Nr.L335/30 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende 14.12.74
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af16.oktober 1974
omgodkendelse afforbundsrepublikken Tysklands yderligere støttetilfordelforvirk­
somheder indenforstenkulindustrien i1971/1972ogomgodkendelse afforbundsrepu­
blikkenTysklands støttetilfordelforvirksomheder indenforstenkulindustrien i1973
(Dentysketeksterdenenesteautentiske )
(74/613/EKSF)
ydelsenafdetteoffentlige lånhavdetilhensigtat
forbedrevirksomhedens likviditet ;RAGkunnepå
basisafdetoffentlige lånoptageyderligere kredit
hosbankerne ;
ifølgedenafRAGoffentliggjorte årsberetning ror
1971/1972
-cri1971178mioDMidriftstab ikkeblevet
dækketafoffentligstøtte,menoverforttilregn­
skabsåret 1972;
—erderi1972opståetetyderligere driftstabpå
567mioDM;KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisning tiltraktaten omoprettelse afDet
europæiske Kul-ogStålfællesskab ,særligartikel2,
3,4og5,
underhenvisning tilKommissionens beslutning 3/71/
EKSFaf22.december 1970ommedlemsstaternes
fællesskabsinterventionsregler tilfordelforstenkul­
industrien (1),
underhenvisning tilbeslutning 73/287/EKSFaf
25.juli1973omkokskulogkoks,særligartikel9,
stk.1(-),
underhenvisning tilhøringafRådet,og
udfrafølgendebetragtninger :
Kommissionen forDeeuropæiske Fællesskaber bar
den14.november 1973vedtagetbeslutning 73/397/
EKSF(3);veddennebeslutning blevdenstøtte,som
forbundsrepublikken Tysklands regeringhavdetil
hensigtfor1972yderligere atydetilfordelforsten­
kulindustrien ,godkendt idetomfang,Kommissionen
harbehandlet ogundersøgt deni»Supplerende be­
retningommedlemsstaternes finansielle foranstalt­
ningertilfordelforstenkulindustrien 1972«(4);
ifølgedenneberetning (5)havdeforbundsregeringen
truffetenrækkestøtteforanstaltninger tilfordelfor
denbetydeligste minevirksomhed iForbundsrepu­
blikken—Ruhrkohle AG(RAG)—;enafdisse
foranstaltninger omfattede inovember 1971ydelse
afetoffentligt lån(Schuldbuchforderung )på1mia
DMtilRAG;RAGsakkumulerede driftstabandrogderforvedud­
gangenaf1972745mioDM;
forikkeatbringeRAGsbeholdning afaktiver
ifare,harforbundsregeringen givetRAGtilladelse
tilatfrigøreetbeløbpå650mioDMafdenstabili­
seringsreserve ,dererhenlagtafdetydedeoffentlige
lån(Schuldbuchforderung ),tildelvisdækningafdet
akkumulerede driftstab i1971/1972;eftergennem­
førelsenafdissefinansielle foranstaltninger fandtes
dervedudgangen af1972hosRAGendnuudækkede
driftstabpå95mioDM,somblevoverførttilregns­
kabsåret1973;
denafforbundsregeringen trufneforanstaltning
viser,atdetoffentlige lån(Schuldbuchforderung )
ikkebloteranvendttillikviditetsforbedring ,men
ogsåtildækningafdriftstab ;
i1)EFTnr.L3af5.1.1971,s.7ff.
(2)EFTnr.L259af15.9.1973,s.41.
(3)EFTnr.L346af17.12.1973,s.15ff.
(4)Dok.SEK(73)2272endl.s.3ff.
(5)Dok.SEK(73)2272endl.s.4f.RAGsakkumulerede driftstabvedudgangen af1972
på745mioDMoverstiger detsaktiekapital på
500mioDMmednæsten150%,såledesatenfort­
sættelse afvirksomheden ikkemerehavdeværet
mulig;

14.12.74 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende Nr.L335/31
87%afRAGsdriftstabdækkesafstøtten;hvisman
anvender sammeprocentsats forbeggeregnskabsår ,
vil155mioDMafstøtte'beløbet på650mioDM
faldepå1971og495mioDMpå1972(hhv.42,3
mioREog135,2mioRE);iNordrhein-Westfalen ,hvorRAGisærudøversir.
