Rådets beslutning

af 19. marts 2001

om ændring af artikel 1 i beslutning 1999/80/EF om bemyndigelse af Den Italienske Republik til at indføre en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 2 og artikel 10 i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter

(2001/244/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag(1), særlig artikel 27,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I medfør af artikel 27, stk. 1, i sjette momsdirektiv kan Rådet med enstemmighed på forslag fra Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre eller forlænge særlige foranstaltninger, der fraviger direktivet, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse.

(2) Regeringen for Den Italienske Republik har ved brev modtaget af Kommissionens generalsekretariat den 19. september 2000 anmodet om tilladelse til at forlænge den undtagelsesforanstaltning, der var givet tilladelse til med beslutning 1999/80/EF(2).

(3) De øvrige medlemsstater blev den 17. oktober 2000 underrettet om Den Italienske Republiks anmodning.

(4) Den pågældende undtagelse tager sigte på:

a) at indrømme momsfritagelse, uden ret til at fradrage indgående afgift, for leveringer af metalskrot og andre materialer til genbrug, som foretages af virksomheder, der enten har et fast forretningssted, og hvis omsætning uden afgift i det foregående år ligger på under 2 mia. ITL, eller som ikke har fast forretningssted

b) at give virksomheder, der har fast forretningssted, og hvis omsætning uden afgift i det foregående år andrager mellem 150 mio. ITL og 2 mia. ITL, ret til at vælge de normale afgiftsbetalingsordninger

c) at anvende afgiftsbetalingsudsættelsesordningerne, med ret til at fradrage den indgåede afgift, på leveringer af ikke-jernholdigt skrot, uanset den pågældende virksomheds omsætning uden moms.

(5) Denne foranstaltning har vist sig at være et effektivt middel til bekæmpelse af unddragelse eller svig, og de retlige og faktuelle omstændigheder, der berettigede til at give denne tilladelse til at anvende en undtagelse, har ikke ændret sig og gælder stadig.

(6) Den 7. juni 2000 offentliggjorde Kommissionen en strategi, der på kort sigt skal få momssystemet til at fungere bedre, herunder en modernisering, forenkling og bedre bekæmpelse af misbruget af de gældende regler, samtidig med, at der stiles mod en mere ensartet anvendelse af bestemmelserne.

(7) Inden for rammerne af denne strategi regner Kommissionen med, at der skal indrømmes færre undtagelser, men indtil overvejelserne herom er afsluttet, accepterer Kommissionen, at denne foranstaltning på afgørende måde er med til at imødegå misbrug af momssystemet.

(8) Det vil derfor være hensigtsmæssigt at forlænge gyldighedsperioden indtil 31. december 2003 under afventning af en vurdering af denne foranstaltnings forenelighed med den samlede politik vedrørende momssystemet.

(9) Foranstaltningen har ingen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne indtægter fra merværdiafgiften -

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Artikel 1 i beslutning 1999/80/EF affattes således:

"Artikel 1

Den Italienske Republik bemyndiges til indtil den 31. december 2003 at anvende en særlig afgiftsordning i sektoren for materialer til genbrug samt affald, som omfatter bestemmelser, der fraviger bestemmelserne i sjette direktiv 77/388/EØF.

De pågældende bestemmelser er indeholdt i artikel 2 og 3."

Artikel 2

Denne beslutning finder anvendelse fra den 1. januar 2001.

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Den Italienske Republik.

Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 2001.

På Rådets vegne

A. Lindh

Formand

(1) EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 2001/41/EF (EFT L 22 af 24.1.2001, s. 17).

(2) EFT L 27 af 2.2.1999, s. 24.