++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 2 . april 1975

om tilladelse til at Fried . Krupp Huettenwerke AG erhverver aktiemajoriteten i Stahlwerke Suedwestfalen AG

( Den tyske tekst er den eneste autentiske )

( 75/298/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 66 ,

under henvisning til Den Hoeje Myndigheds beslutning nr . 24/54 af 6 . maj 1954 om en forordning til gennemfoerelse af traktatens artikel 66 , stk . 1 , vedroerende de forhold , som udgoer kontrol med en virksomhed ( 1 ) ,

under henvisning til ansoegningen fra Fried . Krupp Huettenwerke AG af 12 . september 1974 , om tilladelse til at erhverve aktiemajoriteten i Stahlwerke Suedwestfalen AG ,

under henvisning til bemaerkninger fra regeringen i forbundsrepublikken Tyskland , og ud fra foelgende betragtninger :

I

1 . Fried . Krupp GmbH , Essen ( Krupp ) , som har en aktiekapital paa DM 500 000 000 , er hovedsagelig en staalforbrugende virksomhed inden for maskinindustri , skibsbygningsindustri osv . ; desuden er det en virksomhed , som udoever distribution af staal i den i traktatens artikel 80 anfoerte betydning .

2 . Krupp ejer 72 % af aktiekapitalen paa DM 573 000 000 i Fried . Krupp Huettenwerke AG , Bochum ( FKH ) , som udoever produktionsvirksomhed inden for staalsektoren i artikel 80's forstand . The National Iranian Steel Industries Co . , Iran , ejer 25,04 % af aktiekapitalen i FKH , og de resterende 3,96 % ejes af en raekke mindre aktionaerer . Krupp er i stand til at udoeve den i beslutning nr . 24/54 omhandlede kontrol med FKH , og foelgelig danner Krupp og FKH en virksomhedskoncentration , saaledes som begrebet forstaas i artikel 66 , stk . 1 .

3 . Krupp eller FKH er i stand til enten alene eller sammen med andre aktionaerer at udoeve kontrol med flere virksomheder , bl.a . foelgende virksomheder som udoever produktion og/eller distribution af staal , eller som er brugere heraf :

Virksomheder * Aktiekapital Nominelt ( mill DM ) * Hovedvirksomhed * Kapitalandele *

* * * Krupp % * FKH % *

Schmiedewerke Christine GmbH , Essen * 2,5 * smedegods * * 100 *

Vereinigte Drahtindustrie GmbH , Hamm * 35 * staaltraad * * 50 *

Polysius AG , Neubeckum * 21 * industriel anlaegsvirksomhed * 82,5 * *

Aktien-Gesellschaft " Weser " , Bremen * 30 * skibsbyggeri * 86,3 * *

Mak Maschinenbau GmbH , Kiel * 40 * maskinindustri * 100 * *

Horbach und Schmitz GmbH , Koeln * 6,6 * distribution af staal * 100 * *

Maschinenfabrik Buckau R . Wolf AG , Grevenbroich * 18 * maskinindustri * 70,4 * *

VFW-Verwaltungsgesellschaft GmbH , Bremen * 136,5 * luftfartoejer * 35,2 * *

4 . Disse virksomheder maa betragtes som virksomheder , der udgoer en koncentration med Krupp og FKH og med hinanden ( Krupp-koncernen ) .

5 . I 1973 beloeb Krupp-koncernens eksterne omsaetning sig til DM 7 388 mill . Antallet af ansatte var pr . 31 . december 1973 76 100 . De tilsvarende tal for FKH alene var DM 2 617 mill . og 26 162 ansatte .

6 . Stahlwerke Suedwestfalen AG , Huettental-Geisweid ( SSW ) er en virksomhed med en aktiekapital paa DM 80 mill . , der udoever produktions - og distributionsvirksomhed inden for staalsektoren . SSW's aktier fordeler sig som foelger :

AGRICOLA Verwaltungsgesellschaft AG ( Merck , Finck und Co . ) * 38,8 % *

Allianz Versicherungs-AG * 31,6 % *

Hoesch Werke AG * 26 % *

Mindre aktionaerer * 3,6 % *

* 100,0 % *

Hoesch Werke AG ( Hoesch ) udoever produktionsvirksomhed inden for staalsektoren , AGRICOLA Verwaltungsgesellschaft AG ( AGRICOLA ) og Allianz Versicherungs-AG ( Allianz ) falder ikke ind under artikel 80 .

