1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 1
Dettedokumenteretdokumentationsredskab,oginstitutionernepåtagersigintetansvarherfor
►B RÅDETSFORORDNING(EØF)Nr.2847/93
af12.oktober1993
omindførelseafenkontrolordningunderdenfællesfiskeripolitik
(EFT L 261 af 20.10.1993, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets forordning (EF) nr. 2870/95 af 8. december 1995 L 301 1 14.12.1995
►M2 Rådets beslutning af 5. december 1995 (95/528/EF) L 301 35 14.12.1995
►M3 Rådets forordning (EF) nr. 2489/96 af 20. december 1996 L 338 12 28.12.1996
►M4 Rådets forordning (EF) nr. 686/97 af 14. april 1997 L 102 1 19.4.1997
►M5 Rådets forordning (EF) nr. 2205/97 af 30. oktober 1997 L 304 1 7.11.1997
►M6 Rådets forordning (EF) nr. 2635/97 af 18. december 1997 L 356 14 31.12.1997
►M7 Rådets forordning (EF) nr. 2846/98 af 17. december 1998 L 358 5 31.12.1998
Berigtiget ved:
►C1 Berigtigelse, EFT L 302 af 15.12.1995, s. 45 (95/528/EF)
►C2 Berigtigelse, EFT L 105 af 22.4.1999, s. 32 (2846/98)
▼B
RÅDETSFORORDNING(EØF)Nr.2847/93
af12.oktober1993
omindførelseafenkontrolordningunderdenfællesfiskeripolitik
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3),
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge artikel 12 i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december
1992 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur (4) skal Rådet
indføre en fællesskabskontrolordning;
hvis den fælles fiskeripolitik skal give tilfredsstillende resultater, bør der
indføres en effektiv kontrolordning, der omfatter alle aspekter af denne
politik;
med henblik på at nå dette mål er det nødvendigt, at en sådan ordning
omfatter regler for overvågning af foranstaltninger til bevarelse og
forvaltning af ressourcerne, strukturforanstaltninger og den fællesmarkedsordning, samt bestemmelser om sanktioner i tilfælde afovertrædelse heraf, der skal gælde for hele fiskerisektoren lige fraproducenten til forbrugeren;
ordningen vil kun kunne føre til de ønskede resultater, hvis de
involverede parter erkender, at den er berettiget;
selv om kontrollen i første række er medlemsstaternes ansvar, bør
Kommissionen også søge at sikre, at medlemsstaterne overvåger ogforebygger overtrædelser på en rimelig måde;
Kommissionen bør råde over de økonomiske, juridiske og lovgivnings-
mæssige midler, der er nødvendige for at løse denne opgave så effektivtsom muligt;
de erfaringer, der er opnået ved anvendelsen af Rådets forordning (EØF)
nr. 2241/87 af 23. juli 1987 om fastsættelse af visse foranstaltninger tilkontrol af fiskeri (
5), viser, at det er nødvendigt at skærpe kontrollen med
anvendelsen af reglerne om bevarelse af fiskeressourcerne;
alle involverede parter i fiskerisektoren bør ansvarliggøres i højere grad
med henblik på overholdelse af foranstaltningerne til bevarelse ogforvaltning af fiskeressourcerne;
ressourceforvaltningspolitikken, som især bygger på samlede tilladte
fangstmængder (TAC) og kvoter og på tekniske foranstaltninger, bør
også omfatte forvaltning af fiskeriindsatsen, hvilket indebærer overvåg-
ning af fiskeriaktiviteterne og fiskerikapaciteten;
for at der kan føres kontrol med alle fangster og landinger, bør
medlemsstaterne i alle farvande overvåge EF-fiskerfartøjers fiskeri og
alle dertil knyttede aktiviteter, så det er muligt at efterprøve gennem-førelsen af bestemmelserne vedrørende den fælles fiskeripolitik;
det er af afgørende betydning, at medlemsstaterne samarbejder i praksis
under fiskeriinspektioner på havet, hvis inspektionen, herunder inspek-tion af fiskeri, som udøves i de farvande, der ligger uden for en1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 280 af 29. 10. 1992, s. 5.
(2) EFT nr. C 21 af 25. 1. 1993, s. 55.
(3) EFT nr. C 108 af 19. 4. 1993, s. 36.
(4) EFT nr. L 389 af 31. 12. 1992, s. 1.
(5) EFT nr. L 207 af 29. 7. 1987, s. 1. Forordningen er ændret ved forordning
(EØF) nr. 3483/88 (EFT nr. L 306 af 11. 11. 1988, s. 2).
▼B
medlemsstats jurisdiktion eller højhedsområde, skal være effektiv og
økonomisk forsvarlig;
det er i forbindelse med gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik
nødvendigt med overvågningsforanstaltninger over for fartøjer, der føreret tredjelands flag og befinder sig i Fællesskabets farvande, navnlig enordning der gør det muligt at følge fartøjernes bevægelser og modtage
meddelelse om, hvilke arter der medbringes, uden at dette dog anfægter
retten til uskadelig passage gennem territorialfarvandet og friheden til atsejle i 200 sømile-fiskerizonen;
medlemsstaternes gennemførelse, i samarbejde med Kommissionen, af
pilotprojekter, der omfatter visse kategorier fartøjer, vil gøre det muligtfor Rådet inden den 1. januar 1996 at beslutte, om der bør anvendessatellitkontrol eller et alternativt system;
forvaltningen af fiskeriet ved hjælp af fastsættelse af TAC kræver
indgående kendskab til sammensætningen af fangsterne; dette kendskaber ligeledes nødvendigt for de øvrige procedurer, der er fastsat iforordning (EØF) nr. 3760/92; dette nødvendiggør, at hver fører af et
fiskerfartøj fører en logbog;
landingsmedlemsstaten skal kunne overvåge landingerne på sit område,
og med henblik herpå er det hensigtsmæssigt, at fiskerfartøjer, der er
registreret i andre medlemsstater, meddeler landingsmedlemsstaten, at
de agter at lande deres fangster på dens område;
det er væsentligt, at logbogsoplysningerne ved landingen bliver nærmere
præciseret og bekræftet; i dette øjemed er det nødvendigt, at de
virksomheder, som er involveret i landingen og afsætningen affangsterne, anmelder, hvor store mængder der er landet, omladet,udbudt til salg eller købt;
for at kunne indrømme undtagelser fra pligten til at føre en logbog eller
udfylde en landingsopgørelse for små fiskerfartøjer, for hvilke en sådanpligt ville være en uforholdsmæssig stor byrde i forhold til deresfiskerikapacitet, er det nødvendigt, at hver medlemsstat kan overvågesådanne fartøjers aktiviteter ved at gennemføre en prøveudtagningsplan;
for at sikre, at Fællesskabets bevarelses- og handelsforanstaltninger
overholdes, bør alle fiskerivarer, der landes eller indføres i Fællesskabet,være ledsaget af et transportdokument, hvori deres oprindelse indtil
første salg er angivet;
begrænsninger af fangsterne bør forvaltes både på medlemsstatsniveau
og på fællesskabsniveau; medlemsstaterne bør registrere landingerne og
give Kommissionen meddelelse herom ved elektronisk dataoverførsel;
det er derfor nødvendigt at kunne indrømme undtagelser fra denne pligtfor små mængder, der landes, idet meddelelse herom ved elektroniskdataoverførsel ville udgøre en uforholdsmæssig administrativ ogøkonomisk byrde for myndighederne i den pågældende medlemsstat;
for at sikre bevarelsen og forvaltningen af alle de udnyttede ressourcer
kan bestemmelserne om logbog, landings- og salgsopgørelser samtoplysninger om omladninger og registrering af fangster udvides til at
omfatte de bestande, for hvilke der hverken er fastsat TAC eller kvoter;
medlemsstaterne bør holdes underrettet om resultaterne af deres fartøjers
aktiviteter i farvande under tredjelandes jurisdiktion eller i internationale
farvande; derfor bør forpligtelserne vedrørende logbog og landings- og
omladningsopgørelse også gælde for førerne af disse fartøjer; deoplysninger, som medlemsstaterne modtager, bør meddeles Kommis-sionen;
forvaltningen af indsamlingen og behandlingen af data kræver, at der
oprettes edb-databaser, som navnlig skal gøre det muligt at sammen-holde data; Kommissionen og dens inspektører må derfor have adgangtil disse databaser ad elektronisk vej for at kunne efterprøve dem;
overholdelsen af bestemmelserne om anvendelse af fiskeredskaber kan
ikke sikres på tilfredsstillende måde, hvis fartøjerne medfører net medforskellige maskestørrelser, medmindre de underkastes yderligerekontrolforanstaltninger; det kan være hensigtsmæssigt at indføre1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 3
▼B
specifikke regler som f.eks. et-nets-reglen, for specifikke former for
fiskeri;
når en medlemsstats kvote er opbrugt eller når selve TAC er opbrugt, er
det nødvendigt, at Kommissionen træffer en afgørelse om forbud modfiskeri;
det er nødvendigt at genoprette den skade, der påføres en medlemsstat,
som ikke har opbrugt sin kvote, tildeling af en del af en bestand ellergruppe af bestande, når fiskeriet standses som følge af, at en samlettilladt fangstmængde er opbrugt; med henblik herpå bør der indføres enkompensationsordning;
i tilfælde, hvor denne forordning ikke er blevet overholdt af de
ansvarlige for fiskerfartøjerne, bør de pågældende fartøjer underkastessupplerende kontrolforanstaltninger af bevarelseshensyn;
for at sikre effektiv forvaltning af de vedtagne foranstaltninger er det
nødvendigt at indføre opgørelsesmekanismer, der er i overensstemmelsemed forvaltningsmålene og -strategierne i artikel 8 i forordning (EØF)nr. 3760/92, og som skal finde anvendelse på en medlemsstat, der har
overfisket sin kvote;
tilpasning af fangstkapaciteten til de forhåndenværende ressourcer er et
af hovedmålene med den fælles fiskeripolitik; ifølge artikel 11 iforordning (EØF) nr. 3760/92 fastlægger Rådet målsætninger og
strategier for en omlægning af fiskeriindsatsen; det er også nødvendigt
at sikre, at foranstaltningerne vedrørende den fælles markedsordningoverholdes, især af personer, for hvem disse foranstaltninger gælder; deter derfor afgørende, at hver medlemsstat ud over den finansielle kontrol,der allerede er foreskrevet i EF-bestemmelserne, foretager en teknisk
kontrol for at sikre, at de af Rådet fastsatte bestemmelser følges;
det er nødvendigt at indføre generelle regler, således at Fællesskabets
inspektører, der udpeges af Kommissionen, kan sikre, at fællesskabs-reglerne anvendes ensartet, og kan efterprøve den kontrol, der udføres af
medlemsstaternes myndigheder;
for at sikre efterprøvningernes objektivitet er det vigtigt, at Fælles-
skabets inspektører under visse betingelser og uafhængigt kan foretageinspektioner uden forudgående varsel for at efterprøve de kontrolforan-
staltninger, der udføres af medlemsstaternes kompetente myndigheder;
disse inspektioner vil under ingen omstændigheder omfatte kontrol afprivatpersoner;
forfølgningen af overtrædelser kan variere fra den ene medlemsstat til
den anden, hvilket giver fiskerne en følelse af uretfærdighed; mangelenpå tilstrækkeligt prohibitive sanktioner i nogle medlemsstater mindskerkontrollens effektivitet, og følgelig bør medlemsstaterne træffe denødvendige ikke-diskriminerende foranstaltninger til forebyggelse ogforfølgning af uregelmæssigheder, bl.a. ved indførelse af et katalog over
sanktioner, der effektivt berøver overtræderen den økonomiske fordel
ved overtrædelsen;
i tilfælde hvor en landingsmedlemsstat ikke forfølger overtrædelser
effektivt, vil det svække flagmedlemsstatens muligheder for at sikre, at
ordningen for bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne overholdes;det er derfor nød- vendigt at fastsætte bestemmelser om, at ulovligefangster afskrives på landingsmedlemsstatens kvote, hvis denneundlader at træffe effektive foranstaltninger;
medlemsstaterne bør aflægge periodiske beretninger til Kommissionen
om deres inspektionsaktiviteter og om, hvilke foranstaltninger dertræffes ved overtrædelse af EF-foranstaltningerne;
det er hensigtsmæssigt at fastsætte detaljerede gennemførelsesforan-
staltninger for visse af de foranstaltninger, der er omhandlet i denneforordning;
det bør sikres, at de data, der indsamles som led i denne forordning,
behandles fortroligt;
denne forordning bør ikke udelukke anvendelse af nationale over-
vågningsbestemmelser, der henhører under dens anvendelsesområde,1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 4
▼B
men som er mere vidtgående end dens mindstekrav, for så vidt de
pågældende nationale bestemmelser dog er forenelige med fællesskabs-retten;
forordning (EØF) nr. 2241/87 bør ophæves, dog med undtagelse af
artikel 5, der fortsat skal være i kraft, indtil den fortegnelse, der er
omhandlet i artikel 6, stk. 2, i nærværende forordning er vedtaget;
det er nødvendigt at fastsætte en overgangsperiode for gennemførelsen
af visse specifikke bestemmelser for at gøre det muligt for medlems-staternes myndigheder at indføre og tilpasse deres procedurer til kravenei den nye forordning;
i det omfang visse bestemmelser vedrører fiskeri i Middelhavet, hvor
den fælles fiskeripolitik ikke er gennemført fuldt ud, bør de træde i kraft
den 1. januar 1999 —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. For at sikre, at reglerne i den fælles fiskeripolitik overholdes,
indføres der en fællesskabsordning, som bl.a. indeholder bestemmelservedrørende teknisk overvågning af:
— foranstaltningerne til bevarelse og forvaltning af ressourcerne
— strukturforanstaltningerne— foranstaltningerne under den fælles markedsordning
samt visse bestemmelser om effektiviteten af de sanktioner, der finder
anvendelse ved manglende overholdelse af ovennævnte foranstaltninger.
