*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 31/83

af 21. december 1982

om gennemfoerelse af en midlertidig faelles foranstaltning til omlaegning af kystfiskeriet og akvakulturen

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

I artikel 9, stk. 2, i Raadets forordning (EOEF) nr. 101/76 af 19. januar 1976 om etablering af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren (3), fastsaettes det, at der kan traeffes beslutning om faelles foranstaltninger for at gennemfoere de i stk. 1 i samme artikel naevnte maal, for saa vidt disse angaar maalene i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a); saadanne faelles foranstaltninger kan finansieres af Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, udviklingssektionen, herefter benaevnt »fonden«, i henhold til artikel 1, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3509/80 (5);

det er noedvendigt at omlaegge kystfiskeriet for at fremme en mere rationel udnyttelse af de tilstedevaerende ressourcer og for at anvende produktionsfaktorerne optimalt, saaledes at der skabes rimelige levevilkaar for de befolkningsgrupper, der lever af fiskeri; Kommissionen har med henblik herpaa foreslaaet Raadet en faelles foranstaltning til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskeriet og akvakulturen (6); dette forslag er endnu ikke blevet vedtaget af Raadet;

Raadets forordning (EOEF) nr. 1852/78 af 25. juli 1978 om en faelles midlertidig foranstaltning til omlaegning af kystfiskeriet (7), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2992/81 (8), har vaeret grundlag for, at investeringsprojekter, der havde til formaal at udvikle kystfiskeriet eller akvakulturen, indtil den 31. december 1981 kunne finansieres over fonden; hensigten med denne foranstalting var foerst og fremmest at hjaelpe de omraader, hvor udvikling af disse sektorers produktionsstrukturer var forbundet med saerlige vanskeligheder;

da der endnu ikke er truffet nogen afgoerelse med hensyn til de strukturforanstaltninger, der skal ivaerksaettes i forbindelse med en faelles fiskeripolitik, vil det vaere hensigtsmaessigt at soerge for, at denne foranstaltning kan viderefoeres for 1982;

stoette fra fonden i form af kapitaltilskud paa op til 25 % af investeringsbeloebet er en passende stoette til investeringen;

visse regioner i Faellesskabet er vanskeligt stillet, naar det gaelder indkomsterne i fiskerisektoren, og fordi der baade her og i andre sektorer hersker underbeskraeftigelse; der boer derfor goeres en indsats for at fremme strukturudviklingen i disse regioner;

der boer fastsaettes en frist for indgivelse af stoetteansoegninger til Kommissionen;

stoetteansoegninger, som er indgivet foerste gang i henhold til forordning (EOEF) nr. 1852/78, men ikke har kunnet komme i betragtning ved tildeling af stoette fra fonden, fordi de disponible bevillinger var utilstraekkelige, boer tages i betragtning paa grundlag af den foreliggende forordning;

for at sikre, at tilskudsmodtagerne overholder de i forbindelse med fondens stoette stillede vilkaar, boer der indfoeres en effektiv kontrolprocedure, og der boer aabnes mulighed for at suspendere, nedsaette eller ophaeve tilskud fra fonden -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

AFSNIT I

Bestemmelser vedroerende projekterne

Artikel 1

1. Fonden kan for 1982 deltage i finansieringen af investeringsprojekter, der skal:

- udvikle kystfiskeriet i de omraader, hvor fangstmulighederne tillader det,

- udvikle akvakulturen i de omraader, der egner sig saerligt hertil.

2. Foranstaltningerne i denne forordning udgoer tilsammen en faelles foranstaltning i henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70.

Artikel 2

I denne forordning forstaas ved projekt ethvert investeringsprojekt, der som formaal har:

a) bygning eller koeb af nye fiskefartoejer og modernisering eller ombygning af et eller flere allerede aktive fiskefartoejer;

b) anlaeggelse, udrustning eller modernisering af anlaeg beregnet til fiske-, krebsdyr- eller bloeddyravl i salt- eller brakvand.

