Udkast til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder

(2000/C 89/08)

Opfordring til at fremsætte bemærkninger til udkastet til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder.

Interesserede parter kan fremsætte deres bemærkninger inden for en frist på en måned fra datoen for offentliggørelsen af udkastet til forordning til følgende adresse: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Konkurrence

Direktorat G

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles/Brussel Fax (32-2) 296 98 13.

Udkast til Kommissionens forordning om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 994/98 af 7. maj 1998 om anvendelse af artikel 92 og 93 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab på visse former for horisontal statsstøtte(1), særlig artikel 1, stk. 1, litra a), punkt i), og litra b),

under henvisning til det offentliggjorte udkast til denne forordning(2),

efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Statsstøtte, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I henhold til forordning (EF) nr. 994/98 kan Kommissionen i medfør af traktatens artikel 87 erklære, at støtte til små og mellemstore virksomheder er forenelig med fællesmarkedet og ikke er omfattet af anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3.

(2) I henhold til forordning (EF) nr. 994/98 kan Kommissionen også i medfør af traktatens artikel 87 erklære, at støtte, der er i overensstemmelse med det kort, Kommissionen har godkendt for tildeling af regionalstøtte i hver medlemsstat, er forenelig med fællesmarkedet og ikke er omfattet af anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3.

(3) Kommissionen har i mange beslutninger anvendt traktatens artikel 87 og 88 på små og mellemstore virksomheder i og uden for støtteberettigede områder og har desuden bekendtgjort sin politik på området, senest i Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til små og mellemstore virksomheder(3) og i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte(4). På baggrund af Kommissionens store erfaringer med anvendelsen af nævnte artikler på små og mellemstore virksomheder og de generelle regler for små og mellemstore virksomheder og for regionalstøtte, som Kommissionen har udarbejdet på grundlag af disse artikler, bør Kommissionen gøre brug af beføjelserne i forordning (EF) nr. 994/98 for at sikre et effektivt tilsyn og forenkle administrationen, uden derved at svække sin kontrol

(4) Små og mellemstore virksomheder spiller en afgørende rolle for jobskabelsen og medvirker generelt til social stabilitet og en dynamisk økonomi; deres udvikling kan dog begrænses af ufuldkommenhed på markederne; de har ofte vanskeligt ved at skaffe kapital eller optage lån i betragtning af, at det er svært at opnå risikovillig kapital på visse kapitalmarkeder, at små og mellemstore virksomheder kun kan stille begrænsede garantier, og at deres beskedne ressourcer kan begrænse deres adgang til information, især med hensyn til ny teknologi og potentielle markeder; på denne baggrund skal den støtte, der fritages ved nærværende forordning, tage sigte på at fremme udviklingen af små og mellemstore virksomheders økonomiske aktiviteter uden at ændre samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.

(5) Denne forordning bør fritage enhver form for individuel støtte, der opfylder alle dens relevante krav, og enhver støtteordning, såfremt den støtte, der kan ydes i henhold dertil, opfylder alle de relevante krav i forordningen. For at sikre et effektivt tilsyn og forenkle administrationen uden derved at svække Kommissionens kontrol bør støtteordninger og individuel støtte, der ikke ydes i henhold til en sådan ordning, omfatte en udtrykkelig henvisning til nærværende forordning.

(6) Denne forordning bør ikke påvirke de særlige regler i forordninger og direktiver om statsstøtte til bestemte sektorer, såsom skibsbygning og stålindustri, og den bør ikke finde anvendelse på landbrug og fiskeri.

(7) For at udelukke forskelle, der kunne medføre konkurrencefordrejning, og lette samordningen mellem Fællesskabets og medlemsstaternes forskellige initiativer med hensyn til små og mellemstore virksomheder samt af hensyn til den administrative klarhed og retssikkerheden bør den definition af små og mellemstore virksomheder, der anvendes i denne forordning, svare til den, der er fastlagt i bilaget til Kommissionens henstilling 96/280/EF af 3. april 1996 vedrørende definitionen af små og mellemstore virksomheder(5), og som også blev anvendt i Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til små og mellemstore virksomheder(6).

