DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 41
Nr.L156/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 12.7.72
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af22.juni1972
omeniBelgienydetbistandmedhenblikpålucerneproduktionen
(Teksternepåfranskognederlandskerdeenesteautentiske)
(72/248/EØF)
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR-
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeckonomiskeFællesskab ,særligartikel93,
st.2,forsteafsnit,
underhenvisningtilRådetsforordning(EOF)nr.
827/68af28.juni1968omenfællesmarkedsord­
ningforvissevarer,dereranfortibilagIItiltrak­
taten(1),særligartikel5,
underhenvisningtilbemærkninger fradeisagenin­
teressede,og
udfrafolgendebetragtninger :
Denbelgiskeregeringharden24.juni1971ved
skrivelsefrasinfasterepræsentation meddeltKom­
missionen,atdenhartilhensigtihenholdtiltrak­
tatensartikel95,stk.5,atydestottetillucernedyrk­
ningeni1971,1972og1973;bistandenskullebestå
ienfaldendepræmiepåhenholdsvis3000,2000og
1000franc/ha,ogdade:drejersigomenfinansiel
stotte,villedenudelukkendekunnetilfaldeprodu­
centerneuagtetenhvermodsatlydende overenskomst ;
foranstaltningen blevindfortvedenministerielbe­
kendtgørelseaf9.september1971,offentliggjort i
»LeMoniteurbeige«af2.oktober1971;
præmien,somydespågrundlagafensærligerklæ­
ring,derafgivesårligt,fordeni1971dyrkedelucer­
neharskulletindgåforden31.oktober1971,ogfor
deni1972og1973dyrkedelucerneskulleindgåin­
denden15.majihenholdsvis1972og1973til»Of­
ficebeigepourl'économieetl'agriculture;«betalin­
genafpræmienforegårviadekommunaleforvalt­
ningerogvedrortei1971ca.6100ha;
dadenbelgiskeforanstaltning omydelseafbistand
tillucernedyrkning overtreårerendriftsstotte .har
Kommissionen indledtdenitraktatensartikel93,
OEFTnr.L151af30.6.1968,s.16.stk.2,fastsatteprocedureforatmodsættesigdenne
foranstaltning ;
dennefinanciellestotte,dergivespr.hektar,indvir­
kerdirektepåproduktionsomkostningerne forden
friskelucerne,idetdenformindsker dissemedbi­
standsbeløbet ;ogdenkanderforopmuntretilud­
videlseaflucerneproduktionen ,mensdenneavlhar
væretikonstanttilbagegangiBelgiensiden1965
(1965:107000t-1966:87800t-1967:86300t-
1968:80700t-1969:71200t-1970:62000tons
lucerneho)ogsåledesersærligfølsomoverforen­
hverstotte,særlighvisdennegivesiforholdtilvare­
mængdeogpris-ellerproduktionsenhed (hektar);
påbaggrundafvisseforeliggendetalombruttoind­
komstpr.hektarberegnetfortørretlucerne(gen­
nemsnitsudbytte pr.hekaarmultipliceret medden
prisproducentenfåriengrosleddetpr.tontørret
lucerne)kandenindkomstforhøjelse ,somdennebi­
standvillemedføre,vurderestilca.20%,13%og
6%ihenholdsvisdetforste,andetogtredjeunder­
støttelsesår ;
denform,hvorunderbistandenydes,påvirkerdirekte
producenternes indkomsterogforbedrerdervedde­
resmuligheder ,såatdeentenkannedsættevarens
salgsprisellerudvidedereslucerneproduktion med
enindkomststigning sommuligfolgetakkeværeen
bedreudnyttelseafdetorringsanlæg ,somdissepro­
ducentereventueltsætterigang;
støttentillucerneproduktionen kanvedatsænkepri­
senpåfrisklucernefåenlignendeindflydelsepå
prisenpåtorretlucerne,entenfordidensidstnævnte
varefremstillesdirekteafproducentenafdenfriske
lucerne,ellerfordidetisektorenbeståendemarkeds­
forholdkanmedføreensådanvirkningpåetsenere
stadium,selvomdenministeriellebekendtgørelse af
9.september1971fastslå-,atpræmienudelukkende
bortilfaldeproducenterne uagtetenhvermodsatly­
dendeoverenskomst ;pådenandensidekaneneven­
tuelstigningiproduktionen affrisklucernegennem
enbedreudnyttelseaftorringsanlæggene ligeledes
medføreennedgangisalgsprisen ;

