++++

KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2650/80

af 15 . oktober 1980

om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende beslutninger om stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , udviklingssektionen , til projekter vedroerende forbedring af infrastrukturerne i visse landdistrikter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 af 25 . juli 1978 om en faelles foranstaltning til forbedring af infrastrukturerne i visse landdistrikter ( 1 ) , saerlig artikel 13 , stk . 3 , og artikel 14 , stk . 5 , og

ud fra foelgende betragtninger :

Alle bevisdokumenter vedroerende projekter , hvortil der ydes stoette gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , fremsendes af den myndighed eller det organ , der er udpeget hertil af den paagaeldende medlemsstat , evt . ved medlemsstatens mellemkomst ; for at sikre effektiv kontrol med projekternes gennemfoerelse boer der fastsaettes noejagtige retningslinjer for denne myndigheds opgaver , for arten af de bevisdokumenter , der udfaerdiges efter den paagaeldende medlemsstats lovgivning eller de af ovennaevnte myndighed eller organ vedtagne forskrifter , samt for de kontrolforanstaltninger , der gennemfoeres i hver medlemsstat ;

Kommissionen boer underrettes om , hvorvidt projekterne gennemfoeres paa de i beslutningerne fastsatte betingelser og inden for de fastsaette frister ;

med hensyn til udbetaling af forskud paa stoetten eller en del heraf boer det fastsaettes naermere , hvilke dokumenter kontaktmyndigheden eller -organet skal fremsende til Kommissionen for at denne kan konstatere , om alle betingelserne for udbetaling er opfyldt ; oplysningerne i disse dokumenter boer vaere udtoemmende og ensartet udformede for at lette en hurtig gennemgang og en ensartet behandling af anmodningerne om udbetaling ;

Kommissionen vil kunne anmode kontaktmyndigheden om at forelaegge yderligere bevisdokumenter eller andre dokumenter , saafremt de dokumenter , der med jaevne mellemrum forelaegges Kommissionen af den paagaeldende myndighed eller det paagaeldende organ , ikke forekommer den tilstraekkelige , eller saafremt indholdet ikke er fyldestgoerende med henblik paa kontrol af de finansielle eller oevrige vilkaar for rammeprogrammering ;

med henblik paa kontrol paa stedet boer der fastsaettes regler for samarbejde mellem Kommissionen og den paagaeldende medlemsstat for at sikre stoerst mulig effektivitet ;

der boer ikke indledes nogen procedure med henblik paa suspension , nedsaettelse eller bortfald af stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for landbruget uden forudgaaende hoering af den paagaeldende medlemsstat , saa den kan tage stilling til sagen , og uden at den begunstigede har haft mulighed for at fremsaette bemaerkninger ;

da stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget udbetales til den begunstigede gennem et organ , der udpeges af medlemsstaten , boer det fastsaettes , hvilke dokumenter dette organ skal sende til Kommissionen ;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra EUGFL-komiteen -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

I . Opgaver for den myndighed eller det organ , der skal fremsende bevisdokumenterne

Artikel 1

1 . Den myndighed eller det organ , der skal fremsende de i artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 naevnte bevisdokumenter , sender senest to maaneder efter naervaerende forordnings ikrafttraeden Kommissionen en beskrivelse af de bevisdokumenter , den har til hensigt at kraeve . Enhver aendring af denne beskrivelse meddeles Kommissionen senest to maaneder efter dens vedtagelse .

Ved bevisdokumenter forstaas ethvert dokument , der er udarbejdet efter den paagaeldende medlemsstats lovgivning eller efter de af ovennaevnte myndighed eller organ vedtagne forskrifter , og som kan tjene som bevis for , at de finansielle vilkaar eller andre for hvert enkelt projekt fastsatte betingelser er opfyldt .

Ovennaevnte beskrivelse skal indeholde foelgende :

- angivelse af bevisdokumenterne samt angivelse af de forskrifter paa grundlag af hvilke de er udarbejdet ;

- en kort beskrivelse af indholdet af disse dokumenter .

2 . Myndigheden eller organet tilsender inden for den i stk . 1 fastsatte frist ligeledes Kommissionen en detaljeret beskrivelse af de kontrolmetoder , som den benytter , og som den laegger til grund ved udarbejdelsen af den i artikel 3 naevnte attest .

3 . Kommissionen kan opfordre medlemsstaterne til at supplere beskrivelsen med andre bevisdokumenter , som den finder noedvendige med henblik paa at kontrollere , om de udgifter , der er angivet i anmodningerne om udbetaling , er stoetteberettigede ; i samme oejemed kan den ogsaa opfordre medlemsstaterne til at styrke deres kontrol .

Artikel 2

Efter udloebet af en periode paa to aar efter meddelelse af beslutningen om stoette fremsender myndigheden eller organet en redegoerelse til Kommissionen for , hvor langt de projekter , for hvilke anmodning om forskud ikke er indsendt , er fremme . Er arbejdet eller foranstaltningerne - i strid med de i henholdsvis ansoegningen og beslutningen om ydelse af stoette anfoerte oplysninger - ikke paabegyndt ved udloebet af denne toaarige periode , angiver myndigheden eller organet grunden hertil ; i givet fald skal den begunstigede via naevnte myndighed eller organ skriftligt over for Kommissionen paa tilfredsstillende maade garantere , at det paagaeldende projekt paabegyndes i naer fremtid .

Hvis dette ikke kan garanteres , eller hvis Kommissionen ikke finder garantien tilstraekkelig , er den begunstigede forpligtet til at tilbagebetale det modtagne forskud . Hvis der allerede er fremlagt bevisdokumenter vedroerende det foerst modtagne forskud efter bestemmelserne i artikel 3 , stk . 1 , skal der ikke fremsendes en saadan skriftlig garanti .

Artikel 3

1 . Tidligst tre maaneder inden arbejdet vedroerende foerste aarlige etape faktisk paabegyndes , kan kontaktmyndigheden eller -organet til Kommissionen fremsende en forskudsanmodning , som skal goere det muligt at konstatere , om udbetalingsbetingelserne er opfyldt .

Anmodningen om forskud skal forelaegges i to eksemplarer i form af en attest som vist i bilag I ( model 1 ) .

Seks maaneder efter udbetalingen af dette forskud fremlaegger det ansvarlige organ over for Kommissionen bevis for , at arbejdet er gennemfoert i et omfang , der svarer til 6,5 % af den foerste aarlige etape multipliceret med det antal maaneder , der er forloebet siden den dato for paabegyndelse af arbejdet , der blev angivet i anmodningen om forskud .

Saafremt den begunstigede ikke kan fremlaegge disse bevisdokumenter , skal han tilbagebetale det modtagne forskud .

Fremsendelsen af disse bevisdokumenter medfoerer , at forpligtelsen til at fremsende det i artikel 2 fastsatte dokument bortfalder .

2 . Anmodninger om forskud vedroerende andre aarlige etaper af arbejdet kan indgives , naar arbejdet i forbindelse med den foregaaende etape er gennemfoert i et omfang svarende til mindst 80 % af det planlagte , og naar eventuelle tidligere etaper er faerdiggjorte .

Anmodninger om forskud skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag I ( model 2 ) .

3 . Senest tre maaneder efter den forventede afslutning af en aarlig etape af arbejdet , for hvilken der er modtaget forskud , skal myndigheden eller organet fremsende en anmodning om regulering af stoetten for denne etape .

Anmodningen skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag II .

Saafremt den begunstigede ikke kan fremlaegge disse bevisdokumenter , skal han tilbagebetale det modtagne forskud .

4 . Dersom der intet forskud er udbetalt , kan myndigheden eller organet fremsende anmodninger om udbetaling i loebet af det aar , der foelger efter afslutningen af en aarlig etape af arbejdet .

Anmodningerne skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag II .

Artikel 4

Med henblik paa en effektiv kontrol med gennemfoerelsen af projektet , fremsender myndigheden eller organet til Kommissionen paa dennes opfordring og inden for en af den fastsat frist alle de i artikel 1 naevnte bevisdokumenter , bekraeftede kopier heraf eller ethvert andet dokument , der kan tjene som bevis for , at de finansielle eller andre for hvert enkelt projekt fastsatte vilkaar er opfyldt .

Artikel 5

Finder Kommissionen det noedvendigt at foretage en kontrol paa stedet , underretter den forinden den medlemsstat , paa hvis omraade den vil foretage en kontrol , og opfordrer den til at deltage heri ; medlemsstaterne traeffer de foranstaltninger , der er noedvendige for at goere en saadan kontrol saa effektiv som muligt .

Artikel 6

Forinden den i artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 fastsatte procedure for suspension , nedsaettelse eller bortfald af stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget indledes , skal Kommissionen :

- underrette den medlemsstat , paa hvis omraade projektet skal gennemfoeres , saaledes at den kan tage stilling til sagen

- hoere den myndighed eller det organ , der skal fremsende bevisdokumenterne

- opfordre den begunstigede til gennem kontaktmyndigheden eller -organet at goere rede for aarsagerne til , at de fastsatte vilkaar ikke er blevet overholdt .

II . - Opgaver for det organ , som formidler udbetalingen

Artikel 7

1 . Konstaterer Kommissionen , at de finansielle eller oevrige vilkaar vedroerende projektet er opfyldt , udbetaler den fondens tilskud til den begunstigede i overensstemmelse med artikel 14 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 .

2 . Kontaktorganet udbetaler straks tilskudet eller en del af dette til den begunstigede og tilsender Kommissionen bevis herfor inden femten dage efter udbetalingen .

Artikel 8

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 15 . oktober 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Finn GUNDELACH

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 204 af 28 . 7 . 1978 , s . 1 .

BILAG I

MODEL 1

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF FOERSTE FORSKUD

Projekt nr . ... Den begunstigede ( navn og adresse ) : ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 om en faelles foranstaltning til forbedring af infrastrukturerne i visse landdistrikter ,

bekaefter at :

1 . det arbejde , der er planlagt i foerste aarlige etape af arbejdet , paabegyndes/er paabegyndt den ... paa det fastsatte sted ;

2 . projektet er/ikke er blevet aendret i forhold til de oplysninger , der er angivet i det oplysningsmateriale , som er vedlagt stoetteansoegningen ( 2 ) ;

3 . den begunstigede den ... har faaet stillet et forskud paa ... ffr./lire ( ... % ) til raadighed af den stoette , der af medlemsstaten er fastsat for den foerste aarlige etape af arbejdet ;

4 . det finansielle bidrag fra den begunstigede senest paa det tidspunkt , hvor arbejdet afsluttes , vil vaere i overensstemmelse med artikel 12 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 ;

5 . den begunstigede ved skrivelse af ... har opfyldt de saerlige betingelser i artikel ... i beslutningen om ydelse af stoette ;

6 . den begunstigede forpligter sig til at tilbagebetale det forskud , hvorom der anmodes , dersom arbejdet ikke paabegyndes inden to aar efter meddelelsen af beslutningen om ydelse af stoette eller inden tre maaneder efter udbetalingen af dette foerste forskud , og saafremt der ikke stilles tilfredsstillende garantier som bevis for , at arbejdet vil blive paabegyndt i naer fremtid , eller hvis Kommissionen ikke finder de stillede garantier tilstraekkelige ( 3 ) .

Udfaerdiget i ... , den ...

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Navnet paa den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne .

( 2 ) Saafremt der er vaesentlige aendringer , skal der gives en beskrivelse heraf i bilaget .

( 3 ) Forpligtelse underskrevet af den begunstigede vedlaegges som bilag .

MODEL 2

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF OEVRIGE FORSKUD

Projekt nr . ...

Den begunstigede ( navn og adresse ) : ...

Forskud nr . ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 om en faelles foranstaltning til forbedring af infrastrukturerne i visse landdistrikter ,

bekraefter at

1 . det arbejde , der er planlagt i projektet , er paabegyndt den ... paa det fastsatte sted ;

2 . den faktiske gennemfoerelse af de aarlige etaper , for hvilke der allerede er modtaget forskud , andrager ... ffr./lire i forhold til de udgifter , der blev anslaaet i ansoegningen om stoette vedroerende de omhandlede aarlige etaper ; det gennemfoerte arbejde er beskrevet i detaljer i bilag a ( 2 ) ;

3 . projektet er/ikke er blevet aendret i forhold til de oplysninger , der er angivet i det oplysningsmateriale , som er vedlagt stoetteansoegningen ( 3 ) ;

4 . finansieringen af de i ovennaevnte punkt 2 bekraeftede udgifter fremgaar af bilag b ; den begunstigede har den ... faaet stillet et forskud paa ... ffr./lire ( ... % ) til raadighed af den stoette , der af medlemsstaten er fastsat for den i denne attest omhandlede etape ;

5 . det finansielle bidrag fra den begunstigede senest paa det tidspunkt , hvor arbejdet afsluttes , vil vaere i overensstemmelse med artikel 12 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 ;

6 . den begunstigede forpligter sig til at tilbagebetale det forskud , hvorom der anmodes , dersom arbejdet paa den paagaeldende etape ikke paabegyndes inden tre maaneder efter udbetalingen af forskudet , og saafremt der ikke stilles tilfredstillende garantier som bevis for , at arbejdet vil blive paabegyndt i naer fremtid , eller hvis Kommissionen ikke finder de stillede garantier tilstraekkelige ( 4 ) .

Udfaerdiget i ... , den ...

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Navnet paa den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne .

( 2 ) Skal specificeres i bilaget for hver type arbejde . Mindst 80 % skal vaere gennemfoert for , at det ansoegte forskud bevilges .

( 3 ) Saafremt der er vaesentlige aendringer , skal der gives en beskrivelse heraf i bilaget .

( 4 ) Forpligtelse underskrevet af den begunstigede vedlaegges som bilag III .

Bilag a til attest vedroerende udbetaling af oevrige forskud

Oversigt over gennemfoerelsen af arbejder planlagt i de aarlige etaper , for hvilke der er modtaget forskud .

Foranstaltning * Planlagt arbejde * Udfoert arbejde *

Elektrificering : * * *

Lavspaending : * * *

Linjefoering * * *

Stationer * * *

Arbejder i forbindelse hermed * * *

Tilslutning * * *

Mellemspaending : * * *

Linjefoering * * *

Stationer * * *

Arbejder i forbindelse hermed * * *

Tilslutning * * *

Hoejspaending : * * *

Linjefoering * * *

Stationer * * *

Arbejder i forbindelse hermed * * *

Tilslutning * * *

Drikkevandsforsyning : * * *

Jordarbejder * * *

Roerlaegning * * *

- diam . * * *

- diam . * * *

- diam . * * *

Tilslutning * * *

Veje i landdistrikter : * * *

Jordarbejder * * *

Bygning af baerelag * * *

Overfladebehandling * * *

Eventuelt : Angiv aarsagerne til at de planlagte arbejder har overskredet , eller er blevet gennemfoert med mindre end 80 % i forhold til det forudsete i de aarlige arbejder , for hvilke der allerede er modtaget forskud .

Bilag b til attest vedroerende udbetaling af oevrige forskud

Finansiering af udgifter i forbindelse med arbejder i de aarlige etaper , for hvilke der allerede er modtaget forskud :

Dato : ...

- Den begunstigedes bidrag * * ... *

heraf :

egenkapital * ... * *

laan ( 1 ) * ... * *

bidrag i form af naturalier og arbejde for egen regning * ... * *

- Medlemsstatens kapitalbidrag * * ... *

- Anden stoette * * ... *

- Allerede modtagne forskud * * ... *

Udgifter i alt ( 2 ) * * ... *

( 1 ) Det oplyses for hvert laan , hvor det stammer fra , beloeb , rentesats , loebetid og tilbagebetalingsbetingelser . Ligeledes oplyses i givet fald stoerrelse og varighed af rentelettelser samt navnet paa den institution , der bevilger disse .

( 2 ) Beloebet skal svare til det beloeb , der er angivet i attesten under punkt 4 .

BILAG II

MODEL 3

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF RESTBELOEBET I FORBINDELSE MED EN ELLER FLERE AARLIGE ETAPER AF ARBEJDET

Projekt nr . ...

Den begunstigede ( navn og adresse ) : ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 om en faelles foranstaltning til forbedring af infrastrukturerne i visse landdistrikter ,

bekraefter at :

1 . de bevisdokumenter , der er naevnt i den beskrivelse , som er tilsendt Kommissionen i henhold til bestemmelserne i artikel 1 i forordning ( EOEF ) nr . 2650/80 , er blevet kontrolleret ;

2 . det arbejde , der er planlagt i projektet , er paabegyndt den ... paa det fastsatte sted ;

3 . den ... var ( den foerste/de to foerste/de tre foerste/de fire foerste/etape(r ) af projektet ) ( hele projektet ) afsluttet ; de faktiske udgifter beloeber sig til ... , hvoraf ... er blevet afholdt af den begunstigede ;

4 . de ovennaevnte udgifter er finansieret som angivet i bilag a til denne attest ;

5 . de ovennaevnte udgifter fordeler sig paa de forskellige typer aktioner som angivet i den fortegnelse over regnskabsbilag , der omfattes af bilag b ; en sammenlignende oversigt over det planlagte og gennemfoerte arbejde er anfoert i bilag c ;

6 . det er konstateret paa stedet af ... , at det udfoerte arbejde er i overensstemmelse med det , der er anfoert i det oplysningsmateriale , som er vedlagt ansoegningen om stoette og beskrevet i Kommissionens beslutning ( bortset fra foelgende former for arbejde ... ) ; forklaringer herom er anfoert i bilag IV ;

7 . den noms , der vil kunne refunderes , og som er medregnet i de opgivne udgifter , beloeber sig til ... ;

8 . det finansielle bidrag fra den begunstigede og medlemsstaten er i overensstemmelse med artikel 12 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 1760/78 ;

9 . bevisdokumenterne opbevares hos ... .

Udfaerdiget i ... , den ... .

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Navnet paa kontaktmyndigheden .

Bilag a til attest vedroerende udbetaling af restbeloeb

Finansieringsoversigt

Dato : ...

- Den begunstigedes bidrag * * ... *

heraf :

egenkapital * ... * *

laan ( 1 ) * ... * *

bidrag i form af naturalier og arbejde for egen regning * ... * *

- Medlemsstatens kapitalbidrag * * ... *

- Anden stoette * * ... *

- Af fonden allerede udbetalt stoette * * ... *

Finansiering i alt ( 2 ) * * ... *

( 1 ) Det oplyses for hvert laan , hvor det stammer fra , beloeb , rentesats , loebetid og tilbagebetalingsbetingelser . Ligeledes oplyses i givet fald stoerrelse og varighed af rentelettelser samt navnet paa den institution , der bevilger disse .

( 2 ) Beloebet skal svare til det beloeb , der er angivet i attesten under punkt 3 .

Bilag b til attest vedroerende udbetaling af restbeloeb

Fortegnelse over regnskabsbilag

( perioden fra den ... til den ... )

Planlagt arbejde * Udgifter iflg . overslag * Regnskabsbilag ( 1 ) * Afholdte udgifter *

* * nr . fra ... til ... * dato ( 2 ) fra ... til ... * udstedt af * beloeb * moms * betalingsmaade * dato ( 3 ) fra ... til ... * beloeb *

A . Elektrificering * * * * * * * * * *

B . Vandforsyning * * * * * * * * * *

C . Anlaeggelse af veje * * * * * * * * * *

I alt * * * * * * * * * *

( 1 ) Samtlige bilag anfoeres , herunder ogsaa de bilag , der vedroerer ikke-stoetteberettigede udgifter , i det omfang , udgifterne indgaar i projektet .

( 2 ) For datoer forud for indgivelsen af ansoegningen om stoette angives begrundelse for disse forlods afholdte udgifter .

( 3 ) Datoer for den faktiske udbetaling og ikke forfaldsdatoen for en veksel .

Bilag c til attest vedroerende udbetaling af restbeloeb

Sammenlignende oversigt ( 1 )

Beskrivelse * Planlagte arbejder * Udfoerte arbejder * Begrundelse for aendringer *

* Omfang * Udgifter * Omfang * Udgifter * *

A . Elektrificering * * * * * *

B . Vandforsyning * * * * * *

C . Anlaeggelse af veje * * * * * *

( 1 ) Angiv det forventede og det faktiske omfang af samt de forventede og de faktiske udgifter til arbejderne for hver hovedpost i overslaget , saaledes at der kan foretages en sammenligning , der skal goere det muligt at fastslaa , i hvilket omfang de udfoerte arbejder opfylder de fastsatte betingelser .