RAADETS DIREKTIV af 26. juni 1991 om dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande (91/494/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Fjerkraekoed er opfoert paa listen over varer i Traktatens bilag II; fjerkraeopdraet udgoer en integrerende del af landbrugets aktiviteter, og det er en indkomstkilde for en del af landbrugsbefolkningen;

de forskelle, der findes medlemsstaterne imellem, boer fjernes, ved at der fastsaettes dyresundhedsmaessige betingelser for handelen inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed for at sikre en rationel udvikling af fjerkraeproduktionen og oege produktiviteten inden for denne sektor ved at fremme handelen inden for Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked;

for navnlig at faa bedre kendskab til sundhedstilstanden hos det fjerkrae, hvorfra det ferske koed hidroerer, som skal sendes til en anden medlemsstat, boer det foreskrives, at dette fjerkrae skal vaere blevet opdraettet paa Faellesskabets omraade eller indfoert fra tredjelande i overensstemmelse med kapitel III i Raadets direktiv 90/539/EOEF af 15. oktober 1990 om dyresundhedsmaessige betingelser for samhandelen inden for Faellesskabet med fjerkrae og rugeaeg samt for indfoersel heraf fra tredjelande (4);

for at undgaa spredning af epizootier gennem fersk koed boer fersk koed udelukkes fra samhandelen inden for Faellesskabet, naar det stammer fra en bedrift eller et omraade, som ifoelge faellesskabsreglerne er omfattet af dyresundhedsmaessige forbudsforanstaltninger, eller fra et omraade, hvor der forekommer tilfaelde af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease;

der boer drages omsorg for, at fersk fjerkraekoed, som ikke opfylder faellesskabsreglerne, ikke maerkes som omhandlet i

Raadets direktiv 71/118/EOEF af 15. februar 1971 om sundhedsmaessige problemer i forbindelse med handel med fersk fjerkraekoed (5), senest aendret ved direktiv 90/484/EOEF (6); dette koed kan dog anvendes til andre formaal, naar det er blevet behandlet saaledes, at sygdomskimene er draebt, og det kan forsynes med et saerligt maerke, som angiver dette;

med hensyn til organisering og opfoelgning af den kontrol, som bestemmelsesmedlemsstaten skal foretage, og de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes, henvises der til de almindelige bestemmelser i Raadets direktiv 89/662/EOEF af 11. december 1989 om veterinaerkontrol i samhandelen i Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked (7);

der boer fastsaettes mulighed for, at Kommissionen kan foere kontrol;

med henblik paa en harmonisk udvikling af handelen inden for Faellesskabet boer der fastsaettes en faellesskabsordning for indfoersel fra tredjelande;

fastsaettelsen af naevnte faellesskabsordning forudsaetter navnlig, at der udarbejdes en liste over tredjelande eller dele af tredjelande, hvorfra der maa indfoeres fersk fjerkraekoed, og at der er pligt til at forelaegge et certifikat;

det boer paalaegges Kommissionens veterinaersagkyndige at kontrollere, at faellesskabsreglerne overholdes i de enkelte tredjelande;

de generelle regler og principper for kontrol med fersk fjerkraekoed fastlaegges senere som led i de foranstaltning, der skal traeffes for at gennemfoere det indre marked;

direktiv 90/539/EOEF boer aendres for at tage hensyn til indholdet af naervaerende direktiv, navnlig med henblik paa at sikre parallelisme med hensyn til den dato, paa hvilken medlemsstaterne skal efterkomme de nye sanitaere bestemmelser;

dette direktivs bestemmelser boer tages op til fornyet overvejelse i forbindelse med den endelige gennemfoerelse af det

indre marked;

der boer fastsaettes en procedure, der indebaerer et naert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i Den Staaende Veterinaerkomité;

der boer fastsaettes en frist til gennemfoerelse af harmoniserede foranstaltninger til bekaempelse af Newcastle disease -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

KAPITEL I Almindelige bestemmelser

Artikel 1

I dette direktiv fastsaettes dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande.

Artikel 2

Ved anvendelsen af dette direktiv gaelder de definitioner, navnlig vedroerende fjerkrae, der findes i artikel 2 i direktiv 90/539/EOEF.

Endvidere forstaas ved:

a) koed: alle de dele af det i artikel 1 omhandlede fjerkrae, som er egnet til menneskefoede

b) fersk koed: alt koed, herunder koed, der er vakuumpakket eller pakket i kontrolleret atmosfaere, og som med undtagelse af kuldebehandling ikke har vaeret underkastet nogen behandling for at sikre holdbarheden.

