EUROPAAFTALE om oprettelse af en associering mellem De Europaeiske Faellesskaber og deres medlemsstater paa den ene side og Republikken Bulgarien paa den anden side

KONGERIGET BELGIEN,

KONGERIGET DANMARK,

FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND,

DEN HELLENSKE REPUBLIK,

KONGERIGET SPANIEN,

DEN FRANSKE REPUBLIK,

IRLAND,

DEN ITALIENSKE REPUBLIK,

STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG,

KONGERIGET NEDERLANDENE,

DEN PORTUGISISKE REPUBLIK,

DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND,

som er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, traktaten om oprettelse af DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB og traktaten om oprettelse af DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB, i det foelgende benaevnt »medlemsstater«, og

DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB og DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB, i det foelgende benaevnt »Faellesskabet«,

paa den ene side

og REPUBLIKKEN BULGARIEN, i det foelgende benaevnt »Bulgarien«,

paa den anden side,

SOM TAGER HENSYN TIL betydningen af de bestaaende traditionelle baand mellem Faellesskabet, dets medlemsstater og Bulgarien og de faelles vaerdier, som de deler,

SOM ERKENDER, at Faellesskabet og Bulgarien oensker at styrke disse baand og etablere naere og varige forbindelser paa grundlag af gensidighed, som kan goere det muligt for Bulgarien at deltage i den europaeiske integrationsproces og saaledes styrke og udvide de forbindelser, der er etableret tidligere, saerlig ved aftalen om handel og handelsmaessigt og oekonomisk samarbejde, undertegnet den 8. maj 1990,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at det nye demokrati i Bulgarien indebaerer muligheder for at etablere forbindelser af en ny kvalitet,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Faellesskabet, dets medlemsstater og Bulgarien gaar ind for at styrke de politiske og oekonomiske friheder, som udgoer selve grundlaget for associeringen,

SOM ERKENDER den grundlaeggende betydning, der maa tillaegges de demokratiske forandringer i Bulgarien, som finder sted paa fredelig vis og tilsigter opbygningen af et nyt politisk og oekonomisk system baseret paa retssikkerhed og overholdelse af menneskerettighederne, politisk pluralisme og et pluralistisk flerpartisystem med frie og demokratiske valg, og paa skabelsen af det lovgrundlag og de oekonomiske vilkaar, der er noedvendige for udviklingen af markedsoekonomi, og som erkender behovet for at viderefoere og fuldfoere denne proces med bistand fra Faellesskabet,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Faellesskabet, dets medlemsstater og Bulgarien uforbeholdent tilslutter sig princippet om retssikkerhed og overholdelse af menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer tilhoerende minoriteter, samt den fuldstaendige gennemfoerelse af alle andre principper og bestemmelser, der er indeholdt i slutakten fra Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (CSCE), slutdokumenterne fra opfoelgningsmoederne i Wien og Madrid, Paris-charteret om et nyt Europa og principperne og bestemmelserne i Det Europaeiske Energicharter,

SOM ER REDE TIL at fremme oegede kontakter mellem deres borgere og den frie udveksling af oplysninger og tanker som vedtaget af parterne som led i CSCE,

SOM ER KLAR OVER betydningen af denne associeringsaftale for etablering og udbygning af grundlaget for et stabilt Europa baseret paa samarbejde og med Faellesskabet som en af hjoernestenene,

SOM MENER, at der boer skabes forbindelse mellem paa den ene side en fuldstaendig gennemfoerelse af associeringen og paa den anden side en fortsaettelse af den faktiske gennemfoerelse af Bulgariens politiske, oekonomiske og retlige reformer, samt indfoerelsen af de faktorer, der er noedvendige for samarbejdet og den faktiske tilnaermelse mellem parternes systemer, navnlig i lyset af konklusionerne fra CSCE-konferencen i Bonn,

SOM OENSKER at etablere en regelmaessig politisk dialog om bilaterale og internationale spoergsmaal af faelles interesse for at udbygge og fuldfoere associeringen,

SOM TAGER HENSYN TIL, at Faellesskabet er rede til at yde afgoerende stoette til gennemfoerelse af overgangen til markedsoekonomi i Bulgarien og til at hjaelpe Bulgarien til at imoedegaa de oekonomiske og sociale foelger af strukturtilpasningen,

SOM DESUDEN TAGER HENSYN TIL, at Faellesskabet er rede til at oprette instrumenter for samarbejde og for oekonomisk, faglig og finansiel bistand paa et globalt og fleraarigt grundlag,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Faellesskabet og Bulgarien tilslutter sig princippet om frihandel, isaer ved overholdelse af de principper, der ligger til grund for den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel,

SOM ERINDRER SIG de oekonomiske og sociale forskelle mellem Faellesskabet og Bulgarien og saaledes erkender, at denne associerings maal skal virkeliggoeres paa grundlag af passende bestemmelser i denne aftale,

SOM ER OVERBEVIST OM, at denne aftale vil skabe et nyt klima for deres oekonomiske forbindelser og i saerdeleshed for udviklingen af handel og investeringer, som er en forudsaetning for oekonomisk omstrukturering og teknologisk modernisering af den bulgarske oekonomi,

SOM OENSKER at etablere et kulturelt samarbejde og udvikle informationsudveksling,

SOM ERKENDER, at Bulgariens endelige maal er at blive medlem af Faellesskabet, og at denne associering efter parternes opfattelse vil hjaelpe Bulgarien til at virkeliggoere dette maal,

HAR VEDTAGET at indgaa denne aftale og har med henblik herpaa som befuldtmaegtigede udpeget:

KONGERIGET BELGIEN:

Robert URBAIN,

Minister for udenrigshandel og europaeiske anliggender

KONGERIGET DANMARK:

Joergen OESTROEM MOELLER,

Statssekretaer for udenrigsanliggender

FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND:

Klaus KINKEL,

Forbundsminister for udenrigsanliggender

DEN HELLENSKE REPUBLIK:

Michel PAPACONSTANTINOU,

Udenrigsminister

KONGERIGET SPANIEN:

Javier SOLANA,

Udenrigsminister

DEN FRANSKE REPUBLIK:

Elisabeth GUIGOU,

Minister med ansvar for europaeiske anliggender

IRLAND:

Dick SPRING,

Udenrigsminister

DEN ITALIENSKE REPUBLIK:

Valdo SPINI,

Statssekretaer for udenrigsanliggender

STORHERTUGDOEMMET LUXEMBOURG:

Jacques POOS,

Udenrigsminister

KONGERIGET NEDERLANDENE:

P. KOOIJMANS,

Udenrigsminister

DEN PORTUGISISKE REPUBLIK:

J. M. DURAO BARROSO,

Udenrigsminister

DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND:

Douglas HURD,

Minister for udenrigs- og Commonwealth-anliggender

DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB og DET EUROPAEISKE KUL- OG STAALFAELLESSKAB:

Niels HELVEG PETERSEN,

Udenrigsminister for Kongeriget Danmark, Formand for Raadet for De Europaeiske Faellesskaber

sir Leon BRITTAN,

Medlem af Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber

Hans VAN DEN BROEK,

Medlem af Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber

REPUBLIKKEN BULGARIEN:

Luben BEROV,

Premierminister og udenrigsminister

SOM, efter at have udvekslet deres fuldtmagter og fundet dem i god og behoerig form,

ER BLEVET ENIGE OM FOELGENDE BESTEMMELSER:

Artikel 1

1. Der oprettes en associering mellem Faellesskabet og dets medlemsstater paa den ene side og Bulgarien paa den anden side.

2. Det er formaalet med denne associering:

- at skabe passende rammer for den politiske dialog mellem parterne, som goer det muligt at udvikle naere politiske forbindelser

- gradvis at etablere et frihandelsomraade mellem Faellesskabet og Bulgarien omfattende i det vaesentlige al samhandel mellem de to parter

- at fremme udvidelsen af samhandelen og de harmoniske oekonomiske forbindelser mellem parterne og saaledes fremme den dynamiske oekonomiske udvikling og velstanden i Bulgarien

- at skabe grundlaget for oekonomisk, finansielt, kulturelt og socialt samarbejde og for Faellesskabets bistand til Bulgarien

- at stoette Bulgariens bestaebelser for at udvikle landets oekonomi og fuldfoere overgangen til markedsoekonomi

- at skabe en passende ramme for Bulgariens gradvise integration i Faellesskabet. Med henblik herpaa etableres der nye regler, politikker og fremgangsmaader i overensstemmelse med markedsmekanismerne, og Bulgarien bestraeber sig i den forbindelse paa at opfylde de noedvendige betingelser herfor

- at oprette institutioner, som er egnede til at goere associeringen effektiv.

AFSNIT I POLITISK DIALOG

Artikel 2

Der etableres en regelmaessig politisk dialog mellem parterne, som de agter at udvide og intensivere. Den skal ledsage og konsolidere den indbyrdes tilnaermelse mellem Faellesskabet og Bulgarien, stoette de politiske og oekonomiske forandringer, der finder sted i dette land, og bidrage til nye solidaritetsforbindelser og nye former for samarbejde. Den politiske dialog og det politiske samarbejde, der bygger paa faelles vaerdier og forhaabninger:

- skal lette Bulgariens fuldstaendige integration i samfundet af demokratiske nationer og dets gradvise tilnaermelse til Faellesskabet. Den indbyrdes oekonomiske tilnaermelse, der er omhandlet i denne aftale, skal foere til en hoejere grad af politisk konvergens

- skal tilvejebringe bedre gensidig forstaaelse og en oeget konvergens i holdningerne til internationale spoergsmaal, saerlig anliggender, som vil kunne faa vaesentlige foelger for den ene eller den anden part

- skal saette hver af parterne i stand til i deres respektive beslutningsprocesser at tage hensyn til den anden parts holdning og interesser

- skal bidrage til en tilnaermelse mellem parternes holdninger til sikkerhedsspoergsmaal og oege sikkerheden og stabiliteten i Europa som helhed.

Artikel 3

1. Om fornoedent finder der moeder sted mellem formanden for Det Europaeiske Raad og formanden for Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber paa den ene side og Republikken Bulgariens praesident paa den anden side.

2. Paa ministerplan finder den politiske dialog sted i Associeringsraadet. Dette skal have det almindelige ansvar for alle anliggender, som parterne maatte oenske at indbringe for det.

Artikel 4

Parterne fastlaegger andre procedurer og ordninger for politisk dialog, navnlig i foelgende form:

- moeder paa hoejeste officielle plan (politiske direktoerer) mellem bulgarske embedsmaend paa den ene side og formandskabet for Raadet for De Europaeiske Faellesskaber og Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber paa den anden side

- fuldstaendig udnyttelse af alle diplomatiske kanaler mellem parterne, herunder passende kontrakter paa baade bilateralt og multilateralt plan, saasom moeder i FN, CSCE og andre multilaterale fora

- Bulgarien inddrages i den gruppe lande, der regelmaessigt modtager underretning om de spoergsmaal, der behandles som led i Det Europaeiske Politiske Samarbejde, og der udveksles oplysninger med henblik paa at naa de maal, der er fastlagt i artikel 2

- alle andre fremgangsmaader, som kan bidrage til at konsolidere, udvikle og udvide denne dialog.

Artikel 5

Den politiske dialog paa parlamentarikerplan finder sted i Det Parlamentariske Associeringsudvalg.

AFSNIT II ALMINDELIGE PRINCIPPER

Artikel 6

Respekten for de demokratiske principper og overholdelsen af menneskerettighederne som fastlagt i slutakten fra Helsingfors og i Paris-charteret for et nyt Europa ligger til grund for parternes indenrigs- og udenrigspolitik og udgoer vaesentlige elementer i den foreliggende associering.

Artikel 7

1. Associeringen omfatter en overgangsperiode paa hoejst ti aar opdelt i to paa hinanden foelgende etaper, der hver i princippet varer fem aar. Foerste etape paabegyndes, naar aftalen traeder i kraft.

2. Associeringsraadet, som erindrer sig, at de markedsoekonomiske principper er af vaesentlig betydning for associering, undersoeger med regelmaessige mellemrum aftalens anvendelse og Bulgariens resultater i processen mod et markedsoekonomisk system paa grundlag af de principper, der er fastlagt i praeamblen.

3. I loebet af de tolv maaneder forud for udloebet af foerste etape traeder Associeringsraadet sammen for at traeffe beslutning om overgangen til anden etape samt eventuelle aendringer af bestemmelserne vedroerende gennemfoerelsen af anden etape. Det tager i denne forbindelse hensyn til resultaterne af den i stk. 2 naevnte undersoegelse.

4. De i stk. 1, 2 og 3 omhandlede to etaper gaelder ikke for afsnit III.

AFSNIT III FRIE VAREBEVAEGELSER

Artikel 8

1. Faellesskabet og Bulgarien opretter gradvis et frihandelsomraade i en overgangsperiode paa hoejst ti aar begyndende paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden i overensstemmelse med denne aftales bestemmelser og med bestemmelserne i den almindelige overenskomst om told- og udenrigshandel (GATT).

