ENDELIG VEDTAGELSE AF DEN EUROPÆISKE UNIONS ÆNDRINGSBUDGET Nr. 3 FOR REGNSKABSÅRET 2005

INDHOLD

OVERSIGT OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER FORDELT PÅ DE ENKELTE SEKTIONER

Sektion III: Kommissionen

SEKTION III

KOMMISSIONEN

UDGIFTER

Afsnit Tekst Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 01 ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER 452 732 509 462 854 009 452 732 509 462 854 009 02 ERHVERVSPOLITIK 393 303 419 399 288 419 393 303 419 399 288 419 03 KONKURRENCE 88 839 252 88 839 252 88 839 252 88 839 252 04 BESKÆFTIGELSE, SOCIALE ANLIGGENDER OG ARBEJDSMARKEDSFORHOLD 11 577 354 556 9 058 458 825 11 577 354 556 9 058 458 825 05 LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER 53 722 123 633 52 484 803 811 53 722 123 633 52 484 803 811 06 ENERGI OG TRANSPORT 1 413 397 334 1 346 158 134 1 413 397 334 1 346 158 134 07 MILJØ 322 320 776 319 290 776 322 320 776 319 290 776 08 FORSKNING 3 299 731 056 2 525 607 306 3 299 731 056 2 525 607 306 09 INFORMATIONSSAMFUNDET 1 335 651 319 1 181 111 319 1 335 651 319 1 181 111 319 10 DIREKTE FORSKNING 366 422 464 348 310 914 366 422 464 348 310 914 11 FISKERI 1 029 744 589 927 155 514 1 029 744 589 927 155 514 12 DET INDRE MARKED 73 349 263 72 749 263 73 349 263 72 749 263 13 REGIONALPOLITIK 27 103 707 247 20 916 865 535 27 103 707 247 20 916 865 535 14 BESKATNING OG TOLDUNION 119 785 688 114 301 688 119 785 688 114 301 688 15 UDDANNELSE OG KULTUR 941 251 284 869 019 404 941 251 284 869 019 404 16 PRESSE OG KOMMUNIKATION 185 012 786 176 001 686 185 012 786 176 001 686 17 SUNDHED OG FORBRUGERBESKYTTELSE 513 511 715 516 164 510 513 511 715 516 164 510 18 ET OMRÅDE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED 578 452 580 566 255 804 578 452 580 566 255 804 19 EKSTERNE FORBINDELSER 3 061 836 673 3 281 150 276 15 000 000 3 076 836 673 3 281 150 276 20 HANDEL 76 234 391 77 254 391 76 234 391 77 254 391 21 UDVIKLING OG FORBINDELSER MED AVS-LANDE 1 235 215 936 1 315 772 436 1 235 215 936 1 315 772 436 22 UDVIDELSE 1 853 819 158 2 681 549 158 1 853 819 158 2 681 549 158 23 HUMANITÆR BISTAND 513 098 157 515 460 657 513 098 157 515 460 657 24 BEKÆMPELSE AF SVIG 61 395 038 58 235 038 61 395 038 58 235 038 25 KOORDINERING AF KOMMISSIONENS POLITIK OG JURIDISK RÅDGIVNING 209 126 692 207 311 692 209 126 692 207 311 692 26 ADMINISTRATION 647 663 022 647 663 022 647 663 022 647 663 022 27 BUDGET 1 385 620 356 1 385 620 356 1 385 620 356 1 385 620 356 28 REVISION 10 602 470 10 602 470 10 602 470 10 602 470 29 STATISTIK 131 296 575 126 078 575 131 296 575 126 078 575 30 PENSIONER 899 771 000 899 771 000 899 771 000 899 771 000 31 RESERVER 557 192 789 325 722 789 557 192 789 325 722 789 Udgifter D — I alt 114 159 563 727 103 905 428 029 15 000 000 114 174 563 727 103 905 428 029

AFSNIT 05

LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER

Overordnede mål

Målene for den fælles landbrugspolitik afledes direkte af traktaten og har til formål at stabilisere markederne, sikre landbrugssamfundene en rimelig levefod og garantere forsyningerne.