7 . SSW ejer bl.a . hele aktiekapitalen i foelgende staalproducerende eller staalforbrugende virksomheder :

Virksomhed * Aktiekapital Nominelt ( DM mill . ) * Hovedvirksomhed *

Stahlwerke Brueninghaus GmbH , Westhofen * 7 * Bearbejdning af staal *

Brueninghaus Hydraulik GmbH , Horb * 4 * Hydraulisk udstyr *

8 . SSW er i stand til at udoeve kontrol med ovennaevnte virksomheder og flere andre virksomheder . Alle disse virksomheder maa betragtes som virksomheder , der udgoer en koncentration med SSW og med hinanden ( SSW-koncernen ) .

9 . I aaret , der sluttede 30 . september 1973 , var SSW-koncernens eksterne omsaetning DM 1 487 mill . Antallet af ansatte var pr . denne dato ca . 15 000 .

10 . Under forudsaetning af Kommissionens tilladelse har FKH indgaaet aftale om at koebe AGRICOLA's og Hoesch's aktier i SSW . En saadan erhvervelse ville medfoere en koncentration mellem FKH og SSW og mellem de virksomheder , der udgoer Krupp - og SSW-koncernerne .

II

11 . Krupp - og SSW-koncernernes stilling paa staalmarkedet kan foerst og fremmest bedoemmes ud fra arten og omfanget af deres produktion , samt ud fra deres andele af den samlede produktion og af markedet .

12 . Tabellen paa den foelgende side viser Krupp - og SSW-koncernernes produktion af raajern , staal som raaprodukt og faerdigprodukter af staal i 1973 ( inden for Kruppkoncernen fremstiller FKH alle jern - og staalprodukterne henhoerende under EKSF-traktaten .

TABEL 1

JERN - OG STAALPRODUKTER HENHOERENDE UNDER EKSF-TRAKTATEN

Produktionen i FKH og SSW i 1973 ( 1 000 t )

Produktgruppe * Samlet produktion * Heraf specialstaal *

* FKH * SSW * FKH/SSW Tilsamen * FKH * SSW * FKH/SSW Tilsamen *

Raajern ( som udelukkende gik til staalfremstilling ) * 3 116 * 169 * 3 285 * * * *

Staal som raaprodukt * 4 295 * 1 035 * 5 330 * 766 * 945 * 1 711 *

heraf : * * * * * * *

Kulstofrigt finstaal * * * * 229 * 200 * 429 *

Legeret staal * * * * 537 * 745 * 1 282 *

Valsede faerdigprodukter * 2 222 * 814 * 3 036 * 218 * 448 * 666 *

heraf : * * * * * * *

Materiale til jernbanespor * 227 * - * 227 * - * - * - *

Spunsjern * 47 * - * 47 * - * - * - *

Profiler * 132 * - * 132 * - * - * - *

Valstraad * 216 * 96 * 312 * 32 * 67 * 99 *

Staenger * 455 * 380 * 835 * 71 * 282 * 353 *

Varmtvalsede baand * 198 * 214 * 412 * 8 * 30 * 38 *

Varmtvalsede svaere og middelsvaere plader samt pladeemner i ruller ( som faerdigprodukter ) * 384 * 18 * 402 * 54 * 18 * 72 *

Koldtvalsede plader ( bortset fra plader spaltet i baandbredde ) * 563 * 106 * 669 * 53 * 51 * 104 *

13 . Af tabel 1 ses at FKH's samlede produktion af raajern og staal som raaprodukt er betydeligt stoerre end SSW's . Derimod er SSW storproducent af specialstaal ; over 90 % af dets produktion af staal som raaprodukt er specialstaal . For saa vidt angaar faerdigprodukter i valset staal , falder andelen af SSW's produktion af specialstaal til omkring 60 % , idet SSW koeber en del handelsstaal som halvfabrikata , som forarbejdes til valsede faerdigprodukter . SSW er ikke desto mindre en betydelig producent af staenger , baand og koldtvalsede plader i specialstaal , idet produktionen heraf er lige saa stor som eller stoerre end FKH's .

I den foelgende tabel 2 vises FKH's og SSW's sammenlagte andel i den samlede staalproduktion i 1973 i a ) forbundsrepublikken Tyskland , deres vigtigste salgsomraade ( 77 % af salget for FKH og 84 % for SSW ) ; og b ) det udvidede Faellesskab .

TABEL 2

PRODUKTER HENHOERENDE UNDER EKSF-TRAKTATEN

FKH's og SSW's produktionsandele , 1973

Produktgruppe * i % i Forbundsrepublikken * i % i Det europaeiske Faellesskab ( 1 ) *

* Alle kvaliteter * Specialstaal * Alle kvaliteter * Specialstaal *

Staal som raaprodukt * 10,7 * 24,3 * 3,6 * 10,0 *

heraf : * * * * *

Kulstofrigt finstaal * * 33,9 * * 8,4 *

Legeret staal * * 22,6 * * 10,7 *

Faerdigprodukter i valset staal * 8,4 * 26,8 * 2,7 * 9,0 *

heraf : * * * * *

Materiale til jernbanespor * 43,8 * * 16,3 * *

Spunsjern * 14,5 * * 5,6 * *

Profiler * 9,4 * * 2,4 * *

Valstraad * 7,3 * 15,8 * 2,6 * 5,8 *

Staenger * 13,0 * 37,3 * 3,4 * 11,9 *

Varmtvalsede baand * 13,6 * 29,7 * 4,7 * 9,0 *

Varmtvalsede svaere og middelsvaere plader samt pladeemner i ruller ( som faerdigprodukter ) * 4,4 * 30,7 * 1,7 * 9,2 *

Koldtvalsede plader * 8,1 * 64,8 * 2,3 * 16,8 *

( 1 ) De viste andele for specialstaal er baseret paa skoen , eftersom statistikken for specialstaal for de tre nye medlemslande endnu ikke bliver udarbejdet paa samme maade som statistikken for de seks oprindelige medlemslande .

14 . Det fremgaar af tabel 2 , at FKH og SSW ikke har nogen saerlig betydelig andel af den samlede produktion ( dvs . almindeligt staal og specialstaal tilsammen ) inden for nogen af staalprodukternes hovedgrupper , med én undtagelse . Denne undtagelse udgoeres af materiale til jernbanespor , hvor FKH's andel er 44 % af produktionen i forbundsrepublikken Tyskland og 16 % af faellesskabsproduktionen . FKH/SSW's produktion og markedsstilling for saa vidt angaar denne varegruppe , aendres imidlertid overhovedet ikke ved den foreslaaede transaktion , efter som SSW ikke har produktionsanlaeg til materiale til jernbanespor og ikke optraeder paa dette marked .

15 . For saa vidt angaar staenger , valstraad , baand , svaere og middelsvaere plader , vil FKH's position blive styrket i kraft af SSW's ressourcer , men deres samlede produktionsandel vil ikke for nogen af disse varer ( alle kvaliteter ) naa op maa mere end 14 % i forbundsrepublikken Tyskland eller 5 % i Faellesskabet . Det er rimeligt at betragte produktionen i Faellesskabet under et og ikke i forbundsrepublikken Tyskland for sig , eftersom det vesttyske marked for valsede staalprodukter i hoej grad praeges af import , svingende fra mellem en tredjedel og en fjerdedel af det samlede forbrug i 1972 og 1973 . Derfor er Faellesskabet set under et i dette tilfaelde det relevante marked . FKH/SSW er udsat for konkurrence fra mange andre producenter inden for Faellesskabet for saa vidt angaar hvert af disse produkter ( naesten 150 inden for staenger , ca . 50 inden for valstraad , ca . 30 inden for svaere plader og baand og ca . 20 inden for middelsvaere plader ) . Der er ogsaa konkurrence fra importen af staalprodukter fra ikke-medlemslande . Tyske koebere har saaledes et stort udvalg af leverandoerer .

16 . Den i afsnit 14 og 15 beskrevne situation for alle kvaliteter under et gaelder ogsaa situationen for handelsstaal , eftersom dette udgoer omtrent 90 % af Faellesskabets staalproduktion ( 86 % i Forbundsrepublikken ) . For saa vidt angaar handelsstaal indtager FKH/SSW ikke nogen saerlig vigtig stilling og er ikke i stand til at hindre effektiv konkurrence . Endvidere forventes FKH/SSW' stilling for saa vidt angaar handelsstaal ikke at aendre sig maerkbart i det naeste par aar . I Kommissionens rapport om investeringer i Faellesskabets kul - og staalindustrier fra 1974 antydes , at FKH/SSW's andel i Faellesskabets staalkapacitet kun forventes at stige marginalt fra 3,6 % i 1973 til 3,9 % af den samlede kapacitet i 1977 .

17 . For saa vidt angaar specialstaal maa FKH's og SSW's markedsstilling imidlertid overvejes naermere , eftersom begge er betydningsfulde producenter paa dette omraade .

18 . Som det fremgaar af ovenstaaende tabel 2 goer FKH/SSW sig staerkt gaeldende for saa vidt angaar produkter af specialstaal . Ogsaa her er forbundsrepublikken Tyskland deres hovedmarked , idet den aftager 85 % af deres salg af specialstaal . For saa vidt angaar de enkelte produkter af specialstaal er FKH/SSW's samlede produktionsandele i forbundsrepublikken Tyskland inden for valstraad , staenger , baand , varmtvalsede pladeemner og koldtvalsede plader henholdsvis 16 % , 37 % , 30 % , 31 % og 65 % ; og deres tilsvarende andele inden for disse produkter i Faellesskabet udgoer under et henholdsvis 6 % , 12 % , 9 % , 9 % og 17 % .

19 . I overensstemmelse hermed er der i tabel 3 givet en mere detaljeret fremstilling af FKH's og SSW's samlede stilling inden for valstraad , staenger , baand , varmtvalsede pladeemner og koldtvalsede plaader fremstillet i specialstaal . Tabellen viser FKH/SSW's produktionsandel , og hvor de rangerer blandt faellesskabsproducenterne inden for de tre hovedgrupper for specialstaal .

TABEL 3

PRODUKTIONEN AF SPECIALSTAAL , 1973

FKH/SSW's relative betydning

Produkt * I Forbundsrepublikken * I Faellesskabet *

* % andel * Stoerrelsesorden * % andel ( 1 ) * Stoerrelsesorden * De 10 stoerste producenteres andele i % *

Valstraad * * * * * *

Ulegeret specialstaal * 19,6 * 3 * 4,4 * 9 * 86 *

Legeret specialstaal ialt * 13,8 * 3 * 7,4 * 3 * 85 *

heraf : rustfrit * 8,0 * 3 * 2,6 * 9 * 94 *

Staenger * * * * * *

Ulegeret specialstaal * 36,4 * 1 * 7,7 * 4 * 82 *

Legeret specialstaal ialt * 37,4 * 1 * 14,6 * 1 * 71 *

heraf : rustfrit * 29,0 * 2 * 10,4 * 3 * 72 *

Varmtvalsede baand * * * * * *

Ulegeret specialstaal * 9,2 * 4 * 2,1 * 8 * 93 *

Legeret specialstaal ialt * 45,4 * 1 * 18,1 * 2 * 93 *

heraf : rustfrit * 53,0 * 1 * 3,2 * 5 * 97 *

Varmtvalsede pladeemner * * * * * *

Ulegeret specialstaal * 27,3 * 2 * 11,8 * 2 * 90 *

Legeret specialstaal ialt * 31,1 * 2 * 9,1 * 4 * 89 *

heraf : rusfrit * 31,0 * 2 * 19,5 * 2 * 97 *

Koldtvalsede plader * * * * * *

Ulegeret specialstaal * - * - * - * - * - *

Legeret specialstaal ialt * 65,0 * 1 * 16,8 * 2 * 96 *

heraf : rustfrit * 65,0 * 1 * 17,4 * 2 * 98 *

( 1 ) Faellesskabsandelen er baseret paa skoen - se fodnoten til tabel 2 .

