1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 1
Dettedokumenteretdokumentationsredskab,oginstitutionernepåtagersigintetansvarherfor
►B KOMMISSIONENSFORORDNING(EØF)Nr.3887/92
af23.december1992
omgennemførelsesbestemmelserfordetintegreredesystemforforvaltningogkontrolafvisseEF-
støtteordninger
(EFT L 391 af 31.12.1992, s. 36)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 229/95 af 3. februar 1995 L 27 3 4.2.1995
►M2 Kommissionens forordning (EF) nr. 1648/95 af 6. juli 1995 L 156 27 7.7.1995
►M3 Kommissionens forordning (EF) nr. 2015/95 af 21. august 1995 L 197 2 22.8.1995
►M4 Kommissionens forordning (EF) nr. 1678/98 af 29. juli 1998 L 212 23 30.7.1998
►M5 Kommissionens forordning (EF) nr. 2801/1999 af 21. december 1999 L 340 29 31.12.1999
Berigtiget ved:
►C1 Berigtigelse, EFT L 230 af 18.8.1998, s. 30 (3887/92)
►C2 Berigtigelse, EFT L 80 af 25.3.1999, s. 34 (1648/95)
NB: I denne konsoliderede udgave forekommer henvisninger til den europæiske regningsenhed og/eller ecuen. Begge skal fra
den 1. januar 1999 forstås som henvisninger til euroen — Rådets forordning (EØF) nr. 3308/80 (EFT L 345 af 20.12.1980, s.1) og Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 (EFT L 162 af 19.6.1997, s. 1).
▼B
KOMMISSIONENSFORORDNING(EØF)Nr.3887/92
af23.december1992
om gennemførelsesbestemmelser for det integrerede system for
forvaltningogkontrolafvisseEF-støtteordninger
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det EuropæiskeØkonomiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3508/92 af 27.
november 1992 om et integreret system for forvaltning og kontrol afvisse EF-støtteordninger (
1) (idet følgende benævnt »i ntegreret
system«), særlig artikel 12, og
ud fra følgende betragtninger:Sigtet med det integrerede system er først og fremmest at skabe
grundlag for, at reformen af den fælles landbrugspolitik kan iværksætteseffektivt, og systemet skal navnlig tjene til at løse de administrations-
problemer, som udspringer af, at der ved reformen er indført en række
støtteordninger, hvor støtten afhænger af arealet; det er derfornødvendigt at fastsætte nærmere bestemmelser om, hvad der skalforstås ved begrebet mark og foderareal;
landbrugsbedriften udgør den basisenhed, som støtteordningerne
forvaltes efter; for at undgå, at reformens produktionsstyrende virk-ninger neutraliseres, ved at hidtidige bedrifter opdeles kunstigt, bør detfastsættes, at medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger for at
hindre dette, jævnfør Domstolens retspraksis, hvad angår begrebet
bedrift, samt det generelle princip om forbud mod misbrug af ret;
på baggrund af den eksisterende identifikationsordning er det hensigts-
mæssigt, at medlemsstaterne kan fastlægge deres systemer tilarealidentifikation under anvendelse af andre enheder end den enkeltemark; denne mulighed bør dog være forbundet med bestemte forplig-telser, så det sikres, at identfikationen bliver pålidelig;
det bør fastsættes, hvilke oplysninger ansøgningerne om arealstøtte
obligatorisk skal indeholde, og på hvilke betingelser ansøgningen kanændres, efter at indgivelsesfristen er udløbet; endvidere bør det
fastsættes, at erklæringen om jordudtagning og om nonfoodprodukter
indgives sammen med ansøgningen om arealstøtte; kravet om, at derskal indgives ansøgning, bør ikke gælde for landbrugere, som kunansøger om støtte, der ikke afhænger af arealet, og det bør fastlægges,hvorledes producentsammenslutninger i fåre- og gedekødssektoren
behandles administrativt; endvidere forudsætter en effektiv kontrol, at
den enkelte medlemsstat fastlægger, hvilken størrelse en mark mindstskal have, for at den kan indgå i en ansøgning;
for at gøre det så enkelt som muligt for landbrugerne bør det for
bestemte tilfælde fastsættes, at ansøgningen om arealstøtte indgivessammen med en ansøgning om husdyrstøtte, forudsat at dette ikkesvækker kontrolmulighederne;
det bør ligeledes på horisontalt plan fastlægges, hvilke oplysninger
ansøgningerne om husdyrstøtte skal indeholde, for at præmieordnin-gerne kan forvaltes;
det bør kontrolleres effektivt, at bestemmelserne om EF-støtte over-
holdes; det bør derfor fastlægges i enkeltheder, hvilke kriterier og hvilke
praktiske fremgangsmåder der skal anvendes, når der foretages
administrativ kontrol og kontrol på stedet af husdyrstøtten og areal-støtten; erfaringerne med kontrollen på stedet viser, at den traditionelleanvendelse af minimumssatser for kontrol bør suppleres med risiko-analyser, og samtidig bør det fastlægges nærmere, hvilke enkelthederder skal tages i betragtning; af kontrollhensyn er det endvidere1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 2
(1) EFT nr. L 355 af 5. 12. 1992, s. 1.
▼B
nødvendigt, at der også i forbindelse med sæsonpræmien fastsættes en
periode, hvor dyrene skal holdes på bedriften;
der bør fastlægges betingelser for anvendelse af telemåling som
hjælpemiddel til kontrol på stedet, og det bør fastsættes, at der i
tvivlstilfælde skal ske besigtigelse; for at tilskynde medlemsstaterne til
at udvikle telemåling og anvende denne teknik til kontrolformål bør detfastsættes, at Fællesskabet yder et bestemt finasielt bidrag til foto-analyse, og betingelserne herfor bør fastlægges; denne finansiellemedvirken berører ikke den medfinansiering, som er fastsat i artikel
10 iforordni ng (EØF) nr. 3508/92;
på grundlag af den indvundne erfaring bør der fastsættes bestemmelser,
som effektivt skal sikre, at uregelmæssigheder og svig forebygges og
sanktioneres, idet der her tages hensyn til princippet om proportionalitetog til særlige problemer i forbindelse med force majeure og naturligebegivenheder; som følge af de særlige forhold, der gør sig gældende delsfor ordningerne med arealstøtte dels for ordningerne med husdyrstøtte,
bør der fastsættes sanktioner, der er afpasset efter, hvor alvorlig den
foreliggende uregelmæssighed er, og som kan indebære indtil fuld-stændig udelukkelse fra præmieordningen for det pågældende og detfølgende år;
det bør fastsættes, at støttemodtagerne tilbagebetaler uberettiget
udbetalte beløb plus renter; de tilbagebetalte beløb og renterne børkrediteres EUGFL ifølge principperne i artikel 8, stk. 2, i Rådets
forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den
fælles landbrugspolitik (
1), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2048/
88 (2);
det kan betyde en urimelig byrde for administrationen at skulle forvalte
små beløb; medlemsstaternes myndigheder bør derfor kunne undlade atudbetale støttebeløb under en vis størrelse, ligesom de bør kunne afståfra at kræve uberettiget udbetalte beløb tilbagebetalt, hvis beløbene er
ubetydelige;
det er nødvendigt at etablere en administrativ ramme for den
medfinansiering, der er fastsat i artikel 10 i forordning (EØF) nr. 3508/
92, og navnlig må der fastlægges procedureregler for forskudsbetaling,for endelig afholdelse af de udgifter, medlemsstaterne har anmeldt, ogfor omfordeling af beløb, som ikke er udnyttet af de medlemsstater, somde var blevet tildelt;
det integrerede system skal finde anvendelse i sin helhed fra senest den
1. januar 1996; uden at forpligtelserne ifølge artikel 8, stk. 1, i
forordning (EØF) nr. 729/70 i øvrigt berøres, er det derfor nødvendigt at
kræve af medlemsstaterne, at de imellemti den ved de fornødneforanstaltninger på nationalt plan hindrer, at kontrollen bliver utilstræk-kelig; de bør regelmæssigt underrette Kommissionen om deforanstaltninger, de har truffet for at iværksætte det integrerede system,
og om de resultater, der er opnået;
på grund af tidspunktet for denne forordnings ikrafttrædelse bør det
fastsættes, at præmien for moderfår og geder og udligningsgodtgørelsen
ikke omfattes af det integrerede system i 1993;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse
med udtalelse fra EUGFL-Komitéen —1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 3
(1) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
(2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1.
