KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3409/93 af 13. december 1993 om fastsaettelse for 1994 af foranstaltninger til forvaltning af indfoerslen af visse former for levende kvaeg

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1157/92 af 28. april 1992 om bemyndigelse til at etablere forvaltningsforanstaltninger for indfoersel af levende kvaeg (1), saerlig artikel 1,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for oksekoed (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 125/93 (3), saerlig artikel 15, stk. 2, og

ud fra foelgende betragtninger:

Eftersom der fortsat er overskudsproduktion i oksekoedssektoren, og da en raekke forhold betyder formindskede afsaetningsmuligheder, er der uligevaegt mellem udbud og efterspoergsel fra EF-markedet, idet eksportmulighederne i tredjelandene spiller ind; en analyse af sektoren for 1994 giver intet grundlag for at antage, at forholdene hurtigt vil blive bedre;

erfaringerne og udsigterne for 1994 viser, at der i fravaer af EF-foranstaltninger kan forventes en omfattende indfoersel til Faellesskabet af levende kvaeg af en vaegt paa indtil 160 kg, navnlig fordi der er gunstige oekonomiske betingelser for husdyrbrug i bestemte tredjelande; indfoerslen kan komme til klart at overskride baade det traditionelle importomfang og det antal dyr, som EF-markedet kan aftage; oksekoedsmarkedet vil derfor blive truet af alvorlige forstyrrelser, der navnlig kan bringe prissituationen paa markedet i fare og ramme producentindkomsterne, ligesom situationen for offentlig intervention vil blive vanskeligere;

for at der i hoejere grad kan tages hensyn til markedets forsyningsbehov, boer der ikke laengere anvendes en traditionel beskyttelsesforanstaltning som den, der blev fastsat ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1023/91 af 24. april 1991 om suspension af udstedelsen af importlicenser for levende hornkvaeg (4), men der boer i stedet ivaerksaettes relevante forvaltningsforanstaltninger efter artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 1157/92;

EF-markedets samlede absorptionsevne i 1994 kan til noed saettes til 425 000 dyr, eksklusive racerene avlsdyr; der boer i 1994 tillades indfoersel af 257 400 dyr til fuld importafgift, idet der her er taget hensyn til den indfoersel, som i 1994 finder sted ifoelge praeferenceordninger, naermere betegnet 167 600 dyr i henhold til Raadets skoensmaessige opgoerelse over ungtyre af en vaegt paa 300 kg eller derunder bestemt til opfedning for perioden 1. januar til 31. december 1994 og dyr i henhold til interimsaftalerne med Republikken Polen, Republikken Ungarn og den tidligere Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik;

Kommissionen vil noeje foelge udviklingen paa oksekoedsmarkedet, saa den hurtigt kan reagere paa eventuelle aendringer i de oekonomiske parametre, som maa tages i betragtning;

for saa vidt muligt at tage hensyn til den traditionelle struktur paa EF-markedet for kalve er det noedvendigt, at indfoerslen begraenses til dyr paa hoejst 80 kg;

erfaringer viser, at en importbegraensning kan medfoere importansoegninger, der indgives i spekulationsoejemed; for at de planlagte foranstaltninger kan komme til at virke som tilsigtet, boer hovedparten af de dyr, der kan indfoeres, forbeholdes traditionelle importoerer af levende hornkvaeg; for ikke at fastfryse bestemte handelsmoenstre i sektoren, boer der dog stilles en yderligere del til raadighed for handlende, der kan bevidne kvaliteten af deres virksomhed, og som handler med maengder af en vis stoerrelse; for at det kan kontrolleres, at disse kriterier overholdes, maa ansoegningerne fra samme handlende indgives i samme medlemsstat;

for at undgaa spekulationsforretninger boer kontingentet ikke vaere aabent for handlende, der siden den 1. januar 1994 ikke laengere udoever virksomhed i oksekoedssektoren;

en koncentreret indfoersel af 167 600 dyr i et enkelt kort tidsrum kan medfoere, at de oekonomiske handlingsmuligheder begraenses for staerkt, og at markedet ikke kan forsynes ud fra dets cykliske behov; derfor boer der fastsaettes to forskellige importperioder;

