*****

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 30. april 1986

vedroerende retningslinjerne for forvaltningen af Den europaeiske Socialfond i regnskabsaarene 1987 til 1989

(86/221/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR-

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets afgoerelse 83/516/EOEF af 17. oktober 1983 om Den europaeiske Socialfonds opgaver (1), saerlig artikel 6,

under henvisning til udtalelse fra Udvalget for Den europaeiske Socialfond, og

ud fra foelgende betragtningerne;

Kommissionen fastsaetter hvert aar inden den 1. maj retningslinjerne for fondens forvaltning i de foelgende tre regnskabsaar til fastlaeggelse af de foranstaltninger, der er i overensstemmelse med Faellesskabets prioriteter som vedtaget af Raadet, bl.a. i handlingsprogrammerne paa beskaeftigelses- og erhvervsuddannelsesomraadet;

medlemsstaterne er blevet hoert, og Europa-Parlamentet har udtalt sig i sin beslutning af 11. marts 1986 -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Eneste artikel

Retningslinjerne for forvaltningen af Den europaeiske Socialfond i regnskabsaarene 1987 til 1989 findes i bilaget til denne beslutning.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 30. april 1986.

Paa Kommissionens vegne

Manuel MARÍN

Naestformand

(1) EFT nr. L 289 af 22. 10. 1983, s. 38.

BILAG

1. Generelt

1.1. Tilskud fra fonden ydes fortrinsvis til foranstaltninger, der tager sigte paa at fremme beskaeftigelsen i:

1.1.1. regionerne med absolut prioritet som fastlagt i artikel 7, stk. 3, i Raadets afgoerelse 83/516/EOEF,

1.1.2. omraader under industriel og sektoriel strukturomlaegning, hvortil hoerer omraader, der modtager stoette fra den kvotafri afdeling under Den europaeiske fond for Regionaludvikling eller i henhold til artikel 56 i EKSF-traktaten (jf. vedlagte fortegnelse),

1.1.3. omraader med hoej og langvarig arbejdsloeshed, der fastlaegges under hensyntagen til arbejdshedsprocent og bruttonationalprodukt (jf. vedlagte fortegnelse).

1.2. Prioriterede foranstaltninger, der er begraenset til regionerne med absolut prioritet, benaevnes »AR«, prioriterede foranstaltninger, der er begraenset til regionerne med absolut prioritet, samt de i bilaget anfoerte regioner benaevnes »R«, og prioriterede foranstaltninger uden regionsbegraensning benaevnes »N«.

1.3. Personer, der har vaeret arbejdsloese i over 12 maaneder, betragtes som langvarigt ledige.

1.4. Der gives prioritet til erhversuddannelsesforanstaltninger, der

1.4.1. giver deltagerne de kvalifikationer, der kraeves til udoevelsen af en eller flere former for beskaeftigelse,

1.4.2. er af mindst 200 timers varighed ekskl. eventuel forberedende undervisning,

1.4.3. omfatter 40 timers undervisning, der overvejende vedroerer ny teknologi, og som medregnes ved beregningen af uddannelsens minimumsvarighed. Dette gaelder ikke foranstaltninger for mentalt handicappede.

1.4.4. I forbindelse med foranstaltninger til fremme af beskaeftigelsen i Graekenland, Portugal og Spanien nedsaettes for 1987 minimumsvarigheden i punkt 1.4.2 til 100 timer, og det i punkt 1.4.3 anfoerte teknologikriterium finder ikke anvendelse.

1.5. Der gives kun prioritet til teoretisk undervisning, som indgaar i en laerlingeuddannelse i regionerne med absolut prioritet - i andre omraader kun, saafremt denne undervisning vedroerer handicappede, vandrende arbejdstagere og disses familiemedlemmer.

1.6. Der gives ikke prioritet til stoette til det offentliges loenudgifter til ansatte, der deltager i foranstaltninger til fordel for undervisere, erhvervsvejledere, arbejdsformidlere eller udviklingskonsulenter.

1.7. Ansoegningerne godkendes budgetkonto for budgetkonto. Er der ikke tilstraekkelige midler til at yde tilskud til alle prioriterede foranstaltninger, foretages der en lineaer nedskaering, der beregnes paa grundlag af de resterende ansoegninger for hver enkelt medlemsstat. Dette gaelder ogsaa for det beloeb, der maatte vaere tilbage til uprioriterede foranstaltninger. Ved beregningen af nedskaeringen gives der prioritet til:

1.7.1. foranstaltninger, der indgaar i et integreret program som modtager stoette fra mindst to af Faellesskabets finansielle instrumenter, specielt de integrerede middelhavsprogrammer (N),

1.7.2. erhvervsuddannelsesforanstaltninger, der umiddelbart foerer til ansaettelse i bestemte stillinger i virksomheder med under 500 ansatte, og som tager sigte paa anvendelse af ny teknologi, der er omfattet af Faellesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer (N),

1.7.3. foranstaltninger, hvis gennemfoerelse er saerlig afhaengig af, om der opnaas tilskud fra fonden (N).

1.8. Beslutningerne vedroerende ansoegningerne om tilskud skal vaere i overensstemmelse med Faellesskabets politik og gaeldende bestemmelser.

1.9. Kommissionen tager ved anvendelsen af retningslinjerne hensyn til tilpasningsproblemerne i Spanien og Portugal, navnlig paa lovgivningsomraadet. Desuden tager den hensyn til den oekonomiske og sociale situation i Portugal. 2. Prioriterede foranstaltninger for unge under 25 aar

2.1. Erhvervsuddannelse af unge under 18 aar af mindst 800 timers varighed, herunder mindst 200, men dog hoejst 400 timers erhvervserfaring, med henblik paa erhverv med gode beskaeftigelsesmuligheder (R). For foranstaltninger til fremme af beskaeftigelsen i Graekenland, Portugal og Spanien kraeves der dog kun 100 timers erhvervserfaring.

2.2. Erhvervsuddannelse for personer, hvis kvalifikationer erfaringsmaessigt har vist sig utilstraekkelige eller uhensigtsmaessige, med sigte paa at forberede dem til kvalificeret beskaeftigelse, der kraever anvendelse af ny teknologi (N), eller til erhverv med gode beskaeftigelsesmuligheder (AR). Teknologikriteriet finder dog ikke anvendelse paa Spanien i 1987.

2.3. Ansaettelse og selvstaendig etablering i ekstraordinaert oprettede stillinger, som ikke er tidsbegraensede (R), eller i ekstraordinaert oprettede stillinger, der er af mindst seks maaneders varighed og imoedekommer samfundsbehov (AR).

2.4. Erhvervsuddannelse, ansaettelse eller selvstaendig etablering i ekstraordinaert oprettede stillinger som resultat af beskaeftigelsesinitiativer truffet af lokale grupper om muligt med bistand fra lokale eller regionale myndigheder og som led i en lokal indsats til fremme af beskaeftigelsesmulighederne i det paagaeldende omraade (N).

3. Prioriterede foranstaltninger for personer over 25 aar

3.1. Erhvervsuddannelse af langvarigt ledige, som er afpasset efter deres behov, omfatter motivering og vejledning og tager sigte paa erhverv med gode beskaeftigelsesmuligheder (R).

3.2. Erhvervsuddannelse af personer, der er bekaeftiget i virksomheder med under 500 ansatte, og som har bevhov for omskoling af hensyn til indfoerelsen af ny teknologi eller forbedring af ledelsesmetoderne (R). Som en undtagelse fra bestemmelsen i punkt 1.4.2 nedsaettes det deri fastsatte krav om minimumsvarighed til 100 timer.

3.3. Ansaettelse og selvstaendig etablering af langvarigt ledige i ekstraordinaert oprettede stillinger uden tidsbegraensning eller i ekstraordinaert oprettede stillinger, der er af mindst seks maaneders varighed og imoedekommer samfundsbehov (AR).

3.4. Erhvervsuddannelse, ansaettelse eller selvstaendig etablering i ekstraordinaert oprettede stillinger som resultat af beskaeftigelsesinitiativer truffet af lokale grupper om muligt med bistand fra lokale eller regionale myndigheder og som led i en lokal indsats til fremme af beskaeftigelsesmulighederne i det paagaeldende omraade (R).

4. Prioriterede foranstaltninger uden aldersgraenser

4.1. Foranstaltninger, der indgaar i et integreret program, hvortil der ydes stoette fra mindst to af Faellesskabets finansielle instrumenter (N).

4.2. Foranstaltninger, der gennemfoeres i faellesskab af initiativtagere i mindst to medlemsstater (N).

4.3. Erhvervsuddannelse som led i foranstaltninger, der tager sigte paa strukturomlaegning i industrivirksomheder som foelge af teknologisk modernisering eller afgoerende aendringer i efterspoergslen i den paagaeldende sektor. Denne strukturomlaegning skal i vaesentlig grad vaere af betydning for kvalifikationskravene til mindst 15 % af virksomhedens ansatte i en periode af to aar. Uddannelsen kan baade vedroere arbejdstagere, der skal omskoles med henblik paa fortsat beskaeftigelse i virksomheden, og arbejdstagere der afskediges, og som soeger beskaeftigelse andetsteds (R). Der gives prioritet til foranstaltninger, der gennemfoeres uden for de prioriterede regioner, naar strukturomlaegningen beroerer kvalifikationskravene til mindst 25 % af de ansatte og gennemfoeres i et omraade, hvor arbejdsloesheden er saerlig stor, eller hvor de offentlige myndigheder har truffet ekstraordinaere foranstaltninger til fremme af erhvervsuddannelse eller jobskabelse (N).

