RAADETS BESLUTNING af 15. december 1994 om et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, herunder demonstration, der skal gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab (1995-1998) (94/919/Euratom)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 7,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1) efter hoering af Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3),

og ud fra foelgende betragtninger:

Raadet vedtog ved afgoerelse 94/268/Euratom (4) et rammeprogram om Faellesskabets indsats inden for forskning og uddannelse for perioden 1994-1998, hvori bl. a. de aktioner, som skal gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter (FFC) for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, er specificeret; i naervaerende beslutning er der taget hensyn til begrundelsen i praeamblen til ovennaevnte afgoerelse;

ifoelge artikel 2 i afgoerelse 94/268/Euratom skal rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der vedtages i overensstemmelse med traktatens artikel 7;

de FTU-aktioner, der udfoeres ved direkte aktion, udfoeres af FFC; disse aktioner bestaar af institutionel forskning, hvor FFC har ekspertise og saerlige, eller enestaaende, faciliteter i Faellesskabet, og af institutionelle, teknisk-videnskabelig stoette, som kraever FFC's neutralitet;

et beloeb paa 300 mio. ECU skoennes noedvendigt til gennemfoerelse af programmet; bevillingerne for hvert regnskabsaar fastsaettes af budgetmyndigheden under hensyntagen til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom;

indholdet af rammeprogrammet for Faellesskabets indsats inden for forskning og uddannelse er fastlagt i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet; i dette saerprogram fastlaegges indholdet af de aktioner, der skal gennemfoeres af FFC for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, i overensstemmelse med dette princip;

i henhold til afgoerelse 94/268/Euratom (rammeprogrammet for 1994-1998) er en faellesskabsaktion bl. a. begrundet, hvis forskningen bidrager til oeget oekonomisk og social samhoerighed i Faellesskabet og fremmer en generel harmonisk udvikling heraf, samtidig med at den opfylder kravene om teknisk-videnskabelig kvalitet; dette program sigter mod at bidrage til gennemfoerelsen af disse maal;

dette program kan yde et vaesentligt bidrag til stimulering af vaeksten, forbedring af konkurrenceevnen og fremme af beskaeftigelsen i Faellesskabet, som anfoert i hvidbogen »Vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse«; det er derfor noedvendigt at fremme den standardforberedende forskning, som skoennes noedvendig af hensyn til Faellesskabets oevrige politik;

som en del af den direkte aktion skal de teknisk-videnskabelige aktioner til stoette af Faellesskabets politik fortsat vaere i overensstemmelse med denne politiks krav under hele gennemfoerelsesperioden for dette program;

FFC kan ogsaa tage del i den indirekte aktion, der gennemfoeres via andre saerprogrammer, paa lige fod med tredjeparter i en medlemsstat eller en associeret stat;

Kommissionen skal sikre, at forskningsaktioner, der gennemfoeres som en del af de henholdsvis direkte eller indirekte aktioner, supplerer hinanden;

FFC har ogsaa mulighed for konkurrencebaseret deltagelse i enhver anden aktion ivaerksat af Faellesskabet og udfoerelse af forskning paa tredjeparts vegne;

den forberedende forskning boer fremmes;

FFC kan med sine laboratorier og anlaeg yde et effektivt bidrag til forskeres uddannelse og mobilitet, og med henblik herpaa boer samarbejdet fremmes i alle medlemsstater mellem laboratorier og offentlige og private videnskabelige institutter;

FFC kan bidrage til andre aktioner inden for europaeisk forskning og teknologisk udvikling; FFC boer vaere bedre integreret i nettene eller konsortierne med partnere i alle medlemsstater saavel med hensyn til dets institutionelle aktioner som med hensyn til dets konkurrencebetonede aktioner; det boer specielt optraede som en igangsaetter for at forbedre forbindelserne mellem forskningslaboratorier og forskningsinstitutioner i samtlige Faellesskabets regioner;

