1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1078/77
af 17. maj 1977
om indførelse af en præmieordning for ikke-markedsføring af mælk og mejeriprodukter og for
omstilling af malkekvægsbesætninger
(EFT L 131 af 26.5.1977, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets forordning (EØF) nr. 506/78 af 7. marts 1978 L 69 2 11.3.1978
▼B
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1078/77
af 17. maj 1977
om indførelse af en præmieordning for ikke-markedsføring af
mælk og mejeriprodukter og for omstilling af malkekvægsbesæt-
ninger
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økono-miske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (
1),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale
Udvalg (2), og
ud fra følgende betragtninger:Den nuværende situation for de produkter, der er omfattet af Rådets
forordning (EØF) nr. 804/68 af 27. juni 1968 om den fælles markeds-ordning for mælkog mejeriproduk ter (
3), senest ændret ved forordning
(EØF) nr. 559/76 (4), er præget af store overskud, som stadig forøges;
den tendens, der er konstateret i visse grupper af landbrugsbedrifter iFællesskabet til at indtille mælkeproduktionen eller markedsføringenaf mælkog mejeriproduk ter, bør derfor støttes;
det tilstræbte mål kan nås ved, at der ydes præmier til de landmænd,
som giver afkald på at bringe mælk og mejeriprodukter i handelen,
eller som omstiller deres malkekvægsbesætning til kødproduktion;hvis udviklingen i kvægbestanden er forbundet med vanskeligheder ien medlemsstat, og malkekvægsbesætningerne af den grund alleredeer blevet stærkt reduceret, kan det vise sig hensigtsmæssigt at tillade,at den pågældende medlemsstat ikke anvender bestemmelserne om
ikke-markedsføringspræmie og omstillingspræmie;
præmiebeløbene skal være af en sådan størrelsesorden, at de kan
betragtes som en vis kompensation for tabet af indkomsterne ved afsæt-ning af de pågældende produkter; det forekommer derforhensigtsmæssigt, at præmiebeløbet fastsættes i forhold til de produkter,
der blev afsat i 1976;
det samlede beløb for de præmier, der kan ydes til en bedrift, bør
begrænses, for således at forbedre strukturen i forbindelse med opdrætaf malkekvæg i bedrifter af en økonomisk set mere rentabel størrelse;der bør dog fastsættes visse undtagelser fra disse begrænsninger, når
ansøgeren deltager i et program for udryddelse af brucellose, tuberku-
lose og leukose;
for at gøre det lettere at kontrollere, om forpligtelserne i henhold til
denne forordning overholdes, bør det bestemmes, at præmierne skaludbetales i flere rater;
de nævnte foranstaltninger skal dels genoprette ligevægten på markedet
for de pågældende produkter og kan således betragtes som interventi-oner i henhold til artikel 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik(
5), senest
ændret ved forordning (EØF) nr. 2788/72 (6), dels virkeliggøre de mål,
som er fastsat i artikel 39, stk. 1, litra a), i traktaten, herunder de
ændringer, som er nødvendige, for at fællesmarkedet kan virke tilfreds-
stillende, og de udgør derfor en fælles foranstaltning i henhold tilartikel 6 i nævnte forordning;1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 2
(1) EFT nr. C 93 af 18. 4. 1977, s. 11.
(2) EFT nr. C 77 af 30. 3. 1977, s. 15.
(3) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 13.
(4) EFT nr. L 67 af 15. 3. 1976, s. 9.
(5) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
(6) EFT nr. L 295 af 3. 12. 1972, s. 1.
