KONVENTION om Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Elben

REGERINGERNE I FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND OG DEN TJEKKISKE OG SLOVAKISKE FOEDERATIVE REPUBLIK SAMT DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB (konventionens parter) ER -

MED HENBLIK PAA beskyttelse af Elben,

I OENSKET OM at forebygge dennes fortsatte forurening og forbedre dens nuvaerende tilstand,

I BETRAGTNING AF noedvendigheden af vedvarende at reducere forureningen af Nordsoeen via Elben,

I OVERBEVISNING OM disse opgavers paatraengende karakter, og

MED DEN HENSIGT at styrke det samarbejde, der allerede bestaar mellem parterne paa dette omraade -

BLEVET ENIGE OM FOELGENDE:

Artikel 1

1. De kontraherende parter samarbejder om beskyttelse af vandmiljoeet i Elben og dennes afvandingsomraade inden for rammerne af Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Elben, i det foelgende benaevnt »kommissionen«.

2. De vil navnlig bestraebe sig for:

a) at muliggoere udnyttelse, foerst og fremmest indvinding af drikkevand fra grundvand hidroerende fra floden samt landbrugsmaessig udnyttelse af vandet og sedimenterne

b) at naa frem til et oekosystem, der kommer saa taet som muligt paa den naturlige tilstand, med en sund artsrigdom

c) vedvarende at reducere Nordsoeens belastning via Elbens afvandingsomraade.

3. For trinvis at naa frem til disse maal vedtager parterne inden for kommissionens rammer arbejdsprogrammer med tidsplaner for de til enhver tid hoejst prioriterede opgaver. Disse programmer indeholder blandt andet forslag til foranstaltninger til reduktion af emissioner paa grundlag af det tekniske stade og reduktion af forureningen fra diffuse kilder.

4. Konventionen beroerer ikke spoergsmaal vedroerende fiskeri og skibsfart; dette udelukker dog ikke behandling af spoergsmaal vedroerende beskyttelse af vandmiljoeet mod forurening som foelge af disse aktiviteter.

Artikel 2

1. Kommissionen skal isaer:

a) udarbejde oversigter over vaesentlige punktvise udledninger af skadelige stoffer (register over udledere), foretage vurderinger af vandmiljoeets forurening fra diffuse kilder og ajourfoere disse oversigter og vurderinger

b) fremsaette forslag til graensevaerdier for udledning af spildevand

c) fremsaette forslag til konkrete kvalitetsmaalsaetninger under hensyntagen til kravene til udnyttelsen af vandmiljoeet, de saerlige betingelser, beskyttelsen af Nordsoeen indebaerer, og de naturlige biocoenoser i vandmiljoeet

d) fremsaette forslag til faelles maale- og undersoegelsesprogrammer med henblik paa at fastslaa kvaliteten af saavel vandmiljoeet som sedimenterne og afstroemningen samt af biocoenoserne i vandmiljoeet og langs bredderne, koordinere gennemfoerelsen heraf samt dokumentere og vurdere resultaterne

e) udarbejde ensartede metoder til klassificering af vandkvaliteten i Elben

f) fremsaette forslag til konkrete handlingsprogrammer til reduktion af maengden af skadelige stoffer saavel fra kommunale og industrielle punktvise kilder som fra diffuse kilder samt yderligere foranstaltninger, heri indbefattet tidsplaner og omkostningsoverslag

g) fremsaette forslag til beskyttelsesforanstaltninger med henblik paa at forebygge forurening af vandmiljoeet som foelge af uheld

h) fremsaette forslag til et ensartet alarm- og advarselssystem for flodens afvandingsomraade og ajourfoere dette paa grundlag af de indvundne erfaringer

i) redegoere for de hydrologiske forhold i Elbens afvandingsomraade og dokumentere de faktorer, der er afgoerende for disse (Elben-monografi)

j) dokumentere den vandloebsoekologiske betydning af de forskellige biotopelementer samt udarbejde forslag til forbedring af betingelserne for biocoenoser baade i vandet og langs bredderne

k) raadgive om planlagte samt paa begaering af en delegation ogsaa om eksisterende former for vandloebsudnyttelse, som i givet fald kan indebaere omfattende graenseoverskridende virkninger, heri indbefattet vandbygningsarbejder og vandloebsregulering

l) fremme samarbejdet, foerst og fremmest om videnskabelige forskningsprojekter og paa omraadet informationsudveksling, navnlig om teknikkens stade

m) forberede grundlaget for eventuelle aftaler mellem de forskellige parter om beskyttelse af Elben og dennes afvandingsomraade.

2. Kommissionen kan desuden behandle alle andre anliggender, som de kontraherende parter maatte overdrage den efter faelles aftale.

Artikel 3

Denne konvention gaelder paa den ene side for de omraader, hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab finder anvendelse, og paa de heri fastsatte vilkaar, og paa den anden side for Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republiks omraade.

Artikel 4

Parterne meddeler kommissionen de oplysninger, der er paakraevet til opfyldelse af dens opgaver, samt hvilke foranstaltninger der er truffet, og hvilke pengemidler der i alt er bevilget hertil. Kommissionen kan tilstille parterne forbedringsforslag.

Artikel 5

1. Kommissionen bestaar af delegationer fra de kontraherende parter. Hver part udnaevner maksimalt fem delegerede samt suppleanter for disse, heriblandt en delegationsleder og dennes suppleant.

