1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 1192/69
af 26. juni 1969
om fælles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber
(EFT L 156 af 28.6.1969, s. 8)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets forordning (EØF) nr. 3572/90 af 4. december 1990 L 353 12 17.12.1990
Ændret ved:
►A1Tiltrædelsesakt for Danmark, Irland og Det Forenede Kongerige Storbri-
tannien og Nordirland L 7314 27.3 .1972
(tilpasset ved Rådets beslutning af 1. januar 1973) L 2 1 1.1.1973
►A2Tiltrædelsesakt for Grækenland L 291 17 19.11.1979
►A3Tiltrædelsesakt for Spanien og Portugal L 302 23 15.11.1985
►A4Tiltrædelsesakt for Østrig, Finland og Sverige C 241 21 29.8.1994
(tilpasset ved Rådets beslutning 95/1/EF, Euratom, EKSF) L 1 1 1.1.1995
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 1192/69
af 26. juni 1969
om fælles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes
regnskaber
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økono-miske Fællesskab, særlig artiklerne 75 og 94,
under henvisning til rådsbeslutning af 13. maj 1965 vedrørende harmo-
nisering af visse bestemmelser, der har indvirkning på konkurrenceninden for transporter med jernbane, ad landeveje og sejlbare vand-veje(
1),
under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Det europæiske Parlament(
2),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, ogud fra følgende betragtninger:Et af målene for den fælles transportpolitik er fjernelsen af de forskelle,
der opstår ved, at det offentlige pålægger jernbanevirksomhedernebyrder eller indrømmer dem fordele, som kan føre til en betydeligfordrejning af konkurrencevilkårene;
der må derfor drages omsorg for, at disse byrders eller fordeles virk-
ninger fjernes med henblik på en ensartet behandling af alle transport-grene; ved visse kategorier af byrder eller fordele kan dette ske veddisses fjernelse inden for en kort frist; ved andre kategorier må dette skeinden for rammerne af en normalisering af jernbanevirksomhedernesregnskaber —en normalisering, som er karakteriseret ved finansieludligning af de af disse byrder eller fordele forårsagede virkninger;
for de kategorier af byrder eller fordele, som tages i betragtning ved
normaliseringen, skal der for nogles vedkommende findes en endeligløsning i forbindelse med den trinvise harmonisering af reglerne om definansielle forbindelser mellem jernbanevirksomhederne og staterne ihenhold til artikel 8 i rådsbeslutning af 13. maj 1965 vedrørende harmo-nisering af visse bestemmelser, som har indvirkning på konkurrenceninden for jernbane-, landevejs- og vandvejstrafikken; hvad angår dissekategorier af byrder eller fordele bør det derfor, indtil den endeligeløsning foreligger, stadig være overladt de enkelte medlemsstater fratilfælde til tilfælde at træffe afgørelse om, hvorvidt der skal foretages ennormalisering; ved en positiv afgørelse skal normaliseringen dog skeefter denne forordnings fælles regler, i særdeleshed for så vidt angårprincipperne for beregningen af det finansielle udligningsbeløb;
for inden for rammerne af normaliseringen af regnskaberne at påbe-
gynde de finansielle udligninger, som denne normalisering kan tænkesat medføre, må det først konstateres, hvilke byrder der hviler på jernba-nevirksomhederne, og hvilke fordele de har, i sammenligning med densituation, de ville befinde sig i, hvis de arbejdede under de sammevilkår som de øvrige transportgrenes virksomheder;
for så vidt angår denne konstatering, skal det fastlægges, hvilke forhold
normaliseringsprocessen skal omfatte; alle de forhold, der består imedlemsstaterne, bør tages i betragtning med undtagelse af forpligtel-serne til offentlig tjeneste i henhold til Rådets forordning (EØF) nr.1191/69 af 26. juni 1969 vedrørende medlemsstaternes fremgangsmådemed hensyn til de med begrebet offentlig tjeneste forbundne forplig-telser på jernbane-, landevejs- og vandvejstrafikkens område(
3)og
forskellene med hensyn til infrastruktur og skattebyrderne i ordningenfor de tre transportgrene, hvilke forskelle skal fjernes inden for
(1) EFT nr. 88 af 24.5.1965, s. 1500/65.
(2) EFT nr. C 135 af 14.12.1968, s. 34.