4.4. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger, der umiddelbart foerer til ansaettelse i bestemte stillinger i virksomheder med under 500 ansatte, og som er et led i indfoerelsen af ny teknologi, der er omfattet af Faellesskabets forsknings- og udviklingsprogrammer (N).

4.5. Ansaettelse i ekstraordinaert oprettede heltids- eller deltidsstillinger som led i en mellem arbejdsmarkedsparterne aftalt omlaegning eller omfordeling af arbejdet (N).

4.6. Erhvervsuddannelse, ansaettelse eller selvstaendig etablering i ekstraordinaert oprettede stillinger af kvinder inden for erhverv, hvor de er underrepraesenteret (N).

4.7. Foranstaltninger for vandrende arbejdstagere og deres familiemedlemmer med sigte paa:

4.7.1. at fremme deres indpasning i vaertslandet gennem erhvervsuddannelse kombineret med sprogundervisning (N), for personer over 25 aar skal denne undervisning finde sted inden for de foerste tre aar efter indvandringen,

4.7.2. at give dem lulighed for at vedligeholde deres kendskab til modersmaalet op opnaa en erhvervsuddannelse, om noedvendigt kombineret med kurser til genopfriskning af modersmaalet, saafremt de oensker at vende tilbage til deres hjemlands arbejdsmarked. Denne bestemmelse gaelder kun statsborgere fra medlemsstaterne (N).

4.8. Foranstaltninger for handicappede, der er i stand til at paatage sig beskaeftigelse paa det almindelige arbejdsmarked (R). 4.9. Erhvervsuddannelsesforanstaltninger af mindst 400 timers varighed for personer med mindst tre aars erhvervserfaring, med henblik paa beskaeftigelse som underviser, erhvervsvejleder, arbejdsformidler eller udviklingskonsulent (til fremme af lokale initiativer):

4.9.1. i regionerne med absolut prioritet (AR),

4.9.2. i de oevrige omraader til fremme af beskaeftigelsen og integrationen af vandrende arbejdstagere, beskaeftigelsen af kvinder og beskaeftigelsen af handicappede (N).

5. Prioritet til specifikke foranstaltninger af fornyende karakter

Foranstaltninger af fornyende karakter for hoejst 100 personer, der kan danne grundlag for et senere tilskud fra fonden, og som tager sigte paa at afproeve tilskudsberettigede foranstaltninger med hensyn til nye former for indhold, metoder og tilrettelaeggelse (N). Begraensningen til 100 personer gaelder ikke for foranstaltninger, der indgaar i de integrerede middelhavsprogrammer.

FORTEGNELSE OVER OMRAADER MED HOEJ OG LANGVARIG ARBEJDSLOESHED OG/ELLER UNDER INDUSTRIEL OG SEKTORIEL STRUKTUROMLAEGNING

BELGIQUE/BELGIË

Arrondissements/arrondissementen: Aalst, Arlon, Ath, Bastogne, Brussel/Bruxelles, Charleroi, Dendermonde, Dinant, Eeklo, Hasselt, Huy, Leuven, Liège, Marche-en-Famenne, Maaseik, Mechelen, Mons, Mouscron, Namur, Neufchâteau, Nivelles, Oostende, Oudenaarde, Philippeville, Soignies, Thuin, Tongeren, Tournai, Turnhout, Verviers, Virton, Waremme.

DANMARK

Amtskommunerne: Bornholm, Frederiksborg.

Thyboroen-Harbooere, Thyholm, Lemvig, Ulborg-Vemb, Ringkoebing, Holmsland, Skjern, Egvad (Ringkoebing Amtskommune); Hanstholm, Thisted, Sydthy, Morsoe, Sallingsund, Sundsoere (Viborg Amtskommune); Gundsoe, Roskilde, Lejre, Bramsnaes (Roskilde Amtskommune).

Kommuner nord for Limfjorden, naar bortses fra AAlborg kommune (Nordjylland).

