2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab,og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS AFGØRELSE
af 5. juni 2000
om vedtagelse af Rådets forretningsorden
(2000/396/EF, EKSF, Euratom)
(EFT L 149 af 23.6.2000, s. 21)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets afgørelse 2001/216/EF af 19. marts 2001 L 81 30 21.3.2001
►M2Rådets afgørelse 2001/840/EF af 29. november 2001 L 313 40 30.11.2001
▼B
RÅDETS AFGØRELSE
af 5. juni 2000
om vedtagelse af Rådets forretningsorden
(2000/396/EF, EKSF, Euratom)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 207, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og
Stålfællesskab, særlig artikel 30, stk. 3,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Atomenergifællesskab, særlig artikel 121, stk. 3 —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Rådets forretningsorden af 31. maj 1999 (1999/385/EF, EKSF,
Euratom)(1) erstattes af følgende bestemmelser, som træder i kraft den
6. juni 2000.
»FORRETNINGSORDENFOR RÅDET
Artikel 1
Indkaldelse og arbejdssted
1. Rådet træder sammen efter indkaldelse fra formanden på initiativ
af denne, af et medlem af Rådet eller af Kommissionen(2).
2. Formandskabet giver syv måneder inden dets formandskabspe-
riodes begyndelse meddelelse om de påtænkte datoer for de samlinger,
Rådet holder med henblik på at foretage lovgivende arbejde eller træffekonkrete afgørelser.
Senest en uge før formandskabets begyndelse fastlægger formandskabet
et halvårligt program i form af vejledende foreløbige dagsordener forRådets samlinger med angivelse af det lovgivningsarbejde og dekonkrete afgørelser, der påtænkes. Der kan efter behov føjes yderligererådssamlinger til de tidligere anførte i programmet. Viser det sig under
formandskabet, at en samling i det halvårlige program ikke længere er
begrundet, indkalder formandskabet ikke til denne samling.
3. Rådet har hjemsted i Bruxelles. I april, juni og oktober holder
Rådet sine samlinger i Luxembourg(
3).
Under ekstraordinære omstændigheder og i behørigt begrundede tilfælde
kan Rådet eller De Faste Repræsentanters Komité (Coreper) medenstemmighed beslutte, at en samling i Rådet skal holdes et andet sted.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 2
(1) EFT L 147 af 12.6.1999, s. 13.
(2) Dette stykke er taget fra EF-traktatens artikel 204.
(3) Dette afsnit er taget fra litra b) i den eneste artikel i den protokol om
fastlæggelse af hjemstedet for De Europæiske Fællesskabers institutioner og
for visse af fællesskabernes organer og tjenester samt Europol, der er knyttet
som bilag til traktaterne.
▼B
Artikel 2
Rådssammensætninger
1. Rådet kan samles i forskellige sammensætninger efter de
behandlede emner. Rådet træffer i sammensætningen »almindelige
anliggender« afgørelse om listen over disse sammensætninger(1).
Enhver indkaldelse af Rådet i sammensætninger, der ikke er opført på
denne liste, kræver en afgørelse truffet af Rådet i sammensætningen»almindelige anliggender«.
2. Rådssammensætningen »almindelige anliggender« varetager den
overordnede samordning af politikkerne samt af det forberedendearbejde med henblik på Det Europæiske Råds møder.
Artikel 3 (
2)
Dagsorden
1. Formanden udarbejder den foreløbige dagsorden for hver samling.
Den sendes til Rådets øvrige medlemmer og til Kommissionen senest 14
dage før samlingens begyndelse.
2. På den foreløbige dagsorden optages de punkter, for hvilke en
begæring om optagelse, der er fremsat af et af Rådets medlemmer elleraf Kommissionen, samt i givet fald de dertil hørende bilag, er modtaget iGeneralsekretariatet senest 16 dage før den pågældende samlingsbegyndelse. I den foreløbige dagsorden skal der ligeledes gives
oplysning om, hvilke punkter formandskabet, et medlem af Rådet eller
Kommissionen kan begære afstemning om.
3. Punkter, der vedrører vedtagelsen af en retsakt eller en fælles
holdning vedrørende et lovgivningsforslag eller et forslag til foranstalt-ning, som skal vedtages i henhold til afsnit VI i traktaten om DenEuropæiske Union, optages kun på den foreløbige dagsorden med
henblik på, at der træffes afgørelse, hvis den frist på seks uger, der er
fastsat i punkt 3 i protokollen om de nationale parlamenters rolle i DenEuropæiske Union, er udløbet.
Rådet kan med enstemmighed fravige fristen på seks uger, når
optagelsen af et punkt falder ind under undtagelsesbestemmelsen omsager af hastende karakter i punkt 3 i nævnte protokol.
4. På den foreløbige dagsorden kan kun optages punkter, hvortil
bilagene er fremsendt til Rådets medlemmer og til Kommissionen senest
samme dag, som dagsordenen blev afsendt.
5. Generalsekretariatet giver Rådets medlemmer og Kommissionen
meddelelse om begæringer om optagelse og dertil hørende bilag ogoplysninger vedrørende afstemning, for hvilke de ovenfor fastsattefrister ikke er overholdt.
6. Dagsordenen vedtages af Rådet ved begyndelsen af hver samling.
Der kræves enstemmighed i Rådet for at optage andre punkter på2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 3
(1)a )Adartikel2)
»Listen over rådssammensætninger findes i øjeblikket i EFT C 174 af 23.
juni 2000, s. 1.«
(2) Se følgende erklæring b) og c):
b)Adartikel 3,stk.1og2
»Formanden bestræber sig for, at Rådets medlemmer som hovedregel
modtager den foreløbige dagsorden for de samlinger i Rådet, hvor man
skal drøfte gennemførelsen af bestemmelserne i afsnit IV i tredje del i EF-
traktaten og afsnit VI i EU-traktaten samt bilagene til de punkter, der er
opført herpå, senest 21 dage før samlingens begyndelse.«
c)Adartikel 1og3
»Uden at det i øvrigt berører artikel 22, stk. 2, i EU-traktaten, hvoraf detfremgår, at der i tilfælde, hvor der hurtigt skal træffes en afgørelse, kan
indkaldes til en ekstraordinær samling i Rådet inden for en meget kort
frist, er Rådet opmærksomt på kravet om, at spørgsmål vedrørende den
fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik behandles hurtigt og effektivt.
Bestemmelserne i artikel 3 forhindrer ikke, at dette krav opfyldes.«
▼B
dagsordenen end dem, som er optaget på den foreløbige dagsorden.
Punkter optaget på denne måde kan sættes under afstemning.
Medmindre hensynet til sagens hastende karakter tilsiger andet og med
forbehold af stk. 2 fjerner formandskabet de punkter vedrørendelovgivningsmæssigt arbejde, jf. artikel 7, fra den foreløbige dagsorden,
som Coreper ikke har afsluttet behandlingen af inden udgangen af den
uge, der går forud for ugen før den pågældende rådssamling.
