ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
4.

bemærker, at agenturet i fem måneder, fra den 22. maj 2010 til oktober 2010, dækkede sin bygning med en grøn facade, som kostede 294 641 EUR, og at denne kontrakt blev gennemført af virksomhederne Ramboll, hovedentreprenør, og Green Fortune; er overrasket over, at der ikke blev afholdt noget offentligt udbud; kræver, at agenturets direktør redegør for, hvordan disse virksomheder blev udvalgt som kontrahenter; noterer sig på baggrund af en skrivelse fra agenturets direktør af 11. april 2012, at disse omkostninger blev dækket af budgetpost »2 1 4 0 — indretning af lokaler« (180 872 EUR) og »3 3 2 3 — kommunikation« (113 769 EUR); understreger, at forpligtelsesbevillingerne under budgetpost 2 1 4 0 blev forhøjet fra 85 000 EUR til 271 049 EUR imod udtalelsen fra agenturets leder af administrationsafdelingen; bemærker, at lederen af administrationsafdelingen i maj 2010 gik på sygeorlov, og at stillingen siden da har været besat af en midlertidig chef; noterer sig på baggrund af direktørens skrivelse af 30. april 2012, at budgetpost 2 1 4 0 er blevet styrket ved en budgetoverførsel på 180 872 EUR fra budgetpost »2 1 0 0 — husleje«; minder om, at agenturet i december 2009 betalte huslejen for første kvartal af 2010 og dermed undgik en reduktion af det beløb, der skulle tilbagebetales til Kommissionen; opfordrer derfor agenturet til at forklare over for dechargemyndigheden, hvordan det har kunnet trække 180 872 EUR fra budgetposten til husleje, når huslejen udgør et ved kontrakt fastsat beløb, og til at redegøre for og skriftligt dokumentere procedurerne for budgetoverførslen; forventer, at agenturet færdiggør alle de krævede foranstaltninger inden udgangen af august 2012;
23.

noterer sig ligeledes IAS' erklæring om, at beskrivelsen af visse elementer i den flerårige handlingsplan er uklar, og at statusrapporteringen ikke altid er præcis nok til at give en klar forståelse af, hvilke konkrete tiltag der ligger i de enkelte milepæle; erkender desuden, at IAS har konstateret, at nogle af milepælene overlapper hinanden, hvilket gør det svært at vurdere den overordnede status for de forbundne tiltag; noterer sig akademiets erklæring om, at den flerårige handlingsplan blev ajourført i overensstemmelse med IAS' henstillinger, og forbedringerne indføjet i den 3. statusrapport, som godkendtes af bestyrelsen den 8. december 2010; opfordrer IAS til at bekræfte, at den ajourførte statusrapport vedrørende akademiets flerårige handlingsplan afspejler dens henstillinger på fyldestgørende vis;
13.

erindrer om, at Revisionsretten har opstillet en revisionsstrategi for perioden 2009-2012 med det mål: 1) at optimere revisionernes samlede indvirkning og 2) at forbedre effektiviteten gennem en optimal ressourceanvendelse; konstaterer med tilfredshed, at Revisionsretten har nået følgende prioriterede mål i 2010 (7): — målet om hvert år at producere 12 til 15 beretninger om forvaltningsrevision er blevet opfyldt — udvikling af nye produkter i form af et dokument om risici og udfordringer for den nye Kommission (udtalelse nr. 1/2010) og en ny ordning, som sikrer, at der fra og med 2012 udarbejdes beretninger om opfølgningen af Revisionsrettens anbefalinger — ændring af Revisionsrettens forretningsorden med henblik på at strømline beslutningstagningen gennem oprettelse af afdelinger, og med henblik på at styrke forvaltningen — udarbejdelse af et fuldstændigt sæt resultatindikatorer — forbedring af den metode, der anvendes under den årlige revision af gennemførelsen af EU’s budget (DAS), på grundlag af anbefalingerne fra den interne tænketank, som fik støtte fra eksterne eksperter — overførsel af en række stillinger fra støttetjenesterne til revisionen;
16.

noterer sig, at samarbejdsaftalen mellem instituttet og Cedefop i november 2009 blev fornyet for perioden 2010-2013; anerkender, at instituttet og Cedefop årligt i forbindelse med samarbejdsaftalen udarbejder et udkast til et fælles arbejdsprogram, som vedlægges både instituttets og Cedefops arbejdsprogram; glæder sig over instituttets intention om at afsætte yderligere plads til redegørelsen om gennemførelsen af dette fælles arbejdsprogram i dets fremtidige årsberetninger;
36.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om de kontrolmekanismer, der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for en korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
22.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om de kontrolmekanismer, der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for en korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
20.

