++++

RAADETS BESLUTNING

af 3 . december 1973

om konsultations - og underretningsprocedurer med hensyn til kreditforsikringer , garantier og finanskreditter

( 73/391/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 113 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen , og ud fra foelgende betragtninger :

Raadet har ved afgoerelse af 27 . september 1960 oprettet en Arbejdsgruppe til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer , garantier og finanskreditter ( 1 ) ;

Raadet har ved afgoerelse af 26 . januar 1965 indfoert en konsultationsprocedure med hensyn til kreditforsikringer , garantier og finanskreditter ( 2 ) ;

denne procedure boer tilpasses paa grundlag af de erfaringer , der er indvundet ved dens anvendelse ,

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

De i bilaget gengivne bestemmelser finder anvendelse fra den 1 januar 1974 .

Disse bestemmelser erstatter dem , der tidligere er vedtaget af Raadet , for saa vidt angaar konsultationsproceduren med hensyn til kreditforsikringer , garantier og finanskreditter .

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 3 . december 1973 .

Paa Raadets vegne

I . NOERGAARD

Formand

( 1 ) EFT nr . 66 af 27 . 10 . 1960 , s . 1339/60 .

( 2 ) EFT nr . 19 af 5 . 2 . 1965 , s . 255/65 .

BILAG

KONSULTATIONS - OG UNDERRETNINGSPROCEDURER MED HENSYN TIL KREDITFORSIKRINGER , GARANTIER OG FINANSKREDITTER

AFSNIT I :

ALMINDELIG PROCEDURE

Afdeling I :

Anvendelsesomraade

Artikel 1

Der er anledning til konsultation efter proceduren i afdeling II , naar staten , enhver anden offentlig institution , eller ethvert kreditforsikrings - eller finansieringsinstitut , som hoerer under staten eller en anden offentlig institution , paataenker ydelse af kredit eller hel eller delvis garanti for kredit til udlandet , der :

- er forbundet med udfoersel af varer eller arbejds - og tjenesteydelser ;

- afviger fra de i bilag 1 anfoerte regler , eller som maatte afvige fra enhver anden af medlemsstaterne vedtaget regel .

Artikel 2

Konsultationsproceduren skal anvendes :

- hvad enten der er tale om leverandoerkreditter eller finanskreditter ;

- hvad enten disse kreditter vedroerer enkeltkontrakter eller de i artikel 3 definerede kreditrammeordninger ;

- hvad enten disse kreditter er rent private , eller de helt eller delvist hidroerer fra offentlige midler .

Blandede kreditter , ved hvilke offentlige og private midler stilles til raadighed samtidig , samt private kreditrammeordninger med rentesubsidier fra offentlige midler betragtes ved anvendelse af ovennaevnte procedure som offentlige kreditter .

Artikel 3

1 . Ved kreditrammeordning forstaas enhver aftale eller erklaering i en hvilken som helst form , i medfoer af hvilken tredjelande , eksportoerer eller finansieringsinstitutter modtager underretning om at ville garantere leverandoerkreditter eller finanskreditter eller at yde finanskreditter inden for graenserne af et fastsat loft eller et loft , der senere fastsaettes , og som daekker en serie transaktioner .

Konsultationsproceduren skal anvendes paa disse rammeordninger , selv om transaktionernes art ikke er naermere defineret , og selv om der ikke er indgaaet en formel forpligtelse , idet der er taget forbehold om retten til at traeffe afgoerelse om hver enkeltkontrakt .

2 . Saafremt en medlemsstat eller Kommissionen under en konsultation om ydelse af en rammeordning - hvad enten denne er offentlig eller privat - anmoder om en mudtlig konsultation , og saafremt fem medlemsstater under denne anmoder om , at alle eller nogle af de enkeltkontrakter , der afskrives paa denne ordning , goeres til genstand for forudgaaende konsultationer , skal konsultationen anvendes paa saadanne kontrakter .

3 . En medlemsstat , der har bevilget en rammeordning , giver hvert efterfoelgende halve aar meddelelse om udnyttelsesgraden af en saadan ordning .

