RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2016/51

af 18. januar 2016

til støtte for konventionen om forbud mod biologiske våben og toksinvåben (BTWC) inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 26, stk. 2, og artikel 31, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

Unionen er aktivt i gang med at gennemføre EU-strategien og er i færd med at iværksætte de foranstaltninger, der er nævnt i EU-strategiens kapitel III, især de foranstaltninger, der sigter mod styrkelse, gennemførelse og universel anvendelse af konventionen om forbud mod biologiske våben og toksinvåben (BTWC).

Rådet vedtog den 27. februar 2006 fælles aktion 2006/184/FUSP til støtte for BTWC inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (2) . Siden vedtagelsen af fælles aktion 2006/184/FUSP er yderligere syv stater blevet deltagende stater i BTWC. Fælles aktion 2006/184/FUSP udløb den 26. august 2007.

Rådet vedtog den 10. november 2008 fælles aktion 2008/858/FUSP til støtte for BTWC inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (4) . Yderligere tre stater er blevet deltagende stater i BTWC siden vedtagelsen af fælles aktion 2008/858/FUSP, og flere stater fik bistand fra EU-eksperter.

På sjette BTWC-gennemgangskonference blev det besluttet at etablere støtteenheden for gennemførelsen (ISU) med et mandat på fem år (2007-2011) inden for FN's Kontor for Nedrustningsanliggender (UNODA) i Genève med henblik på at give administrativ støtte til de møder, som sjette gennemgangskonference har aftalt, samt støtte til den omfattende gennemførelse og universelle anvendelse af BTWC og udvekslingen af CBM'er.

På syvende gennemgangskonference blev det besluttet at forlænge mandatet for ISU med endnu fem år (2012-2016) og at udvide dens opgaver til at omfatte gennemførelsen af afgørelsen om at etablere og administrere databasen for anmodninger og tilbud om bistand og at lette den dermed forbundne udveksling af oplysninger blandt de deltagende stater samt eventuelt at støtte de deltagende staters gennemførelse af beslutninger og anbefalinger fra syvende gennemgangskonference.

Rådet vedtog den 23. juli 2012 afgørelse 2012/421/FUSP (6) til støtte for BTWC inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben. Yderligere seks stater er blevet deltagende stater i BTWC siden vedtagelsen af afgørelse 2012/421/FUSP, og flere stater har fået bistand fra EU-eksperter.

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

1. Med henblik på at sikre en umiddelbar og praktisk anvendelse af nogle af elementerne i EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben fungerer denne afgørelse, der bygger videre på den vellykkede gennemførelse af fælles aktion 2006/184/FUSP, fælles aktion 2008/858/FUSP og afgørelse 2012/421/FUSP, som et operativt politikredskab til gennemførelse af målene i afgørelse 2011/429/FUSP og fokuserer navnlig på de aspekter, som der blev opnået konsensus om på syvende gennemgangskonference, jf. slutdokumentet for denne konference.

Principperne for denne afgørelse er som følger:

hensyntagen til specifikke behov, som de deltagende og ikkedeltagende stater i BTWC har givet udtryk for, for så vidt angår en bedre gennemførelse og universel anvendelse af BTWC

tilskyndelse til nationalt og regionalt ejerskab til projekterne for at sikre deres bæredygtighed på lang sigt og opbygge et partnerskab mellem Den Europæiske Union og tredjeparter inden for rammerne af BTWC

fokus på de aktiviteter, der giver konkrete resultater og/eller bidrager til på et tidligt tidspunkt at skabe rammerne for fælles forståelser, der er relevant for BTWC-gennemgangskonferencen i 2016

2. Den Europæiske Union støtter følgende projekter, der svarer til foranstaltninger i EU-strategien:

fremme af universel tiltrædelse af BTWC ved at tilskynde ikkedeltagende stater til bedre at forstå fordelene ved at tiltræde BTWC og engagere sig mere i BTWC-møder og andre aktiviteter

udvikling af nationale kapaciteter til gennemførelsen af BTWC — især i udviklingslandene og på områder såsom artikel VII og X — ved at forbedre kvaliteten og kvantiteten af de erklæringer, der er afgivet i henhold til systemet for tillidsskabende foranstaltninger med henblik på at øge tilliden i overensstemmelse med BTWC

Bilaget indeholder en detaljeret beskrivelse af disse projekter.

