RAADETS DIREKTIV af 14 . december 1988 om krav til fremstilling af og handel med hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed, og om aendring af direktiv 64/433/EOEF, 71/118/EOEF og 72/462/EOEF ( 88/657/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

Der boer fastsaettes forskrifter for tilvirkning, emballering, opbevaring og transport af hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed; der boer ogsaa fastsaettes sundhedsmaessige krav, som saadant koed skal opfylde;

ved direktiv 64/433/EOEF ( 4 ), senest aendret ved direktiv 88/288/EOEF ( 5 ), og ved direktiv 73/118/EOEF ( 6 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3805/87 ( 7 ), er de sundhedsmaessige regler med hensyn til handelen inden for Faellesskabet med fersk koed og med fersk fjerkraekoed blevet harmoniseret;

ved direktiv 79/99/EOEF ( 8 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3805/87, er de sundhedsmaessige regler med hensyn til handelen inden for Faellesskabet med koedprodukter blevet harmoniseret;

det er vigtigt, at de gaeldende direktiver laegges til grund ved opstillingen af regler for koed, der er beregnet til at bruges som raavare, samt for autorisation af virksomheder; desuden kan visse bestemmelser i direktiv 64/433/EOEF om handelen inden for Faellesskabet anvendes paa handelen med hakket koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed :

saa laenge samhandelen inden for Faellesskabet hindres af forskelle i medlemsstaternes sundhedsbestemmelser for hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed, vil det faelles markeds og isaer den relevante faelles markedsordnings harmoniske funktion ikke have den oenskede virkning;

medlemsstaterne har som foelge af naevnte produkters saerlig foelsomme karakter i deres nationale lovgivninger fastsat bestemmelser om produkternes sammensaetning samt normer for fremstillingen af dem; disse indbyrdes forskellige nationale bestemmelser, som gaelder for hele produktionskaeden, vil kunne indebaere, at graensekontrolforanstaltningerne maa opretholdes :

for at saadanne forskelle kan blive fjernet, maa medlemsstaternes sundhedsbestemmelser med hensyn til fremstilling af produkterne for fremtiden tilnaermes;

med henblik paa gememfoerelsen af det indre marked boer der allerede nu principielt foretages en udvidelse af de harmoniserede regler for den samlede faellesskabsproduktion, idet denne udvidelse skal bygge paa de regler for koed, som gaelder i henhold til artikel 5 i Raadets direktiv 88/409/EOEF af 15 . juni 1988 om sundhedsmaessige bestemmelser for koed

forbeholdt de nationale markeder og stoerrelsen at den afgift, der skal opkraeves i henhold til direktiv 85/73/EOEF med henblik paa inspektion af det paagaeldende koed ( 9 );

for at reglerne om import af koed i stykker paa under 100 g kan harmoniseres, er det noedvendigt at aendre direktiv 72/462/EOEF ( 10 ), senest aendret ved direktiv 88/289/EOEF ( 11 ), hvorved importen af fersk koed er reguleret, saa visse saerlige krav kan opfyldes;

for at forbrugerne kan sikres fyldestgoerende oplysninger, maa der ske afvigelse fra de regler, der er fastsat i Raadets direktiv 79/112/EOEF af 18. december 1978 om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om maerkning af og praesentationsmaader for levnedsmidler bestemt til den endelige forbruger samt om reklame for saadanne levnedsmidler ( 12 ), senest aendret ved direktiv 86/197/EOEF ( 13 );

det er fastslaaet, at der i alle medlemsstaterne findes national lovgivning om sammensaetningen af de produkter, der er omfattet af dette direktiv, og om begraensning af de tilsaetningsstoffer, der kan anvendes ved fremstillingen af disse produkter; forskellige normer paa dette omraade kan udgoere en hindring for opfyldelsen af de krav, som det indre marked stiller; der boer derfor fastsaettes maksimalgraensevaerdier for disse normer, og det boer overlades til Faellesskabet at fastsaette faelles regler om de tilsaetningsstoffer, der kan anvendes i forbindelse med de paagaeldende produkter;

det boer overlades til Kommissionen at traeffe visse gennemfoerelsesbestemmelser til dette direktiv; med henblik herpaa boer der fastlaegges procedurer, der indfoerer et snaevert og effektivt samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne i Den Staaende Veterinaerkomité -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV

Artikel 1 I dette direktiv fastlaegges de krav, der skal opfyldes for produktion af og samhandel inden for Faellesskabet med hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed til direkte konsum eller til industrien .

Artikel 2 For saa vidt angaar dette direktiv :

1 . gaelder i noedvendigt omfang definitionerne i artikel 2 i direktiv 64/433/EOEF, i artikel 2 i direktiv 72/462/EOEF, og i artikel 1 og 2 i direktiv 71/118/EOEF :

( 14 ) EFT nr. L 194 af 22 . 7 . 1988, s . 28 .

( 15 ) EFT nr . L 302 af 31 . 12 . 1972, s . 28 .

( 16 ) EFT nr . L 124 af 18 . 5 . 1988, s . 31 .

(17 ) EFT nr . L 33 af 8 . 2 . 1979, s . 1 .

( 18 ) EFT nr . L 144 af 29 . 5 . 1986, s . 38 .