virksomhed ,erdenøkonomiske ogsocialesituation
ialmindelighed megetgodfortiden,påtrodsafde
problemer ,derkanrejsesigivisseområder ,der
ivæsentliggraderafhængige afstenkulindustrien (');
deterdogåbenbart ,atdennesituationstraksville
ændres,hvisRAGmåtteindstillesinvirksomhed og
iløbetafetforholdsvis korttidsrummåtteafskedige
170000beskæftigede ,hvisarbejdspladser virksom­
hedenfortidensikrer;heraffølger,atdækningaf
driftstabene erforeneligmed 'bestemmelserne iartikel
9,§1,stk.1,idetderhervedopnås,atproduktionen
ikkenedsættes underindflydelse framarkedet ,hvor­
vedderfremkaldes alvorligeøkonomiske ogsociale
forstyrrelser ietområde,derpåkortsigtikkebyder
påtilstrækkelige '-beskæftigelsesmuligheder forenså
stormængdearbejdskraft ;iforholdtilForbundsrepublikkens samledestenkul­
produktion fremkommer derherefterforhhv.1971
og1972følgendestøttebeløb :(totalbeløb inkl.indi­
rektestøtte):
imioRE
1971 1972
oprindelige beløb 210,1 261,1
supplerende beløb 42,3 135,2
Ialt 252,4 396,3
pr.produceret ton 2,16 3,65vurderesstøttenefterforskellen mellemproduktions­
omkostninger ogindtægter ,kandetkonstateres ,at
støttenkunvildække87%afdesammenlagte
driftstabfor1971/1972,somnæstenudelukkende er
opstået iforbindelse medminedriften .Støttener
såledesogsåioverensstemmelse medbestemmelserne
iartikel9,§2,ibeslutning 3/71/EKSF;
sammenlignet med1971erdensamledetyskestøtte
iåret1972stegetmed143,9RE(=+57%);pr.
produceret tonforelieger derenstigningpå69%;støttenudbetales fortoforegående regnskabsår (1971
og1972);denøvrigestøtte,deridissetoregnskabsår
erydetvirksomheden afdetoffentlige ,ogsomer
behandlet ogundersøgt iKommissionens memoran­
dumdesangående ,ervedtabsopgørelsen opførtsom
ekstraordinære beløb;støtten,derydessomefterbe­
taling,ersåledesogsåioverensstemmelse medarti­
kel9,'§5,ibeslutning 3/71/EKSF;hervedharder,forsåvidtdetkansesafdeforelig­
gendesamledetalforudenrigshandelen ,ikkeværet
uheldigevirkninger forhandelenmedkulindenfor
Fællesskabet ;
afovenstående redegørelse følger,atdetoffentliges
delvisedækningafRAGsdriftstabforregnskabsårene
1971og1972erforenligmedbestemmelserne iarti­
kel9ibeslutning 3/71/EKSF;
forenundersøgelse afstøttentildækningafRAGs
driftstab irelationtilfællessmarkedets rettefunktion
(artikel3,§1,ibeslutning 3/71/EKSF)skaltotal­
beløbetpå650mioDMfordelesforholdsmæssigt
overregnskabsårene 1971og1972oglæggestilde
tidligereafKommissionen for1971/1972godkendte
støttebeløb ;støttensdækningafRAGstabharganskevisttydeligt
formindsket forskellen istatsstøtte iforholdtilde
andrefællesskabslande ,mendadenkunerkommet
enenkeltvirksomhed tilgode,hardeni1972ført
tilforskelle istatsstøtten tilRAGogdeandretyske
virksomheder ;Kommissionen har,afdennegrundog
ibetragtning afdetstigendeantalmedpristilpas­
ningsafsluttende forretninger i1972,gennemført en
undersøgelse afkonkurrenceforholdene .Detvistesig,
atdeenkeltetyskevirksomheder indenforstenkul­
industrien ganskevistmedhensyntilvissedeleaf
deresproduktion konkurrerer medRAG,menatder
ikkeerkonstateret væsentlige tegnpåkonkurrence­
fordrejninger pådetfælleskulmarked somfølgeaf
denstøtte,dererydetRAGtildækningafsinetab.
Omfanget afdemængder ,derersolgttiltilpassede
priser,erganskevisti1972stegetiforholdtil1971.
Disseforretninger blevudelukkende gennemført af
virksomheder ,derikkehørertilRAG;dissepristil­
pasninger erimidlertid ikkeenfølgeafdensærlige
"totte,somRAGharfået,mendeopstårindirekte()jtr.Kommissionens beslutning af17.2.1971omin­
vesterirgiora'mierne idetyskekulområder (EFTnr.
L57af10.3.1971,s19).

