++++

( 1 ) EFT nr . C 93 af 9 . 4 . 1979 , s . 49 .

( 2 ) Udtalelse afgivet den 4 .-5 . 4 . 1979 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 3 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 1 .

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1579/79

af 24 . juli 1979

om aendring af forordning ( EOEF ) nr . 727/70 om oprettelse af en faelles markedsordning for raatobak for saa vidt angaar virkemidlerne til regulering af markedet

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

I artikel 13 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 727/70 af 21 . april 1970 om oprettelse af en faelles markedsordning for raatobak ( 3 ) , senest aendret ved tiltraedelsesakten , er der fastsat virkemidler med henblik paa at sikre en afbalanceret udvikling af produktionen i forhold til efterspoergselen i Faellesskabet ;

erfaringerne har imidlertid siden den faelles markedsordnings oprettelse flere gange vist , at disse virkemidler er daarligt tilpasset de faktiske forhold paa et marked , hvor interventionsopkoeb udelukkende omfatter tobak i baller , og at det derfor ikke er muligt i rette tid at traeffe effektive foranstaltninger ;

med de fastsatte datoer og frister er der derfor ikke taget tilstraekkeligt hensyn til selve produktets karakteristika , som medfoerer , at der gaar lang tid mellem hoesten af tobak i blade og afsaetningen eller interventionsorganernes overtagelse af tobak i baller ; disse datoer og frister boer derfor tilpasses ;

en situation med uligevaegt paa markedet maa for at vaere udslaggivende kunne konstateres i mere end én hoestperiode ; med henblik paa en effektiv regulering af markedet boer passende foranstaltninger dog kunne udloeses ikke blot , naar en saadan situation er konstateret , men saa snart der konstateres en risiko for , at en saadan situation opstaar , og navnlig saafremt det allerede fra foerste hoestperiode viser sig , at interventionsorganernes overtagelse af overskudsproduktionen skyldes en udvidelse af arealerne ;

de i foerste omgang fastsatte foranstaltninger , nemlig pris - og praemieordningen , er midler til en normal forvaltning af markedet , der ivaerksaettes hvert aar for at regulere produktionen ; de er dog ikke egnede til at regulere en usaedvanlig situation ; der boer derfor fastsaettes specifikke foranstaltninger , som allerede ved begyndelsen kan imoedegaa en usaedvanlig situation eller risikoen herfor , og disse foranstaltninger boer fastlaegges naermere ;

de for tiden gaeldende procedurer er ikke tilstraekkeligt detaljerede ; det er noedvendigt at supplere doem _

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

Artikel 13 i forordning ( EOEF ) nr . 727/70 affattes saaledes :

" Artikel 13

1 . Naar de af interventionsorganerne overtagne maengder af en sort eller en gruppe af sorter i to paa hinanden foelgende hoestperioder overstiger en fastsat procentsats af produktionen og i alle tilfaelde en bestemt maengde , eller naar der er risiko herfor , forelaegger Kommissionen Raadet

_ en beretning over den saaledes opstaaede situation , navnlig om udviklingen i arealerne , afsaetningen og lagerbeholdningerne ,

_ et forslag til foranstaltninger med henblik paa at opnaa stoerre ligevaegt mellem produktion og efterspoergsel og paa at formindske lagrene samt i givet fald forslag til foranstaltninger , der goer det muligt at sikre producenterne en rimelig levestandard .

2 . De i stk . 1 omhandlede foranstaltninger ivaerksaettes ligeledes , saafremt det for en bestemt hoestperiode viser sig , at overskridelsen af de i stk . 1 omhandlede procentsatser og maengder hovedsagelig skyldes en udvidelse af arealerne .

3 . Paa forslag af Kommissionen fastsaetter Raadet med kvalificeret flertal de maengder og procentsatser , der er omhandlet i stk . 1 .

4 . De i stk . 1 omhandlede foranstaltninger kan for en eller flere hoestperioder bl.a . omfatte

_ nedsaettelse af interventionsprisen for de sorter , hvis afsaetningsvanskeligheder er hovedaarsagen til den i stk . 1 omhandlede situation ,

_ en kvantitativ begraensning af interventionsopkoebene i form af

a ) udelukkelse fra interventionsopkoeb med en procentsats , der skal fastsaettes , af alle kvaliteter af den eller de paagaeldende sorter ,

b ) eller begraensning af interventionsopkoebene fra producenter eller virksomheder til en procentsats , der skal fastsaettes , af produktionen af den eller de paagaeldende sorter .

5 . Saafremt Faellesskabets produktion af alle de tobakssorter , for hvilke det er besluttet at yde en praemie , i en bestemt hoestperiode overstiger en fastsat procentsats af den gennemsnitlige produktion i de tre forudgaaende hoestperioder for de samme sorter , forelaegger Kommissionen Raadet en beretning , i hvilken de konstaterede aarsager til denne udvikling og dens paaregnelige virkninger analyseres . Kommissionen foreslaar Raadet egnede foranstaltninger , der bl.a . kan omfatte en nedsaettelse af maalpriserne , hvilket vil bevirke en nedsaettelse af den tilsvarende praemie for de sorter , der faar stoerst stoette , og af hvilke den producerede maengde , navnlig i forbindelse med en udvidelse af dyrkningsarealerne , er oeget mest .

6 . Paa forslag af Kommissionen fastsaetter Raadet med kvalificeret flertal de procentsatser , der er omhandlet i stk . 5 .

7 . I forbindelse med de i stk . 1 og 5 omhandlede beretninger forelaegger Kommissionen Raadet for hver af de af Kommissionen foreslaaede foranstaltninger en vurdering af de paaregnelige indvirkninger paa de paagaeldende producenters beskaeftigelsessituation og levestandard . Under hensyn til den saerlige art af de problemer , der kan opstaa inden for tobakssektoren , foreslaar Kommissionen , naar omstaendighederne kraever det , Raadet et program for producentstoette , som bl.a . kan omfatte foranstaltninger med henblik paa en sortsmaessig omstilling eller omstilling til dyrkning af andre produkter samt kompensation for tabet af indtaegter i denne omstillingsperiode .

8 . Senest den 31 . december i det kalenderaar , der foelger efter den i stk . 1 omhandlede seneste referencehoest , forelaegger Kommissionen Raadet de i stk . 1 og 7 omhandlede beretninger og forslag .

Paa forslag af Kommissionen vedtager Raadet med kvalificeret flertal egnede foranstaltninger senest tres dage efter Kommissionens forelaeggelse af forslagene .

9 . Senest den 31 . december i det kalenderaar , der foelger efter den i stk . 5 omhandlede referencehoest , forelaegger Kommissionen Raadet de i stk . 5 og 7 omhandlede beretninger og forslag .

I henhold til den i artikel 2 omhandlede procedure for fastsaettelse af priserne for hoesten i det kalenderaar , som foelger efter Kommissionens forelaeggelse af forslagene , traeffer Raadet afgoerelse om disse forslag efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 . "

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 24 . juli 1979 .

Paa Raadets vegne

J . GIBBONS

Formand