Den fælles landbrugspolitik har været dybtgående ændret mange gange, siden den blev indført, og senest ved indgåelse af aftalen i Luxembourg i juni 2003. Hovedsigtet med disse ændringer var, som det var tilfældet i forbindelse med Agenda 2000, at omorientere landbrugsøkonomien mod markedet og dermed forbedre landbrugssektorens konkurrenceevne. Da produktionen af landbrugsprodukter har indflydelse på mange andre aktiviteter, må den fælles landbrugspolitik overholde principperne for en bæredygtig udvikling, især ved at fremme miljøvenlige produktionsmetoder og effektiv ressourceanvendelse. Udviklingen i landdistrikterne, der er anden søjle i den fælles landbrugspolitik, tager sigte på at forbedre landdistrikternes konkurrenceevne samt bevare miljøet og natur- og kulturarven, således at disse områders fremtid sikres, beskæftigelsen opretholdes, og der skabes nye arbejdspladser.

I år 2005 vil prioriteterne fra 2004 blive fortsat, bl.a. med hensyn til iværksættelsen af de reformer, der blev besluttet i 2003 og 2004, gennemførelsen af den gældende fællesskabsret i de nye medslemsstater og forhandlingerne i Verdenshandelsorganisationen (WTO). Disse prioriteter kommer oven i den normale forvaltning af den fælles landbrugspolitik.

Afsnit Kapitel Tekst Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 05 01 ADMINISTRATIVE UDGIFTER VEDRØRENDE POLITIKOMRÅDET LANDBRUG 149 945 773 149 945 773 149 945 773 149 945 773 05 02 VEGETABILSKE PRODUKTER 29 134 620 000 29 134 620 000 29 134 620 000 29 134 620 000 05 03 ANIMALSKE PRODUKTER 13 683 780 000 13 683 780 000 13 683 780 000 13 683 780 000 05 04 UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER 10 771 477 860 9 194 072 038 10 771 477 860 9 194 072 038 05 05 SÆRLIGT TILTRÆDELSESPROGRAM VEDRØRENDE LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER SAPARD 248 800 000 577 500 000 248 800 000 577 500 000 05 06 FORBINDELSER UDADTIL 5 270 000 5 270 000 5 270 000 5 270 000 05 07 REVISION AF LANDBRUGSUDGIFTER – 374 085 000 – 362 785 000 – 374 085 000 – 362 785 000 05 08 POLITISK STRATEGI OG KOORDINERING FOR POLITIKOMRÅDET LANDBRUG 102 315 000 102 401 000 102 315 000 102 401 000 05 49 UDGIFTER TIL ADMINISTRATIV FORVALTNING AF PROGRAMMER, FOR HVILKE DER ER INDGÅET FORPLIGTELSER I OVERENSSTEMMELSE MED DEN TIDLIGERE FINANSFORORDNING — p.m. — p.m. Afsnit 05 — I alt 53 722 123 633 52 484 803 811 53 722 123 633 52 484 803 811

KAPITEL 05 08 —

POLITISK STRATEGI OG KOORDINERING FOR POLITIKOMRÅDET LANDBRUG

Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst FO Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 05 08 POLITISK STRATEGI OG KOORDINERING FOR POLITIKOMRÅDET LANDBRUG 05 08 01 Informationsnet for landøkonomisk bogføring (FADN) 3 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 Artikel 05 08 01 — Tilsammen 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 05 08 02 Undersøgelser af landbrugsbedrifternes struktur 3 14 400 000 15 500 000 14 400 000 15 500 000 Artikel 05 08 02 — Tilsammen 14 400 000 15 500 000 14 400 000 15 500 000 05 08 03 Omstrukturering af systemet for landbrugsundersøgelser 3 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000 Artikel 05 08 03 — Tilsammen 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000 05 08 04 Forbrugsfremmende foranstaltninger — Betalinger fra medlemsstaterne 05 08 04 01 Forbrugsfremmende foranstaltninger — Betalinger fra medlemsstaterne 1.1 48 500 000 48 500 000 48 500 000 48 500 000 Artikel 05 08 04 — Tilsammen 48 500 000 48 500 000 48 500 000 48 500 000 05 08 05 Forbrugsfremmende foranstaltninger — Direkte betalinger fra EU 05 08 05 01 Forbrugsfremmende foranstaltninger — Direkte betalinger fra EU 1.1 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 Artikel 05 08 05 — Tilsammen 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 05 08 06 Oplysning om den fælles landbrugspolitik 1.1 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 Artikel 05 08 06 — Tilsammen 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 05 08 07 Afslutning af tidligere programmer på informationsområdet 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 08 07 — Tilsammen p.m. p.m. p.m. p.m. 05 08 08 Ekstern virkning af direktiv 2000/36/EF 3 300 000 300 000 300 000 300 000 Artikel 05 08 08 — Tilsammen 300 000 300 000 300 000 300 000 05 08 99 Andet 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 08 99 — Tilsammen p.m. p.m. p.m. p.m. Kapitel 05 08 — I alt 102 315 000 102 401 000 102 315 000 102 401 000

