*****

KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 761/90

af 26. marts 1990

om indfoerelse af en midlertidig antidumpingtold paa importen af wolframmalm og koncentrater deraf med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og om afslutning af proceduren vedroerende importen af denne vare med oprindelse i Hongkong

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 11,

efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. PROCEDURE

(1) Kommissionen modtog i juli 1988 en klage indgivet af Comité de Liaison des Industries de Metaux Non Ferreux de la Communauté Européenne paa vegne af Beralt Tin & Wolfram, som er et selskab, der tegner sig for hele produktionen i Faellesskabet af wolframmalm og koncentrater deraf. Klagen indeholdt beviser for, at der fandt dumping sted og forvoldtes vaesentlig skade som foelge heraf, hvilket ansaas for tilstraekkeligt til at begrunde ivaerksaettelsen af en procedure. Kommissionen offentliggjorde derfor en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (2) om indledning af en antidumpingprocedure vedroerende Faellesskabets import af wolframmalm og koncentrater deraf, henhoerende under KN-kode 2611 00 00, med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og eksporteret fra dette land eller fra Hongkong, og indledte en undersoegelse.

(2) Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert af sagen, samt repraesentanter for eksportlandet og klageren. Den tilsendte de direkte beroerte parter spoergeskemaer og gav dem endvidere lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og til at anmode om at blive hoert mundtligt.

(3) Producenten i Faellesskabet og to uafhaengige importoerer (som ogsaa forarbejder den paagaeldende vare) tilbagesendte spoergeskemaet i udfyldt stand til Kommissionen. Ingen af de to kinesiske eksportorganisationer, China National Non-Ferrous Metals Import & Export Corporation (CNIEC) og China National Metals and Minerals Import & Export Corporation (Minmetals) besvarede Kommissionens spoergeskema. Der blev foelgelig for saa vidt angaar CNIEC, Minmetals og andre parter, som undlod at besvare spoergeskemaet, truffet afgoerelse paa grundlag af de foreliggende oplysninger (artikel 7, stk. 7, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88), dvs. fakturaer fra importoerer, officielle faellesskabsstatistikker over importen og statistikker fra klageren.

(4) Faellesskabsproducenten og en importoer (der ogsaa forarbejder varen) tilkendegav desuden deres synspunkter skriftligt. Minmetals anmodede om at blive hoert, hvilket blev imoedekommet.

(5) Kommissionen efterproevede de oplysninger, den havde modtaget, i det omfang, det ansaas for noedvendigt med henblik paa at traeffe en foreloebig afgoerelse, og aflagde kontrolbesoeg hos foelgende selskaber:

a) Producent i Faellesskabet

Beralt Tin & Wolfram Ltd, London, Det Forenede Kongerige

b) Importoer/forarbejdningsvirksomhed i Faellesskabet

Hermann C. Starck Berlin GmbH & Co. KG, Duesseldorf, Tyskland

c) Producent i referenceland

North Broken Hill Peko Ltd, King Island, Australien.

(6) Dumpingundersoegelsen omfattede perioden 1. januar til 31. december 1988.

(7) Undersoegelsen gik ud over den normale periode paa et aar paa grund af den tid, der medgik til konsultationer i det raadgivende udvalg.

B. BESKRIVELSE AF VAREN

(8) Der er to naturligt forekommende typer wolframmalm, wolframit, som er en jern- og manganforbindelse, og scheelit, der er en calcium forbindelse. Afhaengig af den konkrete malmaflejring anvendes forskellige koncentreringsmetoder, f.eks. flotation, gravitation, kemisk eller magnetisk adskillelse osv., for at fremstille koncentrater, der saedvanligvis indeholder mellem 65 og 75 % wolframoxid (WO3). Wolframkoncentraterne anvendes som foerste trin i forskellige produktionsprocesser til fremstilling af det endelige wolframprodukt.

Med hensyn til disse varers fysiske og tekniske egenskaber, anvendelsesformaal og markeder fastslog Kommissionen, at de fra Kina importerede varer er samme vare som de i Faellesskabet fremstillede varer, som omhandlet i artikel 2, stk. 12, i forordning (EOEF) nr. 2423/88.

C. EKSPORT FRA HONGKONG

(9) Det blev i klagen gjort gaeldende, at der fra Hongkong eksporteredes wolframmalm og koncentrater deraf. Til stoette for denne paastand blev der fremlagt faellesskabsstatistikker, hvoraf det fremgik, at der var importeret wolframmalm og koncentrater deraf fra Hongkong i perioden 1984 til 1986. Da der ikke findes nogen wolframmine i Hongkong, maa Kommissionen slutte, at der i virkeligheden var tale om import med oprindelse i Kina. Af oplysninger, som Kommissionen er i besiddelse af, fremgaar det imidlertid, at de kinesiske myndigheder i mellemtiden har taget passende skridt til at standse den praksis, hvorved wolframmalm og koncentrater deraf med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik eksporteres, som om varen har oprindelse i Hongkong. Nogle eksportlaster afskibes fortsat rent fysisk via Hongkong, men i oprindelsescertifikaterne angives det, at der er tale om varer af kinesisk oprindelse, og ifoelge faellesskabsstatistikkerne har der ikke fundet import sted i 1987 og 1988 fra Hongkong. Kommissionen finder det derfor ikke godtgjort, at der i referenceperioden har fundet eksport sted med oprindelse i Hongkong.

D. DUMPING

(10) For at fastslaa, om de paagaeldende varer med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik importeredes til dumpingpriser, maatte Kommissionen tage hensyn til, at dette land ikke er et land med markedsoekonomi, og den maatte derfor basere sin afgoerelse paa den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi. Klageren havde i den forbindelse foreslaaet den beregnede vaerdi af den paagaeldende vare i King Island, Australien.

(11) En uafhaengig importoer, som ogsaa forarbejder den paagaeldende vare, gjorde indsigelse mod dette forslag, idet han gjorde gaeldende, at salget af wolframkoncentrater er baseret paa de priser, der offentliggoeres i London Metal Bulletin, som er en saerlig publikation for non-ferro metaller, og disse priser anses almindeligvis for at vaere en god rettesnor for prisen paa wolframkoncentrater paa det frie marked og boer anvendes som grundlag for fastsaettelse af den normale vaerdi.

Kommissionen kunne ikke acceptere dette forslag. Er der tale om eksport fra et land uden markedsoekonomi, skal den normale vaerdi i henhold til artikel 2, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 fastsaettes paa grundlag af markedsprisen eller den beregnede vaerdi i et land med markedsoekonomi. Kommissionen havde endvidere grund til at formode, at prisnoteringerne i London Metal Bulletin ikke gav daekning for produktionsomkostningerne i lande med markedsoekonomi.

(12) Samme importoer gjorde ogsaa indsigelse mod den foreslaaede anvendelse af den australske mine med den begrundelse, at der i den paagaeldende mine fremstilledes koncentrater af scheelitmalm, medens hovedparten af den kinesiske eksport til Faellesskabet og produktionen i Faellesskabet er baseret paa koncentrater af wolframmalm.

Kommissionen kunne heller ikke tage denne indsigelse til foelge. For det foerste handles wolframkoncentrat paa grundlag af wolframoxidindholdet (WO3), som findes i baade scheelit og wolframit. For det andet kan det fastslaas, at selv om der til stadighed er prissvingninger mellem koncentrater af de to mineraler, er koncentrater af scheelit og wolfram i kemisk henseende tilstraekkelig ens til, at de kan erstatte hinanden til langt de fleste anvendelsesformaal, og der er derfor en snaever forbindelse mellem priserne paa koncentrater af scheelit og wolframit. Endelig er omkostningerne ved brydning og fremstilling af koncentrater af henholdsvis scheelit og wolframit ikke meget forskellige, eftersom kun en lille del af omkostningerne ved brydning og forarbejdning af disse malme er afhaengige af mineralogien.

(13) Endvidere fremgik det af Kommissionens undersoegelse paa stedet i Australien, at minens salgspriser var lavere end produktionsomkostningerne, idet minen for at fortsaette driften var tvunget til at saelge til priser, som ikke gjorde det muligt at opnaa daekning for alle produktionsomkostninger i 1988. Da den paagaeldende mine kan anses for at vaere en af de mest effektive i de producerende lande med markedsoekonomi, konkluderede Kommissionen, at det ville vaere hensigtsmaessigt og rimeligt at fastsaette den normale vaerdi paa grundlag af den beregnede vaerdi i Australien med henblik paa at traeffe en foreloebig afgoerelse.

