RÅDETS AFGØRELSE 2012/388/FUSP

af 16. juli 2012

om ændring af afgørelse 2010/231/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og

ud fra følgende betragtninger:

FN's Sikkerhedsråd vedtog den 22. februar 2012 UNSCR 2036 (2012), idet det besluttede, at medlemsstaterne skal træffe de nødvendige foranstaltninger til at hindre direkte eller indirekte import af trækul fra Somalia, uanset om dette trækul hidrører fra Somalia.

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse 2010/231/FUSP indsættes følgende artikel:

Artikel 2

Den person, der er opført på listen i bilaget til denne afgørelse, tilføjes listen over personer i del I i bilaget til afgørelse 2010/231/FUSP.

Artikel 3

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

(1) EUT L 105 af 27.4.2010, s. 17.

BILAG

Den i artikel 2 omhandlede person

Jim'ale, Ali Ahmed Nur (alias: a) Jim'ale, Ahmed Ali, b) Jim'ale, Ahmad Nur Ali, c) Jim'ale, Sheikh Ahmed, d) Jim'ale, Ahmad Ali, e) Jim'ale, Shaykh Ahmed Nur).

Født: 1954. Fødested: Eilbur, Somalia. Nationalitet: Somalia. Alt. nationalitet: Djibouti. Pas nr.: A0181988 (Somalia), udløb den 23. januar 2011. Opholdssted: Djibouti, Republikken Djibouti. Dato for FN-opførelse: den 17. februar 2012.

Ali Ahmed Nur Jim'ale (Jim'ale) har spillet en ledende rolle i det tidligere somaliske Råd af Islamiske Domstole, også kendt som Unionen af Islamiske Domstole, som var et radikalt islamistisk element. De mest radikale elementer i den somaliske Union af Islamiske Domstole dannede gruppen, der er kendt under navnet Al-Shabaab. Al-Shabaab blev opført på listen for målrettede sanktioner i april 2010 af FN's Sikkerhedsråds komité, som er nedsat ved resolution 751 (1992) og 1907 (2009) vedrørende Somalia og Eritrea (»Sanktionskomitéen for Somalia og Eritrea«). Komitéen opførte Al-Shabaab på listen som en enhed, der deltager i handlinger, som direkte eller indirekte truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia, herunder men ikke begrænset til handlinger, der udgør en trussel mod Somalias føderale overgangsregering.

I rapporten af 18. juli 2011 fra overvågningsgruppen under Sanktionskomitéen for Somalia og Eritrea (S/2011/433) beskrives Jim'ale som en fremtrædende forretningsmand og figur i Al-Shabaabs handel med trækul og sukker, der drager nytte af særlige forbindelser til Al-Shabaab.

Jim'ale beskrives som en af hovedfinansmændene bag Al-Shabaab og er ideologisk tilknyttet Al-Shabaab. Jim'ale har ydet meget betydelig økonomisk og politisk støtte til Hassan Dahir Aweys (»Aweys«), som Sanktionskomitéen for Somalia og Eritrea også har opført på listen. Tidligere viceemir for Al-Shabaab, Muktar Robow, var ifølge forlydender fortsat involveret i politisk positionering inden for Al-Shabaabs organisation i midten af 2011. Robow antog Aweys og Jim'ale med henblik på at fremme deres fælles mål og konsolidere deres generelle stilling i forbindelse med splittelsen i Al-Shabaabs ledelse.

I efteråret 2007 oprettede Jim'ale en dækvirksomhed for ekstremistiske aktiviteter i Djibouti med navnet Investors Group. Gruppens kortsigtede mål var at destabilisere Somaliland gennem finansiering af ekstremistiske aktiviteter og indkøb af våben. Gruppen hjalp med at smugle håndvåben fra Eritrea gennem Djibouti ind i Etiopiens femte region, hvor forsendelsen blev modtaget af ekstremister. Jim'ale drev i midten af 2008 stadig virksomheden Investors Group.

I slutningen af september 2010 oprettede Jim'ale ZAAD, en virksomhed inden for pengeoverførsel fra mobiltelefon til mobiltelefon, og indgik en aftale med Al-Shabaab om at gøre pengeoverførsler mere anonyme ved at fjerne kravet om at vise identifikation.

I slutningen af 2009 stod Jim'ale bag en kendt hawalafond, hvor han opkrævede zakat, som blev givet videre til Al-Shabaab.