Kommissionen boer paatage sig de opgaver, der paahviler det, inden for nuklear sikkerhed, idet den anvender FFC's tekniske ekspertise;

sikkerheden i forbindelse med det nukleare braendselskredsloeb og dettes indflydelse paa miljoeet maa vies en saerlig opmaerksomhed;

med hensyn til sikkerhedskontrol boer FFC bidrage til udviklingen af nye teknikker, som er noedvendige for paa dette omraade at sikre overholdelsen af de forpligtelser, der foelger af traktaten;

mere generelt boer Kommissionen ved at drage fordel af FFC's kompetence fortsaette sit bidrag til indfoerelsen af et sammenhaengende og paalideligt internationalt sikkerhedskontrolsystem via sit samarbejde med kompetente internationale organisationer, og navnlig med IAEA, samt med alle tredjelande, som ligeledes oensker at deltage i et saadant system;

FFC's arbejde og erfaring, specielt inden for reaktorsikkerhed og sikkerhedskontrol, boer udnyttes af Faellesskabet til at oege effektiviteten i dets bestraebelser paa at hjaelpe de central- og oesteuropaeiske lande og de nye uafhaengige stater med hensyn til aspekter af sikkerhed i forbindelse med nuklear fission;

det vil vaere hensigtsmaessigt at indlede internationale samarbejdsaktioner med internationale organisationer og tredjelande med henblik paa at gennemfoere dette program;

dette program boer ogsaa omfatte aktioner med henblik paa at udbrede og nyttiggoere FTU-resultater;

der boer foretages en analyse af mulige sociooekonomiske konsekvenser og teknologiske risici i forbindelse med dette program;

det boer loebende og systematisk foelges, hvor langt gennemfoerelsen af dette program er naaet, saa det om noedvendigt kan tilpasses til den videnskabelige og teknologiske udvikling inden for dette omraade; der boer paa et passende tidspunkt foretages en uafhaengig evaluering af resultaterne af programmet, saaledes at alle fornoedne baggrundsoplysninger er til raadighed ved opstillingen af maalene for det naeste rammeprogram for forskning og uddannelse for Euratom; endelig boer der ved afslutningen af programmet foretages en endelig evaluering af de opnaaede resultater, sammenholdt med de maalsaetninger, der er fastlagt i denne beslutning; konklusionerne af disse evalueringer skal forelaegges Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg;

FFC's styrelsesraad spiller en vigtig rolle baade i administrationen af centret og i udfoerelsen af dets aktioner -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Et saerprogram for forskning og teknologisk udvikling, som gennemfoeres af Det Faelles Forskningscenter, vedtages for en periode, som begynder den 1. januar 1995 og slutter den 31. december 1998.

Artikel 2

1. De aktioner, der er naevnt i artikel 1, omfatter institutionel forskning og institutionel teknisk-videnskabelig stoette.

2. Institutionelle forskningsaktioner, som beskrevet i bilag IA, er aktioner, hvor FFC har ekspertise og saerlige, eller enestaaende, faciliteter i Faellesskabet, og som bidrager til Faellesskabets FTU-politik. Disse aktioner skal udfoeres paa en saadan maade, at de supplerer de tilsvarende indirekte aktioner i andre saerprogrammer under rammeprogrammet.

3. Institutionel teknisk-videnskabelig stoette, som beskrevet i bilag IB, er aktioner, som er noedvendige for at opstille og gennemfoere Faellesskabets politik og de opgaver, der paahviler Kommissionen i medfoer at traktaten, og som kraever FFC's neutralitet.

Artikel 3

1. FFC deltager i gennemfoerelsen af Faellesskabets aktioner inden for forskning og uddannelse inden for sikkerhed i forbindelse med nuklear fissionssikkerhed og kontrolleret termonuklear fusion samt via dets forberedende forskning.

<2A4>

Artikel 4

1. FFC's driftsbudget for dette program er paa 300 mio. ECU.

2. En vejledende fordeling af midlerne findes i bilag II.

3. Budgetmyndigheden fastsaetter bevillingerne for hvert regnskabsaar under hensyntagen dels til de midler, der er til raadighed inden for de finansielle overslag, og i overensstemmelse med betingelserne i artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 1110/94/EF, dels til de principper for forsvarlig forvaltning, der er omhandlet i artikel 2 i finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget.

