++++

KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3184/83

af 31 . oktober 1983

om ordningen med forskud paa de udgifter , der finansieres gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , EUGFL , garantisektionen

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3509/80 ( 2 ) , saerlig artikel 4 og 5 , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ifoelge artikel 4 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 faar medlemsstaterne stillet de midler til raadighed , som de udbetalende administrative organer har brug for til betaling af de udgifter , som skal afholdes af Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen ; gennemfoerelsen af denne finansieringsordning sikres bedst derved , at Faellesskabet stiller finansielle midler til raadighed paa en konto i medlemsstaten ;

den mest hensigtsmaessige maade at forvalte Faellesskabets finansielle midler paa er at lade medlemsstaten fordele midlerne mellem de udbetalende administrative organer , isaer i betragtning af disse organers betydelige antal ;

for noejagtig at kende de betingelser , hvorunder hvilke Faellesskabets finansielle midler anvendes , er det absolut noedvendigt , at alle udbetalende administrative organer foerer et regnskab udelukkende over disse finansielle midler og over deres anvendelse ;

for at Kommissionen kan vurdere de finansielle behov og vaere orienteret om , i hvilket tempo Faellesskabets midler anvendes , sender medlemsstaterne hver maaned til Kommissionen en anmodning om midler til daekning af de finansielle behov og vedlaegger for hvert udbetalende administrativt organ en likviditetsoversigt og en oversigt over de afholdte udgifter samt udgiftsoverslagene for tre maaneder ;

de finansielle midler , der stilles til raadighed for medlemsstaterne , skal sikre tilstraekkelig likviditet til mindst en maaned ;

skoent der hver maaned stilles globale beloeb til raadighed for medlemsstaterne , kan der i en medlemsstat opstaa likviditetsvanskeligheder som foelge af , at udgifterne afholdes vaesentligt hurtigere end oprindeligt forudset ; der boer derfor vaere mulighed for ekstraordinaere forskud ;

efter artikel 4 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1883/78 af 2 . august 1978 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , garantisektionen ( 3 ) , bestemmes det beloeb , der skal finansieres , ved de aarsregnskaber , der opstilles af interventionsorganerne , naar en interventionsforanstaltning medfoerer koeb og oplagring af produkter , og Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3247/81 ( 4 ) indeholder regler og betingelser i forbindelse med de naevnte regnskaber ; der boer gives naermere retningslinjer for , hvorledes finansieringen af de naevnte foranstaltninger skal indgaa i forskudsordningen ;

i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 974/71 af 12 . maj 1971 om visse konjunkturpolitiske foranstaltninger , der skal traeffes inden for landbrugssektoren som foelge af den midlertidige udvidelse af graenserne for kursudsving i visse medlemsstaters valuta ( 5 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2025/83 ( 6 ) , er det med virkning fra 1 . januar 1973 fastsat , at de udligningsbeloeb , der opkraeves og ydes i samhandelen mellem medlemsstaterne , for saa vidt angaar den faelles landbrugspolitik betragtes som en del af interventionerne til regulering af de forskellige markeder for landbrugsvarer ; som foelge heraf boer der fastsaettes naermere regler for , hvorledes de naevnte udligningsbeloeb skal meddeles ;

med hensyn til de midler , som finansieres dels af EUGFL , garantisektionen , dels af EUGFL , udviklingssektionen , boer der skabes hjemmel for forskud , som adskiller sig fra forskudene til daekning af udgifter , der fuldt ud finansieres af garantisektionen ;

det forekommer noedvendigt at understrege , hvilke udgifter de udbetalende administrative organer maanedligt skal give meddelelse om ;

for at lette anvendelsen af bestemmelserne inden for dette omraade , boer de samles i en enkelt forordning , og foelgelig boer Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 380/78 af 30 . januar 1978 om ordningen med forskud paa de udgifter , der finansieres gennem EUGFL , garantisektionen ( 7 ) , ophaeves ;

Fondskomiteen har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

1 . Naar Kommissionen har truffet beslutning om ydelse af forskud i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 stiller den inden for rammerne af budgetbevillingerne de noedvendige finansielle midler til raadighed for medlemsstaterne , for at de udbetalende administrative organer kan betale de udgifter , som finansieres af EUGFL , garantisektionen . Disse midler indsaettes paa en konto , som i hver medlemsstat aabnes til dette formaal enten i finansministeriet eller i et andet finansinstitut .

2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen kontoens betegnelse og nummer .

3 . Hver medlemsstat drager omsorg for , at Faellesskabets finansielle midler forvaltes forsvarligt og fordeler dem paa en saadan maade mellem de udbetalende administrative organer , at der er mulighed for en ensartet betalingsrytme for alle de udgifter , som finansieres af EUGFL , garantisektionen .