2. Den kombinerede varenomenklatur anvendes til tarifering af varer, der importeres til Faellesskabet. Den bulgarske toldtarif anvendes til tarifering af varer, der importeres til Bulgarien.

3. For hver vare udgoer basistolden, ud fra hvilken de gradvise nedsaettelser, der er fastsat i denne aftale, skal foretages, den told, der faktisk blev anvendt generelt paa dagen forud for aftalens ikrafttraeden.

4. Foretages der efter aftalens ikrafttraeden toldnedsaettelser paa et generelt grundlag, saerlig nedsaettelser, som foelger af den toldaftale, der indgaas som et resultat af GATT-forhandlingerne under Uruguay-runden, traeder denne nedsatte told i stedet for den i stk. 3 omhandlede basistold paa det tidspunkt, hvor disse nedsaettelser foretages.

5. Faellesskabet og Bulgarien meddeler hinanden deres respektive basistoldsatser.

KAPITEL I Industrivarer

Artikel 9

1. Bestemmelserne til dette kapitel finder anvendelse paa de varer med oprindelse i Faellesskabet, og i Bulgarien, der er opfoert i kapitel 25 til 97 i den kombinerede nomenklatur og i den bulgarske toldtarif, med undtagelse af de i bilag I opregnede varer.

2. Bestemmelserne i artikel 10 til 14 finder ikke anvendelse paa de i artikel 16 og 17 omhandlede varer.

Artikel 10

1. Gaeldende importtold i Faellesskabet paa andre varer med oprindelse i Bulgarien end de i bilag IIa, IIb og III opfoerte afskaffes ved aftalens ikrafttraeden.

2. Gaeldende importtold i Faellesskabet paa de varer med oprindelse i Bulgarien, som er opfoert i bilag IIa, afskaffes gradvis i overensstemmelse med foelgende tidsplan:

- paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 50 % af basistolden

- et aar efter tidspunktet for aftalens ikrafttraeden afskaffes den resterende told.

Gaeldende importtold i Faellesskabet paa de varer med oprindelse i Bulgarien, der er opfoert i bilag IIb, nedsaettes gradvis fra tidspunktet for aftalens ikrafttraeden ved aarlige nedsaettelser paa 20 % af basistolden, saaledes at den er fuldstaendigt afskaffet ved udgangen af det fjerde aar efter tidspunktet for aftalens ikrafttraeden.

3. For de varer med oprindelse i Bulgarien, der er opfoert i bilag III, indroemmes der importtoldsuspension inden for rammerne af Faellesskabets aarlige toldkontingenter eller -lofter, som haeves gradvis i overensstemmelse med de i bilaget fastlagte betingelser, saaledes at importtolden paa de paagaeldende varer er fuldstaendigt afskaffet senest ved udgangen af det femte aar.

Samtidig afvikles importtold, som skal paalaegges de importerede maengder, naar kontingenterne er fuldt udnyttet, eller naar der er genindfoert told paa varer, som er omfattet af toldlofter, gradvis fra tidspunktet for aftalens ikrafttraeden ved aarlige nedsaettelser paa 15 % af basistolden. Senest ved udgangen af det femte aar skal den resterende told vaere afskaffet.

4. Kvantitative restriktioner for import til Faellesskabet og foranstaltninger med tilsvarende virkning afskaffes paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden, for saa vidt angaar varer med oprindelse i Bulgarien.

Artikel 11

1. Gaeldende importtold i Bulgarien paa de varer med oprindelse i Faellesskabet, der er opfoert i bilag IV, afskaffes paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden.

2. Gaeldende importtold i Bulgarien paa de varer med oprindelse i Faellesskabet, der er opfoert i bilag V, nedsaettes gradvis i overensstemmelse med foelgende tidsplan:

- et aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 80 % af basistolden

- tre aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 40 % af basistolden

- fem aar efter aftalens ikrafttraeden afskaffes resterende told.

3. Gaeldende importtold i Bulgarien paa de varer med oprindelse i Faellesskabet, der er opfoert i bilag VI, afskaffes i overensstemmelse med foelgende tidsplan:

- tre aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 80 % af basistolden

- fem aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 60 % af basistolden

- seks aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 45 % af basistolden

- syv aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 30 % af basistolden

- otte aar efter aftalens ikrafttraeden nedsaettes alle toldsatser til 15 % af basistolden

- ni aar efter aftalens ikrafttraeden afskaffes resterende told.

4. Kvantitative restriktioner for import til Bulgarien af varer med oprindelse i Faellesskabet og foranstaltninger med tilsvarende virkning afskaffes ved aftalens ikrafttraeden, idet dog restriktioner og foranstaltninger vedroerende de i bilag VII opfoerte varer afskaffes i henhold til tidsplanen i dette bilag.

Artikel 12

Bestemmelserne om afskaffelsen af importtold finder ogsaa anvendelse paa finanstold.

Artikel 13

1. Ved denne aftales ikrafttraeden afskaffer Faellesskabet som led i sin import fra Bulgarien alle afgifter med virkning svarende til importtold.

2. Ved denne aftales ikrafttraeden afskaffer Bulgarien som led i sin import fra Faellesskabet alle afgifter med virkning svarende til importtold, idet dog afgifter paa de i bilag VIII opfoerte varer afskaffes i henhold til tidsplanen i dette bilag.

Artikel 14

1. Faellesskabet og Bulgarien afskaffer hver isaer gradvis og senest ved udgangen af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden al eksporttold og alle afgifter med tilsvarende virkning.

2. Faellesskabet afskaffer ved denne aftales ikrafttraeden kvantitative restriktioner for eksport til Bulgarien og alle foranstaltninger med tilsvarende virkning.

3. Bulgarien afskaffer ved for aftalens ikrafttraeden kvantitative restriktioner for eksport til Faellesskabet og alle foranstaltninger med tilsvarende virkning, med undtagelse af de i bilag IX opfoerte restriktioner, som skal vaere afskaffet senest ved udgangen af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden.

Artikel 15

Hver af parterne erklaerer sig rede til at nedsaette sin told i samhandelen med den anden part hurtigere end fastsat i artikel 10 og 11, hvis den generelle oekonomiske situation og forholdene i den beroerte erhvervssektor tillader det.

Associeringsraadet kan fremsaette henstillinger med henblik herpaa.

Artikel 16

Protokol nr. 1 fastsaetter ordningerne for de tekstilvarer, der er omhandlet i denne protokol.

Artikel 17

Protokol nr. 2 fastsaetter ordningerne for varer henhoerende under traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab.

Artikel 18

1. Bestemmelserne i dette kapitel er ikke til hinder for, at Faellesskabet opretholder et landbrugselement i gaeldende told for de i bilag X opfoerte varer, for saa vidt angaar varer med oprindelse i Bulgarien.

2. Bestemmelserne i dette kapitel er ikke til hinder for, at Bulgarien indfoerer et landbrugselement i gaeldende told for de i bilag X opfoerte varer, for saa vidt angaar varer med oprindelse i Faellesskabet.

KAPITEL II Landbrug

Artikel 19

1. Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse paa landbrugsprodukter med oprindelse i Faellesskabet og i Bulgarien.

2. Ved »landbrugsprodukter« forstaas de varer, der er opfoert i kapitel 1 til 24 i den kombinerede nomenklatur og i den bulgarske toldtarif, og de varer, der er opfoert i bilag I, men ikke fiskerivarer som defineret i forordning (EOEF) nr. 3687/91 om den faelles markedsordning for fiskerivarer.

Artikel 20

Protokol nr. 3 fastsaetter handelsordningerne for de forarbejdede landbrugsprodukter, der er opfoert i denne protokol.

Artikel 21

1. Faellesskabet afskaffer paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden de kvantitative importrestriktioner for landbrugsprodukter med oprindelse i Bulgarien, som opretholdes i medfoer af Raadets forordning (EOEF) nr. 3420/83, i den form, de har paa tidspunktet for aftalens undertegnelse.

2. De landbrugsprodukter med oprindelse i Bulgarien, der er opfoert i bilag XI, er fra tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden omfattet af afgifts- og toldnedsaettelser inden for rammerne af Faellesskabets toldkontingenter paa de i samme bilag fastlagte betingelser.

3. De landbrugsprodukter med oprindelse i Faellesskabet, der er opfoert i bilag XIIa, er ved indfoersel i Bulgarien ikke omfattet af kvantitative restriktioner.

De landbrugsprodukter med oprindelse i Faellesskabet, der er opfoert i bilag XIIb, omfattes af de kvantitative restriktioner, der er anfoert i naevnte bilag.

4. Faellesskabet og Bulgarien indroemmer hinanden de i bilag XIII og XIV omhandlede lempelser paa et harmonisk og gensidigt grundlag i overensstemmelse med de deri fastlagte betingelser.

5. Faellesskabet og Bulgarien undersoeger under hensyntagen til omfanget af deres indbyrdes handel med landbrugsprodukter, disses saerlige foelsomhed, reglerne for Faellesskabets faelles landbrugspolitik, reglerne for Bulgariens landbrugspolitik og landbrugets rolle i Bulgariens oekonomi samt foelgerne af de multilaterale handelsforhandlinger i henhold til den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, i Associeringsraadet mulighederne for at indroemme hinanden yderligere lempelser for hvert enkelt produkt paa et ordnet og gensidigt grundlag.

Artikel 22

Uanset andre bestemmelser i denne aftale, saerlig artikel 31, indleder parterne, hvis importen af varer med oprindelse i den ene part, som er omfattet af de i henhold til artikel 21 indroemmede lempelser, i betragtning af landbrugsmarkedernes saerlige foelsomhed giver anledning til alvorlige forstyrrelser af den anden parts markeder, omgaaende konsultationer med henblik paa at finde en passende loesning. Den beroerte part kan, indtil en saadan loesning foreligger, traeffe saadanne foranstaltninger, som den skoenner noedvendige.

KAPITEL III Fiskeri

Artikel 23

Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse paa fiskerivarer med oprindelse i Faellesskabet og i Bulgarien, som er omfattet af forordning (EOEF) nr. 3687/91.

Artikel 24

Bestemmelserne i artikel 21, stk. 5, finder tilsvarende anvendelse paa fiskerivarer.

KAPITEL IV Faelles bestemmelser

Artikel 25

Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse paa handelen med alle varer, medmindre andet er fastsat i dette kapitel eller i protokol nr. 1, 2 og 3.

Artikel 26

1. Ingen ny import- eller eksporttold eller afgifter med tilsvarende virkning maa indfoeres, og allerede gaeldende told eller afgifter maa ikke forhoejes i samhandelen mellem Faellesskabet og Bulgarien fra tidspunktet for aftalens ikrafttraeden.

2. Ingen nye kvantitative import- eller eksportrestriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning maa indfoeres, og bestaaende restriktioner eller foranstaltninger maa ikke goeres mere restriktive i samhandelen mellem Faellesskabet og Bulgarien fra tidspunktet for aftalens ikrafttraeden.

3. Uden at dette beroerer de indroemmede lempelser i henhold til artikel 24, maa bestemmelserne i naervaerende artikels stk. 1 og 2 paa ingen maade medfoere nogen begraensning af Bulgariens og Faellesskabets respektive landbrugspolitik eller foranstaltninger, der traeffes i henhold til denne politik.

Artikel 27

1. De to parter afholder sig fra enhver foranstaltning eller intern praksis af fiskal art, der direkte eller indirekte bevirker en forskelsbehandling mellem varer fra en af parterne og lignende varer, der har oprindelse paa den anden parts omraade.

2. Varer, der udfoeres til en af de to parters omraade, maa ikke faa fordele af intern afgiftsgodtgoerelse, der er hoejere end den afgift, de direkte eller indirekte er paalagt.

Artikel 28

1. Denne aftale er ikke til hinder for opretholdelsen eller oprettelsen af toldunioner, frihandelsomraader eller graensetrafikordninger, for saa vidt disse ikke medfoerer aendring af den samhandelsordning, der er fastlagt ved aftalen.

2. Der finder konsultationer sted mellem parterne i Associeringsraadet om aftaler om oprettelse af saadanne toldunioner eller frihandelsomraader og paa anmodning om andre vigtige spoergsmaal vedroerende deres respektive handelspolitik over for tredjelande. I tilfaelde af at et tredjeland tiltraeder Faellesskabet, skal der i saerdeleshed afholdes saadanne konsultationer for at sikre, at der tages hensyn til Faellesskabets og Bulgariens gensidige interesser som fastlagt i denne aftale.

Artikel 29

Bulgarien kan traeffe ekstraordinaere foranstaltninger af begraenset varighed, som afviger fra bestemmelserne i artikel 11 og artikel 26, stk. 1, i form af forhoejet told.

Disse foranstaltninger maa kun vedroere industrier i deres vorden eller visse sektorer, som undergaar omstrukturering eller er udsat for alvorlige vanskeligheder, saerlig naar disse vanskeligheder forvolder alvorlige sociale problemer.