42 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
iforholdtilsinindvirkningpåsalgsprisernepåani­
malskevarerellertildenproduktionsudvidelse ,den
tilskynder,kanstøttenfåindflydelsepåsamhandels­
betingelsernefordissevareriFællesskabet ;
dennebistandfordrejerkonkurrencevilkårene ogpå­
virkersamhandelenmellemmedlemsstaterne ogfal­
derderforindunderforbudetitraktatensartikel92,
stk.1;
detteforbudkanikkehævespågrundlagafenaf
undtagelserne iartikel92,stk.2og3,særligda
støtteforanstaltningens beskaffenhed ogdebetingel­
ser,dererfastsatafdenbelgiskeregering,giverden­
nestøttekarakterafenvirksomhedsstøtte ,derikke
harenopmuntrendevirkning,sompåvarigviskan
sikresektorensrationalisering såvelfordengrønne
lucernesomfortørretlucernemel,særligfordider
ikkeerpålagtproducenterne nogensomhelstfor­
pligtelseistrukturelhenseende;afskaffelsenafalle
formerforstøtte,derharindflydelsepåproduktions­
omkostningerne medundtagelseafinvesteringsstøtte
indgårideretningslinjer ,somKommissionen har
vedtagetmedhensyntilstøttepolitikken ilandbruget,
ogergentagetiRådetsresolutionaf25.maj1971om
denyehovedlinjer idenfælleslandbrugspolitik ^);
ydelseafbistandtillucernedyrkning ersåledesihen­
holdtiltraktatensartikel92uforeneligmedfælles­
markedet-
TRUFFETFØLGENDE BESLUTNING :støttentilproduktionaffrisklucernekanvedat
sænkekostprisenmedførerisikoforsubstitutionmed
hensyntilbedriftermedanimalskproduktionmellem
deforskelligeformerfordyrefoderogfrisklucerne
tilfordelfordennesidstevare;sænkningafprisen
påfrisklucerneogeventueltpåtørretlucernekan
fåenskadeligvirkningpåkonkurrencedygtigheden
fordevarer,sompåmarkedetkonkurrerermed
lucernesåsomkorn,andetgrønfoder,skummetmælk
ogfoderkager ;
brugenafdenvedhjælpafbistandenproducerede
friskeellertørredelucernetilfodringkaniforhold
tillucernesandelaffoderetføretilensænkningaf
kostprisenforproduktionafanimalskevarer,særlig
derhvorlucerneproducenten ligeledesopdrættereller
opfederkvæg;isidstnævntetilfældekanforøgelsen
afmængdenaflucernetilenlavereprisligeledes
væreenvisopmuntringtilforøgelseafdenanimal­
skeproduktion ;
denafbrugenafenstørredelaflucernemedførte
sænkningafkostprisenforanimalskproduktionkan
fådenvirkning,atdeproducenter ,derbenytterden
støttedelucerne,bliverbedrestilletkonkurrencemæs ­
sigtenddem,derikkefårfordelafdennebistand;
mensdetersandtforFællesskabet somhelhed,at
lucernemelindgårimegetforskelligeandelesom
bestanddelafdyrefoderet —ialmindelighed mellem
0og30%forhornkvæg,0og10%forsøer,3-4%
forfjerkræog1%forsvin-ogatdenneandeler
temmeliglavforBelgiensvedkommende undtagen
medhensyntilfjerkræ(over80%aflucernemelet
gårtilfjerkræfodersærligpågrundafdenkarotin,
detindeholder),såkanenforhøjelseafandeleni
foderettilalledyrearterikkeladesudeafbetragt­
ning;
selvomhandelenmedfrisklucernekunbetyderlidt,
såkanstøttenderimodbevirkeennedgangiindfør­
selentilBelgienaflucernemelfradeandremedlems­
stater(indførsel60000ti1969og64000ti1970)
såvelsomafdekonkurrerende varersomblandings­
foder,skummetmælkspulver ,majsogfoderkager
(nettoindførsel afmajs:108000ti1969og117000t
11970,hvorafigennemsnitover70%tildyrefoder;
nettoindførsel affoderkageriuforarbejdetstand,
herunderlignenderestprodukter ,beløbsigtil37000t
i1969ogtil31000ti1970,hvorafgennemsnitligt
90%tildyrefoder);Artikel1
KongerigetBelgienskalsenestden1.august1972
ophævedenvedministerielbekendtgørelse af9.sep­
tember1971omydelseafbistandtillucernedyrkning
indførtestøtte(2).
Artikel2
DennebeslutningerrettettilkongerigetBelgien.
UdfærdigetiBruxelles,den22.juni1972.
PåKommissionens vegne
S.L.MANSHOLT
Formand
OEFTnr.C52af27.5.1971,s.1.
(2)»Moniteurbeige«af2.10.1971,