Nr.L335/32 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende 14.12.74
MioDM afkonkurrencen mellemdetyskekulsomhelhedog
defratredjelande importerede kulogandensubsti­
tutenergi ;detkanikkevedRAGsprisdannelse
konstateres ,atRAGmedsineegnepriserunderbyder
prisernepådenindførtesubstitutenergi ;til»Aktionsgemeinschaft Deutsche Stein­
kohlenreviere GmbH«ertilgennemførelse af
minelukninger afsat:
finansieringsstøtte tilbyrdeudligning
lukningspræmier21,0
75,0
ialt96,0Kommissionen sersigderforikkepågrundlag af
situationen i1972foranlediget tilattvivlepå,atkul­
markedetfungerergodt;denvilimidlertid overfor
forbundsregeringen fremhæve degrænser,derkan
væreforenyderligere differenciering afstøttebe­
løbenemellemdeenkeltetyskevirksomheder ,græn­
ser,somskaloverholdes foratsikremarkedets rette
funktion :
yderligere kandetfastslås :sammenslutninger ellerværkerforvandfor­
syning,vandstandsregulering ogspilde­
vandshortledning skalhavestøttetildæk­
ningafomkostningerne til'bortledning af
indtrængende grundvand fralukkedeminer30,0
arbejderepåholdakkordløn ellerakkordløn
skalhaveetminearbejdertillæg forhvert
skift,derertilbragtunderjorden 110,0
indenforrammerne afetinvesteringspro­
gramskaldeenkelteinvesteringsprojekter
begunstiges finansielt gennemydelseaf
investeringsstøtte 160,0
overtagelse afRAGsamortiseringsafdrag på
destatsgaranterede fordringer fradetid­
ligereselskaber 56,9atdeafRAGopstillede priserforkokskulog
kedelkul ikkeførertilindirekte støttetilindu­
striellekulforbrugere ;
atlukningen affemmineanlæg medringeudbytte
hosRAG(produktionskapacitet omkring 5mio
tonsårlig)i1972harmedførtenrationalisering
ogyderligere koncentration afproduktionen på
deanlæg,derhardenhøjesteproduktivitet ;denstøtte,derernævntovenfor,opfylderdekri­
terier,somkrævesiartikel6—9ibeslutning 3/71/
EKSF,foratstatsstøtte kangodkendes ;
denfinansielle støttepågrundlag af»Aktionsge­
meinschaft Deutsche Steinkohlenrevieres «virksom­
hedydeskunpåbetingelse af,atdeharforbindelse
meden»helellerdelvislukningafdriftsanlæg «(arti­
kel6,§1,ibeslutning 3/71/EKSF).afsluttende kandetderforkonstateres ,atdækningen
afdeiRAGi1971/1972akkumulerede driftstab
gennemfrigørelse afdenstabiliseringsreserve på
650mioDM,dererhenlagtafdetoffentlige lån
(Schuldbuchforderung )erforeneligmedFællesmar­
kedetsrettefunktion ; Støttenoverstiger ikkedetilladtegrænser .
Vedfinansieringsstøtten tilopfyldelse afbyrdeudlig­
ningsforpligtelser erdertagethensyntildenom­
stændighed ,atenbetydelig delafdenoprindelige
anlægskapital bliverværdiløsvedlukningafenmine;
dengennemfinansieringsstøtten indrømmede efter­
givelseaftotredjedele afdenformue-ogkreditge­
vinstafgift ,somdetpåhvilerdelukkedeanlægat
udredetilbyrdeudligningsfonden ,liggerihvertfald
betydeligt underdetvedlukningen indtrædende
kapitaltab ogoverstiger derforikkedegrænser,der
sættesiartikel6ibeslutning 3/71/EKSF;desudenharregeringen iforbundsrepublikken Tysk­
