Nr.L67/43 12.3.81 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
BERIGTIGELSER
BerigtigelsetilDeeuropæiskeFællesskabers almindeligebudgetforregnskabsåret 1981
(DeEuropæiskeFællesskabers Tidendenr.L378af31.december1980)
Side565:Tilanmærkningerne tilkapitel9.0og9.1føjesfølgendeanmærkning :
»IbilagIVtilsektionIIIibudgettetfindesoverslageneoverudgifternefor1981samtdettreårige
finansielleoverslagfordenfemteeuropæiskeudviklingsfond *.
EfterbilagIIItilsektionIIItilføjesfølgendebilagIV:
.BILAGIV
FINANSIELLE OPLYSNINGER OMDENEUROPÆISKE
UDVIKLINGSFOND
I.DEFINANSIELLE MIDLEROGOVERSLAG OVERUDGIFTERNE FORREGN­
SKABSÅRET 1981OGOVERUDGIFTERNE IENTREÅRSPERIODE
Indendersøgesforelagtoverslagoverudgiftsforpligtelser ogudbetalinger ,skaldetomta­
les,hvilkefinansiellemidler,derstårtilrådighedifølgedennyeLomé-konvention ogden
kommendeafgørelseomassocieringen afOLT.
1.DennyeLomé-konventions ogOLT-afgørelsers finansiellemidler
a)Detsamledebistandsbeløb
Definansiellemidler,derstårtilrådighedforgennemførelsen afdennyekonventionsfor­
skelligeordninger,eriforholdtilLomé-konvention Istegetmed62%,daAVS-staterne
harfåetindrømmetetbeløbpå5607millionerERE.HertilkommerdeafFællesskabet
indrømmedebevillingertilOLT,ialt109millionerERE.
Densamledebevillingfordelessomnedenforanført:
(imioERE)
AVS OLT
Gavebistand 2928 51
Lånpåsærligevilkår 504 27
Risikovilligkapital 280 7
Stabex 550 9
Mineralordninger 280 p.m.
EUF,ialt 4542 94
EIB:normalelån 685 15
Lomé-konventionen ,ialt 5227 109
Lån,udenforLomé-konventionen
EIB:
—låntilminesektoren 200 —
—delegationerne (Fællesskabernes budget) 180-C)
Tilsammen 5607 109
(J)Kommissionen foreslåretbeløbpa10millionerERE.

Nr.L67/44 12.3.81 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
b)Finatisieringsmåde og-vilkår
Meddetmegetstoretilbudaffinansiellehjælpemidler ,dererstillettilrådighedforAVS­
staterne,hardetværetmuligtkonkretatimødekomme dissestatersudviklingsbehov .At
dissehjælpemidlerharfungeretefterhensigtenharimidlertidikkeudelukket,atde
kunneforbedresellertilpasses,nårdettevarhensigtsmæssigt .
Denprocentviseandelafgavebistand iforholdtillånpåsærligevilkårogrisikovilligkapi­
talersåledesfortsatmegetdominerende (80%—20%).
Vilkåreneforlånpåsærligevilkårergjortensartetedemedhensyntillånenesløbetid:40
år,afdragsfriperiode:10årogrente:1%.Rentenpådisselånersænkettil0,75%,når
detdrejersigomdestater,derståropførtpålistenoverdemindstudvikledelande.
SomfølgeafAVS-staternes udtalteinteresseforbistandiformafrisikovilligkapitaler
disseformerforinterventioner stegetiantal,ogderesanvendelsesområder erblevetudvi­
det.
Derudovergivesderpåforhåndautomatiskrentegodtgørelser tilEIB'snormalelån,hvor­
vedlåntagerensrentesatskannedsættesmed3%.Disserentegodtgørelser ,deropføres
undergavebistanden ,givesimidlertidikketilfinansieredeprojekterioliesektoren .
Endeligerendelnyebestemmelserudtrykfordeninteresse,dererforsamfinansierings­
projekter,samtidigmedatdetagersigtepåatfremmegennemførelsen heraf.
c)Medlemsstaternes bidrag
Ideninterneaftale,somRådetvedtogden20.november1979,ogsomertilratifikation i
medlemsstaterne ,fastsættesmedlemsstaternes bidrag,derskalsikre,atdererdækningfor
deovenfornævntebeløb.
