30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 1
 
 
I 
 
(Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk)  
 
  
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS  FORORDNING (EF) NR. 881/2004 
 af 29. april 2004 
 
om oprettelse af et eu ropæisk jernbaneagentur 
("agenturforordningen") 
 
 
 
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR – 
 under henvisning til traktaten om oprettelse af De t Europæiske Fællesskab, særlig artikel 71, stk. 1, 
 under henvisning til forslag fra Kommissionen
1, 
 under henvisning til udtalelse fra Det Eu ropæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
2 
 under henvisning til udtal else fra Regionsudvalget
3, 
 efter proceduren i tr aktatens artikel 251
4, på grundlag af Forligs udvalgets fælles udkast af 
23. marts 2004, og  
                                                
 
1  EUT C 126 E af 28.5.2002, s. 323. 
2  EUT C 61 af 14.3.2003, s. 131. 
3  EUT C 66 af 19.3.2003, s. 5. 
4  Europa-Parlamentets udtalelse af 14.1.2003 (EUT C 38 E af 12.2.2004, s. 135), Rådets fælles 
holdning af 26.6.2003 (EUT C 270 E af 11.11.2003, s. 48) og Europa-Parlamentets holdning 
af 23.10.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige 
beslutning af 22.4.2004 og Råde ts afgørelse af 26.4.2004. 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 2
ud fra følgende betragtninger: 
 
  (1) For at der gradvis kan oprettes et integrer et europæisk jernbanesystem, er det nødvendigt, at 
Fællesskabet fastsætter regler for jernbanern e, som dækker såvel de tekniske som de sikker-
hedsmæssige aspekter, da disse to  aspekter er uadskillelige.  
 (2) I Rådets direktiv 91/440/EØF af 29. ju li 1991 om udvikling af Fæ llesskabets jernbaner
1 er det 
fastsat, at alle jernbanevirksomheder i Fællessk abet, som er i besiddelse af en licens og ønsker 
at udføre godstransporttjenesteydelser, gr advis skal have adgang til infrastrukturen. 
 (3) I Rådets direktiv 95/18/EF af 19. juni 1995 om  udstedelse af license r til jernbanevirksom-
heder
2 er det fastsat, at alle jernbanevirksomheder skal være i besiddelse af  en licens, og at en 
licens udstedt i én medlemsstat er gyldig i hele Fællesskabet. 
 (4) I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv  2001/14/EF af 26. febr uar 2001 om tildeling af 
jernbaneinfrastrukturkapacitet og opkrævning af afgifter for brug af jernbaneinfrastruktur 
samt sikkerhedscertificering
3, som ændret, fastsættes nye rammebestemmelser, som tager 
sigte på oprettelse af et integr eret europæisk jernbanesystem.  
 
                                                 
1  EFT L 237 af 24.8.1991, s. 25. Ændret ved Eu ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 
2001/12/EF (EFT L 75 af 15.3.2001, s. 1). 
2 EFT L 143 af 27.6.1995, s. 70. Ændret ved Eur opa-Parlamentets og Rådets direktiv 
2001/13/EF (EFT L 75 af 15.3.2001, s. 26). 
3 EFT L 75 af 15.3.2001, s. 29. Ændret ved Kom missionens beslutning 2002/844/EF (EFT 
L 289 af 26.10.2002, s. 30). 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 3
 
 
 (5) De tekniske og operationelle forskelle melle m medlemsstaternes jernbanesystemer har skabt 
barrierer mellem de nationale jernbanemarked er og hindret en dynamisk udvikling af denne 
sektor på europæisk niveau. Ve d Rådets direktiv 96/48/EF af 23. juli 1996 om interoperabili-
tet i det transeuropæiske jernba nesystem for højhastighedstog1 og ved Europa-Parlamentets 
og Rådets direktiv 2001/16/EF af 19. marts 2001 om  interoperabilitet i det transeuropæiske 
jernbanesystem for konventionelle tog2 blev der opstillet en række væsentlige krav og indført 
en ordning med henblik på fastsættelse af obligat oriske tekniske specifikationer for interope-
rabilitet. 
 (6) Virkeliggørelsen af målet om sikkerhed og måle t om interoperabilitet på én gang kræver et 
betydeligt teknisk arbejde, som skal styres af et specialiseret  organ. Det er derfor nødvendigt 
at oprette et europæisk jernban eagentur for sikkerhed og interope rabilitet (i de t følgende be-
nævnt "agenturet") i nden for de nuværende institutionelle  rammer og uden at ændre kompe-
tencefordelingen inden for Fællesskabet. Oprettel sen af et sådant agentur åbner mulighed for 
at behandle spørgsmålene om sikkerhed og in teroperabilitet i det eu ropæiske jernbanenet 
samtidigt og på et højt fagligt niveau og bidrag er således til at dynamisere jernbanesektoren 
og virkeliggøre de generelle mål for den fælles transportpolitik. 
 (7) For at fremme oprettelsen af et integreret europæisk jernbanesystem og bidrage til en moder-
nisering af jernbanesektoren og samtidig udbygge sektorens indbyggede fordele på sikker-
hedsområdet bør agenturet bidrage til at udvi kle en egentlig eur opæisk jernbanekultur og 
udgøre et vigtigt redskab til øget dialog, samr åd og meningsudveksling mellem alle aktører i 
jernbanesektoren under hensyntagen  til den enkeltes beføjelser. 
 
                                                
 
1 EFT L 235 af 17.9.1996, s. 6. Ændret ved Eur opa-Parlamentets og Rådets forordning 
(EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1). 
2 EFT L 110 af 20.4.2001, s. 1. 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 4
 
 
 (8) I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/.../EF af ... om sikkerhed på jern-
banerne i EU ("jernbanesikkerhedsdirektivet")1 skal der udarbejdes fælles sikkerhedsindika-
torer, fælles sikkerhedsmål og fælles sikkerhedsmetoder. Udvi klingen af disse redskaber 
kræver en uafhængig teknisk ekspertise. 
 (9) For at forenkle procedurerne for udstedels e af sikkerhedscertifikater til jernbanevirksom-
hederne er det nødvendigt at udvikle et harmoni seret format for sikkerhedscertifikater og et 
harmoniseret format for ansøgni nger om sikkerhedscertifikater. 
 (10) I jernbanesikkerhedsdirektivet er det fastsat, at de nationale sikkerhed sforskrifter skal vurde-
res i lyset af målet om sikkerhed  og interoperabilitet. Det er derfor tvingende nødvendigt, at 
der kan indhentes en udtalelse baseret på en uafhængig og neutral ekspertise. 
 (11) Når det drejer sig om sikkerhed, er det vi gtigt at sikre den størst  mulige gennemsigtighed og 
en effektiv informationsspredning. Der er endn u ikke udviklet nogen metode til analyse af 
sikkerhedsniveauet baseret på fæ lles indikatorer, som gør det mu ligt at sætte alle jernbane-
sektorens aktører i relation til hinanden, og et  sådant redskab bør udvikles. Med hensyn til 
statistik er det nødvendigt at etablere et snævert samarbejde med Eurostat. 
 (12) De nationale myndigheder, de r er ansvarlige for jernbanesi kkerheden, samt reguleringsorga-
nerne og de øvrige nationale myndigheder bør ha ve mulighed for at indhente en uafhængig 
teknisk ekspertudtalelse, nå r de undersøger sager, der ve drører flere medlemsstater. 
 
