1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FÆLLES AKTION
af 17. december 1999
vedrørende oprettelse af et EU-samarbejdsprogram for ikke-spredning og nedrustning i Den
Russiske Føderation
(1999/878/FUSP)
(EFT L 331 af 23.12.1999, s. 11)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets afgørelse 2002/381/FUSP af 21. maj 2002 L 136 1 24.5.2002
▼B
RÅDETS FÆLLES AKTION
af 17. december 1999
vedrørende oprettelse af et EU-samarbejdsprogram for ikke-spred-
ning og nedrustning i Den Russiske Føderation
(1999/878/FUSP)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til den fælles strategi over for Rusland(1), som Det
Europæiske Råd vedtog den 4. juni 1999, og hvori der bl.a. givesudtrykfor, at Den Europæisk e Union går ind for at fremme nedrustningog begrænse spredning af masseødelæggelsesvåben, støtte våbenkon-trol, gennemføre eksisterende aftaler og styrke eksportkontrol,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig
artikel 14 sammenholdt med artikel 23, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partner-
skab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på
den anden side(2) skal bl.a. befordre en større overensstemmelse
mellem holdningerne til internationale spørgsmål af fælles inte-resse og således øge sikkerheden og stabiliteten;
(2)Den Europæiske Union er rede til på samarbejdsbasis at fremmerisikoreducerende aktiviteter og en sikker afvikling af ressourceri Rusland, der er relateret til masseødelæggelsesvåben;
(3)sådanne aktiviteter vil finde sted sideløbende med de aktiviteter,
der gennemføres af Det Europæiske Fællesskab og af medlems-
staterne på bilateralt plan;
(4)alle sådanne aktiviteter bør koordineres i videst muligt omfangfor at undgå unødvendige overlapninger;
(5)Den Europæiske Unions aktiviteter kan også gennemføres isamarbejde med andre lande;
(6)Kommissionen har indvilliget i at påtage sig visse opgaver, somer nødvendige for gennemførelsen af denne fælles aktion —
VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES AKTION:
Artikel 1
1. Der oprettes et EU-samarbejdsprogram for ikke-spredning og
nedrustning i Den Russiske Føderation (i det følgende benævnt
»programmet«).
2. Formålet med programmet er at støtte Den Russiske Føderation i
dens bestræbelser med hensyn til våbenkontrol og nedrustning og medhenblikherpå:
— at samarbejde med Den Russiske Føderation i dens stræben efter en
sikker og miljømæssigt forsvarlig afvikling og/eller omstilling af
infrastruktur og udstyr, der er knyttet til masseødelæggelsesvåben
— at skabe en retlig og operationel ramme for styrkelse af Den Euro-
pæiske Unions rolle i samarbejdsbaserede risikoreducerendeaktiviteter i Den Russiske Føderation gennem projektorienteretsamarbejde
— at fremme en hensigtsmæssig koordinering af programmer og
projekter på dette område på fællesskabs- og medlemsstatsplansamt på internationalt plan.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 2
(1) EFT L 157 af 24.6.1999, s. 1.
(2) EFT L 327 af 28.11.1997, s. 3.
▼B
Artikel 2
1. Programmet skal i første fase bidrage til:
— et pilotanlæg til destruktion af kemiske våben i Gorny i Saratov-
regionen i Rusland
— en række undersøgelser og eksperimentelle undersøgelser af trans-
port, opbevaring og anvendelse af plutonium.
Der findes en udtømmende beskrivelse af ovennævnte aktiviteter i
henholdsvis bilag I og bilag II.
2. Andre projekter, som i fremtiden skal finansieres over
programmet (på det biologiske, kemiske og nukleare område), skal
vedtages af Rådet efter anbefaling af en medlemsstat og/eller Kommis-sionen.
Artikel 3
1. Rådet overdrager, for programmets varighed, og med forbehold af
artikel 5, til Kommissionen at forberede projekterne til godkendelsesamt at overvåge den korrekte gennemførelse af dem. Kommissionenaflægger regelmæssigt samt efter behov rapport til Rådet med referat
til formandskabet, der bistås af generalsekretæren for Rådet, den
højtstående FUSP-repræsentant.