Artikel 2

1. Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR) har ansvaret for gennemførelsen af denne afgørelse.

2. Den tekniske gennemførelse af aktiviteterne i artikel 1 overlades til UNODA. Det udfører sin opgave under HR's ansvar. Med henblik herpå indgår HR de nødvendige aftaler med UNODA.

Artikel 3

1. Det finansielle referencebeløb for gennemførelsen af de i artikel 1, stk. 2, omhandlede projekter er på 2 340 000 EUR.

2. De udgifter, der finansieres af det i stk. 1 angivne beløb, forvaltes i overensstemmelse med de procedurer og regler, der gælder for Unionens almindelige budget.

3. Kommissionen overvåger, at de i stk. 1 omhandlede udgifter forvaltes korrekt. Med henblik herpå indgår den en finansieringsaftale med UNODA. Det skal fremgå af aftalen, at UNODA skal sørge for, at Unionens bidrag bliver synligt i en grad, der svarer til dets størrelse.

4. Kommissionen bestræber sig på at indgå den finansieringsaftale, der er omhandlet i stk. 3, snarest muligt efter denne afgørelses ikrafttræden. Den underretter Rådet om eventuelle vanskeligheder i forbindelse med denne proces og om datoen for indgåelsen af finansieringsaftalen.

Artikel 4

HR aflægger rapport til Rådet om gennemførelsen af denne afgørelse på grundlag af regelmæssige rapporter udarbejdet af UNODA. Disse rapporter skal danne grundlag for Rådets evaluering. Kommissionen oplyser om de finansielle aspekter af de i artikel 1, stk. 2, omhandlede projekter.

Artikel 5

1. Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

2. Denne afgørelse udløber 36 måneder efter datoen for indgåelsen af finansieringsaftalen i artikel 3, stk. 3, eller seks måneder efter datoen for denne afgørelses vedtagelse, hvis der ikke er indgået en finansieringsaftale inden da.

(1) Rådets dokument 15708/03. Endnu ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, men kan findes på http://register.consilium.europa.eu.

(2) EUT L 65 af 7.3.2006, s. 51.

(3) EUT C 57 af 9.3.2006, s. 1.

(4) EUT L 302 af 13.11.2008, s. 29.

(5) Rådets afgørelse 2011/429/FUSP af 18. juli 2011 om Den Europæiske Unions holdning vedrørende den holdning, Den Europæiske Union skal indtage på den syvende gennemgangskonference mellem de deltagende stater i konventionen om forbud mod udvikling, fremstilling og oplagring af bakteriologiske (biologiske) våben og toksinvåben samt om disse våbens tilintetgørelse (BTWC) (EUT L 188 af 19.7.2011, s. 42).

(6) Rådets afgørelse 2012/421/FUSP af 23. juli 2012 til støtte for konventionen om forbud mod biologiske våben og toksinvåben (BTWC) inden for rammerne af EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (EUT L 196 af 24.7.2012, s. 61).

BILAG

1. PROJEKTER

1.1. Projekt 1: Støtte til universel anvendelse af BTWC

1.1.1. Projektformål

At fremme universel tiltrædelse af BTWC ved at tilskynde stater, der ikke er part i BTWC, til bedre at forstå fordelene ved at tiltræde BTWC og engagere sig mere i BTWC-møder og andre aktiviteter. Dette projekt støtter gennemførelsen af beslutninger og anbefalinger fra syvende gennemgangskonference vedrørende den universelle anvendelse af BTWC.

1.1.2. Forventede projektresultater

a) Øget tilslutning til BTWC i alle geografiske regioner

b) bedre forståelse af BTWC blandt de relevante nationale myndigheder, herunder parlamentarikere, og/eller styrket subregionalt netværkssamarbejde vedrørende BTWC med henblik på at fremme medlemsskab og gennemførelsen af BTWC

c) et øget antal stater, der har givet tilsagn om at tiltræde BTWC, og som tager skridt med henblik herpå

d) et øget antal stater, der ikke er part i BTWC, tager del i BTWC's aktiviteter og møder

e) staternes frivillige gennemførelse af BTWC forud for deres tiltrædelse af den.

