Nr. C 78/2 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 3.4.76 
ANDET  FORSKNINGSPROGRAM  PÅ MILJØOMRÅDET 
(1976-1980) 
Meddelelse  fra Kommissionen  om et forsknings-  og udviklingsprogram  for Det europæi-
ske økonomiske  Fællesskab  på miljøområdet,  vedtaget  den  15. marts  1976  af Rådet  for 
De europæiske  Fællesskaber 
Udbud 
Kommissionen  for De europæiske  Fællesskaber  gen-
nemfører  et miljømæssigt  forsknings-  og udviklings-
program  over  en femårig  periode  begyndende  i 1976 
og sluttende  den 31. december  1980. 
Der er afsat  et samlet  beløb  på 16 millioner  RE til 
dette  program  (Regningsenheden  er defineret  i artikel 
10 i finansforordningen  af 25. april  1973  vedrørende 
EF's almindelige  budget). 
Hovedbegrundelsen  for  det andet  program  er, som 
det var tilfældet  for det første,  at sørge  for erhver-
velse  af den  videnskabelige  og tekniske  viden,  der er 
nødvendig  til gennemførelse  af De europæiske  Fælles-
skabers  handlingsprogram  på miljøområdet  (EFT  nr. 
C 112  af den  20. december  1973)  og at fremme  sam-
ordningen  af den  miljøforskning,  der udføres  i med-
lemslandene. 
Programmet  skal  iværksættes  på to måder: 
a) »fælles«  aktioner,  der  delvis  finansieres  over 
Fællesskabets  budget  ved kontrakter  med  omkost-
ningsdeling,  og 
b) »samordnede  aktioner«,  der finansieres  med  natio-
nale midler  med  undtagelse  af samordningsom-
kostningerne,  der dækkes  af Fællesskabets  budget, 
men udføres  i overensstemmelse  med  et i fælles-
skab  vedtaget  og styret  program. 
Beslutningen  om,  hvorvidt  den  ene  eller  den  anden 
fremgangsmåde  skal  benyttes,  vil blive  truffet  fra 
tilfælde  til tilfælde  på grundlag  af overvejelser  over 
forskningens  art,  dens  mulige  anvendelser,  og inter-
essen  hos forskellige  medlemsstater. 
Da programmet  vil blive  revideret  i 1978  for at blive 
tilpasset  de opstående  forskningsbehov,  vil det blive 
udført  i to faser. Nærværende  udbud  vedrører  den  første  fase  af pro-
grammet,  der omfatter  fire forskningsområder: 
Forskningsområde  nr.  1: 
Forskning,  der tilsigter  opstilling  af kriterier,  dvs.  for-
holdet  påvirkning-virkning  for forureningsfaktorer  og 
miljøforurenende  kemikalier. 
Forskningsområde  nr.  2: 
Forskning  og udvikling  på området  forvaltning  af 
miljøinformation,  især  for miljøforurenende  kemika-
lier (ECDIN-projektet). 
Forskningsområde  nr.  3: 
Forskning  og udvikling  vedrørende  mindskelse  og 
forebyggelse  af forurening  og gener  (herunder  anven-
delse  af »rene«  teknologier). 
Forskningsområde  nr.  4: 
Forskning  og udvikling  vedrørende  beskyttelse  af det 
naturlige  miljø. 
Hovedparten  af Fællesskabets  midler,  der er til rådig-
hed for den fælles  aktion,  vil gå til forskningsområde 
nr. 1. 
Programmets  detaljerede  indhold  fremgår  af bilaget. 
Kommissionen  er interesseret  i at modtage  indstillin-
ger om at deltage  i dette  F & U-program  ved  kon-
trakter  med  omkostningsdeling  (almindeligvis  på et 
fifty-fifty  grundlag).  Indstillinger  kan  fremsendes  af 
en hvilken  som  helst  fysisk  eller  juridisk  person,  hvad 
enten  denne  er undergivet  offentlig  ret eller  privatret, 
institution  eller  sammenslutning  af personer  inden  for 
en medlemsstats  område.  De bør  indeholde  detalje^ 
rede oplysninger  om  ansøgeren  og om  art  af og 
omkostninger  for den  forskning,  som  han  foreslår  at 
udføre. 
