*****

RAADETS BESLUTNING

af 14. december 1987

om et forsknings- og udviklingsprogram paa omraadet videnskab og teknik i udviklingens tjeneste (1987-1991)

(87/590/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til Traktatens artikel 2 har Faellesskabet blandt andet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed og en varig og afbalanceret ekspansion; i henhold til artikel 3 i Traktaten skal Faellesskabets virke med de i artikel 2 naevnte maal for oeje blandt andet indebaere en foroegelse af samhandelen og en faelles indsats med henblik paa at fremme den oekonomiske og sociale udvikling i udviklingslandene;

i den resolution, Raadet vedtog paa sit moede den 18. november 1980, understreges betydningen af, at forskningskapaciteten med sigte paa blandt andet udviklingslandenes landbrug foroeges, og at aktiviteterne i Faellesskabets forskningscentre og udviklingslandenes indsats paa dette omraade supplerer hinanden;

Den Mellemstatslige Komité for Videnskab og Teknologi til Udviklingsformaal vedtog paa sit ottende moede den 2. til 6. juni 1986 en resolution, hvori de industrialiserede lande opfordres til at forstaerke deres forsknings- og udviklingsindsats paa landbrugsomraadet og dermed beslaegtede omraader, herunder faelles projekter med udviklingslandene;

udviklingslandene er blevet klar over den betydning, som videnskaben og teknikken har for den oekonomiske og sociale udviklingsproces; det er derfor vigtigt at fremme indfoerelsen af den videnskabelige og tekniske dimension i Faellesskabets udviklingsaktioner;

de forsknings- og udviklingsaktioner, der er genstand for denne beslutning, vedroerer to saerdeles alvorlige og presserende problemer, nemlig ernaeringen og sundheden, som staar i forbindelse med de vaesentligste behov i udviklingslandene;

det er noedvendigt at styrke et indbyrdes afstemt samarbejde mellem videnskabsmaend i de forskellige medlemsstater og i udviklingslandene med henblik paa at fremme komplementariteten for saa vidt angaar forskning og metodologier samt lette adgangen til de forskellige net af videnskabelige forbindelser, som er etableret af medlemsstaterne med deres partnere i den tredje verden;

Raadet har den 14. januar 1974 vedtaget en resolution om De Europaeiske Faellesskabers foerste handlingsprogram paa det videnskabelige og teknologiske omraade (4);

Raadets afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF af 28. september 1987 om rammeprogrammet for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling (1987-1991) (1) omfatter blandt de aktioner, der planlaegges gennemfoert, videnskab og teknologi i udviklingens tjeneste;

i betragtning af formaalet med og den specifikke karakter af naervaerende program, der gennemfoeres i udviklingslandenes interesse og i snaevert samarbejde med disse, er det hensigtsmaessigt at fastsaette saerlige regler for udbredelsen af den viden, der fremkommer som resultat af programmets gennemfoerelse;

ved afgoerelse 82/837/EOEF (2) vedtog Raadet et foerste fleraarigt forsknings- og udviklingsprogram paa omraadet videnskab og teknik i udviklingens tjeneste; dette program har foert til positive resultater, som giver lovende udsigter for de fastsatte maalsaetninger;

Raadet opfordrede paa sin samling den 10. december 1985 Kommissionen til at overveje muligheden for, at der i naervaerende program indgaar et afsnit om udvikling af udviklingslandenes egen videnskabelige og tekniske forskningskapacitet;

Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) har afgivet udtalelse -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Et forsknings- og udviklingsprogram til stoette og styrkelse af de videnskabelige aktiviteter paa omraadet videnskab og teknik i udviklingens tjeneste til hjaelp for udviklingslandene, saaledes som dette er anfoert i bilag I, vedtages herved for en periode paa fem aar fra den 1. januar 1987.

Som led i programmet opfordres de kompetente organer enten i Faellesskabet eller i udviklingslandene til at fremsaette forslag til forsknings- og udviklingsaktioner. Andre internationale organisationer paa omraadet opfordres ligeledes til at fremsaette forslag om medfinansiering af forskningsaktiviteter.

Paa grund af en raekke problemer, der er faelles for mange udviklingslande, boer regionale og integrerede programmer prioriteres for saa vidt angaar visse forskningsprojekter.

Artikel 2

Udgifterne i forbindelse med programmet anslaas til 80 mio ECU, heri medregnet udgifter til et personale paa 16 ansatte.

