RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3771/85

af 20. december 1985

om lagre af landbrugsprodukter i Portugal

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, saerlig artikel 258, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til tiltraedelsesaktens artikel 254 skal ethvert lager af produkter i fri omsaetning paa portugisisk omraade den 1. marts 1986, som i maengde overstiger, hvad der maa anses for at vaere et normalt overfoert lager, afvikles af republikken Portugal for dennes regning;

for de produkter, for hvilke overgangen finder sted i etaper, finder tiltraedelsesaktens artikel 254 foerst anvendelse fra datoen for overgangen til anden etape;

for visse produkter er det ikke noedvendigt at bestemme det eventuelle lager, enten paa grund af produkternes karakter efter markedsordningen, eller paa grund af, at Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget ikke deltager i finansieringen;

af hensyn til landbrugsmarkedernes forvaltning boer det undgaas, at afviklingen af de i tiltraedelsesaktens artikel 254 omhandlede produkter foerer til oprettelse af to parallelle markeder for det samme produkt; det i naevnte artikel fastlagte maal kan naas i forbindelse med finansieringsforanstaltninger;

udtrykket »ethvert lager af produkter« omfatter saavel offentlige som private lagre;

der boer fastsaettes kriterier til bestemmelse af den maengde, der anses for at vaere et normalt overfoert lager; med henblik herpaa vil det vaere hensigtsmaessigt at tage hensyn til behovet paa det portugisiske marked i en periode, der kan variere efter produkternes art;

bestemmelse af de lagre, som republikken Portugal skal afvikle for egen regning, kan generelt ske paa grundlag af allerede foreliggende oplysninger eller paa grundlag af skoen; det forekommer dog noedvendigt, at der aabnes mulighed for at goere brug af optaellinger;

i henhold til tiltraedelsesaktens artikel 254, andet punktum, skal begrebet normalt overfoert lager defineres for hvert produkt i henhold til de kriterier og maalsaetninger, der gaelder for hver faelles markedsordning;

for tobak bestemmes det i tiltraedelsesaktens artikel 297, at priserne foerst fastsaettes for den foerste hoest efter tiltraedelsen; tobak, der stammer fra hoest i aarene forud for tiltraedelsen, kan ikke goeres til genstand for en markedsstoetteforanstaltning, og afsaetningen heraf paahviler derfor republikken Portugal;

i henhold til artikel 2, stk. 3, i traktaten om Spaniens og Portugals tiltraedelse kan Faellesskabernes institutioner inden tiltraedelsen vedtage de foranstaltninger, der er omhandlet i tiltraedelsesaktens artikel 258, idet disse foranstaltninger traeder i kraft med forbehold af naevnte traktats ikrafttraeden og da paa datoen herfor -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I denne forordning fastsaettes de almindelige regler for anvendelsen af artikel 254 i tiltraedelsesakten.

Artikel 2

Denne forordning omfatter ikke produkter:

- som ikke kan oplagres, eller

- for hvilke der ikke foreligger nogen spekulationsrisiko, eller

- for hvilke der hverken gaelder eksportrestitutioner eller interventioner i henhold til artikel 3, stk. 1, i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (1).

Artikel 3

1. Som produkter i fri omsaetning paa portugisisk omraade anses:

a) produkter, der fuldt ud er fremstillet i Portugal;

b) produkter

- der helt eller delvis er fremstillet af produkter fra andre lande end Portugal, eller

- der er indfoert i Portugal,

for hvilke indfoerselsformaliteterne er afsluttet, og de pligtige toldafgifter og andre afgifter med tilsvarende virkning er opkraevet i Portugal, og for hvilke der ikke er indroemmet fuldstaendig eller delvis refusion af disse afgifter.

(1) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.

2. Som lager af produkter anses enhver maengde produkter, der tilhoerer republikken Portugal eller en fysisk eller juridisk person, eller som disse ligger inde med, med undtagelsen af ubetydelige maengder.

Artikel 4

Til bestemmelse af lagrene af produkter paa portugisisk omraade den 1. marts 1986 kan der foretages en optaelling. For de sektorer, for hvilke overgang findes sted i etaper, erstattes denne dato for hver sektor med datoen for overgang til anden etape.

Artikel 5

1. Medmindre der fastsaettes saerlige bestemmelser for bestemte produkter, anses det driftslager, der er noedvendigt for det portugisiske markeds behov i en periode, der skal fastsaettes, som vaerende et normalt overfoert lager.

Perioden fastsaettes, saaledes at der sikres en harmonisk overgang til produktionsaaret 1986/1987 for hvert af de beroerte produkter; gaelder der ikke noget produktionsaar, udloeber denne periode senest den 31. december 1986, eller for saa vidt angaar de i artikel 4, andet punktum, omhandlede produkter, den 31. december i aaret for overgangen til anden etape.

Det portugisiske markeds behov vurderes paa grundlag af det saedvanlige forbrug samt den saedvanlige forarbejdning og udfoersel under hensyntagen til kriterierne og maalsaetningerne for hver enkelt markedsordning.

For saa vidt angaar olivenolie, anses et normalt overfoert lager, dog hoejst op til en maengde, der skal fastsaettes, at omfatte:

- de private lagre,

- de offentlige lagre.

2. Et lager bestaaende af maengder af produkter, som har vaeret genstand for unormale og spekulative bevaegelser, anses dog ikke for at vaere et normalt overfoert lager.

Ved anvendelse af dette stykke kan en nedgang i samhandelen med produkter anses for at vaere en unormal bevaegelse.

3. Med henblik paa vurderingen af det normalt overfoerte lager kan det bestemmes, at maengderne af to eller flere forskellige produkter samles under ét.

Artikel 6

1. Den europaeiske udviklings- og garantifond for Landbruget, garantisektionen, afholder ikke de udgifter til restitutioner og i givet fald interventioner, som foelger af afsaetningen af de maengder produkter, for hvilke det i tiltraedelsesaktens artikel 254, foerste punktum, omhandlede lager er fastsat, og for hvilke der indgives saerlige anmeldelser til Kommissionen i forbindelse med de dokumenter, der fremsendes i henhold til artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 729/70.

2. De maengder produkter, for hvilke det i tiltraedelsesaktens artikel 254 omhandlede lager er fastsat, anses for at vaere de foerst afsatte maengder.

3. For hvert af de paagaeldende produkter fastsaettes den maengde af produktet og den type udgifter, som ikke kommer i betragtning.

Saafremt flere typer udgifter kan forekomme for samme produkt, fastsaettes maengderne af dette produkt for hver type udgift, og de kan vaere forskellige. Afhaenger udgiften af produktets kvalitet, tages der ligeledes hensyn hertil.

4. Gennemfoerelsesbestemmelserne til stk. 1 vedtages, hvis de er noedvendige, efter fremgangsmaaden i artikel 13 i forordning (EOEF) nr. 729/70.

Artikel 7

Hvis det af markedssituationen, under hensyntagen til samhandel og interventionsleverancer, fremgaar, at de maengder produkter, der er lagt til grund ved bestemmelsen af lagrene, ikke svarer til forholdene, vedtager Raadet, der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen, de fornoedne bestemmelser.

Artikel 8

1. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 38 i Raadets forordning 136/66/EOEF af 22. september 1966 om oprettelse af en faelles markedsordning for fedtstoffer (1) eller i givet fald i de tilsvarende artikler i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger.

2. De i stk. 1 omhandlede gennemfoerelsesbestemmelser skal i saerdeleshed omfatte:

a) fastsaettelse af det i tiltraedelsesakten artikel 254 omhandlede lager af de produkter, hvis maengder overstiger det normalt overfoerte lager;

b) den i artikel 6, stk. 3, omhandlede fastsaettelse;

c) de oplysninger, som republikken Portugal skal meddele Kommissionen;

d) naermere regler for afsaetning af overskudsprodukter.

3. Ved de i stk. 1 omhandlede gennemfoerelsesbestemmelser kan der foreskrives:

a) en liste over de produkter, med hensyn til hvilke republikken Portugal foretager optaelling af lagrene;

b) opkraevning af en afgift ved udfoersel fra oplagringsmedlemsstaten til en anden medlemsstat eller til et tredjeland, saafremt produkterne udfoeres til en unormal lav pris i forhold til prisen i udfoerselsmedlemsstaten;

c) opkraevning af en afgift, saafremt en interesseret ikke overholder de naermere regler for afsaetning af overskudsprodukter.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1986 med forbehold til ikrafttraeden af traktaten om Spaniens og Portugals tiltraedelse.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. december 1985.

Paa Raadets vegne

R. STEICHEN

Formand

(1) EFT nr. L 172 af 30. 9. 1966, s. 2035/66.