++++

EUROPA-PARLAMENTETS AFGOERELSE

af 19 . september 1980

om godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemfoerelsen af bevillingerne for regnskabsaarene 1975 , 1976 , 1977 og 1978 og om kontrolkommissionens og Revisionsrettens beretninger

( 80/989/EOEF )

EUROPA-PARLAMENTET ,

- der henviser til EOEF-traktaten , navnlig dennes artikel 206b ,

- der henviser til forvaltningsregnskabet for Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsaarene 1975 , 1976 , 1977 og 1978 ,

- der henviser til kontrolkommissionens beretninger om regnskaberne for 1975 og 1976 og til Revisionsrettens beretninger om regnskaberne for 1977 ( 1 ) og 1978 ( 2 ) ,

- der henviser til betaenkning fra udvalget for budgetkontrol ( dok . 1-344/80 ) ,

- der minder om , at traktaten af 22 . juli 1975 , der behoerigt er ratificeret af alle medlemsstater , gav Europa-Parlamentet det endelige ansvar med hensyn til godkendelse af forvaltningen af De europaeiske Faellesskabers almindelige budget ,

- der er klar over den betydning , det har , at spoergsmaalet om godkendelse behandles snarest muligt , efter at godkendelsesmyndigheden har modtaget Revisionsrettens beretning herom ,

- der naerer oenske om at sikre bedre politisk kontrol med centrets virksomhed og om at foroege vaerdien af dets arbejde ,

1 . konstaterer , at regnskabstallene for Det europaeiske center for udvikling af Erhversuddannelse for regnskabsaarene 1975 , 1976 , 1977 og 1978 var som foelger :

* RE * ERE *

* 1975 * 1976 * 1977 * 1978 *

A . Indtaegter i alt * 408 000,00 * 819 595,25 * 1 495 285,08 * 2 306 113,61 *

1 . Tilskud fra Kommissionen * 408 000,00 * 773 397,30 * 1 475 557,57 * 2 290 656,18 *

2 . Bankrenter * - * 46 197,95 * 18 158,44 * 12 643,24 *

3 . Andre indtaegter * - * - * 1 569,07 * 2 814,19 *

B . Udgifter * * * * *

1 . Endelige bevillinger * 408 000,00 * 1 183 916,00 * 2 002 000,00 * 2 802 800,00 *

2 . Forpligtelser * 408 000,00 * 819 595,25 * 1 495 285,08 * 2 306 113,61 *

3 . Ikke-benyttede bevillinger ( 1-2 ) * - * 364 320,75 * 506 714,92 * 496 686,39 *

4 . Betalinger * 23 366,00 * 510 409,51 * 1 153 030,61 * 1 903 852,61 *

5 . Overfoerte bevillinger * - * 384 634,00 * 309 185,73 * 499 326,88 ( 1 ) *

6 . Betalinger af overfoerte bevillinger * - * 384 618,12 * 199 178,04 * 300 243,01 *

7 . Bortfaldne overfoerte bevillinger ( 5-6 ) * - * 15,88 * 110 007,69 * 199 083,87 *

8 . Bevillinger , som overfoeres * 384 634,00 * 309 185,73 * 342 254,47 ( 1 ) * 402 261,00 *

9 . Bortfaldne bevillinger ( 2 ) ( 1-4-8 ) * - * 364 320,76 * 506 714,92 * 496 686,39 *

( 1 ) Bevillinger , som overfoeres , ( B 8/1977 ) udtrykt i RE , overfoerte bevillinger ( B 5/1978 ) udtrykt i ERE .

( 2 ) Herunder ikke bortfaldne overfoerte bevillinger .

2 . godkender paa grundlag af beretningerne fra kontrolkommissionen og Revisionsretten , budgetforvaltningen i Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsaarene 1975 , 1976 , 1977 og 1978 ;

3 . henleder opmaerksomheden paa sin beslutning med bemaerkningerne til afgoerelsen om godkendelse og anmoder Kommissionen om at afgive beretning om de foranstaltninger , der er truffet som foelge af disse bemaerkninger ;

4 . paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse og de ledsagende bemaerkninger til Kommissionen og bestyrelsen for Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse , at sende dem til de oevrige institutioner og soerge for offentliggoerelse heraf i De Europaeiske Faellesskabers Tidende , ( L-udgaven ) .

Udfaerdiget i Strasbourg , den 19 . september 1980 .

H.-J . OPITZ

Generalsekretaeren

Simone VEIL

Formanden

( 1 ) EFT nr . C 313 af 30 . 12 . 1978 , s . 1 ( sammendrag ) .

( 2 ) EFT nr . C 326 af 31 . 12 . 1979 , s . 1 ( sammendrag ) .

