AFGOERELSE NR. 3/92 TRUFFET AF SAMARBEJDSUDVALGET EOEF-SAN MARINO af 22. december 1992 om gennemfoerelsesbestemmelser for den gensidige bistand, der er omhandlet i artikel 13 i interimsaftalen mellem Faellesskabet og Republikken San Marino

(93/103/EOEF)SAMARBEJDSUDVALGET HAR - under henvisning til interimsaftalen mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Republikken San Marino, saerlig artikel 13, stk. 8, og ud fra foelgende betragtning:

For at sikre, at aftalen fungerer tilfredsstillende, er det noedvendigt, at de kontraherende parters myndigheder, som skal gennemfoere aftalens bestemmelser, arbejder naert sammen - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

AFSNIT I

GENERELT

Artikel 1

Parternes administrative myndigheder yder hinanden gensidig bistand i henhold til bestemmelserne i denne afgoerelse.

AFSNIT II

Artikel 2

Definitioner

I denne afgoerelse forstaas ved:

a) »toldlovgivning«, gaeldende bestemmelser paa de kontraherende parters omraade for indfoersel, udfoersel og forsendelse af varer og henfoersel heraf under en hvilken som helst anden toldprocedure, herunder forbuds-, begraensnings- og kontrolforanstaltninger vedtaget af de kontraherende parter b) »told«, told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer og andre beloeb, der opkraeves paa de kontraherende parters omraade i medfoer af toldlovgivningen, men ikke saadanne gebyrer og beloeb, hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester c) »bistandssoegende myndighed«, en kompetent administrativ myndighed, som er udpeget af en kontraherende part til dette formaal, og som fremsaetter anmodningen om bistand i toldspoergsmaal d) »bistandssoegte myndighed«, en kompetent administrativ myndighed, som er udpeget af en kontraherende part til dette formaal, og som modtager anmodningen om bistand i toldspoergsmaal e) »overtraedelse«, enhver overtraedelse af toldlovgivningen saavel som ethvert forsoeg paa overtraedelse af denne lovgivning.

Artikel 3

Anvendelsesomraade

1. De kontraherende parter yder paa den maade og de betingelser, der er fastsat i denne afgoerelse, hinanden bistand med henblik paa at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, saerlig ved at forebygge, paavise og undersoege overtraedelser af denne lovgivning.

2. Bistand i toldspoergsmaal i henhold til denne afgoerelse ydes af enhver administrativ myndighed hos de kontraherende parter, som er kompetent med hensyn til anvendelsen af denne afgoerelse. Dette beroerer ikke reglerne for gensidig bistand i strafferetlige anliggender. Dette omfatter heller ikke oplysninger, der er indhentet ved anvendelse af befoejelser, som udoeves paa retsmyndighedernes anmodning, medmindre de paagaeldende myndigheder er indforstaaet hermed.

Artikel 4

Bistand efter anmodning

1. Paa anmodning fra den bistandssoegende myndighed meddeler den bistandssoegte myndighed denne alle saadanne oplysninger, som goer det muligt for den bistandssoegende myndighed at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, herunder fastslaaede eller planlagte transaktioner, som udgoer eller vil kunne udgoere en overtraedelse af denne lovgivning.

2. Paa anmodning fra den bistandssoegende myndighed oplyser den bistandssoegte myndighed, hvorvidt varer, der udfoeres fra en af de kontraherende parters omraade, er blevet behoerigt indfoert paa den anden parts omraade, om fornoedent med angivelse af, hvilken toldprocedure varerne er henfoert under.

3. Paa anmodning fra den bistandssoegende myndighed traeffer den bistandssoegte myndighed, de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at der udoeves overvaagning, af:

a) fysiske eller juridiske personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, at de overtraeder eller har overtaadt toldlovgivningen b) varebevaegelser, om hvilke det er oplyst, at de muligvis kan give anledning til en vaesentlig overtraedelse af toldlovgivningen c) transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at de er blevet benyttet, benyttes eller kan benyttes i forbindelse med overtraedelse af toldlovgivningen.

Artikel 5

Uanmodet bistand

De kontraherende parter yder inden for rammerne af deres kompetence hinanden bistand, hvis de skoenner, at en saadan er noedvendig for den korrekte anvendelse af toldlovgivningen, saerlig naar de kommer i besiddelse af oplysninger vedroerende:

- transaktioner, som har kraenket eller kan kraenke denne lovgivning, og som kan vaere af interesse for den anden kontraherende part - nye midler eller metoder, der er anvendt til at gennemfoere saadanne transaktioner - varer, som vides at vaere genstand for en vaesentlig overtraedelse af toldlovgivningen vedroerende import, eksport, forsendelse eller enhver anden toldprocedure.

Artikel 6

Fremsendelse/meddelelse

Paa anmodning fra den bistandssoegende myndighed traeffer den bistandssoegte myndighed i overensstemmelse med sin lovgivning alle noedvendige forholdsregler til - at fremsende alle dokumenter - at meddele alle beslutninger som er omfattet af denne afgoerelses anvendelsesomraade, til en adressat bosat eller etableret paa dens omraade.

