KOMMISSIONENS AFGOERELSE af 17. januar 1994 om faelles procedureregler for de europaeiske tekniske godkendelser (94/23/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer (1), saerlig bilag II, og

ud fra foelgende betragtninger:

Ifoelge naevnte direktivs artikel 8 kan en europaeisk teknisk godkendelse blandt andet gives til varer, for hvilke der hverken foreligger en harmoniseret eller national standard, og til varer, som afviger betydeligt fra harmoniserede eller anerkendte nationale standarder;

det er fastsat, at indgivelsen af ansoegninger samt behandlingen og udstedelsen af godkendelser foretages efter faelles procedureregler; i bilag II til ovennaevnte direktiv er det endvidere fastsat, at de faelles procedureregler vedtages af Kommissionen paa grundlag af en udtalelse fra udvalget i overensstemmelse med direktivets artikel 20;

det udvalg, der er omhandlet i direktivet, afgav positiv udtalelse om disse faelles regler paa dets moede den 22. april 1993 i overensstemmelse med den fremgangsmaade, der er fastsat i naevnte direktiv -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Eneste artikel

Indgivelsen af ansoegninger om samt behandlingen og udstedelsen af europaeiske tekniske godkendelser som omhandlet i 89/106/EOEF foretages efter de faelles procedureregler, der er fastsat i bilaget til denne afgoerelse.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. januar 1994.

Paa Kommissionens vegne

Martin BANGEMANN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 40 af 11. 2. 1989, s. 12.

BILAG

FAELLES PROCEDUREREGLER FOR ANSOEGNING OM SAMT UDARBEJDELSE OG UDSTEDELSE AF EUROPAEISKE TEKNISKE GODKENDELSER 0. Introduktion

0.1. Disse faelles regler fastsaetter, hvilke procedurer der skal benyttes ved ansoegning om samt udarbejdelse og udstedelse af europaeiske tekniske godkendelser, som omhandlet i bilag II, punkt 3 til Raadets direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer (1), i det foelgende benaevnt »direktivet«.

0.2. EOTA er en sammenslutning af de godkendelsesorganer, der er udpeget af EF-medlemsstaterne til at udstede europaeiske tekniske godkendelser (ETA'er) i henhold til direktivet.

1. Generelle regler

1.1. EOTA's sekretariat foerer en opdateret liste over udstedte ETA'er. Listen offentliggoeres mindst én gang om aaret.

1.2. EOTA's tekniske raad er ansvarligt for nedsaettelsen af de noedvendige udvalg til at planlaegge og koordinere udarbejdelsen af ETA'er.

1.3. Godkendelsesorganerne offentliggoer de af dem udstedte ETA'er paa deres respektive officielle sprog.

1.4. Problemer i forbindelse med direktivet, som ikke kan loeses af EOTA's Eksekutivkommission, videregives til afgoerelse i Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber (herefter kaldt »EF-Kommissionen«).

2. Regler vedroerende ansoegning om en ETA

2.1. En ansoegning om en europaeisk teknisk godkendelse kan indgives af en fabrikant eller en i Faellesskabet etableret agent, i det foelgende benaevnt »ansoegeren«. Agenten skal vaere specielt udpeget af fabrikanten til at handle paa hans vegne.

2.2. Ansoegningen kan sendes til et hvilket som helst af de EOTA-organer, der er ansvarlige for det relevante omraade. Det er dog ikke tilladt at stile en ansoegning om den samme byggevare til mere end ét organ.

2.3. Naar der indgives en ansoegning i henhold til denne artikel, bemyndiger ansoegeren det godkendelsesorgan, hvortil han har stilet ansoegningen, til at informere EF-Kommissionen, de oevrige EOTA-organer samt EOTA's sekretariat om indholdet af ansoegningen.

2.4. Foer ansoegeren indsender sin ansoegning, modtager han - efter anmodning og efter at have tilsendt godkendelsesorganet de af dette oenskede oplysninger - information vedroerende:

- godkendelsesproceduren

- godkendelsesorganets skoen over det noedvendige tidsforbrug til godkendelsesproceduren for den paagaeldende vare

og

- den anslaaede pris for behandling af sagen og betalingsbetingelserne.

I tilfaelde af, at emneomraadet ikke allerede er godkendt som egnet for en ETA, eller hvor der er tale om en vare, der adskiller sig vaesentligt fra de harmoniserede standarder eller anerkendte nationale standarder, vil de ovennaevnte oplysninger kun blive givet ansoegeren efter en beslutning om, hvorvidt det er muligt at udstede en ETA, truffet efter fremgangsmaaden i punkt 3.2.

