Nr.L299/18 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 13.11.85
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af11.november1985
omafslutningafantidumpingproceduren vedrørendeimportenafvalstrådmed
oprindelseiBrasilien,Portugal,TrinidadogTobagoogVenezuela
(85/501/EKSF)
KOMMISSIONEN FORDEEUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR—
underhenvisningtiltraktatenomoprettelseafDeteuro­
pæiskeKul-ogStålfællesskab ,
underhenvisningtilKommissionens beslutningnr.2177/
84/EKSFaf27.juli1984ombeskyttelsemod
dumpingimport ellersubsidieretimportfralande,der
ikkeermedlemmerafDeteuropæiskeKul-ogStålfælles­
skab('),særligartikel9,
efterkonsultation idetrådgivendeudvalg,derernedsati
henholdtilnævntebeslutning,og
udfrafølgendebetragtninger :demanmodedeomatblivehørtmundtligt.Også
visseimportørertilkendegavderesmeningskriftligt.
(5)Kommissionen indhentedeogefterprøvede alle
oplysninger,somdenansåfornødvendige,og
aflagdekontrolbesøghos:
a)producenteriFællesskabet :
—ArbedSaarstahlGmbH,Völklingen,
Forbundsrepublikken Tyskland,
—NeueHamburgerStahlwerke,Hamburg,
Forbundsrepublikken Tyskland,
—ThyssenAG,Duisburg,Forbundsrepublikken
Tyskland,
—Arbed,Luxembourg ;
b)producenter/eksportører:
Brasilien :
—CompanhiaSiderurgicaBelgo-Mineira (Belo
Horizonte),dererknyttettilArbed-koncer­
nen,
—CompanhiaSiderúrgicadaGuanabara—
Cosigua(RiodeJaneiro),derindgåriden
brasilianskGerdau-koncern ,
Portugal:
SiderurgicaNacionalEP(Lisboa),
TrinidadogTobago:
IronandSteelCompanyofTrinidadandTobagoA.Procedure
(1)Imaj1984modtogKommissionen enklageindgivet
afForeningenafeuropæiskeStålproducenter (Euro­
fer)påvegneafproducenter,hvissamlede
produktionudgørhovedpartenafproduktionen i
Fællesskabetafvalstråd.Klagenindeholdtbeviserfor,
atderfandtdumpingstedogforvoldtesvæsentlig
skadesomfølgeheraf,hvilketansåsfortilstrækkeligt
tilatbegrundeiværksættelsen afenprocedure.
Kommissionen offentliggjorde derforenmeddelelse
iDeEuropæiskeFællesskabers Tidende(2)om
indledningafenantidumpingprocedure vedrørende
Fællesskabetsimportafvalstråd,henhørendeunder
pos.73.10AIidenfællestoldtarif,svarendetil
NIMEXE-nummer 73.10-11,medoprindelseiBrasi­
lien,Portugal,TrinidadogTobagoogVenezuela.
(2)Kommissionen underrettedeofficieltdeeksportører
ogimportører,somdenvidstevarberørtafsagen,
samtrepræsentanter foreksportlandene ogklagerne
oggavdedirekteberørteparterlejlighedtilattilken­
degivederesmeningskriftligtogtilatanmodeomat
blivehørtmundtligt.
(3)Defællesskabsproducenter ,somsamarbejdedemed
Kommissionen ,tegnedesigkunforca.35%af
produktionen iFællesskabetafvalstråd.
(4)Devirksomheder iBrasilien,Portugal,Trinidadog
TobagoogVenezuela,somhavdeeksporteretden
pågældendevaretilFællesskabet iundersøgelsespe­
rioden,tilkendegavderesmeningskriftligt.IngenafLtd(ISCOTT)(PortofSpain),
Venezuela :
CVGSiderúrgicadelOrinocoCA(Sidor)(Cara­
cas).
(6)Undersøgelsen vedrørendedumpingogprisunderbud
omfattedeperiodenfraden1.januar1984tilden31.
januar1985.
B.Vare
(7)Dentypevalstråd,dereromfattetafdenneproce­
dure,eralmindeligkendtsomkvalitetB-10og
anvendesafproducenterafsvejsettrådnettilarme­
ringsformål .Devarermedoprindelseideeksporte­
rendelande,medhensyntilhvilkedenneprocedure
blevindledt,erafsammetypeogsammenlignelig
meddentype,derfremstillesafklagerne.C)EFTnr.L201af30.7.1984,s.17.
OEFTnr.C48af20.2.1985,s.2.

13.11.85 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L299/19
C.Dumping
a)Brasilien
Normalværdi
(8)Dennormaleværdiblevforeløbigtfastlagtpå
grundlagafnettoprisernepåhjemmemarkedet ab
fabrikhosdeproducenter ,dereksporteredetil
Fællesskabet ,ogsomfremlagdetilstrækkelige
beviserfor,hvilkepriserderfaktiskblevbetalti
normalhandelforsammevarebestemttilforbrug
iBrasilien.Derblevifornødentomfangtaget
hensyntilindenlandsketransportomkostninger
ogtilbetalingsbetingelserne .
Eksportpris
(9)Eksportpriserne blevfastlagtpågrundlagafde
nettopriserabfabrik,derfaktiskvarbetaltfor
varer,dersolgtestileksporttilFællesskabet .Der
blevifornødentomfangtagethensyntilsøtrans­
portomkostninger ,indenlandsketransportomkost­
ninger,havneafgifter ,enskattebegunstigelse
forbundetmedeksportsamtprovisioner.
Sammenligning ogdumpingmargen
(10)Forbeggebrasilianskeproducenter/eksportørers
vedkommende ,ConsiguaogBelgo-Mineira ,viste
ensammenligning mellemdenvejedegennem­
snitligenormaleværdiognettoeksportprisen ab
fabrikforensammenlignelig trådkvalitetingen
dumpingmargen (hverafvirksomhederne havde
kunforetageteneksportforretning iundersøgel­
sesperioden).
b)Portugal
(11)Denportugisiskeproducent/eksportørhævdede,
atderikkeharværettaleomdumpingpågrund
afbestemmelserne iartikel20,stk.1,i
overenskomsten mellemEKSFogDenportugi­
siskeRepublikaf22.juli1972,ifølgehvilken
EKSF-traktatens artikel60ogsåskalfindeanven­
delsepåvissevarer,herundervalstråd,medoprin­
delseiPortugal.Kommissionen finderimidlertid,
atdetteargumentmåafvises,fordianvendelsenaf
sådanneregler,somerfastsatiEKSF-traktatens
artikel60,ikkenødvendigvisertilhinderfor,at
derforekommerdumping,ogfordideri
overenskomsten mellemEKSFogDenportugi­
siskeRepublikudtrykkeligterfastsatregler,der
skalbringesianvendelse,nårderopstår
dumpingsituationer .
(12)Virksomheden hævdedeydermere,atdenifølge
denneoverenskomsts artikel20,stk.2,havderet
tilatbringesineeksportprisertilFællesskabetpå
linjemedfællesskabsproducenternes priser.
Ihenholdtilartikel20ioverenskomsten mellem
EKSFogDenportugisiskeRepublikkanportugi­
siskevirksomhederindenforFællesskabetsælgetildereslistepriser,eller,dersomdisseerforhøje,
bringederespriserpålinjemedfællesskabsprodu­
centerneslistepriser.Portugisiskevirksomheder
kanimidlertidikkebringederespriserpålinje
medenhvermarkedspris ,sommåtteværelavere
endlistepriserne ,idetsådannepriservillevære
retsstridigeihenholdtilEKSF-traktaten .
Normalværdi
(13)Dennormaleværdiblevforeløbigtfastlagtpå
grundlagafnettoprisenpåhjemmemarkedet ab
fabrikhosdenenesteproducent,dereksporterede
tilFællesskabet ,ogsomfremlagdetilstrækkelige
beviserfor,hvilkepriserderfaktiskblevbetalti
normalhandelforsammevarebestemttilforbrug
iPortugal.Derblevtagethensyntilbetalingsbe­
tingelserne.
Eksportpris
(14)Eksportpriserne blevfastlagtpågrundlagafde
nettopriserabfabrik,derfaktiskvarbetaltfor
varer,dersolgtestileksporttilFællesskabet .Der
blevtagethensyntilindenlandsketransportom­
kostningerogtilbetalingsbetingelserne .
Sammenligning ogdumpingmargen
(15)Eksportprisen iforbindelsemedhverenkelttrans­
aktionblevsammenlignet meddennormale
værdiabfabriksomfastlagtpågrundlagafsalgeti
sammeperiodeafvalstrådafsammediameter
svarendetillistepriserne ,somafspejledede
faktiskepriser.Denvejedegennemsnitlige
dumpingmargen udgør49%beregnetcif,Fælles­
skabetsgrænse,idetdumpingmargenen erligmed
forskellenmellemdenfastsattenormaleværdiog
prisenvedeksporttilFællesskabet .
c)TrinidadogTobago
Normalværdi
(16)Dasamtligeindenlandske transaktioner ihele
undersøgelsesperioden gennemførtes medtab,
blevdennormaleværdiforeløbigtfastlagtpå
grundlagafdenberegnedeværdi,derblevfastsat
vedsammenlægning afproduktionsomkostnin ­
gerneogenrimeligfortjenstmargen .
Eksportpris
(17)Eksportpriserne blevfastlagtpågrundlagafde
nettopriserabfabrik,derfaktiskvarbetaltfor
varer,dersolgtestileksporttilFællesskabet .En
anmodningomatudelukkevarerafandensorte­
ring,dereksporteredes tilFællesskabet ,blevikke
imødekommet ,fordiderikkeblevfremlagt
tilstrækkeligtbevisfordissevarerslaverekvalitet.
Derblevifornødentomfangtagethensyntil
omkostningerne vedforsendelseoverlandogad
søvejen,forsikring,provisionerogandreudgifter,
såsomovertidsbetaling iforbindelsemedindskib­
ningen.

Nr.L299/20 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 13.11.85
Sammenligning ogdumpingmargen
(18)Eksportprisen iforbindelsemedhverenkelttrans­
aktionblevsammenlignet meddennormale
værdiabfabrik.Denvejedegennemsnitlige
dumpingmargen udgør44%beregnetcif,Fælles­
skabetsgrænse,idetdumpingmargenen erligmed
forskellenmellemdenfastsattenormaleværdiog
prisenvedeksporttilFællesskabet .
d)Venezuela
Normalværdi
(19)Dasamtligeindenlandsketransaktioner ihele
undersøgelsesperioden gennemførtes medtab,
blevdennormaleværdiforeløbigtfastlagtpå
grundlagafdenberegnedeværdi,derblevfastsat
vedensammenlægning afproduktionsomkost ­
ningerneogenrimeligfortjenstmargen .
Eksportpris
(20)Eksportprisen blevfastlagtpågrundlagafde
nettopriserabfabrik,derfaktiskvarbetaltforde
varer,dersolgtestileksporttilFællesskabet (der
fandtkunéneksportforretning stediundersøgel­
sesperioden).
Sammenligning ogdumping
(21)Ensammenligning afdennormaleværdimed
eksportprisenabfabrikvisteendumpingmargen
på0,3%,deransesforubetydelig.sesperiodenvaroptil13%lavereendfællesskabs­
producenternes priser.Oplysningervedrørendeeven­
tuelleprisunderbud iundersøgelsesperioden forvarer
medoprindelseiTrinidadogTobagoforelåikke.
(25)Ifølgedeoplysninger,somKommissionen eribesid­
delseaf,faldtfællesskabsproducenternes produktion
fra10506000tonsi1981til9637200tonsi1982,
medensdenstegtil9816000tonsi1983ogyderli­
geretil10650000tonsi1984.Dengennemsnitlige
kapacitetsudnyttelse hosvalstrådsproducenterne i
Fællesskabetfaldtfra54,7%i1981til50,7%i
1982,menøgedestil54%i1983ogtil64,1%i
1984.Ibetragtningaf,atdeflestefabrikanteraf
valstrådiFællesskabetførstproducerervarenefterat
havemodtagetordrer,varlagreneubetydelige,og
salgstallenefulgteudviklingen iproduktionen .
(26)Fællesskabsproducenternes markedsandel faldtfra
96,1%i1981til94,4%i1982ogtil92,4%i1983.
I1984stegdentil93%.
(27)Selvombeskæftigelsestallene visteennegativ
tendensmellem1981og1984,skønnesdet,atdette
ikkesåmegetskyldesdumpingimporten som
lukningaffabrikker,hvilkethovedsageligersket
somlediomstruktureringen afFællesskabetsstålin­
dustri.
(28)Vedundersøgelsen afdumpingimportens
indvirkningpåfællesskabsproducenternes situation
togKommissionen hensyntil,atimportenafden
pågældendevarefraandretredjelande(udoverBrasi­
lienogVenezuela)stegfra3,9%i1981til5,3%i
1984.Importenfradisselandevarbetydeligtstørre
endfradeafprocedurenomfattedelande.D.Skade
(22)Forsåvidtangårdumpingimportens skadeligevirk­
ninger,fremgårdetafdeoplysninger,
Kommissionen eribesiddelseaf,atFællesskabets
importfraPortugaludgjorde60900tonsi1983og
72700tonsi1984,medensderikkefandtnogen
importstedi1981og1982.Importenmedoprin­
delseiTrinidadogTobagoudgjorde2000tonsi
1982,medensderikkefandtnogenimportstedi
1981;i1983stegimportentil30700tonsogfaldt
til24600tonsi1984.
(23)Selvomdevarermedoprindelseisamtligeeksporte­
rendelande,dereromfattetafdenneprocedure,er
sammenlignelige ,ansesdetforrimeligtkunatfastslå
densamledemarkedsandel forimportenmedoprin­
delseiPortugalogTrinidadogTobago,iforbindelse
medhvilkendeterblevetfastslået,atderfinder
dumpingsted.I1983og1984tegnedeimportenaf
valstrådmedoprindelseidisselandesigtilsammen
forenmarkedsandel på0,9%afFællesskabets
marked.
