82/402/EØF: Rådets afgørelse af 17. maj 1982 om vedtagelse af et sektorbestemt forsknings- og udviklingsprogram (1982-1985) for råstoffer



EF-Tidende nr. L 174 af 21/06/1982 s. 0023 - 0029



++++ RAADETS AFGOERELSE af 17 . maj 1982 om vedtagelse af et sektorbestemt forsknings - og udviklingsprogram ( 1982-1985 ) for raastoffer ( 82/402/EOEF ) RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 , under henvisning til forslag fra Kommissionen , under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og ud fra foelgende betragtninger : Faellesskabet har i henhold til traktatens artikel 2 blandt andet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed , en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtigere hoejnelse af levestandarden ; Raadet vedtog i sin resolution af 14 . januar 1974 et foerste handlingsprogram for De europaeiske Faellesskaber paa det videnskabelige og teknologiske omraade ( 3 ) og understregede , at alle disponible metoder og midler til aktion boer bringes i anvendelse , herunder indirekte aktion ; Faellesskabet er i vidt omfang afhaengigt af tredjelande med hensyn til sin forsyning med raastoffer , og det er derfor i Faellesskabets interesse at oege mulighederne for selvforsyning og isaer at udvikle nye teknologier for dets egne ressourcer ; en forskningsaktion for Faellesskabet for saa vidt angaar raastoffer vil kunne bidrage effektivt til , at naevnte maal naas , isaer ved opdagelse og oekonomisk udnyttelse af egne ressourcer , forbedret genvinding , genanvendelse og genbrug af affald og udvikling af erstatningsmaterialer med henblik paa en mere oekonomisk brug af materialer samt ved udvikling af teknikker og teknologier , der kan eksporteres ; Raadet har ved afgoerelse 79/968/EOEF ( 4 ) vedtaget et fleraarigt forsknings - og udviklingsprogram for Det europaeiske oekonomiske Faellesskab vedroerende genanvendelse af by - og industriaffald ; Raadet har ved afgoerelse 78/264/Euratom ( 5 ) , aendret ved afgoerelse 81/364/Euratom ( 6 ) , vedtaget et program for forskning og udvikling for Det europaeiske Atomenergifaellesskab vedroerende uranefterforskning og -udvinding for en periode paa fem aar fra den 1 . januar 1978 ; Europa-Parlamentet har den 19 . april 1977 vedtaget en beslutning om Faellesskabets forsyning med raastoffer ; Raadet har i sine konklusioner af 20 . december 1979 opfordret Kommissionen til at koncentrere Faellesskabets forskningsprogrammer om prioriterede omraader , herunder energi og raastoffer , og at rationalisere strukturerne for udarbejdelse , vedtagelse og gennemfoerelse af disse programmer ; en omlaegning af indirekte aktioner paa raastofomraadet kunne bidrage til virkeliggoerelsen af disse maal ; traktaten indeholder ikke den fornoedne saerlige hjemmel hertil ; Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning ( CREST ) har afgivet udtalelse om Kommissionens forslag - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE : Artikel 1 1 . Et forsknings - og udviklingsprogram for raastoffer vedtages for Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , som anfoert i bilaget , for en periode af fire aar fra den 1 . januar 1982 . 2 . Programmet gennemfoeres ved indirekte aktioner og samordnede aktioner . Artikel 2 1 . De til gennemfoerelsen af programmet noedvendige bevillinger , herunder udgifterne til et personale paa 19 ansatte , som er fastsat til 54 mio . ECU , opfoeres paa De europaeiske Faellesskabers almindelige budget . Fordelingen af dette beloeb paa delprogrammer findes i bilagets sektion A . 