Kongeriget Sveriges initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets retsakt om ændring af vedtægten for Europols personale

(2001/C 18/01)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til konventionen om oprettelse af en europæisk politienhed (Europol-konventionen)(1), særlig artikel 30, stk. 3,

under henvisning til Kongeriget Sveriges initiativ(2),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(3),

under henvisning til udtalelse fra Europols styrelsesråd, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Vedtægten for Europols personale som vedtaget ved Rådets retsakt af 3. december 1998(4) (i det følgende benævnt "vedtægten") bør ændres.

(2) Det tilkommer Rådet med enstemmighed at fastsætte de nærmere bestemmelser for Europols personale og at vedtage senere ændringer -

VEDTAGET DENNE RETSAKT:

Artikel 1

Vedtægten ændres således:

1) Artikel 6 affattes således:

"Artikel 6

Alt Europol-personale kontraktansættes først for en tidsbegrænset periode på mellem et og fire år. Den første kontrakt kan fornyes efter følgende regler:

- for en periode, som sammenlagt med varigheden af den første kontrakt højst kan udgøre en periode på seks år, for personale, der er ansat i en stilling, som kun kan besættes med personer, der kommer fra de kompetente myndigheder, jf. artikel 2, stk. 4, i Europol-konventionen

- for en periode, som sammenlagt med varigheden af den første kontrakt højst kan udgøre en periode på seks år, for personale, der er omfattet af nationale bestemmelser for udstationering, særlig orlov eller midlertidig udsendelse og er ansat i en stilling, som ikke er begrænset til personer, der kommer fra de kompetente myndigheder, jf. artikel 2, stk. 4, i Europol-konventionen

- for en periode, som sammenlagt med varigheden af den første kontrakt højst kan udgøre en periode på otte år, i alle andre tilfælde.

Kun personale, der er omfattet af andet og tredje led, kan kontraktansættes i en ubegrænset periode efter at have gennemgået to kontraktperioder tilfredsstillende.

Europols styrelsesråd skal hvert år give sin godkendelse, hvis direktøren har til hensigt at indgå kontrakter af ubegrænset varighed. Styrelsesrådet kan fastsætte et loft for, hvor mange af disse kontrakter der kan indgås."

2) I artikel 24, stk. 3, tilføjes følgende punktum:

"Europol kan efter anmodning fra en medlemsstat indgå bilaterale aftaler med denne medlemsstat om administrativt samarbejde om sådanne procedurer."

3) Artikel 25 affattes således:

"Artikel 25

Inden udløbet af den første måned af prøveperioden og ved kontraktens fornyelse gennemgår den Europol-ansatte en lægeundersøgelse af en læge, som Europol har udpeget, for at Europol kan få sikkerhed for, at ansøgeren opfylder eller fortsat opfylder betingelserne i artikel 24, stk. 2, litra d).

Ansøgeren skal have mulighed for at gennemgå lægeundersøgelsen inden tiltrædelsen af den kontraktlige Europol-ansættelse, under forudsætning af, at ansøgeren er villig til at gøre det for egen regning.

Hvis den i stk. 1 omhandlede lægeundersøgelse fører til en negativ udtalelse, kan ansøgeren senest 20 dage efter, at han har modtaget meddelelse herom fra Europol, anmode om, at hans tilfælde forelægges for invaliditetsudvalget med henblik på en endelig afgørelse. Den rådgivende læge, der har afgivet den oprindelige, negative lægelige udtalelse, skal høres af invaliditetsudvalget. Ansøgeren kan forelægge invaliditetsudvalget en udtalelse fra en læge efter eget valg."

4) Artikel 27, stk. 1, affattes således:

"Europol-personale indplaceres på første løntrin i den lønramme, der er fastsat for stillingen. Direktøren kan dog under hensyn til forholdene på arbejdsmarkedet for en tilsvarende stilling eller til den godkendte ansøgers uddannelse og særlige erfaring beslutte at indplacere den godkendte ansøger på op til femte løntrin i den relevante lønramme."

5) I artikel 28, stk. 2, tilføjes følgende punktum:

"Europol kan efter anmodning fra en medlemsstat indgå bilaterale aftaler med denne medlemsstat om administrativt samarbejde om sådanne procedurer."

6) Artikel 32, stk. 4, affattes således:

"En ansat har i den periode, hvor han har tilladelse til at arbejde på deltid, ret til den tilsvarende procentdel af sit vederlag. Børnetilskuddet og uddannelsestillægget udbetales dog stadig ubeskåret. Bidrag til sygeforsikringsordningen, ulykkesforsikringen, forsikringen mod erhvervssygdomme, arbejdsløshedsforsikringen og pensionsordningen beregnes på grundlag af den samlede grundløn, som den ansatte ville modtage, hvis han arbejdede på fuld tid."

