++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2909/83

af 4 . oktober 1983

om en ordning til fremme af forsoegsfiskeri og af samarbejdet paa fiskeriomraadet i form af faelles foretagender

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

I artikel 9 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 101/76 af 9 . januar 1976 om etablering af en faelles strukturpolitik for fiskerisektoren ( 4 ) hedder det , at vaekst i produktiviteten kan opnaas ved intensiveret soegen nye metoder og nye fiskebanker ;

bevaringen af de traditionelt udnyttede fiskeressourcer i Faellesskabets havomraader kraever , at en del af fiskeriaktiviteten omlaegges til fangst og afsaetning af lidet udnyttede arter eller prospektering efter ny fiskebanker enten inden for eller uden for disse farvande ;

et af midlerne til fremme af en saadan omlaegning er forsoegsfiskeri , og der kan kun tilskyndes til denne aktivitet ved fuldstaendig eller delvis overtagelse af de driftsrisici , det medfoerer ;

der boer foerst og fremmest tilskyndes til omlaegning af fiskefartoejer , hvis laengde overstiger 24 meter , og hvis aktivitet i henseende til traditionelle fiskepladser og fiskerizoner er blevet vaesentligt reduceret ;

bestemte tredjelande i Middelhavsomraadet og paa Afrikas vestkyst raader over ressourcer , der foer oejeblikket ikke udnyttes tilstraekkeligt , da der mangler produktionsmidler , kvantitativt eller kvalitativt ;

Faellesskabets overskydende fiskerikapacitet kan udnyttes inden for rammerne af faelles foretagender , der oprettes i tredjelande mellem fysiske eller juridiske personer fra Faellesskabet og fysiske eller juridiske personer fra de naevnte tredjelande med det formaal i faellesskab at udnytte fiskeressourcerne i et begraenset tidsrum eller paa lang sigt ;

Faellesskabet boer vaere solidarisk med medlemsstaternes bestraebelser paa at sikre ikke alene en rationel udnyttelse af det utilstraekkeligt udnyttede fiskeripotentiel , men ogsaa et bedre samarbejde mellem medlemsstater og tredjelande ; det boer derfor fastsaettes , at Faellesskabet refunderer en del af de udgifter , som er forbundet med gennemfoerelsen af nationale stoetteforanstaltninger ;

betydelige oekonomiske bidrag fra Faellesskabets side til de udgifter , medlemsstaterne paadrager sig , er noedvendige for , at det kan blive muligt at fremme omlaegning af fiskeriaktiviteten samt oprettelse af faellesforetagender -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

1 . Med henblik paa at skabe en bedre markedsforsyning eller en bedre udnyttelse af den fiskerikapacitet , der er blevet ledig ved begraensningen af fangstmulighederne , kan medlemsstaterne indfoere en ordning til fremme af omlaegning af fiskeriaktiviteten i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning .

2 . Denne omlaegning kan omfatte foelgende aktioner :

- forsoegstogter , der foretages med fartoejer , som sejler under en medlemsstats flag ,

- samarbejde med partnere fra et tredjeland fra Middelhavsomraadet eller fra Afrikas vestkyst i form af faelles fiskeriforetagender .

3 . Faellesskabet deltager i afholdelsen af udgifter til den foranstaltning , som medlemsstaterne , for at tilskynde til ovennaevnte aktioner , har vedtaget efter denne forordnings ikrafttraeden .

Artikel 2

1 . I denne forordning forstaas ved

a ) forsoegstogt , i det foelgende benaevnt " togt " : en fiskeriaktivitet , som

- i de zoner paa indtil 200 soemil ud for medlemsstaternes kyster , der er underkastet faellesskabsregler , vedroerer fangst og afsaetning af visse arter , som hidtil har vaeret lidet udnyttet , eller prospektering af saerlige zoner ,

- i de oevrige zoner vedroerer fangst og afsaetning af arter , som ikke har vaeret genstand for traditionelt fiskeri fra fartoejer , som sejler under en medlemsstats flag , eller prospektering efter nye fiskebanker ,

b ) faellesforetagender : en fiskerivirksomhed , som enten i form af en kontraktlig sammenslutning eller som kapitalselskab er oprettet mellem fysiske eller juridiske personner , herunder selskaber , fra Faellesskabet og fysiske eller juridske personer , herunder selskaber , fra et tredjeland fra Middelhavsomraadet eller fra Afrikas vestkyst med det formaal sammen at udnytte det paagaeldende lands fiskeressourcer .