Beslutningen vil blive meddelt ansoegeren.

2.5. Til ansoegningen benyttes et standardskema (se tillaeg 1), der udfyldes paa sproget i den medlemsstat, hvor godkendelsesorganet er beliggende, medmindre andet er aftalt med godkendelsesorganet.

2.6. Ansoegningen skal vedlaegges en beskrivelse af byggevaren, specifikationer, tegninger og proevningsrapporter, som detaljeret redegoer for varen og dens paataenkte anvendelse.

2.7. I ansoegningesskemaet skal ansoegeren angive alle produktionssteder. Han skal sikre, at disse steder kan besigtiges i arbejdstiden af godkendelsesorganet eller dets repraesentant med henblik paa udstedelsen af en ETA.

2.8. Godkendelsesorganet skal inden for to maaneder anerkende modtagelsen af ansoegningen og bekraefte, at det vil ivaerksaette procedurerne (se standardskema i tillaeg 2).

Hvis ansoegningen fastslaas, skal godkendelsesorganet angive aarsagerne hertil.

Ansoegeren kan herefter ansoege hos et andet godkendelsesorgan.

2.9. Godkendelsesorganet skal oplyse ansoegeren om, hvilke dokumenter, proevningsresultater, beregninger m.v. han skal tilvejebringe, for at godkendelsesorganet kan vurdere varens egnethed til dens paataenkte anvendelse.

Det er ansoegerens pligt at forsyne godkendelsesorganet med de noedvendige dokumenter og at vaere godkendelsesorganet behjaelpelig ved vurderingen af varen.

2.10. EOTA-organerne skal tage de noedvendige forholdsregler for at sikre fortroligheden omkring vigtige informationer, som kommer til deres kendskab under udoevelsen af deres virksomhed.

2.11. Ansoegeren skal paa juridisk bindende vis bekraefte, at han vil betale alle omkostninger i forbindelse med godkendelsesproceduren og udarbejdelsen af tilhoerende dokumenter i overensstemmelse med de nationale regler.

2.12. Hvis ansoegeren ikke opfylder sine forpligtelser som beskrevet i dette dokument, kan godkendelsesorganet annullere ansoegningen efter en passende tid.

3. Regler vedroerende udstedelse af en ETA

3.0. ETA'en vedroerer udelukkende de af varens egenskaber, som har relation til de vaesentlige krav som defineret i direktivets bilag I og i de i direktivets artikel 3, stk. 3 naevnte basisdokumenter. Kun disse egenskaber angaar CE-maerkningen.

Hvis andre egenskaber tages i betragtning, skal de hertil svarende bedoemmelser klart adskilles fra de bedoemmelser, der angaar de vaesentlige krav, efter aftale mellem EOTA-medlemmerne. Saadanne bedoemmelser er frivillige.

Opstillingen af en ETA skal svare til den »almindelige opstilling«, der er vedtaget af EF-Kommissionen.

3.1. Udstedelse af en ETA paa basis af en ETA-retningslinje (jf. direktivets artikel 9, stk. 1)

3.1.1. Indhold og opstilling af en ETA skal svare til den relevante ETA-retningslinje.

3.1.2. Det godkendelsesorgan, som udsteder ETA'en, sender den til:

- alle oevrige EOTA-organer

- EOTA's sekretariat, som sender en kopi til EF-Kommissionen.

3.1.3. I en overgangsperiode, som EOTA fastsaetter individuelt for hver ETA-retningslinje, forelaegges ETA-udkastet med bilag (proevningsresultaterne) til forudgaaende hoering hos de relevante EOTA-organer (1) og EOTA's sekretariat for at sikre sammenligneligheden af ETA'er udstedt af godkendelsesorganerne. Kommentarer skal fremsaettes inden to maaneder.

3.1.4. Hvis EF-Kommissionen i henhold til direktivets artikel 5, stk. 1 og efter udtalelse fra Det Staaende Byggeudvalg paaviser en mangel i en udstedt ETA, der skyldes en mangel i en ETA-retningslinje, maa godkendelsesorganerne ikke udstede flere ETA'er paa basis af naevnte ETA-retningslinje.

3.2. Udstedelse af en ETA uden en ETA-retningslinje (jf. direktivets artikel 9, stk. 2)

3.2.1. Indhold og opstilling af en ETA skal svare til den »almindelige opstilling«, der er vedtaget af EF-Kommissionen.

3.2.2. Et godkendelsesorgan, som modtager en forespoergsel i henhold til punkt 2.4 eller en ansoegning om en ETA for en vare af en type, der ikke tidligere har vaeret genstand for en ansoegning, skal foerst raadfoere sig med EOTA's tekniske raad om muligheden for at give sin principtilslutning til udstedelsen af en ETA for denne vare samt for at benytte den foreslaaede procedure for overensstemmelsesattestering.

