*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 895/85

af 1. april 1985

om en faelles foranstaltning til forbedring af vinstrukturerne i Graekenland

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

For at naa den faelles landbrugspolitiks maal, som er anfoert i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a) og b), boer der paa faellesskabsplan traeffes saerlige foranstaltninger, som er tilpasset forholdene i de mest ugunstigt stillede landbrugsomraader;

vinsektoren i Graekenland er for tiden ramt af alvorlige afsaetningsvanskeligheder; vanskelighederne skyldes navnlig strukturforholdene, vinprodukternes kvalitet og Graekenlands geografiske form og beliggenhed, som goer adgangen til Faellesskabets markeder vanskeligere;

foranstaltningerne til omstrukturering af vinarealer maa ikke medfoere en foroergelse af det samlede vinareal; foranstaltningerne boer derfor forbeholdes de vindyrkningsomraader, hvis naturlige egnethed er bekraeftet;

betingelserne og restriktionerne i Raadets forordning (EOEF) nr. 458/80 af 18. februar 1980 om omstrukturering af vinarealer som led i kollektive foranstaltninger (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1598/83 (5), er ikke hensigtsmaessige for vinavlsstruktureren i Graekenland; omstruktureringsforanstaltningerne boer desuden suppleres med de noedvendige foranstaltninger med henblik paa grundforbedring og sammenlaegning, ligesom de boer omfatte vinarealer bestemt til fremstilling af toerrede druer og spisedruer;

for at begraense Faellesskabets udgifter maa den for omstruktureringsforanstaltningerne fastsatte stoette ikke ydes tillige med de nedlaeggelsespraemier, der er omhandlet i Raadets forordning (EOEF) nr. 777/85 af 26. marts 1985 om ydelse af praemier for endelig nedlaegelse af visse vinarealer i produktionsaarene 1985/1986 til 1989/1990 (6), idet der dog tages hensyn til bedrifternes saerlige struktur i Graekenland og til behovet for at lette gennemfoerelsen af omstruktureringsforanstaltningerne i denne medlemsstat;

formaalet med omstruktureringsforanstaltningerne er en kvalitativ forbedring gennem anvendelse af relevante vinstoksorter;

omstruktureringsforanstaltningerne kan kun gennemfoeres, hvis der ydes stoette til at udligne omkostningerne ved omstruktureringsarbejderne (omstruktureringsstoette) og det indkomsstab, som omstruktureringsforanstaltningerne medfoerer (tillaegspraemie);

med henblik paa at goere foranstaltningerne til omstrukturering af vinarealer saa effektive som muligt boer der fortrinsvis ydes stoette til foranstaltninger, der har et vist arealmaessigt omfang og gennemfoeres paa kollektivt grundlag; der boer derfor ydes yderligere stoette, naar omstruktureringen gennemfoeres gruppevis eller kollektivt;

for at opnaa de oenskede oekonomiske og kvalitetsmaessige resultater af omstruktureringsforanstaltningerne boer de vindyrkere, der deltager i omstruktureringsforanstaltningerne, tilbydes den noedvendige tekniske bistand;

foranstaltningerne til omstrukturering af vinarealer forudsaetter, at Graekenland selv yder et finansieringsbidrag; da denne medlemsstat kun kan stille ret begraensede finansielle midler til raadighed, boer Faellesskabet finansiere 50 % af udgifterne til gennemfoerelsen af omstruktureringsforanstaltningerne;

en kvalitativ forbedring af vinproduktionen kan kun opnaas gennem en fremskyndet modernisering af udstyr til forarbejdning og afsaetning af vin; der boer derfor, uden at produktionen oeges, ydes stoerre stoette

fra EUGFL, udviklingssektionen, til finansiering af foranstaltninger, der gennemfoeres i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 355/77 af 15. februar 1977 om en faelles foranstaltning til forbedring af vilkaarene for forarbejdning og afsaetning af landbrugs- og fiskeriprodukter (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 871/85 (2);

det er noedvendigt at give de graeske vinproducenter en saerlig tilskyndelse til at ophoere med vindyrkning; praemien for endelig nedlaeggelse som fastsat i forordning (EOEF) nr. 777/85 boer forhoejes for kategorien med et gennemsnitligt udbytte paa mellem 20 og 50 hl pr. ha;

virkeliggoerelsen af disse maal boer fremmes ved hjaelp af en foranstaltning, som kombinerer de forskellige elementer og indgaar som led i et fleraarigt program;

af ovenstaaende frmegaar det, at ovennaevnte foranstaltninger udgoer en faelles foranstaltning som omhandlet i artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 929/79 (4);

det paahviler Kommissionen efter udtalelse fra Den staaende Landbrugsstrukturkomité at traeffe beslutning om godkendelse af et program fremlagt af den graeske regering -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Ved denne forordning indfoeres der en faelles foranstaltning som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70, og som skal ivaerksaettes af Graekenland.

2. Faellesskabet yder stoette til den faelles foranstaltning ved gennem Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, udviklingssektionen, herefter benaevnt »fonden«, at finansiere foranstaltninger i forbindelse med

- omstrukturering af vinarealer bestemt til fremstilling af vin, toerrede druer og spisedruer,

- forskellige ledsageforanstaltninger med tilknytning til omstruktureringen,

- foroegelse til fordel for Graekenland af Faellesskabets tilskud vedroerende forbedring af vilkaarene for forarbejdning og afsaetning af vinprodukter som omhandlet i forordning (EOEF) nr. 355/77;

- foroegelse med 1 000 ECU pr. ha af praemien for endelig nedlaeggelse som fastsat i artikel 2, stk. 1, litra b), andet afsnit i forordning (EOEF) nr. 777/85.

3. Saa laenge den i denne forordning fastsatte foranstaltning varer, kan den i forordning (EOEF) nr. 458/80 fastsatte faellesskabsstoette ikke ydes til omstruktureringsforanstaltninger for graeske vinarealer.

Vindyrkere, der har modtaget den i forordning (EOEF) nr. 777/85 omhandlede praemie for endelig nedlaeggelse kan senere kun faa den i artikel 5 i naervaerende forordning omhandlede stoette, saafremt de arealer, for hvilke naevnte nedlaeggelsespraemie er ydet, ikke stoeder op til bedriftens oevrige arealer.

4. Omstruktureringsforanstaltninger efter denne forordning omfatter:

- rydning af vinstokke paa arealer, der tilsammen mindst er lig med det i andet led fastsatte areal;

- genbeplantning med vinstokke bestemt til fremstilling af k.v.b.d. eller bordvin, toerrede druer og spisedruer af en hoejere kvalitet efter udvaelgelse af passende vinstoksorter, som er anbefalet i henhold til Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3800/81 (5) af 16. december 1981 om klassificering af vinstoksorterne, senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3582/83 (6), paa arealer paa mindst 0,25 ha i tilfaelde af en individuel omstrukturering, 1 ha i tilfaelde af gruppeomstrukturering omfattende mindst tre vinavlere og 10 ha i tilfaelde af kollektiv omstrukturering omfattende mindst femten vinavlere, eventuelt i forbindelse med sammenlaegning af jorder. Arealer klassificeret i kategori 3 som omhandlet i artikel 29 i Raadets forordning (EOEF) nr. 337/79 af 5. februar 1979 om den faelles markedsordning for vin (7), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 798/85 (8), kan ikke genbeplantes.

- dobbeltpodning af vinstokke paa de betingelser og med det materiel, der er omhandlet i andet led.

5. Ledsageforanstaltninger i henhold til denne forordning omfatter:

- produktion af genbeplantningsmateriale i det omfang, som gennemfoerelsen af den faelles foranstaltning goer det noedvendigt;

- grundforbedring, som f. eks. erosionsbekaempelse paa vinarealer, gravning af afvandingsgroefter, draening, nivellering og bortrydning af sten;

- forbedring af tilkoerselsveje til vinarealer;

- sammenlaegning af jorder;

- den for gennemfoerelsen af den faelles foranstaltning noedvendige tekniske bistand.

Artikel 2

1. Tilskud fra Faellesskabet ydes kun inden for rammerne af et program, der omfatter alle de i artikel 1, stk. 2, foerste og andet led, naevnte foranstaltninger. Graekenland forelaegger Kommissionen dette program.

2. Programmet og eventuelle tilpasninger heraf undersoeges og godkendes efter hoering af fondskomiteen vedroerende de finansielle aspekter efter fremgangsmaaden i artikel 9.

