*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3247/81

af 9. november 1981

om finansiering gennem Den europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, garantisektionen, af bestemte interventionsforanstaltninger, isaer interventionsorganernes opkoeb, oplagring og salg af landbrugsprodukter

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1883/78 af 2. august 1978 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, garantisektionen (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1303/81 (2), saerlig artikel 4, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

i henhold til artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1883/78 skal der for de interventionsforanstaltninger, der medfoerer opkoeb og oplagring af landbrugsprodukter gennem interventionsorganer, fastlaegges regler og betingelser, der skal gaelde for de aarsregnskaber, der naevnes i samme forordnings artikel 4, stk. 1;

det skal praeciseres, hvilke forskellige poster der skal optraede paa aarsregnskabernes debet- og kreditside; i dette oejemed boer de vigtigste af de poster, der optraeder i forordningerne om finansiering af udgifterne til intervention i de forskellige sektorer, samles i én enkelt forordning, saa der herved opstilles et standardregnskab, der kan anvendes for samtlige sektorer, idet der dog maa tages hensyn til de saerlige omstaendigheder, der i givet fald goer sig gaeldende for den enkelte sektor;

i kraft af landbrugsbestemmelserne opkoeber interventionsorganerne de produkter, der tilbydes til intervention; der boer fastsaettes naermere vilkaar med hensyn til ansvaret for opbevaring af produkterne, ligesom der maa fastlaegges finansieringsregler i forbindelse med tab og svind, vaerdiforringelse og transport af de opkoebte produkter samt med hensyn til inddrivning af beloeb fra saelgere, koebere og lagerholdere;

i henhold til artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1883/78 skal det for interventionsforanstaltningerne, bortset fra opkoeb og oplagring, fastlaegges, hvilke faktorer der skal tages i betragtning ved finansieringen, saafremt disse ikke er fastsat inden for rammerne af en faelles markedsordning; dette gaelder navnlig for udgifter hidroerende fra gratis uddeling af produkter, der er opkoebt af et interventionsorgan, eller som er trukket tilbage fra markedet;

som foelge af en raekke saerlige omstaendigheder i forbindelse med produkter og sektorer boer der i fornoedent omfang traeffes specielle foranstaltninger i saa henseende;

da de regler og betingelser, der skal gaelde for aarsregnskaberne, samt de faktorer, der er omhandlet i artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1883/78, saaledes er fastlagt for samtlige sektorer, kan forordningerne om finansiering af interventionsudgifterne i de forskellige sektorer ophaeves -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. De i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1883/78 omhandlede aarsregnskaber opstilles for hvert enkelt af de produkter, for hvilke der er fastsat saerlige interventions- eller referencepriser. I regnskaberne skelnes klart mellem foelgende tre udgifts- og indtaegtskategorier:

a) udgifter ved de materielle operationer i forbindelse med interventionsorganernes opkoeb af produktet, bl.a. indlagring, emballering, transport, forarbejdning, oplagring og udlagring;

b) renteudgifter til midler, der hidroerer fra medlemsstaterne, og som anvendes til interventionsopkoeb af produkter;

c) forskellene mellem dels vaerdien af de maengder, der er henholdsvis indgaaet og overfoert fra det foregaaende aar, dels vaerdien af de maengder, der er henholdsvis afsat og overfoert til det foelgende aar, samt eventuelle andre udgifter og indtaegter.

2. Medlemsstaterne opstiller regnskaberne som vist i bilag I, for saa vidt de dér anfoerte faktorer er omfattet af faellesskabsbestemmelserne.

Med hensyn til produkterne i bilag II skal medlemsstaterne desuden opstille regnskaberne i overensstemmelse med angivelserne i bilag II, for saa vidt de deri naevnte betingelser er opfyldt.

Tidspunktet for materielle operationer i forbindelse med interventionen er afgoerende for konteringen af de forskellige udgifts- og indtaegtsfaktorer, medmindre der er truffet saerlige bestemmelser i henhold til frem- gangsmaaden i artikel 13 i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3509/80 (2). Hvis den materielle operation loeber over et vist tidsrum, er afslutningen af operationen afgoerende.

3. Naar der paa en konto opstaar en kreditsaldo, skal denne fradrages det loebende regnskabsaars udgifter.

Artikel 2

1. Medlemsstaterne traeffer alle foranstaltninger til at sikre, at produkter, for hvilke der har fundet faellesskabsintervention sted, opbevares paa betryggende maade.

