RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3522/90 af 4. december 1990 om aendring af forordning (EOEF) nr. 1768/89 for saa vidt angaar indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af videokassetter med oprindelse i Republikken Korea og Hongkong

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 14,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

I. TIDLIGERE PROCEDURE

(1) Ved forordning (EOEF) nr. 1768/89 (2) indfoerte Raadet en endelig anti-dumpingtold paa 21,9 % paa importen af VHS-videobaand i kassetter, henhoerende under KN-kode ex 8523 13 00, med oprindelse i Hongkong, med undtagelse af importen fra en raekke eksportoerer, som enten blev fritaget for told eller blev paalagt en lavere told.

(2) I betragtning 43 i forordning (EOEF) nr. 1768/89 vedroerende selskaber, som har begyndt eller vil indlede eksport af videokassetter af eget fabrikat til Faellesskabet efter afslutningen af undersoegelsesperioden (nytilkomne), tog Raadet til efterretning, at Kommissionen er rede til straks at indlede en fornyet undersoegelse, hvis de paagaeldende selskaber over for Kommissionen kan paavise, at det ikke eksporterede de paagaeldende varer til Faellesskabet i undersoegelsesperioden, og fremlaegger tilstraekkelige beviser herfor. Selskaberne skal ogsaa kunne paavise, at de foerst indledte en saadan eksport efter udloebet af naevnte periode, og at de ikke er forretningsmaessigt forbundet eller associeret med et af de af denne undersoegelse omfattede selskaber.

II. FORNYET UNDERSOEGELSE

(3) I henhold til en meddelelse, som blev offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (3), indledte Kommissionen efter konsultationer i det raadgivende udvalg og i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EOEF) nr. 2423/88 en fornyet undersoegelse af den paagaeldende antidumpingtold for saa vidt angaar et selskab i Hongkong, Master Technologies. Dette selskab gjorde gaeldende, at det ikke havde eksporteret de varer, der var paalagt antidumpingtold, i den oprindelige undersoegelsesperiode (1. januar til 30. november 1987), og det anmodede om en fornyet undersoegelse af tolden, da den paavirkede selskabets saerlige situation for saa vidt angaar dets fremtidige eksport til Faellesskabet. Det fremlagde endvidere bevis for, at det ikke er forbundet med noget selskab, for hvilket der i forbindelse med den tidligere undersoegelse var blevet konstateret dumping, og det fremlagde dokumentation for, at det havde til hensigt at eksportere videokassetter til Faellesskabet. Kommissionen indledte derfor en undersoegelse for at fastslaa, om Master Technologies kunne anses for en nytilkommen, og for at fastsaette den normale vaerdi for de paagaeldende varer, der saelges af dette selskab.

III. RESULTATERNE AF UNDERSOEGELSEN

1. Nytilkommen

(4) Det fremgik af undersoegelsen, at Master Technologies aldrig havde eksporteret videokassetter af eget fabrikat til Det Europaeiske Faellesskab og stod over for at indlede en saadan eksport af videokassetter af eget fabrikat.

Det konstateredes endvidere, at dette selskab ikke har nogen forbindelse af nogen art med de eksportoerer, der er omfattet af den tidligere procedure, og (1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. (2) EFT nr. L 174 af 22.6.1989, s. 1. (3) EFT nr. C 20 af 27.1.1990, s. 7. for hvilke der er konstateret dumping. Raadet bekraefter, at dette selskab foelgelig boer anses for en nytilkommen som omhandlet i forordning (EOEF) nr. 1768/89.

2. Normal vaerdi

(5) Da Master Technologies ikke solgte videokassetter paa hjemmemarkedet i undersoegelsesperioden (1. juli til 31. december 1989), blev den normale vaerdi fastsat paa grundlag af den beregnede vaerdi for de paagaeldende modeller. Denne beregnede vaerdi blev fastsat paa grundlag af alle materiale- og fremstillingsomkostninger i Hongkong, baade faste og variable, for de modeller, der skal eksporteres til Faellesskabet, plus et rimeligt tillaeg til daekning af salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger samt fortjeneste.

(6) Hvad angaar fremstillingsomkostninger blev en del af de noedvendige materialer til samling af den faerdige videokassette koebt fra et joint venture, som delvis ejedes af aktionaererne i Master Technologies og udoevede sin virksomhed i Den Kinesiske Folkerepublik. Transaktionerne mellem dette joint venture og Master Technologies ansaas ikke for at finde sted i normal handel, da disse selskaber var forbundne i henseende til ejerskabet. Da de paagaeldende priser og omkostninger ikke kunne sammenlignes med priser og omkostninger i transaktioner mellem parter, der ikke har en saadan indbyrdes forbindelse, ansaas det foelgelig for passende at fastsaette denne del af fremstillingsomkostningerne paa grundlag af de priser, som uafhaengige producenter af videokassetter i Hongkong betalte for tilsvarende materialer i undersoegelsesperioden.

