PROTOKOL 21 om gennemfoerelse af konkurrencereglerne for virksomheder

Artikel 1

EFTA-Tilsynsmyndigheden tillaegges i en aftale mellem EFTA-staterne befoejelser og opgaver, der svarer til dem, som paa tidspunktet for aftalens undertegnelse tilkommer EF-Kommissionen med hensyn til anvendelsen af konkurrencereglerne i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab, saaledes at EFTA-Tilsynsmyndigheden kan gennemfoere de principper, der er fastsat i aftalens artikel 1, stk. 2, litra e), og artikel 53-60 samt i protokol 25.

Faellesskabet vedtager i det omfang, det er noedvendigt, bestemmelser til gennemfoerelse af de principper, der er fastsat i aftalens artikel 1, stk. 2, litra e), og artikel 53-60 samt i protokol 25, med henblik paa at sikre, at EF-Kommissionen i henhold til aftalen har befoejelser og opgaver, der svarer til dem, den har paa tidspunktet for aftalens undertegnelse, med hensyn til anvendelsen af konkurrencereglerne i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab.

Artikel 2

Hvis der efter procedurerne i aftalens del VII vedtages nye retsakter til gennemfoerelse af artikel 1, stk. 2, litra e), og artikel 53-60 samt protokol 25 eller aendringer til de retsakter, der er anfoert i artikel 3 i naervaerende protokol, foretages der tilsvarende aendringer i aftalen om oprettelse af EFTA-Tilsynsmyndigheden med henblik paa at sikre, at EFTA-Tilsynsmyndigheden samtidig tillaegges befoejelser og opgaver, som svarer til dem, der er tillagt EF-Kommissionen.

Artikel 3

1. EF-Kommissionens befoejelser og opgaver med hensyn til anvendelsen af konkurrencereglerne i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab fremgaar - foruden af de retsakter, der er anfoert i bilag XIV - af foelgende retsakter:

Kontrol med fusioner

1. 389 R 4064: Artikel 6-25 i Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (EFT L 395 af 30.12.1989, s. 1), berigtiget ved EFT L 257 af 21.9.1990, s. 13.

2. 390 R 2367: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2367/90 af 25. juli 1990 om anmeldelser, frister og udtalelser i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 4064/89 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (EFT L 219 af 14.8.1990, s. 5).

Almindelige procedureregler

3. 362 R 0017: Raadets forordning nr. 17/62 af 6. februar 1962. Foerste forordning om anvendelse af bestemmelserne i Traktatens artikel 85 og 86 (EFT 13 af 21.2.1962, s. 204/62), som aendret ved:

-362 R 0059: Forordning nr. 59 af 3. juli 1962 (EFT 58 af 10.7.1962, s. 1655/62)

-363 R 0118: Forordning nr. 118/63 af 5. november 1963 (EFT 162 af 7.11.1963, s. 2696/63)

-371 R 2822: Forordning nr. 2822/71 af 20. december 1971 (EFT L 285 af 29.12.1971, s. 49)

-1 72 B: Akt vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af Traktaterne - Kongeriget Danmarks, Irlands og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands tiltraedelse (EFT L 73 af 27.3.1972, s. 92)

-1 79 H: Akt vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af Traktaterne - Den Hellenske Republiks tiltraedelse (EFT L 291 af 19.11.1979, s. 93)

-1 85 I: Akt vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af Traktaterne - Kongeriget Spaniens og Republikken Portugals tiltraedelse (EFT L 302 af 15.11.1985, s. 165).

4. 362 R 0027: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 27/62 af 3. maj 1962. Foerste forordning om gennemfoerelse af Raadets forordning nr. 17 af 6. februar 1962 (form, indhold og oevrige enkeltheder vedroerende begaeringer og anmeldelser) (EFT 35 af 10.5.1962, s. 1118/62), som aendret ved:

-368 R 1133: Forordning (EOEF) nr. 1133/68 af 26. juli 1968 (EFT L 189 af 1.8.1968, s. 1)

-375 R 1699: Forordning (EOEF) nr. 1699/75 af 2. juli 1975 (EFT L 172 af 3.7.1975, s. 11)

-1 79 H: Akt vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af Traktaterne - Den Hellenske Republiks tiltraedelse (EFT L 291 af 19.11.1979, s. 94)

-385 R 2526: Forordning (EOEF) nr. 2526/85 af 5. august 1985 (EFT L 240 af 7.9.1985, s. 1)

-1 85 I: Akt vedroerende tiltraedelsesvilkaarene og tilpasningerne af Traktaterne - Kongeriget Spaniens og Republikken Portugals tiltraedelse (EFT L 302 af 15.11.1985, s. 166).

