*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1882/82

af 12. juli 1982

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa mekaniske armbaandsure med oprindelse i Sovjetunionen

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 12,

under henvisning til forslag fra Kommissionen efter samraad med det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 3017/79, og

ud fra foelgende betragtninger:

Kommissionen indfoerte ved forordning (EOEF) nr. 84/82 (2) en midlertidig antidumpingtold paa mekaniske armbaandsure med oprindelse i Sovjetunionen paa 9,9 % for ure uden guldplettering eller med guldplettering af tykkelse hoejst fem mikron og paa 23,6 % for ure med guldplettering af tykkelse over fem mikron; Raadet har ved forordning (EOEF) nr. 1072/82 (3) forlaenget gyldighedsperioden for denne midlertidige told med hoejst to maaneder;

efter indfoerelsen af den midlertidige told indgav det stoerste af de klagende selskaber, Timex Corporation, Dundee, og den stoerste af de beroerte importoerer, Time Products Ltd, London, begge skriftlige redegoerelser til Kommissionen, hvori de gav deres mening til kende vedroerende tolden; begge parter anmodede ogsaa om at blive hoert mundtligt af Kommissionen, som efterkom disse anmodninger;

Time Products anmodede endvidere om at blive underrettet om visse af de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, paa grundlag af hvilke det var hensigten at anbefale endelige foranstaltninger; denne anmodning blev imoedekommet;

hvad angaar fastlaeggelsen af dumpingmargenen, har ingen af de oplysninger, Kommissionen har modtaget siden indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold, foranlediget den til at aendre den opfattelse, at Hongkong er et »hensigtsmaessigt og ikke urimeligt« grundlag for fastsaettelsen af den normale vaerdi af de paagaeldende varer; med henblik paa indfoerelsen af den midlertidige told fastsatte Kommissionen den normale vaerdi ved for hver grundmodel af ure med oprindelse i Sovjetunionen og eksporteret til Faellesskabet at anvende den beregnede vaerdi for den tilsvarende vare fremstillet i Hongkong;

de to vigtigste af de beroerte parter fremlagde nye oplysninger om de elementer, der indgik i en saadan beregning; Time Products fremfoerte isaer det argument, at tallene skulle ajourfoeres for at tage hensyn til den seneste udvikling for saa vidt angaar prisen paa komponenter i Hongkong og prisen paa guld; Timex fandt, at Kommissionen havde benyttet en urimelig lav pris for nogle af de komponenter, der indgik i den beregnede vaerdi;

under hensyntagen til de nye bevisligheder og til de bevisligheder, Kommissionen allerede var i besiddelse af, reviderede den beregningen af den normale vaerdi; der blev i den forbindelse taget saerlig hensyn til aendringer i guldprisen og i valutakurserne; Kommissionen fandt det ikke paa grundlag af de nye bevisligheder godtgjort, at det var paakraevet at aendre den pris, der var anvendt for komponenter i Hongkong;

med hensyn til eksportpriserne blev der ikke fremlagt nye bevisligheder, og Kommissionen har foelgelig fastsat eksportprisen paa samme maade som i forbindelse med den foreloebige undersoegelse, nemlig paa grundlag af den sovjetiske eksportoers faktiske priser ved eksport til Det forenede Kongerige;

Time Products har fremlagt en skrivelse fra den sovjetiske eksportoer med en bekraeftelse af dette selskabs tidligere paastand om, at guldpletterede ure fra denne

eksportoer kun pletteredes med en tykkelse paa fem mikron; Kommissionen finder imidlertid, at denne skrivelse ikke i sig selv er et tilstraekkeligt bevis, navnlig da det paa grundlag af Kommissionens egen undersoegelse er fastslaaet, at der i en af undersoegelsen omfattede periode paa det britiske marked solgtes ure pletteret med 10 mikron; Kommissionen har foelgelig med henblik paa den endelige afgoerelse antaget, at der stadig kan vaere tale om indfoersel af ure pletteret med begge tykkelser;

ved den endelige fastlaeggelse af dumpingmargenen og under hensyntagen til Time Products' anmodning om, at de senest foreliggende data anvendes, har Kommissionen sammenlignet de normale vaerdi med prisen for varer, der eksporteredes til Det forenede Kongerige i hele kalenderaaret 1981 i stedet for kun de foerste seks maaneder, som det var tilfaeldet, da den foreloebige afgoerelse blev truffet; ovennaevnte er den seneste periode, for hvilken Kommissionen er i besiddelse af nogenlunde fuldstaendige og efterproevede data;

det fremgaar af denne sammenligning, at der er tale om en dumpingmargen paa 0-51 % af eksportprisen; forudsaettes det, at de ure, der er guldpletterede, har en belaegning paa 5 mikron, er den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for alle ure lig med 12,6 % af eksportprisen; forudsaettes det, at de guldpletterede ure har en belaegning paa 10 mikron, er den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for guldpletterede ure alene lig med 26,4 % af eksportprisen;

hvad angaar de skadelige virkninger for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, er Kommissionen nu i besiddelse af detaljerede og ajourfoerte oplysninger om importens omfang og om de forskellige beroerte parters markedsandele i Det forenede Kongerige, som i 1981 fortsat tegnede sig for naesten alt salg af sovjetiske armbaandsure i Faellesskabet;

de nye bevisligheder, der er fremlagt, paavirker ikke de i forordning (EOEF) nr. 84/82 fremfoerte overvejelser om at koncentrere undersoegelsen om Timex Corporation's situation med henblik paa at fastslaa virkningerne af dumpingimporten for den paagaeldende erhversgren i Faellesskabet;

selv om den britiske import af sovjetiske mekaniske ure faldt fra 1,82 mio stk. i 1980 til et anslaaet tal paa 408 000 i 1981, afspejler dette ifoelge de oplysninger, Kommissionen er i besiddelse af, hovedsageligt de store lagre, som importoererne laa inde med i slutningen af 1980;

ifoelge Kommissionens reviderede skoen over det britiske forbrug af mekaniske ure faldt efterspoergslen med 13 % fra 1978 til 1980; i denne periode faldt Timex Corporation's - den eneste producent i Det forenede Kongerige - markedsandel fra 31 % til 23 %, medens Time Products' andel oegedes fra 12 % til 15 %; for 1981, hvor det generelt er erkendt, at efterspoergslen faldt meget kraftigt, kan Kommissionen ikke paa grundlag af de foreliggende oplysninger foretage et paalideligt skoen over forbruget; det fremgaar imidlertid af de foreliggende oplysninger, at Timex's salg af mekaniske ure i Det forenede Kongerige var 41 % lavere end i 1980, medens Time Products' salg i Det forenede Kongerige af sovjetiske mekaniske ure kun var 10 % lavere;

med hensyn til de oevrige betragtninger vedroerende dumpingimportens skadelige virkninger for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, paa hvilke Kommissionen baserede sin beslutning om at indfoere en midlertidig antidumpingtold, har Kommissionen ikke faaet forelagt nye bevisligheder;

Kommissionen har derfor faaet bekraeftet den konklusion, den naaede frem til i forordning (EOEF) nr. 84/82, ifoelge hvilken Timex hverken har kunnet opretholde sin markedsandel eller faa fuld daekning for oegede produktionsomkostninger som foelge af det pristryk, der skyldes Time Products' forsoeg paa at saelge det store kvantum sovjetiske ure, som dette selskab importerede i 1980;

hvad angaar den skade, der skyldes andre faktorer, som hver for sig eller samlet ogsaa paavirker Timex Corporation, har Kommissionen nu konstateret, at efterspoergslen efter mekaniske ure faktisk er faldet siden 1978; som naevnt ovenfor har denne nedgang imidlertid paavirket Timex langt alvorligere end Time Products; Kommissionen tilskriver dette den kendsgerning, at Time Products har udbudt de dumpede sovjetiske ure, som dette selskab har indkoebt, til lavere priser end priserne paa ure fremstillet af Timex;

i Time Products' seneste skriftlige redegoerelse til Kommissionen naevner dette selskab, at et bestemt fransk mekanisk ur saelges til lavere priser end det tilsvarende Timex ur; Kommissionen har imidlertid konstateret, at den samlede indfoersel i Det forende Kongerige i 1981 af franske mekaniske ure med den paagaeldende type urvaerk udgjorde mindre end en fjerdedel af Time Products' salg i 1981 af sovjetiske mekaniske ure, saaledes at salget af det paagaeldende franske ur naeppe kan have vaeret en vaesentlig aarsag til skade for Timex; Kommissionen har endvidere konstateret, at det Timex ur, der naevnes som vaerende en tilsvarende vare, har en raekke yderligere fortrin sammenlignet med det franske ur;

efter Kommissionens opfattelse fremgaar det derfor af den endelige konstatering af de faktiske forhold, at den skade, der foraarsages af dumpingimporten af mekaniske ure med oprindelse i Sovjetunionen, maa anses for vaesentlig, uanset den skade, der skyldes andre faktorer; under disse omstaendigheder er det af hensyn til beskyttelsen af Faellesskabets interesser paakraevet at indfoere en endelig antidumpingtold paa importen af mekaniske armbaandsure med oprindelse i Sovjetunionen;

i betragtning af dumpingimportens skadelige virkninger for Timex boer den endelige antidumpingtold vaere lig med den endeligt fastlagte dum- pingmargen -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa mekaniske armbaandsure henhoerende under pos. ex 91.01 i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer ex 91.01-37 og 57, med oprindelse i Sovjetunionen.

2. Den endelige antidumpingtold fastsaettes til foelgende:

a) for ure uden guldplettering eller med guldplettering af tykkelse hoejst fem mikron: 12,6 % af prisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet;

b) for ure med guldplettering af tykkelse over fem mikron: 26,4 % af prisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet.

3. Antidumpingtolden opkraeves kun med den laveste sats, saafremt importoeren fremlaegger passende dokumentation for eller paa anden maade godtgoer, at den paagaeldende forsendelse henhoerer under den i stk. 2, litra a), beskrevne kategori.

4. Gaeldende bestemmelser for toldafgifter finder anvendelse paa den endelige antidumpingtold.

Artikel 2

De beloeb, for hvilke der i henhold til forordning (EOEF) nr. 84/82 er stillet sikkerhed i form af midlertidig told, opkraeves endeligt.

Artikel 3

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 12. juli 1982.

Paa Raadets vegne

I. NOERGAARD

Formand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 11 af 16. 1. 1982, s. 14.

(3) EFT nr. L 125 af 7. 5. 1982, s. 1.