1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 95/93
af 18. januar 1993
om fælles regler for tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i Fællesskabets lufthavne
(EFT L 14 af 22.1.1993, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 894/2002 af 27. maj
2002L 142 3 31.5.2002
►M2 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1554/2003 af 22. juli
2003L 221 1 4.9.2003
►M3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 793/2004 af 21. april
2004L 138 50 30.4.2004
▼B
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 95/93
af 18. januar 1993
om fælles regler for tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i
Fællesskabets lufthavne
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det EuropæiskeØkonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (
1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
Der er et stadig større misforhold mellem væksten inden for lufttrans-
portsystemet i Europa og den lufthavnsinfrastruktur, der er til rådighedfor at tilfredsstille efterspørgslen; der er derfor et stigende antal over-belastede lufthavne i Fællesskabet;
Tildelingen af ankomst- og afgangstidspunkter i de overbelastede luft-
havne bør være baseret på neutrale og gennemsigtige regler, der ikkeindebærer nogen forskelsbehandling;
kravet om neutralitet sikres bedst, når beslutningen om at koordinere en
lufthavn træffes på grundlag af objektive kriterier af den medlemsstat,der er ansvarlig for lufthavnen;
under visse omstændigheder kan det for at lette afviklingen af trafikken
være ønskeligt, at en medlemsstat har mulighed for at give en lufthavnstatus som koordineret lufthavn, forudsat at principperne om gennem-sigtighed, neutralitet og ikke-forskelsbehandling er overholdt;
den medlemsstat, der er ansvarlig for den koordinerede lufthavn, bør
sikre, at der udnævnes en koordinator, hvis neutralitet der ikke måherske nogen tvivl om;
oplysningernes gennemsigtighed er af væsentlig betydning for at sikre
en objektiv procedure for tildeling af ankomst- eller afgangstids-punkter;
principperne bag det aktuelle system for tildeling af ankomst- eller
afgangstidspunkter kunne danne grundlaget for denne forordning,forudsat at dette system udvikler sig i overensstemmelse med de nyetendenser på transportområdet i Fællesskabet;
det er Fællesskabets politik at fremme konkurrencen og at skabe øget
markedsadgang, jf. Rådet forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli1992 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fælles-
skabet (
4); denne målsætning forudsætter en kraftig støtte til de
luftfartsselskaber, der har til hensigt at begynde operationer på ruterinden for Fællesskabet;
det nuværende system tager hensyn til hævdvundne rettigheder;
der bør gives mulighed for nytilkomne luftfartsselskaber på EF-
markedet;
det er nødvendigt at indføre særlige bestemmelser under bestemte
forhold for at opretholde passende indenrigsflyvning til særligeområder inden for en medlemsstat;
det er ligeledes nødvendigt at undgå situationer, hvor fordelene ved en
liberalisering bliver ulige fordelt, og der opstår konkurrenceforvridning1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 2
(1) EFT nr. C 43 af 19. 2. 1991, s. 3.
(2) EFT nr. C 13 af 20. 1. 1992, s. 446.
(3) EFT nr. C 339 af 31. 12. 1991, s. 41.
(4) EFT nr. L 240 af 24. 8. 1992, s. 8.
▼B
som følge af mangelen på disponible ankomst- eller afgangstids-
punkter;
de eksisterende ankomst- eller afgangstidspunkter bør udnyttes bedst
muligt, således at ovennævnte mål kan nås;
det er ønskeligt, at tredjelande tilbyder EF-luftfartsselskaber tilsvarende
behandling;
anvendelsen af denne forordning berører ikke Traktatens konkurrence-
regler, særlig artikel 85 og 86;
en ordning vedrørende udvidet samarbejde om anvendelsen af luft-
havnen i Gibraltar blev vedtaget i London den 2. december 1987 afKongeriget Spanien og Det Forenede Kongerige i form af en fælleserklæring fra de to landes udenrigsministre; denne ordning er endnu
ikke iværksat;
efter en bestemt anvendelsesperiode bør denne forordning tages op til
revision for at vurdere dens virkning i praksis —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Denne forordning gælder for EF-lufthavne.
2. Anvendelsen af denne forordning på Gibraltar lufthavn foregriber
ikke henholdsvis Kongeriget Spaniens og Det Forenede Kongerigesretlige holdning til deres uoverensstemmelse med hensyn til suveræni-
teten over det område, på hvilket lufthavnen er beliggende.
3. Anvendelsen af bestemmelserne i denne forordning på Gibraltar
lufthavn suspenderes, indtil den ordning, der er fastlagt i den fælleserklæring af 2. december 1987 fra udenrigsministrene for KongerigetSpanien og Det Forenede Kongerige, er blevet iværksat. Spaniens og
Det Forenede Kongeriges regeringer underretter Rådet om denne
iværksættelsesdato.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a) »slot«: en tilladelse givet af en koordinator i medfør af denne
forordning til at benytte hele den til afvikling af en flyvningnødvendige lufthavnsinfrastruktur i en koordineret lufthavn på en
given dag og på et givet tidspunkt til landing eller afgang som
tildelt af en koordinator i henhold til denne forordning
b) »nytilkommet luftfartsselskab«:
i) et luftfartsselskab, der anmoder om et slot, der indgår i en slots-
erie, i en lufthavn på en given dag, og som, hvis anmodningen
imødekommes, i alt ville have under fem slots i den pågæl-
dende lufthavn på den pågældende dag, eller
ii) et luftfartsselskab, der anmoder om en slotserie til en ruteflyv-
ning med passagerer uden mellemlanding mellem to EF-lufthavne, hvor højst to andre luftfartsselskaber opererer sammeruteflyvning uden mellemlanding mellem disse lufthavne ellerlufthavnssystemer den pågældende dag, og som, hvis anmod-
ningen imødekommes, stadig ville have under fem slots i den
pågældende lufthavn på den pågældende dag til den pågæl-dende flyvning uden mellemlanding, eller
iii) et luftfartsselskab, der anmoder om en slotserie i en lufthavn til
en ruteflyvning med passagerer uden mellemlanding mellemden pågældende lufthavn og en regional lufthavn, hvor intet1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 3
▼M3
▼B
▼M3
▼M3
andet luftfartsselskab opererer direkte ruteflyvning mellem
disse lufthavne eller lufthavnssystemer på den pågældendedag, og som, hvis anmodningen imødekommes, stadig ville
have under fem slots i den pågældende lufthavn på den pågæl-
dende dag til den pågældende flyvning uden mellemlanding.
Et luftfartsselskab, som har over 5 % af alle slots, der er til
rådighed på den pågældende dag i den pågældende lufthavn, eller
over 4 % af alle slots, der er til rådighed på den pågældende dag idet lufthavnssystem, som den pågældende lufthavn er en del af,betragtes ikke som nytilkommet luftfartsselskab i den pågældendelufthavn
c) »direkte trafikflyvning«: en forbindelse mellem to lufthavne med
samme luftfartøj og samme rutenummer, også selv om der fore-
tages mellemlanding
d) »fartplansæson«: enten sommer- eller vintersæsonen, som anvendt i
luftfartsselskabernes fartplaner
e) »EF-luftfartsselskab«: et luftfartsselskab med en gyldig licens
udstedt af en medlemsstat i overensstemmelse med Rådets forord-ning (EØF) nr. 2407/92 af 23. juli 1992 om udstedelse af licensertil luftfartsselskaber (
1)
f) i) »luftfartsselskab«: en lufttransportvirksomhed, der er indehaver
af en gyldig licens eller tilsvarende senest den 31. januar
gældende for den følgende sommersæson eller den 31. august
gældende for den følgende vintersæson. For så vidt angår artikel4, 8, 8a og 10 omfatter definitionen af luftfartsselskab ogsåoperatører, der driver forretningsflyvning efter en fartplan; iartikel 7 og 14 omfatter definitionen af luftfartsselskab også
alle civile flyoperatører
ii) »gruppe luftfartsselskaber«: to eller flere luftfartsselskaber, som
sammen udfører fælles operationer, franchiseoperationer eller
anvender fælles rutenummer med henblik på at drive en specifikflyvning
g) »koordineret lufthavn«: en lufthavn, hvor et luftfartsselskab eller en
anden flyoperatør for at kunne lande eller afgå skal have tildelt etslot af en koordinator med undtagelse af statslige flyvninger,nødlandinger og humanitære flyvninger
h) »lufthavnssystem«: to eller flere lufthavne, der udgør en enhed,
som trafikmæssigt dækker samme by eller bygruppe, jf. bilag II tilforordning (EØF) nr. 2408/92
i) »fartplansformidlet lufthavn«: en lufthavn, hvor der på nogle tids-
punkter i løbet af en dag, en uge eller et år kan opstå
overbelastning, som sandsynligvis kan løses ved frivilligt samar-
bejde mellem luftfartsselskaber, og hvor der er blevet udpeget enfartplansformidler til at lette operationerne for de luftfartsselskaber,der beflyver eller har til hensigt at beflyve den pågældende lufthavn
j) »lufthavnens forvaltningsorgan«: organ, som, eventuelt i tilknytning
til andre aktiviteter, i henhold til nationale love eller bestemmelserhar til opgave at administrere og forvalte lufthavnens faciliteter ogkoordinere og kontrollere de aktiviteter, der udføres af de forskel-lige operatører, der opererer i lufthavnen eller i lufthavnssystemet
k) »slotserie«: mindst 5 slots, der er blevet ansøgt om for en fartplans-
sæson på samme tid, regelmæssigt på samme ugedag, og som erblevet således tildelt eller, hvis det ikke er muligt, på omtrent
samme tidspunkt
l) »forretningsflyvning«: den sektor af almenflyvning, som omfatter
virksomheders drift eller anvendelse af fly til transport af passa-gerer eller varer som led virksomhedsdriften, idet denne form for1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 4
(1) EFT nr. L 240 af 24. 8. 1992, s. 1.▼B
▼M3
▼B
▼M3
▼M3
flyvning generelt ikke kan købes af offentligheden, og med piloter,
der mindst har et gyldigt erhvervsflyvningscertifikat, der omfatterinstrumentbevis
m) »koordineringsparametre«: al den kapacitet, der er til rådighed for
slottildeling i en lufthavn i hver koordineringsperiode, udtrykt på
en operationel måde, når alle tekniske, operationelle og miljømæs-
sige forhold, der har betydning for lufthavnsinfrastrukturen og densdelsystemers ydeevne tages i betragtning.
Artikel 3
Betingelser for lufthavnskoordinering
1. a) En medlemsstat har ikke pligt til at give en lufthavn status som
fartplansformidlet lufthavn eller koordineret lufthavn, undtagen ihenhold til bestemmelserne i denne artikel.
b) En medlemsstat giver kun en lufthavn status som koordineret
lufthavn i henhold til bestemmelserne i stk. 3.
2. En medlemsstat kan imidlertid give en lufthavn status som
►
M3 fartplansformidlet lufthavn ◄, forudsat at principperne om
gennemsigtighed, neutralitet og ikke-forskelsbehandling er opfyldt.
3. Den ansvarlige medlemsstat skal sørge for, at lufthavnens forvalt-
ningsorgan eller et andet kompetent organ udfører en grundigkapacitetsanalyse i en lufthavn uden særlig status eller en fartplansfor-midlet lufthavn, når denne medlemsstat finder det nødvendigt, ellerinden for 6 måneder:
i) på skriftlig anmodning fra luftfartsselskaber, der repræsenterer mere
end halvdelen af lufthavnens operationer eller fra lufthavnensforvaltningsorgan, når de finder, at kapaciteten er utilstrækkelig til
at klare den nuværende eller planlagte trafik i bestemte perioder,
eller
ii) på Kommissionens anmodning, navnlig når en lufthavn i realiteten
kun kan beflyves af luftfartsselskaber, som er blevet tildelt slots,eller hvor luftfartsselskaber, og navnlig nytilkomne luftfartssel-
skaber, har alvorlige problemer med at sikre sig landings- og
afgangsmuligheder i den pågældende lufthavn.
Denne analyse udføres i henhold til almindeligt anerkendte metoder for
at fastslå kapacitetsproblemerne under hensyntagen til de miljømæssigeproblemer, der gælder for lufthavnen. Analysen skal behandle mulig-
heden for at imødegå sådanne mangler ved hjælp af ny eller ændret
infrastruktur, operationelle ændringer eller andre ændringer samt fast-lægge en tidsramme for at løse problemerne. Analysen skal ajourføreshvis stk. 5 finder anvendelse, eller hvis der foretages ændringer i luft-havnen, som har stor betydning for kapaciteten og udnyttelse af
kapaciteten. Både analysen og den metode, den bygger på, skal stilles
til rådighed for de parter, der har anmodet om analysen, og til andreinteresserede parter på anmodning. Analysen meddeles samtidigKommissionen
4. På grundlag af analysen skal medlemsstaterne høre lufthavnens
forvaltningsorgan, de luftfartsselskaber, der regelmæssigt beflyver luft-havnen, deres repræsentative organisationer, repræsentanter foralmenflyvning, der regelmæssigt beflyver lufthavnen, og flyvekontrol-tjenesten om lufthavnens kapacitetssituation.
5. Når der er kapacitetsproblemer i mindst en fartplanssæson, sikrer
medlemsstaterne, at lufthavnen kun gives status som koordineret luft-havn i de relevante perioder, hvis:
a) manglerne er så alvorlige, at betydelige forsinkelser ikke kan undgås
i lufthavnen
b) der er ikke nogen mulighed for at løse disse problemer på kort sigt.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 5
▼B
▼M3
▼B
▼M3
▼M3
6. Uanset stk. 5 kan medlemsstaterne undtagelsesvis give de berørte
lufthavne status som koordinerede lufthavne for den pågældendeperiode.
►
M3 7.◄ Når en►M3 koordineret lufthavn ◄får tilstrækkelig
kapacitet til at kunne gennemføre den aktuelle eller planlagte trafik,bortfalder dens status som fuldt koordineret lufthavn.
Artikel 4
Fartplansformidleren og koordinatoren
1. Den medlemsstat, der har ansvaret for en fartplansformidlet eller
koordineret lufthavn, skal sikre udpegelse af en kvalificeret fysisk eller
juridisk person til henholdsvis fartplansformidler eller lufthavnskoordi-
nator efter at have hørt de luftfartsselskaber, der beflyver lufthavnenregelmæssigt, deres repræsentative organisationer og lufthavnensforvaltningsorgan samt koordineringsudvalget, såfremt et sådant findes.Samme person kan udnævnes til fartplansformidler eller koordinator formere end en lufthavn.
2. Den medlemsstat, der har ansvaret for en fartplansformidlet eller
koordineret lufthavn, sikrer:
a) at fartplansformidleren i en fartplansformidlet lufthavn handler i
henhold til denne forordning på uafhængig, neutral, ikke-diskrimine-rende og gennemsigtig måde
b) at koordinatoren i en koordineret lufthavn er uafhængig ved funkti-
onelt at adskille koordinatoren fra enhver involveret part.Finansieringen af koordinatorens virksomhed skal være tilrettelagt
således, at den garanterer koordinatorens uafhængige status
c) at koordinatoren handler i henhold til denne forordning på neutral,
ikke-diskriminerende og gennemsigtig måde.
3. Fartplansformidleren og koordinatoren deltager i sådanne interna-
tionale fartplanskonferencer for luftfartsselskaber, som er tilladte i
henhold til fællesskabsretten.
4. Fartplansformidleren rådgiver luftfartsselskaberne og anbefaler
alternative ankomst- og/eller afgangstider, når overbelastning kanforventes.
5. Koordinatoren er eneansvarlig for tildeling af slots. Koordinatoren
tildeler slots i henhold til bestemmelserne i denne forordning og træfferforanstaltninger til, at slots også kan tildeles i nødsituationer uden forarbejdstiden.
6. Fartplansformidleren kontrollerer, at luftfartsselskabernes operati-
oner er i overensstemmelse med de fartplaner, der er blevet anbefaletdem. Koordinatoren kontrollerer, at luftfartsselskabernes operationer er
i overensstemmelse med de slots, der er blevet tildelt dem. Denne
kontrol sker i samarbejde med lufthavnens forvaltningsorgan og flyve-kontrolmyndighederne og skal tage hensyn til tidspunktet og andrerelevante parametre i forbindelse med den pågældende lufthavn. Koor-dinatoren fremsender efter anmodning en årlig aktivitetsrapport til deberørte medlemsstater og til Kommissionen, navnlig vedrørende anven-
delsen af artikel 8a og artikel 14 samt om enhver klage vedrørende
anvendelsen af artikel 8 og 10, som er indsendt til koordinationsud-valget, og de initiativer, der er taget for at løse problemerne.
7. Alle fartplansformidlere og koordinatorer samarbejder for at finde
frem til uoverensstemmelser mellem fartplaner.
►
M3 8.◄► M3 Koordinatoren skal på anmodning og inden for
en rimelig tidsfrist stille følgende oplysninger gratis til rådighed forberørte parter, navnlig for koordinationsudvalgets medlemmer ellerobservatører, enten skriftligt eller i en anden let tilgængelig form: ◄1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 6
▼B
▼M3
▼B
▼B
a) en oversigt over hvert enkelt luftfartsselskabs hidtidige ankomst- og
afgangstidspunkter, opstillet i kronologisk rækkefølge for alle deluftfartsselskaber, der beflyver lufthavnen
b) en oversigt over de af hvert enkelt luftfartsselskab ønskede ankomst-
og afgangstidspunkter (første ansøgning), og en kronologisk oversigt
over de ønskede ankomst- eller afgangstidspunkter for alle luftfarts-selskaber
c) en særskilt oversigt over alle tildelte ankomst- og afgangstids-
punkter og en særskilt oversigt over alle endnu ikke imødekomneansøgninger herom, opstillet i kronologisk rækkefølge for
henholdsvis hvert enkelt luftfartsselskab og for alle luftfartssel-
skaber
d) en oversigt over de resterende disponible ankomst- og afgangstids-
punkter
e) en fuldstændig og detaljeret redegørelse for de kriterier, der
anvendes ved tildelingen.
9. Oplysningerne i stk. 8 skal stilles til rådighed senest på tids-
punktet for de relevante fartplankoordineringskonferencer og i givet
fald under og efter konferencerne. Koordinatoren stiller på anmodningdisse oplysninger til rådighed i resumeret form. Der kan for disse resu-merede oplysninger kræves en afgift, der står i forhold til udgifterne.
10. Hvis der foreligger relevante og almindeligt accepterede fart-
plansoplysningsstandarder, skal fartplansformidleren, koordinatoren ogluftfartsselskaberne anvende disse, forudsat de er i overensstemmelsemed fællesskabsretten.
Artikel 5
Koordinationsudvalget
1. Den ansvarlige medlemsstat skal for en koordineret lufthavn
sikre, at der nedsættes et koordinationsudvalg. Samme koordinationsud-valg kan udpeges for mere end en lufthavn. Medlemskab af detteudvalg skal i det mindste stå åbent for de luftfartsselskaber, der regel-
mæssigt beflyver lufthavnen/lufthavnene, og deres repræsentative
organisationer, lufthavnens forvaltningsorgan, den relevante flyvekon-trolmyndighed og repræsentanter for almenflyvning, der regelmæssigtbeflyver lufthavnen/lufthavnene.
Koordinationsudvalgets opgaver er:
a) at stille forslag til eller rådgive koordinatoren og/eller medlems-
staten vedrørende:
— mulighederne for at øge lufthavnskapaciteten, som fastlagt i
artikel 3, eller at forbedre udnyttelsen af den
— koordineringsparametre, som fastsættes i henhold til artikel 6— metoder til overvågning af benyttelsen af de tildelte slots
— lokale retningslinjer for tildeling af slots eller overvågning af
benyttelsen af de tildelte slots under hensyntagen bl.a. til eventu-elle miljøforhold, som omhandlet i artikel 8, stk. 5
— forbedring af de eksisterende trafikforhold i lufthavnen
— alvorlige problemer for nytilkomne selskaber, som omhandlet i
artikel 10, stk. 9
— alle spørgsmål vedrørende lufthavnskapaciteten.
b) at mægle mellem alle interesserede parter vedrørende klager over
slottildeling som omhandlet i artikel 11.
2. Repræsentanter for medlemsstaten og koordinatoren indbydes til
koordinationsudvalgets møder som observatører.
3. Koordinationsudvalget udarbejder en skriftlig forretningsorden,
der bl.a. omfatter deltagelse, valg, mødehyppighed og anvendt(e) sprog.Ethvert medlem af koordinationsudvalget kan foreslå lokale retnings-linjer som omhandlet i artikel 8, stk. 5. På koordinatorens anmodningdrøfter koordinationsudvalget foreslåede lokale retningslinjer for slottil-1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 7
▼M3
▼M3
deling samt for overvågning af benyttelsen af de tildelte slots. En
rapport om drøftelserne i koordinationsudvalget forelægges den pågæl-dende medlemsstat med angivelse af holdningerne i udvalget.
Artikel 6
Koordineringsparametre
1. I en koordineret lufthavn sikrer den ansvarlige medlemsstat, at
der fastsættes parametre for slottildeling to gange om året underhensyntagen til alle relevante tekniske, operationelle og miljømæssigebegrænsninger samt ændringer heraf.
