++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 20 . december 1973

om bladelse til August-Thyssen-Huette AG's erhvervelse af aktiemajoriteten i Rheinstahl AG

( Den tyske tekst er den eneste autentiske )

( 74/153/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 66 ,

under henvisning til EKSF Hoeje Myndighed : Beslutning nr . 24/54 af 6 . maj 1954 om en forordning til gennemfoerelse af traktatens artikel 66 , stk . 1 , vedroerende de forhold , som udgoer kontrol med en virksomhed ( 1 ) ,

under henvisning til August-Thyssen-Huette AG's ansoegning af 19 . februar 1973 om tilladelse til erhvervelse af aktiemajoriteten i Rheinstahl AG ,

under henvisning til udtalelse fra forbundsrepublikken Tysklands regering , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

1 . August-Thyssen-Huette Aktiengesellschaft i Duisburg-Hamborn ( ATH ) er en virksomhed i den i artikel 80 i traktaten anfoerte betydning med en aktiekapital paa 1 010 mill . DM . ATH driver virksomhed paa omraadet produktion og videreforarbejdning af staal . Det har som Thyssenkoncernens holdingselskab andel i 166 ind - og udenlandske virksomheder , bl . a . foelgende staalproducerende og videreforarbejdende virksomheder samt staalforhandlervirksomheder :

Virksomhed * Nominel kapital ( mill . DM ) * ATH-andel % *

- Mannesmannroehren-Werke AG , Duesseldorf * 300 * 33,3 *

- Deutsche Edelstahlwerke GmbH , Krefeld * 150 * 100 *

- Thyssen Niederrhein AG Huetten - und Walzwerke , Oberhausen * 125 * 100 *

- Westfaelische Union AG , Hamm * 65 * 100 *

- Rasselstein AG , Neuwied * 56 * 50 *

- Walzwerk " Grillo Funke " GmbH , Gelsenkirchen * 10 * 100 *

- N.K.F . Staal B.V . , Alblasserdam * 20 ( hfl . ) * 49 *

- Waelzlagerrohr AG , Krefeld * 20 * 50 *

- Blohm + Voss AG , Hamburg * 61,4 * 64,7 *

- Baustahlgewebe GmbH , Duesseldorf * 20 * 42 *

- Thyssen Industrie GmbH , Duesseldorf * 17 * 100 *

- Vereinigte Schraubenwerke GmbH , Ratingen * 12,9 * 50 *

- Thyssen Handelsunion AG , Duesseldorf * 46 * 96 *

- Ets . Jouret Fers et Métaux S.A . , Pont-à-Celles * 100 ( bfr . ) * 49 *

2 . ATH har mulighed for at kontrollere de naevnte virksomheder alene eller sammen med tredjemand i den i beslutning nr . 24/54 anfoerte betydning . Foelgelig er disse virksomheder sammensluttet med ATH og med hinanden i den i artikel 66 , stk . 1 , anfoerte betydning .

3 . I 1971/1972 udgjorde udbyttet af Thyssen-koncernens ydre omsaetning 10,7 milliarder DM . Det gennemsnitlige antal ansatte var paa aarsbasis 92 000 arbejdere og funktionaerer .

4 . Rheinstahl Aktiengesellschaft in Essen ( Rheinstahl ) er en staalproduktions - og videreforarbejdningsvirksomhed med en aktiekapital paa 470 mill . DM . Rheinstahl har som Rheinstahl-koncernens holdingselskab andel i 83 ind - og udenlandske staalproducerende og videreforarbejdende virksomheder , bl . a . foelgende :

Virksomhed * Nominel kapital ( mill . DM ) * Rheinstahlandel % *

- Rheinstahl Huettenwerke AG , Essen * 104,1 * 100 *

- Edelstahlwerk Witten AG , Witten * 41,4 * 62,8 *

- Bergische Stahlindustrie KG , Remscheid * 15 * 58,4 *

- Guss-Stahlwerk Oberkassel GmbH , Duesseldorf * 5,75 * 100 *

- Rheinstahl Giesserei AG , Muelheim * 21 * 100 *

- Rheinstahl Concordiahuette GmbH , Bendorf * 6 * 100 *

- Rheinstahl Schmiedetchnik GmbH , Wattenscheid * 8 * 100 *

- Rheinstahl Nordseewerke GmbH , Emden * 18 * 100 *

- Waggon Union GmbH , Siegen und Berlin * 10 * 50 *

- Rheinstahl Eggers-Kehrhahn GmbH , Hamburg * 6 * 100 *

- R . Stahl Aufzuege GmbH , Stuttgart * 6 * 75 *

5 . Rheinstahl har mulighed for at kontrollere ovennaevnte virksomheder alene eller sammen med tredjemand . Foelgerlig er disse virksomheder sammensluttet med Rheinstahl og med hinanden .

6 . I 1971 udgjorde udbyttet af Rheinstahl-koncernens ydre omsaetning 5,1 milliarder DM . Det gennemsnitlige antal ansatte var paa aarsbasis 67 000 arbejdere og funktionaerer .

7 . Som foelge af den paataenkte erhvervelse af aktiemajoriteten i Rheinstahl faar ATH mulighed for at kontrollere Rheinstahl . Denne transaktion foerer foelgelig til en sammenslutning mellem ATH og Rheinstahl og de to koncerners virksomheder .

II

8 . Ved bedoemmelse af de deltagende virksomheders stilling paa staalmarkedet er i foerste raekke produktionens art og maengde , produktions - og markedsandelene samt de fremtidige produktionsmuligheder af betydning .

9 . Koncernerne Thyssen og Rheinstahl kunne i 1971 notere en produktion , som fremgaar af tabellen paa side 38 ,

Rheinstahl-koncernen raader ifoelge denne over en i sammenligning med Thyssen-koncernen begraenset staalproduktion , men har dog en betydelig fremstilling af stoeberiraajern . Produktionen af valsevaerksprodukter er hos Rheinstahl koncentreret om nogle faa vare - og kvalitetskategorier , saerlig svaere og middelsvaere staalplader , valstraad og staenger samt aedelstaalskvaliteter .

10 . Thyssen/Rheinstahl-koncernens produktion udgoer i alt de i tabellen paa side 39 anfoerte andele i produktionen i Forbundsrepublikken , Faellesskabets oprindelige seks medlemsstater og - saa vidt muligt - Faellesskabets ni medlemsstater ( 2 ) :

Produktion 1971 ( 1 )

* ( 1000 tons ) *

Varegrupper * Samlet produktion * herunder aedelstaal *

* Thyssen ( 1 ) * Rheinstahl * Thyssen * Rheinstahl *

Raajern * 8 880 * 1 386 * * *

deraf : * * * * *

jern til staalfremstilling * 8 534 * 916 * * *

stoeberiraajern * 184 * 451 * * *

ferromangan osv . * 162 * 19 * * *

Raastaal * 11 676 * 1 474 * 858 * 666 *

deraf : * * * * *

kulstof-finstaal * * * 178 * 111 *

legeret aedelstaal * * * 680 * 555 *

Varmtvalsede plader i ruller i alt * 4 965 * * * *

Andre valsevaerksprodukter * 8 628 * 867 * 439 * 265 *

deraf : * * * * *

materiel til jernbaner og sporveje * 107 * * * *

bredflangede bjaelker * 234 * * *

andre profiler * 187 * * * *

roerrundstaal * 240 * 5 * 60 * 5 *

valstraad * 1 555 * 126 * 234 * 103 *

staenger * 682 * 140 * 74 * 126 *

universalplader * 138 * * * *

baandstaal * 268 * * 1 * *

svaere og middelsvaere staalplader * 1 271 * 596 * 32 * 31 *

finere staalplader * 3 152 * * 34 * *

coils ( faerdigvare ) * 794 * * 4 * *

Videreforarbejdede faerdigvarer af valsstaal * * * * *

hvidblik og andre fortinnede plader * 496 * * * *

fine staalplader , ogsaa i ruller * 3 * * * *

forzinkede eller paa anden maade overtrukne plader * 674 * * * *

transformator - og dynamoplader * 241 * * * *

( 1 ) Uden den Mannesmann-produktion , som indgaar i egen roerfremstilling .

Produktion 1971 Thyssen + Rheinstahl

Varegrupper * % Forbundsrep . Tyskland * i % EG ( 6 ) * i % EG ( 9 ) *

* i alt * derunder specialstaal * i alt * derunder specialstaal * i alt * derunder specialstaal *

