1998R2846 — DA — 31.12.1998 — 000.001

Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

Berigtiget ved:

▼B

RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2846/98

af 17. december 1998

om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra følgende betragtninger:

Praksis inden for fiskeri, transport og afsætning af fiskerivarer har udviklet sig; kontrolforanstaltningerne bør derfor tilpasses; der bør i det øjemed foretages ændringer for at afhjælpe specifikke mangler i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik ( 4 );

registrering til kontrolformål af ombordværende arter er en grundlæggende forpligtelse for førere af fiskerfartøjer; denne forpligtelse bør forenkles; der bør tages hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende for fiskeriaktiviteter i Middelhavet; følgelig bør artikel 6 i forordning (EØF) nr. 2847/93 og artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 2241/87 af 23. juli 1987 om fastsættelse af visse foranstaltninger til kontrol af fiskeri ( 5 ), ophæves;

de nuværende undtagelser fra bestemmelserne i artikel 6 og 8 i forordning (EØF) nr. 2847/93 for fiskeriaktiviteter i Middelhavet bør forlænges med et år, således at de udløber, når de ændrede krav til logbøger træder i kraft;

medlemsstaterne kan vedtage mere restriktive foranstaltninger i overensstemmelse med denne forordning, herunder om kontrol af landinger; medlemsstaterne kan med henblik herpå udpege havne til landingerne;

kontrollen med fiskerivarer efter landing bør styrkes; oplysningerne om de i artikel 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 omhandlede fiskerivarer bør være til rådighed fra landingen og indtil sidste fase i afsætningen af varerne; i det øjemed bør der udfærdiges salgsnotaer og overtagelseserklæringer indeholdende de til kontrolformål nødvendige oplysninger;

omladning og generelt aktiviteter, der indebærer, at flere fartøjer medvirker i fællesskab i EF-farvandene, har frembudt store kontrolvanskeligheder inden for visse former for fiskeri; disse aktiviteter må derfor underlægges forhåndstilladelse fra medlemsstaterne samt visse betingelser vedrørende overholdelse af de kontrolprocedurer, der fastlægges;

anvendelsen af de nye bestemmelser om omladning og andre fiskeriaktiviteter, som flere fiskerfartøjer er fælles om, bør udsættes, indtil gennemførelsesbestemmelserne træder i kraft;

det er nødvendigt, at Kommissionen sikres fjernadgang til de oplysninger, der er indeholdt i de relevante edb-registre i de databaser, der ajourføres af medlemsstaterne, således at den effektivt kan varetage de kontrolopgaver, der pålægges i medfør af Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93;

i henhold til principperne i EF-lovgivningen skal alle afgørelser, der træffes i overensstemmelse med proceduren i artikel 36 i forordning (EØF) nr. 2847/93, overholde den eksisterende EF-lovgivning, navnlig bestemmelserne om fortrolighed, tavshedspligt og databeskyttelsesom omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger ( 6 );

de kontrolmidler, de enkelte medlemsstater har til rådighed, omfatter interventioner på havet, ved landingen samt efter landing, idet der tages hensyn til de særlige forhold i de enkelte medlemsstater, det relative omfang af risikoen for forskellige former for svig, samt i forbindelse med kontrol efter landing, bestemmelserne om kontrol før og ved landing;

i forordning (EØF) nr. 2847/93 bør kontrol-, inspektions- og overvågningsforanstaltningerne udvides til at omfatte fiskerfartøjer, der fører et tredjelands flag, og som udøver fiskerivirksomhed i EF-fiskerizonen; navnlig fartøjer, som overskrider en bestemt længde, og som opererer i denne zone, bør underlægges den løbende satellitovervågning fra det tidspunkt, hvor fartøjsovervågningssystemet (FOS) kommer til at gælde for alle EF-fiskerfartøjer; det er vigtigt at styrke inspektionen og overvågningen af landinger foretaget af fartøjer, der fører et tredjelands flag, og som følge af de foranstaltninger, visse regionale fiskeriorganisationer har truffet til effektivisering af foranstaltningerne til bevarelse af det åbne havs ressourcer, navnlig inspektionen og overvågningen af fangster taget i sådanne områder;

for at Kommissionen kan varetage sine opgaver effektivt bør der fastsættes observationsprocedurer, der giver de af Kommissionen befuldmægtigede inspektører mulighed for at efterprøve gennemførelsen af forordning (EØF) nr. 2847/93; med henblik herpå bør EF-inspektørerne have adgang til alle relevante steder og al relevant dokumentation under overholdelse af de almindelige regler, der er fastsat i medlemsstaternes lovgivning, og ledsages af nationale inspektører;

for at styrke og lette samarbejdet mellem alle myndigheder i Fællesskabet, der er involveret i kontrol, inspektion og overvågning af fiskeriaktiviteter, bør der fastlægges generelle rammer, der giver myndighederne mulighed for at anmode hinanden om bistand samt udveksling af relevante oplysninger mellem alle berørte myndigheder, og fastlægges særlige kontrolprogrammer; der bør være mulighed for at vedtage særlige kontrolprogrammer i tilfælde af alvorlige og uforudsete ændringer;

Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 bør derfor ændres —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: