KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3392/93 af 10. december 1993 om gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 1842/83 om almindelige regler for uddeling af maelk og visse mejeriprodukter til elever i skoler og undervisningsanstalter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2071/92 (2), saerlig artikel 26, stk. 4,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1842/83 af 30. juni 1983 om almindelige regler for uddeling af maelk og visse mejeriprodukter til elever i skoler og undervisningsanstalter (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2748/93 (4), saerlig artikel 2, og

ud fra foelgende betragtninger:

Ifoelge artikel 1, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1842/83 fastsaettes EF-stoetten ud fra indikativprisen for maelk for det paagaeldende mejeriaar; som foelge af aendringen af denne bestemmelse boer de stoettebeloeb, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2167/83 (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1861/93 (6), justeres;

de indvundne erfaringer og noedvendigheden af at begraense udgifterne til denne ordning indebaerer, at visse gennemfoerelsesbestemmelser maa aendres;

af de naevnte budgetmaessige aarsager boer maksimumsmaengden paa 0,25 liter, der er fastsat i artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1842/83, ikke laengere fraviges;

ved fastsaettelse af EF-stoetten boer der tages hensyn til udviklingen i produktionsmetoderne for bl.a. ost;

der er visse kontrolproblemer i forbindelse med anvendelsen af mejeriprodukter i tilberedningen af maaltider til elever; denne anvendelse er i oevrigt ikke nogen saerlig effektiv maade at opfylde stoetteordningens maal paa; mulighederne for at uddele mejeriprodukter til dette formaal boer derfor begraenses;

for at forenkle de administrative procedurer i skolemaelksprogrammet boer systemet med aarlige beviser afskaffes, saaledes at forvaltningen udelukkende kommer til at bygge paa en godkendelsesordning;

det boer kraeves, at medlemsstaterne fastsaetter maksimumssalgspriser for de forskellige produkter til eleverne, saa det sikres, at stoetten slaar igennem paa priserne;

listen over EF-stoetteberettigede produkter boer revideres bl.a. ud fra stoetteordningens maal;

paa grund af de mange aendringer, der er foretaget i forordning (EOEF nr. 2167/83, og af klarhedshensyn boer forordningen erstattes;

Forvaltningskomitéen for Maelk og Mejeriprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. EF-stoetten ydes til elever som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1842/83, der regelmaessigt deltager i undervisningen paa skoler og undervisningsanstalter:

- herunder boern i boernehaver eller andre undervisningsinstitutioner, der drives eller er anerkendt af medlemsstatens myndigheder

- bortset fra studerende paa universiteter og hoejere laereanstalter paa universitetsniveau.

Medlemsstaterne kan dog beslutte at udelukke elever paa sekundaertrinnet.

2. Eleverne i de i stk. 1 omhandlede skoler og undervisningsanstalter modtager EF-stoette under ophold i feriekolonier, som er tilrettelagt af de af de i artikel 7, stk. 1, foerste og andet led, naevnte organer.

Artikel 2

1. Medlemsstaterne udbetaler EF-stoetten for de mejeriprodukter, der er opfoert efter kategori I og II paa listen i bilaget. Medlemsstaterne kan ogsaa udbetale EF-stoetten for de mejeriprodukter, der er opfoert efter kategori III til VI paa listen i bilaget.

2. Med hensyn til de franske oversoeiske departementer maa den kakaosoedmaelk og aromatiserede soedmaelk, der er omhandlet i bilaget, godt vaere rekonstitueret maelk.

3. Medlemsstaterne kan give tilladelse til, at der tilsaettes hoejst 5 mg fluor pr. kg produkt for produkterne i kategori I og II i bilaget.

Artikel 3

1. For produkterne i kategori III til VI i bilaget beregnes maksimumsmaengden paa 0,25 liter maelk pr. elev pr. undervisningsdag, jf. artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1842/83, paa basis af foelgende maengder:

- 100 kg produkter af kategori III svarer til 300 kg soedmaelk

- 100 kg produkter af kategori IV svarer til 765 kg soedmaelk

- 100 kg produkter af kategori V svarer til 850 kg soedmaelk

- 100 kg produkter af kategori VI svarer til 935 kg soedmaelk.

