*****

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1836/82

af 7. juli 1982

om procedurer og betingelser for salg af korn fra interventionsorganerne

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2727/75 af 29. oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1451/82 (2), saerlig artikel 7, stk. 5, og artikel 8, stk. 4,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 974/71 af 12. maj 1971 om visse konjunkturpolitiske foranstaltninger, der skal traeffes inden for landbrugssektoren som foelge af den midlertidige udvidelse af graenserne for kursudsving i visse medlemsstaters valutaer (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3605/81 (4), saerlig artikel 6, og

ud fra foelgende betragtninger:

Interventionsorganerne kan opkoebe korn enten ved den obligatoriske intervention, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 2727/75, eller ved saerlige og specielle foranstaltninger som omhandlet i artikel 8 i naevnte forordning;

i overensstemmelse med artikel 3 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2738/75 af 29. oktober 1975 om fastsaettelse af almindelige regler for intervention af korn (5) og Raadets forordning (EOEF) nr. 1146/76 af 17. maj 1976 om saerlige og specielle interventionsforanstaltninger for korn (6) undbydes korn, som interventionsorganerne ligger inde med, til salg ved licitation; salg ved offentlige auktioner, som er saedvanlig handelspraksis i visse lande, kan ligestilles med licitation, naar det drejer sig om salg paa det interne marked;

for at sikre alle Faellesskabets bydende lige behandling skal de ivaerksatte licitationer bekendtgoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, idet der skal vaere rimelig lang tid mellem offentliggoerelsen og foerste udloebsdato for indgivelse af bud; for maengder paa under 1 000 tons er en saadan bekendtgoerelse dog ikke noedvendig;

efter artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 2738/75 og (EOEF) nr. 1146/76 skal salget paa det interne marked ske paa prisbetingelser, som goer det muligt at undgaa en forvaerring af markedssituationen; dette maal kan naas, hvis salgsprisen under hensyntagen til den udliciterede kvalitet svarer til prisen paa det lokale marked uden dog at ligge under et vist niveau i forhold til interventions- eller referenceprisen; under visse saerlige omstaendigheder kan overholdelsen af dette prisniveau vaere til hinder for, at markedet eller interventionen kan forvaltes efter hensigten, og kan medfoere forstyrrelser i den faelles markedsordnings funktion; der boer derfor i disse tilfaelde vaere mulighed for at afsaette interventionslagrene paa saerlige prisbetingelser;

det kan vaere yderst vanskeligt at skaffe det til visse formaal bedst egnede korn paa markedet; derfor boer der gives mulighed for at lette forsyningen af kornmarkedet fra interventionslagrene; denne mulighed boer dog begraenses til visse undtagelsestilfaelde;

udbud af korn til salg med henblik paa eksport skal ske paa prisbetingelser der fastlaegges i hvert enkelt tilfaelde eftermarkedets udvikling og behov; et saadant salg maa imidlertid ikke medfoere fordrejninger til skade for eksporten fra det fri marked; der boer derfor af Kommissionen fastsaettes en minimumssalgspris paa bibasis af de indgivne bud;

minimumssalgsprisen fastsaettes af Kommissionen, idet der tages hensyn til samtlige disponible beregningselementer paa datoen for indgivelse af bud; for at undgaa spekulation og for at sikre alle bydende lige betingelser under licitationen er det tvingende noedvendigt, at budene ledsages af en ansoegning om forudfastsaettelse af eksportrestitutionen og det monetaere udligningsbeloeb;

forudfastsaettelsen af det monetaere udligningsbeloeb i forbindelse med licitation med henblik paa eksport er af vaesentlig betydning for, om et bud kan antages; denne fastsaettelse kan derfor kun suspenderes ved direkte at fravige bestemmelserne i denne forordning;

bud for forskellige partier kan kun sammenlignes, naar det drejer sig om korn under ensartede vilkaar; det udliciterede korn er oplagret paa forskellige steder; der

