*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 906/83

af 18. april 1983

om aendring af forordning (EOEF) nr. 2761/81 om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa o-xylen (orthoxylen) med oprindelse i Puerto Rico og Amerikas Forenede Stater

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 af 14. juni 1982 (2), saerlig artikel 12,

under henvisning til forslag fra Kommissionen efter konsultationer i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

Raadet indfoerte ved forordning (EOEF) nr. 2761/81 (3) en endelig antidumpingtold paa 14,47 % paa importen af o-xylen henhoerende under pos. ex 29.01 D I i den faelles toldtarif svarende til NIMEXE-nummer 29.01-65 med oprindelse i Puerto Rico og Amerikas Forenede Stater; for Sun Petroleum Products Company fastsattes tolden til 10,73 %; fem eksportoerer blev fritaget for tolden, da de afgav frivillige tilsagn om at forhoeje deres priser til et saadant niveau, at der ikke laengere var tale om dumping; én eksportoer blev fritaget for tolden, fordi der for denne eksportoers vedkommende ikke konstateredes dumpingeksport til Faellesskabet i undersoegelsesperioden;

denne forordning aendredes senere ved forordning (EOEF) nr. 3493/81 (4), hvori fastsattes den sats, hvormed en bestemt midlertidig told skulle opkraeves endeligt;

Kommissionen har siden fra to amerikanske selskaber modtaget anmodning om at tage tolden op til fornyet undersoegelse for deres vedkommende, og fra en forbruger i Faellesskabet har den modtaget anmodning om en generel nuvurdering af tolden;

da der med de naevnte anmodninger blev fremlagt tilstraekkelige beviser til at genoptage proceduren, offentliggjorde Kommissionen derfor en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (5) om fornyet undersoegelse af den endelige antidumpingtod paa importen af o-xylen (orthoxylen) med oprindelse i Puerto Rico og Amerikas Forenede Stater og indledte en undersoegelse af sagen paa faellesskabsplan;

Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert af sagen, samt repraesentanter for eksportlandet og klagerne;

Kommissionen gav de direkte beroerte parter lejlighed til at give deres mening til kende skriftligt og til at blive hoert mundtligt;

nogle af de eksportoerer, som ifoelge de foreliggende oplysninger var beroert af sagen, samt nogle importoerer benyttede sig af denne lejlighed til at fremsaette skriftlige og mundtlige bemaerkninger; flere naeringsdrivende og forhandlere undlod at foelge Kommissionens opfordring til at fremsaette deres synspunkter;

Kommissionen indhentede og efterproevede alle de oplysninger, den ansaa for noedvendige med henblik paa den fornyede undersoegelse, og aflagde kontrolbesoeg hos foelgende:

- Producenter i Faellesskabet:

Total Chimie, Paris;

Veba OEl, Gelsenkirchen;

Shell Chemical, London;

- eksportoerer:

Arco Chemical Co., Philadelphia Pa.;

Exxon Chemical Co., Darien, Connecticut;

Koch Chemical Co., Wichita, Kansas;

Philips Petroleum Chemicals, Overijse, paa vegne af International Petroleum Sales Inc., Panama,

Phillips Paraxylene Inc., Puerto Rico, og Phillips Puerto Rico Core Inc.,;

Sun Refining and Marketing Co. og Sunoco Overseas Inc.,

Philadelphia, Pa.;

Tenneco Oil, Houston, Texas;

foelgende selskaber indgav ligeledes oplysninger til Kommissionen i Bruxelles:

- Montedipe, Milano;

- Alusuisse Italia SpA, Milano;

- Pecten Chemicals Inc., Houston, Texas;

- BASF, Ludwigshafen;

Kommissionen valgte som undersoegelsesperiode sidste kvartal i 1981 og de tre foerste kvartaler i 1982;

den normale vaerdi blev fastsat paa grundlag af de vejede gennemsnitlige kvartalspriser for de paagaeldende selskabers respektive salg paa hjemmemarkedet; disse priser svingede fra kvartal til kvartal og var generelt faldet i 1982;

hvad angaar rentabiliteten af salget paa hjemmemarkedet fandt Kommissionen det paa grundlag af fremlagte beviser godtgjort, at der generelt ikke var solgt med tab;

eksportpriserne blev fastlagt paa grundlag af de priser, der faktisk var betalt eller skulle betales for de varer, der var eksporteret til Faellesskabet i undersoegelsesperioden;

ved en sammenligning af den normale vaerdi med eksportpriserne tog Kommissionen i givet fald hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, saasom transport-, haandterings- og lasteomkostninger samt andre omkostninger; til alle sammenligninger anvendtes fob-priser;

af naevnte undersoegelse af de faktiske forhold fremgik det, at de selskaber, der havde afgivet tilsagn efter den oprindelige undersoegelse, havde overholdt de i forbindelse hermed fastsatte betingelser, men i visse tilfaelde havde prisstigninger paa det amerikanske hjemmemarked medfoert, at der igen fandt dumping sted; dumpingmargenerne er forskellige fra eksportoer til eksportoer; den vejede gennemsnitlige margen for hver af de eksportoerer, der medvirkede i undersoegelsen, var foelgende:

1.2 // - Arco Chemical Co. // 2 %, // - Exxon Chemical Co. // 9,55 %, // - Koch Chemical Co. // 4 %, // - Phillips Petroleum // 0 %, // - Sun Refining and Marketing Co. // 1,8 %, // - Sunoco Overseas Inc. // intet salg, // - Tenneco Oil // 0 %,

