KOMMISSIONENS BESLUTNING af 14. august 1992 om indfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger gaeldende for visse staalroer med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik indfoert til Forbundsrepublikken Tyskland (Kun den tyske og den italienske udgave er autentisk) (92/433/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 520/92 (1), saerlig artikel 6, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Den 16. december 1991 blev der i Bruxelles undertegnet en interimsaftale om handel og handelsanliggender mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab paa den ene side og Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik paa den anden side.

Denne interimsaftales artikel 24 og artikel 27, stk. 3, litra d), aabner mulighed for, at der kan traeffes beskyttelsesforanstaltninger.

(2) Tyskland og Italien forelagde henholdsvis den 29. juli og den 3. august 1992 Kommissionen anmodninger om hasteindfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med interimsaftalen over for importen af staalroer henhoerende under KN-kode 7304 og 7306 med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik.

(3) De tyske og de italienske myndigheder anfoerte i deres anmodning, at stigningen i importen af ovennaevnte varer var saa stor og fandt sted paa saadanne vilkaar, at den forvoldte eller kunne forvolde:

- vaesentlig skade for landenes egne producenter af samme eller direkte konkurrerende varer

eller

- alvorlige forstyrrelser i den beroerte sektor eller vanskeligheder, der kunne resultere i en alvorlig aendring af den oekonomiske situation i de paagaeldende regioner.

(4) Til stoette for denne paastand oplyste de tyske myndigheder Kommissionen om, at importen i Tyskland af soemloese roer henhoerende under KN-kode 7304 og med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik havde udgjort 37 377 tons i de foerste fire maaneder af 1992, mod 7 226 tons i samme periode i 1991, hvilket svarede til en stigning paa 420 %. Den andel af det tyske forbrug, importen af soemloese roer med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik tegnede sig for, var dermed steget fra 8,3 % til 18 %.

I samme periode var importen af svejsede roer henhoerende under KN-kode 7306 vokset med 652 %, nemlig fra 3 125 tons til 23 500 tons.

Dertil kom, at disse varer var importeret til priser, der laa 20 til 30 % under priserne paa faellesskabsmarkedet.

(5) De tyske myndigheder gjorde gaeldende, at med saadanne maengder og priser medfoerte denne pludselige, store stigning i importen alvorlige forstyrrelser paa det tyske marked for disse produkter:

De tyske roerproducenter havde maattet konstatere et betydeligt fald i deres ordrer og en nedgang i deres produktion. For soemloese roers vedkommende var kapacitetsudnyttelsen faldet til under 50 % i Tyskland og var dermed klart lavere end de 75 %, der betragtes som forudsaetningen for rentabilitet i denne sektor. En tilsvarende situation kunne konstateres hos producenterne af svejsede, gevindskaarne roer, hvor aktivitetsniveauet havde maattet reduceres vaesentligt. Denne negative udvikling havde medfoert en generel forvaerring af situationen hos de tyske roerproducenter, der havde maattet skaere arbejdstiden ned, lukke visse produktionsanlaeg og nu forberedte personaleafskedigelser. Den afspejledes ogsaa i de finansielle resultater for hovedparten af de beroerte virksomheder, hvor der saas tab. Stigningen i importen med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik havde haft saa meget mere maerkbare negative virkninger for de tyske producenter, som sektoren i forvejen var ramt af den almindelige konjunkturafmatning.

(6) De tyske myndigheder gjorde ogsaa gaeldende, at uden beskyttelsesforanstaltninger ville den meget hurtige fremgang i importen med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik hoejst sandsynligt fortsaette og maaske oven i koebet blive endnu staerkere som foelge af den oegede eksportkapacitet til Tyskland i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik. Denne skyldtes nedgangen i det indenlandske forbrug i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik og det betydelige fald i salget til de traditionelle kunder i de oesteuropaeiske lande, hvortil kommer, at det tyske marked i kraft af sin geografiske beliggenhed udgoer et naturligt marked for den tjekkoslovakiske industri. En saadan udvikling ville yderligere forvaerre den alvorlige skade, de tyske roerproducenter havde lidt.

(7) Paa grundlag af ovenstaaende mener Kommissionen, at de i artikel 24 og artikel 27, stk. 3, litra d), omhandlede kriterier er opfyldt, og at der oejeblikkeligt maa traeffes beskyttelsesforanstaltninger over for roer med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik henhoerende under KN-kode 7304 og 7306 for at raade bod paa den skade, de tyske roerproducenter lider. Kommissionen mener, at det i det oejemed vil vaere hensigtsmaessigt at begraense den paagaeldende import paa basis af den faktiske import i 1991. Dette kvantitative loft boer dog forhoejes med 20 % for at muliggoere en rimelig udvikling i importen.

(8) De italienske myndigheder har ligeledes forelagt Kommissionen oplysninger om udviklingen i importen af de paagaeldende varer med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik til det italienske marked. Kommissionen vil noeje overvaage udviklingen i denne import og kan i lyset af den konstaterede udvikling tage situationen paa det italienske marked op til fornyet undersoegelse -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Indfoersel til Forbundsrepublikken Tyskland af staalroer henhoerende under KN-kode 7304 og 7306 og med oprindelse i Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik goeres betinget af, at der foreligger en indfoerselsbevilling meddelt af de tyske myndigheder.

2. Den i stk. 1 naevnte bevilling meddeles af de tyske myndigheder inden for et aarligt kontingent paa 62 230 tons for KN-kode 7304 og 26 650 tons for KN-kode 7306 for aaret 1992 under hensyntagen til de allerede indfoerte maengder.

Artikel 2

Denne beslutning er ikke til hinder for, at varer, der ved dens ikrafttraeden er under forsendelse til Faellesskabet, overgaar til fri omsaetning.

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland og Italien.

Den gaelder indtil den 31. december 1992. Udfaerdiget i Bruxelles, den 14. august 1992. Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Naestformand

(1) EFT nr. L 56 af 29. 2. 1992, s. 9.