DA Den Europæiske Unions Tidende L 165/7

AFTALE

mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderation om narkotikaprækursorer

DEN EUROPÆISKE UNION

på den ene side og

DEN RUSSISKE FØDERATION

på den anden side,

i det følgende benævnt »parterne«,

SOM HANDLER INDEN FOR RAMMERNE af De Forenede Nationers konvention af 1988 mod ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer, i det følgende benævnt »1988-konventionen«,

SOM ER FAST BESLUTTET på at forebygge og bekæmpe ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer ved at hindre ulovlig anvendelse af stoffer i lovlig handel, som ofte anvendes i fremstillingen af narkotika eller psykotrope stoffer, i det følgende benævnt »prækursorer«,

SOM TAGER HENSYN TIL de overordnede retlige rammer mellem Den Russiske Føderation og Den Europæiske Union,

SOM MÆRKER SIG, at international handel kan blive brugt til ulovlig anvendelse af sådanne prækursorer,

SOM ER OVERBEVIST OM nødvendigheden af at indgå og gennemføre aftaler mellem parterne med henblik på at etablere et omfattende samarbejde, især med hensyn til eksport- og importkontrol,

SOM ERKENDER, at prækursorer også hovedsagelig og i vid udstrækning anvendes til lovlige formål, og at den internationale handel ikke må hæmmes af for mange kontrolprocedurer,

ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:

Artikel 1

Anvendelsesområde

1. I denne aftale fastlægges foranstaltninger til at styrke samarbejdet mellem parterne for at forhindre ulovlig anvendelse af prækursorer i lovlig handel, uden at den lovlige handel med disse prækursorer berøres.

2. Som anført i aftalen bistår parterne især hinanden ved:

— at overvåge samhandelen med prækursorer mellem parterne med henblik på at forhindre, at de anvendes til ulovlige formål

— at yde gensidig bistand for at forhindre ulovlig anvendelse af sådanne prækursorer.

3. De i bilag I til denne aftale anførte prækursorer (i det følgende benævnt »registrerede prækursorer«) er omfattet af de foranstaltninger, der omtales i stk. 2.

Artikel 2

Gennemførelsesforanstaltninger

1. Parterne underretter på skrift hinanden om deres respektive kompetente myndigheder. Disse myndigheder kommunikerer direkte med hinanden om spørgsmål i forbindelse med denne aftale.

2. Parterne underretter hinanden om deres respektive lovmæssige bestemmelser og andre foranstaltninger i forbindelse med gennemførelsen af denne aftale.

Artikel 3

Overvågning af handelen

1. Parternes kompetente myndigheder underretter på eget initiativ hinanden, hvis de har rimelig grund til mistanke om ulovlig anvendelse af registrerede prækursorer i lovlig handel mellem parterne til fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer.

2. For så vidt angår de registrerede prækursorer, sender den eksporterende parts kompetente myndighed en forudgående eksportanmeldelse, som indeholder de oplysninger, der omtales i artikel 12, stk. 10, litra a), i 1988-konventionen, til den importerende parts kompetente myndigheder.

Det skriftlige svar fra den importerende parts kompetente myndigheder skal foreligge via tekniske kommunikationsmidler senest 21 dage efter datoen for modtagelsen af meddelelsen fra den eksporterende parts kompetente myndigheder. Foreligger der ikke noget svar inden for denne frist, anses dette som en accept af, at forsendelsen afsendes. Enhver form for indsigelse med dertilhørende begrundelse meddeles den eksporterende parts kompetente myndighed skriftligt via tekniske kommunikationsmidler inden for denne frist efter modtagelsen af en forudgående eksportanmeldelse.

Artikel 4

Gensidig bistand

1. Inden for aftalens anvendelsesområde bistår parterne gensidigt hinanden ved at udveksle de oplysninger, der henvises til i artikel 12, stk. 10, litra a), i 1988-konventionen for at forhindre ulovlig anvendelse af registrerede prækursorer til fremstilling af narkotika eller psykotrope stoffer. I overensstemmelse med parternes lovgivning træffer de således de nødvendige foranstaltninger for at forhindre den ulovlige anvendelse.

2. Efter skriftlig anmodning eller på eget initiativ bistår parterne ligeledes hinanden, hvis der er grund til at tro, at andre relevante oplysninger kan være af interesse for den anden part.

3. Anmodningen skal indeholde følgende oplysninger:

— formål med og grundlag for forespørgslen

— tidshorisont for den forventede efterkommelse af anmodningen

— andre oplysninger, der kan være relevante for at efterkomme anmodningen.

