++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 29 . juni 1983

om stoette , som den nederlandske regering paataenker at yde til jern - og staalindustrien

( Den nederlandske tekst er den eneste autentiske )

( 83/398/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr . 2320/81/EKSF af 7 . august 1981 om faellesskabsregler for stoette til jern - og staalindustrien ( 1 ) , saerlig artikel 8 , stk . 3 ,

efter i overensstemmelse med artikel 8 , stk . 3 , i naevnte beslutning at have givet de interesserede parter en frist til at fremsaette deres bemaerkninger ( 2 ) , samt under henvisning til disse bemaerkninger , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

Ved skrivelse af 30 . september 1982 anmeldte den nederlandske regering til Kommissionen sine planer om at yde stoette til jern - og staalvirksomhederne Hoogovens og Nedstaal ; Kommissionen naaede paa grundlag af de foreliggende oplysninger og efter en foerste undersoegelse af stoettens forenelighed med kriterierne i artikel 2 , 3 , 5 og 7 i beslutning nr . 2320/81/EKSF frem til den konklusion , at strukturomlaegningsplanen for den nederlandske jern - og staalindustri ville foere til en mindre foroegelse af kapaciteten inden for varmvalsede produkter mellem 1980 og 1985 ;

Kommissionen indledte derfor den i artikel 8 , stk . 3 , i beslutning nr . 2320/81/EKSF fatsatte procedure over for disse stoetteforanstaltninger ;

Kommissionen sendte i den anledning den 30 . november 1982 en skrivelse til den nederlandske regering , hvori den gav denne en frist til at fremsaette sine bemaerkninger ;

II

i sit svar af 30 . december 1982 anfoerte den nederlandske regering bl.a . , at

- de som foelge af investeringerne stedfundne kapacitetsforoegelser , hvorom Kommissionen fremsatte positiv udtalelse , ikke burde tages i betragtning ved vurderingen af de anmeldte stoetteforanstaltninger ;

- virksomheden Nedstaal af markedsstrategiske grunde ikke kunne acceptere en nedskaering af sin kapacitet ved lukning eller aendring af sine anlaeg ;

- den lave intensitet af allerede ydet og af planlagt stoette var en begrundelse for , at nedskaeringen af den nederlandske kapacitet var mindre omfattende end i de oevrige medlemsstater ;

to andre medlemsstater og en erhvervssammenslutning har i deres svar som helhed tilsluttet sig Kommissionens konklusioner ;

III

de af den nederlandske regering planlagte stoetteforanstaltninger er foelgende :

- investeringsstoette

- tilskud paa 212 mio hfl . ,

- et laan uden rentegodtgoerelse paa 150 mio hfl . ,

- et laan til nedsat rente paa 24 mio hfl . ,

- et kapitalindskud paa 130 mio hfl . ( der skal betragtes som indeholdende et stoetteelement , for saa vidt emissionskursen maatte ligge hoejere end den paa boersen noterede kurs for virksomhedens aktier ) ,

- statsgarantier for eventuelle EKSF-laan ,

- driftsstoette

ansvarlig laanekapital paa 570 mio hfl . ;

den nederlandske regering har som modydelse foreslaaet en nettokapacitetsnedskaering inden for varmvalsede produkter paa 250 000 tons , isaer som foelge af lukningen af Demkavaerket ;

IV

det er i artikel 2 , stk . 1 , andet led , i beslutning nr . 2320/81/EKSF fastsat , at de stoettemodtagende virksomheders strukturomlaegningsprogrammer skal foere til en nedbringelse af deres samlede produktionskapacitet ; de aendringer , der er foretaget i den nederlandske plan siden anmeldelsen , betyder en nedskaering af kapaciteten inden for varmvalsede produkter paa 250 000 tons mellem 1980 og 1985 ;

det er i artikel 3 , stk . 1 , andet led , og i artikel 5 , stk . 1 , tredje led , fastsat , at investeringsstoettens , henholdsvis driftsstoettens , stoerrelse og intensitet skal vaere begrundet i omfanget af strukturomlaegningsindsatsen ; desuden skal der sikres en rimelig fordeling af de noedvendige kapacitetsnedskaeringer for at opnaa en nedskaering paa 30 til 35 mio tons paa faellesskabsniveau af kapaciteten inden for varmvalsede produkter , hvilket paa baggrund af de generelle maal for staal er en forudsaetning for en tilbagevenden til en minimumsudnyttelsesgrad , der kan sikre Faellesskabets jern - og staalindustris fortsatte eksistens paa normale markedsvilkaar ; paa denne baggrund og under hensyntagen til den allerede praesterede strukturomlaegningsindsats og den stoette , der blev ydet foer 1980 , boer den nederlandske jern - og staalindustri yde en yderligere indsats ; ud over den foreslaaede begraensning paa 250 000 tons boer den nederlandske jern - og staalindustri saaledes nedskaere sin kapacitet inden for varmvalsede produkter med 700 000 tons ; der boer fatsaettes en frist for den naermere fastlaeggelse af , hvilke yderligere lukninger der skal foretages ;

