++++

RAADETS AFGOERELSE

af 10 . april 1984

om aendring af afgoerelse 79/783/EOEF om fastlaeggelse af et fleraarigt program ( 1979 - 1983 ) paa databehandlingsomraadet

( 84/254/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Med hensyn til den faellesskabsordning for stoette paa databehandlingsomraadet , der gennemfoeres i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1996/79 ( 4 ) , er det maksimumsbeloeb , der er fastsat i artikel 2 i afgoerelse 79/783/EOEF ( 5 ) opbrugt for saa vidt angaar aktioner til fremme af databehandling ;

i forbindelse med vedtagelsen af afgoerelse 79/783/EOEF erklaerede Raadet sig villig til paa grundlag af programmets resultater i loebet af de to foerste aar at tage et nyt program op til overvejelse ;

kvantiteten og kvaliteten af de projekter , hvortil der ydes stoette , goer det berettiget at viderefoere denne stoetteordning for aktioner til fremme af databehandling i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1996/79 ;

det er noedvendigt at viderefoere programmet for at virkeliggoere visse af Faellesskabets maal inden for det faelles marked ; traktaten indeholder ikke saerlig hjemmel hertil -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Artikel 1

Titlen paa afgoerelse 79/783/EOEF affattes saaledes :

" Raadets afgoerelse af 11 . september 1979 om fastlaeggelse af et fleraarigt program paa databehandlingsomraadet " .

Artikel 2

Artikel 1 i afgoerelse 79/783/EOEF affattes saaledes :

" Artikel 1

Der fastlaegges et fleraarigt program paa databehandlingsomraadet med foelgende formaal :

- generelle aktioner : standardisering , offentlige indkoeb , samarbejde mellem forskningscentre og organisationer , der yder stoette til databehandling , undersoegelse af databehandlingsindustrien og beskaeftigelsen , dataenes fortrolighed og sikkerhed samt juridisk beskyttelse af edb-programmer ,

- stoetteaktioner : foranstaltninger vedroerende programmel og anvendelser samt saadanne omraader , som Raadet godkender paa grundlag af de undersoegelser , der gennemfoeres inden for rammerne af generelle aktioner og i medfoer af Raadets resolution af 11 . september 1979 om en faellesskabsaktion til fremme af den mikroelektroniske teknologi ( 1 ) .

Programmet er fastlagt i bilaget . Programmets lobetid er fire aar for de generelle aktioner og stoetteaktionerne ; den forlaenges med to aar fra den 15 . april 1984 for stoetteaktionerne . " .

Artikel 3

Artikel 2 i afgoerelse 79/783/EOEF affattes saaledes :

" Artikel 2

De noedvendige beloeb til programmets gennemfoerelse anslaas til 10 mio europaeiske regningsenheder for saa vidt angaar generelle aktioner og til 30 mio ECU for saa vidt angaar stoetteaktioner . Disse beloeb opfoeres paa De europaeiske Faellesskabers budget . " .

Artikel 4

Bilaget til afgoerelse 79/783/EOEF erstattes med bilaget til naervaerende afgoerelse .

Udfaerdiget i Luxembourg den 10 . april 1984 .

Paa Raadets vegne

C . CHEYSSON

Formand

( 1 ) EFT nr . C 193 af 28 . 7 . 1982 , s . 4 .

( 2 ) EFT nr . C 128 af 16 . 5 . 1983 , s . 101 .

( 3 ) EFT nr . C 346 af 31 . 12 . 1982 , s . 12 .

( 4 ) EFT nr . L 231 af 13 . 9 . 1979 , s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 231 af 13 . 9 . 1979 , s . 23 .

BILAG

FLERAARIGT PROGRAM VEDROERENDE EN FAELLESSKABSPOLITIK PAA DATAMATIKOMRAADET

1 . GENERELLE AKTIONER

1.1 . STANDARDISERINGSPOLITIK

Maalsaetninger :

a ) Fastlaeggelse af prioriterede sektorer efter en saa omfattende hoering som muligt af brugerne og af industrien ;

b ) fremme af forskning eller enhver anden aktion , som sigter mod udvikling af et faellesskabsbidrag til de internationale normer og efter behov den paa faellesskabsplan vedtagne praksis ;

c ) sikring af , at medlemsstaterne anvender de paa faellesskabsplan vedtagne standarder , navnlig i den offentlige sektor , og fremme af deres generelle anvendelse gennem samordnede aktioner fra de paa dette omraade kompetente nationale centres side ;

d ) overvaagning af udbredelsen af faellesskabsinformationer vedroerende standardisering ;

e ) lettelse af Faellesskabets organisationers bidrag til international standardisering .

