*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 764/89

af 20. marts 1989

om aendring af forordning (EOEF) nr. 857/84 om almindelige regler for anvendelsen af den i artikel 5c i forordning (EOEF) nr. 804/68 omhandlede afgift paa maelk og mejeriprodukter

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 763/89 (2), saerlig artikel 5c, stk. 6,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (4), og

ud fra foelgende betragtninger:

Efter artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 857/84 (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1110/88 (6), kan der ved fastsaettelsen af referencemaengderne tages hensyn til visse saerlige forhold; de situationer, der kan give anledning til tildeling af en saerlig maengde af den nationale reserve, omfatter ikke producenter, som har indgaaet en forpligtelse i medfoer af Raadets forordning (EOEF) nr. 1078/77 af 17. maj 1977 om indfoerelse af en praemieordning for ikke-markedsfoering af maelk og mejeriprodukter og for omstilling af malkekvaegbesaetninger (7), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1300/84 (8), og som derfor ikke har leveret maelk eller mejeriprodukter i det af den paagaeldende medlemsstat anvendte referenceaar, medmindre saadanne producenter har foretaget investeringer eller gennemfoert en udviklingsplan eller er unge landmaend; i sine domme afsagt den 28. april 1988 i sagerne 120/86 og 170/86 har Domstolen udtalt, at de paagaeldende producenter ikke boer udelukkes fra tildeling af en referencemaengde som foelge af, at de har forpligtet sig til ikke at levere maelk i det paagaeldende referenceaar; det er derfor noedvendigt ved en ny artikel at supplere listen over de i artikel 3 anfoerte saerlige situationer, for at de paagaeldende producenter kan modtage en saerlig referencemaengde for leverancer og/eller direkte salg;

producenterne kan imidlertid kun goere krav paa saadanne tildelinger, saafremt de opfylder visse kvalificerende kriterier og saaledes godtgoer, at de agter og faktisk kan genoptage maelkeproduktionen, samt at de har vaeret ude af stand til at faa tildelt en referencemaengde i medfoer af artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 857/84;

i modsaetning til de producenter, der er omhandlet i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 857/84, har ovennaevnte producenter ikke leveret maelk i loebet af referenceaaret, og de har derfor ikke bidraget til tilvejebringelsen af den samlede garantimaengde pr. medlemsstat, som fastsaettes paa grundlag af de maengder, der faktisk er leveret i hver medlemsstat; til forskel fra de producenter, der er omhandlet i artikel 3 i samme forordning, bortset fra de i denne artikels stk. 3 omhandlede, kan de paagaeldende producenter paaberaabe sig en ret til tildeling af en vis referencemaengde som anerkendt af Domstolen i ovennaevnte sager; de paagaeldende producenter befinder sig derfor i en saeregen situation;

der boer derfor fastsaettes en produktionsreference paa grundlag af de senest foreliggende produktionstal, som forud for ivaerksaettelsen af programmet for ikke-markedsfoering eller omstilling er godkendt af den kompetente myndighed;

under disse omstaendigheder boer der for at tage hensyn til de forskellige foreliggende interesser dels ske forhoejelse med 600 000 tons af den ved forordning (EOEF) nr. 2237/88 (1) fastsatte faellesskabsreserve for i noedvendigt omfang at goere det muligt at tildele de paagaeldende producenter de fornoedne referencemaengder og dels foretages begraensning af disse referencemaengder til 60 % af ovennaevnte produktionsreference, idet det er strengt noedvendigt ikke at gribe ind i den skroebelige stabilitet, der for tiden er opnaaet paa markedet for maelk og mejeriprodukter;

de tildelte maengder skal ikke medfoere en uberettiget fordel, men skal faktisk produceres af de personer, som har faaet maengderne tildelt; med henblik herpaa skal de underkastes visse restriktive betingelser;

