1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 975/1999
af 29. april 1999
om kravene til gennemførelsen af udviklingssamarbejdsaktioner, der bidrager til de generelle mål
om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighe-
derne og de grundlæggende frihedsrettigheder
(EFT L 120 af 8.5.1999, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Europa-Parlamentetsog Rådetsforordning (EF) nr. 1882/2003 af 29.
september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 975/1999
af 29. april 1999
om kravene til gennemførelsen af udviklingssamarbejdsaktioner,
der bidrager til de generelle mål om udvikling og befæstelse afdemokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighe-
derne og de grundlæggende frihedsrettigheder
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-skab, særlig artikel 130 W,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (
1),
efter proceduren i traktatensartikel 189 C (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Der bør på området for udviklingssamarbejde fastsættes nærmere
regler for gennemførelsen af aktioner, der skal bidrage til atopnå de generelle mål om udvikling og befæstelse af demokra-tiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighederne ogde grundlæggende frihedsrettigheder;
(2)Rådet har samtidig med denne forordning vedtaget Rådetsforordning (EF) nr. 976/1999 af 29. april 1999 om kravene tilgennemførelsen af andre fællesskabsaktioner end udviklingssam-
arbejdsaktioner (
3), der inden for rammerne af Fællesskabets
samarbejdspolitik skal bidrage til at opnå de generelle mål omudvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samtrespekt for menneskerettighederne og de grundlæggende friheds-rettigheder i tredjelande;
(3)på området for udviklingssamarbejde bidrager Fællesskabetspolitik til at opnå de generelle mål om udvikling og befæstelseaf demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettig-hederne og de grundlæggende frihedsrettigheder;
(4)i henhold til artikel F, stk. 2, i traktaten om Den EuropæiskeUnion skal Unionen respektere de grundlæggende rettigheder,således som de garanteres ved den europæiske konvention tilbeskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsret-
tigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950, og således
som de følger af medlemsstaternes fælles forfatningsmæssigetraditioner som generelle principper for fællesskabsretten;
(5)Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettighederne og dedemokratiske principper bygger på respekten for principperneom menneskerettighedernes almengyldighed og udelelighed,hvilke danner hovedhjørnestenen i det internationale system tilsikring af menneskerettighederne;
(6)Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettighederne og dedemokratiske principper er baseret på de generelle principper,som er fastsat i verdenserklæringen om menneskerettighederne,den internationale konvention om borgerlige og politiske rettig-
heder og den internationale konvention om økonomiske, sociale
og kulturelle rettigheder;
(7)Fællesskabet erkender, at alle menneskerettighederne er
indbyrdesafhængige; de frems kridt, der er gjort på det økono-
miske og sociale område og inden for borgerlige og politiskerettigheder, bør støtte hinanden indbyrdes;1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EFT C 282 af 18.9.1997, s. 14.
(2) Europa-Parlamentetsudtalels e af 19. november 1997 (EFT C 371 af
8.12.1997, s. 74), Rådets fælles holdning af 25. januar 1999 (EFT C 58 af
1.3.1999, s. 17) og Europa-Parlamentets afgørelse af 14. april 1999 (endnu
ikke offentliggjort i EFT).
(3) Se side 8 i denne Tidende.