1.2 . OFFENTLIGE INDKOEB

Maalsaetninger

a ) Fastlaeggelse af de mest effektive metoder for hurtig anvendelse inden for sektoren offentlige indkoeb af normer , der er indgaaet aftale om ;

b ) underfoegelse af , hvilke foranstaltninger der vil vaere noedvendige inden for sektoren offentlige indkoeb med henblik paa at hjaelpe den europaeiske industri med at forberede sig paa den fulde anvendelse af faellesskabsreglerne paa dette omraade ;

c ) koordinering af de nationale bestraebelser med henblik paa generel systemvurdering og i samarbejde med de nationale forskningscentre paa databehandlingsomraadet opstilling af principper med henblik paa fastlaeggelse af vurderingskriterier ;

d ) undersoegelse af muligheden for at opstille en raekke principper for vurdering af indkomme tilbud ;

e ) undersoegelse af muligheden for at opstille faelles principper for fastlaeggelse af udbudsbetingelser ;

f ) udveksling af tekniske erfaringer mellem de nationale tjenestegrene , der er ansvarlige for offentlige indkoeb , og fremme af disse udvekslinger ved en koordinering af arbejdet i de nationale forskningscentre paa databehandlingsomraadet ;

g ) sammenligning af de fremskridt , der er gjort af den europaeiske industri , med de aktioner , der er ivaerksat af medlemsstaterne med hensyn til edb-indkoeb ; indsamling af de noedvendige statistiske data ; lette fastsaettelse af lige betingelser for selskabers adgang til faellesskabets markeder inden for rammerne af bestemmelserne i Raadets direktiv 77/62/EOEF af 21 . december 1976 om samordning af fremgangsmaaderne ved offentlige indkoeb ( 1 ) ;

h ) identificering af de emner , der vil kunne foere til udvikling af projekter der er af faelles interesse for de offentlige koebere .

1.3 . GENERELLE ASPEKTER AF POLITIKKEN VEDROERENDE DATABEHANDLING

1.3.1 . Samarbejde vedroerende forskning og udvikling

Maalsaetninger :

a ) Indfoerelse af en procedure for samraad mellem forskningscentrene indbyrdes og med Faellesskabet med henblik paa at sikre en effektiv kontakt med Kommissionen inden for rammerne af Faellesskabets politik paa databehandlingsomraadet ;

b ) udfoerelse eller forlaengelse af saadanne undersoegelser vedroerende stoette til anvendelsen af databehandling , som Raadet har truffet afgoerelse om ( 2 ) ;

c ) Bidrag til undersoegelser vedroerende programmelportabilitet , som Raadet har truffet afgoerelse om ( 3 ) , og til udvikling af disse med hensyn til udvaelgelseskriterier og vurdering af visse aspekter .

d ) Bistand fra sagkyndige ved undersoegelse af den tekniske dokumentation i forbindelse med tildelingen af kontrakter paa databehandlingsomraadet .

e ) Droeftelse og eventuel fastlaeggelse af forskringsaktioner inden for rammerne af Faellesskabets politik paa databehandlingsomraadet med henblik paa :

i ) at fremme samarbejde og udveksling af resultater mellem forskningshold , brugere og sammenslutninger af brugere ;

ii ) at forene ressourcerne ;

iii ) at finde loesninger paa problemer at tvaernational karakter ;

iv ) at overfoere resultaterne til industrien ;

v ) at fremme standardiseringen .

Navnlig ved stoette til :

i ) forskeres mobilitet og til forskellige samarbejdsformer vedroerende forskning inden for databehandling , og

ii ) samordning af medlemsstaternes forskning vedroerende teknologi med hensyn til datanet .