(8) I overensstemmelse med Kommissionens faste praksis og for bedre at kunne sikre, at støtten er rimelig, og at den begrænses til det nødvendige beløb, bør støttelofterne udtrykkes ved støtteintensitet i forhold til en række støtteberettigede omkostninger og ikke ved maksimale støttebeløb.

(9) For at fastslå, om støtte er forenelig med fællesmarkedet i henhold til denne forordning, er det nødvendigt at tage hensyn til støtteintensiteten og dermed støttebeløbet udtrykt i subventionsækvivalent; subventionsækvivalenten i forbindelse med støtte, der udbetales i flere rater, og støtte i form af lån på lempelige vilkår beregnes på grundlag af markedsrenterne på støttetidspunktet; med henblik på en ensartet, gennemsigtig og forenklet anvendelse af statsstøttereglerne bør markedsrenterne i denne forordning anses for at være referencesatserne, forudsat at lånet, når der er tale om lån på lempelige vilkår, garanteres af en normal sikkerhedsstillelse og ikke indebærer unormalt store risici; referencesatserne bør være de satser, der periodisk fastsættes af Kommissionen på grundlag af objektive kriterier og offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende og på Internet.

(10) I betragtning af forskellene mellem små og mellemstore virksomheder bør der fastsættes forskellige lofter for støtteintensiteten for disse to virksomhedskategorier.

(11) På grundlag af Kommissionens erfaringer bør lofterne for støtteintensiteten fastsættes på et niveau, der skaber en rimelig balance mellem følgende to målsætninger: reduktion af konkurrencefordrejningen inden for den støttemodtagende sektor til det mindst mulige og fremme af udviklingen af de små og mellemstore virksomheders økonomiske aktiviteter.

(12) Der bør fastlægges yderligere betingelser, som en støtteordning eller individuel støtteforanstaltning, der er fritaget ved denne forordning, skal opfylde. Under henvisning til traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), bør en sådan støtte normalt ikke udelukkende medføre, at de driftsomkostninger, som støttemodtageren normalt selv skal afholde, nedbringes løbende eller i visse perioder, ligesom støtten skal stå i forhold til de problemer, der skal løses, for at sikre de socioøkonomiske fordele, der anses for at være i Fællesskabets interesse. Det er derfor rimeligt at begrænse den støtte, der fritages ved forordningen, til støtte i forbindelse med visse materielle og immaterielle investeringer, bestemte tjenester, der leveres til støttemodtagerne, og en række andre aktiviteter.

(13) Støtte til små og mellemstore virksomheder bør fritages ved denne forordning uanset virksomhedernes beliggenhed, og investeringer og jobskabelse kan bidrage til den økonomiske udvikling af ugunstigt stillede områder i Fællesskabet. Små og mellemstore virksomheder i disse områder lider under både de strukturbestemte handicap, som deres beliggenhed medfører, og de vanskeligheder, som skyldes deres størrelse. Der bør derfor fastsættes højere lofter for små og mellemstore virksomheder i støtteberettigede områder.

(14) For ikke at fremme en investerings kapitalfaktor mere end arbejdskraftfaktoren bør forordningen give mulighed for at udmåle investeringsstøtte på grundlag af enten investeringsomkostningerne eller omkostningerne ved nyansættelse i forbindelse med gennemførelse af investeringsprojektet.

(15) På baggrund af aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger inden for Verdenshandelsorganisationen (WTO)(7) bør denne forordning ikke omfatte fritagelse for eksportstøtte eller støtte, der fremmer indenlandske produkter på bekostning af importerede produkter.

(16) Da det er nødvendigt at skabe balance mellem den tilsigtede reduktion af konkurrencefordrejninger inden for den støttemodtagende sektor og denne forordnings målsætninger, bør denne forordning ikke fritage individuel støtte, der overstiger et fast maksimumsbeløb, uanset om den udbetales i henhold til en støtteordning, der er fritaget ved den eller ej, og et sådant beløb bør fastsættes på grundlag af Kommissionens erfaringer på området, især ved anvendelsen af de multisektorale rammebestemmelser for regionalstøtte til store investeringsprojekter(8).

