RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1292/92 af 18. maj 1992 om aendring af forordning (EOEF) nr. 1768/89 for saa vidt angaar indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af videokassetter med oprindelse i Hongkong

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 14,

under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

I. TIDLIGERE PROCEDURE

(1) Raadet indfoerte ved forordning (EOEF) nr. 1768/89 (2) en endelig antidumpingtold paa 21,9 % paa importen af VHS-videobaand i kassetter, henhoerende under KN-kode ex 8523 13 00 og med oprindelse i Hongkong, med undtagelse af importen af varer fra en raekke eksportoerer, der udtrykkelig blev naevnt og paalagt en lavere told eller slet ingen told.

(2) I betragtning 43 i forordning (EOEF) nr. 1768/89 vedroerende selskaber, som har begyndt eller vil indlede eksport af videokassetter af eget fabrikat til Faellesskabet efter afslutningen af undersoegelsesperioden (nytilkomne), tog Raadet til efterretning, at Kommissionen er rede til straks at indlede en fornyet undersoegelse, hvis de paagaeldende selskaber over for Kommissionen kan paavise, at de ikke eksporterede de paagaeldende varer til Faellesskabet i undersoegelsesperioden, og fremlaegger tilstraekkelige beviser herfor. Selskaberne skal ogsaa kunne paavise, at de foerst indledte en saadan eksport efter udloebet af naevnte periode, og at de ikke er forretningsmaessigt forbundet eller associeret med et af de selskaber, der er omfattet af denne undersoegelse.

II. FORNYET UNDERSOEGELSE

(3) Kommissionen offentliggjorde efter konsultationer i det raadgivende udvalg og i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EOEF) nr. 2423/88 den 11. januar 1991 en meddelelse (3) om indledning af en fornyet undersoegelse vedroerende forordning (EOEF) nr. 1768/89 for saa vidt angaar et selskab i Hongkong, Wai Shing. Dette selskab havde gjort gaeldende, at det ikke eksporterede de varer, der var omfattet af antidumpingtolden i den tidligere undersoegelsesperiode (1. januar til 30. november 1987). Selskabet gjorde endvidere gaeldende, at det ikke var forretningsmaessigt forbundet med noget selskab, for hvilket der i forbindelse med den tidligere undersoegelse var blevet konstateret dumping, og det fremlagde dokumentation for, at det netop var begyndt at eksportere videokassetter til Faellesskabet. Kommissionen indledte derfor en undersoegelse for at fastslaa, om Wai Shing kunne anses for et nytilkomment selskab, og for eventuelt at fastsaette en dumpingmargen for dette selskab.

III. RESULTATERNE AF UNDERSOEGELSEN

1. Nytilkommen

(4) Det fremgik af undersoegelsen, at Wai Shing begyndte at eksportere videokassetter af eget fabrikat til Faellesskabet efter afslutningen af den tidligere undersoegelsesperiode, der er naevnt i betragtning 3. Det konstateredes endvidere, at dette selskab ikke har nogen forbindelse af nogen art med de eksportoerer, der var omfattet af den tidligere procedure, og for hvilke der er konstateret dumping. Raadet bekraefter, at dette selskab foelgelig boer anses for et nytilkomment selskab, og at en fornyet undersoegelse af forordning (EOEF) nr. 1768/89 for saa vidt angaar Wai Shing er berettiget.

2. Normal vaerdi

(5) Da Wai Shing ikke solgte videokassetter paa hjemmemarkedet i undersoegelsesperioden for denne fornyede undersoegelse, blev den normale vaerdi fastlagt paa grundlag af den beregnede vaerdi for de paagaeldende modeller i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88. Denne beregnede vaerdi blev fastsat paa grundlag af alle materiale- og fremstillingsomkostninger, baade faste og variable, i oprindelseslandet for de modeller, der eksporteres til Faellesskabet, plus et rimeligt tillaeg til daekning af salgs- og administrationsomkostninger og generalomkostninger samt fortjeneste.

(6) Hvad angaar salgs- og administrationsomkostninger og generalomkostninger blev disse beregnet paa grundlag af saadanne paaloebne omkostninger for en anden producent i Hongkong i forbindelse med salg af videokassetter paa hjemmemarkedet, da det blev fastslaaet, at disse omkostninger svarede til saadanne omkostninger som anfoert i Wai Shings reviderede regnskab.

Med hensyn til fortjenesten blev det anset for passende at anvende en fortjeneste paa 8 % af omsaetningen; denne procent blev anvendt i forordning (EOEF) nr. 1768/89 for eksportoererne i Hongkong og kan ifoelge de oplysninger, Kommissionen har til raadighed, stadig betragtes som den fortjeneste, selskaber i Hongkong normalt kan opnaa paa hjemmemarkedet.

Raadet bekraefter ovenstaaende resultater.

(7) Paa dette grundlag blev den normale vaerdi fastsat for modeller, der eksporteres til Faellesskabet, og for de tre baandkvaliteter, der anvendes af Wai Shing, nemlig »normal grade«, »high grade« og »super high grade«.

3. Eksportpris

(8) Eksportprisen blev fastsat paa grundlag af de priser, netto, uden rabatter, der faktisk var betalt eller skulle betales for videokassetter, som Wai Shing solgte til eksport til Faellesskabet. Disse eksportpriser blev betragtet som paalidelige, da varerne eksporteres direkte til uafhaengige importoerer i Faellesskabet.

Raadet bekraefter denne afgoerelse.