(3) EFT nr. L 156 af 28.6.1969, s. 1.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
rammerne af de påtænkte løsninger med hensyn til et tarifsystem for
infrastrukturerne ved tilpasningen af den almindelige og særlige skatte-mæssige ordning for trafikken;
da hver normaliseringsproces repræsenterer et særtilfælde, skal anven-
delsesområdet og de beregningsprincipper, der skal anvendes vedkonstateringen af de jernbanevirksomhederne pålagte byrder og defordele, der gives dem, fastlægges for hvert enkelt af disse tilfælde;
til bestemmelse af størrelsen af disse byrder eller fordele er en sammen-
ligning mellem den ordning, der anvendes på jernbanevirksomhederneog den, der anvendes på de øvrige transportgrenes private virksom-heder, principielt nødvendig;
da jernbanevirksomhedernes byrder i reglen er større end deres fordele,
og da de desuden let kan tilvejebringe det til konstatering af dissebyrder eller fordele nødvendige bogføringsmateriale, er det formålstjen-ligt at give dem en ret til selv at rejse sagen og overlade det tilmedlemsstaternes kompetente myndigheder på de betingelser, der erfastsat i denne forordning, at efterprøve de oplysninger, der ligger tilgrund for virksomhedernes ansøgning, inden fastsættelsen af udlignings-beløbet; der skal fastsættes en frist, inden for hvilken disse myndighederskal træffe deres afgørelse;
udligningsbetalingerne er forbundet med opstillingen af statens, de
kompetente myndigheders og jernbanevirksomhedernes budgetter;derfor er det tilrådeligt at fastsætte særlige bestemmelser for betalingenaf de foreløbige udligningsbeløb og for afregningen af restbeløbet;
for at opnå klarhed i regnskaberne og for i rimelig grad at skabe
offentlighed i normaliseringen af regnskaberne skal det foreskrives, atde på grundlag af normaliseringen af regnskaberne ydede udlignings-beløb skal anføres i en oversigt, som skal vedlægges jernbanevirksom-hedernes årsopgørelse;
det skal sikres, at medlemsstaterne giver jernbanevirksomhederne
mulighed for at gøre deres interesser med hensyn til de særlige beslut-ninger, som medlemsstaterne træffer til gennemførelse af denne forord-ning, gældende med egnede midler;
Kommissionen skal fra medlemsstaterne kunne få alle formålstjenlige
oplysninger om anvendelsen af denne forordning;
da de udligningsbetalinger, der følger af anvendelsen af denne forord-
ning, ydes af medlemsstaterne efter fælles, id denne forordning fastlagtemetoder, skal fremgangsmåden med forudgående underretning i henholdtil artikel 93, stk. (3), i traktaten om oprettelse af Det europæiskeøkonomiske Fællesskab ikke anvendes på disse udligningsbetalinger;
virkeliggørelsen af den fælles transportpolitik kræver øjeblikkelig
anvendelse af denne forordning på de seks nationale jernbanevirksom-heder; undersøgelsen af de forudsætninger, under hvilke anvendelsen afdenne forordning kan udstrækkes til andre jernbanevirksomheder, kanpå grund af disse virksomheders karakter, især i henseende til konkur-rencevilkårene inden for trafikken, og på grund af nødvendigheden af ativærksætte den fælles transportpolitik trinvis, udsættes endnu nogle år;
gennemførelsen af normaliseringen løser ikke medlemsstaterne fra
forpligtelsen til så vidt muligt selv at fjerne årsagerne til de beståendefordrejninger; de må imidlertid derigennem hverken retligt eller faktiskgøre jernbanevirksomhedernes personales stilling ugunstigere oghverken hindre eller bremse forbedringen af dets leve- og arbejdsvilkår,
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
AFDELING I
Definitioner og anvendelsesområde
Artikel 1
1. Jernbanevirksomhedernes regnskaber normaliseres efter de fælles
regler i denne forordning.
2. De finansielle udligninger, som normaliseringen af regnskaberne i
henhold til stk. 1, kan have til følge, foretages fra 1. januar 1971 efterde fælles metoder, der er anført i denne forordning.
Artikel 2
1. Normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber i henhold
til denne forordning består i
a) at konstatere hvilke byrder, der hviler på jernbanevirksomhederne,
og hvilke fordele de har, og som følger af de administrativt eller vedlov fastsatte bestemmelser — i sammenligning med den situation,jernbanevirksomhederne ville befinde sig i, hvis de arbejdede underde samme vilkår som de øvige transportgrenes virksomheder.
b) finansielt at udligne de byrder og fordele, der følger af konstate-
ringen i henhold til litra a)
2. Som byrder i henhold til denne forordning anses ikke de byrder,
der følger af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser, somindeholder resultaterne af forhandlinger mellem arbejdsmarkedetsparter.
3. Normalisering af regnskaberne i henhold til denne forordning
vedrører ikke de af medlemsstaterne pålagte forpligtelser til offentligtjeneste i henhold til forordning (EØF) nr. 1191/69.
Artikel 3
▼
A1
1. Denne forordning finder anvendelse på følgende jernbanevirksom-heder:
▼
M1
— Société nationale des chemins de fer belges (SNCB)/Nationale
Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS)
— Danske Statsbaner (DSB),— Deutsche Bundesbahn (DB),— Deutsche Reichsbahn (DR),—Οργανισµός Σιδηροδρόµων Ελλάδος (ΟΣΕ),
— Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles (RENFE),— Société nationale des chemins de fer français (SNCF),— Córas Iompair Éireann (CIE),— Ente Ferrovie dello Stato (FS),— Société nationale des chemins de fer luxembourgeois (CFL),— Naamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen (NS),
▼
A4
— Österreichische Bundesbahnen (ÖBB),
▼M1
— Caminhos de Ferro Portugueses, EP (CP),
▼A4
— Valtionrautatiet/Statsjärnvägarna (VR),— Statens järnvägar (SJ),
▼
M1
— British Rail (BR),— Northern Ireland Railways (NIR).
