2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 438/2001
af 2. marts 2001
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 for så vidt angår
forvaltnings- og kontrolsystemerne for strukturfondenes interventioner
(EFT L 63 af 3.3.2001, s. 21)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Kommissionens forordning (EF) nr. 2355/2002 af 27. december 2002 L 351 42 28.12.2002
▼B
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 438/2001
af 2. marts 2001
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr.
1260/1999 for så vidt angår forvaltnings- og kontrolsystemerne for
strukturfondenes interventioner
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni
1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (1),
særlig artikel 53, stk. 2,
efter høring af udvalget i traktatensartikel 147,efter høring af Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udvikling af
Landdistrikterne,
efter høring af Komitéen for Fiskeri- og Akvakulturstrukturer, ogud fra følgende betragtninger:
(1)Ifølge artikel 38 i forordning (EF) nr. 1260/1999 skal medlems-
staterne træffe en række foranstaltninger for at sikre, atfællesskabsmidlerne anvendes effektivt og korrekt og i overens-stemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning.
(2)Det er derfor nødvendigt, at medlemsstaterne yder tilstrækkeligvejledning vedrørende organiseringen af de relevante funktionerhos betalings- og forvaltningsmyndighederne som omhandlet ihenholdsvis artikel 32 og 34 i forordning (EF) nr. 1260/1999.
(3)Ifølge artikel 38 i forordning (EF) nr. 1260/1999 skal medlems-staterne samarbejde med Kommissionen med henblik på at sikre,at de har velfungerende forvaltnings- og kontrolsystemer, og yde
den al nødvendige bistand til at foretage kontrol, herunder stik-
prøvekontrol.
(4)For at harmonisere normerne for attestering af udgifter, for
hvilke der anmodesom betalinger fra fondene i henhold til
artikel 32, stk. 3 og 4, i forordning (EF) nr. 1260/1999, er detnødvendigt at fastsætte indholdet af sådanne attester og at speci-ficere arten og kvaliteten af de oplysninger, de skal baseres på.
(5)For at Kommissionen kan udføre kontrollen efter artikel 38, stk.2, i forordning (EF) nr. 1260/1999 skal medlemsstaterne efteranmodning give den de oplysninger, som forvaltningsmyndighe-derne behøver for at opfylde forvaltnings-, overvågnings- ogevalueringskravene i nævnte forordning. Det er nødvendigt at
fastsætte indholdet af disse oplysninger og formatet og midlerne
for transmission af edb-filer, når oplysningerne fremsendes elek-tronisk i overensstemmelse med forordningens artikel 18, stk. 3,litra e). Kommissionen skal sikre, at edb-data og andre dataforbliver fortrolige og sikre.
(6)Kommissionens forordning (EF) nr. 2064/97 af 15. oktober 1997om gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88 omdetaljerede ordninger for medlemsstaternes finanskontrol af akti-
oner, der medfinansieres af strukturfondene (
2), ændret ved
forordning (EF) nr. 2406/98 (3), skal afløses af en anden retsfor-
skrift. Dens bestemmelser skal imidlertid forsat anvendes forinterventioner bevilget i programmeringsperiode 1994-1999 imedfør af Rådetsforordning (EØF) nr. 2052/88 (
4), senest ændret
ved forordning (EF) nr. 3193/94 (5).2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 2
(1) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.
(2) EFT L 290 af 23.10.1997, s. 1.
(3) EFT L 298 af 7.11.1998, s. 15.
(4) EFT L 185 af 15.7.1988, s. 9.
(5) EFT L 337 af 24.12.1994, s. 11.
▼B
(7)Denne forordning berører ikke de bestemmelser om kontrol på
stedet i forbindelse med statsstøtte, der er fastsat i artikel 22 i
Rådetsforordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts1999 om fas t-læggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (
1).
(8)Denne forordning berører ikke bestemmelserne i Rådets forord-
ning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om
Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik påbeskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interessermod svig og andre uregelmæssigheder (
2).
(9)Bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 1681/94af 11. juli 1994 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling afbeløb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansie-ringen af strukturpolitikkerne, samt om oprettelse af etinformationssystem på dette område (
3) anvendesfor s tøtte ydet
ifølge forordning (EF) nr. 1260/1999, jf. denne forordnings
artikel 54 og artikel 38, stk. 1, litra e).
(10)Denne forordning anvendes i overensstemmelse med princippet
om subsidiaritet, som omhandlet i artikel 8, stk. 3, i forordning(EF) 1260/1999, og uden at det berører de institutionelle, retslige
og finansielle systemers retsstilling i den pågældende medlems-
stat, jf. nævnte forordnings artikel 34, stk. 1, sidste punktum.
(11)De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstem-melse med udtalelse fra Komitéen for Udvikling og Omstilling i
Regionerne —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
Anvendelsesområde
Artikel 1
I denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelserne til forord-
ning (EF) nr. 1260/1999 for så vidt angår forvaltnings- og
kontrolsystemerne for strukturfondenes interventioner, som forvaltes af
medlemsstaterne.
KAPITEL II
Forvaltnings- og kontrolsystemer
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sørger for, at forvaltnings- og betalingsmyndig-
hederne samt de formidlende organer modtager en tilstrækkeligvejledning om de forvaltnings- og kontrolsystemer, der er nødvendigefor at sikre, at strukturfondene forvaltes økonomisk forsvarligt i over-ensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og standarder og
især, at ansøgningerne om fællesskabsstøtte er korrekte, i overensstem-
melse med lovgivningen og støtteberettigede.
2. I denne forordning forstås ved »formidlende organer« offentlige
eller private organer eller tjenester, der handler under forvaltnings-eller betalingsmyndigheders ansvar eller udfører opgaver på deresvegne i forhold til endelige støttemodtagere eller de organisationer ellervirksomheder, der gennemfører operationerne.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 3
(1) EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1.
(2) EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2.
(3) EFT L 178 af 12.7.1994, s. 43.
▼B
Artikel 3
Forvaltnings- og betalingsmyndighedernes samt de formidlende orga-
ners forvaltnings- og kontrolsystemer skal, under hensyntagen tilstørrelsen af den forvaltede intervention, sikre:
a) en klar definition, en klar tildeling og, som er nødvendigt for at
sikre forsvarlig økonomisk praksis, en tilstrækkelig adskillelse af
funktionerne i den pågældende organisation
b) effektive systemer til sikring af, at funktionerne udføres på tilfreds-
stillende vis
c) for de formidlende organernesvedkommende, rapportering til den
ansvarlige myndighed om udførelsen af deres opgaver og om, hvor-ledesde udføres .
