1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 2299/89
af 24. juli 1989
om en adfærdskodeks for edb-reservationssystemer
(EFT L 220 af 29.7.1989, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets forordning (EØF) nr. 3089/93 af 29. oktober 1993 L 278 1 11.11.1993
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 2299/89
af 24. juli 1989
om en adfærdskodeks for edb-reservationssystemer
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økono-
miske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:Hovedparten af reservationerne inden for luftfarten foregår ved hjælp af
edb-reservationssystemer;
sådanne systemer kan, hvis de anvendes hensigtsmæssigt, være til stor
nytte for luftfartsselskaber, rejseagenter og de rejsende, idet de giver letadgang til ajourførte og nøjagtige oplysninger om flyvninger, billet-priser og ledige pladser, og de kan desuden anvendes til reservation og ivisse tilfælde udstedelse af billetter og boardingspas;
misbrug i form af nægtelse af adgang til systemerne eller diskrimination
for så vidt angår afgivelse, indlæsning eller præsentation på skærm afdata, eller urimelige betingelser, der pålægges deltagere eller abon-nenter, kan være til alvorlig ulempe for luftfartsselskaberne, rejseagen-terne og i sidste ende forbrugerne;
denne forordning berører ikke anvendelsen af Traktatens artikel 85 og
86;
i henhold til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2672/88 (
4) finder
Traktatens artikel 85, stk. 1, ikke anvendelse på aftaler om fællesindkøb, udvikling og drift af edb-reservationssystemer;
en obligatorisk adfærdskodeks for alle edb-reservationssystemer og/eller
distributionsfaciliteter, der tilbydes og/eller anvendes i Fællesskabet,kan sikre, at sådanne systemer anvendes efter ikke-diskriminerende oggennemsigtige principper med forbehold af visse garantier, idet misbrugsåledes undgås, og der opnås en styrkelse af konkurrencen på lige vilkårmellem luftfartsselskaberne og mellem edb-reservationssystemerne oghermed til beskyttelse af forbrugernes interesser;
det ville ikke være hensigtsmæssigt at pålægge leverandører af edb-
reservationssystemer eller moderluftfartsselskaber eller deltagende luft-fartsselskaber særlige forpligtelser vedrørende et luftfartsselskab fra ettredjeland, som alene eller sammen med andre ejer og/eller kontrollereret andet sådant system, der ikke overholder denne kodeks eller tilbydersamme behandling;
en procedure for klageadgang, undersøgelse og håndhævelse i forbin-
delse med manglende overholdelse af denne kodeks er ønskelig —
(1) EFT nr. C 294 af 18. 11. 1988, s. 12.
(2) EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989.
(3) EFT nr. C 56 af 6. 3. 1989, s. 32.
(4) EFT nr. L 239 af 30. 8. 1988, s. 13.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 3
▼B
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
▼M1
Artikel 1
Denne forordning finder anvendelse på edb-reservationssystemer, der
omfatter luftfartsprodukter, som tilbydes til anvendelse og/elleranvendes på Fællesskabets område uanset:
— systemleverandørens status eller nationalitet
— hvor de anvendte oplysninger kommer fra, eller hvor den pågæl-
dende centrale databehandlingsenhed er beliggende
— hvor de lufthavne er beliggende, mellem hvilke flyvningen foregår.
Artikel 2
I denne forordning forstås ved:
a)ikke-pakket luftfartsprodukt: transport af luftvejen ad en passager
mellem to lufthavne, herunder enhver tilknyttet hjælpeydelse ogsupplerende ydelser, der udbydes til salg og/eller sælges som enintegrerende del af produktet
b)pakketluftfartsprodukt: en på forhånd aftalt kombination af et ikke-
pakket luftfartsprodukt med andre ydelser, der ikke er hjælpeydelsertil flyvningen, og som udbydes til salg og/eller sælges til en samletpris
c)luftfartsprodukt: både ikke-pakkede og pakkede luftfartsprodukter
d)ruteflyvning: en række flyvninger, der alle har samtlige følgende
kendetegn:
— de gennemføres med luftfartøjer til befordring af passagerer
eller passagerer og fragt og/eller post mod vederlag, således atder for hver flyvning udbydes pladser til salg på individuel basistil forbrugerne (enten direkte hos luftfartsselskabet eller hos detsautoriserede agenter)
— de gennemføres mellem de samme to eller flere punkter:
1) enten i henhold til en offentliggjort fartplan2) eller med en sådan regelmæssighed eller hyppighed, at der
tydeligt er tale om en systematisk række flyvninger
e)billetpris: den pris, der betales for ikke-pakkede luftfartsprodukter,
inklusive betingelserne for, at denne pris gælder
f)edb-reservationssystem(CRS): et edb-system, der indeholder oplys-
ninger om bl.a. luftfartsselskabers:
— fartplaner
— ledige kapacitet— billetpriser og— tilknyttede ydelser
med eller uden faciliteter til:
— at foretage reservationer eller
— at udstede billetter
således at nogle af eller alle de nævnte ydelser stilles til rådighed for
abonnenter
g)distributionsfaciliteter: faciliteter, som en systemleverandør stiller
til rådighed med henblik på oplysninger om luftfartsselskabets fart-planer, ledige kapacitet, billetpriser og tilknyttede ydelser og medhenblik på reservation og/eller udstedelse af billetter samt alle andretilknyttede ydelser
h)systemleverandør: enhver virksomhed og dennes associerede, som
