++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 20 . december 1974

om en procedure i henhold til artikel 85 i EOEF-traktaten ( IV/26.872 - SHV/Chevron )

( Den nederlandske og den franske tekst er de eneste autentiske )

( 75/95/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artiklerne 85 og 86 ,

under henvisning til forordning nr . 17 ( 1 ) , af 6 . februar 1962 , saerlig artikel 2 ,

under henvisning til begaering om negativattest indgivet den 21 . december 1970 af Steenkolen-Handelsvereeniging N.V . ( herefter benaevnt S.H.V . ) , med hovedsaede i Utrecht , og af Chevron Oil Europe Inc . ( herefter benaevnt Chevron ) , med hovedsaede i staten Delaware ( USA ) og med et hovedkontor i New York ( USA ) og et kontor i Bruxelles ,

under henvisning til at denne begaering havde til formaal , at Kommissionen skulle fastslaa , at der ikke for den findes anledning til i medfoer af artikel 85 , stk . 1 , i Romtraktaten , at skride ind mod den almindelige samarbejdsaftale , der er indgaaet mellem disse to selskaber den 22 . oktober 1969 , aendret og udvidet den 24 . december 1969 , igen aendret ved brev af 21 . maj 1973 , eller med de saerlige nationale aftaler , der er forelagt Kommissionen , og som er indgaaet i henhold dertil ,

under henvisning til den i medfoer af artikel 19 , stk . 3 , i forordning nr . 17 i De Europaeiske Faellesskabers Tidende nr . C 111 af 18 . december 1973 , side 11 , skete bekendtgoerelse ,

under henvisning til udtalelse fra Det raadgivende Udvalg for Kartel - og Monopolspoergsmaal modtaget i overensstemmelse med artikel 10 i forordning nr . 17 den 25 . april 1974 , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

De vaesentligste bestemmelser i aftalen , saaledes som de fremgaar af den nuvaerende tekst til samarbejdsaftalen og til de aftaler , som er indgaaet i henhold dertil , er foelgende :

- de to selskaber Chevron og SHV har , i henhold til den almindelige aftale , der er indgaaet mellem dem med lige store kapitalandele og ved mellemkomst af et faelles holdingselskab undergivet nederlandsk ret under navnet Calpam N.V . , oprettet faelles datterselskaber ligeledes under navnet Calpam for at varetage distributionen af de i aftalen omfattede produkter i Belgien , Nederlandene , Luxembourg , Tyskland og Danmark , i hvilke lande Chevron og SHV tidligere havde uafhaengige distributionsnet .

- De har for en periode af mindst 50 aar indskudt deres distributionsnet og samtlige dertil hoerende aktiver i Calpam ( anlaeg , materiel , osv . ) .

Den almindelige samarbejdsaftale , suppleret med de saerlige aftaler om oprettelse af et Calpam selskab i hvert land , omfatter for oejeblikket , undtagen for Tyskland , foelgende produkter : petroleum , braendselsolie , industriolie , asfalt samt mineralske olieprodukter til forsyning af skibe ( braendstof og smoereolie ) .

For Tyskland vedroerer aftalerne for oejeblikket kun mineralske olieprodukter til forsyning af skibe .

Forsyningen til de faelles Calpam datterselskaber varetages af Chevron's forskellige datterselskaber inden for rammerne af forsyningsaftaler , som ikke indeholder nogen klausul om eneforhandlingsret .

For de ovennaevnte mineralske olieprodukter giver de selskaber , som har undertegnet aftalen , afkald paa indbyrdes konkurrence uden den anden parts forudgaaende tilladelse .

Prisen paa asfalt , der saelges gennem Calpam , fastsaettes af Chevron .

Kommissionen har efter den i medfoer af artikel 19 , stk . 3 , i forordning nr . 17 skete bekendtgoerelse , ikke fra tredjemand modtaget bemaerkninger , som har foranlediget den til at aendre sin opfattelse .

II

Ovennaevnte aftale medfoerer en varig aendring af strukturerne , navnlig i SHV

SHV forsvinder som uafhaengig koeber paa en-gros markedet for mineralske olieprodukter .

SHV og Chevron ophoerer med hver for sig at afsaette de produkter , der er omfattet af aftalen paa markedet . Stoerstedelen af aspekterne ved foranstaltningen foerer dog til den antagelse , at det rent faktisk drejer sig om en naesten definitiv indlemmelse af Chevron's og SHV's distributionsvirksomhed af de paagaeldende produkter i Calpam's nye industrielle og handelsmaessige opbygning .

