++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 101/76

af 19 . januar 1976

om etablering af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 7 , 42 , 43 og 235 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Oprettelsen af en faelles markedsordning for fiskerivarer maa suppleres med etableringen af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren ;

havfiskeriet er den vigtigste del af fiskeriet ; det har en saerlig social struktur og saerlige betingelser for udnyttelse af havets rigdomme ;

under visse , noeje fastlagte betingelser med hensyn til fartoejernes flagfoering eller registrering skal Faellesskabets fiskere i de dele af havet , der hoerer ind under medlemsstaternes suveraenitet eller er underlagt deres jurisdiktion , have lige adgang til fangstpladserne og disses udnyttelse ;

der boer tilvejebringes mulighed for , at der kan gennemfoeres faellesskabsforanstaltninger til beskyttelse af fiskebestandene i de paagaeldende farvande ;

det er af betydning , at fiskeriet udvikler sig paa rationel maade , og at der sikres den befolkning , der ernaerer sig ved fiskeri , en rimelig levestandard ; i det oejemed maa det anbefales , at medlemsstaterne bemyndiges til efter faellesskabsregler , der senere skal fastsaettes , at yde finansiel stoette med henblik paa virkeliggoerelsen af disse maal ; desuden kan de faelles foranstaltninger , der besluttes til virkeliggoerelsen af de naevnte maal , for saa vidt de vedroerer de i traktatens artikel 39 , stk . 1 , litra a ) anfoerte , finansieres gennem Faellesskabet ;

nedsaettelse af et staaende strukturudvalg for fiskeriet vil lette udformningen og gennemfoerelsen af en faelles strukturpolitik , idet medlemsstaternes politik koordineres , og der skabes et permanent samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen ; desuden er en stadig udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen paakraevet for en effektiv koordinering af denne politik og boer danne grundlag for de foranstaltninger , der med dette formaal vil kunne traeffes paa strukturforbedringsomraadet ; specielt er Kommissionen befoejet til at tage stilling til de foranstaltninger og programmer , medlemmerne paataenker paa dette omraade ;

ved anvendelsen af denne forordning skal der tages hensyn til de i artikel 100 - 103 i tiltraedelsesakten omhandlede afvigelser ( 2 ) -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

For at fremme en jaevn , harmonisk udvikling af fiskerisektoren inden for oekonomien som helhed og for at fremme en rationel udnyttelse af de biologiske rigdomme i havet og i de indre farvande gennemfoeres der en faelles ordning for udoevelse af havfiskeri samt saerlige foranstaltninger med henblik paa egnede aktioner og koordinering af medlemsstaternes strukturpolitik paa dette omraade .

Artikel 2

1 . De enkelte staters ordninger for udoevelsen af fiskeriet i det soeterritorium , der henhoerer under deres hoejhedsomraade eller jurisdiktion , maa ikke foere til forskelsbehandling af andre medlemsstater .

Medlemsstaterne sikrer isaer , at alle fiskerfartoejer der foerer en medlemsstats flag og er registreret inden for Faellesskabets omraade , har lige adgang til fangstpladserne og til fiskeri i de i foerste afsnit naevnte farvande .

2 . De giver de andre medlemsstater og Kommissionen meddelelse om alle administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser paa det i stk . 1 , foerste afsnit , naevnte omraade samt om de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , der foelger af anvendelsen af stk . 1 , andet afsnit .

3 . Ved soeterritorium forstaas i denne artikel alle farvande , der er betegnet som saadanne i den i medlemsstaterne gaeldende lovgivning .

Artikel 3

Medlemsstaterne underretter de andre medlemsstater og Kommissionen om alle de af dem paataenkte aendringer i den i henhold til artikel 2 fastsatte fiskeriordning .

Artikel 4

Er der paa grund af en medlemsstats fiskeri i de i artikel 2 naevnte farvande fare for en alt for intensiv udnyttelse af bestemte fiskebestande i disse farvande , kan Raadet paa forslag af Kommissionen i overensstemmelse med den i traktatens artikel 43 , stk . 2 , fastsatte fremgangsmaade traeffe de noedvendige foranstaltninger til bevarelse af disse fiskebestande .

