KOMMISSIONENS BESLUTNING af 20. december 1991 om det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur og indretning af beskyttede havomraader (1992 til 1996), som Portugal har forelagt i henhold til forordning (EOEF) nr. 4028/86 (Kun den portugisiske udgave er autentisk) (92/73/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3944/90 (2), saerlig artikel 2 og 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den strukturpolitik, som Faellesskabet har ivaerksat i akvakultursektoren, skal sikre udviklingsmaal, der er i overensstemmelse med Faellesskabets oevrige politik og bidrage til gennemfoerelsen af et oekonomisk integreret Faellesskab;

disse maal skal fremme en stoerre oekonomisk og social samhoerighed uden at begraense den frie konkurrence;

det er vigtigere at skabe gunstige vilkaar for udvikling end kun at gennemfoere enkeltaktioner;

strukturinstrumenternes interventioner boer koordineres baade paa faellesskabsniveau og paa medlemsstatsniveau efter overordnede og sammenhaengende retningslinjer;

der er et samspil mellem akvakultur og det naturlige miljoe i de paagaeldende omraader, og akvakultur kan afhaengigt af forholdene have en positiv eller negativ miljoevirkning;

Raadets direktiv 91/67/EOEF (3), 91/492/EOEF (4) og 91/493/EOEF (5) harmoniserer de sundhedsmaessige betingelser for akvakulturbrug;

geografiske begraensninger, isaer den kraftige konkurrence om udnyttelse af kyststraekningerne, er en af de vigtigste hindringer for udviklingen af akvakultur, og det er derfor noedvendigt at fremme en politik, som kortlaegger omraader, der er egnede til en udvikling af akvakultur under hensyntagen til landskabet, saavel som kystsaneringsinitiativer;

akvakulturens fremtid afhaenger ligeledes af erhvervets evne til at sprede produktionen paa grundlag af forsoegsopdraet og pilotprojekter i tilslutning til forskningsarbejde;

den portugisiske regering tilsendte den 30. april 1991 Kommissionen et fleraarigt udviklingsprogram for akvakultur og indretning af beskyttede havomraader, i det foelgende benaevnt »programmet«; den fremsendte den 29. oktober 1991 de sidste supplerende oplysninger vedroerende dette program;

programmet tager sigte paa kvantitativ og kvalitativ udvidelse af produktionen af baade nye og traditionelle ferskvands- og saltvandsarter samt indretning af beskyttede havomraader; det anslaas af medlemsstaten, at der til programmets gennemfoerelse bliver behov for investeringer i stoerrelsesordenen 193 mio. ECU; vedtagelsen af programmet foregriber ikke en senere udvaelgelse af de individuelle investeringsprojekter;

programmet vedroerer den samlede strukturpolitik paa akvakulturomraadet i den paagaeldende medlemsstat;

akvakultursektoren er praeget af stigende international konkurrence, og udviklingen paa markedet for akvakulturarter kan bevirke, at produktionsmaalene for visse arter maa aendres;

der er brug for en fleksibel planlaegning, der baserer sig paa en stadig overvaagning af produktionsfaktorernes og markedsbetingelsernes udvikling; det er derfor noedvendigt med en omhyggelig opfoelgning af programmet; en saadan opfoelgning kan kun finde sted, hvis der er adgang til paalidelige statistiske oplysninger, der regelmaessigt ajourfoeres og omfatter medlemsstatens samlede omraade;

de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Fiskeristrukturkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur og indretning af beskyttede havomraader (1992 til 1996), som den portugisiske regering fremsendte den 30. april 1991 og senest supplerede den 29. oktober 1991, godkendes paa de i denne beslutning fastsatte betingelser.

Artikel 2

1. Planlaegningen af udviklings- og rationaliseringsforanstaltninger i akvakulturproduktionen, der svarer til de investeringer, som fremgaar af bilaget til denne beslutning, skal overholde de prioriteringer, der er fastsat i de forskellige forordninger, der styrer Faellesskabets strukturpolitik.

2. Ved ivaerksaettelsen af programmet skal der laegges saerlig vaegt paa samspillet mellem akvakultursektorens udvikling og miljoeet og paa de sundhedsmaessige forhold i forbindelse med opdraettene og produkterne.