Hvis yderligere midler godkendes i overensstemmelse med artikel 1, stk. 3, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom, vil FFC modtage en andel, der er proportionel med dets andel af det nuvaerende samlede beloeb for rammeprogrammet, forudsat af Europa-Parlamentet og Raadet efter en evaluering finder, at FFC goer tilstraekkelige fremskridt i retning af oeget aabenhed over for konkurrence.

Artikel 5

1. De generelle bestemmelser for Faellesskabets finansielle bidrag er fastsat i bilag IV til afgoerelse nr. 94/268/Euratom.

2. Bilag III indeholder de saerlige bestemmelser for dette programs gennemfoerelse, som supplerer bestemmelserne i stk. 1.

Artikel 6

Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af dette program og benytter sig med henblik herpaa af FFC's faciliteter. Kommissionen bistaas i denne opgave af FFC's Styrelsesraad (i det foelgende benaevnt »Styrelsesraadet«).

Artikel 7

1. For bl. a. at sikre en omkostningseffektiv gennemfoerelse af aktionerne foelger Kommissionen bistaaet af Styrelsesraadet loebende og systematisk, hvor langt gennemfoerelsen af den direkte aktion er naaet, sammenholdt med de maal, der er anfoert i bilag I. Den vurderer navnlig, om maalene, prioriteringen og de finansielle midler stadig er afpasset efter situationens udvikling. Den forelaegger om noedvendigt Raadet forslag til tilpasning eller supplering af den institutionelle forskning paa grundlag af denne overvaagningsproces. Med hensyn til de institutionelle videnskabelige og tekniske stoetteforanstaltninger vil Kommissionen om noedvendigt foretage tilpasninger for at sikre, at de er i overensstemmelse med kravene til de relevante faellesskabspolitikker.

2. Kommissionen forelaegger hvert aar inden den 15. april Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en rapport om gennemfoerelsen af FFC's aktioner. Denne rapport ledsages af Styrelsesraadets bemaerkninger, som indeholdt i dets aarsberetning. Desuden kan Styrelsesraadet via Kommissionen forelaegge Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg saerskilte rapporter om alle aspekter af gennemfoerelsen af FFC's aktioner.

3. For at bidrage til evalueringen af Faellesskabets aktioner, som omhandlet i artikel 4, stk. 2, i afgoerelse nr. 94/268/Euratom og i overensstemmelse med tidsplanen i dette stykke, lader Kommissionen efter hoering af Styrelsesraadet uafhaengige eksperter foretage en ekstern vurdering af de aktioner, der er udfoert af FFC inden for de omraader, der er omfattet af dette program, og af forvaltningen heraf i de fem aar, der gaar forud for evalueringen. Resultatet af denne evaluering forelaegges Raadet, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.

4. Ved programmets udloeb lader Kommissionen, efter hoering af Styrelsesraadet, foretage en uafhaengig endelig evaluering af de resultater, der er opnaaet sammenholdt med de maal, der er fastsat i bilag III til rammeprogrammet og i bilag I til denne beslutning. Den endelige evalueringsrapport forelaegges Raadet, Europa-Parlamentet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg.

Artikel 8

For at sikre en effektiv koordinering mellem FFC's institutionelle forskning og de andre aktioner, der er fastsat i rammeprogrammet, foregaar der en systematisk udveksling af synspunkter mellem FFC, herunder Styrelsesraadet, og de udvalg, der er nedsat i henhold til saerprogrammerne, idet der tages behoerigt hensyn til de forskellige parters kompetenceomraader.

Artikel 9

Kommissionen kan med bistand fra Styrelsesraadet paa grundlag af kriteriet om gensidigt udbytte anmode FFC om at udfoere projekter i samarbejde med juridiske personer, der er etableret i tredjelande, hvor dette bidrager effektivt til gennemfoerelsen af FFC's aktioner. Der ydes ikke i medfoer af dette program finansiel stoette til deltagelse af juridiske personer fra tredjelande.

