1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3051/95
af 8. december 1995
om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
(EFT L 320 af 30.12.1995, s. 14)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Kommissionens forordning (EF) nr. 179/98 af 23. januar 1998 L 19 35 24.1.1998
►M2Kommissionens forordning (EF) nr. 1970/2002 af 4. november 2002 L 302 3 6.11.2002
▼B
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3051/95
af 8. december 1995
om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 84, stk. 2,
under henvisning til det ændrede forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg(2),
i overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 189 C i traktaten(3),
og
ud fra følgende betragtninger:Fællesskabet er stærkt foruroliget over søulykker med tab af menne-
skeliv;
under medlemsstaternes medvirken vedtog Den Internationale Søfart-
sorganisation (IMO) forsamlingens resolution A.741(18) af 4.
november 1993 om den internationale kode for sikker skibsdrift ogforebyggelse af forurening, herefter benævnt ISM-koden, som skalgælde for ro-ro-passagerskibe fra den 1. juli 1998, i og med at denindføjes i den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv
på søen fra 1974;
dette er en af en række foranstaltninger til forbedring af sikkerheden til
søs; ISM-koden er endnu ikke bindende, men kun vejledende;
sikkerheden for menneskeliv til søs kan forbedres effektivt ved streng
og obligatorisk anvendelse af ISM-koden;
det mest presserende anliggende for Fællesskabet er sikkerhedsledelsen
for ro-ro-passagerfærger; en ensartet og sammenhængende gennem-førelse af ISM-koden i alle medlemsstaterne kan udgøre et skridt hen
imod sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger;
i Rådets resolution af 22. december 1994 om sikkerhed ved sejlads
med ro-ro-passagerfærger(
4) opfordres Kommissionen til at forelægge
forslag om fremskyndet obligatorisk anvendelse af ISM-koden på al
ro-ro-passagerfærgerutesejlads til eller fra europæiske havne i overens-stemmelse med international ret;
det er nødvendigt at gøre ISM-koden bindende og anvende den strengt,
hvis det skal sikres, at selskaber, der driver ro-ro-passagerfærger,indfører systemer for sikkerhedsledelse både på de enkelte skibe og iselskabet, og at de hele tiden anvender og opdaterer dem forsvarligt;
en indsats på fællesskabsplan er det bedste middel til at sikre obligato-
risk og fremskyndet håndhævelse af bestemmelserne i koden ogeffektiv kontrol med deres anvendelse, samtidig med at konkurrence-forvridning mellem forskellige fællesskabshavne og ro-ro-færger
undgås; kun en forordning, der gælder umiddelbart, kan sikre en
sådan håndhævelse; fremskyndet gennemførelse forudsætter, at forord-ningen træder i kraft den 1. juli 1996;
den fremskyndede obligatoriske anvendelse af ISM-koden for alle ro-
ro-passagerfærger, uanset hvilket flag de fører, tager ligeledes hensyntil opfordringen i punkt 2 i IMO-resolutionen A.741(18), som kraftigt1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 298 af 11. 11. 1995, s. 23, og ændret forslag fremsendt den 15.
juni 1995 (EFT nr. C 298 af 11. 11. 1995, s. 31).
(2) EFT nr. C 236 af 11. 9. 1995, s. 42.
(3) Europa-Parlamentetsudtalels e afgivet den 14. juni 1995 (EFT nr. C 166 af
3. 7. 1995, s. 55), Rådets fælles holdning af 28. september 1995 (EFT nr. C
297 af 10. 11. 1995, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 29. november
1995 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).
(4) EFT nr. C 379 af 31. 12. 1994, s. 8.
