*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 13. august 1986

om gennemfoerelse af en pilotforanstaltning i regionen Sicilia, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer

(Kun den italienske udgave er autentisk)

(86/451/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, og

ud fra foelgende betragtninger:

Raadet har vedtaget forordning (EOEF) nr. 2088/85 af 23. juli 1985 om de integrerede middelhavsprogrammer (1);

pilotforanstaltninger er noedvendige for at afproeve metoderne for ivaerksaettelse af de integrerede middelhavsprogrammer med henblik paa at sikre, at programmerne kan ivaerksaettes hurtigst muligt efter deres vedtagelse;

pilotforanstaltningerne udgoer et sammenhaengende hele bestaaende af enkeltforanstaltninger, der er indbyrdes forenelige samt forenelige med de regionale udviklingsprogrammer, og de har selvstaendig betydning i henseende til Faellesskabets forskellige politikker;

de enkelte pilotforanstaltninger er af mindre maalestok end de forvaltningsplaner, der er fastsat i de integrerede middelhavsprogrammer;

Den italienske Republik har foreslaaet Kommissionen at gennemfoere en pilotforanstaltning i Sicilia, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer;

den 27. august 1985 traf Kommissionen principbeslutning om en pilotforanstaltning som forberedelse til de integrerede middelhavsprogrammer, idet denne senere skulle fastlaegges i detaljer, og allerede ved denne lejlighed bevilgede den et tilskud til en prioriteret foranstaltning;

det er nu muligt at fastlaegge disse detaljer;

det er noedvendigt at samordne pilotforanstaltningen med det integrerede middelhavsprogram, der eventuelt vil blive vedtaget for den samme region eller det samme omraade;

den paagaeldende pilotforanstaltning vedroerer et omraade med udviklingsproblemer svarende til dem, som de integrerede middelhavsprogrammer skal afhjaelpe;

for at sikre den paagaeldende pilotforanstaltnings effektivitet ivaerksaettes den i naert samarbejde med de beroerte nationale, regionale og lokale myndigheder i den paagaeldende medlemsstat -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Der ivaerksaettes en pilotforanstaltning i regionen Sicilia, Italien, som forberedelse til gennemfoerelsen af de integrerede middelhavsprogrammer. De naermere enkeltheder vedroerende denne pilotforanstaltning er anfoert i bilag 1.

Artikel 2

Kommissionen vurderer i samraad med den paagaeldende medlemsstat med regelmaessige mellemrum, hvorledes pilotforanstaltningen forloeber, for at kunne tage stilling til om angivelserne i bilag 1 boer revideres og i hvilket omfang.

For at sikre den noedvendige samordning mellem denne foranstaltning og det egentlige integrerede program vurderer Kommissionen navnlig, hvorvidt og i hvilket omfang det er noedvendigt at lade de enkeltforanstaltninger, der er omfattet af denne beslutning, og som endnu ikke er gennemfoert paa tidspunktet for det integrerede programs ikrafttraeden, indgaa i dette program.

Saafremt Kommissionen beslutter at lade de i foregaaende afsnit naevnte enkeltforanstaltninger indgaa i det integrerede program, vil datoen for en saadan beslutning blive betragtet som datoen for pilotforanstaltningens afslutning i regnskabsmaessig henseende.

Artikel 3

Pilotforanstaltningen gennemfoeres paa grundlag af specifikke beslutninger, som Kommissionen traeffer om de enkeltforanstaltninger, som udgoer pilotforanstaltningen. I disse beslutninger fastsaettes enkeltforanstaltningernes indhold, Faellesskabets bidrag og de naermere retningslinjer for gennemfoerelsen. Bilag 2 indeholder de almindelige betingelser, der skal vaere opfyldt, for at de specifikke beslutninger kan traeffes.

Artikel 4

Senest tre maaneder efter den i artikel 2, stk. 3, omhandlede dato eller efter afslutningen af de enkeltforanstaltninger, der indgaar i pilotforanstaltningen, tilsender den paagaeldende medlemsstat Kommissionen en rapport i fem eksemplarer om de erfaringer, der er gjort i forbindelse med pilotforanstaltningen med henblik paa ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer.

Artikel 5

Der nedsaettes efter faelles overenskomst mellem Kommissionen og de beroerte nationale, regionale og lokale myndigheder i den paagaeldende medlemsstat et udvalg, der skal foelge gennemfoerelsen af pilotforanstaltningen. Disse myndigheder traeffer i samraad med Kommissionen de oevrige administrative foranstaltninger, der er noedvendige paa hvert enkelt administrativt niveau.

