*****

RAADETS AFGOERELSE

af 19. december 1984

om en saerlig faellesskabsindsats til bekaempelse af fattigdom

(85/8/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til traktatens artikel 2 har Faellesskabet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed, en varig og afbalanceret ekspansion, en oeget stabilitet, en hurtigere hoejnelse af levestandarden og snaevrere forbindelser mellem de stater, som det forener;

den vedvarende fattigdom i Faellesskabet er uforenelig med ovennaevnte maal;

dette gaelder ligeledes visse usikkerhedsfaenomener paa arbejdsmarkedet, som i de senest aar er blevet forvaerret;

den oekonomiske og sociale politik paa nationalt plan kan ligesom Faelleskabets indsats paa beskaeftigelsesomraadet bidrage effektivt til at bekaempe fattigdommen ved at indvirke paa de strukturelle aarsager hertil;

der er behov for en saerlig faellesskabsindsats med henblik paa at naa ovennaevnte maal uafhaengigt af de midler til bekaempelse af fattigdom, der maatte blive taget i brug i forbindelse med fastlaeggelsen af Faellesskabets politik paa andre omraader;

traktaten indeholder ikke den fornoedne saerlige hjemmel til vedtagelsen af denne afgoerelse -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

1. Kommissionen kan ivaerksaette et program for bekaempelse af fattigdom for at oege effektivitetten af denne bekaempelse, ivaerksaette konkrete aktioner for at hjaelpe ugunstigt stillede personer samt klarlaegge, hvilke midler der er bedst egnede til at bekaempe fattigdommens aarsager og lette foelgerne heraf i Faellesskabet. Kommissionen kan med henblik herpaa

a) fremme eller yde finansiel stoette til forskellige former for aktion og forskning

- som gaar ud paa at afproeve og udvikle nye metoder med henblik paa at hjaelpe fattige personer eller personer, der er truet af fattigdom, i Faellesskabet;

- som saa vidt muligt udarbejdes og gennemfoeres med deltagelse af de paagaeldende personer, og

- som er af saerlige interesse for Faellesskabet, idet de skal afhjaelpe problemer, der er faelles for flere medlemsstater.

b) fremme eller yde finansiel stoette til formidling og udveksling af viden, koordinering og vurdering af aktioner til bekaempelse af fattigdom samt overfoersel af innoverende metoder fra den ene medlemsstat til den anden.

c) fremme eller yde finansiel stoette til formidling og regelmaessig udveksling af sammenlignelige oplysninger om fattigdommen i Faellesskabet.

2. I denne afgoerelse forstaas ved fattige personer: enkeltpersoner, familier eller persongrupper, hvis midler (materielle, kulturelle og sociale) er saa smaa, at de er udelukket fra acceptable minimumslevevilkaar i den medlemsstat, hvor de lever.

Artikel 2

De midler, der skoennes noedvendige til gennemfoerelsen af de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger, beloeber sig til 25 mio ECU over fire aar (1985-1988).

Inden for rammerne af de bevillinger, der hvert aar opfoeres til dette formaal paa De europaeiske Faellesskabers almindelige budget, kan der ydes oekonomisk stoette:

a) til aktions- og forskningsprojekter med et beloeb paa op til 50 % af de faktiske udgifter inden for det stoettebeloeb, der er ansoegt om, og som er blevet godkendt. I undtagelsestilfaelde og isaer saadanne tilfaelde i saerlig daarligt stillede omraader kan dette loft dog haeves til 55 %.

b) til de oevrige former for aktiviteter, saafremt de er af ganske saerlig interesse for hele Faellesskabet eller dele heraf, med et beloeb paa mere end 50 % af de faktiske udgifter inden for det stoettebeloeb, der er ansoegt om, og som er blevet godkendt.

Artikel 3

1. Anmodninger om finansiel stoette fra Faellesskabet godkendes og fremsendes til Kommissionen af den eller de medlemsstat(er), paa hvis omraade projekterne skal gennemfoeres.

2. Kommissionen underretter medlemsstaterne om sin afgoerelse om, hvorvidt ansoegningen om finansiel stoette godkendes eller afslaas.

3. Finansiel stoette kan ydes baade til offentlige og private organisationer.

4. Tager Kommissionen initiativ til ivaerksaettelse af et aktions- og forsknings- eller undersoegelsesprojekt, indhenter den godkendelse fra den eller de medlemsstat(er), paa hvis omraade projektet skal gennemfoeres.

Artikel 4

1. Kommissionen raadfoerer sig med repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer og i givet fald med de ansvarlige for koordination, evaluering og udbredelse af viden i forbindelse med projekterne samt uafhaengige sagkyndige om alle vigtige spoergsmaal i forbindelse med gennemfoerelsen af denne afgoerelse.

2. Kommissionen soerger for, at det organ, der har ansvaret for det enkelte projekt, regelmaessigt aflaegger rapport til Kommissionen om arbejdet med projektet eller dets afslutning og meddeler Kommissionen alle andre relevante oplysninger.

Artikel 5

Ved udgangen af 1987 forelaegger Kommissionen Raadet og Europa-Parlamentet en foreloebig beretning om de foerste foreliggende resultater af de forskellige projekter, der gennemfoeres med finansiel stoette fra Faellesskabet.

Kommissionen forelaegger endvidere en endelig beretning hurtigst muligt efter programmets afslutning.

Artikel 6

Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den faar virkning fra femtedagen efter offentliggoerelsen.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1984.

Paa Raadets vegne

P. O'TOOLE

Formand

(1) EFT nr. C 208 af 8. 8. 1984, s. 10.

(2) EFT nr. C 315 af 26. 11. 1984, s. 88.

(3) Udtalelse afgivet den 21.-22. november 1984 (endnu ikke offentliggjort i EFT).