*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 11. december 1987

om Det Fleraarige Udviklingsprogram for Fiskerflaaden (1987 til 1991), som Danmark har forelagt i medfoer af forordning (EOEF) nr. 4028/86

(Kun den danske udgave er autentisk)

(88/147/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne (1), saerlig artikel 4, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den danske regering tilsendte 30. april 1987 Kommissionen et fleraarigt udviklingsprogram for fiskerflaaden, i det foelgende benaevnt »Programmet«; den fremsendte senere supplerende oplysninger vedroerende dette program;

det boer under hensyn til den forventede udvikling i fiskeressourcerne og paa markedet for fiskerivarer og akvakulturprodukter samt til de foranstaltninger, der traeffes som led i den faelles fiskeripolitik og retningslinjerne herfor undersoeges, om Programmet opfylder de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 4028/86 fastsatte betingelser og kan danne ramme for finansielle interventioner fra Faellesskabets og medlemsstaternes side inden for den paagaeldende sektor;

faellesskabsordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne indfoertes ved Raadets forordning (EOEF) nr. 170/83 (2);

forordning (EOEF) nr. 4028/86 tager sigte paa at lette fiskerisektorens strukturelle udvikling efter den faelles fiskeripolitiks retningslinjer; denne udvikling kan fremmes ved passende foranstaltninger, der stoettes med finansiel faellesskabsstoette;

saadanne foranstaltninger skal bidrage til at tilvejebringe en fiskerflaade, der er tilpasset de fangstmuligheder, der ventes paa mellemlang sigt, saavel i faellesskabsfarvande som uden for disse; disse foranstaltninger skal i saerdeleshed tage sigte paa en balanceret udnyttelse af de interne ressourcer i faellesskabsfarvandene;

de foranstaltninger, der ivaerksaettes inden for rammerne af faellesskabslovgivningen for tiaaret 1987 til 1997, viderefoerer de strukturelle forbedringer, der er sket i perioden fra 1983 til 31. december 1986, ved hjaelp af faelles foranstaltninger til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskerisektoren; maalsaetningen for det tidligere program, der godkendtes ved Kommissionens beslutning 85/279/EOEF (3), udgoer derfor et referencegrundlag ved vurderingen af den faktisk konstaterede udvikling og den indsats, der fremover skal goeres for at gennemfoere faellesskabsmaalsaetningen;

udviklingsprogrammets maalsaetning for 1986 er ikke blevet fuldstaendig opfyldt; den nuvaerende og forventede ressourcesituation i forhold til den paagaeldende fiskerflaades aktiviteter goer det ikke muligt at aendre de skoen, hvorpaa maalsaetningen var blevet fastlagt og godkendt, og derfor boer tilpasningen fortsat gaa i samme retning og forstaerkes i perioden 1987 til 1991;

disse skoen kan revideres i kraft af en vaesentlig udvikling i ressourcerne paa basis af videnskabelige overvejelser, samt paa baggrund af udviklingen i Faellesskabets internationale fiskeriforbindelser med tredjelande, der er kyststater;

omfanget af den planlagte modernisering indebaerer en vaesentlig forbedring af fiskerflaadens samlede formaaen, som boer tages i betragtning ved den vurdering af forholdet mellem fangstkapaciteten og fiskeforekomsterne, der skal foretages, naar Programmet udloeber;

de oenskede strukturelle tilpasninger boer gennemfoeres progressivt og loebende for at mindske deres eventuelle oekonomiske og samfundsmaessige virkninger;

den konstaterede udvikling boer foelges op regelmaessigt, saaledes at rammeforanstaltningerne for fiskeriindsatsen i forbindelse med Programmets ivaerksaettelse kan forbedres eller korrigeres;

en udvikling, der ikke svarer til Programmets maalsaetning, er i strid med maalsaetningen for den faelles fiskeripolitik, og derfor kan konkrete foranstaltninger, der er ivaerksat i henhold til Programmet, ikke i sig selv berettige til offentlig finansiel stoette; af den grund har godkendelsen af Programmet kun virkning, saafremt de graenser og betingelser, der var forudsaetningen for godkendelsen, overholdes;

de i denne udtalelse fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Fiskeristrukturkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det Fleraarige Udviklingsprogram for Fiskerflaaden (1987 til 1991), som Danmarks regering fremsendte 30. april 1987, og som den senere supplerede, godkendes inden for de graenser og paa de betingelser, der omhandles i denne beslutning, og med forbehold af, at de overholdes.

Artikel 2

Senest 15. februar og 31. juli hvert aar giver Danmark Kommissionen oplysninger, for hver fartoejskategori, der beskrives i Programmet, om tilgang og afgang med hensyn til antallet af fartoejer, tonnage og maskineffekt i det foregaaende halvaar, som afsluttes 31. december eller 30. juni.

