Frivillig partnerskabsaftale

mellem Den Europæiske Union og Republikken Cameroun om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT)

DEN EUROPÆISKE UNION, i det følgende benævnt "Unionen" eller "EU",

på den ene side,

OG REPUBLIKKEN CAMEROUN, i det følgende benævnt "Cameroun",

på den anden side,

i det følgende tilsammen benævnt "parterne",

SOM HENVISER til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 [1] og revideret i Luxembourg den 23. juni 2005 (i det følgende benævnt "Cotonouaftalen"),

SOM HENVISER til konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) og navnlig kravet om, at den CITES-tilladelse, som parterne i CITES udsteder til eksport af eksemplarer af arterne i bilag I, II eller III, kun udstedes på visse betingelser, bl.a. at de pågældende eksemplarer ikke er erhvervet i strid med den pågældende stats lovgivning om beskyttelse af dyr og planter,

SOM HENVISER til gældende lovgivning for skovbrug i Cameroun, især til skovbrugsloven og anden relevant lovgivning gældende for skovsektoren,

SOM HENVISER til Rådets forordning (EF) nr. 2173/2005 af 20. december 2005 om indførelse af en FLEGT-licensordning for import af træ til Det Europæiske Fællesskab [2],

SOM TAGER HENSYN til, at Europa-Kommissionens meddelelse til Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Parlamentet om en EU-handlingsplan om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) [3] er det første skridt mod en øjeblikkelig indsats mod ulovligt skovbrug og den dermed forbundne handel,

SOM TAGER HENSYN til Yaoundé-ministererklæringen af 16. oktober 2003 om retshåndhævelse og god forvaltningspraksis på skovbrugsområdet i Afrika,

SOM TAGER HENSYN TIL den fælles erklæring af 28. september 2007, der blev undertegnet i Yaoundé mellem Cameroun og Europa-Kommissionen om forhandlingen af en frivillig partnerskabsaftale vedrørende FLEGT-initiativet,

SOM TAGER HENSYN TIL den ikke-juridisk bindende, autoritative erklæring om principper for en global konsensus om forvaltning, bevarelse og bæredygtig udnyttelse af alle slags skove, der blev vedtaget den 14. august 1994, og til vedtagelsen den 31. januar 2008 af De Forenede Nationers Generalforsamling af et ikke-juridisk bindende instrument for alle typer skove [4],

SOM TAGER HENSYN TIL principperne i Pariserklæringen om bistandseffektivitet, der blev vedtaget i Paris den 2. marts 2005 på forummet på højt plan i Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), og som blev underbygget med handlingsplanen fra Accra fra september 2008 og stadfæstet af parterne,

SOM TAGER HENSYN TIL den betydning, som parterne tillægger internationalt aftalte udviklingsmål og De Forenede Nationers millenniumudviklingsmål,

SOM ER BEVIDSTE OM betydningen af principperne i Rio-erklæringen fra 1992 om miljø og udvikling, herunder bevarelse og bæredygtig forvaltning af skovene, og især princip nr. 10 om vigtigheden af at bevidstgøre befolkningen og få den til at deltage i miljødebatten og princip nr. 22 om den afgørende rolle, som oprindelige folk og andre lokalsamfund spiller i forvaltningen af miljøet og i udviklingen,

SOM ER BESLUTTEDE PÅ at ville minimere de negative virkninger for lokalsamfund og oprindelige samfund samt fattige mennesker, som kan være en direkte konsekvens af denne aftales gennemførelse,

SOM ENDNU EN GANG UNDERSTREGER, hvor stor betydning parterne tillægger de principper og regler, der gælder for de multilaterale samhandelssystemer, navnlig rettigheder og forpligtelser ifølge den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) fra 1994 og de øvrige multilaterale aftaler i bilag IA i Marrakechaftalen fra 15. april 1994 om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO), og nødvendigheden af at anvende dem,

SOM TAGER HENSYN TIL de vedvarende bestræbelser, som Cameroun har gjort for i almindelighed at fremme en bæredygtig forvaltning af skov og fauna på hele dets territorium og for i særdeleshed at sikre lovligheden af alle strømme af tømmer,

SOM TAGER HENSYN TIL, hvor stor betydning parterne tillægger deltagelse af civilsamfundet, af aktører fra den private sektor og af lokalbefolkninger og nabobefolkninger, herunder oprindelige folk, for at kunne nå et godt resultat med skovforvaltningspolitikkerne, navnlig ved at høre og informere offentligheden.

ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:

Artikel 1

Definitioner

I denne aftale forstås ved:

a) "træ og træprodukter" : de i bilag I-A angivne produkter

b) "træ og træprodukter i transit" : træ og træprodukter med oprindelse i et tredjeland, som kommer ind i camerounsk område under toldkontrol og forlader området i samme form, samtidig med at de bevarer deres oprindelse

c) "import til Den Europæiske Union" : træ og træprodukters overgang til fri omsætning i Den Europæiske Union i henhold til artikel 79 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks [5], forudsat at træet og træprodukterne ikke kan betegnes som "værende uden erhvervsmæssig karakter" som fastlagt i artikel 1, nr. 6), i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2193/92 om indførelse af en EF-toldkodeks [6]

d) "overgang til fri omsætning" : en toldordning for Unionen, som giver en vare, der ikke er fra Unionen toldstatus som en vare fra Unionen (jf. forordning (EF) nr. 2913/92 om indførelse af en toldkodeks), hvorved: der kan opkræves importafgifter; der i givet fald kan opkræves andre afgifter; der kan anvendes handelspolitiske foranstaltninger samt forbud og restriktioner; og de øvrige formaliteter, der er fastlagt for import af varerne, skal være opfyldt

e) "eksport" : fysisk afgang eller fjernelse fra Camerouns område af træ og træprodukter, der er fremstillet eller erhvervet i Cameroun, med undtagelse af træ og træprodukter, der er i transit gennem camerounsk område under kontrol af Camerouns toldmyndigheder

f) "HS-kode" : en firecifret kode i det harmoniserede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem, som blev oprettet ved Verdenstoldorganisationens internationale konvention om det harmoniserede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem i overensstemmelse med de kombinerede nomenklaturer for Den Europæiske Union og det centralafrikanske økonomiske og monetære fællesskab (CEMAC)

g) "FLEGT-licens" : en licens, hvor der henvises til en forsendelse som værende den kontrollerede, lovlige kilde i henhold til de i denne aftale fastlagte kriterier

h) "licensudstedende myndighed" : den myndighed, som Cameroun har udpeget til at udstede og validere FLEGT-licenser

i) "kompetente myndigheder" : de myndigheder, som EU-medlemsstaterne har udpeget til at verificere FLEGT-licenser

j) "forsendelse" : en mængde af træ og træprodukter, som er omfattet af en FLEGT-licens og afsendt fra Cameroun af en afsender eller speditør, og som ved et toldsted angives til overgang til fri omsætning i Unionen

k) "lovligt fremstillet eller erhvervet træ" : træ fra en eller flere produktionsprocesser eller erhvervelser, herunder importeret træ, som fuldt ud opfylder alle de kriterier, der gælder ifølge love og administrative bestemmelser i Cameroun for skovsektoren, og som er verificeret/kontrolleret efter bestemmelserne i bilag II.

Artikel 2

Formål

1. Formålet med denne aftale (i det følgende benævnt "aftalen") er at skabe en juridisk ramme for at sikre, at al import til Unionen fra Cameroun af træ og træprodukter, der er omfattet af denne aftale, er lovligt fremstillet eller erhvervet.

2. I den sammenhæng er parterne blandt andet enige om:

a) at fremme handelen med træ og træprodukter

b) at skabe et grundlag for dialog og samarbejde

c) at fremme udviklingen af træindustrien i Cameroun og dermed forbedre denne sektors konkurrenceevne

d) at skabe og fremme økonomiske muligheder for omkringliggende lokalsamfund og lokale virksomheder

e) at styrke kapaciteten hos de camerounske aktører ved at fremme indførelsen af et gunstigt klima for investering i bæredygtig forvaltning af skovene.

Artikel 3

Anvendelsesområde

Denne aftale finder anvendelse på alt træ og alle træprodukter, der falder ind under FLEGT-licensordningen, og som er anført i bilag I-A.

Artikel 4

FLEGT-licensordningen

1. Der oprettes en licensordning for retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (i det følgende benævnt "FLEGT-licensordning") mellem parterne i denne aftale. Den rummer en række krav og procedurer, som ved hjælp af FLEGT-licenser skal gøre det muligt at verificere og attestere, at træ og træprodukter, der sendes til Unionen, er lovligt fremstillet eller erhvervet. Unionen accepterer kun forsendelser, der importeres fra Cameroun til Unionen, hvis de er dækket af FLEGT-licenser.

2. FLEGT-licensordningen finder anvendelse på de træ og træprodukter, der er anført i bilag I-A. Træ og træprodukter, der er anført i bilag I-B, må ikke eksporteres fra Cameroun.

3. Parterne er enige om at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at anvende denne FLEGT-licensordning.

Artikel 5

Licensudstedende myndighed

1. Cameroun udpeger en FLEGT-licensudstedende myndighed og sender kontaktoplysningerne for denne myndighed til Europa-Kommissionen. Begge parter stiller disse oplysninger til rådighed for offentligheden.

2. Den licensudstedende myndighed verificerer, at træet og træprodukterne er lovligt fremstillet i overensstemmelse med lovgivningen i bilag II. Myndigheden udsteder efter bestemmelserne i bilag III-A FLEGT-licenser for forsendelser af træ og træprodukter, som er lovligt fremstillet eller erhvervet i Cameroun, og som er bestemt til eksport til Unionen.

3. Der må ikke udstedes FLEGT-licenser af den licensudstedende myndighed for træ og træprodukter, som består af eller indeholder træ og træprodukter, der er importeret til Cameroun fra et tredjeland i en form, som lovene i det pågældende land forbyder eksport i, eller hvis der er bevis for, at træet og træprodukterne er blevet fremstillet eller erhvervet i strid med lovene i det land, hvor træerne er blevet fældet.

4. Den licensudstedende myndighed dokumenterer og offentliggør sine procedurer for udstedelse af FLEGT-licenser.

Artikel 6

De kompetente myndigheder i Unionen

1. Europa-Kommissionen meddeler Cameroun kontaktoplysningerne for de kompetente myndigheder, der er udpeget af hver enkelt af EU-medlemsstaterne og deres respektive territoriale kompetenceområder.

2. De kompetente myndigheder verificerer, at hver forsendelse er genstand for en gyldig FLEGT-licens, før de lader den overgå til fri omsætning i Unionen. Procedurerne for, hvordan forsendelser, der er omfattet af en FLEGT-licens, overgår til fri omsætning i Unionen, er beskrevet i bilag IV.

3. Hver enkelt kompetent myndighed fører en fortegnelse over de modtagne FLEGT-licenser og offentliggør den en gang om året.

4. I overensstemmelse med national lovgivning om databeskyttelse tildeler de kompetente myndigheder de personer og organer, som Cameroun har udpeget som uafhængige inspektører, adgang til relevante dokumenter og oplysninger.

5. Dog vil træ og træprodukter fremstillet af arter, der er opført i tillæggene til konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES), og som er dækket af en FLEGT-licens ved indførslen i Unionen, kun blive underkastet den verifikation, der er foreskrevet i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af dyr og planter ved kontrol af handelen [7], idet FLEGT-licensen ligeledes attesterer, at træet er blevet lovligt fremstillet eller erhvervet.

Artikel 7

FLEGT-licenser

1. FLEGT-licenser udstedes af den licensudstedende myndighed som attestation for, at træet og træprodukterne er lovligt fremstillet eller erhvervet.

2. Til FLEGT-licenserne benyttes en tosproget formular (fransk og engelsk), og de udfyldes på fransk eller engelsk.

3. Parterne kan efter aftale indføre et elektronisk system til udstedelse, overførsel og modtagelse af FLEGT-licenser.

4. FLEGT-licenserne udstedes efter de i bilag V beskrevne procedurer.

Artikel 8

Lovligt fremstillet eller erhvervet træ

1. I forbindelse med denne aftale gælder den definition af lovligt fremstillet eller erhvervet træ, der er angivet i artikel 1, litra k), og i bilag II.

2. Bilag II indeholder desuden Camerouns nationale lovgivning, som skal være overholdt, for at der kan udstedes en FLEGT-licens. Det omfatter "lovlighedsoversigter" med kriterier, indikatorer og verifikatorer, som giver mulighed for at fastslå, om gældende lovgivning er overholdt.

