*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 571/89

af 2. marts 1989

om aendring af forordning (EOEF) nr. 805/68 om den faelles markedsordning for oksekoed, om ophaevelse af forordning (EOEF) nr. 1302/73 og om forlaengelse af gyldighedsperioden for forordning (EOEF) nr. 4132/88

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for oksekoed (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 4132/88 (5), er offentligt opkoeb fastsat som hovedinstrument for stoette af markedet for oksekoed; ved artikel 6a i naevnte forordning er der fastsat en midlertidig ordning for perioden fra 6. april 1987 til 2. april 1989 med henblik paa at reducere anvendelsen af interventionsopkoeb og gradvis gengive denne ordning sin oprindelige funktion som sikkerhedsnet; disse dispositioner har dog ikke vaeret tilstraekkelige til at begraense de maengder, der tilbydes til interventionsopkoeb, i saerdeleshed paa grund af interventionsordningens automatiske karakter og det forhold, at bestemmelserne vedroerende opkoebsprisens beregning har foraarsaget betydelige tilfoersler til en hoejere pris end markedsprisen; ifoelge udsigterne paa laengere sigt vil denne risiko ogsaa bestaa i fremtiden; det er derfor noedvendigt at viderefoere de allerede ivaerksatte bestraebelser for at sanere sektoren ved at goere adgangen til interventionsopkoeb mere restriktiv;

hvis betingelserne for interventionsudloesningen, der er forbundet med markedsprisniveauet i Faellesskabet og i medlemsstaterne, boer opretholdes, idet taersklerne dog tilpasses, boer det ligeledes bestemmes dels, at ordningen fremover skal give mulighed for at styre opkoebene maengdemaessigt i forhold til en samlet aarlig maengde, som ikke maa overskrides, medmindre der foreligger unormale markedsforhold, dels, at ordningens anvendelse skal goeres betinget af en vurdering af behovet for at sikre en rimelig markedsstoette, navnlig paa grundlag af produktionens saesonmaessige udvikling; det er derfor hensigtsmaessigt at fastsaette et system med licitationsopkoeb, hvor priser og maengder fastsaettes paa grundlag af de indkomne bud;

oksekoedssektoren er kendetegnet ved, at priserne og produktionsbetingelserne er meget forskellige fra den ene medlemsstat til den anden; det kan derfor vaere noedvendigt at fastsaette maengderne og priserne efter medlemsstat eller omraade i en medlemsstat;

aendringen af interventionsordningen kraever dels, at den i artikel 4a i forordning (EOEF) nr. 805/68 fastsatte ordning med en saerlig praemie, der har vist sig at vaere et effektivt middel til at stoette producentindkomsterne, opretholdes efter den 2. april 1989, dels, at ordningen udvides til at omfatte de medlemsstater, der indtil denne dato har udnyttet kaelvningspraemien og den variable slagtepraemie;

endvidere boer der, for at udligne den virkning, som tilpasningen af interventionsordningen medfoerer, ske en forhoejelse af beloebet og antallet af praemieberettigede dyr pr. bedrift for ovennaevnte saerlige praemie;

paa grund af aendringen af interventionsordningen er det desuden noedvendigt at ophaeve Raadets forordning (EOEF) nr. 1302/73 af 15. maj 1973 om fastsaettelse af de almindelige regler om intervention med hensyn til oksekoed (6), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 427/77 (7);

af tekniske og administrative grunde kan de nye ordninger med hensyn til intervention og praemier foerst bringes i anvendelse fra den 3. april 1989; anvendelsen af de ordninger, der for tiden er i kraft, boer derfor forlaenges til den 2. april 1989 ved en aendring af forordning (EOEF) nr. 4132/88 -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 805/68 foretages foelgende aendringer:

1. Artikel 4a aendres saaledes:

- stk. 1 og 2 affattes saaledes:

»1. Der kan ydes oksekoedsproducenterne en saerlig praemie. Den ydes efter ansoegning herom for handyr, der er mindst ni maaneder gamle, og som er opfedet paa deres bedrift.

Praemien er begraenset til halvfems dyr pr. kalenderaar og pr. bedrift. Praemiens stoerrelse fastsaettes til 40 ECU pr. dyr.

Praemien ydes kun én gang for hvert dyr. Den udbetales eller videregives til producenten.

2. Raadet vedtager paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal de generelle regler for den saerlige praemie, bl.a. definitionen af de producenter, der kan modtage praemie, samt betingelserne for dens ydelse.«

- stk. 3 udgaar og stk. 4 bliver stk. 3.

2. Artikel 6 affattes saaledes:

»Artikel 6

1. Hvis de i stk. 2 fastsatte betingelser er opfyldt, kan det besluttes, at interventionsorganerne gennemfoerer opkoeb i en eller flere medlemsstater eller i et omraade i en medlemsstat af en eller flere naermere fastlagte kategorier, kvaliteter eller grupper af kvaliteter af koed, fersk eller koelet, henhoerende under KN-kode 0201 10 og 0201 20 11 til 0201 20 59 med oprindelse i Faellesskabet; opkoebene sker ved licitation, som aabnes for at sikre en rimelig markedsstoette, idet der tages hensyn til de saesonmaessige udsving i slagtningerne. Opkoebene maa ikke overstige en maengde paa 220 000 tons om aaret for Faellesskabet som helhed.

