*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2193/83

af 29. juli 1983

om godtagelse af et tilsagn afgivet i forbindelse med den reviderede antidumpingprocedure vedroerende importen af goedningsstoffer bestaaende af en oploesning af urinstof og ammoniumnitrat (UAN) med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og om afslutning af denne procedure

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 10,

under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter hoering i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Foreloebige foranstaltninger

(1) Ved forordning (EOEF) nr. 290/83 (1) indfoerte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold paa goedningsstoffer bestaaende af en oploesning af urinstof og ammoniumnitrat (UAN) med oprindelse i USA; gyldighedsperioden for denne told blev paa anmodning af den paagaeldende eksportoer forlaenget med en periode paa hoejst to maaneder ved forordning (EOEF) nr. 1366/83 (2);

B. Efterfoelgende procedure

(2) efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold anmodede den paagaeldende eksportoer og visse faellesskabsproducenter om at blive hoert af Kommissionen; denne anmodning blev imoedekommet; eksportoeren tilkendegav ogsaa skriftligt sine synspunkter vedroerende tolden; eksportoeren anmodede desuden om oplysninger om visse faktiske forhold og vaesentlige betragtninger, som ville blive lagt til grund ved Kommissionens forslag til endelige foranstaltninger, og denne anmodning blev imoedekommet;

C. Dumping

(3) i forbindelse med indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold tog Kommissionen, for at naa frem til det bedst egnede grundlag for sammenligningen af den normale vaerdi og eksportpriserne, hensyn til, at Agrico til naesten alle sine kunder paa hjemmemarkedet leverer ab terminal; disse lagerterminaler ligger i omraader med stort forbrug og forsynes for det meste via direkte roerledning fra fabrikken samt med laegter eller lastbil; Kommissionen fastslog i sin midlertidige afgoerelse, at omkostningerne ved driften af disse terminaler ifoelge sagens natur var generalomkostninger, og at der derfor ikke kunne indroemmes fradrag for dem;

(4) eksportoeren, Agrico, gjorde indsigelse herimod og fremlagde yderligere oplysninger til stoette for sin paastand om, at visse af disse omkostninger af selskabet behandledes som variable omkostninger, og at der under alle omstaendigheder bestod et direkte tilknytningsforhold, som omhandlet i artikel 2, stk. 10, litra c), i forordning (EOEF) nr. 3017/79, mellem alle terminalomkostningerne og det paagaeldende salg;

(5) Kommissionen fastholdt i sin endelige afgoerelse den opfattelse, at da de paagaeldende omkostninger paaloeb inden salg til hjemmemarkedskunder, eller uanset om et givet salg fandt sted, kunne der ikke konstateres et direkte tilknytningsforhold mellem disse omkostninger og det paagaeldende salg, og der kunne derfor ikke foretages noget fradrag;

(6) der blev imidlertid taget hensyn til omkostningerne ved transport af varen til terminalen, og der

blev ved eksportsalg foretaget et tilsvarende fradrag for omkostningerne ved transport fra fabrik til fob-sted;

(7) der blev taget hensyn til forskelle i salgsbetingelser og -vilkaar, nemlig betalingsfrister og loen til saelgere samt forskelle i nitrogenkoncentrationen i den paagaeldende vare; en raekke udgifter, som efter Agrico's opfattelse var et led i saelgernes afloenning, blev ikke fratrukket, da der ikke kunne konstateres et direkte tilknytningsforhold mellem disse udgifter og det paagaeldende salg; endvidere blev der ikke taget hensyn til krav fremsat af Agrico vedroerende kvantitetsforskelle, da disse krav ikke faldt inden for nogle af kategorierne naevnt i artikel 2, stk. 10, litra b), i forordning (EOEF) nr. 3017/79;