Artikel 9

Verifikation af lovligheden af det fremstillede eller erhvervede træ

1. Cameroun opretter et system til verifikation af, at træ og træprodukter er lovligt fremstillet eller erhvervet, og at kun de forsendelser, hvis lovlighed således er fastslået, eksporteres til Unionen. Dette system til verifikation af lovligheden omfatter overensstemmelseskontrol for at få sikkerhed for, at træ og træprodukter, der er bestemt til eksport til Unionen, er blevet lovligt fremstillet eller erhvervet, og at FLEGT-licenserne ikke er blevet udstedt for forsendelser af træ, som ikke er lovligt fremstillet eller erhvervet, eller hvis oprindelse er ukendt. Dette system omfatter ligeledes procedurer, der skal sikre, at træ af ulovlig eller ukendt oprindelse ikke kommer ind i forsyningskæden.

2. Systemet til verifikation af lovligheden af træ og træprodukter er beskrevet i bilag III-A.

3. Cameroun verificerer lovligheden af træ og træprodukter, der eksporteres til markeder uden for Unionen, og som sælges på hjemmemarkedet, samt af træ og træprodukter, der er importeret.

Artikel 10

Forespørgsel om gyldigheden af FLEGT-licenser

1. Ved mistanke om uregelmæssigheder i forbindelse med en FLEGT-licens kan den berørte kompetente myndighed anmode den licensudstedende myndighed om supplerende oplysninger.

2. Hvis den licensudstedende myndighed ikke svarer inden for en frist på 21 kalenderdage regnet fra modtagelsen af anmodningen, eller hvis de modtagne supplerende oplysninger bekræfter, at der er uregelmæssigheder, eller hvis oplysningerne i FLEGT-licensen ikke svarer til forsendelsen, accepterer den berørte kompetente myndighed ikke FLEGT-licensen og beslutter, hvad der skal gøres i henhold til gældende national lovgivning. Den licensudstedende myndighed underrettes herom.

3. Hvis det derimod fremgår af de supplerende oplysninger fra den licensudstedende myndighed, at FLEGT-licensen er i orden, accepteres FLEGT-licensen, og de i bilag IV beskrevne procedurer følges.

Artikel 11

Uafhængig inspektør

1. Parterne enes om behovet for med nærmere aftalte mellemrum at rekvirere en uafhængig inspektør, der skal fastslå, hvordan og hvor effektivt FLEGT-licensordningen fungerer, sådan som det er beskrevet i bilag VI.

2. Cameroun rekvirerer efter høring af Unionen denne uafhængige inspektørs ydelser.

3. Den uafhængige inspektør meddeler parterne sine iagttagelser i form af rapporter efter proceduren i bilag VI.

4. Parterne letter arbejdet for den uafhængige inspektør, navnlig ved at sikre, at denne har adgang til de oplysninger på parternes respektive områder, der er nødvendige for udførelsen af vedkommendes arbejde. Parterne kan imidlertid i overensstemmelse med deres respektive databeskyttelseslovgivning undlade at videregive enhver oplysning, som der ikke er hjemmel til at videregive.

5. Cameroun offentliggør rapporten fra den uafhængige inspektør efter de bestemmelser og mekanismer, som fremgår af bilag VI og VII.

Artikel 12

Udveksling af oplysninger om FLEGT-ordningens funktion

1. Med den fælles målsætning at ville beskytte integriteten og omdømmet for FLEGT-licensordningen, som indføres med denne aftale, forpligter parterne sig til straks at underrette hinanden om enhver mistanke om potentielle sager, hvor der foregår svig med brugen eller udstedelsen af FLEGT-licenser, blandt andet for træ og træprodukter, der omfatter træ af mistænkelig oprindelse fra tredjelande, bedragerisk eller uærlig omgåelse af FLEGT-licensordningen.

2. Eksport af træ og træprodukter, hvis lovlighed er verificeret, til træimporterende lande, som ikke er medlem af Unionen, og som Cameroun har handelsmæssige forbindelser med, gælder ikke som omgåelse i denne artikels betydning.

Artikel 13

Start på FLEGT-licensordningen

1. Parterne bliver enige om datoen for, hvornår FLEGT-licensordningen bliver operationel.

2. Forud for starten på udstedelse af FLEGT-licenser foretages der en fælles teknisk evaluering, hvis mål og kriterier er anført i bilag VIII.

Artikel 14

Tidsplan for gennemførelse af aftalen

1. Parterne er enige om tidsplanen for iværksættelsen, som fremgår af bilag IX.

2. Det fælles gennemførelsesråd, der er omhandlet i artikel 19, og som arbejder via det fælles overvågningsudvalg, evaluerer fremskridtene med gennemførelsen set i forhold til tidsplanen i bilag IX.

Artikel 15

Ledsageforanstaltninger

1. Parterne har defineret de områder, der i henhold til bilag X er områder, hvor der er brug for yderligere tekniske og finansielle midler for at gennemføre denne aftale.

2. Leveringen af disse yderligere midler følger Unionens og dens medlemsstaters normale procedurer for programmering af bistand til Cameroun samt Camerouns egne budgetprocedurer.

3. Parterne overvejer nødvendigheden af at have en fælles ordning, hvor finansieringen og de tekniske bidrag fra Europa-Kommissionen og EU-medlemsstaterne bliver koordineret, med henblik på at understøtte disse processer inden for rammerne af sektorprogrammet for skov og miljø.

4. Cameroun sørger for, at styrkelsen af kapaciteten til at gennemføre denne aftale også indgår i de nationale planlægningsinstrumenter, såsom sektorprogrammet for skov og miljø og strategierne til fattigdomsbekæmpelse.

5. Parterne sørger for, at de aktiviteter, der igangsættes i forbindelse med gennemførelsen af denne aftale, samordnes med relevante udviklingsinitiativer, såsom:

a) støtte til lokaludvikling

b) fremme af industrialiseringen af skovsektoren

c) styrkelse af kapacitet.

6. Tilførslen af yderligere midler er omfattet af procedurerne for Unionens bistand i henhold til Cotonouaftalen og for bilateral bistand til Cameroun fra hver enkelt af Unionens medlemsstater, uden at dette griber ind i berørte donorers egne procedurer og under hensyntagen til principperne i Pariserklæringen om udviklingsbistandens effektivitet. I den forbindelse skal de supplerende midler finansiere de i stk. 5 nævnte aktiviteter inden for rammerne af og logikken i sektorprogrammet for skov og miljø.

Artikel 16

Deltagelse af de berørte parter i gennemførelsen af aftalen

1. Cameroun hører regelmæssigt de berørte camerounske parter om gennemførelsen af denne aftale gennem et nationalt overvågningsudvalg eller gennem andre samrådsinstanser, idet det tager hensyn til sin lovgivning om ordningen for skove og fauna og samtlige love og regler for adgang til oplysninger, offentlighedens deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet.

2. Procedurerne for nedsættelse af et nationalt overvågningsudvalg og for den rolle, som de forskellige camerounske parter skal spille i gennemførelsen af aftalen, er blandt andet beskrevet i bilag III-A, III-B og X.

3. Unionen hører regelmæssigt de berørte europæiske interesseparter om gennemførelsen af denne aftale, under hensyntagen til Århuskonventionen fra 1998 om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, og om gennemførelsen af EU-retten.

Artikel 17

Sociale, økonomiske og miljømæssige beskyttelsesforanstaltninger for lokalsamfund og oprindelige samfund

1. For at minimere de potentielt negative virkninger af FLEGT-licensordningen for lokalsamfund og oprindelige samfund er parterne enige om at evaluere indvirkningen af denne aftale på deres levevis.

2. Parterne holder øje med især de økonomiske og miljømæssige indvirkninger af denne aftale på disse samfund og træffer passende, rimelige foranstaltninger for at afbøde enhver skadelig indvirkning.

Artikel 18

Markedsrelaterede incitamenter

Adgangen til EU-markedet for træ og træprodukter, der importeres fra Cameroun efter bestemmelserne i denne aftale, ledsages af tiltag, der skal fremme dette træ og disse træprodukter. Disse tiltag omfatter:

a) tilskyndelse til indkøbspolitikker i både offentligt og privat regi, hvorigennem man anerkender indsatsen for at sikre forsyningen af skovbrugsprodukter med lovlig oprindelse, herunder træ og træprodukter

b) fremme af træ og træprodukter, der sælges under FLEGT-licens på EU-markedet

c) fremme på internationalt plan af systemet til verifikation af lovlighed som fastsat i denne aftale.

Artikel 19

Gennemførelsesinstans

1. Efter ratificeringen af denne aftale opretter parterne en beslutningsinstans, "det fælles gennemførelsesråd" (i det følgende benævnt "rådet") og en rådgivningsinstans benævnt "det fælles overvågningsudvalg".

2. Rådet består af to repræsentanter, der er udpeget af hver af parterne, dvs. en repræsentant for hver part. Det får mandat af parterne til at overvåge gennemførelsen og træffe beslutninger ved konsensus. Disse beslutninger bliver formaliseret i form af resolutioner, der undertegnes af repræsentanterne for parterne. Rådet er ansvarligt for gennemførelsen af denne aftale. Desuden skal rådet gøre følgende:

a) samles på datoer, som parterne bliver enige om i fællesskab

b) fastlægge sin egen forretningsorden

c) offentliggøre en årsrapport, som skal indeholde de oplysninger, der er beskrevet i bilag VII

d) sørge for, at arbejdet i det fælles overvågningsudvalg er gennemsigtigt, og at oplysninger og resultater, der vedrører arbejdet, er tilgængelige for offentligheden

e) fastlægge bestemmelser for bilæggelse af tvister og bistå med at finde løsninger, som er tilfredsstillende for alle parter, og som får denne aftale til at fungere, jf. artikel 24

f) undersøge ændringsforslag til bestemmelserne i denne aftale og vedtage dem, der vedrører bilagene, jf. artikel 29.

3. Det fælles overvågningsudvalg, der hører under rådet, og hvis medlemmer udpeges af parterne, sørger for overvågning og evaluering af gennemførelsen af denne aftale. Det skal desuden befordre dialogen og informationsudvekslingen mellem parterne. Desuden skal det fælles overvågningsudvalg gøre følgende:

a) mødes mindst to gange om året på de datoer og steder, som rådet fastsætter, og fremsætte samtykkehenstillinger til rådet

b) udarbejde dagsordenen for sit arbejde og referencerammer for de fælles tiltag

c) fastlægge sin egen forretningsorden efter rådets validering heraf

d) holde møder under ledelse af et fælles formandskab

e) det kan nedsætte arbejdsgrupper eller andre hjælpeinstanser for områder, der kræver specifikke kompetencer.

4. Det fælles overvågningsudvalgs opgaver er fastlagt i bilag XI.

Artikel 20

Meddelelser om gennemførelse af aftalen

1. Parternes repræsentanter, der er ansvarlige for officielle meddelelser vedrørende gennemførelsen af denne aftale, er:

a) for Cameroun: skovbrugsministeren

b) for Unionen: chefen for EU-delegationen i Cameroun.

2. Parterne meddeler rettidigt hinanden de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af denne aftale.

Artikel 21

Offentliggørelse af oplysninger

1. Offentliggørelsen af oplysninger anses for at være et af grundelementerne, som skal forbedre styringen i forbindelse med anvendelsen af denne aftale. For at nå denne målsætning, der har til hensigt at sikre gennemsigtighed i FLEGT-licensordningens måde at fungere på i Cameroun og i Unionen er parterne enige om at benytte de kommunikationsmidler, der er bedst egnede, dvs.: trykte medier, audiovisuelle medier, internet, workshopper og diverse publikationer. Offentliggørelsen af oplysninger er nærmere beskrevet i bilag VII.

2. Parterne er ligeledes enige i, at beføjelser, procedurer og funktionsmåder for rådet og for det fælles overvågningsudvalg bliver offentliggjort.

Artikel 22

Fortrolige oplysninger

1. Hver part forpligter sig til inden for de begrænsninger, som foreskrives af egne love, ikke at offentliggøre fortrolige oplysninger, der udveksles i forbindelse med denne aftale. Parterne afholder sig fra at offentliggøre og tillader ej heller deres myndigheder, som er involveret i gennemførelsen af aftalen, at offentliggøre oplysninger, der udveksles i forbindelse med denne aftale, og som udgør forretningshemmeligheder eller fortrolige kommercielle oplysninger.

2. Med forbehold af stk. 1 anses følgende oplysninger ikke som fortrolige:

a) antallet af FLEGT-licenser, som Cameroun har udstedt og Unionen har modtaget, og mængden af træ og træprodukter, som Cameroun har eksporteret og Unionen har modtaget

b) navne og adresser på FLEGT-licensindehaverne og på importørerne.

Artikel 23

Territorial anvendelse

Nærværende aftale finder på den ene side anvendelse på det område, hvor traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er gældende på de i nævnte traktat anførte vilkår, og på den anden side på Camerouns område.

Artikel 24

Bilæggelse af tvister

1. Parterne forsøger at bilægge enhver tvist om anvendelsen eller fortolkningen af denne aftale gennem omgående konsultationer.