▼B
(8)i denne forordnings forstand bør respekten for den humanitære
folkeret ligeledes betragtes som en del af menneskerettighederne;
der henvises herved til Géneve-konventionerne af 1949 ogtillægsprotokollen hertil af 1977, Géneve-konventionen af 1951om flygtninges retsstilling og konventionen af 1948 om forebyg-gelse af og straf for folkedrab samt en række andreretsinstrumenter inden for den internationale aftale- eller sædva-
neret;
(9)i den resolution om menneskerettigheder, demokrati og udvik-
ling, som Rådet og medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, vedtogden 28. november 1991, fastlægges retningslinjer, frem-
gangsmåder og konkrete handlingsplaner med henblik på at
fremme de borgerlige og politiske rettigheder sideløbende medde økonomiske og sociale rettigheder gennem en politisk repræ-sentativ styreform, der hviler på respekten formenneskerettighederne;
(10)Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettighederne og dedemokratiske principper tager udgangspunkt i en positiv ogkonstruktiv holdning, idet menneskerettighederne og de demo-kratiske principper betragtes som et emne af fælles interesse forFællesskabet og dets partnere, og som i dialogen med disseudgør et element, der kan give anledning til initiativer til fremme
af respekten for disse rettigheder og principper;
(11)denne positive holdning bør udmønte sig i gennemførelsen af
foranstaltninger til støtte af demokratiseringsprocessen, styrkelseaf retsstaten og udvikling af et civilt, pluralistisk og demokratisk
samfund samt i iværksættelsen af tillidsskabende foranstalt-
ninger, der bl.a. tager sigte på at forebygge konflikter,understøtte fredsbestræbelser og bekæmpe straffrihed;
(12)de finansielle instrumenter, der benyttes til at støtte positiveforanstaltninger i de enkelte lande, bør anvendes i nær sammen-
hæng med de geografisk baserede programmer og integreres i de
andre udviklingsinstrumenter, så der opnås størst mulig virkningog effektivitet;
(13)det er tillige nødvendigt at sikre sig, at disse foranstaltninger er i
overensstemmelse med Den Europæiske Unions udenrigspolitik
som helhed, herunder med den fælles udenrigs- og sikkerhedspo-litik;
(14)disse foranstaltninger bør primært tage sigte på diskriminerede,fattige og dårligt stillede, børn, kvinder, flygtninge, indvandrere,
mindretal, fordrevne, oprindelige folkeslag, fanger og torturofre;
(15)Fællesskabets støtte til demokratisering og overholdelse af rets-
statsprincipperne inden for rammerne af en politisk styreform,der respekterer den enkeltes grundlæggende frihedsrettigheder,bidrager til at virkeliggøre de mål, der er anført i de forskellige
aftaler, som Det Europæiske Fællesskab har indgået med sine
partnere, og hvori respekten for menneskerettighederne og dedemokratiske principper udgør et forhold af væsentlig betydningi forbindelserne parterne imellem;
(16)det er af afgørende betydning at sikre foranstaltningerneskvalitet, virkning og kontinuitet, bl.a. ved at gøre det muligt ativærksætte flerårige programmer til fremme af menneskerettig-hederne og de demokratiske principper i samarbejde med deberørte landes myndigheder på partnerskabsbasis, idet der tageshensyn til hvert lands særlige behov;
(17)en effektiv og sammenhængende indsats forudsætter, at der tageshensyn til de særlige træk ved indsatsen til fordel for menneske-rettighederne og de demokratiske principper, og at detteudmøntes i smidige, gennemsigtige og hurtige beslutningsproce-
durer med hensyn til finansiering af aktioner og projekter på
dette område;
(18)Fællesskabet bør kunne reagere hurtigt i presserende eller særligvigtige situationer, så man styrker fællesskabsindsatsens trovær-dighed og effektivitet på området for fremme af1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 3
▼B
menneskerettigheder og demokratiske principper i de lande, hvor
sådanne situationer måtte opstå;
(19)specielt med hensyn til procedurerne for bevilling af tilskud ogbedømmelse af projekter bør der tages hensyn til de særlige
træk, der kendetegner modtagerne af fællesskabsstøtten på dette
område, nemlig deresaktivitetersalmennyttige karakter, derisici, som deres — ofte frivillige — medarbejdere løber i under-tiden fjendtligtsindede områder, og deres begrænsede mulighederfor at kunne trække på egne midler;
(20)udviklingen af det civile samfund bør navnlig give sig konkretudslag i, at der opstår nye aktører, og at disse organiserer sig,og som følge heraf kan Fællesskabet se sig foranlediget til i tred-
jelande, som modtager støtte, at yde finansiel støtte til partnere,
som ikke kan fremvise tidligere erfaring på området;
(21)beslutningerne om ydelse af finansiel støtte til projekter tilfremme af menneskerettighederne og de demokratiske principperskal træffes på en upartisk måde under overholdelse af princippetom at undgå enhver forskelsbehandling som følge af racemæs-sige, religiøse, kulturelle, sociale eller etniske forskelle, for så
vidt angår de organisationer, der modtager fællesskabsstøtte, og
de personer eller persongrupper, som disse projekter tager sigtepå, og disse beslutninger må ikke styres af politiske hensyn;
(22)der bør fastsættes nærmere bestemmelser for iværksættelse ogforvaltning af den fællesskabsstøtte til fremme af menneskeret-tighederne og de demokratiske principper, der finansieres overDe Europæiske Fællesskabers almindelige budget;
(23)der anføresi denne forordning et finans ielt referencegrundlagsom omhandlet i punkt 2 i Europa-Parlamentets, Rådets og
Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 (
1) for hele program-
metsvarighed, uden at dette berører budgetmyndighedensbeføjelser i henhold til traktaten —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
Mål
Artikel 1
Formålet med denne forordning er at fastsætte de nærmere regler for
gennemførelsen af fællesskabsaktioner, der inden for rammerne afFællesskabets udviklingssamarbejdspolitik bidrager til de generellemål om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt
respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettig-
heder.
De i denne forordning omhandlede aktioner gennemføresi udviklings -
lande eller har tilknytning til situationer, der opstår i udviklingslande.
Artikel 2
Det Europæiske Fællesskab yder inden for rammerne af artikel 1 og i
overensstemmelse med Den Europæiske Unions udenrigspolitik somhelhed, teknisk og finansiel bistand til aktioner, der bl.a. har til formål:
1) at fremme og forsvare menneskerettighederne og de grundlæggende
frihedsrettigheder, som er omhandlet i verdenserklæringen ommenneskerettighederne og andre internationale instrumenter vedrø-rende udvikling og befæstelse af demokratiet og retsstaten, især:
a) at fremme og beskytte de borgerlige og politiske rettigheder
b) at fremme og beskytte de økonomiske, sociale og kulturelle
rettigheder1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 4.
▼B
c) at fremme og beskytte diskrimineredes, fattiges og dårligt stil-
ledesmennes kerettigheder og dermed bidrage til at afhjælpefattigdom og social udstødelse
d) at støtte mindretal, etniske grupper og oprindelige folkeslag
e) at støtte lokale, nationale, regionale eller internationale instituti-
oner, herunder ikke-statslige organisationer (ngo'er), der er aktive
på området for beskyttelse, fremme eller forsvar af menneskeret-tighederne
f) at støtte rehabiliteringscentre for torturofre og organisationer, der
yder konkret hjælp til ofre for krænkelser af menneskerettighe-
derne eller hjælper med til at forbedre forholdene på steder,hvor folk berøvesderesfrihed, med det formål at hindre torturog mishandling
g) at støtte undervisning, uddannelse og oplysning på menneskeret-
tighedsområdet
h) at støtte aktioner med henblik på at føre tilsyn med menneskeret-
tighederne, herunder uddannelse af observatører
i) at fremme lige muligheder for mænd og kvinder og ikke-diskri-
minerende praksis, herunder foranstaltninger til bekæmpelse afracisme og fremmedhad
j) at fremme og beskytte de grundlæggende frihedsrettigheder som
nævnt i den internationale konvention om borgerlige og politiskerettigheder, især meningsfrihed, ytringsfrihed og samvittigheds-frihed samt retten til at udtrykke sig på sit modersmål;
2) at fremme demokratiseringsprocessen, især:
a) at fremme og styrke retsstaten og navnlig at støtte den
dømmende magts uafhængighed og konsolidering samt at støtteet fængselsvæsen, der respekterer mennesket; at støtte forfat-ningsmæssige og lovgivningsmæssige reformer; at støtteinitiativer til fordel for afskaffelse af dødsstraffen
b) at fremme magtensdeling, navnlig den dømmende og den lovgi-
vende magtsuafhængighed over for den udøvende magt, s amt atstøtte institutionelle reformer
c) at fremme pluralisme både politisk og i det civile samfund ved at
styrke de institutioner, som er nødvendige for at sikre samfundetspluralistiske karakter, herunder ngo'er, samt fremme mediernesuafhængighed og ansvarlighed og støtte pressefriheden ogrespekten for foreningsfrihed
d) at fremme god regeringsførelse, navnlig ved at støtte gennemsig-
tighed i forvaltningen samt forebyggelse og bekæmpelse afkorruption
e) at fremme befolkningernes deltagelse i beslutningsprocessen
både på nationalt, regionalt og lokalt plan, især ved at fremmemænds og kvinders lige deltagelse i det civile samfund, i detøkonomiske liv og i politik
f) at støtte valgprocesserne, navnlig ved at støtte uafhængige valg-
kommissioner, yde materiel, teknisk og juridisk bistand tilforberedelse af valg, herunder optælling, foranstaltninger medhenblik på at fremme særlige gruppers, navnlig kvinders, delta-gelse i valgprocessen, samt ved at uddanne observatører
g) at støtte nationale bestræbelser på at adskille det civile og mili-
tære ansvar og at give civilt og militært personale oplysning omog uddannelse i respekt for menneskerettighederne;
3) at støtte aktioner til fremme af respekt for menneskerettighederne og
demokratisering til støtte for forebyggelse af konflikter og behand-ling af disses følger i nært samråd med de kompetente instanser påområdet, især:
a) at støtte kapacitetsopbygning, herunder etablering af lokale
varslingssystemer1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 5
▼B
b) at støtte foranstaltninger, der tager sigte på at skabe lige mulig-
heder og bygge bro over de eksisterende skillelinjer mellemforskellige persongrupper
c) at støtte foranstaltninger, der gør det lettere at forlige gruppeinte-
resser på fredelig vis, herunder støtte til tillidsskabendeforanstaltninger vedrørende menneskerettigheder og demokratise-ring for at forebygge konflikter og genindføre fredelige tilstandei samfundet
d) at fremme den humanitære folkeret og respekten for den blandt
alle parter i en given konflikt
e) at støtte internationale, regionale eller lokale organisationer, her-
under ngo'er, der er aktive på området konfliktforebyggelse og-løsning og behandling af konflikternes følger, herunder at støttenedsættelsen af internationale ad hoc-kriminalretter ogindførelsen af en permanent international kriminalret, samt yde
støtte og hjælp til ofre for menneskerettighedskrænkelser.
