KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3300/94 af 21. december 1994 om overgangsforanstaltninger for sukker som foelge af OEstrigs, Finlands og Sveriges tiltraedelse

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til akten vedroerende Norges, OEstrigs, Finlands og Sveriges tiltraedelse, i det foelgende benaevnt »akten«, saerlig artikel 149, stk. 1, og

ud fra foelgende betragtninger:

Akten og dermed EF-reglerne for produktion af og handel med landbrugsprodukter gaelder fra den 1. januar 1995; den produktionsordning, som omhandles i Raadets forordning (EOEF) nr. 1785/81 af 30. juni 1981 om den faelles markedsordning for sukker (1), senest aendret ved akten (2), gaelder derfor foerst fra dette tidspunkt, dvs. midt i produktionsaaret 1994/95; der boer fastsaettes overgangsforanstaltninger efter aktens artikel 149, stk. 1, for fra den 1. januar 1995 at muliggoere overgangen fra den eksisterende produktionsordning i OEstrig, Finland og Sverige til den ordning, der er fastsat ved forordning (EOEF) nr. 1785/81;

for at sikre den bedst mulige anvendelse af de saerlige produktions- og selvfinansieringsordninger for sukkersektoren boer der allerede fra de nye medlemmers tiltraedelse ske en fastsaettelse af betingelserne for de maengder, der kan tilgaa til de normale overfoerte lagre;

for produktionsaaret 1994/95 er hele sukkerproduktionen i OEstrig, Finland og Sverige foregaaet i henhold til de nationale ordninger, og en meget stor del af produktionen er allerede blevet afsat inden den 1. januar 1995; derfor boer der ikke interveneres med tilbagevirkende kraft i kontrakter om levering af sukkerroer og sukkerroer, som er indgaaet mellem landbrugsproducenter og sukkerfabrikanter for denne produktion; det er derfor rimeligt at fastsaette, at bestemmelserne om sektorens selvfinansiering i artikel 28 og 28a i forordning (EOEF) nr. 1785/81 ikke skal gaelde for de maengder sukker, der er produceret foer den 1. juli 1995; for saa vidt angaar produktionen af isoglucose i Finland er de normalt overfoerte lagre pr. 1. januar 1995 ubetydelige, for denne produktion foregaar som regel i takt med efterspoergslen; for at opnaa samme behandling som for sukker boer det saaledes fastsaettes, at ovennaevnte artikel 28 og 28a ikke skal gaelde for isoglucose, der er produceret foer den 1. juli 1995, som er begyndelsesdatoen for det nye produktionsaar 1995/96;

for perioden fra 1. januar til 30. juni 1995 har produktionen af det sukker, der er omfattet af kvoterne for OEstrig, Finland og Sverige for produktionsaaret 1994/95, allerede fundet sted, og forbruget i den naevnte periode skal daekkes af de normalt overfoerte lagre; med hensyn til produktionen af isoglucose boer det under hensyntagen til ovennaevnte saerlige forhold og for at undgaa at laegge hindringer i vejen for et af kvotaordningens vaesentlige maal, nemlig at skabe en vis ligevaegt i EF mellem produktion og afsaetning, fastsaettes, at forbruget i Finland i perioden fra 1. januar til 30. juni 1995 skal daekkes af den produktion, der foregaar i denne periode; A- og B-basismaengderne for isoglucose, der gaelder for Finland i perioden fra 1. januar til 30. juni 1995, boer saaledes begraenses til et niveau, der svarer til den del af de for Finland fastsatte aarlige basismaengder, som produktionen i perioden fra januar til juni udgoer af den gennemsnitlige produktion i EF inden tiltraedelsen;

da selvfinansieringsordningen i artikel 28 og 28a i forordning (EOEF) nr. 1785/81 ikke gaelder for sukker- og isoglucoseproduktionen i perioden fra 1. januar til 30. juni 1995 i OEstrig, Finland og Sverige, boer eksportrestitutionsordningen, der omhandles i artikel 19 i forordning (EOEF) nr. 1785/81, og produktionsrestitutionsordningen, der omhandles i samme forordnings artikel 9, stk. 3, heller ikke gaelde for sukker og isoglucose i disse medlemsstater i denne periode;

