++++

Protokol nr . 20

om strukturomlaegning inden for den portugisiske jern - og staalindustri

1 . Der maa fra datoen for tiltraedelsen ikke ydes nogen form for stoette til den portugisiske jern - og staalindustri , medmindre Kommissionen giver sin godkendelse heraf som led i en omstruktureringsplan . Omstruktureringsplanen for den portugisiske jern - og staalindustri skal vaere forenelig med de seneste generelle maal for staal , vedtaget inden tiltraedelsesdatoen .

2 . Fra tiltraedelsesdatoen vurderer Kommissionen og den portugisiske regering i forening den plan , som den portugisiske regering har godkendt , og som skal fremsendes officielt til Kommissionen inden den 1 . september 1985 , samt levedygtigheden af den jern - og staalvirksomhed , der er omfattet af denne plan .

3 . Saafremt denne virksomheds levedygtighed ikke er garanteret paa tilfredsstillende maade ved udgangen af en periode paa hoejst fem aar fra tiltraedelsen , fremsaetter Kommissionen , efter at have modtaget udtalelse fra den portugisiske regering , allerede ved udgangen af det foerste aar efter tiltraedelsen forslag om , at den paagaeldende plan suppleres , saaledes at denne virksomheds levedygtighed opnaas ved planens afslutning .

4 . Eventuel stoette til den portugisiske jern - og staalindustri , som falder inden for rammerne af den i nr . 3 naevnte supplering af planen , meddeles Kommissionen paa forhaand og senest ved udgangen af det foerste aar efter tiltraedelsen af den portugisiske regering . Denne ivaerksaetter ikke sine projekter uden Kommissionens godkendelse .

Kommissionen bedoemmer projekterne paa baggrund af de kriterier og efter de procedurer , der er fastlagt i bilaget til denne protokol .

5 . I den i tiltraedelsesaktens artikel 212 naevnte periode skal de portugisiske leverancer af jern - og staalprodukter ( EKSF ) til det oevrige faellesskabsmarked opfylde foelgende betingelser :

a ) Stoerrelsen af de portugisiske leverancer til det oevrige Faellesskab i dets nuvaerende sammensaetning i det foerste aar efter tiltraedelsen , skal vaere den , der fastsaettes af Kommissionen efter aftale med den portgisiske regering og hoering af Raadet i det aar , der gaar forud for tiltraedelsen . Uanset situationen maa stoerrelsen af disse leveringer ikke vaere mindre . end 80 000 tons . Er denne stoerrelse ikke blevet aftalt mellem Kommissionen og den portugisiske regering senest en maaned foer tiltraedelsesdatoen , maa den portugisiske jern - og staalindustri i det foerste kvartal efter datoen for tiltraedelsen hoejst levere 20 000 tons .

Saafremt der paa tiltraedelsesdatoen ikke er opnaaet enighed om dette punkt , skal leverancernes stoerrelse fastsaettes af Kommissionen efter samstemmende udtalelse fra Raadet senest to maaneder efter tiltraedelsesdatoen .

Da disse leverancer imidlertid skal liberaliseres , saa snart overgangsordningen er udloebet , vil stoerrelsen heraf med henblik paa at sikre en harmonisk overgang kunne forhoejes inden udloebet af naevnte ordning , idet niveauet i det foerste aar tages som udgangspunkt .

Enhver foroegelse af stoerrelsen foretages paa baggrund af :

- hvor langt den portugisiske omstruktureringsplan er fremskredet , under hensyn til de relevante elementer ved genoprettelsen af virksomheders levedygtighed og de foranstaltninger , der er noedvendige for at opnaa denne levedygtighed ,

- de foranstaltninger vedroerende jern og staal , som maatte vaere i kraft i Faellesskabet efter tiltraedelsen , saaledes at Portugal ikke behandles mindre gunstigt end tredjelande , og

- udviklingen i leverancerne af jern - og staalprodukter ( EKSF ) fra Faellesskabet i dets nuvaerende sammensaetning til Portugal .

b ) Den portugisiske regering forpligter sig til fra tiltraedelsen under regeringens ansvar og i forstaaelse med Kommissionen at ivaerksaette en saadan mekanisme til overvaagning af leverancerne til det oevrige faellesskabsmarked , som vil kunne sikre noeje overholdelse af de kvantitative forpligtelser , der er vedtaget eller fastsat i medfoer af litra a ) .

Denne mekanisme skal vaere forenelig med alle andre rammeforanstaltninger for markedet , som eventuelt vedtages i aarene efter tiltraedelsen , og den maa ikke skade muligheden for at levere de aftalte maengder .

Kommissionen underretter regelmaessigt Raadet om denne mekanismes trovaerdighed og effektivitet . Viser det sig , at den ikke er tilpasset omstaendighederne , traeffer Kommissionen efter samstemmende udtalelse fra Raadet passende foranstaltninger .

BILAG

Procedurer og kriterier for bedoemmelse af stoetten

1 . Al stoette til jern - og staalindustrien , der finansieres af den portugisiske stat eller ved hjaelp af statsmidler under enhver form , kan - uanset om den er sektorbestemt eller ej - udelukkende betragtes som forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , hvis den paagaeldende stoette er i overensstemmelse med de almindelige regler i nr . 2 og bestemmelserne i nr . 3-6 . Stoetten maa kun ivaerksaettes efter de i dette bilag fastlagte procedurer .

Begrebet stoette omfatter stoette ydet af lokale organer samt de stoetteelementer , der eventuelt indgaar i den portugisiske stats finansieringsforanstaltninger til fordel for den virksomhed inden for jern - og staalindustrien , som den kontrollerer , uden at der er tale om tilvejebringelse af risikovillig kapital efter almindelig selskabspraksis i et samfund med markedsoekonomi .

2 . Stoette til den portugisiske jern - og staalindustri kan anses for at vaere forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :

- den virksomhed , som modtager stoette , har taget skridt til at gennemfoere et sammenhaengende strukturomlaegningsprogram med noejagtig angivelse af de forskellige bestanddele i strukturomlaegningen ( modernisering , kapacitetsnedskaering og eventuelt finansiel strukturomlaegning ) , et program som skal kunne genoprette virksomhedens konkurrenceevne og goere den finansielt levedygtig uden stoette under normale markedsvilkaar senest ved udloebet af overgangsordningen ;

- det paagaeldende strukturomlaegningsprogram ikke tilsigter , at der inden for den samlede produktionskapacitet i den virksomhed , som modtager stoette , sker en foroegelse af produktionskapaciteten for de forskellige produktkategorier , for hvilke der ikke findes et marked i vaekst ;

- stoetten til jern - og staalvirksomheden gradvis formindskes med hensyn til baade stoerrelse og intensitet ;

- den paagaeldende stoette ikke foerer til konkurrencefordrejninger og ikke aendrer handelsvilkaarene i et omfang , der er i strid med den faelles interesse ;

- stoettetilsagnet er afgivet senest 36 maaneder efter tiltraedelsen og ikke giver anledning til betalinger efter udloebet af overgangsordningen , bortset fra rentegodtgoerelser og indfrielse af sikkerhedsstillelse i forbindelse med laan udbetalt foer denne dato .

Kommissionen tager ved behandlingen de stoetteansoegninger , der indgives inden for rammerne af strukturomlaegningen , hensyn til Portugals saerlige situation som en af de medlemsstater , der kun har én jern - og staalvirksomhed , som kun har ringe indvirkning paa markedet i Faellesskabet .

3 . Stoette til fremme af investeringer i jern - og staalindustrien kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :

- Kommissionen har faaet forhaandsmeddelse om det paagaeldende investeringsprogram i de tilfaelde , hvor det kraeves i henhold til Kommissionen beslutning nr . 3302/81/EKSF af 18 . november 1981 om oplysninger fra virksomhederne inden for jern - og staalindustrien om deres investeringer eller senere beslutninger ;

- stoettens stoerrelse og intensitet er begrundet i omfanget af den indsats , der goeres med henblik paa strukturomlaegning , under hensyn til strukturproblemerne i den region , hvor investeringen skal gennemfoeres , og er begraenset til det i saa henseende noedvendige ;

- investeringsprogrammet er paa linje med de i nr . 2 fastsatte kriterier samt med de generelle maal for staal under hensyn til en eventuel begrundet udtalelse fra Kommissionen om det paagaeldende investeringsprogram .

Kommissionen tager ved gennemgangen af denne stoette hensyn til det omfang , hvori investeringsprogrammet bidrager til virkeliggoerelsen af Faellesskabets oevrige maal , saasom innovation , energibesparelse og miljoebeskyttelse , idet reglerne i nr . 2 samtidig skal vaere overholdt .

4 . Stoette til daekning af saedvanlige omkostninger i forbindelse med hel eller delvis lukning af jern - og staalvaerker kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion .

Foelgende omkostninger kan daekkes af saadan stoette :

- udbetalinger til arbejdstagere , der afskediges eller foertidspensioneres , for saa vidt disse udbetalinger ikke udgoer stoette i henhold til traktatens artikel 56 , stk . 1 , litra c ) , eller artikel 56 , stk . 2 , litra b ) ;

- godtgoerelser til tredjemand som foelge af opsigelse af aftaler , bl . a . om levering af raavarer ;

- udgifter til nyindretning af det lukkede anlaegs omraade , bygninger og/eller infrastruktur med henblik paa anden industriel anvendelse .

Stoette til lukning kan , saafremt den ikke kunne have vaeret fastsat i de programmer , som anmeldes senest 18 maaneder efter tiltraedelsen , undtagelsesvis og uanset nr . 4 i protokol nr . 20 og nr . 2 , femte led , i dette bilag anmeldes til Kommissionen efter denne dato og godkendes efter udloebet af de foerste 36 maaneder efter tiltraedelsen .

5 . Driftsstoette til visse virksomheder eller produktionsanlaeg kan betragtes som forenelig med faellessmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt :

- stoetten udgoer en integrerende del af et strukturomlaegningsprogram som fastsat i nr . 2 , foerste led ;

- stoetten nedsaettes gradvis mindst én gang aaret ;

- stoetten med hensyn til intensitet og stoerrelse er begraenset til , hvad der er strengt noedvendigt for at muliggoere fortsat drift i strukturomlaegningsperioden , og er berettiget under henvisning til omfanget af de bestraebelser der goeres for at gennemfoere strukturomlaegningen , idet der samtidig tages hensyn til den stoette , der eventuelt ydes til investeringer .

Ved gennemgangen af saadan stoette tager Kommissionen hensyn til de problemer , som den eller de paagaeldende enheder samt den eller de paagaeldende regioner staar overfor , samt til stoettens konkurrencemaessige bivirkninger paa andre markeder end staalmarkedet , herunder bl . a . transportmarkedet .

6 . Stoette til daekning af jern - og staalvirksomhedernes udgifter til forsknings - og udviklingsprojekter kan betragtes som forenelig med faellesmarkedets tilfredsstillende funktion , saafremt det paagaeldende forsknings - og/eller udviklingsprojekt har ét af foelgende maal :

- nedbringelse af produktionsomkostningerne , herunder energibesparelse , eller forbedring af produktiviteten ;

- forbedring af produkternes kvalitet ;

- forbedring af staalprodukternes ydeevne eller foroegelse af staals anvendelsesmuligheder ;

- forbedring af arbejdsvilkaarene , for saa vidt angaar sundhed og sikkerhed .

Det samlede stoettebeloeb for alle former for stoette til disse formaal maa ikke overstige 50 % af de stoetteberettigede omkostninger ved projektet . Ved stoetteberettigede omkostninger forstaas omkostninger , der er direkte forbundet med det paagaeldende projekt , idet bl . a . enhver form for udgifter til investeringer i forbindelse med produktionsprocessen ikke anses for stoetteberettigede .

7 . Kommissionen skal indhente medlemsstaternes udtalelse om stoetteprojekter , der af den portugisiske regering meddeles til den , foer den tager endelig stilling til dem . Den underretter alle medlemsstaterne om sin stillingtagen til hvert enkelt stoetteprojekt .

Dersom Kommissionen efter at have opfordret de paagaeldende til at fremsaette deres bemaerkninger konstaterer , at en stoette ikke er forenelig med bestemmelserne i dette bilag , giver den meddelelse om sin beslutning til den portugisiske regering . Traktatens artikel 88 finder anvendelse , saafremt den portugisiske regering ikke efterkommer den paagaeldende beslutning .

8 . Den portugisiske regering tilsender to gange om aaret Kommissionen beretninger om stoettebetalingerne i loebet af de foregaaende seks maaneder , om anvendelsen heraf og om de resultater , der er opnaaet i samme tidsrum , hvad angaar strukturomlaegning . Disse beretninger skal omfatte oplysninger om samtlige finansielle foranstaltninger , som den portugisiske stat eller de regionale eller lokale myndigheder traeffer over for offentlige jern - og staalvirksomheder . De indsendes senest to maaneder efter hvert halvaars slutning i en form , der fastlaegges af Kommissionen .

Den foerste af disse beretninger skal vedroere stoettebetalingerne i det foerste halvaar efter tiltraedelsen .