2. Medlemsstaterne giver efter anmodning Kommissionen meddelelse om deres love og administrative bestemmelser vedroerende oplagringen og de dertil hoerende operationer.

Artikel 3

1. Med hensyntagen til opbevaringen af de oplagrede maengder kan der fastsaettes en tolerance efter fremgangsmaaden i artikel 26 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2727/75 af 29. oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1784/81 (4), eller, alt afhaengigt af det enkelte tilfaelde, efter fremgangsmaaden i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet.

2. Vaerdien af de maengder, der overskrider tolerancen, anfoeres paa regnskabernes kreditside. Medmindre andet er fastsat i de saerlige bestemmelser i bilag II, beregnes denne vaerdi ved at multiplicere disse maengder med den basisinterventionspris for standardkvaliteten, der var gaeldende paa den foerste dag i det produktionsaar, der begynder i det paagaeldende regnskabsaar, i givet fald forhoejet med alle de maanedlige tillaeg.

Tab og svind svarer til forskellen mellem de teoretiske lagre, der fremgaar af det loebende lagerregnskab, og det reelle lager paa den sidste dag i regnskabsaaret, eller, hvis denne situation ikke foreligger, til det lager, der ifoelge regnskabet eksisterer, efter at det reelle lager af det paagaeldende produkt faktisk er opbrugt.

I tilfaelde af den i artikel 4 omhandlede forringelse af produktet traeder bestemmelserne i denne artikel i kraft, og de paagaeldende maengder skal ikke medtages i beregningen af tolerancerne.

Kvantitetsmangel, der skyldes tyveri eller anden form for tab, hvis aarsag kan fastslaas, medregnes ikke ved beregningen af tolerancerne. Vaerdien af disse maengder opfoeres paa regnskabernes kreditside fra datoen for tyveriet eller tabet, eller, hvis denne dato ikke kendes, fra den dato, hvor det blev konstateret; vaerdien fastslaas i henhold til bestemmelserne for maengder, der overskrider tolerancerne. Hvis det nye produktionsaar endnu ikke er begyndt paa denne dato, anvendes dog interventionsprisen for det loebende produktionsaar, i givet fald forhoejet med alle de maanedlige tillaeg.

3. Hvis interventionsorganet giver afkald paa at anvende tolerancen og over for EUGFL garanterer maengden af det samlede lager af det paagaeldende produkt, kan det besluttes, at det faste beloeb for oplagring eller udlagring, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 1883/78, forhoejes.

I forbindelse med de meddelelser, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra a) i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70, underetter medlemsstaten Kommissionen, hvis den benytter sig af ovenstaaende bestemmelser, og angiver datoen for begyndelsen og afslutningen af anvendelsen af disse.

Artikel 4

1. I tilfaelde af at interventionsproduktet forringes som foelge af de faktiske oplagrings-, transport- eller forarbejdningsvilkaar, gaelder stk. 3 analogt, medmindre der efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 eller, alt afhaengigt af det enkelte tilfaelde, i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet

a) traeffes beslutning om at udbyde produktet til salg, saa det udtages fra interventionslageret inden for et tidsrum, der ikke overstiger tre maaneder fra den dato, hvor forringelsen er konstateret,

b) samtidig og efter den samme fremgangsmaade fastsaettes det beloeb, som interventionsorganet opfoerer som indtaegter fra det salg, der skal foretages; dette beloeb kan ikke vaere mindre end det beloeb, der ville kunne opnaas ved anvendelsen af stk. 3.

2. Saafremt der konstateres en forringelse af produktet som foelge af en for lang oplagringsperiode, der skyldes, at der ikke er truffet faellesskabsbestemmelser om salg af det paagaeldende produkt, eller at saadanne bestemmelser ikke har foert til salg, udbydes produktet saa hurtigt som muligt til salg, eventuelt til nedsat pris, efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 eller, alt afhaengigt af det enkelte tilfaelde, efter fremgangsmaaden i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet. Indtaegterne fra salget opfoeres i saa fald i regnskabet. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen, hvis der er risiko for, at saadan forringelse vil kunne indtraeffe.

Denne bestemmelse finder ikke anvendelse, saafremt forringelsen af produktet skyldes den opbevaringsmetode, som interventionsorganet har valgt.

