++++

RAADETS BESLUTNING

af 24 . juni 1982

om indfoerelse af en gensidig udveksling af informationer og data fra net og individuelle stationer , som maaler luftforurening i medlemsstaterne

( 82/459/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

De europaeiske Faellesskabers foerste og andet handlingsprogram paa miljoeomraadet ( 3 ) foreskriver , at der indfoeres en procedure for udveksling af information mellem overvaagnings - og kontrolnet ;

en saadan procedure er noedvendig med henblik paa bekaempelse af forurening og dens skadelige virkninger ; denne bekaempelse indgaar i Faellesskabets maalsaetninger for forbedring af levevilkaarene og harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed inden for Faellesskabet som helhed ; traktaten indeholder ikke den fornoedne saerlige hjemmel hertil ;

en faelles procedure for udveksling af information mellem overvaagnings - og kontrolnet med hensyn til data om luftforurening foraarsaget af svovlforbindelser og svaevestoev blev indfoert ved Raadets beslutning 75/441/EOEF ( 4 ) ; denne procedure har bl.a . tjent som pilotundersoegelse til udarbejdelse af et system , som kan opfylde Faellesskabets specielle behov ;

de erfaringer , der er indhoestet under pilotundersoegelsen goer det muligt at indfoere en mere fuldstaendig udveksling af information og data omfattende yderligere luftforurenende stoffer og derved stimulere og fremme harmoniseringen af maalemetoder ;

Kommissionen undersoeger i samraad med medlemsstaterne noedvendigheden og raekkevidden af indbyrdes sammenlignende programmer , hvorom den vil kunne fremsaette forslag ; disse programmer vil kunne omfatte forskelligt udstyr , metoder for proeveudtagning og analyse samt de referencematerialer , som almindeligvis anvendes for de paagaeldende forurenende stoffer , saaledes at sammenligneligheden af de data , der opnaas af forskellige stationer og ved forskellige metoder kan forbedres ;

anvendelse af ensartede tidstabeller for dataindsamling og ensartet forelaeggelse af resultater vil lette sammenligningen af de niveauer , der maales for hvert forurenende stof ;

udveksling af maaleresultater vedroerende forureningsniveauer goer det muligt at foelge tendenserne paa langt sigt og de forbedringer , som foelger af eksisterende og kommende nationale bestemmelser eller faellesskabsbestemmelser ;

saadanne maaleresultater kan anvendes til at afgoere , hvor der boer gennemfoeres epidemiologiske undersoegelser , som skal forbedre kendskabet til luftforureningens skadelige indvirkning paa sundheden ;

transport af forurenende stoffer over laengere afstande noedvendiggoer en overvaagning paa regionalt og nationalt plan samt paa faellesskabs - og verdensplan ;

visse informationer og data udgoer et bidrag til det globale miljoeovervaagningssystem ( GEMS ) , som indgaar i De forenede Nationers miljoeprogram -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Der indfoeres en gensidig udveksling af informationer og data fra net og individuelle stationer , som maaler luftforurening , i det foelgende benaevnt " gensidig udveksling " . Den finder anvendelse paa de individuelle resultater af de maalinger , der foretages af faste stationer , som har fungeret eller skal fungere kontinuerligt i en tilstraekkelig repraesentativ periode .

Artikel 2

1 . Denne beslutning omfatter foelgende forurendende stoffer i det omfang disse maales af stationer , der er beliggende i medlemsstaterne :

a ) svovlforbindelser maalt som :

- svovldioxid , eller

- hoejt syreindhold , udtrykt i overensstemmelse med bilag I , punkt 1 ;

b ) svaevestoev , udtrykt i overensstemmelse med bilag I , punkt 1 , maalt som :

- svaevestoev , eller

- sort roeg ;

c ) svaevestoev i form af tungmetalpartikler , f.eks . bly , cadmium osv . ;

d ) nitrogenoxider maalt som :

- nitrogendioxid ( NO2 ) , og

- enten samlet indhold af nitrogenoxider ( NOx ) ,

- eller nitrogenmonoxid ( NO ) ;

e ) carbonmonoxid ;

f ) ozon .

2 . De foerste data , der skal meddeles , er :

- for de i stk . 1 , litra a ) og b ) , naevnte forurenende stoffer :

de data , der er indsamlet fra den 1 . januar 1979 , saaledes at kontinuiteten med de tidligere indsamlede data bevares ;

- for de i stk . 1 , litra c ) og d ) , naevnte forurenende stoffer :

de data , der er indsamlet fra den 1 . oktober 1980 ;

- for de i stk . 1 , litra e ) og f ) , naevnte forurenende stoffer :

de data , der er indsamlet fra den 1 . oktober 1982 .

3 . Medlemsstaterne kan medtage andre forurenende stoffer efter tekniske droeftelser med Kommissionen .

Artikel 3

Hver medlemsstat udpeger en national koordinator , og meddeler Kommissionen navnet paa den person eller det organ , der er ansvarlig for udvaelgelse af stationer , indsamling og videregivelse af informationer og data vedroerende stationerne og de forurenende stoffer , saavel som for forbindelsen med Kommissionen vedroerende alle beslaegtede spoergsmaal . Indtil Kommissionen faar anden underretning , betragtes den person eller det organ , der er udpeget af hver medlemsstat i medfoer af artikel 4 , stk . 1 , i beslutning 75/441/EOEF , som den nationale koordinator .

Artikel 4

1 . De stationer , der deltager i den procedure for informationsudveksling , der er fastlagt i beslutning 75/441/EOEF , omfattes af dette system for gensidig udveksling . Medlemsstaterne udvaelger blandt de eksisterende stationer de yderligere stationer , som kan deltage i dette system , og de giver Kommissionen meddelelse om deres valg . Hver udvalgt station skal for saa vidt muligt vaere repraesentativ for betingelserne omkring proeveudtagningsstedet for det paagaeldende forurenende stof .

2 . Ved udvaelgelsen af stationer skal de stationer foretraekkes , som anvender mere end én proeveudtagnings - eller analyseteknik til maaling af et bestemt forurenende stof , hvilket letter vurderingen af egnede teknikker og oeger disses sammenlignelighed .

3 . De udvalgte stationer boer saa vidt muligt vaere repraesentative for de forskellige typer af bymaessig bebyggelse , topografi og klimatiske forhold , saavel som for de forskellige forureningsniveauer , som er fremherskende i den paagaeldende medlemsstat .

4 . Hvis en station , der er udvalgt i medfoer af beslutning 75/441/EOEF , har indstillet eller indstiller sin virksomhed , skal den paagaeldende medlemsstat soege at udvaelge en anden egnet station og om muligt fremskaffe de relevante data for i det mindste de to foregaaende aar .

5 . Alle yderligere stationer og forurenende stoffer , som medtages i dette system for gensidig udveksling , alle aendringer i de anvendte maaleteknikker samt enhver anden relevant aendring meddeles Kommissionen under anvendelse af oplysningsskemaet i bilag II .

Artikel 5

1 . Maaleresultaterne for hvert enkelt forurenende stof udtrykkes i overensstemmelse med bilag I og sendes til Kommissionen i et forud aftalt og fastlagt format saa hurtigt som muligt og senest inden 6 maaneder efter afslutningen af den aarlige maaleperiode .

2 . Kommissionen indlaeser alle informationer og data fra medlemsstaterne i edb-filerne og udarbejder tabeller til brug for den paagaeldende medlemsstat paa dennes anmodning .

3 . Normalt indsendes dataene paa magnetbaand ledsaget af en fortolkningsudskrift , som indeholder bloktaethed , kode , baandetiket , blokstart , blokslut og nogle faa datablokke . I saa fald anses de data , der optages i Kommissionens edb-filer , for at vaere korrekte .

Data , som fremsendes paa formularer og derefter optages i edb-filerne , anses for foreloebige , indtil den paagaeldende medlemsstat over for Kommissionen bekraefter , at de er korrekte .

Artikel 6

1 . Medlemsstaterne skal :

- underrette Kommissionen om alle programmer eller undersoegelser vedroerende sammenligning af udstyr , maalemetoder eller referencematerialer , som de har kendskab til , eller som er planlagt eller under gennemfoerelse paa deres omraade ,

- stille et tilstraekkeligt antal rapporter om saadanne programmer eller undersoegelser til raadighed for Kommissionen ,

- foreslaa ethvert laboratorium , der har den noedvendige erfaring eller kapacitet til at deltage i sammenligningsprogrammer .

Kommissionen tilstiller samtlige medlemsstater disse oplysninger .

2 . Paa grundlag af de i stk . 1 omhandlede oplysninger samt alle andre relevante oplysninger undersoeger Kommissionen i samraad med medlemsstaterne noedvendigheden og raekkevidden af ethvert sammenligningsprogram , som skal foreslaas af Kommissionen . Disse programmer , som boer have til formaal at forbedre mulighederne for at sammenligne oplysningerne , kan , saafremt dette er hensigtsmaessigt , omfatte udstyr , proeveudtagnings - og analysemetoder samt de referencematerialer , der er anvendt paa de paagaeldende forurenende stoffer .

Artikel 7

Kommissionen udarbejder aarsrapporter om den gensidige udveksling i en passende udformning , der fastlaegges i samraad med de nationale koordinatorer , paa grundlag af de data , der er omhandlet i denne beslutning , samt alle andre relevante informationer , der staar til raadighed for Kommissionen . Disse rapporter udsendes til medlemsstaterne og offentliggoeres derefter af Kommissionen .

Artikel 8

Beslutning 75/441/EOEF ophaeves med virkning fra den 1 . oktober 1982 .

Artikel 9

Denne beslutning anvendes fra den 1 . oktober 1982 .

Den ophoerer med at have virkning fra udloebet af en periode paa syv aar fra datoen for dens meddelelse , medmindre Raadet paa forslag fra Kommissionen traeffer anden afgoerelse .

Artikel 10

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 24 . juni 1982 .

Paa Raadets vegne

F . AERTS

Formand

( 1 ) EFT nr . C 125 af 17 . 5 . 1982 , s . 165 .

( 2 ) EFT nr . C 64 af 15 . 3 . 1982 , s . 15 .

( 3 ) EFT nr . C 112 af 29 . 12 . 1973 , s . 3 , og EFT nr . C 139 af 13 . 6 . 1977 , s . 3 .

( 4 ) EFT nr . L 194 af 25 . 7 . 1975 , s . 40 .

BILAG I

MAALERESULTATER , ENHEDER , ANTAL DECIMALER OG GENNEMSNITSTIDER

1 . Maaleresultater

Resultater af samtlige maalinger udtrykkes som foelger :

- hoejt syreindhold som svovldioxidaekvivalent ,

- svaevestoev som maalt ved direkte gravimetrisk maaling , ved betastraaling eller elektronabsorption eller ved nefelometrisk maaling i gravimetriske enheder ,

- sort roeg , bestemt ved reflektans eller absorbans og udtrykt som aekvivalente gravimetriske enheder .

2 . Enheder , antal decimaler og gennemsnitstider

Foelgende enheder anvendes ved registrering af maaleresultater for hvert af de forurenende stoffer :

Forurenende stof * Enheder *

Svovlforbindelser * mg/m3 *

Svaevestoev * mg/m3 *

Svaevestoev af tungmetaller * mg/m3 *

Nitrogenoxider ( NO2 , NOx , NO ) * mg/m3 *

Carbonmonoxid * mg/m3 *

Ozon * mg/m3 *

Det anbefalede antal decimaler og de anbefalede gennemsnitstider boer anvendes ved fremsendelsen af dataene . Antallet af decimaler samt gennemsnitstiderne i forbindelse med originale data vil blive opbevaret i edb-filerne ; men tabellerne vil normalt blive udskrevet under anvendelse af det anbefalede antal decimaler med henblik paa stoerst mulig ensartethed .

Forurenene stof * Anbefalede antal decimaler * Anbefalede gennemsnitstider *

Svovlforbindelser * helt tal * 24 timer *

Svaevestoev * helt tal * 24 timer *

Svaevestoev af tungmetaller * 3 * 24 timer *

Nitrogenoxider ( NO2 , NOx , NO ) * helt tal * 1 time *

Carbonmonoxid * 1 * 1 time *

Ozon * helt tal * 1 time *

BILAG II

OPLYSNINGSSKEMA

vedroerende gensidig udveksling af information og data fra net og individuelle stationer , som maaler luftforurening i medlemsstaterne

NB : Svar paa spoergsmaal markeret med (*) asterisk er valgfri . I de fleste spoergsmaal saettes ring omkring det relevante svar . Tallene i parentes er udelukkende til Kommissionens brug .

1 . Generelt

1.1 . Medlemsstat : ... ( 0.01-2 + .15-40 )

1.2 . Ansvarlig myndighed og person , adresse : ... ( 0.41-75 )

telefon : ...

telex : ...

2 . Byomraade

2.1 . By klassificeret efter antal indbyggere : ( 0.03 )

> 2 millioner 1

0,5 - 1 million 3

1000 - 0,1 million 5

1 - 2 millioner 2

0,1 - 0,5 million 4

< 1000 ( " landzone " ) 6

2.2 . Bynavn : ... ( 0.04-5 + .15-40 )

Byomraade : ...

3 . Station

3.1 . Stationens navn : ... ( 0.08-10 + .15-40 )

Adresse : ...