7) Artikel 38, stk. 3, affattes således:

"3. Efter udløbet af de i stk. 1 nævnte frister forelægges sagen vedrørende en ansat, hvis kontrakt ikke er udløbet, for invaliditetsudvalget til udtalelse, selv om han endnu ikke er i stand til at genoptage sit arbejde. Han modtager fortsat sit fulde vederlag i den periode, han er uarbejdsdygtig, indtil det tidspunkt, hvor direktøren beslutter at bevilge invalidepension i henhold til artikel 65 eller at opsige hans kontrakt."

8) Artikel 44, stk. 1, affattes således:

"Styrelsesrådet undersøger hvert år lønningsniveauet for Europols ansatte. Styrelsesrådet undersøger i den forbindelse, om en tilpasning af vederlagene er rimelig på baggrund af ændringer i leveomkostningerne i Nederlandene. Der skal tages særligt hensyn til eventuelle ændringer af lønningerne for offentligt ansatte i medlemsstaterne samt behovet for nyansættelser i Europol."

9) Sidste stykke i artikel 58 udgår.

10) Sidste stykke i artikel 68 udgår.

11) Nr. 1 i bilag 1 til vedtægten affattes således:

"1. Med forbehold af nr. 3 er følgende stillinger navnlig Europol-stillinger:

Direktør

Vicedirektører

Underdirektører

Chef for

Samarbejde med tredjelande og internationale organisationer

Operationel og teknisk støtte

Centrale anliggender

Analyse

Udvikling

Efterretning og specialviden

Terrorisme

Åbne kilder og dokumentation

Informations- og kommunikationsteknologi

Menneskelige ressourcer

PR

Sikkerhed

Økonomisk kriminalitet og falskmøntneri

Planlægning

Chef for

Økonomi

Retlige anliggender

Konferencer, rejser og flytning

Almene tjenester

Efterforskning

Chefkonsulenter

Specialiserede retshåndhævelsesområder

Støtte til efterforskning

Operationel og teknisk støtte

Udvikling

Analyse

Menneskelige ressourcer - rekruttering

Presse og PR

Efterforskning

Chefkonsulenter

Åbne kilder og dokumentation

ITC

Centrale anliggender

Planlægning

Retlige anliggender

Databeskyttelse

CTR

Økonomi

Almene tjenester

Menneskelige ressourcer - administration af løn og tillæg

Menneskelige ressourcer - intern uddannelse

[Sikkerhed](5)

Konsulenter

Specialiserede retshåndhævelsesområder

Støtte til efterforskning

Operationel og teknisk støtte

Udvikling

Analyse

Efterforskning

Konsulenter

Åbne kilder og dokumentation

ITC

Centrale anliggender

Planlægning

Retlige anliggender

Databeskyttelse

Menneskelige ressourcer

Økonomi

CTR

Almene tjenester

Presse og PR

[Sikkerhed](6)

Direktionssekretærer

Sekretærer for direktøren og vicedirektørerne

Assistenter

Kontorassistenter (alle relevante afdelinger og enheder)

Tekniske assistenter *

Assistenter

Assisterende analytikere

Andet personale

Specialchauffører *

Chauffører *

[Sikkerhedsfolk](7) *

Operatører *

Faglærte arbejdere *

Denne fortegnelse kan ændres ved styrelsesrådets enstemmige beslutning."

12) Artikel 2, stk. 1-6, i bilag 2 affattes således:

"Artikel 2

1. Europols direktør nedsætter en udvælgelseskomité. Den rådgiver direktøren om ansøgernes egnethed og anfører efter bedste evne ansøgerne efter fortjeneste under hensyn til artikel 1 og under hensyn til direktørens forpligtelse i henhold til artikel 30, stk. 2, i Europol-konventionen til at sørge for, at statsborgere fra alle medlemsstater kommer i betragtning ved ansættelse, samt at der tages hensyn til Den Europæiske Unions officielle sprog.

2. Udvælgelseskomitéens sammensætning varierer afhængigt af, hvilken stillingskategori der skal besættes.

3. Ved besættelse af en stilling som underdirektør består udvælgelseskomitéen af direktøren eller hans befuldmægtigede, som er formand for udvælgelseskomitéen, en vicedirektør og chefen for personaleafdelingen. Endvidere kan tre medlemsstater, herunder formandskabet, hvis de ønsker det, udpege et medlem af udvælgelseskomitéen.

4. Ved besættelse af stillinger i lønramme 4-6 og stillinger som chefkonsulent i lønramme 7 i henhold til vedtægtens artikel 45 og bilag 1 består udvælgelseskomitéen af en vicedirektør, som er formand for udvælgelseskomitéen, chefen for personaleafdelingen og chefen for den pågældende afdeling. Endvidere kan to medlemsstater, herunder formandskabet, hvis de ønsker det, udpege et medlem af udvælgelseskomitéen.