KAPITEL II Regler for handelen inden for Faellesskabet

Artikel 3

A. Fersk koed skal for at kunne indgaa i handelen inden for Faellesskabet hidroere fra fjerkrae, der

1) siden udklaekningen har opholdt sig paa Faellesskabets omraade eller er indfoert fra tredjelande i overensstemmelse med kravene i kapitel III i direktiv 90/539/EOEF.

Indtil den 31. december 1992 skal fjerkraekoedet hidroere fra fjerkrae, der ikke er vaccineret med levende afsvaekket vaccine mod Newcastle disease inden for tredive dage foer slagtningen, naar koedet er bestemt til medlemsstater eller regioner i medlemsstaterne, hvis status er anerkendt i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, naevnte direktiv.

Raadet skal med kvalificeret flertal paa forslag fra Kommissionen inden den 1. januar 1992 paa grundlag af en rapport om risikoen for overfoersel af Newcastle disease vedtage den ordning, der skal gaelde fra den 1. januar 1993;

2) kommer fra en bedrift:

- som ikke er omfattet af dyresundhedsmaessige foranstaltninger vedroerende en fjerkraesygdom

- som ikke ligger i et omraade, der er erklaeret ramt af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease;

3) under transporten til slagteriet ikke har vaeret i kontakt med fjerkrae, som er smittet med fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease; transport til slagteriet er forbudt gennem et omraade, der er erklaeret ramt af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease, medmindre den foregaar gennem dette omraade ad en hovedfaerdselsaare eller pr. bane ad en hovedlinje;

4) hidroerer fra slagterier, hvor der ved slagtningen ikke er konstateret noget tilfaelde af fjerkraeinfluenza eller Newcastle disease.

Fersk koed, der paa slagterier, opskaeringsvirksomheder, i koelehuse eller under transport mistaenkes for at vaere inficeret, skal udelukkes fra samhandelen;

5) er forsynet med et maerke i henhold til artikel 4

og 5;

6) ledsages af det i bilag IV til direktiv 71/118/EOEF omhandlede sundhedscertifikat, som suppleret i overensstemmelse med bilaget til naervaerende direktiv.

B.

Dette kapitel beroerer ikke nationale bestemmelser om koed,

- der findes i rejsendes personlige bagage, og som er beregnet til deres eget forbrug

- der er indeholdt i mindre forsendelser af koed til enkeltpersoner, naar det drejer sig om forsendelser, som ikke er af erhvervsmaessig karakter

- der befinder sig som proviant til personale og passagerer om bord paa transportmidler, som anvendes paa internationale ruter.

Artikel 4

Fersk fjerkraekoed, der er omfattet af dette direktiv, skal vaere forsynet med det sundhedsmaerke, der omhandles i artikel 3, stk. 1, afsnit A, litra e), i direktiv 71/118/EOEF, saafremt det opfylder kravene i artikel 3, afsnit A, i naervaerende direktiv, og hidroerer fra dyr, der er slagtet efter de i direktiv 71/118/EOEF fastsatte hygiejnebestemmelser.

Artikel 5

1. Fersk fjerkraekoed, der ikke opfylder bestemmelserne i artikel 3, afsnit A, nr. 2) og 3), og nr. 4), foerste afsnit, kan uanset artikel 4, og naar det ikke er bestemt til handel med fersk koed inden for Faellesskabet, maerkes i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, afsnit A, litra e), i direktiv 71/118/EOEF, hvis det paagaeldende maerke straks

a) overstemples saaledes, at sundhedsmaerket, jf. direktiv 71/118/EOEF, bilag I, kapitel X, punkt 44.1, litra a) og b), daekkes af et retvinklet kryds, der er anbragt paa skraa, saaledes at midtpunktet befinder sig i midten af maerket, og oplysningerne paa dette kan laeses

b) erstattes af et saerligt enkeltmaerke, der bestaar af sundhedsmaerket i direktiv 71/118/EOEF, bilag I, kapitel X, punkt 44, litra a) og b), overstemplet i overensstemmelse med litra a) i naervaerende stykke.

Kapitel X, punkt 43, i bilag I til direktiv 71/118/EOEF gaelder tilsvarende for besiddelse og anvendelse af maerkningsudstyret.

2. Det i stk. 1 omhandlede koed skal behandles, opskaeres, transporteres og oplagres saerskilt eller paa andre tidspunkter end fjerkraekoed, der er bestemt til handel med fersk fjerkraekoed inden for Faellesskabet, og skal anvendes paa en saadan maade, at det ikke indgaar i koedprodukter, som er bestemt til handel inden for Faellesskabet, medmindre de er blevet behandlet i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, i direktiv 80/215/EOEF (8), senest aendret ved direktiv 89/662/EOEF.