2. Beregningen af EF-stoetten og af, om den i stk. 1 omhandlede maksimumsmaengde er blevet overholdt, foretages paa basis af de samlede maengder mejeriprodukter, som er stoetteberettigede i den periode, der er ansoegt om stoette for.

3. Der ydes kun stoette, hvis skolen, undervisningsanstalten eller i givet fald det tilrettelaeggende organ over for myndighederne skriftligt forpligter sig til ikke at anvende de subventionerede mejeriprodukter i tilberedningen af mad til eleverne.

Kommissionen kan dog paa behoerigt begrundet anmodning af en medlemsstat give en saadan medlemsstat tilladelse til af fravige naevnte bestemmelser.

Artikel 4

1. EF-stoetten udgoer:

a) 24,76 ECU/100 kg for produkter i kategori I »soedmaelk«

b) 15,63 ECU/100 kg for produkter i kategori II »letmaelk«

c) for produkter i kategori III, IV, V og VI, et vist beloeb pr. 100 kg af det paagaeldende produkt beregnet paa basis af de maengder, der er anfoert i artikel 3, stk. 1,

2. Hvis EF-stoetten er hoejere end leverandoerens salgspris inden fradrag af stoetten, nedsaettes stoetten uanset stk. 1, saaledes at den ikke overstiger salgsprisen for det paagaeldende produkt.

3. Hvis EF-stoetten udtrykt i ecu aendres, ydes der for de maengder, der saelges til nedsat pris i den paagaeldende maaned, den stoette, der var gaeldende den foerste dag i samme maaned.

Hvis den i artikel 7, stk. 4, omhandlede ansoegning om udbetaling af stoette indgives efter udloebet af det paagaeldende kvartal i skoleaaret er stoettebeloebet det beloeb, der anvendes den foerste dag i kvartalet.

4. Hvis de i stk. 1 naevnte maengder er udtrykt i liter, omregnes de paagaeldende produkter til kilogram ved at multiplicere de paagaeldende maengder med koefficienten 1,0300.

Artikel 5

1. EF-stoetten ydes udelukkende:

a) for levering af de i bilaget omhandlede levnedsmidler, der er fremstillet i EF og indkoebt i den medlemsstat, hvor skolen eller undervisningsanstalten er beliggende

b) til en ansoeger som omhandlet i artikel 7, stk. 1, der er godkendt af myndighederne i den paagaeldende medlemsstat efter bestemmelserne i artikel 6.

2. Medlemsstaterne kan i givet fald foretage kontrol af forretningspapirerne vedroerende leverancerne hos leverandoererne.

Artikel 6

1. Den i artikel 5, stk. 1, litra b), omhandlede godkendelse er betinget af, at ansoegeren forpligter sig skriftligt:

a) over for myndighederne til kun at anvende mejeriprodukterne til forbrug for elever, der alt efter tilfaeldet hoerer til den eller de skoler og undervisningsanstalter, han anmoder om stoette for, og til at tilbagebetale stoetten, hvis det konstateres:

- at der er udbetalt stoette for stoerre maengder end dem, der foelger af anvendelsen af artikel 3

- at de i medfoer af denne forordning indkoebte produkter ikke er blevet anvendt til det rette formaal

b) til paa anmodning af myndighederne at fremlaegge de relevante bevisdokumenter og tillade kontrol paa stedet.

2. Hvis det er en leverandoer, der ansoeger om stoetten, kan han kun godkendes, hvis han, ud over at overholde betingelserne i stk. 1, ogsaa skriftligt forpligter sig til:

a) at foere regnskab med angivelse bl.a. af navn og adresse paa producenten af mejeriprodukterne og paa de skoler, undervisningsanstalter eller andre ansoegere, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, og af, hvor store maengder mejeriprodukter der er solgt til de paagaeldende institutioner eller andre ansoegere

b) at underkaste sig alle kontrolforanstaltninger, som den paagaeldende medlemsstat traeffer bl.a. med hensyn til regnskaber og produkternes kvalitet.