Den importtold, der anvendes i Bulgarien paa varer med oprindelse i Faellesskabet som foelge af disse foranstaltninger, maa hoejst udgoere 25 % ad valorem og skal omfatte et praeferenceelement for varer med oprindelse i Faellesskabet. Den samlede vaerdi af importen af varer, som omfattes af disse foranstaltninger, maa hoejst udgoere 15 % af den samlede import fra Faellesskabet af industrivarer som defineret i kapitel I i det seneste aar, for hvilket der foreligger statistikker.

Disse foranstaltninger maa hoejst anvendes i fem aar, medmindre Associeringsraadet tillader en laengere varighed. De skal ophoere med at gaelde senest paa tidspunktet for udloebet af overgangsperioden.

Der maa ikke indfoeres saadanne foranstaltninger for en vare, hvis der er forloebet mere end tre aar siden afskaffelsen af al told og alle kvantitative restriktioner eller afgifter eller foranstaltninger med tilsvarende virkning for den paagaeldende vare.

Bulgarien underretter Associeringsraadet om alle ekstraordinaere foranstaltninger, det agter at traeffe, og der afholdes paa anmodning af Faellesskabet konsultationer i Associeringsraadet om saadanne foranstaltninger og de sektorer, de gaelder, foer de bringes i anvendelse. Bulgarien forelaegger, naar det traeffer saadanne foranstaltninger, Associeringsraadet en tidsplan for afskaffelsen af den i henhold til denne artikel indfoerte told. Tidsplanen skal omfatte en gradvis afvikling i lige store aarlige rater af denne told begyndende senest to aar efter dens indfoerelse. Associeringsraadet kan traeffe afgoerelse om en anden tidsplan.

Artikel 30

Fastslaar en af parterne, at der finder dumping sted i samhandelen med den anden part efter artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, kan den paagaeldende part traeffe passende foranstaltninger over for denne praksis i overensstemmelse med aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel sammen med dertil knyttet intern lovgivning, paa de betingelser og efter de procedurer, der er fastsat i artikel 34.

Artikel 31

Naar en vare indfoeres i saa store maengder og paa saadanne vilkaar, at der forvoldes eller opstaar trussel om:

- vaesentlig skade for indenlandske producenter af samme eller direkte konkurrerende varer paa en af parternes omraade, eller

- alvorlige forstyrrelser inden for en sektor i oekonomien eller vanskeligheder, der kan give anledning til en alvorlig forvaerring af den oekonomiske situation i en region

kan Faellesskabet eller Bulgarien, alt efter hvilken af parterne der er beroert, traeffe passende foranstaltninger paa de betingelser og efter de procedurer, der er fastsat i artikel 34.

Artikel 32

Foerer overholdelse af bestemmelserne i artikel 14 og 26 til

i) genudfoersel til et tredjeland, over for hvilket den eksporterende part for den paagaeldende vare opretholder kvantitative eksportrestriktioner, udfoerselstold eller foranstaltninger med tilsvarende virkning, eller

ii) en alvorlig knaphed eller trussel herom paa en vare af vaesentlig betydning for den eksporterende part

og giver ovennaevnte situation, eller kan den give anledning til stoerre vanskeligheder for den eksporterende part, kan denne traeffe passende foranstaltninger paa de betingelser og efter de procedurer, der er fastsat i artikel 34. Foranstaltningerne skal vaere ikke-diskriminerende og afskaffes, naar der ikke laengere er grund til at opretholde dem.

Artikel 33

Medlemsstaterne og Bulgarien tilpasser gradvis eventuelle statslige handelsmonopoler, saaledes at der ved udloebet af det femte aar efter denne aftales ikrafttraeden ikke sker forskelsbehandling af statsborgere i medlemsstaterne og i Bulgarien med hensyn til forsynings- og afsaetningsvilkaar. Associeringsraadet underrettes om foranstaltninger, der vedtages til virkeliggoerelse af dette maal.

Artikel 34

1. Undergiver Faellesskabet eller Bulgarien indfoerslen af varer, som vil kunne medfoere de vanskeligheder, der henvises til i artikel 31, en administrativ procedure med henblik paa hurtigt at skaffe oplysninger om udviklingen i samhandelsmoenstret, underretter det den anden part herom.

2. I de tilfaelde, der omhandles i artikel 30, 31 og 32, giver Faellesskabet, henholdsvis Bulgarien, foer det traeffer de foranstaltninger, der er fastsat heri, eller hurtigst muligt i de tilfaelde, der omfattes af stk. 3, litra d), Associeringsraadet alle relevante oplysninger med henblik paa at naa en loesning, der er acceptabel for begge parter.

Foranstaltninger, der medfoerer faerrest forstyrrelser i aftalens funktion, boer foretraekkes.

Beskyttelsesforanstaltningerne skal straks meddeles Associeringsraadet og er dér genstand for periodiske droeftelser, navnlig med henblik paa at fastsaette en tidsplan for deres afskaffelse, saa snart omstaendighederne tillader det.

3. For anvendelsen af stk. 2 gaelder foelgende bestemmelser:

a) med hensyn til artikel 31 forelaegges vanskeligheder, som opstaar i den situation, der er omhandlet i denne artikel, til undersoegelse i Associeringsraadet, der kan traeffe enhver formaalstjenlig afgoerelse for at bringe dem til ophoer.

Har Associeringsraadet eller den eksporterende part ikke inden 30 dage efter sagens forelaeggelse truffet nogen afgoerelse, der bringer vanskelighederne til ophoer, og er der ikke fundet nogen anden tilfredsstillende loesning, kan den importerende part traeffe passende foranstaltninger for at afhjaelpe problemet. Saadanne foranstaltninger maa ikke gaa ud over, hvad der er noedvendigt for at afhjaelpe de vanskeligheder, der er opstaaet

b) med hensyn til artikel 30 underrettes Associeringsraadet om dumpingsagen, saa snart den importerende parts myndigheder har indledt en undersoegelse. Bringes den paagaeldende dumpingpraksis ikke til ophoer, eller er der ikke inden 30 dage efter sagens forelaeggelse for Associeringsraadet fundet nogen anden tilfredsstillende loesning, kan den importerende part traeffe passende foranstaltninger

c) med hensyn til artikel 32 forelaegges vanskeligheder, som opstaar i den situation, der er omhandlet i denne artikel, til undersoegelse i Associeringsraadet.

Associeringsraadet kan traeffe enhver formaalstjenlig afgoerelse for at bringe vanskelighederne til ophoer. Har det ikke inden 30 dage efter sagens forelaeggelse truffet en saadan afgoerelse, kan den eksporterende part anvende passende foranstaltninger paa eksporten af den paagaeldende vare

d) naar ekstraordinaere omstaendigheder, der noedvendiggoer et oejeblikkeligt indgreb, udelukker forudgaaende underretning, henholdsvis undersoegelse, kan Faellesskabet, henholdsvis Bulgarien, i de situationer, der er omhandlet i artikel 30, 31 og 32, straks indfoere saadanne forebyggende og midlertidige foranstaltninger, som er strengt noedvendige for at afhjaelpe situationen, og Associeringsraadet underrettes omgaaende.

Artikel 35

Protokol nr. 4 fastsaetter oprindelsesreglerne med henblik paa anvendelsen af de toldpraeferencer, der er fastsat i denne aftale.

Artikel 36

Aftalen er ikke til hinder for saadanne forbud eller restriktioner vedroerende indfoersel, udfoersel eller transit, som er begrundet i hensynet til den offentlige saedelighed, den offentlige orden, den offentlige sikkerhed, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, beskyttelse af planter, beskyttelse af udtoemmelige naturressourcer, beskyttelse af nationale skatte af kunstnerisk, historisk eller arkaeologisk vaerdi, eller beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, eller bestemmelser vedroerende guld og soelv. Disse forbud eller restriktioner maa dog hverken udgoere et middel til vilkaarlig forskelsbehandling eller en skjult begraensing af samhandelen mellem parterne.

Artikel 37

Protokol nr. 5 fastsaetter de saerlige bestemmelser, der skal gaelde for samhandelen mellem Bulgarien paa den ene side og Spanien og Portugal paa den anden side.

AFSNIT IV ARBEJDSKRAFTENS BEVAEGELIGHED, ETABLERING, TJENESTEYDELSER

KAPITEL I Arbejdskraftens bevaegelighed

Artikel 38

1. Paa de betingelser og efter de retningslinjer, der gaelder i hver af medlemsstaterne:

- behandles arbejdstagere af bulgarsk nationalitet, som er lovligt beskaeftiget paa en medlemsstats omraade, paa lige fod med medlemsstatens egne statsborgere uden nogen i nationaliteten begrundet forskelsbehandling, for saa vidt angaar arbejdsvilkaar, afloenning eller afskedigelse

- har den lovligt bosiddende aegtefaelle og boern af en paa en medlemsstats omraade lovligt beskaeftiget arbejdstager, med undtagelse af saesonarbejdere og arbejdstagere, som er omfattet af bilaterale aftaler efter artikel 42, medmindre andet er fastsat ved saadanne aftaler, adgang til denne medlemsstats arbejdsmarked i det tidsrum, hvor denne arbejdstager har arbejdstilladelse.

2. Bulgarien indroemmer arbejdstagere, som er statsborgere i en medlemsstat og lovligt beskaeftiget paa Bulgariens omraade, samt deres aegtefaeller og boern, som lovligt er bosiddende paa naevnte omraade, den i stk. 1 omhandlede behandling paa de betingelser og efter de retningslinjer, der gaelder i Bulgarien.

Artikel 39

1. Med henblik paa koordinering af de sociale sikringssystemer for arbejdstagere af bulgarsk nationalitet, som er lovligt beskaeftiget paa en medlemsstats omraade, og for disses familiemedlemmer, som er lovligt bosiddende der, samt paa de betingelser og efter de retningslinjer, der gaelder i hver medlemsstat,

- sammenlaegges alle tidsrum, i hvilke saadanne arbejdstagere har vaeret forsikret eller beskaeftiget eller har haft ophold i de forskellige medlemsstater, for saa vidt angaar pension og andre ydelser, der udbetales paa grund af alderdom, invaliditet og doedsfald, samt laegehjaelp for saadanne arbejdstagere og deres familiemedlemmer

- skal alle pensioner og andre ydelser, der udbetales paa grund af alderdom, doedsfald, arbejdsulykke eller erhvervssygdom eller invaliditet som foelge heraf, undtagen bidragsbetingede ydelser, frit kunne overfoeres til den sats, der anvendes efter lovgivningen i debitormedlemsstaten eller -medlemsstaterne

- modtager de paagaeldende arbejdstagere familieydelser for medlemmerne af deres familie som defineret ovenfor.

2. Bulgarien indroemmer arbejdstagere, som er statsborgere i en medlemsstat, og som er lovligt beskaeftiget paa dets omraade, samt medlemmer af deres familie, som er lovligt bosiddende dér, en behandling svarende til den, der er omhandlet i stk. 1, andet og tredje led.

Artikel 40

1. Associeringsraadet vedtager ved afgoerelse passende bestemmelser til virkeliggoerelsen af de i artikel 39 fastsatte maal.

2. Associeringsraadet vedtager ved afgoerelse detaljerede regler for det administrative samarbejde, som kan give den noedvendige garanti med hensyn til forvaltning af og kontrol med anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede bestemmelser.

Artikel 41

De bestemmelser, som Associeringsraadet vedtager i overensstemmelse med artikel 40, beroerer ikke de rettigheder og forpligtelser, der foelger af bilaterale aftaler mellem Bulgarien og medlemsstaterne, naar saadanne aftaler fastsaetter gunstigere behandling af statsborgere fra Bulgarien eller medlemsstaterne.

Artikel 42

1. Under hensyntagen til arbejdsmarkedssituationen i medlemsstaten og til dens gaeldende lovgivning og regler vedroerende arbejdstagernes mobilitet:

- boer de bestaaende muligheder for adgang til beskaeftigelse for bulgarske arbejdstagere, som medlemsstaterne indroemmer i henhold til bilaterale aftaler, opretholdes og om muligt forbedres

- overvejer de oevrige medlemsstater velvilligt muligheden for at indgaa lignende aftaler.

2. Associeringsraadet undersoeger andre forbedringer omfattende mulighed for adgang til erhvervsuddannelse i overensstemmelse med gaeldende regler og procedurer i medlemsstaterne og under hensyntagen til arbejdsmarkedssituationen i medlemsstaterne og i Faellesskabet.

Artikel 43

I anden etape, der er omhandlet i artikel 7, eller tidligere, hvis dette skulle blive besluttet, undersoeger Associeringsraadet yderligere muligheder for at forbedre arbejdstagernes bevaegelighed under hensyntagen til bl.a. de sociale og oekonomiske vilkaar og bestemmelser i Bulgarien og beskaeftigelsessituationen i Faellesskabet. Associeringsraadet vedtager henstillinger med henblik herpaa.

