RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3637/85 af 17. december 1985 om aendring af forordning (EOEF) nr. 2619/80 om gennemfoerelse af en saerlig faellesskabsaktion med henblik paa regionaludvikling, der skal bidrage til forbedring af den oekonomiske og sociale situation i graenseomraaderne mellem Irland og Nordirland

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3634/85 af 17. december 1985 om ivaerksaettelse i 1985 af saerlige faellesskabsaktioner med henblik paa regionaludvikling samt om aendring af forordning (EOEF) nr. 1787/84 (1), saerlig artikel 1,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (2),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (3),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (4), og

ud fra foelgende betragtninger:

ved artikel 48 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1787/84 af 19. juni 1984 om Den europaeiske fond for Regionaludvikling (5), ophaeves Raadets forordning (EOEF) nr. 724/75 (6), herunder afsnit III om de saerlige faellesskabsaktioner, jf. dog artikel 45 i forordning (EOEF) nr. 1787/84; Raadet kan dog i medfoer af artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 3634/85 indtil den 31. december 1985 i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 724/75 stadig ivaerksaette saerlige faellesskabsaktioner paa grundlag af forslag fremsat af Kommissionen inden den 31. december 1984;

i henhold til naevnte artikel 13 kan fonden deltage i finansieringen af saerlige faellesskabsaktioner med henblik paa regionaludvikling; Raadet har paa grundlag heraf erklaeret sig rede til paa forslag af Kommissionen at droefte enhver anmodning om intervention, der fremsaettes af to eller flere beroerte medlemsstater i faellesskab, og som vedroerer graenseproblemer i de mest traengende regioner i Faellesskabet;

Raadet vedtog den 7. oktober 1980 i henhold til naevnte artikel forordning (EOEF) nr. 2619/80 (7), hvorved der er ivaerksat en saerlig faellesskabsaktion, i det foelgende benaevnt »den saerlige aktion«;

Kommissionen har i henhold til den paagaeldende forordning, saerlig artikel 3, godkendt saerlige programmer vedroerende visse omraader dels i Irland, dels i Nordirland og har samtidig truffet beslutning om at afsaette bevillinger til disse saerlige programmer;

de paagaeldende medlemsstater har givet Kommissionen oplysninger om de regionale problemer, der vil kunne give anledning til en saerlig aktion; i betragtning af de store oekonomiske og beskaeftigelsesmaessige problemer boer den igangvaerende saerlige foranstaltning udvides til at omfatte omraader, der i saerlig grad er ramt af disse problemer og suppleres med nye foranstaltninger;

udviklingen af de mindre og mellemstore virksomheder kan fremmes ved at give disse virksomheder bedre muligheder for at tilpasse deres produktionskapacitet, bl. a. ved at yde investeringsstoette og ved at give dem lettere adgang til teknologiske fornyelser samt til risikovillig kapital;

erhvervslivet i de paagaeldende regioner boer yderligere stimuleres gennem en saerlig aktiv forvaltning af tilskud og serviceydelser fra det offentlige, isaer dem, der ydes inden for rammerne af det saerlige program; med henblik herpaa boer der etableres serviceorganer, der skal oplyse eksisterende og potentielle erhvervsvirksomheder om mulighederne for at faa adgang til disse tilskud og serviceydelser og bistaa virksomhederne med at ansoege herom, eller allerede eksisterende serviceorganer boer udbygges;

indfoerelse af naturgas i visse omraader i Irland kan foruden at styrke erhvervslivet i disse omraader bidrage til virkeliggoerelsen af Faellesskabets energipolitiske maal ved at mindske afhaengigheden af olie, ved at foroege forsyningssikkerheden paa energiomraadet gennem en differentiering af ressourcerne, og ved at forbedre den paagaeldende medlemsstats handelsbalance;

i denne forbindelse maa der traeffes foranstaltninger i form af infrastrukturer, der har til formaal at foroege udbudet af naturgas gennem etablering af transport- og fordelingsnet og gennem feasibilityundersoegelser; der maa ogsaa traeffes en raekke foranstaltninger med henblik paa at stimulere anvendelsen af gas i industri- og servicesektoren omfattende stoette til raadgivning og teknisk assistance, bevidstgoerelse af forbrugerne og til investeringer i mindre og mellemstore virksomheder;

for at fremskynde ivaerksaettelsen af de saerlige programmer boer der ske en aendring af bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 2619/80 vedroerende indgaaelse af budgetmaessige forpligtelser samt udbetaling af stoette og ydelse af forskud fra fonden;

ivaerksaettelse af den saaledes udvidede aktion noedvendiggoer yderligere finansielle midler;

det er noedvendigt, at hver af de paagaeldende medlemsstater tilpasser deres saerlige program og forelaegger dette for Kommissionen -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Afdeling 1

Artikel 1

Forordning (EOEF) nr. 2619/80 aendres i overensstemmelse med foelgende artikler.

