RAADETS RESOLUTION af 17. juni 1992 om industrielt samarbejde med tredjelande (92/C 178/01)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER -

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

som henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »industripolitik i et aabent og konkurrencebaseret miljoe«, som blev godkendt af Raadet den 26. november 1990,

som henviser til Kommissionens meddelelse til Raadet og Europa-Parlamentet med titlen »Udviklingen i industrisamarbejdet med landene i Central- og OEsteuropa og de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen«,

som henviser til resultatet af droeftelserne paa ministerkonferencen i Lissabon den 20. marts 1992 om industrielt samarbejde med Faellesskabets partnere, saerlig i OEsteuropa, Afrika og Latinamerika, og

som tager foelgende i betragtning:

1) samarbejdet mellem virksomhederne i Faellesskabet og i tredjelande er i dets forskellige former et effektivt middel til at oege virksomhedernes konkurrenceevne, idet man navnlig udnytter komplementariteten og de gensidige relative fordele, og fordi markederne bliver stoerre;

2) det industrielle samarbejde er saerlig relevant under de nuvaerende internationale konjunkturer og skal ses i den nye kontekst, der er en foelge af Maastricht-topmoedet, med et Faellesskabets Europa, der goer sig gaeldende paa verdensplan som en stabilitets- og udviklingsskabende faktor;

3) udviklingen af det industrielle samarbejde boer bygge paa subsidiaritetsbegrebet, idet:

- det paahviler de offentlige myndigheder at fremme og udvikle et gunstigt klima for det industrielle samarbejde, og

- virksomhederne har ansvaret for at udnytte de givne muligheder og etablere samarbejdsforbindelser under aabne og konkurrencepraegede markedsforhold;

4) Virkeliggoerelsen af det indre marked ved udgangen af 1992 sammen med den oegede gensidige paavirkning mellem medlemsstaternes oekonomier vil ligeledes skabe nye muligheder for samarbejde med tredjelande og vise, at »Industripartneren EF« er aaben over for resten af verden;

5) de erfaringer, som Faellesskabet har gjort under opbygningen af det indre marked, f.eks. i forbindelse med harmonisering af lovgivningerne og tilvejebringelse af en gunstig ramme for samarbejde mellem virksomhederne i et aabent og konkurrencepraeget miljoe, er ligeledes til fordel for udviklingen af dette samarbejde;

6) Faellesskabet har en meget vigtig rolle at spille i samarbejdet med de lande, der undergaar en oekonomisk omstillingsproces, og med udviklingslandene, navnlig ved at medvirke til skabelsen af et gunstigt klima for erhvervsaktiviteter og ved at stoette forskellige former for samarbejde mellem virksomheder -

VEDTAGER FOELGENDE RESOLUTION:

RAADET

1) udtrykker sin tilfredshed med Kommissionens meddelelse af 13. marts 1992 om udviklingen i det industrielle samarbejde med landene i Central- og OEsteuropa og de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen, som ligger i forlaengelse af det oenske, som Raadet fremfoerte under droeftelsen om meddelelsen af 12. juli 1990 om udviklingen i det industrielle samarbejde med Central- og OEsteuropa - elementer til et styrket samarbejde;

2) tilslutter sig den generelle synsvinkel og de retningslinjer, som er indeholdt i dette dokument.

RAADET OPFORDRER KOMMISSIONEN

1) til at fortsaette industrisamarbejdet med landene i Central- og OEsteuropa og de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen efter de retningslinjer, der er indeholdt i Kommissionens meddelelser af 12. juli 1990 og 13. marts 1992, hvor der gaas ind for horisontale foranstaltninger samt deres anvendelse i en sektoriel kontekst; det drejer sig blandt andet om foelgende foranstaltninger:

a) oeget stoette til udvikling af en hensigtsmaessig juridisk og lovgivningsmaessig ramme for erhvervslivets aktiviteter paa omraader som selskabsret, regnskabsvaesen, konkurrencelovgivning og skattelovgivning - som er vaesentlige elementer for at fremme et tillidspraeget erhvervsklima

b) tilnaermelse af standarder og procedurer for overensstemmelsesvurdering til de i Faellesskabet gaeldende standarder og procedurer

c) initiativer med henblik paa at oege gennemsigtigheden, navnlig for saa vidt angaar startvilkaarene for investorer, oekonomisk information og perspektiverne for udvikling af markeder

d) styrkelse, navnlig i form af teknisk bistand, af foranstaltningerne til omstrukturering og modernisering af industrien og oprettelse af virksomheder, idet der ogsaa tages hensyn til markedssituationen paa europaeisk plan

e) tilrettelaeggelse af uddannelsesforanstaltninger, herunder ogsaa bistand til administrationen heraf i virksomhederne

f) stoette til udviklingen af faglige organisationer, og af kontaktstrukturer samt tilrettelaeggelse af moeder mellem erhvervsfolk

g) oeget stoette til industrielt samarbejde mellem virksomheder; navnlig skal de smaa og mellemstore virksomheder begunstiges gennem den finansielle ordning til stoette for joint ventures (JOPP-programmet), informations- og kontaktnetvaerk (BC-nettet, Kontoret for virksomhedssamarbejde og Euro-infocentre) samt andre initiativer med henblik paa tilnaermelse mellem virksomheder (saasom messer eller moeder)

h) hensyntagen til miljoedimensionen i samarbejdsaktiviteterne og teknisk bistand paa dette omraade og paa energiomraadet, herunder ogsaa til sikkerheden i forbindelse med civil udnyttelse af kernekraft

i) teknisk bistand til de uafhaengige stater i det tidligere Sovjetunionen paa en maade, som giver plads for oegede initiativer inden for strukturomlaegning og industrisamarbejde;

2) til i en bilateral eller regional sammenhaeng at udvikle samarbejdet mellem »Industripartneren EF« og de oevrige tredjelande, som Faellesskabet skal bistaa i deres industrielle udvikling, herunder navnlig de lande, som Faellesskabet af historiske og kulturelle grunde traditionelt har haft taettere forbindelser til; til med henblik herpaa og under fuld hensyntagen til de paagaeldende landes saerlige egenart, at fortsaette sine stoetteaktioner, som paa det industrielle omraade navnlig boer bidrage til:

a) at fremme udviklingen af en virksomhedskultur og stimulere det private initiativ

b) at forbedre de generelle startvilkaar for investeringer og gennemsigtigheden for investorerne

c) at tilskynde til udbredelse af relevante oplysninger til de smaa og mellemstore virksomheder, saaledes at ogsaa de bedre kan udnytte de eksisterende samarbejdsmuligheder

d) at lette oprettelse af joint ventures

e) at fremme aabningen af markederne som led i den afbalancerede udvikling af de internationale markeder og overholdelsen af de regler, der gaelder for den internationale samhandel

f) at integrere miljoedimensionen og bidrage til at loese de saerlige problemer paa dette omraade

g) at styrke integrerede aktioner for teknisk bistand og uddannelse, navnlig med hensyn til ledelse og teknologi samt stoetteaktioner til fordel for netvaerk af formidlere oprettet af erhvervslivet for at fremme samarbejdet paa et grundlag af gensidig interesse;

3) til i dette oejemed fuldt ud at udnytte de forskellige instrumenter, Faellesskabet har indfoert, og til i aftalerne med tredjelande under omstilling eller udvikling at laegge saerlig vaegt paa industrisamarbejde, som bidrager til deres udvikling og integration i verdensoekonomien.