DA Den Europæiske Unions Tidende L 49/17

RÅDETS FÆLLES AKTION 2006/122/FUSP

af 20. februar 2006

om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i De Store Søers Område i Afrika

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 14, artikel 18, stk. 5, og artikel 23, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i De Store Søers Område i Afrika, som fastlagt i Rådets fælles aktion 2003/869/FUSP af 8. december 2003 om ændring og forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant i De Store Søers Område i Afrika (1), udløber den 28. februar 2006.

(2) På grundlag af en fornyet gennemgang af fælles aktion 2003/869/FUSP bør den særlige repræsentants mandat forlænges med 12 måneder.

(3) Den særlige repræsentant skal gennemføre sit mandat under forhold, som muligvis vil blive forværret og vil kunne skade målene for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, jf. traktatens artikel 11 —

VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES AKTION:

Artikel 1

Aldo AJELLOs mandat som Den Europæiske Unions særlige repræsentant for De Store Søers Område i Afrika forlænges hermed til den 28. februar 2007.

Artikel 2

Mandatet for den særlige repræsentant bygger på EU’s politikmål for freds- og overgangsprocessen i De Store Søers Område i Afrika.

Disse mål omfatter følgende:

a) der bør ydes et aktivt og effektivt EU-bidrag til afslutningen af overgangsprocessen i Den Demokratiske Republik Congo og til den politiske og økonomiske udvikling i Burundi, Rwanda og Uganda

b) den regionale dimension i udviklingen i disse lande bør have særlig opmærksomhed

c) der bør sikres fortsat EU-tilstedeværelse på stedet og i de relevante internationale fora, idet der opretholdes kontakt med de centrale aktører og ydes bidrag til krisestyring

d) der ydes bidrag til en konsekvent, bæredygtig og ansvarlig EU-politik i De Store Søers Område i Afrika.

Den særlige repræsentant skal støtte generalsekretæren/den højtstående repræsentant i dennes arbejde i regionen.

Artikel 3

For at nå politikmålene har den særlige repræsentant mandat til:

a) at etablere og opretholde nær kontakt med alle parterne i freds- og overgangsprocessen i De Store Søers Område i Afrika, andre lande i området, USA, andre relevante lande samt FN og andre relevante internationale organisationer, Den Afrikanske Union og subregionale organisationer og deres repræsentanter samt andre fremtrædende regionale ledere for med dem at samarbejde om at styrke fredsprocesserne og fredsaftalerne i området

b) at overvåge freds- og overgangsprocesserne mellem parterne og eventuelt tilbyde EU’s råd og mægling

c) på anmodning at bidrage til gennemførelsen af de freds- og våbenhvileaftaler, der opnås mellem parterne, og at tage diplomatiske kontakter med dem, såfremt vilkårene i disse aftaler ikke overholdes

d) at gøre en konstruktiv indsats over for de parter, der har underskrevet aftaler som led i fredsprocesserne, for at fremme overholdelsen af de grundlæggende regler for demokrati og god regeringsførelse, herunder respekten for menneskerettighederne og retsstatsprincippet

e) at bidrage til gennemførelsen af EU’s retningslinjer om børn i væbnede konflikter

f) at bidrage til og med FN-generalsekretærens særlige repræsentant for De Store Søers Område og den særlige udsending for formanden for Den Afrikanske Union at samarbejde om forberedelsen af en konference om fred, sikkerhed, demokrati og udvikling i De Store Søers Område

g) at aflægge rapport om EU’s muligheder for støtte til freds- og overgangsprocessen og om den bedste metode til at fortsætte EU-initiativer

h) at overvåge handlinger fra konfliktparternes side, som kan være til fare for de igangværende fredsprocessers udfald

i) at bidrage til en bedre forståelse af EU’s rolle blandt regionens opinionsdannere

j) at yde den nødvendige rådgivning og bistand til reformen af sikkerhedssektoren i Den Demokratiske Republik Congo, og navnlig give politisk vejledning til cheferne for EU’s politimission (EUPOL Kinshasa) og den EU-mission, der rådgiver og bistår de congolesiske myndigheder i forbindelse med reformen af sikkerhedssektoren (EUSEC RD Congo), så de kan udføre deres opgaver på lokalt plan.

Artikel 4

1. Den særlige repræsentant har ansvaret for gennemførelsen af mandatet og handler med reference til generalsekretæren/den højtstående repræsentant og under dennes operationelle ledelse. Den særlige repræsentant står til regnskab for alle udgifter over for Kommissionen.

2. Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) skal opretholde privilegerede forbindelser med den særlige repræsentant og være det primære kontaktpunkt for forbindelserne med Rådet. PSC giver den særlige repræsentant strategisk vejledning og politisk input i forbindelse med mandatet.

Artikel 5

1. Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med den særlige repræsentants mandat udgør 820 000 EUR.

2. De udgifter, der finansieres med det i stk. 1 nævnte beløb, forvaltes efter de procedurer og regler, der gælder for Den Europæiske Unions almindelige budget, bortset fra at eventuelle forfinansieringer ikke forbliver Fællesskabets ejendom.

3. Forvaltningen af udgifterne omfattes af en kontrakt mellem den særlige repræsentant og Kommissionen. Udgifterne kan dækkes fra den 1. marts 2006.

4. Alt efter tilfældet yder formandskabet, Kommissionen og/eller medlemsstaterne logistisk støtte i regionen.

Artikel 6

1. Den særlige repræsentant er inden for rammerne af sit mandat og de tilsvarende disponible midler ansvarlig for udpegelsen af sine medarbejdere i samråd med formandskabet, der bistås af generalsekretæren/den højtstående repræsentant, og i fuldt samarbejde med Kommissionen. Den særlige repræsentant orienterer formandskabet og Kommissionen om, hvilke medarbejdere der endeligt udpeges.

2. Medlemsstaterne og EU-institutionerne kan foreslå udstationering af medarbejdere til at arbejde sammen med den særlige repræsentant. Vederlag til medarbejdere, der måtte blive udstationeret af en medlemsstat eller af en EU-institution for at bistå den særlige repræsentant, afholdes af henholdsvis den pågældende medlemsstat eller EU-institution.

3. Alle A-stillinger, som ikke er omfattet af udstationeringen, opslås i givet fald ledige på passende måde af Generalsekretariatet for Rådet, ligesom medlemsstater og EU-institutioner underrettes herom med henblik på at ansætte de bedst kvalificerede ansøgere.

4. De privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige, for at den særlige repræsentant og dennes medarbejdere kan opfylde og afvikle mandatet uhindret, fastlægges i samarbejde med parterne. Medlemsstaterne og Kommissionen yder den fornødne støtte med henblik herpå.

Artikel 7

Den særlige repræsentant aflægger som hovedregel personligt rapport til generalsekretæren/den højtstående repræsentant og til PSC og kan også aflægge rapport til den relevante arbejdsgruppe. Generalsekretæren/den højtstående repræsentant, Rådet og Kommissionen modtager regelmæssigt skriftlige rapporter. Den særlige repræsentant kan aflægge rapport til Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) efter henstilling fra generalsekretæren/den højtstående repræsentant og PSC.

Artikel 8

For at sikre sammenhæng i EU’s optræden udadtil koordineres den særlige repræsentants aktiviteter med generalsekretæren/den højtstående repræsentants, formandskabets og Kommissionens aktiviteter. Den særlige repræsentant sørger for regelmæssig briefing af medlemsstaternes missioner og Kommissionens delegationer. Under arbejdet på stedet holdes der tæt kontakt til formandskabet, Kommissionen og missionscheferne, der skal gøre deres bedste for at bistå den særlige repræsentant i gennemførelsen af dennes mandat. Den særlige repræsentant skal også holde forbindelse med andre internationale og regionale aktører på stedet.

Artikel 9

Gennemførelsen af denne fælles aktion og dens sammenhæng med andre bidrag fra Den Europæiske Union til regionen skal løbende tages op til revision. Den særlige repræsentant forelægger en fremskridtsrapport inden udgangen af juni 2006 og en samlet rapport om gennemførelsen af mandatet medio november 2006 for generalsekretæren/den højtstående repræsentant, Rådet og Kommissionen. Disse rapporter skal danne grundlag for evalueringen af denne fælles aktion i de relevante arbejdsgrupper og i PSC. Generalsekretæren/den højtstående repræsentant fremsætter inden for de overordnede prioriteter for udsendelse henstillinger til PSC med henblik på, at Rådet træffer afgørelse om forlængelse, ændring eller afslutning af mandatet.

Artikel 10

Denne fælles aktion har virkning fra datoen for vedtagelsen.

Artikel 11

Denne fælles aktion offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. februar 2006. På Rådets vegne J. PRÖLL Formand

(1) EUT L 326 af 13.12.2003, s. 37. Senest forlænget og ændret ved fælles aktion 2005/586/FUSP (EUT L 199 af 29.7.2005, s. 97).