▼B
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
GENERELT
Artikel 1
Ved denne forordning fastlægges gennemførelsesbestemmelserne for det
integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (»integreret system«), der erfastsat ved forordning (EØF) nr. 3508/92, uden at dette i øvrigt berøreranvendelsen af særlige bestemmelser i sektorforordningerne.
Artikel 2
1. Ved anvendelse af denne forordning gælder følgende:
a) et areal med både træer og en af de iarti kel 1 iforordni ng (EØF)
nr. 3508/92 nævnte afgrøder betragtes som en mark, forudsat at
afgrøden kan dyrkes på betingelser, der svarer til betingelserne i
samme region på marker, hvor der ikke er plantet træer
b) anvendes foderarealer ifællesskab, fordeler myndi ghederne arealerne
mellem brugerne i forhold til disses anvendelse eller ret til
anvendelse af arealerne
c) hvert foderareal skal være til rådighed for husdyrbrug i en
mindsteperiode på syv måneder, der begynder på en dato, sommedlemsstaten fastlægger, og som ligger mellem den 1. januar ogden 31. marts.
2. Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger til at hindre,
at omdannelse af eksisterende bedrifter eller oprettelse af bedrifter efterden 30. juni1992 i ndebærer en klar omgåelse af de bestemmelser ompræmielofter eller de betingelser for jordudtagning, der er fastsat somled ide ordni nger, der er anført iarti kel 1 iforordni ng (EØF) nr. 3508/92.
3. Ligger et foderareal i en anden medlemsstat end den, hvor
brugeren har sin landbrugsbopæl, anses arealet, når det integreredesystem anvendes, for at udgøre en del af nævnte landbrugers bedrift,hvis landbrugeren fremsætter anmodning herom, og forudsat
— at foderarealet ligger i umiddelbar nærhed af bedriften, og
— at en væsentlig del af de samlede landbrugsarealer, som land-
brugeren driver, ligger i den medlemsstat, hvor han har sin bopæl.
4. Medlemsstaterne kan beslutte ikke at yde støtte, hvis beløbet pr.
støtteansøgning ikke overstiger 50 EUR.
AFSNIT II
IDENTIFIKATION
Artikel 3
Det identifikationssystem, der er nævnt i artikel 4 i forordning (EØF)
nr. 3508/92, skal udformes således, at den enkelte mark identificeres.Medlemsstaterne kan fastsætte, at der anvendes en anden enhed end
marken, f.eks. matriklen eller et antal sammenhængende marker med
fælles varig afgrænsning. I dette tilfælde træffer medlemsstaterne defornødne foranstaltninger til at sikre, at markerne identificeres pålideligt,navnlig ved at kræve, at ansøgningerne om arealstøtte ledsages afoplysninger eller dokumenter, der fastlægges nærmere af myndighe-derne, og som gør det muligt at stedfæste og opmåle den enkelte mark.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 4
▼M5
▼B
▼B
AFSNIT III
STØTTEANSØGNINGER
Artikel 4
1. Uden at kravene isektorforordni ngerne iøvri gt berøres, skal
ansøgninger om arealstøtte indeholde alle fornødne oplysninger ognavnlig omfatte følgende:
— identifikation af brugeren
— oplysninger til identifikation af alle bedriftens marker, oplysninger
om markernes areal udtrykt i hektarer med to decimaler, beliggenhedog anvendelse, i givet fald med angivelse af, om det drejer sig om enmark med vanding, samt oplysning om, hvilken støtteordning der er
tale om
— en erklæring fra producenten om, at han er bekendt med
betingelserne for de pågældende støtteydelser.
Ved »anvendelse« forstås arten af afgrøde eller plantedække eller fravær
af afgrøde.
Anvendelsesformer, som ikke er omfattet af det integrerede system,
anføres ien eller flere rubri kker for »anden anvendelse«. Følgende
anvendelser anføres dog særskilt:
— produktion af foder til tørring, det være sig kunsttøring eller
soltørring, jf. Rådets forordning (EF) nr. 603/95 (
1)
— støtte til miljøvenligt landbrug (Rådets forordning (EF) nr. 1257/
1999 (2), afsnit II, kapitel VI, og artikel 55, stk. 3)
— arealbaseret støtte til skovrejsning (forordning (EF) nr. 1257/1999,
afsnit II, kapitel VIII, og artikel 55, stk. 3)
— bomuld som omhandlet iRådets forordni ng (EF) nr. 1554/95 (3)
— humle som omhandlet iRådets forordni ng (EØF) nr. 1696/71 (4)
— hør og hamp som omhandlet iRådets forordni ng (EØF) nr. 1308/
70 (5).
2. a) Efter udløbet af den frist, inden for hvilken ansøgningen om
arealstøtte skal indgives, kan ansøgningen ændres, hvis myndig-hederne senest modtager ændringerne på det tidspunkt, der erfastsat for tilsåning, eller det tidspunkt, der er fastsat i overens-
stemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 1251/1999 (
6), og hvis
følgende betingelser overholdes:
i) For så vidt angår markerne, kan der kun foretages ændringer i
behørigt begrundede tilfælde som f.eks. dødsfald, indgåelse afægteskab, køb eller salg eller indgåelse af lejekontrakt.
Medlemsstaterne fastlægger de nærmere bestemmelser herom.
Dog kan en mark, der er angivet som udtaget jord ellerfoderareal, ikke føjes til marker, der allerede er angivet somudtaget jord eller foderareal, medmindre det er behørigtbegrundet ifølge bestemmelserne, og marken skal i så fald
allerede være medtaget som udtaget jord eller foderareal ien
støtteansøgning fra en anden landbruger; sidstnævnte ansøg-ning ændres tilsvarende.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 5
(1) EFT nr. L 63 af 21. 3. 1995, s.1.
(2) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80.
(3) EFT L 148 af 30. 6. 1995, s. 48.
(4) EFT L 175 af 4. 8. 1971, s. 1.
(5) EFT L 146 af 4. 7. 1970, s. 1.
(6) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 1.▼M4
▼B
▼M5
▼M3
▼M5
▼M4
▼M5
▼M5
ii) Der kan foretages ændringer af anvendelse eller støtteordning.
Dog kan en mark ikke føjes til marker, der er angivet somudtaget jord.
Ved afvigelse fra første afsnit og selv efter det tidspunkt, der er
fastsat for tilsåning, eller det tidspunkt, der er fastsat i overens-
stemmelse med forordning (EF) nr. 1251/1999, kan enmedlemsstat give tilladelse til, at et område kan tilbagetrækkesfra arealstøtteordningen. Ændringen skal meddeles skriftligt, indenden kompetente myndighed har givet nogen meddelelse vedrø-rende resultaterne af de administrative kontroller, der omhandler
de berørte områder, eller vedrørende kontrolbesøg på den
pågældende bedrift.
b) I tilfælde af, at en landbruger beslutter i den periode, hvor der kan
indgives ændringer, at anvende en mark til en afgrøde, som er
omfattet af det integrerede system, og som ikke har været anvendttil en sådan afgrøde, kan der fortsat inden for nævnte periodeindgives en ansøgning om arealstøtte.
3. Medlemsstaten kan fastsætte, at ansøgninger om arealstøtte, der
kun gælder græsarealer uden for omdrift, kan indgives samtidig med den
første ansøgning om husdyrstøtte, som den pågældende landbrugerindgiver efter den dato, der er fastsat for de øvrige ansøgninger omarealstøtte ivedkommende medlemsstat, dog senest pr. 1. juli .
4. Jordudtagningserklæringen og dyrkningserklæringen, der er fastsat
under ordningen med afgrøder, som er bestemt til produktion afnonfood-produkter, indgives sammen med ansøgningen om arealstøtteeller udgør en del af ansøgningen. For 1993 kan medlemsstaterne dogfastsætte en tidligere dato for disses indgivelse.
