Europa-Parlamentets afgørelse

af 4. april 2001

om afslutning af regnskaberne vedrørende gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1999 (Kommissionen)

(2001/445/EF, EKSF, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1999,

der henviser til forvaltningsregnskab og balance for regnskabsåret 1999 (SEK(2000) 537 - C5-0310/2000, SEK(2000) 538 - C5-0311/2000, SEK(2000) 1624 - C5-0313/2000(1)),

der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 1999 og dens særberetninger, samt institutionernes svar (C5-0617/2000)(2),

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248, (C5-0617/2000),

der henviser til Rådets henstilling af 12. marts 2001 (C5-0127/2001),

der henviser til EF-traktatens artikel 276, EKSF-traktatens artikel 78 g og Euratom-traktatens artikel 180 b,

der henviser til finansforordningen af 21. december 1977, særlig artikel 89,

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V,

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de relevante udvalg (A5-0113/2001), og

ud fra følgende betragtning:

A. Det er i medfør af EF-traktatens artikel 275 Kommissionen, der har ansvaret for udarbejdelsen af regnskaberne,

1. konstaterer, at de bevilgede indtægter og udgifter i regnskabsåret 1999 beløb sig til:

>TABELPOSITION>

2. konstaterer, at de samlede indtægter er opdelt som følger:

>TABELPOSITION>

3. konstaterer, at de samlede udgifter er opdelt som følger:

>TABELPOSITION>

4. noterer sig følgende konsoliderede balance udarbejdet af Kommissionen:

AKTIVER

>TABELPOSITION>

PASSIVER

>TABELPOSITION>

5. frygter, at det faktum, at der ikke er udarbejdet omfattende regnskaber, er tegn på mangler, for så vidt angår kontrol af oplysninger, kontrol med ledelsen og budgetprocedurer; opfordrer Kommissionen til at indføre et effektivt regnskabssystem, således at uregelmæssigheder kan opdages i god tid; opfordrer Kommissionen til at indføre procedurer, således at de enkelte generaldirektorater og delegationer kan udarbejde aggregerede interimsregnskaber hvert halve år; noterer sig, at systemet i henhold til reformprogrammet vil være fuldt operationelt i 2003

6. henviser til, at Revisionsretten i forbindelse med sin revisionserklæring er af den opfattelse, at regnskabet giver et retvisende billede af Fællesskabets indtægter og udgifter samt den finansielle stilling pr. regnskabsårets udgang, men i lighed med tidligere år har givet udtryk for forbehold, for så vidt angår virkningen af en række fejl og mangler i de konsoliderede regnskaber, bl.a.:

a) en for lav ansættelse af anlægsaktiverne på netto ca. 240 mio. EUR, da Europa-Parlamentets og De Europæiske Fællesskabers Domstols bygninger ikke er medregnet, og da det er forskelligt, hvordan afskrivninger behandles mellem og endog inden for Kommissionens forskellige generaldirektorater

b) en for lav ansættelse af de kortsigtede fordringer for medlemsstaterne vedrørende de egne indtægter og EUGFL, Garantisektionens debitorer

c) en alt for lav ansættelse af diverse debitorer, hovedsagelig beløb betalt til forskellige formidlende organer, men endnu ikke overført til de endelige modtagere

d) unøjagtige og utilstrækkelige oplysninger om forskud og acontobetalinger pr. 31. december 1999 som følge af ukorrekt registrering fra de anvisningsberettigedes side og tekniske problemer i forbindelse med indførelsen af Sincom 2

e) en for lav ansættelse af forpligtelserne med ca. 2600 mio. EUR

f) en for høj ansættelse af de uindfriede forpligtelser med ca. 940 mio. EUR, da de stadig figurerer i regnskaberne, skønt de ikke længere udgør nogen forpligtelse til yderligere betalinger som følge af dårligt tilsyn fra forskellige kommissionstjenestegrenes side

g) en for høj ansættelse af eventuelle fordringer

7. godkender regnskabsafslutningen vedrørende gennemførelsen af det almindelige budget for regnskabsåret 1999

8. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og at sørge for, at den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven).

Europa-Parlamentets generalsekretær

Julian Priestley

Europa-Parlamentets formand

Nicole Fontaine

(1) EFT C 343 af 1.12.2000.

(2) EFT C 342 af 1.12.2000.