RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3089/93 af 29. oktober 1993 om aendring af forordning (EOEF) nr. 2299/89 om en adfaerdskodeks for edb-reservationssystemer

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 84, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Forordning (EOEF) nr. 2299/89 (4) er et vaesentligt skridt i retning af afskaffelse af konkurrenceforvridning mellem luftfartsselskaber og mellem edb-reservationssystemer, hvorved forbrugernes interesser beskyttes;

det er noedvendigt at udvide anvendelsesomraadet for forordning (EOEF) nr. 2299/89 og at goere dens bestemmelser klarere; disse foranstaltninger boer traeffes paa faellesskabsplan for at sikre, at forordningens maal naas i alle medlemsstaterne;

denne forordning beroerer ikke anvendelsen af traktatens artikel 85 og 86;

i henhold til Kommissionens forordning (EOEF) nr. 83/91 (5) finder traktatens artikel 85, stk. 1, ikke anvendelse paa aftaler om faelles indkoeb, udvikling og drift af edb-reservationssystemer;

charterflyvningen er af stor betydning i Faellesskabet;

de fleste af disse rejser er pakkerejser eller pakkede produkter, hvor lufttransporten kun udgoer et enkelt element af hele produktet;

»seat only« eller ikke-pakkede produkter paa charterflyvninger konkurrerer i princippet direkte med de luftfartsprodukter, der tilbydes paa ruteflyvninger;

det er oenskeligt, at samme produkter behandles ens, og at der sikres redelig konkurrence mellem begge typer luftfartsprodukter og neutrale oplysninger til forbrugeren;

det er hensigtsmaessigt, at alle spoergsmaal vedroerende anvendelsen af edb-reservationssystemer for alle typer luftfartsprodukter behandles i én forordning;

forbrugere, der soeger forskellige produkter, boer have mulighed for at anmode om praesentation paa skaerm af alene ruteflyvninger eller charterflyvninger;

det er oenskeligt at tydeliggoere, at forordning (EOEF) nr. 2299/89 boer finde anvendelse paa edb-reservationssystemer, der tilbydes og/eller anvendes af alle endelige forbrugere, hvad enten det drejer sig om enkeltpersoner eller firmaer;

luftfartsselskaber, som anvender et edb-reservationssystem i deres egne klart afmaerkede kontorer eller lokaler, er ikke omfattet af bestemmelserne om primaer praesentation paa skaerm;

det er hensigtsmaessigt at foretage en klar sondring mellem kontrakter om deltagelse i eller tilladelse til at benytte et system og levering af selve det tekniske udstyr, idet sidstnaevnte er omfattet af normal aftaleret, hvilket giver systemleverandoeren ret til at kraeve sine direkte omkostninger daekket i tilfaelde af deltager- eller abonnentkontraktens opsigelse i overensstemmelse med denne forordnings bestemmelser;

moderluftfartsselskabers naegtelse af at give samme oplysninger om fartplaner, billetpriser og ledig kapacitet til andre systemer end deres eget og at acceptere reservationer foretaget af disse systemer kan give anledning til alvorlig konkurrenceforvridning mellem edb-reservationssystemer;

edb-reservationssystemernes konkurrencemaessige neutralitet i forhold til luftfartsselskaberne maa sikres med hensyn til samme funktionsmaade og datasikkerhed, navnlig ved lige adgang til funktioner, informationer/data og anvendelse af graenseflader og en klar adskillelse mellem luftfartsselskabernes egne faciliteter og distributionsfaciliteterne;

den konkurrencemaessige ligestilling vil blive forbedret ved, at der sikres edb-reservationssystemerne en saerskilt retlig identitet;

et moderluftfartsselskab kan opnaa urimelige fordele af sin kontrol over sit edb-reservationssystem i konkurrencen mellem luftfartsselskaber; derfor er fuldstaendig ligebehandling af moderluftfartsselskaberne og de deltagende luftfartsselskaber noedvendig, i det omfang et moderluftfartsselskab benytter de faciliteter i sit eget system, der er omfattet af denne forordning;

i forbrugernes interesse boer der altid gives en primaer praesentation paa skaerm for hver transaktion, som forbrugeren anmoder om;

det er oenskeligt, at detaljerede markedsfoerings-, reservations- og salgsdata stilles til raadighed for de deltagende luftfartsselskaber uden forskelsbehandling og paa samme tid; identifikation af eller personlige oplysninger om passagerer eller firmaer skal vaere fortrolige; en systemleverandoer skal derfor ved hjaelp af tekniske midler og passende beskyttelsesforanstaltninger i det mindste med hensyn til programmel sikre, at uautoriseret adgang til oplysninger ikke kan finde sted;