2. Kommissionen bistås af en ekspertenhed. Antallet af enhedens
medlemmer og den ekspertise, der kræves af dem, samt deres opgaverfremgår af mandatet i bilag III. Kommissionen opretter om nødvendigten taskforce i Moskva, som kan:
— sikre en tæt samordning med det personale, der arbejder med
fællesskabsfinansierede projekter
— udføre feasibility-undersøgelser, hvor det er relevant— fungere som kontaktpunkt i forhold til de lokale myndigheder og
repræsentanterne for de øvrige bidragydende lande
— forhandle med de lokale myndigheder om de ordninger, der er
nødvendige for gennemførelsen af programmet
— overvåge afholdelsen af de midler, der er afsat til gennemførelsen
af programmet
— bistå medlemsstaterne med at fastlægge og gennemføre bilaterale
projekter.
Artikel 4
1. Det finansielle referencegrundlag til dækning af omkostningerne
ved oprettelsen af programmet er som følger:
— 8 900000 EUR for årene 1999 og 2000.
2. De udgifter, der finansieres af de i stk. 1 anførte beløb, forvaltes i
overensstemmelse med Det Europæiske Fællesskabs budgetprocedurerog -regler.
3. Den Europæiske Union finansierer programmets infrastrukturer og
de løbende udgifter dertil.
4. Rådet noterer sig, at Kommissionen har til hensigt at rette sin
indsats mod gennemførelsen af denne fælles aktions målsætninger ogprioriterede områder, i givet fald ved passende fællesskabsforanstalt-ninger.
5. Rådet og Kommissionen sikrer passende koordination mellem
programmet, fællesskabsbistanden og den bilaterale bistand, der ydes
af medlemsstaterne.
6. Denne fælles aktion tages op under bilaterale konsultationer med
Rusland og andre partnere inden for rammerne af de eksisterende poli-tiske dialogmøder.
Artikel 5
1. Rådet tager hvert år de foranstaltninger, der er truffet i medfør af
dette program, op til fornyet overvejelse og træffer de nødvendige1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 3
▼B
beslutninger til programmets videreførelse ud over 31. december 2001.
I den forbindelse skal der også foretages en vurdering af Ruslands evnetil at absorbere og udnytte øget bistand.
2. Afhængigt af de fremskridt, der gøres, skal der med jævne
mellemrum foretages uafhængig evaluering og revision.
3. Rådet kan suspendere programmet, hvis Den Russiske Føderation
ikke
— samarbejder fuldt ud om gennemførelsen af programmet
— tillader EU-overvågning og/eller periodiskek stern evaluering og
revision med henblikherpå.
Artikel 6
Denne fælles aktion træder i kraft på datoen for dens vedtagelse.Den udløber på datoen for udløbet af EU's fælles strategi over for
Rusland, medmindre Rådet træffer anden beslutning i overensstem-
melse med artikel 5, stk. 1, i denne fælles aktion.
Artikel 7
Denne fælles aktion offentliggøres i EF-Tidende.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 4
▼B
BILAG I
ET PROJEKT MELLEM EU OG RUSLAND VEDRØRENDE DESTRUK-
TION AF KEMISKE VÅBEN I GORNY
1.Baggrund
Som led i gennemførelsen af konventionen om kemiske våben (CWC) er Den
Russiske Føderation forpligtet til at opføre et industrielt pilotanlæg til
destruktion af kemiske våben i Gorny.
Anlægget i Gorny (Saratov-regionen) er et ud af syv steder i Den Russiske
Føderation, der er øremærket til destruktion af kemiske våben. Ifølge planen
skal Gorny-anlægget behandle (destruere eller genvinde) 225 tons lewisit,
690 tons yperit og 210 tons af en blanding af lewisit og yperit. Dette svarer
til ca. 2,9 % af de samlede lagre, der er øremærkede af Rusland til destruk-
tion i henhold til konventionen om kemiske våben.
Det er i konventionen om kemiske våben fastsat, at kemiske våben skal være
fuldstændig afskaffet inden 2007. På baggrund af de finansielle og økono-
miske problemer, Den Russiske Føderation står over for, er denne opgave
imidlertid meget kompliceret og kræver helt bestemt udvidet international
støtte med henblikpå opfyldelse af de forpligtelser, der er indgået i henhold
til konventionen.
Stedet omfatter et destruktions- og detoksifikationsanlæg til detoksifikation
og genvinding af specifikke blandinger. Teknologien til destruktion af lewisit
på grundlag af hydrolyse og elektrolyse er afprøvet og giver som slutprodukt
arsin, der kan videreanvendes til industrielle formål. Visse tekniske
problemer vedrørende destruktion af yperit og blandingen af yperit og lewisit
kræver yderligere nogen forskning.