Raajern * 34,2 * * 13,6 * * 11,3 * *

deraf : * * * * * * *

Jern til staalfremstilling * 33,8 * * 13,3 * * * *

Stoeberiraajern * 37,3 * * 17,7 * * * *

Ferromangan osv . * 53,6 * * 17,2 * * * *

Raastaal * 31,7 * 23,9 * 12,7 * 13,4 * 10,3 * *

deraf : * * * * * * *

Kulstof-finstaal * * 16,1 * * 8,3 * * *

Lageret aedelstaal * * 25,6 * * 15,6 * * 12,8 *

Varmtvalsede plader i ruller ( i alt ) * 46,8 * * 16,8 * * 13,5 * *

Andre valsevaerksprodukter * 32,6 * 29,2 * 12,6 * 13,8 * 10,1 * *

deraf : * * * * * * *

Materiel til jernbaner og sporveje * 23,8 * - * 9,2 * - * 7,4 * *

Bredflangede bjaelker * 39,1 * - * 12,4 * - * 6,0 * *

Andre profiler * 13,2 * - * 5,0 * - * 6,0 * *

Roerrundstaal * 21,9 * 27,2 * 11,8 * 14,2 * 6,0 * *

Valstraad * 42,8 * 42,2 * 20,7 * 27,3 * 17,0 * *

Staenger * 16,7 * 25,9 * 4,8 * 9,7 * 4,2 * *

Universalplader * 34,3 * - * 23,0 * - * 12,3 * *

Baandstaal * 10,0 * 1,1 * 4,6 * 0,3 * 3,6 * *

Svaere og middelsvaere staalplader * 40,1 * 34,7 * 18,7 * 9,8 * 14,3 * *

Finere staalplader * 48,0 * 29,8 * 15,8 * 9,5 * 12,3 * *

Coils ( faerdigvare ) * 34,0 * 5,1 * 15,6 * * * *

Videreforarbejdede faerdigvarer af valsstaal * * * * * * *

Hvidblik og andre fortinnede plader * 63,7 * * 18,3 * * 12,5 * *

Fine staalplader , ogsaa i ruller * 4,8 * * 2,9 * * * *

Forzinkede eller paa anden maade overtrukne plader * 51,4 * * 22,4 * * * *

Transformator - og dynamoplader * 79,8 * * 32,2 * * * *

Foelgelig indtraeder der paa grund af transaktionen en til dels betydelig stigning i produktionsandele inden for omraaderne stoeberiraajern , raastaal , valstraad , svaere og middelsvaere staalplader og aedelstaal . Koncernens markedsandele kan i mangel af tilstraekkelige statistikker for de nye medlemslande for oejeblikket kun oplyses paa grundlag af det oprindelige Faellesskabs samt forbundsrepublikken Tysklands markedsforsyning - de paagaeldende virksomheders vigtigste afsaetningsomraade . Det maa antages , at koncernens samlede markedsandel noedvendigvis er mindre i det udvidede Faellesskab end i Faellesskabet foer udvidelsen og derfor ville vaere gunstigere for de paagaeldende virksomheder .

11 . Inden for omraadet stoeberirajern vil den nye koncern med en produktionsandel paa 14 % ( 4 % Thyssen + 10 % Rheinstahl ) indtage tredjepladsen blandt producenterne i det udvidede Faellesskab efter to virksomheder met 15 og 14 % og fulgt af tre virksomheder med 12 , 11 og 9 % . De fire naeste virksomheder har andele paa 6 , 5 , 3 og 1 % . I alt fremstiller de ti stoerste virksomheder ca . 90 % ; den resterende del varetages af elleve andre producenter .

Thyssen-Rheinstahl havde i 1971 andel i det oprindelige Faellesskabs markedsforsyning med ligeledes 14 % ( deraf 1/3 koncernforbrug ) . Paa Faellesskabets stoeberiraajernsmarked er der betydelig konkurrence , isaer som foelge af lavprisindfoerslerne fra tredjelande I forbundsrepublikken Tyskland udgoer de deltagende virksomheders markedsandel 33 % ( deraf falder ca . 2/5 paa leverancer til koncernselskaber ) . Fire andre tyske producenter forsyner 58 % af markedet . Indfoerslen fra Faellesskabet og fra tredjelande til forbundsrepublikken Tyskland naar op paa 9 % af markedsforsyningen .

12 . Inden for raastaalsomraadet vil den nye koncern med 10 % ( 9 % Thyssen + 1 % Rheinstahl ) af det udvidede Faellesskabs produktion af alle staalkvaliteter indtage andenpladsen efter en producent med 17 % og foer seks virksomheder med 9 , 8 , 7 , 7 og 6 % og fire andre med hver 2-3 % . Disse tolv stoerste staalproducenter repraesenterer i alt 83 % af Faellesskabets produktion af raastaal . De resterende 17 % fordeler sig paa en maengde virksomheder af mindre format .

Inden for aedelstaalsomraadet betragtet for sig selv og uden produktionen fra virksomheder i de tre nye medlemslande ( 3 ) ligger den nye koncern paa foerstepladsen med 13 % ( 7 % Thyssen og 6 % Rheinstahl ) af produktionen af aedelstaal i Faellesskabet foer udvidelsen foer fire virksomheder med 12 , 11 , 9 og 7 % . Syv andre virksomheder raader over en andel paa hver 3,4-4,6 % . De tolv stoerste producenter repraesenterer ca . 80 % af faellesskabsproduktionen . De resterende 20 % fordeler sig paa mere end 60 producenter af aedelstaal , derunder 29 tyske .

13 . Inden for valstraadsomraadet ( alle kvaliteter ) vil Thyssen/Rheinstahl med en produktionsandel paa 17 % ( 16 % Thyssen + 1 % Rheinstahl ) ligge paa foerstepladsen i det udvidede Faellesskab fulgt af fire virksomhede , med 13 , 10 , 9 og 9 % . Syv andre virksomheder raader hver andele paa hver 2-3,5 % . De tolv stoerste virk * mheder fremstiller 78,5 % af faellesskabsproduktionen ; den resterende del falder paa 34 virksomheder .

De deltagende virksomheders markedsandel i det oprindelige Faellesskab beloeb sig i 1971 til 17 % ; deraf vedroerer naesten halvdelen koncernforbrug . Deres markedsandel i forbundsrepublikken Tyskland udgjorde i 1971 ca . 29 % . Ved siden af ni andre tyske leverandoerer forsynes forbundsrepublikken Tysklands marked for 25 % vedkommende ved indfoersler af valstraad fra Faellesskabet og fra tredjelande .

For valstraad af aedelstaal ligger koncernen paa foerstepladsen med en produktionsandel paa 27 % ( 18 % Thyssen + 9 % Rheinstahl ) i Faellesskabet foer udvidelsen . Efter den foelger seks virksomheder med 12 , 9 , 9 , 8 , 7 og 7 % . De tolv stoerste virksomheder repraesenterer 94 % af faellesskabsproduktionen . Koncernens markedsandel i det oprindelige Faellesskab er som foelge af de deltagende virksomheders betydelige eksport til tredjelande vaesentlig lavere end deres produktionsandel , nemlig 17 % .

Paa det tyske marked ligger koncernen ligeledes paa foerstepladsen med en produktionsandel paa 42 % fulgt af ni andre producenter , deriblandt tre med 23 , 21 og 7 % . Koncernens markedsandel beloeber sig til 45 % ; deraf leveres dog halvdelen til egne koncernselskaber .

14 . Paa markedet for svaere og middelsvaere stalplader ligger de paagaeldende virksomheder med 14 % ( 10 % Thyssen + 4 % Rheinstahl ) paa andenpladsen blandt de ni medlemsstaters producenter . En producent indtager med 22 % foerstepladsen ; fem producenter foelger efter med 9 , 9 , 9 , 7 og 6 % ; fem andre med andele fra 2,5 % til 4 % . De tolv stoerste virksomheder i det udvidede Faellesskab repraesenterer i alt 93 % af den samlede produktion ; de resterende 7 % fordeler sig paa et stoerre antal producenter .

Thyssen/Rheinstahl-koncernens markedsandel i Faellesskabet foer udvidelsen beloeber sig til ca . 12 % ( deraf 1/5 til koncernselskaber ) . I forbundsrepublikken Tyskland beloeber de deltagende virksomheders markedsandel sig til ca . 20 % . Syv andre tyske producenter leverer til markedet . Indfoerslerne til forbundsrepublikken Tyskland beloeb sig til 30 % af markedsforsyningen .

I henseende til svaere og middelsvaere plader i aedelstaalskvaliteter er de fra aar til aar staerkt svingende absolutte maengder meget smaa , saa at markedsandelene ikke siger meget om forholdene . Koncernen vil med 10 % ( 5 % Thyssen + 5 % Rheinstahl ) af faellesskabsproduktionen ligge paa tredjepladsen efter to virksomheder med 43 % og 11 % , fulgt af fem virksomheder med 7 , 5 , 4 , 4 og 3 % . De tolv stoerste virksomheder i Faellesskabet foer udvidelsen tegner sig saaledes for 95 % .

15 . I henseende til de oevrige produkter , som forekommer i tabellen paa side 39 optraeder der som foelge af transaktionen ingen naevnevaerdige aendringer .

16 . Oversigten paa denne side goer det muligt at sammenligne Thyssen/Rheinstahl-koncernens produktionsmuligheder i Faellesskabet foer udvidelsen for aarene 1971 og 1977 . Efter denne kan der konstateres en relativ tilbagegang i Thyssen/Rheinstahl-koncernens stilling baade i Faellesskabet og i forbundsrepublikken Tyskland .

17 . Som foelge af den paataenkte transaktion forsvinder Rheinstahl fra staalmarkedet som uafhaengig leverandoer . Thyssen/Rheinstahl-koncernen vil indtage en meget staerk stilling paa visse markeder for bestemte produkter , isaer i forbundsrepublikken Tyskland . Selv om oligopolet indsnaevres , er der fortsat tilstraekkeligt mange konkurrencedygtige virksomheder paa det udvidede Faellesskabs staalmarked . Syv af dem naar en stoerrelsesorden , som kan sammenlignes med Thyssen/Rheinstahl . De resterende 130 virksomheder er for det meste specialiseret i bestemte varer eller staalkvaliteter ( f . eks . aedelstaal ) .

I betragtning af det store antal tyske og udenlandske leverandoerer , som driver virksomhed i forbundsrepublikken Tyskland , og i betragtning af disses format - forbundsrepublikken Tysklands markedsforsyning med staalprodukter sker for naesten en tredjedels vedkommende ved indfoersler - og de mangfoldige muligheder for valg af leverandoerer , der saaledes bestaar for den tyske aftager , formaar de virksomheder , som beroeres af transaktionen , ikke at hindre en aktiv konkurrence hverken i deres hovedafsaetningsomraade eller i andre dele af det faelles staalmarked .

Produktionsmuligheder

Varer * 1971 * 1977 *

* i mill . tons om aaret * Thyssen + Rheinstahl i % * i mill . tons om aaret * Thyssen + Rheinstahl i % *

* Faellesskabet ( 6 ) * Forbundsrepublikken Tyskland * Faellesskabet ( 6 ) * Forbundsrepublikken Tyskland * Faellesskabet ( 6 ) * Forbundsrepublikken Tyskland * Faellesskabet ( 6 ) * Forbundsrepublikken Tyskland *

Raajern * 99 * 42 * 15,7 * 36,8 * 126 * 52 * 13,7 * 33,3 *

Raastaal * 136 * 58 * 14,9 * 34,2 * 169 * 67 * 12,2 * 30,1 *

Coils - Samlet produktion * 38 * 15 * 17,5 * 44,8 * 56 * 19 * 12,4 * 37,2 *

Andre valsevaerksprodukter * 108 * 46 * 15,3 * 34,8 * 135 * 54 * 13,5 * 32,6 *

Svaere profiler * 15 * 8 * 14,9 * 29,5 * 16 * 6 * 6,8 * 16,7 *

Staenger * 23 * 8 * 6,2 * 17,7 * 28 * 10 * 7,1 * 19,6 *

Valstraad * 11 * 5 * 22,5 * 45,6 * 14 * 6 * 18,1 * 35,2 *

Baandstaal og roerbaand * 8 * 4 * 7,6 * 16,0 * 9 * 4 * 7,6 * 17,2 *

Svaere og middelsvaere staalplader ( a ) * 17 * 9 * 22,9 * 42,1 * 21 * 10 * 21,4 * 42,3 *

Finere staalplader * 27 * 10 * 17,6 * 49,1 * 37 * 13 * 17,5 * 48,1 *

Coils ( faerdigvare ) * 7 * 3 * 16,4 * 32,7 * 11 * 4 * 9,8 * 24,5 *

( a ) herunder universalplader .

Kilde : Investeringerne i Faellesskabets kul - og staalindustrier , Undersoegelser 1972 og 1973 .

III

18 . I 1971 havde Thyssen-koncernen et forbrug paa 792 000 t valsevaerksprodukter ; deraf stammede 78 000 t fra fremmede leverandoerer , herunder 4 000 t fra Rheinstahl-koncernens produktion . Thyssen-koncernens samlede produktion af valsevaerksprodukter beloeb sig til 8 600 000 t .

Rheinstahl-koncernen havde samme aar et forbrug paa 280 000 t valsevaerksprodukter ; deraf blev 185 000 t aftaget fra fremmede leverandoerer , hvori indeholdes Thyssen-koncernens leverancer paa ca . 60 000 t . Theinstahl-koncernens samlede produktion af valsevaerksprodukter beloeb sig til 867 000 t .

En sammenfatning af koncernerne Thyssen og Rheinstahl ville saaledes vise et eget forbrug paa 873 000 t valsevaerksprodukter om aaret , dvs . 9 % af deres samlede produktion paa 9,5 millioner t . Med et samlet forbrug paa ca . 1,1 millioner t om aaret ville Thyssen/Rheinstahl-koncernen - saafremt den selv formaar at producere de fornoedne varer og kvaliteter - foelgelig kunne opnaa en forholdsvis ubetydelig stigning paa 127 000 t i sit interne forbrug til ca . 11 % af sin produktion af valsevaerksprodukter . Koncernen ville dog ved afsaetningen af ca . 89 af sin produktion af valsevaerksprodukter fortsat vaere henvist til markedet .

I Faellesskabets staalindustri er videreforarbejdningen af valsevaerksprodukter i koncernernes egne virksomheder forholdsvis staerkt udpraeget og overstiger aarligt en maengde paa 1 million t ( f . eks . BSC , Usinor , Finsider , Fiat , Estel ) . Blandt de store og mellemstore koncerner er koncernen Thyssen/Rheinstahl - ogsaa efter at sammenslutningen har fundet sted - med et internt forbrug paa ca . 11 % af sin fremstilling af valsevaerksprodukter stadigvaek en ikke overdrevent staerkt vertikalt integreret staalkoncern .

Under disse omstaendigheder kan den nye koncerns foroegede muligheder for gensidig intern staalafsaetning ikke skaffe den en stilling inden for forsyningen eller afsaetningen , der maatte betegnes som kunstig fortrinsstilling i den i artikel 66 , stk . 2 , anfoerte betydning .

19 . Thyssen-koncernens samlede omsaetning beloeb sig i 1971/1972 til 13,9 milliarder DM . Den ydre omsaetning naaede op paa 10,7 milliarder DM ; deraf faldt 6,4 milliarder DM = 60 % paa staalomraadet og 4,3 milliarder DM = 40 % paa de oevrige omraader ( saerlig smede - og stoebegods af aedelstaal , traad - og staalpladeforarbejdning , produktion af byggedele og reoler , beholderbygning , skibsbygning , jord - og stenarter ) .

Rheinstahl-koncernens samlede omsaetning beloeb sig i 1972 til 5,5 milliarder DM . Den ydre omsaetning beloeb sig til 5,1 milliarder DM ; deraf vedroerte 0,8 milliarder DM = 15,7 % staalprodukter og 4,3 milliarder DM = 84,3 % de oevrige produkter ( saerlig fra jern - og staalstoeberier , maskin - , anlaegs - og skibsbygning samt bjergvaerks - , transport - , bygge - og varmeteknik . )

Thyssen/Rheinstahl-koncernens samlede omsaetning naaede foelgelig op paa 19,4 milliarder DM . Af den ydre omsaetning paa 15,8 milliarder DM faldt 7,2 milliarder DM , dvs . 45,6 % paa staalomraadet og 8,6 milliarder DM , dvs . 54,4 % paa de oevrige sektorer .

Som foelge af sammenslutningen vil Thyssen nedsaette staalproduktionens andel i den ydre omsaetning fra 60 % til 45,6 % . De oevrige produkters andel stiger tilsvarende fra 40 % til 54,4 % .

Paa grundlag af denne differentiering inden for Thyssen/Rheinstahl-koncernen , der saaledes maalt efter den ydre omsaetning stiger med ca . 15 % , vil koncernen dog hverken paa sine staalmarkeder eller paa sine oevrige markeder for bestemte produkter indtage en saadan stilling , at den kan foere en strategi uafhaengig af markedet og foelgelig kan unddrage sig traktatens konkurrenceregler paa en anden maade end ved en kunstig fortrinsstilling .

