++++

( 1 ) EFT nr . L 114 af 5 . 5 . 1977 , s . 6 .

( 2 ) EFT nr . L 352 af 31 . 12 . 1977 , s . 13 .

( 3 ) EFT nr . C 19 af 24 . 1 . 1978 , s . 7 .

( 4 ) EFT nr . L 19 af 24 . 1 . 1978 , s . 9 og EFT nr . L 23 af 28 . 1 . 1978 , s . 33 .

( 5 ) Jf . Kommissionens meddelelse af 31 . december 1977 om basispriserne paa visse jern - og staalprodukter . EFT nr . L 353 af 31 . 12 . 1977 , s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 114 af 5 . 5 . 1977 , s . 1 ; EFT nr . C 174 af 22 . 7 . 1977 og EFT nr . L 352 af 31 . 12 . 1977 , s . 17 .

KOMMISSIONENS HENSTILLING Nr . 811/78/EKSF

af 21 . april 1978

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold for visse baand eller plader af jern og staal med oprindelse i Bulgarien . Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER RETTER _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 74 og 86 ,

under henvisning til Kommissionens henstilling 77/329/EKSF om beskyttelse mod dumping , praemier eller subventioner fra lande , der ikke tilhoerer Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ( 1 ) , som aendret ved henstilling nr . 3004/77/EKSF ( 2 ) , saerlig artikel 17 og 19 ,

under henvisning til udtalelse fra Det raadgivende Udvalg nedsat i henhold til henstilling 77/329/EKSF , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen har modtaget en klage , der er indgivet paa den beroerte faellesskabsindustris vegne , og som indeholder beviser for forekomsten af dumping af visse baand eller plader af jern og staal med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien og visse andre lande samt beviser for en deraf foelgende betydelig skade ;

da det fremgik af de modtagne oplysninger , at klagen kunne antages til behandling , og at det kunne blive noedvendigt at traeffe beskyttelsesforanstaltninger , underrettede Kommissionen officielt de beroerte importoerer og eksportoerer herom ; den offentliggjorde en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende af 24 . januar 1978 om , at en undersoegelse vedroerende den paagaeldende import ( 3 ) ville blive begyndt ; herefter indledtes en undersoegelse af sagen i samarbejde med medlemsstaterne :

da den foreloebige undersoegelse viste , at der forelaa dumping , samt at der forelaa tilstraekkeligt bevis for skade , og da der i Faellesskabets interesser kraevedes omgaaende handling , indfoerte Kommissionen ved henstilling nr . 121/78/EKSF og nr . 160/78/EKSF ( 4 ) en midlertidig antidumpingtold paa importen af de paagaeldende produkter ;

efter begyndelsen af undersoegelsen , som blev tilendebragt efter fastsaettelsen af den midlertidige antidumpingtold , gav Kommissionen de beroerte parter lejlighed til skriftligt af fremlaegge deres synspunkter , hoerte de beroerte parter og gav de direkte implicerede parter som anmodede herom , lejlighed til mundtligt at fremlaegge deres synspunkter ;

for saa vidt de beroerte parter imidlertid ikke benyttede sig af lejligheden til at fremlaegge deres synspunkter eller fremfoere deres argumenter , maatte Kommissionen drage sine konklusioner paa grundlag af de foreliggende kendsgerninger ;

ved fastlaeggelse af omfanget af denne dumping har Kommissionen maattet tage hensyn til , at handelen med disse varer foregaar paa monopolistiske eller monopollignende betingelser , at priserne fastsaettes af staten , og at det derfor ikke er hensigtsmaessigt at foretage en noeje sammenligning mellem dette produkts eksportpris til Faellesskabet og dets hjemmemarkedspris ;

derfor har Kommissionen besluttet at basere sine dumpingberegninger paa grundlag af produktionsomkostningerne i et land , der anses for at vaere en af de mest effektive producenter af det paagaeldende produkt ifoelge de seneste foreliggende offentliggjorte oplysninger ;

beregningerne af disse produktionsomkostninger er foretaget under skyldig hensyntagen til bl.a . : raavarer ( jernmalm , sinter , pellets , skrot , ferrolegeringer og andre jernholdige materialer og sintringsstoffer ) , energiomkostninger ( koks , braendselsolie , elektricitet ) , loenomkostninger , herunder ogsaa til social sikring , andre driftsomkostninger ( f.eks . vedligeholdelsesomkostninger og transportomkostninger ) og kapitalomkostninger , hvortil medregnedes et rimeligt beloeb for administration , salgsomkostninger og eventuelle andre omkostninger samt avance ;

denne beregning har bekraeftet , at de af Kommissionen offentliggjorte basispriser er rimelige ( 5 ) ,

priserne paa de i Faellesskabet importerede produkter , som er genstand for klagen , er blevet sammenlignet med disse basispriser ;

denne prissammenligning skete paa basis af prisen franko Faellesskabets graense , fortoldet ;

undersoegelsen har vist , at de paagaeldende produkter blev tilbudt i Faellesskabet til importpriser , der laa under basispriserne , og at der har fundet dumping sted med en margen svarende til denne prisforskel ;

