*****

RAADETS AFGOERELSE

af 1. december 1987

om et handlingsprogram for erhvervsuddannelse af unge og forberedelse af unge til arbejds- og voksenlivet

(87/569/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 128,

under henvisning til Raadets afgoerelse 63/266/EOEF af 2. april 1963 om opstilling af almindelige principper for gennemfoerelse af en faelles politik for faglig uddannelse (1), saerlig andet og tiende princip,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (2),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (4), og

ud fra foelgende betragtninger:

De grundlaeggende maal for den faelles erhvervsuddannelsespolitik, der er indeholdt i det andet princip i afgoerelse 63/266/EOEF, henviser navnlig til behovet for at sikre alle ret til en passende faglig uddannelse og undgaa enhver uheldig afbrydelse af uddannelsen mellem den almindelige skolegangs ophoer og paabegyndelsen af erhvervsuddannelsen;

i henhold til det tiende princip i afgoerelse 63/266/EOEF kan der ivaerksaettes saerlige foranstaltninger med henblik paa specielle problemer inden for visse erhvervsomraader eller til fordel for bestemte persongrupper;

Raadet bekraeftede i sin resolution af 18. december 1979 om vekseluddannelse for unge (5), at der fortsat er behov for at fremme effektive forbindelser mellem uddannelse og arbejdserfaring og for at fremme udarbejdelse af samordnede programmer og strukturer, der muliggoer et samarbejde mellem de forskellige ansvarlige;

Raadet blev i sin resolution af 11. juli 1983 om erhvervsuddannelsespolitikken i Det Europaeiske Faellesskab i 1980'erne (6) enigt om saerlige foranstaltninger til fordel for de unge;

Raadet opfordrede i sin beslutning 85/368/EOEF af 16. juli 1985 om sammenlignelighed af de ved erhvervsuddannelse i medlemsstaterne opnaaede kvalifikationer (7) Kommissionen til at indlede det noedvendige arbejde med henblik paa at give arbejdstagerne mulighed for bedre at udnytte deres kvalifikationer paa hele Faellesskabets omraade;

Raadet udtrykte i sin resolution af 22. december 1986 om et handlingsprogram for oeget beskaeftigelse (8) oenske om mere effektive programmer for erhvervsuddannelse af unge;

det er et prioriteret maal, at de unge skal forberedes godt til arbejdslivet og til deres ansvar som voksne, og at der skal traeffes foranstaltninger til at forbedre de unges overgang fra skolen til arbejds- og voksenlivet;

der er behov for, at alle unge, der oensker det, modtager et aars eller om muligt to aars erhvervsuddannelse ud over deres obligatoriske skolegang, hvilket Det Europaeiske Raad tilsluttede sig paa sit moede den 28. og 29. juni 1985 i Milano, da det godkendte forslagene fra Ad hoc-Udvalget vedroerende Borgernes Europa, og anmodede Kommissionen og Raadet om inden for deres respektive befoejelser at traeffe de noedvendige foranstaltninger til at gennemfoere de heri fremsatte forslag;

der er behov for at fremme en yderligere indsats og at bygge paa allerede opnaaede resultater samt initiativer, der allerede er taget paa faellesskabsplan paa erhvervsuddannelsesomraadet;

der er behov for at give de forskellige politiske initiativer med henblik paa at hoejne kvaliteten af erhvervsuddannelsen for unge overalt i Faellesskabet en tydelig europaeisk dimension samt for at laegge stoerre vaegt paa oplysning af de unge, paa deres aktive medvirken og paa deres selvstaendige initiativ;

der er behov for at give de forskellige uddannelsesinitiativer en europaeisk dimension samt for at fremme udveksling af erfaringer mellem medlemsstaterne som et bidrag til gennemfoerelse af det indre marked og fjernelse af hindringer for personers frie bevaegelighed i Faellesskabet -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

1. Der vedtages for et tidsrum af fem aar fra den 1. januar 1988 et program, der omfatter faellesskabsforanstaltninger til at stoette og supplere politikken og aktiviteterne i medlemsstaterne, som Det Europaeiske Raad har anmodet om, for at goere mest muligt for at sikre, at alle de unge i Faellesskabet, der oensker det, modtager et eller om muligt to eller flere aars erhvervsuddannelse efter afslutningen af deres obligatoriske skolegang paa fuld tid.

2. Formaalet med dette program er ligeledes:

a) at hoejne niveauet og kvaliteten af erhvervsuddannelsen i Faellesskabet og at fremme en forbedring af erhvervsuddannelsen af unge og deres forberedelse til arbejds- og voksenlivet samt til livslang uddannelse;

b) at diversificere erhvervsuddannelsestilbuddene, saa de unge, uanset deres evner, faar mulighed for at vaelge en uddannelse, der foerer til anerkendte erhvervsuddannelseskvalifikationer;

c) at udarbejde erhvervsuddannelsessystemerne saaledes, at de kan tilpasses de hurtige, oekonomiske, teknologiske og sociale forandringer;

d) at give de erhvervsmaessige kvalifikationer, der kraeves og udbydes paa arbejdsmarkedet, en faellesskabsdimension under hensyntagen til noedvendigheden af at fremme disse kvalifikationers aekvivalens i Faellesskabets medlemsstater.

