++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1457/80

af 9 . juni 1980

om opretholdelse af beskyttelsesforanstaltninger for garn af polyamid , til fremstilling af taepper , med oprindelse i visse tredjelande og indfoert i Det forenede Kongerige

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 925/79 af 8 . maj 1979 om den faelles ordning for indfoersel fra statshandelslande ( 1 ) , saerlig artikel 7 , stk . 6 ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 926/79 af 8 . maj 1979 om den faelles importordning ( 2 ) , saerlig artikel 12 , stk . 6 , og

ud fra foelgende betragtninger :

Den 8 . februar 1980 underrettede Det forenede Kongeriges regering Kommissionen om den alvorlige situation som foelge af udviklingen i importen af garn af polyamid til fremstilling af taepper og anmodede Kommissionen om omgaaende at gribe ind ;

af oplysningerne fra Det forenede Kongeriges regering foelger , at der i Det forenede Kongerige indfoertes saa staerkt stigende maengder garn af polyamid til fremstilling af taepper op paa saadanne vilkaar , at det foraarsagede vaesentlig skade for Det forenede Kongeriges producenter af tilsvarende produkter , og at der var opstaaet en kritisk situation , hvor enhver forsinkelse ville medfoere skade , som det ville vaere vanskeligt af afhjaelpe , og som af hensyn til Faellesskabets interesser kraevede omgaaende indgriben ;

den paagaeldende import foraarsagede paa det tidspunkt ikke skade af samme omfang i andre regioner i Faellesskabet ; der var derfor rimeligt at begraense beskyttelsesforanstaltningerne til varer , der indfoertes i Det forenede Kongerige ;

der blev i overensstemmelse med GATT-reglerne afholdt droeftelser med det vigtigste leverandoerland for at undersoege problemet ; det lykkedes ikke at opnaa en tilfredsstillende loesning under disse droeftelser ;

for saa vidt angaar indfoerselen af de paagaeldende produkter i Det forenede Kongerige var det derfor noedvendigt at indfoere beskyttelsesforanstaltninger i overensstemmelse med de paagaeldende internationale regler ; hensigten med disse foranstaltninger skulle vaere at fastsaette et loft for den paagaeldende indfoersel , saaledes at skaden begraensedes og truslen om yderlig skade blev fjernet ; det paagaeldende loft burde ansaettes til ca . gennemsnittet af den indfoerte maengde gennem de seneste seks maaneder af 1979 ;

Kommissionen udstedte derfor den 15 . februar 1980 forordning ( EOEF ) nr . 388/80 ( 3 ) , hvis hovedindhold var , at ved indfoersel i Det forenede Kongerige af garn af polyamid , til fremstilling af taepper , skulle der fremlaegges en importbevilling , som skulle udstedes af Det forenede Kongeriges myndigheder , samt at der for 1980 ville blive udstedt bevillinger for indtil i alt 7 500 tons ;

den 12 . marts 1980 indbragte Forbundsrepublikken Tyskland de af Kommissionen trufne foranstaltninger for Raadet ;

Raadet kan derfor , med kvalificeret flertal og senest tre maaneder efter af sagen er blevet indbragt for det , bekraefte , aendre eller ophaeve Kommissionens beslutning ;

for at forberede denne beslutning foretog Kommissionen en yderligere undersoegelse af indfoerselen af de beroerte varer samt af den skade , som de britiske producenter havde lidt som foelge deraf ;

Kommissionen foretog derfor i april 1980 undersoegelser i Det forenede Kongerige hos den vigtigste importoer : International Express Co . Ltd ( Liverpool ) , der handler paa vegne af Allied Chemical International SA ( Hassrode , Belgien ) , og hos de vigtigste producenter : ICI Fibres ( Harrogate ) og British Enkalon Ltd ( Leicester ) ; der er endvidere modtaget oplysninger fra en anden betydelig faellesskabsproducent , der saelger vaesentlige maengder paa det britiske marked ;