Artikel 10

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 15. december 1994.

Paa Raadets vegne

A. MERKEL

Formand

(1) EFT nr. C 113 af 23. 4. 1994, s. 24.(2) EFT nr. C 341 af 5. 12. 1994.(3) Udtalelse afgivet den 14. september 1994 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).(4) EFT nr. L 115 af 6. 5. 1994, s. 31.

BILAG I

DE VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISKE MAAL OG INDHOLD Dette saerprogram afspejler fuldt ud retningslinjerne i rammeprogrammet for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, idet det foelger udvaelgelseskriterierne og indeholder en naermere praecisering af de videnskabelige og teknologiske maal.

Bilag III til rammeprogrammet danner grundlag for maalene i dette saerprogram.

Det Faelles Forskningscenter (FFC) udfoerer strategisk og anvendt forskning. Denne vil indgaa som integrerende del af det europaeiske videnskabelige og teknologiske system og vil ligeledes bidrage til det videnskabelige grundlag for de forskellige dele af Faellesskabets politik. Den vil blive baseret paa foelgende:

- videnskabelig og teknisk kvalitet

- neutral og uafhaengig stillingtagen

- forskningsanlaeggenes enestaaende karakter

- at disse staar til raadighed for samtlige medlemsstater i Faellesskabet.

I overensstemmelse med de prioriteter, der er opstillet i hvidbogen »Vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse« paa forskningsomraadet boer forskningsaktioner gennemfoert af FFC paa det videnskabelige og tekniske omraade opfylde behovene i Faellesskabet som helhed, i dets institutioner og i medlemsstaterne med henblik paa at:

- bidrage til at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for europaeisk industri og fremme udviklingen af dennes internationale konkurrenceevne

- sikre den uafhaengige videnskabelige ekspertise, som er noedvendig for gennemfoerelsen af Faellesskabets politik og de opgaver, som i traktaten paalaegges Faellesskabet

- levere tjenesteydelser af videnskabelig og teknisk karakter til Faellesskabets institutioner og stille FFC's kompetence og videnskabelige og tekniske anlaeg til raadighed for offentlige og private organer

- bidrage til at forbedre aspekterne af de nye teknologier, som har at goere med offentlig sikkerhed

- bidrage til at forbedre vurderingen af virkningerne for miljoeet og beskyttelsen heraf

- bidrage til at mindske de videnskabelige og teknologiske forskelle mellem Faellesskabets medlemsstater.

Den europaeiske dimension af disse arbejder boer fortsat vaere en af drivkraefterne for FFC. Centrets aktioner boer vaere kendetegnet ved en tvaerfaglig fremgangsmaade baseret paa den brede vifte af kompetence, centret raader over. Denne tvaerfaglige karakter afspejles i valget af de omraader, dets institutter beskaeftiger sig med, og er saaledes med til at sikre, at det fortsat vil vaere i stand til at tage nye udfordringer op.

Takket vaere centrets kompetence og dets integration i formuleringen og gennemfoerelsen af Faellesskabets politik vil FFC bidrage til at gennemfoere integrationen af nationale foranstaltninger og aktioner paa faellesskabsplan og paa europaeisk plan. Det vil saaledes indgaa i net af offentlige eller private laboratorier i medlemsstaterne eller hos europaeiske forskningskonsortier og vil kunne vaere braendpunktet for de netvaerk, hvor det er saerlig kompetent.

Denne kompetence paa mangfoldige omraader boer dog ikke foere til en overdreven spredning af de aktioner, som ivaerksaettes. Uden at negligere sine kunders forventninger boer centret og dets administrative personale have en meget praecis opfattelse af den videnskabelige og tekniske orientering, som passer for FFC, og vaere i stand til at holde en vis balance for at sikre, at de aktioner og kontrakter, som accepteres, til enhver tid kan gennemfoeres paa det noedvendige kompetenceniveau saavel ud fra en kvalitativ som en kvantitativ synsvinkel.