det er noedvendigt at fastlaegge de administrative og tekniske bestemmelser for fordelingen af de to trancher mellem de handlende, der kan komme i betragtning, og bestemmelser for udstedelsen og anvendelsen af importlicenserne; ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3719/88 (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1963/93 (2), er der fastsat faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser samt forudfastsaettelsesattester for landbrugsprodukter; ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2377/80 (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2867/93 (4), er der fastsat saerlige gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen med importlicenser i oksekoedssektoren; for at de forvaltningsforanstaltninger, der er fastsat ved naervaerende forordning, kan komme til at virke som tilsigtet, er det noedvendigt at fravige visse bestemmelser i naevnte forordninger;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekoed -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Indfoersel til fuld importafgift til Faellesskabet af levende kvaeg henhoerende under KN-kode 0102 90 05, 0102 90 21 og 0102 90 29, som omhandles i artikel 1, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 805/68, underkastes de i naervaerende forordning fastsatte forvaltningsbestemmelser.

Artikel 2

1. Der kan for 1994 kun udstedes importlicenser for 167 600 dyr henhoerende under KN-kode 0102 90 05.

2. Det i stk. 1 omhandlede antal opdeles i to trancher som foelger:

a) foerste tranche udgoer 70 %, dvs. 117 320 dyr, og fordeles mellem importoerer, der kan godtgoere, at de i loebet af 1991, 1992 og 1993 har indfoert dyr henhoerende under KN-kode 0102 90 10 (9) eller KN-kode 0102 90 05 til fuld importafgift, og som er indskrevet i et offentligt register i en medlemsstat

b) anden tranche udgoer 30 %, dvs. 50 280 dyr, og fordeles mellem erhvervsdrivende, der kan godtgoere, at de i loebet af 1993 har indfoert og/eller udfoert mindst 100 andre levende kreaturer henhoerende under KN-kode 0102 90 end de i litra a) omhandlede dyr, og som er indskrevet i et offentligt register i en medlemsstat.

3. Fordelingen af de 117 320 dyr mellem importoererne sker i forhold til de indfoersler til fuld importafgift af dyr som omhandlet i artikel 1, der har fundet sted i loebet af 1991, 1992 og 1993, og for hvilke der er foert bevis efter stk. 5.

4. Fordelingen af de 50 280 dyr sker i forhold til det antal dyr, de erhvervsdrivende har ansoegt om.

5. Bevis for indfoersel og udfoersel foeres udelukkende ved forelaeggelse af tolddokumentet for overgang til fri omsaetning eller eksportdokumentet.

Artikel 3

1. Erhvervsdrivende, som pr. 1. januar 1994 ikke laengere udoevede nogen form for aktivitet i oksekoedssektoren, kan ikke komme i betragtning med hensyn til fordelingen efter artikel 2, stk. 2, litra a).

2. Selskaber, som er opstaaet ved sammenlaegning af virksomheder, der besad rettigheder i henhold til artikel 2, stk. 3, nyder de samme rettigheder som de virksomheder, de er udgaaet fra.

Artikel 4

1. Indfoerselsansoegningen kan kun indgives i den medlemsstat, hvor ansoegeren er registreret.

2. Med henblik paa anvendelse af artikel 2, stk. 2, litra a), indgiver de erhvervsdrivende til myndighederne indfoerselsansoegningen ledsaget af det i artikel 2, stk. 5, omhandlede bevis senest den 14. januar 1994.

Efter kontrol af de forelagte dokumenter meddeler medlemsstaterne senest den 28. januar 1994 Kommissionen listen over erhvervsdrivende, som opfylder betingelserne for antagelse, med angivelse af deres navn og adresse samt det antal dyr, de har indfoert til fuld importafgift i loebet af hvert referenceaar.

3. Med henblik paa anvendelse af artikel 2, stk. 2, litra b), kan de erhvervsdrivende indtil den 14. januar 1994 indgive indfoerselsansoegninger ledsaget af det i artikel 2, stk. 5, omhandlede bevis.

