*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 19. december 1983

om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende importen af visse typer haarde plader med oprindelse i Sverige og om afslutning af denne procedure

(83/649/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 10,

efter konsultationer i Det raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

Midlertidige foranstaltninger

(1) Efter at have fastslaaet, at Swedeboard Vrena AB og AB Statens Skogsindustrier (ASSI), to svenske producenter og eksportoerer af haarde plader, havde eksporteret vaesentlige maengder haarde plader til Faellesskabet uden at overholde de afgivne tilsagn, som Kommissionen havde godtaget, tilbagekaldte Kommissionen ved forordning (EOEF) nr. 2444/83 (3) sin godtagelse af pristilsagnene, genoptog dumpingproceduren og indfoerte en midlertidig antidumpingtold paa importen af haarde plader med oprindelse i Sverige og eksporteret af de paagaeldende to selskaber;

Efterfoelgende procedurer

(2) efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold tilkendegav en importoer sin mening skriftligt, og Swedeboard Vrena AB anmodede om at blive hoert mundtligt; denne anmodning blev imoedekommet;

(3) Dumpingundersoegelsen omfattede perioden fra den 1. oktober 1982 til den 31. marts 1983, hvor det var blevet konstateret, at de afgivne tilsagn ikke blev overholdt;

Dumpingmargen

(4) for at fastsaette den endelige dumpingmargen tog Kommissionen udgangspunkt i de detaljerede oplysninger, begge selskaber havde indgivet i deres rapporter fra april 1983 og senere, og i resultaterne af et kontrolbesoeg hos Swedeboard Vrena AB i juli 1983;

(5) den normale vaerdi for begge eksportoerer blev fastsat paa grundlag af en beregnet vaerdi, da begge selskaber havde solgt samme vare paa hjemmemarkedet over en laengere periode og i betydelige maengder til priser, som var lavere end samtlige de omkostninger, der saedvanligvis er forbundet med produktionen, den beregnede vaerdi blev fastsat ud fra hvert enkelt selskabs samlede materiale- og fortjenestmargen, der blev betragtet som rimelig i forhold til tidligere erfaringer paa det svenske marked;

(6) eksportpriserne for begge selskaber blev fastsat paa grundlag af de eksportpriser, der var betalt eller skulle betales for de varer, der blev solgt til eksport til Faellesskabet i undersoegelsesperioden;

(7) ved sammenligningen af den normale vaerdi og eksportpriserne tog Kommissionen i paakommende tilfaelde hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, og navnlig til provision til agenter i Faellesskabet; alle sammenligninger blev foretaget paa grundlag af priser af fabrik;

(8) af sammenligningerne fremgik det, at der var tale om vejede gennemsnitlige dumpingmargener paa 6,13 % for ASSI og 3,05 % for Swedeboard Vrena AB;

Skade og Faellesskabets interesser

(9) efter at have foretaget dumpingundersoegelser vedroerende importen af haarde plader fra flere lande fastslog Kommissionen i 1982, at importen af haarde plader til dumpingpriser, herunder ogsaa importen fra Sverige, havde forvoldt den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade, og at der maatte indfoeres beskyttelsesforanstaltninger; den godtog derfor alle de beroerte eksportoerers pristilsagn, som udlignede dumpingmargenerne; disse tilsagn har forbedret situationen for Faellesskabets industri af haarde plader, og importen i Faellesskabet af haarde plader fra de paagaeldende lande er faldet, men der har ikke vaeret nogen fundamental aendring i situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet; den er stadig praeget af lav kapacitetsudnyttelse, nedsat fortjeneste eller endog tab og staerk konkurrence fra en stor import; den paagaeldende industri er endvidere udsat for et betydelig pristryk, fordi de i henhold til tilsagnene fastsatte priser fortsat ligger vaesentligt under industriens nulpunkt, selv om de udligner dumpingmargenerne; der er derfor ingen tegn paa, at importen af haarde plader til dumpingpriser ikke igen vil kunne forvolde den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet betydelig skade, hvis beskyttelsesforanstaltningerne ikke opretholdes;

(10) det er endvidere vigtigt at udelukke muligheden for, at dumpingeksporten fra Sverige undergraver det stabile prisniveau, der er fastlagt ved alle de godtagne pristilsagn i sektoren for haarde plader, og at undgaa, at eksportoerer, der ikke har overholdt deres egne pristilsagn, stilles gunstigere end de eksportoerer, der har opfyldt deres forpligtelser fuldt ud; af hensyn til Faellesskabets interesser er det derfor noedvendigt at indfoere beskyttelsesforanstaltninger;

Pristilsagn

(11) efter at vaere blevet underrettet om resultaterne af undersoegelsen har Swedeboard Vrena AB afgivet tilsagn om ikke at eksportere haarde plader til Faellesskabet til priser, som ligger under de priser, der kan udligne dumpingmargenerne;

selv om Kommissionen principielt ikke godtager endnu et pristilsagn fra et selskab, der bevisligt ikke har overholdt et tilsagn, finder den, at det paagaeldende tilsagn kan godtages paa baggrund af de saerlige forhold paa det svenske marked, de skridt, den svenske regering har taget for at sikre, at Swedeboards andet pristilsagn overholdes, og de eksisterende kontrolmuligheder i Sverige;

(12) ASSI er ophoert med at fremstille haarde plader og har solgt sine fabriksanlaeg til et nyoprettet selskab, Royal Board AB, med alle rettigheder og forpligtelser; Royal Board AB, der er datterselskab af en anden svensk producent af haarde plader, har nu afgivet et tilsagn, som Kommissionen finder kan godtages;

(13) under disse omstaendigheder kan proceduren vedroerende importen af visse typer haarde plader med oprindelse i Sverige afsluttes, uden at der indfoeres en endelig antidumpingtold; der blev ikke gjort indsigelse herimod i Det raadgivende Udvalg -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Kommissionen godtager de tilsagn, der er afgivet af Swedeboard Vrena AB og Royal Borad AB i forbindelse med antidumpingproceduren vedroerende importen af fiberplader, af vaegt over 0,8 g/cm3 (haarde plader), henhoerende under pos. ex 44.11 i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 44.11-10 og 20 og med oprindelse i Sverige.

Artikel 2

Antidumpingproceduren vedroerende importen af visse typer haarde plader med oprindelse i Sverige afsluttes.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1983.

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. L 241 af 31. 8. 1983, s. 9.