DEUTSCHLAND

Laender: Berlin, Saarland;

Kreise: Cloppenburg, Gelsenkirchen, Leer, Luechow-Dannenberg, Wittmund;

Arbeitsmarktregionen: Aachen, Ahaus, Amberg, Bochum, Braunschweig-Salzgitter, Bremen, Bremerhaven, Essen-Muelheim, Dortmund-Luedinghausen, Duisburg-Oberhausen, Fulda, Hagen, Luebeck-Ostholstein, Osnabrueck, Recklinghausen, Schwandorf, Siegen, Steinfurt, Wesel-Moers;

Gebietsteile der Arbeitsmarktregion Bayreuth, die im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe »Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur" Foerdergebiete sind; Gebietsteile von Rheinland-Pfalz, die an das Saarland angrenzen (1).

ESPAÑA

Comunidades autónomas: Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Cataluña, Comunidad Valenciana, Madrid, Navarra, País Vasco, Rioja.

FRANCE

Départements: Aisne, Allier, Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Ardèche, Ardennes, Ariège, Aude, Bouches-du-Rhône, Calvados, Cantal, Charente, Charente-Maritime, Cher, Corrèze, Corse-du-Sud, Haute-Corse, Côtes-du-Nord, Creuse, Dordogne, Drôme, Eure, Finistère, Gard, Haute-Garonne, Gironde, Hérault, Indre, Indre-et-Loire, Landes, Loire, Loire-Atlantique, Lot, Lot-et-Garonne, Lozère, Maine-et-Loire, Manche, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Morbihan, Moselle, Nord, Orne, Pas-de-Calais, Pyrénées-Atlantiques, Hautes-Pyrénées, Pyrénées-Orientales, Haute-Saône, Saône-et-Loire, Sarthe, Seine-Maritime, Deux-Sèvres, Somme, Tarn, Tarn-et-Garonne, Var, Vaucluse, Vendée, Vienne, Haute-Vienne, Vosges, Yonne, Territoire de Belfort;

arrondissement d'Albertville dans la Savoie;

zones aidées limitrophes au département des Vosges dans la Bas-Rhin et le Haut-Rhin (2).

ITALIA

Provincie: Alessandria, Ancona, Arezzo, Belluno, Bologna, Brescia, Cremona, Ferrara, Firenze, Forlì, Genova, Gorizia, Grosseto, La Spezia, Livorno, Lucca, Massa-Carrara, Milano, Novara, Padova, Pavia, Perugia, Pesaro e Urbino, Piacenza, Pisa, Pordenone, Ravenna, Rieti, Roma, Rovigo, Savona, Siena, Terni, Torino, Trento, Trieste, Udine, Valle d'Aosta, Varese, Venezia, Viterbo;

Zone assistite nelle province di Como, Pistoia, Treviso, Vercelli (1).

LUXEMBOURG

NEDERLAND

Gebieden vastgesteld door de Commissie voor de Regionale Ontwikkelingsprogrammering: Agglomeratie, Haarlem, Alkmaar en omgeving, Arnhem/Nijmegen, Delfzijl en omgeving, IJmond, Kop van Noord-Holland, Midden-Noord-Brabant, Noord-Friesland, Oost-Groningen, Twente, Zuidelijke IJsselmeerpolders, Zaanstreek, Zuid-Limburg, Zuidoost-Drenthe, Zuidoost-Friesland, Zuidwest-Friesland. In Zuidoost-Noord-Brabant de textielzone Helmond.

UNITED KINGDOM

Counties/local authority areas: Central, Cheshire, Cleveland, Clwyd, Cornwall, Dumfries and Galloway, Durham, Dyfed, Fife, Greater Manchester, Gwent, Gwyned, Hereford and Worcester, Highlands, Humberside, Isle of Wight, Lancashire, Merseyside, Mid Glamorgan, Northumberland, Nottinghamshire, Salop, South Glamorgan, South Yorkshire, Staffordshire, Strathclyde, Tayside, Tyne and Wear, West Glamorgan, West Midlands, West Yorkshire;

Travel-to-work-areas: Workington (Cumbria), Coalville (Leicestershire), Corby (Northamptonshire), Scunthorpe (Lincolnshire).

(1) Dreizehnter Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe »Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur«, Deutscher Bundestag, Drucksache 10/1279 vom 11. 4. 84, S. 150.

(2) Décret 82/379 du 6. 5. 1982 relatif à la prime d'aménagement du territoire, Journal Officielle de la République française du 7. 5. 1982, p. 1294.

(1) - Comitato interministeriale per il coordinamento della politica industriale, deliberazione del 27. 3. 1980, GU della Repubblica Italiana n. 104 del 16. 4. 1980, pag. 3386, pag. 3390.

- Decreto 902 del 9. 11. 1976, Gazzette Ufficiale del 11. 1. 1977.