Afdeling II :

Procedure

Artikel 4

Saafremt der er tale om en enkeltkontrakt , meddeler den medlemsstat , der indleder konsultationen , foelgende oplysninger :

a ) modtagerland ;

b ) lokalisering af transaktionen eller i mangel heraf angivelse af kontrahentens hjemsted i modtagerlandet ;

c ) naermere angivelser vedroerende transaktionen :

- transaktionens art : vareart og det omtrentlige antal enheder , der skal leveres ;

- stoerrelsesorden ifoelge den i bilag 2 anfoerte skala ;

- koebernes og eventuelle garanters offentlige eller private retlige status ;

- om der er tale om en transaktion , der er genstand for et internationalt udbud i licitation : den for afgivelse af tilbud fastsatte tidsfrist ;

d ) de vigtigste kreditbetingelser , som den eventuelle kreditmodtager ansoeger om ;

e ) de kreditbetingelser som eksportlandets myndigheder paataenker at tilbyde :

- den procentdel , der er betalbar mod kredit ;

- kredittens loebetid og dennes begyndelse ( for eksempel hver leverance , sidste leverance , overtagelse ) ;

- tilbagebetalingstakt ;

- de noejagtige bestemmelser for tilbagebetaling ( hver rates procentdel og noejagtige dato for tilbagebetaling ) i tilfaelde hvor tilbagebetalingerne ikke fordeles paa lige store rater med regelmaessige mellemrum inden for begyndelsen og udloebet af kredittens loebetid ;

- effektive rentesubsidier naar disse afviger fra almindelige retsregler ; rentefod saafremt kreditten skal ydes af offentlige midler ;

- kreditforsikringsomkostninger naar disse afviger fra almindelige retsregler ;

- omfang af og betingelser for enhver stoette til lokale omkostninger ;

f ) noejagtige begrundelser , der goeres gaeldende for ikke at anvende de i artikel 1 naevnte regler eller for at fravige herfra . Hvis disse begrundelser foreligger , skal foelgende forhold obligatorisk anfoeres : bistandskredit , konkurrence fra et tredjeland ( med angivelse af hvorvidt dette modtager stoette ) , transaktionen der skal afskrives paa en rammeordning , som har vaeret genstand for en forudgaaende konsultation .

Artikel 5

Saafremt der er tale om kreditrammeordninger meddeler den medlemsstat , der indleder konsultationen , foelgende oplysninger :

a ) modtagerland ;

b ) rammeordningens stoerrelse ;

c ) kredittens formaal :

- saa vidt muligt lokalisering af transaktionens bestemmelsessted ;

- den vareart , der eventuelt paataenkes leveret ;

- laantagernes og de eventuelle garanters offentlige eller private retslige status ;

d ) kreditbetingelser i lighed med de i artikel 4 , litra e ) , naevnte oplysninger samt kvalificerende betingelser for enkeltkontrakter ( f . eks . tidsfrister for afskrivning paa rammeordningen , minimumbeloeb der eventuelt skal fastsaettes for kontrakterne ) ;

e ) noejagtige begrundelser , der goeres gaeldende for at anvende de i artikel 1 naevnte regler eller for at fravige herfra . Hvis disse begrundelser foreligger , skal foelgende forhold obligatorisk anfoeres : bistandskredit , konkurrence fra et tredjeland ( med angivelse af hvorvidt dette modtager stoette ) .

Artikel 6

Ved fremsendelse af oplysninger skal foelgende nummerering overholdes :

- enkeltkontrakter : den konsulterende stats bogstav efterfulgt af et loebenummer for hvert aar ; i tilfaelde hvor kontrakten afskrives paa en rammeordning , skal nummereringen af denne rammeordning ligeledes angives ;

- rammeordninger med private kreditter : bogstavet " X " efterfulgt af den konsulterende stats bogstav og et loebenummer for hvert aar ;

- offentlige eller blandede kreditter : bogstavet " A " efterfulgt af den konsulterende stats bogstav og et loebenummer for hvert aar .

