RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 621/94 af 17. marts 1994 om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af ferrosilicium med oprindelse i Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 12,

under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultationer i det raadgivende udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER (1) Kommissionen indfoerte ved forordning (EOEF) nr. 2581/93 (2) en midlertidig antidumpingtold paa importen til Faellesskabet af ferrosilicium med oprindelse i Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik og henhoerende under KN-kode 7202 21 10, 7202 21 90 og ex 7202 29 00.

Ved forordning (EF) nr. 3371/93 (3) forlaengede Raadet gyldighedsperioden for denne told med op til to maaneder.

B. EFTERFOELGENDE PROCEDURE (2) Efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold tilkendegav et sydafrikansk selskab sin mening skriftligt og anmodede om lejlighed til at blive hoert af Kommissionen, hvilket blev imoedekommet.

(3) Kommissionen fortsatte med at indhente og efterproeve alle oplysninger, den ansaa for noedvendige med henblik paa en endelig afgoerelse. Parterne blev underrettet om de vaesentligste kendsgerninger og betragtninger, paa grundlag af hvilke Kommissionen agtede at anbefale indfoerelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkraevning af de beloeb, der er stillet som sikkerhed i form af en midlertidig told. De fik ogsaa en frist til at fremlaegge en redegoerelse efter fremkomsten af disse oplysninger.

C. DUMPING 1. Normal vaerdi

(4) Med henblik paa en endelig afgoerelse blev den normale vaerdi fastlagt efter samme metoder som dem, der anvendtes i forbindelse med den foreloebige afgoerelse om dumping. De interesserede parter fremlagde ikke nye beregninger.

2. Eksportpris

(5) Den metode, der anvendtes til fastlaeggelse af eksportprisen i den 18. til 20. betragtning i forordning (EOEF) nr. 2581/93, bekraeftes, da de beroerte parter ikke fremsatte bemaerkninger i den forbindelse.

3. Sammenligning

(6) Resultaterne og konklusionerne i den 21. betragtning i forordning (EOEF) nr. 2581/93 bekraeftes.

4. Dumpingmargen

(7) Det fremgaar af den endelige undersoegelse af de faktiske forhold, at der finder dumping sted i forbindelse med importen af den paagaeldende vare med oprindelse i Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik.

(8) Den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for hver enkelt sydafrikansk producent fastsaettes endeligt til foelgende procent af nettoimportprisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet:

- Higveld - Rand Carbide 34,7 %

- Samancor 47,4 %.

(9) Den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for Den Kinesiske Folkerepublik fastsaettes endeligt til 49,7 % af nettoimportprisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet.

D. SKADE (10) To sydafrikanske producenter betvivlede Kommissionens beslutning om at kumulere importen fra deres selskaber med anden import fra Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik.

Det bekraeftes, at der boer foretages en analyse af de kumulerede virkninger af importen, da eksporten af varer med oprindelse i hvert af disse lande omfattede betydelige maengder af samme vare, konkurrerede med faellesskabsproducenternes varer og med hinanden indbyrdes, og eksportoererne optraadte paa samme maade paa markedet.

(11) Kommissionen konkluderede i den foreloebige afgoerelse i 26. til 40. betragtning i forordning (EOEF) nr. 2581/93, at der er forvoldt faellesskabsproducenterne vaesentlig skade. Der blev ikke senere fremsat nye kendsgerninger vedroerende denne afgoerelse.

Denne konklusion bekraeftes.

E. FAELLESSKABETS INTERESSER (12) I Kommissionens foreloebige afgoerelse vedroerende importen af ferrosilicium med oprindelse i Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik som angivet i betragtning 41. til 48. i forordning (EOEF) nr. 2581/93 blev der taget hensyn til faellesskabsproducenternes interesser, forbrugernes interesser og andre erhverv og aktiviteter.

Der blev ikke fremfoert nye argumenter til dette.

(13) Resultaterne i forordningen om midlertidig told bekraeftes derfor.

F. TILSAGN (14) En sydafrikansk eksportoer foreslog, at der burde indfoeres foranstaltninger i form af et tilsagn eller en mindstepristold. I tidligere tilfaelde har det vist sig at vaere meget kompliceret og vanskeligt at kontrollere et saadant pristilsagn for en vare som ferrosilicium, der importeres til Faellesskabet som varer med forskelligt indhold af silicium, hvilket giver sig udslag i forskellige prisniveauer. Det er imidlertid ikke til at se forskellene uden en teknisk analyse, hvilket kan goere et saadant tilsagn ineffektivt.

