2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE Nr. 466/2002/EF
af 1. marts 2002
om et EF-handlingsprogram for fremme af ikke-statslige organisationer, der fortrinsvis beskæf-
tiger sig med miljøbeskyttelse
(EFT L 75 af 16.3.2002, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 786/2004/EF af 21. april
2004L 138 7 30.4.2004
▼B
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE Nr.
466/2002/EF
af 1. marts 2002
om et EF-handlingsprogram for fremme af ikke-statslige organisa-
tioner, der fortrinsvis beskæftiger sig med miljøbeskyttelse
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 175, stk. 1,
under henvisning tilforsl ag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (2),
efter høring af Regionsudvalget,
efter proceduren i traktatens artikel251 (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Traktaten fastsætter, at Fællesskabet skal udarbejde og iværk-
sætte en miljøpolitik, og opstiller samtidig dens mål og ledendeprincipper.
(2) Det handlingsprogram, som blev indført ved Rådets afgørelse 97/872/EF af 16. december 1997 om et EF-handlingsprogram til
fremme af ikke-statslige organisationer, som først og fremmest
er aktive inden for miljøbeskyttelse (
4), udløber den 31.
december 2001. Programmet er blevet evalueret af Kommission-en og de nuværende og tidligere modtagere, og der er stor støttetil en fornyelse eller ændring af det.
(3) Sjette miljøhandlingsprogram erkender behovet for at inddrageborgerne, og blandt de foreslåede foranstaltninger er indgåendeog omfattende dialog med miljøpolitikkens interesserede parter.
For at ikke-statslige organisationer (ngo'er) kan deltage i denne
dialog, indeholder det sjette miljøhandlingsprogram bestem-melser om passende støtte, herunder økonomisk støtte fraFællesskabet, til ngo'er.
(4) De ngo'er, der beskæftiger sig med miljøbeskyttelse, har alleredevist, at de kan bidrage til Fællesskabets miljøpolitik, således somden fremgår af traktatens artikel 174, ved aktiv deltagelse ikonkrete miljøbeskyttelsesforanstaltninger og i aktiviteter, der
skal øge den almindelige bevidsthed om behovet for miljøbe-
skyttelse. Ngo'er, som også er aktive inden for beskyttelse afdyr, kan også deltage i dette program, forudsat at deres indsatshar tilformålat beskytte mil jøet.
(5) Ngo'erne er vigtige for, at oplysninger og synspunkter vedrø-rende nye perspektiver, f.eks. om naturfredning oggrænseoverskridende miljøproblemer, der ikke kan behandles
fyldestgørende på medlemsstatsplan eller på lavere plan eller
ikke bliver det, kan samordnes og videreformidles til Kommis-sionen. I kraft af ngo'ernes gode kendskab tiloffentl ighedensbekymringer med hensyn tilmil jøet kan de fremme disse syns-punkter og gøre dem gældende over for Kommissionen.
(6) Ngo'er på miljøområdet deltager i Fællesskabets institutionersekspertgrupper og forberedelses- og gennemførelsesudvalg ogleverer vigtige bidrag til Fællesskabets politik, programmer og2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 2
(1) EFT C 270 E af 25.9.2001, s. 125.
(2) Udtalelse afgivet den 18.10.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 23.10.2001 (endnu ikke offentliggjort i
EFT), Rådets fælles holdning af 6.12.2001 (endnu ikke offentliggjort i
EFT) og Europa-Parlamentets beslutning af 16.1.2002 (endnu ikke offentlig-
gjort i EFT).
(4) EFT L 354 af 30.12.1997, s. 25.
▼B
initiativer og skaber den nødvendige ligevægt i forhold til andre
miljøinteresser, heriblandt industrien/erhvervslivet, fagforenin-gerne og forbrugerorganisationerne.
(7) Ngo'er, som under inddragelse af interessenter på nationalt, regi-onalt og lokalt plan er i stand til at fremme drøftelser af
perspektiver, problemer og mulige løsninger samt gennemføre
relevante aktiviteter vedrørende miljøproblemer med fælles-skabsdimension, bør fremmes. I denne forbindelse ermålgruppen kun ngo'er og netværk af ngo'er, som arbejder påeuropæisk plan.