Det arbejde, som gennemfoeres af FFC, vil indgaa i to kategorier:

- institutionelle forskningsaktioner

- institutionelle foranstaltninger, som yder videnskabelig og teknisk stoette til Faellesskabets politikker.

A. INSTITUTIONELLE FORSKNINGSAKTIONER Disse aktioner vedroerende forskning, uddannelse og demonstration, hvor FFC raader over kompetence og saerlige, om ikke enestaaende, anlaeg i Faellesskabet, bidrager til Faellesskabets forskningspolitik.

Nuklear sikkerhed

Maalet med denne aktion er at oege den videnskabelige og tekniske viden og bidrage til udviklingen af teknologier med henblik paa at forbedre sikkerheden som helhed i forbindelse med det nukleare kredsloeb og mindske virkningerne for miljoeet af anvendelsen af denne energikilde. I oevrigt er det paakraevet, at Faellesskabet paatager sig det ansvar, der er paalagt det i traktaten.

FFC's bidrag vil finde sted paa foelgende omraader:

- reaktorsikkerhed

- sikkerhed i forbindelse med braendselskredsloebet

- sikkerhedskontrol og forvaltning af fissile materialer.

Reaktorsikkerhed

Aktionerne vil hovedsageligt dreje sig om foelgende elementer:

- Bidrag til forebyggelse af uheld: udarbejdelse af ikke-destruktive analyseteknikker med henblik paa en forbedring og yderligere udvikling af kontrolprocedurerne, udvikling af kvalifikationsmetodologier med henblik paa at lette harmoniseringen af disse.

- Probabilistiske sikkerhedsundersoegelser: FFC vil bidrage til en forbedring af metodologierne og opnaaelse af enighed om deres ivaerksaettelse inden for rammerne af sikkerhedsundersoegelserne.

- Gennemfoerelse via europaeiske net af undersoegelser af aldringsmekanismer for komposanter, svaekkelsesmekanismer, evaluering af strukturers integritet og af inspektionsmuligheder

- Undersoegelser af alvorlige uheld vil blive gennemfoert paa faenomener i og uden for reaktorbeholderen under erfaringerne med svaekkelsen af reaktorkernen ved anvendelse af reelle materialer og som funktion af den faktiske temperatur. Dette bidrag vil omfatte deltagelse i tolkningen af resultaterne af forsoeg med simulering af frigivelser ved uheld foretaget af nationale laboratorier. Endvidere vil FFC bidrage til undersoegelsen af frigoerelsen af fissionsprodukter og overfoerelsesfaenomener. Disse undersoegelser vil blive gennemfoert samordnet med de aktioner paa dette omraade, der er planlagt som indirekte aktioner, og vil saaledes bidrage til en bredere faellesskabsindsats. I den forbindelse boer der ske en optimal udnyttelse af de menneskelige, tekniske og finansielle ressourcer, som FFC og tilsvarende organer i medlemsstaterne raader over, samt af den erfaring, der er gjort med gennemfoerelsen af saerprogrammet om sikkerhed i forbindelse med nuklear fission.

Dette forskningsarbejde vil fortsat vaere maalet for en omfattende samarbejdsindsats inden for rammerne af et net af europaeiske eller ikke-europaeiske partnere. De tager navnlig sigte paa udarbejdelsen af faelles beregningsvaerktoejer til industrien og til sikkerhedsmyndighederne.

Det vil i vid udstraekning appellere til FFC's evne til at etablere samarbejdsnet mellem de paagaeldende europaeiske deltagere og saaledes deltage i ivaerksaettelsen af den faellesskabspolitik, der er fastsat i traktaten.

Sikkerhed i forbindelse med braendselskredsloebet

De undersoegelser, der gennemfoeres ved FFC, har som hovedformaal at mindske de miljoemaessige virkninger af anvendelsen af kerneenergi via forskning af braendselskredsloebet, som skal goere det muligt at optimere forvaltningen heraf i hele cyklusforloebet. De vil blive samordnet med de aktioner paa dette omraade, der er planlagt som indirekte aktioner.

