RAADETS BESLUTNING af 20 . juni 1989 om vedtagelse af et saerprogram for spredning og udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk forskning ( VALUE ) ( 1989-1992 ) ( 89/412/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk . 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

I Traktatens artikel 130 G, litra c ), paalaegges Faellesskabet den opgave blandt andet at udbrede og udnytte resultaterne af aktiviteter vedroerende forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Faellesskabet;

i Traktatens artikel 130 K bestemmes det, at rammeprogammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;

ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF ( 4 ), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF, Euratom ( 5 ), vedtog Raadet et rammeprogram for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling ( 1987-1991 ), der omfatter aktiviteter inden for spredning og udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk forskning med henblik paa at oege effektiviteten af selve FTU-arbejdet og stimulere innovationsprocessen og den industrielle udnyttelse i Europa;

ved samme lejlighed besluttede Raadet at laegge oeget vaegt paa disse horisontale aktioner, som spiller en vaesentlig rolle ved udarbejdelsen af Faellesskabets videnskabelige og teknologiske strategi;

i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF anfoeres det, at det maa vaere en saerlig opgave for Faellesskabets forskning at styrke den europaeiske industris videnskabelige og teknologiske

grundlag, saerlig paa strategiske omraader af avanceret teknologi, og at fremme erhvervslivet ved at goere det mere konkurrencedygtigt paa internationalt plan; det fremfoeres endvidere i samme afgoerelse, at en faellesskabsaktion er berettiget, naar den medvirker til blandt andet at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet og til at fremme en generel harmonisk udvikling, samtidig med at kravet med hensyn til saerlig hoej videnskabelig og teknisk kvalitet opfyldes; VALUE-programmet er planlagt for at bidrage til virkeliggoerelsen af disse maalsaetninger;

et saerprogram for spredning og udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk forskning boer supplere de foranstaltninger, der gennemfoeres paa dette omraade inden for rammerne af andre EF-saerprogrammer for forskning og udvikling og boer tillige samordnes naert med faellesskabsprogrammer paa beslaegtede omraader, saasom SPRINT-programmet og handlingsprogrammet for smaa og mellemstore virksomheder;

det er oenskeligt at fremme samarbejde mellem Faellesskabets forsknings - og udviklingsprogrammer og EUREKA-projekterne; programmet i denne beslutning boer i det fornoedne omfang ses i sammenhaeng med EUREKA COSINE-projektet;

dette program skal udnytte de nyeste resultater inden for telekommunikation og informationsteknologi for at naa de opstillede maal, f.eks . ved oprettelse af datanet;

spredningen af resultater boer ske under hensyntagen til de strategiske interesser, som deltagerne i medlemsstaterne og Faellesskabet har paa det teknologiske omraade, og i overensstemmelse med ethvert krav om fortrolighed;

der boer tages hensyn til smaa og mellemstore virksomheders saerlige behov med hensyn til teknologiske oplysninger og hjaelp ved udnyttelsen;

i forbindelse med Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul - og Staalfaellesskab gennemfoerer Kommissionen foranstaltninger inden for kul - og staalsektoren, som ikke falder ind under FTU-rammeprogrammet, og hvis resultater skal spredes og udnyttes i form af passende selvstaendige aktiviteter;

aktionerne med sigte paa spredning og udnyttelse af resultaterne af Faellesskabets saerprogrammer for teknologisk forskning og udvikling, som indgaar i rammeprogrammet ( 1987-1991 ), er en opfoelgning af disse saerprogrammer;

Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning ( CREST ) har afgivet udtalelse -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1 Et saerprogram for spredning og udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk forskning, kendt som VALUE-programmet og i det foelgende benaevnt »programmet« vedtages herved for en indledende periode paa fire aar, der begynder den 27 . juni 1989 .

Artikel 2 Programmet omfatter to underprogrammer .

Maalsaetningerne for og det videnskabelige og tekniske indhold af disse underprogrammer er naermere fastlagt i bilag I.

Artikel 3 1 . De midler, der skoennes noedvendige for Faellesskabets finansielle bidrag til gennemfoerelsen af programmet, andrager 38 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa 20 midlertidigt ansatte .