(14) Eksportpriserne blev fastlagt paa grundlag af de priser, der faktisk var betalt eller skulle betales for de varer, der solgtes til eksport til Faellesskabet.

(15) Ved sammenligningen af den normale vaerdi med eksportpriserne tog Kommissionen i fornoedent omfang hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, saasom betalingsbetingelser samt transport- og forsikringsomkostninger. Til alle sammenligninger anvendtes priser ab fabrik.

(16) Det fremgaar af den foreloebige undersoegelse af de faktiske forhold, at der finder dumping sted i forbindelse med importen af wolframmalm og koncentrater deraf med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, og at dumpingmargenen er lig med forskellen mellem den fastsatte normale vaerdi og eksportprisen til Faellesskabet. Dumpingmargenerne er forskellige alt efter eksportoer, og de vejede gennemsnitlige margener i procent af varens pris cif Faellesskabets graense er:

CNIEC 47,4

Minmetals 53,2.

(17) For de eksportoerer, der ikke gav sig til kende, blev dumpingmargenen fastlagt paa grundlag af de foreliggende oplysninger i overensstemmelse med artikel 7, stk. 7, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88. Kommissionen fandt i den forbindelse, at resultaterne af dens undersoegelse var det bedst egnede grundlag for fastsaettelse af dumpingmargenen, og at det ville aabne mulighed for omgaaelse af tolden at antage, at dumpingmargenen for disse eksportoerer var lavere end den hoejeste dumpingmargen paa 53,2 % som fastlagt ovenfor. Det anses derfor for rimeligt at anvende sidstnaevnte dumpingmargen for denne gruppe af eksportoerer.

E. SKADE

a) Importomfang og -priser

(18) For saa vidt angaar dumpingimportens skadelige virkninger, fastslog Kommissionen, at importen til Faellesskabet fra Kina af wolframmalm og koncentrater deraf efter et fald fra 2 268 tons wolframindhold i 1984 til 477 tons wolframindhold i 1986 steg til 1 414 tons wolframindhold i 1988. Hvad angaar importens andel af markedet var der tale om en nedgang fra 37 % i 1984 til 13 % i 1986 med en efterfoelgende stigning til 47 % i 1988.

(19) Ifoelge en undersoegelse af prisudviklingen fra 1984 til 1986 var der tale om et kraftigt prisfald i Faellesskabet. Kina er den stoerste leverandoer af wolfram paa verdensmarkedet og har dermed vaesentlig indflydelse paa salgspriserne. Kommissionen er af den opfattelse, at prisfaldet i vid udstraekning kan tilskrives decentraliseringen af eksportsalget i Kina, hvor talrige organisationer og agenturer paa nationalt plan og provinsplan er begyndt at markedsfoere wolframkoncentrater for at indtjene fremmed valuta, og den deraf foelgende staerke interne konkurrence mellem de kinesiske leverandoerer medfoerte kraftige prisfald paa wolframmarkedet. Priserne paa den kinesiske vare var i denne periode langt lavere end det niveau, der er paakraevet for at sikre faellesskabsproducenterne daekning for omkostningerne, og flere miner i Faellesskabet var noedsaget til at indstille produktionen. Foranstaltninger, som de kinesiske myndigheder traf mod slutningen af 1986 for i hoejere grad at centralisere salget gennem CNIEC og Minmetals, medfoerte en vis bedring af priserne paa markedet i Faellesskabet, men priserne paa de varer, der importeredes fra Kina i 1987 og 1988, var stadig vaesentligt lavere end det niveau, der var noedvendigt for at sikre den eneste tilbagevaerende faellesskabsproducent daekning for omkostningerne og en rimelig fortjeneste.

b) Virkningerne for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet

(20) Kommissionen undersoegte, om dumpingimporten havde haft indvirkning paa produktion, kapacitetsudnyttelse og markedsandel for den eneste producent i Faellesskabet og konstaterede, at der for disse faktorers vedkommende var indtraadt en forbedring i situationen fra 1984 til 1986, hvorefter den forvaerredes, saaledes at produktion, kapacitetsudnyttelse og markedsandel i 1988 stort set var identisk med niveauet i 1984. Kommissionen fastslog imidlertid, at dumpingimporten havde medfoert en saenkning af prisniveauet i Faellesskabet, hvor faellesskabsproducenten var noedsaget til at tilpasse sine priser til de kinesiske eksportoerers priser. Som foelge heraf havde faellesskabsproducenten for at fastholde sin markedsandel lidt betydelige finansielle tab i perioden 1986 til 1988, og han var blevet tvunget til at mindske arbejdsstyrken med ca. 500 arbejdstagere, eller over 40 %. De betydelige finansielle tab indtraadte paa trods af, at faellesskabsproducentens malm er af hoej kvalitet, og at omkostningerne pr. produceret enhed blev nedbragt med over 25 % fra 1984 til 1988.