2 . forstaas ved :

a ) »hakket koed «: tilberedning fremstillet ved findeling af fersk koed i henhold til direktiv 64/433/EOEF : som hakket koed betragtes ogsaa finmalet koed

b ) »koed i stykker paa under 100 g «: fersk koed i henhold til direktiv 64/433/EOEF, der er udskaaret i stykker paa under 100 g

c) »tilberedt koed «: varer tilberedt helt eller delvis af fersk koed, hakket koed eller koed i stykker paa under 100 g, som enten

- har gennemgaaet en anden behandling end den, der er beskrevet i artikel 2, litra a ) og d ), i direktiv 77/99/EOEF

- er tilberedt ved, at der er tilsat levnedsmidler, krydderier eller tilsaetningsstoffer, eller

- har gennemgaaet en behandling, hvor flere af ovenstaaende metoder bineres .

Koedet skal tilberedes saaledes, at strukturen i koedcellerne ikke oedelaegges og der ikke forekommer knoglerester i det faerdige produkt .

Hakket koed eller koed i stykker under 100 gram, der kun er kuldebehandlet, betragtes dog ikke som tilberedt koed .

d ) »krydderier «: kogsalt, sennep, krydderier og krydderiekstrakter, krydderurter og krydderurteekstrakter

e ) »levnedsmiddel «: ethvert produkt af animalsk eller vegetabilsk oprindelse, der er godkendt til memeskefoede

f ) »forarbejdningsvirksomhed «: enhver opskaeringsvirksomhed eller enhver virksomhed til produktion af hakket koed og koed i stykker paa under 100 g, der opfylder kravene i kapitel I i bilag I til dette direktiv, samt enhver koedtilberedningsvirksomhed, der opfylder kravene i kapitel I i bilag A til direktiv 77 / 99/EOEF

g ) »selvstaendig produktionsenhed «: forarbejdningsvirksomhed, som ikke hverken er beliggende inden for eller er tilknyttet en virksomhed, der allerede har opnaaet autorisation i henhold til direktiv 64/433/EOEF eller 77/99/EOEF, og som opfylder kravene i kapitel I i bilag I til naervaerende direktiv .

3 . Produkter betragtes ikke som hakket koed eller koed i stykker paa under 100 g eller tilberedt koed i dette direktivs betydning, men som koedprodukter, naar de har undergaaet en af de behandlinger, der er omhandlet i artikel 2, litra d ), i direktiv 77/99/EOEF, og ikke mere har fersk koeds karakteristika .

Artikel 3 1 . Medlemsstaterne drager omsorg for, at der fra deres omraade til en anden medlemsstats omraade udelukkende

sendes koed og tilberedt koed som defineret i artikel 2, stk . 2, hvis det opfylder foelgende betingelser :

a ) koedet skal vaere tilberedt af fersk koed :

i ) enten i overensstemmelse med direktiv 64/433/EOEF eller direktiv 71/118/EOEF

ii ) eller i overensstemmelse med direktiv 72/462/EOEF og vaere indfoert fra et tredjeland enten direkte eller via en anden medlemsstat . Saafremt der er tale om fersk svinekoed, skal det have vaeret underkastet en trikinundersoegelse i overensstemmelse med artikel 2 i direktiv 77/96/EOEF ( 19 )

b ) koedet skal vaere tilberedt paa en forarbejdningsvirksomhed :

i ) som opfylder kravene i kapitel I i bilag I til dette direktiv, hvad enten der er tale om en selvstaendig produktiortsenhed eller en forarbejdningsvirksomhed, der er beliggende inden for eller er knyttet til en virksomhed, der har opnaaet autorisation i henhold til direktiv 64/433/EOEF eller 79/99/EOEF

ii ) som er autoriseret og opfoert paa den eller de fortegnelser, der udarbejdes efter artikel 7, stk . l

c ) koedet skal vaere tilberedt, emballeret og opbevaret i overensstemmelse med kapitel II, III og IV i bilag I

d ) koedet skal vaere kontrolleret i overensstemmelse med kapitel V og VI i bilag I

e ) koedet skal vaere maerket i overensstemmelse med kapitel VII i bilag I

f ) koedet skal vaere transporteret i overensstemmelse med kapitel VIII i bilag I

g ) koedet skal under transporten til bestemmelseslandet vaere ledsaget af et hygiejnecertifikat, der opfylder kravene i kapitel XII i bilaget til direktiv 64/433EOEF, og som er forsynet med foelgende erklaering :

»Undertegnede embedsdyrlaege attesterer, at ovennaevnte hakkede koed, koed i stykker paa under 100 g, tilberedte koed (a ) er fremstillet under de produktions - og kontrolbetingelser, der er fastsat i direktiv 88/657/EOEF om krav til fremstilling af og handel med hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed, og om aendring af direktiv 64/433/EOEF, 71/118/EOEF og 72/462 / EOEF .

( a ) Det ikke gaeldende bedes overstreget«

h ) betegnelsen »hakket magert koed« eller »hakket koed«, eventuelt i forbindelse med navnet paa den dyreart, som

koedet stammer fra, skal forbeholdes produkter, der er bestemt til den endelige forbruger, og som - foruden at opfylde de i kapitel III i bilag I fastsatte almindelige betingelsen - opfylder kravene i bilag II, punkt I .