Dissebidragfordelessåledes:
Medlemsstater mioERE %
Belgien 273,524 8,9
Danmark 115,900 2,5
Tyskland 1311,988 28,3
Frankrig 1186,816 25,6
Irland 27,816 0,6
Italien 533,140 11,5
Luxembourg 9,272 0,2
Nederlandene 343,064 7,4
DetforenedeKongerige 834,480 18,0
Ialt4636,000 100,0
HvisennymedlemsstattiltræderFællesskabet ,skalfordelingsnøglen tilpasses.
2.Overslagoverudgifterne
1980blevetovergangsårforiværksættelsen afdenandenLomé-konvention ,mellemden
førsteLomé-konventions udløb(den29.februar1980),ogdenandensikrafttrædenefter
ratifikationsprocedurernes gennemførelse .Ibetragtningaf,atderikkekantræffesnogen

12.3.81 DeEuropæiskeFællesskabersTidende Nr.L67/45
beslutning,derforpligterFællesskabetfinansielt,førratifikationsprocedurerne ersluttet,
hvilketnokførstskeriåretssidstekvartal,viloverslageneoverudgiftsforpligtelser ogover­
slageneoverudbetalingerikkebliverethøje.
Trodsvanskelighederne vedpåindeværendetidspunktatudarbejdeoverslag,derikkein­
deholderforstoreusikkerhedsmomenter ,erdetforåret1981muligtudfrakonklusio­
nerneafdeførsteplanlægningsmissioner atnåfremtilenrækkeoplysningeromoversla­
geneoverudgiftsforpligtelser overoverslageneoverudbetalinger .
Vedudgangenafjuli1980har51planlægningsmissioner (udaf59planlagte)gjortdet
muligtatlæggeplanerformereend2/3afdensamledefinansmasse ,dererafsattilde
nationaleprogrammer .
Enførsteopgørelsepågrundlagafengennemgangafdeindikativeprogrammerforfælles­
skabsbistand ,dererudarbejdetindtilnu,gørdetmuligtatse,hvilkeprioritetsområder
Fællesskabetsfinansielleindsatsvilomfatteiløbetafdennæstekonvention .Vægtenvil
hovedsageligblivelagtpåudviklingindenforlandbruget (40%afdetsamledeprogram)
ogøkonomiskinfrastruktur (18%)udenderforatoversedensocialesektor(12%),den
hydrauliskesektor(9%)samtenergi-ogminesektoren (6%).Deøvrigeplanlagteressour­
cervedrørerdetfagligesamarbejdeogspecifikkesamarbejdsforanstaltninger (mikroprojek­
ter,handelsfremmende foranstaltninger osv.).
Disseforanstaltninger skalgennemføresefterdeoverslagoverforfaldsplaner ,somvedta­
gesafhverafAVS-staternevedplanlægningen ihenholdtilkonventionens artikel110.
Efterdisseforfalsplanerkunnedensamledetaktafforpligtelserårforår—hvisgradaf
gennemførlighed pådettestadiumendnuerbegrænset—sesåledesud:
—1.år13%,
—2.år23%,
—3.år28%,
—4.år22%,
—5.år14%.
Planlægningsmissionerne harligeledesgjortdetmuligtforKommissionen sammenmed
AVS-staterne atdrøftederesretningslinjer fordetregionalesamarbejde ,såledesatKom­
missionenindenåretsudgangvilværeistandtilatbegyndeiværksættelsen afdennevig­
tigedelafsamarbejdet .
Pågrundlagafalledisseoplysningerogunderhensyntildenmuligeanvendelsestakt for
deøvrigedeleafsamarbejdet (somf.eks.Stabexognødhjælp)vildetoverslag,sommanpå
indenværendetidspunktkanfremsætteforEUF'ssamledebevillinger,sesåledesud:
—overslagoverudgiftsforpligtelser : 950mioERE,
—overslagoverudbetalinger : 300mioERE.
Detteoverslagvilblivenærmereudarbejdet iandenhalvdelafregnskabsåret ,nåroplysnin­
gerneomplanlægningen ermerefuldkomne .