Projekterne under programmet skal hovedsageligt ivaerksaettes paa grundlag af kontrakter med omkostningsdeling. De kontraherende parter skal afholde en vaesentlig del af omkostningerne, der normalt skal svare til mindst 50 % af de samlede udgifter. I saerlige tilfaelde kan det vise sig hensigtsmaessigt at oege faellesskabsfinansieringen. I saadanne tilfaelde skal Kommissionen hoere det i artikel 3 omhandlede udvalg.

Artikel 3

Kommissionen har ansvaret for programmets gennemfoerelse. Den bistaas af Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering af Forskning i forbindelse med Udvikling, der blev nedsat ved afgoerelse 84/338/Euratom, EKSF, EOEF (3), hvori udvalgets befoejelser er fastlagt, og som er omhandlet i bilag II.

Artikel 4

Programmet gennemfoeres i videst muligt omfang i forstaaelse med de videnskabelige organer i udviklingslandene efter konstatering af disses behov i saa henseende; der tages rimeligt hensyn til forskningsresultater, der foreligger i andre dele af verden.

Artikel 5

I programmets foerste aar og efter at have indhentet udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 3, udsender Kommissionen indkaldelser af forslag med henblik paa en gradvis ivaerksaettelse af programmet.

I programmets tredje aar foretager Kommissionen under hensyn til de praecise maal, der er anfoert i bilag I, en vurdering af programmet. Den bistaas ved udfoerelsen af denne opgave af uafhaengige specialister, heriblandt et tilstraekkeligt antal specialister fra udviklingslandene. Efter denne vurdering kan Kommissionen fremsaette forslag til aendring af programmet i overensstemmelse hermed.

Artikel 6

Udbredelsen af viden i forbindelse med programmet sker paa foelgende betingelser:

1. For saa vidt angaar viden og opfindelser hidroerende fra forskning eller arbejde udfoert paa kontrakt, uanset om patentering er mulig eller ej, fastsaettes ejendomsretsordningen og Faellesskabets forpligtelser samt i givet fald tillige kontrahentens forpligtelser i hvert enkelt tilfaelde i kontrakterne.

2. Kommissionen meddeler den viden og de opfindelser, hvorover den har raadighedsret, til medlemsstaterne samt til personer og virksomheder, der paa en medlemsstats omraade eller i et udviklingsland udoever

en forsknings- eller produktionsaktivitet, som berettiger, at de faar adgang til denne viden. Kommissionen skal tillige, efter at have opnaaet de kontraherende parters samtykke, meddele denne viden til udviklingslandene, og dette ikke blot til de udviklingslande, med hvilke Faellesskabet har indgaaet associerings- eller samarbejdsaftaler, og til de ikke-associerede udviklingslande, der modtager finansiel og faglig bistand fra Faellesskabet, men til alle udviklingslande, der har et presserende behov for denne viden, og som kan udnytte den. Kommissionen skal i snaevert samarbejde med de personer eller organer, herunder ogsaa personer og organer i udviklingslandene, der drager nytte af forskningsresultaterne, fastsaette betingelserne for formidling af denne viden til forskningsorganer uden forbindelse med Faellesskabet eller til udviklingslandene.

Artikel 7

Denne beslutning finder anvendelse fra den 1. januar 1987 til den 31. december 1991.

Artikel 8

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 14. december 1987.

Paa Raadets vegne

U. ELLEMANN-JENSEN

Formand

(1) EFT nr. C 24 af 31. 1. 1987, s. 9, og aendret forslag forelagt den 27. november 1987 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).

(2) EFT nr. C 281 af 19. 10. 1987, s. 172.

(3) EFT nr. C 150 af 9. 6. 1987, s. 13.

(4) EFT nr. C 7 af 29. 1. 1974, s. 6.

(1) EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.

(2) EFT nr. L 352 af 14. 12. 1982, s. 24.

(3) EFT nr. L 177 af 4. 7. 1984, s. 25.

BILAG I

FORSKNINGS- OG UDVIKLINGSPROGRAM PAA OMRAADET VIDENSKAB OG TEKNIK I UDVIKLINGENS TJENESTE

(1987-1991)

1. MAAL

Formaalet med programmet for videnskab og teknik i udviklingens tjeneste er at fremme et oeget videnskabeligt samarbejde mellem Det Europaeiske Faellesskab og landene i den tredje verden til gensidig fordel for parterne.