2. Hvis en konflikt ikke bliver løst gennem omgående konsultationer, kan den part, der først anmoder herom, sende detaljerne vedrørende konflikten til rådet, som forsøger at foreslå parterne måder at bilægge tvisten på. Rådet skal have alle de oplysninger, der er relevante for at kunne foretage en grundig undersøgelse af sagen med henblik på at finde en acceptabel løsning. Rådet kan i den anledning overlade sagen til det fælles overvågningsudvalg. Det fælles overvågningsudvalg har en frist, som fastsættes af rådet, til at fremsætte sit forslag til løsning for rådet, som bestræber sig på at undersøge alle muligheder for, at denne aftale fortsat kan fungere godt.

3. Hvis rådet ikke er i stand til at løse konflikten, kan parterne:

a) i fællesskab anmode om tredjeparts mellemkomst eller mægling

b) i tilfælde af at det ikke er muligt at løse konflikten i overensstemmelse med stk. 3, litra a), indbringe sagen for en voldgift.

4. Rådet fastlægger procedurerne for høring, mægling og voldgift, som er i overensstemmelse med dem, der er vedtaget inden for rammerne af aftalen om økonomisk partnerskab eller i den mellemliggende periode for etapeaftalen mod den endelige økonomiske partnerskabsaftale mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og Centralafrika (Cameroun) på den anden side.

Artikel 25

Suspension

1. Hver part kan suspendere anvendelsen af denne aftale. Beslutningen om suspension og begrundelserne for denne beslutning meddeles den anden part skriftligt.

2. Bestemmelserne i denne aftale ophører med at være gældende 90 kalenderdage efter afgivelsen af denne meddelelse.

3. Anvendelsen af denne aftale genoptages 30 kalenderdage, efter at den part, som har suspenderet den, har oplyst den anden part om, at årsagerne til suspensionen ikke længere består.

Artikel 26

Bilag

Bilagene udgør en integrerende del af denne aftale.

Artikel 27

Varighed og forlængelse

At regne fra dens ikrafttræden forbliver denne aftale i kraft i en periode på syv år, og den forlænges stiltiende af parterne for perioder af samme varighed, medmindre en af parterne opsiger den og meddeler den anden part sin beslutning mindst tolv måneder inden udløbet af den igangværende periode.

Artikel 28

Opsigelse af aftalen

Uanset artikel 27 kan den ene eller den anden part opsige denne aftale ved at meddele dette til den anden part. Denne aftale ophører med at være gældende 12 måneder efter datoen for denne meddelelse.

Artikel 29

Ændringer

1. En part, som ønsker at ændre denne aftale, meddeler via sin repræsentant i rådet sit forslag til den anden part mindst tre måneder før det næste møde i det fælles overvågningsudvalg. Rådet giver det fælles overvågningsudvalg besked om at undersøge forslaget. I tilfælde af konsensus udarbejder sidstnævnte en henstilling, som det oversender rådet til vurdering. Hver enkelt repræsentant ser på henstillingen, og hvis vedkommende er enig i den, underrettes den anden herom med henblik på at nå til enighed om en dato for undertegnelse, i forlængelse af hvilken hver enkelt part vedtager ændringen efter sine egne interne procedurer.

2. Enhver ændring, der således er blevet godkendt af begge parter, træder i kraft på den første dag i måneden efter den dato, på hvilken parterne har givet hinanden meddelelse om afslutningen af de i denne forbindelse nødvendige procedurer.

3. Som en afvigelse fra stk. 1 i denne artikel og med forbehold af det fælles overvågningsudvalgs undersøgelse vedtages ændringerne til bilagene af rådet.

4. Meddelelsen om en ændring sendes til depositarerne for denne aftale og træder i kraft inden for de frister og i de former, der fremgår af stk. 2 i denne artikel.

Artikel 30

Autentiske tekster

Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk og ungarsk, idet hver af disse tekster har gyldighed. I tilfælde af divergerende fortolkninger har den franske tekst forrang.

Artikel 31

Ikrafttræden

1. Denne aftale træder i kraft den første dag i måneden efter den dato, på hvilken parterne skriftligt meddeler hinanden, at de i denne forbindelse nødvendige procedurer er afsluttet.

2. Meddelelsen sendes til generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union og til Camerouns udenrigsminister, som begge er depositarer for denne aftale.

Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.

V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis- sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.

V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.

V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

За Република Камерун

Por la República de Camerún

Za Kamerunskou republiku

For Republikken Cameroun

Für die Republik Kamerun

Kameruni Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

For the Republic of Cameroon

Pour la République du Cameroun

Per la Repubblica del Camerun

Kamerūnas Republikas vārdā –

Kamerūno Respublikos vardu

A Kameruni Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kamerun

Voor de Republiek Kameroen

W imieniu Republiki Kamerunu

Pela República dos Camarões

Pentru Republica Camerun

Za Kamerunskú republiku

Za Republiko Kamerun

Kamerunin tasavallan puolesta

För republiken Kamerun

[1] EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

[2] EUT L 347 af 30.12.2005, s. 1.

[3] KOM(2003) 251, endelig, af 21.5.2003.

[4] A/RES 62/98 af 31.1.2008.

[5] EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.

[6] EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1.

[7] EFT L 61 af 3.3.1997, s. 1.

--------------------------------------------------

FORTEGNELSE OVER BILAG

Bilag I-A+-B | A -Liste over produkter med obligatorisk FLEGT-licensB -Liste over produkter, som det er forbudt at eksportere |

Bilag II | Lovlighedsoversigter |

Bilag III-A+-B | A -System til verifikation af lovlighedB -Institutionel ramme for systemet til verifikation af lovlighed |

Bilag IV | Betingelser for overgang til fri omsætning i Unionen af træ og træprodukter, der er eksporteret fra Cameroun og ledsaget af en FLEGT-licens |

Bilag V | Betingelser for udstedelse af FLEGT-licenser |

Bilag VI | Kommissorium for systemets uafhængige kontrol til verifikation af lovlighed |

Bilag VII | Offentliggjort information |

Bilag VIII | Kriterier for vurdering af systemet til verifikation af lovlighed |

Bilag IX | Tidsplan for gennemførelse af aftalen |

Bilag X | Ledsageforanstaltninger og finansieringsmekanismer |

Bilag XI | Det fælles overvågningsudvalg |

--------------------------------------------------

BILAG I-A

LISTE OVER PRODUKTER MED OBLIGATORISK FLEGT-LICENS

Følgende produkter skal have en FLEGT-licens

PRODUKTER | HS-koder |

Træ, ubearbejdet eller afbarket, afgrenet eller groft tildannet på to eller fire sider | 4403 |

Jernbane- og sporvejssveller af træ | 4406 |

Træ, savet eller tilhugget i længderetningen, skåret eller skrællet, også høvlet, slebet eller samlet ende-til-ende, af tykkelse over 6 mm | 4407 |

Plader til fineringsarbejde (herunder sådanne plader fremstillet ved skæring af lamineret træ), til fremstilling af krydsfiner eller andet lignende lamineret træ samt træ, savet i længderetningen, skåret eller skrællet, også høvlet, slebet, splejset eller samlet ende-til-ende, af tykkelse ikke over 6 mm | 4408 |

Krydsfiner, finerede plader og lignende laminerede træprodukter | 4412 |

Skafter, håndtag og lignende dele af træ til værktøj og redskaber børstetræ, skafter og håndtag af træ til koste og børster | 4417 |

Møbler af træ, af den art der anvendes i kontorer | 9403 30 |

Møbler af træ, af den art der anvendes i køkkener | 9403 40 |

Møbler af træ, af den art der anvendes i soveværelser | 9403 50 |

Andre møbler af træ | 9403 60 |

Til illustration er de berørte produkter og træsorter beskrevet nedenfor, under forbehold af at den camerounske part tilpasser CEMAC-toldtariffen til Verdenstoldorganisationens harmoniserede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem, som henfører savskåret sapelli og iroko under henholdsvis kode 4407 27 og 4407 28. Produkter og træsorter kan ændres efter udviklingen på markedet, uden at aftalen nødvendigvis skal ændres.

PRODUKTER | CEMAC-KODER |

SPECIELLE PRODUKTER

IBENHOLT | 44 07 29 15 |

NATURTRÆ | 44 03 49 00 |

TRÆSORTER AF 1. KATEGORI

BILINGA | 44 03 49 09 |

FRAMIRÉ | 44 03 49 17 |

KOSSIPO | 44 03 49 21 |

KOTIBÉ | 44 03 49 22 |

LIMBA | 44 03 49 24 |

AYOUS/OBÉCHÉ | 44 03 49 46 |

AZOBÉ | 44 03 49 47 |

KOTO | 44 03 49 75 |

OKOUMÉ | 44 03 49 88 |

TALI | 44 03 49 94 |

TIAMA | 44 03 49 95 |

TRÆSORTER AF 2. KATEGORI

ABURA/BAHIA | 44 03 49 01 |

AKO | 44 03 49 05 |

ANDOUNG | 44 03 49 06 |

AVODIRE | 44 03 49 07 |

DABÉMA | 44 03 49 12 |

NIOVÉ | 44 03 49 30 |

OLON | 44 03 49 31 |

OVOGA/ANGALÉ | 44 03 49 32 |

OZIGO | 44 03 49 33 |

TCHITOLA | 44 03 49 36 |

ABALÉ/ABING | 44 03 49 39 |

OKAN/ADOUM | 44 03 49 40 |

AMVOUT/EKONG | 44 03 49 41 |

ASILA/OMANG | 44 03 49 45 |

BODIOA | 44 03 49 48 |

CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 03 49 49 |

DAMBALA | 44 03 49 50 |

DIANA/CELTIS/ODOU | 44 03 49 51 |

EBIARA/ABEM | 44 03 49 53 |

EKABA | 44 03 49 54 |

EKOP EVENE/EVENE | 44 03 49 56 |

GOMBÉ/EKOP GOMBÉ | 44 03 49 57 |

NAGA/EKOP NAGA | 44 03 49 58 |

EMIEN/EKOUK | 44 03 49 59 |

ESSAK | 44 03 49 60 |

ESENG/LO | 44 03 49 61 |

ESSESSANG | 44 03 49 62 |

ESSON | 44 03 49 63 |

ETIMOE | 44 03 49 64 |

EVEUS/NGON | 44 03 49 65 |

EVOULA/VITEX | 44 03 49 66 |

EYECK | 44 03 49 67 |

FARO | 44 03 49 68 |

IATANGA/EVOUVOUS | 44 03 49 69 |

KANDA | 44 03 49 72 |

KAPOKIER/BOMBAX/ESODUM | 44 03 49 73 |

KONDROTI/OVONGA | 44 03 49 74 |

KUMBI/OKOA | 44 03 49 76 |

LANDA | 44 03 49 77 |

LATI/EDJIL | 44 03 49 78 |

LIMBALI | 44 03 49 79 |

LOTOFA/NKANANG | 44 03 49 81 |

MAMBODÉ/AMOUK | 44 03 49 82 |

MOAMBÉ | 44 03 49 84 |

MUKULUNGU | 44 03 49 85 |

MUTUNDO | 44 03 49 86 |

OBOTO/ABODZOK | 44 03 49 87 |

OZANBILI/ANGONGUI | 44 03 49 89 |

OSANGA/SIKON | 44 03 49 90 |

OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME | 44 03 49 91 |

TSANYA/AKELA | 44 03 49 97 |

ANDRE TROPISKE TRÆSORTER (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA…) | 44 03 49 99 |

