AFGOERELSE TRUFFET AF RAADET OG MEDLEMSSTATERNES SUNDHEDSMINISTRE, FORSAMLET I RAADET, den 4. juni 1991 om en handlingsplan inden for rammerne af programmet »Europa mod AIDS« for 1991-1993 (91/317/EOEF)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG MEDLEMSSTATERNES SUNDHEDSMINISTRE, FORSAMLET I RAADET, HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg, og

ud fra foelgende betragtninger:

AIDS-epidemiens forvaerring vaekker stor bekymring i medlemsstaterne og Faellesskabet, hvilket har givet sig udtryk i de forskellige EF-instrumenter og -tekster herom, som er blevet vedtaget med henblik paa bekaempelse af sygdommen; navnlig har Raadet og sundhedsministrene, forsamlet i Raadet, i deres resolution af 22. december 1989 om bekaempelse af AIDS (3), opfordret Kommissionen til at fremme udvekslingen af oplysninger og erfaringer og at laegge saerlig vaegt paa fastsaettelse af de naermere retningslinjer for og indholdet af en handlingsplan, der omfatter de relevante forebyggende og kontrolmaessige foranstaltninger vedroerende AIDS;

naervaerende handlingsplan inden for programmet »Europa mod AIDS« indeholder de allerede fastlagte retningslinjer; den omfatter ogsaa andre foranstaltninger med henblik paa at begraense AIDS;

med forbehold for medlemsstaternes befoejelser paa omraadet vil en udbygning af samarbejdet og en bedre koordinering af de nationale aktiviteter samt evaluering heraf paa faellesskabsplan og stimulering af Faellesskabets aktiviteter oege vaerdien af AIDS-bekaempelsen;

det er hensigtsmaessigt at fastlaegge en handlingsplan med en varighed paa tre aar;

der skal foretages et skoen over de faellesskabsmidler, der er noedvendige til at gennemfoere denne handlingsplan; dette beloeb skal ligge inden for de finansielle overslag, der er fastlagt i de interinstitutionelle aftaler -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

1. Kommissionen ivaerksaetter i naert samarbejde med de kompetente myndigheder i medlemsstaterne handlingsplanen for 1991-1993, jf. bilaget.

Den bistaas med henblik herpaa af et raadgivende udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

Udvalget har isaer til opgave:

- at undersoege aktioner og foranstaltninger, der indebaerer offentlig deltagelse i finansieringen

- at paase, at der paa nationalt niveau sker en samordning af de projekter, der delvis finansieres af ikke-statslige organisationer.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget spoergsmaalet haster, i givet fald ved afstemning.

Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover kan hver medlemsstat anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen.

Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

2. Kommissionen tager ved ivaerksaettelsen af handlingsplanen hensyn til de projekter, der finansieres under Kommissionens program for forskning inden for biomedicin og sundhedsvaesen, og til resultaterne heraf, og indbygger disse i de tilsvarende aktioner i handlingsplanen, idet den laegger vaegt paa, at aktionerne og projekterne supplerer og forstaerker hinanden.

3. Kommissionen samarbejder med internationale organisationer, der er aktive paa dette omraade, som f.eks. WHO og Europaraadet.

4. Kommissionen offentliggoer med regelmaessige mellemrum tekniske oplysninger om de fremskridt, der goeres inden for forhandlingsplanen.

Artikel 2

1. De aarlige bevillinger til de aktioner, der er fastlagt i programmet, vedtages inden for budgetproceduren.

2. Det faellesskabsbidrag, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelse af de aktioner, der er omhandlet i denne afgoerelse, beloeber sig til 6 mio. ECU for 1991 til 1992.

Artikel 3

1. Kommissionen vurderer i samarbejde med det raadgivende udvalg, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, loebende de aktioner, der ivaerksaettes, og prioriteringen.

2. Raadet og medlemsstaternes sundhedsministre, forsamlet i Raadet, foretager en evaluering af effektiviteten af de aktioner, der ivaerksaettes.

Til det formaal forelaegger Kommissionen Raadet en rapport i loebet af anden halvdel af 1992. Rapporten sendes ligeledes til Europa-Parlamentet. Udfaerdiget i Luxembourg, den 4. juni 1991. J. LAHURE

Formand

(1) EFT nr. C 158 af 17. 6. 1991. (2) Udtalelse afgivet den 29. maj 1991 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (3) EFT nr. C 10 af 16. 1. 1991, s. 3.

