KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2676/91 af 9. september 1991 om lagrene af landbrugsprodukter paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3577/90 af 4. december 1990 om overgangsforanstaltninger inden for landbrugssektoren og om de noedvendige tilpasninger som foelge af Tysklands forening (1), saerlig artikel 3 og artikel 7, stk. 2,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (2), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2048/88 (3), saerlig artikel 5, stk. 3, og

ud fra foelgende betragtninger:

Ifoelge forordning (EOEF) nr. 3577/90 skal Tyskland for egen regning afvikle alle private lagre af produkter, der er omfattet af forordninger om faelles markedsordninger, og som var i fri omsaetning paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade paa dagen for foreningen, og som i maengde overstiger, hvad der maa anses for at vaere et normalt overgangslager;

det er kun noedvendigt at bestemme det private lager af de produkter, for hvilke der er en spekulationsrisiko, eller som skal finansieres af Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget; de paagaeldende produkter er fastlagt i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2761/90 af 27. september 1990 om lagre af landbrugsprodukter paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade (4), aendret ved forordning (EOEF) nr. 3774/90 (5);

for at tage hensyn til den saerlige situation paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade foer foreningen er det noedvendigt ved fastlaeggelsen at medregne private lagre af levende dyr af visse arter, der i givet fald efter slagtning vil kunne blive omfattet af interventionsforanstaltninger eller ydelse af eksportrestitutioner, og som befandt sig paa dette omraade paa dagen for foreningen; levende dyr af de paagaeldende arter, der havde oprindelse paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade, og som blev overfoert til og i givet fald slagtet i Forbundsrepublikken Tyskland eller en anden medlemsstat foer den 3. oktober 1990, boer ogsaa indgaa i fastlaeggelsen;

der boer fastsaettes kriterier for fastlaeggelsen af den maengde, der skal anses for at vaere et normalt overgangslager paa dagen for Tysklands forening; i den sammenhaeng boer der tages hensyn til dels produktionen paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade i en periode paa tolv maaneder, dels forbruget, forarbejdningen og visse udfoersler i samme periode;

der boer ogsaa tages hensyn til de dybtgaaende aendringer i produktion, forbrug og samhandel, der har fundet sted paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade som foelge af foreningen og integrationen i Faellesskabet; den omfattende samhandel mellem den tidligere Tyske Demokratiske Republik og Faellesskabet i dets sammensaetning foer den 3. oktober 1990 boer betragtes som vaerende af uaendret vaerdi, da der ikke foreligger noejagtige statistiske oplysninger;

ifoelge artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 3577/90 skal begrebet normalt overgangslager defineres for hvert produkt paa grundlag af de kriterier og maal, der gaelder for hver markedsordning;

for oksekoed bestaar den maengde, der overstiger det normale overgangslager, isaer af andet oksekoed end det, der er omfattet af Kommissionens forordning (EOEF) nr. 32/82 af 7. januar 1982 om fastsaettelse af betingelserne for ydelse af saerlige eksportrestitutioner for oksekoed (6) og Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1964/82 af 20. juli 1982 om fastsaettelse af betingelserne for ydelse af saerlige eksportrestitutioner for visse former for udbenet oksekoed (7), begge forordninger senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 3169/87 (8);

dette skyldes i foerste raekke de traditionelt meget store besaetninger af koeer i det tidligere DDR og behovet for at slagte et meget stort antal malkekoeer som foelge af indfoerelsen af maelkekvoter i dette omraade;

de kontrakter, der foer foreningen blev indgaaet mellem DDR og flere statshandelslande, omfatter isaer udfoersel af frosset koed; det forekommer derfor hensigtsmaessigt at forpligte Tyskland til at overtage de konstaterede overskudsmaengder af oksekoed til den restitutionssats, der gaelder for udfoersel til europaeiske tredjelande af andet oksekoed end det, der er omhandlet i forordning (EOEF) nr. 32/82 og (EOEF) nr. 1964/82;

der skal tages hensyn til de finansielle foelger af fastlaeggelsen af de lagre, der overstiger det normale overgangslager, ved fastsaettelsen af de maanedlige forskud i forbindelse med bestemmelserne i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2776/88 af 7. september 1988 om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende med henblik paa bogfoering af de udgifter, der finansieres gennem Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen (9), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 775/90 (10), og kontrolleres i forbindelse med regnskabsafslutningen;

i henhold til artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 3577/90 og artikel 1, stk. 1, i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2764/90 af 27. september 1990 om de midlertidige foranstaltninger, der skal anvendes for korn efter Tysklands forening (11), er der fastsat en saerlig ordning for offentlige lagre paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade; i henhold til bestemmelserne overtages lagrene til en nedskrevet vaerdi, der stort set svarer til verdensmarkedsprisen; for at undgaa en fordobling af byrderne for Tyskland boer de saaledes nedskrevne lagre fratraekkes de unormale private lagre, der er opgjort paa grundlag af denne forordning;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra alle de beroerte forvaltningskomitéer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I denne forordning fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 3577/90.

Artikel 2

1. Som »privat lager« anses produkter, der er i fri omsaetning paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade, og som er

a) fremstillet fuldt ud paa dette omraade, eller

b) - fremstillet helt eller delvis af produkter indfoert fra andre lande end dette omraade, eller er

- indfoert til Den Tyske Demokratiske Republik foer foreningen

for hvilke formaliteterne ved overgang til fri omsaetning er blevet afsluttet og pligtig told og pligtige afgifter med tilsvarende virkning er blevet opkraevet, og som ikke har vaeret genstand for en fuldstaendig eller delvis refusion af denne told eller disse afgifter

og hvis maengde er blevet opgjort som omhandlet i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 2761/90.

