++++

RAADETS RESOLUTION

af 25 . maj 1971

om de nye retningslinjer for den faelles landbrugspolitik

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR VEDTAGET FOELGENDE :

I . FORANSTALTNINGER VEDROERENDE PRISPOLITIKKEN FOR LANDBRUGSPRODUKTER

KORN

- bloed hvede :

forhoejelse af indikativprisen fra 106,25 til 109,44 RE/t , dvs . med 3,19 RE/t ( 3 % ) ;

forhoejelse af basisinterventionsprisen fra 98,75 til 100,72 RE/t , dvs . med 1,97 RE/t ( 2 % )

- haard hvede :

forhoejelse af indikativprisen fra 125,00 til 127,50 RE/t , dvs . med 2,50 RE/t ( 2 % ) ,

forhoejelse af basisinterventionsprisen fra 117,50 til 119,85 RE/t , dvs . med 2,35 RE/t ( 2 % ) ,

forhoejelse af den garanterede mindstepris fra 145,00 til 147,90 RE/t , dvs . med 2,90 RE/t ( 2 % )

- rug :

forhoejelse af indikativprisen fra 97,50 til 100,42 RE/t , dvs . med 2,92 RE/t ( 3 % ) ,

forhoejelse af basisinterventionsprisen fra 91,00 til 92,82 RE/t , dvs . med 1,82 RE/t ( 2 % )

Forlaengelse for hoestaaret 1971-1972 af den saerlige interventionsgodtgoerelse for rug , egnet til broedfremstilling .

- byg :

forhoejelse af indikativprisen fra 95,44 til 100,21 RE/t , dvs . med 4,77 RE/t ( 5 % ) ,

forhoejelse af basisinterventionsprisen fra 88,48 til 92,02 RE/t , dvs . med 3,54 RE/t ( 4 % )

Indfoerelse af specifikke foranstaltninger til fremme af produktionen af maltbyg .

- majs : forhoejelse af indikativprisen med 1 % ;

- alle kornsorter :

forhoejelse paa 8 % af de gaeldende maanedlige forhoejelser ,

bibeholdelse af interventionsperioderne fra foregaaende hoestaar .

RIS

- forhoejelse af indikativprisen for afskallet ris med 1,23 RE/100 kg , dvs . 0,73 RE/100 kg for at tage hensyn til foroegelsen af omkostningerne ved forarbejdning af uafskallet ris til afskallet ris og 0,50 RE ( 0,40 RE/100 kg korrigeret med koefficienten for omregning af uafskallet ris til afskallet ris , dvs . 1,25 ) for at forbedre markedets bevaegelighed ,

- bibeholdelse af interventionsperioden fra foregaaende hoestaar .

MAELK

- forhoejelse af indikativprisen fra 10,30 til 10,90 RE/100 kg ( dvs . med 0,6 % ) ;

- med henblik paa at gennemfoere denne forhoejelse :

- forhoejelse af interventionsprisen for smoer fra 173,50 til 178,00 RE/100 kg ,

- forhoejelse af interventionsprisen for skummetmaelkspulver fra 41,25 til 47,00 RE/100 kg ,

- forhoejelse af interventionsprisen for Grana Padano ost : 30 til 60 dage gammel fra 124,80 til 132,05 RE/100 kg , 6 maaneder gammel fra 148,80 til 156,60 RE/100 kg ,

for Parmigiano Reggiano ost fra 163,20 til 171,00 RE/100 kg ,

- forhoejelse af de tilsvarende taerskelpriser ;

- stoettebeloebet til flydende skummetmaelk saettes til 165 RE/100 kg

- forhoejelse af stoetten til skummetmaelkspulver til foder fra 8,25 til 13,00 RE/100 kg .

KOED AF HORNKVAEG

- forhoejelse af den vejledende pris for oksekoed med 6 % for produktionsaaret 1971-1972 og med 4 % for produktionsaaret 1972-1973 , dvs . til henholdsvis 72,00 RE/100 kg for produktionsaaret 1971-1972 og 75,00 RE/100 kg for produktionsaaret 1972-1973 ;

- forhoejelse af den vejledende pris for kalve med 3 % for produktionsaaret 1971-1972 , dvs . til 94,25 RE/100 kg .

