RÅDETS AFGØRELSE

af 1. december 2009

om fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til Det Europæiske Råds afgørelse om udøvelsen af formandskabet for Rådet, og om formandskabet for Rådets forberedende organer

(2009/908/EU)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 16, stk. 9,

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 236, litra b),

under henvisning til Det Europæiske Råds afgørelse af 1. december 2009 om udøvelsen af formandskabet for Rådet (1), særlig artikel 2, stk. 3, og artikel 4, og

ud fra følgende betragtninger:

Disse gennemførelsesforanstaltninger omfatter den rækkefølge, i hvilken de på forhånd sammensatte grupper på tre medlemsstater på skift skal varetage formandskabet i på hinanden følgende perioder på atten måneder under hensyn til, at der siden den 1. januar 2007 i overensstemmelse med Rådets forretningsorden har eksisteret en ordning med 18-måneders-programmer for Rådet aftalt mellem de tre formandskaber i en given periode.

Fordelingen af ansvarsområderne mellem medlemsstaterne inden for hver gruppe fremgår af artikel 1, stk. 2, i Det Europæiske Råds afgørelse. I begge de tilfælde, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i nærværende afgørelse, fastsættes de praktiske vilkår for samarbejdet mellem medlemsstaterne i hver gruppe ved fælles overenskomst mellem de pågældende medlemsstater.

Herudover bør disse gennemførelsesforanstaltninger omfatte særlige regler med hensyn til formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, som omhandlet i artikel 2, stk. 3, i Det Europæiske Råds afgørelse.

Formandskabet for de fleste af disse forberedende organer bør varetages af en repræsentant for Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (i det følgende benævnt »den højtstående repræsentant«), mens formandskabet for de øvrige organer fortsat bør varetages af det halvårlige formandskab. Hvor formandskabet for sådanne forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant, kan der gælde en overgangsperiode.

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den rækkefølge, i hvilken medlemsstaterne fra 1. januar 2007 skal varetage formandskabet for Rådet, er anført i Rådets afgørelse af 1. januar 2007 om rækkefølgen for udøvelse af formandshvervet for Rådet (2).

Sammensætningen af formandskabsgrupperne på tre medlemsstater og deres rækkefølge, jf. artikel 1, stk. 1, i Det Europæiske Råds afgørelse, fremgår af bilag I til nærværende afgørelse.

Artikel 2

1. Hvert medlem af en gruppe som omhandlet i artikel 1, andet afsnit, varetager på skift i en periode på seks måneder formandskabet for alle rådssammensætninger, undtagen udenrigsanliggender. De øvrige medlemmer af gruppen bistår formandskabet på alle dets ansvarsområder på grundlag af Rådets 18-måneders-program.

2. Medlemmerne af en gruppe som omhandlet i artikel 1 kan indbyrdes træffe afgørelse om alternative ordninger.

3. I hvert af de i stk. 1 og 2 omhandlede tilfælde fastsættes de praktiske vilkår for samarbejdet mellem medlemsstaterne i hver gruppe ved fælles overenskomst mellem de pågældende medlemsstater.

Artikel 3

Inden den 1. juli 2017 træffer Rådet afgørelse om den rækkefølge, i hvilken medlemsstaterne vil varetage formandskabet fra 1. juli 2020.

Artikel 4

Formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, varetages i overensstemmelse med reglerne i bilag II.

Artikel 5

Formandskabet for de af Rådets forberedende organer, der er anført i bilag III, varetages af faste formandskaber som fastsat i det pågældende bilag.

Artikel 6

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

(1) EFT L 315 af 2.12.2009, s. 50.

(2) EUT L 1 af 4.1.2007, s. 11.

BILAG II

FORMANDSKABET FOR DE ORGANER, DER FORBEREDER ARBEJDET I RÅDET FOR UDENRIGSANLIGGENDER (1)

Formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, jf. kategori 1-4 i tabellen nedenfor, organiseres som følger:

1) Kategori 1 (forberedende organer inden for handel og udviklingssamarbejde) Formandskabet for de forberedende organer varetages af det halvårlige formandskab.

2) Kategori 2 (geografiske forberedende organer) Formandskabet for de forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant.

3) Kategori 3 (horisontale forberedende organer, navnlig FUSP) Formandskabet for de forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant undtagen følgende forberedende organer, hvis formandskab varetages af det halvårlige formandskab: — Gruppen af Råder vedrørende Eksterne Forbindelser (RELEX) — Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER) — Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP) — Gruppen vedrørende Konsulære Spørgsmål (COCON) — Folkeretsgruppen (COJUR) og — Havretsgruppen (COMAR).

4) Kategori 4 (forberedende organer vedrørende FSFP) Formandskabet for forberedende organer vedrørende FSFP varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant (2).

Den højtstående repræsentant og det halvårlige formandskab arbejder tæt sammen for at sikre sammenhæng mellem alle de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender.

Med hensyn til kategori 3 og 4 vil det halvårlige formandskab fortsat varetage formandskabet for de forberedende organer i en overgangsperiode på op til seks måneder efter vedtagelsen af Rådets afgørelse om, hvordan Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) skal tilrettelægges og fungere. For kategori 2 vil denne overgangsperiode være på op til tolv måneder.

Bestemmelser vedrørende udnævnelse af formandskaber

Hvis det fremgår af Det Europæiske Råds afgørelse eller nærværende afgørelse, at formandskabet for et forberedende organ (PSC og relevante arbejdsgrupper) skal varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant, er den højtstående repræsentant ansvarlig for at udnævne formandskabet. Disse udnævnelser skal ske på grundlag af kompetence, idet der sikres passende geografisk balance og gennemsigtighed. Den højtstående repræsentant sikrer, at den person, han eller hun agter at udnævne som formand, har medlemsstaternes tillid. Hvis den pågældende endnu ikke er medlem af EU-Udenrigstjenesten, skal vedkommende udnævnes hertil i overensstemmelse med tjenestens ansættelsesprocedurer, i det mindste for formandsperioden. Der skal foretages en evaluering af, hvordan denne ordning fungerer, i forbindelse med den statusrapport om EU-Udenrigstjenesten, der er planlagt til 2012.

1. Forberedende organer inden for handel og udviklingssamarbejde Artikel 207-Udvalget AVS-Gruppen Udviklingssamarbejdsgruppen (DEVGEN) EFTA-Gruppen Gruppen vedrørende Varer med Dobbelt Anvendelse Handelsgruppen Råvaregruppen Gruppen vedrørende den Generelle Præferenceordning Gruppen vedrørende Forberedelse af Internationale Konferencer om Udvikling/UNCCD ørkendannelse/UNCTAD Gruppen vedrørende Humanitær Bistand og Fødevarehjælp Eksportkreditgruppen 2. Geografiske forberedende organer Gruppen vedrørende Machrak og Maghreb (COMAG/MaMa) Gruppen vedrørende Østeuropa og Centralasien (COEST) Gruppen vedrørende den Vestlige Balkanregion (COWEB) Gruppen vedrørende Mellemøsten og Golfstaterne (COMEM/MOG) Gruppen vedrørende Asien og Oceanien (COASI) Gruppen vedrørende Latinamerika (COLAT) Gruppen vedrørende Transatlantiske Forbindelser (COTRA) Afrikagruppen (COAFR) 3. Horisontale forberedende organer (navnlig FUSP) Gruppen af Råder vedrørende Eksterne Forbindelser (RELEX) Nicolaidisgruppen Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN) Ikke-sprednings-Gruppen (CONOP) Gruppen vedrørende Eksport af Konventionelle Våben (COARM) Menneskerettighedsgruppen (COHOM) Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER) (3) Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP) (3) Gruppen vedrørende OSCE og Europarådet (COSCE) Gruppen vedrørende De Forenede Nationer (CONUN) Ad hoc-gruppen vedrørende Fredsprocessen i Mellemøsten (COMEP) Folkeretsgruppen (COJUR, COJUR-ICC) Havretsgruppen (COMAR) Gruppen vedrørende Konsulære Spørgsmål (COCON) Gruppen vedrørende Administrative Spørgsmål og Protokol (FUSP) (COADM) 4. Forberedende organer vedrørende FSFP Militærkomitéen (EUMC) Militærkomitéens Arbejdsgruppe (EUMCWG) Den Politisk-militære Gruppe (PMG) Udvalget for de Civile Aspekter af Krisestyring (CIVCOM) Gruppen vedrørende Europæisk Forsvarsmaterielpolitik

(1) Der bør hurtigt efter den 1. december 2009 foretages en gennemgang af omfanget og organisationen af arbejdsstrukturerne på området udenrigsanliggender, især for så vidt angår udviklingssamarbejde. Ordningerne vedrørende formandskabet for de pågældende arbejdsgrupper bør om nødvendigt tilpasses i overensstemmelse med de generelle principper i dette bilag.

(2) Formandskabet for Militærkomitéen (EUMC) og Militærkomitéens Arbejdsgruppe (EUMCWG) vil fortsat blive varetaget af et valgt formandskab, jf. bilag III, således som det var tilfældet inden denne afgørelses ikrafttræden.

(3) Spørgsmålet om Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER) og Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP) vil også blive behandlet i forbindelse med drøftelsen om RIA-arbejdsstrukturerne.