*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 24. oktober 1983

om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende importen af lithiumhydroxid med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik og om afslutning af denne procedure

(83/522/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 10,

efter konsultation i Det raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til ovennaevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Procedure

(1) Kommissionen modtog i november 1982 en klage indgivet af CEFIC, Conseil Européen des Fédérations de l'Industrie Chimique, paa vegne af den eneste producent i Faellesskabet af lithiumhydroxid, vedroerende importen af den paagaeldende vare med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik; klagen indeholdt beviser for, at der fandt dumping sted og forvoldtes vaesentlig skade som foelge deraf, hvilket ansaas for tilstraekkeligt til at begrunde ivaerksaettelsen af en procedure; Kommissionen offentliggjorde derfor en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (3) om indledning af en antidumpingprocedure vedroerende indfoerslen i Faellesskabet af lithiumhydroxid, henhoerende under pos. 28.28 B i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer ex 28.28-10, med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik, og indledte en undersoegelse af sagen;

(2) Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert af sagen, samt repraesentanter for eksportlandet og klagerne, og gav de direkte beroerte parter lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt;

(3) de fleste af importoererne tilkendegav deres mening skriftligt og nogle af dem fik lejlighed til at blive hoert mundtligt;

(4) Kommissionen indhentede og efterproevede alle de oplysninger, den ansaa for noedvendige med henblik paa en foreloebig afgoerelse og aflagde kontrolbesoeg hos den paagaeldende producent i Faellesskabet:

Chemetall GmbH, Frankfurt, Forbundsrepublikken Tyskland;

og hos en af importoererne:

Lithium Corporation of Europe Ltd, Bromborough, Det forenede Kongerige;

(5) dumpingundersoegelsen omfattede tolvmaanedersperioden indtil den 31. marts 1983;

B. Normal vaerdi

(6) for at fastslaa, om der var tale om dumpingimport fra Den kinesiske Folkerepublik, maatte Kommissionen tage hensyn til, at dette land ikke har markedsoekonomi, og Kommissionen maatte derfor basere sin afgoerelse paa den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi; klageren havde i den forbindelse foreslaaet det amerikanske hjemmemarked, idet USA er det eneste land med markedsoekonomi uden for Faellesskabet, der fremstiller samme vare; der blev ikke gjort indsigelse mod dette forslag, og Kommissionen finder det godtgjort, at der er tilstraekkelig konkurrence paa det amerikanske hjemmemarked til at sikre, at priserne ligger paa et rimeligt niveau i forhold til produktionsomkostningerne; det anses derfor for hensigtsmaessigt og ikke urimeligt at fastsaette den normale vaerdi for varer med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik paa grundlag af hjemmemarkedspriserne i De forenede Stater;

C. Eksportpris

(7) eksportpriserne blev fastlagt paa grundlag af de priser, der faktisk var betalt eller skulle betales for de varer, der solgtes for eksport til Faellesskabet;

D. Sammenligning

(8) ved sammenligningen af den normale vaerdi med eksportpriserne tog Kommissionen i paakommende tilfaelde hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, herunder navnlig forskelle i salgsbetingelser; til alle sammenligninger anvendtes priser ab fabrik;

E. Dumpingmargen

(9) det fremgaar af den foreloebige undersoegelse af de faktiske forhold, at der finder dumping sted i forbindelse med importen af lithiumhydroxid med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik, idet dumpingmargenen er lig med det beloeb, hvormed den fastlagte normale vaerdi overstiger prisen for varer, der eksporteres til Faellesskabet; dumpingmargenen er forskellig afhaengig af den importerende medlemsstat, men den vejede gennemsnitlige margen er 19,6 %;

F. Skade

(10) af statistiske oplysninger, som Kommissionen er i besiddelse af, fremgaar det, at indfoerslen i Faellesskabet fra Kina steg fra 60 tons i 1980 til 500 tons i 1982, med en deraf foelgende foroegelse af Den kinesiske Folkerepubliks markedsandel fra 2,9 % til 25,5 % i samme periode; de vejede gennemsnitlige videresalgspriser for dumpingvarerne var ca. 17 % lavere end de priser, der er noedvendige for at give den eneste producent i Faellesskabet daekning for omkostningerne samt en rimelig fortjeneste; dette har for den paagaeldende producent medfoert betydelige tab, som rejser tvivl om, hvorvidt produktionen af denne vare kan opretholdes;

(11) Kommissionen har undersoegt, om der er foraarsaget skade af andre faktorer; i den forbindelse har den taget hensyn til importen af lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og i Sovjetunionen, som samtidig er genstand for en procedure som foelge af den fornyede undersoegelse (1) af den endelige told, der indfoertes ved Raadets forordning (EOEF) nr. 191/80 (2), aendret ved forordning (EOEF) nr. 2978/83 (3), og som omfatter import fra disse to lande; den betydelige foroegelse af dumpingimporten fra Den kinesiske Folkerepublik og de priser, hvortil de importerede varer udbydes til salg i Faellesskabet, har foranlediget Kommissionen til at fastslaa, at denne import med oprindelse i Kina saerskilt betragtet maa anses for at have paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade;

G. Faellesskabets interesser

(12) de forarbejdende industrier i Faellesskabet har anfoert, at det ikke vil vaere i Faellesskabets interesse at indfoere beskyttelsesforanstaltninger, fordi det vil have en negativ indvirkning paa den konkurrencemaessige stilling paa markederne uden for Faellesskabet; i betragtning af de saerdeles alvorlige vanskeligheder, som den eneste producent i Faellesskabet befinder sig i, denne producents strategiske betydning og en prisforhoejelses forholdsvis ringe indvirkning paa den forarbejdende industris omkostninger - eksporten til lande uden for Faellesskabet er i oevrigt forholdsvis beskeden - er Kommissionen imidlertid naaet til den konklusion, at det er i Faellesskabets interesse, at der gribes ind;

H. Tilsagn

(13) den beroerte eksportoer blev underrettet om de vigtigste resultater af den foreloebige undersoegelse og fremsatte bemaerkninger hertil; China National Chemicals Import and Export Corporation afgav derefter tilsagn vedroerende selskabets eksport af lithiumhydroxid til Faellesskabet; tilsagnet indebaerer en forhoejelse af eksportpriserne til Faellesskabet til det niveau, som Kommissionen efter at have taget hensyn til dels den salgspris, der er paakraevet for at give faellesskabsproducenten en passende fortjeneste, og dels til faellesskabsimportoerernes indkoebspris, omkost

ninger og fortjenestmargen, ansaa for noedvendigt for at ophaeve de skadelige virkninger; forhoejelserne overstiger i intet tilfaelde de i forbindelse med undersoegelsen konstaterede dumpingmargener;

under disse omstaendigheder finder Kommissionen, at det afgivne tilsagn kan godtages, og proceduren kan derfor afsluttes, uden at der indfoeres antidumpingtold;

der blev ikke gjort indsigelse herimod i Det raadgivende Udvalg -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Kommissionen godtager det tilsagn, der afgivet af China National Chemicals Import and Export Corporation i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende lithiumhydroxid henhoerende under pos. 28.28 B i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer ex 28.28-10, med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik.

Artikel 2

Antidumpingproceduren vedroerende importen af lithiumhydroxid med oprindelse i Den kinesiske Folkerepublik afsluttes.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 24. oktober 1983.

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. C 98 af 12. 4. 1983, s. 2.

(1) EFT nr. C 98 af 12. 4. 1983, s. 2.

(2) EFT nr. L 23 af 30. 1. 1980, s. 19,

(3) Se side 3 i denne Tidende.