RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 170/83 af 25. januar 1983 om en faellesskabsordning for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR-

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen[1],

[1] EFT nr. C 228 af 1.9.1982, s. 1.

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet[2], og

[2] EFT nr. C 57 af 7.3.1977, s. 44.

ud fra foelgende betragtninger:

Der er i Raadet opnaaet enighed om. at medlemsstaterne ved en samordnet aktion fra den 1. januar 1977 kunne udvide deres fiskerizoner til 200 soemil ud for den del af deres kyster, der graenser op til Nordsoeen og Nordatlanten, uden at der herved er taget stilling til en eventuel lignende aktion for de oevrige fiskerizoner, som henhoerer under medlemsstaternes jurisdiktion; bl.a. i Middelhavet, paa denne baggrund har de paagaeldende medlemsstater efter dette tidspunkt ligeledes udvidet deres fiskerigraenser i visse omraader i det vestlige Atlanterhav, i Skagerrak, Kattegat og OEstersoeen; i denne forbindelse er det paa grund af overfiskning af de vigtigste arter vigtigt for Faellesskabet gennem en hensigtsmaessig politik for beskyttelse af fiskebankerne at sikre bevarelse og fornyelse af bestandene, saavel i fiskernes som forbrugernes interesse; bestemmelserne i Raadets forordning[EOEF] nr. 101/76 af 19. januar 1976 om etablering af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren[3] boer suppleres med en faellesskabsordning for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne, saaledes at der sikres en afbalanceret udnyttelse af disse;

[3] EFT nr. L 20 af 19.1.1976, s. 19.

denne ordning boer bl.a. omfatte bevaringsforanstaltninger, der kan bestaa i begraensning af fiskeriet ad passende vej, regler for udnyttelse af ressourcerne, saerlige bestemmelser for kystfiskeriet samt kontrolforanstaltninger;

foranstaltningerne til regulering af fiskeriet vil kunne omfatte begraensning af de tiiladte fangstmaengder for hvert art eller gruppe af arter, saaledes at det fastsaettes, hvor store fangstmaengder der er tilladt for de enkelte bestande eller grupper af bestande;

den samlede fangstmaengde boer fordeles mellem medlemsstaterne;

bevarelsen og forvaltningen af ressourcerne boer bidrage til en stoerre stabilitet i fiskeriaktiviteterne, der boer opnaas paa grundlag af en standardfordeling, der afspejler retningslinjerne fra Raadet;

desuden boer denne stabilitet i henseende til bestandenes oejeblikkelige biologiske situation beskytte de saerlige behov i omraader, hvor lokalbefolkningen er saerlig afhaengig af fiskeriet og dets tilknyttede industrier, saaledes som Raadet besluttede i sin resolution af 3. november 1976, navnlig i bilag VII;

det er saaledes, relativiteten i den tilstraebte stabilitet skal opfattes;

det er vigtigt, at der fastsaettes saerlige bestemmelser for kystfiskeriet, saaledes at denne sektor kan indstille sig paa de nye fiskerivilkaar efter indfoerelsen af fiskerizoner paa 200 soemil; medlemsstaterne boer derfor bemyndiges til i tiden indtil den 31. december 1982 i foerste omgang at opretholde undtagelsesordningen i artikel 100 i tiltraedelsesakten af 1972 og til at udvide 6-soemilegraensen i den paagaeldende artikel til 12 soemil; disse foranstaltninger udgoer ifoelge tiltraedelsesakten de bestemmelser, som skal foelge efter dem, der var fastsat for tiden indtil 31. december 1982; efter eventuelle justeringer gaelder denne ordning fortsat i endnu ti aar, og ved udloebet af denne periode skal Raadet traeffe afgoerelse om de bestemmelser, som vil kunne foelge efter;

det boer praeciseres, hvilke rettigheder hver medlemsstat kan goere gaeldende i dette tidsrum i henhold til denne ordning;

der boer indgaas saerordninger vedroerende fiskeriet i visse foelsomme omraader under hensyntagen til problemerne i forbindelse med visse former for kystfiskeri og det formaalstjenlige i at regulere fiskeriet i kystfarvande;

der boer defor bl.a. indfoeres en licensordning;

samtidig med at der indfoeres en faellesskabsordning for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne, boer der indfoeres et effektivt kontrolsystem for fiskeriet paa fangststederne og for landingerne;

med henblik paa at udnytte de videnskabelige og tekniske oplysninger til vurdering af situationen vedroerende havets biologiske ressourcer og af de noedvendige bettingelser for at sikre bevarelsen af bestandene, boer der under Kommissionen nedsaettes en videnskabelig og teknisk komité med raadgivende status;

for at lette gennemfoerelsen af denne forordning boer der indfoeres en procedure for et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i en forvaltningskomité-

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

For at beskytte fiskebankerne, bevare havets biologiske ressourcer og sikre en afbalanceret udnyttelse heraf paa et varig grundlag og paa tilfredsstillende oekonomiske og sociale betingelser indfoeres der en faellesskabsordning for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne.