Artikel 4
Forvaltnings- og kontrolsystemerne skal omfatte procedurer til kontrol
af, om de medfinansierede produkter eller tjenester leveres og rigtig-heden af de anmeldte udgifter, samt til sikring af, at betingelserne iden relevante kommissionsbeslutning i henhold til artikel 28 i forord-
ning (EF) nr. 1260/1999 og de gældende nationale regler og
fællesskabsregler, især om udgifternes berettigelse til støtte fra struktur-fondene under den pågældende intervention, offentlige udbud,statsstøtte (herunder reglerne om kumulering af støtte), miljøbeskyttelseog lige muligheder overholdes.
Procedurerne skal sikre, at der udarbejdes registreringer om kontrol-
lerne med de enkelte operationer på stedet. Registreringerne skal give
oplysning om det udførte arbejde, resultaterne af kontrollen og de
foranstaltninger, der er truffet med hensyn til behandlingen af uover-ensstemmelser. Er den fysiske eller administrative kontrol ikkefuldstændig, men gennemføres på grundlag af stikprøver, skal det iregistreringerne anføres, hvilke operationer der har været undersøgt,
og der skal gøres rede for udvælgelsesmetoden.
Artikel 5
1. Medlemsstaterne skal senest tre måneder efter godkendelsen af
interventionen eller efter denne forordningsikrafttræden, afhængigt af
hvilken af disse to frister der falder sidst, for hver intervention under-rette Kommissionen om forvaltnings- og betalingsmyndighedernes ogde formidlende organers organisation, om de hos disse myndighederog organer indførte forvaltnings- og kontrolsystemer og om forbed-ringer, der planlæggespå grundlag af den i artikel 2, s tk. 1, nævnte
vejledning.
2. Meddelelsen skal indeholde følgende oplysninger for hver forvalt-
nings- og betalingsmyndighed og for hvert formidlende organ:
a) de funktioner, de er tildelt
b) funktionernesfordeling mellem og inden for derestjenes tegrene,
herunder mellem forvaltnings- og betalingsmyndigheden, hvor deer samme organ
c) procedurerne for modtagelse, kontrol og godkendelse af anmod-
ninger om godtgørelse af udgifter samt for anordning,gennemførelse og bogføring af betalinger til støttemodtagerne, og
d) de bestemmelser, der gælder for revision af forvaltnings- og kontrol-
systemerne.
3. Når der anvendes et fælles system for flere interventioner, kan der
fremlægges en beskrivelse af dette.
Artikel 6
Kommissionen sikrer sig i samarbejde med medlemsstaten, at forvalt-
nings- og kontrolsystemerne som omhandlet i artikel 5 opfylderkravene i forordning (EF) nr. 1260/1999 og nærværende forordning,og de giver meddelelse om, hvilke hindringer disse systemer eventueltmedfører for en gennemskuelig kontrol af fondenes virksomhed og for2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 4
▼B
Kommissionens udførelse af sine opgaver efter traktatens artikel 274.
Systemernes virkemåde tages regelmæssigt op til fornyet overvejelse.
Artikel 7
1. Medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer skal sikre et
tilstrækkeligt revisionsspor.
2. Et tilstrækkeligt revisionsspor er et revisionsspor, der tillader:
a) afstemning af de samlede beløb, der attesteres over for Kommis-
sionen, med de enkelte udgiftskonteringer og de bilag, der
opbevares på de forskellige administrationsniveauer og hos de ende-lige støttemodtagere, og, hvor sidstnævnte ikke er de endeligemodtagere af midlerne, hos de organisationer eller virksomheder,der gennemfører operationer, og
b) kontrol af tildelingen og overførslerne af de disponible fællesskabs-
midler og nationale midler.
Bilag I indeholder en vejledende beskrivelse af informationskravene til
et tilstrækkeligt revisionsspor.
2a. a) Udgifts- og kontrolbilag som omhandlet i artikel 38, stk. 6, i
forordning (EF) nr. 1260/1999 omfatter
— dokumenter, der vedrører specifikke afholdte og anmeldte
udgifter og gennemførte betalinger under interventionen, ogsom er nødvendige for et tilstrækkeligt revisionsspor, inklu-
sive dokumenter, som er bevis på, at produkterne eller den
medfinansierede service reelt er blevet leveret eller ydet
— rapporter og dokumenter, der vedrører kontrol, som er
gennemført i henhold til artikel 4, 9, 10 og 15 i denneforordning.
De kompetente nationale myndigheder skal afgøre, hvilket
organ der skal opbevare dokumenterne i den foreskrevneopbevaringsperiode.
b) Dokumenterne skal enten opbevares i original eller på alminde-
ligt anerkendte datamedier.
Almindeligt anerkendte datamedier omfatter specielt— fotokopi af original
— mikrofiche af original— elektronisk version af original på medier til opbevaring af
optiske data (f.eks. cd-rom, harddisk eller diskette)
— dokumenter, som kun findes i elektronisk form.
Proceduren for attestering af, at dokumenterne på de almindeligt
anerkendte datamedier er i overensstemmelse med originalerne,
fastlægges af de nationale myndigheder og skal sikre, at deopbevarede versioner opfylder de nationale retskrav og er såpålidelige, at de kan anvendestil revis ion. Hvisdokumenternekun findes i elektronisk form, skal de edb-systemer, som de
elektroniske versioner opbevares på, opfylde godkendte sikker-
hedsnormer, som sikrer, at de elektroniske dokumenter opfylderde nationale retskrav og kan anvendes til revision.
3. Forvaltningsmyndigheden sikrer sig følgende:
a) at der er procedurer til sikring af, at de dokumenter, der er
omhandlet i stk. 2a, opbevares i overensstemmelse med artikel 38,stk. 6, i forordning (EF) nr. 1260/1999 og med bilag I til nærvæ-rende forordning
b) at det registreres, hvilket organ der opbevarer dem, og hvor dette
organ har adresse, og2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
c) at disse dokumenter stilles til rådighed for personer og organer, der
normalt har beføjelse til at undersøge disse dokumenter.
Disse personer og organer er følgende:
i) det personale hos forvaltnings- og betalingsmyndigheden og de
formidlende organer, der behandler betalingsanmodningerne
ii) de tjenestegrene, der foretager revision af forvaltnings- og
kontrolsystemerne
iii) den person eller afdeling hos betalingsmyndigheden, der skal
attestere anmodninger om mellemliggende og endelige beta-linger i henhold til artikel 32, stk. 3 og 4, i forordning (EF) nr.1260/1999, og den person eller afdeling, der udsteder erklæ-
ringen i henhold til artikel 38, stk. 1, litra f)
iv) bemyndigede fra nationale kontrolinstitutioner og Det Europæ-
iske Fællesskab.
De kan forlange at få uddrag eller kopier af de i dette stykke omhand-
lede dokumenter eller regnskaber stillet til rådighed.
