*****

RAADETS BESLUTNING

af 16. juli 1985

om omstrukturering af systemet for landbrugsundersoegelser i Graekenland

(85/360/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

En effektiv og harmonisk gennemfoerelse af den faelles landbrugspolitik i Graekenland forudsaetter tilstraekkeligt fyldige og paalidelige statistiske og regnskabsmaessige oplysninger om landbrugsbedrifterne i dette land og om produktion, forarbejdning og markedsfoering af landbrugsprodukterne;

Den hellenske Republik kan ikke for tiden, hverken kvalitativt eller kvantitativt daekke behovet for noedvendige statistiske oplysninger til fastlaeggelse og gennemfoerelse af den faelles landbrugspolitik, og en omstrukturering af systemet for indsamling og bearbejdelse af oplysninger er derfor staerkt paakraevet for tilvejebringelse af et mere solidt grundlag for de noedvendige statistiske oplysninger; systemet vil samtidig kunne bringes i overensstemmelse med de andre medlemsstaters, hvorved sammenligneligheden inden for Faellesskabet forbedres;

i henhold til Raadets forordning nr. 79/65/EOEF af 15. juni 1965 om oprettelse af et informationsnet for landoekonomisk bogfoering til belysning af indkomstforhold og driftsoekonomiske forhold i landbruget i Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2143/81 (5), deltager Den hellenske Republik i det paagaeldende informationsnet; denne deltagelse stoeder for tiden paa alvorlige infrastrukturproblemer; det er derfor formaalstjenligt under overholdelse af de gaeldende forskrifter for naevnte informationsnet at drage stoerst mulig nytte af forbedringer af infrastrukturen;

paa grund af landets saerlige geografiske forhold og den staerke opdeling af landbrugets produktonsapparat kraever indfoerelsen af et moderne system for indsamling og behandling af oplysninger meget betydelige ressourcer;

som foelge af oekonomiske og budgetmaessige begraensninger raader Den hellenske Republik ikke over tilstraekkelige midler til at praestere den betydelige indsats, der kraeves for indfoerelse af en hensigtsmaessig infrastruktur og et statistisk system svarende til de allerede bestaaende systemer i de oevrige medlemsstater;

et effektivt system til registrering af oplysninger vedroerende landbrugssektoren i Graekenland vil vaere i Faellesskabets interesse og bidrage til at naa de maal, der er fastsat i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a);

der boer ydes et faellesskabsbidrag til finansieringen af de forestaaende foranstaltninger, idet der dog ikke over Faellesskabets budget kan afholdes udgifter til administration og personale som anfoert i artikel 1, stk. 4, i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af den 21. april 1970 (6), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3509/80 (7);

det femaarsprogram, i det foelgende benaevnt »programmet«, som Den hellenske Republik har forelagt med henblik paa at imoedekomme Faellesskabets behov med hensyn landbrugsstatistik, forudsaetter en samlet udgift paa 61 mio ECU, og Faellesskabets bidrag boer ikke overstige en tredjedel af dette beloeb;

samtidig med, at det overlades til Den hellenske Republik at tilpasse dette program under hensyntagen til de eksisterende administrative strukturer, boer der fastsaettes en raekke betingelser for at sikre den bedst mulige udnyttelse af Faellesskabets finansielle indsats;

Faellesskabet skal kunne sikre sig, at de foranstaltninger, der traeffes af Den hellenske Republik, bidrager til virkeliggoerelsen af maalene for den faelles foranstaltning og opfylder de betingelser, som faellesskabsfinansieringen er undergivet, og Kommissionen traeffer de noedvendige foranstaltninger til at foelge programmet;

der boer fastsaettes en fremgangsmaade, som sikrer et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for Den staaende landbrugsstatistiske Komité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Med henblik paa i Graekenland at indfoere et system for indsamling og behandling af statistiske og regnskabsmaessige oplysninger paa landbrugsomraadet, som fuldt ud opfylder Faellesskabets behov paa dette omraade, gennemfoerer Den hellenske Republik:

a) en forbedring af den centrale, teknisk-administra- tive infrastruktur for tilrettelaeggelse, planlaegning og gennemfoerelse af indsamling og behandling af de landbrugsstatistiske oplysninger;

b) en forbedring eller opbygning af en regional, teknisk-administrativ infrastruktur , som skal sikre gennemfoerelsen af de oenskede undersoegelser og fremsendelsen af data til det nationale graeske institut for statistik og til landbrugsministeriet;

c) en forbedring af grundlaget for stikproeveundersoegelser blandt andet ved opstilling af et register over landbrugsbedrifter;

d) en gradvis indfoerelse af et integreret program for statistiske undersoegelser, paa grundlag af stikproever i landbrugsbedrifterne, foretaget af interwievere, der er udvalgt og specielt uddannet hertil.

Artikel 2

Den hellenske Republik drager omsorg for, at der, naar omstruktureringen er afsluttet, ved opbygningen af det i artikel 1 naevnte system skabes sikkerhed for, at de undersoegelser, som Faellesskabet allerede faar foretaget eller maatte oenske at faa foretaget, bliver gennemfoert, og at disse undersoegelser opfylder de i faellesskabsretten fastsatte krav, for saa vidt angaar undersoegelsesomraadet, undersoegelsens formaal, paalideligheden og de fastsatte frister, uden at der, ud over det i denne beslutning fastsatte bidrag, ydes yderligere finansiel stoette fra Faellesskabet, bortset fra tilfaelde, hvor der ogsaa ydes faellesskabsbidrag til de oevrige medlemsstater.