2. Med henblik herpå træffer hver medlemsstat i overensstemmelse
med EF-reglerne de nødvendige foranstaltninger for at sikre ordningenseffektivitet. Medlemsstaterne stiller tilstrækkelige midler til rådighed for
deres myndigheder, således at disse kan varetage den inspektion og
overvågning, som er fastlagt i denne forordning.
3. Ordningen gælder for enhver form for fiskeri og dertil knyttet
virksomhed på medlemsstaternes område og inden for de farvande, derhører under deres højhedsområde eller jurisdiktion, herunder virk-somhed, der udøves fra fartøjer, som fører et tredjelands flag eller erregistreret i et tredjeland, uden at dette dog anfægter retten til uskadelig
passage gennem territorialfarvandet og friheden til at sejle i 200 sømile-
fiskerizonen; den gælder også for EF-fiskerfartøjer, som fisker itredjelandsfarvande eller på åbent hav, uden at dette dog indskrænkeranvendelsen af de særlige bestemmelser, der måtte være fastsat ifiskeriaftaler indgået mellem Fællesskabet og tredjelande eller i
internationale konventioner, som Fællesskabet er part i.
AFSNIT I
Inspektionogovervågningaffiskerfartøjerogderesaktiviteter
Artikel 2
1. For at sikre, at alle gældende regler vedrørende bevarelses- og
kontrolforanstaltninger overholdes, skal hver medlemsstat på sit område
og inden for de farvande, der hører under dens højhedsområde ellerjurisdiktion, foretage overvågning af fiskeriet og den dertil knyttedevirksomhed. Medlemsstaten inspicerer fiskerfartøjer og fører tilsyn medalle aktiviteter, herunder landing, salg, transport og opbevaring af fisk
samt registrering af landinger og salg, og efterprøver således, om denne
forordning overholdes.
2. Fiskerfartøjer, der måtte udøve fiskerivirksomhed under et tredje-
landsflag i farvande, der henhører under medlemsstaterneshøjhedsområde eller jurisdiktion, undergives en ordning, der gør detmuligt at følge fartøjernes bevægelser og modtage meddelelse om,hvilke fangster der medbringes.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 5
▼B
Medlemsstaterne giver Kommissionen underretning om de gennem-
førelsesforanstaltninger, der træffes for at sikre overholdelsen af disseprocedurer.
3. Uden for EF-fiskerizonen overvåger hver medlemsstat fiskeriet fra
sine fiskerfartøjer, i den udstrækning det er nødvendigt for at sikreoverholdelsen af de EF-bestemmelser, der gælder for sådanne farvande.
4. For at gøre inspektionen så effektiv og så økonomisk som mulig
samordner medlemsstaterne deres kontrol. De kan i den forbindelseudarbejde fælles inspektionsprogrammer, som åbner mulighed for atinspicere EF-fiskerfartøjer i de i stk. 1 og 3 omhandlede farvande.
Medlemsstaterne træffer foranstaltninger, der kan sikre, at deres
myndigheder og Kommissionen gensidigt og regelmæssigt holdesunderrettet om de indvundne erfaringer.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne etablerer et satellitbaseret fartøjs-overvågnings-
system, i det følgende benævnt »FOS«, til overvågning af EF-fiskerfartøjernes position.
FOS skal senest den 30. juni 1998 anvendes på alle EF-fis-kerfartøjer,
der har en længde mellem perpendikulærerne på over 20 m eller en
længde overalt på over 24 m og hører ind under en af følgendekategorier:
— fartøjer, der udøver fiskeriaktiviteter på det åbne hav med undtagelse
af Middelhavet
— fartøjer, der udøver fiskeriaktiviteter i tredjelandsfarvande, forudsat
at der i aftalen med det eller de pågældende tredjelande findes
bestemmelser om, at FOS også skal anvendes på fartøjer fra dette
eller disse tredjelande, som udøver fiskeriaktiviteter i Fællesskabetsfarvande
— fartøjer, der driver fiskeri med henblik på forarbejdning af fisk til
fiskemel og fiskeolie.
2. FOS skal senest den 1. januar 2000 anvendes på alle EF-
fiskerfartøjer med en længde mellem perpendikulærerne på over 20 meller en længde overalt på over 24 m, uanset hvor de fisker. FOS skal
dog kun anvendes på EF-fartøjer, der udøver fiskeriaktiviteter i farvande
henhørende under et eller flere tredjelande, hvis dette eller dissetredjelande har forpligtet sig til at anvende FOS på de af deres fartøjer,der udøver fiskeriaktiviteter i Fællesskabets farvande.
3. Uanset stk. 1 og 2 anvendes FOS ikke på fartøjer
a) der udelukkende fisker inden for 12 sømil fra flagmedlemsstatens
basislinje, eller
b) der aldrig opholder sig mere end 24 timer på havet fra afsejling til
hjemkomst til havn.
4. Bestemmer en medlemsstat, at FOS skal anvendes på fartøjer, der
fører dens flag, og som ikke er omfattet af anvendelsesområdet for stk.1, 2 og 3, skal disse fartøjer betale de samme økonomiske bidrag som defartøjer, som FOS anvendes på i henhold til stk. 1 og 2.
5. Medlemsstaterne sikrer, at der installeres fuldt operationelle
satellitsporingsanordninger på de EF-fiskerfartøjer, der fører deresflag, og som FOS skal anvendes på. Satellitsporingsanordningen skalsætte et fiskerfartøj i stand til via satellit samtidig at meddele flagstaten
og den berørte kyststat sin geografiske position og i givet fald de
indsatsrapporter, som er omhandlet i artikel 19b. I tilfælde af forcemajeure meddeles de relevante oplysninger over radioen via enradiostation, der er godkendt til modtagelse af sådanne oplysningerifølge fællesskabsreglerne, eller ved de midler, der er specificeret i
artikel 19c.
6. Førerne af EF-fiskerfartøjer, som FOS anvendes på, skal sikre, at
satellitsporingsanordningerne til enhver tid er fuldt operationelle, og atde i stk. 5 nævnte oplysninger transmitteres. Transmissionerne foregår1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 6
▼M4
▼M4
med den daglige hyppighed, der er påkrævet for at sikre, at
flagmedlemsstaten og/eller kystmedlemsstaten kan overvåge fartøjerneeffektivt.
7. Medlemsstaterne etablerer og varetager driften af fis-keriovervåg-
ningscentre, i det følgende benævnt »FOC«, som skal overvågefiskeriaktiviteterne og fiskeriindsatsen. FOC skal være operationellesenest den 30. juni 1998.
En given medlemsstats FOC skal overvåge de fiskerfartøjer, der fører
den pågældende medlemsstats flag, uanset hvilke farvande de udøverfiskeriaktiviteter i, og uanset hvilken havn de befinder sig i, samt EF-fiskerfartøjer, der fører andre medlemsstaters flag, og tredjelandsfartøjer,som FOS anvendes på, som udøver fiskeriaktiviteter i farvandehenhørende under den pågældende medlemsstats højhedsområde eller
jurisdiktion.
8. Hver flagmedlemsstat udpeger de myndigheder, der er ansvarlige
for FOC, og træffer passende foranstaltninger for at sikre, at dens FOChar det nødvendige personale og er udstyret med maskinel ogprogrammel, således at der kan foretages automatisk databehandling
og elektronisk datatransmission. Medlemsstaterne skal sørge for backup-
procedurer og genopretningsprocedurer i tilfælde af system-svigt.
Medlemsstaterne kan drive et fælles FOC.9. Flagmedlemsstaten træffer de nødvendige foranstaltninger for at
sikre, at de data, der modtages fra de af dens fiskerfartøjer, som FOS
anvendes på, registreres i edb-læsbar form i en periode på tre år.
Kystmedlemsstaten træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre,
at de data, den modtager fra fiskerfartøjer, der fører en andenmedlemsstats flag, eller fra tredjelandsfartøjer, som FOS anvendes på,registreres i edb-læsbar form i en periode på tre år.
Kommissionen skal have adgang til disse edb-registre efter specifik
anmodning. Artikel 37 finder anvendelse.
10. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter
proceduren i artikel 36.
På grundlag af en anmodning fra en medlemsstat og efter proceduren i
artikel 36 kan Kommissionen navnlig beslutte, at der kan anvendes etalternativ til FOS, idet der tages hensyn til det foreslåede overvågnings-systems type, fiskerfartøjstypen, det eller de områder, hvor der udøvesfiskeriaktiviteter, målfiskeriet og fangstrejsernes varighed. Det alterna-tive system skal være lige så effektivt som FOS og skal anvendes uden
forskelsbehandling.
Artikel 4
1. Den i artikel 2 nævnte inspektion og overvågning udføres af hver
enkelt medlemsstat for egen regning ved hjælp af et inspektionssystem,
som medlemsstaten selv fastlægger.
Medlemsstaterne sikrer ved udførelsen af de opgaver, de er pålagt, at de
i artikel 2 omhandlede bestemmelser og foranstaltninger overholdes. Deudfører endvidere inspektionen således, at unødvendige indgreb i de
normale fiskeriaktiviteter undgås. Medlemsstaterne drager ligeledes
omsorg for, at der ikke sker nogen forskelsbehandling, hvad angår desektorer og fartøjer, der udvælges med henblik på inspektion.