(8) Programmets geografiske anvendelsesområde må udvides for atinddrage ngo'erne i kandidatlandene, da de er vigtige for at fåoffentligheden til at acceptere Fællesskabets gældende miljølov-
givning og for at forstærke dens gennemførelse.
(9) På baggrund af de tre første års erfaringer med denne afgørelsesgennemførelse bør der foretages en vurdering af programmets
funktion for at træffe afgørelse om dets videreførelse.
(10) De årlige bevillinger vedtages af budgetmyndigheden under
budgetproceduren.
(11) Denne afgørelse fastlægger for hele programmets varighed enfinansieringsramme, der inden for rammerne af den årlige
budgetprocedure udgør det primære referencegrundlag forbudgetmyndigheden, jf. punkt 33 i den interinstitutionelle aftaleaf 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommis-sionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (
1)
—
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Der indføres herved et EF-handlingsprogram til fremme af ikke-
statslige organisationer (ngo'er), der fortrinsvis beskæftiger sig medmiljøbeskyttelse.
2. Programmets generelle formål er at fremme ngo'er, der fortrinsvis
beskæftiger sig med miljøbeskyttelse og miljøfremme på europæiskplan. Inden for rammerne af sådanne aktiviteter bør der ydes ellerkunne ydes bidrag til udvikling og gennemførelse af Fællesskabetsmiljøpolitik og miljølovgivning i forskellige regioner i Europa.
3. Programmet skalogså fremme systematisk inddragel se af ngo'er
på alle stadier i Fællesskabets miljøpolitiske beslutningsproces ved atsikre dem relevant repræsentation ved samrådsmøder med interessenterog ved offentlige høringer. Programmet skal ligeledes bidrage til atstyrke små regionale og lokale sammenslutninger, der arbejder på at
anvende gældende fællesskabsret på miljøområdet og gennemføre en
bæredygtig udvikling i deres lokale område.
Artikel 2
For at være tilskudsberettiget skal en ngo opfylde nedenstående krite-
rier samt kravene i bilaget:
a) den skalvære en uafhængig juridisk person, som ikke arbejder med
gevinst for øje, og som fortrinsvis beskæftiger sig med miljøbeskyt-telse og miljøfremme med et miljømæssigt formål, der tjeneralmenvellet og tager sigte på en bæredygtig udvikling
b) den skal arbejde på europæisk plan enten enkeltvis eller inden for
rammerne af koordinerede sammenslutninger, og dens opbygning(medlemsgrundlag) og aktiviteter skal omfatte mindst tre europæ-iske lande. Det kan dog accepteres, at to europæiske lande eromfattet, hvis hovedformålet med aktiviteterne er at støtte udvik-2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 3
(1) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.
▼B
lingen og gennemførelsen af Fællesskabets miljøpolitik, jf. artikel
1, stk. 2 og 3
c) dens arbejde skal være i overensstemmelse med navnlig grundprin-
cipperne i sjette miljøhandlingsprogram og skal ligge inden for de
prioriterede områder, der opstilles i artikel 5
d) den skalhave eksisteret retsgyl digt i mere end to år, og dens
årsregnskaber for de to foregående år skalvære godkendt af enautoriseret revisor. Under særlige omstændigheder kan Kommission-en indrømme en undtagelse fra disse to betingelser, hvis dette ikkeer til skade for beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser.
Artikel 3
Programmet er åbent for deltagelse af europæiske ngo'er med hjemsted
i:
a) medlemsstaterne
b) de associerede lande (
1) på vilkårene i Europaaftalerne, i tillægspro-
tokollerne til disse og i de respektive associeringsråds afgørelser
c) Cypern, Malta og Tyrkiet på vilkår og efter procedurer, som aftales
med disse lande
d) de Balkanlande, der deltager i stabiliserings- og associeringspro-
cessen for de sydøsteuropæiske lande (2) på vilkår og efter
procedurer, som aftales med disse lande.
Artikel 4
1. Kommissionen offentliggør senest den 30. september hvert år en
indkaldelse af forslag til tilskud for det følgende kalenderår i De Euro-
pæiske Fællesskabers Tidende . Kommissionen skaldesuden anvende
andre passende midler, herunder elektroniske medier, til at gøreprogrammet kendt for potentielle tilskudsmodtagere.
