++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 20 . oktober 1982

om den stoette , som den belgiske regering paataenker at give staalvirksomheden Laminoirs de Jemappes S.A .

( Den franske og den nederlandske tekst er de eneste autentiske )

( 82/951/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr . 2320/81/EKSF af 7 . august 1981 om faellesskabsregler for stoette til jern - og staalindustrien ( 1 ) , saerlig artikel 8 , stk . 3 ,

efter i overensstemmelse med artikel 8 , stk . 3 , i ovennaevnte beslutning at have opfordret alle andre beroerte parter end medlemsstaterne til at fremsaette deres bemaerkninger ( 2 ) og under henvisning til disse bemaerkninger , og

Ud fra foelgende betragtninger :

I

Ved skrivelse af 28 . december 1981 underrettede den belgiske regering i overensstemmelse med artikel 8 , stk . 1 , i beslutning nr . 2320/81/EKSF Kommissionen om sine planer om at yde stoette til staalvirksomheden Laminoirs de Jemappes ; den planlagte stoette til denne virksomhed bestaar dels i en driftsstoette til daekning af driftstab mellem 1980 og 1984 paa indtil 670 mio bfr . i form af kapitaludvidelser og tilfoersel af konvertible obligationer , dels i stoette i henhold til loven om oekonomisk vaekst til fremme af virksomhedens investeringsprogram ( en statsgaranti for et laan paa 275 mio bfr . , rentetilskud paa 7 procentpoints i 5 aar for et laan paa 206,25 mio bfr . samt skattelettelser ) ; dette investeringsprogram sigter paa rationaliseringer og diverse forbedringer og indebaerer udgifter paa omkring 275 mio bfr .

efter en foreloebig gennemgang af disse stoetteforanstaltningers forenelighed med kriterierne i artikel 2 , 3 og 5 i beslutning nr . 2320/81/EKSF er Kommissionen naaet frem til foelgende konklusioner paa grundlag af de oplysninger , som den belgiske regering har tilsendt Kommissionen :

- strukturomlaegningsprogrammet , som det skulle dreje sig om at fremme , forekommer at bestaa i normale investeringer , som enhver virksomhed loebende maa foretage , snarere end i investeringer , der aendrer den paagaeldende virksomheds struktur og saaledes kan retablere dens konkurrencedygtighed og rentabilitet ;

- disse investeringers virkning paa virksomhedens produktionskapacitet praeciseres ikke , men der forventes i hvert fald ikke en kapacitetsformindskelse ;

- den paagaeldende stoette er af et betydeligt omfang i forhold til investeringernes og virksomhedens stoerrelse , og kun en saerlig omstruktureringsindsats ville kunne berettige denne stoette ;

- endelig overskrider varigheden af driftsstoetten de to aar , som er fastsat i artikel 5 i beslutningen ;

Kommissionen har foelgelig fundet , at den paagaeldende stoette ikke er i overensstemmelse med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , og har derfor indledt proceduren i artikel 8 , stk . 3 , i beslutning nr . 2320/81/EKSF med hensyn til denne stoette ; ved skrivelse af 26 . februar 1982 opfordrede Kommissionen i denne sammenhaeng den belgiske regering til at fremsaette sine bemaerkninger ;

II

ved svarskrivelse af 31 . marts 1982 meddelte den belgiske regering Kommissionen , at det med tiden var planlagt at lukke elektroovnen i Laminoirs de Jemappes , og at andre rationaliseringsforanstaltninger var ved at blive undersoegt ; ved skrivelse af 14 . juni 1982 praeciserede den , at virksomhedens problemer med staalforsyning efter denne lukning endnu ikke var blevet loest ; to andre medlemsstater var i deres svar som helhed enige i Kommissionens konklusioner ;

i artikel 2 , stk . 1 , foerste led , i beslutning nr . 2320/81/EKSF fastsaettes , at den virksomhed , som modtager stoette , skal tage skridt til at gennemfoere et sammenhaengende strukturomlaegningsprogram med noejagtig angivelse af de forskellige bestanddele i strukturomlaegningen , et program , som skal kunne genoprette virksomhedens konkurrenceevne og goere den finansielt levedygtig uden stoette under normale markedsvilkaar ; paa grundlag af realistiske pris - og afsaetningshypoteser kan virksomhedens finansielle situation i naervaerende tilfaelde forventes at forvaerres , idet dens bruttofortjeneste allerede har vaeret negativ igennem flere aar og dette til trods for den stoette , som den tidligere har faaet ; kriterierne i beslutningens artikel 2 , stk . 1 , foerste led , er saaledes ikke opfyldt ;

i stk . 1 , andet led , i samme artikel fastsaettes , at strukturomlaegningsprogrammet boer foere til en nedbringelse af den samlede produktionskapacitet i den virksomhed eller gruppe af virksomheder , som modtager stoette ; ifoelge virksomhedens erklaeringer til Kommissionen vil dens produktionskapacitet for varmtvalsede produkter stige med omkring 10 000 tons ; den planlagte og eventuelle lukning af virksomhedens elektroovn vil ikke betyde nogen aendring af denne tendens og kan derfor ikke tages i betragtning som en nedbringelse af produktionskapaciteten i henhold til bestemmelserne i beslutning nr . 2320/81/EKSF ; den belgiske regering har desuden ikke kunnet fremvise nogen nedbringelse af kapaciteten for valsede varer i en anden virksomhed , der kan udligne produktionsudviklingen i Laminoirs de Jemappes , og kriterierne i ovennaevnte led er derfor ikke opfyldt ; denne konklusion gaelder ligeledes for kriterierne i artikel 3 , stk . 1 , tredje led , hvor det fastsaettes , at inveteringsprogrammet skal vaere paa linje med de i artikel 2 fastsatte kriterier samt med de generelle maal for staalsektoren ;

i artikel 3 , stk . 1 , andet led , fastsaettes , at stoettens stoerrelse og intensitet skal vaere begrundet i omfanget af den indsats , der goeres ; den omfattende stoette i denne sag kan ikke begrundes med den omstruktureringsindsats , der goeres , idet der overhovedet ikke er tale om nogen kapacitetsnedskaering , og som foelge heraf er kriterierne i artikel 3 , stk . 1 , andet led , ikke opfyldt ;

i artikel 5 , stk . 1 , andet led , fastsaettes , at driftsstoettens varighed skal vaere begraenset til maksimalt to aar , og at fravigelse kun kan indroemmes i undtagelsestilfaelde og efter behoerigt begrundet anmodning fra den paagaeldende medlemsstat ; den belgiske regering har ikke fremsat en saadan anmodning , og den paagaeldende driftsstoettes varighed er planlagt til fem aar , hvilket ikke er i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 1 , andet led ;

paa baggrund af ovenstaaende opfylder det belgiske stoetteprojekt ikke de noedvendige betingelser for at blive betragtet som foreneligt med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion efter de faellesskabsregler , der er indfoert ved beslutning nr . 2320/81/EKSF vedroerende stoette til staalindustrien -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Belgien kan ikke gennemfoere det projekt om ydelse af drift - og investeringsstoette til staalvirksomheden Laminoirs de Jemappes S.A . , som det har anmeldt til Kommissionen ved skrivelse af 28 . december 1981 fra sin faste repraesentation .

Artikel 2

Belgien giver inden for en frist paa en maaned fra datoen for naervaerende beslutning Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger , som det har truffet for at efterkomme denne beslutning .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til kongeriget Belgien .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . oktober 1982 .

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 228 af 13 . 8 . 1981 , s . 14 .

( 2 ) EFT nr . C 109 af 30 . 4 . 1982 , s . 3 .