++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1143/76

af 17 . maj 1976

om aendring af forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 om den faelles markedsordning for korn

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Den faelles markedsordning for korn omfatter et faelles prissystem for Faellesskabet ; i henhold til dette system skal der bl.a . for hver basiskornart fastsaettes en indikativpris samt en enhedsinterventionspris , dog ikke for bloed hvede , for hvilken der er fastsat en basisinterventionspris og flere afledte interventionspriser ;

dette prissystem og de prisrelationer , som er en foelge af anvendelsen heraf , goer det ikke laengere muligt i dag i fuldt omfang at naa de i traktatens artikel 39 anfoerte maal ; navnlig er den tilstraebte prisstabilitet paa markedet , som er afgoerende for at sikre den beroerte landbrugsbefolkning en rimelig levestandard , ikke indtruffet i fuldt omfang , hvilket talrige unormale interventioner for visse kornarter vidner om ;

paa grund af disse forhold viser en reform af systemet sig noedvendig ; foerst og fremmest boer de regionalt bestemte priser for bloed hvede ophaeves i lyset af erfaringerne med de andre kornarter og afloeses af en interventionsordning med et faelles prisniveau for Faellesskabet ;

for at forbedre det samlede kornmarkeds fleksibilitet er det formaalstjenligt at indfoere en ny struktur for fastsaettelse af interventionspriser for de vigtigste kornarter , som sikrer en bedre ligevaegt mellem de forskellige produkter i takt med markedets egentlige behov uden dog at indvirke paa producenternes indkomstniveau ; med henblik herpaa viser det sig noedvendigt at fastsaette en tilpasning mellem interventionspriserne for paa den ene side bloed hvede med hoej ydelse og af ringe bagevaerdi , og paa den anden side byg og majs ; dette interventionsniveau , som er faelles for alle arter af foderkorn , udgoer minimumsniveauet for den garanti , som ydes producenten , og hvor over markedspriserne for disse kornarter skal udvikle sig efter deres fodervaerdi ;

derimod boer produktionen af bloed hvede af god kvalitet egnet til broedproduktion fremmes ved fastsaettelse af en referencepris , hvis niveau skal afspejle forskellen mellem udbyttet ved produktion af bloed hvede egnet til broedproduktion og bloed hvede uegnet til broedproduktion ; det boer fastsaettes , at udviklingen i markedspriserne boer stoettes i det noedvendige omfang i forhold til dette niveau ;

indikativprisen , paa grundlag af hvilken beskyttelsesniveauet for Faellesskabets marked fastsaettes , boer i forhold til interventionsprisen frembyde et tilstraekkeligt stort spillerum til at sikre markedets fleksibilitet og til at muliggoere udligning mellem overskud fra omraader med overskydende produktion og behovet i omraader , hvor forbruget overstiger produktionen ; for at naa dette maal boer indikativpriserne fastsaettes saaledes , at der ud over det element , som repraesenterer omkostningerne ved transport mellem det stoerste overskudsomraade og det stoerste underskudsomraade , tages hensyn til et markedselement , som repraesenterer forskellen - som konstateres ved de relative priser , som under normale forhold udvikler sig i om * med den stoerste overskudsproduktion - mellem markedspriserne og niveauet for prisstoette , som for bloed hvede udtrykkes ved referenceprisen og for de andre kornarter ved interventionspriserne ;

de priser , for hvilke der i loebet af hoestaaret ydes maanedlige tillaeg , boer ligeledes omfatte referenceprisen for bloed hvede egnet til broedproduktion ;

saerlige omstaendigheder kan i visse af Faellesskabets regioner midlertidigt foraarsage en udvikling i markedspriserne , som adskiller sig fra udviklingen andre steder i Faellesskabet ; for at undgaa omfattende interventioner i disse regioner boer der aabnes mulighed for at traeffe saerlige praeventive foranstaltninger , som goer det muligt at lette markedssituationen inden for en naermere fastsat periode ; desuden boer der ligeledes kunne vedtages specielle interventionsforanstaltninger for bloed hvede egnet til broedproduktion , dersom markedspriserne ikke laengere skulle udvikle sig normalt i forhold til referenceprisniveauet ;

paa grund af den ensartethed , som boer praege Faellesskabets kornmarked , boer de ovenfor omtalte saerlige og specielle interventionsforanstaltninger bedoemmes og vedtages ud fra et faellesskabssynspunkt ;