3.2 . Type omraade : ( 0.76 )

udefineret 0

forstad 2

by 1

( " land " ) 3

3.3 . Type zone : ( 0.77 )

udefineret 0

handel 2

beboelse 4

handel + beboelse 6

industri 1

industri + handel 3

industri + beboelse 5

industri + handel + beboelse ( " blandet " ) 7

(*) 3.4 . Trafiktaethed omkring stationen : ( 0.78 )

udefineret 0

middel 3

meget let 1

tung 4

let 2

(*) 3.5 . Det generelle forureningsniveau ved denne station , enten baseret paa kendskab til alle maalte forurenende stoffer eller paa et skoen , kan betragtes som : ( 0.79 )

udefineret 0

middel 2

hoej 1

lav 3

3.6 . Geografiske koordinater i grader , minutter og sekunder eller i decimalgrader :

Laengde ... OE eller V for Greenwich ( 2.16-24 )

Bredde ... N ( 2.25-33 )

3.7 . Hvilken type net er stationen del af : ( 3.16 )

enkelt station S

national N

lokal L

Faellesskab C

regional R

international I

3.8 . Den dag , stationen foerste gang maalte et forurenende stof :

aar ... maaned ... dag ... ( 3.17-22 )

(*) 3.9 . Beliggenhed over havets overflade ( i meter ) : ... ( 3.23-27 )

(*) 3.10 . Skoen over det omraade , der repraesenteres ( i km2 ) : ... ( 3.28-30 )

(*) 3.11 . Stationens referencenumre ( maksimalt 10 tegn ) :

lokal ... ( 3.31-40 )

national ... ( 3.41-50 )

andet ... ( 3.51-60 )

(*) 3.12 . Vigtigste forureningskilder : ... ( 4.16-75 )

Omtrentlig afstand fra stationen ( i km ) : ... ( 4.76-80 )

3.13 . Naermeste lokale forureningskilder : ... ( 5.16-75 )

Omtrentlig afstand fra stationen i km : ... ( 5.76-80 )

(*) 3.14 . Bemaerkninger vedroerende stationens beliggenhed : ... ( 6.16-80 )

4 . Forurenende stoffer maalt ved stationen ( 0.11-12 )

Svovldioxid 01

Svaevestoev 03

Carbonmonoxid 06

Nitrogendioxid 08

Ozon 14

Cadmiumpartikler 28

Sort roeg 02

Staerk surhed 04

Nitrogenmonoxid 07

Samlet indhold af nitrogenoxider 12

Blypartikler 19

Andet : ...

5 . Meteorologiske parametre

5.1 . Maalt ved stationen : ( 0.11-12 )

Vindhastighed 81

Gennemsnitstemperatur ( * C ) 83

Minimumstemperatur ( * C ) 85

Barometertryk ( mb ) 87

Nedboer ( mm ) 89

Skydaekke ( % ) 91

Vindretning 82

Maksimumstemperatur ( * C ) 84

Relativ fugtighed ( % ) 86

Solskinstimer 88

Atmosfaerisk stabilitet 90

5.2 . Maalt i nogen afstand fra stationen : ( 0.11-12 = 80 )

vindhastighed ? vindretning ? gennemsnitstemperatur ? maksimumstemperatur ? minimumstemperatur ? relativ fugtighed ? barometertryk ? solskinstimer ? nedboer ? atmosfaerisk stabilitet ? skydaekke ?

andet : ... ( 0.15-75 )

afstand fra stationen ( i km ) : ... ( 0.76-79 )

SPECIFIKKE FORURENENDE STOFFER

Der udfyldes et skema for hvert forurenende stof

Byomraade : ... Station : ...

1 . Forurenende stof : ... ( 0.11-12 = PL )

2 . Metoder : ( 0.13-14 = TM )

2.1 . Proeveudtagningsmetode : ... ( 0.15-75 )

2.2 . Analysemetode : ... ( 0.15-75 )

(*) 3 . Dette forurenende stofs bidrag til det generelle forureningsniveau ved denne station kan beskrives som :

udefineret 0

middel 2

hoej 1

lav 3 ( 0.79 )

4 . Kalibrering :

4.1 . Kalibreringsteknik/-metode : ... ( 1.16-75 )

4.2 . Kalibreringshyppighed : ... dage/uger/maaneder ( 1.76-80 )

5 . Proeveudtagningens normale varighed : ... timer/minutter ( 7.16-20 )

( For kontinuerlig , ikke integrerende udstyr anfoeres " C " )

6 . Tidspunkt for foerste proeveudtagning : ... kl . ... ( 7.21-24 )

(*) 7 . Tidspunkt for sidste proeveudtagning : ... kl . ... ( 7.25-28 )

8 . Foerste anvendelse af teknikken ved denne station : ( 7.29-34 )

aar : ... maaned : ... dag : ...

9 . Teknikkens anvendelse afslutter ved denne station : ( 7.35-40 )

aar : ... maaned : ... dag : ...

10 . Afstand fra udtagningsstedet til vej/gade : ... meter ( 7.41-43 )

11 . Hoejden for udtagningen over vej/gadeniveau : ... meter ( 7.44-48 )