++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 9 . juni 1981

om de af Forbundsrepublikken Tyskland indgivne bemyndigelsesanmodninger i henhold til artikel 13 , stk . 2 , i Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 om egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften

( Den tyske tekst er den eneste autentiske )

( 81/478/Euratom , EKSF/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab ,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab ,

under henvisning til Raadets afgoerelse 70/243/EKSF , EOEF , Euratom af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter ( 1 ) ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 af 19 . december 1977 om anvendelse af afgoerelsen af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter paa egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften ( 2 ) , saerlig artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , og artikel 13 , stk . 2 ,

under henvisning til de af Forbundsrepublikken Tyskland indgivne bemyndigelsesanmodninger , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved fastlaeggelse af opkraevningsgrundlaget for indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften , i det foelgende benaevnt " momsindtaegter " , i et regnskabsaar anvender Forbundsrepublikken Tyskland den metode , der er fastlagt i afsnit III , afdeling B , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 ;

Raadet og Kommissionen er blevet enige om , at en medlemsstat , der ved fastlaeggelsen af den i artikel 7 , stk . 1 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 naevnte satsfordeling maatte have saerlige vanskeligheder ved at faa adgang til nationalregnskabstal vedroerende det naestsidste aar , i henhold til den i samme forordnings artikel 13 fastsatte procedure vil kunne bemyndiges til at anvende tal vedroerende et andet aar , dog ikke tidligere end det femte aar forud for det paagaeldende budgetaar ;

Forbundsrepublikken Tyskland har meddelt , at den har saadanne vanskeligheder ;

i de tilfaelde , der er naevnt i artikel 9 , stk . 2 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 , fastlaegger medlemsstaterne i henhold til naevnte artikels stk . 1 grundlaget for momsindtaegterne ud fra de angivelser , som de afgiftspligtige skal afgive i henhold til artikel 22 i Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17 . maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - Det faelles mervaerdiafgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag ( 3 ) , herefter benaevnt " sjette direktiv " , og - i mangel af angivelser , eller naar disse ikke indeholder de noedvendige oplysninger - ud fra saadanne egnede oplysninger , som andre angivelser for skatter og afgifter , virksomhedsregnskaber og komplette statistiske oversigter ; i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste led , kan medlemsstaterne under visse omstaendigheder bemyndiges til ved beregningen af grundlaget for momsindtaegterne ikke at tage hensyn til en eller flere kategorier af de i bilag E , F og G til sjette direktiv opregnede transaktioner , paa hvilke naevnte artikel 9 , stk . 2 , finder anvendelse , eller i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , andet led , at beregne grundlaget for momsindtaegterne efter en tilnaermelsesvis vurdering ;

Forbundsrepublikken Tyskland har til Kommissionen indgivet saadanne anmodninger om bemyndigelse for saa vidt angaar de tilfaelde , hvor den finder , at en noejagtig beregning af grundlaget for momsindtaegterne vil medfoere administrative byrder , der er urimelige i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

Forbundsrepublikken Tyskland afgiftsberigtiger tjenesteydelser , som praesteres af rejsebureauer , der handler i den rejsendes navn og for hans regning i forbindelse med rejser uden for Faellesskabet , men saadanne tilfaelde er ubetydelige , og beskatningen medfoerer oegede indtaegter ;

transaktioner praesteret af blinde og vaerksteder for blinde afgiftsfritages i Forbundsrepublikken Tyskland ; de paagaeldende virksomheder har dog ret til at betragte disse transaktioner som afgiftspligtige , hvis de praesteres til en anden virksomhed til dennes egne behov ; der findes kun faa saadanne virksomheder , og beloebet for de ydelser , der skal tages i betragtning , er ringe ;

forvaltning af kreditter og kreditgarantier ved en person eller et organ , bortset fra dem , der har ydet kreditterne , afgiftsfritages i oejeblikket i Forbundsrepublikken Tyskland , men de tyske myndigheder har indroemmet de paagaeldende virksomheder valgmulighed med hensyn til beskatning , saafremt transaktionerne praesteres til en anden virksomhed til dennes egne behov ; denne fritagne virksomhed er ubetydelig ; Kommissionen erkender , for saa vidt angaar Forbundsrepublikken Tysklands anmodninger , at en noejagtig beregning af grundlaget for momsindtaegterne vil medfoere administrative byrder , der er urimelige i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for momsindtaegterne fra denne medlemsstat ;

i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , foerste led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 boer Forbundsrepublikken Tyskland derfor bemyndiges til ved beregningen af grundlaget for momsindtaegterne ikke at tage hensyn til visse kategorier af de i bilag E og F i sjette direktiv opregnede transaktioner , som maatte medfoere en saadan beregning ;

visse mindre virksomheder i Forbundsrepublikken Tyskland indroemmes en gradvis nedsaettelse af afgifter , og foelgelig skal der kompenseres for beloebet af de afgifter , der ikke opkraeves , og der findes omsaetningsafgiftsstatistikker , der giver mulighed herfor ;

i Forbundsrepublikken Tyskland er tandteknikeres levering af tandproteser og dertil knyttede tjenesteydelser , samt tandlaegers levering af tandproteser , i det omfang tandprotesen fremstilles af tandlaegen , afgiftsbelagt ; det er dog muligt at rekonstituere grundlaget svarende til disse transaktioner ved hjaelp af oplysninger fra sygeforsikringerne ;