kan opnaas stoerre sammenlignelighed, hvis tilslagsmodtageren faar refunderet de laveste omkostninger for transport af det udliciterede korn fra oplagringsstedet til udgangsstedet; af budgetmaessige aarsager kan denne refusion dog kun foretages i forhold til det udgangssted, der kan naas til de laveste omkostninger; dette sted skal bestemmes ud fra det disponible tekniske udstyr til eksport af korn;

for at tage hensyn til den eksporterende tilslagsmodtagers stilling paa markedet i visse tredjelande boer der gives mulighed for at annullere aftalen med interventionsorganet; denne mulighed er dog kun berettiget i de tilfaelde, hvor tilslagsmodtageren har ansoegt om en eksportlicens i overensstemmelse med artikel 43 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3183/80 af 3. december 1980 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for import- og eksportlicenser samt forudfastsaettelsesattester for landbrugsvarer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 49/82 (2);

en licitation kan kun afvikles korrekt, hvis de bydende indgiver serioese bud; dette maal kan naas, ved at der stilles en sikkerhed, som kan frigives ved betaling af salgsprisen inden udloebet af den foreskrevne frist;

ved licitation med henblik paa eksport skal det sikres, at kornet ikke gentilfoeres Faellesskabets marked; denne risiko bestaar, hvis salgsprisen ligger under den minimumspris, der skal overholdes ved udbud til salg paa det interne marked; det boer derfor i dette tilfaelde fastsaettes, at der skal stilles en yderligere sikkerhed paa et beloeb svarende til forskellen mellem salgsprisen og minimumsprisen; denne sikkerhed kan derfor kun frigives, hvis den eksporterende tilslagsmodtager fremlaegger de beviser, der er omhandlet i artikel 20 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2730/79 af 29. november 1979 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 202/82 (4);

for at interventionslagrene kan afsaettes hurtigt og paa en maade, der i stoerst muligt omfang foelger handelssaedvanerne, boer det fastsaettes, at de af licitationen foelgende rettigheder fuldt udnyttes og forpligtelserne, indfries inden udloebet af en vis frist;

Forvaltningskomiteen for Korn har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Korn, som er opkoebt af interventionsorganerne i henhold til artikel 7 og 8 i forordning (EOEF) nr. 2727/75, gentilfoeres markedet paa de i de foelgende artikler fastsatte betingelser ved licitation, herunder salg ved offentlige auktioner for saa vidt angaar gentilfoersel til markedet i Faellesskabet.

2. Ved licitation forstaas i denne forordning en opfordring til at afgive bud, hvorefter der gives tilslag til den, der har afgivet det gunstigste bud, forudsat at budet opfylder betingelserne i denne forordning.

AFSNIT I

Salg paa Faellesskabets marked

Artikel 2

1. Licitationerne offentliggoeres saaledes:

a) medlemsstaten underretter Kommissionen om maengden og arten af det korn, der skal udliciteres;

b) der offentliggoeres en meddelelse om licitationen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende senest 5 arbejdsdage efter modtagelsen af den i litra a) naevnte meddelelse;

c) der skal forloebe mindst 10 dage mellem den i litra b) omhandlede offentliggoerelse og foerste udloebsdato for indgivelse af bud som fastsat af medlemsstaten;

d) interventionsorganerne udarbejder en licitationsbekendtgoerelse i overensstemmelse med artikel 12 og soerger for, at den offentliggoeres ved opslag paa interventionsorganets saede. Ved loebende licitation fastlaegger interventionsorganerne udloebsdatoen for indgivelse af bud for hver dellicitation.

2. Bestemmelserne i stk. 1, litra a), b) og c), gaelder ikke for licitationer, der vedroerer maengder paa under 1 000 tons.

Artikel 3

I licitationsbekendtgoerelsen fastsaettes det, hvilke minimumsmaengder budene skal omfatte.

Artikel 4

I undtagelsestilfaelde kan interventionsorganet efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 bemyndiges til at begraense licitationen til bestemte anvendelsesformaal.

