AFTALE
mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om behandling af forhåndsinformation om
passagerer og passagerlisteoplysninger
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG CANADAS REGERING, i det følgende benævnt »parterne«,
SOM ANERKENDER, at det er vigtigt, at grundlæggende rettigheder og friheder respekteres, navnlig retten til privatlivets
fred, og at det samtidig med beskyttelsen af disse værdier er vigtigt at forhindre og bekæmpe terrorisme og dermed
forbunden kriminalitet og anden grov kriminalitet af grænseoverskridende karakter, herunder organiseret kriminalitet,
SOM TAGER HENSYN TIL Canadas regerings krav om, at luftfartsselskaber, der befordrer personer til Canada, forelægger
de kompetente canadiske myndigheder forhåndsinformation om passagerer og passagerlisteoplysninger (i det følgende
benævnt »API/PNR-oplysninger«), hvor sådanne oplysninger er indsamlet og opbevares i luftfartsselskabernes automatiske
reservationssystemer og afgangskontrolsystemer (DCS),
SOM TAGER HENSYN TIL Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af
fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, særlig
artikel 7, litra c) (1),
SOM TAGER HENSYN TIL de forpligtelser, som den relevante kompetente myndighed har indgået vedrørende den måde,
hvorpå den vil behandle API/PNR-oplysninger modtaget fra luftfartsselskaber (i det følgende benævnt »forpligtelserne«),
SOM TAGER HENSYN TIL Kommissionens relevante afgørelse i henhold til artikel 25, stk. 6, i direktiv 95/46/EF (i det
følgende benævnt »afgørelsen«), ifølge hvilken den relevante canadiske kompetente myndighed anses for at sikre ettilstrækkeligt beskyttelsesniveau for API/PNR-oplysninger, der overføres fra Det Europæiske Fællesskab (i det følgendebenævnt »Fællesskabet«) vedrørende passagerflyvninger til Canada, i overensstemmelse med de relevante forpligtelser, der
er knyttet til den pågældende afgørelse,
SOM TAGER HENSYN TIL de reviderede API-retningslinjer, der er vedtaget af Verdenstoldorganisationen (WCO), Den
Internationale Luftfartssammenslutning (IATA) og Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO),
SOM FORPLIGTER SIG TIL sammen at bistå ICAO med at udvikle en multilateral standard for overførsel af
PNR-oplysninger modtaget fra kommercielle luftfartsselskaber,
SOM TAGER HENSYN TIL mulighederne for i fremtiden at foretage ændringer i bilag I til denne aftale ved forenklede
procedurer, navnlig med henblik på at sikre gensidighed mellem parterne,
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
Artikel 1
Formål
1. Formålet med denne aftale er at sikre, at API/PNR-person-
oplysninger vedrørende flyvninger, der er omfattet af aftalen,afgives under fuld respekt for de grundlæggende rettighederog friheder, navnlig retten til privatlivets fred.
2. Ved en flyvning, der er omfattet af aftalen, forstås en
flyvning foretaget af et luftfartsselskab fra den ene partsområde til den begærende parts område.
Artikel 2
Kompetente myndigheder
En begærende parts kompetente myndighed er en myndighed i
Canada eller Den Europæiske Union, som er ansvarlig forbehandlingen af API/PNR-personoplysninger vedrørende flyv-ninger, der er omfattet af aftalen, som fastsat i bilag I til denne
aftale, der udgør en integrerende del deraf.
Artikel 3
Behandling af API/PNR-oplysninger
1. Parterne er enige om, at API/PNR-personoplysninger
vedrørende flyvninger, der er omfattet af aftalen, vil blivebehandlet som fastsat i de forpligtelser, der er indgået af denkompetente myndighed, som modtager API/PNR-oplysningerne.
2. Forpligtelserne omfatter reglerne og procedurerne for
overførslen og beskyttelsen af de API/PNR-personoplysninger,som er afgivet til en kompetent myndighed vedrørendeflyvninger, der er omfattet af aftalen.
3. Den kompetente myndighed behandler de API/PNR-oplys-
ninger, der modtages, og personerne på de flyvninger, som eromfattet af aftalen, og som API/PNR-oplysningerne vedrører, ioverensstemmelse med relevante lov- og forfatningskrav udennogen diskrimination, navnlig ikke begrundet i nationalitetog/eller bopælsland.DA 21.3.2006 Den Europæiske Unions Tidende L 82/15
(1) EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. Ændret ved Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003,s. 1).