Ifølge russisk lovgivning skal der inden opførelsen af selve destruktionsan-
lægget opføres en dertil knyttet social infrastruktur. Denne lov er blevet
fulgt ved Gorny-projektet. Der er blevet lagt stor vægt på tillidsskabende
foranstaltninger, herunder indførelse af en miljøovervågningsmekanisme, og
hertil knyttede projekter for at gøre destruktionsanlægget socialt acceptabelt
i samfundet. Foranstaltningerne omfatter bl.a. rensning af vand til anlægget
og landsbyen, luftrensning, boliger til militærofficerer, soldater og arbejdere,læger og lærere. Delegationer fra Kambarka har besøgt Gorny-anlægget.
Specielt blev foranstaltningerne for at gøre anlægget socialt acceptabelt anset
for at være normgivende og har bidraget til at ændre den offentlige mening i
Kambarka til det bedre.
Det internationale samfund bistår Rusland i dets bestræbelser på at gennem-
føre CWC. Specielt i Gorny har et fælles russisk-tysk projekt for destruktion
af kemiske våben støttet opførelsen af destruktionsanlægget siden 1993.
Produktionsprincipperne i Gorny vil blive gentaget på Kambarka-anlægget,
hvor de samme typer våben er oplagret og de samme oplagringsmetoder
anvendes. Gorny-anlægget spiller således en vigtig rolle som katalysator for
destruktion af kemiske våben på andre udvalgte steder. 6 400 tons kemiske
våben vil blive destrueret i Kambarka. Hidtil er der fra tysk side brugt
48,5 mio. DM til ingeniørarbejde, materialer og specialudstyr. Der ydes støtte
på grundlag af årlige bevillinger fra det tyske forbundsbudget.
Den Russiske Føderation overtager finansieringen af infrastruktur, opførelse
og leverancer. I 1999 var det russiske bidrag til projektet for første gang
betydeligt større end det tyske. Alle budgetmidler i 1999, der var øremær-
kede til destruktion af kemiske våben, blev tildelt Gorny-projektet.
2.Status over opførelsen og program for færdiggørelsen af Gorny-anlægget
Der blev fra tyskside gjort status i august 1999. Rapporten er meget positiv.
Opførelsen skrider hurtigt frem. Det punkt, hvor der ikke er nogen vej
tilbage, er tilsyneladende passeret. Anlægget til destruktion af lewisit
forventes at stå færdigt i slutningen af 2000, og anlægget til destruktion af
yperit og blandinger af lewisit og yperit forventes færdigt i slutningen af
2001.
På nuværende tidspunkt er 50-60 % af udstyret allerede leveret og oplagret
på Gorny-anlægget. Installeringen afhænger af færdiggørelsen af de relevante
bygninger. Opførelsen er fuldført for ca. 90 % vedkommende.
I henhold til tyske vurderinger er der behov for yderligere ca. 15 mio. EUR
til indkøb af udstyr over de næste to år. Den russiske delegation har præci-
seret, at Den Russiske Føderation fuldt og helt går ind for destruktion af
kemiske våben. Hurtig udenlandsk bistand kan fremskynde processen og1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 5
▼B
frigøre midler til de resterende seks lokaliteter, hvor parallelle aktiviteter er
under forberedelse.
Med hensyn til Gorny forekommer det realistisk at forvente, at destruktionen
af kemiske våben kan påbegyndes i april 2001 (i stedet for 1999 som oprin-
delig planlagt). Ifølge russiske oplysninger skyldes dette den forsinkede
ratificering af CWC og manglende budgetmidler.
Et europæisk projekt vil i høj grad blive hilst velkommen af de russiske
myndigheder med henblik på at tackle specifikke flaskehalse ved færdiggø-
relsen af anlægget og dets ibrugtagning.
3.Elementer i EU-Rusland-projektet vedrørende destruktion af kemiske
våben i Gorny
Kommissionen var vært ved et ad hoc-ekspertmøde den 19. november 1999 i
Bruxelles. Russiske og tyske eksperter og projektledere blev enige om tre
projektelementer, der skal behandles og finansieres som en prioritetssag,
således at projektet kan videreføres uden problemer i henhold til planen.
