1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr. 1719/1999/EF
af 12. juli 1999
om en række retningslinjer, herunder fastlæggelse af projekter af fælles interesse, for transeuro-
pæiske net til elektronisk dataudveksling mellem administrationerne (Ida)
(EFT L 203 af 3.8.1999, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2046/2002/EF af 21.
oktober 2002L 316 4 20.11.2002
▼B
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr.
1719/1999/EF
af 12. juli 1999
om en række retningslinjer, herunder fastlæggelse af projekter af
fælles interesse, for transeuropæiske net til elektronisk dataudveks-
ling mellem administrationerne (Ida)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 156, stk. 1,
under henvisning tilforsl ag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (2),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (3),
i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251 (4), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I sin resolution af 20. juni 1994 (5) understregede Rådet behovet
for en samordnet udveksling af oplysninger mellem administra-
tionerne;
(2) i sin resolution af 21. november 1996 (6) fastsatte Rådet nye poli-
tiske prioriteter i forbindelse med informationssamfundet;
(3) i sin meddelelse af 19. juli 1994 foreslog Kommissionen enhandlingsplan for informationssamfundet;
(4) Kommissionen har fremsat forslag til en handlingsplan for detindre marked;
(5) i Europa-Parlamentets beslutning af 12. juni 1997 (7) opfordres
Den Europæiske Union og medlemsstaterne til at træffe foran-
staltninger med henblik på udvikling og anvendelse af nyinformations- og kommunikationsteknologi (IKT) i detkommende årti;
(6) Europa-Parlamentet og Rådet har ved beslutning nr. 2717/95/EF (
8) vedtaget en række retningslinjer for udvikling af Euro-
ISDN som et transeuropæisk net;
(7) Europa-Parlamentet og Rådet har ved beslutning nr. 1336/97/
EF (9) vedtaget et sæt retningslinjer for transeuropæiske telenet;
(8) med henblik på gennemførelsen af Den Økonomiske og Mone-tære Union og Fællesskabets politikker og aktiviteter er detnødvendigt for medlemsstaternes administrationer og Fælles-skabet at have adgang til og kunne udveksle og behandlestadigt stigende informationsmængder;
(9) for at Fællesskabets institutioner kan udøve de beføjelser, de har
fået tildelt, skal de have adgang til, kunne udveksle og behandle
stigende informationsmængder;
(10) en effektiv og sikker udveksling af information, der kan videre-behandles, kræver adgang til integrerede1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 2
(1) EFT C 54 af 21.2.1998, s. 3, og EFT C 23 af 28.1.1999, s. 8.
(2) EFT C 214 af 10.7.1998, s. 33.
(3) EFT C 251 af 10.8.1998, s. 1.
(4) Europa-Parlamentets udtalelse af 18.11.1998 (EFT C 379 af 7.12.1998, s.
68), Rådets fælles holdning af 21.12.1998 (EFT C 55 af 25.2.1999, s. 1) og
Europa-Parlamentets afgørelse af 13.4.1999 (EFT C 219 af 30.7.1999).
Rådets afgørelse af 21.6.1999.
(5) EFT C 181 af 2.7.1994, s. 1.
(6) EFT C 376 af 12.12.1996, s. 1.
(7) EFT C 200 af 30.6.1997, s. 196.
(8) EFT L 282 af 24.11.1995, s. 16.
(9) EFT L 183 af 11.7.1997, s. 12.