har ansvaret for driften eller markedsføringen af et CRS
i)moderluftfartsselskab: ethvert luftfartsselskab, som direkte eller
indirekte, alene eller sammen med andre ejer eller effektivt kontrol-lerer en systemleverandør, samt ethvert luftfartsselskab, som detejer eller effektivt kontrollerer
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 4
▼M1
j)effektiv kontrol: et forhold, der bygger på rettigheder, aftaler eller
andre midler, som enkeltvis eller tilsammen, under hensyn til allefaktiske og retlige forhold, giver mulighed for direkte eller indirekteat få afgørende indflydelse på foretagendet, særlig ved:
— brugsret til foretagendets aktiver eller dele deraf
— rettigheder eller aftaler, som sikrer afgørende indflydelse på
sammensætningen af foretagendets organer, på deres afstem-ninger eller beslutninger, eller som på anden måde sikrer afgø-rende indflydelse på foretagendets drift
k)deltagendeluftfartsselskab: et luftfartsselskab, der har indgået aftale
med en systemleverandør om distribution af luftfartsprodukter via etCRS. Såfremt et moderluftfartselsskab benytter sit eget CRS’s faci-liteter, som er omfattet af denne forordning, betragtes det som etdeltagende luftfartsselskab
l)abonnent: en person eller en virksomhed, som ikke er et deltagende
luftfartsselskab, og som på grundlag af en kontrakt eller et andetarrangement med en systemleverandør benytter et CRS’s facilitetertil distribution af luftfartsprodukter
m)forbruger: enhver person, der søger oplysninger om og/eller ønsker
at købe et luftfartsprodukt
n)primærpræsentationpåskærm: en omfattende, neutral præsentation
på skærm af data om flyvninger mellem to byer inden for ennærmere fastsat periode
o)rejsetid:tidsrummet mellem det fastsatte afgangs- og ankomsttids-
punkt
p)serviceforbedring: produkter eller ydelser med undtagelse af distri-
butionsfaciliteter, som en systemleverandør på egne vegne tilbyderabonnenter i forbindelse med et CRS.
Artikel 3
1. En systemleverandør har evne til i eget navn som et selvstændigt
foretagende i forhold til moderluftfartsselskabet at erhverve rettighederog påtage sig forpligtelser af enhver art, indgå kontrakter bl.a. medmoderluftfartsselskaber, deltagende luftfartsselskaber og abonnentereller foretage andre retshandler samt være part i retssager.
2. En systemleverandør skal give alle luftfartsselskaber mulighed for
at deltage på lige fod og på ikkediskriminerende vilkår i sine distributi-onsfaciliteter inden for rammerne af det pågældende systems disponiblekapacitet og med de eventuelle tekniske begrænsninger, som systemle-verandøren ikke har indflydelse på.
3. a) En systemleverandør:
— må ikke knytte urimelige betingelser til en kontrakt med et
deltagende luftfartsselskab
— må ikke kræve accept af supplerende betingelser, som ifølge
deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelsemed deltagelsen i dens CRS, og skal i øvrigt stille sammebetingelser for samme serviceniveau
b) en systemleverandør må ikke som betingelse for deltagelse i sit
CRS kræve, at et deltagende luftfartsselskab ikke samtidigdeltager i et andet system
c) et deltagende luftfartsselskab kan opsige sin kontrakt med en
systemleverandør med et varsel, som ikke behøver at overstigeseks måneder, idet kontrakten dog tidligst kan ophøre vedudgangen af det første år.
I så fald har systemleverandøren kun krav på godtgørelse af de omkost-
ninger, der er direkte forbundet med kontraktens ophør.
4. Såfremt en systemleverandør har besluttet at forbedre de distributi-
onsfaciliteter, den tilbyder, eller det udstyr, der anvendes i forbindelsemed tilbud af disse faciliteter, skal den tilbyde alle deltagende luftfarts-selskaber, herunder også moderluftfartsselskaber, disse forbedringer oggive dem oplysninger herom på samme tid og på samme vilkår ogbetingelser med forbehold af de eventuelle tekniske begrænsninger, som
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 5
▼M1
systemleverandøren ikke har indflydelse på, og således, at der ikke erforskel på tidsforløbet for gennemførelse af de nye forbedringer formoderluftfartsselskaberne og de deltagende luftfartsselskaber.
Artikel 3a
1. a) Et moderluftfartsselskab må ikke diskriminere mod et konkurre-
rende CRS ved at nægte efter anmodning med samme hastighedat give dette de samme oplysninger om fartplaner, billetpriser ogledig kapacitet med hensyn til egne flyforbindelser, som det giversit eget CRS, ved at nægte at distribuere sine luftfartsproduktergennem et andet CRS eller ved at nægte med samme hastighed atacceptere eller bekræfte reservationer, der er foretaget gennem etkonkurrerende CRS, for et hvilket som helst af moderluftfartssel-skabets luftfartsprodukter, som distribueres gennem dets egetCRS. Moderluftfartsselskabet er kun forpligtet til at acceptere ogbekræfte reservationer, der er i overensstemmelse med dets billet-priser og betingelser.
b) Moderluftfartsselskaber er ikke forpligtet til at acceptere nogen
omkostninger i denne forbindelse, undtagen omkostninger tilreproduktion af de oplysninger, der skal stilles til rådighed, og tilde accepterede reservationer.
c) Moderluftfartsselskabet har ret til at kontrollere, at det konkurre-
rende CRS overholder artikel 5, stk. 1.
