++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 11 . juli 1975

om EGAM-koncernens erhvervelse af aktiekapitalen i Soc . Vetrocoke Cokapuania

( den italienske tekst er den eneste autentiske )

( 76/31/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlige artikel 66 og 80 ,

under henvisning til beslutning nr . 24/54 af 6 . maj 1954 om en forordning til gennemfoerelse af traktatens artikel 66 , stk . 1 , vedroerende de forhold , som udgoer kontrol med en virksomhed ,

under henvisning til begaering af 30 . juli 1974 fra ISAI - Iniziative e Sviluppo Attività Industriali SpA , finansieringsselskab for Ente Autonome di Gestione per le Aziende Minerarie Metallurgiche ( EGAM ) om tilladelse til erhvervelse af aktiekapitalen i Soc . Vertrocoke Cokapuania , og

ud fra foelgende betragtninger :

1 . EGAM-koncernen , der kontrolleres af den italienska stat , blev oprettet i 1958 med en stastkapital ( fondo di dotazione ) paa 330 milliarder lire , og omfatter et stoerre antal virksomheder paa forskellige omraader inden for bjergvaerksdrift , jern - og staalindustri og maskinindustri ; deriblandt er der virksomheder , som i den i traktatens artikel 80 angivne betydning udoever produktionsvirksomhed inden for kul - ( koksproduktion ) og staalsektoren ; disse virksomheder udgoer tilsammen EGAM-koncernen ;

2 . Vetrocoke Cokapuania er en virksomhed i den i traktatens artikel 80 angivne betydning , som fremstiller stenkulskoks paa flere produktionssteder ; og som sammen med Utalgas kontrollerer yderligere et koksvaek ( Cokitalia ) ;

3 . den italienske stat kontrollerer desuden direkte eller indirekte andre virksomheder , som alt efter deres erhvervsmaessige virksomhed er sammensluttet i koncernerne IRI , ENEL , ENI og EFIM ; paa trods af denne statskontrol , som giver mulighed for at underkaste dem en faelles planlaegnings - og beslutningsmyndighed , ledes disse koncerner som selvstaendige oekonomiske enheder ; virksomhederne inden for EGAM-koncernen paa den ene side og virksomhederne inden for koncernerne IRI , ENEL , ENI og EFIM paa den anden side er derfor ganske vist indbyrdes forbundne , men dette medfoerer dog ikke konkurrencebegraensende virkninger ; derfor kan undersoegelsen af transaktionens virkninger begraenses til koncentrationen EGAM / Vertrocoke Cokapuania ;

4 . EGAM's erhvervelse af Vetrocoke Cokapuania foerer til en koncentration i den i traktatens artikel 66 , stk . 1 , angivne betydning ; i denne forbindelse skal der tages hensyn til alle de virksomheder , der allerede er undergivet EGAM's faelles kontrol ;

5 . EGAM-koncernen har hidtil kontrolleret koks - og staalvaerker med foelgende aarsproduktionen ( 1974 ) :

- stenkulskoks ca . 513 000 tons ,

- specialstaal ca . 669 000 tons ,

- handelsstaal ca . 295 000 tons ;

Vetrocoke Cokapuania's produktion af stenkulskoks udgjorde i 1974 ca 1 736 000 tons ;

EGAM-koncernen , der er blevet udvidet med Vetrocoke Cokapuania , bruger af sin samlede produktion paa ca . 2,25 mio tons koks ca . 0,221 mio tons i egne staalvaerker og i andre virksomheder , som tilhoerer koncernen . De resterende ca . 2 mio tons afsaettes overvejende paa hjemmemarkedet og i tredjelande ;

6 . som foelge af EGAM's differentierede erhvervsmaessige virksomhed kan koncentrationen faa indflydelse paa konkurrencesituationen baade paa markedet for faste braendstoffer og paa staalmarkedet ; med henblik paa de i artikel 66 , stk . 2 , anfoerte forudsaetninger for , at tilladelse kan gives , skal virkningerne paa begge markeder derfor undersoeges ; selv om det er en forholdsvis lille produktion , der beroeres af koncentrationen , er dette noedvendigt , fordi koncentrationen , er dette noedvendigt , fordi koncentrationen af Vetrocoke Cokapuania og EGAM-koncernen bevirker , at Italiens samlede produktion af koks , der er bestemt til markedsfoering , samles i én virksomhed ; Italiens oevrige koksvaerker er hoejovnskoksvaerker inden for IRI-koncernen ( Italsider ) , som i vid udstraekning er selvforsynende med hoejovnskoks ; EGAM leverer udelukkende kvanta af bedste kvalitet til denne koncern ; disse leverancer udgjorde i 1974 ca . 350 000 tons eller ca . 6 % af IRI's egen produktion ;

Som foelge af transaktionen bliver EGAM den eneste , der udbyder koks produceret i Italien til husholdninger/forbrug i mindre maengder og til den ikke-staalproducerende industri ; eftersom disse to forbrugsgruppers aarlige behov kun er paa ca . 1,1 million tons , drejer det sig om et meget begraenset marked , hvor koks desuden i saerlig hoej grad er udsat for konkurrence fra andre energikilder , der kan erstatte den ; saaledes udgjorde de paa dette marked afsatte koksmaengder i 1972 kun ca . 1,1 % af det tilsvarende samlede energiforbrug ; i 1962 var denne andel endnu ca . 5,3 % ; under disse omstaendigheder er EGAM's mulighed for frit at traeffe afgoerelser med hensyn til prisdannelse og produktionsplanlaegning staerkt haemmet ; den er i hoej grad underkastet indflydelse udefra som foelge af , at koks kan erstattes med andre energikilder , som i almindelighed er billigere ;

for saa vidt angaar forsyningen af staalproducerende virksomheder under EGAM's kontrol , indtraeder der ingen aendringer med hensyn til maengde eller kvalitet ved erhvervelsen af Vetrocoke Cakopuania ; disse virksomheder faar traditionelt forsyninger fra koksvaeret Cokitalia , som kontrolleres af Vetrocoke Cokapuania og Italgas i faellesskab ; den anden storaktionaers indflydelse paa ledelsen af Cokitalia udelukker dog i vid udstraekning prisindroemmelser til denne virksomhed ; EGAM's erhvervelse af Vetrocoke Cokapuania giver derfor ikke disse staalvirksomheder nogen fordel i adgangen til forsyningskilderne ; den nyoprettede forbindelse mellem Vetrocoke Cokapuania og de staalproducerende virksomheder inden for EGAM-koncernen faar derfor ingen konkurrencebegraensende virkninger ;

7 . i betragtning af disse konstateringer saetter den paataenkte koncentration ikke de interesserede i stand til at bestemme priserne , at kontrollere eller indskraenke produktionen eller distributionen eller at hindre opretholdelsen af en egentlig konkurrence paa en betydelig del af markedet for stenkulskoks og staalprodukter , eller at unddrage sig de konkurrenceregler , der foelger af anvendelsen af traktaten -

TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

EGAM-koncernens erhvervelse af aktiekapitalen i Soc . Vetrocoke Cokapuania tillades .

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Ente Autonome di Gestione per le Aziende Minerarie Metallurgiche ( EGAM ) , Rom .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 11 . juli 1975 .

Paa Kommissionens vegne

François-Xavier ORTOLI

Formand