i betragtning af denne reforms gennemgribende karakter , og med henblik paa at give markedet mulighed for at tilpasse sig paa de bedste betingelser , boer der aabnes mulighed for i hoestaaret 1976/1977 at udskyde gennemfoerelsen af reformen i dens helhed og saerlig etableringen af prisrelationer , der paa alle punkter svarer til det nye system ;

paa grund af foroegelsen af produktionen af haard hvede i Faellesskabet er ydelse af en ensartet stoette til alle producenter ikke laengere berettiget ; med henblik paa at fremme produktiviteten og en hoejnelse af dette produkts kvalitet boer der fortsat vaere mulighed for at yde stoette til dette formaal ; denne stoette kan imidlertid begraenses til visse regioner samt til haard hvede , der opfylder visse kvalitative og teknologiske kriterier , som goer den egnet til fremstilling af dejvarer ;

for at undgaa tilfoersel til intervention af haard hvede , som ikke har de ovenfor naevnte egenskaber , er det noedvendigt at fastsaette supplerende betingelser for denne kornarts adgang til intervention -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

Artikel 2 , 3 og 4 i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 affattes saaledes :

" Artikel 2

For alle i artikel 1 omhandlede produkter begynder hoestaaret den 1 . august og slutter den 31 . juli det foelgende aar .

Artikel 3

1 . For Faellesskabet fastsaettes aarligt inden den 1 . august for det i det foelgende aar begyndende hoestaar foelgende priser :

- en faelles enhedsinterventionspris , som samtidig gaelder for bloed hvede , byg og majs , samt en enhedsinterventionspris for rug og haard hvede ;

- en referencepris for bloed hvede egnet til broedproduktion ;

- en indikativpris for bloed hvede , for haard hvede og for rug samt en faelles indikativpris for byg og majs .

2 . Disse priser fastsaettes for en standardkvalitet , som bestemmes for hver af de naevnte kornarter .

3 . Enhedsinterventionspriserne fastsaettes for interventionsstedet Ormes - som er center i det af Faellesskabets omraader , som har det stoerste overskud af alle kornarter - i engrosleddet ved franko levering til lager , ikke aflaesset . De gaelder for alle Faellesskabets interventionssteder , som er fastsat for hver kornart .

Enhedsinterventionspriserne gaelder i tiden fra den 1 . august til den 31 . maj det foelgende aar . I tiden fra den 1 . juni til den 31 . juli anvendes de for august maaned i det indevaerende hoestaar gaeldende interventionspriser .

4 . Referenceprisen for bloed hvede egnet til broedproduktion fastsaettes ved , at der til den faelles enhedsinterventionspris , som er fastsat for dette produkt , laegges et beloeb svarende til forskellen mellem udbyttet ved produktion af denne hvede og udbyttet ved produktion af hvede , der ikke er egnet til broedproduktion .

5 . Indikativpriserne fastsaettes for Duisburg - som er interventionsstedet i det af Faellesskabets omraader , som har den stoerste underskudsproduktion af alle kornarter - i engrosleddet ved franko levering til lager , ikke aflaesset .

De beregnes ved at der

- til referenceprisen for bloed hvede ,

- til enhedsinterventionsprisen for henholdsvis rug og haard hvede ,

- til den faelles enhedsinterventionspris for byg og majs ,

laegges et markedselement , og et element , der er repraesentativt for omkostningerne ved transport mellem Ormes og Duisburg .

Markedselementet for henholdsvis rug , bloed hvede og haard hvede er lig med den forskel , som maatte vaere mellem :

a ) enhedsinterventionsprisen for rug , enhedsinterventionsprisen for haard hvede og referenceprisen for bloed hvede egnet til broedproduktion , og

b ) de markedspriser , der i tilfaelde af normal hoest og under naturlige forudsaetninger for prisdannelsen paa Faellesskabets marked i produktionsomraadet med det stoerste overskud kan forventes for henholdsvis rug , haard hvede og bloed hvede egnet til broedproduktion .