20 . Det fremgaar af tabel 3 , at for saa vidt angaar ulegeret specialstaal indtager FKH/SSW ikke nogen saerlig betydelig stilling , undtagen inden for staenger , hvoraf de med 36 % af tysk produktion af saadanne staenger er den stoerste producent i Forbundsrepublikken . Deres andel i Faellesskabets produktion er imidlertid kun 8 % , og der er tre producenter i andre medlemslande med stoerre produktion af disse staenger af ulegeret specialstaal - hver med ca . dobbelt saa stor maengde som FKH/SSW . Markedet i forbundsrepublikken Tyskland forsynes af tolv andre tyske producenter af staenger af ulegeret specialstaal og gennem import ( 6 % ) . FKH/SSW har en andel paa omkring 30 % af dette tyske marked .

21 . Inden for legerede staenger er FKH/SSW den stoerste producent baade i forbundsrepublikken Tyskland ( andel 37 % ) og i Faellesskabet som helhed ( andel 15 % ) . Der findes imidlertid et relativt stort antal andre producenter , herunder ti i Tyskland . De ti stoerste producenter tegner sig for 71 % af Faellesskabets produktion , og der findes omkring 50 mindre producenter . Det tyske marked er ogsaa praeget af en betydningsfuld import af legerede staenger , som tegner sig for ca . en femtedel af forbruget , hvilket skal ses i sammenhaeng med FKH/SSW's andel paa omkring en tredjedel af dette marked .

22 . Inden for legerede varmtvalsede baand tegner FKH/SSW sig for 45 % af produktionen i forbundsrepublikken Tyskland , men denne procentsats falder til 18 % af Faellesskabets produktion . Der findes seks andre tyske producenter , herunder tre middelstore ; og en anden producent i Faellesskabet er stoerre end FKH/SSW med en andel paa 20 % af Faellesskabets produktion af varmtvalsede legerede baand . Inden for Faellesskabet er der en relativt hoej grad af koncentration for dette produkt , idet de ti stoerste producenter tegner sig for 93 % af produktionen . Importen til markedet i forbundsrepublikken Tyskland er beskeden ( 6 % ) og FKH/SSW har naesten halvdelen af dette marked . Imidlertid er muligheden for en konkurrence inden for denne vare en betydningsfuld faktor , idet andre producenter med valsevaerker til fremstilling af varmtvalset bredbaand er i stand at spalte de oprulléde emner fra saadanne valsevaerker til varmtvalsede bredbaand ; to andre tyske producenter har stoerre kapacitet inden for varmtvalsede pladeemner i ruller end FKH/SSW .

23 . Inden for legerede varmtvalsede store pladeemner ( svaere og middelsvaere plader og oprullede emner ) har FKH/SSW 31 % af produktionen i forbundsrepublikken Tyskland og 9 % af produktionen i Faellesskabet . De er imidlertid ikke hovedproducenten i forbundsrepublikken Tyskland , og de er stillet over for haard konkurrence fra import , som tegnede sig for omtrent 40 % af forbruget paa markedet i forbundsrepublikken Tyskland i 1973 , idet der stort set indgaar lige maengder fra andre faellesskabslande og fra ikke-medlemslande . Inden for rustfri staalkvaliteter har FKH/SSW 19 % af produktionen i Faellesskabet , men en anden tysk producent har ( med 29 % ) en langt stoerre andel , og endnu en tysk producent har en andel paa 10 % af Faellesskabets produktion .