V

Kommissionen skal foere tilsyn med ydelse af stoette og med , at de af den paalagte betingelser overholdes ;

kapacitetsnedskaeringerne boer opnaas ved lukning af anlaeg , der fremstiller varmvalsede produkter , og Kommissionen boer have mulighed for at sikre sig , at en saadan lukning er definitiv ; der skal i forbindelse med nettokapacitetsnedskaeringerne tages hensyn til eventuelle kapacitetsforoegelser som foelge af de godkendte investeringsprogrammer ; som led i virkeliggoerelsen af maalsaetningen om tilpassing af den produktionskapacitet til efterspoergslen boer al nyoprettet kapacitet ledsages af yderligere lukning ;

det er i artikel 2 , stk . 1 , foerste led , i beslutning nr . 2320/81/EKSF fastsat , at de stoettemodtagende virksomheders strukturomlaegningsprogrammer skal kunne genoprette deres konkurrenceevne og goere dem finansielt levedygtige uden stoette under normale markedsvilkaar ; det er derfor Kommissionens opgave at sikre sig , at stoetten reelt bidrager til at sikre virksomhedernes fortsatte eksistens ;

Kommissionen kan kun godkende stoette til virksomheder , der har overholdt alle de forpligtelser , der foelger af anvendelsen af EKSF-traktaten ;

en godkendelse af stoetteordninger foregriber ikke beslutninger , som Kommissionen maatte traeffe i medfoer af EKSF-traktatens artikel 65 og 66 ;

der findes i medfoer af EKSF-traktatens artikel 58 en ordning med produktionskvoter ( 3 ) , og en forlaengelse af denne ordning anses for noedvendig ;

VI

i betragtning af ovenstaaende kan Kommissionen godkende de omhandlede stoetteforanstaltninger under forbehold af , at de af Kommissionen i denne beslutning fastsatte betingelser og retningslinjer overholdes -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

De i det foelgende opregnede former for stoette , som den nederlandske regering paataenker at yde til jern - og staalvirksomhederne Hoogovens og Nedstaal er forenelig med faellesmarkedets funktion , for saa vidt som de i artikel 2 til 5 fastsatte betingelser og retningslinjer overholdes :

- investeringsstoette :

- et tilskud paa 212 mio hfl . ,

- et laan uden rentegodtgoerelse paa 150 mio hfl . ,

- et laan til nedsat rente paa 24 mio hfl . ,

- et kapitalindskud paa 130 mio hfl . ( der skal betragtes som indeholdende et stoetteelement , for saa vidt som emissionskursen maatte ligge hoejere end den paa boersen noterede kurs for virksomhedens aktier ) ,

- statsgarantier for eventuelle EKSF-laan ,

- driftsstoette :

- ansvarlig laanekapital paa 570 mio hfl .

Artikel 2

1 . De i artikel 1 naevnte stoettemodtagende virksomheder foretager i forhold til de nedskaeringer , der allerede har tjent som modydelse for Kommissionens frigivelse af stoette , yderligere nettonedskaeringer af produktionskapaciteten paa mindst 700 000 tons inden for varmvalsede produkter ud over de 250 000 tons , som er blevet foreslaaet som begrundelse for denne stoette . Denne modydelse kan ligeledes praesteres af andre virksomheder .

2 . En fortegnelse over de anlaeg , som skal lukkes , med angivelse af datoerne for lukningen samt en oversigt over de kapacitetsforoegelser , der vil vaere et resultat af investeringerne , skal sendes til Kommissionen foer den 31 . januar 1984 , saaledes at denne kan konstatere , om de i stk . 1 fastsatte nettonedskaeringer er opnaaet ; lukningerne skal vaere foretaget foer den 31 . december 1985 .

Artikel 3

Stoetten udbetales kun , hvis Kommissionen konstaterer , at virksomhedens fortsatte eksistens kan sikres foer udgangen af 1985 .

