02008D0381 — DA — 01.01.2014 — 001.002

Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument

►B RÅDETS BESLUTNING af 14. maj 2008 om oprettelse af et europæisk migrationsnetværk (2008/381/EF) (EUT L 131 af 21.5.2008, s. 7)

Ændret ved:









▼B

RÅDETS BESLUTNING

af 14. maj 2008

om oprettelse af et europæisk migrationsnetværk

(2008/381/EF)







Artikel 1

Formål og anvendelsesområde

1. Der oprettes herved et europæisk migrationsnetværk (i det følgende benævnt »EMN«).

2. EMN’s formål er at opfylde informationsbehovet hos Fællesskabets institutioner og medlemsstaternes myndigheder og institutioner om migration og asyl ved at tilvejebringe ajourførte, objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger om migration og asyl med henblik på at støtte Den Europæiske Unions politikformulering på disse områder.

3. EMN har også til opgave at formidle oplysninger om disse spørgsmål til offentligheden.

Artikel 2

Opgaver

1. For at opfylde det formål, der er nævnt i artikel 1, skal EMN:

a) indsamle og udveksle ajourførte og pålidelige data og oplysninger fra en lang række kilder

b) analysere de data og oplysninger, der er nævnt i litra a), og formidle dem i et let tilgængeligt format

c) i samarbejde med andre relevante EU-organer bidrage til udarbejdelse af indikatorer og kriterier, der gør oplysningerne mere konsistente og bidrager til at udvikle fællesskabsaktiviteter, der har relation til migrationsstatistikker

d) regelmæssigt udarbejde og offentliggøre rapporter om migrations- og asylsituationen i Fællesskabet og i medlemsstaterne

e) oprette og vedligeholde et internetbaseret informationsudvekslingssystem, der giver adgang til relevante dokumenter og publikationer inden for migration og asyl

f) udbrede kendskabet til EMN ved at give adgang til de oplysninger, der indsamles, og formidle EMN’s resultater, medmindre disse oplysninger er af fortrolig karakter

g) koordinere oplysninger og samarbejde med andre relevante europæiske og internationale organer.

2. EMN sørger for, at dets aktiviteter er i overensstemmelse med og koordineret med de relevante fællesskabsinstrumenter og -strukturer på migrations- og asylområdet.

Artikel 3

Sammensætning

EMN består af:

— »nationale kontaktpunkter« udpeget af medlemsstaterne

— Kommissionen.

Artikel 4

Styrelsesrådet

1. EMN ledes af et styrelsesråd, der består af en repræsentant fra hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen bistået af to videnskabelige eksperter.

2. Kommissionens repræsentant er formand for styrelsesrådet.

3. Hvert medlem af styrelsesrådet har én stemme, inklusive formanden. Beslutninger træffes med to tredjedeles flertal blandt de afgivne stemmer.

4. En repræsentant for Europa-Parlamentet kan deltage i styrelsesrådets møder som observatør.

5. Styrelsesrådet skal bl.a.:

▼M1

a) udarbejde udkastet til det årlige arbejdsprogram over aktiviteter og godkende dette, navnlig hvad angår mål, tematiske prioriteter og vejledende beløb for et budget for hvert enkelt nationalt kontaktpunkt, med henblik på at sikre, at EMN fungerer tilfredsstillende, på basis af et udkast fra formanden

▼B

b) gennemgå de fremskridt, EMN opnår, og anbefale eventuelt nødvendige tiltag

c) mindst en gang om året fremlægge en kortfattet statusrapport for Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om EMN’s igangværende aktiviteter og de væsentligste resultater af EMN’s undersøgelser

d) identificere de mest passende strategiske samarbejdsforhold til andre enheder med kompetence inden for migration og asyl og om nødvendigt godkende de administrative regler for et sådant samarbejde, jf. artikel 10

e) rådgive de nationale kontaktpunkter om, hvordan de kan forbedre deres arbejde, og bistå dem med at træffe de nødvendige foranstaltninger, når der konstateres vedvarende mangler i et givet nationalt kontaktpunkts arbejde, der kan få negative følger for EMN’s arbejde.