1.1.3. Projektbeskrivelse

BTWC-gennemgangskonferencerne har regelmæssigt erklæret, at det har stor betydning, at antallet af medlemmer af BTWC forøges. Der er imidlertid stadig 24 stater, der ikke er part i BTWC, hovedsageligt i Afrika og Stillehavsområdet. Dette projekt omfatter derfor specifikke programmer, der er rettet mod disse stater. Programmerne skal arbejde tæt sammen med andre relevante aktører, herunder Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW), De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution (UNSCR) 1540-Udvalget, CBRN-ekspertisecentrene og civilsamfundsorganisationer (f.eks. VERTIC og Instituttet for Sikkerhedsstudier), for at udvikle igangværende arbejdsforbindelser med relevante regionale og subregionale organer, om nødvendigt tilvejebringe skræddersyede oplysningsmaterialer og indgå i direkte dialog med stater i den udpegede region.

En række aktiviteter forbundet med universel anvendelse vil blive udført efter anmodning fra stater, der ikke er part i BTWC, begyndende med dem, der er tæt på medlemskab af BTWC. Disse aktiviteter skal bygge på drøftelserne og resultaterne fra tidligere regionale workshopper, overføres til en national sammenhæng og være skræddersyet til de nationale forhold. De skal omfatte forberedelsen af en arbejdsplan for universel anvendelse for hver stat, der er omfattet, med inddragelse af nationale interessenter. Hvis det er muligt og hensigtsmæssigt, kan disse besøg være en fælles aktivitet mellem stater, der fører et nært samarbejde og har lignende nationale forhold. Aktiviteternes fokusområder vil være at tilvejebringe specifikke oplysningsmaterialer om fordelene ved at tiltræde BTWC, bevidstgørelse blandt nationale interessenter, herunder parlamentarikere og andre politiske beslutningstagere, etablering af national koordinering og sponsorering for nøglepersoner, så de kan deltage i BTWC-møderne eller andre relevante arrangementer.

1.2. Projekt 2: Samspil med ikkestatslige interessenter om videnskab og teknologi

1.2.1. Projektformål

At styrke samspillet mellem BTWC-processen og ikkestatslige interessenter, såsom det videnskabelige samfund og industrien, gennem afholdelse af regionale workshopper om videnskabelige og teknologiske spørgsmål og om biosikkerhed og biosikring i tiden op til ottende gennemgangskonference. Dette projekt vil endvidere direkte involvere videnskabsfolk og fagfolk inden for biosikkerhed i udviklingslandene for at øge bevidstheden om BTWC, udvikle kapaciteter med henblik på en mere effektiv gennemførelse af BTWC og lette det internationale samarbejde til fredelige formål.

1.2.2. Forventede projektresultater

a) Øget bevidsthed blandt det videnskabelige samfund i BTWC og industrien og beslægtede spørgsmål og øget inddragelse af det videnskabelige samfund samt nationale og regionale videnskabelige, faglige og industrielle sammenslutninger i gennemførelsen af BTWC

b) en bredere og dybere forståelse af relevansen af videnskabelige og teknologiske spørgsmål for gennemførelsen af BTWC blandt nationale politiske beslutningstagere og embedsmænd

c) konstruktive bidrag til overvejelser om det faste punkt på dagsordenen om videnskab og teknologi på BTWC-møderne samt bidrag til ottende gennemgangskonferences overvejelser om, hvordan man kan styrke gennemgangen af den videnskabelige og teknologiske udvikling, der er relevant for BTWC

d) øget samspil mellem det videnskabelige samfund, den akademiske verden, forskningsorganisationer, faglige sammenslutninger, industrien og reguleringsorganer og politiske beslutningstagere på nationalt og regionalt plan og et øget bidrag til gennemgangen af den videnskabelige og teknologiske udvikling, der er relevant for BTWC

e) fremme af netværk med andre multilaterale og regionale initiativer inden for videnskab og teknologi, og

f) øget internationalt samarbejde om videnskabelige og teknologiske spørgsmål, der kan støtte kapacitetsopbygning i udviklingslandene på områder, der er relevante for BTWC, især artikel VII og X, såsom påvisning, diagnosticering og forebyggelse af sygdomsudbrud, vacciner, behandling, analytiske metoder, beredskab og indsats.

