DeEuropæiskeFællesskabers Tidende II
17.5.62 DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERS TIDENDE 1239/62
KOMMISSIONENS BESLUTNING
omgodkendelseafpunkt7,itillæggettildeitalienskestatsbanersgodstarif
(Tekstenpåitalienskerdenenesteautentiske)
KOMMISSIONEN FORDETEUROPÆISKE
ØKONOMISKE FÆLLESSKAB HAR-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelsenafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab,særligartikel
80,
underhenvisningtildentilnævntetraktatknyttede
protokolvedrørendeItalien,
underhenvisningtilpunkt7,itillæggettildeita­
lienskestatsbaner(F.S.)godstarifidetsnuværende
affattelse,såledessomdetfremgåraf»Decreto
Legge«nr.9af25.januar1940,nulovnr.674af
13.maj2940,ombeføjelsernemedhensyn,tiliværk­
sættelse,ændringogophævelseafdeforF.S.gæl­
dendegodstariffer,aflovnr.634af27.juli1957
samttransportministerens dekretnr.5272af2.maj
1958,
underhenvisningtiludtalelser,fremsatafdenita­
lienskeregeringveddenkonsultation,Kommissio­
nenforetogden13.november1961iBruxellesi
overensstemmelse medartikel80,stk.2,og
udfrafølgendebetragtninger :
I
Punkt7,itillæggettildeitalienskestatsbaners(F.S.)
godstarif,derhartilformålatfremmeindustriali­
seringenafSyditalienogdeitalienskeøer,anvendes
påvarer,isærmaskinerafitalienskogudenlandsk
fabrikat,beregnettilopbygning,udviklingellermo­
derniseringafindustrivirksomheders tekniskeud­
styr;dettematerielskalværeberegnettilvirksom­
hedernesvarigebrugogværenødvendigtfordisses
normaleproduktion;
tillæggetsbestemmelseranvendespåtransporterfra
udlandetogfraallestationerpådetitalienskejern­
banenettilvirksomheder iSyditalien,pådeitalien­
skeøerogivisseområderafLazioogLeMarche;
denpågældendetarifbestemmelse giveriforholdtil
dealmindeligtanvendtetariffernedsættelserpåmel­
lem10%og50%eftertransportafstanden påita­
lienskområde;F.S.'stransportydelser pagrundlagafdissebestem­
melserbeløbsigiregnskabsåret 1960/1961til235018
tonsog254millionert/km,ogF.S.modtageraf
statsbudgettetgodtgørelseforenbetydeligdelafden
mindreindtægt ,derskyldesanvendelseafdennebe­
stemmelse;
II
udenpåforhåndattagestillingtil,hvorvidtbestem­
melserneiartikel80kananvendespådenpågæl­
dendetarifbestemmelse ,hardenitalienskeregering,
ioverensstemmelse medartikel80ogfordettil­
fælde,atKommissionen måtteansedenneartikel
foranvendelig,fremsatanmodningomgodkendelse
af,atpunkt7itillæggettilF.S.'sgodstarifopret­
holdes;
tarifbestemmelsen anvendespåtransporterindenfor
Fællesskabet ,hvorvedligeledesforståstransporter
indenforenmedlemsstats område;tariffenbørbe­
tragtessomenstatsligforanstalning ihenholdtil
artikel80,stk.1,eftersomdenerudstedtihenhold
tillovogandreoffentligretlige regler;tarifbestem­
melsenudgørenforskelmellempriserneefterde
almindeligtanvendtetarifferogpunkt7itillægget
tilF.S.'sgodstarif;dennestøtteydestilvisseindu­
strier,nemligvirksomheder ,derkendetegnesvedde­
resbeliggenhed idenzonederitarifbestemmelsen er
fastsatsombestemmelsessted ;dennævntetarifbe­
stemmelsefalderfølgeligindenforanvendelsesom­
rådetforartikel80,stk.1;
desudenerdetikkehævdet,attarifbestemmelsen
udgørenkonkurrencetarif ihenholdtilbestemmel­
serneiartikel80,stk.3;
ioverensstemmelse medbestemmelserne iartikel80,
stk.2,erdetKommissionens opgaveattagestilling
tildenitalienskeregeringsanmodningomtilladelse
tilatopretholdepunkt7itillæggettilF.S.'sgods­
tarif;
III
tilstøtteforsinanmodninghardenitalienskerege­
ringgjortfølgendesynspunktergældende:

12 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende
Dennetarifbestemmelse afspejlerdenomformning ,
somdenitalienskeregionalpolitik selvhargennem­
gåetiårenesløb.Denoprindeligeplan,sombestod
iatydestatsstøttemedhenblikpåenudvikling,der
skullebringeøkonomienidisseområderoppåsam­
meniveausomidetnordligeItalienvedudvikling
aflandbrugetogudvidelseaftrafikforbindelserne ,
harvistsigutilstrækkelig .Denopfattelse,atstatslig
indgribenogsåernødvendigpåindustriområdet for
atnådefastsattemål,harførttildetnuværende,
omfattendeprogramforgenerelindustrialisering af
detsydligeItalien.Tilgrundfordetteprogramlig­
gerdenoverbevisning ,atløsningenpåMezzogior­
no'sproblemerikkealeneafhængerafhjælptilland­
bruget,menogsåivæsentliggradafdenindustrielle
fremgang.Kunvedskabelseafindustrier,derertil­
passetSyditaliensmuligheder,ogsomfuldtudgør
brugafdenarbejdskraft,somhidtilharværetuden
beskæftigelse ,vilderkunneopnåsenafgørendefor­