(8) eksportoeren fremlagde ogsaa bevismateriale vedroerende transportomkostningerne til Faellesskabets graense, paa grundlag af hvilket Kommissionen justerede den vejede gennemsnitlige dumpingmargen, udtrykt i procent af prisen cif Faellesskabets graense, til 3,9 %;

D. Skade

(9) der er ikke fremlagt nye beviser for, at der paafoertes den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet skade, og Kommissionen har derfor bekraeftet de konklusioner med hensyn til skade, der fremgaar af forordning (EOEF) nr. 290/83;

(10) det er saaledes Kommissionens opfattelse, at det af den endelige konstatering af de faktiske forhold fremgaar, at den skade, der forvoldes af dumpingimporten af UAN med oprindelse i USA, naar den betragtes isoleret og uden hensyn til andre skadevoldende faktorer, maa anses for vaesentlig;

E. Faellesskabets interesser

(11) skoent der ikke fra forbrugerne i Faellesskabet er rettet henvendelse til Kommissionen, har faellesskabsimportoerer haevdet, at indfoerelsen af beskyttelsesforanstaltninger ville medfoere en betydelig foroegelse af omkostningerne inden for landbrugssektoren og derfor ikke vaere i Faellesskabets interesse; Kommissionen mener imidlertid, at det paa lang sigt ikke kan vaere i Faellesskabets interesse, at en erhvervsgren i Faellesskabet svaekkes eller reduceres gennem vedvarende dumping, og paa baggrund af de meget alvorlige vanskeligheder, denne erhvervsgren i Faellesskabet befinder sig i, og en prisforhoejelses relativt ringe virkning paa omkostningerne i den paagaeldende landbrugssektor, er Kommissionen derfor naaet til den slutning, at det er i Faellesskabets interesse, at der traeffes foranstaltninger;

F. Tilsagn

(12) den beroerte eksportoer blev underrettet om de vigtigste konklusioner af undersoegelsen og kommenterede disse; et tilsagn blev senere afgivet af Agrico angaaende dennes eksport af UAN til Faellesskabet;

dette tilsagn vil medfoere, at prisen ved import i Faellesskabet haeves til et niveau, som er noedvendigt for at ophaeve de skadelige virkninger; denne forhoejelse overstiger ikke de dumpingmargener, der er konstateret under undersoegelsen;

under konsultationer med et raadgivende udvalg angaaende accepten af dette tilsagn modsatte en delegation sig imidlertid afslutning af proceduren paa grundlag af naevnte tilsagn;

Kommissionen har derfor forelagt Raadet et forslag om afslutning af proceduren paa grundlag af accept af det afgivne tilsagn;

G. Eksisterende endelig told

(13) denne afgoerelse beroerer ikke den fortsatte anvendelse af den endelige antidumpingtold paa importen af UAN med oprindelse i USA, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 349/81 (1), da Kommissionen ikke har modtaget oplysninger, som giver den grund til at aendre det synspunkt, at en saadan fortsat anvendelse er paakraevet for at hindre, at der forvoldes skade -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Raadet godtager det tilsagn, der er afgivet af Agrico Chemical Company i forbindelse med den fornyede antidumpingprocedure vedroerende goedningsstoffer bestaaende af en oploesning af urinstof og ammoniumnitrat (UAN) henhoerende under pos. 31.02 ex C i den faelles toldtarif (NIMEXE-nummer ex 31.02-90) med oprindelse i Amerikas Forenede Stater.

Artikel 2

Antidumpingproceduren vedroerende importen af goedningsstoffer bestaaende af en oploesning af urinstof og ammoniumnitrat (UAN) med oprindelse i Amerikas Forenede Stater afsluttes.

Artikel 3

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. juli 1983.

Paa Raadets vegne

C. SIMITIS

Formand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(1) EFT nr. L 33 af 4.. 2. 1983, s. 9.

(2) EFT nr. L 140 af 31. 5. 1983, s. 21.

(1) EFT nr. L 39 af 12. 2. 1981, s. 4.