1.2.3. Projektbeskrivelse og gennemførelse

Højst fem workshopper, der organiseres i samarbejde med globale og regionale videnskabelige sammenslutninger, industrien (repræsenteret ved globale eller regionale relevante erhvervsorganisationer og faglige sammenslutninger såsom sammenslutninger vedrørende biosikkerhed) og akademiske eksperter, vil have fokus på de emner, der er udpeget under det faste punkt på dagsordenen om videnskab og teknologi, og deres indvirkning på biosikkerhed og biosikring og skal fremme en regional dialog om sådanne spørgsmål og samtidig øge bevidstheden blandt det videnskabelige og faglige samfund i regionerne. Sådanne workshopper vil i givet fald blive indkaldt i tilknytning til relevante videnskabelige konferencer eller konferencer om biosikkerhed for at maksimere mulighederne for outreach og minimere omkostningerne. Aktiv deltagelse af forskere og fagfolk inden for reguleringsmæssige spørgsmål fra udviklingslandene vil være et centralt element i disse workshopper, hvilket vil kræve sponsorering. For yderligere at støtte inddragelsen af de ovennævnte interessenter vil der blive stillet små tilskud til rådighed, så de kan foretage efterfølgende forskning, der fører til publikationer om emner, der er blevet drøftet i workshopperne.

Bæredygtigheden af dette projekt vil blive behandlet ved at oprette et virtuelt netværk af eksperter, der udgøres af deltagere i workshopperne. Sådanne eksperter kan også indgå i nationale delegationer til BTWC-møderne og bidrage til gennemgangen af den videnskabelige og teknologiske udvikling.

1.3. Projekt 3: Udvikling af kapacitet til gennemførelse af BTWC

1.3.1. Projektformål

Syvende gennemgangskonference bekræftede, at indførelse og gennemførelse af nødvendige nationale foranstaltninger vil kunne styrke BTWC's effektivitet. Konferencen opfordrede de deltagende stater til at vedtage love, administrative, retlige og andre foranstaltninger, herunder bevidstgørelse og adfærdskodekser, der er beregnet til at styrke den nationale gennemførelse af BTWC og sørge for sikkerhed og sikring i forbindelse med mikrobiologiske eller andre biologiske stoffer eller toksiner. Baseret på erfaringerne fra Rådets fælles aktion 2008/858/FUSP og Rådets afgørelse 2012/421/FUSP vil der blive forelagt udvidede nationale BTWC-programmer for gennemførelsesbistand til højst otte lande.

1.3.2. Forventede projektresultater

a) Vedtagelse af passende lovgivningsforanstaltninger og administrative foranstaltninger, herunder strafferetlige bestemmelser, der dækker hele det spektrum af forbud og forebyggende foranstaltninger, som er omhandlet i BTWC og udarbejdet af syvende gennemgangskonference

b) reel gennemførelse og håndhævelse for at forebygge overtrædelser af BTWC og for at sanktionere overtrædelser

c) bedre koordinering og netværkssamarbejde mellem alle de interessenter, der deltager i BTWC-processen, herunder nationale og regionale biosikkerhedsorganisationer, parlamentarikere og den private sektor, for at fremme en reel gennemførelse

d) fremme af bevidstgørende programmer, adfærdskodekser og standarder for biosikkerhed og biosikring

e) indførelse eller forbedring af nationale mekanismer til indsamling af de krævede oplysninger og årlige indgivelser af CBM'er

f) et større antal stater, der deltager i regelmæssig udveksling af CBM'er, og øget kvalitet af de forelagte oplysninger

g) en stigning i antallet af deltagende stater, der forelægger deres oversigter over antallet af CBM'er elektronisk

h) en stigning i antallet af deltagende stater, der bidrager aktivt til gennemgangen af den videnskabelige og teknologiske udvikling inden for rammerne af BTWC

i) øget videnskabeligt samarbejde mellem lande på områder, der er relevante for BTWC, og

j) forbedret teknisk kompetence og forståelse blandt videnskabsfolk fra udviklingslandene, der deltager i sådanne programmer.

