18 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende
28.7.64 DEEUROPÆISKE FÆLLESSKABERS TIDENDE 1669/64
BESLUTNING Nr.15/64
af15.juli1964
omSociétérhéaned'exploitation etdemanutention,Strasbourgsdeltagelseideaftaler
omfællesindkøbafbrændsel,somerindgåetmellemdeiSydtysklandhjemmehørende
kulgrosserere gennemOberrheinische KohlenunionBettag,Puton&Co.,Mannheim
DENHØJEMYNDIGHED HAR-
underhenvisningtiltraktatensartikel4,47,65og80,
underhenvisningtilbeslutningnr.19/57af26.juli
1957omdeiSydtysklandhjemmehørende kulgros­
sererestilladelsetilfællesindkøb afbrændsel(Det
europæiskeKul-ogStålfællesskabs Tidendenr.24af
10.august1957,s.352/57),
underhenvisningtilbeslutningnr.4/58af2.april
1958omforlængelseaffristenforvissevirksomhe­
dersudtrædenafOberrheinische Kohlenunion Bet­
tag,Putin&Co.,Mannheim(DeteuropæiskeKul-og
Stålfællesskabs Tidendenr.12af14.april1958,s.
169/58),
underhenvisningtilDenhøjeMyndighedsskrivelse
af15.juli1958tilSociétérhéaned'exploitationetde
manutention (Sorema)somsvarpådetsanmodning
omforlængelseafdenvedbeslutningnr.4/58af2.
april1958fastsattefristforvissevirksomheders ud­
trædenafOberrheinische KohlenunionBettag,Puton
&Co.,Mannheim(DeEuropæiskeFællesskabers Ti­
dendenr.12af4.august1958,s.286/58),
underhenvisningtilbeslutningnr.23/59af25.marts
1959ommidlertidigforlængelseafdeiSydtyskland
hjemmehørende kulgrossererstilladelsetilfællesind­
købafbrændsel(DeeuropæiskeFællesskabers Ti­
dendenr.21af3.april1959,s.420/59),
underhenvisningtilbeslutningnr.31/59af27.
maj1959omforlængelseafdeiSydtysklandhjem­
mehørendekulgrossereres tilladelsetilfællesindkøb
afbrændsel(DeEuropæiskeFællesskabers Tidende
nr.37af9.juni1959,s.697/59),
underhenvisningtilbeslutningnr.12/60af18.maj
1960omændringafartikel2ibeslutningnr.31/59
(DeeuropæiskeFællesskabers Tidendenr.36af28.
maj1960s.813/60),
underhenvisningtilbeslutningnr.3/62af28.marts
1962omforlængelseafdeiSydtysklandhjemmehø-'rendekulgrossereres tilladelsetilfællesindkøb af
brændsel(DeEuropæiskeFællesskabers Tidendenr.
26af9.april1962),og
udfrafølgendebetragtninger :
Defranskeforhandlere,somdeltageriSociétérhéane
d'exploitation etdemanutention (Sorema),Stras­
bourg,ogsomtildelsforsynesaddenøvreRhin,del-,
togoprindeligiOberrheinische Kohlenunion (OKU),
Mannheim,somdavarenfællessalgsorganisation
forfirekuldistrikterpådetsydtyskemarked.Den
omorganisering ,dergennemførtesefteroprettelsenaf
fællesmarkedet ,havdetilformålaterstattedenne
medenaftalemellemdeiSydtysklandhjemmehø­
rendeforhandlere omfællesindkøb idissefirekul­
distrikter(beslutningnr.19/57);
defranskeforhandlere ,somdeltageriSoremahavde
indtildaikkedrevethandelsvirksomhed pådetsyd­
tyskemarked.Deopfyldteikkedei§19iOKUs
vedtægteranførtebetingelserfordeltagelse(artikel
4,stk.2,ibeslutningnr.19/57)ogkunnederforikke
optagessommedlemmerafOKU(artikel6,stk.1,
ibeslutningnr.19/57).Imidlertidsyntesdetunder
hensyntilOKUsændredeformålrimeligtatgive
disseforhandleremulighedformidlertidigtatdrive
handelsvirksomhed pådenævntebetingelser.Dette
varformåletmedartikel10,stk.3,ibeslutningnr.
