KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 3149/92 af 29. oktober 1992 om gennemfoerelsesbestemmelser for levering af levnedsmidler fra interventionslagre til de socialt daarligst stillede personer i Faellesskabet

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3730/87 af 10. december 1987 om almindelige regler for levering til visse organisationer af levnedsmidler fra interventionslagre med henblik paa uddeling til de socialt daarligst stillede personer i Faellesskabet (1), saerlig artikel 6,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1676/85 af 11. juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og om de omregningskurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2205/90 (3), saerlig artikel 2, stk. 4, og artikel 12, og

ud fra foelgende betragtninger:

I betragtning af flere aars erfaring med forvaltningen af den ordning, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 3730/87, boer der foretages en tilpasning af de gennemfoerelsesbestemmelser, der blev vedtaget ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3744/87 (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 583/91 (5); for klarhedens og lethedens skyld boer sidstnaevnte forordning erstattes med naervaerende forordning;

i foerste raekke boer der ske en forenkling af proceduren og betingelserne for udarbejdelse af den aarsplan for uddeling af produkter fra interventionslagre, som Kommissionen udarbejder paa grundlag af medlemsstaternes oplysninger, og foretages en aendring af tidsplanen i betragtning af behovet for uddeling til de socialt daarligst stillede og noedvendigheden af finansiel forvaltning af de offentlige interventionslagre;

landbrugsprodukter og levnedsmidler leveres generelt til de socialt daarligst stillede personer i Faellesskabet i form af produkter, der er emballeret eller forarbejdet paa basis af udlagrerede produkter fra Faellesskabets interventionslagre; maalet kan dog ogsaa naas ved levering af landbrugsprodukter og levnedsmidler, der tilhoerer samme kategori produkter, og som tilvejebringes paa Faellesskabets marked; i saa tilfaelde betales leveringen med produkter, der udtages fra interventionslagrene;

en god forvaltning af ordningen indebaerer, at der indhentes bud for at fastslaa de mest fordelagtige leveringsbetingelser, naar leveringen vedroerer forarbejdede produkter eller produkter, der er emballeret paa en saerlig maade;

der boer fastsaettes betingelser for betaling af de velgoerende organisationers udgifter til transport af produkterne samt eventuelt deres administrationsudgifter inden for de disponible finansielle midler; transportomkostningerne refunderes ved hjaelp af standardsatser; der boer dog gives mulighed for, at disse omkostninger kan fastlaegges ved indhenting af tilbud; endvidere boer der fastsaettes betingelser for bogfoering af de udlagrede interventionsprodukters vaerdi som udgift for EUGFL, Garantisektionen, samt betingelser for overfoersel af lagre fra én medlemsstat til en anden;

der boer fastsaettes kurser for omregning af produkternes regnskabsvaerdi og for omregning af transport- og administrationsudgifterne; for at undgaa monetaere forvridninger for disse forskellige udgifter boer der anvendes en kurs, der ligger den oekonomiske realitet naermere end landbrugsomregningskursen, samtidig med at den i artikel 2, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 1676/85 omhandlede justeringsfaktor anvendes; ifoelge artikel 3a i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3152/85 (6), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3237/90 (7), om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 1676/85, skal en saadan kurs offentliggoeres;

formaalet med naervaerende ordning og arten af overfoerslerne af interventionsprodukter berettiger til, at de monetaere udligningsbeloeb ikke anvendes, ligesom eventuelt den supplerende mekanisme for samhandelen, der er fastsat i akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse;

det boer fastsaettes, at denne forordning skal anvendes fra begyndelsen af uddelingsplanens gennemfoerelsesperiode; dvs. den 1. oktober 1992;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra alle de beroerte forvaltningskomitéer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. De medlemsstater, der oensker at gennemfoere aktionen vedroerende uddeling af levnedsmidler til de socialt daarligst stillede personer i Faellesskabet som indfoert ved forordning (EOEF) nr. 3730/87, underretter hvert aar Kommissionen herom senest den 15. februar i aaret for gennemfoerelsesperioden for den i artikel 2 omhandlede aarsplan.

2. De beroerte medlemsstater meddeler senest den 31. maj Kommissionen:

a) de maengder af hver type produkt (udtrykt i tons), der er noedvendige til gennemfoerelsen af planen paa deres omraade for det paagaeldende regnskabsaar

b) den form, i hvilken produkterne vil blive uddelt til modtagerne

c) kriterierne for, hvem der er berettigede til at modtage de paagaeldende produkter

d) i givet fald niveauet for de udgifter, som stoettemodtagerne kan forpligtes til at baere i medfoer af artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 3730/87.

