DA DeEuropæiskeFællesskabersTidende 1.3.2000 L56/39
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 465/2000
af 29. februar 2000
om beskyttelsesforanstaltninger over for indførsel fra de oversøiske lande og territorier af sukker-
produkter, som har EF-OLT-kumulation af oprindelsen
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDetEuropæiskeFællesskab,
under henvisning til Rådets afgørelse 91/482/EØF af 25. juli
1991omdeoversøiskelandesogterritoriersassocieringmedDetEuropæiskeØkonomiskeFællesskab(
1),senestændretved
afgørelse 2000/169/EF(2), i det følgende benævnt »OLT-afgø-
relsen«, særlig artikel 109,
efterhøringafdetudvalg,dereroprettetvedartikel1, stk.2,i
bilag IV til nævnte afgørelse, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Kommissionen har konstateret, at indførslen af sukker
(KN-kode1701)ogsukker-ogkakaoblandingerhenhø-rende under KN-kode 18061030 og 18061090 medoprindelse i de oversøiske lande og territorier, (i detfølgende benævnt OLT), har været meget kraftigtstigende siden 1997, især uforarbejdet sukker medEF-OLT-kumulationafoprindelsen.Denneindførselstegfra0 ti1996tilover48000 ti1999.Depågældendeprodukter fritages ved indførsel til Fællesskabet forimportafgifterogkvantitativebegrænsningerefterartikel101, stk. 1, i OLT-afgørelsen.
(2)VedKommissionesforordning(EF)nr.2423/1999af15november 1999 om beskyttelsesforanstaltninger forsukkerhenhørendeunderKN-kode1701ogforsukker-og kakaoblandinger henhørende under KN-kode18061030 og 18061090, med oprindelse i de over-søiskelandeogterritorier(
3),somgælderindtilden29.
februar2000,underlagdeKommissionendisseindførslerordninger med minimumspriser for sukker og EF-over-vågning af sukker- og kakaoblandinger for at stille deindførte produkter på lige fod med EF-produkterne ikonkurrencemæssig henseende.
(3)Ved beslutning 2000/169/CE af 25. februar 2000 omforlængelse af afgørelse 91/482/EØF om de oversøiskelandes og territoriers associering med Det EuropæiskeØkonomiske Fællesskab forlængede Rådet perioden foranvendelse af OLT-afgørelsen med et år indtil den 28.februar 2001.
(4)Der er opstået vanskeligheder på EF's sukkermarked desidsteår.Dettemarkederprægetafoverskud.Sukkerfor-brugetliggerkonstantpåca.12,7 mio. t.Produktionensvingermellem16,7og17,8 mio. t.Enhversukkerind-
førsel til Fællesskabet bevirker derfor at en tilsvarendemængdeEF-sukkerikkekanafsættespåEF-markedetogderfor må udføres. Restitutionerne for dette sukker —inden for visse kvoter — betales over EF-budgettet(p.t. ca. 520 EUR/t). Udførslerne med restitutioner erdog begrænset i deres omfang ved den landbrugsaftale,der blev indgået i forbindelse med Urugua-runden, ognedsat fra 1555600 t for produktionsåret 1995/1996til 1273500 t i produktionsåret 2000/2001.
(5)Disse vanskeligheder kan forstyrre den fælles markeds-ordning for sukker meget. For produktionsåret 2000/2001, der begynder den 1. juli 2000, påtænkes det pågrundlagafdemestforsigtigeskønfortidenatreducereEF-producenternes kvoter med ca. 500000 t(
4). Hver
yderligere indførsel af sukker og produkter med højsukkerkoncentration fra OLT forudsætter en størrenedsættelse af EF-producenternes kvoter og dermed etstørre tab af garanti for deres indkomst.
(6)Indførslernefinderstedienperiodepåca.tremånederefteransøgningenomudstedelseaflicenserpågrundaflicensernes gyldighedsperiode. Alle importforøgelser,selvdem,derfinderstedimånederneindenbegyndelsenafproduktionsåret2000/2001,påvirkerderformarkeds-situationen i nævnte produktionsår og får skadeligefølger som nævnt i punkt (5).
(7)Der foreligger derfor vanskeligheder, der indebærerrisiko for en forringelse af situationen i EF's sukker-sektor.Kommissionenbesluttedederforden22.februar2000, at sikkerhedsklausulen i artikel 109 i OLT-afgø-relsen skal anvendes på indførslerne fra OLT medEF-OLT-kumulation af oprindelsen for produkterne isukkersektoren.
(8)Efter artikel 100 i OLT-afgørelsen er målet at fremmesamhandelen mellem OLT og Fællesskabet underhensyntagentilderespektiveområdersudviklingsniveau.Efter 109, stk. 2, i OLT-afgørelsen skal der såledesfortrinsvis vælges foranstaltninger, som bringer mindstmuligforstyrrelseiassocieringsforløbetogFællesskabetsfunktion.Disseforanstaltningermåendvidereikkegåudover,hvaddererabsolutnødvendigtforatafhjælpedeopståede vanskeligheder.
(1) EFT L 263 af 19.9.1991, s. 1.
