*****

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 28. februar 1990

om godkendelse af Forbundsrepublikken Tysklands stoette til virksomheder inden for stenkulindustrien i 1989

(Kun den tyske udgave er autentisk)

(90/199/EKSF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om faellesskabsregler for statsstoette til kulindustrien (1), og

ud fra foelgende betragtninger:

I

Den tyske regering har i henhold til artikel 9, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF ved skrivelse af 11. oktober og 1. december 1988 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger, som den har til hensigt at gennemfoere i 1989 til fordel for kulindustrien.

Ved skrivelse af 24. april, 8. september og 16. november 1989 har den tyske regering efter Kommissionens anmodning af 3. marts og 21. juni 1989 meddelt supplerende oplysninger.

I henhold til naevnte beslutning traeffer Kommissionen afgoerelse om foelgende finansielle foranstaltninger:

- et beloeb paa 2 865 mio DM i stoette til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri i medfoer af beslutningens artikel 4

- et beloeb paa 160 mio DM i stoette til en ordning, som tager sigte paa at fastholde arbejdsstyrken i underjordiske miner (Bergmannspraemie) i medfoer af beslutningens artikel 6

- et beloeb paa 20 mio DM i stoette til daekning af ekstraordinaere afskrivninger

- et beloeb paa 216 mio DM i stoette til finansiering af sociale ydelser i stenkulindustrien til daekning af forskellen mellem effektive og normale sociale omkostninger.

De af den tyske regering planlagte foranstaltninger til fordel for stenkulindustrien opfylder betingelserne i beslutningens artikel 1, stk. 1. Kommissionen skal derfor efter beslutningens artikel 10 traeffe afgoerelse om, hvorvidt de er i overensstemmelse med maalsaetningerne og kriterierne i naevnte beslutning, samt om deres forenelighed med Faellesmarkedets rette funktion.

II

I henhold til beslutningens artikel 4 og 12 har kulvirksomhederne tilladelse til i fornoedent omfang at give afslag i deres listepriser paa kokskul, koks og kul til indblaesning i hoejovne, som leveres til Faellesskabets jern- og staalindustri i henhold til langtidskontrakter, eller i forhold til deres produktionsomkostninger. Saadanne afslag maa ikke foere til franko-priser for kul og koks i Faellesskabet, der er lavere end de priser, som ville gaelde for kul fra tredjelande og koks, der fremstilles af kokskul fra tredjelande.

Den tyske regering har gjort Kommissionen bekendt med de principper, som ligger til grund for et nyt system for stoette til leverance af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri med sigte paa at laegge loft over denne for aarene 1989, 1990, og 1991. De samlede stoettebeloeb, som er afsat for perioden 1. januar 1989 til 31. december 1991, beloeber sig til 10 960 mio DM, og den samlede kulmaengde, som omfattes af denne stoette, skulle beloebe sig til 69,8 mio tons.

I medfoer af det naevnte system paataenker regeringen for aaret 1989 at yde kulproducenterne et beloeb af stoerrelsesordenen 2 865 mio DM.

Dette beloeb, som er en funktion af det eksisterende budget, vil ikke daekke hele den stoette, som skoennes noedvendig i 1989 til daekning af en anslaaet maengde paa 24,5 mio tons kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri.

Planer om eventuel senere justering af det i denne beslutning naevnte beloeb skal senere meddeles i overensstemmelse med artikel 9, stk. 3, i beslutning nr. 2064/86/EKSF, saa Kommissionen kan udtale sig om dette inden for rammerne af bestemmelserne i artikel 10 i samme beslutning.

Kommissionen stiller sig positivt til princippet om at laegge loft over stoetten, hvilket skulle bidrage til at styrke omstruktureringen af stenkulindustrien og dermed forbedre dens konkurrenceevne som omhandlet i artikel 2, stk. 1, foerste led, i beslutningen.

I henhold til beslutningens artikel 11, stk. 1, maa det sikres, at stoetten ikke foerer til forskelsbehandling i EKSF-Traktatens forstand mellem koebere eller brugere af kul eller koks inden for Faellesskabet.

Den tyske regering meddeler efter udgangen af 1989 de aendringer, der har fundet sted i leverancerne, samt alle data vedroerende produktions-omkostninger og vejledende priser, for at saette Kommissionen i stand til at sikre overholdelsen af alle disse bestemmelser.

