RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 4101/88 af 16 . december 1988 om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for avispapir ( 1989 ), og om udvidelse af dette kontingent til ogsaa at omfatte visse andre former for papir

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra foelgende betragtninger :

For avispapir har Faellesskabet besluttet at indgaa en aftale, ifoelge hvilken der blandt andet skal aabnes et faellesskabstoldkontingent paa 650 000 tons, hvoraf 600 000 tons i henhold til artikel XIII i Den Almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel ( GATT ) indtil den 30 . november hvert aar udelukkende er forbeholdt varer fra Canada; i ovennaevnte aftale er det ligeledes bestemt, at visse restmaengder, som ikke er opbrugt den 29 . november, fra den 30 . november hvert aar kan daekke indfoersler af avispapir, uanset hvorfra dette kommer; der boer saaledes for 1989 og for den paagaeldende vare aabnes et samlet faellesskabstoldkontingent paa 650 000 tons med toldfritagelse, der fordeles som anfoert ovenfor;

det paagaeldende toldkontingent boer udvides til ogsaa at omfatte visse former for papir, som opfylder alle de betingelser, der er naevnt i den supplerende bestemmelse til kapitel 48, bortset fra bestemmelsen vedroerende vandlinjer;

det boer navnlig sikres, at alle Faellesskabets importoerer har lige og kontinuerlig adgang til det naevnte kontingent, samt at der, indtil dette er opbrugt, uden afbrydelse anvendes den for disse kontingenter fastsatte sats ved enhver indfoersel af den paagaeldende vare i medlemsstaterne; et system for udnyttelse af faellesskabstoldkontingenterne paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at stemme med de naevnte kontingenters faellesskabskarakter med hensyn til de ovenfor fremfoerte principper; for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling paa markedet for den paagaeldende vare skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels paa grundlag af de statistiske oplysninger vedroerende indfoersler fra tredjelande, som ikke er omfattet af en tilsvarende praeferenceordning i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for den paagaelder kontingentperiode;

i de seneste tre aar, for hvilke der foreligger fuldstaendige statistiske oplysninger, udgoer de enkelte medlemsstaters indfoersler i forhold til de samlede indfoersler af den paagaeldende vare fra tredjelande, som ikke er omfattet af en tilsvarende toldpraeferenceordning, foelgende procentvise andele :

- - fra Canada :

1985 1986 1987 Benelux 3,81 10,11 6,95 Danmark 0,01 0,04 0,04 Tyskland 15,18 22,62 23,26 Graekenland 0,01 0,

0,

Spanien 1,05 0,88 0,88 Frankrig 0,82 3,31 4,97 Irland 1,10 1,08 0,79 Italien 2,34 1,68 3,44 Portugal 0,09 0,22 1,20 Det Forenede Kongerige 75,59 60,06 58,47 - fra andre lande :

1985 1986 1987 Benelux 1,75 2,01 2,57 Danmark 0,

0,

0,

Tyskland 39,39 27,80 24,06 Graekenland 10,11 15,12 27,09 Spanien 24,52 3,49 1,46 Frankrig 2,20 1,21 0,34 Irland 0,01 0,01 0,01 Italien 0,53 21,97 23,57 Portugal 7,79 6,12 4,24 Det Forenede Kongerige 13,70 22,27 16,66 for 1989 er det noedvendigt at opretholde medlemsstaternes kvoter, da det er umuligt for medlemsstaternes administra - tioner allerede fra 1989 at tilvejebringe det administrative og tekniske grundlag for en faellesskabsforvaltning af kontingentet;

under hensyn til disse oplysninger, til den forventede udvikling paa markedet for avispapir i almindelighed, til Faellesskabets produktion i 1989 i saerdeleshed og til den faktiske udnyttelse af kontingenterne i 1986 til 1988, kan de enkelte medlemsstaters indledende kvoter af kontingentmaengden tilnaermelsesvis fastsaettes til foelgende procentvise andele :

