*****

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 714/89

af 20. marts 1989

om gennemfoerelsesbestemmelser til ordningen med en saerlig praemie til oksekoedsproducenter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for oksekoed (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 571/89 (2), saerlig artikel 4a, stk. 3,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 468/87 af 10. februar 1987 om de generelle regler for ordningen med en saerlig praemie til oksekoedsproducenter (3), aendret ved forordning (EOEF) nr. 572/89 (4), artikel 3, stk. 2, og artikel 5, og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87 kan medlemsstaterne af administrative grunde faa tilladelse til at bestemme, at ansoegningerne skal vedroere et minimum, for saa vidt angaar antallet af dyr; der boer fastsaettes betingelser for indroemmelse af saadanne tilladelser;

i henhold til samme forordnings artikel 5 skal gennemfoerelsesbestemmelserne til ordningen med den saerlige praemie omfatte bestemmelser vedroerende indgivelse af ansoegninger og udbetaling af praemie, identifikation af dyrene, kontrol af overholdelse af antallet af anmeldte dyr og opbevaringsperiode, samt de saerlige bestemmelser, som de medlemsstater, der yder praemie ved slagtning, skal anvende ved udfoersel til tredjelande eller ved forsendelse til andre medlemsstater af levende kvaeg; endvidere skal bestemmelserne indeholde de betingelser, der skal overholdes ved ydelse af slagtepraemie eller ved foerste markedsfoering;

paa grund af vanskelighederne med at foere bevis for, at betingelserne er overholdt, boer det fastsaettes, at ansoegningerne skal indeholde erklaeringer og bindende tilsagn fra modtagerne, og at medlemsstaterne underkaster erklaeringerne og de bindende tilsagn administrativ kontrol og gennemfoerer kontrol paa stedet af mindst et vist antal bedrifter, ligesom det boer fastsaettes, at de udbetalte beloeb inddrives i deres helhed, saafremt erklaeringerne eller tilsagnene viser sig at vaere unoejagtige;

paa baggrund af de indvundne erfaringer og under passende hensyn til mindre overtraedelser boer der ske en skaerpelse af de bestemmelser, der skal forhindre og straffe uregelmaessigheder og svig; med henblik herpaa boer en ansoeger, der indgiver en ansoegning, som forsaetligt eller som foelge af grov uagtsomhed er urigtig, udelukkes fra at modtage praemien i tolv maaneder;

med henblik paa kontrollen boer medlemsstaterne ud fra deres administrative behov fastsaette den periode, inden for hvilken kvaeget skal holdes paa bedriften efter indgivelsen af ansoegningen; denne periode boer ikke vaere af laengere varighed, end at der kan foretages tilstraekkelig kontrol, uden at afsaetningen af kvaeget dermed forsinkes i overdreven grad;

samtidig med at det skal kunne paases, at betingelserne er overholdt, boer fristerne for udbetaling af praemien ikke vaere saa lange, at den indkomststoette, som Raadet har villet give producenterne med den saerlige praemieordning, reduceres;

med henblik paa kontrollen i forbindelse med den saerlige praemieordning boer der kraeves identifikation af dyrene ved let synlig maerkning eller andre identifikationsmetoder paa grundlag af numre, ledsaget af dokumenter eller registre, samt identifikation af dyr fra en medlemsstat, som anvender praemie ved slagtning, naar dyrene sendes levende til en anden medlemsstat eller udfoeres til tredjelande; det boer desuden fastsaettes, at der for disse dyrs vedkommende skal forelaegges et dokument, der sikrer, at produkterne har forladt afgangsmedlemsstatens omraade med en anden medlemsstat som destination, eller at de har forladt Faellesskabets toldomraade;

paa grund af kravene i forbindelse med afsaetning af de handyr, som producenterne har ved denne forordnings ikrafttraedelse, boer der fastsaettes en midlertidig undtagelse fra forpligtelsen til at holde dyrene paa bedriften i en bestemt periode efter indgivelsen af ansoegningen, dog under forudsaetning af, at de paagaeldende dyr har den fornoedne alder og er blevet opfedet paa bedriften i mindst to maaneder; for disse dyr, der paa grund af deres alder er vanskelige at haandtere, boer der desuden fastsaettes en undtagelse fra maerkningsordningen;