Artikel 7

Bistandsanmodningernes form og indhold

1. Anmodninger i henhold til denne afgoerelse fremsaettes skriftligt. Den noedvendige dokumentation til efterkommelse af saadanne anmodninger skal vedlaegges anmodningen. Om fornoedent kan mundtlige anmodninger, naar hastende omstaendigheder kraever det, accepteres, men de skal omgaaende bekraeftes skriftligt.

2. Anmodninger i henhold til denne artikels stk. 1 skal omfatte foelgende oplysninger:

a) navn paa den bistandssoegende myndighed b) den oenskede foranstaltning c) maalsaetninger og begrundelse for anmodningen d) love, regler og andre beroerte retsinstrumenter e) en saa noejagtig og saa udtoemmende angivelse som mulig af de fysiske eller juridiske personer, der er maalet for undersoegelserne f) et sammendrag af sagsomstaendighederne, undtagen i de tilfaelde, der er omhandlet i artikel 6.

3. Anmodningerne fremsaettes paa (et af) den bistandssoegte myndigheds officielle sprog eller paa et for denne myndighed acceptabelt sprog.

4. Hvis anmodningen ikke opfylder de formelle krav, kan den begaeres korrigeret eller suppleret; dette beroerer dog ikke eventuelle forsigtighedsforanstaltninger.

Artikel 8

Efterkommelse af anmodningerne

1. Med henblik paa at imoedekomme bistandsanmodningen leverer den bistandssoegte myndighed eller, naar denne er forhindret i selv at handle, den administrative tjenestegren, til hvilken denne myndighed henviser anmodningen, inden for rammerne af sin kompetence og sine disponible ressourcer, som om den handlede for egen regning eller paa anmodning fra andre myndigheder i samme kontraherende part de oplysninger, den allerede er i besiddelse af, og foretager passende undersoegelser eller lader saadanne foretage.

2. Anmodninger om bistand efterkommes i overensstemmelse med gaeldende love, regler, forskrifter og andre retsinstrumenter hos den kontraherende part, som anmodningen rettes til.

3. Behoerigt bemyndigede tjenestemaend fra en kontraherende part kan efter aftale med den anden kontraherende part og paa de af denne fastsatte betingelser i kontorerne hos den bistandssoegte myndighed eller anden myndighed, som den bistandssoegte myndighed har ansvaret for, indhente saadanne oplysninger vedroerende overtraedelsen af toldlovgivningen, som den bistandssoegende myndighed har brug for med henblik paa anvendelsen af denne afgoerelse.

4. Efter aftale med den anden kontraherende part kan tjenestemaend fra en kontraherende part vaere til stede ved undersoegelser, der foretages paa foerstnaevntes omraade.

Artikel 9

Form for meddelelser af oplysninger

1. Den bistandssoegte myndighed meddeler den bistandssoegende myndighed undersoegelsesresultater i form af dokumenter, bekraeftede kopier af dokumenter, rapporter og lignende.

2. De i stk. 1 omhandlede dokumenter kan erstattes af edb-oplysninger praesenteret i en hvilken som helst form til samme formaal.

Artikel 10

Undtagelser fra pligten til at yde bistand

1. De kontraherende parter kan afslaa at yde den i denne afgoerelse fastsatte bistand, naar en saadan bistand a) ville stride mod suveraenitet, offentlig orden, sikkerhed eller andre vaesentlige interesser, eller b) beroerer andre valuta- eller beskatningsregler end toldforskrifterne, eller c) forretnings- og embedshemmeligheden.

2. Naar den bistandssoegende myndighed anmoder om bistand, som den ikke selv ville vaere i stand til at yde, skulle den blive anmodet derom, skal den goere opmaerksom herpaa i sin anmodning. Det overlades derefter til den bistandssoegte myndighed at afgoere, hvorledes den ville reagere paa en saadan anmodning.

3. Hvis bistand tilbageholdes eller afslaas, meddeles beslutningen herom og grundene hertil straks den bistandssoegende myndighed.

Artikel 11

Tavshedspligt

1. De oplysninger, der under den ene eller den anden form meddeles i medfoer af denne afgoerelse, er fortrolige. De er omfattet af den tjenstlige tavshedspligt og beskyttes af den nationale lovgivning i den kontraherende part, som modtager dem, og de tilsvarende bestemmelser, der gaelder for EF-myndighederne.

2. Personoplysninger sendes ikke, hvis der er rimelig grund til at antage, at overfoerslen eller anvendelsen af de sendte oplysninger vil stride mod de grundlaeggende retsprincipper hos en af parterne, og saerlig hvis den paagaeldende person uberettiget vil blive ugunstigt stillet. Efter anmodning skal den modtagende part underrette den meddelende part om anvendelsen af de oplysninger, der er givet, og om de opnaaede resultater.

