KOMMISSIONENS HENSTILLING af 18. november 1998 om ratificering af Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 180 om søfarendes arbejdstid og bemanding af skibe og ratificering af protokol af 1996 til konventionen om minimumsnormer i handelsskibe af 1976 (meddelt under nummer K(1999) 372) (1999/130/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 155, anden tankestreg, og

uf fra følgende betragtninger:

Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konvention nr. 180 om søfarendes arbejdstid og bemanding af skibe, som blev vedtaget på den 84. internationale arbejdskonference den 22. oktober 1996 fastsætter grænserne for arbejdstid og hviletid for søfarende, der arbejder ombord på skibe;

det er konventionens mål at fremme arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, at forbedre sikkerheden til søs og at beskytte havmiljøet, og dette er også Fællesskabets mål;

protokol af 1996 til konvention nr. 147 om minimumsnormer i handelsskibe, 1976, som blev vedtaget samtidig med konvention nr. 180, har som supplerende bilag konvention nr. 180 om søfarendes arbejdstid og bemanding af skibe af 1996;

artikel 4 i konventionen om minimumsnormer i handelsskibe, 1976, som protokol af 1996 henviser til, fastsætter, at et land, der har ratificeret konventionen, kan kontrollere skibe, der anløber dets havne med henblik på at konstatere, om de søfarendes leveforhold, arbejdsforhold og sikkerhedsforhold er i overensstemmelse med bestemmelserne i de konventioner, som indgår i bilag til konventionen om handelsskibe;

Kommissionen har netop forelagt Rådet et forslag til direktiv - som vedtages inden for rammerne af protokollen om socialpolitik - vedrørende den europæiske aftale om tilrettelæggelse af arbejdstiden for søfarende, som bygger på konvention nr. 180;

dette forslag sigter kun på søfolk, der arbejder på skibe, der fører et EF-medlemsstats flag;

disse bestemmelser om de søfarendes arbejdstid kan ikke anvendes og håndhæves i Fællesskabet for skibe, der fører et tredjelands flag, medmindre konvention nr. 180 træder i kraft, og medmindre protokol af 1996 til konventionen om minimumsnormer i handelsskibe af 1976 ratificeres af EF's medlemsstater;

ikrafttrædelse af konvention nr. 180 og protokol af 1996 til konventionen om minimumsnormer for handelsskibe af 1976 gør det muligt for de medlemsstater, der har ratificeret denne konvention og denne protokol at kontrollere, at arbejdstidsordningen i konvention nr. 180 gennemføres på alle de skibe, der anløber havne i Fællesskabet ved anvendelse af et rådsdirektiv;

overholdelse af bestemmelserne i konvention nr. 180 bidrager til forbedring af sikkerhed til søs i EU og skaber lige forhold for skibe, der fører et medlemsflag og skibe, der fører tredjelandes flag;

det ville være ønskeligt, om direktivet om håndhævelse af søfarendes arbejdstid på skibe, der anvender Fællesskabets havne, træder i kraft samtidig med direktivet om gennemførelse af den europæiske aftale om tilrettelæggelse af arbejdstiden for søfarende, og det er derfor vigtigt, at medlemsstaterne ratificerer konvention nr. 180 og protokol af 1996 og deponerer ratificeringsinstrumenterne hos ILO's bestyrelse så hurtigt som muligt -

VEDTAGET FØLGENDE HENSTILLING:

1) De medlemsstater, som endnu ikke har ratificeret ILO's konvention nr. 180 om søfarendes arbejdstid og bemanding af skibe, som blev vedtaget den 20. oktober 1996, opfordres til at gøre dette.

2) De medlemsstater, som endnu ikke har ratificeret protokol af 1996 til konvention nr. 147 om minimumsnormer i handelsskibe af 1976, opfordres til at gøre dette.

3) Medlemsstaterne anmodes om at meddele Kommissionen, hvilke foranstaltninger de har truffet til at efterkomme denne henstilling inden for en frist på et år efter offentliggørelse af beslutningen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 18. november 1998.

På Kommissionens vegne

Pádraig FLYNN

Medlem af Kommissionen