3.4.76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 78/3 
Indstillinger  vedrørende  programmets  første  fase  skal 
fremsendes  inden  den  30.  juni  1976.  Indledende  kon-
trakter  vil dække  en periode,  som  ikke  overstiger  tre 
år; de vil kunne  fornyes. ligere  oplysninger,  herunder  detaljer  vedrørende 
enkelte  emner,  vil kunne  fås hos: 
Kommissionen  for  De europæiske  Fællesskaber,  Ge-
neraldirektorat  XII,  Forskning,  videnskab  og uddan-
nelse,  Miljøforskningsprogrammet,  200,  rue  de  la 
Loi, B - 1049  Bruxelles. Indstillinger  vil blive  behandlet  fortroligt. 
Skemaer  til fremlæggelse  af indstillinger  samt  yder-
B1LAG 
PROGRAMMETS  DETALJEREDE  INDHOLD 
De hovedemner  og delemner,  som  hvert  af forskningsområderne  består  af, er anført  i det føl-
gende. 
1. FORSKNINGSOMRÅDE  Nr. 1 
Forskning,  der  tilsigter  opstilling  af kriterier  (forhold  påvirkning-virkning)  for  forure-
ningsfaktorer  og miljøforurenende  kemikalier 
De stoffer,  der skal  undersøges,  er de, som  har fået  fortrinsret  i De europæiske  Fællesska-
bers handlingsprogram  på miljøområdet.  Data  vedrørende  deres  identifikation  og måling, 
bestemmelse  i miljøet  og virkninger  vil blive  benyttet  til at fastsætte  eller  forbedre  forhol-
det påvirkning-virkning  og derfor  til at forberede  foranstaltninger  på fællesskabsniveau 
til beskyttelse  af såvel  befolkningens  sundhed  som  miljøet. 
1.1. Tunge  metaller 
Forskningen  vil hovedsageligt  blive  helliget  de elementer,  der i EF's  handlingsprogram  på 
miljøområdet  er blevet  anset  for særligt  betydningsfulde  (f.eks.  Pb, Cd,  Hg,  Cr ): 
1.1.1.  metodologi  for overvågning  af metalkontamination  i havmiljøet; 
1.1.2.  bestemmelse  og omdannelse  i miljøet  med  særlig  vægt  på den  fysisk-kemiske  tilstand, 
fordeling  af sediment-vand  og modeller  eller  beskrivende  parametre  for transport  i vand; 
1.1.3.  Eksperimentalforskning  over  direkte  og indirekte  sundhedsmæssige  virkninger  med  særlig 
vægt  på stofskiftet,  sene  og kroniske  virkninger  samt  synergetiske  virkninger  af tunge 
1.1.4.  anvendelse  af »screening  tests«  på en række  tunge  metallers  sene  og kroniske  virkninger; 
1.1.5.  økologiske  virkninger  for  land-  og havmiljøet,  heri  indbefattet  basisundersøgelser  og 
metodologiske  aspekter. 
1.2. Forurenende  organiske  mikrostoffer 
1.2.1.  organiske  chlorforbindelsers  og organiske  fluorforbindelsers  bestemmelse  i miljøet; 
1.2.2.  eksperimentalforskning  over  pattedyrs  stofskifte  og virkninger  på disses  organisme,  væv 
og celler  med  henblik  på at fastslå  den  sundhedsmæssige  risiko  for mennesker  ved  massiv 
udsættelse  for forurenende  mikrostoffer; 
1.2.3.  økologiske  virkninger  for land-,  ferskvands-  og havmiljøet; 
1.2.4.  udvikling  af »screening«-metodologi  til vurdering  af sene  og kroniske  virkninger  (især 
carcinogene,  mutagene  og tertogene  virkninger)  (se også  punkt  1.4). 