6. Styrelsesrådet vedtager selv sin forretningsorden, og formanden indkalder det til møde mindst to gange om året.

Artikel 5

Nationale kontaktpunkter

1. Hver medlemsstat udpeger en enhed, der optræder som nationalt kontaktpunkt. For at lette EMN’s arbejde og sikre, at det når sine mål, tager medlemsstaterne, når det er nødvendigt, hensyn til behovet for koordinering mellem deres repræsentant i styrelsesrådet og deres nationale kontaktpunkt.

2. De nationale kontaktpunkter består af mindst tre eksperter. En af disse eksperter, der er den nationale koordinator, skal være tjenestemand eller ansat i den udpegede enhed. De øvrige eksperter kan tilhøre enten den samme enhed eller andre offentlige eller private nationale og internationale organisationer, der er baseret i den pågældende medlemsstat.

3. Hvert nationalt kontaktpunkts eksperter skal kollektivt have ekspertise inden for asyl og migration, der omfatter aspekter som lovgivning, politikformulering, forskning og statistik.

4. Medlemsstaterne oplyser senest tre måneder efter denne beslutnings ikrafttræden Kommissionen om, hvilke eksperter der udgør deres nationale kontaktpunkt, og præciserer, hvordan sidstnævnte opfylder kravene i stk. 3.

5. De nationale kontaktpunkter udfører EMN’s opgaver på nationalt niveau, herunder:

a) forelæggelse af nationale rapporter, herunder de rapporter, der er nævnt i artikel 9

b) fremsendelse af nationale oplysninger til det informationsudvekslingssystem, der er nævnt i artikel 8

c) udvikling af kapacitet til at udsende og hurtigt besvare ad hoc-anmodninger fra andre nationale kontaktpunkter

d) oprette et nationalt migrationsnetværk bestående af en række organisationer og enkeltpersoner, der er aktive inden for migration og asyl, og som repræsenterer de relevante interessenter. Medlemmerne af det nationale migrationsnetværk kan blive anmodet om at bidrage til EMN’s aktiviteter, navnlig med henblik på artikel 8 og 9.

6. Hvert nationalt kontaktpunkts eksperter mødes regelmæssigt for at drøfte deres arbejde, eventuelt med deltagelse af medlemmer af de respektive nationale migrationsnetværk, jf. stk. 5, litra d), og for at udveksle oplysninger om igangværende og kommende aktiviteter.

Artikel 6

Koordinering

1. Kommissionen koordinerer EMN’s arbejde, også i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, og sikrer, at det på passende måde afspejler Fællesskabets politiske prioriteter inden for migration og asyl.

2. Med henblik på organiseringen af EMN’s arbejde bistås Kommissionen af en tjenesteudbyder, der udvælges på basis af en udbudsprocedure. Tjenesteudbyderen skal opfylde de krav, der er opstillet i artikel 5, stk. 3, og andre relevante krav, som Kommissionen opstiller.

3. Tjenesteudbyderen skal bl.a. under Kommissionens overvågning:

a) organisere EMN’s daglige arbejde

b) oprette og administrere det informationsudvekslingssystem, der er nævnt i artikel 8

c) koordinere input fra de nationale kontaktpunkter

d) forberede de møder, der er nævnt i artikel 7

e) udarbejde kompileringer og sammenfatninger af de rapporter og undersøgelser, der er nævnt i artikel 9.

▼M1

4. Kommissionen overvåger gennemførelsen af det årlige arbejdsprogram over aktiviteter og rapporterer regelmæssigt til styrelsesrådet om gennemførelsen af dette og om EMN's udvikling.

▼M1 —————

▼B

Artikel 7

Møder

1. EMN mødes normalt mindst fem gange om året.

2. Hvert nationalt kontaktpunkt er repræsenteret på EMN’s møder af mindst én af deres eksperter. Der må højst deltage tre eksperter fra hvert nationalt kontaktpunkt i møderne.

3. Møderne i EMN indkaldes og ledes af en repræsentant for Kommissionen.

4. EMN’s regelmæssige møder har til formål:

a) at give de nationale kontaktpunkter mulighed for at udveksle viden og erfaringer, bl.a. om den måde, EMN fungerer på

b) at konstatere, hvilke fremskridt der er gjort med EMN’s arbejde, navnlig med udarbejdelse af de rapporter og undersøgelser, der er nævnt i artikel 9

c) at udveksle oplysninger og synspunkter, bl.a. om strukturen, organisationen og indholdet af samt adgangen til de oplysninger, der er nævnt i artikel 8

d) at skabe en platform for drøftelser af de praktiske og retlige problemer, medlemsstaterne møder inden for migration og asyl, navnlig drøftelser af de ad hoc-anmodninger, der er nævnt i artikel 5, stk. 5, litra c)

e) at høre de nationale kontaktpunkter i forbindelse med udarbejdelsen af EMN’s årlige aktivitetsprogram som nævnt i artikel 6, stk. 4.

5. Eksperter og enheder, der ikke er medlemmer af EMN, kan indbydes til at deltage i dets møder, hvis deres tilstedeværelse betragtes som ønskelig. Fælles møder med andre netværk eller organisationer kan også arrangeres.

6. De i stk. 5 nævnte aktiviteter meddeles, hvis de ikke er planlagt i EMN’s årlige aktivitetsprogram, de nationale kontaktpunkter i god tid.

Artikel 8

Informationsudvekslingssystem

1. Der oprettes et internetbaseret informationsudvekslingssystem, der er tilgængeligt via et dedikeret websted, i overensstemmelse med denne artikel.

2. Indholdet af informationsudvekslingssystemet skal i princippet være offentligt tilgængeligt.

Uanset Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter ( 1 ) er adgang til fortrolige oplysninger begrænset til EMN-medlemmer.

3. Informationsudvekslingssystemet omfatter mindst følgende:

a) adgang til Fællesskabets og medlemsstaternes lovgivning, retspraksis og politikudvikling på migrations- og asylområdet

b) en funktion for ad hoc-anmodninger, jf. artikel 5, stk. 5, litra c)

c) et glossar og en tesaurus for migration og asyl

d) direkte adgang til alle EMN’s publikationer, herunder de rapporter og undersøgelser, der er nævnt i artikel 9, samt et regelmæssigt nyhedsbrev

e) en vejviser over forskere og forskningsinstitutioner på migrations- og asylområdet.

4. Hvad angår adgangen til de oplysninger, der er nævnt i stk. 3, kan der om nødvendigt fra EMN’s eget websted etableres links til de websteder, hvor de oprindelige oplysninger findes.

5. Det dedikerede websted skal lette adgangen til lignende initiativer til orientering af offentligheden om beslægtede emner samt til websteder, der indeholder oplysninger om migrations- og asylsituationen i medlemsstaterne og i tredjelande.

Artikel 9

Rapporter og undersøgelser

1. Hvert nationalt kontaktpunkt forelægger hvert år en rapport, der beskriver migrations- og asylsituationen i den pågældende medlemsstat, og som omfatter den politiske udvikling og statistiske data.

2. Det årlige aktivitetsprogram skal indeholde hvert nationalt kontaktpunkts øvrige undersøgelser ifølge fælles specifikationer af specifikke migrations- og asylrelaterede forhold, som er nødvendige for at støtte politikformuleringen.

Artikel 10

Samarbejde med andre enheder

1. EMN samarbejder med enheder i medlemsstaterne eller i tredjelande, herunder EU-agenturer og internationale organisationer, der har kompetence inden for migration og asyl.

2. De administrative regler for det i stk. 1 omhandlede samarbejde, der eventuelt kan omfatte Kommissionens indgåelse af aftaler på Fællesskabets vegne, skal godkendes af styrelsesrådet.

▼M1 —————

▼B

Artikel 13

Revision

Senest tre år efter denne beslutnings ikrafttrædelse og herefter hvert tredje år fremlægger Kommissionen på grundlag af en ekstern og uafhængig evaluering en rapport om EMN’s udvikling for Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. Rapporten ledsages om nødvendigt af forslag til ændring.

Artikel 14

Offentliggørelse og anvendelsesdato

Denne beslutning anvendes fra datoen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 15

Adressater

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.