RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2085/93 af 20. juli 1993 om aendring af forordning (EOEF) nr. 4256/88 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Raadet har vedtaget forordning (EOEF) nr. 2081/93 (4) om aendring af forordning (EOEF) nr. 2052/88 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige eksisterende finansielle instrumenter (5);

Raadet har vedtaget forordning (EOEF) nr. 2082/93 (6) om aendring af forordning (EOEF) nr. 4253/88 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige eksisterende finansielle instrumenter (7);

som foelge af de aendringer, der er foretaget i naevnte forordninger og paa baggrund af den indvundne erfaring boer Raadets forordning (EOEF) nr. 4256/88 af 19. december 1988 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar EUGFL, Udviklingssektionen (8), aendres;

ledsageforanstaltningerne vedroerende foranstaltninger med sigte paa miljoevenligt landbrug, skovrejsning og foertidspensionering, der er vedtaget som led i reformen af den faelles landbrugspolitik, finansieres nu af EUGFL, Garantisektionen;

listen over foranstaltninger, der er stoetteberettigede under maal nr. 1 og 5b, boer revideres paa grundlag af den indvundne erfaring og under hensyntagen til, at det er noedvendigt, at udviklingen i landdistrikterne ogsaa baseres paa andre aktiviteter end landbrugsvirksomhed og paa landbrugernes (m/k) oenske om at udoeve flere forskellige former for aktiviteter, samt til noedvendigheden af at vende tendensen til oekonomisk og social svaekkelse i landdistrikterne og til afvandring derfra, navnlig ved at styrke foranstaltninger, hvis formaal er at fremme lokalprodukter, miljoevenligt landbrug, havebrug og husdyrbrug, forebygge naturkatastrofer, renovere landsbyer og beskytte og bevare bygnings- og landskabsvaerdierne i landdistrikterne;

fonden boer i forbindelse med sine bidrag til gennemfoerelsen af maal nr. 1 og 5b have mulighed for at finansiere aktioner med henblik paa en baeredygtig udvikling i landdistrikterne, herunder udvikling og styrkelse af landbrugsstrukturer og som led heri ogsaa skovbrugsstrukturer, der anvender miljoevenlige metoder og teknikker; fonden boer ogsaa have mulighed for at finansiere fremme af turist- og haandvaerksmaessige investeringer, herunder forbedring af boliger paa landbrugsbedrifter og af boligmiljoeet paa landet;

interventionsomraadet for artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 4256/88 skal udvides, for at udviklingen af landdistrikterne i hoejere grad kan indgaa i interventionerne i henhold til denne artikel, og for at foranstaltningerne til informationsformidling og udbredelse af viden kan blive styrket;

foranstaltningerne vedroerende fiskeriet er omfattet af en saerskilt forordning og henhoerer saaledes ikke laengere under naervaerende forordning -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Artikel 1

til 11 i forordning (EOEF) nr. 4256/88 affattes saaledes:

»Artikel 1

1. Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssektionen, i det foelgende benaevnt »fonden«, kan ifoelge de kriterier og maal, der er opstillet i naervaerende forordning, finansiere aktioner til gennemfoerelse af de i artikel 3, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 2052/88 omhandlede opgaver med henblik paa virkeliggoerelse af maal nr. 1, 5a og 5b i artikel 1 i naevnte forordning, dog ikke aktioner under maal nr. 5a vedroerende fiskeristrukturerne.

2. De betingelser og kriterier, der er fastsat i forordning (EOEF) nr. 4253/88, gaelder for aktioner, der finansieres i henhold til naervaerende forordning, medmindre der i denne eller i bestemmelser, der er vedtaget i medfoer af artikel 2, stk. 1, fastsaettes en undtagelse.

AFSNIT I

Fremskyndelse af tilpasningen af landbrugsstrukturerne som led i reformen af den faelles landbrugspolitik

(Maal nr. 5a)

Artikel 2

1. Fonden kan finansiere de faelles aktioner, der vedtages af Raadet efter fremgangsmaaden i Traktatens artikel 43, stk. 2, tredje afsnit, med henblik paa at fremskynde tilpasningen af landbrugsstrukturerne, isaer som led i reformen af den faelles landbrugspolitik.

2. De i stk. 1 naevnte faelles aktioner kan bl.a. vedroere:

- markedspolitiske ledsageforanstaltninger, der skal bidrage til at genoprette ligevaegten mellem markedets produktion og kapacitet, saafremt de ikke kan finansieres under EUGFL, Garantisektionen

- foranstaltninger til stoette af landbrugsindkomsterne og til opretholdelse af et levedygtig landbrugssamfund i bjergomraader eller ugunstigt stillede omraader ved hjaelp af landbrugsstoette, f.eks. godtgoerelse for vedvarende naturbetingede ulemper

- konkrete foranstaltninger til fremme af unge landbrugeres (m/k) etablering

- foranstaltninger til forbedring af bedriftsstrukturernes effektivitet, isaer investeringer med henblik paa at nedbringe produktionsomkostningerne, oege kvaliteten og forbedre leve- og arbejdsvilkaarene for landbrugerne (m/k) og for deres aegtefaeller, der har deres hovederhverv paa bedriften, fremme diversificeringen af deres produktion og virksomhed, herunder produktionen af nonfoodlandbrugsprodukter, forbedre de sundheds- og hygiejnemaessige forhold for husdyrhold samt dyrs velfaerd og bevare og forbedre det naturlige miljoe

- foranstaltninger til forbedring af markedsfoeringen, herunder markedsfoeringen af produkter fra bedriften, og af forarbejdningen af landbrugs- og skovbrugsprodukter samt til tilskyndelse til oprettelse af producentsammenslutninger

- foranstaltninger til fremme af konsulentbistand i landbruget og oprettelse af sammenslutninger af landbrugere (m/k) med henblik paa forbedring af produktionsbetingelserne.

3. De faelles aktioner, der for oejeblikket gennemfoeres paa det omraade, der er omfattet af dette afsnit, finder fortsat anvendelse indtil de er blevet tilpasset i overensstemmelse med artikel 11a.

AFNSIT II

Fremme af udviklingen af landdistrikterne og af strukturtilpasningen i tilbagestaaende regioner

(Maal nr. 1)

Artikel 3

1. Fonden kan i forbindelse med sit bidrag til virkeliggoerelsen af maal nr. 1 i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 finansiere aktioner med henblik paa en baeredygtig udvikling af landdistrikterne, herunder udvikling og styrkelse af landbrugsstrukturerne, og som led heri ogsaa skovbrugsstrukturerne, samt naturpleje, bedre udnyttelse og genopretning af naturomraader.

2. Fondens interventioner i regioner, der er omfattet af maal nr. 1, omfatter fortrinsvis foranstaltninger, der tager sigte paa at imoedegaa problemer i forbindelse med foraeldrede landbrugsstrukturer.

Artikel 4

Fondens interventioner med henblik paa de aktioner, der er omhandlet i artikel 5, sker overvejende i form af operationelle programmer, herunder paa grundlag af en integreret metode, samt globaltilskud.

Artikel 5

Fondens finansielle deltagelse kan ud over de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 2, navnlig vedroere foelgende aktioner:

a) omstilling, diversificering, omlaegning og tilpasning af produktionspotentialet, herunder produktionen af nonfoodlandbrugsprodukter

b) afsaetningsfremmende aktioner, etikettering og investeringer til fordel for lokale og regionale kvalitetsprodukter fra landbrug og skovbrug

c) saafremt de ikke kan finansieres af EFRU inden for en EF-stoetteramme, og forudsat at finansieringen er i overensstemmelse med fondens opgaver som fastsat i artikel 3, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 2052/88:

- udvikling og forbedring af de infrastrukturer i landdistrikterne, der er forbundet med udviklingen af landbruget og skovbruget

- foranstaltninger med henblik paa diversificering, isaer for at landbrugerne (m/k) kan udoeve flere aktiviteter eller faa indkomstalternativer

- renovering og udvikling af landsbyer samt beskyttelse og bevaring af landdistrikternes bygnings- og landskabsvaerdier

d) jordfordeling paa vilkaar, der er forenelige med bevarelsen af landskabet og det naturlige miljoe ved landbrugs- og skovbrugsdrift, herunder tilknyttede arbejder, under overholdelse af medlemsstatens lovgivning

e) individuel eller kollektiv grundforbedring og forbedring af graesarealer

f) kunstvanding omfattende fornyelse og forbedring af vandingsnettene og mindre inddaemningsdamme, bl.a. med henblik paa en mere rationel udnyttelse af vandressourcerne; etablering af kollektive vandingsnet fra eksisterende hovedkanaler og af smaa vandingssystemer, der ikke forsynes fra kollektive net; fornyelse og regulering af draeningssystemer

g) fremme af turist- og haandvaerksmaessige investeringer, herunder forbedring af boliger paa landbrugsbedrifter

h) genopbygning af landbrugs- og skovbrugsproduktionspotentiale, som er beskadiget ved naturkastastrofer, og indfoerelse af relevante forebyggende instrumenter, navnlig i omraader i Faellesskabets yderste periferi, der er saerlig udsat for naturkatastrofer

i) saafremt de ikke kan finansieres inden for de ledsageforanstaltninger, der er vedtaget som led i reformen af den faelles landbrugspolitik:

- udvikling og bedre udnyttelse af skove paa de betingelser, der er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 1610/89 af 29. maj 1989 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 4256/88 for saa vidt angaar foranstaltningen til udvikling og bedre udnyttelse af skovene i landdistrikterne i Faellesskabet (1)

- miljoebeskyttelse, landskabsbevaring og genetablering af landskaber

j) udvikling af landbrugs- og skovbrugskonsulentvirksomhed samt forbedring af erhvervsuddannelse inden for landbrug og skovbrug

k) foranstaltninger inden for finansieringsteknik til fordel for landbrugs- og skovbrugsvirksomheder samt virksomheder, der forarbejder og afsaetter landbrugs- og skovbrugsprodukter

l) foranstaltninger inden for forskning og udvikling paa landbrugs- og skovbrugsomraadet.

(1) EFT nr. L 165 af 15. 6. 1989, s. 3.

AFSNIT III

Fremme af udviklingen af landdistrikter i regioner under maal nr. 5b

Artikel 6

Fondens interventioner med henblik paa de aktioner, der er omhandlet i artikel 7, sker overvejende i form af operationelle programmer, ogsaa efter en integreret metode, samt globaltilskud, og vedroerer en eller flere af aktionerne i artikel 5.

Artikel 7

Uden at det beroerer de forhold, der er anfoert i artikel 11a, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 2052/88 og i artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 4253/88, skal der i udviklingsplanerne for landdistrikter indgaa en kortlaegning af landbrugsstrukturproblemerne paa relevant geografisk niveau. Disse planer har normalt en loebetid paa seks aar og kan ajourfoeres hvert aar.

AFSNIT IV

Generelle bestemmelser og overgangsbestemmelser

Artikel 8

Under udfoerelsen af de opgaver, der er omhandlet i artikel 3, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EOEF) nr. 2052/88, og som led i den intervention, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra e), i samme forordning, kan fonden inden for 1 % af sin aarlige bevillingsramme finansiere foelgende:

- foranstaltninger vedroerende forberedelse, forudgaaende vurdering, overvaagning, efterfoelgende evaluering og information, herunder foranstaltninger i form af teknisk bistand og generelle undersoegelser

- gennemfoerelse af pilotprojekter vedroerende tilpasning af landbrugsstrukturerne og som led heri ogsaa skovbrugsstrukturerne og fremme af udviklingen i landdistrikterne

