KOMMISSIONENS BESLUTNING af 18. september 1985 om inspektion paa stedet i forbindelse med handelen med fersk koed inden for Faellesskabet

(85/446/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets direktiv 64/433/EOEF af 26. juni 1964 om sundhedsmaessige problemer vedroerende handelen med fersk koed inden for Faellesskabet (1), senest aendret ved direktiv 85/235/EOEF (2), saerlig artikel 8 og 9, og

ud fra foelgende betragtninger:

Kommissionen fastsaetter de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser for tilsyn paa stedet som omhandlet i artikel 8 og 9 i direktiv 64/433/EOEF;

med henblik herpaa boer der indgaa rutinemaessige inspektioner i de programmer, der er opstillet efter samraad med de paagaeldende medlemsstater og efter droeftelse i Den staaende Veterinaerkomité;

desuden er Kommissionen i henhold til artikel 9, stk. 3, i ovennaevnte direktiv forpligtet til paa anmodning af en medlemsstat at lade én eller flere sagkyndige undersoege, om et slagteri eller en opskaeringsvirksomhed, der er autoriseret af en anden medlemsstat, opfylder betingelserne for autorisationen; denne inspektion finder sted, naar den medlemsstat, der anmoder herom, er af den opfattelse, at de paagaeldende virksomheder ikke opfylder disse betingelser, og naar det staar klart, at de paagaeldende medlemsstater ikke kan blive enige om en loesning;

det tilkommer Kommissionen at udpege de sagkyndige blandt sine egne ansatte og blandt de personer, som medlemsstaterne under hensyntagen til deres kvalifikationer foreslaar hertil;

i betragtning af den saerlige sundhedsmaessige og oekonomiske betydning, som ethvert tvivlspoergsmaal vedroerende en virksomhed har for handelen inden for Faellesskabet, boer inspektionen finde sted saa hurtigt som muligt;

Kommissionen boer til de sagkyndige udlevere et dokument, der bemyndiger dem til at foretage en inspektion, saaledes at de, navnlig over for ledelsen i den implicerede virksomhed, kan bevise deres ret til at foretage en saadan undersoegelse;

Kommissionen skal give den medlemsstat, der er ansvarlig for autorisationen af den involverede virksomhed meddelelse om, at en undersoegelse vil finde sted i virksomheden, for at medlemsstaten kan traeffe de noedvendige foranstaltninger og isaer soerge for, at virksomheden og de offentlige veterinaermyndigheder yder de sagkyndige den bistand, de har brug for med henblik paa at gennemfoere de undersoegelser, som de anser for noedvendige;

da de nationale sagkyndige udoever deres virksomhed paa Kommissionens vegne, boer deres udgifter til rejse og ophold godtgoeres efter de satser, der gaelder for personer, som ikke er ansat af Kommissionen, og som tilkaldes som sagkyndige;

efter enhver inspektion skal det sikres, at medlemsstaterne hurtigt underrettes om resultaterne;

der boer ligeledes fastsaettes en hasteprocedure, der goer det muligt i paakommende tilfaelde at traeffe faellesskabsbeslutninger, isaer saafremt inspektionen har afsloeret en alvorlig fare for den offentlige sundhed eller det viser sig, at foranstaltninger, som efter en inspektion er fundet noedvendige, ikke er truffet;

i henhold til artikel 9, stk. 2, i ovennaevnte direktiv skal der senest den 1. januar 1988 foretages en fornyet behandling af denne artikel; bestemmelserne i kapitel II i denne beslutning boer forblive i kraft indtil naevnte dato;

de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Veterinaerkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

KAPITEL I

Anvendelsesomraade

Artikel 1

I denne beslutning fastsaettes de almindelige gennemfoerelsesbestemmelser for artikel 8, stk. 3, og artikel 9 i direktiv 64/433/EOEF, i det foelgende benaevnt »direktivet«.

KAPITEL II

Rutinemaessig kontrol paa stedet

Artikel 2

1. Veterinaersagkyndige fra Kommissionen udfoerer veterinaerinspektion paa stedet for at kontrollere, om bestemmelserne i direktivet anvendes ensartet.

2. Kommissionen udarbejder programmer for inspektionerne efter samraad med de paagaeldende medlemsstater og droeftelser i Den staaende Veterinaerkomité. Inspektionerne udfoeres i hver medlemsstat, som har opstillet en liste over virksomheder, der er autoriseret i forbindelse med handelen inden for Faellesskabet. Kommissionen kan dog efter samraad med den paagaeldende medlemsstat og efter droeftelse i Den staaende Veterinaerkomité udsaette eller fremskynde visse inspektioner eller udfoere yderligere inspektioner, saafremt den anser det for noedvendigt af sundhedsmaessige grunde.

Virksomheder, hvor inspektionen har fundet sted som foelge af tvister i medfoer af kapitel III, udgaar af programmet for rutinemaessig kontrol paa stedet samme aar.

KAPITEL III

Kontrol paa stedet i tilfaelde af tvister

Artikel 3

1. Hver medlemsstat foreslaar Kommissionen mindst to veterinaersagkyndige med uomtvistelige kvalifikationer med angivelse af deres navne, saerlige ekspertiseomraade, noejagtige embedsadresser og telefonnumre.

2. Kommissionen opstiller en liste over andre veterinaersagkyndige end sagkyndige fra Kommissionen, som kan anmodes om at afgive de i artikel 4, stk. 2, litra a), omhandlede udtalelser.