Calpam's virksomhed er planlagt frem til den 31 . december 2019 .

Denne varighed for de faelles datterselskaber tilkendegiver en vilje til paa varig maade at afgive den paagaeldende virksomhed til Calpam .

Heraf foelger for Chevron og for SHV en faktisk koncentration mellem hvert af dem og deres faelles datterselskaber , en koncentration , der er begraenset til distributionssektoren for de i aftalen naevnte produkter .

Chevron udgoer med sine datterselskaber - bortset fra Calpam - en international integreret oliegruppe , som virker inden for udvinding af raaolie , raffinering , distribution , petrokemi og goedningsfremstilling : Standard Oil Company of California ( Social ) .

Skoent SHV har forbindelse med andre selskaber inden for olieforskningen , har det ingen raffinaderier og udgoer ikke en oliegruppe . SHV beskaeftiger sig med handel med kul og har interesser i varehuse med et net af filialer og transport .

Samarbejdsaftalen indeholder ingen begraensende konkurrenceklausul mellem Chevron og SHV paa andre omraader end de faelles Calpam-datterselskaber .

Med hensyn til distributionen af de i aftalen omhandlede produkter har Chevron og SHV aftalt at give afkald paa indbyrdes konkurrence uden den anden parts forudgaaende samtykke . Denne aftale yder SHV den sikkerhed , at den overdragelse af aktiver , som det foretager til de faelles datterselskaber , ikke for SHV vil kunne foere til et vaerditab for dets aktiver , fordi Chevron konkurrer med de faelles datterselskaber .

Naar henses til , at Chevron ikke har nogen industriel eller kommerciel interesse , der giver anledning til at tro , at dette selskab kan begynde at konkurrere med virksomheder , i hvilke det gir en halvpart , og naar henses til at SHV vil ophoere som uafhaengig engrosvirksomhed indenfor mineralske olieprodukter og at det sandsynligvis ikke vil kunne vende tilbage dertil , medfoerer denne aftale ikke en markbar begraensning af aftalen .

Denne analyse paavirkes ikke af den mulighed , at SHV , som har tilladelse til at deltage i forskning i Nordsoeen , faar ejendomsret til raaolie , da SHV beholder sin fulde frihed til at afhaende denne olie til enhver koeber efter eget valg .

Moderselskaberne havde fastsat en klausul om at afstaa fra at konkurrere paa mineralske olieprodukter , der ikke distribueredes af Calpam , nemlig smoeremidler , gasolie og motorbenzin til Benelux og Danmark ; denne klausul betragtede Kommissionen som henhoerende under det i artikel 85 , stk . 1 , naevnte forbud ; moderselskaberne har i brev af 21 . maj 1973 meddelt Kommissionen , at denne klausul er blevet fjernet fra deres samarbejdsaftale .

Chevron's fastsaettelse af priserne paa den asfalt , der saelges af Calpam , er ikke en konkurrencebegraensning i modstrid med artikel 85 , stk . 1 , i traktaten i betragtning af , at i dette tilfaelde solgtes asfalten kun af Chevron .

Under disse omstaendigheder udgoer fremgangsmaaden ikke en overtraedelse af artikel 85 , stk . 1 , og der kan saaledes udstedes en negativattest i overensstemmelse med de i artikel 2 , i forordning nr . 17 , angivne bestemmelser -

Chevron's andel paa den ene side og SHV's paa den anden af de paagaeldende produkter paa det paagaeldende marked , der er en vaesentlig del af faellesmarkedet , giver hverken den ene eller den anden af virksomhederne en dominerende stilling , og der er saaledes ikke anledning til i medfoer af artikel 86 af undersoege fremgangsmaaden -

TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Efter de forhold , Kommissionen har kendskab til , finder den ikke anledning til i medfoer af artikel 85 , stk . 1 , i traktaten om oprettelse af EOEF at skride ind mod den aftale , der er indgaaet den 22 . oktober 1969 , mellem Steenkolen-Handelsvereeniging N.V . ( SHV ) og Chevron Oil Europe Inc . , aendret og udvidet den 24 . december 1969 , igen aendret ved brev af 21 . maj 1973 , eller mod de saerlige nationale aftaler , der er forelagt for Kommissionen , og som er indgaaet i henhold dertil .

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til selskabet Steenkolen-Handelsvereeniging N.V . , Rijnkade 1 , i Utrecht , og til selskabet Chevron Oil Europe Inc . , Bruxelleskontoret - Bd . du Jardin Botanique , 44 .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . december 1974 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) EFT nr . 13 af 21 . 2 . 1962 , s . 204 .