1.3.3. Projektbeskrivelse

Hvert program løber over ca. 12 måneder og indebærer deltagelse af EU-delegationer og CBRN-ekspertisecentre i modtagerlande og FN's regionale centre for nedrustning, hvis det er relevant, og omfatter:

a) en første national workshop, der skal samle alle relevante nationale myndigheder og interessenter, introducere BTWC, indkredse motiverede og pålidelige lokale partnere og foretage en indledende vurdering af behov og prioriteter

b) brug af den eksisterende CBM-vejledning og den nationale gennemførelsesvejledning og passende oplysninger eller e-uddannelse for BTWC-kontaktpunkterne om, hvordan de skal anvende den elektroniske platform, når denne bliver operationel

c) udvikling af en struktureret handlingsplan skræddersyet til modtagerlandet, der omfatter besøg af og/eller workshopper ved forskellige bistandsydere i løbet af programmets varighed samt uddannelse i EU-medlemsstater eller andetsteds

d) gennemførelse af handlingsplanen, med bistandsydere, der gennemfører de respektive bistandsaktiviteter (f.eks. udarbejdelse af lovgivning, uddannelse på området biosikkerhed/biosikring, kontrol med udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, CBM-forberedelse og -indgivelse, politiuddannelse, bevidstgørelse for videnskabelige medarbejdere, katastrofeberedskabsplaner osv.), og

e) en afrundende workshop efter aktiviteternes afslutning, hvor trådene samles, myndighederne aflægger rapport om deres aktiviteter og fremskridt, og behov for yderligere eller fortsat bistand vurderes.

For at sikre effektiv og produktiv bistand arrangeres der en workshop for EU-eksperter, der bistår modtagerlande under dette projekt, med det formål at drøfte bedste praksis og passende forberedelser af bistandsaktiviteter.

1.4. Projekt 4: Støtte til programmet for perioden mellem konferencerne og forberedelserne af ottende gennemgangskonference

1.4.1. Projektformål

Dette program fokuserer på at mobilisere de deltagende stater i BTWC til aktiv deltagelse i ottende gennemgangskonference ved at afholde regionale/subregionale workshopper og skabe mulighed for at overveje og drøfte centrale emner i 2012-2015-programmet for perioden mellem konferencerne.

Det omfatter også praktisk støtte til emner, der er blevet drøftet i forbindelse med programmet for perioden mellem konferencerne, såsom artikel VII og begrebet peer-review-mekanisme.

1.4.2. Forventede projektresultater

a) Øget bevidsthed om BTWC og ottende gennemgangskonference i 2016 og dens betydning for den fremtidige udvikling af BTWC

b) en omfattende og tværregional dialog om spørgsmål, der skal behandles på ottende gennemgangskonference

c) udvikling af en række forslag til nye initiativer, der skal gennemføres efter ottende gennemgangskonference, og bred støtte til deres vedtagelse på ottende gennemgangskonference

d) yderligere udbygning af begrebet peer-review-mekanisme inden for rammerne af BTWC. Støtte kan f.eks. gives til tilrettelæggelse af en eller flere af sådanne øvelser i tredjelande og identifikation af nyttige erfaringer vedrørende relevansen af begrebet, og

e) identifikation af erfaringer fra ebolaudbruddet i Vestafrika, der er relevante for gennemførelsen af artikel VII og X i BTWC.

1.4.3. Projektbeskrivelse

En række regionale/subregionale workshopper vil blive afholdt for at behandle emnerne i 2012-2015-programmet for perioden mellem konferencerne og for at hjælpe formanden for næste gennemgangskonference forud for og under ottende gennemgangskonference, med henblik på den fremtidige udvikling af BTWC, og vil have til formål at fremme en fælles forståelse på et regionalt/subregionalt grundlag ved at drøfte forslag til, hvordan spørgsmål kan bringes videre. Sådanne workshopper kan finde sted i tilknytning til de ovennævnte videnskabelige og teknologiske workshopper for at drage størst mulig fordel af ressourcerne og eksperterne og for at tilskynde til dialog og samspil mellem forskere, uanset deres institutionelle tilhørsforhold, og politiske beslutningstagere. Der vil også blive afholdt arrangementer i Genève, hvis det er relevant. Disse workshopper bør også stræbe efter at sikre deltagelse af videnskabsfolk og repræsentanter fra industrielle og faglige sammenslutninger. Det vil fremme dannelsen af en bred kreds af deltagende stater til gavn for den gradvise styrkelse af BTWC. Et sponsoreringsprogram vil blive knyttet sammen med workshopperne, så deltagere fra deltagende udviklingslande kan medvirke i workshopperne og ottende gennemgangskonference. I denne forbindelse kan det undersøges, hvordan sponsorerede deltagere kan knyttes til medlemmer af EU-medlemsstaternes delegationer under BTWC-møderne.

