RAADETS BESLUTNING af 20 . juni 1989 om ivaerksaettelse af et saerprogram for forskning og udvikling med hensyn til statistiske ekspertsystemer ( DOSES ) ( 89/415/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk . 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

I Traktatens artikel 130 K bestemmes det, at rammeprogrammet ivaerksaettes ved hjaelp af saerprogrammer, der udarbejdes i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;

statistiske oplysninger kan vaere nyttige til at fastlaegge, kontrollere og foelge den oekonomiske virksomhed og ekspansion, som Faellesskabet i henhold til Traktatens artikel 2 blandt andet har til opgave at fremme;

ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF om rammeprogrammet for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling ( 1987-1991 ) ( 4 ), aendret ved afgoerelse 88/193/EOEF, Euratom ( 5 ), har Raadet godkendt, at udvikling af statistiske redskaber indgaar som et maal under arbejdet med »prognoser og vurdering samt andre stoetteforanstaltninger ( herunder statistik )«;

de virksomheder, for hvilke et saadant initiativ er relevant, samt forskningscentre og universiteter boer stoettes i deres indsats inden for forskning og teknologisk udvikling, og deres samarbejdsbestraebelser boer fremmes;

det er af betydning at fremme grundforskning eller anvendt forskning, der utvivlsomt er af vaerdi for udviklingen af statistikker, men som maaske ikke er rentabel paa kort sigt;

koordinering mellem medlemsstaterne goer det muligt at undgaar inkompatibilitet, overlapning og overfloedigt arbejde;

udveksling og formidling af viden om statistiske ekspertsystemer mellem medlemsstaterne boer fremmes;

paa informationssystemernes, isaer de statistiske systemers, nuvaerende udviklingsstadium forekommer udviklingen af statistiske redskaber at vaere et hensigtsmaessigt og absolut noedvendigt supplement med henblik paa en optimal udnyttelse af oplysningerne;

en forbedring af de statistiske redskaber betyder, at produktiviteten kan foroeges;

det er vigtigt at goere anvendelsen af statistiske oplysninger mere almindelig ved at lette adgangen til disse oplysninger;

det anfoeres i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF, at det maa vaere en saerlig opgave for Faellesskabets forskning at styrke den europaeiske industris videnskabelige og teknologiske grundlag, saerlig paa strategiske omraader af avanceret teknologi, og at fremme erhvervslivet ved at goere det mere konkurrencedygtig paa internationalt plan; det fremfoeres endvidere i samme afgoerelse, at en faellesskabsaktion er berettiget, naar den medvirker til blandt andet at styrke den oekonomiske og sociale samhoerighed i Faellesskabet og til at fremme en generel harmonisk udvikling, samtidig med at kravet med hensyn til saerlig hoej videnskabelig og teknisk kvalitet opfyldes; DOSES-programmet er planlagt for at bidrage til virkeliggoerelsen af disse maalsaetninger;

Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning ( CREST ) er blevet hoert -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1 Et saerprogram for forskning og udvikling med hensyn til statistiske ekspertsystemer ( DOSES ) for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, som fastsat i bilag I, vedtages herved for en fireaarig periode fra den 27 . juni 1989 .

Artikel 2 De midler, der skoennes noedvendige for Faellesskabets bidrag til programmets gennemfoerelse anslaas til 4 mio ECU, herunder personaleudgifter i forbindelse med ansaettelse af en person .

Den vejledende fordeling af bevillingerne er fastlagt i bilag II .

Artikel 3 De naermere regler for gennemfoerelsen af programmet er anfoert i bilag I.

Artikel 4 I det andet aar for programmets gennemfoerelse tager Kommissionen programmet op til fornyet behandling og fremsender til Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om resultaterne af denne fornyede behandling . Rapporten skal om noedvendigt vaere vedlagt forslag til aendring eller udvidelse af programmet .

Ved programmets afslutning foretager Kommissionen en evaluering af de opnaaede resultater og aflaegger rapport herom til Europa-Parlamentet og Raadet .

Ovennaevnte rapporter udarbejdes under hensyntagen til de maalsaetninger, der er fastlagt i bilag I til denne beslutning og i overensstemmelse med artikel 2, stk . 2, i afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF .

Artikel 5 Kommissionen er ansvarlig for programmets gennemfoerelse .

Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, i det foelgende benaevnt »udvalget«, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .

I kontrakter, som indgaas af Kommissionen, fastlaegges de enkelte parters rettigheder og forpligtelser, saerlig ordningerne for formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne .

Artikel 6 1 . Kommissionens repraesentanter forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som

formanden kan fastsaette under hensyntagen til de paagaeldende spoergsmaals hastende karakter, i givet fald ved afstemning .

2 . Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen .

3 . Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse . Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse .

Artikel 7 1 . Kommissionen bemyndiges herved, i overensstemmelse med Traktatens artikel 130 N, til at forhandle aftaler med europaeiske tredjelande og internationale organisationer, navnlig OECD og dets medlemsstater samt lande, der deltager i Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning ( COST ), og med lande, der har indgaaet rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde med Faellesskabet, med henblik paa at associere dem helt eller delvis med programmet .

