EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 1999/41/EF

af 7. juni 1999

om ændring af Rådets direktiv 89/398/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om levnedsmidler bestemt til særlig ernæring

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95,

under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),

i henhold til fremgangsmåden i artikel 251 i traktaten(3), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 18. marts 1999, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Artikel 4 i direktiv 89/398/EØF(4) foreskriver, at de særbestemmelser, der skal gælde for de grupper af levnedsmidler, som er anført i bilag I til nævnte direktiv, vedtages ved særdirektiver udstedt af Kommissionen;

(2) hidtil er der vedtaget særdirektiver om modermælkserstatninger og tilskudsblandinger til spædbørn og småbørn(5), om forarbejdede levnedsmidler baseret på cerealier og babymad til spædbørn og småbørn (6) samt om levnedsmidler til energifattige diæter med henblik på vægttab(7); hensynet til folkesundheden tilsiger, at der i henhold til artikel 4 i direktiv 89/398/EØF vedtages særbestemmelser for diætpræparater til særlige medicinske formål og for levnedsmidler til indtagelse i forbindelse med stærkt krævende muskelarbejde, især for sportsfolk, som omhandlet i direktivets bilag I;

(3) for så vidt angår grupperne af natriumfattige levnedsmidler, herunder natriumfattige eller natriumfrie diætetiske salte, og glutenfrie levnedsmidler, kan sådanne produkter bringes på markedet på en hensigtsmæssig måde og undergives en effektiv offentlig kontrol ved at anvende de generelle bestemmelser i direktiv 89/398/EØF, forudsat at de nærmere betingelser for anvendelsen af visse udtryk, der bruges til at angive produkternes særlige ernæringsmæssige egenskaber, er fastlagt;

(4) en slettelse af sidstnævnte grupper i bilag I til direktiv 89/398/EØF falder i tråd med anstrengelserne for at undgå unødvendigt detaljeret lovgivning;

(5) det er ikke klart, om der er tilstrækkeligt grundlag for at vedtage særbestemmelser for den gruppe, der er nævnt i punkt 9 i bilag I til direktiv 89/398/EØF, dvs. gruppen af levnedsmidler til personer, der lider af forstyrrelser i kulhydratstofskiftet (sukkersyge);

(6) der bør indhentes udtalelse fra bl.a. Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, inden spørgsmålet afgøres endeligt;

(7) det er fortsat muligt på fællesskabsniveau at harmonisere regler for andre grupper af levnedsmidler bestemt til særlig ernæring af hensyn til forbrugerbeskyttelsen og den frie bevægelighed for sådanne levnedsmidler -

UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

I direktiv 89/398/EØF foretages følgende ændringer:

1) Følgende artikler indsættes: "Artikel 4a

De nærmere bestemmelser for anvendelsen af udtryk som

- nedsat natrium- eller saltindhold eller natrium- eller saltfri (kogsalt, bordsalt)

- glutenfri

til at beskrive produkterne i artikel 1 vedtages efter fremgangsmåden i artikel 13.

Artikel 4b

Inden den 8. juli 2002 forelægger Kommissionen, efter at have hørt Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om, hvorvidt det er ønskeligt at indføre særbestemmelser for levnedsmidler til personer, der lider af forstyrrelser i kulhydratstofskiftet (sukkersyge).

På baggrund af beretningens konklusioner vil Kommissionen derefter enten udarbejde de pågældende særbestemmelser efter fremgangsmåden i artikel 13 eller forelægge relevante forslag til ændring af direktivet efter fremgangsmåden i traktatens artikel 95."

2) Artikel 9, stk. 5, affattes således: "5. Inden den 8. juli 2002 og derefter hvert tredje år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om anvendelsen af denne artikel."

3) Bilag I affattes således:

"BILAG I

- Grupper af levnedsmidler bestemt til særlig ernæring, for hvilke der ved særdirektiver skal fastsættes særbestemmelser(1):

1. Modermælkserstatninger og tilskudsblandinger til spædbørn og småbørn

2. Forarbejdede levnedsmidler baseret på cerealier og babymad til spædbørn og småbørn

3. Levnedsmidler til anvendelse i energifattige diæter med henblik på vægttab

4. Levnedsmidler til særlige medicinske formål

5. Levnedsmidler til indtagelse i forbindelse med stærkt krævende muskelarbejde, især for sportsfolk

- Grupper af levnedsmidler bestemt til særlig ernæring, for hvilke der ved et særdirektiv skal fastsættes særbestemmelser(2) afhængigt af resultatet af den procedure, der er beskrevet i artikel 4b:

6. Levnedsmidler til personer, der lider af forstyrrelser i kulhydratstofskiftet (sukkersyge).

(1) Varer, som er i handelen ved direktivets vedtagelse, berøres ikke af dette.

(2) Varer, som er i handelen ved direktivets vedtagelse, berøres ikke af dette."

Artikel 2

Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 8. juli 2000. De underretter straks Kommissionen herom.

Disse bestemmelser skal anvendes på en sådan måde, at

- handel med varer, der er i overensstemmelse med dette direktiv, tillades senest den 8. juli 2000

- handel med varer, der ikke er i overensstemmelse med dette direktiv, forbydes senest den 8. juli 2001.

Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.

Artikel 3

Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 4

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juni 1999.

På Europa-Parlamentets vegne

J. M. GIL-ROBLES

Formand

På Rådets vegne

E. BULMAHN

Formand

(1) EFT C 108 af 16.4.1994, s. 17, og EFT C 35 af 8.2.1996, s. 17.

(2) EFT C 388 af 31.12.1994, s. 1.

(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 11.10.1995 (EFT C 287 af 30.10.1995, s. 104), Rådets fælles holdning af 22.7.1997 (EFT C 297 af 29.9.1997, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 18.12.1997 (EFT C 14 af 19.1.1998, s. 123). Europa-Parlamentets afgørelse af 5.5.1999 og Rådets afgørelse af 11.5.1999.

(4) EFT L 186 af 30.6.1989, s. 27. Direktivet er ændret ved direktiv 96/84/EF (EFT L 48 af 19.2.1997, s. 20).

(5) Kommissionens direktiv 91/321/EØF af 14. maj 1991 om modermælkserstatninger og tilskudsblandinger til spædbørn og småbørn (EFT L 175 af 4.7.1991, s. 35). Direktivet er ændret ved direktiv 96/4/EF (EFT L 49 af 28.3.1996, s. 12).

(6) Kommissionens direktiv 96/5/EF af 16.2.1996 om forarbejdede levnedsmidler baseret på cerealier og babymad til spædbørn og småbørn (EFT L 49 af 28.12.1996, s. 17).

(7) Kommissionens direktiv 96/8/EF af 26.2.1996 om levnedsmidler til anvendelse i energifattige diæter med henblik på vægttab (EFT L 55 af 6.3.1996, s. 22).