2. Som »privat lager« anses ogsaa enhver maengde af levende kvaeg, svin og faar, der eventuelt efter slagtning vil kunne opkoebes til intervention, eller for hvilke der vil kunne ydes eksportrestitutioner, og som:

- befinder sig paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade, eller som

- levende eller efter slagtning er sendt til Faellesskabet i dets sammensaetning foer den 3. oktober 1990 fra den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade.

3. Denne forordning gaelder ikke for de produkter, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 2761/90.

Artikel 3

1. Som normalt overgangslager anses det driftslager, der er noedvendigt for at daekke markedsbehovene paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade i en passende periode, der fastlaegges under hensyn til de saerlige forhold, der goer sig gaeldende for hvert produkt.

2. Under hensyn til de saerlige kriterier og maal for hver faelles markedsordning vurderes behovene paa grundlag af en opgoerelse, der tager hensyn til dels produktionen og indfoerslen, dels forbruget, udfoerslen og i givet fald en produktreserve ved begyndelsen og slutningen af den i stk. 1 omhandlede periode, for at sikre forsyningen af omraadet.

3. Ved udarbejdelsen af den i stk. 2 omhandlede opgoerelse tages der hensyn til foelgerne for den oekonomiske situation paa den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade af de dybtgaaende aendringer i omraadets handelsforbindelser og integrationen i Faellesskabet. Samhandelen mellem den tidligere Tyske Demokratiske Republiks omraade og Faellesskabet i dets sammensaetning foer den 3. oktober 1990 indgaar ikke i den i stk. 2 i naervaerende artikel omhandlede opgoerelse, jf. dog artikel 2, stk. 2, andet led. Den Tyske Demokratiske Republiks udfoersler til andre lande foer den 3. oktober 1990 medregnes paa grundlag af de leveringer, der faktisk har fundet sted.

4. Som normalt overgangslager anses dog ikke produktmaengder, der har vaeret genstand for unormale bevaegelser og spekulation.

Ved anvendelse af dette stykke kan en nedgang i samhandelen betragtes som en unormal bevaegelse.

5. Med henblik paa vurderingen af det normale overgangslager kan det fastsaettes, at der udarbejdes en samlet opgoerelse over maengderne af to eller flere forskellige produkter.

6. Fra den maengde, der overstiger det normale overgangslager, fratraekkes de lagre, som de tyske interventionsorganer ligger inde med, og som er omhandlet i artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 3577/90 og artikel 1, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2764/90.

Artikel 4

1. Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen, bogfoerer ikke udgifter til restitutioner og i givet fald intervention som foelge af afsaetningen af produkter, for hvilke der er fastsat en maengde, der overstiger det normale overgangslager, i henhold til artikel 6 i denne forordning, idet udgifterne dog anfoeres i anmeldelser til Kommissionen i de dokumenter, der fremsendes i henhold til artikel 5 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 729/70.

2. De maengder produkter, for hvilke der er fastsat et lager, som overstiger det normale overgangslager, anses for at vaere afsat foerst.

Som afsat anses produkter, for hvilke:

- de toldformaliteter, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 3665/87, er afsluttet i Tyskland

- dossieret om ydelse af restitutioner er blevet forelagt det udbetalende organ i Tyskland.

3. Ved anvendelse af denne artikels bestemmelser for oksekoed gaelder foelgende saerlige bestemmelser:

- der regnes med eksportrestitutionssatserne for et land, der tilhoerer gruppe 03 af destinationslandene som anfoert i forordningerne om fastsaettelse af eksportrestitutioner for oksekoed, og for de produkter, som henhoerer under KN-kode 0201 og 0202, bortset fra produkter, der omfattes af forordning (EOEF) nr. 32/82 og (EOEF) nr. 1964/82

- den maengde, der overstiger det normale overgangslager, fastlaegges efter ikke-udbenet vaegt; ved udfoersel af udbenet koed fastlaegges den tilsvarende ikkeudbenede vaegt ved at anvende koefficienten 1,43.

4. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes om noedvendigt efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70.

Artikel 5

Hvis det af markedssituationen, inklusive samhandelsmoenstret og tilfoersler til intervention, fremgaar, at de produktmaengder, der indgaar i fastlaeggelsen af lagrene, er uhensigtsmaessige, fastsaettes de fornoedne bestemmelser efter samme fremgangsmaade som denne forordning.

Artikel 6

1. De maengder, der overstiger det normale overgangslager, og i givet fald de naermere regler for afsaetning af overskudsprodukterne fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3577/90.

2. Der tages hensyn til de finansielle foelger af de afgoerelser, der er omhandlet i stk. 1, ved fastsaettelse af de maanedlige forskud, som er fastsat i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 2776/88, og som kontrolleres i forbindelse med regnskabsafslutningen. I forbindelse med fastsaettelsen af maanedlige forskud tages der hensyn til de udgifter efter den 3. oktober 1990, der allerede er udbetalt forskud for.

Artikel 7

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 9. september 1991. Paa Kommissionens vegne

Ray MAC SHARRY

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 353 af 17. 12. 1990, s. 23. (2) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. (3) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1. (4) EFT nr. L 267 af 29. 9. 1990, s. 1. (5) EFT nr. L 364 af 28. 12. 1990, s. 1. (6) EFT nr. L 4 af 8. 1. 1982, s. 11. (7) EFT nr. L 212 af 21. 7. 1982, s. 48. (8) EFT nr. L 301 af 24. 10. 1987, s. 21. (9) EFT nr. L 249 af 8. 9. 1988, s. 9. (10) EFT nr. L 83 af 30. 3. 1990, s. 85. (11) EFT nr. L 267 af 29. 9. 1990, s. 9.