2. Inden de i stk . 1 omhandlede forhandlinger paabegyndes skal Kommissionen foranstalte en hoering af Raadet vedroerende hensigtsmaessigheden af disse foranstaltninger og mandatet herfor, og den skal i fuldt omfang tage Raadets synspunkter i betragtning .

3. Er der indgaaet rammeaftaler om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem europaeiske tredjelande og Det Europaeiske Faellesskab, kan organisationer og virksomheder, der er etableret i disse lande, paa vilkaar, der fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 6 og paa grundlag af kriteriet om gensidige fordele, blive partnere i et projekt under dette program .

Artikel 8 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Luxembourg, den 20 . juni 1989 .

Paa Raadets vegne

J . SOLANA MADARIAGA

Formand

( 1 ) EFT nr . C 203 af 4 . 8 . 1988, s . 5 .

( 2 ) EFT nr . C 47 af 27 . 2 . 1989, s . 80, og EFT nr . C 158 af

26 . 6 . 1989 .

( 3 ) EFT nr . C 56 af 6 . 3 . 1989, s . 8 .

( 4 ) EFT nr . L 302 af 24 . 10 . 1987, s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 84 af 6 . 4 . 1988, s . 35 . BILAG I PROGRAMMETS MAALSAETNINGER OG OVERSIGT OVER ARBEJDSPROGRAMMET Aktionerne vedroerer anvendelsen af avanceret informationsbehandlingsteknik inden for statistikken og navnlig anvendelse af ekspertsystemteknologi paa hele den statistiske databehandlingskaede .

Aktionerne sigter mod at opfylde medlemsstaternes behov for udviklingen af viden og regler vedroerende ekspertsystemer, som kan danne grundlaget for udviklingen af ekspertsystemer med en faellesskabsdimension paa de forskellige omraader af statistikken .

Programmet bestaar af to dele . Del I omfatter tilrettelaeggelse af samordnede projekter; del II omfatter de forsknings - og udviklingsprojekter, der anses for at vaere de vigtigste inden for den officielle statistik, og er underopdelt i fire emner .

DEL I

Samordnede projekter

Denne del vedroerer samordning paa faellesskabsplan af aktiviteter, som er af almen interesse for medlemsstaterne, og som opfylder de nedenfor anfoerte kriterier . Kommissionen udarbejder en basisstruktur, inden for hvilken projekter kan udvaelges paa grundlag af forslag fremsat af de interesserede parter, og finansiel stoette kan ydes til tilrettelaeggelsen af disse projekter .

Foelgende kan goeres til genstand for samordnede projekter :

- emner, som i sig selv har en international karakter

- problemer, som opstaar paa samme maade i de forskellige medlemsstater ( og eventuelt ogsaa i Kommissionen ), og som med fordel vil kunne goeres til genstand for en samordnet indsats

- problemer, som maa loeses af harmoniseringshensyn

- problemer, som opstaar i forbindelse med behandlingen af fortrolige oplysninger .

Det vaesentligste traek ved disse projekter er saaledes at goere det muligt for et mindre antal deltagere af foretage en samordnet indsats paa omraader af faelles interesse og udveksle de opnaaede resultater .

Indsatsen skal koncentreres om projekter, hvor der kan fremlaegges resultater inden for en relativ kort frist ( 2 til

3 aar ).

DEL II

Projekter med omkostningsdeling

Forskningsarbejdet vil blive udfoert paa grundlag af forskningskontrakter med omkostningsdeling, der tildeles forskningscentre, virksomheder og andre organisationer i Faellesskabet. Faellesskabets finansielle bidrag udgoer i princippet hoejst 50 % af de samlede omkostninger, og medkontrahenterne baerer i almindelighed de resterende omkostninger . I tilfaelde, hvor det er universiteter og forskningsinstitutter, der gennemfoerer projekterne, vil Faellesskabet kunne daekke op til 100 % af de dermed forbundne ekstraudgifter . Arbejdet udfoeres inden for foelgende omraader :

Emneomraade 1 :

Vertikal undersoegelse : Udarbejdelse af en komplet automatisk informationsbehandlingskaede, fra indsamlingsfasen til udbredelsesfasen, paa et saerligt felt ( som prototype for andre felter og som referenceramme for de andre emneomraader )

Emneomraade 2 :

Dokumentation af data og statistiske metoder

Emneomraade 3 :

Adgang til statistisk information

Emneomraade 4 :

Prognoser .

Gennemfoerelsesprocedurer

Kontrakter henhoerende under del I tildeles ved begraenset udbud . Deltagerne finansierer den del af arbejdet, som paahviler dem, og vil faa meddelt alle resultater .

Kontrakter henhoerende under del II tildeles ved offentligt udbud . Der skal deltage mindst to af hinanden uafhaengige parter, som ikke er etableret i samme medlemsstat . Det offentlige udbud offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, og oversigter offentliggoeres i videnskabelige tidsskrifter, der er specialiseret paa omraadet .

BILAG II VEJLEDENDE FORDELING AF BEVILLINGERNE mio ECU

DEL II : Samordnede projekter0,5

DEL II : Projekter med omkostningsdeling3,0

Personale - og administrationsudgifter0,5

I ALT 4,0