2007D0060 — DA — 11.07.2008 — 001.001

Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

►B KOMMISSIONENS AFGØRELSE 26. oktober 2006 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (2007/60/EF) (EFT L 032, 6.2.2007, p.88)

Ændret ved:









▼B

KOMMISSIONENS AFGØRELSE

26. oktober 2006

om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003

(2007/60/EF)







KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer ( 1 ), særlig artikel 3, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved forordning (EF) nr. 58/2003 bemyndiges Kommissionen til at oprette forvaltningsorganer i overensstemmelse med de vedtægter, der er fastlagt i nævnte forordning, og til at overdrage visse opgaver i forbindelse med forvaltningen af et eller flere fællesskabsprogrammer eller -foranstaltninger til disse forvaltningsorganer. (2) Oprettelsen af et forvaltningsorgan skal gøre det muligt for Kommissionen at koncentrere sig om de vigtigste aktiviteter og funktioner, som ikke kan eksternaliseres, uden af den grund at miste styringen af, kontrollen med og det endelige ansvar for de foranstaltninger, som forvaltes af forvaltningsorganerne. (3) Forvaltningen af Fællesskabets indsats for det transeuropæiske transportnet omfatter projektgennemførelse, som ikke indebærer, at der skal træffes politiske beslutninger, men som kræver stor teknisk og finansiel ekspertise under hele projektforløbet. (4) Forvaltningsopgaver i forbindelse med denne fællesskabsindsats kan overdrages til et forvaltningsorgan, idet der sondres klart mellem planlægning, prioritering og programevaluering, som henhører under Kommissionens tjenestegrene, og projektgennemførelse, som overdrages til forvaltningsorganet. (5) Der er foretaget en costbenefitanalyse, som viser, at oprettelsen af et forvaltningsorgan ville gøre det muligt at øge effektiviteten og mindske omkostningerne ved udbygningen af det transeuropæiske transportnet. Det transeuropæiske transportnets særlige karakter betyder, at hovedvægten bør lægges på uddelegering af tekniske opgaver med det centrale mål at styrke forbindelserne mellem det transeuropæiske transportnet og de relevante faglige kredse. (6) Forvaltningsorganet skal mobilisere fremragende ekspertise til støtte for de mål, Kommissionen har opstillet, og under Kommissionens kontrol. Dets oprettelse har desuden til formål at gøre det lettere at rekruttere specialister i spørgsmål vedrørende det transeuropæiske transportnet for dermed at sikre en så effektiv gennemførelse af det transeuropæiske transportnet som muligt. (7) Organet skal gøre iværksættelsen af Fællesskabets indsats inden for det transeuropæiske transportnet mere fleksibel. Dets årlige arbejdsprogram skal bl.a. sætte det i stand til at bidrage til gennemførelsen af de årlige hovedopgaver under udbygningen af det transeuropæiske transportnet som planlagt og fastsat af Kommissionen. Desuden skal det sikre, at finansieringsbidragene koordineres bedre med andre fællesskabsinstrumenter. (8) En forvaltning, der bygger på organets resultater og på indførelsen af de nødvendige kontrol- og koordinationsprocedurer og -kanaler, skal sætte Kommissionens tjenestegrene i stand til at forenkle sine arbejdsgange ved udbygningen af det transeuropæiske transportnet. Kommissionens tjenestegrene kan drage nytte af organets tekniske arbejde ved sideløbende med dette at sikre en hensigtsmæssig tilrettelæggelse af de opgaver, der indebærer politiske skøn. (9) Organets samarbejde med Kommissionens tjenestegrene og dets varetagelse af sine egne opgaver skal gøre det muligt at gøre Fællesskabets indsats for det transeuropæiske transportnet mere synlig. (10) Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningsorganudvalget - ud fra følgende betragtninger: TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:







Artikel 1

Oprettelse

1. Til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for det transeuropæiske transportnet oprettes der et forvaltningsorgan (i det følgende benævnt »organet«), hvis vedtægter er fastlagt i forordning (EF) nr. 58/2003.

2. Organets navn er »Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet«.

Artikel 2

Placering

Organet placeres i Bruxelles.

▼M1

Artikel 3

Varighed

Organet oprettes for en periode, der begynder 1. november 2006 og slutter den 31. december 2015.

