++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 21 . december 1983

om gennemfoerelse af en pilotforanstaltning i departementet Hérault , Frankrig , som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer

( Kun den franske udgave er autentisk )

( 84/72/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , og

ud fra foelgende betragtninger :

Der skal indfoeres integrerede middelhavsprogrammer ;

pilotforanstaltninger er noedvendige for at afproeve metoderne for ivaerksaettelse af de integrerede middelhavsprogrammer med henblik paa at sikre , at programmerne kan ivaerksaettes hurtigst muligt efter deres vedtagelse ;

pilotforanstaltningerne udgoer et sammenhaengende hele bestaaende af enkeltforanstaltninger , der er indbyrdes forenelige samt forenelige med de regionale udviklingsprogrammer , og de har selvstaendig betydning i henseende til Faellesskabets forskellige politikker ;

de enkelte pilotforanstaltninger er af mindre maalestok end de forvaltningsplaner , der er fastsat i de integrerede middelhavsprogrammer ;

den paagaeldende pilotforanstaltning vedroerer et omraade med udviklingsproblemer , der er repraesentative for de problemer , som de integrerede middelhavsprogrammer skal afhjaelpe ;

for at sikre den paagaeldende pilotforanstaltnings effektivitet ivaerksaettes den i etaper efter aftale med de nationale myndigheder i den paagaeldende medlemsstat og i naert samarbejde med de beroerte regionale og lokale myndigheder ;

Faellesskabet boer ved ydelsen af stoette tage hensyn til erfaringerne fra de foerste etaper -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Der ivaerksaettes en pilotforanstaltning i departementet Hérault , Frankrig , som forberedelse til gennemfoerelsen af de integrerede middelhavsprogrammer . De naermere enkeltheder vedroerende denne pilotforanstaltning er anfoert i bilag 1 .

Artikel 2

Kommissionen vurderer i samraad med den paagaeldende medlemsstat med regelmaessige mellemrum , hvorledes pilotforanstaltningen forloeber , for at kunne tage stilling til , om angivelserne i bilag 1 boer revideres og i hvilket omfang .

Artikel 3

Pilotforanstaltningen gennemfoeres paa grundlag af specifikke beslutninger , som Kommissionen traeffer om de enkeltforanstaltninger , som udgoer pilotforanstaltningen . I disse beslutninger fastsaettes enkeltforanstaltningernes indhold , Faellesskabets bidrag til finansieringen af hver enkeltforanstaltning og reglerne herfor . Bilag 2 indeholder de almindelige betingelser , der skal vaere opfyldt , for at de specifikke beslutninger kan traeffes .

Artikel 4

Senest tre maaneder efter afslutningen af samtlige enkeltforanstaltninger , som udgoer pilotforanstaltningen , tilsender den paagaeldende medlemsstat Kommissionen en rapport i fem eksemplarer om , hvilke erfaringer der kan drages af pilotforanstaltningen som helhed med henblik paa ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer .

Artikel 5

Den stoette , Kommissionen beslutter at yde til pilotforanstaltningen , binder paa ingen maade Faellesskabet i dets endelige valg af de omraader , hvor de integrerede middelhavsprogrammer skal ivaerksaettes .

Artikel 6

Denne beslutning er rettet til Den franske Republik .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 21 . december 1983 .

Paa Kommissionens vegne

Lorenzo NATALI

Naestformand

BILAG 1

FORBEREDENDE PILOTFORANSTALTNING : DEPARTEMENTET HERAULT

1 . BENAEVNELSE

Pilotforanstaltning vil udvikling af landomraader i Hérault som forberedelse til ivaerksaettelsen af de integrerede middelhavsprogrammer .

2 . FORANSTALTNINGENS GENERELLE MAAL

Denne pilotforanstaltning tager sit udgangspunkt i en raekke erfaringer paa lokalt plan med hensyn til uddannelse og igangsaetningsaktioner , og formaalet med den er i fem typiske omraader i departementet at ivaerksaette en raekke integrerede udviklingsaktioner paa lokalt plan , som indgaar i en strategi , departementet har lagt , for stoette af udviklingen og den lokale planlaegning gennem oeget komplementaritet mellem flere lokaliteter .

Pilotforanstaltningen supplerer en igangsaetnings - og uddannelsesaktion med investeringer i potentielt jobskabende erhvervsgrene ( landbruget , forarbejdningsindustrien , turisme ) , og formaalet er endvidere at naa en egentlig integration paa departementsniveau af de mulige kilder og laangivning og finansiering .

Departementet , som har kompetence og ansvar med hensyn til planlaegning , boligbyggere og infrastrukturer i landomraader , er den bedst placerede myndighed til at varetage denne type udviklingsaktion . Denne pilotforanstaltning indgaar ligeledes i den politik for udviklingsstoette og lokal planlaegning , som generalraadet for Hérault fastlagde paa sin samling den 12 . oktober 1983 . Formaalet med denne politik , som omfatter ivaerksaettelse af den " tvaerkommunale plan for udvikling og planlaegning " , er at tilskynde lokalsamfunde , erhverslivet og sammenslutninger af mindre lokaliteter til i samarbejde og paa lokalt plan at fastlaegge de noedvendige retningslinjer og aktioner til udvikling af deres omraade .

