BESLUTNING FRA DET RAADGIVENDE UDVALG FOR DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB om forhandling af arrangementer om import af staal fra visse tredjelande i 1991 Vedtaget enstemmigt paa det 290. moede den 8. februar 1991 (ni medlemmer undlod at stemme) (91/C 50/02)

Det Raadgivende Udvalg for Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

- som har hoert forklaringerne og kommentarerne fra Kommissionens repraesentanter vedroerende de retningslinjer, som boer foelges ved forhandling af arrangementer om import af staal til Faellesskabet i 1991,

1. understreger, at arrangementerne blev udarbejdet for at beskytte Faellesskabets jern- og staalmarked mod import fra tredjelande, som ikke overholder de regler, som gaelder for et frit marked,

goer opmaerksom paa, at de central- og oesteuropaeiske lande endnu ikke har opfyldt de krav, der stilles til et saadant marked, og at de under de givne omstaendigheder til gengaeld for den fordel, de har af at kunne anvende illoyal handelspraksis, maa tage hensyn til EF-industriens legitime interesser;

2.bemaerker, at jern- og staalindustrien er den industrisektor i OEsteuropa, der har modtaget den stoerste bistand fra Faellesskabet. Faellesskabets jern- og staalindustri har saaledes ydet et uforholdsmaessigt stort bidrag til den samlede stoette, som Faellesskabet har ydet til disse lande;

3.mener at det ikke vil vaere hensigtsmaessigt at liberalisere importen fra Brasilien paa et tidspunkt, hvor den brasilianske jern- og staalindustri - med dens enorme overkapacitet, som goer Brasilien til det naeststoerste staaleksporterende land i verden - modtager statsstoette paa over 7 mia. US $ til daekning af udlandsgaelden,

mener, at det - som foelge af den seneste debat i det brasilianske parlament om privatisering af den statsejede jern- og staalindustri - vil vaere hensigtsmaessigt at opretholde det arrangement, som gaelder for oejeblikket, indtil privatiseringsprocessen er afsluttet, og indtil Brasilien har tiltraadt den multilaterale staalaftale, som for oejeblikket er under droeftelse;

4.henleder opmaerksomheden paa, at de i arrangementerne omhandlede maengder altid er blevet fastsat af Kommissionen under hensyntagen til udviklingen i Faellesskabets synlige forbrug. Eksperterne regner med (uden at tage hensyn til virkningerne af Golf-krigen), at det synlige forbrug - efter en nedgang paa 1,5 % i 1990 - falder med 10 % i foerste halvaar af 1991 sammenlignet med samme periode det foregaaende aar,

understreger, at Kommissionen allerede i 1990 havde forhoejet de i arrangementerne omhandlede maengder med 15 %, hvorimod forbruget var faldet i forhold til det foregaaende aar, og

at en bibeholdelse af de nuvaerende maengder saaledes ikke kun vil betyde, at de regler, som Kommissionen selv har opstillet, fortsat ikke respekteres, men ogsaa i vaesentlig omfang foroege oestlandenes markedsandel i Faellesskabet paa et tidspunkt, hvor dette marked i forvejen er i vanskeligheder, og eventuelt medfoere yderligere prisfald;

5.understreger, at beslutningen om at ophaeve de produktopdelte delkvoter med henblik paa at give de central- og oesteuropaeiske lande mulighed for (med Kommissiones ord) »bedre at kunne udnytte mulighederne for at eksportere« til Faellesskabet, er saerlig kritisabel, og at den mulighed, de central- og oesteuropaeiske lande har for at koncentrere deres eksport paa et eller to produkter vil kunne faa alvorlige foelger for visse dele af jern- og staalindustrien i en raekke medlemsstater, og

henleder desuden opmaerksomheden paa, at bibeholdelsen af produktopdelte delkvoter vil medfoere oeget anvendelse af »trepunktsklausulen« i betragtning af, at der foerst kan finde konsultationer sted, naar skaden er sket;

6.noterer, at situationen paa jern- og staalmarkedet paa verdensplan er blevet forvaerret af den svage dollar og af lukningen af en raekke importmarkeder, saasom USSR, Kina, Golf-landene osv. I en saadan situation er der stor sandsynlighed for, at tredjelandene vil oege deres eksport til Faellesskabet, hvilket kan medfoere en yderligere forvaerring af den aktuelle markedssituation. Paa denne maade vil de foranstaltninger, der er truffet for at omstrukturere Faellesskabets jern- og staalindustri, vaere virkningsloese, hvilket vil skabe behov for en lang raekke alvorlige foranstaltninger set ud fra et industrielt, oekonomisk og navnlig socialt synspunkt, hvis Kommissionens forslag blev godkendt;

7.anmoder derfor om, at Kommissionen reviderer sine forslag, og at den bibeholder alle elementer i de eksterne staalforanstaltninger for 1990 uaendrede. Med henblik herpaa boer Kommissionen fastsaette maengderne ud fra de saedvanlige kriterier om udviklingen i det synlige forbrug og i den forbindelse bevare opdelingen efter produkter;

8.opfordrer Kommissionen til i aar at afslutte en multilateral staalaftale, saaledes som Det Raadgivende Udvalg allerede har anmodet om i den beslutning, som blev vedtaget enstemmigt den 18. december 1990 (1).

(1) EFT nr. C 10 af 16. 1. 1991, s. 4.