RADETS BESLUTNING af 25 . juli 1988 om fastlaeggelse af et fleraarigt forsknings - og undervisningsprogram inden for kontrolleret termonuklear fusion ( 88/448/Euratom )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 7,

under henvisning til forslag fra Kommissionen(1 ), forelagt efter hoering af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg(3 ), og ud fra foelgende betragtninger :

Energiproblemet er faelles for alle medlemsstater; det er sandsynligt, at faelles bestraebelser paa at loese dette problem kan foere til bedre resultater; termonuklear fusion er en af de mulige loesninger paa energiproblemet paa laengere sigt; rationel anvendelse af alle de forskellige energikilder maa koordineres; derfor maa Faellesskabet fortsat sikre stoerst mulig overensstemmelse mellem dets bestraebelser paa de forskellige omraader inden for energi og energiforskning;

Raadet vedtog den 28 . september 1987 afgoerelse, 87/516/Euratom, EOEF(4 ), rammeprogrammet for Faellesskabets forskning og teknologiske udvikling ( 1987-1991 ), hvori der tages hensyn til alle ovenstaaende betragtninger;

termonuklear fusion er en potentiel ny energikilde paa basis af et braendsel, der foreligger i praktisk talt uudtoemmelige maengder, og som er tilgaengeligt overalt; nuklear fusion er potentielt en sikker og miljoevenlig energikilde i flere henseender; en af rammeprogrammets vigtigste maalsaetninger er at opnaa kontrolleret termonuklear fusion og samtidig naa dette potentiel;

Raadet vedtog ved afgoerelse 85/201/Euratom(5 ) et forsknings - og undervisningsprogram ( 1985-1989 ) inden for kontrolleret termonuklear fusion; i artikel 3 i denne afgoerelse er det fastsat, at Kommissionen paa grundlag af en fornyet vurdering, der skal gennemfoeres i loebet af programmets andet aar, skal forelaegge Raadet et forslag til revision, der tager sigte paa at lade programmet for 1985-1989 afloese af et nyt program; afgoerelse 85/201/Euratom boer derfor afloeses;

som foelge af, at afgoerelse 85/201/Euratom afloeses, vil ca . 30 mio ECU af det beloeb, der var skoennet noedvendigt for det foregaaende program, JET ( Joint European Torus ) ( jf . Raadets afgoerelse 78/471/Euratom(6 ), senest aendret ved afgoerelse 88/447/Euratom(7 )) ikke medregnet, og ca . 154 mio ECU af det beloeb, der var skoennet noedvendigt for det foregaaende program for saa vidt angaar JET-projektet, ikke vaere brugt; disse beloeb kan overfoeres til det nye program; ved fastlaeggelsen af de beloeb, der skoennes noedvendige for gennemfoerelsen af det nye program, skal der tages hensyn til en saadan overfoersel samt til, at programmet omfatter alt det arbejde, der i medlemsstaterne udfoeres paa dette omraade;

som foelge of omfanget af de bestraebelser, der er noedvendige for at goere kontrolleret termonuklear fusion praktisk anvendelig, hvilket kunne vaere til gavn for Faellesskabet, maa det arbejde, der hidtil er udfoert paa dette omraade, fortsaette i faellesskab gennem de enkelte udviklingsfaser;

den af Kommissionen foreslaaede forskning er et passende middel til at fortsaette denne virksomhed, og det er derfor af faelles interesse at vedtage et fleraarigt program inden for kontrolleret termonuklear fusion, hvilket herudover ogsaa er noedvendigt for, at Faellesskabet kan deltage i internationalt samarbejde paa dette omraade og navnlig i skitseprojekteringen i forbindelse med firpartssamarbejdet om en international termonuklear forsoegsreaktor ( ITER );

det strategiske grundlag for programmets viderefoerelse boer stort set vaere uaendret, nemlig :

-fortsat gennemfoerelse af et omfattende program med sigte paa en demonstrationsreaktor og for indevaerende baseret paa tokamakprincippet; fuldendelse af programmets foerste trin i form af JET-projektet med dettes udvidelser og under fuld udnyttelse af de anlaeg, der forefindes eller under opfoerelse i associeringerne -fortsat skitseprojektering af tokamakprogrammets andet trin, Next European Torus ( NET ), og gennemfoerelse af det teknologiske udviklingssamarbejde, der er noedvendigt for projektering og opfoerelse af NET, og som kraeves paa laengere sigt til fusionsreaktoren -undersoegelse, med de midler der er til raadighed, af alternative indeslutningssystemer, koncentreret om pinches med omvendt felt og stellaratorer, og rettet mod at holde kontakten med laserfusion og muon - katalyseret fusion vedlige, betinget af periodiske vurderinger af disse systemers reaktorpotentiel sammenholdt med tokamakkens;

der boer i forbindelse med denne strategi tages hensyn til de potentielle miljoe - og sikkerhedsfordele ved fusion;

