RAADETS BESLUTNING af 14 . marts 1989 om vedtagelse af et program for forskning og teknologisk udvikling for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab paa omraadet nedlukning af nukleare anlaeg ( 1989-1993 ) ( 89/239/Euratom )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det

Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 7,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt efter hoering af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg ( 1 ),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

Visse dele af nukleare anlaeg bliver uundgaaeligt radioaktive under driften; det er derfor vigtigt at finde effektive loesninger, som kan sikre og beskytte baade mennesker og miljoe mod eventuelle farer forbundet med nedlukning af disse anlaeg;

forskningsprogrammet vedroerende nedlukning af nukleare anlaeg, vedtaget ved afgoerelse 84/60/Euratom ( 4 ), har givet positive resultater og aabnet op for lovende perspektiver;

det videnskabelige og tekniske grundlag, der er noedvendigt for en styrkelse af sikkerheds - og beskyttelsesaspekterne, og den oekonomiske evaluering af nedlukning boer udbygges yderligere, navnlig ved demonstration af relevante teknikker;

den erfaring, der kan indvindes ved demonteringen af det foerste stoerre nukleare anlaeg i Faellesskabet, boer goeres tilgaengelig for alle medlemsstater i henhold til bestemmelserne i andet afsnit, kapitel II, i Traktaten;

ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF ( 5 ), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF, Euratom ( 6 ), har Raadet vedtaget et rammeprogram for Faellesskabets forskning og teknologiske udvikling (1987-1991 ), hvori det blandt andet erkender noedvendigheden af en yderligere aktion vedroerende nedlukning af nukleare anlaeg -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1 Et program for forskning og teknologisk udvikling for Det Europaeiske Atomenergifaellesskab paa omraadet nedlukning af nukleare anlaeg, som fastlagt i bilag I, vedtages herved for en periode paa fem aar fra den 1. januar 1989 .

Artikel 2 De noedvendige midler til programmets gennemfoerelse anslaas til 31,5 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa fem ansatte .

En vejledende intern fordeling af disse midler er anfoert i

bilag I .

Artikel 3

De detaljerede regler for programmets gennemfoerelse og omfanget af Faellesskabets finansielle deltagelse er fastlagt i bilag II .

Artikel 4 Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af programmet . Den bistaas af Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering CGC6 »Nuklear fissionsenergi - Braendselskredsloeb/behandling og opbevaring af affald«, nedsat ved Raadets afgoerelse 84/338/Euratom, EKSF, EOEF af 29 . juni 1984 om strukturer og procedurer ved forvaltning og koordinering af Faellesskabets forsknings -, udviklings - og demonstrationsaktiviteter ( 7 ).

De kontrakter, der indgaas af Kommissionen, skal indeholde bestemmelser om de enkelte parters rettigheder og forpligtelser, herunder navnlig aftaler om formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne .

Artikel 5 I programmets tredje aar gennemgaar Kommissionen programmet og aflaegger rapport til Europa-Parlamentet, Raadet og

Det OEkonomiske og Sociale Udvalg om resultaterne heraf, om noedvendigt vedlagt et forslag om aendring eller forlaengelse af programmet .

Ved programmets afslutning foretages der en vurdering af de opnaaede resultater af Kommissionen, som aflaegger rapport herom til Europa-Parlamentet og Raadet .

De i stk . 1 og 2 omhandlede rapporter udarbejdes under hensyntagen til de kriterier, der er fastsat i bilag III til denne beslutning, og i overensstemmelse med artikel 2, stk . 2, i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF .

Artikel 6 Kommissionen er, i overensstemmelse med Traktatens artikel 101, bemyndiget til at forhandle aftaler eller kontrakter

med et tredjeland, en international organisation eller en national statsborger fra et tredjeland med henblik paa at associere dem helt eller delvis med dette program .

Artikel 7 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 14 . marts 1989 .

Paa Raadets vegne

J . SOLANA MADARIAGA

Formand

( 1 ) EFT nr . C 250 af 24 . 9 . 1988, s . 7 .

( 2 ) EFT nr . C 69 af 20 . 3 . 1989 .

( 3 ) Udtalelse afgivet den 22. februar 1989 ( endnu ikke offenliggjort

i EFT ).

( 4 ) EFT nr . L 36 af 8 . 2 . 1984, s . 23 .

( 5 ) EFT nr . L 302 af 24 . 10 . 1987, s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 89 af 6 . 4 . 1988, s . 35.(7 ) EFT nr . L 177 af 4 . 7 . 1984, s . 25 . BILAG I PROGRAMMETS INDHOLD OG VEJLEDENDE INTERN FORDELING AF MIDLERNE

Sigtet med programmet er faelles udvikling af et forvaltningssystem for endeligt nedlukkede nukleare anlaeg og for radioaktivt affald, som fremkommer under disses demontering, idet systemet paa sine forskellige stadier skal yde den bedst mulige beskyttelse af mennesker og miljoe . Programmet omfatter demonstration af relevante teknologier .

Vejledende fordeling af midler,

herunder udgifter

til personale og administration

( mio ECU )

Programet daekker foelgende omraader:

A .

