RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 1627/94 af 27. juni 1994 om generelle bestemmelser for de saerlige fiskeritilladelser

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 9 i Raadets forordning (EF) nr. 3690/93 af 20. december 1993 om en faellesskabsordning om regler for det minimum af oplysninger, der skal angives i fiskerilicenser (4), skal Raadet vedtage generelle bestemmelser for de saerlige fiskeritilladelser til EF-fiskerfartoejer samt fartoejer, som foerer et tredjelands flag, og som opererer inden for Faellesskabets fiskeriomraade;

i henhold til artikel 4 og 8 i Raadets forordning (EOEF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en faellesskabsordning for fiskeri og akvakultur (5) kan Raadet beslutte at fastsaette visse betingelser for EF-fiskerfartoejers adgang til farvande og ressourcer, som kan indebaere, at der skal udstedes saerlige fiskeritilladelser;

Raadet traeffer i hvert enkelt tilfaelde afgoerelse om den mest relevante definition paa et fiskeri, eventuelt med naermere oplysninger om bl.a. bestande eller grupper af bestande, omraader og/eller fiskeredskaber, med henblik paa at fastlaegge en ordning med saerlige fiskeritilladelser for dette fiskeri;

det er imidlertid ikke paa nuvaerende tidspunkt godtgjort, om der ligeledes skal indfoeres saerlige fiskeritilladelser for mindre fartoejer, der udelukkende driver fiskeri i territorialfarvandene i den medlemsstat, hvis flag de foerer, idet disse fartoejers fiskeriindsats om noedvendigt kan reguleres paa anden maade;

fiskeriaktiviteterne for fartoejer, der foerer et tredjelands flag og som opererer inden for Faellesskabets fiskeriomraade, skal som led i de fiskeriaftaler, der er indgaaet mellem Faellesskabet og tredjelande, vaere omfattet af en fiskerilicens, der er suppleret med en saerlig fiskeritilladelse;

der boer paa faellesskabsplan fastlaegges procedurer, hvorefter hver medlemsstat udsteder og forvalter de saerlige fiskeritilladelser til fartoejer, der foerer dens flag og procedurer, hvorefter Kommissionen udsteder og forvalter fiskerilicenser, der er suppleret med saerlige fiskeritilladelser til fartoejer, der foerer et tredjelands flag og som opererer inden for Faellesskabets fiskeriomraade;

Kommissionen skal kunne sikre, at faellesskabsretten overholdes i forbindelse med flagmedlemsstatens forvaltning af de saerlige fiskeritilladelser;

for at sikre en sammenhaengende politik til bevaring og forvaltning af ressoucerne boer der indfoeres procedurer for fremsendelse af oplysningerne i de nationale fiskeritilladelser;

i henhold til artikel 31, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indfoerelse af en kontrolordning under den faelles fiskeripolitik (6), er det muligt at anvende visse sanktioner, herunder at suspendere eller tilbagekalde en fiskerilicens, hvilket vil kunne bidrage til, at ressourcernes udnyttelse reguleres bedre; det er i den forbindelse vigtigt, at myndighederne i den medlemsstat, hvis flag det paagaeldende fartoej foerer, kan suspendere eller tilbagekalde en saerlig fiskeritilladelse ved administrativ afgoerelse;

der boer vedtages bestemmelser til gennemfoerelse af informationsprocedurerne i medlemsstaterne mellem de myndigheder, der har kompetence til at kontrollere fiskeriaktiviteterne, og de myndigheder, der i flagmedlemsstaten har kompetence til at retsforfoelge overtraedelser;

for at kunne foere kontrol med de fiskeriaktiviteter, der er omfattet af saerlige fiskeritilladelser, boer der vedtages generelle regler for samarbejdet mellem de myndigheder, der har kompetence til at udstede og forvalte de saerlige fiskeritilladelser, og de myndigheder, der er ansvarlige for at kontrollere fiskeriaktiviteterne;

artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 og artikel 37 i forordning (EOEF) nr. 2847/93 om databeskyttelse finder anvendelse paa de oplysninger, der indhentes som led i denne forordning; medlemsstaterne og Kommissionen skal traeffe passende foranstaltninger herom -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. I denne forordning fastsaettes der generelle bestemmelser for:

a) de saerlige fiskeritilladelser for EF-fiskerfartoejers fiskeriaktiviteter, der er omfattet af EF-foranstaltninger vedroerende betingelserne for adgang til farvande og ressourcer, der er vedtaget i overensstemmelse med artikel 4 og 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92. Hver gang Raadet traeffer afgoerelse om saadanne betingelser for adgang, tager det stilling til, om der boer anvendes saerlige fiskeritilladelser

b) fiskerilicenser og saerlige fiskeritilladelser til fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag og som opererer inden for Faellesskabets fiskeriomraade som led i en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og det paagaeldende land

c) procedurerne for fremsendelse af oplysningerne i de nationale fiskeritilladelser.