minder om, at den administrerende direktør er ansvarlig over for dechargemyndigheden for så vidt angår gennemførelsen af budgettet med hensyn til indtægter og udgifter og for at etablere en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige;
4.

understreger, at der ikke i henhold til artikel 6 i de finansielle bestemmelser for SESAR-fællesforetagendet kan indgås forpligtelse eller udstedes betalingsanvisning for en udgift ud over de bevillinger, der er godkendt i henhold til budgettet; er alvorligt bekymret over, at de godkendte udgifter på to budgetposter — administrative udgifter samt undersøgelser og udvikling — overskred budgetbevillingerne med henholdsvis 11 % og 9 %; bemærker, at fællesforetagendet mener, at det kun kan opføre de samlede betalingsbevillinger én gang i det samlede budget for 2007-2016 for ikke at overskride det samlede budgetloft i slutningen af SESAR-udviklingsfasen i 2016; minder fællesforetagendet om, at det skal overholde sine egne finansielle bestemmelser og forventer, at der ikke vil blive tilladt udgifter, der overskrider budgetbevillingerne, i de kommende regnskabsår;
26.

understreger, at Ombudsmanden fastslog, at autoriteten ikke havde foretaget en grundig vurdering af den påståede mulige interessekonflikt, og opfordrede autoriteten til at forbedre den måde, hvorpå den anvender sine regler og procedurer, med henblik på at undgå fremtidige »svingdørssituationer«; understreger endvidere, at Ombudsmanden også bemærkede, at en tjenestegørende medarbejders forhandlinger om et fremtidigt job, der ville kunne føre til en »svingdørssituation«, i sig selv udgør en interessekonflikt, og anbefalede, at autoriteten forbedrede sine regler og procedurer i så henseende; opfordrer autoriteten til at informere dechargemyndigheden om, hvilke konkrete foranstaltninger der er truffet med henblik på at efterleve Ombudsmandens konklusioner korrekt samt tidsfristerne for disse foranstaltninger;
70.

bemærker, at der i 2010 var 33 200 tjenesterejser (officielle rejser), der samlet svarede til 98 629 rejsedage, hvoraf de fleste vedrørte rejser mellem Parlamentets tre arbejdssteder; gentager behovet for at undgå unødvendige tjenesterejser mellem de tre arbejdssteder og de omkostninger, som de medfører, med mere systematiske og dokumenterede begrundelser og bedre kontrol; anmoder om, at generalsekretæren aflægger beretning som led i dechargeproceduren om de besparelser, der er blevet foretaget som en konsekvens af yderligere rationaliseringer, og om yderligere initiativer, der er taget eller ved at blive forberedt, som vil føre til færre tjenesterejser; mener endvidere, at intet udvalgsmøde generelt bør finde sted i Strasbourg med undtagelse for de udvalg, hvis dagsorden er direkte relateret til betænkninger eller drøftelser, som er på dagsordenen for den pågældende uges mødeperiode; opfordrer Revisionsretten til yderligere at undersøge de eksisterende procedurer for tjenesterejser og komme med anbefalinger til at forbedre deres effektivitet; opfordrer generalsekretæren til navnlig at gennemgå de stillinger, der er baseret uden for Bruxelles, navnlig de ansatte, der foretager gentagne tjenesterejser til Bruxelles, for at vurdere, om de skal omplaceres; foreslår, at aftalen med de luxemburgske myndigheder, som fastsætter antallet af Parlamentets ansatte i Luxembourg uden hensyntagen til udviklingen i Parlamentets behov, eventuelt skal revideres;
16.

erkender, at agenturet endnu mangler at gennemføre 15 »meget vigtige« henstillinger, som Den Interne Revisionstjeneste har fremsat; er betænkelig ved, at gennemførelsen af otte af disse henstillinger er blevet forsinket med 6-12 måneder og at én er blevet forkastet; bemærker, at de første 11 af disse »meget vigtige« henstillinger angår den juridiske og finansielle beslutningsproces, administrationen af de menneskelige ressourcer og de interne kontrolstandarder; bemærker også, at den forkastede henstilling vedrører ansvaret for evalueringen af regnskabsføreren arbejde; opfordrer på denne baggrund indtrængende agenturet til at forsyne dechargemyndigheden med en redegørelse for grundene til denne forkastelse og opfordrer agenturet til at tage hånd om gennemførelsen af de forsinkede henstillinger;
16.

