SAMARBEJDSAFTALE mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Republikken Finland om forskning og udvikling paa miljoebeskyttelsesomraadet

DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB, i det foelgende benaevnt »Faellesskabet»,

og

REPUBLIKKEN FINLAND, i det foelgende benaevnt »Finland«,

begge i det foelgende benaevnt »de kontraherende parter«,

ER -

ud fra foelgende betragtninger :

Faellesskabet og Finland har indgaaet en rammeaftale om videnskabeligt og teknisk samarbejde, som traadte i kraft den 17 . juli 1987;

Raadet for De Europaeiske Faellesskaber, i det foelgende benaevnt »Raadet«, har ved sin afgoerelse af 10 . juni 1986 vedtaget fleraarige forsknings - og udviklingsprogrammer paa miljoeomraadet ( 1986-1990 ), som omfatter et program for miljoebeskyttelse, i det foelgende benaevnt »Faellesskabets program«;

Finlands associering med Faellesskabets program kan bidrage til at oege effektiviteten af den forskning, som de kontraherende parter udfoerer paa miljoebeskyttelsesomraadet, og til at undgaa overfloedigt dobbeltarbejde;

Faellesskabet og Finland forventer at opnaa gensidig fordel af Finlands associering med Faellesskabets program -

BLEVET ENIGE OM FOELGENDE :

Artikel 1

Finland associeres fra den 1 . januar 1989, ved denne aftale, med gennemfoerelsen af Faellesskabets program som anfoert i bilag A .

Artikel 2

Finlands finansielle bidrag som foelge af dets associering med gennemfoerelsen af Faellesskabets program fastsaettes i forhold til det beloeb, der hvert aar er til raadighed paa De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget for bevillinger til daekning af finansielle forpligtelser, som Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber, i det foelgende benaevnt »Kommissionen«, har indgaaet som foelge af arbejde, der skal gennemfoeres som led i forskningskontrakter med omkostningsdeling, der er noedvendige til gennemfoerelse af Faellesskabets program, og som foelge af udgifter til forvaltningen og den administrative drift af naevnte program .

Den proportionalitetsfaktor, som bestemmer Finlands bidrag, fremkommer ved fastlaeggelse af forholdet mellem Finlands bruttonationalprodukt ( BNP ) udtrykt i markedspriser og summen af bruttonationalprodukterne, udtrykt i markedspriser, for Faellesskabets medlemsstater og Finland . Dette forhold beregnes paa grundlag af de senest foreliggende statistiske oplysninger fra Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling ( OECD ).

De midler, som anslaas noedvendige til gennemfoerelse af Faellesskabets program, stoerrelsen af Finlands bidrag og tidsplanen for de anslaaede forpligtelser er anfoert i bilag B .

Bestemmelserne og reglerne for Finlands finansielle bidrag

til gennemfoerelse af Faellesskabets program er anfoert i

bilag C .

Artikel 3

For finske enkeltpersoner og virksomheder gaelder de samme frister og betingelser for forelaeggelse og vurdering af forslag vedroerende forskning samt for tildeling og indgaaelse af kontrakter under Faellesskabets program som dem, der finder anvendelse paa enkeltpersoner og virksomheder i Faellesskabet . I saerdeleshed skal de almindelige frister og betingelser for forskningskontrakter inden for Faellesskabet med de fornoedne aendringer ogsaa gaelde for forskningskontrakter med finske enkeltpersoner og virksomheder, for saa vidt angaar spoergsmaal i forbindelse med beskatning, told og udnyttelse af forskningsresultater .

Artikel 4

Kommissionen er ansvarlig for gennemfoerelsen af Faellesskabets program . Den bistaas af Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering vedroerende Miljoebeskyttelse og Klimatologi, i det foelgende benaevnt »udvalget«, som er nedsat i overensstemmelse med Raadets afgoerelse 84/338/EOEF ( 1 ).

