2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 1
Dettedokumenteretdokumentationsredskab,oginstitutionernepåtagersigintetansvarherfor
►B RÅDETSFORORDNING(EF)Nr.2561/2001
af17.december2001
omfremmeafomstillingenafdefartøjerogfiskere,derindtil1999varafhængigeaffiskeriaftalen
medMarokko
(EFT L 344 af 28.12.2001, s. 17)
Berigtiget ved:
►C1Berigtigelse, EFT L 33 af 2.2.2002, s. 39 (2561/2001)
▼B
RÅDETSFORORDNING(EF)Nr.2561/2001
af17.december2001
omfremmeafomstillingenafdefartøjerogfiskere,derindtil1999
varafhængigeaffiskeriaftalenmedMarokko
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det EuropæiskeFællesskab, særlig artikel 36 og 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(
1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(3),
og
udfra følgend e betragtninger:
(1)Aftalen om forbindelserne mellem Det Europæiske Fællesskab og
Kongeriget Marokko på havfiskeriområdet (i det følgendebenævnt »fiskeriaftalen med Marokko«) udløb den 30. november1999. Som følge heraf blev et betydeligt antal EF-fartøjer, derhavde drevet fiskeri i forbindelse med nævnte aftale, nødt til på
dette tidspunkt at indstille deres fiskeriaktiviteter.
(2)De pågældende fartøjsejere og fiskere har derfor modtaget
godtgørelser som omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra b), iforordning (EF) nr. 2792/1999(
4) medstøtte fra Det Finansielle
Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF) på de særlige
betingelser, der er fastsat ved forordning (EF) nr. 1227/2001(5).
(3)Det vil være berettiget gennem passende EF-foranstaltninger at
fremme iværksættelsen af omstillingsplaner for de pågældendeflåder som godkendt af Kommissionen den 18. oktober 2000.
(4)Det er nødvendigt at fremme fartøjernes endelige aktivitetsophør,det være sig ved ophugning eller ved overførsel til et tredjeland,herunder også overførsel til blandede selskaber. Det er ligeledesnødvendigt at fremme gennemførelsen af sociale foranstaltningertil fordel for fiskerne. Det vil også være rimeligt at fremmeudskiftning af fiskeredskaber med henblik på en endelig
omstilling af fartøjerne til andre fiskeriaktiviteter, uanset
fartøjernes alder og også selv om der er ydet offentlig støtte tilbygning af fartøjet.
(5)Det er derfor nødvendigt at fravige visse bestemmelser iforordning (EF) nr. 2792/1999.
(6)Desuden bør EU i tråd med konklusionerne fra Det EuropæiskeRåd i Nice vise solidaritet med de berørte medlemsstater ved etsupplerende finansielt tilskud ud over de beløb, der er stillet tilrådighed under udgiftsområde 2 i de finansielle overslag for EU'sbudget som fastsat på Det Europæiske Råd i Berlin den 25. marts
1999.
(7)Der bør derfor indledes en særlig EF-aktion for at anvende de
pågældende bevillinger til iværksættelse af en del af omstillings-planerne, mens de øvrige dele af nævnte planer bør gennemføres
medstøtte fra FIUF-bevillingerne.2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 2
(1) EFT C 270 E af 25.9.2001. s. 266.
(2) Udtalelse afgivet d. 15.11.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(3) Udtalelse afgivet d. 18.10.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(4) Rådets forordning (EF) nr. 2792/1999 af 17. december 1999 om de nærmere
regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet
(EFT L 337 af 30.12.1999, s. 10). Senest ændret ved forordning (EF) nr.1451/2001 (EFT L 198 af 21.7.2001, s. 9).
(
5) Rådets forordning (EF) nr. 1227/2001 af 18. juni 2001 om fravigelse af visse
bestemmelser i forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og
betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet (EFT L 168
af 23.6.2001, s. 1).
▼B
(8)Det vil være formålstjenligt at anvende de supplerende disponible
bevillinger, der afsættes til den særlige aktion, dels til omstruk-
turering af flåden, dels til førtidspensionering eller omskoling affiskere til arbejde uden for havfiskeriet, i forbindelse medindividuelle eller kollektive socialplaner.
(9)Det bør sikres, at den særlige aktion er i overensstemmelse medde generelle principper for strukturpolitikken i fiskerisektoren.Det bør navnlig undgås, at der skabes problemer i relation til degældende bestemmelser om anvendelse af FIUF-bevillinger. Der
bør også fastsættes operationelle forvaltningsbestemmelser, som i
videst muligt omfang svarer til de bestemmelser, der gælder forEF's strukturfonde som fastsat i forordning (EF) nr. 1260/1999(
1).
(10)De fartøjer, der skal drive fiskeri i internationale farvande eller itredjelandes farvande, bør fuldt ud overholde de internationaleretsforskrifter om bevarelse af fiskeressourcerne, bl.a. DeForenede Nationers havretskonvention og FAO's adfærdskodeks.
(11)Den socioøkonomiske diversificering i de fiskeriafhængigekystområder vil naturligt kunne indgå i de integrerede opera-tionelle programmer for regionaludvikling og i de tværregionale
programmer under EF-støtterammerne for strukturfondenes mål 1
for Spanien og Portugal, hvor der ydes finansiel støtte fra DenEuropæiske Fondfor Regionalud vikling (EFRU), Den Europæ-iske Socialfond(ESF) og Den Europæiske Ud viklings- ogGarantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen. Det
vil derfor ikke være berettiget at vedtage en særlig intervention i
forbindelse med denne diversificering —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
GENERELLEBESTEMMELSER
Artikel 1
1. De fartøjsejere og fiskere, der i 2000 og 2001 på grund af den
manglende fornyelse af fiskeriaftalen med Marokko efter artikel 16, nr.
1, litra b), i forordning (EF) nr. 2792/1999 har modtaget godtgørelser for
midlertidigt aktivitetsophør for ►C1en samlet periode på mindst seks
måneder, ◄kan på de betingelser og inden for de grænser, der er
fastlagt i nærværende forordning, omfattes af undtagelsesvise støttefor-anstaltninger.
2. Senest tre måneder efter ikrafttrædelsen af denne forordning
meddeler medlemsstaterne Kommissionen en liste over fartøjerne, medangivelse af disses interne nummer, og en liste med navnene på defiskere, der opfylder betingelserne i stk. 1.
KAPITEL II
UNDTAGELSESFORANSTALTNINGER
Artikel 2
1. Uanset de nedenfor nævnte bestemmelser i forordning (EF) nr.
2792/1999 ydes den offentlige støtte til fartøjsejere, der er nævnt i
artikel 1, stk. 1, i nærværende forordning efter følgende regler:
a) Vedyd else af offentlig støtte til ophugning af et fartøj:
i) forhøjes de satser, der er nævnt i artikel 7, stk. 5, litra a), med
20 %2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 3
(1) Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af
generelle bestemmelser for strukturfondene (EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1).
Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1447/2001 (EFT L 198 af 21.7.2001, s.
1).
▼B
ii) finder artikel 10, stk. 3, litra b), nr. ii), og bilag III, punkt 1.1.a),
ikke anvendelse.
b) Ved ydelse af præmie for endelig overførsel af et fartøj til et
tredjeland, bl.a. i forbindelse med et blandet selskab:
i) forhøjes de satser, der er nævnt i artikel 7, stk. 5, litra a), med
20 %
ii) finder artikel 10, stk. 3, litra b), nr. ii), og bilag III, punkt 1.1.a),
ikke anvendelse
iii) nedsættes fartøjernes minimumsalder, jf. artikel 7, stk. 2, til fem
år; for fartøjer af en alder på 5-9 år er referencepræmien somomhandlet i artikel 7, stk. 5, litra a), den, der gælder for fartøjerpå 10-15 år. Præmien nedsættes med en del af det beløb, der
tidligere måtte være modtaget som støtte til bygning og/eller
modernisering; denne del beregnes pro rata temporis i forhold tiltiårsperioden (i tilfælde af bygningsstøtte) eller femårsperioden (itilfælde af moderniseringsstøtte) forud for den endelige over-førsel.
c) Ved endelig omstilling af et fartøj til en anden fiskeriaktivitet, som
nødvendiggør en anden fangstmetode, kan der i forbindelse med
udskiftning af fiskeredskaberne som en undtagelse ydes offentlig
støtte til modernisering af fartøjet på følgende betingelser:
i) bilag III, punkt 1.4, sidste afsnit, finder ikke anvendelse
ii) de satser, der er nævnt i artikel 9, stk. 4, litra b), forhøjes med
30 %
iii) artikel 10, stk. 3, litra a), finder ikke anvendelse.
d) Ved ydelse af et individuelt præmiebeløb til en fisker forhøjes de
støtteberettigede omkostninger, der er nævnt i artikel 12, stk. 3, litrab) og c), med20 %.
2. De undtagelsesbestemmelser, der er fastsat i stk. 1, gælder kun for
præmier og offentlig støtte, som de i artikel 6 nævnte myndighedertildeler ved en administrativ afgørelse truffet i perioden 1. juli 2001 —30. juni 2002.
3. Fartøjsejerne er ikke længere berettiget til de godtgørelser for
midlertidigt aktivitetsophør, der er nævnt i artikel 1, fra datoen for denadministrative afgørelse om ydelse af præmie for endeligt ophør eller afoffentlig støtte til modernisering af det pågældende fartøj, der i givetfaldtræffes i overensstemmelse medstk. 1.
I tilfælde af forudgående udbetaling af sådanne godtgørelser, fratrækkes
det beløb, der eventuelt måtte være modtaget for meget, i den præmiefor endeligt ophør eller den offentlige moderniseringsstøtte, der ydes fordet pågældende fartøj.
KAPITEL III
SÆRLIGAKTION
Artikel 3
1. Der iværksættes en særlig EF-aktion (i det følgende benævnt
»denne aktion«) for at supplere foranstaltningerne under strukturfon-
denes interventioner i de medlemsstater, der berøres af, at fiskeriaftalen
medMarokko ikke vid ereføres.
2. Denne aktion:
a) gælder udelukkende for de fartøjsejere og fiskere, som er nævnt i
artikel 1, stk. 1
b) omfatter henholdsvis:
i) foranstaltninger vedrørende endeligt ophør med fiskeriaktiviteter
som omhandlet i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2792/1999
ii) foranstaltninger til modernisering af fiskerfartøjer som omhandlet
i artikel 9, stk. 1, i samme forordning, og
iii) socioøkonomiske foranstaltninger som omhandlet i artikel 12,
stk. 3, litra a), b) og c), i samme forordning2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 4
▼B
c) er underlagt betingelserne i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1260/
1999.
3. For størrelsen af den EF-støtte, der ydes til de enkelte
foranstaltninger under denne aktion, gælder følgende betingelser,
udtrykt i procent af det samlede beløb, der er omhandlet i artikel
5, stk. 1:
a) ophugning af fartøjer og fartøjers endelige overgang til anden
anvendelse end fiskeri: mindst 40 % af det samlede beløb
b) endelig overførsel af fartøjer til et tredjeland, også i forbindelse med
et blandet selskab, og modernisering af fartøjer: højst 28 % af det
samlede beløb
c) socioøkonomiske foranstaltninger: mindst 32 % af det samlede beløb.
Artikel 4
1. Ved gennemførelsen af denne aktion finder forordning (EF) nr.
2792/1999 tilsvarende anvendelse, på de betingelser og inden for de
grænser der er fastsat i kapitel II i denne forordning, navnlig hvad angår:
a) fristen for den administrative afgørelse om tildeling af støtte
b) meddelelsen af støtteordninger
c) kriterierne for fiskeres og fartøjers støtteberettigelse
d) maksimumspræmien for en fisker eller for et givet fartøj
e) maksimumsbeløbet for de udgifter, hvortil der kan udbetales offentlig
støtte til modernisering af et givet fartøj
f) grænserne for Fællesskabets medfinansiering og den pågældende
medlemsstats samlede offentlige (nationale, regionale og anden)
medfinansiering.
2. Hvis der i forbindelse med denne aktion ydes præmie for oprettelse
af et blandet selskab, udbetaler forvaltningsmyndigheden dog helepræmiebeløbet til ansøgeren på tidspunktet for fartøjets overdragelse tildet blandede selskab, når ansøgeren har forelagt bevis for, at der erstillet en bankgaranti for et beløb svarende til 40 % af præmiebeløbet.
3. De præmier for endeligt ophør med fiskeriaktiviteter og den
offentlige støtte til modernisering af fartøjer, der udbetales i forbindelse
med denne aktion, anses for offentlig støtte som omhandlet i artikel
6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2792/1999.
Den fiskerikapacitet, der fjernes ved denne aktion, medregnes under de
berørte medlemsstaters justering af fiskeriindsatsen som omhandlet iartikel 7 i forordning (EF) nr. 2792/1999.
Den offentlige støtte til modernisering af fartøjer, der udbetales i
forbindelse med denne aktion, er undergivet betingelserne i artikel 9 iforordning (EF) nr. 2792/1999.
I forbindelse med gennemførelsen af denne aktion anses de godtgørelser,
der er nævnt i artikel 1, for at have samme formål som de
socioøkonomiske foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 12, stk.
3, litra a) og c), i forordning (EF) nr. 2792/1999.
4. Præmier og offentlig støtte, der udbetales i forbindelse med denne
aktion, kan ikke kumuleres med andre præmier eller anden offentligstøtte medsamme formål, navnlig ikke medpræmier eller støtte, d erudbetales under strukturfondene i de pågældende medlemsstater.