2. De ansvarlige for de fiskerfartøjer, lokaler eller trans-portmidler,
som inspiceres, skal medvirke til at lette den inspektion, der gennem-føres i overensstemmelse med stk. 1.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 7
▼B
▼B
Artikel 5
Efter fremgangsmåden i artikel 36 kan der vedtages gennemførelsesbe-
stemmelser til artikel 2, 3 og 4, navnlig vedrørende:
a) identifikation af officielt udpegede inspektører og af inspektions-
fartøjer eller andre lignende inspektionsmidler, som en medlemsstat
måtte benytte
b) den fremgangsmåde, som inspektører og førere af fis-kerfartøjer skal
benytte, når en inspektør ønsker at borde et fartøj
c) den fremgangsmåde, som inspektører, der har bordet et fiskerfartøj,
skal benytte ved inspektionen af fartøjet, dets redskaber eller dets
fangster
d) den rapport, som inspektørerne skal udfærdige efter hver inspektion
om bord
e) mærkning og identifikation af fiskerfartøjer og deres redskaber
f) certificering af de af fiskerfartøjernes karakteristika, der vedrører
udøvelsen af fiskeri
g) registrering af oplysninger vedrørende fiskerfartøjernes position og
videresendelse af disse oplysninger til medlemsstaterne og Kommis-sionen
h) den ordning der gælder for fartøjer, der fører et tredjelands flag, og
som gør det muligt at følge deres bevægelser og meddele, hvilke
fiskerivarer der medbringes.
AFSNIT II
Overvågningaffangsterne
Artikel 6
1. Førere af EF-fiskerfartøjer, der fisker efter en bestand eller gruppe
af bestande, skal føre en logbog, i hvilken de for hver art især anfører defangstmængder, som opbevares om bord, dato og sted (statistisk ICES-rektangel) for disse fangster samt arten af de anvendte redskaber.
2. De arter, der skal anføres i logbogen i henhold til stk. 1, skal være
dem, der er omfattet af TAC'er eller kvoter, samt andre, der opføres påfortegnelser, som Rådet træffer afgørelse om med kvalificeret flertal og
på forslag af Kommissionen.
3. Førere af EF-fiskerfartøjer skal i deres logbog anføre de fangede
mængder, dato og sted for disse fangster og de i stk. 2 omhandlede arter.De mængder, der genudsættes, kan registreres med henblik påevaluering.
4. Førere af EF-fiskerfartøjer fritages for kravene i stk. 1 og 3, hvis
fartøjernes længde overalt er under 10 meter.
5. Rådet kan med kvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen
vedtage andre undtagelser end dem, der er anført i stk. 4.
6. Hver medlemsstat skal ved prøveudtagning overvåge de fisker-
fartøjers virksomhed, der er fritaget for logbogs-kravene i henhold til
stk. 4 og 5, for at sikre at fartøjerne overholder gældende EF-regler.
Med henblik herpå udarbejder hver medlemsstat en prøveudtagningsplan
og fremsender den til Kommissionen. Resultaterne af den stedfundneovervågning meddeles regelmæssigt Kommissionen.
7. Førere af EF-fiskerfartøjer skal registrere de i stk. 1 og 3 krævede
oplysninger enten i edb-læsbar form eller på papir.
8. Detaljerede regler for gennemførelsen af denne artikel vedtages
efter fremgangsmåden i artikel 36, herunder et andet geografisk
grundlag end det statistiske ICES-rekt-angel i særlige tilfælde.
Artikel 7
1. Føreren af et EF-fiskerfartøj, der ønsker at benytte landingssteder i
en anden medlemsstat end flagmedlemsstaten, skal mindst to timer i1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 8
▼B
forvejen give myndighederne i den pågældende medlemsstat meddelelse
om:
— landingsstedet/landingsstederne og det forventede anløbstidspunkt
— de mængder af hvert art, der skal landes.
2. Hvis en fartøjsfører, som omhandlet i stk. 1, undlader at foretage
den nævnte meddelelse, kan han af de kompetente myndigheder
pålægges passende sanktioner.
3. Kommissionen kan efter fremgangsmåden i artikel 36 fritage visse
kategorier af EF-fiskerfartøjer fra forpligtelsen i stk. 1 for en begrænsetperiode, som dog kan fornyes, eller fastsætte en anden meddelelsesfrist,
idet der tages hensyn til afstanden mellem fiskebankerne, landingsste-
derne og de havne, hvor de pågældende fartøjer er registreret eller opførti fortegnelser.
Artikel 8
1. Føreren af et EF-fiskerfartøj med en længde overalt på mindst 10
meter eller dennes stedfortræder skal efter hvert togt inden 48 timer efter
landing indgive en opgørelse til de kompetente myndigheder i denmedlemsstat, hvor landingen finder sted. Føreren er ansvarlig fornøjagtigheden af opgørelsen, som mindst skal indeholde oplysninger omde landede mængder af hver af de i artikel 6, stk. 2, omhandlede arter ogom det sted, hvor de blev fanget.
2. Rådet kan med kvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen
vedtage ligeledes at lade forpligtelsen i stk. 1 gælde for fartøjer med enlængde overalt på mindre end 10 meter. Rådet kan endvidere medkvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen træffe beslutning om
undtagelser fra forpligtelsen i stk. 1 for visse kategorier af fartøjer, med
en længde overalt på mindst 10 meter, og som udøver specifikke formerfor fiskeri.
3. Hver medlemsstat skal ved prøveudtagning overvåge den virk-
somhed, som udøves fra fiskerfartøjer, der er fritaget for kravene i stk. 1,
for at sikre, at disse fartøjer overholder gældende EF-regler.
Med henblik herpå udarbejder hver medlemsstat en prøveudtagningsplan
og fremsender den til Kommissionen. Resultaterne af den stedfundneovervågning meddeles regelmæssigt Kommissionen.
4. Detaljerede regler for gennemførelsen af denne artikel vedtages
efter fremgangsmåden i artikel 36.
Artikel 9
1. Auktioner eller andre af medlemsstaterne bemyndigede organer,
som er ansvarlige for første markedsføring af fiskerivarer, der landes ien medlemsstat, skal ved første salg indgive en salgsnota, hvis
nøjagtighed er de pågældende organers ansvar, til de kompetente
myndigheder i den medlemsstat, på hvis område den første markeds-føring foretages. Ansvaret gælder kun de i stk. 3 nævnte oplysninger.
2. Hvis første markedsføring af fiskerivarer, der landes i en
medlemsstat, foretages på anden måde end den, der er anført i stk. 1,
må de landede fiskerivarer ikke fjernes af køberen, før der er indgivet ensalgsnota til de kompetente myndigheder eller andre bemyndigedeorganer i den medlemsstat, på hvis område markedsføringen erforetaget. Køberen er ansvarlig for, at oplysningerne i salgsnotaen, jf.stk. 3, er nøjagtige.
3. De i stk. 1 og 2 omhandlede salgsnotaer skal mindst indeholde
følgende oplysninger:
— for alle arter, hvor det er relevant, individuel størrelse eller vægt,
klasse, behandlingsgrad og friskhed
— pris og mængde ved første salg for hvert art og, hvor det er relevant,
på grundlag af individuel størrelse eller vægt, klasse, behandlings-grad og friskhed
— eventuelt angivelse af, hvad varer, der trækkes tilbage fra markedet,
er beregnet til (biprodukter, konsum, prolongation)1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 9
▼B
— navn på såvel sælger som køber
— tid og sted for salget.
4. Disse salgsnotaer suppleres og fremsendes i overensstemmelse
med landingsmedlemsstatens lovgivning på en sådan måde og påsådanne salgsbetingelser, at følgende oplysninger anføres:
— havnekendingsbogstaver og -nummer samt navn på det fiskerfartøj,
der har landet de pågældende mængder
— rederens eller fartøjsførerens navn
— landingshavn og -dato.
5. De i stk. 1 omhandlede salgsnotaer fremsendes inden 48 timer efter
salget til medlemsstatens kompetente myndigheder eller andre bemyndi-gede organer enten ved hjælp af edb eller på papir.
6. De kompetente myndigheder opbevarer en genpart af hver
salgsnota i en periode på et år regnet fra begyndelsen af det år, derfølger efter året for registreringen af de til de kompetente myndighederindgivne oplysninger.
7. Kommissionen kan efter fremgangsmåden i artikel 36 indrømme
fritagelse fra pligten til at forelægge salgsnotaen for medlemsstatenskompetente myndigheder eller andre bemyndigede organer for fiskeri-varer, der er landet fra visse kategorier af EF-fiskerfartøjer med en
længde overalt på mindre end 10 meter.
Sådanne fritagelser kan kun indrømmes, hvis den pågældende medlems-
stat har indført en tilstrækkelig overvågningsordning.
8. En køber, der erhverver mængder, som ikke derefter markedsføres,
men kun bruges til privat konsum, er fritaget fra kravene i stk. 2.
9. Detaljerede regler for gennemførelsen af denne artikel vedtages
efter fremgangsmåden i artikel 36.
Artikel 10
1. a) Fiskerfartøjer, som fører et tredjelands flag eller er registreret i et
tredjeland, og som har tilladelse til at fiske i farvande henhørendeunder en medlemsstats højhedsområde eller jurisdiktion, skal føre
en logbog, i hvilken de i artikel 6 nævnte oplysninger anføres.
b) Hver medlemsstat påser, at føreren af et fiskerfartøj, som fører et
tredjelands flag eller er regi-streret i et tredjeland, eller dennes
stedfortræder ved landingen forelægger myndighederne i denmedlemsstat, hvis landingssteder han benytter, en opgørelse, hvisnøjagtighed fartøjsføreren eller dennes stedfortræder er ansvarligfor, og som angiver de landede mængder samt dato og sted for
hver fangst.
c) Føreren af et fiskerfartøj, som fører et tredjelands flag eller er
registreret i et tredjeland, skal give myndighederne i den
medlemsstat, hvis landingssteder han ønsker at benytte, medde-lelse om anløbstidspunkt til landingshavnen senest 72 timer iforvejen.
Vedkommende må ikke lande fangster, medmindre den pågæl-
dende medlemsstats myndigheder har bekræftet modtagelsen afden forudgående meddelelse.
Medlemsstaterne fastsætter nærmere regler for gennemførelsen af
dette litra, som skal meddeles Kommissionen.
2. Kommissionen kan efter fremgangsmåden i artikel 36 for en
begrænset periode, der kan forlænges, fritage visse kategorier aftredjelandes fiskerfartøjer fra forpligtelsen i stk. 1, litra c), ellerfastsætte en anden meddelelsesfrist, idet der bl.a. tages hensyn tilafstanden mellem fiskebankerne, landingsstederne og de havne, hvor de
pågældende fartøjer er registreret eller opført i fortegnelser.
3. Stk. 1 og 2 finder anvendelse med forbehold af bestemmelserne i
de fiskeriaftaler, som er indgået mellem Fællesskabet og vissetredjelande.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 10
▼B
Artikel 11
1. Med forbehold af artikel 7, 8 og 9 skal føreren af et EF-fiskerfartøj,
som:
— til et andet fartøj, i det følgende benævnt »modtagerfartøjet«,
omlader en hvilken som helst fangstmængde af en bestand eller af engruppe af bestande, der er undergivet en TAC eller kvote, uanset
omladningsstedet, eller
— uden omladning lander en sådan fangstmængde uden for Fælles-
skabets område
ved omladningen eller landingen give den medlemsstat, hvis flag hans
fartøj fører, eller i hvilken fartøjet er registreret, meddelelse om depågældende arter og mængder samt om datoen for omladningen ellerlandingen og fangststedet med henvisning til det mindste område, for
hvilket en TAC eller kvote er fastsat.