(24)Detfremgikafundersøgelsen ,atvideresalgspriserne
forvarermedoprindelseiPortugaliundersøgelE.Beskyttelsesforanstaltninger
(29)Ibetragtningaf,atdermedhensyntilimportenaf
denpågældendevaremedoprindelseiBrasilienog
Venezuelakunkonstateresenubetydeligellerslet
ingendumpingmargen ,erdetopfattelsen,atderikke
børindføresbeskyttelsesforanstaltninger overfor
disselande.
(30)Hvadangårimportenafdenpågældendevaremed
oprindelseiPortugalogTrinidadogTobago,for
hvilkendererkonstateretbetydeligedumpingmarge­
ner,børderikkeindføresbeskyttelsesforanstaltnin ­
ger,fordidetskønnes,atskaden,selvomdenkan
tilskrivesdenpågældendeimport,ikkekanbetragtes
somvæsentligskadefordenpågældendeerhvervs­
greniFællesskabet ,jf.nr.20til27.Dethariforbin­
delsemedundersøgelsen ikkekunnetpåvises,at
andrefaktorerendnævnteprisunderbudharmedført
skade.HvadangårimportenfraPortugal,ansesdisse
prisunderbudforutilstrækkelige tilatkonkludere,at
derertaleomvæsentligskade.

13.11.85 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L299/21
(31)Hvadangårpåstandenom,atderforeliggerentrussel
omskade,erdetopfattelsen,atbetingelserneforen
sådankonstateringikkeertilstedeaffølgende
grunde:
—dererikkesketnogenyderligerestigningiden
samledemarkedsandel forimportenafden
pågældendevaremedoprindelseiPortugalog
TrinidadogTobago,
—dererifølgedeoplysninger,Kommissionen eri
besiddelseaf,ingenudsigttilenforøgelseafde
pågældendelandesproduktions-ellereksportka­
pacitet;desudenvilimportenafstålprodukter ,
hvadangårPortugal,fraden1.januar1986være
omfattetafsærligeregler,somernedfældeti
tiltrædelsesakten .
Denomstændighed ,atetstørreimportland,derer
enafFællesskabetsvigtigstehandelspartnerne ,har
truffetbeskyttelsesforanstaltninger ellerindledten
procedure,betragtesikkeisigselvsomtilstrækkelig
grundtilatkonkludere,atenbetydeligeksport
formentligvilbliveomdirigerettilFællesskabet .
F.Afslutningafproceduren
(32)Procedurenvedrørendeimportenafvalstrådmed
oprindelseiBrasilien,Portugal,TrinidadogTobago
ogVenezuelabørunderdisseomstændigheder afslut­
tes.
(33)Klagerenerblevetunderrettetomdevigtigstekends­
gerningerogbetragtninger ,pågrundlagafhvilke
Kommissionen agteratafsluttedenneprocedure.
Klagerenanmodedederefteromogfikforelagtyder­
ligereoplysninger .
(34)Påinformationsmødet foreslogklageren,atderblev
iværksatennyundersøgelseforatdækkeperioden
fraden1.januar1983tilden31.december1983.
Denneanmodningkanimidlertidikkeimødekom­mes,fordiundersøgelsesperioden alleredevarvæsent­
ligtlængere(jf.nr.6)enddenmindsteperiode på
seksmåneder,somerfastsatiartikel7,stk.1,litrac),
ibeslutningnr.2177/84/EKSF.Desudenvarfælles­
skabsproducenterne bekendtmed,atdenoprindelige
undersøgelsesperiode (fraden1.juli1984tilden31.
januar1985)alleredevarblevetforlængetkortefter
iværksættelsen afprocedurenforogsåatomfattede
førsteseksmånederaf1984.
Klagerengjordepåinformationsmødet også
gældende,atdumpingprisernes indvirkningpåden
pågældendeerhvervsgren iFællesskabetalenekunne
begrunde,atderindførtesbeskyttelsesforanstaltnin ­
ger.Dettekanikkegodtages,daderiårtikel4,stk.2,
ibeslutningnr.2177/84/EKSFerfastsatenrække
faktorer,somskaltagesibetragtningvedvurdering
afskaden.Derkanderforikkeindføresbeskyttelses­
foranstaltninger aleneunderhenvisningtiloplysnin­
ger,derhartilknytningtilpriserne,nårsamtidig
andreoplysninger,derpegeriretningaf,atden
pågældendeerhvervsgren iFællesskabetikkeharlidt
væsentligskadesomfølgeafdumpingimporten ,
ladesudeafbetragtning—
TRUFFETFØLGENDE AFGØRELSE :
Enesteartikel
Antidumpingproceduren vedrørendeimportenafvalstråd
medoprindelseiBrasilien,Portugal,TrinidadogTobago
ogVenezuelaafsluttes.
UdfærdigetiBruxelles,den11.november1985.
PåKommissionens vegne
WillyDECLERCQ
MedlemafKommissionen