++++

KOMMISSIONENS UDTALELSE

af 4 . juli 1979

til Forbundsrepublikken Tysklands regering vedroerende et forslag til " Verordnung " om gennemfoerelse af Raadets direktiv 74/562/EOEF om adgang til erhvervet med personbefordring ad landevej i indenlandsk og international transport

( 79/633/EOEF )

Med henblik paa hoering forelagde Forbundsrepublikken Tysklands faste repraesentation ved De europaeiske Faellesskaber ved skrivelser af 2 . oktober 1978 og 9 . februar 1979 Kommissionen et forslag til " Verordnung " vedroerende kravet om faglig dygtighed hos fysiske personer eller virksomheder , der oensker at udoeve erhvervet med personbefordring ad landevej .

Ved forslaget til denne " Verordnung " ivaerksaettes fjerde lov om aendring af loven om personbefordring , hvorom Kommissionen afgav udtalelse den 23 . november 1976 . Kommissionen udtaler sig i forbindelse med dette forslag til " Verordnung " saaledes :

1 . Den tyske regering boer vaere opmaerksom paa , at der i artikel 5 i forslaget overhovedet ikke tages hensyn til overgangsbestemmelserne i artikel 4 i faellesskabsdirektivet .

Ifoelge forslaget til " Verordnung " fritages fysiske personer og virksomheder , som godtgoer , at de inden den 1 . januar 1978 i henhold til tyske bestemmelser har haft tilladelse til at udoeve erhvervet med indenlandsk eller international personbefordring ad landevej , for at bevise , at de opfylder kravet om faglig dygtighed .

Det er i forslaget til " Verordnung " ikke praeciseret , at kravet om faglig dygtighed skal vaere opfyldt af fysiske personer , der efter den 31 . december 1974 og inden den 1 . januar 1978 har haft tilladelse til at udoeve hvervet med personbefordring ad landevej uden at have foert bevis for opfyldelse af kravet om faglig dygtighed .

2 . For saa vidt angaar artikel 5 , stk . 6 , skal den tyske regering med henblik paa at sikre en fuldstaendig korrekt gennemfoerelse af det paagaeldende direktiv give Kommissionen oplysninger , som giver denne mulighed for at vurdere , om det omtalte eksamensbevis forudsaetter et godt kendskab til de emner , der er omhandlet i den i bilaget til faellesskabsdirektivet indeholdte fortegnelse .

3 . I samme forbindelse mener Kommissionen , at bestemmelserne i stk . 7 , ifoelge hvilke de personer der har afsluttet en hoejere almen eller teknisk uddannelse og har erhvervet det oenskede kendskab til de vigtigste emner , som omtalt i bilag 1 og 2 , fritages for at foere bevis for faglig dygtighed , ikke synes at opfylde bestemmelserne i artikel 2 , stk . 4 , i direktivet .

Formelt synes det foerst og fremmest noedvendigt at praecisere , at der skal udstedes et eksamensbevis efter afsluttet uddannelse , og at de paagaeldende studier skal indebaere et godt kendskab til samtlige og ikke blot de vigtigste emner , som omtalt i bilag 1 og 2 til direktivet .

4 . I bilag 1 til forslaget til " Verordnung " er anfoert de emner , hvortil det er noedvendigt at have kendskab , for at der kan foeres bevis for faglig dygtighed .

Der maa i denne forbindelse goeres opmaerksom paa , at emner vedroerende faerdselssikkerhed , som omtalt i pkt . A5 i bilaget til direktiv , ikke staar opfoert blandt emnerne i ovennaevnte forslag . Kommissionen mener , at disse emner skal foejes til de emner , der er naevnt i bilaget til forslag til " Verordnung " .

5 . Kommissionen mene desuden , at artikel 5 , stk . 8 og 9 , i forslaget til " Verordnung " ikke opfylder bestemmelserne i artikel 2 , stk . 4 , i direktivet . Fysiske personer , som har erhvervet de noedvendige kundskaber gennem praktisk erfaring paa mindst 3 aar , fritages ikke for at foere bevis for deres faglige dygtighed og isaer ikke for forpligtelsen til at have et godt kendskab til de emner , der er omhandlet i den i bilag I til direktivet indeholdte fortegnelse , og besiddelse af disse kundskaber skal fastslaas af de kompetente myndigheder .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 4 . juli 1979 .

Paa Kommissionens vegne

Richard BURKE

Medlem af Kommissionen