DA Den Europæiske Unions Tidende L 86/7

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 286/2013

af 22. marts 2013

om overgangsforanstaltninger for samhandelen med landbrugsprodukter som følge af Kroatiens tiltrædelse

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,

under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 41, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Der bør vedtages overgangsforanstaltninger for at forebygge omlægning af samhandelen i forbindelse med de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter som følge af Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union den 1. juli 2013.

(2) Handelsomlægninger, der vil kunne forstyrre markedsordningerne, omfatter ofte produkter, der kunstigt flyttes med henblik på at udnytte udvidelsen af Den Europæiske Union og ikke indgår i den pågældende tiltrædende stats normale lagre. Ophobningen af sådanne overskudsmængder kan også resultere i en fordrejning af konkurrencen til skade for en velfungerende fælles markedsordning. Overskudslagre kan også stamme fra national produktion. Der bør derfor indføres bestemmelser om effektive, rimelige og præventive afgifter, der svarer til forskellen mellem den importtold, der gælder i Kroatien inden tiltrædelse, og den importtold, der gælder i EU, plus 20 %, og som pålægges overskudslagrene i Kroatien.

(3) Det bør undgås, at der for produkter, for hvilke der blev udbetalt eksportrestitution inden den 1. juli 2013, igen udbetales restitution, hvis de udføres til tredjelande efter den 30. juni 2013.

(4) Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Anvendelsesområde

Denne forordning finder anvendelse på de produkter, der er omhandlet i bilaget.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved »produkter« de landbrugsprodukter og/eller -varer, der ikke er omfattet af bilag I til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Artikel 3

Afgifter af indehavere af produkter i fri omsætning

1. Uanset del 3, litra a) i bilag IV til tiltrædelsesakten og såfremt der ikke anvendes strengere bestemmelser på nationalt plan, opkræver Kroatien pr. 1. juli 2013 afgifter af indehavere af overskudslagre af produkter i fri omsætning.

2. For at kunne bestemme hver enkelt indehavers overskudslager, skal Kroatien tage følgende i betragtning:

a) den gennemsnitlige lagerbeholdning i perioden 1. juli 2010 til 30. juni 2013

b) handelsmønstrene i perioden 1. juli 2010 til 30. juni 2013

c) de omstændigheder, hvorunder lagrene blev opbygget.

Begrebet »overskudslager« gælder produkter, der er indført eller har oprindelse i Kroatien, samt produkter uden for Kroatiens toldområde, men som er bestemt til det kroatiske marked.

Lagrene registreres på grundlag af den pr. 1. juli 2013 gældende kombinerede nomenklatur.

3. Beløbet for afgiften omhandlet i stk. 1 er for hvert af de pågældende produkter lig med det beløb, med hvilket den i EU pr. 30. juni 2013 gældende importafgift i henhold til bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (1), inkl. en eventuel supplerende afgift, overstiger den i Kroatien gældende importafgift på samme dato plus 20 % af dette beløb. Provenuet af de afgifter, som Kroatiens myndigheder opkræver, krediteres Kroatiens nationale budget.

4. Kroatien skal snarest muligt udarbejde en opgørelse over lagerbeholdningen pr. 1. juli 2013. Til dette formål kan Kroatien til identifikation af indehavere af overskudslagre anvende et system, der er baseret på en risikoanalyse, hvor der tages hensyn til følgende kriterier:

a) typen af indehaverens virksomhed

b) oplagringsfaciliteternes kapacitet

c) virksomhedsniveauet.

Kroatien underretter senest den 1. juli 2013 Kommissionen om, hvilke foranstaltninger der forud for tiltrædelsen er truffet for at forhindre spekulativ opbygning af lagre som følge af tiltrædelsen, navnlig for at overvåge og spore importstrømme for produkter, hvortil der knytter sig en stor risiko for lageropbygning.

Kroatien underretter senest den 31. marts 2014 Kommissionen om mængden af produkter i overskudslagre, bortset fra mængden i offentlige lagre som omhandlet i artikel 4.

5. Hvis en KN-kode omfatter produkter, for hvilke importafgiften i stk. 3 ikke er den samme, udarbejdes den i stk. 4 nævnte lageropgørelse for hvert produkt eller hver produktgruppe, som der gælder en anden importafgift for.

Artikel 4

Optælling af offentlige lagre

Senest den 1. oktober 2013 fremsender Kroatien listen og meddeler de mængder af varer, der befinder sig på offentlige lagre, jf. del 3 i bilag IV til tiltrædelsesakten.

Artikel 5

Nationale sikkerhedslagre

De i artikel 3, stk. 4, og artikel 4 omhandlede lagre omfatter ikke de nationale sikkerhedslagre, som Kroatien i givet fald har oprettet. Kroatien underretter Kommissionen om alle ændringer af de nationale sikkerhedslagre og om betingelserne for ændringer af formålene med oprettelse af EU's forsyningsbalance.

Artikel 6

Foranstaltninger i tilfælde af manglende betaling af afgifter

Hvis en medlemsstat har grund til at tro, at de i artikel 3 omhandlede afgifter ikke er blevet opkrævet for et produkt, underretter den Kroatien herom, så den kan træffe passende forholdsregler.

Artikel 7

Bevis for, at der ikke er udbetalt restitution

Der kan ydes eksportrestitution for produkter, for hvilke udførselsangivelsen antages af Kroatien i perioden 1. juli 2013 til 30. juni 2014, hvis denne eksportrestitution er fastsat i henhold til artikel 164 i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (2) og forudsat, at det fastslås, at der ikke allerede er udbetalt en eksportrestitution for disse produkter eller deres bestanddele.

Artikel 8

Ingen dobbeltbetaling af markedsstøtteforanstaltninger

Hvis der allerede er betalt eksportrestitution for et produkt, er det ikke interventionsberettiget eller støtteberettiget, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 (3).

Artikel 9

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft under forudsætning af, at traktaten om Kroatiens tiltrædelse træder i kraft, og på datoen for dennes ikrafttræden.

Den anvendes indtil den 30. juni 2015.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 22. marts 2013. På Kommissionens vegne José Manuel BARROSO Formand

(1) EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1.

(2) EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1.

(3) EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1.