*****

RAADETS HENSTILLING

af 9. juni 1988

om udvikling af udnyttelsen af vedvarende energi i Faellesskabet

(88/349/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER -

som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

som henviser til forslag fra Kommissionen (1),

som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

som henviser til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3),

som tager foelgende i betragtning:

I sin resolution af 16. september 1986 om nye energipolitiske maal for Faellesskabet frem til 1995 og konvergensen mellem medlemsstaternes politik (4) opstillede Raadet den maalsaetning, at udviklingen af nye og vedvarende energikilder skulle viderefoeres og deres bidrag til den samlede energibalance foroeges;

i sin resolution af 26. november 1986 om Faellesskabets retningslinjer for udvikling af nye og vedvarende energikilder (5), opfordrede Raadet Kommissionen til at forelaegge forslag om udvikling af udnyttelsen af vedvarende energikilder i Faellesskabet;

disse energikilder findes i Faellesskabet selv, og udnyttelsen af dem vil faa gunstige virkninger, baade med hensyn til spredning af energiforsyningen, sikring af miljoemaessig kompatibilitet i adskillige tilfaelde samt Faellesskabets energiforsyningssikkerhed og udvikling af de ugunstigt stillede omraader;

Raadet har ved forordning (EOEF) nr. 3301/86 (6) fastlagt et faellesskabsprogram for udvikling af visse ugunstigt stillede regioner i Faellesskabet gennem udnyttelse af disses eget energipotentiel (VALOREN-programmet);

erhvervsuddannelsesaktioner, der umiddelbart forbereder til beskaeftigelse i saerlige stillinger i virksomheder med under 500 ansatte, og hvori indgaar anvendelse af ny teknologi, der er omfattet af forsknings- og udviklingsprogrammer paa faellesskabsplan, er opfoert blandt de aktioner, der er fortrinsberettigede til tilskud fra Den Europaeiske Socialfond;

udvikling af vedvarende energi kraever aktioner af lovgivningsmaessig, administrativ og finansiel art;

under hensyn til disse energikilders tilstedevaerelse i medlemsstaterne og deres oekonomiske muligheder boer de udnyttes mest muligt i Faellesskabet;

ved beregningen af disse energikilders rentabilitet boer der tages hensyn til de oekonomiske perspektiver paa mellemlang og lang sigt;

der boer skabes stoerre sammenhaeng paa faellesskabsplan mellem de igangsatte aktioner, og de opnaaede resultater og erfaringer boer videreformidles i vidt omfang for at tilstraebe, at udviklingen af disse energikilder goeres rentabel;

med henblik paa gennemfoerelsen af det indre marked boer samarbejdet mellem de industrier, der fremstiller udstyr til udnyttelse af vedvarende energikilder, befordres, og udvidelse af markederne fremmes;

vedvarende energikilder kan blive et vaerdifuldt bidrag til daekning af energibehovene i udviklingslandene;

i betragtning af det nuvaerende teknologiske stade er solenergi, geotermisk energi, vindenergi, biomasse og energimaessig udnyttelse af affald samt vandkraft, navnlig laveffektvandkraft, de energikilder, der har de mest konkrete udviklingsmuligheder paa kort og mellemlang sigt;

Kommissionen har planer om at udarbejde forslag om de enkelte energikilder inden for de forskellige sektorer, navnlig om principperne for kontraktforholdene mellem producenter, der fremstiller elektricitet paa grundlag af vedvarende energikilder, og den offentlige elektricitetsforsyning;

Kommissionen vil, naar det anses for hensigtsmaessigt, fremlaegge faelles regler for godkendelse, saaledes at den heraf foelgende overensstemmelse vil betyde, at en medlemsstats godkendelse kan accepteres i hele Faellesskabet, hvorved den frie omsaetning af udstyr til udnyttelse af vedvarende energi fremmes -

HENSTILLER TIL MEDLEMSSTATERNE:

1. at de, hvor det anses for hensigtsmaessigt og noedvendigt, indfoerer love og/-eller administrative procedurer, der uden forskelsbehandling vil kunne fjerne hindringerne for udnyttelse af de vedvarende energikilder;

2. at de paa faellesskabsplan og i medlemsstaterne, isaer ved opretholdelse af den nuvaerende indsats, viderefoerer de forsknings- og demonstrationsprogrammer, som allerede er i gang, og regelmaessigt foretager en teknisk-oekonomisk vurdering heraf i forbindelse med markedsafsaetningsmulighederne og tilpasser programmerne i overensstemmelse hermed;