Artikel 8
Forvaltnings- eller betalingsmyndigheden fører regnskab over beløb,
der skal tilbagebetales af allerede udbetalte fællesskabsmidler, og
sikrer, at beløbene tilbagebetales uden ubegrundet forsinkelse. Efterinddrivelsen tilbagebetaler betalingsmyndigheden de inddrevne uret-mæssige betalinger sammen med de påløbne morarenter ved atfradrage de pågældende beløb i sin næste udgiftsanmeldelse og beta-
lingsanmodning til Kommissionen eller, hvis dette ikke er
tilstrækkeligt, ved at foretage en tilbagebetaling til Fællesskabet. Beta-lingsmyndigheden sender en gang om året som bilag til den fjerdekvartalsrapport om tilbagebetalinger efter forordning (EF) nr. 1681/94Kommissionen en opgørelse over de beløb, der endnu ikke er tilbage-betalt pr. denne dato, klassificeret efter det år,
tilbagebetalingsproceduren er indledt.
KAPITEL III
Udgiftsattestering
Artikel 9
1. De attester for mellemliggende og endelige udgiftsanmeldelser,
der omhandlesi artikel 32, s tk. 3 og 4, i forordning (EF) nr. 1260/
1999, udstedes i den i bilag II foreskrevne form af en person eller afde-ling under betalingsmyndigheden, der fungerer uafhængigt af deafdelinger, der godkender betalingsanmodninger.
2. Inden attestering af en given udgiftsanmeldelse sikrer betalings-
myndigheden sig, at følgende betingelser er opfyldt:
a) Forvaltningsmyndigheden og de formidlende organer har overholdt
forordning (EF) nr. 1260/1999, særlig artikel 38, stk. 1, litra c) og
e), og artikel 32, stk. 3 og 4, samt betingelserne i Kommissionensbeslutning i medfør af samme forordnings artikel 28.
b) Udgiftsanmeldelsen vedrører kun udgifter:
i) som inden for støtteberettigelsesperioden som fastsat i beslut-
ningen faktisk er blevet afholdt af den endelige støttemodtageri form af betalinger, som defineret i nr. 1.2, 1.3 og 2 i regel 1i bilaget til Kommissionens forordning (EF) nr. 1685/2000 (
1)o g
dokumenteret ved kvitterede fakturaer eller regnskabsbilag medtilsvarende dokumentationsværdi
ii) der er afholdt for operationer, som er udvalgt til finansiering
under den pågældende intervention i overensstemmelse medudvælgelseskriterierne og -procedurerne for den, og som harværet omfattet af fællesskabsregler i hele den periode, somudgifterne er afholdt i, og2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 6
(1) EFT L 193 af 29.7.2000, s. 39.
▼B
iii) i forbindelse med foranstaltninger, for hvilke al statsstøtte offi-
cielt er godkendt af Kommissionen, hvor det er relevant.
3. Med henblik på altid før fremsendelsen af udgiftsanmeldelsen til
Kommissionen at vurdere, om kontrolsystemet og revisionssporet er
tilstrækkelige, sikrer forvaltningsmyndigheden, at betalingsmyndig-
heden holdesunderrettet om de af denne og af de formidlende organeranvendte procedurer til:
a) kontrol af leveringen af de medfinansierede produkter eller tjenester
og efterprøvelse af rigtigheden af de afholdte udgifter
b) sikring af overholdelsen af de gældende regler
c) opretholdelsen af revisionssporet.
4. Når forvaltningsmyndigheden og betalingsmyndigheden er eller
tilhører samme organ, sikrer dette organ, at der anvendes procedurer,
der sikrer kontrol af en standard svarende til det, der er omhandles istk. 2 og 3.
KAPITEL IV
Stikprøvekontrol af operationerne
Artikel 10
1. Medlemsstaterne tilrettelægger kontrol af operationerne baseret på
en passende stikprøve, der skal være egnet til:
a) at kontrollere de indførte forvaltnings- og kontrolsystemers effekti-
vitet
b) selektivt på basis af risikoanalyse at kontrollere udgiftsanmeldel-
serne afgivet på de forskellige niveauer.
2. Den kontrol, der udføresinden afs lutningen af hver enkelt inter-
vention, skal omfatte mindst 5 % af de samlede støtteberettigedeudgifter og være baseret på et repræsenativt udvalg af de godkendte
operationer udvalgt under hensyn til kravene i stk. 3. Medlemsstaterne
bestræber sig på at fordele kontrollen jævnt over den pågældendeperiode. De foretager en passende adskillelse af opgaverne i forbindelsemed sådanne kontroller og opgaverne i forbindelse med gennem-førelses- eller udbetalingsprocedurerne vedrørende operationerne.
3. Ved udvælgelsen af de stikprøver af operationer, der skal kontrol-
leres, tages der hensyn til:
a) at en passende blanding af operationstyper og -størrelser skal
kontrolleres
b) de risikofaktorer, der måtte være påvist ved den nationale kontrol
eller fællesskabskontrollen
c) operationerneskoncentration på bes temte formidlende organer eller
bestemte endelige støttemodtagere, således at de vigtigste formid-
lende organer og endelige støttemodtagere underkastes mindst en
kontrol inden afslutningen af hver intervention.
Artikel 11
Ved kontrollen søger medlemsstaterne at efterprøve følgende:
a) forvaltnings- og kontrolsystemernes praktiske anvendelse og effekti-
vitet
b) for et passende antal regnskabsposteringer, deres overensstemmelse
med de bilag, som de formidlende organer, endelige støttemodtagereog de organer eller virksomheder, der gennemfører operationerne,ligger inde med
c) tilstedeværelsen af et tilstrækkeligt revisionsspor
d) for et passende antal udgiftsposter, at de pågældende udgifter med
hensyn til art og afholdelsestidspunkt opfylder Fællesskabetsbestemmelser og svarer til operationens godkendte specifikationerog de faktisk udførte arbejder2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 7
▼B
e) at operationens anvendelse eller påtænkte anvendelse er i overens-
stemmelse med den anvendelse, der er beskrevet i ansøgningen omFællesskabets medfinansiering
f) at Fællesskabets finansielle bidrag ligger inden for de grænser, der
er fastsat i artikel 29 i forordning (EF) nr. 1260/1999 og andregældende fællesskabsbestemmelser, og at de er udbetalt til de ende-
lige støttemodtagere uden fradrag eller uberettigede forsinkelser
g) at den korrekte nationale medfinansiering faktisk er stillet til
rådighed
h) at de medfinansierede operationer er gennemført i overensstemmelse
med Fællesskabets retsforskrifter og politikker som krævet efterartikel 12 i forordning (EF) nr. 1260/1999.
Artikel 12
Det skal ved kontrollen fastslås, om de konstaterede problemer er af
systematisk art og indebærer en risiko for andre operationer, der
gennemføres af samme endelige støttemodtager eller forvaltes afsamme formidlende organ. Det skal også fastslås, hvad der er årsagernetil sådanne situationer, om der er behov for yderligere undersøgelser,og hvilke korigerende og forebyggende foranstaltninger der er nødven-dige.