Artikel 44

Faellesskabet yder med henblik paa at lette omstruktureringen af arbejdskraftsressourcerne som foelge af den oekonomiske omstrukturering i Bulgarien faglig bistand til oprettelse af et passende socialt sikringssystem i Bulgarien som omhandlet i artikel 89.

KAPITEL II Etablering

Artikel 45

1. Hver medlemsstat indroemmer fra tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden i forbindelse med bulgarske virksomheders og statsborgeres etablering en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, den indroemmer sine egne virksomheder og statsborgere, og det samme goer sig gaeldende for bulgarske virksomheder og statsborgere etableret paa dens omraade, for saa vidt angaar deres udoevelse af virksomhed, dog med undtagelse af de anliggender, der er omhandlet i bilag XVa.

2. Bulgarien

i) indroemmer fra tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden i forbindelse med faellesskabsvirksomheders og -statsborgeres etablering en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, der indroemmes Bulgariens egne virksomheder og statsborgere, dog med undtagelse af de sektorer og omraader, der er omhandlet i bilag XVb og XVc, for hvilke der indroemmes en saadan behandling senest ved udgangen af den overgangsperiode, der er naevnt i artikel 7

ii) indroemmer fra tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden faellesskabsvirksomheder og -statsborgere, der er etableret i Bulgarien, en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, der indroemmes Bulgariens egne virksomheder og statsborgere, for saa vidt angaar de paagaeldendes udoevelse af virksomhed.

3. Bestemmelserne i stk. 2 i denne artikel gaelder ikke for de anliggender, der er opfoert i bilag XVd.

4. Bulgarien vedtager i den i stk. 2, nr. i), naevnte overgangsperiode ingen nye forskrifter eller foranstaltninger, hvorved der indfoeres forskelsbehandling med hensyn til faellesskabsvirksomheders og -statsborgeres etablering paa Bulgariens omraade i forhold til dets egne virksomheder og statsborgere.

5. I denne aftale forstaas ved:

a) etablering

i) hvad angaar statsborgere, retten til at optage og udoeve selvstaendig erhvervsvirksomhed samt til at oprette og lede virksomheder, herunder navnlig selskaber, som de faktisk kontrollerer. Statsborgere maa i deres selvstaendige erhvervsvirksomhed eller forretningsvirksomhed ikke soege eller tage beskaeftigelse paa den anden parts arbejdsmarked og kan ikke opnaa nogen ret til adgang til den anden parts arbejdsmarked. Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse paa dem, der ikke udelukkende udoever selvstaendig erhvervsvirksomhed

ii) hvad angaar virksomheder, retten til at paabegynde og udoeve erhvervsvirksomhed ved oprettelse og ledelse af datterselskaber, filialer og agenturer

b) datterselskab af et selskab, et selskab, som faktisk kontrolleres af det foerste selskab

c) erhvervsvirksomhed, i saerdeleshed virksomhed inden for industri, handel, haandvaerk og liberale erhverv.

6. Associeringsraadet undersoeger i den i stk. 2, nr. i), naevnte overgangsperiode med regelmaessige mellemrum muligheden for at fremskynde indroemmelsen af national behandling i de i bilag XVb og XVc naevnte sektorer og inddragelsen af de omraader og anliggender, der er opregnet i bilag XVd, i anvendelsesomraadet for bestemmelserne i denne artikels stk. 2, nr. i). Associeringsraadet kan ved afgoerelse aendre disse bilag.

Efter udloebet af den i stk. 2, nr. i), omtalte overgangsperiode kan Associeringsraadet undtagelsesvis paa anmodning af Bulgarien om fornoedent beslutte at forlaenge varigheden af udelukkelsen af visse omraader eller anliggender, der er opfoert i bilag XVb og XVc, i en begraenset periode.

Artikel 46

1. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 45 og med undtagelse af de i bilag XVb beskrevne finansielle tjenesteydelser kan hver af parterne regulere virksomheders og statsborgeres etablering og aktiviteter paa sit omraade, for saa vidt denne regulering ikke medfoerer nogen forskelsbehandling af den anden parts virksomheder og statsborgere i forhold til egne virksomheder og statsborgere.

2. Hvad angaar de i bilag XVb beskrevne finansielle tjenesteydelser beroerer denne aftale ikke parternes ret til at traeffe de noedvendige foranstaltninger med henblik paa den paagaeldende parts pengepolitik eller af forsigtighedsgrunde for at sikre beskyttelse af investorer, sparere, forsikringstagere eller personer, som har betroet deres midler til tredjemand, eller for at sikre det finansielle systems integritet og stabilitet. Disse foranstaltninger maa ikke medfoere forskelsbehandling begrundet i nationalitet af den anden parts virksomheder og statsborgere i forhold til egne virksomheder og statsborgere.

Artikel 47

For at lette faellesskabsstatsborgeres og bulgarske statsborgeres adgang til at optage og udoeve reguleret erhvervsvirksomhed i henholdsvis Bulgarien og Faellesskabet undersoeger Associeringsraadet, hvilke skridt der skal tages for at sikre gensidig anerkendelse af kvalifikationsbeviser. Det kan traeffe alle noedvendige foranstaltninger med henblik herpaa.

Artikel 48

Bestemmelserne i artikel 46 udelukker ikke, at en part kan anvende saerlige regler vedroerende etablering og drift paa sit omraade af filialer og agenturer af virksomheder fra den anden part, der ikke er oprettet i henhold til lovgivningen paa den foerste parts omraade, hvis disse regler er begrundet i retlige eller tekniske forskelle mellem saadanne filialer og agenturer sammenlignet med filialer og agenturer af virksomheder, der er oprettet i henhold til lovgivningen paa dens omraade, eller, hvad angaar finansielle tjenesteydelser, hvis de er begrundet i forsigtighedshensyn. Denne forskelsbehandling maa ikke gaa ud over, hvad der er strengt noedvendigt som foelge af saadanne retlige eller tekniske forskelle eller, hvad angaar de i bilag XVb beskrevne finansielle tjenesteydelser, af forsigtighedshensyn.

Artikel 49

1. Ved henholdsvis »faellesskabsvirksomhed« og »bulgarsk virksomhed« forstaas i denne aftale en virksomhed eller et firma, som er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Bulgariens lovgivning, og hvis vedtaegtsmaessige hjemsted, hovedkontor eller hovedvirksomhed er beliggende paa henholdsvis Faellesskabets eller Bulgariens omraade. Har en virksomhed eller et firma, der er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Bulgariens lovgivning, alene sit vedtaegtsmaessige hjemsted paa henholdsvis Faellesskabets eller Bulgariens omraade, skal det dog i sine aktiviteter have en faktisk og vedvarende forbindelse til oekonomien i en af medlemsstaterne eller Bulgarien.

2. Hvad angaar international soetransport, finder bestemmelserne i dette kapitel og kapitel III i dette afsnit ogsaa anvendelse paa statsborgere eller rederier fra henholdsvis medlemsstaterne eller Bulgarien, som er etableret uden for henholdsvis Faellesskabet og Bulgarien, og som kontrolleres af henholdsvis statsborgere i en medlemsstat eller bulgarske statsborgere, hvis deres skibe er registreret i henholdsvis den paagaeldende medlemsstat eller Bulgarien i overensstemmelse med deres respektive lovgivninger.

3. Ved henholdsvis »faellesskabsstatsborgere« og »bulgarske statsborgere« forstaas i denne aftale fysiske personer, som er statsborgere i henholdsvis en af medlemsstaterne eller Bulgarien.

4. Bestemmelserne i denne aftale er ikke til hinder for, at hver af parterne anvender alle foranstaltninger, der er noedvendige for at hindre omgaaelse af deres foranstaltninger vedroerende tredjelandes adgang til deres marked, ved hjaelp af denne aftales bestemmelser.

Artikel 50

I denne aftale forstaas ved »finansielle tjenesteydelser« de i bilag XVb beskrevne aktiviteter. Associeringsraadet kan udvide eller aendre anvendelsesomraadet for bilag XVb.

Artikel 51

Inden for de foerste fem aar efter tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden eller, for saa vidt angaar de i bilag XVb og XVc opfoerte sektorer, i loebet af den i artikel 7 omhandlede overgangsperiode kan Bulgarien indfoere foranstaltninger, som afviger fra bestemmelserne i dette kapitel, hvad angaar faellesskabsvirksomheders og -statsborgeres etablering, saafremt visse erhvervsgrene:

- undergaar omstrukturering, eller

- er udsat for alvorlige vanskeligheder, saerlig hvor saadanne medfoerer alvorlige sociale problemer i Bulgarien, eller

- er udsat for tab eller en drastisk nedskaering af den samlede markedsandel for bulgarske virksomheder eller statsborgere i en given sektor eller erhvervsgren i Bulgarien, eller

- er nye erhvervsgrene under opstaaen i Bulgarien.

Saadanne foranstaltninger:

i) ophoerer med at gaelde senest to aar efter udloebet af det femte aar efter tidspunkter for denne aftales ikrafttraeden

ii) skal vaere rimelige og noedvendige for at afhjaelpe situationen, og

iii) maa kun vedroere virksomheder i Bulgarien, der oprettes efter saadanne foranstaltningerns ikrafttraeden, og ikke bevirke nogen forskelsbehandling af aktiviteter udoevet af faellesskabsvirksomheder eller -statsborgere, som allerede er etableret i Bulgarien paa tidspunktet for indfoerelsen af en given foranstaltning, i forhold til bulgarske virksomheder eller statsborgere.

Associeringsraadet kan undtagelsesvis paa Bulgariens anmodning, og om fornoedet, beslutte at forlaenge den frist, der er anfoert i nr. i) ovenfor, for saa vidt angaar en bestemt sektor og med en begraenset periode, som ikke gaar ud over varigheden af den overgangsperiode, som er omhandlet i artikel 7.

Bulgarien indroemmer ved udformningen og anvendelsen af disse foranstaltninger saa vidt muligt faellesskabsvirksomheder og -statsborgere praeferencebehandling og under ingen omstaendigheder en behandling, der er mindre gunstig end den, der indroemmes virksomheder eller statsborgere fra tredjelande.

Forud for indfoerelsen af disse foranstaltninger konsulterer Bulgarien Associeringsraadet og bringer ikke foranstaltningerne i anvendelse foer en maaned efter underretningen af Associeringsraadet om de konkrete foranstaltninger, som Bulgarien vil indfoere, medmindre en trussel om uoprettelig skade kraever, at der traeffes hasteforanstaltninger, i hvilket tilfaelde Bulgarien straks efter deres indfoerelse konsulterer Associeringsraadet.

Efter udloebet af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden eller, for saa vidt angaar de i bilag XVb og XVc opfoerte sektorer, ved udloebet af den i artikel 7 omhandlede overgangsperiode kan Bulgarien kun indfoere saadanne foranstaltninger med Associeringsraadets tilladelse og paa de af dette fastlagte betingelser.

Artikel 52

1. Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse paa lufttransport, transport ad indre vandveje og soetransport i form af cabotage.

2. Associeringsraadet kan rette henstillinger med henblik paa at forbedre mulighederne for etablering og udoevelse af virksomhed paa de i stk. 1 naevnte omraader.

Artikel 53

1. Uanset bestemmelserne i kapitel I dette afsnit har de, som henholdsvis Bulgarien og Faellesskabet har indroemmet etableringsret, ret til i overensstemmelse med gaeldende lovgivning i etableringsvaertslandet paa henholdsvis Bulgariens og Faellesskabets omraade at beskaeftige eller i et af deres datterselskaber at lade beskaeftige ansatte, som er statsborgere i henholdsvis Faellesskabets medlemsstater og Bulgarien, forudsat at saadanne ansatte er noeglepersonale som defineret i denne artikels stk. 2, og at de udelukkende beskaeftiges af de paagaeldende eller deres datterselskaber. Opholds- og arbejdstilladelserne for saadant personale gaelder kun for tidsrummet for saadan beskaeftigelse.

2. Noeglepersonale hos dem, der har opnaaet ret til etablering, i det foelgende benaevnt »virksomhed«, er:

a) ledende personale i en virksomhed, som fortrinsvis varetager virksomhedens administration og modtager generelle tilsyns- eller ledelsesinstrukser hovedsagelig fra bestyrelsen eller virksomhedens aktionaerer bl.a. med hensyn til:

- ledelse af virksomheden eller en afdeling eller en underafdeling af virksomheden

- tilsyn og kontrol med det arbejde, der udfoeres af andre tilsyns-, fag- eller ledelsesmedarbejdere

- personlig befoejelse til at ansaette og afskedige eller anbefale ansaettelse, afskedigelse eller andre personaledispositioner.

b) personer beskaeftiget i en virksomhed, som besidder:

- store eller usaedvanlige kvalifikationer vedroerende en type arbejde eller forretning, som kraever saerlig faglig viden

- stor eller usaedvanlig viden, som er af vaesentlig betydning for virksomhedens service, forskningsudstyr, teknikker eller administration.

De omfatter, men er ikke begraenset til medlemmer af officielt anerkendte erhverv.