I saa fald skal den i artikel 2, stk. 1, litra d), omhandlede bekendtgoerelse oplyse om disse anvendelsesformaal.

Artikel 5

1. For at et bud kan antages, skal det mindst svare til prisen for en tilsvarende kvalitet paa oplagringsstedet, eller i mangel af en stedlig markedspris til prisen paa det naermeste marked reguleret med transportomkostningerne. Det maa i intet tilfaelde vaere lavere end den interventionspris eller referencepris, der gaelder paa udloebsdatoen for indgivelse af bud, idet denne pris

a) forhoejes med 1 %, dog ikke i den tolvte maaned i hoestaaret;

b) i givet fald justeres inden forhoejelse

- naar det drejer sig om visse sorter af haard hvede, i overensstemmelse med artikel 4, stk. 6, i forordning (EOEF) nr. 1570/77 (1),

- naar det drejer sig om bageegnet rug, med det saerlige tillaeg som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1570/77,

- naar det drejer sig om bageegnet bloed hvede af en kvalitet, der er ringere end middelkvaliteten, i overensstemmelse med artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1629/77 (2).

2. Ved anvendelsen af stk. 1 skal i ellevte og tolvte maaned som interventionspris og referencepris anvendes de for tiende maaned af hoestaaret gaeldende priser, forhoejet alt efter den paagaeldende maaned med et eller to maanedlige tillaeg.

3. Indtraeder der i loebet af et hoestaar forstyrrelser i den faelles markedsordnings funktion, og viser det sig navnlig, at der er vanskeligheder med at saelge kornet til priserne efter stk. 1, kan der fastsaettes saerlige prisbetingelser efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75.

Artikel 6

Medlemsstaten underretter Kommissionen i den anden maaned, som foelger efter licitationens lukning, om licitationens afvikling, idet det bl.a. oplyses, hvad de gennemsnitlige salgspriser for de forskellige partier har vaeret, og hvor store partier der er blevet solgt.

AFSNIT II

Salg med henblik paa eksport

Artikel 7

1. Der traeffes afgoerelse om aabning af licitation efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2725/75. Ved denne afgoerelse fastlaegges foelgende:

a) hvilke maengder, der skal udliciteres,

b) i hvilke omraader disse maengder er oplagret,

c) udloebsdatoen for indgivelse af bud, hvis det drejer sig om en saerlig licitation, og foerste og sidste udloebsdato for indgivelse af bud, hvis der er tale om en loebende licitation.

Den i foerste afsnit omhandlede afgoerelse meddeles ved offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Mellem datoen for denne offentliggoerelse og den foerste udloebsdato for fristen for indgivelse af bud skal der forloebe mindst 15 dage.

2. I den i artikel 12 omhandlede licitationsbekendtgoerelse skal interventionsorganet for hvert parti angive den havn eller det udgangssted, der kan naas til de laveste transportomkostninger, idet denne/dette skal vaere tilstraekkeligt udstyret med tekniske anlaeg til eksport af det udliciterede korn.

De laveste transportomkostninger mellem oplagringsstedet og lastningsstedet i den havn eller paa det udgangssted, der er omhandlet ovenfor, refunderes tilslagsmodtageren gennem interventionsorganet for de eksporterede maengder. I saerlige tilfaelde kan det efter den i stk. 1 naevnte fremgangsmaade besluttes, at transporten kan overtages af interventionsorganet paa de samme betingelser.

3. Ved loebende licitation fastlaegger interventionsorganet udloebsdatoen for fristen for indgivelse af bud for hver dellicitation.

Artikel 8

1. Budene

a) kan afgives, hvis de vedroerer partier paa under 500 tons,

b) kan indgives med den betingelse, at der tildeles bestemte maengder,

c) anses som indgivet for korn leveret uaflaesset i de havne eller paa de udgangssteder, der er naevnt i artikel 7, stk. 2.