24 . Inden for legerede koldtvalsede plader , som naesten udelukkende saelges i rustfri kvalitet , er FKH/SSW den stoerste producent i forbundsrepublikken Tyskland med 65 % af den tyske produktion . Tilbage staar endnu en tysk producent af betydning inden for denne vare med 31 % , saaledes at der er 4 % af den tyske produktion tilbage til deling mellem fem andre producenter . Inden for Faellesskabet som helhed tegner de 10 stoerste producenter af koldtvalsede rustfri plader sig for 98 % af produktionen . FKH/SSW er den naestsfoerste blandt disse fabrikanter med 17 % af Faellesskabets produktion , og foelger efter en producent som allerede er langt stoerre med 26 % af produktionen . Markedet for denne vare har haft tendens til at blive et oligopol , idet kapaciteten ved moderne omkostningsbesparende udstyr til varm - og koldsvalsning og faerdigbearbejdning af rustfri plader er stor i forhold til til den samlede efterspoergsel . Handelen mellem faellesskabslandene indbyrdes og importen fra ikke-medlemslandene er betydelig , hvor det drejer sig om rustfri plader : producenter i forbundsrepublikken Tyskland eksporterer omkring halvdelen af deres produktion og 42 % af efterspoergselen paa det tyske marked daekkes af import ( 16 % fra faellesskabslande ; 26 % fra lande uden for Faellesskabet ) . FKH/SSW har en andel paa omkring halvdelen af det tyske marked ( 2 ) .

25 . Der findes nogle producenter uden for Faellesskabet med en kapacitet for saa vidt angaar produktion af plader af rustfrit staal , som betydeligt overstiger hvad der staar til raadighed for nogen producent i Faellesskabet . Der kan opnaas ganske betydelige besparelser ved stordrift i saadanne anlaeg , forudsat de udnyttes godt . Paa baggrund heraf er FKH/SSW's samlede kapacitet ikke saerlig stor , der er faktisk allerede en producent i Faellesskabet , som har stoerre kapacitet . Udvidelse og udvikling af mulighederne for produktion af rustfri plader er under planlaegning hos FKH/SSW og hos andre store producenter af rustfrit staal i Faellesskabet , baade for at kunne vaere med i konkurrencen om en andel af den forventede vaekst i den samlede efterspoergsel og for at kunne styrke deres konkurrenceevne over for importen fra lande uden for Faellesskabet , som for oejeblikket er betydelig . Det forventes ikke , at FKH/SSW vil have en stoerre andel af Faellesskabets produktionskapacitet inden for rustfri plader ved slutningen af denne udviklingsfase , og der vil stadig vaere et tilstraekkeligt antal betydelige producenter tilbage til at sikre opretholdelsen af effektiv konkurrence .

26 . FKH/SSW's produktion og markedsstilling kan sammenfattes som foelger :

a ) inden for handelsstaal og produkter heraf er de ikke store nok til at kunne paavirke konkurrencens frie spil inden for faellessmarkedet ;

b ) inden for specialstaal indtager de en vigtig stilling , isaer for saa vidt angaar legerede staenger og varmtvalsede baand og rustfri koldtvalsede plader . Selv for disse tre produkter er den nuvaerende og den potentielle konkurrence fra andre fabrikanter i medlemslandene og/eller fra import fra tredjelande imidlertid tilstraekkelig til at sikre at FKH/SSW ikke vil kunne foere deres egen pris - og salgspolitik uafhaengigt af andre paa markedet .

Dette gaelder baade i forbundsrepublikken Tyskland , deres vigtigste salgsomraade , og paa de oevrige dele af Faellesskabets staalmarked .

Det boer i denne forbindelse naevnes , at skoent de individuelle produktionsandele er hoeje for de tre produkter , som er omtalt ovenfor under b ) , udgoer disse produkter kun omkring 15 % af FKH/SSW's faerdigprodukter af valset staal .