saafremt producenten igen begynder at producere, inden hans specifikke referencemaengde er blevet tildelt, er det rimeligt ikke at opkraeve afgift for de saaledes producerede maengder, dog kun inden for den tildelte referencemaengde;

ifoelge artikel 4a kan de maengder, der ikke udnyttes af opkoeberne eller producenterne, tildeles andre opkoebere eller producenter; afgiften opkraeves herefter kun af de maengder, som udgoer en overskridelse af de individuelle referencemaengder som aendret ved saadanne tildelinger; disse bestemmelser, der gaelder for den enkelte afgiftspligtige og for den referencemaengde, vedkommende faktisk

har ret til, har kunnet give medlemsstaterne visse problemer med hensyn til anvendelsen ved ivaerksaettelsen af tillaegsafgiftsordningen; der boer tages hensyn til de af medlemsstaterne godtgjorte vanskeligheder, saaledes at det for ordningens foerste to anvendelsesperioder tillades, at afgiften kun indbetales til Faellesskabet, saafremt den ene eller den anden af de to samlede garantimaengder er blevet overskredet -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Forordning (EOEF) nr. 857/84 aendres saaledes:

1. Foelgende artikel indsaettes:

»Artikel 3a

1. Den i artikel 12, litra c), tredje afsnit, omhandlede producent:

- hvis ikke-markedsfoerings- eller omstillingsperiode i overensstemmelse med den forpligtelse, der er indgaaet i henhold til forordning (EOEF) nr. 1078/77, udloeber efter den 31. december 1983 eller efter den 30. september 1983 i de medlemsstater, hvor maelkeindvejningen fra april til september er mindst dobbelt saa stor som fra oktober til marts det foelgende aar

- som ikke har faaet tildelt en referencemaengde paa de betingelser, der er fastsat i henhold til artikel 5, stk. 4, litra b), og/eller artikel 9, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1546/88 (1), og/eller hvor der er tale om, at praemien er blevet overdraget i henhold til artikel 2 i naervaerende forordning

tildeles midlertidigt efter ansoegning indgivet senest tre maaneder fra den 29. marts 1989 en specifik referencemaengde, paa betingelse af at han:

a) ikke har bragt sin virksomhed til ophoer som omhandlet i artikel 2, stk. 3 og 4, i forordning (EOEF) nr. 1078/77 eller overdraget hele sin maelkebedrift inden udloebet af ikke-markedsfoerings- eller omstillingsperioden;

b) til stoette for sin ansoegning paa en for den kompetente myndighed tilfredsstillende maade godtgoer, at han er i stand til paa sin bedrift at producere en maengde svarende til den ansoegte referencemaengde;

c) forpligter sig til at saelge maelk eller andre produkter direkte til forbrugeren og/eller at levere maelk til en koeber;

d) forpligter sig til for saa vidt angaar den saerlige referencemaengde ikke at anmode om at blive omfattet af noget program for ophoer af referencemaengder indtil udgangen af tillaegsafgiftsordningen.

2. Den saerlige referencemaengde er lig med 60 % af den maelkemaengde eller den maengde maelkeaekvivalent, som producenten har leveret eller solgt i de seneste tolv kalendermaaneder inden maaneden for indgivelsen af ansoegningen om ikke-markedsfoerings- eller omstillingspraemie, saaledes som denne maengde er fastlagt af den paagaeldende kompetente myndighed i henhold til artikel 5, stk. 1, litra e), i forordning (EOEF) nr. 1391/78 (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 84/83 (3), og for hvilken producenten ikke har fortabt retten til praemie.

Saafremt producenten har opnaaet en referencemaengde i henhold til artikel 3, nr. 1 og 2 og/eller artikel 4, stk. 1, litra b) og c), nedsaettes den saerlige referencemaengde, der er naevnt i foerste afsnit i naervaerende stk., med denne maengde.

