ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
DA Den Europæiske Unions Tidende L 34/24

KOMMISSIONENS AFGØRELSE

af 1. februar 2010

om afslutning af regnskaberne for visse betalingsorganer i Grækenland, Portugal og Finland vedrørende de udgifter, der finansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), for regnskabsåret 2007

(meddelt under nummer K(2010) 425)

(Kun den finske, den græske, den portugisiske og den svenske udgave er autentiske)

(2010/58/EU)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), særlig artikel 30 og 33,

efter høring af Komitéen for Landbrugsfondene og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Kommissionens beslutning 2008/397/EF (2) og Kommissionens beslutning 2009/86/EF (3) har for regnskabsåret 2007 afsluttet regnskaberne for alle betalingsorganer undtagen regnskaberne for det græske betalingsorgan »OPEKEPE«, det portugisiske betalingsorgan »IFAP« og det finske betalingsorgan »MAVI«.

(2) Efter fremsendelsen af nye oplysninger og efter yderligere kontroller kan Kommissionen nu vedtage en afgørelse vedrørende de udgifter, der finansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), om, hvorvidt de regnskaber, som det græske betalingsorgan »OPEKEPE«, det portugisiske betalingsorgan »IFAP« og det finske betalingsorgan »MAVI« har fremsendt, er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige.

(3) Ifølge artikel 30, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1290/2005 foregriber nærværende afgørelse ikke eventuelle senere afgørelser, truffet af Kommissionen, om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt efter EU-bestemmelserne —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Hermed afsluttes regnskaberne for det græske betalingsorgan »OPEKEPE«, det portugisiske betalingsorgan »IFAP« og det finske betalingsorgan »MAVI« vedrørende udgifter, der finansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), for regnskabsåret 2007.

I bilaget er angivet de beløb, der under hvert program for udvikling af landdistrikterne skal tilbagebetales af eller udbetales til den enkelte medlemsstat i henhold til denne afgørelse, herunder også de beløb, der følger af anvendelsen af artikel 33, stk. 8, i forordning (EF) nr. 1290/2005.

Artikel 2

Denne afgørelse er rettet til Den Hellenske Republik, Den Portugisiske Republik og Republikken Finland.

Udfærdiget i Bruxelles, den 1. februar 2010. På Kommissionens vegne Mariann FISCHER BOEL Medlem af Kommissionen

(1) EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1.

(2) EUT L 139 af 29.5.2008, s. 40.

(3) EUT L 33 af 3.2.2009, s. 35.
4.

Delprogram for departementet Guadeloupe: a) Foranstaltning 4.1: forvaltning af et netværk for undersøgelser af bananfluer b) Foranstaltning 4.2: plantesundhedsundersøgelser af tomatproduktionen c) Foranstaltning 4.3: styring af risikoen for indslæbning af skadegørere via turister.
(80)

Ifølge rammebestemmelsernes punkt 38-42 skal enhver urimelig konkurrencefordrejning undgås. Ifølge punkt 38 skal der træffes bestemmelse om kompenserende modydelser for at sikre, at de skadelige virkninger for samhandelsvilkårene begrænses mest muligt. Ifølge punkt 40 skal modydelserne stå i et rimeligt forhold til støttens konkurrencefordrejende virkninger og navnlig til virksomhedens størrelse og relative vægt på dens marked. Modydelserne bør særligt angå det eller de markeder, hvor virksomheden vil komme til at indtage en stærk position efter omstruktureringen. Ophøret med underskudsgivende aktiviteter, som under alle omstændigheder er nødvendigt for at genetablere selskabets levedygtighed, anses ikke for en begrænsning af kapaciteten eller af tilstedeværelsen på markedet.
(3)

Kommissionen har foretaget en vurdering af de forskellige regioner således som defineret i 2005 af medlemsstaternes eksperter med henblik på en gradvis idriftsættelse af VIS og, især for det første kriteriums vedkommende, under hensyntagen til aspekter som den gennemsnitlige afslagsprocent for ansøgninger om visum og indrejse for hver af de berørte regioner, og for det tredje kriteriums vedkommende det forhold, at den konsulære tilstedeværelse eller repræsentation bør styrkes i visse regioner for at sikre en effektiv idriftsættelse af VIS i disse regioner.
(6)

