++++

Erklaering

vedroerende fastsaettelse af Faellesskabets landbrugspriser

Paa det andet ministermoede 27 . oktober 1970 i forhandlingerne mellem Faellesskabet og Det forenede Kongerige fremsatte W . SCHEEL , udenrigsminister for forbundsrepublikken Tyskland , paa Faellesskabets delegations vegne en erklaering vedroerende Faellesskabets fastsaettelse af landbrugspriserne .

G . Rippon , kansler for hertugdoemmet Lancaster , tilkendegav paa Det forenede Kongeriges delegations vegne sin tilslutning til denne erklaering , idet han tilfoejede , at han ikke var i tvivl om betydningen for alle interesserede parter af denne aarlige gennemgang af landbrugssektoren og af hensigten om at have effektive kontakter , isaer med producentorganisationer paa faellesskabsniveau .

De to delegationer fastslog afslutningsvis , at der var tilvejebragt enighed i overensstemmelse med ordlyden i foelgende erklaering afgivet af W . Scheel :

" 1 . Siden droeftelserne om dette emne i 1962 er der inden for Faellesskabet blevet indfoert en aarlig gennemgang af landbrugets stilling og landbrugsmarkederne som led i proceduren for fastsaettelsen af faellesskabspriserne .

Denne procedure kan beskrives saaledes :

Som hovedregel bestemmes det i de forskellige landbrugsforordninger , at Raadet paa forslag af Kommissionen hvert aar foer 1 . august for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar , fastsaetter alle de landbrugspriser for Faellesskabet , som skal fastsaettes i henhold til de faelles markedsordninger .

Kommissionen afgiver ved fremsaettelsen af sine forslag en aarsrapport om landbrugets stilling og landbrugsmarkederne . Kommissionen er juridisk forpligtet til at afgive denne aarsrapport , hvis afgivelse samtidig opfylder andre af Kommissionen paatagne forpligtelser .

Kommissionen udarbejder denne rapport paa basis af egnet statistik og regnskabsmaessigt materiale fra alle til raadighed staaende kilder , vaerende sig nationale eller hidroerende fra Faellesskabet .

Den analyse , der foretages i rapporten , omfatter undersoegelse :

- af landbrugets oekonomiske stilling og dets udvikling som helhed , baade paa nationalt og faellesskabsplan , saavel som u den almindelige oekonomiske sammenhaeng ;

- af markedet for de forskellige varer eller varegrupper med henblik paa at give et overblik over situationen paa samt de tendenser , der kendetegner dette marked .

Den undersoegelse , Kommissionen foretager af materialet , omfatter isaer oplysninger om udviklingen i priser og omkostninger , beskaeftigelse , produktivitet og landbrugets indkomster .

Landbrugspriserne fastsaettes i henhold til den i EOEF-traktatens artikel 43 , stk . 2 , hjemlede procedure , hvilket indebaerer , at Forsamlingen skal hoeres .

Med henblik herpaa forelaegges Kommissionens forslag bilagt aarsrapporten for Forsamlingen , hvor de giver anledning til en generaldebat om den faelles landbrugspolitik .

Desuden indhentes der regelmaessigt udtalelse om forslagene og rapporten fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , der bestaar af repraesentanter for de forskellige grupper inden for det oekonomiske og sociale liv . For saa vidt angaar dette udvalgs opgaver , bestemmer EOEF-traktatens artikel 47 , at Udvalgets landbrugssektion har til opgave at vaere til raadighed for Kommissionen med henblik paa at forberede udvalgets droeftelser i overensstemmelse med bestemmelserne i EOEF-traktatens artikler 197 og 198 .

Foer , under og efter Kommissionens udarbejdelse af aarsrapporten og prisforslagene finder der kontakter sted paa faellesskabsplan med landbrugsorganisationerne . Disse kontakter omfatter en droeftelse af de statistiske og andre oplysninger vedroerende landbrugets oekonomiske stilling og udsigter , som Kommissionen tager i betragtning i sin rapport til Raadet .

Grundet arten af de under den faelles landbrugspolitik fastsatte priser har Kommissionen besluttet ikke at begraense disse kontakter til landbrugssektoren , men ogsaa at have kontakter med industri - , handels - og fagforbundskredse samt med forbrugerne .

Igennem disse kontakter har alle interesserede kredse lejlighed til at fremsaette deres synspunkter eller krav . Kontakterne giver desuden Kommissionen mulighed for at udarbejde sin aarsrapport om landbrugets stilling og sine forslag paa prisomraadet under fuldt kendskab til de beroerte parters stilling .

Hoeringen af Forsamlingen og Det oekonomiske og sociale Udvalg under den politiske beslutningsproces , der foerer til Raadets endelige beslutning , giver , i forbindelse med fortsatte og direkte kontakter mellem den institution , der har til opgave at udarbejde rapporten og forslagene , og organisationerne for de beroerte kredse , tilstraekkelig sikkerhed for en balanceret interesseafvejning for alle , der er beroert af de paagaeldende beslutninger .

2 . Denne fremgangsmaade udelukker naturligvis ikke , at medlemsstaterne selv foretager aarlige undersoegelser af landbrugets stilling i deres eget land i samraad med de beroerte erhvervsorganisationer og i henhold til deres nationale fremgangsmaade .

3 . Faellesskabets delegation foreslaar :

- at Konferencen fastslaar , at Faellesskabets fremgangsmaade og praksis saavel som bestaaende nationale fremgangsmaader og praksis medfoerer hensigtsmaessige kontakter med de beroerte erhvervsorganisationer ;

- at Konferencen herudover tager til efterretning , at Faellesskabsinstitutionerne har til hensigt at udstraekke de ovenfor i stk . 1 beskrevne fremgangsmaader og praksis til det udvidede Faellesskab ;

- at Konferencen finder , at anvendelsen af de to foregaaende afsnit vil sikre et system i det udvidede Faellesskab , hvorved der tilvejebringes overblik over de oekonomiske vilkaar og udsigterne for landbruget , samt opretholdes hensigtsmaessige kontakter med producentorganisationerne saavel som med de oevrige interesserede organisationer og kredse . "