▼B
datakommunikationssystemer, i det følgende benævnt telema-
tiknet;
(11) telematiknet, der forbinder informationssystemerne i medlems-staternes administrationer og Fællesskabet over hele Europa, ertranseuropæiske telenet for administrationerne;
(12) det er en vigtig faktor for fremgang og øget konkurrenceevne
inden for Fællesskabets erhvervsliv, at det indre marked fungerer
uden problemer, og at hindringer for kommunikationen mellemoffentlige administrationer og den private sektor ryddes af vejen;
(13) brugen af telematiknet kan bidrage til at beskytte Fællesskabetsfinansielle interesser og bekæmpe svig;
(14) medlemsstaterne bør tage hensyn til de telematiknet, der erudviklet som led i Fællesskabsaktioner, ved udviklingen af deprojekter, de gennemfører i fællesskab på områder, der eromfattet af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskabsom følge af Amsterdam-traktaten, andre områder omfattet af
traktaten om Den Europæiske Union samt alle andre eventuelle
aktioner, der opfylder målsætningerne i traktaten om oprettelseaf Det Europæiske Fællesskab, særlig dens artikel 3, litra d),artikel14, 18 og 39;
(15) det kan blive nødvendigt at ændre og forbedre telematiknettene iforbindelse med forberedelserne til udvidelsen af Den Europæ-iske Union;
(16) lydhørhed og åbenhed hos de offentlige administrationer viltilskynde Den Europæiske Unions borgere til at udnytte forde-
lene ved informationssamfundet;
(17) Fællesskabet bruger eller drager fordel af telematiknet, der
bidrager til gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktivi-teter, kommunikationen mellem institutionerne og
gennemførelsen af Den Økonomiske og Monetære Union;
(18) etableringen af sådanne net påhviler såvel Fællesskabet som
medlemsstaterne;
(19) det er vigtigt at maksimere anvendelsen af standarder, offentligt
tilgængelige specifikationer og offentlige applikationer for at
sikre en gnidningsfri interoperabilitet med henblik på at opnåstordriftsfordele og øge fordelene ved sådanne net;
(20) sådanne net bør gennem en samordnet udvikling bevæge sig iretning af en fælles telematikgrænseflade mellem Fællesskabet
og medlemsstaterne;
(21) for at udnytte Fællesskabets finansielle ressourcer effektivt er det
nødvendigt at dele udgifterne til disse net ligeligt mellemmedlemsstaterne og Fællesskabet og samtidig undgå, at der
anskaffes unødvendigt udstyr, at undersøgelser gentages, og at
der følges forskellige fremgangsmåder;
(22) medlemsstaterne afholder i princippet hver især udgifterne tilderes egen gennemførelse af Ida-projekter og -tjenester;
(23) der er således et behov for at definere specifikke retningslinjer,der skal gælde for alle sådanne net samt specifikke økonomiskerammer for projekter af fælles interesse i henhold til sådanneretningslinjer;
(24) da målet, at etablere disse net, ikke i tilstrækkelig grad kan
opfyldes af medlemsstaterne, kan det i overensstemmelse med
principperne om subsidiaritet og proportionalnet, jf. traktatensartikel5, på grund af den påtænkte aktions omfang og virkningerbedre gennemføres på fællesskabsplan; ved den påtænkte aktionhandler Fællesskabet kun i det omfang, det er nødvendigt for at
nå nævnte mål;
(25) gennemførelsen af aftalen om Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde og associeringsaftalerne med Fællesskabetnødvendiggør ændringer og forbedringer af de relevante telema-tiknet;1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 3
▼B
(26) telematiknet og elektronisk kommunikation har i sig selv en
internationaldimension;
(27) foranstaltningerne til sikring af interoperabilitet mellem telema-
tiknet for administrationerne er i overensstemmelse med devedtagne prioriteringer for transeuropæiske telenet;
(28) der er gennemført aktioner i henhold til Rådets afgørelse 95/468/
EF af 6. november 1995 om fællesskabsstøtte til telematisk data-
udveksling mellem administrationerne i Fællesskabet (Ida) (1);
Domstolen annullerede afgørelse 95/468/EF den 28. maj 1998;de foranstaltninger, Kommissionen har truffet i medfør af denneafgørelse, inden Domstolen annullerede den, er stadig gældende;
(29) i denne beslutning fastlægges der en finansieringsramme, dersom omhandlet i punkt 1 i Europa-Parlamentets, Rådets ogKommissionens erklæring af 6. marts 1995 (
2) udgør det primære
referencegrundlag for budgetmyndigheden inden for rammerneaf den årlige budgetprocedure;
(30) Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen indgik den 20.december 1994 en modus vivendi vedrørende gennemførelsesfor-anstaltningerne til retsakter vedtaget efter fremgangsmåden itraktatens artikel251 (
3)—
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde og målsætninger
1. Fællesskabet gennemfører i samarbejde med medlemsstaterne
aktioner inden for området transeuropæiske telematiknet for administra-
tionerne og træffer de foranstaltninger, der er fastsat i denne beslutning,
og som har tilformål :
a) at etablere operationelle, interoperable, transeuropæiske telematiknet
mellem medlemsstaternes administrationer, både nationale og regio-
nale, samt mellem disse administrationer og Fællesskabetsinstitutioner og organer for at muliggøre en effektiv og sikker infor-mationsudveksling, der bidrager til gennemførelsen af DenØkonomiske og Monetære Union, og således at medlemsstaterne
og Fællesskabet kan gennemføre Fællesskabets politikker og aktivi-
teter, jf. traktatens artikel3 og 4, inden for deres respektivekompetenceområder under hensyn til det arbejde, der allerede er igang inden for Fællesskabets og medlemsstaternes nuværendeprogrammer
b) at etablere integrerede telematiknet for at lette kommunikationen
mellem Fællesskabets institutioner og støtte beslutningsprocessen i
Fællesskabet
c) i relevant omfang at fastlægge og etablere fælles europæiske offent-
lige elektroniske tjenester for borgere og virksomheder samt andrerelevante offentlige elektroniske tjenester, der skal anvendes i over-ensstemmelse med prioriteringerne i artikel 4.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 4
(1) EFT L 269 af 11.11.1995, s. 23.
(2) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 4.
(3) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 1.▼M1
▼B
2. Denne beslutning er en del af Ida-programmet.
Artikel 2
Definitioner
I denne beslutning forstås ved
a) »telematiknet«: et omfattende datakommunikationssystem, der
består ikke blot af den fysiske infrastruktur og de fysiske forbin-delser, men ligeledes af de tjeneste- og applikationslag, som er
bygget oven på denne infrastruktur, hvorved det bliver muligt at
udveksle oplysninger mellem organisationer og enkeltpersoner adelektronisk vej
b) »Ida-net«: et transeuropæisk telematiknet for administrationer, der
er etableret eller videreført i henhold til denne beslutning. Et sådant
net etableres på initiativ af Fællesskabet i dets egenskab af bruger
eller deltager i nettet, eller fordi Fællesskabet drager fordel af nettetog derfor har en interesse i dets etablering
c) »sektornet«: et transeuropæisk telematiknet for administrationer,
eller et sæt af tjenester og applikationer, der er forbeholdt gennem-førelsen af eller administrativ støtte til en bestemt fællesskabspolitik
eller -aktivitet eller et bestemt fællesskabsmål, som i det følgende
benævnes en »administrativ sektor«
d) »Ida-projekt«: en række sammenhængende aktioner, jf. bilaget, der
gennemføres eller videreføres i henhold til denne beslutning, ogsom vedrører etablering eller forbedring af sektornet.
Artikel 3
Projekter af fælles interesse
1. Med henblik på at virkeliggøre målsætningerne i artikel 1
gennemfører Fællesskabet og medlemsstaterne projekter af fælles inte-
resse, jf. bilaget.
2. Gennemførelsen af disse projekter sker i overensstemmelse med
arbejdsprogrammet for Ida og de overordnede gennemførelsesplaner,som er beskrevet i artikel5.
Artikel 4
Prioriteringer
Ved udformningen af arbejdsprogrammet for Ida og tildelingen af
Fællesskabets finansielle ressourcer til Ida-projekterne prioriteres de
projekter, som øger de offentlige administrationers, Det Europæiske
Fællesskabs institutioners, medlemsstaternes og regionernes økono-miske rentabilitet, og som gennem etablering eller forbedring afsektornet:
a) bidrager direkte tilat fjerne hindringer for varers, personers, tjene-
steydelsers og kapitalens fri bevægelighed, eller
b) bidrager direkte til Den Økonomiske og Monetære Unions vellyk-
kede gennemførelse og tilfredsstillende funktion, eller
c) fremmer det interinstitutionelle samarbejde mellem Fællesskabets
institutioner og mellem disse og de nationale og regionale admini-strationer, herunder de nationale og regionale parlamenter, eller
d) bidrager til at beskytte Fællesskabets og medlemsstaternes finan-
sielle interesser eller til at bekæmpe svig, eller
e) letter forberedelserne til udvidelsen af Den Europæiske Union, eller
f) fremmer EF-erhvervslivets og navnlig de små og mellemstore virk-
somheders konkurrenceevne, eller
g) på anden måde gavner personer i Den Europæiske Union, eller
h) bidrager til virkeliggørelse af målene for eEurope-initiativet og den
hertilhørende handlingsplan, navnlig kapitlet om det offentlige pånettet, som skalvirke tilfordelfor borgere og erhvervsl iv.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
Artikel 5
Hovedlinjer for gennemførelse
1. Ved gennemførelsen af Ida-projekter skal principperne i denne
artikeliagttages.
2. Der skal være et retsgrundlag for gennemførelsen af et Ida-
projekt. I denne beslutning anses et Ida-projekt for at opfylde dettekrav, når det eller de pågældende net støtter kommunikationen mellem
administrationerne i forbindelse med gennemførelsen af en eller flere
EF-retsakter.
Første afsnit finder ikke anvendelse på projekter, der støtter kommuni-
kation mellem institutionerne eller Fællesskabets beslutningsproces,eller på fælles tiltag til støtte for to eller flere Ida-projekter.
3. Ida-projekter omfatter alle aktioner, der er nødvendige for at etab-
lere eller forbedre sektornet, herunder feasibilityundersøgelser ogdemonstrationsaktiviteter, nedsættelse af arbejdsgrupper bestående afeksperter fra medlemsstaterne og Fællesskabet samt anskaffelse afvarer og tjenester for Fællesskabet.
4. Ida-projekterne omfatter en forberedelsesfase, en feasibilityfase,
en udviklings- og valideringsfase samt en gennemførelsesfase.
Forberedelsesfasen fører til udarbejdelsen af en forberedende rapport,
der indeholder en fastlæggelse af målene, en definition af projektetsomfang og en begrundelse for projektet, herunder navnlig de forven-tede udgifter og det forventede udbytte, og til, at deltagerne gennem
en passende høringsprocedure engagerer sig i og forstår projektet.
Feasibilityfasen fører til fastlæggelse af en overordnet gennemførelses-
plan, hvor:
a) det eller de net, der planlægges etableret ifølge projektet, beskrives
med hensyn til mål, funktionalitet, deltagere og teknisk udformning
aa) der udarbejdes en beskrivelse af planlagt organisatorisk udvikling
og omlægning af arbejdsmetoder i forbindelse med det eller de
net, der skal etableres som led i projektet
b) Fællesskabet og medlemsstaterne tildeles roller og opgaver i den
efterfølgende udviklings- og valideringsfase samt gennemførelses-fasen
c) der udarbejdes en detaljeret beskrivelse af det forventede udbytte
med vurderingskriterier for måling af dette udbytte efter gennem-førelsesfasen
d) der udarbejdes et skema for en rimelig fordeling mellem Fælles-
skabet og medlemsstaterne af udgifterne til drift ogvedligeholdelse af de pågældende net efter afslutningen af gennem-førelsesfasen.
Under udviklings- og valideringsfasen udvikles, afprøves, evalueres og
overvåges den foreslåede løsning med hensyn til nettet eller nettene i
mindre målestok, hvis det skønnes relevant, og resultaterne bruges tilat justere den overordnede implementeringsplan.
Under gennemførelsesfasen skal det eller de fuldt funktionelle net etab-
leres i overensstemmelse med den overordnede gennemførelsesplan.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
5. Ida-projekterne bygger på horisontale aktioner og foranstaltninger,
som Fællesskabet gennemfører inden for rammerne af Europa-Parla-memtets og Rådets afgørelse 1999/1720/EF af 12. juli 1999 om
fastlæggelse af en række aktioner og foranstaltninger med henblik på
at sikre interoperabilitet mellem og adgang til transeuropæiske net tilelektronisk dataudveksling mellem administrationerne (Ida) (
1); der
skal især anvendes fælles generiske tjenester og applikationer, hvordet er hensigtsmæssigt.
6. Iværksættelsen og gennemførelsen af et Ida-projekt, definitionen
af dets faser og fastlæggelsen af de tekniske og funktionelle brugerkravfor nettet eller de af projektet berørte net sker inden for rammerne af
den pågældende fællesskabspolitik eller -aktivitet og skal kontrolleres
i overensstemmelse med en eventuel udvalgsprocedure inden for denpågældende politik eller aktivitet.
Medmindre en sektoriel udvalgsprocedure finder anvendelse, nedsætter
Fællesskabet og medlemsstaterne ekspertudvalg for de enkelte sektorertilat gennemgå disse spørgsmål .
Kommissionen forelægger sektorudvalgenes og ekspertgruppernes
konklusioner for det i artikel 8 nævnte udvalg sammen med forslag tilforanstaltninger, jf. artikel 7.
7. Tekniske specifikationer for hvert Ida-projekt udarbejdes under
henvisning til europæiske standarder eller offentligt tilgængelige speci-fikationer som f.eks. åbne Internet-standarder med henblik på at sikreen høj grad af interoperabilitet mellem systemer på nationalt plan ogfællesskabsplan inden for og på tværs af administrative sektorer samt i
forhold til den private sektor. Der tages særligt hensyn til Fællesskabets
retningslinjer og støtteværktøjer inden for området standardisering afoffentlige indkøb af informations- og kommunikationsteknologisy-stemer og -tjenester.