27 . Den paataenkte koncentration vil foelgelig ikke saette vedkommende virksomheder i * and til at bestemme priserne , at kontrollere eller indskraenke produktionen eller distributionen eller at hindre opretholdelsen af en egentlig konkurrence paa en betydelig af staalmarkedet . Denne vurdering baserer sig imidlertid paa oplysninger om , at FKH i kraft af underskrevne aftaler med Hoesch er forpligtet til at koebe alle de aktier , som Hoesch ejer i SSW , under forudsaetning af , at Kommissionens tilladelse foerst opnaas . Hvis FKH af en eller anden grund ikke skulle koebe disse aktier , ville en ny undersoegelse vaere noedvendig , eftersom Hoesch er en betydelig staalproducent .

III

28 . I 1973 beloeb Krupp-koncernens interne forbrug af egne EKSF-staalproducenter til forarbejdning til andre produkter end EKSF-produkter sig til omkring 500 000 tons , indbefattet 400 000 tons handelsstaal og 100 000 tons specialstaal . Dette udgjorde omkring 17 % af FKH's samlede leverancer af EKSF-staalprodukter .

29 . Det interne forbrug i SSW-koncernen af egne EKSF-staalprodukter til forarbejdning til andre produkter end EKSF-produkter beloeb sig til omkring 100 000 tons ; det drejede sig isaer om kvaliteter inden for specialstaal . Dette udgjorde omkring 11 % af SSW's leverancer af EKSF-staalprodukter .

30 . SSW koeber 2-300 000 tons halvfabrikata af staal om aaret til forarbejdning til faerdigprodukter af staal . FKH leverer allerede en del af denne maengde og ville vaere i stand til at oege sine leverancer af halvfabrikata af staal til SSW efter den paataenkte transaktion . Koncentrationen ville imidlertid ikke give de sammensluttede koncerner mulighed for i betydelig grad at oege deres samlede interne forbrug af faerdigprodukter af staal , eftersom det specialstaal , der benyttes i SSW-koncernen allerede leveres af SSW , og det i Krupp-koncernen anvendte staal enten allerede leveres af FKH eller , hvis det koebes udefra , hverken falder inden for FKH's eller SSW's produktomraade .

31 . Efter koncentrationen ville de sammensluttede grupper derfor faa et internt forbrug paa omkring 600 000 tons eller 15 % af deres sammenlagte leverancer af EKSF-staalprodukter til forarbejdning til andre produkter end EKSF-produkter . De ville vaere noedt til at saelge de resterende 85 % paa det eksterne marked .

32 . Der findes i forvejen flere grupper inden for Faellesskabets staalindustri med et internt forbrug , som overstiger Krupp og SSW-koncernernes , og som i nogle tilfaelde bruger omkring 1 million tons om aaret eller mere . Der findes ogsaa mange grupper med et internt forbrug paa mere end 15 % af deres staalleverancer , idet det er et udbredt faenomen , at producenter videreforarbejder deres egne faerdigprodukter af staal . I Krupp-koncernens tilfaelde ville omfanget af vertikal integration maalt efter stoerrelsen af den egenstaalproduktion , som koncernen selv bruger paa senere fabrikationstrin , faktisk falde en smule efter indlemmelse af SSW-gruppen .

33 . Under disse omstaendigheder vil den paataenkte koncentration ikke give vedkommende virksomheder en kunstig fortrinsstilling , som medfoerer en vaesentlig fordel i adgangen til forsyningskilder eller afsaetningsmarkeder eller paa anden maade saette dem i stand til at unddrage sig de konkurrenceregler , der foelger af anvendelsen af traktaten .

IV

34 . Det er vigtigt at sikre , at der fortsat vil eksistere effektiv konkurrence paa Faellesskabets marked for legeret staal . Under hensyn til den betydningsfulde stilling Krupp og SSW koncernerne indtager paa dette marked , isaer for saa vidt angaar legerede staenger , legerede varmtvalsede baand og legerede koldtvalsede plader , kunne en eventuel stoerre erhvervelse foretaget af Krupp/FKH/SSW , vedroerende disse tre produkter , faa en urimeligt begraensende virkning paa konkurrencen inden for det i forvejen oligopolitiske marked for disse produkter . Foelgelig boer der gives tilladelse til koncentrationen , men paa visse betingelser , nemlig :

1 . at intet medlem af et ledelsesorgan i nogen staalproducerende eller staaldistribuerende virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen maa vaere medlem af et ledelsesorgan i nogen anden staalproducerende eller staaldistribuerende virksomhed i Faellesskabet , som ikke tilhoerer en af disse koncerner .