Dette forskningsarbejde tager sigte paa at opnaa et bedre kendskab til actinider og til plutoniumkredsloebet og bidrage til at finde bedre loesninger med hensyn til haandtering af radioaktivt affald med henblik paa navnlig at nedbringe maengden af saadant affald og dets radiotoksicitet. Der vil blive taget hensyn til udviklingen i reaktorudformningen.

I oevrigt tager arbejdet sigte paa at stoette medlemsstaternes nuvaerende strategi, som er koncentreret om deponering af radioaktivt affald i dybtliggende geologiske lag, og udforske haandteringsstrategier, som vil kunne goere det muligt at mindske affaldsmaengderne fra braendselskredsloebet i fremtidige anlaeg. Forskningen vil blive gennemfoert i snaevert samarbejde med nationale laboratorier.

Aktionerne vil navnlig blive koncentreret om foelgende:

- undersoegelser af sikkerheden ved nukleart braendselsadfaerd (UO2 og blandet oxid)

- grundlaeggende fysisk-kemiske analyser og analyser af actinider i fast form

- undersoegelse af nukleare aerosoler

- minimering af sekundaere actinider og andre radionuklider med lang levetid, som fremkommer i forbindelse med det nukleare braendselskredsloeb

- teknologi i forbindelse med braendsel indeholdende plutonium

- karakterisering af bestraalet braendsel med henblik paa bortskaffelse

- radionuklider til medicinsk anvendelse.

Sikkerhedskontrol og forvaltning af fissile materialer

Den forskning, der gennemfoeres ved FFC, tager sigte paa inden for de noedvendige frister at opnaa resultater eller nye teknikker, hvis ivaerksaettelse er noedvendig for at sikre overholdelsen af de i traktaten fastsatte forpligtelser med hensyn til sikkerhedskontrol og forpligtelserne i medfoer af ikkespredningsaftalen.

Der vil navnlig skulle udarbejdes teknikker, som goer det muligt at tage nye udfordringer op i forbindelse med udviklingen af braendselskredsloebet og styrkelsen af kontrolforanstaltningerne.

Disse aktioner tager sigte paa at udvikle og forbedre de forskellige teknikker, saasom:

- ikke-destruktive teknikker, som anvender gamma- og neutronstraaler paa mellemprodukter og faerdige produkter

- maalinger af materialers volumen og vaegt i store beholdere i fabrikker til fremstilling af braendsel og i oparbejdningsanlaeg

- forseglingsteknikker og nye maerkningssystemer for genstande indeholdende nukleare materialer og for beholdere

- overvaagningssystemer, som anvender lagring og behandling af billeder i digital form til automatisk overvaagning og undersoegelse og til forbedring af registreringerne paa lang sigt, uden tilstedevaerelse af inspektoerer.

Der vil blive gjort en saerlig forskningsindsats med henblik paa udformning af integrerede multisensorsystemer, som kan fungere uden inspektoerers tilstedevaerelse og under anvendelse af en mobil robotteknologi. Saadanne systemer vil anvende intelligente programmeller til udarbejdelse af data og for at foere regnskab med materialerne.

Disse aktioner vil navnlig goere brug af forsoegsinstallationerne PERLA (Performance and Training Laboratory), TAME (Tank Measurement) og LASCO (Surveillance and Containment) under FFC, som kan tilbyde forsoegsbetingelser, der er repraesentative for de virkelige forhold i et anlaeg.

Endelig vil FFC's forskning paa omraadet sikkerhedskontrol ligeledes indgaa i et europaeisk samarbejde, som illustreres af nettet ESARDA (European Safeguards Research and Development Association), og i et internationalt samarbejde med De Forenede Stater, Canada, Japan og Rusland.

Kontrolleret termonuklear fusion

Denne aktion udgoer en del af Faellesskabets forskningsprogram for fusion. Den tager sigte paa at forbedre det grundlaeggende kendskab til og teknologierne for »sikkerhed og miljoe« i forbindelse med kommende anlaeg under det europaeiske program. Stoerstedelen af arbejdet vil blive viet stoette til ITER, men vil ligeledes kunne vedroere enhver anden fusionsreaktor.

