++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 14 . juni 1973

om en procedure i henhold til artikel 85 i EOEF-traktaten ( IV/14.111 - Du Pont de Nemours Deutschland )

( Den tyske tekst er den eneste autentiske )

( 73/196/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 85 ,

under henvisning til Raadets forordning nr . 17 af 6 . februar 1962 ( 1 ) , saerlig artikel 2 ,

under henvisning til den anmeldelse , der i henhold til bestemmelserne i forordning nr . 17 for en sikkerheds skyld blev foretaget den 31 . januar 1963 af det tyske selskab " Adox Fotowerke Dr . C . Schleussner GmbH " i Frankfurt am Main ( Tyskland ) , vedroerende de standardkontrakter for salg af selskabets fotografiske artikler , som anvendtes paa det tyske hjemmemarked ,

under henvisning til offentliggoerelsen af anmeldelsens hovedindhold i henhold til artikel 19 , stk . 3 i forordning nr . 17 De Europaeiske Faellesskabers Tidende nr . C 122 af 24 . november 1972 .

under henvisning til udtalelse fra Det radgivende Udvalg for Kartel - og Monopolspoergsmal indhentet den 27 . marts 1973 i henhold til artikel 10 i forordning nr . 17 , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

Den anmeldelse , der for en sikkerheds skyld blev foretaget af " Adox Fotowerke Dr . C . Schleussner GmbH " i 1963 vedroerte de kontrakter , som dette selskab siden 1958 saedvanligvis havde indgaet i Tyskland med de * forhandlere , bade i grossist - og detailhandlerleddet , som o * kede at saelge den ene * den anden af de varegrupper , selskabet dengang fremstillede ( film , fotografisk papir og fotooptiske produkter ; fotokemiske artikler ; rontgenfolsomt materiale ; tilbehoer etc . ) ;

Ifoelge disse standardkontrakter , som afsluttedes for et ar ad gangen med stiltiende arlig forlaengelse , forpligtede de tyske forhandlere sig til noeje at overholde de almindelige forretningsbetingelser , som var fastsat af Adox for de paagaeldende varegrupper . Overtraedelse af disse forpligtelser kunne sanktioneres med leveringsstandsning , bortfald af aarlig bonus og pengebod . Saerligt havde forhandlerne udtrykkeligt forpligtet sig til at overholde priser og respektere distributionskanaler , som var fastsat af fabrikanten , samt at palaegge deres aftagere samme forpligtelser . Adox forpligtede sig til gengaeld til undtagelsesfrit at anvende der efter tysk ret gaeldende fastprissystem ;

Adox's almindelige forretningsbetingelser , som var i kraft i 1963 , omfattede i deres forskellige versioner isaer :

a ) en forpligtelse for saavel grossister som detailhandlere til - uden direkte eller indirekte at yde nogen form for rabat - noeje at anvende de salgspriser , som var fastsat af fabrikanten for hver gruppe af koebere uden hensyn til , hvor produkterne kom fra ,

b ) en forpligtelse for grossisterne til kun at levere til detailhandlere med hjemsted i Tyskland , som var i stand til at yde den for branchen saedvanlige kundeservice , og som forpligtede sig til at overholde priser og respektere distributions kanaler , som fastsat af fabrikanten ,

c ) en forpligtelse for detailhandlerne til kun at levere til forbrugere og ikke til nogen med videresalg for oeje , samt til ikke at saelge til udlandet uden fabrikantens tilladelse :

I november 1969 brag * melderen - i mellemtiden aendret til Du Pont Fotowerke Adox GmbH - sit paa det tyske marked anvendte fastprissystem til ophoer . De almindelige forretningsbetingelser blev aendret , navnlig saaledes at eksportforbudet for de tyske forhandlere blev ophaevet . I februar 1971 ophaevedes paa Kommissionens foranledning forbudet for grossister mod videresalg til andre grossister og forbadet for detailhandlere mod videresalg til andre detailhandlere ;

De saaledes aendrede almindelige forretningsbetingelser har siden da vaeret anvendt for de produkter , der bliver leveret af Fotoafdelingen hos Du Pont de Nemours ( Deutschland ) GmbH , som i juli 1971 overtog Du Pont Fotowerke Adox GmbH . Dette varesortiment omfatter ikke laengere fotooptiske artikler , idet produktionen heraf blev indstillet i 1965 af det sidstnaevnte selskab .

Efter offentliggoerelsen af anmeldelsens hovedindhold er der ikke tilgaet Kommissionen bemaerkninger fra tredjemand .

II

I henhold til artikel 2 i forordning nr . 17 kan en negativattest gives , hvis Kommissionen konstaterer , at der efter de forhold , den har kendskab til , ikke findes anledning til at skride ind mod de paagaeldende standardsalgskontrakter og almindelige forretningsbetingelser i medfoer af artikel 85 , stk . 1 i EOEF-traktaten .

Savel standardsalgskontrakterne som de almindelige forretningsbetingelser , der noedvendigvis til enhver tid er genstand for en overenskomst mellem leverandoeren og de forskellige aftagere , er aftaler mellem virksomheder gaeldende efter artikel 85 .

