01978A0116(01) — DA — 18.12.1981 — 001.001

Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument

►B Æendring, i form af brevveksling, af samarbejdsaftalen af 6. oktober 1959 ( 1 ) mellem Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) og Canadas regering om fredelig udnyttelse af atomenergien (78/217/Euratom) (EUT L 065 af 8.3.1978, s. 16)

Ændret ved:









▼B

Æendring, i form af brevveksling, af samarbejdsaftalen af 6. oktober 1959 ( 2 ) mellem Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) og Canadas regering om fredelig udnyttelse af atomenergien

(78/217/Euratom)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 16. januar 1978

Excellence

Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af 16. januar 1978 med følgende ordlyd:

»Hr. Kommissionsmedlem,

Som det er blevet meddelt Kommissionen, har den canadiske regering besluttet at kræve skærpede sikkerhedsforanstaltninger for salg til udlandet af canadisk materiale, udstyr og ideer.

Denne beslutning nøedvendiggøer en ajourføring af den gældende aftale mellem den canadiske regering og Det europæiske Atomenergifællesskab om samarbejdet inden for anvendelsen af atomenergi til fredelige formål af 6. oktober 1959 (i det føelgende benævnt Canada / Euratom-aftalen af 1959), især for så vidt angår sikkerhedsforanstaltninger.

Den canadiske regering anser det for nødvendigt at nå til en interimsaftale ved denne brevveksling, indtil hele Canada / Euratom-aftalen af 1959 er blevet ajourført med henblik på at imødekomme kravene i den nye canadiske politik vedrørende sikkerhedsforanstaltninger ved en ændring af de pågældende bestemmelser i Canada / Euratom-aftalen af 1959.

Jeg foreslår derfor, at Canada / Euratom-aftalen af 1959 ændres, således at den kommer til at indeholde føelgende bestemmelser vedrøerende sikkerhedsforanstaltninger:

a) For så vidt angår Canada / Euratom-aftalen af 1959 skal udtrykket »maskiner og anlæg« i litra d) i artikel XIV i Canada / Euratom-aftalen af 1959 anses at omfatte alle de genstande, der er opført i bilag A til denne skrivelse.

b) Udstyr, som en medlemsstat har udpeget for Kommissionen som udformet, konstrueret eller drevet på grundlag af eller ved anvendelse af viden, der er opnået fra Canada, og som på udpegelsestidspunktet befinder sig inden for denne medlemsstats jurisdiktion, skal betragtes som udstyr, der er underlagt den ændrede Canada / Euratom-aftale af 1959. Udstyr, som Canada har udpeget som udformet, konstrueret eller drevet på grundlag af eller ved anvendelse af viden, der er opnået fra denne medlemsstat, skal betragtes som udstyr, der er underlagt den ændrede Canada / Euratom-aftale af 1959.

c) Materiale, der er underlagt bestemmelserne i Canada / Euratom-aftalen af 1959 må ikke anvendes til fremstilling af noget atomvåben eller til anden militær anvendelse af atomenergi eller til fremstilling af nogen anden nuklear eksplosiv indretning. Ovennævnte forpligtigelse skal verificeres i Canada af IAEA i overensstemmelse med en aftale mellem Canada og IAEA, og i Fællesskabet af Fællesskabet og af IAEA i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det europæiske Atomenergifællesskab og de aftaler, der er indgået mellem Fællesskabet, dets medlemsstater og IAEA, eller der skal, såfremt sådanne verifikationsprocedurer på et tidspunkt ikke skulle være gældende mellem de kontraherende parter være enighed om anvendelse af et system af sikkerhedsforanstaltninger, der er i overensstemmelse med IAEA's principper og procedurer for sikkerhedsforanstaltninger.

Hr. P. D. Lee,

Chargé d'Affaires a.i.

Canadas faste repræsentation

ved De europæiske Fællesskaber

Rue de Loxum 6

1000 Bruxelles

d) Udstyr eller materiale, der overføres mellem Canada og Fællesskabet, skal efter nærværende aftales ikrafttræden kun være underlagt Canada / Euratom-aftalen af 1959, hvis den leverende kontraherende part har givet den anden kontraherende part skriftlig meddelelse herom forud for overførslen. I tilfælde af overførsel af udstyr fra Fællesskabet til Canada kan meddelelse også gives af en medlemsstat.

e) Det i litra c) omhandlede materiale skal beriges mere end 20 % eller oparbejdes, og plutonium eller uran, der er beriget mere end 20 % skal oplagres udelukkende i overensstemmelse med betingelser, der er aftalt skriftligt mellem parterne. (Se bilag C _ interimsordning for berigning, oparbejdning og efterfølgende oplagring af nukleart materiale i Fællesskabet og Canada).

f) Ikke i noget tilfælde må en kontraherende part anvende bestemmelserne i denne aftale med det formål at sikre handelsmæssige fordele eller med det formål at forstyrre den anden kontraherende parts handelsforbindelser.

g) Fællesskabet skal give medlemsstaterne meddelelse om de niveauer af fysisk beskyttelse, der er angivet i bilag B til denne skrivelse, og som skal anvendes som minima på det materiale, der er henvist til i litra c) ovenfor. Canada vil anvende sådanne niveauer for fysisk beskyttelse som minima på det materiale, der er henvist til i litra c).

h) Enhver tvist vedrørende fortolkningen eller anvendelsen af denne aftale, som ikke bilægges ved forhandling, eller på anden måde forliges af de pågældende kontraherende parter, skal på anmodning af en af de kontraherende parter forelægges en voldgiftsret sammensat af tre voldgiftsmænd. Hver kontraherende part skal udpege en voldgiftsmand, og de to voldgiftsmænd, der således er udpeget, skal vælge en tredje, der skal være formand. Såfremt en af de kontraherende parter ikke inden tredive (30) dage efter anmodningen om voldgift har udpeget en voldgiftsmand, kan hver af de kontraherende parter i tvisten anmode generalsekretæren for OECD om at udnævne en voldgiftsmand. Samme fremgangsmåde anvendes, såfremt den tredje voldgiftsmand ikke vælges inden tredive (30) dage efter udpegelsen eller udnævnelsen af den anden voldgiftsmand. Et flertal af voldgiftsrettens medlemmer er beslutningsdygtigt, og alle afgørelser skal træffes med et flertal blandt alle voldgiftsrettens medlemmer. Voldgiftsproceduren fastsættes af retten. Rettens afgørelser, herunder alle afgørelser vedrørende dens sammensætning, procedure, jurisdiktion og fordeling af voldgiftsomkostningerne mellem de kontraherende parter, skal være bindende for begge de kontraherende parter og skal gennemføres af dem i overensstemmelse med deres respektive forfatningsmæssige procedurer. Aflønning af voldgiftsmændene skal fastsættes på samme grundlag som det, der gælder for ad hocdommere ved Den internationale Domstol.

i) Bestemmelserne i litra a) _ h) ovenfor inklusive, såvel som artikel III, IX og XIV i Canada / Euratom-aftalen af 1959 (således som disse artikler er ændret ved forslagene i denne skrivelse) skal under alle omstændigheder forblive i kraft så længe det udstyr eller materiale, der er henvist til i denne skrivelse eller i Canada / Euratom-aftalen af 1959, stadig eksisterer, medmindre andet bestemmes.

Hvis det ovenfor anførte kan accepteres af Det europæiske Atomenergifælleskab, foreslår jeg, at denne skrivelse, der har gyldighed både på engelsk og fransk, sammen med svaret fra Deres Excellence, skal udgøre en ændring til Canada / Euratom-aftalen af 1959, som træder i kraft på dato//jpen for Deres Excellence svar, og som forbliver i kraft så længe det udstyr og materiale eller de anlæg, der er henvist til i denne skrivelse eller i Canada / Euratom-aftalen af 1959, eksisterer, medmindre andet bestemmes.

Modtag, Excellence, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.









BILAG A

1. Kernereaktorer, som er i stand til at fungere således, at de opretholder en kontrolleret selvvirkende fissionskædereaktion med undtagelse af nuleffektreaktorer, idet disse sidstnævnte defineres som reaktorer med en konstruktionsmæssig maksimal plutoniumproduktion, der ikke overstiger 100 g årligt.

En »kernereaktor« omfatter basalt indretninger i eller direkte tilknyttet reaktortanken, det udstyr, som regulerer effektniveauet i selve kernen, og de komponenter, som normalt indeholder eller kommer i direkte berøring med eller reaktorkernens primærkølemiddel.

Det er ikke meningen at udelukke reaktorer, som med rimelighed kunne ændres til at producere betydeligt mere end 100 g plutonium årligt. Reaktorer, som er konstrueret til vedvarende drift ved betydelige effektniveauer, uanset deres evne til at producere plutonium, betragtes ikke som »nuleffektreaktorer«.

2. Reaktortryktanke: Metaltanke, som komplette enheder eller som større værkstedsfremstillede dele deraf, der er specielt konstrueret eller forberedt til at rumme kernen af en kernereaktor som defineret i stk. 1 ovenfor, og som er i stand til at modstå primærkølemidlets driftstryk.

Et topdæksel til en reaktortryktank er en større værkstedsfremstillet del af en tryktank.

3. Interne reaktordele: (f.eks. bærende søjler og plader for kernen og andre interne tankdele, lederør for kontrolstave, termiske afskærmninger, afbøjningsplader, kernegitre, diffusplader, osv.).

4. Maskiner til påfyldning og udtagning af reaktorbrændsel: Håndteringsudstyr, der er specielt konstrueret eller forberedt til indføring eller fjernelse af brændsel i en kernereaktor som defineret i stk. 1 ovenfor, og som kan fungere ved fuld effekt eller benytter teknisk avancerede positionerings - eller justeringsmekanismer, der gør det muligt at foretage komplekse brændselspåfyldningsoperationer uden for drift, såsom når direkte observation af eller adgang til brændslet ikke normalt er muligt.

5. Reaktorkontrolstænger: Stænger, som er specielt konstrueret eller forberedt til kontrol af reaktionshastigheden i en kernereaktor som defineret i stk. 1 ovenfor.

Dette punkt omfatter ud over den neutronabsorberende del bærende eller suspenderende strukturer dertil, såfremt de leveres særskilt.

6. Reaktortrykrør: Rør, som er specielt konstrueret eller forberedt til at rumme brændselselementer og primærkølemidlet i en reaktor som defineret i stk. 1 ovenfor ved et driftstryk over 50 atmosfærer.

7. Zirkoniumrør: Zirkoniummetal og -legeringer i form af rør eller rørmoduler, og i mængder, som overstiger 500 kg pr. år, specielt konstrueret eller forberedt til brug i en reaktor som defineret i stk. 1 ovenfor, og hvori forholdet mellem hafnium og zirkonium er mindre end 1: 500 i vægt.

8. Anlæg til oparbejdning af bestrålede brændselselementer og udstyr specielt konstrueret eller forberedt hertil.

Et »anlæg til oparbejdning af bestrålede brændselselementer« omfatter udstyr og komponenter, som normalt kommer i direkte berøring med og direkte kontrollerer det bestrålede brændsel og de større procesbevægelser af nukleare materialer og fissionsprodukter. På teknologiens nuværende stade betragtes kun to former for udstyr som omfattet af betydningen af udtrykket »og udstyr specielt konstrueret eller forberedt hertil«. Disse er:

a) Ophugningsmaskiner for bestrålede brændselselementer: fjernbetjent udstyr, som er specielt konstrueret eller forberedt til brug i en oparbejdningsfabrik som identificeret ovenfor, og som er bestemt til at opskære, ophugge eller opklippe bestrålede kernebrændselsmoduler, -knipper eller -stave, og

b) kritisk sikre tanke (f.eks. tanke sammensat af ringe eller skiver, med ringe diameter), som er specielt konstrueret eller forberedt til brug i en oparbejdningsfabrik som identificeret ovenfor, og som er bestemt til opløsning af bestrålet kernebrændsel samt i stand til at modstå varm, stærk korroderende væske og kan fyldes og overvåges på afstand.

9. Anlæg til fremstilling af brændselselementer:

Et »anlæg til fremstilling af brændselselementer« omfatter det udstyr:

a) som normalt kommer i direkte berøring med eller direkte bearbejder eller kontrollerer produktionsstrømmen af nukleare materialer, eller

b) som forsegler det nukleare materiale inden i indkapslingen.

Samtlige indretninger for de ovennævnte operationer, såvel som individuelle indretninger for enhver af de ovennævnte operationer og for andre operationer i forbindelse med brændselsfremstilling, såsom efterprøvning af indkapslingens eller forseglingens uskadthed og afsluttende behandling af det forseglede brændsel.

10. Udstyr andet end analytiske instrumenter, specielt konstrueret eller forberedt til separation af uranisotoper:

»Udstyr, andet end analytiske instrumenter, specielt konstrueret eller forberedt til separation af uranisotoper« omfatter hver af de større dele af udstyr specielt konstrueret eller forberedt til separationsprocessen. Sådanne dele medtager:

— gasdiffusionsbarrierer,

— gasdiffusionshuse,

— gascentrifugeenheder som er korrosionsbestandige over for UF 6 ,

— store UF 6 aksiale eller centrifugale kompressorer, som er korrosionsbestandige,

— særlige kompressorsegl til sådanne kompressorer.

11. Anlæg til fremstilling af tungt vand:

Et »anlæg til fremstilling at tungt vand« omfatter maskineri og udstyr specielt konstrueret til berigning af deuterium eller forbindelser heraf, såvel som enhver betydende del af de indretninger, som er væsentlige for driften af anlægget.









BILAG B

NIVEAUER AF FYSISK BESKYTTELSE

De niveauer af fysisk beskyttelse, som skal sikres af de berørte regeringsmyndigheder ved brugen, oplagringen og transporten af materialer som nævnt i omstående skema, skal mindst omfatte følgende beskyttelseskarakteristika:

Kategori III

Brug og oplagring inden for et område, hvortil adgangen kontrolleres.

Transport under iagttagelse af særlige forholdsregler, herunder forudgående aftaler mellem afsender, modtager og transportvirksomhed samt forudgående enighed mellem stater i tilfælde af international transport med specifikation af tidspunkt, sted og fremgangsmåder for overdragelse af transportansvaret.

Kategori II

Brug og oplagring inden for et beskyttet område, hvortil adgangen kontrolleres, dvs. et område under konstant overvågning af vagter eller elektroniske indretninger, omgivet af en fysisk hindring med et begrænset antal indgange under passende kontrol, eller ethvert andet område med et tilsvarende niveau at fysisk beskyttelse.

Transport under iagttagelse af særlige forholdsregler, herunder forudgående aftaler mellem afsender, modtager og transportvirksomhed samt forudgående enighed mellem stater i tilfælde af international transport med specifikation af tidspunkt, sted og fremgangsmåder for overdragelse af transportansvaret.

Kategori I

Materialer i denne kategori skal beskyttes med meget pålidelige systemer mod uberettiget brug som følger:

Brug og oplagring inden for et velbeskyttet område, dvs. et beskyttet område som defineret for kategori II ovenfor, hvortil desuden adgang er indskrænket til personer, hvis pålidelighed er blevet fastslået, under overvågning af vagter, som står i nær forbindelse med passende beredskabsstyrker. Formålet med specifikke foranstaltninger, som træffes i denne sammenhæng, bør være detektering og forebyggelse af ethvert anslag, uberettiget adgang eller uberettiget fjernelse af materiale.

Transport under iagttagelse af særlige forholdsregler som identificeret ovenfor for transport af materialer i kategori II og III samt desuden under konstant overvågning af en eskorte og under forhold, som sikrer nær forbindelse med passende beredskabsstyrker.

Kategoriinddeling af nukleare materialer







Kategori Form Materiale I II III 1. Plutonium () Ubestrålet () 2 kg eller derover Under 2 kg men over 500 g 500 g eller derunder () 2. Uran 235 Ubestrålet () — uran beriget til 20 % U 235 eller derover 5 kg eller derover Under 5 kg men over 1 kg, 1 kg eller derunder — uran beriget til 10 % U 235 men til mindre end 20 %, — 10 kg eller derover Mindre end 10 kg () — uran beriget over naturligt uran, men til mindre end 10 % U 235 () — 10 kg eller derover 3. Uran 233 Ubestrålet () 2 kg eller derover Under 2 kg, men over 500 g 500 g eller derunder 4. Bestrålet brændsel Depleteret eller naturligt uran, thorium eller lavberiget brændsel (mindre end 10 % fissilt indhold () () ( 1 ) Som identificeret i IAEA's vedtægter. ( 2 ) Materiale ikke bestrålet i en reaktor eller materiale bestrålet i en reaktor, men med et strålingsniveau lig med eller mindre end 100 rad / h på 1 m afstand uafskærmet. ( 3 ) Mindre end en radiologisk signifikant mængde bør undtages. ( 4 ) Naturligt uran, depleteret uran og thorium samt mængder af uran beriget til mindre end 10 % U 235 og ikke henhørende under kategori III bør beskyttes i overensstemmelse med god forvaltningspraksis. ( 5 ) Skønt dette beskyttelsesniveau anbefales, står det stater frit efter vurdering af de specifikke omstændigheder, at foreskrive en afvigende grad af fysisk beskyttelse. ( 6 ) Andet brændsel, som i medfør af de oprindelige indhold af fissilt materiale klassificeres som kategori I eller II før bestråling, vil kunne reduceres et kategoriniveau, uanset strålingsniveauet fra brændslet overstiger 100 rad / h på 1 m afstand uafskærmet.









BILAG C

INTERIMSORDNING FOR BERIGNING, OPARBEJDNING OG EFTERFØLGENDE OPLAGRING AF NUKLEART MATERIALE I FÆLLESSKABET OG CANADA

▼M1

Brev fra Canadas regering

Bruxelles, den 18. december 1981

Hr. næstformand,

1. Jeg har den ære at henvise til brevvekslingen af 16. januar 1978 mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) (i det følgende benævnt brevvekslingen) om ændring af samarbejdsaftalen af 6. oktober 1959 mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab om fredelig udnyttelse af atomenergien (i det følgende benævnt aftalen), særlig for så vidt den angår kontrolforanstaltninger, samt til supplerende brevveksling. Jeg henviser i særdeleshed til litra e) i brevvekslingen, hvori det anføres, at:

»Det i litra c) omhandlede materiale skal beriges mere end 20 % eller oparbejdes, og plutonium eller uran, der er beriget mere end 20 %, skal oplagres udelukkende i overensstemmelse med betingelser, der er aftalt skriftligt mellem parterne. (Se bilag C - interimsordning for berigning, oparbejdning og efterfølgende oplagring af nukleart materiale i Fællesskabet og Canada).«.

I bilag C, stk. 5, anføres det, at parterne snarest muligt efter den 31. december 1979 eller efter slutningen af INFCE's undersøgelse, såfremt denne måtte indtræffe forinden, vil optage forhandlinger med henblik på at udskifte interimsordningen med andre ordninger, i hvilke der bl.a. vil blive taget hensyn til resultaterne af INFCE's undersøgelser i forbindelse med de pågældende arbejder.

Hr. Wilhelm Haferkamp

Næstformand for

Kommissionen for De europæiske Fællesskaber

200, rue de la Loi

B-1049 Bruxelles

2. Disse forhandlinger er nu sluttet, og jeg har den ære at foreslå, at nedenstaænde retningslinjer skal gælde for oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse:

a) et fast tilsagn om ikke-spredning bør være afgivet og bør fortsat opretholdes af den part, der påtænker oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse;

b) alt nukleart materiale, der er omfattet af et tilsagn om fredelig udnyttelse i faciliteter til oparbejdning og oplagring og anvendelse af plutonium, bør være omfattet af IÆA-kontrolforanstaltninger;

c) alt nukleart materiale, der er omfattet af et tilsagn om fredelig udnyttelse i faciliteter til oparbejdning og efterfølgende oplagrings- og anvendelsesaktiviteter, herunder transport i forbindelse dermed, bør være omfattet af passende foranstaltninger vedrørende fysisk beskyttelse;

d) procedurer for gensidigt tilfredsstillende underretning og materialerapportering bør være aftalt mellem parterne;

e) en beskrivelse af det igangværende og planlagte kerneenergiprogram, herunder særlig en detaljeret beskrivelse af de politiske, juridiske og forskriftsmæssige elementer vedrørende oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse, bør forelægges af den part, der påtænker sådanne aktiviteter;

f) parterne bør være rede til periodiske og rettidige samråd, hvorved bl.a. den i henhold til retningslinje e) meddelte information ajourføres og betydelige ændringer i kerneenergiprogrammet behandles i det videst mulige omfang;

g) oparbejdningen og plutoniumoplagringen bør først finde sted, når informationen vedrørende den pågældende parts kerneenergiprogram, er modtaget, når de forpligtelser, ordninger og anden information, der kræves i henhold til retningslinjerne, foreligger eller er blevet modtaget, og når parterne er blevet enige om, at oparbejdningen og plutoniumoplagringen er en integrerende del af det beskrevne kerneenergiprogram; såfremt det foreslås at foretage oparbejdning eller oplagring af plutonium, uden at disse betingelser er til stede, bør denne virksomhed kun finde sted, når parterne er blevet enige derom efter samråd, som straks bør holdes til overvejelse af ethvert sådant forslag;

h) den påtænkte oparbejdning og plutoniumoplagring bør kun finde sted, så længe den pågældende parts tilsagn om ikke-spredning ikke ændrer sig, og så længe det i retningslinje f) omhandlede tilsagn om periodiske og rettidige samråd overholdes.

