*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1711/86

af 26. maj 1986

om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for behandling af visse tekstilvarer under Faellesskabets procedure for passiv foraedling

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Faellesskabet har den 1. august 1969 indgaaet en ordning med Schweiz om foraedling inden for tekstilsektoren; i henhold til denne ordning forpligter Faellesskabet sig til hvert aar den 1. september at aabne et aarligt toldfrit faellesskabstoldkontingent paa et samlet beloeb af 1 870 000 regningsenheder i mervaerdi for varer, der er opnaaet ved foraedlingsbehandling og som fordeles saaledes:

a) 1 650 000 regningsenheder til foraedlingsbehandling af vaevede stoffer henhoerende under kapitel 50 til 57 i den faelles toldtarif;

b) 143 000 regningsenheder til snoning, vinding, kabelslaaning og stukturering (ogsaa i forbindelse med andre foraedlingsbehandlinger) af garner henhoerende under kapitel 50 til 57 i den faelles toldtarif;

c) 77 000 regningsenheder til foraedlingsbehandling af varer henhoerende under pos. 58.04, 58.05, 58.07, 58.08, 58.09 og 60.01 i den faelles toldtarif;

med henblik paa at lette forvaltningen af dette toldkontingent er det blevet vedtaget ikke mere foreloebigt at afsaette en andel af kontingentet til hver af de tre ovennaevnte bearbejdningskategorier; det paagaeldende kontingent boer derfor aabnes for perioden fra den 1. september 1986 til den 31. august 1987 og i overensstemmelse med ovennaevnte ordning, som tilpasset ved og under overholdelse af Raadets forordning (EOEF) nr. 2779/78 af 23. november 1978 om anvendelse af den europaeiske regningsenhed (ERE) i retsakter paa toldomraadet (1), saerlig artikel 2, og bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF, Euratom) nr. 3308/80 af 16. december 1980 om aendring af den europaeiske regningsenhed til ECU i Faellesskabets retsakter (2);

der er navnlig grund til at garantere en stadig og lige adgang for alle med interesse i det paagaeldende kontingent og en uafbrudt anvendelse af den for dette kontingent fastsatte sats ved enhver genindfoersel i alle medlemsstater af varer, der har undergaaet en af de naevnte behandlinger, indtil kontingentet er opbrugt; ved et system for udnyttelsen af faellesskabstoldkontingentet paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne forekommer det muligt at respektere dette kontingents faellesskabskarakter med hensyn til de principper, der er angivet ovenfor; det synes derfor hensigtsmaessigt at foretage denne fordeling under hensyntagen til den foraedling, der har fundet sted inden for rammerne af tidligere bilaterale aftaler med forbehold af de muligheder, der skal aabnes for de medlemsstater, som ikke tidligere har benyttet denne praksis; for at beskytte det paagaeldende kontingents faellesskabskarakter boer der forudses daekning for eventuelle behov, som maatte opstaa i disse medlemsstater, ved at tillade disse at traekke passende maengder paa faellesskabsreserven;

for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i den paagaeldende foraedling i de forskellige medlemsstater boer det samlede kontingentbeloeb paa 1 870 000 ECU deles i to dele, hvoraf den foerste fordeles mellem visse medlemsstater, medens den anden del udgoer en reserve, bestemt til senere at daekke disse medlemsstaters behov, naar en af deres oprindelige kvoter er opbrugt, samt de eventuelle behov, der maatte opstaa i de andre medlemsstater for saa vidt angaar foraedlingsbehandlinger, for hvilke en oprindelig kvote ikke er blevet tildelt; for at give de interesserede i hver af de paagaeldende medlemsstater en vis sikkerhed boer den foerste rate af faellesskabstoldkontingentet fastsaettes paa et forholdsvis hoejt niveau svarende til 1 640 000 ECU;