Artikel 2

De faellesskabsforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 3, skal stoette og supplere de aktiviteter i medlemsstaterne, der er i overensstemmelse med de generelle principper for gennemfoerelsen af en faelles erhvervsuddannelsespolitik, og som sigter mod:

1. a) paa alle niveauer og i samarbejde med arbejdsmarkedets parter at styrke forbindelserne og samarbejdet mellem paa den ene side erhvervsuddannelses- og erhvervsvejledningssystemerne, og paa den anden side alle saavel offentlige som private sektorer i oekonomien, herunder eventuelt offentlige, private og frivillige organer samt ungdomsorganisationer;

b) at sikre, at disse aktiviteter bidrager til:

- at mobilisere de disponible ressourcer for at fremme de unges personlige og faglige udvikling,

- at undgaa ad hoc-loesninger og midlertidige strukturer,

- at der erhverves anerkendte erhvervskvalifikationer;

2. at tilskynde til en bedre anvendelse af de muligheder, der foelger af mere diversificerede ordninger for erhvervsvejledning og opfoelgning af uddannelsen samt af en koordination af disse aktioner, med det formaal at skabe kontinuitet;

3. at forbedre kendskabet til udviklingen paa arbejdsmarkedet, herunder de vekslende krav med hensyn til faerdigheder og kvalifikationer inden for de forskellige sektorer, samt til arbejdsvilkaarene, navnling med hensyn til sundhed og sikkerhed;

4. at fremme lige muligheder, navnling gennem foranstaltninger, der skal sikre, at unge kvinder kan deltage i alle erhvervsuddannelsesprogrammer paa lige fod med unge maend, og lette deres overgang fra uddannelse til beskaeftigelse;

5. i saerlig grad at rette opmaerksomheden mod de unge, der har flest vanskeligheder, herunder de unge, der er handicappede eller daarligt stillet, samt dem, der forlader den obligatoriske fuldtidsskolegang med ringe kvalifikationer eller slet ingen kvalifikationer, med henblik paa ved uddannelsen at give dem mulighed for at erhverve en anerkendt kvalifikation og saaledes lette deres overgang til beskaeftigelse;

6. at fremme udviklingen af de unges kreativitet, selvstaendige initiativ og foretagsomhed. Dette forudsaetter navnlig, at man udvikler de faerdigheder og den selvtillid, der er noedvendig for at gaa i gang med en uddannelse, der foerer til en anerkendt kvalifikation, og som kan lette deres adgang til arbejdsmarkedet. I denne sammenhaeng skal der i saerlig grad tages hensyn til det initiativ og den omstillingsevne, der kraeves af arbejdstagere i smaa og mellemstore virksomheder. Artikel 3

Med henblik paa at naa de i artikel 1 opstillede maal og for at stoette og supplere medlemsstaternes aktiviteter, som omhandlet i artikel 2, yder Kommissionen et bidrag i form af foelgende foranstaltninger, der har til formaal at give udformningen og gennemfoerelsen af erhvervsuddannelsespolitikken i medlemsstaterne en faellesskabsdimension. I denne sammenhaeng laegger den saerlig vaegt paa de i punkt 1 nedenfor omhandlede praktiske elementer:

1. a) oprettelse af et europaeisk net af uddannelsesinitiativer, der sammenkaeder projekter fra de forskellige medlemsstater, som beskrevet i artikel 2, stk. 1, litra a), og som fremmer de unges personlige og faglige udvikling gennem foranstaltninger, der omfatter erhvervsvejledning, -undervisning og -uddannelse, enten i form af samarbejde eller som en integreret helhed;

b) speciel bistand til nyskabende informationsprojekter om overgangen fra skole til erhvervsuddannelse og til voksenliv, navnlig saadanne, der planlaegges, tilrettelaegges og gennemfoeres i samarbejde med de unge;

c) speciel bistand til projekter, der kan bidrag til at oege de unges selvstaendighed, ansvarsfoelelse og kreativitet, herunder ogsaa projekter, der planlaegges, tilrettelaegges og gennemfoeres i samarbejde med de unge;

d) udveksling af erhvervsuddannelseseksperter;

e) teknisk bistand i det omfang, der er behov for det, i forbindelse med gennemfoerelsen af dette program;

2. a) sammenlignende forskning i erhvervsuddannelsesspoergsmaal, herunder en undersoegelse af virkningerne af uddannelsesprogrammerne for unge;

b) analyse af erhvervskvalifikationernes udvikling;

c) undersoegelser af de ansvarlige politikeres og arbejdsmarkedets parters gennemfoerelse af dette program; samtaler mellem de ansvarlige politikere og arbejdsmarkedets parter om gennemfoerelsen af dette program.

Kommissionen sikrer sig bistand fra Det Europaeiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse i forbindelse med gennemfoerelsen af dette program, paa de betingelser, der er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et Europaeisk Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (1).

Artikel 4

Kommissionen forelaegger inden den 1. januar 1990 en interimsrapport og inden udgangen af 1993 en endelig rapport om gennemfoerelsen af dette program for Raadet og Europa-Parlamentet samt for Det Raadgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse, hvis vedtaegt er fastsat ved afgoerelse 63/688/EOEF (2), og for Uddannelsesudvalget, der er oprettet i henhold til den resolution, der blev vedtaget den 9. februar 1976 af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet (3).

Udfaerdiget i Bruxelles, den 1. december 1987.

Paa Raadets vegne

H. DYREMOSE

Formand

(1) EFT nr. 63 af 20. 4. 1963, s. 1338/63.

(2) EFT nr. C 90 af 4. 4. 1987, s. 4.

(3) Udtalelse afgivet den 19. november 1987 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).

(4) EFT nr. C 180 af 8. 7. 1987, s. 48.

(5) EFT nr. C 1 af 3. 1. 1980, s. 1.

(6) EFT nr. C 193 af 20. 7. 1983, s. 2.

(7) EFT nr. L 199 af 31. 7. 1985, s. 56.

(8) EFT nr. C 340 af 31. 12. 1986, s. 2.

(1) EFT nr. L 39 af 13. 2. 1975, s. 1.

(2) EFT nr. 190 af 30. 12. 1963, s. 3090/63.

(3) EFT nr. C 38 af 19. 2. 1976, s. 1.