2 . Medlemsstaterne paaser, at hakket koed og koed i stykker paa under 100 g og, for saa vidt det indeholder saadant koed, tilberedt koed beregnet saa samhandelen inden for Faellesskabet ud over de i stk . 1 naevnte generelle betingelser opfylder foelgende krav :

a ) det skal vaere fremstillet af fersk koed fra dyr bestemt til slagtning, jf . dog artikel 4 :

i ) for udbenet, nedfrosset og dybfrosset koed : hoejst atten maaneder for oksekoed, tolv maaneder for faarekoed og seks maaeder for svinekoed efter frysning eller dybfrysningi et frysehus, der er autoriseret i overensstemmelse med artikel 9 i direktiv 64/433/EOEF

ii ) for andet fersk koed : senest seks dage efter slagtningen af det dyr, hvorfra koedet kommer; overholdelse af dette krav sikres ved en identifikationsmetode, som skal fastsaettes af den kompetente myndighed

b ) det skal have undergaaet en kuldebehandling inden en time efter portionsopdelingen og indpakningen, medmindre der anvendes fremgangsmaader, der kraever, at koedets indre temperatur saenkes under tilvirkningen

c ) hvis det er bestemt til markedsfoering

- koelet, i pakninger bestemt til den endelige forbruger, skal det vaere udelukkende af koed som omhandlet i litra a ), punkt ii ), og temperaturen saenkes til under + 2 oC inden en time

- dybfrosset, i pakninger bestemt til den endelige forbrugger, skal det vaere fremstillet af koed som omhandlet i litra a ), punkt ii ), eller med forbehold af det i artikel 6, stk . 1, foerste afsnit, omhandlede forbud, af koed som omhandlet i litra a ), punkt i ), og temperaturen i produktets midte skal saenkes til under - 18 Co inden for hoejst fire timer

- frosset, kan det fremstilles af koed som omhandlet i litra a ), punkt i ) eller ii ), og temperaturen i produktets midte skal saenkes til under - 12 oC inden for hoejst tolv timer; dette koed maa ikke pakkes i indpakninger bestemt til den endelige forbruger

d ) det maa ikke vaere blevet behandlet med ioniserende eller ultraviolette straaler

e ) med hensyn til tilberedt koed maa krydderiindholdet ikke overstige 3 % af faerdigvaren, naar krydderierne er iblandet Artikel 4 Med forbehold af, at artikel 6 derved foregribes, drager medlemsstaterne omsorg for, at foelgende slags koed ikke forsendes fra deres omraade til en anden medlemsstat :

a ) koed af hovdyr, hakket eller i stykker paa under 100 g

b ) hakket koed indeholdende slagteaffald

c ) hakket koed, koed i stykker paa under 100 g eller tilberedt koed, som er fremstillet af eller med maskinudbenet koed

d ) hakket fjerkraekoed .

Artikel 5 1 . Bestemmelseslandene kan under overholdelse af traktatens almindelige bestemmelser give et eller flere afsenderlande generelle tilladelser eller tilladelser begraenset til bestemte tilfaelde, i henhold til hvilke der til deres omraade kan indfoeres :

i ) koed og tilberedt koed som omhandlet i artikel 2, stk . 2, som ikke opfylder normerne i artikel 3, stk . l, litra h ), og stk . 2, litra a ), punkt i ), og litra c ), eller normerne i kapitel VI i bilag I

ii) koed og tilberedt koed som omhandlet i artikel 4 .

Forsendelsen af dette koed eller tilberedt koed kan kun ske i overensstemmelse med artikel 3 .

2 . Naar et bestemmelsesland giver en tilladelse i overensstemmelse med stk . l, giver det straks Kommissionen og de oevrige medlemsstater meddelelse herom i Den Staaende Veterinaerkomité .

3 . Afsenderlandene traeffer alle noedvendige foranstaltninger til at sikre, at det i hygiejnecertifikatet, som er omhandlet i artikel 3, stk . I, litra g ), naevrtes, at en af mulighederne i stk . 1 i naervaerende artikel er blevet anvendt .

Artikel 6 1 . Medlemsstater, der forbyder anvendelse af koed som omhandlet i artikel 3, stk . l, litra a ), punkt i ), til fremstilling af tilberedt koed, dybfrosset i pakninger bestemt til den endelige forbruger, eller som paa deres omraade forbyder transport af hakket koed, koed i stykker paa under 100 g eller tilberedt koed, som ikke er frosset eller dybfrosset, kan forbyde eller begraense indfoerslen til deres omraade af saadant koed eller tilberedt koed fra de oevrige medlemsstater .

Den medlemsstat, der maatte oenske at goere brug af denne mulighed, skal paa forhaand give Kommissionen og de oevrige medlemsstater underretning herom i Den Staaende Veterinaerkomité .

2 . De medlemsstater, som paa deres eget omraade tillader produktion eller markedsfoering af :

- hakket koed med krydderier eller tilberedt koed, begge dele fremstillet af slagteaffald

- hakket koed, der er fremstillet af eller med fersk koed fra enhovede husdyr eller af fersk fjerkraekoed bestemt til forarbejdningsindustrien

maa ikke forbyde eller begraense indfoersel paa deres omraade af hakket eller tilberedt koed, der er fremstillet paa tilsvarende betingelser i en anden medlemsstat .

I forbindelse med samhandel med hakket koed og tilberedt koed som omhandlet i foerste afsnit skal betingelserne i dette direktiv overholdes .

Hakket koed og tilberedt koed maa kun forsendes i overensstemmelse med artikel 3, stk . 2, og saafremt der ertale om koed, hvori indgaar fersk fjerkraekoed, skal dette opfylde kravene i direktiv 71/118/EOEF .

Artikel 6, stk . 2 og 3, i direktiv 64/433/EOEF, finder tilsvarende anvendelse . 3 . Raadet fastsaetter paa forslag af Kommissionen inden den 31 . december 1991 betingelserne for en udvidelse af kravene i dette direktiv til at omfatte produkterne i de foregaaende stykker, navnlig paa baggrund af de afgoerelser, der skal traeffes i medfoer af artikel 13, stk . 2 .

Artikel 7 1 . Medlemsstaterne udarbejder en fortegnelse over virksomheder, der fremstiller de i artikel 2, stk . 2, litra a ) til c ), naevnte produkter . De fremsender denne fortegnelse til de oevrige medlemsstater og til Kommissionen med angivelse af, hvorvidt hver af disse er en forarbejdningsvirksomhed eller en selvstaendig produktionsenhed .

De tildeler hver enkelt virksomhed et autorisationsnummer som i foerstnaevnte tilfaelde er den autoriserede virksomheds nummer, med angivelse af, at den er autoriseret til at fremstille koed og tilberedt koed som defineret i artikel 2 .

De saaledes autoriserede virksomheder optages paa fortegnelsen over virksomheder, som er omhandlet i artikel 8 i direktiv 64/433/EOEF, eller paa den fortegnelse, der er omhandlet i artikel 6 i direktiv 77/99/EOEF, eller paa en saerskilt fortegnelse udarbejdet efter samme kriterier, hvis der er tale om en selvstaendig produktionsenhed .

2 . En medlemsstat optager kun en forarbejdningsvirksomhed eller en selvstaendig produktionsenhed paa en af de i

stk . 1 . naevnte fortegnelser, hvis den er sikker paa, at virksomheden opfylder betingelserne i dette direktiv . Medlemsstaten sletter den specifikke angivelse, hvis betingelserne ikke laengere er opfyldt .

3 . Den paagaeldende medlemsstat tager hensyn til resultaterne af en eventuel kontrol foretaget i henhold til artikel 9 i direktiv 64/433/EOEF . De oevrige medlemsstater og Kommissionen underrettes, hvis den i stk. 1 omhandlede specifikke angivelse slettes .

Artikel 8 1 . Medlemsstaterne paaser, at forarbejdningsvirksomhederne og de selvstaendige produktionsenheder underkastes officiel kontrol til sikring af, at hygiejnebestemmelserne i forbindelse med produktionen overholdes .

Hvis det ved den i foerste afsnit og i stk . 2 omhandlede kontrol konstateres, at hygiejnebestemmelserne ikke overholdes, skal embedsdyrlaegen traeffe passende foranstaltninger .

2 . Medlemsstaterne paaser, at koed i stykker paa under 100 g, hakket koed og tilberedt koed underkastes en mikrobiologisk kontrol fra virksomhedernes side under tilsyn og kontrol af embedsdyrlaegen og paa dennes ansvar med henblik paa at sikre, at ovennaevnte koed opfylder de i dette direktiv fastsatte krav ..

3 . Medlemsstaterne paaser, at der foretages regelmaessige mikrobiologiske undersoegelser af, om der findes aerobe mesofile kim, Salmonella, stafylokokker, Escherichia coli og kim af anaerobe sulfitreducerende stoffer paa de i kapitel VI i bilag I fastsatte betingelser .

4 . Medlemsstaterne drager omsorg for, at normerne og fortolkningsmetodenme i bilag II, afsnit II, til direktivet anvendes paa hele deres produktion af koed og tilberedt koed som defineret i artikel 2, nr . 2, bortset fra koed, der tilberedes Paa stedet efter anmodning fra koeber, og koed, der fremstilles i virksomheder, som saelger direkte til forbrugeren uden transport eller faerdigpakning .

Medlemsstaterne kan imidlertid udsaette denne anvendelse, indtil de i artikel 13 omhandlede afgoerelser gennemfoeres . De underretter Kommissionen og de oevrige medlemsstater herom i Den Staaende Veterinaerkomité .

De medlemsstater, som ikke benytter sig af den i andet afsnit naevnte mulighed, kan kraeve, at koed og tilberedt koed som defineret i artikel 2, nr . 2, der indfoeres til deres omraade, skal stamme fra virksomheder, som opfylder normerne i bilag II .

5 . De mikrobiologiske undersoegelser skal foretages efter videnskabeligt anerkendte metoder, som er efterproevet i

praksis, navnlig saadanne som er fastlagt i faellesskabsdirektiver eller i andre internationale normer .

Resultaterne af de mikrobiologiske undersoegelser skal vurderes efter de fortolkningsnormer, der er fastsat i bilag II.

I tilfaelde af tvister i forbindelse med samhandelen anerkender medlemsstaterne ISO-analysemetoderne som referencemetoder .

6 . Med henblik paa kontrol af produktionsbedrifterne skal Kommissionen efter udtagelse fra Den Staaende Veterinaerkomité udarbejde en generel hygienekodeks med angivelse af de almindelige hygiejnebestemmelser, der skal over holdes i forarbejdningsvirksomhederne og de selvstaendige produktionsenheder, saerlig bestemmelser om renholdelse af lokalerne . Kommissionen soerger for offentliggoerelse af denne kodeks .

7 . Foreligger der begrundet mistanke om, at kravene i dette direktiv ikke overholdes, foretager embedsdyrlaegen den fornoedne kontrol og traeffer, saafremt mistanken viser sig berettiget, passende foranstaltninger, henstiller herunder . navnlig til de kompetente myndigheder, at de midlertidigt inddrager autorisationen .

Artikel 9 Inspektionen af og kontrollen med de i artikel 7 omhandlede virksomheder som foreskrevet i dette direktiv gennemfoeres i overensstemmelse med artikel 8, stk . 2, i direktiv 64/433/EOEF og artikel 6, stk . 2, i direktiv 77/99/EOEF og artikel 2, i direktiv 88/409/EOEF .

Artikel 10 1 . Artikel 8, stk . 3, i direktiv 64/433/EOEF finder tilsvarende anvendelse i tilfaelde af tvist vedroerende overholdelsen paa en autoriseret virksomhed af de i naervaerende direktiv fastsatte betingelser .

2 . Artikel 9 i direktiv 64/433/EOEF finder tilsvarende anvendelse for den kontrol paa stedet, der er noedvendig for en ensartet anvendelse af naervaerende direktiv paa de i artikel 7 naevnte virksomheder .