(17) For at sikre at støtten er nødvendigt og fungerer som incitament til udvikling af bestemte aktiviteter, bør denne forordning ikke fritage støtte til aktiviteter, som støttemodtageren i forvejen ville gennemføre alene på grund af markedsforholdene.

(18) Denne forordning bør ikke fritage kumulering af støtte med anden statsstøtte, herunder støtte, der ydes af nationale, regionale og lokale myndigheder, eller fællesskabsstøtte ud over de i denne forordning fastsatte lofter.

(19) For at sikre gennemsigtighed og effektivt tilsyn bør der i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 994/98 - med henblik på offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende - udarbejdes en standardiseret form, hvori medlemsstaterne kan give Kommissionen kortfattede oplysninger om en støtteordning, der gennemføres i henhold til denne forordning, eller om individuel støtte, der ikke ydes i henhold til sådanne ordninger; af samme årsager bør der udarbejdes regler om de fortegnelser, medlemsstaterne skal føre over den støtte, der fritages ved denne forordning; med hensyn til den årsrapport, som medlemsstaterne skal forelægge Kommissionen, bør Kommissionen opstille de særlige krav, der må stilles til den, herunder indsendelse af oplysninger i elektronisk form, da den nødvendige teknologi må anses for at være tilstrækkelig udbredt.

(20) Kommissionen skal fastlægge denne forordnings gyldighedsperiode; i betragtning af Kommissionens erfaringer på dette område, især den hyppighed, hvormed det generelt er nødvendigt at revidere statsstøttepolitikken, og muligheden for eventuelt at ændre denne forordning i den relevante periode, bør denne periode fastsættes til fem år; hvis forordningen ikke forlænges ved gyldighedsperiodens udløb, bør medlemsstaterne have en tilpasningsperiode på seks måneder med hensyn til støtteordninger, der er fritaget ved denne forordning, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 994/98 -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Anvendelsesområde

1. Med forbehold af Fællesskabets særlige forordninger eller direktiver, der er udstedt i henhold til EF-traktaten, og som vedrører statsstøtte til særlige sektorer, gælder denne forordning for støtte til små og mellemstore virksomheder inden for alle sektorer.

2. Den finder ikke anvendelse på:

a) aktiviteter vedrørende produktion, forarbejdning eller markedsføring af de produkter, der er anført i bilag I til traktaten

b) støtte til eksportrelaterede aktiviteter, dvs. støtte, der er direkte knyttet til de eksporterede mængder, til etablering og drift af et distributionsnet eller til andre løbende udgifter i forbindelse med eksportvirksomhed, er ikke fritaget ved denne forordning.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

a) "støtte": enhver foranstaltning, der opfylder alle kriterierne i traktatens artikel 87, stk. 1

b) "små og mellemstore virksomheder": virksomheder som defineret i bilag I

c) "investering i materielle aktiver": investering i anlægsaktiver i forbindelse med etablering af et nyt anlæg, udvidelse af et eksisterende anlæg eller påbegyndelse af en aktivitet, der indebærer en gennemgribende ændring i et eksisterende anlægs produkt eller produktionsproces (især gennem rationalisering, diversificering eller modernisering). En investering i anlægsaktiver i form af overtagelse af et anlæg, der er blevet lukket eller ville være blevet lukket, hvis ikke en sådan overtagelse havde fundet sted, betragtes også som en materiel investering

d) "investering i immaterielle aktiver": investering i teknologioverførsel ved erhvervelse af patentrettigheder, licenser, knowhow eller teknisk viden, der ikke er patenteret

e) "bruttostøtteintensitet": støttebeløb udtrykt i procent af projektets støtteberettigede omkostninger. Alle tal, der benyttes, skal angive beløbene før direkte beskatning. Hvis støtten ydes som andet end tilskud, er støttebeløbet støttens subventionsækvivalent. Støtte, der udbetales i flere rater, tilbagediskonteres til sin værdi på det tidspunkt, hvor den blev ydet. Den rentesats, der anvendes til tilbagediskonteringsformål og til beregning af støttebeløbet i forbindelse med lån på lempelige vilkår, er den gældende referencesats på støttetidspunktet

f) "nettostøtteintensitet": støttebeløb efter skat udtrykt i procent af projektets støtteberettigede omkostninger

g) "antal ansatte": antallet af årsarbejdsenheder (ÅAE), dvs. antallet af fuldtidsansatte i løbet af et år, idet deltidsansatte og sæsonansatte indgår som brøkdele af ÅAE.

