*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3691/84

af 19. december 1984

om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for avispapir henhoerende under pos. 48.01 A i den faelles toldtarif (1985) og om udvidelse af dette kontingent til ogsaa at omfatte visse andre former for papir

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

For avispapir henhoerende under pos. 48.01 A i den faelles toldtarif har Faellesskabet besluttet at indgaa en aftale, som bl.a. indeholder bestemmelser om aabning af et faellesskabskontingent paa 650 000 tons, hvoraf 600 000 tons i henhold til artikel XIII i GATT indtil den 30. november hvert aar forbeholdes varer fra Canada; denne aftale bestemmer endvidere, at visse reservemaengder, der den 29. november hvert aar ikke er opbrugte, fra den 30. november kan daekke indfoersel af avispapir, uanset hvorfra dette hidroerer; der boer derfor for 1985 aabnes et globalt toldfrit faellesskabskontingent paa 650 000 tons, som fordeles som nedenfor angivet;

det er hensigtsmaessigt at udvide det paagaeldende toldkontingent til at omfatte visse former for papir, som opfylder alle betingelserne i den supplerende bestemmelse til kapitel 48 bortset fra vandlinjekriteriet;

der boer navnlig sikres lige og kontinuerlig adgang for alle importoerer til naevnte kontingent og fortloebende anvendelse af den for dette kontingent fastsatte sats ved alle indfoersler af den paagaeldende vare, indtil kontingentet er opbrugt; en ordning for udnyttelse af faellesskabstoldkontingentet paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respektere kontingentets faellesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremfoerte principper; for i videst muligt omfang at svare til den faktiske udvikling paa markedet for den paagaeldende vare boer denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der dels beregnes paa grundlag af statistiske oplysninger om indfoersler fra ikke-praeferenceberettigede tredjelande i en repraesentativ referenceperiode, og dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for det paagaeldende kontingentaar;

i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger fuldstaendige statistiske oplysninger, har de tilsvarende indfoersler i hver medlemsstat, som deltager i denne fordeling, i forhold til de samlede indfoersler af den paagaeldende vare fra tredjelande, som ikke er omfattet af en tilsvarende praeference, fordelt sig paa foelgende maade, udtrykt i procent:

- fra Canada

1.2.3.4 // // // // // // 1981 // 1982 // 1983 // // // // // Benelux // 8,93 // 7,40 // 5,99 // Danmark // 0 // 0,01 // 0,01 // Tyskland // 12,50 // 14,34 // 11,35 // Graekenland // 0, // 0,03 // 0 // Frankrig // 1,19 // 0,93 // 0,83 // Irland // 0,95 // 1,51 // 1,40 // Italien // 0,01 // 0,30 // 1,70 // Det forenede Kongerige // 76,42 // 75,48 // 78,72 // // // //

- fra andre lande

1.2.3.4 // // // // // // 1981 // 1982 // 1983 // // // // // Benelux // 8,11 // 26,79 // 19,79 // Danmark // 0 // 0,01 // 0,47 // Tyskland // 31,59 // 40,83 // 32,50 // Graekenland // 35,47 // 21,85 // 17,13 // Frankrig // 3,65 // 2,94 // 2,82 // Irland // 0 // 0 // 0,05 // Italien // 4,17 // 4,42 // 3,00 // Det forenede Kongerige // 17,01 // 3,16 // 24,24 // // // //

under hensyn til disse faktorer og til den forventede udvikling i 1985 paa markedet for avispapir i almindelighed og af produktionen i saerdeleshed, kan den indledende procentvise fordeling af kontingentmaengden tilnaermelsesvis fastsaettes saaledes:

1.2.3 // // // // // Maengden paa 600 000 tons // Maengden paa 50 000 tons // // // // Benelux // 7,35 // 18,91 // Danmark // 0,11 // 0,17 // Tyskland // 16,00 // 35,16 // Graekenland // 0,18 // 24,04 // Frankrig // 1,00 // 3,10 // Irland // 1,27 // 0,02 // Italien // 0,91 // 3,83 // Det forenede Kongerige // 73,18 // 14,77 // // //

for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indfoerslerne af den paagaeldende vare boer kontingentmaengden deles i to dele, hvoraf den foerste fordeles mellem medlemsstaterne, medens den anden udgoer en reserve, der senere skal daekke behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde importoererne en vis sikkerhed, samtidig med at der sikres en tilfredsstillende afsaetning af Faellesskabets produktion, boer den foerste del af faellesskabskontingentet fastsaettes paa et niveau, der kan fastlaegges til cirka 90 % af kontingentmaengden;

de indlende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn hertil og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt sin oprindelige kvote, traekker en tillaegskvote paa reserven; dette traek boer hver medlemsstat foretage, naar hver af dens tillaegskvoter er naesten fuldstaendigt opbrugt, og dette saa mange gange som reserven tillader det; de oprindelige kvoter og tillaegskvoterne skal gaelde indtil kontingentperiodens udloeb; denne forvaltningsmaade kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som saerlig skal kunne foelge udnyttelsesgraden af det samlede kontingent og underrette medlemsstaterne herom;

saafremt der paa en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest af den oprindelige kvote i en medlemsstat, skal denne medlemsstat tilbagefoere en vaesentlig procentdel heraf til reserven for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet ikke bliver udnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;

da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og storhertugdoemmet Luxembourg er sammensluttet i og repraesenteres af Den oekonomiske union Benelux, kan enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af de kvoter, der tildeles denne oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Fra 1. januar til 31. december 1985 aabnes et faellesskabstoldkontingent paa 650 000 tons avispapir henhoerende under pos. 48.01 A i den faelles toldtarif (1).

2. Inden for rammerne af dette toldkontingent suspenderes satsen i den faelles toldtarif fuldstaendigt. I forbindelse med dette toldkontingent anvender Graekenland toldsatser, der er beregnet i henhold til de i tiltraedelsesakten af 1979 fastsatte bestemmelser paa omraadet.

3. De indfoersler af avispapir, som allerede begunstiges af toldfrihed i henhold til en anden toldpraeferenceordning, kan ikke afskrives paa dette toldkontingent.

4. Med forbehold af Faellesskabets internationale forpligtelser kan medlemsstaterne paa dette kontingent afskrive andet papir, som bortset fra vandlinjekriteriet svarer til definitionen paa avispapir i den supplerende bestemmelse i kapitel 48.

Artikel 2

1. Den i artikel 1, stk. 1, omhandlede kontingentmaengde fordeles saaledes:

a) 600 000 tons for indfoersler fra Canada;

b) 50 000 tons for indfoersler fra andre tredjelande.

2. Fra den 30. november 1985 kan resterende dele af de i stk. 1 omhandlede maengder, som ikke pr. 29. november 1985 er udnyttede, eller som ikke kan paaregnes at blive udnyttet inden den 31. december 1985, dog daekke indfoersler af de paagaeldende varer fra Canada eller et andet tredjeland.

Artikel 3

1. En foerste del af hver af de i artikel 2, stk. 1, omhandlede maengder, og som udgoer 550 000 tons for den i litra a) omhandlede maengde og 45 000 tons for den i litra b) omhandlede maengde, fordeles mellem medlemsstaterne; kvoter, som med forbehold af artikel 6 er gaeldende indtil den 31. december 1985 udgoer for medlemsstaterne foelgende maengder:

(i tons)

1.2.3 // // // // // Maengden i artikel 2, stk. 1, litra a) // Maengden i artikel 2, stk. 1, litra b) // // // // Benelux // 40 000 // 8 510 // Danmark // 600 // 76 // Tyskland // 88 000 // 15 822 // Graekenland // 1 000 // 10 818 // Frankrig // 5 500 // 1 395 // Irland // 7 000 // 9 // Italien // 5 000 // 1 723 // Det fastsat af de kompetente myndigheder.

2. Den anden del, paa henholdsvis 50 000 tons og 5 000 tons, udgoer reserven.

Artikel 4

1. Saafremt en af en medlemsstats foerste kvoter, saaledes som de er fastsat i artikel 3, stk. 1, eller denne samme kvote nedsat med den del, der er tilbagefoert til reserven, saafremt artikel 6 har fundet anvendelse - er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang reserven tillader det, en anden kvote svarende til 10 % af den foerste kvote, eventuelt afrundet til naermeste stoerre enhed.

2. Saafremt den anden kvote, som en medlemsstat har trukket, efter at en af de foerste kvoter er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat, i henhold til de i stk. 1 opstillede betingelser, en tredje kvote svarende til 5 % af dens foerste kvote.

3. Saafremt den tredje kvote, som en medlemsstat har trukket, efter at den foerste og den anden kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa samme betingelser en fjerde kvote, svarende til den tredje.

Denne fremgangsmaade anvendes analogt, indtil reserven er opbrugt.

4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne traekke mindre kvoter end fastsat i disse stykker, hvis der er grund til at antage, at disse ikke vil blive udnyttet. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke.

Artikel 5

Hver af de supplerende kvoter, som er trukket i henhold til artikel 4, gaelder indtil den 31. december 1985.

Artikel 6

Medlemsstaterne skal senest den 1. oktober 1985 til reserven tilbagefoere den ikke-udnyttede del af den oprindelige kvote, som den 15. september 1985 overstiger 20 % af grundmaengden. De kan tilbagefoere en stoerre maengde, hvis der er grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet.

Medlemsstaterne giver senest den 1. oktober 1985 Kommissionen meddelelse om deres samlede indfoersler af de paagaeldende varer, som har fundet sted til og med den 15. september 1985 og er afskrevet paa faellesskabskontingenterne samt eventuelt den del af hver af deres foerste kvoter, som de tilbagefoerer til reserverne.

Artikel 7

Kommissionen foerer regnskab over de af medlemsstaterne i medfoer af artikel 3 og 4 aabnede kvoter og underretter hver enkelt om reservernes udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af meddelelserne.

Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1985 medlemsstaterne om hver af de paagaeldende reservers stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 6.

Kommissionen overvaager , at det traek med hvilket en reserve opbruges, begraenses til den disponible restmaengde og angiver med henblik herpaa den noejagtige maengde til den medlemsstat, som foretager det sidste traek.

Artikel 8

1. Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger for, at aabning af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 4, muliggoer fortloebende afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingentet.

2. Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger med henblik paa at sikre, at det i artikel 1 omhandlede papir, opfylder de foreskrevne betingelser foer henfoersel under naervaerende toldkontingent. Kontrollen med, at varen anvendes til det saerlige foreskrevne formaal, foretages i saa fald i henhold til faellesskabsbestemmelserne paa omraadet.

3. Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.

4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler af de paagaeldende varer, som forelaegges i tolden med angivelse til fri omsaetning.

Artikel 9

Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter.

Artikel 10

Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen med henblik paa at sikre, at denne forordning overholdes.

Artikel 11

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1985. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1984.

Paa Raadets vegne

P. O'TOOLE

Formand forenede Kongerige // 402 500 // 6 647 // // //

(1) Henfoersel under denne position sker paa betingelser