KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2249/91 af 25. juli 1991 om visse gennemfoerelsesbestemmelser til Raadets forordning (EOEF) nr. 1855/89 om ordningen vedroerende midlertidig indfoersel af transportmidler

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1855/89 af 14. juni 1989 om ordningen vedroerende midlertidig indfoersel af transportmidler (1), saerlig artikel 21, og

ud fra foelgende betragtninger:

Der boer fastlaegges betingelser for anvendelse af ordningen vedroerende midlertidig indfoersel af transportmidler i medfoer af forordning (EOEF) nr. 1855/89;

kravet om at der skal forelaegges et tolddokument og stilles sikkerhed boer kun gaelde i de tilfaelde, hvor der foreligger en alvorlig risiko for manglende overholdelse af forpligtelsen til at genudfoere et transportmiddel, der er foert ind i Faellesskabets toldomraade;

paller udgoer i kraft af deres art et undtagelsestilfaelde; der boer fastsaettes en procedure for meddelelse af bevilling for paller, der ikke kan identificeres;

det er noedvendigt at begraense undtagelserne efter artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 1855/89, saaledes at der ikke kan gives tilladelse til andre undtagelser end dem, der er fastsat i naervaerende forordning;

det boer overlades til medlemsstaternes toldmyndigheder i hvert enkelt tilfaelde at vurdere, under hvilke faktiske omstaendigheder visse af de undtagelser, der fastsaettes i denne forordning, kan anvendes, og hvorlaenge et transportmiddel i medfoer af disse undtagelser kan forblive under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overenstemmelse med udtalelsen fra Udvalget for Toldprocedurer af OEkonomisk Betydning -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: AFSNIT I ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

I denne forordning forstaas ved:

a) grundforordning: forordning (EOEF) nr. 1855/89

b) person etableret i Faellesskabets toldomraade: saavel en fysisk person, der har saedvanlig bopael i Faellesskabets toldomraade, som en juridisk person, der har hjemsted i dette omraade

c) intern trafik: transport af personer, der er optaget, eller varer, der er indladet i Faellesskabets toldomraade, med henblik paa afsaetning eller losning i samme omraade.

Artikel 2

1. Ordningen vedroerende midlertidig indfoersel finder i henhold til grundforordningen anvendelse uden formaliteter, naar transportmidlerne foeres ind i Faellesskabets toldomraade, jf. dog artikel 3, 16 og 17.

2. a) Ved henfoersel under proceduren for midlertidig indfoersel som afslutning paa proceduren for aktiv foraedling i Faellesskabet sidestilles transportmidler fra denne procedure med transportmidler, der foeres ind i Faellesskabets toldomraade.

b) Datoen for henfoersel under proceduren for midlertidig indfoersel af de i litra a) omhandlede transportmidler er datoen for deres foerste anvendelse under proceduren.

c) Til brug ved udfaerdigelsen af den i forbindelse med aktiv foraedling foreskrevne afslutningsopgoerelse udsteder operatoeren til bevillingshaveren under proceduren for aktiv foraedling en attest, som goer det ud for de dokumenter, der er omhandlet i artikel 61, stk. 3, i Raadets forordning (EOEF) nr. 3677/86 (1).

Artikel 3

1. Hvis toldmydighederne med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 2, stk. 1, og artikel 3, stk. 1, i forbindelse med en kontrol skoenner, at der foreligger alvorlig risiko for, at forpligtelsen til at genudfoere et transportmiddel ikke overholdes, gaelder ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, hvis der forelaegges et dokument, som er fastsat i en international konvention, eller der indgives en erklaering paa en formular, som er udfaerdiget efter proceduren i Raadets forordning (EOEF) nr. 717/91 (2). Toldmyndighederne kan kraeve, at der stilles sikkerhed i forbindelse med erklaeringens afgivelse.

2. Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 17, forevises dokumentet eller erklaeringen sammen med transportmidlet for toldmyndigheden inden for de frister, som fastsaettes af den toldmyndighed, dokumentet forelaegges for, eller erklaeringen indgives til.

Artikel 4

Grundforordningens artikel 12 finder tilsvarende anvendelse paa juridiske personer, der har hjemsted i Faellesskabets toldomraade. AFSNIT II VEJTRANSPORTMIDLER Kapitel I Vejtransportmidler til erhvervsmaessig brug

Artikel 5

1. Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 4 omfatter erhvervsmaessig brug ogsaa personbefordring mod vederlag og industriel og handelsmaessig godstransport, saavel mod som uden vederlag.

2. Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 4, stk. 3, litra a) og b), skal de personer, der handler for regning af en person etableret uden for Faellesskabets toldomraade, vaere bemyndiget af denne.

3. I medfoer af grundforordningens artikel 13

a) kan koeretoejer til erhvervsmaessig brug paa de i stk. 2 naevnte betingelser foeres af fysiske personer etableret i Faellesskabets toldomraade

b) kan toldmyndigheden give tilladelse til

- at en person etableret i Faellesskabets toldomraade, i undtagelsestilfaelde indfoerer og anvender koeretoejer til erhvervsmaessig brug, der er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, i en tidsbegraenset periode, der fastsaettes af den paagaeldende toldmyndighed i hvert enkelt tilfaelde

- at en fysisk person, der er etableret i Faellesskabets toldomraade og ansat af en person, som er etableret udenfor dette omraade, indfoerer et koeretoej, der tilhoerer sidstnaevnte, og i dette omraade anvender koeretoejet til erhvervsmaessig brug. Det koeretoej, der er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, maa ogsaa anvendes til privat brug, naar det har underordnet og lejlighedvis karakter i forhold til den erhvervsmaessige brug, og det er fastsat i arbejdskontrakten

c) kan koeretoejer til erhvervsmaessig brug anvendes i intern trafik, naar gaeldende bestemmelser paa transportomraadet om bl.a. vilkaarene for adgang til og udoevelse af transporterhvervet indeholder mulighed herfor.

4. Vedligeholdelse og reparationer af koeretoejerne, der bliver noedvendige undervejs til bestemmelsesstedet eller inden for Faellesskabets toldomraade, kan foretages, saa laenge koeretoejerne befinder sig i omraadet i medfoer af naervaerende ordning vedroerende midlertidig indfoersel.

Kapitel II Vejtransportmidler til privat brug

Artikel 6

1. Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 5, stk. 3, litra a) og b), kan koeretoejer til privat brug ikke udlejes, udlaanes eller stilles til andens raadighed efter indfoersel, eller, hvis de var udlejet, udlaant eller stillet til andens raadighed paa indfoerselstidspunktet, videreudlejes eller fremlejes eller vaere genstand for videreudlaan eller tilraadighedsstillelse i Faellesskabets toldomraade, medmindre formaalet hermed er oejeblikkelig genudfoersel.

Koeretoejer til privat brug, der tilhoerer en udlejningsvirksomhed med hjemsted uden for Faellesskabets toldomraade, kan derfor videreudlejes til en fysisk person etableret uden for Faellesskabets toldomraade med henblik paa genudfoersel inden for en af toldmyndigheden fastsat tidsfrist, hvis koeretoejerne befinder sig paa Faellesskabets toldomraade efter effektuering en udlejningskontrakt.

2. Uanset bestemmelserne i stk. 1, foerste afsnit, kan aegtefaellen samt slaegtninge i lige opstigende og nedstigende linje til en fysisk person etableret uden for Faellesskabets toldomraade, der har saedvanlig bopael uden for Faellesskabets toldomraade, benytte et koeretoej til privat brug, der allerede er indfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel.

Artikel 7

I medfoer af grundforordningens artikel 13

- kan et koeretoej til privat brug uanset bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, i naervaerende forordning lejlighedsvis anvendes af en fysisk person, den er etableret i Faellesskabets toldomraade, naar denne handler for regning af og efter anvisninger fra brugeren af ordningen, der befinder sig i det naevnte omraade

- udvides den anvendelse af ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, andet afsnit, til ogsaa at omfatte fysiske personer etableret i Faellesskabets toldomraade; koeretoejer kan ogsaa foeres ud fra Faellesskabets toldomraade af udlejningsvirksomhedens ansatte, der er bosiddende i dette omraade

- kan en fysisk person, der er etableret i Faellesskabets toldomraade, uden for dette toldomraade leje eller laane et koeretoej til privat brug, der opfylder de i grundforordningens artikel 5, stk. 3, litra c), fastsatte vilkaar, for at begive sig til den medlemsstat, hvor han har sin bopael. Fristen for genudfoersel af koeretoejet fastsaettes af toldmyndigheden paa grundlag af de saerlige omstaendigheder i hvert enkelt enkelt tilfaelde

- kan toldmyndigheden tillade, at ordningen vedroerende midlertidig indfoersel som omhandlet i grundforordningens artikel 5, stk. 4, udvides til ogsaa at omfatte fysiske personer, der er etableret i Faellesskabets toldomraade, og som staar over for at overfoere deres saedvanlige bopael til et sted uden for dette omraade, naar

- den paagaeldende ved enhver form for dokumentation, der accepteres af toldmyndigheden, godtgoer, at der virkelig er tale om bopaelsaendring

- koeretoejet udfoeres senest tre maaneder efter registreringsdatoen

- artikel 5, stk. 4, finder anvendelse paa koeretoejer til privat brug.

Artikel 8

Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 5, stk. 6, litra a), skal brugeren af ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, for at maatte udskyde fristen for opholdet i Faellesskabets toldomraade af et koeretoej, der er indfoert under ordningen, underrette toldmyndigheden herom og overholde de foranstaltninger, som den paagaeldende toldmyndighed finder noedvendige for at forhindre midlertidig anvendelse af koeretoejet.

Artikel 9

Artikel 6 og 7 finder tilsvarende anvendelse paa ride- og traekdyr og udstyr hertil, som bringes ind i Faellesskabets toldomraade. AFSNIT III RULLENDE MATERIEL TIL JERNBANETRANSPORT

Artikel 10

I medfoer af grundforordningens artikel 13

- kan rullende materiel til jernbanetransport stilles til raadighed for en person etableret i Faellesskabets toldomraade, naar saadant materiel anvendes i faellesskab i medfoer af en aftale, hvorefter hvert jernbanenet kan benytte de andre jernbanenets materiel paa samme maade som sit eget materiel. Ordningen vedroerende midlertidig indfoersel afvikles, naar rullende materiel til jernbanetransport af samme type som det, der er stillet til raadighed for en person etableret i Faellesskabets toldomraade, udfoeres eller med henblik paa senere udfoersel anbringes i frizone eller henfoeres under en af de ordninger, der er naevnt i grundforordningens artikel 17, stk. 1

- kan toldmyndigheden give tilladelse til, at en person etableret i Faellesskabets toldomraade i undtagelsestilfaelde indfoerer og anvender godstransportvogne, som er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, i en begraenset tidsperiode, der fastsaettes af den paagaeldende toldmyndighed i hvert enkelt tilfaelde. AFSNIT IV LUFTFARTOEJER

Artikel 11

1. Artikel 5 finder tilsvarende anvendelse paa luftfartoejer til erhvervsmaessig brug. Bl.a. kan toldmyndigheden i medfoer af grundforordningens artikel 13 give tilladelse til, at en person etableret i Faellesskabets toldomraade i undtagelsestilfaelde indfoerer og anvender luftfartoejer, som er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, i en begraenset tidsperiode, der fastsaettes af den paagaeldende toldmyndighed i hvert enkelt tilfaelde.

2. Artikel 6, 7 og 8 finder tilsvarende anvendelse paa luftfartoejer til privat brug. AFSNIT V FARTOEJER TIL SOETRANSPORT ELLER TIL TRANSPORT AD INDRE VANDVEJE

Artikel 12

1. Artikel 5 finder tilsvarende anvendelse paa fartoejer til erhvervsmaessig brug, der anvendes til soetransport eller til transport ad indre vandveje. Bl.a. kan toldmyndigheden i medfoer af grundforordningens artikel 13 give tilladelse til, at en person etableret i Faellesskabets toldomraade i undtagelsestilfaelde indfoerer og anvender skibe, som er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, i en begraenset tidsperiode, som fastsaettes af den paagaeldende toldmyndighed i hvert enkelt tilfaelde.

2. Artikel 6, 7 og 8 finder tilsvarende anvendelse paa skibe til privat brug, der anvendes til soetransport eller til transport ad indre vandveje.

3. I medfoer af grundforordningens artikel 13 kan toldmyndigheden give tilladelse til, at en fysisk person, der er etableret i Faellesskabets toldomraade, i undtagelsestilfaelde hvor havneinfrastrukturerne ved soeer o.lign. beliggende uden for Faellesskabets toldomraade ikke muliggoer fortoejning af fartoejer til privat sejlads ad indre vandveje, indfoerer et fartoej, der er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, og anvender det baade paa den del af en soe, der henhoerer under Faellesskabets toldomraade, og den del, der henhoerer under fartoejets registreringsland. Den paagaeldende skal ved hjaelp af enhver form for dokumentation, der accepteres af toldmyndigheden, godtgoere de naevnte havneinfrastrukturers utilstraekkelighed. AFSNIT VI PALLER Kapitel I Saerlige bestemmelser for midlertidig indfoersel af paller i medfoer af grundforordningens artikel 2, stk. 1, og artikel 3, stk. 1

Artikel 13

1. Midlertidig indfoersel af paller i medfoer af grundforordningens artikel 2, stk. 1, og artikel 3, stk. 1, gaelder for paller, der kan identificeres.

2. Pallerne eller et tilsvarende antal paller af samme type eller tilnaermelsesvis samme vaerdi skal udfoeres eller genudfoeres fra Faellesskabets toldomraade.

Hvis pallerne anvendes i faellesskab i medfoer af en aftale, afvikles ordningen vedroerende midlertidig indfoersel ligeledes, hvis paller af tilsvarende vaerdi som dem, der er omfattet af ordningen, med henblik paa senere udfoersel anbringes i frizone eller henfoeres under en af de ordninger, der er naevnt i grundforordningens artikel 17, stk. 1.

Artikel 14

Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 2, stk. 1, og artikel 3, stk. 1, skal brugeren af ordningen vedroerende midlertidig indfoersel:

a) vaere repraesenteret i Faellesskabets toldomraade og give hver medlemsstat, hvor pallerne befinder sig, oplysninger om denne repraesentations identifikation og omfang

b) efter anmodning fra toldmyndigheden i den medlemsstat, hvor pallerne befinder sig, give meddelelse om, hvor og hvornaar pallerne er foert ind i og ud fra Faellesskabets toldomraade samt om pallernes bevaegelser inden for hver medlemsstat.

Artikel 15

Paller, der er henfoert under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, kan forblive i Faellesskabets toldomraade i en periode paa tolv maaneder, der paa anmodning af den paagaeldende kan nedsaettes. Naar brugeren af ordningen imidlertid godtgoer, at pallerne ikke har vaeret brugt i en vis periode, anses dette for at vaere en omstaendighed, der goer det berettiget at forlaenge denne frist, jf. grundforordningens artikel 14.

Kapitel II Saerlige bestemmelser for midlertidig indfoersel af andre paller

Artikel 16

1. For at kunne benytte ordningen vedroerende midlertidig indfoersel for andre paller end dem, der er naevnt i artikel 13, skal operatoeren eller hans repraesentant indgive en anmodning herom til toldmyndigheden i den medlemsstat, hvor de paller, som skal henfoeres under ordningen, foeres ind i Faellesskabets toldomraade.