3. Godkendelsen traekkes tilbage, hvis der konstateres en alvorlig overtraedelse af bestemmelserne i denne forordning. Efter anmodning kan der, efter at der er foretaget en grundig undersoegelse og efter en vis minimumssuspensionsperiode, hvis varighed fastsaettes af den paagaeldende medlemsstat alt efter, hvor alvorlig en overtraedelse der er tale, om, paa ny gives godkendelse.

4. For skoleaaret 1993/94 sidestilles de beviser, der er udstedt efter artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 2167/83, med godkendelse efter denne artikel.

Artikel 7

1. Ansoegninger om udbetaling af stoetten kan indgives af:

- skolen eller undervisningsanstalten

- det tilrettelaeggende organ, der ansoeger om stoette for de produkter, som uddeles til elever, der hoerer under dets ansvarsomraade

- leverandoeren af produkterne, hvis medlemsstaten tillader dette.

2. Til ansoegning om udbetaling af stoetten anvendes en standardformular, der er udarbejdet af myndighederne i medlemsstaten, og som mindst skal indeholde foelgende oplysninger:

- de uddelte maengder opdelt efter produktkategori

- skolens, undervisningsanstaltens eller det tilrettelaeggende organs navn og adresse

- produkternes pris.

Beloebene skal underbygges med fakturaer, der stilles til raadighed for kontrolmyndighederne. I fakturaerne skal enhedsprisen for hvert af de leverede produkter, der er omhandlet i bilaget, vaere angivet, og fakturaerne skal vaere kvitterede eller vedlagt betalingsbevis.

3. Uden at det i oevrigt tilsidesaetter stk. 2, udbetales stoetten til en leverandoer kun:

- mod fremlaeggelse af en kvittering for de faktisk leverede maengder, eller

- paa grundlag af en kontrolrapport fra myndighederne, der udarbejdes inden den definitive udbetaling af stoetten, og hvori det godtgoeres at betingelserne for udbetaling rent faktisk er opfyldt, eller

- hvis medlemsstaten tillader det, mod fremlaeggelse af et udtog fra den bankkonto tilhoerende leverandoerer, der krediteres for de leverede maengder, og paa hvilken der ikke maa bogfoeres nogen anden form for transaktion.

4. Undtagen i tilfaelde af force majeure skal stoetteansoegninger for at kunne imoedekommes vaere indgivet senest den sidste dag i den fjerde maaned efter den maaned eller det kvartal, hvori produkterne blev uddelt.

Selv om ovennaevnte frist overskrides med indtil to maaneder, ydes der dog alligevel stoette, idet stoetten dog saa nedsaettes med:

- 5 % hvis overskridelsen er paa under én maaned

- 10 % i de oevrige tilfaelde.

5. Myndighederne udbetaler stoetten senest fire maaneder efter indgivelsen af den i stk. 4 omhandlede ansoegning, medmindre der er indledt en administrativ undersoegelse af retten til stoette.

Medlemsstaternes myndigheder kan dog udbetale et forskud senest tre maaneder efter datoen for indgivelse af den i stk. 4 omhandlede ansoegning. Forskuddet udbetales foerst efter, at der er stillet en sikkerhed paa 110 % af forskuddet. I saa fald:

- kan myndighederne paa anmodning af leverandoeren udbetale forskuddet paa grundlag af de leverede maengder uden at kraeve de i stk. 3 omhandlede bevister; leverandoeren indgiver senest en maaned efter udbetalingen af forskuddet de papirer, der er noedvendige for den definitive udbetaling af stoetten, til myndighederne, medmindre myndighederne udarbejder den i stk. 3, andet led, omhandlede rapport

- foretages den definitive betaling senest ved udgangen af den sjette maaned efter udloebet af det paagaeldende skoleaar eller i givet fald det paagaeldende feriekoloniophold.