faktureringsoplysninger skal vaere tilstraekkeligt detaljerede til, at deltagende luftfartsselskaber og abonnenter kan kontrollere deres omkostninger; for at lette denne kontrol boer disse oplysninger foreligge paa magnetiske databaerere;

det er oenskeligt i forbrugernes interesse, at ingen flyvning eller kombination af flyvninger vises mere end én gang i den primaere praesentation paa skaerm, undtagen naar hvert luftfartsselskab, der udfoerer en flyvning i et joint venture eller en anden ordning, er selvstaendigt ansvarlig for udbud og salg af luftfartsprodukterne paa de paagaeldende flyvninger;

systemleverandoeren boer sikre, at principperne om teknisk overensstemmelse med bestemmelserne om samme funktionsmaade og datasikkerhed kontrolleres af en uafhaengig tilsynsfoerende -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 2299/89 foretages foelgende aendringer:

1) Artikel 1, 2 og 3 affattes saaledes:

»Artikel 1

Denne forordning finder anvendelse paa edb-reservationssystemer, der omfatter luftfartsprodukter, som tilbydes til anvendelse og/eller anvendes paa Faellesskabets omraade uanset:

- systemleverandoerens status eller nationalitet

- hvor de anvendte oplysninger kommer fra, eller hvor den paagaeldende centrale databehandlingsenhed er beliggende

- hvor de lufthavne er beliggende, mellem hvilke flyvningen foregaar.

Artikel 2

I denne forordning forstaas ved:

a) ikke-pakket luftfartsprodukt: transport af luftvejen ad en passager mellem to lufthavne, herunder enhver tilknyttet hjaelpeydelse og supplerende ydelser, der udbydes til salg og/eller saelges som en integrerende del af produktet

b) pakket luftfartsprodukt: en paa forhaand aftalt kombination af et ikke-pakket luftfartsprodukt med andre ydelser, der ikke er hjaelpeydelser til flyvningen, og som udbydes til salg og/eller saelges til en samlet pris

c) luftfartsprodukt: baade ikke-pakkede og pakkede luftfartsprodukter

d) ruteflyvning: en raekke flyvninger, der alle har samtlige foelgende kendetegn:

- de gennemfoeres med luftfartoejer til befordring af passagerer eller passagerer og fragt og/eller post mod vederlag, saaledes at der for hver flyvning udbydes pladser til salg paa individuel basis til forbrugerne (enten direkte hos luftfartsselskabet eller hos dets autoriserede agenter)

- de gennemfoeres mellem de samme to eller flere punkter:

1) enten i henhold til en offentliggjort fartplan

2) eller med en saadan regelmaessighed eller hyppighed, at der tydeligt er tale om en systematisk raekke flyvninger

e) billetpris: den pris, der betales for ikke-pakkede luftfartsprodukter, inklusive betingelserne for, at denne pris gaelder

f) edb-reservationssystem (CRS): et edb-system, der indeholder oplysninger om bl.a. luftfartsselskabers:

- fartplaner

- ledige kapacitet

- billetpriser og

- tilknyttede ydelser

med eller uden faciliteter til:

- at foretage reservationer eller

- at udstede billetter

saaledes at nogle af eller alle de naevnte ydelser stilles til raadighed for abonnenter

g) distributionsfaciliteter: faciliteter, som en systemleverandoer stiller til raadighed med henblik paa oplysninger om luftfartsselskabets fartplaner, ledige kapacitet, billetpriser og tilknyttede ydelser og med henblik paa reservation og/eller udstedelse af billetter samt alle andre tilknyttede ydelser

h) systemleverandoer: enhver virksomhed og dennes associerede, som har ansvaret for driften eller markedsfoeringen af et CRS

i) moderluftfartsselskab: ethvert luftfartsselskab, som direkte eller indirekte, alene eller sammen med andre ejer eller effektivt kontrollerer en systemleverandoer, samt ethvert luftfartsselskab, som det ejer eller effektivt kontrollerer

j) effektiv kontrol: et forhold, der bygger paa rettigheder, aftaler eller andre midler, som enkeltvis eller tilsammen, under hensyn til alle faktiske og retlige forhold, giver mulighed for direkte eller indirekte at faa afgoerende indflydelse paa foretagendet, saerlig ved:

- brugsret til foretagendets aktiver eller dele deraf

- rettigheder eller aftaler, som sikrer afgoerende indflydelse paa sammensaetningen af foretagendets organer, paa deres afstemninger eller beslutninger, eller som paa anden maade sikrer afgoerende indflydelse paa foretagendets drift

k) deltagende luftfartsselskab: et luftfartsselskab, der har indgaaet aftale med en systemleverandoer om distribution af luftfartsprodukter via et CRS. Saafremt et moderluftfartselsskab benytter sit eget CRS's faciliteter, som er omfattet af denne forordning, betragtes det som et deltagende luftfartsselskab

l) abonnent: en person eller en virksomhed, som ikke er et deltagende luftfartsselskab, og som paa grundlag af en kontrakt eller et andet arrangement med en systemleverandoer benytter et CRS's faciliteter til distribution af luftfartsprodukter

m) forbruger: enhver person, der soeger oplysninger om og/eller oensker at koebe et luftfartsprodukt

n) primaer praesentation paa skaerm: en omfattende, neutral praesentation paa skaerm af data om flyvninger mellem to byer inden for en naermere fastsat periode

o) rejsetid: tidsrummet mellem det fastsatte afgangs- og ankomsttidspunkt

p) serviceforbedring: produkter eller ydelser med undtagelse af distributionsfaciliteter, som en systemleverandoer paa egne vegne tilbyder abonnenter i forbindelse med et CRS.

Artikel 3

1. En systemleverandoer har evne til i eget navn som et selvstaendigt foretagende i forhold til moderluftfartsselskabet at erhverve rettigheder og paatage sig forpligtelser af enhver art, indgaa kontrakter bl.a. med moderluftfartsselskaber, deltagende luftfartsselskaber og abonnenter eller foretage andre retshandler samt vaere part i retssager.

2. En systemleverandoer skal give alle luftfartsselskaber mulighed for at deltage paa lige fod og paa ikke-diskriminerende vilkaar i sine distributionsfaciliteter inden for rammerne af det paagaeldende systems disponible kapacitet og med de eventuelle tekniske begraensninger, som systemleverandoeren ikke har indflydelse paa.

3. a) En systemleverandoer:

- maa ikke knytte urimelige betingelser til en kontrakt med et deltagende luftfartsselskab

- maa ikke kraeve accept af supplerende betingelser, som ifoelge deres natur eller ifoelge handelssaedvane ikke har forbindelse med deltagelsen i dens CRS, og skal i oevrigt stille samme betingelser for samme serviceniveau

b) en systemleverandoer maa ikke som betingelse for deltagelse i sit CRS kraeve, at et deltagende luftfartsselskab ikke samtidig deltager i et andet system

c) et deltagende luftfartsselskab kan opsige sin kontrakt med en systemleverandoer med et varsel, som ikke behoever at overstige seks maaneder, idet kontrakten dog tidligst kan ophoere ved udgangen af det foerste aar.

I saa fald har systemleverandoeren kun krav paa godtgoerelse af de omkostninger, der er direkte forbundet med kontraktens ophoer.

4. Saafremt en systemleverandoer har besluttet at forbedre de distributionsfaciliteter, den tilbyder, eller det udstyr, der anvendes i forbindelse med tilbud af disse faciliteter, skal den tilbyde alle deltagende luftfartsselskaber, herunder ogsaa moderluftfartsselskaber, disse forbedringer og give dem oplysninger herom paa samme tid og paa samme vilkaar og betingelser med forbehold af de eventuelle tekniske begraensninger, som systemleverandoeren ikke har indflydelse paa, og saaledes, at der ikke er forskel paa tidsforloebet for gennemfoerelse af de nye forbedringer for moderluftfartsselskaberne og de deltagende luftfartsselskaber.«

2) Foelgende artikel indsaettes:

»Artikel 3a

1. a) Et moderluftfartsselskab maa ikke diskriminere mod et konkurrerende CRS ved at naegte efter anmodning med samme hastighed at give dette de samme oplysninger om fartplaner, billetpriser og ledig kapacitet med hensyn til egne flyforbindelser, som det giver sit eget CRS, ved at naegte at distribuere sine luftfartsprodukter gennem et andet CRS eller ved at naegte med samme hastighed at acceptere eller bekraefte reservationer, der er foretaget gennem et konkurrerende CRS, for et hvilket som helst af moderluftfartsselskabets luftfartsprodukter, som distribueres gennem dets eget CRS. Moderluftfartsselskabet er kun forpligtet til at acceptere og bekraefte reservationer, der er i overensstemmelse med dets billetpriser og betingelser.

b) Moderluftfartsselskaber er ikke forpligtet til at acceptere nogen omkostninger i denne forbindelse, undtagen omkostninger til reproduktion af de oplysninger, der skal stilles til raadighed, og til de accepterede reservationer.

c) Moderluftfartsselskabet har ret til at kontrollere, at det konkurrerende CRS overholder artikel 5, stk. 1.