2. Anmodningen fremsaettes skriftligt og i en form, der accepteres af toldmyndighederne. Den skal indeholde foelgende:

a) operatoerens eller hans repraesentants navn, fimanavn og adresse

b) den i denne forordnings artikel 14, litra b), fastsatte forpligtelse

c) antallet af paller og beskrivelse heraf.

3. Der kan indgives én anmodning for flere tilfaelde af midlertidig indfoersel.

Artikel 17

1. Den toldmyndighed, som har modtaget den i artikel 16 omhandlede anmodning traeffer afgoerelse om den og udsteder i givet fald en tilladelse til midlertidig indfoersel, i det foelgende kaldet »tilladelse«.

2. Tilladelsen undertegnes af den kompetente toldmyndighed, som beholder en kopi heraf.

3. Tilladelsen kan gives i form af én tilladelse for flere tilfaelde af midlertidig indfoersel.

Artikel 18

Paller, der henfoeres under ordningen vedroerende midlertidig indfoersel, kan forblive i Faellesskabets toldomraade i en periode paa seks maaneder, der paa anmodning af den paagaeldende kan afkortes.

Artikel 15, stk. 2, finder anvendelse paa saadanne paller. AFSNIT VII DIVERSE BESTEMMELSER

Artikel 19

1. For at kunne benytte ordningen vedroerende midlertidig indfoersel skal det i grundforordningens artikel 11 naevnte materiel underkastes de formaliteter, der er fastsat i denne forordnings artikel 3, og med forbehold af mere omfattende lempelser, der er fastsat i gaeldende aftaler.

2. Saerskilt indfoerte reservedele til transportmidler, hvortil de er bestemt, maa udelukkende tjene til mindre reparationsarbejder eller normal vedligeholdelse af de naevnte transportmidler. Toldmyndigheden kan naarsomhelst kontrollere anvendelsen af de reservedele, der indfoeres under ordningen.

3. De reservedele, der viser sig at vaere defekte foer eller under reparationen eller vedligeholdelsen, angives til en af de i grundforordningens artikel 17, stk. 1 og 2, fastsatte anvendelser.

Artikel 20

Ved saerlige omstaendigheder efter grundforordningens artikel 14 forstaas alle haendelser, der noedvendiggoer anvendelse af transportmidlerne for en yderligere periode, som er noedvendig for at opnaa det resultat, som har ligget til grund for transaktionen vedroerende midlertidig indfoersel.

Artikel 21

Med henblik paa anvendelse af grundforordningens artikel 16 kan toldmyndigheden tilbagekalde tilladelsen til midlertidig indfoersel, hvis den, uden at dette beroerer nogen af de i denne forordning fastsatte undtagelser og mere omfattende lempelser i gaeldende aftaler, bl.a. konstaterer:

- at vejtransportmidler til erhvervsmaessig brug anvendes i intern trafik

- at transportmidler til privat brug anvendes til erhvervsmaessig brug

- at transportmidlerne er blevet udlejet, udlaant eller stillet til andens raadighed efter deres indfoersel eller, hvis de allerede var udlejet eller udlaant eller stillet til en andens raadighed paa indfoerselstidspunktet, er blevet videreudlejet eller fremlejet eller har vaeret genstand for videre udlaan eller tilraadighedsstillelse i Faellesskabets toldomraade, med et andet formaal end oejeblikkelig genudfoersel.

Artikel 22

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1992.

Den anvendes fra den 1. januar 1993. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. juli 1991. Paa Kommissionens vegne

Christiane SCRIVENER

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 186 af 30. 6. 1989, s. 8. (2) EFT nr. L 351 af 12. 12. 1986, s. 1. (3) EFT nr. L 78 af 26. 3. 1991, s. 1.