1   30.4.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende L 160/53 
            _ _ _  
 
KOMMISSIONENS BESLUTNING 
af 29. april 2004 
om vejledning vedrørende en foreløbig ref erencemetode til prøveudtagning og måling af 
PM 2,5 
(meddelt under nummer K(2004) 1713) 
 
(EØS-relevant tekst) 
 
(2004/470/EF) 
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆ ISKE FÆLLESSKABER HAR — 
under henvisning til Rådets direk tiv 1999/30/EF af 22. april 1999 om 
luftkvalitetsgrænseværdier for svovldioxid, nitrog endioxid og nitrogenoxider, partikler og bly 
i luften1, navnlig artikel 7, stk. 5, tredje afsnit,  samt direktivets b ilag IX, afsnit V,  
efter høring af det udvalg, som er oprettet i he nhold til Rådets direktiv 96/62/EF artikel 12, 
stk. 22, og 
ud fra følgende betragtninger: 
(1) I afventen af at den Europæiske Standa rdiserings Kommitte (CEN) etablerer en 
referencemetode til prøve udtagning og måling af PM 2,5 er der behov for vejledning 
om en foreløbig referencemetode for prøveudtagning og måling på dette område. 
(2) Kommissionens beslutning 2003/37/EF af  16. januar 2003 indeholder vejledning 
om en sådan foreløbig referencemetode3. 
(3) Beslutning 2003/37/EF bør ændres på grund af  en udeladelse i beslutningens bilag 
angående prøveudtagningsudstyr til brug fo r valideringsforsøg; desuden er der 
behov for at andre oplysninger i dette bila g vedrørende målemetoder og status for 
valideringarbejdet  klargøres og opdateres under hens yn til den tekniske udvikling.  
                                                 
1 EFT L 163 af 29.6.1999, s. 41. Ændret ved Kommissionens beslutning 2001/774/EF (EFT L 278 af 
23.10.2001, s. 35). 
2 EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55. Ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 
1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1). 
3 EFT L 12 af 17.1.2003, s. 31. 
 2   (4) Af hensyn til klarheden bør beslutning 2003/ 37/EF erstattes af en ny beslutning — 
 
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 
Artikel 1 
Vejledning om en foreløbi g referencemetode til pr øveudtagning og måling af PM 2,5 er givet i 
bilaget til denne beslutning. 
Artikel 2 
Beslutning 2003/37/EF er hermed ophævet. 
Artikel 3 
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. 
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. april 2004. 
 På Kommissionens vegne 
 Margot WALLSTRÖM 
 Medlem af Kommissionen 
 3   BILAG  
 