Det er fastsat i EF-traktatens artikel 88, stk. 2, at det påhviler Kommissionen at opfordre berørte parter til at fremsætte bemærkninger. Dette indebærer ikke, at Kommissionen har pligt til at informere samtlige berørte parter individuelt, blot at den skal sikre, at alle potentielt berørte parter får mulighed for at fremsætte bemærkninger. Berørte parter er blevet underrettet på fyldestgørende måde, når der er offentliggjort en meddelelse i EU-tidende om, at der iværksættes en procedure (3). Det konstateres derfor, at De Poli ved nævnte offentliggørelse er blevet er underrettet som foreskrevet om beslutningen om procedurens iværksættelse og om fristen for indsendelse af bemærkninger. De Poli har imidlertid ikke overholdt den frist for fremlæggelse af bemærkninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (4) (i det følgende benævnt »procedureforordningen«). Kommissionen konstaterer, at De Poli ikke har anmodet om en forlængelse af fristen for indsendelse af bemærkninger og ej heller har anført nogen særlig begrundelse for, at værftets efter fristen fremsatte bemærkninger burde medtages i overvejelserne. Kommissionen ser derfor bort fra De Poli's for sent indløbne bemærkninger.
(10)

På baggrund af en rapport offentliggjort af Verdenssundhedsorganisationen, hvori kanamycin og neomycin beskrives som »antibakterielle stoffer af afgørende betydning for humanmedicin og for risikoforvaltningsstrategier ved ikke-human anvendelse«, fremsatte Det Europæiske Lægemiddelagentur den 26. februar 2007 en erklæring, hvori det fremhæver de terapeutiske egenskaber ved begge antibiotika ved anvendelse både i human- og veterinærmedicin. Under hensyntagen til denne erklæring udtalte EFSA den 13. april 2007, at den terapeutiske virkning af de pågældende antibiotika ikke forringes af nptII-genets forekomst i genmodificerede planter. Det skyldes den ekstremt lave sandsynlighed for genoverførsel fra planter til bakterier og genets efterfølgende ekspression, og at det antibiotikaresistente gen i bakterier i forvejen er vidt udbredt i miljøet. EFSA bekræftede således sin tidligere vurdering af, at det er sikkert at anvende det antibiotikaresistente markørgen nptII i genetisk modificerede organismer og afledte produkter, der anvendes i fødevarer og foder.
(3)

De britiske myndigheder har over for Kommissionen tilkendegivet, at dossiererne om de pågældende aktivstoffer efter den indledende undersøgelse synes at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag II til direktiv 91/414/EØF. De indgivne dossierer synes også at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag III til direktiv 91/414/EØF med hensyn til ét plantebeskyttelsesmiddel, der indeholder det pågældende aktivstof. De respektive ansøgere sendte derefter i medfør af artikel 6, stk. 2, i direktiv 91/414/EØF dossiererne til Kommissionen og de andre medlemsstater, og dossiererne blev forelagt for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.
DA Den Europæiske Unions Tidende L 52/50

RÅDETS AFGØRELSE

af 25. februar 2010

om nedsættelse af Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed

(2010/131/EU)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 240, stk. 3, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Det fremgår af artikel 71 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, at der nedsættes en stående komité i Rådet, der skal sikre, at det operationelle samarbejde om den indre sikkerhed fremmes og styrkes i Unionen.

(2) Der bør derfor vedtages en afgørelse om nedsættelse af en sådan komité, og dens opgaver bør fastlægges —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed (i det følgende benævnt »den stående komité«), som er omhandlet i traktatens artikel 71, nedsættes hermed i Rådet.

Artikel 2

Den stående komité letter, fremmer og styrker koordineringen af operationelle aktioner, der gennemføres af de myndigheder i medlemsstaterne, der er kompetente på området indre sikkerhed.

Artikel 3

1. Uden at dette berører mandaterne for de organer, der er omhandlet i artikel 5, letter og sikrer den stående komité et effektivt operationelt samarbejde og en effektiv operationel koordinering i henhold til traktatens tredje del, afsnit V, herunder på områder, der er omfattet af politi- og toldsamarbejde og henhører under myndigheder, der er ansvarlige for kontrollen med og beskyttelsen af de ydre grænser. Omfattet er desuden, hvor det er hensigtsmæssigt, retligt samarbejde i straffesager med relevans for det operationelle samarbejde om den indre sikkerhed.

2. Den stående komité vurderer også effektiviteten af det operationelle samarbejde og dets generelle retning; den identificerer eventuelle mangler eller fejl og vedtager passende konkrete henstillinger til afhjælpning heraf.

