1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS DIREKTIV
af 27. juni 1985
om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet
(85/337/EØF)
(EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets Direktiv 97/11/EF af 3. marts 1997 L 73 5 14.3.1997
►M2 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 L 156 17 25.6.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV
af 27. juni 1985
om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning
på miljøet
(85/337/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økono-
miske Fællesskab, særlig artikel 100 og 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale
Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
Det understreges ihandli ngsprogrammerne af 1973 (4)og 1977 (5) for
De europæiske Fællesskaber på miljøområdet samt i handlingspro-
grammet af 1983 (6), hvis generelle retningslinjer er blevet godkendt
af Rådet for De europæiske Fællesskaber og repræsentanterne formedlemsstaterne, at den bedste miljøpolitik består i at undgå dannelsenaf forurening eller gener fra starten, frem for senere at forsøge atmodvirke deres virkninger; der peges på, at virkningerne på miljøet
skal tages i betragtning på et så tidligt stadium som muligt i alle
tekniske planlægnings- og beslutningsprocesser; der skal med henblikherpå iværksættes procedure til vurdering af sådanne virkninger;
afvigelser i gældende lovgivning i de forskellige medlemsstater vedrø-
rende vurdering af offentlige og private projekters indvirkning påmiljøet kan skabe ulige konkurrencevilkår og således direkte påvirkedet fælles markeds funktion; der bør derfor ske en tilnærmelse aflovgivningerne, som fastat i artikel 100 i traktaten;
det forekommer nødvendigt at virkeliggøre en af Fællesskabets målsæt-
ninger inden for miljøbeskyttelse og livskvalitet;
da traktaten ikke indeholder den fornødne særlige hjemmel hertil, bør
traktatens artikel 235 anvendes;
der bør vedtages generelle principper for vurdering af indvirkningerne
på miljøet med henblik på at udbygge og samordne procedurerne for
tilladelse til offentlige og private projekter, som kan forventes at få
stor indvirkning på miljøet;
tilladelse til offentlige og private projekter, som kan forventes at få
betydelige indvirkninger på miljøet, bør først gives efter forudgåendevurdering af de betydelige virkninger, disse projekter kan forventes atfå på miljøet; denne vurdering bør foretages på grundlag af relevanteoplysninger fra bygherren og eventuelt også fra de myndigheder ogden offentlighed, der vil kunne berøres af projektet;
principperne for vurdering af indvirkningerne på miljøet bør harmoni-
seres navnlig med hensyn til, hvilke projekter der bør underkastes
vurdering, bygherrens hovedforpligtelser samt indholdet af vurde-
ringen;
projekter inden for visse kategorier har betydelige indvirkninger på
miljøet, og sådanne projekter bør principielt underkastes en systematiskvurdering;1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 169 af 9. 7. 1980, s. 14.
(2) EFT nr. C 66 af 15. 3. 1982, s. 89.
(3) EFT nr. C 185 af 27. 7. 1981, s. 8.
(4) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1.
(5) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1.
(6) EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1.
▼B
projekter inden for andre kategorier har ikke nødvendigvis i alle
tilfælde betydelige indvirkninger på miljøet, og sådanne projekter børunderkastes en vurdering, når medlemsstaterne finder, at deres karakte-
ristika gør det nødvendigt.
for de projekter, der underkastes en vurdering, bør der gives visse
mindsteoplysninger vedrørende projektet og dets indvirkninger;
et projekts indvirkninger på miljøet bør vurderes under hensyn til
ønsket om at beskytte menneskets sundhed, at bidrage til højere livs-kvalitet ved forbedring af miljøet, at sørge for de forskellige artersfortsatte beståen og at bevare økosystemets reproduktionsevne, som erselve grundlaget for livets fornyelse;
der er ikke grund til at anvende dette direktiv på projekter, der
vedtages i enkeltheder ved en særlig national lov, idet de mål, derforfølges ved dette direktiv, herunder at stille oplysninger til rådighed,nås gennem lovgivningsprocessen;
det kan i undtagelsestilfælde være hensigtsmæssigt at fritage et konkret
projekt for de vurderingsprocedurer, der er fastsat i dette direktiv på
betingelse af, at Kommissionen underrettes på passende måde —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Dette direktiv vedrører vurderingen af indvirkningen på miljøet af
offentlige og private projekter, der er af en sådan beskaffenhed, at devil kunne påvirke miljøet væsentligt.
2. I dette direktiv forstås ved:
Projekt:
— gennemførelse af anlægsarbejder eller andre installationer eller
arbejder,
— andre indgreb i det naturlige miljø eller i landskaber, herunder
sådanne, der tager sigte på udnyttelse af ressourcer i undergrunden,
Bygherre:
Enten den person, der ansøger om godkendelse af et privat projekt,
eller den offentlige myndighed, som tager initiativ til et projekt.
Tilladelse:
Afgørelsefra den eller de kompetente myndighed(er), som giver
bygherren ret til at gennemføre projektet.
Offentligheden:
En eller flere fysiske eller juridiske personer og i henhold til national
lovgivning eller praksis disses foreninger, organisationer eller grupper.