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
2. Kommissionen forelægger senest 1. januar 1973Rådet de bestem-melser, som den anser for nødvendige for at inddrage andre virksom-heder, som ligeledes udfører befordringer ad skinnevej, under denneforordnings anvendelsesområde.
Artikel 4
1. Følgende kategorier af byrder og fordele er genstand for normali-
seringen af regnskaberne i henhold til denne forordning:
a) ydelser, som er pålagt jernbanevirksomhederne, og som i det øvrige
erhvervsliv — inklusive de andre transportgrene — bæres af staten(kategori I);
b) udgifter af social karakter til familietilskud, som jernbanevirksomhe-
derne må bære i et andet omfang end tilfældet ville være, hvis deskulle yde bidrag på samme betingelser som de andre transport-grenes virksomheder (kategori II);
c) udgifter til pensioner og livrenter, som må bæres af jernbanevirk-
somhederne på andre betingelser end dem, som gælder for de andretransportgrenes virksomheder (kategori III);
d) jernbanevirksomhedernes overtagelse af udgifterne til anlæg, hvor
bane krydser vej (kategori IV).
2. Følgende kategorier af byrder og fordele, som består ved denne
forordnings ikrafttræden, skal ophæves senest 1. januar 1971:
a) forpligtelse til at ansætte mere personale end nødvendigt for driften
(kategori V);
b) lønforhøjelser, som er blevet pålagt af en medlemsstats regering med
tilbagevirkende kraft, med undtagelse af det tilfælde, hvor denneforhøjelse kun udgør en tilpasning af de af jernbanevirksomhederneudbetalte lønninger til de af de andre transportgrene udbetaltelønninger (kategori VI);
c) udsættelse, pålagt af de kompetente myndigheder, af fornyelse og
vedligeholdelse (kategori VII).
3. Følgende kategori af byrder og fordele, som består ved denne
forordnings ikrafttræden, skal være ophævet senest 1. januar 1973:
Udgifter til genopbygning og erstatningsanskaffelser på grund af krigs-
skader, som jernbanevirksomhederne bærer og som burde have påhviletstaten (kategori VIII).
De finansielle byrder, der følger af de lån, som er ydet i forbindelse
med denne kategori, inddrages i normaliseringen af regnskaberne ihenhold til denne forordning, indtil de ophører med at bestå.
4. Følgende kategorier af byrder og fordele, som består ved denne
forordnings ikrafttræden, vil kunne være genstand for normalisering afregnskaberne i henhold til denne forordning:
a) forpligtelse til at beskæftige mere personale end nødvendigt for
driften (kategori IX);
b) foranstaltninger, som er pålagt af staten til gunst for personalet som
national påskønnelse på betingelser, som afviger fra de for de andretransportgrenes virksomheder gældende betingelser (kategori X);
c) ydelser til gunst for personalet, som jernbanevirksomhederne, men
ikke de andre transportgrenes virksomheder, må bære (kategori XI);
d) udgifter af social karakter, især til sygeforsorg, som jernbanevirk-
somhederne må bære i et andet omfang end tilfældet ville være, hvisde skulle yde bidrag på samme betingelser som de andre transport-grenes virksomheder (kategori XII);
e) byrder på grund af en af staten pålagt bibeholdelse af værksteder
eller andre driftsanlæg under forudsætninger, som ikke lader sigforene med en forretningsmæssig drift af jernbanevirksomheden(kategori XIII);
f) pålæg vedrørende offentlige bygge- og leveringsordrer (kategori
XIV).
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
Følgende kategori af byrder og fordele vil ligeledes kunne væregenstand for normaliseringen af regnskaberne i henhold til denneforordning:
Finansielle byrder, som hidrører fra en hidtil manglende normalisering
(kategori XV).
En endelig løsning vedrørende kategorierne IX — XV fastsættes af
Rådet senest ved vedtagelsen af gennemførelsesforanstaltningerne tilartikel 8 i rådsbeslutning af 13. maj 1965 vedrørende harmonisering afvisse bestemmelser, der har indvirkning på konkurrencen inden forjernbane-, landevejs- og vandvejstrafikken. Indtil dette tidspunktbestræber medlemsstaterne sig på at fjerne årsagerne til disse byrder ogfordele.
AFDELING II
Fælles regler for normalisering og udligning
Artikel 5
1. Jernbanevirksomhedernes byrder og fordele, som er eller kan være
genstand for normalisering af regnskaberne, konstateres i henhold til debilag, som er en integrerende bestanddel af denne forordning.
2. Sammenlignes for en kategori, der skal normaliseres, det på jern-
banevirksomhederne anvendte system med de andre transportgrenessystem, benyttes til denne sammenligning kun de andre transportgrenesprivatøkonomiske virksomheder.
Artikel 6
1. Bruttoudligningsbeløbet bestemmes for hver normaliseringskate-
gori efter beregningsprincipperne i det bilag, der vedrører den pågæl-dende kategori.