19/57,hvorefterdennebeslutningskullebortfalde
den31.marts1958forsåvidtangikdeiFrankrig
hjemmehørende kulgrosserere ,somdeltageriSorema,
medmindreDenhøjeMyndighedvedennybeslut­
ningfastsatteenseneredato,ellerdisseforhandlere
den31.marts1958ellerpåeteventueltsenereafDen
højeMyndighedfastsattidspunktbeviste,atdeop­
fyldtedei§19ivedtægtenaf16.april1956anførte
betingelser;
vedbeslutningnr.4/58konstateredeDenhøjeMyn­
dighed,atudviklingenafsalgsaktivitet iSydtyskland
varblevetforsinketafgennemførelsesforanstaltnin ­
gernevedrørendedenfransk-tysketraktatomSaar
af27.oktober1956.Denbestemtederfor,atdefran­
skekulgrossereres tilladelsetilatdeltageiOKU

DeEuropæiskeFællesskabers Tidende 19
skullebortfaldeden31.juli1958,medmindredepå­
gældendeforhandlerepådennedatokunnebevise,at
deopfyldtedei§19ivedtægtenaf16.april1956
anførtebetingelser;
vedskrivelseaf15.juli1958meddelteDenhøje
MyndighedSorema,atderikkevaranledningtil
pånyatforlængedengivnefristoganmodedeSorema
omsenestden30.september1958attræffedenød­
vendigeforanstaltninger tilatudtrædeafOKU.So­
remablevsamtidiganmodetomindenden15.okto­
berattilstilleDenhøjeMyndigheddokumentertil
godtgørelseaf,atdenneforpligtelsevaropfyldt;
vedbeslutningnr.23/59konstateredeDenhøjeMyn­
dighed,atdetikkevarblevetgodtgjort,atisærdei
Frankrighjemmehørende kulgrosserere ,somdeltager
iSorema,varudtrådt.DenhøjeMyndighedforlæn­
gedegyldighedenafbeslutningnr.19/57medtomå­
nedertilden31.maj1959,såledesatdepågældende
kunnefremlæggedenødvendigebeviserindenfor
dettetidsrum;
vedbeslutningnr.31/59konstateredeDenhøjeMyn­
dighed,atdeiFrankrighjemmehørende kulgrosse­
rereikkehavdegodtgjort,atdeopfyldtebetingel­
sernefordeltagelseiOKUogderforskulleudeluk­
kes.DenhøjeMyndighedfandtimidlertid,atderikke
varnogettilhinderforenmidlertidigordning,hvor­
efterSoremasomenorganisation ,derrepræsenterede
diseforhandleresinteresser,fiktilladelsetilatdel­
tageiOKUindtilden31.marts1960;
vedbeslutningnr.12/60konstateredeDenhøjeMyn­
dighed,atdenkunneforlængedennemidlertidige
ordningindtilden31.marts1962fordaatforetage
enmarkedsanalyse ,hvorvedSoremapågrundlagaf
deimellemtidenopnåedeerfaringerskulleklargøre,
omogihvilketomfangdetsdeltagelseiOKUhavde
medvirkettilenmærkbarforbedringaffordelingen;
vedbeslutningnr.3/62forlængedeDenhøjeMyndig­
heddennemidlertidigeordningtilendato,som
skullefastsættesvedensenerebeslutning .Tilstøtte
forsinanmodningomforlængelsehavdeSorema
blotanført,atenøkonomiskforsvarligudnyttelseaf
mulighederne fortransport,omladningogoplagring
formarkedernelangsdenøvreRhinnødvendiggjorde
etnøjagtigtkendskabtilmarkedet,ogderforetsnæ­
vertsamarbejdemedOKU.DenhøjeMyndighed
villeforsindelgivedeforhandlere,somdeltageri
Soremamulighedforatudnyttedennyehandelsord­
ningforRuhrkul-salgskontorerne ,somfraden1.
april1961hargivetdembetydeligelettelsermedhen­
syntiladgangentildisseforsyningskilder .Denud­
slaggivendegrundtilDenhøjeMyndighedsbeslut­
ningvar,atdetpådettetidspunktikkevarmuligtat
dannesigetnøjagtigtbilledeafdennyehandelsord­
ningsendeligestrukturogdensindflydelsepåden
franskekulhandel.Afdennegrundtidsbegrænsede
DenhøjeMyndighedsintilladelseudenatfastsætte
enbestemtdato;alleovenfornævntebeslutningerhavdetilformalat
gøredetmuligtfordeforhandlere,somdeltageri
Soremaatdrivehandelsvirksomhed iSydtysklandog
atgodtgøre,atdeopfyldtedei§19iOKUsvedtæg­
teranførtebetingelser .Trodsgentagnealvorligehen­
stillingererdetteikkeblevetgodtgjort.Deforhand­
lere,somdeltageriSoremaharikkeudnyttetdelet­
telsermedhensyntiladgangentilforsyningeraf
Ruhrkul,somdennyehandelsordning hargivetdem
fraden1.april1961tilatdrivehandelsvirksomhed
iSydtyskland ;
dennehandelsordning erblevetovertagetafdetonye
Ruhrkul-salgskontorer .Vedudgangenafkulproduk­
tionsåret1962/1963fandtDenhøjeMyndighed,aten
nyperiodepå1århavdeudgjortentilstrækkelig
fristfordeforhandlere,somdeltageriSorematilat
indledehandelsvirksomhed iSydtyskland .Vedbe­
slutningnr.8/63af30.april1963(DeEuropæiske
Fællesskabers Tidendenr.71af11.maj1963,s.
1441/63)fastsatteDenhøjeMyndighedderforden
30.juni1963somafsluttendedatofordenmidlerti­
digeordning.DennebeslutningblevvedDomstolens
domaf19.marts1964isagnr.67/63ophævetpå
grundafutilstrækkelig begrundelse .Deraffølger,at
DenhøjeMyndighedstilladelseafSoremasdeltagelse
iOKUgælderioverensstemmelse medbeslutningerne
nr.31/59og3/62;
DomstolensdomforanledigerDenhøjeMyndighed
tilatbeslutte,hvorvidtdernuskaltræffesennybe­
slutningomSoremasudtrædenihenholdtilartikel
2,stk.2ibeslutningnr.3/62,elleromtilladelsenaf
Soremasdeltagelsekanfornyespåensådanmåde,at
forbeholdetiartikel2,stk.2,ibeslutningnr.3/62
bortfalder,ogatkundeniartikel1ibeslutningnr.
3/62almindeligtformuleredefristforblivergyldig;
deaftaleromfællesindkøb ,dererindgåetmellemde
iSydtysklandhjemmehørende kulgrosserere ,somdel­
tageriOKU,falderindunderdetprincipielleforbud
iartikel65,stk.1,dadebegrænserkonkurrencen
mellemdisseforhandleremedhensyntilderesvare­
indkøb.DetteforbudgælderogsåforSorema,som
ifølgeDomstolenerenorganisation ihenholdtil
traktatensartikel48,somomfattervirksomheder ,der
påderessidesomkulgrossererefalderindunderbe­
stemmelserne iartikel65,stk.1;
enaftaleafdenneartkantilladesifølgeartikel65,
stk.2,hvisdeltagerneiaftalenopfylderbetingelserne
fortilladelse.Genstandenforogformåletmedaftalen
erfællesindkøb ivissekuldistrikter afbrændseltil
videresalgiSydtyskland .Kundekulgrosserere ,som
driverengroshandel iSydtysklandersåledesistand
tilatmedvirketilenmærkbarforbedringafforde­
lingenafdettebrændsel(stk.2,litraa).Sorema,som
tiltrodsforsmidiggørelsen afbetingelsernefordel­
tagelse,ikkeopfylderdenneforudsætninghverkeni
sigselvellergennemdefranskekulgrosserere ,som
deltagerderi,deltageraltsåuberettiget .Ihverttil­
fældeerdetsdeltagelsesommedlemafOKUidei
Sydtysklandhjemmehørende kulgrossereres forhånd­

20 DeEuropæiskeFællesskabers Tidende
4ogartikel2,stk.2,ibeslutningnr.3/62.Detteskal
skemedøjeblikkeligvirkning,daderikkeeranled­
ningtilfastsættelseafennymidlertidigordningeller
en-fristforudtræden.IsærikkedaSoremasdelta­
gere,nårdeopfylderdei§19iOKUsvedtægteran­
førtebetingelser,kanindtrædeiOKUudensærligtil­
ladelsefraDenhøjeMyndighed-lingerogbeslutningeromindkøbafbrændselbereg­
netpådetsydtyskemarkedikkeafvæsentligbetyd­
ningforopnåelsenafenforbedretfordelingidette
område,ogdenharmerebegrænsendeindflydelse
endformåletmedaftalenkræver(artikel65,stk.2,
litrab);
entilladelseafSoremasdeltagelseiaftalernevillei
øvrigtbetydeendiskrimination afdeforhandlereog
organisationer ,somoverforOKUindtagerenlig­
nendestillingsomSoremaogdettesmedlemmer,og
somhellerikkedriverhandelsvirksomhed iSydtysk­
land,mensomifølgeartikel4og6ibeslutningnr.
19/57ikkekandeltageiaftalerne;
underhenvisningtilbeslutningnr.3/62konstaterer
DenhøjeMyndighed,atdetnuermuligtpålængere
sigtatoverskuevirkningerneafhandelsordningen
forRuhrkul-salgskontorerne pådenfranskekulhan­
del,atdebetydeligtforbedredebetingelserforden
franskeengroskulhandels indkøbfraRuhrkul-salgs­
kontorerneharhaftengavnligindflydelsepådefran­
skekulgrossereres handelsvirksomhed indenforfæl­
lesmarkedet,menatdeltagerneiSoremaalligevelsta­
digikkeharindledthandelsvirksomhed iSydtysk­
land,såledesatdefaktiskeresultaterafaftalernestår
imodsætningsforhold tilbetingelserneforderestil­
ladelse;
underdissebetingelserkandenvedbeslutningnr.
31/59givnetilladelseafSoremasdeltagelseiafta­
lernemellemdeiSydtysklandhjemmehørende kul­
grosserereikkeopretholdesellerfornys,menskalop­
hævesihenholdtilartikel65,stk.2,afsnittene3ogTRUFFETFØLGENDE BESLUTNING :
Artikel1
Sociétérhéaned'exploitation etdemanutention ,
Strasbourgstilladelsetilatdeltageideaftalerom
fællesindkøbafbrændsel,somerindgåetmellemde
iSydtysklandhjemmehørende kulgrossereregennem
Oberrheinische KohlenunionBettag,Puton&Co.,
Mannheim,ophæves.
Artikel2
DennebeslutningmeddelesSociétérhéaned'exploita­
tionetdemanutention ,Strasbourg,såvelsomOber­
rheinischeKohlenunionBettag,Puton&Co.,Mann­
heimogoffentliggøres iDeEuropæiskeFællesskabers
Tidende.Dentræderikraftden30.september1964.
Dennebeslutningerblevetbehandletogvedtagetaf
DenhøjeMyndighedpådensmødeden15.juli1964.
PåDenhøjeMyndighedsvegne
DinoDELBO
Formand