Den berørte offentlighed:
Den del af offentligheden, som er berørt af, kan blive berørt af eller har
en interesse i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der nævnt i
artikel 2, stk. 2; med henblik på denne definition anses ikke-statsligeorganisationer, der arbejder for at fremme miljøbeskyttelse, og somopfylder alle krav efter national lovgivning, for at have en interesse.
3. Den eller de kompetente myndighed(er) er den(dem), som
medlemsstaterne udpeger til at udføre de opgaver, der følger af dettedirektiv.
4. Medlemsstaterne kan fra sag til sag, såfremt der er hjemmel hertil
i national lovgivning, beslutte ikke at anvende dette direktiv påprojekter, der tager sigte på nationalt forsvar, hvis de vurderer, at ensådan anvendelse ville skade dette sigte.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 3
▼M2
▼B
▼M2
▼B
5. Dette direktiv finder ikke anvendelse på projekter, der vedtages i
enkeltheder ved en særlig national lov, idet de mål, der forfølges veddette direktiv, herunder at stille oplysninger til rådighed, nås gennem
lovgivningsprocessen.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger med
henblik på, at projekter, der bl. a. på grund af deres art, dimensionereller placering kan få væsentlig indvirkning på miljøet, undergives etkrav om tilladelse og en vurdering af denne indvirkning, inden der
gives tilladelse. Disse projekter er defineret i artikel 4.
2. Vurderingen af indvirkningen på miljøet kan indgå i medlemssta-
ternes gældende procedurer for projektgodkendelse eller, imangelheraf, iandre procedurer eller ide procedurer, der skal udarbejdes forat opfylde dette direktivs målsætninger.
2a. Medlemsstaterne kan vedtage en fælles procedure for at opfylde
kravene i dette direktiv og i Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september1996 om integreret forebyggelse og kontrol af forurening (
1).
3.►M1Medlemsstaterne kan i undtagelsestilfælde fritage et
konkret projekt helt eller delvist fra de i dette direktiv fastsatte bestem-
melser, jf. dog artikel 7. ◄
Medlemsstaterneskal iså fald
a) undersøge, om der bør foretages en anden form for vurdering;
b) stille oplysninger, der er fremkommet i henhold til andre former for
vurdering som nævnt under litra a), oplysninger vedrørende ensådan undtagelse samt grundene til, at den er blevet indrømmet, tilrådighed for den berørte offentlighed;
c) forud for tilladelsen underrette Kommissionen om begrundelsen for
den indrømmede undtagelse samt give den de oplysninger, som de igivet fald stiller til rådighed for deres egne statsborgere.
Kommissionen fremsender straks de modtagne dokumenter til de
øvrige medlemsstater.
Kommissionen underretter hvert år Rådet om anvendelsen af dette
stykke.
Artikel 3
Vurderingen af indvirkningen på miljøet skal, afhængigt af hvert enkelt
tilfælde og i overensstemmelse med artikel 4 til 11, bestå i på passendemåde at påvise, beskrive og vurdere et projekts direkte og indirektevirkninger på følgende faktorer:
— mennesker, fauna og flora
— jordbund, vand, luft, klima og landskab
— materielle goder og kulturarv
— samspillet mellem faktorerne i første, andet og tredje led.
Artikel 4
1. Med forbehold af artikel 2, stk. 3, skal projekter, der er opført i
bilag I, vurderes i henhold til artikel 5 til 10.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 4
(1) EFT nr. L 257 af 10. 10. 1996, s. 26.▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M2
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
2. Med forbehold af artikel 2, stk. 3, skal medlemsstaterne for
projekter, der er opført ibi lag II, ved hjælp af
a) en undersøgelse ihvert enkelt ti lfælde, eller
b) grænseværdier eller kriterier fastsat af medlemsstaten
afgøre, om projektet skal vurderes i henhold til artikel 5 til 10.
Medlemsstaterne kan beslutte at anvende begge de ili tra a) og b)
nævnte procedurer.
3. Ved en undersøgelse ihvert enkelt ti lfælde eller ved fastsættelse
af grænseværdier eller kriterier i henhold til stk. 2 skal der tageshensyn til de relevante udvælgelseskriterier i bilag III.
4. Medlemsstaterne sørger for, at de kompetente myndigheders afgø-
relser efter stk. 2 stilles til rådighed for offentligheden.
Artikel 5
1. For så vidt angår projekter, hvis indvirkning på miljøet i henhold
til artikel 4 skal vurderes i overensstemmelse med artikel 5 til 10,
træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger for at sikre, atbygherren på passende vis giver de i bilag IV omhandlede oplysninger,når
a) medlemsstaterne er af den opfattelse, at oplysningerne er relevante
på et givet stadium i tilladelsesproceduren og for så vidt angår desærlige karakteristika, der gør sig gældende for et bestemt projekteller en bestemt projekttype og for det miljø, som måtte bliveberørt, og
b) medlemsstaterne finder, at det i betragtning af bl. a. den nuværende
viden og de kendte vurderingsmetoder med rimelighed kan
forlanges, at bygherren indsamler disse oplysninger.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
sikre, at den kompetente myndighed, hvis bygherren forlanger det, før
han indgiver en ansøgning om tilladelse, udtaler sig om, hvilke oplys-ninger bygherren skal fremlægge i henhold til stk. 1. Den kompetentemyndighed skal rådføre sig med bygherren og de i artikel 6, stk. 1,nævnte myndigheder, før den afgiver sin udtalelse. Den omstændighed,
at myndigheden har afgivet en udtalelse i henhold til dette stykke,
forhindrer den ikke i senere at kræve yderligere oplysninger afbygherren.
