KOMMISSIONENS BESLUTNING af 11. december 1991 om Belgiens stoette til stenkulindustrien i 1992 (Kun den franske og den nederlandske udgave er autentisk) (92/55/EKSF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,

under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om faellesskabsregler for statsstoette til kulindustrien (1), og

ud fra foelgende betragtninger:

I

Den belgiske regering har i henhold til artikel 9, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF ved skrivelse af 25. september 1991 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger, den har til hensigt at gennemfoere til fordel for stenkulindustrien i 1992.

I henhold til naevnte beslutning traeffer Kommissionen afgoerelse om foelgende finansieringsforanstaltninger for 1992:

- en stoette paa 1 386 980 000 bfr. til daekning af driftstab

- en stoette paa 299 200 000 bfr. til finansiering af sociale ydelser i stenkulindustrien til daekning af forskellen mellem faktiske og normale sociale udgifter

- en stoette paa 10 000 000 bfr. til daekning af udgifter til en supplerende ferieordning for minearbejdere.

I henhold til den belgiske regerings meddelelse er de paagaeldende stoetteforanstaltninger beregnet til at lette gennemfoerelsen af strukturomlaegningsplanen for virksomheden »Kempense Steenkolenmijnen«, hvis sidste udvindingssted efter planen skal lukkes senest i loebet af 1992.

De foranstaltninger, den belgiske stat paataenker at gennemfoere til fordel for stenkulindustrien, henhoerer under bestemmelserne i artikel 1, stk. 1, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Kommissionen skal derfor i henhold til beslutningens artikel 10 tage stilling til, hvorvidt de er i overensstemmelse med maalene og gennemfoerelseskriterierne i beslutningen og forenelige med det faelles markeds rette funktion.

II

Siden ivaerksaettelsen i 1987 af en fleraarig strukturomlaegningsplan, som var noedvendiggjort af udvindingskapacitetens manglende oekonomiske levedygtighed, er produktionen gradvis blevet nedsat fra 4,4 mio. tons i 1987 til 0,8 mio. tons i slutningen af 1991 som foelge af fremskyndet lukning af fire af de fem udvindingssteder. Produktionen vil blive begraenset til 0,4 mio. tons i 1992, som er det aar, i hvilket lukningen af det sidste udvindingssted skulle ske.

Den stoette, der er givet meddelelse om for 1992, beloeber sig til kun 14 % af den stoette, der ydedes i 1986.

Nedtrapningen af stoetten fra den belgiske stat og stoettens karakter af en overgangsordning samt ivaerksaettelsen af en fleraarig strukturomlaegningsplan er i overensstemmelse med gennemfoerelsesbetingelserne i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Stoetten til daekning af driftstab skal lette fortsaettelsen af sidste fase i strukturomlaegningsplanen for Kempen-distriktet som fastsat ved ministeriel bekendtgoerelse af januar 1987. Den planlagte stoette daekker kun 79 % af forskellen mellem de forventede omkostninger og indtaegter for hver produceret ton kul og opfylder dermed betingelserne i artikel 3, stk. 1, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Stoetten skal bidrage til at loese de sociale og regionale problemer i forbindelse med tilbagegangen i kulproduktionen i overensstemmelse med beslutningens artikel 2, stk. 1, tredje led.

Det fremgaar af den belgiske regerings meddelelse, at den stoette, som den belgiske stat agter at yde til finansiering af sociale ydelser i den belgiske stenkulindustri, goer forholdet mellem udgiften pr. aktiv minearbejder og ydelsen pr. modtager lavere end det tilsvarende forhold i de oevrige industrisektorer. Denne forskel forventes i 1992 at beloebe sig til 299 200 000 bfr.

Det beloeb, hvormed graensen i artikel 7 i beslutning nr. 2064/86/EKSF overskrides, boer opfattes som en indirekte stoette til den loebende produktion. Den reduktion af produktionsomkostningerne paa ca. 10 %, som stoetten medfoerer, indebaerer ikke nogen vaesentlig konkurrencefordel for den belgiske stenkulindustri i forhold til de oevrige kulproducenter i Faellesskabet i betragtning af de unormalt store udgifter, der paahviler den belgiske kulindustri som foelge af den gradvise nedgang i produktionen.

Paa grund af foranstaltningens tilknytning til strukturomlaegningsprogrammet bidrager den til at loese de sociale og regionale problemer i forbindelse med udviklingen inden for kulindustrien i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, tredje led, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.

Stoetten til daekning af udgifterne i forbindelse med supplerende ferie til minearbejderne boer opfattes som en indirekte stoette til den loebende produktion. Paa grund af stoettens beskedne stoerrelse, nemlig under 1 % af kostprisen pr. produceret enhed, dens karakter af overgangsforanstaltning og den omstaendighed, at den indgaar i strukturomlaegningsprogrammet, er den i overensstemmelse med de i artikel 2 i beslutning nr. 2064/86/EKSF fastsatte maal og betingelser.

III

Den stoette, som er genstand for naervaerende beslutning, er derfor forenelig med det faelles markeds rette funktion.

Naervaerende beslutning foregriber ikke afgoerelsen om, hvorvidt bestemmelserne om salg af belgiske kul til elproducenter er forenelige med Traktaterne -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Den belgiske regering bemyndiges til for kalenderaaret 1992 at yde den belgiske stenkulindustri en stoette paa indtil 1 696 180 000 bfr. Dette beloeb omfatter foelgende stoetteforanstaltninger:

1) en stoette paa indtil 1 386 980 000 bfr. til daekning af driftstab

2) en stoette paa indtil 299 200 000 bfr. til finansiering af sociale ydelser i stenkulindustrien

3) en stoette paa indtil 10 000 000 bfr. til daekning af udgifterne i forbindelse med en supplerende ferieordning for minearbejdere.

Artikel 2

Den belgiske regering underretter senest den 30. juni 1993 Kommissionen om de stoettebeloeb, der rent faktisk er udbetalt i 1992.

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Belgien. Udfaerdiget i Bruxelles, den 11. december 1991. Paa Kommissionens vegne

António CARDOSO E CUNHA

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1986, s. 1.