4. Anmodningen stilles skriftligt på den anmodende parts kompetente myndigheders officielle brevpapir og ledsages af en officiel oversættelse til en af den anmodede parts officielle sprog, og den skal være undertegnet af dertil bemyndigede personer fra den anmodende parts kompetente myndigheder.

5. Den anmodende parts kompetente myndigheder træffer alle nødvendige foranstaltninger for at anmodningen kan efterkommes fuldstændigt og så hurtigt som muligt.

6. Anmodninger om bistand efterkommes i overensstemmelse med den anmodede parts lovgivning.

7. Den anmodede parts kompetente myndigheder bør så hurtigt som muligt oplyse den anmodende parts kompetente myndigheder om de omstændigheder, som forhindrer eller forsinker efterkommelse af anmodningen.

Hvis den anmodende parts kompetente myndigheder erklærer, at det ikke længere er nødvendigt at efterkomme anmodningen, meddeler de så hurtigt som muligt den anmodede parts kompetente myndigheder herom.

8. Parterne kan samarbejde om at minimere risikoen for ulovlige forsendelser af registrerede prækursorer, der er indført på Den Russiske Føderations område eller den Europæiske Unions toldområde.

9. Den bistand, der ydes på grundlag af denne artikel, berører ikke bestemmelserne om gensidig bistand i strafferetlige anliggender eller udvisningssager og omfatter heller ikke de oplysninger, der er indhentet ved anvendelse af beføjelser, som udøves på begæring af retsmyndigheder, medmindre disse myndigheder giver deres samtykke til at videregive sådanne oplysninger.

Artikel 5

Udveksling af oplysninger og fortrolighed

1. Parterne træffer alle foranstaltninger til at sikre de modtagne oplysningers fortrolighed. Hvis det ikke er muligt at sikre, at de oplysninger, der anmodes om, behandles fortroligt, meddeler den anmodende part den anden part herom, og denne beslutter herefter, om oplysningerne kan udleveres på disse betingelser.

2. Oplysninger, der indhentes i henhold til denne aftale, herunder personoplysninger, må udelukkende anvendes til de i denne aftale fastsatte formål og må ikke opbevares længere, end det tjener det oprindelige formål med, at de blev videregivet i henhold til denne aftale.

3. Uanset stk. 2 tillades brug af oplysninger, herunder personoplysninger, til andre formål hos den parts myndigheder eller offentlige organer, der har modtaget oplysningerne, men kun såfremt der foreligger udtrykkeligt og skriftligt samtykke dertil fra myndighederne hos den part, som har sendt oplysningerne, i overensstemmelse med denne parts lovgivning. Anvendelsen er desuden underlagt de betingelser, denne myndighed har fastlagt.

4. I procedurer, der er iværksat på grund af manglende overholdelse af lovgivningen om registrerede prækursorer, kan parterne anvende indhentede oplysninger og fremlagte dokumenter som bevis i overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale under forudsætning af, at der foreligger en forudgående skriftlig tilladelse fra den anmodede parts kompetente myndigheder, som har udleveret oplysningerne.

5. I tilfælde af udveksling af personlige oplysninger behandles disse i overensstemmelse med principperne i bilag II, som aftalens parter har pligt til at overholde.

Artikel 6

Undtagelser fra pligten til at yde gensidig bistand

1. Ydelse af bistand kan afslås eller gøres betinget af specifikke betingelser eller krav, hvis en part er af den opfattelse, at bistand i henhold til denne aftale sandsynligvis vil stride mod partens suverænitet, sikkerhed, offentlige politik eller andre væsentlige interesser i Den Russiske Føderation eller i en medlemsstat i Den Europæiske Union, som er blevet anmodet om at yde bistand i henhold til denne aftale.

2. I de i denne artikel anførte tilfælde skal den anmodede parts kompetente myndighed så hurtigt som muligt meddele sin begrundede beslutning til den anmodende parts kompetente myndighed.

Artikel 7

Samarbejde vedrørende prækursorer, der ikke er anført i bilag I

1. Parterne kan på frivillig basis udveksle oplysninger om prækursorer, som ikke er anført i bilag I til denne aftale (i det følgende benævnt »ikke-registrerede prækursorer«).

2. Hvor stk. 1 i denne artikel er relevant, gælder bestemmelserne i artikel 4, stk. 2-9.

3. Parterne kan udveksle deres lister over ikke-registrerede prækursorer.

Artikel 8

Teknisk og videnskabeligt samarbejde

Parterne samarbejder om at indkredse nye metoder til ulovlig anvendelse og passende modforanstaltninger, herunder teknisk samarbejde og især uddannelse af og udvekslingsprogrammer for de involverede tjenestemænd, med henblik på at styrke de administrerende og håndhævende instanser på området og fremme samarbejdet med handel og industri.