JERNBANE- OG SPORVEJSSVELLER AF TRÆ | 44 06 |

SAVSKÅRET TRÆ | 44 07 29 00 |

ABURA/BAHIA | 44 07 29 01 |

ACAJOU | 44 07 29 02 |

AFROMOSIA | 44 07 29 03 |

AIELE | 44 07 29 04 |

AKO | 44 07 29 05 |

ANDOUNG | 44 07 29 06 |

AVODIRE | 44 07 29 07 |

BETÉ | 44 07 29 08 |

BILINGA | 44 07 29 09 |

BOSSÉ | 44 07 29 10 |

BUBINGA | 44 07 29 11 |

DABÉMA | 44 07 29 12 |

DOUKA | 44 07 29 13 |

DOUSSIÉ | 44 07 29 14 |

IBENHOLT | 44 07 29 15 |

EYONG | 44 07 29 16 |

FRAMIRÉ | 44 07 29 17 |

FROMAGER | 44 07 29 18 |

IGAGANGA | 44 07 29 19 |

IZOMBÉ | 44 07 29 20 |

KOSSIPO | 44 07 29 21 |

KOTIBÉ | 44 07 29 22 |

KODRODUS | 44 07 29 23 |

LIMBA | 44 07 29 24 |

MOABI | 44 07 29 25 |

MOVINGUI | 44 07 29 26 |

MUTÉNYÉ | 44 07 29 27 |

NIANGON | 44 07 29 28 |

NIOVÉ | 44 07 29 29 |

OLON | 44 07 29 30 |

OVOGA | 44 07 29 31 |

OZIGO | 44 07 29 32 |

PADOUK | 44 07 29 33 |

PAO ROSA | 44 07 29 34 |

TCHITOLA | 44 07 29 35 |

TOLA | 44 07 29 36 |

ZINGANA | 44 07 29 37 |

ABALÉ/ABING | 44 07 29 38 |

AKAN ELLER ADOUM | 44 07 29 39 |

AMVOUT ELLER EKONG | 44 07 29 40 |

ANGUEUK | 44 07 29 41 |

ANINGRÉ | 44 07 29 42 |

APA/PASCHILOBA | 44 07 29 43 |

ASILA/OMANG | 44 07 29 44 |

AYOUS/OBÉCHÉ | 44 07 29 45 |

AZOBÉ | 44 07 29 46 |

BODIOA | 44 07 29 47 |

CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 07 29 48 |

DAMBALA | 44 07 29 49 |

DIANA/CELTIS/ODOU | 44 07 29 50 |

DIBETOU | 44 07 29 12 |

EBIARA/ABEM | 44 07 29 52 |

EKABA | 44 07 29 53 |

EKONE | 44 07 29 54 |

EKOP EVENE | 44 07 29 55 |

EKOP GOMBÉ MAMELLE | 44 07 29 56 |

EKOP NAGA | 44 07 29 57 |

EMIEN/EKOUK | 44 07 29 58 |

ESSAK | 44 07 29 59 |

ESENG/LO | 44 07 29 60 |

ESSESSANG | 44 07 29 61 |

ESSON | 44 07 29 62 |

ETIMBÉ | 44 07 29 63 |

EVEUSS/GON | 44 07 29 64 |

EVOULA/VITEX | 44 07 29 65 |

EYECK | 44 07 29 66 |

FARO | 44 07 29 67 |

IATANDZA/EVOUVOUS | 44 07 29 68 |

ALOMBA | 44 07 29 69 |

IROKO | 44 07 29 70 |

KANDA | 44 07 29 71 |

KAPOKIER/BOMBAX | 44 07 29 72 |

KONDROTI/OVONGA | 44 07 29 73 |

KOTO | 44 07 29 74 |

KUMBI/EKOS | 44 07 29 75 |

LANDA | 44 07 29 76 |

LATI/EDJIL | 44 07 29 77 |

LIMBALI | 44 07 29 78 |

LONGHI | 44 07 29 79 |

LOTOFA/NKANANG | 44 07 29 80 |

MAMBODE/AMOUK | 44 07 29 81 |

MANSONIA | 44 07 29 82 |

MOAMBÉ JAUNE | 44 07 29 83 |

MUKULUNGU | 44 07 29 84 |

MUTUNDO | 44 07 29 85 |

OBOTO/ABODZOK | 44 07 29 86 |

OKOUMÉ | 44 07 29 87 |

ONZABILI/ANGONGUI | 44 07 29 88 |

OSANGA/SIKON | 44 07 29 89 |

OUOCHI/ALBIZIA | 44 07 29 90 |

OVANGKOL | 44 07 29 91 |

SAPELLI | 44 07 29 92 |

SIPO | 44 07 29 93 |

TALI | 44 07 29 94 |

TIAMA | 44 07 29 95 |

TSANGA/AKELA | 44 07 29 96 |

WENGUÉ | 44 07 29 97 |

ANDET TROPISK TRÆ | 44 07 29 98 |

PARKETSTAVE | 44 09 20 00 |

FINERTRÆ | 44 08 39 00 |

KRYDSFINER | 44 12 13 00 |

FÆRDIGVARER AF TRÆ | 94 03 30 00 |

94 03 40 00 |

94 03 50 00 |

94 03 60 00 |

44 17 00 00 |

--------------------------------------------------

BILAG I-B

LISTE OVER PRODUKTER, SOM DET ER FORBUDT AT EKSPORTERE

PRODUKTER | CEMAC-KODER |

NATURTRÆ

MAHOGNI | 44 03 49 02 |

AFROMOSIA | 44 03 49 03 |

BÉTÉ/MANSONIA | 44 03 49 08 |

BOSSÉ | 44 03 49 10 |

BUBINGA | 44 03 49 11 |

DOUKA | 44 03 49 13 |

DOUSSIÉ ROUGE | 44 03 49 14 |

FROMAGER | 44 03 49 18 |

MOABI | 44 03 49 26 |

MOVINGUI | 44 03 49 27 |

PADOUK | 44 03 49 34 |

PAO ROSA | 44 03 49 35 |

ZINGANA | 44 03 49 38 |

APA OU DOUSSIÉ BLANC | 44 03 49 44 |

ANINGRÉ | 44 03 49 43 |

DIBÉTOU | 44 03 49 52 |

ILOMBA | 44 03 49 70 |

IROKO | 44 03 49 71 |

LONGHI/ABAM | 44 03 49 80 |

OVANGKOL | 44 03 49 92 |

SAPELLI | 44 03 49 93 |

SIPO | 44 03 49 94 |

WENGUÉ | 44 03 49 98 |

--------------------------------------------------

BILAG II

LOVLIGHEDSOVERSIGTER

I. Definition af lovlighed

Lovligheden af træ, der bringes i omsætning, er baseret på respekten for nationale retsakter og administrative bestemmelser samt internationale juridiske instrumenter, der er ratificeret, og hvis anvendelse er nødvendig for at kunne garantere en levedygtig skovforvaltning for producent- og eller eksportvirksomheden, leverandører og underleverandører, på vegne af skovens ejer (staten, kommunen, privat ejer eller et fælleseje).

Definitionen på lovlighed, der er fastlagt ved konsensus af alle berørte parter i den ånd, kan resumeres således:

"Ved lovligt træ forstås træ, der kommer fra eller udledes af en eller flere produktionsprocesser eller erhvervelser, i fuld overensstemmelse med alle de kriterier, der fremgår af gældende retsakter og administrative bestemmelser i Cameroun for skovsektoren, og som er verificeret/kontrolleret som sådan."

Definitionen af lovligheden af handelstræ er baseret på kendskab til og anvendelse af gældende love og regler i Cameroun samt på respekten for internationale juridiske instrumenter, som er ratificeret af Cameroun inden for skovbrug, handel, miljø, det sociale område og menneskerettigheder. De pågældende nationale love og regler omfatter blandt andet:

- forfatningen for Republikken Cameroun

- lov nr. 81-13 om ordning for skove, fauna og fiskeri af 27. november 1981, som endnu ikke er fuldstændig ophævet, og gennemførelsesbestemmelserne hertil (herunder gennemførelsesdekret nr. 83-169 af 12. april 1983, ikke ophævet)

- den nye skovlov nr. 94-01 om ordning for skove, fauna og fiskeri af 20. januar 1994 og gennemførelsesbestemmelserne hertil (herunder dekret nr. 94-436 af 23. august 1994 (ikke alle bestemmelserne heri er ophævet), dekret nr. 95-531 af 1995 og andre gældende beslutninger og cirkulærer)

- rammelov vedrørende miljøforvaltning nr. 96/12 af 5. august 1996 og gennemførelsesbestemmelserne hertil

- bekendtgørelse nr. 222 MINEF [1] af 25. maj 2001 om procedurer for gennemførelse af skovplanlægning for DFP [2];

- lov nr. 2002/003 af 19. april 2002 om den almindelige skattelov

- lovgivning for investering (lov nr. 2002/004 af 19. april 2002 om aktstykke vedrørende investeringer, ændret og suppleret med lov nr. 2004/020 af 22. juli 2004)

- dekret nr. 99/781/PM af 13. oktober 1999 om gennemførelsesbestemmelser for artikel 71, stk. 1, i skovlov nr. 94/01 af 20. januar 1994 om ordningen for skove, fauna og fiskeri

- dekret nr. 2005/577 af 23. februar 2005 om EIE og bekendtgørelse nr. 0069 MINEP [3] af 8. marts 2005 om de kategorier, der er underkastet EIE [4];

- forskellige årlige finanslove

- arbejdsret, lov nr. 92-007 af 14. august 1992

- sociallovgivning [5]

- regler om plantesundhed (MINADER [6]

- den nationale kollektive overenskomst (april 2002) for virksomheder, der udnytter og omdanner skovprodukter og tilknyttede aktiviteter (retten til at organisere sig, personalerepræsentant, arbejdskontrakt, arbejdsvilkår og løn, hygiejne, sikkerhed og sundhed osv.).

Nedenstående internationale juridiske instrumenter omfatter blandt andet:

- traktat om bevaring og bæredygtig forvaltning af skovenes økosystemer i Centralafrika og om oprettelse af den centralafrikanske kommission for skove i Centralafrika (COMIFAC) (februar 2005)

- konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES), der blev undertegnet den 3. marts 1973 og ændret den 22. juni 1979

- konventionen om biologisk diversitet, undertegnet i juni 1992.

Anvendelsen af bestemmelserne i disse internationale juridiske instrumenter sker, når de er omsat i nationale retsakter.

Enhver ændring af disse akter eller enhver ny lovgivning på området vil medføre efterfølgende ændring af dette bilag.

Ved udarbejdelsen af denne definition af lovlighed er der også taget hensyn til følgende elementer:

- de forskellige initiativer, der er udviklet omkring lovlighed (TFT-TTAP [7], REM [8], TRAFFIC [9], CoC [10], FSC [11], osv.)

- forslaget PROFOREST [12] af 6.9.2005 om sporbarhed

- FLEGT-informationsnoter [13] udgivet af Den Europæiske Union

- referenceredskabet FORCOMS vedrørende overholdelse af regler, første udgave 2005, derpå konsolideret udgave fra februar 2007 for Cameroun

- værktøjerne OLB-BVQI [14] og TLTV-SGS [15] fra februar 2006 om lovlighed

- rapporten "Définition d’un bois légal selon les textes et règlements en vigueur au Cameroun" (GTZ/PGDRN [16] — MINFOF [17]) af 15.2.2006

- rapporten "Légalité des bois APV au Cameroun (approche comparée des différents systèmes)", dokument fra maj 2006, GTZ

- COMIFAC-rapport [18] (WRI [19] -UICN [20] -IFIA [21]) om projektet FORCOMS' fase II fra februar 2007

- forslag til retsakt fra COMIFAC om kontrollen af skove i Centralafrika fra oktober 2007

- PCI [22] OAB/OIBT [23] & kontrolmanual/serie OIBT nr. 14 – 2003.

II. Lovlighedsoversigter

På grundlag af definitionen af lovlighed har Cameroun udarbejdet et sæt af lovlighedsoversigter, der skal tjene til at verificere, om de skovenheder [24], der er aktive i Cameroun, fungerer, som de skal (i forhold til retsreglerne), ligesom også de produkter, der kommer herfra. Disse oversigter er resultatet af et fælles arbejde, hvor der er taget hensyn til problemer for de forskellige interesse-parter.

At der er så mange lovlighedsoversigter skyldes, at der ifølge den camerounske skovlovgivning er flere metoder til forsyning af træ, og at der ikke er de samme problemer med lovlighed for alle. Hver enkelt af disse oversigter er derfor bygget op på en sådan måde, at det klart fremgår, hvilke specifikke lovkrav der gælder for hver enkelt forsyningsmetode i henhold til camerounsk lovgivning. Der er derfor allerede nu udarbejdet otte lovlighedsoversigter for de forskellige kilder, hvorfra træet kommer: det permanente skovdomæne (DFP) er områder, der er definitivt afsat til skovbrug; det ikke permanente skovdomæne (DFNP) er skovområder, der vil kunne anvendes til andet end skovbrug (agro-skovzone); og endelig træforarbejdningsenheder (UTB).

For det permanente skovdomæne (DFP)

— Lovlighedsoversigt 1 (GL1) : skovningsaftale (CE).

— Lovlighedsoversigt 2 (GL2) : kommunal skov (FCle), statsdrevet.

For det ikke permanente skovdomæne (DFNP)

— Lovlighedsoversigt 3 (GL3) : tilladelse til genbrug af træ (ARB).

— Lovlighedsoversigt 4 (GL4) : tilladelse til at fjerne fældede træer (AEB).

— Lovlighedsoversigt 5 (GL5) : salg af træstykker (VC) på nationalt plan.

— Lovlighedsoversigt 6 (GL6) : kommunal skov (FC), statsdrevet.

— Lovlighedsoversigt 7 (GL7) : særlig tilladelse (PS), udnyttelse af ibenholt i det nationale område og kommunale skove.

For træforarbejdningsenheder (UTB)

— Lovlighedsoversigt 8 (GL8) : træforarbejdningsenheder (UTB).

I denne tabel er der en oversigt over de forskellige kilder, hvorfra træet kommer, og de tilsvarende lovlighedsoversigter.