landihenholdtilartikel2ibeslutning 3/71/EKSF
givetKommissionen meddelelse omdefinansielle
foranstaltninger ,somdenhartilhensigtatgennem­
føreiløbetaf1973direkteellerindirekte tilfordel
forstenkulindustrien ;afdisseforanstaltninger skal
denstøtte,someropførtnedenfor ,forelægges til
godkendelse ioverensstemmelse medovennævnte
beslutning :

14.12.74 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende Nr.L335/33
hedsstørrelse ihenholdtil§18i»GesetzzurAnpas­
sungundGesundung desdeutschen Steinkofolenberg­
bausundderdeutschen Steinkohlenbergbaugebiete «
af15.maj1968.Virksomhederne kankunopnå
denneinvesteringsstøtte tilmine-ogdertilknyttede
virksomheder samttilforædlingsvirksomheder ;støt­
tenmåhøjstudgøre30%afinvesteringsprojekternes
anskaffelses -hhv.gennemførelsesudgifter ;delukningspræmier ,som»Aktionsgemeinschaft
Deutsche Steinkohlenreviere «udbetaler tilkulmine­
virksomhederne forindstilling afdriften,udgøret
fastbeløbpå15,00DMpr.tonproduktion ;forat
kunnevurderedettebeløbsøgtemantilbagetilRuhr­
kohleAGsårsregnskab for1971;dettegiverfølgende
billedeafminevirksomhedernes fremtidige forpligtel­
serforskaderiminerneogtilpensioner ogveder­
lagsfrikulleverancer :
Fortløbende forpligtelser forskaderiminerneogtil
socialeydelserhvorledesstøttebeløbet vilfordelesigpådeenkelte
projekter i1973,kanfortidenikkeangives;først
efterudgangen af1973'viletoverblikværemuligt;iDMpr.tonproduktion
1969 1970 1971
skaderiminerne 10,58 12,16 13,29
pensioner 5,62 5,54 6,47
vederlagsfri kulleve­
rancer 6,11 6,05 6,29
Ialt 22,31 23,75 26,05formåletmedogstørrelsen afdenbegærede støtte
viser,atdenangårforanstaltninger ,dererioverens­
stemmelse medbestemmelserne iartikel7,§2,i
beslutning 3/71/EKSF;hertilknyttersigenforplig­
telseforforbundsregeringen tilmindsténgangårligt
atunderrette Kommissionen omdemål,dersøges
nåetfordeforskellige projekter ,størrelsen afinveste­
ringerneidissesamtdetilsvarende støttebeløb ;
i1973hardetoffentlige tilhensigtatyde56,9mio
DM(istedetforRAG)somamortiseringsafdrag til
detidligeremineejere ,somharenstatsgaranteret
fordringpåRAGfordenindbragtekapital;
RAG 'hari1972hafttabogvilogsåi1973lide
storetab;detoffentliges overtagelse afamortisations­
afdragene måbetragtes somenforanstaltning ,der
hindrerRAGskonkurs ,somvillebringeomkring
160000personersarbejdspladser ifare;Allerededeovenforanførteudgifteroverstiger deaf
forbundsregeringen ydedelukningspræmier på
15,00DM/t;
støtten,dergivesiformafenfastydelseoverstiger
altsåikkeudgifterne vedlukningen ogerderfori
overensstemmelse medbestemmelserne iartikel6,
§2,ibeslutning 3/71/EKSF;
ydelsenafenstøttepå30000000DMtilbortledning
afindtrængende grundvand fralukkedemineanlæg
erligeledesforeneligmedkriterierne iartikel6,§1,
ibeslutning 3/71/EKSF;
støttentilfinansiering afminearbejdertillægget bi­
dragertilindenforstenkulindustrien atbevareden
stabilitet idetkvalificerede personale ,somerube­
tingetnødvendig forenhøjnelseafproduktiviteten .
