(11)

For så vidt angår de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.3.8 og 1.4 i bilag I til direktiv 2006/42/EF anførte Sverige, at afskærmningerne mellem keglerejsningsmaskinerne skal være tilstrækkeligt høje til at forhindre arbejdstagerne i at komme i kontakt med farlige, bevægelige dele fra tilstødende maskiner, der er i drift. Afskærmningen skal dække hele siden af maskinen, dvs. nå helt frem til maskinkabinettets forkant. Imidlertid var det gitter, der var monteret mellem maskinerne, kun 500 mm højt ved nogle arbejdsstationer og manglede helt på andre steder, hvor folk arbejdede. Dette medførte en risiko for at falde ned i den tilstødende maskine. Konstruktionen overholdt derfor ikke afsnit 1.3.8 (om valg af beskyttelse mod risici forårsaget af bevægelige dele) i de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav. I sin EF-overensstemmelseserklæring henviste fabrikanten til den harmoniserede standard EN ISO 13857:2008, men angav ikke nogen forbindelse i det tekniske dossier mellem henvisningerne til de harmoniserede standarder og de respektive væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, jf. bilag VII til direktiv 2006/42/EF. Trods denne forsømmelse fra fabrikantens side udpegede Sverige de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, som henvisningen til den harmoniserede standard kunne have dækket. Sverige pegede specifikt på. at henvisningen til den harmoniserede standard vedrørte de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.3.8 i bilag I til 2006/42/EF. Der er ved den harmoniserede standard EN ISO 13857:2008 fastsat tekniske krav til maskinsikkerhed/sikkerhedsafstande til forhindring af, at hænder, arme, ben og fødder kan nå ind i fareområder. Sverige henviser til denne standard for at styrke sin begrundelse af fabrikantens manglende overholdelse af afsnit 1.3.8 i de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav. På trods af at der henvises til standarden i overensstemmelseserklæringen, henviste fabrikanten ikke til standarden for at bevise, at produktet var i overensstemmelse med direktivet, da han fremsendte forklaringer til de svenske myndigheder. Fabrikanten anførte i stedet, at det 500 mm høje gitter, der var monteret mellem maskinerne, var udformet for at yde maksimal beskyttelse, samtidig med at det tog hensyn til kravene til almindelig loftshøjde i Europa. En højere afskærmning ville være en ekstra sikkerhedsforanstaltning, men denne ekstra sikkerhed ville mindskes, hvis hindringer fra loftet forhindrede installation af afskærmningerne, eller afskærmningerne blev ændret på forkert vis for at tage hensyn til hindringer fra loftet. Kommissionen mener ikke, at ønsket om at holde keglerejsningsmaskinens gitter, der var monteret mellem maskinerne, på en højde på 500 mm på grund af hindringer fra loftet forklarer, hvorfor gitrene helt manglede ved nogle af arbejdsstationerne, og afbøder ikke risikoen for at falde ned i den tilstødende maskine. I betragtning af overstående argumenter og under hensyntagen til undersøgelsen, der bekræfter disse argumenter, kan det således konkluderes, at de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.3.8 i bilag I til direktiv 2006/42/EF ikke er overholdt for så vidt angår keglerejsningsmaskinen og det supplerende sæt. For så vidt angår keglerejsningsmaskinen forklarede Sverige endvidere, at maskinkabinettet var forsynet med mindre døre, der kunne åbnes, men ikke havde nogen låsemekanisme, der standser maskinen, hvis dørene åbnes. I sin EF-overensstemmelseserklæring henviste fabrikanten til den harmoniserede standard EN 953:1998, men angav i det tekniske dossier ikke nogen forbindelse mellem henvisningerne til de harmoniserede standarder og de respektive væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, jf. bilag VII til direktiv 2006/42/EF. Trods denne forsømmelse fra fabrikantens side udpegede Sverige de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, som henvisningen til den harmoniserede standard kunne have dækket. Sverige pegede specifikt på. at henvisningen til den harmoniserede standard vedrørte de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.3.8 og 1.4 i bilag I til 2006/42/EF. Der er ved den harmoniserede standard EN 953:1997+A1:2009 fastsat sikkerhedstekniske krav til maskinsikkerhed/beskyttelsesskærme og generelle krav til konstruktion og fremstilling af faste og bevægelige beskyttelsesskærme. Sverige henviser til denne standard for at styrke sin begrundelse af fabrikantens manglende overholdelse af afsnit 1.3.8 og 1.4 i de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav. I den henseende forklarede fabrikanten, at det forhold, at maskinkabinettet var forsynet med en yderligere mindre dør ind til hver celle uden nogen tvangskobling, der standsede maskinen, ikke var i modstrid med direktiv 2006/42/EF, fordi der meget sjældent var behov for adgang til afskærmningerne bagtil og faste skærme i givet fald ydede tilstrækkelig beskyttelse. Fabrikanten anførte, at der ud fra denne begrundelse og EN 953 blev valgt en fast afskærmning. Fraværet af tvangskoblingsmekanisme blev ikke nævnt. Kommissionen mener ikke, at risikoen i forbindelse med bevægelige dele blev afbødet, fordi låsemekanismen ikke standsede maskinen, når arbejdstageren nærmede sig den. I betragtning af overstående argumenter og under hensyntagen til undersøgelsen, der bekræfter disse argumenter, kan det således konkluderes, at de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.3.8 og 1.4 i bilag I til direktiv 2006/42/EF ikke er overholdt for så vidt angår keglerejsningsmaskinen. Sverige anførte også, at beskyttelsesdækslet over kuglereturneringsmekanismen ikke overholdt de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav vedrørende faste afskærmninger i afsnit 1.4.2.1 i bilag I til direktiv 2006/42/EF, da det ikke var fastgjort på nogen måde og ikke overholdt kravene vedrørende afskærmninger med tvangskobling i afsnit 1.4.2.2 i bilag I til direktiv 2006/42/EF, da der ikke var nogen tvangskoblingsmekanisme. Sverige henviste også i dette tilfælde til EN 953:1997+A1:2009 for at styrke sin begrundelse af fabrikantens manglende overholdelse af afsnit 1.4.2.1 og 1.4.2.2 i de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav. Fabrikanten anførte imidlertid, at der var behov for adgang til beskyttelsesdækslet over kuglereturneringsmekanismen langt sjældnere end én gang pr. skift og begrænsede sin forklaring til, at der i standarderne blev anbefalet faste afskærmninger. Efter fabrikantens opfattelse var der ikke behov for at træffe de foranstaltninger, som Sverige stillede krav om. Kommissionen mener ikke, at risikoen i forbindelse med bevægelige dele blev afbødet ved hjælp af beskyttelsesdækslet over kuglereturneringsmekanismen, fordi de faste afskærmninger — ved siden af fraværet af tvangskoblingsmekanismer — ikke var fastgjort. I betragtning af overstående argumenter og under hensyntagen til undersøgelsen, der bekræfter disse argumenter, kan det således konkluderes, at de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i afsnit 1.4.2.1 og 1.4.2.2 i bilag I til direktiv 2006/42/EF ikke er overholdt for så vidt angår keglerejsningsmaskinen.