RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1991/92 af 13. juli 1992 om saerforanstaltninger for hindbaer bestemt til forarbejdning

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

EF-produktionen af hindbaer til forarbejdning er udsat for stigende vanskeligheder; det skyldes ikke blot en oeget konkurrence fra tredjelande, men ogsaa i vid udstraekning, at der i de omraader, hvor erhvervet har en fremtraedende plads, er strukturproblemer inden for baade produktionen og afsaetningen;

en indsats for at afhjaelpe produktions- og afsaetningsproblemerne maa forudsaette, at der oprettes producentorganisationer, og at disses rolle fastlaegges naermere; det boer vaere en forudsaetning for organisationernes anerkendelse, at der overholdes bestemte regler, som har til formaal at goere organisationerne mere stabile og oege deres rolle; naar organisationerne er anerkendt, kan de effektivt bidrage til en regulering af sektoren, ved at de fremlaegger programmer, som omfatter bestemte foranstaltninger; det kraever en betydelig finansiel indsats at udarbejde saadanne programmer; det boer derfor fastsaettes, at der ydes organisationerne en saerstoette, der udbetales ad én gang;

for at foranstaltningerne kan blive effektive, boer der fastsaettes en minimumstaerskel for den af de enkelte producentorganisationer afsatte produktion;

programmet til forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer har til formaal at fremme afsaetningen af produktionen og nedbringe produktionsomkostningerne; for at disse maal kan blive naaet, boer det fastsaettes, at der baade gennemfoeres individuelle foranstaltninger af de enkelte producentorganisationer og andre foranstaltninger af den eller de producentorganisationer, der findes i samme produktionsomraade, idet det desuden boer fastsaettes, at der samarbejdes med institutter og/eller kompetente tekniske eller videnskabelige organer eller med forarbejdningsvirksomheder;

programmet godkendes med Kommissionens tilslutning af de nationale myndigheder for en maksimal varighed, der svarer til en normal beplantningscyklus paa otte aar, og dets gennemfoerelse stoettes ved et tilskud fra baade den paagaeldende medlemsstat og Kommissionen; det er dog vigtigt, at stoettebeloebet begraenses for bestemte foranstaltninger;

formaalet med denne forordning er, at det i en sektor i vanskeligheder sikres, at de beroerte producenters interesser beskyttes, og at deres adgang til markedet bevares eller oeges; foranstaltningerne i forordningen maa derfor betragtes som interventioner til markedsregulering -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Foranstaltningerne i denne forordning gaelder for EF-producenter, som producerer hindbaer henhoerende under KN-kode ex 0810 20 10 bestemt til forarbejdning.

Artikel 2

1. Producentorganisationer, hvis oekonomiske virksomhed omfatter produktion og afsaetning af hindbaer som naevnt i artikel 1, og som overholder bestemte regler, der skal fastlaegges naermere, og hvis formaal er at goere organisationerne mere stabile og oege deres rolle, anerkendes af medlemsstaternes kompetente myndigheder i henhold til denne forordning, forudsat at den af den enkelte organisation afsatte produktion har oversteget 1 000 tons i produktionsaaret forud for ansoegningen om anerkendelse.

Ved produktionsaar forstaas perioden fra 1. juni til 31. maj.

Ansoegning om anerkendelse skal indgives til de nationale myndigheder inden for en frist, som skal fastsaettes efter denne forordnings ikrafttraeden.

2. Medlemsstaterne betaler ad én gang en stoette til de anerkendte producentorganisationer, naar de i medfoer af denne forordning fremlaegger et program, der skal forbedre konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer, og som er godkendt af de kompetente nationale myndigheder.

3. Den i stk. 2 naevnte stoette fastsaettes til 50 ECU/ton industrihindbaer, der er afsat af producentorganisationen i det foerste produktionsaar, som foelger efter datoen for den specifikke godkendelse. Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, refunderer 50 % af den ydede stoette.

4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvilke producentorganisationer de har anerkendt i henhold til stk. 1, organisationernes medlemstal og den maengde, de enkelte organisationer har afsat i loebet af det foerste produktionsaar efter anerkendelse.

Artikel 3

1. Det program til forbedring af konkurrenceevnen for sektoren for industrihindbaer, som de anerkendte producentorganisationer skal fremlaegge, skal have som maal at sikre en bedre afsaetning af hindbaer til forarbejdning og nedbringe produktionsomkostningerne.

