++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 27 . april 1981

vedroerende Irlands anmodninger om bemyndigelse efter artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 om egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften

( Den engelske tekst er den eneste autentiske )

( 81/368/Euratom , EKSF , EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ,

under henvisning til Raadets afgoerelse 70/243/EKSF , EOEF , Euratom af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabets egne indtaegter ( 1 ) ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 af 19 . december 1977 om anvendelse af afgoerelsen af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter paa egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften ( 2 ) , navnlig artikel 5 , stk . 3 , litra b ) , artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , og artikel 13 , stk . 2 ,

under henvisning til Irlands anmodning om bemyndigelse , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved fastlaeggelse af grundlaget for opkraevning af indtaegter fra mervaerdiafgiften , herefter benaevnt " momsindtaegter " , for et regnskabsaar anvender Irland den metode , der er fastsat i afsnit III , afdeling A , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 ;

naar de oplysninger , der fremgaar af de afgiftspligtiges angivelser , ikke goer det muligt at fastlaegge grundlaget for momsindtaegterne med noejagtighed , og i de tilfaelde , hvor der maatte vaere en ikke ubetydelig fejlmargen , kan medlemsstaterne bemyndiges til i medfoer af artikel 5 , stk . 3 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 og i overensstemmelse med den fremgangsmaade , der er fastsat i artikel 13 i samme forordning , paa disse oplysninger i angivelserne at foretage en korrektion ud fra egnede oplysninger med henblik paa en fastlaeggelse af grundlaget for momsindtaegterne , der kun indebaerer en ubetydelig fejlmargen ;

i Irland forekommer der en saadan ikke ubetydeng fejlmargen for de i angivelserne indeholdte oplysninger vedroerende transaktioner , der afgiftsberigtiges efter nulsats , og der er derfor grund til at foretage en korrektion heraf ;

for de i artikel 9 , stk . 2 i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 omhandlede tilfaelde fastlaegger medlemsstaterne efter samme artikels stk . 1 grundlaget for momsindtaegterne ud fra de angivelser , som de afgiftspligtige skal afgive i henhold til Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17 . maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - det faelles mervaerdiafgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag ( 3 ) herefter benaevnt " sjette direktiv " , eller - i mangel af angivelser , eller naar disse ikke indeholder de noedvendige oplysninger - ud fra saadanne egnede oplysninger som andre angivelser for skatter og afgifter , virksomhedsregnskaber og komplette statistiske oversigter ; i henhold til stk . 3 , foerste afsnit , foerste led , i samme artikel 9 kan de bemyndiges til paa visse betingelser ved beregningen af momsindtaegterne ikke at tage hensyn til flere af de i bilag E , F og G i sjette direktiv opregnede kategorier af transaktioner , paa hvilke stk . 2 i naevnte artikel 9 finder anvendelse , eller til i henhold til stk . 3 , foerste afsnit , andet led , at beregne grundlaget for momsindtaegterne efter en tilnaermelsesvis vurdering ;

Irland har til Kommissionen indsendt saadanne anmodninger om bemyndigelse vedroerende de tilfaelde , hvor landet skoenner , at en noejagtig beregning af grundlaget for momsindtaegterne ville indebaere en administrativ belastning , der ikke staar i rimeligt forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne i denne medlemsstat ;

i Irland afgiftsberigtiges tandteknikeres tjenesteydelser og levering af tandproteser , men de irske myndigheder raader ikke over noejagtige oplysninger om beskatningen af disse tjenesteydelser ;

i Irland afgiftsberigtiges levering af bygninger eller dele af bygninger og dertil hoerende jord , bortset fra de i sjette direktivs artikel 4 , stk . 3 , litra a ) , naevnte leveringer , foretaget af afgiftspligtige , som har haft fradragsret for indgaaende afgift , men disse transaktioner kan ikke identificeres ;

i Irland afgiftsberigtiges goder leveret til godkendte organisationer , som udfoerer disse goder som et led i deres humanitaere , velgoerende eller uddannelsesmaessige virksomhed i udlandet , men det drejer sig i de fleste tilfaelde om mindre leverancer , hvis vaerdi det er vanskeligt at anslaa ;

i Irland er regnskabskyndiges tjenesteydelser afgiftsfri , men saadanne ydelser over for afgiftspligtige , der har haft fradragsret for indgaaende afgift , maa vaere sjaeldne ;

i Irland er inddrivelse af fordringer afgiftsfri , men denne virksomhed udoeves hovedsagelig for afgiftspligtige , der har haft fradragsret for indgaaende afgift ;

Kommissionen erkender i forbindelse med disse anmodninger fra Irland , at en noejagtig beregning af grundlaget for momsindtaegterne ville indebaere urimelige byrder i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Irland boer derfor i medfoer af artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , foerste led i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 bemyndiges til ved fastlaeggelsen af grundlaget for momsindtaegter ikke at tage hensyn til de i bilag E og F i det sjette direktiv opregnede kategorier af transaktioner , som maatte bevirke en saadan beregning ;

i Irland afgiftsberigtiges leverancer , der forsendes eller transporteres af en koeber , som ikke er etableret i landet , eller forsendes eller transporteres for hans regning uden for det i artikel 3 i sjette direktiv naevnte omraade , men de irske myndigheder kan anslaa det dertil svarende grundlag ud fra statistiske oplysninger , som det nationale turistkontor raader over ;

