KOMMISSIONENS BESLUTNING af 20. december 1991 om det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur (1992 til 1996), som Tyskland har forelagt i henhold til forordning (EOEF) nr. 4028/86 (Kun den tyske udgave er autentisk) (92/65/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3944/90 (2), saerlig artikel 2 og 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den strukturpolitik, som Faellesskabet har ivaerksat i akvakultursektoren, skal sikre udviklingsmaal, der er i overensstemmelse med Faellesskabets oevrige politik og bidrage til gennemfoerelsen af et oekonomisk integreret Faellesskab;

disse maal skal fremme en stoerre oekonomisk og social samhoerighed uden at begraense den frie konkurrence;

det er vigtigere at skabe gunstige vilkaar for udvikling end kun at gennemfoere enkeltaktioner;

strukturinstrumenternes interventioner boer koordineres baade paa faellesskabsniveau og paa medlemsstatsniveau efter overordnede og sammenhaengende retningslinjer;

der er et samspil mellem akvakultur og det naturlige miljoe i de paagaeldende omraader, og akvakultur kan afhaengigt af forholdene have en positiv eller negativ miljoevirkning;

Raadets direktiv 91/67/EOEF (3), 91/492/EOEF (4) og 91/493/EOEF (5) harmoniserer de sundhedsmaessige betingelser for akvakulturbrug;

geografiske begraensninger, isaer den kraftige konkurrence om udnyttelse af kyststraekningerne, er en af de vigtigste hindringer for udviklingen af akvakultur, og det er derfor noedvendigt at fremme en politik, som kortlaegger omraader, der er egnede til en udvikling af akvakultur under hensyntagen til landskabet, saavel som kystsaneringsinitiativer;

akvakulturens fremtid afhaenger ligeledes af erhvervets evne til at sprede produktionen paa grundlag af forsoegsopdraet og pilotprojekter i tilslutning til forskningsarbejde;

den tyske regering tilsendte den 29. april 1991 Kommissionen et fleraarigt udviklingsprogram for akvakultur, i det foelgende benaevnt »programmet«; den fremsendte den 23. september 1991 de sidste supplerende oplysninger vedroerende dette program;

programmet tager sigte paa udvikling og rationalisering af den tyske akvakulturproduktion; det anslaas af medlemsstaten, at der til programmets gennemfoerelse bliver behov for investeringer i stoerrelsesordenen 27 mio. ECU; vedtagelsen af programmet foregriber ikke en senere udvaelgelse af de individuelle investeringsprojekter;

programmet vedroerer den samlede strukturpolitik paa akvakulturomraadet i den paagaeldende medlemsstat;

akvakultursektoren er praeget af stigende international konkurrence, og udviklingen paa markedet for akvakulturarter kan bevirke, at produktionsmaalene for visse arter maa aendres;

der er brug for en fleksibel planlaegning, der baserer sig paa en stadig overvaagning af produktionsfaktorernes og markedsbetingelsernes udvikling; det er derfor noedvendigt med en omhyggelig opfoelgning af programmet; en saadan opfoelgning kan kun finde sted, hvis der er adgang til paalidelige statistiske oplysninger, der regelmaessigt ajourfoeres og omfatter medlemsstatens samlede omraade;

de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Fiskeristrukturkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur (1992 til 1996), som den tyske regering fremsendte den 29. april 1991 og senest supplerede den 23. september 1991, godkendes paa de i denne beslutning fastsatte betingelser.

Artikel 2

1. Planlaegningen af udviklings- og rationaliseringsforanstaltninger i akvakulturproduktionen, der svarer til de investeringer, som fremgaar af bilaget til denne beslutning, skal overholde de prioriteringer, der er fastsat i de forskellige forordninger, der styrer Faellesskabets strukturpolitik.

2. Ved ivaerksaettelsen af programmet skal der laegges saerlig vaegt paa samspillet mellem akvakultursektorens udvikling og miljoeet og paa de sundhedsmaessige forhold i forbindelse med opdraettene og produkterne.

3. Der gives prioritet til investeringsprojekter, som i den beroerte medlemsstat er omfattet af lovgivning, der fremmer udviklingen af akvakultur.

4. Nyskabende projekter skal prioriteres, hvis de er baseret paa grundigt forskningsarbejde og paa laengere sigt garanterer spredning af produktionen.

5. Programmets produktionsmaal skal regelmaessigt kontrolleres og i givet fald revideres, afhaengigt af udviklingen paa markedet for fiskerivarer og akvakulturprodukter.

6. Der skal laegges saerlig vaegt paa aaleopdraettets tekniske baeredygtighed og paa en tilstraekkelig og regelmaessig forsyning med yngel.

7. Der skal ved programmets gennemfoerelse laegges saerlig vaegt paa styring af produktionsomkostningerne.

Artikel 3

Om noedvendigt meddeler Kommissionen paa grundlag af de i artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 4028/86 omhandlede situationsrapporter, eller, hvis den ikke har modtaget saadanne rapporter, hvert aar inden for en frist paa seks maaneder fra den 1. april, at den har konstateret, at de vilkaar, som programmets godkendelse var betinget af, ikke er opfyldt.

Artikel 4

Kommissionen minder om, at de planlagte investeringer i denne beslutning ikke foregriber eventuel finansiel faellesskabsstoette.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland. Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. december 1991. Paa Kommissionens vegne

Manuel MARÍN

Naestformand

(1) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7. (2) EFT nr. L 380 af 31. 12. 1990, s. 1. (3) EFT nr. L 46 af 19. 2. 1991, s. 1. (4) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 1. (5) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 15.

BILAG

FLERAARIGT UDVIKLINGSPROGRAM FOR AKVAKULTUR - TYSKLAND

Vigtigste produktionsgrene

Vigtigste arter:

- Havbrug: laksefisk (heraf 96 % regnbueoerred) og oestersdyrkning i mindre maengde

- Ferskvandsbrug: regnbueoerred og karpe; aal, malle, sandart, gedde, Hypoptalmichthys molitrix, Aristichthys nobilis, Cténopharyngodon idella.

Andre arter: Saerligt stoer, aborre, helt, suder, ferskvandskvabbe.

Omraader/Placering

Der findes akvakultur paa hele det tyske omraade (baade gamle og nye delstater), herunder kysterne ud mod Nordsoeen og OEstersoeen.

Miljoe

OEget opmaerksomhed over for miljoeet og isaer forbedring af vandkvaliteten i hele landet.

Forskning

Isaer styrkelse af den kommercielle produktion af saettefisk (etablering, modernisering, flere klaekningsanlaeg), etablering af dambrug med recirkulering og rensning af spildevand (bakterier).

Sygdomsbekaempelse

Sundhedsmaessige foranstaltninger, som f.eks.: rensning af det indpumpede vand og spildevandet for at mindske risikoen for sygdomme.

Lovgivning/Finansiering

De samlede planlagte investeringer inden for dette program beloeber sig til ca. 26,78 mio. ECU.

Afsaetningsforhold

Det er noedvendigt med foranstaltninger til at stimulere efterspoergslen efter oerred og karpe og paa den maade sikre stabile priser, som f.eks. reklamefremstoed, forbedring af afsaetningsstrukturen, videreforaedling af produkter (faerdigretter).

Prioriteringer/Maal

Bl.a.:

- indfoere kvalitets- og produktivitetskontrol for at oege produkternes kvalitet

- sprede produktionen paa flere typer

- forbedre rentabiliteten ved rationalisering (nedskaering paa 30 % i karpeproduktionen i de fem nye delstater) og teknologisk fornyelse.