*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 4061/87

af 22. december 1987

om aabning, fordeling og forvaltning af faellesskabstoldkontingenter for friske blomster med oprindelse paa De Kanariske OEer (1988)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Akten vedroerende Spaniens og Portugals Tiltraedelse, saerlig artikel 4 i protokol nr. 2, som er knyttet dertil,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 4 i protokol nr. 2, som er knyttet til Tiltraedelsesakten, og artikel 2 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1391/87 af 18. maj 1987 om visse tilpasninger af ordningen for De Kanariske OEer (1) kan friske blomster, henhoerende under underposition 0603 10 11 til 0603 10 69 i Den Kombinerede Nomenklatur, med oprindelse paa De Kanariske OEer, indfoeres i Faellesskabet til nedsatte toldsatser inden for rammerne af faellesskabstoldkontingenter; kontingentmaengderne udgoer for roser, nelliker, orkidéer, gladiolus og krysantemum 87 500 000 stk. og for andre blomster 597 tons;

for 1988 udgoer toldsatserne, som anvendes inden for rammerne af toldkontingentet, 62,5 % af toldsatserne i Den Kombinerede Nomenklatur; naar de paagaeldende varer indfoeres i den del af Spanien, der er omfattet af Faellesskabets toldomraade, er de fritaget for told; naar varerne indfoeres i Portugal, boer de anvendte kontingenttoldsatser beregnes paa grundlag af bestemmelserne herom i Tiltraedelsesakten; for at kunne omfattes af toldkontingenterne skal de paagaeldende varer opfylde visse vilkaar for maerkning og etikettering som bevis for deres oprindelse;

fra den 1. januar 1988 vil den nomenklatur, der anvendes i Den Faelles Toldtarif, blive erstattet af Den Kombinerede Nomenklatur, der er baseret paa Den Internationale Konvention om Det Harmoniserede Varebeskrivelses- og Varenomenklatursystem; der boer i naervaerende forordning tages hensyn hertil ved angivelse af de positioner i Den Kombinerede Nomenklatur, hvorunder de paagaeldende varer hoerer;

det boer navnlig sikres, at alle Faellesskabets importoerer har lige og kontinuerlig adgang til naevnte kontingenter, samt at der indtil kontingenterne er opbrugte, uden afbrydelse anvendes de for naevnte kontingenter fastsatte satser ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i medlemsstaterne; et system for udnyttelse af faellesskabstoldkontingenterne paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at stemme med de naevnte kontingenters faellesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremfoerte principper; for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling paa markedet for de paagaeldende varer boer denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels paa grundlag af de statistiske oplysninger vedroerende indfoersler af naevnte varer med oprindelse paa De Kanariske OEer i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for den paagaeldende kontingentperiode;

i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, repraesenterer de tilsvarende indfoersler for hver medlemsstat i forhold til indfoerslerne i Faellesskabet af de paagaeldende varer med oprindelse paa De Kanariske OEer foelgende procentdele:

- roser, nelliker, orkidéer, gladiolus og krysantemum:

1.2.3.4 // // // // // Medlemsstaat // 1984 // 1985 // 1986 // // // // // Benelux // 5,9 // - // 22,37 // Danmark // - // - // 0,03 // Tyskland // 25,2 // 34,3 // 48,67 // Graekenland // - // - // - // Spanien // 61,5 // 46,7 // - // Frankrig // 1,1 // 1,8 // 2,74 // Irland // - // - // 0,19 // Italien // 0,4 // 1,3 // 1,85 // Portugal // - // - // - // Det Forenede Kongerige // 5,9 // 15,9 // 24,15 // // // //

- andre blomster:

1.2.3.4 // // // // // Medlemsstat // 1984 // 1985 // 1986 // // // // // Benelux // 25,2 // 16,5 // 66,67 // Danmark // - // - // - // Tyksland // 7,1 // 4,8 // 26,67 // Graekenland // - // - // - // Spanien // 66,9 // 76,7 // - // Frankrig // - // 0,5 // 6,66 // Irland // - // - // - // Italien // 0,8 // 1,3 // - // Portugal // - // - // - // Det Forenede Kongerige // - // 0,2 // - // // // //

under hensyn til disse faktorer og til den forudsete markedsudvikling for de paagaeldende varer kan den foerste procentvise fordeling af det samlede kontingent i en foerste periode tilnaermelsesvis fastsaettes saaledes:

1.2.3 // // // // Medlemsstat // Roser, nelliker, orkidéer, gladiolus og krysantemum // Andre blomster // // // // Benelux // 6,0 // 21,93 // Danmark // 0,1 // - // Tyskland // 31,0 // 6,35 // Graekenland // 0,1 // - // Spanien // 52,6 // 70,26 // Frankrig // 2,6 // - // Irland // 0,1 // - // Italien // 0,5 // 1,45 // Portugal // 0,1 // - // Det Forenede Kongerige // 6,9 // - // // //

i loebet af de seneste tre aar er andre blomster kun indfoert regelmaessigt i visse medlemsstater, medens der ikke har vaeret nogen indfoersel eller kun lejlighedsvis indfoersel i de oevrige medlemsstater; under disse omstaendigheder boer der i en foerste fase paa den ene side tildeles de reelt indfoerende medlemsstater indledende kvoter, og paa den anden side maa der skabes garanti for, at de oevrige medlemsstater faar kontingentbehandling, hvis indfoersel finder sted i sidstnaevnte stater; dette fordelingssystem goer det endvidere muligt at sikre en ensartet anvendelse af Den Faelles Toldtarif;

for at tage hensyn til udviklingen i indfoerslerne af de paagaeldende varer i de forskellige medlemsstater boer hvert toldkontingent opdeles i to dele, idet den foerste del fordeles mellem visse medlemsstater, og den anden del udgoer en reserve, der senere skal daekke behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvote, samt de behov, der kan opstaa i de oevrige medlemsstater; for at yde importoererne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed boer den foerste del af faellesskabskontingentet fastsaettes paa et niveau, der i det foreliggende tilfaelde kunne ligge paa 75 % af kontingenterne;

medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt sin indledende kvote, traekker en tillaegskvote paa den tilsvarende reserve; hver medlemsstat skal traekke paa reserven, naar dens tillaegskvote naesten er fuldstaendigt opbrugt, og dette saa mange gange, som reserven tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal vaere gyldige indtil udloebet af kontingentperioden; denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingenternes udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;

saafremt der paa en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest af en af de indledende kvoter i en af medlemsstaterne, skal denne medlemsstat tilbagefoere en vaesentlig procentdel heraf til den tilsvarende reserve for at undgaa, at en del af et faellesskabskontingent forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;

da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, der tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. a) Fra den 1. januar til den 31. december 1988 suspenderes toldsatserne ved indfoersel i Faellesskabet af nedennaevnte varer med oprindelse paa De Kanariske OEer til de niveauer og inden for rammerne af de faellesskabstoldkontingenter, der er anfoert i skemaet:

1.2.3.4.5 // // // // // // Loebenummer // KN-kode // Varebeskrivelse // Kontingent- maengde // Kontingenttold (%) // // // // // // // ex 0603 // Afskaarne blomster og blomsterknopper til buketter og pynt, friske, toerrede, farvede, blegede, impraegnerede eller praeparerede paa anden maade: // // I perioden 1. januar til 31. maj: 10,6 // // // Friske: // // // 09.0431 // 0603 10 11 0603 10 13 0603 10 15 0603 10 21 0603 10 25 0603 10 51 0603 10 53 0603 10 55 0603 10 61 0603 10 65 // Roser, nelliker, orkidéer, gladiolus og krysantemum, med oprindelse paa De Kanariske OEer // 87 500 000 stk. // I perioden 1. juni til 31. oktober: 15 // 09.0433 // 0603 10 29 0603 10 69 // Andre blomster, med oprindelse paa De Kanariske OEer // 597 tons // I perioden 1. november til 31. december: 10,6 // // // // //

b) Inden for rammerne af disse toldkontingenter er varer fritaget for told, naar de indfoeres i den del af Spanien, der er omfattet af Faellesskabets toldomraade.

c) Inden for rammerne af disse toldkontingenter anvender Republikken Portugal toldsatser, som er beregnet i henhold til de relevante forskrifter i Tiltraedelsesakten og forordninger i forbindelse hermed.

