Artikel 21.

Artikel 78 i Traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul- og Staalfaellesskab ophaeves og erstattes af foelgende bestemmelser:

»Artikel 78

1. Faellesskabets regnskabsaar loeber fra den 1. januar til den 31. december.

2. Faellesskabets udgifter til administration omfatter. Den Hoeje Myndigheds udgifter, herunder dem, der vedroerer Det raadgivende Udvalgs virksomhed samt Domstolens, Europa-Parlamentets og Raadets udgifter.

3. Hver af Faellesskabets institutioner opstiller et overslag over sine administrationsudgifter. Den Hoeje Myndighed sammenfatter disse overslag i et foreloebigt forslag til administrationsbudget. Den foejer hertil en udtalelse, der kan indeholde afvigende overslag.

Den Hoeje Myndighed forelaegger Raadet det foreloebige forslag senest den 30. september i aaret, der ligger forud for det, forslaget vedroerer.

Naar Raadet paataenker af fravige det foreloebige forslag, indhenter det en udtalelse fra Den Hoeje Myndighed og i givet fald fra de andre interesserede institutioner.

4. Raadet vedtager forslaget til administrationsbudget med kvalificeret flertal og oversender det til Europa-Parlamentet.

Forslaget til administrationsbudget skal forelaegges Europa-Parlamentet senest den 31. oktober i det aar, der ligger forud for det, forslaget vedroerer.

Europa-Parlamentet kan foreslaa Raadet aendringer i forslaget til administrationsbudget.

5. Hvis Europa-Parlamentet inden en maaned efter forelaeggelse af forslaget til administrationsbudget har godkendt dette eller ingen udtalelser har afgivet til Raadet, betragtes forslaget til administrationsbudget som endeligt vedtaget.

Saafremt Europa-Parlamentet inden udloebet af denne frist har stillet aendringsforslag, oversendes det aendrede forslag til administrationsbudgettet til Raadet. Dette forhandler derom med Den Hoeje Myndighed og i givet fald med andre interesserede institutioner, og vedtager administrationsbudgettet endeligt med kvalificeret flertal.

6. Endelig vedtagelse af administrationsbudgettet medfoerer bemyndigelse og forpligtelse for Den Hoeje Myndighed til at opkraeve de modsvarende indtaegter i henhold til bestemmelserne i artikel 49.

Artikel 78 a

Administrationsbudgettet opstilles i den regningsenhed, der fastsaettes i det i medfoer af artikel 78 f udstedte regnskabsregulativ.

De i administrationsbudgettet anfoerte udgifter bevilges for et regnskabsaar ad gangen, medmindre andet er fastsat i det i medfoer af artikel 78 f udfaerdigede regnskabsregulativ.

Paa de betingelser, der fastsaettes i medfoer af artikel 78 f, kan bevillinger, som ikke er beregnet til daekning af personaleudgifter, og som ikke er udnyttede ved regnskabsaarets udloeb, overfoeres, men kun til det foelgende regnskabsaar.

Bevillingerne opdeles i hovedkonti efter udgifternes art eller formaal og opdeles yderligere i det omfang, det er noedvendigt, i overensstemmelse med det i medfoer af artikel 78 f udstedte regnskabsregulativ.

Europa-Parlamentets, Raadets, Den Hoeje Myndigheds og Domstolens udgifter opfoeres i saerskilte afsnit i administrationsbudgettet, dog at en saerlig ordning kan gennemfoeres for visse faellesudgifter.

Artikel 78 b

1. Saafremt administrationsbudgettet ikke er vedtaget ved regnskabsaarets begyndelse, kan der i henhold til bestemmelserne i det i medfoer af artikel 78 f udstedte regnskabsregulativ paa grundlag af hver hovedkonto eller anden inddeling afholdes maanedlige udgifter paa indtil en tolvtedel af det forrige regnskabsaars bevillinger, dog at Den Hoeje Myndighed hoejst kan raade over beloeb svarende til en tolvtedel af de beloeb, der er opfoert i det forslag til administrationsbudget, som er under udarbejdelse.

Den Hoeje Myndighed er bemyndiget og forpligtet til at opkraeve afgifterne op til et beloeb svarende til bevillingerne i det foregaaende regnskabsaar uden dog at kunne overskride det beloeb, der ville vaere fremkommet ved vedtagelsen af forslaget til administrationsbudget.