Kommissionens forordning (EOEF) nr. 859/87 (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 675/89 (6), afloeses af denne forordning og kan derfor ophaeves; den boer dog

fortsat finde anvendelse paa praemieansoegninger, som er indgivet inden den 3. april 1989, og paa ansoegninger vedroerende dyr, som er sendt til en anden medlemsstat eller udfoert til et tredjeland inden denne dato;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekoed -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Ansoegninger om den i artikel 4a i forordning (EOEF) nr. 805/68 omhandlede praemie indgives af producenterne til den myndighed, der er udpeget af hver medlemsstat; ansoegningerne skal indeholde en angivelse af det antal dyr, for hvilket der ansoeges om praemie. Medlemsstaterne kan fastsaette den eller de perioder, inden for hvilke der skal indgives praemieansoegninger. De kan begraense antallet af ansoegninger, som samme producent kan indgive pr. periode eller pr. kalenderaar.

2. Det samlede antal dyr, for hvilket der ydes praemie, maa ikke overstige 90 praemieberettigede dyr pr. kalenderaar pr. bedrift.

Dyr, for hvilke der er indgivet praemieansoegning i perioden fra den 1. januar til den 2. april 1989, medregnes under kalenderaaret 1989.

3. Den i artikel 3, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87 omhandlede tilladelse maa kun gives, hvis det fastsatte minimumsantal af dyr:

- ikke overstiger fem dyr

- ikke medfoerer forskelsbehandling af producenterne i en og samme medlemsstat

- gaelder for et eller flere kalenderaar.

4. Ansoegningen skal for at kunne komme i betragtning bl. a. indeholde en erklaering fra producenten om det antal dyr, for hvilket han har ansoegt om praemie i loebet af det samme kalenderaar.

5. Efter den ansvarlige myndighed har gennemfoert den fornoedne kontrol, underretter den hver ansoeger om resultatet af ansoegningen. Hvis ansoegningen imoedekommes, kan myndigheden dog udbetale praemien uden forud at give den paagaeldende underretning herom.

Artikel 2

De ansoegninger om praemie, der indgives for levende dyr i henhold til artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal ud over de erklaeringer, der omhandles i naevnte artikel og i naervaerende forordnings artikel 1, stk. 4, indeholde:

- en angivelse af de paagaeldende dyrs alder

- et bindende tilsagn fra producenten om at holde de handyr, for hvilke kan ansoeger om praemie, paa sin bedrift i den periode, der er fastsat i henhold til artikel 8, stk. 2, jf. dog artikel 2, stk. 1, tredje afsnit, i forordning (EOEF) nr. 468/87, og mindst indtil de er ni maaneder gamle.

Artikel 3

1. De ansoegninger om praemie, der indgives i henhold til artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 468/87, saerlig stk. 3, i naevnte artikel.

2. Medlemsstaterne kan efter aftale med Kommissionen fastsaette, at hvis der indgives en enkelt ansoegning for et kalenderaar forud, er det ikke paakraevet, at det af ansoegningen omfattede antal dyr angives. Ansoegningen suppleres efterhaanden af de ansvarlige myndigheder paa grundlag af dokumenter, som slagterierne har udfaerdiget, og som for hvert dyr attesterer slagtningen og producentens identitet.

Uanset artikel 4 laegges slagtedatoen til grund, naar dyrene skal modregnes i det begraensede antal for et bestemt aar.

Artikel 4

Datoen for indgivelse af ansoegning laegges til grund, naar dyrene skal modregnes i det begraensede antal for et bestemt aar.

Artikel 5

1. Dyr, for hvilke der ydes praemie som omhandlet i artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal vaere slagtet inden for 21 dage fra datoen for den foerste markedsfoering.

