RAADETS BESLUTNING af 13. juli 1992 om datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel (SHIFT-projektet), om aendring af direktiv 90/675/EOEF, 91/496/EOEF og 91/628/EOEF samt beslutning 90/424/EOEF og om ophaevelse af beslutning 88/192/EOEF (92/438/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og

ud fra foelgende betragtninger:

Siden vedtagelsen af Raadets beslutning 88/192/EOEF af 28. marts 1988 om et system for sundhedskontrol ved graensekontrolsteder ved indfoersel fra tredjelande (SHIFT-projektet) (2) er der gjort betydelige fremskridt med hensyn til harmonisering paa veterinaeromraadet; saaledes har Raadet vedtaget direktiv 90/675/EOEF af 10. december 1990 om fastsaettelse af principperne for tilrettelaeggelse af veterinaerkontrollen for tredjelandsprodukter, der foeres ind i Faellesskabet (3), direktiv 91/496/EOEF af 15. juli 1991 om fastsaettelse af principperne for tilrettelaeggelse af veterinaerkontrollen for dyr, der foeres ind i Faellesskabet fra tredjelande (4), og direktiv 91/628/EOEF af 19. november 1991 om beskyttelse af dyr under transport (5);

paa baggrund af den gunstige udvikling med hensyn til harmonisering paa veterinaeromraadet boer der fastsaettes nye bestemmelser for datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel, og beslutning 88/192/EOEF boer derfor ophaeves;

disse nye bestemmelser skal bidrage til at sikre menneskers og dyrs sundhed og samtidig goere det muligt at gennemfoere det indre marked for dyr og animalske produkter;

behovet for disse nye bestemmelser bliver saa meget desto stoerre, naar den interne graensekontrol bortfalder;

datamatiseringen af veterinaerprocedurerne ved indfoersel boer omfatte et effektivt informationssystem i tilfaelde, hvor et parti afvises af embedsdyrlaegen paa graensekontrolstedet, og indlaesning af databaser vedroerende betingelserne for indfoersel og vedroerende indfoersler af dyr og animalske produkter;

direktiv 90/675/EOEF, 91/496/EOEF og 91/628/EOEF boer derfor aendres;

det boer inden for rammerne af Raadets beslutning 90/424/EOEF af 26. juni 1990 om visse udgifter paa veterinaeromraadet (6) fastsaettes, at Faellesskabet skal yde et tilskud til ivaerksaettelsen af de nye bestemmelser om datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel;

det boer overdrages Kommissionen at traeffe de noedvendige gennemfoerelsesforanstaltninger -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Datamatiseringen af veterinaerprocedurerne ved indfoersel omfatter:

- et informationssystem i tilfaelde, hvor et parti videresendes af embedsdyrlaegen paa graensekontrolstedet

- indlaesning og udnyttelse af databaser vedroerende betingelserne for indfoersel til Faellesskabet af dyr og produkter

- indlaesning og udnyttelse af databaser vedroerende indfoersler til Faellesskabet af dyr og produkter.

2. Den i stk. 1 omhandlede datamatisering skal vaere i overensstemmelse med nuvaerende internationale standarder.

Artikel 2

Med henblik paa naervaerende beslutning finder de i direktiv 90/675/EOEF, 91/496/EOEF og 91/628/EOEF anfoerte definitioner anvendelse i fornoedent omfang.

Artikel 3

1. Det i artikel 1, stk. 1, foerste led, omhandlede informationssystem vedroerer graensekontrolstederne, medlemsstaternes centrale myndigheder og Kommissionens tjenestegrene.

2. Det i artikel 1, stk. 1, foerste led, omhandlede informationssystem tilrettelaegges efter de i bilag I anfoerte principper.

Artikel 4

1. De i artikel 1, stk. 1, andet led, omhandlede databaser omfatter alle oplysninger om betingelserne for indfoersel til Faellesskabet af dyr og produkter, navnlig oplysninger om lister over godkendte tredjelande, godkendte virksomheder, vedtagne beskyttelsesforanstaltninger og godkendte certifikatmodeller.

2. Indlaesningen og udnyttelsen af de i artikel 1, stk. 1, andet led, omhandlede databaser tilrettelaegges efter de i bilag II anfoerte principper.

Artikel 5

1. De i artikel 1, stk. 1, tredje led, omhandlede databaser omfatter alle oplysninger om hvert parti dyr eller produkter, som indfoeres til Faellesskabet, navnlig oplysninger om de i kapitel 3 i direktiv 91/628/EOEF fastsatte betingelser for transport af dyr og om resultaterne af kontrol foretaget i overensstemmelse med direktiv 90/675/EOEF og 91/496/EOEF.

2. Indlaesningen og udnyttelsen af de i artikel 1, stk. 1, tredje led, omhandlede databaser tilrettelaegges efter de i bilag III anfoerte principper.