BESLUTNING

med bemaerkninger til afgoerelse om godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemfoerelsen af bevillingerne for regnskabsaarene 1975 , 1976 , 1977 og 1978

EUROPA-PARLAMENTET

1 . anmoder Kommissionen , Raadet og Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse om at traeffe de noedvendige foranstaltninger til at efterkomme de foelgende bemaerkninger og henstiller til Kommissionen at forelaegge en skriftlig beretning senest den 1 . februar 1981 om opfoelgningen af disse bemaerkninger ;

Godkendelse af budgetforvaltningen

2 . mener at det princip , der fremgaar af artikel 206b i EOEF-traktaten som aendret ved traktat af 22 . juli 1975 , og hvorefter Europa-Parlamentet har ansvaret for den endelige godkendelse af forvaltningen af De europaeiske Faellesskabers almindelige budget , ogsaa gaelder for bevillingerne under budgettets konto 3010 , og anmoder foelgelig Kommissionen om snarest at fremsaette forslag til , at de finansielle bestemmelser for Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse med hensyn til godkendelse af budgetforvaltningen bringes paa linje med bestemmelserne i artikel 85 i finansforordningen vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget ;

Godkendelse af overfoersler fra et kapitel til et andet

3 . konstaterer , at bestemmelserne om godkendelse af overfoersler fra et kapitel til et andet ikke kraever forudgaaende parlamentarisk samtykke , og anmoder Kommissionen om at fremsaette de noedvendige forslag med henblik paa at give budgetmyndigheden kontrol over de overfoersler mellem kapitler , der overstiger 25 000 ERE eller 25 % af det samlede beloeb under de beroerte kapitler , afhaengigt af hvilket beloeb der er stoerst ;

Revision af finansforordningen

4 . anser en saerlig finansforordning for centret for overfloedig og henstiller , under hensyn til den stoerre klarhed og behovet for at have samlende retsakter , at der , naar finansforordningen ( 1 ) tages op til aendring senere i aar , indfoejes et afsnit i denne med hensyntagen til centrets saerlige forhold , at den saerskilte finansforordning afskaffes , at finansforordningen vedroerende det almindelige budget forsynes med et detaljeret register , og at tilsvarende aendringer foretages med hensyn til de andre udskilte institutioner :

Ansaettelse af personale

a ) Personale med personalet kvalifikationer :

5 . mener , at personalet i Det europaeiske center for udvikling af Erhvervsuddannelse boer antages i overensstemmelse med den almindelige tjenestemandsvedtaegt for De europaeiske Faellesskaber , og at alle ansatte af alle loenklasser i fremtiden boer tages paa listerne over egnede ansoegere fra udvaelgelsesproever i faellesskabsinstitutioner for vedkommende loenklasse eller vaere allerede ansatte i institutionerne , der udsendes til midlertidig tjeneste , og henstiller til Kommissionen at fremsaette aendringsforslag herom , saa mulighederne for overflyttelse mellem centret og institutionerne kan blive forbedret ;

b ) Personale med ganske specielle kvalifikationer :

6 . er dog af den mening , at der i en saadan speciel udskilt institution som centret kan blive behov for at ansaette hoejst kvalificerede specialister paa kortvarige kontrakter , for eksempel udlaant fra universiteter eller andre forskningscentre , til at gennemfoere eller samordne forskningsprojekter , og at en saadan fremgangsmaade boer benyttes som middel til stoerre personalemobilitet og til fremme af en frugtbar ideudveksling ;

Behovet for smidighed

7 . anser stadig begrundelsen for at oprette centret som en udskilt faellesskabsinstitution for rigtig - hensynet til selvstaendig drift , smidighed og stoerre muligheder for at tage egne initiativer - men er klar over risikoen for , at der kan opstaa en indbygget usmidighed , naar centret arbejder langt vaek fra Faellesskabets politiske organer , eller ved at fremgangsmaader og systemer bliver alt for indviklede .

8 . anmoder foelgelig

a ) Kommissionen og Revisionsretten om i forbindelse med den kommende revision af finansforordningen at tage op til overvejelse , om der ikke kunne udformes et mindre indviklet regnskabssystem for centret og for de andre udskilte institutioner og selvstaendige organer , og

b ) henstiller til centrets bestyrelse , at den fortsat bestraeber sig paa smidige fremgangsmaader og i noedvendigt omfang goer det muligt at sikre personalemobilitet ved benyttelse af kontraktansaettelse af sagkyndige ;

Bedre politisk kontakt

9 . foreslaar med henblik paa , at centrets arbejde kan faa den stoerst mulige virkning , og Faellesskabets politiske organer bedre kan vaere klar over centrets virksomhed , at centret bliver repraesenteret ved moeder i Europa-Parlamentets udvalg , naar dets overslag , arbejdsprogram og regnskab behandles , og at det ogsaa bliver repraesenteret ved moeder i Raadets udvalg , naar dets budgetforslag er under udarbejdelse ;

Datamatisk udstyr

10 . vil naermere behandle centrets behov for datamatisk udstyr paa baggrund af en yderligere undersoegelse , som Revisionsretten er ved at gennemfoere , og som vil indgaa i Revisionsrettens beretning om regnskabet for 1979 ;

11 . konstaterer , at Kommissionen ikke synes at have underrettet Faellesskabets udskilte institutioner om nogen samlet faellesskabspolitik for valg , erhvervelse og drift af datamatudstyr , og forventer , at denne undladelse vil blive oprettet saa snart som muligt ;

Oekonomisk forvaltning

12 . konstaterer , at Revisionsretten vil laegge saerlig vaegt paa spoergsmaal om rentabilitet ved sine fremtidige revisions-undersoegelser af centret , og vil behandle dette spoergsmaal i forbindelse med meddelelsen af godkendelse for regnskabsaaret 1979 ;

Offentliggoerelse af Revisionsrettens beretning

13 . mener , at i hvert fald et sammendrag af Revisionsrettens beretning om centret , herunder dens bemaerkninger til centret og centrets svar paa disse , boer offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende sammen med beretningerne om de andre udskilte institutioner , og anmoder Kommissionen om at tage hensyn hertil ved de aendringer , den skal foreslaa til finansforordningen .

( 1 ) EFT nr . L 356 af 31 . 12 . 1977 , s . 1 .