++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 28 . juni 1972

om den stoette til import af videnskabelige instrumenter og af teknisk avancerede genstande , som ydes i medfoer af den italienske lov nr . 471 af 14 . juli 1969

( Teksten paa italiensk er den eneste autentiske )

( 72/261/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 93 , stk . 2 , foerste afsnit ,

under henvisning til medlemsstaternes og andre interesserede parters skriftlige og mundtlige bemaerkning , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

I den italienske lov nr . 471 af 14 . juli 1969 ( Den italienske Republiks Gazzetta Ufficiale nr . 197 af 5 . august 1969 ) er der truffet bestemmelse om muligheden for at yde stoette i form af kreditter til nedsat rentesats til fordel for importen af videnskabelige instrumenter og teknisk avancerede genstande , som ikke er fremstillet i Italien , og det uden hensyn til fra hvilket land de hidroerer ;

berettigede til at modtage denne stoette er baade de organer og institutter , der giver sig af med videnskabelig og anvendt forskning , og de industrivirksomheder , der er beliggende i Italien ;

hverken loven eller gennemfoerelsesdirektiverne opregner arten af de instrumenter og genstande , der kommer i betragtning ; derfor kan de italienske myndigheder begunstige import af avanceret teknisk udstyr af enhver art , saasom elektronisk udstyr , maskiner med numerisk styring ; saadant udstyr kan vaere normale investeringer for udviklingen og den teknologiske modernisering af visse industriproduktioner ;

ifoelge oplysningerne fra den italienske forvaltning er lov nr . 471 ikke blevet anvendt blot for at opmuntre udviklingen af forskningen , men ogsaa med henblik paa at udstyre visse virksomheder med avanceret tekniske genstande ;

de italienske virksomheder , som omfattes af de i lov nr . 471 fastsatte foranstaltninger , har en fordel frem for deres konkurrenter i faellesskabet , som maa skaffe sig det samme udstyr med egne midler ; denne fordel fordrejer konkurrencen for de varer , som fremstilles med dette udstyr ; som foelge af disse foranstaltninger paavirkes samhandelen derfor dels for de varer , hvis import i Italien lettes , og dels for de produkter , der fremstilles med disse varer ;

foelgelig har lov nr . 471 af 14 . juli 1969 indfoert en stoetteordning , saaledes som det forstaas i artikel 92 , stk . 1 , i traktaten ; denne stoetteordning er indfoert i strid med forskrifterne , idet lovforslaget ikke er blevet meddelt Kommissionen ;

II

Kommissionen har over for den naevnte lov indledt den i artikel 93 , stk . 2 , foerste afsnit , i traktaten fastsatte fremgangsmaade paa grund af denne stoettes traktatstridige karakter , og fordi det drejer sig om importstoette med generel sigte , idet enhver italiensk virksomhed , uanset beliggenhed og erhvervsgren , har mulighed for at modtage denne stoette ;

importstoette med generel sigte er uforenelig med faellesmarkedet og kan ikke omfattes af nogen undtagelse ;

en undersoegelse af forholdene har bekraeftet Kommissionens opfattelse ; faktisk er ingen sektoriel eller regional specificitet bestemmende for ydelsen af den paagaeldende stoette , og de fleste tilfaelde af anvendelse kunne paa undersoegelsestidspunktet konstateres i egnene i Mellem - og Norditalien , selv virksomheder , der ved arten af deres aktivitet tilhoerer sektorer med hoej teknologi , kan modtage disse stoettebeloeb ; der findes ingen kontrolmekanisme til at undgaa , at denne importstoette kan modtages sammen med andre former for stoette ; navnlig kan virksomheder , der allerede har faaet stoette med regional sigte til deres anlaeggelse , senere opnaa denne importstoette for at udvikle eller modernisere deres udstyr ;

kombinationen af importstoette med et generel sigte , som i sig selv er uforenelig med faellesmarkedet , og andre stoetteordninger kan have den virkning at aendre raekkevidden af importstoetten ;

det er derfor ud fra samtlige disse forhold og grunde af betydning at ophaeve denne importstoette ;

III

en del af dem , der nyder godt af de i lov nr . 471 fastsatte foranstaltninger , er ikke virksomheder , men organer og institutioner , der driver forskning ; for denne kategori af stoetteberettigede er de omtalte forholdsregler ikke stoette i traktatens artikel 92's forstand ;

desuden kan importstoetten ligeledes , alt efter den paagaeldende lovs maalsaetning og gennemfoerelsesdirektiver , ydes til gennemfoerelse af forsknings - og udviklingsprojekter , selv om de stoetteberettigede er industrivirksomheder ;

der findes imidlertid i Italien saerlige stoetteordninger til forskning og udvikling , og derfor er en saerlig importstoette ikke noedvendig ;

ikke desto mindre har Kommissionen altid haft en positiv holdning over for stoette til forskning og udvikling , for saa vidt denne stoette ikke anvendes til andre formaal ; stoetten til forskning og udvikling kan nemlig anses som vaerende forenelig med faellesmarkedet efter artikel 92 , stk . 3 c ) i traktaten ;

derfor skal ophaevelsen ikke omfatte samtlige de forholdsregler , der blev indfoert ved lov nr . 471 , det er vigtigt at udoeve en kontrol med , at den stoette , som opretholdes , ikke anvendes til andre formaal end videnskabelig forskning og udvikling -

TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Den italienske Republik traeffer straks de noedvendige forholdsregler for at indstille ydelsen af den i lov nr . 471 af 14 . juli 1969 fastsatte stoette til import af videnskabelige instrumenter og teknologisk avancerede genstande , der ikke fremstilles i Italien , til virksomheder , som ikke benytter de naevnte instrumenter og genstande til forskningsformaal . De gennem denne stoette erhvervede instrumenter og genstande , maa ikke indgaa som udstyr i de stoettede virksomheders loebende produktion .

Artikel 2

Den italienske Republik tilstiller hver tredje maaned Kommissionen en detaljeret fortegnelse over de tilfaelde , i hvilke de i lov nr . 471 af 14 . juli 1969 fastsatte stoetteforanstaltninger finder anvendelse sammen med alle de oplysninger , som er noedvendige for at kunne sikre sig , at den naevnte stoette udelukkende anvendes til udvikling af forskningen .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Den italienske Republik .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 28 . juni 1972 .

Paa Kommissionens vegne

S . L . MANSHOLT

Formand