KOMMISSIONENS BESLUTNING af 23. december 1992 om Tysklands finansielle stoette til kulindustrien i 1993 (Kun den tyske udgave er autentisk)

(93/151/EKSF)KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om faellesskabsregler for statsstoette til kulindustrien (1), og

ud fra foelgende betragtninger:

I Den tyske regering har i henhold til artikel 9, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF ved skrivelse af 9. december 1992 underrettet Kommissionen om den finansielle stoette, den agter at yde til stenkulindustrien i 1993.

I henhold til naevnte beslutning traeffer Kommissionen afgoerelse om foelgende finansielle foranstaltninger:

- en stoette paa 2 948 mio. DM til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri

- en stoette paa 120 mio. DM som led i en ordning til bevarelse af arbejdsstyrken i underjordiske miner (»Bergmannspraemie«).

De af den tyske regering paataenkte foranstaltninger til fordel for stenkulindustrien falder ind under beslutningens artikel 1, stk. 1. Kommissionen skal derfor i henhold til beslutningens artikel 10 traeffe afgoerelse om, hvorvidt de er i overensstemmelse med maalene og kriterierne i naevnte beslutning, og om de er forenelige med det faelles markeds funktion.

II Ifoelge beslutningens artikel 4 og 12 har kulvirksomhederne tilladelse til, for saa vidt angaar kokskul, koks og kul til indblaesning i hoejovne, som leveres til Faellesskabets jern- og staalindustri i henhold til langtidskontrakter, i fornoedent omfang at give afslag i deres listepriser eller i forhold til deres produktionsomkostninger. Saadanne afslag maa ikke foere til frankopriser for kul og koks i Faellesskabet, som er lavere end de priser, der ville gaelde for kul fra tredjelande og koks, der fremstilles af kokskul fra tredjelande.

Siden 1. januar 1992 er de nye principper, der ligger til grund for den tyske regerings stoette til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri, baseret paa et system, der har til formaal at udoeve et tiltagende pres paa produktionsomkostningerne i treaarsperioden fra 1. januar 1992 til 31. december 1994. Den tyske regering viderefoerer derved den politik, der blev fulgt i perioden fra 1989 til 1991, og den har igen lagt et loft over stoetten i perioden fra 1992 til 1994 og indfoert en ordning med et finansielt bidrag, som skal betales af industrien.

Det samlede stoettebeloeb for den naevnte periode beloeber sig til 9 106 mio. DM, og de samlede maengder, der er omfattet af denne stoette, forventes at ligge paa 57,2 mio. tons kul. Den stoette, der er til raadighed i treaarsperioden, svarer kun til 83 % af den samlede stoette, der er ydet i den foregaaende treaarsperiode i medfoer af den tidligere ordning; kulleverancerne svarer kun til 81 % af de maengder, der var omfattet af stoetten i 1989 til 1991.

I henhold til ordningen agter den tyske regering for 1993 - inden for rammerne af de disponible budgetmidler - at betale kulproducenterne et beloeb paa 2 948 mio. DM for en produktion paa 18,5 mio. tons kul og koks.

I henhold til artikel 9, stk. 3, i beslutning nr. 2064/86/EKSF skal Kommissionen underrettes om ethvert forslag om eventuelle senere reguleringer af det i naervaerende beslutning fastsatte beloeb i forbindelse med udviklingen i dollarkursen og priserne paa verdensmarkedet, saa den kan udtale sig derom i overensstemmelse med de i artikel 10 i beslutningen fastlagte fremgangsmaader.

Selv om Kommissionen stiller sig positivt til princippet om et loft over stoetten og indfoerelsen af et finansielt bidrag, som paahviler kulindustrien, maa den dog fastslaa, at der fortsat er tale om et saerlig hoejt omkostningsniveau i forhold til verdensmarkedspriserne. Dette indebaerer, at der maa goeres en endnu stoerre indsats med hensyn til disciplin og kontrol med produktionsomkostningerne og med hensyn til strukturomlaegning for at paabegynde betydelig nedskaering af stoetten.

De paataenkte foranstaltningers bidrag til omstruktureringen og rationaliseringen af stenkulindustrien og til loesningen af de sociale og regionale problemer gennem en tidsmaessig spredning af lukningen af underskudsgivende anlaeg opfylder kriterierne og maalsaetningerne i artikel 2 i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Stoetten er endvidere forenelig med beslutningens artikel 4 og 12, eftersom den ikke foerer til priser, der er lavere end priserne for kul fra tredjelande.

I overensstemmelse med beslutningens artikel 11, stk. 1, boer det sikres, at stoetten ikke foerer til forskelsbehandling, som defineret i EKSF-Traktaten, mellem koebere og brugere af kul og koks inden for Faellesskabet.

Ved udgangen af 1993 meddeler den tyske regering de aendringer, der har fundet sted i 1993 i saavel leverancerne som de vejledende priser, samt alle data vedroerende produktionsomkostninger, saa Kommissionen er i stand til at sikre sig, at alle de ovennaevnte bestemmelser overholdes.

Stoetten paa 120 mio. DM til finansiering af bonuser for minearbejdere (»Begmannspraemie«) paa 10 DM for hvert skifte ved arbejde i underjordiske miner hjaelper virksomhederne til at bevare en faglaert arbejdsstyrke i de underjordiske miner. Stoetten, som goer det muligt at forbedre produktiviteten, er udtrykkeligt naevnt i beslutningens artikel 6 og bidrager til at forbedre industriens oekonomiske situation som omhandlet i beslutningens artikel 2, stk. 1, foerste led.

III Den stoette, der er omfattet af denne beslutning, er saaledes forenelig med det faelles markeds funktion -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Det tillades Tyskland for kalenderaaret 1993 at yde en stoette paa i alt 3 068 000 000 DM til den tyske stenkulindustri. Dette beloeb omfatter foelgende foranstaltninger:

- en stoette paa 2 948 000 000 DM til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri

- en stoette paa 120 000 000 DM som led i en ordning til bevarelse af arbejdsstyrken i underjordiske miner (»Bergmannspraemie«).

Artikel 2

Tyskland giver senest den 30. juni 1994 Kommissionen meddelelse om, hvilke stoettebeloeb der reelt er udbetalt i 1993.

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. december 1992.

Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1986, s. 1.