Nr.L376/17 31.12.83 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af8.december1983
omenprocedureihenholdtilEØF-traktatens artikel85
(IV/29.955CarbonGasTechnologie)
(Dentysketeksterdenenesteautentiske)
(83/669/EØF)
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab ,
underhenvisningtilRådetsforordningnr.17af
6.februar1962,førsteforordningomanvendelseaf
bestemmelserne itraktatensartikel85og86('),
senestændretvedaktenvedrørendeGrækenlands
tiltrædelse,særligartikel4,6og8,
underhenvisningtilbegæringomnegativattest i
henholdtilartikel2iforordningnr.17,indgivetaf
DeutscheBP,Hamburg(herefterbenævntDBP)den
9.oktober1979,ogtildensubsidiæreanmeldelse i
henholdtilartikel4,stk.1,isammeforordningfra
DBP,vedrørendeenaftalemellemDBP,Carbon
GasTechnologieGmbH,Ratingen(CGT),Deut­
scheBabcockAktiengesellschaft (DB),Deutsche
BabcockBeteiligungsGmbH,Oberhausen (DBB),
ogProjektierung ChemischeVerfahrenstechnik
GmbH,Ratingen(PCV),
underhenvisningtiloffentliggørelse afanmeldel­
senshovedindhold ihenholdtilartikel19,stk.3,i
forordningnr.17,
underhenvisningtilhøringafDetrådgivende
UdvalgforKartel-ogMonopolspørgsmål ,ogaftalernevedrørendeCGT'svirksomhedogsamar­
bejdetmellemparternegårihovedtrækudpåføl­
gende:
—CGTeroprettetifællesskabafDBBogPCVog
harnavnligtilformålatudvikle—fremtildet
industriellestadium—enkombinerettryksat
kulforgasningsmetode ,hvoriskalanvendeskun
letoparbejdetråkul,ogdenharligeledestilfor­
målatudnyttedennemetodekommercielt (deti
samarbejdsaftalen fastsattemål);
—CGTeroprettetpåubestemttid;vedtægterne
indeholderingenbestemmelse omopsigelseaf
selskabet;mendenenkelteselskabsdeltager kan
tilenhvertidoverdragesinesamledeandeletil
etmeddenneforbundetselskab,hvoridenover­
dragendeselskabsdeltager besiddermindst
51%,ellersombesiddermindst51%afden
overdragende selskabsdeltagers kapital;en
overdragelse tilBritishPetroleumCompany
Ltd,London,erimidlertidikkemulig;vedsalg
tilandensideafandelehardeøvrigeselskabs­
deltagereforkøbsrettildisseandele;
—DBPharenandelpå33Vi%iCGT;dereste­
rendeandeleerfordeltligeligtmellemDBBog
PCV;
—selskabethattreforretningsførere ,hvorafDBB,
PCVogDBPhverudpegerén;selskabettegnes
aftoafforretningsførerne iforeningellerafen
afforretningsførerne iforeningmedenproku­
rist;spørgsmål,derliggerudenfordennormale
drift,såsomøkonomiskplanlægning ,overta­
gelseafgarantiforpligtelser ,foretagelseafstørre
investeringer osv.skalforelæggesgeneralfor­
samlingentilgodkendelse ;denneerbeslut­
ningsdygtig ,når2/3afselskabetskapitaler
repræsenteret ,ogbeslutningerne pågeneralfor­
samlingenskaltræffesmedenstemmighed ;
—DBP,DB,DBBogPCVforpligtersigtilveder­
lagsfritatstillederessamledeeksisterendeog
fremtidigeknow-how,somkananvendesaf
CGTtilgennemførelse afsamarbejdsmålet ,til
rådighedforCGT;PCVharderudoveroverdra­
gethelesinknow-howtilfællesforetagendet påudfrafølgendebetragtninger :
I.FAKTISKEOMSTÆNDIGHEDER
denanmeldteaftalevedrøreretsamarbejde—inden
forrammerneaffællesforetagendet CGT—mellem
flerevirksomheder påområdetkulforgasning samt
DBP'splanlagtedeltagelseheri;
(')EFTnr.13af21.2.1962,s.204/62.