3. Jeg tager til efterretning, at Canada og Fællesskabet er blevet enige om, at formålene med ovenstaænde retningslinjer er blevet opfyldt.

Jeg tager særlig til efterretning, at Canada og Fællesskabet og dets medlemsstater inden for rammerne af deres respektive beføjelser i litra c) og g) i brevvekslingen har givet et forpligtende tilsagn om ikke-spredning og forelagt alt relevant materiale vedrørende IÆA-kontrolforanstaltninger og passende fysiske beskyttelsesforanstaltninger tillige med brevene fra medlemsstaternes udenrigsministre til Canadas ambassadører om fysisk beskyttelse. Jeg tager også til efterretning, at Fællesskabet har forelagt Canada beskrivelsen af Fællesskabets og dets medlemsstaters igangværende og planlagte kerneenergiprogrammer, og at procedurerne for underretning og materialerapportering er fastlagt.

4. Endelig tager jeg til efterretning, at disse ordninger bl.a. tager hensyn til resultaterne af INFCE-undersøgelserne i forbindelse med de pågældende arbejder, som forudsat i bilag C, stk. 5, i brevvekslingen. Jeg tager til efterretning, at parterne særlig erkender, at separation, oplagring, transport og anvendelse af plutonium kræver særlige foranstaltninger til formindskelse af risikøn for kernevåbenspredning; at de er besluttet på fortsat at støtte udviklingen af internationale kontrolforanstaltninger og andre ikke-spredningsforanstaltninger i forbindelse med oparbejdning og plutonium, herunder en effektiv og almindeligt anerkendt international plutoniumoplagringsordning; at de erkender oparbejdningens rolle i forbindelse med den bedst mulige udnyttelse af disponible ressourcer og forvaltningen af materialer indeholdt i brugt brændsel eller andre fredelige ikke-eksplosive anvendelser, herunder forskning, i særdeleshed i forbindelse med betydelige kerneenergiprogrammer, og at de ønsker en forudsigelig og praktisk gennemførelse af litra e) i brevvekslingen under hensyntagen til såvel deres beslutning om at sikre fremme af målet om ikke-spredning som de langsigtede behov i forbindelse med parternes kerneenergiprogrammer.

5. Jeg har den ære at meddele Kommissionen, at på baggrund af ovenstaænde er Canadas regering i overensstemmelse med litra e) i brevvekslingen indforstaæt med, at materiale, der er omfattet af aftalen, kan oparbejdes og plutonium oplagres inden for rammerne af de igangværende og planlagte kerneenergiprogrammer som beskrevet og fra tid til anden ajourført af Fællesskabet og dets medlemsstater.

6. Jeg har den ære at meddele Kommissionen, at det samtykke, Canadas regering har givet i stk. 5, vil forblive i kraft, så længe følgende betingelser er opfyldte:

i) at Fællesskabet med hensyn til retningslinje a) opretholder sit tilsagn om ikke-spredning, som anført i litra c) i brevvekslingen, og

ii) at Fællesskabet fortsat holder samråd med Canadas regering, som omhandlet i aftalen, med henblik på ajourføring af de beskrevne kerneenergiprogrammer og underretning af Canadas regering om eventuelle betydelige ændringer.

7. Ifølge litra e) i brevvekslingen skal berigning over 20 % af materiale, der er omfattet af aftalen, og oplagring af uran, der er beriget over 20 %, udelukkende ske i overensstemmelse med betingelser, der er aftalt skriftligt mellem parterne. Jeg har den ære at foreslå, at parterne aftaler at konsultere hinanden senest 40 dage efter modtagelsen af en anmodning fra en af parterne med henblik på overvejelse af forslag til skriftligt aftalte betingelser, på hvilke materialer, der er omfattet af aftalen, kan beriges over 20 % eller uran, der er beriget over 20 %, kan oplagres.

8. Jeg har den ære at bekræfte, at de dokumenter, der indeholder beskrivelserne af Fællesskabets og dets medlemsstaters igangværende og planlagte kerneenergiprogrammer, vil blive behandlet som fortrolige dokumenter forbeholdt de kontraherende parter.

9. Hvis det ovenfor anførte kan godkendes af Det europæiske Atomenergifællesskab, har jeg den ære at foreslå, at dette brev, der har gyldighed på både engelsk og fransk, og Deres Excellences svar herpå skal udgøre den aftale, der er omhandlet i litra e) i brevvekslingen, og erstatte både bilag C dertil og brevvekslingen af 23. december 1980. Denne aftale træder i kraft på datøn for Deres Excellences svar på dette brev.

