++++

KOMMISSIONENS UDTALELSE

af 20 . februar 1973

til Den franske Republiks regering vedroerende et udkast til dekret , der aendrer dekret nr . 49-1473 af 14 . november 1949 om koordinering og harmonisering af jernbane - og landevejstransporter

( 73/253/EOEF )

I henhold til artikel 1 i Raadets beslutning af 21 . marts 1962 om indfoerelse af fremgangsmaade til forudgaaende undersoegelse og forhandling om visse administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , som medlemsstaterne paataenker at udstede paa transportomraadet ( 1 ) , har den franske regering ved skrivelse af 17 . januar 1973 fra sin fast repraesentation ved De europaeiske Faellesskaber , med en ledsagende note meddelt Kommissionen teksten til et udkast til dekret nr . 49-1473 af 14 . november 1949 om koordinering og harmonisering af jernbane - og landevejstransporter .

Skrivelsen fra den faste repraesentation er kommet Kommissionen i haende den 22 . januar 1973 og den franske regering har ligeledes tilsendt de andre medlemsstater udkastet .

I

1 . Af den ledsagende note fremgaar , at de aendringer , som er forelagt Kommissionen til udtalelse , sigter mod at hjaelpe udviklingen og organisationen af visse former for persontransport ad landevejen indenfor den nationale trafik .

Formaalet med disse aendringer er en liberalisering af visse ikke-koncessionerede ruter , firmabusruter og et bedre samarbejde mellem de offentlige by - og naertrafikruter . For de ikke-koncessionerede ruter kan der endvidere ved arrêté ministeriel traeffes foranstaltninger til fastsaettelse af de almindelige anvendelsesregler og saerlig saadanne , som har til formaal at forhindre en urimelig konkurrence med de koncessionerede ruter .

II

I henhold til artikel 2 i Raadets beslutning af 21 . marts 1962 skal Kommissionen udtale foelgende :

2 . Kommissionen har bemaerket , at de maal som den franske regering forfoelger og som saerlig har til formaal gradvis at frigoere visse ikke-koncessionerede ruter , i mangel af saerlige faellesskabsbestemmelser for den tilsvarende nationale transport , paa denne politiks nuvaerende stade , foelger de generelle retningslinier for den faelles transportpolitik saaledes som denne fremgaar , saavel af de udkastede planer i Faellesskabets institutioner som af de konkrete bestemmelser vedroerende den internationale landevejstransport af rejsende .

Den deler ligeledes det synspunkt , som anfoeres i artikel 8 i udkastet til dekret , hvorefter frigoerelsen af de ikke-koncessionerede ruter ikke maa medfoere en urimelig konkurrence for de regelmaessige ruter og bemaerker sig , at almindelige regler for driften af ikke-koncessionerede ruter , saerlig saadanne , som kan forhindre denne urimelige konkurrence vil blive genstand for en arreté ministériel .

3 . Kommissionen har imidlertid bemaerket , at de paataenkte aendringer lader de forskelle , som findes i definitionerne af de forskellige former for national personbefordring ad landevej , uaendrede i forhold til de , som er fastsat paa faellesskabsplan for den internationale trafik . Denne situation kan danne en hindring for gennemfoerelsen af den frie etableringsret og den frie ret til arbejde .

Den henleder derfor den franske regerings opmaerksomhed paa muligheden for at benytte den givne lejlighed til at aendre de omtalte nationale definitioner med henblik paa at opnaa en harmonisering paa faellesskabsplan af definitioner og struktur vedroerende persontransport ad landeveje .

4 . Under hensyntagen til de ovennaevnte betragtninger kan Kommissionen udtale sig til fordel for forslaget til dekret .

5 . Kommissionen finder det ikke noedvendigt at tage inititativ til en raadslagning med de andre medlemsstater ifoelge artikel 2 , stk . 3 i Raadets beslutning af 21 . marts 1962 .

6 . Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater om denne udtalelse .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . februar 1973

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) EFT nr . 23 af 3 . 4 . 1962 , s . 720/62 .