5. Pligten til at indgive ansøgning om arealstøtte gælder ikke for
landbrugere, der kun ønsker at modtage
— den særlige præmie for kvæg (handyr) og/eller ammekopræmien,
hvis de pågældende landbrugere er fritaget for belægningskravet ogikke anmoder om ekstensiveringspræmie
— slagtepræmien ifølge artikel 11 i Rådets forordning (EF) nr. 1254/
1999 (
1)
— sæsonpræmien
— præmien for moderfår og geder.
6. Ansøgningen om arealstøtte fra enkeltproducenter, der er
medlemmer af en producentsammenslutning som omhandlet i artikel1, stk. 2, iRådets forordni ng (EØF) nr. 3493/90 (
4), og som for samme
kalenderår foruden præmien til moderfår eller geder anmoder om støtte
under en anden EF-ordning, skal omfatte alle de marker, sammen-
slutningen anvender. I dette tilfælde fordeles foderarealet mellem depågældende producenter i forhold til de individuelle lofter, jf. artikel 6 iRådets forordning (EF) nr. 2467/98 (
2), der gælder for producenterne den
1. januar idet pågældende år.
7. For at kontrollen kan blive effektiv, fastlægger hver medlemsstat
den minimumsstørrelse, en mark skal have, for at den kan omfattes af enansøgning. Minimumsstørrelsen kan dog højst være 0,3 ha.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 6
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 21.
(2) EFT L 312 af 20.11.1998, s. 1.▼M1
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼B
Artikel 5
►M5 ◄ Uden at kravene til støtteansøgninger i
sektorforordningerne i øvrigt berøres, skal ansøgningen om husdyrstøtteindeholde alle fornødne oplysninger og navnlig omfatte følgende:
— identifikation af landbrugeren
— en henvisning til ansøgningen om arealstøtte, hvis denne allerede er
indgivet; dette gælder ikke de i artikel 4, stk. 5, nævnte tilfælde
— arten og antallet af dyr, der ansøges om støtte for
— i givet fald et tilsagn fra landbrugeren om, at han vil holde dyrene på
sin bedrift i den foreskrevne periode, og det anføres, på hvilket ellerpå hvilke steder, dyrene holdes, i givet fald med angivelse af deneller de pågældende perioder, og for kvæg oplyses identifikations-
nummeret; skriftligt underrette myndighederne forud
— i givet fald det individuelle loft for de pågældende dyr
— i givet fald den individuelle referencemælkemængde, som er tildelt
producenten den 31. marts forud for begyndelsen af den tolvmåne-dersperiode for tillægsafgiften, der begynder i det pågældendekalenderår; er denne mængde ikke kendt på ansøgningsdatoen,meddeles den myndighederne snarest muligt
— en erklæring fra producenten om, at han er bekendt med
betingelserne for de pågældende støtteydelser.
Medlemsstaten kan beslutte, at nogle af disse oplysninger ikke skal
anføres i ansøgningen, hvis de allerede er meddelt myndighederne.
Medlemsstaterne kan også fastsætte, at nogle af disse oplysninger kaneller skal fremsendes via et eller flere organer godkendt af medlems-staten.
Ansøgeren forbliver imidlertid ansvarlig for de fremsendte data over for
myndighederne. Medlemsstaten fastsætter, at landbrugeren har mulighedfor afhjælpning, hvis der fremsendes ukorrekte eller ufuldstændige data,forudsat at ansøgeren er uden skyld idette.
Artikel 5 a
Medlemsstaterne kan med passende forholdsregler tillade, at ansøg-
ninger efter artikel 4 og 5 indsendes elektronisk. Der træffes i så fald
passende foranstaltninger til at sikre:
a) at alle krav i artikel 4 og 5 opfyldes, og at ansøgeren identificeres
entydigt
b) at myndighederne modtager alle nødvendige bilag inden for samme
tidsfrister som for ansøgninger indgivet via traditionelle kanaler
c) at der ikke diskrimineres mellem producenter, der anvender
traditionelle kanaler, og producenter, der vælger elektronisk frem-sendelse
d) at Det Europæiske Fællesskabs finansielle interesser som omhandlet i
artikel 8 i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 (
1) beskyttes
tilstrækkeligt.
Artikel 5 b
En støtteansøgning kan på et hvilket som helst tidspunkt efter
indgivelsen korrigeres, hvis der foreligger klare fejl, som myndighe-derne har anerkendt, jf. dog artikel 4, 5 og 5a.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 7
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.▼M5
▼B
▼M5
▼B
AFSNIT IV
KONTROL
Artikel 6
1. Den administrative kontrol og kontrollen på stedet gennemføres på
en sådan måde, at der sikres en effektiv efterprøvning af, om
betingelserne for støtten og præmien er overholdt.
2. Den administrative kontrol, der er nævnt i artikel 8, stk. 1, i
forordning (EØF) nr. 3508/92 skal navnlig omfatte:
a) krydskontrol af de anmeldte marker og dyr for at sikre, at samme
støtte ikke ydes mere end én gang for samme kalenderår/produkti-
onsår, og for at undgå ubehørig kumulering af støtte ydet under EF-støtteordninger, der bygger på indberetning af arealer
b) når den elektroniske database er fuldt operationel, jf. artikel 5 i
Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (
1), krydskontrol til sikring af, at
der kun ydes EF-støtte for kvæg, hvis fødsel, bevægelser og død erbehørigt indberettet til den kompetente myndighed omhandlet iartikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 820/97
c) når den elektroniske database er fuldt operationel, jf. artikel 5 i
Rådets forordning (EF) nr. 820/97, krydskontrol til sikring af, at
præmiebetalinger under støtteordningerne i artikel 4, stk. 6, og artikel
11 i forordning (EF) nr. 1254/1999 kun foretages til producenter, derhar overholdt deres forpligtelser vedrørende de perioder, hvor dyreneskal holdes på bedriften som fastsat i Kommissionens forordning(EF) nr. 2343/1999 (
2).
3. Kontrollen på stedet skal mindst dække et betydningsbærende
udsnit af ansøgningerne. Dette udsnit skal mindst omfatte følgende:
— 10 % af ansøgningerne om husdyrstøtte eller erklæringerne om
deltagelse
— 5 % af ansøgningerne om arealstøtte.
Hvis det ved besigtigelsen viser sig, at der er betydelige uregelmæssig-
heder iet område eller en del af et område, gennemfører myndi ghederneyderligere kontrol i det igangværende år for området eller områdedelen,
og de øger procenten af ansøgninger, der skal kontrolleres det følgende
år for samme område eller områdedel.
3a. Hvad angår ansøgninger om husdyrstøtte eller erklæringer om
deltagelse, kan medlemsstaten beslutte at nedsætte de istk. 3omhandlede 10 % for kontrol på stedet til 5 %, hvis der i mindst et århar eksisteret en fuldt operationel elektronisk database som omhandlet i
artikel 5 i forordning (EF) nr. 820/97, der sætter medlemsstaten i stand
til at udføre effektiv krydskontrol inden for rammerne af det integreredesystem. Databasen skal give tilstrækkelig sikkerhed for nøjagtigheden afde data, den indeholder for de pågældende former for husdyrstøtte ellerdertil knyttede betalinger:
Fra det år, hvor kontrollen på stedet udføres imi ndsteomfanget på 5 %,
udføres den ifuld udstrækni ng iden peri ode, dyrene skal holdes påbedriften, og indtil de uregelmæssigheder, der konstateres ved kontrollenpå stedet, udtrykt iantal dyr i kke udgør over 2 % af de kontrollerede
dyr. Dette sidste krav gælder ikke for kontrol af dyr under støtteordnin-
gerne omhandlet i artikel 4, stk. 6, og artikel 11 i forordning (EF) nr.1254/1999.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 8
(1) EFT L 117 af 7.5.1997, s. 1.
(2) EFT L 281 af 4.11.1999, s. 30.▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼B
4. Myndighederne fastlægger, hvilke ansøgninger der skal omfattes af
kontrol på stedet, og fastlæggelsen skal navnlig ske på grundlag af enrisikoanalyse og ved anvendelse af en faktor, der sikrer, at de udvalgte
ansøgninger er repræsentative for de indgivne støtteansøgninger. Ved
risikoanalysen tages der hensyn til følgende:
— støttebeløbene
— det antal marker, det areal eller det antal dyr, der er ansøgt om støtte
for
— udviklingen i forhold til det foregående år
— resultaterne af kontrollen de foregående år
— andre parametre, som medlemsstaterne fastlægger
— overtrædelser af forordning (EF) nr. 820/97.