5. 363 R 0099: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 99/63 af 25. juli 1963 om udtalelser i henhold til artikel 19, stk. 1 og 2, i Raadets forordning nr. 17/62 (EFT 127 af 20.8.1963, s. 2268/63).

Transport

6. 362 R 0141: Raadets forordning (EOEF) nr. 141/62 af 26. november 1962 om ikke-anvendelse af Raadets forordning nr. 17 paa transportsektoren, som aendret ved forordning nr. 165/65/EOEF og forordning nr. 1002/67/EOEF (EFT 124 af 28.11.1962, s. 2751/62).

7. 368 R 1017: Artikel 6 og artikel 10-31 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 om anvendelse af konkurrenceregler for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 175 af 23.7.1968, s. 1).

8. 369 R 1629: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1629/69 af 8. august 1969 vedroerende form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med klager i henhold til artikel 10, ansoegninger i henhold til artikel 12 og anmeldelser i henhold til artikel 14, stk. 1, i Raadets forordning (EOEF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 (EFT L 209 af 21.8.1969, s. 1).

9. 369 R 1630: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1630/69 af 8. august 1969 vedroerende hoeringer i henhold til artikel 26, stk. 1, i Raadets forordning (EOEF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 (EFT L 209 af 21.8.1969, s. 11).

10. 374 R 2988: Raadets forordning (EOEF) nr. 2988/74 af 26. november 1974 om foraeldelse af adgangen til at paalaegge oekonomiske sanktioner inden for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskabs transport- og konkurrenceret og af adgangen til tvangsfuldbyrdelse af disse sanktioner (EFT L 319 af 29.11.1974, s. 1).

11. 386 R 4056: Afsnit II i Raadets forordning (EOEF) nr. 4056/86 af 22. december 1986 om fastsaettelse af de naermere retningslinjer for anvendelse af Traktatens artikel 85 og 86 paa soetransport (EFT L 378 af 31.12.1986, s. 4).

12. 388 R 4260: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 4260/88 af 16. december 1988 om meddelelser, klager, ansoegninger og hoeringer i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 4056/86 om fastsaettelse af de naermere retningslinjer for anvendelsen af Traktatens artikel 85 og 86 paa soetransport (EFT L 376 af 31.12.1988, s. 1).

13. 387 R 3975: Raadets forordning (EOEF) nr. 3975/87 af 14. december 1987 om fastsaettelse af fremgangsmaaden ved anvendelse af konkurrencereglerne paa virksomheder i luftfartssektoren (EFT L 374 af 31.12.1987, s. 1), som aendret ved

-391 R 1284: Raadets forordning (EOEF) nr. 1284/91 af 14. maj 1991 (EFT L 122 af 15.5.1991, s. 2)

14. 388 R 4261: Kommissionens forordning (EOEF) nr. 4261/88 af 16. december 1988 om klager, ansoegninger og hoeringer i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 3975/87 om fastsaettelse af fremgangsmaaden ved anvendelse af konkurrencereglerne paa virksomheder i luftfartssektoren (EFT L 376 af 31.12.1988, s. 10).

2. EF-Kommissionens befoejelser og opgaver med hensyn til anvendelsen af konkurrencereglerne i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab (EKSF) fremgaar - foruden af de retsakter, der er anfoert i bilag XIV - af foelgende retsakter:

1. EKSF-Traktatens artikel 65, stk. 2, tredje til femte afsnit, stk. 3, stk. 4, andet afsnit, og stk. 5.

2. EKSF-Traktatens artikel 66, stk. 2, andet til fjerde afsnit, og stk. 4, 5 og 6.

3. 354 D 7026: Den Hoeje Myndigheds beslutning nr. 26/54 af 6. maj 1954 om en forordning vedroerende oplysningspligten i medfoer af artikel 66, stk. 4, i Traktaten (Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskabs Tidende nr. 9 af 11.5.1954, s. 350/64).