▼B
anbefaler regeringerne at gennemføre koden så hurtigt som muligt, idet
bl. a. passagerskibe prioriteres højt;
skibes sikkerhed er i første række flagstaternes ansvar, og medlemssta-
terne kan sikre, at skibe, der fører deres flag, og de selskaber, derdriver skibene, overholder fyldestgørende regler for sikkerhedsledelse;
sikkerhedsmæssigt forsvarlige forhold på alle ro-ro-færger, der drives
eller ønskes drevet i fast rutefart på medlemsstaternes havne, uansethvilket flag de fører, kan kun garanteres, hvis medlemsstaterneforlanger, at færgerne lever effektivt op til en række sikkerhedsbestem-melser som forudsætning for, at de må sejle i fast rutefart påmedlemsstaternes havne;
selskaber, der udelukkende driver sejlads med ro-ro-færger i beskyttede
farvande mellem havne i samme medlemsstat, udgør en merebegrænset risiko og skal udføre et forholdsmæssigt større administrativt
arbejde end andre selskaber, og de bør derfor være midlertidigt fritaget;
det er nødvendigt at fastlægge kravene til gennemførelsen af ISM-
kodens bestemmelser og betingelserne for udstedelsen og kontrollen af
overensstemmelsesdokumentet og certifikatet for sikker skibsdrift;
medlemsstaterne kan finde det nødvendigt at uddelegere opgaver til
eller overlade det til specialiserede organer at opfylde forpligtelserne i
medfør af denne forordning; den mest hensigtsmæssige måde at sikreen ensartet og fyldestgørende kontrol på er at forlange, at sådanneorganer skal opfylde kravene i Rådets direktiv 94/57/EF af 22.november 1994 om fælles regler og standarder for organisationer, derudfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes akti-
viteter i forbindelse dermed(
1);
en medlemsstat skal have mulighed for at suspendere driften af
bestemte ro-ro-færger på sine havne, hvis den mener, at de udgør en
alvorlig trussel mod sikkerheden for liv, ejendom eller miljø, dogsåledes at der skal træffes en afgørelse inden for et forskriftsudvalg,som medlemsstaterne skal rette sig efter;
det er nødvendigt at anvende en forenklet procedure med et forskrifts-
udvalg for at ændre forordningen under hensyn til udviklingen påinternationalt plan;
en hurtig indførelse af sådanne sikkerhedsbestemmelser giver Græken-
land særlige tekniske og administrative problemer som følge af demange selskaber, der er etableret i Grækenland, og som driver færge-fart under græsk flag og udelukkende mellem græske havne; der bør
derfor indrømmes en undtagelse af begrænset varighed med henblik
på at dække denne situation, idet der også henvises til, at fast passager-og færgefart mellem græske havne er undtaget fra Rådets forordning(EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om fri udveksling af tjeneste-ydelser inden for søtransport i medlemsstaterne (cabotagesejlads) (
2),
indtil den 1. januar 2004, hvorfor en sådan undtagelse ikke vil give
anledning til konkurrenceforvridning —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Denne forordning har til formål at øge sikkerheden i ledelsen og i
driften og forureningsforebyggelsen for ro-ro-passagerfærger, der sejler
i fast rutefart til eller fra havne i Fællesskabet, ved at sikre, at selskaberder driver ro-ro-færger, opfylder ISM-koden; dette kan ske ved:
— at de pågældende selskaber indfører systemer for skibs- eller land-
baseret sikkerhedsledelse, og at de hele tiden anvender og opdatererdem forsvarligt
— at flag- og havnestaternes administrationer fører kontrol hermed.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 3
(1) EFT nr. L 319 af 12. 12. 1994, s. 20.
(2) EFT nr. L 364 af 12. 12. 1992, s. 7.
▼B
Artikel 2
I denne forordning og med henblik på gennemførelse af ISM-koden
forstås ved:
a) »ro-ro-færge«: et søgående passagerskib, der er indrettet, så køre-
tøjer eller tog kan køresdirekte om bord og fra borde, og s om kan
medtage mere end tolv passagerer
b) »rutefart«: en række sejladser med ro-ro-færger, der gennemføres
mellem de samme to eller flere punkter:
1) enten i henhold til en offentliggjort fartplan
2) eller med en sådan regelmæssighed eller hyppighed, at det frem-
træder som en systematisk række sejladser
c) »selskab«: ejeren af en ro-ro-færge eller enhver anden organisation
eller person — f. eks. en operatør eller en totalbefragter — der har
overtaget ansvaret for at drive ro-ro-færgen fra ejeren
d) »anerkendt organisation«: et organ, der er anerkendt efter reglerne i
direktiv 94/57/EF, som ændret ved Kommissionens direktiv 97/58/EF(
1)
e) »ISM-koden«: den internationale kode for sikker drift af skibe og
forebyggelse af forurening, vedtaget af IMO ved forsamlingensresolution A.741 (18) af 4. november 1993, ændret ved IMO-resolu-
tion MSC.104 (73) af 5. december 2000 og knyttet som bilag til
denne forordning
f) »administration«: regeringen i den stat, hvis flag ro-ro-færgen har
ret til at føre
g) »overensstemmelsesdokument«: det dokument, der udstedes til
selskaber i overensstemmelse med nr. 13.2 i ISM-koden
h) »certifikat for sikker skibsdrift«: det certifikat, der udstedes til ro-ro-
færger i overensstemmelse med nr. 13.7 i ISM-koden
i) »beskyttet farvand«: områder, hvor der på årsbasis er mindre end
10 % risiko for, at den signifikante bølgehøjde overstiger 1,5 m,
hvor ro-ro-færgen ikke på noget tidspunkt er mere end 6 sømil fra
et sted, hvor den kan søge læ, og hvor skibbrudne kan komme iland.