3 . AFGRAENSNING AF OMRAADET SAMT OMRAADETS GENERELLE KENDETEGN

Fem smaa omraader har oensket sammen med departementsmyndighederne og med stoette fra regionsmyndighederne , staten og Faellesskabet at foere en lokal udviklings - og planlaegningspolitik . Disse fem omraader er repraesentative med hensyn til departementets oekonomiske , sociale og kulturelle forskelligartethed , set i forhold til den alvorlige mangel paa balance mellem kystomraadet og bjergomraadet .

Der er tale om Saint-Pons ( et bjergomraade med en befolkning , der har vaeret i tilbagegang siden aarhundredets begyndelse ) , Bédarieux ( et bjergomraade , der er praeget af svigtende industrivirksomhed ) , Minervois ( ugunstigt stillet sletteomraade , hovedsagelig vindyrkningsomraade med kraftig afvandring fra landet som foelge af erhvervets specialisering ) , Pic de Saint Loup ( blandet geografisk sektor bestaaende af by - og landomraade i naerheden af Montpellier , som er under et kraftigt demografisk pres ) og Moyenne vallée de l'Hérault ( omraade beliggende mellem kystomraadet og bjergene , specialiseret i vindyrkning ) .

Disse fem omraader udgoer en tredjedel af departementets kommuner , dvs . 123 kommuner med en befolkning paa 74 300 indbyggere i 1982 . Generelt set indtager landsbruget en fremtraedende plads fra et oekonomisk synspunkt , men den deri beskaeftigede del af befolkningen er i maerkbar aftagen ; den sekundaere og tertiaere sektor har ringe betydning .

4 . PRAKTISKE MAAL

I tidsrummet december 1983 - december 1985 vil der blive ivaerksat foelgende enkeltforanstaltninger :

a ) Landbruget

- jordomlaegning ,

- landbrugsinfrastrukturer ,

- forarbejdning og afsaetning af landbrugsprodukter ,

- aktion til fremme af afsaetningen af landbrugsprodukter , samt markedsundersoegelser .

b ) Den sekundaere sektor

- optimering af traekaeden ( savvaerker og toerringsanlaeg samt anlaeg for forarbejdning af typisk lokalt trae ) ,

- opfoerelse af haandvaerksvaerksteder .

c ) Turisme

- mindre installationer - baade individuelle og kollektive - til modtagelse at turister ,

- reklame ,

- ledsageinfrastruktur ,

- undersoegelser vedroerende foretrukne ferieboliger .

d ) Uddannelse

- uddannelse af udviklingskonsulenter ,

- erhvervsuddannelse inden for nyligt udviklede sektorer ( f.eks . traekaeden ) .

e ) Igangsaettelse

- finansiering af koordinatorer i hvert omraade .

5 . TIDSPLAN

December 1983 - december 1985 .

6 . ANSVARLIGE MYNDIGHEDER

For samordningen : SGCI : Det tvaerministerielle udvalgs generalsekretariat

For ivaerksaettelsen : Departementet Hérault : Den oekonomiske mission under Héraults generalforsamling .

7 . SKOEN OVER FAELLESSKABETS STOETTE OG FORFALDSPLAN FOR BETALINGERNE

Finansieringsoversigt : Jf . tabellen .

FORBEREDENDE PILOTFORANSTALTNING : HERAULT

FINANSIERINGSOVERSIGT

Tabel : JFR . EFT

BILAG 2

ALMINDELIGE BETINGELSER , DER SKAL VAERE OPFYLDT , FOR AT DE I ARTIKEL 3 NAEVNTE SPECIFIKKE BESLUTNINGER KAN TRAEFFES

1 . For de enkeltforanstaltninger , der er naermere angivet i bilag 1 , afsnit 7 , og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres i sin helhed over bevillingerne under post 550 i Faellesskabets budget , kan der traeffes en specifik beslutning , jf . artikel 3 , afhaengigt af de disponible budgetmidler .

2 . For de enkeltforanstaltninger , der er naermere angivet i bilag 1 , afsnit 7 , og med hensyn til hvilke Faellesskabets stoette skal finansieres over bevillinger under post 550 i Faellesskabets budget og midler fra Faellesskabets fonde eller andre aktioner ( saerlig Den europaeiske Udviklings - og Garantifond for Landbruget , Den europaeiske Socialfond , Den europaeiske Fond for Regionaludvikling eller faellesforanstaltningen for omstrukturering , modernisering og udvikling af fiskeriet og udvikling af akvakulturen ) , traeffes beslutningen om udnyttelse af de under post 550 opfoerte bevillinger saerskilt efter godkendelse af de paagaeldende enkeltforanstaltninger i overensstemmelse med de procedurer , der er fastlagt for den paagaeldende fond eller foranstaltning , og afhaengigt af de disponible budgetmidler .

3 . Den franske Republik drager omsorg for , at der ved indgivelsen af anmodninger om stoette fra Faellesskabet via de i punkt 2 ovenfor anfoerte fonde eller foranstaltninger gives enkeltforanstaltningerne den fornoedne prioritet i overensstemmelse med de forfaldsplaner for betalingerne , der er anfoert i bilag 1 , afsnit 7 .