5. Kontrollen på stedet foretages uanmeldt. Dog kan der gives et
varsel med den strengt fornødne frist, som dog generelt ikke kanoverskride 48 timer.
Kontrollen på stedet skal dække alle marker, for hvilke der ansøges om
støtte under EF-ordninger omhandlet i artikel 1, stk. 1, i forordning(EØF) nr. 3508/92. Den faktiske besigtigelse ved kontrollen på stedetkan imidlertid begrænses til en stikprøve omfattende mindst halvdelen af
de marker, som der er indgivet ansøgninger for. Medlemsstaterne
fastsætter og anvender kriterierne for udvælgelsen af stikprøven. Hvisder konstateres fejl, udvides stikprøven.
Kontrollen på stedet vedrørende husdyrpræmier skal dække alle dyr, der
skal kontrolleres under en støtteordning. Mindst 50 % af denminimumskontrol, der er fastsat for dyr, skal foretages i den periode,hvor dyrene skal holdes på bedriften. Dette sidste krav gælder ikke forkontrol af dyr under støtteordningerne omhandlet i artikel 4, stk. 6, og
artikel 11 i forordning (EF) nr. 1254/1999. Kontrollen kan kun foretages
uden for den periode, hvor dyrene skal holdes på bedriften, hvis listerneomhandlet i artikel 4 i direktiv 92/102/EØF eller artikel 3, litra d), iforordning (EF) nr. 820/97 foreligger.
Kontrollen på stedet i henhold til denne forordning skal i de relevante
tilfælde udføres sammen med den kontrol, der skal foretages efter andreEF-regler.
6. Kontrol på stedet af kvæg med henblik på støtteordningen skal
navnlig omfatte:
a) kontrol af, at det samlede antal dyr, der er på bedriften, og som kan
omfattes af den pågældende støtteordning, svarer til det antal
støtteberettigede dyr, der er indført i landbrugerens register ogindberettet til den elektroniske database i overensstemmelse medartikel 7 i forordning (EF) nr. 820/97
b) kontrol på grundlag af det register, producenten fører, af, at alle de
dyr, der er indgivet ansøgninger for inden for de sidste tolv måneder
forud for kontrollen på stedet, er blevet holdt ihele den foreskrevneperiode, og at dataene er de samme som indberettet til databasen. Nårmedlemsstaten anvender artikel 6, stk. 3, litra a), og ved hjælp afoplysni ngerne idatabasen oprettet ioverensstemmelse med arti kel 5 i
forordning (EF) nr. 820/97 allerede har kontrolleret, at den
foreskrevne periode er overholdt, kan denne del af kontrollen påstedet udføres ved en repræsentativ stikprøve
c) kontrol af registret i form af stikprøver af bilag såsom købs- og
salgsfakturaer, slagteattester, veterinærcertifikater og pas, jf. artikel 6
iforordni ng (EF) nr. 820/97
d) kontrol af, at alt kvæg, der er på bedriften, og for hvilket der allerede
er indgivet støtteansøgninger, eller som der kan indgives støttean-søgninger for på et senere tidspunkt, er identificeret ved hjælp aføremærker og pas og indført i landbrugerens register og indberettet til1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 9
▼M4
▼M5
▼M4
▼M5
▼M4
▼M5
▼M5
den elektroniske database i overensstemmelse med forordning (EF)
nr. 820/97.
Den i første afsnit, litra d), omhandlede kontrol skal foretages
individuelt for alt hankvæg, for hvilket der er indgivet ansøgning omden særlige præmie for oksekød. For alt andet EF-støtteberettiget kvæg,
der er på bedriften, kan kontrollen af, om registret er ført korrekt, og om
oplysningerne i databasen er korrekte, foretages ved stikprøver, forudsatat der opnås et pålideligt og repræsentativt kontrolniveau.
6a. Hvad angår den særlige oksekødspræmie omhandlet i artikel
4, stk. 6, og slagtepræmien omhandlet i artikel 11 i forordning (EF) nr.1254/1999, foretages der kontrol på stedet hos mindst 30 % af alledeltagende slagterier udvalgt på basis af en risikoanalyse. Den skalomfatte a posteriori dokumentkontrol og fysisk kontrol og en sammen-
ligning med oplysningerne i databasen i overensstemmelse med artikel 7
i forordning (EF) nr. 820/97. Kontrollen på stedet på slagterierne skalogså dække de oversigter over slagteattester (eller de oplysninger, dergør det ud for attester), der er sendt til andre medlemsstater somomhandlet i artikel 35, stk. 3, i Kommissionens forordning (EF) nr.
2342/1999.
Kontrollen på slagterierne skal dække mindst 5 % af det samlede antal
dyr, for hvilke der er gjort krav på præmie for et givet år.
Den fysiske kontrol på slagterierne skal om nødvendigt også omfatte en
efterprøvning af, at de slagtekroppe, der vejes, er berettigede til præmie.
De kompetente kontrolmyndigheder fører optegnelser over sådan kontrol
med bl.a. identificeringsnumre og slagtet vægt for alle dyr, der slagtesog kontrolleres ved den pågældende kontrol på stedet.
Hvad angår præmien for dyr, der udføres til tredjelande, sikrer
medlemsstaterne, at mindst 10 % af de dyr, for hvilke der gøres kravpå eller forventes gjort krav på præmie, underkastes en identitetskontrolpå det tidspunkt, hvor de læsses til eksport, og det tidspunkt, hvor de
forlader Fællesskabets område.
Stikprøverne på 5 % og 10 % i andet og fjerde afsnit skal være
repræsentative. Medlemsstaten kan nedsætte de 30 % i første afsnit til
15 % på de betingelser, der er fastsat i stk. 3a.
6b. For så vidt angår ekstensiveringspræmien omhandlet i artikel 13 i
forordning (EF) nr. 1254/1999, skal kontrollen på stedet omfatte alle dyr
efter forordningens artikel 13, stk. 3, litra a). Ved kontrollen på stedetskal det særlig undersøges, om det samlede antal dyr, der findes påbedriften, svarer til det antal dyr; der er opført i landbrugerens liste ogindberettet til den elektroniske database i overensstemmelse med artikel
7 i forordning (EF) nr. 820/97. Rigtigheden af oplysningerne i listen og
databasen kontrolleres, og, hvis det er hensigtsmæssigt og nødvendigt,udføres der en stikprøvekontrol af bilag såsom købs- og salgsfakturaer,slagteattester, veterinærdokumenter og pas som omhandlet i artikel 6 iforordning (EF) nr. 820/97.
6c. Afslører en stikprøvekontrol alvorlige uregelmæssigheder, øges
kontrollens omfang og rækkevidde, så der sikres et passende kontrol-niveau.
7. Markernes areal bestemmes ved hjælpemidler, der er fastlagt af
myndighederne, og som sikrer en målenøjagtighed, der mindst svarer tilden, der ifølge de nationale bestemmelser kræves for officiel måling.
Myndighederne fastlægger en tolerance, navnlig under hensyntagen til
den anvendte måleteknik, nøjagtigheden af de officielle dokumenter, derer til rådighed, de lokale forhold (f.eks. skrånende terræn ellermarkernes form) samt bestemmelserne idet følgende afsni t.
En marks samlede areal kan kun tages i betragtning, hvis marken fuldt
ud anvendes efter de sædvanlige normer i den pågældende medlemsstateller region. I andre tilfælde tages det faktisk udnyttede areal ibetragtning.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 10
▼B
▼B
8. Medlemsstaten kontrollerer støtteberettigelsen for markerne ved
ethvert relevant hjælpemiddel. Om fornødent anmodes der omyderligere bevismateriale.
9. Hvad angår de supplerende betalinger omhandlet i artikel 15 i
forordning (EF) nr. 1254/1999, anvender medlemsstaterne, så vidt det er
hensigtsmæssigt, kontrolreglerne fastsat i stk. 1-6c. Hvis det som følgeaf den måde, ordningen med supplerende betalinger er opbygget på, ikkeer hensigtsmæssigt at anvende nævnte regler, sørger medlemsstaten foren kontrol, der sikrer samme kontrolniveau som principperne fastsat i
denne forordning.