(2)EFTnr.C220af17.8.1983,s.4.

Nr.L376/18 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 31.12.83
detafsamarbejdsaftalen omfattedeområde,
herunderrettentilgyldigepatentervedrørende
kulforgasning ;omenikke-eksklusiv licensforDB;ydermerevil
CGTefterafslutningenafforsknings-ogudviklings­
fasendeltageimarkedsføringen afdennyefrem­
gangsmådenavnligvedindenforrammerneafpro­
duktionogudnyttelseaftryksatkulforgasningsan­
læg,overdragelseafsintekniskeknow-how(basic
designpackage),overdragelseafteknologiogtek­
niskbistandtilklienter;—DBP,DB,DBBogPVCforpligtersigsammen
meddemeddissevirksomheder forbundnevirk­
somhedertilikkeatkonkurreremedCGTinden
fordetafsamarbejdsaftalen omfattedeområde,
sålængedissevirksomheder deltagerifællesfo­
retagendet ;kunDBP'smoderselskab ,British
PetroleumCompanyLtd;London,erikke
omfattetafdenneforpligtelse ;aftaleparterne varoprindeligtudenundtagelsestore
koncernerpåEF-oginternationaltplan,somdriver
virksomhedindenforindustrieltanlægsbyggeri eller
energi:DeutscheBabcock-koncernen medenkapi­
talpå200mioDM,Flick-koncernen (PCV)meden
kapitalpå700mioDMogBritishPetroleumCo.
Ltdmedenkapitalpå500mio£;ioktober1982
overtogdendaværendeledendedirektøriPCV,
ManfredNemitz,samtligeandeleiPCVfraFrie­
drichFlickIndustrieverwaltung KGaA;—DBP,DB,DBBogPCVforpligtersigmedhen­
syntilfortroligeoplysninger ,somdemåtte
modtagefradeandredeltagereellerCGT,
medenssamarbejdetbestår,ogsomvedrørerde
afsamarbejdsaftalen omfattedeforhold,tilikke
atudnyttesådanneoplysningertilbrugfor
deresegenvirksomhedellervideregivedemtil
andrevirksomheder ,ellertilforbundnevirk­
somheder,somanførtidentyskeaktieselskabs­
lovs§§17til19(datter-ogmoderselskaber ,kon­
cernselskaber ,selskabermedgensidigdelta­
gelse);iFællesskabet eksistererderfleremetodertilkulfor­
gasning,derbefindersigpåforskelligeudviklings­
stadier;devigtigstekonkurrenter erLurgiGmbH,
Fried.KruppGmbH,AGIP,Shell,Texaco,Ruhr­
kohleAG,Saarbergwerke AGogRheinischeBraun­
kohlenwerke AG;
Kommissionen harikkemodtagetbemærkninger fra
tredjemandefteroffentligørelsen afanmeldelsen i
henholdtilartikel19,stk.3,iforordningnr.17;—selskabsdeltagerne iCGTforpligtersigtilefter
eventueludtrædenafCGTifemårikkeselvat
udnytteellertilandrevirksomheder videregive
denknow-howpåsamarbejdsaftalens område,
somCGTharkravpå;overtrædesdennefor­
pligtelse,betalesenkonventionalbod på
100000DM;itilfældeaftvistskaldenudtræ­
dendeselskabsdeltager godtgøre,athanikke
selvharudnyttetellertilandrevirksomheder
videregivetdenknow-howpåsamarbejdsområ­
det,somCGTharkravpå;aftaleparterne inde­
stårfor,atdenneforpligtelseogsåoverholdesaf
demedselskabsdeltagerne forbundevirksomhe­
der;II.RETLIGVURDERING
A.AnvendelseafEØF-traktatens artikel85,stk.1
ihenholdtilEØF-traktatens artikel85,stk.1,eralle
vedtagelserindenforsammenslutninger afvirksom­
heder,derkanpåvirkehandelenmellemmedlems­