4. Sammenligning

(9) Med henblik paa en retfaerdig sammenligning af den normale vaerdi og eksportpriserne tog Kommissionen hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed i overensstemmelse med artikel 2, stk. 9 og 10, i forordning (EOEF) nr. 2423/88. Til alle sammenligninger anvendtes priser ab fabrik i samme handelsled, og med hensyn til eksportprisen blev prisen fastlagt i hvert enkelt tilfaelde.

Det fremgaar af undersoegelsen af de faktiske forhold, at der finder dumping sted, samt at dumpingmargenen er lig med forskellen mellem den normale vaerdi og prisen ved eksport til Faellesskabet og udtrykt i procent af den samlede cif-vaerdi udgoer 13,8 %.

Raadet bekraefter ovennaevnte resultater.

IV. AENDRING AF GAELDENDE FORANSTALTNINGER

(10) Der er ikke foretaget en fornyet undersoegelse af skadens omfang, da der ikke er fremsat anmodning herom. Kommissionen mener ogsaa, at konklusionerne vedroerende skadens omfang i forordning (EOEF) nr. 1768/89 fortsat er korrekte. Da den prisstigning, som er noedvendig for at fjerne skadestaerskelen, som fastslaaet i betragtning 71 i forordning (EOEF) nr. 1768/89, overstiger den konstaterede dumpingmargen for det paagaeldende selskab, boer der indfoeres en told svarende til dumpingmargenen.

(11) Klagerne og Wai Shing blev underrettet om de vaesentligste kendsgerninger og betragtninger, paa grundlag af hvilke der ville blive fremlagt forslag om, at den told, der er indfoert over for Wai Shing ved forordning (EOEF) nr. 1768/89, erstattes med en antidumpingtold, der er fastsat paa grundlag af ovenstaaende, og fik fuld lejlighed til at fremsaette bemaerkninger til forslaget. Efter denne redegoerelse afgav Wai Shing et pristilsagn.

Paa baggrund af eksportselskabets oekonomiske struktur, isaer at det leverer og eksporterer videokassetter af forskellig oprindelse til Faellesskabet, og i betragtning af udviklingen i handelen med den paagaeldende vare fra Hongkong vil det imidlertid ikke vaere muligt at foere kontrol med et saadant pristilsagn. Kommissionen var derfor efter konsultationer af den opfattelse, at det pristilsagn, som Wai Shing har afgivet, ikke kan godtages.

(12) Kommissionen konstaterede desuden, at priserne paa videokassetter med oprindelse i Hongkong meget hurtigt aendrer sig. Kommissionen fandt derfor, at der for saa vidt angaar de undersoegte modeller boer indfoeres en variabel told svarende til forskellen mellem prisen pr. kassette, netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, og en mindstepris fastsat paa grundlag af den normale vaerdi for hver enkelt model. Da det ikke kan udelukkes, at eksportoeren ogsaa vil eksportere modeller, som ikke er omfattet af undersoegelsen, vil det vaere rimeligt at fastsaette en vaerditold paa samme niveau som den konstaterede dumpingmargen for alle andre videokassetter, der eksporteres til Faellesskabet af dette selskab.

Raadet bekraefter disse resultater.

(13) Forordning (EOEF) nr. 1768/89 boer derfor aendres for saa vidt angaar Wai Shing, og saaledes at der indtil udloebet af gyldighedsperioden for forordningen boer indfoeres en endelig antidumpingtold paa importen af VHS-videobaand i kassetter fremstillet af Wai Shing og med oprindelse i Hongkong for saa vidt angaar model E-30, E-60, E-90, E-120, E-180, E-195 og E-240, baade »normal grade«, »high grade« og »super high grade«. Tolden boer vaere lig med forskellen mellem en mindstepris baseret paa den normale vaerdi og prisen netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, til den foerste importoer. For alle andre modeller af videokassetter fremstillet af Wai Shing og med oprindelse i Hongkong boer der indfoeres en vaerditold paa 13,8 % -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I artikel 1, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1768/89 indsaettes som sidste afsnit:

»Den told, der er anfoert i stk. 2, litra b), gaelder ikke for videokassetter, model E-30, E-60, E-90, E-120, E-180, E-195 og E-240, baade »normal grade« (NG), »high grade« (HG og »super high grade« (SHG) som anfoert i det foelgende, der fremstilles og saelges til eksport til Faellesskabet af Wai Shing (Hongkong) (Taric-tillaegskode 8255); for disse modeller fastsaettes i stedet en told, der er lig med forskellen mellem nedenfor anfoerte pris for hver af de paagaeldende modeller og prisen netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet:

Model/kvalitet ECU Taric-tillaegskode E30 SHG 0,55 8626 E60 SHG

HG 0,68

0,66 8627

8628 E90 SHG 0,81 8629 E120 SHG

HG 0,94

0,85 8630

8631 E180 SHG

HG

NG 1,20

1,13

1,10 8632

8633

8634 E195 SHG

HG 1,27

1,20 8635

8636 E240 SHG

HG 1,47

1,36 8637

8638

For alle andre videobaand i kassetter fremstillet af Wai Shing fastsaettes tolden til 13,8 % af prisen netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet«.

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 18. maj 1992. Paa Raadets vegne

Arlindo MARQUES CUNHA

Formand

(1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1. (2) EFT nr. L 174 af 22. 6. 1989, s. 1. Forordningen er aendret ved forordning (EOEF) nr. 3522/90 (EFT nr. L 343 af 7. 12. 1990, s. 1). (3) EFT nr. C 7 af 11. 1. 1991, s. 2.