                                                
 
1 EUT L  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 5
 
 
 (13) I direktiv 2001/16/EF er de t fastsat, at det første sæt tekni ske specifikationer for interoperabi-
litet (TSI) skal udarbej des inden den 20. april 2004. Kommissi onen har overdraget dette hverv 
til den europæiske sammenslutning for jernbane interoperabilitet (AEIF), som omfatter produ-
centerne af jernbanemateriel samt infrastruktur operatørerne og -forva lterne. Den erfaring, som 
jernbanesektoren har opbygget i AEIF, bør bibe holdes. Kontinuiteten i arbejdet og den udvik-
ling, TSI'er gennemgår i tidens løb, kræv er en permanent faglig struktur.  
 (14) Det transeuropæiske nets interoperabilite t bør øges, og udvælgelsen af nye investeringspro-
jekter, som støttes af Fællesskabet, bør foreta ges under hensyntagen til målet om interopera-
bilitet, således som det er fastsat i Europa -Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1692/96/EF 
af 23. juli 1996 om Fællesskabets retningslinjer for udvikling af  det transeuropæiske trans-
portnet
1. 
 (15) Med henblik på at sikre k ontinuiteten bør de arbejdsgrupper,  som nedsættes af agenturet, 
støtte sig til sammenslutningen af AEIF, når det er relevant , suppleret med yderligere med-
lemmer. 
 (16) Vedligeholdelsen af det rullende materiel er  et vigtigt element i sikkerhedssystemet. Der er 
ikke noget egentligt europæisk ma rked for vedligeholdelse af je rnbanemateriel, da der ikke 
findes noget system til certificer ing af værkstederne. Dette medfører ekstraomkostninger for 
jernbanesektoren og giver anledning til tomkørse l. Der bør derfor gradvi st udvikles et euro-
pæisk system til certificering af værkstederne. 
 
                                                
 
1 EFT L 228 af 9.9.1996, s. 1. Ændret ved be slutning nr. 1346/2001/EF (EFT L 185 af 
6.7.2001, s. 1). 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 6
 
 
 (17) Kravene til togførernes faglige kvalifikati oner er af væsentlig betydning både for sikkerheden 
og for interoperabiliteten i Europa. Sådanne krav  er desuden en foruds ætning for fri bevæge-
lighed for arbejdstagerne i jernbanesektoren. Dette spørgsmål bør behandles inden for ram-
merne af den nuværende ordning, der gælder for den sociale dialog. Agenturet bør yde den tekniske bistand, der er nødvendig for at til godese dette aspekt på europæisk plan. 
 (18) Registreringen af det rullende materiel er fø rst og fremmest en anerke ndelse af dets egnethed 
til at køre på nærmere fastsatte vilkår. Regist reringen henhører under de offentlige myndighe-
der og bør foretages efter gennemsigtige og ikke-d iskriminerende kriterier. Agenturet bør yde 
teknisk bistand til oprettelsen af et registreringssystem. 
 (19) For at sikre den størst mu lige gennemsigtighed og lige adgang for alle parter til relevante op-
lysninger bør de dokumenter, som udfærdiges med henblik på interoperabilitet, være tilgæn-
gelige for offentligheden. Det samme gælder for licenserne og sikkerhedsc ertifikaterne. Agen-
turet bør skabe grundlaget for en effe ktiv udveksling af disse oplysninger. 
 (20) Det er vigtigt at fremme innovationen i forbindelse med sikkerhed og interoperabilitet i jern-
banesektoren; agenturet bør støtte disse best ræbelser. Økonomisk støtte inden for rammerne 
af agenturets aktiviteter på de tte område bør ikke medføre fo rvridninger på det pågældende 
marked. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 7
 
 
 (21) For at kunne udføre sine opgave r på tilfredsstillende måde bør agenturet have status som juri-
disk person og råde over et selv stændigt budget, hvis midler hoveds agelig består af et bidrag 
fra Fællesskabet. For at sikre agenturets uafhæ ngighed i dets daglige vi rke og i de udtalelser 
og henstillinger, som det afgiver, bør den ad ministrerende direktør kunne handle under eget 
ansvar, og at agenturets personale bør være uafhængigt. 
 (22) For effektivt at sikre, at agenturet løse r sine opgaver, bør medlemsstaterne og Kommissionen 
være repræsenteret i en bestyrelse, som har beføjelse til at fastlægge budgettet, kontrollere 
dets gennemførelse, vedtage passende finansbe stemmelser, indføre gennemsigtige arbejdspro-
cedurer for agenturets beslutningsproces, godkend e agenturets arbejdsprogram, vedtage dets 
budget, fastlægge en politik for besøg i medlem sstaterne og udpege den administrerende di-
rektør. 
 (23) For at sikre gennemsigtighed i bestyrelsens beslutninger bør repræsentanter for de berørte 
sektorer deltage i drøftelserne, men uden stem meret, da stemmeretten er forbeholdt repræ-
sentanterne for de offentlige myndigheder, som skal aflægge regnskab for de for den demo-
kratiske kontrol ansvarlige myndigheder. Repræsentanterne for sektoren bør udnævnes af 
Kommissionen på grundlag af deres repræsentativ itet på europæisk plan for så vidt angår 
jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere, jernbanesektoren, fagforeninger, passagerer og 
godskunder. 
 (24) Agenturets arbejde bør være præget af gennemsigtighed. Europa-Parlamentet bør kunne føre 
en effektiv kontrol, og det bør derfor have mu lighed for at høre agenturets administrerende 
direktør.  Agenturet bør også anvende den releva nte fællesskabslovgivning vedrørende akt-
indsigt. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 8
 
 
 (25) Efterhånden som der de seneste år er blevet  oprettet flere decentra le agenturer, har budget-
myndigheden bestræbt sig på at forbedre genne msigtigheden af og kontrollen med forvaltnin-
gen af de fællesskabsmidler, de har fået bev ilget, navnlig opførelse af gebyrindtægter på bud-
gettet, finanskontrol, beføjelser til at meddele  decharge, bidrag til pensionsordninger og den 
interne budgetprocedure (adfær dskodeks). Tilsvarende bør Europa-Parlamentets og Rådets 
forordning (EF) nr. 1073/1999 af 25. maj 1999 om undersøgelser, der foretages af Det Euro-
pæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)1, finde ubegrænset anvendelse på agenturet, 
som bør tiltræde den interinst itutionelle aftale af 25. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, 
Rådet for Den Europæiske Union og Kommissione n for De Europæiske Fællesskaber om de 
interne undersøgelser, der foreta ges af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig2. 
 (26) Målene for denne forordning, nemlig oprettelsen  af et specialiseret organ, der skal finde frem 
til fælles løsninger på problemer vedrørende jern banesikkerhed og -interoperabilitet, kan ikke 
i tilstrækkelig grad opfyldes af  medlemsstaterne og kan derfor  på grund af arbejdsopgavernes 
kollektive karakter bedre gennemføres på fælle sskabsplan; Fællesskabet  kan derfor træffe 
foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet , jf. nævnte artikel, går denne forordning 
ikke ud over, hvad der er nødvendi gt for at nå disse mål – 
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:  
                                                
 
1  EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1. 
2 EFT L 136 af 31.5.1999, s. 15. 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 9
 
KAPITEL 1 
 
PRINCIPPER 
 
Artikel 1  
Oprettelse af agenturet og dets mål 
 Ved denne forordning oprettes et europæisk jernba neagentur, i det følgende  benævnt "agenturet". 
 Agenturets mål er at yde teknisk bistand til gennem førelsen af EF-retsforskrif ter, der tager sigte på 
at forbedre jernbanesektoren s konkurrenceevne og jernbanesystem ernes interoperabilitet og at 
udvikle en fælles strategi for det europæiske jernbanesy stems sikkerhed for dermed at bidrage til 
oprettelsen af et integreret europæisk jer nbanesystem og sikre et højt sikkerhedsniveau. 
 Under forfølgelsen af disse mål tager agenturet fuldt ud hensyn til den forestående udvidelse af Den Europæiske Union og de specifikke problemer, der er knyttet til jer nbaneforbindelserne med tredje-
lande.  Agenturet har enekompetence inden for ra mmerne af sine opgaver og beføjelser. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 10
 
 
Artikel 2  
Arten af agenturets dokumenter 
 Agenturet kan:  a) rette henstillinger til Kommissionen vedrøren de anvendelsen af artikel 6, 7, 12, 14, 16, 17 
og 18 
 b) afgive  udtalelser til Kommissionen i henhold til ar tikel 8, 13 og 15 og til medlemsstaternes 
berørte myndigheder i henhold til artikel 10. 
 
Artikel 3
 
Sammensætning af arbejdsgrupperne 
 1. Ved udarbejdelsen af de i artikel 6, 7,  12, 14, 16, 17 og 18 nævnte henstillinger nedsætter 
agenturet et begrænset antal arbejdsgrupper. Disse arbejdsgrupper støtter sig dels på den ekspertise, 
som jernbanesektoren har opbygget, og navnlig de n erfaring, som er udvikl et i Den Europæiske 
Sammenslutning for Jernbaners In teroperabilitet (AEIF) , dels på de kompetente nationale myndig-
heders ekspertise. Agenturet sikrer sig, at arbejd sgrupperne er kompetente og repræsentative, og at 
de har passende repræsentation af de jernbanesektorer og de brugere, der vil blive berørt af de for-
anstaltninger, som Kommissionen måtte foreslå på  grundlag af henstillinge r fra agenturet. Grupper-
nes arbejde skal være præget af gennemsigtighed.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 11
 
 
Når de i artikel 6, 12, 16 og 17 nævnte arbejdsopgav er har direkte indvirkning på arbejdsvilkår, 
sundhed og sikkerhed for arbejdstag erne i jernbanesektoren, deltage r repræsentanter for arbejds-
tagerorganisationerne i de pågældende arbejdsgrupper. 
 2. Agenturet meddeler jernbanesektorens repræsen tative organer på europæisk niveau arbejds-
programmet. Listen over disse organer udarbejde s i det udvalg, der er om handlet i artikel 21 i 
direktiv 96/48/EF. Det enkelte organ og/eller gruppe  af organer sender agenturet en liste over de 
bedst kvalificerede eksperter, som har beføjelse til at  repræsentere dem i de enkelte arbejdsgrupper. 
 3. De nationale sikkerhedsmyndigheder, som er de fineret i artikel 16 i jernbanesikkerhedsdirek-
tivet, udpeger deres repræsentanter til de ar bejdsgrupper, som de ønsker at deltage i. 
 4. Agenturet kan om nødvendigt supplere arbejd sgrupperne med uafhængige eksperter, som er 
anerkendt for deres kompetence på det pågældende område.  5. Arbejdsgrupperne ledes af en  repræsentant for agenturet. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 12
 
 
Artikel 4  
Høring af arbejdsmarkedets parter 
 Når de i artikel 6, 7,12, 16 og 17 nævnte arbejdsopgave r har direkte indvirkning på det sociale miljø 
eller arbejdsvilkårene for arbejdere i industrien, hø rer agenturet arbejdsmarkedets parter i det sek-
tordialogudvalg, som er nedsat i medfør af afgørelse 98/500/EF.
1 
 
Høringen finder sted, inden agentu ret forelægger sine henstilli nger for Kommissionen. Agenturet 
tager behørigt hensyn til disse høringer og er til enhver tid rede til at komme med yderligere be-
grundelser for sine henstillinger. Agenturet se nder udtalelserne fra sekt ordialogudvalget til Kom-
missionen, som videresender dem til det i artike l 21 i direktiv 96/48/EF omhandlede udvalg. 
 
Artikel 5  
Høring af jernbanekunderne- og passagererne 
 
Når de i artikel 6 og 12 nævnte arbejdsopgaver har direkte virkninger for jernbanekunderne- og pas-
sagererne, hører agenturet de organisationer, der repræsenterer disse. Listen over de organisationer, 
der skal høres, udarbejdes af det i artikel  21 i direktiv 96/48/EF omhandlede udvalg. 
 
                                                 
1  Kommissionens afgørelse 98/ 500/EF af 20. maj 1998 om oprettels e af et sektordialogudvalg 
til fremme af dialogen mellem arbejdsmarkedets  parter på europæisk plan (EFT L 225 af 
12.8.1998, s. 27). 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 13
 
Høringen finder sted, inden agentu ret forelægger sine forslag fo r Kommissionen. Agenturet tager 
behørigt hensyn til disse høringer og skal til enhver  tid være rede til at komme med yderligere 
begrundelser for sine forslag. Agenturet sender de  berørte organisationers udtalelser til Kommis-
sionen, som videresender dem til det i artike l 21 i direktiv 96/48/EF omhandlede udvalg. 
 
