KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3076/94 af 16. december 1994 om fastsaettelse for foerste halvdel af 1995 af foranstaltninger til forvaltning af indfoerslen af visse former for levende kvaeg

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1157/92 af 28. april 1992 om bemyndigelse til at etablere forvaltningsforanstaltninger for indfoersel af levende kvaeg (1), saerlig artikel 1,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den faelles markedsordning for oksekoed (2), senest aendret ved forordning (EF) nr. 1884/94 (3), saerlig artikel 15, stk. 2, og

ud fra foelgende betragtninger:

Eftersom der fortsat er overskudsproduktion i oksekoedssektoren, og da en raekke forhold betyder formindskede afsaetningsmuligheder, er der uligevaegt mellem udbud og efterspoergsel fra EF-markedet, idet eksportmulighederne i tredjelande spiller ind; en analyse af sektoren for 1995 giver intet grundlag for at antage, at forholdene bliver maerkbart forbedrede;

erfaringerne og udsigterne for 1995 viser, at der i fravaer af EF-foranstaltninger kan forventes en omfattende indfoersel til Faellesskabet af levende kvaeg af en vaegt indtil 160 kg, navnlig fordi der er gunstige oekonomiske betingelser for husdyrbrug i bestemte tredjelande; indfoerslen kan komme til klart at overskride baade det traditionelle importomfang og det antal dyr, som EF-markedet kan aftage; oksekoedsmarkedet vil derfor blive truet af alvorlige forstyrrelser, der navnlig kan bringe prissituationen paa markedet i fare og ramme producentindkomsterne, ligesom situationen for offentlig intervention vil blive vanskeligere;

for at der i hoejere grad kan tages hensyn til markedets forsyningsbehov, boer der ikke laengere anvendes en traditionel beskyttelsesforanstaltning som den, der blev fastsat ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1023/91 af 24. april 1991 om suspension af udstedelsen af importlicenser for levende hornkvaeg (4), men der boer i stedet ivaerksaettes relevante foranstaltninger efter artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 1157/92;

EF-markedets samlede absorptionsevne i 1995 kan saettes til 425 000 dyr, eksklusive racerene avsldyr; der boer i 1995 tillades indfoersel af 144 300 dyr til fuld importafgift, idet der her er taget hensyn til den indfoersel, som i 1995 finder sted ifoelge praeferenceordninger, naermere betegnet 277 200 dyr i henhold til Raadets skoensmaessige opgoerelse og det nye kontingent inden for rammerne af Uruguay-runden vedroerende ungtyre af en vaegt paa 300 kg eller derunder bestemt til opfedning og dyr i henhold til interimsaftalerne med Republikken Polen, Republikken Ungarn og den tidligere Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republik samt de baltiske republikker;

resultaterne af Uruguay-runden skal anvendes fra 1. juli 1995; derfor boer der kun traeffes forvaltningsforanstaltninger indtil denne dato og kun aabnes for 50 % af de 144 300 dyr for foerste halvdel af 1995;

Kommissionen vil noeje foelge udviklingen paa oksekoedsmarkedet, saa den hurtigt kan reagere paa eventuelle aendringer i de oekonomiske parametre, som maa tages i betragtning;

for saa vidt muligt at tage hensyn til den traditionelle struktur paa EF-markedet for kalve er det noedvendigt, at indfoerslen begraenses til dyr paa hoejst 80 kg;

erfaringer viser, at en importbegraensning kan medfoere importansoegninger, der indgives i spekulationsoejemed; for at de planlagte foranstaltninger kan komme til at virke som tilsigtet, boer hovedparten af dyr, der indfoeres, forbeholdes traditionelle importoerer af levende hornkvaeg; for ikke at fastfryse bestemte handelsmoenstre i sektoren, boer der dog stilles en yderligere del til raadighed for handlende, der kan bevidne kvaliteten af deres virksomhed, og som handler med maengder af en vis stoerrelse med de lande, der pr. 31. december 1994 betragtes som tredjelande; for at det kan kontrolleres, at disse kriterier overholdes, maa ansoegningerne for samme handlende indgives i samme medlemsstat;

det maa sikres, at handlende i foerste kategori i de nye medlemsstater paa lige vilkaar kan deltage i fordelingen af de disponible maengder; for deres vedkommende anvendes som referencemaengder, der giver adgang til den del, som er forbeholdt de saakaldt traditionelle importoerer, det antal kvotedyr, som de fra 1. januar 1992 til 31. december 1994 har indfoert fra lande, der for dem maa betragtes som tredjelande pr. 31. december 1994;

for at undgaa spekulationsforretninger boer kontingentet ikke vaere aabnet for handlende, der siden 1. januar 1995 ikke laengere udoever virksomhed i oksekoedssektoren;

en koncentreret indfoersel af 72 150 dyr i et enkelt kort tidsrum kan medfoere, at de oekonomiske handlingsmuligheder begraenses for staerkt, og at markedet ikke kan forsynes ud fra dets cykliske behov; derfor boer der fastsaettes to forskellige importperioder;

det er noedvendigt at fastlaegge de administrative og tekniske bestemmelser for fordelingen af de to trancher mellem de handlende, der kan komme i betragtning, og bestemmelser for udstedelsen og anvendelsen af importlicenserne; ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3719/88 (5), senest aendret ved forordning (EF) nr. 2746/94 (6), er der fastsat faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser samt forudfastsaettelsesattester for landbrugsprodukter; ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2377/80 (7), senest aendret ved forordning (EF) nr. 1084/94 (8), er der fastsat saerlige gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen med importlicenser i oksekoedssektoren; for at de forvaltningsforanstaltninger, der er fastsat ved naervaerende forordning, kan komme til at virke som tilsigtet, er det noedvendigt at fravige visse bestemmelser i naevnte forordninger;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekoed -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Indfoersel til fuld importafgift til Faellesskabet af levende kvaeg henhoerende under KN-kode 0102 90 05, 0102 90 21, 0102 90 29, 0102 90 41 og 0102 90 49, som omhandles i artikel 1, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 805/68, underkastes de i naervaerende forordning fastsatte forvaltningsbestemmelser.

Artikel 2

1. Der kan for foerste halvdel af 1995 kun udstedes importlicenser for 72 150 dyr henhoerende under KN-kode 0102 90 05.

2. Det i stk. 1 omhandlede antal opdeles i to trancher som foelger:

a) foerste tranche paa 70 % dvs. 50 505 dyr, fordeles mellem:

- importoerer i Faellesskabet i dets sammensaetning pr. 31. december 1994, som kan godtgoere, at de til fuld importafgift i aarene 1992, 1993 eller 1994 har indfoert dyr henhoerende under KN-kode 0102 90 10 (9) eller KN-kode 0102 90 05, og som er indskrevet i et offentligt register i en medlemsstat

og

- importoerer i de nye medlemsstater, der kan godtgoere, at de til fuld importafgift i den medlemsstat, hvor de er etableret, i 1992, 1993 eller 1994 har indfoert dyr henhoerende under foernaevnte KN-koder og hidroerende fra lande, der for dem betragtes som tredjelande pr. 31. december 1994; disse importoerer skal vaere indskrevet i et offentligt register i en medlemsstat

b) anden tranche paa 30 %, dvs. 21 645 dyr, fordeles mellem de erhvervsdrivende, der kan godtgoere, at de i 1994 har indfoert og/eller udfoert mindst 100 andre levende kreaturer henhoerende under KN-kode 0102 90 end de i litra a) omhandlede dyr og hidroerende fra eller bestemt til lande, der pr. 31. december 1994 betragtes som tredjelande; disse erhvervsdrivende skal vaere indskrevet i et offentligt register i en medlemsstat.

3. Fordelingen af de 50 505 dyr mellem importoererne sker i forhold til de indfoersler til fuld importafgift af dyr, som er omhandlet i artikel 1, der har fundet sted i 1992, 1993 og 1994, og for hvilke der er foert bevis efter stk. 5.

4. Fordelingen af de 21 645 dyr sker i forhold til det antal dyr, de erhvervsdrivende har ansoegt om.

5. Bevis for indfoersel og udfoersel foeres udelukkende ved forelaeggelse af tolddokumentet for overgang til fri omsaetning eller eksportdokumentet.

Dog kan de nye medlemsstater med Kommissionens samtykke tillade andre former for bevis.

Artikel 3

1. Erhvervsdrivende, som pr. 1. januar 1995 ikke laengere udoevede nogen form for aktivitet i oksekoedssektoren, kan ikke komme i betragtning med hensyn til fordelingen efter artikel 2, stk. 2, litra a).

2. Et selskab, som er opstaaet ved sammenlaegning af virksomheder, der besad rettigheder i henhold til artikel 2, stk. 3, nyder de samme rettigheder som de virksomheder, det er udgaaet fra.

Artikel 4

1. Indfoerselsansoegningen kan kun indgives i den medlemsstat, hvor ansoegeren er registreret.

2. Med henblik paa anvendelsen af artikel 2, stk. 2, litra a), indgiver de erhvervsdrivende til myndighederne indfoerselsansoegning ledsaget af det i artikel 2, stk. 5, omhandlede bevis senest den 13. januar 1995.

Efter kontrol af de forelagte dokumenter meddeler medlemsstaterne senest den 26. januar 1995 Kommissionen listen over de erhvervsdrivende, som opfylder betingelserne for antagelse, med angivelse af deres navn og adresse samt det antal dyr, de har indfoert til fuld importafgift i loebet af hvert referenceaar.

3. Med henblik paa anvendelse af artikel 2, stk. 2, litra b), skal de erhvervsdrivende indtil den 13. januar 1995 indgive indfoerselsansoegninger ledsaget af det i artikel 2, stk. 5, omhandlede bevis.

En erhvervsdrivende kan kun indgive en enkelt ansoegning. Hvis en erhvervsdrivende indgiver flere ansoegninger, kan ingen af dem tages i betragtning. En ansoegning kan hoejst omfatte det disponible antal dyr.

Efter kontrol af de forelagte dokumenter meddeler medlemsstaterne senest den 26. januar 1995 Kommissionen listen over ansoegere og antal dyr, der er ansoegt om.

4. Alle meddelelser, ogsaa om »ingen ansoegninger«, gives ved telex- eller telefaxmeddelelse, og hvis der er indgivet ansoegninger, benyttes de i bilag I og II gengivne blanketter.

Artikel 5

1. Kommissionen traeffer afgoerelse om, i hvilket omfang ansoegningerne kan imoedekommes.

2. Med hensyn til de i artikel 4, stk. 3, omhandlede ansoegninger fastsaetter Kommissionen, saafremt det antal dyr, ansoegningen omfatter, overstiger det disponible antal, en standardprocentsats for nedsaettelse af det antal, der er ansoegt om.

Hvis nedsaettelsen foerer til et antal paa under 100 dyr pr. ansoegning, tildeles partier paa 100 dyr ved lodtraekning af de paagaeldende medlemsstater. Saafremt der er et resterende antal under 100 dyr, udstedes der en enkelt licens for dette antal.

Artikel 6

1. Indfoersel af de i henhold til artikel 5 tildelte dyr er betinget af forelaeggelse af en importlicens.

2. Licensansoegningen kan kun indgives i den medlemsstat, hvor indfoerselsansoegningen er indgivet.

3. Licensansoegningen og licensen skal i rubrik 20 vaere forsynet med nedenstaaende angivelse.

Reglamento (CE) no 3076/94

Forordning (EF) nr. 3076/94

Verordnung (EG) Nr. 3076/94

Kanonismos (EK) arith. 3076/94

Regulation (EC) No 3076/94

Règlement (CE) no 3076/94

Regolamento (CE) n. 3076/94

Verordening (EG) nr. 3076/94

Regulamento (CE) nº 3076/94.

Artikel 4a, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2377/80 finder ikke anvendelse.

4. Som fravigelse af artikel 4a, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2377/80 udstedes licenserne paa de erhvervsdrivendes anmodning

- i perioden fra 13. til 20. februar 1995 for indtil 25 % af de tildelte maengder

- i perioden fra 3. til 24. april 1995 for indtil 100 % af de tildelte maengder.

De dyr, som licensen udstedes for, angives som antal enkeltdyr. Der foretages efter omstaendighederne afrunding opad eller nedad.

5. Efter hver periode som omhandlet i stk. 4 meddeler medlemsstaten Kommissionen de maengder, der er omfattet af licenser, der er udstedt i den paagaeldende periode.

6. Som fravigelse af artikel 4, litra c), i forordning (EOEF) nr. 2377/80 fastsaettes gyldigheden af importlicensen til 90 dage fra den faktiske udstedelsesdato. Dog udloeber den senest den 30. juni 1995.

7. De udstedte licenser er gyldige i hele Faellesskabet.

8. Artikel 8, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 3719/88 anvendes ikke.

Artikel 7

Den sikkerhed, der er fastsat i artikel 6, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2377/80, stilles ved licensudstedelsen.

Artikel 8

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1995.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 16. december 1994.

Paa Kommissionens vegne

René STEICHEN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 122 af 7. 5. 1992, s. 4.

(2) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24.

(3) EFT nr. L 197 af 30. 7. 1994, s. 27.

(4) EFT nr. L 105 af 25. 4. 1991, s. 50.

(5) EFT nr. L 331 af 2. 12. 1988, s. 1.

(6) EFT nr. L 290 af 11. 11. 1994, s. 6.

(7) EFT nr. L 241 af 13. 9. 1980, s. 5.

(8) EFT nr. L 120 af 11. 5. 1994, s. 30.

(9) KN-kode gyldig indtil den 1. januar 1993.

BILAG I

BILAG II