DA Den Europæiske Unions Tidende L 274/9

KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 976/2009

af 19. oktober 2009

om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF for så vidt angår nettjenesterne

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (INSPIRE) (1), særlig artikel 16, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) I direktiv 2007/2/EF fastsættes de generelle regler for oprettelse af infrastrukturen for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab. Medlemsstaterne pålægges at oprette og drive et net bestående af tjenester for de geodatasæt og geodatatjenester, som der er fremstillet metadata for i overensstemmelse med dette direktiv.

(2) For at sikre, at sådanne tjenester er kompatible og anvendelige på fællesskabsplan, er der behov for at fastsætte tekniske specifikationer og minimumskriterier for disse tjenesters ydeevne med hensyn til de aspekter, der er opført i bilag I, II og III til direktiv 2007/2/EF.

(3) For at sikre, at det er teknisk muligt for offentlige myndigheder og tredjeparter at forbinde deres geodatasæt og geodatatjenester med nettjenesterne, er der behov for at fastsætte hensigtsmæssige krav til disse tjenester.

(4) Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 22 i direktiv 2007/2/EF —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Formål

Ved denne forordning fastsættes krav med henblik på at oprette og vedligeholde de nettjenester, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, i direktiv 2007/2/EF (i det følgende benævnt »nettjenesterne«), samt forpligtelser til at stille disse tjenester til rådighed for medlemsstaternes offentlige myndigheder og tredjeparter i medfør af dette direktivs artikel 12.

Artikel 2

Definitioner

Ved anvendelsen af denne forordning finder definitionerne i del A i bilaget til Kommissionens forordning (EF) nr. 1205/2008 (2) anvendelse.

Herudover forstås ved:

1) »initierende operativ kapabilitet«: en nettjenestes evne til at tilbyde fuld funktionalitet uden at garantere tjenestekvaliteten i overensstemmelse med reglerne i bilag I til nærværende forordning eller tilbyde alle brugere adgang til tjenesten via INSPIRE's geoportal

2) »ydeevne«: det minimumsniveau, hvor et mål betragtes som opfyldt, og som er repræsentativt for, hvor hurtigt en anmodning kan efterkommes inden for en INSPIRE-nettjeneste

3) »kapacitet«: det mindste antal simultane serviceanmodninger, som tilbydes med garanteret ydeevne

4) »tilgængelighed«: sandsynligheden for, at nettjenesten står til rådighed

5) »svartid«: tidsrummet målt på stedet, hvor tjeneste udøves i medlemsstaten, det tager tjenesteoperationen at returnere den første byte af resultatet

6) »serviceanmodning«: en enkeltstående anmodning om en enkelt operation inden for en INSPIRE-nettjeneste

7) »INSPIRE-metadataelement«: et metadataelement, jf. del B i bilaget til forordning (EF) nr. 1205/2008

8) »publicere«: en operation med det formål at indsætte, slette eller opdatere INSPIRE-metadataelementer af ressourcer i søgetjenesten

9) »naturligt sprog«: et talt eller skrevet sprog eller et tegnsprog, der benyttes af mennesker til almen kommunikation

10) »indsamle«: en operation med det formål at uddrage INSPIRE-metadataelementer af ressourcer fra en kildesøgetjeneste og gøre det muligt at oprette, slette eller opdatere disse ressourcers metadata i målsøgetjenesten

11) »lag«: en basisenhed af geografiske informationer, der kan anmodes om i form af et kort fra en server i overensstemmelse med EN ISO 19128.

Artikel 3

Krav til nettjenester

Nettjenesterne skal være i overensstemmelse med kravene til tjenestekvaliteten, jf. bilag I.

Desuden skal hver nettjenestetype opfylde følgende:

a) for så vidt angår søgetjenesterne de specifikke krav og karakteristika, der er fastlagt i bilag II

b) for så vidt angår visningstjenesterne de specifikke krav og karakteristika, der er fastlagt i bilag III.

Artikel 4

Adgang til nettjenester

1. Senest den 9. maj 2011 forsyner medlemsstaterne søge- og visningstjenesterne med initierende operativ kapabilitet.

2. Senest den 9. november 2011 stiller medlemsstaterne søge- og visningstjenesterne til rådighed i henhold til denne forordning.

Artikel 5

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 19. oktober 2009. På Kommissionens vegne Stavros DIMAS Medlem af Kommissionen

(1) EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1.

(2) EUT L 326 af 4.12.2008, s. 12.