2. Indkaldelsen af forslag skal indeholde informationsmateriale og
gøre rede for kvalifikationskravene og udvælgelses- og tildelingskriteri-erne (herunder det foreslåede vægtningssystem) samt for proceduren iforbindelse med ansøgning, bedømmelse og godkendelse.
3. Efter at have bedømt forslagene afgør Kommissionen senest den
31. december hvert år, medmindre vedtagelsen af Fællesskabets budgeter forsinket, hvilke organisationer der skal modtage tilskud detfølgende år. Afgørelsen følges af en aftale mellem Kommissionen og
tilskudsmodtageren, hvori tilskudsbeløbet, betalingsmåderne, kontrol-
og overvågningsforanstaltningerne og tilskuddets formål fastsættes.Tilskudsbeløbet udbetales straks.
Artikel 5
1. På baggrund af den betydning, der tillægges bæredygtig udvikling
og europæiske borgeres sundhed og livskvalitet, vil støtten fra detteprogram navnlig blive koncentreret om de prioriterede områder i sjette
miljøhandlingsprogram, som er samlet i følgende fire hovedkategorier:
a) begrænsning af klimaændringerne
b) natur- og biodiversitet — beskyttelse af en unik ressource
c) miljø og sundhed
d) bæredygtig udnyttelse af naturressourcerne og håndtering af affald.
Sjette miljøhandlingsprogram skal tages op til fornyet behandling i
programmets fjerde år og eventuelt ændres og ajourføres af hensyn tilny udvikling og nye oplysninger.2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 4
(1) Bulgarien, Estland, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Den Slovakiske
Republik, Slovenien, Den Tjekkiske Republik og Ungarn.
(2) Albanien, Bosnien-Hercegovina, Forbundsrepublikken Jugoslavien, Kroatien
og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.
▼B
Ud over disse områder er miljøuddannelse og gennemførelse og
håndhævelse af Fællesskabets miljølovgivning også prioriteret.
2. Udvælgelses- og tildelingsprocessen foregår i fire stadier, jf.
afsnit A i bilaget.
Artikel 6
1. Det bevilgede tilskud må ikke være på over 70 % af ansøgerens
gennemsnitlige reviderede årlige udgifter i de to foregående år, hvisden pågældende ngo har hjemsted i Fællesskabet, eller på over 80 %,hvis ngo'en har hjemsted i ansøgerlandene eller Balkan-landene, og
ikke på over 80 % af ansøgernes tilskudsberettigede udgifter i det
igangværende år.
Beløbet fastsættes hvert år efter et fast vægtningssystem, som tager
hensyn til pointresultatet af den bedømmelse, der nævnes i artikel
5, stk. 2, og beskrives i afsnit A i bilaget, og til de principper, der er
opstillet i afsnit C i bilaget.
2. Tilskudsmodtagerne i medfør af programmet kan efter eget skøn
benytte tilskuddet til dækning af deres tilskudsberettigede udgifter i
tilskudsårets løb. Alle modtagernes udgifter i tilskudsåret, bortset fradem, der er angivet i nr. 2 i afsnit D i bilaget, betragtes som tilskud-sberettigede. Modtagere kan også udbetale midler til partnere ellermedlemsorganisationer i overensstemmelse med de nærmere enkelt-heder i det godkendte arbejdsprogram.
3. Tilskudsbeløbet er ikke endeligt fastlagt, før Kommissionen har
godkendt det reviderede regnskab, idet det sikres, at fællesskabsmid-lernes anvendelse er i overensstemmelse med de relevantebestemmelser i finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende
De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (
1).
Hvis Fællesskabets samlede tilskud i medfør af dette og andre
programmer overstiger 80 % af modtagerens reviderede tilskudsberetti-
gede udgifter det pågældende år, reduceres den endelige udbetaling
tilsvarende.
4. Hvis det reviderede regnskab for tilskudsåret viser, at modtage-
rens samlede indtægter, bortset fra dem, der normalt afsættes til andre
udgifter end de tilskudsberettigede, overstiger de tilskudsberettigede
udgifter, reduceres den endelige udbetaling desuden tilsvarende, ellerdet overskydende beløb kræves om nødvendigt tilbagebetalt. Tilbage-betalingskrav kan tvangsfuldbyrdes, jf. traktatens artikel 256.
