++++

KOMMISSIONENS HENSTILLING

af 18 . november 1974

til Den italienske Republik vedroerende tilpasningen af det statslige handelsmonopol for forarbejdet tobak over for de nye medlemsstater

( 74/598/EOEF )

I

Forarbejdet tobak er i Italien genstand for et statsligt handelsmonopol af den i artikel 37 , stk . 1 i EOEF-traktaten omhandlede art . I henhold til artikel 45 ff . i lov nr . 907 af 17 . juli 1942 ( 1 ) udoeves eneretten til indfoersel , udfoersel og afsaetning , som foelger af dette monopol , af AAMS ( Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato ) .

I artikel 44 , stk . 1 , foerste afsnit i akten vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af traktaterne bestemmes , at de nye medlemsstater gradvist tilpasser de statslige handelsmonopoler , som omfattes af EOEF-traktatens artikel 37 , stk . 1 , saaledes at enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes statsborgere med hensyn til forsynings - og afsaetningsvilkaar er udelukket inden 31 . december 1977 . Paa den anden side bestemmes i artikel 44 , stk . 1 , andet afsnit , at de oprindelige medlemsstater paatager sig tilsvarende forpligtelser over for de nye medlemsstater .

I henhold til artikel 44 , stk . 2 , retter Kommissionen fra begyndelsen af 1973 henstillinger vedroerende fremgangsmaader og tempo for den i denne artikel fastsatte tilpasning , idet det forudsaettes , at disse fremgangsmaader og dette tempo skal vaere ens for de nye medlemsstater og de oprindelige medlemsstater .

Denne henstilling har ikke og kan i oevrigt ikke have til formaal at behandle problemet vedroerende dette monopols forenelighed med bestemmelserne i artikel 37 , stk . 1 , i traktaten med hensyn til de oprindelige medlemsstater , isaer for saa vidt angaar detailhandelen . Da der inden for den paagaeldende sektor ikke bestaar monopolordninger i de nye medlemsstater , er der ingen anledning til at rette henstillinger til disse i henhold til ovennaevnte artikel 44 , stk . 1 , foerste afsnit .

Da AAMS paa den anden side i oejeblikket fortsaetter med at udoeve eneretten paa indfoersel , udfoersel og afsaetning af forarbejdet tobak - over for de nye medlemsstater - mener Kommissionen , at den i artikel 44 , stk . 1 , andet afsnit i akten vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af traktaterne omhandlede tilpasning skal omfatte en gradvis udelukkelse af den forskelsbehandling , der bestaar i , at indfoerslen af forarbejdet tobak fra de nye medlemsstater begraenses , og som skyldes , at AAMS efter eget skoen kan afslaa eller meddele importtilladelser .

Endvidere skal tilpasningen foretages paa en saadan maade , at den eneret paa indfoersel , udfoersel og engrosafsaetning af forarbejdet tobak fra de nye medlemsstater , som nu udoeves af AAMS , ophaeves senest den 31 . december 1977 .

II

Ud fra disse betragtninger og idet Kommissionen forbeholder sig den stilling , som resultaterne af anvendelsen af denne henstilling senere maatte foranledige den til at indtage , henstiller den til regeringen for Den italienske Republik , at den i henhold til artikel 44 , stk . 2 , i akten vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af traktaterne :

1 . aabner et kontingent for indfoersel af forarbejdet tobak fra de nye medlemsstater , som :

- for aaret 1974 svarer til 3 % af den nationale produktion i 1973 ,

- for aaret 1975 svarer til 5 % af den nationale produktion i 1974 ,

- for aaret 1976 svarer til 9 % af den nationale produktion i 1975 ,

- for aaret 1977 svarer til 15 % af den nationale produktion i 1976 ,

idet det forudsaettes , at der senest efter den 31 . december 1977 ikke laengere vil kunne tillades nogen kvantitativ restriktion ;

2 . ved en passende offentliggoerelsesmaade underretter alle interesserede om de muligheder , der inden for rammerne af ovennaevnte kontingenter tilbydes dem for at forsyne sig med forarbejdet tobak fra de nye medlemsstater ;

3 . senest den 31 . december 1977 ophaever den eneret paa indfoersel , udfoersel og engrosafsaetning af forarbejdet tobak fra de nye medlemsstater , som AAMS udoever .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 18 . november 1974 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) Gazzetta Ufficiale nr . 199 af 25 . 8 . 1942 .