*****

KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3481/90

af 30 . november 1990

om aendring af forordning ( EOEF ) nr . 1272/88 for saa vidt angaar den saerlige stoetteordning for udnyttelse af agerjord til andre formaal end levnedsmiddelproduktion

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 797/85 af 12 . marts 1985 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2176/90 ( 2 ), saerlig artikel 1a, stk . 7, og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved forordning ( EOEF ) nr . 2176/90 har Raadet indfoert en saerlig stoetteordning for udnyttelse af agerjord til andre formaal end levnedsmiddelproduktion; Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1272/88 af 29 . april 1988 om gennemfoerelsesbestemmelser for stoetteordningen til fremme af nedlaeggelsen af agerjord ( 3 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3981/89 ( 4 ), boer derfor suppleres;

for at undgaa, at de maengder korn, som produceres under ordningen, afsaettes paa levnedsmiddelmarkedet, boer det forbydes at dyrke samme kornart som den, den saerlige stoette ydes for, uden for det areal, der er omfattet af denne stoette; der kan dog tillades en undtagelse fra denne regel, naar en medlemsstat er i stand til at gennemfoere supplerende kontrolforanstaltninger, som kan udelukke denne risiko;

det boer foreskrives, at alt korn, som produceres paa de arealer, der er omfattet af den saerlige stoette, skal leveres til fremstilling af andre produkter end levnedsmidler og foder; denne maengde kan anslaas paa grundlag af de vejledende udbytter for omraadet, men ogsaa paa grundlag af den paagaeldende bedrifts resultater; da udbuddet uundgaaeligt vil udvise visse udsving, boer der tages hensyn hertil;

det boer praeciseres, hvilke andre anvendelsesformaal end levnedsmidler og foder, der kan omfattes af den saerlige stoette; den paagaeldende liste boer udformes saaledes, at levnedsmidler og foder udelukkes, og konkurrencefordrejninger mellem beslaegtede industrisektorer undgaas; der boer desuden fastsaettes bestemmelser, som muliggoer en effektiv kontrol med, at den saerlige stoette ikke kumuleres med de stoetteordninger, der er omhandlet i artikel 11a og 11b i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn ( 5 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1340/90 ( 6 ); med henblik paa kontrollen boer det foreskrives, at forarbejdningsvirksomheden skal indgive en anmeldelse, der for hver faerdigvare angiver den valgte ordning; overgang fra den ene ordning til den anden kan tillades paa visse betingelser; en samtidig anvendelse af de to ordninger ved samme forarbejdningsvirksomhed noedvendiggoer en supplerende kontrol;

for at sikre, at den saerlige stoetteordning kan fungere korrekt, er det noedvendigt at fastlaegge de betingelser, som skal vaere indeholdt i kontrakten mellem producenten og forarbejdningsvirksomheden;

i tilfaelde, hvor der goeres brug af muligheden for uden for de arealer, der er omfattet af den saerlige stoette, at dyrke korn af samme art, men af en anden sort, vil det vaere hensigtsmaessigt at foreskrive en dyrkningserklaering, som skal indeholde bestemte angivelser; desuden boer forarbejdningsvirksomhedens opfyldelse af kontrakten sikres ved en sikkerhedsstillelse;

det boer goeres lettere for producenten at skifte fra stoetteordningen for nedlaeggelse af agerjord til ordningen med den saerlige stoette i den oprindelige forpligtelsesperiode;

henset til ordningens saerlige karakter er saerlige kontrolbestemmelser absolut noedvendige for at sikre, at hovedformaalene med ordningen opnaas;

Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af Landdistrikterne har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist _

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

I forordning ( EOEF ) nr . 1272/88 foretages foelgende aendringer :

1 ) I artikel 3, stk . 3, indsaettes som sidste afsnit :

"Naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85,

fastsaettes procentdelene af de paagaeldende bedrifters agerjord paa det tidspunkt, hvor ansoegningen om saerlig stoette indsendes ."