Forsåvidtangårdefølgenderegnskabsårkunneetoverslagoverforfaldsplaner sesåledes
ud:
0ERE)
ForpligtelserBetalinger
1981 1982 1983
1980
1981
1982
1983
Ialt300
950
1000
1000100
20050
200
20050
250
200
200
300 450 700

Nr.L67/46 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 12.3.81
II.DEVIGTIGSTEFINANSIELLE RETNINGSLINJER IDENNYEKONVEN­
TIONFORSÅVIDTANGÅRFINANSIELTSAMARBEJDE
IdennyeLomé-konvention erikkeblotbevillingernetildenfinansielleogfagligebi­
standøgetbetydeligt ;menderlæggestilligesærligvægtpåenrækkenyeretningslinjer ,
somharmedførtenrækkenyskabelser .
1.Modtagernesansvarvedforvaltningen afbistanden
Meddennyekonventionbibeholdesdialogenmellemdetoparterogmodtagerensaktive
deltagelse,derprægerdetnuværendesamarbejde ,samtidigmedatdennepolitikstyrkes
oggøresmeregennemskuelig .Dettekommertiludtrykiformaf
—ennyartikel,hvorihenholdsvisAVS-staterneogFællesskabetsrespektiveansvarifor­
bindelsemedsamarbejdetsiværksættelseudtrykkeligtfastsættes;
—enyderligerekonkretisering afdeudøvendeorganersrespektivebeføjelser,ogafden
betydning,dertillæggesenfremskyndelse afprocedurerne iforbindelsemedsåvelfi­
nansieringsafgørelsen somgennemførelsen ;
—nedsættelseafetEØF/AVS-udvalg ,derskalhavetilopgave,,bådepådetgenerelleplan
ogpågrundlagafkonkreteeksempler,atfindefremtil,hvilkeforanstaltninger der
kanforbedredetfinansielleogfagligesamarbejde ,bl.a.vedatprocedurerne iforbin­
delsedermedfremskyndesogforenkles.
Detskaldesudeniforbindelsemedudførelseafprojekternebemærkes,atdevirksomhe­
deriAVS-staterne ,dererberettigettildenprispræference på10%vedudførelseafarbej­
dertilenanslåetprispåunder3,5mioEREogtilenprispræference på15%forlevering
afdiversetilbehørudenøvregrænseforbeløbetsstørrelse,harfåetstørremulighederfor
atdeltage.
2.Bistandensanvendelsesområde
Udoverdesektoropdelteprioriteter,somharvistsigberettigede,læggesderidekom­
mendekonventionsærligvægtpåenrækkenyeretningslinjer ,somharmedførtenrække
nyskabelser .
a)StyrkelseafsamarbejdetmeddeAVS-stater ,derhørertilgruppenafdemindstudvi­
klede,samtindlandsstater ogø-stater
Iengenerelartikelikonventionen erderopstilletenlisteover,hvilkeAVS-staterderhø­
rertildemindstudviklede,hvilkedererindlandsstater ,oghvilkedererø-stater.Listen
overdemindstudvikledeAVS-stateromfatteriøjeblikket35lande.
Derudovererderienrækkeartikleriflereafkonventionens kapitleranført,hvilkesær­
ligeogkonkreteforanstaltninger derkantagesibrugtilfordelfordisseforskelligelande­
grupper,ogblandtdevigtigstekannævnesdensærligebehandling ,somtilståsdemindst
udvikledeAVS-statervedfastsættelsen afdeøkonomiskeressourcer,derstillestilderes
rådighed,samtvedindrømmelsen afsærliggunstigefinansieringsbetingelser .
b)Øgetstøttetildetregionalesamarbejde ,forhvilketdererblevetopstilletkonkrete
mål,hvisanvendelsesområde erblevetudvidetoghvortildeøkonomiskemidlererblevet
forøget(600mioERE).
c)NødhjælpvililighedmedtidligereblivetildeltdeAVS-stater,derståroverforudsæd­
vanligevanskeligheder somfølgeafnaturkatastrofer ellerlignendeekstraordinære omstæn­
digheder.
Midlernetildennenødhjælpdækkesoverensærligbevillingpå200mioERE,dertages
frakontoenforgavebistand .
d)mikroprojekterne harvistsigsærdelesnyttigeiforbindelsemeddengamlekonven­
tionsanvendelse .Dennyekonventionførerdetteprincipvidereogudvideranvendelses­
områder,udenifremtidenatbegrænserammebevillingen tildennetypeprojekter.Den
øvreudgiftsgrænse forhvertenkeltprojekthævesfra75000EREtil150000ERE.

12.3.81 Nr.L67/47 DeEuropæiskeFællesskabersTidende
e)udbygningenafStabex-ordningen ,derharfåettildeltflerefinansiellemidler(550mio
EREmod380mioEREidenforegåendekonvention)harmedført,atetstørreantalvarer
indgårderi,ogatordningensinterventionsbetingelser bliverforbedretnavnligvedsænk­
ningenafafhængigheds -ogudløsningstærsklerne .
f)medindførelsenafenordningtilbeskyttelseafminedriftenmedenrammebevilling
på280mioERE,oghvortilerbevilgetnoglesærligefinansieringsfaciliteter (derkansam­
menlignesmedlånpåsærligevilkår),vildetværemuligtathjælpedeAVS-stater,hvis
økonomiiovervejendegraderafhængigafmineprodukter ,medatafhjælpeenmind­
skelseafderesmulighederforeksportafdisseproduktertilFællesskabet .Iordningenind­
gårkobber,kobolt,fosfater,mangan,bauxitogaluminiumsamttinogjernmalm.
III.FASTLÆGGELSE AFSAMARBEJDSPROCEDURERNE
Skøntbevillingernetildenfinansielleogfagligebistandførstkananvendes,nårdennye
konventionertrådtikraft,dvs.efteratmedlemsstaterne harsluttetratifikationsprocedu ­
rerne,forhindrerdettedogKommissionen iatbenyttedenneovergangsperiode tilatfast­
læggesamarbejdsprocedurerne ogoprettesamarbejdsorganerne ,såledesatanvendelsenaf
EUF'smidlerkanindledesipartnerlandene ,såsnartratifikationsprocedurerne ersluttet.
Kommissionen planlæggerderfornubistanden,vurdererenrækkeprojekterogudarbej­
derdenødvendigeretsforskrifterm.v.iforbindelsemedfondensiværksættelse .
1.Planlægning afbistanden
DetforeskrivesiLomé-konventionen ,atFællesskabetsbistand,somindgårihverenkel
AVS-Statsudviklingsplaner og-programmer ;planlæggesligefrabegyndelsenafkonven­
tionensgyldighedsperiode medhverenkeltafdissestater,således
—athverAVS-stat,indendetindikativeprogramudarbejdes,råderoverensåklarangi­
velsesommuligtatstørrelsenafdefinansiellebidrag,landetvilmodtagefrademid­
ler,Kommissionen administrerer ,såvelsomafretningslinjerne ogdenærmerebetin­
gelserfordennebistand;
—atdekontraherende parterkanfåmestmuligtudafdeforskelligesamarbejdsindstru­
menterog-midler;
—atFællesskabetkanfåkendskabtil,hvilkemålogprioriteterdenenkeltestatharsat
forsinudvikling .
DetindikativeprogramerudarbejdetefterfællesaftalemellemFællesskabetoghveren­
kelAVS-Statpågrundlagafforslag,somdenneharfremsat,oghvoriderredegøresfor,
hvilkemålogprioriteterstatenharsatforsinudvikling .Programmetkanindeholdeen
beskrivelseafsærligeprojekter,dertagersigtepåetnådissemål,menkunidenudstræk­
ningdeerblevetklartdefineret.
Programlægningen ersåledesunderindtrykafdennykonventionprægetafenmegetklar
ændringiforholdtildenhidtilfulgtepraksis.
Ifølgedenneerderoftestblevetudarbejdetenlisteoverprojekter,påhvilkedesamlede
midlertildetindikativeprogramerblevetfordelt.Dennefremgangsmåde førtetilmisfor­
ståelsermellemFællesskabet ,derskulleudtalesigomprojekter,hvisindholdogværdi
ikkevardetbekendt,ogAVS-staten,dervartilbøjeligtilattro,atetprojektsopførelsepå
listenbetød,atFællesskabetforpligtedesigtilatsørgeforfinansieringderaf.
Ifremtidenvilkunheltklartdefineredeprojekterkunneoptagesidetindikativepro­
gram,derbaserespåenprogramlægning efterenmålsætning .