Udvalget udvides til at omfatte to repraesentanter udpeget af Finland, som kan assisteres eller erstattes af én finsk ekspert . De deltager kun i udvalgets arbejde, naar det holder moede

i forskellige sammensaetninger for at gennemfoere opgaver, som vedroerer Faellesskabets miljoebeskyttelsesprogram .

Artikel 5

1 . Med hensyn til de i bilag A naevnte samordnede aktioner, udveksler Finland, Faellesskabet og de i aktionerne deltagende medlemsstater regelmaessigt alle nyttige oplysninger om gennemfoerelsen af den forskning, der er omfattet af disse aktioner .

2 . Finland giver Kommissionen alle de oplysninger, som

er noedvendige til koordineringsformaal . Anmoder Finland herom, skal en hvilken som helst saadan oplysning behandles fortroligt .

3 . Kommissionen offentliggoer de videnskabelige resultater af de samordnede aktioner undtagen dem, som er erklaeret fortrolige .

4 . Kommissionen udarbejder efter aftale med udvalget aarsberetninger om virksomheden paa grundlag af de forelagte oplysninger og sender dem til Finland og til de af Faellesskabets medlemsstater, der deltager i de samordnede aktioner .

5 . Ved samordningsperiodens afslutning fremsender Kommissionen efter aftale med udvalget en sammenfattende rapport om aktionernes gennemfoerelse og resultater til Finland, Faellesskabets medlemsstater og Europa-Parlamentet . Kommissionen kan efter aftale med udvalget offentliggoere denne rapport .

Artikel 6

Hver af de kontraherende parter forpligter sig til, i overensstemmelse med deres respektive bestemmelser og retsforskrifter, at goere det lettere for de forskere, som i Finland og Faellesskabet deltager i de af denne aftale omfattede aktiviteter, at bevaege sig frit omkring og bosaette sig .

Artikel 7

Kommissionen og Det Finske Miljoeministerium sikrer gennemfoerelsen af denne aftale .

Artikel 8

Denne aftale gaelder paa den ene side for de omraader, hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske

Faellesskab finder anvendelse, og paa de betingelser, der er fastsat i naevnte Traktat, og paa den anden side for Republikken Finlands omraade .

Artikel 9

1. Denne aftale indgaas for det tidsrum, i hvilket Faellesskabets program er gaeldende .

Hvis Faellesskabet aendrer Faellesskabets program, kan aftalen opsiges paa gensidigt aftalte betingelser . Senest en uge efter at Faellesskabet har vedtaget det aendrede program, underrettes Finland om dets noejagtige indhold . De kontraherende parter giver, senest tre maaneder efter verdtagelsen af Faellesskabets afgoerelse, hinanden meddelelse om, hvorvidt de oensker at ophaeve aftalen .

2 . Naar Faellesskabet vedtager et nyt F& U-program paa miljoeomraadet kan naervaerende aftale genforhandles eller viderefoeres paa gensidigt aftalte betingelser .

3 . Med forbehold af stk . 1 kan hver af de kontraherende parter til enhver tid bringe aftalen til ophoer med seks maaneders varsel . De projekter og arbejder, som er i gang paa tidspunktet for denne aftales ophoer og/eller udloeb, fortsaettes indtil de er gjort faerdige paa de i aftalen fastlagte betingelser .

Artikel 10

Denne aftale skal godkendes af de kontraherende parter i overensstemmelse med de procedurer, der gaelder for hver af dem .

Den traeder i kraft paa den dato, paa hvilken de kontraherende parter giver hinanden notifikation om afslutningen af de procedurer, der er noedvendige i saa henseende .

Artikel 11

Aftalen udfaerdiges i to eksemplarer paa dansk, engelsk, fransk, graesk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, tysk og finsk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed .

( 1 ) EFT nr . L 177 af 4 . 7 . 1984, s . 25 .