Artikel 3

1. For at kunne modtage tilskud fra fonden skal de i artikel 2, litra a), naevnte projekter gaelde fiskefartoejer, som har en laengde mellem lodlinjerne paa mellem 12 og 24 m. Minimallaengden paa 12 m nedsaettes til 6 m for fartoejer, der som fangstmetoder ikke benytter trawl og snurrevod og er bemandet med personer, der har fiskeri som hovederhverv.

Den i artikel 2, litra a), omtalte modernisering og ombygning af aktive fiskefartoejer skal vaere gennemgribende, skal ske for at rationalisere fiskeriet, skabe bedre opbevaring af fangsterne eller energibesparelser, og beloebe sig til mindst 65 000 ECU pr. projekt.

2. For at kunne faa tilskud fra fonden skal de i artikel 2, litra b), naevnte projekter for akvakultur gaelde avl eller opdraet af fisk, krebs eller bloeddyr i salgsoejemed.

Artikel 4

1. Projekterne skal baade yde tilstraekkelig sikkerhed for deres rentabilitet og bidrage til en varig oekonomisk forbedring af strukturerne i den paagaeldende sektor.

2. Tilskud fra fonden skal foerst og fremmest ydes til projekter af betydning for omraader, der har saerlige vanskeligheder ved at gennemfoere den noedvendige udvikling af produktionsstrukturerne, og som derudover opfylder ét eller flere af foelgende kriterier:

- bidrager til en mere rational produktion og en bedre markedsforsyning;

- muliggoer en mere alsidig fiskeriaktivitet, saerlig ved anvendelse af flere fangstmetoder under hensyn til de ressourcer, som er til raadighed i de paagaeldende fiskerizoner;

- bidrager til tilpasningen af den eksisterende fiskerikapacitet paa baggrund af kravene vedroerende bevarelse af havets biologiske ressourcer;

- befordrer beskaeftigelsen inden for kystfiskeriet eller akvakulturen;

- forbedrer de paagaeldende arbejdstageres arbejdsforhold, herunder specielt sikkerhedsforholdene;

Artikel 5

For hvert projekt forelaegger den paagaeldende medlemsstat Kommissionen et dokument som bekraefter

a) for fiskefartoejers vedkommende

- at det paagaeldende fartoejs skipper er tilstraekkelig uddannet til at kunne anvende udstyret paa fartoejet optimalt;

b) for akvakulturs vedkommende

- at de arter, projektet gaelder, allerede foer er blevet opdraettet til handelsbrug.

Artikel 6

1. Tilskud fra fonden bestaar i kapitaltilskud udbetalt samlet eller i rater.

2. I hvert projekt:

a) skal modtagerens finansieringsandel vaere paa mindst 50 %, b) skal medlemsstatens finansieringsandel vaere paa mindst 5 %,

c) maa fondens tilskud hoejst vaere paa 25 % af den samlede investering.

3. Uanset stk. 2, gaelder foelgende i Graekenland, Groenland, Irland, Nordirland, Italien i Mezzogiorno og de franske oversoeiske departementer:

a) modtagerens finansieringsandel skal vaere paa mindst 25 %;

b) medlemsstatens finansieringsandel skal vaere paa mindst 5 %;

c) fondens tilskud maa hoejst vaere paa 50 %.

AFSNIT II

Almindelige og finansielle bestemmelser

Artikel 7

Fondens samlede udgifter til den faelles foranstaltning anslaas til 30 mio ECU. Dette tal har kun vejledende betydning.

Artikel 8

1. Ansoegninger om tilskud fra fonden skal indgives til Kommissionen inden den 1. februar 1983. Kommissionen traeffer afgoerelse senest den 31. juli 1983.

2. Ansoegning om tilskud fra fonden skal indsendes gennem den paagaeldende medlemsstat og med dennes godkendelse.

3. De ansoegninger om tilskud, der foerste gang er indsendt inden for rammerne af forordning (EOEF) nr. 1852/78, og til hvilke der ikke paa grund af utilstraekkelige bevillinger har kunnet ydes stoette over fonden kan tages i betragtning i medfoer af naervaerende forordning og paa de i denne fastsatte betingelser.

Artikel 9

1. Der traeffes beslutning om tilskud fra fonden efter fremgangsmaaden i artikel 12, og efter at fondskomiteen er hoert vedroerende de finansielle aspekter.