Artikel 2

Artikel 2 affattes saaledes:

»Artikel 2

Den saerlige aktion vedroerer foelgende graenseomraader:

a) Irland: foelgende counties: Donegal, Leitrim, Cavan, Monaghan, Louth og Sligo.

b) Nordirland, bortset fra Belfast urban area.«

Artikel 3

I artikel 3, stk. 2, indsaettes foelgende afsnit:

»For saa vidt angaar visse af omraaderne i Irland tager det saerlige program endvidere sigte paa at styrke konkurrencedygtigheden og vaekstpotentiellet ved at forbedre den regionale energisituation gennem foroegelse af udbud og efterspoergsel efter naturgas og gennem passende foranstaltninger vedroerende investeringer, teknisk bistand, raadgivningsvirksomhed samt oplysningskampagner over for potentielle brugere.«

Artikel 4

I artikel 3 indsaettes foelgende stk. :

»2a. Udarbejdelsen og gennemfoerelsen af det saerlige program samordnes noeje med medlemsstaternes og Faellesskabets politik og finansieringsinstrumenter, herunder isaer Den europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), udviklingssektionen, Socialfonden, Den europaeiske Investeringsbank (EIB) og Det ny Faellesskabsinstrument.«

Artikel 5

I artikel 3 indsaettes foelgende stk. :

»6a. Ved godkendelse af det saerlige program sikrer Kommissionen sig, at programmet er i overensstemmelse med artikel 44 i forordning (EOEF) nr. 1787/84.«

Artikel 6

Artikel 3, stk. 8, affattes saaledes:

»8. Efter godkendelsen af det saerlige program offentliggoeres dette af Kommissionen til orientering.«

Artikel 7

I artikel 3 indsaettes foelgende stk. :

»9. Medlemsstaterne traeffer de foranstaltninger, der er noedvendige for at goere potentielle modtagere og de paagaeldende erhvervskredse opmaerksom paa de muligheder, der ligger i det saerlige program, og for paa den mest hensigtsmaessige maade at informere offentligheden om den rolle, Faellesskabet spiller.«

Artikel 8

Artikel 4, hovedet, affattes saaledes:

»For alle de i artikel 2 omhandlede omraader gaelder, at fonden inden for rammerne af det saerlige program kan deltage i foelgende foranstaltninger:«

Artikel 9

I artikel 4 indsaettes foelgende stykker:

»8. stoette til investeringer i mindre og mellemstore virksomheder med henblik paa at oprette nye virksomheder eller lette tilpasningen af de eksisterende virksomheders produktion til afsaetningsmulighederne, saafremt det paa grundlag af de i stk. 7, litra a), omhandlede analyser eller anden tilfredsstillende dokumentation findes berettiget. Saadanne investeringer kan ogsaa vedroere serviceorganer, der er faelles for flere virksomheder;

9. fremme af fornyelser inden for industri- og servicesektorerne:

- indhentning af oplysninger om produkt- og teknologifornyelse, herunder ogsaa afproevning af saadanne fornyelser, samt formidling af disse oplysninger til virksomhederne i de omraader, der omfattes af den saerlige aktion;

- tilskyndelse til ivaerksaettelse af produkt- og teknologifornyelser i mindre og mellemstore virksomheder;

10. forbedring af mindre og mellemstore virksomheders adgang til risikovillig kapital;

11. oprettelse eller udvikling af erhvervskonsulenttjenester, der har til opgave:

- gennem direkte kontakter paa lokalt plan at fremhjaelpe oekonomiske initiativer ved at oplyse om mulighederne for adgang til tilskud og serviceydelser fra det offentlige, isaer dem, der ydes inden for rammerne af det saerlige program;

- at foelge gennemfoerelse af disse initiativer op ved at bistaa eksisterende eller potentielle erhvervsvirksomheder med at ansoege om disse tilskud og serviceydelser.

