*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 13. august 1986

om gennemfoerelse af en pilotforanstaltning i regionen Calabria, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer

(Kun den italienske udgave er autentisk)

(86/453/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, og

ud fra foelgende betragtninger:

Raadet har vedtaget forordning (EOEF) nr. 2088/85 af 23. juli 1985 om de integrerede middelhavsprogrammer (1);

pilotforanstaltninger er noedvendige for at afproeve metoderne for ivaerksaettelse af de integrerede middelhavsprogrammer med henblik paa at sikre, at programmerne kan ivaerksaettes hurtigst muligt efter deres vedtagelse;

pilotforanstaltningerne udgoer et sammenhaengende hele bestaaende af enkeltforanstaltninger, der er indbyrdes forenelige samt forenelige med de regionale udviklingsprogrammer, og de har selvstaendig betydning i henseende til Faellesskabets forskellige politikker;

de enkelte pilotforanstaltninger er af mindre maalestok end de forvaltningsplaner, der er fastsat i de integrerede middelhavsprogrammer;

Den italienske Republik har foreslaaet Kommissionen at gennemfoere en pilotforanstaltning i Calabria, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer;

den 27. august 1985 traf Kommissionen princip- beslutning om en pilotforanstaltning som forberedelse til de integrerede middelhavsprogrammer, idet denne senere skulle fastlaegges i detaljer, og allerede ved denne lejlighed bevilgede den et tilskud til en prioriteret foranstaltning;

det er nu muligt at fastlaegge disse detaljer;

det er noedvendigt at samordne pilotforanstaltningen med det integrerede middelhavsprogram, der eventuelt vil blive vedtaget for den samme region eller det samme omraade;

den paagaeldende pilotforanstaltning vedroerer et omraade med udviklingsproblemer svarende til dem, som de integrerede middelhavsprogrammer skal afhjaelpe;

for at sikre den paagaeldende pilotforanstaltnings effektivitet ivaerksaettes den i naert samarbejde med de beroerte nationale, regionale og lokale myndigheder i den paagaeldende medlemsstat -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Der ivaerksaettes en pilotforanstaltning i regionen Calabria, Italien, som forberedelse til gennemfoerelsen af de integrerede middelhavsprogrammer. De naermere enkeltheder vedroerende denne pilotforanstaltning er anfoert i bilag 1.

Artikel 2

Kommissionen vurderer i samraad med den paagaeldende medlemsstat med regelmaessige mellemrum, hvorledes pilotforanstaltningen forloeber, for at kunne tage stilling til om angivelserne i bilag 1 boer revideres og i hvilket omfang.

For at sikre den noedvendige samordning mellem denne foranstaltning og det egentlige integrerede program vurderer Kommissionen navnlig, hvorvidt og i hvilket omfang det er noedvendigt at lade de enkeltforanstaltninger, der er omfattet af denne beslutning, og som endnu ikke er gennemfoert paa tidspunktet for det integrerede programs ikrafttraeden, indgaa i dette program.

Saafremt Kommissionen beslutter at lade de i foregaaende afsnit naevnte enkeltforanstaltninger indgaa i det integrerede program, vil datoen for en saadan beslutning blive betragtet som datoen for pilotforanstaltningens afslutning i regnskabsmaessig henseende.

Artikel 3

Pilotforanstaltningen gennemfoeres paa grundlag af specifikke beslutninger, som Kommissionen traeffer om de enkeltforanstaltninger, som udgoer pilotforanstaltningen. I disse beslutninger fastsaettes enkeltforanstaltningernes indhold, Faellesskabets bidrag til finansieringen af hver enkelt foranstaltning og de naermere retningslinjer for gennemfoerelsen. Bilag 2 indeholder de almindelige betingelser, der skal vaere opfyldt, for at de specifikke beslutninger kan traeffes.

Artikel 4

Senest tre maaneder efter den i artikel 2, stk. 3, omhandlede dato eller efter afslutningen af de enkeltforanstaltninger, der indgaar i pilotforanstaltningen, tilsender den paagaeldende medlemsstat Kommissionen en rapport i fem eksemplarer om de erfaringer, der er gjort i forbindelse med pilotforanstaltningen med henblik paa ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer.

Artikel 5

Der nedsaettes efter faelles overenskomst mellem Kommissionen og de beroerte nationale, regionale og lokale myndigheder i den paagaeldende medlemsstat et udvalg, der skal foelge gennemfoerelsen af pilotforanstaltningen. Disse myndigheder traeffer i samraad med Kommissionen de oevrige administrative foranstaltninger, der er noedvendige paa hvert enkelt administrativt niveau.

Artikel 6

Den stoette, Kommissionen beslutter at yde til pilotforanstaltningen, binder paa ingen maade Faellesskabet i dets endelige valg af de omraader, hvor de integrerede middelhavsprogrammer skal ivaerksaettes.