i henhold til artikel 61a, stk. 2a, i forordning (EOEF) nr. 1785/81 kan Finland importere en vis maengde raasukker til nedsat afgift; der boer fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelser, herunder bestemmelser om tilpasningsstoette til raffineringsindustrien paa linje med stoetteordningen for Portugal;

i aktens artikel 145, stk. 2, defineres normalt overfoert lager for hvert produkt paa grundlag af de kriterier og maalsaetninger, der gaelder for hver faelles markedsordning; det boer derfor ogsaa fastsaettes, hvor stort lageret af sukker og isoglucose i fri omsaetning er i OEstrig, Finland og Sverige den 1. januar 1995, og hvad der er det normalt overfoerte lager, og hvilke betingelser der skal gaelde for medlemsstaternes afhaendelse af de maengder, som overstiger det normalt overfoerte lager;

disse medlemsstater boer derfor forpligtes til at foretage en optaelling af lagrene; til det formaal boer de forskellige typer sukker omregnes til hvidt sukker efter bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF) nr. 431/68 af 9. april 1968 om fastsaettelse af standardkvaliteten for raasukker og af Faellesskabets graenseovergangssted for beregning af cif-priserne inden for sukkersektoren (3) og Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1443/82 af 8. juni 1982 om gennemfoerelsesbestemmelser for kvotaordningen for sukker (4), senest aendret ved forordning (EF) nr. 392/94 (5);

med henblik paa at fastsaette, hvor stor en maengde sukker og isoglucose der skal fjernes fra markedet, boer det for hvert af disse produkter fastsaettes, hvor stort et lager der maa betragtes som vaerende et normalt overfoert lager under hensyn til forbruget, produktionen, den traditionelle eksport og raffinaderiernes driftslagre; lageromkostningerne for sukkermaengder, der indgaar i de normalt overfoerte lagre, boer refunderes, hvis lagerafgiften forfalder den 1. januar 1995 eller senere, jf. artikel 12 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1998/78 af 18. august 1978 om gennemfoerelsesbestemmelser til ordningen med udligning af lageromkostninger for sukker (6), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1758/93 (7);

afsaetningen af de maengder, der overstiger de normalt overfoerte lagre, boer paa grund af de generelle overskud paa markedet for sukker og isoglucose i EF foregaa paa visse naermere fastsatte betingelser ved eksport fra EF af produkter i uforandret stand eller forarbejdede produkter som omhandlet i Kommissionens forordning (EF) nr. 1222/94 af 30. maj 1994 om fastsaettelse af faelles gennemfoerelsesregler for ordningen for ydelse af eksportrestitutioner og om fastlaeggelse af kriterierne for fastsaettelse af restitutionsbeloebet for visse landbrugsprodukter, der udfoeres i form af varer, som ikke er opfoert i traktatens bilag II (8), senest aendret ved forordning (EF) nr. 2296/94 (9); i den forbindelse boer der med hensyn til fremlaeggelse af bevis for eksport henvises til visse bestemmelser i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3719/88 af 16. november 1988 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for import- og eksportlicenser samt forudfastsaettelsesattester for landbrugsprodukter (10), senest aendret ved forordning (EF) nr. 2746/94 (11);

de maengder, der overstiger det paagaeldende normalt overfoerte lager, og som ikke er blevet eksporteret inden den fastsatte dato og dermed ikke fjernet fra markedet, boer betragtes som afsat paa EF's indre marked og som importeret fra tredjelande; under disse omstaendigheder boer det fastsaettes, at der skal opkraeves et beloeb svarende til den importafgift, der gaelder for det paagaeldende produkt paa den dato, der er sidste frist for eksport; til omregning af beloebet til national valuta boer den landbrugsomregningskurs, der gaelder samme dato, anvendes;

forpligtelsen til at afhaende de maengder, der overstiger det normalt overfoerte lager, paahviler efter aktens artikel 145, stk. 2, henholdsvis OEstrig, Finland og Sverige; disse medlemsstater maa soerge for, at de paagaeldende maengder eksporteres fra EF, og de maa saaledes traeffe alle fornoedne foranstaltninger med henblik herpaa;

