Rådets afgørelse

af 19. december 2002

om supplerende makrofinansiel bistand til Moldova

(2002/1006/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(1), og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Kommissionen har hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg inden fremsættelsen af sit forslag.

(2) Moldova er ved at iværksætte fundamentale politiske og økonomiske reformer og udfolder betydelige bestræbelser på at indføre markedsøkonomi.

(3) Moldova på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side har undertegnet en partnerskabs- og samarbejdsaftale, som trådte i kraft den 1. juli 1998.

(4) Moldovas myndigheder har med Den Internationale Valutafond (IMF) aftalt et makroøkonomisk program understøttet af en treårig facilitet for fattigdomsreduktion og vækst, som blev godkendt i december 2000, og de har tilkendegivet, at de har til hensigt at videreføre dette program i forbindelse med en passende ny IMF-facilitet.

(5) Ved afgørelse 2000/452/EF af 10. juli 2000 om supplerende makrofinansiel bistand til Moldova(2) stillede Rådet makrofinansiel bistand på op til 15 mio. EUR i form af et langfristet lån til rådighed for Moldova.

(6) Udviklingen i Moldovas udlandsgæld vækker stigende bekymring, og landets gæld er meget stor i forhold til dets eksportindtægter og statens indtægter.

(7) De moldoviske myndigheder har anmodet om finansiel bistand på gunstige vilkår fra de internationale finansielle institutioner, Fællesskabet og andre bilaterale donorer. Ud over det beløb, der forventes tilvejebragt via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat bestå et betydeligt residualt finansieringsgab, der skal dækkes for at sikre landet en holdbar gældssituation over for udlandet, styrke dets reservestilling og støtte gennemførelsen af policy-målene knyttet til regeringens reformbestræbelser.

(8) IMF, Verdensbanken, Den Asiatiske Udviklingsbank og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling (EBRD) tog initiativ til afholdelse af et møde på ministerplan den 20. april 2002 om et initiativ til fordel for lavindkomstlandene i Samfundet af Uafhængige Stater (SNG) for derigennem bl.a. at tilvejebringe større finansiel bistand på lempelige vilkår til de fattigste SNG-lande, herunder Moldova.

(9) Moldova har fået adgang til lån på særdeles lempelige vilkår fra Verdensbanken og IMF og befinder sig i en meget vanskelig økonomisk, social og politisk situation.

(10) På denne baggrund og under hensyntagen til budgetmyndighedens beføjelser bør Fællesskabet stille sin makrofinansielle bistand til rådighed for Moldova i form af gavebistand, der kan hjælpe landet gennem denne kritiske fase.

(11) Fællesskabets bistand bør forvaltes af Kommissionen.

(12) Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 308 -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

1. Fællesskabet stiller supplerende makrofinansiel bistand til rådighed for Moldova i form af direkte gavebistand med henblik på at sikre landet en holdbar betalingsbalancesituation og styrke dets reservestilling.

2. Bistanden udgør maksimalt 15 mio. EUR.

3. Bistanden forvaltes af Kommissionen i nært samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og på en måde, der er i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Moldova.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndiges til, efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, at aftale de økonomisk-politiske betingelser knyttet til den finansielle bistand med de moldoviske myndigheder. Disse betingelser skal være i overensstemmelse med de aftaler, der er nævnt i artikel 1, stk. 3.

2. Kommissionen kontrollerer med regelmæssige mellemrum i samarbejde med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og i koordination med IMF, at den økonomiske politik i Moldova er i overensstemmelse med formålene med den finansielle bistand, og at betingelserne knyttet hertil overholdes.

Artikel 3

1. Bistanden stilles til rådighed for Moldova i mindst to rater. Den første rate frigives under forudsætning af en tilfredsstillende gennemførelse af det makroøkonomiske program, Moldova har aftalt med IMF som led i den aktuelle PRGF-facilitet eller ethvert efterfølgende upper credit tranche-arrangement, jf. dog artikel 2.

2. Den anden og eventuelle andre rater frigives under forudsætning af en tilfredsstillende videreførelse af Moldovas makroøkonomiske program og tidligst tre måneder efter frigivelsen af den forudgående rate, jf. dog artikel 2.

3. Midlerne udbetales til Moldovas centralbank.

4. Moldova bærer alle de omkostninger, som Fællesskabet måtte afholde i forbindelse med indgåelse og gennemførelse af transaktioner i henhold til denne afgørelse.

Artikel 4

Mindst én gang om året og før september måned forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse.

Artikel 5

1. Denne afgørelse har virkning fra dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den udløber tre år efter datoen for offentliggørelsen.

2. Rådets afgørelse 2000/452/EF ophæves.

Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2002.

På Rådets vegne

L. Espersen

Formand

(1) Udtalelse afgivet den 5. december 2002 (endnu ikke offentliggjort i EF-Tidende).

(2) EFT L 181 af 20.7.2000, s. 77.