Artikel 2

Alle udbetalende administrative organer foerer et regnskab udelukkende over de finansielle midler , de har faaet stillet til raadighed i henhold til artikel 1 , stk . 1 , og over anvendelsen af disse midler .

Artikel 3

1 . Medlemsstaterne sender maanedligt , og senest den 20 . i hver maaned , en anmodning i tre eksemplarer til Kommissionen om midler til daekning af de udbetalende administrative organers finansielle behov .

2 . Den i stk . 1 naevnte anmodning om midler skal for hvert udbetalende administrativt organ ledsages af dokumentation udformet i overensstemmelse med bilagene i denne forordning og omfattende :

a ) en likviditetsoversigt opgjort ved udgangen af den foregaaende maaned ( bilag I ) ;

b ) en oversigt over udgifter , fordelt i overensstemmelse med kontoplanen for De europaeiske Faellesskabers budget og efter udgiftsart ( bilag II ) ; denne oversigt skal vise :

- de udgifter , der er betalt maaneden forud for den i stk . 1 omhandlede anmodning ,

- udgiftsoverslagene for indevaerende maaned og de to foelgende maaneder .

3 . De medlemsstater , hvori der findes flere udbetalende administrative organer , frensender sammen med den i stk . 1 naevnte anmodning ligeledes :

a ) en sammenfattende likviditetsoversigt opgjort ved udgangen af den foregaaende maaned ; denne oversigt skal ligeledes vise de disponible midler paa den konto , der er aabnet i henhold til artikel 1 ( bilag IV ) ;

b ) en sammenfattende oversigt over de oplysninger , der er fremsendt ved hjaelp af bilag II ( bilag V ) .

Artikel 4

1 . Paa grundlag af de i artikel 3 , stk . 1 , naevnte anmodninger traeffer Kommissionen senest en maaned efter modtagelsen af de naevnte anmodninger beslutning om yderligere betalinger i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 2 , litra a ) , andet led , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .

Stoerrelsen af disse betalinger beregnes saaledes , at de udbetalende administrative organers finansielle behov er daekket indtil udgangen af det i artikel 3 , stk . 2 , litra b ) , andet led , naevnte kvartal .

2 . De betalinger der traeffes beslutning om i medfoer af stk . 1 , foretages af Kommissionen inden fem arbejdsdage efter beslutningen .

Artikel 5

1 . Saafremt det maa befrygtes , at de finansielle midler , der er stillet til raadighed for en medlemsstat , vil vaere opbrugt foer det for den naeste betaling fastsatte tidspunkt , giver den paagaeldende medlemsstat Kommissionen meddelelse herom og anmoder eventuelt om et ekstraordinaert forskud , idet den anfoerer grundene hertil .

2 . Paa grundlag af den i stk . 1 naevnte meddelelse kan Kommissionen traeffe afgoerelse om at yde et ekstraordinaert forskud og betale dette , hvilket den underretter medlemsstaterne om ved naeste afgoerelse om forskud . Kommissionen underretter pr . telex den paagaeldende medlemsstat om den trufne afgoerelse .

Artikel 6

1 . De i artikel 4 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 1883/78 omhandlede udgifter fastsaettes efter bestemmelserne i forordning ( EOEF ) nr . 3247/81 . De skal meddeles i bilag II efter foerst at vaere blevet beregnet efter metoden i bilag III , for saa vidt angaar transaktionerne fra december til oktober , og i bilag VI , for saa vidt angaar transaktionerne fra november maaned .

2 . De saaledes fastlagte udgiftsbeloeb opkraeves henholdsvis udbetales af de kontorer eller organer , der forvalter EF-midlerne , i loebet af den maaned , der foelger efter den , hvori transaktionerne har fundet sted .

3 . Medlemsstaterne kan opkraeve det foreloebige beloeb i forbindelse med tab ved salg i loebet af den maaned , hvori transaktionerne har fundet sted . De saaledes opkraevede beloeb bliver genstand for en renteberegning , idet renterne skal fratraekkes finansieringsomkostningerne , til den i forordning ( EOEF ) nr . 467/77 ( 8 ) fastsatte sats i tiden fra opkraevningsdagen til maanedens udgang .

Reglerne i dette stk . finder ikke anvendelse for salg foretaget i loebet af december maaned .

4 . De medlemsstater , der paaregner at udnytte den ret , som stk . 3 aabner mulighed for , underretter Kommissionen herom forinden .

Artikel 7

1 . De monetaere udligningsbeloeb , der opkraeves eller betales i samhandelen mellem medlemsstaterne , skal meddeles som bruttobeloeb i forbindelse med indsendelsen af den i artikel 3 naevnte anmodning .