Modtag, hr. næstformand, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

Brev fra Fællesskabet

Bruxelles, den 18. december 1981

Excellence,

Jeg har den ære at anerkende modtagelsen af Deres Excellences brev af dags dato med følgende ordlyd:

»1. Jeg har den ære at henvise til brevvekslingen af 16. januar 1978 mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) (i det følgende benævnt brevvekslingen) om ændring af samarbejdsaftalen af 6. oktober 1959 mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab om fredelig udnyttelse af atomenergien (i det følgende benævnt aftalen), særlig for så vidt den angår kontrolforanstaltninger, samt til supplerende brevveksling. Jeg henviser i særdeleshed til litra e) i brevvekslingen, hvori det anføres, at:

»Det i litra c) omhandlede materiale skal beriges mere end 20 % eller oparbejdes, og plutonium eller uran, der er beriget mere end 20 %, skal oplagres udelukkende i overensstemmelse med betingelser, der er aftalt skriftligt mellem parterne. (Se bilag C - interimsordning for berigning, oparbejdning og efterfølgende oplagring af nukleart materiale i Fællesskabet og Canada)«.

I bilag C, stk. 5, anføres det, at parterne snarest muligt efter den 31. december 1979 eller efter slutningen af INFCE's undersøgelse, såfremt denne måtte indtræffe forinden, vil optage forhandlingen med henblik på at udskifte interimsordningen med andre ordninger, i hvilke der bl.a. vil blive taget hensyn til resultaterne af INFCE's undersøgelser i forbindelse med de pågældende arbejder.

2. Disse forhandlinger er nu sluttet, og jeg har den ære at foreslå, at nedenstaænde retningslinjer skal gælde for oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse:

a) et fast tilsagn om ikke-spredning bør være afgivet og bør fortsat opretholdes af den part, der påtænker oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse;

b) alt nukleart materiale, der er omfattet af et tilsagn om fredelig udnyttelse i faciliteter til oparbejdning og oplagring og anvendelse af plutonium, bør være omfattet af IÆA-kontrolforanstaltninger;

c) alt nukleart materiale, der er omfattet af et tilsagn om fredelig udnyttelse i faciliteter til oparbejdning og efterfølgende oplagrings- og anvendelsesaktiviteter, herunder transport i forbindelse dermed, bør være omfattet af passende foranstaltninger vedrørende fysisk beskyttelse;

d) procedurer for gensidigt tilfredsstillende underretning og materialerapportering bør være aftalt mellem parterne;

Hr. Richard Tait

overordentlig og befuldmægtiget ambassadør

chef for Canadas Mission ved De europæiske Fællesskaber

e) en beskrivelse af det igangværende og planlagte kerneenergiprogram, herunder særlig en detaljeret beskrivelse af de politiske, juridiske og forskriftsmæssige elementer vedrørende oparbejdning og plutoniumoplagring og -anvendelse, bør forelægges af den part, der påtænker sådanne aktiviteter;

f) parterne bør være rede til periodiske og rettidige samråd, hvorved bl.a. den i henhold til retningslinje e) meddelte information ajourføres og betydelige ændringer i kerneenergiprogrammet behandles i det videst mulige omfang;

g) oparbejdningen og plutoniumoplagringen bør først finde sted, når informationen vedrørende den pågældende parts kerneenergiprogram, er modtaget, når de forpligtelser, ordninger og anden information, der kræves i henhold til retningslinjerne, foreligger eller er blevet modtaget, og når parterne er blevet enige om, at oparbejdningen og plutoniumoplagringen er en integrerende del af det beskrevne kerneenergiprogram; såfremt det foreslås at foretage oparbejdning eller oplagring af plutonium, uden at disse betingelser er til stede, bør denne virksomhed kun finde sted, når parterne er blevet enige derom efter samråd, som straks bør holdes til overvejelse af ethvert sådant forslag;

h) den påtænkte oparbejdning og plutoniumoplagring bør kun finde sted, så længe den pågældende parts tilsagn om ikke-spredning ikke ændrer sig, og så længe det i retningslinje f) omhandlede tilsagn om periodiske og rettidige samråd overholdes.

3. Jeg tager til efterretning, at Canada og Fællesskabet er blevet enig om, at formålene med ovenstaænde retningslinjer er blevet opfyldt.

Jeg tager særlig til efterretning, at Canada og Fællesskabet og dets medlemsstater inden for rammerne af deres respektive beføjelser i litra c) og g) i brevvekslingen har givet et forpligtende tilsagn om ikke-spredning og forelagt alt relevant materiale vedrørende IÆA-kontrolforanstaltninger og passende fysiske beskyttelsesforanstaltninger tillige med brevene fra medlemsstaternes udenrigsministre til Canadas ambassadører om fysisk beskyttelse. Jeg tager også til efterretning, at Fællesskabet har forelagt Canada beskrivelsen af Fællesskabets og dets medlemsstaters igangværende og planlagte kerneenergiprogrammer, og at procedurerne for underretning og materialerapportering er fastlagt.

4. Endelig tager jeg til efterretning, at disse ordninger bl.a. tager hensyn til resultaterne af INFCE-undersøgelserne i forbindelse med de pågældende arbejder, som forudsat i bilag C, stk. 5, i brevvekslingen. Jeg tager til efterretning, at parterne særlig erkender, at separation, oplagring, transport og anvendelse af plutonium kræver særlige foranstaltninger til formindskelse af risikøn for kernevåbenspredning; at de er besluttet på fortsat at støtte udviklingen af internationale kontrolforanstaltninger og andre ikke-spredningsforanstaltninger i forbindelse med oparbejdning og plutonium, herunder en effektiv og almindeligt anerkendt international plutoniumoplagringsordning; at de erkender oparbejdningens rolle i forbindelse med den bedst mulige udnyttelse af disponible ressourcer og forvaltningen af materialer indeholdt i brugt brændsel eller andre fredelige ikke-eksplosive anvendelser, herunder forskning, i særdeleshed i forbindelse med betydelige kerneenergiprogrammer, og at de ønsker en forudsigelig og praktisk gennemførelse af litra e) i brevvekslingen under hensyntagen til såvel deres beslutning om at sikre fremme af målet om ikke-spredning som de langsigtede behov i forbindelse med parternes kerneenergiprogrammer.