(2) EFT L 55 af 29.2.2000, s. 67. (4) Artikel 26, stk. 5, i forordning (EF) nr. 2038/1999 om den fælles
markedsordning for sukker (EFT L 252 af 25.9.1999, s. 1). (3) EFT L 294 af 16.11.1999, s. 11.
DA DeEuropæiskeFællesskabersTidende 1.3.2000 L56/40
(9)Med henblik herpå er det hensigtsmæssigt at begrænse
EF-OLT-kumulationen af oprindelsen for produkterhenhørende under KN-kode 1701, 18061030 og18061090tilhøjst3340 tsukker,dadettetalsvarertil summen af de største årlige indførte mængder af depågældende produkter, der blev konstateret i de tre årforud for 1999, der var det år, hvor indførslen stegeksponentielt, hvorfor Det Europæiske Kontor forBekæmpelseafSvigOLAFindledteenundersøgelsesomfølge af mistanke om uregelmæssigheder. Indførslen afprodukter henhørende under KN-kode 18061030 og18061090børogsåomfattesafbeskyttelsesforanstalt-ningeribetragtningafdetstoreindholdafsukkerogdeskadelige virkninger af samme art som uforearbejdetsukkers for den fælles markedsordning for sukker.Denne foranstaltning skal sikre, at de sukkerprodukter,der indføres fra OLT, ikke overstiger en mængde, derkan forstyrre den fælles markedsordning for sukker,samtidig med at der sikres dem en kommerciel afsæt-ningsmulighed.
(10)Kommissionen forbeholder sig ret til i forbindelse medrevisionenafOLT-afgørelsenatforeslåRådetatophævebestemmelserneomkumulationellerindføreenkvanti-tativ begrænsning på det lavest mulige niveau underhensyntagen til OLT's reelle økonomiske fordele, denfælleslandbrugspolitiksmålogbudgetbegrænsningerne.
(11)Densærligekontrolisamhandelenmedtredjelandeafdeindførte varer, som er omfattet af foranstaltningerne inærværendeforordning,samtdenkontrol,dererindførtved EF-bestemmelserne om overgang til fri omsætningog toldværdi, bl.a. i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92af12.oktober1992omindførelseafenEF-toldko-deks(
1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og
Rådetsforordning(EF)nr.955/1999(2),vilkunnesikre
overholdelsen af bestemmelserne i nærværende forord-ning.
(12)Foratsikreenordentligforvaltning,undgåspekulationog muliggøre en effektiv kontrol bør der fastsættesbestemmelser for indgivelse af licensansøgninger.Ansøgningernebørbl.a.omfattebevisfor,atansøgerendriversædvanlighandelsvirksomhedisukkersektoren,enerklæring fra den samme person om, at han ikke harindgivet andre licensansøgninger, og bevis for, at hanhar stillet en særlig sikkerhed for opfyldelsen af deforpligtelser, der følger af licenserne.(13)I betragtning af virkningerne af de indførsler, der ernævnt i punkt (6), er det hensigtsmæssigt at anvendesikkerhedsforanstaltningerne straks —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
For produkter henhørende under KN-kode 1701, 18061030
og 18061090 med EF-OLT-kumulation af oprindelsen somomhandletiartikel6ibilagIItilafgørelse91/482/EØFkanderindføres en mængde på 3340 t sukker i den periode, hvornærværende forordning anvendes.
Foratoverholdedennemængdetagesderforandreprodukter
end uforarbejdet sukker hensyn til sukkerindholdet i detindførte produkt.
Artikel 2
1. De i artikel 1 omhandlede produkter kan kun indføres
mod fremlæggelse af en importlicens.
2. Artikel2-6iKommissionensforordning(EF)nr.2553/97
af17.december1997omudstedelseafimportlicenserforvisseprodukter henhørende under KN-kode 1701, 1702, 1703 og1704 med AVS-OLT-kumulation af oprindelsen(
3) finder
tilsvarende anvendelse.
Dog gælder følgende:
— licenserne bærer løbenummeret 53.0001— artikel4, stk.3,iforordning(EF)nr.2553/1997anvendes
ikke
— ansøgningerindgivestilmyndighederneiløbetafdeførste
fem arbejdsdage hver måned undtagen marts 2000, hvoransøgningerne indgives senest den 15. marts 2000.
3. Ansøgningeromimportlicenserledsagesafenkopiafde
eksportlicenser,dererudstedtefterartikel13iRådetsforord-ning(EF)nr.2038/1999af13.september1999omdenfællesmarkedsordning for sukker(
4), i forbindelse med sukker i de
produkter, der er omhandlet i artikel 1.
Artikel 3
Denneforordningtræderikraftpådagenforoffentliggørelseni
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes indtil den 30. september 2000.
(1) EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1. (3) EFT L 349 af 19.12.1997, s. 26.
(2) EFT L 119 af 7.5.1999, s. 1. (4) EFT L 252 af 25.9.1999, s. 1.
DA DeEuropæiskeFællesskabersTidende 1.3.2000 L56/41
Denneforordningerbindendeialleenkelthederoggælderumiddelbartihver
medlemsstat.
UdfærdigetiBruxelles,den29.februar2000.
PåKommissionens vegne
FranzFISCHLER
Medlem afKommissionen