Artikel 3

1. Opbygningen af det i artikel 1 omhandlede nye undersoegelsessystem igangsaettes i 1986 og gennemfoeres over en femaars periode (1986-1990). Det nye system anvendes navnlig i forbindelse med landbrugsstatistiske opgaver i henhold til De europaeiske Faellesskabers statistiske programmer og i forbindelse med arbejdet til sikring af, at informationsnettet for landoekonomisk bogfoering kan indgaa i den forbedrede teknisk-administrative infrastruktur paa regionalt og nationalt plan.

2. Gennemfoerelsen af programmet skal ske efter foelgende tidsplan:

- foerste aar:

Makedonien;

- andet aar:

Makedonien, Thrakien, Thessalien, Epirus;

- tredje aar:

Makedonien, Thrakien, Thessalien, Epirus, det centrale Graekenland og de Ioniske OEer;

- fjerde aar:

Makedonien, Thrakien, Thessalien, Epirus, det centrale Graekenland, de Ioniske OEer og Peloponnes;

- femte aar:

landet som helhed.

3. Den hellenske Republik kan foreslaa aendringer vedroerende afviklingen af programmet. Kommissionen traeffer afgoerelse om godkendelse af disse aendringer efter fremgangsmaaden i artikel 7.

Artikel 4

1. Fra 1986 og indtil programmets afslutning fremlaegger Den hellenske Republik for Kommissionen i juni maaned hvert aar (t) et aarligt program over foranstaltninger til gennemfoerelse af artikel 3. Det foerste aarlige program, som fremsendes senest tre maaneder efter ikrafttraedelsen af denne beslutning, skal praecisere de foranstaltninger, der skal ivaerksaettes i aaret efter dets forelaeggelse.

Det aarlige program skal indeholde:

a) oplysninger om alle undersoegelser, som skal gennemfoeres det foelgende aar (t + 1), og specielt om undersoegelsesomraade, stikproeveplan,spoergeskemaer,forventede statistiske fejl og foranstaltninger til forbedring af resultaternes paalidelighed;

b) oplysninger om de gennemfoerte forbedringer af den teknisk-administrative infrastuktur, baade paa centralt og regionalt plan;

c) oplysninger om erfaringerne fra gennemfoerelsen af det aarlige program for det foregaaende aar (t - 1), herunder de fremskridt, der ved indfoerelsen af det nye undersoegelsessystem er opnaaet paa regionalt plan i de enkelte produktionssektorer, de konstaterede statistiske fejl og de foranstaltninger, der er truffet til forbedring af resultaternes paalidelighed; d) en rapport om programmets finansiering og om anvendelsen af Faellesskabets bidrag.

2. Paa anmodning fra Kommissionen fremskaffer Den hellenske Republik supplerende oplysninger om det aarlige program, der forelaegges i henhold til stk. 1.

3. Kommissionen traeffer afgoerelse om godkendelsen af det aarlige program efter fremgangsmaaden i artikel 7.

Artikel 5

1. Kommissionen traeffer alle noedvendige foranstaltninger til sikring af, at det ved programmets gennemfoerelse bliver muligt at naa de i artikel 1 omhandlede maal.

2. Hvert aar i programmets loebetid forelaegger Kommissionen en rapport for Raadet om programmets gennemfoerelse, navnlig for saa vidt angaar de tekniske og finansielle aspekter.

Artikel 6

1. Faellesskabet bidrager til finansieringen af programmet inden for rammerne af de bevillinger, der er opfoert hertil i De europaeiske Faellesskabers almindelige budget, og efter bestemmelserne i denne beslutning. Faellesskabets deltagelse udgoer hoejst en tredjedel af programmets samlede omkostninger. De udgifter, der paahviler Faellesskabet, og som skoennes noedvendige, andrager 20 millioner ECU for programmet som helhed.

2. Bidraget stilles til raadighed for Den hellenske Republik i fem aarlige rater efter forelaeggelse og godkendelse af det i artikel 4, stk. 1, omhandlede aarlige program.

3. Fordelingen paa de enkelte aar af det i stk. 1 omhandlede beloeb afhaenger af de fremskridt, der opnaas ved programmets gennemfoerelse.

Artikel 7

1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel , indbringer formanden sagen for Den staaende landbrugsstatistiske Komité, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant.

2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Den staaende landbrugsstatistiske Komité afgiver udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa femogfyrre stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles den vaegt, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.

Kommissionen vedtager foranstaltninger, som straks finder anvendelse. Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med Den staaende landbrugsstatistiske Komités udtalelse, meddeles de omgaaende Raadet af Kommissionen; Kommissionen kan da i hoejst en maaned fra denne meddelelse udsaette anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget.

Raadet kan med kvalificeret flertal inden for en frist paa en maaned traeffe anden afgoerelse.

Artikel 8

Denne beslutning er rettet til Den hellenske Republik.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. juli 1985.

Paa Raadets vegne

M. FISCHBACH

Formand

(1) EFT nr. C 22 af 24. 1. 1985, s. 8.

(2) EFT nr. C 94 af 15. 4. 1985, s. 121.

(3) EFT nr. C 160 af 1. 7. 1985, s. 15.

(4) EFT nr. 109 af 23. 6. 1965, s. 1859/65.

(5) EFT nr. L 210 af 30. 7. 1981, s. 1.

(6) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.

(7) EFT nr. L 367 af 31. 12. 1980, s. 87.