Dette sker på grundlag af en objektiv analyse af mulighederne for at
modtage lufttrafikken og under hensyntagen til de forskellige typertrafik i den pågældende lufthavn, den overbelastning, der kan forventesat forekomme i koordineringsperioden og kapacitetssituationen.
Parametrene gives til lufthavnskoordinatoren i god tid, inden den første
slottildeling finder sted med henblik på fartplanskonferencerne.
2. Med henblik på den i stk. 1 nævnte procedure fastsætter koordi-
natoren, hvor dette ikke bestemmes af medlemsstaten, relevantekoordineringsintervaller efter høring af koordinationsudvalget og ioverensstemmelse med den fastlagte kapacitet.
3. Fastsættelse af parametre og af metodik samt ændringer hertil
drøftes indgående i koordinationsudvalget med henblik på at forøge
kapaciteten og antallet af slots, der kan fordeles, før der træffes endelig
beslutning om parametrene for slottildeling. Alle relevante dokumenterstilles til rådighed for de berørte parter på anmodning.
Artikel 7
Oplysninger til fartplansformidleren og koordinatoren
1. Luftfartsselskaber, der beflyver eller har til hensigt at beflyve en
fartplansformidlet eller koordineret lufthavn, indgiver alle de af
henholdsvis fartplansformidleren eller koordinatoren ønskede relevante
oplysninger. Oplysningerne gives i det format og inden for den tids-frist, der er specificeret af fartplansformidleren eller koordinatoren. Pådet tidspunkt, hvor det ansøger om slots, skal et luftfartsselskab navnliginformere koordinatoren om, hvorvidt det ved tildeling af slots kan
nyde godt af status som nytilkommet luftfartsselskab, som omhandlet i
artikel 2, litra b).
For alle andre lufthavne, som ikke er blevet givet en særlig status,
giver lufthavnens forvaltningsorgan, hvis en koordinator anmoderderom, alle oplysninger om luftfartsselskabers planlagte flyvninger,som det er i besiddelse af.
2. Hvis et luftfartsselskab ikke indgiver oplysningerne i stk. 1,
medmindre det på tilfredsstillende måde kan vise, at der foreliggerformildende omstændigheder, eller giver falske eller vildledende oplys-ninger, tager koordinatoren ikke anmodningen eller anmodningerne omslots fra det luftfartsselskab, som de manglende, falske eller vildle-dende oplysninger vedrører, i betragtning. Koordinatoren giver det
pågældende luftfartsselskab mulighed for at fremsætte bemærkninger.
3. Fartplansformidleren eller koordinatoren, lufthavnens forvalt-
ningsorgan og flyvekontrolmyndighederne, udveksler alle deoplysninger, der er nødvendige i forbindelse med udførelsen af deresrespektive opgaver.
Artikel 8
Tildeling af slots
1. Slotserier tildeles fra slotpuljen til de ansøgende luftfartsselskaber
som rettigheder til at benytte lufthavnsinfrastrukturen til landing ellerafgang i den fartplansæson, der er anmodet om, og ved udløb af fart-plansæsonen skal de returneres til slotpuljen, som er oprettet i henholdtil bestemmelserne i artikel 10.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 8
▼M3
2. Stk. 1 gælder ikke, når følgende betingelser er opfyldt, jf. dog
artikel 7, 8a, 9, artikel 10, stk. 1, og artikel 14:
— et luftfartsselskab har benyttet en slotserie til ruteflyvning og plan-
lagt charterflyvning og
— luftfartsselskabet kan til koordinatorens tilfredshed vise, at disse
slots er blevet benyttet efter koordinatorens instrukser i mindst
80 % af tiden i den fartplansæson, for hvilken de er blevet tildelt.
I sådanne tilfælde har det pågældende luftfartsselskab ret til samme
slotserie i næste tilsvarende fartplansæson, hvis det ansøger om detinden for den tidsfrist, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1.
4. Tidsmæssig omdisponering af en slotserie før tildeling af rester-
ende slots fra slotpuljen som anført i artikel 10 til de andre ansøgendeluftfartsselskaber accepteres kun af driftsmæssige grunde, eller hvis deansøgende luftfartsselskabers slottider vil blive forbedret i forhold til de
tider, der oprindeligt blev ansøgt om. Dette får ikke virkning, før koor-
dinatoren har givet sin udtrykkelige bekræftelse.
5. Koordinatoren skal også tage hensyn til yderligere regler og
retningslinjer, som er fastsat af branchen på verdensniveau eller påfællesskabsniveau, samt lokale retningslinjer, der er foreslået af koordi-nationsudvalget og godkendt af den medlemsstat eller et eventueltandet kompetent organ, der har ansvaret for den pågældende lufthavn,
forudsat sådanne regler og retningslinjer ikke påvirker koordinatorens
uafhængighed, er i overensstemmelse med fællesskabsretten og sigterpå at forbedre effektiv udnyttelse af lufthavnskapaciteten. Den pågæl-dende medlemsstat meddeler disse bestemmelser til Kommissionen.
6. Hvis en slotansøgning ikke kan imødekommes, informerer koordi-
natoren ansøgerluftfartsselskabet om grundene hertil og angivernærmeste disponible alternative slot.
7. Koordinatoren bestræber sig for, ud over den planlagte slottilde-
ling for fartplansæsonen, at imødekomme ansøgninger om individuelle
slots med kort varsel for enhver form for luftfartsvirksomhed, inkl.
almenflyvning. De resterende slots, efter fordeling blandt de ansøgendeluftfartsselskaber som anført i artikel 10, kan anvendes i denne forbin-delse samt slots, der er blevet frigjort med kort varsel.