3. I tilfaelde af foringelse eller oedelaeggelse af produktet som foelge af skade, der ikke er naturbegivenheder, betragtes produktet som solgt og udtaget fra interventionslageret paa datoen for skaden, eller, hvis dette ikke kan lade sig goere, paa den dato, hvor forringelsen er konstateret. I dette tilfaelde

- er den pris, der skal opfoeres i regnskabet, den pris, der i henhold til artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1883/78 blev anvendt ved beregningen af vaerdien af de maengder, der blev overfoert ved regnskabsaarets begyndelse;

- skal det faste beloeb for udlagringen af produktet ikke regnskabsfoeres.

Eventuelle indtaegter fra salget af de forringede produkter samt eventuelle andre beloeb, der oppebaeres i den anledning, opfoeres ikke i regnskabet. I alle tilfaelde betragtes produktet som forringet, hvis det som foelge af skaden ikke laengere opfylder de kvalitetsbetingelser, der var gaeldende ved opkoebet.

4. I tilfaelde af tab og svind eller forringelse af produktet som foelge af naturbegivenheder underretter den paagaeldende medlemsstat Kommissionen. Kommissionen traeffer i givet fald afgoerelse efter den fremgangsmaade, der anvendes ved regnskabsafslutning.

Artikel 5

1. Udgifter ved transport inden for en paagaeldende medlemsstat af produkter, som interventionsorganet ligger inde med, opfoeres paa regnskabernes debetside, hvis transporten har vaeret noedvendig og er godkendt efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 eller, alt afhaengigt af det enkelte tilfaelde, i den tilsvarende artikel i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger paa landbrugsomraadet.

2. Ved transport uden for den paagaeldende medlemsstats omraade opfoeres udgifterne paa disse regnskabers debetside, for saa vidt transporten er blevet godkendt i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 1055/77 af 17. maj 1977 om oplagring og flytning af varer opkoebt af et interventionsorgan (1).

3. Paa disse regnskabers debetside opfoeres desuden transportomkostninger, der afholdes af et interventionsorgan i forbindelse med, at produkter i saerlige tilfaelde overfoeres fra ét interventionsorgan til et andet, efter at Raadet har truffet afgoerelse herom paa forslag af Kommissionen.

4. Paa regnskabernes debetside opfoeres desuden udgifter i forbindelse med indlagring eller udlagring, som ansaettes til et fast beloeb, hvis de i henhold til faellesskabsbestemmelserne ikke kan anses som en integrerende del af transportudgifterne.

5. Eventuelle transportomkostninger, der er betalt eller opkraevet i overensstemmelse med faellesskabsbestemmelserne ved opkoebet af produkterne, opfoeres i regnskabet under punkt 2) i rubrik I »transport« eller under punkt 1) »transportindtaegter«.

Artikel 6

Beloeb, der opkraeves eller inddrives af interventionsorganerne efter faellesskabsreglerne, skal, saafremt de er bestemt til udligning af et finansielt tab, som EUGFL har lidt, opfoeres paa regnskabernes kreditside, uden at dette i oevrigt beroerer Raadets forordning (EOEF) nr. 352/78 af 20. februar 1978 om tilkendelse af sikkerhed, kautioner og garantier, der stilles inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik, og som fortabes (2).

Artikel 7

I tilfaelde hvor produkter, der er opkoebt af et interventionsorgan eller er trukket tilbage fra markedet, bliver uddelt gratis i henhold til faellesskabsbestemmelserne, finansieres udgifterne i forbindelse med denne uddeling i henhold til afstanden mellem oplagringsstedet for disse produkter og stedet for deres uddeling med faste satser, som er de samme for hele Faellesskabet, og som fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70, om noedvendigt efter behandling i den paagaeldende forvaltningskomité.

Artikel 8

Forordning (EOEF) nr. 786/69 (1), (EOEF) nr. 787/69 (2), (EOEF) nr. 788/69 (3), (EOEF) nr. 2334/69 (4), (EOEF) nr. 2305/70 (5), (EOEF) nr. 2306/70 (6), (EOEF) nr. 1697/71 (7), (EOEF) nr. 272/72 (8) og (EOEF) nr. 273/72 (9) om finansieringen af udgifterne ved intervention i de forskellige sektorer ophaeves fra den 1. januar 1982.