7. Den foreløbige dagsorden opdeles i del A og del B. I del A optages
de punkter, som vil kunne godkendes af Rådet uden debat; dette
udelukker dog ikke muligheden af, at Rådets medlemmer og Kommis-sionen kan tilkendegive deres opfattelse i forbindelse med godkendelsenaf disse punkter og få erklæringer optaget i protokollen.
8. Hvis en stillingtagen til et A-punkt kan påregnes at medføre
fornyet debat, eller hvis et af Rådets medlemmer eller Kommissionenanmoder herom, udgår dette punkt af dagsordenen, medmindre Rådettræffer anden bestemmelse.
9. En anmodning om optagelse af et punkt under eventuelt ledsages
principielt af en skriftlig redegørelse.
Artikel 4
Repræsentation af et medlem af Rådet
Medforbeholdaf bestemmelserne i artikel 11 om afstemningsfuld magt
kan et medlem af Rådet, som er forhindret i at deltage i en samling, ladesig repræsentere.
Artikel 5
Samlinger
1. Rådets samlinger er ikke offentlige, undtagen i de tilfælde, der er
nævnt i artikel 8.
2. Kommissionen indbydes til at deltage i Rådets samlinger. Det
samme gælder Den Europæiske Centralbank i de tilfælde, hvor denudøver sin initiativret. Rådet kan dog vedtage at forhandle, uden atKommissionen eller Den Europæiske Centralbank er til stede.
3. Rådets og Kommissionens medlemmer kan være ledsaget af
embedsmænd, som bistår dem. Rådet kan bestemme antallet af disseembedsmænd. Deres navn og stilling skal på forhånd meddeles
generalsekretæren/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs-
og sikkerhedspolitik (i det følgende benævnt »generalsekretæren«) ellervicegeneralsekretæren.
4. Adgang til Rådets samlinger er betinget af forevisning af et
laissez-passer.
Artikel 6
Tavshedspligt og fremlæggelse af dokumenter i en retssag
1. Med forbehold af artikel 8 og 9 samt andre gældende bestemmelser
gælder der tavshedspligt om Rådets forhandlinger, medmindre Rådettræffer anden bestemmelse.
2. Rådet eller Coreper kan tillade, at der under retssager fremlægges
genparter eller uddrag af rådsdokumenter, som ikke er gjort offentligttilgængelige i henhold til denne forretningsorden eller Rådets bestem-melser om aktindsigt i Rådets dokumenter.
Artikel 7
Tilfælde, hvor Rådet optræder som lovgivende myndighed
Rådet optræder som lovgivende myndighed som omhandlet i EF-
traktatens artikel 207, stk. 3, andet afsnit, når det vedtager lovregler, derhar retskraft i eller for medlemsstaterne, hvad enten der er tale omforordninger, direktiver, rammeafgørelser eller beslutninger på grundlag2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 4
▼B
af de relevante bestemmelser i traktaterne, bortset fra drøftelser, der
fører til vedtagelse af interne forholdsregler, administrative ellerbudgetmæssige afgørelser, afgørelser, der vedrører forbindelserne
mellem institutionerne eller de internationale forbindelser, eller akter,
der ikke er obligatoriske, såsom konklusioner, henstillinger ogresolutioner.
Når Rådet får forelagt lovgivningsmæssige forslag eller initiativer, afstår
det fra at vedtage retsakter, der ikke er omhandlet i traktaterne, såsomresolutioner og erklæringer, bortset fra sådanne, som er omhandlet iartikel 9.
Artikel 8
Offentlige debatter
1. Rådet holder i sammensætningen »almindelige anliggender« og
»økonomi og finans« én gang hvert halve år en offentlig orienterende
debat om det siddende formandskabs arbejdsprogram og eventuelt om
Kommissionens årlige arbejdsprogram.
2. Rådet holder mindst en offentlig debat om væsentlige nye
lovgivningsforslag; afholdelsen af denne debat vedtages af Rådet eller
Coreper, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
Rådet eller Coreper kan med kvalificeret flertal i hvert enkelt tilfælde
vedtage, at der skal finde andre offentlige debatter sted om vigtige
spørgsmål, der vedrører Unionens interesser.
Formandskabet, Rådets medlemmer eller Kommissionen kan stille
forslag om spørgsmål eller specifikke emner for sådanne debatter.
3. De offentlige debatter transmitteres til offentligheden via audio-
visuelle medier.
Artikel 9
Forhandlingernes tilgængelighed for offentligheden
1. Når Rådet optræder som lovgivende myndighed, jf. artikel 7, skal
afstemningsresultaterne og stemmeforklaringerne fra Rådets medlemmer
samt erklæringerne til Rådets mødeprotokol og de punkter i denneprotokol, der vedrører vedtagelsen af retsakter, offentliggøres.
Afstemningsresultaterne og stemmeforklaringerne offentliggøres lige-
ledes, når Rådet fastlægger en fælles holdning i henhold til EF-traktatensartikel 251 eller 252. Samme regel gælder, når Rådets medlemmer ellerderes repræsentanter afgiver stemmer og stemmeforklaringer i detforligsudvalg, der er oprettet ved EF-traktatens artikel 251.
2. Afstemningsresultaterne og stemmeforklaringerne offentliggøres
ligeledes, når Rådet udarbejder en konvention på grundlag af EU-traktatens afsnit VI. Erklæringerne til Rådets mødeprotokol og de
punkter i denne protokol, som vedrører vedtagelsen af disse konventi-
oner, offentliggøres veden afgørelse, som Råd et eller Coreper træffer påbegæring af et af deres medlemmer.
3. Afstemningsresultatet offentliggøres,
a) når Rådet optræder inden for rammerne af EU-traktatens afsnit V, og
Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter det på begæring af et af
deres medlemmer
b) når Rådet vedtager en fælles holdning i henhold til EU-traktatens
afsnit VI, og Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter det påbegæring af et af deres medlemmer
c) i andre tilfælde, når Rådet eller Coreper beslutter det på begæring af
et af deres medlemmer.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 5
▼B
Hvis resultatet af afstemninger i Rådet offentliggøres i henhold til litra
a), b) og c), skal de stemmeforklaringer, som er afgivet i forbindelsemed afstemningen, på begæring af de berørte medlemmer af Rådet
ligeledes offentliggøres under overholdelse af denne forretningsorden og
under hensyntagen til retssikkerheden og Rådets interesser.
Erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol og de punkter i denne
protokol, der vedrører vedtagelsen af de i litra a), b) og c) nævnteretsakter, offentliggøres, når Rådet eller Coreper beslutter det påbegæring af et af deres medlemmer.
4. I forbindelse med drøftelser, der fører til vejledende afstemninger
eller til vedtagelse af forberedende akter, offentliggøres afstemnings-
resultatet ikke.
Artikel 10
Aktindsigt i Rådets dokumenter
De særlige bestemmelser vedrørende aktindsigt i Rådets dokumenter
findes i bilag III.
