EUROPA-PARLAMENTETS AFGOERELSE af 21. april 1994 om meddelelse af decharge til Kommissionen for forvaltningen af EKSF for regnskabsaaret 1992 (94/350/EKSF)

EUROPA-PARLAMENTET,

- der henviser til foelgende tal (1) i EKSF's aarsregnskab pr. 31. december 1992 og Revisionsrettens beretning af 30. juni 1993, hvori den bekraefter, at dette aarsregnskab giver et retvisende billede af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskabs finansielle stilling pr. 31. december 1992, og af resultatet for det regnskabsaar, der afsluttedes pr. 31. december,

1. giver Kommissionen decharge for forvaltningen af EKSF for regnskabsaaret 1992 (til orientering vedlaegges endvidere tallene for gennemfoerelsen af aktionsbudgettet for regnskabsaaret 1992);

2. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse og beslutningen med bemaerkningerne til Raadet, Kommissionen, Revisionsretten og Det Raadgivende Udvalg for EKSF samt at soerge for, at de offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (L-udgaven).

Udfaerdiget i Strasbourg, den 21. april 1994.

Enrico VINCI

Generalsekretaer Egon KLEPSCH

Formand

(1) Tabellerne indfoejes efter denne afgoerelse. (Kilde: EFT nr. C 220 af 14.8.1993, s. 3).

Balance pr. 31. december 1992 og 31. december 1991

"(Beloeb udtrykt i ecu)""" ID="2">530 675> ID="4">1 081 028"> ID="1">56 203 772> ID="3">34 036 866"> ID="1">651 975 632> ID="3">803 286 645"> ID="1">3 433 388 311> ID="3">3 239 875 489"> ID="2">4 141 567 715> ID="4">4 077 199 000"> ID="1">4 267 090 339> ID="3">4 276 210 661"> ID="1">14 719 767> ID="3">13 845 058"> ID="1">1 615 162> ID="3">1 754 070"> ID="2">4 283 425 268> ID="4">4 291 809 789"> ID="1">1 220 874 572> ID="3">1 069 105 622"> ID="1">267 724 137> ID="3">244 402 965"> ID="2">1 488 598 709> ID="4">1 313 508 587"> ID="2">6 523 098> ID="4">6 021 801"> ID="2">7 696 871> ID="4">10 722 601"> ID="2">342 872 269> ID="4">335 432 183"> ID="2">10 271 214 605> ID="4">10 035 774 989">

""" ID="1">5 840 231> ID="3">0"> ID="1">-> ID="3">85 978 663"> ID="1">2 985 338 811> ID="3">2 936 886 431"> ID="2">2 991 179 042> ID="4">3 022 865 094"> ID="2">4 341 279 392> ID="4">4 202 296 133"> ID="2">365 986 897> ID="4">107 922 528"> ID="2">284 938 605> ID="4">284 484 893"> ID="2">5 805 666> ID="4">7 084 687"> ID="2">1 283 153 200> ID="4">1 288 934 244

"> ID="2">9 272 342 802

> ID="4">8 913 587 579"> ID="2">307 348 557> ID="4">385 058 170"> ID="1">429 885 000> ID="3">482 885 000"> ID="1">188 980 000> ID="3">188 980 000"> ID="1">57 469 977> ID="3">56 150 435"> ID="2">676 334 977> ID="4">728 015 435"> ID="2">13 294 511> ID="4">7 773 845"> ID="2">20 418> ID="4">166 085"> ID="2">1 873 340

> ID="4">1 173 875

"> ID="2">998 871 803

> ID="4">1 122 187 410

"> ID="2">10 271 214 605> ID="4">10 035 774 989">

Resultatopgoerelse for de regnskabsaar, der afsluttedes pr. 31. december 1992 og 31. december 1991

"(Beloeb udtrykt i ecu)""" ID="1">942 239 470> ID="3">853 945 655"> ID="1">11 540 426

> ID="3">16 185 304"> ID="2">953 779 896> ID="4">870 130 959"> ID="2">2 243 917> ID="4">2 419 396"> ID="1">217 196> ID="3">0"> ID="1">3 514 185> ID="3">3 163 224"> ID="1">0> ID="3">0"> ID="2">3 731 381> ID="4">3 163 224"> ID="2">5 000 000> ID="4">5 000 000"> ID="2">782 977> ID="4">895 511"> ID="2">572 287> ID="4">751 705"> ID="1">92 673 296> ID="3">1 000 069"> ID="1">355 166