stater,ogsomhartilformålellertilfølgeathindre,
begrænseellerfordrejekonkurrencen indenforfæl­
lesmarkedet ,uforeneligemedfællesmarkedet oger
forbudt;—parterneharaftalt,atDeutscheBabcockAktien­
gesellschaft ,DBB'smoderselskab ,påetnær­
merefastsattidspunktafCGTfåroverdrageten
ikke-eksklusiv licenspåbygningogsalgihele
verdenafdeafCGTudvikledeanlæg;DBPhar
tilhensigtsenereaterhverveogdriveanlæg,der
eromfattetafCGT'svirksomhed ;
aftalenmellemDBP,CGT,DB,DBBogPCVfalder
indunderdennebestemmelseaffølgendegrunde:
(1)formåletmedaftaleneratopretteetsamarbejde
indenforensektor,somkanfåstorbetydning
forenergiforsyningen ,ogdetforudses,atde
deltagendeparterogdeselskaber,medhvilke
deharsærligeforbindelser ,afstårfraatkonkur­
reremeddetfællesforetagendeindenfordet
område,dererdækketafsamarbejdetogderCGT'svirksomhedbestårførstogfremmestiforsk­
ningogudviklingiforbindelsemeddriftenafet
pilotanlæg ;derefterskalderbyggesetdemonstrati­
onsanlæg,derikketagesibrugførudgangenaf
1988;omkostningerne kanindtildabeløbesigtil
mellem400og500millionerDM;finansieringen af
dennedelafprojektetskertildelsvedhjælpaf
offentligstøtte;vedslutningenafforsknings-og
udviklingsfasen erdethensigtenatindgåenaftale

31.12.83 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.L376/19
medlemsstaterne påvirketogsåsomfølgeaf
udbuddetafgaspåmarkedet;
B.AnvendelseafEØF-traktatens artikel85,stk.3
ihenholdtilartikel85,stk.3,kanbestemmelserne i
EØF-traktatens artikel85,stk.1,erklæresuanvende­
ligepåenhveraftalemellemvirksomheder ,som
bidragertilatforbedreproduktionen ellerfordelin­
genafvarerneellertilatfremmedentekniskeeller
økonomiskeudvikling,samtidigmedatdesikrer
forbrugerneenrimeligandelaffordelenherved,og
udenatder:medrentfaktiskmedhinanden ;selvomderi
modsætningtilfordetoøvrigedeltagereiBri­
tishPetroleumCompanyLtdikkeeretudtryk­
keligtforbudmodatkonkurreremeddenfælles
virksomhed ,erensådankonkurrenceerfarings­
mæssigtdogusandsynlig ;alledeltagendeparter
råderover,entendirekteellerindirektegennem
deltagelse iandreselskaber,teoretiskeeller
praktiskeerfaringervedrørendekulforgasning
ellerkullikvefaktion ,hvismålprodukter (gasog
olie)ividtomfangsubstituererhinanden ;man
måderforgåudfra,atihvertfaldDBPogDB
isærikraftafdereskapitalgrundlag ,økonomi­
skebetydningogtyngdepunktet forderesaktivi­
teterenkeltvisvillekunnenådetisamarbejdsaf ­
talenfastsattemål;detkonkurrenceforbud ,
aftalenpålæggerdedeltagendeparter,hhv.
usandsynligheden afnogenkonkurrence ,hartil
formålogderfortilfølgeatbegrænsekonkur­
rencenindenforfællesmarkedet ;ogsåmedhen­
syntildenindustriellebetydningafdedelta­
gendevirksomheder ogtildennyeteknologi,
derefterstræbespåenergiområdet ,drejerdet
sigomenmærkbarbegrænsning ;a)pålæggesdepågældende virksomheder
begrænsninger ,somikkeernødvendigeforat
nådissemål,
b)givesdissevirksomheder mulighedforatude­
lukkekonkurrencen forenvæsentligdelafde
pågældendevarer.
detsammegælderselskabsdeltagernes forplig­
telsetil,såfremtdeudtræderafCGT,ikkeien
periodeaffemårselvatudnytteellertilandre
virksomheder videregivedenknow-howpådet
afsamarbejdetomfattedeområde,somCGThar
kravpå;denneforpligtelseforhindrerudtræ­
dendeselskabsdeltagere iatudnytteknow-how,
somdeharoverladttilfællesforetagendet ved
dettesstiftelsetilvederlagsfribenyttelse ifunk­
tionsperioden ;denneforpligtelsegørdetkon­
kurrenceforbud ,dererpålagtselskabsdeltagerne
endnumererestriktiv,idetdetblivervanskeligt
forenselskabsdeltager atkonkurrerepådeti
samarbejdsaftalen fastsatteområde,efteratden
pågældendeerudtrådtatfællesforetagendet ;(1)siden1973harimportenafråolietilFællesska­
betværetprægetafgentagneogkonstante
spændingermedhensyntildedisponible
mængderogpriser;alligeveltegnerråoliesig
fortsatfornæsten49%afforbrugetafprimær­
energi;underdisseomstændigheder erdet
bydendenødvendigt ,atafhængigheden af
denneenergimindskes,ogatFællesskabetspre­
dersineenergiforsyningskilder vedatudnytte
alternative—navnligindenforFællesskabet
eksisterende—energikilder ;
ibestræbelserne påatopnåstørrespredning,
størreuafhængighed ogdermedogsåmerestabi­
litetiFællesskabets energiforsyning indgårkul­
forgasningsometvigtigtelementgennemen
forbedretudnyttelseafkulforekomsterne iFæl­
lesskabet;vedatomsættedenproduceredegas
tilelektriskenergiforventesderderudoveren
størreudnyttelsesgrad ogstørremiljøvenlighed
endveddirekteforbrændingafkul;desuden
kandenpågældendeEF-industrigren vedat
beherskedenneteknologiopnåikkeubetydelige
afsætningsmuligheder ogsåudenforFællesska­
bet;ilysetherafhardekompetenteorganerved
flerelejlighederpåpegetdetnødvendige i,at
Fællesskabet primærtsatserpåudviklingaf
metodertilforgasningafogomdannelseafkul
tilflydendetilstand;alleredei1975erklærede
Kommissionen isinmeddelelsetilRådetomen
»orienteringpåmellemlangsigtvedrørendekul(2)medundtagelseafmåskePCVerdedeltagende
virksomheder —efteratFlick-koncernen er
udtrådtsomejer—blandtdebetydeligeog
materieltogFinansieltvelkonsoliderede indu­
strikoncerner ,derudøvervirksomhed inæsten
alleEF-lande;deersomfølgeherafistandtil
atudnyttedenafCGTudvikledeteknologii
flereEF-lande;pågrundafdekonkurrence­
begrænsendeaftalereraftaleparterne ikkelæn­
gereindepåmarkedetforsalgaftekniskknow­
howpådetisamarbejdsaftalen fastsatteområde
indenforfællesmarkedets grænser;aftalerne
kanderforpåvirkehandelenmellemmedlems­
stater;medhensyntildeeksisterendestrukturer
forFællesskabets gasforsyning ,derihøjgrader
prægetafstorsamhandel ,erhandelenmellem

Nr.L376/20 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 31.12.83
nings-ogforskningsfasen tildenindustrielle
anvendelse ;konkurrenceforbuddet bidrager
derfortilatfremmedentekniskeogøkonomi­
skeudvikling;1975-1985«('),atkulforgasningsmetoden udgør
etvigtigtelementiFællesskabets energiforsy­
ningsstrategi ;itilslutninghertilvedtogRådet
påforslagafKommissionen toforordninger (2),
derindeholderbestemmelser omydelseaf
Finansielstøttetilprojektertiludnyttelseaf
alternativeenergikilder ;desudenstilledeDet
europæiskeRådpåmødetden21.og22.juni
1979iStrasbourgkravomudarbejdelseafen
energistrategi ,dertilsigterenstørreuafhængig­
hedafolieforsyningen ,oganbefaledeudviklin­
genafnyemetodertilomdannelseafkul;(2)vedatmindskedevanskeligheder ,derpåbag­
