17.1.74 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L14/23
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af17.december1973
omskattelignende afgiftertilfinansieringafdetekniskecentreforlæder-ogur­
industrien
(Denfransketeksterdenenesteautentiske)
(74/8/EØF)
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HARtrac),iEØF-traktaten ogherefteransessomforene­
ligemedfællesmarkedet ,dogunderforudsætning af,
atfinansieringsformen ændres,ogatdeskattelignende
afgifter,hvorvedstøtteordningerne finansieres,ikke
længereopkrævespåvarer,derindføresframedlems­
staterne;underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDet
europæiskeFællesskab,særligartikel93,stk.2,første
afsnit,
idomnr.47/69af25.juni1970omentiltekstilindu­
strieniFrankrigydetstøtte,derfinansieredesveden
skattelignende afgift,somvirkedepåsammemåde
somdeordninger,dererindførttilfordelfordeoven­
foromtaltetekniskecentre,fandtDomstolenforDe
europæiskeFællesskaber ,atstøtteordningen pågrund
afsinfinansieringsform uansetafgiftensstørrelsevar
uforeneligmedbestemmelserne iEØF-traktaten ;efterathaveopfordretdeinteresseredepartertilat
fremsættederesbemærkninger ,og
udfrafølgendebetragtninger :
Den21.september1966blevderveddekretnr.66­
717iFrankrigindførtenskattelignende afgiftpåsalg
afureafenhverstørrelseogreservedele,indenlandsk
fremstilledeellerindførte;provenuetafafgiften,der
for1970eranslåettil2millionerFF,erbestemtfor
dettekniskecenterforurindustrien ,somnavnlighar
tilopgaveatforetageforsknings-ogstandardiseringsar ­
bejdemedhenblikpåerhvervsgrenens udviklingog
tekniskekontrol;Domstolenansaisindomsadanneordningerforufo­
reneligemedfællesmarkedet ,selvitilfældeaf,atfor­
skningsinstitutterne indenforerhvervsgrenen stiller
forskningsresultaterne tilrådighedforeventuelleinte­
resseredefradepågældendeerhvervsgrene ideandre
medlemsstater ;atforskningsinstitutterne stilledemate­
rialeogresultatertilrådighed,behøvedeikkenødven­
digvisatindebæreeneffektivdeltagelsemedligestort
udbytteafdissefordeleforalle,forselvomderteore­
tiskvarsikretalleligebehandling,villederifølgesa­
gensnaturipraksisbliveskabtengunstigeresituation
fordefranskevirksomheder :enordningsvarendetilden,dererindførtforure,er
blevetiværksattilfordelforlæder-ogskindindustrien
iFrankrigveddekretnr.68-791af5.september1968,
ændretveddekretnr.70-151af20.februar1970;i
medførafdissedekreteropkrævesdertilfordelfordet
tekniskecenterforlæderenskattelignende afgifttil
satser,dergårfra0,15til0,62%påsalgetaffærdigva­
reraflæderogskindogpåprodukter,ihvilkefærdig­
vareraflæderogskinderindarbejdet,hvadentende
erfremstilletiFrankrigellerindført;afgiftenind­
bragtei1971ca.9,3millionerFF;formåletmeddet
tekniskecenterforlædererdetsammesomforurfa­
brikation,idetdetskalforetageforskningsarbejde ,yde
tekniskbistandogforetagekvalitativtstandardiserings­
arbejde,somernødvendigtfordenfranskelæder-og
skindindustri ;vedbrevnr.71-20030af6.januar1971anmodede
Kommissionen denfranskeregeringogdeandremed­
lemsstaterunderhensyntilDomstolensovenforom­
taltedomatundersøgeogændredetilsvarendeord­
ninger,someventueltmåtteværegældendeidisse
lande;vedbrevaf14.oktober1971nr.71-12581,
meddeltedenfranskeregeringKommissionen ,atden
ikkementeatburdeændrestøtteordningerne forurin­
dustrienoglæder-ogskindindustrien ;devæsentligste
begrundelser foropretholdelsen afdettestandpunkt
var,atdefransketekniskecentresvirksomhed ,ved
udvekslingmedlignendeinstitutterideandremed­
lemsstater,ogsåerfordelagtigfordepågældendeindu­
strieridisseandrestater;efterundersøgelse iforbindelsemeddetoovennævnte