BILAG

HANDLINGSPLAN 1991-1993

AKTION 1: Evaluering af den almindelige befolknings og maalgruppernes viden, holdninger og adfaerd - Gennemgang af resultaterne af undersoegelserne i medlemsstaterne og paa faellesskabsniveau vedroerende viden, holdninger og adfaerd, evaluering samt udbredelse af resultaterne. - Regelmaessig gennemgang af de undersoegelser, der skal foranstaltes paa faellesskabsplan paa dette omraade, navnlig inden for rammerne af Eurobarometer. AKTION 2: Oplysning og bevidstgoerelse af den almindelige befolkning og visse maalgrupper - Undersoegelse af de oplysningskampagner, der gennemfoeres over for den almindelige befolkning og maalgrupperne i befolkningen, og af de foranstaltninger, der gennemfoeres i medlemsstaterne med sigte paa at paavirke adfaerden, samt udbredelse af resultaterne; fremme af udveksling af oplysninger, der goer det muligt at sammenligne medlemsstaternes erfaringer. - Feasibility-undersoegelser: - med henblik paa en samordnet EF-aktion til bevidstgoerelse af den almindelige befolkning og visse maalgrupper som supplement til de kampagner, der gennemfoeres i medlemsstaterne; eventuelt udarbejdelse af forslag til aktioner - med henblik paa en europaeisk kodeks, der skal affattes i almindeligt tilgaengeligt sprog, og som navnlig laegger vaegt paa ikke-diskriminering af HIV-smittede personer. AKTION 3: Sundhedsundervisning af unge - Udbygning af udvekslingen af oplysninger om sundhedsundervisning i skoler og inden for rammerne af faglig uddannelse og oplaering; tilskyndelse til udveksling af fagfolk og undervisningsmateriale samt samarbejde i form af specifikke seminarer, som isaer henvender sig til laerere, der uddanner andre laerere, og tager sigte paa at udbrede kendskabet til nye metoder. - Udveksling af erfaringer og fremme af pilotaktioner med henblik paa bevidstgoerelse af ikke-skolesoegende unge med hensyn til forebyggelse af HIV-infektion. AKTION 4: Forebyggelse af HIV-overfoersel - Fremme af bestraebelserne paa at opnaa selvforsyning i Faellesskabet med blodprodukter fra frivillige donorer, som ikke modtager vederlag, ved at fortsaette den indsats, der er sat i gang for at sikre risikofri blodtransfusion. - Vedtagelse af faellesskabsforanstaltninger, der skal sikre, at kvaliteten af kondomer bevares eller forbedres; udveksling af oplysninger om kondomkampagner rettet mod den almindelige befolkning og maalgrupperne. - Vurdering af de af medlemsstaterne ivaerksatte foranstaltninger for at stille sikre sproejter til raadighed, herunder nye typer af engangssproejter og -kanyler. - Udveksling af oplysninger om nye metoder til forebyggelse af HIV-overfoersel inden for visse maalgrupper og om noedvendigt fremme af pilotaktioner. AKTION 5: Social, psykologisk og sundhedsmaessig stoette - Udveksling af erfaringer, evaluering og eventuelt fremme af telefonhjaelpelinjer - hvorved opkaldenes fortrolige karakter respekteres - herunder fremme af passende foranstaltninger til oplysning af den almindelige befolkning om deres eksistens. - Fremme af passende midler til oplysning af HIV-smittede om de forskellige former for social, psykologisk og sundhedsmaessig stoette, der staar til raadighed, herunder de forskellige former for behandling og pleje, selvhjaelpsordninger, hjemmepleje, boliger og andre modtagesteder. - Fremme af passende midler til oplysning af fagfolk inden for sundhedssektoren og til udveksling af praktiske erfaringer med hensyn til de forskellige former for social, psykologisk og sundhedsmaessig stoette. AKTION 6: Beregning af omkostningerne ved HIV-infektion - Undersoegelse af de parametre, der anvendes i medlemsstaterne til beregning af de sundhedsmaessige og sociale omkostninger ved HIV-infektion; feasibility-undersoegelser med henblik paa udvikling af faelles metoder paa omraadet. - Evaluering af de eksisterende modeller til forudberegning af omkostningerne ved HIV-infektion med henblik paa planlaegning af social- og sundhedstjenesterne og af adgangen til tidlig behandling i feasibility-undersoegelse med henblik paa faelles metoder. AKTION 7: Indsamling af oplysninger om HIV/AIDS - Passende stoette til medlemsstaternes epidemiologiske overvaagningssystemer for at forbedre kvaliteten af oplysningerne paa faellesskabsplan. - Stoette til Det Europaeiske Center for Epidemiologisk Overvaagning af AIDS (WHO's samarbejdscenter i Paris) for fortsat at sikre, at der er en paalidelig database, der er bredt tilgaengelig paa faellesskabsplan, og at der kan udsendes epidemiologiske data og paalidelige analyser. - Feasibility-undersoegelse vedroerende faelles og/eller sammenlignelige metoder til indsamling af oplysninger om HIV-infektion under hensyntagen til princippet om fortroligheden af individuelle data og om passende information af de paagaeldende. AKTION 8: Fremme af menneskelige ressourcer - Undersoegelse vedroerende undervisning under og efter studieforloebet af ansatte i det offentlige sundhedsvaesen og af personale, der plejer og yder social og psykologisk bistand til HIV-smittede og disses omgivelser, samt udveksling af erfaringer. - Ivaerksaettelse af et udvekslingsprogram for involverede fagfolk. - Udveksling af oplysninger og udbredelse af passende undervisningsmidler mv. med henblik paa at fremskynde uddannelse samt efter- og videreuddannelse af fagfolk. AKTION 9: Foranstaltninger til ikke-diskriminering af HIV-smittede personer og deres omgivelser - Regelmaessig analyse paa faellesskabsplan i samarbejde med medlemsstaterne af situationer, der kan foere til forskelsbehandling. - Udveksling af oplysninger om foranstaltninger, som medlemsstaterne traeffer for at undgaa forskelsbehandling. - Om noedvendigt forslag til passende foranstaltninger paa faellesskabsplan. AKTION 10: Forskning og internationalt samarbejde - Bidrag til Faellesskabets indsats inden for det tredje rammeprogram for forskning samt bidrag til internationalt samarbejde.