2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 360/2000
af 14. februar 2000
om indførelse af en endelig antidumping told på importen af dødbrændt (sintret) magnesia med
oprindelse i Folkerepublikken Kina
(EFT L 46 af 18.2.2000, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets forordning (EF) nr. 986/2003 af 5. juni 2003 L143 5 11.6.2003
NB: I denne konsoliderede udgave forekommer henvisninger til den europæiske regningsenhed og/eller ecuen. Begge skal fra
den 1. januar 1999 forstås som henvisninger til euroen — Rådets forordning (EØF) nr. 3308/80 (EFT L 345 af 20.12.1980,s. 1) og Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 (EFT L 162 af 19.6.1997, s. 1).
▼B
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 360/2000
af 14. februar 2000
om indførelse af en endelig antidumping told på importen af
dødbrændt (sintret) magnesia med oprindelse i Folkerepublikken
Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december
1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er
medlemmer af Det Europæiske Fællesskab(1), særlig artikel 9 og
artikel 11, stk. 2,
under henvisning til forslag fremsat af Kommissionen efter høring af
Det Rådgivende Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A.PROCEDURE
1.Gældende foranstaltninger
(1)I december 1993 blev der ved Rådets forordning (EF) nr. 3386/
93(2) indført endelige antidumping foranstaltninger i form af en
variabel told i tilknytning til en mindsteimportpris på 120 ECU
pr. ton på importen af dødbrændt (sintret) magnesia (i detfølgende benævnt »dødbrændt magnesia«) med oprindelse iFolkerepublikken Kina (i det følgende benævnt »Kina«). Under-søgelsen omfattede perioden fra den 1. juli 1990 til den 30. juni
1991.
2.Anmodning om en fornyet undersøgelse
(2)Efter offentliggørelsen af en meddelelse om det forestående
udløb af gyldigheden af antidumping foranstaltningerne vedrø-
rende importen af dødbrændt magnesia med oprindelse i
Kina(3) modtog Kommissionen i juni 1998 en anmodning om
en fornyet undersøgelse af disse foranstaltninger i henhold tilartikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 384/96 (i det følgende be-nævnt »grundforordningen«).
(3)Anmodningen blev indgivet af Eurometaux på vegne af produ-center i Fællesskabet, der tilsammen tegner sig for 62 % afproduktionen i Fællesskabet af dødbrændt magnesia.
(4)Anmodningen var begrundet med, at foranstaltningernes bortfaldsandsynligvis ville medføre, at der igen vil finde dumpingsted
med deraf følgende skade for erhvervsgrenen i Fællesskabet.Kommissionen fastslog efter høring af Det Rådgivende Udvalg,
at der forelå tilstrækkelige beviser til at indlede en fornyet
undersøgelse, og den indledte en undersøgelse(
4) i henhold til
artikel 11, stk. 2, i grundforordningen.
3.Undersøgelse
(5)Kommissionen underrettede officielt de EF-producenter, som
havde indgivet anmodningen, eksportørerne og de eksporterendeproducenter i Kina (i det følgende benævnt »de kinesiskeeksportører«), de berørte importører og deres repræsentativeorganisationer samt repræsentanterne for eksportlandets regeringom indledningen af den fornyede undersøgelse. Kommissionen2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 2
(1) EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 905/98
(EFT L 128 af 30.4.1998, s. 18).
(2) EFT L 306 af 11.12.1993, s. 16.
(3) EFT C 177 af 10.6.1998, s. 5.
(4) EFT C 385 af 11.12.1998, s. 7.
▼B
sendte spørgeskemaer til alle disse parter samt til de parter, som
gav sig til kende inden for den frist, der var fastsat i indlednings-meddelelsen. Desuden blev tre kendte producenter i Tyrkiet, der
blev valgt som referenceland, underrettet om indledningen af den
fornyede undersøgelse og fik tilsendt spørgeskemaer. Kommis-sionen gav desuden de direkte berørte parter lejlighed til attilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om atblive hørt mundtligt.
(6)Alle de EF-producenter, som havde indgivet anmodningen,besvarede spørgeskemaet. Hverken de kinesiske eksportører og
eksporterende producenter eller importørerne besvarede spørge-
skemaet. En importør gav imidlertid sine synspunkter til kendeskriftligt og en anden gav visse oplysninger. To brugere besva-rede spørgeskemaet og en anden gav visse oplysninger.
(7)Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, somden anså for nødvendige med henblik på at træffe en afgørelseom sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumpingog skade
samt om Fællesskabets interesser. Der blev aflagt kontrolbesøg
hos følgende selskaber:
a) Producenter i Fællesskabet, som havde indgivet anmod-
ningen:
— Grecian Magnesite SA, Athen, Grækenland
— Magnesitas Navarras, Pamplona, Spanien
b) Producent i referencelandet:
— KÜMAS AS, Kütahya, Tyrkiet
c) Brugere i Fællesskabet:
— Sambre et Dyle, Belgien
— Bet-Ker Oy, Finland.
(8)Undersøgelsen af fortsat eller fornyet dumping omfattede
perioden fra 1. januar 1998 til 31. december 1998 (i det følgendebenævnt »undersøgelsesperioden«). Undersøgelsen af fortsat
eller fornyet skade omfattede perioden fra 1. januar 1994 til 31.
december 1998 (i det følgende benævnt »skadesundersøgelsespe-rioden«).
B.DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE
1.Den pågældende vare
(9)Den pågældende vare er naturlig dødbrændt magnesit
(dødbrændt magnesia), som fremstilles af magnesit, dvs. natur-ligt forekommende magnesiumcarbonat. Til fremstilling afdødbrændt magnesia brydes magnesiumcarbonat, som knuses og
sorteres, hvorefter den brændes i en ovn ved temperaturer på
mellem 1500 og 2000
oC. Resultatet er dødbrændt magnesia
med et indhold af MgO (magnesiumoxid) på mellem 80 og98 %. De vigtigste urenheder er SiO
2,Fe2O3,A l2O3, CaO og
B2O3(siliciumoxid, jernoxid, aluminiumoxid, calciumoxid og
boroxid). Dødbrændt magnesia anvendes fortrinsvis til fremstil-
ling af ildfaste materialer i forskellige former. Der er ingen
væsentlige forskelle i den pågældende vares grundlæggendekemiske og fysiske egenskaber, indbyrdes udskiftelighed oganvendelsesformål. Som i den tidligere undersøgelse bør allekvaliteter af dødbrændt magnesia derfor anses for at være en ogsamme vare i forbindelse med denne undersøgelse.
