++++

( 1 ) EFT nr . L 114 af 5 . 5 . 1977 , s . 6 .

( 2 ) EFT nr . L 352 af 31 . 12 . 1977 , s . 13 .

( 3 ) EFT nr . C 19 af 24 . 1 . 1978 , s . 19 .

( 4 ) EFT nr . L 37 af 7 . 2 . 1978 , s . 13 .

( 5 ) Jf . Kommissionens meddelelse af 31 . december 1977 om basispriserne paa visse jern - og staalprodukter , EFT nr . L 353 af 31 . 12 . 1977 , s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 114 af 5 . 5 . 1977 , s . 1 og EFT nr . L 352 af 31 . 12 . 1977 , s . 17 .

KOMMISSIONENS HENSTILLING 932/78/EKSF

af 2 . maj 1978

om indfoerelse af en definitiv anti-dumpingtold for pladeemner i ruller , af jern og staal med oprindelse i Bulgarien

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER RETTER _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 74 og 86 ,

under henvisning til Kommissionens henstilling 77/329/EKSF af 15 . april 1977 om beskyttelse mod dumping , praemier eller subventioner fra lande , der ikke tilhoerer Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ( 1 ) , som aendret ved henstilling nr . 3004/77/EKSF ( 2 ) , saerlig artikel 17 og 19 ,

under henvisning til udtalelse fra Det raadgivende Udvalg nedsat i henhold til henstilling 77/329/EKSF , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen har modtaget en klage , der er indgivet paa den beroerte faellesskabsindustris vegne , og som indeholder beviser for forekomsten af dumping vedroerende ruller med oprindelse i Bulgarien og visse andre lande samt beviser for en deraf foelgende betydelig skade ;

da det fremgik af de modtagne oplysninger , at klagen kunne antages til behandling , og at det kunne blive noedvendigt at traeffe beskyttelsesforanstaltninger , underrettede Kommissionen officielt repraesentanterne for eksportlandet samt de beroerte importoerer og eksportoerer herom ; den offentliggjorde en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende af 24 . januar 1978 , om , at en undersoegelse vedroerende den paagaeldende import ( 3 ) ville blive begyndt ; herefter indledtes en undersoegelse af sagen i samarbejde med medlemsstaterne ;

da den foreloebige undersoegelse viste , at der forelaa dumping , samt at der forelaa tilstraekkeligt bevis for skade , og da der i Faellesskabets interesser kraevedes omgaaende handling , indfoerte Kommissionen ved henstilling nr . 245/78/EKSF ( 4 ) en midlertidig antidumpingtold paa importen af de paagaeldende produkter ;

efter begyndelsen af undersoegelsen , som blev tilendebragt efter fastsaettelsen af den midlertidige antidumpingtold , gav Kommissionen de beroerte parter lejlighed til at fremlaegge deres synspunkter ;

for saa vidt de beroerte parter imidlertid ikke benyttede sig af lejligheden til at fremlaegge deres synspunkter eller fremfoere deres argumenter , maatte Kommissionen drage sine konklusioner paa grundlag af de foreliggende kendsgerninger ;

ved fastlaeggelse af omfanget af denne dumping har Kommissionen maattet tage hensyn til , at handelen med disse varer foregaar paa monopolistiske eller monopollignende betingelser , at priserne fastsaettes af staten , og at det derfor ikke er hensigtsmaessigt at foretage en noeje sammenligning mellem dette produkts eksportpris til Faellesskabet og dets hjemmemarkedspris ;

derfor har Kommissionen besluttet at basere sine dumpingberegninger paa grundlag af produktionsomkostningerne i et land , der anses for at vaere en af de mest effektive producenter af det paagaeldende produkt ifoelge de seneste foreliggende offentliggjorte oplysninger ;

beregningerne af disse produktionsomkostninger er foretaget under skyldig hensyntagen til bl . a . : raavarer ( jernmalm , sinter , pellets , skrot , ferrolegeringer og andre jernholdige materialer og sintringsstoffer ) , energiomkostninger ( koks , braendselsolie , elektricitet ) , loenomkostninger , herunder ogsaa til social sikring , andre driftsomkostninger ( f . eks . vedligeholdelsesomkostninger og transportomkostninger ) og kapitalomkostninger , hvortil medregnedes et rimeligt beloeb for administration , salgsomkostninger og eventuelle andre omkostninger samt avance ;

denne beregning har bekraeftet , at de af Kommissionen offentliggjorte basispriser er rimelige ( 5 ) ;

priserne paa de i Faellesskabet importerede produkter , som er genstand for klagen , er blevet sammenlignet med disse basispriser ;

denne prissammenligning skete paa basis af prisen franko Faellesskabets graense , fortoldet ;

undersoegelsen har vist , at de paagaeldende produkter blev tilbudt i Faellesskabet til importpriser , der laa under basispriserne , og at der har fundet dumping sted med en margen svarende til denne prisforskel ;