▼B
fællesskabsfinansieringen af udgifterne gennem udviklingssektionen og
garantisektionen under Den europæiske udviklings- og garantifond forLandbruget bør derfor fastlægges;
for at lette den administrative og finansielle forvaltning af præmieord-
ningen bør der med hensyn til de udgifter, der finansieres gennem
udviklingssektionen som undtagelsesforanstaltning ske anvendelse af
bestemmelserne i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2697/70 af 29.december 1970 om fremgangsmåden, efter hvilken Fællesskabet stillerfinansieringsmidler til rådighed for medlemsstaterne inden forrammerne af EUGFL, garantisektionen (
1) og bestemmelserne i
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1723/72 af 26. juli 1972 om
godkendelse af regnskaberne vedrørende EUGFL, garantisektionen (2);
dog kan der i en overgangsperiode og på begæring af en medlemsstatske anvendelse af det almindelige refusionssystem inden for EUGFL,garantisektionen —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
Betingelserne for ydelse af ikke-markedsføringspræmier og omstil-
lingspræmier og disse præmiers størrelse
Artikel 1
1. På ansøgning ydes efter ansøgerens valg en præmie for at undlade
at bringe mælk og mejeriprodukter i handelen (ikke-markedsførings-præmie) eller for at omstille fra malkekvægsbesætning tilkødproduktion (omstillingspræmie).
2. Såfremt det i en medlemsstat konstateres, at antallet af malkekøer
er reduceret med mere end 20 % i perioden fra 1. januar 1969 til 31.december 1975, kan den pågældende medlemsstat dog undlade at
anvende denne forordning.
Artikel 2
1. For at opnå ikke-markedsføringspræmien skal den enkelte produ-
cent over for de kompetente myndigheder på tilfredsstillende mådegodtgøre, at han i forhold til sine leverancer af mælkeller af hertilsvarende mejeriprodukter i kalenderåret 1976 stadig har et passendeantal malkekøer på sin bedrift, og at han fortsat præsterer leverancer
svarende hertil. Dette krav skal være opfyldt endnu på datoen for
ansøgningens godkendelse; i modsat fald nedsættes præmien tilsva-rende, medmindre det drejer sig om særlige tilfælde, der senere skalfastlægges.
2. Ikke-markedsføringspræmien ydes på betingelse af, at produ-
centen skriftligt forpligter sig til at overholde følgende:
a) i ikke-markedsføringsperioden må hverken mælk eller mejeripro-
dukter, der stammer fra den pågældendes bedrift, afstås modvederlag eller vederlagsfrit,
b) fra den dag, hvor ansøgningen indgives, og indtil ikke-markedsfø-
ringsperiodens udløb:
— må den pågældende ikke tillade, at hans bedrift eller en del af
denne anvendes af andre til opdræt af malkekvæg;
— må den pågældende ikke udleje sin malkekvægsbesætning eller
overlade den til andre mod vederlag eller vederlagsfrit;
— må den pågældende ikke afstå sin malkekvægsbesætning,
medmindre det sker med henblik på slagtning eller eksport.1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 3
(1) EFT nr. L 285 af 31. 12. 1970, s. 63.
(2) EFT nr. L 186 af 16. 8. 1972, s. 1.
▼B
Ikke-markedsføringsperioden er på fem år og begynder senest ved
udgangen af den sjette måned efter datoen for ansøgningens godken-delse.
3. De producenter, der bringer deres virksomhed til ophør i henhold
til direktiv 72/160/EØF (
1) efter en periode på mindst to år uden
markedsføring af mælk og mejeriprodukter, fritages for de i stk. 2anførte betingelser.
4. De producenter, der bringer deres virksomhed til ophør i henhold
til direktiv 72/160/EØF ved udgangen af det tredje år uden markedsfø-
ring af mælk og mejeriprodukter, fritages for de i stk. 2 anførte
forpligtelser. I så fald udgør raten for det tredje år 37,5 % af ikke-markedsføringspræmien, og den kan udbetales fra det tidspunkt, hvorden ansøgning, som er indgivet i henhold til ovennævnte direktiv, ergodkendt, og den kompetente myndighed har fået forelagt bevis for, atmalkekvægsbesætningen er slagtet.
5. I de i stk. 3 og 4 omhandlede tilfælde skal ingen af de beløb, der
er udbetalt af ikke-markedsføringspræmien, tilbagebetales; til disseproducenter kan der ikke senere udbetales ikke-markedsføringspræmie.
