KOMMISSIONENS BESLUTNING af 20. december 1991 om det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur (1992 til 1996), som Danmark har forelagt i henhold til forordning (EOEF) nr. 4028/86 (Kun den danske udgave er autentisk) (92/64/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3944/90 (2), saerlig artikel 2 og 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den strukturpolitik, som Faellesskabet har ivaerksat i akvakultursektoren, skal sikre udviklingsmaal, der er i overensstemmelse med Faellesskabets oevrige politik og bidrage til gennemfoerelsen af et oekonomisk integreret Faellesskab;

disse maal skal fremme en stoerre oekonomisk og social samhoerighed uden at begraense den frie konkurrence;

det er vigtigere at skabe gunstige vilkaar for udvikling end kun at gennemfoere enkeltaktioner;

strukturinstrumenternes interventioner boer koordineres baade paa faellesskabsniveau og paa medlemsstatsniveau efter overordnede og sammenhaengende retningslinjer;

der er et samspil mellem akvakultur og det naturlige miljoe i de paagaeldende omraader, og akvakultur kan afhaengigt af forholdene have en positiv eller negativ miljoevirkning;

Raadets direktiv 91/67/EOEF (3), 91/492/EOEF (4) og 91/493/EOEF (5) harmoniserer de sundhedsmaessige betingelser for akvakulturbrug;

geografiske begraensninger, isaer den kraftige konkurrence om udnyttelse af kyststraekningerne, er en af de vigtigste hindringer for udviklingen af akvakultur, og det er derfor noedvendigt at fremme en politik, som kortlaegger omraader, der er egnede til en udvikling af akvakultur under hensyntagen til landskabet, saavel som kystsaneringsinitiativer;

akvakulturens fremtid afhaenger ligeledes af erhvervets evne til at sprede produktionen paa grundlag af forsoegsopdraet og pilotprojekter i tilslutning til forskningsarbejde;

den danske regering tilsendte den 29. april 1991 Kommissionen et fleraarigt udviklingsprogram for akvakultur, i det foelgende benaevnt »programmet«; den fremsendte den 17. september 1991 de sidste supplerende oplysninger vedroerende dette program;

programmet tager sigte paa forbedring af miljoeforholdene ved eksisterende anlaeg, foroegelse af aaleproduktionen og udvikling af nye produktionsgrene med fisk, bloeddyr og krebsdyr; det anslaas af medlemsstaten, at der til programmets gennemfoerelse bliver behov for investeringer i stoerrelsesordenen 34 mio. ECU; vedtagelsen af programmet foregriber ikke en senere udvaelgelse af de individuelle investeringsprojekter;

programmet vedroerer den samlede strukturpolitik paa akvakulturomraadet i den paagaeldende medlemsstat;

akvakultursektoren er praeget af stigende international konkurrence, og udviklingen paa markedet for akvakulturarter kan bevirke, at produktionsmaalene for visse arter maa aendres;

der er brug for en fleksibel planlaegning, der baserer sig paa en stadig overvaagning af produktionsfaktorernes og markedsbetingelsernes udvikling; det er derfor noedvendigt med en omhyggelig opfoelgning af programmet; en saadan opfoelgning kan kun finde sted, hvis der er adgang til paalidelige statistiske oplysninger, der regelmaessigt ajourfoeres og omfatter medlemsstatens samlede omraade;

de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Fiskeristrukturkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det fleraarige udviklingsprogram for akvakultur (1992 til 1996), som den danske regering fremsendte den 29. april 1991 og senest supplerede den 17. september 1991, godkendes paa de i denne beslutning fastsatte betingelser.

Artikel 2

1. Planlaegningen af udviklings- og rationaliseringsforanstaltninger i akvakulturproduktionen, der svarer til de investeringer, som fremgaar af bilaget til denne beslutning, skal overholde de prioriteringer, der er fastsat i de forskellige forordninger, der styrer Faellesskabets strukturpolitik.