Artikel 9

Den Blandede Opfølgningsekspertgruppe

1. I henhold til denne aftale nedsættes der hermed en blandet opfølgningsekspertgruppe, som består af repræsentanter fra parternes kompetente myndigheder (i det følgende benævnt »Den Blandede Opfølgningsekspertgruppe«).

2. Den Blandede Opfølgningsekspertgruppe fremsætter anbefalinger på baggrund af konsensus.

3. Dato, sted og dagsorden for Den Blandede Opfølgningsekspertgruppes møder fastsættes på baggrund af konsensus.

4. Den Blandede Opfølgningsekspertgruppe administrerer denne aftale og sikrer, at den gennemføres korrekt. Med henblik herpå:

— behandler den spørgsmål vedrørende gennemførelse af aftalen

— undersøger og anbefaler den de tekniske samarbejdsforanstaltninger, som omtales i artikel 8

— undersøger og udvikler den andre former for samarbejde

— vurderer den parternes øvrige anliggender i forbindelse med gennemførelsen af denne aftale.

5. Den Blandede Opfølgningsekspertgruppe kan anbefale ændringer af denne aftale til parterne.

Artikel 10

Forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler

1. Medmindre andet fremgår af aftalen, berører dens bestemmelser ikke parternes forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler.

2. Reglerne for udveksling af hemmelige oplysninger er fastsat ved aftalen mellem Den Russiske Føderations regering og Den Europæiske Union om beskyttelse af klassificerede informationer (1).

3. Bestemmelserne i denne aftale går forud for bestemmelserne i en hvilken som helst bilateral eller multilateral international aftale om narkotikaprækursorer mellem Den Russiske Føderation og Den Europæiske Unions medlemsstater.

4. Parterne underretter hinanden om indgåelse af internationale aftaler med andre lande om ovennævnte spørgsmål.

5. Denne aftale skal læses og forstås i sammenhæng med de overordnede retlige rammer, der gælder mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderation, og under hensyntagen til de dertilhørende forpligtelser.

Artikel 11

Ikrafttrædelse

Denne aftale træder i kraft på den første dag i den anden måned efter modtagelsesdatoen for den sidste skriftlige meddelelse mellem parterne om afslutningen af de interne procedurer, som er nødvendige for dens ikrafttræden.

Artikel 12

Gyldighed, opsigelse og ændringer

1. Denne aftale indgås for perioder på fem år og videreføres ved en periodes udløb automatisk/stiltiende for yderligere fem år, indtil en af parterne mindst seks måneder inden udløbet af den relevante periode skriftligt meddeler den anden part, at den agter at opsige den foreliggende aftale.

2. Denne aftale kan ændres ved fælles aftale mellem parterne.

Artikel 13

Omkostninger

Hver part afholder omkostningerne ved de foranstaltninger, der iværksættes for at gennemføre denne aftale.

Udfærdiget i Jekaterinburg, den 4. juni 2013 to originale eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk og russisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l'Union européenne Per l'Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sąjungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen За Европейский съюз За Руската Федерация Por la Federación de Rusia Za Ruskou Federaci For Den Russiske Føderation Für die Russische Föderation Venemaa Föderatsiooni nimel Για τη Ρωσική Ομοσπονδία For the Russian Federation Pour la Fédération de Russie Per la Federazione Russa Krievijas Federācijas vārdā – Rusijos Federacijos vardu Az Oroszországi Föderáció részéről Għall-Federazzjoni Russa Voor de Russische Federatie W imieniu Federacji Rosyjskiej Pela Federação da Rússia Pentru Federația Rusă Za Ruskú Federáciu Za Rusko Federacijo Venäjän Federaation puolesta För Ryska Federationen За Pоссийскую Федерацию

(1) EUT L 155 af 22.6.2010, s. 57.

BILAG I Eddikesyreanhydrid Acetone Antranilsyre Efedrin Ergometrin Ergotamin Diethylether Saltsyre Isosafrol Lysergsyre 3,4-methylenedioxyphenyl-2-propanon Methylethylketon N-Acetylantranilsyre Norefedrin Phenyleddikesyre 1-phenyl-2-propanon Piperidin Piperonal Kaliumpermanganat Pseudoefedrin Safrol Svovlsyre Toluen Salte af de i dette bilag opregnede stoffer er medtaget, hvor der kan være tale om forekomst af sådanne salte. (Undtagen saltene i saltsyre og svovlsyre).