Medlemsstaterne kan kræve, at de kompetente myndigheder afgiver en
sådan udtalelse, uanset om bygherren anmoder derom.
3. De oplysninger, som bygherren skal give i henhold til stk. 1, skal
mindst omfatte
— en beskrivelse af projektet med oplysninger om placering, art og
dimensioner
— en beskrivelse af påtænkte foranstaltninger med henblik på at
undgå, nedbringe og om muligt neutralisere væsentlige skadeligevirkninger
— de data, der er nødvendige for at konstatere og vurdere de væsent-
lige virkninger, projektet vil kunne få for miljøet
— en oversigt over de væsentligste alternativer, som bygherren har
undersøgt, og oplysninger om de vigtigste grunde til valget under
hensyn til indvirkningen på miljøet
— et ikke-teknisk resumé af de i de foregående led omhandlede oplys-
ninger.
4. Medlemsstaterne sørger om nødvendigt for, at myndigheder, som
måtte være i besiddelse af relevante oplysninger, jf. navnlig artikel 3,stiller disse til rådighed for bygherren.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 5
▼B
Artikel 6
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
myndigheder, som på grund af deres særlige ansvar på miljøområdetkan blive berørt af projektet, får mulighed for at afgive udtalelse om
de oplysninger, som bygherren har fremlagt, og om ansøgningen om
tilladelse. Medlemsstaterne udpeger i dette øjemed de myndigheder,der skal høres, enten generelt eller i hvert enkelt tilfælde. Dissemyndigheder underrettes om de oplysninger, der er indhentet i henholdtil artikel 5. De nærmere regler for denne høring fastsættes af medlems-staterne.
2. Offentligheden informeres ved offentligt opslag eller andre
egnede midler såsom elektroniske medier, hvor det er muligt, om
følgende tidligt i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er
nævnt i artikel 2, stk. 2, og senest, så snart oplysningerne med rime-lighed kan gives:
a) ansøgningen om tilladelse
b) det forhold, at projektet er omfattet af en procedure med miljøkon-
sekvensvurdering, og eventuelt at artikel 7 gælder
c) de kompetente myndigheder, der har ansvaret for at træffe afgø-
relsen, hvorfra der kan indhentes relevante oplysninger, hvortilkommentarer eller spørgsmål kan rettes samt nærmere oplysningerom fristerne for fremsendelse af bemærkninger eller spørgsmål
d) karakteren af eventuelle afgørelser eller udkastet til afgørelsen, hvis
et sådant foreligger
e) hvorvidt de oplysninger, der er indhentet i henhold til artikel 5, er til
rådighed
f) hvornår, hvor og hvordan de relevante oplysninger stilles til
rådighed
g) hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik på offentlig delta-
gelse, jf. stk. 5.
3. Medlemsstaterne sikrer, at den berørte offentlighed får adgang til
følgende inden for rimelige tidsfrister:
a) alle oplysninger, der er indhentet i henhold til artikel 5
b) i overensstemmelse med national lovgivning de vigtigste rapporter
og anbefalinger, der er indgivet til den eller de kompetente myndig-heder på det tidspunkt, hvor den berørte offentlighed informeres ihenhold til stk. 2
c) i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplys-ninger (
1) andre end de istk. 2 omhandlede oplysni nger, som har
relevans for afgørelsen ioverensstemmelse med arti kel 8, og som
først er til rådighed, efter at den berørte offentlighed er blevet infor-
meret i henhold til stk. 2 i nærværende artikel.
4. Den berørte offentlighed skal tidligt og effektivt have mulighed
for at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt
i artikel 2, stk. 2, og skal med henblik herpå have ret til at fremsætte
kommentarer og udtalelser, mens alle muligheder stadig står åbne, overfor den eller de kompetente myndigheder, inden der træffes afgørelsevedrørende tilladelsen.
5. De nærmere bestemmelser om information af offentligheden
(f.eks. ved opslag inden for en vis radius eller offentliggørelse i lokale
dagblade) og høring af den berørte offentlighed (f.eks. ved skriftligforelæggelse eller offentlig høring) fastlægges af medlemsstaterne.
6. Der fastsættes rimelige tidsrammer for de forskellige faser, der
giver tilstrækkelig tid til at informere offentligheden og til, at den1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 6
(1) EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26.▼M1
▼M2
▼M2
berørte offentlighed kan forberede sig på og opnå reel deltagelse i de
miljøbeslutningsprocedurer, der er omfattet af denne artikel.