grundafdesenesteårserfaringerikkekanude­
lukkesvedimportafkulbrintertilFællesskabet ,
kankulforgasningbidragetilatbedreenergifor­
syningen,hvilketvilsikreforbrugernestørresta­
bilitetmedhensyntilmængderogpriser;den
omstændighed ,atderfindesstærkekonkurren­
terpåmarkedetsikrer,atdetoverskud,dermå
forventesatfremkommeaffællesforetagendets
virksomhed ,ikkeudelukkende kommeraftale­
parternetilgode;setudfradennesynsvinkel
sikreraftalenderforforbrugerneenrimelig
andelafdenvedsamarbejdetopståedefordel;
(3)virksomhederne pålæggesikkebegrænsninger ,
somikkeernødvendigeforatnådeovenfor
nævntemål;
—enaftale,derkungikudpåudvekslingeller
ydelseaflicenserellerenspecialiseringsaf ­
tale,villeikkeisammeomfangsomenkon­
centration ietfællesforetagende kunne
sikregennemførelsen afdetfastsattemål;aftalenbidragertilatnådeovenfornævnte
mål;ganskevistmådetantages,ataftaleparter­
neskoncernerhverforsigvilleværeistandtil
atnådetmål,dertilstræbesmedsamarbejdsaf ­
talen;idennevurderingafaftaleparternes kon­
kurrencemæssige stillingskalderimidlertid
tageshøjdeforenrækkesærligeforhold,der
vedgennemførelsen afprojektetindenforram­
merneafetfællesforetagende indebærerfor­
dele;derskalsåledesogsåtageshensyntilde
deltagendekoncernersforskelligeaktivitetsom­
råder,somindenforrammerneafsamarbejdsaf ­
talensmålsupplererhinanden,detvilsigeden
afPVC(tidligereFlick)udvikledeprocesteknik ,
DB'sekspertiseindenforindustrieltbyggeriaf
storeanlægsamtdenafBritishPetroleumopnå­
edeerfaringmedraffinaderivirksomhed —en
teknologi,dererbeslægtetmedkulforgasning ;i
betragtningafdennegensidigtsupplerendespe­
cialiseringmellemaftaleparterne giversamar­
bejdetindenfor-rammerneafetfællesforeta­
gende,hvorkonkurrencen mellemparterneind­
byrdeserudelukket,bedremulighederforatnå
måletmedsamarbejdetendkonkurrencen selv;
desudentvingesdedeltagendevirksomheder
gennemkonkurrenceforbudet isamarbejdsafta­
lentilatkoncentrerederesindsatsomudvikling
afnyteknologiifællesforetagendet ;detteskulle
kunnemedføretids-ogomkostningsmæssige
besparelser ;omkostningerne tildetteudvik­
lingsprogram kananslåstilca.500mioDM,
mendetmåantages,athvishverafdedelta­
gendevirksomheder ,derhardefornødnereser­
ver,skulleforsøgeatnåmåletisamarbejdsafta­
len,villedetfordenenkeltevirksomhedbetyde
langtstørreomkostninger ,dadeikkeville
kunnedragefordelafhinandensgensidigtsup­
plerendeerfaringer ;derforkandetantages,at
ensamordnetindsatsmellemvirksomhederne i
etfællesforetagende vilbidragetilatlettekul­
forgasningsteknologiens overgangfraplanlæg­—etforbud,derhindreraftaleparterne iat
konkurreremedfællesforetagendet ,eren
underdegivneomstændigheder nødvendig
bestanddelafaftalen;manmånemliggåud
fra,atvirksomhederne kunvilsættealle
dereskræfterindpåatnåmåletmedsamar­
bejdet,såfremtethvertincitamenttilatsøge
atopnåetindividueltkonkurrencemæssigt
forspringudelukkes ;
—somenbegrænsning ,derernødvendigfor
atnådetisamarbejdsaftalen fastsattemål,
ansesligeledesaftaleparternes forpligtelse
til,såfremtdeudtræderafCGT,ikkeien
periodeaffemårselvatudnytteellertil
andrevirksomheder videregivedenknow­
howpåsamarbejdsaftalens område,som
CGTharkravpå;forpligtelsenyderen
begrænsetbeskyttelsemodkonkurrence­
mæssigehandlingerfraenudtrædendesel(1)EFTnr.C22af30.1.1975,s.1.
(2)EFTnr.L158af16.6.1978,s.3;EFTnr.L93af
12.4.1979,s.5.