Ved konstateringen af nettobeløbet holdes alle delbeløb, som ved bereg-
ningen af de enkelte kategoriers bruttobeløb fremtræder dobbelt,udenfor.
2. Fremgår det af beregningen i henhold til de i bilaget for hver
normaliseringskategori anførte bestemmelser, at der påhviler jernbane-virksomheden en byrde, har denne krav på den tilsvarende finansielleudligning fra det offentlige.
Udviser denne beregning en fordel for jernbanevirksomheden, skal den
tilsvare det offentlige en tilsvarende finansiel udligning.
Artikel 7
1. Jernbanevirksomhederne indgiver hvert år en normaliseringsan-
søgning til de kompetente myndigheder i henhold til bestemmelserne idenne forordning.
2. Denne ansøgning skal indeholde:
a) de beregnede angivelser for det kommende budgetår under iagtta-
gelse af de på tidspunktet for ansøgningens indgivelse gældendeadministrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser;
b) de angivelser, som er nødvendige til berigtigelse af de for det
budgetår, hvis endelige resultat er kendt, ydede foreløbige betalinger.
3. Denne ansøgning skal indgives i så god tid, at de nødvendige
midler kan afsættes på det offentliges budget; den skal indeholde alleformålstjenlige begrundelser, som især vedrører følgende:
a) byrder eller fordele for hver normaliseringskategori;
b) den for den pågældende kategori anvendte beregningsmetode;
c) de i artikel 6, stk. 1, nævnte brutto- og nettobeløb for den pågæl-
dende kategori. Ved opstillingen af overslagene i henhold til stk. 2,litra a) beregnes beløbene på grundlag af bogføringsdata fra detsidste budgetår, hvis resultat ligger endeligt fast, og under hensyn-
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
tagen til de ændringer, der er indtrådt i hver normaliseringskategori
indtil ansøgningens indgivelse.
Artikel 8
1. Medlemsstaternes kompetente myndigheder efterprøver de angi-
velser, som er blevet lagt til grund for jernbanevirksomhedens ansøg-ning.
2. Efter at medlemsstaternes kompetente myndigheder har givet
vedkommende virksomhed mulighed for at udtale sig, kan de:
— berigtige udligningsbeløbene og ændre andre angivelser i ansøg-
ningen, såfremt denne forordnings bestemmelser ikke er blevet iagt-taget,
— i ansøgningen inddrage andre byrder eller fordele, som følger af en
af de kategorier, som er omhandlet i artikel 4.
3. De kompetente myndigheder fastsætter i henhold til denne forord-
ning det foreløbige udligningsbeløb for det kommende budgetår samtdet endelige udligningsbeløb for det foregående budgetår, hvis endeligeresultat er kendt. Denne beslutning angiver endvidere, hvilke angivelserder er blevet lagt til grund ved beregningen af disse beløb.
4. De kompetente myndigheder meddeler jernbanevirksomhederne
deres beslutning senest seks måneder efter ansøgningens modtagelse.
Træffer de kompetente myndigheder ingen beslutning inden for denne
frist, anses virksomhedens ansøgning som foreløbigt godkendt.
Artikel 9
Medlemsstaterne betaler det i henhold til artikel 8 fastsatte foreløbige
udligningsbeløb i løbet af det budgetår, for hvilket overslaget er blevetopstillet.
I løbet af det samme budgetår betaler eller opkræver medlemsstaterne
det udligningsrestbeløb, som svarer til forskellen mellem det endeligeudligningsbeløb og de allerede ydede foreløbige udligningsbeløb for detforegående, endeligt afsluttede budgetår.
Artikel 10
1. Beløbene til finansielle udligninger for hver normaliseringskate-
gori skal angives i en oversigt, som er vedlagt jernbanevirksomhedensårsopgørelse. Denne oversigt indeholder de beløb til finansielle udlig-ninger, som henholdsvis er blevet opkrævet foreløbigt og er blevetopkrævet eller betalt til restudligning i henhold til bestemmelserne iartikel 9.
Denne oversigt indeholder endvidere for hver forpligtelse til offentlig
tjeneste de udligningsbeløb, som er blevet bevilget i henhold til forord-ning (EØF) nr. 1191/69.
2. Totalsummen af de ifølge normaliseringen af regnskaberne opkræ-
vede udligningsbeløb samt af de udligningsbeløb, der er blevetopkrævet i medfør af forpligtelser til offentlig tjeneste anføres ifølge degældende nationale forskrifter enten i jernbanevirksomhedens drifts-regnskab eller på tabs- og vindingskonto.
Artikel 11
Medlemsstaternes kompetente myndigheders beslutninger i henhold til
bestemmelserne i denne forordning skal begrundes og bekendtgøresofficielt.