2. Programmet skal forelaegges senest i loebet af de tolv maaneder, der foelger efter datoen for organisationens anerkendelse.

Artikel 4

1. Med henblik paa disse maal skal programmet omfatte:

a) foranstaltninger, som skal fremlaegges og gennemfoeres af den enkelte producentorganisation

og

b) foranstaltninger, der skal fremlaegges og gennemfoeres af producentorganisationer, der mindst omfatter producenterne i et produktionsomraade.

2. De i stk. 1, litra b), omhandlede foranstaltninger kan ligeledes fremlaegges og gennemfoeres af en enkelt producentorganisation, dersom producenterne i et omraade er samlet i en enkelt organisation.

Artikel 5

1. De i artikel 4, stk. 1, litra a), naevnte foranstaltninger er foelgende:

a) foranstaltninger til mekanisering af hoesten

b) foranstaltninger vedroerende bestaaende beplantninger med henblik paa en dyrkningsmaessig og/eller sortsmaessig forbedring af produktionen

c) foranstaltninger i form af konsulentbistand til gennemfoerelsen af ovennaevnte foranstaltninger.

2. De i artikel 4, stk. 1, litra b), naevnte foranstaltninger er foelgende:

a) foranstaltninger med henblik paa videnskabelig udformning og udbredelse af metoder, der kan afhjaelpe struktursvaghederne inden for produktionen ved sortsforbedring, kontrol af sygdomme, forbedring af forarbejdningsegnetheden hos de hoestede produkter og tilpasning af produkternes egenskaber til forarbejdningsindustriens behov.

Disse foranstaltninger fremlaegges og gennemfoeres i samarbejde med kompetente institutter og organer

b) foranstaltninger til udvikling af nye produkter og/eller af nye anvendelsesformer for de forarbejdede produkter.

Disse foranstaltninger fremlaegges og gennemfoeres i samarbejde med en eller flere forarbejdningsvirksomheder

c) gennemfoerelse af en oekonomisk undersoegelse af udviklingsperspektiverne for friskvaremarkedet for hindbaer med henblik paa mulighederne for en delvis omstilling af hindbaerproduktionen i omraadet mod friskvaremarkedet.

3. Programmet skal mindst omfatte to af de foranstaltninger, der er naevnt i stk. 1, eller efter omstaendighederne to af de foranstaltninger, der er naevnt i stk. 1, og to af de foranstaltninger, der er naevnt i stk. 2.

Artikel 6

1. Programmet gaelder for en periode paa hoejst otte aar fra produktionsaaret 1992/93.

2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de programmer, som producentorganisationerne forelaegger dem. Kommissionen kan inden for en frist paa 60 dage anmode om, at planerne aendres, eller den kan forkaste dem.

3. De af Kommissionen godkendte eller aendrede planer godkendes af medlemsstatens kompetente myndighed. For de godkendte programmer udbetales der en EF-stoette paa 40 % af udgifterne, naar programmerne finansieres med 35 % af producentorganisationerne og med 25 % af medlemsstaten.

For beloebet for medlemsstatens tilskud og EF-stoetten gaelder der dog et loft for foranstaltningerne vedroerende bestaaende beplantninger med henblik paa en dyrkningsmaessig og/eller sortsmaessig forbedring paa 1 100 ECU pr. hektar pr. aar i tre aar regnet fra foranstaltningens ivaerksaettelse.

Artikel 7

Stoetteforanstaltningerne i denne forordning betragtes som interventioner til regulering af landbrugsmarkederne efter artikel 3, stk. 4, i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (3). De finansieres af EUGFL, Garantisektionen.

Artikel 8

Kommissionen vedtager gennemfoerelsesbestemmelserne til denne forordning efter fremgangsmaaden i artikel 33 i forordning (EOEF) nr. 1035/72 (4). Gennemfoerelsesbestemmelserne omfatter bl.a. foranstaltninger, der kan sikre kontrol med EF-stoettens anvendelse, og saerlige bestemmelser, der kan sikre, at producentorganisationerne kommer til at virke som tilsigtet.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft paa syvendedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. juli 1992. Paa Raadets vegne

J. GUMMER

Formand

(1) EFT nr. C 113 af 1. 5. 1992, s. 8. (2) Udtalelse afgivet den 10. 7. 1992 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (3) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. Forordningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2048/88 (EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1). (4) EFT nr. L 118 af 20. 5. 1972, s. 1. Forordningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1156/92 (EFT nr. L 122 af 7. 5. 1992, s. 3).