Rådets fælles holdning 2004/133/FUSP

af 10. februar 2004

om restriktive foranstaltninger over for ekstremister i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien og om ophævelse af fælles holdning 2001/542/FUSP

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 15, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Rådet har ved en lang række lejligheder understreget, at det støtter en stabilisering og normalisering af situationen i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien baseret på fuld gennemførelse af rammeaftalen.

(2) Rådets støtte er kommet til udtryk gennem generalsekretærens/den højtstående repræsentants aktive indsats, gennem udpegelsen af EU's successive særlige repræsentanter og gennem deployeringen af operation "Concordia" og "Proxima".

(3) Selv om situationen er forbedret væsentligt, fremmer eller deltager enkeltpersoner fortsat i voldelige aktiviteter, der anfægter rammeaftalens grundlæggende principper om statens stabilitet, territoriale integritet og enhed samt multietniske karakter og/eller underminerer og lægger hindringer i vejen for aftalens konkrete gennemførelse gennem udenomsparlamentariske aktioner.

(4) Det er derfor hensigtsmæssigt at træffe målrettede foranstaltninger i form af restriktioner for indrejse på medlemsstaternes område over for de pågældende enkeltpersoner, herunder dem, der er bosat uden for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.

(5) Disse foranstaltninger bør ikke opfattes som en begrænsning af deres menings- og ytringsfrihed.

(6) Rådets fælles holdning 2001/542/FUSP af 16. juli 2001 om visumforbud over for ekstremister i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien(1) bør ophæves -

VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES HOLDNING:

Artikel 1

1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at begrænse indrejse i eller transit gennem deres område for de personer, der er opført på listen i bilaget, og som aktivt fremmer eller deltager i ekstremistiske voldshandlinger, der anfægter Ohrid-rammeaftalens grundlæggende principper om statens stabilitet, territoriale integritet og enhed samt multietniske karakter, og/eller som med forsæt, gentagne gange og ulovligt underminerer og lægger hindringer i vejen for rammeaftalens konkrete gennemførelse gennem udenomsparlamentariske aktioner.

2. Stk. 1 forpligter dog ikke en medlemsstat til at nægte sine egne statsborgere indrejse på medlemsstatens eget område.

Artikel 2

1. Artikel 1, stk. 1, gælder ikke i tilfælde, hvor en medlemsstat er bundet af en folkeretlig forpligtelse, dvs.:

i) som værtsland for en international mellemstatslig organisation

ii) som værtsland for en international konference indkaldt af eller i De Forenede Nationers regi, eller

iii) i henhold til en multilateral aftale, hvorved der tilkendes privilegier og immuniteter.

Rådet underrettes behørigt i ethvert af disse tilfælde.

2. Stk. 1 anses også for at gælde i tilfælde, hvor en medlemsstat er værtsland for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE).

Artikel 3

1. Medlemsstaterne kan indrømme fritagelser fra foranstaltningerne i artikel 1, stk. 1, hvis rejsen er berettiget af tvingende humanitære hensyn eller af hensyn til muligheden for at kunne deltage i mellemstatslige møder, herunder møder i EU-regi, hvor der føres en politisk dialog, som direkte fremmer demokratiet, menneskerettighederne og retssikkerheden i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.

2. En medlemsstat, der ønsker at indrømme fritagelser, jf. stk. 1, giver Rådet skriftlig meddelelse herom. Fritagelsen anses for at være indrømmet, medmindre en eller flere rådsmedlemmer skriftligt gør indsigelse inden for 48 timer efter at have modtaget meddelelsen om den foreslåede fritagelse. Hvis et eller flere af rådsmedlemmerne gør indsigelse, kan Rådet med kvalificeret flertal beslutte at indrømme den foreslåede fritagelse.

Artikel 4

I tilfælde hvor en medlemsstat i medfør af stk. 2 og 3 tillader indrejse i eller transit gennem sit område for personer, der er opført på listen i bilaget, gælder tilladelsen udelukkende det formål, til hvilket den er udstedt, og de berørte personer.

Artikel 5

Rådet vedtager ændringer til listen i bilaget på forslag af en medlemsstat eller Kommissionen. Rådet skal i forbindelse med vedtagelsen af sådanne ændringer tage hensyn til kriterierne i artikel 1, stk. 1.

Artikel 6

For at give ovennævnte foranstaltninger den størst mulige virkning tilskynder Den Europæiske Union tredjelande til at vedtage restriktive foranstaltninger svarende til dem, der er indeholdt i denne fælles holdning.

Artikel 7

Denne fælles holdning finder anvendelse i en periode på tolv måneder. Den revideres løbende. Den kan forlænges eller ændres efter behov, såfremt Rådet skønner, at formålet ikke er opfyldt.

Artikel 8

Fælles holdning 2001/542/FUSP ophæves.

Artikel 9

Denne fælles holdning har virkning fra datoen for vedtagelsen.

Artikel 10

Denne fælles holdning offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 10. februar 2004.

På Rådets vegne

C. McCreevy

Formand

(1) EFT L 194 af 18.7.2001, s. 55.

BILAG

Liste over de personer, der er omhandlet i artikel 1

>TABELPOSITION>