KOMMISSIONENS HENSTILLING af 26. juli 1991 om gennemfoerelse af artikel 33, tredje og fjerde afsnit, i Euratom-Traktaten (91/444/Euratom)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER -

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 33, andet afsnit, og artikel 124, andet led, og

som tager foelgende i betragtning:

I artikel 2, litra b), i Traktaten bestemmes det, at der indfoeres ensartede sikkerhedsnormer til beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod farer i forbindelse med ioniserende straaling;

for at naa dette maal vedtager Raadet i henhold til artikel 31 i Traktaten de grundlaeggende normer vedroerende straalebeskyttelse;

Raadet og Kommissionen har paa grundlag af denne artikel vedtaget en raekke retsakter paa omraadet sundhedsbeskyttelse af befolkningen og arbejdstagerne (1);

de grundlaeggende normer udvikler sig og kan kompletteres paa grundlag af artikel 32;

i henhold til artikel 33, foerste afsnit, i Traktaten vedtager hver medlemsstat de love og administrative bestemmelser, der er egnede til at sikre overholdelsen af de fastlagte grundlaeggende normer, og traeffer de noedvendige foranstaltninger med hensyn til undervisning og faglig uddannelse;

i andet afsnit i samme artikel bestemmes det, at Kommissionen afgiver alle henstillinger med henblik paa at sikre en harmonisering af de gaeldende bestemmelser i medlemsstaterne;

i henhold til artikel 33, tredje afsnit, i Traktaten meddeler medlemsstaterne Kommissionen forslag til ovennaevnte love og administrative bestemmelser, og i henhold til fjerde afsnit i samme artikel har Kommissionen en frist paa tre maaneder fra meddelelsen af disse forslag til at fremsaette eventuelle henstillinger;

formaalet med denne fremgangsmaade er at sikre, at de gundlaeggende normers ensartede karakter viderefoeres i de nationale bestemmelser og at naa frem til en harmonisering af medlemsstaternes lovgivninger paa omraadet beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod ioniserende straaling;

Kommissionens henstillinger har til formaal at sikre en tilpasning af forslagene til love og administrative bestemmelser til de grundlaeggende normer;

Kommissionens henstillinger kan kun faa fuld virkning, hvis de meddeles medlemsstaterne, inden de vedtager de fremsatte forslag;

medlemsstaterne boer derfor ikke endeligt vedtage et forslag foer efter udloebet af den tre maaneders frist, som Kommissionen har i henhold til artikel 33, fjerde afsnit, i Traktaten;

det er vigtigt, at medlemsstaterne, i overensstemmelse med artikel 192 i Traktaten, og for at lette Kommissionens opgave, giver Kommissionen meddelelse om de endeligt vedtagne bestemmelser, saa Kommissionen, saaledes som det bestemmes i artikel 124 i Traktaten, kan drage omsorg for gennemfoerelsen af faellesskabsretten;

for at sikre en korrekt gennemfoerelse af den i artikel 33 omhandlede fremgangsmaade, er det noedvendigt at praecisere, hvilke lovforslag, der i denne forbindelse skal meddeles Kommissionen;

der tages hensyn til de erfaringer, der er indhoestet i forbindelse med gennemfoerelsen af artikel 33, tredje og fjerde afsnit, i Traktaten -

HENSTILLER 1. til medlemsstaterne, at de efter afslutningen af den hoeringsprocedure, der er fastlagt inden for rammerne af den nationale beslutningsproces, og under alle omstaendigheder senest tre maaneder inden vedtagelse, i overensstemmelse med artikel 33, tredje afsnit, i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, meddeler Kommissionen de forslag til love og administrative bestemmelser, der er defineret i bilaget, og som har til formaal at sikre overholdelse af de grundlaeggende normer;

2. til medlemsstaterne, at de afholder sig fra definitivt at vedtage et forslag, foer Kommissionen har meddelt dem sine henstillinger eller under alle omstaendigheder foer udloebet af den tre maaneders periode fra Kommissionens modtagelse af meddelelsen, der er fastsat i artikel 33, fjerde afsnit, i Traktaten;

3. til medlemsstaterne, at de meddeler Kommissionen enhver vaesentlig aendring af et forslag, der allerede er indsendt til Kommissionen med henblik paa henstillinger;

4. til medlemsstaterne, at de giver Kommissionen meddelelse om den vedtagne retsakt samt om datoen for dennes ikrafttraeden.

Denne henstilling er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. juli 1991. Paa Kommissionens vegne

Carlo RIPA DI MEANA

Medlem af Kommissionen

(1) Direktiv 80/836/Euratom, EFT nr. L 246 af 17. 9. 1980, s. 1. Direktiv 84/466/Euratom, EFT nr. L 265 af 5. 10. 1984, s. 1. Direktiv 84/467/Euratom, EFT nr. L 265 af 5. 10. 1984, s. 4. Direktiv 89/618/Euratom, EFT nr. L 357 af 7. 12. 1989, s. 31. Direktiv 90/641/Euratom, EFT nr. L 349 af 13. 12. 1990, s. 21. Beslutning 87/600/Euratom, EFT nr. L 371 af 30. 12. 1987, s. 76. Forordning (Euratom) nr. 3954/87, EFT nr. L 371 af 30. 12. 1987, s. 11. Forordning (Euratom) nr. 2218/89, EFT nr. L 211 af 22. 7. 1989, s. 1. Forordning (Euratom) nr. 944/89, EFT nr. L 101 af 13. 4. 1989, s. 17. Forordning (Euratom) nr. 770/90, EFT nr. L 83 af 30. 3. 1990, s. 78.

BILAG

Ved »love og administrative bestemmelser« forstaas i henhold til artikel 33, foerste afsnit, i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab:

- alle love og andre bindende retsakter

- cirkulaerer, direktiver og generelle normer, der ikke er bindende, men som forpligter administrationen

- nationale, regionale eller lokale beredskabsplaner, afhaengigt af den valgte organisationsmetode i de enkelte medlemsstater, med henblik paa at imoedegaa straalingsfare i overensstemmelse med Raadets direktiv 80/836/Euratom og 89/618/Euratom

- for saa vidt der ikke er fastlagt bestemmelser vedroerende nedenstaaende i ovennaevnte retsakter:

- programmer for uddannelse af arbejdstagere, godkendte laeger og sagkyndige i henhold til artikel 24 og artikel 40, stk. 3, i direktiv 80/836/Euratom og for laeger, tandlaeger og andre praktikere samt assisterende personale i henhold til artikel 2 i direktiv 84/466/Euratom

- planerne for underretning af befolkningen og af de personer, der kan taenkes at skulle deltage i redningsaktioner i tilfaelde af straalingsfare i henhold til direktiv 89/618/Euratom

- den opgoerelse over det medicinske radiologiske udstyr, der er omhandlet i artikel 3 i direktiv 84/466/Euratom

der kan sikre overholdelse af de normer, der er fastsat i de direktiver, som er vedtaget paa grundlag af artikel 31 i Traktaten.