++++

RAADETS RESOLUTION

af 25 . juli 1983

om rammeprogrammer for Faellesskabets aktiviteter inden for forskning , udvikling og demonstration og om det foerste rammeprogram for 1984-1987

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab , saerlig artikel 7 ,

under henvisning til Raadets resolution af 14 . januar 1974 om samordningen af den nationale politik og om definitionen af aktioner af faellesskabsinteresse paa det videnskabelige og teknologiske omraade ( 1 ) ,

under henvisning til de forslag fra Kommissionen , der er indeholdt i Kommissionens meddelelser til Raadet af 22 . december 1982 og 20 . maj 1983 ( 2 ) om rammeprogrammet for 1984-1987 ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 3 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 4 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Udvalget for videnskab og teknisk Forskning ( CREST ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Faellesskabet har i henhold til artikel 2 i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab blandt andet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed , en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtigere hoejnelse af levestandarden ;

det er vigtigt at fremme en afbalanceret videnskabelig og teknisk udvikling i Faellesskabet ;

gennemfoerelsen af forsknings - , udviklings - og demonstrationsaktiviteterne ( FU og D ) boer ledsages af en hensigtsmaessig spredning af den viden , der er erhvervet gennem disse aktiviteter , og af en effektiv udnyttelse af de opnaaede resultater ;

Raadet bekraeftede paa samlingerne den 9 . november 1981 , den 8 . marts og den 30 . juni 1982 behovet for at systematisere og forbedre Faellesskabets indsats inden for forskning , udvikling og demonstration ; det har erkendt , at den strategiske sammenhaeng i Faellesskabets virksomhed vil blive styrket , og udarbejdelsen og vedtagelsen af afgoerelser paa de naevnte omraader i betydelig grad lettet , saafremt Faellesskabets institutioner vedtager og regelmaessigt ajourfoerer et rammeprogram med brede retningslinjer for udviklingen paa mellemlang sigt af de videnskabelige og tekniske maal ;

Raadet gav paa samlingen den 8 . februar 1983 udtryk for bred enighed om , at det er noedvendigt at oege Faellesskabets udgifter til forskning og udvikling , og at disse udgifter boer udgoere en forholdsmaessig stoerre andel af Faellesskabets samlede budget med forbehold af naermere oplysninger om de budgetmaessige virkninger ;

Det europaeiske Raad vedtog den 18 . juni 1983 en erklaering om udviklingen af politikker og nye aktioner , om budgetdisciplin samt om egne indtaegter og visse medlemsstaters saerlige problemer ;

Kommissionens forslag om et foerste rammeprogram for perioden 1984-1987 synes egnet til at fremme en saadan udvikling af Faellesskabets politik inden for forskning , udvikling og demonstration ;

traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab indeholder ikke den saerlige hjemmel for vedtagelse af denne resolution -

VEDTAGET FOELGENDE RESOLUTION :

Artikel 1

Der ivaerksaettes en faelles strategi for videnskab og teknik paa de betingelser , der er fastsat i denne resolution , og i overensstemmelse med Faellesskabernes oevrige strategier og politikker .

Artikel 2

Den faelles strategi for videnskab og teknik fastlaegges i rammeprogrammer , som omfatter de videnskabelige og tekniske maal , der skal naas paa faellesskabsplan , samt udvaelgelseskriterierne for faellesskabsaktionerne , den indbyrdes prioritering heraf og de finansielle tildelinger .

Rammeprogrammerne udarbejdes af Kommissionen i samraad med medlemsstaterne .

Paa grundlag af rammeprogrammerne udarbejder Kommissionen forslag til specifikke forsknings - , udviklings - og demonstrationsaktiviteter svarende til de i stk . 1 omhandlede maal .

Artikel 3

Raadet godkender ved denne resolution princippet med rammeprogrammer , der daekker en periode paa fire aar , og som skal vurderes paa ny mindst hvert andet aar og i givet fald revideres .

Paa grundlag af de i denne henseende forelagte forslag fra Kommissionen og efter udtalelse fra Europa-Parlamentet skal Raadet :

- godkende rammeprogrammerne ,

- vedtage , i overensstemmelse med de godkendte rammeprogrammer og i henhold til de ved traktaterne indfoerte fremgangsmaader , de specifikke afgoerelser vedroerende Faellesskabernes aktiviteter inden for FU og D .

Artikel 4

Raadet godkender de videnskabelige og tekniske maal for perioden 1984-1987 og de udvaelgelseskriterier , der er anfoert i henholdsvis bilag I og II .

Raadet bekraefter , at det er enigt i noedvendigheden af at oege Faellesskabets udgifter til FU og D . Med tanke paa , at det er noedvendigt at udvikle en politik for Faellesskabet , men at resultaterne af den generelle droeftelse om Faellesskabernes midler og politik endnu ikke foreligger , noterer Raadet sig paa dette stadium visse finansielle tildelinger i forbindelse med de maal , der skal naas i perioden 1984-1987 ( bilag III ) . Disse tildelinger skal vaere retningsgivende for Kommissionens programlaegning og Raadets vedtagelse af specifikke FU og D-aktiviteter i denne periode .

Disse maal og kriterier paa den ene side og disse finansielle tildelinger , der skal praeciseres naermere , paa den anden side udgoer grundlaget for ivaerksaettelsen af rammeprogrammet for 1984-1987 .

Der tages naturligvis i forbindelse med programlaegningen og vedtagelsen af programmerne hensyn til de finansielle stramninger .

