*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 20. januar 1989

om afslutning af proceduren i henhold til artikel 13, stk. 10, i Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 vedroerende visse kuglelejer, der samles i Faellesskabet

(89/57/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 13, stk. 10,

efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Procedure

(1) Kommissionen modtog i april 1988 en klage indgivet af Federation of European Bearing Manufacturers' Associations (FEBMA) paa vegne af producenter af kuglelejer, hvis samlede produktion udgoer en vaesentlig del af produktionen i Faellesskabet af den paagaeldende vare. Klagen indeholdt tilstraekkelige beviser for, at der efter indledningen af undersoegelserne vedroerende kuglelejer med oprindelse i Japan (2) (3), som foerte til vedtagelse af Raadets forordning (EOEF) nr. 2089/84 (4) og Raadets forordning (EOEF) nr. 1739/85 (5) om indfoerelse af endelig antidumpingtold paa importen af disse varer, var to selskaber, der samlede kuglelejer i Faellesskabet under de betingelser, der er omhandlet i Raadets forordning (EOEF) nr. 2176/84 (6), senere aendret ved forordning (EOEF) nr. 2423/88. Efter at have afholdt konsultationer offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (7) om indledning af en undersoegelse i henhold til artikel 13, stk. 10, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 vedroerende kuglelejer, der samles i Faellesskabet af selskaber, der er forretningsmaessigt forbundet eller associeret med foelgende japanske producenter, hvis eksport af kuglelejer er undergivet en endelig antidumpingtold:

- Nippon Seiko KK

- NTN Tokyo Bearing Co. Ltd.

(2) Kommissionen underrettede de paagaeldende selskaber, repraesentanterne for Japan og klagerne herom, og gav de direkte beroerte parter lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og til at anmode om at blive hoert mundtligt.

(3) De to beroerte selskaber og klagerne tilkendegav deres mening skriftligt og anmodede om at blive hoert mundtligt, hvilket blev imoedekommet.

(4) Der blev ikke fremlagt redegoerelser af virksomheder, der indkoeber kuglelejer, der samles i Faellesskabet. Kommissionen anmodede om og efterproevede de oplysninger, den ansaa for noedvendige for at kunne bedoemme den paagaeldende samlingsproces og aflagde kontrolbesoeg hos foelgende selskaber:

- NSK Bearings (Europe) Ltd, Det Forenede Kongerige

- NTN Kugellagerfabrik, Tyskland.

(5) Undersoegelsen omfattede perioden 1. december 1987 til 31. maj 1988.

B. Forretningsmaessig forbindelse eller associering med eksportoer

(6) De i nr. 4 anfoerte selskaber fandtes at vaere fuldt ejede datterselskaber af japanske producenter af kuglelejer, hvis eksport er undergivet endelig antidumpingtold i henhold til forordning (EOEF) nr. 2089/84 og forordning (EOEF) nr. 1739/85.

C. Produktion

(7) Det konstateredes, at begge selskaber havde oprettet virksomheder til samling eller fremstilling af kuglelejer i Faellesskabet inden indledningen af den paagaeldende antidumpingundersoegelse, og det blev for begge disse virksomheders vedkommende haevdet, at der ikke havde vaeret nogen vaesentlig foroegelse af maengden af kuglelejer, der blev samlet, siden datoen for indledningen af undersoegelsen. Det blev imidlertid konstateret, at maengden af samlede kuglelejer paa begge virksomheder steg med over 24 % i loebet af aaret efter indledningen af den oprindelige undersoegelse, og at der, saafremt det foelgende aar anvendtes som grundlag, i begge tilfaelde var tale om en stigning paa over 40 % i loebet af de paagaeldende to aar. Desuden fulgte disse stigninger i begge tilfaelde efter en periode med en forholdsvis stabil produktion, nemlig den fireaarige periode fra 1980 til 1983, hvor produktionen af

kuglelejer i det ene tilfaelde steg med kun 2,3 % og i det andet slet ikke. Konklusionen var derfor, at det som helhed ville vaere rimeligt at betragte produktionen paa henholdsvis NSK- og NTN-virksomhederne i Faellesskabet som vaerende vaesentligt oeget i den i artikel 13, stk. 10, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2423/88 naevnte forstand.

D. Dele

(8) Begge selskaber anmodede om, at de omkostninger, der paaloeb i Faellesskabet i forbindelse med fremstillingen af visse elementer, blev medtaget i vaerdien af dele fremstillet i Faellesskabet. Saafremt disse elementer var dele eller materialer i den i artikel 13, stk. 10, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2423/88 naevnte forstand, og saafremt saadanne dele havde opnaaet status som faellesskabsvarer i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 802/68 (1), blev det betragtet som rimeligt at medtage saadanne omkostninger ved fastsaettelsen af vaerdien af ikke-japanske dele.

(9) Vaerdien af de oevrige dele blev generelt fastsat paa grundlag af virksomhedernes koebspriser for disse dele leveret til fabrikkerne i Faellesskabet. Den relevante vaerdi er vaerdien af dele og materialer, naar de anvendes i samleprocessen, dvs. prisen leveret fabrik.

(10) Paa grundlag heraf udgjorde den vejede gennemsnitlige vaerdi af dele af japansk oprindelse til alle kuglelejer, der samledes eller fremstilledes i Faellesskabet af baade NSK og NTN, under 60 % af vaerdien af samtlige dele.

E. Afslutning af undersoegelsen

(11) Under disse omstaendigheder boer proceduren afsluttes, uden at den antidumpingtold, der ved forordning (EOEF) nr. 2089/84 og forordning (EOEF) nr. 1739/85 er indfoert for saa vidt angaar kuglelejer med oprindelse i Japan, udvides til ogsaa at omfatte kuglelejer, der samles i Faellesskabet.

(12) Der blev ikke fremsat indvendinger herimod i det raadgivende udvalg.

(13) Klageren er blevet underrettet om de faktiske forhold, paa grundlag af hvilke Kommissionen havde til hensigt at slutte proceduren, og fremsatte ikke nogen kommentarer hertil -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Eneste artikel

Proceduren i henhold til artikel 13, stk. 10, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 vedroerende enradede sporkuglelejer med dybe loebebaner, med stoerste udvendige diameter paa 30 mm, kuglelejer med stoerste udvendige diameter paa over 30 mm og koniske rullelejer, henhoerende under KN-kode 8482 10 10, 8482 10 90 og 8482 20 00, er herved afsluttet.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. januar 1989.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Naestformand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1.

(2) EFT nr. C 188 af 14. 7. 1983, s. 8.

(3) EFT nr. C 101 af 13. 4. 1984, s. 11.

(4) EFT nr. L 193 af 21. 7. 1984, s. 1.

(5) EFT nr. L 167 af 27. 6. 1985, s. 3.

(6) EFT nr. L 201 af 30. 7. 1984, s. 1.

(7) EFT nr. C 150 af 8. 6. 1988, s. 4.

(1) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 1.