2. Senest 24 timer inden indledningen samt ved afslutningen af en
omladning eller en række omladninger, der finder sted i en havn eller et
farvand henhørende under en medlemsstats højhedsområde eller
jurisdiktion, underretter føreren af modtagerfartøjet de kompetentemyndigheder i den pågældende medlemsstat om størrelsen af de fangsteraf en bestand eller en gruppe af bestande undergivet TAC eller kvoter,der er om bord på dette fartøj.
Føreren af modtagerfartøjet skal opbevare oplysningerne om størrelsen
af de fangster af en bestand eller en gruppe af bestande undergivet TACeller kvoter, der er modtaget ved omladning, om datoen for modtagelsenog om det fartøj, hvorfra disse omladninger har fundet sted. Denne
forpligtelse anses for at være opfyldt, når der opbevares genparter af de
omladningsopgørelser, der er udfærdiget i henhold til de nærmerebestemmelser om medlemsstaternes registrering af oplysninger omfiskefangster.
Når en omladning eller en række omladninger er afsluttet, indgiver
føreren af modtagerfartøjet disse oplysninger til ovennævnte myndig-heder inden for en frist på 24 timer.
Føreren af modtagerfartøjet skal ligeledes opbevare oplysningerne om
størrelsen af de fangster af en bestand eller en gruppe af bestandeundergivet TAC eller kvoter, som modtagerfartøjet omlader til et tredjefartøj, og underrette ovennævnte myndigheder om sådanne omladninger,
senest 24 timer inden de finder sted. Efter omladningen underretter
fartøjsføreren ovennævnte myndigheder om de mængder, der er blevetomladet.
Føreren af modtagerfartøjet og føreren af ovennævnte tredje fartøj skal
give ovennævnte myndigheder adgang til at efterprøve nøjagtigheden afde oplysninger, der kræves efter dette stykke.
3. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
efterprøve nøjagtigheden af de oplysninger, der er modtaget i henhold tilstk. 1 og 2, og underretter i givet fald den eller de medlemsstater, hvormodtagerfartøjet og det fartøj, hvorfra omladningen til modtagerfartøjetfinder sted, er registreret, eller hvis flag de fører, om sådanneoplysninger og resultaterne af kontrollen.
4. Stk. 2 og 3 gælder ligeledes for modtagerfartøjer, som fører et
tredjelands flag eller er registreret i et tredjeland.
Artikel 12
Såfremt omladningen eller landingen forventes af finde sted mere end 15
dage efter fangsten, skal de i artikel 8 og 11 krævede oplysninger
fremsendes til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvis flagfartøjet fører, eller i hvilken fartøjet er registreret, senest 15 dage efterfangsten.
Artikel 13
1. Alle fiskerivarer, der landes eller indføres i Fællesskabet, enten
uforarbejdede eller efter at være blevet forarbejdet om bord, og som1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 11
▼B
transporteres til et andet sted end landingsstedet eller indførselsstedet,
skal ledsages af et dokument, der udfærdiges af transportøren, indtilførste salg har fundet sted.
2. Dette dokument skal indeholde oplysninger om
a) forsendelsens oprindelse (fartøjets navn og havnekendingsbogstaver
samt -nummer)
b) forsendelsens (forsendelsernes) bestemmelsessted og transportmidlet
c) fiskemængderne (i kg forarbejdet vægt) for hver transporteret art,
navnet på afsenderen og sted og dato for losningen.
3. Hver transportør skal sikre, at det i stk. 1 nævnte dokument mindst
indeholder alle de oplysninger, der er nævnt i stk. 2.
4. Transportøren er fritaget for forpligtelsen i stk. 1, hvis en af
følgende betingelser er opfyldt:
a) det i stk. 1 nævnte dokument erstattes af en kopi af en af de
erklæringer, der er nævnt i artikel 8 eller 10 vedrørende de
transporterede mængder
b) det i stk. 1 nævnte dokument erstattes af en kopi af T 2 M-
dokumentet, der angiver de transporterede mængders oprindelse.
5. En medlemsstats kompetente myndigheder kan indrømme undta-
gelser fra kravet i stk. 1, hvis fiskemængderne transporteres inden for
havneområdet eller højst 20 km fra landingsstedet.
6. Hver medlemsstat foretager stikprøvekontrol på sit område for at
efterprøve, om forpligtelserne i henhold til denne artikel bliver opfyldt.
7. Medlemsstaterne koordinerer deres kontrolaktiviteter for at sikre,
at inspektionen er så effektiv og økonomisk som muligt. Medlems-staterne overvåger med henblik herpå især transport af varer, som ifølgeoplysninger, de har modtaget, må formodes at være i modstrid medFællesskabets forordninger.
Artikel 14
1. Medlemsstaterne drager omsorg for, at alle landinger i en
medlemsstat som omhandlet i artikel 8, 9 og 10 registreres. Medhenblik herpå kan de kræve, at første markedsføring sker ved offentlig
auktion.
2. Hvis første markedsføring af landede fangster ikke sker ved
auktion som foreskrevet i artikel 9, stk. 2, sørger medlemsstaterne for, atauktionerne eller andre af medlemsstaterne bemyndigede organerunderrettes om de pågældende mængder.
3. Oplysninger om landinger fra kategorier af fartøjer, der er omfattet
af undtagelserne i artikel 7 og 8, eller om landinger i havne, der ikke haren tilstrækkeligt udviklet administrativ struktur til at registrere
landingerne, kan efter derom fremsat anmodning fra en medlemsstat
til Kommissionen inden tolv måneder efter denne forordnings ikraft-træden undtages fra kravet om, at sådanne oplysninger skal behandles.Denne undtagelse indrømmes, hvis registreringen af de pågældende dataville give de nationale myndigheder uforholdsmæssigt store vanskelig-heder i forhold til de samlede landinger, og hvis de landede arter sælges
lokalt. Hver medlemsstat udarbejder en liste over de havne og fartøjer,
der opfylder kravene for en sådan undtagelse, og sender listen tilKommissionen.
4. Medlemsstater, der er omfattet af undtagelsen i stk. 3, udarbejder
en prøveudtagningsplan for at vurdere omfanget af de forskelligelandinger i de berørte havne. Planen skal godkendes af Kommissionen,inden undtagelser finder anvendelse. Medlemsstaten sender regelmæs-
sigt resultaterne af disse vurderinger til Kommissionen.
Artikel 15
1. Hver medlemsstat giver inden den 15. i hver måned via edb
Kommissionen meddelelse om de mængder af hver bestand eller gruppe1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 12
▼B
af bestande, der er undergivet TAC eller kvoter, og som er landet i den
foregående måned, og meddeler den alle oplysninger, der er modtaget ihenhold til artikel 11 og 12.
Meddelelserne til Kommissionen skal indeholde oplysning om fangst-
stedet som beskrevet i artikel 6 og 8 samt om de pågældendefiskerfartøjers nationalitet.
For de arter, hvor fangsterne fra de fiskerfartøjer, der fører en given
medlemsstats flag eller er registreret i denne medlemsstat, anses for atudgøre mindst 70 % af den kvote, den tildeling eller den andel, der er tilrådighed for den pågældende medlemsstat, giver medlemsstatenKommissionen en udnyttelsesprognose med angivelse af tidspunktet
for, hvornår kvoten, tildelingen eller andelen forventes at være opfisket.
Medlemsstaterne skal efter anmodning fra Kommissionen give denne
mere detaljerede eller hyppigere oplysninger end bestemt i dette stykke,hvis det må forudses, at fangsterne af bestande eller grupper af bestandeundergivet TAC eller kvoter vil kunne nå niveauet for de pågældende
TAC eller kvoter.
2. Kommissionen sørger for, at medlemsstaterne via edb kan gøre sig
bekendt med de meddelelser, den har modtaget i henhold til denneartikel.
3. Hvis Kommissionen konstaterer, at en medlemsstat ikke har
overholdt den i stk. 1 fastsatte frist for meddelelse af oplysninger om demånedlige fangster, kan den fastsætte en dato, på hvilken fangsterne afen bestand eller gruppe af bestande, undergivet en kvote eller en andenmængdemæssig begrænsning og taget af fiskerfartøjer, der fører den
pågældende medlemsstats flag eller er registreret i den pågældende
medlemsstat, anses for at udgøre 70 % af den kvote, tildeling eller andel,der er til rådighed for medlemsstaten, og den forventede dato for,hvornår kvoten, tildelingen eller andelen anses for at være opfisket.
4. Hver medlemsstat meddeler inden udgangen af den første måned i
hvert kvartal via edb Kommissionen, hvor store mængder der i detforegående kvartal er blevet landet af andre bestande end dem, der ernævnt i stk. 1.
Artikel 16
1. Medlemsstaterne meddeler efter anmodning fra den berørte
medlemsstat denne oplysninger om de landinger, udbud til salg elleromladninger af fiskerivarer, som finder sted i dens havne eller i farvandeunder deres jurisdiktion fra fiskerfartøjer, der fører denne medlemsstatsflag eller er registreret i denne, og som omfatter fisk af en bestand eller
gruppe af bestande, der er undergivet en kvote, som er tildelt den
pågældende medlemsstat, jf. dog artikel 15.
Oplysningerne skal bestå af navn og havnekendingsbogstaver og -
nummer på fartøjet, mængderne af fisk for hver bestand eller gruppe af
bestande, som fartøjet har landet, udbudt til salg eller omladet, samt dato
og sted for landing, udbud til salg eller omladning. Oplysningernemeddeles senest fire arbejdsdage efter anmodningen fra den andenmedlemsstat eller inden for en yderligere tidsfrist, som den pågældendemedlemsstat eller landingsmedlemsstaten fastsætter.
2. Den medlemsstat, hvor fangsten landes, udbydes til salg for første
gang eller omlades, sender disse oplysninger til Kommissionen efterdennes anmodning, samtidig med at den sender dem til registrerings-medlemsstaten.
Artikel 17
1. Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger til at sikre
overvågning af fangst af de arter, som deres fartøjer tager i farvande, derhører under tredjelandes højhedsområde eller jurisdiktion, og på åbenthav, samt kontrol og registrering af omladninger og landinger af sådannefangster.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 13
▼B
2. Kontrolforanstaltningerne skal sikre, at redere og/eller fartøjsførere
overholder følgende forpligtelser:
— der skal om bord på fiskerfartøjet forefindes en logbog, i hvilken
fartøjsføreren skal registrere fangsterne
— der skal ved landinger i havne i Fællesskabet forelægges landings-
medlemsstatens myndigheder en landingopgørelse (SIC!landingsopgørelse)
— der skal gives oplysninger til flagmedlemsstaten om enhver
omladning af fisk til fiskerfartøjer fra tredjelande og om landinger,der foretages direkte i tredjelande.
3. Stk. 1 og 2 finder anvendelse med forbehold af de fiskeriaftaler,
som er indgået mellem Fællesskabet og tredjelande, og af internationalekonventioner, som Fællesskabet er part i.
Artikel 18
1. Hver medlemsstat meddeler inden udgangen af den første måned
af hvert kvartal via edb Kommissionen, hvilke mængder der er taget i dei artikel 17 omhandlede farvande, og som er landet i det foregåendekvartal, samt alle oplysninger, der er modtaget i henhold til artikel 17,stk. 2.
2. For fangster taget i tredjelandes farvande opdeles de oplysninger,
der meddeles i henhold til stk. 1, på de enkelte tredjelande og de enkeltebestande, med henvisning til det mindste statistiske område, der erfastlagt for det pågældende fiskeri.
Fangster taget på åbent hav meddeles med henvisning til det mindste
statistiske område, som er fastlagt i den internationale konvention om
fangststedet, og med opdeling på de enkelte arter eller grupper af arter,
for så vidt angår alle bestande i det pågældende fiskeri.
3. Inden den 1. oktober hvert år sørger Kommissionen for, at
medlemsstaterne kan gøre sig bekendt med de oplysninger, som den
modtager i henhold til denne artikel.