konstaterer, at instituttet med støtte fra GD EMPL i december 2010 fremsatte specifikationer for den »Second Ex-ante Evaluation of EIGE Focusing on the Institute's Specific Objectives and Operations« (anden forudgående evaluering af EIGE med fokus på instituttets specifikke målsætninger og operationer);
6.

noterer sig med tilfredshed, at EØSU's Præsidium den 6. december 2011 vedtog en reform af ordningen for godtgørelse af medlemmernes udgifter, hvormed formålet navnlig er udelukkende at godtgøre billetter på grundlag af de faktiske udgifter, at bringe dagpenge og rejsegodtgørelser på linje med de beløb, der udbetales af Parlamentet, og at fastsætte kompensationsgodtgørelser for den tid, medlemmerne bruger på at udøve deres hverv og for de hermed forbundne administrative udgifter, eftersom medlemmerne af EØSU ikke modtager nogen form for vederlag eller pension over Unionens budget;
DA Den Europæiske Unions Tidende C 397/53

Oversigt over indtægter og udgifter for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2012 — Ændringsbudget nr. 1

(2012/C 397/12)

INDTÆGTER (1)

Afsnit Kapitel Tekst Budget 2012 Ændringsbudget nr. 1 Nyt beløb 9 TILSKUD FRA DEN EUROPÆISKE UNION 9 2 TILSKUD FRA DEN EUROPÆISKE UNION 39 000 000 – 314 000 38 686 000 9 9 DIVERSE INDTÆGTER p.m. p.m. Afsnit 9 i alt 39 000 000 – 314 000 38 686 000 TILSAMMEN 39 000 000 – 314 000 38 686 000

UDGIFTER

Afsnit Kapitel Tekst Bevillinger 2012 Ændringsbudget nr. 1 Nyt beløb 1 UDGIFTER TIL PERSONALE 1 1 VEDERLAG, GODTGØRELSER OG ANDRE PERSONALEOMKOSTNINGER 22 346 150 150 000 22 496 150 1 2 DIVERSE OMKOSTNINGER VED ANSÆTTELSE OG PERSONALEUDSKIFTNING 101 000 101 000 1 3 UDGIFTER TIL TJENESTEREJSER OG ANDRE UDGIFTER I FORBINDELSE HERMED 470 000 –4 000 466 000 1 4 UDGIFTER TIL SOCIALE ANLIGGENDER, INFRASTRUKTUR OG UDDANNELSE 762 000 –95 117 666 883 1 6 VELFÆRD OG ANDRE UDGIFTER 384 000 – 103 000 281 000 1 7 UDGIFTER TIL RECEPTIONER OG REPRÆSENTATION 23 000 23 000 Afsnit 1 i alt 24 086 150 –52 117 24 034 033 2 INFRASTRUKTUR OG DRIFTSUDGIFTER 2 0 KONTORER 5 487 000 –12 913 5 474 087 2 1 DATABEHANDLING 6 499 000 –36 000 6 463 000 2 2 LØSØRE OG UDGIFTER I FORBINDELSE HERMED 121 500 –40 084 81 416 2 3 LØBENDE ADMINISTRATIVE DRIFTSUDGIFTER 98 750 –24 295 74 455 2 4 PORTO OG TELECOMMUNIKATIONSUDGIFTER 746 100 –1 091 745 009 2 5 UDGIFTER TIL INTERNE MØDER 16 500 16 500 2 6 UDGIFTER TIL TEKNISK OG ADMINISTRATIV BISTAND 1 687 000 – 147 500 1 539 500 2 7 UDGIFTER I FORHOLD TIL KONSOLIDEREDE ENHEDER 272 000 272 000 Afsnit 2 i alt 14 927 850 – 261 883 14 665 967 TILSAMMEN 39 014 000 – 314 000 38 700 000

(1) Det samlede budget kan ses på ERCEA's hjemmeside: http://erc.europa.eu/
27.

