*****

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 270/82

af 4. februar 1982

om viderefoerelse af de i forordning (EOEF) nr. 723/78 omhandlede reklame- og salgsfremstoed for maelk og mejeriprodukter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1079/77 af 17. maj 1977 om en medansvarsafgift og om foranstaltninger til udvidelse af markederne for maelk og mejeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 857/81 (2), saerlig artikel 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

de reklame- og salgsfremstoed, der er ivaerksat i medfoer af Kommissionens forordning (EOEF) nr. 723/78 (3) og viderefoert ved forordning (EOEF) nr. 199/79 (4), (EOEF) nr. 531/80 (5) og (EOEF) nr. 326/81 (6), har vist sig at vaere et effektivt middel til udvidelse af markederne for maelk og mejeriprodukter inden for Faellesskabet; de boer derfor viderefoeres i mejeriaaret 1982/83;

de organisationer, der repraesenterer mejerisektoren i en eller flere medlemsstater eller i Faellesskabet, boer derfor paa ny tilskyndes til at fremlaegge forslag til nye detaljerede programmer, som de selv skal gennemfoere;

med hensyn til fremgangsmaaden i oevrigt kan bestemmelserne i de tidligere forordninger stort set viderefoeres under hensyntagen til de erfaringer, der er gjort paa omraadet;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomiteen for Maelk og Mejeriprodukter -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. De tilskyndes paa de i denne forordning fastsatte betingelser til reklame- og salgsfremstoed til fordel for forbrug af maelk og mejeriprodukter inden for Faellesskabet.

2. De naevnte fremstoed gennemfoeres i tidsrummet indtil den 31. marts 1983. Dog kan der undtagelsesvis aftales en laengere periode i henhold til artikel 5 for at sikre, at den paagaeldende foranstaltning faar stoerst mulig virkning.

3. Den i stk. 2 fastsatte frist for gennemfoerelse udelukker ikke, at der efterfoelgende aftales en forlaengelse af den paagaeldende frist, saafremt kontrahenten inden udloebet af gennemfoerelsesfristen anmoder Kommissionen herom og godtgoer, at det paa grund af usaedvanlige onstaendigheder, som han ikke er ansvarlig for, ikke er muligt for ham at overholde den oprindeligt fastsatte frist.

4. Forudsat at der indgaas kontrakt herom, kan der ydes faellesskabsbidrag til fremstoed, der gennemfoeres efter den 1. februar 1982.

Artikel 2

1. De i artikel 1, stk. 1, naevnte reklame- og salgsfremstoed:

a) foreslaas af organisationer, der repraesenterer mejerisektoren i en eller flere medlemsstater eller i Faellesskabet;

b) begraenses til den medlemsstat eller de medlemsstater, hvis mejerisektor repraesenteres af den paagaeldende organisation;

c) gennemfoeres saa vidt muligt af den organisation, som foreslaar dem. Hvis denne maa inddrage underleverandoerer, skal forslaget indeholde en behoerigt begrundet anmodning om fravigelse;

d) skal

- gennemfoeres under anvendelse af de bedst egnede reklamemedier for at sikre, at den ivaerksatte foranstaltning bliver saa effektiv som mulig;

- gennemfoeres under hensyntagen til de saerlige vilkaar for afsaetning og forbrug af maelk og mejeriprodukter i de forskellige omraader inden for Faellesskabet;

- vaere kollektive og navnlig ikke vedroere bestemte maerker;

- fremme salget af Faellesskabets mejeriprodukter uden henvisning til det land eller det omraade, hvor de er fremstillet; dette gaelder dog ikke produkter som udelukkende fremstilles i et bestemt omraade af Faellesskabet;

- ikke erstatte lignende foranstaltninger, der allerede er ivaerksat, men eventuelt udvide saadanne foranstaltninger.

2. Faellesskabsfinansieringen begraenses til 90 % af udgifterne i forbindelse med et fremstoed som omhandlet i stk. 1, hvis den paagaeldende organisation ikke har finansieret saadanne foranstaltninger i perioden fra den 1. januar 1975 til den 31. december 1977.

Hvis der er tale om udvidelse af en foranstaltning, som var ivaerksat foer sidstnaevnte dato, begraenses faellesskabsfinansieringen til 90 % af det beloeb, der overstiger de samlede gennemsnitlige udgifter af tilsvarende art, som er afholdt hvert aar i perioden fra den 1. januar 1975 til den 31. december 1977 af den paagaeldende organisation uden hensyntagen til eventuelle aendringer af denne organisations juridiske status.