2. Forpligtelsen i henhold til denne artikel gælder ikke over for et
konkurrerende CRS, når det i overensstemmelse med procedurerne iartikel 6, stk. 5, eller artikel 7, stk. 3og 4, er konstateret, at dette CRSikke overholder artikel 4a, eller at en systemleverandør ikke kan givetilstrækkelig garanti for, at forpligtelserne i henhold til artikel 6 vedrø-rende uautoriseret adgang for moderluftfartsselskaber til oplysninger eroverholdt.
Artikel 4
1. Deltagende luftfartsselskaber og andre leverandører af luftfartspro-
dukter skal drage omsorg for, at de data, de beslutter at levere til enCRS, er nøjagtige, ikke-vildledende, gennemsigtige og ikke mindreomfattende end dem, der leveres til ethvert andet CRS. Dataene skalbl.a. gøre det muligt for en systemleverandør at opfylde kravene iforbindelse med de kriterier for rækkefølgen, der er fastsat i bilaget.
Data, der leveres via formidlere, må ikke af disse behandles på en måde,
der kan medføre, at oplysningerne bliver unøjagtige, vildledende ellerdiskriminerende.
2. En systemleverandør må ikke behandle det i stk. 1 nævnte mate-
riale på en måde, der kan medføre, at der gives unøjagtige, vildledendeeller diskriminerende oplysninger.
3. En systemleverandør skal indlæse og behandle data fra de delta-
gende luftfartsselskaber med samme omhu og hastighed, kun medforbehold af de begrænsninger, der følger af den indlæsningsmetode,der er valgt af de enkelte deltagende luftfartsselskaber, og de standard-formater, som leverandøren anvender.
Artikel 4a
1. Systemleverandøren skal uden diskrimination tilbyde alle moder-
luftfartsselskaber og deltagende luftfartsselskaber samme indlæsning-og/eller behandlingsfaciliteter. Findes der relevante og almindeligtaccepterede luftfartsindustristandarder, skal systemleverandørernetilbyde faciliteter, som er kompatible med disse.
2. En systemleverandør må ikke reservere nogen specifik indlæs-
nings- og/eller behandlingsprocedure eller nogen anden distributionsfa-cilitet for et eller flere af sine moderluftfartsselskaber.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 6
▼M1
3. En systemleverandør skal drage omsorg for, at dens distributions-
faciliteter klart og kontrollerbart er adskilt fra ethvert luftfartsselskabsprivate pladslager og management- og marketingfaciliteter. Adskillelsenkan ske enten logisk ved hjælp af programmel eller fysisk, således atder kun kan etableres forbindelse mellem distributionsfaciliteterne og deprivate faciliteter ved hjælp af en grænseflade mellem anvendelsesområ-derne. Uanset hvorledes adskillelsen foretages, skal enhver sådan græn-seflade stilles til rådighed for alle moderluftfartsselskaber og deltagendeluftfartsselskaber uden diskrimination og skal give samme behandlinghvad angår procedurer, protokoller, indlæsning og udlæsning. Findesder relevante og almindeligt accepterede luftfartsindustristandarder, skalsystemleverandørerne tilbyde grænseflader, der er kompatible meddisse.
Artikel 5
1. a) En CRS’s præsentation på skærm skal være klar og ikke-diskrimi-
nerende.
b) En systemleverandør må ikke forsætligt eller uagtsomt præsentere
urigtige eller vildledende oplysninger i sit CRS.
2. a) En systemleverandør skal i sit CRS tilbyde en primær præsenta-
tion eller primære præsentationer på skærm for hver enkelt trans-aktion og deri vise de af de deltagende luftfartsselskaber opgivnedata om fartplaner, billetpristyper og ledige pladser klart ogomfattende og uden diskrimination eller partiskhed, navnlig hvadangår den rækkefølge, hvori oplysningerne præsenteres.
b) Forbrugeren har på anmodning ret til kun at få vist ruteflyvninger
eller charterflyvninger i den primære præsentation på skærm.
c) Ved sammenstillingen og udvælgelsen af flyvninger mellem to
byer med henblik på medtagelse i en primær præsentation påskærm må der ikke diskrimineres mellem lufthavne, der betjenersamme by.
d) Rækkefølgen af flytransportmulighederne i en primær præsenta-
tion på skærm skal være som anført i bilaget.
e) De kriterier, der anvendes i forbindelse med rækkefølgen, må
ikke baseres på faktorer, der direkte eller indirekte er knyttet tilluftfartsselskabets identitet, og de skal anvendes på alle delta-gende luftfartsselskaber uden diskrimination.
3. Når en systemleverandør leverer oplysninger om billetpriser, skal
præsentationen på skærm være neutral og ikke-diskriminerende ogmindst omfatte billetpriserne for alle de deltagende luftfartsselskabersflyvninger, der fremgår af den primære præsentation på skærm. Kildentil sådanne oplysninger skal være acceptabel for de pågældende delta-gende luftfartsselskaber og den pågældende systemleverandør.
4. Oplysninger om pakkede produkter, hvad angår f.eks. rejsear-
rangør, ledige pladser og priser, vises ikke i den primære præsentationpå skærm.
5. Et CRS anses ikke for at have overtrådt denne forordning, såfremt
det ændrer en præsentation for at efterkomme en forbrugers specifikkeanmodning(er).
Artikel 6
1. Følgende bestemmelser gælder, når en systemleverandør giver
statistiske eller andre oplysninger fra sit CRS:
a) oplysninger om enkeltbestillinger skal stilles til rådighed på lige fod
og kun for det eller de luftfartsselskaber, der deltager i den transport,som bestillingen omfatter eller for de(n) abonnent(er), der erinddraget i bestillingen
b) markedsførings-, reservations- og salgsoplysninger gives på grundlag
af:
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 7
▼M1
i) at oplysningerne tilbydes alle deltagende luftfartsselskaber,
herunder moderluftfartsselskaber, på samme tid og uden diskri-mination
ii) at oplysningerne kan og efter anmodning skal omfatte alle delta-
gende luftfartsselskaber og/eller abonnenter, men ikke nogenform for identifikation eller personlige oplysninger om passa-gerer eller firmaer
iii) at alle anmodninger om sådanne oplysninger behandles med
samme omhu og hastighed med forbehold af den transmissions-metode, som det enkelte luftfartsselskab har valgt.
2. En systemleverandør må ikke stille personlige oplysninger om en
passager til rådighed for andre, som ikke er inddraget i transaktionen,uden passagerens samtykke.
3. En systemleverandør skal ved hjælp af tekniske midler og/eller
passende beskyttelsesforanstaltninger i det mindste med hensyn tilprogrammel drage omsorg for, at bestemmelserne i stk. 1 og 2 over-holdes, således at ét eller flere af moderluftfartsselskaberne ikke pånogen måde kan få adgang til oplysninger, der gives af eller udarbejdestil luftfartsselskaber, bortset fra hvad der tillades i henhold til nærvæ-rende artikel.
4. En systemleverandør skal inden tre måneder efter denne forord-
nings ikrafttræden på anmodning stille en detaljeret beskrivelse af detekniske og administrative foranstaltninger, den har truffet for at efter-komme denne artikel, til rådighed for alle deltagende luftfartsselskaber.
5. Når Kommissionen har modtaget den detaljerede beskrivelse af de
tekniske og administrative foranstaltninger, som en systemleverandørhar truffet eller ændret, skal den inden tre måneder tage stilling til, omforanstaltningerne er tilstrækkelige til at give den beskyttelse, derkræves i henhold til denne artikel. Er det ikke tilfældet, kanKommissionen i sin afgørelse påberåbe sig anvendelse af artikel 3a, stk.2. Kommissionen underretter straks medlemsstaterne om en sådan afgø-relse. Medmindre Rådet på anmodning af en medlemsstat træffer andenafgørelse inden to måneder regnet fra datoen for Kommissionens afgø-relse, træder denne i kraft.
▼
B
Artikel 7
▼M1
1. De i artikel 3og 4 til 6 anførte forpligtelser for systemleveran-dører gælder ikke over for et moderluftfartsselskab i et tredjeland,såfremt dette selskabs CRS uden for Fællesskabets område ikke sikrerFællesskabets luftfartsselskaber tilsvarende behandling som den, der erfastsat i denne forordning og i Kommissionens forordning (EØF) nr.83/91 (
1).
2. De i artikel 3a, 4 og 8 anførte forpligtelser for moderluftfartssel-
skaber eller deltagende luftfartsselskaber gælder ikke over for et CRS,der kontrolleres af (et) luftfartsselskab(er) i et eller flere tredjelande,såfremt der ikke indrømmes moderluftfartsselskabet eller deltagendeluftfartsselskaber en behandling uden for Fællesskabets områdesvarende til den, der er fastsat i denne forordning og i Kommissionensforordning (EØF) nr. 83/91.
▼
B
3. Systemleverandører eller luftfartsselskaber, der agter at påberåbesig bestemmelserne i stk. 1 eller 2, skal give Kommissionen meddelelseom deres hensigt samt grundene hertil mindst 14 dage i forvejen. Iundtagelsestilfælde kan Kommissionen efter anmodning fra den pågæl-dende leverandør eller det berørte luftfartsselskab dispensere fra 14dages-reglen.
(1) EFT nr. L 10 af 15. 1. 1991, s. 9.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 8
▼B
4. Ved modtagelsen af en sådan meddelelse afgør Kommissionen
omgående, om der foreligger forskelsbehandling i den i stk. 1 og 2nævnte betydning. Hvis Kommissionen finder, at dette er tilfældet,underretter den samtlige systemleverandører eller de berørte luftfartssel-skaber i Fællesskabet såvel som medlemsstaterne derom. Hvis der ikkeforeligger forskelsbehandling i den i stk. 1 og 2 nævnte betydning,underretter Kommissionen den pågældende systemleverandør eller deberørte luftfartsselskaber derom.