3 . Artikel 10 og 11 i direktiv 64/433/EOEF finder tilsvarende anvendelse for handel med koed som defineret i artikel 2, nr . 2, i naervaerende direktiv .

Artikel 11 1 . I direktiv 64/433/EOEF foretages foelgende aendringer:

a ) i artikel 5b ) i artikel 5 udgaar litra 1 )

c ) i artikel 6, stk . l, affattes punkt iii ) saaledes :

»iii ) fersk koed som omhandlet i artikel 5, litra b ) og litra i ), j ) og k ).«

2 . I direktiv 71/118/EOEF foretages foelgende aendringer :

a ) i artikel 3, stk . 3, indsaettes foelgende afsnit :

»Samhandel inden for Faellesskabet med fersk fjerkraekoed, formalet eller parteret paa tilsvarende maade, maa ikke finde sted .«

b ) artikel 15a ophaeves .

3 . I artikel 18 i direktiv 72/462/EOEF affattes stk . 2 saaledes :

»2 . Uanset artikel 20, litra j ) og k ), kan medlemsstaterne tillade indfoersel paa deres omraade af koed i stykker paa under 100 g efter artikel 2, stk . 2, litra b ), i direktiv 88/657/EOEF ( 20 ), af tyggemuskler og af hjerne paa betingelse af, at kravene i artikel 17, stk . 2, og i stk . 1, litra b ) punkt iii ), iv) og v ), i naervaerende artikel er opfyldt, samt for saa vidt angaar koedstykker paa under 100 g, at kravene i direktiv 88/657/EOEF er opfyldt .

Artikel 12 Handelen med koed og tilberedt koed som defineret i artikel 2, stk . 2, er underkastet de veterinaerpolitimaessige regler, der gaelder for handelen med fersk koed i direktiv 72/461/EOEF .

Artikel 13 1 . Medlemsstaterne paaser, at alt koed og tilberedt koed, som omhandlet i artikel 2, stk . 2, der er produceret paa deres omraade med henblik paa markedsfoering dér, senest paa den dato, der fastsaettes for gennemfoerelsen af de i artikel 5, stk . 1, i direktiv 88/409/EOEF naevnte afgoerelser, jf. dog andet afsnit i naervaerende stykke, opfylder kravene i naervaerende direktiv, bortset fra de undtagelser, isaer fra artikel 3, stk . 2, litra c ), som Raadet i forbindelse med afgoerelsen i henhold til stk . 2 skal traeffe afgoerelse om inden den l . janvar 1992 .

Foerste afsnit gaelder ikke for det koed og de koedprodukter, der er naevnt i artikel 4, eller som tilberedes paa stedet efter anmodning fra koeber, eller som fremstilles i virksomheder, som saelger direkte til forbrugeren uden transport eller faerdigpakning .

2 . Raadet vedtager paa forslag af Kommissionen inden den l . januar 1992 de minimumskrav, som virksomheder, der oensker at begraense deres produktion til det lokale marked, skal overholde, og tager i den forbindelse artikel 6 op til fornyet overvejelse .

Artikel 14 Raadet kan paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal aendre bilagene til dette direktiv, navnlig med henblik paa at tilpasse dem til den teknologiske udvikling .

Inden den l . januar 1991 undersoeger Raadet paa ny angivelserne vedroerende mikrobiologiske normer i bilag II, afsnit II, paa baggrund af en rapport fra Kommissionen, der bygger paa videnskabelige konklusioner, og som er vedlagt eventuelle forslag . Det traeffer afgoerelse om disse forslag efter fremgangsmaaden i stk . l . Artikel 15 Indtil listen over de levnedsmidler, som de tilladte tilsaetningsstoffer maa anvendes i, er udarbejdet inden for rammerne af EF-lovgivningen, og indtil de for tilsaetningen gaeldende betingelser og eventuelt en begraensning med hensyn til deres teknologiske anvendelsesformaal foreligger,finder de nationale regler og bilaterale arrangementer, der gaelder paa datoen for ivaerksaettelsen af dette direktiv, om begraensning af anvendelsen af tilsaetningsstoffer i de i dette direktiv omhandlede produkter, fortsat anvendelse under overholdelse af Traktatens generelle bestemmelser, saafremt de paagaeldende regler og arrangementer uden forskel anvendes paa den indenlandske produktion og paa samhandelen .

Artikel 16 Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den l . januar 1992 . De underretter straks Kommissionen herom .

Artikel 17 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 14 . december 1988 .

Laa Raadets vegne

Y . POTTAKIS

Formand ( 1 ) EFT nr . C 18 af 23 . 1 . 1988, s . 8 .

( 2 ) EFT nr . C 290 af 14 . 11 . 1988, s . 49 .

( 3 ) EFT nr . C 134 af 24 . S . 1988, s . 8 .

( 4 ) EFT nr . 121 af 29 . 7 . 1964, s . 2012/64 .

( 5 ) EFT nr . L 124 af 18 . 5 . 1988, s . 28 .

( 6 ) EFT nr . L 55 af 8 . 3 . 1971, s . 23 .