De standardsalgskontrakter , som blev indgaet af specialforhandlerne med Fotowerke Dr . C . Schleussner GmbH , Du Pont Fotowerke Adox GmbH eller Du Pont de Nemours ( Deutschland ) GmbH , indeholder ikke laengere andre forpligtelser end specialforhandlernes pligt til at overholde fabrikantens almindelige forretningsbetingelser .

I deres nuvaerende udformning indeholder de " Almindelige leverings - og betalingsbetingelser for fotokemiske produkter " og de " Almindelige leverings - og betalingsbetingelser for maskiner og reservedele " som anvendes af Fotoafdelingen hos Du Pont de Nemours ( Deutschland ) GmbH , ensartede bestemmelser om bl . a . ordreafgivelse , forsendelse , ejendomsforbehold , betalingsbetingelser , reklamation , vaerneting etc .

Forretningsbetingelserne for fotokemiske produkter forpligter desuden forhandlerne til at yde den for branchen saedvanlige kundeservice og til kun at levere produkterne i originalemballage , og forretningsbetingelserne for maskiner og reservedele fastsaetter desuden i alle tilfaelde garantiperioden for fabrikationsfejl til 6 maneder .

Ingen af de ovennaevnte bestemmelser udgoer en direkte eller indirekte begraensning af konkurrencen i henhold til artikel 85 , stk . 1 i EOEF-traktaten , hverken overfor videreforhandlere eller forbrugere . Det boer isaer bemaerkes , at savel grossister som detailhandlere kan levere produkterne til enhver koeber , ogsa udenfor Tyskland , til priser , de selv frit bestemmer .

Paa grundlag af de forhold Kommissionen har kendskab til kan det derfor konstateres , at de paagaeldende standardkontrakter og forretningsbetingelser ikke har til formal eller foelge at hindre , begraense eller fordreje konkurrencen inden for faellesmarkedet i henhold til artikel 85 , stk . 1 i EOEF-traktaten . Da en af betingelserne for anvendelse af dette stykke derfor ikke er opfyldt , kan negativattest udstedes .

III

I den indtil februar 1971 gaeldende udformning faldt de paagaeldende standardkontrakter og forretningsbetingelser ind under artikel 85 , stk . 1 . fordi de indeholdt konkurrencebegraensende bestemmelser , der kunne pavirke handelen mellem medlemsstater , isaer :

a ) et forbud for grossister og detailhandlere mod at eksportere uden fabrikantens tilladelse ,

b ) et forbud mod videresalg inden for samme distributionsled , hvor det drejede sig om eksport inden for EOEF ,

c ) en forpligtelse til at overholde de priser , der var fastsat af fabrikanten , hvor det drejede sig om reimport til Tyskland fra andre EOEF-medlemsstater .

Alle disse bestemmelser , der som de eneste faldt ind under forbudet i artikel 85 , stk . 1 , og som ikke kunne drage fordel af bestemmelserne i artikel 85 , stk . 3 , var blevet ophaevet ved udgangen af februar 1971 .

De paagaeldende aftaler opfylder derfor betingelserne for anvendelse af artikel 7 , stk . 1 i forordning nr . 17 . Det drejer sig nemlig om aftaler , der bestod paa ikrafttraedelsesdagen for forordning nr . 17 ( den 13 . marts 1962 , som er blevet anmeldt inden for den frist , der er fastsat i artikel 5 , stk . 1 i denne forordning , som ikke opfylder betingelserne i artikel 85 , stk . 3 i EOEF-traktaten , men som af Du Pont Fotowerke Adox GmbH er blevet aendret , saledes at de ikke laengere er omfattet af forbudet i artikel 85 , stk . 1 . Dette medfoerer , at aftalerne i den form de havde foer aendringerne , kun er omfattet af forbudet i artikel 85 , stk . 1 , i det tidsrum Kommissionen fastsatter .

I den anledning boer det i den foreliggende sag tages i betragtning , at det ovennaevnte selskab af egen drift ophaevede to af de tre konkurrencebegraensende bestemmelser og straks ophaevede den tredje , da Kommissionen anmodede derom . Dette forhold er tilstraekkeligt til at berettige , at forbudet i artikel 85 , stk . 1 ikke anvendes for hele tidsrummet foer aendringerne ,

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Kommissionen finder ikke anledning til , efter de forhold den har kendskab til , at skride ind i henhold til artikel 85 , stk . 1 i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab over for de standardkontrakter og almindelige forretningsbetingelser , som for tiden anvendes af Du Pont de Nemours ( Deutschland ) GmbH for salg af produkter fra dette selskabs fotoafdeling .

Artikel 2

Forbudet i artikel 85 , stk . 1 anvendes ikke pa de forskellige versioner af standardkontrakter og almindelige forretningsbetingelser , som blev anvendt af Adox Fotowerke Dr . C . Schleussner GmbH og derefter af Du Pont Fotowerke Adox GmbH i perioden fra den 13 . marts 1962 til februar 1971 .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Du Pont de Nemours ( Deutschland ) GmbH , Hochstrasse 43 , Frankfurt am Main ( Tyskland ) .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 14 . juni 1973 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) EFT nr . 13 af 21 . 2 . 1962 , s . 204/62 . De europaeiske Faellesskaber Tidende , specialudgaven 1959-1962 , s . 81 .