Artikel 11
Afstemningsregler og quorum
1. Rådet foretager afstemning på initiativ af sin formand.Formanden skal endvidere indlede en afstemningsprocedure på initiativ
af et medlem af Rådet eller af Kommissionen, såfremt et flertal afRådets medlemmer udtaler sig herfor.
2. Rådets medlemmer stemmer i den rækkefølge, medlemsstaterne er
anført i henhold til EF-traktatens artikel 203 og i de tilsvarende artikler ide to andre fællesskabstraktater, idet der begyndes med det medlem,som ifølge denne rækkefølge følger efter det medlem, som varetager
formandskabet.
3. Hvert medlem af Rådet kan kun fra ét af de øvrige medlemmer
modtage fuldmagt til at stemme(
1).
4. Der skal være et flertal af de medlemmer af Rådet til stede, der
ifølge traktaterne kan deltage i afstemningen, for at Rådet kan foretage
en afstemning. Ved afstemningen undersøger formanden, bistået afGeneralsekretariatet, om der er beslutningsdygtighed.
Artikel 12 (
2)
Skriftlig procedure
1. Rådets retsakter kan i hastesager vedtages ved skriftlig afstemning,
såfremt Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter at anvende denne
procedure. Formanden kan ligeledes under særlige omstændighederforeslå at anvende denne procedure; i så fald kan der foretages skriftligafstemning, når alle Rådets medlemmer accepterer denne procedure.
2. Endvidere kræves Kommissionens samtykke til anvendelse af
skriftlig procedure, når den skriftlige afstemning angår en sag, somKommissionen har forelagt for Rådet.
3. Generalsekretariatet udarbejder hver måned en fortegnelse over de
retsakter, der er vedtaget ved skriftlig procedure.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 6
(1) Dette stykke er en gengivelse af artikel 206 i EF-traktaten.
(2) Se følgende erklæring e):
e)Adartikel12
»Rådet er enigt om at undersøge, om det er hensigtsmæssigt i
forretningsordenen at indføje en mulighed for at anvende forenklet
skriftlig procedure, når Rådet handler i henhold til bestemmelserne i afsnit
VI i EU-traktaten.«▼M2
▼B
▼B
4. Rådet kan på initiativ af formandskabet ligeledes træffe afgørelse
vedforenklet skriftlig proced ure (Coreu) medhenblik på at iværksætteden fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. I så fald anses forslaget for
vedtaget efter udløbet af den frist, som formandskabet har fastsat under
hensyn til, hvor meget sagen haster, medmindre et medlem af Rådetfremsætter indvendinger(
1).
5. Rådet kan også på initiativ af formandskabet træffe afgørelse ved
forenklet skriftlig procedure med henblik på at høre andre institutioner
eller organer i alle de tilfælde, hvor en sådan høring er påkrævet ifølgeEF-retten. I så fald anses afgørelsen om høring for vedtaget efter udløbetaf den frist, som formandskabet har fastsat under hensyn til, hvor megetsagen haster, medmindre et medlem af Rådet fremsætter indven-
dinger(
2).
6. Generalsekretariatet fastslår, at de skriftlige procedurer er afsluttet.
Artikel 13
Protokol
1. Der udfærdiges for hver samling en protokol, som efter
godkendelse undertegnes af den formand, der fører forsædet på
tidspunktet for godkendelsen, samt af generalsekretæren eller vice-
generalsekretæren.
Protokollen skal i almindelighed for hvert punkt på dagsordenen
indeholde:
— en angivelse af de dokumenter, der er blevet forelagt for Rådet
— de afgørelser, der er truffet, eller de konklusioner, som Rådet er nået
frem til
— de erklæringer, som Rådet har fremsat, og dem, som et medlem af
Rådet eller Kommissionen har begæret optaget.
2. Udkastet til protokol udarbejdes af Generalsekretariatet inden for
en frist på 15 dage og forelægges Rådet eller Coreper til godkendelse.
3. Hvert af Rådets medlemmer samt Kommissionen kan inden
godkendelsen af protokollen anmode om en mere udførlig affattelse af
den vedrørende et punkt på dagsordenen. Disse anmodninger kan
fremsættes i Coreper.
Artikel 14
Forhandlinger og afgørelser på grundlag af dokumenter og udkast
udfærdiget på de sprog, der er omhandlet i den gældende sprog-
ordning
1. Medmindre andet vedtages enstemmigt af Rådet på grund af
sagens hastende karakter, kan Rådet kun forhandle og træffe afgørelse
på grundlag af dokumenter og udkast, der er udfærdiget på de sprog, der
er omhandlet i den gældende ordning på det sproglige område.
2. Ethvert medlem af Rådet kan modsætte sig forhandling, såfremt
teksten til eventuelle ændringsforslag ikke er udarbejdet på de af de i
stk. 1 omhandlede sprog, som medlemmet angiver.
Artikel 15
Undertegnelse af retsakter
Teksten til retsakter, som vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i
fællesskab, samt teksten til retsakter, som vedtages af Rådet,2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 7
(1) Se følgende erklæring f):
f)Adartikel 12,stk.4
»Rådet minder om, at Coreu-nettet skal anvendes i overensstemmelse medRådets konklusioner af 12. juni 1995 om Rådets arbejdsmetoder.«
(
2) Se følgende erklæring g):
g)Adartikel 12,stk.5
»I overensstemmelse med Rådets sædvanlige praksis bliver den frist, der
skal fastsættes, normalt på en uge.«
▼B
undertegnes af den formand, der fører forsædet på tidspunktet for deres
vedtagelse, samt af generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren.Generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren kan lade generaldirek-
tører i Generalsekretariatet undertegne på deres vegne.
Artikel 16 (
1)
Manglende mulighed for at deltage i en afstemning
Ved anvendelsen af denne forretningsorden tages der behørigt hensyn til
de tilfælde, hvor et eller flere medlemmer af Rådet i henhold tiltraktaterne ikke kan deltage i afstemningen, jf. bilag I.
Artikel 17
Offentliggørelse af retsakter i EF-Tidende
1. Følgende offentliggøres i EF-Tidende på generalsekretærens eller
vicegeneralsekretærens foranledning:
a) de retsakter, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2
b) de retsakter, der er nævnt i Euratom-traktatens artikel 163, stk. 1
c) de fælles holdninger, som Rådet har fastlagt efter proceduren i EF-
traktatens artikel 251 og 252 samt begrundelserne herfor
d) de rammeafgørelser og afgørelser, der er nævnt i EU-traktatens
artikel 34, stk. 2
e) de konventioner, der er udarbejdet af Rådet i henhold til EU-
traktatens artikel 34, stk. 2
det anføres i EF-Tidende, hvornår konventionerne træder i kraft
f) de konventioner, der er undertegnet mellem medlemsstater i henhold
til EF-traktatens artikel 293
det anføres i EF-Tidende, hvornår konventionerne træder i kraft
g) de internationale aftaler, som Fællesskabet har indgået
det anføres i EF-Tidende, hvornår disse aftaler træder i kraft
h) de internationale aftaler, der er indgået i henhold til artikel 24 i
traktaten om Den Europæiske Union, medmindre Rådet træffer anden
afgørelse på grundlag af artikel 4 og 9 i Europa-Parlamentets ogRådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt iEuropa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter(
2)
det anføres i EF-Tidende, hvornår disse aftaler træder i kraft.
