*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 28. februar 1983

om bemyndigelse af Den hellenske Republik til at anvende beskyttelsesforanstaltninger ved indfoersel af visse varer

(83/94/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til akten vedroerende Graekenlands tiltraedelse, saerlig artikel 130, og

ud fra foelgende betragtninger:

Graekenland gav i sine anmodninger af 13. og 18. januar 1983 samt i sin anmodning af 18. februar 1983 Kommissionen en raekke oplysninger, hvorefter denne kunne konstatere, at der var tale om alvorlige vanskeligheder, der vedvarende ville kunne ramme visse sektorer;

for at undgaa en forvaerring af den oekonomiske situation bemyndigede Kommissionen ved beslutning 83/15/EOEF af 19. januar 1983 (1) Graekenland til at indfoere en tilsynsprocedure for indfoerselen af de af naevnte beslutning omfattede varer indtil den 1. marts 1983;

indfoerelsen af en saadan overgangsordning ville give Kommissionen mulighed for at indhente de fornoedne oplysninger, saaledes at den kunne realitetsbehandle den graeske regerings anmodninger om beskyttelsesforanstaltninger;

ved beslutning 83/41/EOEF af 2. februar 1983 (2) traf Kommissionen afgoerelse vedroerende realiteten for saa vidt angaar en raekke af de sektorer, der er omhandlet i anmodningerne af 13. og 18. januar 1983;

Kommissionen er nu i besiddelse af tilstraekkelige oplysninger til, at den kan traeffe beslutning vedroerende en raekke sektorer, der er omhandlet i de graeske myndigheders anmodninger, og som ikke er omfattet af beslutning 83/41/EOEF;

de varer, der er omhandlet af naervaerende beslutning, fremstilles ved saerlige produktionsprocesser og adskiller sig tydeligt fra andre lignende varer; der er saaledes tale om sektorer i den i artikel 130 i tiltraedelsesakten omhandlede betydning;

indfoerselen fra alle eksportlande af apparater til spredning og udsproejtning steg fra 78 000 kg til ca. 95 000 kg mellem 1981 og 1982, og viser saaledes en stigning paa 22 %; 93 % af denne indfoersel hidroerer fra medlemsstaterne; inden for denne sektor er forbruget aftagende, og det samme gaelder for den nationale produktion; industristrukturen i denne sektor bestaar

hovedsagelig af smaa og mellemstore virksomheder, der for stoerstedelens vedkommende ligger paa Kreta; derfor kan de naevnte vanskeligheder foere til en alvorlig aendring i en regional oekonomisk situation; denne sektor er under strukturomlaegning med henblik paa imoedegaaelse af konkurrencen udefra og tilpasning til det faelles markeds funktion;

produktionen af haner og ventiler faldt med 65 % mellem 1980 og 1982 og med 41 % mellem 1981 og 1982; udfoerselen faldt fra 414 tons i 1981 til 146 tons i 1982, hvilket svarer til en nedgang paa 283 %; indfoerselen med oprindelse i eller afsendt fra medlemsstaterne, der udgoer 90 % af den samlede indfoersel faldt en smule mellem 1981 og 1982; i betragtning af krisesituationen i den paagaeldende sektor steg disse indfoerslers markedsandel imidlertid fra 47 % i 1980 til 57 % i 1981 og til 67 % i 1982, og den samlede importmaengde er anslaaet til 2 300 tons for 1982;

indfoerselen fra alle eksportlande af bleer og bleindlaeg til smaaboern har vaeret konstant stigende siden 1978, nemlig fra 28 mio stk. til ca. 120 mio stk. i 1982, dvs. en stigning paa 428 %; 94 % af denne indfoersel hidroerer fra melemsstaterne; den nationale produktion, der var naaet op paa 130 mio stk. i 1980, faldt under presset fra importerede varer til 118 mio stk. i 1981 og ca. 90 mio i 1982; derfor faldt den nationale produktions markedsandel fra 72 % i 1980 til 46 % i 1982;

den samlede indfoersel af paraplyer steg med ca. 358 % mellem 1980 og 1982; denne stigning skyldes indfoerselen fra tredjelande, heraf ca. 87 % fra Taiwan, som steg fra 95 000 stk. i 1980 til 260 940 stk. i 1981 og til ca. 355 000 stk. i 1982, hvilket udgoer en stigning paa 374 %; indfoerselen af de samme varer med oprindelse i eller afsendt fra medlemsstaterne faldt ligeledes med 50 % mellem 1981 og 1982; desuden faldt den nationale produktion fra 400 000 stk. til 180 000 stk. i perioden fra 1980 til 1982;