2. Den i artikel 4, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 468/87 omhandlede slagtevaegt fastlaegges paa grundlag af en slagtekrop, som opfylder de krav, der er fastsat i bilag II til Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2226/78 (1). Hvis praesentationen af slagtekroppen afviger fra denne definition, anvendes de koefficienter, der er anfoert i bilaget til Kommissionens forordning (EOEF) nr. 563/82 (2).

3. Videregives praemien i medfoer af artikel 4, stk. 3, litra a), i forordning (EOEF) nr. 468/87 til producenten gennem en mellemmand, skal det tilbagebetalte beloeb anfoeres i fakturaen; det maa ikke medregnes i den pris, der betales producenten.

Artikel 6

1. De beloeb, der er fastsat i artikel 4a, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 805/68 udbetales senest ni maaneder eller i tilfaelde af anvendelse af artikel 3, stk. 2, femten maaneder efter dagen for indgivelsen af ansoegningen. De udbetales under ingen omstaendigheder foer udloebet af den periode, der omhandles i artikel 2, andet led.

2. Til omregning af de beloeb, der omhandles i stk. 1, anvendes den landbrugsomregningskurs, som gaelder paa dagen for indgivelse af ansoegningen. I forbindelse med ansoegninger, der indgives inden for en periode, der er fastsat i henhold til artikel 1, stk. 1, andet afsnit, anvendes dog den landbrugsomregningskurs, som gaelder den foerste dag i denne periode.

Artikel 7

1. De dyr, for hvilke der er indgivet en praemieansoegning som omhandlet i artikel 2, skal inden udloebet af de frister, som fastsaettes af medlemsstaterne, dog senest fem uger efter dagen for indgivelsen af ansoegningen, forsynes med en let synlig og permanent identifikation. Denne identifikation skal bestaa i en varig maerkning af dyrets oere, dvs. ved en gennemhulning af oeret, ved anbringelse af et maerke i oeret eller ved oereklip.

De identifikationssystemer, medlemsstaterne anvender til andre formaal end den saerlige praemie, kan ogsaa anvendes til identifikation af praemieberettigede dyr, saafremt disse systemer goer det muligt at identificere hvert dyr ved hjaelp af et nummer, der anfoeres paa dyrets oere eller paa et oeremaerke. Numrene paa de paagaeldende dyr skal i saa fald angives i praemieansoegningen, og denne skal kunne konstateres ved hjaelp af:

- et dokument, der foelger dyret i hele dets levetid og indeholder identifikationsnummeret for det paagaeldede dyr

- eller, saafremt medlemsstaterne foretager de noedvendige foranstaltninger, som goer det muligt at fjerne risikoen for, at praemien ydes to gange, ved hjaelp af et register, hvori dyret er registreret under sit nummer, og som foeres af de kompetente myndigheder, eller hvis dette er fastsat i de nationale love eller administrative bestemmelser, af producenterne efter aftale med Kommissionen.

De saaledes identificerede dyr, der efter betaling af praemien sendes til en anden medlemsstat, skal dog ved deres forsendelse maerkes paa en saerlig maade.

2. Medlemsstaterne kan fastsaette, at slagtekroppe, der frembydes i henhold til artikel 4, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal maerkes.

3. De dyr, for hvilke der er indgivet en praemieansoegning i henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 468/87, maerkes ved gennemhulning af oeret ved den foerste markedsfoering.

4. Medlemsstaterne fastsaetter nationale bestemmelser vedroerende den i stk. 1 omhandlede identifikation og den i stk. 2 og 3 omhandlede maerkning. De underretter Kommissionen herom inden den 3. april 1989.

Artikel 8

1. De ansvarlige myndigheder, som hver medlemsstat har udpeget, foretager administrativ kontrol og inspektioner paa stedet med henblik paa at undersoege, om bestemmelserne vedroerende den saerlige praemieordning overholdes. Inspektionerne skal mindst omfatte et vist antal bedrifter; antallet fastlaegges af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 27 i forordning (EOEF) nr. 805/68. Kontrollen skal navnlig vedroere:

a) det antal handyr, der findes paa producentens bedrift, og som omfattes af ansoegningen, eller i tilfaelde af anvendelse af artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87 overholdelse af graensen paa 90 dyr pr. kalenderaar og pr. bedrift;

b) de kraevede erklaeringers rigtighed samt overholdelsen af producentens tilsagn;

c) overholdelsen af de i artikel 7 anfoerte bestemmelser om identifikation og maerkning.