af hensyn til forvaltningen af markederne i denne sektor boer de nye medlemsstater meddele, hvor store deres lagre er, og hvor store maengder der betragtes som afsat paa det indre marked;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Artikel 9, stk. 3, og artikel 19, 28 og 28a i forordning (EOEF) nr. 1785/81 gaelder ikke for de maengder:

a) sukker, der produceres af sukkerroer og sukkerroer, som er hoestet i OEstrig, Finland og Sverige foer den 1. juli 1995

b) isoglucose, der produceres i Finland foer den 1. juli 1995 inden for de kvoter, som er fastsat i artikel 2.

2. Artikel 9, stk. 3, og artikel 19 i forordning (EOEF) nr. 1785/81 gaelder ikke for de maengder sukker og isoglucose, som er naevnt i artikel 5, stk. 1.

3. For sukker og isoglucose, der inden den 1. oktober 1995 anvendes til fremstilling af kemiske produkter som naevnt i bilaget til Raadets forordning (EOEF) nr. 1010/86 (12) i OEstrig, Finland og Sverige, og som inden denne dato afsaettes i EF, kan de nye medlemsstater ved nationale foranstaltninger yde godtgoerelse for den manglende udbetaling af produktionsrestitutioner inden for:

a) den restitution, der gaelder den dag, hvor sukkeret eller isoglucosen forarbejdes

b) en maengde, udtrykt i hvid sukker eller som toerstof, paa

- 7 500 tons sukker for OEstrig

- 2 100 tons sukker for Sverige

- nul tons isoglucose for Finland

- 4 500 tons sukker for Finland.

Disse maengder skal fratraekkes det normalt overfoerte lager, som er fastsat for disse medlemsstater i artikel 5, stk. 1.

Artikel 2

Finlands A-basismaengder og B-basismaengder for isoglucose fastsaettes for perioden fra 1. januar til 30. juni 1995 udtrykt i tons toerstof til:

- A-basismaengder: 5 711

- B-basismaengder: 571.

Artikel 3

1. I perioden fra 1. januar til 30. juni 1995 er den nedsatte afgift, der er naevnt i artikel 16a, stk. 2a, i forordning (EOEF) nr. 1785/81, lig med den afgift, som fastsaettes i henhold til naevnte artikel 16a, stk. 3, 4 og 5.

2. Den licensansoegning, der er naevnt i artikel 16a, stk. 7 i forordning (EOEF) nr. 1785/81, skal ledsages af en erklaering fra raffinaderiet, hvori dette forpligter sig til at raffinere den paagaeldende maengde raasukker i Finland foer den 1. juli 1995.

3. I den periode, der er naevnt i stk. 1, gaelder den tilpasningsstoetteordning, som omtales i artikel 9, stk. 4c, i forordning (EOEF) nr. 1785/81, for raffineringsindustrien i Finland for de maengder raasukker, som importeres og raffineres inden for det loft, som er fastsat i den naevnte forordnings artikel 16a, stk. 2a.

Artikel 4

I denne forordnings artikel 4 til 8 forstaas ved:

a) »sukker«:

- roe- og roersukker i fast form henhoerende under KN-kode 1701

- sirup henhoerende under KN-kode 1702 60 90, KN-kode 1702 90 90 og KN-kode 2106 90 59

b) »isoglucose«: det produkt, der henhoerer under KN-kode 1702 30 10, KN-kode 1702 40 10, KN-kode 1702 60 10, KN-kode 1702 90 30 og KN-kode 2106 90 30

c) »nye medlemsstater«: OEstrig, Finland og Sverige.

Artikel 5

1. Det normalt overfoerte lager pr. 1. januar 1995, kl. 0.00 fastsaettes:

a) for saa vidt angaar sukker udtrykt i hvidt sukker til:

- 294 177 tons for OEstrig

- 145 250 tons for Finland

- 304 792 tons for Sverige

b) for saa vidt angaar isoglucose udtrykt som toerstof til 1 491 tons for Finland.