Maengde 600 000 tons Maengde 50 000 tons Benelux 7,16 2,13 Danmark 0,03 0,01 Tyskland 20,88 29,34 Graekenland 0,01 17,84 Spanien 0,93 7,84 Frankrig 3,31 1,16 Irland 0,97 0,01 Italien 2,56 17,38 Portugal 0,58 5,90 Det Forenede Kongerige 63,57 18,39 for at tage hensyn til udviklingen i indfoerslerne af den paagaeldende vare boer toldkontingentet deles i to dele, idet den foerste del fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden del udgoer en reserve, der senere skal daekke behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde importoererne en vis sikkerhed, samtidig med at der sikres en tilfredsstillende afsaetning af Faellesskabets produktion, boer den foerste del af faellesskabskontingentet fastsaettes paa et niveau, der i det foreliggende tilfaelde kunne ligge paa ca . 75 % og 67 % af kontingentmaengden;

medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt sin indledende kvote, traekker en tillaegskvote paa reserven; hver medlemsstat skal traekke paa reserven, naar dens tillaegskvote naesten er fuld - staendig opbrugt, og dette saa mange gange, som reserven tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal vaere gyldige indtil udloebet af kontingentperioden; denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingenternes udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;

hvis faellesskabsreserven i loebet af kontingentperioden er naesten fuldstaendig udnyttet, skal medlemsstaterne til denne reserve tilbagefoere alle de uudnyttede dele af deres indledende kvoter og eventuelle traek for at undgaa, at den del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;

da Kongeriget Belgien, Kongeriet Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, der tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1 1 . Fra 1 . januar til 31 . december 1989 suspenderes toldsatsen ved indfoersel af nedennaevnte vare til det niveau og inden for rammerne af det faellesskabstoldkontingent, som er anfoert herfor :

Loebe - nummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingentmaengde ( tons ) Kontingenttold (%) 4801 00 10 Avispapir (¹):

09.0015 - fra Canada 600 000 0 09.0017 - fra andre tredjelande 50 000 0 (¹) Henfoersel under denne underposition sker paa betingelser fastsat i henhold til relevante faellesskabsbestemmelser .

2 . Inden for rammerne af dette toldkontingent anvender Kongeriget Spanien og Republikken Portugal toldsatser, der er beregnet i henhold til de relevante forskrifter herom i tiltraedelsesakten .

3 . De indfoersler af avispapir, som allerede er fritaget for told i henhold til en anden toldpraeferenceordning, kan ikke afskrives paa toldkontingentet .

4 . Med forebehold af Faellesskabets internationale forpligtelser, kan medlemsstaterne paa dette kontingent afskrive de oevrige former for papir, der bortset fra bestemmelsen vedroerende vandlinjer er i overensstemmelse med definitionen paa avispapir, anfoert i den supplerende bestemmelse 1 til kapitel 48, og som henhoerer under KN-kode 4801 00 90 .

Artikel 2 Fra den 30 . november 1989 kan resterende maengder af de i artikel 1, stk . 1, naevnte maengder, som ikke reelt er blevet udnyttet den 29 . november 1989, eller som ikke kan paaregnes at blive det inden den 31 . december 1989, daekke indfoersler af den paagaeldende vare fra Canada eller et andet tredjeland .

Artikel 3 1 . En foerste del af hver af de i artikel 1 naevnte maengder, som udgoer henholdsvis 450 000 tons for det under loebenummer 09.0015 omhandlede kontingent og 33 500 tons for det under loebenummer 09.0017 omhandlede kontingent, fordeles mellem medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel 6 gaelder fra den 1 . januar til den 31 . december 1989, udgoer foelgende maengder :

Maengde naevnt under loebenummer 09.0015 Maengde naevnt under loebenummer 09.0017 Benelux 29 700 526 Danmark 90 3 Tyskland 85 635 9 135 Graekenland 45 5 049 Spanien 4 680 4 422 Frankrig 6 210 999 Irland 4 860 3 Italien 9 090 6 744 Portugal 450 1 095 Det Forenede Kongerige 309 240 5 524 2 . Den anden del af de naevnte maengder, som omfatter henholdsvis 150 000 tons og 16 500 tons, udgoer reserven .