Artikel 13
Medlemsstaterne underretter senest den 30. juni hvert år og første gang
senest den 30. juni 2001 Kommissionen om, hvorledes de har anvendtartikel 10 til 12 det foregående kalenderår, og fremsender desudeneventuelle nødvendige tilføjelser til eller ajourføringer af den beskri-velse af deres forvaltnings- og kontrolsystemer, de har fremsendt efterartikel 5.
Artikel 14
Dette kapitel finder tilsvarende anvendelse på beløb, der skal tilbagebe-
tales, jf. artikel 8.
KAPITEL V
Erklæring ved interventionens afslutning
Artikel 15
Den person eller afdeling, der er udpeget til at udstede erklæringer om
afslutning af interventionen, jf. artikel 38, stk. 1, litra f), i forordning
(EF) nr. 1260/1999, er i sin funktion uafhængig i forhold til:
a) forvaltningsmyndigheden
b) den person eller afdeling i betalingsmyndigheden, der varetager
udstedelsen af de attester, der omhandles i artikel 9, stk. 1
c) de formidlende organer.
Den skal udføre sin undersøgelse i overensstemmelse med internatio-
nalt anerkendte revisionsstandarder. Forvaltnings- og
betalingsmyndighederne og de formidlende organer stiller alle nødven-dige oplysninger til rådighed for den pågældende person eller afdeling,der også skal have adgang til de regnskaber og bilag, der er nødvendigetil udfærdigelse af erklæringen.
Artikel 16
Erklæringerne baseres på en undersøgelse af forvaltnings- og kontrolsy-
stemerne og resultaterne af allerede foretagne kontroller, samt om
nødvendigt en yderligere stikprøvekontrol af transaktionerne. Denperson eller afdeling, der udsteder erklæringen, foretager alle nødven-dige undersøgelser for at få rimelig sikkerhed for, at den attesteredeudgiftserklæring er rigtig, og at de transaktioner, der ligger til grundfor den, er lovlige og retmæssige.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 8
▼B
Erklæringerne udfærdigesefter den vejledende model i bilag III og
ledsages af en rapport med alle de relevante oplysninger, der ligger tilgrund for erklæringerne, herunder et resumé af resultaterne af alle
kontroller, der er udført af nationale organer og fællesskabsorganer, og
som var til rådighed for udstederen af erklæringen.
Artikel 17
Hvisdet på grund af betydelige s vagheder i forvaltningen eller
kontrollen eller de konstaterede uregelmæssigheders hyppighed ikke ermuligt som helhed at give en positiv udtalelse om korrektheden af
anmodningen om betaling af restbeløbet og om attesten vedrørende
den endelige betaling, omtales disse forhold i erklæringen, og der giveset skøn over problemets omfang og finansielle virkninger.
I dette tilfælde kan Kommissionen anmode om, at der foretages endnu
en kontrol med henblik på konstatering og rettelse af uregelmæssighe-derne inden for en bestemt frist.
KAPITEL VI
Form og indhold af regnskabsoplysninger, der skal opbevares og
meddeles Kommissionen efter anmodning
Artikel 18
1. De i bilag I beskrevne regnskaber vedrørende operationerne skal
så vidt muligt opbevares datamatisk. De skal stilles til rådighed forKommissionen efter anmodning fra denne med henblik på gennem-
førelse af dokumentkontrol og kontrol på stedet, uden at dette dog
berører pligten til at meddele ajourførte finansieringsplaner i overens-stemmelse med artikel 18, stk. 3, litra c), i forordning (EF) nr. 1260/1999 og finansielle oplysninger i overensstemmelse med artikel 32 isamme forordning.
2. Kommissionen aftaler med hver medlemsstat, hvilket indhold de
datamatiserede regnskaber, der skal stilles til rådighed i overensstem-
melse med stk. 1, skal have, hvorledes de skal fremsendes, og hvorlang tid der kræves til udvikling af det nødvendige edb-system, jf. denaftale, der omhandlesi artikel 18, s tk. 3, litra e), i forordning (EF)1260/1999. Omfanget af de oplysninger, der kan kræves, og de
tekniske specifikationer, der foretrækkes til overførsel af datafiler til
Kommissionen, angives i bilag IV og V.
3. Medlemsstaterne fremsender efter skriftlig anmodning fra
Kommissionen de i stk. 1 nævnte oplysninger til denne senest tiarbejdsdage efter modtagelsen af anmodningen. En anden frist kanaftales mellem Kommissionen og medlemsstaten, især hvor oplysnin-
gerne ikke er til rådighed i datamatiseret form.
4. Kommissionen drager omsorg for, at de oplysninger, medlemssta-
terne fremsender eller som Kommissionen indsamler underkontrolbesøg på stedet, opbevares fortroligt og sikkert i overensstem-melse med traktatens artikel 287 og Kommissionens regler omanvendelse af og adgang til information.
5. Under hensyn til de relevante nationale lovgivninger skal
Kommissionens tjenestemænd have adgang til dokumenter, der er udar-bejdet med henblik på eller efter kontrol i medfør af denne forordning,samt til opbevarede oplysninger, herunder i datamatiseret form.
KAPITEL VII
Almindelige og afsluttende bestemmelser
Artikel 19
Ved interventioner, hvor der er støttemodtagere i mere end én
medlemsstat, skal de berørte medlemsstater indbyrdes aftale, hvorledesde kan træffe fælles foranstaltninger til at sikre en forsvarlig økono-misk forvaltning under hensyntagen til national lovgivning, oginformere Kommissionen om de trufne foranstaltninger. Kommissionen2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 9
▼B
og de berørte medlemsstater skal yde hinanden den nødvendige admi-
nistrative bistand.
Artikel 20
Nærværende forordning berører hverken medlemsstaternes pligt ifølge
forordning (EF) nr. 1260/1999 til at give Kommissionen de nødvendige
oplysninger til, at den kan vurdere planerne, herunder oplysninger om
foranstaltninger truffet til gennemførelse af artikel 34, stk. 1, i nævnteforordning, eller Kommissionens ret til at kræve yderligere oplysninger,før den træffer beslutning ifølge samme forordnings artikel 28.
Artikel 21
Denne forordning er ikke til hinder for, at medlemsstaterne anvender
regler, der er strengere end foreskrevet i denne forordning.
Artikel 22
Forordning (EF) nr. 2064/97 ophæves.Dens bestemmelser finder dog fortsat anvendelse på interventioner
bevilget for programmeringsperioden 1994-1999 ifølge forordning(EØF) nr. 2052/88.