  
VEJLEDNING OM PM
2,5-MÅLING I HENHOLD TIL DIREKTIV 1999/30/EF  
Hensigten med dette dokument er  at give luftkvalitetsforva ltere og netværksoperatører 
anbefalinger vedrørende valg af PM2,5-udsty r til måling af fine partikler i henhold til 
1999/30/EF. Anbefalingerne gælder ikke for ev entuelle andre anvend elser, hvor målingen 
tjener andre formål, som f.eks. i forbindels e med forskning eller ved indikative målinger. 
Baggrund og CEN-standardiseringsarbejde 
Artikel 5 i direktiv 1999/30/EF bestemmer, at ”medlemsstaterne  sikrer, at der installeres og 
drives målestationer, der levere r data om koncentrationerne af PM 2,5. Antallet og placeringen 
af de stationer, hvor PM 2,5 måles, bestemmes af medlemsstaterne som repræsentative for 
PM 2,5-koncentrationerne i den pågældende medl emsstat. Prøvetagningsstederne skal om 
muligt placeres sammen med prøvetagningsstederne for PM 10.” I artikel 7 er det desuden 
nævnt, at "Det foreløbige udkast til refere ncemetode for prøveudtagning og måling af PM 2,5, 
er anført i del V bilag IX." Endelig er det i bilag IX fastsat, at Kommissionen i samråd med 
det udvalg, der er nævnt i artikel 12 i dire ktiv 96/62/EF, fremlæ gger retningslinjer. 
Generaldirektoratet for Miljø har givet CEN mandat til at udvikle en europæisk 
standardreferencemetode til måling af PM 2,5. Metoden er baseret på indsamling af PM 2,5-
fraktionen af partikler i luften  under normale forhold og best emmelse af den gravimetriske 
masse. CEN TC 264/WG 15 påbe gyndte sit arbejde i 2000. Valid eringsforsøg er blevet 
foretaget i 8 europæiske lande, nemlig Spanie n, Tyskland, Holland, Østrig , Italien, Sverige, 
Det Forenede Kongerige og Grækenland, og er blevet fuldendt I sommeren 2004. Den 
endelige CEN standardmetode vil derf or først være til rådighed i 2004. 
CEN WG 15 er i øjeblikket ve d at afprøve flere typer uds tyr til bestemmelse af den 
gravimetriske masse, som er udstyret med forskellige indsugninger fra europæiske 
producenter, og også de amerikanske myndi gheders referenceprøveudtagningsudstyr: 
– MINI-WRAC, prøveudtager med enkelt filter , Fraunhofer Institut for Toksikologi og 
Aerosol-forskning (FhG-ITA), Tyskland 
– US-Federal Reference sampler, prøveudtager  med enkelt filter:RAAS 2.5-1, Thermo 
Andersen, USA Partisol FRM Mode l 2000, Rupprecht and Patashnick, USA 
– Partisol plus 2025-SCC, sekventiel prøve udtager, Rupprecht and Patashnick, USA 
– LVS-3D, prøveudtager med enkelt filter, Derenda, Tyskland 
– SEQ 47/50, sekventiel prøveudtager, Leckel, Tyskland 
– HVS-DHA 80, sekventiel prøveudta ger, Digitel, Schweiz 
Herudover afprøver CEN også en række automatis k måleudstyr, som bygger på dæmpning af 
betastråling og TEOM (tapered element os cillating microbalance), for at undersøge 
ækvivalensen med referencemetoden til bestemmelse af gravimetrisk masse: 
– ADAM, dæmpning af betastråling, sekventiel, OPSIS, Sverige 
 4   – FH 62 I-R, dæmpning af betastråling, filtertape, ESM Andersen, Tyskland 
– BAM 1020 I-R, dæmpning af betastråling, filtertape, Met One, USA 
– TEOM SES, sharp cut-cyklon, R upprecht and Patashnick, USA 
Problemer ved massekoncen trationsmålinger af PM 2,5 
Der er en række problemer, som delvis er kendt fra tidligere erfaringer med PM 10-målinger, 
som man må tage med i betrag tning ved bestemmelsen af PM 2,5-massekoncentrationer. 
Foreløbige sammenlignende undersøgelser, der er gennemført i en ræ kke EU-lande, viser 
betydelige forskelle i re sultaterne fra bærbare PM 2,5-prøveudtagere, nemlig op til ±30%. 
Årsagerne til de konstaterede forskelle melle m prøveudtagerne er komplekse og kan inddeles 
således: 
– urenheder på filteret, f.eks. pga. af fordampning ved prøveudtagning eller 
konditionering af filteret 
– urenheder i indsugningens fraktioneringspåsats, f.eks. på grund af dårlig udformning, 