Artikel 8a
Slotmobilitet
1. Slots kan:
a) overføres af et luftfartsselskab fra en rute eller type flyvning til en
anden rute eller type flyvning, som drives af dette luftfartsselskab
b) overføres
i) mellem moderselskab og datterselskab og mellem dattersel-
skaber af samme moderselskab
ii) som en del af overtagelse af kontrol med kapitalen i et luftfarts-
selskab
iii) ved hel eller delvis overtagelse, når de pågældende slots er
direkte forbundet med den virksomhed, der overtages
c) byttes, slot for slot, mellem luftfartsselskaber.
2. Overførsler og bytninger som nævnt i stk. 1 i denne artikel
meddeles koordinatoren og kan ikke få virkning, før koordinatoren
udtrykkeligt har bekræftet dem. Koordinatoren skal afslå at bekræfte
overførsler eller bytninger, hvis de ikke er i overensstemmelse medkravene i denne forordning, og hvis han/hun ikke er sikker på:
a) at lufthavnsoperationerne ikke berøres negativt heraf under hensyn-
tagen til alle tekniske, operationelle og miljømæssige begrænsninger
b) at begrænsningerne i henhold til artikel 9 overholdes
c) at overførsel af slots ikke falder ind under stk. 3.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 9
▼M3
3. a) Slots, der er tildelt et nytilkommet luftfartsselskab, som defineret
i artikel 2, litra b), kan ikke overføres, som anført i stk. 1, litrab), i nærværende artikel, i et tidsrum på to ligeværdige fartplans-
æsoner, undtagen når det drejer sig om en retmæssigt bemyndiget
overtagelse af en insolvent virksomheds aktiviteter.
b) Slots, der er tildelt et nytilkommet luftfartsselskab, som defineret
i artikel 2, litra b), nr. ii) og iii), kan ikke overføres til en andenrute, som anført i stk. 1, litra a), i nærværende artikel, i ettidsrum på to ligeværdige fartplansæsoner, medmindre det nytil-komne luftfartsselskab gives samme prioritet på den nye rute sompå den oprindelige rute.
c) Slots, der er tildelt et nytilkommet luftfartsselskab, som defineret
i artikel 2, litra b), kan ikke byttes som anført i stk. 1, litra c), i
nærværende artikel, i et tidsrum på to ligeværdige fartplansæ-
soner undtagen for at forbedre slottiderne for disse flyvninger iforhold til de tider, der oprindeligt blev ansøgt om.
Artikel 8b
Udelukkelse af krav om kompensation
Den i artikel 8, stk. 2, anførte ret til en slotserie kan ikke give anled-
ning til krav om kompensation i henhold til fællesskabsretten iforbindelse med begrænsning, restriktion eller eliminering heraf,navnlig ved anvendelse af traktatens bestemmelser om lufttransport.
Denne forordning påvirker ikke de offentlige myndigheders beføjelse
til at kræve slotoverførsel mellem luftfartsselskaber og til at bestemme,hvordan disse tildeles, i henhold til den nationale konkurrencelovgiv-ning eller EF-traktatens artikel 81 eller 82 eller Rådets forordning(EØF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med fusioner ogvirksomhedsovertagelser (
1). Disse overførsler kan kun finde sted uden
betaling.
Artikel 9
Forpligtelse til offentlig tjeneste
1. Hvis der er blevet indført forpligtelse til offentlig tjeneste på en
rute i medfør af artikel 4 i forordning (EØF) nr. 2408/92, kan en
medlemsstat i en koordineret lufthavn reservere de nødvendige slotstil den påtænkte drift af denne rute. Hvis de reserverede slots på denpågældende rute ikke benyttes, stilles disse slots til rådighed for ethvertandet luftfartsselskab, der er interesseret i at beflyve ruten i henhold til
forpligtelsen til offentlig tjeneste, jf. dog stk. 2. Hvis intet andet luft-
fartsselskab er interesseret i at beflyve ruten, og den pågældendemedlemsstat ikke giver ruten i udbud i henhold til artikel 4, stk. 1, litrad), i forordning (EØF) nr. 2408/92, reserveres disse slots enten til enanden rute, der er underlagt en forpligtelse til offentlig tjeneste, ellerreturneres til puljen.
2. Den i artikel 4, stk. 1, litra d)-g), og i artikel 4, stk. 1, litra i), i
forordning (EØF) nr. 2408/92 fastsatte udbudsprocedure gælder forbenyttelse af de i stk. 1 nævnte slots, hvis mere end et EF-luftfartssel-skab er interesseret i at beflyve ruten og ikke har været i stand til at få
slots en time før eller efter de tidspunkter, koordinatoren er blevet
anmodet om.
Artikel 10
Slotpulje
1. Koordinatoren opretter en pulje, som indeholder alle de slots, der
ikke er blevet tildelt i medfør af artikel 8, stk. 2 og 4. Al ny slotkapa-citet, som omtalt i artikel 3, stk. 3, placeres i puljen.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 10
(1) EFT L 395 af 30.12.1989, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1310/
97 (EFT L 180 af 9.7.1997, s. 1).
▼M3
2. Det faktum, at en slotserie er blevet tildelt et luftfartsselskab til
drift af en ruteflyvning eller en planlagt charterflyvning, giver ikkedette luftfartsselskab ret til samme serie slot i næste, tilsvarende fart-
plansæson, hvis luftfartsselskabet ikke til koordinatorens tilfredshed
kan vise, at disse slots er blevet benyttet efter koordinatorens instrukseri mindst 80 % af tiden i den fartplansæson, som de er blevet tildelt for.