Artikel 3
Fællesskabets støtte til disse mål kan omfatte finansiering af:1) kampagner til bevidstgørelse, oplysning og uddannelse af de pågæl-
dende aktører og af den brede offentlighed
2) foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne identificere og
forberede projekterne, dvs.:
a) forundersøgelser og projektvurderinger
b) udveksling af fagkundskab og erfaringer mellem europæiske
organisationer og organisationer i tredjelande
c) omkostninger ved udbud, navnlig vurdering af tilbud samt udar-
bejdelse af dokumenter i forbindelse med projekter
d) finansiering af generelle undersøgelser vedrørende Fællesskabets
indsats inden for de i forordningen omhandlede områder;
3) gennemførelse af projekter:
a) faglig bistand samt udenlandsk og lokalt personale, der skal
medvirke til gennemførelse af projekterne
b) anskaffelse og/eller levering af varer eller materiel, der er absolut
nødvendige for iværksættelse af aktionerne, hvilket under ekstra-ordinære omstændigheder og i behørigt begrundede tilfælde kanindbefatte køb eller leje af lokaler
c) hvor det er relevant, en målrettet indsats for at gøre opmærksom
på, at der er tale om fællesskabsaktioner;
4) foranstaltninger til opfølgning, revision og evaluering af Fællesska-
betsaktioner;
5) aktiviteter, hvor den brede offentlighed i de berørte lande får
forklaret formål og resultater af disse foranstaltninger samt den
administrative og tekniske bistand, der udføres til gensidig fordel
for Kommissionen og modtageren.
KAPITEL II
Procedurer for ydelse af støtte
Artikel 4
1. De partnere, der kan modtage finansiel støtte i henhold til denne
forordning, er de regionale og internationale organisationer, de ikke-statslige organisationer, de offentlige nationale, regionale og lokaleforvaltninger og instanser og de i Fællesskabet etablerede organisati-oner samt offentlige og private institutter og initiativtagere.
2. De aktioner, der finansieres af Fællesskabet i henhold til denne
forordning, iværksættes af Kommissionen, enten efter anmodning fraen af de i stk. 1 nævnte partnere eller på Kommissionens eget initiativ.1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 5
Det Europæiske Fællesskabs støtte kan ydes til de i artikel 4, stk. 1,
omhandlede partnere, der har hjemsted i et tredjeland, der modtager
støtte fra Fællesskabet i henhold til denne forordning, eller i en af
Fællesskabets medlemsstater. Nævnte hjemsted skal udgøre det faktiskecenter for alle beslutninger vedrørende de aktioner, der finansieres ihenhold til denne forordning. Undtagelsesvis kan et sådant hjemstedbefinde sig i et andet tredjeland.
Artikel 6
Uanset den institutionelle og politiske sammenhæng, som de i artikel 4,
stk. 1, omhandlede partnere udøver deres aktiviteter i, tages der først
og fremmest hensyn til følgende elementer ved afgørelsen af, om enpartner kan få adgang til fællesskabsfinansiering:
a) dens engagement med hensyn til uden forskelsbehandling at
forsvare, respektere og fremme menneskerettighederne og de demo-
kratiske principper
b) denserfaringer på området for fremme af mennes kerettigheder og
demokratiske principper
c) dens administrative og finansielle kapacitet
d) dens faglige og logistiske kapacitet i forhold til den planlagte aktion
e) i påkommende tilfælde resultaterne af de aktioner, der eventuelt
tidligere er iværksat, især dem, som har opnået finansiering fraFællesskabets side
f) densevne til at etablere et s amarbejde med andre aktører i det civile
samfund i de pågældende tredjelande og til at kanalisere bistandentil lokale organisationer, der har et ansvar over for det civilesamfund.
Artikel 7
1. Der ydes kun støtte til de i artikel 4, stk. 1, omhandlede partnere,
såfremt de forpligter sig til at overholde de bevillings- og gennemføre-
lsesbetingelser, som Kommissionen har fastsat, og som partnernekontraktligt er bundet af.
2. Ethvert projekt, der modtager fællesskabsstøtte, skal gennemføres
i overensstemmelse med de mål, der er fastlagt i Kommissionens finan-sieringsafgørelse.
3. Fællesskabets finansiering i henhold til denne forordning sker i
form af ydelse af gavebistand.
4. For så vidt de aktioner, der finansieres i henhold til denne forord-
ning, fører til indgåelse af finansieringsaftaler mellem Fællesskabet ogmodtagerlandene, anføres det i disse aftaler, at Fællesskabet ikke finan-sierer udgifter til dækning af skatter, afgifter og told.
Artikel 8
1. Deltagelse i udbud og tilkendelse af kontrakter står åben på lige
vilkår for alle fysiske og juridiske personer i modtagerlandet og imedlemsstaterne. Deltagelsen kan udvides til at omfatte andre udvik-lingslande og i berettigede undtagelsestilfælde til også at omfatteandre tredjelande.
2. Leverancerne skal have oprindelse i medlemsstaterne, i modtager-
landet eller andre udviklingslande. De kan i berettigede
undtagelsestilfælde have oprindelse i andre tredjelande.
Artikel 9
1. Af hensyn til sammenhængen og komplementariteten og for at
sikre en optimal effektivitet for samtlige aktioners vedkommende kanKommissionen i tæt samarbejde med medlemsstaterne træffe alle defor samordningen nødvendige foranstaltninger.1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
2. Med henblik på gennemførelsen af bestemmelserne i stk. 1
tilskyndes Kommissionen under alle omstændigheder til:
a) etablering af en ordning for udveksling og systematisk analyse af
oplysninger om de finansierede aktioner og de aktioner, som Fælles-
skabet og medlemsstaterne påregner at finansiere
b) en koordinering på stedet af gennemførelsen af aktionerne i form af
regelmæssige møder til udveksling af oplysninger mellem Kommis-
sionens og medlemsstaternes repræsentanter i modtagerlandet
c) fremme af en konsekvent politik for humanitær bistand og så vidt
muligt integrering af hensynet til beskyttelse af menneskerettighe-
derne i forbindelse med ydelse af humanitær bistand.
KAPITEL III
Procedurer for gennemførelsen af aktioner
Artikel 10
Det finansielle referencegrundlag for gennemførelsen af denne forord-
ning er for perioden 1999-2004 på 260 mio. EUR.
De årlige bevillinger godkendesaf budgetmyndigheden inden for
rammerne af det finansielle overslag.
Artikel 11
Kommissionen forestår programmering, forundersøgelse, beslutnings-
tagning, forvaltning, tilsyn og evaluering i forbindelse med de i denneforordning omhandlede aktioner, i henhold til gældende budgetmæssigeog andre procedurer. Den fastsætter betingelserne for tildeling, frigø-relse og anvendelse af den støtte, der omhandles i denne forordning.
Artikel 12
1. I overensstemmelse med den i artikel 13, stk. 2, omhandlede
procedure vedtager Kommissionen:
— afgørelser om de aktioner, hvis finansiering i henhold til denne
forordning overstiger 1 mio. EUR, samt om enhver ændring af disse
aktioner, der medfører en ekstraudgift på over 20 % af det beløb,
der oprindeligt blev fastsat til den pågældende aktion;
— handlingsprogrammer, der skal udgøre en sammenhængende ramme
om indsatsen i et bestemt land eller en bestemt region eller indenfor et særligt emneområde, hvor de konstaterede behov vil være afvedvarende karakter, bl.a. som følge af deres omfang og komplek-sitet.
2. Kommissionen underretter det i artikel 13 omhandlede udvalg om
de finansieringsafgørelser, som den agter at træffe vedrørende projekterog programmer til en værdi under 1 mio. EUR. Denne underretningfinder sted senest en uge, inden afgørelsen træffes.