KAPITEL 2 
 
SIKKERHED 
 
Artikel 6  
Teknisk bistand 
 
1. Agenturet retter henstilling til Kommissionen om de fælles sikkerhedsmetoder og de fælles 
sikkerhedsmål, som er fastsat i artikel  6 og 7 i jernbanesi kkerhedsdirektivet. 
 2. Agenturet retter på anmodning af Kommissionen eller det udvalg, der er  nævnt i artikel 21 i 
direktiv 96/48/EF, eller på eget initiativ hens tilling til Kommissionen om andre sikkerhedsforan-
staltninger.  3. I overgangsperioden indtil vedtagelsen af de fælles sikkerhedsmål, de fælles sikkerhedsmeto-der og de tekniske specifikationer for interoperabilitet (TSI), og nå r det drejer sig om materiel og 
infrastrukturer, som ikke er omfattet af TSI'er, kan agenturet rette releva nte henstillinger til Kom-
missionen. Agenturet drager omsorg for, at der er sammenhæng mellem disse henstillinger og de 
nuværende og planlagte TSI'er.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 14
 
 
4. Agenturet forelægger en detaljeret costbenefit- analyse til støtte for sine henstillinger i henhold 
til denne artikel.  5. Agenturet tilrettelægger og letter samarbej det mellem de nationale sikkerhedsmyndigheder og 
de undersøgelsesorganer, som er defineret i ar tikel 16 og 21 i jernbanesikkerhedsdirektivet. 
 
Artikel 7
 
Sikkerhedscertifikater 
 Med henblik på anvendelsen af artikel 10 og 15 i jernbanesikkerhedsdirektivet, som omhandler 
harmonisering af sikkerhedscertifikater, udarbejder agenturet et fælles format til sikkerhedscertifi-katet, herunder en elektronisk version, og et fæ lles format til ansøgningen om sikkerhedscertifikat, 
herunder en liste over de relevant e oplysninger, der skal leveres,  og retter henstilling herom. 
 
Artikel 8
 
Nationale sikkerhedsforskrifter 
 1. Agenturet gennemfører på Kommissionens an modning en teknisk undersøgelse af de nye 
nationale sikkerhedsforskrifter, som forelægge s Kommissionen i henhold til artikel 8 i jernbane-
sikkerhedsdirektivet.  2. Agenturet undersøger, om disse forskrifter er  forenelige med jernbane sikkerhedsdirektivet, og 
med gældende TSI'er. Agenturet und ersøger også, om disse forskrifte r gør det muligt at nå de i det 
omtalte direktiv definerede fælles sikkerhedsmål.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 15
 
 
3. Hvis agenturet, efter at have  taget den af medlemsstaten frem førte begrundelse i betragtning, 
mener, at en af disse forskrifte r er uforenelig enten med TSI'erne  eller de fælles sikkerhedsmetoder 
eller ikke gør det muligt at nå de fælles sikkerhedsmål, forelæ gger det Kommissionen en udtalelse 
senest to måneder efter, at Kommissi onen har sendt agenturet forskrifterne. 
 
Artikel 9  
Overvågning af sikkerhedsniveauet 
 1. Agenturet opretter en netværksforbindelse me d de nationale myndigheder, der er ansvarlige 
for sikkerheden, og med de nationale myndigheder, so m er ansvarlige for de undersøgelser, der er 
fastsat i jernbanesikke rhedsdirektivet, for at fastlægge indholde t af de fælles sikk erhedsindikatorer, 
der er anført i bilag I til dette di rektiv og for at indsamle relevante  oplysninger  om jernbanesikker-
hed.  2. På grundlag af de fælles sikkerhedsindikator er, de nationale rapporter om sikkerhed og ulyk-
ker og sine egne oplysninger forelæ gger agenturet hvert andet år en rapport om sikkerhedsniveauet, 
som offentliggøres. Den første af disse rapporter offen tliggøres i løbet af det tredje år efter, at agen-
turet har indledt sit virke.  3. Agenturet støtter sig på de af Eurostat inds amlede oplysninger og samarbejder med Eurostat 
for at undgå dobbeltarbejde og for at  sikre, at der er metodisk sammenhæng mellem de fælles sik-
kerhedsindikatorer og de indikatorer, der anve ndes i forbindelse med andre transportformer. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 16
 
 
Artikel 10  
Tekniske udtalelser 
 1. De nationale tilsynsorganer, som er nævnt i artikel 30 i direktiv 2001/14/EF, kan anmode 
agenturet om en teknisk udtalelse om sikkerhedsaspek ter i relation til de sager,  de skal tage stilling 
til.  2. De udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 35 i direktiv 2001/14/EF og artikel 11a i direktiv 
91/440/EØF, kan anmode agenturet om en teknisk udtalelse om sikkerhedsa spekter i relation til 
deres respektive kompetenceområder.  3. Agenturet afgiver udtalelse inde n for to måneder. Udtalelsen o ffentliggøres af agenturet i en 
udgave, der er renset for enhver oplys ning, som er forretningshemmeligheder. 
 
Artikel 11
 
Offentlig dokumentdatabase 
 1. Agenturet fører en offentlig database over følgende dokumenter:  a) de licenser, der udstedes i henhold til direktiv 95/18/EF 
 
b) de sikkerhedscertifikater, der udstedes i ove rensstemmelse med artike l 10 i jernbanesikker-
hedsdirektivet  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 17
 
 
c) de undersøgelsesrapporter, som fremsendes til agenturet i henhold til artikel 24 i jernbane-
sikkerhedsdirektivet  
d) de nationale sikkerhedsforskrifter, som meddeles Kommissionen i henhold til artikel 8 i 
jernbanesikkerhedsdirektivet. 
 2. De nationale myndigheder, som er ansvarlige fo r udstedelsen af de i stk. 1, litra a) og b), 
nævnte dokumenter, giver inden en måned agenturet meddelelse om enhver individuel beslutning 
om udstedelse, fornyelse, ændring e ller tilbagetrækning af et dokument. 
 3. Agenturet kan supplere denne offentlige databa se med ethvert offentligt dokument eller link, 
som bidrager til virkeliggørelse n af denne forordnings mål. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 18
 
 
KAPITEL 3 
 
INTEROPERABILITET 
 
Artikel 12  
Teknisk bistand fra agenturet 
 
Agenturet bidrager til udviklinge n og gennemførelsen af jernbanein teroperabiliteten i overensstem-
melse med de principper og definitioner, der er  fastsat i direktiv 96/48/EF og 2001/16/EF. Med 
henblik herpå skal agenturet:  a) efter bemyndigelse fra Kommissionen tilrette lægge og gennemføre arbejdet i de i artikel 3 
nævnte arbejdsgrupper med udformning af TS I-udkast og videresende dem til Kommissionen 
 b) sikre, at TSI'erne er tilpasset de teknisk e fremskridt, markedsudviklingen og de samfunds-
mæssige krav, og foreslå Komm issionen de ændringer i TSI'erne, som det finder nødvendige 
 c) sikre, at udviklingen og ajourfø ringen af TSI'erne samordnes med udviklingen af de for inter-
operabiliteten nødvendige europæiske standa rder, og holde den nødvendige kontakt med de 
europæiske standardiseringsorganer 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 19
 
 
d) bistå Kommissionen med at tilrettelægge og le tte samarbejdet mellem de bemyndigede orga-
ner som beskrevet i artikel 20, stk. 5, i direktiv 96/48/ EF og direktiv 2001/16/EF 
 e) rådgive og komme med henstillinger til Kommis sionen vedrørende arbejdsbetingelserne for 
alt personale, som udfører sikkerhedskritiske opgaver. 
 