SUKKER

- principiel nedsaettelse af den garanterede maengde til det forventede forbrugsniveau , uden dog at komme under summen af basismaengder ,

- vedtagelse af Kommissionens forslag offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende nr . C 27 af 25 . marts 1971 og aendret som foelger :

- bibeholdelse af den ordning , der er fastsat i artikel 31 i forordning nr . 1009/67/EOEF fra produktionsaaret 1972-1973 og fastsaettelse af den saerlige maksimumskvota for perioden fra den 1 . juli 1971 til den 30 . juni 1973 til 230 % af basiskvoten ;

- i betragtning af foroegelsen af forarbejdningsomkostningerne og saerligt af energiomkostningerne , supplerende tilpasning af priserne for hvidt sukker med 0,50 RE/100 kg , hvilket giver en interventionspris for den egn , der har det stoerste overskud , paa 22,61 RE/100 kg ;

- fastsaettelse af maksimumsafgiftsbeloebet til produktionen til 9,10 RE/100 kg og af sukkerroeproducenternes kvotadel til 59,12 % ;

- bibeholdelse af forskellen paa 5 % mellem indikativprisen og interventionsprisen ;

- forhoejelse fra 1,10 til hoejst 1,80 RE/t af den nationale stoette , som ydes til sukkerroeproducenter i Italien .

OLIEHOLDIGE FROE

- forhoejelse med 8 % af de gaeldende maanedlige forhoejelser ;

- bibeholdelse af status quo for saa vidt angaar :

- indikativpriserne ,

- basisinterventionspriserne ,

- de afledte interventionspriser ;

- bibeholdelse for hoestaaret 1971-1972 af den supplerende stoette for raps - og rybsfroe forarbejdet i Italien .

ANDRE VARER

- bibeholdelse af priserne for de oevrige landbrugsvarer .

II . FAELLES STRUKTURFORANSTALTNINGER

Med henblik paa at naa de i artikel 39 i Traktaten opstillede maal , beslutter Raadet at traeffe faelles foranstaltninger i medfoer af artikel 6 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 om finansiering af den faelles landbrugspolitik . Disse faelles foranstaltninger skal bygge paa faellesskabskriterier . De vil blive ivaerksat ved hjaelp af forholdsregler , som medlemsstaterne vil traeffe ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser .

Medlemsstaterne kan inden for rammerne af de paa faellesskabsplan fastsatte bestemmelser :

- for forskellige egne variere beloebet for den finansielle praemiering , der er fastsat i disse forholdsregler ,

- i visse egne undlade at anvende samtlige fastsatte forholdsregler eller visse af dem .

De faelles foranstaltninger omfatter :

1 . Forholdsregler til fordel for dem , som oensker at ophoere med landbrugsmaessig virksomhed :

a ) med henblik paa at fremme strukturforbedringer og omsaetning af jord vil medlemsstaterne indfoere regler for stoette til selvejende og ikke-selvejende landbrugere paa betingelse af , at de ophoerer med landbrugsmaessig virksomhed og gaar ind paa at overfoere de landbrugsarealer , som de dyrker , enten til landbrugsbedrifter , der er under modernisering , eller til ikke-landbrugsmaessige formaal .

Disse regler omfatter :

i ) en praemie , der ikke kan henfoeres under EUGFL , beregnet paa grundlag af det areal landbrugsjord , der frigoeres .

ii ) og/eller personer i alderen 55-65 aar , der har landbrugs som hovederhverv , samt under visse omstaendigheder arbejdstagere paa samme alder , der har arbejdet sammen med dem , og som ophoerer med deres virksomhed , en aarlig godtgoerelse , der kan henfoeres under EUGFL , og som andrager 600 RE . Medlemsstaterne kan faa tilladelse til at erstatte denne godtgoerelse med udbetaling af en fast sum ;

b ) medlemsstaterne vil indfoere regler for stoette til de landmaend , som oensker at beskaeftige sig med ikke-landbrugsmaessig virksomhed . Dette stoettesystem vil omfatte stoette til omskoling og en garanteret indkomst i omskolingsperioden . Den omdanne sociale Fond vil bidrage til finansieringen af foranstaltningerne til omskoling ;

c ) Raadet anbefaler medlemsstaterne at indfoere en uddannelsesstoetteordning til fordel for boern af mindrebemidlede landmaend .

