Protokol nr. 8

om valg til Europa-Parlamentet i visse nye medlemsstater i overgangsperioden

DE HOEJE KONTRAHERENDE PARTER,

som tager i betragtning, at visse af de nye medlemsstater oensker at faa mulighed for at afholde valg til Europa-Parlamentet i perioden mellem undertegnelsen af denne traktat og dens ikrafttraeden,

ER BLEVET ENIGE OM foelgende bestemmelser:

Artikel 1

I henhold til artikel 31, stk. 3, i denne tiltraedelsesakt kan enhver ny medlemsstat afholde valg til Europa-Parlamentet i overgangsperioden mellem undertegnelsen af tiltraedelsesakten og dens ikrafttraeden over for denne nye medlemsstat.

Artikel 2

De relevante bestemmelser i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repraesentanterne i Europa-Parlamentet, der er knyttet som bilag til afgoerelse 76/787/EKSF, EOEF, Euratom, senest aendret ved denne tiltraedelsesakt, anses at gaelde for valg afholdt i henhold til denne protokol.

Disse valg afholdes i overensstemmelse med ordningerne i bilaget til denne protokol.

Artikel 3

Resultatet af valgene afholdt i henhold til artikel 1 og 2 har gyldighed paa datoen for denne traktats ikrafttraeden over for de nye medlemsstater, der har afholdt saadanne valg.

Artikel 4

For saa vidt angaar repraesentanter, der er valgt i henhold til denne protokol, gaelder foelgende paa datoen for den paagaeldende medlemsstats tiltraedelse:

- der tillaegges Europa-Parlamentet de befoejelser, der er fastsat i artikel 11 i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repraesentanterne i Europa-Parlamentet;

- der tillaegges Domstolen samme befoejelser, som hvis disse valg var blevet afholdt i henhold til artikel 31, stk. 1, i tiltraedelsesakten.

BILAG

Regler for valg til Europa-Parlamentet i visse nye medlemsstater i overgangsperioden

KAPITEL I Almindelige bestemmelser

Artikel 1

I dette bilag forstaas ved:

- »valg til Europa-Parlamentet«: almindelige direkte valg af repraesentanterne i Europa-Parlamentet, jf. akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af repraesentanterne i Europa-Parlamentet (EFT nr. L 278 af 8.10.1976, s. 5);

- »valgomraade«: det omraade i den nye medlemsstat, inden for hvilket folket i den paagaeldende stat vaelger repraesentanter til Europa-Parlamentet i overensstemmelse med foernaevnte akt samt med valgloven i vedkommende stat;

- »ansoegerland«: en ny medlemsstat, der afholder valg til Europa-Parlamentet i overensstemmelse med denne protokol foer denne traktats ikrafttraeden;

- »bopaelsansoegerland«: det ansoegerland, hvor unionsborgeren har bopael, men ikke er statsborger;

- »hjemland«: den medlemsstat, hvor unionsborgeren er statsborger;

- »EF-vaelger«: enhver unionsborger med valgret til Europa-Parlamentet i bopaelsansoegerlandet i overensstemmelse med bestemmelserne i dette bilag;

- »EF-valgbar«: enhver unionsborger, der er valgbar til Europa-Parlamentet i bopaelsansoegerlandet i overensstemmelse med bestemmelserne i dette bilag;

- »valgliste«: den officielle liste over alle vaelgere med valgret i en bestemt valgkreds eller andet lokalt afstemningsomraade, som udarbejdes og ajourfoeres af den kompetente myndighed i henhold til bopaelsansoegerlandets valglovgivning, eller folkeregisteret, saafremt en vaelgers valgret fremgaar heraf;

- »skaeringsdato«: den dato eller de datoer, hvor unionsborgere i henhold til lovgivningen i bopaelsansoegerlandet skal opfylde betingelserne for valgret og valgbarhed i landet;

- »formel erklaering«: erklaering afgivet under strafansvar af den paagaeldende person, i overensstemmelse med national gaeldende lov.