2. De normalt overfoerte lagre, der er naevnt i stk. 1, litra a), indbefatter ikke de nye medlemsstaters eventuelle sikkerhedslagre. Sidstnaevnte giver Kommissionen meddelelse om enhver aendring i disse lagre og betingelserne for disse aendringer, saaledes at EF-forsyningsopgoerelsen kan udarbejdes.

3. Den refusion af lageromkostninger, der er naevnt i artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1785/81, gaelder kun for de maengder sukker, som er fastsat i stk. 1, saafremt den i samme artikel naevnte lagerafgift forfalder den 1. januar 1995 eller senere, jf. artikel 12 i forordning (EOEF) nr. 1998/78.

Artikel 6

1. De nye medlemsstater gennemfoerer hver for sig en optaelling af de lagre af sukker og isoglucose, der er i fri omsaetning paa deres respektive omraader den 1. januar 1995, kl. 0.00.

2. Med henblik paa anvendelsen af stk. 1 skal enhver indehaver af en maengde sukker eller isoglucose paa mindst 3 000 kg udtrykt i hvidt sukker eller som toerstof, der er i fri omsaetning den 1. januar 1995, kl. 0.00, anmelde denne maengde til myndighederne inden den 21. januar 1995.

3. Maengden af raasukker omregnes til hvidt sukker efter det udbytte, der er konstateret i henhold til artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 431/68.

Maengden af sirup omregnes til hvidt sukker efter:

- saccharoseindholdet i den paagaeldende sirup, saafremt den har en renhedsgrad paa 98 % eller derover, eller

- den paagaeldende sirups indhold af sukker, der kan ekstraheres, konstateret i henhold til artikel 1, stk. 5, andet afsnit, i forordning (EOEF) nr. 1443/82, saafremt siruppen har en renhedsgrad paa under 98 %.

Artikel 7

1. Saafremt lageret af sukker og isoglucose, der konstateres ved den i artikel 6 naevnte optaelling, for en ny medlemsstat overstiger den maengde, der er fastsat for den paagaeldende medlemsstat i artikel 5, stk. 1, skal medlemsstaten soerge for, at en maengde svarende til forskellen mellem den optalte maengde og den paagaeldende fastsatte maengde inden den 1. januar 1996 eksporteres fra EF enten i form af produkter som omhandlet i denne forordnings artikel eller i form af forarbejdede produkter som omhandlet i artikel 1 i forordning (EF) nr. 1222/94. Ved fastsaettelsen af, hvor stor en maengde der skal eksporteres, maa maengden af sukker og maengden af isoglucose ikke behandles som en helhed, ligesom substitution mellem sukker og isoglucose heller ikke er tilladt.

2. Eksporten i henhold til stk. 1 skal gennemfoeres uden EF-intervention inden den 1. januar 1996, og produktet skal eksporteres fra den nye medlemsstat, hvor den i stk. 1 naevnte konstatering har fundet sted, og det skal have forladt EF's geografiske omraade inden den paagaeldende dato.

Artikel 8

1. Beviset for eksport, der er naevnt i artikel 7, stk. 1, foeres, undtagen i tilfaelde af force majeure, inden den 1. marts 1996 ved fremlaeggelse af:

a) eksportlicenser udstedt efter artikel 9 af det ansvarlige organ i den paagaeldende nye medlemsstat

b) de dokumenter, der er naevnt i artikel 30 og 31 i forordning (EOEF) nr. 3719/88, og som er noedvendige for frigivelse af sikkerhedsstillelsen.

2. Hvis det i stk. 1 naevnte bevis ikke er fremlagt inden den 1. marts 1996, betragtes den paagaeldende maengde som afsat paa EF's indre marked.

3. I tilfaelde af force majeure traeffer det ansvarlige organ i den nye medlemsstat de foranstaltninger, det finder noedvendige ud fra de foreliggende omstaendigheder.