OverskriftKilde | CE | VC | ARB | AEB | Stats-drevet | PS | PBO | APC |

Statsskove (FD) | GL1 | | | GL4 | | | | |

Kommunale skove (Cle) | | | | GL4 | GL2 | GL7 | | |

National statsskov (FDN) | | GL5 | GL3 | GL4 | | GL7 | | |

Fællesejede skove (FC) | | | | GL4 | GL6 | | | |

Private skove (FP) | | | | | | | | |

Forarbejdningsenheder (UTB) | GL8 |

For at dække alle de muligheder for adgang til ressourcen træ, som er ifølge gældende lovgivning, og som fremgår af ovenstående tabel, vil der blive opstillet andre lovlighedsoversigter under selve gennemførelsen af systemet, så snart det er fastslået, at de får betydning.

Der er tale om:

- Lovlighedsoversigt over privatejede skove (FP)

- Lovlighedsoversigt over tilladelser for gavntræ (PBO)

- Lovlighedsoversigt over personlige licenser til fældning (APC)

- Lovlighedsoversigt over kommunale skove (FCle) og fællesejede skove (FC), hvis der er tale om en skovdrift, som ikke er statsdrevet (VC, PBO, APC).

Lovlighedsoversigterne består af kriterier, indikatorer og verifikatorer og er med i det globale system til verifikation af lovligheden (SVL), som er nærmere beskrevet i bilag III-A.

Kriterierne og indikatorerne er blevet analyseret og afprøvet på stedet for samtlige oversigter, og kun de kriterier og indikatorer, som er relevante i hver enkelt specifik oversigt, er medtaget.

III. Brugsanvisning

Bortset fra oversigten over UTB er lovlighedsoversigterne bygget op omkring fem (5) fælles kriterier, som hver især handler om gyldigheden:

- af de administrative og juridiske aspekter (kriterium 1)

- af skovning og skovforvaltning (kriterium 2)

- af transport (kriterium 3)

- af sociale aspekter (kriterium 4)

- af miljømæssige aspekter (kriterium 5).

For de forskellige oversigter er kriterierne opdelt i et variabelt antal indikatorer, som afspejler de forskellige juridiske forpligtelser, der er knyttet til disse forskellige træforsyningskilder.

Vurderingen af, om indikatorerne er konforme, sker ud fra verifikatorer. For at en indikator er "konform" skal alle de verifikatorer, som er knyttet hertil, i forvejen være godkendt som konforme.

Verifikatorens konformitet skal fremgå af tekniske dokumenter, som udleveres af de forskellige myndigheder, og som fremgår af lovtekster, der for de flestes vedkommende er tilgængelige i skovbrugsministeriets centrale database SIGIF II (anden generations informatiksystem til forvaltning af oplysninger om skove).

Udstedelsen af et "lovlighedscertifikat", som er en af betingelserne for at få udstedt en FLEGT-licens (se bilag III-A), vil kun kunne ske, hvis alle indikatorer er konforme.

OVERSIGT 1: SKOVBRUGSAFTALE

Kriterium 1: Skovningsenheden/Den træforarbejdende enhed har retshjemmel

Indikator 1.1: Skovenheden er en juridisk enhed, er godkendt som skovbrug og registreret som træforarbejdende enhed

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 41 i lov 94/01 af 20. januar 1994

- Artikel 35, stk. 1, artikel 36, 114 og 140, stk. 1, 2, 3, 4 og 5, i dekret 95-531

- Lov 98/015 af 14. juli 1998 vedrørende foretagender, der klassificeres som farlige, sundhedsfarlige eller skadelige

- Dekret 99/818/PM af 9. november 1999 om bestemmelser for oprettelse og drift [af de pågældende foretagender]

- Bekendtgørelse nr. 013/MINEE/DMG/SL af 19. april 1977 om ophævelse og erstatning af bekendtgørelse nr. 154 af 28. marts 1957 om nomenklatur og farlige, sundhedsfarlige eller skadelige foretagender

Verifikatorer

1.1.1 Hjemstedscertifikat (fysisk person)

1.1.2 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor

1.1.3 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed

1.1.4 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente appeldomstol

1.1.5 Autorisation til oprettelse og drift af et foretagende af første klasse fra industriministeren

1.1.6 Certifikat for registrering som træforarbejdende enhed fra skovbrugsministeren

Indikator 1.2: Skovenhed, der har koncession til skovdrift og er indehaver af en aftale om drift indgået med den for skove ansvarlige administration

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 46, 47, stk. 1, 2 og 3, og 50, stk. 1, i lov 94/01

- Artikel 61, 75, stk. 1, 76, stk. 4, og 77 i dekret 95/531

- Artikel 68, 69 og 70 i dekret 95/53

Verifikatorer

A - Under midlertidig eller endelig driftsaftale

1.2.1 Offentligt udbud

1.2.2 Recepisse for indlevering af en komplet sagsmappe for tildeling af koncession til skovdrift

1.2.3 Meddelelse om resultaterne af den tværministerielle kommissions udvælgelse af skovenheden som den bedstbydende fra skovbrugsministeren

1.2.4 Bevis for kautionsstillelse hos staten inden for de fastsatte frister

1.2.5 Midlertidig driftsaftale undertegnet af skovbrugsministeren

1.2.6 Recepisse/ansøgning om overførsel rettet til skovbrugsministeren af koncessionsindehaveren og ansøgeren

1.2.7 Meddelelse om overførsel af koncessionen fra den kompetente myndighed

1.2.8 Kvittering for betaling af lovbestemt afgift for overførsel

B - Under endelig driftsaftale

1.2.9. Attest for overholdelse af bestemmelserne i den midlertidige driftsaftale

1.2.10 Beslutning om godkendelse af skovplan udstedt af skovbrugsministeren

1.2.11 Femårig forvaltningsplan og driftsplan for indeværende år

1.2.12 Entreprisebetingelser undertegnet af den kompetente myndighed og skovenheden

1.2.13 Arkiveringsakt

1.2.14 Autorisation til oprettelse og drift af et foretagende af første klasse fra industriministeren eller recepisse for anmeldelse (2. klasse)

1.2.15 Certifikat for registrering som træforarbejdende enhed fra skovbrugsministeren

Indikator 1.3: I tilfælde af underentreprise af drift/forarbejdning har den overtagende skovenhed dokumenter, som attesterer, at denne situation er efter reglerne

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 41 og 42 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, 36, 114 og 140, stk. 1, 2, 3, 4 og 5, i dekret 95-531

Verifikatorer

1.3.1 Underentreprise-/partnerkontrakt

1.3.2 Skrivelse om stadfæstelse af underentreprisekontrakt fra skovbrugsministeren

1.3.3 Recepisse for indlevering af kontrakt godkendt af de lokale myndigheder fra skovbrugsministeren

1.3.4 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor

1.3.5 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed (skovning)

1.3.6 Autorisation til oprettelse og drift af et foretagende af første klasse fra industriministeren (forarbejdning)

1.3.7 Certifikat for registrering som træforarbejdende enhed fra skovbrugsministeren (forarbejdning)

1.3.8 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente domstol

Indikator 1.4: Skovenheden er ikke genstand for suspension eller tilbagetrækning af godkendelse eller af bestalling fra administrationen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 146, 150 og 152 i lov 94/01

- Kapitel 3 i lov 94/01

- Artikel 130, 131, 132, 135, stk. 2, 136 og 137 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.4.1 Lister/sagsmapper med overtrædelser offentliggjort af de kompetente administrationer

1.4.2 Register over tvister hos de kompetente tjenestegrene

1.4.3 Beslutning om suspension truffet af skovbrugsministeren, begrundet og indstævnet i givet fald

Indikator 1.5: Skovenheden har opfyldt sine skattemæssige forpligtelser efter gældende ret

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 66 og 69 i lov 94/01

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1, afsnit 2, kapitel 1, afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

1.5.1 Patentdokument

1.5.2 Attest for at være gældfri/skattecertifkat fra det kompetente skattecenter

Kriterium 2: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til skovdrift og -forvaltning

Indikator 2.1: Skovenheden har kompetente og tilstrækkelige faglige ressourcer, enten selv eller gennem en fysisk eller juridisk mellemmand, til at varetage forvaltningen.

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 23, 40, stk. 3, 63 og 64 i lov 94/01

- Artikel 35 i dekret 95-531

Verifikatorer

2.1.1 Godkendelse af virksomheden eller de forskellige underentreprenører, der har deltaget i visse forvaltningsaktiviteter (opgørelse, forstvæsen).

2.1.2 Kontrakter for serviceydelser med en eller flere godkendte virksomheder eller en offentlig instans.

Indikator 2.2: Skovenheden har en lovlig autorisation til skovning

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 44 og 46 i lov 94/01

- Standardmodel til midlertidig og endelig aftale samt hertil knyttede entreprisebetingelser i optegnelse 2 og optegnelse 3 (PROC)

- Artikel 17, lov 96/12 af 5. august 1996 om rammelov for miljøforvaltning

- Artikel 20 i dekret 0577 af 23. februar 2005

Verifikatorer

2.2.1 Skrivelse om godkendelse af entreprisebetingelserne for kontrol/undersøgelse af miljøpåvirkning

2.2.2 Miljøgodkendelsescertifikat

2.2.3 Årscertifikat for fældningsplan (CAAC) eller årlig driftstilladelse (PAO)

2.2.4 Meddelelse om start på aktiviteterne

Indikator 2.3: Skovenheden respekterer de gældende regler for drift i de tildelte arealer

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 51, stk. 1, 73, stk. 1 og 2, i dekret 95-531

- Artikel 4, stk. 1, 2, 3, 4 og 6, 12, stk. 1 og 2, og 13, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 222

- Optegnelse 6, 14 og 17 PROC

- Regler for driftsopgørelse

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

Verifikatorer

2.3.1 Certifikat for efterkontrol eller attest for overholdelse af reglerne for skovdrift

Indikator 2.4: Skovenheden respekterer de tildelte mængder træ (antal stammer/rumfang) i overensstemmelse med forskrifterne i årscertifikatet/-tilladelsen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 46, stk. 3, 72, stk. 1, og 125, stk. 2 og 3, i dekret 95-531

- Artikel 6 i bekendtgørelse nr. 222

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

- Optegnelse 6 PROC

Verifikatorer

2.4.1 Arbejdspladslogbøger (DF10) eller SIGIF-erklæring

2.4.2 Certifikat for efterkontrol

Indikator 2.5: Skovenheden har opfyldt sine forpligtelser af skattemæssig art og betalt skovafgifter, der er forbundet med aktiviteten eller aktiviteterne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 66, 67 og 69 i lov 94

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1, afsnit 2, kapitel 1, afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

2.5.1 Attest for bankkaution, hvis det kræves i enhedens vedtægter

2.5.2 Kvittering for betaling (RFA, TA, TEU, afgifter for lokaludvikling eller andre skovafgifter, hvis det er fastsat i entreprisebetingelserne) for indeværende år og året forud for verifikation

Kriterium 3: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til transport af træ

Indikator 3.1: Skovenheden sørger for, at de tømmerstokke, der fremstilles eller købes på det lokale marked for at blive forarbejdet i dens anlæg, er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter og er påsat de lovbestemte mærker, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 115, stk. 1, 2 og 3, 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.1.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed

3.1.2 Certifikat for leverandørens eller leverandørernes lovlighed

Indikator 3.2: Skovenheden sørger for, at de tømmerstokke, der importeres for at blive forarbejdet i dens anlæg, er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.2.1 Importtilladelser udstedt af de kompetente myndigheder i de administrationer, der står for skove og finanser

3.2.2 Internationale fragtbreve, der er påtegnet under ruten

3.2.3 Oprindelses- og fytosanitære certifikater fra eksportlandet

3.2.4 FLEGT-licenser fra oprindelseslandet eller ethvert andet privat certifikat for lovlighed/bæredygtig forvaltning anerkendt af Cameroun (reference til det private certificeringssystem med de vigtigste elementer fra Camerouns lovlighedsoversigt)

Indikator 3.3: Skovenheden sørger for, at de træprodukter, der kommer fra dens anlæg, bliver transporteret fuldt lovligt og er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 2 og 3, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.3.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed under skovbrugsministeren, til transport af tømmerstokke og udsavet træ ad landevej

3.3.2 Særlig erklæring på følgesedlen, der er påtegnet af den, der er ansvarlig i tilfælde af transport med tog

3.3.3 Lastningscertifikat fra det kompetente toldsted (containertransport) ledsaget af lastningsrapport fra skovmyndigheden på lastestedet

Kriterium 4: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser på det sociale område

Indikator 4.1: Skovenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til arbejdsret, lov om social sikkerhed samt kollektive overenskomster for skovsektoren

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 61, stk. 2, og 62, stk. 2, i lov nr. 92/007 af 14. august 1992 om arbejdsret.