Artikel 3

Forudgående betingelser for fritagelse

1. Individuel støtte, der ikke omfattes af nogen ordning, men som er i overensstemmelse med denne forordning, er omfattet af fællesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritages for anmeldelsespligten i artikel 88, stk. 3, hvis den indeholder en udtrykkelig henvisning til nærværende forordning og citerer dens fulde titel samt henviser til dens offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

2. En støtteordning, der opfylder alle betingelserne i nærværende forordning, er omfattet af fællesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritages fra anmeldelsespligten i artikel 88, stk. 3, når:

a) enhver støtte, som kan ydes i henhold til en sådan ordning, opfylder alle forordningens betingelser

b) ordningen fastsætter, at enhver støtte, der ydes i henhold til den, skal opfylde alle forordningens betingelser

c) ordningen indeholder en udtrykkelig henvisning til nærværende forordning og citerer dens fulde titel samt henviser til dens offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 4

Investeringer

1. Støtte til investeringer i materielle og immaterielle aktiver i eller uden for Det Europæiske Fællesskab er forenelig med fællesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritaget for anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3, hvis den opfylder betingelserne i denne artikels stk. 2-6.

2. Bruttostøtteintensiteten overstiger ikke:

a) 15 % for små virksomheder

b) 7,5 % for mellemstore virksomheder.

3. Hvis investeringen finder sted i regionalstøtteberettigede områder, må støtteintensiteten ikke overstige den regionale investeringsstøtte, der fremgår af det kort, som Kommissionen har godkendt for hver medlemsstat, med mere end:

a) 10 bruttoprocentpoint i områder, der er omfattet af artikel 87, stk. 3, litra c), forudsat at den samlede nettostøtteintensitet ikke overstiger 30 %, eller

b) 15 bruttoprocentpoint i områder, der er omfattet af artikel 87, stk. 3, litra a), forudsat at den samlede nettostøtteintensitet ikke overstiger 65 %.

De højeste regionalstøttelofter finder kun anvendelse, hvis støtten ydes på den betingelse, at investeringen løber i mindst fem år i den støttemodtagende region, og at støttemodtageren bidrager til finansieringen deraf med mindst 25 %.

4. De i stk. 2 og 3 fastsatte lofter gælder for støtteintensiteten beregnet enten som en procentdel af de støtteberettigede investeringsomkostninger eller som en procentdel af lønomkostningerne ved den beskæftigelse, der skabes ved gennemførelsen af en investering (støtte til jobskabelse), eller en kombination heraf, forudsat at støtten ikke overstiger det gunstigste af de beløb, der fremkommer ved de to beregninger.

5. Hvis støtten beregnes på grundlag af investeringsomkostningerne, er de støtteberettigede omkostninger i forbindelse med materielle investeringer omkostningerne ved investeringer i jord, bygninger, maskiner og inventar. Inden for transportsektoren medregnes mobilt og delvis mobilt transportudstyr ikke i de støtteberettigede omkostninger. De støtteberettigede omkostninger ved immaterielle investeringer er omkostningerne ved erhvervelse af teknologi.

6. Hvis støtten beregnes på grundlag af jobskabelsen, udtrykkes støttebeløbet som en procent af lønomkostningerne ved de nyoprettede job i en toårig periode på følgende betingelser:

a) jobskabelsen skal være forbundet med gennemførelsen af en investering i materielle eller immaterielle aktiver. Jobskabelsen skal ske inden tre år efter, at investeringen er gennemført

b) den skal medføre en nettoforøgelse af antallet af ansatte ved det pågældende anlæg i forhold til gennemsnittet for de sidste tolv måneder, og

c) de nyoprettede job skal bevares i mindst to år. Når regionalstøttelofterne finder anvendelse, er denne periode fem år.