BILAG A FAELLESSKABETS PROGRAM PAA MILJOEBESKYTTELSESOMRAADET ( 1986-1990 ) Faellesskabets program omfatter foelgende forskningsomraader :

De under de foelgende 11 forskningsemner naevnte delomraader skal betragtes som vejledende :

1 . Forurenende stoffers indvirkning paa sundheden

- kroniske og sene virkninger ved lave eksponeringsniveauer og tidlige indikatorer for sundhedsvirkninger

- epidemiologi og eksponeringstendenser .

2 . Forurenende stoffers oekologiske virkninger

- virkninger paa saarbare oekologisk betydningsfulde arter .

- virkninger paa oekosystemer .

3 . Vurdering af kemikalier

- udvikling og vurdering af afproevningsprocedurer

- erstatning for anvendelse af hvirveldyr til toksicitetsafproevning

- forholdet struktur/aktivitet ( SAR )

- evaluering af kemikalier .

4 . Luftkvalitet

- forurenende stoffer - analyse, kilder, transport, omdannelse og deposition

- luftforureningens indvirkning paa det naturlige miljoe

- luftforureningens indvirkning paa materialer

- kemiske processer i stratosfaeren

- teledetektionsteknikker

- indeluftens kvalitet .

5 . Vandkvalitet

- analysemetoder

- biotisk og abiotisk nedbrydning af forurenende stoffer

- eutrofiering

- teledetektionsteknikker .

6 . Jordbundens kvalitet

- analysemetoder

- forurenende stoffers adfaerd i jordbunden

- virkningerne af forurenende stoffer paa jordbunden

- virkningerne af land - og skovbrug paa jordbundens kvalitet .

7 . Stoejforskning

- stoejs indvirkning paa hjerte-karsystemet

- sammenligning mellem virkningerne af impulsstoej og af permanent stoej

- synergi mellem stoej og vibrationer .

8 . Forskning i oekosystemer

- grundforskning vedroerende oekosystemers funktion

- virkninger af landbrug og byudvikling paa oekosystemer, tab af artsforskellighed

- miljoeorienteret oceanografi

- biogeokemiske kredsloeb

- bevarelse af flora og fauna .

9 . Forskning vedroerende affald

- affaldsforvaltning

- organisk affald

- giftigt og farligt affald

- gamle lossepladser .

10 . Forureningsbekaempelse

- avancerede bekaempelsesteknologier

- rene teknologier .

11 . Det videnskabelige grundlag for miljoelovgivning og -forvaltning, herunder opstilling af videnskabelige kriterier for vurdering af miljoepaavirkninger .

Samordnede aktioner

Samordnede aktioner kan gennemfoeres paa foelgende omraader inden for det videnskabelige program :

1 . Luftforureningens indflydelse paa land - og vandoekosystemer ( COST 612/2 ).

2 . Luftforurenende stoffers fysiske-kemiske adfaerd ( COST 611/2 ).

3 . Forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe ( COST 641/2 ).

4 . Behandling og anvendelse af organisk slam og flydende landbrugsaffald ( COST 681/2 ).

5 . Bentisk kystoekologi ( COST 647/1 ).

6 . Indeluftens kvalitet og dens indvirkning paa mennesker ( COST 613/1 ).

7 . Beskyttelse af arter ( COST 691/1 ).

8 . Nye teknologier og miljoebeskyttelse :

- nye teknologiprocessers indvirkning paa miljoeet

- nye teknologiske produkters indvirkning paa miljoeet

- anvendelse af nye teknologier inden for miljoebeskyttelse .

9 . Fibermaterialers indvirkning paa miljoeet og sundheden .

Arbejdet skal udfoeres som kontraktforskning med omkostningsdeling, samordnede aktioner samt koordinerings - og uddannelsesvirksomhed .

BILAG B FINANSIELLE BESTEMMELSER Artikel 1

De midler, der skoennes noedvendigt til gennemfoerelse af Faellesskabets program, beloeber sig til 55 mio ECU . Disse midler omfatter et beloeb paa 4 464 000 ECU til samordnede aktioner .