hvad angaar skaden for den beroerte industrigren , viser de for Kommissionen forelagte oplysninger , at den samlede import i Faellesskabet af de paagaeldende produkter er oeget fra 1 170 000 tons i 1974 til 1 551 000 tons alene i loebet af de foerste seks maaneder af 1977 , medens importen med oprindelse i Bulgarien er steget fra 78 000 tons til 80 000 tons i loebet af samme periode , saaledes at importen har kunnet opnaa en markedsandel i Faellesskabet paa 20 % , i almindelighed , og 14,6 % for saa vidt angaar importvarer med oprindelse i Bulgarien sammen med importvarer med oprindelse i Australien , Oestrig , Tjekkoslovakiet , Finland , Japan , Sydafrika , Sydkorea og Spanien , som ogsaa er genstand for beskyttelsesforanstaltninger eller daekkes af aftaler om staal med EKSF ;

Faellesskabets jern - og staalindustri befinder sig i en krisesituation praeget af et fald i produktionen af de paagaeldende produkter paa ca . 4 % i loebet af perioden 1974-1977 i Faellesskabet , af en nedgang i beskaeftigelsen fra 780 000 til 720 000 i loebet af perioden 1974-1977 samt af forskellige arbejdsfordelingsordninger , hvorfor Faellesskabets jern - og staalindustri har haft faldende overskud eller alvorlige tab i de fleste af de beroerte virksomheder ;

For at boede paa denne situation har Kommissionen isaer indfoert et system med mindstepriser ( 6 ) _ for salg inden for Faellesskabet af visse jern - og staalprodukter fremstillet af den europaeiske jern - og staalindustri ;

importpriserne i Faellesskabet paa produkter med oprindelse i Bulgarien er betydelig lavere end de naevnte mindstepriser ; saadanne underpriser bringer ligevaegten i det samlede prissystem i fare og forvolder eller truer med at forvolde betydelig skade for Faellesskabets industri eller for en stor del af denne ;

det fremgaar af den endelige konstatering af de faktiske forhold , at faellesskabsindustrien har lidt betydelig skade , eller at den , hvis der ikke var truffet midlertidige foranstaltninger , ville have lidt betydelig skade paa grund af importen af varer med oprindelse i Bulgarien sammen med importen af varer fra Australien , Oestrig , Tjekkoslovakiet , Finland , Japan , Sydafrika , Sydkorea og Spanien , som ogsaa er genstand for beskyttelsesforanstaltninger eller , som har oprindelse i lande , som har indgaaet aftaler om staal med Faellesskabet , nemlig Japan , Oestrig , Tjekkoslovakiet , Finland , Sydafrika og Spanien ;

i betragtning af den alvorlige situation , som Faellesskabets jern - og staalindustri befinder sig i , er det i Faellesskabets interesse noedvendigt at indfoere en definitiv anti-dumpingtold og definitivt at opkraeve det beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told ;

det definitive toldbeloeb boer svare til forskellen mellem den af Kommissionen offentliggjorte basispris for det paagaeldende produkt og dets importpris i Faellesskabet under skyldig hensyntagen til en eventuel lavere vaerdi , som importoererne maatte paaberaabe sig , og paa tilfredsstillende maade paavise over for de kompetente nationale myndigheder _

FOELGENDE HENSTILLING :

Artikel 1

1 . Der indfoeres er definitiv anti-dumpingtold paa foelgende produkter med oprindelse i Bulgarien

_ pladeemner i ruller af jern og staal ,

_ position i den faelles toldtarif : 73.08 ,

_ NIMEXE nr . 73.08-01 til 49 .

2 . Toldbeloebet er lig med forskellen mellem den faktiske pris ( basispris plus tillaeg ) ifoelge kontrakt , franko graense , fortoldet , og den faktiske pris ( basispris plus tillaeg ) , som sidst offentliggjordes af Kommissionen for dette produkt paa det tidspunkt , det overgik til fri omsaetning i Faellesskabet .

3 . Toldbeloebet nedsaettes forholdsmaessigt , for saa vidt importoeren over for de kompetente nationale myndigheder godtgoer , at den i stk . 2 ovenfor naevnte prisforskel skyldes en lavere vaerdi som foelge af , at varernes kvalitet er ringere ene den ringeste kvalitet , der er beskrevet i Kommissionens seneste offentliggoerelse af basispriser .

4 . Denne told skal opkraeves paa samme basis som toldafgifter .

Artikel 2

De beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told i henhold til bestemmelserne i henstilling nr . 245/78/EKSF for produkter med oprindelse i Bulgarien opkraeves definitivt i det omfang , de ikke overstiger den i denne henstilling fastsatte toldsats .

Artikel 3

Denne henstilling er rettet til medlemsstaterne .

Den traeder i kraft for hver enkelt medlemsstats vedkommende paa datoen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 2 . maj 1978 .

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand