KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 643/93 af 19. marts 1993 om aendring af forordning (EOEF) nr. 2677/85 om gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen vedroerende stoette til forbruget af olivenolie

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning nr. 136/66/EOEF af 22. september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2046/92 (2), saerlig artikel 11, stk. 8, og ud fra foelgende betragtninger:

Erfaringerne viser, at det er hensigtsmaessigt at fastsaette mere praecise regler for godkendelse af de emballeringsvirksomheder, som modtager stoette til forbruget af olivenolie;

for at goere kontrollen af de maengder, hvortil der ydes stoette, mere effektiv er det noedvendigt at fastsaette, at der skal foretages kontrol paa stedet i emballeringsvirksomhederne, inden retten til stoette anerkendes, samt at der skal ivaerksaettes sanktioner over for de virksomheder, som ikke underkaster sig krydskontrollen eller undlader at forelaegge den dokumentation, der kraeves;

af hensyn til forvaltningen af stoetteordningen boer der fastsaettes mere praecise regler for ydelsen af stoetten samt forskuddet paa stoetten; af samme aarsag boer der foretages en tilpasning af reglerne vedroerende den sikkerhed, der skal stilles i forbindelse med forskud;

for at sikre, at denne ordning fungerer tilfredsstillende boer der paa baggrund af erfaringerne udfoeres en graduering af sanktionerne efter overtraedelsens omfang; med henblik herpaa boer sanktionssystemet suppleres;

for at ordningen kan fungere tilfredsstillende, boer der ske en praecisering af metoden til fastsaettelse af den procentsats, hvormed visse denatureringsstoffer skal indgaa i biprodukterne fra raffinering af olivenolie; det boer i den forbindelse fastsaettes, at den metode til bestemmelse af indholdet af alifatiske alkoholer, der for tiden er anfoert i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2568/91 (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 183/93 (4), skal anvendes;

aendringerne i bestemmelserne for kontrol af virksomhederne vil medfoere administrative tilpasninger i visse medlemsstater; gennemfoerelsen af disse aendringer boer derfor udsaettes til begyndelsen af produktionsaaret 1993/94;

Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2677/85 (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2181/92 (6), boer derfor aendres i overensstemmelse med det ovenfor anfoerte;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fedtstoffer - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 2677/85 foretages foelgende aendringer:

1) Artikel 2, sidste stykke, sidste punktum, affattes saaledes:

»I de medlemsstater, der har oprettet det i forordning (EOEF) nr. 2262/84 omhandlede kontrolkontor, deltager dette kontor i efterproevningen. Den kompetente myndighed kan ikke godkende en virksomhed i strid med kontrolkontorets udtalelse uden foerst at have underrettet Kommissionen om begrundelse for sin beslutning.« 2) I artikel 5, stk. 1, andet afsnit, aendres »mindst én gang hvert produktionsaar« til »mindst én gang hver tolvte maaned«.

3) Artikel 9, stk. 3, affattes saaledes:

»3. Medlemsstaten udbetaler stoetten senest 150 dage efter ansoegningens indgivelse for de maengder, for hvilke retten til stoette er blevet anerkendt efter kontrol paa stedet.

Denne frist kan dog forlaenges, hvis den gennemfoerte kontrol viser, at en supplerende undersoegelse er noedvendig. Medlemsstaten fastsaetter denne supplerende frist og underretter Kommissionen herom. Det organ, der kontrollerer retten til stoette, meddeler senest 45 dage efter kontrollen paa stedet og senest 20 dage inden udloebet af den i foregaaende afsnit naevnte frist det udbetalende organ resultaterne af dets undersoegelser vedroerende anerkendelse af retten til stoette for hver godkendt virksomhed.« 4) Artikel 11 affattes saaledes:

»Artikel 11 1. Stoetten forudbetales, saa snart ansoegeren forelaegger den kompetente myndighed en ansoegning om stoette sammen med attestation for, at der er stillet en sikkerhed svarende til stoettebeloebet.

Forskuddet udbetales under alle omstaendigheder senest 45 dage efter datoen for indgivelse af naevnte ansoegning.

2. Sikkerhedsstillelsen er underlagt de i afsnit III i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2220/85 (*) fastsatte vilkaar. Sikkerheden er gyldig i den periode, der er noedvendig, for at myndighederne kan anerkende retten til stoette. Hvis den gennemfoerte kontrol viser, at en supplerende undersoegelse er noedvendig, og denne bevirker, at de fastsatte frister overskrides, forlaenges gyldighedsperioden dog, eller der stilles ny sikkerhed for det noedvendige tidsrum. Medlemsstaten fastsaetter denne supplerende frist og underretter Kommissionen herom. I dette tilfaelde fortabes den foerste sikkerhed, medmindre ansoegeren inden gyldighedsperiodens udloeb fremlaegger bevis for, at gyldighedsperioden er blevet forlaenget, eller at den foerste sikkerhed er erstattet af en ny. Hvis beviset fremlaegges senest ti dage efter udloebet af gyldighedsperioden for den foerste sikkerhed, fortabes dog kun halvdelen af sikkerhedsstillelsen.

