Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/2/EF

af 28. januar 2002

om ændring af Rådets direktiv 79/373/EØF om handel med foderblandinger og om ophævelse af Kommissionens direktiv 91/357/EØF

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 152, stk. 4, litra b),

under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),

efter høring af Regionsudvalget,

efter proceduren i traktatens artikel 251(3), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 20. november 2001 og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Ved Rådets direktiv 79/373/EØF(4) er der fastsat regler for handel med foderblandinger i Fællesskabet.

(2) For så vidt angår mærkning, tager direktiv 79/373/EØF sigte på objektivt og så præcist som muligt at oplyse landbrugerne om foderblandingers sammensætning og brug.

(3) Ifølge direktiv 79/373/EØF har der hidtil for foderstoffer til produktionsdyr kunnet anvendes en smidig mærkningsordning begrænset til angivelse af fodermidlerne uden oplysning om deres mængde og med mulighed for fortsat at angive fodermiddelkategorier i stedet for fodermidlerne selv.

(4) BSE-krisen (bovin spongiform encephalopati) og den nylige dioxinkrise har dog vist, at de nuværende bestemmelser er utilstrækkelige, og at mere detaljerede, både kvalitativt og kvantitativt, oplysninger om sammensætningen af foderblandinger bestemt til produktionsdyr er påkrævede.

(5) Detaljerede kvantitative oplysninger om sammensætningen kan medvirke til at sikre tilbagesporingen af potentielt kontaminerede fodermidler til bestemte partier, hvilket vil gavne folkesundheden og forhindre spild af produkter, som ikke udgør en signifikant risiko for folkesundheden.

(6) Der bør derfor på dette stadium indføres obligatorisk angivelse af alle fodermidler og mængden heraf i foderblandinger til produktionsdyr.

(7) Af praktiske grunde bør oplysningerne om, hvilke fodermidler der indgår i foderblandinger bestemt til brugsdyr, kunne anføres på en særskilt etiket eller i et følgedokument.

(8) Angivelsen af, hvilke fodermidler der indgår i foderstoffer, udgør i visse tilfælde en vigtig oplysning for opdrætterne. Derfor bør den ansvarlige for mærkningen efter anmodning fra kunden fremlægge en detaljeret liste i nøjagtig vægtprocent over alle de anvendte fodermidler.

(9) Det er desuden vigtigt, at oplysningernes nøjagtighed kan verificeres officielt på alle omsætningstrin. De kompetente myndigheder bør i overensstemmelse med Rådets direktiv 95/53/EF af 25. oktober 1995 om principperne for tilrettelæggelse af offentlig kontrol på foderstofområdet(5), kontrollere rigtigheden af oplysningerne i mærkningen af foderblandinger, og med henblik på at sikre disse kontrollers effektivitet skal foderblandingsfabrikanterne stille ethvert dokument vedrørende sammensætningen af foderblandinger, der skal bringes i omsætning, til rådighed for de kompetente myndigheder.

(10) På grundlag af feasibility-undersøgelsen forelægger Kommissionen senest den 31. december 2002 Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der ledsages af et passende forslag til udarbejdelse af en positivliste under hensyntagen til rapportens konklusioner.

(11) Der bør ligeledes fastsættes særlige bestemmelser for mærkningen af foderblandinger til selskabsdyr under hensyn til disse foderblandingers særlige karakter.

(12) Da det i fremtiden ikke vil være muligt at angive fodermiddelkategorier i stedet for fodermidlerne selv, når der er tale om foderblandinger bestemt til produktionsdyr, bør Kommissionens direktiv 91/357/EØF af 13. juni 1991 om fastsættelse af de fodermiddelkategorier, der kan anvendes i forbindelse med mærkning af foderblandinger til andre dyr end selskabsdyr(6), ophæves -

UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

I Rådets direktiv 79/373/EØF foretages følgende ændringer:

1) Artikel 5, stk. 1, ændres således:

a) litra j) affattes således: "j) varepartiets referencenummer"

b) følgende litra tilføjes: "l) for andre foderblandinger end foderblandinger bestemt til selskabsdyr: mærkningen 'De nøjagtige vægtprocenter af de fodermidler, der indgår i denne foderblanding, kan fås ved henvendelse til: ...' (angivelse af navn eller firmanavn, adresse eller hjemsted, telefonnummer og e-mail adresse på den ansvarlige for de i dette stykke omhandlede oplysninger). Disse oplysninger skal gives efter anmodning fra kunden."

2) Artikel 5, stk. 3, ændres således:

a) litra c) udgår

b) litra g) udgår.