Følgende projektelementer blev identificeret og er angivet i prioritetsorden:
EU-Rusland-projektet vedrørende destruktion af kemiske våben i Gorny i 1999
Element ProjekttitelAnslåede omkostninger
(i mio. euro)
Element 1 Endelig montering og teknisk installering af
udstyr, etablering af forbindelser (inkl. rør,
elektriske systemer, rørlægning, …) og hertil
knyttet ingeniørarbejdeop til 1,65
Element 2 Indkøb af filterkasser til luftrensning i forbin-
delse med den kemiske destruktionsprocesop til 2,9
Element 3 Specialudstyr til tømning af teknologiske
transportcontainere fra oplagring til destrue-
ringsanlægop til 1,25
Yderligere enkeltheder:
Element 1: De vigtigste udstyrsdele er til rådighed. Opførelsen af bygnin-
gerne (»bygning 1/1«) er ret fremskreden. Der kræves særlig ekspertise til
den endelige installering og montering af udstyr og hertil knyttede forbin-
delser. Tilsyn med arbejdet skal overdrages til en europæisk integrator.
Underkontrakter skal indgås af den europæiske integrator med russiske virk-
somheder med henblik på den konkrete gennemførelse.
Element 2: Filterkasserne skal installeres med henblik på at begrænse luftfor-
ureningen i form af biprodukter, der frigøres i destruktions- og
genvindingsprocessen. Kasserne omfatter kulindlæg og særligt udstyr til
påfyldning/tømning af filtrene med/for kul.
Element 3: I betragtning af de store risici, der er forbundet med transport af
kemiske masseødelæggelsesvåben, er der behov for specialudstyr til trans-
porten fra midlertidig oplagring på anlægget til destruktionsanlægget.
Offentlige indkøb: Element 2 og 3 skal udbydes i licitation i henhold til EU-
lovgivningen. I betragtning af de teknologiske og tekniske specifikationer for
det udstyr, der allerede er leveret til destruktionsanlægget, skal element 1
outsources på grundlag af en direkte aftale med den virksomhed, der har
fremstillet og leveret det udstyr, der skal installeres. En endelig afgørelse
om finansieringen af de tre elementer vil blive truffet på baggrund af, om
der er tilstrækkelige finansielle ressourcer til rådighed i henhold til den fælles
aktion.
Projektledelse: For at sikre, at EU-Rusland-projektet vedrørende destruktion
af kemiske våben i Gorny er foreneligt med og supplerer Rusland-Tyskland-
hovedprojektet, skal det overlades den tyske projektleder (Auswärtiges Amt i
samarbejde med Bundesamt für Wehrtechnikund Beschaffung) at lede EU-
Rusland-projektet i nært samarbejde med Den Russiske Føderations Forsvars-
ministerium som statskunde for dette anlæg. Der skal sikres nært samråd med
og regelmæssig rapportering til lederen af politik- og projektkoordinerings-
sektionen under den fælles aktion (bilag III). Sektionslederen skal inddrages
i alle bilaterale møder og konsultationer i forbindelse med EU-Rusland-
projektet.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 6
▼B
BILAG II
En EU-Rusland-aktion vedrørende kernevåben
1.Baggrund
Det er af hensyn til den tilsigtede ikke-spredning af afgørende betydning, at
den plutonium fra våben, der frigøres i nedrustningsprocessen, forvaltes
korrekt.
Europa-Kommissionen har siden 1993, og med støtte fra konklusionerne
vedrørende forvaltning af plutonium fra mødet i G8-ikke-spredningseks-
pertgruppen i Paris i oktober 1996, ført drøftelser med det russiske
Minatom (som bliver ejer af plutoniumet, når den først er frigivet af
Forsvarsministeriet) med henblikpå at analysere de forsk ellige måder,
hvorpå plutonium kan benyttes som reaktorbrændstof. Der er finansieret
forskellige undersøgelsesprojekter, hovedsagelig gennem Det Internationale
Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC). Der er indført en koordinations-
mekanisme gennem en kontaktgruppe af eksperter, som samler de
relevante russiske organisationer, vestlige partnere og repræsentanter for
andre vigtige internationale programmer, der samarbejder med russerne
om dette spørgsmål (programmer mellem henholdsvis Frankrig, Tyskland
og Den Russiske Føderation, mellem USA og Den Russiske Føderation og
mellem Japan og Den Russiske Føderation).
Som et resultat af denne koordinering kan Fællesskabet tilbyde en specifik
række undersøgelser og eksperimentelle undersøgelser, som klart støtter, at
russerne fortsætter med at forvalte deres våben-plutonium efter en nærmere
fastlagt tidsplan.