Desuden kan fonden for saa vidt angaar de i artikel 2 i denne forordning omhandlede omraader i Irland deltage i foelgende foranstaltninger inden for rammerne af det saerlige program:

12. Infrastruktur:

a) Investeringer, der tager sigte paa en udvidelse af transmissionsnettet for naturgas fra Dublin til centre, hvis tilslutning kan svare sig oekonomisk, og som er beliggende i ovennaevnte omraader, herunder, centrene Dundalk og Sligo.

b) Investeringer i distributionsnet i de under litra a) naevnte centre med henblik paa at forsyne industri og handelsvirksomheder samt andre kunder med naturgas.

c) Undersoegelser af, om naturgasforsyning til de under litra a) naevnte centre er teknisk og handelsmaessigt gennemfoerlig og finansielt levedygtig.

13. Raadgivning og teknisk bistand:

For industri- og servicesektorernes vedkommende skal der stilles teknisk bistand og raadgivning til raadighed for at lette disse sektorers overgang til naturgas og tilskynde dem til at udnytte de nye muligheder, der findes med hensyn til valg af produkter og produktionsmetoder, idet denne bistand og raadgivning ydes paa foelgende omraader:

a) evaluering af de tekniske konsekvenser samt af omkostningerne og de oekonomiske fordele ved en omstilling til naturgas,

b) identificering af nye produkter og produktionsmetoder, som naturgassen giver mulighed for,

c) analyse af markedsmulighederne for eksisterende og nye produkter, som er knyttet til anvendelsen af naturgas,

d) identificering, tilvejebringelse og overfoersel af teknikken, der er udformet med henblik paa nye hoejloedige anvendelser af naturgas.

14. Investeringsstoette til mindre og mellemstore virksomheder:

Fremme af investeringerne med henblik paa at hjaelpe eksisterende samt nye mindre og mellemstore virksomheder med:

a) omstilling af eksisterende udstyr, som fungerer ved hjaelp af olie, og indfoerelse af nyt udstyr med henblik paa udnyttelse af naturgas,

b) indfoerelse af nye produkter og forbedrede produktionsmetoder, som anvendelsen af naturgas giver mulighed for.

15. Forbrugeroplysning:

Oplysnings- og reklamekampagner, der skal goere potentielle brugere opmaerksomme paa muligheden for tilslutning til naturgas og dermed forbundne fordele, samt paa de foranstaltninger, der taenkes gennemfoert som led i det saerlige program. Disse oplysningskampagner omfatter afholdelse af seminarer, kurser og foredrag, fastlaeggelse af normer samt demonstrationsprojekter til belysning af fordelen ved at anvende udstyr, der er specielt udformet med henblik paa nye hoejloedige anvendelser af naturgas.«

Artikel 10

I artikel 5, stk. 1, indsaettes foelgende litra:

»k) for de i artikel 4, stk. 8, omhandlede foranstaltninger vedroerende investeringer: 50 % af de offentlige udgifter til investeringsstoette. Denne stoette kan indeholde et supplement i forhold til den hoejeste stoette, der kan opnaas efter den eksisterende regionalstoetteordning. Den supplerende stoette, som for en periode paa fire aar skal afholdes af Faellesskabet, kan udgoere indtil 10 % af investeringsomkostningerne. Den offentlige stoette kan tage form af kapitaltilskud eller rentegodtgoerelse;

l) for de i artikel 4, stk. 9, foerste led, omhandlede foranstaltninger vedroerende indhentning og formidling af oplysninger om fornyelser: stoette, der daekker en del af udgifter til driften af de organer, der varetager disse aktiviteter, paa betingelse af, at der er tale om nye aktiviteter, og at disse saerlig vedroerer de i artikel 2 naevnte omraader. Denne stoette aftrappes og har en varighed af tre aar. Det foerste aar daekkes 70 % af driftsudgifterne, og stoetten kan ikke overstige 55 % af de samlede udgifter for treaarsperioden;

m) for de i artikel 4, stk. 9, andet led, omhandlede foranstaltninger vedroerende gennemfoerelse af fornyelse: 70 % af udgifterne til feasibilityundersoegelser, der kan vedroere alle aspekter, herunder de kommercielle, af gennemfoerelsen af fornyelse, dog hoejst 120 000 ECU pr. undersoegelse. Disse undersoegelser skal foretages af virksomheder i de i artikel 2 naevnte omraader eller for disse virksomheders regning;

n) for de i artikel 4, stk. 10, omhandlede foranstaltninger vedroerende risikovillig kapital: bidrag til driftsudgifterne for de pengeinstitutter, der indskyder riskovillig kapital i mindre og mellemstore virksomheder. Dette bidrag er paa 70 % af udgifterne til de risikoundersoegelser, der foretages af disse pengeinstitutter eller for disses regning. Undersoegelserne kan ligeledes vedroere de kommercielle aspekter;

