PROTOKOL 23 om samarbejde mellem tilsynsmyndighederne (artikel 58)

ALMINDELIGE PRINCIPPER

Artikel 1

EFTA-Tilsynsmyndigheden og EF-Kommissionen udveksler oplysninger og konsulterer hinanden om spoergsmaal vedroerende deres generelle politik efter anmodning fra den ene af tilsynsmyndighederne.

EFTA-Tilsynsmyndigheden og EF-Kommissionen samarbejder i overensstemmelse med deres interne regler, under overholdelse af aftalens artikel 56 og protokol 22 samt med respekt for hinandens beslutningsfrihed efter nedenfor fastsatte bestemmelser ved behandlingen af de enkelttilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3.

I denne protokol forstaas ved »en tilsynsmyndigheds omraade« for EF-Kommissionens vedkommende den del af EF-medlemsstaternes omraade, hvor alt efter omstaendighederne Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab eller Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab finder anvendelse paa de i naevnte Traktater fastsatte vilkaar, og for EFTA-Tilsynsmyndighedens vedkommende den del af EFTA-staternes omraade, hvor aftalen finder anvendelse.

SAGSBEHANDLINGENS INDLEDENDE FASE

Artikel 2

I tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, sender EFTA-Tilsynsmyndigheden og EF-Kommissionen hurtigst muligt hinanden anmeldelser og klager i det omfang, det ikke med sikkerhed kan antages, at disse er blevet tilsendt begge tilsynsmyndigheder. De underretter tillige hinanden, naar de indleder en sagsbehandling ex officio.

Den tilsynsmyndighed, der har modtaget oplysninger som omhandlet i det foregaaende stykke, kan fremkomme med bemaerkninger hertil inden 40 arbejdsdage fra modtagelsen.

Artikel 3

Den kompetente tilsynsmyndighed konsulterer den anden tilsynsmyndighed i tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, naar

-den bekendtgoer, at den har til hensigt at udstede en negativattest

-den bekendtgoer, at den har til hensigt at traeffe en beslutning i henhold til artikel 53, stk. 3, eller

-den tilsender de beroerte virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder meddelelsen af klagepunkter.

Den anden tilsynsmyndighed kan fremkomme med sine bemaerkninger inden for den frist, der er fastsat i ovennaevnte bekendtgoerelse eller meddelelse af klagepunkter.

Bemaerkninger fra de beroerte virksomheder eller tredjemand tilsendes den anden tilsynsmyndighed.

Artikel 4

I tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, sender den kompetente tilsynsmyndighed den anden tilsynsmyndighed de administrative skrivelser, hvorved en sag afsluttes eller en klage afvises.

Artikel 5

I tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, opfordrer den kompetente tilsynsmyndighed den anden tilsynsmyndighed til at lade sig repraesentere ved hoeringen af de beroerte virksomheder. Opfordringen gaelder ogsaa de stater, der falder ind under den anden tilsynsmyndigheds kompetence.

RAADGIVENDE UDVALG

Artikel 6

I tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, underretter den kompetente tilsynsmyndighed i rette tid den anden tilsynsmyndighed om datoen for moeder i det raadgivende udvalg og fremsender de relevante dokumenter.

Alle dokumenter, som den anden tilsynsmyndighed fremsender med henblik herpaa, forelaegges det raadgivende udvalg under den tilsynsmyndighed, der er kompetent til at traeffe beslutning i et tilfaelde i henhold til artikel 56, sammen med det materiale, som denne tilsynsmyndighed har udsendt.

Hver af tilsynsmyndighederne og de stater, der falder ind under deres kompetence, har ret til at deltage i moeder i de raadgivende udvalg under den anden tilsynsmyndighed og til dér at fremfoere deres synspunkter; de har imidlertid ikke stemmeret.

ANMODNING OM DOKUMENTER SAMT RET TIL AT FREMKOMME MED BEMAERKNINGER

Artikel 7

I tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, kan den tilsynsmyndighed, der i henhold til artikel 56 ikke er kompetent til at traeffe beslutning i et tilfaelde, paa ethvert stadium af sagsbehandlingen anmode om kopier af de vigtigste dokumenter, der er blevet forelagt den kompetente tilsynsmyndighed med henblik paa at faa fastslaaet, at der foreligger overtraedelse af artikel 53 og 54 eller med henblik paa udstedelse af en negativattest eller meddelelse af en fritagelse, og kan endvidere, foer der traeffes endelig beslutning, fremkomme med de bemaerkninger, den anser for relevante.

ADMINISTRATIV BISTAND

Artikel 8

1. Naar den kompetente tilsynsmyndighed som defineret i aftalens artikel 56 fremsaetter begaering om oplysninger over for en virksomhed eller sammenslutning af virksomheder, der er beliggende inden for den anden tilsynsmyndigheds omraade, sender den samtidig en kopi af begaeringen til den anden tilsynsmyndighed.