Artikel 7
1. Konstaterer en medlemsstat, at et projekt vil kunne få betydelig
indvirkning på miljøet i en anden medlemsstat, eller anmoder en
medlemsstat, der vil kunne blive berørt i betydelig grad, herom, frem-sender den medlemsstat, på hvis område projektet påtænkes udført,snarest muligt og senest på det tidspunkt, hvor den oplyser sine egneborgere derom, bl.a. følgende oplysninger til den berørte medlemsstat:
a) en beskrivelse af projektet tillige med alle foreliggende oplysninger
om dets eventuelle grænseoverskridende virkninger
b) oplysninger om karakteren af den afgørelse der vil kunne træffes
og giver den anden medlemsstat en rimelig frist til at angive, om den
ønsker at deltage i de beslutningsprocedurer på miljøområdet, der er
nævnt i artikel 2, stk. 2, og kan tilføje de oplysninger, der er nævnt i
stk. 2 inærværende arti kel.
2. Hvis en medlemsstat, som modtager oplysninger i medfør af stk.
1, angiver, at den agter at deltage i de beslutningsprocedurer på
miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, skal den medlemsstat,
på hvis område projektet påtænkes udført, hvis den ikke allerede hargjort dette, sende den berørte medlemsstat de oplysninger, der skalgives i henhold til artikel 6, stk. 2, og stilles til rådighed i henhold tilartikel 6, stk. 3, litra a) og b).
3. De enkelte medlemsstater skal også, iden udstrækni ng de er
berørt:
a) sørge for, at de i stk. 1 og 2 nævnte oplysninger inden for en rimelig
frist bliver tilgængelige for de myndigheder, der er nævnt i artikel 6,stk. 1, samt for den berørte offentlighed i det område af medlems-
staten, der vil kunne blive udsat for en væsentlig påvirkning, og
b) sikre, at disse myndigheder og den berørte offentlighed, inden der
gives tilladelse til projektet, inden for en rimelig frist får mulighed
for at udtale sig om de oplysninger, der er fremlagt for de kompe-tente myndigheder i den medlemsstat, på hvis område projektetpåtænkes udført.
4. De berørte medlemsstater skal foretage høringer om bl.a. projek-
tets eventuelle grænseoverskridende virkninger og de foranstaltninger,der er påtænkt for at begrænse eller undgå sådanne virkninger, og skalfastsætte en rimelig frist for varigheden af høringsperioden.
5. De nærmere bestemmelser for gennemførelsen af denne artikel
kan fastlægges af de berørte medlemsstater og skal være af en sådan
karakter, at de giver den berørte offentlighed på den berørte medlems-
stats område mulighed for effektivt at deltage i debeslutningsprocedurer på miljøområdet, der er nævnt i artikel 2, stk. 2,vedrørende projektet.
Artikel 8
Der skal tages hensyn til de i henhold til artikel 5, 6 og 7 foretagne
høringer og indhentede oplysninger i forbindelse med tilladelsesproce-duren.
Artikel 9
1. Når der er truffet beslutning om at give eller afslå tilladelse,
informerer den (de) kompetente myndighed(er) offentligheden herom i1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 7
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼M2
overensstemmelse med de relevante procedurer, og stiller følgende
information til rådighed for offentligheden:
— indholdet af beslutningen og de betingelser, der eventuelt er knyttet
til beslutningen
— efter at have undersøgt de betænkeligheder og synspunkter, som
den berørte offentlighed har givet udtryk for, de vigtigste begrun-delser og overvejelser, der ligger til grund for beslutningen,herunder information om proceduren for offentlig deltagelse
— om fornødent en beskrivelse af de vigtigste foranstaltninger til at
undgå, nedbringe og om muligt neutralisere de værste skadelige
virkninger.
2. Den eller de kompetente myndigheder underretter alle medlems-
stater, der er blevet hørt ioverensstemmelse med arti kel 7, og senderdem de oplysninger, der henvises til i stk. 1 i nærværende artikel.
De hørte medlemsstater sikrer, at de pågældende oplysninger stilles til
rådighed på passende vis for den berørte offentlighed på deres egetområde.
Artikel 10
Dette direktiv berører ikke de kompetente myndigheders pligt til at
overholde de begrænsninger, som i de enkelte medlemsstaters retsforsk-rifter og administrative bestemmelser samt gældende sædvane ellerpraksis er indført af hensyn til industrielle hemmeligheder og forret-ningshemmeligheder, herunder intellektuel ejendomsret, samt af
hensyn til almenvellet.
Når artikel 7 finder anvendelse, er tilsendelse af oplysninger til eller
modtagelse af oplysninger fra en anden medlemsstat underlagt debegrænsninger, der gælder i den medlemsstat, hvor projektet foreslåsgennemført.
Artikel 10a
Medlemsstaterne sikrer inden for rammerne af deres relevante nationale
lovgivning, at medlemmerne af den berørte offentlighed:
a) som har tilstrækkelig interesse, eller
b) som gør gældende at en rettighed er krænket, når dette er en forud-
sætning i henhold til en medlemsstats forvaltningsretlige regler,
har adgang til ved en domstol eller et andet uafhængigt og upartisk ved
lov nedsat organ at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed
af enhver afgørelse, handling eller undladelse, der er omfattet af dettedirektivs bestemmelser om offentlig deltagelse.
Medlemsstaterne afgør, på hvilket stadium der kan rejses indsigelse
mod afgørelser, handlinger eller undladelser.
