RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2015/1734

af 18. september 2015

om fastsættelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne på den 12. generalforsamling i Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer (OTIF), for så vidt angår visse ændringer i konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) og dens tillæg

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

Det forventes, at generalforsamlingen, som er nedsat i overensstemmelse med artikel 13, § 1, litra a), i COTIF-konventionen (»generalforsamlingen«), ved sit 12. møde den 29. og 30. september 2015 vil træffe afgørelse om visse ændringer af COTIF-konventionen såvel som konventionens tillæg D (fælles regler om kontrakter om benyttelse af togvogne i international jernbane trafik — CUV), F (fælles regler for godkendelse af tekniske standarder og vedtagelse af fælles tekniske beskrivelser til brug for jernbanemateriel, der anvendes i international transport — APTU) og G (fælles regler vedrørende teknisk godkendelse af jernbanemateriel, der anvendes i international transport — ATMF).

Ændringerne i COTIF-konventionen har til formål at ajourføre de opgaver, som varetages af det tekniske ekspertudvalg, og bringe henvisningen til definitionen af »ihændehaver« i overensstemmelse med EU-lovgivningen, og at ændre visse regler om finansieringen, revision og rapportering af Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer (»OTIF«), såvel som visse mindre administrative ændringer.

Ændringerne i tillæg D (CUV), som fremlagt af OTIF's generalsekretær, har som formål at præcisere, hvilken rolle ihændehaveren og den enhed, der har ansvaret for vedligeholdelse, spiller i forbindelse med kontrakterne om brug af køretøjer i international jernbanetrafik.

Ændringerne i tillæg F (APTU) og G (ATMF) sigter mod at præcisere deres anvendelsesområde ved at slette henvisningen til »andet jernbanemateriel«.

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

1. Den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegne på den 12. generalforsamling inden for rammerne af COTIF-konventionen, skal være i overensstemmelse med bilaget til denne afgørelse.

2. Unionens repræsentanter ved generalforsamlingen kan uden yderligere afgørelse truffet af Rådet tilslutte sig mindre ændringer af de dokumenter, der er nævnt i bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Når afgørelserne fra den 12. generalforsamling er vedtaget, offentliggøres de i Den Europæiske Unions Tidende med angivelse af deres ikrafttræden.

Artikel 3

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

(1) Rådets afgørelse 2013/103/EU af 16. juni 2011 om undertegnelse og indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer om Den Europæiske Unions tiltrædelse af konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) af 9. maj 1980, som ændret ved Vilniusprotokollen af 3. juni 1999 (EUT L 51 af 23.2.2013, s. 1).

BILAG

1. Dokumenter, som der henvises til

Dokumenter vedrørende revidering af COTIF og tillæggene dertil findes på OTIF's websted:

http://www.otif.org/en/law/general-assembly/working-documents-concerning-revision-of-cotif.html.

2. Kommentarer og holdninger til punkterne på dagsordenen

Punkt 1. Valg af formand og næstformænd

Dokument: intet.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 2. Vedtagelse af dagsordenen

Dokumenter: AG 12/2, AG 12/2 Add. 1.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 3. Nedsættelse af mandatudvalget

Dokument: intet.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 4. Tilrettelæggelse af arbejdet og oprettelse af de nødvendige udvalg

Dokument: intet.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 5. Valg af generalsekretær for perioden 1. januar 2016 — 31. december 2018

Dokumenter: AG 12/5, AG 12/5.1, AG 12/5.2.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Begge kandidater til posten er fra EU-medlemsstater (Østrig og Frankrig).

Punkt 6. Medlemmer af OTIF — generel situation

Dokument: AG 12/6.

Udøvelse af stemmeret: ikke relevant.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 7. Budgetramme

Dokumenter: AG 12/7.1, AG 12/7.2.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 8. Delvis revision af COTIF — basiskonventionen

Dokumenter: AG 12/8, AG 12/8 Add. 1, AG 12/8 Add. 2.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning:

Ændringer af artikel 3 (Internationalt samarbejde) skal støttes (redaktionel ændring, hvor der i stedet for »Det Europæiske Fællesskab« henvises til »Den Europæiske Union«).

Ændringer af artikel 12 (Fuldbyrdelse af retsafgørelser. Udlæg) skal støttes, da der er tale om en ændring af definitionen af »ihændehaver« i overensstemmelse med EU-retten.

Ændringer af artikel 20 (Teknisk ekspertudvalg) skal støttes, fordi det er nødvendigt at ajourføre de fælles regler for APTU og ATMF, så de er i overensstemmelse med EU-retten.

Andre ændringer: ingen EU-holdning.