▼
M1
5. a) Når der konstateres alvorlig forskelsbehandling i henhold til stk. 1
eller 2, kan Kommissionen træffe afgørelse om at give CRS’erinstruks om at ændre deres fremgangsmåder, således at forskels-behandlingen bringes til ophør. Kommissionen underretter straksmedlemsstaterne om en sådan afgørelse.
b) Medmindre Rådet på anmodning af en medlemsstat træffer anden
afgørelse inden to måneder regnet fra datoen for Kommissionensafgørelse, træder denne i kraft.
Artikel 8
1. Moderluftfartsselskaber må hverken direkte eller indirekte knytte
en abonnents brug af et bestemt CRS sammen med en provision ellerandre tilskyndelser til at sælge eller til ikke at sælge de luftfartspro-dukter, der tilbydes på deres flyvninger.
2. Et moderluftfartsselskab må hverken direkte eller indirekte kræve,
at en abonnent anvender et bestemt CRS i forbindelse med salg ellerudstedelse af billetter til luftfartsprodukter, som det selv leverer direkteeller indirekte.
3. De betingelser, luftfartsselskaber kan pålægge rejseagenter, når de
giver dem tilladelse til at sælge og udstede billetter til deres luftfartspro-dukter, må ikke stride mod stk. 1 og 2.
▼
B
Artikel 9
1. Systemleverandøren skal tilbyde alle abonnenter samtlige distribu-
tionsfaciliteter i et CRS på et ikke-diskriminerende grundlag.
2. Systemleverandøren må ikke kræve, at abonnenten indgår en
eksklusivaftale, og heller ikke direkte eller indirekte forhindre en abon-nent i at abonnere på eller benytte et andet system eller andre systemer.
3. En systemleverandør, der tilbyder en abonnent en serviceforbe-
dring, skal tilbyde samtlige abonnenter denne forbedring på et ikke-diskriminerende grundlag.
▼
M1
4. a) Systemleverandøren må ikke knytte urimelige betingelser til en
abonnentkontrakt om ret til at benytte dens CRS; især kan enabonnent opsige sin kontrakt med en systemleverandør med etvarsel, som ikke behøver at overstige tre måneder, idet kontraktendog tidligst kan ophøre ved udgangen af det første år.
I så fald har systemleverandøren kun krav på godtgørelse af de
omkostninger, der er direkte forbundet med kontraktens ophør.
b) Levering af teknisk udstyr er ikke omfattet af betingelserne i stk.
4, litra a), jf. dog stk. 2.
5. Systemleverandøren skal i hver abonnentkontrakt fastsætte:
a) at der for hver enkelt transaktion sker tilgang til den primære
præsentation på skærm som omhandlet i artikel 5, undtagen når enforbruger kun ønsker oplysninger om et enkelt luftfartsselskab, ellernår forbrugeren kun ønsker oplysninger om pakkede luftfartspro-dukter
b) at abonnenten ikke må manipulere det materiale, som CRS’er
leverer, på en sådan måde, at forbrugeren får unøjagtige, vidledendeeller diskriminerende oplysninger.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 9
▼M1
6. Systemleverandøren må ikke forpligte abonnenten til at acceptereet tilbud om teknisk udstyr eller programmel, men kan kræve, at detbenyttede udstyr og programmel skal være kompatibelt med dens egetsystem.
▼
B
Artikel 10
▼M1
1. Det af systemleverandøren opkrævede gebyr må ikke være diskri-minerende og skal være rimeligt struktureret og stå i et rimeligt forholdtil omkostningerne i forbindelse med den leverede og benyttede ydelse;navnlig skal gebyret være det samme på samme serviceniveau.
Faktureringen af CRS-ydelser skal være tilstrækkelig detaljeret til, at de
deltagende luftfartsselskaber og abonnenterne kan se, nøjagtigt hvilkeydelser der er benyttet, og hvilke gebyrer der skal erlægges herfor;fakturaer vedrørende reservationsgebyrer skal mindst omfatte følgendeoplysninger for hver strækning:
— form for CRS-reservation
— passagerens navn— land— identifikationskode for IATA/ARC-agentur— bykode— de to byer eller strækningen— reservationsdato (transaktionsdato)— rejsedato— rutenummer— reservationsstatus— reservationsklasse— reservationsnummer (PNR-nummer)— reservations-/afbestillingsindikator.
Fakturaoplysningerne skal tilbydes på magnetiske databærere.Et deltagende luftfartsselskab skal have tilbud om at blive underrettet,
når der foretages en reservation/transaktion, for hvilken der skal betalesreservationsgebyr. Når et luftfartsselskab vælger at blive underrettetherom, skal det have tilbudt muligheden for at annullere sådanne reser-vationer/transaktioner, medmindre reservationen/transaktionen alleredeer accepteret.
