7.

Med henblik på at udstikke retningslinjer for den videre gennemførelse af PESCO i denne første fase understreger Rådet, at de deltagende medlemsstater samlet set: a) har gjort vigtige fremskridt for så vidt angår de forpligtelser, der vedrører forsvarsbudgetter og fælles forsvarsinvesteringer. Dette bør opretholdes og om nødvendigt styrkes yderligere i de kommende år i tråd med de mere specifikke mål b) er begyndt at anvende EU's værktøjer, initiativer og instrumenter i den nationale forsvarsplanlægning, såsom den reviderede kapacitetsudviklingsplan (CDP), CARD og EDIDP og er begyndt forberedelsen af EDF i 2021-2027. De deltagende medlemsstater opfordres til at øge deres bestræbelser på i endnu højere grad at tackle de mere bindende forpligtelser inden for de respektive områder, navnlig ved at udnytte EU's værktøjer, initiativer og instrumenter bedst muligt i deres nationale forsvarsplanlægningsprocesser. I denne forbindelse har der været og vil der fortsat blive sikret sammenhæng i resultaterne mellem CARD og CDP på den ene side og respektive NATO-processer såsom NATO's forsvarsplanlægningsproces (NDDP) på den anden side, hvis kravene overlapper hinanden, i erkendelse af de to organisationers forskellige karakter og respektive ansvarsområder c) opfordres til at gøre betydelige fremskridt med at opfylde de mere bindende forpligtelser med hensyn til at bringe deres respektive forsvarsapparater i overensstemmelse med hinanden, navnlig at styrke samarbejdet om kapacitetsudvikling, i overensstemmelse med CDP og dens relevante strategiske kontekstscenarier (SCC'er), som er under udvikling, idet det anerkendes, at dette kræver en vedvarende langsigtet indsats d) tilskyndes til i overensstemmelse med de mere bindende forpligtelser og Rådets henstilling af 15. oktober 2018 om opstilling af rækkefølgen for opfyldelsen af de mere bindende forpligtelser og specificering af mere præcise mål at fortsætte deres positive indsats for at forbedre deres styrkers interoperabilitet og fleksibilitet og gøre en yderligere væsentlig indsats med hensyn til de forpligtelser, der vedrører styrkelse af styrkernes tilgængelighed og indsatsevne, herunder ved mere systematisk at fylde listen over EU's kampgrupper for især at imødegå eksisterende mangler, databasen vedrørende hurtig reaktion og opgørelserne over behov til missioner og operationer under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP). De deltagende medlemsstater tilskyndes også til at optimere de multinationale strukturer yderligere og tilstræbe en ambitiøs tilgang til fælles finansiering af militære FSFP-operationer og -missioner, og e) er nødt til at gøre betydelige fremskridt med at tackle kapacitetsmangler og -prioriteter, der er indkredset i CDP, herunder opfyldelse af kapacitetsmål med stor virkning, og med overvejelserne om en samarbejdsbaseret tilgang som prioritet i den nationale planlægning, også med henblik på at opfylde forpligtelserne vedrørende deltagelse, hvor det er relevant, i større fælles eller europæiske udstyrsprogrammer inden for rammerne af EDA og bidrage positivt til den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle base (EDTIB). I denne henseende tilskyndes de deltagende medlemsstater endvidere til så vidt muligt at stille de nødvendige elementer til rådighed, der gør det muligt at foretage en meningsfuld vurdering af opfyldelsen af forpligtelserne på dette område, herunder hvordan de deltagende medlemsstaters kapacitetsudviklingsprojekter styrker EDTIB.