c) AArsagssammenhaeng

(21) I betragtning af udviklingen i omfanget af dumpingimporten og forbindelsen mellem priserne paa dumpingvarerne og paa de af den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet fremstillede varer (betragtning 19) fastslog Kommissionen, at den skade, der er paafoert denne erhvervsgren i Faellesskabet, hovedsagelig de store finansielle tab, kan tilskrives virkningerne af dumpingimporten til Faellesskabet af varer med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik.

(22) Kommissionen undersoegte, om den skade, der er paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, kan tilskrives andre faktorer.

Som foelge af anvendelsen af substituerende wolframprodukter og mindre efterspoergsel til visse anvendelsesformaal faldt forbruget af wolframmalm og koncentrater deraf i Faellesskabet betydeligt i perioden fra 1984 til 1988, i hvilken spoergsmaalet om skade blev undersoegt. Tilbagegangen i forbruget foraarsagede baade en nedgang i faellesskabsproducentens salg og i importen fra Kina fra 1984 til 1988. Faellesskabsproducenten fastholdt imidlertid blot sin markedsandel i 1988 sammenholdt med 1984, medens den kinesiske importvares relative andel af markedet i Faellesskabet oegedes fra 37 til 47 % i samme periode. Kommissionen undersoegte ogsaa virkningen af import med oprindelse i andre tredjelande. Det konstateredes, at importen fra disse lande udviste et konstant fald i perioden 1984 til 1988 fra 2 428 tons wolframindhold til 514 tons wolframindhold, svarende til en nedgang i markedsandelen fra 40 til 17 %. De priser, hvortil de fra disse oevrige lande importerede varer blev solgt, laa paa linje med priserne paa den kinesiske vare, idet de oevrige leverandoerer havde tilpasset deres priser til de kinesiske priser i betragtning af de kinesiske eksportoerers dominerende rolle ved prisfastsaettelsen.

Selv om disse faktorer kan have haft nogen indvirkning paa den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, finder Kommissionen, at denne indvirkning kun kan forklare en mindre del af den skade, der er paafoert denne erhvervsgren i Faellesskabet.

d) Konklusion

(23) Under disse omstaendigheder fastslaar Kommissionen, at omfanget af dumpingimporten fra Kina og de priser, hvortil dumpingvarerne udbydes til salg i Faellesskabet, saerskilt betragtet maa anses for at have paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade.

F. FAELLESSKABETS INTERESSER

a) Generelle betragtninger

(24) Formaalet med antidumpingforanstaltninger er at afhjaelpe dumping, som forvolder skade for en erhvervsgren i Faellesskabet, og saaledes genoprette en situation med aaben og redelig konkurrence paa markedet i Faellesskabet, hvilket grundlaeggende er i Faellesskabets almene interesse.

Kommissionen erkender, at indfoerelsen af antidumpingforanstaltninger vil paavirke de beroerte kinesiske eksportoerers prisniveau, og de kan derfor i nogen grad oeve indflydelse paa den relative konkurrencedygtighed for deres varer, men Kommissionen forventer ikke, at konkurrencen mellem de selskaber, der saelger wolframmalm og koncentrater deraf paa markedet i Faellesskabet, vil blive begraenset vaesentligt, da der i oejeblikket findes andre eksportlande, der foruden den eneste producent i Faellesskabet leverer den paagaeldende vare til Faellesskabet. Den eneste virkning for konkurrencen paa markedet i Faellesskabet vil vaere den, at de uretmaessige fordele, der er opnaaet gennem de kinesiske eksportoerers dumpingpraksis, fjernes.