2. For at der kan foretages en tilstraekkelig kontrol af de ansoegninger, der indgives i henhold til artikel 2, fastsaetter medlemsstaterne en minimumsperiode for, hvor laenge handyrene skal holdes paa bedriften efter tidspunktet for indgivelsen af ansoegningen. Denne periode skal vaere paa mindst to maaneder, men maa ikke overstige fem maaneder.

3. Anvendes artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87, skal kontrollen goere det muligt at sikre, at producenten har produceret dyr, der var direkte bestemt til slagtning eller til foerste markedsfoering med henblik paa slagtning, og at produktionsmidlerne har muliggjort, at der i en periode paa mindst to maaneder paa den paagaeldende bedrift har kunnet opfedes et antal dyr svarende til det, der fremgaar af den eller de ansoegninger, producenten har indgivet for det paagaeldende aar.

Kontrollen gennemfoeres paa grundlag af bedriftens regnskab og ethvert andet dokument, der er til raadighed, og ved en teknisk vurdering af de produktionsmidler, producenten har anvendt. Hersker der tvivl, paahviler det producenten at bevise, at han har opfedet det paagaeldende antal dyr.

Artikel 9

1. Er det faktiske antal praemieberettigede dyr, der foelger af kontrollen, lavere end det, for hvilket praemieansoegningen er indgivet, udbetales der ingen praemie, jf. dog stk. 2, 3 og 4.

2. Skyldes det lavere antal dyr naturlige omstaendigheder ved besaetningens eksistens, udbetales praemien for antallet af faktisk praemieberettigede dyr, hvis modtageren skriftligt har underrettet den ansvarlige myndighed om de paagaeldende omstaendigheder inden ti dage regnet fra begivenheden.

3. Retten til praemie for det faktiske antal praemieberettigede dyr bevares, hvis producenten ikke har kunnet overholde den forpligtelse, der er omhandlet i artikel 2, som foelge af force majeure, jf. navnlig artikel 5 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1244/82 (1). Producenten skal underrette de ansvarlige myndigheder herom inden ti dage efter den paagaeldende begivenhed.

4. I andre end de i stk. 2 og 3 omhandlede tilfaelde udbetales praemien, hvis forskellen mellem det faktiske antal praemieberettigede dyr og det anmeldte antal dyr er paa under 5 % eller paa hoejst ét dyr, hvis antallet af anmeldte dyr er paa 20 og derunder, idet praemien nedsaettes med 20 %, forudsat at der efter den ansvarlige myndigheds opfattelse ikke er tale om en urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed.

5. De uberettiget udbetalte praemier skal tilbagebetales, forhoejet med en af medlemsstaten fastlagt rente regnet fra praemiens udbetaling til dens tilbagetaling.

6. Hvis den ansvarlige myndighed i tilfaelde af anvendelse af stk. 1 konstaterer, at der er tale om en bevidst urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed, udelukkes den paagaeldende producent fra praemieordningen i tolv maaneder regnet fra datoen for denne konstatering.

Artikel 10

Ved forsendelse af levende praemieberettigede dyr fra en medlemsstat, der anvender ordningen i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 468/87, til en anden medlemsstat eller ved udfoersel heraf til et tredjeland, kan den saerlige praemie udbetales, naar dyrene forlader den paagaeldende medlemsstats omraade.

I saa fald:

a) skal ansoegningen indeholde:

- en erklaering fra producenten om, at dyrene er mindst ni maaneder ved afsendelsen eller udfoerslen, og at de har vaeret holdt paa bedriften i mindst to maaneder

- det i artikel 12, stk. 1 og 2, omhandlede bevis for, at dyrene er afsendt eller udfoert;

b) skal dyrene identificeres som angivet i artikel 7, stk. 1.

