Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000

af 22. juni 2000

om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,

under henvisning til forslag fra Kommissionen(1), og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Produkter med dobbelt anvendelse (produkter, herunder software og teknologier, med dobbelt anvendelse) bør underkastes en effektiv kontrol ved deres udførsel fra Fællesskabet.

(2) Et effektivt fælles system til kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse er nødvendigt for at leve op til medlemsstaternes internationale forpligtelser og ansvar, navnlig med hensyn til ikke-spredning, samt Den Europæiske Unions internationale forpligtelser og ansvar.

(3) Tilstedeværelsen af et fælles kontrolsystem og harmoniserede politikker med hensyn til håndhævelse og overvågning i alle medlemsstater er en forudsætning for at etablere fri bevægelighed for produkter med dobbelt anvendelse inden for Fællesskabet.

(4) Den nuværende ordning for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse, der indførtes ved forordning (EF) nr. 3381/94(2) og afgørelse 94/942/FUSP(3), bør harmoniseres yderligere for fortsat at sikre en effektiv anvendelse af kontrollen.

(5) Fælles lister over produkter med dobbelt anvendelse, bestemmelsessteder og retningslinjer er afgørende elementer i en effektiv ordning for kontrol med udførsel; sådanne lister er fastsat ved afgørelse 94/942/FUSP med efterfølgende ændringer og bør indarbejdes i nærværende forordning.

(6) Ansvaret for afgørelserne om ansøgninger om udførselstilladelser ligger hos de nationale myndigheder; nationale bestemmelser og afgørelser, der påvirker udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, skal træffes inden for rammerne af den fælles handelspolitik, herunder navnlig Rådets forordning (EØF) nr. 2603/69 af 20. december 1969 om fastlæggelse af en fælles udførselsordning(4).

(7) Afgørelser om ajourføring af de fælles lister over produkter med dobbelt anvendelse skal være i fuld overensstemmelse med de forpligtelser og tilsagn, som hver medlemsstat har accepteret som deltager i de relevante internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratificering af relevante internationale traktater.

(8) Overførsel af software og teknologi ved hjælp af elektroniske medier, telefax eller telefon til bestemmelsessteder uden for Fællesskabet bør også kontrolleres.

(9) Der bør lægges særlig vægt på spørgsmål om genudførsel og endelig anvendelse.

(10) Den 22. september 1998 undertegnede repræsentanter for medlemsstaterne og Europa-Kommissionen tillægsprotokoller til de respektive aftaler om kontrol mellem medlemsstaterne, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Den Internationale Atomenergiorganisation, der blandt andre foranstaltninger forpligter medlemsstaterne til at oplyse om specificeret udstyr og ikke-nukleart materiale.

(11) Fællesskabet har vedtaget et sæt toldbestemmelser, der er indeholdt i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks(5) og i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2913/92(6), hvori der bl.a. er bestemmelser for udførsel og genudførsel af varer; intet i nærværende forordning indskrænker de beføjelser, der gælder i henhold til og i kraft af kodeksen og gennemførelsesbestemmelserne hertil.

(12) I henhold til og inden for rammerne af traktatens artikel 30 og så længe der ikke er en højere grad af harmonisering, vil medlemsstaterne fortsat have ret til af foretage kontrol af overførsler af visse produkter med dobbelt anvendelse inden for Fællesskabet for at beskytte den offentlige orden eller sikkerhed; såfremt effektiviteten af kontrollen med udførsler fra Fællesskabet er afhængig af denne kontrol, vil den med mellemrum blive taget op til fornyet behandling af Rådet.

(13) For at sikre, at denne forordning anvendes korrekt, skal hver medlemsstat træffe foranstaltninger, der giver de kompetente myndigheder passende beføjelser.

(14) Hver medlemsstat bør fastsætte de sanktioner, der finder anvendelse i tilfælde af overtrædelse af denne forordnings bestemmelser.

(15) Europa-Parlamentet har givet udtryk for sine synspunkter i sin beslutning af 13. april 1999(7).

(16) Forordning (EF) nr. 3381/94 bør ophæves i betragtning af det ovenfor anførte -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

KAPITEL I

Formål og definitioner

Artikel 1

Ved denne forordning indføres en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter med dobbelt anvendelse.