Artikel 3
Forordningen gælder for alle selskaber, der driver mindst én ro-ro-
færge, som besejler en havn i Fællesskabet i fast rutefart, uanset hvilketflag færgen fører.
Artikel 4
1. Alle selskaber skal opfylde bestemmelserne i ISM-kodens nr. 1.2-
13.1 og 13.6, som om kodens bestemmelser var bindende, som forud-
sætning for, at deres skibe må sejle i regelmæssig færgefart på en havn
i Fællesskabet.
2. Uanset stk. 1 kan selskaber, der udelukkende driver en eller flere
ro-ro-færger i rutefart i beskyttede farvande mellem havne i sammemedlemsstat, udsætte overholdelsen af denne forordning til den 1. juli1997.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 4
(1) EFT L 274 af 7. 10. 1997, s. 8.▼M1
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 5
1. Medlemsstaterne skal for selskaber og ro-ro-færger opfylde
bestemmelserne i ISM-kodens nr. 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.7-13.11,14 og 16, som om kodens bestemmelser var bindende.
2. Med henblik på hel eller delvisvaretagels e af opgaverne til opfyl-
delse af stk. 1, må medlemsstaterne kun bemyndige eller anvende en
anerkendt organisation.
For så vidt angår ISM-kodens nr. 13.2 må en medlemsstat kun udstede
overensstemmelsesdokumenter til et selskab, der har sit hovedsæde pådens område. Inden medlemsstaten udsteder dokumenterne, skal den
høre administrationerne i de stater, hvis flag selskabets ro-ro-færger
har ret til at føre, når denne administration ikke er den udstedendemedlemsstats egen.
3. Overensstemmelsesdokumentet er gyldigt i fem år fra datoen for
dets udstedelse, forudsat at det kontrolleres årligt med henblik på at
bekræfte, at sikkerhedsledelsessystemet fungerer efter hensigten, og at
eventuelle ændringer, som måtte være indført efter sidste kontrol,opfylder bestemmelserne i ISM-koden.
4. Certifikatet for sikker skibsdrift er gyldigt i fem år fra datoen for
dets udstedelse, forudsat at der mindst hver 30. måned foretages en
mellemliggende kontrol med henblik på at bekræfte, at sikkerhedsledel-sessystemet fungerer efter hensigten, og at eventuelle ændringer, sommatte være indført efter sidste kontrol, opfylder bestemmelserne iISM-koden.
5. I forbindelse med denne forordning og navnlig artikel 6 aner-
kender medlemsstaterne overensstemmelsesdokumenter ellercertifikater for sikker skibsdrift, der er udstedt af myndighederne ienhver anden medlemsstat eller af anerkendte organisationer, somhandler på dennesvegne.
6. En medlemsstat skal anerkende overensstemmelsesdokumenter og
certifikater for sikker skibsdrift, der er udstedt af eller på vegne afadministrationerne i tredjelande, hvis den er overbevist om, at de erbevispå overholdels e af denne forordning.
Overensstemmelsesdokumenter og certifikater for sikker skibsdrift, der
er udstedt på vegne af tredjelandes administrationer, må kun aner-kendes, hvis de er udstedt af en anerkendt organisation.
Artikel 6
Medlemsstaterne tilser, at denne forordnings bestemmelser overholdes
af alle selskaber, der driver rutefart med ro-ro-færger på deres havne.
Artikel 7
Skønner en medlemsstat, at et selskab ikke må drive en ro-ro-færge i
fast rutefart til eller fra dens havne på grund af alvorlig fare for sikker-
heden for liv, ejendom eller miljø, på trods af at selskabet har etoverensstemmelsesdokument, kan driften suspenderes, indtil faren erbragt til ophør.