2. Under forudsaetning af, at de oevrige betingelser i stk. 1 iagttages, kan Raadet med kvalificeret flertal tillade udgifter, der overstiger denne tolvtedel. Bemyndigelsen og forpligtelsen til at opkraeve afgifter kan tilpasses i overensstemmelse hermed.

Artikel 78 c

Inden for rammerne af de givne bevillinger og i overensstemmelse med bestemmelserne i det i medfoer af artikel 78 f udstedte regnskabsregulativ gennemfoerer Den Hoeje Myndighed administrationsbudgettet paa eget ansvar.

Regulativet fastsaetter saerlige retningslinjer for institutionernes medvirken ved afholdelsen af egne udgifter.

Med de begraensninger og paa de betingelser, der fastsaettes i det i medfoer af artikel 78 f udstedte regnskabsregulativ, kan Den Hoeje Myndighed inden for administrationsbudgettets rammer overfoere bevillinger dels fra en hovedkonto til en anden hovedkonto, dels fra en underkonto til en anden underkonto.

Artikel 78 d

Regnskaberne vedroerende samtlige de i artikel 78, stk. 2, naevnte administrationsudgifter samt vedroerende indtaegter paa administrationskonti og vedroerende de skatteindtaegter, der til fordel for Faellesskabet opkraeves af dets tjenestemaends og oevrige ansattes loen, vederlag og honorarer, revideres af en kontrolkommission, der bestaar af revisorer, hvis uafhaengighed er uomtvistelig, og i hvilken en af revisorerne foerer forsaedet. Antallet af revisorer fastsaettes af Raadet med enstemmighed. Revisorerne og kontrolkommissionens formand udpeges med enstemmighed af Raadet for et tidsrum af fem aar. Deres vederlag fastsaettes af Raadet med kvalificeret flertal.

Ved revisionen, der foretages paa grundlag af regnskabsbilagene og om fornoedent ved undersoegelser paa stedet, konstaterer kontrolkommissionen indtaegternes og udgifternes lovlighed og formelle rigtighed og sikrer sig, at den oekonomiske forvaltning har vaeret forsvarlig. Efter hvert regnskabsaars udloeb udarbejder kontrolkommissionen en beretning, som vedtages af et flertal af dens medlemmer.

Den Hoeje Myndighed forelaegger hvert aar Raadet og Europa-Parlamentet regnskabet vedroerende anvendelsen af administrationsbudgettets poster i det forloebne regnskabsaar, tillige med kontrolkommissionens beretning. Den forelaegger endvidere en oversigt over Faellesskabets aktiver og passiver inden for det omraade, administrationsbudgettet omfatter.

Raadet meddeler med kvalificeret flertal Den Hoeje Myndighed sin godkendelse af regnskabet. Det underretter Europa-Parlamentet om sin beslutning.

Artikel 78 e

Raadet udpeger for en periode af tre aar en revisor, der hvert aar skal aflaegge en beretning om den formelle rigtighed med hensyn til bogfoeringen og Den Hoeje Myndigheds oekonomiske forvaltning; undtaget herfra er den bogfoering, der vedroerer de i artikel 78, stk. 2, naevnte administrationsudgifter samt indtaegter paa administrationskonti og de skatteindtaegter, der til fordel for Faellesskabet opkraeves af dets tjenestemaends og oevrige ansattes loen, vederlag og honorarer. Han skal affatte denne beretning senest seks maaneder efter udloebet af det regnskabsaar, som opgoerelsen gaelder, og oversende den til Den Hoeje Myndighed og Raadet. Den Hoeje Myndighed forelaegger den for Europa-Parlamentet.

Revisoren udfoerer sit hverv i fuldkommen uafhaengighed. Revisorhvervet er uforeneligt med et hvilket som helst hverv i en af Faellesskabernes institutioner eller tjenester, bortset fra det i artikel 78 d naevnte hverv som medlem af kontrolkommissionen. Hans mandat kan fornyes.

Artikel 78 f

Paa forslag af Den Hoeje Myndighed skal Raadet med enstemmighed:

a) udstede regnskabsregulativer, som navnlig fastlaegger de naermere retningslinjer for opstillingen og gennemfoerelsen af administrationsbudgettet og for regnskabsaflaeggelsen og revisionen;

b) fastlaegge reglerne for de anvisningsberettigedes og regnskabsfoererens ansvar og organisere kontrollen med disse.«