Tilsagn eller en mindstepristold, der vil skabe samme problemer, kan derfor ikke laengere betragtes som et egnet middel i forbindelse med en vare som ferrosilicium som anfoert i den 88. betragtning i Raadets forordning (EF) nr. 3359/93 (4). Endvidere er importen fra andre lande, der er beroert af denne vare, nemlig Norge, Sverige, Island, Kasakhstan, Rusland, Ukraine, Brasilien, Venezuela, Kina, saavel som fra andre sydafrikanske producenter, underlagt en vaerditold.

(15) I betragtning af ovenstaaende konkluderes det, at der boer indfoeres endelige foranstaltninger i form af en vaerditold.

G. TOLD (16) Der indfoertes midlertidige foranstaltninger i form af en antidumpingtold; den indfoertes for baade Sydafrika og Kina paa grundlag af de konstaterede dumpingmargener, da det noedvendige niveau til at afhjaelpe skaden var hoejere som anfoert i den 50. betragtning i forordning (EOEF) nr. 2581/93.

Der blev ikke fremfoert nye argumenter imod denne fremgangsmaade. Tolden boer derfor fastsaettes paa grundlag af de endeligt fastlagte dumpingmargener i 8. og 9. betragtning i denne forordning.

(17) For de sydafrikanske selskaber, der undlod at samarbejde ved undersoegelsen, fastslog Kommissionen i den 52. betragtning i forordning (EOEF) nr. 2581/93, at tolden burde fastsaettes paa grundlag af de tilgaengelige oplysninger i henhold til artikel 7, stk. 7, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88. For ikke at beloenne manglende samarbejdsvilje blev det bestemt, at de bedste tilgaengelige oplysninger er dem, der blev fastlagt i loebet af undersoegelsen, og at der ikke er grund til at antage, at en lavere told end den, der svarer til den hoejeste konstaterede dumpingmargen, vil vaere tilstraekkelig for at tage hensyn til virkningerne af dumpingimporten fra selskaber i Sydafrika, som ikke samarbejde ved undersoegelsen.

(18) Der boer derfor indfoeres foelgende told:

- Den Kinesiske Folkerepublik 49,7 %

- Sydafrika bortset fra Highveld -

Rand Carbide 47,4 %

- Highveld - Rand Carbide 34,7 %.

H. OPKRAEVNING AF MIDLERTIDIG TOLD (19) I betragtning af de fastlagte dumpingmargener, den skade, der er forvoldt erhvervsgrenen i Faellesskabet og dennes usikre situation, findes det, at de beloeb, der er stillet som sikkerhed i form af antidumpingtold for alle selskaber og Den Kinesiske Folkerepublik, boer opkraeves endeligt -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa importen af ferrosilicium med indhold af silicium paa 20 til 96 vaegtprocent, henhoerende under KN-kode 7202 21 10, 7202 21 90 og ex 7202 29 00 (Taric-kode 7202 29 00*11) og med oprindelse i Sydafrika og Den Kinesiske Folkerepublik.

2. Tolden fastsaettes paa grundlag af nettoprisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet, til:

- 49,7 % for ferrosilicium med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik

- 47,4 % for ferrosilicium med oprindelse i Sydafrika (Taric-tillaegskode 8733), bortset fra ferrosilicium fremstillet af det i tredje led omhandlede selskab

- 34,7 % for ferrosilicium fremstillet af Rand Carbide, Division of Highveld Steel and Vanadium Corp. Ltd, Witbank (Taric-tillaegskode 8732).

3. De gaeldende bestemmelser om told finder anvendelse.

Artikel 2

De beloeb, der er stillet som sikkerhed i form af midlertidig told i henhold til forordning (EOEF) nr. 2581/93, opkraeves endeligt med det fulde beloeb.

Artikel 3

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. marts 1994.

Paa Raadets vegne

Th. PANGALOS

Formand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1. Forordningen er senest aendret ved forordning (EF) nr. 522/94 (EFT nr. L 66 af 10. 3. 1994, s. 10).

(2) EFT nr. L 237 af 22. 9. 1993, s. 2.

(3) EFT nr. L 303 af 10. 12. 1993, s. 1.

(4) EFT nr. L 302 af 9. 12. 1993, s. 1.