RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3185/91 af 22. oktober 1991 om foranstaltninger med hensyn til indfoersel af frugt og groensager fra visse koleraramte regioner

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

En koleraepidemi er under udvikling i en raekke sydamerikanske regioner; denne sygdom udgoer en alvorlig risiko for folkesundheden, og koleraagens kan bl.a. forurene frugt og groensager;

sagkyndige fra Faellesskabet har besoegt de sygdomsramte regioner for at undersoege situationen og finde ud af, hvilke garantier der er noedvendige for at undgaa indslaebning af kolera i Faellesskabet;

resultaterne af disse besoeg har gjort det klart, at der boer traeffes faellesskabsforanstaltninger; der er i nogle medlemsstater truffet nationale foranstaltninger med hensyn til indfoersel af frugt og groensager fra visse lande i Sydamerika; det er derfor vigtigt, at Raadet traeffer faelles bestemmelser, som beskytter forbrugernes helbred, og som uden utilboerligt at beroere handelen mellem Faellesskabet og tredjelandene sikrer markedets enhed og hindrer handelsfordrejning;

der boer fastsaettes betingelser for indfoersel af frugt og groensager, der har oprindelse i eller kommer fra de koleraramte regioner; der boer derfor opstilles en liste over de sygdomsramte regioner, og produkternes oprindelse og herkomst boer angives i et ledsagedokument;

kravene med hensyn til indfoersel boer ikke anvendes paa produkter, som ikke vil kunne vaere baerere af smitteagens, bl.a. paa grund af deres karakteristika, den saerlige behandling, de har vaeret underkastet, eller transporttiden;

derudover boer disse krav ikke beroere partier af frugt og groensager, som der gives passende garantier for fra det udfoerende tredjelands officielle myndigheder; det er foelgeligt noedvendigt at fastslaa, hvilke sundhedsmyndigheder der er godkendt i vedkommende tredjelande;

medlemsstaterne boer have mulighed for at kraeve forelaeggelse af sundhedsattester udstedt af det udfoerende tredjelands myndigheder; der boer fastlaegges betingelser for, hvorledes attesten skal udfyldes og udstedes;

det er vigtigt, at sagkyndige fra medlemsstaterne og Kommissionen foretager kontrol for at efterproeve, om de sundhedsgarantier, tredjelandene har givet, faktisk anvendes;

foernaevnte garantier griber ikke ind i de betingelser, der bortset fra denne saerlige situation gaelder for indfoersel fra vedkommende tredjelande;

de produkter, der kan indfoeres, boer underkastes henholdsvis en dokumentkontrol eller en identitetskontrol, foerste gang de foeres ind i Faellesskabet; en saadan kontrol er berettiget for at garantere de paagaeldende produkters frie bevaegelser i Faellesskabet; desuden kan produkterne kontrolleres ved stikproever i den medlemsstat, hvor de forbruges, med henblik paa at sikre, at der ikke er koleraagens til stede;

der boer indfoeres en forenklet procedure, der goer det muligt loebende og hurtigt at aendre EF-bestemmelserne til udviklingen i sygdomssituationen med hensyn til kolera; der boer derfor nedsaettes en ad hoc-komité under Kommissionen;

bananer boer undtages fra denne forordnings anvendelsesomraade, da den modningsbehandling, som disse produkter underkastes, udelukker enhver risiko for indslaebning af Vibrio cholerae i Faellesskabet -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I denne forordning fastsaettes betingelserne for indfoersel af

- frugt og groensager henhoerende under forordning (EOEF) nr. 1035/72 (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1623/91 (2), og under forordning (EOEF) nr. 827/68 (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 789/89 (4)

- produkter forarbejdet paa basis af frugt og groensager henhoerende under forordning (EOEF) nr. 426/86 (5), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1943/91 (6)

- andre frugter og groensager henhoerende under kapitel 7, 8 og 20 i Den Kombinerede Nomenklatur, og som ikke er omfattet af ovennaevnte forordninger, bortset fra bananer

der har oprindelse i eller kommer fra de lande i bilag I, der er ramt af Vibrio cholerae af biotype 01 »El Tor«, serotype Inaba.

Artikel 2

1. De i artikel 1 omhandlede produkter skal ledsages af en attest, hvorpaa er angivet det administrative omraade, som de har oprindelse paa eller hidroerer fra.

2. Produkter med oprindelse paa eller hidroerende fra de i bilag I naevnte administrative omraader maa kun indfoeres, hvis de ledsages af en officiel attest udstedt af den i bilag II angivne sundhedstjeneste, med de i bilag III omhandlede oplysninger.

3. Der kraeves ikke attest for de produkter, der er anfoert i bilag IV, hvis de opfylder de deri angivne betingelser, og hvis foelgende er anfoert i et ledsagedokument:

- datoen for produkternes indladning, og

- alt efter omstaendighederne, en af de i bilag IV, del A, punkt 1, eller del B, punkt 1, 2 eller 3 naevnte behandlinger.

4. Produkter, der har oprindelse i eller hidroerer fra tredjelande anfoert i bilag V, skal opfylde de deri angivne supplerende betingelser.

Artikel 3

Sagkyndige fra medlemsstaterne og Kommissionen kan foretage kontrol paa stedet for at efterproeve, om de sundhedsmaessige garantier, som tredjelandene giver, faktisk er overholdt.