2. Varer henhoerende under denne forordning kan kun gives kontingentbehandling, hvis de ved frembydelsen for de myndigheder, der varetager formaliteterne med henblik paa varernes overgang til fri omsaetning inden for Faellesskabets toldomraade, med forbehold af de oevrige bestemmelser om kvalitetsnormer, praesenteres i emballager, der klart synligt og letlaeseligt er forsynet med angivelsen »De Kanariske OEer« eller denne betegnelse paa et andet af Faellesskabets officielle sprog.

Artikel 2

1. De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter opdeles i to dele.

2. En foerste del af hvert af de i artikel 1 naevnte kontingenter fordeles mellem medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gaelder indtil den 31. december 1988, udgoer foelgende maengder:

1.2.3 // // // // Medlemsstat // ex 0603 Roser, nelliker orkidéer, gladiolus og krysantemum (stk.) // ex 06.03 Andre blomster (tons) // // // // Benelux // 3 937 500 // 100 // Danmark // 65 625 // - // Tyskland // 20 343 750 // 30 // Graekenland // 65 625 // - // Spanien // 34 518 750 // 315 // Frankrig // 1 706 250 // - // Irland // 65 625 // - // Italien // 328 125 // 5 // Portugal // 65 625 // - // Det Forenede Kongerige // 4 528 125 // - // // //

3. Den anden del af hvert kontingent paa henholdsvis 21 875 000 stk. og 147 tons udgoer den tilsvarende reserve.

4. Saafremt en importoer afgiver meddelelse om en forestaaende indfoersel af andre blomster i de oevrige medlemsstater og anmoder om kontingentbehandling, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til behovet, forudsat at den disponible rest af reserven giver mulighed herfor.

Artikel 3

1. Saafremt en medlemsstats indledende kvote, saaledes som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme kvote nedsat med den del, der er tilbagefoert til den tilsvarende reserve - saafremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang reservemaengden tillader det, en anden kvote paa 10 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet til naermeste hoejere enhed.

2. Saafremt den anden kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den indledende kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk. 1 fastsatte betingelser og i det omfang reservemaengden tillader det, en tredje kvote paa 5 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet til naermeste hoejere enhed.

3. Saafremt den tredje kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk. 1 fastsatte betingelser en fjerde kvote, der er lig med den tredje.

Denne fremgangsmaade anvendes, indtil reserven er opbrugt.

4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne traekke mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker, saafremt der er grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt. De underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke.

Artikel 4

De tillaegskvoter, der traekkes i medfoer af artikel 3, gaelder indtil den 31. december 1988.

Artikel 5

Medlemsstaterne tilbagefoerer senest den 1. oktober 1988 til reserven den ikke udnyttede del af deres indledende kvote, som den 15. september 1988 overstiger 20 % af den oprindelige maengde. De kan tilbagefoere en stoerre maengde, saafremt der er grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet.

Medlemsstaterne underretter senest den 1. oktober 1988 Kommissionen om de samlede indfoersler af de paagaeldende varer, der har fundet sted til og med den 15. september 1988, og som er afskrevet paa faellesskabskontingenterne, samt eventuelt om den del af deres indledende kvoter, som de tilbagefoerer til hver af disse reserver.

Artikel 6

Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der er aabnet af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen i udnyttelsen af reserverne, saa snart den har modtaget moddelelserne.

Den underretter senest den 5. oktober 1988 medlemsstaterne om reservernes stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 5. Den drager omsorg for, at det traek, hvorved en af reserverne opbruges, begraenses til den disponible rest, og angiver med henblik herpaa dennes noejagtige stoerrelse til den medlemsstat, der foretager dette sidste traek.

Artikel 7

1. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3, goer det muligt fortloebende at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingentet.

2. Medlemsstaterne sikrer importoererne af den paagaeldende vare fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.

3. Medlemsstaterne afskriver de indfoerte maengder af de paagaeldende varer paa deres kvoter, efterhaanden som disse varer frembydes i tolden med angivelse til fri omsaetning.

4. Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der afskrives paa de i stk. 3 opstillede betingelser.

Artikel 8

Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler af de paagaeldende varer, der faktisk er afskrevet paa deres kvoter.

Artikel 9

Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.

Artikel 10

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1988.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1987.

Paa Raadets vegne

N. WILHJELM

Formand

(1) EFT nr. L 133 af 22. 5. 1987, s. 5.