Punkt 9. Delvis revision af tillæg B (CIM UR)

Dokument: AG 12/9.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: Generalsekretærens rapport om fremskridtene med hensyn til at revidere dette tillæg og det fortsatte arbejde hermed tages til efterretning.

Punkt 10. Delvis revision af tillæg D (CUV UR)

Dokumenter: AG 12/10, AG 12/10 Add. 1, AG 12/10 Add. 2, AG 12/10 Add. 3.

Udøvelse af stemmeret: EU.

Koordineret holdning:

Ændringerne til artikel 9 og den forklarende rapport støttes i tråd med den holdning, som EU indtog på 25. møde i OTIF's revisionsudvalg (1), eftersom de er med til at klarlægge, hvilken rolle ihændehaveren og den enhed, der har ansvaret for vedligeholdelse, spiller, i overensstemmelse med EU-lovgivningen.

Den nye artikel 1a, som Tyskland har fremlagt forslag til i dokument AG 12/10 Add. 3, blev drøftet og støttet af en EU-arbejdsgruppe med repræsentanter fra medlemsstaterne og jernbanesektoren, som mødtes den 26. november 2014. En lignende bestemmelse findes også i CIM (artikel 2 — Forskrifter i offentlig ret). Dette forslag bør følgelig også støttes.

Punkt 11. Delvis revision af tillæg F (APTU UR)

Dokument: AG 12/11.

Udøvelse af stemmeret: EU.

Koordineret holdning: Ændringen af artikel 3, der har til formål at præcisere anvendelsesområdet ved at slette henvisningen til »andet jernbanemateriel«, og den relevante ændring af den forklarende rapport skal støttes.

Punkt 12. Revision af tillæg G (ATMF UR)

Dokument: AG 12/12.

Udøvelse af stemmeret: EU.

Koordineret holdning: Ændringen af artikel 1 og 3, der har til formål at præcisere anvendelsesområdet ved at slette henvisningen til »andet jernbanemateriel«, og den relevante ændring af den forklarende rapport skal støttes.

Punkt 13. Revideret og konsolideret forklarende rapport

Dokumenter: AG 12/13, AG 12/13 Add.1-10.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: Den reviderede og konsoliderede forklarende rapport tages til efterretning, og generalsekretæren bemyndiges til at inkludere de forklaringer, der vedtages af generalforsamlingen, vedrørende de ændringer af COTIF og tillæggene dertil, der vedtages af generalforsamlingen. Formuleringen »… apply to the activities of the ECM, or …« skal dog slettes i forklaringerne til artikel 3a, punkt 10, andet punktum. I den tyske version bør forklaringerne til artikel 15, punkt 1, andet punktum, desuden ændres som følger:

»In Übereinstimmung mit den gängigen Verfahren verschiedener Vertragsstaaten und zur expliziteren Klarstellung der Pflichten des Halters, obliegt dem Halter die Verpflichtung, den ihm zugeordneten Fahrzeugen eine ECM zuzuweisen.«

Punkt 14. Harmoniseret jernbanelovgivning

Dokument: AG 12/14.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 15. Administrationsudvalgets aktivitetsrapport for perioden 1. oktober 2012 — 30. september 2015

Dokument: AG 12/15.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 16. Valg af administrationsudvalg for perioden 1. oktober 2015 — 30. september 2018 (sammensætning og formandskab)

Dokument: AG 12/16.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 17. Foreløbig dato for 13. generalforsamling

Dokument: ingen.

Udøvelse af stemmeret: ikke relevant.

Koordineret holdning: ingen

Punkt 18. Eventuelt

Dokument: foreligger ikke.

Udøvelse af stemmeret: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Koordineret holdning: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Punkt 19. Generalforsamlingsmandater

Dokument: foreligger ikke.

Udøvelse af stemmeret: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Koordineret holdning: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Punkt 20. Rapporter fra udvalgene, hvis nødvendigt

Dokument: foreligger ikke.

Udøvelse af stemmeret: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Koordineret holdning: fastlægges på stedet, hvis nødvendigt.

Punkt 21. Vedtagelse af afgørelser, mandater, henstillinger og andre dokumenter fra generalforsamlingen (slutdokument)

Dokument: foreligger ikke.

Udøvelse af stemmeret: MS.

Koordineret holdning: fastlægges på stedet.

(1) Rådets afgørelse af 24. juni 2014 om fastsættelse af den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union på 25. møde i OTIF's Revisionsudvalg for så vidt angår visse ændringer i konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) og tillæggene dertil (2014/699/EU, EUT L 293 af 9.10.2014, s. 26).