Saafremt producenten har overdraget en del af sin bedrift i loebet af ikke-markedsfoerings- eller omstillingsperioden,

- er overdragerens saerlige referencemaengde som fastsat ovenfor lig med 60 % af den maengde, for hvilken han har bevaret retten til praemie

- er overtagerens saerlige referencemaengde som fastsat ovenfor lig med 60 % af den maengde, for hvilken der er erhvervet ret til praemie.

3. Saafremt producenten senest to aar fra den 29. marts 1989 paa en for den kompetente myndighed tilfredsstillende maade kan godtgoere, at han faktisk har genoptaget direkte salg og/eller levering, og saafremt dette direkte salg og/eller denne levering i de sidste tolv maaneder er lig med eller stoerre end 80 % af den foreloebige referencemaengde, tildeles den saerlige referencemaengde endeligt. I modsat fald foeres den foreloebige referencemaengde tilbage til faellesskabsreserven i sin helhed. Stoerrelsen af det direkte salg og/eller de faktiske leveringer bestemmes paa baggrund af udviklingen i produktionsrytmen i producentens bedrift, de saesonbestemte forhold og enhver usaedvanlig omstaendighed.

4. Den del af den saerlige referencemaengde, som ikke paataenkes udnyttet i en tolvmaanedersperiode, kan ikke midlertidigt overdrages som omhandlet i artikel 5c, stk. 1a, i forordning (EOEF) nr. 804/68.

Saafremt bedriften saelges eller bortforpagtes tidligst inden udloebet af tillaegsafgiftsordningens ottende anvendelsesperiode, foeres den saerlige referencemaengde tilbage til faellesskabsreserven. Saafremt kun en del af bedriften saelges eller fortforpagtes, foeres en del af den saerlige referencemaengde tilbage til faellesskabsreserven. Denne del beregnes i forhold til det solgte eller bortforpagtede foderareal efter naermere bestemmelser, som skal fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning (EOEF) nr. 804/68.

5. En ifoelge stk. 1 berettiget producent, som modtager en saerlig referencemaengde paa de i stk. 2, 3 og 4, fastsatte betingelser, er ikke tillaegsafgiftspligtig for de maengder, der er produceret inden ordningens sjette anvendelsesperiode, og som ikke overstiger den foreloebige saerlige referencemaengde.

6. De saerlige referencemaengder, der er tildelt i henhold til denne artikel, kan indtil udgangen af tillaegsafgiftsordningen ikke omfattes af et program for ophoer med maelkeproduktion.

(1) EFT nr. L 139 af 4. 6. 1988, s. 12.

(2) EFT nr. L 167 af 24. 6. 1978, s. 45.

(3) EFT nr. L 13 af 15. 1. 1983, s. 5.«

2. I artikel 4a, stk. 3a, tilfoejes foelgende afsnit:

»For tillaegsafgiftsordningens foerste to anvendelsesperioder i hver medlemsstat er det pligtige afgiftsbeloeb i Faellesskabet imidlertid begraenset til overskridelsen af den samlede garantimaengde, der er omhandlet i artikel 5c, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 804/68, og/eller af den samlede garantimaengde, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, i naervaerende forordning.«

3. I artikel 12, litra c), tilfoejes foelgende afsnit:

»Med henblik paa anvendelsen af artikel 3a betragtes som producent en landmand, fysisk eller juridisk person eller sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, hvis bedrift ligger paa Faellesskabets geografiske omraade.«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. marts 1989.

Paa Raadets vegne

C. ROMERO HERRERA

Formand

(1) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 13.

(2) Se side 1 i denne Tidende.

(3) EFT nr. C 12 af 16. 1. 1989.

(4) EFT nr. C 337 af 31. 12. 1988, s. 16.

(5) EFT nr. L 90 af 1. 4. 1984, s. 13.

(6) EFT nr. L 110 af 29. 4. 1988, s. 28.

(7) EFT nr. L 131 af 26. 5. 1977, s. 1.

(8) EFT nr. L 125 af 12. 5. 1984, s. 3.

(9) EFT nr. L 197 af 26. 7. 1988, s. 39.