2. En systemleverandør skal efter anmodning oplyse interesserede
om detaljer i de gældende procedurer, gebyrer og systemfaciliteter,herunder grænseflader og de anvendte kriterier for redaktion og præsen-tation. Denne bestemmelse forpligter imidlertid ikke systemleveran-døren til at udlevere oplysninger, som han har ejendomsretten til, f.eks.edb-programmer.
▼
B
3. Ændringer af gebyrer, betingelser eller tilbudte faciliteter samtgrundlaget herfor skal meddeles alle deltagende luftfartsselskaber ogabonnenter på et ikke-diskriminerende grundlag.
Artikel 11
1. Kommissionen indleder efter modtagelse af en klage eller på eget
initiativ behandlingen af en sag med henblik på at bringe en overtræ-delse af bestemmelserne i denne forordning til ophør.
2. Klager kan indgives af:
a) medlemsstaterne
b) fysiske eller juridiske personer, der gør en legitim interesse
gældende.
3. Kommissionen fremsender omgående til medlemsstaterne en
genpart af klager og ansøgninger samt af alle relevante dokumenter,som den modtager eller udsender som led i sagsbehandlingen.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 10
▼B
Artikel 12
1. Kommissionen kan til løsning af de opgaver, som er pålagt den
ved denne forordning, indhente alle nødvendige oplysninger framedlemsstaterne samt fra virksomheder og sammenslutninger af virk-somheder.
2. Kommissionen kan fastsætte en tidsfrist på ikke mindre end en
måned for meddelelsen af de ønskede oplysninger.
3. Fremsætter Kommissionen begæring om oplysninger over for en
virksomhed eller en sammenslutning af virksomheder, sender densamtidig en genpart af begæringen til den medlemsstat, på hvis områdevirksomheden eller sammenslutningen af virksomheder har sit hoved-kontor.
4. I sin begæring skal Kommissionen angive retsgrundlaget for og
formålet med begæringen samt de sanktioner, der i artikel 16, stk. 1, erfastsat for afgivelse af urigtige oplysninger.
5. Pligten til at afgive de ønskede oplysninger påhviler virksomhe-
dernes indehavere eller disses repræsentanter, og for så vidt angårjuridiske personer og selskaber samt firmaer og sammenslutninger, derikke her status som juridiske personer, den person, der i henhold til loveller vedtægt er bemyndiget til at repræsentere dem.
Artikel 13
1. Kommissionen kan i forbindelse med udførelsen af de opgaver,
den er pålagt ved denne forordning, foretage alle nødvendige undersø-gelser i virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder. Til detteformål har de af Kommissionen befuldmægtigede personer beføjelse til:
a) at kontrollere regnskaber og andre forretningsdokumenter
b) at tage genparter eller udskrifter af regnskaber og forretningsdoku-
menter
c) at kræve mundtlige forklaringer på stedet
d) at få adgang til alle de lokaler, grunde og transportmidler, som
virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder benytter.
2. De af Kommissionen befuldmægtigede personer udøver deres
beføjelser efter fremlæggelse af en skriftlig fuldmagt, der indeholderoplysninger om undersøgelsens genstand og formål samt om de i artikel16, stk. 1, fastsatte sanktioner, der finder anvendelse, såfremt deforlangte regnskaber eller forretningsdokumenter ikke fremlægges ideres helhed. Kommissionen skal i god tid inden undersøgelsen giveden medlemsstat, inden for hvis område undersøgelsen skal foretages,underretning om undersøgelsen og om de befuldmægtigedes identitet.
3. Virksomheder og sammenslutninger af virksomheder har pligt til
at underkaste sig de undersøgelser, som Kommissionen har truffetbeslutning om. I beslutningen angives undersøgelsens genstand ogformål med fastsættelse af datoen for den begyndelse og med oplysningom de i artikel 16, stk. 1, fastsatte sanktioner samt om adgangen til atindbringe klage over beslutningen for Domstolen.
4. Kommissionen træffer de i stk. 3omhandlede beslutninger efter at
have indhentet udtalelse fra den medlemsstat, inden for hvis områdeundersøgelsen skal foretages.
5. Embedsmænd fra den medlemsstat, inden for hvis område under-
søgelsen skal foretages, kan efter anmodning fra denne medlemsstateller fra Kommissionen bistå Kommissionens befuldmægtigede vedløsningen af deres opgaver.
6. Modsætter en virksomhed sig en i henhold til denne artikel påbudt
undersøgelse, yder den pågældende medlemsstat de af Kommissionenbefuldmægtigede personer den fornødne støtte til løsning af deresopgaver.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 11
▼B
Artikel 14
1. Oplysninger, der er indhentet i medfør af artikel 12 og 13, må kun
bruges til det med begæringen eller undersøgelsen tilsigtede formål.
2. Med forbehold af artikel 11 og 20, må Kommissionen og
medlemsstaternes kompetente myndigheder samt deres embedsmænd ogøvrige ansatte ikke afgive oplysninger, som er omfattet af tavshedspligt,og som de har fået kendskab til ved anvendelsen af denne forordning.
3. Stk. 1 og 2 er ikke til hinder for, at der kan offentliggøres generel
information eller redegørelser, som ikke indeholder oplysninger omenkelte virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder.