NB. Forskning  vedrørende  analyse  af forurenende  organiske  mikrostoffer  i vand  og an-
dre dele  af miljøet  vil blive  foretaget  som  en samordnet  aktion  til opfølgning  af 
COST-projekt  64b. metaller; 
Nr. C 78/4 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 3.4.76 
1.3. Asbest  og andre  fibermaterialer 
1.3.1.  forbedring  af detektion  i luft,  vand  og væv  ved  hjælp  af fysisk-kemiske  metoder  og 
mikroskopi; 
1.3.2.  epidemiologiske  undersøgelser  af de sundhedsmæssige  virkninger  på den  almindelige  be-
folkning; 
1.3.3.  eksperimentalforskning  over  virkninger  med  særlig  vægt  på'vekselvirkningen  med  andre 
luftforureningsfaktorer. 
1.4. Nye  kemikalier 
En koncentreret  indsats  må helliges  problemerne  omkring  passende  afprøvning  af nye 
kemikalier,  før disse  ledes  ud i miljøet,  i betragtning  af deres  potentielle  toksicitet  (samt 
toksiciteten  af deres  nedbrydningsprodukter  og kemiske  forbindelser)  over  for både  men-
nesker  og miljø; 
der vil blive  lagt  størst  vægt  på metodologien  ved  »screening  tests«  for sene  og kroniske 
sundhedsmæssige  virkninger  for  mennesket  og for  virkningerne  på biosfæren  (jf.  også 
1.2.4,  1.5.4  og 1.8.3). 
1.5. Luftkvalitet 
De forureningsfaktorer,  der har  størst  interesse  for den  fremtidige  forskning  er svovlfor-
bindelser,  svævestøv,  nitrogenoxider  og fotokemiske  oxidanter;  der  må lægges  vægt  på 
organismernes  samlede  reaktion  over  for forurenet  luft; 
1.5.1.  Anvendelse  og afprøvning  af teledetektionsmetoder,  som  blev  udviklet  i det første  pro-
gram,  til konstatering  og måling  af luftforurening  ved hjælp  af fælles  målingskampagner 
på steder  af særlig  interesse; 
1.5.2.  forbedring  af modeller  for spredning  af luftforurening  i snæver  forbindelse  med  de i pkt. 
1.5.1  nævnte  målinger; 
1.5.3.  epidemiologiske  undersøgelser  på grundlag  af resultaterne  fra den  tværgående  undersø-
gelse  af skolebørn,  der  blev  udført  i Fællesskabet  i forbindelse  med  det  første  program, 
opfølgning  med  tværgående  eller  langsgående  undersøgelser;  der foretages  muligvis  andre 
epidemiologiske  undersøgelser  især  med  benblik  på nitrogenoxider;  deltagelse  i fælles 
programmer  indebærer  godkendelse  af ensartede  forsøgsprotokoller; 
1.5.4.  eksperimentalforskning  over  luftforureningsfaktorers  virkninger  på pattedyrs  organismer 
med særlig  vægt  på en massiv  reaktion  over  for forskellige  forureningsfaktorer; 
1.5.5.  forskning  i marken  og af eksperimentel  art af virkningerne  på vegetationen. 
NB. Forskning  vedrørende  fysisk-kemiske  omdannelser  af luftforurening  vil blive  foreta-
get som  en samordnet  aktion  til opfølgning  af COST-projekt  61a. 
