++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 7 . november 1980

om godkendelse af Den franske Republiks stoette til virksomheder inden for stenkulsindustrien i 1979 og om godkendelse af Den franske Republiks yderligere stoette til virksomheder inden for stenkulsindustrien i 1978

( Den franske tekst er den eneste autentiske )

( 80/1280/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Kommissionens beslutning nr . 528/76/EKSF af 25 . februar 1976 om faellesskabsregler for medlemsstaternes intervention til fordel for stenkulsindustrien ( 1 ) ,

efter hoering af Raadet , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

Den franske regering har i henhold til beslutningens artikel 2 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger , som den har til hensigt at gennemfoere i loebet af 1979 direkte eller indirekte til fordel for stenkulsindustrien . Af disse foranstaltninger kan foelgende former for stoette godkendes i henhold til naevnte beslutning ;

den franske regering agter i 1979 at yde Charbonnages de France stoette paa 2 418 mio ffr . , hvormed det skal sikres , at den oekonomiske omstrukturering i kuldistrikterne forloeber hensigtsmaessigt ;

den franske regering agter endvidere at yde den centrale administration for Charbonnages de France en stoette paa 317 mio ffr . i 1979 til daekning af finansielle byrder i forbindelse med laanoptagelser , som minevirksomhederne har overdraget til den centrale administration for Charbonnages de France i forbindelse med de finansielle saneringsforanstaltninger , som regeringen har besluttet . Der er her tale om en stoette , der ikke ydes til distrikterne , men kun til den centrale administration for Charbonnages de France ;

den ovenfor anfoerte stoete opfylder de kriterier , der i henhold til beslutningen gaelder for godkendelse af saadanne statslige stoetteforanstaltninger ;

den af den franske regering for 1979 ydede stoette paa ffr . 2 735 mio til daekning af tab ( heraf ffr . 2 418 mio til daekning af driftstab i distrikterne og ffr . 317 mio til daekning af de oekonomiske tab i Charbonnages de France vil ikke overstige Charbonnages de France's driftstab ;

for stoetten til de enkelte distrikter gaelder :

1 . For distrikterne Nord/Pas-de-Calais og Centre-Midi beregnes stoetten paa grundlag af , at der ved yderligere lukninger af miner sker en nedgang i produktionen , som i 1979 ramte ca . 2 700 minearbejdere . Gennem stoetten afvaerges alvorlige oekonomiske og sociale forstyrrelser i omraader , hvor der endnu ikke er tilstraekkelige genbeskaeftigelsesmuligheder . Stoetten til disse distrikter er saaledes i overensstemmelse med beslutningens artikel 12 , stk . 1 , punkt 1 og stk . 2 .

2 . For distriktet Lorraine sigter Charbonnages de France's produktionsplan mod en langfristet stabilisering , da de kokskul , der produceres i dette omraade , er vigtige for forsyningen af staalindustrien . Den stoette , der ydes til dette formaal , er saaledes i overensstemmelse med beslutningens artikel 12 , stk . 1 , punkt 2 og stk . 3 .

II

Ved undersoegelsen af den paataenkte stoettes forenelighed med faellesmarkets rette funktion skal der ifoelge beslutningens artikel 3 , stk . 2 , ogsaa tages hensyn til alle andre finansielle foranstaltninger til fordel for den loebende produktion i 1979 ;

det samlede beloeb af alle disse former for stoette til den loebende franske stenkulsproduktion giver for 1979 477,3 mio ERE eller 25,66 ERE/t . Stoetten er hoejere end den tilsvarende tyske og britiske , men lavere end den belgiske ;

for saa vidt angaar foreneligheden af den paataenkte stoette til den loebende produktion med faellesmarkedets rette funktion , kan foelgende fastslaas :

- i 1979 er der ikke opstaaet forsyningsvanskeligheder paa det franske marked ;

- leverancerne af franske kul til andre faellesskabslande er steget i 1979 i forhold til 1978 ;

- der er i 1979 naesten ikke afsluttet forretninger med pristilpasninger for fransk kul ;

- de franske koks - og kedelkulpriser har i 1979 ikke foert til indirekte stoette til kulforbrugere i industrien ;

- lukningen af marginale mineanlaeg i distrikterne Nord/Pas-de-Calais og Centre-Midi har medfoert en rationalisering og en koncentrering af produktionen paa de mest produktive miner ;

det kan herefter fastslaas , at den i 1979 paataenkte stoette til den loebende produktion i den franske stenkulsindustri er forenelig med faellesmarkedets rette funktion ;

dette gaelder ligeledes , naar der tages hensyn til den stoette , der i henhold til beslutning 73/287/EKSF udbetales til stenkulsminerne .