2 ) I artikel 4 indsaettes som stk . 1a :

"1a . Naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, finder stk . 1, litra b ), andet og tredje led, anvendelse ."

3 ) Som artikel 6a indsaettes :

"Artikel 6a

1 . Naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, maa producenten ikke i loebet af gyldighedsperioden for en af de kontrakter, som omhandles i artikel 7, stk . 5, i naervaerende forordning, dyrke, saelge eller anvende korn af de af kontrakten omfattede arter uden for de paagaeldende arealer .

Arterne er fastlagt i artikel 1, litra a ), i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 (*).

Medlemsstatens kompetente myndigheder kan dog give producenten tilladelse til at dyrke korn af samme art, men af en sort med saadanne egenskaber, at det i forbindelse med dyrkning og oplagring paa bedriften er muligt at adskille den fra den sort, der er omfattet af den i artikel 7, stk . 5, omhandlede kontrakt .

En medlemsstat, der agter at goere brug af den i foregaaende afsnit fastsatte mulighed, giver Kommissionen meddelelse herom senest to maaneder inden begyndelsen af de paagaeldende hoestaar og for saa vidt angaar hoestaaret 1990/91 inden den 1 . februar 1991, og den goer rede for de kontrolforanstaltninger, der goer det muligt at kontrollere den samtidige anvendelse af forskellige sorter af samme kornart .

2 . For korn, der hvert hoestaar dyrkes paa arealer, som kan omfattes af den i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85 fastsatte saerlige stoetteordning, kan der ydes stoette, hvis den samlede kornmaengde leveres til produktion af andre produkter end levnedsmidler og foder .

I denne forbindelse forstaas ved andre produkter end levnedsmidler og foder alle produkter med et kodenummer i Den Kombinerede Nomenklatur med undtagelse af :

_ dextrin og anden modificeret stivelse, henhoerende under KN-kode ex 3505 10

_ produkter paa basis af stivelse, henhoerende under KN-kode 3809 10 og 3809 20

_ alle produkter henhoerende under kapitel 1 til 24 i Den Kombinerede Nomenklatur bortset fra denatureret ethanol henhoerende under KN-kode 2207 20 00 til direkte anvendelse i et braendstof eller til forarbejdning med henblik paa anvendelse i et braendstof

_ mannitol og sorbitol henhoerende under KN-kode 2905 43 00, 2905 44 og 3823 60 .

3 . Valget mellem denne ordning og ordningen i artikel 11a og 11b i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 skal for hver faerdigvare henhoerende under en kode i Den Kombinerede Nomenklatur traeffes af forarbejdningsvirksomheden i form af en anmeldelse, der indgives til de nationale myndigheder mindst en maaned inden overgangen til den nye ordning der vaelges, for hvert produkt henhoerende under en kode i nomenklaturen .

En stoettemodtager under denne ordning kan ikke nyde godt af ordningen i artikel 11a og 11b i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75, foer der er foretaget fuldstaendig forarbejdning af det korn, der er erhvervet i henhold til de i artikel 7, stk . 5, omhandlede kontrakter .

(*) EFT nr . L 281 af 1 . 11 . 1975, s . 1 ."

4 ) I artikel 7 indsaettes som stk . 5 :

"5 . Naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, skal producenten til stoette for sin anmodning inden foerste tilsaaning med de paagaeldende kornarter forelaegge en kontrakt, som er indgaaet med forarbejdningsvirksomheden, og hvori der mindst er anfoert foelgende :

_ kontraktperioden

_ arealerne og deres beliggenhed

_ kornart eller i givet fald sort

_ forventet udbytte, betalingsbetingelser og de eventuelle betingelser, der er knyttet til leveringen af den faktisk producerede maengde

_ angivelse af det endelige anvendelsesformaal

korn, sekundaere produkter og biprodukter, samt maengderne heraf

_ producentens forpligtelse til at levere alt korn produceret paa de paagaeldende arealer, og forarbejdningsvirksomhedens forpligtelse til at overtage alt dette korn og til at forarbejde det til andre produkter end levnedsmidler og korn paa Faellesskabets omraade

_ forarbejdningsvirksomhedens forpligtelse til at stille den sikkerhed, der omhandles i sjette afsnit

_ fristen for forarbejdning af produkterne .