Artikel 6

Den stoette, Kommissionen beslutter at yde til pilotforanstaltningen, binder paa ingen maade Faellesskabet i dets endelige valg af de omraader, hvor de integrerede middelhavsprogrammer skal ivaerksaettes.

Artikel 7

Denne beslutning er rettet til Den italienske Republik.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. august 1986.

Paa Kommissionens vegne

Nicolas MOSAR

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 197 af 27. 7. 1985, s. 1.

BILAG 1

PILOTFORANSTALTNING I OMRAADET NEBRODI, REGIONEN SICILIA, ITALIEN, SOM FORBEREDELSE TIL IVAERKSAETTELSEN AF DE INTEGREREDE MIDDELHAVSPROGRAMMER

1. BENAEVNELSE

Pilotforanstaltning vedroerende omraadet Nebrodi, regionen Sicilia, Italien, som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer.

2. BESKRIVELSE AF OMRAADET

Omraadet Nebrodi omfatter 32 kommuner, der straekker sig over et areal paa 1 600 km2 og har 100 000 indbyggere. Arbejdsstyrken er paa 38 000 personer, hvoraf 7 500 er arbejdsloese, og 5 500 er foerstegangsarbejdssoegende.

51 % af regionens arbejdsstyrke er beskaeftiget inden for landbrug, 21 % inden for industri, 12 % inden for handel, transport og kommunikation, 11 % i den oevrige tertiaere sektor og 5 % inden for den offentlige sektor.

Det udnyttede landbrugsareal (ULA) er paa 96 670 ha, hvoraf 44 000 ha anvendes til graesning, 26 000 ha til étaarige afgroeder og 25 000 ha til fleraarige afgroeder.

Der er tale om omfattende husdyravl: 59 000 stykker kvaeg, 41 000 faar og geder, 2 000 heste.

Halvdelen af de fleraarige afgroeder bestaar af valnoedder. Landbrugerne er imidlertid ikke i besiddelse af egnet hoest- og behandlingsudstyr.

Landbrugets stoerste problemer er foelgende:

- mangelen paa kunstvanding

- den omfattende opdeling af arealet paa smaalodder

- knapheden paa strukturer til foraedling af landbrugsvarerne.

I den sekundaere sektor er haandvaerket dominerende: 308 virksomheder i byggesektoren har 995 ansatte. I de oevrige brancher under ét er der beskaeftiget 3 300 loenmodtagere i 853 virksomheder.

I den tertiaere sektor er der 305 virksomheder med 1 016 ansatte.

Pilotforanstaltningen vedroerer en del af omraadet Nebrodi (ca. 20 kommuner).

3. FORMAALET MED PILOTFORANSTALTNINGEN

a) Foroegelse af indkomsterne og forbedring af levevilkaarene med henblik paa at stabilisere befolkningen, navnlig hvad angaar de unge, ved at forhindre en oerkendannelsesproces, som allerede er vidt fremskreden i dette omraade.

b) Foroegelse af produktiviteten, navnlig i landbrugssektoren, under hensyntagen til miljoebeskyttelseskravene ved

- rationalisering af noeddedyrkningen med henblik paa fordobling eller tredobling af den oejeblikkelige produktivitet (6-7 centner/ha) og nedbringelse af de nuvaerende produktionsomkostninger med rundt regnet 50 %;

- foroegelse af huddyrholdet, saaledes at den nuvaerende besaetning pr. ha (150-200 kg/ha) fordobles eller tredobles;

- anvendelse af de forskningsresultater, der afventes paa omraadet for nye afgroeder (navnlig brystbaer), med henblik paa at finde alternativer til de afgroeder, hvoraf der produceres for meget.

c) Raadgivning og andre serviceydelser med henblik paa teknisk bistand i forbindelse med de foreslaaede aktioners ivaerksaettelse.

d) Oprettelse af strukturer, der er egnede til at saette fornyet skub i turisme og industriproduktion i tilknytning til landbruget.

e) Oprellse af rundt regnet 200 arbejdspladser som foelge af udviklingen i og uden for landbruget i kraft af de foreslaaede foranstaltninger.

4. FORESLAAEDE FORANSTALTNINGER

4.1. Landbrug og husdyrbrug

4.1.1. Modulenhed til praemultiplikation af fodersubstanser inkl. et laboratorium til jordbundsanalyse og spiringsforsoeg: 50 ha. Beroerte omraader: Monte Polverello, det oestlige Nebrodi. Til raadighed for kommunerne Montalbano Elicona, Floresta, S. Domenica Vittoria, Raccuia, Veria, S. Piero Patti, Tortorici. 4.1.2. Center til oparbejdning, udvaelgelse og afsaetning af saerligt udvalgte froesorter, beliggende i Montalbano Elicona.

