KOMMISSIONENS HENSTILLING af 24. oktober 1991 om standardisering af offentlige udbudsbekendtgoerelser (91/561/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 155, andet led, og

som tager foelgende i betragtning:

Ifoelge Raadets direktiv 71/305/EOEF (1), 72/277/EOEF (2) og 89/440/EOEF (3) samt direktiv 7/62/EOEF (4) og 88/295/EOEF (5) er det dels paabudt at offentliggoere bekendtgoerelserne i De Europaeiske Faellesskabers Tidende med de procedurer, der vil blive anvendt, dels fastsat, hvilke punkter der skal indgaa i denne offentliggoerelse;

Raadets og Kommissionens erklaering (6) om modeller for udbudsbekendtgoerelser og anvendelse af ny teknik inden for rammerne af vedtagelsen af direktiv 88/295/EOEF;

Kommissionens meddelelse til Raadet (7) om fremme af SMV's deltagelse i offentlige udbud i Faellesskabet samt Raadets konklusioner (8) om at bidrage til stoerre gennemskuelighed af udbud og derved goere det lettere for SMV at deltage i offentlige udbud;

en standardisering af oplysningerne i de enkelte punkter vil ikke vaere imod bestemmelserne i faellesskabsretten og i den enkelte medlemsstats nationale lovgivning om indgaaelse af offentlige kontrakter og vil kunne medvirke til en bedre gennemfoerelse af maalsaetningerne om en aabning af adgangen til offentlige kontrakter, og navnlig til:

- en bedre forstaaelse fra konkurrenternes side af kravene til deltagelse paa grundlag af en faelles praksis i udbudsbekendtgoerelserne, hvilket er af grundlaeggende betydning for gennemsigtighed med hensyn til de anvendte procedurer

- en begraensning - takket vaere naervaerende vejledende fremgangsmaade - af uforsaetlige fejl og uheldige anvendelser af direktiverne fra de ordregivende myndigheders side paa grund af manglende forstaaelse af faellesskabsteksterne

- en forenkling af de ordregivende myndigheders arbejde i forbindelse med udarbejdelse af udbudsbekendtgoerelser, hvilket hovedsageligt vil bestaa i at udvaelge de ord eller saetninger, som er daekkende, eller i givet fald at tilfoeje supplerende oplysninger, som er specifikke for det paagaeldende tilfaelde;

en saadan standardisering vil ogsaa kunne foere til en forenkling af den interne administrative fremgangsmaade i forbindelse med udarbejdelsen og til en vaesentlig begraensning af omkostningerne, i betragtning af at offentliggoerelsen i Supplement til De Europaeiske Faellesskabers Tidende er gratis;

for at systemet kan vaere effektivt, maa der vedtages en passende nomenklatur til beskrivelse af kontraktens genstand;

det er oenskeligt, at den endelige vedtagelse af systemet foretages paa grundlag af de erfaringer, der goeres i en overgangsperiode;

der henvises til den positive udtalelse fra Det Raadgivende Udvalg for Offentlige Kontrakter om den paataenkte loesning -

FREMSAETTER FOELGENDE HENSTILLING: 1. Det henstilles til medlemsstaterne at traeffe de noedvendige foranstaltninger med henblik paa at sikre:

- at de ordregivende myndigheder, som omtalt i artikel 1 i ovennaevnte direktiver, i forbindelse med offentliggoerelse af offentlige kontrakter i De Europaeiske Faellesskabers Tidende efter eget valg kan benytte standardmodeller for udbudsbekendtgoerelser

- at de ordregivende myndigheder, som omtalt i direktiv 71/305/EOEF for Kongeriget Spaniens, Den Hellenske Republiks og Den Portugisiske Republiks vedkommende, og som omtalt i ovennaevnte direktiv, aendret ved direktiv 89/440/EOEF for de oevrige medlemsstaters vedkommende, til beskrivelsen af kontraktgenstanden for offentlige bygge- og anlaegskontrakter efter eget valg kan anvende Den Generelle Nomenklatur for Offentlige Bygge- og Anlaegsarbejder.

2. Det henstilles til medlemsstaterne at gennemfoere denne henstilling senest den 1. januar 1992 og inden samme frist at meddele Kommissionen teksten til de vedtagne foranstaltninger.

3. Medlemsstaterne anmodes om at fremsende deres eventuelle kommentarer til gennemfoerelsen af disse bestemmelser til Kommissionen senest den 1. januar 1993. Udfaerdiget i Bruxelles, den 24. oktober 1991. Paa Kommissionens vegne

Martin BANGEMANN

Naestformand

(1) EFT nr. L 185 af 16. 8. 1971, s. 5. (2) EFT nr. L 176 af 3. 8. 1972, s. 12. (3) EFT nr. L 210 af 21. 7. 1989, s. 1. (4) EFT nr. L 13 af 15. 1. 1977, s. 1. (5) EFT nr. L 127 af 20. 5. 1988, s. 1. (6) Raadsmoedereferat nr. 5275/88 af 22. 3. 1988. (7) KOM(90) 166 af 7. 5. 1990. (8) Raadsmoedereferat nr. 6617/90 af 28. 5. 1990.

BILAG

I henhold til nedenstaaende oversigt offentliggoeres:

- de standardmodeller, der omhandles i denne henstillings punkt 1, foerste led, samt anvisningerne om anvendelse af dem, og

- Den Generelle Nomenklatur for Offentlige Bygge- og Anlaegsarbejder, der omhandles i samme punkt 1, andet led, i foelgende udgaver af Tidende:

Medlemsstat Sprog Publikation Belgien Tysk EFT nr. S 217 A af 16. november 1991 Belgien Fransk EFT nr. S 217 B af 16. november 1991 Belgien Nederlandsk EFT nr. S 217 C af 16. november 1991 Danmark Dansk EFT nr. S 217 D af 16. november 1991 Tyskland Tysk EFT nr. S 217 E af 16. november 1991 Graekenland (*) Graesk EFT nr. S 217 F af 16. november 1991 Spanien (*) Spansk EFT nr. S 217 G af 16. november 1991 Frankrig Fransk EFT nr. S 217 H af 16. november 1991 Irland Engelsk EFT nr. S 217 I af 16. november 1991 Italien Italiensk EFT nr. S 217 J af 16. november 1991 Luxembourg Fransk EFT nr. S 217 K af 16. november 1991 Nederlandene Nederlandsk EFT nr. S 217 L af 16. november 1991 Portugal (*) Portugisisk EFT nr. S 217 M af 16. november 1991 Det Forenede

Kongerige Engelsk EFT nr. S 217 N af 16. november 1991

(*) Standardmodellerne for disse tre medlemsstater vil blive tilpasset kravene i direktiv 88/295/EOEF og 89/440/EOEF fra den 1. marts 1992.