Artikel 4
Adgang, rettelse og notat
1. En kompetent myndighed giver en person, der ikke er til
stede på det område, hvor den pågældende myndighed udøverjurisdiktion, og som de API/PNR-oplysninger, der behandles ihenhold til denne aftale, vedrører, adgang til oplysningerne ogmulighed for at anmode om en rettelse, hvis de er fejlagtige,eller gøre et notat om, at der er anmodet om en rettelse.
2. Den kompetente myndighed giver adgang til sådanne
oplysninger og mulighed for at foretage en rettelse deraf oggøre et notat derom under omstændigheder, der svarer til deomstændigheder, hvorunder personer, der er til stede på detområde, hvor den pågældende myndighed udøver jurisdiktion,har adgang dertil.
Artikel 5
Forpligtelse til behandling af API/PNR-oplysninger
1. I forbindelse med anvendelsen af denne aftale inden for
Fællesskabet under hensyn til, at den vedrører behandling afpersonoplysninger, behandler luftfartsselskaber, som foretageraf aftalen omfattede flyvninger fra Fællesskabet til Canada, deAPI/PNR-oplysninger, der opbevares i deres automatiske reserva-tionssystemer og DCS, på den måde, der kræves af de kompe-tente canadiske myndigheder i overensstemmelse med den cana-diske lovgivning. Listen over de PNR-dataelementer, som luft-fartsselskaber, der foretager af aftalen omfattede flyvninger, skal
overføre til den canadiske kompetente myndighed, er fastsat i
bilag II til denne aftale, der udgør en integrerende del deraf.
2. Forpligtelsen i medfør af stk. 1 er kun gældende, så længe
afgørelsen finder anvendelse, og ophører med at have virkningden dag, på hvilken afgørelsen ophæves, suspenderes eller
udløber uden at blive fornyet.
Artikel 6
Det Blandede Udvalg
1. Der nedsættes et blandet udvalg bestående af repræsen-
tanter for hver part, hvis navne meddeles den anden partgennem de diplomatiske kanaler. Det Blandede Udvalg samleset givet sted, en given dato og med en dagsorden, som fast-sættes efter fælles overenskomst. Det første møde holdes indenfor seks måneder efter denne aftales ikrafttræden.
2. Det Blandede Udvalg skal blandt andet:a) fungere som kommunikationskanal ved implementeringen af
denne aftale og alle spørgsmål med tilknytning dertil
b) i videst mulig udstrækning løse alle tvister, som kan opstå
vedrørende implementeringen af denne aftale og allespørgsmål med tilknytning dertil
c) tilrettelægge de fælles undersøgelser, der er omhandlet i
artikel 8, og fastsætte de detaljerede bestemmelser om denfælles undersøgelsed) fastsætte sin forretningsorden.
3. Parterne, der er repræsenteret i Det Blandede Udvalg, kan
nå til enighed om ændringer i bilag I til denne aftale, som finderanvendelse fra den dato, på hvilken denne enighed er opnået.
Artikel 7
Tvistbilæggelse
Parterne fører omgående på begæring af den ene part konsulta-
tioner vedrørende enhver tvist, som ikke er bilagt af Det Blan-dede Udvalg.
Artikel 8
Fælles undersøgelser
I overensstemmelse med bilag III, som udgør en integrerende
del af denne aftale, foretager parterne hvert år, medmindreandet er aftalt, en fælles undersøgelse af implementeringen afdenne aftale og alle spørgsmål med tilknytning dertil, herunderudviklingsforløb såsom ICAO ’s fastlæggelse af relevante PNR-
retningslinjer.
Artikel 9
Ikrafttrædelse, ændring og opsigelse af aftalen
1. Denne aftale træder i kraft, efter at parterne har udvekslet
notifikationer om, at de procedurer, der kræves for dens ikraft-træden, er gennemført. Aftalen træder i kraft på dagen foranden notifikation.
2. Denne aftale kan ændres ved aftale mellem parterne, jf.
dog artikel 6, stk. 3. En sådan ændring træder i kraft 90 dageefter, at parterne har udvekslet notifikationer om afslutningen afde relevante interne procedurer.
3. Denne aftale kan til enhver tid opsiges af hver af parterne
efter skriftlig notifikation mindst 90 dage før den foreslåedeophørsdato.