5. For at sikre, at tilskuddene til miljø-ngo'er har gennemslagskraft,
træffer Kommissionen de nødvendige foranstaltninger til at kontrollere,at de udvalgte organisationer opfylder kriterierne for at være tilskud-sberettiget i hele tilskudsåret. Der indføres navnlig en systematiskordning med henblik på at overvåge modtagerens resultater i
tilskudsåret og en ordning for efterfølgende resultatevaluering.
6. Kommissionen meddeler ngo'er, hvis ansøgning er blevet afslået,
hvorfor de ikke opfylder kravene, og sørger for, at begrundelsen ertilstrækkelig udtømmende til at sætte dem i stand til at afgøre, hvilke
reformer de må gennemføre forud for en fornyet ansøgning.
Artikel 7
1. Programmet påbegyndes den 1. januar 2002 og afsluttes den 31.
december 2006.
2. Finansieringsrammen for gennemførelsen af dette program fast-
lægges for perioden 2002-2006 til 34,3 mio. EUR.2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 5
(1) EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 762/
2001 (EFT L 111 af 20.4.2001, s. 1).▼M1
▼B
3. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for
rammerne af de finansielle overslag.
Artikel 8
1. For at beskytte Fællesskabets finansielle interesser mod svig og
andre uregelmæssigheder kan Kommissionen i forbindelse med detteprogram foretage inspektioner og kontrolpå stedet i overensstemmel se
med Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (
1). Hvis det er rele-
vant, foretager Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig(OLAF) efterforskninger i overensstemmelse med Europa-Parlamentetsog Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 (
2).
2. Tilskudsmodtagerne skal kunne stille alle bogføringsbilag, her-
under det reviderede regnskab, i forbindelse med pådragne udgifter i
et givet tilskudsår til Kommissionens disposition i et tidsrum på fem
år efter den sidste udbetaling. Tilskudsmodtagerne skal sørge for, ateventuelle bilag, der findes hos deres partnere eller medlemmer, kanstilles til Kommissionens disposition.
Artikel 9
1. Viser de obligatoriske rapporter, at de forventede resultater ikke
er blevet opnået, kan det medføre bortfald af tilskud under detteprogram for det følgende år. Er de forventede resultater udeblevet i topå hinanden følgende år, bortfalder tilskuddet i resten af programmets
gyldighedsperiode.
2. En ngo, der af Kommissionen får pålagt tilbagebetaling på grund
af forsætlige uregelmæssigheder eller uregelmæssigheder, der skyldesuagtsomhed eller svig, udelukkes automatisk fra tilskud i resten afprogrammets gyldighedsperiode.
3. Hvis Kommissionen ved revision eller kontrol på stedet opdager
uregelmæssigheder, forkert behandling eller svig i forbindelse med ettilskud, pålægges modtageren en eller flere af følgende administrative
foranstaltninger og sanktioner, afhængigt af forseelsens alvor (og med
ret til at påklage beslutningen):
a) ophævelse af tilskuddet
b) en bøde på indtil 50 % af tilbagebetalingskravet
c) udelukkelse fra Fællesskabets øvrige finansieringsordninger i resten
af programmets gyldighedsperiode
d) udelukkelse fra Kommissionens relevante dialogarrangementer i
resten af programmets gyldighedsperiode.
Artikel 10
En liste over modtagerne af tilskud i medfør af dette program og de
beløb, de har fået tildelt, offentliggøres hvert år i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Artikel 11
Senest den 30. april hvert år forelægger Kommissionen medlemssta-
terne og Europa-Parlamentet en rapport om tilskudsfordelingen for det
indeværende år og om resultaterne af tilskuddene for det foregående år.
Rapporten skal indeholde en redegørelse for, hvorledes Kommissionenhar udvalgt modtagerne af tilskud for det indeværende år. Kommission-en indkalder til et møde mellem interessenter, således at disse kandrøfte rapporten senest den 30. juni hvert år.
Senest den 31. december 2004 forelægger Kommissionen Europa-
Parlamentet og Rådet en rapport om programmets resultater i forhold
til målsætningerne i løbet af de første tre år og fremsætter eventueltforslag om tilpasning med henblik på at videreføre eller indstille2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 6
(1) EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2.
(2) EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1.
