*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1825/84

af 28. juni 1984

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af haarde fiberplader med oprindelse i Sovjetunionen

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 12,

under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

A. Midlertidige foranstaltninger

(1) Efter at Kommissionen havde konstateret, at den sovjetiske eksportoer, V/O Esportles, i perioden oktober 1982 til oktober 1983 havde eksporteret betydelige maengder haarde fiberplader til Faellesskabet og dermed misligholdt det tilsagn, der tidligere var afgivet til og godtaget af Kommissionen ved forordning (EOEF) nr. 1633/82 (3), tilbagekaldte denne ved forordning (EOEF) nr. 558/84 (4) godtagelsen af tilsagnet, genoptog antidumpingproceduren og indfoerte en midlertidig antidumpingtold paa importen af haarde fiberplader med oprindelse i Sovjetunionen.

B. Efterfoelgende procedure

(2) Efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold indgav V/O Exportles og en importoer inden for den frist, der var fastsat i forordningen om indfoerelse af tolden, anmodning om at blive hoert, hvilket blev imoedekommet. Under disse hoeringer fremlagde de paagaeldende virksomheder ikke oplysninger, der kunne berettige, at Kommissionen aendrede sine foernaevnte konklusioner.

(3) Dumpingundersoegelsen omfattede perioden fra den 1. januar 1983 til den 30. september 1983.

C. Dumping

(4) Med henblik paa den endelige fastlaeggelse af dumpingmargenen sammenlignede Kommissionen den sovjetiske eksportoers eksportpriser med den normale vaerdi i undersoegelsesperioden.

(5) Da Sovjetunionen ikke er et land med markedsoekonomi, maatte Kommissionen basere sine beregninger paa den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi. I forbindelse med den tidligere undersoegelse, som havde foert til godtagelse af et tilsagn afgivet af V/O Exportles, blev den normale vaerdi fastsat paa grundlag af den teoretiske vaerdi af haarde plader af dark-pine, dvs. haarde plader af den ringeste kvalitet, fremstillet i Spanien. De begrundelser, som i den tidligere undersoegelse foerte til anvendelse af den normale vaerdi i Spanien, og som blev anfoert i forordning (EOEF) nr. 1633/82, er stadig gyldige. Kommissionen finder det derfor hensigtsmaessigt i den foreliggende sag paa ny at anvende denne teoretiske spanske vaerdi. Med henblik paa at fastsaette den normale vaerdi for undersoegelsesperioden fra 1. januar 1983 til 30. september 1983 aflagde repraesentanter for Kommissionens tjenestegrene kontrolbesoeg hos den eneste spanske producent af den paagaeldende vare, Tafisa S.A.

(6) Eksportpriserne blev fastlagt paa grundlag af de priser, der var betalt eller skulle betales for de varer, der var bestemt for eksport til Faellesskabet i referenceperioden, og for hvilke den sovjetiske eksportoer havde fremlagt tilstraekkeligt bevismateriale i september og oktober 1983.

(7) Sammenligningen blev foretaget paa fob stadiet. Kommissionen tog desuden ved sammenligningen af den normale vaerdi med eksportpriser i paakommende tilfaelde hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, navnlig provision til agenter etableret i Faellesskabet.

(8) Sammenligningerne udviser en vejet gennemsnitlig dumpingmargen paa 27,9 %.

D. Skade og Faellesskabets interesser

(9) I 1982 havde Kommissionen efter gennemgaaelsen af antidumping-undersoegelser vedroerende importen af haarde fiberplader fra forskellige lande fastslaaet, at dumpingimport af haarde fiberplader, herunder import fra Sovjetunionen, havde paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade, og at det var noedvendigt at indfoere beskyttelsesforanstaltninger. Kommissionen godtog derfor de tilsagn om udligning af dumpingmargenerne, der blev afgivet af de beroerte eksportoerer. Selv om disse tilsagn har forbedret situationen for Faellesskabets fiberpladeindustri, og Faellesskabets import af haarde fiberplader fra de paagaeldende lande er faldet, er der ikke indtruffet nogen vaesentlig aendring i situationen for industrien i Faellesskabet. Den er stadig kendetegnet ved ringe kapacitetsudnyttelse, nedsat fortjeneste eller endog tab og en vaesentlig foroegelse af importvarernes andel af markedet. Endvidere udsaettes faellesskabsvirksomhederne for et kraftigt pristryk, da de fastsatte tilsagnspriser, selv om de udligner dumpingmargenerne, stadig ligger betydeligt lavere end virksomhedernes rentabilitetstaerskel. Der er derfor intet, der tyder paa, at dumpingimporten af haarde fiberplader, uden beskyttelsesforanstaltninger, ikke igen vil paafoere den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade.

(10) Det er endvidere af vaesentlig betydning at sikre, at dumpingimporten fra Sovjetunionen ikke undergraver stabiliteten i den prisstruktur, der er skabt paa grundlag af samtlige de tilsagn, der er godtaget inden for fiberpladesektoren. Det er desuden noedvendigt at hindre, at en eksportoer, der har misligholdt sit tilsagn, opnaar en gunstigere stilling end de eksportoerer, der fuldt ud har overholdt deres forpligtelser. Af hensyn til beskyttelsen af Faellesskabets interesserer er det derfor paakraevet at indfoere en endelig antidumpingtold, hvis vaerdi boer vaere lig med den konstaterede dumpingmargen, og de beloeb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told, boer opkraeves endeligt -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa importen af fiberplader af vaegt over 0,8 g/cm3 (haarde plader), henhoerende under pos. ex 44.11 i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 44.11-10 og 20 med oprindelse i Sovjetunionen.

2. Tolden beregnes paa grundlag af den toldvaerdi, der er fastsat i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 1224/80 af 28. maj 1980 om varers toldvaerdi (1), og ansaettes til 27,9 %.

3. Gaeldende bestemmelser for told finder anvendelse.

Artikel 2

Det beloeb, for hvilke der i henhold til forordning (EOEF) nr. 558/84 er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold, opkraeves endeligt.

Artikel 3

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 28. juni 1984.

Paa Raadets vegne

N. BOUCHARDEAU

Formand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. L 181 af 25. 6. 1982, s. 19.

(4) EFT nr. L 61 af 2. 3. 1984, s. 21.

(1) EFT nr. L 134 af 31. 5. 1980, s. 1.