ændringer af afskæringen på grund af for ringe luftstrømningskontrol og afsætning af 
partikler på kontaktpladen 
– urenheder på grund af prøveudtagningssystemet s opsætning, f.eks. partikelaflejring i 
prøvedudtagningsrøret (især ve d lange eller buede rør). 
Man bør være opmærksom på, at den kemiske sammensætning af PM 2,5 er væsentlig 
forskellig fra PM 10, det gælder særlig delvis flygtige partikler (f.eks. ammoniumnitrat, 
organiske forbindelser), som finde s i større omfang i den fine PM 2,5-fraktionsstørrelse. 
Partikler, som har en størrelse på mellem PM 10 and PM 2,5, består hovedsageligt af inerte 
komponenter som silica, metaloxider osv. Problem et med tab af delvis flygtige stoffer, som 
allerede optræder ve d indsamling af PM 10, kan derfor tænkes at b live endnu større ved PM 2,5-
målinger. 
Tabene vil i det væsentlige være afhængi ge af sammensætningen af aerosolerne og 
tilstedeværelsen af flygtige partikler samt forskellen mellem den omgivende temperatur og 
indsamlingstemperaturen. Tabene kan derfor være meget forskellige alt efter sæson og 
geografisk placering. F.eks. er der indberettet ta b på næsten 0% fra Skandinavien om foråret 
(aerosoler fra sandspredning på vejene), me dens der er konstateret tab på op til 70% i 
Centraleuropa om vinteren (aerosoler  med højt indhold af ammoniumnitrat). 
På denne baggrund kan man forvente, at et  prøveudtagningssystem, som på nogen måde 
opvarmes, vil vise en væsentlig lavere massekoncentrationsværdi for PM 2,5 end et 
prøveudtagningssystem, der har samme temperatur som omgivelserne.  
 5   Anbefalinger vedrørende overvågning af PM 2,5 
Da der ikke foreligger nogen konkl usioner fra CEN's standardiser ingsarbejde, gives følgende 
anbefalinger vedrørende PM 2,5: 
Målemetoden  
Det mandat, som Kommissionen har givet CEN,  anførte, at den målemetode, der skal 
standardiseres, skal være baseret på gravimetrisk bestemmelse af PM 2,5-massefraktionen af 
partikler indsamlet på et f ilter under normale forhold. Andre metoder, nemlig dæmpning af 
betastråling og TEOM (tapered el ement oscillating microbalance) er ved at blive afprøvet af 
CEN WG15 for at fastslå deres ækviva lens med den gravimetriske metode. 
Den særlige indsugning til PM 2,5 
I øjeblikket findes der to meget udbredte udf ormninger af indsugninger, som anvendes til 
overvågning- og forskningsformål: kontaktplade  og sharpcut-cyklon. Afprøvning af begge 
typer indsugning er i gang, f.eks. inden fo r rammerne af arbejdet i CEN WG 15. 
Indsugningens fraktioneringsevne skal være I sta nd til at sikre at 50% af  partiklerne med en 
aerodynamisk diameter på 2,5 µm opsamles på filteret.  
Måleinstrumenter  
Teorien og de tidligere erfaringer fra valideringsarbejdet for PM 10 viser, at brugen af udstyr, 
hvor prøveudtagningsrøret og eller -filteret opvarmes under indsamlingen, bør undgås i 
forbindelse med måling af PM 2,5. For at begrænse tabet af flyg tige partikler mest muligt, bør 
man i forbindelse med måling af PM 2,5 foretrække instrumenter, hvor 
indsamlingstemperaturen ligger så tæt på  den omgivende temperatur som muligt. 
På baggrund af de ufuldstændige og indbyrdes usammenhængende resultater fra de hidtige 
undersøgelser er det ikke muligt at udvælg e kandidatinstrumenter til overvågning af PM 2,5 på 
nuværende tidspunkt. Det anbefales at være forsigtig ved udvælgelsen af et bestemt 
måleinstrument. Man bør foretrække en fremgangsmåde, som ikke medfører store 
investeringer i ressourcer, og som giver mulighed for en tilpasning af målekravene til den 
fremtidige udvikling (f.eks. den kommende  europæiske metode til måling af PM 2,5, den 
tekniske udvikling hos instrumentfabrikan terne og den kommende lovgivning om 
tungmetaller). 
Ved indberetningen af data om PM 2,5 er det væsentlig at sørge for en fuldstændig 
dokumentering af den målemetode, der er anvendt til at generere dataene.