3. Der gives prioritet til investeringsprojekter, som i den beroerte medlemsstat er omfattet af lovgivning, der fremmer udviklingen af akvakultur og beskyttede havomraader.

4. Nyskabende projekter skal prioriteres, hvis de er baseret paa grundigt forskningsarbejde og paa laengere sigt garanterer spredning af produktionen.

5. Programmets produktionsmaal skal regelmaessigt kontrolleres og i givet fald revideres, afhaengigt af udviklingen paa markedet for fiskerivarer og akvakulturprodukter.

Artikel 3

Om noedvendigt meddeler Kommissionen paa grundlag af de i artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 4028/86 omhandlede situationsrapporter, eller, hvis den ikke har modtaget saadanne rapporter, hvert aar inden for en frist paa seks maaneder fra den 1. april, at den har konstateret, at de vilkaar, som programmets godkendelse var betinget af, ikke er opfyldt.

Artikel 4

Kommissionen minder om, at de planlagte investeringer i denne beslutning ikke foregriber eventuel finansiel faellesskabsstoette.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Den Portugisiske Republik. Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. december 1991. Paa Kommissionens vegne

Manuel MARÍN

Naestformand

(1) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7. (2) EFT nr. L 380 af 31. 12. 1990, s. 1. (3) EFT nr. L 46 af 19. 2. 1991, s. 1. (4) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 1. (5) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 15.

BILAG

FLERAARIGT UDVIKLINGSPROGRAM FOR AKVAKULTUR - PORTUGAL

Vigtigste produktionsgrene

Traditionelle arter: toppimusling, oerred, aal.

Nyindfoerte arter: oesters (Crassostrea angulata).

Under udvikling: isaer guldbrasen, blaamusling, bars, pighvar, slethvar.

Omraader/placering

Laguneomraader, tidevandspaavirkede flodmundinger og andre kystomraader.

Ferskvandsopdraet (i det indre af landet og paa Madeira).

Omraader, der er reserveret til udvikling af akvakultur, isaer i den sydlige del af landet.

Miljoe

Etablering af rensningssystemer i tidevandspaavirkede flodmundinger og laguneomraader (EFRU).

Systematisk kontrol af de sundhedsmaessige foranstaltninger i forbindelse med etablering af intensive og halvintensive opdraetssystemer.

Forskning

Forbedring af opdraetsmetoderne.

Samspil mellem akvakultur og miljoe analyseres via effektstudier.

Etablering af flere pilot-enheder.

Sygdomsbekaempelse

Sygdomsforebyggelse (isaer vedroerende toppimusling og blaamusling).

Investeringer i infrastrukturen (systemer med recirkulation af vand, genindvinding af naeringsstoffer, yngelopdraet med sygdomsfri saed).

Lovgivning/Finansiering

De samlede investeringer inden for programmet 1992 til 1996 beloeber sig til ca. 187 mio. ECU.

Afsaetningsforhold

Udbuddet skal oeges, da det lokale marked er underforsynet med kvalitetsfisk (stoerstedelen eksporteres). Dette vil hjaelpe med til at holde inflationen nede.

Prioriteringer/maal

Det overordnede maal er en kvantitativ og kvalitativ vaekst i akvakulturproduktionen, baade paa land og paa aabent vand, isaer ved foelgende midler:

- indretning af omraader, der er egnet til akvakultur

- stoerre faelles, strukturmaessige investeringer

- stoette til investeringer, der skal udnytte nye produktionsmetoder (som f.eks. havbrug).

- genanvendelse af forladte omraader via integrerede projekter

- uddannelse af producenterne, hvilket skal medvirke til teknisk og oekonomisk mere levedygtige brug

- udvikling af anlaeg til produktion af fiskeyngel og bloeddyryngel, (isaer toppimusling)

- forbedring og udbygning af intensive og halvintensive produktionsmetoder

- kontrol, behandling og forebyggelse af sygdomme.

FLERAARIGT UDVIKLINGSPROGRAM FOR BESKYTTEDE HAVOMRAADER - PORTUGAL

Omraader/placering

Langs alle portugisiske kyster.

Miljoe

Vurderingen af de kunstige revs virkning paa Algarve-kysten.

Lovgivning/Finansiering

Etablering af flere kunstige rev indebaerer en total formodet investering paa ca. 5,7 mio. ECU.