RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1908/91 af 28. juni 1991 om aabning og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for rom, tafia og arrak med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) (1991/92)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Faellesskabet har den 15. december 1989 i Lomé undertegnet fjerde AVS/EOEF-konvention; Faellesskabet har ved Raadets forordning (EOEF) nr. 524/91 af 27. februar 1991 om anvendelse af AVS/EOEF-Ministerraadets afgoerelse nr. 1/91 om forlaengelse af gyldighedsperioden for afgoerelse nr. 2/90 om de overgangsforanstaltninger, der skal anvendes fra den 1. marts 1990 (1), besluttet, forlods og autonomt, at anvende protokol nr. 6 i bilaget til konventionen;

i henhold til protokol nr. 6 kan varer henhoerende under KN-kode 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 og 2208 90 19 med oprindelse i AVS-staterne indfoeres toldfrit i Faellesskabet, indtil en faelles markedsordning for alkohol traeder i kraft, paa vilkaar som muliggoer en udvikling af de traditionelle samhandelsmoenstre mellem AVS-staterne og Faellesskabet paa den ene side og mellem medlemsstaterne indbyrdes paa den anden side; Faellesskabet fastsaetter hvert aar indtil 31. december 1993 de maengder, der kan indfoeres toldfrit, paa grundlag af de betydeligste aarlige maengder, der er indfoert i Faellesskabet fra AVS-staterne i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, med tillaeg af en aarlig vaekstrate paa 37 % paa Det Forenede Kongeriges marked og 27 % paa de oevrige faellesskabsmarkeder;

i henhold til bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF) nr. 1820/87 af 25. juni 1987 om gennemfoerelse af afgoerelse nr. 2/87 truffet af AVS/EOEF-Ministerraadet om fremskyndet anvendelse af protokollen til tredje AVS/EOEF-konvention som foelge af Kongeriget Spaniens og Republikken Portugals tiltraedelse af De Europaeiske Faellesskaber (2), er der fastsat saerlige bestemmelser om de kontingenttoldsatser, de to medlemsstater skal anvende; paa grund af de saerlige forhold, der goer sig gaeldende paa markedet for rom, loeber kontingentperioden fra 1. juli til 30. juni;

under hensyntagen til omfanget af indfoerslerne af de paagaeldende varer i Faellesskabet i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, boer toldkontingentets aarlige maengde for perioden fra 1. juli 1991 til 30. juni 1992 fastsaettes til 197 771 hl ren alkohol;

der boer navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang for alle Faellesskabets importoerer til naevnte kontingent samt anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat for naevnte kontingent ved enhver indfoersel af de paagaeldende varer i alle medlemsstaterne, indtil kontingentet er opbrugt;

efter Domstolens retspraksis er det ulovligt at fordele faellesskabskontingenterne mellem medlemsstaterne, medmindre dette er uomgaengeligt af tvingende administrative, tekniske eller oekonomiske aarsager; hvis der traeffes afgoerelse om en saadan fordeling, boer der endvidere etableres en mekanisme til beskyttelse af Den Faelles Toldtarifs integritet;

de oekonomiske vanskeligheder, der for de oversoeiske departementer ville kunne foelge af pludselig aendring af importordningen for rom med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), er tvingende omstaendigheder, som berettiger til midlertidig og delvis opretholdelse af naevnte ordning; ordningen med fordeling af kontingenterne paa nationale kvoter, der kun er berettiget som en overgangsordning, og som under alle omstaendigheder skal falde bort med gennemfoerelsen af det indre marked, boer gradvist ophaeves;

under disse omstaendigheder er det hensigtsmaessigt at forhoeje faellesskabsreservens stoerrelse til 60 % med automatisk overfoerelse af medlemsstaternes kvoter til denne reserve, naar den er udnyttet med op til 80 %;

i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, er der sket foelgende udvikling i medlemsstaternes indfoersel:

(hl ren alkohol) Medlemsstat 1988 1989 1990 Benelux 7 389 7 621 9 339 Danmark 2 038 1 748 2 404 Tyskland 42 523 48 591 50 451 Graekenland - 586 5 699 Spanien - 156 9 514 Frankrig 1 216 19 - Irland 2 189 2 973 2 282 Italien 806 431 54 Portugal - - - Det Forenede Kongerige 63 525 83 773 70 436 I alt 119 686 145 898 150 179

paa baggrund af disse oplysninger og den forventede udvikling paa markedet for de paagaeldende varer samt de prognoser, som er udarbejdet af visse medlemsstater, kan den procentvise fordeling af kontingentet tilnaermelsesvis fastsaettes saaledes:

Benelux 5,86

Danmark 1,49

Tyskland 34,05

Graekenland 1,51

Spanien 2,32

Frankrig 0,30

Irland 1,79

Italien 0,31

Portugal 0,00

Det Forenede Kongerige 52,37

der boer indfoeres en mekanisme, som i tilfaelde af, at faellesskabskontingentet ikke er opbrugt, kan forhindre, at varerne foerst kan indfoeres i en medlemsstat, som har opbrugt sin kvote, efter fuld anvendelse af toldsatserne eller efter at vaere omdirigeret til en anden medlemsstat, hvis kvote endnu ikke er opbrugt; under disse omstaendigheder er det hensigtsmaessigt, at medlemsstaterne, i tilfaelde af at faellesskabsreserven er naesten fuldstaendig opbrugt, tilbagefoerer hele den uudnyttede del af deres indledende kvoter til naevnte reserve for at undgaa, at en del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens det kunne udnyttes i andre;

der boer traeffes foranstaltninger til at sikre, at protokol nr. 6 anvendes paa vilkaar, som muliggoer en udvikling af det traditionelle samhandelsmoenster mellem AVS-staterne og Faellesskabet paa den ene side og mellem medlemsstaterne indbyrdes paa den anden side;

denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingentets udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;

da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af kontingentet, traeffes af et af dens medlemmer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Fra 1. juli 1991 til 30. juni 1992 kan nedennaevnte varer med oprindelse i AVS-staterne indfoeres toldfrit i Faellesskabet inden for et faellesskabstoldkontingent som anfoert herfor:

Loebenummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingentmaengde

(hl ren alkohol) Kontingent-

toldsats 09.1605 2208 40 10

2208 40 90

2208 90 11

2208 90 19 Rom, tafia og arrak 197 771 fri

2. Inden for rammerne af dette kontingent anvender Kongeriget Spanien og Republikken Portugal toldsatser beregnet i henhold til tiltraedelsesakten af 1985 og forordning (EOEF) nr. 1820/87.

Artikel 2

1. Det i artikel 1 anfoerte toldkontingent opdeles i to dele.

2. Den foerste del paa 79 108 hl ren alkohol fordeles mellem medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel 4 gaelder indtil den 30. juni 1992, udgoer foelgende maengder:

(hl ren

alkohol) Benelux 4 636 Danmark 1 178 Tyskland 26 935 Graekenland 1 194 Spanien 1 835 Frankrig 235 Irland 1 415 Italien 245 Portugal 10 Det Forenede Kongerige 41 425

3. Den anden del paa 118 663 hl ren alkohol udgoer faellesskabsreserven.

Artikel 3

Naar en medlemsstats indledende kvote, saaledes som fastsat i artikel 2, stk. 2, er udnyttet fuldstaendigt, gaelder nedenstaaende bestemmelser.

Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare omhandlet i denne forordning, og toldmyndighederne antager angivelsen, traekker denne medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen paa den i artikel 2, stk. 3, anfoerte reserve en maengde svarende til behovet.

Anmodninger om saadanne traek med oplysning om datoen for antagelsen af de naevnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen.

Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengig af den dato, paa hvilken toldmyndighederne i den paagaeldende medlemsstat har antaget angivelserne til fri omsaetning, forudsat at den resterende kontingentmaengde giver mulighed herfor.

Saafremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den hurtigst muligt disse til reserven.

Hvis de maengder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af reserven, sker tildelingen i forhold til de maengder, der er anmodet om. Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen herom.

Artikel 4

Naar mindst 80 % af den i artikel 2, stk. 3, fastsatte reserve er opbrugt, underretter Kommissionen medlemsstaterne herom.

Den giver i dette tilfaelde ligeledes meddelelse om den dato, fra hvilken der skal traekkes paa faellesskabsreserven i henhold til artikel 3, hvis disse bestemmelser ikke allerede finder anvendelse.

Inden for en frist, der af Kommissionen fastsaettes ud fra den i andet afsnit omhandlede dato, skal medlemsstaterne til reserven tilbagefoere samtlige maengder under deres indledende kvote, som paa denne dato ikke er udnyttet.

Artikel 5

Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes for medlemsstaterne i henhold til artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelelserne.

Den underretter medlemsstaterne om reservens stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 4.

Artikel 6

Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri og kontinuerlig adgang til kontingentet, saa laenge de resterende kontingentmaengder giver mulighed herfor.

Artikel 7

Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.

Artikel 8

Raadets forordning (EOEF) nr. 1316/87 af 11. maj 1987 om beskyttelsesforanstaltninger i henhold til tredje AVS/EOEF-konvention (3) samt de bestemmelser, der afloeser den i forbindelse med fjerde AVS/EOEF-konvention, finder anvendelse for de varer, der er omhandlet i naervaerende forordning.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft den 1. juli 1991. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 28. juni 1991. Paa Raadets vegne

J. F. POOS

Formand

(1) EFT nr. L 58 af 5. 3. 1991, s. 2. (2) EFT nr. L 172 af 30. 6. 1987, s. 1. (3) EFT nr. L 125 af 14. 5. 1987, s. 1.