Paa begaering af paagaeldende organisation kan det gennemsnitlige aarlige udgiftsbeloeb for ovennaevnte referenceperiode erstattes af et fast aarligt beloeb paa 0,15 ECU multipliceret med antallet af indbyggere paa det omraade, hvor organisationen udoever sin virksomhed i medfoer af sine vedtaegter.

3. Ved anvendelsen af stk. 2 tages der ikke hensyn til administrative omkostninger som foelge af gennemfoerelsen af de paagaeldende foranstaltninger.

4. Faellesskabsbidragene til udgifter i forbindelse med de i denne artikel omhandlede foranstaltninger fordeles saaledes, at der sikres en rimelig fordeling mellem medlemsstaterne, idet der bl.a. tages hensyn til deres indbyggerantal samt deres produktion og forbrug af maelk og mejeriprodukter.

Artikel 3

1. De i artikel 2, stk. 1, litra a), omhandlede organisationer opfordres til at indsende detaljerede forslag vedroerende de i artikel 1, stk. 1, omhandlede foranstaltninger til det af den paagaeldende medlemsstat udpegede kompetente organ, herefter benaevnt »interventionsorganet«.

Gennemfoeres de foreslaaede fremstoed for en dels vedkommende eller i deres helhed i en anden eller i andre medlemsstater end den, hvor den paagaeldende organisation har sit hjemsted, sender denne en genpart af sit forslag til interventionsorganerne i disse andre medlemsstater.

2. Forslagene skal vaere det paagaeldende interventionsorgan i haende inden den 1. marts 1982.

I begrundede tilfaelde kan forslaget dog indeholde oplysning om, at det vil blive suppleret inden den 1. april 1982 for at opfylde betingelserne i artikel 4. Hvis sidstnaevnte frist ikke overholdes, anses forslaget som ugyldigt.

3. For saa vidt angaar de oevrige regler for indgivelse af forslag, er disse fastlagt ved de forskrifter, som interventionsorganerne har meddelt i De Europaeiske Faellesskabers Tidende nr. C 54 af 13. marts 1981, s. 7.

4. Interventionsorganet skal inden tyve arbejdsdage efter udloebet af de i stk. 2 naevnte frister:

a) gennemgaa de modtagne forslag og eventuelle supplerende bilag med hensyn til form og indhold,

b) indsende dem til Kommissionen sammen med en begrundet udtalelse.

Artikel 4

1. I det fuldstaendige forslag anfoeres:

a) den paagaeldendes navn og adresse;

b) alle enkeltheder vedroerende de tilbudte foranstaltninger, herunder angivelse af fristerne for gennemfoerelse, de forventede resultater, og hvilke tredjeparter der eventuelt skal deltage i gennemfoerelsen;

c) den tilbudte nettopris for disse foranstaltninger inklusive skyldige afgifter, idet denne pris udtrykkes i valutaen i den medlemsstat, paa hvis omraade den paagaeldende organisation er beliggende, med angivelse af dette beloebs opdeling paa de enkelte poster og vedlagt den tilhoerende finansieringsoversigt;

d) de oenskede vilkaar for udbetalingen af faellesskabstilskudet (artikel 7, stk. 1, litra a), b), eller c));

2. Et forslag er alene gyldigt, saafremt:

a) det forelaegges af en part, som opfylder de i artikel 2, stk. 1, litra a), fastsatte betingelser;

b) det ledsages af en forpligtende erklaering om, at de i denne forordning saavel som de i artikel 6 omhandlede kontraktbetingelser vil blive overholdt.

Artikel 5

1. Efter at Forvaltningskomiteen for Maelk og Mejeriprodukter har gennemgaaet de indkomne forslag i henhold til artikel 31 i forordning (EOEF) nr. 804/68, indgaar Kommissionen kontrakterne vedroerende de i artikel 1, stk. 1, omhandlede foranstaltninger med de parter, hvis forslag antages. 2. Inden en kontrakt indgaas, kan den paagaeldende anmodes om at fremkomme med yderligere oplysninger og/eller enkeltheder vedroerende sit forslag.

3. Interventionsorganet giver snarest muligt enhver, der har indgivet forslag, meddelelse om, hvorvidt forslaget er antaget.

Artikel 6

1. Hvis et forslag antages i henhold til artikel 5, udarbejder Kommissionen kontraktbetingelser i mindst tre eksemplarer, som undertegnes af den paagaeldende.

2. Kontraktbetingelserne er en integrerende del af den i artikel 5, stk. 1, omhandlede kontrakt og skal:

a) indeholde de i artikel 4, stk. 1, omhandlede oplysninger eller henvise dertil, og

b) eventuelt supplere disse oplysninger med yderligere betingelser, der foelger af artikel 5, stk. 2.

