++++

( 1 ) EFT nr . L 114 af 5 . 5 . 1977 , s . 6 .

( 2 ) EFT nr . L 352 af 31 . 12 . 1977 , s . 13 .

( 3 ) EFT nr . L 21 af 30 . 1 . 1979 , s . 14 .

( 4 ) Jf . Kommissionens meddelelse af 31 . 12 . 1977 om basispriserne for visse jern - og staalprodukter ( EFT nr . L 353 af 31 . 12 . 1977 , s . 1 ) , aendret ved meddelelse af 1 . 4 . 1978 ( EFT nr . L 87 af 1 . 4 . 1978 , s . 4 ) , 13 . 5 . 1978 ( EFT nr . L 126 af 13 . 5 . 1978 , s . 6 ) , 5 . 7 . 1978 ( EFT nr . L 183 af 5 . 7 . 1978 , s . 3 ) og 30 . 12 . 1978 ( EFT nr . L 372 af 30 . 12 . 1978 , s . 2 ) .

( 5 ) EFT nr . L 195 af 20 . 7 . 1978 , s . 17 .

( 6 ) EFT nr . L 372 af 30 . 12 . 1978 , s . 1 .

( 7 ) EFT nr . C 66 af 10 . 3 . 1979 , s . 3 .

( 8 ) EFT nr . L 53 af 3 . 3 . 1979 , s . 21 .

( 9 ) EFT nr . L 99 af 21 . 4 . 1979 , s . 31 .

KOMMISSIONENS HENSTILLING Nr . 1083/79/EKSF

af 30 . maj 1979

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa visse plader af jern og staal med oprindelse i Spanien , men indfoert fra et andet tredjeland

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 74 og 86 ,

under henvisning til Kommissionens henstilling 77/329/EKSF af 15 . april 1977 om beskyttelse mod dumping , praemier eller subventioner fra lande , der ikke tilhoerer Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ( 1 ) , aendret ved henstilling nr . 3004/77/EKSF ( 2 ) og nr . 158/79/EKSF ( 3 ) , saerlig artikel 17 og 19 ,

under henvisning til udtalelse fra Det raadgivende Udvalg , som er nedsat i henhold til henstilling 77/329/EKSF , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen har offentliggjort basispriser ( 4 ) , fastsat paa grundlag af de laveste normale priser eller produktionsomkostninger i det eller de leverandoerlande , hvor konkurrencevilkaarene er normale , hvilke normale priser omfatter transport - og forsikringsomkostninger samt fortoldning ;

da Kommissionen havde konstateret , at de spanske eksportoerer og eksportoererne i andre lande af de i artikel 1 i denne henstilling naevnte produkter foerte en underbudspolitik i forhold til disse basispriser , og at dette medfoerte betydelig skade , havde den ved henstilling nr . 1704/78/EKSF ( 5 ) , aendret ved henstilling nr . 3140/78/EKSF ( 6 ) , indfoert en endelig antidumpingtold paa de paagaeldende produkter ;

i 1978 blev der mellem Faellesskabet og de vigtigste leverandoerlande , herunder Spanien , indgaaet en raekke arrangementer om handelen med jern - og staalprodukter , og Kommissionen fandt denne loesning tilfredsstillende ;

under disse omstaendigheder havde Kommissionen ved henstilling nr . 1704/78/EKSF suspenderet den endelige antidumpingtold ;

disse arrangementer udloeb den 31 . december 1978 og blev for de fleste leverandoerlandes vedkommende fornyet , medens arrangementet med Spanien ikke fornyedes , og Kommissionen genoptog derfor undersoegelsen ( 7 ) ;

da den foreloebige undersoegelse viste , at der fandt dumping sted , samt at der forelaa tilstraekkeligt bevis for skade , og da der i Faellesskabets interesse kraevedes omgaaende handling , indfoerte Kommissionen ved henstilling nr . 433/79/EKSF ( 8 ) en midlertidig antidumpingtold paa indfoersel af de paagaeldende produkter ;