øgelseafbefolkningens realindkomst idisseom­
råder;
dennetarifbestemmelse bidrageriforeningmedan­
dreundtagelsestariffer ogenhelrækkeforanstaltnin­
gerpådemestforskelligeområdertilvirkeliggørel­
senafovennævntemål;detdrejersigidettetilfælde
ikkeblotomenøkonomiskopgave,menligeledes
omensocialopgaveafdenstørstebetydning,hvis
politiskeaspekterikkebøroverses;deterikkei
øjeblikketmuligtatophæveellerændretarifbe­
stemmelsen,dadeneruløseligtforbundetmedandre
foranstaltninger ,sammenmedhvilkedenudgøret
gennemtænkt systemafhjælpeforanstaltninger ,der
gensidigfuldstændiggør ogfremmerhinanden;vir­
keliggørelsenafdennemålsætningvillebringesifa­
re,hvismanhindrededenitalienskeregeringitil
løsningenafdetteproblematanvendealledemid­
ler,derhidtilharståettildensrådighed,oghvisaf­
passedeogsamtidigeanvendelseerdetenestegrund­
lagforenheldiggennemførelse ;fremgangsmåder ianvendelse,someromhandleti
traktaten;Kommissionen børvedsinundersøgelse
afdepriserogvilkår,dereromhandletiartikel80,
stk.1,ladesigledeafdissehensyn,dadenifølge
stk.2,inævnteartikelsærligbørtagehensyntilde
krav,somenhensigtsmæssig regionaløkonomiskpo­
litikstiller,ogtildeunderudviklede områdersbe­
hov;
formåletmedpunkt7itillæggettilF.S.'sgodstarif
eratfremmeindustrialiseringen afvisseiøkono­
miskhenseendeunderudviklede områderiSydita­
lien,hvilketvilføretilengradvisforbedringaf
produktionskapaciteten idisseområderogtilen
varigforbedringafbefolkningens levestandard ,især
vedskabelsenafnyearbejdspladser ;
nyttenognødvendigheden afdeovenfornævnte
tarifnedsættelser ,somomfattesafpunkt7itillægget
tilF.S.'sgodstarif,ersåledesbevist;ibetragningaf
Syditaliensafsidesgeografiskebeliggenhederdet
rimeligt,atdennødvendigestøttetildetteområde
navnliggældergodstransporten ,ogpunkt7itillæg­
ettilF.S.'sgodstarifsynesderforatværeenhen­
sigtsmæssigformforstøtte,iforbindelsenmedden
tilsigtedemålsætning ;
deterikkepåvist,atpunkt7itillæggettilF.S.'s
godstarifidennugældendeformpåhvilerkonkur­
renceforholdene fordederigennembegunstigede
produkterpåenmåde,somikkeerberettigetudfra
behovetidetpågældendeunderudviklede område;
tarifbestemmelserne anvendesogsåpåvarerfrade
øvrigemedlemsstater ,ogalleproducenterindenfor
DeteuropæiskeøkonomiskeFællesskabkanuden
forskelsbehandling medvirketilatforsyneSyditalien
medindustrieltudstyr;tarifnedsættelserne ,derer
gradviseiforholdtilafstanden,begunstigerendog
ikke-italienske leverandører ;
denundersøgelse ,derergennemførtihenholdtil
artikel80,stk.2,harikkevist,atpunkt7itillægget
tilF.S.'sgodstarifskullehaveugunstigevirkninger
påkonkurrencen mellemdeforskelligetransportfor­
meridennævntebestemmelsesforstand;
afdeovenforanførtegrundekanopretholdelsen af
punkt7itillæggettilF.S.'sgodstariftillades;
vedatgivetilladelsepåubestemttidbevarerKom­
missionenbeføjelsetilatændreellertilbagekalde
dennetilladelse,såfremtKommissionen exofficio
ellerpåbegæringafenmedlemsstat ,finder,atop­
retholdelsenafdennetilladelseikkeerberettiget-
TRUFFETFØLGENDE BESLUTNING :
Artikel1
Dettilladesfraden1.januar1962atanvendepunkt
7itillæggettildeitalienskestatsbanersgodstarif,IV
veddeniartikel80,stk.2,nævnteundersøgelseaf
punkt7itillæggettilF.S.'sgodstarifmåKommis­
sionentagehensynsåveltildeidenpågældendebe­
stemmelseudtrykkeligtfremsattebetragtninger ,som
tildealmindeligemålsætninger ,dererfastsatitrak­
tatensartikel2og3,ogsomerbelystidenspræ­
ambel,såvelsomideforeliggendetilfældetilbe­
stemmelserne iprotokollenvedrørendeItalien;det
fremgårafdissebestemmelser idereshelhed,atden
harmoniskeudviklingafdenøkonomiskevirksom­
hediFællesskabet somhelhedindebærerenfor­
mindskelseafulighedernemellemdeforskelligeom­
råderogenforbedringafstillingenfordemindre
begunstigedeområder,hvortilhørerSyditalien;det
påhvilerFællesskabetsinstitutioneratlettedenita­
lienskeregeringsarbejdemedgennemførelsen afdet
tiårsprogramforøkonomiskudvikling,derisærta­
gersigtepådenneregion,vedatbringedemidlerog

DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 13
såledessomdettevargældendeden13.november
1961.Artikel3
DennebeslutningerrettettilDenitalienskeRe­
publik.
UdfærdigetiBruxelles,den16.februar1962.
PåKommissionens vegne
W.HALLSTEIN
FormandArtikel2
Dennebeslutningkanændresellertilbagekaldes ,
hvisKommissionen exofficioellerpåbegæringaf
enmedlemsstatfinder,atdensopretholdelseikkeer
berettiget.