2. Medmindre Rådet eller Coreper træffer anden afgørelse, offent-
liggøres følgende i EF-Tidende på generalsekretærens ellervicegeneralsekretærens foranledning:
a) de initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EF-
traktatens artikel 67, stk. 1
b) de initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EU-
traktatens artikel 34, stk. 22000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 8
(1) Se følgende erklæring h):
h)Adartikel 16ogbilagI
»Rådet er enigt om, at bestemmelserne i artikel 16 og bilag I gælder for
vedtagelse af retsakter, hvor visse medlemmer af Rådet ifølge traktaterne
ikke kan deltage i afstemningen. Anvendelse af EU-traktatens artikel 7 er
dog ikke omfattet af disse bestemmelser.I forbindelse med det første tilfælde af anvendelse af EU-traktatens artikel
43 og 44 vil Rådet på baggrund af erfaringerne fra andre områder drøfte
den nødvendige justering af artikel 16 og bilag I i denne forretnings-
orden.«
(
2) EFT L 145 af 31.5.2000, s. 43.▼M2
▼B
▼B
c) de fælles holdninger, der er omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk.
2
d) andre direktiver end dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254,
stk. 1 og 2, andre beslutninger end dem, der er nævnt i EF-traktatens
artikel 254, stk. 1, henstillinger og udtalelser.
3. Rådet eller Coreper beslutter i hvert enkelt tilfælde med
enstemmighed, om fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdningersom omhandlet i EU-traktatens artikel 12 skal offentliggøres i EF-
Tidende på generalsekretærens eller vicegeneralsekretærens foranled-
ning.
4. Rådet eller Coreper beslutter i hvert enkelt tilfælde og under
hensyntagen til den eventuelle offentliggørelse af basisretsakten, om
følgende skal offentliggøres i EF-Tidende på generalsekretærens eller
vicegeneralsekretærens foranledning:
a) de gennemførelsesbestemmelser til de fælles aktioner, der er
omhandlet i EU-traktatens artikel 12
b) de fælles aktioner, fælles holdninger eller enhver anden afgørelse, der
træffes på grundlag af en fælles strategi som fastsat i EU-traktatens
artikel 23, stk. 2, første led
c) de eventuelle gennemførelsesforanstaltninger til afgørelser som
omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk. 2, samt de eventuelle
gennemførelsesforanstaltninger til konventioner, som Rådet harudarbejdet i henhold til EU-traktatens artikel 34, stk. 2.
5. Når der ved en aftale indgået mellem Fællesskaberne og en eller
flere stater eller internationale organisationer nedsættes et organ med
beføjelse til at træffe afgørelser, beslutter Rådet ved aftalens indgåelse,om dette organs afgørelser skal offentliggøres i EF-Tidende.
Artikel 18
Meddelelse af retsakter
1. Generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør,
som handler på deres vegne, giver dem, som de pågældende retsakter er
rettet til, meddelelse om direktiver bortset fra dem, der er nævnt i EF-
traktatens artikel 254, stk. 1 og 2, og beslutninger bortset fra dem, der ernævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1.
2. I det omfang følgende retsakter ikke offentliggøres i EF-Tidende,
giver generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør,
der handler på deres vegne, meddelelse herom til dem, som de er rettettil:
a) henstillinger
b) de fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdninger, der er nævnt
i EU-traktatens artikel 12
c) de fælles holdninger, der er nævnt i EU-traktatens artikel 34, stk. 2
d) gennemførelsesforanstaltninger til retsakter vedtaget på grundlag af
EU-traktatens artikel 12 og 34.
3. Generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør,
der handler på deres vegne, udleverer genparter af Rådets direktiverbortset fra dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2,samt af Rådets beslutninger og henstillinger til medlemsstaternesregeringer og til Kommissionen.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 9
▼B
Artikel 19 (1)
Coreper, komitéer, udvalg og arbejdsgrupper
1. Coreper har til opgave at forberede Rådets arbejde og at udføre de
hverv, der tildeles den af Rådet. Coreper skal under alle omstændig-
heder(2) drage omsorg for sammenhængen i Unionens politikker og
aktiviteter samt for overholdelse af følgende principper og regler:
a) principperne om legalitet, subsidiaritet, proportionalitet og begrun-
delse af retsakterne
b) reglerne om EU-institutionernes og -organernes beføjelser
c) budgetbestemmelserne
d) reglerne om procedure, åbenhed og kvalitet af retsakternes affattelse.
2. Alle punkter på dagsordenen for en samling i Rådet behandles først
af Coreper, medmindre denne træffer anden bestemmelse. Coreper søger
på sit eget niveau at tilvejebringe en løsning, som forelægges Rådet til
vedtagelse. Coreper sørger for, at sagerne forelægges Rådet i enpassende form, og forelægger det eventuelt indstillinger, løsnings-muligheder eller løsningsforslag. I hastesager kan Rådet medenstemmighed beslutte at behandle et spørgsmål, uden at denne
forudgående behandling har fundet sted.
3. Komitéer, udvalg eller arbejdsgrupper kan nedsættes af Coreper
eller medCorepers billigelse medhenblik på ud førelse af bestemte, påforhånd fastlagte forberedende opgaver eller undersøgelser.
Generalsekretariatet ajourfører og offentliggør regelmæssigt listen over
de forberedende organer. Kun de komitéer, udvalg og arbejdsgrupper,der er opført på listen, kan holde møder som Rådets forberedende
organer.
4. Forsædet i Coreper føres afhængigt af dagsordenens punkter af den
faste repræsentant eller den stedfortrædende faste repræsentant for denmedlemsstat, der varetager formandskabet for Rådet. Forsædet i dekomitéer og udvalg, der er omhandlet i traktaterne, føres ligeledes af endelegeret fra nævnte medlemsstat, medmindre Rådet træffer andenbestemmelse. Det samme gælder for de i stk. 2 omhandlede komitéer,
udvalg og arbejdsgrupper, medmindre Coreper træffer anden bestem-
melse. Med henblik på forberedelse af samlinger i Rådet i desammensætninger, hvori det kun mødes en gang hvert halvår, og nårdisse samlinger holdes i første halvdel af halvåret, kan forsædet undermøderne i andre komitéer og udvalg end Coreper samt i arbejdsgrupper
føres af en delegeret fra den medlemsstat, der skal varetage formand-
skabet for Rådet på tidspunktet for de pågældende samlinger.