Artikel 19
1. For at sikre at de i artikel 3, 6, 8, 9, 10, 14 og 17 fastsatte
forpligtelser opfyldes, indfører medlemsstaterne et valideringssystem,som navnlig skal omfatte sammenholdelse og efterprøvning af de
oplysninger, der er indkommet som følge af de nævnte forpligtelser.
2. For at lette efterprøvningen opretter medlemsstaterne en edb-
database, hvor de i stk. 1 omhandlede oplysninger registreres.
Medlemsstaterne kan oprette decentraliserede databaser, forudsat at
baserne og procedurerne i forbindelse med indsamling og registrering afdata er standardiserede, så de er kompatible på hele medlemsstatens
område.
3. Hvis en medlemsstat for en del af eller for hele sit fiskeri ikke med
det samme kan efterkomme kravene i stk. 2, kan Kommissionen efter
derom fremsat anmodning fra den pågældende medlemsstat beslutte atindrømme en overgansperiode på højst tre år fra datoen for denneforordnings ikrafttræden efter fremgangsmåden i artikel 36.
4. En medlemsstat, der indrømmes en sådan undtagelse, skal ved
hjælp af ikke-datamatiseret dokumentation føre optegnelser over deoplysninger, der er omhandlet i stk. 1, i mindst tre år og skal udarbejdeen prøveudtagningsplan, der skal godkendes af Kommissionen, så detkan blive muligt at efterprøve oplysningerne på stedet. Kommissionen
kan på eget initiativ foretage efterprøvning på stedet for at vurdere, om
prøveudtagningsplanen er effektiv.
5. Inden tolv måneder efter ikrafttrædelsen af denne forordning
forelægger hver medlemsstat en rapport for Kommissionen, hvori detbeskrives, hvordan oplysningerne indsamles og efterprøves, og hvorpålidelige de er. Kommissionen udarbejder i samarbejde med medlems-staterne et sammendrag af rapporterne, som den sender tilmedlemsstaterne.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 14
▼B
6. Detaljerede regler for gennemførelsen af denne artikel vedtages
efter fremgangsmåden i artikel 36.
AFSNIT IIa
Kontrolmedfiskeriindsatsen
Artikel 19a
1. Bestemmelserne i dette afsnit anvendes på EF-fiskerfartøjer, som
medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2, artikel 3, stk. 5, ogartikel 9 i Rådets forordning (EF) nr. 685/95 af 27. marts 1995 omforvaltning af fiskeriindsatsen for så vidt angår visse fiskerizoner og
visse fis-keressourcer i Fællesskabet (
1) har givet tilladelse til at udøve
fiskeri i de fiskeriområder, der er fastlagt i bilag I til Rådets forordning(EF) nr. 685/95, og på fartøjer, som medlemsstaterne har givet tilladelsetil at udøve fiskeri efter demersale arter i området syd for 56º 30 ′N, øst
for 12º V og nord for 50º 30 ′N, i det følgende benævnt »den irske
kasse«.
1a. Artikel 19e, 19f, 19g, 19h og 19i anvendes for EF-fiskerfartøjer,
som i medfør af artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 779/97 af 24. april
1997 om en forvaltningsordning for fiskeriindsatsen i Østersøen (
2), af
medlemsstaterne har fået tilladelse til at udøve deres fiskeriaktiviteter ide fiskeriområder, der er fastsat i bilaget til nævnte forordning.
2. Ved anvendelsen af dette afsnit betragtes fartøjer på over 18 m
overalt som svarende til fartøjer på over 15 m mellem perpendikulæ-rerne. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvilken målmetode de
har valgt. ►
M6Fartøjer med større længde, som ikke har fået tilladelse
af en medlemsstat i medfør af artikel 2, artikel 3, stk. 5, og artikel 9 iforordning (EF) nr. 685/95 eller artikel 2 i forordning (EF) nr. 779/97,må ikke udøve fiskeri i de i stk. 1 og 1a nævnte områder. ◄
3. Uanset bestemmelserne i stk. 1 gælder artikel 19b og 19c alene for
EF-fiskerfartøjer, der har fået tilladelse til at udøve fiskeri efterdemersale arter.
Artikel 19b
1. Førere af EF-fiskerfartøjer meddeler følgende oplysninger i form
af en rapport benævnt »indsatsrapport«:
— navn, ydre identifikationsmærke, radiokaldesignal og navn på
føreren af fartøjet
— positionen for det fartøj, som rapporten angår
— dato og tidspunkt for:
— hvert anløb af og hver afgang fra en havn i et fiskeriområde
— hver indsejling i et område
— hver udsejling fra området.
— fangsterne om bord efter arter i kilogram levende vægt.
2. Uanset stk. 1 skal fartøjer, der udøver fiskeri tværs over grænsen
mellem to områder mere end én gang i løbet af 24 timer, men somholder sig inden for et område på 5 sømil på begge sider af grænsen
mellem områderne, give meddelelse om første indsejling og sidste
udsejling inden for nævnte 24 timers periode.
3. Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger, for at
førerne af fartøjer, som fører deres flag, eller repræsentanterne forførerne af disse fartøjer, opfylder meddelelsespligten.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 15
(1) EFT nr. L 71 af 31. 3. 1995, s. 5.
(2) EFT L 113 af 30.4. 1997, s. 1.▼M1
▼M6
▼M1
▼M5
▼M1
▼M5
4. Nærmere regler for gennemførelsen af denne artikel vedtages efter
proceduren i artikel 36.
Artikel 19c
1. Førere af EF-fiskerfartøjer eller repræsentanter for disse meddeler
samtidigt de i artikel 19b nævnte oplysninger pr. telex, ►M5pr.
FOS◄, telefax, telefon, idet meddelelsen skal registreres behørigt af
modtageren, eller pr. radio via en radiostation, som er godkendt ifølgeEF-forskrifterne til at modtage meddelelserne, eller på en af de andregodkendte måder efter fremgangsmåden i artikel 36, til myndighederne:
— i flagmedlemsstaten, og
— i den medlemsstat eller de medlemsstater, der er ansvarlig(e) for
overvågningen, hvis fartøjet har til hensigt at udøve eller allerede har
udøvet fiskeri i farvande under denne medlemsstats eller disse
medlemsstaters højhedsområde eller jurisdiktion.
Meddelelserne skal gives umiddelbar forud for den enkelte ind- eller
udsejling. Hvis det af årsager, der må tilskrives force majeure, erumuligt for fartøjet at sende meddelelsen, kan et andet fartøj sendemeddelelsen på førstnævnte fartøjs vegne.
2. Uanset stk. 1 skal førere af EF-fiskerfartøjer eller deres
repræsentanter, når førerne:
— udøver fiskeri i mere end ét område, jf. artikel 19b, udfærdige en
indsatsrapport for første udsejling og sidste udsejling for hver 24timers periode
— udøver fiskeri i farvande under deres flagmedlemsstats eller
fartøjernes registreringsmedlemsstats højhedsområde eller jurisdik-tion, meddele de i artikel 19b nævnte oplysninger til de kompetentemyndigheder i flagmedlemsstaten på den måde, som denne har
foreskre- vet. Denne måde må under ingen omstændigheder være
mindre effektiv med hensyn til overvågning af fiskeriindsats end de istk. 1 omhandlede foranstaltninger. Flagmedlemsstaten giver i godtid Kommissionen underretning om den valgte meddelelsesform
— tilbringer under 72 timer på havet, men i dette tidsrum udøver fiskeri
i farvande under en anden medlemsstats højhedsområde ellerjurisdiktion, inden fartøjets udsejling meddele de i artikel 19bnævnte oplysninger til de kompetente myndigheder i den eller de
pågældende medlemsstater og flagstaten på en af de i stk. 1 nævnte
måder. Nævnte myndigheder skal registrere disse oplysninger påedb. Såfremt de givne oplysninger ændres, sørger føreren ellerdennes repræsentant for øjeblikkelig meddelelse af disse ændringertil nævnte kompetente myndigheder.
3. Tidstro automatiske systemer, der er anerkendt i henhold til EF-
forskrifterne, udgør anerkendte meddelelsesformer i henhold til stk. 1.
Artikel 19d
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at
de indsatsrapporter, der modtages i henhold til artikel 19b og 19c,
registreres i maskinlæsbar form.
Artikel 19e
1. Førerne af EF-fiskerfartøjer indfører under eget ansvar i deres
logbog den tid, de har befundet sig i et område, på følgende måde:
For slæberedskaber:
— den dato og det tidspunkt, hvor fartøjet er sejlet ind i et område eller
har forladt en havn i området
— den dato og det tidspunkt, hvor fartøjet er sejlet ud af området eller
har anløbet en havn i området.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 16
▼M1
▼M5
▼M1
▼M1
For faststående redskaber:
— den dato og det tidspunkt, hvor fartøjet, der anvender det faststående
redskab, er sejlet ind i et område eller har forladt en havn i området
— den dato og det tidspunkt, hvor det faststående redskab er sat ud eller
sat ud igen i det pågældende område
— den dato og det tidspunkt, hvor fiskeri med faststå- ende redskab er
afsluttet
— den dato og det tidspunkt, hvor fartøjet har forladt området eller har
anløbet en havn i området.
2. Uanset stk. 1 skal førere af EF-fiskerfartøjer, der udøver fiskeri i
mere end ét område, jf. artikel 19b, notere dato og tidspunkt for deres
første indsejling i et område og deres sidste udsejling af området.
3. Førere af EF-fartøjer, der udøver fiskeri efter demersale arter, skal
indføre de ifølge artikel 19b krævede oplysninger i deres logbog.
4. For fartøjer, der er fritaget for logbogskravene, foretager flag-
medlemsstaten stikprøvekontrol for at vurdere den samlede
fiskeriindsats.
5. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsættes efter
fremgangsmåden i artikel 36.
Artikel 19f
1. Flagmedlemsstaten supplerer den eller de fortegnelser, som den
har oprettet ifølge Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 af 19.januar 1994 om Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer (
1), ved
medtagelse af oplysninger i de navnelister over fiskerfartøjer, der er
nævnt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 685/95 ►M6og i artikel 2 i
forordning (EF) nr. 779/97 ◄.
2. Flagmedlemsstaten sender via edb og fortrinsvis med elektronisk
post de i stk. 1 nævnte oplysninger efter procedurerne i forordning (EF)
nr. 109/94.
3. Kommissionen sørger efter procedurerne i forordning (EF) nr. 109/
94 for, at de medlemsstater, der er ansvarlige for kontrollen, haradgangen til oplysninger til identifikation af de fartøjer, der har adgangtil deres farvande.
Artikel 19g
Hver medlemsstat registrerer den fiskeriindsats, der udøves af de
fartøjer, som fører dens flag, inden for hvert fiskeriområde og i den irske
kasse, der er nævnt i artikel 19a, for demersale fiskerier, på grundlag afde tilgængelige oplysninger i logbøgerne og de oplysninger, der erindsamlet ifølge bestemmelserne i artikel 19e, stk. 4.
Artikel 19h
Hver medlemsstat foretager en samlet vurdering af den fis-keriindsats,
der er udøvet af de fartøjer, der fører dens flag, og som har en længde
mellem perpendikulærerne på under 15 m, eller 18 m overalt i
overensstemmelse med artikel 19a, stk. 2, i de fiskeriområder, der ernævnt i artikel 19a, og i den irske kasse.
Artikel 19i
Hver medlemsstat meddeler pr. edb og efter procedurerne i forordning
(EF) nr. 109/94 Kommissionen de aggregerede oplysninger om denfiskeriindsats:
— der er udøvet i den foregående måned i hvert fiskeriområde som
nævnt i artikel 19a, ►
M6stk. 1◄og i den irske kasse for
demersale arter, inden den 15. i hver måned1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 17
(1) EFT nr. L 19. af 22. 1. 1994, s. 5.