2 . En vejledende underopdeling af bevillingerne for det

anslaaede samlede beloeb, paa de i bilag I anfoerte forskellige aktiviteter er indeholdt i bilag II .

Artikel 4 Naermere regler for programmets gennemfoerelse og stoerrelsen af Faellesskabets finansielle bidrag er fastsat i bilag III .

Artikel 5 1 . Kommissionen er ansvarlig for programmets gennemfoerelse .

2 . Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .

Artikel 6 1 . Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til sagens hastende karakter, i givet fald ved afstemning .

2 . Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen .

3 . Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse . Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse .

Artikel 7 Den i artikel 6 fastlagte procedure finder navnlig anvendelse paa

- indholdet af udbud;

- vurderingen af de foreslaaede projekter og det anslaaede beloeb for Faellesskabets bidrag hertil;

- fortrolighedskriterierne for spredning af resultater;

- afvigelser fra de generelle regler for Faellesskabets deltagelse i finansieringen, der er fastsat i bilag III;

- enhver tilpasning af den vejledende fordeling af midler, der er indeholdt i bilag II;

- de praecise gennemfoerelsesprocedurer, der foelger af aftaler med tredjelande;

- de foranstaltninger, der skal traeffes med henblik paa

evaluering af programmet .

Artikel 8 1 . I foerste halvdel af det tredje aar for programmets gennemfoerelse tager Kommissionen programmet op til fornyet behandling og undersoeger, i hvilket omfang de bilag I opstillede maalsaetninger er naaet . Kommissionen fremsender en rapport til Europa-Parlamentet og Raadet om resultaterne af denne fornyede behandling, om noedvendigt vedlagt forslag til aendring eller forlaengelse af programmet i lyset af de foreloebigt opnaaede resultater .

2 . Ved programmets afslutning skal Kommissionen forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om evalueringen af de opnaaede resultater .

3 . De i stk . 1 og 2 omhandlede rapporter udarbejdes under hensyntagen til de maalsaetninger, derer fastsat i bilag I

til denne beslutning, og i overensstemmelse med artikel 2, stk . 2, i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF .

Artikel 9 1 . Kommissionen bemyndiges herved, i overensstemmelse med Traktatens artikel 130 N, til at forhandle aftaler med tredjelande, som deltager i Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning ( COST ), med henblik paa at associere dem helt eller delvis med programmet . Disse aftaler skal bygge paa kriteriet om gensidige fordele .

2 . Inden de i stk . 1 naevnte forhandlinger paabegyndes,

skal Kommissionen foranstalte en hoering af Raadet vedroe -

rende hensigtsmaessigheden af disse forhandlinger og mandatet herfor, og den skal i fuldt omfang tage Raadets synspunkter i betragtning .

Artikel 10 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Luxembourg, den 20 . juni 1989 .

Paa Raadets vegne

J . SOLANA MADARIAGA

Formand

( 1 ) EFT nr . C 84 af 14 . 7 . 1988, s . 12, og EFT nr . C 27 af 2 . 2 . 1987, s . 10 .

( 2 ) EFT nr . C 326 af 19 . 12 . 1988, s . 144, og EFT nr . L 158 af 26 . 6 . 1989 .

( 3 ) EFT nr . C 337 af 31 . 12 . 1988, s . 12 .

( 4 ) EFT nr . L 302 af 24 . 10 . 1987, s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 89 af 6 . 4 . 1988, s . 35 . BILAG I MAALSAETNINGER OG VIDENSKABELIGT OG TEKNISK INDHOLD VALUE-programmets generelle maalsaetning er at fremme en effektiv udnyttelse af resultaterne af Faellesskabets FTU-aktiviteter med henblik paa at naa det maal, der er fremsat i rammeprogrammet, nemlig at styrke den europaeiske industris videnskabelige og teknologiske grundlag, samt med henblik paa saavel at fremme industrien ved at goere den mere konkurrencedygtig paa internationalt plan som at medvirke til gennemfoerelsen af det indre marked og styrkelsen af den oekonomiske og sociale samhoerighed .