3. Finder en medlemsstat, at en af de sagkyndige, som den har foreslaaet, ikke laengere boer findes paa den i stk. 2 omhandlede liste, underretter den Kommissionen derom. Falder antallet af sagkyndige herved til under det i stk. 1 fastsatte minimum, foreslaar medlemsstaten en eller flere sagkyndige til erstatning.

Artikel 4

1. I det i artikel 8, stk. 3, fjerde afsnit, i direktivet omhandlede tilfaelde fremsender de paagaeldende medlemsstater til Kommissionen en begrundet skriftlig anmodning indeholdende alle oplysninger, saaledes at Kommissionen kan konstatere, at de i artikel 8, stk. 3, fjerde afsnit, omhandlede parter ikke har kunnet naa til enighed.

2. Kommissionen giver efter modtagelsen af en anmodning, jf. stk. 1,

a) straks

- paa foranledning af en af de beroerte medlemsstater eller paa eget initiativ instrukser til en eller flere af de i artikel 3 omhandlede sagkyndige, der er udvalgt af Kommissionen, og som ikke er statsborgere i en af de paagaeldende medlemsstater,

- under alle omstaendigheder en eller flere veterinaersagkyndige fra Kommissionen instrukser om at afgive en udtalelse,

b) de saaledes udpegede sagkyndige en begrundelse for, at den paagaeldende medlemsstat har fremsendt sin anmodning til Kommissionen,

c) de udpegede sagkyndige en fuldmagt til at udfoere de undersoegelser, der er noedvendige for afgivelsen af en udtalelse,

d) hvis det paa baggrund af udviklingen og efter Kommissionens opfattelse er noedvendigt, en eller flere sagkyndige instrukser, jf. litra a), om at afgive en yderligere udtalelse,

e) den ansvarlige centralmyndighed i den medlemsstat, paa hvis omraade den paagaeldende virksomhed er beliggende, meddelelse om, at inspektionen vil finde sted med angivelse af navn og embedsadresse paa de sagkyndige, der er bemyndiget til at udfoere denne.

Artikel 5

Den ansvarlige centralmyndighed i den medlemsstat, paa hvis omraade virksomheden er beliggende, soerger for, at virksomhedens ledelse og den ansvarlige veterinaermyndighed

a) straks underrettes om den forestaaende inspektion og om navn og embedsadresse paa de sagkyndige, der er bemyndiget i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2,

b) forsyner de sagkyndige, der er i besiddelse af den i artikel 4, stk. 2, litra c), omhandlede fuldmagt, med alle hjaelpemidler til inspektion af virksomheden, saaledes at det kan afgoeres, om betingelserne for autorisation som omhandlet i direktivet er overholdt.

Artikel 6

De sagkyndige begiver sig snarest muligt til den paagaeldende virksomhed og tilstiller skiftligt Kommissionen den oenskede udtalelse.

Artikel 7

1. Veterinaerskagkyndige fra medlemsstaterne, som udpeges af Kommissionen i overensstemmelse med denne beslutning, handler efter Kommissionens direktiver.

2. De under inspektionerne indsamlede oplysninger maa under ingen omstaendigheder benyttes til personlige formaal eller videregives til personer uden for de ansvarlige tjenestegrene.

3. Kommissionen udbetaler til de veterinaersagkyndige fra medlemsstaterne rejse- og opholdsudgifter i overensstemmelse med reglerne for godtgoerelse af rejse- og opholdsudgifter for personer, som ikke er ansat af Kommissionen, og som af Kommissionen anmodes om sagkyndig bistand.

KAPITEL IV

Almindelige bestemmelser

Artikel 8

1. En medlemsstat, paa hvis omraade der skal udfoeres kontrol i henhold til denne beslutning, yder de sagkyndige al noedvendig bistand under udfoerelsen af deres arbejde.

2. Kommissionen underretter den paagaeldende medlemsstat om resultaterne af den udfoerte inspektion snarest muligt efter at denne er afsluttet.

3. Kommissionen skal, saafremt den finder det noedvendigt, kunne indlede praecedens efter artikel 15 i direktivet senest to maaneder efter inspektionens afslutning Der boer gaa saa kort tid som muligt og hoejst 15 dage, saafremt inspektionen har afsloeret en alvorlig risiko for folkesundheden.

4. Kommissionen indleder straks fremgangsmaaden efter artikel 15 i direktivet, saafremt den paagaeldende medlemsstat ikke inden for den fastlagte frist og paa de fastsatte betingelser raader bod paa konstaterede mangler.

Artikel 9

Uanset artikel 9, stk. 2 og 3, underretter Kommissionen regelmaessigt gennem Den staaende Veterinaerkomité medlemsstaterne om de i henhold til denne beslutning udfoerte inspektioner paa stedet i medlemsstaterne.

Artikel 10

Direktiv 65/276/EOEF og beslutning 69/100/EOEF, 83/638/EOEF og 84/350/EOEF ophaeves.

Artikel 11

Bestemmelserne vedroerende de i kapitel 2 omhandlede kontroller anvendes indtil den 1. januar 1988.

Artikel 12

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 18. september 1985.

Paa Kommissionens vegne

Frans ANDRIESSEN

Naestformand

(1) EFT nr. 121 af 29. 7. 1964, s. 2012/64.(2) EFT nr. L 168 af 28. 6. 1985, s. 47.