4.1.3. Modulenhed til laeskure til dyr (2 227 m2). Beroerte omraader: Montalbano Elicona, Floresta, Tortorici, Mistretta, Roccella Valdemone.

4.1.4. Modulenhed til opsamling og fordeling af vand (kunstvanding) i kommunerne Montalbano Elicona, Floresta, S. Domenica Vittoria, Tortorici, Militello Rosmarino.

4.1.5. Foraedlingscenter for regionale hvide oste: mozzarelle, provoline, ricotta, uncata. Beroerte omraader: Montalbano Elicona, Floresta, Tortorici, Mistretta, Roccella Valdemone.

4.1.6. Foraedlingscenter for gedemaelk i kommunerne Montalbano Elicona, Roccella, Tortorici, Mistretta.

4.1.7. Oprettelse af et mekaniseringscenter for foderafgroeder. Enten i kommunen Montalbano Elicona eller i kommunen Tortorici.

4.2. Teknisk bistand

Der er en raekke vanskeligheder forbundet med gennemfoerelsen af de i pilotforanstaltningen fastsatte aktioner, fordi der finder en vis innovation sted i de forskellige sektorer. For at forebygge disse vanskeligheder aabnes der mulighed for at rekvirere bistand fra konsulenter, ogsaa private, inden for rammerne af punktvise og tidsmaessigt begraensede bestillinger (anslaaet udgift: syv teknikere × 12 maaneder × 2,5 mio lire/maaned).

4.3. Mindre virksomheder

4.3.1. Produktionsenhed for syntetiske net til hoest af noedder og oliven. Direkte anvendelse og afsaetning af disse net.

S. Piero Patti, S. Fratello, Montalbano Elicona, S. Domenico Vittoria.

4.3.2. Produktions- og afsaetningsenhed for zeolit til brug for landbruget.

S. Agata Militello.

4.4. Turisme i tilknytning til landbruget

4.4.1. Udstillings- og afsaetningscenter for lokale haandvaerksmaessigt fremstillede varer.

Monte Soro, Biviere.

4.4.2. Opfoerelse af en faerdigudstyret campingplads paa Monte Soro, Biviere (20 000 m2).

4.4.3. Modernisering af traditionelle bondehjem med henblik paa turisme.

Monte Soro, Biviere, Mistretta, Caronia.

4.5. Alternative energiformer

Fremstilling og anvendelse af alternativ energi i tilknytning til zootekniske og turistorienterede modtagelsesstrukturer.

5. VARIGHED

Fra den 27. august 1985 til den 27. august 1987, jf. dog denne beslutnings artikel 2, stk. 2 og 3.

6. ANSVARLIGE MYNDIGHEDER

For samordningen staar:

Ufficio del Ministero per il coordinamento delle politiche comunitarie (kontor under ministeren for koordinering af faellesskabspolitik), Rom. Regionen Sicilia.

For ivaerksaettelsen staar:

Regionen Sicilia og/eller delegerede myndigheder.

7. SKOEN OVER UDGIFTER SAMT FINANSIERINGSPLAN

Jf. vedlagte tabel (1).

(1) Ved bestaaende instrument forstaas: Den europaeiske fond for Regionaludvikling, Den europaeiske Socialfond eller Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, udviklingssektionen.

