*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2763/83

af 26. september 1983

om bevilling til under toldkontrol at forarbejde varer, foer de bringes i fri omsaetning

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelsen af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),

underhenvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

De erfaringer, der siden oprettelsen af toldunionen er gjort med hensyn til bestemmelse og beregning af importafgifter, viser, at der til trods for den sammenhaengende struktur i den faelles toldtarif og i de ved de forskellige landbrugsforordninger indfoerte landbrugsafgiftsordninger forekommer visse saerlige tilfaelde, hvor told- og afgiftsbelastningen paa varer efter deres tarifmaessige beskaffenhed eller tilstand paa indfoerselstidspunktet er hoejere end det er oekonomisk rimeligt, hvilket indebaerer en tilskyndelse til at flytte visse oekonomiske aktiviteter uden for Faellesskabet;

en undersoegelse af de forskellige nationale bestemmelser har vist, at nogle medlemsstater for tiden anvender en saerskilt ordning, der tager hensyn til denne saerlige situation, medens andre medlemsstater enten kan anvender ad hoc-foranstaltninger eller kun har fundet delvise loesninger paa de problemer, som situationen giver anledning til; de heraf foelgende forskelle er ikke forenelige med kravet om ensartet anvendelse af den faelles toldtarif i hele Faellesskabet;

den ved traktaten oprettede toldunion goer det noedvendigt at indfoere en faellesskabsordning, som aabner mulighed for under toldkontrol at aendre beskaffenheden eller tilstanden af ikke-faellesskabsvarer og derefter ved forarbejdningsvarernes overgang til fri omsaetning at beregne den importafgift, der gaelder for disse varer; dette formaal er i overensstemmelse med Faellesskabets maal;

det er vigtigt at sikre ensartet anvendelse af disse faelles regler og med henblik herpaa at indfoere en faellesskabsprocedure, der goer det muligt at vedtage gennemfoerelsesbestemmelser inden for en passende frist;

traktatens saerlige bestemmelser giver ikke Faellesskabets institutioner hjemmel til at vedtage de dertil fornoedne bestemmelser; det er derfor noedvendigt at basere bestemmelserne i denne forordning paa artikel 235 -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

AFSNIT I

Generelle bestemmelser

Artikel 1

1. I denne forordning fastsaettes reglerne for ordningen vedroerende forarbejdning under toldkontrol, i det foelgende benaevnt »ordningen«.

2. Ordningen giver mulighed for paa Faellesskabets toldomraade at lade ikke-faellesskabsvarer underkaste behandlinger, hvorved deres beskaffenhed eller tilstand aendres, uden at de paalaegges importafgift, og at lade forarbejdningsvarerne, som fremkommer ved disse behandlinger, overgaa til fri omsaetning mod erlaeggelse af den for dem gaeldende importafgift.

3. I denne forordning forstaas ved

a) faellesskabsvarer: varer, som

- i deres helhed, og uden at der i dem indgaar varer indfoert fra tredjelande, er fremstillet inden for Faellesskabets toldomraade;

- er indfoert fra lande eller omraader uden for Faellesskabets toldomraade, og som frit kan omsaettes i en medlemsstat i henhold til traktaterne;

- inden for Faellesskabets toldomraade er fremstillet enten udelukkende af de i andet led omhandlede varer eller af de i foerste og andet led omhandlede varer;

b) indfoerselsvarer: ikke-faellesskabsvarer, som henfoeres under ordningen;

c) forarbejdningsvarer: alle varer, som fremkommer ved forarbejdning;

d) uforarbejdede varer: indfoerselsvarer, som ikke har undergaaet nogen forarbejdning;

e) importafgift: told og afgifter med tilsvarende virkning samt landbrugsimportafgifter og andre afgifter ved indfoersel, der fastsaettes som led i den faelles landbrugspolitik eler i de saerordninger, der anvendes paa visse varer, som frembringes ved forarbejdning af landbrugsprodukter;

f) toldmyndighed: enhver myndighed, som har befoejelse til at haandhaeve toldbestemmelserne, ogsaa selv om vedkommende myndighed ikke henhoerer under toldadministrationen;

g) person: en fysisk eller juridisk person.

