Nr.L19/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 23.1.74
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af21.december 1973
omenprocedureihenholdtilartikel85iEØF-traktaten
(IV/223-TransoceanMarinePaintAssociation )
(Denengelsketeksterdenenesteautentiske)
(74/16/EØF)
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeøkonomiskeFællesskab,særligartikel85,
underhenvisningtilRådetsforordningnr.17af6.fe­
bruar1962('),særligartikel4,6og8,
underhenvisningtilbeslutningaf27.juni1967(2),i
hvilkenKommissionen harmeddeltdispensation til
den31.december1972forTransocean MarinePaint
Association ihenholdtilartikel85,stk.3,
underhenvisningtildenbegæringomforlængelseaf
dispensationen ,somforeningensgeneralsekretær den
27.oktober1972indsendtepåmedlemmernes vegne,
underhenvisningtilhøringafdedeltagendevirksom­
hederihenholdtilartikel19,stk.1iforordningnr.
17,jfr.forordningnr.99/63(3),
underhenvisningtiloffentliggørelsen afforlængelses­
begæringensindholdihovedtræk ihenholdtilartikel
19,stk.3iforordningnr.17iEFTnr.C98af16.no­
vember 1973,
underhenvisningtildenudtalelse,somDetrådgi­
vendeUdvalgforKartel-ogMonopolspørgsmål har
afgivetihenholdtilartikel10iforordningnr.17,og
udfrafølgendebetragtninger :—Astral,SociétédePeintures,VernisetEneresdIm­
primerie,Paris,Frankrig,
—VenezianiZoncaS.p.A.,Triest,Italien,
—Farbenfabriken Hansa-Hoëg ,Kiel,forbundsrepu­
blikkenTyskland,
—StorrySmithsonGroupofCompanies ,Hull,Det
forenedeKongerige,
—Sadolin&HolmbladA/S,København ,Danmark,
—C.Ljungdahls ,A.B.,Goteborg,Sverige,
—UrruzolaS.A.,Madrid,Spanien,
—TheNationalLacquerandPaintProductsCo.Ltd.,
Hongkong,
—PacificProductsInc.,Manila,Filippinerne ,
—NipponPaintCo.Ltd.,Osaka,Japan,
—NipponPaintLtd.,Singapore,
—NipponPaint,Malaysia,
—NipponPaintCo.Ltd.,Thailand,
—SpartanPaintsPty.Ltd.,Melbourne ,Australien,
—Patterson-Sargent ,NewBrunswick ,USA,
—GalleonPaintsCo.Ltd.,Parow,Sydafrika,
—Mauvilac&Co.Ltd.,Pailles,Mauritius ,
—AntillianPaintFactoryLtd.,(nederlandske Antil­
ler).
Detersammenslutningens formålatgøredetmuligt
fordensmedlemmeratkonkurrereeffektivtpådetin­
ternationalemarkedforskibsmaling ,somerafenspe­
cielkarakter.Detteforudsætter,atderisåmange
havnesommuligtfindesetlagerafstandardsskibsma­
ling.Medlemmerne harderforaftaltatfremstilleskibs­
malingafsammekvalitetafterensartedeformlerogat
forhandledenisammeindpakningogunderetfælles
varemærke .Medlemmerne skalfremmesalgetaf
dennemalingidelande,hvordeerhjemmehørende ,
elleriandreområder,somdespecieltharfåettildelt.
Deskalhavelagreafdennnemalingihavneneidisse
områderogskalsikreserviceogreklame.I
TransoceanMarinePaintAssociation (»Transocean«),
somergrundlagti1959,erensammenslutning afmel­
lemstorefabrikanterafskibsmaling .Fortidenerføl­
gende20virsomhedermedlemmerafdennesammen­
slutning:
—Molijn&Co.N.V.,Rotterdam ,Nederlandene ,
—J.C.deConinckenZonenNV,Antwerpen ,
Belgien
(')EFTnr.13af21.2.1962,s.204/62.
(2)EFTnr.163af20.7.1967,s.10.
3EFTnr.127af20.S.1963,s.2268/63.

23.1.74 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L19/19
EFomfatterselskaberneRipolin,PieterSchoen,
VettewinkelogVarrossieau ,
—PinchinJohnson,dertilhørerCourtaulds ,
—PanWorldPaintAssociation ,dererblevetgrund­
lagtfornylig,oghvortilHerberts—dereretdat­
terselskabafBayer—hører,
—CamrexogW.&J.Leigh(UK),
Medlemmernes andelafverdensmarkedet forskibsma­
lingudgørmellem5og10%.