Artikel 12
Medlemsstaterne giver jernbanevirksomhederne som sådanne mulighed
for med egnede midler at gøre deres interesser i henseende til de pågrundlag af denne forordning trufne beslutninger gældende.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 8
▼B
AFDELING III
Afslutningsbestemmelser
Artikel 13
1. Kommissionen kan af medlemsstaterne forlange alle formålstjen-
lige oplysninger om anvendelsen af denne forordning. AnserKommissionen det for nødvendigt, rådfører den sig med de pågældendemedlemsstater.
2. På udligningsbetalinger, der følger af anvendelse af denne forord-
ning, skal fremgangsmåden med forudgående underretning i henhold tilartikel 93, stk. (3), i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økono-miske Fællesskab ikke anvendes.
Medlemsstaterne meddeler omgående Kommissionen for hver kategori
af de af denne forordning omfattede byrder eller fordele, hvilke beløbder faktisk er blevet udbetalt som udligning.
Artikel 14
1. Medlemsstaterne udsteder rettidigt efter at have rådført sig med
Kommissionen de til gennemførelse af denne forordning nødvendigeadministrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser.
2. Kommissionen rådfører sig på anmodning af en medlemsstat eller
efter eget skøn med de pågældende medlemsstater om udkastene til de istk. 1 omhandlede bestemmelser.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 9
▼B
BILAG I
Kategori I:Ydelser, som er pålagt jernbanevirksomhederne, og som i det
øvrige erhvervsliv — inklusive de andre transportgrene —bæres af staten.
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser selv bærer visse ydelser,som i det øvrige erhvervsliv — inklusive de andre transportgrenes virksom-heder — helt eller delvis bæres af staten. Til disse ydelser hører isærerstatninger ved arbejdsulykker og særlige børnetilskud til arbejdstagere.
B.Beregningsprincipper
Udligningsydelsen svarer til det beløb, som ville have påhvilet staten, dersom
der havde været tale om en virksomhed inden for det øvrige erhvervsliv —inklusive de andre transportgrene.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 10
▼B
BILAG II
Kategori II: Udgifter af social karakter til familietilskud, som jernbane-
virksomhedernemåbæreietandetomfangendtilfældetvillevære, hvis de skulle yde bidrag på samme betingelser som deandre transportgrenes virksomheder.
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser enten umiddelbart ellergennem en særlig institution skal påtage sig at yde familietilskuddene.
B.Beregningsprincipper
Den byrde, der skal normaliseres, svarer til forskellen mellem
a) summen af de af jernbanevirksomheden betalte, ifølge almindelige rets-
regler fastsatte tilskud og
b) den samme, under hensyntagen til følgende værdier berigtigede sum:
— forholdet mellem antallet af familieforsørgere og personer i aktiv
tjeneste hos jernbanevirksomheden og hos den samlede mængde afvirksomheder, som yder bidrag til den som reference valgte institu-tion;
— forholdet mellem det gennemsnitlige antal af personer, der skal under-
holdes af familieforsørgeren, hos jernbanevirksomheden og hos densamlede mængde af virksomheder, som yder bidrag til den som refe-rence valgte institution.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 11
▼B
BILAG III
Kategori III: Udgiftertilpensioneroglivrenter,sommåbæresafjernbane-
virksomhedernepåandrebetingelserenddem,dergælderforde andre transportgrenes virksomheder.
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal bære udgifterne tilpension og livrenter til sit personale og andre berettigede på andre betingelserend de andre transportgrenes virksomheder.
De afvigende betingelser, som fører til byrder som ikke er ensartede, beror
på,
1. at jernbanerne skal betale de bestående livrenter umiddelbart og fuldtud,
medens de andre transportgrenes virksomheder overfører bidrag til eninstitution i forhold til antal og størrelse af lønningerne til personale, somer i aktiv tjeneste, eller
2. at der for jernbanepersonalet anvendes visse særlige forskrifter, som de
øvrige transportgrene ikke er undergivet, og hvorved der opstår ekstrabyrder eller fordele for jernbanerne.
B.Beregningsprincipper
1. Ved udgifterne i henhold til litra A, nr. 1, svarer udligningsydelsen til
forskellen mellem den byrde, der bæres af virksomheden og den, som denskulle bære, hvis den med samme antal personer i aktiv tjeneste og medsamme lønninger var tilsluttet en ordning ifølge almindelige retsregler(almindelig ordning om social sikkerhed og obligatoriske tillægsord-ninger) eller de andre transportgrenes ordning. Frembyder disse ordningerintet grundlag for sammenligning, anvendes en repræsentativ transpor-tvirksomheds pensions- og livrenteordning som grundlag.
Størrelsen af jernbanevirksomhedens byrde fremgår umiddelbart af bogfø-
ringen.
Byrden, som ville opstå for jernbanevirksomheden, hvis denne med
samme antal personer i aktiv tjeneste og med samme lønninger vartilsluttet den som reference valgte ordning, fremkommer, idet de for denneordning gældende administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelseranvendes.