2. Ved ivaerksaettelsen af programmet skal der laegges saerlig vaegt paa samspillet mellem akvakultursektorens udvikling og miljoeet og paa de sundhedsmaessige forhold i forbindelse med opdraettene og produkterne.

3. Der gives prioritet til investeringsprojekter, som i den beroerte medlemsstat er omfattet af lovgivning, der fremmer udviklingen af akvakultur.

4. Nyskabende projekter skal prioriteres, hvis de er baseret paa grundigt forskningsarbejde og paa laengere sigt garanterer spredning af produktionen.

5. Programmets produktionsmaal skal regelmaessigt kontrolleres og i givet fald revideres, afhaengigt af udviklingen paa markedet for fiskerivarer og akvakulturprodukter.

6. Der skal laegges saerlig vaegt paa aaleopdraettets tekniske baeredygtighed og paa en tilstraekkelig og regelmaessig forsyning med yngel.

Artikel 3

Om noedvendigt meddeler Kommissionen paa grundlag af de i artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 4028/86 omhandlede situationsrapporter, eller, hvis den ikke har modtaget saadanne rapporter, hvert aar inden for en frist paa seks maaneder fra den 1. april, at den har konstateret, at de vilkaar, som programmets godkendelse var betinget af, ikke er opfyldt.

Artikel 4

Kommissionen minder om, at de planlagte investeringer i denne beslutning ikke foregriber eventuel finansiel faellesskabsstoette.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Danmark. Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. december 1991. Paa Kommissionens vegne

Manuel MARÍN

Naestformand

(1) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7. (2) EFT nr. L 380 af 31. 12. 1990, s. 1. (3) EFT nr. L 46 af 19. 2. 1991, s. 1. (4) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 1. (5) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 15.

BILAG

FLERAARIGT UDVIKLINGSPROGRAM FOR AKVAKULTUR - DANMARK

Vigtigste produktionsgrene

Portionsoerred (til eksport), regnbueoerred, aal.

Omraade/Placering

Ferskvandsdambrug: Isaer i Nord- og Vestjylland.

Havbrug (oerred).

Opdraet i recirkuleret vand: isaer oerred og aal i hele landet.

Miljoe

Investeringerne i ferskvandsbrugene vil blive styret af kommende love, der fastsaetter regler om kvaliteten og sammensaetningen af det foder, der maa tilfoeres vandet.

Begraensning i tilladelserne til etablering af havbrug.

Forskning

Forskningen varetages af offentlige institutioner (Den Kongelige Veterinaer- og Landbohoejskole) og af den private sektor.

Fremgangsmaaden ved opdraet med recirkulation af vand kraever et indgaaende kendskab til mikrobiologi.

Arbejde med fremavl af sygdomsresistente bestande af hoejere kvalitet.

Stressstudier (inden for aaleproduktionen).

Sygdomsbekaempelse

Udvikling af vacciner.

Lovgivning/Finansiering

Havbrug: Fiskeriministeriet giver eventuelle tilladelser.

Opdraet med recirkulation af vand og ferskvandsbrug hoerer under Amtsraadet.

Den danske akvakultur har behov for 34 mio. ECU til programmet 1992 til 1996.

Afsaetningsforhold

Isaer til eksport (oerred og aal).

Opmaerksomheden henledes isaer paa afsaetningsforholdene for aal.

Prioriteringer/Maal

Miljoeforholdene skal forbedres, og opdraettene, isaer af ferskvandsoerred, skal bringes i overensstemmelse med miljoelovgivningen.

Ferskvandsopdraettet skal ikke laengere udelukkende vaere bestemt til eksport. Der skal ogsaa vaere mulighed for overfoersel af disse bestande til havbrug eller til opdraet med recirkulation af vand, hvor bestanden lettere kan afsaettes aaret rundt.

Stoerre produktion af aal, baade til konsum og til yngeludsaetning i kommercielt oejemed.

Etablering af et system til opdraet af blaamusling og oesters paa kulturbanker.

Igangsaetning og udvikling af andre arter (pighvar, soetunge, bars, hummer).