ordningerafdelsdenoffentligeinterventionsstøtte­
virkning,delsdensfinansieringsform ,hatdetvistsig,
atordningernesstøttev,irkninger ,navnligibetragtning
afmålsætningen fordetekniskecentre,kunnesesi
lysetafundtagelsesbestemmelsen iartikel92,stk.3,li­

Nr.L14/24 17.1.74 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
Kommissionen indledtederforden15.september
1972(*)deniartikel93,stk.2,førstepunktumiEØF-
traktatenfastsattefremgangsmåde ,medhensyntilstøt­
teordningerne indenforurindustrienoglæder-og
skindindustrien ogharidenforbindelseopfordretden
franskeregering,deandremedlemsstater samtandre
interesseredetilatfremsættederesbemærkninger ;
denfranskeregeringharvedbrevaf25.oktober1972
meddeltKommissionen sinebemærkninger ,hvori
denendnuengangharfremhævet
a)atcentrenesresultaterstårtilrådighedforinteresse­
redefradeandremedlemsstater ;
b)atderforetagesudvekslingafoplysningermellem
denævntecentreogdepågældendevirksomheder
ellerinstitutter,somerbeliggendeideandremed­
lemsstater ;
c)atdenfranskeregeringderforikkeharmentat
burdeændredeomtaltestøtteordninger ;
flertalletafmedlemsstaterne samtvisseandreinteresse­
redeendmedlemsstaterne harmeddeltKommissio­
nenderesbemærkninger ,hvorafdetfremgår,atdefin­
der
—atdeiFrankriggældendestøtteordninger ved
deresfinansieringsform skaberetkonkurrencemæs­
sigtmisforholdtilskadefordetilsvarendesektorer
ideøvrigemedlemsstater ;
"—atsådanneordningervedbeskatningenpåindførs­
lernepålæggerdefællesskabsproducenter ,someks­
porterertilFrankrig,enekstraafgiftsbelastning
udentilsvarendemodydelse .
Urindustrien—ogskoindustrien ,somliggerudenfor
læder-ogskindindustrien —modtageriøvrigtiFran­
krigogsåandenstøtte,derydesgennem»Comitéin­
terregionaldelamontre«og»Comitédedéveloppe­
mentdel'lndustriedelaChaussure «;formåletmed
dissesupplerendeordningererenstøttepådethan­
delsmæssige ,strukturelleogudviklingsmæssige om­
råde,hvisvirkningerføjersigtilvirkningerne afde
tekniskecentresaktivitet;
urindustrienoglæder-ogskindindustrien iandremed­
lemsstaterendFrankrigråderalleredeovernationalt
finansieredeforskningscentre tildeforderesaktivite­
ternødvendigeforskningsarbejder ,entenbeliggendeivirksomhederne selv,elleridertiloprettedeinstitut-133
ter;
ienmedlemsstateksistererderetforskningsinstitut til
fordelforlæder-ogskindindustrien ,hvismidlerdelvis
hidrørerfraenstøtteordning ,derfinansieresvedind­
tægternefraenbeskatningafdeindførtevarer;Kom­
missionenharoverfordenneordningindledtdeni
artikel169,førstepunktum,iEØF-traktaten fastsatte
fremgangsmåde ,
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
Artikel1
DenfranskeRepublikændrerinden28.februar1974
deniFrankriggældendeordningforstøttefra»Centre
techniquedel'industriehorlogère«tilurindustrien ,så­
ledesaturvarer,derindføresfradeandremedlemssta­
ter,ikkelængerepålæggesdenskattelignende afgift,
derblevindførtforsalgafureafenhverstørrelseog
forreservedeleveddekretnr.66-717af21.september
1966.
Artikel2
DenfranskeRepublikændrerendvidereinden28.fe­
bruar1974deniFrankriggældendeordningforstøtte
fra»Centretechniqueducuir«tillæder-ogskindin­
dustrien,såledesatdissevarersamtdevarer,hvori
dissematerialererindarbejdet,nårdeindføresfrade
andremedlemsstater ,ikkelængerepålæggesdenskat­
telignendeafgift,derblevindførtforsalgafoven­
nævntevarerveddekretnr.68-791af5.september
1968.
Artikel3
DennebeslutningerrettettilDenfranskeRepublik.
UdfærdigetiBruxelles,den17.december1973.
PåKommissionens vegne
François-Xavier ORTOLI
Formand
(')jfr.Kommissionens brevnr.72-27824af15.9.1972.