2. Hver delegation kan i forbindelse med behandlingen af bestemte spoergsmaal tilkalde sagkyndige, som den selv udpeger.

Artikel 6

1. Formandsposten i kommissionen beklaedes efter tur af delegationerne for de forskellige kontraherende parter. De naermere regler for varetagelsen af formandsposten fastsaettes af kommissionen og optages i dennes forretningsorden; den delegation, der beklaeder formandsposten, udnaevner ét af sine medlemmer til formand for kommissionen. Denne delegation kan for den periode, formandsposten gaelder, udpege yderligere et medlem.

2. Formanden boer som hovedregel ikke udtale sig paa sin delegations vegne i forbindelse med kommissionsmoederne.

Artikel 7

1. Efter indbydelse fra formanden moedes kommissionen mindst én gang aarligt til ordinaer forsamling paa et sted, der fastsaettes af formanden.

2. Ekstraordinaere forsamlinger skal indkaldes af formanden paa begaering af en delegation.

3. Mellem kommissionens moeder kan der finde konsultationer sted mellem delegationslederne.

4. Formanden foreslaar dagsordenen. Hver delegation har ret til at lade de punkter saette paa dagsordenen, som de oensker behandlet. Raekkefoelgen af punkterne fastsaettes efter flertalsbeslutning i kommissionen.

Artikel 8

1. Hver delegation har én stemme.

2. Ved forhandlinger og afgoerelser inden for denne konventions rammer samt i forbindelse med dens gennemfoerelse handler Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Forbundsrepublikken Tyskland inden for deres respektive kompetenceomraader. Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab udoever ikke sin stemmeret i de tilfaelde, hvor Forbundsrepublikken Tyskland er kompetent; det samme gaelder i det modsatte tilfaelde.

3. Kommissionens afgoerelser og forslag vedtages med énstemmighed, medmindre andet er fastsat i konventionen; paa betingelser, der skal fastlaegges naermere i forretningsordenen, kan der finde en skriftlig procedure sted.

4. Saafremt alle delegationer er til stede, kan der traeffes enstemmige afgoerelser, selvom nogen afholder sig fra at afgive stemme.

Artikel 9

1. Kommissionen nedsaetter arbejdsgrupper til udfoerelse af bestemte opgaver.

2. Arbejdsgrupperne bestaar af delegerede eller sagkyndige, der udpeges af hver enkelt delegation.

3. Kommissionen bestemmer arbejdsgruppernes arbejdsopgaver og antallet af medlemmer og udnaevner deres formaend.

Artikel 10

Kommissionen opretter et sekretariat med henblik paa forberedelse og gennemfoerelse af samt anden stoette til sine arbejdsopgaver. Sekretariatet faar saede i Magdeburg. Reglerne herom fastsaettes naermere i forretningsordenen.

Artikel 11

Kommissionen kan lade sig bistaa af hoejt kvalificerede personer eller institutioner med henblik paa at undersoege saerlige spoergsmaal.

Artikel 12

Kommissionen traeffer beslutning om samarbejde med andre internationale og nationale organisationer, som kan komme paa tale i forbindelse med beskyttelsen af vandmiljoeet.

Artikel 13

Mindst hvert andet aar aflaegger kommissionen aktivitetsrapport for parterne samt alt efter behov andre rapporter, der navnlig skal indeholde resultaterne af undersoegelserne og vurderingerne af disse.

Artikel 14

1. Hver part afholder omkostningerne ved sin repraesentation i kommissionen og i arbejdsgrupperne samt omkostningerne ved de loebende undersoegelser, der foretages paa dens territorium.

2. De oevrige omkostninger ved kommissionens arbejde, heri indbefattet sekretariatsomkostningerne, fordeles mellem parterne efter foelgende fordelingsnoegle: >TABELPOSITION>

Kommissionen kan i visse tilfaelde fastlaegge en anden fordeling.

Artikel 15

Kommissionen fastsaetter selv sin forretningsorden.

Artikel 16

1. Gaeldende overenskomster og aftaler beroeres ikke heraf.

2. Kommissionen undersoeger naermere, hvorvidt det er hensigtsmaessigt at aendre, supplere eller ophaeve overenskomster og aftaler som anfoert i stk. 1 paa grund af deres indhold eller af andre grunde; den udfaerdiger henstillinger om disses aendring eller ophaevelse samt om tiltraedelse af nye overenskomster eller aftaler.

Artikel 17

Kommissionens arbejdssprog er tysk og tjekkisk.

Artikel 18

Konventionen traeder i kraft paa den dato, hvor samtlige underskrivende parter har meddelt Forbundsrepublikken Tysklands regering, som er depositar, at de i henhold til deres respektive nationale lovgivning kraevede forudsaetninger for konventionens ikrafttraeden er opfyldt.

Konventionen indgaas for et ubegraenset tidsrum. Den kan opsiges med en frist paa fem aar. Opsigelseserklaeringen skal afgives skriftligt til depositaren; denne underretter de oevrige parter herom. Opsigelseserklaeringen faar virkning paa den dato, hvor den er tilgaaet depositaren.

Artikel 19

Denne konvention, som er udfaerdiget i ét eksemplar paa tysk og tjekkisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed, deponeres i Forbundsrepublikken Tysklands regeringsarkiv; denne tilstiller hver kontraherende part en bekraeftet genpart.

Udfaerdiget i Magdeburg, den ottende oktober nitten hundrede og halvfems.

For Forbundsrepublikken Tysklands regering

For Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab

For Den Tjekkiske og Slovakiske Foederative Republiks regering