Artikel 13
 
Overvågning af de bemyndigede organers arbejde 
 
Uden at dette berører medlemsstaternes ansvar med hensyn til de bemyndigede organer, som de 
udpeger, kan agenturet på Kommissionens anm odning overvåge kvaliteten af de bemyndigede 
organers arbejde. Såfremt det er relevant , afgiver agenturet udtalelse til Kommissionen. 
 
Artikel 14  
Overvågning af interoperabiliteten 
 1. Agenturet retter på Kommissionens anmodning he nstillinger om procedurer for at gennemføre 
interoperabiliteten ved at lette koordineringen af jernbanesystemer nes interoperabilitet mellem ope-
ratørerne og mellem infrastrukturforvalterne, navnlig med henblik på omstillingen af systemerne.  2. Agenturet følger udviklingen i jernbanesyst emernes interoperabilitet. Det forelægger og 
offentliggør hvert andet år en ra pport om de fremskridt, der er sket på dette område. Den første 
rapport skal offentliggøres i løbet af det andet år efte r, at agenturet har indledt sit virke. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 20
 
 
Artikel 15  
Interoperabilitet i det transeuropæiske net 
 På Kommissionens anmodning undersøger agenturet ethvert jernbaneinfras trukturprojekt, hvortil 
der ansøges om økonomisk tilskud fra Fællesskabet, med hensyn til interoperabi litet. Agenturet af-
giver udtalelse om projektets ov erensstemmelse med de relevante TS I'er inden for to måneder efter 
fremsættelsen af anmodningen. I denne udtalelse skal der fuldt ud tages hensyn til de undtagelser, der er fastsat i artikel 7 i direk tiv 96/48/EF og direktiv 2001/16/EF. 
 
Artikel 16
 
Certificering af værkstederne 
 Senest 3 år efter påbegyndelsen af sine aktivitete r, udvikler agenturet et europæisk system til certi-
ficering af værksteder til vedligeholdelse af det rullende materiel og retter henstillinger om oprettel-
sen af systemet.  Disse henstillinger skal navnlig omfatte følgende spørgsmål:  – strukturerede ledelsessystemer – personale med de nødvendige kompetencer – faciliteter og værktøjer – teknisk dokumentation og ved ligeholdelsesforskrifter. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 21
 
Artikel 17  
Faglige kompetencer 
 1. Agenturet udarbejder henstillinger med henblik på fastlæggelse af ensa rtede og fælles kriterier 
for faglige  kompetencer og evaluering af det personale , der beskæftiger sig med drift og vedlige-
holdelse af jernbanesystemet. Indsatsen vedrører  først og fremmest lokomotivførerne og de perso-
ner, der uddanner dem. Agenturet hører  repræsentanter for arbejdsmarkedets parter  i henhold til 
artikel 4.  2. Agenturet udarbejder henstillinger med henblik på indførelse af en ordning for godkendelse af 
uddannelsescentrene.  3. Agenturet fremmer og støtter udvekslingen af lokomotivførere og undervisere mellem jern-
banevirksomheder i forskellige medlemsstater.  
Artikel 18
 
Registrering af det rullende materiel 
 Agenturet udarbejder et fælles format til det na tionale køretøjsregister,  jf. artikel 14 i direk-
tiv 96/48/EF og direktiv 2001/16/EF, og rett er henstilling til Kommissionen herom. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 22
 
 
Artikel 19  
Register over interoperabilitetsdokumenterne 
 1. Agenturet fører et offentligt register over  følgende dokumenter, som er defineret i direk-
tiv 2001/16/EF og 96/48/EF:  a) erklæringerne om EF-ver ifikation af delsystemerne 
 b) EF-erklæringerne om ko mponenternes overensstemmelse 
 c) ibrugtagningstilladelserne, herunder de registreringsnumre, der er knyttet til ibrugtagningen 
 d) registrene over infrastr ukturer og rullende materiel. 
 2. De berørte organer sender disse dokumenter til agenturet, som i samråd med medlemsstaterne 
fastlægger de nærmere enkeltheder vedr ørende fremsendelsen af dokumenterne. 
 3. Når de berørte organer fremsender de i stk. 1 omhandlede dokumenter, kan de angive, hvilke 
dokumenter der af hensyn til sikkerheden ikke må offentliggøres.  4. Agenturet opretter en elektronisk database for dokumenterne under fuld hensyntagen til stk. 3. 
Denne database er tilgængelig fo r offentligheden via et websted. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 23
 
 
KAPITEL 4 
 
UNDERSØGELSER OG FREMME AF INNOVATION 
 
Artikel 20  
Undersøgelser 
 Hvis udførelsen af de arbejdsopgaver, som pålæ gges i henhold til denne forordning, kræver det, 
iværksætter agenturet undersøgelser, so m det finansierer ove r sit eget budget. 
 
Artikel 21
 
Fremme af innovation 
 Kommissionen kan i henhold til agenturets arbejd sprogram og budget pålægge agenturet at fremme 
innovationer, som tager sigte på at forbedre inte roperabiliteten og sikkerhed en i jernbanesektoren, 
navnlig for så vidt angår brugen af nye informa tionsteknologier og af togde tekterings- og overvåg-
ningssystemer.  
KAPITEL 5 
 
INTERN STRUKTUR OG ARBEJDSGANG 
 
Artikel 22
 
Retlig status 
 1. Agenturet er et fællesskabsorgan. Det har status som juridisk person. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 24
 
 
2. Agenturet har i hver medlemsstat den mest vidtgående rets- og handleevne, som vedkom-
mende stats lovgivning tillægger juridiske personer . Agenturet kan i særdeleshed erhverve og af-
hænde fast ejendom og løsøre og optræde som part i retssager. 
 3. Agenturet repræsenteres af sin administrerende direktør. 
 
Artikel 23
 
Privilegier og immuniteter 
 Protokollen vedrørende De  Europæiske Fællesskabers privilegie r og immuniteter gælder for agentu-
ret og dets personale.  
Artikel 24
 
Personale 
 1. Vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de 
øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber og de  regler, som De Europæ iske Fællesskabers insti-
tutioner i fællesskab har vedtaget for anvendelsen af denne vedtæg t og disse ansættelsesvilkår, gæl-
der for agenturets personale.  2. Uden at dette berører artikel 26, udøver agenture t over for sine ansatte de beføjelser, som den 
nævnte vedtægt og oversættelsesvilkår tillægge r ansættelsesmyndigheden og den myndighed, der 
har kompetence til at indgå kontrakter.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 25
 
 
3. Uden at dette berører artikel 26, st k. 1, består agenturets personale af: 
 – midlertidigt ansatte, som ansættes af agenturet i højst fem år og rekrutteres blandt fagfolk fra 
jernbanesektoren udvalgt på grundlag af dere s kvalifikationer og erfa ring med hensyn til jern-
baneinteroperabilitet og -sikkerhed 
 – tjenestemænd, som Kommissionen eller medlemssta terne har stillet til rådighed i højst fem år 
og  
– øvrige ansatte i henhold til ansættelsesvilkåren e for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, med 
henblik på udførelsen af eksped itions- eller sekr etariatsopgaver. 
 4. De eksperter, som deltager i de af agenturet ne dsatte arbejdsgrupper, hør er ikke til agenturets 
personale. Deres rejse- og opholdsud gifter afholdes af agenturet i overensstemmelse med de af be-
styrelsen vedtagne fo rskrifter og tariffer. 
 