▼B

Artikel 4

Mål og opgaver

▼M1

1. Organet skal som led i Fællesskabets indsats inden for det transeuropæiske transportnet udføre opgaverne i forbindelse med Fællesskabets finansielle støtte i henhold til Rådets forordning nr. 2236/95 ( 2 ) og forordning (EF) nr. 680/2007 ( 3 ), bortset fra opgaver, som kræver skønsmæssige beføjelser til at omsætte politiske beslutninger til handling, herunder planlægning, prioritering, udvælgelse af projekter i medfør af artikel 5 i forordning (EF) nr. 680/2007, programevaluering og overvågning af lovgivningen. Organets opgaver består navnlig i:

a) at bistå Kommissionen i programmerings- og udvælgelsesfasen og styre overvågningsfasen i forbindelse med den finansielle støtte til projekter af fælles interesse under budgettet for det transeuropæiske transportnet samt gennemføre den dertil nødvendige kontrol, idet organet træffer de hertil nødvendige beslutninger på grundlag af fuldmagten fra Kommissionen

b) at sikre koordinationen med andre finansielle fællesskabsinstrumenter, specielt ved at koordinere den finansielle støtte på den samlede linjeføring for projekter af fælles interesse, som også strukturfondene, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Investeringsbank bidrager til finansieringen af

c) at yde teknisk bistand til projektlederne med at tilrettelægge finansieringen af projekterne og udvikle fælles evalueringsmetoder

d) at vedtage budgetgennemførelsesakter for indtægter og udgifter og, på grundlag af fuldmagt fra Kommissionen, at gennemføre alle de foranstaltninger, der er nødvendige for forvaltningen af Fællesskabets indsats inden for det transeuropæiske transportnet som omhandlet i forordning (EF) nr. 2236/95 og forordning (EF) nr. 680/2007

e) at indsamle, analysere og forelægge Kommissionen alle de af denne krævede oplysninger, der er nødvendige for virkeliggørelsen af det transeuropæiske net

f) at gennemføre ledsageforanstaltninger, som kan bidrage til at gøre TEN-T-programmet mere effektivt, maksimere dets europæiske nytteværdi, fremme kendskabet til TEN-T-programmet over for alle berørte parter og gøre det mere synligt over for offentligheden, medlemsstaterne og tilstødende tredjelande.

g) at yde teknisk og administrativ støtte efter anmodning fra Kommissionen.

▼B

2. Udøvelsen af de opgaver, der er fastsat i stk. 1, litra b), indskrænker hverken forvaltningsmyndighedernes ansvar i forbindelse med de operationelle programmer, som strukturfondene eller Samhørighedsfonden er med til at finansiere, for så vidt angår udvælgelse eller iværksættelse af projekter, der indgår i det transeuropæiske transportnet, eller medlemsstaternes finansielle ansvar i forbindelse med den delte forvaltning af disse programmer.

3. Ud over de i stk. 1 omhandlede opgaver kan Kommissionen efter udtalelse fra Forvaltningsorganudvalget pålægge organet at udføre opgaver af samme karakter i forbindelse med andre fællesskabsprogrammer eller -foranstaltninger, jf. artikel 2 i forordning (EF) nr. 58/2003, forudsat at disse programmer eller foranstaltninger falder inden for rammerne af Fællesskabets indsats for det transeuropæiske transportnet.

4. Det fuldmagtsdokument, Kommissionen vedtager, indeholder en detaljeret beskrivelse af alle de opgaver, der overdrages til organet, og tilpasses efter de yderligere opgaver, der eventuelt kan overdrages til organet. Dokumentet sendes til Forvaltningsorganudvalget til orientering.

Artikel 5

Organisationsstruktur

1. Organet forvaltes af en styrelseskomité og en direktør, som Kommissionen udpeger.

2. Styrelseskomitéens medlemmer udnævnes for den i artikel 3 fastsatte periode.

3. Organets direktør udnævnes for den i artikel 3 fastsatte periode.

Artikel 6

Tilskud

Organet modtager et tilskud over De Europæiske Fællesskabers almindelige budget; tilskuddet tages fra tildelingen til Fællesskabets indsats for det transeuropæiske transportnet og i påkommende tilfælde fra andre fællesskabsprogrammer eller -foranstaltninger, som det i henhold til artikel 4, stk. 3, er overdraget til organet at gennemføre.

Artikel 7

Kontrol og rapportering om gennemførelsen

Organet er underlagt Kommissionens kontrol og skal regelmæssigt aflægge rapport om udførelsen af de opgaver, det har fået pålagt som led i Fællesskabets indsats for det transeuropæiske transportnet, på de betingelser og med den hyppighed, der fastsættes i fuldmagtsdokumentet.

Artikel 8

Gennemførelse af driftsbudgettet

Organet gennemfører sit driftsbudget i overensstemmelse med bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 ( 4 ).