IV

20 . For at opretholde en aktiv konkurrence paa oligopolitiske markeder maa Kommissionen paase , at der ikke sker indgreb i store koncernes uafhaengighed og selvstaendighed ved integrationer og andre bindeled .

21 . ATH er i besiddelse af 1/3 af aktiekapitalen paa 300 millioner DM i Mannesmannroehren-Werke AG ( MRW ) . De oevrige 2/3 har Mannesmann-AG . Mannesmann og ATH har den 16 . december 1969 truffet aftale om at slutte sig sammen til et civilretligt selskab under navnet " Vereinigung Mannesmannroehren-Werke AG ( Vereinigung MRW ) " . Formaalet med sammenslutningen er at skabe et centraliseret beherskelsesorgan for de to partnere i et partnerudvalg bestaaende af partnernes repraesentanter . Ledelsen af sammenslutningen paahviler Mannesmanns bestyrelse . Mannesmann skal foranledige , at der traeffes beslutninger om skabelse af et centraliseret beherskelsesorgan og skal udoeve myndighed over for MRW .

... ( 4 )

Den 13 . - 16 . marts 1970 blev der paa grundlag af foernaevnte aftale med MRW indgaaet en beherskelses - og gevinstoverfoerselskontrakt .

Mannesmann fremstiller udelukkende halvfabrikata til staalroersproduktionen . En del af dette halvfabrikata udvalses af ATH for MRW paa grundlag af loenforaedlingskontrakter til varmtvalsede plader i ruller , spaltede baand og svaere staalplader ( antagelig ca . 500 000 t om aaret ) . Bortset fra disse loenforaedlingskontrakter er der hverken produktionstekniske forbindelser mellem ATH/Rheinstahl-koncernen og Mannesmann-koncernen eller naevnevaerdige overlapninger paa markederne .

Kapitalindskuddene og kontrakterne mellem ATH og Mannesmann foerer til ATH's og Mannesmanns faelles kontrol over MRW . Denne faelles kontrol giver de paagaeldende virksomheder mulighed for ogsaa at afstemme deres politik efter hinanden paa produktionsomraadet raastaal og roeremner , saa at konkurrencen mellem den for saa vidt begraenses . Begrundelsen for ATH's og Mannesmanns faelles kontrol over MRW er godkendt af Kommissionen ved beslutning af 21 . januar 1970 .

22 . I mellemtiden har de faktiske forhold , der laa til grund for denne beslutning , aendret sig vaesentligt . Mannesmann har erhvervet kontrollen over DEMAG og dermed udvidet Mannesmann-koncernens differentiering . Som foelge af den paataenkte transaktion opnaar ATH paa sin side en betydelig yderligere differentiering af sin produktion og styrker sin stilling paa staalmarkedet .

Den nye ATH/Rheinstahl-koncern , der vil blive én af de tre mest betydningsfulde tyske industrikoncerner , vil ved sin finansielle og oekonomiske styrke og som foelge af sin staerke differentiering indtage en fremtraedende stilling paa det oligopolitiske staalmarked .

Tages der hensyn til ATH-koncernens magtforoegelse samt den vidtgaaende differentiering af koncernerne Thyssen og Mannesmann , hvorved disse koncerner vil begynde at konkurrere med hinanden paa talrige markeder , som til dels ligger naer op ad staalmarkedet , kan det konstateres , at de muligheder , som ATH allerede tidligere havde for at oeve indflydelse paa Mannesmann-koncernens beslutninger , foroeges betydeligt .

Der kan ganske vist i oejeblikket gaas ud fra , at der ikke er nogen vaesentlig konkurrence mellem Mannesmann og Thyssen paa markedet for valsevaerksprodukter , fordi Mannesmann har opgivet produktionen af disse varer ved at overdrage sine valseanlaeg til ATH . Det kan ikke forudses , om Mannesmann igen optager konkurrencen paa dette omraade ved nyinvesteringer eller ved at erhverve kontrol over staalproducerende virksomheder ; dette kan i hvert fald ikke udelukkes . Saa laenge den faelles kontrol over MRW bestaar , kan ATH modvirke saadanne hensigter fra Mannesmanns side og foelgelig udelukke Mannesmann som konkurrent fra staalmarkedet .

Den faelles kontrol over MRW er derfor et indgreb i Mannesmann-koncernens uafhaengighed af ATH/Rheinstahl-koncernen . Den forstaaelse mellem ATH og Mannesmann , som de nuvaerende forbindelser goer uundgaaelig , vil foere til en koordinering af de to koncerners politik og forhindre konkurrence mellem dem . For at opretholde konkurrencen mellem de to koncerner er det paakraevet i det vaesentlige at bringe ATH's muligheder for at oeve indflydelse paa Mannesmann-koncernen til ophoer og saette Mannesmann i stand til at traeffe sine afgoerelser vedroerende virksomheden i fuld uafhaengighed og selvstaendighed . Med henblik herpaa er det i det mindste noedvendigt at ophaeve ATH's og Mannesmanns faelles kontrol over MRW .