Artikel 7

Denne beslutning er rettet til Den italienske Republik.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. august 1986.

Paa Kommissionens vegne

Nicolas MOSAR

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 197 af 27. 7. 1985, s. 1.

BILAG 1

PILOTFORANSTALTNING INDEN FOR BJERGSAMFUNDET »VERSANTE DELLO STRETTO«, PROVINSEN REGGIO CALABRIA, ITALIEN, SOM FORBEREDELSE TIL IVAERKSAETTELSEN AF DE INTEGREREDE MIDDELHAVSPROGRAMMER

1. BENAEVNELSE

Pilotforanstaltning inden for bjergsamfundet »Versante dello Stretto«, provinsen Reggio Calabria, regionen Calabria, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer.

2. AFGRAENSNING AF OMRAADET

Det geografiske omraade, i hvilket pilotforanstaltningen gennemfoeres, omfatter helt eller delvis 11 kommuner, som indgaar i bjergsamfundet »Versante dello Stretto« (304 km2, 31 000 indbyggere).

Det drejer sig om mindre kommuner med hoejst 2 000 indbyggere. Der er registreret en tendens til, at den lokale befolkning flytter til omraadets hovedby Reggio Calabria. Omraadet har en samlet arbejdsstyrke paa 11 000 personer, hvoraf 9 400 er arbejdstagere (7 700 i landbruget). Arbejdsloeshedsprocenten ligger paa 14,5 %, og arbejdsloesheden er saerlig udbredt blandt de unge.

Det samlede landbrugsareal er paa ca. 30 000 ha, heraf 9 800 ha skov.

Det udnyttede landbrugsareal (ULA) er paa rundt regnet 19 000 ha og udnyttes som foelger:

étaarige afgroeder 6 700 ha

graesning 8 300 ha

oliventraeer 2 700 ha

vinstokke 800 ha.

Landbrugsbedrifterne er i almindelighed paa ca. 2 ha, medens skovbrugsbedrifterne gennemsnitlig daekker et areal paa 15 ha.

Husdyrholdet omfatter 10 000 stykker kvaeg, og 5 000 ha er tilplantet med foderafgroeder.

Haandvaerket er saa godt som helt overladt til sig selv (jern, tekstiler, keramik, foedevarer. . . . .).

Den sociale service er utilstraekkelig.

Vejnettet bestaar hovedsagelig af vejen Salerno-Reggio. Bivejene til regionens indre er utilstraekkelige, og det samme er derfor tilfaeldet for de offentlige transportmidler.

3. FORMAALENE MED PILOTFORANSTALTNINGEN

3.1. Forhoejelse af indkomsterne, forbedring af leve- og arbejdsvilkaarene og beskyttelse af miljoeet; der vil blive taget hensyn hertil ved gennemfoerelsen af disse aktioner.

3.2. Forbedring af produktiviteten i landbruget navnlig ved forbedring af varernes konkurrenceevne paa markederne og i de oevrige sektorer ved stimulering af turisme, haandvaerks- og industristrukturer og alternative energiformer.

3.3. Stabilisering af beskaeftigelsen ved oprettelse af nye arbejdspladser i tilknytning til oeget erhvervsspredning inden for fremstillingsvirksomhed.

4. FORESLAAEDE INTERVENTIONER

4.1. Landbrug

4.1.1. Sigtet er at genoptage dyrkningen af marginale jorder og forbedre produktionen af foder inden for en raekke zootekniske andelsselskaber beliggende i Donna (R.C.), Piani Bosurgi og San Roberto.

4.1.2. Forarbejdnings- og afsaetningscenter for landbrugsvarer

Det syditalienske Landbrugskooperativ vil paatage sig forarbejdning og afsaetning, navnlig af champignons, kastanjer og groensager, som dyrkes i bjergsamfundets »comprensorio«.

Centret vil blive placeret i Paini di R.C. »Gornelle«.

4.1.3. Genopretning af kastanjeplantager paa dertil egnede arealer samt diverse forbedringer, herunder indfoerelse af bedre kvaliteter.

Placering: Piani Aspromonte, San Roberto.

4.1.4. Forsoegsprojekt med henblik paa indfoerelse af nye sorter:

Placering: Montebello Ionico.

4.1.5. To integrerede zootekniske centre i Donna og Piani Bosurgi.

Der er tale om opfoerelse af to faarestalde, som bliver andelsselskabernes ejendom. 4.2. Haandvaerk

4.2.1. Moderne center med mange anvendelsesmuligheder for det lokale haandvaerk, bl.a. en staaende messe/ udstilling samt efteruddannelses- og laerlingekurser for haandvaerkere.