Artikel 23
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørel-
sen iDe Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 10
▼B
BILAG I
VEJLEDENDE BESKRIVELSE AF INFORMATIONSKRAVENE TIL ET
TILFREDSSTILLENDE REVISIONSSPOR (artikel 7)
Et tilstrækkeligt revisionsspor, som omhandlet i artikel 7, stk. 2, foreligger, når
følgende er opfyldt for en given intervention:
1. Regnskaber ført på det rette forvaltningsniveau giver detaljerede oplysninger
om de udgifter, som de endelige støttemodtagere og, hvor sidstnævnte ikke er
de egentlige endelige modtagere af midlerne, de organisationer og virksom-
heder, der gennemfører operationerne, faktisk har afholdt for hver
medfinansieret operation. Regnskaberne viser konteringsdatoen, beløbet for
hver udgiftspost, bilagenes art og betalingsdato og -måde. De nødvendige
bilag (f.eks. fakturaer) er vedlagt.
2. For udgiftsposter, der kun delvis vedrører den medfinansierede operation, er
nøjagtigheden af udgifternesfordeling mellem den medfinans ierede operation
og andre operationer godtgjort. Det samme gælder udgiftstyper, der kun
betragtes som støtteberettigede inden for visse grænser eller i forhold til
andre omkostninger.
3. De tekniske specifikationer og finansieringsplanen for operationen, statusrap-
porter og dokumenterne vedrørende godkendelse af tilskuddet og udbuds- og
kontraktindgåelsesprocedurer såvel som beretninger om kontrollen af de
tilvejebragte modydelser i form af økonomiske goder eller tjenesteydelser
for den medfinansierede operation foreligger ligeledes på det rette forvalt-ningsniveau.
4. I anmeldelserne af faktiske afholdte udgifter i forbindelse med medfinansie-
rede operationer til et formidlende organ, der udgør mellemled mellem den
endelige støttemodtager henholdsvis den organisation eller virksomhed, der
gennemfører operationen og betalingsmyndigheden, er de i punkt 1 nævnte
oplysninger samlet i en detaljeret udgiftsopgørelse for hver operation, der
omfatter alle individuelle udgiftsposter med henblik på beregning af det
samlede attesterede beløb. De detaljerede udgiftsopgørelser udgør bilag til
de formidlende organersregns kaber.
5. Formidlende organer fører regnskab for hver operation og for de samlede
attesterede udgiftsbeløb for de endelige støttemodtagere. Formidlende
organer, der rapporterer direkte til betalingsmyndigheden udpeget efter artikel
9, litra o), i forordning (EF) nr. 1260/1999, forelægger den en liste over de
godkendte operationer for hver intervention, med en detaljeret identificering
af hver operation og angivelse af den endelige støttemodtager, datoen for
godkendelse af tilskuddet, de bevilgede og betalte beløb og udgiftsperioden
og de samlede udgifter pr. foranstaltning og delprogram eller prioritet. Disse
oplysninger udgør bilag til betalingsmyndighedens regnskaber og danner
grundlag for udarbejdelsen af de udgiftsanmeldelser, der skal indgives til
Kommissionen.
6. Når det drejer sig om endelige støttemodtagere, der rapporterer direkte til
betalingsmyndigheden, udgør de i punkt 4 nævnte detaljerede udgiftsopgø-
relser bilag til regnskaberne hos betalingsmyndigheden, som er ansvarlig for
udarbejdelsen af listen over medfinansierede operationer som omhandlet i
punkt 5.
7. Når der er mere end ét formidlende organ mellem den endelige støttemod-
tager henholdsvis den organisation eller virksomhed, der gennemfører
operationen, og betalingsmyndigheden, kræver hvert formidlende organ for
sit ansvarsområde detaljerede udgiftsopgørelser fra organet under sig som
bilag til sine egne regnskaber, på grundlag af hvilke den til organet over sig
indgiver i det mindste en udgiftsoversigt for hver enkelt operation.
8. Ved datamatiseret overførsel af regnskabsoplysninger får alle berørte
myndigheder og organer tilstrækkelige oplysninger fra det lavere niveau til
at dokumentere deres regnskaber og de beløb, der rapporteres opad, således
at der sikres et tilfredsstillende revisionsspor fra de totalbeløb, der attesteres
over for Kommissionen, og ned til de enkelte udgiftsposter og bilagene for
den endelige støttemodtager og de organer og virksomheder, der gennemfører
operationerne.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 11
▼B
BILAG II
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 12
▼B
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 13
▼B2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 14
▼B2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 15
▼B
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 16
▼B
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 17
▼B
BILAG III
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 18
▼B
2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 19
▼B
BILAG IV
1.OPLYSNINGER OM OPERATIONERNE, DER EFTER ANMODNING
SKAL STILLES TIL RÅDIGHED FOR KOMMISSIONEN TIL DOKU-
MENTKONTROL OG KONTROL PÅ STEDET
Der kan anmodesom nedennævnte data, idet det nøjagtige indhold aftalesmed
medlemsstaten for den pågældende fond (Regionalfonden, Socialfonden,
EUGFL, Udviklingssektionen, Fiskerifonden). Feltnumrene viser den foretrukne
recordstruktur ved kompilering af datafiler til overførsel til Kommissionen (1).
A. DATA OM OPERATIONEN (ifølge beslutning om godkendelse af tilskud)
Felt 1 Det operationelle programs/enhedsprogrammeringsdokumentets CCI-
kode: (se »Code commun d'identification«)
Felt 2 Det operationelle programs/enhedsprogrammeringsdokumentets navnFelt 3 Prioritetens (eller den tekniske bistands) kode
Felt 4 Prioritetens (eller den tekniske bistands) navn
Felt 5 Programkomponentens (foranstaltning, delforanstaltning, aktion osv.)
kode
Felt 6 Programkomponentens (foranstaltning, delforanstaltning, aktion osv.)
navn
Felt 7 StrukturfondFelt 8 BetalingsmyndighedFelt 9 ForvaltningsmyndighedFelt 10 Formidlende organ eller -organer (ikke forvaltningsmyndigheden), som
den endelige støttemodtager anmelder udgifter til
Felt 11 Operationenskode (
2)
Felt 12 OperationensnavnFelt 13 Navnet på den region, hvor operationen er lokaliseret/gennemføresFelt 14 RegionenskodeFelt 15 Kort beskrivelse af operationenFelt 16 Begyndelsesdato for udgifternes støtteberettigelsesperiodeFelt 17 Slutdato for udgifternes støtteberettigelsesperiodeFelt 18 Myndighed, der har udstedt godkendelsen af tilskuddet (
3)
Felt 19 Godkendelsesdato
Felt 20 Referencenummer for den endelige støttemodtager (4)
Felt 21 Referencenummer for den organisation eller virksomhed, der over for
den endelige støttemodtager er ansvarlig for gennemførelsen af opera-
tionen (hvis det ikke er den endelige støttemodtager selv)
Felt 22 Valuta (hvisikke i euro)Felt 23 Operationenss amlede udgifter (
5)
Felt 24 Operationens samlede støtteberettigede udgifter (6)
Felt 25 Udgifter, der medfinansieres (7)
Felt 26 Fællesskabets bidragFelt 27 Fællesskabets bidrag i % (hvis registreres ud over felt 26)Felt 28 National offentlig finansiering2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 20
(1) Se vejledning om kompilering af datafiler i punkt 2 i bilag V.
(2) En »operation« er et projekt eller en aktion, som gennemføres af den »endelige støtte-
modtager« eller, hvis sidstnævnte ikke er den egentlige endelige modtager af midlerne,af en organisation eller virksomhed under hans ansvar, som vedrører ensartede aktivi-teter og som sædvanligvis er genstand for en beslutning om godkendelse af tilskud. Derkræves data om de enkelte operationer, ikke sammentalte data, som omfatter aktivite-
terne for »endelige støttemodtagere«, som ikke selv gennemfører operationerne (se
bilag I i denne forordning og stk. 1.2, 1.3 og 3 i regel nr. 1 i bilag til forordning (EF)nr. 1685/2000 om støtteberettigelse af udgifter. I tilfælde af støtteordninger med mangesmå støttemodtagere kan en sammentælling af data indsendes.
(
3) Se punkt 3 i bilag I.
(4) I overensstemmelse med artikel 32, stk. 1, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 1260/1999
med henblik på anmeldelse af udgifter.
(5) Inklusive ikke-støtteberettigede udgifter, der er udelukket fra grundlaget for beregning
af den offentlige finansiering.
(6) Udgifter, der indgår i grundlaget for beregning af den offentlige finansiering.
(7) Artikel 29, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1260/1999.
▼B
Felt 29 National offentlig finansiering: statslig niveau
Felt 30 National offentlig finansiering: regionalt niveauFelt 31 National offentlig finansiering: lokalt niveau
Felt 32 Anden national offentlig finansiering
Felt 33 Privat finansieringFelt 34 EIB-finansieringFelt 35 Anden finansiering
Felt 36 Intervention efter kategori og underkategori ifølge dette bilagspunkt 3
Felt 37 Lokalisering i byområde/landdistrikt (
1)
Felt 38 Virkninger for miljøet (2)
Felt 39 Virkninger for ligestillingen (3)
Felt 40 Indikator (4)
Felt 41 Indikatorensmåleenhed
Felt 42 Indikatormåltal for operationen
B. ANMELDTE UDGIFTER FOR OPERATIONEN
Der kan anmodes om oplysninger alene vedrørende registreringerne af udgifter
anmeldt af den endelige støttemodtager for hver operation (del 1). Efter aftale
med medlemsstaten kan der anmodes om oplysninger vedrørende registreringer
af individuelle betalinger foretaget af den endelige støttemodtager eller den
organisation eller virksomhed, der gennemfører operationen, hvis det ikke er
den endelige støttemodtager (del 2).
1.Udgifter anmeldt af den endelige støttemodtager til medtagelse i udgiftsan-
meldelserne til Kommissionen
Felt 43 Operationenskode (= felt 11)
Felt 44 Operationensnavn (= felt 12)Felt 45 Anmodningensreferencenummer
Felt 46 Udgifter anmeldt som berettigede til medfinansiering
Felt 47 Fællesskabets bidragFelt 48 Fællesskabets bidrag i % (hvis registreret ud over felt 47)Felt 49 National offentlig finansiering
Felt 50 National offentlig finansiering: statsligt niveau
Felt 51 National offentlig finansiering: regionalt niveauFelt 52 National offentlig finansiering: lokalt niveau
Felt 53 Anden national offentlig finansiering
Felt 54 Privat finansieringFelt 55 EIB-finansiering
Felt 56 Anden finansiering
Felt 57 Navn på den organisation, der anmelder udgifter, hvis det ikke er den
endelige støttemodtager (
5)
Felt 58 Bogføringsdato (dato for oprettelse af record) (6)
Felt 59 Opbevaringssted for detaljerede bilag for den endelige støttemodtagers
udgiftsopstilling (7)
Felt 60 Begyndelsesdato for den periode, i hvilken udgifterne er afholdt
Felt 61 Slutdato for den periode, i hvilken udgifterne er afholdtFelt 62 Eventuelle indtægter, der er fratrukket de anmeldte udgifter
Felt 63 Eventuelle finansielle korrektioner, der er fratrukket fordringen2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 21
(1) Operationens lokalisering er a) byområde, b) landdistrikt eller c) ikke geografisk
afgrænset.
(2) Operationen a) fokuserer primært på miljøet, b) er miljøvenlig, c) er miljøneutral.
(3) Operationen a) fokuserer primært på kønnenes ligestilling, b) er positiv for ligestil-
lingen eller c) er neutral for ligestillingen.
(4) De vigtigste overvågningsindikatorer anføres (efter aftale med medlemsstaten).
(5) Hvisden endelige s tøttemodtager anmelder udgifter til formidlende organer eller til
forvaltningsmyndigheden, som videregiver udgiftsopstillingen til betalingsmyndig-heden, kan Kommissionen anmode om nærmere oplysninger om udgiftsanmeldelsernepå hvert niveau for at følge revisionssporet (se punkt 5 i bilag I).
(
6) Punkt 1 i bilag I.
(7) Revisionsspor: punkt 8 i bilag I.
▼B
Felt 64 Udgifter anmeldt og attesteret af betalingsmyndigheden (euro)
Felt 65 Dato for betalingsmyndighedens udgiftsanmeldelse
Felt 66 Den eller de anvendte eurokurser (1)
Felt 67 Dato for eventuel kontrol på stedet
Felt 68 Organisation, der har udført kontrollen på stedet
Felt 69 Indikator (2) (= felt 40)
Felt 70 Indikatorensmåleenhed (= felt 41)
Felt 71 Realiseringsgrad for operationens mål på anmeldelsestidspunktet (%)
Felt 72 Realiseringsgrad for operationens mål på anmeldelsestidspunktet
sammenholdt med det planlagte fremskridt ifølge den oprindelige plan
(%)
2.Data om individuelle betalinger foretaget af den endelige støttemodtager
eller den organistion eller virksomhed, der gennemfører operationen (ifølge
aftale)
Felt 73 Betalingensbeløb
Felt 74 Betalingensreferencenummer
Felt 75 Betalingsdato (3)
Felt 76 Bogføringsdato (4)
Felt 77 Opbevaringssted for detaljerede bilag for den endelige støttemodtagers
betaling (5)
Felt 78 Betalingsmodtager (leverandør af økonomiske goder eller tjeneste-
ydelser, virksomhed): navn
Felt 79 Betalingsmodtager: referencenummer
2.KLASSIFICERING AF INTERVENTIONSOMRÅDER
A. Interventionsområder
Nedenstående liste over strukturfondenes interventionsområder er baseret på
artikel 36 i forordning (EF) nr. 1260/1999 og opstillet til hjælp for Kommission-ens tjenestegrene ved udarbejdelsen af rapporter om strukturfondenes
virksomhed.
Sådanne oplysninger fordelt på kategorier vil blive brugt i årsrapporterne om
strukturfondene og bidrage til en klar information om de forskellige fællesskabs-
politikker, men er også nødvendige for, at Kommissionen kan besvare
anmodninger om oplysninger fra de andre EF-institutioner, medlemsstaterne og
offentligheden.
Denne fordeling på kategorier er et led i forvaltnings- og informationsaktivite-
terne for programmerne og skal ikke erstatte inddelingen baseret på
programmernes prioriteter eller særlige typer virkninger, der konstateres og
målesved evalueringerne.
Ved fastlæggelsen af strukturfondsprogrammernes foranstaltninger kan
medlemsstaterne fortsat anvende en klassificering, der er mere velegnet ud fra
deres nationale og regionale situation, eventuelt med udgangspunkt i Kommis-
sionens klassifikation. Det er imidlertid vigtigt, at Kommissionen har mulighed
for at udarbejde oversigter over fondenes aktiviteter på grundlag af de forskel-
lige interventionsområder. Programtillægget bør derfor vise forbindelsen mellem
den enkelte foranstaltning og den tilsvarende kategori på Kommissionens liste.
Dette kan f.eks. gøres ved at anføre den relevante kode for hver foranstaltning
eller ved at præcisere sammenhængen mellem de nationale koder og Kommis-
sionens kategorier. Forbindelsen bør også fremgå af de årlige rapporter om
gennemførelsen af programmerne.
Listen er ikke ny, eftersom den bygger på de 14 basiskategorier, der er anvendt
for mål 1-programmerne i den foregående programmeringsperiode i forbindelse
med additionalitetsredegørelsen.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 22
(1) Angivelse af den anvendte kurs for hvert beløb anmeldt af den endelige støttemodtager,
hvisder er indgivet flere anmeldels er.
(2) De vigtigste overvågningsindikatorer anføres (efter aftale med medlemsstaten).
(3) Punkt 1 i bilag I.
(4) Punkt 1 i bilag I.
(5) Punkt 8 i bilag I.
▼B
B. Yderligere oplysninger
I forbindelse med den økonomiske forvaltning af operationerne har Kommis-
sionen angivet, hvilken type oplysninger medlemsstaten skal fremlægge, dvs.
om projektet:
1) gennemføresi a) et byområde eller b) et landområde eller c) ikke er geogra-
fisk afgrænset
2) a) hovedsagelig tager sigte på miljøet, b) er positivt for miljøet eller c) er
neutralt i forhold til miljøet
3) a) hovedsagelig tager sigte ligestilling af mænd og kvinder, b) er positivt for
ligestillingen eller c) er neutralt i forhold til ligestilling.
Adgangen til disse oplysninger i forbindelse med den finansielle forvaltning og
kravet om anvendelse af nedenstående klassifikation vil gøre det muligt for
Kommissionen at imødekomme EU-borgernes ønsker.
3.KLASSIFICERING
1. Erhvervslivet11 Landbrug
111 Investeringer i landbrugsbedrifter
112 Unge landbrugeresetablering
113 Erhvervsuddannelse inden for landbrug
114 Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter
12 Skovbrug
121 Investeringer i skove
122 Forbedring af høst, forarbejdning og afsætning af skovbrugsprodukter
123 Fremme af nye muligheder for anvendelse og afsætning af skovbrugs-
produkter
124 Etablering af sammenslutninger af skovbrugere
125 Genskabelse af produktionspotentialet i skove, som er blevet skadet
ved naturkatastrofer, og indførelse af hensigtsmæssige beskyttelsesfor-
anstaltninger
126 Skovrejsning på ikke-landbrugsarealer127 Forbedring og bevarelse af den økologiske stabilitet i beskyttede skove
128 Erhvervsuddannelse inden for skovbrug
13 Fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne
1301 Grundforbedring
1302 Jordfordeling
1303 Oprettelse af vikar- og driftskonsulentordninger
1304 Afsætning af kvalitetsprodukter fra landbruget
1305 Basale servicefaciliteter for erhvervslivet og befolkningen i landdi-
strikterne
1306 Renovering og udvikling af landsbyer samt beskyttelse og bevarelse
af landdistrikternes kulturværdier
1307 Diversificering af aktiviteterne på landbrugsområdet og områder med
nær tilknytning hertil, så der skabes flere eller alternative beskæfti-
gelses- og indkomstmuligheder
1308 Forvaltning af landbrugets vandressourcer
1309 Udvikling og forbedring af den infrastruktur, der er forbundet med
udvikling af landbruget
1310 Fremme af aktiviteter inden for turisme
1311 Fremme af håndværksaktiviteter i tilknytning til landbrug
1312 Miljøbeskyttelse i forbindelse med landbrug, skovbrug og landskabs-
pleje og forbedring af dyrevelfærd
1313 Genopbygning af landbrugsproduktionspotentiale, som er blevet
beskadiget ved naturkatastrofer, og indførelse af relevante forebyg-gende instrumenter
1314 Finansieringsteknik
14 Fiskeri
141 Justering af fiskeriindsatsen2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 23
▼B
142 Fornyelse og modernisering af fiskerflåden
143 Forarbejdning og afsætning af fiskerivarer salgsfremmende foranstalt-
ninger
144 Akvakultur
145 Faciliteter i fiskerihavne og beskyttelse og udvikling af havressourcer146 Socioøkonomiske foranstaltninger og støtte til midlertidig indstilling af
aktiviteterne og anden finansiel kompensation
147 Professionel indsats, kystfiskeri af mindre omfang og indlandsfiskeri148 Foranstaltninger finansieret af andre strukturfonde (EFRU, ESF)
15 Støtte til store virksomheder
151 Materielle investeringer (anlæg og udstyr, støtteordninger)
152 Miljøvenlig teknologi, ren og økonomisk energiteknologi153 Virksomhedsrådgivning (inkl. internationalisering, eksport, miljøsty-
ring og teknologiindkøb)
154 Sociale tjenesteydelser (pasning og pleje, sundhed og sikkerhed)155 Finansieringsteknik
16 Støtte til SMV og håndværksvirksomheder
161 Materielle investeringer (anlæg og udstyr, støtteordninger)
162 Miljøvenlig teknologi, ren og økonomisk energiteknologi
163 Virksomhedsrådgivning (information, virksomhedsplanlægning, konsu-
lenttjenester, marketing, ledelse, design, internationalisering, eksport,
miljøstyring og teknologiindkøb)
164 Fælles tjenester for virksomheder (erhvervsparker, væksthuse, stimule-
ring, salgsfremme, netværk, konferencer og messer)
165 Finansieringsteknik166 Sociale og kulturelle tjenester (pasning og pleje, sundhed og sikkerhed
og kulturelle aktiviteter)
167 Erhvervsuddannelse rettet mod SMV og håndværksvirksomheder
17 Turisme
171 Materielle investeringer (informationscentre, hoteller og restauranter
og faciliteter)
172 Immaterielle investeringer (udvikling og tilrettelæggelse af turistpro-
dukter, sportsaktiviteter, kulturelle aktiviteter og fritidsaktiviteter og
kulturarv)
173 Fælles tjenester for turistsektorens virksomheder (inklusive salgsfrem-
stød, netværk, konferencer og messer)
174 Erhvervsuddannelse inden for turisme
18 Forskning, teknologisk udvikling og innovation (FTUI)
181 Forskningsprojekter på universiteter og forskningsinstitutter
182 Innovation og teknologioverførsel, etablering af netværk og partner-
skaber mellem virksomheder og/eller forskningsinstitutter
183 FTUI-infrastrukturer
184 Uddannelse af forskere
2. Menneskelige ressourcer
21 Arbejdsmarkedspolitik
22 Samfundsmæssig integration23 Udvikling af almen uddannelse og erhvervsuddannelse (personer og virk-
somheder)
24 Forøgelse af arbejdsstyrkens fleksibilitet, iværksættervirksomhed, innova-
tion, informations- og kommunikationsteknologi (personer og
virksomheder)
25 Positive særforanstaltninger for kvinder på arbejdsmarkedet
3. Basisinfrastrukturer31 Transportinfrastrukturer
311 Jernbaner
312 Veje2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 24
▼B
3121 Landeveje
3122 Regionale/lokale veje3123 Cykelstier313 Motorveje
314 Lufthavne
315 Havne316 Indre vandveje
317 Bytransport
318 Multimodal transport319 Intelligente transportsystemer
32 Telekommunikationsinfrastrukturer og informationssamfund
321 Basisinfrastrukturer
322 Informations- og kommunikationsteknologi (inkl. sikkerhed og fore-
byggelse af risici)
323 Tjenester rettet mod borgerne (sundhed, administration og uddannelse)
324 Tjenester rettet mod SMV (elektronisk handel, uddannelse og tilslut-
ning til net)
33 Energiinfrastrukturer (produktion og distribution)
331 Elektricitet, gas, olie og fast brændsel
332 Vedvarende energikilder (solenergi, vindmølleenergi, vandkraft og
biomasse)
333 Energieffektivitet, kraftvarmeværker og energikontrol
34 Miljøinfrastrukturer (inklusive vand)
341 Luft
342 Støj
343 By- og industriaffald (inklusive hospitalsaffald og farligt affald)
344 Drikkevand (opsamling, lagring, behandling og distribution)345 Kloakering og rensning
35 Planlægning og sanering
351 Opgradering og renovering af industri- og militærområder
352 Byfornyelse353 Fornyelse af landlige områder354 Opretholdelse og restaurering af kulturarv
36 Sociale infrastrukturer og folkesundhed
4. Diverse
41 Teknisk bistand og nyskabende aktioner (EFRU, ESF, EUGFL og FIUF)
411 Forberedelse, iværksættelse, overvågning, reklame
412 Evaluering413 Undersøgelser
414 Nyskabende aktioner
415 Oplysning til borgerne.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 25
▼B
BILAG V
FORETRUKNE TEKNISKE SPECIFIKATIONER FOR OVERFØRSEL
AF DATAFILER VEDRØRENDE STRUKTURFONDENE TIL KOMMIS-
SIONEN
1.Overførselsmidler
De fleste gængse midler kan benyttes under forudsætning af forudgående
godkendelse af Kommissionen. Følgende er en ikke-udtømmende liste af de
foretrukne midler.
1) Magnetiske databærere
— Diskette 1,4 MB 3,5 ″(DOS/Windows)
fakultativ komprimering til ZIP-format.
— DAT-kassette
4 mm DDS-1 (90 m)
— Cd-rom (Worm).
2) Elektronisk filoverførsel
— Direkte E-postkommunikation
for filer indtil 5 MBfakultativ komprimering til ZIP-format.
— FTP-overførsel
fakultativ komprimering til ZIP-format.
2.Foretrukne standarder for sammenstillingen af et udtog fra medlemssta-
tens edb-data
Den foretrukne datafil har følgende karakteristika:
1) Hver record starter med en tretegnskode, der identificerer oplysningerne
i denne record. Der er to typer records:
a) Recordsover operationer identificeret ved koden »PRJ« og indehol-
dende generelle oplysninger om operationen. Recordattributterne
(felt 1 til og med felt 42) er som beskrevet i bilag IV.1, punkt A.
b) Recordsover udgifterne identificeret ved koden »PAY« og indehol-
dende detaljerede oplysninger om udgifterne vedrørende
operationerne. Recordattributterne (felt 43 til og med felt 79) er som
beskrevet i bilag IV.1, punkt B.
2) »PRJ«-recordsindeholdende oplys ninger om en operation følgesumid-
delbart af flere »PAY«-records indeholdende udgiftsoplysninger for
operationer. Ellers kan PRJ- og PAY-records fremsendes i særskilte filer.
3) Felterne adskilles ved hjælp af semikolon (»;«). To på hinanden følgende
semikolonner angiver, at ingen data er angivet i feltet (»tomt felt«).
4) Alle recordser ikke lige lange. Hver record s lutter med koden »CR LF«
eller »Carriage Return — Line Feed« (i hexadeciam: »0D 0A«).
5) Tegnsæt: ASCII.6) Numeriske felter repræsenterende beløb:
a) decimaltegn: ».«
b) om nødvendigt fortegn (»+« eller »–«) yderst til venstre umiddelbart
foran tallet
c) fast antal decimaler
d) ingen mellemrumstegn og ingen 1000-separatorer.
7) Datofelt. »DDMMÅÅÅÅ« (dag = 2 positioner, måned = 2 positioner og
år = 4 positioner).
8) Der må ikke sættes anførselstegn (» «) omkring tekstdata. Postsepara-
toren »;« må naturligvisikke medregnestil teks tdata.
9) Alle felter: ingen mellemrumstegn, hverken først eller sidst.
10) Filer, der opfylder de overnævnte regler, ser ud som følger (eksempel):
PRJ;1999FI161DO002;Mål 1 Østfinland;2; Virksomhedsudvikling;
1;Investeringsstøtte;
PAY;1234;Joensuu Virksomhedspark;2315;103300;51650;50 %
11) For filer fra Grækenland anmodesom, at koden ELOT-928 eller ISO
8859-7 benyttes.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 26
▼B
3.Dokumentation
Hver fil skal ledsages af kontroltotaler for:
1) antal records
2) beløb i alt
3) beløb i alt for subtotaler pr. intervention.
For kodede felter skal der vedlægges en afkodningsliste.
Totalbeløbet i recordsi datafilen s kal for hver intervention og delprogram
(prioritet) svare til de udgiftsanmeldelser, der er forelagt Kommissionen for
det relevante tidsrum. Alle forskelle skal begrundes i et notat, der vedlægges
filen.2001R0438 — DA — 17.01.2003 — 001.001 — 27