++++

KOMMISSIONENS HENSTILLING

af 20 . december 1974

til medlemsstaterne om beskyttelse af arkitektur - og naturarven

( 75/65/EOEF )

1 . I kapitel 3 " Byplanlaegning og egnsudvikling " i afsnit II i handlingsprogram for De europaeiske Faellesskaber paa miljoeomraadet , der godkendtes af Raadet den 22 . november 1973 ( 1 ) , fastsaettes et vist antal undersoegelser over de miljoeproblemer , der knytter sig til byplanlaegning og egnsudvikling . Alle disse undersoegelser omfatter en gennemgang af de forskellige aspekter ved bevarelsen af arkitektur - og naturarven i Faellesskabet .

Europa-Parlamentet har i oevrigt i sin resolution af 13 . maj 1974 om bevarelsen af Europas kulturarv ( 2 ) udtalt sig til fordel for en staerk oegning af anstrengelserne for at bevare denne arv .

Det arbejde , der allerede er udfoert i forbindelse med de oven for naevnte undersoegelser , viser , at artkitektur - og naturarven , der er et vidnesbyrd om Europas kulturelle identitet , nu trues alvorligt af forfald og forsvinden , og at hurtige hjaelpeforanstaltninger er noedvendige . Denne konstatering gaelder saavel det bymaessige miljoe som miljoeet paa landet .

2 . Med henblik paa at afhjaelpe problemet omkring arkitektur - og naturarvens forfald og forsvinden er der i de seneste aar blevet taget to betydningsfulde initiativer . Det drejer sig navnlig om :

- Konventionen om beskyttelse af verdenskultur - og -naturarven , der vedtoges i november 1972 af UNESCO , og

- " Det europaeiske arkitekturarvsaar "

Da man i almindelighed opfatter arkitektur - og naturarven som afgoerende elementer for kvaliteten af det omgivende miljoe , er disse initiativer begge af stor interesse for beskyttelse og forbedring af miljoeet i Faellesskabet .

3 . I UNESCO-konventionen fastsaettes , at de tiltraedende stater skal opstille en national fortegnelse over de bygninger , der tilhoerer verdenskultur - og -naturarven . Den forpligter ligeledes de tiltraedende stater til at soerge for en passende beskyttelse af de saaledes udvalgte bygninger . I konventionen fastsaettes endvidere , at der oprettes en fond , der skal bistaa de stater , der ikke raader over tilstraekkelige midler til at soerge for en passende beskyttelse af visse bygninger , hvis universelle vaerdi er anerkendt . Fonden vil ligeledes kunne bidrage til uddannelse af specialister paa dette omraade i udviklingslandene . Denne konvention har , ud over den direkte betydning for bevarelsen af det arkitektoniske og naturmaessige bygningsarvegods , desuden en vis betydning for beskyttelsen af mange arter inden for den vilde flora og fauna , der lever i de beskyttede omraader . Saafremt medlemsstaterne kunne tiltraede denne konvention inden for kort tid , vil den desuden vaere en meget vaesentlig stoette for de foranstaltninger , der traeffes i forbindelse med " Det europaeiske arkitekturarvsaar " .

4 . " Det europaeiske arkitekturarvsaar " , 1975 , er et initiativ fra Europaraadet . Det drejer sig om en kampagne , der udstraekkes over tre aar , og hvor hensigten er at fremhaeve arkitekturarven som et afgoerende element i livskvaliteterne og noedvendigheden af at forbedre bevarelsen af denne arv . Denne kampagne , der henvender sig til offentlige myndigheder paa alle niveauer , interesserede fagfolk paa omraadet og offentligheden som helhed , skal kulminere i 1975 , der kaldes " Det europaeiske arkitekturarvsaar " . Det skal markere begyndelsen til en omfattende indsats til fordel for bevarelse og restaurering af denne arv .

Betydningen af dette aar - et arrangement , som Europa-Parlamentet allerede har udtrykt sin glaede over i sin resolution af 13 . maj 1974 om bevarelsen af Europas kulturarv - viser sig navnlig ud fra to synsvinkler :

- I de deltagende lande at gennemfoere adskillige foregangsrestaurationsarbejder og genoplivelse af bygninger og forfaldne steder .

- At skabe en almindelig foelelse af noedvendigheden af at bevare og restaurere arkitekturarven ; dette er en forudsaetning for , at der kan ivaerksaettes en politik paa dette omraade fra de forskellige offentlige myndigheders side .

Siden kampagnen startede , har flere europaeiske lande , der ikke er medlemmer af Europaraadet , tilsluttet sig denne bevaegelse , og lignende initiativer begynder at melde sig paa andre kontinenter .

5 . I betragtning af det , der staar paa spil , og de paagaeldende problemers hastende karakter skal Kommissionen henstille til medlemsstaterne , at de , for saa vidt de ikke allerede har gjort det , underskriver henholdsvis ratificerer , om muligt foer udgangen af 1975 , konventionen om beskyttelse af verdenskultur - og -naturarven , der vedtoges i november 1972 af UNESCO . Kommissionen skal desuden henstille til medlemsstaternes regeringer , at de aktivt fremmer de forskellige initiativer , der tages i forbindelse med " Den europaeiske arkitekturarvs aar " 1975 .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . december 1974 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand

( 1 ) EFT nr . C 112 af 20 . 12 . 1973 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . C 62 af 30 . 5 . 1974 , s . 5 .