Artikel 3
1. For at opnå omstillingspræmien skal producenten over for de
kompetente myndigheder på tilfredsstillende måde godtgøre:
— at han har leveret mindst 50 000 kg mælk eller hertil svarende
mejeriprodukter i kalenderåret 1976, at han stadig har et passendeantal malkekøer på sin bedrift, og at han fortsat præsterer leve-rancer svarende hertil,
eller
— at han på datoen for ansøgningens godkendelse på sin bedrift har
mindst 15 malkekøer, herunder drægtige kvier.
I begge tilfælde skal mælkeleverancerne svarende til antallet af køer
omhandlet i de ovenfor anførte led endnu præsteres på datoen for
ansøgningens godkendelse; i modsat fald nedsættes præmien tilsva-
rende, medmindre det drejer sig om særlige tilfælde, der senere skalfastlægges.
2. Omstillingspræmien ydes på betingelse af, at producenten
forpligter sig til at overholde følgende:
a) i omstillingsperioden må hverken mælk eller mejeriprodukter, der
stammer fra den pågældendes bedrift, afstås mod vederlag eller
vederlagsfrit;
b) fra dagen for ansøgningens indgivelse og indtil omstillingsperiodens
udløb skal betingelserne i artikel 2, stk. 2, første afsnit, litra b),overholdes;
c) i omstillingsperioden skal den pågældende på sin bedrift have et
gennemsnitligt antal enheder af kreaturer eller får, der er lig medeller større end det antal, han havde på samme bedrift på reference-tidspunktet.
Omstillingsperioden er på fire år og begynder senest ved udgangen af
sjette måned efter datoen for ansøgningens godkendelse.
3. Såfremt producenten fortsætter med at holde køer, skal han endvi-
dere for at opnå præmien over for de kompetente myndigheder påtilfredsstillende måde godtgøre, at han har omlagt sin besætningsåledes, at senest ved udgangen af det tredje år efter dagen for ansøg-
ningens godkendelse vil 80 % af antallet af køer eller drægtige kvier på
bedriften bestå enten af hundyr, som udviser kendetegnene på en aner-kendt kødrace, eller hundyr, der hidrører fra en krydsning med en tyr,der er optaget i stambogen for en af disse racer, eller som i mangelheraf frembyder tilstrækkelige garantier vedrørende egnethed til atoverføre denne races væsentlige kendetegn til afkommet.1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 4
(1) EFT nr. L 96 af 23. 4. 1972, s. 9.
▼B
Artikel 4
1. Ikke-markedsføringspræmien beregnes i forhold til den mængde
af mælkeller af hertil svarende mejeriproduk ter, der er leveret afproducenten i kalenderåret 1976.
Præmien pr. 100 kg udgør følgende procentvise andele af den indika-
tivpris for mælk, der var gældende på datoen for ansøgningensgodkendelse:
— 95 % for mængder på 30 000 kg og derunder;
— 90 % for mængder over 30000 kg, men ikke over 50000 kg;
— 75 % for mængder over 50000 kg, men ikke over 120000 kg.
Et beløb svarende til 50 % af præmien udbetales i løbet af de tre første
måneder af ikke-markedsføringsperioden.
Restbeløbet udbetales i løbet af det tredje og femte år i to lige store
rater hver på 25 % af præmien på betingelse af, at modtageren overfor de kompetente myndigheder godtgør, at forpligtelserne i artikel 2er overholdt.
2. Omstillingspræmien udgør 90 % af indikativprisen for mælk på
datoen for ansøgningens godkendelse og beregnes pr. 100 kg formængder, der ikke overstiger 120000 kg mælk eller hertil svarende
mejeriprodukter, leveret af producenten i kalenderåret 1976. Omstil-
lingspræmien må dog under ingen omstændigheder være mindre endden præmie, som ville fremkomme ved anvendelse af stk. 1.