2. Saafremt en virksomhed eller sammenslutning af virksomheder ikke fremkommer med de oenskede oplysninger inden udloebet af den frist, som den kompetente tilsynsmyndighed har fastsat, eller fremkommer med ufuldstaendige oplysninger, kraever den kompetente tilsynsmyndighed ved en beslutning, at oplysningerne meddeles. Dersom en virksomhed eller sammenslutning af virksomheder er beliggende inden for den anden tilsynsmyndigheds omraade, sender den kompetente tilsynsmyndighed en kopi af beslutningen til den anden tilsynsmyndighed.

3. Efter anmodning fra den kompetente tilsynsmyndighed som defineret i aftalens artikel 56 foretager den anden tilsynsmyndighed i overensstemmelse med sine interne regler kontrolundersoegelser inden for sit omraade i de tilfaelde, hvor den kompetente tilsynsmyndighed, der anmoder herom, finder det noedvendigt.

4. Den kompetente tilsynsmyndighed har ret til at lade sig repraesentere ved og tage aktiv del i kontrolundersoegelser, der foretages af den anden tilsynsmyndighed i henhold til stk. 3.

5. Alle oplysninger, der fremkommer under saadanne kontrolundersoegelser, hvorom der er fremsat anmodning, sendes til den tilsynsmyndighed, der anmodede om kontrolundersoegelserne, straks efter disses afslutning.

6. Dersom den kompetente tilsynsmyndighed i tilfaelde, der falder ind under aftalens artikel 56, stk. 1, litra b) og c), stk. 2, andet punktum, og stk. 3, foretager kontrolundersoegelser inden for sit omraade, skal den underrette den anden tilsynsmyndighed om, at der har fundet saadanne kontrolundersoegelser sted, og efter anmodning sende denne myndighed de relevante resultater af kontrolundersoegelserne.

Artikel 9

1. Oplysninger, der er tilvejebragt i medfoer af denne protokol, maa kun bruges med henblik paa procedurerne i henhold til aftalens artikel 53 og 54.

2. EF-Kommissionen, EFTA-Tilsynsmyndigheden, EF-medlemsstaternes og EFTA-staternes kompetente myndigheder samt deres tjenestemaend og oevrige ansatte er forpligtede til ikke at give oplysninger om forhold, som de i medfoer af denne protokol faar kendskab til, og som ifoelge deres natur er undergivet tavshedspligt.

3. Bestemmelser om tavshedspligt og restriktiv brug af oplysninger i aftalen eller i de kontraherende parters lovgivning er ikke til hinder for udveksling af oplysninger i henhold til denne protokol.

Artikel 10

1. Naar aftaler anmeldes, indgiver virksomhederne anmeldelsen til den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56. Klager kan indgives til begge tilsynsmyndigheder.

2. Anmeldelser eller klager, der indgives til den tilsynsmyndighed, som i henhold til artikel 56 ikke er kompetent til at traeffe beslutning i et givet tilfaelde, overgives straks til den kompetente tilsynsmyndighed.

3. Hvis det under forberedelsen eller indledningen af en sagsbehandling ex officio viser sig, at det i henhold til aftalens artikel 56 er den anden tilsynsmyndighed, der er kompetent til at traeffe beslutning i et tilfaelde, overgives sagen til den kompetente tilsynsmyndighed.

4. Naar en sag er blevet overgivet til den anden tilsynsmyndighed i henhold til stk. 2 og 3, kan sagen ikke tilbagesendes. En sag kan ikke videregives efter bekendtgoerelsen af, at det er hensigten at udstede en negativattest, efter bekendtgoerelsen af, at det er hensigten at traeffe en beslutning i henhold til aftalens artikel 53, stk. 3, efter fremsendelsen til de beroerte virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder af meddelelsen af klagepunkter eller efter fremsendelsen af en skrivelse, hvori det meddeles klageren, at der ikke er tilstraekkeligt grundlag for at gaa videre med klagen.

Artikel 11

En ansoegning eller anmeldelse anses for indgivet paa den dato, hvor den modtages af EF-Kommissionen eller EFTA-Tilsynsmyndigheden, uanset hvilken af dem der er kompetent til at traeffe beslutning i det givne tilfaelde i henhold til aftalens artikel 56. Hvis ansoegningen eller anmeldelsen sendes som anbefalet brev, anses den dog for at vaere modtaget paa den dato, der fremgaar af afsendelsesstedets poststempel.

SPROG

Artikel 12

Virksomheder har ret til at henvende sig til og modtage henvendelser fra EFTA-Tilsynsmyndigheden og EF-Kommissionen paa et af EFTA-staternes eller De Europaeiske Faellesskabers officielle sprog, som de vaelger i forbindelse med anmeldelser, ansoegninger og klager. Dette gaelder ogsaa enhver sagsbehandling, hvad enten denne er blevet indledt paa foranledning af en anmeldelse, en ansoegning eller en klage eller ex officio af den kompetente tilsynsmyndighed.