Artikel 2

1. Ordningen gaelder for de varer, der er anfoert i kolonne I paa listen i bilaget, og som skal underkastes den i kolonne II paa denne liste anfoerte forarbejdning.

2. Listen kan aendres af Raadet, der paa forslag af Kommissionen traeffer afgoerelse ved enstemmighed.

3. Dog kan der i hastetilfaelde traeffes midlertidige foranstaltninger af ikke over seks maaneders varigheid til supplering af den i stk. 1 naevnte liste. Saadanne foranstaltninger vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 28, stk. 2 og 3, i direktiv 69/73/EOEF (1), senest aendret ved direktiv 83/89/EOEF (2).

AFSNIT II

Meddelelse af bevilling

Artikel 3

1. Anvendelse af ordningen er betinget af, at toldmyndigheden i den medlemsstat, hvor forarbejdningen skal foregaa, meddeler bevilling.

2. Bevilling meddeles efter ansoegning fra den person, som udfoerer forarbejdningen, eller som for egen regning lader denne udfoere.

Vedkommende skal i sin ansoegning anfoere alle de for meddelelse af bevilling noedvendige oplysninger.

Artikel 4

Bevilling meddeles kun

a) personer, der er etableret i Faellesskabet;

b) personer, der opfylder alle de krav, som toldmyndighederne finder formaalstjenlige;

c) saafremt toldmyndigheden har mulighed for at kontrollere forarbejdningen;

d) saafremt det er muligt at identificere indfoerselsvarerne i forarbejdningsvarerne;

e) saafremt varerne efter forarbejdningen ikke laengere med oekonomisk fordel kan foeres tilbage til den beskaffenhed eller tilstand, de havde, da de blev henfoert under ordningen;

f) saafremt anvendelse af ordningen ikke kan medfoere fordrejning af virkningerne af reglerne om oprindelse og af de kvantitative restriktioner for indfoerte varer;

g) i tilfaelde, hvor de noedvendige forudsaetninger for, at ordningen kan bidrage til oprettelse eller opretholdelse af vareforarbejdningsvirksomhed i Faellesskabet, er opfyldt, uden at der kraenkes vaesentlige interesser hos Faellesskabets producenter af lignende varer.

Artikel 5

1. De betingelser, hvorunder ordningen finder anvendelse, fastsaettes i bevillingen.

2. Bevillingshaveren skal underrette toldmyndigheden om alle forhold, som indtraeder efter bevillgens meddelelse, og som kan formodes at vaere af betydning for bevillingens opretholdelse eller indhold.

3. Saafremt de omstaendigheder, der forelaa ved bevillingens meddelelse, aendrer sig, aendrer toldmyndigheden bevillingens indhold tilsvarende.

Artikel 6

Tilfaelde, hvor bevillingen tilbagekaldes eller skal betragtes som vaerende uden retsvirkning, afgoeres efter fremgangsmaaden i artikel 28, stk. 2 og 3, i direktiv 69/73/EOEF.

Artikel 7

Henfoersel af varer under ordningen kan goeres betinget af, at der stilles sikkerhed for betaling af den toldskyld, som kan forventes at opstaa med hensyn til de paagaeldende varer.

Artikel 8

1. Toldmyndigheden kan tillade bevillingshaveren for egen regning at lade en tredjemand udfoere forarbejdningen.

2. Bevillingshaveren og i givet fald den tredjemand, der udfoerer forarbejdningen for bevillingshaverens regning, skal underkaste sig de af toldmyndigheden foreskrevne tilsyns- og kontrolforanstaltninger.

AFSNIT III

Ordningens funktion

Artikel 9

Betingelserne for, at varer kan henfoeres under ordningen, fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 28, stk. 2 og 3, i direktiv 69/73/EOEF.

Artikel 10

Ordningen afsluttes, naar forarbejdningsvarerne eller de uforarbejdede varer

a) overgaar til fri omsaetning;

b) udfoeres fra Faellesskabets toldomraade;

c) oplagres i frizone eller undergives en anden toldordning eller paa ny henfoeres under ordningen;

d) destrueres under toldmyndighedens kontrol, idet affald og skrot, som fremkommer ved destruktionen, kan anvendes til et af de i denne artikel omhandlede formaal;

e) overdrages til statskassen, hvis dette er muligt i henhold til national logivning,

for saa vidt alle oevrige betingelser for ordningens anvendelse er opfyldt.