- gennemfoerelse af demonstrationsprojekter, herunder projekter til udvikling og bedre udnyttelse af skovene samt projekter til forarbejdning og afsaetning af landbrugsprodukter, der skal vise de faktiske muligheder, som systemer, metoder og teknikker, der er i overensstemmelse med maalene for den faelles landbrugspolitik, frembyder inden for produktion og forvaltning

- foranstaltninger til udbredelse i Faellesskabet af viden, erfaringer og arbejdsresultater vedroerende udvikling af landdistrikterne og forbedring af landbrugsstrukturerne.

Foranstaltninger, der gennemfoeres paa Kommissionens initiativ, kan undtagelsesvis finansieres med 100 %; foranstaltninger, der gennemfoeres for Kommissionens regning, finansieres med 100 %. For de oevrige foranstaltninger gaelder satserne i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 2052/88.

Artikel 9

Naar det er relevant, giver medlemsstaterne efter de procedurer, der gaelder for den enkelte politik, Kommissionen oplysninger om overholdelsen af bestemmelserne i artikel 7, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2052/88.

Artikel 10

Delbeloeb, der er disponeret over som stoette til projekter, som Kommissionen har truffet beslutning om inden den 1. januar 1989 i henhold til forordning (EOEF) nr. 17/64 (1), (EOEF) nr. 355/77 (2), (EOEF) nr. 1760/78 (3), (EOEF) nr. 269/74 (4), (EOEF) nr. 1938/81 (5), (EOEF) nr. 1941/81 (6), (EOEF) nr. 1943/81 (7), (EOEF) nr. 2088/85 (8) og (EOEF) nr. 3974/86 (9), og som der ikke er anmodet om endelig betaling af inden den 31. marts 1995, frigoeres automatisk af Kommissionen senest den 30. september 1995, med forbehold af projekter, der er suspenderet af retlige grunde.

(1) EFT nr. 34 af 27. 2. 1964, s. 1586/64.

(2) EFT nr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1.

(3) EFT nr. L 204 af 28. 7. 1978, s. 78.

(4) EFT nr. L 38 af 14. 2. 1979, s. 1.

(5) EFT nr. L 197 af 20. 7. 1981, s. 1.

(6) EFT nr. L 197 af 20. 7. 1981, s. 13.

(7) EFT nr. L 197 af 20. 7. 1981, s. 23.

(8) EFT nr. L 197 af 27. 2. 1985, s. 1.

(9) EFT nr. L 370 af 30. 12. 1986, s. 9.

Artikel 11

Bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 729/70, bortset fra artikel 1, stk. 1, 2 og 3, anvendes ikke paa fonden, dog med forbehold af anvendelsen af artikel 15 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 og artikel 33 i forordning (EOEF) nr. 4253/88.

Artikel 11a

Med forbehold af artikel 33 i forordning (EOEF) nr. 4253/88 traeffer Raadet paa forslag af Kommissionen efter fremgangsmaaden i Traktatens artikel 43 senest den 31. december 1993 afgoerelse om tilpasning af de faelles aktioner, der finansieres i henhold til artikel 2 i naervaerende forordning, med henblik paa virkeliggoerelse af maalene i forordning (EOEF) nr. 2052/88 og under hensyn til de regler, der er fastsat ved forordning (EOEF) nr. 2052/88 og (EOEF) nr. 4253/88, samt under hensyn til naervaerende forordning.«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder unmiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. juli 1993.

Paa Raadets vegne

W. CLAES

Formand

(1) EFT nr. C 131 af 11. 5. 1993, s. 6.(2) Udtalelse afgivet den 14. juli 1993 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).(3) EFT nr. C 201 af 26. 7. 1993, s. 52.(4) Se side 5 i denne Tidende.(5) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.(6) Se side 20 i denne Tidende.(7) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.(8) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.