- Pecten Chemicals Inc. solgte til eksport via internationale maeglere, og selskabet kunne derfor ikke fastslaa, hvad der var eksporteret til Faellesskabet;

hvad angaar de eksportoerer, der hverken besvarede Kommissionens spoergeskema eller gav sig til kende paa anden maade i forbindelse med den fornyede undersoegelse, og som anslaas at tegne sig for 34 % af den paagaeldende eksport, fandt Kommissionen, at det ville vaere at beloenne manglende samarbejdsvilje at antage, at dumpingmargenen for disse selskaber var lavere end den dumpingmargen paa 14,47 % som blev fastsat efter den oprindelige undersoegelse;

med hensyn til dumpingimportens skadelige virkninger fremgaar det af de bevisligheder, Kommissionen havde adgang til, at indfoerslen i Faellesskabet fra Puerto Rico og Amerikas Forenede Stater af o-xylen, som faldt efter indfoerelsen af den midlertidige og den endelige told i 1981, formentlig vil stige i 1982 til samme niveau som i 1979;

salgspriserne paa denne vare i Faellesskabet goer det i de fleste tilfaelde ikke muligt for producenterne i Faellesskabet at faa daekning for omkostningerne eller at opnaa en rimelig fortjeneste;

virkningerne heraf for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet ses i form af en nedgang i produktionen paa 10 % fra 1981 til 1982, en begraensning af kapacitetsudnyttelsen i samme periode paa 11 % og i tiltagende omfang tabsgivende produktion i 1982;

hvad angaar de skadelige virkninger, har Kommissionen ikke modtaget nye oplysninger, som kan foranledige den til at aendre det synspunkt, at det var paakraevet fortsat at paalaegge told til gaeldende sats og at opretholde de afgivne pristilsagn for at afboede dumpingimportens skadelige virkninger og for at hindre, at der paa ny forvoldtes skade; de store prisudsving i de seneste kvartaler og den fortsat trykkede situation paa markederne i baade USA og Faellesskabet lader formode, at en eventuel ophaevelse af den nuvaerende endelige told eller tilbagekaldelse af de afgivne tilsagn, kunne foranledige de paagaeldende eksportoerer til at eksportere overskudslagre til Faellesskabet og dermed forvaerre situationen for Faellesskabets virksomheder;

forarbejdningsvirksomheder i Faellesskabet har fremfoert det argument, at en fortsat anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger ikke ville vaere i Faellesskabets interesse, fordi de ville goere disse virksomheder mindre konkurrencedygtige; i betragtning af de saerdeles alvorlige vanskeligheder, som den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet befinder sig i, er Kommissionen imidlertid naaet til den konklusion, at det er i Faellsskabets interesse, at de endelige foranstaltninger viderefoeres, navnlig i betragtning af, at de eksportoerer, der medvirkede i Kommissionens undersoegelse, og som senere afgav pristilsagn, kun tegner sig for 66 % af den amerikanske eksport til Faellesskabet;

af den endelige konstatering af de faktiske forhold fremgaar det derfor, at der finder dumping sted og forvoldes skade som foelge deraf, hvorford det af hensyn til beskyttelsen af Faellesskabets interesser er paakraevet at opretholde den nuvaerende endelige antidumpingtold paa o-xylen med oprindelse i Puerto Rico og Amerikas Forenede Stater;

de beroerte eksportoerer underrettedes om de vigtigste resultater af den fornyede undersoegelse og fremsatte bemaerkninger hertil; de selskaber, der i forbindelse med den oprindelige undersoegelse havde afgive pristilsagn, erklaerede sig indforstaaet med at forny disse tilsagn paa et niveau, der ansaas for tilstraekkeligt til at hindre, at der paa ny paafoertes denne erhversgren i Faellesskabet skade; Koch Chemical Company gav ligeledes tilsagn om at overholde en vis mindstepris for sin eksport til Faellesskabet; de naevnte tilsagn indebaerer, at importpriserne fastholdes paa et niveau, der er tilstraekkeligt til at hindre, at der forvoldes skade; de paagaeldende prisforhoejelser overstiger i intet tilfaelde dumpingmargenen;

Raadet har derfor besluttet, at importen af o-xylen, der eksporteres af Arco Chemical Co., Exxon Chemical Co., Koch Chemical Co., Phillips Paraxylene Inc., Phillips Puerto Rico Core Inc., International Petroleum Sales Inc., Sunoco Overseas Inc. og Tenneco Oil boer undtages fra anvendelsen af denne told;

Sun Refining & Marketing Company, som er efterfoelger for Sun Petroleum Products Company, afslog at afgive tilsagn om at overholde visse mindstepriser for sin eksport, og der er derfor intet grundlag for at undtage disse selskaber for den generelle anvendelse af denne told;

Commonwealth Oil Refinery Co., Inc., som tidligere var fritaget for den endelige told, har nu indstillet sin virksomhed, og dette selskab boer derfor slettes paa listen over undtagelser -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Artikel 1, stk. 2 og 3, i forordning (EOEF) nr. 2761/81 affattes saaledes:

»2. Tolden paalaegges ikke o-xylen, der eksporteres af:

- Arco Chemical Company,

- Phillips Paraxylene Inc., International Petroleum Sales Inc., Panama, og Phillips Puerto Rico Core Inc., der hoerer under Phillips Petroleum -gruppen,

- Tenneco Oil Company,

- Exxon Chemical International Supply SA,

- Sunnoco Overseas Inc. og Sun International Inc.,

- Koch Chemical Co.

3. Tolden fastsaettes til 14,47 % af den toldvaerdi, der fastsaettes i overensstemmelse med gaeldende bestemmelser for toldafgifter.«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 18. april 1983.

Paa Raadets vegne

I. KIECHLE

Formand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. L 270 af 25. 9. 1981, s. 1.

(4) EFT nr. L 353 af 9. 12. 1981, s. 1.

(5) EFT nr. C 124 af 15. 5. 1982, s. 3.