RAADETS BESLUTNING at 14 . marts 1989 om vedtagelse af en EF-forsoegsordning med henblik paa at stoette og lette adgangen til store videnskabelige og tekniske faciliteter og anlaeg af europaeisk interesse ( 89/238/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det

Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk . 2 .

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 1 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 2 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

I henhold til Traktatens artikel 130 K skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;

Raadets afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF af 28 . september 1987 om rammeprogrammet for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling ( 1987-1991 ) ( 3 ), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF,

Euratom ( 4 ), omfatter udnyttelse af stoerre anlaeg blandt de aktioner, som fastlaegges ved afgoerelse;

et af formaalene med Faellesskabets indsats paa forsknings - og udviklingsomraadet i perioden 1987 til 1991 er at fremme udnyttelsen af de menneskelige ressourcer i Faellesskabet som helhed og stimulere anvendelsen af store videnskabelige og tekniske anlaeg, ved at der tilfoejes en europaeisk dimension;

naervaerende ordning, der er forenelig med bestraebelserne paa at naa et hoejt videnskabeligt niveau, vil bidrage til at forbedre Faellesskabets konkurrenceevne paa forskningsomraadet og samtidig hermed styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet;

Kommissionen drager omsorg for, at den forskning, der udfoeres under denne ordning, udelukkende falder inden for Traktatens anvendelsesomraade, ogsaa i tilfaelde hvor de anvendte faciliteter eller anlaeg hverken helt eller delvis er omfattet af Traktaten;

Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning ( CREST ) er blevet hoert om Kommissionens forslag -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1 En EF-forsoegsordning med henblik paa at stoette og lette adgangen til store videnskabelige og tekniske faciliteter og anlaeg beliggende i Faellesskabet, i det foelgende benaevnt »ordningen« og som fastlagt i bilaget, vedtages herved for en fireaarig periode fra den 1 . januar 1989 .

Artikel 2 1 . Ordningen bestaar af midlertidige finansielle stoetteforanstaltninger, der skal lette adgangen til og derigennem forbedre udnyttelsen af store videnskabelige faciliteter, der er beliggende i Faellesskabet .

2 . For at naa dette maal yder Faellesskabet finansiel stoette til aktioner, der udvaelges paa grundlag af deres videnskabelige og tekniske kvalitet . Saadanne aktioner, der udvaelges efter fremgangsmaaden i artikel 3, skal bygge paa forslag, fremsat i faellesskab af de institutioner eller organer, der er ansvarlige for faciliteterne, og af de videnskabsmaend eller forskere, der oensker adgang til dem .

3 . Faellesskabets finansielle stoette til aktionerne skal efter behov bidrage til daekningen af :

- faciliteternes driftsomkostninger og om noedvendigt udgifterne til aendringer og/eller saerligt udstyr med henblik paa at opfylde de i stk . 1 omhandlede maalsaetninger;

- diverse omkostninger i forbindelse med aktionerne;

- videnskabsmaendenes eller forskernes omkostninger, herunder omkostninger i forbindelse med mobilitet og rejser .

4 . Videnskabsmaend eller forskere, der som foelge af Faellesskabets finansielle stoette i medfoer af ordningen faar adgang til en facilitet, skal vaere statsborgere i en medlemsstat . Der kan i medfoer af ordningen kun ydes finansiel stoette for at give adgang til en videnskabelig facilitet for videnskabsmaend eller forskere, der ikke normalt har adgang til den paagaeldende facilitet .

5 . Kommissionen skal senest tre maaneder efter deres udvaelgelse meddele Europa-Parlamentet og Raadet listen over de stoetteberettigede ( videnskabelige anlaeg og forskere ) i henhold til ordningen .

6 . Ordningens praecise maal er sammen med gennemfoerelsesprocedurerne fastlagt i bilaget .

Artikel 3 1 . Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af ordningen .

2 . Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .

3 . Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning .

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver enkelt medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen .

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse . Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse .

Artikel 4 Det beloeb, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af ordningen, er fastsat til 30 mio ECU, heri indbefattet udgifter til et personale paa tre ansatte .

Artikel 5 Kommissionen skal efter 30 maaneder forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet en rapport paa grundlag af en evaluering af de opnaaede resultater . Rapporten ledsages af forslag til aendringer, der maatte vaere noedvendige paa baggrund af disse resultater .