I den ovenfor anførte situation anvendes følgende fremgangsmåde:
a) Medlemsstaten underretter straks Kommissionen og de andre
medlemsstater om sin beslutning og begrunder den udførligt.
b) Kommissionen undersøger, om suspensionen er berettiget på grund
af alvorlig fare for sikkerhed eller miljø.
c) Efter fremgangsmåden i artikel 10, stk. 2, besluttes det, om
medlemsstatens beslutning om at suspendere driften er berettiget pågrund af alvorlig fare for sikkerheden for liv, ejendom eller miljø,og hvis den ikke er berettiget, at den pågældende medlemsstatanmodes om at trække suspensionen tilbage.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 5
▼M2
▼B
▼B
Artikel 8
For at tage højde for ISM-kodens generelle bestemmelser undersøger
Kommissionen gennemførelsen af denne forordning tre år efter dens
ikrafttræden og foreslår eventuelle hensigtsmæssige foranstaltninger.
Artikel 9
Med det formål at tage hensyn til udviklingen på internationalt plan,
herunder navnlig i IMO, kan:
1) definitionen af »ISM-koden« i artikel 2
2) overensstemmelsesdokumentets og/eller certifikatet for sikker skibs-
drifts gyldighedsperiode og hyppigheden af kontrollen heraf somanført i artikel 5, stk. 3 og 4
3) bilaget
4) definitionen af »anerkendt organisation« i artikel 2
ændres — især for i bilaget af indføje retningslinjer for administratio-
nernes gennemførelse af ISM-koden — efter fremgangsmåden i artikel
10, stk. 2.
Artikel 10
1. Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 12,
stk. 1, i Rådets direktiv 93/75/EØF(
1).
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de
foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse omdette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte underhensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Det udtalersig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, forvedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af
Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer,
der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der erfastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. a) Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger, når de er i
overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
b) Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med
udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen udtalelse,forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag til de foran-staltninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse medkvalificeret flertal.
c) Har Rådet ved udløbet af en frist på 40 dage regnet fra forslagets
forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgørelse, vedtages deforeslåede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 11
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1996.Den finder anvendelse fra den 1. juli 1996.Som en undtagelse til stk. 1 finder denne forordning først anvendelse
den 31. december 1997 på selskaber, som er oprettet i henhold tilgræsk ret, som har hovedsæde i Grækenland, og som sejler under
græsk flag med ro-ro-færger, der er registreret i Grækenland, og som
udelukkende sejler i fast rutefart mellem havne i Grækenland.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 6
(1) Rådets direktiv 93/75/EØF af 13. september 1993 om mindstekrav til skibe,
som er på vej til eller fra Fællesskabets søhavne med farligt eller forure-
nende gods(EFT nr. L 247 af 5. 10. 1993, s . 19).
▼M2
BILAG
AFSNIT I
INDHOLDSFORTEGNELSE
Den internationale kode for sikker drift af skibe og forebyggelse af forure-
ning (»ISM-koden« — International Safety Management)
DEL A — GENNEMFØRELSE1. Generelt
1.1. Definitioner
1.2. Målsætninger1.3. Anvendelsesområde
1.4. Funktionelle krav til et sikkerhedsstyringssystem
2. Sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik3. Rederiansvar og beføjelser
4. Udpegede personer
5. Skibsførerens ansvar og beføjelser6. Ressourcer og personel
7. Udarbejdelse af planer for operationer om bord
8. Nødberedskab9. Rapportering og analyse af afvigelser, ulykker og farlige situationer
10. Vedligeholdelse af skib og udstyr
11. Dokumentation12. Rederietsverifikation, revurdering og evaluering
DEL B — CERTIFICERING OG VERIFIKATION
13 Certificering og periodisk verifikation14. Midlertidig certificering
15. Verifikation
16. Udformning af certifikater
Tillæg
AFSNIT II
Bestemmelser vedrørende administrationernes gennemførelse af den inter-
nationale kode for sikker skibsdrift (ISM-koden)
DEL A — ALMINDELIGE BESTEMMELSERDEL B — CERTIFICERING OG STANDARDER
1. Godkendelse og anerkendelse af midlertidige overensstemmelsesdokumenter
og midlertidige certifikater for sikker skibsdrift
2. Certificeringsproces
3. Ledelsesstandard
4. Kompetencekrav5. Udformning af overensstemmelsesdokumenter og certifikat for sikker skibs-
drift1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 7
▼M2
AFSNIT I
Den internationale kode for sikker drift af skibe og forebyggelse af forure-
ning (ISM-koden — International Safety Management)
Del A — GENNEMFØRELSE
1.Generelt
1.1. Definitioner
Følgende definitioner gælder for del A og B i denne kode.
