrelse af produktionen af A- og B-sukker, A- og B-isoglucose samt A- og B-inulinsirup i det loebende produktionsaar b) den anslaaede stoerrelse af afsaetningen til for brug i Faellesskabet af sukker, isoglucose og inulinsirup i det loebende produktionsaar c) stoerrelsen af det overskud, der kan eksporteres, ved at maengden under b) fratraekkes maengden under a) d) det anslaaede gennemsnitlige tab eller den anslaaede gennemsnitlige indtaegt pr. ton sukker for de eksportforpligtelser, der skal opfyldes i det loebende produktionsaar. Dette gennemsnitlige tab eller denne gennemsnitlige indtaegt er lig med forskellen mellem det samlede restitutionsbeloeb og det samlede afgiftsbeloeb i forhold til den paagaeldende samlede eksportforpligtelsestonnage e) det anslaaede samlede tab eller den anslaaede samlede indtaegt, ved at det under c) omhandlede overskud multipliceres med det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtaegt under d). 2. Inden udgangen af produktionsaaret 1994/95 konstateres kumulativt for produktionsaarene 1991/92, 1992/93, 1993/94 og 1994/95: a) stoerrelsen af det overskud, der kan eksporteres, fastlagt under hensyn til dels den endelige produktion af A- og B-sukker samt af A- og B-isoglucose og, fra produktionsaaret 1994/1995, af A- og B-inulinsirup og dels den endelige maengde af sukker og isoglucose og, fra produktionsaaret 1994/1995, af inulinsirup, der afsaettes til forbrug inden for Faellesskabet b) stoerrelsen af det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtaegt pr. ton sukker som foelge af de paagaeldende samlede eksportforpligtelser udarbejdet i henhold til de beregningsregler, der er omhandlet i stk. 1, litra d), andet afsnit c) stoerrelsen af det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtaegt ved, at det under a) omhandlede overskud multipliceres med det gennemsnitlige tab eller den gennemsnitlige indtaegt under b) d) den samlede sum af de opkraevede basisproduktionsafgifter og B-afgifter. Det samlede anslaaede tab eller den samlede anslaaede indtaegt, der er naevnt under stk. 1, litra e), justeres paa grundlag af forskellen mellem de under litra c) og d) omhandlede konstateringer. 3. Naar de i stk. 1 omhandlede konstateringer efter justering i overensstemmelse med stk. 2 og under hensyntagen til artikel 29, stk. 1, resulterer i et forventet samlet tab, divideres dette med den forventede maengde A- og B-sukker, A- og B-isoglucose og A- og B-inulinsirup, der er produceret i det loebende produktionsaar. Det beloeb, der fremkommer herved, skal opkraeves hos fabrikanterne som basisproduktionsafgift paa deres produktion af A- og B-sukker, A- og B-isoglucose og A- og B-inulinsirup. Denne afgift maa dog ikke overstige: - for det paagaeldende sukker, et maksimumsbeloeb lig med 2 % af interventionsprisen for hvidt sukker - for den paagaeldende inulinsirup, udtrykt i sukker/isoglucoseaekvivalent ved anvendelse af koefficienten 1,9, et maksimumsbeloeb lig med maksimumsbeloebet for hvidt sukker - for den paagaeldende isoglucose den del af basis-produktionsafgiften, der paahviler sukkerfabrikanterne. 4. Naar loftet over basisproduktionsafgiften ikke goer det muligt fuldstaendigt at daekke det i stk. 3, foerste afsnit, omhandlede samlede tab, divideres restbeloebet med den forventede maengde B-sukker, B-isoglucose og B-inulinsirup, der er produceret i det loebende produktionsaar. Det beloeb, der foelger heraf, skal opkraeves af fabrikanterne som B-afgift paa deres produktion af B-sukker, B-isoglucose og B-inulinsirup. Med forbehold af stk. 5 maa denne afgift dog ikke overstige: - for B-sukker et maksimumsbeloeb lig med 30 % af interventionsprisen for hvidt sukker - for B-inulinsirup, udtrykt i sukker/isoglucoseaekvivalent ved anvendelse af koefficienten 1,9, et maksimumsbeloeb lig med maksimumsbeloebet for B-sukker - for B-isoglucose den del af B-afgiften, der paahviler sukkerfabrikanterne.« 24) Artikel 28a, stk. 2, affattes saaledes: »2. Tillaegsafgiften beregnes for hver sukker-, isoglucose- og inulinsirupsproducerende virksomhed ved at multiplicere det samlede beloeb, som virksomheden skal betale i produktionsafgifter for det paagaeldende produktionsaar, med en koefficient, der skal fastsaettes. Denne koefficient repraesenterer for Faellesskabet forholdet mellem det i henhold til artikel 28, stk. 1 og 2, konstaterede samlede tab for det paagaeldende produktionsaar og provenuet af den basisproduktionsafgift og den B-afgift, som sukker-, isoglucose- og inulinsirupsfabrikanterne skal betale for det paagaeldende produktionsaar, idet dette forhold nedsaettes med 1.« 25) Foelgende artikel indsaettes: »Artikel 28b 1. Inulinsirupsfabrikanterne kan kraeve, at en del af den basisproduktionsafgift, B-afgift og tillaegsafgift, der opkraeves af producenterne, paahviler saelgerne af det landbrugsbasisprodukt, der er anvendt til fremstilling af den paagaeldende inulinsirup. Denne del kan ikke overstige den del, som sukkerroeavlerne baerer for det paagaeldende produktionsaar. Den fastlaegges ved brancheaftaler eller kontrakter ud fra koebsprisen for det landbrugsbasisprodukt, der er leveret for det paagaeldende produktionsaar. 2. Eventuelle gennemfoerelsesbestemmelser til stk. 1 fastsaettes efter proceduren i artikel 41.« 26) I artikel 46, stk. 1, stk. 3, litra b), samt stk. 5 og 6, aendres »produktionsaaret 1993/94« til »produktionsaaret 1994/95«. 27) I artikel 46, stk. 7, foerste afsnit, aendres »produktionsaarene 1990/91, 1991/92, 1992/93 og 1993/94« til »produktionsaarene 1990/91 til 1994/95«. 28) I artikel 48 aendres »den 30. juni 1994« til »den 30. juni 1995«.

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. juli 1994.Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.Udfaerdiget i Bruxelles, den 24. januar 1994. Paa Raadets vegne G. MORAITIS Formand

(1) EFT nr. C 312 af 18. 11. 1993, s. 10.

(2) EFT nr. C 20 af 24. 1. 1994.

(3) EFT nr. C 34 af 2. 2. 1994.

(4) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. Forordningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1548/93 (EFT nr. L 154 af 25. 6. 1993, s. 10).