Et beløb svarende til 60 % af præmien udbetales i løbet af de tre første
måneder af omstillingsperioden.
Restbeløbet udbetales i løbet af det tredje og fjerde år i to lige store
rater hver på 20 % af præmien på betingelse af, at modtageren over
for de kompetente myndigheder godtgør, at forpligtelserne i artikel 3er overholdt.
3. De producenter, der har leveret mere end 120000 kg mælk eller
hertil svarende mejeriprodukter i kalenderåret 1976, modtager ikke-markedsføringspræmien eller omstillingspræmien for 120000 kg.
4. De to præmier kombineres med støtte ydet inden for rammerne af
programmer for udryddelse af brucellose, tuberkulose og leukose.
Såfremt producenten på datoen for ansøgningens godkendelse deltager i
et af disse programmer:
— forhøjes lofterne på 120000 kg i stk. 1, 2 og 3 med de mængder,
der svarer til antallet af malkekøer angrebet af de pågældendesygdomme, såfremt antallet af disse køer ikke overstiger 20 % afbesætningen;
— finder lofterne på 120 000 kg i stk. 1, 2 og 3 ikke anvendelse,
såfremt over 20 % af hundyrene på over 2 år er angrebet af brucel-lose, og producenten har forpligtet sig til at slagte alle hundyr afokseslægten på sin bedrift i løbet af tre måneder efter datoen for
ansøgningens godkendelse.
AFSNIT II
Almindelige og finansielle bestemmelser
Artikel 5
I denne forordning forstås ved:
a) producent:
— en landbruger, fysiskeller juridiskperson, hvis bedrift er belig-
gende på Fællesskabets område, og som er beskæftiget medkvægopdræt;
— en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, som i
fællesskab inden for landbruget anvender produktionsmidler,hvorved der åbnes mulighed for fælles kvægopdræt på Fælles-skabets område;1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 5
▼B
b) bedrift:
de produktionsenheder, betragtet som en helhed, der drives af
producenten, og som er beliggende på Fællesskabets område.
Artikel 6
1. Enhver, der overtager en landbrugsbedrift, kan skriftligt påtage
sig fortsat at opfylde de forpligtelser, som hans forgænger har indgået.
I dette tilfælde bevarer sidstnævnte retten til de allerede erlagte beløb,
og resten udbetales til hans efterfølger.
I modsat fald tilbagebetales de allerede udbetalte beløb af forgængeren.2. Såfremt kun en del af bedriften afstås, bevarer ansøgeren sin ret
til præmien, hvis den person, til hvem afståelsen finder sted, skriftligtpåtager sig fortsat at opfylde de forpligtelser, som hans forgænger harindgået. I modsat fald tilbagebetales en del af de allerede udbetalte
beløb af forgængeren, beregnet i forhold til det afståede foderafgrøde-
areal.
Artikel 7
Efter fremgangsmåden i artikel 30 i forordning (EØF) nr. 804/68 fast-
sættes:
a) den periode, i hvilken ansøgninger om ydelse af præmie kan
indgives,
b) definitionen af begreberne »passende antal« og »leverancer svarende
hertil«, indeholdt i artikel 2, stk. 1 og artikel 3, stk. 1,
c) betingelserne vedrørende den anerkendelse af racer, der er
omhandlet i artikel 3, stk. 3,
d) definitionen af begrebet »hertil svarende mejeriprodukter«, inde-
holdt i artikel 4, stk. 1, første afsnit,
e) de nærmere bestemmelser for kontrol med overholdelsen af de
forpligtelser, der følger med ydelse af præmien,
f) de ækvivalenter, der skal fastlægges med henblik på beregningen af
enheder af voksne kreaturer og får,
g) betingelserne for under særlige omstændigheder at beholde beløb,
der allerede er udbetalt, navnlig når modtageren ophører med sinvirksomhed i landbruget,
h) den tolerance, som skal finde anvendelse ved beregning af det
gennemsnitlige antal, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, litra c),
i) det foderafgrødeareal, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2,
j) de øvrige gennemførelsesbestemmelser til artikel 1 — 6.