2 . Paa baggrund af erfaringerne fra gennemfoerelsen af programmet , og efter at have hoert Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning ( CREST ) og de paagaeldende raadgivende udvalg for programforvaltning , bemyndiges Kommissionen til at overfoere midler mellem de i sektion A til bilaget beskrevne delprogrammer , forudsat at saadanne overfoersler ikke medfoerer en foroegelse eller formindskelse paa mere end 10 % af den oprindelige bevilling til hvert enkelt delprogram . Artikel 3 Kommissionen er ansvarlig for programmets gennemfoerelse og bistaas heri af raadgivende udvalg for programforvaltning , som er nedsat til dette formaal , og som er underlagt bestemmelserne i Raadets resolution af 18 . juli 1977 om raadgivende udvalg for programforvaltning ( 7 ) : a ) metaller og mineralske stoffer , genanvendelse af non-ferro metaller ; b ) trae som fornyeligt raa * teriale ; c ) erstatning og keramik ( materialer baseret paa ler og teknisk keramik ) . Artikel 4 Kommissionen forelaegger i loebet af andet aar den foreloebig beretning om programmets resultater . Programmet tages op til endelig vurdering i loebet af tredje aar . Denne vurdering foretages af uafhaengige eksperter . Vurderingen kan give Kommissionen anledning til efter hertil egnede procedurer at forelaegge Raadet et forslag til et nyt fireaarigt program , som skal erstatte det loebende program ved udgangen af tredje aar . Der forelaegges Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om vurderingen . Artikel 5 Den viden , der opnaas ved gennemfoerelsen af det i bilaget fastlagte indirekte handlingsprogram for saa vidt angaar raastoffer omfattet af traktaten , udbredes i overensstemmelse med Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2380/74 af 17 . september 1974 om den ordning om udbredelse af viden , der skal gaelde for forskningsprogrammerne for Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ( 8 ) . Artikel 6 1 . For saa vidt angaar samordnede aktioner udveksler de deltagende medlemsstater og Kommissionen i overensstemmelse med en fremgangsmaade , der fastlaegges af Kommissionen efter hoering af de i artikel 3 anfoerte udvalg , regelmaessigt alle relevante oplysninger vedroerende gennemfoerelsen af den forskning , der er omfattet af vedkommende aktiviteter . Medlemsstaterne tilsender Kommissionen alle de oplysninger , der er noedvendige for koordineringen . 2 . Kommissionen udarbejder aarlige statusrapporter paa grundlag af de modtagne oplysninger og fremsender dem til medlemsstaterne og til Europa-Parlamentet . 3 . Ved koordineringsperiodens udloeb sender Kommissionen efter at have hoert de i artikel 3 anfoerte udvalg til medlemsstaterne og Europa-Parlamentet en rapport om den samordnede aktions gennemfoerelse og resultater . Artikel 7 1 . I henhold til traktatens artikel 228 kan Faellesskabet indgaa aftaler med tredjelande , navnlig med dem , der deltager i Det europaeiske samarbejde om videnskabelig og teknisk Forskning ( COST ) med henblik paa fuldstaendig eller delvis associering hvad angaar programmet . 2 . Kommissionen bemyndiges til at foere forhandlinger om de i stk . 1 naevnte aftaler . Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . maj 1982 . Paa Raadets vegne P . de KEERSMAEKER Formand ( 1 ) EFT nr . C 11 af 18 . 1 . 1982 , s . 215 . ( 2 ) EFT nr . C 64 af 15 . 3 . 1982 , s . 6 . ( 3 ) EFT nr . C 7 af 29 . 1 . 1974 , s . 6 . ( 4 ) EFT nr . L 293 af 20 . 11 . 1979 , s . 19 . ( 5 ) EFT nr . L 72 af 14 . 3 . 1978 , s . 12 . ( 6 ) EFT nr . L 137 af 23 . 5 . 1981 , s . 44 . ( 7 ) EFT nr . C 192 af 11 . 8 . 1977 , s . 1 . ( 8 ) EFT nr . L 255 af 20 . 9 . 1974 , s . 1 . BILAG FORSKNINGS - OG UDVIKLINGSPROGRAM FOR RAASTOFFER A . Programmet omfatter foelgende delprogrammer : I . Metaller og mineralske stoffer , herunder materialer baseret paa ler til keramikindustrien II . Trae som fornyeligt raamateriale III . Genanvendelse af non-ferro metaller IV . Erstatning og teknologi vedroerende materialer , herunder teknisk keramik I . METALLER OG MINERALSKE STOFFER , HERUNDER MATERIALER BASERET PAA LER TIL ANVENDELSE I DEN KERAMISKE INDUSTRI Et beloeb paa 25 mio . ECU afsaettes til dette program . Det omfatter foelgende forskningsomraader : * Indirekte aktion * Samordnet aktion * 1 . Efterforskning * * * 1.1 . Malmaflejringers og deres sidestens geologi * X * X * 1.2 . Geokemiske metoder * X * X * 1.3 . Geofysiske metoder * X * X * 1.4 . Teledetektion * X * X * 1.5 . Boreteknikker * X * X * 1.6 . Statistik og geostatistik anvendt paa efterforskningsdata * X * X * 2 . Oparbejdning af malme * * * 2.1 . Komplekse bly - , zink - og kobbermalme * X * X * 2.2 . Andre komplekse og oxiderede malme * X * X * 2.3 . Aluminium fra lavloedige kilder * X * X * 2.4 . Chrom fra lavloedige kilder * X * X * 2.5 . Phosphater * X * X * 2.6 . Slagger og reststoffer * X * X * 2.7 . Opstillinger af modeller for og styring af malmoparbejdning * X * X * 2.8 . Forbedret mineralogisk analyse * X * X * 3 . Mineteknik * * * 3.1 . Problemer i forbindelse med dybde * X * X * 3.2 . Marginalt oekonomiske aflejringer * X * X * 3.3 . Geostatistik og modelopstilling for mineraludnyttelse * X * X * 4 . Materialer baseret paa ler til keramikindustrien * * * Forskning vedroerende raamaterialernes egenskaber i forbindelse med fabrikationsfejl og produkternes kvalitet * X * X II . TRAE SOM FORNYELIGT RAASTOF Et beloeb paa 12 mio . ECU afsaettes til dette delprogram . Det omfatter foelgende forskningsomraader : * Indirekte aktion * Samordnet aktion * 1 . Vedproduktion * * * 1.1 . Udvaelgelse og foraedling af formeringsmateriale til skovbrug * X * X * 1.2 . Forbedring af vaeksten ( skovpleje ) * * * 1.2.1 . Behandling af voksesteder og bevoksninger * X * X * 1.2.2 . Oprettelse og forvaltning af fiberbeplantninger * X * X * 1.2.3 . Dyrkning og forvaltning af traeer uden for skoven * X * X * 1.3 . Forebyggelse af tab * * * 1.3.1 . Beskyttelse mod angreb fra biotiske kilder * X * X * 1.3.2 . Forebyggelse af skovbrande * X * X * 1.3.3 . Beskyttelse mod skader af andre abiotiske aarsager * X * X * 1.4 . Skovjournal * - * X * 2 . Skovning , oplagring og transport * * * 2.1 . Indhoestning af biomasse * X * X * 2.2 . Forarbejdning og oplagring af flis til industrielt brug * X * X * 2.3 . Skovningssystemer til udvinding paa jorden * - * X * 2.4 . Skovningssystemer til udvinding fra luften * - * X * 2.5 . Sikkerheds - og sundhedsaspekter * - * X * 3 . Trae som materiale * * * 3.1 . Undersoegelse af traes egenskaber * X * X * 3.2 . Forbedring af ydelse og beskyttelse mod kvalitetsforringelse * X * X * 3.3 . Udvikling af objektiv proevningsmetodologi * X * X * 4 . Traeforarbejdning uden aendring af dets oprindelige struktur * * * 4.1 . Udvikling af fabrikationsprocesser og produkter * X * X * 4.2 . Lime og samlinger * X * X * 4.3 . Trae som byggemateriale * * * 4.3.1 . Mere effektiv brug og genbrug af trae ved midlertidige arbejder * X * X * 4.3.2 . Forbedret oekonomi ved brug af bedre konstruktion * X * X * 4.3.3 . Virkninger af belastningsvarighed * X * X * 5 . Forarbejdning af trae og beslaegtet organisk materiale til fiberprodukter * * * 5.1 . Proces - og produktudvikling i papirmasseindustrien * X * X * 5.2 . Bedre anvendelse af returpapir , halm og andre fibre * X * X * 5.3 . Forbedring af fabrikationsprocesser for papir og pap * X * X * 6 . Trae som kemisk raastof * * * 6.1 . Udvikling af processer til kemisk adskillelse af hovedbestanddelene i materialer , der indeholder traecellulosestoffer * X * X * 6.2 . Udnyttelse af lignin , hemicelluloser og cellulose * X * X * 6.3 . Genvinding af biprodukter fra kemisk fiberbehandling * X * X * III . GENANVENDELSE AF NON-FERRO METALLER Et beloeb paa 6,5 mio . ECU afsaettes til dette delprogram . Det omfatter foelgende forskningsomraader : * Indirekte aktion * Samordnet aktion * 1 . Indsamling samt beskrivelse af non-ferro metalskrot og reststoffer * - * X * 2 . Fysiske processer til behandling af non-ferro metalskrot og reststoffer * * * 2.1 . Mekaniske processer * * * - Selektiv formaling og findeling * - * X * - Optimering af disse teknikker med hensyn til energiforbrug * X * X * 2.2 . Fysiske processer * * * - Avancerede gravimetriske processer med brug af magnetiske vaesker * X * X * - Avancerede metoder til elektronisk adskillelse * X * X * - Avancerede processer med brug af hvirvelstroem * - * X * - Avancerede toerre gravimetriske processer ( fluidiseret leje ) * - * X * - Nye flotationsteknikker * - * X * 3 . Metallurgisk behandling af non-ferro metalskrot og reststoffer * * * 3.1 . Fysisk adskillelse af charger til pyro - og hydrometallurgiske behandlinger * * X * 3.2 . Hydrometallurgiske processer * * * 3.2.1 . Udludning * - * X * 3.2.2 . Rensning af oploesninger og udtraekning af non-ferro metaller fra oploesninger * X * X * 3.2.3 . Direkte hydrometallurgisk behandling af slam , som indeholder non-ferro metaller * X * X * 3.3 . Hoejtemperatur pyrometallurgiske processer * * * 3.3.1 . Hoejtemperaturforbehandlinger med henblik paa udskillelse af ikke-metalholdige dele * - * X * 3.3.2 . Fusionsprocesser * - * X * 3.3.3 . Hoejtemperaturprocesser baseret paa dannelse af gasfase * - * X * 3.4 . Raffinering af sekundaere metaller - elektrolyse i smeltede salte * X * X * Teknisk-oekonomiske undersoegelser * kontorundersoegelser * IV . ERSTATNING OG MATERIALETEKNOLOGI , HERUNDER TEKNISK KERAMIK Et beloeb paa 10,5 mio . ECU afsaettes til dette delprogram . Det omfatter foelgende forskningsomraader : * Indirekte aktion * Samordnet aktion * 1 . Forskning i erstatning af materialer , der anvendes i elektrisk og elektronisk industri * * * 1.1 . Elektrisk kontaktfunktion * X * X * 1.2 . Elektrisk ledningsfunktion * - * X * 1.3 . Den magnetiske funktion * X * X * * Indirekte aktion * Samordnet aktion * 2 . Forskning i erstatning af materialer , der anvendes til overfladebehandling og -belaegninger * * * 2.1 . Emballage ( hvidblik ) * X * X * 2.2 . Slid - og korrosionsfaste belaegninger * X * X * 2.3 . Foelsomme overflader til fotografi * - * X * 3 . Forskning vedroerende erstatning inden for skaerende og spaantagende vaerktoejer * * * 3.1 . Materialer til skaeringsformaal * X * X * 3.2 . Materialer til andre formaal end skaering * X * X * 3.3 . Materialer til modstand mod slid samt beskyttelse af skaereflader og overflader * X * X * 4 . Rustfri staal og legeringer * * * 4.1 . Rustfri staal og legeringer * X * X * 4.2 . Forbedring af hurtigstaal * X * X * 5 . Andre anvendelser ( loddeteknologi , laedergarvning ) * X * X * 6 . Teknisk keramik * * * 6.1 . Produktionsteknologi for pulver * X * X * 6.2 . Forbedring af fabrikationsprocessen for de forskellige keramiske materialer * X * X * B . Programmet omfatter desuden foelgende allerede igangvaerende aktioner paa raastofomraadet : I . URANEFTERFORSKNING OG -UDVINDING ( 1 ) Et beloeb paa 5,4 mio . ECU er afsat til dette delprogram for perioden 1978 - 1982 . Det omfatter foelgende forskningsomraader : 1 . Efterforskning 1.1 . Opdagelse af uranfelter - urangeologi og -metallogeni 1.2 . Efterforskningsteknikker 1.3 . Transport og aflejring af uran 1.4 . Borehulslogging 2 . Forskning og udvikling inden for uranudvinding og -oparbejdning 2.1 . Oparbejdning af uran fra phosphorsyreholdige vaesker 2.2 . Oparbejdning af uran fra phosphatholdige bjergarter 2.3 . Udvinding af uran fra behandlingsaffald fra phosphatbjergarter 2.4 . Oparbejdning af uran ved losseplads - , dynge - , bakteriel - eller in-situ udludning 2.5 . Hoejtemperatur - , hoejtryksudludning 2.6 . Udvinding af uran og andre vaerdier fra kalcineringer og lavloedige kilder 2.7 . Andre tekniske aspekter vedroerende uranmineindustrien II . GENANVENDELSE AF BY - OG INDUSTRIAFFALD ( 2 ) Et beloeb paa 9 mio . ECU er afsat til dette delprogram for perioden november 1979 - oktober 1983 . Det omfatter foelgende forskningsomraader : 1 . Sortering af husholdningsaffald 1.1 . Vurdering af projekter for sortering af affald 1.2 . Metoder til proeveudtagning og analyse af husholdningsaffald 1.3 . Vurdering af sundhedsrisici 1.4 . Teknologi for sortering af blandet affald 1.5 . Genvinding af materialer 1.6 . Genvinding af energi 1.7 . Nye indsamlings - og transportsystemer 2 . Varmebehandling af affald 2.1 . Fyring med braendsel udvundet af affald 2.2 . Pyrolyse og forgasning 2.3 . Genvinding af metaller og glas fra slagger 3 . Gaering og hydrolyse 3.1 . Anaerob nedbrydning 3.2 . Hydrolyse af kulhydrater 3.3 . Kompostering 4 . Gummiaffald 4.1 . Vulkanisering 4.2 . Volumenreduktion 4.3 . Regenerering og genanvendelse af gummipulver 4.4 . Pyrolyse ( 1 ) EFT nr . L 72 af 14 . 3 . 1978 , s . 12 og EFT nr . L 137 af 23 . 5 . 1981 , s . 44 . ( 2 ) EFT nr . L 293 af 20 . 11 . 1979 , s . 19 .