1.3.2 . Undersoegelser paa mellemlang sigt af databehandlingsomraadet

Maalsaetninger

a ) Fortsaettelse paa permanent basis af det arbejde , som foerte til udarbejdelsen af den beretning om udviklingen paa databehandlingsomraadet , som skulle forelaegges i henhold til Raadets resolution af 15 . juli 1974 om en faellesskabspolitik vedroerende databehandling .

b ) Udvidelse af referencebetingelserne for arbejdet med henblik paa medtagelse af prognoser paa mellemlang og lang sigt . I forbindelse hermed gennemfoerelse af undersoegelser af markedet og af prioritetsordenen for de mulige faellesaktioner paa perinformatikomraadet .

c ) Oprettelse af de noedvendige forbindelser med de organisationer , som arbejder paa lignende omraader , med henblik paa at sammenholde de opnaaede resultater og undgaa overlapninger .

d ) Aarlig udarbejdelse af en sammenfattende rapport indeholdende en fortolkning af de statistiske data og passende diagnoser .

e ) Systematiske undersoegelser vedroerende de elektroniske komponenter med henblik paa at fastlaegge , hvilke faktorer og naermere aktionsregler , der skal goeres til genstand for kommissionsforslag i henhold til Raadets resolution af 11 . september 1979 om en faellesskabsaktion til fremme af den mikroelektroniske teknologi .

1.3.3 . Databehandlingens virkninger paa beskaeftigelse og dens indvirkning paa samfundet

Maalsaetninger

a ) Indfoerelse sammen med medlemsstaternes regeringer og arbejdsmarkedets parter af metoder , somer egnede til at sikre indsamling af informationer eller noedvendige udvekslinger af synspunkter paa omraadet .

b ) Medtagelse af beskaeftigelsesproblemerne i undersoegelsen paa mellemlang og lang sigt af databehandlingsomraadet , herunder regionale aspekter .

c ) Andre aspekter af databehandlingens indvirkning paa samfundet og isaer uddannelsesspoergsmaal .

1.3.4 . Dataenes fortrolighed og sikkerhed

Maalsaetninger

a ) Fortsaettelse af undersoegelserne vedroerende dataenes fortrolighed og sikkerhed .

b ) Gennemgang af den gaeldende eller under udarbejdelse vaerende lovgivning i medlemsstaterne og droeftelser af harmoniseringsmulighederne og de instrumenter , der eventuelt kan ivaerksaettes paa faellesskabsplan .

c ) Udvikling paa faellesskabsplan af et samarbejde med ikke-medlemsstater med henblik paa udveksling af den indvundne viden og erfaring paa dette omraade .

1.3.5 . Juridisk beskyttelse af edb-programmer

Maalsaetninger

a ) Hoering af de beroerte kredse paa Kommissionens initiativ .

b ) Udvikling af passende forbindelser mellem Kommissionen og de nationale eller internationale organer , som beskaeftiger sig med problemet .

2 . AKTIONER TIL FREMME AF DATAMATBEHANDLINGSOMRAADET

2.1 . MAALSAETNINGER OG GENERELLE KRITERIER

2.1.1 . Programmet tager sigte paa at fremme projekter af faellesskabsinteresse , der opfylder foelgende maalsaetninger :

a ) bidrag til politikken vedroerende programmelstandardisering og -portabilitet

b ) bedre udnyttelse af databehandling og skabelse af mere homogene markeder

c ) rationalisering af de offentlige udgifter

d ) udvikling inden for Faellesskabet af en staerk og konkurrencedygtig databehandlingsindustri , bl.a . ved hjaelp af et industrielt samarbejde , der kan sikre denne industri en stoerre markedsandel

e ) anvendelser , som forbedrer den europaeiske industris konkurrenceevne og dermed foroeger dennes andel af eksporten til ikke-medlemsstaters markeder .

2.1.2 . Disse aktioner vedroerer fremme af undersektoren programmel og anvendelser , med prioritering af ADA-sproget og den teknologiske nyudvikling med hensyn til anvendelsen af fordelte databaser i forbindelse med informationssystemerne med deltagelse fra flere lande .

2.1.3 . Faellesskabets stoetteordning sikrer finansieringen af aktionerne . Da virksomhederne i princippet selv skal varetage deres udviklingsaktioner , er foranstaltningerne udfoermet med saerligt henblik paa at yde supplerende stoette til finansieringen af aktioner , i forbindelse med hvilke risikoen er for stor til , at den private sektor kan paatage sig denne alene .

For at sikre en saa effektiv anvendelse som muligt af de offentlige midler i Faellesskabet og styrke den europaeiske industris konkurrenceevne skal de nationale programmer og foranstaltninger paa dette omraade samordnes paa en saadan maade , at de nationale programmer og Faellesskabets program bliver supplerende faktorer i en faelles indsats og derved medvirker til at skabe afbalancerede konkurrenceforhold .