Artikel 2

I denne forordning forstås ved:

a) "produkter med dobbelt anvendelse": produkter, herunder software og teknologier, der kan anvendes til såvel civile som militære formål, samt alle varer, der kan anvendes både til ikke-eksplosive formål og til på enhver måde at fremme fabrikation af nukleare våben eller andre nukleare sprænglegemer

b) "udførsel":

i) en udførselsprocedure i henhold til artikel 161 i EF-toldkodeksen

ii) en genudførsel i henhold til artikel 182 i nævnte kodeks, og

iii) overførsel af software eller teknologi ved hjælp af elektroniske medier, telefax eller telefon til et bestemmelsessted uden for Fællesskabet; dette gælder kun for mundtlig overførsel af teknologi pr. telefon, hvis teknologien er indeholdt i et dokument, hvoraf den relevante del oplæses pr. telefon eller beskrives pr. telefon på en sådan måde, at der i alt væsentligt opnås samme resultat

c) "eksportør": en fysisk eller juridisk person, for hvis regning der foretages udførselsangivelse, dvs. den person, der på det tidspunkt, hvor angivelsen antages, har kontrakten med modtageren i tredjelandet og har beføjelse til at beslutte, at produktet skal sendes ud af Fællesskabets toldområde. Hvis der ikke er indgået nogen udførselskontrakt, eller hvis indehaveren af kontrakten ikke handler for egen regning, er beføjelsen til at beslutte, at produktet skal sendes ud af Fællesskabets toldområde, afgørende.

Ved eksportør forstås også en fysisk eller juridisk person, der beslutter at overføre software eller teknologi ved hjælp af elektroniske medier, telefax eller telefon til et bestemmelsessted uden for Fællesskabet.

Når ejendomsretten til at disponere over produktet med dobbelt anvendelse ifølge den kontrakt, i henhold til hvilken udførslen finder sted, indehaves af en person, der har hjemsted uden for Fællesskabet, betragtes den kontrahent, der har hjemsted i Fællesskabet, som eksportør

d) "udførselsangivelse": den handling, ved hvilken en person i behørig form og efter de foreskrevne regler tilkendegiver at ville angive et produkt med dobbelt anvendelse til toldproceduren for udførsel.

KAPITEL II

Anvendelsesområde

Artikel 3

1. Der kræves tilladelse til udførsel af de produkter med dobbelt anvendelse, der er anført i bilag I.

2. Der kan i henhold til artikel 4 eller 5 også kræves tilladelse til at udføre visse produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, til alle eller visse bestemmelsessteder.

3. Denne forordning gælder dog ikke for levering af tjenesteydelser eller overførsel af teknologi, hvis denne levering eller overførsel indebærer grænseoverskridende bevægelse af fysiske personer.

4. Denne forordning finder ikke anvendelse på produkter med dobbelt anvendelse, der kun passerer gennem Fællesskabet, dvs. produkter, der ikke tildeles nogen anden toldgodkendt behandling eller anvendelse end proceduren for ekstern forsendelse, eller som blot tilføres til en frizone eller et frilager, og for hvilke der ikke skal opbevares optegnelser i et godkendt lagerregnskab.

Artikel 4

1. Der kræves tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis eksportøren af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor han har hjemsted, er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til anvendelse i forbindelse med udvikling, fremstilling, håndtering, anvendelse, vedligeholdelse, oplagring, sporing, identificering eller spredning af kemiske, biologiske eller nukleare våben eller andre nukleare sprænglegemer eller til udvikling, fremstilling, vedligeholdelse eller oplagring af missiler, der kan fremføre sådanne våben.

2. Der kræves også tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis køberlandet eller bestemmelseslandet er genstand for en våbenembargo i henhold til en fælles holdning eller en fælles aktion vedtaget af Rådet eller ved en afgørelse truffet af OSCE eller en våbenembargo i henhold til en bindende resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, og hvis eksportøren af de i stk. 1 omhandlede myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til militær endelig anvendelse. Med henblik på dette stykke forstås ved "militær endelig anvendelse":

a) inkorporering i militære produkter, der er opført på medlemsstaternes militære liste

b) anvendelse af fremstillings-, afprøvnings- eller analyseudstyr og komponenter hertil til udvikling, fremstilling eller vedligeholdelse af militære produkter, der er opført på ovennævnte liste

c) anvendelse af ufærdige produkter på et anlæg til fremstilling af militære produkter, der er opført på ovennævnte liste.