Artikel 7

Med henblik paa at goere det muligt i rette tid at samordne medlemsstaternes standpunkt skal de i artiklerne 4 og 5 naevnte oplysninger fremsendes saa hurtigt som muligt efter paabegyndelse af undersoegelsen dels af garantierne eller af selve de paataenkte kreditter , dels af enhver anden beslutning , der i henhold til nationale retsforskrifter eller til national administrativ praksis maatte vaere en forudsaetning for den videre behandling af saadanne garantier eller kreditter .

Artikel 8

I tilfaelde af aendring af de forhold , der berettigede en afvigelse fra reglerne , eller saafremt der paataenkes nye vaesentlige kreditbetingelser , der afviger fra de af den konsulterende medlemsstat oprindeligt meddelte , skal der foretages en ny konsultation under et aendret loebenummer .

Saafremt de paataenkte nye betingelser imidlertid er mere restriktive , er den paagaeldende medlemsstat kun forpligtet til en direkte oplysning under det oprindelige loebenummer .

Artikel 9

De i artiklerne 4 og 5 naevnte oplysninger , de i artikel 10 naevnte svar samt de i artikel 15 omhandlede meddelelser fremsendes pr . telex til de modtagere , som er udpeget af henholdsvis hver medlemsstat , Kommissionen og Sekretariatet for Raadet .

Al korrespondance i forbindelse med en konsultation skal paafoeres dennes nummer samt angivelse af modtagerlandet .

Artikel 10

1 . Medlemsstaterne og Kommissionen kan :

- anfoere , at de af den konsulterende medlemsstat paataenkte betingelser ikke giver anledning til bemaerkninger ;

- anmode den konsulterende medlemsstat om supplerende oplysninger ;

- fremsaette bemaerkninger og forbehold eller afgive en afvisende udtalelse ; som afvisende udtalelse anses kun en udtalelse , der udtrykkeligt afgives som " afvisende udtalelse " ;

- anmode om et konsultationsmoede .

2 . Et konsultationsmoede skal automatisk finde sted , saafremt den transaktion , der er forelagt til konsultation , har vaeret genstand for afvisende udtalelser fra fem medlemsstater .

3 . Med forbehold af anvendelse af artikel 13 er den konsulterende medlemsstat forpligtet til at udsaette sin beslutning indtil udloebet af de i artikel 11 foreskrevne tidsfrister , eller hvis et konsultationsmoede i medfoer af stykke 2 automatisk skal finde sted , indtil dette moede har vaeret afholdt .

Artikel 11

Den i artikel 10 , stk . 1 foreskrevne procedure skal ivaerksaettes inden 7 kalenderdage efter den konsulterende medlemsstats indledende meddelelse .

I tilfaelde af at den konsulterende medlemsstat senest ved udloebet af tidsfristen paa 7 kalenderdage anmodes om supplerende oplysninger , skal den konsulterende medlemsstat afgive svar senest inden for en tidsfrist paa 5 kalenderdage .

Deltageren i proceduren har fra modtagelsen af denne supplerende oplysning en tidsfrist paa hoejst 3 arbejdsdage til at give sin mening til kende .

Artikel 12

Manglende svar fra de konsulterede medlemsstater og fra Kommissionen inden for de i artikel 11 foreskrevne tidsfrister betragtes som om der ikke er bemaerkninger i henhold til artikel 10 stk . 1 , foerste tankestreg .

Saa snart en medlemsstat , der har anmodet om supplerende oplysninger , meddeler de i artikel 9 naevnte modtagere , at den ikke har modtaget svar ved udloebet af den i artikel 11 , stk . 2 , fastsatte tidsfrist , skal konsultationsmoedet automatisk finde sted , og artikel 10 , stk . 3 , finde anvendelse .

Artikel 13

Undtagelsesvis kan den konsulterende medlemsstat omgaaende traeffe beslutning om den paataenkte transaktion , hvis den skoenner , at denne beslutning ikke laengere kan udsaettes .