2. Forpligtelsen i henhold til denne artikel gaelder ikke over for et konkurrerende CRS, naar det i overensstemmelse med procedurerne i artikel 6, stk. 5, eller artikel 7, stk. 3 og 4, er konstateret, at dette CRS ikke overholder artikel 4a, eller at en systemleverandoer ikke kan give tilstraekkelig garanti for, at forpligtelserne i henhold til artikel 6 vedroerende uautoriseret adgang for moderluftfartsselskaber til oplysninger er overholdt.«

3) Artikel 4 affattes saaledes:

»Artikel 4

1. Deltagende luftfartsselskaber og andre leverandoerer af luftfartsprodukter skal drage omsorg for, at de data, de beslutter at levere til en CRS, er noejagtige, ikke-vildledende, gennemsigtige og ikke mindre omfattende end dem, der leveres til ethvert andet CRS. Dataene skal bl.a. goere det muligt for en systemleverandoer at opfylde kravene i forbindelse med de kriterier for raekkefoelgen, der er fastsat i bilaget.

Data, der leveres via formidlere, maa ikke af disse behandles paa en maade, der kan medfoere, at oplysningerne bliver unoejagtige, vildledende eller diskriminerende.

2. En systemleverandoer maa ikke behandle det i stk. 1 naevnte materiale paa en maade, der kan medfoere, at der gives unoejagtige, vildledende eller diskriminerende oplysninger.

3. En systemleverandoer skal indlaese og behandle data fra de deltagende luftfartsselskaber med samme omhu og hastighed, kun med forbehold af de begraensninger, der foelger af den indlaesningsmetode, der er valgt af de enkelte deltagende luftfartsselskaber, og de standardformater, som leverandoeren anvender.«

4) Foelgende artikel indsaettes:

»Artikel 4a

1. Systemleverandoeren skal uden diskrimination tilbyde alle moderluftfartsselskaber og deltagende luftfartsselskaber samme indlaesning- og/eller behandlingsfaciliteter. Findes der relevante og almindeligt accepterede luftfartsindustristandarder, skal systemleverandoererne tilbyde faciliteter, som er kompatible med disse.

2. En systemleverandoer maa ikke reservere nogen specifik indlaesnings- og/eller behandlingsprocedure eller nogen anden distributionsfacilitet for et eller flere af sine moderluftfartsselskaber.

3. En systemleverandoer skal drage omsorg for, at dens distributionsfaciliteter klart og kontrollerbart er adskilt fra ethvert luftfartsselskabs private pladslager og management- og marketingfaciliteter. Adskillelsen kan ske enten logisk ved hjaelp af programmel eller fysisk, saaledes at der kun kan etableres forbindelse mellem distributionsfaciliteterne og de private faciliteter ved hjaelp af en graenseflade mellem anvendelsesomraaderne. Uanset hvorledes adskillelsen foretages, skal enhver saadan graenseflade stilles til raadighed for alle moderluftfartsselskaber og deltagende luftfartsselskaber uden diskrimination og skal give samme behandling hvad angaar procedurer, protokoller, indlaesning og udlaesning. Findes der relevante og almindeligt accepterede luftfartsindustristandarder, skal systemleverandoererne tilbyde graenseflader, der er kompatible med disse.«

5) Artikel 5 og 6 affattes saaledes:

»Artikel 5

1. a) En CRS's praesentation paa skaerm skal vaere klar og ikke-diskriminerende.

b) En systemleverandoer maa ikke forsaetligt eller uagtsomt praesentere urigtige eller vildledende oplysninger i sit CRS.

2. a) En systemleverandoer skal i sit CRS tilbyde en primaer praesentation eller primaere praesentationer paa skaerm for hver enkelt transaktion og deri vise de af de deltagende luftfartsselskaber opgivne data om fartplaner, billetpristyper og ledige pladser klart og omfattende og uden diskrimination eller partiskhed, navnlig hvad angaar den raekkefoelge, hvori oplysningerne praesenteres.

b) Forbrugeren har paa anmodning ret til kun at faa vist ruteflyvninger eller charterflyvninger i den primaere praesentation paa skaerm.

c) Ved sammenstillingen og udvaelgelsen af flyvninger mellem to byer med henblik paa medtagelse i en primaer praesentation paa skaerm maa der ikke diskrimineres mellem lufthavne, der betjener samme by.

d) Raekkefoelgen af flytransportmulighederne i en primaer praesentation paa skaerm skal vaere som anfoert i bilaget.

e) De kriterier, der anvendes i forbindelse med raekkefoelgen, maa ikke baseres paa faktorer, der direkte eller indirekte er knyttet til luftfartsselskabets identitet, og de skal anvendes paa alle deltagende luftfartsselskaber uden diskrimination.