Artikel 2

1. Kommissionen vedtager hvert aar inden den 30. september en aarsplan for uddeling af interventionsprodukter til de enkelte medlemsstater. Ved fordelingen af ressourcerne mellem medlemsstaterne tager Kommissionen hensyn til de bedste skoen over antallet af daarligt stillede personer i de paagaeldende medlemsstater samt til erfaringen fra og de anvendte maengder i de tidligere regnskabsaar.

2. Kommissionen raadspoerger inden udarbejdelsen af aarsplanen de vigtigste organisationer, der er fortrolige med de socialt daarligst stillede personers problemer i Faellesskabet.

3. Planen indeholder bl. a. oplysning om:

a) den maengde af hver type produkt, der kan udtages fra interventionslagrene til uddeling i hver medlemsstat

b) de finansielle midler, der stilles til raadighed for planens gennemfoerelse i hver medlemsstat

c) de bevillinger, der er noedvendige til daekning af omkostningerne ved intern EF-overfoersel af de i artikel 7 omhandlede interventionsprodukter.

4. Kommissionen offentliggoer planen hurtigst muligt.

Artikel 3

1. Planens gennemfoerelsesperiode loeber fra den 1. oktober til den 30. september (i det foelgende aar). Den omfatter udlagring af produkterne fra interventionslager fra den 1. oktober til den 31. august.

2. I planens gennemfoerelsesperiode meddeler medlemsstaterne Kommissionen eventuelle aendringer, som gennemfoerelsen noedvendiggoer, men som dog ikke maa give anledning til en foroegelse af de fastsatte udgifter. Meddelelsen ledsages af nyttige oplysninger.

3. Medlemsstaterne underretter straks og senest ved udgangen af april i gennemfoerelsesperioden Kommissionen om de forventede udgiftsbesparelser under planens gennemfoerelse.

Kommissionen kan tildele uudnyttede midler til andre medlemsstater.

Artikel 4

1. Planens gennemfoerelse indebaerer, at de produkter, der skal leveres, udlagres fra interventionslagrene.

2. Naar leveringen vedroerer forarbejdede og/eller emballerede produkter, indhenter den paagaeldende myndighed i hver medlemsstat tilbud eller lader tilbud indhente for at fastlaegge de mest fordelagtige betingelser for leveringen. Mindst tre tilbudsgivere skal deltage.

Indhentningen af tilbud vedroerer:

- enten omkostningerne ved forarbejdning og/eller emballering af produkterne fra interventionslagrene, eller

- den maengde forarbejdede landbrugsprodukter eller levnedsmidler eller eventuelt emballerede produkter, der kan fremstilles af produkterne fra interventionslagrene mod levering af saadanne produkter som betaling, eller

- den maengde forarbejdede landbrugsprodukter eller levnedsmidler, der er disponibel eller kan opnaas paa markedet mod levering af interventionsprodukter tilhoerende samme produktgruppe som betaling.

3. Medlemsstaterne kan fastsaette, at leveringen ogsaa skal omfatte transporten af produkterne til den velgoerende organisations lagre og eventuelt uddelingen til modtagerne. I saa fald gives der tilslag efter indhentning af tilbud hos mindst tre tilbudsgivere.

Artikel 5

1. Ved bogfoeringen i EUGFL, Garantisektionen, er regnskabsvaerdien af de interventionsprodukter, der stilles til raadighed i forbindelse med naervaerende forordning, for hvert regnskabsaar interventionsprisen pr. 1. oktober, uden at anvendelsen af artikel 8 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1883/78 (8) herved indskraenkes.

Omregningen til national valuta sker ved hjaelp af de landbrugsomregningskurser, der gaelder pr. 1. oktober.

For oksekoed multipliceres interventionsprisen med de koefficienter, der er fastsat i bilag I.

2. Ved overfoersel af interventionsprodukter fra en medlemsstat til en anden bogfoerer den leverende medlemsstat det leverede produkt til vaerdien nul, og bestemmelsesmedlemsstaten opfoerer det som en indtaegt i udlagringsmaaneden til en pris og efter en kurs, der fastlaegges ifoelge stk. 1.

Artikel 6

1. Efter behoerigt begrundet anmodning til den paagaeldende myndighed i hver medlemsstat opnaar de organisationer, der er udpeget til uddeling af produkterne paa grundlag af de i bilag II fastsatte satser, refusion for transportomkostningerne paa medlemsstatens omraade dels mellem interventionsorganernes lagre og fremstillingstederne og/eller emballeringsstederne, dels mellem sidstnaevnte og de velgoerende organisationers lagre.

2. Naar artikel 4, stk. 3, finder anvendelse, faar medlemsstaten refunderet leveringsomkostningerne, inklusive omkostningerne ved transport og eventuelt udlevering, paa basis af de mest fordelagtige tilbud, som fastlagt ved tilbudsindhentningen.

3. Efter behoerigt begrundet anmodning fra organisationerne kan myndighederne i hver medlemsstat refundere administrationsomkostningerne ved de i naervaerende forordning fastsatte leveringer, dog hoejst 1 % af vaerdien af de produkter, der stilles til raadighed, idet vaerdien fastlaegges ifoelge artikel 5, stk. 1.

4. De i stk. 1, 2 og 3 omhandlede omkostninger refunderes medlemsstaterne med hoejst de i artikel 2, stk. 3, litra b), omhandlede disponible finansielle midler.

Artikel 7

1. Naar de produkter, der indgaar i planen, ikke er disponible paa interventionslager i den medlemsstat, hvor produkterne er paakraevet, sender denne Kommissionen en overfoerselsanmodning med alle de noedvendige oplysninger om lagrenes beliggenhed, afstande og maengder. I tilfaelde af ugrundet anmodning begrunder Kommissionen sin afvisning.

2. Ved overfoersel baeres omkostningerne af Faellesskabet og refunderes medlemsstaten paa grundlag af de i bilag II fastsatte satser. Udgiften afskrives paa de i artikel 2, stk. 3, litra c), omhandlede bevillinger. Naar alle bevillinger er tildelt, finder enhver supplerende EF-finansiering af intern EF-transport sted ifoelge artikel 6, stk. 4.

Tranportomkostningerne kan ikke betales i naturalier eller ved udveksling af produkter.

Den kompetente myndighed fastlaegger betingelserne for stillelse og frigivelse af en sikkerhed, som transportoeren skal stille. Myndigheden sikrer sig, at produktet er forsikret paa passende vis.

3. De overfoerte produkter er ikke omfattet af ordningen med tiltraedelsesudligningsbeloeb eller af den supplerende mekanisme for samhandelen.

4. Bestemmelsesmedlemsstaten underretter den leverende medlemsstat om identiteten af den, der har faaet tilslag for overfoerslen. Ved overtagelsen af produkterne skal tilslagsmodtageren forpligte sig til at foere bevis for, at produkterne er blevet overfoert til bestemmelsesmedlemsstaten.

Beviset for overfoersel af produkterne anses for foert ved fremlaeggelse af et overtagelsesdokument, der udstedes af bestemmelsesinterventionsorganet.

Den angivelse til forsendelse, der udstedes af afgangsinterventionsorganet, indeholder én af foelgende oplysninger:

- Transferencia de productos de intervención - Aplicación del apartado 4 del artículo 7 del Reglamento (CEE) no 3149/92 y del apartado 3 del artículo 21 del Reglamento (CEE) no 3154/85

- Overfoersel af interventionsprodukter - anvendelse af artikel 7, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 3149/92 og artikel 21, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 3154/85

- Transfer von Interventionserzeugnissen - Anwendung von Artikel 7 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 3149/92 und Artikel 21 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 3154/85

- ÌaaôáoeïñUE ðñïúueíôùí ðáñaaìâUEóaaùò - aaoeáñìïãÞ ôïõ UEñèñïõ 7 ðáñUEãñáoeïò 4 ôïõ êáíïíéóìïý (AAÏÊ) áñéè. 3149/92 êáé ôïõ UEñèñïõ 21 ðáñUEãñáoeïò 3 ôïõ êáíïíéóìïý (AAÏÊ) áñéè. 3154/85

- Transfer of intervention products - Application of Article 7 (4) of Regulation (EEC) No 3149/92 and Article 21 (3) of Regulation (EEC) No 3154/85

- Transfert de produits d'intervention - Application de l'article 7 paragraphe 4 du règlement (CEE) no 3149/92 et de l'article 21 paragraphe 3 du règlement (CEE) no 3154/85

- Trasferimento di prodotti d'intervento - Applicazione dell'articolo 7, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3149/92 e dell'articolo 21, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 3154/85

- Overdracht van interventieprodukten - toepassing van artikel 7, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3149/92 en van artikel 21, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3154/85

- Transferência de produtos de intervençao - aplicaçao do no 4 do artigo 7o do Regulamento (CEE) no 3149/92 e do no 3 do artigo 21o do Regulamento (CEE) no 3154/85.

5. Transportomkostningerne betales af bestemmelsesmedlemsstaten paa grundlag af de faktisk ankomne maengder.

6. Eventuelle tab bogfoeres ifoelge artikel 2, stk. 2, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3597/90 (9).

Artikel 8

Uanset artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 1676/85 omregnes de i artikel 6, stk. 1, og artikel 7 omhandlede beloeb til national valuta ved hjaelp af den i artikel 3a i forordning (EOEF) nr. 3152/85 omhandlede repraesentative markedskurs, der gaelder den 1. oktober i planens gennemfoerelsesaar.

Artikel 9

Medlemsstaterne traeffer alle de fornoedne foranstaltninger for at:

- de interventionsprodukter, der stilles til raadighed, anvendes som fastsat i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 3730/87

- de varer, der ikke leveres til modtagerne som loesvarer, paa deres emballage paafoeres foelgende paaskrift: »EF-hjaelp«

- de udpegede organisationer opbevarer relevante regnskabsbilag og giver myndighederne adgang hertil med henblik paa enhver kontrol, som de finder noedvendig.

Artikel 10

Medlemsstaterne tilsender hvert aar inden udgangen af marts Kommissionen en rapport om planens gennemfoerelse paa deres omraade i det foregaaende aar. Rapporten omfatter en opgoerelse over planens gennemfoerelse med angivelse af:

- de maengder af de forskellige produkter, der er overtaget fra interventionslagrene

- arten og maengden af de varer, der er uddelt til de socialt daarligst stillede personer, med en opdeling i varer, der er uddelt i uforandret stand og i forarbejdet form

- antallet af modtagere i det paagaeldende regnskabsaar.

Rapporten indeholder oplysninger om de kontrolforanstaltninger, der blev truffet for at sikre, at varerne blev anvendt som tilsigtet.

Artikel 11

Forordning (EOEF) nr. 3744/87 ophaeves.

Artikel 12

Denne forordning traeder i kraft paa dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. oktober 1992. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. oktober 1992. Paa Kommissionens vegne

Ray MAC SHARRY

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 352 af 15. 12. 1987, s. 1. (2) EFT nr. L 164 af 24. 6. 1985, s. 1. (3) EFT nr. L 201 af 31. 7. 1990, s. 9. (4) EFT nr. L 352 af 15. 12. 1987, s. 33. (5) EFT nr. L 65 af 12. 3. 1991, s. 32. (6) EFT nr. L 310 af 21. 11. 1985, s. 1. (7) EFT nr. L 310 af 9. 11. 1990, s. 18. (8) EFT nr. L 216 af 5. 8. 1978, s. 1. (9) EFT nr. L 350 af 14. 12. 1990, s. 43.

BILAG I

A. De i artikel 5 omhandlede koefficienter = interventionslagre af ikke udbenet oksekoed:

- forfjerdinger: 0,775

- bagfjerdinger: 1,225.

B. De i artikel 5 omhandlede koefficienter = interventionslagre af udbenet oksekoed:

Koefficient Medlemsstat Danmark Tyskland Frankrig Irland Italien Nederlandene Det Forenede Kongerige 4,1 Moerbrad Filet Filet Fillet Filetto Haas Fillet 2,4 Filet Roastbeef Faux-filet Striploin Roastbeef - Striploin 1,4 Inderlaar Oberschalen Tende de

tranche Insides Fesa interna - Topsides 1,4 Tykstegsfilet Unterschalen Tranche

grasse Outsides Girello - Silversides 1,4 Klump Kugeln Rumpsteak Knuckles Fesa esterna - Thick flank 1,4 Yderlaar Huefte Entrecôte Rumps Scamone - Rumps 1,4 - - Gite à la noix Cube rolls Noce - - 1,1 Andre Andre Andre Andre Andre Andre Andre

BILAG II

TRANSPORTOMKOSTNINGER

Oksekoed og smoer:

- For de foerste 200 km: 20,00 ECU/ton

- For hver yderligere kilometer: 0,05 ECU/ton.

Korn og ris:

- For de foerste 200 km: 5,50 ECU/ton

- For hver yderligere kilometer: 0,02 ECU/ton.

Olivenolie:

- For de foerste 200 km: 20,00 ECU/ton

- For hver yderligere kilometer: 0,04 ECU/ton.

Maelkepulver:

- For de foerste 200 km: 10,00 ECU/ton

- For hver yderligere kilometer: 0,04 ECU/ton.