*****

RAADETS BESLUTNING

af 12. marts 1990

om bemyndigelse af Det Forenede Kongerige til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 5, stk. 8, og artikel 21, stk. 1, litra a), i sjette direktiv 77/388/EOEF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - Det faelles mervaerdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag

(90/127/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - Det faelles mervaerdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), senest aendret ved attende direktiv 89/465/EOEF (2), saerlig artikel 27,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

I medfoer af artikel 27, stk. 1, i sjette direktiv 77/388/EOEF kan Raadet med enstemmighed paa forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indfoere saerlige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne i det paagaeldende direktiv, for at forenkle afgiftsopkraevningen eller for at undgaa visse former for svig eller unddragelse;

Det Forenede Kongerige blev ved Raadets samtykke, der anses for opnaaet den 14. april 1987 i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 27, stk. 4, i sjette direktiv 77/388/EOEF, bemyndiget til i en periode paa to aar fra den 1. april 1987 at indfoere en saerlig foranstaltning til bekaempelse af afgiftsundragelse;

Det Forenede Kongerige blev ved Raadets samtykke, der anses for opnaaet den 11. april 1989, bemyndiget til at forlaenge den naevnte foranstaltning indtil den 31. marts 1990;

Det Forenede Kongerige har ved skrivelse af 29. november 1989, der blev registreret i Kommissionen den 1. december 1989, anmodet om tilladelse til at forlaenge den naevnte fravigelsesforanstaltning indtil den 31. december 1992, dog med en begraensning af anvendelsesomraadet;

de oevrige medlemsstater blev den 27. december 1989 underrettet om anmodningen fra Det Forenede Kongerige;

formaalet med naevnte foranstaltning er at undgaa, at grupper af virksomheder, der betragtes som én enkelt afgiftspligtig person i henhold til artikel 4, stk. 4, i sjette direktiv 77/388/EOEF og ikke har ret til at fradrage afgiften fuldt ud, faar mulighed for fuldstaendigt at fradrage afgiften paa visse overdragelser af aktiver, som i Det Forenede Kongerige sker i henhold til artikel 5, stk. 8, i sjette direktiv;

for at undgaa saadanne afgiftsunddragelser anvender Det Forenede Kongerige en lovbestemmelse, hvorefter overdragelse af aktiver til et selskab, der er medlem af en momsgruppe, som ikke er fuldt afgiftspligtig, er ensbetydende med en levering i henhold til sjette direktiv 77/388/EOEF, saaledes at ikke den afgiftspligtige, der har foretaget den afgiftspligtige transaktion, men modtageren af overdragelsen bliver betalingspligtig;

Det Forenede Kongerige vil fremover begraense anvendelsesomraadet for ovennaevnte fravigelsesforanstaltning under hensyn til ikrafttraedelsen den 1. april 1990 af en retsforskrift om regulering af de momsfradrag, der tidligere er foretaget i forbindelse med visse investeringsgoder paa grundlag af artikel 20, stk. 2, i sjette direktiv 77/388/EOEF;

i medfoer af artikel 5, stk. 8, i naevnte direktiv kan medlemsstaterne anlaegge den betragtning, at der, ved hel eller delvis overdragelse af en samlet formuemasse, mod eller uden vederlag eller i form af indskud i et selskab, ikke er sket nogen levering af goder, og at modtageren traeder i overdragerens sted;

Det Forenede Kongerige anvender generelt den mulighed, der er fastlagt i artikel 5, stk. 8, i sjette direktiv 77/388/EOEF;

den af Det Forenede Kongerige paataenkte foranstaltning er derfor en fravigelse af artikel 5, stk. 8, i naevnte direktiv, i det omfang den medfoerer, at der anlaegges en betragtning gaaende ud paa, at der desuagtet sker en levering ved overdragelsen af visse goder, som udgoer en del af en samlet formuemasse, til et selskab, der som medlem af en gruppe virksomheder, der betragtes som én enkelt afgiftspligtig person i henhold til artikel 4, stk. 4, i sjette direktiv, ikke er berettiget til fuldt fradrag af afgiften;

den af Det Forenede Kongerige paataenkte foranstaltning er ligeledes en fravigelse af artikel 21, stk. 1, litra a), i sjette direktiv 77/388/EOEF, hvorefter mervaerdiafgiften, ved indenlandsk virksomhed, paahviler, den afgiftspligtige person, som foretager en afgiftspligtig transaktion;

den naevnte fravigelsesforanstaltning har en positiv indvirkning paa det Europaeiske Faellesskabs egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Som er fravigelse af artikel 5, stk. 8, og artikel 21, stk. 1, litra a), i sjette direktiv 77/388/EOEF bemyndiges Det Forenede Kongerige til indtil den 31. december 1992 at anvende:

- dels en bestemmelse, der har til formaal at anlaegge den betragtning, at der sker en levering af goder, naar andre aktiver end investeringsgoder, der er omfattet af den regulering af fradrag, som tidligere er foretaget i henhold til retsforskrifter vedtaget af Det Forenede Kongerige paa grundlag af artikel 20 i sjette direktiv 77/388/EOEF, er genstand for hel eller delvis overdragelse af en samlet formuemasse til et selskab, som er medlem af en gruppe virksomheder, der betragtes som én enkelt afgiftspligtig person i henhold til artikel 4, stk. 4, i sjette direktiv, og som, i sin egenskab af medlem af denne gruppe, ikke har ret til fuldt fradrag af afgiften

- dels en bestemmelse, der har til formaal at goere det selskab, der modtager den i foerste led omhandlede levering af aktiver, betalingspligtigt hvad angaar afgiften.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 12. marts 1990.

Paa Raadets vegne

A. REYNOLDS

Formand

(1) EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1.

(2) EFT nr. L 226 af 3. 8. 1989, s. 21.