▼M6
— der er udøvet i det foregående kvartal i hvert fiskeriområde som
nævnt i artikel 19a, stk. 1a, for demersale arter, laks, havørred ogferskvandsfisk, inden udgangen af den første måned i hvert
kalenderkvartal, samt inden 15. februar i hvert kalenderår om den
fiskeriindsats, der er udøvet i de enkelte måneder i det foregående år,
— der er udøvet i det foregående kvartal for hvert fiskeriområde som
nævnt i artikel 19a for pelagiske arter, inden udgangen af den førstemåned i hvert kvartal.
Artikel 19j
For at sikre, at forpligtelserne i henhold til artikel 19b, 19c og 19e
overholdes, krydschecker og kontrollerer medlemsstaterne de pågæl-dende data i henhold til disse forpligtelser.
AFSNIT III
Overvågningaf,hvilkeredskaberderanvendes
Artikel 20
1. Alle fangster, der opbevares om bord på et EF-fiskerfartøj, skal
være i overensstemmelse med den artssammensætning, der er fastlagtfor net om bord på dette fartøj i Rådets forordning (EØF) nr. 3094/86 af7. oktober 1986 om fastlæggelse af tekniske foranstaltninger til
bevarelse af fiskeressourcerne (
1).
Net, der befinder sig om bord, men som ikke anvendes, skal bortstuves,
således at de ikke kan bruges uden videre, efter følgende bestemmelser:
a) redskabets net, synk og lignende udstyr skal være adskilt fra dets
skovle og dets slæbe- og trawlliner samt wirer
b) redskaber, der befinder sig på eller over dækket, skal være solidt
fastgjort til en del af overbygningen.
2. Hvis fangster, der er blevet opbevaret på et EF-fiskerfartøj, er
blevet taget med net med forskellige mindstemas-kestørrelser på sammetogt, skal artssammensætningen beregnes for hver del af fangsten, der er
taget på forskellige vilkår.
Med henblik herpå skal alle ændringer i forhold til den tidligere
benyttede maskestørrelse samt fangstsammensætningen om bord, når derforetages sådanne ændringer, noteres i logbogen og landingsopgørelsen.I særlige tilfælde vedtages der efter fremgangsmåden i artikel 36detaljerede regler for, hvorledes der om bord for hver art skal udarbejdes
og ajourføres en lasteplan over forarbejdede produkter med angivelse af,
hvor de opbevares under dæk.
3. Uanset stk. 1 og 2 kan Rådet dog på grundlag af en rapport, som
Kommissionen udarbejder med kvalificeret flertal og på forslag afKommissionen beslutte,
a) at EF-fiskerfartøjer, der deltager i særlige fiskerier, ikke må
medbringe net af forskellige mindstemaskestørrelser på samme
fisketogt
b) at der skal gælde særlige regler for anvendelsen af net af forskellige
maskestørrelser i særlige fiskerier.
Artikel 20a
1. Når fiskerfartøjer, som afsnit IIa finder anvendelse på, udøver
fiskeriaktiviteter i de fiskeriområder, der er nævnt i artikel 19a, og i den1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 18
(1) EFT nr. L 288 af 11. 10. 1986, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
forordning (EØF) nr. 3034/92 (EFT nr. L 307 af 23.10. 1992, s. 1).▼M1
▼M5
▼B
▼M1
▼M1
irske kasse, må de kun medføre og anvende det eller de tilsvarende
fiskeredskaber.
2. Fiskerfartøjer, som under samme togt også fisker i andre
fiskeriområder end de i stk. 1 nævnte, kan dog medføre redskaber, derer relevante for deres fiskeri i de pågældende områder, forudsat at deombordværende redskaber, der ikke er godkendt til anvendelse i det eller
de fiskeriområder, der er nævnt i artikel 19a, og i den irske kasse, skal
være bortstuvet, så de ikke kan bruges uden videre, jf. artikel 20, stk. 1,andet afsnit.
3. Bestemmelserne om identifikation af faststående redskaber
vedtages senest den 31. december 1996 efter fremgangsmåden i artikel
36.
AFSNIT IV
Reguleringogsuspensionaffiskeri
Artikel 21
1. Alle fangster af en kvoteret bestand eller gruppe af bestande, som
tages af EF-fiskerfartøjer, afskrives på den kvote, der for den
pågældende bestand eller gruppe af bestande er tildelt flagmedlems-
staten, uanset landingsstedet.
2. Hver medlemsstat fastsætter, fra hvilken dato fangsterne af en
kvoteret bestand eller gruppe af bestande, taget af fiskerfartøjer, som
fører dens flag eller er registreret i denne, må antages at have opbrugt
den kvote, der er blevet den tildelt for denne bestand eller gruppe afbestande. Medlemsstaten nedlægger fra denne dato foreløbigt forbudmod fiskeri af fisk efter denne bestand eller gruppe af bestande for denævnte fartøjer samt forbud mod opbevaring om bord, omladning og
landing af fangster heraf, der er taget efter denne dato, og den fastsætter,
indtil hvilken dato omladning og landing er tilladt, eller inden hvilkendato de sidste fangstopgørelser skal indgives. Denne foranstaltningmeddeles straks Kommissionen, som underretter de øvrige medlems-stater herom.
3. Hvad angår en bestand eller gruppe af bestande, der er underlagt en
TAC, kvote eller anden kvantitativ begrænsning, fastsætter Kommis-sionen efter meddelelse i henhold til stk. 2 eller på eget initiativ pågrundlag af de foreliggende oplysninger, på hvilken dato de fangster,som er taget af fiskerfartøjer, som fører en medlemsstats flag eller er
registreret i en medlemsstat, må antages at have opbrugt den kvote,
tildeling eller andel, som står til rådighed for denne medlemsstat eller altefter omstændighederne for Fællesskabet.
I forbindelse med vurderingen af den i første afsnit omhandlede situation
underretter Kommissionen de berørte medlemsstater om sandsynlig-
heden for et fiskeristop som følge af, at en TAC er opbrugt.
EF-fiskerfartøjer ophører med at fiske efter en bestand eller gruppe af
bestande, der er undergivet en kvote eller TAC, på den dato, hvor den
kvote, der er tildelt vedkommende medlemsstat for denne bestand eller
gruppe af bestande, må antages at være opbrugt eller på den dato, påhvilken TAC for den art, der udgør den pågældende bestand eller gruppeaf bestande, må antages at være opbrugt; disse fartøjer ophører tilligemed at omlade eller lande, lade omlade eller lande eller beholde fangster
af sådanne bestande eller gruppe af bestande, må antages at være
opbrugt eller på den dato, på hvilken TAC for den art, der udgør denpågældende bestand eller gruppe af bestande, må antages at væreopbrugt; disse fartøjer ophører tillige med at omlade eller lande, ladeomlade eller lande eller beholde fangster af sådanne bestande ellergruppe af bestande om bord, hvis de er taget efter denne dato.
4. Når Kommissionen i overensstemmelse med stk. 3, første afsnit,
har indført fiskeristop, fordi den TAC, kvote, tildeling eller andel, derstår til rådighed for Fællesskabet, formodes opbrugt, og det viser sig, aten medlemsstat i realiteten ikke har opbrugt den kvote, tildeling eller1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 19
▼B
▼B
andel, der står til den pågældende medlemsstats rådighed for en bestand
eller gruppe af bestande, finder nedenstående bestemmelser anvendelse.
Hvis den skade, der er påført den medlemsstat, ved at fiskeri er blevet
forbudt, inden dens kvote er opbrugt, ikke er blevet genoprettet i
overensstemmelse med artikel 9, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3760/92,
træffes der efter fremgangsmåden i artikel 36 foranstaltninger medhenblik på passende genopretning af den skade, der er forårsaget. Disseforanstaltninger kan indebære, at der foretages fradrag for denmedlemsstat, der har overskredet sin kvote, tildeling eller andel, idet
de fratrukne mængde på passende vis tildeles de medlemsstater, hvis
fiskeri er blevet stoppet, inden deres kvote var opbrugt. Disse fradrag ogde efterfølgende tildelinger foretages under hensyn først og fremmest tilde arter og zoner, for hvilke der er fastsat årlige kvoter, tildelinger ellerandele. Disse fradrag eller tildelinger kan foretages i løbet af det år, hvorskaden er forårsaget, eller i løbet af det eller de følgende år.
Gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke, herunder metoden for
vurdering af de pågældende mængder, fastsættes efter fremgangsmåden i
artikel 36.
Artikel 21a
Med forbehold af artikel 3, stk. 2, nr. i), i forordning (EF) nr. 685/95 og
artikel 4, stk. 1, andet led, i Rådets forordning (EF) nr. 2027/95 af 15.juni 1995 om indførelse af en forvaltningsordning for fiskeriindsatsen,for så vidt angår visse fiskerizoner og visse fiskeressourcer iFællesskabet (
1), fastsætter den enkelte medlemsstat den dato, hvor de
fartøjer, der fører dens flag eller er registreret på dens område, antages at
have nået det maksimumsniveau for fiskeriindsatsen inden for etfiskeriområde, som er fastsat i sidstnævnte forordning.
Den udsteder et foreløbigt forbud fra denne dato mod, at disse fartøjer
udøver fiskeri i det pågældende fiskeriområde. Foranstaltningenmeddeles straks Kommissionen, som underretter de andre medlemsstaterherom.
Artikel 21b
Når de fartøjer, der fører en medlemsstats flag, anses at have nået 70 %
af det maksimumsniveau for fiskeriindsatsen inden for et fiskeriområde,
som er fastsat i forordning (EF) nr. 2027/95, meddeler medlemsstaten
Kommissionen de foranstaltninger, der er vedtaget efter artikel 7, stk. 1,andet afsnit, i forordning (EF) nr. 685/95.
Artikel 21c
1. På grundlag af de i artikel 19i nævnte oplysninger sørger
Kommissionen for, at de maksimumsniveauer for fiskeriindsatsen, derer fastsat i forordning (EF) nr. 2027/95, overholdes.
2. Efter en meddelelse ifølge artikel 21a eller på eget initiativ
fastsætter Kommissionen på grundlag af de oplysninger, der er tilrådighed, den dato, hvor en medlemsstats maksimumsniveau for
fiskeriindsatsen i et fiskeriområde antages at være nået. Fra denne
dato må de fartøjer, som fører denne medlemsstats flag, ikke udøvefiskeri i det pågældende fiskeriområde.
Artikel 22
1. Konstaterer en medlemsstats kompetente myndigheder, at et EF-
fiskerfartøj ved sit fiskeri har gjort sig skyldig i grov eller gentagenovertrædelse af denne forordning, kan flagmedlemsstaten underkaste detpågældende fartøj yderligere kontrolforanstaltninger.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 20
(1) EFT nr. L 199 af 24. 8. 1995, s. 1.▼M1
▼B
▼B
Flagmedlemsstaten underretter Kommissionen og de øvrige medlems-
stater om navn og havnekendingsbogstaver og -nummer for de fartøjer,der pålægges denne yderligere kontrolforanstaltning.
Artikel 23
1. Konstaterer Kommissionen, at en medlemsstat har overskredet den
kvote, tildeling eller andel af en bestand eller gruppe af bestande, derstår til dens rådighed, foretager Kommissionen fradrag i den årligekvote, tildeling eller andel for den medlemsstat, der har overskredetdisse. Fradragene foretages efter fremgangsmåden i artikel 36.
