++++

RAADETS RESOLUTION

af 10 . februar 1975

om de foranstaltninger , der skal traeffes af Faellesskabet med henblik paa bekaempelse af skattesvig og skatteunddragelse af international karakter

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til meddelelse af 22 . november 1974 fra Kommissionen om problemerne vedroerende skattesvig og skatteunddragelse af international karakter , og

ud fra foelgende betragtninger :

Skattesvig og skatteunddragelse , der raekker ud over medlemsstaternes graenser , foerer til budgetmaessige tab og til kraenkelser af princippet om skattemaessig retfaerdighed og kan foere til fordrejning af kapitalbevaegelserne og konkurrencevilkaarene ;

paa grund af dette problems internationale karakter er nationale foranstaltninger , hvis virkninger ikke raekker ud over statsgraenserne utilstraekkelige ;

flere nationale skattemyndigheder samarbejder allerede nu paa dette omraade paa grundlag af bilaterale aftaler ; dette samarbejder boer styrkes saavel inden for Faellesskabet som med tredjelande og tilpasses de nye former for skatteunddragelse og skattesvig ;

der boer dog skabes sikkerhed for , at de oplysninger , der fremsendes under et saadant samarbejde , ikke meddeles uvedkommende personer ; de i medlemsstaterne hjemmehoerende borgeres og virksomheders grundlaeggende rettigheder og retsplejens garantier boer overholdes , og der boer tages hensyn til disse staters krav om hemmeligholdelse paa visse omraader ; den medlemsstat , som modtager disse oplysninger maa derfor forpligte sig til kun at anvende dem med henblik paa at sikre en konkret skatteligning af indkomster , eller med henblik paa at uderbygge retsforfoelgning mod personer , som overtraeder skattelovgivningen i den stat , som modtager oplysningerne ; den maa ligeledes sikre oplysningerne samme grad af fortrolighed , som de havde i den stat , de hidroerer fra ;

finder det oenskeligt , at der ivaerksaettes en foerste indsats vedroerende :

a ) Gensidig udveksling , paa begaering eller uopfordret mellem medlemsstaterne af alle oplysninger , der skoennes noedvendige for at sikre en korrekt skatteligning af indkomster og i saerdeleshed oplysninger i tilfaelde af fiktiv overfoersel af overskud mellem virksomheder i forskellige stater , eller hvor der med henblik paa opnaaelse af skattefordele foregaar saadanne transaktioner mellem virksomheder i to stater via en tredje stat , eller hvor skattepligten er undgaaet eller kan undgaas uanset af hvilken grund ;

b ) noedvendigheden af , med henblik paa at sikre effektiviteten i denne udveksling af oplysninger , at undersoege mulighederne for at harmonisere skattemyndighedernes juridiske og administrative muligheder for at indhente oplysninger og udoeve deres kontrolbefoejelser ;

c ) undersoegelser til sikring af en korrekt skatteligning af indkomster , der under iagttagelse af nationale retsforskrifter foretages af en stat i en anden stats interesse og paa dennes begaering ;

d ) undersoegelse af , om det er muligt at lette adgangen for en stats tjenestemaend til i en anden stat at bistaa ved arbejdet med at fremdrage og udnytte de forhold , der kan tjene til at sikre en korrekt skatteligning af indkomster i foerstnaevnte stat ;

e ) noedvendigt samarbejde med Kommissionen med henblik paa en loebende undersoegelse af samarbejdsprocedurer og erfaringsudvekslinger paa de paagaeldende omraader , navnlig med hensyn til fiktiv overfoersel af overskud inden for grupper af virksomheder , og med henblik paa at forbedre disse procedurer og udvekslinger og ligeledes at udarbejde hensigtsmaessige faellesskabsregler .

Tager til efterretning , at Kommissionen inden for rammerne af sine befoejelser vil tage egnede initiativer paa dette omraade .