Artikel 25
 
Nedsættelse af bestyrel sen og dens beføjelser 
 1. Der nedsættes en bestyrelse.  2. Bestyrelsen:  a) udnævner den administrerende direktør i henhold til artikel 31  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 26
 
 
b) vedtager senest den 30. april hvert år agenturets almindelige rapport om det foregående år og 
sender den til medlemsstaterne, Europa -Parlamentet, Rådet og Kommissionen 
 c) vedtager senest den 31. okt ober hvert år, idet den tager udt alelsen fra Kommissionen i be-
tragtning, agenturets arbejdsprogram for det kommende år og sender det til medlemsstaterne, 
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen. Dette  arbejdsprogram vedtages med forbehold 
af Fællesskabets årlige budgetprocedure. Hvis Kommissionen inden 15 da ge fra vedtagelses-
datoen erklærer sig uenig i arbejdsprogrammet,  gennemgår bestyrelsen det på ny og vedtager 
det, eventuelt med ændringer, ved andenbehandli ngen enten med to tredjedeles flertal, inklu-
sive Kommissionens repræsenta nter, eller med enstemmighed bl andt medlemsstaternes repræ-
sentanter 
 d) udfører sine opgaver i forbindelse me d agenturets budget i henhold til kapitel 6 
 e) opstiller beslutningsprocedurer for den administrerende direktør 
 f) fastlægger en politik for det tils yn, der foretages i henhold til artikel 33 
 g) udøver disciplinær myndighed over den administ rerende direktør og de  i artikel 30, stk. 3, 
omhandlede kontorchefer 
 h) fastsætter selv sin forretningsorden.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 27
 
 
Artikel 26  
Bestyrelsens sammensætning 
 1. Bestyrelsen består af en repr æsentant for hver medlemsstat og  fire repræsentanter for Kom-
missionen samt seks repræsentanter uden stemmere t, hvoraf sidstnævnte repræsenterer følgende 
grupper på europæisk plan:  – jernbanevirksomheder – infrastrukturforvaltere – jernbanesektoren – arbejdstagerfagforeninger – passagerer – godskunder  og udpeges af Kommissionen på grundl ag af en liste med tre navne, der forelægges af deres respek-
tive europæiske organisationer.  Bestyrelsesmedlemmerne udpeges på grundlag af deres releva nte erfaring og ekspertise. 
 2. Hver medlemsstat og Kommissionen udpeger dere s egne medlemmer af bestyrelsen samt en 
suppleant.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 28
 
 
3. Mandatperioden er fem år og kan fornyes én gang.  4. Når det er relevant, fastsættes der bestemmelser  om deltagelse af repræsentanter for tredje-
lande og betingelserne herfor i de aftale r, der er omhandlet i artikel 36, stk. 2. 
 
Artikel 27
 
Bestyrelsens formandskab 
 1. Bestyrelsen vælger en forma nd og en næstformand blandt si ne medlemmer. Næstformanden 
træder i stedet for formanden, hvis denne er forhindret i at udføre sit hverv. 
 2. Formandens og næstformandens mandatperiode er tre år og kan fornyes én gang. Hvis en 
formands eller næstformands medlemskab af bestyrelsen ophører unde r mandatperioden, ophører 
mandatperioden dog automatisk samtidig.  
Artikel 28
 
Møder 
 1. Det påhviler bestyrelsens formand at indkalde til bestyrelsesmøder. Agenturets administre-
rende direktør deltager i møderne.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 29
 
 
2. Bestyrelsen mødes mindst to gange om året. Den mødes desuden på initiativ af formanden 
eller på anmodning af Kommissionen, af et flertal af bestyrelsesmedlemmerne eller af en  tredjedel 
af medlemsstaternes repræs entanter i bestyrelsen. 
 
Artikel 29  
Afstemning 
 Medmindre andet er angivet, vedtager  bestyrelsen sine besl utninger med et flertal på to tredjedele af 
de stemmeberettigede medlemmer. Hvert af de  stemmeberettigede medlemmer har en stemme. 
 
Artikel 30
 
Den administrerende direkt ørs opgaver og beføjelser 
 1. Agenturet ledes af den admini strerende direktør, som udfører sit hverv i fuldkommen uafhæn-
gighed, med forbehold af Kommissionens og bestyrelsens respektive beføjelser. 
 2. Den administrerende direktør:  a) udarbejder arbejdsprogrammet og forelægger de t for bestyrelsen efte r høring af Kommissio-
nen 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 30
 
 
b) træffer de nødvendige foranstaltninger for at  iværksætte arbejdspro grammet og efterkommer 
så vidt muligt alle anmodninge r fra Kommissionen om bistand i forbindelse med agenturets 
opgaver i overensstemmelse med denne forordning 
 c) træffer de nødvendige foransta ltninger, herunder ve dtagelsen af interne administrative in-
strukser og offentliggørelsen af meddelelse r, for at sikre, at agenturet fungerer 
 d) indfører en effektiv overvå gningsordning, således at agenture ts resultater kan sammenlignes 
med dets operationelle mål. På dette grundlag ud arbejder den administre rende direktør hvert 
år et udkast til en almindelig rapport og forelægger det for bestyrelsen; han indfører en rutine 
for regelmæssige vurderinger baseret på anerkendte faglige standarder 
 e) udøver de i artikel 24, stk. 2, nævnte be føjelser over for agenturpersonalet 
 f) udarbejder et udkast til overslag over agentu rets indtægter og udgifter  i henhold til artikel 38 
og gennemfører budgettet i henhold til artikel 39. 
 3. Den administrerende direktør ka n bistås af en eller flere kont orchefer. Hvis den administre-
rende direktør er fraværende elle r forhindret i at udfør e sit hverv, træder en af kontorcheferne i den 
pågældendes sted.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 31
 
 
Artikel 31  
Udnævnelser af agenturets personale 
 1. Den administrerende direktør udnævnes af best yrelsen på grundlag af fortjeneste og doku-
menterede administrative og ledelsesmæssige færd igheder samt kvalifikationer og erfaring, der er 
relevant for jernbanesektoren. Best yrelsen træffer sin beslutning med et  flertal på fire femtedele af 
de stemmeberettigede medlemmer. Kommissione n kan foreslå én eller flere kandidater. 
 Bestyrelsen har beføjelse til at afskedige den ad ministrerende direktør efter samme procedure. 
 2. Den administrerende direktør udnævner de øvrig e medlemmer af agenturets personale i over-
ensstemmelse med artikel 24.  3. Den administrerende direktørs mandatperi ode er fem år. Den kan fornyes én gang. 
 