Artikel 5

Senest i 1985 skal rammeprogrammet for 1984-1987 tages op til fornyet overvejelse paa grundlag af Kommissionens forslag og de konklusioner , som har kunnet drages af erfaringerne med det foerste rammeprogram , med henblik paa en vurdering af dets effektivitet og en bedre udformning af de grundlaeggende retningslinjer herfor .

Denne fornyede overvejelse kan give anledning til en revision af dette foerste rammeprogram .

( 1 ) EFT nr . C 7 af 29 . 1 . 1974 , s . 2 .

( 2 ) EFT nr . C 169 af 29 . 6 . 1983 , s . 11 .

( 3 ) Udtalelse afgivet den 10 . juni 1983 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 4 ) Udtalelse afgivet den 1 . juni 1983 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

BILAG I

Videnskabelige og tekniske maal ( 1984-1987 )

1 . Fremme af landbrugets og fiskeriets konkurrenceevne :

- udvikling af produktiviteten i landbruget og forbedring af produkterne :

- landbrug ,

- fiskeri .

2 . Fremme af industriens konkurrenceevne :

- fjernelse og mindskelse af hindringer ,

- nye teknikker og nye produkter til de traditionelle industrier ,

- nye teknologier .

3 . Bedre forvaltning af raastoffer .

4 . Bedre forvaltning af energiressourcer :

- udvikling af nuklear fissionsenergi ,

- kontrolleret termonuklear fusion ,

- udvikling af vedvarende energikilder ,

- rationel udnyttelse af energien .

5 . Styrkelse af udviklingsbistanden .

6 . Forbedring af leve - og arbejdsvilkaar :

- forbedring af sikkerheden og sundhedsbeskyttelsen ,

- miljoebeskyttelse .

7 . Forbedring af effektiviteten af det videnskabelige og tekniske potentiel i Faellesskabet :

horisontale aktioner .

BILAG II

Udvaelgelseskriterier

For saa vidt angaar den generelle udvaelgelse af Faellesskabets aktiviteter , som skal foretages paa grundlag af de fastsatte videnskabelige og tekniske maal , boer der efter en vurdering af den videnskabelige og tekniske betydning ofres saerlig opmaerksomhed paa de aktiviteter , der bidrager til fastlaeggelsen eller ivaerksaettelsen af faellesskabspolitikkerne .

Paa disse omraader kan en faellesskabsaktion vaere berettiget i tilfaelde , hvor aktionen frembyder fordele ( mervaerdi ) paa kort - , mellem - eller langfristet sigt med hensyn til effektivitet , finansiering eller paa det videnskabelige eller tekniske plan , i forhold til nationale aktiviteter ( offentlige eller private ) .

Det drejer sig naermere angivet om foelgende tilfaelde :

- forskningsopgaver af meget stort omfang , til hvilke de forskellige medlemsstater ikke eller kun vanskeligt kan afsaette de fornoedne bevillinger eller det fornoedne personel ;

- forskningsopgaver , hvis gennemfoerelse i faellesskab frembyder indlysende oekonomiske fordele , ogsaa selv om der tages hensyn til de meromkostninger , som ethvert internationalt samarbejde medfoerer ;

- forskningsopgaver , som paa grund af komplementaritet mellem nationale delaktiviteter giver mulighed for at opnaa betydningsfulde resultater for Faellesskabet som helhed , naar de problemer , der skal loeses , noedvendiggoer forskning i stor maalestok , navnlig i geografisk henseende ;

- forskningsopgaver , som bidrager til at styrke sammenhaengen i det faelles marked og skabe et forenet videnskabens og teknikkens Europa samt forskningsopgaver , hvor der er behov herfor , som medfoerer etablering af ensartede normer og standarder .

BILAG III

Finansielle tildelinger for de enkelte maal ( 1984-1987 )

* ( i mio ECU ( 1 ) ) * ( i % ) *

1 . Fremme af landbrugets og fiskeriets konkurrenceevne : * 130 * 3,5 *

- udvikling af produktiviteten i landbruget og forbedring af produkterne : * * *

- landbrug * 115 * *

- fiskeri * 15 * *

2 . Fremme af industriens konkurrenceevne : * 1 060 * 28,2 *

- fjernelse og mindskelse af hindringer * 30 * *

- nye teknikker og nye produkter til de traditionelle industrier * 350 * *

- nye teknologier * 680 * *

3 . Bedre forvaltning af raastoffer * 80 * 2,1 *

4 . Bedre forvaltning af energiressourcer : * 1 770 * 47,2 *

- udvikling af nuklear fissionsenergi * 460 * *

- kontrolleret termonuklear fusion * 480 * *

- udvikling af vedvarende energikilder * 310 * *

- rationel udnyttelse af energien * 520 * *

5 . Styrkelse af udviklingsbistanden * 150 * 4,0 *

6 . Forbedring af leve - og arbejdsvilkaar : * 385 * 10,3 *

- forbedring af sikkerheden og sundhedsbeskyttelsen * 190 * *

- miljoebeskyttelse * 195 * *

7 . Forbedring af effektiviteten af det videnskabelige og tekniske potentiel i Faellesskabet : * 85 * 2,3 ( 2 ) *

horisontale aktioner * 90 * 2,4 *

* 3 750 * 100,0 *

( 1 ) I faste 1982-priser .

( 2 ) Svarende til 5 % ved slutningen af perioden .