Markedselementet for byg og majs er lig med den forskel , der maatte vaere mellem markedsprisen for byg og den faelles enhedsinterventionspris , forhoejet med den forskel i markedspriserne , som afspejles af forholdet mellem de to kornarters relative gennemsnitsnaeringsvaerdi som foder . De markedspriser , der skal laegges til grund , er de priser , der i tilfaelde af normal hoest og under naturlige forudsaetninger for prisdann * sen paa Faellesskabets marked kan forudses for omraadet med den stoerste overskudsproduktion .

Det for transportomkostningerne repraesentative element beregnes paa grundlag af det eller de transportmidler , der er mest fordelagtig , og til gaeldende tariffer .

6 . De i stk . 1 naevnte priser og de i stk . 2 naevnte standardkvaliteter fastsaettes efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 .

7 . Paa forslag af Kommissionen fastsaetter Raadet med kvalificeret flertal reglerne for fastlaeggelse af de interventionssteder , for hvilke enhedsinterventionspriserne gaelder .

8 . De i stk . 7 naevnte interventionssteder fastlaegges efter samraad med de beroerte medlemsstater inden den 1 . maj hvert aar forud for det foelgende hoestaar efter fremgangsmaaden i artikel 26 .

Artikel 4

1 . For at lette overgangen fra den ordning , der anvendes i hoestaaret 1975/1976 , til den , der er fastsat i artikel 3 , og navnlig til de prisrelationer , der normalt vil foelge heraf , kan enhedsinterventionspriserne for bloed hvede , byg og majs uanset stk . 1 i samme artikel fastsaettes paa forskelligt niveau i hoestaaret 1976/1977 . I dette tilfaelde skal den faelles enhedsinterventionspris , der anvendes ved beregning af den faelles indikativpris for byg og majs , vaere enhedsinterventionsprisen for byg .

2 . Saafremt enhedsinterventionsprisen for bloed hvede ved anvendelse af den i stk . 1 omhandlede undtagelsesbestemmelse fastsaettes for en kvalitet , der er egnet til broedproduktion , skal denne pris uanset artikel 3 , stk . 2 , fastsaettes for en standardkvalitet , der er egnet til broedproduktion .

Denne standardkvalitet er den samme som den i henhold til artikel 3 , stk . 6 , fastlagte kvalitet , suppleret med visse kriterier vedroerende de minimumskrav , der kraeves opfyldt med henblik paa broedproduktion . Der kan for bloed hvede , der ikke opfylder de sidstnaevnte krav , ved intervention kun betales en pris , der svarer til den faelles enhedsinterventionspris , som for det paagaeldende hoestaar er enhedsinterventionsprisen for byg .

I det i dette stykke omhandlede tilfaelde fastsaettes den i artikel 3 , stk . 1 , omhandlede referencepris ikke , og indikativprisen for bloed hvede fastsaettes i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 3 , stk . 5 , idet enhedsinterventionsprisen , der er fastsat for denne kornart , traeder i stedet for referenceprisen .

3 . Raadet , der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag fra Kommissionen , fastlaegger de minimumskrav , som kraeves opfyldt med henblik paa broedproduktion .

Den metode , der skal anvendes til at afgoere , om den bloede hvede opfylder disse krav , samt gennemfoerelsesbestemmelserne for denne artikel fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 26 . "

Artikel 2

Artikel 6 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 affattes saaledes :

" 1 . Til interventionspriserne , referenceprisen for bloed hvede egnet til broedproduktion , indikativpriserne og taerskelpriserne fastsaettes maanedlige tillaeg for hele hoestaaret eller en del heraf . "

Artikel 3

Artikel 7 i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 affattes saaledes :

" Artikel 7

1 . Interventionsorganerne , der er udpeget af medlemsstaterne , er i hele hoestaaret forpligtet til at opkoebe det i artikel 3 naevnte og inden for Faellesskabet hoestede korn , der bliver dem tilbudt , saafremt tilbuddene opfylder visse kvalitative og kvantitative betingelser , som skal bestemmes i henhold til stk . 5 .

2 . Uanset til hvilket interventionssted kornet tilbydes , opkoeber interventionsorganerne det til enhedsinterventionsprisen paa de i henhold til stk . 4 og 5 fastlagte betingelser . Dersom kornets kvalitet afviger fra den standardkvalitet , for hvilken interventionsprisen er fastsat , berigtiges interventionsprisen dog ved tillaeg og fradrag , som er fastlagt i tabeller . I disse tabeller kan endvidere angives et tillaeg for rug egnet til broedproduktion med saerlige kvalitetsegenskaber .