Disse foranstaltninger kan isaer omfatte restriktioner med hensyn til fangst af visse fiskearter , fangstomraader , fangstperioder , fangstmetoder og fiskeredskaber .

Artikel 5

1 . Medlemsstaterne koordinerer fra tidspunktet for denne forordnings ikrafttraeden deres strukturpolitik for fiskeriet .

Med dette formaal giver de hvert aar Kommissionen oplysninger om foelgende :

- den strukturelle situation under hensyntagen til de regionale forhold og den regionale udviklingspolitik ;

- forbindelsen mellem struktur og markedspolitik ;

- art og omfang af de i loebet af aaret til forbedring af strukturen paataenkte foranstaltninger ;

- de et eller flerarige programmer og planer for forskning og videnskabelig-teknisk bistand , der er udarbejdet af offentlige myndigheder , eller som stoettes finansielt af staten , samt om andre forhold der kan tjene til vurdering af indsatsen paa dette omraade , isaer den finansielle indsats fra de offentlige myndigheders side .

2 . Kommissionen bestemmer efter hoering af det i artikel 11 naevnte udvalg , hvornaar og i hvilken form de af medlemsstaterne fremskaffede oplysninger skal forelaegges .

Artikel 6

1 . Kommissionen forelaegger hvert aar Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om fiskeristrukturen .

2 . Beretningen skal indeholde foelgende :

a ) en oversigt over den strukturelle situation i fiskerisektoren og medlemsstaternes strukturpolitik samt en fortegnelse over de inden for rammerne af denne politik trufne foranstaltninger ;

b ) en undersoegelse af disse foranstaltningers art , geografiske fordeling , omfang og finansiering samt deres effektivitet under hensyn til maalene for den faelles fiskeripolitik og de afsaetningsmuligheder paa langt sigt , som man normalt kan regne med for fiskerivarer ;

c ) oplysninger om koordineringen af strukturpolitikken for fiskeriet paa faellesskabsplan , naermere bestemt om

- de i dette oejemed trufne foranstaltninger ,

- finansiering gennem Faellesskabet ,

- resultaterne af disse foranstaltninger og denne finansiering ;

d ) en oversigt over forskningens og den videnskabelig-tekniske bistands stade i de enkelte medlemsstater .

Artikel 7

De foranstaltninger , der er noedvendige for at koordinere medlemsstaternes politik for forskning og videnskabelig-teknisk bistand inden for fiskerisektoren , fastsaettes i overensstemmelse med den i traktatens artikel 43 , stk . 2 fastsatte fremgangsmaade .

Artikel 8

1 . Medlemsstaterne kan yde finansiel stoette , saafremt de paagaeldende foranstaltninger bidrager til virkeliggoerelsen af de i artikel 9 naevnte maal .

2 . Inden 1 . juni 1971 fastsaettes der i overensstemmelse med den i traktatens artikel 43 , stk . 2 , fastsatte fremgangsmaade faelles regler for ydelse af den i stk . 1 naevnte stoette .

Artikel 9

1 . Med henblik paa at fremme en rationel udvikling af fiskerisektoren inden for rammerne af den oekonomiske ekspansion og de sociale fremskridt og for at sikre en rimelig levestandard for den befolkning , der har fiskeri som hovederhverv , skal de i artikel 1 naevnte saerlige foranstaltninger med henblik paa egnede aktioner bidrage til foelgende :

- oeget produktivitet ved en nystrukturering af flaaden og de oevrige produktionsmidler i overensstemmelse med den tekniske udvikling saavel som ved en forstaerket eftersoegning af nye fangstpladser og en oeget udforskning af nye fangstmetoder ;

- tilpasning af produktions - og omsaetningsbetingelser i overensstemmelse med markedets krav , isaer ved den udvikling af konserverings - og forarbejdningsanlaeg , som er noedvendig til effektivisering af producentorganisationernes virksomhed ;

- forbundet med den tekniske udvikling en forbedring af levestandard og levevilkaar for den befolkning , der har fiskeri som hovederhverv .

2 . Bestemmelserne i stk . 1 kan , for saa vidt de angaar de i traktatens artikel 39 , stk . 1 , litra a ) , naevnte maal , goeres til genstand for faelles foranstaltninger i henhold til artikel 6 , stk . 1 , i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansieringen af den faelles landbrugspolitik ( 3 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 4 ) .

Artikel 10

1 . Med forbehold af artikel 3 fremsender medlemsstaterne rettidigt til Kommissionen foelgende materiale , saafremt dette vedroerer foranstaltninger til forbedring af fiskeriets struktur :

- saafremt det paa nogen maade er muligt , udkast til love og administrative bestemmelser eller i mangel heraf en beskrivelse af hovedtraekkene i de paataenkte bestemmelser ;

- udkast til fleraarige planer og til regionalprogrammer .

2 . Kommissionen :

- kan udtale sig om de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om de fleraarige planer og om de regionalprogrammer , der fremsendes til den i henhold til artikel 5 ;

- er forpligtet til at udtale sig om materialet , naar en medlemsstat begaerer det .

Artikel 11

1 . For at fremme koordineringen af strukturpolitikken for fiskeriet og for at hidfoere et snaevrere , permanent samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen , nedsaettes der ved Kommissionen et staaende strukturudvalg for fiskeriet - i det foelgende kaldet " udvalget " .

2 . Udvalget bestaar af repraesentanter for de enkelte medlemsstater . En repraesentant for Kommissionen er udvalgets formand .

3 . Sekretariatsforretningerne varetages af Kommissionen .

4 . Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden .

Artikel 12

Udvalgets opgave er for hele fiskeriomraadet :

- at soerge for , at medlemsstaterne og Kommissionen holder hinanden underrettet om strukturpolitikken , isaer vedroerende foranstaltninger til regulering af udoevelsen af havfiskeri ;

- at saette sig ind i medlemsstaternes strukturpolitik samt i de foranstaltninger og programmer , disse planlaegger for at forbedre fiskeriets struktur ;

- at bistaa Kommissionen med forberedelsen af litra a ) og litra d ) i den i artikel 6 forudsete beretning om fiskeriets struktur ;

- paa Kommissionens anmodning at tage stilling til fiskeriets strukturproblemer .

Artikel 13

Det i Raadets forordning nr . 17/64/EOEF af 5 . februar 1964 om betingelserne for deltagelse i Den europaeiske struktur - og garantifond for Landbruget ( 5 ) og det i de i overensstemmelse hermed udstedte bestemmelser naevnte staaende Udvalg for Landbrugsstrukturen erstattes , hvor der er tale om problemer vedroerende fiskeriet , med Det staaende strukturudvalg for Fiskeriet .

Artikel 14

1 . Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2141/70 af 20 . oktober 1970 om etablering af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren ( 6 ) ophaeves .

2 . Henvisninger til den i henhold til stk . 1 ophaevede forordning betragtes som henvisninger til denne forordning .

Henvisninger til artiklerne i ovennaevnte forordning skal laeses ifoelge den sammenligningstabel , der er anfoert i bilaget .

Artikel 15

Denne forordning traeder i kraft den 1 . februar 1976 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 19 . januar 1976 .

Paa Raadets vegne

J . HAMILIUS

Formand

( 1 ) EFT nr . C 7 af 12 . 1 . 1976 , s . 70 .

( 2 ) EFT nr . L 73 af 27 . 3 . 1972 , s . 14 .

( 3 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .

( 4 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .

( 5 ) EFT nr . 34 af 27 . 2 . 1964 , s . 586/64 .

( 6 ) EFT nr . L 236 af 27 . 10 . 1970 , s . 1 .

BILAG

Sammenligningstabel

Forordning ( EOEF ) nr . 2141/70 * Denne forordning *

artikel 5 * artikel 4 *

artikel 6 * artikel 5 *

artikel 7 * artikel 6 *

artikel 8 * artikel 7 *

artikel 9 * artikel 8 *

artikel 10 * artikel 9 *

artikel 11 * artikel 10 *

artikel 12 * artikel 11 *

artikel 13 * artikel 12 *

artikel 14 * artikel 13