Artikel 6

Det udstyr, der anvendes paa graensekontrolstederne med henblik paa gennemfoerelsen af naervaerende beslutning, kan vaere det samme udstyr, som omhandles i artikel 2, stk. 2, i Kommissionens beslutning 91/398/EOEF af 19. juli 1991 om et edb-baseret kommunikationsnet mellem veterinaermyndighederne (Animo) (7).

Artikel 7

Beslutning 88/192/EOEF ophaeves.

Artikel 8

Direktiv 90/675/EOEF aendres saaledes:

1) I artikel 4, stk. 1, tilfoejes foelgende led:

»- at partiet ikke er blevet afvist ifoelge de oplysninger, der er indhentet via det system, som er omhandlet i artikel 1, stk. 1, foerste led, i Raadets beslutning 92/438/EOEF af 13. juli 1992 om datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel (SHIFT-projektet) (*).

(*) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992. s. 27.«

2) I artikel 8, stk. 2, indsaettes foelgende litra:

»d) konsulterer de i artikel 1, stk. 1, andet led, i beslutning 92/438/EOEF omhandlede databaser.«

3) I artikel 9, stk. 2, nr. iii), indsaettes foelgende punktum:

»Embedsdyrlaegen drager omsorg for, at der foretages det noedvendige med henblik paa indlaesning af de i artikel 1, stk. 1, tredje led, i beslutning 92/438/EOEF omhandlede databaser.«

4) Artikel 11, stk. 4, litra b), foerste led, affattes saaledes:

»- underrette embedsdyrlaegen ved kontrolstedet paa bestemmelsesstedet om produkternes passage og forventede ankomsttidspunkt, via det edb-baserede kommunikationsnet mellem veterinaermyndighederne (Animo)«.

5) I artikel 11, stk. 4, litra b), tilfoejes foelgende punktum:

»I saa fald formidles den kompetente myndigheds oplysninger via det edb-baserede kommunikationsnet mellem veterinaermyndighederne (Animo)«.

6) Artikel 16, stk. 1, litra a), foerste led, affattes saaledes:

»- ivaerksaette det informationssystem, der er naevnt i artikel 1, stk. 1, foerste led, i beslutning 92/438/EOEF«.

7) I artikel 16, stk. 1, litra a), ophaeves tredje led.

8) Artikel 16, stk. 5, affattes saaledes:

»5. Bestemmelserne i beslutning 92/438/EOEF finder anvendelse«.

Artikel 9

Direktiv 91/438/EOEF aendres saaledes:

1) I artikel 4, stk. 1, indsaettes foelgende led:

»- at partiet ikke er blevet afvist ifoelge de oplysninger, der er indhentet via det system, som er omhandlet i artikel 1, stk. 1, foerste led, i Raadets beslutning 92/438/EOEF af 13. juli 1992 om datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel (SHIFT-projektet) (*).

(*) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992, s. 27.«

2) I artikel 4, stk. 2, indsaettes foelgende som andet afsnit:

»Kontrollen skal foretages efter forudgaaende konsultation af de i artikel 1, stk. 1, andet led, i beslutning 92/438/EOEF omhandlede databaser«.

3) I artikel 6, stk. 2, indsaettes foelgende punktum:

»Embedsdyrlaegen drager omsorg for, at der foretages det noedvendige med henblik paa indlaesning af de i artikel 1, stk. 1, tredje led, i beslutning 92/438/EOEF omhandlede databaser«.

4) I artikel 9, stk. 1, litra d), aendres »det i artikel 12, stk. 4, andet afsnit, naevnte« til »det i artikel 20 i direktiv 90/425/EOEF naevnte«.

5) Artikel 12, stk. 1, litra c), foerste led, affattes saaledes:

»- ivaerksaette det i artikel 1, stk. 1, foerste led, i beslutning 92/438/EOEF omhandlede informationssystem«.

6) I artikel 12, stk. 1, litra c), ophaeves tredje led.

7) Artikel 12, stk. 4, affattes saaledes:

»4. Bestemmelserne i beslutning 92/438/EOEF finder anvendelse«.

8) I artikel 30, stk. 2, foerste afsnit, udgaar ordene »andet afsnit«.

Artikel 10

I artikel 11 i direktiv 91/628/EOEF indsaettes foelgende stykke:

»5. Bestemmelserne i Raadets beslutning 92/438/EOEF af 13. juli 1992 om datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel (SHIFT-projektet) (*) finder anvendelse.

(*) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992, s. 27.«

Artikel 11

I beslutning 90/424/EOEF indsaettes foelgende artikel:

»Artikel 37a

1. Der kan ydes tilskud fra Faellesskabet til den datamatisering af veterinaerprocedurerne ved indfoersel (SHIFT-projektet), der er fastsat ved beslutning 92/438/EOEF. (*)

2. De naermere bestemmelser vedroerende den i stk. 1 omhandlede foranstaltning og omfanget af Faellesskabets medfinansiering fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 41.

