RAADETS BESLUTNING af 23. november 1992 om bemyndigelse af Det Forenede Kongerige til at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 28e, stk. 1, i sjette direktiv 77/388/EOEF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter (92/546/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - det faelles mervaerdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), saerlig artikel 27,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EOEF kan Raadet med enstemmighed paa forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indfoere saerlige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne i naevnte direktiv, for at forenkle afgiftsopkraevningen eller for at undgaa visse former for svig eller unddragelse;

ved Raadets direktiv 91/680/EOEF af 16. december 1991 om tilfoejelse til det faelles mervaerdiafgiftssystem og om aendring, med henblik paa afskaffelse af de fiskale graenser, af direktiv 77/388/EOEF (2) indfoeres begrebet erhvervelse inden for Faellesskabet af goder; bestemmelserne vedroerende afgiftsbelastning af saadanne erhvervelser giver i Det Forenede Kongerige anledning til visse problemer vedroerende beskatningsgrundlaget;

Det Forenede Kongerige fik ved Raadets samtykke (3), der i henhold til artikel 27, stk. 4, i direktiv 77/388/EOEF anses for opnaaet den 11. april 1987, tilladelse til under visse omstaendigheder at traeffe saerlige foranstaltninger ved fastsaettelsen af beskatningsgrundlaget ved levering eller indfoersel af varer og tjenesteydelser; tilladelsen af 11. april 1987 omfatter ikke erhvervelse inden for Faellesskabet af goder;

Det Forenede Kongerige har ved skrivelse, som Kommissionen modtog den 27. april 1992, anmodet om tilladelse til at udvide fravigelsen til ogsaa at omfatte erhvervelse inden for Faellesskabet af goder;

de oevrige medlemsstater blev underrettet om Det Forenede Kongeriges anmodning den 21. maj 1992;

formaalet med fravigelsen er er hindre personer med visse forbindelser af privat, retlig eller oekonomisk art, der er naermere angivet i den nationale lovgivning, i kunstigt at saenke prisen paa goder, der erhverves inden for Faellesskabet, for derved at opnaa en afgiftsmaessig fordel;

i henhold til den foranstaltning, Det Forenede Kongerige agter at traeffe, kan de kompetente myndigheder bestemme, at transaktionens normalvaerdi skal laegges til grund i de tilfaelde, hvor transaktionsvaerdien ellers ville vaere lavere;

anvendelsesomraadet for den paataenkte foranstaltning er begraenset, da denne kun vil gaelde for ikke fuldt afgiftspligtige personers erhvervelser inden for Faellesskabet;

den paataenkte foranstaltning er en fravigelse fra artikel 28e, stk. 1, i direktiv 77/388/EOEF;

den oenskede tilladelse er tidsbegraenset;

fravigelse vil oege de af Faellesskabets egne indtaegter, som hidroerer fra mervaerdiafgiften -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Som fravigelse fra artikel 28e, stk. 1, i direktiv 77/388/EOEF kan Det Forenede Kongerige indtil den 31. december 1996 anvende en saerforanstaltning, i henhold til hvilken de kompetente myndigheder kan bestemme, at det er normalvaerdien, der skal betragtes som beskatningsgrundlag for erhvervelser inden for Faellesskabet af goder, naar den, der erhverver goderne, ikke er fuldt afgiftspligtig, og der bestaar visse forbindelser af privat, retlig eller oekonomisk art, der er angivet naermere i den nationale lovgivning, mellem den, der erhverver goderne, og leverandoeren.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige. Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. november 1992. Paa Raadets vegne

N. LAMONT

Formand

(1) EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest aendret ved direktiv 91/680/EOEF (EFT nr. L 376 af 31. 12. 1991, s. 1). (2) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1991, s. 1. (3) EFT nr. L 132 af 21. 5. 1987, s. 22.