3. Den stående komité bistår Rådet i overensstemmelse med bestemmelserne i traktatens artikel 222.

Artikel 4

1. Den stående komité inddrages ikke i gennemførelsen af operationer, som forbliver medlemsstaternes opgave.

2. Den stående komité inddrages ikke i forberedelsen af lovgivningsmæssige retsakter.

Artikel 5

1. Repræsentanter for Eurojust, Europol, Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (Frontex) og andre relevante organer indbydes, hvor det er hensigtsmæssigt, til som observatører at overvære møderne i den stående komité.

2. Den stående komité medvirker til at sikre sammenhæng i disse organers indsats.

Artikel 6

1. Den stående komité forelægger regelmæssigt Rådet en rapport om sine aktiviteter.

2. Rådet holder Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter orienteret om den stående komités arbejde.

Artikel 7

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
(6)

På baggrund af en rapport offentliggjort af Verdenssundhedsorganisationen, hvori kanamycin og neomycin beskrives som »antibakterielle stoffer af afgørende betydning for humanmedicin og for risikoforvaltningsstrategier ved ikke-human anvendelse«, fremsatte Det Europæiske Lægemiddelagentur den 26. februar 2007 en erklæring, hvori det fremhæver de terapeutiske egenskaber ved begge antibiotika ved anvendelse både i human- og veterinærmedicin. Under hensyntagen til denne erklæring udtalte EFSA den 13. april 2007, at den terapeutiske virkning af de pågældende antibiotika ikke forringes af nptII-genets forekomst i genmodificerede planter. Det skyldes den ekstremt lave sandsynlighed for genoverførsel fra planter til bakterier og genets efterfølgende ekspression, og at det antibiotikaresistente gen i bakterier i forvejen er vidt udbredt i miljøet. EFSA bekræftede således sin tidligere vurdering af, at det er sikkert at anvende det antibiotikaresistente markørgen nptII i genetisk modificerede organismer og afledte produkter, der anvendes i fødevarer og foder.
(2)

I henhold til artikel 13, stk. 2, i bilag X til vedtægten skal visse af disse justeringskoefficienter tilpasses med virkning fra den 1. februar 2009, 1. marts 2009, 1. april 2009, 1. maj 2009 og 1. juni 2009, da de statistiske oplysninger, som Kommissionen råder over, har vist, at ændringerne i leveomkostningerne, målt efter justeringskoefficienten og den tilsvarende vekselkurs, for nogle tredjelandes vedkommende har været over 5 % siden den sidste fastsættelse af koefficienterne —
(3)

Klagen indeholdt umiddelbare beviser for, at der fandt dumping sted, og at der forvoldtes væsentlig skade som følge deraf, hvilket blev anset for tilstrækkeligt til at berettige indledningen af en antidumpingprocedure.
(2)

Finland har anmodet om tilladelse til at yde hektarstøtte for visse arealer, der er tilsået med frø af sorter af Gramineae (græs) og Leguminosae (bælgplanter), der er opført i bilag XIII til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (2), med undtagelse af Phleum pratense L. (Timothy), og for visse arealer, der er tilsået med sædekorn.
I dette EF-program forstås ved:

a) Aktivt fartøj: et fartøj, der har fisket (mere end 0 dage) i løbet af et kalenderår. Et fartøj, der ikke har fisket i løbet af et år, betragtes som »inaktivt«.

b) Samtidig prøveudtagning: udtagning af prøver af alle eller en på forhånd fastlagt gruppe af arter samtidig fra et fartøjs fangster eller landinger.

c) Havdag: enhver sammenhængende periode på 24 timer (eller del deraf), hvor et fartøj er til stede i et område og ude af havn.

d) Fartøjskategori: en gruppe fartøjer i samme længdeklasse (længde overalt) og med overvejende samme fiskeredskab i hele året, jf. tillæg III. Fartøjer kan udøve forskellige fiskeriaktiviteter i referenceperioden, men alligevel kun være klassificeret i én fartøjskategori.

e) Fiskedag: hver dag, som henregnes til det område, hvor hovedparten af fisketiden er blevet anvendt den pågældende havdag. For passive redskaber, hvor fartøjet en dag ikke har fisket, men haft mindst ét (passivt) redskab liggende i havet, henregnes dagen til det område, hvor der sidst blev udsat et fiskeredskab på den pågældende fangstrejse.

f) Fangstrejse: enhver rejse, som et fiskerfartøj foretager fra et sted på kysten til et landingssted, dog ikke fiskefri rejser (dvs. rejser, som et fiskerfartøj foretager fra et sted på kysten til et landingssted, og hvor det ikke fisker, og hvor alle redskaber om bord er forsvarligt fastsurret og stuvet og ikke umiddelbart kan tages i brug).