Artikel 11

Naar varer, som er blevet forarbejdet paa de i bevillingen anfoerte betingelser, overgaar til fri omsaetning, opkraeves importafgift efter de satser eller med de beloeb, der gaelder for disse varer paa den dag, hvor angivelsen af overgang til fri omsaetning antages. Samme dato laegges til grund for fastsaettelsen af det oevrige afgiftsgrundlag for vedkommende varer.

Dog gaelder, at

- hvis indfoerselsvarerne ved indfoerslen opfyldte betingelserne for at opnaa praeferencebehandling, kan forarbejdningsvarerne ligeledes opnaa en saadan praeferencebehandling, saafremt der findes en ordning herom for disse varer;

- hvis det ved forarbejdningen fremkomme affald og skrot er uden vaerdi, opkraeves ingen importafgift.

Artikel 12

Gives der afkald paa anvendelse af ordningen eller opstaar der en toldskyld med hensyn til uforarbejdede varer eller forarbejdningsvarer paa anden maade end ved deres overgang til fri omsaetning, fastsaettes stoerrelsen af importafgiften paa grundlag af de afgiftsregler, der gaelder for indfoerselsvarer paa tidspunktet for antagelsen af angivelsen af de paagaeldende varers henfoersel under ordningen.

AFSNIT IV

Afsluttende bestemmelser

Artikel 13

1. For at sikre en korrekt og ensartet anvendelse af artikel 4, litra g), underretter medlemsstaterne, saafremt det oekonomiske omfang af processerne goer dette berettiget, Kommissionen om de faktiske omstaendigheder, der er lagt til grund for toldmyndighedens

a) meddelelse af bevilling til forarbejdning under toldkontrol;

b) afslag paa ansoegninger om saadanne bevillinger.

2. De naermere vilkaar for den i stk. 1 omhandlede underretning og for behandlingen af denne i det i artikel 14 omhandlede udvalg fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 28, stk. 2 og 3, i direktiv 69/73/EOEF.

Artikel 14

Det ved direktiv 69/73/EOEF nedsatte udvalg kan behandle ethvert spoergsmaal vdroerende anvendelsen af denne forordning, som formanden paa eget initiativ eller paa anmodning af en medlemsstats repraesentant indbringer for det.

Artikel 15

De til gennemfoerelse af denne forordning noedvendige bestemmelser bortset fra artikel 1, artikel 2, stk. 1 og 2, samt artikel 7, 12 og 14 vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 28, stk. 2 og 3, i direktiv 69/73/EOEF.

Artikel 16

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1984.

Den anvendes fra den 1. januar 1985. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. september 1983.

Paa Raadets vegne

C. SIMITIS

Formand

(1) EFT nr. C 37 af 4. 6. 1973, s. 30.

(2) EFT nr. C 69 af 28. 8. 1973, s. 2.

(1) EFT nr. L 58 af 8. 3. 1969, s. 1.

(2) EFT nr. L 59 af 5. 3. 1983, s. 1.

BILAG

Liste omhandlet i artikel 2

1.2 // // // Kolonne I // Kolonne II // // // Varer, som det er tilladt at forarbejde under toldtilsyn // Forarbejdning, der kan foretages // // // Varer af enhver art // Forarbejdning til proever, der fremvises enkeltvis eller i kollektioner // Varer af enhver art // Nedbrydelse til affald og skrot eller destruktion // Varer af enhver art // Denaturering // Varer af enhver art // Genindvinding af dele eller bestanddele // Varer af enhver art // Udskillelse og/eller destruktion af beskadigede dele // Varer af enhver art // Forarbejdning til afhjaelpning af virkningerne af beskadigelse // Tobak, raa eller ufabrikeret // Forarbejdning til strippet tobak eller midterribber // Ufabrikeret tobak, tobaksaffald og forskellige tobaksvarer // Forarbejdning til homogeniseret tobak og/eller rekonstitueret tobak // //