RAADETS RESOLUTION af 17. juni 1992 om den europaeiske bilindustri (92/C 178/03)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER -

som henviser til Traktaten om Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

som henviser til Kommissionens meddelelse om industripolitik i et aabent og konkurrencebaseret miljoe,

som henviser til Kommissionens meddelelse om et stort indre marked for automobiler

som henviser til Kommissionens meddelelse om den europaeiske bilindustri, og

som tager foelgende i betragtning:

Bilindustrien er af vaesentlig oekonomisk og social betydning i Faellesskabet;

Faellesskabets bilmarked er og bliver verdens stoerste og mest kraevende bilmarked, og det kan danne grundlag for en sund udvikling af Faellesskabets bilindustri og komponentindustri;

Faellesskabets bilindustri boer hurtigt tilpasse sig til den oegede konkurrence paa eksportmarkederne og inden for det indre marked, som i sidstnaevnte tilfaelde til dels er en foelge af den gradvise aabning af markedet for japanske konkurrenter;

ansvaret for en forbedring af industriens konkurrenceevne ligger foerst og fremmest hos de private virksomheder selv, men det er det offentliges opgave at opstille klare og overskuelige retningslinjer for disses aktiviteter og at skabe et gunstigt konkurrenceklima;

Faellesskabet raader i forbindelse med strukturfondene og de forskellige programmer allerede over forskellige instrumenter inden for en raekke omraader saasom regionaludvikling, industriomstilling, forskning og udvikling samt samarbejde mellem smaa og mellemstore virksomheder (SMV) -

VEDTAGER FOELGENDE RESOLUTION:

I

RAADET

1) erkender, at der, paa trods af de i Faellesskabet fremstillede bilers teknologiske forspring, deres kvalitet, gode praestationer og det forhold, at udvalget af modeller er tilpasset til forbrugernes oensker, er betydelige svagheder med hensyn til organisation og produktivitet, som virksomhederne maa raade bod paa;

2) understreger, at det er paakraevet, at alle beroerte parter goer en betydelig indsats, for at de noedvendige aendringer kan blive gennemfoert, hvorved der paahviler virksomhederne en vaesentlig opgave i forbindelse med udvikling af de noedvendige strategier, og det er det offentliges opgave at skabe et klima, der i saerlig grad er gunstigt for initiativer med henblik paa at tilpasse virksomhederne under overholdelse af subsidiaritetsprincippet;

3) understreger, at gennemfoerelsen af det indre marked i vaesentlig grad vil fremme strukturmoderniseringsbestraebelserne inden for Faellesskabets bilindustri, navnlig gennem den allerede igangvaerende harmonisering, og saaledes fremme samarbejdet inden for Faellesskabet;

4) erkender, at der i forbindelse med en omstillingsproces foregaar en gennemgribende aendring af produktionssystemet, der vil kunne medfoere en beskaeftigelsesmaessig og strukturel tilpasning samt en tilpasning af arbejdskraftens kvalifikationer, der hvis stoettekriterierne er opfyldt, vil kunne fremmes via de relevante faellesskabsinstrumenter;

5) erkender, at industrien maa goere en yderligere forsknings- og udviklingsmaessig indsats for at forbedre konkurrenceevnen paa internationalt plan;

6) understreger betydningen af forureningsbekaempelse i forbindelse med emissioner og i relation til genanvendelse med sigte paa at skabe overskuelige og paalidelige tekniske regler og harmonisere anvendelsen af disse under hensyn til konkurrencereglerne;

7) erkender, at biludstyrs- og komponentfabrikanter, der ofte er SMV, spiller en stadig stoerre rolle i betragtning af denne delsektors oekonomiske betydning og dens bidrag til bilindustriens generelle konkurrenceevne og understreger noedvendigheden af at styrke forbindelserne mellem SMV og store virksomheder;

8) erkender, at Faellesskabet og medlemsstaterne med henblik paa at skabe et gunstigt erhvervsklima for alle de beroerte virksomheder under hensyn til konkurrencereglerne og subsidiaritetsprincippet fortsat skal

- bestraebe sig paa at sikre, at den internationale samhandel fungerer paa tilfredsstillende betingelser i betragtning af konkurrence paa verdensplan, isaer under de igangvaerende multilaterale forhandlinger i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT)

- soerge for systematisk udnyttelse af oplysninger af oekonomisk, teknisk og social art, der er nyttige med henblik paa opfoelgning af strukturtilpasningen, modernisering af industrien og adgang til tredjelandsmarkeder

- oege forskningsindsatsen mest muligt og forstaerke synergien mellem Faellesskabets forskningsprogrammer og de projekter, der hoerer under Eureka, hvorved der skal ske en noeje fastlaeggelse af maalene og sikres spredning af forskningsresultaterne under hensyn til industriens behov og til fremme af faelles deltagelse af bilfabrikanter og udstyrsfabrikanter samt oeget deltagelse af SMV

- fremme en livslang uddannelse og efter- og videreuddannelse, der er tilpasset industriens aktuelle og fremtidige behov med henblik paa at styre de teknologiske aendringer og omstillinger og oeve indflydelse paa nye arbejdsorganisations- og markedsfoeringsmetoder

- tilpasse potentielle beskaeftigelsesomraader, som det er muligt at udnytte enten ved at fremme udviklingen af alternativ beskaeftigelse eller ved omplacering af de ansatte eller ved at forbedre de infrastrukturer og faciliteter, som virksomhederne har adgang til.

II

RAADET OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL

1) i samarbejde med medlemsstaterne og erhvervsorganisationerne at soerge for bedre udnyttelse af oplysninger om eksport, adgang til tredjelandsmarkeder og international handel, der er noedvendige for i overensstemmelse med GATT-reglerne at forebygge illoyale fremgangsmaader;

2) at foretage en naermere undersoegelse af de aspekter, der vedroerer selektiv distribution, under hensyn til Traktatens bestemmelser, til en afvejning af fabrikanternes, forhandlernes og forbrugernes interesser, samt til EF-politikken paa de forskellige omraader;

3) sammen med de kompetente grupper, specielt Gruppen af Medlemsstaternes Generaldirektoerer vedroerende Industrispoergsmaal og, for saa vidt angaar handelsspoergsmaal, sammen med Traktatens Artikel 113-Udvalg, at foelge de fremskridt, der goeres med henblik paa at naa maalene i denne resolution, herunder forbedringen af konkurrenceevnen, og med regelmaessige mellemrum og mindst en gang om aaret at aflaegge rapport om de opnaaede resultater;

4) at fortsaette en strikt anvendelse af kontrolreglerne vedroerende stoette i denne sektor og at undersoege muligheden for at udvide dem til komponentsektoren.

III

RAADET OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG

KOMMISSIONEN TIL

at vedtage og i givet fald fremsaette forslag til de foranstaltninger, der er noedvendige som led i retningslinjerne i denne resolution. Disse foranstaltninger boer tage sigte paa at tilpasse den europaeiske bilindustri og boer traeffes i saa god tid, at de kan fungere som ledsageforanstaltninger til den gradvise aabning af markederne.