Artikel 15
1. Såfremt en virksomhed eller en sammenslutning af virksomheder
ikke meddeler de krævede oplysninger inden for den af Kommissionenfastsatte frist, eller såfremt den giver ufuldstændige oplysninger,pålægger Kommissionen den ved beslutning af afgive de pågældendeoplysninger. I denne beslutning angives det, hvilke oplysninger derkræves, og der fastsættes en passende frist for afgivelsen af oplysnin-gerne med henvisning til de i artikel 16, stk. 1, fastsatte sanktioner samttil adgangen til at indbringe klage over beslutningen for Domstolen.
2. Kommissionen sender samtidig en genpart af sin beslutning til den
kompetente myndighed i den medlemsstat, på hvis område virksom-heden eller sammenslutningen af virksomheder har sit hovedkontor.
Artikel 16
1. Ved beslutning kan Kommissionen pålægge virksomheder og
sammenslutninger af virksomheder bøder på fra 1 000 til 50 000 ecu,såfremt de forsætligt eller uagtsomt:
a) i et svar på en begæring i henhold til artikel 12 afgiver urigtige
oplysninger eller ikke afgiver oplysningerne inden udløbet af denfastsatte frist
b) ikke fremlægger samtlige forlangte regnskaber eller øvrige forret-
ningsdokumenter eller nægter at underkaste sig en undersøgelse ihenhold til artikel 13, stk. 1.
2. Ved beslutning kan Kommissionen pålægge systemleverandører,
moderluftfartsselskaber, deltagende luftfartsselskaber og/eller abon-nenter bøder for overtrædelse af denne forordning på højst 10 % af denårlige omsætning for den pågældende virksomheds relevante aktiviteter.
Ved fastsættelsen af bødens størrelse skal der tages hensyn til såvel
overtrædelsens omfang som til dens varighed.
3. Beslutninger, der træffes i henhold til stk. 1 og 2, er ikke sankti-
oner i strafferetlig forstand.
Artikel 17
Domstolen har i overensstemmelse med Traktatens artikel 172 fuld
prøvelsesret med hensyn til beslutninger, hvorved Kommissionen harpålagt en bøde; den kan annullere, nedsætte eller forhøje bøden.
Artikel 18
Ved anvendelse af artikel 16 gælder den ecu, som er fastsat for opstil-
lingen af De Europæiske Fællesskabers almindelige budget i henhold tilTraktatens artikel 207 og 209.
Artikel 19
1. Før der træffes beslutning i henhold til artikel 16, giver
Kommissionen de pågældende virksomheder og sammenslutninger afvirksomheder lejlighed til at blive hørt om de af Kommissionen frem-førte klagepunkter.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 12
▼B
2. Såfremt Kommissionen eller medlemsstaternes kompetente
myndigheder anser det for påkrævet, kan der også foranstaltes høring afandre fysiske eller juridiske personer. Anmodninger om høring fremsataf sådanne personer skal imødekommes, hvis de pågældende godtgør athave tilstrækkelig interesse heri.
Artikel 20
1. Kommissionen offentliggør de beslutninger, som den vedtager i
henhold til artikel 16.
2. Offentliggørelsen sker med angivelse af de pågældende parter og
beslutningens væsentligste indhold; ved offentliggørelsen skal der tageshensyn til virksomhedernes legitime interesse i at beskytte deres forret-ningshemmeligheder.
▼
M1
Artikel 21
Bestemmelserne i artikel 5, artikel 9, stk. 5, og i bilaget til denne
forordning finder ikke anvendelse på et CRS, der benyttes af et luftfarts-selskab eller en gruppe af luftfartsselskaber i dets (deres) egne kontorereller salgssteder, når disse klart er identificeret som sådanne.
Artikel 21a
1. Systemleverandøren skal drage omsorg for, at en uafhængig
tilsynsførende kontrollerer, at dens CRS er teknisk foreneligt medartikel 4a og 6. Med henblik herpå skal den tilsynsførende til enhver tidhave adgang til alle programmer, procedurer, operationer og sikringssy-stemer, der anvendes på de datamater eller datasystemer, hvorigennemsystemleverandøren stiller sine distributionsfaciliteter til rådighed.Mindst en gang om året forelægger systemleverandøren Kommissionensin tilsynsførendes beretning om de foretagne inspektioner og resulta-terne heraf. Denne beretning skal gennemgås af Kommissionen medhenblik på at træffe eventuelle nødvendige foranstaltninger i overens-stemmelse med artikel 11, stk. 1.
2. Mindst tre måneder inden en udnævnelse bekræftes, og mindst tre
måneder inden hver årlig genudnævnelse meddeler systemleverandørende deltagende luftfartsselskaber og Kommissionen, hvem der er tilsyns-førende. Hvis nogen af de deltagende luftfartsselskaber inden en månedefter meddelelsen anfægter den tilsynsførendes evne til at udføre de idenne artikel nævnte opgaver, træffer Kommissionen inden yderligereto måneder og efter høring af den tilsynsførende, systemleverandøren ogenhver anden part, der påberåber sig en legitim interesse, afgørelse om,hvorvidt den tilsynsførende skal udskiftes.
Artikel 22
1. Denne forordning berører ikke den nationale lovgivning om
sikkerhed, offentlig orden og databeskyttelse.
