2.2.

Bistand til ofre: støtte til gennemførelse af tiltagene om bistand til ofret i Maputohandlingsplanen i op til fem berørte deltagende stater 2.2.1. Målet med projektet Det hedder i Maputohandlingsplanen, at bistand til ofre bør integreres i bredere nationale politikker, planer og retlige rammer vedrørende handicappedes rettigheder, sundhed, uddannelse, beskæftigelse, udvikling og fattigdomsreduktion. Projektet vil støtte op til fem deltagende stater med at integrere Maputohandlingsplanens aspekter om bistand til ofre i en bredere sammenhæng med nationale politikker for menneskerettigheder og handicappedes rettigheder. Projektet tager sigte på at sætte personer, der er blevet såret af miner eller andet eksplosivholdigt krigsaffald, efterladte, indirekte ofre såsom familiemedlemmer til personer, der er blevet dræbt af personelminer, og personer, der bor i mineramte områder, i stand til at blive aktive aktører i deres egen udvikling. De nationale interessentdialoger vil inddrage offerbistands køns- og mangfoldighedsaspekter på udformnings-, ledelses- og gennemførelsesplan. 2.2.2. Beskrivelse af projektet — Der vil blive ydet støtte fra ISU i op til fem berørte deltagende stater med at indkalde til nationale interessentdialoger i deltagende stater, der enten: a) i ringe grad har arbejdet med bistand til ofre og derfor kan drage nytte af et incitament til at begynde at gøre dette, eller b) er involveret i arbejdet med at gennemføre Maputohandlingsplanens tiltag til bistand til ofre, og som ville have gavn af en national interessentdialog for at fremme disse gennemførelsesbestræbelser Konventionens udvalg vedrørende bistand til ofre vil blive inddraget i udvælgelsen af de modtagende deltagende stater — De nationale interessentdialoger vil blive lettet af ISU i samarbejde med nøgleaktører såsom relevante embedsmænd, donorer, herunder relevante EU-instanser, FN-agenturer, FN's Højkommissariat for Menneskerettigheder (UNOHCHR), Den Internationale Kampagne for Forbud mod Landminer og Koalitionen mod Klyngebomber (ICBL-CMC) og handicaporganisationer. De nationale interessentdialoger vil også resultere i udarbejdelsen af et detaljeret slutdokument, udarbejdet i samråd med interessenterne, med kortlægning af udfordringer og mangler i gennemførelsen af Maputohandlingsplanens tilsagn om bistand til ofre, henstillinger for at tackle dem og fastsættelse af målsætninger — Der vil blive iværksat opfølgningstiltag i op til fem tilfælde som svar på henstillinger i slutdokumenterne. Disse opfølgningstiltag vil omfatte den yderligere tekniske støtte, som ISU yder, f.eks. til revision af nationale planer, udarbejdelse af et eller flere forslag til projekter osv. — Afgørelse 2012/700/FUSP støttede en global konference, der blev afholdt i april 2014 i Medellin, Colombia, med titlen »Bridges between Worlds«, og som havde til formål at fremme det internationale samfunds forståelse for bistand til ofre i en bredere sammenhæng. Som opfølgning vil denne afgørelse åbne mulighed for en international konference for nationale eksperter, der vil blive tilrettelagt af ISU i samarbejde med nøgleaktører som f.eks. UNOHCHR, de relevante EU-instanser samt ICBL-CMC og handicaporganisationer, for at undersøge problemer og god praksis vedrørende integrering af bistand til ofre i den bredere kontekst med handicap og udvikling på nationalt plan. Den internationale konference vil især sigte mod at styrke forbindelserne med bestræbelser på at gennemføre konventionen om rettigheder for personer med handicap (CRPD) og planlægningsprocesser for at nå FN's mål for bæredygtig udvikling. Den internationale konference vil bygge videre på det arbejde, der udføres af konventionen om personelminers udvalg vedrørende bistand til ofre og repræsentanter fra andre relevante organer såsom klyngeammunitionskonventionens (CCM's) koordinatorer vedrørende bistand til ofre og protokol V vedrørende eksplosivholdigt krigsaffald i konventionen om forbud mod eller begrænsninger i anvendelsen af visse konventionelle våben, som må anses for at være unødigt skadevoldende eller for at ramme i flæng (CCW). 2.2.3. Resultater af projektet — Nationale interessentdialoger vil resultere i et detaljeret slutdokument, der kortlægger udfordringer og mangler, og som giver de udvalgte stater henstillinger og peger på konkrete skridt, de kan tage for at imødegå kortlagte udfordringer som led i gennemførelsen af deres tilsagn i Maputohandlingsplanen om bistand til ofre — Slutdokumentet vil støtte den nationale politiske udvikling og lette dialogen og samarbejdet med donorer og gennemførende organer — Opfølgningstiltag i op til fem stater, der er deltagere i konventionen, til støtte for bestræbelserne på at tackle de udfordringer og mangler, der er konstateret i forbindelse med nationale interessentdialoger, vil medføre, at de stater, der er deltagere i konventionen, bedre kan opfylde deres tilsagn som led i Maputohandlingsplanen, f.eks. revision af nationale planer, udarbejdelse af et eller flere forslag til projekter — Nationale interessentdialoger vil skabe opmærksomhed om den globale indsats og bedste praksis for at opfylde behovene og garantere de overlevendes rettigheder via bredere rammer — De udvalgte stater vil blive bedre i stand til at redegøre for status i gennemførelsen af Maputohandlingsplanen samt rapportere om planer for gennemførelsen heraf — Nationale eksperter, der deltager i den internationale konference, vil have en bedre forståelse af den rolle, indsatsen for bistand til ofrene spiller i gennemførelsen af CRPD og planlægningen med hensyn til at nå FN's mål for bæredygtig udvikling. 2.2.4. Hvem er omfattet af projektet? — Stater, der er deltagere i konventionen, og som har rapporteret, at de har ansvaret for et betydeligt antal overlevende landmineofre — Kvinder, piger, drenge og mænd, der er ofre for landminer og andet eksplosivstofholdigt krigsaffald, samt disses familier og nærmiljø — Nationale eksperter, der arbejder med spørgsmål, der har relevans for bistand til ofre.