Hver saadan ansat skal have vaeret beskaeftiget i den paagaeldende virksomhed i mindst et aar forud for udsendelsen.

Artikel 54

1. Bestemmelserne i dette kapitel anvendes under hensyntagen til begraensninger begrundet i hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller den offentlige sundhed.

2. De finder ikke anvendelse paa virksomhed, som varigt eller lejlighedsvis paa hver af parternes omraade er forbundet med udoevelse af offentlig myndighed.

Artikel 55

Virksomheder, som kontrolleres og udelukkende ejes i faellesskab af bulgarske virksomheder eller statsborgere og faellesskabsvirksomheder eller -statsborgere, er ogsaa omfattet af bestemmelserne i dette kapitel og kapitel III i dette afsnit.

KAPITEL III Udveksling af tjenesteydelser mellem Faellesskabet og Bulgarien

Artikel 56

1. Parterne forpligter sig til i overensstemmelse med bestemmelserne i dette kapitel at tage de noedvendige skridt til gradvis at muliggoere levering af tjenesteydelser foretaget af faellesskabsvirksomheder eller -statsborgere eller bulgarske virksomheder eller statsborgere, som er etableret hos en anden part end den, hvor modtageren af den paagaeldende ydelse er bosat, under hensyntagen til udviklingen i parternes sektor for tjenesteydelser.

2. I takt med den i stk. 1 omhandlede liberaliseringsproces og under hensyntagen til bestemmelserne i artikel 59, stk. 1, tillader parterne midlertidig bevaegelsesfrihed for fysiske personer, som praesterer tjenesteydelser, eller som er beskaeftiget hos en saadan person som noeglepersonale, som defineret i artikel 53, stk. 2, herunder fysiske personer, som repraesenterer en faellesskabsvirksomhed eller -statsborger eller en bulgarsk virksomhed eller statsborger, og som soeger midlertidig adgang med henblik paa at forhandle om salg af tjenesteydelser eller indgaaelse af aftaler om salg af tjenesteydelser for naevnte leverandoer af tjenesteydelser, naar saadanne repraesentanter ikke er inddraget i direkte salg til offentligheden eller selv praesterer tjenesteydelser.

3. Associeringsraadet traeffer alle noedvendige foranstaltninger til gradvis gennemfoerelse af bestemmelserne i stk. 1.

Artikel 57

Med hensyn til udveksling af transporttjenesteydelser mellem Faellesskabet og Bulgarien erstattes bestemmelserne i artikel 56 af foelgende:

1) Hvad angaar international soetransport, forpligter parterne sig til effektivt at anvende princippet om ubegraenset adgang til markedet og om trafik paa et kommercielt grundlag.

a) Ovennaevnte bestemmelse beroerer ikke rettighederne og forpligtelserne i henhold til De Forenede Nationers adfaerdskodeks for linjekonferencer som anvendt af den ene eller den anden af de kontraherende parter i denne aftale.

Fragtskibe i linjefart, som ikke er part i nogen konference, kan frit operere i konkurrence med en konference, saa laenge de tilslutter sig princippet om redelig konkurrence paa et kommercielt grundlag.

b) Parterne bekraefter, at de tilslutter sig princippet om fri konkurrence som vaerende et af de vaesentlige kendetegn ved toer og vaad bulk-fragt.

2) Ved anvendelsen af principperne i nr. 1:

a) maa parterne ikke indfoere lastfordelingsklausuler i fremtidige bilaterale aftaler med tredjelande undtagen under de ekstraordinaere omstaendigheder, hvor linjerederier fra en af parterne i denne aftale ellers ikke ville have nogen faktisk mulighed for at drive transportvirksomhed til og fra det beroerte tredjeland

b) skal parterne forbyde lastfordelingsarrangementer i fremtidige bilaterale aftaler om toer og vaad bulk-fragt

c) skal parterne ved denne aftales ikrafttraeden afskaffe alle ensidige foranstaltninger og administrative, tekniske og andre hindringer, som vil kunne faa en restriktiv eller diskriminerende indvirkning paa den frie udveksling af tjenesteydelser inden for international soetransport.

3) Med henblik paa at sikre en koordineret udvikling og en gradvis liberalisering af transporten mellem parterne, afpasset efter deres gensidige handelsbehov, vil betingelserne for gensidig markedsadgang inden for lufttransport og landtransport blive behandlet i saerlige transportaftaler, som skal forhandles mellem parterne efter denne aftales ikrafttraeden.

4) Forud for indgaaelsen af de i nr. 3 naevnte aftaler traeffer parterne ingen foranstaltninger, som er mere restriktive eller diskriminerende end situationen forud for aftalens ikrafttraeden.

5) I overgangsperioden tilpasser Bulgarien gradvis sin lovgivning, herunder administrative, tekniske og andre regler, til den til enhver tid gaeldende faellesskabslovgivning paa luft- og landtransportomraadet, for saa vidt det tjener liberaliseringen og den gensidige adgang til parternes markeder, og letter person- og godstrafikken.

6) I takt med de faelles fremskridt i virkeliggoerelsen af maalene i dette kapital undersoeger Associeringsraadet midler til at skabe de noedvendige betingelser for oeget frihed til udveksling af tjenesteydelser inden for luft- og landtransport.

Artikel 58

Bestemmelserne i artikel 54 finder anvendelse paa anliggender omfattet af dette kapitel.

KAPITEL IV Almindelige bestemmelser

Artikel 59

1. For saa vidt angaar afsnit IV, er intet i aftalen til hinder for, at parterne anvender deres love og forskrifter vedroerende indrejse og ophold, arbejde, arbejdsvilkaar, fysiske personers etablering samt udveksling af tjenesteydelser, forudsat at de ikke anvender dem paa en saadan maade, at fordelene for en af parterne i henhold til en saerlig bestemmelse i aftalen reduceres til nul eller begraenses. Denne bestemmelse beroerer ikke anvendelsen af artikel 54.

2. Bestemmelserne i kapitel II, III og IV i afsnit IV tilpasses af Associeringsraadet ved afgoerelse paa baggrund af resultaterne af forhandlingerne om tjenesteydelser som led i Uruguay-runden, saerlig med henblik paa at sikre, at en part i henhold til en hvilken som helst bestemmelse i denne aftale indroemmer den anden part en behandling, som ikke er mindre gunstig end den, der indroemmes i henhold til bestemmelserne i en fremtidig almindelig overenskomst om handel og tjenesteydelser (GATS).

Indtil Bulgariens tiltraedelse af en fremtidig GATS-overenskomst, og uden at dette beroerer eventuelle afgoerelser, som Associeringsraadet maatte traeffe:

i) indroemmer Faellesskabet bulgarske virksomheder og statsborgere en behandling, som ikke er mindre gunstig end den, der i henhold til bestemmelserne i en fremtidig GATS-overenskomst indroemmes virksomheder og statsborgere tilhoerende andre medlemmer af denne overenskomst

ii) indroemmer Bulgarien faellesskabsvirksomheder og -statsborgere en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, som Bulgarien indroemmer virksomheder og statsborgere fra tredjelande.

3. Udelukkelsen af faellesskabsvirksomheder og -statsborgere, der er etableret i Bulgarien i henhold til bestemmelserne i afsnit IV, kapitel II, fra offentlig stoette, som Bulgarien yder inden for det offentlige uddannelsessystem, inden for sundhedsvaesen og det sociale omraade og til kulturtilbud, skal i den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 7, anses for forenelig med bestemmelserne i afsnit IV og med konkurrencereglerne i afsnit V.

AFSNIT V BETALINGER, KAPITAL, KONKURRENCEREGLER OG ANDRE OEKONOMISKE BESTEMMELSER, TILNAERMELSE AF LOVGIVNINGERNE

KAPITEL I Loebende betalinger og kapitalbevaegelser

Artikel 60

Parterne forpligter sig til at tillade alle betalinger paa betalingsbalancens loebende poster i frit konvertibel valuta, i det omfang de transaktioner, der ligger til grund for betalingerne, vedroerer bevaegelser af varer, tjenesteydelser eller personer mellem parterne, som er blevet liberaliseret i henhold til denne aftale.

Artikel 61

1. Hvad angaar transaktioner paa betalingsbalancens kapitalposter, sikrer henholdsvis medlemsstaterne og Bulgarien fra aftalens ikrafttraeden frie kapitalbevaegelser i forbindelse med direkte investeringer i virksomheder, der er oprettet i overensstemmelse med vaertslandets lovgivning, og investeringer foretaget i overensstemmelse med bestemmelserne i afsnit IV, kapitel II, samt afvikling eller hjemtagelse af disse investeringer og ethvert afkast heraf.

Uanset ovennaevnte bestemmelse garanteres en saadan fri bevaegelighed, afvikling og hjemtagelse fra udgangen af den i artikel 7 omhandlede foerste etape for alle investeringer i forbindelse med statsborgere fra Faellesskabet, der etablerer sig i Bulgarien som selvstaendigt erhvervsdrivende i henhold til afsnit IV, kapitel II.

2. Med forbehold af stk. 1 maa medlemsstaterne fra denne aftales ikrafttraeden og Bulgarien fra udgangen af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden ikke indfoere nye valutarestriktioner for kapitalbevaegelser og dermed forbundne loebende betalinger mellem personer bosat i Faellesskabet og i Bulgarien og ikke goere bestaaende ordninger mere restriktive.

3. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at Bulgarien anvender restriktioner i forbindelse med bulgarske statsborgeres og virksomheders udenlandske investeringer. Afvikling eller hjemtagelse af kapital, der er investeret i Bulgarien, og af afkast heraf beroeres imidlertid ikke.

4. Parterne konsulterer hinanden med henblik paa at lette kapitalbevaegelserne mellem Faellesskabet og Bulgarien for at fremme virkeliggoerelsen af maalene i denne aftale.

Artikel 62

1. I loebet af de foerste fem aar efter aftalens ikrafttraeden traeffer parterne foranstaltninger til at skabe de noedvendige betingelser for en videre gradvis anvendelse af Faellesskabets regler om frie kapitalbevaegelser.

2. Inden udgangen af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden undersoeger Associeringsraadet, paa hvilken maade Faellesskabets regler om kapitalbevaegelser kan anvendes i deres helhed.

Artikel 63

Under henvisning til bestemmelserne i dette kapitel, og uanset bestemmelserne i artikel 65, kan Bulgarien, indtil der indfoeres fuld konvertibilitet for den bulgarske valuta som defineret i artikel VIII i Den Internationale Valutafond (IMF), under ganske saerlige omstaendigheder anvende valutarestriktioner i forbindelse med ydelse eller optagelse af kort- og mellemfristede kreditter, for saa vidt der er paalagt Bulgarien saadanne restriktioner ved ydelse af saadanne kreditter, og de er tilladt ifoelge Bulgariens status i IMF.

Bulgarien anvender disse restriktioner paa en maade, der ikke giver anledning til forskelsbehandling. De anvendes desuden paa en saadan maade, at de forstyrrer gennemfoerelsen af denne aftale mindst muligt. Bulgarien underretter omgaaende Associeringsraadet om indfoerelsen af saadanne foranstaltninger og eventuelle aendringer heri.

KAPITEL II Konkurrenceregler og andre oekonomiske bestemmelser

Artikel 64

1. Foelgende er uforeneligt med aftalens rette funktion, i det omfang det kan paavirke samhandelen mellem Faellesskabet og Bulgarien:

i) alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, som har til formaal eller foelge at hindre, begraense eller fordreje konkurrencen

ii) en eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling paa Faellesskabets eller Bulgariens omraade eller en vaesentlig del heraf

iii) al offentlig stoette, som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkaarerne ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner.

2. Alle former for praksis, der strider mod denne artikels bestemmelser, skal vurderes paa grundlag af kriterier, som udformes paa basis af anvendelsen af artikel 85, 86 og 92 i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab.

3. Associeringsraadet vedtager inden tre aar efter aftalens ikrafttraeden de noedvendige regler for gennemfoerelsen af stk. 1 og 2.

4. a) For saa vidt angaar anvendelsen af bestemmelsen i stk. 1, nr. iii), anerkender parterne, at al offentlig stoette ydet af Bulgarien i de foerste fem aar efter aftalens ikrafttraeden skal vurderes under hensyntagen til, at Bulgarien betragtes som et omraade svarende til de omraader i Faellesskabet, der er beskrevet i artikel 92, stk. 3, litra a), i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab. Associeringsraadet traeffer under hensyntagen til den oekonomiske situation i Bulgarien afgoerelse om, hvorvidt denne periode skal forlaenges med yderligere perioder paa fem aar.

b) Hver af parterne sikrer gennemsigtighed paa omraadet offentlig stoette, bl.a. ved aarligt at meddele den anden part det samlede beloeb af den ydede stoette og fordelingen heraf og ved paa anmodning at stille oplysninger til raadighed om stoetteordninger. Paa anmodning af en af parterne stiller den anden part oplysninger til raadighed om saerlige enkelttilfaelde af offentlig stoette.