Artikel 8

Medlemsstaterne kan bemyndige de lokale myndigheder til at udbetale stoetten og forvalte foranstaltningen. I visse tilfaelde, som fastsaettes af medlemsstaten, kan en forening, der er godkendt af medlemsstaten, og som de paagaeldende skoler og undervisningsanstalter hoerer ind under, traede i stedet for de lokale myndigheder.

Artikel 9

Medlemsstaterne skal tilskynde til, at der ivaerksaettes oplysningskampagner for mejeriprodukter i forbindelse med uddelingen af de subventionerede produkter i skolerne og undervisningsanstalterne.

Artikel 10

1. Medlemsstaterne traeffer de fornoedne foranstaltninger til at sikre, at stoetten slaar igennem paa den pris, som de tilgodesete elever betaler.

Med henblik herpaa fastsaetter medlemsstaterne maksimumssalgspriser for de forskellige produkter, der er omhandlet i bilaget og som uddeles til eleverne paa deres omraade. Disse salgspriser meddeles Kommissionen sammen med en begrundelse for deres fastsaettelse.

2. Medlemsstaterne traeffer de fornoedne kontrolforanstaltninger til at sikre, at bestemmelserne i denne forordning overholdes.

Kontrollen bestaar bl.a. i gennemgang af fakturaerne for leverancerne af de produkter, der er omhandlet i bilaget, og undersoegelse af, om de stoetteberettigede maksimumsmaengder overholdes.

Kontrollen kompletteres med fysisk kontrol paa stedet for at undersoege:

- om de i stk. 1 omhandlede maksimumssalgspriser overholdes

- om der foeres regnskab som fastsat i artikel 6, stk. 2

- om de subventionerede produkter anvendes efter bestemmelserne i denne forordning, navnlig i de tilfaelde, hvor der er tegn paa, at produkterne ikke anvendes til det rette formaal.

Artikel 11

Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om foelgende:

a) senest tre maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden, hvilke kontrolforanstaltninger de har truffet til at sikre forordningens anvendelse

b) inden den 1. november hvert aar, hvor store maengder der er blevet udbetalt stoette for i det foregaaende skoleaar.

Artikel 12

Forordning (EOEF) nr. 2167/83 ophaeves.

Artikel 13

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 1994.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. december 1993.

Paa Kommissionens vegne

René STEICHEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 13.

(2) EFT nr. L 215 af 30. 7. 1992, s. 64.

(3) EFT nr. L 183 af 7. 7. 1983, s. 1.

(4) EFT nr. L 249 af 7. 10. 1993, s. 1.

(5) EFT nr. L 206 af 30. 7. 1983, s. 75.

(6) EFT nr. L 170 af 13. 7. 1993, s. 14.

BILAG

Liste over produkter, der er EF-stoetteberettigede efter artikel 2, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1842/83 Kategori I

a) soedmaelk, pasteuriseret eller UHT-behandlet

b) kakaosoedmaelk eller aromatiseret soedmaelk, pasteuriseret, steriliseret eller UHT-behandlet, med et indhold af soedmaelk paa mindst 90 vaegtprocent

c) soedmaelksyoghurt

Kategori II

a) letmaelk, pasteuriseret eller UHT-behandlet

b) kakaoletmaelk eller aromatiseret letmaelk, pasteuriseret, steriliseret eller UHT-behandlet, med et indhold af letmaelk paa mindst 90 vaegtprocent

Kategori III

Frisk ost og smelteost med et fedtindhold i toerstoffet paa mindst 40 vaegtprocent

Kategori IV

Andre oste med et fedtindhold i toerstoffet paa mindst 45 vaegtprocent

Kategori V

Grana Padano-ost

Kategori VI

Parmigiano Reggiano-ost