i Forbundsrepublikken Tyskland er tjenesteydelser og dertil knyttede leveringer af goder , praesteret af det offentlige post - og telegrafvaesen inden for omraadet telekommunikation afgiftsfritaget , bortset fra leje og vedligeholdelse af omstillingsborde , som varetages af Deutsche Bundespost ; de tyske myndigheder kan dog rekonstituere grundlaget for momsindtaegterne svarende til disse ydelser ud fra oplysninger fra disse offentlige tjenesters regnskaber ;

i Forbundsrepublikken Tyskland er deponering of forvaltning af vaerdipapirer afgiftsfritaget ; virksomhederne har dog mulighed for at behandle de dertil svarende transaktioner som afgiftspligtige transaktioner , saafremt de udelukkende praesteres til en anden virksomhed ; de tyske myndigheder kan dog rekonstituere grundlaget for momsindtaegterne svarende til de afgiftsfritagne transaktioner ud fra oplysninger fra bankerne ;

i Forbundsrepublikken Tyskland er levering af jord med nye bygninger og byggegrunde afgiftsfritaget ; virksomhederne har dog mulighed for at behandle de dertil svarende transaktioner som afgiftspligtige transaktioner , saafremt de praesteres til en anden virksomhed til dennes behov ; de tyske myndigheder kan dog tilnaermelsesvis rekonstituere grundlaget for momsindtaegterne svarende til de afgiftsfritagne transaktioner ud fra oplysninger fra Statistisches Bundesamt og erhversorganisationer inden for byggeriet ;

i Forbundsrepublikken Tyskland er personbefordring med skib ( ad indre vandveje ) afgiftsfritaget ; de tyske myndigheder kan dog rekonstituere grundlaget for momsindtaegterne svarende til de paagaeldende virksomheders omsaetning ;

Forbundsrepublikken Tyskland boer som foelge af sine anmodninger paa disse punkter bemyndiges i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , andet led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 til at foretage en tilnaermelsesvis vurdering ved opstillingen af grundlaget for de egne momsindtaegter fra denne medlemsstat ;

i de foerste aar , hvor sjette direktiv anvendes , boer bemyndigelserne gives aarligt ;

Det raadgivende Udvalg for egne Indtaegter har godkendt den rapport , hvori udvalgets medlemmers udtalelse om denne beslutning er optaget -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Forbundsrepublikken Tyskland bemyndiges til ved den i artikel 7 , stk . 1 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 naevnte satsfordeling for 1980 at anvende nationalregnskabstal vedroerende 1977 , eller saafremt den ikke i tide raader over tal vedroerende dette aar , tal vedroerende 1976 .

Artikel 2

Forbundsrepublikken Tyskland bemyndiges i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , foerste led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 til ved beregningen af grundlaget for de egne momsindtaegter for regnskabsaaret 1980 ikke at tage hensyn til foelgende kategorier af transaktioner , der er opregnet i bilag E og F til sjette direktiv :

1 . Tjenesteydelser praesteret af rejsebureauer , der handler i den rejsendes navn og for hans regning i forbindelse med rejser uden for Faellesskabet ( bilag E , ex punkt 15 ) .

2 . Transaktioner praesteret af blinde eller af vaerksteder for blinde ( bilag F , punkt 7 ) .

3 . Forvaltning af kreditter og kreditgarantier af en person eller et organ , bortset fra dem , der har ydet kreditterne ( bilag F , punkt 13 ) .

Artikel 3

Forbundsrepublikken Tyskland bemyndiges i henhold til artikel 9 , stk . 3 , foerste afsnit , andet led , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2892/77 til ved beregningen af grundlaget for de egne momsindtaegter for regnskabsaaret 1980 efter en tilnaermelsesvis vurdering at beregne grundlaget for transaktioner , ved hvilke afgiften ikke er blevet opkraevet som foelge af gradvise nedsaettelser af afgiften i medfoer af artikel 24 , stk . 2 , i sjette direktiv , samt for visse kategorier af transaktioner , der er opregnet i bilag E og F til sjette direktiv :

1 . Transaktioner foretaget af mindre virksomheder , der indroemmes en gradvis nedsaettelse af afgiften .

2 . Tandteknikeres levering af tandproteser og dertil knyttede tjenesteydelser og tandlaegers levering af tandproteser i det omfang , disse tandproteser fremstilles af tandlaegerne selv ( bilag E , ex punkt 2 ) .

3 . Tjenesteydelser og dertil knyttede leveringer af goder praesteret af det offentlige post - og telegrafvaesen inden for omraadet telekommunikation , bortset fra leje og vedligeholdelse af omstillingsborde ved Deutsche Bundespost ( bilag F , ex punkt 5 ) .

4 . Deponering og forvaltning af vaerdipapirer ( bilag F , ex punkt 15 ) .

5 . Levering af bygninger og jord , omhandlet i sjette direktivs artikel 4 , stk . 3 . ( jord med nye bygninger og byggegrunde ) ( bilag F , punkt 16 ) .

6 . Personbefordning med skib ( ad indre vandveje ) ( bilag F , ex punkt 17 ) .

Artikel 4

Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 9 . juni 1981 .

Paa Kommissionens vegne

Christopher TUGENDHAT

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 19 .

( 2 ) EFT nr . L 336 af 27 . 12 . 1977 , s . 8 .

( 3 ) EFT nr . L 145 af 13 . 6 . 1977 , s . 1 .