5. Coreper kan træffe følgende procedureafgørelser under forudsæt-
ning af, at de spørgsmål, som vedrører disse afgørelser, er optaget på denforeløbige dagsorden mindst tre arbejdsdage før mødet. Der krævesenstemmighedi Coreper for at fravige d enne frist(
3):
a) beslutte, at en samling i Rådet skal holdes et andet sted end i
Bruxelles eller Luxembourg (artikel 1, stk. 3)2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 10
(1) Disse bestemmelser anfægter ikke Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs
rolle som fastlagt i EF-traktatens artikel 114 og i de afgørelser, Rådet har
truffet herom (EFT L 358 af 31.12.1998, s. 109, og EFT L 5 af 1.1.1999, s.
71).
(2) Se følgende erklæring i):
i)Adartikel19,stk.1
»Coreper drager omsorg for sammenhængen og overholdelse af princip-
perne i stk. 1, navnlig i forbindelse med sager, der med hensyn til
substansen forberedes i andre fora.«
(3) Se følgende erklæring j):
j)Adartikel19,stk.5
»Hvis et medlem af Rådet mener, at et udkast til procedureafgørelse, der
forelægges Coreper til vedtagelse i overensstemmelse med artikel 19, stk.
5, rejser et substansspørgsmål, skal udkastet til afgørelse forelægges
Rådet.«
▼B
b) tillade, at der under retssager fremlægges en genpart eller et uddrag
af et rådsdokument (artikel 6, stk. 2)
c) beslutte at holde en offentlig rådsdebat (artikel 8, stk. 2)
d) beslutte, at afstemningsresultaterne i de tilfælde, der er omhandlet i
artikel 9, stk. 2 og 3, skal offentliggøres
e) beslutte, at der skal anvendes skriftlig procedure (artikel 12, stk. 1)
f) godkende eller ændre Rådets mødeprotokol (artikel 13, stk. 2 og 3)
g) beslutte, at en tekst eller en retsakt skal offentliggøres i EF-Tidende
(artikel 17, stk. 2, 3 og 4)
h) beslutte, at en institution eller et organ skal høres
i) beslutte, at der skal fastsættes en frist for høring af en institution eller
et organ, eller at denne frist skal forlænges
j) beslutte, at fristerne i EF-traktatens artikel 251, stk. 7, skal forlænges
k) godkende teksten til en skrivelse til en institution eller et organ.
Artikel 20
Formandskab og god afvikling af debatterne
1. Formandskabet sørger for anvendelsen af denne forretningsorden
og drager omsorg for en god afvikling af debatterne. Med henblik herpåkan det, medmindre der træffes anden afgørelse, træffe alle hensigts-mæssige foranstaltninger, navnlig:
a) medhenblik på behand lingen af et bestemt punkt begrænse antallet af
personer fra hver enkelt delegation, der kan være til stede i
mødelokalet under samlingen, og beslutte, om der skal åbnes et
tilhørerrum
b) fastsætte rækkefølgen for behandlingen af de enkelte punkter samt
den tid, der skal afsættes til drøftelse af dem
c) bestemme, hvor lang tid der skal afsættes til drøftelse af et bestemt
punkt.
2. Formandskabet bistås, uden at dette berører dets beføjelser og
overordnede politiske ansvar, af repræsentanten for den medlemsstat,der varetager det kommende formandskab. Vedkommende skal påformandskabets anmodning og i overensstemmelse med formandskabetsinstrukser erstatte dette, hvis og når det måtte være nødvendigt, aflasteformandskabet med hensyn til nogle af de administrative byrder, når det
er nødvendigt, og sikre kontinuiteten i Rådets arbejde.
Artikel 21 (
1)(2)
Rapporter fra komitéer, udvalg og arbejdsgrupper
Uanset de øvrige bestemmelser i denne forretningsorden tilrettelægger
formandskabet møderne i de forskellige komitéer, udvalg og arbejds-grupper på en sådan måde, at deres rapporter kan være til rådighed inden
det pågældende møde i Coreper, som gennemgår dem.
Medmindre hensynet til sagens hastende karakter tilsiger andet, udsætter
formandskabet de punkter vedrørende lovgivende arbejde efter artikel 7,som Coreper, komitéen, udvalget eller arbejdsgruppen ikke har færdig-behandlet mindst fem arbejdsdage inden mødet, til et senere møde iCoreper.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 11
(1) Disse bestemmelser anfægter ikke Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs
rolle som fastlagt i EF-traktatens artikel 114 og i de afgørelser, Rådet har
truffet herom (EFT L 358 af 31.12.1998, s. 109, og EFT L 5 af 1.1.1999, s.
71).
(2) Se følgende erklæring k):
k)Adartikel 21
»Rapporterne fra arbejdsgrupperne og de øvrige dokumenter, der ligger til
grund for Corepers drøftelser, skal stilles til rådighed for delegationerne
inden for en frist, der giver dem mulighed for at gennemgå dem.«
▼B
Artikel 22
Kvaliteten af affattelsen (1)
1. Medhenblik på at bistå Råd et medat overvåge kvaliteten af
affattelsen af de retsakter, det vedtager, skal Den Juridiske Tjeneste på et
passende tidspunkt kontrollere kvaliteten af affattelsen af forslag ogudkast til retsakter og fremsætte forslag til affattelse for Rådet og detsorganer i overensstemmelse medd en interinstitutionelle overenskomstaf 22. december 1998.
De, der forelægger tekster som led i Rådets arbejde, skal under hele
lovgivningsprocessen drage særlig omsorg for kvaliteten af affattelsen afteksterne.
Artikel 23
Generalsekretæren og Generalsekretariatet
1. Rådet bistås af et generalsekretariat, som ledes af en generalse-
kretær, bistået af en vicegeneralsekretær medansvar forGeneralsekretariatets daglige drift. Generalsekretæren og vicegeneralse-
kretæren udnævnes af Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed.
2. Rådet træffer afgørelse om Generalsekretariatets organisation(
2).
Under Rådets myndighed træffer generalsekretæren og vicegeneralse-
kretæren alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, atGeneralsekretariatet fungerer tilfredsstillende.
3. Generalsekretariatet inddrages nært i planlægningen, samord-
ningen og sikringen af sammenhængen i Rådets arbejde. Underformandskabets ansvar og ledelse bistår Generalsekretariatet formand-skabet medat søge efter løsninger.
I overensstemmelse medEU-traktaten bistår generalsekretæren Råd et og
formandskabet i spørgsmål, der henhører under den fælles udenrigs- ogsikkerhedspolitik, herunder samordning af de særlige repræsentanters
arbejde.
Generalsekretæren kan eventuelt opfordre formandskabet til at indkalde
til et møde i en komité, et udvalg eller en arbejdsgruppe, navnlig i
forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, eller til at
opføre et punkt på dagsordenen for et møde i en komité, et udvalg elleren arbejdsgruppe.
4. Generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren forelægger Rådet
overslaget over dets udgifter i så god tid, at fristerne i de finansielle
bestemmelser kan overholdes.
5. Generalsekretæren, der bistås af vicegeneralsekretæren, har det
fulde ansvar for forvaltningen af de bevillinger, der er opført på
budgettet, sektion II, Rådet, og træffer alle fornødne foranstaltninger tilat sikre en forsvarlig forvaltning. Han anvender disse bevillinger i2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 12
(1) Se følgende erklæring l):
l)Adartikel22
»Rådets Juridiske Tjeneste skal ligeledes yde bistand til en medlemsstat,
der tager et initiativ i henhold til EF-traktatens artikel 67, stk. 1, eller EU-
traktatens artikel 34, stk. 2, medhenblik navnlig på at kontrollere
kvaliteten af affattelsen af disse initiativer, hvis den pågældende
medlemsstat ønsker en sådan bistand.«
Se følgende erklæring m):
m)Adartikel 22
»Medlemmerne af Rådet kommenterer forslagene til officiel kodifikation
af retsakter inden for en frist på 30 arbejdsdage, efter at Generalsekreta-
riatet har udsendt forslagene.
Medlemmerne af Rådet drager omsorg for, at behandlingen af debestemmelser i et forslag til omarbejdning af retsakter, der er indeholdt i
den foregående retsakt uden substansændringer, finder sted i overens-
stemmelse med de principper, der gælder for behandlingen af forslag til
kodifikation.«
(
2) Stk. 1 og 2 gengiver artikel 207, stk. 2, i EF-traktaten.
▼B
overensstemmelse med finansforordningen vedrørende De Europæiske
Fællesskabers almindelige budget.
Artikel 24
Sikkerhed
Sikkerhedsforskrifterne vedtages af Rådet med kvalificeret flertal.
Artikel 25
Opgaver som depositar for aftaler og konventioner
Når generalsekretæren udpeges som depositar for en aftale indgået i
henholdtil EU-traktatens artikel 24 eller ind gået mellem Fællesskabet
og en eller flere stater eller internationale organisationer, for enkonvention indgået mellem medlemsstater eller for en konventionudarbejdet i henhold til EU-traktatens artikel 34, deponeres dokumen-terne vedrørende ratifikation, accept eller godkendelse af disse aftaler
eller konventioner i Rådet.
I så faldfungerer generalsekretæren som d epositar og sørger også for, at
ikrafttrædelsesdatoen for de pågældende aftaler eller konventioneroffentliggøres i EF-Tidende.
Artikel 26
Repræsentation i Europa-Parlamentet
Med forbehold af særlige procedurer kan Rådet i Europa-Parlamentet og
i dettes udvalg være repræsenteret af formandskabet eller af ethvertandet af sine medlemmer. Efter mandat fra formandskabet kan Rådetogså lade sig repræsentere i disse udvalg af sin generalsekretær,vicegeneralsekretær eller af højtstående embedsmænd fra Generalse-
kretariatet.
Rådet kan desuden ved skriftlig meddelelse gøre Europa-Parlamentet
bekendt med sine synspunkter.
Artikel 27
Bestemmelser om retsakternes udformning
Bestemmelserne om retsakternes udformning findes i bilag II.
Artikel 28
Postforsendelser til Rådet
Postforsendelser til Rådet sendes til formanden på følgende adresse:
Rådet for Den Europæiske Union
Rue de la Loi/Wetstraat 175
B-1048 Bruxelles/Brussel2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 13
▼M1
▼B
▼B
BILAGI
1. Ved anvendelsen af følgende bestemmelser i denne forretningsorden og for så
vidt angår afgørelser, hvor et eller flere af Rådets eller Corepers medlemmer
ifølge traktaterne ikke kan deltage i afstemningen, tages der ikke hensyn til
dette eller disse medlemmers stemmer:
a) artikel 1, stk. 3, andet afsnit (beslutning om at holde en samling et andet
stedendi Bruxelles eller Luxembourg)
b) artikel 3, stk. 6 (beslutning om at optage et andet punkt på dagsordenen
end dem, der er optaget på den foreløbige dagsorden)
c) artikel 3, stk. 8 (beslutning om, at et A-punkt, som ellers skulle have været
taget af dagsordenen, bibeholdes som B-punkt på dagsordenen)
d) artikel 5, stk. 2, kun for så vidt angår Den Europæiske Centralbank (Rådet
kan vedtage at forhandle, uden at Den Europæiske Centralbank er til stede)
e) artikel 9, stk. 2 og stk. 3, første afsnit, litra b) og c), andet og tredje afsnit
(offentliggørelse af erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol og
de punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelse af konventioner på
grundlag af EU-traktatens afsnit VI; offentliggørelse af afstemnings-
resultaterne, stemmeforklaringerne, erklæringerne til optagelse i Rådets
mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelse af
en fælles holdning i henhold til EU-traktatens afsnit VI; offentliggørelse af
afstemningsresultaterne, stemmeforklaringerne, erklæringerne til optagelse
i Rådets mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører andre
tilfælde end de i stk. 3 omhandlede)
f) artikel 11, stk. 1, andet afsnit (indledning af en afstemningsprocedure)
g) artikel 12, stk. 1 (anvendelse af skriftlig procedure)h) artikel 14, stk. 1 (beslutning om undtagelsesvis at forhandle og træffe
afgørelse på grundlag af dokumenter og udkast, som ikke er udfærdiget på
alle sprog)(
1)
i) artikel 17, stk. 2, litra a) og b) (beslutning om ikke at offentliggøre de
initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EF-traktatens
artikel 67, stk. 1, eller EU-traktatens artikel 34, stk. 2, i EF-Tidende)
j) artikel 17, stk. 2, litra c) og d) (beslutning om ikke at offentliggøre de
fælles holdninger, der vedtages i medfør af EU-traktatens artikel 34, eller
visse direktiver, afgørelser, henstillinger og udtalelser, i EF-Tidende)
k) artikel 17, stk. 4, litra c) (beslutning om offentliggørelse i EF-Tidende af
eventuelle gennemførelsesforanstaltninger til afgørelser eller konventioner
i henholdtil EU-traktatens artikel 34, stk. 2)
l) artikel 17, stk. 5 (når der ved en international aftale er nedsat et organ med
beføjelse til at træffe afgørelser, beslutter Rådet, om dette organs
afgørelser skal offentliggøres i EF-Tidende).
2. Et medlem af Rådet eller Coreper kan ikke påberåbe sig følgende
bestemmelser i denne forretningsorden i forbindelse med afgørelser, hvor
det i henhold til traktaterne ikke kan deltage i afstemningen:
a) artikel 3, stk. 8 (mulighed for, at et medlem af Rådet kan anmode om, at et
A-punkt tages af dagsordenen)
b) artikel 11, stk. 1, andet afsnit (mulighed for, at et medlem af Rådet kan
anmode om indledning af en afstemningsprocedure)
c) artikel 11, stk. 3 (mulighed for, at et medlem af Rådet kan få fuldmagt til at
stemme)
d) artikel 14, stk. 2 (mulighed for, at ethvert medlem af Rådet kan modsætte
sig forhandling, såfremt teksten til eventuelle ændringsforslag ikke er
udarbejdet på det sprog, som han angiver).2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 14
(1) Se følgende erklæring n):
n)Adartikel 14ibilagI
»Rådet bekræfter, at den nuværende praksis, hvor de tekster, der er grundlag for
drøftelserne, foreligger på samtlige sprog, fortsat gælder.«
▼B
BILAGII
BESTEMMELSER OM RETSAKTERNESUDFORMNING
A.Forordningers udformning
1. Forordninger, der vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab,
samt Rådets forordninger skal indeholde følgende:
a) i hovedet betegnelsen »forordning«, et løbenummer, datoen for
vedtagelsen samt en angivelse af emnet
b) enten formlen »Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske
Union har« eller formlen: »Rådet for Den Europæiske Union har«
c) en angivelse af de bestemmelser, i henhold til hvilke forordningen er
udstedt; angivelsen indledes med ordene »under henvisning til«
d) en henvisning til de forslag, der er forelagt, og de udtalelser, der er
indhentet
e) begrundelsen for forordningen, der indledes med formlen »ud fra
følgende betragtning(er):«, idet betragtningerne nummereres
f) formlen »udstedt følgende forordning«; herefter anføres forordningens
dispositive bestemmelser.
2. Forordningerne opdeles i artikler, der kan være grupperet i kapitler og
afdelinger.
3. I den sidste artikel i en forordning fastsættes datoen for ikrafttrædelsen, når
denne indtræder før eller efter den 20. dag efter offentliggørelsen.
4. Den sidste artikel i en forordning efterfølges:
a) i) af formlen »Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.«
eller
ii) af formlen »Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med
traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.« i tilfælde,
hvor akten ikke gælder for eller i alle medlemsstaterne(1)
b) af formlen »Udfærdiget i…, den…«, idet datoen er den, på hvilken
forordningen blev vedtaget
og
c) når det drejer sig om:
i) en forordning udstedt af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab,
af formlen:
»På Europa-Parlamentets vegne
FormandPå Rådets vegne
Formand«
navnet på henholdsvis formanden for Europa-Parlamentet og
formanden for Rådet på tidspunktet for forordningens vedtagelse
indsættes over ordet »Formand«
ii) en forordning udstedt af Rådet, af formlen:
»På Rådets vegne
Formand«
navnet på formanden for Rådet på tidspunktet for forordningens
vedtagelse indsættes over ordet »Formand«.
B.Direktivers, beslutningers, afgørelsers, henstillingers og udtalelsers
udformning (EF-traktaten)
1. I hovedet til direktiver, beslutninger og afgørelser, der vedtages af Europa-
Parlamentet og Rådet i fællesskab, samt til Rådets direktiver, beslutninger
og afgørelser anføres henholdsvis »direktiv«, »beslutning« og »afgørelse«.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 15
(1) Se følgende erklæring o):
o)Adbilagll, punktA
»Rådet minder om, at i de tilfælde efter traktaterne, hvor en retsakt ikke gælder foreller i alle medlemsstaterne, må det geografiske anvendelsesområde klart fremgå af
begrundelsen for og indholdet af den pågældende retsakt.«
▼B
2. I hovedet til Rådets henstillinger og udtalelser anføres henholdsvis
»henstilling« og »udtalelse«.
3. De bestemmelser, der efter ovennævnte punkt A gælder for forordninger,
finder tilsvarende anvendelse på direktiver, beslutninger og afgørelser, jf.
dog EF-traktatens bestemmelser.
C.Udformning af Det Europæiske Råds fælles strategier samt fælles
aktioner og fælles holdninger som omhandlet i EU-traktatens artikel 12
Fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdninger i henhold til EU-
traktatens artikel 12 har som overskrift henholdsvis:
a) »Det Europæiske Råds fælles strategi«, et løbenummer (år/nummer/
FUSP), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnet
b) »Rådets fælles aktion«, et løbenummer (år/nummer/FUSP), datoen for
vedtagelsen og en angivelse af emnet
c) »Rådets fælles holdning«, et løbenummer (år/nummer/FUSP), datoen for
vedtagelsen og en angivelse af emnet.
D.Udformningen af fælles holdninger, rammeafgørelser, afgørelser og
konventioner som omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk. 2
Fælles holdninger, rammeafgørelser, afgørelser og konventioner i henhold til
EU-traktatens artikel 34, stk. 2, har som overskrift henholdsvis:
a) »Rådets fælles holdning«, et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for
vedtagelsen og en angivelse af emnet
b) »Rådets rammeafgørelse«, et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for
vedtagelsen og en angivelse af emnet
c) »Rådets afgørelse«, et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for vedta-
gelsen og en angivelse af emnet
d) »Konvention udarbejdet af Rådet i henhold til artikel 34 i traktaten om
Den Europæiske Union« og en angivelse af emnet.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 16
▼M2
BILAGIII
SÆRLIGE BESTEMMELSER VEDRØRENDE AKTINDSIGT I RÅDETS
DOKUMENTER
Artikel 1
Anvendelsesområde
Enhver fysisk eller juridisk person har ret til aktindsigt i Rådets
dokumenter med forbehold af de principper, betingelser og begræns-ninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1049/2001, og de særligebestemmelser, der er fastsat i dette bilag.
Artikel 2
Høring i forbindelse med dokumenter fra tredjemand
1. Medhenblik på anvend elsen af artikel 4, stk. 5, og artikel 9, stk. 3,
i forordning (EF) nr. 1049/2001 skal den pågældende tredjemand,medmindre det efter gennemgang af dokumentet i lyset af artikel 4, stk.1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001 er klart, at det ikke skal
offentliggøres, høres, såfremt
a) dokumentet er følsomt som defineret i artikel 9, stk. 1, i forordning
(EF) nr. 1049/2001
b) dokumentet hidrører fra en medlemsstat, og
— er blevet forelagt Rådet inden den 3. december 2001, eller
— den pågældende medlemsstat har anmodet om, at det ikke
udleveres uden dens forudgående samtykke.
2. I alle andre tilfælde, hvor Rådet fra tredjemand modtager en
begæring vedrørende et dokument, som det er i besiddelse af, hørerGeneralsekretariatet medhenblik på anvend elsen af artikel 4, stk. 4, iforordning (EF) nr. 1049/2001 vedkommende tredjemand, medmindre
det efter gennemgang af dokumentet i lyset af artikel 4, stk. 1, 2 og 3, i
forordning (EF) nr. 1049/2001 er klart, om det skal eller ikke skaloffentliggøres.
3. Tredjemand skal høres skriftligt (herunder ved e-post) og have en
rimelig frist til at svare under hensyn til den frist, der er fastsat i artikel
7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1049/2001. I de i stk. 1 nævnte tilfælde
skal tredjemand anmodes om at udtale sig skriftligt.