Artikel 3

Den i artikel 1 omhandlede godkendelse har kun virkning, for saa vidt flaadens udvikling er i overensstemmelse med Programmets maalsaetning, som anfoert i bilaget.

Paa grundlag af konstateringer som foelge af de i artikel 2 omhandlede periodiske oplysninger, eller i tilfaelde af, at disse gentagne gange udebliver, giver Kommissionen, efter udgangen af to paa hinanden foelgende halvaar, medlemsstaten meddelelse om, at den konstaterer, at de betingelser, der var en forudsaetning for Programmets godkendelse, ikke er blevet overholdt.

Artikel 4

Denne beslutning foregriber ikke eventuel finansiel faellesskabsstoette til individuelle investeringsprojekter.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Danmark.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 11. december 1987.

Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7.

(2) EFT nr. L 24 af 27. 1. 1983, s. 1.

(3) EFT nr. L 157 af 15. 6. 1985, s. 6.

BILAG

Fleraarigt udviklingsprogram for Danmarks fiskerflaade (1987 til 1991)

I. GENERELLE OPLYSNINGER

Programmet omfatter kun fartoejer med en tonnage paa mindst 5 BRT. Fartoejer paa mindre end 5 BRT har ikke adgang til offentlig stoette. Programmet omfatter hele Danmarks omraade, med undtagelse af Faeroeerne og Groenland.

II. MAALSAETNING

1. Programmet skal opnaa:

a) en begraensning af den samlede fiskerflaade til 119 400 BRT og 515 300 kW

b) bevarelse af regional ligevaegt mellem de forskellige kategorier af flaaden

c) en bedre ramme for og kontrol med flaadens udvikling

d) en modernisering af eksisterende fartoejer, der er mindre end 25 aar gamle.

2. Flaadens udvikling i programperioden skal ske inden for foelgende graenser:

(Tonnage (BRT))

1.2.3.4 // // // // // // Maal for program 2908/83 // Situation pr. 1. 1. 1987 // Maal pr. 31. 12. 1991 // // // // // Notfartoejer // 6 345 // 6 665 (1) // 6 500 // Trawlere over 36 m // 17 676 // 29 049 (1) // 22 000 (2) // Basisflaade // 85 579 // 87 833 (1) // 78 600 (2) // Fartoejer under 12 m // 11 711 // 11 121 (1) // 10 500 // Specialfartoejer // 1 780 // 1 820 (1) // 1 800 // // // // // I alt // 123 091 // 136 488 (1) // 119 400 // // // //

(maskineffekt (kW))

1.2.3.4 // // // // // // Maal for program 2908/83 // Situation pr. 1. 1. 1987 // Maal pr. 31. 12. 1991 // // // // // Notfartoejer // 13 267 // 14 085 // 14 100 // Trawlere over 36 m // 42 229 // 61 402 // 54 400 (2) // Basisflaade // 391 577 // 416 610 // 369 300 (2) // Fartoejer under 12 m // 70 285 // 70 750 // 68 400 // Specialfartoejer // 8 467 // 9 149 // 9 100 // // // // // I alt // 525 825 // 571 996 // 515 300 // // // //

(1) Fartoejer som henholdsvis er maalt i BRT eller BT.

(2) En vis fleksibilitet med hensyn til kapacitetsfordelingen mellem trawlere over 36 m og basisflaaden er tilladt.

III. PLANLAGTE FORANSTALTNINGER

For at naa ovennaevnte maal, skal der ivaerksaettes foelgende foranstaltninger:

1. Tilskyndelse til endeligt ophoer for visse fartoejer.

2. Moderniseringen boer fortrinsvis tage sigte paa en forbedring af kvaliteten og fangsterne, arbejdsmiljoeet og sikkerheden om bord samt energibesparende foranstaltninger.

3. Streng kontrol med tilgang til fiskerflaaden for at sikre, at den begraenses efter de fastsatte maal. IV. BEMAERKNINGER

1. Det overordnede maal, der omhandles i punkt II, punkt 1, litra a), og maalene for hver kategori af fiskerflaaden, som fremgaar af ovennaevnte skemaer, kan kun revideres paa grundlag af praecise videnskabelige vurderinger, hvoraf det fremgaar, at der findes endnu ikke fuldt udnyttede ressourcer.

2. Programmets maal skal vaere gennemfoert med mindst 20 % ved udgangen af 1988 og mindst 80 % ved udgangen af 1990.

3. Kommissionen erindrer om, at strukturmaessige finansielle interventioner fra nationale, regionale eller lokale myndigheder fremover falder inden for rammerne af det foreliggende program.