- Dekret nr. 2008/2115 af 24. januar 2008 om forhøjelse af garanteret tværfaglig minimumsløn (SMIG)

- Anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret 74-26 af 11. januar 1974 om gennemførelsesbestemmelser for visse bestemmelser i anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret nr. 74-723 af 12. august 1974 om bidragssatser til CNPS for familieydelser og alderdomspension, invalideforsikring og forsikring ved død

- Lov nr. 69-LF-18 af 10. november 1969 om indførelse af en forsikringsordning for alderdom, invaliditet og død, ændret ved lov nr. 84/007 af 4. juli 1984

- Bekendtgørelse nr. 039/MTPS/IMT om almindelige forholdsregler for hygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen

- Bekendtgørelse nr. 019/MTPS/SG/CJ af 26. maj 1993 om betingelserne for valg af og udøvelse af funktioner som personalerepræsentanter

- Den nationale kollektive overenskomst (april 2002) for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

- Bekendtgørelse nr. 11/DEC/DT af 25. maj 1978 om betingelser for indkaldelse af og fremmøde for parterne hos arbejdsinspektøren i forbindelse med løsning af tvister på arbejdspladsen

- Praktiske direktiver fra Det Internationale Arbejdsbureau (ILO)

- Lov 64/LF/23 af 13. november 1964 om beskyttelse af folkesundheden

- Lov 98/015 af 14. juli 1998 vedrørende foretagender, der klassificeres som farlige, sundhedsfarlige eller skadelige

- Dekret 99/818/PM af 9. november 1999 om bestemmelser for oprettelse og drift [af de pågældende foretagender]

- Gældende løntabel for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

Verifikatorer

4.1.1 Registreringsattest udstedt af CNPS

4.1.2 Arbejdsgiverregistre i 3 dele, nummereret og paraferet af den kompetente domstol eller af arbejdsinspektøren for området

4.1.3 Forretningsorden stemplet af arbejdsinspektøren for området

4.1.4 Valgredegørelser fra personalerepræsentanter

4.1.5 Aftale om besøg og behandling med en praktiserende læge

4.1.6 Akt om oprettelse af en arbejdsmiljøkomité underskrevet af den ansvarlige i virksomheden

4.1.7 Tilsynsrapporter fra sundhedsministeren

4.1.8 Etableringserklæring rettet til arbejdsinspektøren for området

Indikator 4.2: Skovenheden respekterer de sociale forpligtelser, der er foreskrevet af skovbrugsloven

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 36 og 61, stk. 1 og 3, i lov 94/01

- Artikel 85 i dekret nr. 95/531

- Artikel 5 et 6 i bekendtgørelse nr. 222 om procedurer for udarbejdelse og godkendelse af PA

- Artikel 14 af modellen for entreprisebetingelser i den endelige overenskomst

- Beslutning 135/B/MINEF/CAB af 26. november 1999 om procedurer for klassificering af DFP-skove

- Beslutning 0108/D/MINEF/CAB af 9. februar 1998 om anvendelse af NIMF

- Kapitel II i NIMF

Verifikatorer

4.2.1 Entreprisebetingelser

4.2.2 Redegørelse for gennemførelse af sociale projekter nedfældet i entreprisebetingelserne

4.2.3 Referat af informationsmødet om skovning underskrevet af alle berørte parter

4.2.4 Ejendomskort

4.2.5 Rapport over socioøkonomiske undersøgelser

4.2.6 Referat fra mødet om supplering af den socioøkonomiske undersøgelse

4.2.7 Lister/sagsmapper med overtrædelser/PV

Kriterium 5: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af biodiversitet og miljø

Indikator 5.1: Skovenheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forbyde de ansatte at drive krybskytteri, kommerciel jagt samt transport af eller handel med jagtprodukter og -midler. Den tilskynder til, støtter og belærer om alle tiltag for at sikre, at reglerne for jagt og for beskyttelse af faunaen anvendes på arbejdsstederne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 95 og 101, stk. 1, i lov 94/01

- Artikel 11, stk. 1 og 3, i bekendtgørelse nr. 222

- Beslutning 0108/D/MINEF/CAB af 9. februar 1998 om anvendelse af NIMF

- Entreprisebetingelser i den endelige overenskomst

- Kapitel VI i NIMF (artikel 28, 29 og 30)

Verifikatorer

5.1.1 Forretningsorden

5.1.2 Opslag om forbud mod krybskytteri og transport af kød fra vildmarken

5.1.3 Opslag med eventuelle sanktioner

5.1.4 Plan for fødevareforsyning

5.1.5 Liste over overtrædelser

Indikator 5.2: Skovenheden har bragt sig i overensstemmelse med miljølovgivningen og iværksætter identificerede foranstaltninger til mindskelse af indvirkning

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 18, stk. 1, 2 og 3, i lov 94/01

- Artikel 3 og 4 i bekendtgørelse 0069/MINEP af 8. marts 2005

- Dekret 0577 af 23. februar 2005

- Artikel 11, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 222 af 25. maj 2001

- Artikel 16 i entreprisebetingelserne fra CDE med særlige bemærkninger vedrørende drift i periferien af beskyttede områder (tamponområder) (UFA)

- Beslutning 0108/D/MINEF/CAB af 9. februar 1998 om anvendelse af NIMF

- Artikel 17, 79 og 82 i lov 96/12 af 5. august 1996 om rammelov for miljøforvaltning

- Vejledning i miljøforanstaltninger inden for skovdrift

Verifikatorer

5.2.1 Miljøtilsynsrapport

5.2.2 Attest for overholdelse af miljøbestemmelser

5.2.3 Liste over miljøovertrædelser

OVERSIGT 2: STATSDRIFT AF EN KOMMUNAL SKOV

Kriterium 1: Skovbrugsenheden har retshjemmel

Indikator 1.1: Skovenheden har juridisk status, den er indehaver af en skov, som er klassificeret på dens vegne, eller som den selv har beplantet

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 30 et 35 i lov 94/01

- Artikel 17 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.1.1 Akt om oprettelse fra kommunen

1.1.2 Skrivelse om stadfæstelse af skovplanen af den for skovene ansvarlige administration

1.1.3 Akt om klassificering af den kommunale skov

1.1.4 Skøde i tilfælde af kulturskov

Indikator 1.2: I tilfælde af underentreprise af drift har den overtagende skovenhed dokumenter, som attesterer, at denne situation er efter reglerne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41 og 42 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, 36 og 140, stk. 1, 2, 3, 4 og 5, i dekret 95-531

Verifikatorer

1.2.1 Underentreprise-/partnerkontrakt

1.2.2 Skrivelse om stadfæstelse af underentreprisekontrakt fra skovbrugsministeren

1.2.3 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor

1.2.4 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed (drift)

1.2.5 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente domstol

Indikator 1.3: Skovenheden er ikke genstand for suspension fra skovadministrationens side, selv om der har været handlet i modstrid med, hvad der er fastsat i den godkendte skovplan

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 32, stk. 1 og 2, i lov 94/01

- Artikel 80 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.3.1 Liste over overtrædelser offentliggjort af skovbrugsministeren

1.3.2 Påkrav, som er behørigt meddelt efter konstatering af en aktivitet, der er i modstrid med, hvad der er foreskrevet i skovplanen

1.3.3 Beslutning om suspension truffet af skovbrugsministeren i givet fald

Indikator 1.4: Skovenheden har opfyldt sine skattemæssige forpligtelser efter gældende ret

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 66 og 69 i lov 94/01

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2, kapitel 1; afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

1.4.1 Attest for at være gældfri/skattecertifkat fra det kompetente skattecenter

1.4.2 Dokumentation for betaling (moms, indkomstskat)

Kriterium 2: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til skovdrift og -forvaltning

Indikator 2.1: Skovenheden har kompetente og tilstrækkelige faglige ressourcer, enten selv eller gennem en fysisk eller juridisk mellemmand, til at varetage forvaltningen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 23, 40, stk. 3, 63 og 64 i lov 94/01

- Artikel 35 i dekret 95-531

Verifikatorer

2.1.1 Godkendelse af virksomheden eller de forskellige underentreprenører, der har deltaget i visse forvaltningsaktiviteter (opgørelse, forstvæsen).

2.1.2 Kontrakter for serviceydelser med en eller flere godkendte virksomheder eller den offentlige instans.

Indikator 2.2: Skovenheden har en lovlig autorisation til skovfældning

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 44 og 46 i lov 94/01

- Artikel 17, lov 96/12 af 5. august 1996 om rammelov for miljøforvaltning

- Artikel 20 i dekret 0577 af 23. februar 2005

Verifikatorer

2.2.1 Skrivelse om godkendelse af entreprisebetingelserne for kontrol/undersøgelse af miljøpåvirkning

2.2.2 Attest for, at konsekvensanalysen/miljøkontrollen er konform

2.2.3 Årlig driftstilladelse

2.2.4 Meddelelse om start på aktiviteterne

Indikator 2.3: Skovenheden respekterer reglerne for drift i de tildelte arealer

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 51, stk. 1, 73, stk. 1 og 2, i dekret 95-531

- Artikel 4, stk. 1, 2, 3, 4 og 6, 12, stk. 1 og 2, og 13, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 222

- Optegnelse 6, 14 og 17 i PROC

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

- Norm for driftsopgørelse

Verifikatorer

2.3.1 Certifikat for efterkontrol eller attest for overholdelse af NIMF

Indikator 2.4: Skovenheden respekterer de tildelte mængder træ (antal stammer/rumfang) i overensstemmelse med forskrifterne i årstilladelsen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 46, stk. 3, 72, stk. 1, og 125, stk. 2 og 3, i dekret 95-531

- Artikel 6 i bekendtgørelse nr. 222

- Optegnelse 6 PROC

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

Verifikatorer

2.4.1 Arbejdspladslogbøger (DF10) eller SIGIF-erklæring

2.4.2 Certifikat for efterkontrol

Indikator 2.5: Skovenheden har opfyldt sine forpligtelser af skattemæssig art og betalt skovafgifter, der er forbundet med aktiviteten eller aktiviteterne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 66, 67 og 69 i lov 94

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2, kapitel 1; afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

2.5.1 Dokumentation for betaling af skovafgifter, hvis de er fastsat i entreprisebetingelserne, for indeværende år og året forud for verifikationen.

Kriterium 3: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til transport af træ

Indikator 3.1: Skovenheden sørger for, at træprodukterne er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.1.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed under skovbrugsministeren, til transport af tømmerstokke og udsavet træ ad landevej

3.1.2 Særlig erklæring på følgesedlen, der er påtegnet af den, der er ansvarlig i tilfælde af transport med tog

3.1.3 Lastningscertifikat fra det kompetente toldsted (containertransport) ledsaget af lastningsrapport fra skovmyndigheden

Kriterium 4: Skovdrifts-/forarbejdningsenheden opfylder sine forpligtelser på det sociale område

Indikator 4.1: Skovenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til arbejdsret, lov om social sikkerhed samt kollektive overenskomster for skovsektoren

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 61, stk. 2, og 62, stk. 2, i lov nr. 92/007 af 14. august 1992 om arbejdsret.