noterer sig, at den tidligere eksekutivdirektør for agenturet i en skrivelse af 28. december 2010 til agenturet skitserede de aktiviteter, som han agtede at påbegynde efter sin tjenesteperiode; mener, at den første beslutning af 11. januar 2011 om at godkende den tidligere eksekutivdirektørs nye aktiviteter, der blev truffet af formanden for agenturets bestyrelse, udgør en overtrædelse af EU-reglerne om interessekonflikter, især afsnit II, artikel 16, i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union; minder om, at i henhold til afsnit II, artikel 11, og afsnit IV, artikel 91, i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Unionen finder denne bestemmelse tilsvarende anvendelse på midlertidige ansatte og kontraktansatte; mener, at den omstændighed, at bestyrelsen den 17. marts 2011 først efter omfattende offentlige protester vedtog begrænsninger af den tidligere eksekutivdirektørs fremtidige aktiviteter, klart beviser, at agenturet i første omgang ikke havde anvendt personalevedtægten korrekt, hvilket giver videre anledning til bekymring om den generelle anvendelse af disse regler; anmoder agenturets eksekutivdirektør om at fremlægge en udførlig rapport om gennemførelsen af artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i agenturet;
5.

anmoder enheden om straks at træffe foranstaltninger for at nedbringe det høje antal fremførsler; noterer sig, at Revisionsretten angav, at der var fremførsler for 22 600 000 EUR, svarende til 25 % af budgettet for 2010; konstaterer ligeledes med skuffelse, at fremførslerne udgjorde 49 % af bevillingerne under Afsnit II — Administrationsudgifter og 59 % af bevillingerne under Afsnit III — Aktionsudgifter;
14.

opfordrer indtrængende centret til at træffe tilstrækkelige foranstaltninger til at sikre gennemsigtigheden i sine ansættelsesprocedurer; er navnlig bekymret over Revisionsrettens påpegning af, at hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, var fastsat i forvejen; bemærker, at dette kunne dække over en situation med nepotisme eller interessekonflikter;
2.

konstaterer, at Ombudsmanden i 2010 rådede over forpligtelsesbevillinger på i alt 9 332 275 EUR (9 000 000 EUR i 2009), og at gennemførelsessatsen for disse bevillinger var på 89,65 %, hvilket er under de øvrige institutioners gennemsnit og to procentpoint under det foregående års gennemførelsessats (91,98 % i 2009); konstaterer imidlertid, at udsvingene i gennemførelsessatsen først og fremmest afhænger af de personalemæssige udsving, og understreger, at Ombudsmandens budget er et rent administrationsbudget, hvor 79 % går til personer tilknyttet institutionen, 15 % til ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter og 6 % til institutionens udførelse af generelle opgaver;
27.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om de kontrolmekanismer, der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for en korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
28.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om de kontrolmekanismer, der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for en korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
konstaterer, at gennemførelsesgraden for afsnit III (projekter og operationelle aktiviteter) viser et fald i anvendelsen af betalingsbevillinger (-9,58 %) i forhold til 2009 og et mindre fald i forpligtelserne på det endelige budget på 1,37 %; bemærker desuden, at gennemførelsesgraden er på 98,04 % for forpligtelsesbevillinger og 88,83 % for betalingsbevillinger; tager til efterretning, at centret begrunder denne situation med følgende faktorer:

— mere end 70 % af de nationale knudepunkter var kun i stand til at anmode om udbetaling af den første portion af samfinansieringsmidlerne under 2010-Reitox

— det var umuligt inden udgangen af 2010 at gennemføre visse betalinger tilknyttet refusion af omkostninger for tekniske møder, der afholdtes sidst på året

— et resterende antal betalinger knyttet til gennemførelsen af mindre kontrakter på eksterne tekniske undersøgelser kunne ikke gennemføres, fordi de pågældende udbudsprocedurer/kontraktaktiviteter blev afsluttet på et sent tidspunkt;

er af den opfattelse, at den lave gennemførelsesgrad for betalingsbevillinger under afsnit III påvirker udviklingen af centrets projekter og aktiviteter og kan få negativ indvirkning på de forudsete resultater; opfordrer derfor centret til straks at tage skridt til at øge gennemførelsesgraden for betalingsbevillinger fremover og til at holde dechargemyndigheden underrettet om de fremskridt, der gøres;
Opfordrer agenturet til i en tabel, der vedhæftes Revisionsrettens næste beretning, at præsentere en sammenligning af de operationer, der blev gennemført i det år, for hvilket der skal meddeles decharge, og dem i det foregående regnskabsår, så det bliver muligt for dechargemyndigheden mere effektivt at vurdere agenturets præstationer fra år til år

Opfordrer det til fortsat at stræbe efter de højeste standarder inden for budgetplanlægning, gennemførelse og kontrol

Opfordrer agenturet til at præsentere en diakronisk analyse af operationer gennemført i dette og tidligere år — Lykønsker agenturet med, at det har forbedret sin økonomiske forvaltning væsentligt inden for de sidste tre år