3. Der kræves ligeledes tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis de i stk. 1 omhandlede myndigheder har meddelt eksportøren, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til anvendelse som dele eller komponenter i militære produkter, der er opført på den nationale militære liste, og som er blevet udført fra denne medlemsstats område uden tilladelse eller under tilsidesættelse af en tilladelse foreskrevet i den pågældende medlemsstats nationale lovgivning.

4. Hvis en eksportør har kendskab til, at produkter med dobbelt anvendelse, som han agter at udføre, og som ikke er opført på listen i bilag I, helt eller delvis er bestemt til en af de i stk. 1, 2 og 3 nævnte anvendelser, skal han meddele dette til de i stk. 1 omhandlede myndigheder, som afgør, om det er hensigtsmæssigt at kræve tilladelse til udførslen.

5. En medlemsstat kan vedtage eller opretholde national lovgivning, hvorefter der kræves tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, hvis eksportøren har begrundet mistanke om, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til en af de i stk. 1 nævnte anvendelser.

6. En medlemsstat, der ved anvendelse af stk. 1-5 kræver tilladelse til udførsel for et produkt med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I, underretter om nødvendigt de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom. De øvrige medlemsstater tager behørigt hensyn til disse oplysninger og underretter i det omfang, det er muligt, deres toldsteder og andre relevante nationale myndigheder.

7. Artikel 9, stk. 2 og 3, finder anvendelse på produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I.

8. Denne forordning anfægter ikke medlemsstaternes ret til at træffe nationale foranstaltninger i henhold til artikel 11 i forordning (EØF) nr. 2603/69.

Artikel 5

1. En medlemsstat kan af hensyn til den offentlige sikkerhed eller menneskerettigheder forbyde eller kræve tilladelse til udførsel af produkter med dobbelt anvendelse, der ikke er opført på listen i bilag I.

2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om foranstaltninger, som de har vedtaget i henhold til stk. 1, så snart de er vedtaget, og angiver de nøjagtige årsager til disse foranstaltninger.

3. Medlemsstaterne underretter også straks Kommissionen om eventuelle ændringer af foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til stk. 1.

4. Kommissionen offentliggør de foranstaltninger, som der er givet underretning om i henhold til stk. 2 og 3, i C-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende.

KAPITEL III

Udførselstilladelse

Artikel 6

1. Med denne forordning indføres en generel fællesskabsudførselstilladelse for visse udførsler, som omhandlet i bilag II.

2. For al anden udførsel, som der kræves tilladelse til i henhold til denne forordning, udstedes en sådan tilladelse af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor eksportøren har hjemsted. Med forbehold af begrænsningen i stk. 3 kan tilladelsen være en individuel, global eller generel tilladelse.

Tilladelsen er gyldig i hele Fællesskabet.

Der kan om fornødent knyttes visse krav og betingelser til tilladelsen, f.eks. et krav om at forelægge en erklæring om endelig anvendelse.

3. Produkter opført i del 2 i bilag II er ikke omfattet af en generel tilladelse.

4. Medlemsstaterne angiver i de generelle tilladelser, at disse ikke må anvendes, hvis eksportøren af sine myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de pågældende produkter helt eller delvis er eller kan være bestemt til en af de anvendelser, der er nævnt i artikel 4, stk. 1, 2 og 3, eller hvis eksportøren har kendskab til, at produkterne er bestemt til de ovennævnte anvendelser.

5. I deres respektive nationale lovgivninger opretholder eller indfører medlemsstaterne mulighed for at udstede en global tilladelse til en bestemt eksportør for en type eller kategori af produkter med dobbelt anvendelse, som kan være gyldig for udførsel til et eller flere angivne lande.

6. Medlemsstaterne giver Kommissionen en liste over de myndigheder, der har beføjelse til at udstede udførselstilladelser for produkter med dobbelt anvendelse.

Kommissionen offentliggør listen over disse myndigheder i C-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 7

1. Hvis de produkter med dobbelt anvendelse, for hvilke der er ansøgt om en individuel udførselstilladelse til et bestemmelsessted, der ikke er opført på listen i bilag II, eller, i tilfælde af meget følsomme produkter med dobbelt anvendelse, til ethvert bestemmelsessted, der er opført på listen i bilag IV, befinder sig eller vil befinde sig i en eller i flere andre medlemsstater end den, hvor ansøgningen er indgivet, skal dette fremgå af ansøgningen. De kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor ansøgningen er indgivet, skal straks høre de kompetente myndigheder i den eller de pågældende medlemsstater og give dem alle relevante oplysninger. Den eller de medlemsstater, der høres, tilkendegiver inden for en frist på ti arbejdsdage deres eventuelle indsigelser mod udstedelsen af tilladelsen, som er bindende for den medlemsstat, hvor ansøgningen er indgivet.

Såfremt der ikke foreligger noget svar inden for ti arbejdsdage, anses den eller de medlemsstater, der høres, for ikke at have indvendinger.

I undtagelsestilfælde kan en medlemsstat, der høres, anmode om forlængelse af fristen på ti dage. Denne forlængelse kan dog ikke overstige tredive arbejdsdage.

2. Hvis udførsel vil være til skade for en medlemsstats væsentlige sikkerhedsinteresser, kan denne anmode en anden medlemsstat om ikke at udstede udførselstilladelse, eller hvis der allerede er udstedt en sådan tilladelse, anmode om, at den annulleres, suspenderes, ændres eller tilbagekaldes. En medlemsstat, som modtager en sådan anmodning, indleder straks høringer af ikke bindende karakter, som skal afsluttes inden for ti arbejdsdage, af den medlemsstat, der har fremsat anmodningen.

Artikel 8

Når medlemsstaterne tager stilling til, hvorvidt der skal udstedes udførselstilladelse i henhold til denne forordning, skal de tage hensyn til alle relevante betragtninger, herunder:

a) de forpligtelser og tilsagn, som de hver især har indgået som medlem af internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratifikation af internationale traktater

b) deres forpligtelser i medfør af sanktioner pålagt ved en fælles holdning eller en fælles aktion vedtaget af Rådet, ved en afgørelse truffet af OSCE eller ved en bindende resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd

c) den nationale udenrigs-og sikkerhedspolitik, herunder hensyn, der er omfattet af adfærdskodeksen for våbeneksport i Den Europæiske Union

d) den tiltænkte endelige anvendelse og faren for omdirigering.

Artikel 9

1. Eksportørerne skal give de kompetente myndigheder samtlige relevante oplysninger til brug ved behandlingen af ansøgninger om udførselstilladelse.

2. De kompetente myndigheder kan med hjemmel i denne forordning afslå at udstede en udførselstilladelse og kan annullere, suspendere, ændre eller tilbagekalde en udførselstilladelse, de har udstedt tidligere. I tilfælde af afslag, annullation, suspension, væsentlig begrænsning eller tilbagekaldelse af tilladelsen skal de underrette de kompetente myndigheder i de andre medlemsstater og Kommissionen herom og udveksle relevante oplysninger med de andre medlemsstater og Kommissionen under overholdelse af artikel 15, stk. 3, om oplysningernes fortrolighed.

3. Før en medlemsstat udsteder en udførselstilladelse, som er blevet afslået af en eller flere andre medlemsstater til en i alt væsentligt identisk transaktion inden for de seneste tre år, hører den først den eller de medlemsstater, der gav afslag. Hvis medlemsstaten efter høringerne alligevel beslutter at udstede en tilladelse, underetter den de øvrige medlemsstater og Kommissionen herom og forelægger samtlige relevante oplysninger for at forklare beslutningen.

Artikel 10

1. Alle individuelle og globale udførselstilladelser skal udstedes på formularer, der er i overensstemmelse med modellen i bilag IIIa.

2. På anmodning af eksportørerne skal globale udførselstilladelser, der indeholder kvantitative begrænsninger, opdeles.

3. Generelle udførselstilladelser, der udstedes i henhold til artikel 6, stk. 2, offentliggøres i overensstemmelse med national lovgivning og praksis. De udstedes i overensstemmelse med angivelserne i bilag IIIb.