Medlemsstaterne fastsætter, hvad der forstås ved tilstrækkelig interesse
og krænkelse af en rettighed, i overensstemmelse med målet om at give
den berørte offentlighed vidtgående adgang til klage og domstolsprø-velse. Med henblik på litra a) anses den interesse, som enhver ikke-statslig organisation, jf. artikel 1, stk. 2, måtte have, for tilstrækkelig.I forbindelse med litra b) anses sådanne organisationer også for athave rettigheder, der kan krænkes.
Denne artikel udelukker ikke muligheden for at indgive en foreløbig
klage til en administrativ myndighed og påvirker ikke kravet om, at
de administrative klagemuligheder skal være udtømt, inden sagen kanpåklages eller indbringes for domstolene, såfremt et sådant krav findesi den nationale lovgivning.
Disse procedurer skal være fair, rimelige, betimelige og ikke uover-
kommeligt dyre.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 8
▼M1
▼M2
▼M2
Med henblik på at gøre bestemmelserne i denne artikel mere effektive
sikrer medlemsstaterne, at praktiske oplysninger om adgang til klage-og domstolsprøvelse stilles til rådighed for offentligheden.
Artikel 11
1. Medlemsstaterne og Kommissionen udveksler oplysninger om
erfaringerne med hensyn til anvendelsen af dette direktiv.
2. Medlemsstaterne meddeler navnlig Kommissionen de kriterier og/
eller grænseværdier, der vedtages med henblik på udvælgelse af depågældende projekter i henhold til artikel 4, stk. 2.
3. Fem år efter dette direktivs meddelelse tilsender Kommissionen
Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om direktivets gennem-
førelse og virkning. Beretningen skal udarbejdes på grundlag afovennævnte udveksling af oplysninger.
4. På grundlag af denne udveksling af oplysninger forelægger
Kommissionen om fornødent Rådet supplerende forslag med henblikpå en tilstrækkelig samordnet gennemførelse af dette direktiv.
Artikel 12
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
efterkomme dette direktiv inden tre år fra dets meddelelse (
1).
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale
retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette
direktiv.
Artikel 14
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 9
(1) Dette direktiv er meddelt medlemsstaterne den 3. juli 1985.▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
BILAG I
PROJEKTER OMHANDLET I ARTIKEL 4, STK. 1
1. Råolieraffinaderier (undtagen virksomheder, der udelukkende fremstiller
smøremidler på grundlag af råolie) samt anlæg til forgasning og fortætning
af mindst 500 tons kul eller bituminøs skifer om dagen.
2. — Konventionelle kraftværker og andre fyringsanlæg med en termisk
ydelse på mindst 300 MW samt
— kernekraftværker og andre kernereaktorer herunder demontering og
nedlukning af sådanne kernekraftværker eller reaktorer (*) (bortset fra
forskningsanlæg til fremstilling og forarbejdning af spaltelige og fertile
stoffer, hvis maksimumskapacitet ikke overstiger 1 kW vedvarende
termisk ydelse).
3. a) Anlæg til oparbejdning af bestrålet nukleart brændsel.
b) Anlæg, der er bestemt:
— til fremstilling eller berigning af nukleart brændsel
— til oparbejdning af bestrålet nukleart brændsel eller højradioaktivt
affald
— til endelig bortskaffelse af bestrålet nukleart brændsel— udelukkende til endelig bortskaffelse af radioaktivt affald— udelukkende til deponering (planlagt til at vare i mere end 10 år) af
bestrålet nukleart brændsel eller radioaktivt affald på et andet sted
med produktionsstedet.
4. — Integrerede jern- og stålværker til fremstilling af råjern og råstål.
— Anlæg til udvinding af non-ferro råmetaller af malme, koncentrater eller
sekundære råstoffer ved hjælp af metalprocesser, kemiske eller elektro-
lytiske processer.
5. Anlæg til udvinding af asbest og til behandling og forarbejdning af asbest
og af produkter, der indeholder asbest: for så vidt angår produkter i asbest-
cement, med en årlig produktion på over 20 000 tons færdige produkter; for
så vidt angår friktionspakninger, med en årlig produktion på 50 tons færdige
produkter; for så vidt angår anden anvendelse af asbest, med et årligt
forbrug heraf på over 200 tons.
6. Integrerede kemiske anlæg, dvs. anlæg til fremstilling i industriel målestok
af stoffer ved kemisk omdannelse, som ligger side om side og funktionelt
hører sammen, og som er
i) til fremstilling af organiske grundkemikalier
ii) til fremstilling af uorganiske grundkemikalier
iii) til fremstilling af phosphat-, kvælstof- eller kaliumholdig kunstgødning
(også blandingsgødning)
iv) til fremstilling af basisplantebeskyttelsesmidler og biocider
v) til fremstilling af farmaceutiske basisprodukter ved hjælp af en kemisk
eller biologisk proces
vi) til fremstilling af sprængstoffer.
7. a) Nyanlæg til jernbanefjerntrafik samt lufthavne (
1) med en start- og
landingsbane på mindst 2 100 m.
b) Anlæg af motorveje og motortrafikveje (2).
c) Anlæg af nye veje med mindst fire kørebaner eller udretning og/eller
udvidelse af en eksisterende vej med højst to kørebaner med henblik på
anlæg af mindst fire kørebaner, hvis en sådan ny vej eller et således
udrettet og/eller udvidet vejafsnit har en ubrudt længde på mindst 10 km.