4. 378 S 0715: Kommissionens beslutning nr. 715/78/EKSF af 6. april 1978 om foraeldelse af adgangen til at paalaegge sanktioner og tvangsfuldbyrde disse inden for anvendelsesomraadet for Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab (EFT L 94 af 8.4.1978, s. 22).

5. 384 S 0379: Kommissionens beslutning nr. 379/84/EKSF af 15. februar 1984 om fastsaettelse af de befoejelser, der tillaegges de tjenestemaend og befuldmaegtigede fra Kommissionen, som har til opgave at foretage efterproevelser som omhandlet i EKSF-Traktaten og i beslutningerne til dens gennemfoerelse (EFT L 46 af 16.2.1984, s. 23).

Artikel 4

1. Aftaler, vedtagelser og samordnet praksis af den i artikel 53, stk. 1, naevnte art, som kommer i stand efter aftalens ikrafttraeden, og med hensyn til hvilke deltagerne oensker, at artikel 53, stk. 3, finder anvendelse, anmeldes til den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56, protokol 23 og reglerne i artikel 1-3 i naervaerende protokol. Saa laenge de ikke er anmeldt, kan der ikke traeffes nogen beslutning i henhold til artikel 53, stk. 3.

2. Stk. 1 gaelder ikke for aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, saafremt

a) der heri kun deltager virksomheder fra en EF-medlemsstat eller fra en EFTA-stat, og aftalerne, vedtagelserne eller den samordnede praksis ikke vedroerer indfoersel eller udfoersel mellem de kontraherende parter

b) der heri kun deltager to virksomheder, og aftalerne udelukkende

i) begraenser den ene aftaledeltagers frihed til at fastsaette priserne eller forretningsbetingelserne for videresalg af de varer, som denne har erhvervet hos den anden aftaledeltager, eller

ii) paalaegger erhververen eller brugeren af industriel ejendomsret - navnlig patenter, brugsmoenstre, moenstre eller varemaerker - eller den berettigede part i henhold til en aftale om overdragelse af eller koncession paa fremstillingsmetoder eller viden om brugen og anvendelsen af fabrikationstekniske fremgangsmaader, begraensninger med hensyn til udoevelsen af deres rettigheder.

c) de som eneste formaal har:

i) udvikling eller ensartet anvendelse af normer og typer, eller

ii) faelles forskning eller udvikling, eller

iii) specialisering af vareproduktion, herunder de aftaler, som er noedvendige for at opnaa dette:

-saafremt de varer, som er genstand for specialiseringen, ikke i en vaesentlig del af det omraade, der er omfattet af aftalen, udgoer mere end 15% af omsaetningen af identiske varer eller af varer, som paa grund af deres egenskaber, pris eller anvendelse af forbrugerne opfattes som vaerende af samme art, og

-saafremt de deltagende virksomheders samlede aarsomsaetning ikke overstiger 200 mio. ECU.

Disse aftaler og vedtagelser og denne samordnede praksis kan anmeldes til den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56, protokol 23 og reglerne i artikel 1-3 i naervaerende protokol.

Artikel 5

1. Aftaler, vedtagelser og samordnet praksis af den i artikel 53, stk. 1, naevnte art, som bestaar ved aftalens ikrafttraeden, og med hensyn til hvilke deltagerne oensker, at artikel 53, stk. 3, finder anvendelse, anmeldes inden seks maaneder efter aftalens ikrafttraeden til den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56, protokol 23 og reglerne i artikel 1-3 i naervaerende protokol.

2. Stk. 1 finder ikke anvendelse paa aftaler, vedtagelser og samordnet praksis af den i artikel 53, stk. 1, naevnte art, saafremt de falder ind under artikel 4, stk. 2, i denne protokol; de kan anmeldes til den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56, protokol 23 og reglerne i artikel 1-3 i naervaerende protokol.

Artikel 6

Den kompetente tilsynsmyndighed angiver i sine beslutninger i henhold til artikel 53, stk. 3, fra hvilken dato beslutningerne faar virkning. Denne dato kan ligge forud for tidspunktet for anmeldelsen af aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder eller samordnet praksis, der falder ind under denne protokols artikel 4, stk. 2, og artikel 5, stk. 2, eller som falder ind under denne protokols artikel 5, stk. 1, og som er anmeldt inden for den frist, der er fastsat i artikel 5, stk. 1.

