RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 4059/86

af 22. december 1986

om ydelse af finansiel stoette til gennemfoerelse af transportinfrastrukturprojekter

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

Paa moedet den 11. november 1986 vedtog Raadet en raekke konklusioner om maalsaetningerne og kriterierne for et program paa mellemlang sigt;

de bevillinger til transportinfrastrukturstoette, der er opfoert paa budgettet for 1985, boer anvendes i overensstemmelse med disse maalsaetninger og kriterier;

der boer fastsaettes lofter for Faellesskabets finansielle stoette til projekterne under 1985-programmet;

der boer fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelser for denne forordning -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Inden for rammerne af uudnyttede bevillinger paa 1985-budgettet, og paa de betingelser, der er foreskrevet i artikel 2 og 3, yder Faellesskabet finansiel stoette til gennemfoerelsen af transportinfrastrukturprojekter, der svarer til de i bilaget anfoerte maalsaetninger og kriterier.

2. De i stk. 1 omhandlede projekter er opregnet nedenfor:

Transitforbindelser:

- Brenner-Bolzano - udbedring af jernbanelinjen (Italien);

- Tilkoerselsveje til Mont Blanc - anlaeg af Chavants-tunnelen (Frankrig);

- Aachen-Koeln-motorvejen - foroegelse af kapaciteten i Koeln-omraadet (Forbundsrepublikken Tyskland);

- A 120-vejen i retning mod havnene paa oestkysten - anlaeg af en ringvej ved Braintree (Det forenede Kongerige);

- Toulouse-Barcelona-vejen - udbedring paa straekningen Pensaguel-Le Vernet (Frankrig);

- Bayonne-Hendaye-jernbanelinjen - foroegelse af kapaciteten og sikkerheden (Frankrig).

Arbejder i stoettetrafikkorridorer:

- Mellem Nederlandene og Belgien - faerdiggoerelse af Bergen-op-Zoom-Antwerpen-motorvejen (Nederlandene og Belgien);

- Tilkoerselsvejene til kanalhavnene og til den planlagte kanaltunnel - faerdiggoerelse af M 20-motorvejen mellem Ashford og Maidstone (Det forenede Kongerige);

- Transitforbindelsen over Sjaelland mod Sverige - elektrificering og udbygning af jernbanelinjen Ringsted-Rungsted (Danmark).

Arbejder, der har til formaal at sikre en bedre integration af omraader, der geografisk er beliggende i Faellesskabets yderregioner:

- Paa hovedvejen mellem Peleponnes og den jugoslaviske graense:

- Inofita-Skhimatari (Graekenland),

- Ritsona-Thivai (Graekenland),

- Solomos-Nemea (Graekenland);

- Paa hovedjernbanelinjen Athen-Thessaloniki-Idomeni (graensen):

- Sfingas-Aliartos (Graekenland),

- Tithoria-Domokos-Larisa (Graekenland),

- Thessaloniki-Idomeni (Graekenland);

- den nord-sydgaaende hovedvej i Irland:

- Ringvejen ved Dunleer (Irland);

- Paa hovedtransitforbindelsen paa Den iberiske Halvoe:

- Irun-Portugal, vej N 620 (E 82) - Ringvejen ved Tordesillas (Spanien),

- Porto-den spanske graense, vej IP 4 (E 801) - Paredes-Peñafiel (Portugal),

Andre projekter:

- Oostende havn - arbejder i forbindelse med anlaeg af en ny tilkoerselsrampe for koeretoejer (Belgien);

- Forbindelsen over Brenner mellem Forbundsrepublikken Tyskland og Italien via OEstrig - forberedende undersoegelser og arbejder i forbindelse med projektet vedroerende udbygning af vejen (Italien).

Artikel 2

1. Den finansielle faellesskabsstoette, der ydes i henhold til denne forordning til de projekter, der er udvalgt i overensstemmelse hermed, maa ikke overstige 25 % af de samlede omkostninger ved hvert projekt eller den bestemte fase af projektet, som stoetten ydes til. Den kan oeges til hoejst 50 % i tilfaelde af forberedende undersoegelser forud for anlaegsarbejderne.

2. Det samlede bidrag for Faellesskabets forskellige finansieringsinstrumenter maa i intet tilfaelde overstige 50 % af et givet projekts samlede omkostninger.

3. Med henblik paa at fremme ivaerksaettelsen af projektet kan der ydes et forskud, som ikke maa overstige 40 % af Faellesskabets bidrag.

4. Med henblik paa ydelsen af den i artikel 1 omhandlede finansielle faellesskabsstoette traeffer Kommissionen de noedvendige foranstaltninger for gennemfoerelsen af denne forordning i forstaaelse med de beroerte medlemsstater og under hensyn til de beloeb, der anses for noedvendige.