hvad angaar skaden for den beroerte industrigren , viser de for Kommissionen forelagte oplysninger , at den samlede import i Faellesskabet af de paagaeldende produkter er oeget fra 1 155 000 tons i 1974 til 903 000 tons i loebet af de foerste 6 maaneder af 1977 , medens importen med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien er steget fra 167 000 tons til 108 000 tons i loebet af samme periode , saaledes at importen har kunnet opnaa en samlet markedsandel i Faellesskabet paa 19 % og en andel paa 12 % i Faellesskabet , for saa vidt angaar importen med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien samt importen med oprindelse i Oestrig , Tjekkoslovakiet , Finland , Japan , Polen , Spanien og Sverige med hensyn til hvilken , der allerede er truffet beskyttelsesforanstaltninger eller indgaaet aftaler med Kul - og Staalfaellesskabet ;

Faellesskabets jern - og staalindustri befinder sig i en krisesituation praeget af et fald i produktionen af de paagaeldende produkter paa ca . 40 % i loebet af perioden 1974/1977 i Faellesskabet , og af en nedgang i beskaeftigelsen fra 780 000 til 720 000 i loebet af perioden 1974/1977 samt af forskellige arbejdsfordelingsordninger , hvorfor Faellesskabets jern - og staalindustri har haft faldende overskud eller alvorlige tab i de fleste af de beroerte virksomheder ;

for at boede paa denne situation har Kommissionen isaer indfoert et system med vejledende priser ( 6 ) for salg inden for Faellesskabet af visse jern - og staalprodukter fremstillet af den europaeiske jern - og staalindustri ;

importpriserne i Faellesskabet paa produkter med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien er betydelig lavere end de naevnte vejledende priser og forhindrer de europaeiske producenter i at opnaa de vejledende priser og bringer ligevaegten i det samlede prissystem i fare og forvolder eller truer med at forvolde betydelig skade for Faellesskabets industri eller for en stor del af denne ;

importpriserne paa leverancer med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien er betydelig lavere end Faellesskabets producenters allerede lave priser og forstaerker saaledes prisafmatningen i Faellesskabet ;

det fremgaar af den endelige konstatering af de faktiske forhold , at faellesskabsindustrien har lidt betydelig skade , eller at den , hvis der ikke var truffet midlertidige foranstaltninger , ville have lidt betydelig skade paa grund af importen af varer med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien sammen med importen af varer fra Oestrig , Tjekkoslovakiet , Finland , Japan , Polen , Spanien og Sverige , som ogsaa er genstand for beskyttelsesforanstaltninger eller , som er omfattet af aftaler om staal indgaaet med Faellesskabet ;

i betragtning af den alvorlige situation , som Faellesskabets jern - og staalindustri befinder sig i , er det i Faellesskabets interesse noedvendigt at indfoere en endelig antidumpingtold og definitivt at opkraeve det beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told ;

beloebet for den endelige told boer svare til forskellen mellem den af Kommissionen , offentliggjorte basispris for det paagaeldende produkt og dets importpris i Faellesskabet under skyldig hensyntagen til en eventuel lavere vaerdi , som importoererne maatte paaberaabe sig og paa tilfredsstillende maade paavise over for de kompetente nationale myndigheder _

FOELGENDE HENSTILLING :

Artikel 1

1 . Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa foelgende produkter med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien :

_ Baand eller plader , af jern eller staal , andre end elektriske , kun varmtvalsede , med en tykkelse paa 2 mm eller derover ,

_ position i den faelles toldtarif : 73.13 B I a ) ,

_ NIMEXE 73.13-17 , 19 , 21 , 23 og 26 .

2 . Toldbeloebet er lig med forskellen mellem den faktiske pris ( basispris plus tillaeg ) ifoelge kontrakt , franko graense , fortoldet , og den af Kommissionen seneste offentliggjorte faktiske pris ( basispris plus tillaeg ) for dette produkt , fastsat paa tidspunktet for dets overgang til fri omsaetning i Faellesskabet .

3 . Toldbeloebet nedsaettes forholdsmaessigt , for saa vidt importoeren over for de kompetente nationale myndigheder godtgoer , at den i stk . 2 ovenfor naevnte prisforskel skyldes en lavere vaerdi som foelge af , at varernes kvalitet er ringere end den ringeste kvalitet , der er beskrevet i Kommissionens seneste offentliggoerelse af basispriser .

4 . Denne told skal opkraeves paa samme basis som toldafgifter .

Artikel 2

De beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told i henhold til bestemmelserne i henstilling nr . 121/78/EKSF og nr . 160/78/EKSF for produkter med oprindelse i Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Rumaenien opkraeves definitivt i det omfang , de ikke overstiger den i denne henstilling fastsatte toldsats .

Artikel 3

Denne henstilling er rettet til medlemsstaterne .

Den traeder i kraft for hver enkelt medlemsstats vedkommende paa datoen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 21 . april 1978 .

Paa Kommissionens vegne

Antonio GIOLITTI

Medlem af Kommissionen