Naar der er tale om en gruppe af landmaend, jf . artikel 1a, stk . 3a, fjerde afsnit, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, skal de i foerste afsnit naevnte oplysninger anfoeres for hver af de kontraherende parter .

I det foerste anvendelsesaar for denne ordning kan producenten indgaa kontrakten efter tilsaaningen .

Saafremt producenten planlaegger at dyrke to sorter af samme kornart, jf . artikel 6a, stk . 1, tredje afsnit, skal han hvert aar indsende en dyrkningserklaering til den kompetente myndighed med angivelse af foelgende oplysninger for hver sort :

_ sortens navn

_ areal

_ forventet udbytte .

Medlemsstaterne kan fastsaette, at en ansoeger kun kan indgaa en enkelt leveringskontrakt .

Forud for overtagelsen af de af kontrakten omfattede produkter skal forarbejdningsvirksomheden stille en sikkerhed svarende til 120 % af vaerdien af den faktisk ydede aarlige stoette for de af kontrakten omfattede arealer, som garanti for at forarbejdningsvirksomheden overholder sine forpligtelser i forbindelse med kontrakten . Sikkerheden stilles over for den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor forarbejdningen finder sted . Hvis produkterne forarbejdes i en anden medlemsstat end den, hvor de er produceret, sender det kompetente organ i forarbejdningsmedlemsstaten til det kompetente organ i produktionsmedlemsstaten en attest for, at denne sikkerhed er stillet . Forarbejdningen af de i kontrakten anfoerte maengder er et primaert krav, jf . artikel 20 i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 (*).

Forarbejdningsvirksomheden meddeler den kompetente myndighed datoerne for paabegyndelse, afslutning og afbrydelse af forarbejdningen og, for hver kontrakt, de faktisk leverede maengder, deres anvendelse for hver faerdigvare, maengderne af faerdigvarer, sekundaere produkter og biprodukter, samt deres anvendelsesformaal .

(*) EFT nr . L 205 af 3 . 8 . 1985, s . 5 ."

5 ) I artikel 12, stk . 2, indsaettes som sidste afsnit :

"Modtageren kan paa ethvert tidspunkt ansoege om en tilpasning af hans forpligtelse for at opfylde kravene i den saerlige stoetteordning, der er omhandlet i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85 . Tilpasningen kan bl . a . omfatte en udvidelse af arealet og en viderefoerelse af forpligtelsen med henblik paa et daekke varigheden af den paagaeldende forarbejdningskontrakt ."

6 ) I artikel 14 foretages foelgende aendringer :

a ) I stk . 3 indsaettes som fjerde led :

"_ naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, en kvantitativ kontrol af korn paa lager og/eller under dyrkning, samt en kontrol af overholdelsen af forpligtelserne i artikel 6a, stk . 1 ."

b ) Som stk . 4 indsaettes :

"4 . Med hensyn til den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, gaelder foelgende :

a ) forarbejdningsvirksomhederne foerer lagerregnskab efter en model, der fastlaegges af de kompetente myndigheder, og som mindst omfatter en daglig fortegnelse over indgaaede maengder opdelt efter kontrakt, de forarbejdede maengder, de fremstillede maengder faerdigvarer og biprodukter, fabrikationsspild og varemaengde udleveret fra virksomheden . En lageropgoerelse udarbejdes mindst en gang hver maaned

b ) de kompetente myndigheder kontrollerer ved stikproevekontrol af mindst 10 % af kontrakterne, at der er overensstemmelse mellem de faktisk leverede maengder og de i litra d ) omhandlede vejledende udbytter . Hvis der er uoverensstemmelse, foretages der kontrol paa producentens bedrift

c ) paa forarbejdningsvirksomhederne foretager de kompetente myndigheder uanmeldt