2. Beslutningen om tilskud meddeles den paagaeldende medlemsstat og modtagerne.

Artikel 10

1. Berettigede til tilskud fra fonden er de fysiske eller juridiske personer eller sammenslutninger heraf, som i sidste instans baerer omkostningerne ved projektets gennemfoerelse.

Udbetaling af tilskud fra fonden sker gennem organer, der udpeges hertil af den paagaeldende medlemsstat.

2. Den myndighed eller det organ, der er udpeget hertil af medlemsstaten, tilsender Kommissionen paa dennes begaering ethvert bilag eller aktstykke, hvoraf det fremgaar, at de finansielle eller andre betingelser for det enkelte projekt er opfyldt. Kommissionen kan om noedvendigt foretage kontrol paa stedet.

Efter at have hoert fondskomiteen vedroerende de finansielle aspekter kan Kommissionen traeffe afgoerelse om at suspendere, nedsaette eller ophaeve tilskuddet fra fonden efter fremgangsmaaden i artikel 12:

- saafremt projekter ikke gennemfoeres som planlagt,

- saafremt nogle af betingelserne ikke opfyldes,

- saafremt modtageren i modstrid med oplysninger i ansoegningen, som er gentaget i beslutningen om tilskud, ikke senest to aar efter meddelelsen om denne beslutning har paabegyndt arbejdet, og saafremt han ikke inden udloebet af denne frist har ydet tilfredsstillende sikkerhed for, at projektet gennemfoeres.

Afgoerelsen meddeles medlemsstaten samt modtageren.

Kommissionen inddriver de beloeb, hvis udbetaling ikke var eller ikke er berettiget.

3. Med forbehold af artikel 108, stk. 3 i finansforordning af 21. december 1977 vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget (1), aendret ved forordning (EKSF, EOEF, Euratom) nr. 1252/79 (2), kan de bevillinger, der frigoeres som foelge af en afgoerelse truffet i henhold til stk. 2, andet afsnit, eller som foelge af, at modtageren opgiver gennemfoerelsen af projektet eller reducerer de i afgoerelsen om ydelse af tilskud fastsatte investeringer, anvendes til finansiering af andre projekter.

Artikel 11

Oplysningerne i de i artikel 8 naevnte ansoegninger om stoette fra fonden og den form, hvori projekterne skal forelaegges, skal vaere i overensstemmelse med det i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1898/80 angivne (3).

Artikel 12

1. Naar der henvises til denne artikel, indbringer formanden for Den staaende strukturkomité for Fiskeriet paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant sagen for denne.

2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes, Komiteen afgiver udtalelse inden for en frist, som formanden kan fastsaette i forhold til, hvor meget de forelagte spoergsmaal haster. Udtalelsen vedtages med et flertal af 45 stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles vaegt som fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.

3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, som anvendes umiddelbart. Er disse ikke i overensstemmelse med udtalelsen fra Den staaende strukturkomité for Fiskeriet, giver Kommissionen dog straks Raadet meddelelse om dem; i saa fald kan Kommissionen udsaette deres gennemfoerelse, dog hoejst en maaned efter meddelelsen. Raadet kan inden en maaned med kvalificeret flertal traeffe andre foranstaltninger.

Artikel 13

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. december 1982.

Paa Raadets vegne

O. MOELLER

Formand

(1) EFT nr. C 166 af 3. 7. 1982, s. 4.

(2) EFT nr. C 238 af 13. 9. 1982, s. 81.

(3) EFT nr. L 20 af 28. 1. 1976, s. 19.

(4) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.

(5) EFT nr. L 367 af 31. 12. 1980, s. 87.

(6) EFT nr. C 243 af 22. 9. 1980, s. 5.

(7) EFT nr. L 211 af 1. 8. 1978, s. 30.

(8) EFT nr. L 299 af 20. 10. 1981, s. 24.

(1) EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1.

(2) EFT nr. L 160 af 28. 6. 1979, s. 1.

(3) EFT nr. L 187 af 21. 7. 1980, s. 1.