3. Personoplysninger maa kun sendes til toldmyndighederne og i tilfaelde af retsforfoelgelse til den offentlige anklager og retsmyndighederne.

Andre personer og myndigheder kan kun indhente saadanne oplysninger efter forudgaaende tilladelse fra den meddelende myndighed.

4. Den meddelende part kontrollerer noejagtigheden af de oplysninger, der skal overfoeres. Hvis det viser sig, at de meddelte oplysninger er unoejagtige, eller de skal slettes, skal den modtagende part straks have meddelelse herom. Denne har saa pligt til at rette oplysningerne eller slette dem.

5. Uden at det beroerer tilfaelde af almindelig offentlig interesse, kan den paagaeldende paa anmodning indhente oplysning om datalagre og formaalet med denne oplagring.

Artikel 12

Oplysningernes anvendelse

1. Indhentede oplysninger maa udelukkende anvendes til de i denne afgoerelse fastsatte formaal og maa kun anvendes i en kontraherende part til andre formaal med forudgaaende skriftlig samtykke fra den administrative myndighed, som har meddelt dem, med de af denne myndighed eventuelle fastsatte begraensninger. Disse bestemmelser finder ikke anvendelse paa oplysninger om overtraedelser vedroerende narkotika og psykotrope stoffer. Saadanne oplysninger kan inden for rammerne af artikel 3 meddeles andre myndigheder, der er direkte inddraget i bekaempelse af ulovlig narkotikahandel.

2. Stk. 1 er ikke til hinder for anvendelse af oplysninger i retssager eller administrative procedurer, som efterfoelgende indledes paa grund af manglende overholdelse af toldlovgivningen.

3. De kontraherende parter kan i deres retsboeger, rapporter og vidneerklaeringer og i retssager indbragt for domstolene som bevis anvende oplysninger, der er indhentet, og dokumenter, der er blevet fremlagt i overensstemmelse med bestemmelserne i denne afgoerelse.

Artikel 13

Eksperter og vidner

En tjenestemand hos en bistandssoegt myndighed kan bemyndiges til inden for de i bemyndigelsen fastsatte graenser at optraede som ekspert eller vidne i retssager eller administrative procedurer vedroerende spoergsmaal omfattet af denne afgoerelse i en anden kontraherende parts jurisdiktion og at fremlaegge saadanne genstande, dokumenter eller bekraeftede kopier deraf, som maatte vaere noedvendige for retssagen eller den administrative procedure. I anmodningen om fremmoede skal det specifikt angives, i hvilken sag, med hvilken adkomst og i hvilken egenskab tjenestemanden vil blive afhoert.

Artikel 14

Bistandsudgifter

De kontraherende parter afstaar fra alle krav til hinanden om refusion af udgifter som foelge af anvendelsen af denne afgoerelse, undtagen i givet fald udgifter til eksperter og vidner og til tolke og oversaettere, som ikke henhoerer under offentlige myndigheder.

Artikel 15

Gennemfoerelse

1. Forvaltningen af denne afgoerelse varetages af de centrale toldmyndigheder i Republikken San Marino paa den ene side og de kompetente tjenestegrene i Kommissionen og i givet fald toldmyndighederne i medlemsstaterne paa den anden side. De traeffer afgoerelser om alle praktiske foranstaltninger og arrangementer, der er noedvendige for protokollens anvendelse, og tager hensyn til reglerne vedroerende beskyttelse af data. De kan rette henstillinger til de kompetente organer om aendringer, som de skoenner boer foretages i afgoerelsen.

2. De kontraherende parter konsulterer hinanden og holder derefter hinanden underrettet om de detaljerede gennemfoerelsesregler, som vedtages i overensstemmelse med denne artikels bestemmelser.

Artikel 16

Komplementaritet

1. Denne afgoerelse supplerer og beroerer ikke anvendelsen af eventuelle aftaler om gensidig bistand, som er indgaaet eller som maatte blive indgaaet mellem en enkelt eller flere EF-medlemsstater og Republikken San Marino. Den er heller ikke til hinder for en mere vidtgaaende gensidig bistand i henhold til saadanne aftaler.

2. Disse aftaler beroerer ikke EF-bestemmelserne om meddelelse mellem Kommissionens kompetente tjenestegrene og medlemsstaternes toldmyndigheder af oplysninger indhentet i toldspoergsmaal, som kunne vaere af interesse for Faellesskabet, jf. dog artikel 12.

Artikel 17

Denne afgoerelse traeder i kraft den 1. januar 1993.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1992.

Paa Samarbejdsudvalgets vegne Pietro GIACOMINI Formand

Faelleserklaering

Artikel 6 i afgoerelse nr. 3/92 Parterne understreger, at henvisningen til deres egen lovgivning i denne artikel i paakommende tilfaelde kan omfatte enhver international forpligtelse, som de maatte have indgaaet, saasom konventionen om forkyndelse i udlandet af retslige og udenretslige dokumenter i sager om civile eller kommercielle spoergsmaal, undertegnet i Haag den 15. november 1965.