AKZOogBASFfremstillerligeledesskibsmaling .Til
AKZO-gruppen hørerdetfranskeTransocean­
medlemAstralogdetnederlandske selskabSikkens,
somfremstillerskibsmaling ,mensomikkeerTranso­
cean-medlem .TilBASF-gruppen hørerdetspanske
medlemUrrozolaogdettyskeselskabGlasurit,som
hellerikkeermedlemafTransocean .Pådetspecielle
områdeforskibsmaling ,deradskilllersigfradetal­
mindeligeområdeformaling—80%afalskibsma­
lingkanikkeanvendesudenforskibsmarkedet —er
denstilling,somselskaberneAKZO/Sikkensog
BASF/Glasuritfortidenbesidder,ringe,ogdeudøver
ingenindflydelsepådenpolitik,somde2Transo­
cean-medlemmer førerindenforskibsmalingssekto­
ren.
Kommissionen harikkemodtagetbemærkninger fra
tredjemand iforbindelsemedoffentliggørelsen afho­
vedtrækkene idenaftale,forhvilkenderersøgtom
enforlængelseafdispensationen .Medlemmerne erforpligtedetilatoverholdekvalitets­
kravene,tilataccepterekvalitetskontrol ogtilatud­
vekslelicenserogerfaringermedhensyntildevarer,
derforhandlesundersammemærke.Detertilladt
medlemmerne ateksporteremalingentiletområde,
sometandetmedlemharfåettildelt,mendeskaliså
tilfældebetaleprovisiontildetmedlem,dererhjem­
mehørendeder.Ogsåitilfældeafleveringtiletskib,
dererhjemmehørende ietområde,sometandetmed­
lemharfåettildelt,skalderbetalesprovision.Herud­
overkanetmedlemsbistandvedopnåelsenellerudfø­
relsenafenordregivemedlemmetrettilenprovi­
sion,hvisvejledendestørrelseerangivet,mensomfast­
sættesihvertenkelttilfældeafdeinteresseredeparter.
Medlemmerne kanfritunderderesegetmærkefrem­
stilleogsælgeskibsmaling ,derfrembyderandrekvali­
tativekendetegnendde,dererblevetfastsatifælles­
skab.Medlemmerne kankuneksporteresådanmaling
tiletområde,dererblevettildeltetandetmedlem,
meddettessamtykke.Etsådantsamtykkeskalgives,
medmindresammenslutningens interesserhervedbli­
verkrænket.
Medlemmerne måsamarbejdemedandrefabrikanter
afskibsmaling ,hvisderpåforhånderindhentettilla­
delse.Medlemsskab kræveretflertalpå2/3.Dettidli­
gerekravomenstemmiggodkendelseblevophæveti
1972.Medhensyntilsagensyderligereomstændighe­
derhenvisestilsagsfremstillingen iKommissionens
beslutningaf27.juni1967.
SidenKommissionens beslutning i1967ersammen­
slutningensomsætningafalleformerforskibsmaling
stegetbetydeligt .DetteskyldesisærNipponPaint­
gruppen,somalenetegnersigfor60%afTransocean­
gruppensomsætningafskibsmaling .Denandel,som
Transocean-skibsmaling udgørafmedlemmernes sam­
ledeomsætningafskibsmaling ,erialtstegetbetyde­
ligt,nemligfra1/3førKommissionens beslutning i
1967tilca.3/4i1972.
Somdetvartilfældetpåtidspunktetfordentidligere
beslutningermedlemmerne afsammenslutningen
udsatforbetydeligkonkurrence fraandreproducenter
afskibsmaling ,som—pågrundafderesstorestør­
relseoginternationale forbindelser—haretverdens­
omspændende salgsnet.Denvigtigstekonkurrenter
International RedHandmedenandelafverdensmar­
kedetpåomkring25-30%.Andrevigtigekonkurren­
terer:
—BritishPaints/FederalPaint,somidageretdatter­
selskabafHoechst(DentyskeForbundsrepublik ),
—Hempel(Danmark)
—Jotum,engruppe,dertilhørerNipponOil,og
somomfatterdettidligeremedlemafTransocean
Bjercke(Norge),
—SigmaCoatings,engruppeafproducenterafskibs­
maling,dertilhørerPetrofina,ogsomindenforII
Denaftale,derliggertilgrundforTransoceanMarine
PaintAssociation ,falderindunderartikel85,stk.1i
henholdtildeibeslutningen af27.juni1967ienkelt­
hederanførtegrunde.Aftalenforpligtermedlem­
mernetilatkoncentrerederesproduktions-ogsalgsan­
strengelserpådetområde,deharfåettildelt,oggør
detvanskeligtfordematudøveøkonomiskeaktivite­
terindenforskibsmalingssektoren iområder,som
andremedlemmerharfåettildelt.Detsnævresamar­
bejdemedfører,atparternegensidigttagerhensyntil
hinandenogoverholderreglerneforområdeopdelin­
gen.Aftalenbegrænserderforkonkurrencen mellem
medlemmerne indenforfællesmarkedet ogkanpå­
virkehandelenmellemmedlemsstaterne .
Kommissionen finderimidlertid,atdenmeddelte
dispensationkanfornyesihenholdtilartikel8,stk.2
iforordningnr.17,fordibetingelserne iartikel85,
stk.3stadigeropfyldt.Koordinering afmedlemmer­
nesindividuellesalgsneterfordissepånuværende
tidspunktetegnetmiddeltilatudvidevareudbuddet ,
tilatforbedreafsætningsmulighederne forskibsma­
lingogtilatkonkurreremereintensivtmeddestore
fabrikanterafskibsmaling .Forbrugernefårenrimelig
andelafdissefordele.

Nr.L19/20 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 23.1.74
Kommissionen havdeibeslutningen af27.juni1967
ansetdebestemmelser iaftalen,ihenholdtilhvilkeet
medlemkunmodprovisionmålevereTransocean­
malingtiletområde,somerblevettildeltetandet
medlem,ogtiletskib,somerhjemmehørende iet
sådantområde,ogihenholdtilhvilkedetkunmåeks­
portereandenskibsmalingmedsamtykkefradetibe­
stemmelseslandet hjemmehørende medlem,somabso­
lutnødvendigebegrænsninger ien»startperiode «for
atvirkeliggøresammenslutningens mål.DaTranso­
cean-medlemmernes samledeomsætningerstegetbe­
tragteligtefterKommissionens beslutning,ogda
Transocean-malings andelafmedlemmernes samlede
omsætningafskibsmalingerblevetbetydeligtstørre,
synesdetikkemererimeligtatbibeholdedissebe­
grænsninger .ceanpadenenesideogAKZO-Sikkens ogBASF-Gla­
suritpådenandenside.Kommissionen harimidlertid
tagethensyntil,atAKZO-virksomheden Sikkensog
BASF-virksomheden Glasuritsstillingpådetspecielle
områdeforskibsmalingindtilnuharværetringe,selv
omdennestillingpåforholdsviskorttidkanstyrkes
væsentligttakketværedepågældendeselskabersstør­
relse.Skullederisåhenseendeindtrædeenændring
afdefaktiskeforhold,vildenforeliggendedispensa­
tionblivetagetoptilfornyetovervejelse.Kommissio ­
nenansergyldighedtilden31.december1978.
Nårhensyntagestilbemærkningerne ovenforkandet
siges,ataftalenmedførerfordele,somkanopvejede
ulemper,dererforbundetmedden,ogatenmarkeds­
andelpå5-10%ifællesmarkedet ikkegivermulighed
foratbegrænsekonkurrencen mærkbartfordepågæl­
dendevarer.
Forgrundigtogpågrundlagaffuldtkendskabtilsa­
gensomstændigheder atkunneundersøge,omafta­
lensgennemførelse påvirkerkonkurrenceforholdene
indenforfællesmarkedet påenmåde,dereruforene­
ligmedEØF-traktaten ,skalKommissionen straks
havemeddelelseomalleændringerafogtilføjelsertil
aftalen,omallebeslutningerogvoldgiftskendelser ved­
rørendederestriktivebestemmelser iaftalen,navnlig
vedrørendeartiklerne3-9samtomenhverændringi
medlemskredsen ,ikapitalforholdene ogideperson­
ligetilknytningsforhold ,ogdenskalunderrettesom
sammenslutningens virksomhedvedenårligrapport,Kommissionen finderdetikkerimeligt,atderskalbe­
talesprovisionitilfældeafeksportafTransocean­
malingogleveringtiletfremmedskib,uansetomdet
provisionsberettigede medlemharbidragetpåsærlig
visvedopnåelsenellervedudførelsenafdenneordre.
Forpligtelsentilatgivedetprovisionsberettigede med­
lemdetaljeretmeddelelseomdenævnteforretninger
medhenblikpåprovisionsberegningen vanskeliggør
sådanneleverancer ietomfang,somidagikkemereer
rimeligt.Transocean-skibsmaling ertakketværealle
medlemmers fællessalgs-ogreklameanstrengelser
almindeligkendt.Opnåelseafenordre,derskaludfø­
resietandetområde,kanikkemereautomatisktil­
skrivesdetmedlem,somerhjemmehørende der,og
giveanledningtilprovision.
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
Kommissionen finderendvidereikke,atkravetom
samtykkeiforbindelsemedleveranceafandenmaling
endTransocean-maling errimeligt.Selvhvoretså­
dantsamtykkeprincipieltaltidgives,medførerkravet,
ateksportmulighederne bliverunødigtvanskeliggjort .Artikel/
Dispensationen ihenholdtilartikel85,stk.3itrakta­
tenomoprettelseafDeteuropæiskeøkonomiskeFæl­
lesskab,somKommissionen meddeltevedbeslutnin­
genaf27.juni1967tilaftalenomoprettelseafTranso­
ceanMarinePaintAssociation ,somblevindgåetden
1.januar1959,forlængeshermedfra31.december
1972til31.december1978.Underdenuværendeomstændigheder kanbeggebe­
stemmelsergiveenterritorielpræferencestilling ,der
ikkemereernødvendig idetteomfangforatvirkelig­
gøreaftalensformål.Sammenslutningen måderforpå­
læggesatophævedissebestemmelser .
Artikel2
Dennebeslutningerbetingetaf,atfølgende;bestem­
melseriaftalenophævesogophørermedathavevirk­
ninginden6månedereftervedtagelsenafdennebe­
slutning:
1.bestemmelsen iartikel5,ihenholdtilhvilkenet
medlemkunmåeksportereskibsmalingundereget
mærketiletområde,sometandetmedlemharfået
tildelt,meddettemedlemssamtykke,Kommissionen harendvidereundersøgt,omden
kendsgerning ,atdetoTransocean-medlemmer Astral
ogUrruzolabeggetilhørerbetydendeogfinansielt
stærkegrupperafvirksomheder (AKZOogBASF),
somindtagerenstærkstillingindenforalmindelig
maling,kanværetilhinderforenubetingetforlæn­
gelseafdispensationen ,elleromdeternødvendigtat
afskaffedetsnævretilknytningsforhold ellerkrævede
pågældendemedlemmersudmeldelseforatsikreen
effektivkonkurrence mellemmedlemmerne afTranso­

23.1.74 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L19/21
2.bestemmelsen iartikel8,ihenholdtilhvilkenet
medlemkunmålevereskibsmaling ,dererforsynet
medetfællesmærke,ietområde,sometandet
medlemharfåettildeltellertiletskibhjemmehø­
rendeietsådantområdemodbetalingafprovision
tildettemedlem,uansethvilkenbistanddettemed­
lemharydetvedopnåelsenellerudførelsenafden
pågældendeordre.
Artikel3
Dennebeslutningforbindesmedfølgendepåbud:
1.Kommissionen skalstrakshavemeddelelseom:
a)enhverændringafogtilføjelsetilaftalen,
b)enhverbestyrelsesbeslutning ogvoldgiftsken­
delsevedrørende derestriktivebestemmelser i
aftalen,navnligartiklerne3-9,
c)enhverændringimedlemskredsen ,
d)enhverforbindelse iformaffællesdirektørerel­
lerlederemellemetmedlemafsammenslutnin­
genogenhvilkensomhelst andenvirksomhed
indenformalingssektoren ellerometmedlemskapitalinteresser isådanneudenforstående virk­
somhederogomvendt,herunderomalleforan­
dringeribeståendepersonligetilknytningsfor­
holdogkapitalinteresser afdennævnteart.
2.EngangårligttilsendesderKommissionen enrap­
portomdeforbedringer iproduktionen ogsalget
afskibsmaling ,dererblevetopnåetafmedlem­
merne.
Artikel4
Dennebeslutningerrettettilmedlemmerne afTrans­
oceanMarinePaintAssociationgennemsammenslut­
ningensgeneralsekretær hr.F.Th.Regnault,Delftse
Plein37,Rotterdam,Nederlandene .
Udfærdiget iBruxelles,den21.december1973.
PåKommissionens vegne
Fran^ois-Xavier ORTOLI
Formand