2.Samme vare
(10)Det hævdedes af en bruger af den pågældende vare, at
dødbrændt magnesia fra Kina ikke var samme vare som
dødbrændt magnesia fremstillet og solgt i Fællesskabet. Dennebruger påstod, at der var forskelle i visse egenskaber, såsomkvaliteten. I denne forbindelse fremgik det af undersøgelsen, atmagnesit udvindes og forarbejdes til dødbrændt magnesia påstort set samme måde. Desuden anvendes sidstnævnte til frem-2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 3
▼B
stilling af det samme sortiment af ildfaste varer. Der kan være
variationer med hensyn til udvindingsmetoder, magniumoxidind-holdet i aflejringen og produktionsprocessen, men disse forskelle
er ikke af væsentlig betydning for slutproduktet og er ikke
tilstrækkelige til at begrunde påstanden om, at dødbrændtmagnesia med oprindelse i Kina og dødbrændt magnesia frem-stillet i Fællesskabet er forskellige med hensyn til kemiske ogfysiske egenskaber. Dette bekræftes af, at både EF-producenterne
og de kinesiske eksportører har en række kunder til fælles.
(11)Dødbrændt magnesia eksporteret til Fællesskabet fra Kina,
dødbrændt magnesia fremstillet og solgt af den klagende EF-erhvervsgren i Fællesskabet og dødbrændt magnesia fremstilletog solgt på hjemmemarkedet i Tyrkiet anses derfor for at være
samme vare, jf. artikel 1, stk. 4, i grundforordningen.
C.SANDSYNLIGHEDEN FOR, AT DER FORTSAT VIL FORE-
KOMME DUMPING
1.Indledende bemærkninger
(12)I overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i grundforordningen
er formålet med denne form for fornyet undersøgelse for så vidt
angårdumpingaspekterne at fastslå, hvorvidt foranstaltningernes
bortfald vil medføre, at der fortsat eller igen vil finde dumping
sted.
2.Referenceland
(13)Ved fastsættelsen af den normale værdi blev der taget hensyn til,
at den normale værdi for importen fra Kina i denne undersøgelseskulle baseres på oplysninger fra et tredjeland med markedsøko-
nomi. I denne forbindelse påtænktes det i meddelelsen om
indledningen af denne fornyede undersøgelse at anvende Tyrkietsom et passende tredjeland med markedsøkonomi. En importør,der ikke var forretningsmæssigt forbundet med eksportørerne,fremførte, at Tyrkiet var et uhensigtsmæssigt valg, da adgangen
til råmaterialer var vanskeligere i Tyrkiet end i Kina: magnesit-
minerne i Tyrkiet har ikke de samme naturlige fordele som iKina, og udvindings- og forarbejdningsomkostningerne varderfor større end i kinesiske miner. Den samme importørhævdede desuden, at det tyrkiske hjemmemarked var for lille tilat være repræsentativt for det kinesiske marked. Han foreslog
imidlertid ikke noget alternativt tredjeland med markedsøko-
nomi.
(14)Kommissionen undersøgte, om Tyrkiet, der allerede havde væretbenyttet som tredjeland med markedsøkonomi i den tidligereundersøgelse, stadig var et rimeligt valg. Navnlig fandtes det, at
mindst tre tyrkiske selskaber fremstillede og solgte dødbrændt
magnesia i Tyrkiet i betydelige mængder og i konkurrenceindbyrdes og med eksportører fra andre lande. Spørgsmålet om,hvorvidt der er lettere adgang til råmaterialer i Kina end iTyrkiet, blev behandlet i den oprindelige undersøgelse, og der
blev ikke fremlagt nye beviser, der kunne ændre konklusionen
om, at Tyrkiet var et passende tredjeland med markedsøkonomi.For så vidt sådanne forskelle blev påvist, kunne der tages hensyntil disse gennem de nødvendige justeringer i henhold til artikel2, stk. 10, i grundforordningen (se betragtning 19). I betragtningaf ovenstående blev de tre kendte tyrkiske producenter anmodet
om at samarbejde, og en af disse imødekom opfordringen.
3.Normal værdi
(15)Med henblik på at fastsætte den normale værdi undersøgtes det
først for den eneste samarbejdsvillige tyrkiske producent, omdet samlede salg på hjemmemarkedet af den pågældende varevar repræsentativt i henhold til artikel 2, stk. 2, i grundforord-ningen, dvs. om dette salg udgjorde mere end 5 % afeksportsalget af den pågældende vare fra Kina til Fællesskabet.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 4
▼B
Det pågældende hjemmemarkedssalg fandtes at være repræsenta-
tivt.
Det blev derefter undersøgt, om hjemmemarkedssalget i normal
handel havde været tilstrækkeligt i henhold til artikel 2, stk. 4, igrundforordningen. Da de fortjenstgivende transaktioner pr. vare-type udgjorde mindre end 80 %, men ikke under 10 %, af salget,fastsattes den normale værdi på grundlag af det vejede gennem-
snit af de priser, der faktisk var betalt for det fortjenstgivende
salg af den pågældende vare.
4.Eksportpris
(16)Da de kinesiske eksportører ikke udviste samarbejdsvilje, måtte
eksportprisen baseres på de foreliggende faktiske oplysninger,jf. artikel 18 i grundforordningen. Eurostats tal blev valgt somet passende grundlag for fastsættelse af eksportprisen. Degennemsnitlige Eurostat-prisniveauer blev bekræftet ved hjælp
af oplysninger fra den samarbejdsvillige importør.
5.Sammenligning
(17)Den vejede gennemsnitlige normale værdi blev i henhold til
artikel 2, stk. 11, i grundforordningen sammenlignet med den
vejede gennemsnitlige eksportpris på dødbrændt magnesia, idetbegge priser beregnedes fob ab havn i produktionslandet.
(18)For at sikre en rimelig sammenligning mellem den normaleværdi og eksportprisen blev der taget hensyn til forskelle ifaktorer, der påvirkede prissammenligneligheden, jf. artikel2, stk. 10, i grundforordningen. I denne forbindelse blev der
foretaget justeringer for omkostninger til land- og søtransport,
forsikring, håndtering og lastning samt dermed forbundne om-kostninger og kreditomkostninger.
(19)I den tidligere undersøgelse blev det accepteret, at der var lettereadgang til råmaterialer i Kina end i Tyrkiet. Da der ikke er frem-lagt oplysninger, der tyder på nogen ændring af dette forhold, erder indrømmet en justering for at tage hensyn til forskellenmellem de to lande med hensyn til udvindingstakten. Det beslut-
tedes at foretage samme justering af den normale værdi som i
den tidligere undersøgelse, dvs. en reduktion af den normaleværdi svarende til 20 % af de udvindingsomkostninger, derkonstateredes for den samarbejdende tyrkiske producent.