3. Naar en systemleverandoer leverer oplysninger om billetpriser, skal praesentationen paa skaerm vaere neutral og ikke-diskriminerende og mindst omfatte billetpriserne for alle de deltagende luftfartsselskabers flyvninger, der fremgaar af den primaere praesentation paa skaerm. Kilden til saadanne oplysninger skal vaere acceptabel for de paagaeldende deltagende luftfartsselskaber og den paagaeldende systemleverandoer.

4. Oplysninger om pakkede produkter, hvad angaar f.eks. rejsearrangoer, ledige pladser og priser, vises ikke i den primaere praesentation paa skaerm.

5. Et CRS anses ikke for at have overtraadt denne forordning, saafremt det aendrer en praesentation for at efterkomme en forbrugers specifikke anmodning(er).

Artikel 6

1. Foelgende bestemmelser gaelder, naar en systemleverandoer giver statistiske eller andre oplysninger fra sit CRS:

a) oplysninger om enkeltbestillinger skal stilles til raadighed paa lige fod og kun for det eller de luftfartsselskaber, der deltager i den transport, som bestillingen omfatter eller for de(n) abonnent(er), der er inddraget i bestillingen

b) markedsfoerings-, reservations- og salgsoplysninger gives paa grundlag af:

i) at oplysningerne tilbydes alle deltagende luftfartsselskaber, herunder moderluftfartsselskaber, paa samme tid og uden diskrimination

ii) at oplysningerne kan og efter anmodning skal omfatte alle deltagende luftfartsselskaber og/eller abonnenter, men ikke nogen form for identifikation eller personlige oplysninger om passagerer eller firmaer

iii) at alle anmodninger om saadanne oplysninger behandles med samme omhu og hastighed med forbehold af den transmissionsmetode, som det enkelte luftfartsselskab har valgt.

2. En systemleverandoer maa ikke stille personlige oplysninger om en passager til raadighed for andre, som ikke er inddraget i transaktionen, uden passagerens samtykke.

3. En systemleverandoer skal ved hjaelp af tekniske midler og/eller passende beskyttelsesforanstaltninger i det mindste med hensyn til programmel drage omsorg for, at bestemmelserne i stk. 1 og 2 overholdes, saaledes at ét eller flere af moderluftfartsselskaberne ikke paa nogen maade kan faa adgang til oplysninger, der gives af eller udarbejdes til luftfartsselskaber, bortset fra hvad der tillades i henhold til naervaerende artikel.

4. En systemleverandoer skal inden tre maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden paa anmodning stille en detaljeret beskrivelse af de tekniske og administrative foranstaltninger, den har truffet for at efterkomme denne artikel, til raadighed for alle deltagende luftfartsselskaber.

5. Naar Kommissionen har modtaget den detaljerede beskrivelse af de tekniske og administrative foranstaltninger, som en systemleverandoer har truffet eller aendret, skal den inden tre maaneder tage stilling til, om foranstaltningerne er tilstraekkelige til at give den beskyttelse, der kraeves i henhold til denne artikel. Er det ikke tilfaeldet, kan Kommissionen i sin afgoerelse paaberaabe sig anvendelse af artikel 3a, stk. 2. Kommissionen underretter straks medlemsstaterne om en saadan afgoerelse. Medmindre Raadet paa anmodning af en medlemsstat traeffer anden afgoerelse inden to maaneder regnet fra datoen for Kommissionens afgoerelse, traeder denne i kraft.«

6) Artikel 7, stk. 1 og 2, affattes saaledes:

»1. De i artikel 3 og 4 til 6 anfoerte forpligtelser for systemleverandoerer gaelder ikke over for et moderluftfartsselskab i et tredjeland, saafremt dette selskabs CRS uden for Faellesskabets omraade ikke sikrer Faellesskabets luftfartsselskaber tilsvarende behandling som den, der er fastsat i denne forordning og i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 83/91 (*).

2. De i artikel 3a, 4 og 8 anfoerte forpligtelser for moderluftfartsselskaber eller deltagende luftfartsselskaber gaelder ikke over for et CRS, der kontrolleres af (et) luftfartsselskab(er) i et eller flere tredjelande, saafremt der ikke indroemmes moderluftfartsselskabet eller deltagende luftfartsselskaber en behandling uden for Faellesskabets omraade svarende til den, der er fastsat i denne forordning og i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 83/91.