FORBEREDENDE FORANSTALTNING: NEBRODI, SICILIA 1.2.3,4.5,6.7,8.9,10 // // // // // // // Enkeltforanstaltn ing // Samlet udgift // Bestaaende instrumenter // Artikel 550 // Offentlig finansiering // Stoettemodtagerens kapitalandel // // // // 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10 // // i 1 000 ECU // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // i 1 000 ECU // % // // // // // // // // // // // Landbrug og husdyrbrug // // // // // // // // // // 1. Praemultiplikation af fodersubstanser og laboratorier til forskellige analyser // 560 // - // - // 336 // 60 // 224 // 40 // - // - // 2. Udvaelgelse og afsaetning af saerligt udvalgte froesorter // 149,36 // 74,68 // 50 // 13,44 // 9 // 23,9 // 16 // 37,34 // 25 // 3. Modulenhed til laeskure (1), til dyr // 2 422,7 // 1 211,35 // 50 // 242,27 // 10 // 751,04 // 31 // 218,04 // 9 // 4. Opsamling og fordeling af vand (kunstvanding) // 932 // 466 // 50 // 93,2 // 10 // 372,8 // 40 // - // - // 5. Foraedlingscenter for hvide oste // 1 129,2 // 564,6 // 50 // 101,63 // 9 // 180,67 // 16 // 282,3 // 25 // 6. Foraedlingscenter for gedemaelk // 376,4 // 188,2 // 50 // 33,88 // 9 // 60,22 // 16 // 94,10 // 25 // 7. Mekaniseringscenter for foderafgroeder // 321,13 // - // - // 192,68 // 60 // 102,76 // 32 // 25,69 // 8 // 8. Teknisk bistand // 142,56 // - // - // 71,28 // 50 // 71,28 // 50 // - // - // Mindre virksomheder // // // // // // // // // // 9. Produktion af syntetiske net // 1 605,63 // 521,83 // 32,5 // 160,56 // 10 // 521,83 // 32,5 // 401,41 // 25 (2) // 10. Produktion af zeolit // 672,12 // 218,44 // 32,5 // 67,21 // 10 // 218,44 // 32,5 // 168,03 // 25 (2) // Turisme i tilknytning til landbruget // // // // // // // // // // 11. Udstillings- og afsaetningscenter for haandvaerksprodukter // 98,44 // 44,79 // 45,5 // 8,96 // 9,1 // 35,83 // 36,4 // 8,86 // 9 // 12. Camping (eksternt udstyr) // 441,3 // 220,65 // 50 // 44,13 // 10 // 176,52 // 40 // - // - // Camping (internt udstyr) // 441,3 // 132,39 // 30 // 44,13 // 10 // 264,78 // 60 // - // - // 13. Modernisering af traditionelle bondehjem (1) // 627,32 // 313,66 // 50 // 62,73 // 10 // 194,47 // 31 // 56,46 // 9 // Infrastruktur // // // // // // // // // // 14. Fremstilling og anvendelse af alternativ energi // 858,83 // 429,42 // 50 // 85,88 // 10 // 343,53 // 40 // - // - // Aktioner finansieret i medfoer af beslutning af 27. august 1985 (C 1417/3) // // // // // // // // // // 15. Planteskole (3) // 240 // - // - // 120 // 50 // 120 // 50 // - // - // 16. Forskning vedroerende brystbaer (3) // 200 // - // - // 100 // 50 // 100 // 50 // - // - // 17. Uforudsete udgifter i forbindelse med aktion 15-16 // 44,21 // // // // // 44,21 // 100 // // // // // // // // // // // // // I alt // 11 262,5 // 4 386,01 // // 1 777,98 // // 3 806,28 // // 1 292,23 // // // // // // // // // // //

(1) Stoetten fra EUGFL, udviklingssektionen, ydes inden for de i forordning (EOEF) nr. 797/85 fastsatte graenser.

(2) Stoettemodtageren regner med at ansoege om faellesskabslaan.

(3) Stoetten til denne foranstaltning er allerede fuldt ud blevet ydet i medfoer af beslutningen af 27. august 1985.

BILAG 2

ALMINDELIGE BETINGELSER, DER SKAL VAERE OPFYLDT, FOR AT DE I ARTIKEL 3 NAEVNTE SPECIFIKKE BESLUTNINGER KAN TRAEFFES

1. For de enkeltforanstaltninger, der er naermere angivet i bilag 1, punkt 7, og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres i sin helhed over bevillingerne under konto 550 i Faellesskabets budget, kan der traeffes en specifik beslutning, jf. artikel 3, afhaengigt af de disponible budgetmidler.

2. For de enkeltforanstaltninger, der er naermere angivet i bilag 1, punkt 7, og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres over bevillinger under artikel 550 i Faellesskabets budget og midler fra Faellesskabets fonde eller andre aktioner (saerlig Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, Den europaeiske Socialfond og Den europaeiske fond for Regionaludvikling), traeffes beslutningen om udnyttelse af de under artikel 550 opfoerte bevillinger saerskilt efter godkendelse af de paagaeldende enkeltforanstaltninger i overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt for den paagaeldende fond eller foranstaltning, og afhaengigt af de disponible budgetmidler.

3. Den italienske Republik drager omsorg for, at der ved indgivelsen af anmodninger om stoette fra Faellesskabet via de i punkt 2 ovenfor anfoerte fonde eller foranstaltninger gives enkeltforanstaltningerne den fornoedne prioritet i overensstemmelse med de forfaldsplaner for betalingerne, der er anfoert i bilag 1.