2. Fartoejer med en totallaengde paa under 10 m, som foerer en medlemsstats flag, og som udelukkende udoever deres fiskeri i flagmedlemsstatens territorialfarvande, er fritaget for pligten til at have en saerlig fiskeritilladelse.

Artikel 2

1. I denne forordning forstaas ved:

a) en saerlig fiskeritilladelse: en forudgaaende tilladelse til fiskeri udstedt til et EF-fiskerfartoej og som supplerer dens fiskerilicens, saaledes at den i en given periode kan operere i et bestemt omraade med henblik paa et bestemt fiskeri, i overensstemmelse med de af Raadet vedtagne foranstaltninger

b) en fiskerilicens og en saerlig fiskeritilladelse til et fiskerfartoej, der foerer et tredjelands flag: Kommissionens attestering af de minimumsoplysninger om dette fartoejs identifikation, tekniske karakteristika og udrustning, suppleret med en forudgaaende tilladelse, saaledes at det kan drive fiskeri inden for Faellesskabets fiskeriomraade i overensstemmelse med EF-rettens bestemmelser samt bestemmelserne i den fiskeriaftale, som er indgaaet med det paagaeldende tredjeland.

2. Medlemsstaterne kan vaelge en anden benaevnelse, under forudsaetning af at det udtrykkeligt fremgaar, at der er tale om en tilladelse i henhold til denne forordning.

Artikel 3

1. Den saerlige fiskeritilladelse, der udstedes i henhold til artikel 7, skal mindst indeholde de i bilag I naevnte oplysninger.

2. Fiskerilicensen og den saerlige fiskeritilladelse til fartoejer, der foerer et tredjelands flag, skal mindst indeholde de i bilag II naevnte oplysninger.

Artikel 4

1. Flagmedlemsstaten udsteder og forvalter de saerlige fiskeritilladelser til de fartoejer, der foerer dens flag, i overensstemmelse med faellesskabsretten, herunder de i artikel 11 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 omhandlede foranstaltninger.

2. Kommissionen udsteder og forvalter paa Faellesskabets vegne de fiskerilicenser og saerlige fiskeritilladelser til tredjelandsfartoejer i overensstemmelse med faellesskabsretten og under hensyn til de bestemmelser, der er indeholdt i fiskeriaftalerne med det paagaeldende tredjeland, eller som er vedtaget som led heri.

Artikel 5

1. Flagmedlemsstaten maa ikke udstede en saerlig fiskeritilladelse, hvis fartoejet ikke har en fiskerilicens i henhold til forordning (EF) nr. 3690/93, eller hvis fartoejets licens er blevet suspenderet eller tilbagekaldt i overensstemmelse med denne forordnings artikel 5.

2. Den saerlige fiskeritilladelse mister sin gyldighed, saafremt den licens, der er knyttet til fartoejet, er blevet endeligt tilbagekaldt; den suspenderes, saafremt licensen er blevet midlertidigt tilbagekaldt.

Artikel 6

1. Kun de i artikel 1, litra a) og b), omhandlede fartoejer, der har en gyldig, saerlig fiskeritilladelse, kan paa de i denne tilladelse fastsatte betingelser fiske, beholde om bord, omlade og lande fisk fra den eller de bestande, der er omhandlet i tilladelsen, medmindre Raadet i det enkelte tilfaelde fastsaetter undtagelser for bifangster.

2. En saerlig tilladelse er kun gyldig for et fiskerfartoej.

3. Fiskerfartoejer kan have flere forskellige saerlige fiskeritilladelser.

EF-fiskerfartoejer, der opererer inden for Faellesskabets fiskeriomraade og paa aabent hav

Artikel 7

1. Flagmedlemsstaten fastlaegger, hvilke fartoejer der kan forventes at udoeve en fiskeriaktivitet, der er omfattet af de i artikel 1, litra a), omhandlede adgangsbetingelser. Den drager omsorg for, at disse fartoejer opfylder de af Raadet fastsatte adgangsbetingelser, og sender Kommissionen de relevante oplysninger herom.

2. Kommissionen gennemgaar de oplysninger, den har modtaget fra medlemsstaten, undersoeger om de er i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i faellesskabsretten og de beslutninger, der traeffes i henhold til artikel 13, og underretter medlemsstaten herom inden for en frist paa hoejst ti soegnedage.

Raadet kan med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen efter omstaendighederne fastsaette en anden frist som led i en specifik anvendelse af ordningen med saerlige fiskeritilladelser.

3. Flagmedlemsstaten kan efter at have modtaget meddelelsen fra Kommissionen eller ved udloebet af den i stk. 2 fastsatte frist udstede den saerlige fiskeritilladelse.