(20)Som i den tidligere undersøgelse fandt Kommissionen endvidere,at den kinesiske råvare har større renhed end den tyrkiske, ogder blev derfor foretaget en justering for at tage hensyn til denneforskel.
6.Dumpingmargen
(21)Det fremgik af sammenligningen mellem den normale værdi og
eksportprisen, at der forekom dumping,o ga tdumpingmargenen
svarede til det beløb, hvormed den således fastsatte normalevaerdi lå over prisen ved eksport til Fællesskabet. Den konstate-rededumpingmargen var meget betydelig og udgjorde 50 % af
cif-importprisen, Fællesskabets grænse.
(22)Da der har fundet dumpingsted i meget betydeligt omfang i hele
undersøgelsesperioden, findes det meget sandsynligt, at derfortsat vil forekomme dumpingi mindst samme omfang, hvis
foranstaltningerne bortfalder.
D.SANDSYNLIGHEDEN FOR, AT DER IGEN VIL FORE-
KOMME DUMPING
(23)Da der er tale omstore importerede mængder og en meget høj
grad afdumping, findes det ikke nødvendigt at undersøge, om
der igen vil forekomme dumping, hvis foranstaltningerne
ophæves.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 5
▼B
E.DEFINITION AF ERHVERVSGRENEN I FÆLLESSKABET
(24)I undersøgelsesperioden var der fire producenter af dødbrændt
magnesia i Fællesskabet. Det fremgik af undersøgelsen, at de to
EF-producenter, som havde indgivet anmodningen, tegnede sig
for 62 % af den samlede produktion af dødbrændt magnesia iFællesskabet og derfor udgør erhvervsgrenen i Fællesskabet, jf.artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4, i grundforordningen.
(25)Det skal bemærkes, at to af de fire EF-producenter, der indgik ierhvervsgrenen i Fællesskabet i den tidligere undersøgelse,indstillede deres aktiviteter i 1991, dvs. i løbet af den tidligere
undersøgelse. De to producenter var Magnomin SA, Thessalo-
niki, Grækenland, og Financial Mining, Industrial & ShippingCorporation (Fimisco), Athen, Grækenland. Fimisco blev likvi-deret i 1992, og selskabets aktiver blev i 1996 solgt til engræsk producent af ildfaste varer, Viomagn. Skønt Viomagn
ikke var med til at indgive anmodningen om den igangværende
undersøgelse, støtter selskabet denne. For så vidt angårMagnomin er selskabet endeligt ophørt med sine aktiviteter, dadets minedriftslicens udløb i 1997.
(26)Med hensyn til den østrigske producent Veitsch-Radex, der ikkesamarbejdede i forbindelse med undersøgelsen, men heller ikkemodsatte sig denne, har undersøgelsen vist, at selskabets produk-
tion udelukkende forbruges internt i det senere produktionsled.
F.ANALYSE AF SITUATIONEN PÅ FÆLLESSKABSMAR-
KEDET
1.Forbruget på fællesskabsmarkedet
(27)Det åbenbare forbrug i Fællesskabet af dødbrændt magnesia blev
fastlagt på grundlag af:
— EF-producenternes salg i Fællesskabet
— importen til Fællesskabet af dødbrændt magnesia fra Kina
— importen til Fællesskabet af dødbrændt magnesia fra alle
andre tredjelande.
(28)På dette grundlag faldt forbruget i skadesundersøgelsesperiodenmed 2 % fra omkring 497000 tons i 1994 til ca. 486000 tons iundersøgelsesperioden. Navnlig faldt efterspørgselen løbendeefter at have toppet i 1995 (+ 20 % i forhold til 1994) og nåede
sit laveste punkt i 1997. Markedet genrejste sig i betydeligt
omfang i undersøgelsesperioden, hvor forbruget steg med 13 %i forhold til 1997.
2.Import fra det pågældende land
a)Den pågældende imports mængde og markedsandel i skade-
sundersøgelsesperioden
(29)Mængden af dødbrændt magnesia med oprindelse i Kina, somimporteredes i skadesundersøgelsesperioden, fulgte ikke udvik-lingen i forbruget. Mellem 1994 og undersøgelsesperioden stegimporten fra Kina med omkring 10 % fra ca. 238000 tons til
ca. 261000 tons, mens forbruget i Fællesskabet faldt med 2 %.
Endvidere steg den pågældende import mellem 1997 og undersø-gelsesperioden med 30 %, mens forbruget kun steg med 13 %.Det skal bemærkes, at den mængde, der importeredes i undersø-gelsesperioden (260967 tons), er betydeligt større end dentilsvarende import i undersøgelsesperioden i den tidligere under-
søgelse (176000 tons).
(30)De fra Kina importerede varers markedsandel steg fra 48 % i
1994 til 54 % i undersøgelsesperioden. Det er værd at bemærke,at den kinesiske vares markedsandel i undersøgelsesperioden iden tidligere undersøgelse blev fastsat til et indekstal på 85 iforhold til et tal på 100 for 1994.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 6
▼B
b)Prisudviklingogprisadfærdfordenpågældendeimporterede
vare
i) Prisudvikling
(31)Da ingen kinesiske eksportører samarbejdede i forbindelse med
undersøgelsen, er prisudviklingen for de fra Kina importerede
varer i skadesundersøgelsesperioden blevet fastsat i henhold til
tal fra Eurostat på grundlag af de gennemsnitlige cif-import-priser. Disse priser steg med omkring 10 % iundersøgelsesperioden. Navnlig steg priserne i Fællesskabet pådødbrændt magnesia med oprindelse i Kina mellem 1994 og1995, dvs. umiddelbart efter indførelsen af de endelige antidum-
pingforanstaltninger. Denne stigning udgjorde omkring 16 %.
Siden 1996 er disse priser imidlertid hvert år faldet svagt, menkonstant. Priserne i skadesundersøgelsesperioden lå hele tidenover mindsteprisen. Det skal bemærkes, at den gennemsnitligecif-importpris i undersøgelsesperioden i den tidligere undersø-gelse var på omkring 90 ECU pr. ton.
(32)Udviklingen i prisen på de fra Kina importerede varer skal ses ilyset af to vigtige forhold, der konstateredes i forbindelse med
undersøgelsen. For det første synes Eurostats tal ikke nødven-
digvis at være korrekte. De importpriser, der blev verificeret iforbindelse med undersøgelsen på grundlag af faktiske transakti-oner, lå faktisk altid under Eurostat-tallene. Da den såledeskontrollerede import imidlertid ikke kunne anses for at værerepræsentativ med hensyn til mængde og værdi, er Eurostats tal
blevet anvendt til at fastslå prisudviklingen for den kinesiske
import.