Hvis der i EOTA's tekniske raad opnaas konsensus om ansoegninger i henhold til direktivets artikel 8, stk. 2, litra a), sendes de fornoedne oplysninger, som EF-Kommissionen har udbedt sig, med godkendelse af EOTA's formand til EF-Kommissionen for at opnaa befoejelse til at udstede ETA'er. Hvis der ikke kan opnaas konsensus i det tekniske raad, videregives sagen til Eksekutivkommissionen, som beslutter, hvorvidt den skal forelaegges EF-Kommissionen.

I tilfaelde af ansoegninger om ETA'er i henhold til direktivets artikel 8, stk. 2, litra b), afgoer Kommissionen paa basis af EOTA's vurdering og de relevante oplysninger, hvorvidt en vare af en type, der er omfattet af harmoniserede standarder eller anerkendte nationale standarder, afviger vaesentligt fra disse, og der som foelge heraf kan udstedes en europaeisk teknisk godkendelse.

3.2.3. Hvis der opnaas enighed under punkt 3.2.2, skal det godkendelsesorgan, der har modtaget en ansoegning, have en forudgaaende droeftelse med de oevrige relevante EOTA-organer og redegoere for, hvorledes det har til hensigt at behandle ansoegningen, herunder proevningsprogrammet, ydeevnekravene og maaden, hvorpaa overensstemmelsesattesteringen paataenkes gennemfoert.

Godkendelsesorganet skal tage hensyn til bemaerkninger fra de oevrige EOTA-organer.

3.2.4. Naar ansoegningen om en ETA vedroerer en vare af en type, for hvilken den i punkt 3.2.3 omhandlede procedure allerede er fastlagt, skal ETA'en baseres paa denne fastlagte procedure.

3.2.5. Foer udstedelse af en ETA sender godkendelsesorganet ETA-udkastet til de relevante EOTA-organer og til EOTA's sekretariat med ansoegerens dokumentation og beder om deres kommentarer inden for to maaneder.

ETA'en udstedes af godkendelsesorganet, naar alle relevante EOTA-organer skriftligt har erklaeret sig enige, idet der tages hensyn til direktivets bilag II, punkt 2, tredje punktum.

ETA'en rundsendes i overensstemmelse med punkt 3.1.2.

Hvis der er uafklarede problemer, saettes sagen paa det teniske raads dagsorden.

Hvis der opnaas konsensus i det tekniske raad, udstedes ETA'en af godkendelsesorganet.

Hvis der ikke kan opnaas konsensus, saettes sagen paa Eksekutivkommissionens dagsorden, og denne beslutter, hvad der videre skal ske.

Hvis der ikke kan opnaas konsensus i Eksekutivkommissionen, henvises sagen til Det Staaende Byggeudvalg via EF-Kommissionen (jf. direktivets artikel 9, stk. 2).

4. Tilbagekaldelse af en ETA

4.1. Godkendelsesorganet tilbagekalder en ETA, hvis EF-Kommissionen har informeret medlemsstaterne i henhold til direktivets artikel 5, stk. 1.

4.2. Godkendelsesorganet informerer de oevrige EOTA-organer og EOTA's sekretariatet om tilbagekaldelsen. EOTA's sekretariat informerer EF-Kommissionen.

5. AEndring af en ETA

5.1. AEndring af en ETA sker efter den normale ansoegningsprocedure. Ansoegningen stilles til det godkendelsesorgan, som har udstedt den ETA, der skal aendres.

5.2. Bestemmelserne i punkt 3.1 og 3.2 anvendes i overensstemmelse hermed: godkendelsesproceduren omfatter udelukkende de punkter, som aendringen direkte vedroerer.

5.3. Der udstedes en ny ETA, som erstatter den foregaaende.

6. Forlaengelse af gyldighedsperioden

6.1. I henhold til direktivets artikel 8, stk. 4, kan en ETA's gyldighedsperiode forlaenges med (normalt) fem aar, forudsat at EF-Kommissionen ikke har meddelt de paagaeldende godkendelsesorganer og/eller EOTA, at de betingelser, paa hvilke den oprindelige ETA er udstedt, er aendret. Ansoegninger skal vaere skriftlige og vaere godkendelsesorganet i haende mindst seks maaneder foer udloebsdatoen.