5. Hvert formandskab bestemmer i begyndelsen af hvert halvår ved lodtrækning, hvilke andre medlemsstater der kan være repræsenteret i udvælgelseskomitéen under dets formandskab i overensstemmelse med stk. 3 og 4.

6. Ved besættelse af stillinger i lønramme 7-13 (undtagen stillingerne som chefkonsulent) i henhold til vedtægtens artikel 45 og bilag 1 består udvælgelseskomitéen af en vicedirektør eller dennes befuldmægtigede, som er formand for udvælgelseskomitéen, en repræsentant for personaleafdelingen og chefen for den pågældende afdeling. Endvidere kan formandskabet, hvis det ønsker det, udpege et medlem af udvælgelseskomitéen."

13) Artikel 9, stk. 2, i bilag 2 affattes således:

"Hvis udvælgelseskomitéen konkluderer, at ingen af ansøgerne er egnet til stillingen, underretter den direktøren, som genopslår stillingen snarest muligt. I sådanne tilfælde kan der fastsættes kortere tidsfrister."

14) Artikel 1 i bilag 5 til vedtægten ændres således:

- stk. 1 affattes således:

"1. Husstandstillægget fastsættes til 5 % af den ansattes grundløn. Det kan dog højst udgøre 5 % af det beløb, der svarer til sidste løntrin i lønramme 6 efter personalevedtægtens artikel 45, og kan ikke være lavere end 5 % af det beløb, der svarer til sidste løntrin i lønramme 11."

- stk. 3 affattes således:

"3. Såfremt ægtefællen har indtægtsgivende erhvervsarbejde med en årlig indkomst, som inden fradrag af skat er højere end den årlige grundløn for en ansat i lønramme 12, 11. løntrin, får en ansat med ret til husstandstillæg ikke udbetalt dette tillæg, medmindre direktøren i særlige tilfælde træffer anden afgørelse. Tillægget ydes dog i alle tilfælde, når ægtefællerne har forsørgerpligt over for et eller flere børn."

15) Artikel 5 i bilag 5 til vedtægten affattes således:

"Artikel 5

1. En ansat med en tidsbegrænset kontrakt, der modtager udlandstillæg, har ret til et huslejetillæg, hvis de faktiske huslejeomkostninger overstiger 15 % af nettomånedslønnen, i de tilfælde, hvor der består den i artikel 2, stk. 2, omhandlede forsørgerpligt over for et eller flere børn, eller hvis de faktiske huslejeomkostninger overstiger 17 % af nettomånedslønnen, når den pågældende har ret til husstandstillæg, eller overstiger 20 % af nettomånedslønnen i andre tilfælde. Ved nettomånedsløn forstås i denne bestemmelse det nettobeløb, som udbetales månedligt til den ansatte, i givet fald inklusive alle tillæg (dog ikke selve boligtillægget).

2. Boligtillægget udgør 80 % af de faktiske huslejeomkostninger, som overstiger de i stk. 1 nævnte beløb, i de første fire år af kontrakten. Efter de første fire år nedsættes boligtillægget med 20 % om året i forhold til det beløb, der blev udbetalt de første fire år. Ved ændring af bolig efter de første fire år beregnes tillægget på grundlag af denne artikel og nedsættes dernæst med den procentsats, som opnås ved anvendelse af dette stykke. Der tages i denne beregning ikke hensyn til faktiske huslejeomkostninger, som overstiger de rimelige maksimale huslejeomkostninger.

3. De rimelige maksimale huslejeomkostninger udgør 1477,05 EUR for enlige ansatte, 1969,41 EUR for ansatte, som bor sammen med deres ægtefælle og/eller indtil to børn, over for hvem der består forsørgerpligt i henhold til artikel 2, stk. 2, og 2461,76 EUR for ansatte, som bor sammen med deres ægtefælle og/eller tre eller flere børn, over for hvem der består forsørgerpligt i henhold til artikel 2, stk. 2.

4. Når ansatte ansøger om huslejetillæg, skal de oplyse Europol om deres nuværende boligsituation, herunder oplysninger om, hvorvidt de bor sammen med deres ægtefælle og/eller børn. Hvis disse oplysninger ikke foreligger, fastsættes de rimelige maksimale huslejeomkostninger til det beløb, der gælder for enlige ansatte.

5. Ved beregning af huslejetillægget medregnes kun nettohuslejen eksklusive bohave, skatter og eventuelle andre afgifter.