Denne faelles kontrol kan ophaeves ved at nedsaette ATH's kapitalindskud i MRW fra 1/3 i oejeblikket til 1/4 , saafremt det tillige sikres , at Mannesmann faar en majoritet paa 3/4 af MRW's kapital . Med samme formaal for oeje skal det civilretlige selskab " Vereinigung MRW oploeses , og den beherskelses - og gevinstoverfoerselskontrakt , der er indgaaet mellem " Vereinigung MRW " og MRW , skal opsiges . ATH maa for fremtiden ikke vaere part i kontrakter med MRW af denne art .

Tilladelsen til den paataenkte transaktion kan foelgelig kun gives paa den betingelse , at ATH

- nedsaetter andelen i MRW til 25 % , idet ATH tilbyder Mannesmann AG at koebe sin overskydende andel ;

- opsiger aftaler om dannelse af det civilretlige selskab " Vereinigung MRW " samt den beherskelses - og gevinstoverfoerselskontrakt , der er indgaaet mellem " * nigung MRW " og MRW , og ikke deltager i lignende kontrakter , som vedroerer MRW .

Til gennemfoerelse af disse foranstaltninger skal der gives ATH en rimelig frist . Det synes passende at saette denne frist til et aar , begyndende med den dag , hvor transaktionen realiseres , og at bestemme , at denne frist udloeber senest den 31 . december 1974 . ATH skal omgaaende meddele gennemfoerelsen af de foernaevnte forholdsregler . Kommissionen maa forbeholde sig en kontrol af denne betingelse for det tilfaelde , at ATH ikke inden for den foernaevnte frist nedsaetter sin andel i MRW's aktiekapital til 25 % ved at saelge den overskydende andel til Mannesmann AG .

ATH forpligtes endvidere til ikke at erhverve nogen kapitalandele i Mannesmann AG eller i virksomheder , som kontrolleres af Mannesmann AG alene eller sammen med tredjemand .

23 . Thyssen-koncernen har truffet aftaler med Fried . Krupp Huettenwerke ( FKH ) , Theodor Wuppermann , Ibach Stahlwerke , Eisen - und Stahlwerke Roetzel og der Fuerstlich Hohenzollernschen Huettenverwaltung Laucherthal om specialisering og faelles salg ( Rationaliserungsgruppe West ) ( 5 ) .

Rheinstahl-koncernen har truffet aftaler med Hoesch AG og Siegener AG om specialisering og faelles salg ( Rationalisierungsgruppe Westfalen ) ( 5 ) .

Som foelge af Thyssen-koncernens virksomheders tilhoersforhold til Rationalisierungsgruppe West og Rheinstahl-koncernens virksomheders tilhoersforhold til Rationalisierungsgruppe Westfalen ville virksomheder i den nye koncern Thyssen/Theinstahl ved realiseringen af den paataenkte transaktion tilhoere to organisationer , som konkurrerer med hinanden . Der ville derfor vaere fare for , at den normale konkurrence ville blive udelukket mellem koncernerne Thyssen Rheinstahl , Estel ( Hoesch-Hoogovens ) og Krupp . De tre naevnte koncerner repraesenterer i Faellesskabet en raastaalsandel paa ca . 22 % .

Den paataenkte transaktion foraarsager derfor en grundlaeggende aendring af de faktiske forhold , som forelaa , da tilladelsen blev givet og paa grundlag af hvilke , forudsaetningerne for tilladelsen var til stede i medfoer af artikel 65 , stk . 2 . For at genoprette de naevnte virksomheders selvstaendighed og uafhaengighed af hinanden maa Kommissionen forpligte ATH til , at selskabet sammen med de af det kontrollerede virksomheder senest 31 . marts 1974 udtraeder af Rationalisierungsgruppe West og Ratinalisierungsgruppe Westfalen .

24 . Personlige forbindelser mellem administrationsorganerne for de deltagende staalproduktions - og staalhandelsvirksomheder og ikke-deltagende virksomheder af samme art kan have en skadelig virkning paa konkurrencen paa staalmarkedet . De farer , som saadanne forbindelser indebaerer , er saa meget stoerre , som de kan udsaette andre koncerner for indflydelse fra Thyssen/Rheinstahl-koncernen , der er blevet betydeligt styrket som foelge af koncentrationen .

Kommissionen maa derfor knytte den forpligtelse til tilladelsen , at der ikke bestaar nogen personaleforbindelser mellem de direkte og indirekte deltagende virksomheder inden for staalproduktionen og staalhandelen og kunkurrerende virksomheder . Dette gaelder ikke for Mannesmannroehren-Werke AG .

I tilfaelde af faellesskabsvirksomheder inden for staalproduktionen og staalhandelen , som Thyssen/Rheinstahl-koncernen har andel i , skal det imidlertid staa de oevrige medkontrollerende virksomheder i tredjelande frit for at sende medlemmer fra deres administrationsorganer til faellesskabsvirksomhedens administrationsorganer .