2. Ved udgifterne i henhold til litra A, nr. 2, svarer udligningsydelsen
a) til forskellen mellem
— den byrde, som har påhvilet virksomheden, og som fremgår umid-
delbart af bogføringen, og
— de indirekte eller direkte fordele i forhold til de andre transport-
grene, som opstår for virksomheden på grund af anvendelsen af deunder litra A, nr. 2, nævnte særlige bestemmelser,
eller
b) forskellen mellem
— de byrder, som virksomheden bærer eller skulle bære til dækning
af samtlige udgifter ifølge den for den gældende pensions- oglivrenteordning, og
— de byrder, som ville følge af anvendelsen af referenceordningen.
3. Fører en afvigende intern ordning, som har det samme mål, til de samme
resultater som anvendelsen af stk. 1 og stk. 2, kan kompensationsydelsenberegnes på grundlag af denne ordning.
4. Medlemsstaterne fremsender inden 31. december 1970 til Kommissionen
et overslag over de udligningsbeløb, som de i overensstemmelse meddisse principper agter at udbetale til deres jernbanevirksomhed.
Kommissionen fremlægger en beretning herom inden 31. december 1971.
På grundlag af denne beretning træffer Rådet, senest når foranstaltnin-gerne til gennemførelse af artike l 8 i rådsbeslutning af 13.maj 1965
vedrørende harmonisering af visse bestemmelser, som har indvirkning påkonkurrencen inden for jernbane-, landevejs- og vandvejstrafikken,vedtages, beslutning om de forholdsregler, som skal tages på detteområde.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 12
▼B
BILAG IV
Kategori IV: Jernbanevirksomhedernesovertagelseafudgifternetilanlæg,
hvor en bane krydser en vej
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser må bære en usædvanligstor andel af udgifterne til bygning og drift af anlæg, der er fælles forjernbanerne og andre transportgrene. Det anses som en usædvanlig stor andel,når:
a)i forbindelse med bygning af en ny vej,
jernbanevirksomheden må bære udgifterne til et anlæg, hvor en bane
krydser en vej, når anlægget er et led i en ny trafikvej, som den ikke harfremsat anmodning om,
b)i forbindelse med modernisering af et over- eller underføringsanlæg og i
forbindelse med, at en niveauskæring erstattes med et over- eller underfø-ringsanlæg,
jernbanevirksomheden må bære udgifterne til en modernisering, som den
ikke selv har fremsat anmodning om, med fradrag af de ekstra omkost-ninger for ændringer, som den selv har foranlediget, og de fordele, somfølger af moderniseringen,
c)i forbindelse med modernisering af en niveauskæring,
jernbanevirksomheden må bære mere end halvdelen af udgifterne, eller
d)i forbindelse med fornyelse, vedligeholdelse og drift
— af over- eller underføringsanlæg,
jernbanevirksomheden må bære udgifterne i større udstrækning end
hvad der svarer til dens andel af udgifterne til bygning eller tilmodernisering af anlæg, hvor en bane krydser en vej ifølge princip-perne i litra a) og b),
— af niveauskæringer,
jernbanevirksomheden må bære mere end halvdelen af udgifterne.
B.Beregningsprincipper
Udligningsbeløbet fastsættes således:
i tilfælde a): Udligningsbeløbet svarer til den del af udgif-
terne, som er pålagt jernbanevirksomheden,der ikke har anmodet om en ny vej, medfradrag af ekstraomkostninger, som eventu-elle tilpasninger, jernbanevirksomheden haranmodet om, måtte medføre;
i tilfælde b): Udligningsbeløbet svarer til den del af udgif-
terne, som er pålagt jernbanevirksomheden,der ikke har anmodet om modernisering afdet pågældende anlæg, med fradrag af ekstra-omkostninger til ændringer, som jernbane-virksomheden har anmodet om, og defordele, der eventuelt følger af de pågæl-dende arbejder; ved konstateringen af dissefordele tages der i det tilfælde, hvor enniveauskæring erstattes af et over- ellerunderføringsanlæg, hensyn til de udlignings-betalinger, som jernbanevirksomheden alle-rede får for niveauskæringen;
i tilfælde c): Udligningsbeløbet svarer til de jernbanevirk-
somheden pålagte merudgifter i forhold tilden halvdel af udgifterne, som den skal bære;
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 13
▼B
i tilfælde d): I forbindelse med over- eller underførings-
anlæg svarer udligningsbeløbet til de jernba-nevirksomheden pålagte merudgifter iforhold til jernbanevirksomhedens andel afudgifterne til bygning eller modernisering afanlæg, hvor en bane krydser en vej, ifølgeberegningsprincipperne for tilfældene a) ogb);
— i forbindelse med niveauskæringer
svarer udligningsbeløbet til de jernba-nevirksomheden pålagte merudgifter iforhold til den halvdel af udgifterne,som den skal bære.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 14
▼B
BILAG V
Kategori V: Forpligtelse til at ansætte mere personale end nødvendigt for
driften
Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed i medfør af
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal ansætte mere personale,end den faktisk behøver.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 15
▼B
BILAG VI
Kategori VI: Lønforhøjelser,somerblevetpålagtafenmedlemsstatsrege-
ringmedtilbagevirkendekraft,medundtagelseafdettilfælde,hvordenneforhøjelsekunudgørentilpasningafdeafjernba-nevirksomhederneudbetaltelønningertildeafdeandretrans-portgrene udbetalte lønninger
Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed i medfør af en
regeringsforanstaltning må forhøje sit personales lønninger med tilbagevirkendekraft, uden at der kan tages hensyn til udgifterne til de tilbagevirkende forhøj-elser ved salgsprisen, for så vidt der ikke påhviler de andre transportgrenesvirksomheder lignende byrder.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 16
▼B
BILAG VII
Kategori VII: Udsættelse,pålagtafdekompetentemyndigheder,afforny-
else og vedligeholdelse
Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed i medfør af en
af myndighederne truffet beslutning er forpligtet til at nedsætte udgifterne tilfornyelse og vedligeholdelse til et beløb, der ligger under det for virksomhedensuafbrudte virke nødvendige.