8. a) Indre vandveje og havne ved indre vandveje, som kan anløbes af fartøjer
på over 1 350 tons.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 10
(*) Kernekraftværker og andre kernereaktorer ophører med at betragtes som sådanne, når
alt nukleart brændsel og andre radioaktivt kontaminerede elementer er blevet perma-
nent fjernet fra anlæggets område.
(1) I dette direktiv forstås ved »lufthavne« lufthavne, som svarer til definitionen i Chicago-
overenskomsten af 1944 om oprettelse af Organisationen for International Civil Luftfart(bilag 14).
(
2) I dette direktiv forstås ved »motortrafikvej« veje, der svarer til definitionen i ECE-
aftalen af 15. november 1975 om internationale hovedtrafikårer.
▼M1
b) Søhandelshavne, anløbsbroer til lastning og losning, der er forbundet
med havneanlæg til lands og til vands (bortset fra færgebroer), der kan
anløbes af fartøjer på over 1 350 tons.
9. Anlæg til bortskaffelse af farligt affald ved forbrænding, kemisk behandling
(som defineret i bilag II A til direktiv 75/442/EØF (1), afsnit D9) eller depo-
nering i jorden (dvs. affald, der er omfattet af direktiv 91/689/EØF (2).
10. Anlæg til bortskaffelse af ikke-farligt affald ved forbrænding eller kemisk
behandling (som defineret i bilag II A til direktiv 75/442/EØF, afsnit D9)
med en kapacitet på over 100 tons/dag.
11. Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand eller kunstig tilførsel af
grundvand, hvor den indvundne eller tilførte mængde vand udgør mindst 10
mio. m3/år.
12. a) Anlæg til overførsel af vandressourcer mellem flodbækkener, når
formålet er at forebygge eventuel vandmangel, og når den overførte
vandmængde overstiger 100 mio. m3/år.
b) I alle andre tilfælde anlæg til overførsel af vandressourcer mellem flod-
bækkener, når den gennemsnitlige vandmængde i det bækken, hvorfra
vandet overføres, over flere år overstiger 2 000 mio. m3/år, og den over-
førte vandmængde overstiger 5 % af denne mængde.
Overførsel af drikkevand via rørledninger er ikke omfattet.
13. Anlæg til behandling af spildevand med en kapacitet på over 150 000 perso-
nækvivalenter (som defineret i direktiv 91/271/EØF (3), artikel 2, nr. 6).
14. Udvinding af mere end 500 tons råolie/dag og mere end 500 000 m3
naturgas/dag ikommerci elt øjemed.
15. Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand, når
den nye eller supplerende opstuvede eller oplagrede vandmængde overstiger
10 mio. m3.
16. Rørledninger til transport af gas, olie eller kemikalier med en diameter på
over 800 mm og en længde på over 40 km.
17. Anlæg til intensiv fjerkræavl og svineavl med mere end:
a) 85 000 slagtekyllinger, 60 000 høner
b) 3 000 slagtesvin (over 30 kg) eller
c) 900 søer.
18. Industrianlæg til
a) fremstilling af papirmasse af træ eller andre fibermaterialer
b) fremstilling af papir og pap med en produktionskapacitet på mere end
200 tons/dag.
19. Stenbrud og minedrift i åbne brud, hvor minestedets areal er over 25 hektar,
eller tørvegravning på et areal over 150 hektar.
20. Anlæg af stærkstrømsluftledninger med en spænding på mindst 220 kV og
en længde på over 15 km.
21. Anlæg til oplagring af olieprodukter samt petrokemiske eller kemiske
produkter med en kapacitet på 200 000 tons eller derover.
22. Enhver ændring eller udvidelse af projekter, der er opført i dette bilag,
såfremt en sådan ændring eller udvidelse i sig selv opfylder de eventuelle
tærskelværdier, der er fastsat i dette bilag.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 11
(1) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 39. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens
beslutning 94/3/EF (EFT nr. L 5 af 7. 1. 1994, s. 15).
(2) EFT nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 20. Direktivet er senest ændret ved direktiv 94/31/EF
(EFT nr. L 168 af 2. 7. 1994, s. 28).
(3) EFT nr. L 135 af 30. 5. 1991, s. 40. Direktivet er senest ændret ved tiltrædelsesakten af
1994.▼M2
▼M1
BILAG II
PROJEKTER OMHANDLET I ARTIKEL 4, STK. 2
1.Landbrug, skovbrug og akvakultur
a) Projekter vedrørende sammenlægninger.
b) Projekter vedrørende inddragning af uopdyrket land eller delvise natu-
rområder til intensiv landbrugsvirksomhed.
c) Vandforvaltningsprojekter inden for landbruget, herunder vandings- og
dræningsprojekter.
d) Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden
arealudnyttelse.
e) Anlæg til intensiv husdyravl (projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
f) Intensivt fiskeopdræt.
g) Landindvinding fra havet.
