DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2016/1734

af 21. september 2016

om ændring af afgørelse ECB/2013/54 om procedurer for godkendelse af producenter af fortroligt euromateriale og euromateriale (ECB/2016/25)

STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 128, stk. 1,

under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, særlig artikel 12.1, 16 og 34.3, og

ud fra følgende betragtninger:

I henhold til traktatens artikel 128, stk. 1, og artikel 16 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank har Den Europæiske Centralbank (ECB) eneret til at bemyndige udstedelse af eurosedler i Unionen. Denne ret omfatter beføjelse til at træffe foranstaltninger til beskyttelse af eurosedlers integritet som betalingsmiddel og herved have mulighed for at ændre rækkevidden af denne beføjelse fra tid til anden, således at de midler, som er til rådighed til at sikre eurosedlernes integritet, fortsat er hensigtsmæssige.

For at sikre eurosedlernes integritet er godkendte producenter derfor underlagt fortløbende forpligtelser i afgørelse ECB/2013/54 (1) . Visse fortløbende forpligtelser bør ændres på baggrund af de praktiske erfaringer, der er gjort siden ikrafttrædelsen af afgørelse ECB/2013/54.

Foranstaltninger, der kan påvirke en godkendt producents godkendelsesstatus, herunder overførsel eller overdragelse af en eksisterende godkendelse, bør være tilladt, såfremt ECB på forhånd har givet skriftligt samtykke til en sådan foranstaltning. Forpligtelsen til at underrette ECB om ændringer i ejerstruktur bør være begrænset til tilfælde, hvor en sådan ændring i ejerstruktur direkte eller indirekte kan give en enhed, der er involveret i den påtænkte ændring i ejerstrukturen, mulighed for at få adgang til fortrolige oplysninger.

Desuden bør Direktionen bemyndiges til at gennemføre økonomiske sanktioner inden for områderne den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik samt at tage hensyn til sanktioner, som er pålagt i henhold til internationale aftaler. På samme måde kan der tages hensyn til andre relevante instrumenter, såsom FN's Sikkerhedsråds resolutioner.

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Ændring

Artikel 12 i afgørelse ECB/2013/54 affattes således:

»Artikel 12

Godkendte producenters fortløbende forpligtelser

1. En godkendt producent skal behandle de materielle kvalitetskrav fortroligt.

2. En godkendt producent skal vedrørende det relevante produktionssted udlevere en kopi af det i artikel 4, stk. 3, omhandlede relevante certifikat til ECB, hver gang dette certifikat fornyes eller ændres, senest tre måneder efter den relevante fornyelses- eller ændringsdato. En godkendt producent skal omgående give ECB skriftlig underretning, hvis et eller flere af de i artikel 4, stk. 3, omhandlede certifikater inddrages.

3. En godkendt producent skal omgående give ECB skriftlig underretning, hvis producenten påtænker at foretage nogen af følgende handlinger:

a) ændre foranstaltningerne på det relevante produktionssted, efter at der er meddelt godkendelse, på en måde, der berører, eller kan berøre, overholdelsen af de relevante godkendelseskrav, herunder ændringer af de i artikel 5, stk. 2, litra a)-d), omhandlede oplysninger

b) overføre eller overdrage sin godkendelse til tredjemand, herunder datterselskaber og associerede virksomheder

c) ændre sin ejerstruktur, såfremt en sådan ændring i ejerstruktur direkte eller indirekte kan give en enhed, der er involveret i den påtænkte ændring i ejerstruktur, mulighed for at få adgang til fortrolige oplysninger såsom materielle kvalitetskrav, som den godkendte producent skal holde fortroligt i henhold til gældende ECB-retsakter eller i henhold til kontraktlige forpligtelser over for ECB, en eller flere nationale centralbanker eller en eller flere godkendte producenter

d) indlede en afviklingsprocedure vedrørende sin virksomhed eller en tilsvarende procedure

e) foretage enhver form for sanering af sin virksomhed eller struktur, som kan påvirke den aktivitet, der er givet godkendelse til

f) anvende underentreprise eller inddrage tredjemand, ud over den godkendte producents ansatte, i en euromaterialevirksomhed eller fortrolig eurovirksomhed, som producenten har godkendelse til, uanset om underentreprisen eller inddragelsen af tredjemand i euromaterialevirksomhed eller fortrolig eurovirksomhed vil finde sted på det relevante produktionssted eller et andet sted

g) udlicitere eller overføre en eller flere dele af den fortrolige eurovirksomhed eller euromaterialevirksomheden eller fortroligt euromateriale eller euromateriale til tredjemand, herunder producentens datterselskaber og associerede virksomheder.

