Artikel 78(*). (*) Tekst som aendret ved artikel 2 i traktaten om aendring af visse finansielle bestemmelser.

1. Regnskabsaaret loeber fra den 1. januar til den 31. december.

Faellesskabets udgifter til administration omfatter Den Hoeje Myndigheds udgifter, herunder dem, der vedroerer Det raadgivende Udvalgs virksomhed samt Europa-Parlamentets, Raadets og Domstolens udgifter.

2. Hver Faellesskabets institutioner opstiller inden den 1. juli et overslag over sine udgifter til administration. Den Hoeje Myndighed sammenfatter disse overslag i et foreloebigt forslag til administrationsbudget. Den foejer hertil en udtalelse, der kan indeholde afvigende overslag.

Dette foreloebige forslag indeholder et overslag over indtaegterne og et overslag over udgifterne.

3. Den Hoeje Myndighed forelaegger Raadet det foreloebige forslag til administrationsbudget senest den 1. september i det aar, der ligger forud for det, forslaget vedroerer.

Naar Raadet paataenker at fravige det foreloebige forslag, indhenter det en udtalelse fra Den Hoeje Myndighed og i givet fald fra de andre interesserede institutioner.

Raadet vedtager forslaget til administrationsbudget med kvalificeret flertal og oversender det til Europa-Parlamentet.

4. Forslaget til administrationsbudget skal forelaegges Europa-Parlamentet senest den 5. oktober i det aar, der ligger forud for det, forslaget vedroerer.

Europa-Parlamentet har ret til med et flertal af sine medlemmers stemmer at aendre forslaget til administrationsbudget, og til med absolut flertal af de afgivne stemmer at foreslaa Raadet aendringer i forslaget vedroerende de udgifter, der noedvendigt foelger af Traktaten eller af retsakter udstedt i henhold til denne.

Hvis Europa-Parlamentet inden femogfyrre dage efter forelaeggelsen af forslaget til administrationsbudget har godkendt dette, er administrationsbudgettet endeligt vedtaget. Hvis Europa-Parlamentet inden for denne frist hverken har aendret forslaget til administrationsbudget eller foreslaaet nogen aendring af dette, betragtes administrationsbudgettet som endeligt vedtaget.

Saafremt Europa-Parlamentet inden udloebet af denne frist har vedtaget aendringer eller stillet aendringsforslag, oversendes forslaget til administrationsbudget til Raadet i den aendrede form eller ledsaget af aendringsforslag.

5. Efter at Raadet har droeftet forslaget til administrationsbudget med Den Hoeje Myndighed og i givet fald med de andre interesserede institutioner, traeffer det afgoerelse paa foelgende maade:

a) Raadet kan med kvalificeret flertal modificere enhver af de af Europa-Parlamentet vedtagne aendringer;

b) for saa vidt angaar aendringsforslagene:

- hvis en af Europa-Parlamentet foreslaaet aendring ikke medfoerer forhoejelse af det samlede udgiftsbeloeb for en institution, navnlig fordi den udgiftsforhoejelse, der ville foelge af aendringsforslaget udtrykkeligt udlignes af en eller flere foreslaaede aendringer, der medfoerer en tilsvarende nedsaettelse af udgifterne, kan Raadet med kvalificeret flertal forkaste dette aendringsforslag. Traeffes der ingen beslutning om at forkaste aendringsforslaget, er det godkendt;

- hvis en af Europa-Parlamentet foreslaaet aendring medfoerer forhoejelse af det samlede udgiftsbeloeb for en institution, kan Raadet med kvalificeret flertal godkende aendringsforslaget. Traeffes der ingen beslutning om at godkende aendringsforslaget, er det forkastet;

- hvis Raadet i henhold til bestemmelserne i et af de to foregaaende afsnit har forkastet et aendringsforslag, kan det med kvalificeret flertal enten opretholde det i forslaget til administrationsbudget opfoerte beloeb eller fastsaette et andet beloeb.

Forslaget til administrationsbudget aendres i overensstemmelse med de aendringsforslag, Raadet har godkendt.

Har Raadet ikke inden femten dage efter forelaeggelsen af forslaget til administrationsbudget modificeret nogen af de aendringer, Europa-Parlamentet har vedtaget, og er Europa-Parlamentets aendringsforslag blevet godkendt, betragtes administrationsbudgettet som endeligt vedtaget. Raadet meddeler Europa-Parlamentet, at det ikke har modificeret nogen af aendringerne, og at aendringsforslagene er blevet godkendt.

Har Raadet inden udloebet af denne frist modificeret en eller flere af de aendringer, Europa-Parlamentet har vedtaget, eller er Europa-Parlamentets aendringsforslag blevet forkastet eller modificeret, oversendes det modificerede forslag til administrationsbudget paa ny til Europa-Parlamentet. Raadet goer dette bekendt med udfaldet af sine raadslagninger.

6. Naar Europa-Parlamentet er blevet underrettet om udfaldet af behandlingen af sine aendringsforslag, kan det inden femten dage efter forelaeggelsen af forslaget til administrationsbudget med et flertal af sine medlemmers stemmer og med tre femtedele af de afgivne stemmer aendre eller forkaste Raadets modifikationer af de af Europa-Parlamentet foretagne aendringer og vedtager derved administrationsbudgettet. Har Europa-Parlamentet ikke truffet nogen afgoerelse inden udloebet af denne frist, betragtes administrationsbudgettet som endeligt vedtaget.

7. Naar den i denne artikel foreskrevne behandling er afsluttet, fastslaar Europa-Parlamentets formand, at administrationsbudgettet er endeligt vedtaget.

8. Dog kan Europa-Parlamentet, naar vaegtige grunde taler herfor, med et flertal af sine medlemmers stemmer og med to tredjedele af de afgivne stemmer, forkaste forslaget til administrationsbudget og begaere, at et nyt forslag forelaegges det.

9. For samtlige udgifter, der ikke er en noedvendig foelge af Traktaten eller af retsakter udstedt i henhold til udgifter af samme art i det loebende regnskabsaar.

Efter hoering af Udvalget for oekonomisk Politik fastslaar Den Hoeje Myndighed denne maksimalsats saaledes, som den fremgaar af:

- udviklingen inden for Faellesskabet af bruttonationalindkomsten i faste priser,

- den gennemsnitlige aendring i medlemsstaternes budgetter og

- udviklingen af leveomkostningerne i loebet af det seneste regnskabsaar.

Om maksimalsatsen skal der inden den 1. maj gives meddelelse til alle Faellesskabets institutioner. Disse er pligtige at rette sig efter den under budgetbehandlingen, dog med forbehold af bestemmelserne i dette stykkes fjerde og femte afsnit.

Er den forhoejelsessats, der foelger af det forslag til administrationsbudget, som Raadet har udarbejdet, med hensyn til saadanne udgifter, som ikke noedvendigt foelger af Traktaten eller af retsakter udstedt i henhold til denne, stoerre end halvdelen af maksimalsatsen, kan Europa-Parlamentet, ved udoevelsen af sin ret til at foretage aendringer, yderligere forhoeje det samlede beloeb for saadanne udgifter med op til halvdelen af maksimalsatsen.

Naar Europa-Parlamentet, Raadet eller Den Hoeje Myndighed finder, at Faellesskabernes virksomhed noedvendiggoer en forhoejelse ud over den sats, der er fastlagt ved den i dette stykke foreskrevne fremgangsmaade, kan der fastsaettes en anden sats ved aftale mellem Raadet, hvis afgoerelse traeffes med kvalificeret flertal, og Europa-Parlamentet, hvis afgoerelse traeffes med et flertal af dets medlemmers stemmer og med tre femtedele af de afgivne stemmer.

10. Hver institution udoever de befoejelser, der tilkommer den i henhold til denne artikel, under iagttagelse af bestemmelserne i Traktaten og af de i medfoer af denne udstedte retsakter, navnlig af dem, der vedroerer Faellesskabernes egne indtaegter og ligevaegten mellem indtaegter og udgifter.

11. Endelig vedtagelse af administrationsbudgettet medfoerer bemyndigelse og forpligtelse for Den Hoeje Myndighed til at opkraeve de modsvarende indtaegter i henhold til bestemmelserne i artikel 49.