Kommissionens henstilling

af 26. marts 2003

om anvendelse af bestemmelserne om reklamemateriale i direktiv 1999/94/EF på andre medier

(meddelt under nummer K(2003) 848)

(EØS-relevant tekst)

(2003/217/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPISKE FÆLLESSKABER,

som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

som henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/94/EF af 13. december 1999 om adgang til forbrugeroplysninger om brændstoføkonomi og CO2-emissioner i forbindelse med markedsføring af nye personbiler(1), særlig artikel 9, og

som tager følgende i betragtning:

(1) I henhold til direktiv 1999/94/EF skal Kommissionen træffe foranstaltninger, der sigter på at fastsætte anbefalinger med henblik på anvendelse af dets bestemmelser om reklamemateriale på andre medier og andre former for reklame.

(2) Kommissionen har vurderet andre mediers betydning for markedsføring af samt reklame og salgsfremme for køretøjer over for den brede offentlighed. Disse medier omfatter fjernsyn, radio og internet samt elektroniske lagringsmedier, f.eks. videobånd, dvd og cd-rom.

(3) Disse undersøgelser samt høringer af det relevante udvalg, af eksperter fra de berørte industri- og handelssektorer og af andre ikke-statslige organisationer har ført Kommissionen til den konklusion, at der er behov for henstillinger vedrørende anvendelse af internetmarkedsføring og elektroniske lagringsmedier, som f.eks. videobånd, dvd og cd-rom, til markedsføring af samt reklame og salgsfremme for køretøjer over for den brede offentlighed.

(4) Der bør hurtigst muligt vedtages en henstilling, der omfatter disse medier, for at sætte forbrugerne i stand til at træffe informeret valg og for at tilskynde til harmoniseret anvendelse af bestemte principper i hele Fællesskabet.

(5) Denne henstilling er også berettiget i lyset af ændringerne af Kommissionens forordning (EF) nr. 1400/2002 af 31. juli 2002 om anvendelse af traktatens artikel 81, stk. 3, på kategorier af vertikale aftaler og samordnet praksis inden for motorkøretøjsbranchen(2), som formentlig vil medføre øget elektronisk markedsføring af nye personbiler.

(6) Forbrugerorganisationer og berørte parter har været hørt.

(7) Foranstaltningerne i denne henstilling er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 10 i direktiv 1999/94/EF,

HENSTILLER:

1. For at sikre, at oplysninger om nye personbilers brændstofforbrug og CO2-emissioner stilles til rådighed, når disse biler udbydes til salg eller leje i Fællesskabet ad elektronisk vej, bør medlemsstaterne sørge for, at reklamemateriale, der formidles elektronisk, indeholder følgende erklæring: "Yderligere oplysninger om specifikt brændstofforbrug og specifikke CO2-emissioner for nye personbiler gives i (henvisning til vejledningens titel) som kan fås gratis på alle salgssteder og (henvisning til det nationalt udpegede organ eller et direkte link til den organisation, som har ansvaret for den elektroniske formidling)."

Hvis dette reklamemateriale indeholder henvisning til en bestemt ny personbilmodel eller variant eller version, bør medlemsstaterne endvidere sørge for, at oplysningerne mindst omfatter det officielle tal for specifikt brændstofforbrug (kombineret testcyklus) og det officielle tal for specifik CO2-emission (kombineret testcyklus) for det køretøj, de vedrører, udtrykt på samme måde som i den nationale mærkning i henhold til direktiv 1999/94/EF.

Erklæringen skal i alle tilfælde være letforståelig, selv ved en flygtig kontakt, og må ikke være mindre iøjnefaldende end hovedparten af oplysningerne. Det bør sikres, at modtagerne af reklamemateriale får disse oplysninger automatisk, så snart reklamematerialet vises første gang på websiden.

2. For at sikre, at oplysninger om nye personbilers brændstofforbrug og CO2-emissioner stilles til rådighed, når disse biler udbydes til salg og leje i Fællesskabet ad elektronisk vej, bør medlemsstaterne sørge for, at elektroniske, magnetiske eller optiske lagringsmedier, der anvendes til markedsføring af samt reklame og salgsfremme for nye personbiler over for den brede offentlighed, indeholder følgende erklæring: "Yderligere oplysninger om specifikt brændstofforbrug og specifikke CO2-emissioner for nye personbiler findes i (henvisning til vejledningens titel) som kan fås gratis på alle salgssteder og (henvisning til det nationalt udpegede organ eller et direkte link til den organisation, som har ansvaret for den elektroniske formidling)."

Hvis de elektroniske, magnetiske eller optiske lagringsmedier, der anvendes til markedsføring, reklame og salgsfremme, indeholder henvisning til en bestemt ny personbilmodel eller variant eller version, bør medlemsstaterne sørge for, at disse medier mindst indeholder det officielle tal for specifikt brændstofforbrug (kombineret testcyklus) og det officielle tal for specifik CO2-emission (kombineret testcyklus) for det køretøj, de henviser til, udtrykt på samme måde som i den nationale mærkning i henhold til direktiv 1999/94/EF.

Hvis de elektroniske, magnetiske eller optiske lagringsmedier kun indeholder henvisninger til mærket og ikke til nogen bestemt model, kræves der ikke oplysning om brændstofforbrug og specifik CO2-emission.

Den i første afsnit nævnte erklæring kan gives mundtligt eller visuelt. Erklæringen skal i alle tilfælde være letforståelig, selv ved en flygtig kontakt, og må ikke være mindre iøjnefaldende end hovedparten af oplysningerne.

3. Medlemsstaterne bør sørge for, at der foreligger oplysninger i elektronisk form om brændstofforbrug og specifikke CO2-emissioner for alle nye personbiler, der markedsføres på deres område.

4. I denne henstilling forstås ved:

1) "elektronisk formidling": det, at der benyttes elektronisk udstyr til bearbejdning (herunder digital komprimering) og oplagring af data ved den første afsendelse og den endelige modtagelse af oplysningerne, og at disse sendes, overføres og modtages udelukkende gennem kabler, radioforbindelser, optiske eller andre elektromagnetiske medier

2) "reklamemateriale": enhver form for oplysninger, der anvendes ved markedsføring af samt reklame og salgsfremme for nye personbiler, der er til salg eller leje til den brede offentlighed. Begrebet omfatter tekst og billeder på websider, hvis indhold i retlig henseende kontrolleres af køretøjsproducenter eller selskaber, organisationer og personer, som udbyder nye personbiler til salg og leje, samt på websider for handelsmesser, hvor nye personbiler præsenteres for offentligheden

3) "modtager af reklamemateriale": enhver fysisk eller juridisk person, som fæstner sig ved reklamemateriale, navnlig under søgning efter oplysninger

4) "elektroniske, magnetiske eller optiske lagringsmedier": ethvert fysisk materiale, på hvilket informationer kan registreres elektronisk, og som kan tjene som informationsværktøj for den brede offentlighed

Denne henstilling gælder ikke for:

- radiospredningstjenester

- tv-spredningstjenester, der er omfattet af Rådets direktiv 89/552/EØF(3), ændret ved direktiv 97/36/EF(4), artikel 1.

5. Denne henstilling er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 26. marts 2003.

På Kommissionens vegne

Margot Wallström

Medlem af Kommissionen

(1) EFT L 12 af 18.1.2000, s. 16.

(2) EFT L 203 af 1.8.2002, s. 30.

(3) EFT L 192 af 24.7.1990, s. 1.

(4) EFT L 202 af 30.7.1997, s. 60.