5. Hvad angaar de varer, der er omhandlet i afsnit III, kapitel II og III:

- finder bestemmelsen i stk. 1, nr. iii), ikke anvendelse

- skal alle former for praksis, der er i strid med stk. 1, nr. i), vurderes paa grundlag af de kriterier, som Faellesskabet har fastlagt paa grundlag af artikel 42 og 43 i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig kriterierne i Raadets forordning nr. 26/1962.

6. Finder Faellesskabet eller Bulgarien, at en saerlig form for praksis er uforenelig med stk. 1, og

- ikke kan behandles paa passende maade paa grundlag af de gennemfoerelsesregler, der er naevnt i stk. 3, eller

- saadan praksis i mangel af saadanne regler skader eller truer med at skade den anden parts interesser i alvorlig grad eller paafoerer det indenlandske erhvervsliv, herunder servicesektoren, vaesentlig skade,

kan henholdsvis Faellesskabet eller Bulgarien traeffe passende foranstaltninger efter konsultation i Associeringsraadet eller 30 arbejdsdage efter, at sagen er indbragt med henblik paa en saadan konsultation.

I tilfaelde af praksis, som er uforenelig med denne artikels stk. 1, nr. iii), maa der, hvor den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel finder anvendelse herpaa, kun traeffes saadanne passende foranstaltninger i overensstemmelse med de procedurer og paa de betingelser, der er fastlagt i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel og alle andre relevante instrumenter, som er forhandlet som led i denne overenskomst, og som gaelder mellem parterne.

7. Uanset hvilke andre bestemmelser, der maatte blive vedtaget i overensstemmelse med stk. 3, udveksler parterne oplysninger under hensyntagen til de begraensninger, som embeds- og forretningshemmeligheden kraever.

8. Denne artikel finder ikke anvendelse paa varer, der henhoerer under traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab, og som er omfattet af protokol nr. 2.

Artikel 65

1. Parterne bestraeber sig paa at undgaa at indfoere restriktive foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedroerende import af betalingsbalancehensyn. Indfoeres der saadanne foranstaltninger, forelaegger den part, der har indfoert dem, den anden part en tidsplan for deres ophaevelse.

2. Hvis en eller flere medlemsstater eller Bulgarien har vanskeligheder eller alvorligt trues af vanskeligheder med hensyn til betalingsbalancen, kan Faellesskabet eller Bulgarien alt efter tilfaeldet i overensstemmelse med de betingelser, der er fastlagt i henhold til den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, vedtage restriktive foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedroerende import, som skal vaere tidsbegraensede, og som ikke maa gaa ud over, hvad der er noedvendigt for at rette op paa betalingsbalancens stilling. Faellesskabet eller Bulgarien underretter alt efter tilfaeldet straks den anden part herom.

3. Der maa ikke anvendes restriktive foranstaltninger for overfoersler i forbindelse med investeringer, navnlig ikke for hjemtagelse af investerede eller geninvesterede beloeb og alle former for indtaegter heraf.

Artikel 66

Hvad angaar offentlige virksomheder og virksomheder, som der er indroemmet saerlige eller eksklusive rettigheder, drager Associeringsraadet fra det tredje aar efter aftalens ikrafttraeden omsorg for, at principperne i traktaten om oprettelsen af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 90, og principperne i slutdokumentet fra moedet i april 1990 i Bonn som led i Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (navnlig vedroerende erhvervsdrivendes beslutningsfrihed) opretholdes.

Artikel 67

1. Bulgarien bestraeber sig vedvarende paa at forbedre beskyttelsen af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret med henblik paa ved udgangen af det femte aar efter aftalens ikrafttraeden at naa et beskyttelsesniveau svarende til det, der findes i Faellesskabet, herunder tilsvarende midler til haandhaevelse af saadanne rettigheder.

2. Inden for samme periode anmoder Bulgarien om at tiltraede Muenchen-konventionen af 5. oktober 1973 om meddelelse af europaeiske patenter. Bulgarien tiltraeder desuden de oevrige multilaterale konventioner om intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret (som omhandlet i bilag XVI, nr. 1), som medlemsstaterne er part i, eller som faktisk anvendes af medlemsstaterne.

Artikel 68

1. Parterne betragter en aabning med hensyn til tildeling af offentlige kontrakter paa grundlag af princippet om ikke-diskriminering og gensidighed, saerlig i GATT-sammenhaeng, som et oenskeligt maal.

2. Bulgarske virksomheder som defineret i artikel 49 indroemmes fra tidspunktet for denne aftales ikrafttraeden adgang til udbudsprocedurerne i Faellesskabet i overensstemmelse med Faellesskabets regler for offentlige indkoeb paa betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indroemmes faellesskabsvirksomheder.

Faellesskabsvirksomheder som defineret i artikel 49 indroemmes senest ved udgangen af den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 7, adgang til udbudsprocedurerne i Bulgarien paa betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indroemmes bulgarske virksomheder.

Faellesskabsvirksomheder etableret i Bulgarien i henhold til bestemmelserne i afsnit IV, kapital II, i form af datterselskaber, som beskrevet i artikel 45, og i de former, der er beskrevet i artikel 55, har fra aftalens ikrafttraeden adgang til udbudsprocedurerne paa betingelser, der ikke er mindre gunstige end dem, der indroemmes bulgarske virksomheder. Faellesskabsvirksomheder etableret i Bulgarien i form af filialer og agenturer som beskrevet i artikel 45 indroemmes en saadan behandling inden udgangen af overgangsperioden.

Associeringsraadet undersoeger med regelmaessige mellemrum Bulgariens muligheder for inden udgangen af overgangsperioden at give alle faellesskabsvirksomheder adgang til udbudsprocedurerne i Bulgarien.

3. Hvad angaar etablering, drift samt udveksling af tjenesteydelser mellem Faellesskabet og Bulgarien, samt beskaeftigelse og arbejdskraftsbevaegelser i forbindelse med opfyldelsen af offentlige kontrakter, finder bestemmelserne i artikel 38 til 59 anvendelse.

KAPITEL III Tilnaermelse af lovgivningerne

Artikel 69

Parterne anerkender, at det er en vigtig forudsaetning for Bulgariens oekonomiske integration i Faellesskabet, at Bulgariens bestaaende og fremtidige lovgivning tilnaermes Faellesskabets. Bulgarien udfolder bestraebelser for, at dets lovgivning gradvis goeres forenelig med Faellesskabets lovgivning.

Artikel 70

Tilnaermelsen af lovgivningerne omfatter navnlig foelgende omraader: toldlovgivning, selskabslovgivning, banklovgivning, virksomhedsregnskaber og -skatter, intellektuel ejendomsret, beskyttelse af arbejdstagere paa arbejdspladsen, finansielle tjenesteydelser, konkurrenceregler, beskyttelse af menneskers og dyrs liv og sundhed, beskyttelse af planter, forbrugerbeskyttelse, indirekte beskatning, tekniske forskrifter og standarder, love og forskrifter paa det nukleare omraade, transport og miljoe.

Artikel 71

Faellesskabet yder Bulgarien faglig bistand til gennemfoerelsen af disse foranstaltninger, som bl.a. kan omfatte:

- udveksling af eksperter

- tilraadighedstillelse af oplysninger paa et tidligt tidspunkt, isaer om relevant lovgivning

- tilrettelaeggelse af seminarer

- uddannelsesaktiviteter

- stoette til oversaettelse af faellesskabslovgivningen i de relevante sektorer.

AFSNIT VI OEKONOMISK SAMARBEJDE

Artikel 72

1. Faellesskabet og Bulgarien etablerer et oekonomisk samarbejde, som skal bidrage til Bulgariens udvikling og vaekstmuligheder. Samarbejdet skal styrke de eksisterende oekonomiske baand paa det bredest mulige grundlag til fordel for begge parter.

2. Politik og andre foranstaltninger skal udformes med henblik paa at fremhjaelpe den oekonomiske og sociale udvikling i Bulgarien og skal bygge paa princippet om en baeredygtig udvikling. Den paagaeldende politik boer fra begyndelsen sikre, at miljoemaessige hensyn fuldt ud indarbejdes og er tilpasset de krav, der maa stilles til en harmonisk social udvikling.

3. Samarbejdet boer med henblik herpaa navnlig omfatte politik og foranstaltninger, der vedroerer industrien, herunder investeringer, landbrug og agroindustri, energi, transport, telekommunikation, regionaludvikling og turisme.

4. Der laegges saerlig vaegt paa foranstaltninger, der kan fremme samarbejdet mellem landene i Central- og OEsteuropa med henblik paa en harmonisk udvikling i denne region.

Artikel 73

Industrisamarbejde

1. Samarbejdet skal sigte mod i saerdeleshed at fremme foelgende:

- industrisamarbejde mellem oekonomiske beslutningstagere hos begge parter med det saerlige sigte at styrke den private sektor

- Faellesskabets deltagelse i Bulgariens bestraebelser i saavel den offentlige som den private sektor paa at modernisere og omstrukturere den bulgarske industri, som vil foere til overgang fra planoekonomi til markedsoekonomi paa betingelser, der garanterer, at miljoeet beskyttes

- omstrukturering af individuelle sektorer; Associeringsraadet undersoeger i den forbindelse navnlig problemer, der beroerer kul- og staalindustrien og omlaegningen af forsvarsindustrien

- oprettelse af nye virksomheder paa omraader, der byder paa et vaekstpotentiel, navnlig inden for den lette industri, forbrugsgoder og marketing

- overfoersel af teknologi og knowhow.

2. I industrisamarbejdsinitiativerne tages der hensyn til de af Bulgarien fastlagte prioriterede maal. Med initiativerne tilstraebes det i saerdeleshed at fastlaegge egnede rammer for virksomhederne, at oege management knowhow og gennemsigtigheden paa markedet og hvad angaar vilkaarene for virksomhederne. Initiativerne skal om fornoedent indbefatte faglig bistand.

Artikel 74

Investeringsfremme og -beskyttelse

1. Ved samarbejdet sigtes der mod at skabe et gunstigt klima for private investeringer og beskyttelse af dem, baade indenlandske og udenlandske, som er af afgoerende betydning for den oekonomiske og industrielle genopbygning i Bulgarien. Det tilstraebes i naevnte samarbejde ogsaa at anspore til og fremme udenlandske investeringer og privatisering i Bulgarien.

2. Samarbejdet tager navnlig sigte paa:

- at der om noedvendigt indgaas aftaler mellem medlemsstaterne og Bulgarien om fremme og beskyttelse af investeringer

- at der om noedvendigt indgaas aftaler mellem medlemsstaterne og Bulgarien for at undgaa dobbeltbeskatning

- at gennemfoere passende arrangementer for overfoersel af kapital

- at fortsaette bestraebelser paa at ophaeve reguleringsforanstaltninger og forbedre den oekonomiske infrastruktur

- at udveksle oplysninger om investeringsmuligheder i form af handelsmesser, udstillinger, handelsuger og andre begivenheder

- at udveksle oplysninger om love, forskrifter og administrativ praksis paa investeringsomraadet.

3. Bulgarien overholder reglerne vedroerende handelsrelaterede aspekter af investeringsforanstaltninger (TRIM), naar de er blevet vedtaget i GATT.

Artikel 75

Landbrugs- og industristandarder og overensstemmelsesvurdering

1. Parterne samarbejder med henblik paa at mindske forskellene inden for standardiserings- og overensstemmelsesvurderingsprocedurer.

2. Med henblik herpaa tager samarbejdet sigte paa:

- at befordre anvendelsen af Faellesskabets tekniske forskrifter og europaeiske standarder samt overensstemmelsesvurderingsprocedurer

- om fornoedent at indgaa aftaler om gensidig anerkendelse paa disse omraader

- at anspore Bulgarien til aktivt og regelmaessigt at deltage i arbejdet i specialiserede organisationer (CEN, CENELEC, ETSI, EOTC)

- at stoette Bulgarien i de europaeiske programmer for maaling og afproevning

- at fremme udvekslingen af oplysninger om teknologiske og metodemaessige spoergsmaal inden for kvalitetskontrol og produktionsprocesser.

3. Faellesskabet stiller om fornoedent faglig bistand til raadighed for Bulgarien.

Artikel 76

Samarbejde om videnskab og teknologi

1. Parterne fremmer samarbejdet inden for forskning og teknologisk udvikling. De retter i saerdeleshed opmaerksomheden mod foelgende omraader:

- udveksling af oplysninger om politikken paa det videnskabelige og teknologiske omraade

- tilrettelaeggelse af faelles moeder om videnskabelige spoergsmaal (seminarer og workshops)

- faelles F& U-aktiveter rettet mod at anspore til videnskabelig udvikling og overfoersel af teknologi og knowhow

- uddannelsesaktiviteter og mobilitetsprogrammer for forskere og specialister fra begge parter

- udvikling af et klima, der kan befordre forskning og anvendelse af nye teknologier samt passende beskyttelse af intellektuel ejendomsret til forskningsresultater

- bulgarsk deltagelse i faellesskabsprogrammer i overensstemmelse med stk. 3.