▼B
programmet. Denne rapport skalisær bygge på rapporter om modta-
gernes resultater og skal navnlig bedømme, hvor effektivt de harbidraget til opfyldelsen af målsætningerne i artikel 1 og i bilaget.
Europa-Parlamentet og Rådet afgør i overensstemmelse med traktaten,
om programmet skalvidereføres efter den 1. januar 2007. IndenKommissionen fremsætter forslag herom, foranstalter den en eksternevaluering af programmets resultater.
Artikel 12
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Euro-
pæiske Fællesskabers Tidende .2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 7
▼B
BILAG
A. UDVÆLGELSES- OG TILDELINGSPROCESSENS FIRE STADIER
1) Frasortering af ansøgninger, der ikke opfylder de tekniske/administrative
bestemmelser for indsendelse af en ansøgning om tilskud i medfør af
dette program. Især er ufuldstændige eller utilstrækkelige ansøgninger
eller ansøgninger, der ikke er udfyldt efter anvisningerne på ansøgnings-
formularen, eller som er blevet indsendt efter udløbet af den
offentliggjorte frist, uantagelige i forbindelse med dette program.
2) Frasortering af ansøgninger, der ikke opfylder kriterierne for tilskudsbe-
rettigelse i artikel 2 og 3.
3) Sammenlignende bedømmelse af de resterende kvalificerede ansøgninger
efter følgende kriterier, som specificeres yderligere i afsnit B:
a) i hvor høj grad ansøgningen og mere specifikt det foreslåede arbejds-
program er i overensstemmelse med programmets formål, jf. artikel 1,
og prioriteterne i programmet, jf. artikel5
b) ledelses- og resultatkvalitet
c) aktionsradius, gennemslagskraft og effektivitet.
Hver af de tilbageværende ansøgninger vil få tildelt et sammenligneligt
antalpoint.
4) Opstilling af en liste over de ansøgninger, der skal medtages i tildelings-
proceduren, og som har fået point over et mindsteantal, der fastsættes af
Kommissionen.
B. KARAKTERISTIKA, SOM ANSØGERNE VIL BLIVE BEDØMT EFTER
Ansøgere, der har klaret de første to udvælgelsesstadier, jf. afsnit A,
bedømmes efter nedenstående kriterier.
1.I hvor høj grad ansøgningen er i overensstemmelse med programmets
formål
Blandt de karakteristika, ansøgeren og dennes foreslåede arbejdsprogram
vilbl ive bedømt efter, er:
a) Politisk relevans (i forhold til sjette miljøhandlingsprogram, de nye
beslutningsstrukturer i Europa, bæredygtig udvikling, udvidelsen,
stabiliserings- og associeringsprocessen for Sydøsteuropa, udviklingen
i Euro-Middelhavs-partnerskabet, integrationsprocessen, ligestillings-
bestræbelserne).
b) Relevans og mulig virkning af inddragelse i udformning og gennem-
førelse af Fællesskabets miljøpolitik.
c) Repræsentativitet med hensyn tilat kunne give udtryk for offentl ighe-
dens synspunkter fra forskellige regioner i Europa og som formidler af
disse tanker og forslag med henblik på løsning af miljøproblemerne.
d) Relevans for øget miljøbevidsthed og større viden, både i alminde-
lighed og i forhold til Fællesskabets miljøpolitik.
e) Evne til at etablere netværk mellem medlemsstaternes og ansøgerlan-
denes organisationer, at fremme samarbejde med organisationer inden
for den offentlige og den private sektor og at tiltrække delfinansiering
fra eksterne finansieringskilder.
I forbindelse med hvert af disse karakteristika tages der hensyn til ansø-
gerens evne tilat udføre de medføl gende ngo-opgaver, som beskrives i
eksemplerne i afsnit D.
2.Ledelses- og resultatkvalitet
Blandt de karakteristika, som skal bedømmes, er:
a) Opbygning, tilstrækkeligt personale og forsvarlig forvaltning af
menneskelige ressourcer.
b) Intern beslutningsproces, forhold til medlemmerne, herunder
ordninger, der sikrer medlemmernes medvirken i strategifastlæggelsen
og i stillingtagen dertil.
c) Strategisk fremgangsmåde, målrettethed og planlægningspraksis.
d) Administration, budgetkontrolog finansforval tning.
e) Rapporteringspraksis (intern og ekstern).2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 8
▼B
f) Selvevaluering og kvalitetskontrol, erfaringspåvirkning (læreevne).
g) Teknisk/videnskabelig kompetence.
