++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 22 . november 1979

om de af kongeriget Belgien indgivne anmodninger om bemyndigelse i henhold til artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 om de egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften

( Den franske og den nederlandske tekst er de eneste autentiske )

( 80/31/EOEF , Euratom , EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ,

under henvisning til Raadets afgoerelse 70/243/EKSF , EOEF , Euratom af 21 . april 1970 angaaende udskiftninger af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter ( 1 ) ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 af 19 . december 1977 om anvendelse af afgoerelsen af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter paa egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgifter ( 2 ) , saerlig artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , og artikel 13 , stk . 2 ,

under henvisning til de af kongeriget Belgien indgivne anmodninger om bemyndigelse , og

ud fra foelgende betragtninger

ved fastsaettelsen af opkraevningsgrundlaget for momsindtaegterne for et regnskabsaar anvender kongeriget Belgien den i afdeling B i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 definerede metode ;

i de tilfaelde , der er naevnt i artikel 9 , stk . 2 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 , fastlaegger medlemsstaterne i henhold til naevnte artikels stk . 1 grundlaget for de egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften , i det foelgende benaevnt " momsindtaegter " , ud fra de angivelser , som de afgiftspligtige skal afgive i henhold til artikel 22 i Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17 . maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - Det faelles mervaerdiafgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag ( 3 ) , i det foelgende benaevnt " det sjette direktiv " , eller - i mangel af angivelser , eller naar disse ikke indeholder de noedvendige oplysninger - ud fra saadanne egnede oplysninger , saasom andre angivelse for skatter og afgifter , virksomhedsregnskaber og komplette statistiske oversigter ; i henhold til samme artikel 9 , stk . 3 , foerste led , kan medlemsstaterne under visse omstaendigheder bemyndiges til ved beregningen af grundlaget for momsindtaegterne ikke at tage hensyn til en eller flere kategorier af de i bilag E , F og G i det sjette direktiv opregnede transaktioner , paa hvilke naevnte artikel 9 , stk . 2 , finder anvendelse , eller i henhold til stk . 3 , andet led , at beregne grundlaget for moms-indtaegterne efter en tilnaermelsesvis vurdering ;

Belgien har til Kommissionen indgivet saadanne anmodninger om bemyndigelse i tilfaelde hvor det finder , at en noejagtig beregning af grundlaget for momsindtaegterne vil medfoere administrative byrder , der er urimelige i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Belgien indroemmer udelukkende afgiftsfritagelse for selvstaendige grupper af personer , der udoever laegegerning og dertil knyttede erhverv ( artikel 44 , § 2 , 1 * a , i den belgiske momslov ) ; det er ikke i besiddelse af oplysninger om " andre " , som eventuelt er afskaaret fra afgiftsfritagelse , og med hensyn til hvilke det vil kunne anmode om anvendelse af artikel 9 , stk . 2 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 , og det afstaar herfra ;

Belgien indroemmer i henhold til artikel 44 , § 2 , 8 * , i den belgiske momslov fortsat afgiftsfritagelse for tjenesteydelser fra foredragsholdere til foredragsarrangoerer , tjenesteydelser til arrangoerer af koncerter og anden underholdning , til udgivere af grammofonplader og af anden form for lydmateriale og til filminstruktoerer og personer , der producerer andet billedmateriale , fra skuespillere , dirigenter , musikere og andre kunstnere inden for teater , ballet , film og musik , cikus , music-hall eller kunstkabaret og tjenesteydelser til arrangoerer af konkurrencer eller sportsarrangementer fra personer , der deltager i disse konkurrencer eller sportsarrangementer , men antallet af skuespillere og andre kunstnere , der leverer saadanne tjenesteydelser , og som ikke loennes , eller som leverer disse tjenesteydelser til arrangoerer , der ikke har nogen fradragsret , er begraenset , og Belgien anmoder om bemyndigelser til ikke at tage hensyn hertil ;

Belgien har i henhold til artikel 103 i den belgiske momslov givet de afgiftspligtige personer , som falder ind under afgiftsfritagelsen i artikel 44 , § 2 , 11 * , i samme momslov , og som har valgt at blive undergivet afgiftspligt inden den 1 . januar 1978 , mulighed for at bevare status som afgiftspligtig ; denne valgmulighed har hovedsagelig haft betydning for grupper af selvstaendige eller arbejdsgivere , men der er kun tale om et begraenset antal afgiftspligtige , og Belgien anmoder om bemyndigelse til ikke at tage hensyn hertil ;