3. Programmet skal vaere af mindst samme varighed som den faelles foranstaltning.

Artikel 3

Det i artikel 2 omhandlede program skal navnlig omfatte foelgende oplysninger:

a) omstrukturering:

- planlagte bestemmelser om gennemfoerelsen af de i artikel 1 foerste led omhandlede foranstaltninger;

- antal hektarer vinareal, der skal vaere omstruktureret ved programmets slutning med overslag over tidsmaessig fordeling af arbejderne;

- den geografiske beliggenhed af de stoerste omstruktureringsomraader;

- omstruktureringsomraadernes egnethed til at frembringe produkter af god kvalitet;

- opdeling af den i artikel 5, stk. 1, litra a), andet led, omhandlede tillaegspraemie, justeret i forhold til udbyttekategorier;

- i tilfaelde af kollektiv omstrukturering, arten af de forholdsregler, der skal garantere effektiviteten af de paataenkte foranstaltninger og bestemmelser med henblik paa forbedring af parcellen, herunder sammenlaegning eller andre bestemmelser. I sidstnaevnte tilfaelde skal der fastsaettes bestemmelser med henblik paa at reducere antallet af parceller paa kommunalt plan med mindst 50 %;

- bestemmelser, som garanterer, at plantning af nye vinstokke kun sker ved genbeplantning, dvs. paa arealer, som er ryddet med henblik paa omstrukturering;

- angivelse af vinstoksorter og deres oprindelse;

- overslag over omkostninger, fordelt paa offentlige og private udgifter, og deres tidsmaessige fordeling.

b) ledsageforanstaltninger:

- med hensyn til grundforbedring, beskrivelse af de planlagte arbejder, grupperet efter store omstruktureringsomraader;

- laengden af de tilkoerselsveje, der skal anlaegges eller forbedres;

- oversigt over de forventede samlede udgifter, fordelt paa offentlige udgifter, private udgifter og EF-udgifter, og deres tidsmaessige fordeling;

- bestemmelser vedroerende ansaettelse og anvendelse af personale, der er specialiseret i de af den faelles foranstaltning omfattede foranstaltninger.

Artikel 4

1. Betingelserne og beloebsrammerne i artikel 8, stk. 2, og artikel 14, stk. 2, i Raadets direktiv 72/159/EOEF af 17. april 1972 om modernisering af landbrugsbedrifter (1) gaelder ikke for de foranstaltninger, der indgaar i denne faelles foranstaltning.

2. Er grundforbedringsarbejder som beskyttelse mod jorderosion og anlaeggelse eller forbedring af tilkoerselsveje omfattet af faellesskabsstoette i henhold til andre faelles foranstaltninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70, kan der ikke ydes stoette fra fonden i henhold til naervaerende forordning.

Artikel 5

1. Fonden, udviklingssektionen, refunderer foelgende udgifter, der afholdes af Graekenland i forbindelse med det i artikel 2 omhandlede program:

a) for saa vidt angaar omstruktureringsforanstaltninger efter artikel 1, stk. 4, for et samlet areal paa hoejst 20 000 ha, stoette ydet som

- en stoette pr. ha, der skal bidrage til de faktiske omkostninger ved omstrukturering; denne stoette, i det foelgende benaevnt »omstruktureringsstoetten«, kan hoejst vaere paa

- 2 500 ECU/ha, naar omstruktueringen sker ved rydning, forberedelse af jorden og genbeplantning,

- 1 250 ECU/ha, naar omstruktureringen sker ved dobbeltpodning;

- en fleraarig og aftagende tillaegspraemie, der udbetales til landbrugerne med det hovedformaal at udligne indkomsttab som foelge af omstruktureringen; denne praemie, herefter benaevnt »tillaegspraemien«, ydes i hoejst fire aar og er i alt paa mellem 1 000 og 2 000 ECU/ha genbeplantet vinareal eller mellem 650 og i 1 300 ECU/ha dobbeltpodet vinareal, afhaengigt af det ryddede eller dobbeltpodede areals alder og udbytte. Udbytteskalaen, der skal tages i betragtning ved tildeling af minimums- og maksimumsbeloebet for tillaegspraemien, skal ligge mellem 15 og 80 hl vin pr. ha.

Tillaegspraemien kan forhoejes med

- 300 ECU/ha i tilfaelde af gruppeonstrukturering,

- 500 ECU/ha i tilfaelde af kollektiv omstrukturering,

- 700 ECU/ha i tilfaelde af kollektiv omstrukturering i forbindelse med en sammenlaegning paa kommunalt plan, saafremt antallet af parceller reduceres med mindst 50 %.

Disse forhoejelser ydes kun, naar der er tale om omstrukturering ved rydning;

b) for saa vidt angaar ledsageforanstaltninger efter artikel 1, stk. 5, ydes der en stoette paa 1 500 ECU pr. omstruktureret ha vinareal, saafremt grundforbedringsarbejderne omfatter draening og beskyttelse mod jorderosion, eller saafremt de vedroerer arbejder i forbindelse med sammenlaegningen, f. eks. nivellering, anlaeggelse af skraaninger og groefter, tilkoerselsveje og andre noedvendige arbejder i forbindelse med sammenlaegningen.