III

Stoetten paa 160 mio DM til finansiering af bonuser til minearbejderne (Bergmannspraemie) (10 DM for hvert skifte, hvor der arbejdes i underjordiske miner) hjaelper virksomhederne til at bevare en faglaert arbejdsstyrke i underjordiske miner. Denne stoette, som muliggoer en forbedring af produktiviteten, er udtrykkeligt forudset i artikel 6 i beslutningen og bidrager til at forbedre industriens konkurrenceevne i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, foerste led, i beslutningen.

Stoetten til daekning af ekstraordinaere afskrivninger bidrager til at forbedre kulindustriens konkurrenceevne i den udstraekning, den goer det muligt at fremskynde omstruktureringsprocessen. Dens ringe omfang, 0,1 % af produktionsomkostningerne, indebaerer ikke nogen afgoerende konkurrencefordel for virksomhederne i Tyskland i forhold til de oevrige stenkulsvirksomheder i Faellesskabet, da indtaegterne ikke daekker produktionsomkostningerne. Denne foranstaltning er i betragtning af dens formaal i overensstemmelse med maalsaetningen i artikel 2, stk. 1, foerste led, i beslutningen.

Meddelelsen fra den tyske regering om finansieringen af ordningen vedroerende sociale ydelser i kulindustrien viser, at den stoette, som den tyske regering foreslaar at yde paa dette omraade, goer forholdet mellem udgiften per aktiv minearbejder og ydelsen per stoettemodtager lavere end det tilsvarende forhold i de oevrige industrier.

Denne forskel skulle i 1989 beloebe sig til 216 mio DM. Overskridelsen af de i artikel 7 i beslutningen fastsatte graenser boer derfor opfattes som en indirekte stoette til den loebende produktion og undersoeges ifoelge de bestemmelser, der er fastsat i beslutningens artikel 10, stk. 2. Den reduktion af produktionsomkostningerne, den medfoerer, nemlig ca. 1 %, vil ikke indebaere nogen afgoerende konkurrencefordel for virksomhederne i Tyskland i forhold til Faellesskabets oevrige kulvirksomheder. Den lettelse i virksomhedernes driftsomkostninger, som denne foranstaltning muliggoer, bidrager til lettere at loese de sociale og regionale problemer i forbindelse med udviklingen i kulindustrien ved at tillade en bedre fordeling af omstrukturerings-, rationaliserings- og moderniseringsforanstaltningerne og opfylder dermed maalsaetningen i artikel 2, stk. 1, tredje led, i beslutningen.

IV

Den stoette, som omfattes af denne beslutning, er derfor forenelig med det faelles markeds rette funktion.

Ved denne beslutning tages der ikke stilling til, om de stoettebeloeb, der er fastsat af Forbundsrepublikken Tysklands regering for aarene efter 1989 i forbindelse med den ordning, som medlemsstaterne har indfoert med hensyn til stoette til kul- og koksleverancer til Faellesskabets staalindustri, er forenelige med beslutning nr. 2064/86/EKSF -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Forbundsrepublikken Tysklands regering bemyndiges til for kalenderaaret 1989 at yde stoette paa i alt 3 261 mio DM til den tyske stenkulindustri. Det samlede beloeb omfatter foelgende former for stoette:

1) 2 865 mio DM i stoette til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri

2) 160 mio DM i stoette inden for rammerne af ordningen til bevarelse af arbejdsstyrken i underjordiske miner (Bergmannspraemie)

3) 20 mio DM i stoette til daekningen af ekstraordinaere afskrivninger

4) 216 mio DM i stoette til finansiering af sociale ydelser i kulindustrien til daekning af forskellen mellem effektive og normale sociale omkostninger.

Artikel 2

Forbundsrepublikken Tysklands regering giver i henhold til beslutningens artikel 9, stk. 3, Kommissionen meddelelse om ethvert supplerende stoettebeloeb til levering af kul og koks til Faellesskabets jern- og staalindustri, som Forbundsrepublikken Tysklands regering maatte paataenke at yde for aaret 1989.

Artikel 3

Forbundsrepublikken Tysklands regering giver senest den 30. juni 1990 Kommissionen meddelelse om, hvilke stoettebeloeb der faktisk er blevet udbetalt i 1989.

Artikel 4

Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 28. februar 1990.

Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1986, s. 1.