Imidlertidskaldenneprogramlægning væresmidigogkunnetagesoppånyiheledenne
periode,deromfattesafkonventionen ,foratderkantageshensyntilændringer idetpå­
gældendelandsøkonomiskesituationellerenhverformforændringilandetsoprindelige
prioriteringerogmålsætninger .

Nr.L67/48 DeEuropæiskeFællesskabersTidende 12.3.81
Denneplanlægning ,dererudtrykforen„nytænkning"ogsaledesskalsessomenvedva­
rendedialog,blevindledtisidstekvartalafregnskabsåret 1979ogvilblivefortsatihele
1980.
2.Vurderingafprojekterne
Detskalindledningsvis bemærkes,atsometledikompetencefordelingen mellemKom­
missionenogDeneuropæiskeInvesteringsbank iforbindelsemediværksættelsen afEUF
skal
—Kommissionen vurderedeprojekter,derfinansieressomgavebistand ,medlånpåsær­
ligevilkårellervedhjælpafsærligefinansieringsfaciliteter formineralprojekter samt
anmodningeromoverførslerihenholdtilStabex;
—EIB—udoverdeprojekter,derfinansieresvedhjælpafegnemidler—vurderestør­
relsenafrentegodtgørelserne ogafdenrisikovilligekapital.
Programlægningen pågrundlagafmålsætninger ,somerblevetindledtiovergangsperio­
denvilikkeforhindreKommissionens ogEIB'stjenestegrene i,nårdetermuligt,atind­
ledevurderingenafprojekterne .
Dettegælderdeprojekter,somerheltklartdefineretogomtaltideindikativeprogram­
mer;dettegælderligeledesdeprojekter,dererioverensstemmelse meddeideindikative
programmerfastsattemålsætninger ,oghvortildetiløbetafregnskabsåret 1980vilvære
nødvendigtatindledeenrækkeforberedendeundersøgelser .
3.Udarbejdelse afgennemførelsesbestemmelserne
Paralleltmeddisseforanstaltninger vilKommissionen ogEIBiløbetafregnskabsåret
1980udarbejdedeforskrifter,somimedførafLomé-konventionen ogdeninternefinansi­
eringsaftaleskalliggetilgrundforgennemførelsen afEUF,nemligEUF-udvalgets og
EIB-udvalgetsforretningsorden samtEUF'sfinansforordning ;disseforskriftervilblivefo­
relagtRådettilgodkendelse .
a)EUF-udvalget ogEIB-udvalget
Indenfinansieringsforslagene ,derindeholderkonklusionerne fravurderingen ,forelægges
Fællesskabetsbeslutningsorganer ,forelæggesde,afhængigaffinansieringens art,enteni
EUF-udvalgetelleriEIB-udvalgettiludtalelse.Beggeudvalgersammensatafrepræsentan­
terformedlemsstaternes regeringer;
EUF-udvalget afgiverudtalelseomfinansieringsforslag tilprojekter,derfinansieressom
gavebistandellermedlånpåsærligevilkår;
EIB-udvalgetafgiverudtalelseomfinansieringsforslag tilprojekter,derfinansieresmed
lån,hvortilderydesrentegodtgørelser ,ogmedrisikovilligkapital.
Ihenholdtilbestemmelserne ideninternefinansieringsaftale skalbeggedisseudvalgfor­
synesmedenforretningsorden .Dissetoforretningsordener vilblivevedtagetiløbetaf
regnskabsåret 1980.
b)EUF'sfinansforordning
Ioverensstemmelse medbestemmelserne ideninternefinansieringsaftale skalKommis­
sionenudarbejdeetudkasttildenfemteEUF'sfinansforordning ogforelæggedettetil
Rådetsgodkendelse .Finansforordningen skalbl.a.indeholde :
—vilkårenefor,hvornårmedlemsstaternes bidragtilfondenforfalder,oghvornårdeskal
indbetales ;
—reglerneforEUF'sadministration (adskillelsemellemdenanvisningsberettigedes ,fi­
nansinspektørens ogregnskabsførerens funktioner,beslutningsproces iforbindelse
medudbetalinger );
—EUF'sspecifikkegennemførelsesforanstaltninger ;
—Revisionsrettens rolleogbeføjelseriforbindelsetilsynmedEUF.«.