UNDERPROGRAM I

Spredning og udnyttelse af resultaterne af Faellesskabets aktiviteter

1 .

Maalsaetninger

Under overholdelse at de kontraktmaessige bestemmelser, som Faellesskabets FTU-aktiviteter er underlagt, skal resultaterne af disse aktiviteter spredes ad de rette kanaler, saaledes at det sikres, at der sker en forbedring med hensyn til udnyttelsesgraden og en deraf foelgende oeget oekonomisk aktivitet . For at forbedre europaeisk industris konkurrenceevne vil der blive taget hensyn til de smaa og mellemstore virksomheders interesser og navnlig til deres behov med hensyn til teknologiske oplysninger og hjaelp ved udnyttelsen .

Aktionslinjer :

1.1 .

Indsamling og spredning af oplysninger om eksisterende eller planlagte FTU-programmer ved hjaelp af hensigtsmaessige metoder og midler, saasom :

- databaser

- elektroniske informationstjenester

- informations - og spredningscentre i medlemsstaterne

- udgivelse og uddeling af tryksager ( nyhedsbreve, brochurer, tidsskrifter, artikler ).

Denne aktivitet skulle goere det lettere at deltage i almindelighed i FTU-aktiviteter og finde samarbejdspartnere . Saa vidt det er muligt, vil der blive anvendt eksisterende databaser og tilknyttede informationstjenester, herunder, hvis det skoennes hensigtsmaessigt, bistand, som tilbydes af private organisationer .

1.2 .

Bestemmelse, karakterisering og screening af relevante resultater af Faellesskabets FTU-aktiviteter for at fastslaa, om de egner sig til spredning eller udnyttelse; dette skal ske paa basis af :

- undersoegelse af kontrakter og rapporter

- vurdering af videnskabeligt/teknisk potentiel og andet potentiel, der kan udnyttes

- undersoegelse af behovet for beskyttelse ved hjaelp af patenter osv .

1.3 .

Aktion vedroerende retlig beskyttelse af resultaterne paa basis af :

- anvendelse af udvalgte patentraadgivere

- undersoegelse af rapporter for at sikre fortrolighed og beskyttelse foer offentliggoerelse

- bistand til kontrahenter og opfindere

- oplysningsaktiviteter .

1.4 .

Spredning af resultater, som ikke skal beskyttes, paa basis af :

- publikationer ( boeger, rapporter, resuméer, nyhedsbreve osv .)

- organisering af og deltagelse i seminarer, konferencer, udstillinger osv .

- organisering af maalrettede spredningsaktiviteter

- overfoersel af viden ved ( kortvarig ) udstationering af forskningsarbejdere, som deltager i Faellesskabets FTU-projekter

- samarbejde med og bistand til organisationer i medlemsstaterne i forbindelse med oprettelsen af mekanismer til spredning af resultater

- elektroniske midler saasom databaser og tilknyttede tjenester .

1.5 .

Fremme af udnyttelsen af relevante resultater paa basis af :

- vurdering med bistand fra eksperter af resultaternes udnyttelsespotentiel

- raad fra eksperter i forbindelse med udarbejdelsen og planlaegningen af udnyttelsesprojekter

- hjaelp i forbindelse med spoergsmaal om retlig og teknisk beskyttelse

- udstillinger, hjaelp til at finde partnere til joint ventures eller licensarbejde

- oekonomisk og teknisk stoette til udvikling af laboratorieprototyper til anvendelse i praekonkurrencemaessigt samarbejde

- raad til deltagerne med henblik paa at finde oekonomisk stoette fra tredjeparter .

UNDERPROGRAM II

Datakommunikationsnet

2.

Maalsaetninger

Med henblik paa at forbedre effektiviteten af spredningen af forsknings - og udviklingsaktiviteterne i hele Europa og under skyldig hensyntagen til fortroligheds - og integritetskravene for saa vidt angaar Faellesskabets FTU-oplysninger ( jf. 2.2 ) skal der bidrages til opbygningen af en faelles integreret infrastruktur for datakommunikation og tilknyttede tjenester, som skal vaere tilgaengelig for de forskellige offentlige og private forskningscentre i Europa .

Aktionslinjer :

2.1 .