(33)For det andet ændrede det varesortiment, som de kinesiskeeksportører eksporterede til Fællesskabet, sig i skadesundersøgel-sesperioden i forhold til den tidligere undersøgelse. På grundlagaf oplysninger fra de interesserede parter, som samarbejdedeeller afgav oplysninger til Kommissionens tjenestegrene, konsta-teredes det, at den vare, som de kinesiske eksportører solgte i
Fællesskabet, efter indførelsen af foranstaltninger altid indeholdt
mindst 90 % MgO. I sammenligning udgjorde importen fra Kinaaf dødbrændt magnesia med et MgO-indhold på under 90 %mere end 50 % af den samlede import i undersøgelsesperiodeni den tidligere undersøgelse, dvs. at størstedelen var af en lavere
kvalitet og således billigere, og mindsteprisen er derfor blevet
beregnet på grundlag af denne lavere pris. Det tyder derfor på,at prisstigningen i skadesundersøgelsesperioden kan forklaresved, at de kinesiske eksportører solgte en større andel afdødbrændt magnesia af højere kvalitet.
(34)Det skal også bemærkes, at priserne i Fællesskabet på dødbrændtmagnesia med oprindelse i Kina altid har været lavere end såvelEF-producenternes som andre tredjelandes producenters priser
(se henholdsvis betragtning 35 og 59).
ii) Eksportørernes prisadfærd
(35)Med henblik på at undersøge de kinesiske eksportørers prisad-
færd i forhold til EF-erhvervsgrenens i undersøgelsesperioden
benyttede Kommissionens tjenestegrene i mangel på samarbejds-vilje fra de kinesiske eksportørers side to metoder. For det førstesammenlignedes Eurostats cif-eksportpris med den vejedegennemsnitspris for de EF-producenter, der havde indgivetanmodningen om undersøgelsen, justeret til niveauet ab fabrik
og uden hensyntagen til et specifikt MgO-indhold. På dette
grundlag fandtes priserne på dødbrændt magnesia med oprind-else i Kina at være lavere end EF-erhvervsgrenens priser.
(36)For det andet forekom det i betragtning af den nævnte ændringaf varesortimentet (betragtning 33) mere hensigtsmæssigt atsammenligne cif-eksportprisen med de anmodende EF-producen-ters pris på dødbrændt magnesia med et indhold af MgO påmindst 90 % for at få et realistisk billede af de kinesiske2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 7
▼B
eksportørers markedsadfærd. Denne fremgangsmåde viste, at de
kinesiske eksportørers salgspriser faktisk var betydeligt lavereend EF-erhvervsgrenens priser.
(37)Prisudviklingen for dødbrændt magnesia bør også betragtes ilyset af følgende: På grundlag af oplysninger fra en ikke-forret-ningsmæssigt forbundet importør, der i 1995 og 1996 tegnede sigfor henholdsvis 13 % og 11 % af den samlede import fra Kina tilFællesskabet, syntes den prisstigning, der i forhold til den oprin-
delige undersøgelsesperiode konstateredes for omkring halvdelen
af den importerede mængde, at være kunstig, således som detfremgår af nedenstående. Denne importør købte dødbrændtmagnesia fra kinesiske eksportører til en lavere pris end mindste-prisen på 120 ECU pr. ton. For langt størstedelen af denneimport foretog den ikke-forretningsmæssigt forbundne importørs
kunder (dvs. varens egentlige brugere) derefter fortoldningen på
grundlag af den videresalgspris, der betaltes til importøren.Denne tilføjede en vis margen for at dække sine udgifter iFællesskabet og opnå en fortjeneste. Herved blev forskellenmellem den købspris, der betaltes til den kinesiske eksportør, ogmindsteprisen dækket. Denne transaktion medførte, at den ende-
lige pris, som importørens kunde angav til toldmyndighederne,
var højere end mindsteprisen, men den metode, der blev benyttettil at nå frem til den endelige pris, viser også, at kinesiskdødbrændt magnesium kunne sælges i Fællesskabet til en prispå under 120 ECU pr. ton. I denne forbindelse skal det også
tages i betragtning, at den oprindelige mindstepris blev fastsat
til importørernes og forhandlernes købspriser og ikke til de ende-lige brugeres købspriser. Den ovenfor beskrevne handelsmæssigepraksis synes derfor at påvirke foranstaltningernes effektivitet.Den pågældende praksis kan også forklare, hvorfor oplysnin-gerne fra Eurostat viste tal, som var højere end de faktiske
priser, som bekræftedes ved undersøgelsen.
3.EF-erhvervsgrenens økonomiske situation
a)Produktion
(38)EF-erhvervsgrenens produktion af dødbrændt magnesia faldt
med ca. 33 % mellem 1994 og undersøgelsesperioden. Det skalbemærkes, at faldet i produktionen var særlig udtalt mellem1995 og 1996 og faldt sammen med nedgangen i forbruget afdødbrændt magnesia på fællesskabsmarkedet.
(39)Det fremgik af undersøgelsen, at EF-erhvervsgrenen i skadesun-
dersøgelsesperioden var tvunget til at ændre sit varesortiment og
koncentrere produktionen mere om lavere kvaliteter afdødbrændt magnesia. Den fortsatte imidlertid med at fremstilleen betydelig mængde (ca. 20 %) dødbrændt magnesia med etMgO-indhold på mindst 90 %.
b)Produktionskapacitet
(40)I skadesundersøgelsesperioden forblev EF-erhvervsgrenens
produktionskapacitet stabil.
c)Kapacitetsudnyttelse
(41)Kapacitetsudnyttelsen faldt med 34 % mellem 1994 og undersø-
gelsesperioden.
d)Salgsmængde
(42)EF-erhvervsgrenens samlede salg faldt med omkring 36 %
mellem 1994 og undersøgelsesperioden. Det skal påpeges, at
mens EF-erhvervsgrenen i 1995 efter indførelsen af foranstalt-ningerne kunne drage fordel af den voksende efterspørgsel (ogøge salget med ca. 3 %), var dette til trods for en stigning iforbruget på 13 % (se betragtning 28) ikke tilfældet i undersø-gelsesperioden, hvor dens salg faldt med ca. 23 %.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 8
▼B
e)Markedsandel
(43)EF-erhvervsgrenens markedsandel på fællesskabsmarkedet faldt
med 37 % i skadesundersøgelsesperioden. I denne forbindelseskal det bemærkes, at EF-erhvervsgrenens markedsandel i dentidligere undersøgelse faldt fra 30 % i 1988 til 15 % i undersø-gelsesperioden i den pågældende undersøgelse, men at dennegative udvikling mindskedes efter indførelsen af de antidum-
pingforanstaltninger, der nu er genstand for den fornyede
undersøgelse.
f)Prisudvikling
(44)Undersøgelsen har vist, at den gennemsnitlige salgspris ab fabrik
for de EF-producenter, der fremsatte anmodningen om denfornyede undersøgelse, steg med 23 % i løbet af skadesundersøg-
elsesperioden. Trods denne stigning kunne EF-erhvervsgrenen
imidlertid som nævnt i betragtning 46 ikke hæve sine priser tilet fortjenstgivende niveau og var kun i stand til at operere medtab.