Artikel 10
Denne aftale medfører hverken nogen fravigelse fra eller
ændring af parternes lovgivning.
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede, der er behørigt
bemyndiget dertil, underskrevet denne aftale.
UDFÆRDIGET i to originale eksemplarer i Luxembourg den
tredje oktober to tusind og fem, på dansk, engelsk, estisk,finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk, litauisk, maltesisk, neder-landsk, polsk, portugisisk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk,
tjekkisk, tysk og ungarsk, idet hver af disse tekster har samme
gyldighed. I tilfælde af uoverensstemmelser er det den engelskeog den franske tekst, der gælder.DA L 82/16 Den Europæiske Unions Tidende 21.3.2006
Por la Comunidad Europea
Za Evropské spole čenství
For Det Europæiske Fællesskab
Für die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimelΓια την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
For the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europea
Eiropas Kopienas v ārdā
Europos bendrijos vardu
az Európai Közösség részér ől
Għall-Komunità Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty Europejskiej
Pela Comunidade Europeia
Za Európske spolo čenstvo
za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
På Europeiska gemenskapens vägnar
Por el Gobierno de CanadáZa vládu Kanady
For Canadas regering
Für die Regierung Kanadas
Kanada valitsuse nimel
Για την Κυβέρνηση του Καναδά
For the Government of Canada
Pour le gouvernement du CanadaPer il governo del Canada
Kanādas Vald ības v ārdā
Kanados Vyriausyb ės vardu
Kanada kormánya részér ől
Għall-Gvern tal-Kanada
Voor de Regering van Canada
W imieniu rz ądu Kanady
Pelo Governo do Canadá
Za vládu Kanady
Za Vlado Kanade
Kanadan hallituksen puolesta
På Canadas regerings vägnar
DA 21.3.2006 Den Europæiske Unions Tidende L 82/17
BILAG I
Kompetente myndigheder
Med henblik på artikel 3 er Canadas kompetente myndighed grænsemyndigheden Canada Border Services Agency (CBSA).
BILAG II
PNR-dataelementer, som skal indhentes
1. PNR-nummer
2. Reservationsdato
3. Planlagt(e) rejsedato(er)
4. Navn5. Andre navne i PNR-registeret
6. Alle former for betalingsoplysninger
7. Faktureringsadresse8. Telefonnumre9. Hele rejseruten for den pågældende PNR
10. Frequent flyer-oplysninger (kun antal rejsekilometer og adresse(r))
11. Rejsebureau12. Rejseagent
13. Delte PNR-oplysninger
14. Billetoplysninger15. Billetnummer16. Pladsnummer
17. Billettens udstedelsesdato
18. Oplysning om tidligere tilfælde af manglende fremmøde (no show)19. Bagageseddelnummer
20. Oplysning om, hvorvidt den pågældende ved tidligere lejligheder har tjekket ind i sidste minut uden reservation
(go show)
21. Pladsoplysninger
22. Enkeltbilletter23. Eventuelle indsamlede APIS-oplysninger (Advanced Passenger Information System)
24. Standby
25. Indtjekningsrækkefølge (order at check in).DA L 82/18 Den Europæiske Unions Tidende 21.3.2006
BILAG III
Fælles undersøgelse
Parterne giver før den fælles undersøgelse hinanden meddelelse om sammensætningen af deres respektive hold, som kan
omfatte egnede myndigheder, der beskæftiger sig med privatlivets fred/databeskyttelse, told, indvandring, håndhævelse,efterretningsvirksomhed og forbud, og andre former for retshåndhævelse, grænsesikkerhed og/eller flyvesikkerhed,
herunder eksperter fra Den Europæiske Unions medlemsstater.
Med forbehold af gældende lovgivning vil det blive krævet, at enhver deltager i undersøgelsen respekterer tavshedspligten
vedrørende drøftelserne og har en passende sikkerhedsgodkendelse. Tavshedspligten vil dog ikke lægge hindringer i vejenfor, at hver part til sine respektive kompetente organer, herunder Canadas parlament og Europa-Parlamentet, udarbejderen passende rapport om resultaterne af den fælles undersøgelse.
Parterne fastsætter i fællesskab de detaljerede bestemmelser om den fælles undersøgelse.DA 21.3.2006 Den Europæiske Unions Tidende L 82/19