Artikel 8
1. Uanset artikel 3 i forordning (EØF) nr. 729/70 finansieres 60 %
af udgifterne i forbindelse med de i denne forordning omhandledeforanstaltninger af EUGFL, garantisektionen. Endvidere refunderer
EUGFL, udviklingssektionen, medlemsstaterne 40 % af de udgifter,
der opfylder betingelserne herfor.
2. For så vidt angår EUGFL, garantisektionen og udviklingssekti-
onen, betragtes foranstaltningerne — navnlig som følge af de udgifter,der afholdes af disse to sektioner — henholdsvis som interventioner ihenhold til artikel 3 i forordning (EØF) nr. 729/70, og som en fælles
foranstaltning i henhold til artikel 6, stk. 1, i samme forordning.
Artikel 9
De samlede udgifter, der påhviler EUGFL, udviklingssektionen, i
forbindelse med den fælles foranstaltning, vil udgøre 263 millionerregningsenheder. ►
M1Tidsrummet for gennemførelsen af den foran-
staltning, der er fastlagt i nærværende forordning, er begrænset tiludgangen af mejeriåret 1977/1978. ◄1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 10
Med hensyn til den del af udgifterne, der finansieres gennem EUGFL,
udviklingssektionen, er de finansielle gennemførelsesforanstaltninger
for den fælles foranstaltning de, som er foreskrevet i forordningerne
(EØF) nr. 2697/70 og (EØF) nr. 1723/72.
Dog kan der for året 1977 på begæring af en medlemsstat ske anven-
delse af refusionssystemet. Denne medlemsstats refusionsanmodningvedrører de udgifter, som er afholdt i løbet af dette år og skal indgivestil Kommissionen inden den 1. juli det følgende år.
Kommissionen træffer afgørelse vedrørende denne anmodning efter
fremgangsmåden i artikel 7, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70.
Artikel 11
1. Med forbehold af de bestemmelser, der vedtages i henhold til
artikel 7, litra g), træffer medlemsstaterne uden krænkelse af artikel 8
i forordning (EØF) nr. 729/70 de nødvendige foranstaltninger til tilba-
gebetaling af allerede udbetalte præmier, såfremt de fastsatteforpligtelser ikke overholdes.
De underretter Kommissionen om de anvendte foranstaltninger og giver
den regelmæssigt meddelelse om det stadium, på hvilket de hermedforbundne administrative og juridiske procedurer befinder sig.
2. De tilbagebetalte beløb overføres til de udbetalende organer eller
kontorer, som fradrager dem i de udgifter, der finansieres af
henholdsvis garantisektion og udviklingssektion under EUGFL, iforhold til disses andel i fællesskabsfinansieringen.
3. De finansielle følger af, at tilbagebetaling af de udbetalte beløb
ikke kan gennemføres, bæres af garantisektionen og udviklingssekti-onen under EUGFL i forhold til disses andel i finansieringen.
4. De beløb, der skal tilbagebetales, kan forhøjes med en rente.
Artikel 12
I fornødent omang vedtages gennemførelsesbestemmelserne til artikel
8-11 efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning (EØF) nr. 729/70.
Artikel 13
1. På grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne forelægger
Kommissionen senest den 31. januar 1978 Rådet og Europa-Parla-
mentet en rapport om gennemførelsen af præmieordningen.
2. Efter gennemgang af denne rapport kan Rådet med kvalificeret
flertal på forslag af Kommissionen og under hensyntagen til denindvundne erfaring og udviklingen i de økonomiske forhold inden forde pågældende sektorer træffe afgørelse om opretholdelse eller ændringaf præmieordningen og om den heraf følgende tilpasning af gennem-
førelsesperioden og af overslaget over de samlede omkostninger.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.1977R1078 — DA — 01.04.1978 — 001.001 — 7