(*) EFT nr. L 10 af 15. 1. 1991, s. 9.«

7) I artikel 7 tilfoejes foelgende stykke:

»5. a) Naar der konstateres alvorlig forskelsbehandling i henhold til stk. 1 eller 2, kan Kommissionen traeffe afgoerelse om at give CRS'er instruks om at aendre deres fremgangsmaader, saaledes at forskelsbehandlingen bringes til ophoer. Kommissionen underretter straks medlemsstaterne om en saadan afgoerelse.

b) Medmindre Raadet paa anmodning af en medlemsstat traeffer anden afgoerelse inden to maaneder regnet fra datoen for Kommissionens afgoerelse, traeder denne i kraft.«

8) Artikel 8 affattes saaledes:

»Artikel 8

1. Moderluftfartsselskaber maa hverken direkte eller indirekte knytte en abonnents brug af et bestemt CRS sammen med en provision eller andre tilskyndelser til at saelge eller til ikke at saelge de luftfartsprodukter, der tilbydes paa deres flyvninger.

2. Et moderluftfartsselskab maa hverken direkte eller indirekte kraeve, at en abonnent anvender et bestemt CRS i forbindelse med salg eller udstedelse af billetter til luftfartsprodukter, som det selv leverer direkte eller indirekte.

3. De betingelser, luftfartsselskaber kan paalaegge rejseagenter, naar de giver dem tilladelse til at saelge og udstede billetter til deres luftfartsprodukter, maa ikke stride mod stk. 1 og 2.«

9) Artikel 9, stk. 4, 5 og 6, affattes saaledes:

»4. a) Systemleverandoeren maa ikke knytte urimelige betingelser til en abonnentkontrakt om ret til at benytte dens CRS; isaer kan en abonnent opsige sin kontrakt med en systemleverandoer med et varsel, som ikke behoever at overstige tre maaneder, idet kontrakten dog tidligst kan ophoere ved udgangen af det foerste aar.

I saa fald har systemleverandoeren kun krav paa godtgoerelse af de omkostninger, der er direkte forbundet med kontraktens ophoer.

b) Levering af teknisk udstyr er ikke omfattet af betingelserne i stk. 4, litra a), jf. dog stk. 2.

5. Systemleverandoeren skal i hver abonnentkontrakt fastsaette:

a) at der for hver enkelt transaktion sker tilgang til den primaere praesentation paa skaerm som omhandlet i artikel 5, undtagen naar en forbruger kun oensker oplysninger om et enkelt luftfartsselskab, eller naar forbrugeren kun oensker oplysninger om pakkede luftfartsprodukter

b) at abonnenten ikke maa manipulere det materiale, som CRS'er leverer, paa en saadan maade, at forbrugeren faar unoejagtige, vidledende eller diskriminerende oplysninger.

6. Systemleverandoeren maa ikke forpligte abonnenten til at acceptere et tilbud om teknisk udstyr eller programmel, men kan kraeve, at det benyttede udstyr og programmel skal vaere kompatibelt med dens eget system.«

10) Artikel 10, stk. 1 og 2, affattes saaledes:

»1. Det af systemleverandoeren opkraevede gebyr maa ikke vaere diskriminerende og skal vaere rimeligt struktureret og staa i et rimeligt forhold til omkostningerne i forbindelse med den leverede og benyttede ydelse; navnlig skal gebyret vaere det samme paa samme serviceniveau.

Faktureringen af CRS-ydelser skal vaere tilstraekkelig detaljeret til, at de deltagende luftfartsselskaber og abonnenterne kan se, noejagtigt hvilke ydelser der er benyttet, og hvilke gebyrer der skal erlaegges herfor; fakturaer vedroerende reservationsgebyrer skal mindst omfatte foelgende oplysninger for hver straekning:

- form for CRS-reservation

- passagerens navn

- land

- identifikationskode for IATA/ARC-agentur

- bykode

- de to byer eller straekningen

- reservationsdato (transaktionsdato)

- rejsedato

- rutenummer

- reservationsstatus

- reservationsklasse

- reservationsnummer (PNR-nummer)

- reservations-/afbestillingsindikator.

Fakturaoplysningerne skal tilbydes paa magnetiske databaerere.

Et deltagende luftfartsselskab skal have tilbud om at blive underrettet, naar der foretages en reservation/transaktion, for hvilken der skal betales reservationsgebyr. Naar et luftfartsselskab vaelger at blive underrettet herom, skal det have tilbudt muligheden for at annullere saadanne reservationer/transaktioner, medmindre reservationen/transaktionen allerede er accepteret.