ved undersoegelsen , som blev suppleret efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold , gav Kommissionen de beroerte parter lejlighed til skriftligt at fremlaegge deres synspunkter og gav de direkte implicerede parter , som anmodede herom , lejlighed til mundtligt at fremfoere deres synspunkter ;

for saa vidt de beroerte parter imidlertid ikke har benyttet sig af lejligheden til at goere deres synspunkter gaeldende eller fremfoere deres argumenter vedroerende de vaesentlige punkter i sagen , maatte Kommissionen drage sine konklusioner paa grundlag af de foreligende kendsgerninger ;

under disse omstaendigheder baserede Kommissionen dumpingberegningerne paa basispriserne , som er beregnet paa grundlag af produktionsomkostningerne i et land , der anses for at vaere en af de mest effektive producenter af det paagaeldende produkt ; disse omkostninger blev fastlagt paa grundlag af de senest offentliggjorte oplysninger , der foreligger ;

ved beregningerne af disse produktionsomkostninger blev der taget hensyn til bl.a . raavarer ( herunder jernmalm , sinter , pellets , skrot , ferrolegeringer og andre jernholdige sintringsstoffer ) energiomkostninger ( koks , braendselsolie , elektricitet ) , loenomkostninger , herunder ogsaa omkostninger til social sikring , andre driftsomkostninger ( herunder vedligeholdelses - og transportomkostninger ) og kapitalomkostninger , hvortil foejedes et rimeligt beloeb til daekning af administrations - og salgsomkostninger samt eventuelle andre omkostninger og avance ;

de spanske hjemmemarkedspriser , som Kommissionen har kendskab til , er i oevrigt en bekraeftelse paa at disse basispriser er rimelige ;

importpriserne paa de i Faellesskabet indfoerte produkter , som er genstand for klagen , blev sammenlignet med disse basispriser ;

denne prissammenligning fandt sted paa grundlag af prisen " franko Faellesskabets graense , fortoldet " ;

undersoegelsen viste , at de paagaeldende produkter ved indfoersel i Faellesskabet blev tilbudt til priser , der laa under basispriserne , og at der der fandt dumping sted med en margen svarende til denne prisforskel ;

med hensyn til den skadelige indvirkning paa Faellesskabets produktion fremgaar det af de beviser , der er forelagt Kommissionen , at medens Faellesskabets indfoersel af de paagaeldende produkter fra Japan , Tjekkoslovakiet , Sverige , Rumaenien , Oestrig , Finland , Polen , Ungarn , Bulgarien , Den tyske demokratiske Republik og Australien er steget fra i alt 1 062 000 t i 1974 til 1 460 000 t i 1977 , er importen med oprindelse i Spanien steget fra ca . 18 000 t til 96 000 t i samme periode ; den samlede indfoersel i Faellesskabet fra ovennaevnte lande repraesenterer dermed en markedsandel paa 15,1 % og indfoerselen med oprindelse i Spanien en markedsandel paa 1 % ; i 1978 blev importudviklingen paavirket af anvendelsen af antidumpingforanstaltninger og indgaaelsen af arrangementer om handelen med jern - og staalprodukter mellem Faellesskabet og de fleste af leverandoerlandene ; ikke desto mindre kunne Spanien opretholde en betydelig markedsandel i foerste halvaar af 1978 ; desuden befinder Faellesskabets jern - og staalindustri sig i en krisesituation praeget af en nedgang i leveringerne i Faellesskabet af de paagaeldende produkter paa omkring 35 % mellem 1974 og 1978 samt af afskedigelser og arbejdstidsnedsaettelse i de beroerte virksomheder svarende til et fald i antallet af beskaeftigede fra 780 000 til 675 000 i samme periode ; endelig er der inden for staalindustrien konstateret nedsat fortjeneste eller alvorlige tab i de fleste af de beroerte virksomheder ;

prisen ved indfoersel i Faellesskabet af de paagaeldende produkter med oprindelse i Spanien har vaeret vaesentligt lavere end salgsprisen i Faellesskabet for tilsvarende staalprodukter fremstillet af den europaeiske industri ; denne underbydning har forhindret de europaeiske producenter i at opnaa de vejledende priser ;

