KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1318/93 af 28. maj 1993 om gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 2067/92 om foranstaltningerne til forbrugsfremme og afsaetning af kvalitetsoksekoed

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2067/92 af 30. juni 1992 om foranstaltninger til forbrugsfremme og afsaetning af kvalitetsoksekoed (1), saerlig artikel 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Der boer fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 2067/92, navnlig for saa vidt angaar betingelserne for imoedekommelse af ansoegninger om EF-medfinansiering; at forbrugernes opmaerksomhed boer henledes paa oksekoed, som har bestemte kontrollerede kendetegn;

oksekoedets kvalitet afhaenger af, hvilken kvaegrace koedet stammer fra, og de betingelser hvorunder det paagaeldende dyr er blevet opdraettet; endvidere afhaenger kvaliteten af slagteforholdene, haandteringen, transportbetingelserne og afsaetningsvilkaarene; kvaliten kan navnlig sikres, hvis der paa alle produktets fremstillingsstadier er opfyldt en raekke mindestekrav; det boer vaere muligt at kontrollere de oplysninger, forbrugerne faar, og det skal sikres, at en saadan kontrol foretages, navnlig naar et logo ledsager et produkt, der praesenteres som et kvalitetsprodukt; det boer derfor fastsaettes, hvilke krav der skal vaere opfyldt;

Forvaltningskomitéen for Oksekoed har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Denne forordning fastsaetter de naermere bestemmelser for foranstaltningerne til forbrugsfremme og afsaetning af kvalitetsoksekoed, jf. forordning (EOEF) nr. 2067/92, i det foelgende benaevnt »forbrugsfremmende foranstaltninger«.

2. I denne forordning forstaas ved:

a) »forbrugsfremmende foranstaltninger«: foranstaltninger, der navnlig sigter paa reklame og PR-virksomhed til fremme af forbruget af kvalitetsoksekoed, herunder tilrettelaeggelse af og deltagelse i messer og andre handelsarrangementer, eventuelt ledsaget af marketingvejledning for de forskellige erhvervsdrivende

b) »erhvervs- og branceorganisationer«: sammenslutninger af erhvervsdrivende inden for en eller flere af produktionsgrenens forskellige sektorer.

Artikel 2

1. De forbrugsfremmende foranstaltninger med EF-finansiering kan gennemfoeres i loebet af mindst ét, men hoejst to aar, regnet fra den dato, kontrakten herom faar virkning.

2. EF-finansieringen omfatter ikke udgifter, der afholdes til den kontrolprotokol, som er naevnt i artikel 4, stk. 2, litra b), og den omfatter heller ikke udgifter til undersoegelser, der skal forberede de forbrugsfremmende foranstaltninger, og udgifter til et eventuelt grafisk symbol (logo).

Artikel 3

Foelgende betingelser skal vaere opfyldt, for at der kan ydes EF-finansiering:

1) Koed, der omfattes af forbrugsfremmende foranstaltninger, skal opfylde kravene i denne forordning.

2) Produktionen, haandteringen og afsaetningen af koedet er underkastet mindst de kvalitets- og kontrolkrav, der er anfoert i bilag I, uanset om der er tale om hele produktionsgrenen eller kun en del af denne.

3) Det skal ved passende foranstaltninger sikres, at det er muligt at spore koed, der er omfattet af forbrugsfremmende foranstaltninger, fra forbrugeren til de dele produktionsgrenen, som foranstaltningen vedroerer.

Artikel 4

1. Ansoegninger om EF-finansiering indgives hvert aar senest den 15. marts til det ansvarlige organ i den medlemsstat, hvor organisationen har sit hovedsaede. For aaret 1993 kan ansoegninger dog indgives fra forordningens ikrafttraedelse og indtil den 31. august 1993.

2. Ansoegningerne skal ud over det foreslaaede program for forbrugsfremme omfatte foelgende:

a) de regler, som medlemmerne af ansoegerorganisationen har underskrevet. Reglerne skal omfatte foelgende:

- i det i artikel 1, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2067/92 naevnte tilfaelde skal de fastsaette forpligtelser, som mindst svarer til dem, der er anfoert i bilag I til naervaerende forordning, for et fuldstaendigt led af produktionsgrenen

- for det i artikel 1, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2067/92 naevnte tilfaelde skal de fastsaette forpligtelser, der mindst svarer til dem, der er anfoert i bilag I til naervaerende forordning, for hele produktionsgrenen. I dette tilfaelde er der tale om regler om fuldstaendig kontrol

b) en kontrolprotokol, der gaelder reglernes overholdelse, og som skal foeres af et organ, der er uafhaengigt af ansoegerorganisationen, eller af et organ, som medlemsstaten har godkendt som kvalificeret til at foretage kontrollen

c) de undersoegelser, der danner grundlag for den foreslaaende foranstaltning

d) tilsagn fra medlemmer af ansoegerorganisationen om at de underkaster sig den kontrol, der er naevnt i litra b)

e) ansoegerorganisationens vedtaegter, der bl.a. naermere fastlaegger de betingelser, paa hvilke retten til at deltage i den forbrugsfremmende foranstaltning, herunder retten til at anvende ansoegerorganisationens faelles logo, tildeles og tilbagekaldes. For at foranstaltningen kan godkendes, skal mangelfuld iagttagelse af reglerne indebaere at tilbagekaldelsen gaelder hele perioden for EF-finansieringen

f) ansoegerorganisationens vedtaegter.

3. Ansoegningen er kun gydlig, hvis den ledsages af et skriftligt tilsagn om:

a) at bestemmelserne i den standardkontrakt, der udarbejdes af Kommissionens tjenestegrene, og som udleveres af det ansvarlige organ, vil blive overholdt

b) at organisationen paa Kommissionens anmodning for egen regning vil lade foretage en evaluering af de foranstaltninger, der er gennemfoert

c) at organisationen ikke vil ansoege om anden EF-stoette eller national stoette til de foranstaltninger, der er omfattet af EF-finansiering i medfoer af denne forordning.

4. Den enkelte erhvervs- eller brancheorganisation, der ansoeger om EF-finansiering, skal:

- have hovedsaede i en EF-medlemsstat

- have fornoeden retsevne til og praktisk mulighed for at gennemfoere den planlagte forbrugsfremmende foranstaltning.

5. Ansoegerorganisationerne skal til enhver tid paa anmodning fra de kompetente organer og/eller Kommissionen bevise noejagtigheden af de angivelser, der er anvendt for produktkendetegnene og for produktets fremstillingsbetingelser.

Artikel 5

1. Det kompetente organ opstiller listen over alle de ansoegninger om EF-finansiering, det har modtaget, og tilsender Kommissionen listen med en begrundet udtalelse for hver enkelt ansoegning inden den 15. april. For 1993 skal den enkelte ansoegning med den tilhoerende begrundede udtalelse dog indsendes senest 15 dage efter modtagelsen.

2. Efter behandling i Forvaltningskomitéen for Oksekoed efter artikel 28 i Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 (2) traeffer Kommissionen hurtigst muligt beslutning om, hvilke ansoegninger der godkendes.

Der gives fortrinsstilling til ansoegninger, som indgives af flere organisationer, der er etableret i flere medlemsstater, hvor der gennemfoeres fuldstaendig kontrol efter artikel 4, stk. 2, litra a), andet led, i naervaerende forordning, hvis der er tale om organisationer, som paa forhaand har samordnet deres foranstaltninger og anvender faelles logo.

Artikel 6

1. Hver ansoegerorganisation underrettes hurtigst muligt af det kompetente organ om resultatet af sin ansoegning.

2. De kompetente organer indgaar senest en maaned efter meddelelsen til medlemsstaten af beslutningen kontrakter med de udvalgte ansoegere om de foranstaltninger, som er blevet godkendt.

Organerne anvender hertil standardkontrakten, jf. artikel 4, stk. 3, litra a).

3. Kontrakten faar foerst virkning, naar der over for det kompetente organ er stillet en sikkerhed, der svarer til 15 % af det maksimale beloeb for EF-finansieringen, og som skal sikre, at kontrakten gennemfoeres korrekt.

Er sikkerheden ikke stillet senest to uger efter den dato, kontrakten er indgivet, bortfalder kontrakten, som derefter ikke har nogen retsvirkning.

Sikkerheden stilles paa de betingelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2220/85 (3).