i Irland er entreindtaegter til sportsbegivenheder afgiftsfri , men det kan lade sig goere hos det centrale statistiske kontor , hos de ledende sportsorganisationer og hos skattemyndighederne at indhente de omtrentlige oplysninger , som er noedvendige for at rekonstruere grundlaget for de dertil svarende egne momsindtaegter ;

i Irland er advokaters og aktuarers tjenesteydelser afgiftsfri , men oplysninger om vaerdien af disse tjenesteydelser kan faas hos de faglige organisationer ;

i Irland er levering af mynder afgiftsfri , men man kan benytte nationale statistiske oplysninger til beregning af grundlaget for de dertil svarende egne momsindtaegter ;

i Irland er tjenesteydelser og dertil knyttede leveringer af goder , foretaget af bedemandsforretninger afgiftsfri , men det irske centrale statistiske kontor vil kunne levere de oplysninger , der er noedvendige for at rekonstruere grundlaget for de dertil svarende egne momsindtaegter ;

i Irland er dyrlaegers behandling af dyr afgiftsfri , men grundlaget for de hertil svarende egne momsindtaegter kan rekonstrueres ved henvendelse til den nationale priskommission ;

i Irland er de i artikel 26 i sjette direktiv naevnte rejsebureauers tjenesteydelser samt dem , der praesteres af rejsebureauer , der handler i den rejsendes navn og for dennes regning i forbindelse med rejser inden for Faellesskabet , afgiftsfri , men grundlaget for de hertil svarende egne momsindtaegter kan rekonstrueres ud fra erhvervsstatistikker ;

Irlands anmodninger om bemyndigelse paa naevnte omraader til i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , andet led i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 at gaa ud fra en tilnaermelsesvis vurdering ved fastsaettelsen af grundlaget for momsindtaegter fra denne medlemsstat boer imoedekommes ;

for de foerste aar , hvor det sjette direktiv er i kraft , boer der gives bemyndigelse paa aarsbasis ;

Det raadgivende Udvalg for egne Indtaegter har godkendt den beretning , hvori udvalgets medlemmers udtalelser om denne beslutning er nedfaeldet -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

For at goere det muligt at fastlaegge grundlaget for egne momsindtaegter for regnskabsaaret 1980 med en kun ubetydelig fejlmargen bemyndiges Irland til i henhold til artikel 5 , stk . 3 , litra b ) i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 , at korrigere oplysningerne i de angivelser , som er naevnt i artikel 22 , stk . 4 , i det sjette direktiv , for saa vidt angaar afgiftsindgaaende og -udgaaende for transaktioner , for hvilke der gaelder en afgiftsfritagelse med tilbagebetaling af tidligere betalte afgifter .

Artikel 2

Ved beregningen af grundlaget for momsindtaegter for regnskabsaaret 1980 bemyndiges Irland til i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , foerste led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 ikke at tage hensyn til foelgende kategorier af transaktioner , der er naevnt i bilag E og F i det sjette direktiv .

1 . Tandteknikeres transaktioner omhandlet i artikel 13 , punkt A , stk . 1 , litra e ) , i sjette direktiv ( bilag E , ex nr . 2 ) ,

2 . Leveringer omfattet af artikel 13 , punkt B , litra g ) , saafremt de foretages af afgiftspligtige med fradragsret for afgifter erlagt i tidligere omsaetningsled paa den paagaeldende bygning ( bilag E , nr . 11 ) .

3 . Levering af goder , omhandlet i artikel 15 , nr . 12 , i sjette direktiv ( bilag E , pkt . 14 ) .

4 . Regnskabskyndiges tjenesteydelser ( bilag F , ex nr . 2 ) .

5 . Inddrivelse af udestaaende fordringer ( Bilag F , nr . 14 ) .

Artikel 3

Med hensyn til beregningen af grundlaget for momsindtaegterne for regnskabsaaret 1980 bemyndiges Irland til i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , andet led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 at beregne grundlaget for foelgende transaktioner , der er naevnt i bilag E og F i sjette direktiv efter en tilnaermelsesvis vurdering :

1 . Levering af goder , omhandlet i artikel 15 , nr . 2 , i det sjette direktiv ( bilag E , pkt . 12 ) .

2 . Opkraevning af entré ved sportsarrangementer ( bilag F , nr . 1 ) .

3 . Advokaters og aktuarers tjenesteydelser ( bilag F , ex nr . 2 ) .

4 . Levering af mynder ( bilag F , ex nr . 4 ) .

5 . Tjenesteydelser og dertil knyttede leveringer af goder , foretaget af bedemandsforretninger ( bilag F , nr . 6 ) .

6 . Behandling af dyr , foretaget af dyrlaeger ( bilag F , nr . 9 ) .

7 . Tjenesteydelser praesteret af de i artikel 26 , i det sjette direktiv omhandlede rejsebureauer og af rejsebureauer , der handler i den rejsendes navn og for hans regning i forbindelse med rejser inden for Faellesskabet ( bilag F , nr . 27 ) .

Artikel 4

Denne beslutning er rettet til Irland .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 27 . april 1981 .

Paa Kommissionens vegne

Christopher TUGENDHAT

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 19 .

( 2 ) EFT nr . L 336 af 27 . 12 . 1977 , s . 8 .

( 3 ) EFT nr . L 145 af 13 . 6 . 1977 , s . 11 .