2.En række undersøgelser og eksperimentelle undersøgelser
2.1.Udkast til en detaljeret kortfristet handlingsplan for forvaltning af Pu
Ifølge den politiske dagsorden (de igangværende forhandlinger mellem
USA og Den Russiske Føderation og drøftelserne i G8-ikke-spredningseks-
pertgruppen) kan den kommercielle drift af kraftværker med brændstof
indeholdende plutonium fra tidligere våben påbegyndes i 2008.
En workshop, der blev tilrettelagt i fællesskab af Kommissionen og
Minatom i slutningen af oktober 1999, har vist, at forskellige organisationer
inden for forskellige programmer har udviklet forskellige delhandlings-
planer, men at der er et klart behov for at samle alle elementerne for at
skabe sammenhæng mellem projekterne og udfylde hullerne med henblik
på at få en fuldt integreret og udtømmende handlingsplan, som alle de
berørte parter kan tilslutte sig. En sådan plan må omfatte driftstilladelsesa-
spekter og derfor som hovedaktører inddrage kraftværksoperatørerne (som
vil have ansvaret for at benytte plutonium i deres reaktorer) og sikkerheds-
myndigheden (som vil have ansvaret for at tillade driften med
plutoniumbrændstof).
Undersøgelsen støtter de udpegede russiske organisationer (på linje med
delingen af ansvaret for tildeling af driftstilladelser) med henblikpå
udformning af en sådan integreret handlingsplan. EU-specialister, som har
ekspertise i udformning, tildeling af driftstilladelse og brug af reaktor-
brændstof med plutonium bliver kontraktligt engageret til at samarbejde
med de russiske partnere.
Resultatet kan blive en integreret, detaljeret og godkendt handlingsplan. En
sådan plan vil så kunne anerkendes på internationalt plan, herunder også på
G8-plan, og resultere i en snarlig gennemførelse af den politiske dagsorden.
Varighed: 9 måneder. Budget: op til 500000 EUR.
2.2.Støtte til udpegede russiske organisationer til opbygning af deres værktøjer
og ekspertise, der kræves for at give tilladelse til forvaltning af plutonium
på kort sigt i Rusland.
Der er ingen grund til at vente på, at handlingsplanen færdiggøres, inden
der iværksættes specifikke undersøgelser og eksperimentelle undersøgelser,
der allerede i dag anerkendes af specialister som værende afgørende med
henblikpå rettidig gennemførelse af den politisk e dagsorden. Blandt dem
vil to kunne udvælges:
— Støtte til den russiske part (Minatom, IPPE, Kurchatov-instituttet) med
henblik på udformning af et kritisk forsøgsanlæg (ikke-eksisterende i
dag) til validering af brugen af plutonium som brændstof for VVER-
reaktorer og med henblik på certificering af beregningskoderne.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 7
▼B
Varighed: 1 1/2 år. Budget: op til 1 mio. EUR.
— Støtte til den russiske part (Minatom, Riar) til strålingsforsøg i eksister-
ende forskningsreaktorer. Det vil være særlig vigtigt at støtte snarlig
brug af blyprøvningssamlinger i Balakovo-reaktorerne.
Varighed: 1 år. Budget: op til 300000 EUR.
2.3.Undersøgelse af muligheder for transport og midlertidig opbevaring af
våbenplutonium.
Der skal navnlig foretages en undersøgelse af, om det er teknisk muligt at
transportere og opbevare våbenplutonium i eksisterende anlæg og/eller i
nye anlæg, der bygges til dette formål. De økonomiske aspekter (omkost-
ninger) og ikke-spredningsaspekter (risici for anden anvendelse og
sikkerhedskrav) skal analyseres indgående. Som et resultat vil der blive
udarbejdet henstillinger med henblik på den mest effektive og sikre måde
til transport og midlertidig opbevaring af plutonium.
Varighed: 1 år. Budget: op til 200000 EUR.
2.4.Udsigten på mellemlang sigt for forvaltning af plutonium.
GT-MHR-reaktoren (Gas Turbine Modular Helium Temperature Reactor)
er en avanceret udvikling, der er baseret på afprøvet teknologi. Dens evne
til at arbejde uden uran (kun plutonium) gør den i høj grad effektiv som
plutoniumbrænder. Endvidere frembyder den iboende sikkerhedskarakteri-
stika og høj effektivitet (50 %) for el- og varmeproduktion.
Det overvejes at bygge en sådan reaktor i Tomsk i stedet for de militære
reaktorer, der fortsat producerer våbenplutonium, og som ikke kan standses,
da de også producerer varme til det lokale samfund. Et internationalt
konsortium, der omfatter industrivirksomheder i EU, Rusland, USA og
Japan, er blevet oprettet for at støtte udvikling og demonstration af nøgle-
teknologier, herunder konstruktion af brændstoffer.