- Dekret nr. 2008/2115/PM af 24. januar 2008 om forhøjelse af garanteret tværfaglig minimumsløn (SMIG)

- Anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret 74-26 af 11. januar 1974 om gennemførelsesbestemmelser for visse bestemmelser i anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret nr. 74-723 af 12. august 1974 om bidragssatser til CNPS for familieydelser og alderdomspension, invalideforsikring og forsikring ved død

- Lov nr. 69-LF-18 af 10. november 1969 om indførelse af en forsikringsordning for alderdom, invaliditet og død, ændret ved lov nr. 84/007 af 4. juli 1984

- Bekendtgørelse nr. 039/MTPS/IMT om almindelige forholdsregler for hygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen

- Bekendtgørelse nr. 019/MTPS/SG/CJ af 26. maj 1993 om betingelserne for valg af og udøvelse af funktioner som personalerepræsentanter

- Den nationale kollektive overenskomst (april 2002) for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

- Bekendtgørelse nr. 11/DEC/DT af 25. maj 1978 om betingelser for indkaldelse af og fremmøde for parterne hos arbejdsinspektøren i forbindelse med løsning af tvister på arbejdspladsen

- Praktiske direktiver fra Det Internationale Arbejdsbureau (ILO)

- Lov 64/LF/23 af 13. november 1964 om beskyttelse af folkesundheden

- Lov 98/015 af 14. juli 1998 vedrørende foretagender, der klassificeres som farlige, sundhedsfarlige eller skadelige

- Dekret 99/818/PM af 9. november 1999 om bestemmelser for oprettelse og drift [af de pågældende foretagender]

- Gældende løntabel for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

Verifikatorer

4.1.1 Registreringsattest udstedt af CNPS

4.1.2 Arbejdsgiverregistre i 3 dele, nummereret og paraferet af den kompetente domstol eller af arbejdsinspektøren for området

4.1.3 Forretningsorden stemplet af arbejdsinspektøren for området

4.1.4 Valgredegørelser fra personalerepræsentanter

4.1.5 Aftale om besøg og behandling med en praktiserende læge

4.1.6 Akt om oprettelse af en arbejdsmiljøkomité underskrevet af den ansvarlige i virksomheden

4.1.7 Tilsynsrapporter fra sundhedsministeren

4.1.8 Etableringserklæring rettet til arbejdsinspektøren for området

Indikator 4.2: Skovenheden overholder bestemmelserne i sin eller sine entreprisebetingelser over for lokalsamfundene i den eller de zoner, den arbejder i

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 36 i lov 94

- Kapitel II i NIMF, artikel 4 og 5

Verifikatorer

4.2.1 Entreprisebetingelser

4.2.2 Redegørelse for gennemførelse af sociale projekter nedfældet i entreprisebetingelserne

4.2.3 Referat af informationsmødet om skovdriftbestallingen underskrevet af administrationen eller præfekten

Kriterium 5: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af biodiversitet og miljø

Indikator 5.1: Skovenheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forbyde de ansatte at drive krybskytteri, kommerciel jagt samt transport af eller handel med jagtprodukter og -midler. Den tilskynder til, støtter og belærer om alle tiltag for at sikre, at reglerne for jagt og for beskyttelse af faunaen anvendes på arbejdsstederne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 11, stk. 1 og 3, i bekendtgørelse nr. 222

- Kapitel VI i NIMF (artikel 28, 29 og 30)

Verifikatorer

5.1.1 Forretningsorden

5.1.2 Opslag om forbud mod krybskytteri og transport af kød fra vildmarken

5.1.3 Opslag med eventuelle sanktioner

5.1.4 Liste over overtrædelser

5.1.5 Plan for fødevareforsyning

Indikator 5.2: Skovenheden har bragt sig i overensstemmelse med lovgivningen vedrørende miljøkonsekvensanalyse og iværksætter eller lader iværksætte identificerede foranstaltninger til mindskelse af indvirkning

Referencer til love, regler og normer

- Dekret 0577 af 23. februar 2005

- Artikel 11, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 222 af 25. maj 2001

- Artikel 3 og 4 i bekendtgørelse 0069/MINEP af 8. marts 2005

- Artikel 16 i entreprisebetingelserne fra CDE

- NIMF (i almindelighed)

- Artikel 17, 79 og 82 i lov 96/12 af 5. august 1996 om rammelov for miljøforvaltning

- Vejledning i miljøforanstaltninger inden for skovdrift

Verifikatorer

5.2.1 Miljøtilsynsrapport

5.2.2 Attest for overholdelse af miljøbestemmelser

5.2.3 Liste over miljøovertrædelser

OVERSIGT 3: TILLADELSE TIL AT UDNYTTE TRÆER PÅ ROD (ARB)

Kriterium 1: Skovbrugsenheden har retshjemmel

Indikator 1.1: Skovenheden er en juridisk enhed og er godkendt til at drive skovbrug

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41og 42 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, og 36 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.1.1 Hjemstedscertifikat (fysisk person)

1.1.2 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor (juridisk person)

1.1.3 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed

1.1.4 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente appeldomstol

Indikator 1.2: Skovenheden har en tilladelse til at udnytte træ, som er udstedt af den for skove ansvarlige administration, i henhold til loven

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 73 i lov 94/01

- Artikel 110, stk. 1 og 2, i dekret 95/531

- Cirkulære nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN

Verifikatorer

1.2.1 Projektdokument

1.2.2 Miljøcertifikat udstedt til projektlederen af miljøministeren

1.2.3 Skrivelse fra den kompetente minister om nødvendigheden af at udnytte træet inden gennemførelsen af projektet

1.2.4 Resultaterne af opgørelsen over det pågældende træ

1.2.5 Offentligt udbud

1.2.6 Akt fra den tværministerielle kommission om udvælgelse af skovenheden som den bedstbydende

1.2.7 Kvittering for betaling af salgsprisen

1.2.8 Tilladelse til at udnytte træ udstedt af den kompetente ansvarlige i skovadministrationen

1.2.9 Meddelelse om start på arbejdet

Indikator 1.3: I tilfælde af underentreprise af udnyttelsen har den overtagende skovenhed dokumenter, som attesterer, at denne situation er efter reglerne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41 og 42 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, 36 og 140, stk. 1, 2, 3, 4 og 5, i dekret 95-531

Verifikatorer

1.3.1 Underentreprise-/partnerkontrakt

1.3.2 Recepisse for indlevering af kontrakt godkendt af de lokale myndigheder fra skovbrugsministeren

1.3.3 Skrivelse om stadfæstelse af underentreprisekontrakt fra skovbrugsministeren

1.3.4 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor

1.3.5 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed (drift)

1.3.6 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente domstol

Indikator 1.4: Skovenheden er ikke genstand for suspension eller tilbagetrækning af godkendelse eller af bestalling fra administrationen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 130, 131, 132 og 146 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.4.1 Lister/sagsmapper med overtrædelser offentliggjort af de kompetente administrationer

1.4.2 Register over tvister hos de kompetente tjenestegrene

1.4.3 Beslutning om suspension truffet af skovbrugsministeren, begrundet og indstævnet i givet fald

Indikator 1.5: Skovenheden har opfyldt sine skattemæssige forpligtelser efter gældende ret

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2, kapitel 1; afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

1.5.1 Patentdokument

1.5.2 Attest for at være gældfri/skattecertifkat fra de kompetente skattecenter

Kriterium 2 : Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser hvad angår skovdrift

Indikator 2.1: Skovenheden respekterer lokaliseringen af projektet

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 4, stk. 1, 2, 3, 4 og 6, 12, stk. 1 og 2, og 13, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 222

- Optegnelse 6, 14 og 17 i PROC

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

Verifikatorer

2.1.1 Projektdokumenter, der præciserer den nøjagtige lokalisering af det projekt, der er godkendt af de kompetente ansvarlige i det tilsynsførende ministerium (landbrug, offentlige arbejder)

2.1.2 Certifikat for efterkontrol eller tilsynsrapport

Indikator 2.2: Skovenheden respekterer de tildelte mængder træ (antal stammer/anslået rumfang) i overensstemmelse med forskrifterne i tilladelsen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 6 i bekendtgørelse nr. 222

Verifikatorer

2.2.1 Certifikat for efterkontrol eller kontrolrapporter fra skovadministrationen

Indikator 2.3: Skovenheden har opfyldt sine forpligtelser af skattemæssig art og betalt skovafgifter, der er forbundet med aktiviteten eller aktiviteterne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 73, stk. 2, i lov 94/01

- Artikel 122 og 110, stk. 1, i dekret 95-531

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

2.3.1 Dokumentation for betaling af salgspris (entreprisekontrakt + 13 % oveni)

2.3.2 Dokumentation for betaling af alle andre afgifter, der er fastsat i entreprisebetingelserne

Kriterium 3: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til transport af træ

Indikator 3.1: Skovenheden sørger for, at træ, der er udnyttet, bliver transporteret fuldt lovligt og er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.1.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed under skovbrugsministeren, til transport af tømmerstokke og udsavet træ ad landevej

3.1.2 Særlig erklæring på følgesedlen, der er påtegnet af den, der er ansvarlig i tilfælde af transport med tog

3.1.3 Lastningscertifikat fra det kompetente toldsted (containertransport) ledsaget af lastningsrapport fra skovmyndighederne på lastestedet

Kriterium 4: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser på det sociale område

Indikator 4.1: Skovenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til arbejdsret, lov om social sikkerhed samt kollektive overenskomster for skovsektoren

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 61, stk. 2, og 62, stk. 2, i lov nr. 92/007 af 14. august 1992 om arbejdsret.

- Dekret nr. 2008/2115/PM af 24. januar 2008 om forhøjelse af garanteret tværfaglig minimumsløn (SMIG)

- Anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret 74-26 af 11. januar 1974 om gennemførelsesbestemmelser for visse bestemmelser i anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret nr. 74-723 af 12. august 1974 om bidragssatser til CNPS for familieydelser og alderdomspension, invalideforsikring og forsikring ved død

- Lov nr. 69-LF-18 af 10. november 1969 om indførelse af en forsikringsordning for alderdom, invaliditet og død, ændret ved lov nr. 84/007 af 4. juli 1984

- Bekendtgørelse nr. 039/MTPS/IMT om almindelige forholdsregler for hygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen

- Bekendtgørelse nr. 019/MTPS/SG/CJ af 26. maj 1993 om betingelserne for valg af og udøvelse af funktioner som personalerepræsentanter

- National kollektiv overenskomst (april 2002) for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

- Bekendtgørelse nr. 11/DEC/DT af 25. maj 1978 om betingelser for indkaldelse af og fremmøde for parterne hos arbejdsinspektøren i forbindelse med løsning af tvister på arbejdspladsen

- Praktiske direktiver fra Det Internationale Arbejdsbureau (ILO)

- Lov 64/LF/23 af 13. november 1964 om beskyttelse af folkesundheden

- Lov 98/015 af 14. juli 1998 vedrørende foretagender, der klassificeres som farlige, sundhedsfarlige eller skadelige

- Dekret 99/818/PM af 9. november 1999 om bestemmelser for oprettelse og drift [af de pågældende foretagender]

- Gældende løntabel for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

Verifikatorer

4.1.1 Registreringsattest udstedt af CNPS

4.1.2 Arbejdsgiverregistre i 3 dele, nummereret og paraferet af den kompetente domstol eller af arbejdsinspektøren for området

4.1.3 Forretningsorden stemplet af arbejdsinspektøren for området

4.1.4 Valgredegørelser fra personalerepræsentanter

4.1.5 Aftale om besøg og behandling med en praktiserende læge

4.1.6 Akt om oprettelse af en arbejdsmiljøkomité underskrevet af den ansvarlige i virksomheden

4.1.7 Tilsynsrapporter fra sundhedsministeren

4.1.8 Etableringserklæring rettet til arbejdsinspektøren for området

Indikator 4.2: Skovenheden overholder bestemmelserne i sin eller sine entreprisebetingelser over for lokalsamfundene i den eller de zoner, den arbejder i

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 36 i lov 94/01

- Kapitel II i NIMF, artikel 4 og 5

Verifikatorer

4.2.1 Entreprisebetingelser

4.2.2 Redegørelse for gennemførelse af sociale projekter nedfældet i entreprisebetingelserne

4.2.3 Referat af informationsmødet om skovdriftbestallingen underskrevet af administrationen eller præfekten

Kriterium 5: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af biodiversitet

Indikator 5.1: Skovdriftsenheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forbyde de ansatte at drive krybskytteri, kommerciel jagt samt transport af eller handel med jagtprodukter og -midler. Den tilskynder til, støtter og belærer om alle tiltag for at sikre, at reglerne for jagt og for beskyttelse af faunaen anvendes på arbejdsstederne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 11, stk. 1 og 3, i bekendtgørelse nr. 222

- Entreprisebetingelser

- Kapitel VI i NIMF (artikel 28, 29 og 30)

Verifikatorer

5.1.1 Forretningsorden

5.1.2 Opslag om forbud mod krybskytteri og transport af kød fra vildmarken

5.1.3 Opslag med eventuelle sanktioner

5.1.4 Liste over overtrædelser

OVERSIGT 4: TILLADELSE TIL AT FJERNE TRÆ (AEB)

(FÆLDET, VÆLTET, EFTERLADT ELLER BESLAGLAGT)

Kriterium 1: Skovbrugsenheden har retshjemmel

Indikator 1.1: Skovenheden er en juridisk enhed og er godkendt til at drive skovbrug

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, og 36 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.1.1 Hjemstedscertifikat (fysisk person)

1.1.2 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor (juridisk person)

1.1.3 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed

1.1.4 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente appeldomstol

Indikator 1.2: Skovenheden har en tilladelse til at fjerne træ, som er udstedt af den for skove ansvarlige administration, i henhold til loven

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 56, 111 og 112 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.2.1 Protokoller vedrørende konstatering af overtrædelser og beslaglæggelse af træ, der udnyttes til svig (beslaglagt træ)

1.2.2 Protokol over efterladte kævler opstillet af den lokale ansvarlige fra skovadministrationen og opsummeringsskrivelse meddelt ejerne (efterladte kævler i skoven eller væltede)

1.2.3 Offentligt udbud (beslaglagt, efterladt eller væltet træ)

1.2.4 Akt fra salgskommissionens om udvælgelse af skovenheden som den bedstbydende

1.2.5 Protokol over auktion og hertil hørende kvitteringer (salgsbeløb og 13 % oveni)

1.2.6 Rapport over lageropgørelse (træ fældet regelmæssigt og ikke bortkørt inden udløbet af bestallingen)

1.2.7 Tilladelse til at fjerne træ udstedt af den for skove kompetente ansvarlige i skovadministrationen

1.2.8 Meddelelse om start på arbejdet

Indikator 1.3: Skovenheden er ikke genstand for suspension eller tilbagetrækning af godkendelse eller af bestalling fra administrationen og er ikke omhandlet i den besked om overtrædelse, som er grunden til beslaglæggelsen af træet

