*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 27. april 1984

om godtagelse af tilsagn i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende importen af cholinchlorid med oprindelse i Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien

(84/232/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 10,

efter konsultation i Det raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Midlertidig foranstaltning

(1) Kommissionen indfoerte med forordning (EOEF) nr. 3578/83 (3) en midlertidig antidumpingtold paa importen af cholinchlorid med oprindelse i Den tyske demokratiske Republik (DDR) og Rumaenien;

B. Efterfoelgende procedure

(2) efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold anmodede eksportoererne, visse importoerer og forarbejdningsvirksomheder for det paagaeldende produkt om at blive hoert af Kommissionen, hvilket blev imoedekommet, og fremkom med redegoerelser for deres syn paa tolden;

C. Dumping

(3) en af eksportoererne gjorde fortsat indsigelser mod Kommissionens valg af De forenede Stater som det mest egnede land med markedsoekonomi for fastlaeggelsen af den normale vaerdi; denne eksportoer fremlagde ikke noget nyt bevismateriale i den forbindelse eller kom med forslag til et alternativ; efter at have overvejet sagen igen finder Kommissionen det godtgjort, at dens valg af sammenligningsland under de givne omstaendigheder var rimeligt;

da er ikke er fremkommet nye beviser for, at der finder dumping sted efter indfoerelsen af den midlertidige told, anser Kommissionen derfor sin afgoerelse vedroerende dumping som fremstillet i forordning (EOEF) nr. 3578/83 for at vaere endelig;

foelgelig stadfaestes de midlertidige bestemmelser vedroerende dumping;

D. Skade

(4) en eksportoer fremlagde oplysninger vedroerende sin eksport til Faellesskabet, ifoelge hvilke de eksporterede maengder var ca. 30 % mindre end i de nationale statistikker og NIMEXE-statistikker, der anvendtes af Kommissionen som det bedste tilgaengelige materiale vedroerende eksporten fra det paagaeldende land; den paagaeldende eksportoer gav imidlertid til trods for Kommissionens anmodninger ingen yderligere dokumentation til stoette for disse oplysninger, som under alle omstaendigheder viste betragtelige og oegede maengder fra 1980 til 1982 og en stigning i markedsandelen fra 14 % til 17 % for dumpingimporten i Faellesskabet i denne periode; det andet eksportland anfoerte, at det havde nedsat eksporten til Faellesskabet betydeligt efter indledningen af den nuvaerende antidumpingprocedure; da denne nedsaettelse imidlertid laa uden for referenceperioden og var influeret af indledningen af proceduren, ansaas den ikke for at have indvirkning paa resultatet af undersoegelsen;

(5) begge eksportlande fremfoerte endvidere, at virkningen af hvert lands eksport paa den paagaeldende erhvervsgren burde betragtes isoleret fra hinanden, og ingen af dem betragtede sig som havende foraarsaget vaesentlig skade; ved gennemgangen af, om det i de enkelte tilfaelde var rimeligt at foretage en kumulativ vurdering, saa Kommissionen paa, hvorvidt dumpingimporten var en medvirkende faktor til den vaesentlige skade, der er paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet; for at naa frem til en konklusion tog Kommissionen hensyn til faktorer, saasom sammenligneligheden af de importerede produkter, den samlede importmaengde, foroegelsen i importmaengden i forhold til den tidligere sammenlignelige periode og det lave prisniveau, der maa tilskrives produkter fra begge leverandoerlande; derfor indtog Kommissionen det standpunkt, at eksporten fra begge de paagaeldende lande, dv.s. DDR og Rumaenien, fandt sted under saadanne betingelser, at Kommissionen, med henblik paa at opgoere skaden ikke skulle udelukke varerne fra et af landene fra disse eksportoerer fra det andet land; som foelge heraf kom Kommissionen til den konklusion, at der ved opgoerelsen over den skade, der er paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, skulle tages hensyn til den kumulerede virkning af dumpingimporten fra begge de paagaeldende lande;

de endeligt fastslaaede kendsgerninger viser derfor efter Kommissionens opfattelse, at den skade, der er forvoldt af dumpingimport af cholinchlorid med oprindelse i DDR og Rumaenien, betragtet isoleret fra skaden forvoldt af andre faktorer, maa betragtes som vaesentlig;

E. Faellesskabets interesser

(6) de forarbejdende industrier i Faellesskabet har anfoert det argument, at det ikke vil vaere i Faellesskabets interesse at indfoere beskyttelsesforanstaltninger, fordi det vil goere dem mindre konkurrencedygtige paa markedet for forarbejdede produkter, i hvilke cholinchlorid indgaar; i betragtning af de saerligt alvorlige vanskeligheder, som den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet befinder sig i, er Kommissionen imildertid naaet til den konklusion, at det er i Faelllesskabets interesse, at der gribes ind;

F. Tilsagn

(7) de paagaeldende eksportoerer er blevet underrettet om de vigtigste resultater af den foreloebige undersoegelse og har fremsat bemaerkninger hertil; begge eksportoerer afgav derefter visse tilsagn vedroerende deres eksport af cholinchlorid til Faellesskabet;

naevnte tilsagn indebaerer, at eksportpriserne til Faellesskabet haeves til det niveau, som Kommissionen under hensyntagen, dels til den salgspris, der er noedvendig for at give faellesskabsproducenterne en tilstraekkelig fortjeneste, dels til faellesskabsimportoerernes indkoebspris, omkostninger og fortjenstmargen, anser for at vaere noedvendig for at hindre, at der forvoldes skade; disse forhoejelser overstiger i intet tilfaelde de dumpingmargener, der konstateredes i forbindelse med undersoegelsen;

under disse omstaendigheder finder Kommissionen, at de afgivne tilsagn kan godtages og proceduren kan derfor afsluttes, uden at der indfoeres antidumpingtold;

der blev ikke gjort indsigelse mod denne afgoerelse i Det raadgivende Udvalg -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Kommissionen godtager de tilsagn, der er afgivet af GERMED - export - import, Berlin, Den tyske demokratiske Republik og Chimimportexport, Bukarest, Rumaenien, i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende importen af cholinchlorid, henhoerende under pos. ex 29.24 B i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 29.24-90 med oprindelse i Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien.

Artikel 2

Antidumpingproceduren vedroerende importen af cholinchlorid med oprindelse i Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien afsluttes.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. april 1984.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 339 af 21. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. L 356 af 20. 12. 1983, s. 12.