1.6. Vandkvalitet 
Den mulige  sundhedsmæssige  virkning  af normalt  og recirkuleret  drikkevand  er genstand 
for særlig  opmærksomhed,  idet  dennes  virkning  vil blive  undersøgt  ved  epidemiologiske 
og eksperimentelle  fremgangsmåder; 
1.6.1.  epidemiologiske  undersøgelser  af forholdet  mellem  vandkvalitet  og sundhedsparametre 
(f.eks.  dødelighed,  cardiovaskulære  sygdomme);  deltagelse  i fælles  programmer  indebærer 
godkendelse  af ensartede  forsøgsprotokoller; 
1.6.2.  eksperimentalforskning  på laboratoriedyr  og  isolerede  biologiske  systemer  angående 
recirkuleret  drikkevands  mulige  virkning  og mulige  følgevirkninger  af behandlingsmeto-
der; 
1.6.3.  mikrobiologisk  forurening  af overfladevand:  kvantitativ  bestemmelse  af vira  i vand,  føl-
gerne  for slambakterier,  svampe  og virus,  der udtømmes  i ferskvand  og havvand;  mikro-
biologisk  forurenings  økologiske  konsekvenser; 
1.6.4.  forbedret  karakterisering  af vandkvaliteten  i anledning  af, at Rådets  direktiv  af 16. juni 
1975  (EFT  nr. L 194  af 25. juli 1975)  om kvalitetskrav  til overfladevand,  som  anvendes  til 
3.4.76 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende Nr. C 78/5 
fremstilling  af drikkevand  i medlemsstaterne  træder  i kraft  (samlet  organisk  kulstof, 
kemisk  iltkrav,  samlet  fældeligt  chlorindhold,  cyanider,  opløste  og emulgerede  kulbrinter, 
herunder  opløsningsmidler,  cholinesterase,  inhibitorer,  smagsvurdering). 
1.7. Affaldsvarme 
1.7.1.  økologiske  og mikroklimatiske  virkninger  af varmeudledninger  i ferskvands-  og havmil-
jøer; 
1.7.2.  økologiske  og mikroklimatiske  virkninger  af varmeudledning  i atmosfæren  fra køletårne. 
1.8. Havforurening 
Forskning  på dette  område  har til formål  at forbedre  overvågningsmetodologien  og at 
skaffe  et bedre  kendskab  til virkningerne  af forureningsfaktorer  i havmiljøet: 
1.8.1.  udvikling  af metodologi  for overvågning  af havvandets  kvalitet  langs  Fællesskabets  kyster 
og i flodmundinger,  heri indbefattet: 
a) udarbejdelse  af modeller  for spredning  af forurenende  stoffer, 
b) anvendelse  af teledetektionsteknik,  og 
c) teknisk  udvikling  af et system  til overvågning  af olieforurening; 
1.8.2.  forskning  og udvikling  af kemiske  og biologiske  detektorer  til forureningskontrol; 
1.8.3.  forskning  in situ og under  kontrollerede  betingelser  af forureningsfaktorers  virkninger  på 
levende  organismer  i havet,  heri  indbefattet  grundforskning,  samt  identifikation  og brug 
af bioindikatorer. 
NB. Nogle  af disse  emner  er nævnt  ovenfor;  se punkterne  1.1.1,  1.1.2,  1.1.5,  1.2.3,  1.4 og 
1.7.1. 
1.9. Støjgener 
Fastsættelsen  af kriterier  for støj  kræver  yderligere  information,  som  kan fås ved følgende 
forskning: 
1.9.1.  den  indledende  fase  af en epidemiologisk  oversigt  over  støjs  virkninger,  bestående  af en 
eksperimentel  undersøgelse  af søvnforstyrrelser  og psykologiske  virkninger  på personer, 
der hører  hjemme  i støjområder,  f.eks.  i nærheden  af lufthavne  eller  zoner  med  kraftig 
motor-  og jernbanetrafik  (detaljeret  forsøgsprotokol  kan  stilles  til rådighed  på anmod-
ning); 
1.9.2.  undersøgelse  af sundhedsmæssige  virkninger  af mekaniske  vibrationer  og støj  med  meget 
lav frekvens  (infralyd); 
1.9.3.  sammenligning  af virkningerne  af meget  kortvarige  støjmissioner  med  støj  af længere 
varighed  med  samme  samlede  lydenergi. 
