RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 1093/94 af 6. maj 1994 om fastsaettelse af betingelserne for, at tredjelandes fiskerfartoejer kan lande deres fangster direkte og afsaette dem i Faellesskabets havne

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til traktaten udoever medlemsstaterne kyststatens kompetence vedroerende tredjelandes fartoejers adgang til indre farvande og havnefaciliteter; i forbindelse med fiskerfartoejers adgang til disse faciliteter med henblik paa direkte landing og afsaetning af fangsterne er det paa EF-plan noedvendigt at fastsaette supplerende og ensartede bestemmelser, saaledes at landingen og afsaetningen foregaar paa vilkaar, der ikke paavirker de foranstaltninger, som traeffes i forbindelse med den faelles fiskeripolitik, herunder bestemmelserne om sundhedskontrol og markedsfoering, som gaelder for Faellesskabets produktion, og derved foere til en situation med konkurrenceforvridning, som er til skade for Faellesskabets produktion og for indfoersler, som er foretaget ved hjaelp af andre transportmidler;

det boer navnlig fastsaettes, at disse landinger kun kan finde sted i havne, hvor al form for sundheds- og veterinaerkontrol kan sikres, og foererne af de paagaeldende fiskerfartoejer boer forpligtes til paa forhaand at underrette kontrolmyndighederne om ankomsthavn og -tidspunkt;

den adgang til at lande deres fangster direkte, som tilkommer fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag eller er registreret i et tredjeland, maa ikke skade den ligevaegt paa markedet, som, for visse varers vedkommende, er soegt tilvejebragt ved prismekanismer i de faelles markedsordninger; i forbindelse med de omhandlede varers overgang til fri omsaetning boer det derfor fastsaettes, at de skal overholde de priser, som er fastsat paa faellesskabsplan;

den faelles markedsordning for de omhandlede varer bygger for en stor del paa producentorganisationernes evne til at regulere priserne ved at paalaegge deres medlemmer at overholde de regler, de fastsaetter, for i overensstemmelse med traktatens maalsaetninger blandt andet at sikre en rimelig levestandard for dem, som udoever fiskeri; den fordel, der er forbundet med de paagaeldende fartoejers direkte landinger, boer ikke foere til, at effektiviteten af de foranstaltninger, der er vedtaget og ivaerksat af producentorganisationerne i medfoer af den faelles markedsordningsmekanismer i de omraader, hvor disse organisationer fungerer, bringes i fare; bortset fra tilfaelde, hvor varerne er bestemt til forarbejdning, boer det derfor kraeves, at de naevnte foranstaltninger overholdes i forbindelse med afsaetningen af fangster, som landes af fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag eller er indregistreret i et tredjeland;

denne forordnings anvendelse forudsaetter passende bekendtgoerelse i de havne, hvor fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag eller er registreret i et tredjeland, kan lande og afsaette deres fangster direkte;

resultaterne med anvendelsen af denne forordning boer undersoeges paa et senere tidspunkt -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Paa de betingelser, der er fastsat i denne forordning, har fiskerfartoejer, som foerer et tredjelands flag eller er registreret i et tredjeland, tilladelse til at lande deres fiskerivarer direkte i Faellesskabets havne med henblik paa overgang til fri omsaetning og afsaetning.

Artikel 2

I denne forordning forstaas ved:

1) fiskerivarer: alle varer som kommer direkte fra fangststedet, eventuelt efter omladning til havs fra et andet fartoej, og som er anfoert i kapitel 3 i bilag I til Raadets forordning (EOEF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den faelles toldtarif (4)

2) fiskerfartoejer:

- fartoejer uanset stoerrelse, der som hoved- eller biaktivitet fanger fiskerivarer

- fartoejer, som ikke selv tager nogen fangster, men som transporterer de omhandlede fiskerivarer, der er omladet fra andre fartoejer

- fartoejer, om bord paa hvilke de omhandlede fiskerivarer underkastes en eller flere af foelgende behandlinger inden emballering: udskaering i fileter eller stykker, afskrabning, hakning, nedfrysning og/eller forarbejdning.

Artikel 3

1. De omhandlede fiskerfartoejer maa kun lande deres fangster med henblik paa overgang til fri omsaetning og afsaetning i havne, som er udpeget af medlemsstaterne, jf. dog Raadets direktiv 90/675/EOEF af 10. december 1990 om fastsaettelse af principperne for tilrettelaeggelse af veterinaerkontrollen for tredjelandsprodukter, der foeres ind i Faellesskabet (5) og Raadets direktiv 91/493/EOEF af 22. juli 1991 om sundhedsmaessige betingelser for produktion og afsaetning af fiskerivarer (6). Medlemsstaterne sikrer her al form for sundheds- og veterinaerkontrol, der kraeves i de gaeldende bestemmelser for de omhandlede fiskerivarer.