Med undtagelse af offentlige kreditter finder denne bestemmelse dog ikke anvendelse :

- naar beslutningen om at yde eller garantere kreditten kun er begrundet i konkurrence inden for Faellesskabet . Muligheden for omgaaende at traeffe beslutning om en transaktion er dog tilladt paa betingelse af , at en anden medlemsstat allerede har besluttet at stoette konkurrencen ;

- naar en procedure , der er fastsat af et internationalt forum i hvilket alle medlemsstaterne er parter , for deltagerne som eneste mulighed i hastende tilfaelde foreskriver afkortelse af de normale svarfrister .

Artikel 14

Konsultationsmoederne afholdes i forbindelse med moederne i den ved Raadets afgoerelse af 27 . september 1960 oprettede Arbejdsgruppe til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer , garantier og Finanskreditter eller med moederne i dennes undergrupper . Endvidere indkaldes der efter anmodning fra en af medlemsstaterne til saerlige moeder mellem gruppens og undergruppernes moeder .

Medlemsstaterne og Kommissionen giver om muligt 4 kalenderdage foer konsultationsmoederne de i artikel 9 naevnte modtagere meddelelse om listen over de sager , som de har til hensigt at forelaegge til droeftelse .

Konsultationsmoederne indkaldes til afholdelse i Sekretariatet for Raadet .

Artikel 15

Den endelige beslutning , der traeffes om enhver transaktion , skal i alle tilfaelde meddeles de oevrige medlemsstater . Meddelelsen om denne beslutning foretages med angivelse af de grunde , i henhold til hvilke den konsulterende medlemsstat eventuelt ikke har vaeret i stand til at foelge de konsulterede partneres bemaerkninger , forbehold eller afvisende udtalelser .

AFSNIT II :

SAERLIGE PROCEDURER

Artikel 16

En medlemsstat kan forespoerge en anden medlemsstat , om denne har kendskab til en transaktion , der ikke hidtil har vaeret genstand for en konsultation , og navnlig til de af en eksportoer eller et finansieringsinstitut angivne kreditbetingelser . I de tilfaelde hvor de ikke svares paa disse anmodninger om oplysninger inden for en frist paa 7 kalenderdage , har den medlemsstat , der fremsatte forespoergslen , ret til at gaa ud fra , at den konsulterede medlemsstat har kendskab til denne sag , og at de angivne kreditbetingelser anses for godkendt . Den forespoergende medlemsstat har i medfoer af den i afsnit I fastsatte procedure mulighed for at indlede en konsultation , ved udtrykkeligt at angive , at den er begrundet i et konkurrenceforhold , der anses for godkendt .

Saafremt en medlemsstat allerede har indledt en konsultation , og en anden medlemsstat , der er anmodet om at stoette den samme transaktion , forespoerger den foerstnaevnte medlemsstat om dennes endelige stilling , giver manglende svar paa en saadan forespoergsel ved udloebet af den frist paa 5 arbejdsdage den spoergende medlemsstat befoejelse til at antage , at den adspurgte medlemsstat har stoettet sagen paa de under konsultationen angivne betingelser .

Artikel 17

Ved ubundne kreditter , der afviger fra de i bilag I anfoerte regler , eller som maatte afvige fra enhver anden af medlemsstaterne vedtaget regel , skal der inden for rammerne af Arbejdsgruppen til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer , garantier og Finanskreditter gives meddelelse om :

- de vaesentlige enkeltheder i forbindelse med de kreditter , der er ydet i det foregaaende kvartal ;

- udnyttelsesgraden af de ubundne kreditter ved udgangen af det foregaaende aar .

Artikel 18

Saafremt en medlemsstat med et tredjeland indgaar en aftale , som henviser til en eventuel ydelse af kreditter uden naermere fastsaettelse af betingelserne for disse , og

- saafremt det drejer sig om bundne kreditter , skal medlemsstaten ved aftalens indgaaelse meddele dens vaesentlige indhold til de i artikel 9 omhandlede modtagere ;

- saafremt det drejer sig om ubundne kreditter , skal den i artikel 17 omhandlede meddelelse ogsaa omfatte saadanne kreditter .