Artikel 32
 
Høring af den administrerende direktør 
 Den administrerende direktør fore lægger hvert år en almindelig rapport om agenturets virksomhed 
for Europa-Parlamentet. Europa-Parlamentet eller Rådet kan desuden når som helst anmode om at 
høre den administrative direktør om ethvert spørgs mål, der har tilknytning til agenturets virksom-
hed.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 32
 
 
Artikel 33  
Tilsyn i medlemsstaterne 
 1. For at udføre de opgaver, der pålægges det i artikel 8, 9, 10, 13 og 15, kan agenturet føre til-
syn i medlemsstaterne i overensstemmelse med den politik, som bestyrelsen har fastlagt. Medlems-
staternes nationale myndigheder letter arbejdet for agenturets personale. 
 2. Agenturet oplyser den berørte medlemsstat om  det planlagte tilsyn, de af agenturet udsendte 
tjenestemænds identitet og datoen for tilsynets begyndelse. De tjenestemænd ved agenturet, der har 
til opgave at føre tilsyn, udfører denne opgave efter forelæggelse af en afgørelse fra den administre-
rende direktør med en beskrivelse af formålet med tilsynet.  3. Ved afslutningen af hvert tilsyn udfærdiger agen turet en rapport, som den sender til Kommis-
sionen og den pågældende medlemsstat.  
Artikel 34
 
Ansvar 
 1. Agenturets ansvar i kontraktforhold bestemme s efter den for den pågældende kontrakt gæl-
dende lovgivning.  2. De Europæiske Fællesskabers Domstol har kom petence til at træffe  afgørelse i henhold til 
enhver voldgiftsbestemmelse i en af agenturet indgået kontrakt. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 33
 
 
3. For så vidt angår ansvar ude n for kontraktforhold skal agentu ret i overensstemmelse med de 
almindelige retsgrundsætninger, der er fælles for me dlemsstaternes retssystemer, erstatte skader 
forvoldt af sine tjenestegrene eller af sine ansatte under udfør elsen af deres hverv. 
 4. De Europæiske Fællesskabers Domstol har kompete nce til at afgøre tviste r vedrørende erstat-
ning for de i stk. 3 omhandlede skader.  5. De ansattes personlige ansvar over for agentu ret bestemmes efter den vedtægt eller de ansæt-
telsesvilkår, der gæld er for de ansatte. 
 
Artikel 35
 
Sprog 
 1. Bestyrelsen træffer afgørelse om agenturets  sprogordning. Efter anmodning fra et medlem af 
bestyrelsen træffes afgørelsen med enstemmighed. Medlemsstaterne  kan henvende sig til agenturet 
på det fællesskabssprog, de ønsker.  2. Det for agenturets virksomhed nødvendige overs ættelsesarbejde udføres  af Oversættelsescen-
tret for Den Europæiske Unions Organer.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 34
 
 
Artikel 36  
Tredjelandes deltagelse 
 1. Europæiske lande, som har indgået aftaler me d Fællesskabet om at vedtage og anvende fæl-
lesskabsretten på denne forordnings gyldigheds område, kan deltage i agenturets arbejde. 
 2. I overensstemmelse med de relevante bestemme lser i disse aftaler sk al der fastlægges nær-
mere regler for disse landes deltagelse i agentu rets arbejde, navnlig arten og omfanget heraf. Der 
skal bl.a. fastsættes bestemmelser  om finansielle bidrag og persona lespørgsmål. Der kan også fast-
sættes bestemmelser om repræsenta tion uden stemmeret i bestyrelsen. 
 
Artikel 37
 
Gennemsigtighed 
 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (E F) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i 
Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter
1 gælder for de dokumenter, som beror 
hos agenturet.  Bestyrelsen vedtager senest den ...
* de nærmere enkeltheder vedrør ende gennemførelsen af forord-
ning (EF) nr. 1049/2001.  
                                                
 
1  EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43. 
*  Seks måneder efter nærvære nde forordnings ikrafttræden. 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 35
 
 
De beslutninger, som agenturet træffer efter ar tikel 8 i forordning (EF) nr. 1049/2001, kan påklages 
til Ombudsmanden eller indbringes for Domstolen ef ter bestemmelserne i henholdsvis artikel 195 
og artikel 230 i traktaten.  
KAPITEL 6 
 
FINANSIELLE BESTEMMELSER 
 
Artikel 38
 
Budget 
 1. Der udarbejdes overslag over alle agenturets in dtægter og udgifter for hvert regnskabsår, der 
svarer til kalenderåret, og disse overslag fremgår af agenturets budget. Indtægter og udgifter skal 
balancere.  2. Agenturets indtægter udgøres af:  – et bidrag fra Fællesskabet  – bidrag fra de tredjelande,  der deltager i agenturets arbejde i henhold til artikel 36 
 – gebyrer for publikationer, uddannelse og andr e tjenester, som leveres af agenturet. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 36
 
 
3. Agenturets udgifter omfatter udgifter til pers onale, administration, in frastruktur og drift. 
 4. Bestyrelsen udarbejder hvert år på grundlag af et udkast fra de n administrerende direktør et 
overslag over agenturets indtæg ter og udgifter for det kommende regnskabsår. Bestyrelsen sender 
senest den 31. marts overslaget, der omfatter en  foreløbig stillingsfortegnelse, til Kommissionen. 
 5. Kommissionen sender overslaget til Europa-Par lamentet og Rådet (i det følgende benævnt 
"budgetmyndigheden") sammen med det foreløbige fo rslag til Den Europæiske Unions almindelige 
budget.  6. På grundlag af overslaget opfører Kommissionen i det foreløbige forslag til Den Europæiske 
Unions almindelige budget de bevillinger, som den finder nødvendige for så vidt angår stillingsfor-
tegnelsen, og det tilskud, der skal ydes over de t almindelige budget, og forelægger dette for budget-
myndigheden i overensstemmelse med traktatens artikel 272. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 37
 
 
7. Budget myndigheden godkender de bevillinger, de r er til rådighed i form  af tilskud til agentu-
ret. Budgetmyndigheden vedtager agenturets stillingsfortegnelse.  8. Budgettet vedtages af bestyrelsen. Det bliver endeligt efter den endelig e vedtagelse af Den 
Europæiske Unions almindelige budget. Det just eres i givet fald i overensstemmelse hermed. 
 9. Bestyrelsen underretter hurtigst  muligt budgetmyndigheden om alle påtænkte projekter, som 
kan få betydelige finansielle følger for finansieri ngen af budgettet, navnlig pr ojekter vedrørende fast 
ejendom, såsom leje eller erhvervelse af ejendo mme. Den underretter Kommissionen herom. Når en 
af budgetmyndighedens parter har me ddelt, at den agter at afgive udt alelse, sender den denne til be-
styrelsen inden seks uger regnet fr a underretningen om projektet. 
 