g) Metier: en række fiskeriaktiviteter, hvor der fiskes efter en lignende art eller gruppe af arter med et lignende redskab i samme periode i et år og/eller i samme område, og som er kendetegnet ved et lignende fiskerimønster.

h) Fartøjspopulation: alle fartøjer i EF-fiskerflåderegistret, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 26/2004 (1).

i) Udvalgt art: art, der er relevant i forvaltningssammenhæng, og for hvilken et internationalt videnskabeligt organ eller en regional fiskeriforvaltningsorganisation har indgivet en anmodning.

j) Sættetid: tid beregnet fra det tidspunkt, hvor de enkelte redskabsenheder er blevet udsat, til det tidspunkt, hvor fjernelsen af dem påbegyndes.
(4)

I henhold til artikel 9, stk. 2, litra d), i forordning (EF) nr. 1451/2007 blev fristen for indsendelse af fuldstændige dossierer for produkttype 7, 9 og 10 fastsat til den 31. oktober 2008. I henhold til artikel 12, stk. 3, andet afsnit, hvorefter Kommissionen kan tillade en person, der ønsker det, at overtage hvervet som deltager i stedet for den deltager, der har trukket sig ud, kan Kommissionen om nødvendigt forlænge den relevante frist for indsendelse af et fuldstændigt dossier.
(273)

Med hensyn til indhentning af de nødvendige tilladelser til disse aktiviteter og tilvejebringelsen af den sikkerhed, bankerne kræver, bemærker Kommissionen, at ISD Stocznia allerede har taget skridt til at opfylde bankernes krav. For det første har virksomheden ansøgt havnemyndighederne og staten om tilladelse til at overføre grunde tilhørende Gdańsk skibsværft til en særskilt juridisk enhed, ISD Energia Sp. z o.o., som vil fortsætte med at producere vindmøller. Denne tilladelse skal indhentes i henhold til loven, eftersom grundene ligger inden for havneområdet, men intet tyder på, at tilladelsen ikke vil blive givet. Med hensyn til den krævede sikkerhedsstillelse i form af pant i disse grunde har ISD Stocznia for det andet udtalt følgende. Grundene er for øjeblikket pantsat som garanti for værftets udestående gæld til det offentlige. Så snart omstruktureringsplanen er blevet godkendt, og den planlagte støtte er ydet, vil værftet i overensstemmelse med omstruktureringsplanen betale sin udestående gæld, og pantsætning af grundene ophæves. Kommissionen finder derfor, at ISD Stocznia med al sandsynlighed må antages at ville opfylde disse to betingelser. Efter vedtagelsen af nærværende beslutning vil det eneste krav, der står tilbage at opfylde, være, at bankens besluttende organer godkender det. I lyset af det ovenstående finder Kommissionen, at den planlagte eksterne finansiering på […] mio. PLN til finansiering af vindmølleprojektet kan anses for at udgøre et reelt egetbidrag til dækning af omstruktureringsomkostningerne uden nogen form for statsstøtte.
d)

Når udvælgelsen af den virksomhed, der skal overdrages en forpligtelse til offentlig tjeneste, i et konkret tilfælde ikke gennemføres inden for rammerne af en procedure for tildeling af offentlige kontrakter, som giver mulighed for at udvælge den ansøger, der kan levere de pågældende ydelser til de laveste omkostninger for samfundet, skal størrelsen af den nødvendige kompensation for det fjerde fastlægges på grundlag af en analyse af de omkostninger, som en gennemsnitsvirksomhed, der er veldrevet og tilstrækkeligt udstyret … til at kunne opfylde de stillede krav til den offentlige tjeneste, ville have ved at opfylde forpligtelserne, idet der skal tages hensyn til de hermed forbundne indtægter og til en rimelig fortjeneste ved opfyldelsen af forpligtelserne«.
(4)

Hvad angår punkt 5 i standard EN 353-1:2002, mener Det Forenede Kongerige, at den beskrevne prøvningsmetode ikke omfatter rimeligt forudsigelige faldsituationer som f.eks. tilfælde, hvor man »læner sig tilbage« eller »læner sig sidelæns«, hvilket medfører en betydelig risiko for, at systemet ikke virker. Det Forenede Kongerige mener derfor, at standarden ikke opfylder kravene i afsnit 1.1.1 og 3.1.2.2 i bilag II til direktivet.
(1)