Overvejelser om mulighederne for at gennemføre artikel VII i BTWC vil være værdifulde, under hensyntagen til den store erfaring, som ebolaudbruddet i Vestafrika har givet. Der vil blive foretaget en erfaringsbaseret undersøgelse, der fokuserer på konsekvenserne af udbruddet og den internationale indsats herpå med henblik på at gennemføre artikel VII i BTWC, og som også dækker aspekter, der er relevante for artikel X for så vidt angår videnskabeligt samarbejde og udviklingen af behandlinger og vacciner. Der vil blive udarbejdet en rapport, som de deltagende stater kan tage i betragtning i deres forberedelser til ottende gennemgangskonference.

Der vil blive gennemført mindst én øvelse blandt de interesserede deltagende stater i peer-review-mekanismen for at skabe bredere støtte til dette begreb og for yderligere at undersøge relevansen af begrebet. Øvelsen vil bygge på den øvelse, der blev gennemført i Frankrig i 2013, og den, som Beneluxlandene gennemførte i 2015, med henblik på at udarbejde en rapport, som de deltagende stater kan tage i betragtning forud for ottende gennemgangskonference. Der vil også blive foretaget en undersøgelse af, hvordan bestemmelserne i artikel V i BTWC vedrørende høring af de deltagende stater kan gøres mere effektive.

1.5. Projekt 5: Støtte til FN's generalsekretærs mekanisme

1.5.1. Projektformål

At støtte styrkelsen af De Forenede Nationers generalsekretærs mekanisme til efterforskning af påstået anvendelse af biologiske våben og toksinvåben (SGM).

1.5.2. Forventede projektresultater

Styrkelse af SGM's beredskab, herunder aktiviteter som følge af resultaterne af den erfaringsbaserede øvelse for FN's efterforskningsmission i Syrien i 2013:

a) en udvidet fortegnelse over uddannede eksperter (grundlæggende og specialiserede uddannelsesarrangementer — der vil blive indkaldt til ca. tre uddannelseskurser)

b) indkaldelse til det konstituerende møde for SGM-interessenter (ét møde): mødet skal fungere som en intra- og interorganisatorisk samarbejdsmekanisme, herunder når SGM ikke aktiveres, med henblik på at vurdere og yderligere styrke SGM regelmæssigt

c) tværorganisatoriske uddannelsesarrangementer: Uddannelse, der organiseres af FN sammen med andre internationale organisationer, med henblik på at udnytte og sikre bedre koordinering af eksisterende ressourcer og bedste praksis for at øge effektiviteten mest muligt og undgå dobbeltarbejde (der vil blive indkaldt til ca. to uddannelseskurser).

1.5.3. Projektbeskrivelse

Ud over den fortsatte støtte til regelmæssige grundlæggende og specialiserede uddannelseskurser for eksperter, der er udpeget til SGM-fortegnelsen, er der flere SGM-relaterede arrangementer, der kan identificeres som vigtige aktiviteter under dette projekt. Aktiviteter, der tager sigte på at gennemføre bl.a. ovennævnte konklusioner fra den erfaringsbaserede øvelse fra missionen i Syrien og dermed styrke SGM på lang sigt, er af særlig betydning i denne forbindelse.

1.6. Projekt 6: Støtteredskaber til bevidstgørelse, uddannelse og engagement

1.6.1. Projektformål

At fremstille konkrete og praktiske redskaber, materialer og metoder til at gennemføre de aktiviteter, der er beskrevet i ovennævnte projekter. Disse redskaber vil blive fremstillet i formater, der egner sig til deres målgrupper, herunder trykte udgaver, og det vil generelt være påkrævet at oversætte dem til alle De Forenede Nationers officielle sprog. At fremme brugen af redskaber, der er fremstillet i forbindelse med tidligere EU-aktioner: CBM-vejledningen og den nationale gennemførelsesvejledning.