2.Udvindingsindustrien
a) Stenbrud og minedrift i åbne brud samt tørvegravning (projekter, som
ikke er omfattet af bilag I).
b) Minedrift i underjordiske brud.
c) Udvinding af mineraler ved sandsugning fra hav- eller flodbund.
d) Dybdeboringer, navnlig:
— geotermiske boringer
— boringer til deponering af nukleart affald
— vandforsyningsboringer
bortset fra boringer til undersøgelse af jordbundens fasthed.
e) Overfladeanlæg til udvinding af stenkul, råolie, naturgas og malme samt
bituminøs skifer.
3.Energiindustrien
a) Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand
(projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
b) Industrianlæg til transport af gas, damp og varmt vand; transport af elek-
tricitet gennem luftledninger (projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
c) Oplagring af naturgas over jorden.
d) Oplagring af brændselsgas i underjordiske beholdere.
e) Oplagring af fossilt brændsel over jorden.
f) Industriel brikettering af sten- og brunkul.
g) Anlæg til oparbejdning og deponering af radioaktivt affald (projekter,
som ikke er omfattet af bilag I).
h) Anlæg til fremstilling af hydroelektrisk energi.
i) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmølleparker).
4.Produktion og forarbejdning af metaller
a) Anlæg til produktion af støbejern eller stål (første eller anden smeltning)
med dertil hørende strengstøbning.
b) Anlæg til videreforarbejdning af jernmetaller ved hjælp af
i) varmtvalsning
ii) smedning med hamre
iii) anbringelse af beskyttelseslag af smeltet metal.
c) Smelteanlæg for jernmetaller.
d) Anlæg til smeltning, inkl. legering, af non-ferro-metaller, undtagen ædel-
metaller, herunder genindvindingsprodukter, (f.eks. forædling, støbning).
e) Anlæg til overfladebehandling af metaller og plastmaterialer ved en elek-
trolytisk eller kemisk proces.
f) Fremstilling og samling af motorkøretøjer samt fremstilling af motorer
til sådanne.
g) Skibsværfter.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 12
▼M1
h) Anlæg til fremstilling og reparation af luftfartøjer.
i) Fremstilling af jernbanemateriel.j) Eksplosionsformgivning (dybtrykning).
k) Anlæg til kalcinering og udfritning af malm.
5.Mineralindustrien
a) Koksværker (tørdestillation af kul).
b) Anlæg til cementfremstilling.
c) Anlæg til udvinding af asbest og fremstilling af produkter af asbest
(projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
d) Anlæg til fremstilling af glas, inklusive glasfibre.
e) Anlæg til smeltning af mineralske stoffer, inklusive fremstilling af mine-
raluldsfibre.
f) Fremstilling af keramiske produkter ved brænding, navnlig tagsten,
mursten, ildfaste sten, fliser, stentøj eller porcelæn.
6.Den kemiske industri (projekter, som ikke er omfattet af bilag I)
a) Behandling af mellemprodukter og fremstilling af kemiske produkter.
b) Fremstilling af pesticider og farmaceutiske produkter, af maling og lak,
af elastomerer og peroxider.
c) Anlæg til oplagring af olie samt petrokemiske og kemiske produkter.
7.Levnedsmiddelindustrien
a) Bearbejdning af vegetabilske og animalske fedtstoffer.
b) Konservering af animalske og vegetabilske produkter.
c) Fremstilling af mejeriprodukter.
d) Brygning og maltning.
e) Sukkervareindustrien.
f) Slagterier.
g) Fremstilling af stivelse og stivelsesprodukter.
h) Fiskemels- og fiskeoliefabrikker.
i) Sukkerfabrikker.
8.Tekstil-, læder-, træ- og papirindustrien
a) Industrianlæg til produktion af papir og pap (projekter, som ikke er
omfattet af bilag I).
b) Anlæg til forbehandling (vask, blegning, mercerisering) eller farvning af
fibre eller tekstilstoffer.
c) Anlæg til garvning af huder og skind.
d) Anlæg til fremstilling og bearbejdning af cellulose.
9.Gummiindustrien
Fremstilling og behandling af produkter på grundlag af elastomerer.
10.Infrastrukturprojekter
a) Anlægsarbejder i industrizoner.
b) Anlægsarbejder ibyzoner, herunder opførelse af buti kscentre og parke-
ringspladser.
c) Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport og af intermodale
terminaler (projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
d) Anlæg af flyvepladser (projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
e) Bygning af veje, havne og havneanlæg, herunder fiskerihavne
(projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
f) Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag I, kanalbygning og
regulering af vandløb.
g) Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand
(projekter, som ikke er omfattet af bilag I).1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 13
▼M1
h) Sporveje, høj- og undergrundsbaner, svævebaner eller lignende baner af
særlig bygningstype, der udelukkende eller overvejende tjener til
personbefordring.
i) Anlæg af olie- og gasledninger (projekter, som ikke er omfattet af bilag
I).
j) Anlæg af vandledninger over større afstande.
k) Kystanlæg til modvirkning af erosion og maritime vandbygningskon-
struktioner, der kan ændre kystlinjerne, som f.eks. diger, dæmninger,
moler, bølgebrydere og andre konstruktioner til beskyttelse mod havet,
bortset fra vedligeholdelse og genopførelse af sådanne anlæg.
l) Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand og kunstig tilførsel
af grundvand, som ikke er omfattet af bilag I.
m) Anlæg til overførsel af vandressourcer mellem flodbækkener, som ikke
er omfattet af bilag I.