(7) Hvad angaar salgs- og administrationsomkostninger og andre general-omkostninger blev disse beregnet paa grundlag af saadanne omkostninger i forbindelse med salg af samme vare til tredjelande som anfoert i selskabets reviderede regnskaber, da Kommissionen ikke var i besiddelse af oplysninger om andre producenters omkostninger ved salg af videokassetter paa markedet i Hongkong i undersoegelsesperioden, og da disse omkostninger i den foreliggende sag blev anset for at svare til saadanne indenlandske salgs-, general- og administrationsomkostninger.

Med hensyn til fortjenesten blev det anset for passende at anvende en fortjenstmargen paa 8 % af omsaetningen, da denne margen var benyttet i forordning (EOEF) nr. 1768/89 for eksportoererne i Hongkong og fortsat kan betragtes som den fortjeneste, selskaber i Hongkong normalt kan opnaa paa hjemmemarkedet.

Raadet bekraefter disse undersoegelsesresultater.

(8) Paa dettte grundlag blev den normale vaerdi fastsat som anfoert nedenfor for model E-120, E-180 og E-240 og for de to kvaliteter af baand, som Master Technologies anvender i fremstillingsprocessen, nemlig baand, der gaar under betegnelsen »high grade« og »extra high grade«: >PIC FILE= "T0048035">

IV. AENDRING AF GAELDENDE FORANSTALTNINGER

(9) Da det konstateredes, at Master Technologies ikke havde eksporteret videokassetter til Faellesskabet, kunne der ikke fastlaegges en eksportpris for den paagaeldende vare, og derfor kunne en dumpingmargen ikke fastsaettes.

(10) Det staar imidlertid klart, at hvis eksportprisen for de forskellige modeller af videokassetter, som Master Technologies saelger til eksport til Faellesskabet, i det mindste er lig med ovennaevnte normale vaerdier for tilsvarende modeller, vil der ikke vaere tale om dumping.

(11) Det ansaas desuden ikke for paakraevet at gennemfoere en omfattende undersoegelse af spoergsmaalet om skade, da naevnte normale vaerdier er lavere end de indikativpriser, der blev fastsat for faellesskabsproducenterne som omhandlet i forordning (EOEF) nr. 1768/89, men disse varer boer ikke overgaa til fri omsaetning i Faellesskabet til en pris, der er lavere end naevnte normale vaerdier.

(12) Under disse omstaendigheder boer den antidumpingtold, der skal indfoeres paa importen til Faellesskabet af naevnte modeller af videokassetter fra Master Technologies, ikke vaere en vaerditold, men en variabel told.

(13) Forordning (EOEF) nr. 1768/89 boer derfor aendres, og Master Technologies boer fritages for den endelige antidumpingtold, der er indfoert for VHS-videobaand i kassetter med oprindelse i Hongkong for model E-120, E-180 og E-240, baade »high grade« og »extra high grade«, for saa vidt som disse modeller vil blive omfattet af en told, der er lig med forskellen mellem den normale vaerdi, der er fastsat for hver af disse modeller i betragtning 8, og den nettopris, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, som skal betales af den foerste uafhaengige importoer.

(14) Master Technologies blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, paa grundlag af hvilke der ville blive fremlagt forslag om indfoerelse af denne antidumpingtold, og fik lejlighed til at fremsaette bemaerkninger til forslaget.

(15) Klagerne blev ogsaa underrettet om de betragtninger og vigtigste kendsgerninger, paa grundlag af hvilke Kommissionen havde til hensigt at foreslaa en aendring af forordning (EOEF) nr. 1768/89, og de fik lejlighed til at fremsaette bemaerkninger til forslaget.

(16) Hverken Master Technologies eller klagerne fremsatte bemaerkninger til Kommissionens forslag -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Artikel 1, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1768/89 affattes saaledes:

»3. Den told, der er anfoert i stk. 2, litra b), gaelder ikke for videobaand i kassetter, der fremstilles og saelges til eksport til Faellesskabet af Swilynn Ltd og Wing Shing Casette Ltd, Hongkong (Taric-tillaegskode : 8292).

Den told, der er anfoert i stk. 2, litra b), gaelder ikke for videobaand i kassetter, for saa vidt angaar model E-120, E-180 og E-240, baade »high grade« og »extra high grade«, der fremstilles og saelges til eksport til Faellesskabet af Master Technologies ; disse modeller paalaegges i stedet en antidumpingtold, der er lig med forskellen mellem nedenfor anfoerte pris for hver af de paagaeldende modeller og nettoprisen, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, for disse modeller: >PIC FILE= "T0048036">

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 4. december 1990.

Paa Raadets vegne

G. DE MICHELIS

Formand