Virksomhederne afholderderudover tilpersonalets
nødvendige ansættelse ,uddannelse ,tilpasning og
stabilitetenudgift,dererfleregangestørreenddet
beløb,støtteniformafminearbejdertillæg andrager ;
formåletmedogstørrelsen afminearbejdertillægget
viser,atdetdrejersigomenforanstaltning ,derer
ioverensstemmelse medartikel7,§3,ibeslutning
3/71/EKSF;
investeringsstøtten skalbidragetilenhøjnelseafden
tyskekulmineindustris rentabilitet ;dennestøtteydes
kuntilvirksomheder ,derhardenoptimalevirksom­forbundsregeringens overtagelse afamortisationsaf­
dragenepådegaranterede fordringer erderforfor­
eneligmedbestemmelserne iartikel9,§1,stk.1,
ibeslutning 3/71/EKSF;
medhensyntilfastsættelsen afstøttensstørrelseefter
forskellen mellemproduktionsomkostninger ogind­
tægterkandetkonstateres ,atstøttenkunvildække
enbrøkdelafdedriftstab ,somRAGkanforvente
i1973;støttenerderforioverensstemmelse med
bestemmelserne iartikel9,§2,ibeslutning 3/71/
EKSF;

Nr.L335/34 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende 14.12.74
undersøgelsen afdentyskestøttesforenelighed med
fællesmarkedets rettefunktionkræverensamletvur­
deringafalledirekteogindirekteforanstaltninger ,
derskaltræffestilfordelforkulmineindustrien i1973
(artikel3,§2,ibeslutning 3/71/EKSF);Kommissionen skalihenholdtilartikel11,§1,i
beslutning 3/71/EKSFsikre,atdengodkendte støtte
anvendes tildeformål,derernævntiartikel6—9i
dennebeslutning ;medhenblikherpåskaldenisær
holdesunderrettet omstørrelsen ogfordelingen af
støtten—
pådetteberegningsgrundlag andrager detsamlede
beløbfordepåtænktedirekteogindirekteforanstalt­
ninger410,2mioREeller4,04RE/tproduktion ;
iforholdtilstøttenssamledebeløbfor1972viser TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
detteenforøgelsepå3,5%;pr.tonerstøttebeløbet
stegetfra3,65REtil4,04REeller10,7%;
Artikel 1
iforholdtilBelgien,FrankrigogNederlandene får
dentyskestenkulindustri (beregnetpr.ton)enlavere
støtte,sammenlignet medStorbritannien erdentyske
støttedogdobbeltsåhøj;Regeringen iforbundsrepublikken Tyskland fårgod­
kendelsetilforkalenderårene 1971/1972atydeRAG
enstøttepå650000000DMtildækningafdriftstab ;
ikalenderåret 1973kanderydesfølgendestøttetil
fordelforvirksomheder indenfordentyskesten­
kulindustri :
1.Eftergivelse aftotredjedele afformue-ogkredit­
gevinstafgiften ,såfremtdisseafgifterpåhvileren
kulmine ,derskallukkes;
2.ydelseaflukningspræmier på15,00DMpr.ton
standsetproduktion gennem »Aktionsgemein­
schaftDeutscheSteinkohlenreviere «;
3.godtgørelse afpumpeudgifterne tilbortledning
afindtrængende grundvand fradelukkededrifts­
anlægindtiletbeløbpå30000000DM;
4.fritagelse forendelafdenkildeskatteindtægt ,
somminevirksomhederne skalindbetale ,indtilet
beløbpå110000000DM;
5.ydelseafeninvesteringsstøtte påhøjstDM
160000000tilvirksomhederne indenforstenkul­
industrien tilintensivering afderesinvesteringer ;
6.overtagelse afRAGsamortisationsafdrag påde
statsgaranterede fordringer tildetidligereminee­
jerselskaber indtiletbeløbpå56900000DM.medhenblikpådensamledetyskestøttesforenelig­
hedmedfællesmarkedets rettefunktionkanfølgende
fastslås :
—sammenhængen mellemdefor1973udarbejdede
mængdeprognoser indenforrammerne afFælles­
skabetssamledeforsyning medkulogkokser
sikret,såledesatbestemmelserne iartikel3,§1,
stk.1,ibeslutning 3/71/EKSFeroverholdt ;
—derkanikkekonstateres nogenforstyrrelse isam­
handelen medkulmellemforbundsrepublikken
TysklandogdeovrigeFællesskabslande for1973;
—vedprisdannelsen fortyskekuleromfanget af
demedpristilpasning afsluttede forretninger i
1972stegetiforholdtil1971;
—detyskepriserpåkokskulogkedelkulmedfører
i1973ikkeindirekte støttetilindustrielle kul­
forbrugere ;
—lukningafmineanlæg medringeudbyttemed­
førerenrationalisering ogkoncentration afpro­
duktionen pådeanlæg,derhardenhøjestepro­
duktivitet ;
detyskestøtteforanstaltninger tilfordelforstenkul­
industrien forstyrrer derforikkefællesmarkedets rette
funktion ;Artikel2
dennebedømmelse gælderogsåmedhensyntilden
støtte,derudbetales tilkulminerne ihenholdtil
beslutning 73/287/EKSF;Forbundsregeringen giverindenden30.november
1974Kommissionen meddelelse omenkeltheder ved­
rørendedenstøtte,somydespågrundlagafdenne

14.12.74 DeEuropæiske Fællesskabers Tidende Nr.L335/35
beslutning ,isærvedrørende størrelsen ogfordelingen
afdeydedebeløb.
Artikel3
Dennebeslutning errettettilforbundsrepublikken
Tyskland .Udfærdiget iBruxelles ,den16.oktober1974.
PåKommissionens vegne
François-Xavier ORTOLI
Formand