o) for de i artikel 4, stk. 11, omhandlede foranstaltninger vedroerende erhvervskonsulenter: stoette, der daekker en del af erhvervskonsulenters driftsudgifter. Denne stoette aftrappes og har en varighed af fem aar. Det foerste aar daekkes 60 % af driftsudgifterne, og stoetten overstiger ikke 50 % af hver konsulents samlede udgifter for femaarsperioden. Erhvervskonsulentvirksomheden, som skal vaere ny og specielt vedroere de i artikel 2 omhandlede omraader, kan af den paagaeldende medlemsstat overlades til saerlige organer;

p) med hensyn til infrastrukturer:

i) for de i artikel 4, stk. 12, litra a), omhandlede foranstaltninger vedroerende investeringer i transmissionsledninger: 50 % af de offentlige udgifter;

ii) for de i artikel 4, stk. 12, litra b), omhandlede foranstaltninger vedroerende investeringer i distributionsnet: 50 % af de offentlige udgifter til rentegodtgoerelser i forbindelse med laan til finansiering af saadanne net;

iii) for de i artikel 4, stk. 12, litra c), omhandlede foranstaltninger vedroerende undersoegelser: 50 % af de offentlige udgifter i forbindelse med ydelse af stoette til saadanne undersoegelser;

q) med hensyn til raadgivningsvirksomhed og teknisk bistand:

i) for de i artikel 4, stk. 13, litra a), omhandlede foranstaltninger: 50 % af de offentlige udgifter i forbindelse med ydelse af stoette til saadanne undersoegelser;

ii) for de i artikel 4, stk. 13, litra b), omhandlede foranstaltninger: 50 % af de offentlige udgifter i forbindelse med stoette til forsknings- og udviklingsudgifter; Faellesskabets bidrag er begraenset til 120 000 ECU pr. projekt;

iii) for de i artikel 4, stk. 13, litra c), omhandlede foranstaltninger: 70 % af de med undersoegelserne forbundne omkostninger;

iv) for de i artikel 4, stk. 13, litra d), omhandlede foranstaltninger: 50 % af de offentlige udgifter i forbindelse med ydelse af stoette til feasibilityundersoegelser; Faellesskabets bidrag er begraenset til 120 000 ECU pr. projekt;

r) for de i artikel 4, stk. 14, omhandlede foranstaltninger vedroerende investeringer: 50 % af de offentlige udgifter til investeringsstoette i forbindelse med udstyr med henblik paa omstilling til naturgas (eksisterende virksomheder), udstyr i tilknytning til naturgas (nye virksomheder) samt udstyr med henblik paa indfoerelse af nye produkter og produktionsmetoder (eksisterende og nye virksomheder). Den offentlige stoette kan ydes i form af kapitaltilskud eller rentegodtgoerelse.

s) for de i artikel 4, stk. 15, omhandlede foranstaltninger vedroerende forbrugeroplysning: stoette, der daekker en del af udgifterne til reklame og oplysningskampagner. Denne stoette aftrappes og har en varighed af fem aar. Det foerste aar daekkes 60 % af udgifterne, og stoetten overstiger ikke 50 % af de samlede udgifter for femaarsperioden.«

Artikel 11

Artikel 5, stk. 2, affattes saaledes:

»2. Den i stk. 1 omhandlede stoette og stoette af samme type og til fordel for samme foranstaltninger, som ydes i henhold til andre bestemmelser i forordning (EOEF) nr. 1787/84, kan ikke oppebaeres samtidig.«

Artikel 12

Artikel 5, stk. 3, sidste punktum, affattes saaledes:

»Den i stk. 1, litra h) og litra j), omhandlede stoette, den i litra m) omhandlede stoette, naar den ydes direkte til virksomhederne, og den i litra q), iii), omhandlede stoette maa ikke bevirke, at virksomhedernes andel i de samlede udgifter bliver paa under 20 %.«

Artikel 13

Artikel 5, stk. 5, affattes saaledes:

»5. Budgetforpligtelser i forbindelse med det saerlige program indgaas i form af aarlige trancher. Der kan indgaas forpligtelser for foerste tranche, saa snart Kommissionen har godkendt programmet. Indgaaelse af forpligtelser for de oevrige aarlige trancher sker under hensyn til de budgetmaessige muligheder og programmets gennemfoerelsesstadium.«