Forsknings - og udviklingsprojekter vedroerende foelgende emner :

8,4

Omraade nr . 1 : Bygningers og systemers integritet paa lang sigt

Omraade nr . 2 : Dekontaminering med henblik paa nedlukning

Omraade nr . 3 : Demonteringsteknikker

Omraade nr . 4 : Behandling af specifikt affald : staal, beton og grafit

Omraade nr . 5 : Forbedring og tilpasning af fjernstyrede, halvautonome haandteringssystemer

Omraade nr . 6 : Vurdering af maengderne af radioaktivt affald fremkommet ved nedlukning af nukleare anlaeg i Faellesskabet

B .

Identifikation af ledende principper for :

1,1

- konstruktion og drift af nukleare anlaeg med henblik paa en forenkling af disses senere nedlukning

- nedlukningsoperationer med henblik paa den stoerst mulige begraensning af den erhvervsmaessige straalingsudsaettelse

- de tekniske elementer i en faellesskabspolitik paa dette omraade

C .

Afproevning af nye teknikker i praksis :

- Pilotprojekter

- Alternative proever

- Udstationering af personale

16,6

4,3

1,1

aa

a

s

22,0

I ALT

31,5

( heraf 3 mio ECU til udgifter til personale og administration )

BILAG II PROGRAMMETS GENNEMFOERELSE OG OMFANGET AF FAELLESSKABETS FINANSIELLE

DELTAGELSE

Programmet bestaar af aktiviteter, der udfoeres ved hjaelp af forskningskontrakter med omkostningsdeling, som indgaas med kompetente offentlige organisationer eller private virksomheder i medlemsstaterne . Smaa og mellemstore virksomheders ( SMVs ) deltagelse i programmet vil blive fremmet .

Kommissionen skal paa alle faellesskabssprog udsende oplysningsmateriale sammen med opfordringen til at deltage i programmet, saaledes at der sikres virksomheder, universiteter og forskningscentre i medlemsstaterne lige muligheder .

Ud over forskningskontrakter med omkostningsdeling kan programmet ligeledes gennemfoeres ved hjaelp af forskningsaftaler, koordinationsprojekter og tilskud til uddannelse og til fremme af geografisk mobilitet . Saadanne kontrakter og tilskud skal, hvor dette er hensigtsmaessigt, tildeles efter en udvaelgelsesprocedure paa grundlag af indkaldelser af forslag, der offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskaber Tidende .

Deltagere i forskningskontrakter med omkostningsdeling kan vaere industriorganisationer, forskningsinstitutter og universiteter i medlemsstaterne . Det forventes, at enhver kontrahent yder et betydningsfuldt bidrag til projekterne . Kontrahenten forventes at afholde en betydelig del af udgifterne, hvoraf 50 % normalt afholdes af Faellesskabet . Naar universiteter og lignende institutioner udfoerer projekter, kan Faellesskabet afholde indtil 100 % af de hermed forbundne ekstraudgifter.

Forskningsprojekter med omkostningsdeling skal, hvor dette er hensigtsmaessigt, udfoeres af deltagere fra mere end en medlemsstat .

Saafremt der er mulighed for samarbejde i stoerre maalestok mellem forskellige medlemsstater, kan programmet ogsaa gennemfoeres gennem samordnede aktioner . Dette gaelder isaer de udvalgte pilotdemonteringsprojekter . I disse tilfaelde kan Faellesskabet deltage ved kontrakter med omkostningsdeling i saerlige dele af projekterne og kan ved hjaelp af samordnede aktioner tilrettelaegge en udveksling af oplysninger vedroerende de oevrige dele . Udstationering af forskningspersonale fra saa vidt muligt alle medlemsstater til pilotdemonteringsprojekterne vil blive fremmet .

De oplysninger, der hidroerer fra gennemfoerelsen af aktiviteterne med omkostningsdeling, skal i lige omfang goeres tilgaengelige for alle medlemsstaterne . Licenser og/eller andre rettigheder, der indroemmes som led i programmet, skal vaere underlagt Faellesskabets normale kontraktvilkaar .

BILAG III KRITERIER FOR EVALUERING

Programmet skal evalueres af uafhaengige eksperter i overensstemmelse med Faellesskabets handlingsplan vedroerende evaluering af Faellesskabets forsknings - og udviklingsaktiviteter . Foelgende kriterier skal medtages i evalueringen :

- i hvilken grad blev forskningsforslagene udvalgt paa grundlag af relevante kriterier;

- i hvilken grad har det arbejde, hvortil der er ydet stoette, resulteret i udvikling af viden, teknikker og udstyr;

- i hvilket omfang har resultaterne relevans for industrielle nedlukningsoperationer;

- i hvilket omfang har resultaterne relevans for sikkerheds - og beskyttelsesaspekter ved nedlukning, herunder navnlig nedlukningspersonalets erhvervsmaessige udsaetning for straaling;

- i hvilket omfang har resultaterne relevans for paalideligheden af beregninger af nedlukningsomkostninger;

- i hvilken grad er informationsudvekslingen og samarbejdet paa tvaers af medlemsstaternes graenser blevet fremmet .