3. Kommissionen sender et eksemplar af kontrakten og kontraktbetingelserne til interventionsorganet, som ved kontrol paa stedet i Faellesskabet overvaager, at de aftalte betingelser opfyldes.

Artikel 7

1. Det paagaeldende interventionsorgan foretager udbetaling til den paagaeldende i overensstemmelse med det oenske der er udtrykt i forslaget, paa en af foelgende maader:

a) enten inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og kontraktbetingelserne med et engangsforskud paa 60 % af det aftalte faellesskabsbidrag;

b) eller med to maaneders intervaller med fire forskud paa hver 20 % af det aftalte faellesskabsbidrag, idet det foerste af disse beloeb udbetales inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og kontraktbetingelserne;

c) eller inden seks uger fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og kontraktbetingelserne, et engangsforskud paa 80 % af det aftalte faellesskabsbidrag; denne betalingsmaade kan kun aftales for foranstaltninger, der gennemfoeres helt inden for hoejst to maaneder fra datoen for undertegnelsen af kontrakten og kontraktbetingelserne.

Dog kan interventionsorganet under en kontrakts gennemfoerelse:

- udsaette betalingen af et forskud, hvis det f.eks. i forbindelse med den i artikel 6, stk. 3, omhandlede kontrol konstaterer uregelmaessigheder vedroerende de paagaeldende foranstaltningers gennemfoerelse eller et betydeligt tidsinterval mellem det for udbetaling af forskuddet fastsatte tilspunkt og det tidspunkt, hvor den paagaeldende faktisk afholder de forudsete udgifter;

- i undtagelsestilfaelde fremskynde udbetalingen af et forskud efter forudgaaende aftale med Kommissionen og paa begrundet anmodning af den paagaeldende, hvis denne maa afholde en vaesentlig del af udgifterne paa et tidspunkt, der kommer til at ligge betydeligt foer det, der var fastsat for betaling af Faellesskabets bidrag til disse udgifter.

2. Udbetalingen af hvert forskud er betinget af, at der over for interventionsorganet stilles en sikkerhed, som er lig med forskuddet forhoejet med 10 %.

3. Frigivelse af sikkerhedsstillelserne og interventionsorganets udbetaling af restbeloebet er betinget af, at:

a) interventionsorganet konstaterer, at den paagaeldende har opfyldt sine forpligtelser som fastsat i kontraktbetingelserne;

b) den i artikel 8, stk. 1, omhandlede rapport fremsendes til Kommissionen og interventionsorganet, samt at interventionsorganet kontrollerer oplysninger i rapporten;

dog kan restbeloebet paa begrundet anmodning fra den paagaeldende udbetales efter foranstaltningens gennemfoerelse og forelaeggelsen af den i artikel 8 omhandlede rapport, saafremt der stillet sikkerhed for daekning af det samlede faellesskabsbidrag, forhoejet med 10 %;

c) interventionsorganet konstaterer, at den paagaeldende eller en i kontrakten naevnt tredjepart har betalt sit eget bidrag til de fastsatte formaal.

4. Saafremt betingelserne i stk. 3 ikke opfyldes, fortabes sikkerheden. I saa fald fratraekkes det paagaeldende beloeb udgifterne for EUGFL, garantisektionen, naermere betegnet udgifterne til de i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1079/77 omhandlede foranstaltninger. Artikel 8

Enhver, der overdrages gennemfoerelsen af en af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede foranstaltninger, forelaegger inden fire maaneder fra den frist, der er fastsat i kontrakten for foranstaltningernes gennemfoerelse, det paagaeldende interventionsorgan en detaljeret rapport om anvendelsen af de tildelte faellesskabsmidler og om resultaterne af den paagaeldende foranstaltning, specielt om udviklingen i afsaetningen af maelk og mejeriprodukter.

Samtidig forelaegger den paagaeldende Kommissionen den del af rapporten, der vedroerer resultaterne af foranstaltningen.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 4. februar 1982.

Paa Kommissionens vegne

Poul DALSAGER

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 131 af 26. 5. 1977, s. 6.

(2) EFT nr. L 90 af 4. 4. 1981, s. 17.

(3) EFT nr. L 98 af 11. 4. 1978, s. 5.

(4) EFT nr. L 28 af 2. 2. 1979, s. 10.

(5) EFT nr. L 59 af 4. 3. 1980, s. 18.

(6) EFT nr. L 35 af 7. 2. 1981, s. 11.