De berørte medlemsstater træffer de foranstaltninger, der er nødvendige
for at efterkomme bestemmelserne i dette stykke, og de giver senest tremåneder efter nærværende forordnings ikrafttrædelse Kommissionen
meddelelse om de trufne foranstaltninger.
Artikel 5
1. Størrelsen af det EF-bidrag, der ydes til denne aktion, er på
197 mio. EUR. Det fordeles efter følgende procentsatser:
a) Spanien: 94,6 %2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 5
▼B
b) Portugal: 5,4 %.
2. Kommissionen udbetaler i overensstemmelse med budgetforplig-
telserne det EF-bidrag, der er nævnt i stk. 1, til den betalingsmyndighed,
der er omhandlet i artikel 6.
Kommissionen indgår forpligtelser for de bevillinger, der er afsat på
2002-budgettet, fra den 1. januar 2002 og indtil senest tre måneder eftervedtagelsen af denne forordning.
Forpligtelserne for de bevillinger, der er afsat på 2003-budgettet indgås i
princippet inden den 30. april 2003.
3. Forudsat at de nødvendige budgetmidler er til rådighed, foretager
Kommissionen betalingerne på følgende måde:
a) I forbindelse med indgåelsen af de forpligtelser der er nævnt i stk. 2,
andet afsnit, udbetales et acontobeløb svarende til højst 20 % af debeløb, der er omhandlet i stk. 1.
b) De mellemliggende betalinger foretages på anmodning af medlems-
staten til godtgørelse af de udgifter, der faktisk er betalt, og som erattesteret af den i artikel 6 omhandlede betalingsmyndighed.
De samlede kumulerede betalinger, der er omhandlet i litra a) og i
nærværende litra, må højst udgøre 80 % af de i stk. 1 omhandlede
beløb.
c) Restbeløbet betales på anmodning af medlemsstaten efter aktionens
afslutning, hvis:
i) betalingsmyndigheden har forelagt Kommissionen en attesteret
anmeldelse af de faktisk betalte udgifter
ii) den endelige rapport om gennemførelsen er forelagt Kommis-
sionen og godkendt af denne
iii) medlemsstaten har sendt Kommissionen den erklæring, der er
nævnt i artikel 38, stk. 1, litra f), i forordning (EF) nr. 1260/1999.
4. De udgifter, der er EF-støtteberettigede under denne aktion, er
dem, der faktisk er betalt af den endelige støttemodtager fra den 1. juli
2001. Slutdatoen for udgifternes støtteberettigelse er den 31. december2003.
Fristen for indgivelse til Kommissionen af betalingsanmodningen
vedrørende restbeløbet er den 30. juni 2004.
5. Anmodninger om mellemliggende betalinger og om betaling af
restbeløbet skal udfærdiges i overensstemmelse med modellen i bilag II
til forordning (EF) nr. 438/2001(
1).
De skal vedlægges en oversigt over foranstaltningernes forløb på edb-
medium i overensstemmelse med modellen i bilag I til forordning (EF)nr. 366/2001(
2).
Artikel 6
I forbindelse med gennemførelsen af denne aktion varetager de
forvaltningsmyndigheder og betalingsmyndigheder, der medvirker ved
strukturfondenes interventioner til fordel for fiskeriet i Spanien og
Portugal i perioden 2000-2006, de opgaver, de er pålagt ved de relevantebestemmelser i forordning (EF) nr. 1260/1999.
Medmindre andet er fastsat i nærværende forordning, finder artikel 31
og 33-39 i forordning (EF) nr. 1260/1999 samt den heraf afledtelovgivning anvendelse.2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 6
(1) Kommissionens forordning (EF) nr. 438/2001 af 2. marts 2001 om
gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 forså vidt angår forvaltnings- og kontrolsystemerne for strukturfondenes
interventioner (EFT L 63 af 3.3.2001, s. 21).
(
2) Kommissionens forordning (EF) nr. 366/2001 af 21. februar 2001 om
gennemførelsesbestemmelser til de aktioner, der er fastsat i Rådets forordning
(EF) nr. 2792/1999 (EFT L 55 af 24.2.2001, s. 3).
▼B
Artikel 7
Eventuelle gennemførelsesbestemmelser til nærværende forordning
vedtages af Kommissionen efter proceduren i artikel 23, stk. 2, i
forordning (EF) nr. 2792/1999.
Kommissionen bistås i den forbindelse af Forvaltningskomitéen for
Fiskeri og Akvakultur, der er nedsat ved artikel 51 i forordning (EØF)nr. 1260/1999.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDEBESTEMMELSER
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1. juli 2001.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.2001R2561 — DA — 01.07.2001 — 000.001 — 7