3.Aktionsradius, gennemslagskraft og effektivitet
Blandt de karakteristika, som skal bedømmes, er:
a) Organisationens og dens aktiviteters synlighed i almindelighed.
b) Eksterne forbindelser og gennemslagskraft (i forhold til andre miljøak-
tører, som f.eks. lokale og regionale myndigheder, erhvervslivet og
industrien, forbrugerorganisationer, fagforeninger, andre ngo'er og
offentligheden).
C. FASTSÆTTELSE AF TILSKUDDENE
Tilskuddet beregnes på grundlag af ansøgerens forventede samlede tilskud-
sberettigede udgifter i tilskudsåret, idet der tages direkte hensyn til de
gennemsnitlige reviderede udgifter i de to foregående år, med udgangspunkt
i følgende principper:
1) Når alle andre parametre står lige, vil tilskudsbeløbet til ngo'er med en
større mængde relevante aktiviteter (målt efter den gennemsnitlige værdi
af de to foregående års reviderede årlige udgifter og de samlede forven-
tede tilskudsberettigede udgifter i tilskudsåret) normalt være større end
tilskudsbeløbet til ngo'er med en mindre mængde relevante aktiviteter.
Fordelingen vil dog ske på et ikke-lineært grundlag, hvorved modtagere
med en mindre mængde relevante aktiviteter modtager et forholdsvis
højere tilskud.
2) Når alle andre parametre står lige, vil de ngo'er, som får det højeste antal
point ved bedømmelsen, få et større beløb end dem, som får et lavere
antalpoint.
3) Hvis en ngo har ansøgt om et bestemt beløb, kan tilskuddet under ingen
omstændigheder overstige dette beløb.
D. TILSKUDSBERETTIGEDE UDGIFTER
1) Alle modtagerens udgifter i tilskudsåret, bortset fra dem, der er opført i
nr. 2, betragtes som tilskudsberettigede. Tilskudsberettigede udgifter
kunne eksempelvis omfatte nogle af følgende aktiviteter:
a) samordning og videreformidling til Kommissionen af oplysninger og
synspunkter, der afspejler offentlighedens bekymringer og meninger,
om nye perspektiver, der ikke kan behandles eller ikke bliver
behandlet fyldestgørende på medlemsstatsplan eller på det relevante
plan
b) forberedende arbejde og forskning, der er nødvendig for at kunne
deltage i Fællesskabets institutioners ekspertgrupper og forberedelses-
og gennemførelsesudvalg med henblik på at levere vigtige bidrag til
Fællesskabets politikker, programmer og initiativer og skabe den
nødvendige ligevægt i forhold til andre miljøinteresser, heriblandt
industrien/erhvervslivet, fagforeningerne og forbrugerorganisationerne
c) fremme af udveksling af synspunkter om miljøproblemer med fælles-
skabsdimension og mulige løsninger på dem under inddragelse af
interessenter på nationalt, regionalt og lokalt plan. Dette kan også
omfatte overførselaf viden og sikring af synergi via netværkssamar-
bejde
d) højnelse af miljøbevidstheden og tilvejebringelse af større viden både
i forbindelse med generelle miljøaspekter og med Fællesskabets miljø-
politik
e) kapacitetsopbygning, navnlig ved at styrke inddragelsen af mindre
ngo'er, nye netværk af ngo'er samt ngo'er i ansøgerlandene og Balkan-
landene på europæisk plan.
2) Modtagerens betalinger til og kontrakter med tredjepart vil, når følgende
elementer indgår i dem, ikke blive betragtet som tilskudsberettigede:
a) repræsentationsudgifter, unødvendige eller uovervejede udgifter
b) udgifter, som ligger klart uden for modtagerens arbejdsprogram for
det pågældende tilskudsår
c) gældsindfrielse, renteafdrag, overførte overtræk
d) kapital- og investeringsudgifter eller hensættelser til konsolidering af
modtagerens aktiver
e) naturaliebidrag2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 9
▼B
f) private udgifter
g) kriminelle/ulovlige handlinger.2002D0466 — DA — 30.04.2004 — 001.001 — 10