RÅDETS AFGØRELSE af 24. juli 1995 om accept af resolution nr. 49 om kortsigtede foranstaltninger med henblik på en sikker og effektiv anvendelse af TIR-forsendelsesproceduren (95/285/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

Resolution nr. 49 indeholder foranstaltninger, der tager sigte på dels at sikre en korrekt anvendelse af TIR-konvetionen af 1975, dels at forebygge og påvise svig i forbindelse med transport under TIR-proceduren;

på grund af den nævnte resolutions indhold er den af væsentlig betydning for Fællesskabet, indtil TIR-konventionen er blevet revideret; derfor bør den accepteres med omgående virkning -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Resolution nr. 49 om kortsigtede foranstaltninger med henblik på en sikker og effektiv anvendelse af TIR-forsendelsesproceduren, som blev vedtaget den 3. marts 1995 af Den Økonomiske Kommission for Europas Arbejdsgruppe vedrørende Toldspørgsmål i relation til Transport, accepteres herved på Fællesskabets vegne med omgående virkning.

Teksten til resolutionen er knyttet til denne afgørelse.

Artikel 2

Formanden for Rådet udpeger den person, der er bemyndiget til at give eksekutivsekretæren for Den Økonomiske Kommission for Europa notifikation om Fællesskabets accept med omgående virkning af den i artikel 1 omhandlede resolution.

Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juli 1995.

På Rådets vegne

P. SOLBES MIRA

Formand

KORTSIGTEDE FORANSTALTNINGER MED HENBLIK PÅ EN SIKKER OG EFFEKTIV ANVENDELSE AF TIR-FORSENDELSESPROCEDUREN

Resolution nr. 49

vedtaget den 3. marts 1995 af Arbejdsgruppen vedrørende Toldspørgsmål i relation til Transport (ECE/FN)

Resolution nr. 49

Arbejdsgruppen vedrørende Toldspørgsmål i relation til Transport,

som lægger vægt på, at toldkonventionen om international godstransport på grundlag af TIR-carneter (TIR-konventionen af 1975) kan fungere harmonisk og effektivt og derved lette den internationale godstransport og samhandel,

som er bekymret over de mange tilfælde af toldsvig og smugleri, der indtræffer inden for rammerne af TIR-forsendelsessystemet, og som kan bringe lempelserne i TIR-konventionen af 1975 i fare,

som er fast besluttet på at bevare TIR-forsendelsessystemet, der fremmer udviklingen af samhandelen, især den internationale godstransport,

som er overbevist om, at TIR-forsendelsessystemet kun kan bevares i kraft af en fælles, samordnet indsats fra samtlige parter i TIR-forsendelsessystemet (toldmyndighederne, de nationale carnet-udstedende garanterede organisationer, IRU og forsikringsselskaberne), inden for hvis rammer en ubegrænset informationsudveksling om alle aspekter af systemet anses for væsentlig,

har besluttet, at indtil TIR-konventionen af 1975 er blevet revideret, bør de kompetente myndigheder i de kontraherende parter i TIR-konventionen af 1975 hurtigst muligt anvende følgende kortsigtede foranstaltninger:

1. For at lette påvisningen af svigagtigt afviklede TIR-carneter og fremskynde færdigbehandlingen af carneterne kan de kontraherende parter, så vidt det er muligt i overensstemmelse med de nationale forskrifter, oprette centralkontorer eller indføre centraliserede procedurer for forvaltning af TIR-carneter.

2. De kontraherende parter bør indføre fremskyndede procedurer for afvikling af og efterlysning om transport af følsomme varer.

3. De kontraherende parter og IRU træffer alle fornødne foranstaltninger til at sikre, at TIR-carneter »Tabac-Alcool« hurtigt bringes i anvendelse ledsaget af sikkerhedsstillelser i faste beløb, der dækker de potentielle udgifter.

4. På grundlag af nationale forskrifter drager de kontraherende parter omsorg for, at bestemmelses- eller udpassagetoldstederne returnerer blad 2 af TIR-carneterne til centralkontorerne eller til afgangs- eller indpassagetoldstederne hurtigst muligt og senest fem arbejdsdage efter afslutningen af en TIR-transport.

5. For at lette toldkontrollen af forsendelser med tobak og alkohol kan de kontraherende parter under hensyntagen til deres nationale administrationspraksis begrænse antallet af toldsteder, der er bemyndiget til at antage TIR-carneter »Tabac-Alcool«.

6. De kontraherende parter påser, at afgangs- eller indpassagetoldstedet omgående sender bestemmelses- eller udpassagetoldstedet forhåndsunderretning om transporter under toldsegl af tobak og alkohol samt af andre varer, der af de kompetente myndigheder anses som følsomme varer.

7. I overensstemmelse med artikel 20 i TIR-konventionen af 1975 fastsætter de kontraherende parter tidsfrister og, så vidt muligt, påbudte ruter for vejkøretøjer og containere ved transport under toldsegl af tobak og alkohol samt af andre varer, der af de kompetente myndigheder anses som følsomme varer. De kontraherende parter opfordres indgående til at anvende de sanktioner, der er fastsat i den nationale lovgivning, hvis forskrifterne ikke overholdes.

8. De kontraherende parter drager omsorg for, at bestemmelserne i konventionens artikel 38 om muligheden for midlertidigt eller for stedse at udelukke enhver person, der har gjort sig skyldig i en alvorlig overtrædelse af de toldlove og -bestemmelser, der gælder for internationale godstransporter, fra at gøre brug af TIR-konventionen af 1975, anvendes.

9. De kontraherende parter træffer alle fornødne foranstaltninger til at hindre tyveri og ulovlig brug af toldstempler, og de kan fastsætte, at der skal benyttes ny teknik i form af særlig sikkerhedsstempelsværte for at hindre forfalskning af toldstempler.

10. De kontraherende parter anmoder IRU og de nationale garanterede organisationer om at anvende de aftalte kriterier og administrative kontrolforanstaltninger effektivt, for så vidt muligt at garantere transportvirksomhedernes troværdighed og integritet.

11. De kontraherende parter og de øvrige parter, som er berørte af TIR-forsendelsesproceduren, styrker den indbyrdes udveksling af alle oplysninger vedrørende TIR-forsendelsessystemet i overensstemmelse med deres nationale lovgivning. Med henblik herpå opretter de koordinationscentre for bekæmpelse af svig under de kompetente myndigheder. Adresser, herunder telefon- og telefaxnumre for disse koordinationscentre meddeles så hurtigst som muligt ECE/FN's sekretariat med henblik på udarbejdelse af en international fortegnelse;

opfordrer de kontraherende parter til med opmærksomhed at undersøge de forslag fra IRU om iværksættelse af systemer til datamatiseret udveksling af oplysninger med henblik på administration af TIR-carneter, som de vil få tilsendt fra ECE-FN's sekretariat med henblik på eventuel vedtagelse;

henstiller til de kontraherende parter i TIR-konventionen af 1975, at de inden den 1. juni 1995 meddeler eksekutivsekretæren for De Forenede Økonomiske Kommission for Europa (ECE/FN), om de accepterer denne resolution;

anmoder eksekutivsekretæren for De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (ECE/FN) om at underrette alle kontraherende parter i TIR-konventionen af 1975 om vedtagelsen af denne resolution.