31.12.83 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende Nr.L376/21
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
Artikel1
EØF-traktatens artikel85,stk.1,erklæresihenhold
tilartikel85,stk.3,foruanvendeligpåaftalenaf
29.maj1979mellemDeutscheBPpådeneneside
ogCarbonGasTechnologieGmbHsamtdenne
virksomhedsaktionærerpådenandensidevedrø­
rendeDeutscheBP'sdeltagelse iCarbonGasTech­
nologieGmbH,derblevoprettetden14.december
1977.skabsdeltager ellerandrevirksomheder ,og
udendennebeskyttelsekunnesamarbejds­
aftalensmålikkenås;
(4)aftalengiverhellerikkeselskabsdeltagerne
mulighedforatudelukkekonkurrencen foren
væsentligdelafdeafaftalenomfattedevarer;
bådeiogudenforfællesmarkedet erderalle­
redegennemprøvet forskelligekulforgasnings­
metoder,ligesomderogsåervedatbliveudvik­
letandremetoder;enlangrækkestørrevirk­
somhederiFællesskabetsøgeratvindefodfæste
pådettemarked;denenkeltevirksomheds
resultaterafhængerbådeafkvalitetenafdens
teknologiogafomkostningerne ogafdet
anvendteråkul,dettesoprindelseogpris;seti
lysetheraferdersikreteneffektivkonkurrence
pådetteområde;Artikel2
Tilfritagelsenknyttesfølgendepåbud:
Detpålæggesatforelæggeallemeddensselskaber
afsluttedelicensaftaler forKommissionen umiddel­
bartefterderesindgåelse .
Artikel3
Dennebeslutningfårvirkningfraden9.oktober
1979oggælderindtilden31.december1989.
Artikel4
Dennebeslutningerrettettil:C.Anvendelseafartikel8,stk.1,iforordningnr.17
ihenholdtilartikel8,stk.1,forordningnr.17,kan
dertilenbeslutningomfritagelseknyttesbetingel­
serogpåbud;
idetforeliggendetilfældeskalKommissionen have
lejlighedtilatundersøge,omkonkurrencen inden
forfællesmarkedet ikkeyderligerebegrænsesgen­
nemforanstaltninger ,derskyldes,atdedeltagende
aftaleparterellerselskaber,derhørertildenpågæl­
dendeaftalepartsvirksomhedskoncern ,nueller
senereentendirekteellerindirektegenneminteres­
seriandrevirksomheder ,oguafhængigtafCGT,
udøvervirksomhedindenforkulforgasning ifælles­
markedet ;detkannemligikkeudelukkes,atder
dervedkanopståmodståendeinteresserindenfor
virksomhedskoncerner ,ogatderkanopståtenden­
sertilenopdelingafmarkedet;
derformåderfastsættesetpåbud,dergørdetmuligt
forKommissionen atskrideindmodensådanprak­
sis;
iartikel8,stk.1,iforordningnr.17,erdetyderligere
bestemt,atKommissionens beslutningihenholdtil
traktatensartikel85,stk.3,skaltræffesforet
bestemttidsrum;
ibetragtningafdebetydeligeinvesteringer ,sel­
skabsdeltagerne skalforetage,mådenfrist,derer
nødvendigforatnådetisamarbejdsaftalen fastsatte
mål,ikkeværeforkort;ensådanfristskalførstog
fremmestdækketidsrummetfremtiltidspunktetfor
demonstrationsanlæggets ibrugtagen ;
fritagelsensgyldighedkanderforbegrænsestilden
31.december 1989——DeutscheBPAktiengesellschaft ,Überseering2,
D-2000Hamburg60
—DeutscheBabcockAktiengesellschaft ,Duisbur­
gerStr.375,D-4200Oberhausen 1
—DeutscheBabcock-Beteiligungs GmbH,Duis­
burgerStr.375,D-4200Oberhausen 1
—Projektierung ChemischeVerfahrenstechnik
GmbH,TenEicken12,D-4030Ratingen 1,
HausHohbeck
—CarbonGasTechnologieGmbH,TenEicken
12,D-4030Ratingen,HausHohbeck.
Udfærdiget iBruxelles,den8.december1983.
PåKommissionens vegne
FransANDRIESSEN
MedlemafKommissionen