5. Jeg har den ære at meddele Kommissionen, at på baggrund af ovenstaænde er Canadas regering i overensstemmelse med litra e) i brevvekslingen indforstaæt med, at materiale, der er omfattet af aftalen, kan oparbejdes og plutonium oplagres inden for rammerne af de igangværende og planlagte kerneenergiprogrammer som beskrevet og fra tid til anden ajourført af Fællesskabet og dets medlemsstater.

6. Jeg har den ære at meddele Kommissionen, at det samtykke, Canadas regering har givet i stk. 5, vil forblive i kraft, så længe følgende betingelser er opfyldte:

i) at Fællesskabet med hensyn til retningslinje a) opretholder sit tilsagn om ikke-spredning, som anført i litra c) i brevvekslingen, og

ii) at Fællesskabet fortsat holder samråd med Canadas regering, som omhandlet i aftalen, med henblik på ajourføring af de beskrevne kerneenergiprogrammer og underretning af Canadas regering om eventuelle betydelige ændringer.

7. Ifølge litra e) i brevvekslingen skal berigning over 20 % af materiale, der er omfattet af aftalen, og oplagring af uran, der er beriget over 20 %, udelukkende ske i overensstemmelse med betingelser, der er aftalt skriftligt mellem parterne. Jeg har den ære at foreslå, at parterne aftaler at konsultere hinanden senest 40 dage efter modtagelsen af en anmodning fra en af parterne med henblik på overvejelse af forslag til skriftligt aftalte betingelser, på hvilke materialer, der er omfattet af aftalen, kan beriges over 20 % eller uran, der er beriget over 20 %, kan oplagres.

8. Jeg har den ære at bekræfte, at de dokumenter, der indeholder beskrivelserne af Fællesskabets og dets medlemsstaters igangværende og planlagte kernenergiprogrammer, vil blive behandlet som fortrolige dokumenter forbeholdt de kontraherende parter.

9. Hvis det ovenfor anførte kan godkendes af Det europæiske Atomenergifællesskab, har jeg den ære at foreslå, at dette brev, der har gyldighed på både engelsk og fransk, og Deres Excellences svar herpå skal udgøre den aftale, der er omhandlet i litra e) i brevvekslingen, og erstatte både bilag C dertil og brevvekslingen af 23. december 1980. Denne aftale træder i kaft på datøn for Deres Excellences svar på dette brev.«.

Jeg har endvidere den ære at meddele Deres Excellence, at Det europæiske Atomenergifællesskab tager de retningslinjer, den canadiske regering anfører i Deres Excellences brev, til efterretning og godkender, at de skal være gældende for oparbejdning af materiale, der er omfattet af aftalen, og oplagring af således opnaæt plutonium, og er indforstaæt med, at Deres Excellences brev og dette svar derpå skal udgøre den aftale, der er omhandlet i litra e) i brevvekslingen, og erstatte både bilag C dertil og brevvekslingen af 23. december 1980.

Modtag, Excellence, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

▼B

«









BILAG I

ERKLÆRING VEDRØRENDE OVERFØRSEL AF TEKNOLOGISK VIDEN

»Medlemsstaterne og Fællesskabet er rede til over for den canadiske regering af bekræfte, at de anerkender lovligheden af at overføre teknologisk viden, der vedrører national sikkerhed i henhold til »The London Guidelines«, på de deri fastsatte betingelser. De noteret sig, at Canada ligeledes har til hensigt at foretage overførsel af »Candu« -teknologi (tungtvandsmodereret trykrørsreaktor-teknologi og teknologi vedrørende fremstilling af brændselselementer, D2O-teknologi) og anden teknologi, der specifikt vedrører dens brændselskredsløb, til enhver medlemsstat på visse betingelser.

De er af den opfattelse, at det må overlades til de medlemsstater, der måtte ønske at indføre sådan teknologisk viden, selv at afslutte overenskomster med Canada omfattende de forpligtelser, der kræves af den canadiske regering i forbindelse med sådanne overførsler.

Disse stater må dog være berettigede til at overføre denne teknologiske viden til en anden medlemsstat, forudsat at denne anden modtagende medlemsstat er gået ind på de samme forpligtelser over for den canadiske regering, som tilfældet er for den første medlemsstat.

Fællesskabet og medlemsstaterne bekræfter derfor, at der ikke er nogen hindring for indgåelse af sådanne overenskomster mellem Canada og en hvilken som helst medlemsstat i Fællesskabet, der måtte ønske at indgå dem, forudsat at disse overenskomster er i fuldstændig overensstemmelse med traktaten om oprettelsen af Det europæiske Atomenergifællesskab.«









BILAG II

TEKNISK NOTAT

1. Pro rata princippet

Når canadisk materiale produceres, behandles eller anvendes sammen med materiale af anden oprindelse, skal de producerede såvel som de under arbejdet tabtgåede materialer tilskrives de materialer, der er undergivet Canada / Euratom-aftalen i forhold til den procentdel af materialer undergivet aftalen, som oprindeligt indgik i blandingen. Ordene »produceret, behandlet eller anvendt« dækker omdannelse, fremstilling, berigning, oparbejdning og bestråling.