(45)Prisudviklingen skal analyseres under hensyntagen til dennævnte ændring af varesortimentet, der fandt sted i skadesun-dersøgelsesperioden (se betragtning 39). EF-erhvervsgrenen hargradvis koncentreret sin produktion og sit salg af dødbrændtmagnesia om lavere kvaliteter, som er billigere at fremstille og
således kan sælges til lavere priser, i stedet for bedre kvaliteter,
der kunne give større fortjeneste, men hvor fællesskabserhvervs-grenen ikke kunne konkurrere mod det kinesiske pristryk. Skøntpriserne samlet er steget, var det derfor ikke muligt for EF-erhvervsgrenen at nå et tilfredsstillende prisniveau.
g)Rentabilitet
(46)EF-erhvervsgrenens rentabilitet udtrykt i procent af nettosalget
forbedredes i absolutte tal fra indekstal (- 100) i 1994 til
indekstal (- 28) i undersøgelsesperioden, men var negativ inæsten hele skadesundersøgelsesperioden.
h)Beskæftigelse
(47)Beskæftigelsen i EF-erhvervsgrenen faldt med 31 % i skadesun-
dersøgelsesperioden.
i)Investeringer
(48)De EF-producenter, der indgav anmodningen, øgede deres inve-
steringsrate med omkring 78 % i skadesundersøgelsesperioden.Skønt disse tal ikke udelukkende vedrører den pågældende vare,da det ikke var muligt at udskille investeringerne i forbindelsemed dødbrændt magnesia, fandtes det, at investeringerne hoved-
sagelig var beregnet på at rationalisere produktionen af denne
vare yderligere.
j)Konklusion
(49)Efter indførelsen af antidumping foranstaltningerne i 1993 og i
hele skadesundersøgelsesperioden forbedredes EF-erhvervsgre-nens situation for så vidt angår nogle af de undersøgte
økonomiske indikatorer. Navnlig steg dens gennemsnitlige salgs-
priser, og dens tab mindskedes. Der blev udfoldet fortsattebestræbelser for at rationalisere produktionsprocessen, og derblev foretaget nye investeringer, hvilket viser, at erhvervsgrenenstadig er levedygtig og besluttet på at fortsætte sin drift.
(50)De øvrige økonomiske indikatorer udviklede sig imidlertid ikkeså gunstigt i skadesundersøgelsesperioden. EF-erhvervsgrenenvar ikke i stand til at øge sin produktion, kapacitetsudnyttelse,markedsandel og beskæftigelse eller sit salg til et tilfredsstillendeniveau.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 9
▼B
(51)Det konkluderes derfor, at EF-erhvervsgrenen stadig befinder sig
i en vanskelig situation.
4.Virkningen af den pågældende import
(52)Udviklingen på markedet efter indførelsen af foranstaltningerne
viser, at den mindstepris, der blev fastsat i den tidligere undersø-gelse, ikke var af en størrelse, der afskrækkede de kinesiskeeksportører fra at sælge på fællesskabsmarkedet. De kinesiske
eksportørers markedsandel steg faktisk i skadesundersøgelsespe-
rioden, og deres tilstedeværelse på fællesskabsmarkedet blevsamlet stærkere end i undersøgelsesperioden i den tidligereundersøgelse. Desuden skal det bemærkes, at EF-erhvervsgrenenhar tabt næsten samme markedsandel, som Kina har vundet.
(53)I overensstemmelse med de indførte foranstaltninger steg dekinesiske eksportpriser i den aktuelle skadesundersøgelsespe-
riode, og EF-erhvervsgrenens prissituation syntes også at
udvikle sig mere positivt. Som ovenfor anført bør der imidlertidikke lægges for meget vægt på denne prisstigning. Denne prisud-vikling skal imidlertid for det første også ses på baggrund af, atde kinesiske eksportører har ændret deres varesortiment fra varer
af lavere kvaliteter til de dyrere MgO-kvaliteter. For det andet
skal det erindres, at denne ændring af varesortimentet tvang EF-erhvervsgrenen til gradvis at reducere salget og produktionen afde bedre kvaliteter af dødbrændt magnesia. Som anført i betragt-ning 36 ramte pristrykket fra de pågældende importerede varernavnlig dødbrændt magnesia af højere kvalitet, med hvilke EF-
erhvervsgrenen ikke kunne konkurrere (se også betragtning 45).
(54)Desuden synes det relevant at nævne virkningen af den kinesiske
licensordning, der blev indført i 1994, og som højst sandsynligtbidrog til stigningen i de kinesiske priser på verdensplan (sebetragtning 73, 74 og 75).
(55)Undersøgelsen har endvidere vist, at der i undersøgelsesperiodener betalt antidumpingtold på mindst 7 % af den samlede importaf den pågældende vare fra Kina, hvilket betyder, at denne
eksport fandt sted til priser, der lå under mindsteprisen.
5.Importen fra andre tredjelande og dens priser
a)Importensmængdeogmarkedsandel
(56)Udtrykt i mængde faldt importen af dødbrændt magnesia fra
andre tredjelande i skadesundersøgelsesperioden fra omkring
178500 tons i 1994 til ca. 166500 tons i undersøgelsesperioden.
Dette svarer til et fald på ca. 7 %.
(57)Markedsandelen for varer importeret fra andre tredjelande faldtmed 2 procentpoint mellem 1994 og undersøgelsesperioden.Dette fald er endnu mere markant mellem 1995 og undersøgel-sesperioden, selv om der var en forudgående stigning mellem
1994 og 1995, og lå over udviklingen i forbruget i Fællesskabet
(hvis importen fulgte forbruget i EF, ville markedsandelen værekonstant).