3 . Paa de i henhold til stk . 4 og 5 fastlagte betingelser udbyder interventionsorganerne det af dem i henhold til stk . 1 opkoebte korn :

- enten til udfoersel til tredjelande ,

- eller til forsyning af det interne marked .

4 . Paa forslag af Kommissionen fastlaegger Raadet med kvalificeret flertal de almindelige regler for intervention .

5 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 26 , og herunder :

- for hvert kornart den ringeste kvalitet og den mindste maengde , som kraeves til en intervention , samt for haard hvede de teknologiske kvaliteter , som denne kornart skal opfylde ,

- de tabeller over tillaeg og fradrag , der skal anvendes ved interventionen ,

- fremgangsmaaden ved og betingelserne for interventionsorganernes overtagelse ,

- fremgangsmaaden ved og betingelserne for interventionsorganernes udbud . "

Artikel 4

Artikel 8 i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 affattes saaledes :

" Artikel 8

1 . For at undgaa , at der i visse omraader inden for Faellesskabet under anvendelse af artikel 7 , stk . 1 , foretages betydelige opkoeb , kan det vedtages , at interventionsorganerne skal traeffe saerlige interventionsforanstaltninger .

2 . Naar markedssituationen i Faellesskabet for bloed hvede egnet til broedproduktion kraever det , kan der vedtages specielle interventionsforanstaltninger for denne kornart for at stoette udviklingen paa dette marked i forhold til den i artikel 3 , stk . 1 , naevnte referencepris .

3 . Paa forslag af Kommissionen fastlaegger Raadet med kvalificeret flertal de almindelige regler for anvendelsen af denne artikel .

4 . Arten og anvendelsen af de saerlige og specielle interventionsforanstaltninger samt betingelser for og fremgangsmaader ved udbud til salg eller enhver anden form for anvendelse af de varer , der er omfattet af disse foranstaltninger , vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 26 .

De naermere bestemmelser for anvendelsen af denne artikel vedtages , saafremt det er noedvendigt , efter den samme procedure . "

Artikel 5

Artikel 10 i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 affattes saaledes :

" Artikel 10

1 . Der kan ydes stoette til produktion af haard hvede i Faellesskabet .

2 . Stoetten fastsaettes pr . hektar tilsaaet og hoestet areal og er den samme for hele hoestaaret . Stoetten kan dog differentieres efter produktionsomraade og begraenses til visse produktionsomraader .

Der ydes kun stoette til haard hvede , som besidder visse kvalitative og teknologiske egenskaber , som skal fastlaegges inden tilsaaningen .

3 . Stoetten fastsaettes inden den 1 . august for det foelgende hoestaar , efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 .

De i stk . 2 omhandlede produktionsomraader fastsaettes efter samme fremgangsmaade .

4 . Paa forslag af Kommissionen fastlaegger Raadet med kvalificeret flertal de almindelige regler for anvendelse af denne artikel og isaer de i stk . 2 naevnte kriterier for fastlaeggelsen af kvalitative og teknologiske kendetegn .

5 . Efter fremgangsmaaden i artikel 26 vedtages :

- gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel ,

- de kvalitative og teknologiske kendetegn , som haard hvede maa besidde for at kunne modtage stoette , samt i givet fald fortegnelsen over de paagaeldende sorter . "

Artikel 6

I juni og juli i hoestaaret 1975/1976 anvendes i de nye medlemsstater de interventionspriser , som er gaeldende i Faellesskabet i dets oprindelige udstraekning i begyndelsen af hoestaaret 1976/1977 , eventuelt med fradrag af de fastsatte tiltraedelsesudligningsbeloeb for hoestaaret 1975/1976 .

Artikel 7

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Den anvendes fra den 1 . august 1976 , med undtagelse af bestemmelserne i artikel 6 og de bestemmelser , der skal sikre ivaerksaettelsen af den nye ordning , der er fastlagt i denne forordning , isaer bestemmelserne om de forberedende , administrative foranstaltninger , der skal traeffes af medlemsstaterne og som anvendes , naar denne forordning er traadt i kraft .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . maj 1976 .

Paa Raadets vegne

J . HAMILIUS

Formand

( 1 ) EFT nr . C 53 af 8 . 3 . 1976 , s . 24 .