*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 11. december 1987

om Det Fleraarige Udviklingsprogram for Fiskerflaaden (1987 til 1991), som Spanien har forelagt i medfoer af forordning (EOEF) nr. 4028/86

(Kun den spanske udgave er autentisk)

(88/149/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne (1), saerlig artikel 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den spanske regering tilsendte 29. april 1987 Kommissionen et fleraarigt udviklingsprogram for fiskerflaaden, i det foelgende benaevnt »Programmet«; den fremsendte senere supplerende oplysninger vedroerende dette program;

det boer under hensyn til den forventede udvikling i fiskeressourcerne og paa markedet for fiskerivarer og akvakulturprodukter samt til de foranstaltninger, der traeffes som led i den faelles fiskeripolitik og retningslinjerne herfor undersoeges, om Programmet opfylder de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 4028/86 fastsatte betingelser og kan danne ramme for finansielle interventioner fra Faellesskabets og medlemsstaternes side inden for den paagaeldende sektor;

faellesskabsordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne indfoertes ved Raadets forordning (EOEF) nr. 170/83 (2);

forordning (EOEF) nr. 4028/86 tager sigte paa at lette fiskerisektorens strukturelle udvikling efter den faelles fiskeripolitiks retningslinjer; denne udvikling kan fremmes ved passende foranstaltninger, der stoettes med finansiel faellesskabsstoette;

saadanne foranstaltninger skal bidrage til at tilvejebringe en fiskerflaade, der er tilpasset de fangstmuligheder, der ventes paa mellemlang sigt, saavel i faellesskabsfarvande som uden for disse; disse foranstaltninger skal i saerdeleshed tage sigte paa en balanceret udnyttelse af de interne ressourcer i faellesskabsfarvandene;

de foranstaltninger, der ivaerksaettes inden for rammerne af faellesskabslovgivningen for tiaaret 1987 til 1997, viderefoerer de strukturelle forbedringer, der er sket i perioden fra 1. januar til 31. december 1986, ved hjaelp af faelles foranstaltninger til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskerisektoren; maalsaetningen for det tidligere program, der godkendtes ved Kommissionens beslutning 86/471/EOEF (3), udgoer derfor et referencegrundlag ved vurderingen af den faktisk konstaterede udvikling og den indsats, der fremover skal goeres for at gennemfoere faellesskabsmaalsaetningen;

udviklingsprogrammets maalsaetning for aaret 1986 er ikke blevet fuldstaendig opfyldt; den nuvaerende og forventede ressourcesituation i forhold til den paagaeldende fiskerflaades aktiviteter goer det ikke muligt at aendre de skoen, hvorpaa maalsaetningen var blevet fastlagt og godkendt, og derfor boer tilpasningen fortsat gaa i samme retning og forstaerkes i perioden 1987 til 1991;

disse skoen kan revideres i kraft af en vaesentlig udvikling i ressourcerne paa basis af videnskabelige overvejelser, samt paa baggrund af udviklingen i Faellesskabets internationale fiskeriforbindelser med tredjelande, der er kyststater;

omfanget af den planlagte modernisering indebaerer en vaesentlig forbedring af fiskerflaadens samlede formaaen, som boer tages i betragtning ved den vurdering af forholdet mellem fangstkapaciteten og fiskeforekomsterne, der skal foretages, naar Programmet udloeber;

de oenskede strukturelle tilpasninger boer gennemfoeres progressivt og loebende for at mindske deres eventuelle oekonomiske og samfundsmaessige virkninger;

den konstaterede udvikling boer foelges op regelmaessigt, saaledes at rammeforanstaltningerne for fiskeriindsatsen i forbindelse med Programmets ivaerksaettelse kan forbedres eller korrigeres;

en udvikling, der ikke svarer til Programmets maalsaetning, er i strid med maalsaetningen for den faelles fiskeripolitik, og derfor kan konkrete foranstaltninger, der er ivaerksat i henhold til Programmet, ikke i sig selv berettige til offentlig finansiel stoette; af den grund har godkendelsen af Programmet kun virkning, saafremt de graenser og betingelser, der var forudsaetningen for godkendelsen, overholdes;

de i denne udtalelse fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Fiskeristrukturkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det Fleraarige Udviklingsprogram for Fiskerflaaden (1987 til 1991), som Spaniens regering fremsendte 29. april 1987, og som den senere supplerede, godkendes inden for de graenser og paa de betingelser, der omhandles i denne beslutning, og med forbehold af, at de overholdes.

Artikel 2

Senest 15. februar og 31. juli hvert aar giver Spanien Kommissionen oplysninger, for hver fartoejskategori, der beskrives i Programmet, og for hver »Comunidad Autonóma«, om tilgang og afgang med hensyn til antallet af fartoejer, tonnage og maskineffekt i det foregaaende halvaar, som afsluttes 31. december eller 30. juni.

Artikel 3

Den i artikel 1 omhandlede godkendelse har kun virkning, for saa vidt flaadens udvikling er i overensstemmelse med Programmets maalsaetning, som anfoert i bilaget.

Paa grundlag af konstateringer som foelge af de i artikel 2 omhandlede periodiske oplysninger, eller i tilfaelde af, at disse gentagne gange udebliver, giver Kommissionen, efter udgangen af to paa hinanden foelgende halvaar, medlemsstaten meddelelse om, at den konstaterer, at de betingelser, der var en forudsaetning for Programmets godkendelse, ikke er blevet overholdt.

Artikel 4

Denne beslutning foregriber ikke eventuel finansiel faellesskabsstoette til individuelle investeringsprojekter.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Spanien.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 11. december 1987.

Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7.

(2) EFT nr. L 24 af 27. 1. 1983, s. 1.

(3) EFT nr. L 279 af 30. 9. 1986, s. 46.

BILAG

Fleraarigt udviklingsprogram for Spaniens fiskerflaade (1987 til 1991)

I. GENERELLE OPLYSNINGER

Programmet omfatter Spaniens samlede fiskerflaade og vedroerer hele denne medlemsstats omraade, herunder De Kanariske OEer og Ceuta og Melilla i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 50 i forordning (EOEF) nr. 4028/86.

II. MAALSAETNING

1. Programmet skal opnaa:

a) en begraensning af den samlede aktive fiskerflaade til 648 607 BRT og 2 088 783 kW

b) en omstrukturering af alle dele af fiskerflaaden ved fornyelse af ca. 15 % af fartoejerne paa mellem 6 og 9 eller 12 m mellem perpendikulaererne, og fornyelse af ca. en tredjedel af fartoejerne paa over 9 eller 12 m mellem perpendikulaererne

c) en modernisering af de eksisterende fartoejer, uden at disses tonnage eller maskineffekt foroeges.

2. Den aktive fiskerflaades udvikling i programperioden skal ske inden for foelgende graenser:

(Tonnage (BRT))

1.2.3.4 // // // // // // Maal for program 2908/83 // Situation pr. 1. 1. 1987 // Maal pr. 31. 12. 1991 // // // // // Specialfartoejer < 6 m // // 7 647 // 7 500 // // // // // Fartoejer mellem 6 og 9 m eller 12 m // // 30 889 // 30 593 // // // // // Fartoejer > 9 eller 12 m hvoraf: // // 624 622 // 610 514 // - Nationalfarvand // // (136 254) // (133 528) // heraf // // // // - Middelhavet, Sydatlanten og Kanariske farvande // // (60 140) // (58 936) // - Nordatlanten // // (50 230) // (49 225) // - Ikke regionalt angivet // // (25 884) // (25 367) // - Andre EF-farvande // // (164 376) // (161 088) // - Tredjelandes farvande // // (269 768) // (261 674) // - Tunfiskerfartoejer // // (54 224) // (54 224) // // // // // I alt // 668 668 (1) // 663 158 // 648 607 // // // //

(Maskineffekt (kW))

1.2.3.4 // // // // // // Maal for program 2908/83 // Situation pr. 1. 1. 1987 // Maal pr. 31. 12. 1991 // // // // // Specialfartoejer < 6 m // // 96 529 // 94 654 // // // // // Fartoejer mellem 6 og 9 m eller 12 m // // 442 947 // 434 344 // // // // // Fartoejer > 9 eller 12 m // // 1 590 680 // 1 559 785 // hvoraf: // // // // - Nationalfarvand // // (522 822) // (511 529) // heraf // // // // - Middelhavet, Sydatlanten og Kanariske farvande // // - (1) // - // - Nordatlanten // // - (1) // - // - Ikke regionalt angivet // // - (1) // - // - Andre EF-farvande // // (431 576) // (423 196) // - Tredjelandes farvande // // (519 117) // (507 896) // - Tunfiskerfartoejer // // (117 164) // (117 164) // // // // // I alt // 2 131 412 (1) // 2 130 156 // 2 088 783 // // // //

(1) Skoen: Inden for et tidsrum paa seks maaneder at regne fra denne beslutnings dato skal Spanien bekraefte disse skoen eller aendre dem i overensstemmelse med Kommissionen. I tilfaelde af aendring vil de fastsatte maal pr. 31. december 1991 foelgelig blive tilsvarende tilpasset. III. PLANLAGTE FORANSTALTNINGER

For at naa ovennaevnte maal, skal der ivaerksaettes foelgende foranstaltninger:

1. Den aktive fiskerflaade, der arbejder i faellesskabsfarvand:

a) en begraensing af den samlede kapacitet af de fartoejer, der arbejder i det atlantiske kystomraade, i overensstemmelse med maalene i ovennaevnte tabeller

b) en endnu kraftigere begraensning af den samlede kapacitet af de fartoejer, der arbejder i Middelhavet, i overensstemmelse med maalene i ovennaevnte tabeller

c) en udvikling, der er i overensstemmelse med kravene i Tiltraedelsesakten, saerlig artikel 159, for den del af fiskerflaaden, der arbejder paa de i artikel 156 til 160 fastsatte betingelser.

2. Den aktive fiskerflaade, der arbejder i tredjelandes kystomraader:

Begraensning af fartoejernes samlede kapacitet i tonnage og i maskineffekt i overensstemmelse med maalene i ovennaevnte tabeller.

3. Den aktive oceangaaende tunfiskerflaade:

Stabilisering paa det pr. 1. januar 1987 fastsatte niveau.

IV. BEMAERKNINGER

1. Det overordnede maal, der omhandles i punkt II, punkt 1, litra a), og maalene for hver kategori af fiskerflaaden, som fremgaar af skemaerne, kan kun revideres paa grundlag af praecise videnskabelige vurderinger, hvoraf det fremgaar, at der findes endnu ikke fuldt udnyttede ressourcer.

2. Programmets maal skal vaere gennemfoert med mindst 10 % ved udgangen af 1988, mindst 30 % ved udgangen af 1989 og mindst 80 % ved udgangen af 1990.

3. Kommissionen erindrer om, at strukturmaessige, finansielle interventioner fra nationale, regionale eller lokale myndigheder til fordel for denne sektor fremover falder inden for rammerne af det foreliggende program.