2 . De i stk . 1 , litra a ) , foerste led , omhandlede arter og zoner fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 15 .

Artikel 3

1 . De medlemsstater , som indfoerer den i artikel 1 omhandlede ordning , meddeler for hver af de paataenkte aktioner og hoejst to gange om aaret Kommissionen et foreloebigt program , der indeholder foelgende oplysninger :

- en detaljeret beskrivelse af den omlaegning , der skal gennemfoeres , bl.a . varighed , zoner og de typer fartoejer , det drejer sig om ,

- de paataenkte love og administrative bestemmelser til gennemfoerelsen af saadanne omlaegninger ,

- et overslag over udgifterne i forbindelse med hver enkelt saadan aktion ,

- de fordele for fiskerisektoren , der forventes opnaaet .

For saa vidt angaar forsoegsfiskeriet beregnes de udgifter , som skal afholdes af den paagaeldende medlemsstat , for det enkelte fartoej eller kategori af fartoej ud fra det antal dage , som medgaar til aktiviteten til soes , afstanden til fiskepladserne , de kommercielle karakteristika og den paaregnelige vaerdi af de arter , der soeges .

3 . Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de love og administrative bestemmelser , som vil kunne have indflydelse paa , hvorledes den i denne forordning fastlagte ordning fungerer .

4 . Efter at Kommissionen paa grundlag af det i stk . 1 omhandlede foreloebige program har undersoegt de paataenkte foranstaltningers overensstemmelse med reglerne i denne forordning og har fastslaaet , at betingelserne for Faellesskabets oekonomiske deltagelse er opfyldt , godkender den de paataenkte aktioner og udgifter .

Kommissionens beslutning meddeles den paagaeldende medlemsstat samt de andre medlemsstater .

AFSNIT I

Forsoegstogter

Artikel 4

1 . De medlemsstater , som deltager i finansieringen af togter , der skal foretages af fartoejer , som sejler under deres flag , yder en omlaegningspraemie , som skal bidrage til at skabe ligevaegt paa driftskontoen .

2 . Omlaegningspraemien ydes paa grundlag af forskellen mellem de paaloebne driftsomkostninger og indtaegterne fra afsaetningen af det paagaeldende skibs fangster , og kan ikke overstige det beloeb , der er fastsat i den i artikel 3 , stk . 4 , omhandlede afgoerelse .

Artikel 5

Den i artikel 4 omhandlede ordning skal i foerste raekke fremme

- togter , der foretages af fartoejer , hvis aktivitet paa traditionelle fiskepladser eller i traditionelle , fiskerizoner er blevet vaesentligt reduceret ,

- togter , der uden for den i artikel 2 , stk . 1 , litra a ) , foerste led , naevnte zone foretages af fartoejer , som tilhoerer skibsredere i to eller flere medlemsstater ,

- togter , som i henhold til kontrakt tilrettelaegges af fartoejets ejer og en eller flere forarbejdningsvirksomheder , der skal behandle eller forarbejde de fiskerivarer , som hidroerer fra togterne .

Artikel 6

For at komme i betragtning under den i artikel 4 omhandlede ordning skal togterne opfylde foelgende betingelser :

a ) de skal vedroere fiskefartoejer af en laengde mellem perpendikulaererne paa over 24 m ,

b ) de skal vare mindst 30 fiskedage om aaret paa et eller flere togter ,

c ) der skal vaere en eller flere observatoerer , om bord , og naar dette er umuligt , skal en videnskabelig observatoer deltage i forberedelsen af togtet og i udnyttelsen af de opnaaede resultater .

Artikel 7

Medlemsstaterne skal ved ivaerksaettelsen af den i artikel 4 omhandlede ordning tage hensyn til foelgende forhold :

- videnskabelige angivelser vedroerende forekomsten af ressourcer ,

- bestemmelse af et potentielt marked for de paagaeldende arter ,

- mulighederne for de paataenkte aktiviteters rentabilitet paa lang sigt .