( 7 ) EFT nr . L 3S7 af 19 . 12 . 1987, s . 1.(8 ) EFT nr . L 26 af 31 . 1 . 1977, s. 85.(9 ) EFT nr . L 26 af 31 . 1 . 1977, s . 67.(10 ) Eft nr . L 382 af 31 . 12 . 1988, s . 3 .« BILAG I KAPITEL I SAERllGE BETINGELSER FOR AUTORISATION AF VIRKSOMHEDER, DER PRODUCERER KOED SOM DEFINERET I ARTIKEL 2, STK.2

1 . Uafhaengigt af de i bilag I til direktiv 64/433/EOEF, Punkt 1 til 12 og 14 til 16, og i kapitel I i bilag A til direktiv 77/99/EOEF fastlagte generelle betingelser skal forarbejdningsvirksomheder eller selvstaendige produktionsenheder som defineret i naervaerende direktivs artikel 2, stk . 2, mindst omfatte :

a ) et fra opskaeringslokalet adskilt lokale til hakning, indpakning og tilsaetning af andre levnedsmidler, som et forsynet med en termograf eller en teletermograf

imidlertid kan den kompetente myndighed give tilladelse til hakning af koedet i opskaeringslokalet, forudsat at hakningen foretages paa et saerskilt omraade, og at der hér ikke tilsaettes krydderier og andre levnedsmidler

b ) et emballeringslokale, medmindre betingelserne i kapitel XI, punkt 62, i bilag I til direktiv 64 /433/EOEF er opfyidt .

c ) et lokale til opbevaring af krydderier og andre rene og brugsklare levnedsmidler

d ) koeleudstyr, der goer det muligt at overholde de i dette direktiv fastsatte temperaturer .

Virksomheder, som fremstiller tilberedt koed, skal endvidere opfylde de gaeldende krav i kapitel I i bilag B til direktiv 77/99/EOEF .

2 . Reglerne i kapitel IV i bilag I til direktiv 64/433/EOEF finder anvendelse for saa vidt angaar de hygiejniske forhold vedroerende personale, lokaler og materiel i virksomhederne .

Ved manuel tilberedning skal personale, der tilbereder hakket koed, endvidere baere en maske, der daekker naese og mund, samt operationshandsker . KAPITEL II BETINGELSER FOR PRODUKTION AF KOED I STYKKER PAA UNDER 100 G

3 . Koedet undersoeges inden udskaeringen . Samtlige forurenede eller mistaenkelige dele bortskaeres og fjernes, foer udskaeringen afkoedet paa egyndes .

4 . Koed i stykker paa under 100 g maa ikke fremstilles af affald fra udskaering og afpudsning eller fra indvolde .

I forbindelse med dette direktiv skal slagteaffald i skiver, der er fremstillet under tilfredsstillende hygiejniske forhold, betragtes som koed i stykker paa under 100 g .

5 . Naar behandlingsprocessen fra det tidspunkt, hvor koedet bringes ind i de i kapitel I, punkt l, litra a ), omhandlede lokaler, til faerdigvaren koeles, dybfryses eller indfryses, varer hoejst en time, maa temperaturen midt i koedet hoejst vaere + 7 C og temPeraturen i produktionslokalerne hoejst + 12 oC . Den kompetente myndighed kan i saerlige tilfaelde tillade, at Processen varer laengere, naar tilsaetningen af krydderier eller levnedsmidler taler derfor af tekniske grunde, forudsat at hygiejnebestemmelserne ikke beroeres af en saadan undtagelse .

Varer de paagaeldende processer over en time eller laengere end den frist, de kompetente myndigheder har fastsat i henhold til foregaaende afsnit, maa det ferske koed foerst anvendes, efter at temperaturen midt i dette koed er saenket til hoejst +4 oC .

6 . Straks efter produktionen skal koed i stykker paa under 100 g indpakkes og emballeres paa hygiejnisk maade og opbevares ved en temperatur paa + 2 oC eller derunder for koelet koeds vedkommende og - 18 oC eller derunder for dybfrosset koeds vedkommende, eller - KAPITEL III BETINGELSER FOR PRODUKTION AF HAKKET KOED

7. Koedet undersoeges inden hakningen . Alle forurenede eller mistaenkelige dele bortskaeres og fjernes, foer hakningen af koedet paabegyndes .

8 . Hakket koed maa ikke fremstilles af affald fra udskaering og afpudsning .

Hakket koed maa navnlig ikke tilvirkes af koed hidroerende fra foelgende dele af hornkvaeg, svin, faar og geder : hoved, udbenet skank, bjoedende saar, stikkesteder, mellemgulv, tvaerreb samt pillekoed . Det maa ikke indeholde nogen knoglerester .

De i Punkt 5 omhandlede regler for koed i stykker paa under 100 g finder tilsvarende anvendelse paa fremstilling af hakket koed .

9 . Straks efter produktionen skal det hakkede koed indpakkes og emballeres paa hygiejnisk maade og opbevares ved de temperaturer, der er fastsat i direktivets artikel 3, stk . 2, litra c ).

KAPITEL IV SAERLIGE FORSKRIFTER FOR FREMSTILLING AF TILBEREDT KOED

10 . Uafhaengigt af de almindelige betingelser i kapitel I og under hensyn til den Paagaeldende produktion fastsaettes det :

a ) at produktionen af tilberedt koed skal foregaa under kontrollerede temperaturforhold : saa snart tilvirkningen er afsluttet, skal det tilberedte koed nedkoeles eller nedfryses til de i artikel 3, stk . 2, litra c ), naevnte temperaturer

b ) at tilberedt hakket koed, jf . artikel 2, stk . 2, litra c ), kun kan forsendes paa foelgende betingelser :

- det skal vaere frosset med en indfrysningshastighed paa I cm/h

- det skal vaere indPakket i forsendelsesenheder .