Retningslinjer, der er vedtaget i henhold til ovennaevnte forordninger, gaelder fortsat.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 1982. For saa vidt angaar interventionsforanstaltninger der er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 1837/80 af 27. juni 1980 om den faelles markedsordning for faare- og gedekoed (10), anvendes den dog fra datoen for ivaerksaettelse af disse foranstaltninger.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 9. november 1981.

Paa Raadets vegne

K. BAKER

Formand

(1) EFT nr. L 216 af 5. 8. 1978, s. 1.

(2) EFT nr. L 130 af 16. 5. 1981, s. 2.

(1) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.

(2) EFT nr. L 367 af 31. 12. 1980, s. 87.

(3) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1.

(4) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1981, s. 1.

(1) EFT nr. L 128 af 24. 5. 1977, s. 1.

(2) EFT nr. L 50 af 22. 2. 1978, s. 1.

(1) EFT nr. L 105 af 2. 5. 1969, s. 1.

(2) EFT nr. L 105 af 2. 5. 1969, s. 4.

(3) EFT nr. L 105 af 2. 5. 1969, s. 7.

(4) EFT nr. L 298 af 27. 11. 1969, s. 1.

(5) EFT nr. L 249 af 17. 11. 1970, s. 1.

(6) EFT nr. L 249 af 17. 11. 1970, s. 4.

(7) EFT nr. L 175 af 4. 8. 1971, s. 1.

(8) EFT nr. L 35 af 9. 2. 1972, s. 1.

(9) EFT nr. L 35 af 9. 2. 1972, s. 3.

(10) EFT nr. L 183 af 16. 7. 1980, s. 1.

BILAG I

Standardregnskab med udgifts- og indtaegtsfaktorer til fastsaettelse af det beloeb, der skal finansieres af EUGFL i forbindelse med interventioner, som medfoerer opkoeb, oplagring og afsaetning af landbrugsprodukter

(artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1883/78)

1.2 // // // DEBET (UDGIFTER) // KREDIT (INDTAEGTER) // // // I. Udgifter til materielle operationer // // 1. Faste beloeb i forbindelse med // 1. Transportindtaegter // a) Indlagring // // b) Oplagring // // c) Udlagring // // d) Forarbejdning eller emballering // // e) Toerring og forskellige former for teknik ved specialkoeling og homogenisering // // f) Transport // // 2. Transportudgifter, der ikke daekkes med et fast beloeb // // 3. Andre udgifter, der skyldes operationer i medfoer af faellesskabsbestemmelser // // II. Finansieringsudgifter // // (Artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 1883/78) // // III. Prisforskelle og andre faktorer // // 1. Vaerdi af de oplagrede maengder ved regnskabsaarets begyndelse // 1. Salgsindtaegter // 2. Vaerdi af de opkoebte maengder // 2. Vaerdien af de oplagrede maengder ved regnskabsaarets slutning // 3. Diverse // 3. Vaerdien af tab og svind, der overskrider tolerancen // // 4. Beloeb, der oppebaeres fra saelgere, koebere og lagerholdere // // 5. Diverse // IV. Kreditsaldo // Debetsaldo // //

BILAG II

Bemaerkninger vedroerende de forskellige produkter med hensyn til udgifts- og indtaegtsfaktorerne i de i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1883/78 naevnte regnskaber (1)

I. KORN

1. Toerring:

Ekstraudgifterne til toerring, der har til formaal at bringe vandindholdet ned under det niveau, der er fastsat for standardkvaliteten, afholdes, forudsat at noedvendigheden af denne operation er godtgjort, efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75.

2. Vaerdien af de indkoebte maengder og salgsindtaegter:

Interventionsorganet har ved alle sine indkoeb tilladelse til at benytte sig af et kontraktsystem med lagerholderne, baseret paa standardkvaliteten af kornarter, for hvilke der er fastsat en interventionspris eller i givet fald en referencepris. I dette tilfaelde skal vaerdien af de indkoebte og solgte maengder, der skal regnskabsfoeres, udregnes i forhold til standardkvaliteten. I tilfaelde af overfoersler mellem interventionsorganer til nulpris eller ved tilsvarende foranstaltninger skal de tillaeg eller fradrag, der opgoeres som negativt eller positivt beloeb paa regnskabets debetside under rubrikken »Diverse« (III/3).

Disse bestemmelser finder ikke anvendelse, hvor EUGFL i forbindelse med oplagring yder et supplement til det faste beloeb for en opbevaringsmetode, som kan medfoere en forbedring af det oplagrede produkts kvalitet.

