KOMMISSIONENS BESLUTNING af 25. juli 1990 om Spaniens finansielle stoette til stenkulindustrien i 1990 (Kun den spanske udgave er autentisk) (91/594/EKSF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om faellesskabsregler for statsstoette til kulindustrien (1), saerlig artikel 2, stk. 1, og artikel 10, og

ud fra foelgende betragtninger:

I

Den spanske regering har i henhold til artikel 9, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF ved skrivelse af 26. september 1989 underrrettet Kommissionen om det udligningsbeloeb, den agter at yde til elproducenter, der anvender spanske kul fremstillet af virksomheder, der har indgaaet en aftale med de paagaeldende producenter inden for rammerne af »Den nye indkoebsordning for kul til kraftvaerker (NSCCT)«. Beloebet finansieres af en udligningsfond, der forvaltes af »Udligningskontoret for Elektricitet« (Ofico).

Efter anmodning fra Kommissionen den 1. december 1989 har den spanske regering endvidere ved skrivelse af 15. juni 1990 givet Kommissionen supplerende oplysninger.

Det beloeb, der for 1990 skal finansieres af Oficos udligningsfond, andrager 13 747 mio pta.

II

Formaalet med den finansielle stoette fra Ofico er at godtgoere elproducenterne de pristillaeg i forhold til en referencepris, som disse skal betale kulproducenterne for naesten fuldt at daekke sidstnaevntes driftstab. Ordningen gaelder for mineselskaber, der med elproducenterne har indgaaet en aftale om kulleverancer inden for rammerne af NSCCT.

Stoetten vedroerer en aarlig maengde paa ca. 3 mio. tons stenkulaekvivalenter.

Der er tale om en afsaetningsforanstaltning for kul, der, selv om den ikke direkte belaster de offentlige budgetter, ikke desto mindre finansieres ved afgifter paalagt af staten.

Desuden giver den kulindustrivirksomhederne en oekonomisk fordel. Der er derfor tale om en indirekte stoette til denne industri, jf. artikel 1, stk. 1, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Kommissionen skal derfor tage stilling til den i henhold til beslutningens artikel 10, stk. 2.

III

Kommissionen har ved beslutning 87/454/EKSF (2), 88/505/EKSF (3) og 90/198/EKSF (4) godkendt en finansiel stoette fra Ofico for 1987 paa 11 770 mio. pta., for 1988 paa 11 182 mio. pta. og for 1989 paa 12 625 mio. pta. Kommissionen har godkendt disse stoettebeloeb ud fra den betragtning, at den nye ordning havde til formaal at oege kulindustriens konkurrenceevne, samt at en fremskyndet lukning af urentable produktionsanlaeg kunne give anledning til alvorlige sociale og regionale problemer. Ud fra denne betragtning kan stoetteforanstaltningen ligeledes bidrage til at mindske kulindustriens sociale og regionale problemer.

Den indirekte stoette, der paataenkes ydet for 1990, betyder en foroegelse paa ca. 11 % i forhold til det foregaaende aar, hvor forhoejelsen var paa 13 % i forhold til 1988.

IV

Den udvikling, der er registreret siden ordningens ikrafttraeden, maa vurderes paa baggrund af maalene i beslutning nr. 2064/86/EKSF, navnlig maalene i artikel 2, stk. 1.

Det skal i den forbindelse understreges, at den indfoerte ordning forventes at forbedre kulindustriens konkurrenceevne i et vist omfang i kraft af en sanering af virksomhedernes finansielle situation, en nedbringelse af produktionsomkostningerne og lukning af produktionsanlaeg, som ikke har udsigt til at kunne blive oekonomisk levedygtige inden for en overskuelig fremtid.

V

Da beslutning nr. 2064/86/EKSF, der udloeber den 31. december 1993, har karakter af en overgangsforanstaltning, og det er noedvendigt at goere Faellesskabets stenkulindustri oekonomisk levedygtig inden for en overskuelig fremtid, boer det sikres, at faellesskabstoetten har en tilstraekkelig degressiv karakter og ledsages af en strukturomlaegnings-, rationaliserings- og moderniseringsplan som angivet i gennemfoerelsesbetingelserne for anvendelse af beslutning nr. 2064/86/EKSF.

For 1989 har Kommissionen i artikel 1 i beslutning nr. 90/198/EKSF godkendt betaling af udligningsbeloeb til elproducenterne ud fra den betragtning

- at en umiddelbar ophaevelse af dem ville forvaerre de sociale og regionale problemer, der er forbundet med udviklingen inden for denne industri, og

- at de af hensyn til forbedringen af kulindustriens konkurrenceevne maa aftrappes gradvis og ledsages af en strukturomlaegnings-, moderniserings- og rationaliseringsplan for den spanske kulindustri.

De retlige og faktiske forhold, der laa til grund for Kommissionens vedtagelse af beslutning nr. 90/198/EKSF vedroerende 1989, har ikke aendret sig i 1990 paa en saadan maade, at de kan berettige en forhoejelse af stoetten. De registrerede eller forventede prisstigninger paa det spanske kulmarked burde tvaertimod i kraft af den tilsvarende forbedring af konkurrencedygtigheden for visse produkter, der er omfattet af NSCCT, have foert til en formindskelse af stoetten.

Paa denne baggrund maa udligningsbeloebet for 1990 ikke overstige det beloeb, der ved beslutning 90/198/EKSF blev godkendt for 1989, dvs. 12 625 mio. pta.

Denne beslutning foregriber ikke afgoerelsen om, hvorvidt de aftaler om indkoeb af spanske kul, der er indgaaet inden for rammerne af NSCCT, er forenelige med EOEF-Traktatens og EKSF-Traktatens bestemmelser -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

For 1990 godkendes et udligningsbeloeb paa 12 625 mio. pta., der som led i Oficos finansielle stoette ydes til elproducenter, der anvender spanske kul fremstillet af virksomheder, der har indgaaet en aftale med de paagaeldende producenter inden for rammerne af »Den nye indkoebsordning for kul til kraftvaerker (NSCCT)«.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Spanien. Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. juli 1990. Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1986, s. 1. (2) EFT nr. L 241 af 25. 8. 1987, s. 16. (3) EFT nr. L 274 af 6. 10. 1988, s. 41. (4) EFT nr. L 105 af 25. 4. 1990, s. 19.