2. For hver kvalitet eller kvalitetsgruppe, der kan goeres til genstand for interventionsopkoeb, kan licitationerne aabnes efter fremgangsmaaden i stk. 7, naar foelgende to forhold foreligger samtidigt i en medlemsstat eller i et omraade i en medlemsstat i to paa hinanden foelgende uger:

- den gennemsnitlige markedspris i Faellesskabet konstateret paa grundlag af Faellesskabets handelsklasseskema for slagtekroppe af voksent kvaeg udgoer under 88 % af interventionsprisen,

- den gennemsnitlige markedspris konstateret paa grundlag af naevnte skema i medlemsstaten, i medlemsstaterne eller i et omraade af en medlemsstat udgoer under 84 % af interventionsprisen.

Interventionsprisen fastsaettes inden begyndelsen af hvert produktionsaar efter fremgangsmaaden i Traktatens artikel 43, stk. 2.

3. Det besluttes at suspendere licitationerne for en eller flere kvaliteter eller grupper af kvaliteter, naar en af foelgende tre situationer goer sig gaeldende:

- den i stk. 1 fastsatte maksimumsmaengde er naaet,

- de to forhold, der er omhandlet i stk. 2, foreligger ikke laengere samtidigt i to paa hinanden foelgende uger,

- interventionsopkoebene er ikke laengere hensigtsmaessige ud fra de i stk. 1 omhandlede kriterier.

4. Naar den i stk. 1 fastsatte maksimumsmaengde er naaet, kan licitationerne genaabnes efter fremgangsmaaden i stk. 7 i en medlemsstat, medlemsstaterne eller et omraade i en medlemsstat, hvis en af foelgende to situationer goer sig gaeldende:

- samtidig med, at de i stk. 2 omhandlede forhold foreligger, konstateres der usaedvanlige omstaendigheder,

- i to paa hinanden foelgende uger udgoer den gennemsnitlige markedspris i Faellesskabet og den gennemsnitlige markedspris konstateret paa grundlag af Faellesskabets handelsklasseskema for slagtekroppe af voksent kvaeg, under henholdsvis 84 % og 80 % af interventionsprisen.

5. Interventionen aabnes ligeledes, hvis en af foelgende to situationer foreligger i to paa hinanden foelgende uger:

- prisen for kategorierne ikke-kastrerede ungtyre paa under to aar eller kastrerede tyre, konstateret paa grundlag af Faellesskabets handelsklasseskema for slagtekroppe af voksent kvaeg, i mindst tre medlemsstater eller omraader i en medlemsstat, der tegner sig for i alt 55 % eller derover af faellesskabsproduktionen af disse dyr, udgoer under 80 % af interventionsprisen; i saa fald foretages opkoeb for de paagaeldende kategorier i de medlemsstater eller omraader i en medlemsstat, hvor prisniveauet ligger under naevnte graense;

- den gennemsnitlige markedspris i Faellesskabet konstateret paa grundlag af Faellesskabets handelsklasseskema for slagtekroppe af voksent kvaeg udgoer under 78 % af interventionsprisen for en bestemt kategori; i saa fald foretages opkoeb for de paagaeldende kategorier i de medlemsstater eller omraader i en medlemsstat, hvor prisniveauet ligger under 80 % af interventionsprisen.

I forbindelse med disse opkoeb accepteres alle bud paa 80 % eller derunder af interventionsprisen. De maengder, der opkoebes paa disse betingelser, medregnes ikke i den i stk. 1 omhandlede maksimumsmaengde.

6. Med forbehold af stk. 5 fastlaegges for hver kvalitet eller gruppe af kvaliteter, der kan goeres til genstand for interventionsopkoeb, opkoebspriserne og de maengder, interventionsopkoebet kan omfatte, ved licitation, og de kan under saerlige omstaendigheder fastsaettes efter medlemsstat eller omraade i en medlemsstat i forhold til de gennemsnitlige markedspriser, der er konstateret. Ved licitationerne skal der sikres lige adgang for alle interesserede. Licitationerne aabnes paa grundlag af udbudsbetingelser, der skal fastsaettes naermere under hensyntagen til handelsstrukturerne.

7. Efter fremgangsmaaden i artikel 27:

- fastlaegges de kategorier, kvaliteter eller grupper af kvaliteter af produkter, der kan goeres til genstand for interventionsopkoeb, - traeffes der beslutning om licitationernes aabning eller genaabning og om deres suspension i det i stk. 3, sidste led, omhandlede tilfaelde,

- fastsaettes opkoebspriserne og de maengder, interventionsopkoebet kan omfatte,

- fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, navnlig de bestemmelser, hvis sigte er at undgaa en kaedereaktion, der foerer til faldende markedspriser,

- fastsaettes i givet fald de noedvendige overgangsbestemmelser for gennemfoerelsen af denne ordning.

Kommissionen traeffer afgoerelse om:

- aabning af de i stk. 5 omhandlede opkoeb samt om suspension heraf, hvis betingelserne i naevnte stykke ikke laengere er opfyldt,

- suspension af de i stk. 3, foerste og andet led, omhandlede opkoeb.«

Artikel 2

Forordning (EOEF) nr. 1302/73 ophaeves.

Artikel 3

Raadet tager inden den 1. april 1991 den i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 805/68 fastsatte maksimumsmaengde op til fornyet undersoegelse paa baggrund af den indvundne erfaring og markedsudsigterne.

Artikel 4

(1) EFT nr. C 300 af 25. 11. 1988, s. 12.

(2) Udtalelse afgivet den 17. februar 1989 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(3) Udtalelse afgivet den 15. december 1988 (endnu ikke offentliggjort i EFT).

(4) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24.

(5) EFT nr. L 362 af 30. 12. 1988, s. 4.

(6) EFT nr. L 132 af 19. 5. 1973, s. 3.

(7) EFT nr. L 61 af 5. 3. 1977, s. 16.