_ hvert aar en grundig kontrol af lagerregnskaber og lagre

_ en gennemgang af lagerregnskaber og en fysisk kontrol af varerne, for saa vidt angaar faerdigvarer og biprodukter, gennem udtagning af proever . Antallet af disse besoeg skal for hvert hoestaar mindst svare til 5 % af fabrikationsdagene for den paagaeldende virksomhed, dog mindst otte besoeg om aaret . Saafremt en forarbejdningsvirksomhed i et og samme hoestaar har gjort brug af baade denne ordning og den i artikel 11a og 11b i forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 omhandlede ordning, forhoejes antallet af besoeg til mindst 10 % af fabrikationsdagene paa den paagaeldende virksomhed

d ) medlemsstaterne fastlaegger for hvert hoestaar vejledende udbytter for hver art, og om noedvendigt for hver sort, der er omfattet af kontrakten, eventuelt paa regionalt eller lokalt plan .

Al denne

kontrol foretages paa en saadan maade, at der skabes sikkerhed for :

_ at der er overensstemmelse mellem kornleverancer, produktion af faerdigvarer og produktion af biprodukter .

Dette forhold kontrolleres bl . a . ud fra de tekniske koefficienter for forarbejdning af korn, idet der tages hensyn til bestemmelserne i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1999/85 (*). De anvendte koefficienter meddeles Kommissionen

_ den endelige anvendelse af produkter og biprodukter

_ at den saerlige stoette ikke kumuleres med anden EF-stoette .

Hvis der konstateres :

_ betydelige uoverensstemmelser, der omfatter 3 % eller mere af de kontrollerede transaktioner,

_ betydelige uoverensstemmelser i forhold til modtagerens tidligere aktiviteter,

_ forarbejdningsmetoder, som foerer til fremstilling af biprodukter, hvis maengder eller vaerdi ikke stemmer overens med de i foregaaende afsnit omhandlede koefficienter,

forstaerker medlemsstaterne deres kontrol og underretter straks Kommissionen .

(*) EFT nr . L 188 af 20 . 7 . 1985, s . 1 ."

7 ) I artikel 15 indsaettes som stk . 1a :

"1a . Naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85, anses en producent, der i loebet af gyldighedsperioden for hans kontrakt dyrker, saelger eller paa bedriften anvender korn af en art eller i givet fald en sort, som ikke adskiller sig fra det af kontrakten omfattede korn, for ikke at have overholdt forpligtelsen i artikel 6a . For saa vidt angaar de forpligtelser, der er indgaaet af forarbejdningsvirksomheden, er denne ogsaa undergivet de i stk . 1 omhandlede bestemmelser ."

8 ) I artikel 16, stk . 2, indsaettes som litra e ):

"e ) naar det gaelder den saerlige stoette, der omhandles i artikel 1a, stk . 3a, i forordning ( EOEF ) nr . 797/85 :

_ antal kontrakter opdelt efter varighed

_ en sammenfatning af de i dyrkningserklaeringerne anfoerte oplysninger

_ de af hver kontrakt omfattede arealer og deres geografiske beliggenhed, opdelt paa landbrugsregioner

_ den endelige anvendelse af korn, opdelt efter type faerdigvare

_ maengder af faerdigvarer, sekundaere produkter og biprodukter, og deres anvendelsesformaal ."

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 30 . november 1990 .

Paa Kommissionens vegne

Ray MAC SHARRY

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 93 af 30 . 3 . 1985, s . 1 .

( 2 ) EFT nr . L 198 af 28 . 7 . 1990, s . 6 .

( 3 ) EFT nr . L 121 af 11 . 5 . 1988, s . 36 .

( 4 ) EFT nr . L 380 af 29 . 12 . 1989, s . 22 .

( 5 ) EFT nr . L 281 af 1 . 11 . 1975, s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 134 af 28 . 5 . 1990, s . 1 .