2 . Foranstaltninger til fordel for dem , som vedbliver med landbrugsmaessig virksomhed .

Medlemsstaterne vil oprette en ordning for selektiv stoette til personer med landbrug som hovederhverv , som besidder tilstraekkelig dygtighed , og hvis plan for udvikling af landbrugsbedriften er blevet godkendt .

For fremlaeggelse af en udviklingsplan stilles der ikke nogen betingelse om , at landbrugsbedriften fra starten har en mindstestoerrelse . Planen maa godtgoere , at naar den er opfyldt efter seks aars forloeb , en periode , der i visse egne kan forlaenges , vil bedriften , der er under modernisering , vaere i stand til at indbringe , principielt for en eller to fuldtidsbeskaeftigede personer , en arbejdsindtaegt , der svarer til den , som ikke-landbrugsmaessige virksomheder i egnen opnaar .

Stoetteforanstaltningerne omfatter :

- en forret for disse landbrugsbedrifter til at faa raadighed over de landbrugsarealer , der er blevet frigjorte inden for rammerne af de faelles foranstaltninger i forbindelse med ophoer af landbrugsmaessig virksomhed ;

- en oekonomisk stoette i form af nedsatte rentesatser til de investeringer , der er noedvendige for at gennemfoere udviklingsplanen i overensstemmelse med Faellesskabets produktionsmaal , dog med undtagelse af jordkoeb . Nedsaettelsen er hoejst 5 % ; den rentesats , som herefter paahviler stoettemodtageren kan ikke vaere mindre end 3 % ;

medlemsstaterne kan udbetale modvaerdien af denne stoette i form af et kapitaltilskud eller aabne mulighed for udsaettelse af afdragene ;

- en garanti for de optagne laan , som skal supplere sikkerhedsstillelse for real - og personalkredit ;

undtagelsesvis er der , for visse egnes vedkommende , mulighed for at fastsaette en godtgoerelse for nedadgaaende indtaegter , som paahviler medlemsstaterne , dog hoejst i saa lang tid , som udviklingsplanen loeber . Raadet anbefaler medlemsstaterne ad lovgivningens vej at aabne mulighed for langtidslejemaal .

3 . Foranstaltninger til oplysning og faglig uddannelse af landmaend .

Medlemsstaterne vil oprette en ordning til fremme af :

- oprettelse eller udvikling af organer , som skal give personer , der er beskaeftiget i landbruget , de oplysninger og raad , som de kan have brug for , for at traeffe bestemmelse om deres fremtidige beskaeftigelse ; disse regler omfatter ligeledes uddannelse og efteruddannelse af specialiserede social-oekonomiske raadgivere ;

- faglig uddannelse og efteruddannelse af personer , der er beskaeftiget i landbruget og som vedbliver med deres virksomhed ;

- regnskabsfoerelse for landbrugsbedrifter .

4 . Foranstaltninger til forbedring af markedsfoeringen af landbrugsvarer .

a ) Medlemsstaterne vil oprette en stoetteordning til fordel for de sammenslutninger af producenter og deres foreninger , der benytter faelles regler for produktion og markedsfoering . Denne ordning vil omfatte :

- en igangsaettelsesstoette ,

- en stoette til de investeringer , der er noedvendige i forbindelse med benyttelsen af faelles regler for produktion og markedsfoering , i form af en nedsaettelse af rentesatsen med hoejst 5 % ; den rentesats , som herefter paahviler stoettemodtageren , kan ikke vaere mindre end 3 % ;

- medlemsstaterne kan udbetale modvaerdien af denne stoette i form af kapitaltilskud ;

- en garanti for de optagne laan , som skal supplere sikkerhedsstillelse i fast ejendom ;

b ) Kommissionen opfordres til at fortsaette undersoegelsen af de problemer , der bestaar , i forbindelse med markedsfoering og forarbejdning af landbrugsprodukter og at fremsaette forslag med henblik paa inden for dette omraade at opfylde maalsaetningerne i artikel 39 i traktaten .

III . FORANSTALTNINGER DER SENERE SKAL BRINGES I ANVENDELSE

Medlemsstaterne vil tage alle forebyggende forholdsregler , der kan forhindre en foroegelse af de arealer , der anvendes til landbrug .

Raadet vil efter forslag fra Kommissionen vedtage forholdsregler , der sigter mod at fremme beplantning med skov inden for rammerne af de regionale programmer for groenne omraader og rekreation .

IV . EUGFL'S FINANSIELLE BIDRAG

Faellesskabets finansielle bidrag til de omkostninger , der hidroerer fra ivaerksaettelsen af faelles foranstaltninger vil vaere 25 % af de udgifter , der kan henfoeres under EUGFL .

Hvad angaar foranstaltningerne til fordel for de , som oensker at ophoere med landbrugsmaessig virksomhed ( se punkt II , stk . 1 , litra a ) ii ) ) vil denne sats vaere paa 65 % i de mindre begunstigede landbrugsegne , hvor foranstaltninger af denne art endnu ikke er bragt i anvendelse .

Efter en periode paa fire aar skal denne foranstaltnings naermere udformning igen undersoeges af Raadet , under forbehold af de tilsagn om henfoerelse under EUGFL , der maa blive givet i loebet af denne periode .

Raadet vil efter forslag fra Kommissionen opstille kriterier for fastlaeggelse af de mindre begunstigede landbrugsegne .

EUGFL kan give sit samtykke til à-conto udbetalinger .

V . FINANSIERING AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK

De midler , som omtales i artikel 6 i forordning ( EOEF ) nr . 729/70 , samt de ikke benyttede henlagte midler fra tidligere regnskabsaar , anvendes til ivaerksaettelse af de faelles foranstaltninger , under forbehold af at bestemmelserne i naevnte artikel gennemfoeres .

VI . STOETTEPOLITIK FOR LANDBRUGET

A . Straks naar Faellesskabsbestemmelserne om faellesforanstaltninger er vedtaget , vil visse former for stoette , som gaar imod maalsaetningerne i disse , blive forbudt .

B . Raadet tager til efterretning , at Kommissionen har besluttet at foretage en undersoegelse , i medfoer af artikel 93 i Traktaten , af den samlede stoette , ud fra foelgende retningslinjer :

a ) harmonisering af investeringsstoetten ;

b ) afskaffelse af alle andre former for stoette , der har indvirkning paa produktionsomkostningerne ;

c ) udarbejdelse af faelles kriterier , som skal anvendes ved vurderingen af de almindelige stoetteordninger under hensyn til retningslinjerne for og udviklingen af den faelles landbrugspolitik .

Kommissionen vil traeffe afgoerelse paa grundlag af foelgende tidstabel :

- frugt , drivhusprodukter , groensager , sukker : 1 . januar 1972 ,

- maelk , koed af hornkvaeg , svinekoed , aeg og fjerkrae : 1 . juli 1972 ,

- korn , vin , tobak , fisk : 1 . januar 1973 ,

- andre varer : 1 . juli 1973 .

C . Medlemsstaterne vil , uden Faellesskabets finansielle deltagelse , kunne yde overgangsstoette til landmaend , der er under 55 aar , og som ikke modtager investeringsstoette inden for rammerne af de faelles foranstaltninger . Denne stoette vil kunne ydes i en periode paa fem aar .

VIII . SAMORDNET UDVIKLING AF DEN FAELLES LANDBRUGSPOLITIK OG AF FAELLESSKABETS POLITIK PAA ANDRE OMRAADER

Det er noedvendigt , at hurtige fremskridt opnaas i udviklingen af Faellesskabets politik paa andre omraader , og navnlig hvad angaar Den oekonomiske og monetaere Union , regionalpolitikken og socialpolitikken . Disse fremskridt vil paa vaesentlig maade bidrage til virkeliggoerelsen af landbrugsreformen .

I saerdeleshed har Raadet vedtaget , at medlemsstaterne og Faellesskabet vil oprette en ordning for tilskyndelse til egnsudvikling , der isaer befordrer skabelsen af arbejdspladser , navnlig i egne , der har et stort overskud af aktiv landbrugsbefolkning . Hvad socialpolitikken angaar , skal Den omdannede europaeiske Socialfond udstyres med tilstraekkelige midler til at kunne bidrage til den faglige omskoling af landmaend , der oensker at udoeve et andet erhverv .