det fremgaar af den endelige konstatering af de faktiske forhold , at Faellesskabets industri har lidt betydelig skade , eller at den , hvis der ikke var truffet midlertidige foranstaltninger , ville have lidt betydelig skade paa grund af indfoersel med oprindelse i de vigtigste leverandoerlande , som har indgaaet arrangementer om staal med Faellesskabet ;

der er imidlertid indgaaet visse arrangementer mellem Faellesskabet og Spanien med hensyn til den direkte indfoersel af jern - og staalprodukter ;

disse arrangementer , som Faellesskabet har fundet tilfredsstillende , har gjort det muligt ved henstilling nr . 787/79/EKSF at ophaeve den midlertidige antidumpingtold paa direkte indfoersel ( 9 ) ;

arrangementet med Spanien indeholder imidlertid ingen bestemmelser vedroerende indirekte indfoersel , der saaledes som erfaringerne fra 1978 viser , isaer hvad angaar Spanien , kan bringe ligevaegten i hele prissystemet i fare til skade baade for de europaeiske producenter og for producenterne i de andre leverandoerlande , som har fornyet arrangementerne om handelen med jern - og staalprodukter ;

i betragtning af den alvorlige situation , som Faellesskabets jern - og staalindustri befinder sig i , er det af hensyn til Faellesskabets interesser noedvendigt at indfoere en endelig antidumpingtold paa den indirekte indfoersel og endeligt at opkraeve de beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told ;

den endelige told boer svare til forskellen mellem den af Kommissionen offentliggjorte basispris for de paagaeldende produkter og prisen ved indfoersel i Faellesskabet under hensyntagen til en eventuel lavere vaerdi , som importoererne maatte goere gaeldende og paa tilfredsstillende maade paavise over for de kompetente nationale myndigheder _

RETTET FOELGENDE HENSTILLING :

Artikel 1

1 . Der indfoeres endelig antidumpingtold paa foelgende produkter med oprindelse i Spanien og som indfoeres fra et andet tredjeland :

Position i den

* Varebeskrivelse

faelles toldtarif

73.13 B I a ) * Blader af jern og staal , ikke elektri -

( NIMEXE-nummer * ske , kun varmtvalsede , af tykkelse 2

73.13-17 , 19 , 21 , 23 og * mm og derover

26 )

2 . Denne told er lig med forskellen mellem den faktiske kontraherende pris ( basispris plus tillaeg ) fastsat franko graense , fortoldet , og den seneste af Kommissionen offentliggjorte faktiske pris ( basispris plus tillaeg ) for produktet ved dets overgang til fri omsaetning i Faellesskabet .

3 . Toldbeloebet boer imidlertid nedsaettes i det omfang importoeren over for de kompetente nationale myndigheder godtgoer , at den i stk . 2 naevnte prisforskel skyldes en lavere vaerdi som foelge af , at produkternes kvalitet er ringere end den ringeste kvalitet , der er beskrevet i Kommissionens seneste offentliggoerelse af basispriser .

4 . Antidumpingtolden opkraeves efter samme fremgangsmaade som anden told .

Artikel 2

De beloeb , der er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told i medfoer af henstilling nr . 433/79/EKSF for produkter med oprindelse i Spanien , men indfoert fra et andet tredjeland , opkraeves endeligt i det omfang , de ikke overstiger den told , der er fastsat i denne henstilling .

Artikel 3

Uanset bestemmelserne i artikel 1 og 2 opkraeves den endelige antidumpingtold ikke , og de beloeb , de er stillet sikkerhed for i form af midlertidig told , opkraeves ikke endeligt , men refunderes efter anmodning fra den paagaeldende importoer , for saa vidt angaar leverancer til skibsvaerfter inden for Faellesskabet .

Artikel 4

Denne henstilling meddeles medlemsstaterne .

Den traeder i kraft for hver enkelt medlemsstat paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 30 . maj 1979 .

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand