1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab,og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS AFGØRELSE
af 30. november 1987
omacceptpåFællesskabetsvegneaftillægF.3tilDenInternationaleKonventionomForenklingog
Harmonisering af Regler om Toldbehandling
(687/594/EØF)
(EFT L 362 af 22.12.1987, s. 8)
Ændretved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets afgørelse 89/579/EØF af 30. oktober 1989 L 322 23 7.11.1989
▼B
RÅDETS AFGØRELSE
af 30. november 1987
omacceptpåFællesskabetsvegneaftillægF.3tilDenInternationale
Konvention om Forenkling og Harmonisering af Regler om Told-
behandling
(687/594/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:Fællesskabethar i henhold t il afgørelse 75/199/EØF (
2) indgåetDen
Internationale Konvention om Forenkling og Harmonisering af Reglerom Toldbehandling;
accept af tillæggene til nævnte konvention bidrager effektivt til lettelser
i og udviklingen af international handel;
Fællesskabet kan acceptere tillæg F.3 vedrørende toldmæssige lettelser
for rejsende;
i forbindelse med accepten bør der dog fremsættes visse forbehold for at
tage hensyn til toldunionens særlige behov og til den nuværendesituation vedrørende harmonisering af toldlovgivningen —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Tillæg F.3 til Den Internationale Konvention om Forenkling og
Harmonisering af Regler om Toldbehandling vedrørende toldmæssigelettelser for rejsende accepteres på Fællesskabets vegne med et genereltforbehold og med forbehold for så vidtangår st andardregel 21, 38 og 44
og anbefaletfremgangsmåde 45.
Teksten til tillægget og forbeholdene er knyttet som bilag til denne
afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådetudpeger den person, der er beføjett il atmeddele
Toldsamarbejdsrådets generalsekretær Fællesskabets accept af det iartikel 1 nævnte tillæg med de anførte forbehold.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 2
(1) EFT nr. C 318 af 30. 11. 1987.
(2) EFT nr. L 100 af 21. 4. 1975, s. 1.▼M1
▼B
▼B
BILAG
TILLÆG F.3
TILLÆG VEDRØRENDE TOLDMÆSSIGE LETTELSER FOR
REJSENDE
INDLEDNING
Den betydelige forøgelse af den internationale rejsetrafik har i høj grad påvirket
toldmyndighedernes arbejde, idet de rejsende og deres rejsegods samt de
transportmidler, de benytter, er underkastet toldkontrol under rejsen.
Det er både i de rejsendes og i myndighedernes interesse at lette den nødvendige
toldkontrol af de rejsende, men dette bør ikke forhindre toldmyndighederne i at
varetage deres øvrige forpligtelse, såsom at beskytte landets skattemæssige og
økonomiske interesser, at forhindre indførsel af forbudte varer samt at bekæmpe
andre overtrædelser af toldbestemmelserne.
Dette tillæg omhandler de toldmæssige lettelser, som mindst indrømmes rejsende,
og i den forbindelse henledes opmærksomheden på henstillingen i konventionens
artikel 2.
Tillægget omhandler toldmæssige lettelser for alle rejsende, hvad enten de har
bopæl i toldområdet eller ej, hvad enten de foretager ud- eller indrejse og uanset
transportmåden, samt lettelser for varer, som de rejsende medbringer på deres
person, i deres bagage eller i deres transportmiddel. Tillægget vedrører ligeledes
deres private tranportmidler (automobiler, både, luftfartøjer).
Tillægget tager ligeledes sigte på arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et
andet, samt på transportpersonale og andre personer, som hyppigt rejser over
grænsen. Dog kan sådanne rejsende udelukkes fra visse lettelser.
Tillægget omfatter ikke de forskellige former for kontrol, som toldmyndighederne
undertiden udfører på andre myndigheders vegne, såsom immigrationskontrol og
phytosanitær kontrol. Det dækker heller ikke tilfælde, hvor personer flytter deres
bopæl fra ét land til et andet.
DEFINITIONER
I dette tillæg forstås ved:
a) »rejsende«:
1. en person, som midlertidigt rejser ind i et land, hvor vedkommende ikke
normalt har sin bopæl (»rejsende med bopæl uden for toldområdet«)
2. en person, som efter midlertidigt ophold i udlandet rejser tilbage til det
land, hvor vedkommende normalthar sin bopæl (»rejsende med bopæl i
toldområdet på hjemrejse«).
Bemærkning
En person, som hovedsagelig eller permanentopholder sig i etland, kan
betragtes som havende bopæl i det pågældende land. Dog defineres en persons
normale bopæl i overensstemmelse med den nationale lovgivning;
b) »transportmidler til privat brug«: motorkøretøjer til vejtransport (herunder
cykler med hjælpemotor) og påhængsvogne, både og luftfartøjer samt dele,
tilbehør og normalt udstyr dertil indført eller udført udelukkende til den
pågældendes egetbrug og ikke med henblik på persont ransportmod vederlag
eller erhvervsmæssig godstransport mod eller uden vederlag;
c) »personligt rejseudstyr«: samtlige effekter, nye eller brugte, som en rejsende
med rimelighed kan behøve til personligt brug under rejsen, rejsensomstændigheder taget i betragtning, med undtagelse af varer, der indføres
eller udføres i erhvervsmæssigtøjemed;
d) »told og afgifter ved indførsel«: told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer,
eller andre beløb, der opkræves ved eller i forbindelse med indførsel af varer,
bortset fra sådanne gebyrer og beløb, hvis størrelse nogenlunde svarer til
omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester;
e) »told og afgifter ved indførsel«: told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer
eller andre beløb, der opkræves ved eller i forbindelse med udførsel af varer,
bortset fra sådanne gebyrer og beløb, hvis størrelse nogenlunde svarer til
omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester;
f) »midlertidig indførsel«: den toldprocedure, under hvilken visse varer kan
indføres i toldområdet med fritagelse for told og afgifter, såfremt de indføres1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 3
▼B
til et bestemtformål og er bestemt til genudførsel inden for en fastsat frist
uden athave gennemgåetnogen ændring med undt agelse af den normale
forringelse, der opstår ved brug af varen;
g) »sikkerhedsstillelse«: det forhold, at toldmyndighederne får tilstrækkelig
sikkerhed for, at den forpligtelse over for toldmyndighederne vil blive
opfyldt;
h) »toldkontrol«: foranstaltninger, der træffes til sikring af overholdelse af de
love og bestemmelser, som det påhviler toldmyndighederne at håndhæve.
PRINCIPPER
1. Standardregel
De toldmæssige lettelser for rejsende gennemføres i overensstemmelse med
bestemmelserne i dette tillæg.
2. Standardregel
I den nationale lovgivning fastsættes de betingelser, som skal opfyldes, og de
toldformaliteter, der skal iagttages ved fortoldning af de af de rejsende medbragte
varer samt transportmidler til privat brug.
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
3. Standardregel
Toldmyndighederne udpeger de toldsteder, hvor fortoldningen i forbindelse med
rejsende kan finde sted. De bestemmer disse toldsteders beliggenhed, kompetence
og åbningstider under hensyntagen til bl.a. den geografiske placering og
passagertrafikkens omfang.
Bemærkninger1. Disse toldsteder kan være beliggende ved grænsen eller inde i landet (f.eks. i
en lufthavn eller på en hovedbanegård).
2. I visse tilfælde vil de rejsende have mulighed for at opfylde de nødvendige
toldformaliteter i internationale tog, om bord på færger, krydstogtfartøjer osv.
3. En anden metode til at fremskynde toldkontrollen af rejsende består i, at der i
afgangslandet træffes passende foranstaltninger med henblik på at lette den
senere toldbehandling.
4. Anbefalet fremgangsmåde
Efter forudgående begæring fra den pågældende bør toldmyndighederne, såfremt
de finder det tilstrækkelig begrundet, og såfremt det er administrativt muligt,
tillade, at fortoldningen i forbindelse med rejsende finder sted på andre steder end
de dertil udpegede toldsteder, idet de dermed forbundne omkostninger kan
debiteres den pågældende.
5. Standardregel
De vigtigste toldsteder, hvor fortoldningen i forbindelse med rejsende kan finde
sted, er åbne hele døgnet, dersom dette er nødvendigt af hensyn til den
pågældende trafik, og ellers på de tidspunkter, hvor de normalt passeres af
rejsende.
6. Anbefalet fremgangsmåde
Når toldsteder er beliggende over for hinanden ved en fælles grænse, bør de
pågældende landes toldmyndigheder samordne disse toldsteders kompetence og
åbningstider.
Bemærkning
I visse tilfælde er der etableret fælles kontrol ved fælles grænser, således at de
pågældende landes toldsteder er placeret samme sted og undertiden i samme
bygning.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 4
▼B
7. Standardregel
Uden at dette i øvrigt indskrænker toldmyndighedernes ret til at gennemføre en
systematisk toldkontrol af samtlige rejsende, foretages denne kontrol normalt
selektivt eller i form af stikprøver.
8. Standardregel
Kropsvisitation af toldmæssige årsager bør kun foretages undtagelsesvis, og når
der er begrundetformodning om smugleri eller andre overt rædelser.
9. Standardregel
Rejsende, der foretager ind- eller udrejse med motorkøretøjer eller jernbane, skal
kunne opfylde alle nødvendige toldformaliteter uden nødvendigvis at måtte
forlade det benyttede transportmiddel.
10. Anbefalet fremgangsmåde
I de vigtigste internationale lufthavne bør to-kanalsystemet som beskrevet i bilag
I til dette tillæg anvendes ved indrejsekontrol af rejsende og deres bagage.
11. Anbefalet fremgangsmåde
I dertil egnede internationale havne, navnlig sådanne, som anløbes af passagers-
kibe, der foretager kortere sørejser (f.eks. fast færgeforbindelser), bør to-
kanalsystemet som beskrevet i bilag II til dette tillæg anvendes ved indrejsekon-
trol af rejsende, deres bagage samt motorkøretøjer til privat brug.
12. Standardregel
De i dette tillæg omhandlede toldmæssige lettelser indrømmes rejsende uanset
deres nationalitet.
13. Anbefalet fremgangsmåde
Uanset den benyttede transportmåde bør der ikke af toldmæssige hensyn kræves
nogen liste over passagerer eller den bagage, de medbringer.
Bemærkning
Uanset denne bestemmelse kan toldmyndighederne kræve oplysninger om
antallet af rejsende i et bestemt transportmiddel ved ind- eller udrejse.
14. Standardregel
Det er tilladt rejsende at afgive en mundtlig angivelse vedrørende de varer, de
medbringer. Dog kan toldmyndighederne kræve en skriftlig angivelse for varer,
som rejsende medbringer, hvis de pågældende varer indføres eller udføres i
erhvervsmæssigtøjemed, eller hvis værdien eller mængden heraf overst iger de i
den nationale lovgivning fastsatte grænser.
Bemærkning
Den skriftlige angivelse, der omtales i denne standardregel, kan være en sådan,
som normaltanvendes ved angivelse af varer t il fritforbrug eller en forenklet
vareangivelse. Toldmyndighederne kan kræve, at der i stedet for en skriftlig
angivelse fremlægges en faktura eller et andet handelsdokument.
15. Standardregel
Varer, som medbringes af rejsende, kan deponeres eller tilbageholdes på
betingelser, der fastsættes af toldmyndighederne, med henblik på senere
fortoldning i henhold til den gældende toldprocedure, med henblik på
genudførsel, eller indtil der på anden måde kan disponeres over varerne i
henhold til national lovgivning, nemlig i følgende tilfælde:
— hvis den rejsende anmoder derom,
— hvis de pågældende varer ikke umiddelbartkan fort oldes,
— hvis de øvrige bestemmelser i dette tillæg ikke finder anvendelse på sådanne
varer.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 5
▼B
16. Standardregel
Bagage, som ikke medbringes af rejsende (dvs. bagage, som ankommer til eller
forlader landet før eller efter den rejsende), toldbehandles i henhold til proceduren
for medbragt bagage eller i. henhold til anden forenklet toldprocedure.
Bemærkninger1. De told- og afgiftsfritagelser, som gælder for varer, der indføres i bagage, med
undtagelse af personligt rejseudstyr, gælder ikke nødvendigvis for varer i
ikke-medbragtbagage.
2. I tilfælde, hvor der anmodes om told- og afgiftsfritagelse for varer i en
rejsendes ikke-medbragte bagage, kan toldmyndighederne kræve bevis for, at
den pågældende person faktisk ankommer fra udlandet.
3. Bestemmelserne i bilag III til dette tillæg kan give nyttige anvisninger
vedrørende toldbehandlingen af indskrevet rejsegods, der transporteres med
jernbane.
17. Standardregel
En anden end den rejsende selv skal kunne fortolde en rejsendes ikke-medbragte
bagage.
18. Anbefalet fremgangsmåde
Der bør anvendes en ordning med enhedstoldsats for varer, der angives til frit
forbrug i henhold til de lettelser, der indrømmes rejsende, på betingelse af, at der
ikke er tale om indførsel af erhvervsmæssig karakter, og at varernes samlede
værdi eller mængde ikke overstiger de grænser, der er fastsat i den nationale
lovgivning. Ordningen med enhedstoldsats:
— bør omfatte satser, der dækker samtlige former for told og afgifter ved
indførsel;
— bør ikke udelukke, atvarerne kan nyde samme t oldfrihed ved indførsel som
de ville kunne i henhold til andre bestemmelser;
— bør give mulighed for, atder på den rejsendes begæring pålægges varerne den
sædvanlige told og de sædvanlige afgifter ved indførsel; i så tilfælde kan
toldmyndighederne dog kræve, at samtlige told- og afgiftspligtige varer
beskattes på denne måde;
— bør ikke udelukke den mulighed, at toldmyndighederne fastsætter særlige
satser for højt beskattede varer eller undtager visse varer fra denne ordning.
BemærkningIndførsel betragtes normalt som værende af ikke-erhvervsmæssig karakter, hvis
den finder sted lejlighedsvis og udelukkende omfatter varer, der er bestemt til
brug eller forbrug for den rejsende personligteller dennes husst and eller skal
anvendes som gaver i detpågældende land og såfremtvarernes arteller mængde
ikke giver anledning til at antage, at de indføres i erhvervsmæssigt øjemed.
BESTEMMELSER VEDRØRENDE INDREJSE
a)Rejsende med bopæl uden for toldområdet
19. Standardregel
Personligtrejseudst yr, der medbringes af rejsende med bopæl uden for
toldområdet, kan indføres midlertidigt. Med undtagelse af varer, for hvilke der
gælder høje told- ogafgiftssatser ved indførsel, kan personligt rejseudstyr
indføres, uden at der fremlægges nogen former for dokumenter eller stilles
sikkerhed.