denne strategi boer tages op til fornyet overvejelse i forbindelse med den naeste programrevision med henblik paa at lade dette program afloese af et nyt fleraarigt program den 1 . januar 1991; samtidig med denne revision ville det vaere hensigtsmaessigt at traeffe afgoerelse om, hvornaar der skal ivaerksaettes D-T-drift i JET, og hvornaar detailprojekteringen af NET skal saettes i gang, under hensyn til de foreloebige resultater af ITER's skitseprojektering;

der skal forud for den naeste nyvurdering af programmet foretages en uafhaengig evaluering af de programkomponenter, der allerede er ved at blive gennemfoert, og en vurdering af det miljoemaessige, sikkerhedsmaessige og oekonomiske potentiel i forbindelse med fusion;

FFC's eventuelle fremtidige forskningsprogram paa omraaderne NET og fusionsteknologi er ikke daekket finansielt af denne programbeslutning;

Sverige og Schweiz er associeret faellesskabsaktiviteterne inden for kontrolleret termonuklear fusion;

Faellesskabet boer fortsat ved anvendelse af en praeferencesats for bidrag til udgifterne i forbindelse med aktioner, der betragtes som fortrinsberettigede, fremme dels fremstillingen af visse former for udstyr, der vedroerer saadanne aktioner, dels stoette til JET og NET fra associeringerne og dels visse udviklinger inden for fusionsteknologien;

industriens direkte medvirken i gennemfoerelsen af programmet og navnlig i arbejdet med NET og fusionsteknologi boer oeges;

det er vigtigt, at medlemsstater uden en fusionsassociering tilskyndes til at deltage mere aktivt i fusionsprogrammet;

det er endvidere hensigtsmaessigt at fremme personalets bevaegelighed mellem de organisationer, som samarbejder om gennemfoerelse af programmet - VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1 Der vedtages et forsknings- og undervisningsprogram for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab inden for kontrolleret termonuklear fusion, som beskrevet i bilaget, for tidsrummet 1 . januar 1988 til 31 . marts 1992 .

Artikel 2 De midler, der skoennes noedvendige som Faellesskabets bidrag til forsknings - og undervisningsprogrammet inden for kontrolleret termonuklear fusion for det tidsrum, der er omhandlet i artikel 1, beloeber sig til 735 mio ECU .

De midler, der skoennes noedvendige til programmets gennemfoerelse, beloeber sig uden medregning af JET til 406 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa 105 ansatte . De midler, der skoennes noedvendige til JET i programmets loebetid, beloeber sig til 329 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa 191 midlertidigt ansatte, som defineret i artikel 2, litra a ), i ansaettelsesvilkaarene for oevrige ansatte i De Europaeiske Faellesskaber .

Artikel 3 I loebet af programmets tredje aar soerger Kommssionen for, at der foretages en uafhaengig evaluering af dette med udgangspunkt i de maalsaetninger, der er opstillet i bilaget og i overensstemmelse med afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF, artikel 2, stk . 2, i rammeprogrammet og for, at der foretages en vurdering af det miljoemaessige, sikkerhedsmaessige og oekonomiske potentiel i forbindelse med fusion. Paa grundlag af denne evaluering og vurdering forelaegger Kommissionen i 1990 Raadet et revisionsforslag, der tager sigte paa at lade det nuvaerende program afloese af et nyt fleraarigt program med virkning fra 1 . januar 1991 .

Artikel 4 Ved programmets gennemfoerelse vejledes Kommissionen af Det Raadgivende Udvalg for Fusionsprogrammet,

der blev nedsat ved Raadets afgoerelse af 16 . december 1980 .

Artikel 5 Afgoerelse 85/201/Euratom ophaeves med virkning fra 1 . januar 1988 .

De beloeb, som i henhold til afgoerelse 85/201/Euratom er bevilget paa tilsvarende konti i budgetterne for 1985, 1986 og 1987, men hvorover der pr . 1 . januar 1988 endnu ikke er disponeret, eller hvorover der er disponeret, men som endnu ikke er opbrugt, vil imidlertid blive anvendt til gennemfoerelsen af dette program .

Artikel 6 Denne beslutning traeder i kraft den 1 . januar 1988 .

Artikel 7 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 25 . juli 1988 .

Paa Raadets vegneTh . PANGALOSFormand ( 1)EFT nr . C 247 af 15 . 9 . 1987, som aendret ved EFT nr . C 103 af 19 . 4 . 1988, s . 9 .

( 2)EFT nr . C 94 af 11 . 4 . 1988, s . 139 .

( 3)EFT nr . C 80 af 28 . 3 . 1988, s . 32 .

( 4)EFT nr . L 302 af 24. 10 . 1987, s . 1 .

( 5)EFT nr . L 83 af 28 . 3 . 1985, s . 25 .

( 6)EFT nr . L 151 af 7 . 6 . 1978, s . 10 .

( 7)Se side 4 i denne udgave af EFT .