Artikel 7
1. Beslutter medlemsstaten at kontrollere det iarti kel 6, stk. 3,
nævnte udsnit eller en del af dette ved telemåling, foranstaltet den:
— analyse af luftfotos eller satellitbilleder for at bestemme plan-
tedækket og måle arealet for alle de marker, de skal kontrolleres
— kontrol på stedet af alle ansøgninger, for hvilke myndighederne
finder, at det på grundlag af billedanalysen ikke kan fastslås, aterklæringen er nøjagtig.
Anvender en medlemsstat telemåling, udføres den i artikel 6
omhandlede yderligere kontrol ved traditionel kontrol på stedet, hvisden ikke længere kan udføres ved telemåling i det indeværende år.
2. Uden at dette i øvrigt berører medfinansieringen i henhold til
artikel 10 i forordning (EØF) nr. 3508/92, kan Fællesskabet inden for de
hertil afsatte midler bidrage til finansieringen af de foranstaltninger, som
er nævnt istk. 1, første led, forudsat at projektet udformes isamarbejdemed Kommissionen. Midlerne tildeles efter fordelingsnøglen i bilaget.
Artikel 7 a
1. For hver kontrol på stedet skal der udfærdiges en rapport.2. For kontrol på stedet vedrørende støtteansøgninger skal rapporten
bl.a. indeholde oplysninger om:
a) grunden til besøget
b) de kontrollerede støtteordninger og ansøgninger
c) de tilstedeværende personer
d) antallet af besigtigede marker, antallet af opmålte marker og
resultaterne for hver mark samt de anvendte opmålingsmetoder
e) antallet og arten af de dyr, der blev forefundet på stedet, og igi vet
fald de kontrollerede øremærkenumre og oplysninger i listen og denelektroniske database samt resultaterne af kontrollen og eventuellesærlige bemærkninger vedrørende bestemte identificeringsnumre.
Landbrugeren eller hans repræsentant kan underskrive rapporten. Han
kan enten blot bekræfte, at han var til stede under kontrollen, eller tilføje
bemærkninger til den.
Hvis medlemsstaterne foretager kontrol på stedet efter denne forordning
i forbindelse med kontrol efter Kommissionens forordning (EF) nr.2630/97 (
1), suppleres rapporten med de rapporter, der er omhandlet i
sidstnævnte forordnings artikel 2, stk. 5.
3. Hvad angår den kontrol på slagterier, der er omhandlet i artikel
6, stk. 6a, første afsnit, kan rapporterne bestå i en angivelse islagteriernes regnskabssystem af, hvilke dyr der er kontrolleret.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 11
(1) EFT L 354 af 30.12.1997, s. 23.▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼M5
Hvad angår kontrol af individuelle dyrs identitet på det tidspunkt, hvor
de læsses til eksport, og det tidspunkt, hvor de forlader Fællesskabetsområde, som omhandlet i artikel 6, stk. 6a, fjerde afsnit, er det
tilstrækkeligt med en forenklet rapport, der angiver, hvilke dyr der er
kontrolleret.
4. Hvis kontrol på stedet foretaget i overensstemmelse med artikel
6, stk. 5, i denne forordning afslører, at forordning (EF) nr. 820/97 er
blevet overtrådt, sendes der hurtigst muligt kopier af rapporterne om
kontrol på stedet efter denne forordning til de myndigheder, der eransvarlige for anvendelsen af forordning (EF) nr. 2630/97.
Artikel 7 b
Medmindre der foreligger force majeure, afvises ansøgningen, hvis en
kontrol på stedet ikke kan gennemføres på grund af forhold, der kantilskrives landbrugeren eller hans repræsentant.
Artikel 8
1. Medmindre der foreligger force majeure, medfører en forsinket
indgivelse af ansøgning, at de støttebeløb, som ansøgningen gælder, ogsom landbrugeren havde fået ret til, hvis ansøgningen var indgivetrettidigt, nedsættes med 1 % pr. arbejdsdag. Er forsinkelsen på over►
M225◄dage, kan ansøgningen ikke antages, og den kan ikke
længere give anledning til udbetaling af noget beløb.
I denne artikel forstås ved »ansøgning« en ansøgning om arealstøtte, en
ansøgning om husdyrstøtte og en ændring af en ansøgning om arealstøtte
som nævnt iarti kel 4, stk. 2.
2. At en ansøgning, bortset fra den pågældende ansøgning om
husdyrstøtte, indgives med forsinkelse eller ikke indgives, medfører ikkenedsættelse eller udelukkelse fra de støtteordninger, som er nævnt iartikel 4, stk. 5.
Artikel 9
1. Konstateres det, at det areal, der faktisk fastslås, er større end det,
der er angivet i ansøgningen om arealstøtte, tages det angivne areal i
betragtning ved støtteberegningen.
2. Konstateres det, at det areal, som er angivet i ansøgningen om
arealstøtte, er større end det fastslåede areal, beregnes støttebeløbet pågrundlag af det areal, der er fastslået under kontrollen. Dog nedsættes
det fastslåede areal således, medmindre der foreligger force majeure
►
M2 hvis det overskydende areal udgør over 3 % eller 2 hektar, men
højst 20 % af det fastslåede areal, er nedsættelsen lig med to gange detoverskydende areal. ◄
Hvis det overskydende areal udgør over 20 % af det fastslåede areal,
ydes der ingen arealstøtte.
Ovennævnte nedsættelser ►C1anvendes ikke, hvis ◄landbrugeren
kan bevise, at han ved arealbestemmelsen korrekt har baseret sig påoplysninger, der er godkendt af myndighederne.
Ved anvendelse af stk. 1 og 2 tages der alene men særskilt hensyn til
forderarealer, til arealer i forbindelse med jordudtagningen og til
arealerne med de forskellige markafgrøder, for hvilke der anvendesforskellige støttebeløb.
Ved anvendelsen af denne artikel gælder, at marker, der er lagt brak med
henblik på produktion af råvarer til fremstilling af nonfoodprodukter,men for hvilke landbrugeren ikke har opfyldt alle sine forpligtelser,1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 12
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼B
betragtes som arealer, hvis forekomst ikke har kunne konstateres under
kontrollen.
I denne artikel forstås ved »fastslået areal« det areal, for hvilket alle
bestemmelserne er overholdt, herunder de relevante bestemmelser for:
— raps og solsikke: artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr.
2316/1999 (1)
— hør: godtgørelsen ydes kun, hvis hørfrøene produceres af frø af
hørsorter, der betragtes som andre end dem, der hovedsagelig erbestemt til produktion af fibre som omhandlet i artikel 1 i forordning(EØF) nr. 1308/70
— hård hvede: artikel 6, stk. 4 og 5, i forordning (EF) nr. 2316/1999.
Fastslås der for arealer, som er anmeldt og rent faktisk er blevet tilsået
med hård hvede, en forskel mellem den minimumsmængde certificeretfrø, som medlemsstaten har fastsat, og den faktisk anvendte mængde,forstås ved »fastslået areal« det areal, der beregnes ved at dividere densamlede mængde certificeret frø, som producenten har godtgjort er
anvendt, med den minimumsmængde pr. ha, som medlemsstaten har
fastsat for den pågældende producents område. Det således fastslåedeareal anvendes, efter anvendelse af ovennævnte nedsættelser, til atberegne retten til supplementet eller særstøtten som omhandlet i artikel 5iforordni ng (EF) nr. 1251/1999.
3. I tilfælde af urigtige angivelser, som er forsætlige eller skyldes
grov uagtsomhed:
a) udelukkes landbrugeren fra vedkommende støtteordning omhandlet i
artikel 1, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 3508/92 for det pågældende
kalenderår, og
b) hvis der er tale om en forsætlig urigtig angivelse, desuden fra enhver
støtteordning omhandlet i artikel 1, stk. 1, i forordning (EØF) nr.3508/92 for det følgende kalenderår for et areal, der svarer til det,støtteansøgningen blev afvist for.