(*) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992, s. 27.«

Artikel 12

De noedvendige gennemfoerelsesbestemmelser til denne beslutning fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 13.

Artikel 13

1. Kommissionen bistaas af Den Staaende Veterinaerkomité, der er nedsat ved afgoerelse 68/361/EOEF (8), i det foelgende benaevnt »komitéen«.

2. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden paa eget initiativ eller efter anmodning fra repraesentanten for en medlemsstat sagen for komitéen.

3. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter. Den udtaler sig med et flertal paa fireoghalvtreds stemmer, idet de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, tildeles den vaegt, som er fastlagt i artikel 148, stk. 2, i Traktaten. Formanden deltager ikke i afstemningen.

4. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, der straks finder anvendelse, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse.

b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, og de finder straks anvendelse.

Artikel 14

Bestemmelserne i denne beslutning tages op til revision inden den 1. juli 1995, for at der kan blive taget hensyn til den teknologiske udvikling og foretaget de fornoedne forbedringer navnlig under hensyntagen til nye elementer i udviklingen, som allerede da maatte vaere konstateret i de medlemsstater, der indtager en foererposition paa omraadet.

Artikel 15

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. juli 1992. Paa Raadets vegne

J. GUMMER

Formand

(1) Udtalelse afgivet den 10. juli 1992 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (2) EFT nr. L 89 af 6. 4. 1988, s. 32. (3) EFT nr. L 373 af 31. 12. 1990, s. 1. Direktivet er aendret ved direktiv 91/496/EOEF (EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 56). (4) EFT nr. L 268 af 24. 9. 1991, s. 56. Direktivet er aendret ved direktiv 91/628/EOEF (EFT nr. L 340 af 11. 12. 1991, s. 17). (5) EFT nr. L 340 af 11. 12. 1991, s. 17. (6) EFT nr. L 224 af 18. 8. 1990, s. 19. Beslutningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3763/91 (EFT nr. L 356 af 24. 12. 1991, s.1). (7) EFT nr. L 221 af 9. 8. 1991, s. 30. (8) EFT nr. L 255 af 18. 10. 1968, s. 23.

BILAG I

1. Systemet bygger paa, at hver af de paagaeldende myndigheder (graensekontrolsted, en medlemsstats centrale myndighed og Kommissionen) skal have mulighed for selektivt at konsultere en edb-fil, der indeholder oplysninger om partier af dyr eller produkter, som er blevet videresendt i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, litra c), i direktiv 91/496/EOEF og artikel 16, stk. 1, litra a), i direktiv 90/675/EOEF.

2. Medlemsstaternes kompetente myndigheder indlaeser oplysninger i filen. Saadanne oplysninger formidles hurtigst muligt via det offentlige pakkekoblede net.

3. Kommissionen faar ansvaret for edb-filen. Databasevaerten udvaelges og nettets tekniske specifikationer fastlaegges efter fremgangsmaaden i beslutningens artikel 13.

4. Begrundelserne for videresendelse af partier vil blive medtaget i edb-filen. De naermere bestemmelser for anvendelse af dette punkt fastlaegges efter fremgangsmaaden i beslutningens artikel 13.

BILAG II

1. Kommissionen opretter en database vedroerende Faellesskabets betingelser for indfoersel af levende dyr og produkter. Den stiller denne base til raadighed for de enkelte medlemsstater og graensekontrolsteder.

2. Hver medlemsstat opretter en database vedroerende de nationale betingelser for indfoersel til dens omraade af levende dyr og produkter, som ikke er omfattet af punkt 1. Medlemsstaten stiller denne base til raadighed for de andre medlemsstater, Kommissionen og alle Faellesskabets graensekontrolsteder.

3. Hver medlemsstat fastlaegger de naermere bestemmelser for sine graensekontrolsteders adgang til de i punkt 1 og 2 omhandlede databaser.

4. Kommissionen drager omsorg for, at den i punkt 1 omhandlede database ajourfoeres. Hver enkelt medlemsstat drager omsorg for at ajourfoere den af de i punkt 2 omhandlede databaser, som vedroerer den.

5. De tekniske krav, som er noedvendige for en harmonisering af databaserne, samt kravene vedroerende ajourfoeringen af disse fastsaettes efter fremgangsmaaden i beslutningens artikel 13.

BILAG III

1. Hver medlemsstat opretter en database for levende dyr og produkter, der foeres ind paa dens omraade.

2. Hver medlemsstat oversender med det eller de interval(ler), som fastsaettes efter fremgangsmaaden i beslutningens artikel 13, Kommissionen oplysningerne fra de i punkt 1 omhandlede databaser.

3. De tekniske krav, som er noedvendige for en harmonisering af databaserne, samt kravene vedroerende oversendelsen af disse til Kommissionen fastsaettes efter fremgangsmaaden i beslutningens artikel 13.