Artikel 6

Direktiv 89/662/EOEF gaelder navnlig med hensyn til tilrettelaeggelse og opfoelgning af den kontrol, som bestemmelsesmedlemsstaten skal foretage, og de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes.

Artikel 7

Kommissionens veterinaersagkyndige kan i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder gennemfoere kontrol paa stedet, naar det er noedvendigt for en ensartet anvendelse af dette direktiv. Kommissionen underretter medlemsstaterne om resultatet af kontrollen.

Den medlemsstat, paa hvis omraade der gennemfoeres kontrol, yder de sagkyndige al den hjaelp, der er noedvendig for gennemfoerelse af deres opgave.

Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 18. Efter samme fremgangsmaade fastsaettes de regler, der skal foelges ved de i naervaerende artikel omhandlede kontrolbesoeg.

KAPITEL III Regler for indfoersel fra tredjelande

Artikel 8

1. Fersk fjerkraekoed, der indfoeres til Faellesskabet, skal opfylde betingelserne i artikel 9 til 12.

2. Dette kapitel gaelder dog ikke for:

a) fjerkraekoed i rejsendes personlige bagage, som er bestemt til eget forbrug, saafremt den medfoerte maengde ikke overstiger 1 kg pr. person, og saafremt koedet eller koedprodukterne er indfoert fra et tredjeland eller en del af et tredjeland, der er opfoert paa den i overensstemmelse med artikel 9 opstillede liste, og hvorfra indfoersel ikke er forbudt i henhold til artikel 14

b)

fjerkraekoed, der i smaapakker sendes til privatpersoner, saafremt det drejer sig om indfoersel af ikke-kommerciel karakter, og den fremsendte maengde ikke overstiger 1 kg, samt at koedet eller koedprodukterne er indfoert fra et tredjeland eller en del af et tredjeland, der er opfoert paa den i overensstemmelse med artikel 9 opstillede liste, og fra hvilket indfoersel ikke er forbudt i henhold til artikel 14

c)

fjerkraekoed, der til forplejning af besaetning og passagerer medfoeres af transportmidler, som udfoerer internationale transporter.

Fjerkraekoedet eller koekkenaffald herfra skal destrueres, hvis det aflaesses. Destruktion kan dog undlades, naar fjerkraekoedet direkte eller efter midlertidig anbringelse under toldkontrol omlades fra et transportmiddel til et andet.

Artikel 9

1. Det ferske fjerkraekoed skal komme fra tredjelande eller dele af tredjelande, der er anfoert paa en liste udarbejdet af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 18. Denne liste kan aendres eller suppleres efter fremgangsmaaden i artikel 17.

2. Naar det skal afgoeres, om et tredjeland eller en del af et tredjeland kan anfoeres paa den i stk. 1 omhandlede liste, tages der navnlig hensyn til:

a) dels fjerkraeets, de andre husdyrs og vildtbestandens sundhedstilstand i tredjelandet, saerlig med hensyn til eksotiske dyresygdomme, dels sundhedssituationen som helhed i dette land, da disse to faktorer kan udgoere en fare for befolkningens og bestandens sundhed i medlemsstaterne

b)

den regelmaessighed og den hurtighed, hvormed dette land fremsender oplysninger om forekomst af smitsomme dyresygdomme paa dets omraade, navnlig de sygdomme, der er anfoert paa liste A og B udarbejdet af Det Internationale Kontor for Epizootier

c)

dette lands regler om forebyggelse og bekaempelse af dyresygdomme

d)

veterinaervaesenets struktur og befoejelser i dette land

e)

tilrettelaeggelsen og gennemfoerelsen af forebyggelse og bekaempelse af smitsomme dyresygdomme

f)

det paagaeldende lands lovgivning om anvendelse af stoffer, navnlig vedroerende forbud mod eller tilladelse til anvendelse, distribution eller markedsfoering heraf og regler om indgift og kontrol

g)

de garantier, som tredjelandene kan give med hensyn til reglerne i dette direktiv.

3. Den i stk. 1 omhandlede liste og alle aendringer, der foretages heri, offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Artikel 10

1. Det ferske fjerkraekoed skal hidroere fra lande, der er fri for fjerkraeinfluenza og Newcastle disease.

2. De generelle kriterier for kategorisering af tredjelande med hensyn til de i stk. 1 naevnte sygdomme fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17. Disse kriterier kan under ingen omstaendigheder vaere mere gunstige end dem, der gaelder for medlemsstaterne i henhold til direktiv 90/539/EOEF.

3. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 18 beslutte, at stk. 1 kun skal gaelde for en del af et tredjelands omraade.

Artikel 11

1. Det ferske fjerkraekoed:

a) skal opfylde de dyresundhedsmaessige betingelser, der fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17. Disse betingelser kan veksle efter, hvilke arter der er tale om

b) skal hidroere fra besaetninger, der foer afsendelsen uafbrudt har befundet sig paa tredjelandets eller en del af tredjelandets omraade i en periode, som skal fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17.

2. Ved fastsaettelsen af de dyresundhedsmaessige betingelser anvendes som referencebasis de regler, der er fastsat i kapitel II og de tilsvarende bilag i direktiv 90/539/EOEF. Det kan efter fremgangsmaaden i artikel 18 besluttes at fravige disse bestemmelser i enkelttilfaelde, hvis det beroerte tredjeland giver tilsvarende og mindst lige saa tilfredsstillende dyresundhedsmaessige garantier.

Artikel 12

1. Det ferske fjerkraekoed skal ledsages af et certifikat udstedt af en embedsdyrlaege i det eksporterende tredjeland.

Certifikatet skal

a) vaere udstedt den dag, der laesses med henblik paa afsendelse til bestemmelseslandet

b)

vaere udfaerdiget paa afsendelseslandets og bestemmelseslandets officielle sprog og paa et af sprogene i det land,

hvor importkontrollen foretages

c)

ledsage forsendelsen i original

d)

attestere, at det ferske koed opfylder de betingelser, der er fastsat i dette direktiv og i gennemfoerelsesbestemmelserne hertil med hensyn til indfoersel fra tredjelande

e)

kun bestaa af ét blad

f)

kun gaelde én modtager.

2. Certifikatet udstedes paa en standardformular, som udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18.

Artikel 13

Medlemsstaternes og Kommissionens veterinaersagkyndige gennemfoerer kontrol paa stedet for at forvisse sig om, at alle bestemmelser i dette direktiv faktisk er overholdt.

Medlemsstaternes sagkyndige, der skal vaere ansvarlige for kontrollen, udpeges af Kommissionen paa forslag fra medlemsstaterne.

Kontrollen foretages for Faellesskabets regning.

De naermere regler for kontrollen og den hyppighed, hvormed den skal foretages, fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 18.

Artikel 14

1. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 17 beslutte at begraense indfoerslen fra et tredjeland eller en del af et tredjeland til fersk fjerkraekoed af bestemte arter.

2. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 17 beslutte efter indfoerslen at anvende enhver noedvendig dyresundhedsmaessig foranstaltning.

Artikel 15

De generelle regler og principper for kontrollen i tredjelande eller kontrollen af fjerkraekoed, der indfoeres fra tredjelande,

samt de beskyttelsesforanstaltninger, der skal ivaerksaettes, er de i direktiv 90/675/EOEF (9) fastsatte.

Artikel 16

1. Indtil EF-sundhedsbestemmelser for indfoersel af fjerkraekoed fra tredjelande traeder i kraft, anvender medlemsstaterne over for saadan indfoersel bestemmelser, der ikke maa vaere gunstigere end dem, der gaelder for samhandelen inden for Faellesskabet i overensstemmelse med direktiv 71/118/EOEF og underkaster samhandelen med fjerkraekoed kravene i artikel 6, stk. 1, litra b), andet afsnit, i direktiv 89/662/EOEF.

2. For at sikre ensartet overholdelse af anvendelsen af disse bestemmelser foretager medlemsstaternes og Kommissionens veterinaersagkyndige kontrol paa stedet.

De sagkyndige fra medlemsstaterne, som skal udfoere denne kontrol, udpeges af Kommissionen paa forslag af medlemsstaterne.

Kontrollen foretages for Faellesskabets regning.

Medlemsstaterne bemyndiges dog til at fortsaette de inspektioner, som er foreskrevet ved nationale bestemmelser, for saa vidt angaar de virksomheder i tredjelande, som ikke er blevet inspiceret efter faellesskabsproceduren.

Der udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18 en liste over virksomheder, der opfylder betingelserne i bilag I til direktiv 71/118/EOEF.

3. Det sundhedscertifikat, som ledsager varerne ved deres indfoersel, samt formen for og arten af varernes sundhedsmaerkning skal svare til en model, der udarbejdes efter fremgangsmaaden i artikel 18.