Artikel 8

1 . For hvert togt , der falder ind under den i artikel 4 omhandlede ordning , fremsender medlemsstaten en rapport til Kommissionen . Denne rapport indeholder oplysninger vedroerende :

- den tekniske afvikling af togtet , navnlig de anvendte fiskemetoder ,

- de arter , der er fanget ,

- de oekonomiske resultater af togtet ,

- alle andre oplysninger , som observatoererne har indsamlet .

2 . Efter at have gennemgaaet rapporten stiller Kommissionen den til raadighed for de andre medlemsstater .

AFSNIT II

Samarbejde i form af faellesforetagender

Artikel 9

De medlemsstater , som indfoerer en ordning til fremme af de i artikel 1 , stk . 2 , andet led , omhandlede aktioner , yder som led heri saadanne af deres statsborgere og dér hjemmehoerende personer , vaere sig fysiske personer eller juridiske personer , herunder selskaber , som deltager i faelles fiskeriforetagender , der er oprettet i henhold til artikel 2 , stk . 1 , litra b ) , en samarbejdspraemie , hvis refusionsberettigede beloeb hoejst kan andrage :

- 25 ECU pr . bruttoregisterton for hvert tidsrum af tre paa hinanden foelgende maaneder , for midlertidig overdragelse af fartoejer ,

- 400 ECU pr . bruttoregisterton for de foerste 300 tons , og 200 ECU pr . bruttoregisterton for hvert yderligere ton , for endelig overdragelse af fartoejer .

Artikel 10

1 . For at modtage den i artikel 9 omhandlede samarbejdspraemie skal modtageren forelaegge en grundlaeggende overenskomstplan , der paa forhaand er godkendt af den udenlandske part . Planen skal indeholde de tekniske oplysninger , som er angivet i bilaget , og rumme foelgende betingelser :

a ) for faellesforetagender , der er oprettet i form af kontraktlige sammenslutninger :

- midlertidig overdragelse , for et eller flere tidsrum af mindst 3 paa hinanden foelgende maaneder af de fartoejer , som har vaeret benyttet til fiskeri i mindst 120 dage i de 12 maaneder , der gaar forud for forelaeggelsen af den grundlaeggende overenskomstplan ;

b ) for faellesskabsforetagender , der er oprettet i form af kapitalselskaber :

- midlertidig overdragelse for et eller flere tidsrum af mindst 3 paa hinanden foelgende maaneder eller endelig overdragelse af fartoejer , som har vaeret benyttet til fiskeri i mindst 100 dage i de 12 maaneder , der gaar forud for forelaeggelsen af den grundlaeggende overenskomstplan ,

- deltagelsen af statsborgere fra Faellesskabet i faellesforetagendets aktiekapital skal vaere over 40 % eller udgoere den maksimale procentsats , der er foreskrevet i den stedlige lovgivning , dersom denne procentsats ligger under 40 % .

2 . Den i artikel 9 omhandlede praemie ydes under forudsaetning af , at modtageren forpligter sig til :

a ) i den i artikel 2 , stk . 1 , litra a ) , foerste led , omhandlede fiskerizoner ikke at udoeve fiskerivirksomhed med de paagaeldende fartoejer i de i kontrakten fastsatte overdragelsesperioder ,

b ) at lade ethvert fartoej , der er overdraget endeligt til de i stk . 1 , litra b ) , omhandlede foretagender , slette af skibsregistret .

3 . Alle medlemsstater traeffer de foranstaltninger , som er noedvendige for at fartoejer , der endeligt er overdraget de i stk . 1 , litra b ) omhandlede foretagender , endeligt udelukkes fra fiskeri i Faellesskabets farvande .

4 . Medlemsstaterne tilsender Kommissionen en liste over de fartoejer , der er endeligt overdraget de i stk . 1 , litra b ) , omhandlede foretagender . Denne liste offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

5 . De fartoejer , der er endeligt overdraget til de stk . 1 , litra b ) , omhandlede foretagender , giver ikke ret til den praemie for definitivt ophoer , der er naevnt i artikel 5 i Raadets direktiv 83/515/EOEF om visse foranstaltninger med henblik paa tilpasning af kapaciteten i fiskeriet ( 5 ) .

AFSNIT III

Almindelige og finansielle bestemmelser

Artikel 11

Inden for rammerne af de bevillinger , der er opfoert hertil paa budgettet , refunderer Faellesskabet medlemsstaterne 50 % af de refusionsberettigede udgifter , som i et tidsrum af tre aar fra denne forordnings ikrafttraeden afholdes i forbindelse med ydelsen af de i artikel 4 og 9 omhandlede praemier .

De forventede , samlede udgifter for Faellesskabets budget anslaas til :

- 11 mio ECU for den i artikel 4 fastsatte omlaegningspraemie ,

- 7 mio ECU for den i artikel 9 omhandlede samarbejdspraemie .

Artikel 12

1 . Refusionsanmodningerne omfatter de udgifter , medlemsstaterne har afholdt i loebet af et kalenderaar , og forelaegges for Kommissionen inden den 1 . juni i det foelgende aar .

2 . Kommissionen traeffer beslutning om disse anmodninger ad en eller flere gange efter at have hoert Den staaende Strukturkomité for Fiskeriet .

3 . Kommissionen kan yde forskud .

4 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til stk . 1 og 3 vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 16 .

Artikel 13

Artikel 8 og 9 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 6 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3509/80 ( 7 ) , finder med de fornoedne aendringer anvendelse paa finansielle foranstaltninger i henhold til naervaerende forordning .

Artikel 14

Traktatens artikel 92 , 93 og 94 finder paa det omraade , hvor denne forordning gaelder , anvendelse paa anden statsstoette end den , der er fastsat i artikel 4 og 9 .

Artikel 15

Uanset artikel 2 i forordning ( EOEF ) nr . 1223/83 ( 8 ) omregnes det beloeb , der er omhandlet i artikel 9 i naervaerende forordning til national valuta efter de repraesentative kurser , der gaelder den 1 . januar i det aar , hvor den 1 naevnte artikel 9 omhandlede praemie ydes .

Artikel 16

1 . Naar der henvises til denne artikel , indbringer formanden for Den staaende Fiskeristrukturkomité , i det foelgende benaevnt " komiteen " , sagen for denne komité , enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .

2 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , dér skal traeffes . Komiteen afgiver sin udtalelse inden for en tidsfrist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal af femogfyrre stemmer , idet der tildeles medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .

3 . Kommissionen vedtager foranstaltninger , som straks kan finde anvendelse . Hvis de imidlertid ikke er i overensstemmelse med udtagelsen fra komiteen , meddeler Kommissionen straks Raadet disse foranstaltninger ; i dette tilfaelde kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de foranstaltninger , den har vedtaget , i indtil én maaned regnet fra meddelelsen . Raadet kan inden for en frist paa en maaned med kvalificeret flertal traeffe anden afgoerelse .

Artikel 17

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 4 . oktober 1983 .

Paa Raadets vegne

C . SIMITIS

Formand

( 1 ) EFT nr . C 243 af 22 . 9 . 1980 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . C 346 af 31 . 12 . 1980 , s . 112 .

( 3 ) EFT nr . C 348 af 31 . 12 . 1980 , s . 18 .

( 4 ) EFT nr . L 20 af 28 . 1 . 1976 , s . 19 .

( 5 ) Se side 15 i denne Tidende .

( 6 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .

( 7 ) EFT nr . L 367 af 31 . 12 . 1980 , s . 87 .

( 8 ) EFT nr . L 132 af 21 . 5 . 1983 , s . 33 .

BILAG

Oplysninger som baggrund for den grundlaeggende overenskomstplan omhandlet i artikel 10 , stk . 1

1 . Virksomhedstype ( kontraktlig sammenslutning eller aktieselskab ) .

2 . Formaal .

3 . Lokalisering af den fremtidige aktivitet .

4 . Kontrakt eller vedtaegt .

5 . De beroerte fartoejers navn og tekniske data .

6 . Betingelser vedroerende flag og bemanding .

7 . Teknologi , som skal tilfoeres eller saelges til faellesforetagendet .

8 . Fiskerizoner , aktivitetsperioder samt beroerte arter .

9 . Overslag over afsaetningen af de landede produkter .