RAADETS BESLUTNING af 25. oktober 1993 om indfoerelse af et faellesskabssystem for udveksling af oplysninger i forbindelse med visse produkter, som kan udgoere en fare for forbrugernes sundhed eller sikkerhed

(93/580/EOEF)RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

Af hensyn til det indre marked, navnlig for at det kan fungere korrekt, boer medlemsstaterne og Kommissionen underrettes om foranstaltninger, der begraenser eller forbyder markedsfoeringen eller anvendelsen af et produkt;

i henhold til gaeldende faellesskabsbestemmelser er der derfor indfoert underretningsprocedurer i tilfaelde af risici i forbindelse med produkter, der er i overensstemmelse med disse bestemmelser, samt en procedure for hurtig udveksling af oplysninger i tilfaelde af alvorlig eller umiddelbar fare i forbindelse med forbrugsprodukter; der findes derimod ikke generelt procedurer, der goer det muligt for medlemsstaterne at blive underrettet om tilstedevaerelsen paa markedet i en medlemsstat af produkter, der ikke er i overensstemmelse med faellesskabsbestemmelserne eller nationale bestemmelser, og som udgoer en vis fare for forbrugernes sundhed og sikkerhed, uden at der dog er tale om en alvorlig og umiddelbar fare;

fra den 29. juni 1994, hvor Raadets direktiv 92/59/EOEF af 29. juni 1992 om produktsikkerhed i almindelighed (3) finder anvendelse, indfoeres der en meddelelsesprocedure for produkter, der ikke er omfattet af en tilsvarende procedure i henhold til saerlige faellesskabsregler;

afskaffelsen af kontrollen ved Faellesskabets indre graenser goer det noedvendigt at foregribe visse foranstaltninger, der skal traeffes i medfoer af artikel 7 i direktiv 92/59/EOEF, saaledes at medlemsstaterne og Kommissionen raader over en procedure for udveksling af oplysninger om de paagaeldende produkter;

denne procedure skal derfor omfatte ethvert forbrugsprodukt, som ikke er i overensstemmelse med de forskrifter, der gaelder for det, og som udgoer en risiko for forbrugernes sikkerhed og sundhed, der dog ikke er alvorlig og umiddelbar, og for hvilket en medlemsstat har besluttet at traeffe restriktive foranstaltninger, for saa vidt det paagaeldende produkt ikke er omfattet af en tilsvarende meddelelsesprocedure paa faellesskabsplan;

denne beslutning gaelder ikke for foelgende produkter, i det omfang de er omfattet af en meddelelsesprocedure paa faellesskabsplan: landbrugsprodukter, levnedsmidler, kosmetiske produkter, tobaksvarer, materialer og genstande, der er bestemt til at komme i beroering med levnedsmidler, laegemidler, medicinske anordninger, herunder midler til in vitro-diagnostik og plantebeskyttelsesmidler;

der er ved beslutning 89/45/EOEF (4) indfoert et underretningssystem med en procedure for hurtig udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som finder anvendelse paa forbrugsprodukter, der indebaerer en alvorlig og umiddelbar fare; af hensyn til effektiviteten vil det vaere hensigtsmaessigt at indfoere et underretningssystem, der har samme struktur som ovennaevnte system, men som er tilpasset efter det opstillede maal;

i forbindelse med denne procedure boer der anvendes en standardformular, der klart angiver over for modtagerne, hvilke oplysninger der meddeles;

hvis det i forbindelse med det indre marked konstateres, at forbrugsprodukter som foelge af, at de ikke er i overensstemmelse med de forskrifter, der gaelder for dem, udgoer en fare for forbrugernes sundhed og sikkerhed, boer der soerges for en passende information paa faellesskabsplan, saaledes at der kan traeffes hensigtsmaessige foranstaltninger; denne beslutning udgoer en ledsageforanstaltning i forbindelse med afskaffelsen af den tekniske kontrol ved de indre graenser; denne beslutnings bestemmelser, som svarer til andre gaeldende procedurer, og som bygger paa artikel 7 i direktiv 92/59/EOEF, er noedvendige for at sikre en relevant udveksling af oplysninger; de er begraenset til det strengt noedvendige i den forbindelse;

de foranstaltninger, der indfoeres ved denne beslutning, boer ikke gribe ind i de mekanismer for administrativt samarbejde, der anvendes i forbindelse med gennemfoerelsen af det indre marked;

traktaten indeholder ikke anden hjemmel end artikel 235 til vedtagelse af den paagaeldende aktion -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. En medlemsstat, som beslutter at vedtage lovmaessige eller administrative foranstaltninger til at forhindre, indskraenke eller knytte saerlige betingelser til markedsfoeringen eller anvendelsen paa sit omraade af et produkt eller et produktparti, fordi det ikke er i overensstemmelse med gaeldende faellesskabsbestemmelser eller nationale bestemmelser og udgoer en risiko for forbrugernes sundhed og sikkerhed, naar det anvendes under normale og forudsigelige vilkaar, underretter Kommissionen herom. Producenten, distributoeren eller importoeren af produktet eller produktpartiet hoeres om muligt foerst.