Artikel 2

Finlands finansielle bidrag til gennemfoerelse af Faellesskabets program beloeber sig til 375 240 ECU .

Artikel 3

Tidsplanen for overslagene over forpligtelserne og Finlands finansielle bidrag er anfoert nedenfor .

Tidsplan for de forpligtelser, der skoennes noedvendige til gennemfoerelse af Faellesskabets program

( forpligtelsesbevillinger ), og for Finlands bidrag ( ECU )

Forpligtelser til

Finlands bidrag

AAr

forvaltning

og

administrativ

drift

samordnede

aktioner

forsknings -

kontrakter med

omkostnings -

deling

i alt

forvaltning

og

administrativ

drift

samordnede

aktioner

forsknings -

kontrakter med

omkostnings -

deling

i alt

1986

1987

1988

1989

1990

958 000

1 200 000

1 292 000

1 292 000

992 000

720 000

720 000

1 008 000

1 008 000

1 008 000

0

34 080 000

10 722 000

0

0

1 678 000

36 000 000

13 022 000

2 300 000

2 000 000

0

0

25 840

25 840

19 840

14 400

14 400

20 160

20 160

20 160

0

0

214 440

0

0

14 400

14 400

260 440

46 000

40 000

I alt

5 734 000

4 464 000

44 802 000

55 000 000

71 520

98 280

214 440

375 240

BILAG C REGLER FOR FINANSIERING Artikel 1

I dette bilag fastsaettes de i aftalens artikel 2 omhandlede bestemmelser og regler for Finlands finansielle bidrag .

Artikel 2

Ved hvert aars begyndelse eller naar Faellesskabets program undergaar en aendring, der medfoerer en foroegelse af det beloeb, som skoennes noedvendigt til programmets gennemfoerelse, sender Kommissionen Finland en indkaldelse af bidrag, der svarer til dets andel af udgifterne i henhold til aftalen .

Dette bidrag udtrykkes saavel i ecu som i finsk valuta, idet ecuens sammensaetning er fastlagt i forordning ( EOEF ) nr . 3180 /78 ( 1 ). Vaerdien i finsk valuta af bidraget i ecu fastsaettes paa datoen for indkaldelsen af bidrag .

Finland indbetaler sit aarlige bidrag til udgifterne i henhold til aftalen ved begyndelsen af hvert aar og senest tre maaneder efter at indkaldelsen af bidrag er afsendt . Enhver forsinkelse i betalingen af dette bidrag medfoerer, at Finland skal betale renter til en sats svarende til den hoejestgaeldende diskonto i Faellesskabets medlemsstater paa forfaldsdatoen . Denne rentesats forhoejes med 0,25 procentpoint for hver maaneds forsinkelse . Den forhoejede rentesats finder anvendelse saa laenge forsinkelsen varer . Denne rente skal dog kun erlaegges, hvis bidraget betales mere end tre maaneder efter, at Kommissionen har afsendt indkaldelse af bidrag .

De rejseomkostninger, som afholdes af finske repraesentanter og eksperter ved deres deltagelse i det i aftalens artikel 4 naevnte udvalgsarbejde, godtgoeres af Kommissionen i overensstemmelse med de fremgangsmaader, som for tiden gaelder for repraesentanter og eksperter fra Faellesskabets medlemsstater, og navnlig i overensstemmelse med Raadets afgoerelse nr . 84/338/EOEF .

Artikel 3

De af Finland betalte bidrag krediteres Faellesskabets program som budgetindtaegter, opfoert under en hertil bestemt konto i oversigten over indtaegter i De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget .

Artikel 4

Finansforordningen vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget finder anvendelse paa forvaltningen af bevillingerne .

Artikel 5

Ved hvert aars slutning udarbejdes der en oversigt over bevillingerne til Faellesskabets program, som sendes til Finland til orientering .

( 1 ) EFT nr . L 379 af 30 . 12 . 1978, s . 1 .