11.Andre projekter
a) Permanente væddeløbs- og prøvekørselsbaner for motorkøretøjer.
b) Anlæg til bortskaffelse af affald (projekter, som ikke er omfattet af bilag
I).
c) Rensningsanlæg (projekter, som ikke er omfattet af bilag I).
d) Områder til oplagring af slam fra rensningsanlæg.
e) Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning.
f) Prøveanlæg for motorer, turbiner eller reaktorer.
g) Anlæg til fremstilling af kemofibre.
h) Anlæg til indsamling eller destruering af sprængfarlige stoffer.
i) Destruktionsanstalter.
12.Turisme og fritid
a) Skiløjper, skilifter, tovbaner og hermed forbundet anlægsarbejde.
b) Lystbådehavne.
c) Feriebyer og hotelkomplekser uden for byområder og hermed forbundet
anlægsarbejde.
d) Permanente campingpladser.
e) Forlystelsesparker, o.l.
13. — Ændringer eller udvidelser af projekter i bilag I eller II, som allerede er
godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade
for miljøet ►M2(ændring eller udvidelse, som ikke er omfattet af
bilag I)◄.
— Projekter i bilag I, som udelukkende eller hovedsagelig tjener til udvik-
ling og afprøvning af nye metoder eller produkter, og som ikke
anvendes mere end to år.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 14
▼M1
BILAG III
UDVÆLGELSESKRITERIER OMHANDLET I ARTIKEL 4, STK. 3
1.Projekters karakteristika
Projekters karakteristika skal især anskues i forhold til:
— projektets dimensioner
— kumulation med andre projekter
— anvendelsen af naturressourcer— affaldsproduktion— forurening og gener— risikoen for ulykker, navnlig under hensyn til de anvendte materialer og
teknologier.
2.Projekters placering
Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt
af projekter, skal tages i betragtning, navnlig:
— nuværende arealanvendelse
— naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i
området
— det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende
områder:
a) vådområder
b) kystområder
c) bjerg- og skovområder
d) reservater og naturparker
e) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; særligt
beskyttede områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 79/
409/EØF og 92/43/EØF
f) områder, hvor de i fællesskabslovgivningen fastsatte miljøkvalitets-
normer allerede er overskredet
g) tætbefolkede områder
h) vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt eller arkæologisk
synspunkt.
3.Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de
kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til:
— påvirkningens omfang (geografisk område og antallet af personer, der
berøres)
— påvirkningens grænseoverskridende karakter— påvirkningsgrad og -kompleksitet— påvirkningens sandsynlighed— påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 15
▼M1
BILAG IV
OPLYSNINGER I HENHOLD TIL ARTIKEL 5, STK. 1
1. Beskrivelse af projektet, herunder navnlig
— en beskrivelse af hele projektets fysiske karakteristika samt arealanven-
delsesbehovet under bygnings- og driftsfaserne
— en beskrivelse af de væsentligste karakteristika for produktionsproces-
serne, f.eks. type og mængde af de anvendte materialer
— et skøn efter type og mængde over forventede reststoffer og emissioner
(vand, luft- og jordbundsforurening, støj, vibrationer, lys, varme, stråling,
osv.) i forbindelse med driften af det foreslåede projekt.
2. En oversigt over de væsentligste alternativer, som bygherren har undersøgt,
og oplysninger om de vigtigste grunde til valget under hensyn til virknin-
gerne på miljøet.
3. En beskrivelse af det miljø, som i væsentlig grad kan blive berørt af det fore-
slåede projekt, herunder navnlig befolkning, fauna, flora, jord, vand, luft,
klimatiske forhold, materielle goder, herunder den arkitektoniske og arkæolo-
giske kulturarv, landskab og den indbyrdes sammenhæng mellem
ovennævnte faktorer.
4. En beskrivelse (1) af, hvilke betydelige virkninger på miljøet det foreslåede
projekt vil kunne få som følge af
— tilstedeværelsen af projektet som helhed
— anvendelsen af naturlige ressourcer— emissionen af forurenende stoffer, opståelsen af gener og bortskaffelsen
af affald
samt bygherrens angivelse af, hvilke metoder der er anvendt til forudbereg-
ningen af virkningerne på miljøet.
5. En beskrivelse af de foranstaltninger, der påtænkes med henblik på at undgå,
nedbringe og om muligt neutralisere betydelige skadelige virkninger på
miljøet.
6. Et ikke-teknisk resumé af de på grundlag af ovennævnte punkter fremsendte
oplysninger.
7. En oversigt over eventuelle vanskeligheder (tekniske mangler eller
manglende viden), som bygherren er kommet ud for i forbindelse med
indsamlingen af de fornødne oplysninger.1985L0337 — DA — 25.06.2003 — 002.001 — 16
(1) Denne beskrivelse bør anføre projektets direkte virkninger og i givet fald dets indirekte,
sekundære, kumulative, kort- og langsigtede, vedvarende eller midlertidige samt posi-
tive eller negative virkninger.