Saaledes har FFC tegnet og konstrueret Det Europaeiske Laboratorium for Haandtering af Tritium (ETHEL). Formaalet med dette anlaeg er at udvikle metoder til haandtering af tritium, men en saerlig opmaerksomhed vil blive viet verifikation og validering af metoder til hindring og mindskelse af tritiumaffald og af aktiveringsprodukter i arbejdszonen og i miljoeet saavel under normale omstaendigheder som i tilfaelde af uheld.

Laboratoriet er ligeledes i stand til at tilbyde forskningsmuligheder til enhver europaeisk organisation, som er medlem af det faelles fusionsprogram eller tilknyttet dette.

En del af aktionerne vil dreje sig om udvikling og karakterisering af materialer, som skal opfylde foelgende krav: god forenelighed med tritium, yde en effektiv afskaermning mod infiltrationer af tritium med svag radioaktivitet. FFC, som har en lang erfaring paa dette omraade, vil yde et afgoerende bidrag inden for rammerne af ITER samt for fusionsprogrammet paa laengere sigt.

Som et supplement til disse aktioner vil der af FFC blive gennemfoert mere generelle undersoegelser, herunder driftssikkerhed under vedligeholdelsen, paa grundlag af specifikke krav i forbindelse med ITER-projektet eller fusionsprogrammet i bredere forstand, navnlig undersoegelser af materialer med ringe aktivering og af fjernhaandtering.

B. INSTITUTIONELLE VIDENSKABELIGE OG TEKNISKE STOETTEAKTIVITETER Disse aktioner er noedvendige for udarbejdelsen og gennemfoerelsen af Faellesskabets politik og for opgaver, som paahviler Kommissionen i medfoer af traktaten.

Den foelgende beskrivelse, der er baseret paa de aktuelle politiske behov i Faellesskabet, er af vejledende art og kan undergaa aendringer i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i artikel 7, stk. 1.

Sikkerhed i forbindelse med nuklear fission - Reaktorsikkerhed

Denne aktion tager sigte paa at imoedekomme praecise anmodninger om at fremme en harmoniseret strategi med hensyn til reaktorsikkerhed, herunder med henblik paa faellesskabsforanstaltninger til fremme af sikkerheden ved kernekraftvaerker i landene i Central- og OEsteuropa og republikkerne i det tidligere USSR.

Sikkerhedskontrol

Maalet er at yde videnskabelig og teknisk stoette til gennemfoerelse af sikkerhedskontrollen i overensstemmelse med Euratom-traktaten samt yde stoette til Kommissionen inden for rammerne af Faellesskabets samarbejde med IAEA.

Blandt de omraader, som omfattes af stoette fra Faellesskabet, er:

- udvikling og drift af laboratorier paa stedet, bestemt til verifikationsanalyser i visse store anlaeg i medlemsstaterne (meddelelse af 24. marts 1992 fra Kommissionen til Raadet og Parlamentet)

- stikproeveanalyser til kontrol af sikkerheden (Europa-Kommissionens Sikkerhedsforanstaltninger, Analytiske Maalinger - ECSAM) inden for rammerne af et net, hvis funktion sikres af FFC

- ikke-destruktive forsoeg, kontrolmaalinger af reservoirer, udvikling og kalibrering af instrumenter og af maalesystemer

- udvikling af forseglingsteknologier for braendsel og beholdere og af teknikker til identifikation og overvaagning

- udvikling af integrerede overvaagningssystemer uden tilstedevaerelse af inspektoerer og af edb-systemer til regnskabsfoering med nukleare materialer og forvaltning af databaser

- analyser af nukleare materialer, som cirkulerer ulovligt i Faellesskabet, og som er beslaglagt af nationale myndigheder

- uddannelse af Euratom-inspektoerer i samtlige naevnte teknikker samt stoette til direktoratet for Euratoms sikkerhedskontrol med hensyn til sundhedsbeskyttelse.