8. Definitionen og gennemførelsen af de enkelte Ida-projekter
bygger på resultaterne fra andre relevante fællesskabsaktiviteter,navnlig Fællesskabets programmer for forskning og teknologisk udvik-ling samt Fællesskabets aktiviteter vedrørende transeuropæiske telenet.
9. Der foretages en revision af de enkelte Ida-projekters gennem-
førelse i samarbejde med medlemsstaterne inden for rammerne af denberørte fællesskabspolitik eller -aktivitet; resultatet af revisionen fore-
lægges det relevante sektorudvalg samt det i artikel 8 nævnte udvalg
senest et år efter gennemførelsesfasens afslutning. Revisionen skalomfatte en costbenefitanalyse.
Artikel 6
Fællesskabets finansielle bidrag
1. I forbindelse med gennemførelsen af Ida-projekterne afholder
Fællesskabet udgifter i forhold til sine egne interesser.
2. Fællesskabets finansielle bidrag til de enkelte Ida-projekter fast-
sættes som anført i stk. 3-7. Dette bidrag omfatter ikke udgifter, deropstår ved vedvarende brug af applikationer eller specifikationer, derer i modstrid med de prioriteringer eller krav, der er fastsat i dennebeslutning eller i Europa-Parlamentets og Rådets ogafgørelse 1999/
1720/EF.
3. I projektets forberedelses- og feasibilityfaser kan Fællesskabets
bidrag dække alle udgifter til de nødvendige undersøgelser.
4. I projektets udviklings- og valideringsfase samt gennemførelses-
fasen dækker Fællesskabet udgifterne til de opgaver, som tildeles det iden overordnede gennemførelsesplan for projektet.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 7
(1) Se side 9 i denne EFT.
▼B
5. I særlige tilfælde og efter proceduren i artikel 8 kan Fællesskabet
i form af direkte tilskud bidrage til dækning af en eller flere medlems-staters udgifter, således at disse medlemsstater kan
a) udføre aktiviteter vedrørende et Ida-projekt eller net, som vurderes
at være til gavn for andre deltagere eller andre Ida-projekter, eller
b) forbedre et system, som skønnes nødvendigt for at forbedre eller
forenkle den overordnede gennemførelse af et bestemt Ida-net.
De planlagte tilskud specificeres i Ida-arbejdsprogrammet for de
enkelte Ida-projekter eller -net og for det pågældende budgetår for såvidt angår de højeste tilladte beløb, det forventede afkast til Ida-projekter og -net, de forfulgte mål, de administrationer i medlemssta-terne, der tilgodeses, samt de opgaver, der skal finansieres ved hjælp
af sådanne tilskud.
Bortset fra undtagelsestilfælde kan tilskud ikke overstige halvdelen af
en medlemsstats faktiske udgifter til udførelsen af de opgaver,tilskuddet gives til.
6. Fællesskabsfinansieringen i henhold til denne beslutning ophører
ved afslutningen af gennemførelsesfasen for et Ida-projekt; der kan
imidlertid i undtagelsestilfælde og efter proceduren i artikel 8 ydes
yderligere finansiering i henhold til denne beslutning for at dække endel af eller hele udgiften til drift og vedligeholdelse af et Ida-net indtiludgangen af det år, der følger efter året for gennemførelsens afslutning.
7. Fællesskabet kan også inden for rammerne af denne beslutning og
indtil udgangen af 1999 dække udgifterne til drift og vedligeholdelse af
de Ida-net, som videreføres i henhold til denne beslutning, og som alle-
rede er i funktion på den dato, hvor denne beslutning træder i kraft.
8. Bevillingerne under denne beslutning ydes i princippet ikke til
projekter eller projektfaser, der støttes af andre EF-tilskud.
Artikel 7
Gennemførelse
1. Kommissionen gennemfører den fællesskabsaktion, der er fastlagt
i artikel3 til6.
2. Proceduren i artikel 8, stk. 2, finder anvendelse med henblik på
godkendelse, på grundlag af overensstemmelse med de prioriteringerog principper, der er fastsat i henholdsvis artikel 4 og 5, af den del af
Ida-arbejdsprogrammet, som vedrører gennemførelsen af denne beslut-
ning, og som Kommissionen udarbejder årligt, og som kan tages op tilrevision i referenceåret. Ida-arbejdsprogrammet omfatter:
— en fordeling på de enkelte projekter af de udgifter, der er afholdt i
det (de) forudgående år
— et skøn over de fremtidige udgifter, som Fællesskabet og medlems-
staterne skalfinansiere, og
— en kort redegørelse for de resultater/tjenester, som de foregående
års udgifter har udmøntet sig i.
3. Proceduren i artikel 8, stk. 2, finder anvendelse med henblik på
godkendelse, på grundlag af overensstemmelse med principperne iartikel5, af den forberedende rapport og af den overordnede gennem-
førelsesplan for de enkelte Ida-projekter ved afslutningen af feasibility-
fasen og ved afslutningen af udviklings- og valideringsfasen samtgodkendelse af alle efterfølgende væsentlige ændringer af nævntegennemførelsesplan.
4. Proceduren i artikel 8, stk. 2, finder anvendelse med henblik på
godkendelse af fordelingen på de enkelte projekter af de årlige budget-
bevillinger i forbindelse med denne beslutning på grundlag af
overensstemmelse med de prioriteringer, der er fastsat i artikel 4, ogde principper, der er fastsat i artikel5 og 6. Forsl ag tilenhver forhøj-else af budgettet på mere end 250 000 EUR pr. projektkonto inden foret år behandles efter samme procedure.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
5. De tekniske specifikationer ved udbud i medfør af denne beslut-
ning defineres i samarbejde med medlemsstaterne for så vidt angårkontrakter tilen værdi over 500 000 EUR.
Artikel 8
Udvalg
1. Kommissionen bistås af et udvalg, som benævnes Udvalget for
Telematik mellem Administrationerne (Telematics between Admini-strations Committee — TAC), og som består af repræsentanter formedlemsstaterne og har Kommissionens repræsentant som formand.
2. Når der henvises tildette stykke, anvendes artikel4 og 7 i Rådets
afgørelse 1999/468/EF (
1), jf. dennes artikel8.
Perioden i artikel4, stk. 3, i afgørel se 1999/468/EF fastsættes tiltre
måneder.
3. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.4. Kommissionen underretter hvert år udvalget om gennemførelsen
af denne beslutning.
Artikel 9
Revision og evaluering
1. Kommissionen foretager i samarbejde med medlemsstaterne hvert
andet år en evaluering af gennemførelsen af denne beslutning.
2. Evalueringen fastlår, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til
de projekter af fælles interesse, som er fastlagt i bilaget.
Evalueringen undersøger også Ida-nettenes gavnlige virkninger for
Fællesskabet med hensyn til udbygningen af de fælles politikker ogdet institutionelle samarbejde og de gavnlige virkninger for medlems-staterne, Fællesskabets erhvervsliv og Den Europæiske Unions borgere
set i forhold til de udgifter, Fællesskabet og medlemsstaterne har haft,
og udpeger emner for mulige forbedringer, ligesom synergien medandre fællesskabsaktiviteter på området transeuropæiske telenetvurderes.
3. Kommissionen sender Europa-Parlamentet og Rådet sin evalue-
ring sammen med passende forslag til revision af bilaget, efter atTAC-Udvalget har gennemgået den. Evalueringerne må ikke frem-sendes senere end budgetforslaget for henholdsvis 2001, 2003 og 2005.
Artikel 10
Inddragelse af EØS og de associerede lande
1. I forbindelse med Ida-programmet kan der åbnes mulighed for, at
landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), deassocierede lande i Central- og Østeuropa, Cypern, Malta og Tyrkietinden for rammerne af deres respektive aftaler med Fællesskabet kan
deltage i projekter af fælles interesse, som er omfattet af sådanne
aftaler.
2. I forbindelse med gennemførelsen af projekter skal samarbejdet
med tredjelande og med internationale organisationer og instanserfremmes.
3. Før der er åbnet mulighed for, at de associerede lande i Central-
og Østeuropa, Cypern, Malta og Tyrkiet kan deltage fuldt ud i Ida-programmet, kan de for egen regning anvende de generiske Ida-tjene-ster med henblik på gennemførelse af en fællesskabspolitik.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 9
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.▼M1
▼B
▼M1
▼M1
4. Andre tredjelande kan også for egen regning anvende de gene-
riske Ida-tjenester med henblik på gennemførelse af enfællesskabspolitik.
Artikel 11
Andre sektornet
1. Med hensyn til etablering og forbedring af alle andre sektornet,
som ikke er Ida-projekter, i det følgende benævnt »andre sektornet«,sikrer medlemsstaterne og Fællesskabet i overensstemmelse med de
relevante bestemmelser i fællesskabslovgivningen om etablering af
sådanne sektornet, at stk. 2-6 overholdes.