Der stilles i fornoedent omfang faglig bistand til raadighed.

2. Associeringsraadet fastlaegger de relevante procedurer for udviklingen af samarbejdet.

3. Samarbejdet i henhold til Faellesskabets rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling gennemfoeres paa grundlag af saerlige arrangementer, der skal forhandles og indgaas i overensstemmelse med de procedurer, som hver af parterne fastlaegger.

Artikel 77

Uddannelse og erhvervsuddannelse

1. Parterne samarbejder med henblik paa at sikre en harmonisk udvikling af de menneskelige ressourcer og hoejne det generelle uddannelsesniveau og erhvervskvalifikationerne i Bulgarien, baade i den offentlige og den private sektor, under hensyntagen til Bulgariens prioriterede maal. Der vil blive fastlagt institutionelle rammer og samarbejdsplaner (baseret paa Den Europaeiske Erhvervsuddannelsesfond, naar denne er etableret, og TEMPUS-programmet). Det tages i denne sammenhaeng ogsaa op til overvejelse, om Bulgarien kan deltage i andre faellesskabsprogrammer.

2. Samarbejdet omfatter navnlig foelgende omraader:

- reform af uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemet i Bulgarien

- erhvervsmaessig grunduddannelse, oplaering paa arbejdspladsen og faglig omskoling, herunder uddannelse af ledere og hoejtstaaende embedsmaend inden for den offentlige og den private sektor, isaer inden for prioriterede omraader, der skal fastlaegges naermere

- samarbejde mellem universiteter indbyrdes, samarbejde mellem universiteter og virksomheder og mobilitet for laerere, studerende, administratorer og unge

- fremme af undervisningen i europaeiske anliggender paa de relevante institutioner

- gensidig anerkendelse af studieperioder og eksamensbeviser

- undervisning i faellesskabssprog og i bulgarsk

- uddannelse af oversaettere og tolke og fremme af anvendelsen af Faellesskabets sproglige normer og terminologi.

Artikel 78

Landbrug og agroindustri

1. Samarbejdet paa dette omraade tager sigte paa at modernisere, omstrukturere og privatisere landbrug og agroindustri i Bulgarien. Det rettes navnlig mod:

- at udvikle private bedrifter og distributionskanaler, oplagringsmetoder, afsaetning, ledelse osv.

- at modernisere infrastrukturerne i landdistrikter (transport, vandforsyning, telekommunikation)

- at forbedre planlaegningen af arealanvendelse, herunder byggeri og byplanlaegning

- at forbedre produktivitet og kvalitet ved anvendelse af passende metoder og produkter; at tilrettelaegge undervisning i og tilsyn med anvendelsen af miljoevenlige metoder i forbindelse med input

- at omstrukturere, udvikle og modernisere forarbejdningsvirksomheder og deres afsaetningsteknikker

- at fremme komplementariteten i landbruget

- at fremme det industrielle samarbejde paa landbrugsomraadet og udvekslingen af knowhow, saerlig mellem den private sektor i Faellesskabet og Bulgarien

- at udvikle et samarbejde om sundhed for dyr og planter, levnedsmiddelsundhed (navnlig jonisering), herunder veterinaerlovgivning og kontrol, plante- og fytosanitaer lovgivning, med henblik paa en gradvis harmonisering med Faellesskabets standarder gennem bistand til uddannelse og tilrettelaeggelse af kontrol

- at udvikle oekologiske rene omraader, teknologier og afgroeder

- at udvikle og fremme et effektivt samarbejde om kvalitetssikringssystemer, som er forenelig med faellesskabsmodellerne

- at fremme en integreret udvikling af landdistrikterne i Bulgarien

- at udveksle oplysninger om landbrugspolitik og -lovgivning.

2. Faellesskabet yder om fornoedent faglig bistand med henblik herpaa.

Artikel 79

Energi

1. Parterne samarbejder paa grundlag af markedsoekonomiske principper og Det Europaeiske Energicharter for at fremme den gradvise integration af energimarkederne i Europa.

2. Samarbejde omfatter bl.a., hvor det er paakraevet, faglig bistand paa foelgende omraader:

- udformning og planlaegning af energipolitikken, herunder de langsigtede aspekter

- management og erhvervsuddannelse i energisektoren

- fremme af energibesparelser og energieffektivitet

- udvikling af energiressourcer

- forbedring af distributionssystemet samt forbedring og diversificering af udbuddet

- miljoeaspekterne af energiprodukten og -forbrug

- kernekraft

- en stoerre aabning af energimarkedet, herunder lettelse af gas- og eltransmission

- elektricitet og gas, herunder undersoegelse af muligheden for samenkobling af forsyningsnet

- modernisering af energiinfrastrukturen

- fastlaeggelse af rammebetingelser for samarbejde mellem virksomheder i denne sektor

- overfoersel af teknologi og knowhow.

Artikel 80

Nuklear sikkerhed

1. Det er formaalet med samarbejdet at tilvejebringe en sikrere anvendelse af kernekraft.

2. Samarbejdet tager i foerste raekke sigte paa foelgende:

- foroegelse af driftssikkerheden paa bulgarisk kernekraftvaerker

- vurdering af mulighederne for at modernisere eksisterende kraftvaerker udstyret ved VVER-440-reaktorer

- forbedring af uddannelsen af ledelse og andre personalegrupper paa kernekraftanlaeg

- forbedring af love og forskrifter i Bulgarien om nuklear sikkerhed og styrkelse af tilsynsmyndighederne og foroegelse af deres ressourcer

- nuklear sikkerhed, nuklear katastrofeberedskab og styring

- straalingsbeskyttelse, herunder overvaagning af straaling fra miljoeet

- problemer vedroerende braendselskredsloeb og sikkerhedskontrol med nukleare materialer

- forvaltning af radioaktivt affald

- nedlukning og demontering af nukleare anlaeg

- dekontaminering.

3. Samarbejdet omfatter udveksling af oplysninger og erfaringer samt F& U-aktiviteter i overensstemmelse med artikel 76.

Artikel 81

Miljoe

1. Parterne udvikler og styrker deres samarbejde om miljoe og sundhed, som de anser for at vaere prioriterede maal.

2. Samarbejdet omfatter foelgende:

- effektiv overvaagning af forureningsniveauerne; informationssystemer om miljoeets tilstand

- bekaempelse af lokal, regional og graenseoverskridende luft- og vandforurening

- en baeredygtig, effektiv og i miljoemaessig henseende hensigtsmaessigt fremstilling og anvendelse af energi; sikkerheden paa industrianlaeg

- forvaltning af vandressourcerne i graensedannende, herunder ogsaa graenseoverskridende vandveje, i overensstemmelse med folkeretlige principper, og navnlig i overensstemmelse med konventionen om beskyttelse og udnyttelse af graenseoverskridende vandloeb og internationale soeer

- klassificering og sikker behandling af kemikalier

- vandkvalitet, saerlig i graenseoverskridende vandveje (herunder Donau og Sortehavet)

- effektiv hindring og nedbringelse af vandforureningen, navnlig af drikkevandsressourcerne

- nedbringelse af affaldsmaengder, genvinding og sikker bortskaffelse af affald; gennemfoerelse af Basel-konventionen

- landbrugets indvirkning paa miljoeet; jorderosion, saltforurening og kemisk forurening

- beskyttelse af skove, flora og fauna; genskabelse af oekologisk stabilitet

- planlaegning af arealudnyttelsen, herunder byggeri og byplanlaegning

- forvaltning af kystzonerne

- anvendelse af oekonomiske og fiskale instrumenter

- globale klimaforandringer og hindring heraf

- miljoeuddannelse og bevidsthed

- gennemfoerelse af regionale og internationale programmer, bl.a. Donau-baekkenet.

3. Samarbejdet finder sted gennem:

- udveksling af information og eksperter, herunder oplysninger om og eksperter, der beskaeftiger sig med overfoersel af rene teknologier

- uddannelsesprogrammer

- harmonisering af lovgivningerne (faellesskabsstandarder) og af forskrifter, normer og metoder

- samarbejde paa regionalt plan, herunder evt. gennemfoerelse af faelles programmer paa internationalt plan, navnlig hvad angaar forvaltning, beskyttelse og kvaliteten af vandet i graenseoverskridende vandveje; samarbejde inden for rammerne af det europaeiske miljoeagentur, naar dette oprettes

- udvikling af strategier, saerlig med hensyn til globale og klimatiske spoergsmaal

- konsekvensanalyser paa miljoeomraadet

- forbedring af miljoeforvaltningen, bl.a. vandforvaltningen.

4. I protokol nr. 8 fastlaegges de ordninger, der gaelder for forvaltning, beskyttelse og kvaliteten af vandet i graenseoverskridende vandveje.

Artikel 82

Transport

1. Partnere udvikler og intensiverer samarbejdet med henblik paa at saette Bulgarien i stand til:

- at omstrukturere og modernisere sin transportsektor

- at oege bevaegeligheder for personer og gods og forbedre adgangen til transportmarkedet ved at fjerne administratitive, tekniske og andre hindringer

- at lette Faellesskabets transit gennem Bulgarien ad landevej, med jernbane, ad indre vandveje og med kombineret transport

- at opnaa driftsstandarder svarende til dem, der findes i Faellesskabet.

2. Samarbejdet omfatter navnlig foelgende:

- uddannelsesprogrammer inden for oekonomi, jura og teknik

- faglig bistand og raadgivning og informationsudveksling.

3. Samarbejdet omfatter desuden foelgende prioriterede omraader:

- vejtransport, herunder en gradvis lempelse af transitvilkaarene

- forvaltning af jernbaner og lufthavne, herunder samarbejde mellem de relevante nationale myndigheder

- udbygning af vejnettet og modernisering paa hovedruter af faelles interesse og paa transeuropaeiske forbindelser af vej-, indre vandvejs-, jernbane-, havne- og lufthavnsinfrastruktur

- fysisk planlaegning, herunder byggeri og byplanlaegning

- specificationsforbedringer af teknisk udstyr med henblik paa at bringe det paa linje med faellesskabsstandarderne, saerlig inden for vej- og jernbanetransport, multimodaltransport og omladning

- fastlaeggelse af sammenhaengende transportpolitikker, som er forenelige med de i Faellesskabet gaeldende

- fremme af faelles teknologi- og forskningsprogrammer i overensstemmelse med artikel 76.

Artikel 83

Telekommunikation og posttjenester

1. Parterne udvider og styrker samarbejdet paa dette omraade og skal med henblik herpaa navnlig:

- udveksle informationer om politikken paa telekommunikations- og postomraadet

- udveksle teknisk og anden information og tilrettelaegge seminarer, workshops og konferencer for eksperter fra begge sider

- varetage uddannesles- og raadgivningsaktiviteter

- overfoere teknologi og knowhow om alle omraader inden for telekommunikation

- lade relevante instanser hos begge parter gennemfoere faelles projekter

- fremme anvendelsen af europaeiske standarder, certificeringssystemer og forskriftsfremgangsmaader

- befordre nye kommunikationsfaciliteter, tjenesteydelser og anlaeg, saerlig saadanne, som har kommercielle anvendelsesformaal.

2. Aktiviteterne skal rette sig mod foelgende prioriterede omraader:

- udvikling og anvendelse af en sektorbestemt markedspolitik for telekommunikations- og posttjenester i Bulgarien, af retlige og vedtaegtsmaessige forskrifter og procedurer

- moderniseringen af Rumaeniens telekommunikationsnet og integration heraf i de europaeiske og verdensomspaendende net

- samarbejde inden for de europaeiske standardiseringsorganer

- integration af transeuropaeiske systemer; de retlige og vedtaegtsmaessige aspekter af telekommunikation

- forvaltning af telekommunikation i det nye oekonomiske miljoe; organisatoriske strukturer, strategier og planlaegning, indkoebsprincipper

Artikel 84

Bank- og forsikringsvaesen og andre finansielle tjenesteydelser

1. Parterne samarbejder med henblik paa at skabe og udvikle egnede rammer for fremme af bank- og forsikringsvirksomhed samt sektoren for finansielle tjenesteydelser i Bulgarien.

2. Samarbejdet skal fokusere paa:

- udvikling af effektive regnskabs- og revisionssystemer i Bulgarien paa grundlag af faellesskabsstandarder

- styrkelse og omstrukturering af bankvaesen og finansielle systemer

- forbedring og harmonisering af overvaagning og regulering af bankvirksomhed og finansielle tjenesteydelser

- udarbejdelse af terminologiglosarer

- udveksling af oplysninger navnlig om lovgivning, der er under forberedelse

- udarbejdelse og oversaettelse af faellesskabslovgivning og bulgarsk lovgivning.

3. Med henblik herpaa skal samarbejdet omfatte faglige bistand og uddannelse.

Artikel 85

Samarbejde om revision og finansiel kontrol

1. Parterne samarbejder med henblik paa at udvikle effektive finansielle kontrol- og revisionssystemer i den bulgarske administration paa grundlag af standardmetoder og -procedurer i Faellesskabet.