2. En systemleverandoer skal efter anmodning oplyse interesserede om detaljer i de gaeldende procedurer, gebyrer og systemfaciliteter, herunder graenseflader og de anvendte kriterier for redaktion og praesentation. Denne bestemmelse forpligter imidlertid ikke systemleverandoeren til at udlevere oplysninger, som han har ejendomsretten til, f.eks. edb-programmer.«

11) Artikel 21 affattes saaledes:

»Artikel 21

Bestemmelserne i artikel 5, artikel 9, stk. 5, og i bilaget til denne forordning finder ikke anvendelse paa et CRS, der benyttes af et luftfartsselskab eller en gruppe af luftfartsselskaber i dets (deres) egne kontorer eller salgssteder, naar disse klart er identificeret som saadanne.«

12) Foelgende artikel indsaettes:

»Artikel 21a

1. Systemleverandoeren skal drage omsorg for, at en uafhaengig tilsynsfoerende kontrollerer, at dens CRS er teknisk foreneligt med artikel 4a og 6. Med henblik herpaa skal den tilsynsfoerende til enhver tid have adgang til alle programmer, procedurer, operationer og sikringssystemer, der anvendes paa de datamater eller datasystemer, hvorigennem systemleverandoeren stiller sine distributionsfaciliteter til raadighed. Mindst en gang om aaret forelaegger systemleverandoeren Kommissionen sin tilsynsfoerendes beretning om de foretagne inspektioner og resultaterne heraf. Denne beretning skal gennemgaas af Kommissionen med henblik paa at traeffe eventuelle noedvendige foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1.

2. Mindst tre maaneder inden en udnaevnelse bekraeftes, og mindst tre maaneder inden hver aarlig genudnaevnelse meddeler systemleverandoeren de deltagende luftfartsselskaber og Kommissionen, hvem der er tilsynsfoerende. Hvis nogen af de deltagende luftfartsselskaber inden en maaned efter meddelelsen anfaegter den tilsynsfoerendes evne til at udfoere de i denne artikel naevnte opgaver, traeffer Kommissionen inden yderligere to maaneder og efter hoering af den tilsynsfoerende, systemleverandoeren og enhver anden part, der paaberaaber sig en legitim interesse, afgoerelse om, hvorvidt den tilsynsfoerende skal udskiftes.«

13) Artikel 22 affattes saaledes:

»Artikel 22

1. Denne forordning beroerer ikke den nationale lovgivning om sikkerhed, offentlig orden og databeskyttelse.

2. De, der har rettigheder i henhold til artikel 3, stk. 4, artikel 4a, 6 og 21a, kan ikke give afkald herpaa ved aftale eller paa anden maade.«

14) Artikel 23 affattes saaledes:

»Artikel 23

1. Raadet traeffer senest den 31. december 1997 afgoerelse om en revision af denne forordning paa grundlag at et kommissionsforslag, der skal forelaegges senest den 31. marts 1997, og som skal vaere ledsaget af en rapport om forordningens gennemfoerelse.

2. Raadet tager anvendelsen af artikel 4a og artikel 6, stk. 3, op til revision paa grundlag af en rapport fra Kommissionen, der skal forelaegges senest ved udgangen af 1994.«

15) Bilaget erstattes af bilaget til denne forordning.

Artikel 2

1. Denne forordning traeder i kraft tredive dage efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

2. De nye artikel 3, stk. 1, og artikel 5, stk. 2, litra b), i forordning 2299/89 finder foerst anvendelse seks maaneder efter datoen i stk. 1. Kommissionen kan give CRS'er, der af objektive grunde ikke kan opfylde artikel 3, stk. 1, og artikel 5, stk. 2, litra b), en yderligere udsaettelse paa tolv maaneder.

3. Pligten i punkt 9, litra c), i bilaget til at vise indirekte flyvninger med en linje pr. straekning gaelder fra den 1. januar 1995.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. oktober 1993.

Paa Raadets vegne

R. URBAIN

Formand

(1) EFT nr. C 56 af 26. 2. 1993, s. 28.

(2) EFT nr. C 176 af 28. 6. 1993, s. 65.

(3) EFT nr. C 108 af 19. 4. 1993, s. 16.

(4) EFT nr. L 220 af 29. 7. 1989, s. 1.

(5) EFT nr. L 10 af 15. 1. 1991, s. 9. Forordningen er senest aendret ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1618/93 (EFT nr. L 155 af 26. 6. 1993, s. 23).