Kommissionen erkender , at den i Belgiens anmodninger omhandlede beregning faktisk ville blive af en saadan art , at den ville medfoere administrative byrder , der er urimelige i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Belgien boer derfor i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 bemyndiges til ved fastlaeggelsen af grundlaget for de egne momsindtaegter ikke at tage hensyn til de dertil svarende kategorier af transaktioner , der er opregnet i bilag E , F og G i det sjette direktiv ;

Belgien beskatter i medfoer af artikel 20 , § 2 , 2 * , i den belgiske momslov rejsebureauers tjenesteydelser forudset i artikel 26 i det sjette direktiv , uden sondring mellem rejser inden for Faellesskabet og rejser uden for Faellesskabet ; denne sondring kan ikke foretages i oejeblikket , men der foreligger statistiske oplysninger , som kan give mulighed for at anslaa grundlaget svarende til tjenesteydelserne vedroerende rejser uden for Faellesskabet ;

Belgien indroemmer afgiftsfritagelse for tjenesteydelser fra udoevere af liberale erhverv ( artikel 44 i den belgiske momslov ) , saasom advokater ; det raader i oejeblikket kun over statistiske serier vedroerende afgifter for regnskabsaaret 1974 , som derfor skal ekstrapoleres ; disse tjenesteydelser falder ind under artikel 28 , stk . 3 , litra b ) , i det sjette direktiv , og derfor maa der fra det foerste aar foretages en selv meget tilnaermelsesvis vurdering af denne del af momsgrundlaget ;

Belgien indroemmer afgiftsfritagelse for tjenesteydelser fra udoevere af liberale erhverv ( artikel 44 i den belgiske momslov ) , saasom notarer og " huissiers de justice " ( retsembedsmaend ) ; det raader i oejeblikket kun over statistiske serier vedroerende afgifter for regnskabsaaret 1974 , som derfor skal ekstrapoleres , disse tjenesteydelser falder ind under artikel 28 , stk . 3 , litra b ) , i det sjette direktiv , og derfor maa der fra det foerste aar foretages en selv meget tilnaermelsesvis vurdering af denne del af momsgrundlaget ;

Belgien indroemmer i henhold til artikel 44 , § 1 , 3 * , i den belgiske momslov afgiftsfritagelse for tjenesteydelser fra dyrlaeger ; det raader med hensyn til disse afgiftspligtige personer paa nuvaerende tidpsunkt kun over afgiftsstatistikker vedroerende regnskabsaaret 1974 ; kun er ringe del af deres virksomhed vedroerer personer uden fradragsret ; denne del kan vokse ; en stor del af de erhvervsmaessige udgifter paalaegges en fradragsberettiget afgift , men denne udgiftsandel er variende , og der boer derfor foretages en selv tilnaermelsesvis vurdering af denne del af momsgrundlaget ;

Belgien indroemmer afgiftsfritagelse i henhold til artikel 44 , § 2 , 1 * , i den belgiske momslov for hospitalers tjenesteydelser ; der boer dog foretages en tilnaermelsesvis vurdering af de aktiviteter , der ikke sker under de i artikel 13 , A , stk . 1 , litra b ) , naevnte sociale betingelser , og som ikke kan vaere uden indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Belgien indroemmer i henhold til artikel 44 , stk . 3 , 4 * , i den belgiske momslov afgiftsfritagelse for leverancer og indfoersel af guld , der normalt anvendes til investeringsformaal , medmindre koeberen er en centralbank eller en guldforarbejdningsvirksomhed eller -forbruger ; for disse transaktioner foeres der ikke statistik som saadan , men der boer dog foretages en selv tilnaermelsesvis vurdering af en del af grundlaget , naar det ikke er uden indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Belgien boer i henhold til artikel 9 , stk . 3 , andet led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 bemyndiges til i forbindelse med saadanne anmodninger at anvende tilnaermelsesvise skoen ved opstillingen af grundlaget for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

i de foerste aar af anvendelsen af det sjette direktiv boer bemyndigelserne gives aarligt ;

Det raadgivende udvalg for egne Indtaegter har godkendt den rapport , hvori udvalgets medlemmers udtalelse om denne beslutning er nedfaeldet -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Kongeriget Belgien bemyndiges i medfoer af artikel 9 , stk . 3 , foerste led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 til ved begningen af grundlaget for de egne momsindtaegter for regnskabsaaret 1979 ikke at tage hensyn til foelgende kategorier af transaktioner , der er omhandlet i bilag E , F og G i det sjette direktiv :