4. Såfremt dokumentet ikke falder ind under stk. 1, litra a) eller b), og
Generalsekretariatet ikke på baggrund af tredjemands negative udtalelseer overbevist om, at artikel 4, stk. 1 eller 2, i forordning 1049/2001
finder anvendelse, skal sagen forelægges Rådet.
Såfremt Rådet påtænker at offentliggøre dokumentet, underrettes
vedkommende tredjemand straks skriftligt om, at Rådet vil offentliggøredokumentet efter en periode på mindst ti hverdage. Samtidig gøresvedkommende tredjemand opmærksom på artikel 243 i traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
Artikel 3
Anmodninger om høring modtaget fra andre institutioner eller
medlemsstater
Når en anden institution eller en medlemsstat hører Rådet om en
begæring vedrørende et rådsdokument, skal henvendelsen ske pr. e-post
til access@consilium.eu.int eller pr. fax til nr. +32 (0) 2 285 6361.
Generalsekretariatet afgiver omgående udtalelse på Rådets vegne under
hensyn til den tid, den pågældende institution eller medlemsstat har brugfor til at træffe afgørelse, og senest inden fem arbejdsdage.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 17
▼M2
Artikel 4
Dokumenter, som hidrører fra medlemsstaterne
Enhver anmodning, som en medlemsstat fremsætter i henhold til artikel
4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1049/2001, skal indgives skriftligt til
Generalsekretariatet.
Artikel 5
Anmodninger fremsat af medlemsstaterne
Hvis en medlemsstat fremsætter en anmodning til Rådet, behandles
denne i overensstemmelse med artikel 7 og 8 i forordning (EF) nr. 1049/2001 og de relevante bestemmelser i dette bilag. Hvis den, der har
fremsat begæringen om aktindsigt, får helt eller delvist afslag,
underrettes vedkommende om, at begæringen, hvis den genfremsættes,skal sendes direkte til Rådet.
Artikel 6
Den adresse, begæringerne skal sendes til
Begæringer om aktindsigt indgives skriftligt til generalsekretæren for
Rådet/den højtstående repræsentant, Rue de la Loi/Wetstraat 175, B-
1048 Bruxelles/Brussel, eller sendes med e-post til access@consiliu-m.eu.int eller medfax til +32(0)2 285 6361.
Artikel 7
Behandling af oprindelige begæringer
Begæringer om aktindsigt i Rådets dokumenter behandles af General-
sekretariatet, jf. dog artikel 9, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/
2001.
Artikel 8
Behandling af genfremsatte begæringer
Afgørelse om genfremsatte begæringer træffes af Rådet, jf. dog artikel
9, stk. 2 og 3, i forordning (EF) 1049/2001.
Artikel 9
Gebyrer
Gebyrer for kopiering og fremsendelse af genparter af rådsdokumenter
fastsættes af generalsekretæren.
Artikel 10
Offentligt register over rådsdokumenter
1. Generalsekretariatet er ansvarligt for at give offentligheden adgang
til registret over rådsdokumenter.
2. Foruden henvisninger til dokumenterne angives det i registret,
hvilke dokumenter udarbejdet efter den 1. juli 2000 der allerede er gjort
offentligt tilgængelige. Deres indhold gøres tilgængeligt på Internettet,
jf. dog Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse medbehandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger(
1) samt artikel
16 i forordning (EF) nr. 1049/2001.2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 18
(1) EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.
▼M2
Artikel 11
Direkte adgang til dokumenter for offentligheden
1. Denne artikel finder anvendelse på alle ikke-klassificerede
rådsdokumenter og berører ikke muligheden for at fremsætte en skriftlig
begæring i overensstemmelse medartikel 6 i forord ning (EF) nr. 1049/
2001.
2. I denne artikel forstås ved
— »rundsendelse«: distribution af den endelige udgave af et dokument
til Rådets medlemmer, deres repræsentanter eller delegerede
— »lovgivningsdokument«: ethvert dokument vedrørende behandlingen
og vedtagelsen af en retsakt som omhandlet i artikel 7 i Rådets
forretningsorden.
3. Generalsekretariatet gør følgende dokumenter tilgængelige for
offentligheden, så snart de er rundsendt:
a) dokumenter, der ikke er affattet af Rådet eller en medlemsstat, men
som er offentliggjort af deres ophavsmand eller med dennessamtykke
b) foreløbige dagsordener for samlinger i Rådet i dets forskellige
sammensætninger
c) enhver tekst, der er vedtaget af Rådet, og som er bestemt til at
offentliggøres i DeEuropæiskeFællesskabersTidende
4. For så vidt følgende dokumenter helt klart ikke er omfattet af en af
de undtagelser, der er fastsat i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1049/2001,
kan Generalsekretariatet også gøre dem tilgængelige for offentligheden,
så snart de er rundsendt:
a) foreløbige dagsordener for udvalg og grupper
b) andre dokumenter såsom orienterende noter, rapporter, situations-
rapporter og statusrapporter fra Rådet eller et af dets forberedende
organer, når der heri ikke gives udtryk for delegationernes
individuelle holdninger, bortset fra udtalelser og bidrag fra DenJuridiske Tjeneste.
5. Ud over de dokumenter, der er nævnt i stk. 3 og 4, gør
Generalsekretariatet følgende lovgivningsdokumenter tilgængelige foroffentligheden, så snart de er rundsendt:
a) fremsendelsesnoter og oversættelser af skrivelser vedrørende en
retsakt, som andre EU-institutioner og -organer eller, jf. dog artikel
4, stk. 5, i forordning nr. 1049/2001, en medlemsstat har sendt tilRådet
b) noter, der er fremsendt til Coreper og/eller Rådet til godkendelse (I/
A-punkts-noter og A-punkts-noter), samt de udkast til retsakter, de
vedrører
c) afgørelser vedtaget af Rådet efter proceduren i EF-traktatens artikel
251 og fælles udkast godkendt af Forligsudvalget
6. Efter vedtagelse af en af de afgørelser, der er nævnt i stk. 5, litra
c), eller endelig vedtagelse af den pågældende retsakt gør Generalse-
kretariatet ethvert dokument vedrørende denne retsakt, der er udarbejdetinden en sådan afgørelse og ikke er omfattet af en af undtagelserne iartikel 4, stk. 1 og 2, samt stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1049/2001, såsom orienterende noter, rapporter, situationsrapporter ogstatusrapporter fra Rådet eller et af dets forberedende organer
(»referater«), bortset fra udtalelser og bidrag fra Den Juridiske Tjeneste,
offentligt tilgængeligt.
På anmodning af en medlemsstat gøres dokumenter, der er omfattet af
første afsnit, og som afspejler denne medlemsstats delegationsindividuelle holdning i Rådet, ikke tilgængelige for offentligheden imedfør af denne afgørelse.«2000D0396 — DA — 03.12.2001 — 002.001 — 19