indfoerselen i Graekenland af enakslede have- og landbrugstraktorer med effekt 4 kW og derunder med oprindelse i eller afsendt fra Japan, samt af bordservice af andet keramisk materiale end porcelaen med oprindelse i eller afsendt fra Japan og Spanien har vist en staerkt stigende tendens, der, saafremt den bekraeftes, vil kunne medfoere en alvorlig aendring i oekonomien i en region eller foraarsage alvorlige, eventuelt vedvarende vanskeligheder for de beroerte industrisektorer;

paa grundlag af disse oplysninger kan Kommissionen ikke allerede paa nuvaerende tidspunkt udtale sig om passende foranstaltninger, der vil goere det muligt for Graekenland at genskabe ligevaegten og tilpasse de beroerte sektorer til det faelles markeds oekonomi; for at undgaa en forvaerring af situationen boer Graekenland derfor bemyndiges til at indfoere en tilsynsprocedure for disse indfoersler;

omfanget af indfoerselen af varer fra medlemsstaterne er hovedaarsagen til de vanskeligheder, de graeske myndigheder anfoerte i deres anmodninger; Graekenlands handelsunderskud over for Faelleskabet steg fra en tredjedel af det samlede handelsunderskud i 1981 til naesten to tredjedele i 1982;

alle de naevnte sektorer er inde i en kritisk beskaeftigelsessituation; som eksempel kan det anfoeres, at inden for sektoren for haner og ventiler faldt antallet af beskaeftigede fra 2 800 i 1978 til 980 i 1982, inden for sektoren for bleer og bleindlaeg til smaaboern faldt antallet af arbejdspladser fra 1 800 i 1980 til 1 200 i 1982, dvs. en nedgang paa 33 % i de fire produktionsenheder; inden for sektoren for paraplyer faldt antallet af beskaeftigede fra 1 500 til 1 000 i 1982;

under disse omstaendigheder vil en begraensning indtil den 1. januar 1984 af de maengder, der indfoeres inden for de paagaeldende sektorer sammen med en tilsynsordning over for tredjelande goere det muligt at indlede arbejdet paa at forbedre og genskabe ligevaegt i situationen inden for disse sektorer som led i den graeske femaarsplan; dette skal give naevnte sektorer og navnlig de paagaeldende virksomheder mulighed for at tilpasse sig Faellesskabets konkurrenceforhold;

for bleer og bleindlaeg til smaaboern skal der i det indfoerte system tages hensyn til indfoersel foretaget fra den 13. januar 1983, hvor den graeske regering indgav anmodning til Kommissionen, som konstaterede, at betingelserne for anvendelse af tiltraedelsesaktens artikel 130 var opfyldt paa denne dato;

for de oevrige sektorer, dvs. apparater til spredning og udsproejtning, haner og ventiler samt paraplyer, for hvilke anmodningen blev fremsat den 18. februar 1983, kan det indfoerte system foerst faa virkning fra denne dato; desuden boer der tages hensyn til indfoerselen af disse varer mellem den 1. januar og den 17. februar 1983; de graeske myndigheder kan derfor afskrive dem paa de samlede begraensninger, der gives bemyndigelse til i denne beslutning;

med henblik paa en rimelig fordeling af de tilladte maengder mellem baade medlemsstaterne og de beroerte erhvervsdrivende, maa Graekenland respektere de eksisterende handelsmoenstre;

for at bestemmelserne i denne beslutning kan anvendes korrekt, er det paakraevet, at der indfoeres gensidige oplysnings- og konsultationsprocedurer mellem Kommissionen og de graeske myndigheder;

da denne beslutning kun er berettiget, saafremt de i tiltraedelsesaktens artikel 130 omhandlede betingelser forbliver opfyldt, kan Kommissionen senere vaere noedt til at aendre eller ophaeve den; Kommissionen skal fortrinsvis vaelge foranstaltninger, som mindst muligt forstyrrer faellesmarkedets funktion -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Den hellenske Republik bemyndiges til paa nedenstaaende betingelser at underkaste indfoersel i Graekenland af de i artikel 2 omhandlede varer begraensning eller tilsyn.

Artikel 2

Indfoersel i Graekenland af apparater til spredning og udsproejtning henhoerende under NIMEXE-nummer 84.21-13, 84.21-16 og 84.21-18 med oprindelse i eller afsendt fra andre medlemsstater begraenses til 95 000 kg; indfoersel af samme varer med oprindelse i eller afsendt fra tredjelande omfattes af den i artikel 3 omhandlede tilsynsprocedure.