Generel stoette til udvikling af datakommunikationsnet inden for forskning og teknologisk udvikling

- Teknisk bistand og stoette til RARE-sammenslutningen ( Réseaux Associés pour la Recherche Européenne ), isaer dens pan-europaeiske projekter ( inden for datahaandtering og filoverfoering ), til ivaerksaettelsen af EUREKA COSINE -projektet og til de medlemsstater, der maatte oenske at udvikle eller at tilpasse net til dette programs maalsaetninger .

2.2 .

Udarbejdelse af fortroligheds - og integritetskrav for saa vidt angaar Faellesskabets FTU-oplysninger .

EWG:L333UMBD08.95

FF : 3UDA; SETUP : 01; Bediener : JUTT; MC : F; Pr .: C;

Kunde :

EWG:L333UMBD09.96 8 . 7 . 1989

BILAG II RETNINGSGIVENDE UNDEROPDELING AF BEVILLINGERNE Mio ECU

UNDERPROGRAM I

Spredning og udnyttelse af resultaterne af Faellesskabets FTU-aktiviteter

1.1 .

Indsamling og spredning af oplysninger om eksisterende eller planlagte faellesskabsprogrammer inden for forskning og teknologisk udvikling

6,0

1.2 .

Bestemmelse, karakterisering og screening af resultater af Faellesskabets FTU-aktiviteter

2,0

1.3 .

Aktioner vedroerende retlig beskyttelse af resultater ( patenter osv .)

2,0

1.4 .

Spredning af resultater

8,0

1.5 .

Fremme af udnyttelsen af resultater

10,0

Sub-total

28,0

UNDERPROGRAM II

Datakommunikationsnet

2.1.

Generel stoette til udvikling af datakommunikationsnet inden for FTU

- Teknisk bistand og stoette til RARE-sammenslutningen ( Réseaux Associés pour la Recherche Européenne ) isaer de pan-europaeiske projekter ( inden for datahaandtering og filoverfoering ), til ivaerksaettelsen af EUREKA COSINE-projektet og til de medlemsstater, der maatte oenske at udvikle eller at tilpasse net til dette programs maalsaetninger

6,0

2.2 .

Udarbejdelse af fortroligheds - og integritetskrav, for saa vidt angaar Faellesskabets FTU-oplysninger .

2,0

Sub-total

8,0

Til fordeling efter midtvejsrevision af programmet

2,0

I ALT

38,0

BILAG III PROGRAMMETS GENNEMFOERELSE I . GENERELT

Ved gennemfoerelsen af programmet undersoeger, udvaelger og anvender Kommissionen metoder, som er egnede til en effektiv spredning og udnyttelse af teknologiske nyskabelser . Den anvender saavel de europaeiske som de internationale eksperters indvundne erfaringer og mest hensigtsmaessige praksis paa dette omraade . I forbindelse med sit arbejde med henblik paa udnyttelse af resultater tager Kommissionen hensyn til kontrahenternes legitime interesser .

II . SPECIFIKKE GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER

1 . De i bilag I omhandlede aktiviteter skal bl.a . gennemfoeres ved hjaelp af kontrakter vedroerende studier og tjenesteydelser, som skal udfoeres paa Kommissionen vegne .

2 . Med hensyn til de aktioner, der skal gennemfoeres paa grundlag af kontrakter med omkostningsdeling, vil Faellesskabets deltagelse principielt vaere paa op til 50 % af de samlede udgifter .

Faellesskabet kan, naar der er tale om projekter, som gennemfoeres af universiteter og forskningsinstitutter, paatage sig op til 100 % af de yderligere udgifter, som disse projekter maatte afstedkomme .

3 . Indkaldelse af forslag eller udbud ( begraensede eller offentlige ) offentliggoeres i givet fald i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

4 . Hjaelp til europaeiske samarbejdsnet er ligeledes en maade, hvorpaa programmets maal kan naas . Kommissionen kan ogsaa udpege sine egne kontaktorganer med henblik paa lokalt at fremme programmets maalsaetninger i medlemsstater eller regioner med uudviklede infrastrukturer til saadanne aktiviteter .