2. Samarbejdet sigter navnlig mod:

- udveksling af relevante oplysninger om revisionssystemer

- harmonisering af revisionsdokumenter

- uddannelse og raadgivning.

3. Med henblik herpaa yder Faellesskabet om fornoedent faglig bistand.

Artikel 86

Monetaer politik

Paa anmodning af de bulgarske myndigheder stiller Faellesskabet faglig bistand til raadighed for at stoette Bulgariens bestraebelser paa at indfoere fuldstaendig konvertibilitet for den bulgarske leva og den gradvise tilnaermelse af Bulgariens politik til Det Europaeiske Monetaere System. Dette omfatter uformel udveksling af oplysninger om principperne for Det Europaeiske Monetaere System og systemets funktion.

Artikel 87

Hvidvaskning af penge

1. Parterne fastlaegger rammerne for et samarbejde med henblik paa at forhindre, at deres finansielle systemer benyttes til hvidvaskning af indtaegter fra kriminelle aktiviteter i almindelighed og narkotikakriminalitet i saerdeleshed.

2. Samarbejdet paa dette omraade omfatter administrativ og faglig bistand med henblik paa at fastlaegge egnede standarder til at modvirke hvidvanskning af penge svarende til dem, der er vedtaget i Faellesskabet og internationale fora paa dette omraade, herunder Financial Action Task Force (FATF).

Artikel 88

Regionaludvikling

1. Parterne styrker deres indbyrdes samarbejde om regionaludvikling og fysisk planlaegning.

2. Til dette formaal kan der traeffes foelgende foranstaltninger:

- informationsudveksling mellem de nationale, regionale eller lokale myndigheder om regionalpolitik og fysisk planlaegningspolitik og om fornoedent bistand til Bulgarien til fastlaeggelse af en saadan politik

- faelles indsats fra regionale og lokale myndigheder inden for oekonomisk udvikling

- undersoegelse af faelles initiativer til udvikling af regioner, der ligger paa graensen mellem Bulgarien og Faellesskabet

- udvekslingsbesoeg med henblik paa at undersoege mulighederne for samarbejde og bistand

- udveksling af embedsmaend eller eksperter

- faglig bistand med opmaerksomheden saerlig rettet mod udviklingen af ugunstigt stillede omraader

- fastlaeggelse af programmer for udveksling af information og erfaringer, ogsaa gennem seminarer.

Artikel 89

Samarbejde paa det sociale omraade

1. Hvad angaar sundhed og sikkerhed udvikler parterne et indbyrdes samarbejde med det sigte paa at oege beskyttelsen af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed med udgangspunkt i det bestaaende beskyttelsesniveau i Faellesskabet. Samarbejdet skal navnlig omfatte:

- faglig bistand

- udveksling af eskperter

- samarbejde mellem virksomheder

- information samt administrativ og anden relevant bistand til virksomheder og erhvervsuddannelse

- offentlig sundhed.

2. Med hensyn til beskaeftigelsen skal samarbejdet mellem parterne navnlig omfatte:

- organiseringen af arbejdsmarkedet

- modernisering af arbejdsformidling og erhvervsvejledning

- planlaegning og gennemfoerelse af regionale omstruktureringsprogrammer

- befordring af den lokale beskaeftigelsesudvikling.

Samarbejdet paa dette omraade gennemfoeres i form af undersoegelser, ekspertbistand, information og uddannelse.

3. Hvad angaar social sikring skal parterne gennem deres samarbejde soege at tilpasse det sociale sikringssystem i Bulgarien til den nye oekonomiske og sociale situation, hovedsagelig gennem ekspertbistand, information og uddannelse.

Artikel 90

Turisme

Parterne intensiverer og udvikler deres indbyrdes samarbejde, bl.a. ved:

- at lette turisterhvervet og ved om fornoedent at forenkle relevante formaliteter

- at bistaa Bulgarien i bestraebelserne paa at privatisere turisterhvervet og med udarbejdelse af en effektiv stats- og virksomhedspolitik for fastlaeggelse af optimale retlige, administrative og finansielle ordninger for den yderligere udvikling heraf

- at oege informationsstroemmen gennem internationale netvaerk, databanker osv.

- at overfoere knowhow gennem erhvervsuddannelse, udvekslinger og seminarer

- at undersoege mulighederne for faelles aktioner (graenseoverskridende projekter, venskabsbyer osv.)

- at udveksle nyheder og tilrettelaegge passende udvekslinger af oplysninger om stoerre spoergsmaal af faelles interesse, der beroerer turisterhvervet.

Artikel 91

Smaa og mellemstore virksomheder

1. Parterne sigter mod at udvikle og styrke smaa og mellemstore virksomheder (SMV), navnlig i den private sektor, og samarbejdet mellem SMV i Faellesskabet og Bulgarien.

2. De tilskynder til udveksling af oplysninger og knowhow paa foelgende omraader:

- om noedvendigt forbedring af de retlige, administrative, tekniske, beskatningsmaessige og finansielle betingelser for etableringen og udbygningen af smaa og mellemstore virksomheder og for graenseoverskridende samarbejde

- tilraadighedstillelse af specialiserede tjenester, som smaa og mellemstore virksomheder har brug for (managementuddannelse, regnskabsvaesen, marketing, kvalitetskontrol osv.) og styrkelse af organer, der yder en saadan service

- etablering af passende forbindelser til erhvervsdrivende i Faellesskabet med henblik paa at forbedre informationsstroemmen til smaa og mellemstore virksomheder og fremme graenseoverskridende samarbejde (f.eks. Business Corporation Network (BC-NET), Euro-Info Centre, konferencer osv.).

3. Samarbejdet vil omfatte faglig bistand, specielt til etablering af relevant institutionel stoette til smaa og mellemstore virksomheder, baade paa nationalt og regionalt plan, vedroerende finansiering, uddannelse, raadgivning, teknologi og markedsfoering.

Artikel 92

Information og den audiovisuelle sektor

1. Faellesskabet og Bulgarien tager passende skridt til at stimulere en effektiv gensidig udveksling af information. Der laegges hovedvaegt paa programmer, der har til formaal at give den brede offentlighed en grundlaeggende information om Faellesskabet og at give erhverskredse i Bulgarien mere specialiseret information, herunder om muligt adgang til Faellesskabets databaser.

2. Parterne samarbejder om at fremme den audiovisuelle industri i Europa. Den audiovisuelle sektor i Bulgarien vil specielt kunne deltage i aktiviteter, der ivaerksaettes af Faellesskabet som led i MEDIA-programmet i overensstemmelse med de procedurer, som fastlaegges af de ansvarlige organer for forvaltning af hver enkelt aktivitet og i overensstemmelse med Raadets afgoerelse af 21. december 1990 om indfoerelse af programmet. Faellesskabet tilskynder den bulgarske audiovisuelle sektor til at deltage i relevante EUREKA-programmer.

Parterne samordner og om fornoedent harmoniserer deres politik vedroerende regulering af graenseoverskridende radio- og fjernsynsspredning, tekniske normer paa det audiovisuelle omraade og fremme af europaeisk teknologi paa det audiovisuelle omraade.

Samarbejdet kan bl.a. omfatte udveksling af programmer, stipendier og faciliteter for uddannelse af journalister og andre, der er beskaeftiget inden for medierne.

Artikel 93

Forbrugerbeskyttelse

1. Parterne samarbejder med henblik paa at opnaa fuld overensstemmelse mellem forbrugerbeskyttelsessystemerne i Bulgarien og i Faellesskabet.

2. Med dette sigte omfatter samarbejdet inden for de muligheder, der foreligger:

- udveksling af oplysninger og eksperter

- adgang til Faellesskabets databaser

- uddannelsesinitiativer og faglig bistand.

Artikel 94

Toldomraadet

1. Formaalet med samarbejdet er at garantere overholdelse af alle bestemmelser, der planlaegges indfoert i forbindelse med handel, og at opnaa en tilnaermelse af Bulgariens toldsystem til Faellesskabets, hvilket kan medvirke til at bane vejen for den liberalisering, der er planlagt i denne aftale.

2. Samarbejdet omfatter navnlig foelgende:

- udveksling af information

- udvikling af den noedvendige infrastruktur ved graenseovergange mellem parterne

- indfoerelse af det administrative enhedsdokument og den kombinerede nomenklatur i Bulgarien

- indbyrdes forbindelse mellem forsendelsesordningerne i Faellesskabet og Bulgarien

- forenkling af kontrol og formaliteter i forbindelse med godstransport

- tilrettelaeggelse af seminarer og uddannelsesperioder

- bistand til indfoerelse af moderne toldinformationssystemer.

Der ydes om fornoedent faglig bistand.

3. Med forbehold af det yderligere samarbejde, der fastlaegges i denne aftale, saerlig i artikel 97, ydes den gensidige bistand mellem parternes administrative myndigheder i toldspoergsmaal i overensstemmelse med bestemmelserne i protokol nr. 6.

Artikel 95

Statistisk samarbejde

1. Samarbejde paa dette omraade tager sigte paa at udvikle et effektivt statistisk system, der hurtigt og betids kan give de fornoedne paalidelige statistiske oplysninger til at stoette og overvaage den oekonomiske reformproces og bidrage til at udvikle privat foretagsomhed i Bulgarien.

2. Parterne samarbejder isaer om:

- at styrke Bulgariens statistiske system

- at bevirke en harmonisering med internationale (og saerlig Faellesskabets) metoder, standarder og klassifikationer

- at stille de fornoedne data til raadighed til at opretholde og foere tilsyn med de oekonomiske reformer

- at stille de relevante makrooekonomiske og mikrooekonomiske data til raadighed for virksomheder i den private sektor

- at garantere oplysningernes fortrolighed

- at udveksle statistiske oplysninger.

3. Om fornoedent stiller Faellesskabet faglig bistand til raadighed.

Artikel 96

OEkonomiske aspekter

1. Faellesskabet og Bulgarien letter den oekonomiske reform- og integrationsproces ved at samarbejde om en bedre forstaaelse af de grundlaeggende elementer i deres respektive oekonomier og om udformning om gennemfoerelse af oekonomisk politik i en markedsoekonomi.

2. Med henblik herpaa vil Faellesskabet og Bulgarien:

- udveksle oplysninger om makrooekonomiske resultater og udsigter og om udviklingsstrategier

- i faellesskab analysere oekonomiske spoergsmaal af gensidig interesse, herunder fastlaeggelse af rammer for oekonomisk politik og midlerne til gennemfoerelse heraf

- saerlig paa grundlag af handlingsprogrammet for samarbejde om oekonomiske aspekter anspore til et bredt samarbejde mellem oekonomer og erhvervsledere i Faellesskabet og Bulgarien med henblik paa at fremme overfoerslen af knowhow til udarbejdelse af oekonomiske politikker og sikre vid udbredelse af resultaterne af den relevante forskning.

Artikel 97

Narkotika

1. Samarbejdet er i saerdeleshed rettet mod at oege effektiviteten af politikker og foranstaltninger til bekaempelse af produktion og ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer og at nedbringe misbruget af disse stoffer.

2. Parterne enes om de noedvendige samarbejdsmetoder til at virkeliggoere disse maal, herunder retningslinjerne for gennemfoerelsen af faelles aktioner. De baserede sig i denne forbindelse paa konsultationer om og naer koordination af maalene og foranstaltninger paa dette omraade, der er omhandlet i stk. 1.

3. Samarbejdet mellem parterne omfatter faglig og administrativ bistand, navnlig paa foelgende omraader:

- udarbejdelse og gennemfoerelse af national lovgivning

- oprettelse og styrkelse af institutioner og informationscentre og social- og sundhedscentre

- foroegelse af effektiviteten af de institutioner, der er beskaeftiget med bekaempelse af ulovlig handel med narkotika

- personaleuddannelse og forskning

- modvirkning af anvendelse af praekursorer og andre kemiske stoffer til ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer ved at fastlaegge egnede standarder svarende til dem, der er vedtaget af Faellesskabet og relevante internationale organer, navnlig Chemical Action Task force (CATF).

Parterne kan aftale at inddrage andre omraader.

AFSNIT VII KULTURELT SAMARBEJDE

Artikel 98

Under hensyntagen til den hoejtidelige erklaering om Den Europaeiske Union forpligter parterne sig til at fremme, tilskynde til og lette kulturelt samarbejde. Hvor det er hensigtsmaessigt, kan Faellesskabets samarbejdsprogrammer paa det kulturelle omraade eller saadanne programmer i en eller flere medlemsstater udvides til ogsaa at omfatte Bulgarien, og der kan udvikles yderligere aktiviteter af interesse for begge parter.

Samarbejdet kan navnlig omfatte:

- udveksling af kunstvaerker og kunstnere paa et ikke-kommercielt grundlag

- filmproduktion og filmindustri under hensyntagen til det samarbejde i den audiovisuelle se