Artikel 11

1. Uanset artikel 2 kan producenterne i de medlemsstater eller omraader af en medlemsstat, hvor den saerlige praemie anvendes for foerste gang, i en overgangsperiode fra 3. april til 4. juni 1989 indgive ansoegninger om praemie uden at afgive det i artikel 2, andet led, omhandlede bindende tilsagn.

I saa fald skal producenten i sin ansoegning erklaere, at de paagaeldende dyr er mindst ni maaneder paa dagen for indgivelsen af ansoegningen, samt forud for dette tidspunkt har vaeret holdt i mindst to maaneder paa hans bedrift.

2. De medlemsstater, som ikke beroeres af anvendelsen af stk. 1, kan fra den 3. april til den 4. juni 1989 aabne en overgangsperiode for indgivelse af ansoegninger for de dyr, hvis opfedning er naesten afsluttet.

I saa fald skal producenten i sin ansoegning anfoere,

- at dyrene er mindst tolv maaneder gamle paa datoen for ansoegningens indgivelse

- at han har holdt dem paa sin bedrift i mindst en maaned

- at dyrene skal slagtes eller udfoeres til et tredjeland inden den 3. september 1989.

3. De paagaeldende dyr skal baere en let synlig og permanent identifikation.

Artikel 12

1. Beviset for, at dyrene er afsendt, betragtes som foert ved forelaeggelse af et bevis fra afgangsmedlemsstatens ansvarlige myndigheder for, at dyrene har forladt denne medlemsstat.

Der skal anvendes intern faellesskabsforsendelse, for at det i foerste afsnit omhandlede bevis kan udstedes. Beviset paategnes efter anmodning, naar afgangstoldstedet har modtaget retureksemplaret af faellesskabsforsendelsesdokumentet.

For dyr, der forsendes i henhold til internationalt fragtbrev, der ligestilles med T 2-dokumentet, udstedes beviset efter anmodning efter forelaeggelse af fragtbrevet, hvoraf det fremgaar, at jernbaneadministrationen har accepteret at transportere de deri omhandlede dyr. Afgangstoldstedet maa kun tillade en aendring af fragtkontrakten, der medfoerer, at transporten afsluttes i en anden medlemsstat end bestemmelsesmedlemsstaten, hvis beviset ikke er blevet udstedt, eller hvis det leveres tilbage.

2. Ved udfoersel tilvejebringes beviset for, at dyrene har forladt Faellesskabets toldomraade, paa samme maade som i forbindelse med eksportrestitutioner.

Artikel 13

1. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de foranstaltninger, der er truffet til gennemfoerelse af forordning (EOEF) nr. 468/87 og naervaerende forordning senest ti dage efter, at de er taget i anvendelse.

2. Medlemsstaterne giver senest den 31. marts hvert aar Kommissionen meddelelse om, hvor mange dyr der er udbetalt saerlig praemie for i det forloebne kalenderaar.

Artikel 14

Forordning (EOEF) nr. 859/87 ophaeves. Den anvendes dog fortsat paa praemienansoegningen, der er indgivet inden den 3. april 1989, og paa ansoegninger angaaende dyr, som er forsendt til en anden medlemsstat eller udfoert til et tredjeland inden denne dato.

Artikel 15

Denne forordning traeder i kraft den 3. april 1989.

Den anvendes paa ansoegniner, som indgives fra den 3. april 1989. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. marts 1989.

Paa Kommissionens vegne

Ray MAC SHARRY

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24.

(2) EFT nr. L 61 af 4. 3. 1989, s. 43.

(3) EFT nr. L 48 af 17. 2. 1987, s. 4.

(4) EFT nr. L 63 af 7. 3. 1989, s. 1.

(5) EFT nr. L 82 af 26. 3. 1987, s. 25.

(6) EFT nr. L 73 af 17. 3. 1989, s. 16.

(1) EFT nr. L 261 af 26. 9. 1978, s. 5.

(2) EFT nr. L 67 af 11. 3. 1982, s. 23.

(1) EFT nr. L 143 af 20. 5. 1982, s. 20.