BILAG I TJENESTEKVALITET Tredjeparters nettjenester, der er forbundet i henhold til artikel 12 i direktiv 2007/2/EF, tages ikke i betragtning ved vurderingen af tjenestekvaliteten for at undgå potentielle forringelser som følge af kaskadevirkninger. Følgende tjenestekvalitetskriterier sikres med hensyn til ydeevne, kapacitet og tilgængelighed. 1. YDEEVNE Svartiden for afsendelse af det første svar på en søgetjenestes anmodning må højst være 3 sekunder under normale forhold. For et 470 kb billede (f.eks. 800 × 600 pixel med en farvedybde på 8 bits) må svartiden for afsendelse af det første svar på en »Hent kort«-anmodning til en visningstjeneste højst være 5 sekunder under normale forhold. Normale forhold betyder perioder uden for spidsbelastning og fastsættes til 90 % af tiden. 2. KAPACITET Ifølge kravet til tjenestekvalitetens ydeevne skal en søgetjeneste kunne ekspedere mindst 30 simultane anmodninger pr. sekund. Ifølge kravet til tjenestekvalitetens ydeevne skal en visningstjeneste kunne ekspedere mindst 20 simultane anmodninger pr. sekund. 3. TILGÆNGELIGHED En netværkstjeneste skal være tilgængelig 99 % af tiden.