Artikel 39
 
Gennemførelse af og kontrol med budgettet 
 1. Den administrerende direktør gennemfører agenturets budget. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 38
 
 
2. Agenturets regnskabsfører sender senest den 1. marts efter det afsluttede regnskabsår det 
foreløbige årsregnskab ledsaget  af beretningen om den budgetmæ ssige og økonomiske forvaltning i 
regnskabsåret til Kommissionens regnskabsfører . Kommissionens regnskabs fører konsoliderer de 
foreløbige årsregnskaber for institutionerne og de  decentrale organer i overensstemmelse med arti-
kel 128 i den almindelige finansforordning.  3. Senest den 31. marts efter de t afsluttede regnskabsår sende r Kommissionens regnskabsfører 
agenturets foreløbige regnskab ledsaget af be retningen om den budgetmæssige og økonomiske for-
valtning i regnskabsåret til Revisionsretten. Be retningen om den budgetmæssige og økonomiske 
forvaltning i regnskabsåret sendes till ige til Europa-Parlamentet og Rådet. 
 Revisionsretten reviderer disse regnskaber i ov erensstemmelse med trak tatens artikel 248. Den 
offentliggør hvert år en beretn ing om agenturets virksomhed. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 39
 
 
4. Ved modtagelsen af Revisionsre ttens bemærkninger om agenturets  foreløbige årsregnskab, jf. 
artikel 129 i den almindelige finansfo rordning, opstiller den administrere nde direktør på eget ansvar 
agenturets endelige årsregnskab og sender det til bestyrelsen med he nblik på udtalelse. 
 5. Bestyrelsen afgiver udtalelse om  agenturets endelige årsregnskab. 
 6. Den administrerende direktør se nder senest den 1. juli efter det afsluttede regnskabsår det en-
delige årsregnskab ledsaget af bestyrelsens udtal else til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen 
og Revisionsretten.  7. Det endelige årsregnskab offentliggøres.  8. Den administrerende direktør se nder senest den 30. september Re visionsretten et svar på den-
nes bemærkninger. Dette svar send es ligeledes til bestyrelsen. 
 9. Hvis Europa-Parlamentet anmoder om det, fo relægger den administrerende direktør det alle 
de oplysninger, der er nødvendige for, at dechar geproceduren vedrørende det pågældende regn-
skabsår kan forløbe tilfred sstillende, jf. finansforo rdningens artikel 146, stk. 3. 
 10. Efter henstilling fra Rådet, der træffer afgør else med kvalificeret fl ertal, giver Europa-
Parlamentet senest den 30. april i år n + 2 den ad ministrerende direktør decharge for gennemførel-
sen af budgettet for regnskabsår n.  
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 40
 
 
Artikel 40  
Finansforordning 
 Agenturets finansforordning vedtages af best yrelsen efter høring af Kommissionen. Den kan kun 
afvige fra forordning (EF,Euratom) nr. 2343/2002
1, hvis det er nødvendigt på grund af de særlige 
forhold, der karakteriser agenturets drift, og Kommissionen på forhånd giver sit samtykke. 
 
Artikel 41  
Bekæmpelse af svig 
 1. Med henblik på bekæmpelse af svig, bestik kelse og andre ulovlige handlinger finder forord-
ning (EF) nr. 1073/1999 uindskrænket anvendelse.  
                                                
 
1  Kommissionens forordning (EF,Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 om ramme-
finansforordning for de organer, der er om handlet i artikel 185 i Rådets forordning 
(EF,Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordning en vedrørende De Europæiske Fælles-
skabers almindelige budget (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72). 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 41
 
 
2. Agenturet tiltræder den interinstitutionelle aftale af 25. maj 1999 om de interne undersøgelser, 
der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæ mpelse af Svig (OLAF) og vedtager straks de 
nødvendige bestemmelser, som gælder fo r alle agenturets medarbejdere. 
 3. Finansieringsafgørelse rne og de deraf følgende gennemførel sesaftaler og -instrumenter fast-
sætter udtrykkeligt, at Revisions retten og OLAF om nødvendigt kan fo retage kontrol på stedet hos 
modtagerne af agenturets midler.  
KAPITEL 7 
 
ALMINDELIGE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER 
 
Artikel 42
 
Indledning af agenturets virksomhed 
 Agenturet indleder sin virksomhed senest 24 måneder efter denne forordnings ikrafttræden. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 42
 
 
Artikel 43  
 
Evaluering 
 Fem år efter, at agenturet er trådt i funktion, foretager Kommissi onen en evaluering af gennemførel-
sen af denne forordning og af de af agenturet opnåede resultater og dets arbejdsmetoder. Ved evalu-
eringen tages der hensyn til jernbanesektorens, arbejdsmarkedsparternes og kundeorganisationernes 
synspunkter. Resultaterne af evalueringen offen tliggøres. Kommissionen fore slår om nødvendigt en 
ændring af denne forordning.  Som led heri forelægger Kommissi onen efter proceduren i traktate ns artikel 251 om nødvendigt et 
forslag om ændring af bestemmelserne i denne forordning i lyset af udviklingen for regulerings-
agenturer. Europa-Parlamentet og Rådet behandle r dette forslag og undersøger navnlig, om der er 
behov for at ændre bestyrelsens sammensætning i overensstemmelse med den generelle ramme, der 
skal fastlægges for re guleringsagenturer. 
 
30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 164/ 
_____________________________________________________________________________ 43
 
 
Artikel 44  
 Denne forordning træder i kraft dagen efter offe ntliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. 
    Denne forordning er bindende i alle enkelthed er og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. 
  Udfærdiget i Bruxelles, den 29. april 2004.  
 På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne 
 
 P. COX       M. McDOWELL   
 Formand Formand 
 
— 
 
ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN
 
 
"Kommissionen henleder opmærksomheden på sin meddelelse af december 2002 om rammer 
for europæiske reguleringsorganer og sit forslag til forordning om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur. Efter Kommissionens opfatte lse, der er i overensstemmelse med Europa-
Parlamentets beslutning af 13. januar 2004 om ov ennævnte meddelelse, vil en bestyrelse af 
begrænset størrelse med medlemmer, der udpeges af Fællesskabets udøvende in stanser, sikre, at 
agenturet fungerer bedre i et udv idet EU. Kommissionen ser derfor frem til at modtage Rådets 
svar på sin meddelelse om rammer for eur opæiske reguleringsor ganer. Kommissionen 
bekræfter, at den har til hensigt eventuelt at  fremsætte forslag til rammer for europæiske 
reguleringsorganer, der også dæ kker bestyrelsens sammensætning."