Artikel 3

1. Hvis et projekt, hvortil der er ydet finansiel stoette, ikke gennemfoeres som planlagt, eller hvis de fastsatte betingelser ikke opfyldes, kan den finansielle stoette nedsaettes eller bortfalde ved en beslutning truffet af Kommissionen.

Beloeb, der maatte vaere uberettiget udbetalt, tilbagebetales til Faellesskabet af den paagaeldende stoettemodtager inden tolv maaneder fra datoen for meddelelse af en saadan beslutning.

2. Med forbehold af den kontrol, der foretages af medlemsstaterne i henhold til nationale love og administrative bestemmelser, og med forbehold af traktatens artikel 206a og af enhver kontrol, der ivaerksaettes i medfoer af traktatens artikel 209, litra c), gennemfoeres efterproevning paa stedet eller rundspoerger vedroerende projekter, hvortil der ydes finansiel stoette, af den paagaeldende medlemsstats kompetente myndigheder og af Kommissionens ansatte eller andre personer bemyndiget hertil af denne. Kommissionen fastsaetter frister for gennemfoerelsen af saadanne efterproevninger og giver paa forhaand medlemsstaten meddelelse herom for at sikre dennes noedvendige assistance.

3. Formaalet med efterproevning paa stedet eller rundspoerger vedroerende foranstaltninger, hvortil der ydes finansiel stoette, er at konstatere:

a) om der er overensstemmelse mellem administrativ praksis og faellesskabsbestemmelserne;

b) om der foreligger dokumentation, og om denne svarer til de projekter, hvortil der ydes finansiel stoette;

c) under hvilke vilkaar foranstaltningerne gennemfoeres og kontrolleres;

d) om der er overensstemmelse mellem gennemfoerelsen af projekterne og betingelserne for ydelse af finansiel stoette.

4. Kommissionen kan suspendere udbetalingen af den finansielle stoette til en foranstaltning, saafremt der ved kontrol konstateres enten uregelmaessigheder eller en vaesentlig aendring i foranstaltningens art eller i vilkaarene for dens gennemfoerelse, som ikke har vaeret forelagt Kommissionen til godkendelse.

Artikel 4

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1986.

Paa Raadets vegne

G. SHAW

Formand

(1) Udtalelse afgivet den 12. december 1986 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).

(2) Udtalelse afgivet den 16. december 1986 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).

BILAG

MAALSAETNINGER OG KRITERIER FOR EN EF-INFRASTRUKTURPOLITIK INDEN FOR RAMMERNE AF ET PROGRAM PAA MELLEMLANG SIGT

I. MAALSAETNINGER

Infrastrukturprojekter af interesse for Faellesskabet boer samordnes og fremmes med henblik paa at skabe et moderne og effektivt transportnet i Faellesskabet, udformet i overensstemmelse med de reelle europaeiske transportbehov paa de vaesentligste forbindelser inden for Faellesskabet. Infrastrukturpolitikken boer indgaa i den faelles transportpolitik og de faelles bestraebelser paa at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet.

Uafhaengigt af spoergsmaalet om, hvorvidt denne politik skal omfatte havne og lufthavne, boer Faellesskabets virksomhed tage sigte paa:

- at fjerne flaskehalse;

- at integrere de zoner, der geografisk er omsluttet af andre lande eller placeret perifert i Faellesskabet;

- at nedsaette de med transittrafik forbundne omkostninger i samarbejde med eventuelt beroerte tredjelande;

- at forbedre forbindelserne mellem landtransport og soetransport;

- at etablere forbindelser med hoejt serviceniveau mellem de stoerste byomraader, bl.a. jernbaneforbindelser, hvor der koeres med hoej hastighed.

II. KRITERIER

Vurderingen af transportinfrastrukturprogrammerne med henblik paa ydelse af faellesskabsstoette, boer finde sted ud fra foelgende kriterier:

a) projektets betydning for Faellesskabet vurderet i forhold til dets bidrag til muliggoerelse af de i afsnit I anfoerte generelle og operationelle maalsaetninger. De faktorer, der skal tages hensyn til, er blandt andet foelgende:

- omfanget af den aktuelle eller potentielle internationale faellesskabstrafik,

- omfanget af vareudvekslingen mellem Faellesskabet og tredjelande paa den forbindelse, der beroeres af projektet,

- projektets bidrag til etablering af et homogent og afbalanceret net inden for Faellesskabet, der er tilpasset de nuvaerende og fremtidige transportbehov,

b) projektets socio-oekonomiske rentabilitet;

c) projektets sammenhaeng med andre faellesskabsaktioner vedroerende den faelles transportpolitik eller andre EF-politikker og med andre nationale aktioner, der er prioriterede i de nationale transportinfrastrukturplaner og -programmer.