Forbedring af afsaetningsmulighederne for haandvaerksmaessigt fremstillede varer (smedejern, kurvearbejde, halmarbejde. . .).

Stoettemodtagerne er individuelle og samvirkende haandvaerkere med hjemsted inden for bjergsamfundet, navnlig i S. Alessio in Aspromonte, S. Stefano in Aspromonte, Cardeto og Reggio.

4.2.2. Haandvaerket og de smaa og mellemstore virksomheder kan finde nye udviklingsmuligheder inden for forarbejdning af trae, som er et raastof, der foreligger i rigelig maengde paa stedet.

Det er noedvendigt at kontrollere denne muligheds oekonomiske gennemfoerlighed ved at opstille skoen over de lokale ressourcer sat i forhold til eventuelle foreliggende »nicher« paa markedet. Der skal foretages en egentlig forundersoegelse, som goer det muligt at fastlaegge de paagaeldende parametre og opstille en udviklingsstrategi for hele dette haandvaerk.

4.3. Turisme

4.3.1. Ungdomsherberg

Restaurering af visse dele af lokalerne paa Castello Ruffo in Scilla med henblik paa turisme og afholdelse af kongresser.

4.4. Infrastrukturer

4.4.1. Turistmaessige infrastrukturer

Opfoerelse af en straekning af vejen Petile-Cucullaro mellem havet og bjergene via Piani di Petile.

Fuldfoerelse af vejen S. Basilico-Russa-Castello-Peterriti-Cavallaro, som vil forbinde forskellige landsbyer i kommunen Motta S. Giovanni og sikre adgang til en interessant sevaerdighed: faestningen S. Aniceto.

4.5. Erhvervsuddannelse og sociooekonomisk stimulering

4.5.1. Erhvervsmaessig uddannelse i smaa og mellemstore virksomheder samt produktionskooperativer (ca. 50 personer × 600 timer × 20 000 lire/time).

4.5.2. Markedsstoette og bistand fra centralt hold til produktionens integrering. Skoen over udbud og efterspoergsel paa de interne og eksterne markeder; kontrol med varernes samlede forarbejdnings- og distributionsproces ved oprettelse af en myndighed, som skal overvaage pilotforanstaltningens forskellige faser og efterkontrollere anlaeggene og de oekonomiske og sociale virkninger (foroegelse af beskaeftigelsen og indkomsterne i omraadet).

Oprettelse af et edb-system.

Bistand og raadgivning i forbindelse med omlaegninger og investeringer i ny teknologi blandt smaa og mellemstore virksomheder samt haandvaerksvirksomheder.

Bistand og teknisk raadgivning til erhvervslivet i almindelighed.

4.6. Alternative energiformer

4.6.1. Elektrificering af Petile

Elektricitetsfremstilling ved hjaelp af et integreret system for vind- og dieselenergi (200 kW). Energien vil kunne daekke elektricitetsbehovet inden for agro-turistcentret i Petile.

Der forventes isaer et stort elforbrug inden for:

1. Vejbelysning

2. Belysning i hjemmene

3. Diverse pumper.

I dette anlaeg er vindgeneratoren og dieselgeneratoren integreret paa en ny maade, saaledes at vindenergiens bidrag udnyttes fuldt ud, samtidig med at der sikres en jaevn tilfoersel af elektricitet til tilfredsstillelse af elektricitetsbehovet i det nye byomraade Petile. 4.6.2. Mur til opfangning af vindenergi - Cardeto

Installering af to vindgeneratorer med en nominel effekt paa 225 kW samt to vindsystemer paa 25 kW (AIGE-AIT 03), som kan frembringe energi til daekning af visse initiativers elektricitetsbehov og udgoere en ekstra indtaegtskilde ved salg af overskydende elektricitet til ENEL.

4.6.3. Forgasningsanlaeg for traeaffald

Elektricitetsfremstilling ved iltfri forbraending af trae og traerester.

5. PILOTFORANSTALTNINGENS VARIGHED OG SAMORDNING MED SMAA OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER

Fra den 27. august 1985 til den 27. august 1987, jf. dog naervaerende beslutnings artikel 2, stk. 2 og 3.

6. ANSVARLIGE MYNDIGHEDER

For samordningen staar:

- Ufficio del Ministero per il coordinamento delle politiche comunitarie (kontoret under ministeren til koordinering af faellesskabspolitik);

- Regionen Calabria.

For ivaerksaettelsen staar:

Bjergsamfundet »Versante dello Stretto«.

7. OVER UDGIFTER SAMT FINANSIERINGSPLAN

Jf. vedlagte tabel (1).

(1) Ved bestaaende instrument forstaas: Den europaeiske fond for Regionaludvikling, Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, udviklingssektionen, og Den europaeiske Socialfond.

