++++

RAADETS RESOLUTION

af 7 . juni 1984

om foranstaltninger til bekaempelse af kvindearbejdsloesheden

( 84/C 161/02 )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaterne om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til udkast til resolution forelagt af Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Med henblik paa at fremme lige muligheder for maend og kvinder er der indledt en raekke foranstaltninger paa faellesskabsplan , navnlig gennem vedtagelsen af direktiv 75/117/EOEF ( 4 ) , 76/207/EOEF ( 5 ) og 79/7/EOEF ( 6 ) , vedroerende ligebehandling af maend og kvinder ;

i Raadets resolution af 12 . juli 1982 om fremme af lige muligheder for maend og kvinder ( 7 ) fremhaeves det bl.a . , at de foranstaltninger , der er ivaerksat saavel paa faellesskabsplan som paa nationalt plan , i en periode med oekonomisk krise maa intensiveres ved ivaerksaettelse af saerlig positive foranstaltninger med henblik paa at lade disse lige muligheder komme til konkret udtryk i praksis ;

i Raadets resolutioner af henholdsvis 11 . juli 1983 om erhvervsuddannelsespolitikken i Det europaeiske Faellesskab i 1980'erne ( 8 ) , af 2 . juni 1983 om erhvervsuddannelsesforanstaltninger i forbindelse med indfoerelsen af ny informationsteknologi ( 9 ) samt af 23 . januar 1984 om fremme af beskaeftigelsen af unge ( 10 ) opereres der med saerlige foranstaltninger til fordel for kvinder ;

Europa-Parlamentet har flere gange fremhaevet noedvendigheden af , at der indfoeres faellesskabsforanstaltninger til bekaempelse af kvindearbejdsloesheden ;

kvindearbejdsloesheden i Faellesskabet er betydelig hoejere end arbejdsloesheden blandt maend , hvilket noedvendiggoer , at der vedtages foranstaltninger , der kan nedbringe denne arbejdsloeshed og bidrage til at forbedre vilkaarene for arbejdsloese kvinder ;

foranstaltningerne til gradvis nedbringelse af kvindearbejdsloesheden boer indgaa som led i en generel nedbringelse af arbejdsloesheden ;

endelig udviser kvindearbejdsloesheden en raekke saerlig traek , der noedvendiggoer passende foranstaltninger -

VEDTAGET FOELGENDE RESOLUTION :

I . Generelle maal

1 . Raadet noterer sig Kommissionens meddelelse om kvindearbejdsloesheden i Faellesskabet .

2 . Raadet fastslaar , at kvindearbejdsloesheden er et foruroligende aspekt i den almindelige beskaeftigelsessituation i Faellesskabet , og at der kun vil kunne findes en tilfredsstillende loesning herpaa i forbindelse med en generel politik , der muliggoer opsving i den oekonomiske aktivitet og i beskaeftigelsen . I denne sammenhaeng er det under hensyn til kvindearbejdsloeshedens saerlige karakteristika ligeledes noedvendigt , at der goeres en saerlig indsats for at fjerne de handicap , der gaelder for kvindernes beskaeftigelse , og for at fremme lige muligheder for maend og kvinder paa arbejdsmarkedet med henblik paa gradvis at mindske kvindearbejdsloesheden maerkbart .

3 . Raadet understreger , at foelgende principper skal laegges til grund for de foranstaltninger , der skal fremmes :

- lige ret for kvinder og maend til arbejde og dermed til erhvervelse af egne indtaegter paa lige vilkaar og betingelser uanset den oekonomiske situation ,

- tilvejebringelse af lige mungheder for kvinder og maend , isaer paa arbejdsmarkedet , i forbindelse med foranstaltninger til genskabelse af oekonomisk vaekst og fremme af beskaeftigelsen ,

- ivaerksaettelse af saerlig positive foranstaltninger med henblik paa at afhjaelpe de faktiske uligheder og herved at forbedre kvindernes beskaeftigelsesmuligheder og tilskynde til , at der i hoejere grad ansaettes baade kvinder og maend .

II . Retningslinjer for indfoerelse af foranstaltninger

1 . Raadet finder , at der som led i medlemsstaternes politik og praksis navnlig boer ivaerksaettes eller gaas videre med foranstaltninger efter foelgende retningslinjer :

a ) I forbindelse med jobskabelse og nyansaettelser gaelder det om

- at soerge for , at de foranstaltninger , der har til formaal at stimulere ansaettelsen af ekstra arbejdskraft , navnlig unge , i den private sektor , giver mulighed for en mere afbalanceret tilgang af maend og kvinder , navnlig naar der er tale om erhverv , hvor kvinder er underrepraesenteret , og naar der er tale om kvalificeret beskaeftigelse ,

- at koncentrere eventuelle ansaettelsespraemier om de personer , der er ringest stillet paa arbejdsmarkedet , hvoraf mange er kvinder ,

- at indfoere adaekvate foranstaltninger med henblik paa at fremme en oeget tilgang af kvinder til erhvervslivets fremtidssektorer , bl.a . de hoejteknologiske , for at naa frem til en bedre ligevaegt ,

- ogsaa inden for den offentlige sektor at goere en indsats for at fremme lige muligheder for maend og kvinder , som kan tjene som eksempel , navnlig paa omraader , hvor nye informationsteknologier er under udvikling ,