2. Fortolkning med hensyn til dobbeltmærkning

I mange tilfælde sendes materiale, som stammer fra en af de kontraherende parter i 1959-aftalen mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) om samarbejdet inden for anvendelsen af atomenergi til fredelige formål, således som den er ændret, til en tredje stat til behandling, herunder omdannelse, berigning og fremstilling, inden det leveres den modtagende kontraherende part. Således behandlet materiale kommer den modtagende kontraherende part i hænde i medfør af 1959-aftalen og er derfor undergivet bestemmelserne i nævnte aftale.

Det erkendes, at der er berettiget ængstelse over ophobningen af sikkerhedsmæssige bestemmelser for nukleart materiale og de dermed følgende forvaltningsmæssige problemer. Disse vanskeligheder behandles på internationalt niveau, og leverandører og aftagere bør i fællesskab fortsat søge efter tilfredsstillende løsninger både bilateralt og multilateralt.









BILAG III

NOTE VEDRØRENDE FYSISK BESKYTTELSE

Fra udenrigsministrene for Euratoms medlemsstater til de canadiske ambassadører:

Excellence,

Jeg har den ære at henvise til aftalen mellem Canadas regering og Det europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) om samarbejdet inden for anvendelsen af atomenergi til fredelige formål af 6. oktober 1959 som ændret (i det følgende benævnt aftalen).

I tilslutning til de forpligtelser over for Canada, som er indgået i henhold til aftalen, har jeg den ære at oplyse Dem om, at min regering bekræfter, at de i aftalen omhandlede genstande, som måtte befinde sig inden for min regerings område, jurisdiktion eller kontrol, vil blive undergivet de i aftalen anførte niveauer af fysisk beskyttelse.

Modtag, Excellence, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 16. januar 1978

Excellence,

Under henvisning til vor aftale af 16. januar 1978 skal jeg bekræfte, at Rådet under sin behandling af ovennævnte aftale antog følgende fortolkning af aftalen med hensyn til tidsrummet efter interimsperioden:

»Idet Rådet godkender teksten til brevvekslingen mellem Canada og Euratom erkender det, at de betingelser, hvorunder

— materiale, der er omfattet af Canada / Euratom-aftalen beriges ud over 20 % eller oparbejdes, og

— uran, der beriges ud over 20 %, samt plutonium, oplagres,

er indeholdt i en aftale, der gælder i en interimsperiode.

Der skal indgås en aftale med henblik på at fastsætte den ordning, der skal gælde for disse følsomme transaktioner vedrørende materiale, der leveres efter overgangsperioden. Rådet fastslår derfor, at parterne med hensyn til dette materiale ikke har indgået nogen forpligtelse hverken for så vidt angår leverance af materialet, eller for så vidt angår det forhold, at den ordning, der skal forhandles, og som skal gælde for de følsomme transaktioner vil komme til at omfatte betingelser, og endnu mindre for så vidt angår arten af sådanne betingelser.«

Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De vil bekræfte at denne fortolkning deles af de canadiske myndigheder.

Modtag, Excellence, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

Hr. P. D. LEE

Chargé d'Affaires a.i.

Canadas faste repræsentation

ved De europæiske Fællesskaber

Rue de Loxum 6

1000 Bruxelles

CANADAS FASTE REPRÆSENTATION VED DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 16. januar 1978

Hr. Kommissionsmedlem,

Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af 16. januar 1978 med følgende ordlyd:

»Excellence,

Under henvisning til vor aftale af 16. januar 1978 skal jeg bekræfte, at Rådet under sin behandling af ovennævnte aftale antog følgende fortolkning af aftalen med hensyn til tidsrummet efter interimsperioden:

»Idet Rådet godkender teksten til brevvekslingen mellem Canada og Euratom erkender det, at de betingelser, hvorunder

— materiale, der er omfattet af Canada/Euratom-aftalen beriges ud over 20 % eller oparbejdes, og

— uran, der beriges ud over 20 %, samt plutonium, oplagres,

er indeholdt i en aftale, der gælder i en interimsperiode.

Der skal indgås en aftale med henblik på at fastsætte den ordning, der skal gælde for disse følsomme transaktioner vedrørende materiale, der leveres efter overgangsperioden. Rådet fastslår derfor, at parterne med hensyn til dette materiale ikke har indgået nogen forpligtelse hverken for så vidt angår leverance af materialet, eller for så vidt angår det forhold, at den ordning, der skal forhandles, og som skal gælde for de følsomme transaktioner vil komme til at omfatte betingelser, og endnu mindre for så vidt angår arten af sådanne betingelser.«

Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De vil bekræfte at denne fortolkning deles af de canadiske myndigheder.

Modtag, Excellence, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.«

Jeg har den ære at bekræfte, at denne fortolkning deles af de canadiske myndigheder.

Modtag, hr. Kommissionsmedlem, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

P. D. LEE

Chargé d'Affaires a.i.

Hr. Guido Brunner

Kommissionsmedlem

Kommissionen for De europæiske Fællesskaber

Rue de la Loi 200

1 000 Bruxelles