Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fondes afgørelse

af 24. juli 2020

om aktindsigt i dokumenter, der opbevares af Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde

(2020/C 258/02)

MYNDIGHEDEN FOR EUROPÆISKE POLITISKE PARTIER OG EUROPÆISKE POLITISKE FONDE HAR —

under henvisning til artikel 15, stk. 3, tredje afsnit i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 af 22. oktober 2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (1), navnlig dens artikel 6, stk. 2, andet afsnit.

ud fra følgende betragtninger:

I traktaten om Den Europæiske Union fastslås princippet om åbenhed i artikel 1, andet afsnit, hvori det hedder, at traktaten udgør en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk, hvor beslutningerne træffes så åbent som muligt og så tæt på borgerne som muligt.

I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (2) kan behandling — og navnlig videregivelse — af personoplysninger om politisk overbevisning medføre skade for fysiske personer.

Forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 skaber balance mellem princippet om gennemsigtighed og beskyttelsen af private og offentlige interesser ved i artikel 32 at præcisere, hvilke oplysninger og dokumenter der anses for at være af afgørende offentlig interesse, og som berettiger til offentliggørelse.

Der bør gives aktindsigt i dokumenter fra Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde under hensyntagen til behovet for at beskytte effektiviteten af administrative procedurer og myndighedens uafhængighed, jf. artikel 6 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014.

Behandlingen af anmodninger om aktindsigt i dokumenter bør i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet ikke bringe udførelsen af Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fondes centrale opgaver og funktioner i fare, dvs. registrering, kontrol og i givet fald pålæggelse af sanktioner over for europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Formålet med denne afgørelse er at fastlægge vilkår, begrænsninger og procedurer for, hvornår Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (»myndigheden«) skal tillade aktindsigt i dokumenter, der opbevares af myndigheden.

Artikel 3

Undtagelser

1. Myndigheden afslår at give aktindsigt i et dokument, hvis udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af: a) offentlighedens interesser med hensyn til: offentlig sikkerhed, forsvar og militære anliggender, internationale forbindelser, Unionens eller en medlemsstats finanspolitik, pengepolitik eller økonomiske politik b) privatlivets fred og den enkeltes integritet, navnlig i henhold til Unionens lovgivning om beskyttelse af personoplysninger og c) fortroligheden af oplysninger, der er beskyttet som sådan i henhold til Unionens lovgivning.

2. Myndigheden afslår at give aktindsigt i et dokument, hvis udbredelse ville være til skade for: a) beskyttelsen af fysiske eller juridiske personers forretningsmæssige eller finansielle interesser, herunder intellektuel ejendomsret b) domstolsbehandling og/eller juridisk rådgivning og c) formålet med inspektioner, undersøgelser og revisioner.

3. Der gives afslag på aktindsigt i et dokument, der er udarbejdet til internt brug eller modtaget af myndigheden, og som angår et spørgsmål, hvorom der ikke er truffet beslutning, hvis udbredelse af dokumentet ville undergrave myndighedens beslutningstagningsproces Der gives afslag på aktindsigt i dokumenter, der indeholder meningstilkendegivelser til internt brug som led i drøftelser og indledende konsultationer i myndigheden eller uden for denne, når myndigheden har deltaget heri, navnlig hvad angår drøftelser mellem myndigheden og Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, de nationale kontaktpunkter eller udvalget af uafhængige fremtrædende personer, selv efter at der er truffet afgørelse, hvis udbredelse af dokumentet ville undergrave myndighedens beslutningstagningsproces.

4. Myndigheden afslår at give aktindsigt i et dokument, hvis udbredelse ville være til skade for europæiske politiske partiers og europæiske politiske fondes overholdelse af de forpligtelser, der er fastsat i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014, eller til myndighedens evne til at udføre sine kontrolaktiviteter.

5. Hvis kun dele af det ønskede dokument er omfattet af en undtagelse i denne artikel, skal den resterende del af dokumenterne frigives.

6. For så vidt angår stk. 2-4 gives der dog helt eller delvis aktindsigt, hvis der foreligger en mere tungtvejende offentlig interesse i udbredelsen.