Artikel 5

Konsulentbistand samt andre tjenester og aktiviteter

Støtte til små og mellemstore virksomheder, der opfylder følgende betingelser, er forenelig med fællesmarkedet som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, og fritaget for anmeldelsespligten i traktatens artikel 88, stk. 3:

a) i forbindelse med tjenester, der leveres af eksterne konsulenter, må bruttostøtten ikke overstige 50 % af omkostningerne derved. De pågældende tjenester må hverken være varige eller regelmæssige eller vedrøre virksomhedens normale driftsudgifter som f.eks. løbende skatterådgivning, regelmæssig juridisk rådgivning eller reklamevirksomhed

b) i forbindelse med deltagelse i messer og udstillinger må bruttostøtten ikke overstige 50 % af omkostningerne ved leje, indberetning og drift af standen. Denne fritagelse gælder kun første gang, en virksomhed deltager i en bestemt messe eller udstilling.

Artikel 6

Store individuelle støtteforanstaltninger

Individuelle støtteforanstaltninger er ikke fritaget ved denne forordning, hvis et af følgende to kriterier er opfyldt:

a) de samlede projektomkostninger andrager mindst 50 mio. EUR, støtteintensiteten udgør mindst 50 % af støtteloftet i det pågældende område, og støtten pr. nyoprettet job beløber sig til mindst 40000 EUR, eller

b) den samlede støtte andrager mindst 50 mio. EUR.

Artikel 7

Behov for støtten

Fritagelsen i henhold til denne forordning gælder kun, hvis støttemodtagerens ansøgning modtages af medlemsstaten, inden støtteprojektet iværksættes, eller den skattelovgivning eller tilsvarende lovgivning, der principielt indfører den lovfæstede ret til støtten, uden at medlemsstaten skal udøve yderligere skøn, vedtages, inden støtteprojektet iværksættes.

Artikel 8

Kumulering

1. De i artikel 4, 5 og 6 fastsatte støttelofter gælder, uanset om støtteprojektet finansieres udelukkende over statsmidler eller finansieres delvis af Fællesskabet.

2. Støtte, der fritages ved denne forordning, må ikke kumuleres med anden form for statsstøtte som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 1, eller anden fællesskabsfinansiering, hvis en sådan kumulering medfører en støtteintensitet, der er højere end den i denne forordning fastsatte.

Artikel 9

Gennemsigtighed og kontrol

1. Ved gennemførelse af en støtteordning eller en individuel støtteforanstaltning, der ikke falder ind under en støtteordning, og som er fritaget ved denne forordning, sender medlemsstaterne inden ti arbejdsdage Kommissionen en kortfattet oversigt over støtteordningen eller den individuelle støtteforanstaltning i den i bilag II omhandlede form med henblik på offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

2. Medlemsstaterne fører detaljerede fortegnelser over de støtteordninger, der er fritaget ved denne forordning, den individuelle støtte, der ydes i henhold til disse ordninger, og den individuelle støtte, der er fritaget ved denne forordning, og som ikke ydes i henhold til en eksisterende støtteordning. Disse fortegnelser skal omfatte alle de oplysninger, der er nødvendige for, at det kan fastslås, at de betingelser for fritagelse, der er fastsat i denne forordning, er opfyldt. Medlemsstaterne opbevarer oplysningerne om en individuel støtteforanstaltning i ti år fra det tidspunkt, hvor støtten blev ydet, og om en støtteordning i ti år fra det tidspunkt, hvor der sidst er udbetalt støtte i henhold til ordningen. På Kommissionens skriftlige anmodning skal den pågældende medlemsstat inden 20 arbejdstage eller inden for en længere frist, der måtte være fastsat i anmodningen, give Kommissionen alle de oplysninger, denne finder nødvendige for at kunne vurdere, om betingelserne i denne forordning er opfyldt.

3. Medlemsstaterne udarbejder en rapport om anvendelsen af denne forordning for hvert hele kalenderår eller den del af et kalenderår, hvor denne forordning anvendes, i den form der er fastlagt i bilag III, men også elektronisk. Medlemsstaterne forelægger Kommissionen en sådan rapport senest tre måneder efter udløbet af den periode, som rapporten vedrører.