Der skal udføres en specifik analyse for at fastslå, hvilke specifikationer for
brændstof og reaktorkonstruktion, der kræves for at maksimere plutonium-
brændingens effektivitet. Som resultat af analysen bør der udarbejdes en
handlingsplan, som kan danne grundlag for fastlæggelsen af prioriteringer
for fremtidige projekter og for afgørelser om større investeringer for den
fremtidige udvikling.
Varighed: 1 år. Budget: op til 300000 EUR.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 8
▼M1
BILAG III
Mandat for en ekspertenhed under EU-samarbejdsprogrammet for ikke-
spredning og nedrustning i Den Russiske Føderation
I fælles aktion 1999/878/FUSP blev det pålagt Kommissionen at oprette en
ekspertenhed under EU-samarbejdsprogrammet for ikke-spredning og nedrust-
ning i Den Russiske Føderation for programmets varighed, omfattende en
politik- og projektkoordineringssektion under Kommissionen i Bruxelles og et
projektkontor i Moskva, som refererer til politik- og projektkoordineringssekti-onen i Bruxelles.
Kommissionen har udvalgt og udnævnt tre eksperter til enheden. Beslutningen
herom blev taget i tæt samarbejde med medlemsstaterne og generalsekretæren/
den højtstående repræsentant på grundlag af stillingsbeskrivelser og udvælgel-
seskriterier, som Kommissionen havde fremsat forslag til. Der skal ansættes
yderligere én ekspert.
De nødvendige ekspertkvalifikationer omfatter følgende elementer:Politik- og projektkoordineringssektionen i Bruxelles omfatter tre EU-eksperter
og en sektionsleder, som udstationeres af Kommissionen. Sektionen får admini-
strativ støtte fra en sekretær og en kontorassistent. Projektkontoret i Moskva
omfatter en EU-ekspert og en lokal sekretær, som skal ansættes.
Sektionslederen har det overordnede ansvar for gennemførelsen af den fælles
aktion. Han opretholder nære forbindelser med formandskabet for Rådet for
Den Europæiske Union, medlemsstaterne og generalsekretæren/den højtstående
repræsentant i henhold til retningslinjer, som skal fastlægges.
Opgaver med relation til koordinering og udvikling af politikker og projekter
omfatter bl.a. følgende:
— støtte koordinering af bistandsprojekter og tilknyttede politikker på fælles-
skabs- og medlemsstatsniveau
— fungere som kontaktpunkt for internationale initiativer med støtte fra
Kommissionens Fælles Forskningscenter
— oprette en database over projekter, som finansieres af Den Europæiske
Union og medlemsstaterne
— oprette og vedligeholde en database over EU-eksperter opdelt efter politi-
kområder
— oprette et netværk mellem medlemsstaternes kontaktpunkter, som kan være
et supplement til Rådets kompetente arbejdsgrupper med hensyn til gennem-
førelsen af den fælles aktion og beslægtede aktiviteter
— udarbejde og afgive kvartalsvise situationsrapporter
— deltage i tilrettelæggelsen af konferencen om samarbejdsinitiativet for ikke-
spredning og nedrustning (NDCI).
Sektorrelaterede opgaver omfatter bl.a. følgende:— udarbejde en sammenfattende sektorrapport
— fremkomme med en indgående analyse af sektorens hovedproblemer— fastlægge projekter til løsning af hovedproblemer— udarbejde projektforslag til forelæggelse for Rådet med henblik på eventuel
finansiering via opfølgningsforanstaltninger til den fælles aktion
— afslutte og gennemføre projekter, som udvælges til finansiering, i givet fald i
tæt samarbejde med projektkontoret i Moskva.
Specielle opgaver for Moskva-kontoret omfatter:
— samarbejde tæt med det personale, der arbejder med EU-finansierede
projekter
— medvirke til at udføre feasibility-undersøgelser, hvor det er relevant— fungere som kontaktpunkt i forhold til de lokale myndigheder og repræsen-
tanterne for de øvrige bidragydende lande
— forhandle med de lokale myndigheder om de administrative ordninger, der er
nødvendige for gennemførelsen af programmet
— bistå medlemsstaterne med at fastlægge og gennemføre bilaterale projekter— lette anvendelsen af specialiseret, teknisk bistand.1999E0878 — DA — 21.05.2002 — 001.001 — 9