25 . Paa grundlag af sin stoerrelse , sin stilling paa valsstaalmarkederne og sin staerkt differentierede produktionsstruktur ville Thyssen/Rheinstahl-koncernens nye vigtige andele i virksomheder med et betydeligt staalforbrug inden for staalproduktion , staalhandel eller forarbejdning foere til yderligere konkurrencebegraensninger , isaer ogsaa ved , at koncernen ville faa en kunstig fortrinstilling , som ville kunne medfoere vaesentlige fordele i adgangen til forsyningskilderne og til afsaetningsmarkederne . For at Kommissionen kan vurdere virkningerne af saadanne andele paa konkurrencen , er erhvervelsen af den underkastet forudgaaende godkendelse , saafremt de beloeber sig til 10 % eller mere , og saafremt de virksomheder , som ikke falder ind under artikel 80 i traktaten , i hvilke der skal erhverves en andel , har et aarligt forbrug paa mere end 50 000 t staal .

26 . Under hensyntagen til de tidligere naevnte forpligtelser fastslaar Kommissionen , at den paataenkte transaktion ikke vil give de paagaeldende virksomheder mulighed for at bestemme priserne paa en betydelig del af staalmarkedet , at kontrollere eller indskraenke produktionen eller distributionen eller at hindre en aktiv konkurrence eller at undgaa de konkurrenceregler , som fremkommer ved anvendelsen af kontrakten , isaer ved skabelse af en kunstig fortrinsstilling , der medfoerer en vaesentlig fordel ved adgangen til forsyningskilderne og til afsaetningsmarkederne .

Foelgelig opfylder den paataenkte transaktion forudsaetningerne for tilladelse i medfoer af artikel 66 , stk . 2 , og kan tillades ;

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

August-Thyssen-Huette AG's erhvervelse af aktiemajoriteten i Rheinstahl AG tillades .

Artikel 2

Tilladelsen gives paa den betingelse , at August-Thyssen-Huette AG :

1 . Reducerer sin kapitalandel i Mannesmannroehren-Werke AG til 25 % ved at tilbyde Mannesmann AG at koebe sin overskydende andel af Mannesmannroehren-Werke AG's aktiekapital og

2 . Opsiger aftalen om dannelse af det civilretlige sekskab " Veinigung Mannesmannroehren-Werke AG " og Mannesmannroehren-Werke AG afsluttede beherskelses - og gevinstoverfoeringskontrakt af 13 . - 16 . marts 1970 og ikke deltager i lignende kontrakter , som vedroerer Mannesmannroehren-Werke AG .

Til opfyldelse af denne betingelse gives der August-Thyssen-Huette AG en frist paa et aar fra den dag , hvor transaktionen realiseres , dog senest 31 . december 1974 . August-Thyssen-Huette AG skal anmelde gennemfoerelsen af de tidligere naevnte foranstaltninger til Kommissionen . Hvis August-Thyssen-Huette AG ikke inden for denne frist har solgt den under 1 . naevnte andel til Mannesmann AG , vil Kommissionen paa ny traeffe beslutning om betingelsen for den i artikel 1 tilladte koncentration .

Artikel 3

Tilladelsen forbindes med foelgende forpligtelser :

1 . Det forbydes August-Thyssen-Huette AG at erhverve kapitalandele i Mannesmann AG eller i de af Mannesmann AG kontrollerede virksomheder .

2 . August-Thyssen-Huette AG og de af selskabet kontrollerede virksomheder skal senest 31 . marts 1974 udtraede af Rationalisierungsgruppe West og Rationalisierungsgruppe Westfalen . Opfyldelsen af denne forpligtelse skal anmeldes til Kommissionen .

3 . Medlemmer af administrationsorganer i de af transaktionen beroerte virksomheder inden for staalproduktionen og staalhandelen maa ikke tilhoere administrationsorganerne i virksomheder af samme art , som ikke beroeres . Dette gaelder ikke for Mannesmannroehren-Werke AG .

I virksomheder inden for staalproduktionen og staalhandelen , som kontrolleres direkte eller indirekte af August-Thyssen-Huette AG sammen med virksomheder i tredjelande , er det tilladt medlemmer af administrationsorganerne i alle virksomheder , der deltager i den faelles kontrol , at tilhoere faellesskabsvirksomhedens administrationsorganer .

4 . Erhvervelsen af en kapitalandel paa 10 % eller mere i virksomheder inden for staalproduktion , staalhandel og videreforarbejdning af staal - saafremt en saadan virksomhed har et aarligt forbrug paa mere end 50 000 t staal - er underkastet Kommissionens forudgaaende godkendelse .

Artikel 4

Denne beslutning er rettet til August-Thyssen-Huette AG , Duisburg-Hamborn .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . december 1974 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) Faellesskabets Tidende for EKSF af 11 . 5 . 1954 , s . 345 .

( 2 ) De endnu ikke ensartede statistikker for de seks oprindelige op de tre nye medlemsstater goer , at det ikke er muligt at sammenligne alle varegrupper .

( 3 ) Der foreligger ingen tal til sammenligning hermed for de nye medlemslandes produktion af aedelstaal , saaledes at der for aedelstaals vedkommende er taget hensyn til produktionsandelene i Faellesskabet foer udvidelsen .

( 4 ) De tilbageholdte oplysninger i forbindelse med " Vereinigung MRW " indgaar i de handelsforbindelser mellem Mannesmann og ATH , som er daekket af tavshedspligt .

( 5 ) Beslutning nr . 71/312/EKSF og nr . 71/313/EKSF , De europaeiske Faellesskabers Tidende af 5 . september 1971 .