(58)Ovenstående viser, at de kinesiske eksportører i skadesundersøg-elsesperioden kunne konsolidere deres position i Fællesskabet tilskade ikke blot for EF-erhvervsgrenen (se betragtning 42), menogså for andre tredjelande.
b)Salgspriserpåvarerimporteretfraandretredjelande
(59)Ifølge Eurostat faldt den gennemsnitlige salgspris på importen
fra andre tredjelande med 9 % i skadesundersøgelsesperioden.Den gennemsnitlige enhedspris var imidlertid altid højere endfor både importerede varer med oprindelse i Kina og EF-erhvervsgrenens varer.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 10
▼B
(60)På grundlag af ovenstående finder Kommissionen, at importen af
den pågældende vare fra andre tredjelande ikke havde en
væsentlig virkning på EF-erhvervsgrenens økonomiske situation.
6.Konklusion
(61)Til trods for de gældende foranstaltninger befandt EF-erhvervs-
grenen sig stadig i en vanskelig økonomisk situation som følge
af det vedvarende pristryk fra de kinesiske eksportørers side.Dette pristryk forhindrede EF-erhvervsgrenen i at overvindefølgerne af den tidligere og nuværende dumping. I denne forbin-
delse skal det bemærkes, at to af de fire EF-producenter, derindgik i erhvervsgrenen i Fællesskabet i den tidligere undersø-
gelse, allerede indstillede deres aktiviteter i løbet af den
tidligere undersøgelse, hvilket medførte et betydeligt tab afarbejdspladser. Det fremgik ikke desto mindre af undersøgelsen,at den tilbageværende EF-erhvervsgren, som dens investeringerviser, stadig er levedygtig og ikke villig til at opgive dette
produktionssegment.
G.SANDSYNLIGHEDEN FOR FORNYET DUMPING
1.Analyse af situationen vedrørende Kina
(62)For at vurdere de sandsynlige følger af et udløb af de gældende
foranstaltninger og under hensyntagen til, at EF-erhvervsgrenen
stadig befinder sig i en vanskelig økonomisk situation, overve-
jedes følgende forhold:
a)Reserver,produktionskapacitet,kapacitetsudnyttelseoglagre
(63)Da de kinesiske eksportører ikke samarbejdede i forbindelse med
undersøgelsen, baseredes analysen på oplysninger indeholdt i
klagen samt indhentet fra fagtidsskrifter og markedsundersø-gelser.
(64)For så vidt angår reserver af magnesit har Kina ifølge oven-nævnte kilder de største kendte reserver for noget enkelt land,svarende til 17,3 % af reserverne på verdensplan.
(65)Ifølge samme kilder har Kinas produktionskapacitet formagnesia i de seneste år ligget på ca. 2500000 tons om året,heraf 1700000 tons dødbrændt magnesia. Dette betyder, atKina tegner sig for 28 % af den globale produktionskapacitetfor dødbrændt magnesia.
(66)Som følge af de kinesiske interesserede parters manglendesamarbejdsvilje kunne der ikke fremskaffes pålidelige oplys-ninger om kapacitetsudnyttelse og lagre.
(67)På grundlag af fagpublikationer og -tidsskrifter og i betragtningaf råvarereservernes og produktionskapacitetens størrelse konklu-deredes det, at de kinesiske eksportører har betydelige
muligheder for at øge deres produktion og eksport til Fælles-
skabet i fremtiden.
b)Denkinesiskeeksporttiltredjelande
(68)Endvidere analyserede Kommissionen på grundlag af det ameri-
kanske handelsministeriums handelsstatistikker eksporten af
dødbrændt magnesia af kinesisk oprindelse til USA, som er etaf Kinas vigtigste eksportmarkeder. Denne import tegnede sigfor 77 % af den samlede import af dødbrændt magnesia tilUSA i 1998.
(69)Den samlede eksport fra Kina til USA steg fra ca. 263000 tons i1994 til ca. 292000 tons i 1998 (en stigning på 11 %) og nåedeet højdepunkt på mere end 320000 tons i 1995. Med hensyn tilpriser steg cif-salgsprisen fra 88 ECU pr. ton i 1994 til 117 ECU
pr. ton i undersøgelsesperioden, dvs. med 33 %.
(70)Undersøgelsen har vist en ensartet kinesisk adfærd i USA og
Fællesskabet. På begge markeder var de kinesiske priser generelt2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 11
▼B
blandt de laveste priser i forhold til importen fra alle andre tred-
jelande, og dette gjaldt for hele skadesundersøgelsesperioden.
(71)Ovennævnte pris på 117 ECU pr. ton i undersøgelsesperioden er
23 % lavere end den kinesiske pris i Fællesskabet i samme
periode og 2,5 % lavere end den mindstepris, der blev fastsatfor Fællesskabet ved de tidligere foranstaltninger.
(72)Af ovennævnte kan det konkluderes, at de kinesiske prisermuligvis ville kunne falde til mindst et niveau, der er sammen-ligneligt med priserne på importen til USA, hvis der ikke
foreligger foranstaltninger.
c)Denkinesiskelicensordning
(73)I april 1994 indførte det kinesiske ministerium for udenrigs-
handel og økonomisk samarbejde og CCCMMC (ChinaChamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals
Importers and Exporters) en eksportlicensordning for al udførsel
af visse mineraler, som svarer til et eksportkontingent- ogeksportafgiftssystem. Alle forskellige typer magnesia, herunderdødbrændt magnesia, er omfattet af denne licensordning. I 1997fik 18 kinesiske selskaber licens til at udføre magnesia medindtil 2 mio. tons inden for den årlige licens og budrunde for
mængder. Licensgebyret udgjorde 30 dollars (26,50 ECU) pr.
ton i 1997 og steg til 40 dollars (36,60 ECU) pr. ton i 1998.Dette betyder, at hvis mindsteprisen på 120 ECU pr. ton er over-holdt, ville den faktiske pris på dødbrændt magnesia ved eksporttil Fællesskabet uden licensafgiften være 83,40 ECU pr. ton.
Ifølge Eurometaux indførte Liaoning-provinsen, hvor de fleste
producenter er beliggende, i 1995 en lokal eksportafgift, som i1997 udgjorde 15,70 dollars (14,40 ECU) pr. ton. Hvis denlokale afgift også fratrækkes, vil den faktiske salgspris i Fælles-skabet derfor være helt nede på 69,40 ECU pr. ton.
Eurometaux hævder, at den kinesiske licensordning for magnesit
— og dermed for dødbrændt magnesia — kan blive afskaffetinden længe, og har fremført, at eksporten af dødbrændtmagnesia med oprindelse i Kina som følge heraf ville øges, og
at prisen ville falde betydeligt, hvis antidumping foranstaltnin-
gerne ikke videreføres.