Opfordrer agenturet til at reducere den højere procentsats for annullering og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger

Erkender, at agenturet fremførte 3 500 000 EUR (47 % af dets aktionsbevillinger) for så vidt angår de operationelle aktiviteter. Understreger, at dette forsinker gennemførelsen af agenturets aktiviteter og er i modstrid med princippet om budgettets etårighed, hvilket delvis skyldes de vigtige projekters flerårighed

Opfordrer agenturet til at råde bod på problemet med overskridelsen af maksimumbeløbet ved anvendelse af en rammekontrakt for offentlige udbud, således at agenturet medvirker til, at Unionens budgetlovgivning overholdes i praksis

Menneskelige ressourcer og intern revision

Ikke relevant

Ikke relevant

Opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger for at efterleve 14 ud af de 33 henstillinger fra IAS; bemærker, at seks af dem betegnes som meget vigtige, nemlig forvaltningen af aktørernes forventninger og gennemførelsen af visse interne kontrolstandarder, dvs. behandling af individuelle filproblemer, årsberetningen om intern kontrol og fremme af interne kontrolprocedurer
bemærker dog, at generaldirektøren i en skrivelse af 31. marts 2011 anerkendte ovennævnte problem og redegjorde for, hvilke foranstaltninger der er truffet for at opfylde dechargemyndighedens krav; bemærker især, at der for at løse dette problem er blevet indgået en aftale om at foreslå at genoprette den særlige budgetpost for agenturet på Den Europæiske Unions almindelige budget for 2012;
25.

erfarer fra agenturet, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af planlægnings- og budgetlægningsprocedurerne i 2010 for at tilvejebringe rimelig garanti for agenturets interne kontrolsystem for så vidt angår dets planlægnings- og budgetlægningsprocedurer; bemærker, at IAS' henstillinger drejer sig om den strategiske planlægning, sammenhængen i og nøjagtigheden af udkastene til overslag over indtægter og udgifter, det årlige arbejdsprogram som finansieringsafgørelse og it-strategien på mellemlang sigt; opfordrer derfor agenturet til at gennemføre de nødvendige foranstaltninger for at efterleve disse IAS-henstillinger;
30.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om, hvilke kontrolmekanismer der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
33.

erindrer om, at fællesforetagender er offentlig-private partnerskaber, og at offentlige og private interesser dermed hænger sammen; mener, at man under disse omstændigheder ikke bør afvise muligheden for, at der kan opstå interessekonflikter, men at disse skal håndteres korrekt; opfordrer derfor fællesforetagenderne til at informere dechargemyndigheden om, hvilke kontrolmekanismer der findes inden for deres respektive strukturer, med henblik på at give mulighed for en korrekt administration og forebyggelse af interessekonflikter;
4.

erindrer om, at Revisionsretten i forbindelse med regnskabsåret 2009 opfordrede EDPS til at anmode sine ansatte om med jævne mellemrum at indsende dokumentation for deres personlige situation; bemærker, at EDPS siden da har rettet de fejl, der blev påpeget i Revisionsrettens erklæring for 2009, i 2010 og 2011 og indført redskaber til en bedre forvaltning af bidragene; understreger, at Revisionsretten vil kontrollere resultaterne i sin årsberetning for 2011;
4.

bemærker, at centret modtager årlige tilskud fra to ikke-medlemsstater, som nyder gavn af centrets arbejde; noterer sig, at Norges og Islands tilskud til centrets budget for regnskabsåret 2010 beløb sig til 421 308 EUR; påpeger, at disse midler forvaltes som formålsbestemte indtægter, hvilket betyder, at der skal indgås forpligtelser for dem til specifikke projekter; noterer sig, at centret i 2010 ikke nåede målet for anvendelse af disse midler; understreger, at Revisionsretten allerede i regnskabsåret 2009 påpegede manglerne i centrets anvendelse af disse midler; noterer sig centrets begrundelse for dette forhold, fremsendt med skrivelse af 23. februar 2012; konstaterer med tilfredshed, at målet for 2011 blev nået, og at 100 % af det planlagte budget blev gennemført; noterer sig centrets erklæring om, at den manglende opfyldelse af målet i 2010 skyldtes, at en reparation af centrets bygninger blev udsat; noterer sig endvidere, at centret har givet tilsagn om at opbruge de tidligere års tilskud fra Norge og Island i 2012; opfordrer centret til at holde dechargemyndigheden underrettet om, hvordan disse midler bliver anvendt;