*****

KOMMISSIONENS HENSTILLING

af 27. juni 1990

om begraensning i anvendelsen af chlorfluorcarboner i Faellesskabets koeleindustri

(90/438/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 155,

som tager foelgende i betragtning:

Faellesskabet har sammen med alle dets medlemsstater undertegnet Wienerkonventionen om beskyttelse af ozonlaget;

Faellesskabet har sammen med alle dets medlemsstater undertegnet Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget;

Raadet vedtog den 14. oktober 1988 beslutning 88/540/EOEF (1) med henblik paa indgaaelse og ratifikation af Wienerkonventionen og Montreal-protokollen;

Raadet udstedte den 14. oktober 1988 forordning (EOEF) nr. 3322/88 (2) med henblik paa gennemfoerelse af Montreal-protokollen paa Faellesskabsniveau;

nyere videnskabelige undersoegelser har bekraeftet, at der allerede er sket en vis udtynding af ozonlaget, og at de konstaterede aendringer helt eller delvist kan skyldes den oegede koncentration i atmosfaeren af sporgasser, herunder navnlig chlorfluorcarboner;

det er vigtigt, overalt hvor det er muligt, at erstatte de i bilag I anfoerte CFC'er og haloner inden for alle deres anvendelsesomraader;

en raekke medlemsstater har indgaaet frivillige aftaler med deres koeleindustri om gradvis begraensning med henblik paa eventuel afskaffelse af de i bilag I omhandlede chlorfluorcarboner i koeleprodukter;

i Raadets resolution af 14. oktober 1988 om begraensning af anvendelsen af chlorfluorcarboner og haloner (3) opfordres Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at indlede droeftelser med henblik paa indgaaelse paa faellesskabsplan af frivillige aftaler med alle de beroerte industrier om, overalt hvor det er muligt at erstatte CFC'er anfoert i bilag I og haloner i produkter eller i udstyr og processer, hvori de anvendes;

de europaeiske CFC-producenter, der repraesenteres af Det Europaeiske Raad for Sammenslutninger af Kemiske industrier (CEFIC), har erklaeret at de vil genvinde og genanvende brugte CFC'er, hvor det er teknisk muligt;

Faellesskabets koeleindustri har udarbejdet regler for god praksis (4) vedroerende udformning, installation, vedligeholdelse og reparation af koeleanlaeg samt affaldsdeponering med henblik paa at begraense udslippet af CFC til atmosfaeren;

saa laenge der ikke findes alternative stoffer, som ikke har ozonnedbrydende virkninger (ozonnedbrydende potentiale paa 0), og som er miljoemaessigt acceptabel i andre henseender, vil de under nr. I, 2), omhandlede begraensninger afhaenge af, om der paa markedet findes og i industrien anvendes alternative stoffer med en forholdsvis ringe ozonnedbrydende virkning;

i visse koeleindustrigrene, saasom husholdningskoeleskabe, kan der kun opnaas marginale begraensninger i forbruget af kontrollerede stoffer, inden der findes alternative koelemidler paa markedet;

Raadet konkluderede den 2. marts 1989, at der er behov for en begraensning paa mindst 85 % saa hurtigt som muligt med den nuvaerende produktion og anvendelse af de CFC'er, der er omfattet af Montreal-protokollen, med henblik paa deres afskaffelse hen mod aarhundredskiftet, og for at den naevnte protokol kan skaerpes tilsvarende -

FREMSAETTER FOELGENDE HENSTILLING:

I. Det henstilles til alle grene af koele- og luftkonditioneringsindustrien i Faellesskabet, herunder fabrikanter, installatoerer og reparatoerer af koele- og luftkonditioneringsanlaeg samt til alle brugere af saadanne anlaeg inden for handel, industri og det offentlige, at de i faellesskab soeger:

1) at begraense forbruget af de i bilag I anfoerte fuldstaendigt halogenerede chlorfluorcarboner anvendt som koelemidler i koeleanlaeg med henblik paa gradvist at afskaffe anvendelsen heraf inden dette aarhundredes udgang

2) at begraense forbruget af fuldstaendigt halogenerede chlorfluorcarboner med mindst 25 % inden udgangen af 1991 og med mindst 50 % inden udgangen af 1993 i forhold til 1986-forbruget. I 1986 var Faellesskabets forbrug af de i bilag I anfoerte chlorfluorcarboner i koelemidler paa 28 800 tons ozonnedbrydningsaekvivalenter. Der vil blive fulgt med i hvorledes begraensningen skrider frem, vis de af EF-producenterne offentliggjoerte aarlige salgsstatistikker for de stoffer, der er opfoert i bilag I

3) at traeffe alle de foranstaltninger, der er praktisk mulige til at genvinde alle anvendte koelemidler og returnere dem til leverandoererne eller andre relevante centre med henblik paa genanvendelse.

II. Det henstilles til de i bilag II anfoerte sammenslutninger:

1) at goere alt, hvad de kan for at koeleindustrien i Faellesskabet kan formindske forbruget af de kontrollerede stoffer og naa ned paa de begraensninger, der er naevnt under nr. I, 2)

2) at forelaegge Kommissionen en aarlig rapport om de fremskridt der er gjort med hensyn til ovennaevnte maalbegraensninger herunder statistiske oplysninger, hvor dette er praktisk gennemfoerligt begyndende med 1989.

III. Det henstilles til medlemsstaterne at goere hvad de kan for at:

1) indfoere krav, i forening med deres industri om uddannelse af arbejdere og teknikere i sikker haandtering af koelemidler, som afsluttes med et kompetencegivende bevis og for, gennem deres tekniske institutioner noejagtigt at fastlaegge, hvilke faglige kvalifikationer arbejdere og teknikere skal besidde, og hvilke krav der skal stilles til selskabernes tekniske kunnen

2) fremme forskning og udvikling i forbindelse med udstyr, der anvendes til genvinding af CFC

3) indfoere foranstaltninger med henblik paa gradvist at afskaffe anvendelse af CFC i engangsbeholdere

4) tilskynde til genvinding og genanvendelse og for at stoette bestraebelser paa uddannelse af kvalificeret personale

5) sikre at maalene for henstillingen naas ved hjaelp af bidrag fra deres respektive omraader.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 27. juni 1990.

Paa Kommissionens vegne

Carlo RIPA DI MEANA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 297 af 31. 10. 1988, s. 8.

(2) EFT nr. L 297 af 31. 10. 1988, s. 1.

(3) EFT nr. C 285 af 9. 11. 1988, s. 1.

(4) CECOMAF GT1-001: Reduction of Chlorofluorocarbon Emissions from Refrigerating Systems.

BILAG I

Stoffer omfattet af denne henstilling

1.2 // // // Stof // Ozonnedbrydende potentiale // // // CFC13 (CFC- 11) // 1,0 // CF2C12 (CFC- 12) // 1,0 // C2F3C13 (CFC-113) // 0,8 // C2F4C12 (CFC-114) // 1,0 // C2F5C1 (CFC-115) // 0,6 // //

BILAG II

1.2 // 1. AREA: // Air Conditioning & Refrigeration European Association // 2. CECED: // European Committee of Manufacturers of Electrical Domestic Equipment // // (europaeisk udvalg for fabrikanter af elektriske husholdningsapparater) // 3. CECOMAF: // European Committee of Manufacturers of Refrigeration Equipment // // (europaeisk udvalg for fabrikanter af koeleanlaeg) // 4. RIB: // Refrigeration Industry Board (RIB/CECOMAF)