Artikel 4

1 . Stoetten kan udbetales , hvis Kommissionen paa grundlag af en anmodning fra den nederlandske regering , hvori stoettens stoerrelse , form og formaal samt den paagaeldende virksomhed er angivet , konstaterer , at betingelserne i artikel 2 og 3 eller en tilstraekkelig del af disse er opfyldt , og at virksomheden opfylder sine forpligtelser i henhold til EKSF-traktatens regler , isaer med hensyn til produktionskvoter .

2 . De former for stoette , der er strengt noedvendige for , at de paagaeldende virksomheder kan fortsaette deres aktiviteter indtil den 31 . januar 1984 , kan imidlertid udbetales , forudsat at de opfylder deres forpligtelser i henhold til EKSF-traktatens regler , isaer med hensyn til produktionskvoter , og Kommissionen paa grundlag af en anmodning fra den nederlandske regering , hvori stoettens stoerrelse , form og formaal er angivet , konstaterer , at betingelserne i artikel 2 eller en tilstraekkelig del af disse er opfyldt .

Artikel 5

1 . Investeringsstoette kan kun ydes paa betingelse af , at Kommissionen paa grundlag af meddelelsen om investeringsprogrammerne , dersom en saadan er paakraevet i henhold til Kommissionens beslutning nr . 3302/81/EKSF ( 4 ) , afgiver positiv udtalelse om disse programmer i medfoer af EKSF-traktatens artikel 54 .

2 . Investeringsstoette udbetales , efterhaanden som virksomhederne skal foretage betalingerne i forbindelse med deres investeringer .

Artikel 6

1 . Kommissionen kan i forbindelse med den kontrol , den udoever for at sikre , at stoetten udbetales i overensstemmelse med de i naervaerende beslutning fastsatte betingelser og retningslinjer , forlange , at de halvaarlige rapporter , som den faar tilsendt i henhold til artikel 9 i beslutning nr . 2320/81/EKSF , tillige indeholder oplysninger om de fremskridt , som de stoettemodtagende virksomheder har gjort for at sikre deres fortsatte eksistens som oekonomisk sunde foretagender .

2 . Med henblik paa at kontrollere , at investeringsstoette udbetales i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 2 , gives der i begyndelsen af hvert kvartal Kommissionen meddelelse om

- de beloeb , som virksomhederne skal betale i loebet af det paagaeldende kvartal , dels for allerede udfoert arbejde , dels som forskud paa arbejde , der skal udfoeres ;

- investeringsstoette , der skal udbetales i samme periode .

3 . Kommissionen kan desuden ved kontrolbesoeg i de paagaeldende virksomheder kontrollere , om de i artikel 2 , stk . 1 , naevnte nedskaeringer af produktionskapaciteten , reelt er blevet foretaget .

Artikel 7

1 . Kommissionen kan til enhver tid kraeve - uden at dette dog er til hinder for sanktioner i medfoer af EKSF-traktaten - at stoetteudbetalingen indstilles , hvis den maatte konstatere , at

- stoetten er blevet udbetalt , uden at de i naervaerende beslutning fastsatte betingelser for godkendelse heraf er blevet overholdt ;

- de halvaarlige rapporter , som tilsendes Kommissionen , giver anledning til tvivl om , hvorvidt den paagaeldende virksomheds fortsatte eksistens , som oekonomisk sundt foretagende er sikret senest ved udgangen af 1985 ; i saa fald kan Kommissionen paalaegge yderligere betingelser med hensyn til virksomhedens strukturomlaegning ;

- den stoettemodtagende virksomhed ikke har overholdt de forpligtelser , der paahviler den i medfoer af EKSF-traktatens regler , herunder navnlig den efter artikel 58 fastsatte ordning med produktionskvoter samt prisbestemmelserne .

2 . Stoetteudbetalingerne kan foerst genoptages , naar Kommissionen har truffet afgoerelse om , og i givet fald i hvilket omfang , de konstaterede overtraedelser goer det noedvendigt at foretage en begraensning af det resterende stoettebeloeb .

Artikel 8

Denne beslutning er rettet til kongeriget Nederlandene .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 29 . juni 1983 .

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 228 af 13 . 8 . 1981 , s . 14 .

( 2 ) EFT nr . C 44 af 15 . 2 . 1983 , s . 2 .

( 3 ) EFT nr . L 191 af 1 . 7 . 1982 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 333 af 20 . 11 . 1981 , s . 35 .