3. Slots, der tildeles et luftfartsselskab før 31. januar for den efter-
følgende sommersæson, eller før 31. august for den efterfølgendevintersæson, men som returneres til koordinatoren til omfordeling førdisse datoer, medtages ikke ved udnyttelsesberegningen.
4. Hvis det ikke kan vises, at 80 % af slotserien er blevet udnyttet,
skal alle slots i den pågældende serie anbringes i puljen, medmindrefølgende grunde kan anføres for den manglende udnyttelse:
a) uforudseelige og uafvendelige forhold, som luftfartsselskabet ikke
har nogen indflydelse på, og som medfører:
— startforbud for den flytype, der sædvanligvis benyttes på den
pågældende forbindelse
— lukning af en lufthavn eller et luftrum
— alvorlig forstyrrelse af operationerne i de pågældende lufthavne,
herunder de slotserier i andre fællesskabslufthavne, der vedrørerruter, der er blevet påvirket af disse forstyrrelser, i en væsentligdel af den relevante fartplansæson
b) indstilling af flyvninger på grund af handlinger, der har til formål at
påvirke disse flyvninger, og som gør det praktisk og/eller teknisk
umuligt for luftfartsselskabet at afvikle operationer som planlagt
c) alvorlig økonomisk skade for det pågældende EF-luftfartsselskab,
som har medført, at de licensudstedende myndigheder har udstedten midlertidig licens, indtil luftfartsselskabet kan foretage en finan-siel rekonstruktion i overensstemmelse med artikel 5, stk. 5, iforordning (EØF) nr. 2407/92
d) retssager vedrørende anvendelsen af artikel 9 for ruter, hvor der er
indført forpligtelse til offentlig tjeneste i henhold til artikel 4 i
forordning (EØF) nr. 2408/92, med deraf følgende midlertidig
indstilling af driften af sådanne ruter.
5. Kommissionen undersøger på anmodning af en medlemsstat eller
på eget initiativ, hvorledes koordinatoren i en lufthavn, der falder ind
under denne forordnings anvendelsesområde, anvender stk. 4.
Den træffer afgørelse senest to måneder efter modtagelse af anmod-
ningen efter proceduren i artikel 13, stk. 2.
6. Slots fra puljen distribueres blandt de ansøgende luftfartssel-
skaber, jf. dog artikel 8, stk. 2, i denne forordning og artikel 8, stk. 1,i forordning (EØF) nr. 2408/92. 50 % af disse slots tildeles først nytil-
komne luftfartsselskaber, medmindre disses ansøgninger udgør mindre
end 50 %. Koordinatoren skal behandle ansøgninger fra nytilkomneog andre luftfartsselskaber retfærdigt i overensstemmelse med koordi-nationsperioderne for hver enkelt fartplansdag.
Ansøgninger fra nytilkomne luftfartsselskaber, der klassificeres som
sådanne i henhold til både artikel 2, litra b), nr. i) og ii), eller artikel2, litra b), nr. i) og iii), gives forrang.
7. Et nytilkommet luftfartsselskab, der har fået tilbudt slots inden for
et tidsrum af en time før eller efter det ønskede tidspunkt, men somikke har accepteret dette tilbud, kan ikke bibeholde sin status somnytilkommet selskab for den pågældende fartplansæson.
8. Når det drejer sig om ruter, der drives af en gruppe luftfartssel-
skaber, kan kun et af de deltagende luftfartsselskaber ansøge om denødvendige slots. Det luftfartsselskab, der driver en sådan rute, haransvaret for at opfylde driftskriterierne for at bibeholde hævdvunden
rettighed, som anført i artikel 8, stk. 2.
Slots tildelt et af luftfartsselskaberne i denne operation kan benyttes af
et andet/de andre deltagende luftfartsselskab/luftfartsselskaber til fællesoperationer, dog skal designatorkoden for det luftfartsselskab, som1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 11
▼M3
disse slots blev tildelt, anvendes på den fælles flyvning med henblik på
koordinering og overvågning. Hvis et sådant fællesskab opløses,forbliver disse slots hos det luftfartsselskab, som de oprindeligt blev
tildelt. Luftfartsselskaber i driftsfællesskab skal informere koordinato-
rerne om enkelthederne ved sådanne operationer forud forpåbegyndelsen af disse.
9. Hvis der fortsat består alvorlige problemer for nytilkomne luft-
fartsselskaber, sørger medlemsstaten for, at der indkaldes til møde ikoordinationsudvalget. Formålet med mødet er at undersøge mulighe-derne for at afhjælpe situationen. Kommissionen indbydes til atdeltage i dette møde.
Artikel 10a
Begivenhederne den 11. september 2001
Koordinatorerne accepterer, for så vidt angår artikel 10, stk. 3, at luft-
fartsselskaberne er berettiget til at få tildelt samme serie ankomst- ogafgangstidspunkter i sommerfartplansæsonen 2002 og vinterfartplansæ-sonen 2002-2003, som de var tildelt den 11. september 2001 forhenholdsvis sommerfartplansæsonen 2001 og vinterfartplansæsonen
2001-2002.
Artikel 10b
Koordinatorerne accepterer, for så vidt angår artikel 10, stk. 3, at luft-
fartsselskaberne er berettiget til at få tildelt samme serie ankomst- og
afgangstidspunkter i sommerfartplansæsonen 2004, som de var tildelt i
sommerfartplansæsonen 2003.