3) Artikel 5, stk. 5, litra d), affattes således: "d) datoen for mindste holdbarhed, nettomængden, varepartiets referencenummer samt godkendelses- eller registreringsnummeret kan anføres uden for det felt, der er forbeholdt de i stk. 1 nævnte oplysninger; i så fald skal det på de steder, der er beregnet til de pågældende oplysninger, anføres, hvor de findes."

4) Artikel 5c affattes således: "Artikel 5c

1. Alle fodermidler, der indgår i foderblandinger, nævnes ved deres artsbetegnelse.

2. Fodermidlerne anføres efter følgende regler:

a) foderblandinger til andre dyr end selskabsdyr:

i) anførelse af fodermidlerne ved angivelse af mængden i foderblandingen i rækkefølge efter faldende vægt udtrykt i vægtprocent

ii) for så vidt angår ovennævnte procenter tillades en tolerance på ± 15 % af den angivne værdi.

b) foderblandinger til selskabsdyr: anførelse af fodermidlerne enten ved angivelse af mængden eller i rækkefølge efter faldende vægt.

3. Er der tale om foderblandinger til selskabsdyr, kan angivelsen af fodermidlets artsbetegnelse erstattes med navnet på den kategori, fodermidlet tilhører ifølge de kategorier omfattende flere fodermidler, som er opstillet i henhold til artikel 10, litra a).

Anvendes den ene af disse to former for angivelse, er anvendelse af den anden udelukket, medmindre et af de anvendte fodermidler ikke tilhører nogen af de kategorier, der er fastlagt. I så fald anføres fodermidlet med artsbetegnelsen i rækkefølge efter faldende vægt i forhold til kategorierne.

4. I mærkningen af foderblandinger til selskabsdyr kan tilstedeværelsen eller det ringe indhold af et eller flere anvendte fodermidler, som er af væsentlig betydning for foderblandingers egenskaber, desuden fremhæves ved en særlig angivelse. I så fald anføres minimums- eller maksimumsindholdet af det eller de pågældende fodermidler udtrykt i vægtprocent klart, enten sammen med angivelsen af dette eller disse fodermidler eller i listen over anvendte fodermidler eller ved anførelse af det eller de pågældende fodermidler med vægtprocent under den tilsvarende fodermiddelkategori."

5) I artikel 12 tilføjes følgende afsnit: "Medlemsstaterne foreskriver, at foderblandingsfabrikanterne efter anmodning skal stille ethvert dokument vedrørende sammensætningen af foderblandinger, som skal bringes i omsætning, til rådighed for de myndigheder, der har til opgave at udføre de offentlige kontroller, således at rigtigheden af oplysningerne i mærkningen kan verificeres."

6) Følgende artikel tilføjes: "Artikel 15a

Senest den 6. november 2006, forelægger Kommissionen på grundlag af medlemsstaternes oplysninger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af den ordning, der er indført ved artikel 5, stk. 1, litra j) og l), og stk. 5, litra d), samt artikel 5c og artikel 12, andet afsnit, navnlig hvad angår angivelse i mærkningen af foderblandinger af mængden i vægtprocent af fodermidler, inklusive den tilladte tolerance, og ledsaget af eventuelle forslag til forbedring af disse bestemmelser."

Artikel 2

Kommissionens direktiv 91/357/EØF ophæves fra den 6. november 2003.

Artikel 3

1. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 6. marts 2003 de nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.

De anvender disse love og administrative bestemmelser fra den 6. november 2003.

Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.

2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.

Artikel 4

Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 5

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2002.

På Europa-Parlamentets vegne

P. Cox

Formand

På Rådets vegne

J. Piqué i Camps

Formand

(1) EFT C 120 E af 24.4.2001, s. 178.

(2) EFT C 140 af 18.5.2000, s. 12.

(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 4.10.2000 (EFT C 178 af 22.6.2001, s. 177), Rådets fælles holdning af 19.12.2000 (EFT C 36 af 2.2.2001, s. 35) og Europa-Parlamentets afgørelse af 5.4.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT). Europa-Parlamentets afgørelse af 11.12.2001 og Rådets afgørelse af 19.12.2001.

(4) EFT L 86 af 6.4.1979, s. 30. Senest ændret ved direktiv 2000/16/EF (EFT L 105 af 3.5.2000, s. 36).

(5) EFT L 265 af 8.11.1995, s. 17. Ændret ved direktiv 1999/20/EF (EFT L 80 af 25.3.1999, s. 20).

(6) EFT L 193 af 17.7.1991, s. 34. Senest ændret ved direktiv 98/67/EF (EFT L 261 af 24.9.1998, s. 10).