Stoetten i forbindelse med den tekniske bistand, der er noedvendig for gennemfoerelsen af omstruktureringen af de vinarealer, der omfattes af den faelles foranstaltning, er paa hoejst 5 % af de samlede omkostninger.

2. Fonden refunderer den graeske regering 50 % af de refusionsberettigede udgifter inden for de i stk. 1 fastsatte graenser.

Artikel 6

1. Den paaregnede varighed af den faelles foranstaltning er ti aar fra det tidspunkt, hvor det i artikel 2 omhandlede program godkendes.

2. Graekenland fremlaegger hvert aar en rapport om forloebet af den faelles foranstaltning. Det femte aar forelaegger Kommissionen Raadet en rapport om anvendelsen af den faelles foranstaltning. Et aar foer udloebet af tiaarsperioden forelaegger Kommissionen paa ny Raadet en rapport om anvendelsen af den faelles foranstaltning, og Raadet afgoer paa forslag af Kommissionen, om foranstaltningen skal viderefoeres.

3. Fondens anslaaede udgifter til den faelles foranstaltning beloeber sig til 55 mio ECU; dette beloeb omfatter

a) ti mio ECU der skyldes forhoejelsen af det tilskud, som fonden yder i henhold til artikel 1, stk. 2, tredje led, og som laegges til de anslaaede omkostninger, der omhandles i artikel 16, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 355/77; dette beloeb fordeles over en periode paa ti aar;

b) to mio ECU, der skyldes forhoejelsen af praemien for endelig nedlaeggelse af visse vinarealer som omhandlet i artikel 1, stk. 2, fjerde led, og som laegges til de anslaaede omkostninger, der omhandles i artikel 10, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 777/85.

Disse beloeb er kun vejledende.

4. Artikel 6, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 729/70 finder anvendelse paa naervaerende forordning.

Artikel 7

I forbindelse med godkendelsen af det i artikel 2 omhandlede program fastsaetter Kommissionen efter aftale med Graekenland reglerne for, hvordan sidstnaevnte skal give meddelelse om programmets forloeb.

Artikel 8

1. Refusionsansoegningerne vedroerer Graekenlands udgifter i loebet af et kalenderaar, og de forelaegges Kommissionen inden den 1. juli i det foelgende aar.

2. Den stoette, der ydes af fonden, fastsaettes i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 729/70.

3. Fonden kan yde forskud efter de af Graekenland vedtagne finansieringsregler og afhaengigt af, hvor langt arbejdet med programmet er naaet.

4. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70. Artikel 9

1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden for Den staaende Landbrugsstrukturkomité paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstat sagen for komiteen.

2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Den staaende Landbrugsstrukturkomité afgiver udtalelse om disse foranstaltninger inden for en tidsfrist, der fastsaettes af formanden under hensyn til, hvor meget sagen haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa femogfyrre stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles vaegt som fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.

3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, som straks finder anvendelse. Er foranstaltningerne ikke i overensstemmelse med udtalelsen fra Den staaende Landbrugsstrukturkomité, meddeles de straks Raadet af Kommissionen; i saa fald kan Kommissionen udsaette ivaerksaettelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, dog hoejst med en maaned fra naevnte meddelelse. Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse inden en maaned.

Artikel 10

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 1. april 1985.

Paa Raadets vegne

F. M. PANDOLFI

Formand

(1) EFT nr. C 76 af 22. 3. 1985, s. 2.

(2) Udtalelse afgivet den 15. marts 1985 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(3) Udtalelse afgivet den 27. marts 1985 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(4) EFT nr. L 57 af 29. 2. 1980, s. 27.

(5) EFT nr. L 163 af 22. 6. 1983, s. 53.

(6) EFT nr. L 88 af 28. 3. 1985, s. 8.

(1) EFT nr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1.

(2) EFT nr. L 95 af 2. 4. 1985, s. 3.

(3) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.

(4) EFT nr. L 117 af 12. 5. 1979, s. 4.

(5) EFT nr. L 381 af 31. 12. 1981, s. 1.

(6) EFT nr. L 356 af 20. 12. 1983, s. 18.

(7) EFT nr. L 54 af 5. 3. 1979, s. 1.

(8) EFT nr. L 89 af 29. 3. 1985, s. 1.

(1) EFT nr. L 96 af 23. 4. 1972, s. 1.