1.6.2. Forventede projektresultater

a) Støtte til ovennævnte projekter

b) øget bevidsthed om spørgsmål forbundet med biologiske våben, ansvarlig optræden inden for videnskab og etiske spørgsmål blandt studerende og deres lærere

c) en bred formidling af oplysningsmaterialer om BTWC og bredere spørgsmål vedrørende det potentielle misbrug af biologi.

1.6.3. Projektbeskrivelse

En række projekter kan allerede identificeres, mens andre vil opstå, når projektet er i gang. Den førstnævnte kategori omfatter bl.a. produktionen af webbaserede uddannelsesressourcer og undervisningsmaterialer for universitetsstuderende og/eller biologielever på sekundærtrinnet og lærere. Anvendelsen af teknikker såsom aktiv læring og blandet læring vil være vigtig i denne sammenhæng, og det samme gælder for koordinering med eksisterende initiativer, såsom det arbejde, der udføres af universitetet i Bradford i samarbejde med andre partnere. Oversættelse af BTWC's websted og materialer, der er frembragt i forbindelse med denne og tidligere rådsafgørelser er også et identificerbart og nødvendigt projekt.

2. PROCEDURE OG KOORDINATION

Gennemførelsen af projekterne iværksættes af en styringskomité med det formål at fastlægge procedurerne og de nærmere bestemmelser for samarbejdet. Styringskomitéen fører regelmæssigt og mindst en gang hver sjette måned tilsyn med gennemførelsen af projekterne, bl.a. ved hjælp af elektroniske kommunikationsmidler.

Styringskomitéen vil komme til at bestå af repræsentanter for HR og UNODA/BWC-ISU.

Anmodninger fra deltagende stater, som ikke er EU-medlemsstater, om enhver form for bistand og samarbejde under denne afgørelse stiles til UNODA/BWC-ISU. UNODA/BWC-ISU gennemgår og bedømmer eventuelle anmodninger og forelægger anbefalinger for styringskomitéen. Styringskomitéen behandler anmodningerne om bistand såvel som handlingsplanerne og deres gennemførelse. På forslag af HR og under hensyn til resultaterne af drøftelserne i styringskomitéen træffer HR den endelige beslutning om modtagerlandene i samråd med Rådets kompetente arbejdsgrupper.

For at sikre, at modtagerlandene har et stærkt ejerskab til aktiviteter, som EU har taget initiativet til, og at disse er bæredygtige, er det meningen, at de udvalgte modtagere, når det er muligt og relevant, skal anmodes om at udarbejde handlingsplanerne, hvori de bl.a. opstiller en tidsplan for gennemførelsen af de finansierede aktiviteter (herunder også aktiviteter finansieret med nationale midler), nærmere oplysninger om projektets formål og varighed og de vigtigste involverede parter. UNODA/BWC-ISU eller, hvis det er mest hensigtsmæssigt, EU-medlemsstaterne tilknyttes udarbejdelsen af disse handlingsplaner. Projekterne gennemføres i overensstemmelse med handlingsplanerne.

3. RAPPORTERING OG EVALUERING

UNODA/BWC-ISU forelægger hver sjette måned HR fremskridtsrapporter om gennemførelsen af projekterne. Herudover forelægges rapporter om individuelle bistandsaktiviteter, der finder sted inden for rammerne af de fastlagte handlingsplaner for modtagerlandene. Rapporterne sendes til den relevante arbejdsgruppe i Rådet, der foretager en vurdering af de fremskridt, der er gjort, og en overordnet evaluering af projekterne og eventuelt følger dem op.

Når det er muligt, underrettes de deltagende stater i BTWC om gennemførelsen af projekterne, bl.a. ved hjælp af elektroniske midler. Modtagerstaterne forventes at aflægge rapport til BTWC-møderne om afviklingen og resultaterne af de aktiviteter, der er gennemført til deres fordel, og behørigt anerkende støtten fra EU.

4. DELTAGELSE AF EKSPERTER FRA EU-MEDLEMSSTATERNE

Aktiv deltagelse af eksperter fra EU-medlemsstaterne er en forudsætning for, at denne afgørelse kan gennemføres med succes. UNODA/BWC-ISU tilskyndes til at benytte disse eksperter. Deres udgifter til tjenesterejser i tilknytning til gennemførelsen af projekter dækkes af afgørelsen.

