++++

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 17 . september 1980

om godtagelse af tilsagn afgivet af de rumaenske eksportoerer i forbindelse med antidumpingsproceduren vedroerende indfoerselen af visse roer og roeremmer af jern og staal med oprindelse i Rumaenien og om slutning af denne procedure

( 80/875/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3017/79 af 20 . december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande , der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ( 1 ) , saerlig artikel 10 ,

efter hoering i det raadgivende udvalg , der er nedsat i henhold til naevnte forordning , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen har modtaget en klage indgivet af Comité de liaison de l'industrie de tube d'acier de la Communauté européenne paa vegne af hovedparten af Faellesskabets producenter af gevindroer og konstruktionsroer ; klagen indeholdt bevis ligheder for , at der fandt dumping sted vedroerende tilsvarende produkter med oprindelse i Rumaenien , og at dette forvoldte vaesentlig skade ;

disse bevisligheder var tilstraekkelige til at berettige ivaerksaettelsen af en undersoegelse ;

Kommissionen offentliggjorde i overensstemmelse hermed en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende ( 2 ) om indledning af en undersoegelse vedroerende indfoerselen af de paagaeldende produkter med oprindelse i Rumaenien og indledte en undersoegelse af sagen paa faellesskabsplan ;

Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer , som den vidste var beroert heraf ;

Kommissionen gav de direkte beroerte parter lejlighed til skriftligt at give deres mening til kende og redegoere herfor mundtligt samt til at moedes , saaledes at de kunne redegoere for deres synspunkter og fremfoere modargumenter ;

de fleste af de beroerte parter benyttede sig af denne lejlighed ;

med henblik paa en foreloebig fastlaeggelse af dumpingmargenen og skadens omfang aflagde Kommissionen kontrolbesoeg hos de importoerer , der havde indvilliget i at samarbejde med henblik paa undersoegelsen ; Kommissionen aflagde ligeledes kontrolbesoeg hos de vigtigste af de beroerte producenter i Faellesskabet , nemlig hos Mannesmann Roehrenwerke ( Duesseldorf ) og Neunkirchener Eisenwerk AG ( Homburg ) ;

for at fastslaa , om der var tale om dumping i forbindelse med den paagaeldende import , maatte Kommissionen tage hensyn til , at Rumaenien ikke er et land med markedsoekonomi ;

Kommissionen maatte derfor basere sine beregninger paa den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi ; i klagen blev der i saa henseende peget paa det oestrigske hjemmemarked ;

en sammenligning med priserne paa de paagaeldende produkter paa det oestrigske hjemmemarked synes rimelig i det mindste med henblik paa en foreloebig konstatering af om der foreligger dumping , eftersom der er tale om tilsvarende produktionsprocesser og tekniske normer , og eftersom priskontrollen i Oestrig for , roer af denne type samt en betydelig import syntes at garantere et rimeligt prisniveau ;

den foreloebige konstatering af om der foreligger dumping blev i overensstemmelse hermed efter undersoegelse hos den stoerste oestrigske producent , VOEST-Alpine ( Wien ) , foretaget ved at sammenligne de oestrigske gennemsnitspriser ab fabrik for salg i perioden oktober 1978 til juni 1979 med de rumaenske eksportpriser til Faellesskabet i samme periode ;

der blev taget behoerigt hensyn til forskelle , der paavirkede prisernes sammenlignelighed , idet de oestrigske listepriser reduceredes med de maksimale rabatter , der indroemmedes ved salg i store maengder , salgs - og serviceomkostninger , der blev afholdt af den oestrigske producent , samt den stoerste * kontantrabat ;

det fremgaar af den foreloebige undersoegelse af sagen , at der foreligger dumping , for saa vidt angaar den af undersoegelsen omfattede import , og at dumpingmargenen er lig med det beloeb , hvormed ovenfor omhandlede normale vaerdi overstiger prisen ved eksport til Faellesskabet ; denne margen var eksempelvis ca . 20 % for en af de mest gaengse typer roer ;