Artikel 2

Enhver person, der paa skaeringsdatoen:

a) er unionsborger i henhold til EF-traktatens artikel 8, stk. 1, andet afsnit, og som

b) uden at vaere statsborger i bopaelsansoegerlandet i oevrigt opfylder de betingelser for valgret og valgbarhed, der i henhold til dette lands lovgivning kraeves opfyldt af landets egne statsborgere,

har valgret og er valgbar i bopaelsansoegerlandet ved valg til Europa-Parlamentet, medmindre vedkommende har fortabt sine rettigheder i henhold til artikel 5 eller 6.

Hvis bopaelsansoegerlandets statsborgere for at vaere valgbare skal have vaeret statsborgere i et bestemt tidsrum, anses unionsborgere for at opfylde denne betingelse, naar de i samme tidsrum har vaeret statsborgere i en medlemsstat.

Artikel 3

1. Ingen person har stemmeret i ansoegerlandet, hvis vedkommende havde stemmeret til valgene i 1994 i en af medlemsstaterne.

2. Ingen person er valgbar i ansoegerlandet, hvis vedkommende var valgbar til valgene i 1994 i en af medlemsstaterne.

Artikel 4

Hvis bopaelsansoegerlandets statsborgere for at have valgret og vaere valgbare skal have haft bopael inden for landets valgomraade i et bestemt tidsrum, anses EF-vaelgere og EF-valgbare for at opfylde denne betingelse, naar de har haft bopael i et tilsvarende tidsrum i andre medlemsstater. Denne bestemmelse gaelder med forbehold af saerlige krav til varighed af bopael i en bestemt valgkreds eller et lokalt afstemningsomraade.

Artikel 5

1. En unionsborger, der har bopael i et ansoegerland uden at vaere statsborger i landet, og som ved en civil- eller strafferetlig afgoerelse har fortabt sin valgbarhed i henhold til enten bopaelsansoegerlandets eller hjemlandets lovgivning, er ikke valgbar i bopaelsansoegerlandet ved valg til Europa-Parlamentet.

2. En unionsborgers opstilling til valg til Europa-Parlamentet i bopaelsansoegerlandet erklaeres uantagelig, saafremt vedkommende ikke kan fremlaegge den attest, der er omhandlet i artikel 9, stk. 2.

Artikel 6

1. Bopaelsansoegerlandet har ret til at forsikre sig om, at en unionsborger, der har tilkendegivet oenske om at udoeve sin valgret i landet, ikke ved en straffe- eller civilretlig afgoerelse har fortabt denne ret i hjemlandet.

2. I henhold til stk. 1 kan bopaelsansoegerlandet fremsende den i artikel 8, stk. 2, omhandlede erklaering til hjemlandet. I samme oejemed fremsendes de fornoedne og normalt foreliggende oplysninger fra hjemlandet paa behoerig vis og inden for en rimelig frist; disse oplysninger maa kun omfatte angivelser, som er absolut noedvendige for gennemfoerelsen af denne artikel, og de maa ikke anvendes til andet formaal. Afkraefter oplysningerne erklaeringens indhold, traeffer bopaelslandet de noedvendige foranstaltninger til at forhindre den paagaeldende i at afgive sin stemme.

3. Desuden kan hjemlandet paa behoerig vis og inden for en rimelig frist tilsende bopaelsansoegerlandet alle oplysninger, der er noedvendige for gennemfoerelsen af denne artikel.

Artikel 7

1. EF-vaelgere kan udoeve deres valgret i bopaelsansoegerlandet, hvis de har tilkendegivet oenske herom.

2. Er der stemmepligt i bopaelsansoegerlandet, gaelder denne pligt for de EF-vaelgere, som har tilkendegivet oenske om at stemme dér.

KAPITEL II Udoevelse af valgret og valgbarhed

Artikel 8

1. Ansoegerlandet traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at de EF-vaelgere, der har tilkendegivet oenske herom, kan blive optaget paa valglisten i tilstraekkelig god tid inden selve valget.

2. For at blive optaget paa valglisten skal en EF-vaelger foere samme beviser som en vaelger med statsborgerskab i landet. Vedkommende skal endvidere fremlaegge en formel erklaering med angivelse af:

a) nationalitet og adresse i valgomraadet i bopaelsansoegerlandet

b) i hvilken anden medlemsstats valgkreds eller i hvilken anden medlemsstats afstemningsomraade vedkommende eventuelt senest var optaget paa valglisten, og

c) at vedkommende ikke udoevede sin valgret i en af medlemsstaterne ved valgene i 1994.

3. Endvidere kan bopaelsansoegerlandet kraeve, at EF-vaelgeren

a) i den i stk. 2 omhandlede erklaering angiver, at vedkommende ikke har fortabt valgretten i sit hjemland

b) fremlaegger et gyldigt identitetsbevis

c) oplyser, fra hvilken dato vedkommende har vaeret bosiddende i den paagaeldende stat eller i en anden medlemsstat.

4. EF-vaelgere, der er blevet optaget paa valglisten, fortsaetter med at vaere optaget paa denne paa samme vilkaar som vaelgere med statsborgerskab i landet, indtil de anmoder om at blive slettet eller automatisk bliver slettet, fordi de ikke laengere opfylder de betingelser, der kraeves opfyldt for udoevelse af valgretten.

Artikel 9

1. Ved sin anmeldelse som kandidat skal en EF-valgbar foere samme beviser som en kandidat med statsborgerskab i landet. Vedkommende skal desuden fremlaegge en formel erklaering med angivelse af:

a) nationalitet og adresse i valgomraadet i bopaelsansoegerlandet

b) at vedkommende ikke samtidig opstillede til valg til Europa-Parlamentet i 1994 i en anden medlemsstat.

c) i hvilken valgkreds eller i hvilket afstemningsomraade i en anden medlemsstat vedkommende eventuelt senest var optaget paa valglisten i hjemlandet.

2. Den EF-valgbare skal ved sin anmeldelse som kandidat tillige fremlaegge en attest fra vedkommende myndigheder i hjemlandet, hvoraf det fremgaar, at den paagaeldende ikke har fortabt retten til at opstille i dette land, eller at myndighederne ikke har kendskab til en saadan fortabelse.

3. Endvidere kan bopaelsansoegerlandet kraeve, at den EF-valgbare fremlaegger et gyldigt identitetsbevis. Det kan ligeledes kraeve, at den paagaeldende oplyser, fra hvilken dato den paagaeldende har vaeret statsborger i en medlemsstat.

Artikel 10

1. Bopaelsansoegerlandet underretter den paagaeldende om, hvorvidt anmodningen om optagelse paa valglisten eller kandidatlisten er imoedekommet.

2. Personer, som har faaet afslag paa anmodning om optagelse paa valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har samme klageadgang, som vaelgere og valgbare med statsborgerskab i bopaelsansoegerlandet har i tilsvarende tilfaelde i henhold til landets lovgivning.

Artikel 11

Bopaelsansoegerlandet skal i tilstraekkelig god tid paa behoerig vis underrette EF-vaelgere og EF-valgbare om de betingelser og bestemmelser, der gaelder for udoevelse af valgret og valgbarhed i det paagaeldende land.

Artikel 12

De nuvaerende medlemsstater og ansoegerlandet udveksler de oplysninger, der er noedvendige for gennemfoerelsen af artikel 3.

KAPITEL III Undtagelses- og overgangsbestemmelser

Artikel 13

1. Udgoer de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopael i et ansoegerland, hvori de ikke har statsborgerskab, pr. 1. januar 1993 mere end 20 % af samtlige stemmeberettigede i det paagaeldende ansoegerland, kan dette, uanset bestemmelserne i artikel 2, 8 og 9, bestemme:

a) at valgret er forbeholdt de EF-vaelgere, der mindst har haft bopael i landet i et naermere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige fem aar

b) at valgbarhed er forbeholdt de EF-valgbare, der mindst har haft bopael i landet i et naermere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige ti aar.

Disse bestemmelser beroerer ikke de hensigtsmaessige foranstaltninger, som ansoegerlandet kan traeffe med hensyn til sammensaetning af kandidatlisterne, og som navnlig skal lette integrationen af unionsborgere, der ikke er nationale statsborgere.

EF-vaelgere og EF-valgbare er ikke underlagt kravene i foerste afsnit med hensyn til det tidsrum, de skal have haft bopael i bopaelslandet, saafremt de ikke har valgret eller er valgbare som foelge af, at de har bopael uden for hjemlandet, eller som foelge af varigheden af dette ophold.

2. Et ansoegerland, der indfoerer undtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1, meddeler Kommissionen alle fornoedne oplysninger til begrundelse heraf.