resultatet af Kommissionens undersoegelse har bekraeftet , at Det forenede Kongeriges totale indfoersel fra tredjelande af garn af polyamid , til fremstilling af taepper , undtagen varer , der indfoeres i henhold til en aftale om oprettelse af et frihandelssystem for indfoersel til Faellesskabet , eller i henhold til en handelsaftale mellem Faellesskabet og et tredjeland , steg fra ca . 3 200 tons i 1976 til 5 700 tons i 1979 og til 1 800 tons i det foerste kvartal af 1980 og dette paa et tidspunkt , hvor forbruget faldt ; markedsandelen af disse indfoersler steg saaledes fra 8 % i 1976 til 19 % i 1979 ; der har i den senere tid vaeret en saerlig pludselig og betydelig stigning i importen fra USA , der fra 1978 til 1979 steg fra 2 666 til 5 012 tons og til 1 694 tons i det foerste kvartal af 1980 , og som medfoerte at USA's markedsandel steg fra 8,1 % i 1978 til 16,7 % i 1979 og til ca . 25,1 % i det foerste kvartal af 1980 ;

disse indfoersler er i de fleste tilfaelde blevet solgt til lavere priser end dem , der anvendes af britiske producenter og andre eksportoerer paa det britiske marked ; denne prisforskel har vaeret af varierende stoerrelse , dog i visse tilfaelde op til 30 % ;

situationen er alvorlig for Det forenede Kongeriges producenter , som det fremgaar af nedenstaaende tal :

- produktionen er faldet fra 27 819 tons i 1976 til 15 392 tons i 1979 ;

- afsaetningen paa hjemmemarkedet er faldet fra 22 075 tons i 1976 til 8 562 tons i 1979 ;

- kapacitetsudnyttelsen er faldet med mere end 30 % fra 1976 til 1979 ;

- den britiske industris markedsandel er faldet fra ca . 50 % i 1976 til 36 % i 1979 ;

- prisudviklingen udtrykt i faste priser har vist en faldende tendens : fra januar 1978 til marts 1980 er den stoerste britiske producents priser steget med 9 % i nominel vaerdi paa trods af , at omkostningerne til raamaterialer er steget med mere end 35 % ;

- den britiske industris fortjeneste og beskaeftigelse er blevet vaesentligt forringet , som det fremgaar af foelgende :

- resultatet foer renter , afskrivninger og skat er for de to stoerste britiske producenter faldet fra index 100 i 1976 til henholdsvis minus 1 363 og minus 10 i 1979 ;

- netto cash flow er faldet fra index minus 100 i 1976 til henholdsvis minus 3 477 og minus 152 i 1979 ;

- arbejdsstyrken hos en af de to stoerste producenter er faldet fra 755 i 1976 til 484 i 1979 og yderligere afskedigelser forudses i 1980 ; den anden producent har opretholdt sin arbejdsstyrke ved en omstrukturering af produktionen ;

for at fastslaa om en saadan stigende indfoersel har forvoldt vaesentlig skade for Det forenede Kongeriges industrie , er der blevet foretaget en analyse af sammenhaengen mellem Det forenede Kongeriges industris salg paa hjemmemarkedet , mellem de priser , importoerer af varer fra lande udenfor Faellesskabet videresaelger til , og Det forenede Kongeriges producenters priser samt mellem indfoersel fra lande uden for Faellesskabet og Det forenede Kongeriges producenters resultater ;

disse sammenhaeng viser , at stigningen i indfoerselen spillede en vaesentlig rolle i nedgangen i Det forenede Kongeriges produktion , at der var direkte forbindelse mellem indfoerselen til lave priser og trykningen af Det forenede Kongeriges producenters priser og endeligt , at stigningen i indfoerselen faldt sammen med den stigende forringelse af Det forenede Kongeriges producenters resultater i 1979 ;

det kan derfor fastslaas , at garn af polyamid , til fremstilling af taepper , er blevet indfoert i Det forenede Kongerige i saa stigende maengder og under saadanne betingelser , at det forvolder vaesentlig skade for Det forenede Kongeriges egne producenter ;

af disse grunde boer de beskyttelsesforanstaltninger , der er indfoert ved Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 388/80 , bekraeftes -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 388/80 bekraeftes .

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende og udloeber den 31 . december 1980 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 9 . juni 1980 .

Paa Raadets vegne

F . PANDOLFI

Formand

( 1 ) EFT nr . L 131 af 29 . 5 . 1979 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . L 131 af 29 . 5 . 1979 , s . 15 .

( 3 ) EFT nr . L 45 af 20 . 2 . 1980 , s . 7 .