Artikel 7

1. Saafremt aftaler, vedtagelser eller samordnet praksis af den i artikel 53, stk. 1, naevnte art, som bestaar ved aftalens ikrafttraeden og anmeldes inden for den frist, der er fastsat i denne protokols artikel 5, stk. 1, ikke opfylder kravene i artikel 53, stk. 3, og de deltagende virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder enten bringer dem til ophoer eller aendrer dem saaledes, at de ikke laengere falder ind under forbuddet i artikel 53, stk. 1, eller saaledes at de opfylder kravene i artikel 53, stk. 3, gaelder forbuddet i artikel 53, stk. 1, kun for et tidsrum, som fastsaettes af den kompetente tilsynsmyndighed. En beslutning truffet af den kompetente tilsynsmyndighed i henhold til foregaaende punktum kan ikke goeres gaeldende over for virksomheder og sammenslutninger af virksomheder, som ikke udtrykkeligt har givet deres samtykke til anmeldelsen.

2. Stk. 1 finder anvendelse paa aftaler, vedtagelser og samordnet praksis af den i denne protokols artikel 4, stk. 2, naevnte art, som bestaar ved aftalens ikrafttraeden, hvis de er anmeldt inden seks maaneder efter dette tidspunkt.

Artikel 8

Begaeringer og anmeldelser, der indgives til EF-Kommissionen inden aftalens ikrafttraeden, anses for at opfylde aftalens bestemmelser om begaeringer og anmeldelser.

Den tilsynsmyndighed, der er kompetent i henhold til artikel 56 i aftalen og artikel 10 i protokol 23, kan kraeve, at der inden udloebet af en frist, som denne fastsaetter, indgives et forskriftsmaessigt udfyldt skema som foreskrevet med henblik paa gennemfoerelsen af aftalen. I saa fald anses begaeringer og anmeldelser kun som forskriftsmaessige, saafremt skemaerne indsendes inden for den fastsatte frist og i overensstemmelse med aftalens bestemmelser.

Artikel 9

Boeder for overtraedelse af artikel 53, stk. 1, paalaegges ikke for handlinger, der ligger forud for anmeldelsen af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, som er omfattet af denne protokols artikel 5 og 6, og som er blevet anmeldt inden for den deri fastsatte frist.

Artikel 10

De kontraherende parter sikrer, at der inden seks maaneder efter aftalens ikrafttraeden traeffes foranstaltninger med henblik paa at yde den noedvendige bistand til tjenestemaend fra EFTA-Tilsynsmyndigheden og EF-Kommissionen, saaledes at disse kan gennemfoere deres kontrolundersoegelser i henhold til aftalen.

Artikel 11

Hvad angaar aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der allerede bestaar ved aftalens ikrafttraeden, og som falder ind under artikel 53, stk. 1, finder forbuddet i artikel 53, stk. 1, ikke anvendelse, dersom aftalerne eller vedtagelserne eller den samordnede praksis aendres inden seks maaneder efter aftalens ikrafttraeden, saaledes at de opfylder betingelserne i forbindelse med gruppefritagelserne i bilag XIV.

Artikel 12

Hvad angaar aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet praksis, som allerede bestaar ved aftalens ikrafttraeden, og som falder ind under artikel 53, stk. 1, finder forbuddet i artikel 53, stk. 1, ikke anvendelse fra tidspunktet for aftalens ikrafttraeden, dersom aftalerne eller vedtagelserne eller den samordnede praksis aendres inden seks maaneder efter aftalens ikrafttraeden, saaledes at de ikke laengere er omfattet af forbuddet i artikel 53, stk. 1.

Artikel 13

Aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet praksis, som inden aftalens ikrafttraeden er omfattet af en individuel fritagelse i henhold til artikel 85, stk. 3, i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, er fortsat fritaget for saa vidt angaar aftalens bestemmelser, indtil fritagelsen udloeber i henhold til beslutningen om fritagelse, eller indtil EF-Kommissionen traeffer anden beslutning, alt efter hvilket tidspunkt der kommer foerst.