Dette indgreb fører til, at udgifterne i de budgetår, i hvilke de forsinkede arbejder
skal indhentes, bliver unormalt høje. Dette forhold medfører en byrde, hvisjernbanevirksomheden ikke kan forhøje de til dækning af udgifterne til vedlige-holdelse og fornyelse bestemte midler i løbet af disse budgetår.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 17
▼B
BILAG VIII
Kategori VIII: Udgifter til genopbygning og erstatningsanskaffelser på
grund af krigsskader, som jernbanevirksomhederne bærerog som burde have påhvilet staten
A.Anvendelsesmåde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal bære udgifterne tilgenopbygning eller erstatningsanskaffelser på grund af krigsskader på andrebetingelser end de for de andre transportgrenes virksomheder gældende.
B.Beregningsprincipper
Beløbet fremkommer ved en sammenligning mellem de betingelser, på hvilke
jernbanen og de andre transportgrenes virksomheder har måttet bære disseudgifter, hvorved der eventuelt tages hensyn til de indirekte omkostninger,som har påhvilet jernbanevirksomhederne som følge af jernbanetrafikkenssærlige karakter.
Der skal tages hensyn til følgende byrder:
a) direkte udgifter til genopbygning eller erstatningsanskaffelse;
b) finansielle byrder i forbindelse med genopbygning eller erstatningsanskaf-
felse.
Størrelsen af udligningsydelsen fremgår umiddelbart af jernbanevirksomhe-
dens bogføring.
Er der blevet optaget et lån til dækning også af andre udgifter, lægges den til
genopbygning eller erstatningsanskaffelse bestemte del af lånet til grund vedberegningen af byrden.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 18
▼B
BILAG IX
Kategori IX: Forpligtelse til at beskæftige mere personale end nødvendigt
for driften
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
bestemmelser fastsat af myndighederne er forpligtet til
a) fortsat at beskæftige overtalligt personale, hvis afskedigelse ville være
mulig ifølge bestemmelser om personalet;
b) på grundlag af de af jernbanevirksomhederne ikke anerkendte bestem-
melser i personalestatutten om ikke at afskedige personale, som er blevetoverflødigt på grund af rationaliseringsforanstaltninger i driften, og hvisanvendelse til andre opgaver i virksomheden ikke er berettiget.
B.Beregningsprincipper
Byrden på grund af den fortsatte beskæftigelse af overtalligt personale retter
sig efter antallet af personer, som berøres af den pågældende foranstaltning.
I tilfælde a): Antallet af personer, der skal afskediges,
foreslås af virksomheden. Antallet afpersoner, der fortsat skal beskæftiges, fast-sættes ved en vedtagelse af de kompetentemyndigheder. For disse personaleudgiftergives udligningsydelser, så længe dettepersonale er overtalligt.
I tilfælde b): Antallet af de overtallige personer, der skal
lægges til grund for beregningen, skalangives af jernbanevirksomheden. Det svarertil antallet af personer, som er blevet overflø-dige som følge af rationaliseringsforanstalt-ninger; herved tages den mulighed i betragt-ning i det år, i hvilket rationaliseringsforan-staltningerne får virkning, fortsat at beskæf-tige dette personale i stillinger, som bliverledige ved pensioneringer eller som nyop-rettes.
Størrelsen af den byrde, der fremkommer herved, svarer til summen af
udgifterne til lønninger, ydelser og sociale byrder for hver fortsat beskæftigetperson eller hver ensartet kategori af personer. I sidstnævnte tilfælde kanbeløbet udregnes på grundlag af den gennemsnitlige byrde for hver ensartetkategori af personer.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 19
▼B
BILAG X
Kategori X: Foranstaltninger, som er pålagt af staten til gunst for perso-
naletsomnationalpåskønnelsepåbetingelser,somafvigerfradefordeandretransportgrenesvirksomhedergældendebetin-gelser
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed i medfør af
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser til gunst for personalet itiden for aftjening af værnepligt eller for de personer, som har gjort sig særligfortjent af staten, må træffe særlige foranstaltninger og f.eks. bevilge tillæg,anciennitetsbonus, ekstra forfremmelser eller særlig orlov.
B.Beregningsprincipper
Udligningsydelsen svarer til beløbet for de særlige begunstigelser, som virk-
somheden skal yde til gunst for det pågældende personale.