Efter ordningens afslutning fremsender Kommissionen til Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om ordningens gennemfoerelse og de opnaaede resultater i forbindelse hermed .

De i stk . 1 og 2 omhandlede rapporter skal udarbejdes i relation til de praecise maal, der er opstillet i bilaget, og i overensstemmelse med artikel 2, i afgoerelse 87/516 /

Euratom, EOEF .

Artikel 6 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 14 . marts 1989 .

Paa Raadets vegne

J . SOLANA MADARIAGA

Formand

( 1 ) EFT nr . C 167 af 27 . 6 . 1988, s . 81 og EFT nr . C 69 af 20 . 3 . 1089 .

( 2 ) EFT nr . C 35 af 8 . 2 . 1988, s. 1 .

( 3 ) EFT nr . L 302 af 24 . 10 . 1987, s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 89 af 6 . 4 . 1988, s . 35 . BILAG MAAL OG GENNEMFOERELSESPROCEDURER

Ordningen bestaar af en raekke midlertidige finansielle stoetteforanstaltninger, der skal goere det lettere at faa adgang til store videnskabelige og tekniske faciliteter og anlaeg i Faellesskabet . Den vil staa aaben for alle forskere inden for de eksakte videnskaber og naturvidenskaberne, som er statsborgere i en af medlemsstaterne .

1 .

MAAL

Ordningens praecise maal er :

- at goere det lettere for forskere, der er statsborgere i en medlemsstat, at faa adgang til store videnskabelige og tekniske anlaeg i Faellesskabet, hvortil de normalt ikke ville have adgang;

- at oege uddannelsesmulighederne for europaeiske forskere, saaledes at de bedre vil kunne udnytte de store videnskabelige og tekniske anlaeg;

- at fremme udnyttelsen af store videnskabelige og tekniske faciliteter i Faellesskabet, om noedvendigt ved at tilpasse og/eller supplere dem med saerligt udstyr .

2 .

POTENTIELLE STOETTEMODTAGERE

Faellesskabets finansielle stoette vil kunne ydes til :

- enhver organisation i Faellesskabet, der er i besiddelse af videnskabeligt og teknisk udstyr i stoerre maalestok eller et anlaeg af interesse for de eksakte videnskaber eller naturvidenskaberne;

- enhver forsker eller ingenioer, der er statsborger i en af medlemsstaterne, og som paa det paagaeldende tidspunkt arbejder paa et offentligt eller privat laboratorium i en af medlemsstaterne . Der kan ydes stoette til alle omraader inden for de eksakte videnskaber og naturvidenskaberne .

3 .

FREMGANGSMAADER

3.1 .

Indkaldelse af forslag og udvaelgelsesprocedure

a) Kommissionen offentliggoer en indkaldelse af foreloebige forslag fra organisationer eller sammenslutninger af organisationer i Faellesskabet, der er i besiddelse af et eller flere stoerre videnskabelige eller tekniske anlaeg med forsoegs - og/eller afproevningsfaciliteter, som vil kunne stilles til raadighed for videnskabsmaend eller forskere, der ikke tidligere har haft mulighed for at benytte disse .

Kommissionen drager omsorg for, at videnskabsmaend og forskere, der i medfoer af ordningen vil kunne benytte disse faciliteter, orienteres om de muligheder, der vil foreligge . De foreloebige forslag, som indsendes af de ansvarlige for store anlaeg, boer ledsages af en skriftlig interessetilkendegivelse fra potentielle nye brugere .

Samtlige oplysninger vedroerende indkaldelse af forslag og udvaelgelsesprocedure offentliggoeres samtidig paa alle officielle faellesskabssprog for at sikre, at der i alle medlemsstaterne er ensartede betingelser for deltagelse i ordningen .

b ) Kommissionen udarbejder et udkast til en liste med foreloebig udvaelgelse af de foreloebige forslag, der skal stoettes . Det i beslutningens artikel 3 naevnte udvalg underrettes om de modtagne forslag og afgiver udtalelse om udkastet til listen med den foreloebige udvaelgelse i overensstemmelse med fremgangsmaaden i beslutningens artikel 3, stk . 3 . Kommissionen udarbejder derefter en liste over de foreloebigt udvalgte faciliteter, som offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskaber Tidende .