2. Inden denne forordning traeder i kraft, meddeler medlemsstaterne Kommissionen en liste over de havne, der er omhandlet i stk. 1. De meddeler i givet fald Kommissionen senere aendringer af denne liste.

Kommissionen offentliggoer listen over havnene og aendringer af denne liste i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C-udgaven.

Artikel 4

1. Uden at det beroerer bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indfoerelse af en kontrolordning under den faelles fiskeripolitik (7), skal foereren af et fiskerfartoej udarbejde en opgoerelse med angivelse af foelgende oplysninger for alle de varer, der oenskes landet, og indgive den til myndighederne i den medlemsstat, hvis landingssteder han oensker at benytte:

- oprindelsen samt, hvor det er relevant, identiteten af det eller de fartoej(er), hvorfra varerne er blevet omladet

- maengder, fordelt efter arter

- paataenkt afsaetningsmaade.

2. De omhandlede fiskerivarer, der landes af et fiskerfartoej, kan foerst afsaettes, naar den i stk. 1 naevnte opgoerelse er indgivet til myndighederne.

Artikel 5

1. Fiskerivarer, der landes direkte fra et fiskerfartoej, og som ikke er bestemt til forarbejdning, kan afsaettes paa foelgende betingelser:

- naar varerne er opfoert i bilag I eller VI til Raadets forordning (EOEF) nr. 3759/92 af 17. december 1992 om den faelles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter (8), og naar afsaetningen finder sted i det aktivitetsomraade, for hvilket en producentorganisation er anerkendt, maa afsaetningen kun ske under overholdelse af de regler, der er vedtaget af den paagaeldende producentorganisation med hensyn til tilbagetagelses- eller salgspriser, regulering af udbuddet eller med hensyn til varernes kvalitet.

I tilfaelde af afsaetning uden for et saadant omraade, maa salget af varer, der er opfoert i bilag I, afsnit A, D og E, til forordning (EOEF) nr. 3759/92, ikke ske til en pris franko graense, der ligger under den EF-tilbagetagelsespris eller den EF-salgspris, der er fastsat for den igangvaerende fangstsaeson i henhold til artikel 11 og 13 i naevnte forordning

- naar varerne er opfoert i bilag II til forordning (EOEF) nr. 3759/92, maa de ikke afsaettes til en pris franko graense, der er lavere end den taerskel, som goer det muligt at yde stoette til privat oplagring, og som er fastsat i artikel 16, stk. 2, i naevnte forordning

- naar de paagaeldende varer er opfoert i bilag IV, afsnit B, og i bilag V til forordning (EOEF) nr. 3759/92, maa de ikke afsaettes til en pris franko graense, der er lavere end den pris, der er fastsat i medfoer af artikel 22, stk. 1, i naevnte forordning.

2. Ved anvendelsen af stk. 1 svarer prisen franko graense til den ansatte toldvaerdi.

Artikel 6

Toldmyndighederne kan foerst behandle varerne, efter at der er fremlagt tilfredsstillende bevis for, at de paagaeldende varer opfylder kravene i denne forordning.

Artikel 7

Medlemsstaterne traeffer passende foranstaltninger til at sikre, at denne forordning overholdes, at foererne af de paagaeldende fartoejer informeres om de forpligtelser, de skal overholde, og at de priser, som skal overholdes i henhold til artikel 5, er offentligt tilgaengelige i havnene.

Artikel 8

Kommissionen forelaegger inden den 1. juli 1996 Raadet en rapport om de resultater, som er opnaaet ved anvendelsen af denne forordning, eventuelt med forslag til fornoedne aendringer.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 15. maj 1994.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 6. maj 1994.

Paa Raadets vegne

Th. PANGALOS

Formand

(1) EFT nr. C 219 af 13. 8. 1993, s. 16.

(2) EFT nr. C 329 af 6. 12. 1993, s. 1.

(3) EFT nr. C 352 af 30. 12. 1993, s. 46.

(4) EFT nr. L 256 af 7. 9. 1987, s. 1; forordningen er senest aendret ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2551/93 (EFT nr. L 241 af 27. 9. 1993, s. 1).

(5) EFT nr. L 373 af 31. 12. 1990, s. 11; direktivet er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1601/92 (EFT nr. L 173 af 27. 6. 1992, s. 13).

(6) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 15.

(7) EFT nr. L 261 af 20. 10. 1993, s. 1.

(8) EFT nr. L 388 af 31. 12. 1992, s. 1.