BILAG II SØGETJENESTER DEL A Søgekriterier Af hensyn til overensstemmelsen med det minimumssæt af søgekriterier, jf. artikel 11, stk. 2, i direktiv 2007/2/EF, skal søgetjenesten understøtte søgning i INSPIRE-metadataelementer som opført i dette bilags tabel 1. Tabel 1 Minimumssøgekriterier INSPIRE-metadataelementer Nøgleord Nøgleord klassificering af geodata og -tjenester (Til geodatasæt og geodatasætserier) Emnekategori klassificering af geodata og -tjenester (Til geodatatjenester) Geodatatjenestetype kvaliteten og gyldigheden af geodata Dannelseshistorik kvaliteten og gyldigheden af geodata Geografisk opløsning grad af overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne, jf. artikel 7, stk. 1, i direktiv 2007/2/EF Specifikation grad af overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne, jf. artikel 7, stk. 1, i direktiv 2007/2/EF Grad geografisk placering Geografisk omskreven firkant betingelser for adgang til og brug af geodatasæt og geodatatjenester Betingelser for adgang og brug betingelser for adgang til og brug af geodatasæt og geodatatjenester Begrænsninger for offentlig adgang hvilke offentlige myndigheder der er ansvarlige for etablering, forvaltning, vedligeholdelse og distribution af geodatasættene og geodatatjenesterne Ansvarlig part hvilke offentlige myndigheder der er ansvarlige for etablering, forvaltning, vedligeholdelse og distribution af geodatasættene og geodatatjenesterne Ansvarlig parts funktion Følgende INSPIRE-metadataelementer eller sæt af elementer skal også kunne bruges som søgekriterier: a) ressourcetitel b) ressourceresumé c) ressourcetype d) entydigt ressource-id e) tidsreference. Logiske og sammenlignende operatorer skal understøttes, så det er muligt at finde frem til ressourcer med en kombination af søgekriterier. De geografiske operatorer i tabel 2 skal understøttes, så det er muligt at finde frem til ressourcer ud fra ressourcens geografiske placering. Tabel 2 Operatorens betegnelse Egenskab Afgrænser Pålægger INSPIRE-metadataelementet »geografisk omskreven firkant« at afgrænse et defineret område af interesse DEL B Operationer 1. LISTE OVER OPERATIONER Af hensyn til overensstemmelsen med artikel 11, stk. 1, i direktiv 2007/2/EF, stiller søgetjenesten operationer, jf. dette bilags tabel 3, til rådighed. Tabel 3 Operation Funktion Hent metadata fra søgetjenesten Stiller alle nødvendige oplysninger om tjenesten til rådighed og beskriver tjenestens kapabilitet. Find metadata Operationen »Find metadata« åbner mulighed for at anmode om INSPIRE-metadataelementer af ressourcer, som på grundlag af en søgestreng fremskaffes fra målsøgetjenesten. Af hensyn til overensstemmelsen med artikel 12 i direktiv 2007/2/EF stiller søgetjenesten operationer, jf. dette bilags tabel 4, til rådighed. Tabel 4 Operation Funktion Publicer metadata Operationen »publicer metadata« åbner mulighed for at publicere INSPIRE-metadataelementer af ressourcer i søgetjenesten (»push/pull«-metadatamekanismer). Publicere betyder at indsætte, opdatere og slette. Link til søgetjeneste Funktionen »Link til søgetjeneste« åbner mulighed for at anmelde, at en søgetjeneste er tilgængelig til at finde ressourcer via medlemsstatens søgetjeneste, medens ressourcens metadata forbliver hos ejeren. Parametrene for anmodning og svar for hver operation fuldstændiggør beskrivelsen af hver operation og danner en helstøbt del af søgetjenestens tekniske specifikation. 2. OPERATIONEN »HENT METADATA FRA SØGETJENESTEN« 2.1. »Hent metadata fra søgetjenesten«-anmodning 2.1.1. Parametre for »hent metadata fra søgetjenesten«-anmodningen Parameteren for »hent metadata fra søgetjenesten«-anmodningen angiver det naturlige sprog for indholdet af »hent metadata fra søgetjenesten«-svaret. 2.2. »Hent metadata fra søgetjenesten«-svaret »Hent metadata fra søgetjenesten«-svaret skal indeholde følgende parametersæt: — metadata fra søgetjenesten — metadata for operationerne — sprog. 2.2.1. Parametre for »metadata fra søgetjenesten« Parametre for metadata fra søgetjenesten skal som minimum indeholde søgetjenestens INSPIRE-metadataelementer. 2.2.2. Parametre for »metadata for operationerne« Parameteren for »metadata for operationerne« stiller metadata til rådighed om søgetjenestens gennemførte operationer. Disse metadataparametre skal beskrive hver operation og mindst omfatte følgende: 1) for »publicer metadata« angives, om pull-mekanismen, push-mekanismen eller begge mekanismer står til rådighed 2) hver operation beskrives, herunder som minimum en beskrivelse af de udvekslede data og netadressen. 2.2.3. Sprogparameter Der stilles to sprogparametre til rådighed: — svarsprog-parameteren med angivelse af det naturlige sprog, som anvendes i parametrene for »hent metadata fra søgetjenesten«-svaret — parameteren for »understøttede sprog« indeholdende en liste over de naturlige sprog, som understøttes af søgetjenesten. 3. OPERATIONEN »FIND METADATA« 3.1. »Find metadata«-anmodningen »Find metadata«-anmodningen indeholder følgende parametre: — sprog — forespørgsel. 3.1.1. Sprogparameter Sprogparameteren angiver det naturlige sprog, som indholdet af »find metadata«-svaret ønskes affattet på. 3.1.2. Forespørgselsparameter Forespørgselsparameteren skal indeholde den kombination af søgekriterier, som er specificeret i del A. 3.2. »Find metadata«-svaret 3.2.1. Parameteren for »find metadata«-svaret Parameteren for »find metadata«-svaret skal som minimum indeholde søgetjenestens INSPIRE-metadataelementer for hver ressource som opfylder forespørgslen. 4. OPERATIONEN »PUBLICER METADATA« Funktionen »publicer metadata« gør det muligt at publicere INSPIRE-metadataelementer af ressourcer hos søgetjenesten. Der findes to alternativer: — push-mekanisme: giver mulighed for at redigere INSPIRE-metadataelementer af ressourcer, som der er adgang til fra søgetjenesten — pull-mekanisme: giver medlemsstatens søgetjeneste mulighed for at uddrage INSPIRE-metadataelementer af ressourcer fra eksterne kilder. Mindst ét af ovennævnte alternativer skal understøttes. 4.1. Push-mekanisme 4.1.1. »Rediger metadata«-anmodningen 4.1.1.1. Parameter for »rediger metadata«-anmodningen Parameteren for »rediger metadata«-anmodningen stiller alle oplysninger til rådighed, som er nødvendige for, at INSPIRE-metadataelementer af ressourcer kan indsættes, opdateres eller slettes hos søgetjenesten. 4.2. Pull-mekanisme 4.2.1. »Indsaml metadata«-anmodningen 4.2.1.1. Parameter for »indsaml metadata«-anmodningen Parameteren for »indsaml metadata«-anmodningen stiller alle oplysninger til rådighed om den eksterne kilde, som er nødvendige for at fremskaffe de disponible metadata af ressourcer. Den skal som minimum omfatte den dedikerede geodatatjenestes INSPIRE-metadataelementer. 5. OPERATIONEN »LINK TIL SØGETJENESTE« Operationen »link til søgetjeneste« åbner mulighed for at anmelde, at en søgetjeneste, som opfylder denne forordning, er tilgængelig til at finde ressourcer via medlemsstatens søgetjeneste, medens ressourcens metadata forbliver hos ejeren. 5.1. »Link til søgetjeneste«-anmodning 5.1.1. Parameter for »Link til søgetjeneste«-anmodning Parameteren for »Link til søgetjeneste«-anmodning stiller alle oplysninger til rådighed om den offentlige myndigheds eller tredjeparts søgetjeneste, som opfylder denne forordning, og sætter derved medlemsstatens søgetjeneste i stand til ud fra en kombination af søgekriterier at hente metadataressourcer fra den offentlige myndigheds eller tredjeparts søgetjeneste og sammenholde disse med andre metadataressourcer.