KAPITEL IV

Ajourføring af lister over produkter med dobbelt anvendelse

Artikel 11

Listerne over produkter med dobbelt anvendelse i bilag I og bilag IV ajourføres i overensstemmelse med de relevante forpligtelser og tilsagn ligesom alle ændringer heraf, som hver medlemsstat har accepteret som deltager i de relevante internationale ikke-spredningsregimer og eksportkontrolordninger eller ved ratificering af relevante internationale traktater.

KAPITEL V

Toldprocedurer

Artikel 12

1. Ved opfyldelsen af formaliteterne vedrørende udførsel af produkter med dobbelt anvendelse på det toldsted, der er ansvarligt for behandling af udførselsangivelsen, skal eksportøren føre bevis for, at der foreligger behørig udførselstilladelse.

2. Det kan kræves af eksportøren, at han lader de dokumenter, der forelægges som bevis, oversætte til et officielt sprog i den medlemsstat, hvor udførselsangivelsen indgives.

3. Ud over de beføjelser, som tilkommer den i medfør af EF-toldkodeksen, kan en medlemsstat desuden i en periode, som ikke overstiger de perioder, der er omhandlet i stk. 4, udsætte udførsel fra sit område eller, hvis det er nødvendigt, på anden måde hindre, at produkter med dobbelt anvendelse, som er opført på listen i bilag I, og som er omfattet af en behørig udførselstilladelse, udføres fra Fællesskabet fra den pågældende medlemsstats område, når den har mistanke om, at:

a) der i forbindelse med tilladelsens udstedelse ikke er taget hensyn til relevante oplysninger, eller

b) omstændighederne har ændret sig væsentligt siden tilladelsens udstedelse.

4. I det tilfælde, der er omhandlet i stk. 3 ovenfor, skal de kompetente myndigheder i den medlemsstat, som har udstedt udførselstilladelsen, straks høres, således at de kan træffe foranstaltninger i henhold til artikel 9, stk. 2. Hvis disse myndigheder beslutter at opretholde tilladelsen, skal de svare inden for ti arbejdsdage, hvilket, hvis de anmoder herom, i undtagelsestilfælde kan forlænges til 30 arbejdsdage. I så fald, eller hvis der ikke er modtaget noget svar inden for ti eller 30 arbejdsdage, alt efter omstændighederne, frigives produkterne med dobbelt anvendelse straks. Den medlemsstat, som har udstedt tilladelsen, underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen.

Artikel 13

1. Medlemsstaterne kan bestemme, at toldformaliteterne i forbindelse med udførsel af produkter med dobbelt anvendelse kun kan opfyldes ved toldsteder, der er bemyndiget hertil.

2. Når medlemsstaterne anvender muligheden i stk. 1, underretter de Kommissionen om, hvilke toldsteder der har fået denne bemyndigelse. Kommissionen offentliggør sådanne meddelelser i C-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 14

Artikel 463-470 og artikel 843 i forordning (EØF) nr. 2454/93 gælder også for de begrænsninger, der vedrører udførsel og genudførsel fra toldområdet af produkter med dobbelt anvendelse, hvortil der i henhold til denne forordning kræves tilladelse til udførsel.

KAPITEL VI

Administrativt samarbejde

Artikel 15

1. Medlemsstaterne træffer sammen med Kommissionen alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at etablere et direkte samarbejde og udveksling af oplysninger mellem de kompetente myndigheder, navnlig for at fjerne risikoen for, at eventuelle forskelle i udførselskontrollen af produkter med dobbelt anvendelse kan give anledning til omdirigering af handelen, som kunne skabe vanskeligheder for en eller flere medlemsstater.

2. Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at etablere et direkte samarbejde og udveksling af oplysninger mellem kompetente myndigheder om følsomme endelige brugere med henblik på at tilvejebringe et konsekvent vejledningsniveau for eksportører, som er berørt af denne forordning.

3. Rådets forordning (EF) nr. 515/97 af 13. marts 1997 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik på at sikre den rette anvendelse af told-og landbrugsbestemmelserne(8) finder tilsvarende anvendelse, navnlig bestemmelserne om oplysningernes fortrolighed, jf. dog artikel 18 i nærværende forordning.