4. En godkendt producent må kun inddrage tredjemand, herunder sine datterselskaber og associerede virksomheder, i de i stk. 3, litra f) og g), omhandlede aktiviteter, på betingelse af at den pågældende tredjemand har opnået godkendelse eller foreløbig godkendelse i overensstemmelse med artikel 2. Den pågældende tredjemand skal i ansøgningen om indledning af proceduren med henblik på foreløbig godkendelse over for ECB skriftligt bekræfte, om den pågældende påtænker at udføre fortrolig eurovirksomhed eller euromaterialevirksomhed uden ændringer af nogen af de foranstaltninger på det relevante produktionssted, som ECB har indrømmet den godkendte producent, der foretager overførslen eller overdragelsen, godkendelse eller foreløbig godkendelse til. I så fald kan ECB begrænse sin vurdering af ansøgningen om indledning af proceduren til en vurdering af de oplysninger og den dokumentation, som producenten har fremlagt i den skriftlige bekræftelse, medmindre der under inspektioner af det relevante produktionssted er konstateret et alvorligt tilfælde af manglende overholdelse af de relevante materielle krav på det relevante produktionssted, og der endnu ikke er rettet op på den manglende overholdelse.

5. ECB's skriftlige samtykke er påkrævet, før en godkendt producent kan udføre nogen af de i stk. 3 opregnede handlinger. Direktionen kan afvise at give ECB's skriftlige samtykke eller kan gøre ECB's skriftlige samtykke betinget af, at de(n) enhed(er), der har anmodet herom, overholder restriktioner af eller forpligtelser til handlinger, i følgende situationer:

a) såfremt Direktionen nærer begrundet tvivl med hensyn til, hvorvidt de(n) enhed(er), der har ansøgt om indledning af proceduren, opfylder alle relevante godkendelseskrav.

b) såfremt en enhed, som er inddraget i den påtænkte aktivitet, er i) beliggende i et tredjeland, som ikke er en medlemsstat i Unionen eller en medlemsstat i Den Europæiske Frihandelssammenslutning, eller ii) beliggende i en medlemsstat i Unionen eller i Den Europæiske Frihandelssammenslutning, men hvis forretningsførelse, via ejerskab, delvist ejerskab eller andre former for direkte eller indirekte kontrol, kontrolleres af enheder med hjemsted uden for en medlemsstat i Unionen eller i Den Europæiske Frihandelssammenslutning. Når Direktionen træffer afgørelse om samtykke, tager den hensyn til, hvorvidt den handling, som der ønskes samtykke til, kan anses for at være i strid med sanktionsordninger, som måtte kunne påvirke den involverede enhed, f.eks.: i) en afgørelse eller forordning udstedt af Rådet for Den Europæiske Union om økonomiske sanktioner inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik eller et udtrykt formål eller hensigten med en sådan afgørelse eller forordning ii) en forpligtelse, som medlemsstaterne er pålagt ifølge umiddelbart gældende EU-retsakter om gennemførelse af økonomiske sanktioner inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik iii) en international aftale, som er blevet godkendt af Unionens lovgivende organer eller af alle de medlemsstater, der har euroen som valuta.

Arten og rækkevidden af restriktioner af og forpligtelser til handling begrænses til det omfang, der er nødvendigt for at opnå det formål, som er anført i Direktionens afgørelse. De udformes på en sådan måde, at de griber så lidt som muligt ind i friheden til at udøve virksomhed. Styrelsesrådet underrettes omgående om enhver afgørelse fra Direktionen om afvisning af at give ECB's forudgående skriftlige samtykke eller om at gøre ECB's forudgående skriftlige samtykke betinget af, at de(n) enhed(er), der har anmodet herom, overholder restriktioner af eller forpligtelser til handlinger.

Direktionen har ret til at videredelegere beføjelsen til at tildele ECB's skriftlige samtykke til ECB's operationelle niveau i tilfælde, hvor alle de relevante godkendelseskrav er opfyldt, og ingen enheder, som er inddraget i den påtænkte aktivitet, er beliggende uden for Den Europæiske Union eller den Europæiske Frihandelssammenslutning.

6. En godkendt producent skal omgående give ECB skriftlig underretning, hvis den pågældende foretager nogen af de i stk. 3 omhandlede handlinger, uanset om ECB på forhånd har givet skriftligt samtykke hertil, eller hvis en eller flere af følgende hændelser indtræffer:

a) indledning af en afviklingsprocedure vedrørende producentens virksomhed eller en tilsvarende procedure

b) indledning af en saneringsprocedure vedrørende producentens virksomhed på en måde, som kan påvirke den aktivitet, som godkendelsen er givet til

c) udnævnelse af en likvidator, midlertidig bobestyrer, administrator eller en tilsvarende person vedrørende producentens virksomhed eller

d) hvis der er forløbet en sammenhængende periode på 34 måneder siden producentens sidste produktion.

7. En godkendt producent med foreløbig godkendelse skal omgående underrette ECB, når producenten modtager en officiel produktionsordre fra en anden godkendt producent, en national centralbank eller ECB, således at de relevante inspektioner hurtigst muligt kan finde sted. Underretningen skal oplyse om den officielle produktionsordre og om, hvornår produktionen påtænkes at begynde og slutte.

8. En godkendt producent med en foreløbig godkendelse skal udlevere de oplysninger om miljø-, sundheds- og sikkerhedsaspekter, som kræves i de relevante materielle krav, til ECB.

9. Hvis en godkendt producent er et trykkeri, skal det sørge for, at der foretages en analyse af de kemiske stoffer i færdige eurosedler, og rapportere til ECB i overensstemmelse med de relevante miljø-, sundheds- og sikkerhedskrav.«