4. Arealer, der ifølge stk. 1-3 er blevet fastslået med henblik påstøtteberegningen, anvendes til beregning af loftet for de præmier, der ernævnt iarti kel 12 iforordni ng (EF) nr. 1254/1999.
Beregningen af det maksimale areal, der berettiger producenter af
markafgrøder til udbetaling af arealstøtte, sker på grundlag af det
udtagne areal, der faktisk er fastslået, og proportionalt i forhold til deforskellige afgrøder.
Artikel 10
1. Gælder der et individuelt loft, begrænses det antal dyr, der er
anført i støtteansøgningen, til det antal, der er fastsat som loft for denpågældende bedrift.
2. Der kan i intet tilfælde ydes støtte til flere dyr end anført i
støtteansøgningen.
3. En støtteordning kan på et hvilket som helst tidspunkt korrigeres,
hvis det antal dyr, der er anført i en støtteansøgning, overstiger det antal,der konstateres under den administrative kontrol eller kontrollen påstedet foretaget ioverensstemmelse med arti kel 6. Støttebeløbet1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 13
(1) EFT L 280 af 30.10.1999, s. 43.▼M4
▼M5
▼M4
▼M5
▼M5
beregnes da på grundlag af det fastslåede antal støtteberettigede dyr, jf.
artikel 10b.
4. Hvis en landbruger har været ude af stand til at opfylde sin
forpligtelse til at holde dyrene som følge af force majeure, bibeholderhan retten til at modtage støtte for det antal dyr, der rent faktisk varstøtteberettigede på det tidspunkt, hvor der indtraf force majeure.
5. Hvis landbrugeren som følge af forhold, der er begrundet i
besætningens naturlige livsbetingelser, ikke kan opfylde forpligtelsen tilat holde de dyr, der er anmeldt med henblik på præmie, i den periode,hvor han obligatorisk skal holde dem, bevares præmieretten for det antal
dyr, der er præmieberettigede, og som rent faktisk er holdt i den
obligatoriske periode, forudsat at landbrugeren skriftligt har underrettetmyndighederne senest ti arbejdsdage efter, at nedgangen i antallet af dyrer konstateret. Med forbehold af de faktiske omstændigheder, som derskal tages hensyn til i de enkelte tilfælde, kan myndighederne navnliganerkende følgende som besætningens naturlige livsbetingelser:
a) et dyrs død som følge af sygdom
b) et dyrs død som følge af et uheld, som landbrugeren ikke kan gøres
ansvarlig for.
Artikel 10 a
1. Kvæg på en bedrift tages kun i betragtning, hvis det er kvæg, som
er identificeret i støtteansøgningen.
2. Dog kan en ammeko eller kvie, der er anmeldt med henblik på
præmie i overensstemmelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1254/
1999, inden for grænserne ifølge artikel 6, stk. 2, i forordning (EF) nr.1254/1999 udskiftes med en anden ammeko eller kvie.
3. Hvad angår ammekøer og kvier, der holdes i bjergområder, kan en
ammeko kun udskiftes med en ammeko og en kvie kun med en kvie
efter artikel 10 i forordning (EF) nr. 1254/1999.
4. Hvad angår artikel 13, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1254/1999, kan
en malkeko kun udskiftes med en anden malkeko.
5. Udskiftningen skal ske senest 20 dage efter den dato, hvor dyret
har forladt bedriften, og indføres i landbrugerens register senest tre dageefter, at den har fundet sted. De myndigheder, som præmieansøgningen
blev indgivet til, skal underrettes senest ti arbejdsdage efter udskift-
ningen.
6. Medlemsstaten kan beslutte ikke at anvende underretningsforplig-
telsen i stk. 5, når dens elektroniske database efter artikel 5 i forordning
(EF) nr. 820/97 giver tilstrækkelig sikkerhed for nøjagtigheden af de
data, den indeholder til kontrol af udskiftninger. Medlemsstaten tagerhensyn til udskiftninger ved udvælgelsen af støtteansøgninger til kontrolpå stedet.
Artikel 10 b
1. Hvis der ved den administrative kontrol eller kontrollen på stedet
fastslås en forskel mellem dyrene anført istøtteansøgni ngen og dekonstaterede og støtteberettigede dyr, nedsættes støtten i henhold til stk.2, medmindre der foreligger force majeure, og efter anvendelse af artikel
10, stk. 5, med hensyn til besætningens naturlige livsbetingelser.
2. Hvis ansøgningen omfatter højst 20 dyr, nedsættes støttebeløbet:
a) hvis overskridelsen er på to dyr eller derunder, med den procent, der
svarer til den konstaterede overskridelse
b) hvis overskridelsen er på over to dyr, men dog højst fire dyr, med to
gange den procent, der svarer til den konstaterede overskridelse.
Er overskridelsen på over fire dyr, ydes der ingen præmie.
I andre tilfælde nedsættes støttebeløbet:
a) hvis overskridelsen er på højst 5 %, med den procent, der svarer til
den konstaterede overskridelse1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 14
▼M5
b) hvis overskridelsen er på over 5 %, men dog højst 20 %, med det
dobbelte af den procent, der svarer til den konstaterede overskridelse.
Er overskridelsen på over 20 %, ydes der ingen støtte.
Procenterne i første afsnit, litra a) og b), beregnes på grundlag af det
anmeldte antal dyr, og procenterne i tredje afsnit, litra a) og b), pågrundlag af det konstaterede antal dyr.
Artikel 10 c
1. For andet kvæg end det, der er omfattet af artikel 10b, gælder det,
at hvis det ved en kontrol på stedet viser sig, at antallet af EF-støtteberettigede eller -støtterelevante dyr på bedriften ikke svarer til:
a) de dyr, der er indberettet til den elektroniske database i henhold til
artikel 7 i forordning (EF) nr. 820/97
b) de dyr, der er opført i landbrugerens liste i henhold til artikel 7 i
forordning (EF) nr. 820/97
c) passene for dyr, der holdes på bedriften, i henhold til artikel 6 i
forordning (EF) nr. 820/97
foretages der en forholdsmæssigt tilsvarende nedsættelse af det samlede
støttebeløb til ansøgeren under den pågældende støtteordning for de tolvmåneder forud for den kontrol på stedet, hvor forholdet er konstateret,
medmindre der foreligger force majeure.
Nedsættelsen beregnes på grundlag af antallet af alle tilstedeværende dyr
under den pågældende støtteordning eller oplysningerne i den elektro-niske database i henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 820/97 ellerpassene eller optegnelserne i landbrugerens liste, idet det laveste tallægges til grund.
2. Hvad angår fejl eller udeladelser ioptegnelserne ilandbrugerens
liste eller passene, anvendes en nedsættelse efter stk. 1 kun, når et sådant
forhold konstateres ved mindst to kontrolbesøg inden for en periode på24 måneder.
3. Hvis den forskel, der konstateres ved kontrol på stedet, er på over
20 % af det konstaterede antal støtteberettigede dyr, ydes der ingenpræmie for de tolv måneder forud for kontrollen på stedet.
Artikel 10 d
Med hensyn til kvæg forstås ved dyr konstateret efter artikel 10 og 10b
på tidspunktet for kontrol på stedet:
a) dyr, der er individuelt identificeret ved hjælp af et pas i henhold til
artikel 6 i forordning (EF) nr. 820/97, som mindst indeholderoplysning om fødselsdato, køn, flytninger og dødsfald, jf. artikel7, stk. 1, andet led, iforordni ng (EF) nr. 820/97
b) dyr, der er indført i den elektroniske database i overensstemmelse
med artikel 5 i forordning (EF) nr. 820/97 og behørigt indført ilandbrugerens liste i henhold til artikel 7 i samme forordning
c) dyr, der er individuelt identificeret ved hjælp af øremærker, jf. artikel
4 iforordni ng (EF) nr. 820/97
d) for så vidt angår dyr, der er ansøgt om EF-støtte for, dyr, der rent
faktisk holdes på det sted, ansøgeren har meddelt, jf. artikel 5, stk. 1,
fjerde led, idenne forordni ng.