2. Rådet vedtager med kvalificeret flertal på forslag af Kommission-
en regler for fradrag i overensstemmelse med de målsætninger ogforvaltningsstrategier, der er opstillet i artikel 8 i forordning (EØF) nr.3760/92, idet den først og fremmest tager hensyn til følgende parametre:
— overskridelsens omfang
— eventuelle tilfælde af overfiskning af den samme bestand i
foregående år
— den pågældende bestands biologiske tilstand.
AFSNIT V
Inspektionogovervågningafvisseforanstaltningertilforbedringog
tilpasningaffiskeristrukturerne,herunderakvakulturstrukturerne
Artikel 24
For at sikre overholdelse af de målsætninger og strategier, der fastlægges
af Rådet i henhold til artikel 11 i forordning (EØF) nr. 3760/92,herunder de kvantificerede mål med hensyn til fællesskabsflådernesfiskerikapacitet og tilpasningen af deres aktiviteter, gennemfører hvermedlemsstat på sit område og i de farvande, der henhører under denshøjhedsområde eller jurisdiktion, en regelmæssig overvågning af alle,
der er berørt af virkeliggørelsen af nævnte mål.
Artikel 25
1. Medlemsstaterne vedtager bestemmelser med henblik på at
efterprøve om de i artikel 24 nævnte mål er opfyldt. I den forbindelseforetager de en teknisk overvågning, bl.a. på følgende områder:
a) omstrukturering, fornyelse og modernisering af fiskerflåden
b) tilpasning af fiskerikapaciteten gennem midlertidigt eller endelig
ophør
c) begrænsning af visse fiskerfartøjers aktivitet
d) restriktive bestemmelser om fiskeredskabers form og antal samt om
anvendelsesmåden
e) udvikling af akvakultur og kystområder.
2. Konstaterer Kommissionen, at en medlemsstat ikke efterkommer
bestemmelserne i stk. 1, kan den forelægge Rådet forslag til passendegenerelle foranstaltninger, jf. dog artikel 169 i traktaten. Rådet træffer
afgørelse med kvalificeret flertal.
Artikel 26
1. Der kan efter fremgangsmåden i artikel 25 navnlig med hensyn til
efterprøvning af:
a) fiskerfartøjernes motorkraft
b) fiskerfartøjernes tonnage
c) fiskerfartøjernes oplægningstid
d) fiskeredskabernes karakteristika og af deres antal pr. fartøj.
2. Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om de
anvendte kontrolmetoder samt om navn og adresse på de myndigheder,der varetager efterprøvningen.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 21
▼B
Artikel 27
1. For at lette den i artikel 25 omhandlede overvågning indfører
medlemsstaterne et valideringssystem, der navnlig skal omfatte efter-prøvning af oplysningerne om fiskerflådernes kapacitet og aktiviteter ibl.a.:
— den logbog, der nævnes i artikel 6
— den landingsopgørelse, der nævnes i artikel 8
— Fællesskabets fortegnelse over fiskerfartøjer som fastsat i Kommis-
sionens forordning (EØF) nr. 163/89 (
1).
2. Med henblik herpå opretter medlemsstaterne edb-databaser eller
udbygger allerede eksisterende edb-baser med de relevante oplysningerom fiskerflådernes kapacitet og aktiviteter.
3. De foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, 4 og 5,
finder anvendelse.
4. De nærmere bestemmelser for gennemførelsen af denne artikel
vedtages efter fremgangsmåden i artikel 36.
AFSNIT VI
Inspektionogovervågningafvisseforanstaltningerunderdenfælles
markedsordningforfiskerivarer
Artikel 28
1. For at sikre overholdelse af de tekniske regler i forskrifterne om de
foranstaltninger, der er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 3759/92 af17. december 1992 om den fælles markedsordning for fiskerivarer ogakvakulturprodukter (
2), gennemfører hver medlemsstat på sit område en
regelmæssig overvågning af alle, der er berørt af nævnte foranstalt-ninger.
2. Denne overvågning skal bl.a. omfatte de tekniske aspekter af
gennemførelsen af:
a) handelsnormerne, navnlig mindstemålene
b) prisordningen, navnlig
— tilbagetagelse af varer fra markedet til andre anvendelsesformål
end konsum
— oplagring og/eller forarbejdning af varer, der er taget tilbage fra
markedet.
Medlemsstaterne foretager sammenligning mellem oplysningerne i
dokumenterne angående den første markedsføring af mængder som
omhandlet i artikel 9 og de landede mængder, dokumenterne vedrører,bl.a. med hensyn til vægten.
3. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de vedtagne
kontrolforanstaltninger, kontrolmyndighederne, konstaterede overtræ-delser, samt hvilke skridt der er taget i den forbindelse.
Kommissionen og medlemsstaternes kompetente myndigheder samt
tjenestemænd, og øvrige ansatte er forpligtet til ikke at videregiveoplysninger, som de har indsamlet i henhold til denne artikel, og som eromfattet af tavshedspligt.
4. Denne artikel berører ikke de nationale bestemmelser om
tavshedspligt i forbindelse med retlige procedurer.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 22
(1) EFT nr. L 20 af 25. 1. 1989, s. 5.
(2) EFT nr. L 388 af 31. 12. 1992, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
forordning (EØF) nr. 1891/93 (EFT nr. L 172 af 15. 7. 1993, s. 1).
▼B
AFSNIT VII
Gennemførelseogefterprøvningafovervågningen
Artikel 29
1. Kommissionen efterprøver, hvordan medlemsstaterne gennemfører
denne forordning, ved kontrol af dokumenter og besøg på stedet.
Kommissionen beslutter, om den finder det nødvendigt at foretage denneefterprøvning uden forudgående varsel.
Ved gennemførelsen af besøg på stedet udsteder Kommissionen
skriftlige instrukser til sine inspektører med angivelse af deresmyndighed og formålet med inspektionen.
2. Når Kommissionen finder det nødvendigt, kan dens inspektører
være til stede ved de nationale kontrolmyndigheders overvågning oginspektion. I forbindelse med inspektionerne tager Kommissionenpassende kontakt til medlemsstaterne for om muligt at udarbejde etinspektionsprogram, der kan accepteres af begge parter.
a) Medlemsstaterne samarbejder med Kommissionen for at gøre det
lettere for den af gennemføre sine opgaver. De træffer især de
nødvendige foranstaltninger til, at inspektionerne ikke gøres tilgenstand for omtale, der kan skade inspektionens og kontrollenskvalitet.
Hvis Kommissionen eller dens bemyndigede repræsentanter støder på
vanskeligheder under gennemførelsen af deres opgaver, stiller denberørte medlemsstat sådanne midler til rådighed for Kommissionen,at denne kan løse sin opgave, og giver inspektørerne mulighed for atevaluere de særlige kontrolforanstaltninger.
b) Hvis forholdene på stedet gør det umuligt at gennemføre den
inspektion og overvågning, der var planlagt i det oprindeligeinspektionsprogram, ændrer Kommissionens inspektører i samar-bejde og forståelse med de nationale kontrolmyndigheder den
oprindeligt planlagte inspektion og overvågning.
c) I forbindelse med inspektion på havet eller fra luften har
medlemsstatens myndigheder, hvis de nationale tjenester skalvaretage andre vigtige opgaver, særlig i forbindelse med militært
forsvar og sikkerheden til søs, dog ret til at udsætte eller omlægge de
inspektioner, Kommissionen agtede at gennemføre. I sådanne tilfældesamarbejder medlemsstaten med Kommissionen om alternativeforanstaltninger.
Ved inspektion på havet eller fra luften er fartøjets/luftfartøjets chef
alene ansvarlig for inspektionen under hensyn til myndighedernespligt til at anvende denne forordning. De af Kommissionenbemyndigede inspektører, der deltager i inspektionen, skal følge deregler og den praksis som chefen fastsætter.
3. Kommissionen kan om nødvendigt, og navnlig hvis EF-inspektø-
rernes inspektioner i henhold til stk. 2 viser, at der kan forekommeuregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af denne forordning,anmode medlemsstaterne om at meddele den i detaljer, hvilketinspektions- og kontrolprogram de kompetente nationale myndighederhar planlagt eller fastsat for en bestemt periode og for bestemte
fiskeriaktiviteter og områder. Efter modtagelsen heraf udfører de af
Kommissionen bemyndigede inspektører, når Kommissionen finder detnødvendigt, uafhængige inspektioner for at efterprøve, om en medlems-stats myndigheder har gennemført programmet.
Når EF-inspektørerne efterprøver gennemførelsen af dette program, er
medlemsstatens repræsentanter på ethvert tidspunkt ansvarlige for
udførelsen af det nævnte program. EF-inspektørerne må ikke på eget
initiativ bruge de inspektionsbeføjelser, der er tillagt nationalerepræsentanter. Inspektørerne har ikke adgang til fartøjer eller lokaler,medmindre de er ledsaget af en medlemsstats repræsentant.
Efter kontrollen sender Kommissionen den berørte medlemsstat en
evalueringsrapport om programmet og anbefaler eventuelt kontrolfor-1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 23
▼B
anstaltninger for at forbedre medlemsstatens gennemførelse af
kontrollen.
4. I forbindelse med inspektioner fra luften, på havet eller på land må
de bemyndigede inspektører ikke foretage kontrol af fysiske personer.
5. I forbindelse med deres besøg som omhandlet i stk. 2 og 3 har
Kommissionens bemyndigede inspektører i de ansvarlige tjenestersnærvær umiddelbar adgang til oplysninger i nærmere bestemte data-
baser, enten i aggregeret eller i individuel form, og de kan også
gennemgå alle de dokumenter, der er relevante for gennemførelsen afdenne forordning.
Hvis nationale bestemmelser foreskriver tavshedspligt under sags-
behandlingen, er videregivelse af disse oplysninger betinget af entilladelse fra den kompetente juridiske instans.
Artikel 30
1. Medlemsstaterne stiller på anmodning af Kommissionen alle
oplysninger om gennemførelsen af denne forordning til rådighed fordenne. Fremsætter Kommissionen en sådan anmodning om oplysninger,skal den angive, inden for hvilken rimelig frist oplysningerne skal væreden i hænde.
2. Skønner Kommissionen, at der er sket ukorrekt anvendelse af
denne forordning, eller at de eksisterende kontrolbestemmelser og -
midler ikke er effektive, skal den underrette den eller de pågældende
medlemsstater, der herefter iværksætter en administrativ undersøgelse,hvori repræsentanter for Kommissionen kan deltage.
Den eller de pågældende medlemsstater giver Kommissionen medde-
lelse om undersøgelsens forløb og resultater og tilstiller Kommissionenen genpart af undersøgelsesrapporten og det centrale bevismateriale, derhar dannet grundlag for udarbejdelse af rapporten.
Når der medvirker repræsentanter for Kommissionen ved de i dette
stykke nævnte undersøgelser, fremviser de en skriftlig fuldmagt, hvorideres identitet og adkomst til at medvirke i sagen er angivet.
3. Når Kommissionens inspektører deltager i en undersøgelse, skal
denne altid ledes af medlemsstatens egne inspektører; Kommissionens
inspektører må ikke på eget initiativ bruge de inspektionsbeføjelser, der
er tillagt de nationale inspektører; de har dog adgang til de sammelokaler og dokumenter som disse inspektører.
Når udførelsen af visse handlinger i henhold til den nationale
strafferetspleje er forbeholdt bestemte personer, der udpeges i henholdtil den nationale lovgivning, deltager Kommissionens inspektører ikke isådanne handlinger. De medvirker navnlig ikke i forbindelse med
ransagning af lokaler eller formel afhøring af personer i henhold til
nationale strafferetlige bestemmelser. De har dog adgang til oplysninger,der er fremskaffet på denne måde.
4. Denne artikel anfægter ikke nationale bestemmelser om retspro-
cedurers fortrolige karakter.