BILAG

Kriterier for raekkefoelgen af flyvninger med ikke-pakkede luftfartsprodukter ved primaer praesentation paa skaerm 1. Raekkefoelgen af flytransportmulighederne i den primaere praesentation paa skaerm skal for den eller de oenskede dage vaere som foelger, medmindre forbrugeren med henblik paa en bestemt transaktion oensker den anderledes:

i) alle non-stop direkte flyvninger mellem de paagaeldende to byer

ii) andre direkte flyvninger mellem de paagaeldende to byer, der ikke indebaerer flyskift

iii) indirekte flyvninger.

2. Forbrugeren skal mindst kunne anmode om, at den primaere praesentation paa skaerm viser raekkefoelgen efter afgangstidspunkt eller ankomsttidspunkt og/eller efter rejsetid. Medmindre forbrugeren oensker andet, skal der i den primaere praesentation vises en raekkefoelge, der er fastlagt efter afgangstidspunkt for saa vidt angaar gruppe i) og efter rejsetid for saa vidt angaar gruppe ii) og iii).

3. Naar systemleverandoeren vaelger at vise oplysninger om fartplaner og billetpriser for forbindelser mellem to byer for ikke-deltagende luftfartsselskaber, men ikke noedvendigvis for alle saadanne luftfartsselskaber, skal disse oplysninger for saa vidt angaar de viste luftfartsselskaber vaere noejagtige, ikke-vildledende og ikke-diskriminerende.

4. Hvis oplysningerne om antallet af direkte ruteflyvninger og om de paagaeldende luftfartsselskabers identitet, saa vidt systemleverandoeren ved, ikke er fuldstaendige, skal dette klart fremgaa af den paagaeldende praesentation paa skaerm.

5. Andre flyvninger end ruteflyvninger skal vaere tydeligt angivet som saadanne.

6. Flyvninger, der indebaerer mellemlandinger, skal vaere tydeligt angivet som saadanne.

7. Hvis en flyvning udfoeres af et andet luftfartsselskab end det, der er angivet med selskabskoden, skal det selskab, der faktisk udfoerer flyvningen, klart angives. Dette krav gaelder i alle tilfaelde, undtagen for kortvarige ad hoc-ordninger.

8. Systemleverandoeren maa ikke bruge skaermpladsen i sin primaere praesentation paa en saadan maade, at en bestemt rejsemulighed faar ekstra meget plads, eller at der vises urealistiske rejsemuligheder.

9. Med forbehold af punkt 10 gaelder foelgende:

a) for direkte forbindelser maa ingen flyvning vises mere end én gang i den primaere praesentation paa skaerm

b) for kombinerede forbindelser, der indebaerer flyskift, maa ingen kombination af flyvninger vises mere end én gang i den primaere praesentation paa skaerm

c) flyvninger, der indebaerer flyskift, skal behandles og vises som indirekte flyvninger med en linje pr. straekning.

Imidlertid kraeves der kun én reservation, naar flyvningerne foretages af samme luftfartsselskab, med samme rutenummer, og luftfartsselskabet kun kraever én billetkupon.

10. 1. Naar deltagende luftfartsselskaber har joint venture-aftaler eller andre ordninger, der kontraktligt indebaerer, at to eller flere af dem hver for sig har ansvaret for udbud og salg af luftfartsprodukter paa en flyvning eller kombination af flyvninger, skal udtrykket »flyvning« (for direkte forbindelser) og »kombination af flyvninger« (for kombinerede forbindelser) i punkt 9 fortolkes saaledes, at hvert af luftfartsselskaberne - dog hoejst to - har ret til en saerskilt praesentation med anvendelse af sin egen selskabskode.

2. Naar flere end to luftfartsselskaber deltager, skal det selskab, der faktisk udfoerer flyvningen, udpege de to selskaber, der kan komme i betragtning til undtagelsen i nr. 1.

11. Primaer praesentation paa skaerm skal, hvor dette er praktisk muligt, indbefatte indirekte ruteflyvninger, der gennemfoeres af deltagende luftfartsselskaber, med mindst ni forbindelsespunkter. Systemleverandoeren skal imoedekomme anmodninger fra deltagende luftfartsselskaber om at medtage en indirekte flyvning, medmindre den paagaeldende rute overstiger storcirkelafstanden mellem de to lufthavne med mere end 130 %, eller medmindre dette ville medfoere, at flyvninger med kortere rejsetid udelukkes. Forbindelsespunkter med ruter, der overstiger med mere end 130 %, kan udelades.