Disse tilberedninger skal markedsfoeres inden hoejst seks maneder .

c ) at tilberedt koed med undtagelse af det i litra b ) omhandlede, der videresaelges direkte til den endelige forbruger, skal indpakkes i detailpakninger, der ikke kan deles

d ) genindfrysning af tilberedt koed er forbudt . KAPITEL V KONTROLFORANSTALTNINGER

11 . De virksomheder, der producerer koed som defineret i artikel 2, stk . 2, er underkastet officiel kontrol . Embedsdyrlaegen skal vaere til stede under arbejdet med koed eller tilberedninger som defineret i artikel 2 .

Embedsdyrlaegen kan lade sig bistaa af medhjaelpere, der handler under hans myndighed og paa hans ansvar, ved foretagelse af kontrollen .

De naermere regler for denne bistand fastsaettes, saafremt der er behov herfor, efter fremgangsmaden i artikel 19 i direktiv 77/99/EOEF .

Naermere bestemmelser vedroerende de faglige krav til de i dette stk . omhandlede medhjaelpere og vedroerende det arbejdsomraade, de skal varetage,fastsaettes af Raadet, der traeffer afgoerelse paa forslag af Kommissionen .

12 . Embedsdyrlaegens kontrol omfatter foelgende opgaver :

- kontrol med tilgangen af fersk koed

- kontrol med afgangen af det i artikel 2, stk . 2, definerede koed

- kontrol med de hygiejniske forhold vedroerende lokaler, installationer og apparater

- uptagning af enhver noedvendig proeve og isaer saadanne, som er noedvendige for de i kapitel VI omhandlede mikrobiologiske undersoege KAPITEL VI MIKROBIOLOGISK UNDERSOEGELSE

13 . Produktionen af hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed skap kontrolleres ved, at der hver dag foretages mikrobiologiske undersoegelser paa Produktionsvirksomheden eller i et godkendt laboratorium .

Virksomhedslederen eller -ejeren eller dennes repraesentant skal i den forbindelse foretage regelmaessig kontrol af den almindelige hygiejne vedroerende produktionsvilkaarene paa virksomheden, bl.a . ved mikrobiologiske undersoegelser .

Denne kontrol skal vedroere redskaber, inventar og maskineri samtlige produktionsled og, alt efter den paagaeldende produktion, ogsaa produkterne .

Virksomhedslederen eller -ejeren eller dennes repraesentant skal efter anmodning fra vedkommende officelle myndighed kunne give den kompetente myndighed eller Kommissionens veterinaere sagkyndige meddelelse om arten, hyppigheden og resultatet af de undersoegelser, der er foretaget med henblik herpaa, samt om noedvendigt navnet pa undersoegelseslaboratoriet .

Den kompetente myndighed foretager regelmaessige analyser af resultatet af de i foerste afsnit omhandlede kontrolforanstaltninger . Den kan paa baggrund af denne analyse lade foretage supplerende mikrobiologiske undersoegelser i samtlige produktionsled eller af produkterne .

Paa grundlag af resultatet af disse analyser udarbejdes en rapport, hvis konklusioner og henstillinger meddeles virksomhedslederen, som soerger for, at de konstaterede mangler afhjaelpes med henblik paa at forbedre hygiejnen .

14 . Den proeve, der udtages med henblik paa analyse, skal bestaa af fem enheder paa 100 g hver . I tilfaelde af produktion af portionsopdelt hakket koed beregnet til den endelige forbruger skal proeven udtages af den indpakkede produktion . Proeverne skal vaere repraesentative for den daglige produktion .

15 . Proeverne skal afhaengigt af den paagaeldende produktionstype undersoeges hver dag for aerobe mesofile kim og Salmonella og hver uge for stafylokokker, Escherichia coli og anaerobe sulfitreducerende stoffer .

Imidlertid kan den kompetente myndighed :

- hvis de fastsatte normer for Salmonella overholdes i en periode paa tre maaneder, give tilladelse til en ugentlig undersoegelse

- hvis produktionen markedsfoeres i frosset eller dybfrosset stand, undlade at kraeve undersoegelse for stafylokokker .

l6 . Det koed og de tilberedninger, der er naevnt i artikel 2, nr . 2, skal, alt efter hvilken slags koed der anvendes, under den stikproevekontrol, som foretages af forarbejdningsvirksomheden eller den selvstaendige produktionsenhed, opfylde de i bilag II, punkt II, fastsatte normer .

17 . Resultatet af den mikrobiologiske kontrol skal vaere til raadighed for embedsdyrlaegen

Virksomheden underretter embedsdyrlaegen, saafremt de i bilag II, Punkt II, fastsatte normer naas . Embedsdyrlaegen traeffer de fornoedne foranstaltninger .

Saafremt en forarbejdningsvirksomhed eller en selvstaendig produktionsenhed ved udloebet af en frist paa 15 dage at regne fra proeveudtagningen fortsat ikke overholder de fastsatte normer, skal produkter fra disse virksomheder udelukkes fra handelen inden for Faellesskabet, samt, naar de i artikel 8, stk . 4, foerste afsnit, omhandlede normer traeder i kraft, fra handelen paa det lokale marked .

KAPITEL VII MAERKNING

18 . Koed og tilberedt koed skal vaere maerket paa emballagen med virksomhedens sundhedsmaerke som defineret henholdsvis i kapitel X i bilag I til direktiv 64/433/EOEF og i kapitel VIII i bilag A til direktiv 77/99/EOEF .

Koed og tilberedt koed som defineret i naervaerende direktivs artikel 2, nr . 2, der produceres paa virksomheder som omhandlet i samme direktivs artikel 3, stk . 1, litra b ), skal vaere maerket paa emballagen med virksomhedens sundhedsmaerke som defineret i kapitel VIII i bilag A til direktiv 77/99/EOEF .