4. For at sikre, at de foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af ressourcerne, der traeffes paa faellesskabsplan i overensstemmelse med artikel 4 og 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92, overholdes, traeffer flagmedlemsstaten passende foranstaltninger, herunder om noedvendigt en aendring eller en hel eller delvis suspension af den saerlige fiskeritilladelse, og underretter Kommissionen herom.

Artikel 8

1. Hvis en flagmedlemsstat i medfoer af artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 har vedtaget nationale bestemmelser, hvorved der i form af en national fiskeritilladelse fastsaettes en individuel fordeling mellem fartoejer af de disponible fangstmaengder, som medlemsstaten har faaet tildelt i overensstemmelse med artikel 8 i naevnte forordning, meddeler den hvert aar Kommissionen de relevante oplysninger om de fartoejer, der har tilladelse til et givet fiskeri ifoelge disse bestemmelser.

2. Hvis medlemsstaterne i henhold til artikel 10 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 har indfoert en specifik national tilladelsesordning, meddeler de hvert aar Kommissionen listen over de oplysninger, der indgaar i de tilsvarende anmodninger om fiskeritilladelse, og de samlede oplysninger om fiskeriindsats i forbindelse hermed.

Fiskerfartoejer, der foerer et tredjelands flag, og som udoever fiskeriaktiviteter i Faellesskabets fiskeriomraade

Artikel 9

1. I overensstemmelse med de af Raadet vedtagne foranstaltninger for bevarelse og forvaltning af ressourcerne gaeldende for fartoejer, der foerer et tredjelands flag, tilsender tredjelandets myndigheder Kommissionen anmodninger om fiskerilicenser og saerlige tilladelser for fartoejer, der foerer deres flag, og som kan forventes at udoeve fiskeriaktiviteter i Faellesskabets fiskeriomraade inden for rammerne af de fiskerimuligheder, som Faellesskabet har tildelt det paagaeldende land.

2. Kommissionen gennemgaar de i stk. 1 omhandlede anmodninger og udsteder fiskerilicenserne og de saerlige fiskeritilladelser i overensstemmelse med de af Raadet vedtagne foranstaltninger og de bestemmelser, der er indeholdt i aftalen med det paagaeldende tredjeland, eller som er vedtaget som led heri.

3. Kommissionen giver de af medlemsstaterne udpegede kontrolmyndigheder meddelelse om de fiskerilicenser og saerlige fiskeritilladelser, der er udstedt.

Artikel 10

1. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om alle konstaterede overtraedelser vedroerende et fartoej, der foerer et tredjelands flag.

2. Efter at den i stk. 1 naevnte underretning er givet, kan Kommissionen suspendere eller tilbagekalde fiskerilicensen og den saerlige fiskeritilladelse, der er udstedt til det paagaeldende fartoej i overensstemmelse med artikel 9, og kan ligeledes beslutte ikke fremover at udstede en fiskerilicens og eller en saerlig fiskeritilladelse til fartoejet. Kommissionens beslutning meddeles det paagaeldende tredjeland.

3. Kommissionen meddeler straks de beroerte medlemsstaters kontrolmyndigheder de forholdsregler, den har truffet i henhold til stk. 2.

Almindelige bestemmelser

Artikel 11

Med henblik paa at goere det i artikel 14 omhandlede samarbejde mere effektivt kompletterer flagmedlemsstaten det register eller de registre, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EF) nr. 3690/93, for at indfoere alle data om de saerlige fiskeritilladelser, den har udstedt til fartoejer, der foerer dens flag, i medfoer af artikel 7 i naervaerende forordning, for saa vidt disse oplysninger ikke er indhentet i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 af 19. januar 1994 om Faellesskabets fortegnelse over fiskerfartoejer (7).

Artikel 12

Medlemsstaterne udpeger de myndigheder, som skal udstede de i artikel 7 omhandlede saerlige fiskeritilladelser, og traeffer de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at ordningen fungerer effektivt. De giver de oevrige medlemsstater og Kommissionen meddelelse om navn og adresse paa disse myndigheder. De underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet, senest seks maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden eller, hvis der er tale om aendringer, saa hurtigt som muligt.

Artikel 13

1. Hvis der er givet underretning i henhold til artikel 33, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2847/93 eller i henhold til gennemfoerelsesbestemmelserne til en international inspektionsordning, ivaerksaetter flagmedlemsstaterne om fornoedent i overensstemmelse med deres nationale ret de procedurer, der, alt efter hvor alvorlig overtraedelsen er, kan medfoere

- boeder

- beslaglaeggelse af forbudte redskaber og fangster

- foreloebig beslaglaeggelse af fartoejet

- midlertidig oplaegning af fartoejet

- suspension af den saerlige fiskeritilladelse

- tilbagekaldelse af den saerlige fiskeritilladelse

idet der tages hensyn til eventuelle sanktioner paalagt af de myndigheder, der har konstateret overtraedelsen.

2. Gennemfoerelsesbestemmelserne til stk. 1, som navnlig skal goere det muligt for flagmedlemsstaterne at anvende bestemmelsen paa en rimelig og gennemskuelig maade, fastsaettes af Kommissionen efter proceduren i artikel 18 i forordning (EOEF) nr. 3760/92.

Artikel 14

1. Flagmedlemsstaterne og de medlemsstater, der har ansvaret for kontrollen i de farvande, som hoerer ind under deres hoejhedsomraade eller jurisdiktion, samarbejder med henblik paa at sikre, at betingelserne i de saerlige fiskeritilladelser overholdes.

2. Med henblik herpaa meddeler flagmedlemsstaten den medlemsstat, der er ansvarlig for kontrollen, foelgende:

a) paa udstedelsestidspunktet: oplysninger vedroerende de saerlige fiskeritilladelser, den har udstedt til fartoejer, der kan ventes at fiske i de paagaeldende farvande

b) i loebet af fangstsaesonen: straks paa anmodning fra den medlemsstat, der er ansvarlig for kontrollen, oplysning om gyldigheden af en saerlig fiskeritilladelse, der er udstedt til et fartoej, som fisker i de paagaeldende farvande, samt paa eget initiativ oplysning om saerlige fiskeritilladelser, hvis gyldighed er udloebet.

3. Paa anmodning af Kommissionen eller den medlemsstat, der er ansvarlig for kontrollen, meddeler flagmedlemsstaten straks Kommissionen de i stk. 2, litra b), omhandlede oplysninger.

Artikel 15

Artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 og artikel 37 i forordning (EOEF) nr. 2847/93 finder anvendelse paa de oplysninger, der fremskaffes i henhold til denne forordning.

Artikel 16

Gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 7, 8 og 10 fastsaettes efter proceduren i artikel 18 i forordning (EOEF) nr. 3760/92.

Artikel 17

Senest den 31. december 1994 vedtager Raadet paa forslag af Kommissionen bestemmelser for anvendelsen af den ordning med saerlige fiskeritilladelser, der gaelder for fartoejer, som foerer en medlemsstats flag, og som opererer i et tredjelands farvande inden for rammerne af en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og dette land under hensyn til, om anvendelsen af ordningen retligt er foreneligt med medlemsstaternes lovgivning.

Artikel 18

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 1995.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 27. juni 1994.

Paa Raadets vegne

C. SIMITIS

Formand

(1) EFT nr. C 310 af 16. 11. 1993, s. 13.

(2) EFT nr. C 20 af 24. 1. 1994, s. 540.

(3) EFT nr. C 34 af 2. 2. 1994, s. 73.

(4) EFT nr. L 341 af 31. 12. 1993, s. 93.

(5) EFT nr. L 389 af 31. 12. 1992, s. 1.

(6) EFT nr. L 261 af 20. 10. 1993, s. 1.

(7) EFT nr. L 19 af 22. 1. 1994, s. 5.

BILAG I

BILAG II

DET MINIMUM AF OPLYSNINGER, DER SKAL VAERE I DE LICENSER OG I DE SAERLIGE FISKERITILLADELSER, SOM UDSTEDES TIL FISKERFARTOEJER, DER FOERER ET TREDJELANDS FLAG FISKERILICENS

I. Identifikation

A. Fartoej

1. Fartoejets navn:

2. Flagstat:

3. Registreringshavn:

4. Registreringsnummer:

5. Ydre identifikationsmaerke:

6. Internationalt radiokaldesignal:

B. Bruger

1. Navn paa ejer/ejere eller reder:

Adresse:

2. Navn paa befragter(e):

Adresse:

(hvis det drejer sig om en juridisk person eller en sammenslutning, angives repraesentantens navn eller repraesentanternes navne)

II. Tekniske karakteristika og udrustning

1. Fartoejstype:

2. Hovedfangstredskaber:

1.

2.

3.

4.

3. Maskinkraft:

4. Laengde - overalt eller

- mellem perpendikulaererne

- anden norm (1)

5. Tonnage - »Oslo« eller

- »London« eller

- andre normer

SAERLIG FISKERITILLADELSE

III. Fiskeribetingelser

1. Forventet fangstmetode:

2. Fiskerizone:

3. Fiskearter, som tilladelsen omfatter:

4. Udstedelsesdato:

5. Den saerlige fiskeritilladelses gyldighedsperiode:

6. Andre betingelser:

(1) Udelukkende fiskerfartoejer med en samlet laengde paa mindre end 10 m.