Artikel 10

Ikrafttræden og gyldighedsperiode

1. Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskaber Tidende og gælder i en periode på fem år.

2. Støtteordninger, der er fritaget ved denne forordning ved udløbet af forordningens gyldighedsperiode, vil fortsat være fritaget i en seksmåneders tilpasningsperiode.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, ...

På Kommissionens vegne

...

Medlem af Kommissionen

(1) EFT L 142 af 14.5.1998, s. 1.

(2) EFT C 89 af 28.3.2000, s. 15.

(3) EFT C 213 af 23.7.1996, s. 4.

(4) EFT C 74 af 10.3.1998, s. 9.

(5) EFT L 107 af 30.4.1996, s. 4.

(6) Se fodnote 3.

(7) EFT L 336 af 23.12.1994, s. 156.

(8) EFT C 107 af 7.4.1998, s. 7.

BILAG I

Definition af små og mellemstore virksomheder

(jf. Kommissionens henstilling af 3. april 1996 vedrørende definitionen af små og mellemstore virksomheder (EFT L 107 af 30.4.1996, s. 4))

Artikel 1

1. Ved små og mellemstore virksomheder, i det følgende benævnt "SMV", forstås virksomheder, som:

- har under 250 ansatte, og

- har enten:

- en årsomsætning på højst 40 mio. ECU, eller

- en samlet årsbalance på højst 27 mio. ECU, og

- opfylder uafhængighedskriteriet som defineret i stk. 3.

2. Hvis det er nødvendigt at sondre mellem små og mellemstore virksomheder, forstås ved "små virksomheder" virksomheder, som:

- har under 50 ansatte, og

- har enten:

- en årsomsætning på højst 7 mio. ECU, eller

- en samlet årsbalance på højst 5 mio. ECU, og

- opfylder uafhængighedskriteriet som defineret i stk. 3.

3. Ved uafhængige virksomheder forstås virksomheder, hvori en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder definitionerne på SMV eller små virksomheder, alt efter tilfældet, ikke har kapitalandele eller stemmerettigheder på 25 % eller mere. Denne tærskel kan overskrides i følgende to tilfælde:

- hvis virksomheden ejes af offentlige investeringsselskaber, venture-kapitalselskaber eller institutionelle investorer, forudsat at de hverken kontrollerer virksomheden individuelt eller i fællesskab

- hvis kapitalen er spredt på en sådan måde, at det er umuligt at afgøre, hvem der ejer den, og virksomheden erklærer, at den med rimelighed kan antage, at en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder definitionerne på SMV eller små virksomheder, alt efter tilfældet, ikke ejer 25 % eller mere af den.

4. Ved beregning af de i stk. 1 og 2 omhandlede tærskler sammenlægges tallene for den pågældende virksomhed og for alle de virksomheder, som den direkte eller indirekte kontrollerer gennem kapitalandele eller stemmerettigheder på mindst 25 %.

5. Hvis det er nødvendigt at sondre mellem mikrovirksomheder og andre SMV, skal der ved de førstnævnte forstås virksomheder med under ti ansatte.

6. Hvis en virksomhed på det endelige balancetidspunkt ligger over eller under de anførte tærskler for antallet af ansatte eller de finansielle lofter, medfører dette kun, at virksomheden får eller mister status som "SMV", "mellemstor virksomhed", "lille virksomhed" eller "mikrovirksomhed", hvis dette gentager sig i to på hinanden følgende regnskabsår.

7. Antallet af ansatte svarer til antallet af årsarbejdsenheder (ÅAE), dvs. antallet af fuldtidsansatte i løbet af et år, idet deltidsansatte og sæsonansatte indgår som brøkdele af ÅAE. Som referenceår anvendes den seneste godkendte regnskabsperiode.

8. Tærsklerne for omsætning og samlet balance vedrører den seneste godkendte tolvmåneders regnskabsperiode. Hvis der er tale om nyetablerede virksomheder, hvis regnskaber endnu ikke er godkendt, beregnes tærsklerne på grundlag af et pålideligt skøn, der foretages i løbet af regnskabsåret.