2. Uden at bestemmelserne i artikel 13, stk. 2, i oevrigt anfaegtes, er budene kun gyldige,

a) hvis de ledsages af en ansoegning om eksportlicens med anmodning om forudfastsaettelse af eksportrestitutionen eller eksportafgiften for den paagaeldende destination. Ved destination forstaas de lande under ét, for hvilke der er fastsat samme sats for eksportrestitutionen eller for eksportafgiften,

b) hvis de ledsages af en anmodning om forudfastsaettelse af det monetaere udligningsbeloeb,

c) hvis de, saafremt tilbudsprisen ligger under interventionsprisen eller referenceprisen, forhoejet med 1 %, ledsages af en skriftlig forpligtelse, der skal vaere paategnet af et pengeinstitut, fra den bydende til senest to arbejdsdage efter modtagelsen af den i artikel 15 omhandlede meddelelse om licitationstilslag at stille en sikkerhed, som daekker forskellen mellem disse priser.

Artikel 9

1. Som undtagelse fra artikel 21, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 3183/80 anses eksportlicenser, der udstedes i henhold til denne forordning, for saa vidt angaar gyldighedsperioden som udstedt paa udloebsdatoen for indgivelse af bud.

2. Det i artikel 8, stk. 2, litra b), omhandlede monetaere udligningsbeloeb er det, som gaelder paa udloebsdatoen for de enkelte frister for indgivelse af bud.

3. En suspension af forudfastsaettelsen af det monetaere udligningsbeloeb finder ikke anvendelse, medmindre det i forordningen om suspension udtrykkeligt er anfoert, at dette stykke ikke skal anvendes.

Artikel 10

Efter udloebet af hver frist for indgivelse af bud forelaegger den paagaeldende medlemsstat Kommissionen en anonym liste, der for hvert bud oplyser maengde, pris, forudfastsat restitution og forudfastsat monetaert udligningsbeloeb samt tillaeg og fradrag. Kommissionen fastsaetter efter fremgangsmaaden i artikel 26 i forordning (EOEF) nr. 2727/75 minimumssalgsprisen eller beslutter, at licitationen skal vaere uden virkning.

Minimumssalgsprisen fastsaettes

- til en saadan stoerrelse, at den ikke medfoerer gene for den oevrige eksport,

- for standardkvaliteten som fastlagt ved forordning (EOEF) nr. 2731/75 (1).

Artikel 11

Saafremt den ansoegning om eksportlicens, som tilslagsmodtageren har indgivet i overensstemmelse med artikel 8, stk. 2, litra a), er baseret paa artikel 43 i forordning (EOEF) nr. 3183/80, ophaever interventionsorganet aftalen for de maengder, for hvilke licensen ikke er blevet udstedt i overensstemmelse med naevnte artikel.

AFSNIT III

Generelle og afsluttende bestemmelser

Artikel 12

Interventionsorganet offentliggoer mindst 12 dage inden den dato, der er fastsat som udloebsdato for foerste frist for indgivelse af bud, en licitationsbekendtgoerelse, hvori fastlaegges

- supplerende salgsklausuler og -betingelser, der skal vaere forenelige med denne forordning,

- de vigtigste fysiske og teknologiske kendetegn for de forskellige partier konstateret ved interventionsorganets opkoeb eller ved senere kontrol,

- oplagringsstederne samt oplagerens navn og adresse.

Bekendtgoerelsen tilsendes straks Kommissionen.

Artikel 13

1. Budene afgives for standardkvaliteten som fastlagt ved forordning (EOEF) nr. 2731/75, og de kan ikke aendres eller tilbagekaldes, naar de foerst er indgivet.

Hvis kornets kvalitet afviger fra standardkvaliteten, justeres det antagne bud med tillaeggene eller fradragene i henhold til artikl 7, stk. 5, og artikel 8, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2727/75, bortset fra de saerlige justeringer, der er naevnt i artikel 5, stk. 1, litra b).