20. Standardregel
Foruden beklædningsgenstande, toiletartikler og andre artikler, som tydeligvis er
af personlig art, betragtes navnlig følgende som sædvanligt rejseudstyr:
— smykker;
— fotografiapparater og filmkameraer med film og tilbehør i rimeligt omfang;
— transportable fremvisere til lysbilleder eller film med tilbehør, samt
lysbilleder og film i rimeligtomfang;
— kikkerter;— transportable musikinstrumenter;— transportable grammofoner med plader;1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 6
▼B
— transportable apparater til optagelse og gengivelse af lyd, herunder diktafoner,
med tilhørende bånd;
— transportable radiomodtagere;— transportable fjernsynsmodtagere;
— transportable skrivemaskiner;
— transportable regnemaskiner;— barnevogne;— kørestole til handicappede;— sports- og fritidsudstyr, såsom telte og andet campingudstyr, fiskeriudstyr,
bjergbestigningsudstyr, jagtvåben med patroner, cykler uden hjælpemotor,
kanoer og kajakker ikke over 5,5 m, ski, tennisketsjere.
21. Standardregel
Rejsende med bopæl uden for toldområdet kan foruden varer, der forbruges, og
som told- og afgiftsfrit kan indføres i visse mængder, told- og afgiftsfrit indføre
varer af ikke-erhvervsmæssig karakter, hvis samlede værdi ikke overstiger
75 SDR. Dog kan der fastsættes et lavere beløb for personer under 15 år eller for
personer, som hyppigtrejser over grænsen.
Bemærkninger
1. De i denne standardregel omhandlede lettelser kan være betingede af, at
varerne er bestemt til brug eller forbrug for den rejsende personligt eller
dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det pågældende land, og at
de medføres i den rejsendes medbragte bagage, på hans person eller i hans
håndbagage.
2. Rejsende med bopæl uden for toldområdet, som udelukkende rejser igennem
landet, kan indrømmes større lettelser.
22. Standardregel
Med hensyn til tobaksvarer, vin, spiritus og parfume kan rejsende med bopæl
uden for toldområdet indføre følgende mængder told- og afgiftsfrit:
a) 200 cigaretter eller 50 cigarer eller 250 g røgtobak eller et udvalg af disse
varer, hvis samlede vægtikke overst iger 250 g;
b) 2 liter vin og 1 liter spiritus;
c) ¼ liter toiletvand og 50 g parfume.
Told- og afgiftsfrihed for tobaksvarer og alkoholholdige drikkevarer kan dog
forbeholdes personer over en vis alder og kan bortfalde eller begrænses for
personer, som hyppigtrejser over grænsen (f.eks. personer, som bor t ætved
grænsen, arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et andet, erhvervs-
chauffører samt personale på transportmidler i international trafik).
Bemærkning
De i denne standardregel omhandlede lettelser kan være betinget af, at varerne er
bestemt til forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal
anvendes som gaver i detpågældende land, og atde medføres i den rejsende
medbragte bagage, på hans person eller i hans håndbagage.
23. Standardregel
Såfremtdeter nødvendigtatafgive en erklæring om midlert idig indførsel af
personligt rejseudstyr, der tilhører rejsende med bopæl uden for toldområdet, kan
den krævede sikkerhedsstillelse ikke overstige gældende told- og afgiftsbeløb.
24. Anbefalet fremgangsmåde
Såfremtdeter nødvendigtatafgive en erklæring om midlert idig indførsel af
personligt rejseudstyr, der tilhører rejsende med bopæl uden for toldområdet, bør
de kontraherende parter i Toldkonventionen vedrørende ATA-carnet for
midlertidig indførsel af varer (Bruxelles, 6. december 1961) acceptere ATA-
carneterne i stedet for de nationale tolddokumenter og som sikkerhed for told og
afgifter ved indførsel.
25. Standardregel
Såfremtdeter nødvendigtatafgive en erklæring om midlert idig indførsel af
personligt rejseudstyr, der tilhører rejsende med bopæl uden for toldområdet,
fastsættes fristen for den midlertidige indførsel under hensyntagen til varigheden
af den rejsendes ophold i toldområdet, idet den frist, der er fastsat i den nationale
lovgivning, dog ikke kan overskrides.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 7
▼B
26. Standardregel
På den rejsendes begæring forlænger toldmyndighederne, såfremt de finder det
tilstrækkelig begrundet, den oprindeligt fastsatte frist for midlertidig indførsel.
27. Standardregel
Varer, der indføres midlertidigt, skal kunne genudføres via et andet toldsted end
indførselstoldstedet.
28. Standardregel
Rejsende med bopæl uden for toldområdet kan midlertidigt indføre deres
transportmidler til privat brug.
Bemærkning
Der kan ligeledes tillades midlertidig indførsel af dyr og ikke-motordrevne
køretøjer, der benyttes som transportmiddel af personer med bopæl uden for
toldområdet.
29. Standardregel
Brændstof i de tanke, som transportmidlerne normalt er udstyret med, kan
indføres told- og afgiftsfrit.
30. Standardregel
De lettelser, der indrømmes for transportmidler til privat brug, gælder for
personer med bopæl uden for toldområdet, hvad enten disse ejer, har lejet eller
lånt det pågældende transportmiddel, og hvad enten transportmidlet ankommer
før eller efter den rejsende.
31. Anbefalet fremgangsmåde
Toldmyndighederne bør hverken kræve tolddokumenter eller sikkerhedsstillelse
ved midlertidig indførsel af transportmidler til privat brug for rejsende med bopæl
uden for toldområdet.
32. Anbefalet fremgangsmåde
Såfremt toldmyndighederne kræver, at der fremlægges tolddokumenter eller
stilles sikkerhed ved midlertidig indførsel af transportmidler til privat brug for
rejsende med bopæl uden for toldområdet, bør de acceptere de internationale
standardiserede former for sikkerhedsstillelse og dokumenter, f.eks. sådanne, som
er fastsat i Toldkonventionen vedrørende ATA-carnet for midlertidig indførsel af
varer (Bruxelles, 6. december 1961), Toldkonventionen om midlertidig indførsel
af private køretøjer benyttet til vejfærdsel (New York, 4. juni 1954) og
Toldkonventionen om midlertidig indførsel til privat brug af luftfartøjer og
lystbåde (18. maj 1956).
33. Standardregel
Den frist, der sædvanligvis indrømmes for midlertidig indførsel af transportmidler
til privat brug for rejsende med bopæl uden for toldområdet, skal være mindst 6
måneder.
34. Standardregel
På den rejsendes begæring forlænger toldmyndighederne, såfremt de finder det
tilstrækkelig begrundet, den oprindeligt fastsatte frist for midlertidig indførsel.
35. Standardregel
Reservedele, der er nødvendige til reparation af et transportmiddel til privat brug,
som midlertidig befinder sig i toldområdet, indrømmes midlertidig toldfri
indførsel.
36. Anbefalet fremgangsmåde
Såfremt det er i overensstemmelse med den nationale lovgivning, bør told-
myndighederne ikke kræve, atrejsende med bopæl uden for t oldområdet
genudfører deres transportmidler til privat brug samt personligt rejseudstyr, hvis
disse genstande er blevet alvorligt beskadiget eller ødelagt som følge af en ulykke
eller force majeure.
b)Rejsende med bopæl i toldområdet på hjemrejse
37. Standardregel
Rejsende med bopæl i toldområdet på hjemrejse kan told- og afgiftsfrit
genindføre alle de varer, som de udførte ved afrejsen fra toldområdet, og som
frit kunne omsættes i det pågældende land.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 8
▼B
38. Standardregel
Rejsende med bopæl i toldområdet på hjemrejse kan foruden varer, der forbruges,
og som told- og afgiftsfrit kan indføres i visse mænder, told- og afgiftsfrit indføre
varer af ikke-erhvervsmæssig karakter, hvis samlede værdi ikke overstiger
75 SDR. Dog kan der fastsættes et lavere beløb for personer under 15 år eller for
personer, som hyppigtrejser over grænsen.
BemærkningDe i denne standardregel omhandlede lettelser kan være betinget af, at varerne er
bestemt til brug eller forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand
eller skal anvendes som gaver i detpågældende land, og atde medføres i denrejsendes medbragte bagage, på hans person eller i hans håndbagage.
39. Standardregel
Med hensyn til tobaksvarer, vin, spiritus og parfume kan rejsende med bopæl i
toldområdet på hjemrejse indføre følgende mængder told- og afgiftsfrit:
a) 200 cigaretter eller 50 cigarer eller 250 g røgtobak eller et udvalg af disse
varer, hvis samlede vægtikke overst iger 250;
b) 2 liter vin og 1 liter spiritus;
c) ¼ liter toiletvand og 50 g parfume.
Told- og afgiftsfrihed for tobaksvarer og alkoholholdige drikkevarer kan dog
forbeholdes personer over en vis alder og kan bortfalde eller begrænses for
personer, som hyppigtrejser over grænsen (f. eks. personer, som bor t ætved
grænsen, arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et andet, erhvervs-
chauffører samt personale på transportmidler i international trafik).
Bemærkning
De i denne standardregel omhandlede lettelser kan være betinget af, at varerne er
bestemt til forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal
anvendes som gaver i detpågældende land, og atde medføres i den rejsendes
medbragte bagage, på hans person eller i hans håndbagage.
BESTEMMELSER VEDRØRENDE UDREJSE
40. Standardregel
Toldformaliteterne i forbindelse med rejsende, der forlader toldområdet, skal
være så enkle som muligtog om muligtheltbort falde.
Det kan være nødvendigt at opfylde visse toldformaliteter, bl. a. for at opnå
fritagelse for eller tilbagebetaling af indenlandske afgifter og skatter.