c ) Paa grundlag af den foreloebige liste indkalder Kommissionen »faelles forslag« fra de beroerte anlaeg og potentielle brugere . Kommissionen kan om noedvendigt vaere behjaelpelig med at tilrettelaegge moeder mellem de ansvarlige for anlaeggene og de potentielle brugere ( finansiering af faelles moeder osv .).

d ) Kommissionen forelaegger listen over de indkomne faelles forslag for udvalget, der i overensstemmelse med fremgangsmaaden i beslutningens artikel 3, stk . 3, skal afgive udtalelse om aktionerne med henblik paa ydelse af finansiel stoette i henhold til ordningen . Kommissionen foretager derefter den endelige udvaelgelse af de aktioner, der vil modtage stoette fra Faellesskabet .

3.2 .

Udvaelgelse af anlaeg, der kan modtage faellesskabsstoette

Udvaelgelseskriterier

Vurderingen af faellesskabsstoettens vaerdi vil blive foretaget paa grundlag af en evaluering af det fremsatte forslag, paa grundlag af foelgende kriterier :

a ) Facilitetens kvalitet :

- saerlige karakteristika

- originalitet eller enestaaende karakter

- om faciliteten er tidssvarende

- forsoegs - eller afproevningsmulighedernes spaendvidde

- adgang til hjaelpetjenester og teknisk bistand .

b ) Interessetilkendegivelser fra potentielle brugere :

- der gives fortrinsstilling til forskere fra andre medlemsstater end den, i hvilken det store anlaeg er beliggende .

c ) Cost/benefit udbyttet af faellesskabsstoetten :

- antallet og kvaliteten af de muligheder, som faciliteten kan stille til raadighed til gengaeld for faellesskabsstoetten .

d ) Faellesskabets udbytte :

- facilitetens betydning i relation til Faellesskabets samlede videnskabelige og tekniske potentiel;

- vaerdien af de tilbudte forsoegsmuligheder for saa vidt angaar opfyldelsen af Faellesskabets videnskabelige og tekniske maal ( muligheder for tilknytning til sektorbestemte forsknings - og udviklingsmaalsaetninger );

- facilitetens vaerdi for saa vidt angaar styrkelsen af det videnskabelige og tekniske potentiel i visse af Faellesskabets lande og regioner .

3.3 .

Mekanismer for tildeling af faellesskabsstoette til udvalgte anlaeg

Kommissionen indgaar en aftale med den modtagende organisation eller institution om :

- stoerrelsen af Faellesskabets tilskud;

- anvendelsesformaalene, herunder fastsaettelse af antallet af forskningspladser, der stilles til raadighed for de besoegende videnskabsmaend;

- modtagerorganisationens forpligtelser .

Modtagerorganisationens forpligtelser omfatter :

- uden yderligere betaling at stille det udstyr og de anlaeg, der omfattes af aftalen, til raadighed for forskere, der ikke hoerer til den modtagende organisation eller institution, i et naermere fastsat tidsrum inden for aaret;

- at give de besoegende videnskabsmaend adgang til de videnskabelige og tekniske hjaelpetjenester, der findes paa stedet .

Kontrakterne skal ligeledes indeholde bestemmelser om :

- udbetaling af faellesskabsmidler til de besoegende videnskabsmaend og forskere til daekning af alle refusionsberettigede udgifter, der er omfattet af ordningen :

- de metoder, hvorved resultaterne af den forskning, der udfoeres i henhold til aftalen, skal beskyttes, udbredes og udnyttes .

Endelig vil Kommissionen i samarbejde med de beroerte anlaeg traeffe de noedvendige foranstaltninger til at sikre den bedst mulige gennemfoerelse af de udvalgte aktioner ( tilrettelaeggelse, raadigheder over maskintid, osv .).

3.4 .

Rapport om gennemfoerelsen

Ved slutningen af hvert aar, hvor der er ydet faellesskabsstoette, indsender den modtagende organisation eller institution en rapport til Kommissionen om, hvorledes den tildelte stoette er blevet anvendt, og om resultaterne af de besoegende videnskabsmaends afbenyttelse af de til raadighed stillede faciliteter i relation til den aftale, der blev indgaaet med Kommissionen .