Stoetten til Kommissionen inden for rammerne af Faellesskabets samarbejde med IAEA vil navnlig dreje sig om:

- teknikker til analytiske maalinger og overvaagning af reservoirer, herunder udvikling og kalibrering af instrumenter for inspektoererne og oprettelse af et internationalt net for kvalitetssikring af verifikationsmaalinger

- ikke-destruktive teknikker omfattende afproevning og kalibrering af metoder og instrumenter samt udvikling af det tilhoerende programmel, som skal opfylde kravene fra agenturets inspektoerer

- udvikling af forseglingsteknikker til toer oplagring af bestraalet braendsel, til transport heraf og midlertidig opbevaring i beholder

- udvikling af overvaagningsteknikker til verifikation af oplysninger om udformningen af nukleare anlaeg

- udvikling af integrerede maalesystemer

- undersoeglse af nye teknikker med henblik paa at styrke den internationale kontrol, som udoeves af agenturet, herunder udvikling af ultrasensitiv analyse af proever udtaget i miljoeet

- uddannelse af inspektoerer og driftsledere

- udvikling af teknikker, som bygger paa telemaaling.

Disse stoetteforanstaltninger vil goere brug af specialiserede forsoegsanlaeg, som man raader over ved flere afdelinger af FFC (Geel, Ispra og Karlsruhe).

BILAG II

VEJLEDENDE FORDELING AF DE MIDLER, DER SKOENNES NOEDVENDIGE TIL DETTE PROGRAM "(mio. ECU)

"" ID="1">Sikkerhed i forbindelde med nuklear fission

> ID="2">254 (1)

"> ID="1">Kontrolleret termonuklear fusion

> ID="2">46

"> ID="1">I alt

> ID="2">300 (2) (3)

"">

(1) Heraf skoennes et beloeb paa 87 mio. ECU noedvendigt til institutionelle stoetteaktiviteter.(2) Heraf kan ca. 6 % afsaettes til forberedende forskning.(3) Heri er ligeledes medregnet det bidrag paa FFC's budget, som skal sikre centrets deltagelse i foranstaltninger med omkostningsdeling.

BILAG III

SAERLIGE REGLER FOR GENNEMFOERELSEN AF PROGRAMMET 1. Kommissionen gennemfoerer bistaaet af FFC's styrelsesraad de direkte aktioner i overensstemmelse med maalene og det videnskabelige og tekniske indhold som beskrevet i bilag I. Indsatsen i forbindelse med disse aktioner gennemfoeres af de relevante institutter ved Det Faelles Forskningscenter (FFC).

2. Under gennemfoerelsen af sine aktioner deltager FFC i eller etablerer net af offentlige og private laboratorier i medlemsstaterne eller europaeiske forskningssammenslutninger, hvor det er relevant og muligt. Der soeges opnaaet samarbejde med industrien, herunder navnlig smaa og mellemstore virksomheder. Forskningsorganisationer, som er etableret i tredjelande, vil ligeledes kunne samarbejde i projekter efter de relevante bestemmelser i artikel 9 og, hvor dette er relevant, i aftaler om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Faellesskabet og de beroerte tredjelande. Der vil blive lagt saerlig vaegt paa samarbejde med forskningslaboratorier og -institutter i landene i Central- og OEsteuropa og i det tidligere Sovjetunionen.

FFC vil selv staa for formidlingen af den viden, der opnaas ved gennemfoerelsen af projekterne.

3. Ledsageforanstaltninger bestaar bl. a. i:

- tilrettelaeggelse af ophold for stipendiater, gaesteforskere og ansatte, som udstationeres hos FFC's tjenestegrene

- tilrettelaeggelse af udstationering af FFC-personale hos nationale laboratorier, industrilaboratorier eller universiteter

- systematisk udveksling af oplysninger, bl. a. gennem afholdelse af seminarer, workshopper og videnskabelige konferencer samt gennem videnskabelige publikationer

- saerlig uddannelse, hvor vaegten ligger paa tvaerfaglighed

- uafhaengig videnskabelig og strategisk evaluering af vaerdien af projekter og programmer.