41. Standardregel
Rejsende kan udføre varer i erhvervsmæssigtøjemed, under forudsæt ning af atde
opfylder de nødvendige formaliteter og betaler eventuelt forfaldne told- og
afgiftsbeløb ved udførsel.
42. Standardregel
Efter anmodning fra rejsende, der forlader det toldområde, hvor de har bopæl,
skal toldmyndighederne træffe de nødvendige foranstaltninger til at identificere
visse varer, såfremt dette vil lette den afgiftsfrie genindførsel af varerne.
Bemærkning
De foranstaltninger, der normalt træffes i denne forbindelse, består i
registreringer, der vil gøre det muligt at identificere varerne, f.eks. notering af
varebeskrivelse, af mærker og numre eller andre angivelser, som permanent
findes på varerne, eller i anbringelse af identifikationsmærker eller toldsegl.
43. Standardregel
Hvad angår personligt rejseudstyr og transportmidler til privat brug, som tilhører
rejsende, der forlader dett oldområde, hvor de har bopæl, anvendes der kun i
undtagelsestilfælde en procedure for midlertidig udførsel på grundlag af
tolddokumenter.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 9
▼B
44. Standardregel
Ved genudførsel frigives enhver sikkerhed, der er stillet af rejsende med bopæl
uden for toldområdet for midlertidigt indførte varer, uanset gennem hvilket
toldsted genudførslen finder sted.
45. Anbefalet fremgangsmåde
Såfremt sikkerheden er stillet i form af et kontant depositum, bør tilbagebeta-
lingen af denne sikkerhed kunne ske på det toldsted, hvor genudførslen finder
sted, også selv om varerne ikke blev indført via det pågældende toldsted.
REJSENDEI TRANSIT
46. Standardregel
Rejsende i transit, som ikke forlader transitområdet, er ikke underkastet
toldkontrol
Bemærkning
Denne bestemmelse udelukker ikke, at toldmyndighederne generelt kan føre
tilsyn med transitområderne og træffe de nødvendige forholdsregler, hvis der
foreligger mistanke om overtrædelser af toldbestemmelserne.
OPLYSNINGER VEDRØRENDE TOLDMÆSSIGE LETTELSER FOR
REJSENDE
47. Standardregel
Toldmyndighederne træffer foranstaltninger til at sikre, at alle interesserede uden
vanskeligheder kan skaffe sig de nødvendige oplysninger vedrørende toldmæssige
lettelser for rejsende.
48. Standardregel
Oplysninger vedrørende de told- og afgiftsfritagelser, som rejsende indrømmes,
samt vedrørende de toldformaliteter, der skal opfyldes, meddeles på begæring de
rejsende, inden de forlader deres egetland eller, hvis deter muligt , under rejsen.
Bemærkninger
1. Disse oplysninger kan meddeles rejsende om bord på skibe, i luftfartøjer og i
internationale tog.
2. Disse oplysninger kan ligeledes meddeles rejsende ved hjælp af brochurer og
ved opslag på ankomst- og afgangssteder.
49. Anbefalet fremgangsmåde
Oplysningerne vedrørende toldmæssige lettelser for rejsende bør trykkes på det
pågældende lands officielle sprog og på andre sprog, som detskønnes
hensigtsmæssigt at benytte.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 10
▼B
BILAG I
Bestemmelser vedrørende to-kanalsystemet beregnet til kontrol af rejsende
og deres bagage ved ankomst med fly
To-kanalsystemet (rød kanal/grøn kanal) er en forenklet form for toldkontrol, som
gør det muligt for toldmyndighederne at afvikle passagertrafikken i internationale
lufthavne, således at de på tilfredsstillende måde kan kontrollere det stigende
antal rejsende, uden at det går ud over kontrollens effektivitet, og uden at der
kræves yderligere toldpersonale. Dette system udelukker ikke nødvendigvis, atder samtidig foretages andre former for kontrol, f.eks. valutakontrol, medmindre
omstændighederne kræver, at der gennemføres en fuldstændig kontrol af alle
rejsende og deres bagage.
To-kanalsystemet fungerer på følgende måde:
1. Systemet gør det muligt for de rejsende at vælge mellem to forskellige
kanaler:
a) den ene (grøn kanal) for rejsende, der ikke medbringer rejsegods eller
udelukkende medbringer varer, som kan indføres told- og afgiftsfrit, og
som ikke er omfattet af indførselsforbud eller -restriktioner;
b) den anden kanal (rød kanal) for øvrige rejsende.
2. Hver kanal skal være klart og tydeligt afmærket, således at de rejsende ikke
kan være i tvivl om, hvilken kanal de skal vælge. Kanalerne skal afmærkes på
følgende måde:
a) den under punkt 1 (a) nævnte kanal afmærkes med en grøn ottekant samt
ordene: »Intet at fortolde« (»Nothing to declare«);
b) den under punkt1 (b) nævnt e kanal afmærkes med en rød firkantsamt
ordene: »Varer at fortolde« (»Goods to declare«).