Artikel 11
Klager og klageadgang
1. Klager vedrørende anvendelsen af artikel 7, stk. 2, artikel 8, 8a og
10 samt artikel 14, stk. 1, 2, 3, 4 og 6, indgives til koordinationsud-
valget, uden at dette berører gældende klagerettigheder i henhold til
national ret. Udvalget behandler sagen inden for en periode på enmåned efter indgivelse af klagen og stiller om muligt forslag til koor-dinatoren for at forsøge at løse problemerne. Hvis klagerne ikke kanafgøres, kan den ansvarlige medlemsstat inden for yderligere tomåneder skabe mulighed for mægling ved et luftfartsselskabs eller en
lufthavns repræsentative organisationer eller anden tredjepart.
Artikel 12
Forbindelser med tredjelande
1. Hvis det viser sig, at et tredjeland i forbindelse med tildeling og
benyttelse af slots i dets lufthavne:
a) ikke indrømmer EF-luftfartsselskaberne en behandling, der svarer til
den, der ifølge denne forordning gives til luftfartsselskaber fra det
pågældende land, eller
b) ikke indrømmer EF-luftfartsselskaber de facto national behandling,
eller
c) indrømmer luftfartsselskaber fra andre tredjelande en mere fordel-
agtig behandling end EF-luftfartsselskaber,
kan Kommissionen, efter proceduren i artikel 13, stk. 2, beslutte, at en
medlemsstat eller medlemsstater træffer foranstaltninger, inkl. hel ellerdelvis suspension af denne forordning, hvad angår et luftfartsselskabeller flere luftfartsselskaber fra det pågældende tredjeland med henblikpå at imødegå det pågældende tredjelands diskriminerende adfærd.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 12
▼M1
▼M2
▼M3
▼B
▼M3
▼B
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle alvorlige
vanskeligheder, retlige og faktiske, som EF-luftfartsselskaberne støderpå, når de søger at få tildelt ankomst- og afgangstidspunkter i lufthavne
i tredjelande.
Artikel 13
Beslutningsprocedurer
1. Kommissionen bistås af et udvalg.2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i Rådets
afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere
vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillæggesKommissionen (
1), jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre
måneder.
3. Kommissionen kan også konsultere udvalget om ethvert andet
spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne forordning.
4. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 14
Håndhævelse
1. Et luftfartsselskabs flyveplan kan afslås af de kompetente lufttra-
fikstyringsmyndigheder, hvis luftfartsselskabet har til hensigt at landeeller afgå i en koordineret lufthavn i de koordinerede perioder uden et
af koordinatoren tildelt slot.
2. Koordinatoren tilbagetrækker de slotserier, der midlertidigt er
tildelt et luftfartsselskab, som er ved at etablere sig, og placerer dem ipuljen den 31. januar for den efterfølgende sommersæson eller den 31.august for den efterfølgende vintersæson, hvis virksomheden ikke haren licens eller tilsvarende på denne dato, eller hvis den kompetente
licensudstedende myndighed ikke erklærer, at en licens eller tilsvarende
sandsynligvis vil blive udstedt inden den relevante fartplansæsonsbegyndelse.
3. Hvis et luftfartsselskab har modtaget slotserier efter en bytning i
henhold til artikel 8a, stk. 1, litra c), og disse slotserier ikke er blevet
benyttet efter hensigten, tilbagetrækker koordinatoren disse slotserier
og placerer dem i puljen.
4. Luftfartsselskaber, som gentagne gange og med forsæt enten
driver flyvning på tidspunkter, som afviger betydeligt fra det tildelteslot, som del af en slotserie, eller benytter slots på en måde, der afvigerbetydeligt fra den, der blev anført i forbindelse med tildelingen, hvilket
berører lufthavnsoperationerne eller lufttrafikken negativt, mister den i
artikel 8, stk. 2, nævnte rettighed. Koordinatoren kan beslutte at tilba-getrække de pågældende slotserier fra luftfartsselskabet for resten affartplansæsonen og placere dem i puljen efter at have hørt det pågæl-dende luftfartsselskab og givet en enkelt advarsel.
6. a) Hvis et luftfartsselskab ikke kan nå op på 80 % udnyttelse som
defineret i artikel 8, stk. 2, jf. dog artikel 10, stk. 4, kan koordi-
natoren beslutte at tilbagetrække dette luftfartsselskabs slotserierfor den resterende del af fartplansæsonen og placere dem i puljenefter at have hørt det pågældende luftfartsselskab.
b) Hvis intet slot i slotserien i et fastsat tidsrum svarende til 20 % af
slotseriens gyldighed endnu er udnyttet, jf. dog artikel 10, stk. 4,placerer koordinatoren den pågældende slotserie i puljen forresten af fartplansæsonen efter at have hørt det pågældende luft-fartsselskab.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 13
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.▼M3
▼M3
Artikel 14a
Rapport og samarbejde
1. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en
rapport om anvendelsen af denne forordning senest tre år efter dens
ikrafttræden. Rapporten behandler navnlig, hvorledes artikel 8, 8a og
10 fungerer.
2. Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder om anvendelsen
af denne forordning, især med hensyn til indsamling af oplysninger tilbrug for den i stk. 1 nævnte rapport.
Artikel 15
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredivtedagen efter offentliggørelsen
iDe Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.1993R0095 — DA — 30.07.2004 — 003.001 — 14
▼B