2. FORSKNINGSOMRÅDE  Nr. 2 
Forskning  og udvikling  af forvaltning  af miljøinformation 
Arbejdet  vil blive  koncentreret  om pilotprojektet  for en databank  for miljøforurenende 
kemikalier,  som  allerede  er omfattet  af det første  program  (Environmental  Chemicals 
Data  and  Information  Network,  ECDIN).  Et begrænset  antal  specielle  projekter  vedrø-
rende  indsamling  af data  og udvikling  af programmet  vil blive  iværksat  til fuldstændiggø-
relse af dets  pilotfase.  Det tilrådes  at rådspørge  Kommissionens  tjenestegrene  før forsk-
ningsforslagene  fremsendes. 
Nr. C 78/6 De Europæiske  Fællesskabers  Tidende 3.4. 76 
3. FORSKNINGSOMRÅDE  Nr. 3 
Forskning  og udvikling  vedrørende  mindskelse  og forebyggelse  af forurening  og gener 
(herunder  »rene«  teknologier) 
En stor  del af arbejdet  på dette  område  vil blive  udført  i form  af samordnede  aktioner. 
Imidlertid  kan  en del projekter  vedrørende  grundforskning  og anvendt  forskning  blive 
udført  som  fælles  aktioner,  hvis  de er af direkte  interesse  for offentlige  myndigheder. 
3.1. Bekæmpelse  af vandforurening 
Avanceret  biologisk  og fysisk-kemisk  behandling  af spildevand  og andet  ikke-drikkeligt 
vand: 
teknisk-økonomiske  vurderinger  og målrettet  grundforskning  vedrørende  adsorption, 
koagulering,  sedimentation,  flotation,  hyperfiltrering,  ultrafiltrering,  menbranforurening 
osv.;  der bør  tages  hensyn  til mulige  uheldige  virkninger  af behandlingen  (f.eks.  chlore-
ring)  og metoder  til forebyggelse  af dem;  specielle  problemer  (som  varierende  udledning 
af organisk  spildevand  fra byområder  og industrier)  bør også  tages  op til overvejelse. 
NB. Forskning  vedrørende  slambehandling  vil blive  taget  op som  en samordnet  aktion  til 
opfølgning  af COST-projekt  68. 
3.2. Bortskaffelse  af affald  — Miljømæssige  konsekvenser: 
— sundhedsmæssige  og økologiske  konsekvenser  af bortskaffelse  af affald:  kontamina-
tion af jord  og overflade-  og grundvand  i forhold  til affaldstype,  jordbundsegenska-
ber, anlægsafskærmning,  osv., 
— problemer  i forbindelse  med  anvendelse  af affald  i landbruget. 
4. FORSKNINGSOMRÅDE  Nr. 4 
Forskning  og udvikling  vedrørende  miljøbeskyttelse 
4.1. Målrettet  grundforskning  over  økosystemøkologi  samt  over  biogeokemiske  cycler  med 
henblik  på 
— forudsigelse  af virkningerne  af miljømæssige  forstyrrelser  forårsaget  ved menneskelig 
virksomhed,  og 
— anlæg  og pasning  af seminaturlig  vegetation  til fredningsformål  og rekreative  formål. 
4.2. genvinding  af ubeboet  land:  lossepladser  for mineaffald,  udpinte  moser; 
4.3. anvendelse  af teledetektionsteknik  ved undersøgelse  af miljøforstyrrelser; 
4.4. økologiske  konsekvenser  af egnsudvikling:  miljømæssige  konsekvenser  af anlæg  af 
motorveje,  industrielle  anlæg,  tætbebyggede  beboelsesområder; 
4.5. økologiske  konsekvenser  af moderne  landbrugsmetoder  (koordineret  med  programmet 
for landbrugsforskning),  f.eks.  virkninger  på vandkvaliteten.