Desuden bør kanalerne afmærkes med anden tekst, hvori ordet »Told«
(»Customs«) forekommer.
3. De angivelser, der er nævntunder punkt2, skal være på dansk og engelsk samt
på andre sprog, som det måtte forekomme hensigtsmæssigt at benytte i den
pågældende lufthavn.
4. De rejsende skal være tilstrækkeligt informerede til at kunne vælge mellem de
to kanaler. I den forbindelse er følgende vigtigt:
a) de rejsende skal orienteres om, hvordan systemet fungerer og om, hvilke
varer og hvilke mængder af varer de må medbringe, når de benytter den
grønne kanal. Disse oplysninger kan gives ved hjælp af opslag eller skilte i
lufthavnen, eller ved hjælp af brochurer, som publikum har adgang til i
lufthavnen, eller som distribueres gennem turistbureauer, luftfartsselskaber
o.lign.;
b) vejen til kanalerne skal være tydeligt afmærket med skilte.
5. Kanalerne skal indrettes i forlængelse af det sted, hvor bagageudleveringen
finder sted, således at de rejsende har al deres bagage med sig, når de skal
vælge kanal. Desuden skal kanalerne placeres således, atde rejsende kan gå så
direkte som muligt fra bagageudleveringsområdet til lufthavnens udgang.
6. Afstanden mellem bagageudleveringsområdet og indgangen til kanalerne skal
vær tilstrækkelig stor til, at de rejsende kan nå at vælge kanal samt komme ind
i denne, uden at der opstår trængsel.
7. Rejsende, der har valgtden grønne kanal, skal ikke underkast es andre
toldformaliteter med undtagelse af eventuelle stikprøver; rejsende i den røde
kanal skal opfylde de formaliteter, der foreskrives af toldmyndighederne.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 11
▼B
BILAG II
Bestemmelser vedrørende to-kanalsystemet beregnet til kontrol af rejsende,
deres bagage og køretøjer ved ankomst med skib
To-kanalsystemet (rød kanal/grøn kanal) er en forenklet form for toldkontrol af
rejsende, deres bagage og køretøjer ved ankomst med skib. Systemet er særlig
egnet i forbindelse med passagerer, der foretager kortere sørejser (f.eks.
passagerer, der benytter faste færgeforbindelser). Systemet kan bidrage til at
afvikle passagertrafikken i internationale havne, samtidig med at det stigendeantal rejsende kan kontrolleres, uden at det går ud over kontrollens effektivitet, og
uden at der kræves yderligere toldpersonale. Dette system udelukker ikke
nødvendigvis, at der samtidig foretages andre former for kontrol, f.eks.
valutakontrol eller kontrol af internationale forsikringspolicer for motorkøretøjer,
medmindre omstændighederne kræver, at der gennemføres en fuldstændig kontrol
af alle rejsende og deres bagage eller køretøjer.
To-kanalsystemet fungerer på følgende måde:
1. Systemet gør det muligt for de rejsende, hvad enten de benytter deres køretøj
eller ej, atvælge mellem t o forskellige kanaler:
a) den ene (grøn kanal) for rejsende, der ikke medbringer rejsegods eller
udelukkende medbringer varer, som kan indføres told- og afgiftsfrit, og
som ikke er omfattet af indførselsforbud eller -restriktioner;
b) den anden kanal (rød kanal) for øvrige rejsende.
2. Hver kanal skal være klart og tydeligt afmærket, således at de rejsende ikke
kan være i tvivl om, hvilken kanal de skal vælge. Kanalerne skal afmærkes på
følgende måde:
a) den under punkt 1 (a) nævnte kanal afmærkes med en grøn ottekant samt
ordene: »intet at fortolde« (»Nothing to declare«);
b) den under punkt1 (b) nævnt e kanal afmærkes med en rød firkantsamt
ordene: »varer at fortolde« (»Goods to declare«).
Desuden bør kanalerne afmærkes med anden tekst, hvori ordet »Told«
(»Customs«) forekommer.
3. De angivelser, der er nævntunder punkt2, skal være på dansk og engelsk samt
på andre sprog, som det måtte forekomme hensigtsmæssigt at benytte.
4. I forbindelse med rejsende i motorkøretøjer kan man for at lette både
køretøjernes passage gennem kanalerne samt fortoldningen uddele røde og
grønne klæbemærker med påskriftsom nævntunder punkt2 (a) og (b) t il
føreren af hvert køretøj, som sætter et af mærkerne på forruden af køretøjet,
nemlig
a) detgrønne mærke, hvis køret øjetog de varer, detindeholder, herunder også
varer, som tilhører eller medbringes af passagerer i køretøjet, kan indføres
uden toldformalitet og ikke er omfattet af indførselsforbud eller -
restriktioner;
b) detrøde mærke i de øvrige t ilfælde.
5. De rejsende skal være tilstrækkeligt informerede til at kunne vælge mellem de
to kanaler og i påkommende tilfælde mellem de røde og grønne klæbemærker.