I bilag III til Kommissionens direktiv 2002/72/EF af 6. august 2002 om plastmaterialer og -genstande bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler (2) er der opstillet en EU-liste over additiver, der må anvendes ved fremstilling af plastmaterialer og -genstande. Ifølge direktivets artikel 4a, stk. 1, kan der efter indgivelse af en anmodning og efter Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets videnskabelige evaluering heraf optages et nyt additiv på listen.
(3)

De britiske myndigheder har over for Kommissionen tilkendegivet, at dossiererne om de pågældende aktivstoffer efter den indledende undersøgelse synes at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag II til direktiv 91/414/EØF. De indgivne dossierer synes også at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag III til direktiv 91/414/EØF med hensyn til ét plantebeskyttelsesmiddel, der indeholder det pågældende aktivstof. Ansøgeren sendte derefter i medfør af artikel 6, stk. 2, i direktiv 91/414/EØF dossiererne til Kommissionen og de andre medlemsstater, og dossiererne blev forelagt for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.
(4)

I medfør af artikel 4, stk. 2, i beslutning 676/2002/EF har Europa-Kommissionen givet Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) mandat (4) til at fastslå, hvilke tekniske og driftsmæssige vilkår der skal opfyldes for at forhindre, at GSM-systemer, som anvendes i 900 MHz-båndet og 1 800 MHz-båndet om bord på skibe i medlemsstaternes søterritorier, forårsager skadelig interferens til gene for eksisterende landbaserede mobilnet, der også dækker dele af disse søterritorier, samt for at sikre, at landbaserede mobilterminaler ikke forbindes med et sådant system, når det er i brug inden for søterritorierne, og at mobilterminaler ikke forhindres i at opnå forbindelse til landbaserede net. Nærværende afgørelse er baseret på de tekniske undersøgelser, som CEPT har gennemført i henhold til Europa-Kommissionens mandat, og som er forelagt i CEPT's rapport 28 (5).
(3)

Tyskland fremsatte den formelle indsigelse med hensyn til standard EN 4869-4: 2000 med den begrundelse, at standarden ikke opfylder kravene i bilag II til direktiv 89/686/EØF, idet den prøvningsmetode for niveauafhængige lyddæmpende ørekopper, som er fastlagt i standarden, ofte overvurderer effektiviteten af det høreværn, der testes, og resultaterne er ikke repræsentative for brugereksponeringen eller reproducerbare.
(4)

Som et resultat af de gennemførte undersøgelser, de bilaterale drøftelser og forligsprocedurerne er det blevet klart, at en del af de udgifter, som medlemsstaterne har anmeldt, ikke opfylder dette krav og derfor ikke kan finansieres af EUGFL, Garantisektionen, Den Europæiske Garantifond for Landbruget (i det følgende benævnt »EGFL«) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (i det følgende benævnt »ELFUL«).
(28)

På baggrund af disse overvejelser påtog de italienske myndigheder sig at ændre fremgangsmåden for ydelse af den planlagte støtte for at bringe dem i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 1035/72 (se betragtning 19 og 20). Ud fra den liste over støttemodtagere, som de italienske myndigheder havde fremsendt, havde Kommissionen imidlertid kunnet konstatere, at hvad angår de sammenslutninger, der nævnes i betragtning 21, var den pågældende støtte blevet udbetalt længe efter, at fristen på syv år efter sammenslutningens anerkendelse var udløbet. Som følge heraf ville alle betingelserne i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 1035/72 ikke længere være opfyldt (eftersom en af betingelserne er, at støtten skal udbetales over fem år inden for de syv efterfølgende år efter anerkendelsen), og derfor skulle støtte undersøges i lyset af artikel 87 og 88 i traktaten.
(3)

De østrigske myndigheder har over for Kommissionen tilkendegivet, at dossieret om det pågældende aktivstof efter den indledende undersøgelse synes at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag II til direktiv 91/414/EØF. Det indgivne dossier synes også at opfylde kravene til data og oplysninger i bilag III til direktiv 91/414/EØF med hensyn til ét plantebeskyttelsesmiddel, der indeholder det pågældende aktivstof. Ansøgeren sendte derefter i medfør af artikel 6, stk. 2, i direktiv 91/414/EØF dossieret til Kommissionen og de andre medlemsstater, ligesom dossieret blev forelagt for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.
(2)

I tilfælde af et udbrud af aviær influenza er der en risiko for, at sygdomsagensen kan sprede sig til andre fjerkræbedrifter i den pågældende medlemsstat, men også til andre medlemsstater og tredjelande via handel med levende fjerkræ eller produkter heraf.