Indfoersel i Graekenland af haner og ventiler henhoerende under NIMEXE-nummer 84.61-31, 84.61-33, 84.61-35, 84.61-41, 84.61-45, 84.61-59, 84.61-69 og 84.61-99 med oprindelse i eller afsendt fra andre medlemsstater begraenses til 2 300 tons; indfoersel af samme varer med oprindelse i eller afsendt fra tredjelande omfattes af den i artikel 3 omhandlede tilsynsprocedure.

Indfoersel i Graekenland af bleer og bleindlaeg til smaaboern under position 48.21 B i den faelles toldtarif med oprindelse i eller afsendt fra andre medlemsstater begraenses til 100 mio stk.; indfoersel af samme varer med oprindelse i eller afsendt fra tredjelande omfattes af den i artikel 3 omhandlede tilsynsprocedure.

Indfoersel i Graekenland af paraplyer henhoerende under position 66.01 i den faelles toldtarif med oprindelse i eller afsendt fra Taiwan maa ikke overstige 250 000 stk.; indfoersel af samme varer med oprindelse i eller afsendt fra andre tredjelande omfattes af den i artikel 3 omhandlede tilsynsprocedure.

Indfoersel i Graekenland af enakslede have- og landbrugstraktorer med effekt 4 kW og derunder henhoerende under NIMEXE-nummer 87.01-12 med oprindelse i eller afsendt fra Japan samt bordservice af andet keramisk materiale end porcelaen henhoerende under position 69.12 i den faelles toldtarif med oprindelse i eller afsendt fra Japan og Spanien omfattes af den i artikel 3 omhandlede tilsynsprocedure.

Artikel 3

Med henblik paa ivaerksaettelsen af tilsynsproceduren for de i artikel 2 naevnte varer goer Graekenland indfoerselen af disse varer betinget af, at der forelaegges en importtilladelse, som de graeske myndigheder udsteder vederlagsfrit for de maengder, der anmodes om, inden for en frist paa hoejst fem arbejdsdage efter fremsaettelse af anmodningen.

De graeske myndigheder underretter straks Kommissionen om enhver vaesentlig foroegelse af indfoerselen af de omhandlede varer i forhold til den situation, som forelaa paa det tidspunkt, hvor denne beslutning fik virkning.

Artikel 4

Med henblik paa forvaltningen af de importbegraensninger, der er fastsat i denne beslutning, skal de graeske myndigheder tilse, at de eksisterende handelsmoenstre opretholdes saavel hvad angaar de paagaeldende varers oprindelseslande og afsendelseslande som de beroerte erhvervsdrivende.

Artikel 5

De graeske myndigheder meddeler Kommissionen senest den 15. april for det foerste kvartal af 1983, den 15. juli for det andet kvartal, den 15. oktober for det tredje kvartal og den 31. december for det fjerde kvartal oplysninger om de indfoerseler, der har fundet sted i disse perioder.

Oplysningerne, som skal opdeles efter land, skal vedroere baade de faktisk indfoerte varemaengder og de udstedte importtilladelser.

Artikel 6

1. Denne beslutning faar virkning den 13. januar 1983, for saa vidt angaar bleer og bleindlaeg til smaaboern.

2. Denne beslutning faar virkning den 18. februar 1983, for saa vidt angaar apparater til spredning og udsproejtning, haner og ventiler samt paraplyer.

De graeske myndigheder kan for hver af disse varesektorer afskrive de samlede indfoerseler, der har fundet sted mellem den 1. januar 1983 og den 17. februar 1983, paa de tilsvarende begraensninger, som fastsat i artikel 2.

3. Denne beslutning faar virkning den 1. marts for de varer, der omfattes af en tilsynsprocedure i henhold til denne beslutning.

4. Denne beslutnings virkning ophoerer den 1. januar 1984.

Artikel 7

Kommissionen overvaager anvendelsen af bestemmelserne i denne beslutning og forbeholder sig ret til at aendre eller ophaeve den. De vanskeligheder, der kan opstaa ved anvendelsen af denne beslutning, behandles i faellesskab af de graeske myndigheder og Kommissionen.

Artikel 8

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 28. februar 1983.

Paa Kommissionens vegne

Étienne DAVIGNON

Naestformand

(1) EFT nr. L 17 af 21. 1. 1983, s. 52.

(2) EFT nr. L 37 af 9. 2. 1983, s. 13.