de naevnte medlemsstaters oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette forhold og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt en af sine oprindelige kvoter, foranstalter traekning af en tillaegskvote paa reserven; denne traekning skal foretages af hver af de paagaeldende medlemsstater, naar hver af dens tillaegskvoter er naesten fuldstaendigt opbrugt, og saa ofte som reserven tillader det; de oprindelige kvoter og tillaegskvoterne boer gaelde indtil kontingentperiodens udloeb; denne forvaltning kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som navnlig skal kunne foelge udnyttelsesgraden af kontingentmaengden og underrette medlemsstaterne herom;

hvis der paa en bestemt dato i kontingentperioden i en medlemsstat findes en betydelig restmaengde paa en af de oprindelige kvoter, er det noedvendigt, at en vaesentlig procentdel heraf overfoeres til den tilsvarende reserve for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet ikke bliver udnyttet i en medlemsstat, naar den kunne udnyttes i andre;

da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteret af Den oekonomiske union Benelux, kan enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af de kvoter, der er tildelt denne oekonomiske union, foretages af et af dens medlemmer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. For perioden fra den 1. september 1986 til den 31. august 1987 aabnes et faellesskabstoldkontingent paa 1 870 000 ECU i mervaerdi for varer, der er opnaaet ved de former for foraedlingsbehandling, der er fastsat i foelgende med Schweiz trufne ordning om foraedlingen inden for tekstilsektoren:

a) foraedlingsbehandling af vaevede stoffer henhoerende under kapitel 50 til 57 i den faelles toldtarif;

b) snoning, vinding, kabelslaaning og stukturering (ogsaa i forbindelse med andre foraedlingsbehandlinger) af garner henhoerende under kapitel 50 til 57 i den faelles toldtarif;

c) foraedlingsbehandling af varer henhoerende under foelgende positioner i den faelles toldtarif:

58.04 Vaevede floejls- plys- og chenillestoffer (bortset fra varer henhoerende under pos. 55.08 og 58.05)

58.05 Vaevede baand (bortset fra varer henhoerende under pos. 58.06) og baand bestaaende af sammenlimede parallele garner eller fibre

58.07 Chenillegarn; overspundet garn (bortset fra garn henhoerende under pos. 52.01 og overspundet garn af hestehaar); agramaner, possement og lignende arbejder i loebende laengder; kvaster, pomponer o.lign.

58.08 Tyl og knyttede netstoffer, umoenstrede

58.09 Tyl og knyttede netstoffer, moenstrede; haand- eller maskinfremstillede blonder og kniplinger, i loebende laengder, strimler eller motiver

60.01 Trikotagestof, ikke elastisk eller gummeret.

2. I denne forordning forstaas ved:

a) »foraedlingsbehandling«:

- i stk. 1, litra a) og c): blegning, farvning, paatrykning, velourisering, impraegnering, appretering og anden bearbejdning, der aendrer varens udseende og kvalitet uden dog at aendre dens art;

- i stk. 1, litra b): snoning, vinding, kabelslaaning og stukturering, og i forbindelse med spoling, farvning og anden bearbejdning, der aendrer varens udseende, kvalitet eller oplaegning uden dog at aendre dens art;

b) »mervaerdi«: forskellen mellem toldvaerdien ved genindfoersel, saaledes som den er fastlagt i faellesskabsbestemmelserne paa omraadet, og den toldvaerdi, der ville blive fastsat paa tidspunktet for genindfoersel, hvis varerne blev indfoert i den tilstand, hvori de blev udfoert.

3. Inden for dette toldkontingent suspenderes tolden i den faelles toldtarif fuldstaendigt.

Inden for samme kontingent anvender Spanien og Portugal toldsatser, der er beregnet i overensstemmelse med tiltraedelsesakten og de protokoller, der er indgaaet som foelge af tiltraedelsen.

4. Genindfoersel af varer efter saadanne foraedlingsbehandlinger under en anden toldpraeferenceordning afskrives ikke paa toldkontingentet.

Artikel 2

1. Det i artikel 1, stk. 1, naevnte kontingent deles i to rater.

Den foerste rate paa 1 640 000 ECU fordeles paa foelgende maade mellem de i ovenstaaende ordning naevnte medlemsstater; med forbehold af artikel 6 gaelder kvoterne fra den 1. september 1986 til den 31. august 1987:

(ECU)

Benelux 20 000,

Tyskland 1 080 000,

Frankrig 520 000,

Italien 20 000.

2. Den anden rate, som beloeber sig til 230 000 ECU, udgoer en faellesskabsreserve.

Artikel 3

Saafremt en importoer afgiver meddelelse om en naert forestaaende genindfoersel af de paagaeldende varer i en anden medlemsstat og anmoder om en andel af kontingentmaengden, traekker den paagaeldende medlemsstat gennem en meddelelse til Kommissionen den noedvendige maengde i det omfang, reserven tillader det. Artikel 4

1. Saafremt en medlemsstat har udnyttet 90 % eller derover af sin oprindelige kvote som fastsat i artikel 2, stk. 1 - eller af den samme kvote - saafremt artikel 6 har fundet anvendelse - med fradrag af den maengde, som er tilbagefoert til reserven - traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen en anden kvote lig med 10 % af den oprindelige kvote, i det omfang reserven tillader det, eventuelt afrundet til naermeste hoejere enhed.

2. Saafremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin oprindelige kvote har udnyttet 90 % eller derover af den anden kvote, den har trukket, traekker denne medlemsstat straks under de i stk. 1 opstillede betingelser en tredje kvote lig med 5 % af den oprindelige.

3. Saafremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin anden kvote har udnyttet 90 % eller derover af den tredje kvote, som den har trukket, traekker denne medlemsstat paa samme betingelser en fjerde kvote svarende til den tredje.

Denne fremgangsmaade anvendes, indtil reserven er opbrugt.

4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne traekke mindre kvoter end fastsat i disse stykker, hvis der er grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke.

Artikel 5

De supplerende kvoter, som er trukket i henhold til artikel 4, gaelder indtil den 31. august 1987.

Artikel 6

Saafremt de i artikel 2, stk. 1, omhandlede medlemsstater ikke har opbrugt deres oprindelige kvoter, tilbagefoerer de til reserven senest den 1. juli 1987 del af denne kvote, som den 15. juni 1987 overstiger 20 % af den oprindelige kvote. De kan tilbagefoere en stoerre maengde, saafremt der er grund til at antage, at den paagaeldende maengde ikke vil kunne udnyttes.

Medlemsstaterne meddeler senest den 1. juli 1987 Kommissionen de samlede indfoersler af de paagaeldende varer, som har fundet sted til og med den 15. juni 1987, og som er afskrevet paa faellesskabskontingentet, samt eventuelt den del af deres oprindelige kvote, som de tilbagefoerer til reserven.

Artikel 7

Kommissionen foerer regnskab over de af medlemsstaterne i medfoer af artiklerne 2, 3 og 4 aabnede kvoter og underretter hver enkelt om reservens udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af meddelelserne.

Den underretter senest den 5. juli 1987 medlemsstaterne om reservemaengden efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 6.

Den overvaager, at det traek, med hvilket denne reserve opbruges, begraenses til den disponible restmaengde, og angiver med henblik herpaa den noejagtige maengde til den medlemsstat, som foretager det sidste traek.

Artikel 8

1. Medlemsstaterne traeffer alle egnede foranstaltninger for, at aabning af de supplerende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 4, muliggoer fortloebende afskrivninger paa deres samlede andel i faellesskabskontingentet.

2. Medlemsstaterne garanterer alle, som har interesse i denne foraedlingstrafik, fri adgang til de kvoter, der tildeles medlemsstaterne.

3. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de mervaerdier, der godtages ved genindfoersel af de paagaeldende varer, som fremlaegges til toldbehandling ledsaget af en erklaering om overgang til fri omsaetning.

Artikel 9

Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne den om de genindfoersler, som faktisk afskrives paa deres kvote.

Artikel 10

Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen, for at denne forordning overholdes.

Artikel 11

Denne forordning traeder i kraft den 1. september 1986.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. maj 1986.

Paa Raadets vegne

G. BRAKS

Formand

(1) EFT nr. L 333 af 30. 11. 1978, s. 5.

(2) EFT nr. L 345 af 20. 12. 1980, s. 1.