Kommissionens henstilling

af 15. september 2000

om ratificering af Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 182 af 17. juni 1999 om forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde

(meddelt under nummer K(2000) 2674)

(2000/581/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR,

som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 211, andet led, og

som tager følgende i betragtning:

(1) ILO-konvention nr. 182 af 17. juni 1999 om forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde kræver, at de lande, der ratificerer den, omgående træffer effektive foranstaltninger for at sikre, at de værste former for børnearbejde hurtigst muligt forbydes og afskaffes.

(2) ILO-konvention nr. 182 blev enstemmigt vedtaget på Den Internationale Arbejdskonference 1999.

(3) Ifølge ILO-konvention nr. 138 om mindstealder for adgang til beskæftigelse af 26. juni 1973 skal mindstealderen for adgang til enhver art af beskæftigelse eller arbejde, som efter sin beskaffenhed eller de forhold, hvorunder det udføres, må antages at være farligt for unge menneskers sundhed, sikkerhed eller moral, mindst være 18 år.

(4) I FN's konvention om barnets rettigheder af 20. november 1989 anerkendes barnets ret til beskyttelse mod økonomisk udnyttelse og mod at skulle udføre arbejde, som kan være farligt, gribe ind i barnets uddannelse, eller skade barnets sundhed eller dets fysiske, psykiske, åndelige, moralske eller sociale udvikling.

(5) Målet for ILO-konvention nr. 182, nemlig effektiv afskaffelse af de værste former for børnearbejde, har også længe været et af Fællesskabets mål.

(6) I Rådets direktiv 94/33/EF af 22. juni 1994 om beskyttelse af unge på arbejdspladsen er det fastsat, at medlemsstaterne skal sørge for at beskytte de unge mod økonomisk udnyttelse og mod ethvert arbejde, der kan skade deres sikkerhed, sundhed eller fysiske, psykiske, moralske eller sociale udvikling eller gribe forstyrrende ind i deres uddannelse.

(7) I EU's årsberetning om menneskerettigheder 1999 hilses vedtagelsen af ILO-konvention nr. 182 velkommen, og der opfordres til en hurtig ratificering og gennemførelse af den nye konvention.

(8) I sin erklæring om barnets rettigheder på FN's menneskerettighedskomités 56. møde den 11. april 2000 opfordrede EU kraftigt de lande, der endnu ikke har ratificeret ILO-konvention nr. 138 og nr. 182, til at gøre det.

(9) Fællesskabet er forpligtet til at fremme overholdelsen af grundlæggende arbejdsnormer som udtryk for Fællesskabets indsats for demokrati og retsstatsprincipper og for menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

(10) Fællesskabet støtter på det kraftigste de internationale bestræbelser på en effektiv gennemførelse af ILO-erklæringen om de grundlæggende rettigheder og principper på arbejdspladsen.

(11) Hvis så mange som muligt ratificerer ILO-konvention nr. 182, vil den mere effektivt kunne fungere som en almengyldig standard,

HENSTILLER:

- at de medlemsstater, der endnu ikke har ratificeret ILO-konventionen af 17. juni 1999 om de værste former for børnearbejde, ratificerer denne

- at medlemsstaterne inden for en periode på et år regnet fra offentliggørelsen af denne henstilling underretter Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet med henblik på at efterkomme denne henstilling.

Udfærdiget i Bruxelles, den 15. september 2000.

På Kommissionens vegne

Anna Diamantopoulou

Medlem af Kommissionen