2 . at Kommissionen , dersom saerlige omstaendighe der taler herfor , efter velbegrundet anmodning kan tillade fravigelser fra anvendelsen af afsnit 1 ovenfor .

3 . at , dersom nogen virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen oensker at erhverve 10 % eller mere af aktiekapitalen i nogen anden virksomhed inden for Faellesskabet , som udoever produktion eller distribution af legerede staenger , legerede varmtvalsede baand eller legerede koldtvalsede plader , skal Kommissionens tilladelse foerst indhentes .

4 . at , dersom nogen virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen oensker at erhverve 10 % eller mere af aktiekapitalen i nogen anden virksomhed inden for Faellesskabet , som har et aarligt forbrug af legerede staenger , legerede varmtvalsede baand og legerede koldtvalsede plader paa over 10 000 tons i alt , skal Kommissionens tilladelse foerst indhentes .

35 . Med forbehold af disse betingelser mener Kommissionen at den paataenkte koncentration ikke vil saette vedkommende virksomheder i stand til at bestemme priserne , at kontrollere eller indskraenke produktionen eller distributionen eller at hindre opretholdelsen af en egentlig konkurrence paa en betydelig del af staalmarkedet for EKSF-staalprodukter , eller at unddrage sig de konkurrenceregler , der foelger af anvendelsen af denne traktat , navnlig ved at skabe en kunstig fortrinsstilling som medfoerer en vaesentlig fordel i adgangen til forsyningskilderne og afsaetningsmarkederne .

Den paataenkte transaktion opfylder foelgelig kravene for tilladelse i henhold til artikel 66 , stk . 2 , og kan derfor tillades .

TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Der gives tilladelse til , at Fried . Krupp Huettenwerke AG erhverver aktiemajoriteten i Stahlwerke Suedwestfalen AG .

Artikel 2

Der knyttes foelgende betingelser til tilladelsen :

1 . Intet medlem af et ledelsesorgan i nogen staalproducerende eller staaldistribuerende virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen maa vaere medlem af et ledelsesorgan i nogen anden staalproducerende eller staaldistribuerende virksomhed i Faellesskabet , som ikke tilhoerer en af disse koncerner .

2 . Dersom saerlige omstaendigheder taler herfor , kan Kommissionen efter velbegrundet anmodnding tillade fravigelser fra anvendelsen af afsnit 1 ovenfor .

3 . Dersom nogen virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen oensker at erhverve 10 % eller mere af aktiekapitalen i nogen anden virksomhed inden for Faellesskabet , som udoever produktion eller distribution af legerede staenger , legerede * rmtvalsede baand eller legerede koldtvalsede plader , skal Kommissionen tilladelse foerst indhentes .

4 . Dersom nogen virksomhed inden for Krupp-koncernen eller SSW-koncernen oensker at erhverve 10 % eller mere af aktiekapitalen i nogen anden virksomhed inden for Faellesskabet , hvis aarlige forbrug af legerede staenger , legerede varmtvalsede baand og legerede koldtvalsede plader overstiger 10 000 tons ialt , skal Kommissionens tilladelse foerst indhentes .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Fried . Krupp Huttenwerke AG , Bochum , og til Fried . Krupp GmbH , Essen .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 2 . april 1975 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) EKSF-Tidende af * . 5 . 1954 , s . 345 .

( 2 ) Foruden rustfri koldtvalsede plader fremstiller FKH/SSW ogsaa et mindre kvantum ( 9 000 tons om aaret ) rustfri koldtvalsede plader paa over 3 mm tykkelse . FKH/SSW har en andel paa 39 % af leverancerne af disse plader til det tyske marked . Importen paa 33 % er imidlertid af betydning , og til mange formaal kan varmtvalsede plader erstatte koldtvalsede plader .