(25) Kommissionen har ogsaa undersoegt virkningen af antidumpingforanstaltninger paa wolframmalm og koncentrater deraf, som importeres fra Den Kinesiske Folkerepublik, paa baggrund af den paagaeldende faellesskabserhvervsgrens og andre parters saerlige interesser, herunder ogsaa virksomheder, der forarbejder den paagaeldende vare.

b) Faellesskabserhvervsgrenens interesser

(26) I 1985 var der elleve miner (to i Frankrig, to i Spanien og syv i Portugal), som producerede wolframmalm og koncentrater deraf i Faellesskabet, og disse faellesskabsproducenters salg i Faellesskabet udgjorde 25 % af markedet i 1985 og 50 % i 1986. Ti af disse miner er blevet lukket paa grund af virkningerne af de meget lave priser paa importvarerne fra Kina. Kun én mine i Portugal fortsaetter produktionen, og denne mine koerer fortsat med tab, selv om den har nedbragt driftsomkostningerne betydeligt og nedskaaret arbejdsstyrken med ca. 500 beskaeftigede. Denne ene tilbagevaerende producent havde i 1988 en markedsandel i Faellesskabet paa 6,5 %, men denne lave markedsandel skyldes den skade, der er paafoert wolframmineindustrien gennem de seneste fem aar som foelge af importen fra Kina.

Saafremt der ikke indfoeres beskyttelsesforanstaltninger mod de skadelige virkninger af dumpingimporten fra Kina, vil denne tilbagevaerende faellesskabsproducents fortsatte bestaaen blive bragt i fare, og Faellesskabet vil blive helt afhaengigt af udenlandske forsyninger af wolframkoncentrater.

(27) En importoer har gjort gaeldende, at det vil vaere vanskeligt for denne ene faellesskabsproducent at tilfredsstille efterspoergslen i Faellesskabet, saafremt leverancerne fra Den Kinesiske Folkerepublik skulle gaa tilbage.

Det fremgaar imidlertid af oplysninger, Kommissionen er i besiddelse af, at den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet er i stand til at imoedekomme en eventuel foroegelse af efterspoergslen, som maatte blive foelgen af en genoprettelse af normale konkurrencevilkaar, og at den tilbagevaerende mine i Faellesskabet har tilstraekkelig produktionskapacitet og kan omdirigere nuvaerende eksportsalg til salg inden for Faellesskabet for at erstatte den nuvaerende import fra Kina til Faellesskabet.

c) Andre parters interesser

(28) En importoer, som ogsaa forarbejder den paagaeldende vare, har gjort gaeldende, at indfoerelsen af antidumpingforanstaltninger paa importen fra Kina af malm og koncentrater deraf ville foroege omkostningerne for forarbejdningsindustrien for mellemprodukter af wolfram, hovedsagelig ammoniumparawolframat, og at dette ville beroere deres konkurrencemaessige stilling i forhold til producenter og eksportoerer af mellemprodukter af wolfram til Faellesskabet fra tredjelande, som fortsat vil have adgang til kinesisk malm og koncentrater deraf til lave priser.

Selv om dette argument kan synes tiltalende for forarbejdsningsindustrien paa kort sigt, kan det ikke berettige en fuldstaendig nedlaeggelse af den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet for produktion af wolframmalm og koncentrater deraf, hvor den eneste tilbagevaerende producents fortsatte bestaaen i oejeblikket staar paa spil. Desuden kan forarbejdningsvirksomhederne i Faellesskabet ikke forvente fortsat at nyde godt af de prisfordele, der foelger af illoyal konkurrence. Endvidere er der ingen garanti for, at forarbejdningsvirksomhederne fortsat kan nyde godt af dumpingpriserne, eftersom de paagaeldende kinesiske eksportoerer i tilfaelde af en indstilling af produktionen i Faellesskabet vil faa en endnu mere dominerende stilling med alle de deraf foelgende negative virkninger for forsyningssituationen i Faellesskabet for wolframmalm og koncentrater deraf. Kommissionen finder, at de begraensede ulemper for forarbejdningsvirksomhederne af eventuelle prisforhoejelser opvejes af fordelene paa mellemlang og lang sigt ved at beskytte faellesskabsproducenterne af wolframmalm og koncentrater deraf mod illoyal handelspraksis og opretholde forsyningsmuligheder i Faellesskabet for wolframforarbejdningsindustrien.