(74)I denne forbindelse skal det bemærkes, at analysen af licensord-ningen understreger, at de kinesiske eksportører i betragtning afde betydelige licensafgifter har mulighed for at sælge dødbrændtmagnesia i Fællesskabet til meget lave priser.
(75)Da den ovenfor beskrevne ordning forvaltes autonomt af
eksportlandets regering, finder Kommissionen endvidere, at
dens eksistens eller afskaffelse ikke kan have nogen indflydelsepå EF-institutionernes vurdering af, om der igen vil forekommeskadelig dumping, hvis der ikke forefindes foranstaltninger.
2.Konklusion vedrørende fornyet skade
(76)I betragtning af ovenstående, nemlig følgende faktorer:
— trods de gældende foranstaltninger befinder EF-erhvervs-
grenen sig stadig i en vanskelig økonomisk situation
— importen fra Kina har stadig en usædvanlig stærk stilling på
fællesskabsmarkedet og sker til lave dumpingpriser
— de kinesiske eksportørers priser kan potentielt være meget
lave, hvis der ikke foreligger antidumpingforanstaltninger,dels i betragtning af priserne eksklusive de afgifter, derfølger af den kinesiske licensordning, og dels i betragtningaf den kinesiske adfærd på det amerikanske marked, hvor
priserne altid har været lavere end i Fællesskabet
— de store råvarereserver og den store kinesiske kapacitet til at
udnytte råmaterialerne tyder på, at de kinesiske eksportørerhar mulighed for at øge deres produktions- og/eller eksport-mængde2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 12
▼B
— skønt en mindstepris var i kraft, blev der i flere tilfælde fore-
taget transaktioner til under denne, hvilket tyder på, at dekinesiske eksportører er i stand til at sænke deres priser,
konkluderes det, at det er sandsynligt, at der igen vil forekomme
skade, hvis foranstaltningerne ophæves.
H.FÆLLESSKABETS INTERESSER
1.Indledning
(77)Det blev i henhold til grundforordningens artikel 21 undersøgt,
om en forlængelse af de eksisterende antidumping foranstalt-
ninger ville stride mod Fællesskabets interesser. Fastlæggelsen
af Fællesskabets interesser baseredes på en vurdering af alle de
forskellige involverede interesser, dvs. EF-erhvervsgrenens,importørernes, forhandlernes og brugernes interesser.
(78)For at vurdere de sandsynlige virkninger af en videreførelse ellerophævelse af foranstaltningerne anmodede Kommissionen omoplysninger fra alle de ovenfor nævnte interesserede parter.Kommissionen sendte spørgeskemaer til 12 importører og 78brugere af den pågældende vare. Ingen importører besvarede
spørgeskemaet, selv om to gav visse oplysninger. To brugere
besvarede spørgeskemaet, og oplysningerne blev kontrolleret.
(79)Det bør erindres, at det i den tidligere undersøgelse fandtes, atindførelse af foranstaltninger ikke var mod Fællesskabets inte-resser. Det skal desuden bemærkes, at den foreliggendeundersøgelse er en fornyet undersøgelse og således analysereren situation, hvor der allerede er indført antidumping foranstalt-
ninger. Den nuværende undersøgelses timing og karakter gør
det derfor muligt at vurdere enhver utilbørlig negativ indvirk-
ning, som de gældende antidumping foranstaltninger tidligere
måtte have haft på de berørte parter.
(80)På dette grundlag undersøgtes det, om der til trods for konklusio-nerne om fortsat og fornyet skadelig dumpingfandtes tvingende
grunde til at konkludere, at det ikke er i Fællesskabets interesseat opretholde foranstaltningerne i dette bestemte tilfælde.
2.EF-erhvervsgrenens interesser
(81)Kommissionen finder, at hvis de antidumping foranstaltninger,
der indførtes efter den tidligere undersøgelse, ikke opretholdes,
vil der sandsynligvis igen forekomme skadelig dumping,o gE F-
erhvervsgrenens situation, der allerede er vanskelig, vil forværresyderligere.
(82)Som påvist ovenfor er EF-erhvervsgrenen blevet påvirket afimporten af dødbrændt magnesia med oprindelse i Kina til lavepriser i skadesundersøgelsesperioden. Kommissionen finderderfor, at målet for de antidumping foranstaltninger, der er
genstand for den fornyede undersøgelse, nemlig at genskabe en
loyal konkurrence mellem EF-erhvervsgrenen og de kinesiske
eksportører på fællesskabsmarkedet, ikke er nået i fuldt omfang.
(83)Skønt EF-erhvervsgrenen i de seneste år har gjort en betydeligindsats for at forbedre sin produktivitet og har forsøgt atnedbringe produktionsomkostningerne og øge konkurrencedyg-tigheden, har den ikke været i stand til at øge fortjenesten til etrimeligt niveau i skadesundersøgelsesperioden, og desuden faldtbeskæftigelsen stærkt. Desuden indstillede to EF-producenter i
Grækenland, som deltog i den tidligere undersøgelse, deres akti-
viteter.
(84)Undersøgelsen fastslog imidlertid ligeledes, at EF-erhvervs-grenen er levedygtig, hvilket navnlig bekræftedes af denskonsekvente investeringsrate i skadesundersøgelsesperioden.Endvidere viser bestræbelserne for at rationalisere produktions-processen, at EF-erhvervsgrenen er besluttet på ikke at opgivedette produktionssegment.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 13
▼B
(85)Det forekommer derfor nødvendigt at forlænge de eksisterende
foranstaltninger for at afværge de negative følger af dumpingim-
porten, som kunne bringe EF-erhvervsgrenens eksistens, ogdermed et antal arbejdspladser, i fare. Det må også tages ibetragtning, at hvis EF-erhvervsgrenen forsvinder, vil dette ogsåhave negative følger for aftagerindustrien, da dens antal af leve-randører vil blive begrænset betydeligt.
3.Importørernes interesser
(86)Ingen af de ikke-forretningsmæssigt forbundne importører besva-
rede spørgeskemaet fra Kommissionen. Manglen på samarbejdeer i sig selv et tegn på, at denne sektors økonomiske situationikke i væsentligt omfang påvirkedes negativt som følge af foran-
staltningerne. Dette bekræftes af, at importørerne vedblev med at
handle med den pågældende vare og endda øgede den importe-rede mængde i skadesundersøgelsesperioden.
(87)Det konkluderes derfor, at importørernes økonomiske situationikke har været påvirket negativt af indførelsen af de i øjeblikketgældendeantidumping foranstaltninger. Det er derfor også usand-
synligt, at en videreførelse af foranstaltningerne vil føre til en
forværring af deres økonomiske situation i fremtiden.