- at tilstraebe at lade initiativer med sigte paa nedsaettelse og omlaegning af arbejdstiden bidrage positivt til at fremme lige muligheder paa beskaeftigelsesomraadet , bl.a . ved at der aabnes adgang til en mere fleksibel tilrettelaeggelse af arbejdstiden ,

- at lade frivilligt deltidsarbejde foregaa paa en saadan maade , at det ikke bidrager til at skaerpe koensopdelingen af arbejdsmarkedet ,

- at skabe mulighed for , at kvinder paa samme vilkaar som maend faar adgang til tilskud og anden bistand i forbindelse med oprettelse af virksomheder , navnlig inden for rammerne af lokale beskaeftigelsesinitiativer , herunder initiativer , der tages paa et kooperativt grundlag , og hvor der er gode beskaeftigelsesmuligheder og arbejdsvilkaar for kvinder ,

b ) for saa vidt angaar undervisning samt erhvervsuddannelse og -vejledning gaelder det om at udvikle foranstaltningerne paa disse felter med henblik paa

- at sprede kvindernes erhvervsvalg for herved at sikre dem en mere ligelig adgang til sektorer i vaekst og fremtidssektorer ,

- at sikre en bedre tilpasning af kvalifikationerne hos de kvindelige arbejdstagere , der i saerlig grad rammes af strukturomlaegninger og andre former for industriel innovation , og hos kvindelige arbejdstagere i ugunstigt stillede omraader samt hos arbejdsloese kvinder og kvinder , som oensker igen at komme ud paa arbejdsmarkedet ,

- at fremme oeget deltagelse af kvinder i uddannelsesforanstaltninger for at naa frem til en bedre ligevaegt inden for de sektorer , hvor de er underrrepraesenterede , isaer i de sektorer , der er knyttet til indfoerelsen af ny teknologi ,

c ) Der boer traeffes de fornoedne foranstaltninger til at sikre , at arbejdsformidlings - og erhvervsvejledningskontorerne raader over kvalificerede medarbejdere i tilstraekkeligt antal , saaledes at betjeningen kan ske paa grundlag af den noedvendige indsigt i de arbejdsloese kvinders saerlige problemer .

d ) De kvantitative og kvalitative oplysninger om kvindernes situation paa arbejdsmarkedet og vurderingen af arbejdsloeshedsbekaempelsespolitikkens indvirkning paa kvindernes beskaeftigelsessituation boer forbedres for at goere det muligt at foelge de fremskridt , der goeres i retning af et mindre koensopdelt arbejdsmarked , og mere praecist at indkredse de tendenser , der goer sig gaeldende i forbindelse med kvindearbejdsloesheden .

2 . Raadet understreger , at det laegger stor vaegt paa Den europaeiske Socialfonds positive bidrag til gennemfoerelsen af disse foranstaltninger .

3 . Raadet mener , at ovennaevnte principper og retningslinjer gaelder for indsatsen paa alle niveauer , herunder ansporing af arbejdsmarkedets parter , naar det er muligt .

4 . Raadet understreger betydningen af ledsageforanstaltninger , isaer med hensyn til den sociale infrastruktur samt midlerne til at fremme en mere ligelig fordeling af opgaverne med den generelle maalsaetning at forbedre kvindernes beskaeftigelsessituation .

5 . Raadet opfordrer medlemsstaterne til i givet fald i samarbejde med Kommissionen at fremme oplysningskampagner med det formaal at tilskynde til de holdningsaendringer , der er en noedvendig forudsaetning for i hoejere grad at skabe lige muligheder for koennene paa arbejdsmarkedet . Raadet understreger den vigtige rolle , som de nationale ligestillingsraad og -organer spiller i denne forbindelse , herunder som ivaerksaetter af positive foranstaltninger , idet der gennem disse raad og organer boer kunne handles saa effektivt som muligt .

6 . Kommissionen opfordres til at foranstalte en aarlig udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om de foranstaltninger , der traeffes i overensstemmelse med denne resolution for at nedbringe kvindearbejdsloesheden , samt om de midler , der anvendes ved kontrol , forskning og evaluering .

7 . Raadet opfordrer Kommissionen til periodisk at aflaegge rapport , saaledes at der senest tre aar efter vedtagelsen af denne resolution kan goeres status over de opnaaede resultater .

( 1 ) EFT nr . C 65 af 6 . 2 . 1984 , s . 8 .

( 2 ) Udtalelse afgivet den 22 . maj 1984 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 3 ) Udtalelse afgivet den 23 . maj 1984 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ) .

( 4 ) EFT nr . L 45 af 19 . 2 . 1975 , s . 19 .

( 5 ) EFT nr . L 39 af 14 . 2 . 1976 , s . 40 .

( 6 ) EFT nr . L 6 af 10 . 1 . 1979 , s . 24 .

( 7 ) EFT nr . C 186 af 21 . 7 . 1982 , s . 3 .

( 8 ) EFT nr . C 193 af 20 . 7 . 1983 , s . 2 .

( 9 ) EFT nr . C 166 af 25 . 6 . 1983 , s . 1 .

( 10 ) EFT nr . C 29 af 4 . 2 . 1984 , s . 1 .