(29) For saa vidt angaar eventuelle andre interesserede parter, f.eks. eventuelle endelige brugere af de forarbejdede produkter, hovedsagelig wolframcarbid og haarde metaller, forventes de foreslaaede foranstaltninger vedroerende wolframmalm og koncentrater deraf kun at medfoere en begraenset forhoejelse af indkoebsprisen for den endeligt forarbejdede vare. Kommissionen finder endvidere, at de prisfordele, som disse endelige brugere hidtil har opnaaet, har vaeret en foelge af illoyal handelspraksis, og at der ikke er nogen begrundelse for fortsat at tillade disse urimeligt lave priser.

d) Konklusioner

(30) Efter at have taget hensyn til de forskellige argumenter, der er fremfoert af de interesserede parter, samt Faellesskabets almene interesser, og i betragtning af de alvorlige vanskeligheder, som den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet befinder sig i, og den oekonomiske og strategiske betydning af denne aktivitet, er Kommissionen naaet til den konklusion, at det er i Faellesskabets interesse, at der gribes ind. For at hindre, at der forvoldes yderligere skade i den resterende del af undersoegelsesperioden, boer der traeffes foranstaltninger i form af en midlertidig antidumpingtold.

G. TOLDSATS

(31) Under hensyntagen til omfanget af den forvoldte skade boer tolden vaere lavere end de foreloebigt fastlagte dumpingmargener, men tilstraekkelig til at hindre, at der fortsat forvoldes skade. Tolden boer goere det muligt for faellesskabsproducenten at opnaa daekning for alle produktionsomkostninger og sikre ham en rimelig fortjenstmargen. I betragtning af stoerrelsen af den af faellesskabsproducenten investerede kapital, den normale forrentning og risikoen i forbindelse med mineprojekter, fandt Kommissionen, at en fortjeneste paa 15 % af salgsomsaetningen ville vaere en passende og rimelig fortjenstmargen.

(32) Produktionsomkostningerne plus denne fortjenstmargen sammenlignedes med eksportpriserne frit Faellesskabets graense, og forskellen mellem disse to stoerrelser ansaas for at vaere den skadestaerskel, der skulle udlignes. Kommissionen fandt, at den midlertidige told for at sikre beskyttelsesforanstaltningernes effektivitet og lette toldbehandlingen boer fastsaettes i form af en vaerditold.

H. AFSLUTNING AF PROCEDUREN

(33) Med hensyn til importen af den paagaeldende vare med oprindelse i Hongkong og under hensyntagen til konklusionerne i betragtning 9 fandt Kommissionen, at proceduren boer afslutte, uden at der indfoeres beskyttelsesforanstaltninger. Klageren blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, paa grundlag af hvilke Kommissionen havde til hensigt at afslutte proceduren, og han gjorde ikke indsigelse herimod. Der blev heller ikke gjort indsigelse mod denne loesning i det raadgivende udvalg.

I. TIDSFRIST

(34) Efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold boer der fastsaettes en frist, inden for hvilken de beroerte parter kan give deres mening til kende og anmode om at blive hoert mundtligt af Kommissionen -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en midlertidig antidumpingtold paa importen af wolframmalm og koncentrater deraf henhoerende under KN-kode 2611 00 00, med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik.

2. Tolden fastsaettes til 42,4 % af prisen, netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet (Taric-tillaegskode 8433), med undtagelse af import af den i stk. 1 omhandlede vare, som saelges til eksport til Faellesskabet af nedenstaaende organisation, for hvilken tolden fastsaettes til 37,0 %:

- China National Non-Ferrous Metals Import & Export Corporation (CNIEC) (Taric-tillaegskode 8432).

3. Gaeldende bestemmelser for told finder anvendelse.

4. Overgang til fri omsaetning i Faellesskabet af de varer med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, som er omhandlet i stk. 1, er betinget af, at der stilles en sikkerhed svarende til den midlertidige told. Artikel 2

Proceduren afsluttes med hensyn til importen af wolframmalm og koncentrater deraf, som henhoerer under KN-kode 2611 00 00 og har oprindelse i Hongkong.

Artikel 3

Parterne kan inden en maaned fra tidspunktet for naervaerende forordnings ikrafttraeden tilkendegive deres mening skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt af Kommissionen, jf. dog artikel 7, stk. 4, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88.

Artikel 4

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes i fire maaneder, medmindre Raadet vedtager endelige foranstaltninger inden udloebet af denne periode, jf. dog artikel 11, 12 og 13 i forordning (EOEF) nr. 2423/88.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 26. marts 1990.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Naestformand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1.

(2) EFT nr. C 2 af 4. 1. 1989, s. 5.