> ID="3">1 946 642"> ID="2">93 028 462> ID="4">2 946 711"> ID="2">1 059 138 920> ID="4">885 307 506"> ID="2">277 845> ID="4">444 491"> ID="2">5 520 666> ID="4">633 848"> ID="2">477 217 432> ID="4">454 375 588"> ID="2">235 733 395

> ID="4">313 304 101

"> ID="2">1 777 888 258> ID="4">1 654 065 534"> ID="2">1 873 340

> ID="4">1 173 875

"> ID="2">1 779 761 598> ID="4">1 655 239 409">

""" ID="1">1 162 894 880> ID="3">1 081 577 404"> ID="1">8 824 756> ID="3">12 670 676"> ID="2">1 171 719 636> ID="4">1 094 248 080"> ID="1">10> ID="3">23 286"> ID="1">8 986 656> ID="3">8 931 669"> ID="1">318 420> ID="3">20 110 244"> ID="2">9 305 086> ID="4">29 065 199"> ID="1">1 534 081> ID="3">10 676 489"> ID="1">1 789 949> ID="3">324 254"> ID="2">3 324 030> ID="4">11 000 743"> ID="2">1 197 236> ID="4">720 849

"> ID="2">1 185 545 988

> ID="4">1 135 034 871"> ID="2">5 520 666> ID="4">633 848"> ID="2">222 251 936> ID="4">207 401 206"> ID="2">313 304 101> ID="4">311 851 569"> ID="2">138 907> ID="4">317 915"> ID="2">53 000 000

> ID="4">-

"> ID="2">1 779 761 598> ID="4">1 655 239 409">

Gennemfoerelse af EKSF's aktionsbudget

"(ECU)""" ID="1">5 000 000> ID="2">5 000 000"> ID="1">477 217 432> ID="2">454 375 588"> ID="1">243 505> ID="2">73 086"> ID="1">482 460 937> ID="2">459 448 674"> ID="1">146 473 186> ID="2">175 054 804"> ID="1">-> ID="2">-"> ID="1">8> ID="2">18 348"> ID="1">75 768 132> ID="2">32 311 852"> ID="1">11 937> ID="2">16 202"> ID="1">59 804 101> ID="2">91 351 569"> ID="1">253 500 000> ID="2">220 500 000"> ID="1">535 557 364> ID="2">519 252 775"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804 101">

"(ECU)""" ID="1">131 510 308> ID="2">254 673 875"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804 101"> ID="1">53 000 000> ID="2">-"> ID="1">237 606 735> ID="2">314 477 976"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804 101"> ID="1">131 636 968> ID="2">-"> ID="1">-> ID="2">253 500 000"> ID="1">51 000 000> ID="2">-"> ID="1">1 873 340> ID="2">1 173 875">

BESLUTNING om beretning fra Revisionsretten om Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskabs aarsregnskab pr. 31. december 1992 og om Revisionsrettens beretning om EKSF's regnskabsforvaltning og oekonomiske forvaltning (bilag til EKSF-aarsberetningen for 1992)

EUROPA-PARLAMENTET,

- der henviser til EKSF's finansberetning for regnskabsaaret 1992 fra Kommissionen, saerlig EKSF's balance og resultatopgoerelse pr. 31. december 1992,

- der henviser til beretning fra Revisionsretten om EKSF's aarsregnskab pr. 31. december 1992 og bilaget indeholdende beretning om Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskabs regnskabsforvaltning og oekonomiske forvaltning (C3-0153/94),

- der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget (A3-0178/94),

A. der henviser til, at Revisionsretten har fastslaaet, at EKSF's regnskaber pr. 31. december 1992 giver et retvisende og korrekt billede af resultaterne af EKSF's aktiviteter i det dermed afsluttede regnskabsaar,

Generelle spoergsmaal

1. glaeder sig over den nye positive holdning fra Kommissionens side med hensyn til at stille oplysninger til raadighed for ordfoereren med ansvar for betaenkningen om meddelelse af decharge for forvaltningen af EKSF;

Sikkerhed for laan

2. bemaerker med bekymring, at »vaerdireguleringer« i EKSF-regnskabet for 1992 beloeber sig til omkring 90 mio. ECU i forbindelse med uerholdelige fordringer inden for staalsektoren;

3. bemaerker, at EKSF's finansielle noegletal for reserverne i slutningen af 1992 naermede sig den nedre del af den anbefalede margen som foelge af vaerdireguleringer af uerholdelige fordringer; er imidlertid af den opfattelse, at EKSF ud fra regnskaberne indtil videre maa siges at have en sund oekonomi;