3. at de isaer tager hensyn til udviklingen af vedvarende energi og til mulighederne for energibesparelser i samordning med de tilsvarende programmer under Den Europaeiske Socialfond og Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling, isaer VALOREN-programmet;

4. at de udarbejder oversigter over deres egne vedvarende energiressourcer og soerger for, at disse oversigter faar den stoerst mulige udbredelse paa regionalt og lokalt plan;

5. at de fremmer samarbejdet mellem de industrier, der fremstiller udstyr til udnyttelse af vedvarende energi og letter vilkaarene for teknologioverfoersel og samarbejde mellem smaa og mellemstore virksomheder, saaledes at disse faar mulighed for at tilpasse sig den potentielle efterspoergsel;

6. at de med henblik paa en udvidelse af raekkevidden af det indre marked erindrer sig deres forpligtelser, der er fastsat i Raadets direktiv 83/189/EOEF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (1), i forbindelse med forslag til tekniske standarder og forskrifter for udnyttelse af udstyr inden for vedvarende energikilder;

7. at de tilskynder til saadanne kontraktmaessige betingelser for private producenters levering af elektricitet fra vedvarende energikilder til el-distributionsselskaberne, som kan virke fremmende for en oekonomisk og ikke-diskriminerende udnyttelse af disse energikilder, idet de skal overvaage at naevnte betingelser svarer til behovene;

8. at de isaer til fordel for lokale myndigheder og de smaa og mellemstore virksomheder overvejer at yde finansiel eller anden stoette til feasibility-undersoegelser af projekter vedroerende udnyttelse af vedvarende energi, hvor dette er hensigtsmaessigt;

9. at de i forbindelse med offentlige investeringer tager hensyn til muligheden for at anvende vedvarende energi samt indfoere energibesparende foranstaltninger;

10. at de tager de seneste udsigter med hensyn til oekonomisk levedygtighed i betragtning, naar de vil fremme en bestemt form for vedvarende energi;

11. at de i overensstemmelse med Raadets resolution af 26. november 1986 overvejer at oprette raadgivende organer, der skal forberede eller lette forberedelsen af feasibility-undersoegelser og den teknisk-oekonomiske opbygning af projekter, der tager sigte paa udnyttelse af vedvarende energi, saafremt saadanne organer ikke allerede findes; disse organer skal desuden have til saerlig opgaver at oplyse offentligheden om de konkrete muligheder for udnyttelse af vedvarende energi og om de miljoespoergsmaal, som er forbundet hermed;

12. at de fremmer udvekslingen af oplysninger om udvikling af vedvarende energi mellem medlemsstaterne og i Faellesskabet som saadant, bl. a. ved hjaelp af aftaler om adgang til nationale databaser; at de bistaar Kommissionen i dens arbejde med Faellesskabets database SESAME om projekter, der er udfoert i forbindelse med medlemsstaternes og Faellesskabets programmer, indtil denne er naaet til fuld udvikling;

13. at de i samarbejde med De Europaeiske Faellesskabers Statistiske Kontor overvejer at udarbejde og indfoere statistiske registreringssystemer for vedvarende energi;

14. at de regelmaessigt giver Kommissionen meddelelse om foranstaltninger, som er truffet eller paataenkes paa det omraade, denne henstilling gaelder, samt om disse foranstaltningers virkninger eller forventede virkninger; medlemsstaterne opfordres isaer til med regelmaessige mellemrum at underrette Kommissionen om de opnaaede fremskridt med hensyn til fjernelse af de administrative og lovgivningsmaessige hindringer, der maatte vaere for udnyttelsen af vedvarende energi; Kommissionen vil i denne forbindelse foreslaa eller traeffe de mest hensigtsmaessige foranstaltninger til samordning af medlemsstaternes initiativer og vil paa eget initiativ eller efter opfordring fra en medlemsstat regelmaessigt afholde moeder, hvor der kan udveksles informationer paa faellesskabsplan for derved at sikre sig, at der er sammenhaeng mellem disse foranstaltninger.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 9. juni 1988.

Paa Raadets vegne

M. BANGEMANN

Formand

(1) EFT nr. C 279 af 17. 10. 1987, s. 6.

(2) EFT nr. C 167 af 27. 6. 1988.

(3) EFT nr. C 80 af 28. 3. 1988, s. 5.

(4) EFT nr. C 241 af 25. 9. 1986, s. 1.

(5) EFT nr. C 316 af 1. 12. 1986, s. 1.

(6) EFT nr. L 305 af 31. 10. 1986, s. 6.

(1) EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8.