Artikel 9

1. Ansoegningen om eksportlicens og selve eksportlicensen skal

a) i rubrik nr. 20 indeholde foelgende angivelse:

»til eksport efter artikel 7 i forordning (EF) nr. 3300/94.«

b) saafremt det drejer sig om sukker eller isoglucose, der eksporteres i form af forarbejdede produkter:

- i rubrik nr. 15 indeholde en af foelgende angivelser: »sukker« eller »isoglucose«

- i rubrik nr. 17 og 18 indeholde oplysning om nettovaegten, udtrykt i hvidt sukker eller isoglucose, af den maengde, der er medgaaet til fremstilling af det forarbejdede produkt; eksportoeren angiver paa eksporttidspunktet denne maengde og indgiver til stoette for sin erklaering alle fornoedne dokumenter og oplysninger

- i rubrik nr. 20 indeholde en beskrivelse af det eller de produkter, der skal eksporteres, samt angivelse af den eller de positioner eller underpositioner, som det eller de henhoerer under.

2. Eksportlicensen skal i rubrik nr. 22 indeholde en af foelgende angivelser:

»til eksport uden restitution og eksportafgift, . . . kg (den maengde, for hvilken licensen er udstedt); licens gyldig udelukkende i . . . (den nye medlemsstat, der har udstedt licensen),«.

3. Licensen er gyldig fra udstedelsesdatoen indtil den 31. december 1995.

4. Sikkerhedsstillelsen i forbindelse med licenser for sukker og isoglucose fastsaettes til 0,25 ECU pr. 100 kg sukker netto eller pr. 100 kg isoglucose udtrykt som toerstof netto.

Artikel 10

1. For de maengder, der efter artikel 8, stk. 2, betragtes som afsat paa det indre marked, opkraeves der et beloeb,

a) der pr. 100 kg sukker er lig med importafgiften gaeldende den 31. december 1995 for hvidt sukker

b) der for saa vidt angaar isoglucose pr. 100 kg toerstof er lig med 100 gange basisbeloebet for den importafgift, der gaelder den 31. december 1995 for saccharosesirup.

2. Ved omregningen til national valuta af de i stk. 1 naevnte beloeb anvendes den omregningskurs, der er gaeldende den 31. december 1995 for sukker for den paagaeldende nye medlemsstat.

Artikel 11

1. De nye medlemsstater traeffer alle fornoedne foranstaltninger til at anvende denne forordning og fastsaetter i saerdeleshed alle kontrolprocedurer, der er noedvendige for at gennemfoere den i artikel 6 naevnte optaelling og for at opfylde den i artikel 7, stk. 1, naevnte eksportforpligtelse.

2. De nye medlemsstater giver saerskilt for sukker og isoglucose Kommissionen meddelelse om foelgende:

a) inden den 11. februar 1995 stoerrelsen af deres lagre konstateret i henhold til artikel 6, stk. 1

b) inden den 1. april 1996 de maengder, der efter artikel 8, stk. 2, betragtes som afsat paa det indre marked, og de tilfaelde, der har givet anledning til anvendelse af artikel 8, stk. 3.

Artikel 12

Denne forordning traeder i kraft den dag, med forbehold af, at traktaten vedroerende Norges, OEstrigs, Finlands og Sveriges tiltraedelse traeder i kraft, og da paa datoen herfor.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. december 1994.

Paa Kommissionens vegne

René STEICHEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1981, s. 4.

(2) EFT nr. C 241 af 29. 8. 1994, s. 21.

(3) EFT nr. L 89 af 10. 4. 1968, s. 3.

(4) EFT nr. L 158 af 9. 6. 1982, s. 17.

(5) EFT nr. L 53 af 24. 2. 1994, s. 7.

(6) EFT nr. L 231 af 23. 8. 1978, s. 5.

(7) EFT nr. L 161 af 2. 7. 1993, s. 58.

(8) EFT nr. L 136 af 31. 5. 1994, s. 5.

(9) EFT nr. L 249 af 24. 9. 1994, s. 9.

(10) EFT nr. L 331 af 2. 12. 1988, s. 1.

(11) EFT nr. L 290 af 11. 11. 1994, s. 6.

(12) EFT nr. L 94 af 9. 4. 1986, s. 9.