2 . Hvis opkraevningen og betalingen af de i stk . 1 naevnte udligningsbeloeb ikke foretages af samme administrative organ , kan medlemsstaterne lade de opkraevede beloeb indbetale

- paa den konto , som er aabnet i medfoer af artikel 1 , stk . 1 ,

eller

- paa en konto , som indehaves af et administrativt organ som omhandlet i artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .

Artikel 8

1 . De udgifter , som skal konteres dels garantisektionen dels udviklingssektionen , finansieres ved saerlige forskud , der adskiller sig fra de i artikel 4 omhandlede forskud .

2 . De udbetalende administrative organer udarbejder oversigter , der svarer til de i artikel 3 , stk . 1 , omhandlede oversigter , og som vedroerer de i stk . 1 omhandlede udgifter ; disse oversigter fremsendes af medlemsstaterne sammen med den i artikel 3 , stk . 1 , omhandlede anmodning .

3 . Bestemmelserne i artikel 4 og 5 anvendes paa afgoerelserne om de forskud , der skal daekke de i stk . 1 omhandlede udgifter .

Artikel 9

1 . De oplysninger , der meddeles i kolonne a ) i bilag II , skal svare til de udbetalinger og opkraevninger , der faktisk er foretaget i loebet af den paagaeldende maaned .

De kan indeholde berigtigelser af de oplysninger , der er meddelt for de foregaaende maaneder i samme regnskabsaar .

2 . For saa vidt angaar anvendelsen af stk . 1 , foerste afsnit , laegges foelgende tidspunkter til grund :

a ) naar det gaelder de i artikel 6 omhandlede udgifter , det tidspunkt , paa hvilket det udbetalende kontor opkraever finansielle EF-ressourcer eller eventuelt refunderer det i henhold til naevnte artikel beregnede beloeb ;

b ) naar det gaelder de i artikel 7 omhandlede opkraevninger , det tidspunkt , paa hvilket de paagaeldende beloeb krediteres de konti , der er omhandlet i samme artikels stk . 2 ;

c ) naar det gaelder andre former for udgifter :

- det tidspunkt , paa hvilket det paagaeldende udbetalende administrative organs konto er blevet debiteret , eller

- det tidspunkt , paa hvilket det paagaeldende udbetalende administrative organ har udstedt og sendt en betalingsordre til et pengeinstitut eller til betalingsmodtageren .

3 . Betalingsordrer , der ikke er blevet udfoert , samt betalinger , der er debiteret kontoen og derefter atter krediteret , fratraekkes udgifterne i den maaned , hvor det udbetalende administrative organ faar meddelelse om , at betalingen ikke er blevet foretaget eller er blevet annulleret .

4 . Saafremt betalinger , som skulle udredes af EUGFL , garantisektionen , er belastet af fordringer , anses de for at vaere fuldt ud foretaget efter stk . 1 :

- paa datoen for betalingen af det beloeb , der endnu skyldes til betalingsmodtageren , saafremt fordringen var mindre end den fastsatte udgift ,

- paa datoen for fastsaettelsen af udgiften , saafremt denne er mindre end eller lig med fordringen .

5 . Det i stk . 2 , litra b ) , naevnte tidspunkt kan under ingen omstaendigheder ligge mere end 40 dage efter udgangen af den maaned , hvori den faktiske opkraevning har fundet sted .

6 . De oplysninger i bilag II , kolonne b ) , som skal tilstilles Kommissionen senest den 20 . januar , kan udelukkende berigtiges i forbindelse med det aarsregnskab , der skal tilstilles Kommissionen i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 1 , litra b ) , i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 .

7 . De af Kommissionen udfoerte rettelser til udgifter meddelt i bilag VI , og som fremgaar af et bilag til en beslutning om et forskud , giver anledning til en opkraevning fra , eller udbetaling til kontorerne eller organerne , inden udgangen af den maaned som foelger den , hvori naevnte beslutning er vedtaget .

Artikel 10

Forordning ( EOEF ) nr . 380/78 ophaeves med virkning fra den 1 . december 1983 .

Artikel 11

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Den anvendes fra den 1 . december 1983 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 31 . oktober 1983 .

Paa Kommissionens vegne

Poul DALSAGER

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .

( 2 ) EFT nr . L 367 af 31 . 12 . 1980 , s . 87 .

( 3 ) EFT nr . L 216 af 5 . 8 . 1979 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 327 af 14 . 11 . 1981 , s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 106 af 12 . 5 . 1971 , s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 199 af 22 . 7 . 1983 , s . 11 .

( 7 ) EFT nr . L 56 af 27 . 2 . 1978 , s . 1 .

( 8 ) EFT nr . L 62 af 8 . 3 . 1977 , s . 9 .

Bilag : JFR . EFT