En erhvervsdrivende kan kun indgive en enkelt ansoegning. Hvis en erhvervsdrivende indgiver flere ansoegninger, kan ingen af dem tages i betragtning. En ansoegning kan hoejst omfatte det disponible antal dyr.

Efter kontrol af de forelagte dokumenter meddeler medlemsstaterne senest den 28. januar 1994 Kommissionen listen over ansoegere og antal dyr, der er ansoeget om.

4. Alle meddelelser, ogsaa om »ingen ansoegninger«, gives ved telex- eller telefaxmeddelelse, og hvis der er indgivet ansoegninger, benyttes de i bilag I og II gengivne blanketter.

Artikel 5

1. Kommissionen traeffer afgoerelse om, i hvilket omfang ansoegningerne kan imoedekommes.

2. Med hensyn til de artiel 4, stk. 3, omhandlede ansoegninger fastsaetter Kommissionen, saafremt det antal dyr, ansoegningen omfatter, overstiger det disponible antal, en standardprocentsats for nedsaettelse, af det antal, der er ansoegt om.

Hvis nedsaettelsen foerer til et antal paa under 200 dyr pr. ansoegning, tildeles partier paa 200 dyr ved lodtraekning.

Artikel 6

1. Indfoersel af de i henhold til artikel 5 tildelte dyr er betinget af forelaeggelse af en importlicens.

2. Licensansoegningen kan kun indgives i den medlemsstat, hvor indfoerselsansoegningen er indgivet.

3. Licensansoegningen og licensen skal i rubrik 20 vaere forsynet med nedenstaaende angivelse:

Reglamento (CE) no 3409/93

Forordning (EF) nr. 3409/93

Verordnung (EG) Nr. 3409/93

Kanonismos (EK) arith. 3409/93

Regulation (EC) No 3409/93

Règlement (CE) no 3409/93

Regolamento (CE) n. 3409/93

Verordening (EG) nr. 3409/93

Regulamento (CE) nº 3409/93

Artikel 4a, stk. 1 i forordning (EOEF) nr. 2377/80 finder ikke anvendelse.

4. Som fravigelse af artikel 4a, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2377/80 udstedes licenserne paa de erhvervsdrivendes anmodning

- i perioden fra 14. til 25. februar 1994 for indtil 25 % af de tildelte maengder

- i perioden fra 18. april til 30. juni 1994 for indtil 100 % af de tildelte maengder

- i perioden fra 3. til 12. oktober 1994 for de resterende maengder, men hoejst for 30 % af de tildelte maengder.

De dyr, som licensen udstedes for, angives som antal enkeltdyr. Der foretages efter omstaendighederne afrunding opad eller nedad.

5. Efter hver periode som omhandlet i stk. 4 meddeler medlemsstaten Kommissionen de maengder, der er omfattet af de licenser, der er udstedt i den paagaeldende periode.

6. Som fravigelse af artikel 4, litra c), i forordning (EOEF) nr. 2377/80 fastsaettes gyldigheden af importlicensen til 90 dage fra den faktiske udstedelsesdato.

7. De udstedte licenser er gyldige i hele Faellesskabet.

8. Artikel 8, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 3719/88 anvendes ikke.

Artikel 7

Den sikkerhed, der er fastsat i artikel 6, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2377/80, stilles ved licensudstedelsen.

Artikel 8

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1994.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. december 1993.

Paa Kommissionens vegne

René STEICHEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 122 af 7. 5. 1992, s. 4.

(2) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24.

(3) EFT nr. L 18 af 27. 1. 1993, s. 1.

(4) EFT nr. L 105 af 25. 4. 1991, s. 50.

(5) EFT nr. L 331 af 2. 12. 1988, s. 1.

(6) EFT nr. L 177 af 21. 7. 1993, s. 19.

(7) EFT nr. L 241 af 13. 9. 1980, s. 5.

(8) EFT nr. L 262 af 21. 10. 1993, s. 26.

(9) KN-kode gyldig indtil den 1. januar 1993.

BILAG I

BILAG II