++++

KOMMISSIONENS HENSTILLING

af 2 . august 1974

til Den franske Republik om tilpasning af det statslige handelsmonopol for tobaksvarer overfor de nye medlemsstater

( Den franske tekst er den eneste autentiske )

( 74/435/EOEF )

I

I Frankrig er tobaksvarer genstand for et statsligt handelsmonopol som omhandlet i artikel 37 stk . 1 i EOEF-traktaten . I henhold til ordonance nr . 5980 af 7 . januar 1959 og décret nr . 61/15 af 15 . januar 1961 vedroerende oprettelsen af Service d'exploitation industrielle des tabacs et allumettes ( SEITA ) bliver den heri fastsatte eneret til indfoersel , udfoersel og indenlands afsaetning fremdeles udoevet af SEITA .

Ifoelge artikel 44 , stk . 1 , 1 . afsnit , i Akten vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af traktaterne skal de nye medlemsstater gradvis tilpasse deres statslige handelsmonopoler , som omfattes af EOEF-traktatens artikel 37 , stk . 1 , saaledes at enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes statsborgere med hensyn til forsynings - og afsaetningsvilkaar er udelukket inden 31 . december 1977 . Endvidere bestemmes det i artikel 44 , stk . 1 , 2 . afsnit , at de oprindelige medlemsstater paatager sig tilsvarende forpligtelser over for de nye medlemsstater .

I henhold til artikel 44 , stk . 2 , retter Kommissionen fra begyndelsen af 1973 henstillinger vedroerende fremgangsmaader og tempo for den i denne artikel fastsatte tilpasning , idet det forudsaettes , at disse fremgangsmaader og dette tempo skal vaere ens for de nye medlemsstater og de oprindelige medlemsstater .

Denne henstilling tilsigter ikke at komme ind paa - og kan i oevrigt ikke komme ind paa - spoergsmaalet om dette monopols forenelighed med bestemmelserne i artikel 37 , 1 . stk . , i EOEF-traktaten for saa vidt angaar de oprindelige medlemsstater , specielt for detailhandelens vedkommende .

Da der ikke paa dette omraade findes monopolordninger i de nye medlemsstater , er der ikke anledning til at rette henstilling til disse paa grundlag af den ovennaevnte artikel 44 , stk . 1 , 1 . afsnit .

Derimod er Kommissionen af den opfattelse , under henvisning til at SEITA fortsat udoever eneretten til indfoersel , udfoersel og indenlandsk afsaetning af tobaksvarer , saerligt over for de nye medlemsstater , at den tilpasning , der er fastsat i artikel 44 , stk . 1 , 2 . afsnit , i Akten vedroerende tiltraedelsesvilkarene og tilpasningerne af traktaterne , boer medfoere gradvis afskaffelse af den forskelsbehandling , der bestaar i , at indfoerselen af tobaksvarer indfoert fra de nye medlemsstater kan begraenses , og som skyldes , at SEITA forbeholder sig efter eget skoen at give eller afslaa indfoerselstilladelser .

Tilpasningen boer endvidere ske paa en saadan maade , at den eneret til indfoersel , udfoersel og engroshandel med tobaksvarer indfoert fra de nye medlemsstater , som udoeves af SEITA , bortfalder senest 31 . december 1977 .

II

Af disse grunde , og idet Kommissionen tager forbehold med hensyn til den stilling , som resultaterne af gennemfoerelsen af denne henstilling senere maatte faa den til at indtage , henstiller den , under henvisning til artikel 44 , stk . 2 , i Akten vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af traktaterne , til Den franske Republik :

1 . at aabne et kontingent for tobaksvarer indfoert fra nye medlemsstater , der

- for aaret 1974 svarer til 3 % af den franske produktion i aaret 1973 ,

- for aaret 1975 svarer til 5 % af den franske produktion i aaret 1974 ,

- for aaret 1976 svarer til 9 % af den franske produktion i aaret 1975 ,

- for aaret 1977 svarer til 15 % af den franske produktion i aaret 1976 ,

idet det forudsaettes , at ingen kvantititiv begraensning er tilladt efter den 31 . december 1977 ;

2 . " ... ved en passende annoncering at bringe til alle interesseredes kundskab , hvilke muligheder de har for at skaffe sig forsyning af tobaksvarer fremstillet i de nye medlemsstater " ;

3 . senest den 31 . december 1977 at ophaeve den eneret til indfoersel , udfoersel og engroshandel med tobaksvarer indfoert fra de nye medlemsstater , som udoeves af SEITA .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 2 . august 1974 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand