RAADETS DIREKTIV af 23. april 1990 om indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer (90/219/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 S,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til Traktaten skal Faellesskabets foranstaltninger paa miljoeomraadet bygge paa princippet om forebyggende indgreb og have til formaal at bevare, beskytte og forbedre miljoeet samt beskytte menneskers sundhed;

i Raadets resolution af 19. oktober 1987 (4) om De Europaeiske Faellesskabers fjerde handlingsprogram paa miljoeomraadet erklaeres det, at foranstaltninger vedroerende evaluering og optimal udnyttelse af bioteknologi paa miljoeomraadet er et af de prioriterede omraader, hvorom Faellesskabets aktion boer samles;

udviklingen af bioteknologi bidrager til den oekonomiske ekspansion i medlemsstaterne; dette indebaerer, at genetisk modificerede mikroorganismer vil blive anvendt ved operationer af varierende art og omfang;

EFT nr. C 246 af 27. 9. 1989, s. 6.

EFT nr. C 96 af 17. 4. 1990.

indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer boer foregaa paa en saadan maade, at de mulige negative virkninger for menneskers sundhed og miljoeet begraenses, hvilket indebaerer, at der laegges saerlig vaegt paa forebyggelse af uheld og kontrol med spild;

hvis der i en medlemsstat ved en indesluttet anvendelse sker udslip til miljoeet af levende mikroorganismer, kan disse formere sig og spredes over landegraenserne og derved faa konsekvenser for andre medlemsstater;

med henblik paa en sikker udvikling af bioteknologien i hele Faellesskabet er det noedvendigt at vedtage faelles foranstaltninger for vurdering og nedbringelse af de potentielle risici, der er forbundet med alle operationer, som indebaerer indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer, og at fastsaette passende vilkaar for anvendelsen;

den noejagtige art og omfanget af risici i forbindelse med genetisk modificerede mikroorganismer kendes endnu ikke fuldt ud, og de paagaeldende risici maa vurderes i hvert enkelt tilfaelde; for at kunne bedoemme risiciene for menneskers sundhed og for miljoeet er det noedvendigt at opstille krav til risikovurdering;

genetisk modificerede mikroorganismer boer klassificeres i forhold til de risici, de frembyder; der boer opstilles kriterier med henblik herpaa; opmaerksomheden boer saerlig rettes mod operationer, hvor de mere farlige genetisk modificerede mikroorganismer anvendes;

der boer paa de forskellige trin af en operation anvendes passende indeslutningsforanstaltninger med henblik paa at kontrollere emissioner og forebygge uheld;

enhver, der agter for foerste gang at foretage indesluttet anvendelse af en genetisk modificeret mikroorganisme i et givet anlaeg, boer forinden indsende en anmeldelse til den kompetente myndighed, saaledes at denne kan sikre sig, at det foreslaaede anlaeg er egnet til udfoerelse af operationen paa en maade, der ikke indebaerer nogen fare for menneskers sundhed og miljoeet;

det er endvidere noedvendigt at fastlaegge passende fremgangsmaader for anmeldelse i hvert enkelt tilfaelde af saerlige operationer, der indebaerer indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer under hensyn til risikograden;

ved operationer med hoej risikograd boer der forinden indhentes godkendelse fra den kompetente myndighed;

det kan betragtes som relevant at hoere offentligheden om indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer;

der boer traeffes passende foranstaltninger til at informere enhver person, som kan blive beroert af et uheld, om alle sikkerhedsspoergsmaal;

der boer udarbejdes beredskabsplaner til effektiv imoedegaaelse af uheld;

skulle der ske et uheld, boer brugeren omgaaende underrette den kompetente myndighed og give de oplysninger, som er noedvendige, for at den kan vurdere virkningen af uheldet og traeffe de noedvendige foranstaltninger;

det vil vaere hensigtsmaessigt, at Kommissionen efter aftale med medlemsstaterne udarbejder en procedure for udveksling af oplysninger om uheld, og at Kommissionen foerer et register over saadanne uheld;

indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer i hele Faellesskabet boer overvaages og medlemsstaterne boer med henblik herpaa regelmaessigt give Kommissionen visse oplysninger;

der nedsaettes et udvalg til at bistaa Kommissionen i

spoergsmaal, der vedroerer direktivets gennemfoerelse og dets tilpasning til den tekniske udvikling -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

I dette direktiv fastsaettes faelles foranstaltninger vedroerende indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer med henblik paa beskyttelse af menneskers sundhed og af miljoeet.

Artikel 2

I dette direktiv forstaas ved

a) »Mikroorganisme«: enhver cellulaer eller ikke-cellulaer mikrobiologisk enhed, som er i stand til at replikere eller til at overfoere genetisk materiale;

b) »Genetisk modificeret mikroorganisme«: en mikroorganisme, hvori det genetiske materiale er blevet aendret paa en maade, der ikke naturligt forekommer ved replikation og/eller naturlig rekombination.

Inden for rammerne af denne definition

ii) forekommer genetisk modifikation i hvert tilfaelde ved anvendelse af de teknikker, der er opfoert paa listen i bilag I A, del 1;

ii) betragtes de teknikker, der er opfoert paa listen i bilag I A, del 2, ikke som foerende til genetisk modifikation;

c)

»Indesluttet anvendelse«: enhver operation, hvor mikroorganismer modificeres genetisk, eller hvor saadanne genetisk modificerede mikroorganismer dyrkes, oplagres, anvendes, transporteres, destrueres eller bortskaffes, og hvor der anvendes fysiske barrierer eller en kombination af fysiske barrierer og kemiske og/eller biologiske barrierer til at begraense deres kontakt med mennesker og miljoe;

d)

Type A-operation: operationer, der anvendes til undervisning, forskning, udvikling eller ikke-industrielle eller ikke-kommercielle formaal, og som er af mindre omfang (f.eks. et kulturrumfang paa 10 liter eller derunder);

e)

Type B-operation: andre operationer end type A-operationer;

f)

»Uheld«: enhver haendelse, som indebaerer et betydeligt og utilsigtet udslip af genetisk modificerede mikroorganismer ved indesluttet anvendelse, og som kan medfoere oejeblikkelig eller efterfoelgende fare for menneskers sundhed eller miljoeet;

g)

»Bruger«: enhver fysisk eller juridisk person, som er ansvarlig for den indesluttende anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer;

h)

»Anmeldelse«: indgivelse af dokumenter med de kraevede oplysninger til den kompetente myndighed i en medlemsstat.

Artikel 3

Dette direktiv finder ikke anvendelse, saafremt genetisk modifikation opnaas ved anvendelse af de teknikker, der er opfoert i bilag I B.

Artikel 4

1. I dette direktiv foretages foelgende klassificering af genetisk modificerede mikroorganismer:

Gruppe II: mikroorganismer, som opfylder kriterierne i bilag II;

Gruppe II:

andre mikroorganismer end de under gruppe I anfoerte.

2. I forbindelse med type A-operationer vil nogle af de i bilag II anfoerte kriterier eventuelt ikke kunne anvendes ved klassificeringen af en bestemt genetisk modificeret mikroorganisme. I saa fald betragtes klassificeringen som foreloebig, og den kompetente myndighed paaser, at der anvendes relevante kriterier, saaledes at der saa vidt muligt opnaas aekvivalens.

3. Inden datoen for gennemfoerelsen af dette direktiv fastlaegger Kommissionen efter fremgangsmaaderne i artikel 21 retningslinjer for klassificering.

Artikel 5

Artikel 7

til 12 finder ikke anvendelse paa transport af genetisk modificerede mikroorganismer ad offentlig vej, med jernbane, at indre vandveje, ad soe- eller luftvejen. Dette direktiv finder ikke anvendelse paa oplagring, transport, destruktion eller bortskaffelse af genetisk modificerede mikroorganismer, der er blevet markedsfoert i henhold til faellesskabsbestemmelser, som omfatter en specifik risikovurdering svarende til risikovurderingen i dette direktiv.

Artikel 6

1. Medlemsstaterne skal sikre, at der traeffes alle passende foranstaltninger til at undgaa, at indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer faar negative virkninger for menneskers sundhed og miljoeet.

2. Med henblik herpaa skal brugeren foretage en forudgaaende vurdering af de indesluttede anvendelser for saa vidt angaar de risici for menneskers sundhed og miljoeet, som anvendelserne maatte indebaere.

3. Ved denne vurdering skal brugeren navnlig tage passende hensyn til parametrene i bilag III, i det omfang de er relevante, for den eller de genetisk modificerede mikroorganismer, han har til hensigt at anvende.

4. En skriftlig redegoerelse for denne vurdering skal opbevares af brugeren, og et sammendrag stilles til raadighed for den kompetente myndighed som et led i den anmeldelse, der skal foretages i henhold til artikel 8, 9 og 10, eller efter anmodning.

Artikel 7

1. For genetisk modificerede mikroorganismer i gruppe I gaelder principperne for god mikrobiologisk praksis og foelgende principper for sikkerhed og hygiejne paa

arbejdspladsen:

iiii) udsaettelse paa arbejdspladser og miljoeet for fysiske, kemiske eller biologiske agenser skal holdes paa det lavest mulige niveau;

iiii) der traeffes tekniske beskyttelsesforanstaltninger ved kilden om noedvendigt suppleret med hensigtsmaessigt beskyttelsestoej og personlige vaernemidler;

iiii) beskyttelsesforanstaltningerne og vaernemidlerne efterproeves paa passende maade og vedligeholdes;

iiv) om noedvendigt testes for tilstedevaerelse af levedygtige organismer fra processen uden for den primaere fysiske indeslutning;

iiv) der soerges for oplaering af personalet;

ivi) der nedsaettes biologiske sikkerhedsudvalg eller underudvalg efter behov;

vii) der udarbejdes og gennemfoeres lokale retningslinjer og forskrifter for personalets sikkerhed.

2. Ud over disse principper skal de i bilag IV omhandlede indeslutningsforanstaltninger i passende udstraekning bringes i anvendelse i forbindelse med indesluttende anvendelser af genetisk modificerede mikroorganismer fra gruppe II for at sikre en hoej grad af sikkerhed.