Foerste afsnit finder ikke anvendelse, hvis de paagaeldende foranstaltninger vedroerer et tilfaelde, der kun har lokale konsekvenser, og som under alle omstaendigheder er begraenset til den paagaeldende medlemsstats omraade.

2. Oplysninger vedroerende det i stk. 1 omhandlede produkt eller produktparti skal gives i en form, der er i overensstemmelse med modellen i bilag I, og fremsendes til Kommissionen efter den i bilag II angivne procedure.

3. Kommissionen kontrollerer straks ved modtagelsen af oplysningerne, at de er i overensstemmelse med bestemmelserne i denne beslutning, og sender dem til de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater efter om noedvendigt at have foretaget hoering af de beroerte parter.

Artikel 2

Denne beslutning finder anvendelse paa forbrugsprodukter med undtagelse af produkter, der udelukkende er beregnet til erhvervsmaessigt brug.

Denne beslutning finder anvendelse for saa vidt den underretning, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, ikke er foreskrevet i saerlige faellesskabsregler.

Artikel 3

Hver medlemsstat giver Kommissionen meddelelse om en eller flere nationale myndigheder, der er udpeget til at sende eller modtage de i artikel 1 omhandlede oplysninger. Straks efter modtagelsen videresender Kommissionen denne meddelelse til de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater.

Artikel 4

I begrundede tilfaelde og hvis den kompetente myndighed i den medlemsstat, der indsender oplysningerne i henhold til denne beslutning, anmoder derom, betragtes oplysningerne som fortrolige.

Artikel 5

Denne beslutning anvendes indtil den 29. juni 1994.

Artikel 6

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 25. oktober 1993.

Paa Raadets vegne

Ph. MAYSTADT

Formand

(1) EFT nr. C 347 af 31. 12. 1992, s. 11.

(2) EFT nr. C 115 af 26. 4. 1993, s. 211.

(3) EFt nr. L 228 af 11. 8. 1992, s. 24.

(4) EFT nr. L 17 af 21. 1. 1989, s. 51, aendret ved beslutning 90/352/EOEF (EFT nr. L 173 af 6. 7. 1990, s. 49).

BILAG I

FAELLESSKABSSYSTEMET FOR UDVEKSLING AF OPLYSNINGER Anvendelse af beslutning 93/580/EOEF 1. Meddelende medlemsstat

(navn og adresse paa kontaktperson, hos hvem der kan indhentes yderligere oplysninger)

2. Meddelelsesdato

3. Produktkategori

4. Beskrivelse af produktet, dets emballage (*) (**) og dets maerkning/etikettering

Produktnavn:

Maerke:

(*) Der skal angives tilstraekkelige oplysninger til, at det paagaeldende produkt klart kan identificeres (bl.a. materiale, farve, stoerrelse).

(**) Angiv modelnummer og andre maerkninger.

5. Oplysninger om producenten

Navn:

Adresse:

6. Oplysninger om importoeren

Navn:

Adresse:

7. Oplysninger om distributoeren

Navn:

Adresse:

8. Oprindelsesland:

9. Hvor er produktet fundet?

9a. Hos: (saet kryds)

detailhandler grossist andet

10. Risikoens art

(naermere oplysninger om risiciene og evt. de krav, som produktet ikke opfylder. I givet fald anfoeres naermere oplysninger om, hvilken test produktet har undergaaet, og eventuelt, om resultatet af denne test, samt om eventuelle ulykker i forbindelse med produktet)

11. Naermere oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet

(anfoer omfang, ikrafttraedelsesdato og begrundelse)

12. Supplerende oplysninger

(herunder, om det paagaeldende produkt saelges i andre medlemsstater)

BILAG II

FREMSENDELSESPROCEDURE Medlemsstaterne sender meddelelserne vedroerende produkter, der er omfattet af artikel 1 i denne beslutning, pr. telefax eller telex til foelgende adresse:

Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber

Tjenesten for Forbrugerpolitik

3. kontor - Generelle spoergsmaal vedroerende sikkerhed i forbindelse med produkter og tjenesteydelser

Rue de la Loi 200

B-1049 Bruxelles

Fax (32-2) 296 43 23

Telex COMEU B 21877