Ved de ekstra forfremmelser tages kun sådanne i betragtning, der overstiger
de i stillingsnormeringsplanen fastlagte stillinger.
Udligningsydelsen kan alt efter størrelsen af den berørte personalestyrke
beregnes på følgende to måder:
a) for hvert enkelt tilfælde eller
b) for ensartede personalekategorier, idet den gennemsnitlige stigning i
udgifterne for hver person og det årlige antal begunstigede konstateres forhver kategori.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 20
▼B
BILAG XI
Kategori XI: Ydelser til gunst for personalet, som jernbanevirksomhe-
derne, men ikke de andre transportgrenes virksomheder måbære
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed i medfør af
administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal yde hele sit i aktivtjeneste eller på ventepenge værende personale eller en del af det tilskud, somikke er pålagt de andre transportgrenes virksomheder. Disse tilskud omfatterisær ekstra familietilskud eller ekstra feriepenge.
B.Beregningsprincipper
Udligningsydelsen svarer til beløbet for de byrder, som er pålagt virksom-
heden.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 21
▼B
BILAG XII
Kategori XII: Udgifterafsocialkarakter,isærtilsygeforsorg,somjernba-
nevirksomhederne må bære i et andet omfang end tilfældetville være, hvis de skulle yde bidrag på samme betingelsersom de andre transportgrenes virksomheder
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge
bestemmelser fastsat enten umiddelbart eller gennem en særlig institutionskal påtage sig visse ydelser, f.eks. omkostninger til sygeforsorg.
B.Beregningsprincipper
Udligningsydelsen svarer til forskellen mellem den byrde, som virksomheden
faktisk bærer, og den byrde, som den skulle påtage sig, hvis den var tilsluttetden institution, der anvendes som reference, hvorved der tages hensyn til debegunstigelser, som virksomheden selv har ydet.
Ved udgifterne til sygeforsorg beregnes ydelsen således:Den byrde, som skal bæres af jernbanevirksomheden, fremgår umiddelbart af
bogføringen. Den byrde, som den skulle bære, hvis den med samme størrelseaf personale i aktiv tjeneste og samme lønninger var tilsluttet referenceord-ningen, konstateres efter de for denne ordning gældende administrativt ellerved lov fastsatte bestemmelser. Udgifterne til de i forhold til referenceord-ningen ekstra begunstigelser, som jernbanevirksomheden selv yder sit perso-nale, skal fradrages forskellen mellem de således opnåede to størrelser.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 22
▼B
BILAG XIII
Kategori XIII: Byrder på grund af en af staten pålagt bibeholdelse af
værksteder eller andre driftsanlæg under forudsætninger,somikkeladersigforenemedenforretningsmæssigdriftafjernbanevirksomhederne
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed — i medfør
af en afgørelse af myndighederne — ud fra social- eller regionalpolitiskeovervejelser skal bibeholde værksteder eller andre driftsanlæg, som ikke mereer berettigede af driftsmæssige grunde.
B.Beregningsprincipper
Udligningsydelsen svarer til den byrde, som følger af den pålagte bibehol-
delse. Denne byrde kan udregnes ved hjælp af jernbanevirksomhedens bogfø-ringsdata.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 23
▼B
BILAG XIV
Kategori XIV: Pålæg vedrørende offentlige bygge- og leveringsordrer
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomhed ifølge af
myndighederne fastsatte bestemmelser skal afgive en del af sine bygge- ogleveringsordrer til indenlandske virksomheder med hjemsted i bestemteområder i medlemsstaten eller til bestemte grupper af indenlandske entrepre-nører.
B.Beregningsprincipper
Den af ordremodtageren anvendte pris for præferenceordren sammenlignes
med prisen for det økonomisk gunstigste tilbud for den samme ordre eller —i mangel af et sådant tilbud — for en lignende ordre.
Størrelsen af udligningsydelsen fremgår af forskellen mellem disse to priser.
1969R1192 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 24
▼B
BILAG XV
Kategori XV: Finansielle byrder, som hidrører fra en hidtil manglende
normalisering
A.Anvendelsesområde
Denne kategori omfatter de tilfælde, hvor en jernbanevirksomheds budget
ifølge en intervention fra det offentliges side indeholder finansielle byrder pågrund af lån eller forskud fra de kompetente myndigheder, som er blevet ydetpå grundlag af disse myndigheders tidligere beslutninger ud fra overvejelser,som er uforenelige med de i denne forordning nedlagte normaliseringsprin-cipper.
B.Beregningsprincipper
De ovennævnte årlige byrder af regnskaberne kan af de kompetente myndig-
heder indføres i deres eget budget eller inddrages i normaliseringen inden forrammerne af denne forordning. I sidstnævnte tilfælde skal normaliseringentage sigte på beløbet for de byrder, som består på grund af lån eller forskud,der skal betales tilbage, ydet af de kompetente myndigheder, og som er opførti jernbanevirksomhedens budget.
Størrelsen af disse byrder fremgår af jernbanevirksomhedens bogføring.