I den forbindelse er følgende vigtigt:
a) de rejsende skal orienteres om, hvordan systemet fungerer og om, hvilke
varer og hvilke mængder af varer de må medbringe, når de benytter den
grønne kanal. Disse oplysninger kan gives ved hjælp af opslag eller skilte
anbragt på havneområdet, eller ved hjælp af brochurer, som er tilgængelige
for publikum i indskibningshavnen eller om bord på skibet, eller som
distribueres gennem turistbureauer, rederier o.lign.;
b) såfremtde under punkt4 nævnt e røde og grønne klæbemærker skal
benyttes, uddeles disse til føreren af hvert køretøj inden ankomsten til
bestemmelseshavnen;
c) vejen til kanalerne skal være tydeligt afmærket.
6. Kanalerne skal indrettes i forlængelse af det sted, hvor bagageudleveringen
finder sted, således at de rejsende har al deres bagage med sig, når de skal
vælge kanal. Desuden skal kanalerne placeres således, atpassagert rafikken
mod havnens udgange kan foregå så direkte som muligt.
7. Afstanden mellem skibet eller bagageudleveringsområdet og indgangen til
kanalerne skal være tilstrækkelig stor til, at de rejsende kan nå at vælge kanal
samt komme ind i denne, uden at der opstår trængsel.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 12
▼B
8. Rejsende, der har valgtden grønne kanal, skal ikke underkast es andre
toldformaliteter med undtagelse af eventuelle stikprøver. Rejsende i den røde
kanal skal opfylde de formaliteter, der foreskrives af toldmyndighederne.
9. Et system med kun en enkelt bane, men hvor køretøjer med rødt klæbemærke
eller køretøjer, de udtages til stikprøvekontrol, ledes ind på et parkerings-
område, kan anses for at opfylde de samme krav som to-kanalsystemet.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 13
▼B
BILAG III
Bestemmelser vedrørende toldbehandling af indskrevet rejsegods, der
transporteres med jernbane
Ekspeditionen af indskrevet rejsegods, der transporteres med jernbane, kan
fremskyndes og gøres mere effektiv ved anvendelse af følgende bestemmelser.
1. Med henblik på at fremskynde opfyldelsen af toldformaliteterne kan de
rejsende ved indskrivning af deres rejsegods hos jernbaneselskabetudfylde
en erklæring, svarende til den model, der findes som bilag hertil (eller en
tilsvarende godkendt blanket).
2. Toldmyndighederne påser, at det virkelig er fordelagtigt at benytte den
skriftlige erklæring, således at de rejsende tilskyndes til at benytte denne
fremgangsmåde, som giver toldvæsenet større sikkerhed.
3. Erklæringen forelægges af jernbaneselskabetfor t oldmyndighederne i
afgangs- og ankomstlandet, såfremt dette kræves.
4. Den skriftlige erklæring har samme gyldighed og samme virkninger som den
erklæring, der normaltafgivetaf rejsende.
5. Toldmyndighederne afstår så vidt muligt fra at kontrollere rejsegods, for
hvilketder er afgiveten skrift lig erklæring.
6. Toldmyndighederne bestræber sig på, så snart grænsen er passeret, at frigive
mestmuligtaf detindskrevne rejsegods, for hvilketder er afgivetskrift lige
erklæringer, og som ikke skal kontrolleres på anden vis, således at
jernbaneselskabet omgående kan sende det videre til bestemmelsestedet.
7. Hvad angår rejsegods, som af toldmyndighederne er udpeget til undersøgelse
eller anden kontrol, bør denne undersøgelse eller kontrol kunne finde sted på
det toldsted, der ligger nærmest den rejsendes bestemmelsessted. I den
forbindelses er det vigtigt, at antallet af toldsteder, der er bemyndiget til at
fortolde indskrevet rejsegods, er så stort som muligt.
8. Rejsegods må kun helt undtagelsesvis tilbageholdes ved grænsen, f.eks. i
tilfælde af lovovertrædelser, eller hvis der foreligger stærk mistanke om svig.
9. Det står toldmyndighederne frit for at træffe de kontrolforanstaltninger, som
de finder nødvendige for atkunne forebygge misbrug.
10. For at gøre det lettere for de rejsende at få udleveret deres rejsegods skal
samarbejdet mellem toldmyndighederne og jernbaneselskaberne styrkes,
specielt med hensyn til fastlæggelse af de tidspunkter, hvor rejsegods kan
fortoldes.
11. Der åbnes mulighed for, atjernbaneselskaberne får ansvaretfor at
kontrollere, om den skriftlige erklæring er korrekt udfyldt, specielt i tilfælde,
hvor indskrevet rejsegods ønskes udleveret på tidspunkter, hvor toldkontoret
er lukket, eller på en station, hvor toldmyndighederne ikke har kontor.1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 14
▼B
1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 15
▼B
1987D0594 — DA — 30.11.1987 — 000.001 — 16