Referencer til love, regler og normer

- Kapitel 3 i lov 94/01

- Artikel 146, 150 og 152 i lov 94/01

- Artikel 130, 131, 132, 135 og 146 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.3.1 Lister/sagsmapper med overtrædelser offentliggjort af de kompetente administrationer

1.3.2 Beslutning om suspension truffet af skovbrugsministeren, begrundet og indstævnet i givet fald

1.3.3 Protokol over sager om overtrædelser, der er afsluttede og registreret i registret over tvister hos de lokale kompetente tjenestegrene

Indikator 1.4: Skovenheden har opfyldt sine skattemæssige forpligtelser efter gældende ret

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 122 i lov 94/01

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2 kapitel 1, afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

1.4.1 Patentdokument

1.4.2 Attest for at være gældfri/skattecertifkat fra de kompetente skattecenter

Kriterium 2: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser hvad angår skovdrift

Indikator 2.1: Skovenheden respekterer de tildelte mængder træ (rumfang) i overensstemmelse med forskrifterne i tilladelsen

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 144 og 148 i lov 94/01 af 20. januar 1994

Verifikatorer

2.1.1 Protokol over offentlig auktion

2.1.2 Stubbefragtbrev eller SIGIF-erklæring

2.1.3 Certifikat for efterkontrol

Indikator 2.2: Skovenheden har opfyldt sine forpligtelser af skattemæssig art og betalt skovafgifter, der er forbundet med aktiviteten eller aktiviteterne

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 111, stk. 2, 112, stk. 3, 113, stk. 2, og 122 i dekret 95-531

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2, kapitel 1; afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

2.2.1 Dokumentation for betaling af salgsprisen

2.2.2 Dokumentation for betaling af de 13 % oven i salgsprisen

Kriterium 3: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til transport af træ

Indikator 3.1: Skovenheden sørger for, at træ, der bliver fjernet, bliver transporteret fuldt lovligt og er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter og er påsat de lovbestemte mærker, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.1.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed under skovbrugsministeren, til transport af tømmerstokke og udsavet træ ad landevej

3.1.2 Særlig erklæring på følgesedlen, der er påtegnet af den, der er ansvarlig i tilfælde af transport med tog

3.1.3 Lastningscertifikat fra det kompetente toldsted (containertransport) ledsaget af lastningsrapport fra skovmyndighederne på lastestedet

Kriterium 4: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser på det sociale område

Indikator 4.1: Skovenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til arbejdsret, lov om social sikkerhed samt kollektive overenskomster for skovsektoren

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 61, stk. 2, og 62, stk. 2, i lov nr. 92/007 af 14. august 1992 om arbejdsret.

- Dekret nr. 2008/2115/PM af 24. januar 2008 om forhøjelse af garanteret tværfaglig minimumsløn (SMIG)

- Anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret 74-26 af 11. januar 1974 om gennemførelsesbestemmelser for visse bestemmelser i anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret nr. 74-723 af 12. august 1974 om bidragssatser til CNPS for familieydelser og alderdomspension, invalideforsikring og forsikring ved død

- Lov nr. 69-LF-18 af 10. november 1969 om indførelse af en forsikringsordning for alderdom, invaliditet og død, ændret ved lov nr. 84/007 af 4. juli 1984

- Bekendtgørelse nr. 039/MTPS/IMT om almindelige forholdsregler for hygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen

- Bekendtgørelse nr. 019/MTPS/SG/CJ af 26. maj 1993 om betingelserne for valg af og udøvelse af funktioner som personalerepræsentanter

- National kollektiv overenskomst (april 2002) for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

- Bekendtgørelse nr. 11/DEC/DT af 25. maj 1978 om betingelser for indkaldelse af og fremmøde for parterne hos arbejdsinspektøren i forbindelse med løsning af tvister på arbejdspladsen

- Praktiske direktiver fra Det Internationale Arbejdsbureau (ILO)

- Lov 64/LF/23 af 13. november 1964 om beskyttelse af folkesundheden

- Lov 98/015 af 14. juli 1998 vedrørende foretagender, der klassificeres som farlige, sundhedsfarlige eller skadelige

- Dekret 99/818/PM af 9. november 1999 om bestemmelser for oprettelse og drift [af de pågældende foretagender]

- Gældende løntabel for virksomheder der driver skovbrug og forarbejder skovprodukter samt hertil knyttede aktiviteter

Verifikatorer

4.1.1 Registreringsattest udstedt af CNPS

4.1.2 Arbejdsgiverregistre i 3 dele, nummereret og paraferet af den kompetente domstol eller af arbejdsinspektøren for området

4.1.3 Forretningsorden stemplet af arbejdsinspektøren for området

4.1.4 Valgredegørelser fra personalerepræsentanter

4.1.5 Aftale om besøg og behandling med en praktiserende læge

4.1.6 Akt om oprettelse af en arbejdsmiljøkomité underskrevet af den ansvarlige i virksomheden

4.1.7 Tilsynsrapporter fra sundhedsministeren

4.1.8 Etableringserklæring rettet til arbejdsinspektøren for området

OVERSIGT 5: SALG AF FÆLDET TRÆ (VC) I DET NATIONALE SKOVOMRÅDE

Kriterium 1: Skovbrugsenheden har retshjemmel

Indikator 1.1: Skovenheden er en juridisk enhed og er godkendt til at drive skovbrug

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41 i lov 94

- Artikel 35, stk. 1, og 36 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.1.1 Hjemstedscertifikat (fysisk person)

1.1.2 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor (juridisk person)

1.1.3 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed

1.1.4 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente appeldomstol

Indikator 1.2: Skovenheden har en tilladelse til at sælge fældet træ, som er udstedt af den for skove ansvarlige administration

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 57 i lov 94/01

- Artikel 51, stk. 1 og 2, 58, stk.2, 3 og 4, 60, 81, 82 og 83 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.2.1 Offentligt udbud, baseret på respekten for forkøbsret

1.2.2 Akt fra den tværministerielle kommission om udvælgelse af den skovenhed, der har budt det højeste beløb for skovforpagtningen

1.2.3 Recepisse for indlevering af en komplet sagsmappe for tildeling af salget af fældet træ

1.2.4 Bevis for kautionsstillelse hos staten

1.2.5 Bekendtgørelse om tildeling af salget af fældet træ underskrevet af skovbrugsministeren på grundlag af de oplysninger, der er givet i forbindelse med udbuddet

1.2.6 Referat fra informationsmødet underskrevet af præfekten

Indikator 1.3: I tilfælde af underentreprise af drift har den overtagende skovenhed dokumenter, som attesterer, at denne situation er efter reglerne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 41 og 42 i lov 94/01

- Artikel 35, stk. 1, 36 og 140, stk. 1, 2, 3, 4 og 5, i dekret 95-531

Verifikatorer

1.3.1 Underentreprise-/partnerkontrakt

1.3.2 Skrivelse om stadfæstelse af underentreprisekontrakt fra skovbrugsministeren

1.3.3 Recepisse for indlevering af kontrakt godkendt af de lokale myndigheder fra skovbrugsministeren

1.3.4 Handelsregister opbevaret på det kompetente dommerkontor

1.3.5 Autorisation til skovdrift tildelt af den kompetente myndighed

1.3.6 Uddrag fra arkivet over skovhammerstempler hos den kompetente domstol

Indikator 1.4: Skovenheden er ikke genstand for suspension eller tilbagetrækning af godkendelse eller af bestalling fra administrationen

Referencer til love, regler og normer

- Kapitel 3 i lov 94/01

- Artikel 130, 131 og 132 i dekret 95-531

Verifikatorer

1.4.1 Lister/sagsmapper med overtrædelser offentliggjort af de kompetente administrationer

1.4.2 Register over tvister hos de kompetente tjenestegrene

1.4.3 Beslutning om suspension truffet af skovbrugsministeren, begrundet og indstævnet i givet fald

Indikator 1.5: Skovenheden har opfyldt sine skattemæssige forpligtelser efter gældende ret

Referencer til love, regler og normer

- Ajourført almindelig skattelov (afsnit 1, kapitel 1; afsnit 2, kapitel 1; afsnit 5, kapitel 3)

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

1.5.1 Patentdokument

1.5.2 Attest for at være gældfri/skattecertifkat fra de kompetente skattecenter

Kriterium 2: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser hvad angår skovdrift

Indikator 2.1: Skovenheden har kompetente og tilstrækkelige faglige ressourcer, enten selv eller gennem en fysisk eller juridisk mellemmand, til at foretage opgørelsen over driften

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 40, stk. 3, og 64 i lov 94/01

- Artikel 35 i dekret 95-531

Verifikatorer

2.1.1 Godkendelse af virksomheden eller de forskellige underentreprenører, der har deltaget i visse aktiviteter vedrørende opgørelse, forstvæsen.

2.1.2 Kontrakter for serviceydelser med en eller flere godkendte virksomheder eller en offentlig instans.

Indikator 2.2: Skovenheden respekterer reglerne for skovdrift i de tildelte arealer

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 45 i lov 94/01

- Artikel 4, stk. 1, 2, 3 og 4, i bekendtgørelse 222

- Optegnelse 14 og 17 i PROC

- Regler for driftsopgørelse

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

Verifikatorer

2.2.1 Certifikat for efterkontrol eller attest for overholdelse af NIMF

Indikator 2.3: Skovenheden har en lovlig autorisation til skovfældning

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 45, stk. 1, i lov 94/01

- Artikel 17, 79 og 82 i lov 96/12 af 5. august 1996 om rammelov for miljøforvaltning

- Artikel 20 i dekret 0577 af 23. februar 2005

Verifikatorer

2.3.1 Skrivelse om godkendelse af entreprisebetingelserne for kontrol/undersøgelse af miljøpåvirkning

2.3.2 Miljøgodkendelsescertifikat

2.3.3 Årscertifikat for fældning

2.3.4 Meddelelse om start på aktiviteterne

Indikator 2.4: Skovenheden respekterer de tildelte mængder træ (antal stammer/rumfang) i overensstemmelse med forskrifterne i årscertifikatet

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 72, stk. 1, og 125, stk. 2 og 3, i dekret 95-531

- Regler for indgreb i skovmiljø (NIMF)

- Optegnelse 6 PROC

Verifikatorer

2.4.1 Arbejdspladslogbøger (DF10) eller SIGIF-erklæring

2.4.2 Certifikat for efterkontrol

Indikator 2.5: Skovenheden har opfyldt sine forpligtelser af skattemæssig art og betalt skovafgifter, der er forbundet med aktiviteten eller aktiviteterne

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 66, 67 og 69 i lov 94/01

- Artikel 122 i dekret 95-531

- Finansloven 2002/003 og følgende

Verifikatorer

2.5.1 Attest for, at der er stillet bankgaranti.

2.5.2 Dokumentation for betaling (RFA, TA, alle skovafgifter, hvis de er fastsat i entreprisebetingelserne) for indeværende år og året forud for verifikationen.

Kriterium 3: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til transport af træ

Indikator 3.1: Skovenheden sørger for, at tømmerstokkene er ledsaget af alle de nødvendige dokumenter og er påsat de lovbestemte mærker, som bevidner deres lovlige oprindelse

Referencer til love, regler og normer

- Artikel 127, stk. 1, og 128 i dekret 95-531

Verifikatorer

3.1.1 Fragtbrev, paraferet af den kompetente myndighed under skovbrugsministeren, til transport af tømmerstokke og udsavet træ ad landevej

3.1.2 Særlig erklæring på følgesedlen, der er påtegnet af den, der er ansvarlig i tilfælde af transport med tog

3.1.3 Lastningscertifikat fra det kompetente toldsted (containertransport) ledsaget af lastningsrapport fra skovmyndigheden på lastestedet

Kriterium 4: Skovdriftsenheden opfylder sine forpligtelser på det sociale område

Indikator 4.1: Skovenheden opfylder sine forpligtelser med hensyn til arbejdsret, lov om social sikkerhed samt kollektive overenskomster for skovsektoren

Referencer til love, regler og regler

- Artikel 61, stk. 2, og 62, stk. 2, i lov nr. 92/007 af 14. august 1992 om arbejdsret.

- Dekret nr. 2008/2115/PM af 24. januar 2008 om forhøjelse af garanteret tværfaglig minimumsløn (SMIG)

- Anordning nr. 73-17 af 22. maj 1973 om forvaltningen af social sikring

- Dekret 74-26 af 11. januar 1974 om gennemførelsesbestemmelser for visse bestemmelser