Foelgende udgoer primaere krav efter artikel 20 i naevnte forordning:

a) at de godkendte foranstaltninger gennemfoeres inden for de foreskrevne frister og i overensstemmelse med det foreslaaede program for forbrugsfremme

b) at den i artikel 4, stk. 2, litra b), i naervaerende forordning naevnte protokol bliver foert

c) at der anvendes sanktioner som fastsat i vedtaegterne, hvis reglerne ikke overholdes, herunder navnlig af retten til at deltage i den forbrugsfremmende foranstaltning bortfalder.

Sikkerheden frigives, naar det sidste restbeloeb er betalt, jf. artikel 7.

4. Hvis et primaert krav efter stk. 3 ikke opfyldes eller andre forpligtelser gentagne gange tilsidesaettes, kan kontrakten opsiges.

Artikel 7

1. Fra den dato, kontrakten faar virkning, kan den paagaeldende anmode om forskud.

Forskuddet udgoer 30 % af den maksimale EF-finansiering.

For at forskuddet kan udbetales, skal der over for det kompetente organ stilles en sikkerhed, der er lig med 110 % af forskuddet, og som opfylder betingelserne i forordning (EOEF) nr. 2220/85.

De primaere krav efter naevnte forordning er de krav, der er anfoert i artikel 6, stk. 3, i naervaerende forordning.

2. Betalingerne sker paa grundlag af kvartalsvise fakturaer ledsaget af de relevante bilag og en foreloebig rapport om programmets gennemfoerelse.

3. Anmodningen om restbeloebet indgives senest inden udgangen af den fjerde maaned, der foelger efter den dato, hvor de i kontrakten fastsatte foranstaltninger er afsluttet. Anmodningen ledsages af foelgende:

- de relevante bilag

- en oversigt over gennemfoerelsen

- en rapport med evaluering af de resultater, der kan konstateres paa tidspunktet for rapportens udfaerdigelse, og en redegoerelse for, hvorledes resultaterne kan udnyttes.

Medmindre der foreligger force majeure, medfoerer en forsinket indgivelse af ansoegningen om restbeloebet og tilhoerende bilag, at restbeloebet nedsaettes med 3 % for hver maaned, ansoegningen er forsinket.

4. Restbeloebets udbetales foerst efter kontrol af den i stk. 3 naevnte dokumentation.

Er et af de primaere krav, som er anfoert i artikel 6, stk. 3, ikke opfyldt, udbetales der ikke noget beloeb, medmindre der foreligger force majeure.

Er der andre krav, som ikke er opfyldt, nedsaettes restbeloebet i forhold til uregelmaessighedens alvor.

5. Den i stk. 1 naevnte sikkerhed frigives, idet omfang hvori restbeloebet udbetales ifoelge stk. 4.

Dog gaelder foelgende:

a) hvis forskuddet er stoerre end det endelige beloeb for EF-finansieringen, fortabes sikkerheden med et beloeb, der svarer til det beloeb, der er udbetalt for meget

b) hvis fristen for anmodning om restbeloebet ikke overholdes, fortabes sikkerheden i forhold til den nedsaettelse af restbeloebet, der er fastsat i stk. 3.

6. Det kompetente organ foretager de udbetalinger, der er naevnt i denne artikel, senest tre maaneder efter anmodningens modtagelse. Det kan dog udsaette de udbetalinger, der er naevnt i stk. 2 og 4, hvis det er noedvendigt at foretage yderligere kontrol.

7. Det kompetente organ tilsender hurtigst muligt Kommissionen de evalueringsrapporter, der er naevnt i stk. 3.

8. Den landbrugsomregningskurs, der skal anvendes fastlaegges efter bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 1068/93 (4). Som en undtagelse til artikel 12, stk. 1, i naevnte forordning er den udloesende begivenhed i 1993 naervaerende forordnings ikrafttraedelsesdato.

Artikel 8

1. De kompetente organer traeffer de noedvendige foranstaltninger med henblik paa ved teknisk, administrativ og regnskabsmaessig kontrol hos kontrahenten, kontrahentens eventuelle partnere og underleverandoerer at kontrollere, at:

- de fremsendte oplysninger og bilag er korrekte

- alle kontraktens forpligtelser er opfyldt.