Artikel 4 1 . Saafremt en medlemsstats indledende kvote, saaledes som denne er fastsat i artikel 3, stk . 1, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang reservemaengden tillader det, en anden kvote paa 10 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet opad .

2 . Saafremt den anden kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at dens indledende kvoter er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk . 1 fastsatte betingelser, og i det omfang reservemaengden tillader det, en tredje kvote paa 5 % af sin indledende kvote, eventuelt afrundet opad .

3 . Saafremt den tredje kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk . 1 fastsatte betingelser en fjerde kvote, der er lig med den tredje .

4 . Uanset stk . 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne traekke mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker, saafremt der er grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke .

Artikel 5 De tillaegskvoter, der traekkes i medfoer af artikel 4, gaelder indtil den 31 . december 1989, jf . dog artikel 6 .

Artikel 6 1 . Naar kontingentreserven, jf . artikel 3, stk . 2, er udnyttet med mindst 80 % underretter Kommissionen medlemsstaterne herom .

2 . Den underretter i saa fald ogsaa medlemsstaterne om datoen, fra hvilken traek paa faellesskabsreserven skal foretages i henhold til foelgende bestemmelser :

Saafremt en importoer i en medlemsstat indgiver en angivelse til fri omsaetning med anmodning om praeferencebehandling for en vare, der er omfattet af denne forordning og saafremt denne angivelse antages af toldmyndighederne, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til dens behov paa faellesskabsreserven .

Anmodningerne om saadanne traek med oplysning om antagelsesdatoen for naevnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen .

Saadanne traek tillades af Kommissionen afhaengigt af datoen for toldmyndighedernes antagelse af angivelserne til fri omsaetning i den paagaeldende medlemsstat i det omfang, den disponible restmaengde giver mulighed herfor .

Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne maengder, tilbagefoerer den snarest muligt disse til reserven . Hvis de maengder, der anmodes om, overstiger den disponible restmaengde, finder tildelingen sted i forhold til de enkelte anmodninger . Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen efter de samme retningslinjer .

3 . Inden for en frist, som Kommissionen fastsaetter med virkning fra den i stk . 2, foerste afsnit, omhandlede dato, skal medlemsstaterne til reserven tilbagefoere alle de maengder, der paa denne dato ikke er udnyttet som anfoert i artikel 8,

stk . 4 .

Artikel 7 Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i henhold til artikel 3, 4 og 6, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelel - serne .

Artikel 8 1 . Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 4 og 6, goer det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabstoldkontingentet .

2 . Medlemsstaterne traeffer alle hensigtsmaessige foranstaltninger med henblik paa at sikre, at de i artikel 1 naevnte former for papir opfylder de foreskrevne betingelser for at blive omfattet af dette toldkontingent .

Kontrollen med varens anvendelse til det foreskrevne saerlige maal udfoeres i henhold til faellesskabsbestemmelserne herom .

3 . Medlemsstaterne sikrer importoererne af de paagaeldende varer fri adgang til de kvoter, der tildeles dem .

4 . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af indfoerslerne af de paagaeldende varer, som frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning .

Artikel 9 Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler af de paagaeldende varer, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter .

Artikel 10 Medlemsstaterne og Kommissionen indgaar et snaevert sam - arbejde for at sikre, at denne forordning overholdes .

Artikel 11 Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1989 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles, 16 . december 1988 .

Paa Raadets vegne G . GENNIMATAS Formand EWG:L000UMBD09.94 FF : 0UDA; SETUP : 01; Hoehe : 1738 mm; 423 Zeilen; 12816 Zeichen;

Bediener : MARL Pr .: B;

Kunde : 43305