Et dyr, der har mistet et af sine to øremærker, betragtes dog som et
konstateret dyr, hvis det er utvetydigt og individuelt identificeret efteralle de øvrige relevante kriterier, der er anført i første afsnit. For dyr, derer ukorrekt indført i den elektroniske database i henhold til artikel 5 iforordning (EF) nr. 820/97 eller i landbrugerens liste, eller hvis pas af
årsager, der kan tilskrives ansøgeren, er korrekt udfyldt med hensyn til
fødselsdato, køn, flytninger og dødsfald, anvendes støttenedsættelsenefter artikel 10, 10b eller 10c dog udelukkende, hvis sådanneforsømmelser konstateres ved mindst to kontrolbesøg inden for 24måneder.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 15
▼M5
Artikel 10 e
1. Hvis det konstateres, at der på grund af grov uagtsomhed er anført
urigtige angivelser i støtteansøgningen, landbrugerens liste, passet eller
indberetningen til databasen omhandlet i artikel 7, stk. 1, i forordning(EF) nr. 820/97 eller ioplysni ngerne om antallet af dyreenheder eller dyri henhold til artikel 32, stk. 3, tredje afsnit, første led, i forordning (EF)nr. 2342/1999, udelukkes landbrugeren fra den pågældende støtteord-ning for det pågældende kalenderår. Hvis der er tale om en forsætlig
urigtig angivelse, udelukkes landbrugeren endvidere fra samme støtte-
ordning det følgende kalenderår.
2. Hvad angår erklæringer eller attester udstedt af slagterier i
forbindelse med slagtepræmien, jf. artikel 35 i forordning (EF) nr.2342/1999, anvender medlemsstaten passende nationale sanktioner, hvis
det konstateres, at et slagteripå grund af grov uagtsomhed eller
forsætligt har afgivet en falsk attest eller erklæring. Konstateres dette foranden gang, fratages det pågældende slagteri i en periode på mindst et årretten til at afgive erklæringer eller udstede attester, der er gyldige iforbindelse med præmier.
Artikel 10 f
Ved anvendelsen af artikel 10-10e behandles EF-støtteberettigede dyr
særskilt alt efter støtteordning.
Artikel 10 g
Hvad angår de supplerende betalinger i henhold til artikel 14 i
forordning (EF) nr. 1254/1999, anvender medlemsstaten som hensigts-
mæssigt regler om sanktioner som omhandlet i artikel 9-10f. Er det på
grund af den måde, ordningen med supplerende betalinger er opbyggetpå i medlemsstaten, ikke hensigtsmæssigt at anvende sanktioner ud fraovennævnte regler, sørger medlemsstaten for tilsvarende passendesanktioner i forhold til de af producenten begåede fejl.
Artikel 11
1. De i dene forordning fastsatte sanktioner anvendes uden at dette i
øvrigt er til hinder for yderligere sanktioner ifølge nationale bestem-melser.
1a. Sanktionerne efter artikel 9 og 10 anvendes ikke i de tilfælde,
hvor en landbruger, der konstaterer, at den ansøgning, han har indgivet,indeholder fejl, der ikke er forsætlige eller udtryk for grov forsømme-
lighed, og som kan medføre en eller flere af ovennævnte sanktioner,
senest ti arbejdsdage efter konstateringen af disse fejl på eget initiativskriftligt underretter de kompetente myndigheder herom, medmindredisse har meddelt landbrugeren, at de har til hensigt at foretage enkontrol på stedet, eller ansøgeren har fået kendskab til denne hensigt på
anden måde, eller myndighederne allerede har informeret landbrugeren
om uregelmæssigheden i den indgivne ansøgning.
2. Meddelelsen om force majeure og det hermed forbundne
bevismateriale, som myndighederne har godkendt, skal skriftligt tilgå
myndighederne inden for en frist på ti arbejdsdage fra det tidspunkt,hvor landbrugeren er istand ti l at gøre det.
3. Myndighederne kan navnlig anerkende følgende som tilfælde af
force majeure, uden at dette i øvrigt betyder, at der ikke tages hensyn til
konkrete omstændigheder i de enkelte tilfælde:
a) landbrugeren afgår ved døden
b) landbrugeren er uarbejdsdygtig i længere tid
c) en væsentlig del af landbrugsarealet på den bedrift, landbrugeren
driver, eksproprieres, og ekspropriationen kunne ikke forudses på dettidspunkt, ansøgningen blev indgivet1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 16
▼B
▼M4
▼B
▼B
d) der indtræffer en alvorlig naturkatastrofe, der i væsentlig grad berører
bedriftens landbrugsareal
e) bygninger, der på bedriften er bestemt til husdyropdrættet, ødelægges
ved ulykkestilfælde
f) en epizooti berører hele landbrugerens besætning eller del af denne.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de tilfælde, de har
anerkendt som tilfælde af force majeure.
Artikel 14
1. Er der foretaget uberettiget udbetaling, har landbrugeren pligt til at
tilbagebetale beløbene forhøjet med renter, der beregnes efter stk. 3.
2. Medlemsstaterne kan beslutte, at et uberettiget beløb tilbagesøges
ved modregning af det beløb, der skal tilbagetales, i det første forskudeller den første betaling til den pågældende landbruger efter datoen forbeslutningen om tilbagesøgning. Den pågældende landbruger kan dogforetage tilbagebetalingen uden at afvente modregningen.
3. Renterne beregnes ud fra det tidsrum, der er forløbet mellem
udbetaligen og enten tilbagebetalingen eller modregningen.
Rentesatsen beregnes ifølge bestemmelserne i national ret, og den kan
ikke være lavere end den sats, der anvendes, når nationale beløbtilbagesøges.
Der betales ingen renter i tilfælde af, at den uberettigede udbetaling er
sket ved en fejl, der kan tilskrives myndighederne.
4. Den i stk. 1 omhandlede forpligtelse til tilbagebetaling gælder
ikke, hvis betalingen er sket ved en fejl fra den kompetente myndighedsside eller ved en fejl fra en anden myndigheds side, og fejlen ikke med
rimelighed kunne opdages af landbrugeren, der for sin del handlede i
god tro og overholdt alle de gældende regler.
Hvis fejlen vedrører konkrete elementer, der er relevante for beregn-
ingen af den pågældende betaling, finder første afnsit dog kun
anvendelse, hvis beslutnignen om tilbagesøgning ikke er blevet meddeltinden for tolv måneder efter udbetalingen.
Ved anvendelsen af første afsnit sidestilles tredjemand, der har handlet
på landbrugerens vegne, med denne.
5. Stk. 4 finder ikke anvendelse i forbindelse med forskud samt
udbetalinger, der kræves tilbagebetalt efter iværksættelsen af en sanktion
efter artikel 8, 9 og 10 eller en anden EF-bestemmelse eller national
bestemmelse.
6. Medlemsstaterne kan undlade at kræve tilbagbetaling af beløb på
100 ECU og derunder, eksklusive renter, pr. landbruger og pr.
støtteansøgning, som tilbagesøgningen vedrører, for så vidt der i
national ret er tilsvarende bestemmelser om afkald på tilbagesøgningfor lignende tilfælde.
7. For støtte og præmier, der finansieres af Den Europæiske
Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen, trækkerde udbetalende organer de tilbagebetalte beløb og renterne fraGarantisektionens udgifter, jf. dog artikel 7 i forordning (EØF) nr. 595/91.
Artikel 14 a
1. Såfremt der efter indgivelse af en støtteansøgning, og inden alle
støttebetingelserne er opfyldt, sker overdragelse af en bedrift i sin helhedfra en landbruger til en anden, ydes der ingen støtte til overdrageren forden overdragede bedrifts vedkommende.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 17
▼M5
▼M4
▼M5
▼M5
2. Den støtte, overdrageren har ansøgt om, ydes til erhververen, hvis
a) erhververen inden for et tidsrum efter overdragelsen, som fastsættes
af medlemsstaterne, underretter de kompetente myndigheder om
overdragelsen, forpligter sig til at fremlægge eventuelle beviserkrævet af de kompetente myndigheder og anmoder om udbetaling afstøtten, og
b) alle støttebetingelserne opfyldes for den overdragede bedrifts
vedkommende, og erhververen opfylder den ili tra a) nævnteforpligtelse.
3. Når erhververen underretter de kompetente myndigheder om
overdragelsen og anmoder om udbetaling af støtten efter stk. 2, litra a):
a) overgår alle rettigheder og forpligtelser, som overdrageren i medfør
støtteansøgningen har i forhold til de kompetente myndigheder, tilerhververen
b) tillægges erhververen med henblik på anvendelse af de pågældende
EF-bestemmelser alle til bevilling af støtten nødvendige handlingerog erklæringer, som overdrageren har foretaget eller afgivet indenoverdragelsen
c) kan den overdragede bedrift som undtagelse fra artikel 1, stk. 4, andet
led, iforordni ng (EØF) nr. 3508/92 igi vet fald betragtes som en
særskilt bedrift i det pågældende produktionsår eller den pågældende
støtte- eller præmieperiode.
4. Skal en støtteansøgning indgives efter, at de til bevilling af støtten
nødvendige handlinger er foretaget, og overdrages en bedrift i sin helhedfra en landbruger til en anden, efter at disse handlinger er indledt, men
inden alle støttebetingelserne er opfyldt, kan støtten ydes til erhververen,
forudsat at betingelserne i stk. 2, litra a) og b), er opfyldt. I så fald finderstk. 3, litra b), anvendelse.
5. Medlemsstaterne kan, når det er hensigtsmæssigt, beslutte at yde
støtten til overdrageren. I så fald:
a) ydes der ingen støtte til erhververen
b) sikrer medlemsstaterne tilsvarende anvendelse af kravene i stk. 1-4.
6. Stk. 1-5 finder ikke anvendelse ved overdragelse af dele af en
bedrift. I så fald gælder de normale bestemmelser om ydelse af støtte.
7. I denne artikel forstås ved:
a) »overdragelse af en bedrift« overdragelse af driften af de pågældende
produktionsenheder
b) »overdrager« den landbruger, hvis bedrift overdrages til en anden
landbruger, og »erhverver« den landbruger, til hvem bedriften
overdrages
c) »støtteansøgning«:
i) en ansøgning om arealstøtte under de støtteordninger, der er
omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 3508/92
ii) en ansøgning om husdyrstøtte under de støtteordninger, der er
omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra b), i forordning (EØF) nr. 3508/
92.
Artikel 15
Medlemsstaterne træffer alle yderligere foranstaltninger, der er nødven-
dige for denne forordnings anvendelse. De yder hinanden den fornødnebistand med henblik på de i forordningen fastsatte kontrolforanstalt-
ninger. I den forbindelse kan medlemsstaterne også træffe passende
nationale forholdsregler over for producenter eller andre markeds-deltagere, f.eks. slagterier eller sammenslutninger, der er involveret istøttebevillingsproceduren, for at sikre overholdelse af kontrolkravsåsom bedriftens løbende besætningsregister eller opfyldelse af underret-ningsforpligtelser.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 18
▼M5
I det omfang, det er nødvendigt eller fastsat, bistår medlemsstaterne
hinanden for at sikre en effektiv kontrol og ligeledes kontrol afægtheden af fremlagte dokumenter og/eller nøjagtigheden af udvekslede
data.
AFSNIT V
EF-FINANSIERING
Artikel 16
1. Hvert år underretter medlemsstaterne inden den 31. januar
Kommissionen om, hvorvidt de agter at udnytte den EF-finansiering,som er fastsat iarti kel 10 iforordni ng (EØF) nr. 3508/92, og de senderden et detaljeret overslag over udgifterne for det pågældende år ledsagetaf en anmodning om udbetaling af et forskud inden den 31. marts. For1993 skal overslagene være fremsendt pr. 31. maj 1993.
2. Inden for en frist på tre måneder fra det tidspunkt, de i stk. 1
nævnte overslag er modtaget, undersøger Kommissionen meddelelserne,og på grundlag af de fremsendte oplysninger udbetaler den medlems-staten et forskud på det endelige beløb for EF-finansieringen.
I givet fald oplyser Kommissionen de pågældende medlemsstater om,
hvilke udgifter der ikke kan omfattes af EF-finansieringen.
3. Senest den 15. maj hvert år forelægger den enkelte medlemsstat
Kommissionen en opgørelse over udgifterne det foregående år.
4. Senest seks måneder efter den dato, hvor oversigten over
udgifterne er modtaget, træffer Kommissionen beslutning om beløbetfor de udgifter, der afholdes af Fællesskabet. Beløbet udbetalesmedlemsstaten efter fradrag af det istk. 2 nævnte forskud. ►
M1Det
beløb, der lægges til grund ved beregningen af de udgifter, der afholdes
af Fællesskabet, må ikke være større end det udgiftsoverslag, sommedlemsstaten har meddelt for det pågældende kalenderår. ◄
5. Er det istk. 2 nævnte forskud større end det udgi ftsbeløb, som
Fællesskabet dækker, reguleres det beløb, der er udbetalt for meget til
medlemsstaten, ved fradrag iforskuddet for det følgende år eller ved
tilbagebetaling.
6. Har en medlemsstat ifølge stk. 1 direkte underrettet Kommissionen
om, at den ikke agter at udnytte EF-finansieringen, fordeler Kommis-sionen de uudnyttede beløb på de betingelser, der er fastsat i artikel 10 iforordning (EØF) nr. 3508/92, mellem de medlemsstater, der har oplyst,
at de agter at udnytte denne finansiering.
7. Medlemsstaterne opbevarer imi ndst tre år efter det pågældende
regnskabsår alle betalingsdossierer og alle bilag for de udgifter, der erafholdt i henhold til artikel 10 i forordning (EØF) nr. 3508/92.
AFSNIT VI
OVERGANGSFORANSTALTNINGER
Artikel 17
1. Hvis dele af det integrerede system endnu ikke er bragt er
anvendelse, jf. artikel 13 i forordning (EØF) nr. 3508/92, træffer deenkelte medlemsstater de fornødne foranstaltninger med henblik på enforvaltning og kontrol, der sikrer, at betingelserne for de berørtestøtteydelser er opfyldt.
2. Indtil det integrerede system finder endelig og fuldstændig
anvendelse, underretter medlemsstaterne hvert år inden den 31. januar
Kommissionen om følgende:
— de foranstaltninger, der er truffet i henhold til stk. 1
— planen for det integrerede systems iværksættelse for det pågældende
kalenderår
— hvor langt iværksættelsen er nået i det foregående kalenderår.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 19
▼B
▼B
For 1993 underretter medlemsstaterne Kommissionen senest den 31.
marts 1993.
Kommissionen kan anmode medlemsstaterne om, at de foretager de
ændringer, den skønner hensigtsmæssige, i ovennævnte foranstaltninger
og plan.
3. Uden at det berører stk. 2, sender medlemsstaterne ihenhold ti l de
bestemmelser, Kommissionen fastsætter herom, senest den 31. martshvert år for markafgrøder og senest den 31. august hvert år forhusdyrpræmier Kommissionen en rapport for det foregående kalenderår,
særlig vedrørende:
a) forløbet af gennemførelsen af det integrerede system
b) antallet af ansøgninger samt det samlede areal og det samlede antal
dyr fordelt på de enkelte støtteordninger som omhandlet i artikel 1 iforordning (EØF) nr. 3508/92
c) antallet af ansøgninger samt det samlede areal og det samlede antal
dyr, der er kontrolleret
d) resultatet af den udførte kontrol, med angivelse af de nedsættelser,
der er anvendt imedfør af arti kel 9 og 10.
AFSNIT VII
MEDDELELSER
Artikel 18
1. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de nationale
foranstaltninger, de har truffet i henhold til denne forordning.
2. Den database, der etableres som led idet i ntegrerede system,
anvendes som grundlag, når medlemsstaterne skal sende Kommissionende oplysninger, som er nærmere fastsat i sektorforordningerne.
AFSNIT VIII
AFSLUTTENDEBESTEMMELSER
Artikel 19
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1. februar 1993.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 20
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼B
BILAG
Fordelingsnøgle(procent)jf.artikel7.stk.2
Belgien 2,3
Danmark 2,4
Tyskland 10,1
Grækenland 8,7Spanien 18,1
Frankrig 14,6
Irland 4,5Italien 20,1
Luxembourg 0,6
Nederlandene 3,0Portugal 5,7
Det Forenede Kongerige 9,9.1992R3887 — DA — 01.01.2000 — 006.001 — 21