De underretter straks Kommissionen skriftligt om alle konstaterede uregelmaessigheder, jf. i oevrigt bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF) nr. 595/91 (5).

2. Med henblik paa anvendelse af stk. 1 yder de kompetente organer i de paagaeldende medlemsstater hinanden bistand, hvis kontrahenten gennemfoerer foranstaltningerne i en anden medlemsstat end den, hvor det kompetente organ, som har indgaaet kontrakten, er hjemmehoerende.

Artikel 9

1. Er der sket uberettiget udbetaling, skal modtageren tilbagebetale de paagaeldende beloeb forhoejet med en rente, der beregnes i forhold til det tidsrum, der er gaaet mellem udbetalingen og modtagerens tilbagebetaling.

Rentesatsen er den i C-udgaven af De Europaeiske Faellesskabers Tidende offentliggjorte sats, som Den Europaeiske Fond for Monetaert Samarbejde anvender for sine transaktioner i ecu, og som gaelder paa datoen for den uberettigede udbetaling, forhoejet med 3 procentpoint.

2. Det tilbagebetalte beloeb og renterne overfoeres til de udbetalende organer, som traekker dem fra de udgifter, der finansieres af Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, i forhold til EF-finansieringen.

Artikel 10

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 28. maj 1993.

Paa Kommissionens vegne

René STEICHEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 215 af 30. 7. 1992, s. 57.

(2) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24.

(3) EFT nr. L 205 af 3. 8. 1985, s. 5.

(4) EFT nr. L 108 af 1. 5. 1993, s. 106.

(5) EFT nr. L 67 af 14. 3. 1991, s. 11.

BILAG I

MINIMUMSKRAV FOR PRODUKTION, KVALITET OG KONTROL Opdraet Oprindelse

Andre racer end de i bilag II til Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3886/92 (1) naevnte og de foerste krydsninger med en af disse racer.

Veterinaerkontrol:

- procedure for registrering af veterinaerbehandlinger

- supplerende kontrol af husdyrholdet til efterproevning af, at der ikke er anvendt produkter, som ikke er tilladte; i tilfaelde af overtraedelse udelukkes producenten definitivt fra den forbrugsfremmende foranstaltning.

Reststoffer

Supplerende kontrol af levende dyr, slagtekroppe og foder for forekomst af ulovlige stoffer.

Dyrs velfaerd:

Anvendelse af de nationale og internationale normer.

Identifikation

System til identifikation af de enkelte dyr.

Transport og behandling foer slagtning Anvendelse af de europaeiske normer og foranstaltninger til eliminering af stress

Slagtning Produkt

Fersk koed

Type af slagtekrop:

- ungkvaeg Kategori A efter forordning (EOEF) nr. 1208/81) (2),

- stude (Kategori C efter forordning (EOEF) nr. 1208/81)

- hundyr paa under 48 maaneder.

Klasse

Kropsbygningsklasse: SEUR

Fedningsklasse: - ungkvaeg: 2 og 3,

- hundyr og kastrerede dyr: 2 og 3.

Hygiejne

Anvendelse af EF-normerne.

pH-vaerdi

Under 6.

Afsaetning Modning:

Mindst syv dage fra slagtning til udbud til salg til forbrugerne.

Engros- og detailsalg

Tilsyn og kontrol til konstatering af, at koedets kvalitet ikke forringes ved uhensigtsmaessig haandtering og oplagring; organisationen kan fastsaette, at saerlige regler skal overholdes.

Sporingsmulighed Ved hjaelp af et system til identifikation af de enkelte dyr, hvor identifikationen paafoeres slagtekroppene indtil detailsalgsstedet og fra salgsstedet tilbage til dyret.

(1) EFT nr. L 391 af 31. 12. 1992, s. 20.

(2) EFT nr. L 123 af 7. 5. 1981, s. 3.

BILAG II

I henhold til artikel 4, stk. 1 informeres de paagaeldende om, at forslag skal indgives til nedenstaaende ansvarlige organer inden for den foreskrevne tidsfrist. Forslagene indgives i et originaleksemplar og fem kopier. Forsendelsen sker som anbefalet brev eller med bud mod kvittering.

/* Tabel: Se EFT */