05 08 03

Omstrukturering af systemet for landbrugsundersøgelser

Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000

Der forventes følgende forfaldsplan for betalingerne i forhold til forpligtelserne:

Forpligtelser Betalinger 2004 2005 2006 2007 Efterfølgende år og andre Uindfriede forpligtelser, der er indgået før 2004 4 156 497 637 697 Forpligtelsesbevillinger fremført og/eller genopført fra 2003 Bevillinger 2004 100 504 810 3 046 000 997 800 Bevillinger 2005 7 615 000 2 917 303 3 915 000 782 697 I alt 112 276 307 6 601 000 4 912 800 782 697

Anmærkninger

Denne bevilling skal dække:

— udgifterne til forbedring af landbrugsstatistiksystemerne i Fællesskabet

— støtten, de kontraktrelaterede udgifter eller refusionen for tjenesteydelser i forbindelse med gennemførelsen af rundspørger og statistiske eller økonomiske undersøgelser inden for landbrug, miljøforanstaltninger i landbruget og udvikling af landdistrikter

— støtten, de kontraktrelaterede udgifter eller refusionen for tjenesteydelser i forbindelse med køb og konsultation af databaser

— støtten, de kontraktrelaterede udgifter eller refusionen for tjenesteydelser i forbindelse med opstilling af modeller i landbruget og udarbejdelse af prognoser for landbrugsmarkedernes og -strukturernes udvikling på kort og mellemlang sigt samt udbredelse af resultater

— bidrag, kontraktudgifter og udgifter i forbindelse med betaling for tjenester for udførelse af økonomisk analyse og udvikling af indikatorer inden for landbrugspolitikken.

— støtten, de kontraktrelaterede udgifter eller refusionen for tjenesteydelser til iværksættelse af foranstaltninger, der tager sigte på anvendelse af telemåling, undersøgelser og agrometeorologiske modeller i forbindelse med landbrugsstatistikker.

Retsgrundlag

Forberedende foranstaltning som omhandlet i artikel 49, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1).

Opgaver som følge af Kommissionens prærogativer på institutionelt plan i henhold til artikel 49, stk. 2, litra c), i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1).

Rådets beslutning 96/411/EF af 25. juni 1996 om forbedring af Fællesskabets landbrugsstatistik (EFT L 162 af 1.7.1996, s. 14), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 787/2004/EF (EUT L 138 af 30.4.2004, s. 12).

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1445/2000/EF af 22. maj 2000 om anvendelse af arealundersøgelses- og teledetektionsteknik i landbrugsstatistik for perioden 1999-2003 (EFT L 163 af 4.7.2000, s. 1), senest ændret ved afgørelse nr. 786/2004/EF (EUT L 138 af 30.4.2004, s. 7).

AFSNIT 19

EKSTERNE FORBINDELSER

Overordnede mål

Formålet med politikområdet eksterne forbindelser er at støtte målsætningerne for Den Europæiske Unions udenrigspolitik ved hjælp af programmer og projekter vedrørende samarbejde, udviklingsbistand, forebyggelse af konflikter og menneskerettigheder. Ud over udviklingssamarbejde er det også en målsætning at styrke Den Europæiske Unions tilstedeværelse på den internationale scene, bl.a. gennem den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.

Afsnit Kapitel Tekst Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 19 01 ADMINISTRATIVE UDGIFTER TIL POLITIKOMRÅDET EKSTERNE FORBINDELSER 384 013 173 384 013 173 384 013 173 384 013 173 19 02 MULTILATERALE FORBINDELSER OG GENERELLE SPØRGSMÅL I FORBINDELSE MED EKSTERNE FORBINDELSER 98 573 500 88 048 500 98 573 500 88 048 500 19 03 FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK 62 200 000 53 600 000 62 200 000 53 600 000 19 04 DET EUROPÆISKE INITIATIV FOR DEMOKRATI OG MENNESKERETTIGHEDER (EIDHR) 1 767 000 139 717 000 1 767 000 139 717 000 19 05 FORBINDELSER MED OECD-LANDE, DER IKKE ER MEDLEMMER AF EU 16 000 000 17 000 000 16 000 000 17 000 000 19 06 FORBINDELSER MED ØSTEUROPA, KAUKASUS OG DE CENTRALASIATISKE REPUBLIKKER 483 580 000 563 650 000 483 580 000 563 650 000 19 08 FORBINDELSER MED MELLEMØSTEN OG DET SYDLIGE MIDDELHAVSOMRÅDE 1 047 673 000 921 298 353 1 047 673 000 921 298 353 19 09 FORBINDELSER MED LATINAMERIKA 310 625 000 442 050 000 310 625 000 442 050 000 19 10 FORBINDELSER MED ASIEN 634 000 000 623 150 000 15 000 000 649 000 000 623 150 000 19 11 POLITISK STRATEGI OG KOORDINATION FOR POLITIKOMRÅDET EKSTERNE FORBINDELSER 23 405 000 20 430 000 23 405 000 20 430 000 19 49 UDGIFTER TIL ADMINISTRATIV FORVALTNING AF PROGRAMMER, FOR HVILKE DER ER INDGÅET FORPLIGTELSER I OVERENSSTEMMELSE MED DEN TIDLIGERE FINANSFORORDNING — 28 193 250 — 28 193 250 Afsnit 19 — I alt 3 061 836 673 3 281 150 276 15 000 000 3 076 836 673 3 281 150 276

KAPITEL 19 10 —

FORBINDELSER MED ASIEN

Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst FO Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger 19 10 FORBINDELSER MED ASIEN 19 10 01 Finansielt og fagligt samarbejde med udviklingslandene i Asien 4 327 000 000 320 000 000 327 000 000 320 000 000 Artikel 19 10 01 — Tilsammen 327 000 000 320 000 000 327 000 000 320 000 000 19 10 02 Politisk, økonomisk og kulturelt samarbejde med udviklingslandene i Asien 4 98 000 000 126 500 000 98 000 000 126 500 000 Artikel 19 10 02 — Tilsammen 98 000 000 126 500 000 98 000 000 126 500 000 19 10 03 Bistand til hjemstedsfordrevne i landene i Asien 4 26 000 000 10 350 000 26 000 000 10 350 000 Artikel 19 10 03 — Tilsammen 26 000 000 10 350 000 26 000 000 10 350 000 19 10 04 Rehabilitering og genopbygning til fordel for udviklingslandene i Asien 4 p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000 Artikel 19 10 04 — Tilsammen p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000 19 10 06 Støtte til rehabilitering og genopbygning af Afghanistan 4 183 000 000 164 000 000 183 000 000 164 000 000 Artikel 19 10 06 — Tilsammen 183 000 000 164 000 000 183 000 000 164 000 000 Kapitel 19 10 — I alt 634 000 000 623 150 000 15 000 000 649 000 000 623 150 000

Anmærkninger

Formålet med udviklingssamarbejdet under denne budgetpost er primært dens bidrag til at nå milleniummålene for udvikling, særlig mål 1, der går ud på at halvere antallet af mennesker, hvis indkomst er mindre end 1 dollar pr. dag, og halvere antallet af mennesker, som sulter, inden 2015. Milleniummålene er generelt retningsgivende på dette område.

For lande, der er opstillet på liste 1 fra OECD's Komité for Udviklingsbistand (DAC), afsættes der et referencebeløb svarende til 35 % af de årlige forpligtelsesbevillinger til social infrastruktur, navnlig uddannelse og sundhed, men også makroøkonomisk bistand med konditionalitet for den sociale sektors vedkommende. I den forbindelse skal bidraget fra EU-budgettet ses som en del af den samlede donorstøtte til den sociale sektor i et givent land. En vis grad af fleksibilitet bør være normen. Der afsættes mindst 20 % af de samlede årlige forpligtelsesbevillinger til aktiviteter inden for grundlæggende sundhed og grundlæggende uddannelse, herunder sektorbudgetstøtte til sundheds- og uddannelsesministerier, hvor formålet er grundlæggende sundhed og grundlæggende uddannelse.