Artikel 4

Naar de i artikel 1 omhandlede produkter foeres ind paa Faellesskabets omraade, kontrollerer den beroerte medlemsstats kompetente myndigheder systematisk og alt efter omstaendighederne

- at den i artikel 2, stk. 2, omhandlede attest er i overensstemmelse med kravene i bilag III

- identiteten af de produkter, der efter artikel 2, stk. 3, er fritaget for attestering.

Artikel 5

De medlemsstater, hvor produkterne forbruges, kan foretage stikproevekontrol af de i artikel 1 omhandlede produkter. Hvis de kompetente myndigheder ved denne kontrol konstaterer tilstedevaerelse af koleraagens, underretter de straks Kommissionen og de oevrige medlemsstater derom, uden at det i oevrigt beroerer de foranstaltninger, der skal traeffes med hensyn til det forurenede parti.

Artikel 6

1. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

2. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne forordning samt eventuelle aendringer af bilagene vedtages efter fremgangsmaaden i stk. 3.

3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.

Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Har Raadet efter udloebet af en frist paa en maaned regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.

Artikel 7

Denne forordning traeder i kraft paa enogtyvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den udloeber to aar efter ikrafttraedelsesdatoen. Kommissionen skal dog seks maaneder inden udloebsdatoen forelaegge en rapport for Raadet om koleraepidemiens forloeb med henblik paa en eventuel afgoerelse om forlaengelse af forordningens gyldighed. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 22. oktober 1991. Paa Raadets vegne

P. BUKMAN

Formand

(1) EFT nr. L 118 af 20. 5. 1972, s. 1. (2) EFT nr. L 150 af 15. 6. 1991, s. 8. (3) EFT nr. L 151 af 30. 6. 1968, s. 16. (4) EFT nr. L 85 af 30. 3. 1989, s. 3. (5) EFT nr. L 49 af 27. 2. 1986, s. 1. (6) EFT nr. L 175 af 4. 7. 1991, s. 1.

BILAG I

Beroerte regioner

Land Beroerte administrative omraader Colombia Departementerne Amazonas, Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Meta, Nariño, Guaviare, Santa Fé de Bogotá, Santander, Tolima og Valle del Cauca. Ecuador Provinserne Azuay, Bolívar, Cañar, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Galápagos, Guayas Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Pastaza, Pichincha, Sucumbios, Tungurahua, Zamara-Chinchipe. Peru Samtlige provinser.

BILAG II

Myndigheder, der er godkendt til at udstede attester

Land Godkendt sundhedstjeneste Colombia 1. Instituto Nacional de la Salud (INS) i Bogotá 2. Servicio Seccional de Salud (SSS) i de i bilag I naevnte departementer Ecuador Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical (INHMT) »Leopoldo Izqueta Pérez« i Guayaquil Peru 1. Centro de Certificicaciones Pesqueras (CERPER) i El Callao 2. Ministerio de Salud i Lima.

BILAG III

Oplysninger, der skal gives paa de officielle attester udstedt af de godkendte sundhedstjenester

- Den godkendte sundhedstjenestes navn og i givet fald navnet paa den delegerede instans

- udstedelsessted, -nummer og -dato

- beskrivelse af forsendelsen og behandlingens art

- virksomhedens navn og adresse

- bekraeftelse af, at virksomheden opfylder de sundhedsmaessige krav i forbindelse med god hygiejne ved haandtering, og isaer af, at virksomheden raader over et klorbehandlingsanlaeg eller et tilsvarende anlaeg til behandling af spildevand

- bekraeftelse af, at virksomheden er underkastet skaerpet kontrol foretaget af repraesentanter for den godkendte sundhedstjeneste, og at alle hygiejnekravene til forarbejdning, pakning og emballering overholdes

- sundhedstjenestens stempel og den eller de befuldmaegtigedes underskrift.

BILAG IV

A. Liste over produkter, der ikke er underkastet restriktioner

1. Toerrede groensager, toerrede baelgfrugter, noedder og toerrede frugter henhoerende under KN-kode 0712, 0713, 0802 og 0813, samt alle produkter af frugt og groensager, der er toerret til en aw-vaerdi paa under 0,85.

2. Alle frugter og groensager, der transporteres under normale betingelser, herunder kontrolleret temperatur og fugtighed, med en transporttid paa mindst 21 dage.

B. Liste over produkter, der paa grund af en saerlig behandling ikke er underkastet restriktioner

1. Frugt og groensager samt saft og kvas i hermetisk lukkede daaser, glas eller flasker, som har undergaaet en varmebehandling paa over 70 °C centrumstemperatur med henblik paa konservering efter emballering.

2. Frugt og groensager i daaser, glas eller flasker, der opbevares i sur lage med pH paa under 4,5.

3. Frosne frugter og groensager, der har undergaaet en varmebehandling paa over 70 °C centrumstemperatur og er emballeret paa tilstraekkelige hygiejnebetingelser i de sygdomsramte lande.

BILAG V

Saerbetingelser som omhandlet i artikel 2, stk. 4

Afsenderland Supplerende krav Peru Den i artikel 2, stk. 2 omhandlede attest skal ledsages af en nummereret og dateret officiel attest, der er udstedt af sundhedsministeriet, og som bekraefter, at der ikke er Vibrio cholerae til stede i de produkter, der udgoer det udfoerte parti.