III

Kommissionen for De europaeiske Faellesskaber vedtog den 7 . december 1978 beslutning 79/22/EKSF ( 2 ) . Ved denne beslutning godkendtes den stoette , som den franske regering havde til hensigt at yde til stenkulsindustrien i 1978 , for saa vidt den var omfattet af Kommissionens " Memorandum over medlemsstaternes finansielle foranstaltninger til fordel for stenkulsindustrien i aaret 1978 " ( 3 ) og undersoegt i denne sammenhaeng ;

som det fremgaar af dette memorandum , havde den franske regering i medfoer af beslutning nr . 528/76/EKSF bebudet en stoette paa ffr . 2 429,9 mio til den franske stenkulsindustri ;

i skrivelse af 27 . april 1979 anmodede den franske regering desuden om at maatte aendre eller forhoeje den oprindeligt fastsatte stoette saaledes :

* ( i mio ffr . ) *

* Oprindelig stoette * Yderligere stoette * I alt *

Daekning af driftstab i Charbonnages de France's centrale administration * 200,0 * + 117,0 * 317,0 *

Daekning af driftstab i distrikterne * 2 229,9 * + 100,1 * 2 330,0 *

I alt * 2 429,9 * + 217,1 * 2 647,0 *

+ stoette til kokskul * 9,8 * + 1,2 * 11,0 *

Tilsammen * 2 439,7 * + 218,3 * 2 658,0 *

for saa vidt angaar vurderingen af stoetten til den centrale administration skal Charbonnages de France betragtes som ét samlet foretagende , hvilket vil sige , at stoetten til den centrale administration og distrikterne laegges sammen . Efter de faktiske driftsresultater for 1978 kan det fastslaas , at den samlede stoette paa ffr . 2 647 mio er ffr . 18 mio mindre end Charbonnages de France's samlede tab ;

stoetten til daekning af driftstab fordeler sig saaledes paa de enkelte distrikter :

* ( i mio ffr . ) *

* Nord/Pas-de-Calais * Lorraine * Centre-Midi * I alt *

Oprindelig stoette * 1 056,9 * 574,5 * 598,5 * 2 229,9 *

Yderlige stoette * - 63,9 * + 163,1 * + 0,9 * + 100,1 *

I alt * 993,0 * 737,6 * 599,4 * 2 330,0 *

Rentestoette til Charbonnages de France's centrale administration * 317,0 *

Stoette til daekning af driftstab i alt * 2 647,0 *

Pr . produceret ton , i ffr . * 135,05 *

i forhold til den samlede stoette til den loebende franske stenkulsproduktion er stoetten i 1978 saaledes blevet forhoejet med ffr . 218,3 mio ;

forhoejelsen af den franske stoette til daekning af driftstab vedroerer kun Lorraine . Den viste sig noedvendig af foelgende aarsager :

- produktionsomkostningerne pr . ton steg i 1978 vaesentligt mere end oprindeligt anslaaet ;

- i forhold til 1977 var der i 1978 kun en mindre stigning i det gennemsnitlige udbytte pr . produceret ton ;

heraf fremgaar , at driftstabene er steget . Den foroegede stoette daekker kun en del af driftstabet i 1978 , og foranstaltningen er saaledes forenelig med beslutningens artikel 12 , stk . 2 , punkt 2 . Desuden kan naevnes , at de kokskul , som produceres i naevnte distrikt , er af stor betydning for forsyningen af staalindustrien , og stoetten er herefter endvidere forenelig med beslutningens artikel 12 , stk . 1 , punkt 2 , og stk . 3 .

IV

Med hensyn til foreneligheden af den samlede franske stoette til den loebende produktion med faellesmarkedets rette funktion kan foelgende oplyses :

- der er ikke tegn paa en begraensning af handelen med kul mellem Frankrig og de oevrige faellesskabslande ;

- brugerne af koks og kedelkul i industrien modtager ikke indirekte stoette gennem kunstigt lave priser paa franske kul ;

det kan herefter fastslaas , at den yderligere stoette til den loebende produktion i den franske stenkulsindustri , som paataenkes ydet for 1978 , er forenelig med faellesmarkedets rette funktion ;

V

Kommissionen skal i henhold til beslutningens artikel 14 , stk . 1 , sikre sig , at den godkendte stoette udelukkende anvendes til de i artikel 7 - 12 i beslutningen naevnte formaal . Med henblik herpaa skal den isaer holdes underrettet om de udbetalte beloebs stoerrelse og fordeling -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Den franske Republik bemyndiges til for kalenderaaret 1979 at yde foelgende stoette til den franske stenkulsindustri :

a ) stoette til daekning af driftstab paa indtil ffr . 2 418 mio ,

b ) stoette til daekning af oekonomiske tab for den centrale administration i Charbonnages de France paa indtil ffr . 317 mio .

For kalenderaaret 1978 bemyndiges den franske regering til at yde foelgende yderligere stoette til den franske stenkulsindustri :

a ) stoette til daekning af finansielle tab i Charbonnages de France's administration paa indtil ffr . 117 mio ,

b ) stoette til daekning af driftstab paa indtil ffr . 100,1 mio .

Den under a ) og b ) anfoerte stoette maa ikke overstige de faktiske driftstab .

Artikel 2

Den franske regering giver senest den 31 . december 1980 Kommissionen meddelelse om enkeltheder vedroerende den stoette , som ydes i medfoer af denne beslutning , navnlig om stoerrelsen og fordelingen af de foretagne udbetalinger .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Den franske Republik .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 7 . november 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Guido BRUNNER

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 63 af 11 . 3 . 1976 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . L 9 af 13 . 1 . 1979 , s . 31 .

( 3 ) Dok . KOM(78 ) 367 endelig udg . , s . A/12 .