2. De, der har rettigheder i henhold til artikel 3, stk. 4, artikel 4a, 6
og 21a, kan ikke give afkald herpå ved aftale eller på anden måde.
Artikel 23
1. Rådet træffer senest den 31. december 1997 afgørelse om en
revision af denne forordning på grundlag at et kommissionsforslag, der
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 13
▼M1
skal forelægges senest den 31. marts 1997, og som skal være ledsaget afen rapport om forordningens gennemførelse.
2. Rådet tager anvendelsen af artikel 4a og artikel 6, stk. 3, op til
revision på grundlag af en rapport fra Kommissionen, der skal fore-lægges senest ved udgangen af 1994.
▼
B
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.
1989R2299 — DA — 11.12.1993 — 001.001 — 14
▼M1
BILAG
Kriterier for rækkefølgen af flyvninger med ikke-pakkede luftfartspro-
dukter ved primær præsentation på skærm
1. Rækkefølgen af flytransportmulighederne i den primære præsentation på
skærm skal for den eller de ønskede dage være som følger, medmindreforbrugeren med henblik på en bestemt transaktion ønsker den anderledes:
i) alle non-stop direkte flyvninger mellem de pågældende to byer
ii) andre direkte flyvninger mellem de pågældende to byer, der ikke inde-
bærer flyskift
iii) indirekte flyvninger.
2. Forbrugeren skal mindst kunne anmode om, at den primære præsentation på
skærm viser rækkefølgen efter afgangstidspunkt eller ankomsttidspunkt og/eller efter rejsetid. Medmindre forbrugeren ønsker andet, skal der i denprimære præsentation vises en rækkefølge, der er fastlagt efter afgangstids-punkt for så vidt angår gruppe i) og efter rejsetid for så vidt angår gruppe ii)og iii).
3. Når systemleverandøren vælger at vise oplysninger om fartplaner og billet-
priser for forbindelser mellem to byer for ikke-deltagende luftfartsselskaber,men ikke nødvendigvis for alle sådanne luftfartsselskaber, skal disse oplys-ninger for så vidt angår de viste luftfartsselskaber være nøjagtige, ikke-vild-ledende og ikke-diskriminerende.
4. Hvis oplysningerne om antallet af direkte ruteflyvninger og om de pågæl-
dende luftfartsselskabers identitet, så vidt systemleverandøren ved, ikke erfuldstændige, skal dette klart fremgå af den pågældende præsentation påskærm.
5. Andre flyvninger end ruteflyvninger skal være tydeligt angivet som sådanne.6. Flyvninger, der indebærer mellemlandinger, skal være tydeligt angivet som
sådanne.
7. Hvis en flyvning udføres af et andet luftfartsselskab end det, der er angivet
med selskabskoden, skal det selskab, der faktisk udfører flyvningen, klartangives. Dette krav gælder i alle tilfælde, undtagen for kortvarige ad hoc-ordninger.
8. Systemleverandøren må ikke bruge skærmpladsen i sin primære præsentation
på en sådan måde, at en bestemt rejsemulighed får ekstra meget plads, ellerat der vises urealistiske rejsemuligheder.
9. Med forbehold af punkt 10 gælder følgende:
a) for direkte forbindelser må ingen flyvning vises mere end én gang i den
primære præsentation på skærm
b) for kombinerede forbindelser, der indebærer flyskift, må ingen kombina-
tion af flyvninger vises mere end én gang i den primære præsentation påskærm
c) flyvninger, der indebærer flyskift, skal behandles og vises som indirekte
flyvninger med en linje pr. strækning.
Imidlertid kræves der kun én reservation, når flyvningerne foretages af
samme luftfartsselskab, med samme rutenummer, og luftfartsselskabet kunkræver én billetkupon.
10. 1. Når deltagende luftfartsselskaber har joint venture-aftaler eller andre
ordninger, der kontraktligt indebærer, at to eller flere af dem hver for sighar ansvaret for udbud og salg af luftfartsprodukter på en flyvning ellerkombination af flyvninger, skal udtrykket »flyvning«(for direkte forbin-delser) og »kombination af flyvninger« (for kombinerede forbindelser) ipunkt 9 fortolkes således, at hvert af luftfartsselskaberne — dog højst to— har ret til en særskilt præsentation med anvendelse af sin egenselskabskode.
2. Når flere end to luftfartsselskaber deltager, skal det selskab, der faktisk
udfører flyvningen, udpege de to selskaber, der kan komme i betragtningtil undtagelsen i nr. 1.
11. Primær præsentation på skærm skal, hvor dette er praktisk muligt, indbefatte
indirekte ruteflyvninger, der gennemføres af deltagende luftfartsselskaber,med mindst ni forbindelsespunkter. Systemleverandøren skal imødekommeanmodninger fra deltagende luftfartsselskaber om at medtage en indirekteflyvning, medmindre den pågældende rute overstiger storcirkelafstandenmellem de to lufthavne med mere end 130 %, eller medmindre dette villemedføre, at flyvninger med kortere rejsetid udelukkes. Forbindelsespunktermed ruter, der overstiger med mere end 130 %, kan udelades.