Artikel 13
1. Kommissionen bistås af et udvalg for menneskerettigheder og
demokrati, i det følgende benævnt »udvalget«.
2. Når der henvises til denne artikel, anvendes artikel 5 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF (
1), jf. dennesartikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre
måneder.
3. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 8
(1) Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
Kommissionen (EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
Artikel 14
1. Kommissionen kan finansiere presserende foranstaltninger for et
beløb på højst 2 mio. EUR. En presserende foranstaltning anses forpåkrævet i de tilfælde, hvor der er tale om øjeblikkelige og uforudse-lige behov i forbindelse med en brat afbrydelse af den demokratiskeproces eller en pludselig opstået krisesituation eller usædvanlig ogoverhængende fare, der berører hele eller en del af et landsbefolkning,
og som udgør en alvorlig trussel mod sikringen af den enkelte persons
grundlæggende menneske- og frihedsrettigheder.
2. Med henblik på gennemførelsen af foranstaltninger, der opfylder
disse betingelser, handler Kommissionen efter at have hørt medlemssta-
terne på den mest effektive måde. Medlemsstaterne har fem hverdage
til at fremsætte eventuelle indvendinger. Hvis der er indvendinger,behandler det i artikel 13 nævnte udvalg spørgsmålet på næste møde.
3. Kommissionen underretter det i artikel 13 nævnte udvalg om alle
de presserende foranstaltninger, der finansieres i henhold til disse
bestemmelser, på dettes næste møde.
Artikel 15
Udvalget kan undersøge ethvert generelt eller specielt spørgsmål vedrø-
rende Fællesskabets støtte på dette område og bør også spille en nyttig
rolle med hensyn til at forbedre sammenhængen i Den EuropæiskeUnions menneskerettigheds- og demokratiseringsaktioner over for tred-jelande. En gang om året drøfter det den planlagte programmering afdet følgende regnskabsår eller udveksler synspunkter om de aktioner,der skal gennemføres i det kommende år i henhold til denne forord-
ning.
Artikel 16
1. Kommissionen foretager regelmæssigt evalueringer af de aktioner,
Fællesskabet finansierer i henhold til denne forordning, med henblik på
at få fastslået, om målene for disse aktioner er nået, og med henblik på
at udstikke retningslinjer for en effektivisering af de fremtidige akti-oner. Kommissionen forelægger udvalget et sammendrag af disseevalueringer, der om nødvendigt kan drøftesi udvalget. Evaluerings -rapporterne stilles til rådighed for de medlemsstater, der ønsker det.
2. På anmodning af medlemsstaterne kan Kommissionen med disses
deltagelse ligeledes foretage evalueringer af resultaterne af de fælles-skabsaktioner og -programmer, der er omfattet af denne forordning.
Artikel 17
Enhver finansieringsaftale, der indgås i henhold til denne forordning,
skal bl.a. indeholde en bestemmelse om, at Kommissionen og Revisi-onsretten kan foretage kontrol på stedet og på de i artikel 4, stk. 1,omhandlede partneres tjenestested, ifølge de sædvanlige frem-
gangsmåder, der er fastlagt af Kommissionen inden for rammerne af
de gældende bestemmelser, særlig bestemmelserne i finansforordningenvedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
Artikel 18
1. Senest en måned efter, at Kommissionen har truffet sin afgørelse,
underretter den medlemsstaterne om de godkendte aktioner ogprojekter, med angivelse af udgiften hertil, deres art, modtagerlandetog de involverede partnere.
2. Efter hvert regnskabsår forelægger Kommissionen en årsberetning
for Europa-Parlamentet og Rådet, der omfatter et sammendrag af de
aktioner, der er blevet finansieret i løbet af regnskabsåret.
Sammendraget indeholder bl.a. oplysninger om de partnere, sammen
med hvilke de i artikel 1 omhandlede aktioner er blevet iværksat.1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼B
Beretningen omfatter også en oversigt over de eksterne evalueringer,
der er blevet foretaget, og indeholder om nødvendigt forslag omsærlige aktioner.
Artikel 19
Tre år efter denne forordnings ikrafttræden forelægger Kommissionen
Europa-Parlamentet og Rådet en samlet vurdering af de aktioner,
Fællesskabet har finansieret i henhold til denne forordning, eventueltmed passende forslag til, hvad der skal ske med denne forordningfremover.
Artikel 20
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter densoffentliggø-
relse i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendesindtil den 31. december 2004.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.1999R0975 — DA — 20.11.2003 — 001.001 — 10