2. De andre sektornet anvender de horisontale aktioner og foranstalt-
ninger, som Fællesskabet gennemfører inden for rammerne af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 1999/1720/EF, medmindre disse akti-oner og foranstaltninger ikke opfylder brugerkravene i de andresektornet.
3. De tekniske specifikationer for de andre sektornet udarbejdes
under henvisning til europæiske standarder eller offentligt tilgængelige
specifikationer, f.eks. åbne Internet-standarder, med henblik på at sikreen høj grad af interoperabilitet mellem systemer på nationalt plan og påfællesskabsplan inden for og på tværs af administrative sektorer samt iforhold til den private sektor. Der tages særligt hensyn til Fællesskabetsretningslinjer og støtteværktøjer inden for området standardisering af
offentlige indkøb af informations- og kommunikationsteknologisy-
stemer og -tjenester.
4. Ved definitionen og etableringen af de andre sektornet lægges der
vægt på at bygge videre på resultaterne fra andre relevante fællesskabs-aktiviteter, navnlig Fællesskabets programmer for forskning ogteknologisk udvikling, samt Fællesskabets aktiviteter på området trans-europæiske telenet.
5. Efter etableringen foretages der en revision af hvert af de andre
sektornet.
6. Fællesskabet afholder udgifter i forhold til sine egne interesser i
forbindelse med etableringen af de andre sektornet.
7. Kommissionen forelægger senest den 3. oktober 1999 og derefter
hvert år TAC-Udvalget en rapport om gennemførelsen af stk. 1-6.Kommissionen redegør i rapporten for relevante brugerkrav, somforhindrer andre sektornet i at udnytte generiske tjenester, jf. stk. 2,og undersøger muligheden for at forbedre de generiske tjenester, så deopfylder brugerkravene.
Artikel 12
Finansielt referencebeløb
1. Det finansielle referencebeløb til gennemførelsen af fællesskabs-
aktionen i henhold til denne beslutning er for perioden 2002-2004 på39,8 mio. EUR.
2. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for
rammerne af de finansielle overslag.
Artikel 13
Ikrafttræden
Denne beslutning offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers
Tidende .
Den træder i kraft på dagen for offentliggørelsen og gælder indtil den
31. december 2004.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 10
▼B
▼M1
▼B
▼B
Artikel 14
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 11
▼B
BILAG
PROJEKTER AF FÆLLES INTERESSE INDEN FOR TRANSEURO-
PÆISKE NET FOR DATAUDVEKSLING MELLEN
ADMINISTRATIONERNE
Følgende projekter betragtes som værende af fælles interesse inden for Ida-
progammet:
A.Generelt
1. Udvikling og etablering af telematiknet til underbygning af ØMU og
Fællesskabets politikker og aktiviteter (jf. afsnit B), interinstitutionel
informationsudveksling (jf. afsnit C) samt globalisering af Ida-net (jf.
afsnit D).
2. Fortsættelse og forbedring af sektorbestemte projekter og net, som etab-
leres i henhold til Rådets afgørelse 95/468/EF, bortset fra net omhandlet
i afsnit E.
3. Etablering af de net, der er nødvendige for de europæiske agenturers og
organers funktion, og som underbygger retsgrundlaget i forbindelse med
oprettelsen af de europæiske agenturer.
4. Etablering af net i forbindelse med politikker, der vedrører personers frie
bevægelighed, for så vidt de er nødvendige til understøttelse af Fællesska-
bets og/eller medlemstaternes tiltag i henhold til traktaten om oprettelse
af Det Europæiske Fællesskab.
5. Etablering af net, som inden for rammerne af Fællesskabets politikker og
aktiviteter samt under uforudsete omstændigheder er påkrævede for at
underbygge Fællesskabets og medlemsstaternes aktioner til bl.a. beskyt-
telse af menneskers, dyrs og planters liv og sundhed, de europæiske
forbrugeres rettigheder og Fællesskabets grundlæggende interesser, leve-
vilkårene for personerne i Den Europæiske Union.
6. Etablering af net, som fremmer samarbejdet mellem retslige myndig-
heder.
B.Særlige nye net til underbygning af ØMU og Fællesskabets politikker og
aktiviteter
1. Telematiknet vedrørende økonomisk og monetær politik, som navnlig
letter kontrollen med overholdelsen af konvergenskriterierne og
indførelsen af euroen.
2. Telematiknet til støtte for udvidelsen af Den Europæiske Union navnlig
gennem indførelse af effektiv, elektronisk kommunikation mellem
Kommissionens og Rådets oversættelsestjenester og de midlertidige
oversættelses-/revisionskontorer, som måtte blive oprettet i de forskel-
lige ansøgerlande.