6. Huslejetillægget kan under ingen omstændigheder overstige 40 % af de faktiske huslejeomkostninger eller af de rimelige maksimale huslejeomkostninger, idet det laveste af disse to beløb lægges til grund.

7. Når to ægtefæller, der er ansat i Europol, i henhold til stk. 1-6 begge har ret til husstandsstillæg, er de hver især berettiget til 50 % af det huslejetillæg, som tilkommer hver af dem.

8. Den i stk. 1 nævnte procentsats og de rimelige maksimale huslejeomkostninger undersøges hvert år i forbindelse med afgørelsen om tilpasning af lønningerne på grundlag af artikel 44 i vedtægten under hensyn til udviklingen i huslejeniveauet i Haag."

16) Artikel 8, stk. 1, i bilag 5 affattes således:

"1. En ansat, der er nødt til at skifte bopæl for at opfylde betingelserne i vedtægtens artikel 16, får godtgjort omkostningerne i forbindelse med flytning af personligt bohave inklusive forsikringsudgifter til dækning af simple risici (skader, tyveri, brand), såfremt han ikke modtager godtgørelse af de samme udgifter fra anden side. Godtgørelsen kan ikke overstige et på forhånd godkendt tilbud. Der skal forelægges mindst to tilbud for Europols kompetente myndigheder, som kan vælge et andet flyttefirma, hvis de finder, at de fremlagte tilbud overstiger et rimeligt beløb. I sidstnævnte tilfælde kan retten til godtgørelse begrænses til dette flyttefirmas tilbud.

Rimelige udgifter, ud over flytteomkostninger, som den ansatte har haft i forbindelse med tiltrædelse, forflyttelse eller fratræden fra tjenesten i Europol, godtgøres ved en særlig afgørelse, som direktøren træffer på grundlag af bilag."

17) Følgende tilføjes i slutningen af bilag 5:

"F. Almindelige bestemmelser

Artikel 16

Den ansatte har pligt til ved tiltrædelsen af sin tjeneste i Europol at underrette Europol om alle forhold, der berører hans ret til tillæg i henhold til vedtægten. Den ansatte har også pligt til ufortøvet at underrette Europol om eventuelle efterfølgende ændringer i disse forhold."

18) Sidste stykke i artikel 13 i bilag 6 affattes således:

"Hvis en ansat, som er berettiget til invalidepension fra Europol, modtager invalidepension fra en særskilt national ordning for funktionærer på grundlag af det samme forhold, for hvilket han modtager invalidepension fra Europol, eller oppebærer erhvervsmæssig indkomst, nedsættes invalidepensionen fra Europol således, at den samlede nettoindkomst ikke overstiger de maksimumsbeløb, den pågældende er berettiget til i henhold til vedtægtens artikel 65, stk. 1."

19) Artikel 18 i bilag 6 affattes således:

"Artikel 18

Enken efter en tidligere ansat, som modtog invalidepension, har, såfremt hun var gift med den ansatte på det tidspunkt, da han blev berettiget til denne pension, og med forbehold af bestemmelserne i artikel 21, ret til enkepension svarende til 60 % af den invalidepension, hendes ægtefælle oppebar på sin dødsdag eller ville have oppebåret, hvis ikke bestemmelserne om ikke-kumulation havde fundet anvendelse.

Enkepensionen udgør mindst 35 % af den sidste grundløn; pensionen kan dog i intet tilfælde overstige den invalidepension, ægtefællen var berettiget til på sin dødsdag."

20) Bilag 8 til vedtægten udgår og erstattes af Europols styrelsesråds afgørelse af ...(8).

Artikel 2

1. Denne retsakt træder i kraft dagen efter vedtagelsen.

2. Artikel 5, stk. 1-7, i bilag 5 til vedtægten for Europols personale anvendes fra 1. juli 1999.

Artikel 3

Denne retsakt offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Udfærdiget i ...

På Rådets vegne

Formand

(1) EFT C 316 af 27.11.1995, s. 2.

(2) EFT C ...

(3) EFT C ...

(4) EFT C 26 af 30.1.1999, s. 23.

(5) Sikkerhedspersonalet aflønnes fortsat efter lokale vilkår, så længe denne kategori hovedsagelig aflønnes af den nederlandske regering. For at angive dette er disse stillinger sat i skarp parentes.

(6) Sikkerhedspersonalet aflønnes fortsat efter lokale vilkår, så længe denne kategori hovedsagelig aflønnes af den nederlandske regering. For at angive dette er disse stillinger sat i skarp parentes.

(7) Sikkerhedspersonalet aflønnes fortsat efter lokale vilkår, så længe denne kategori hovedsagelig aflønnes af den nederlandske regering. For at angive dette er disse stillinger sat i skarp parentes.

(8) EFT C ...