AFSNIT III :

REGELMAESSIGE RAPPORTER

Artikel 19

Arbejdsgruppen til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer , garantier og Finanskreditter afgiver hvert halve aar rapport om anvendelse af de i afsnit I og II omhandlede procedurer .

Udover disse regelmaessige rapporter udarbejdes der ligeledes supplerende rapporter , saafremt de ved anvendelse af procedurerne opstaaede problemers karakter og betydning kraever det .

BILAG 1

FAELLESSKABSREGLER DER IKKE KAN FRAVIGES UDEN KONSULTATION

A . Kreditternes loebetid

Hvad enten der er tale om leverandoerkreditter eller finanskreditter , maa den bevilgede kredits loebetid ikke overskride 5 aar at regne fra foelgende begyndelsestidspunkter :

1 . Ved varer bestaaende af saerskilt anvendeligt udstyr ( for eksempel lokomotiver ) : middeltidspunktet eller faktiske tidspunkter , paa hvilke koeberen fysisk skal tage varerne i besiddelse i sit eget land ;

2 . Ved varer bestaaende af udstyr bestemt til et komplet anlaeg eller til en fabrik : det tidspunkt , paa hvilket koeberen fysisk skal tage hele det i henhold til kontrakten leverede udstyr i besiddelse ( bortset fra reservedele ) ;

3 . Ved bygge - eller anlaegskontrakter : det tidligste af de to foelgende tidspunkter ;

- enten det tidspunkt , paa hvilket saelgeren skal have fuldfoert opfoerelse eller afsluttet installation af anlaeggene ;

- eller tolv maaneder fra det tidspunkt , paa hvilket hele udstyret ( bortset fra reservedele ) , der skal leveres i henhold til kontrakten , vil vaere leveret paa stedet for installationen .

B . Den procentvise andel af de lokale omkostninger

For saa vidt angaar privat garanterede kreditter , maa den paa kredit betalbare resterende broekdel af den lokale andel ikke overstige 5 % af kontraktbeloebet ;

- der kraeves dog ikke konsultation for kontrakter , ifoelge hvilke betalinger af den lokale andel senest sker ved udloebet af en frist paa 3 maaneder regnet fra den fuldstaendige gennemfoerelse af arbejdet eller af leverancerne ;

- til fortolkning af denne regel forstaas ved :

- " resterende broekdel , betalbar paa kredit " den broekdel der udestaar , efter at alle a contobetalinger i forbindelse med kontrakten er afskrevet paa den lokale andel ;

- " lokal andel " den andel af kontraktsprisen , der svarer til de udgifter , som eksportoeren agter at afholde paa stedet til betaling af sine ansatte , tredjemaend eller leverancer ;

- " kontrakt " alle former for kontrakter ( leverandoerkontrakter , arbejdskontrakter , blandede kontrakter ) ;

- " a-contobetalinger " de samlede summer , der skal betales mellem ordreafgivelsen og den endelige gennemfoerelse af arbejdet eller af leverancerne .

C . Leasingkontrakter

Ved anvendelse af de i denne beslutning indeholdte regler behandles disse kontrakter som kreditter . For saa vidt deres fulde loebetid ikke udtrykkeligt er begraenset , betragtes denne loebetid som vaerende laengere end 5 aar .

BILAG 2

SKALA OVER DE VAERDISTOERRELSER , DER SKAL ANVENDES

Kategori I : indtil 750 000 RE

Kategori II : fra 600 000 til 1 500 000 RE

Kategori III : fra 1 250 000 til 3 000 000 RE

Kategori IV : fra 2 500 000 til 5 000 000 RE

Kategori V : fra 4 500 000 til 10 000 000 RE

Kategori VI : fra 8 000 000 til 22 000 000 RE

Kategori VII : fra 20 000 000 til 44 000 000 RE

Kategori VIII : over 40 000 000 RE