AFSNIT VIII
Foranstaltninger ved manglende overholdelse af gældende bestem-
melser
Artikel 31
1. Medlemsstaterne sikrer, at der træffes passende foranstaltninger,
herunder indledning af en administrativ sag eller straffesag i overens-
stemmelse med den nationale lovgivning mod de ansvarlige fysiske ellerjuridiske personer, hvis det konstateres, at den fælles fiskeripolitiksbestemmelser ikke er overholdt, navnlig efter overvågning ellerinspektion, som foretages i medfør af denne forordning.
2. Den sag, der rejses i henhold til stk. 1, skal være af en sådan art, at
den efter de relevante bestemmelser i den nationale lovgivningrimeligvis i praksis vil berøve de ansvarlige for overtrædelsen det1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 24
▼B
økonomiske udbytte heraf eller indebære resultater, der står i et rimeligt
forhold til overtrædelsens omfang, og som effektivt modvirkeryderligere overtrædelser af samme art.
3. Alt efter hvor alvorlig overtrædelsen er, kan sanktioner, der følger
af en sag i henhold til stk. 2, omfatte
— bøder
— beslaglæggelse af forbudte redskaber og fangster
— foreløbig beslaglæggelse af fartøjet
— midlertidig oplægning af fartøjet
— suspension af licensen— tilbagekaldelse af licensen.
4. Denne artikel er ikke til hinder for, at landings- eller omladnings-
medlemsstaten kan overdrage retsforfølgningen af overtrædelsen til de
kompetente myndigheder i registreringsmedlemsstaten efter aftale med
sidstnævnte, hvis en sådan overdragelse giver bedre muligheder for atopnå det i stk. 2 nævnte resultat. Landings- eller omladningsmedlems-staten giver Kommissionen underretning om enhver sådan overdragelse.
Artikel 32
1. Hvis de kompetente myndigheder i landings- eller omladnings-
medlemsstaten konstaterer en overtrædelse af denne forordning, træfferde passende foranstaltninger i henhold til artikel 31 mod denpågældende fartøjsfører eller enhver anden person, der er ansvarlig forovertrædelsen.
2. Såfremt landings- eller omladningsmedlemsstaten ikke er den
samme som flagmedlemsstaten, og dens kompetente myndigheder ikke i
overensstemmelse med deres nationale lovgivning træffer passende
foranstaltninger, herunder indledning af en administrativ sag ellerstraffesag mod de ansvarlige fysiske eller juridiske personer elleroverdrager retsforfølgningen som omhandlet i artikel 31, stk. 4, kan denmængde fisk, der er landet eller omladet ulovligt, afskrives på denførstnævnte medlemsstats kvote.
Den mængde fisk, der skal afskrives på denne medlemsstats kvote,
fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 36, efter at Kommissionen har
hørt de pågældende to medlemsstater.
Hvis landings- eller omladningsmedlemsstaten ikke har mere tilbage af
den pågældende kvote, finder artikel 21, stk. 4, tilsvarende anvendelse,
som om den mængde fisk, der er ulovligt landet eller omladet, var ligmed omfanget af den skade, der er påført registreringsmedlemsstatensom omhandlet i nævnte artikel.
Artikel 33
1. Medlemsstaternes kompetente myndigheder underretter straks i
overensstemmelse med deres procedurer i henhold til national ret flag-
eller registreringsmedlemsstaten om alle overtrædelser af de i artikel 1nævnte EF-regler, og giver oplysning om det pågældende fartøjs navn oghavnekendingsbogstaver og -nummer, fartøjsførerens og rederens navne,omstændighederne ved overtrædelsen samt straffesager eller admini-
strative sager og andre forholdsregler, der måtte være taget, samt alle
endelige afgørelser i forbindelse med sådanne overtrædelser. Medlems-staterne skal på anmodning underrette Kommissionen om disseoplysninger i konkrete tilfælde.
2. Efter en overdragelse af en retsforfølgning i medfør af artikel 31,
stk. 4, træffer flag- eller registreringsmedlemsstaten enhver passendeforanstaltning i henhold til artikel 31.
3. Flag- eller registreringsmedlemsstaten underretter straks Kommis-
sionen om alle foranstaltninger, der er truffet i henhold til stk. 2, samtom navn og havnekendingsbogstaver og -nummer på det berørte fartøj.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 25
▼B
Artikel 34
1. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale love og
administrative bestemmelser, de har vedtaget for at forebygge ogforfølge uregelmæssigheder.
De giver hvert år meddelelse om enhver ændring i de fastsatte
minimums- og maksimumsbøder for hver type overtrædelse samt om,
hvilke andre sanktioner de har til rådighed.
2. Medlemsstaterne giver regelmæssigt Kommissionen meddelelse
om resultaterne af den inspektion eller overvågning, der foretages imedfør af denne forordning, herunder især antallet og arten af de
overtrædelser, der konstateres, samt de foranstaltninger, der træffes i den
forbindelse. Efter anmodning fra Kommissionen giver medlemsstaternemeddelelse om bødestørrelsen i forbindelse med konkrete overtrædelser.
3. Kommissionen sender medlemsstaterne et sammendrag af de
oplysninger, den har modtaget i henhold til stk. 1 og 2.
AFSNIT IX
Almindeligebestemmelser
Artikel 35
Medlemsstaterne tilsender hver år inden den 1. juni Kommissionen en
indberetning om gennemførelsen af denne forordning i det foregående
kalenderår; den skal især indeholde en vurdering af den tekniske og
menneskelige indsats og en redegørelse for de foranstaltninger, der kanafhjælpe konstaterede mangler. Kommissionen udarbejder på grundlagaf medlemsstaternes indberetninger og sine egne iagttagelser enårsrapport og tilsender den enkelte medlemsstat den del, som vedrørermedlemsstaten selv. Efter at have taget behørigt hensyn til medlems-
staternes svar offentliggør Kommissionen hele rapporten med
medlemsstaternes svar og eventuelt forslag til foranstaltninger, der hartil formål at afhjælpe de konstaterede mangler.
Artikel 36
Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel, indbringer
formanden sagen for Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur,nedsat ved forordning (EØF) nr. 3760/92, i det følgende benævnt»komitéen«, enten på eget initiativ eller efter anmodning fra enmedlemsstats repræsentant.
Kommissionens repræsentant forelægger komitéen et udkast til de
foranstaltninger, der skal træffes. Komitéen afgiver udtalelse om detteudkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til,hvor meget spørgsmålet haster. Den udtaler sig med det flertal, der erfastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som
Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Under afstemninger i
komitéen tildeles de stemmer, der afgives af repræsentanterne formedlemsstaterne, den vægt, som er fastlagt i nævnte artikel. Formandendeltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, som straks finder anvendelse.
Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af komitéen afgivneudtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disseforanstaltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum på højst enmåned regnet fra datoen for denne meddelelse.
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det
tidsrum, der er nævnt i foregående stykke.
Artikel 37
1. Medlemsstaterne og Kommissionen træffer alle nødvendige
foranstaltninger for at sikre, at oplysninger, som modtages i forbindelsemed denne forordning, behandles fortroligt.
2. Navnene på fysiske eller juridiske personer meddeles kun
Kommissionen eller en anden medlemsstat, hvis der udtrykkelig er1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 26
▼B
åbnet mulighed herfor i denne forordning, eller hvis det er nødvendigt
for at forebygge eller retsforfølge overtrædelser eller underkasteformodede overtrædelser en prøvelse.
De i stk. 1 nævnte oplysninger videregives kun, hvis de er aggregerede
med andre oplysninger på en sådan måde, at det ikke er muligt direkte
eller indirekte at identificere fysiske eller juridiske personer.
3. De oplysninger, der udveksles mellem medlemsstaterne og
Kommissionen, videregives ikke til andre end de personer i medlems-staterne og i EF-institutionerne, hvis opgaver gør det nødvendigt for demat have adgang til oplysningerne, medmindre den medlemsstat, der harfremsendt oplysningerne, udtrykkeligt giver sit samtykke hertil.
4. Oplysninger, der i den ene eller den anden form meddeles eller
modtages i henhold til denne forordning, er omfattet af tavshedspligt ogskal nyde samme beskyttelse, som lignende oplysninger er omfattet af i
henhold til lovgivningen i den medlemsstat, der modtager oplysnin-
gerne, og i henhold til de tilsvarende bestemmelser for EF-institutionerne.
5. De oplysninger, der er nævnt i stk. 1, må ikke anvendes til andre
formål end dem, der følger af denne forordning, medmindre demyndigheder, der leverer oplysningerne, giver deres udtrykkeligesamtykke hertil, og gældende bestemmelser i den modtagende medlems-
stat ikke forbyder en sådan anvendelse eller meddelelse.
6. Stk. 1 til 5 er ikke til hinder for, at oplysninger, der er indhentet i
kraft af denne forordning, anvendes i forbindelse med retsskridt, der
senere foretages på grund af manglende overholdelse af Fællesskabetsfiskeribestemmelser. Myndighederne i den medlemsstat, der fremsenderoplysningerne, skal underrettes om alle tilfælde, hvor de pågældendeoplysninger anvendes med dette formål for øje.
Denne artikel berører ikke forpligtelserne i henhold til internationale
konventioner om gensidig bistand i straffesager.
7. Når en medlemsstat meddeler Kommissionen, at det på baggrund
af en undersøgelse er godtgjort, at en fysisk eller juridisk person, hvis
navn er blevet meddelt den i henhold til bestemmelserne i denne
forordning, ikke har været involveret i en overtrædelse, underretterKommissionen med det samme alle, til hvem den har meddelt navnet påden pågældende person, om resultatet af undersøgelsen eller retsfor-følgningen. Den pågældende skal ikke længere anses for at væreinvolveret i uregelmæssighederne i henhold til den første meddelelse.
Oplysninger, der er opbevaret på en sådan måde, at det er muligt at
identificere den pågældende person, skal straks slettes.
8. Stk. 1 til 5 er ikke til hinder for, at der offentliggøres generelle
oplysninger eller undersøgelser, som ikke omtaler enkelte fysiske ellerjuridiske personer.
9. De oplysninger, der er omhandlet i denne forordning, må kun
opbevares i en form, der gør det muligt at identificere de berørtepersoner, så længe dette er formålstjenligt.
10. De oplysninger, der modtages i forbindelse med denne forord-
ning, skal efter anmodning stilles til rådighed for de berørte fysiske ellerjuridiske personer.
Artikel 38
Denne forordning er ikke til hinder for nationale kontrolbestemmelser,
som er mere vidtgående end forordningens mindstekrav, hvis de er ioverensstemmelse med fællesskabsretten og med den fælles fiskeri-politik.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 27
▼B
De i stk. 1 omhandlede nationale bestemmelser meddeles Kommission-
en i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i Rådets forordning (EØF)nr. 101/76 af 19. januar 1976 om etablering af en fælles strukturpolitik
for fiskerisektoren (
1).
Artikel 39
1. Forordning (EØF) nr. 2241/87 ophæves pr. 1. januar 1994, med
undtagelse af artikel 5, som fortsat finder anvendelse, indtil forordnin-gerne om udarbejdelse af de fortegnelser, der er nævnt i nærværendeforordnings artikel 6, stk. 2, er trådt i kraft.
2. Henvisninger til den i henhold til stk. 1 ophævede forordning
betragtes som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 40
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1994.
Indtil den 1. januar 2000 er medlemsstaterne fritaget fra forpligtelsen til
at anvende bestemmelserne i artikel 6 og 8, i det omfang de vedrørerfiskeriaktiviteter i Middelhavet.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.1993R2847 — DA — 01.01.1999 — 002.001 — 28
(1) EFT nr. L 20 af 28. 1. 1976, s. 19.▼M7
▼C2
▼B