RAADETS BESLUTNING af 22. november 1993 om medlemsstaternes hoering af Det Europaeiske Monetaere Institut om udkast til retsforskrifter (93/717/EF)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 109 F, stk. 6, samt artikel 5.3, i protokollen om statutten for Det Europaeiske Monetaere Institut, der er vedfoejet som bilag til traktaten,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Chefkomitéen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Det Europaeiske Monetaere Institut, i det foelgende benaevnt »EMI«, oprettes den 1. januar 1994;

ifoelge traktaten hoeres EMI af myndighederne i medlemsstaterne om ethvert udkast til retsforskrift inden for dets kompetenceomraade; Raadet fastsaetter rammerne og betingelserne for denne hoering;

medlemsstaternes myndigheders hoeringspligt beroerer ikke de nationale myndigheders ansvar paa de omraader, som de paagaeldende udkast vedroerer;

de afgoerelser, som de nationale myndigheder traeffer som led i gennemfoerelsen af den monetaere politik, er ikke omfattet af denne beslutning;

hoering af EMI maa ikke unoedigt forlaenge medlemsstaternes vedtagelsesprocedurer for udkast til retsforskrifter; dog skal de frister, som gaelder for EMI's afgivelse af udtalelse, give EMI mulighed for at behandle de tekster, der forelaegges instituttet, med den fornoedne omhu; i saerlig hastende tilfaelde, der er behoerigt begrundede, f.eks. pga. markedernes foelsomhed, kan medlemsstaterne fastsaette en frist paa under en maaned; navnlig i saadanne tilfaelde boer der finde en dialog sted mellem de nationale myndigheder og EMI, saa begge parters interesser kan blive tilgodeset -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Medlemsstaternes myndigheder hoerer EMI om ethvert udkast til retsforskrifter paa omraader, hvor EMI i henhold til traktatens artikel 109 F er kompetent, og saerlig med hensyn til,

- penge- og valutapolitisk lovgivning, ecuens status samt betalingsmidler

- de nationale centralbankers vedtaegter og kompetence samt de penge- og valutapolitiske instrumenter

- indsamling, udarbejdelse og udgivelse af monetaere og finansielle statistikker samt bank- og betalingsbalancestatistikker

- clearing- og betalingsordninger, isaer vedroerende graenseoverskridende transaktioner

- regler for finansieringsinstitutter, for saa vidt de paavirker disses eller de finansielle markeders stabilitet.

2. Straks efter modtagelsen af et udkast til retsforskrifter underretter EMI de nationale myndigheder, som hoerer instituttet, om udkastet efter instituttets opfattelse er omfattet af dets kompetenceomraade.

Artikel 2

1. Ved »udkast til retsforskrifter« forstaas udkast til bestemmelser af bindende karakter, som finder generel anvendelse paa en medlemsstats omraade, som regulerer et ubegraenset antal tilfaelde, og som er rettet til et ubegraenset antal fysiske eller juridiske personer.

2. Udkast til retsforskrifter i den i stk. 1 anvendte betydning omfatter ikke udkast til bestemmelser, der udelukkende har til formaal at gennemfoere faellesskabsdirektiver i medlemsstaternes lovgivning.

Artikel 3

Medlemsstaterne traeffer hver isaer de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at denne beslutning efterkommes i praksis. De skal herved paase, at EMI hoeres saa betids, at den myndighed, der tager initiativ til et udkast til retsforskrifter, er i besiddelse af EMI's udtalelse, inden den traeffer en substansafgoerelse; tilsvarende paaser de, at EMI's udtalelse forelaegges for den myndighed, der skal vedtage de paagaeldende retsforskrifter, hvis der er tale om en anden myndighed end den, der har udarbejdet udkastet.

Artikel 4

De nationale myndigheder, som udarbejder et udkast til retsforskrifter, kan, hvis de finder det noedvendigt, give EMI en frist til at afgive udtalelse, som, undtagen i saerlig hastende tilfaelde, skal vaere paa mindst en maaned fra det tidspunkt, hvor formanden for EMI modtager meddelelse om, at en udtalelse oenskes. Afgives der ikke udtalelse inden fristens udloeb, kan der ses bort fra en udtalelse. Modtages EMI's udtalelse efter fristens udloeb, soerger medlemsstaterne ikke desto mindre for, at de i artikel 3 naevnte myndigheders goeres bekendt med den.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdigt i Bruxelles, den 22. november 1993.

Paa Raadets vegne

Ph. MAYSTADT

Formand

(1) EFT nr. C 324 af 1. 12. 1993, s. 12, og EFT nr. C 340 af 17. 12. 1993, s. 12.(2) EFT nr. C 329 af 6. 12. 1993.