Med henblik herpaa omfatter denne ordning isaer bevaringsforanstaltninger, regler for udnyttelse og fordeling af ressourcerne, saerlige bestemmelser for kystfiskeriet samt kontrolforanstaltninger.

Artikel 2

1. De bevaringsforanstaltninger, der er noedvendige til gennemfoerelse af maalsaetningerne i artikel 1, udarbejdes paa grundlag af foreliggende videnskabeligt raadgivning , herunder isaer rapporten fra den i artikel 12 omhandlede videnskabelige og tekniske komité for fiskeri.

2. De i stk. 1 omhandlede foranstaltninger kan isaer for hver fiskeart eller gruppe af fiskearter bestaa i:

a) oprettelse af zoner, hvor fiskeri er fordudt eller begraenset til visse tidsrum, fartoejstyper eller fiskeredskaber eller til en bestemt anvendelse af fangsten,

b) fastsaettelse af normer vedroerende fiskeredskaberne,

c) fastsaettelse af en mindstestoerrelse eller en mindstevaegt for de enkelte fiskearter,

d) begraensning af fiskeriindsatsen isaer ved begraensning af fangstmaengderne.

Artikel 3

Skulle det for en fiskeart eller beslaegtede fiskearter vise sig paakraevet at begraense fangsternes stoerrelse, fastsaettes aarligt det samlede antal fangster af de enkelte bestande eller grupper af bestande, den andel, der staar til raadighed for Faellesskabet, samt eventuelt de samlede fangster, som er indroemmet tredjelande, og de saerlige betingelser, der stal gaelde for disse fangster.

Den i stk. 1 omhandlede andel forhoejes med de samlede fangster, som Faellesskabet opnaar uden for de farvande, der hoerer under medlemsstaternes juridiktion eller hoejhedsomraade.

Artikel 4

1. De fangstmaengder, der staar til raadighed for Faellesskabet, som omhandlet i artikel 3, fordeles mellem medlemsstaterne paa en saadan maade, at hver enkelt medlemsstat sikres et relativt stabilt fiskeri med hensyn til hver af de paagaeldende bestande.

2. Paa grundlag af de oplysninger, de gives i den artikel 8 omhandlede rapport, fastsaetter Raadet efter proceduren i traktatens artikel 43, eventuelt noedvendige justeringer i fordelingen af ressourcerne mellem medlemsstaterne som foelge af anvendelsen af stk. 1.

Artikel 5

1. Medlemsstaterne kan helt eller delvis udveksle de kvoter, de har faaet tildelt for en fiskeart eller gruppe af fiskearter i henhold til artikel 4, forudsat at Kommissionen i forvejen underrettes herom.

2. Medlemsstaterne fastsaetter i henhold til gaeldende faellesskabsbestemmelser de naermere regler for udnyttelsen af de tildelte kvoter. Gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke fastsaettes i fornoedent omfang efter proceduren i artikel 14.

Artikel 6

1. Medlemsstaterne kan fra den 1. januar 1983 til den 31. december 1992 opretholde den ordning, der er fastsat i artikel 100 i tiltraedelsesakten af 1972, og udvide den i naevnte artikel fastlagte graense paa 6 soemil for alle farvande, der henhoerer under ders hoejhedsomraade eller jurisdiktion.

2. Ud over det fiskeri, der udoeves i henhold til eksisterende forbindelser mellem nabomedlemsstater, finder fiskeriet under den i stk. 1 omhandlede ordning sted som fastsat i ordningerne i bilag I til denne forordning, hvor det for hver enkelt medlemsstat er fastlagt, i hvilke geografiske omraader af de andre medlemsstaters kystfarvande dette fiskeri kan udoeves, samt hvilken art eller hvilke arter der er omfattet heraf.

Artikel 7

1. For de arter, der er af saerlig interesse i det omraade, der er omhandlet under punkt A i bilag II, og som er biologisk foelsomme paa grund af den maade de udnyttes paa, udoeves fiskeriet i henhold til en licensordning, som Kommissionen administrerer paa Faellesskabets vegne.

2. Ordningen i stk. 1 omfatter de fartoejer, der opfylder de under punkt C i bilag II anfoerte minimumskrav, og som fisker efter de under punkt B i bilag II omhandlede arter.

Naar der fare for, at fiskeri fra fartoejer, som ikke opfylder de i foerste afsnit omhandlede krav, paa grund af en betydelig intensivering af fiskeriet i forhold til fiskeriet ved denne forordnings ikrafttraeden kan vaere til skade for en tilfredsstillende udviklind af de paagaeldende bestande, kan der traeffes bestemmelse om saenkning af de under punkt C i bilag II naevnte minimumskrav eller om indfoerelse af specifikke kontrolforanstaltninger herfor.

3. Det er under punkt D i bilag II for hver medlemsstat fastsat, hvor mange af de i stk. 2, foerste afsnit, omhandlede fartoejer der maa udoeve fiskeri samtidigt. Disse fartoejer skal over radioen give meddelelse om deres fiskeri, som omhandlet i bestemmelserne i stk. 1 og 2, saaledes at de paagaeldende kontrolmyndigheder er orienteret om deres bevaegelser, naar fartoejerne sejler ind i og ud af det paagaeldende omraade.

4. De specifikke kontrolforanstaltninger, der naevnes i fodnoten i bilag II, vedtages med forbehold af bestemmelserne i artikel II i Raadets forordning (EOEF) nr. 2057/82 af 29. juni 1982 om fastsaettelse af visse foranstaltninger til kontrol med fiskeri fra fartoejer hjemmehoerende i medlemsstaterne[4] og i artikel 8, stk. 2, i Raadets forordning (EOEF) nr. 171/83 af 25. januar 1983 om visse tekniske foranstaltninger til bevarelse af fiskeressourcerne[5]

[4] EFT nr. L 220 af 29.7.1982, s. 1.

[5] Se side 14 i denne Tidende.

5. Gennemfoerelsesbestemmelserne og proceduren for udstedelse af licenser og for oplysning om fartoejernes bevaegelser fastsaettes efter proceduren i artikel 14.

Artikel 8

1. Inden den 31. december 1991 forelaegger Kommissionen Raadet en rapport om fiskerisituationen i Faellesskabet, den oekonomiske og sociale udvikling i kystomraaderne, bestandenes stoerrelse og forventede udvikling.

2. Paa grundlag af denne rapport og under hensyntagen til maalsaetningerne i artikel 4, stk. 1, fastsaetter Raadet efter proceduren i traktatens artikel 43 de justeringer, der skal foretages i den i artikel 6 og 7 omhandlede ordning.

3. Kommissionen forelaegger o loebet af det tiende aar efter den 31. december 1992 Raadet en rapport om de oekonomiske og sociale forhold i kystomraaderne, paa grundlag af hvilken Raadet efter proceduren i traktatens artikel 43 fastsaetter de bestemmelser, der efter udloebet af den i dette stykke omhandlede periode paa ti aar vil kunne afloese den i artikel 6 og 7 naevnte ordning.

Artikel 9

1. Medlemsstaterne meddeler paa Kommissionens anmodning denne alle oplysninger i forbindelse med anvendelsen af denne forordning.

2. Kommissionen sender aarligt Europa-Parlamentet og Raadet en rapport vedroerende gennemfoerelsen af de foranstaltninger, der traeffes i medfoer af denne forordning.

Artikel 10

Der fastsaettes kontrolforanstaltninger for at sikre overholdelsen af denne forordning og de foranstaltninger, der traeffes i medfoer heraf.

Artikel 11

De foranstaltniger, der omhandles i artikel 2 og 3, artikel 4, stk. 1, artikel 7, stk. 2, andet afsnit, artikel 7, stk. 4, og artikel 10, fastsaettes af Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen.

Artikel 12

Kommissionen nedsaetter i sit regie en videnskabelig og teknisk komité for fiskeri. Kommiteen raadsporges med mellemrum og udarbejder aarligt en rapport om situationen vedroerende fiskeressourcerne, om forudsaetningerne for at bevare fiskebankerne og bestandene samt om det videnskabelige og tekniske udstyr, der staar til raadighed i Faellesskabet.

Artikel 13

1. Der nedsaettes en forvaltningskomite for fiskeresurcer, i det foelgende benaevnt » komiteen, som er sammensat af repraesentanter for medlemsstaterne og har en repraesentant for Kommissionen som formand.

2. I denne komité tildeles medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.

Artikel 14

1. Naar proceduren, som fastsat i denne artikel skal foelges, indbringes sagen for komiteen af formanden paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant

2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget de forelagte spoergsmaal haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa femogfyrre stemmer.

3. Kommissionen vedtager foranstaltninger, som finder anvendelse straks. Er disse foranstaltninger imidlertidig ikke i overensstemmelse med komiteens udtalelse, meddeler Kommissionen dem omgaaende til Raadet. I saa fald kan Kommissionen i hoejst en maaned fra denne meddelelse udsaette anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget.

Raadet kan med kvalificieret flertal traeffe en anden afgoerelse inden for en frist paa en maaned.

Artikel 15

Komiteen kan behandle ethvert andet spoergsmaal, der forelaegges af formanden paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant.

Artikel 16

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i de Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. januar 1983

Paa Raadets vegne

J. ERTL

Formand

BILAG I

DET FORENEDE KONGERIGES KYSTFARVANDE

FRANKRIG

>

>TABELPOSITION>

>

IRLAND

>

>TABELPOSITION>

>

TYSKLAND

>

>TABELPOSITION>

>

NEDERLANDENE

>

>TABELPOSITION>

>

BELGIEN

>

>TABELPOSITION>

>

IRLANDS KYSTFARVANDE

FRANKRIG

>

>TABELPOSITION>

>

DET FORENEDE KONGERIGE

>

>TABELPOSITION>

>

NEDERLANDENE

>

>TABELPOSITION>

>

TYSKLAND

>

>TABELPOSITION>

>

BELGIEN

>

>TABELPOSITION>

>

BELGIENS KYSTFARVANDE

>

>TABELPOSITION>

>

DANMARKS KYSTFARVANDE

>

>TABELPOSITION>

>

TYSKLANDS KYSTFARVANDE

>

>TABELPOSITION>

>

FRANKRIGS OG DE OVERSOEISKE FRANSKE DEPARTEMENTERS KYSTFARVANDE

>

>TABELPOSITION>

>

NEDERLANDENES KYSTFARVANDE

>

>TABELPOSITION>

>

BILAG II

FOELSOMME OMRAADER EFTER ARTIKEL 7

SHETLAND-OMRAADET

A. Geografisk afgraensning

fra Skotlands vestkyst ved 58°30'N til 58°30'N-6°15'v

fra 58°30'-6°15'v til 59°30'N-5°45'v

fra 59°30'N-5°45'v til 59°30'N-3°00 v efter linjen 12 soemil nord for Orkneyoerne

fra 59°30'N-3°00 v til 61°00 N-3°00 v

fra 61°00 N-3°00 v til 61°00 N-0°00 efter linjen 12 soemil nord for Shetlandoeerne

fra 61°00 N-0°00 til 59°30'N-0°00

fra 59°30'N-0°00 til 59°30'N-1°00 v

fra 59°30'N-1°00 v til 59°00 N-1°00 v

fra 59°00 N-1°00 v til 59°00 N-2°00 v

fra 59°00 N-2°00 v til 58°30'N-2°00 v

fra 58°30'N-2°00 v til 58°30'N-3°00 v

fra 58°30'N-3°00' v til Skotlands oestkyst ved 58°30'N

B. Arter

Demersale arter, bortset fra sperling og blaahvilling[6].

[6] For fartoejer, der fisker efter sperling og blaahvilling, kan der indfoeres specifikke kontrolforanstaltninger med hensyn til, hvilke fangstredskaber og fangster af andre arter end ovennaevnte der maa vaere om bord.

C. Minimumskrav

Fartoejer med en laengde perpendikulaererne paa mindst 26[7].

[7] Ved laengden mellem perpendikulaererne skal forstaas afstanden langs sommerlastevandlinien fra forkant af forstaevnen til agterste kant af rorstaevnen eller til midtpunktet i rorstammen, saafremt der ikke findes rorstaevn.

D. Fiskeriindsats

Maksimalt antal fartoejer

Frankrig: 52 fartoejer

Det forenede Kongerige: 62 fartoejer

Forbundsrepublikken Tyskland: 12 fartoejer

Belgien: 2 fartoejer.