2.1.4 . Alle projekter skal opfylde foelgende kriterier

a ) undersoegelserne og udviklingerne skal kunne gennemfoeres i loebet af fire aar .

b ) projektet boer ikke afhaenge af en forudgaaende harmonisering paa det juridiske omraade eller paa andre omraader .

c ) projektets ivaerksaettelse paa faellesskabsplan boer foere til oekonomiske eller tekniske fordele , som er stoerre end dem , som kan opnaas paa nationalt plan . Uden stoette fra faellesskabets side projektet ikke - eller kun vanskeligt - kunne gennemfoeres .

d ) projekter , der involverer industrielt samarbejde mellem forskellige medlemsstaters virksomheder , vil blive foretrukket . Effektiviteten af den foreslaaede samarbejdsmetode bliver saaledes en faktor , der tages hensyn til i vurderingen , idet maalet er at fremme * klingen af oekonomisk levedygtige industristrukturer , der er tilpasset europaeiske forhold * at at styrke konkurrencedygtigheden .

e ) projektforslag fra brugere skal fremsaettes i faellesskab afbrugere fra mindst to medlemsstater .

f ) alt programmet , der udvikles i forbindelse med disse projekter , skal vaere portabelt .

2.2 . PROGRAMMEL OG ANVENDELSER

2.2.1 . Generelt programmel

Der kan ydes stoette til undersoegelser og projekter til udvikling af generelt programmel , der ud over de generelle kriterier , der er anfoert under 2.1.4 . , opfylder en eller flere af foelgende maalsaetninger :

a ) anvendelse og udbredelse af standarder og normer

b ) forbedring af portabiliteten

c ) forbedring af konverteringsforholdene

d ) foroegelse af datasystemernes effektivitet

e ) udvikling af teknikken vedroerende forvaltning af datanettene eller vedroerende decentraliseret databehandling med henblik paa en mere generel anvendelse af faellesskabsnormer og standarder .

2.2.2 . Anvendelser

Der kan ydes stoette til ansoegninger , der ud over de i 2.1.4 . anfoerte generelle kriterier opfylder et eller flere af foelgende krav :

a ) anvendelsen har tvaernational karakter ( f.eks . overvaagning af miljoeet , kontrol med luft - , vand - og landtrafik , international transport , told ) ;

b ) anvendelser , som takket vaere databehandling af oplysningerne letter virkeliggoerelsen af maalsaetninger for Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs politik paa specifikke omraader ( f . eks . : fri bevaegelighed for arbejdstagere og kapital , internationale kommunikationer , landbrugs - og regionalpolitik , energipolitik , miljoebeskyttelse , socialpolitik ) ;

c ) anvendelser , som muliggoer en betydelig besparelse i de offentlige udgifter , gennem en faelles undersoegelse eller en faelles udvikling ( f.eks . af de sundhedsmaessige , medicinske eller uddannelsesmaessige anvendelser , som vil kunne gennemfoeres i mere end en medlemsstat ) ;

d ) anvendelser , som oeger produktiviteten og konkurrencedygtigheden i oekonomiske sektorer af betydning gennem en effektiv anvendelse , under saerlig hensyntagen til standardiseringsmaalsaetningerne , edb-teknikker Computer Aided Design ( CAD ) , systemer til proceskontrol , industriel kontrol og automatisering paa administrativt plan i tilfaelde af et faelles behov ,

e ) anvendelser , hvis gennemfoerelse paa faellesskabsplan vil kunne faa vaesentlig indflydelse paa standarderne paa faellesskabsplan og paa den videre udvikling af decentraliseret databehandling , saasom datanet , datakommunikation osv .

2.3 . PERIINFORMATIK OG MIKROELEKTRONISK TEKNOLOGI

Paa grundlag af udviklingen i programmet og de undersoegelser , der er gennemfoert som led i punkt 1.3.2 . , kan Kommissionen dernaest forelaegge Raadet forslag vedroerende stoette til disse samt andre omraader .

Der vil blive udarbejdet kriterier samt en mere praecis maalsaetning paa baggrund af foretagne undersoegelser og af samraad mellem medlemsstaterne i Det raadgivende udvalg for for * ning og koordinering af programmer paa databehandlingsomraadet . Disse samraad har til f * aal et sikre , at ethvert fremstoed , der maatte vise sig paakraevet , kommer til at foregaa i EF-regi .

( 1 ) EFT nr . L 13 af 15 . 1 . 1977 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . L 255 af 6 . 10 . 1977 , s . 25 .

( 3 ) EFT nr . L 255 af 6 . 10 . 1977 , s . 22 .