FORBEREDENDE PILOTFORANSTALTNING: CALABRIA - BJERGSAMFUNDET »VERSANTE DELLO STRETTO« 1.2.3,4.5,6.7,8.9,10 // // // // // // // Enkeltforanstaltn ing // Samlet udgift // Bestaaende instrumenter // Artikel 550 // Offentlig finansiering // Stoettemodtagerens kapitalandel // // // // 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10 // // i 1 000 ECU // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // // // // // // // // // // // Landbrug // // // // // // // // // // 1. Omdannelse eng/graesgange // 135,78 // 54,31 // 40 // 13,58 // 10 // 27,16 // 20 // 40,73 // 30 // 2. Forarbejdnings- og afsaetningscenter for landbrugsvarer // 611,08 // 305,58 // 50 // 54,99 // 9 // 97,76 // 16 // 152,75 // 25 // 3. Omstilling og omlaegning af kastanje- og noeddeplantager (1) // 353 // - // - // 176,5 // 50 // 88,25 // 25 // 88,25 // 25 // 4. Forskning // 67,9 // - // - // 33,95 // 50 // 33,95 // 50 // - // - // 5. Integreret zooteknisk center // 237,6 // 83,16 // 35 // - // // 118,8 // 50 // 35,64 // 15 // Turisme // // // // // // // // // // 6. Restaurering af slottet Scilla Ungdomsherberg // 339,5 // 101,85 // 30 // 33,95 // 10 // 203,7 // 60 // - // - // Haandvaerk // // // // // // // // // // 7. Center med mange anvendelsesmuligheder // 67,9 // - // - // 33,95 // 50 // 33,95 // 50 // - // - // 8. Forbedring af afsaetningsmulighederne // 203,67 // 45,83 // 22,5 // 20,36 // 10 // 91,65 // 45 // 45,83 // 22,5 // 9. Udviklingsmuligheder inden for forarbejdning af trae (forundersoegelse) // 203,67 // - // - // 152,75 // 75 // 50,92 // 25 // - // - // Infrastrukturer // // // // // // // // // // 10. Vejen // // // // // // // // // // Petile-Cucullaro // 679 // 339,5 // 50 // - // - // 339,5 // 50 // - // - // Motta-Castello // 679 // 339,5 // 50 // - // - // 339,5 // 50 // - // - // Stimulering og uddannelse // // // // // // // // // // 11. Erhvervsuddannelse // 407 // 223,85 // 55 // 40,7 // 10 // 142,45 // 35 // - // - // 12. Teknisk bistand // 272 // 136 // 50 // 27,2 // 10 // 108,8 // 40 // - // - // Alternative energiformer // // // // // // // // // // 13. Elektrificering af Petile // 1 052 // 526 // 50 // 105,2 // 10 // 420,8 // 40 // // // 14. Mur til opfangning af vindenergi // 2 410 // 1 205 // 50 // 241 // 10 // 964 // 40 // // // 15. Biomasse // 325,88 // 162,94 // 50 // 32,58 // 10 // 130,36 // 40 // // // // // // // // // // // // // I alt // 8 044,98 // 3 523,52 // // 966,71 // // 3 191,55 // // 363,2 // // // // // // // // // // //

(1) Stoetten til denne foranstaltning er allerede fuldt ud vedtaget ved beslutning af 27. august 1985.

BILAG 2

ALMINDELIGE BETINGELSER, DER SKAL VAERE OPFYLDT, FOR AT DE I ARTIKEL 3 NAEVNTE SPECIFIKKE BESLUTNINGER KAN TRAEFFES

1. For de enkeltforanstaltninger, der er naermere angivet i bilag 1, punkt 7, og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres i sin helhed over bevillingerne under artikel 550 i Faellesskabets budget, kan der traeffes en specifik beslutning, jf. artikel 3, afhaengigt af de disponible budgetmidler.

2. For de enkeltforanstaltninger, der er naermere angivet i bilag 1, punkt 7, og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres over bevillinger under artikel 550 i Faellesskabets budget og midler fra Faellesskabets fonde eller andre aktioner (saerlig Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, Den europaeiske Socialfond og Den europaeiske fond for Regionaludvikling), traeffes beslutningen om udnyttelse af de under hver enkelt foranstaltning opfoerte bevillinger i overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt for den paagaeldende fond eller foranstaltning, og afhaengigt af de disponible budgetmidler.

3. Den italienske Republik drager omsorg for, at der ved indgivelsen af anmodninger om stoette fra Faellesskabet via de i punkt 2 ovenfor anfoerte fonde eller foranstaltninger gives enkeltforanstaltningerne den fornoedne prioritet i overensstemmelse med de forfaldsplaner for betalingerne, der er anfoert i bilag 1.