3. Telematiknet vedrørende regional- og samhørighedspolitikkerne, der
navnlig kan lette indsamlingen, forvaltningen og formidlingen af infor-
mation vedrørende gennemførelsen af regional- og
samhørighedspolitikkerne for de centrale og regionale administrationer.
4. Telematiknet vedrørende fællesskabsfinansiering, der navnlig gennem en
netgrænseflade giver adgang til Kommissionens eksisterende databaser
med henblik på at lette de europæiske organisationers og navnlig de
små og mellemstore virksomheders adgang til fællesskabsfinansierings-
kilder.
5. Telematiknet til indsamling og formidling af statistiske oplysninger.
6. Telematiknet vedrørende offentliggørelsen af officielle dokumenter.
7. Telematiknet vedrørende landbrugs- og fiskerisektoren og navnlig vedrø-
rende støtte til forvaltningen af markederne for landbrugsprodukter og
landbrugsstrukturer, en mere effektiv økonomisk forvaltning samt
udveksling af data om landbrugsregnkaber (RICA) mellem nationale
instanser og Kommissionen og bekæmpelse af svig inden for landbrugs-
sektoren.
8. Telematiknet inden for industrien vedrørende navnlig udveksling af
oplysninger mellem erhvervsmyndigheder og mellem erhvervsmyndig-
heder og branchesammenslutninger, dataudveksling om
typegodkendelse af motorkøretøjer mellem administrationerne samt1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 12
▼M1
▼B
▼B
tjenester, der kan lette byrderne på virksomheder i forbindelse med
udfyldelse af administrative formularer.
9. Telematiknet vedrørende konkurrencepolitik navnlig gennem indførelse
af forbedret elektronisk udveksling af data med de nationale administra-
tioner for at fremme informations- og høringsprocedurer.
10. Telematiknet inden for uddannelse og kultur, information, kommunika-
tion og det audiovisuelle område, navnlig til udveksling af oplysninger
vedrørende indholdet på åbne net samt til fremme af udviklingen og
den frie omsætning af nye audiovisuelle tjenester og informationstjene-
ster.
11. Telematiknet vedrørende transportsektoren, bl.a. til støtte af udveksling
af oplysninger om fører, køretøj og speditør.
12. Telematiknet vedrørende turisme, miljø, forbrugerbeskyttelse og folke-
sundhedsbeskyttelse til støtte af udveksling af informationer mellem
medlemsstaterne.
13. Telematiknet, der bidrager til virkeliggørelse af målene for eEurope-
initiativet og den hertilhørende handlingsplan, navnlig kapitlet om det
offentlige på nettet, som skal virke til fordel for borgere og erhvervsliv.
14. Telematiknet, som vedrører indvandringspolitik, og som navnlig
bidrager til at forbedre elektronisk dataudveksling med nationale admi-
nistrationer for at fremme informations- og høringsprocedurer.
C.Interinstitutionelle net
Telematiknet til støtte af informationsudveksling mellem institutionerne, og
navnlig:
1. støtte til Fællesskabets beslutningsproces og Parlamentets forespørgsler
2. indførelse af de nødvendige telematiske forbindelser mellem Kommis-
sionen, Europa-Parlamentet, andre fællesskabsinstitutioner og Rådet
(herunder formandskabet for Den Europæiske Union og medlemsstaternes
faste repræsentationer)
3. fremme af flersprogethed i forbindelse med interinstitutionel informati-
onsudveksling gennem en bedre styring af oversættelsesprocessen og
bedre oversættelsesværktøjer, deling/udveksling af flersprogede ressourcer
og tilrettelæggelse af delt adgang til terminologidatabaser
4. dokumentdeling mellem de europæiske agenturer og organer og de euro-
pæiske institutioner.
D.Globalisering af Ida-net
Udvidelse af Ida-nettene til at omfatte EØS-, EFTA-, CØEL- og andre asso-
cierede lande samt G7-landene og internationale organisationer, navnlig for
så vidt angår telematiknet vedrørende social sikring, sundhedsbeskyttelse og
farmaceutiske og miljømæssige spørgsmål.
E.Andre sektornet
Projekter, der tidligere blev finansieret under Ida-programmet, og som har
egen EF-finansiering, falder alligevel ind under betegnelsen »andre
sektornet«, jf. denne beslutnings artikel 11.1999D1719 — DA — 20.11.2002 — 001.001 — 13
▼M1
▼B
▼M1
▼B