BILAG II

Oversigt over de oplysninger, der skal gives ved iværksættelse af en ved denne forordning fritaget støtteordning eller individuel støtteforanstaltning, der ikke er omfattet af en støtteordning

>PIC FILE= "C_2000089DA.002102.EPS">

BILAG III

Udformning af den periodiske rapport til Kommissionen

Udformning af årsrapporten om eksisterende statsstøtteforanstaltninger efter EF-traktaten, støtte, der er fritaget i henhold til en forordning udstedt i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 994/98 og subsidier i henhold til WTO-aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger (SU-aftalen)

FORKLARENDE BEMÆRKNINGER

Det tilrådes medlemsstaterne at benytte nedenstående standardudformning i forbindelse med deres rapporter til Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 1, og de gruppefritagelsesforordninger, der vedtages i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 994/98. Udformningen er tilpasset efter disse to forskrifter og bør anvendes i stedet for den udformning, medlemsstaterne blev bedt om at anvende ved skrivelse af 22. februar 1994. Med hensyn til de anmeldelser, der skal indgives i henhold til SU-aftalens artikel 25, skal den aftalte WTO-udformning fortsat anvendes. Rapporterne bør også aflægges elektronisk.

Eksisterende statsstøtte og fritagne støtteordninger

De oplysninger om eksisterende statsstøtte og fritagne støtteordninger, der udelukkende er forbeholdt Kommissionen, angives i afsnit A. Dette afsnit kan udfyldes på et hvilket som helst officielt EU-sprog.

WTO's SU-aftale

De oplysninger, der kræves i henhold til SU-aftalens artikel 25, og som vil blive kopieret på WTO-medlemmernes vegne, angives i afsnit B. Denne del skal udfyldes på et af WTO's officielle sprog, dvs. engelsk, fransk og spansk.

AFSNIT A: Oplysninger om støtteordningen i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 1, (oplysningerne i dette afsnit vil ikke blive videregivet til WTO og kan anføres på et af EU's officielle sprog)

A.1. DEN DETALJEREDE ÅRSRAPPORTS UDFORMNING

(finder ikke anvendelse)

A.2. DEN FORENKLEDE ÅRSRAPPORT, DER SKAL INDLEVERES FOR ALLE EKSISTERENDE ORDNINGER, DER IKKE ER MEDTAGET UNDER PUNKT A.1 OG FOR ALLE FRITAGNE STØTTEFORANSTALTNINGER

Med hensyn til nye støtteordninger, der er omfattet af den hurtige godkendelsesprocedure, eller ordninger med et årligt budget på højst 5 mio. EUR, anføres kun de oplysninger, der anmodes om i punkt 1, 2.1, 2.2.1 og 2.2.2 (meget forenklet rapport).

1. Ordningens betegnelse på originalsproget

2. Udgifter i henhold til ordningen.

Der anføres særskilte tal for hvert støtteinstrument under ordningen (f.eks. tilskud, lavt forrentede lån, garantier). Der anføres tal for udgifter eller forpligtelser, indtægtstab eller andre finansielle faktorer i forbindelse med støtten (f.eks. låneperiode, rentetilskud, morarenter på restlån, restancer på garantier minus præmieindtægter og inddrevne beløb).

Med hensyn til fritaget støtte til generelle uddannelsesforanstaltninger, fremlægges der bevis på, at der er tale om generel uddannelse.

Disse udgifter bør anføres således:

2.1. For år n angives udgiftsprognoser eller skøn over indtægtstabene på grund af skatteudgifter

2.2. For år n-1 anføres:

2.2.1. Udgiftsforpligtelser eller anslåede indtægtstab som følge af skatteudgifter, for nye støtteprojekter og faktiske udbetalinger i forbindelse med nye og igangværende projekter.

2.2.2. Antallet af nye støttemodtagere og af nye støtteprojekter samt et overslag over antallet af nyoprettede eller bevarede job.

2.2.3. (finder ikke anvendelse)

2.2.4. (finder ikke anvendelse)

3. Ændringer (af administrativ eller anden art), der gennemføres i årets løb.