KAPITEL VII

Kontrolforanstaltninger

Artikel 16

1. Eksportører skal føre detaljerede registre eller optegnelser vedrørende deres udførsler i overensstemmelse med gældende praksis i de pågældende medlemsstater. De pågældende registre eller optegnelser skal navnlig indeholde handelsdokumenter såsom fakturaer, ladningsmanifester og andre transport- og forsendelsesdokumenter, der indeholder tilstrækkelige oplysninger til at gøre det muligt at identificere følgende:

a) beskrivelsen af produkterne med dobbelt anvendelse

b) mængden af produkterne med dobbelt anvendelse

c) eksportørens og modtagerens navn og adresse

d) den endelige anvendelse samt endelige bruger af produkterne med dobbelt anvendelse, når disse forhold kendes.

2. De i stk. 1 omhandlede registre eller optegnelser samt dokumenter skal opbevares i en periode på mindst tre år regnet fra afslutningen af det kalenderår, hvor udførslen fandt sted. De skal forevises på de kompetente myndigheders forlangende i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret.

Artikel 17

For at sikre, at denne forordning anvendes korrekt, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at gøre det muligt for deres kompetente myndigheder at:

a) indsamle oplysninger om alle ordrer eller transaktioner vedrørende produkter med dobbelt anvendelse

b) fastslå, om kontrolforanstaltningerne vedrørende udførsel anvendes korrekt, hvilket bl.a. kan indebære adgang til forretningssteder, der anvendes af personer, der er involveret i en udførselstransaktion.

KAPITEL VIII

Generelle og afsluttende bestemmelser

Artikel 18

1. Der oprettes en koordinationsgruppe med en repræsentant for Kommissionen som formand. Hver medlemsstat udpeger en repræsentant til koordinationsgruppen.

Koordinationsgruppen undersøger alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne forordning, der rejses af formanden eller af en repræsentant for en medlemsstat, blandt andet:

a) de foranstaltninger, som medlemsstaterne bør træffe med henblik på at underrette eksportørerne om deres forpligtelser i henhold til denne forordning

b) vejledning vedrørende udførselstilladelsesformularer.

2. Koordinationsgruppen kan, når som helst den finder det nødvendigt, høre de organisationer, som repræsenterer de eksportører, der berøres af denne forordning.

Artikel 19

Hver medlemsstat træffer passende foranstaltninger til at sikre, at denne forordnings bestemmelser anvendes korrekt. Den fastsætter navnlig, hvilke sanktioner der skal benyttes i tilfælde af overtrædelse af forordningen og af de bestemmelser, der vedtages med henblik på dens anvendelse. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning.

Artikel 20

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilke love, forskrifter og administrative bestemmelser de har vedtaget for at gennemføre denne forordning, herunder de foranstaltninger der omhandles i artikel 19. Kommissionen videregiver oplysningerne til de øvrige medlemsstater. Den forelægger hvert tredje år Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om anvendelsen af forordningen. Medlemsstaterne forsyner Kommissionen med alle relevante oplysninger med henblik på udarbejdelsen af denne beretning.

Artikel 21

1. Der kræves tilladelse til overførsel inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag IV. Produkter i bilag IV, del 2, omfattes ikke af en generel tilladelse.

2. a) En medlemsstat kan kræve tilladelse til overførsel af andre produkter med dobbelt anvendelse fra sit område til en anden medlemsstat, hvis på tidspunktet for overførslen

- operatøren er bekendt med, at de pågældende produkters endelige bestemmelsessted ligger unden for Fællesskabet

- udførsel af disse produkter til det pågældende endelige bestemmelsessted er underkastet krav om tilladelse i henhold til artikel 3, 4 eller 5 i den medlemsstat, fra hvilken produkterne skal overføres, og en sådan udførsel direkte fra dens område ikke er tilladt i henhold til en generel tilladelse eller en global tilladelse

- produkterne ikke er bestemt til at undergå nogen bearbejdning eller forarbejdning som defineret i artikel 24 i Fællesskabets toldkodeks i den medlemsstat, som de skal overføres til.