Inden juli hvert år forelægger Kommissionen en årsberetning om udviklingssamarbejdet for Europa-Parlamentet og Rådet. Denne beretning skal ligeledes indeholde oplysninger om, hvorledes Kommissionens indsats har bidraget til opfyldelsen af det fastsatte mål på 35 % til social infrastruktur og af millenniumudviklingsmålene. Endvidere skal den indeholde en redegørelse for, i hvilket omfang der sker en koordinering af donorstøtten mellem medlemsstaterne, og informationer om, i hvilken grad budgetstøtten har bidraget til millenniummålene. Budgetstøtten skal være afhængig af forudgående påvisning af tilstrækkelig institutionel kapacitet og overholdelse af detaljerede kriterier for forvaltning og anvendelse af midler i modtagerlandene. Kriterierne anføres i årsberetningen og overholdelsen heraf evalueres i beretningen.

Når årsberetningen er forelagt, skal de tre institutioner indlede en dialog om resultaterne og mulighederne for yderligere fremskridt henimod opfyldelse af målene.

Samarbejdsaftalerne med udviklingslandene i Asien indeholder en menneskerettighedsbestemmelse, som fører til suspension af aftalerne, hvis den ikke overholdes. Kommissionen opfordres til nøje at sørge for, at modtagerne overholder denne bestemmelse i forbindelse med finansieringen af projekter. Bevillingen dækker også beskyttelse og fremme af barnets rettigheder og integration af barnets rettigheder i programmeringen, herunder landestrategipapirer, nationale vejledende programmer og midtvejsevalueringer.

19 10 04

Rehabilitering og genopbygning til fordel for udviklingslandene i Asien

Bevillinger 2005 Ændringsbudget nr. 3 Nyt beløb Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger Forpligtelser Betalinger p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000

Der forventes følgende forfaldsplan for betalingerne i forhold til forpligtelserne:

Forpligtelser Betalinger 2004 2005 2006 2007 Efterfølgende år og andre Uindfriede forpligtelser, der er indgået før 2004 16 066 901 6 500 000 1 300 000 1 000 000 1 000 000 6 266 901 Forpligtelsesbevillinger fremført og/eller genopført fra 2003 Bevillinger 2004 4 125 000 2 000 000 1 000 000 1 000 000 125 000 Bevillinger 2005 15 000 000 (1) I alt 35 191 901 8 500 000 2 300 000 2 000 000 1 125 000 6 266 901

Anmærkninger

Denne bevilling skal dække foranstaltninger, der gør det muligt for befolkningen i udviklingslande at genoptage deres normale liv efter kritiske situationer opstået efter naturkatastrofer, voldelige konflikter eller andre kriser. Den skal især dække støtte til genopbygning efter tsunamien.

Den skal bl.a. dække aktioner, der tager sigte på:

— genindførelse af et bæredygtigt produktionssystem

— materiel og funktionel genetablering af den nødvendige basisinfrastruktur, herunder minerydning

— social reintegration, især til fordel for flygtninge, fordrevne og hjemsendte militærpersoner

— genetablering af den institutionelle kapacitet, der kræves til rehabiliteringen, især på lokalt niveau

— varetagelse af børns behov, navnlig rehabilitering af børn, der har været udsat for krig, herunder børnesoldater

— støtte til handicappede og handicaporganisationer for at sikre, at deres specielle behov imødekommes i forbindelse med rehabiliteringsforanstaltninger

— at sikre, at der tages hensyn til kvinder, børn og ældre i forbindelse med katastrofebistand og genopbygningsforanstaltninger

— at skabe opmærksomhed om faren for naturkatastrofer og foranstaltninger til at forhindre sådanne eller reducere følgerne af dem.

Foranstaltningerne vil især omfatte programmer og projekter, der gennemføres af ikke-statslige udviklingsorganisationer og andre aktører i det civile samfund, som tilskyndes til deltagelse, og som for deres part fremmer bistandsmodtagernes deltagelse på alle niveauer i beslutnings- og implementeringsprocessen.

Retsgrundlag

Rådets forordning (EØF) nr. 443/92 af 25. februar 1992 om finansiel og faglig bistand til og økonomisk samarbejde med udviklingslandene i Asien og Latinamerika (EFT L 52 af 27.2.1992, s. 1).

Rådets forordning (EF) nr. 2258/96 af 22. november 1996 om støtte til rehabiliterings- og genopbygningsforanstaltninger til fordel for udviklingslandene (EFT L 306 af 28.11.1996, s. 1).

(1) De heraf følgende betalingsbevillinger vil der blive anmodet om gennem en overførsel.