Bestemmelserne i punkt 3.1 og 3.2 anvendes i overensstemmelse hermed.

6.2. Ansoegning om forlaengelse skal vedlaegges de relevante tekniske dokumenter, som ifoelge ETA-retningslinjerne er noedvendige ved en saadan forlaengelse. Hvis der ikke eksisterer saadanne ETA-retningslinjer, vil godkendelsesorganet, efter samraad med EOTA-organerne, informere ansoegeren om, hvilke tekniske dokumenter der skal vedlaegges.

6.3. Ansvaret for saadanne forlaengelser ligger hos det organ, der udsteder dem, og behandlingen skal vaere lige saa fyldestgoerende som den oprindelige bedoemmelse.

Tillaeg 1

ANSOEGNING OM EUROPAEISK TEKNISK GODKENDELSE I HENHOLD TIL KAPITEL III I RAADETS DIREKTIV 89/106/EOEF 1. Ansoegningen sendes til:

(Navn paa det autoriserede godkendelsesorgan i henhold til kapitel III, artikel 10, i direktiv 89/106/EOEF).

2. Ansoeger:

(Fabrikanten eller dennes i Faellesskabet etablerede og autoriserede agent. Hvor ansoegningen fremsendes af en i Faellesskabet etableret agent, skal den vedlaegges en fuldmagt udstedt af fabrikanten).

3. Byggevaretype:

4. Varens handelsbetegnelse(r), som det skal fremgaa af godkendelsen:

5. Definition af byggevaren og dens anvendelsesomraade:

(Supplerende dokumenter skal fremsendes sammen med ansoegningen, jf. punkt 2.6 i de faelles procedureregler for ansoegning om samt udarbejdelse og udstedelse af europaeiske tekniske godkendelser).

6. Produktionssteder, hvor byggevaren vil blive fremstillet:

7. Ansoegerens erklaering:

Hermed erklaerer jeg

(*) - at jeg ikke har ansoegt om en europaeisk teknisk godkendelse af den i punkt 3 og 4 omhandlede byggevare hos noget andet EOTA-organ

(*) - at jeg har ansoegt om en europaeisk teknisk godkendelse af den i punkt 3 og 4 omhandlede byggevare hos

(navn paa andet EOTA-organ)

Ansoegningen blev afslaaet

- at jeg er indforstaaet med, at de oevrige EOTA-organer og EF-Kommissionen bliver informeret om ansoegningen

- at jeg betaler omkostningerne i forbindelse med godkendelsesproceduren efter de nationale regler, der gaelder for det i punkt 1 naevnte godkendelsesorgan (jf. direktiv 89/106/EOEF, bilag II, punkt 6)

- at jeg vil yde den noedvendige bistand under godkendelsesproceduren

- at jeg vil sikre, at produktionsstederne til enhver tid kan besigtiges i arbejdstiden af godkendelsesorganet eller dets repraesentant med henblik paa udstedelse af ETA'en.

(sted og dato)

(autoriseret underskrift)

Tillaeg 2

(Navn og adresse paa det autoriserede godkendelsesorgan)

BEKRAEFTELSE PAA MODTAGELSE AF ANSOEGNING OM UDSTEDELSE AF EUROPAEISK TEKNISK GODKENDELSE I HENHOLD TIL RAADETS DIREKTIV 89/106/EOEF 1. Ansoegningen, som er fremsendt af

og dateret

(dato for ansoegningen)

om en europaeisk teknisk godkendelse af byggevaren

(jf. punkt 3 og 4 i ansoegningen)

accepteres hermed, og proceduren er ivaerksat.

2. Godkendelsesproceduren faar foelgende referencenummer:

3. Godkendelsesproceduren baseres paa:

- foelgende lovbestemmelser:

(lovbestemmelser, ved hjaelp af hvilke Raadets direktiv 89/106/EOEF er blevet gennemfoert i den nationale lovgivning)

- de faelles procedureregler for ansoegning om samt udarbejdelse og udstedelse af europaeiske godkendelser

- (det paagaeldende godkendelsesorgans bestemmelser, vedtaegter, kontrakttekster eller lignende, hvor det er paakraevet).

4. Godkendelsesprocedurens omkostning er fastsat paa basis af:

(takster, lovbestemmelser eller andre bestemmelser, der gaelder for godkendelsesorganet (med henvisning))

(sted og dato)

(autoriseret underskrift)

(1) EFT nr. L 40 af 11. 2. 1989, s. 12.

(2) Relevante EOTA-organer: organer udpeget af medlemsstaterne til at arbejde inden for det specielle emneomraade.

(3)() Saet x.