b) Der skal ansøges om tilladelse til overførsel i den medlemsstat, som produkterne med dobbelt anvendelse skal overføres fra.

c) I tilfælde, hvor den efterfølgende udførsel af produkterne med dobbelt anvendelse allerede er blevet godkendt efter høringsprocedurerne som omhandlet i artikel 7 af den medlemsstat, som produkterne skal overføres fra, udstedes der straks overførselstilladelse til operatøren, medmindre forholdene har ændret sig væsentligt.

d) En medlemsstat, der indfører love med sådanne krav, underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de foranstaltninger, den har truffet. Kommissionen offentliggør dette i C-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende.

3. Foranstaltninger i henhold til stk. 1 og 2 må ikke medføre kontrol ved Fællesskabets indre grænser, men kun kontrol, der foretages som led i de normale kontrolprocedurer, der anvendes uden forskelsbehandling på hele Fællesskabets område.

4. Anvendelse af foranstaltningerne i henhold til stk. 1 og 2 må i intet tilfælde medføre, at overførsel fra en medlemsstat til en anden underkastes mere restriktive betingelser end dem, der gælder for udførsel af samme produkt til ikke-medlemsstater.

5. Dokumenter og optegnelser vedrørende overførsler inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, skal opbevares i mindst tre år regnet fra udgangen af det kalenderår, hvor en overførsel fandt sted, og skal forevises på forlangende af de kompetente myndigheder i den medlemsstat, som disse produkter er overført fra.

6. En medlemsstat kan ifølge national lovgivning ved overførsler inden for Fællesskabet fra medlemsstaten af produkter, der er opført på listen i bilag I under kategori 5, del 2, men som ikke er opført på listen i bilag IV, kræve, at yderligere oplysninger om disse produkter skal afgives til medlemsstatens kompetente myndigheder.

7. De relevante handelsdokumenter vedrørende overførsler inden for Fællesskabet af produkter med dobbelt anvendelse, der er opført på listen i bilag I, skal klart angive, at produkterne er underlagt kontrol, hvis de udføres fra Fællesskabet. Relevante handelsdokumenter omfatter især salgskontrakt, ordrebekræftelse, faktura eller forsendelsesmeddelelse.

Artikel 22

Bestemmelserne i denne forordning berører ikke:

- anvendelsen af artikel 296 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab

- anvendelsen af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.

Artikel 23

Forordning (EF) nr. 3381/94 ophæves.

For så vidt angår ansøgninger om udførselstilladelser, der er indgivet før ikrafttrædelsesdatoen for nærværende forordning, gælder de relevante bestemmelser i forordning (EF) nr. 3381/94 dog fortsat.

Artikel 24

Denne forordning træder i kraft halvfems dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Luxembourg, den 22. juni 2000.

På Rådets vegne

J. Sócrates

Formand

(1) EFT C 399 af 21.12.1998, s. 1.

(2) EFT L 367 af 31.12.1994, s. 1. Forordningen er ændret ved forordning (EF) nr. 837/95 (EFT L 90 af 21.4.1995, s. 1).

(3) EFT L 367 af 31.12.1994, s. 8. Afgørelsen er senest ændret ved afgørelse 2000/243/FUSP (EFT L 82 af 1.4.2000, s. 1).

(4) EFT L 324 af 27.12.1969, s. 25. Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3918/91 (EFT L 372 af 31.12.1991, s. 31).

(5) EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1. Forordningen er senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 955/1999 (EFT L 119 af 7.5.1999, s. 1).

(6) EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 1662/1999 (EFT L 197 af 29.7.1999, s. 25).

(7) EFT C 219 af 30.7.1999, s. 34.

(8) EFT L 82 af 22.3.1997, s. 1.

>PIC FILE= "L_2000159DA.000902.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.001901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.002901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.003901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.004901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.005901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.006901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.007901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.008901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.009901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.010901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.011901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.012901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.013901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.014901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.015901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.016901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.017901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.018901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019501.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019601.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.019901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020002.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020202.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020502.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020602.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020701.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020801.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.020901.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021001.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021101.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021201.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021301.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021401.CAMREAD">

>PIC FILE= "L_2000159DA.021501.CAMREAD">