4. opfordrer Kommissionen til at soerge for, at de finansielle noegletal straks bringes tilbage til det gaeldende niveau, hvis det viser sig noedvendigt at daekke yderligere uerholdelige fordringer;

5. opfordrer Kommissionen til at undersoege mulighederne for at genindfoere en ikke-specifik vaerdiregulering i regnskaberne vedroerende uerholdelige fordringer ud fra de retningslinjer, der er foreslaaet af Revisionsretten, og at tilkendegive sin holdning over for Europa-Parlamentet senest den 30. juni 1994;

6. er af den opfattelse, at problemer med manglende tilbagebetaling af laan nok er uundgaaelige i kriseperioder som den nuvaerende; mener, at Kommissionen hidtil har forvaltet risikoen i forbindelse med EKSF-laan paa en generelt tilfredsstillende maade;

7. understreger, at der boer vaere en aaben politisk debat i de tilfaelde, hvor politiske hensyn paavirker beslutninger om at kraeve tilbagebetaling af gaeld, og at den endelige beslutning boer traeffes af et organ med et demokratisk mandat;

Forskningspolitik

8. bemaerker store og direkte modsaetninger mellem Revisionsrettens og Kommissionens holdninger til spoergsmaalet om EKSF-forskningspolitikken; opfordrer begge intitutioner til at tage modpartens holdning op til behandling paa en fordomsfri maade;

9. mener, at Kommissionen paa tilfredsstillende vis har udbredt kendskabet til de tekniske data vedroerende EKSF-forskningsprojekter;

10. opfordrer Kommissionen til senest den 30. september 1994 at aflaegge beretning til Europa-Parlamentet om EKSF-politikkens effektivitet med hensyn til at naa de maal, der er opstillet i EKSF-traktaten, og til at give en vurdering af de gode og daarlige resultater paa et sprog, der er til at forstaa for menigmand;

11. er foruroliget over, at EKSF efter Revisionsrettens opfattelse har finansieret for mange og unoedvendige smaa forskningsprojekter inden for samme omraade; minder Kommissionen om dens pligt til at sikre, at de europaeiske skatteyderes penge anvendes paa den mest hensigtsmaessige maade, og dens deraf foelgende pligt til saa vidt muligt at effektivisere og rationalisere forskningsprojekterne;

12. maa med bekymring notere sig, at Revisionsretten er af den opfattelse, at fordelingen af stoette til forskningsprojekter i hoejere grad afspejler behovet for at sikre »en rimelig andel til alle« end objektive forskningsbehov, og at dette synspunkt understoettes af de snaevre sammenhaeng mellem medlemsstaternes relative andel i afgiftsbidraget og deres andel i forskningsstoetten; anmoder Kommissionen om direkte at bekraefte, at projektudvaelgelsen finder sted helt uden hensyntagen til saadanne faktorer;

13. opfordrer Kommissionen til at aflaegge beretning for de relevante udvalg i Europa-Parlamentet om EKSF-forskningens fremtid ud fra den betragtning, at EKSF-traktaten udloeber inden laenge;

Ejendomsinvesteringer

14. finder det hensigtsmaessigt, at EKSF investerer en mindre del af reserverne i fast ejendom, hvor afkastet ligger paa linje med andre sammenlignelige investeringsomraader, og hvor EKSF ikke baerer risikoen for tab i ejendommens kapitalvaerdi, men at dette skal ligge inden for de begraensninger, som Kommissionen har fastsat for saadanne investeringer;

15. er bekymret over den mangel paa budgetmaessig gennemskuelighed, der er forbundet med den nuvaerende fremgangsmaade, hvorved EKSF-ejendomsinvesteringer videresaelges til Faellesskabet ved hjaelp af rentebetalinger fra Faellesskabets almindelige budget til EKSF-budgettet; mener, at transaktionens karakter i budgettets nuvaerende form ikke er umiddelbart indlysende for Faellesskabets budgetmyndighed og den almindelige skatteyder; opfordrer Kommissionen til at foretage de noedvendige aendringer;

Bagnoli

16. beklager paa det kraftigste, at det endnu ikke er lykkedes Kommissionen at tilbagesoege nogen del af den uretmaessigt udbetalte rentegodtgoerelse til Bagnoli-projektet; fastholder sit krav til Kommissionen om at traeffe hasteforanstaltninger med henblik paa at faa disse beloeb tilbagebetalt hurtigst muligt; anmoder Kommissionen om at aflaegge beretning til Budgetkontroludvalget om udviklingen i denne sag senest den 30. juni 1994.