4.Brugernes interesser
(88)Brugerne af den pågældende vare, dvs. aftagerindustrien, er
producenterne af ildfaste varer. Kun to af de 78 brugere, somKommissionen sendte spørgeskemaer, besvarede disse. Ligesom
for importørerne er det begrænsede samarbejde i sig selv et
tegn på, at denne sektors økonomiske situation ikke i væsentligtomfang påvirkedes negativt af foranstaltningerne. De to samar-bejdsvillige selskaber var kun i begrænset omfangrepræsentative for aftagerindustrien, idet det ene kun købte ca.2 % af den samlede mængde dødbrændt magnesia, der importe-
redes fra Kina i skadesundersøgelsesperioden, og det andet købte
under 1 % fra 1997, men virkningen af de gældende foranstalt-ninger på deres økonomiske situation undersøgtes alligevel.
(89)I denne forbindelse fastslog undersøgelse, at brugerne vedblevmed og i et tilfælde endda begyndte at importere dødbrændtmagnesia med oprindelse i Kina trods de gældende foranstalt-
ninger. Disse foranstaltninger var derfor ikke en hindring for
producenterne af ildfaste varer, der fik dem til at ændre forsy-ningskilder. Skønt dødbrændt magnesia udgør en betydelig delaf omkostningerne til ildfaste varer, var stigningen i de kinesiskeimportpriser åbenbart ikke så store, at de voldte problemer.
(90)Det er værd at bemærke, at importpriserne på dødbrændtmagnesia næsten fordobledes for brugeren i Finland efter
Finlands tiltrædelse af Det Europæiske Fællesskab. Den pågæl-
dende bruger fortsatte imidlertid med at købe dødbrændtmagnesia med oprindelse i Kina. Der kan drages to konklusioneraf dette:
a) foranstaltningerne har ført til en prisstigning på importen fra
Kina
b) den heraf følgende pris var fortsat konkurrencedygtig i
forhold til prisen i resten af Fællesskabet.
(91)Det kan derfor udelukkes, at antidumping foranstaltningerne
havde nogen væsentlig negativ indflydelse på omkostningssitua-tionen og på brugernes rentabilitet.
(92)Som det fremgår af betragtning 29 og 30, har de gældende anti-
dumpingforanstaltninger ikke ført til, at fællesskabsmarkedet er
blevet lukket for importerede varer, men de har snarerebekæmpet den illoyale handelspraksis og i nogen grad afhjulpetdumpingimportens handelsforvridende virkninger. Som ovenfor
nævnt steg importen fra Kina faktisk med 10 % i skadesunders-øgelsesperioden.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 14
▼B
Da foranstaltningerne har været i kraft i nogen tid og vil blive
videreført på samme niveau, kan det konkluderes, at dette ikkeville indebære en forværring af brugernes situation.
5.Konklusion om Fællesskabets interesser
(93)På den ene side vil en videreførelse af de gældende antidum-
pingforanstaltninger sandsynligvis føre til en stabil pris på
dødbrændt magnesia på fællesskabsmarkedet. Hvis EF-erhvervs-
grenen ikke beskyttes mod virkningerne af dumpingimporten, vil
dens stilling ikke blot blive svækket, men erhvervsgrenen kanmuligvis forsvinde. På den anden side synes de eksisterendeforanstaltninger ikke tidligere at have haft nogen betydelige
negative følger for brugernes og importørernes økonomiske
situation. Enhver prisstigning, om nogen, for brugerne som følgeaf en indførelse af antidumping foranstaltninger på grundlag af de
oplysninger, der er indhentet i forbindelse med den aktuelleundersøgelse, synes ikke at være uforholdsmæssig i forhold tilden fordel, det vil være for EF-erhvervsgrenen, at den af
dumpingimporten forårsagede handelsforvridning fjernes.
(94)Det konkluderes derfor, at der ikke er nogen tvingende årsager
til ikke at forlænge de eksisterende antidumping foranstaltninger.
I.ANTIDUMPING FORANSTALTNINGER
(95)Alle berørte parter blev underrettet om de væsentligste kendsger-
ninger og overvejelser, der lå til grund for videreførelsen af de
gældendeantidumping foranstaltninger. De fik en frist til at gøre
indsigelse efter disse meddelelser. Der blev ikke modtaget nogenbemærkninger.
(96)Det følger af ovenstående, at i henhold til artikel 11, stk. 2, igrundforordningen bør den variable antidumping told, kombineret
med en mindstepris på 120 ECU pr. ton, på importen afdødbrændt magnesia med oprindelse i Folkerepublikken Kina,der indførtes ved forordning (EF) nr. 3386/93 opretholdes —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Der indføres en endelig antidumping told på importen af
dødbrændt (sintret) magnesia henhørende under KN-kode 25199030med oprindelse i Folkerepublikken Kina.
2. Antidumpingtolden fastsættes til:
a) forskellen mellem mindsteimportprisen på 120 EUR pr. ton og
nettoprisen, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet, i alle tilfælde,hvor sidstnævnte pris er:
— lavere end nævnte mindsteimportpris, og
— fastsat på grundlag af en faktura udstedt direkte af en eksportør,
som har sin virksomhed i Folkerepublikken Kina, til en ikke-forretningsmæssigt forbundet part i Fællesskabet (Taric-tillægs-kode A439),
b) nul, hvis nettoprisen, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet, er fastsat
på grundlag af en faktura udstedt direkte af en eksportør, som harsin virksomhed i Folkerepublikken Kina, til en ikke-forretningsmæs-
sigt forbundet part i Fællesskabet og svarer til eller er højere end
mindsteimportprisen på 120 EUR pr. ton (Taric-tillægskode A439)
c) et beløb svarende til en værditold på 63,3 % i alle andre tilfælde,
som ikke er omfattet af litra a) og b) (Taric-tillægskode A999).
I tilfælde, hvor antidumpingtolden er fastsat i henhold til artikel 1, stk.
2, litra a), og varerne er blevet beskadiget inden overgangen til friomsætning, og den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, derforfordeles med henblik på fastsættelse af toldværdien i henhold til artikel145 i forordning (EØF) nr. 2454/93, nedsættes den ovennævnte mind-2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 15
▼M1
▼M1
steimportpris med en procentdel, der svarer til fordelingen af den pris,
der faktisk er betalt eller skal betales. Den told, der skal betales, vilderefter svare til forskellen mellem den nedsatte mindsteimportpris og
den nedsatte nettopris, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet.
3. Gældende bestemmelser vedrørende told og anden toldpraksis
finder anvendelse, medmindre andet er fastsat.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De
EuropæiskeFællesskabersTidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2000R0360 — DA — 12.06.2003 — 001.001 — 16
▼B