RAADETS RESOLUTION af 17. december 1992 om vurdering af situationen i Faellesskabets telekommunikationssektor

(93/C 2/05)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER,

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, og

som tager foelgende i betragtning:

Raadets direktiv 90/387/EOEF af 28. juni 1990 om oprettelse af det indre marked for teletjenester ved gennemfoerelse af tilraadighedstillelse af aabne net ONP (1) fastsaetter en ramme for den harmoniserede tilraadighedstillelse af teletjenester inden for Faellesskabet;

Raadet har vedtaget en raekke saerlige foranstaltninger til gennemfoerelse af tilraadighedstillelsen af aabne net;

Kommissionens direktiv 90/388/EOEF af 28. juni 1990 om liberalisering af markedet for teletjenester (2) kraever, at medlemsstaterne afskaffer saerlige eller eksklusive rettigheder vedroerende udbud af teletjenester bortset fra taletelefoni, telex, mobilradiokommunikation, offentlig personsoegning og satellittjenester;

Kommissionen har forelagt Raadet en meddelelse med en vurdering af situationen i telekommunikationssektoren i relation til maalsaetningerne i direktiv 90/388/EOEF; i denne meddelelse vurderer Kommissionen ligeledes forloebet af harmoniseringen og de tilbageblevne begraensninger for tilslutning til telenet, disse begraensningers virkninger paa det indre telekommunikationsmarked og de foranstaltninger, der boer traeffes for at fjerne disse begraensninger; Kommissionen har anmodet medlemsstaterne om inden den 31. januar 1993 at fremsaette bemaerkninger til meddelelsen og de forslag, den indeholder;

Kommissionen har forelagt Raadet en meddelelse med en vurdering af fremskridtene i retning af mere omkostningsbaserede takster og tilpasning af prisstrukturerne for telekommunikation inden for Faellesskabet -

ERKENDER:

- at der er gjort betydelige fremskridt i retning af oprettelsen af et faelleseuropaeisk marked for teletjenester, navnlig ved gennemfoerelsen af tilraadighedstillelsen af aabne net,

- at inddragelsen af saerlige eller eksklusive rettigheder til udbud af teletjenester bortset fra taletelefoni, telex, mobilradiokommunikation, offentlig personsoegning og satellittjenester har medfoert en betydelig foroegelse af Faellesskabets marked for disse tjenester,

- at der er en betydelig brugerefterspoergsel efter yderligere paneuropaeiske teletjenester,

- at skabelsen af betingelser, der goer det muligt at daekke denne efterspoergsel, boer prioriteres,

- at yderligere paneuropaeiske teletjenester vil skabe en betydelig brugerefterspoergsel efter ekstra udstyr og programmel,

- at gennemfoerelsen af tilraadighedstillelsen af aabne net vil medfoere mere omkostningsbaserede takstprincipper inden for Faellesskabet,

- at der navnlig er behov for at fremme mere omkostningsbaserede takster for teletjenester, der leveres over Faellesskabets indre graenser,

- at der er behov for ved anvendelsen af princippet om omkostningsbaserede takster at tage hensyn til, at der skal leveres tjenester til alle til en rimelig pris og inden for en rimelig tid,

- at telekommunikationspolitikken skal udvikles under hensyn til princippet om social og oekonomisk samhoerighed,

- at der er behov for en noejere undersoegelse af de saerlige krav i forbindelse med udviklingen af telekommunikation i yderomraader,

BEKRAEFTER PAA NY:

- at en politisk aftale, som Europa-Parlamentet og Raadet fuldt ud er involveret i, bedst kan fremme ivaerksaettelsen af Faellesskabets kommende telekommunikationspolitik,

OPFORDRER TELESELSKABERNE TIL:

- at indfoere endnu mere omkostningsbaserede takster, navnlig for teletjenester inden for Faellesskabet og for faste kredsloeb,

- at arbejde paa at sikre en generel nedsaettelse af afregningssatserne for teletrafik inden for Faellesskabet,

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL:

- at tilskynde til omkostningsbaserede takster og en generel nedsaettelse af afregningssatserne,

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

- i samraad med de beroerte parter at overveje, hvilke politiske, oekonomiske, handelsmaessige og sociale konsekvenser de valgmuligheder, der er anfoert i Kommissionens meddelelse, vil faa for Faellesskabets marked for teletjenester i fremtiden. Disse samraad og undersoegelser skal navnlig vedroere de noedvendige foranstaltninger til sikring af teletjenester for alle i hele Faellesskabet, herunder yderomraadernes interesser i saa henseende, og tage hensyn til, hvor udviklede nettene er, og til det saerlige behov for smaa net,

- efter disse samraad at fastlaegge en gennemsigtig fremgangsmaade og tidsplan for en kommende lovgivningsmaessig ramme for Faellesskabets marked for teletjenester, saaledes at de regelfastsaettende myndigheder og operatoererne kan planlaegge de noedvendige tilpasninger paa nationalt plan,

- at arbejde snaevert sammen med medlemsstaterne paa dette omraade, herunder navnlig med nationale embedsmaend, der fastsaetter regler, gennem nedsaettelse af et ad hoc-udvalg paa hoejt plan,

GLAEDER SIG OVER:

- at Kommissionen vil aflaegge rapport inden naeste samling i Raadet (telekommunikation), og bemaerker, at Raadet derefter vil fastlaegge det videre arbejde.

(1) EFT nr. L 192 af 24. 7. 1990, s. 1.

(2) EFT nr. L 192 af 24. 7. 1990, s. 10.