1 . Transaktioner naevnt i artikel 13 , A , stk . 1 , litra f ) , i det sjette direktiv , bortset fra grupper af personer , der udoever laegegerning eller dertil knyttede erhverv :

Tjenesteydelser praesteret af selvstaendige grupper af personer , der udoever en virksomhed , som er fritaget for afgift , eller for hvilken de ikke er afgiftspligtige , med henblik paa at yde deres medlemmer de for udoevelsen af denne virksomhed direkte noedvendige tjenester , saafremt disse grupper kun afkraever deres medlemmer , hvad der noejagtigt svarer til deres andel i de faelles udgifter , under forudsaetning af at denne fritagelse ikke vil kunne fremkalde konkurrencefordrejning ( bilag E , ex punkt 3 ) .

2 . Tjenesteydelser praesteret af forfattere og kunstnere , herunder udoevende kunstnere , saafremt det ikke drejer sig om de tjenesteydelser , der er anfoert i bilag B til Raadets andet direktiv 67/228/EOEF af 11 . april 1967 ( 4 ) :

Tjenesteydelser fra foredragsholdere til foredragsarrangoerer , tjenesteydelser til arrangoerer af koncerter og anden underholdning , til udgivere af grammofonplader og af anden form for lydmateriale til filminstruktoerer og personer , der producerer andet billedmateriale fra skuespillere , dirigenter , musikere og andre kunstnere inden for teater , ballet , film og musik , cirkus , mussic-hall eller kunstkabaret og tjenesteydelser til arrangoerer af konkurrencer eller sportsarrangementer fra personer , der deltager i disse konkurrencer eller sportsarrangementer ( bilag F , ex punkt 2 ) .

3 . For afgiftspligtige personer , som i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra c ) , i det sjette direktiv har en valgmulighed vedroerende erlaeggelse af afgift , der er omfattet af punkt 2 i bilag G til samme direktiv :

Organisationers levering af tjenesteydelser og goder i naer tilknytning hertil til fordel for deres medlemmer i disses faelles interesse mod et kontingent , der er fastsat i overensstemmelse med vedtaegterne , saafremt de paagaeldende organisationer ikke arbejder med gevinst for oeje , og deres formaal enten er af politisk , fagforeningsmaessig , religioes , patriotisk , filosofisk eller filanstropisk karakter eller vedroerer borgerlige rettigheder , under forudsaetning af at denne fritagelse ikke vil kunne fremkalde konkurrencefordrejning ( bilag G , ex punkt 2 ) .

Artikel 2

Kongeriget Belgien bemyndiges i medfoer af artikel 9 , stk . 3 , andet led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 til ved beregningen af grundlaget for de egne momsindtaegter for regnskabsaaret 1979 at beregne grundlaget for momsindtaegterne for foelgende kategorier af transaktioner , der er omhandlet i bilag E og F i det sjette direktiv , efter en tilnaermelsesvis vurdering :

1 . Tjenesteydelser praesteret af de i det sjette direktivs artikel 26 omhandlede rejsebureauer og af rejsebureauer , der handler i den rejsendes navn og for hans regning i forbindelse med rejser uden for Faellesskabet ( bilag E , punkt 15 ) .

2 . Tjenesteydelser praesteret af advokater , saafremt det ikke drejer sig om de tjenesteydelser , der er anfoert i bilag B til Raadets andet direktiv af 11 . april 1967 ( bilag F , ex punkt 2 ) .

3 . Tjenesteydelser praestereret af notarer og " huissiers de justice " ( retsembedsmaend ) ( al virksomhed ) , saafremt det ikke drejer sig om de tjenesteydelser , der er anfoert i bilag B til Raadets andet direktiv af 11 . april 1967 ( bilag F , ex punkt 2 ) .

4 . Behandlingen af dyr , foretaget af dyrlaeger ( bilag F , punkt 9 ) .

5 . Transaktioner praesteret af hospitaler , der ikke er omfatet af artikel 13 , punkt A , stk . 1 , litra b ) , i det sjette direktiv ( bilag F , punkt 10 ) .

6 . Transaktioner i forbindelse med guld , med undtagelse af guld til industriel brug ( bilag F , punkt 26 ) .

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til kongeriget Belgien .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 22 . november 1979 .

Paa Kommissionens vegne

Christopher TUGENDHAT

Medlem af Kommissionen

( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 19 .

( 2 ) EFT nr . L 336 af 27 . 12 . 1977 , s . 8 .

( 3 ) EFT nr . L 145 af 13 . 6 . 1977 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . 71 af 14 . 4 . 1967 , s . 1303/67 .