3. Med hensyn til gennemfoerelsen af bestemmelserne vedroerende tolerancen

- for broedhvede: der skal referenceprisen anvendes i stedet for interventionsprisen,

- tab og svind som foelge af toerring skal ikke medtages i beregningen.

II. SVINEKOED

1. Transport af koed, som et interventionsorgan ligger inde med:

Ved andre former for transport end overfoersel mellem interventionsorganer finansieres transportudgifterne med et fast beloeb. Udgifter ved indlagring og udlagring i forbindelse med disse transporter finansieres med et saerskilt fast beloeb, der er bestemt til formaalet.

2. Med hensyn til tolerancebestemmelserne for ikke-forarbejdede produkter anvendes den hoejeste opkoebspris, der har vaeret anvendt i den paagaeldende interventionsperiode, forhoejet med det faste beloeb for oplagring, idet der med hensyn til sidstnaevnte beloeb regnes med den laengste oplagringsperiode. For saa vidt angaar forarbejdede produkter forhoejes denne pris ogsaa med forarbejdnings- og transportudgifter samt det faste beloeb for oplagring, idet der med hensyn til sidstnaevnte regnes med den laengste oplagringsperiode.

III. SUKKER

1. Transport af sukkeret fra fabrik til lager:

Transportudgifterne finansieres med et fast beloeb.

2. Emballeringsudgifter:

Disse udgifter finansieres med et fast beloeb.

3. Refusion af oplagringsudgifter:

Refusion af oplagringsudgifter i medfoer af artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 1785/81 til interventionsorganerne opfoeres paa regnskabets kreditside under rubrikken »Diverse«.

IV. OKSEKOED

1. Transport af koed, som et interventionsorgan ligger inde med:

Ved andre former for transport end overfoersel mellem interventionsorganer finansieres transportudgifterne med et fast beloeb.

Udgifter ved indlagring og udlagring i forbindelse med disse transporter finansieres med et saerskilt fast beloeb, der er bestemt til formaalet.

2. Med hensyn til tolerancebestemmelserne anvendes den hoejeste orienteringspris i det paagaeldende regnskabsaar i stedet for interventionsprisen, multipliceret med en koefficient, der fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 27 i forordning (EOEF) nr. 805/68.

V. MEJERIPRODUKTER

Med hensyn til tolerancebestemmelserne anvendes den hoejeste interventionspris i loebet af regnskabsaaret.

VI. TOBAK

1. Vaerdien af de opkoebte maengder:

Ved opkoeb foretaget fra den 1. januar 1982 skal praemiebeloebet, der er inkluderet i opkoebsvaerdien, fradrages denne, naar opkoebet finder sted, og regnskabsfoeres paa den konto, der er beregnet til denne praemie. Opkoebsvaerdien minus praemien regnskabsfoeres under rubrik III/2. Med henblik herpaa og i tilfaelde, hvor der opkoebes tobak i baller, multipliceres det praemiebeloeb, der er fastsat for tobak i blade, med den forarbejdningskoefficient, der skal fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17 i forordning (EOEF) nr. 727/70.

2. Udgifter til foerste bearbejdning og behandling af tobak i blade (artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 727/70):

I tilfaelde hvor interventionsorganet selv foretager disse operationer, fastsaettes det beloeb, der skal finansieres, skoensmaessigt efter fremgangsmaaden i artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 1883/78. Beloebet kan ikke overstige niveauet for tilsvarende udgifter inden for rammerne af forarbejdningskontrakterne.

3. Med hensyn til tolerancebestemmelserne anvendes middelinterventionsprisen for koeb af tobak af den paagaeldende sort og hoest.

VII. FAAREKOED

1. Transport af koed, som et interventionsorgan ligger inde med:

Ved andre former for transport end overfoersel mellem interventionsorganer finansieres transportudgifterne med et fast beloeb.

Udgifter ved indlagring og udlagring i forbindelse med disse transporter finansieres med et saerskilt fast beloeb, der er bestemt til formaalet.

2. Med hensyn til tolerancebestemmelserne anvendes regnskabsaarets hoejeste basispris for den paagaeldende region i stedet for interventionsprisen, multipliceret med en koefficient, der fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 1837/80.

(1) Der er ingen yderligere bemaerkninger for produkter, der ikke specielt er naevnt i dette bilag.