I forbindelse med planlagte bistandsbesøg (f.eks. juridisk bistand eller CBM-bistand) forventes det, at højst tre eksperter i højst fem dage vil blive anset for at være den normale praksis.

For at sikre effektiv og produktiv bistand arrangeres der en workshop for EU-eksperter, der bistår modtagerlande under dette projekt, med det formål at drøfte bedste praksis og passende forberedelser af bistandsaktiviteter og udarbejdelsen af et sæt bistandsmaterialer såsom præsentationer og publikationer.

5. VARIGHED

Den samlede anslåede varighed af projekternes gennemførelse er 36 måneder.

6. STØTTEBERETTIGEDE PARTER

Projekt 1 vil for så vidt angår aktiviteter forbundet med universel anvendelse være rettet mod stater, der ikke er part i BTWC (både signatarstater og ikkesignatarstater), herunder den private sektor, den akademiske verden og NGO'er, hvis det er relevant.

Projekt 2 vil være rettet mod deltagende stater, der vil modtage bistand til deres vurderinger af konsekvenserne af den videnskabelige og teknologiske udvikling for BTWC, repræsentanter for det videnskabelige samfund, internationale, regionale og nationale videnskabelige sammenslutninger, den akademiske verden og industrien.

Projekt 3 vil i forbindelse med kapacitetsudvikling være rettet mod stater, der deltager i BTWC, med særlig opmærksomhed på de lande, der for nylig har tiltrådt BTWC, mens aktiviteter indeholdt i artikel X vil være rettet mod individuelle forskere, videnskabelige konferencer og institutioner.

Projekt 4 vil være rettet mod deltagende stater, især tjenestemænd, der beskæftiger sig med BTWC-spørgsmål, såsom tjenestemænd, der er udpeget som nationale kontaktpunkter, og tjenestemænd i de faste missioner i Genève, eksperter, der inviteres til at deltage i workshopperne og øvelsen forbundet med peer-review-mekanismen, og eksperter, der er involveret i forberedelsen af undersøgelserne vedrørende artikel V og VII.

Projekt 5 vil være rettet mod eksperter fra SGM-fortegnelsen, deltagere i SGM's uddannelseskurser og -arrangementer samt deltagere i interessentmødet.

Projekt 6 vil være rettet mod dem, der fremstiller de relevante materialer, samt dem, der gør brug af dem, f.eks. studerende og lærere, tjenestemænd inden for industrien og NGO'er.

7. TREDJEPARTSREPRÆSENTANTER

Med henblik på at fremme det regionale ejerskab til projekterne og deres bæredygtighed vil deltagelse af eksperter, der ikke er fra EU, herunder eksperter fra relevante regionale og internationale organisationer, blive finansieret af denne afgørelse. UNODA/BWC-ISU's deltagelse i BTWC-workshopper og -møder vil blive finansieret. Deltagelse af formanden for BTWC-møder kan finansieres ud fra en vurdering af den konkrete sag.

8. GENNEMFØRELSESINSTANS — PERSONALE

Da de aktiviteter, der overlades til UNODA under denne afgørelse, ikke er dækket af budgettet, bliver der behov for ekstra personale.

9. EU'S SYNLIGHED

UNODA skal træffe alle passende foranstaltninger for at skabe opmærksomhed omkring det faktum, at tiltaget finansieres af Den Europæiske Union. Sådanne foranstaltninger vil blive gennemført i overensstemmelse med Kommissionens håndbog i kommunikation og synlighed for EU's optræden udadtil, som Europa-Kommissionen har udarbejdet og offentliggjort. UNODA vil således sikre synligheden af Unionens bidrag gennem passende omtale og PR, som fremhæver EU's rolle, sikrer åbenhed i EU's indsats og skaber øget bevidsthed om grundene til afgørelsen og om EU's støtte til den og resultaterne af denne støtte. Det materiale, der produceres i forbindelse med projektet, vil på en iøjnefaldende måde vise EU-flaget i overensstemmelse med EU's retningslinjer for korrekt anvendelse og gengivelse af flaget.