Vejledning for advokater og befuldmaegtigede vedroerende den skriftlige forhandling for Retten i Foerste Instans, udfaerdiget af justitssekretaeren i medfoer af artikel 18, stk. 2, i instruksen for justitssekretaeren af 3. marts 1994

(94/C 120/36)

I. Formaalet med den skriftlige forhandling

Den skriftlige forhandling for Retten har til formaal at afgraense sagen og at goere dommerne bekendt med alle parternes krav, ved at dommerne oplyses om de relevante faktiske omstaendigheder, parternes paastande og deres anbringender og argumenter, saaledes at de saettes i stand til at traeffe afgoerelse i sagen.

II. Praesentation og formulering af indlaeggene

1. Indlaeggene boer struktureres klart, og det er hensigtsmaessigt at lave overskrifter til de forskellige afsnit og nummerere underafsnittene fortloebende. Hvis der er tale om lange indlaeg, er det oenskeligt, at hvert afsnit indledes med et kort resumé af dets indhold, og at indlaegget forsynes med en indholdsfortegnelse.

2. Da antallet af skriftlige indlaeg, som parterne kan indgive, er begraenset (jf. artikel 47 i Rettens procesreglement), og da der kun under saerlige omstaendigheder kan fremsaettes nye anbringender under sagens behandling (jf. procesreglementets artikel 48), anbefales det, at man allerede i det foerste indlaeg (henholdsvis staevning og svarskrift) saa fuldstaendigt som muligt fremkommer med hele sin argumentation.

3. Eftersom dommerne ofte goer sig bekendt med indlaeggene ved hjaelp af oversaettelser til et andet sprog, anbefales det, at formulere indlaeggene i et enkelt, direkte og koncist sprog, hvilket letter oversaettelsen, og at begraense antallet af sider til det strengt noedvendige.

4. Man boer i indlaeggene klart identificere de dokumenter, der henvises til, og sikre sig, at vigtige dokumenter findes i sagens akter. Identificeringen af dokumenterne boer ske ved, at man, hver gang der henvises til et dokument, anfoerer, hvilket indlaeg dokumentet er fremlagt som bilag til, med angivelse af bilagets nummer i det paagaeldende indlaegs bilagsfortegnelse. Det er oenskeligt, at samme dokument altid identificeres paa samme maade under saavel den skriftlige som den mundtlige forhandling. At forsyne et indlaeg med bilag, der allerede findes i sagens akter som bilag til et andet indlaeg, medfoerer en overfloedig foroegelse af akternes omfang og udgoer en mulig kilde til forvirring.

5. Naar der tages stilling til en anden parts argumenter, boer dette ske under henvisning til det relevante sidetal i den anden parts indlaeg.

III. Staevningens struktur

1. Staevningen skal opfylde kravene i procesreglementets artikel 44. Den kan med fordel struktureres saaledes:

1) Angivelse af parterne

jf. procesreglementets artikel 44, stk. 1, litra a) og b), og stk. 2.

2) Naermere oplysninger om sagens art

f.eks.: »annullationssoegsmaal i henhold til EOEF-traktatens artikel 173 til proevelse af en beslutning fra [den paagaeldende institution] om . . .«.

3) Fremstilling af de relevante faktiske omstaendigheder

med henvisning til dokumenter og angivelse af bevismidler.

4) Eventuelle bemaerkninger vedroerende formaliteten

5) En kort opregning af samtlige anbringender (soegsmaalsgrunde), der goeres gaeldende

6) Redegoerelse for argumentationen til stoette for hvert enkelt anbringende

eventuelt med henvisninger til Domstolens og Rettens relevante praksis.

7) Paastande

Paastandene formuleres i overensstemmelse med den domskonklusion, man oensker, at Retten skal naa frem til (f.eks.: »1. Sagsoegtes beslutning af . . . annulleres; 2. Sagsoegte tilpligtes at betale sagens omkostninger«). Formuleringen af paastandene boer ske under hensyntagen til EOEF-traktatens artikel 176, og det tjener intet formaal at gentage anbringender og argumenter i paastandene (man boer f.eks. undgaa formuleringer som ». . . sagen antages til realitetsbehandling og der gives sagsoegeren medhold; det fastslaas, at der er mangler ved begrundelsen for den omtvistede beslutning, og at den strider mod traktatens bestemmelser og proportionalitetsprincippet . . .«).

Hvad angaar eventuelle paastande vedroerende sagens omkostninger skal der tages hensyn til procesreglementets artikel 87.

2. Med henblik paa at lette udformningen af den i procesreglementets artikel 24, stk. 6, omhandlede meddelelse og for at sikre, at sagens genstand og soegsmaalsgrundene og de vaesentligste argumenter gengives korrekt, anbefales det, at staevningen vedlaegges en kort sammenfatning af soegsmaalsgrundene og de vaesentligste argumenter og en indholdsfortegnelse.

IV. Fremlaeggelse af bilag

1. Der kan fremlaegges dokumenter som bilag til indlaeg og processkrifter med henblik paa at bevise eller belyse indholdet heraf. En ren og skaer henvisning til et bilag kan imidlertid ikke erstatte fremstillingen af de faktiske omstaendigheder, soegsmaalsgrundene og argumenterne i selve indlaegget eller processkriftet. Der kan kun fremlaegges bilag, som er naevnt i indlaeggene.

2. Opmaerksomheden henledes paa noedvendigheden af, at der fremlaegges en bilagsfortegnelse som naevnt i artikel 43, stk. 4, i procesreglementet og i artikel 6, stk. 3, i instruksen for justitssekretaeren. Man boer i denne fortegnelse anfoere bilagets nummer, det paagaeldende dokuments datering og art samt hvilken side i indlaegget der danner grundlag for fremlaeggelsen af bilaget. En undernummerering kan i visse tilfaelde lette identificeringen af bilaget.

3. Man boer soerge for, at sagens akter ikke goeres unoedigt omfattende, ved at der fremlaegges for mange bilag, idet man under alle omstaendigheder i selve indlaegget boer gentage de afsnit og oplysninger i bilagene, der har virkelig betydning.