KAPITEL IV Faelles bestemmelser

Artikel 17

Naar der henvises til den i denne artikel omhandlede fremgangsmaade, behandler Den Staaende Veterinaerkomité, der er nedsat ved afgoerelse 68/361/EOEF ($), i det foelgende benaevnt »komitéen«, sagen i overensstemmelse med reglerne i artikel 12 i direktiv 71/118/EOEF.

Artikel 18

Naar der henvises til den i denne artikel omhandlede fremgangsmaade, behandler Den Staaende Veterinaerkomité, der er

nedsat ved Raadets afgoerelse af 15. oktober 1968, i det foelgende benaevnt »komitéen«, sagen i overensstemmelse med reglerne i artikel 12a i direktiv 71/118/EOEF.

Artikel 19

1. I direktiv 89/662/EOEF tilfoejes foelgende tekst i bilag A:

»- Raadets direktiv 90/494/EOEF af 26. juni 1991 om dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande (EFT nr. L 268 af

24. 9. 1991, s. 35.«

2. I direktiv 90/539/EOEF foretages foelgende aendringer:

a) i artikel 12, stk. 2, foerste punktum, udgaar saetningsleddet »senest seks maaneder inden den dato, hvor medlemsstaterne skal efterkomme dette direktiv«

b) i artikel 36 erstattes datoen den 1. januar 1992 med den 1. maj 1992.«

Artikel 20

Dette direktiv tages i forbindelse med forslagene til endelig gennemfoerelse af det indre marked op til revision inden den 31. december 1992 af Raadet, som traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen.

Artikel 21

Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1. maj 1992. De underretter Kommissionen herom.

Naar medlemsstaterne vedtager disse love og bestemmelser, henvises der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved offentliggoerelsen af en saadan henvisning. De naermere regler for denne henvisning fastsaettes af medlemsstaterne.

Artikel 22

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 26. juni 1991.

Paa Raadet vegne

R. STEICHEN

Formand

(1) EFT nr. C 327 af 30. 12. 1989, s. 72.(2) EFT nr. C 183 af 15. 7. 1991.(3) EFT nr. C 124 af 21. 5. 1990, s. 12.(4) EFT nr. L 303 af 31. 10. 1990, s. 6.(5) EFT nr. L 55 af 8. 3. 1971, s. 23.(6) EFT nr. L 267 af 29. 9. 1990, s. 45.(7) EFT nr. L 395 af 31. 12. 1989, s. 13.(8) EFT nr. L 47 af 21. 2. 1980, s. 4.(9) EFT nr. L 373 af 31. 12. 1990, s. 1.(10) EFT nr. L 255 af 18. 10. 1968, s. 23.

BILAG

AEndringer i sundhedscertifikatet i bilag IV til direktiv 71/118/EOEF 1. (Denne aendring vedroerer ikke den danske tekst.)

2. Punkt IV affattes saaledes:

»IV. Attestation:

Undertegnede embedsdyrlaege attesterer foelgende:

a) at ovennaevnte fjerkraekoed (;) opfylder kravene i direktiv 90/494/EOEF om dyresundhedsmaessige betingelser for handel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed og for indfoersel heraf fra tredjelande samt kravene i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, i naevnte direktiv, saafremt koedet er bestemt til en medlemsstat eller et omraade i en medlemsstat, der er erklaeret fri for Newcastle disease

b)

- at ovennaevnte fjerkraekoed (%)

- at den emballage, som det ovennaevnte fjerkraekoed er indpakket i (%)

er forsynet med et maerke, af hvilket det fremgaar,

- at fjerkraekoedet stammer fra slagtedyr, der er slagtet paa godkendte slagerier (%)

- at koedet er opskaaret i en godkendt opskaeringsvirksomhed (%)

c)

af fjerkraekoedet er blevet erklaeret for egnet til menneskefoede efter en dyrlaegeundersoegelse, der er foretaget i overensstemmelse med Raadets direktiv 71/118/EOEF af 15. februar 1971 om sundhedsmaessige problemer i forbindelse med handel med fersk fjerkraekoed

d)

at transportmidlerne og indladingsforholdene er i overensstemmelse med de i direktiv 71/118/EOEF fastsatte hygiejnske krav.«

3. Fodnote (1) affattes saaledes:

»(1) Fersk fjerkraekoed: Fersk koed af hoens, kalkuner, perlehoens, aender, gaes, vagtler, duer, fasaner og agerhoens, der holdes som husdyr, og som ikke har vaeret underkastet nogen behandling med henblik paa at sikre dets holdbarhed. Kuldebehandlet koed anses dog som fersk koed.«