hvad angaar de skadelige virkninger for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet , fremgaar det af de bevisligheder , Kommissionen er i besiddelse af , at indfoerselen i Faellesskabet af de paagaeldende produkter med oprindelse i Rumaenien er steget fra ca . 22 409 tons i 1976 til 25 583 tons i 1978 og 18 529 tons i de foerste seks maaneder af 1979 ;

paa grundlag af de mest paalidelige oplysninger har indfoerselen af disse roer fra Rumaenien i 1979 naaet en andel af det af den paagaeldende import mest beroerte marked paa ca . 13 % , nemlig det tyske marked ;

videresalgspriserne i Faellesskabet for roer med oprindelse i Rumaenien var i henhold til de oplysninger Kommissionen raader over , mellem 12 og 16 % lavere end priserne paa tilsvarende produkter fremstillet af producenterne paa det mest beroerte marked i Faellesskabet ;

foelgerne heraf for Faellesskabets industri paa det paagaeldende marked er , at faellesskabsproducenternes priser trykkes , hvilket indebaerer , at det ikke i oejeblikket er muligt at faa daekning for produktionsomkostningerne ;

Kommissionen har undersoergt , om der er foraarsaget skade af andre faktorer , som ogsaa har negative virkninger for denne erhvervsgren i Faellesskabet ; der er i den forbindelse taget hensyn til omfanget af og prisen paa anden import af det paagaeldende produkt , navnlig med oprindelse i Spanien ; det er konstateret , at denne import , efter konsultationer med de beroerte parter i Spanien finder sted til priser , som ikke har vaeret til skade for Faellesskabets industri ;

Kommissionen har taget hensyn til andre faktorer , navnlig stagnationen i efterspoergselen , og har fundet , at de skadelige virkninger heraf ikke kan tilskrives den paagaeldende import ;

det fremgaar af den foreloebige undersoegelse af sagen , at der er tale om dumping , og at der er tilstraekkelige bevisligheder for , at der forvoldes skade som foelge heraf ;

efter at vaere blevet underrettet om de vigtigste resultater af denne foreloebige undersoegelse , og efter at have fremsat bemaerkninger hertil , har den beroerte eksportoer , dvs . den rumaenske eksportorganisation , ( Metalimportexport , Bukarest ) afgivet visse tilsagn ;

disse tilsagn indebaerer en forhoejelse af priserne ved indfoersel i Faellesskabet ;

Kommissionen har truffet midlertidig afgoerelse om , at efterlevelse af disse tilsagn vil kunne medfoere , at de skadelige virkninger af den paagaeldende import ophoerer , og at det saaledes ikke i oejeblikket er noedvendigt at traeffe beskyttelsesforanstaltninger med hensyn til importen fra Rumaenien ;

det paahviler Kommissionen at soerge for , at de paagaeldende tilsagn noeje efterleves , navnlig ved periodisk at gennemfoere de noedvendige kontrol - og tilsynsforanstaltninger ;

godtagelsen af disse tilsagn kan tages op til fornyet overvejelse , saafremt Kommissionen paa grundlag af de oplysninger , den raader over finder det noedvendigt ; saafremt virkningerne af de paagaeldende tilsagn paa Faellesskabets marked udebliver og saaledes ikke hindrer , at faellesskabsproducenterne lider skade , kan der fremsaettes forslag om aendringer eller de paagaeldende tilsagn kan tilbagekaldes ;

under disse omstaendigheder anses de afgivne tilsagn for acceptable , og proceduren kan derfor sluttes , uden at der indfoeres antidumpingtold -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Artikel 1

Kommissionen godtager de tilsagn , der er afgivet af den rumaenske eksportorganisation ( Metalimportexport , Bukarest ) i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende indfoerselen af svejsede gevindroer og andre svejsede roer med en udvendig diameter af over 168,3 mm , men hoejst 406,4 mm ( NIMEXE-nummer : 73.18-62 , 64 og 82 , pos . ex 73.18C i den faelles toldtarif ) med oprindelse i Rumaenien .

Artikel 2

Antidumpingproceduren vedroerende indfoerselen af de i artikel 1 omhandlede produkter sluttes .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . september 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 339 af 31 . 12 . 1979 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . C 21 af 24 . 1 . 1979 , s . 2 .