3. De anvendte indeslutningsforanstaltninger skal af brugeren med mellemrum tages op til revision under hensyn til ny videnskabelig eller teknisk viden i forbindelse med risikoforvaltning samt behandling og bortskaffelse af spild.

Artikel 8

Naar der for foerste gang i et givet anlaeg oenskes foretaget en indesluttet anvendelse af genetisk modificerede mikroorganismer, skal brugeren foer paabegyndelsen af en saadan anvendelse forelaegge den kompetente myndighed en anmeldelse, som mindst indeholder de i bilag V A anfoerte oplysninger.

Der skal ske saerskilt anmeldelse, foerste gang en genetisk modificeret mikroorganisme fra henholdsvis gruppe I og II anvendes.

Artikel 9

1. Brugere af genetisk modificerede mikroorganismer, klassificeret i gruppe I, skal for type A-operationer foere en protokol over det udfoerte arbejde; denne protokol skal efter anmodning stilles til raadighed for den kompetente myndighed.

2. Brugere af genetisk modificerede mikroorganismer, klassificeret i gruppe I, skal for type B-operationer foer paabegyndelsen af den indsluttede anvendelse forelaegge den kompetente myndighed en anmeldelse indeholdende de i bilag V B anfoerte oplysninger.

Artikel 10

1. Brugere af genetisk modificerede mikroorganismer, klassificeret i gruppe II, skal for type A-operationer foer paabegyndelsen af den indesluttede anvendelse forelaegge den kompetente myndighed en anmeldelse indeholdende de i bilag V C anfoerte oplysninger.

2. Brugere af genetisk modificerede mikroorganismer, klassificeret i gruppe II, skal for type B-operationer foer paabegyndelsen af den indesluttede anvendelse forelaegge den kompetente myndighed en anmeldelse indeholdende:

- oplysninger om den eller de genetisk modificerede mikroorganisme(r)

- oplysninger om personale og uddannelse

- oplysninger om anlaegget

- oplysninger om affaldsbehandling

- oplysninger om uheldsforebyggelse og beredskabsplaner

- den i artikel 6 omhandlede vurdering af risici for menneskers sundhed og miljoeet;

de naermere detaljer herfor er beskrevet i bilag V D.

Artikel 11

1. Medlemsstaterne udpeger den eller de myndighed(er), som skal have ansvaret for ivaerksaettelse af de foranstaltninger, som medlemsstaterne vedtager i medfoer af dette direktiv, samt for modtagelse og anerkendelse af modtagelsen af de i artikel 8, artikel 9, stk. 2, og artikel 10, omhandlede anmeldelser.

2. De kompetente myndigheder undersoeger anmeldelsernes overensstemmelse med kravene i dette direktiv, noejagtigheden og fuldstaendigheden af de givne oplysninger, klassificeringens korrekthed og om fornoedent, hvorvidt foranstaltningerne vedroerende affaldsbehandling, sikkerhed, og beredskab er tilstraekkelige.

3. Om noedvendigt kan den kompetente myndighed

a) anmode brugeren om at give yderligere oplysninger eller om at aendre forholdene ved den paataenkte indesluttede anvendelse. I saa fald kan den paataenkte indesluttede anvendelse foerst finde sted, naar den kompetente myndighed har givet sin godkendelse paa grundlag af den yderligere modtagne oplysninger eller de aendrede forhold ved den indesluttede anvendelse.

b) begraense den periode, hvori den indesluttede anvendelse er tilladt, eller fastsaette visse specifikke vilkaar for den.

4. Naar der for foerste gang i et anlaeg oenskes foretaget indesluttet anvendelse, jf. artikel 8:

- af genetisk modificerede mikroorganismer fra gruppe I, kan dette, medmindre den kompetente myndighed har givet anden besked, finde sted 90 dage efter indsendelsen af anmeldelsen eller tidligere efter aftale med den kompetente myndighed;

- af genetisk modificerede mikroorganismer fra gruppe II, maa dette ikke finde sted uden den kompetente myndigheds godkendelse. Myndigheden meddeler sin afgoerelse skriftligt senest 90 dage efter indsendelsen af anmeldelsen.

5. a) Operationer, der er anmeldt i henhold til artikel 9, stk. 2, og artikel 10, stk. 1, kan, medmindre den kompetente myndighed har givet anden besked, finde sted 60 dage efter indsendelsen af anmeldelsen eller tidligere efter aftale med den kompetente myndighed.

b) Operationer, der er anmeldt i henhold til artikel 10, stk. 2, maa ikke finde sted uden den kompetente myndigheds godkendelse. Den kompetente myndighed meddeler sin afgoerelse skriftligt senest 90 dage efter indsendelsen af anmeldelsen.

6. Ved beregningen af de i stk. 4 og 5 naevnte frister skal den tid, hvor den kompetente myndighed

- afventer yderligere oplysninger, som den maatte have anmodet anmelderen om i henhold til stk. 3, litra a), eller

- foretager en offentlig hoering efter artikel 13,

ikke medregnes.

Artikel 12

1. Hvis brugeren bliver bekendt med nye relevante oplysninger eller modificerer den indesluttede anvendelse paa en saadan maade, at det vil kunne indvirke vaesentligt paa de risici, der er forbundet med den indesluttede anvendelse, eller hvis kategorien af genetisk modificerede mikroorganismer aendres, skal den kompetente myndighed underrettes hurtigst muligt, og de i artikel 8, 9 og 10 omhandlede anmeldelser skal aendres.

2. Hvis den kompetente myndighed senere faar oplysninger i haende, som vil kunne indvirke vaesentligt paa de risici, der er forbundet med den indesluttede anvendelse, kan den kompetente myndighed kraeve, at brugeren aendrer forholdene ved den indesluttede anvendelse, suspenderer den eller bringer den til ophoer.

Artikel 13

Finder medlemsstaterne det hensigtsmaessigt, kan de hoere grupper eller offentligheden om et hvilket som helst aspekt af den planlagte indesluttede anvendelse.

Artikel 14

De kompetente myndigheder paaser, naar det er noedvendigt, foer en operation paabegyndes,

a) at der udarbejdes en beredskabsplan med det formaal at beskytte menneskers sundhed og miljoeet uden for anlaegget i tilfaelde af uheld, og at beredskabstjenesterne er klar over risiciene og skriftligt orienteret herom;

b) at personer, som kan blive beroert af et uheld, paa passende maade og uopfordret underrettes om sikkerhedsforanstaltninger og om korrekt adfaerd i tilfaelde af uheld. Oplysningerne udsendes paa ny og ajourfoeres med regelmaessige mellemrum. De skal ligeledes offentliggoeres.

Som grundlag for den fornoedne konsultation inden for rammerne af deres bilaterale forbindelser forelaegger de paagaeldende medlemsstater samtidig de oevrige beroerte medlemsstater samme oplysninger, som de har givet deres egne statsborgere.

Artikel 15

1. Medlemsstaterne traeffer de fornoedne foranstaltninger til at sikre, at brugeren i tilfaelde af et uheld oejeblikkeligt underretter den i artikel 11 naevnte myndighed og oplyser foelgende:

- de naermere omstaendigheder ved uheldet

- identiteten og maengden af den eller de udslupne genetisk modificerede mikroorganismer

- alle oplysninger, som er noedvendige for at vurdere uheldets virkninger for befolkningens sundhed og miljoeet

- de trufne beredskabsforanstaltninger.

2. Naar der gives underretning som anfoert i stk. 1, skal medlemsstaterne

- sikre, at alle beredskabsforanstaltninger paa mellemlang og lang sigt, som maatte vise sig noedvendige, traeffes, og omgaaende advare alle de medlemsstater, som kan blive beroert af uheldet;

- om muligt indsamle de noedvendige oplysninger med henblik paa en fuldstaendig analyse af uheldet og i paakommende tilfaelde anbefale foranstaltninger til at undgaa lignende uheld i fremtiden samt til at begraense virkningerne heraf.

Artikel 16

1. Medlemsstaterne skal

a) raadfoere sig med andre medlemsstater, som kan blive beroert i tilfaelde af et uheld, om udarbejdelse og gennemfoerelse af beredskabsplaner;

b) hurtigst muligt underrette Kommissionen om ethvert uheld inden for dette direktivs anvendelsesomraade og i

den forbindelse give oplysninger om omstaendighederne ved uheldet, maengden af udslupne genetisk modificerede mikroorganismer og disses identitet, de anvendte beredskabsforanstaltninger og disses effektivetet samt give en analyse af uheldet, herunder anbefalinger til begraensning af dets virkninger og til undgaaelse af lignende uheld i fremtiden.

2. Kommissionen udarbejder i samraad med medlemsstaterne en procedure for udveksling af oplysninger i medfoer af stk. 1. Den udarbejder ligeledes et register over de uheld, der er indtruffet inden for dette direktivs anvendelsesomraade, herunder en analyse af uheldenes aarsager, de indhoestede erfaringer samt de foranstaltninger, der er truffet for at undgaa lignende uheld i fremtiden; den stiller dette register til medlemsstaternes raadighed.

Artikel 17

Medlemsstaterne skal paase, at den kompetente myndighed tilrettelaegger tilsyn og andre kontrolforanstaltninger til sikring af, at brugeren overholder dette direktiv.

Artikel 18

1. Medlemsstaterne sender ved udgangen af hvert aar Kommissionen en sammenfattende rapport om de indesluttede anvendelser, der er anmeldt i henhold til artikel 10, stk. 2, herunder en beskrivelse af de genetisk modificerede mikroorganismer, foreslaaede anvendelser og risici.

2. Hvert tredje aar, og foerste gang den 1. september 1992, sender medlemsstaterne Kommissionen en sammenfattende rapport om deres erfaringer med dette direktiv.

3. Hvert tredje aar, og foerste gang i 1993, offentliggoer Kommissionen et resumé baseret paa de i stk. 2 omhandlede rapporter.

4. Kommissionen kan offentliggoere generelle statistiske oplysninger om gennemfoerelsen af dette direktiv og hermed beslaegtede emner i det omfang, disse oplysninger ikke kan forventes at vaere til skade for en brugers konkurrencemaessige stilling.

Artikel 19

1. Kommissionen og de kompetente myndigheder maa ikke til tredjemand videregive fortrolige oplysninger, der er anmeldt eller tilvejebragt paa anden maade i henhold til dette direktiv, og de skal beskytte de intellektuelle ejendomsrettigheder, der knytter sig til de modtagne data.

2. Anmelderen kan angive, hvilke oplysninger i de i henhold til dette direktiv forelagte anmeldelser der boer behandles som fortrolige, eftersom en videregivelse heraf vil kunne skade anmelderens konkurrencemaessige stilling. Der skal i saa fald vedlaegges verificerbar begrundelse herfor.

3. Den kompetente myndighed afgoer efter hoering af anmelderen, hvilke oplysninger der vil blive behandlet som fortrolige, og den underretter anmelderen om sin afgoerelse.

4. Naar foelgende oplysninger forelaegges i overensstemmelse med artikel 8, 9 eller 10, maa de under ingen omstaendigheder behandles som fortrolige:

- beskrivelsen af den (eller de) genetisk modificerede mikroorganisme(r), anmelderens navn og adresse, formaalet med den indesluttede anvendelse samt anvendelsesstedet;

- metoder til og planer for overvaagning af den (eller de) genetisk modificerede mikroorganisme(r) samt for beredskab;

- vurderingen af forudsigelige virkninger, herunder navnlig sygdomsfremkaldende og/eller oekologisk oedelaeggende virkninger.

5. Traekker anmelderen sin anmeldelse tilbage, uanset grunden hertil, skal den kompetente myndighed respektere oplysningernes fortrolige karakter.

Artikel 20

AEndringer, der er noedvendige for, at bilag II til V kan blive tilpasset til den tekniske udvikling, vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 21.

Artikel 21

1. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

2. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for

vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.

b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Har Raadet efter udloebet af en frist paa 3 maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Raadet med simpelt flertal har udtalt sig mod de naevnte foranstaltninger.

Artikel 22

Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 23. oktober 1991. De underretter straks Kommissionen herom.

Artikel 23

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 23. april 1990.

Paa Raadets vegne

A. REYNOLDS

Formand

(1) EFT nr. C 198 af 28. 7. 1988, s. 9, og(2) EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989, s. 122, og(3) EFT nr. C 23 af 30. 1. 1989, s. 45.

(4) EFT nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. 1.

BILAG IA DEL 1

Teknikker til genetisk modifikation, jf. artikel 2, litra b), punkt i), er bl.a.:

1) Rekombinant DNA-teknikker, der anvender vektorsystemer som tidligere omfattet af Raadets henstilling 82/472/EOEF (1)

2) Teknikker til direkte indfoering i en mikroorganisme af arvemateriale, der er praepareret uden for mikroorganismen, herunder mikroinjektion, makroinjektion og mikroindkapsling.

3) Cellefusions- eller hybridisieringsteknikker, hvor levende celler med nye kombinationer af genetisk arvemateriale dannes ved fusion af to eller flere celler ved hjaelp af metoder, der ikke forekommer naturligt.

DEL 2

Teknikker, jf. artikel 2, litra b), punkt ii), som ikke anses for at medfoere genetisk modifikation, for saa vidt de ikke indebaerer brug af rekombinant DNA-molekyler eller genetisk modificerede organismer.

1) Befrugtning in vitro.

2) Konjugation, transduktion, transformation eller enhver anden naturlig proces.

3) Polyploidiinduktion.

BILAG IB Teknikker til genetisk modifikation, som skal udelukkes fra direktivet, forudsat at de ikke indebaerer brug af genetisk modificerede organismer som recipientorganismer eller parentale organismer.

1) Mutagenese.

2) Konstruktion og brug af somatiske dyrehybridomaceller (f.eks. til fremstilling af monoklonale antistoffer).

3. Cellefusion (herunder protoplastfusion) af celler fra planter, der kan frembringes ved traditionelle formeringsmetoder.

4. Selvkloning af ikke-sygdomsfremkaldende, naturligt forekommende mikroorganismer, der opfylder kriterierne for recipientmikroorganismer i gruppe I.

(1) EFT nr. L 213 af 21. 7. 1982, s. 15.

BILAG II KRITERIER FOR KLASSIFICERING AF GENETISK MODIFICEREDE MIKROORGANISMER I GRUPPE I A. Recipientorganisme eller parental organisme

- ikke sygdomsfremkaldende;

- ingen medfoelgende skadelige agenser;

- beviselig og udbredt sikker anvendelse gennem lang tid, eller indbyggede biologiske barrierer, som uden at gribe ind i den optimale vaekst i reaktoren eller gaeringstanken, giver begraenset overlevelses- og formeringsevne uden negative virkninger paa miljoeet.

B. Vektor/indsat genmateriale

- velkarakteriseret og fri for kendte skadelige sekvenser;

- stoerrelsen skal saa meget som muligt vaere begraenset til de genetiske sekvenser, som er noedvendige for at opnaa den tilsigtede funktion;

- maa ikke oege stabiliteten af konstruktionen i miljoeet (medmindre dette er noedvendigt for den tilsigtede funktion);

- skal vaere vanskeligt mobiliserbart;

- maa ikke overfoere resistensmarkoerer til mikroorganismer, som ikke vides at kunne modtage saadanne ad naturlig vej (saafremt saadan overfoersel vil kunne vanskeliggoere medicinsk bekaempelse af sygdomsfremkaldende organismer).

C. Genetisk modificeret mikroorganisme

- ikke sygdomsfremkaldende;

- lige saa sikker i reaktoren eller gaeringstanken som den parentale organisme eller recipientorganismen, men med begraenset overlevelses- og/eller formeringsevne uden negative virkninger for miljoeet.

D. Andre genetisk modificerede mikroorganismer, som kunne medtages i gruppe I, saafremt de opfylder betingelserne i C, er:

- mikroorganismer, som udelukkende er opbygget fra en enkelt prokaryot recipient (inklusive dennes naturligt forekommende plasmider og vira) eller fra en enkelt eukaryot recipient (inklusive dennes kloroplaster, mitokondrier og plasmider, men ikke vira);

- mikroorganismer, som udelukkende bestaar af genetiske sekvenser fra forskellige arter, som udveksler disse sekvenser via kendte fysiologiske processer.

BILAG III PARAMETRE TIL BRUG VED SIKKERHEDSVURDERING, DER, I DET OMFANG DE ER RELEVANTE, SKAL TAGES I BETRAGTNING I HENHOLD TIL ARTIKEL 6, STK. 3 A. Karakteristik af donor-, recipient- eller (eventuelt) parental(e)organisme(r)

B.

Karakteristik af de modificerede mikroorganismer

C.

Sundhedsbetragtninger

D.

Miljoebetragtninger

A. Karakteristik af donor-, recipient- eller (eventuelt) parental(e)organisme(r)

- Navne og betegnelse

- Grad af beslaegtethed

- Den eller de paagaeldende organisme(r)s oprindelse

- Information om de(n) parentale organisme(r)s eller i givet fald af recipientmikroorganismens formeringscyklus (koennet/ukoennet)

- Redegoerelse for forudgaaende genetiske manipulationer

- den parentale organismes eller recipientorganismens stabilitet for saa vidt angaar relevante genetiske traek

- Karakteristik af patogenicitet og virulens, infektivitet, toksicitet og vektorer for sygdomsoverfoersel

- Karakteristik af endogene vektorer:

- sekvens

- mobilisering

- specificitet

- tilstedevaerelse af gener, der giver resistens

- Vaertspektrum

- Andre potentielt betydningsfulde fysiologiske traek

- Disse traeks stabilitet

- Naturlige habitat og geografisk udbredelse. Klimatiske karakteristika ved organismens oprindelige habitater

- Signifikant medvirken i processer i miljoeet (saasom kvaelstoffiksering eller pH-regulering)

- Samspil med og indvirkning paa andre organismer i miljoeet (herunder sandsynlige konkurrence- eller symbioseevner)

- Evne til at danne overlevelsesstrukturer (saasom sporer eller sklerotier).

B. Karakteristik af de modificerede mikroorganismer

- Beskrivelse af modifikationen, herunder metoden for vektorindsaettelsen i recipientorganismen eller den metode, der anvendes til at frembringe den paagaeldende genetiske modifikation

- Den genetiske manipulations og/eller den nye nukleinsyres funktion

- Vektorens art og oprindelse

- Struktur og maengde af enhver vektor- og/eller donornukleinsyre, som er tilbage i den modificerede mikroorganismes endelige konstruktion

- Mikroorganismens stabilitet med hensyn til genetiske traek

- Mobiliseringshyppigheden af indsat vektor og/eller evne til at overfoere genetisk materiale

- Det nye genetiske materiales ekspressionsrate og -niveau. Maalemetode og -foelsomhed

- Det udtrykte proteins aktivitet.

C. Sundhedshensyn

- Toksiske eller allergifremkaldende egenskaber hos ikke-levedygtige organismer og/eller metabolske produkter heraf

- Produktrisici

- Den modificerede mikroorganismes sygdomsfremkaldende egenskaber sammenlignet med donor- eller recipientorganismens eller (eventuelt) den parentale organismes

- Koloniseringsevne

- Saafremt mikroorganismen er sygdomsfremkaldende hos mennesker, som er immunokompetente:

a) Foraarsagede sygdomme og den sygdomsfremkaldende mekanisme, herunder invasionsevne og virulens

b)

Smitteevne

c)

Smitsom dosis

d)

Vaertspektrum, mulighed for aendringer

e)

Mulighed for overlevelse uden for menneskelig vaert

f)

Tilstedevaerelse af vektorer eller andre udbredelsesmaader

g)

Biologisk stabilitet

h)

Resistensmoenstre over for antibiotika

i)

Allergenicitet

j)

Mulighed for egnet sygdomsbehandling.

D. Miljoebetragninger

- Faktorer, som kan paavirke den modificerede mikroorganismes overlevelse, formering og spredning i miljoeet

- Teknikker til paavisning, identifikation og overvaagning af den modificerede mikroorganisme

- Teknikker til paavisning af overfoersel af det nye genetiske materiale til andre organismer

- Kendte og forventede habitater for den modificerede mikroorganisme

- Beskrivelse af oekosystemer, hvortil mikroorganismen ved et uheld vil kunne spredes

- Forventet mekanisme for og resultat af samspil mellem den modificerede mikroorganisme og organismer eller mikroorganismer, som vil kunne beroeres i tilfaelde af udslip i miljoeet

- Kendte eller forventede virkninger paa planter og dyr, saasom patogenicitet, smitteevne, toksicitet, virulens, sygdomsbaerer, allergenicitet, kolonisering

- Kendt eller forventet deltagelse i biogeokemiske processer

- Mulige metoder til dekontaminering af omraadet i tilfaelde af udslip i miljoeet.

BILAG IV INDESLUTNINGSFORANSTALTNINGER FOR MIKROORGANISMER I GRUPPE II Indeslutningsforanstaltningerne for mikroorganismer fra gruppe II skal af brugeren vaelges mellem de nedenfor anfoerte kategorier, alt efter hvad der egner sig for den paagaeldende mikroorganisme og den paagaeldende operation med henblik paa at sikre beskyttelse af befolkningens sundhed og miljoeet.

Type B-operationer skal bedoemmes ud fra hver enkelt operation i processen. Hver operations karakteristika er afgoerende for, hvilken fysisk indeslutning der skal anvendes paa dette stadium. Dette vil goere det muligt at udvaelge og tilrettelaegge den proces og de anlaegs- og driftsprocedurer, som bedst egner sig til at sikre en tilstraekkelig og sikker indeslutning. To vigtige faktorer, som maa tages i betragtning ved udvaelgelsen af indeslutningsudstyr, er risikoen for og virkningerne af svigt i det anvendte udstyr. Fremstillingspraksis vil kunne noedvendiggoere stadigt strengere standarder for at nedbringe risikoen for svigt, efterhaanden som konsekvenserne af svigt bliver mindre acceptable.

Saerlige indeslutningsforanstaltninger for type A-operationer maa fastsaettes under hensyntagen til de nedenfor anfoerte indeslutningskategorier og til de saerlige omstaendigheder ved saadanne operationer.

Specifikationer

Indeslutningskategorier

1

2

3

1. Levedygtige mikroorganismer skal indesluttes i et system, som fysisk adskiller processen fra miljoeet (lukket system)

ja

ja

ja

2. Udsugningsluft fra det lukkede system skal behandles med henblik paa:

at minimere udslip

at forhindre udslip

at forhindre udslip

3. Proeveindsamling, tilsaetning af stoffer til et lukket system og overfoersel af levedygtige mikroorganismer til et andet lukket system skal udfoeres med henblik paa:

at minimere udslip

at forhindre udslip

at forhindre udslip

4. Store maengder kulturvaeske maa ikke fjer-

nes fra det lukkede system, medmindre de levedygtige mikroorganismer er blevet:

inaktiveret ved anerkendte metoder

inaktiveret ved anerkendte kemiske eller fysiske metoder

inaktiveret ved anerkendte kemiske eller fysiske metoder

5. Samlinger skal vaere udformet med henblik paa:

at minimere udslip

at forhindre udslip

at forhindre udslip

6. Lukkede systemer skal placeres inden for et kontrolleret omraade

valgfrit

valgfrit

ja, konstueret til formaalet

a) Der skal anbringes skilte om biologiske risici

valgfrit

ja

ja

b)

Adgangen skal begraenses til specielt udpeget personalet

valgfrit

ja

ja, via luftsluse

c)

Personalet skal baere beskyttelsestoej

ja,

arbejdstoej

ja

fuldstaendig omklaedning

d)

Der skal findes dekontaminerings- og vaskemuligheder for personalet

ja

ja

ja

e)

Personalet skal tage brusebad, inden det forlader det kontrollerede omraade

nej

valgfrit

ja

f)

Spildevand fra vaske og brusere skal indsamles og inaktiveres, foerend det udledes

nej

valgfrit

ja

Specifikationer

Indeslutningskategorier

1

2

3

g)

Det kontrollerede omraade skal vaere ventileret paa passende vis for at nedbringe luftforureningen til et minimum

valgfrit

valgfrit

ja

h)

Det kontrollerede omraade skal have undertryk i forhold til atmosfaeren

nej

valgfrit

ja

i)

Luftind- og udsugningen til det kontrollerede omraade skal vaere HEPA-filtreret

nej

valgfrit

ja

j)

Det kontrollerede omraade skal udformes paa en saadan maade, at spild fra hele det lukkede system indesluttes

valgfrit

ja

ja

k)

Det kontrollerede omraade skal kunne forsegles for at muliggoere desinfektion ved gennemrygning

nej

valgfrit

ja

7.

Spildevandsbehandling forud for den endelige udledning

inaktiveret ved anerkendte metoder

inaktiveret ved anerkendte kemiske eller fysiske metoder

inaktiveret ved anerkendte fysiske metoder

BILAG V DEL A

Oplysninger, som kraeves i forbindelse med den i artikel 8 omhandlede anmeldelse

- navn paa den eller de person(er), som er ansvarlige for gennemfoerelsen af den indesluttede anvendelse, herunder de personer, der er ansvarlige for tilsyn, overvaagning og sikkerhed, samt oplysning om deres uddannelse og kvalifikationer;

- anlaeggets adresse og matrikelnummer; beskrivelse af anlaeggets forskellige afdelinger;

- en beskrivelse af arten af det arbejde, som vil blive foretaget, navnlig klassificering (gruppe I eller gruppe II) af den eller de mikroorganisme(r), der vil blive anvendt, samt operationens sandsynlige omfang;

- et resumé af den risikovurdering, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2.

DEL B

Oplysninger, som kraeves i forbindelse med den i artikel 9, stk. 2, omhandlede anmeldelse

- dato for indsendelse af den i artikel 8 omhandlede anmeldelse;

- den eller de anvendte parentale organisme(r) eller eventuelt det eller de anvendte vaert-vektorsystem(er);

- oprindelse(n) til det genetiske materiale, som er involveret i gensplejsningsoperationerne, og de tilsigtede funktioner for dette materiale;

- den genetisk modificerede mikroorganismes identitet og karakteristika;

- formaalet med den indesluttede anvendelse, herunder de forventede resultater;

- de kulturrumfang, som vil blive anvendt;

- et resumé af den risikovurdering, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2.

DEL C

Oplysninger, som kraeves i forbindelse med den i artikel 10, stk. 1, omhandlede anmeldelse

- de i del B kraevede oplysninger;

- beskrivelse af anlaeggets forskellige afdelinger og metoderne til haandtering af mikroorganismerne;

- beskrivelse af de fremherskende meteorologiske forhold og de potentielle risikofaktorer som foelge af anlaeggets placering;

- beskrivelse af de beskyttelses- og overvaagningsforanstaltninger, som til stadighed vil blive anvendt i forbindelse med den indesluttede anvendelse;

- angivelse af indeslutningskategorien samt metoderne for behandling af spild og de sikkerhedsforanstaltninger, der vil blive truffet.

DEL D

Oplysninger, som kraeves i forbindelse med den i artikel 10, stk. 2, omhandlede anmeldelse

Er det ikke teknisk muligt, eller anses det ikke for noedvendigt at give de nedenfor specificerede oplysninger, skal grundene hertil angives. Den detaljeringsgrad, som kraeves ved besvarelsen af de enkelte punkter, maa forventes at variere efter arten og omfanget af den foreslaaede indesluttede anvendelse. Er der tale om oplysninger, som allerede er indgivet til den kompetente myndighed i medfoer af kravene i dette direktiv, kan brugeren henvise til disse oplysninger.

a) Dato for indsendelse af den i artikel 8 omhandlede anmeldelse og navnet paa den eller de ansvarlige person(er).

b) Oplysninger om den eller de genetisk modificerede mikroorganisme(r):

- den eller de genetisk modificerede mikroorganisme(r)s identitet og karakteristika;

- formaalet med den indsluttede anvendelse eller arten af produktet;

- det vaert-vektorsystem, som (i givet fald) vil blive anvendt;

- de kulturrumfang, som vil blive anvendt;

- mikroorganismen eller mikroorganismernes adfaerd og karakteristika i tilfaelde af aendringer i indeslutningsbetingelserne eller af udslip i miljoeet;

- oversigt over de potentielle risici i forbindelse med mikroorganismens eller mikroorganismernes udslip i miljoeet;

- stoffer, som bliver eller kan blive produceret under anvendelsen af mikroorganismen eller mikroorganismerne, ud over det tilsigtede produkt.

c) Personaleoplysninger:

- det maksimale antal personer, som arbejder i anlaegget, og antallet af personer, som arbejder direkte med mikroorganismen eller mikroorganismerne.

d) Oplysninger om anlaegget:

- den aktivitet, hvortil mikroorganismen eller mikroorganismerne vil blive anvendt;

- de anvendte teknologiske processer;

- en beskrivelse af anlaeggets forskellige sektioner;

- de fremherskende meteorologiske forhold samt specifikke risici som foelge af anlaeggets placering.

e) Oplysinger om affaldsbehandling:

- arter og maengder af og potentielle risici fra affald stammende fra anvendelsen af mikroorganismen eller mikroorganismerne;

- anvendte affaldsbehandlingsteknikker, herunder genvinding af flydende eller fast affald og metoder til inaktivering;

- inaktiveret affalds endelige form og bestemmelse.

f)

Oplysninger om forebyggelse af uheld og om beredskabsplaner:

- kilder til risici og forhold, hvorunder uheld maatte indtraeffe;

- de anvendte forebyggende foranstaltninger saasom sikkerhedsudstyr, alarmsystemer, indeslutningsmetoder og -procedurer samt tilgaengelige ressourcer;

- en beskrivelse af de oplysninger, som gives til arbejdstagerne;

- de oplysninger, den kompetente myndighed har behov for med henblik paa at udarbejde eller tilvejebringe de noedvendige beredskabsplaner til brug uden for anlaegget, i overensstemmelse med artikel 14.

g) En omfattende vurdering (som omhandlet i artikel 6) af de risici for menneskers sundhed og for miljoeet, som maatte vaere forbundet med den foreslaaede indesluttede anvendelse.

h) Alle andre oplysninger, der kraeves i del B og C, og som ikke allerede er anfoert ovenfor.