De vigtigste maal er:

- at styrke den europaeiske forskningskapacitet paa omraader, som er vigtige for udviklingslandenes oekonomiske og sociale udvikling;

- at udvikle forskningskapaciteten i landene i den tredje verden gennem et aktivt og effektivt samarbejde med de europaeiske forskningsinstitutioner, som skal fortsaette efter perioden med faellesskabsfinansiering;

- for saa vidt angaar delprogrammet vedroerende landbrug, at opnaa resultater, der kan bidrage til at oege levestandarden for befolkningerne i udviklingslandene, navnlig de fattigste grupper af befolkningen;

- for saa vidt angaar delprogrammet vedroerende medicin, at bidrage til at forbedre disse befolkningers sundhedsniveau, navnlig gennem sygdomsforebyggelse;

- for de to delprogrammers vedkommende, at opnaa resultater, der kan udbredes saa hurtigt og saa effektivt som muligt og udnyttes af de organer i udviklingslandene, som er i stand til at drage nytte af dem;

- at sikre sammenhaengen mellem indholdet af forskningsprogrammet og maalene for og aktiviteterne under Faellesskabets programmer for udviklingsbistand og andre bidragydende landes bistandsprogrammer;

- at fremme samarbejdet mellem og koordinationen af de forskningsaktiviteter, der gennemfoeres i medlemsstaterne inden for tropemiljoe, med henblik paa at oege effektiviteten af disse aktiviteter;

- at styrke forskningsholdene i udviklingslandene, baade med hensyn til antal (gennem uddannelse) og udstyr.

2. DET VIDENSKABELIGE OG FAGLIGE INDHOLD

Dette program, for hvilket udgiftsforpligtelserne er anslaaet til 80 mio ECU, omfatter to delprogrammer:

A. Delprogram »tropisk og subtropisk landbrug«:

(Den paataenkte, vejledende bevillingsramme til dette underprogram er paa 55 mio ECU)

1. Forbedring af landbrugsproduktionen:

- planteproduktion: foedevareafgroeder; agroindustrielle afgroeder; plantegenetik; beskyttelse af afgroederne;

- animalsk protein: opdraetningsmetoder; dyrenes genetik og formering; veterinaermedicin;

- havfiskeri, ferskvandsfiskeri og akvakultur;

- skovbrug i fugtige og ufrugtbare omraader.

2. Beskyttelse og udnyttelse af miljoeet:

- vurdering af ressourcerne; vandressourcer og deres udnyttelse; forvaltning og beskyttelse af jordbunden; oerkendannelse og udnyttelse af savanneomraader; lidet udnyttede genetiske ressourcer; vilde dyr og planter.

3. Landbrugsteknik og efterhoest-teknik:

- landbrugsteknik/-mekanisering; opbevaring af produkterne; forarbejdning af produkterne.

4. Produktionssystemer:

- tvaerfaglig indfaldsvinkel til landbrugsprodukterne; mellemkulturer; forhold mellem landbrug og husdyrbrug; oekologisk foelsomme omraader. B. Delprogram »medicin, sundhed og ernaering i tropiske og subtropiske omraader«:

(Den paataenkte, vejledende rammebevilling til dette underprogram er paa 25 mio ECU)

1. Medicin:

- smitsomme smitsomme tropesygdomme: parasitologi; bakteriologi; virologi; mykologi;

- ikke-smitsomme tropesygdomme: genetiske defekter; erhvervede sygdomme.

2. Sundhed:

- sundhedstjenester: operationel forskning; tilrettelaeggelse, forvaltning og modeller;

- miljoehygiejne: sygdomme, der overfoeres gennem vand; traditionel medicin - tropiske laegeplanter.

3. Ernaering:

- under- og fejlernaering; de landbrugs- og ernaeringstekniske samt socio-oekonomiske strategiers indvirkning paa ernaeringstilstanden;

- forholdet mellem produktions- og oplagringssystemer, kostvaner og sundhedstilstand;

- naeringsstoffernes biotilgaengelighed og toksicitet.

Til gennemfoerelsen af de forskningsaktiviteter, der er fastsat i de to ovenfor anfoerte delprogrammer, kraeves tillige foranstaltninger til uddannelse af videnskabeligt personale og til fremme af dettes mobilitet, stoette til erhvervelse af udstyr og oprettelse af forskningsnet.

BILAG II

Eksperters deltagelse i Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering af Forskning i forbindelse med Udvikling

Eksperter fra udviklingslandene, udvalgt paa grundlag af en rimelig geografisk fordeling, og, med henblik paa at sikre samordning paa internationalt plan, repraesentanter for de beroerte internationale organisationer boer indbydes til at overvaere udvalgets moeder, naar vigtige punkter i programmet er paa dagsordenen.

Repraesentanter for Den Staaende Komité for Landbrugsforskning, Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering vedroerende Forskning inden for Laegevidenskab og Sundhed, Det Tekniske Center for Samarbejde paa Landbrugsomraadet og i Landdistrikterne samt eventuelt repraesentanter for andre EF-organer indbydes til at deltage i udvalgets droeftelser, naar der er behov herfor.