19 . Af kontrolhensyn skal producenten paa indpakningen for hakket koed, koed i stykker paa under 100 g og tilberedt koed synligt og laeseligt, ud over de angivelser, der er naevnt i direktiv 79/112/EOEF, angive foelgende :

- den eller de dyrearter, hvorfra koedet kommer, og saafremt der er tale om en blanding, procentdelen af hver dyreart, saafremt dette ikke klart fremgaar af produktets salgsbetegnelse

- datoen for tilvirkningen

- en liste over krydderierne og over eventuelle andre levnedsmidler

- angivelsen : »Fedtindhold mindre end ...«.

20 . Med forbehold af punkt 18 og 19 skal det i dette direktivs artikel 2, stk . 2, definerede koed, naar det pakkes i portioner beregnet til direkte salg til forbrugeren, vaere forsynet med en gengivelse af det i punkt 18 omhandlede maerke trykt paa indpakningen eller paa en etiket anbragt paa indpakningen . Maerket skal indeholde virksomhedens autorisationsnummer . De i direktiv 64/433/EOEF og 77/99/EOEF fastsatte dimensioner gaelder ikke for den i dette punkt omhandlede markning, hvis blot de naevnte angivelser er aeselige .

KAPITEL VIII TRANSPORT

21 . Det i artikel 2, nr . 2, definerede koed skal forsendes paa en saadan maade, at det under transporten er beskyttet mod forhold, der vil kunne forurene det eller have en uheldig indflydelse paa det, under hensyntagen til transportens varighed og betingelser samt de anvendte midler . Isaer skal de koeretoejer, der anvendes til transport af det i artikel 2, nr . 2, definerede koed, vaere udstyret saaledes, at det sikres, at de i dette direktiv angivne temperaturer ikke overskrides, samt - for saa vidt angaar samhandel inden for Faellesskabet over lange afstande - vaere forsynet med en termograf, saaledes at det sikres, at sidstnaevnte krav overholdes . BILAG II NORMER FOR INDHOLDET OG MIKROBIOLOGISKE NORMER

I . NORMER FOR INDHOLDET

- hakket magert koed 7 % 12

- hakket rent oksekoed 20 % 15

- hakket koed med svinekoed 30 % 18

- andet hakket koed 25 % 15

II . MIKROBIOLOGISKE NORMER

Forarbejdningsvirksomhederne eller de selvstaendige produktionsenheder skal paase, at hakket koed, koed i stykker paa under 100 g bestemt til markedsfoering i uforarbejdet stand eller som bestanddele af tilberedt koed, i overensstemmelse med kapitel VII bilag I og med nedenstaaende fortolkningsmetoder, overholder foelgende normer :

M (;) m ($)

Aerobe mesofile kim 5 x 1O(/g 5 x 10& /g

n (=) = 5 c (%) = 2

Escherichia coli 5 x 10$/g 5O/g

n = 5 c =2

Anaerobe sulfitreducerende stoffer 10$/g 10/g

n = 5 c = 1

Stafylokokker 5 x 10$/g 5O/g

n = 5 c = 1

Salmonella ingen i 25 g

n = 5 c = O

(;) M - godkendelsestaerskel : ved hoejere vaerdier betragtes resultaterne ikke laengere som tilfredsstillende, M er lig 10 m ved optaelling i fast substrat og lig 30 m ved optaelling i flydendc substrat .

($) m = taerskel, under hvilken alle resultater betragtes som tilfredsstillende .

(=) Det antal enheder, som proeven omfatter .

(;) Det antal proeveenheder, som giver vaerdier mellem m og M .

Fortolkning af resultaterne af de mikrobiologiske analyser skal ske paa grundlag af

A . Tre smitteklasser for aerobe mesofile kim, escherichia coli, anaerobe sulfitreducerende stoffer og stafylokokker :

- en klasse, hvis vaerdier er lig med kriteriet m eller derunder

- en klasse, hvis vaerdier ligger mellem kriteriet m og taersklen M

- en klasse, hvis vaerdier ligger over taersklen M .

1 . Partiets kvalitet betragtes som

a ) tilfredsstillende, naar samtlige konstaterede vaerdier er lig med 3 m eller derunder ved anvendelse af fast substrat eller lig med 10 m eller derunder ved anvendelse af flydende substrat

b ) acceptabel, naar de konstaterede vaerdierligger mellem i ) 3 m og 10 m (: M ) i fast substrat

ii ) 10 m og 30 m (= M ) i fydende substrat

og naar c/n er lig med 2/5 eller derunder, hvor n = 5 og c = 2, eller ethvert andet lige saa godt eller bedre resultat, som anerkendes af Raadet, der med kvalificeret flertal traeffer afgoerelse paa forslag fra Kommissionen .

2 . Partiets kvalitet betragtes som utilfredsstillende

- i alle tilfaelde, hvor der konstateres vaerdier der ligger over M

- naar c/n ligger over 2/5 .

Hvis sidstnaevnte taerskel for aerobiske mikroorganismer, maalt ved + 30 oC, overskrides, medens de oevrige kriterier overholdes, skal resultatet dog, navnlig for saa vidt angaar ferske produkter, fortolkes naermere.

Under alle omstae ndigheder skal varen betragtes som giftig eller fordaervet, hvis smitten naar den mikrobiske graensevaerdi S, som generelt fastsaettes til m 10 =.

For Staphylococcus aureus maa vaerdien 5 aldrig kunne overstige 5 10 %.

Ben tilladte afvigelse i forbindelse med analyseteknikken gaelder ikke for vaerdierne M og S .

B . To smitteklasser for salmonella uden afvigelse :

- »Ingen «: resultatet betragtes som tilfredsstillende

- »Forekomst «: resultatet betragtes som utilfredsstillende .