2. Budene er kun gyldige, hvis de ledsages af et bevis for, at tilslagsmodtageren har stillet en sikkerhed paa 5 ECU/t.

Artikel 14

Interventionsorganerne traeffer alle fornoedne foranstaltninger til at sikre, at de interesserede inden afgivelse af bud kan vurdere kvaliteten af det til salg udbudte korn.

Artikel 15

Interventionsorganet underretter straks de bydende om resultatet af deres deltagelse i licitationen. De giver tilslagsmodtagerne meddelelse om tilslag enten ved anbefalet brev, telexmeddelelse eller telegram.

Artikel 16

Tilslagsmodtageren betaler kornet foer afhentningen, dog senest en maaned efter afsendelsesatoen for den i artikel 15 omhandlede meddelelse. For korn, der ikke er afhentet inden udloebet af betalingsfristen, baerer tilslagsmodtageren enhver risiko samt lageromkostningerne.

For hoestaaret 1982/1983 kan den i stk. 1 omhandlede betalingsfrist forlaenges med en maaned. I denne tillaegsperiode baerer tilslagsmodtageren lageromkostningerne.

Har tilslagsmodtageren ikke betalt kornet inden udloebet af den i de foregaaende stykker fastsatte frist, ophaeves aftalen af interventionsorganet for de ikke-betalte maengder.

Artikel 17

1. De i denne forordning omhandlede sikkerhedsstillelser stilles efter den bydendes valg i kontanter eller i form af en garanti fra et institut, der opfylder de af de enkelte medlemsstater fastsatte kriterier.

2. Den i artikel 13, stk. 2, omhandlede sikkerhedsstillelse frigives for de maengder, for hvilke

- budet ikke er blevet antaget,

- salgsprisen er blevet betalt inden udloebet af den fastsatte frist.

3. Den i artikel 8, stk, 2, litra c), omhandlede sikkerhedsstillelse frigives for de maengder, for hvilke

- der er fremlagt bevis for, at produktet er blevet uegnet til konsum og foder,

- de i artikel 20 i forordning (EOEF) nr. 2730/79 naevnte beviser er blevet fremlagt,

- der ikke er blevet udstedt licens i overensstemmelse med artikel 43 i forordning (EOEF) nr. 3183/80,

- kontrakten er ophaevet i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3.

4. Den i artikel 13, stk. 2, naevnte sikkerhedsstillelse fortabes for de maengder, for hvilke

- den i artikel 43, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EOEF) nr. 3183/80 naevnte sikkerhedsstillelse allerede er fortabt,

- betalingen ikke har fundet sted inden udloebet af den i artikel 16 naevnte frist, medmindre der foreligger et tilfaelde af force majeure.

5. Bortset fra tilfaelde af force majeure fortabes den i artikel 8, stk. 2, litra c), naevnte sikkerhedsstillelse for de maengder, for hvilke de i artikel 20 i forordning (EOEF) nr. 2730/79 naevnte beviser ikke er blevet fremlagt inden udloebet af den i artikel 31 i samme forordning omhandlede frist.

Artikel 18

Forordning (EOEF) nr. 376/70 ophaeves. Den anvendes dog for licitationer, der er aabnet inden den 1. august 1982.

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. august 1982.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 7. juli 1982.

Paa Kommissionens vegne

Poul DALSAGER

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1.

(2) EFT nr. L 164 af 14. 6. 1982, s. 1.

(3) EFT nr. L 106 af 12. 5. 1971, s. 1.

(4) EFT nr. L 362 af 17. 12. 1981, s. 2.

(5) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 49.

(6) EFT nr. L 130 af 19. 5. 1976, s. 9.

(1) EFT nr. L 338 af 13. 12. 1980, s. 1.

(2) EFT nr. L 7 af 12. 1. 1982, s. 7.

(3) EFT nr. L 317 af 12. 12. 1979, s. 1.

(4) EFT nr. L 21 af 29. 1. 1982, s. 23.

(1) EFT nr. L 174 af 14. 7. 1977, s. 18.

(2) EFT nr. L 181 af 21. 7. 1977, s. 26.

(1) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 22.