3. Det organ, der kontrollerer retten til stoette, meddeler senest 45 dage efter kontrollen paa stedet det udbetalende organ resultaterne af sine undersoegelser vedroerende anerkendelse af retten til stoette for hver godkendt virksomhed. Sikkerheden frigives, saa snart medlemsstatens kompetente myndighed har anerkendt retten til stoette paa grundlag af disse meddelelser.

Anerkendes retten til stoette ikke for alle eller en del af de i ansoegningen anfoerte maengder, fortages sikkerheden i forhold til de maengder, for hvilke betingelserne for ret til stoette ikke er blevet overholdt.

4. Uanset stk. 1 ydes der kun forskud til en ny godkendt virksomhed, hvis denne stiller en sikkerhed svarende til 130 % af hvert forskudsbeloeb, der ansoeges om i det foerste driftsaar.

(*) EFT nr. L 205 af 3. 8. 1985, s. 5.« 5. I artikel 12 foretages foelgende aendringer:

a) i stk. 1, foerste afsnit, aendres »som et led i denne kontrol skal der mindst én gang i hvert produktionsaar aflaegges kontrolbesoeg i hver virksomhed« til »som et led i denne kontrol skal der mindst én gang hver tolvte maaned aflaegges kontrolbesoeg i hver virksomhed.« b) i stk. 1, sidste afsnit, indsaettes som sidste punktum:

»Med henblik herpaa forelaegger de ovenfor naevnte leverandoerer og erhvervsdrivende kontrolmyndighederne den noedvendige dokumentation, som fastlaegges af medlemsstaten.« c) stk. 6, affattes saaledes:

»6. Konstaterer den kompetente myndighed ved en afgoerelse, at ansoegningen om forbrugsstoette vedroerer en maengde, der er stoerre end den, for hvilken retten til stoette blev anerkendt, paalaegger medlemsstaten emballeringsvirksomheden en boede, som, afhaengigt af overtraedelsens alvor, er tre til otte gange stoerre end den stoette, hvorom der er ansoegt med urette. Anvendes artikel 11, stk. 3, i forordning nr. 136/66/EOEF, er den paagaeldende virksomhed endvidere i en periode paa et til fem aar forpligtet til at indgive ansoegninger om stoette direkte til medlemsstaten, som foretager de i artikel 13, stk. 1, fastsatte verifikationer.

Saafremt den maengde olie, hvortil der uretmaessigt er ansoegt om stoette, overstiger den kontrollerede maengde olie, for hvilken retten til stoette anerkendes, med 20 % eller mere, tilbagekalder medlemsstaten godkendelsen for en periode paa et til tre aar, afhaengigt af overtraedelsens alvor, foruden at den paalaegger virksomheden ovennaevnte boede.

I gentagelsestilfaelde og uanset med hvilken procentsats, den anerkendte stoette er overskredet, tilbagekaldes godkendelsen for en periode paa et til fem aar, afhaengigt af overtraedelsens alvor, foruden opkraevelsen af ovennaevnte boede.

Anvendelsen af de i foerste, andet og tredje afsnit omhandlede sanktioner udelukker ikke andre eventuelle sanktioner.« d) som stk. 7 indsaettes:

»7. Uden at dette beroerer bestemmelserne i stk. 6, er de i stk. 1, sidste afsnit, naevnte leverandoerer og erhvervsdrivende, saafremt de naegter at underkaste sig kontrol eller ikke er i stand til at forelaegge de kompetente myndigheder de oplysninger, der er noedvendige for at kontrollere, om det var berettiget at yde stoette til den paagaeldende olie, forpligtet til at betale medlemsstaten et beloeb svarende til det dobbelte af den forbrugsstoette, der er ansoegt om for de paagaeldende maengder.

Medlemsstatens myndigheder eller udbetalende organer fratraekker det af medlemsstaten opkraevede beloeb i udgifterne for Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget.« 6) I artikel 14, stk. 1, indsaettes som sidste afsnit:

»I den forbindelse anvendes den i forordning (EOEF) nr. 2568/91 anfoerte metode til bestemmelse af indholdet af alifatiske alkoholer.«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Artikel 9, stk. 3, og artikel 11, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 2677/85, som aendret ved naervaerende forordning, anvendes fra den 1. november 1993.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. marts 1993.

Paa Kommissionens vegne René STEICHEN Medlem af Kommissionen