Artikel 14

Artikel 6, stk. 1, affattes saaledes:

»1. Fondens stoette til foranstaltningerne i det saerlige program udbetales til den paagaeldende medlemsstat eller efter dennes anvisninger direkte til de organer, der staar for foranstaltningernes gennemfoerelse, i overensstemmelse med foelgende regler:«

Artikel 15

Artikel 6, stk. 1, litra c), affattes saaledes:

»c) efter anmodning fra medlemsstaten kan der udbetales forskud for hver af de aarlige trancher alt efter foranstaltningernes gennemfoerelsesstadium og de budgetmaessige muligheder.

Straks ved paabegyndelsen af foranstaltningerne kan Kommissionen udbetale et forskud paa 60 % af fondsstoetten vedroerende den foerste aarlige tranche. Naar medlemsstaten attesterer, at mindst halvdelen af denne foerste tranche er udbetalt, kan Kommissionen udbetale et yderligere forskud paa 25 %.

Naar gennemfoerelsen af den foelgende aarlige tranche er paabegyndt, kan der udbetales forskud paa de betingelser, der er fastsat i de foregaaende afsnit.

Restbeloebet i forbindelse med hver af de aarlige trancher udbetales efter anmodning fra medlemsstaten, mod at denne godtgoer, at foranstaltningerne vedroerende den paagaeldende tranche kan betragtes som afsluttede, og mod angivelse af stoerrelsen af de afholdte offentlige udgifter.«

Artikel 16

Artikel 6, stk. 5, affattes saaledes:

»5. Efter gennemfoerelsen af hvert saerligt program forelaegger Kommissionen Udvalget for Regionalpolitik og Europa-Parlamentet en rapport; denne skal indeholde oplysninger om antallet og arten af oprettede eller bevarede arbejdspladser.«

Artikel 17

Bilaget aendres saaledes:

1. Punkt 1, litra a), andet punktum, affattes saaledes:

»Analyse af mindre og mellemstore virksomheders situation samt af deres behov, bl.a. med hensyn til oplysninger om markedsforhold, muligheder for tilpasning til disse markeder, raadgivning vedroerende ledelse og organisation, oplysninger om fornyelser og ivaerksaettelse heraf samt adgang til risikovillig kapital. Analyse af energiforsyningssituationen og vurdering af den potentielle efterspoergsel efter naturgas fra de forskellige brugerkategorier, navnlig industrien. Med hensyn til udnyttelsen af naturgassen skal der foretages en analyse af situationen inden for industri- og servicesektorerne og af disses behov for raadgivning og teknisk bistand, samt af mindre og mellemstore virksomheders investeringsbehov.«

2. I punkt 2, litra a), tilfoejes foelgende:

»v) beskrivelse og lokalisering af de paataenkte transmissions- og distributionsnet for naturgas.«

Afdeling 2

Artikel 18

1. Irland og Det forenede Kongerige foretager i overensstemmelse med de aendringer, der er indfoert i afdeling 1 i denne forordning, en tilpasning af de saerlige programmer, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 2619/80.

2. De tilpassede saerlige programmer godkendes af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, i forordning (EOEF) nr. 2619/80.

3. Med forbehold af artikel 5, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2619/80 kan fondens stoette i forbindelse med de tilpassede saerlige programmer ikke overstige det beloeb, der fastsaettes af Kommissionen ved godkendelse af programmerne.

4. Gyldighedsperioden for de tilpassede saerlige programmer forlaenges indtil udloebet af det femte aar at regne fra den 60. dag efter denne forordnings ikrafttraeden.

5. Udgifter, der foelger af de saaledes tilpassede saerlige programmer, og som er afholdt fra og med ikrafttraedelsesdatoen for denne forordning, er stoetteberettigede.

Artikel 19

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskaber Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. december 1985.

Paa Raadets vegne

J. F. POOS

Formand

(1) Se side 6 i denne Tidende.(2) EFT nr. C 70 af 18. 3. 1985, s. 4. og EFT nr. C 258 af 10. 10. 1985, s. 8.(3) EFT nr. C 229 af 9. 9. 1985, s. 135.(4) Udtalelse afgivet den 25./26. september 1985 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).(5) EFT nr. L 169 af 28. 6. 1984, s. 1.(6) EFT nr. L 73 af 21. 3. 1975, s. 1.(7) EFT nr. L 271 af 15. 10. 1980, s. 28.