1.1.1. Ved »den internationale kode for sikker skibsdrift« (ISM-koden) forstås
den internationale kode for sikker drift af skibe og forebyggelse af
forurening, som den er vedtaget af Generalforsamlingen, og som den
måtte blive ændret af organisationen.
1.1.2. Ved »rederi« forstås ejeren af skibet eller en hvilken som helst anden
organisation eller person som f.eks. operatøren eller bareboat-befrag-
teren, som har overtaget ansvaret for skibets drift fra ejeren af skibet,
og som ved denne ansvarsoverdragelse har erklæret sig indforstået
med hensyn til overtagelsen af alle pligter og ansvarsområder, som
denne kode pålægger.
1.1.3. Ved »administration« forstås regeringen i den stat, under hvis flag
skibet er berettiget til at sejle.
1.1.4. Ved »sikkerhedsstyringssystem (SMS)« forstås et struktureret og doku-
menteret system, der sætter rederiets personale i stand til effektivt at
gennemføre rederiets sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik.
1.1.5. Ved »overensstemmelsesdokument« forstås et dokument, der udstedes
til et rederi, der opfylder kravene i denne kode.
1.1.6. Ved »certifikat for sikker skibsdrift« forstås et dokument, der udstedes
for et skib og betyder, at rederiet og dets skibsledelse arbejder i over-
ensstemmelse med det godkendte sikkerhedsstyringssystem.
1.1.7. Ved »objektive beviser« forstås kvantitative eller kvalitative oplys-
ninger eller konstateringer vedrørende sikkerheden eller vedrørende
forekomsten og gennemførelsen af et element i sikkerhedsstyringssy-
stemet, som bygger på en observation, en måling eller prøvning, og
som kan verificeres.
1.1.8. Ved »bemærkning« forstås en konstatering af fakta under en audit, som
er underbygget af objektive beviser.
1.1.9. Ved »afvigelse« forstås en observeret situation, hvor det fremgår af de
objektive beviser, at et specificeret krav ikke er opfyldt.
1.1.10. Ved »grov afvigelse« forstås en påviselig fravigelse, som udgør en
alvorlig trussel for mandskabets eller skibets sikkerhed eller en alvorlig
fare for miljøet, og som kræver øjeblikkelig afhjælpning; udtrykket
omfatter også det forhold, at et krav i henhold til denne kode ikke er
gennemført effektivt og systematisk.
1.1.11. Ved »årsdag« forstås den dato (dag og måned) hvert år, hvor det pågæl-
dende dokument eller certifikat udløber.
1.1.12. Ved »konvention« forstås den internationale konvention om sikkerhed
for menneskeliv på søen af 1974 med senere ændringer.
1.2. Målsætninger1.2.1. Målsætningerne med koden er at tilvejebringe sikkerhed til søs, at fore-
bygge legemlig skade og tab af menneskeliv, samt undgå skade på
miljøet, især havmiljøet, og på ejendom.
1.2.2. Rederiets målsætninger for sikker skibsdrift skal blandt andet:
1.2.2.1. sørge for sikker praksis for skibsdriften samt et sikkert arbejdsmiljø
1.2.2.2. etablere beskyttelsesforanstaltninger mod alle identificerede risici, og1.2.2.3. bestandig forbedre land- og skibspersonellets færdigheder i sikkerheds-
ledelse, herunder forberedelse på nødsituationer i forbindelse med såvel
sikkerhed som miljøbeskyttelse.
1.2.3. Sikkerhedsstyringen skal sikre:
1.2.3.1. at obligatoriske regler og bestemmelser overholdes, og1.2.3.2. at relevante koder, retningslinjer og standarder anbefalet af organisati-
onen, administrationer, klassifikationsselskaber og søfartserhvervsorga-
nisationer tages i betragtning.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 8
▼M2
1.3. Anvendelsesområde
Denne kodeskrav kan anvendespå alle s kibe.
1.4. Funktionelle krav til et sikkerhedsstyringssystem
Ethvert rederi skal udvikle, indføre og opretholde et sikkerhedsstyrings-
system (SMS), som indeholder følgende funktioner:
1.4.1. en sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik
1.4.2. instruktioner og procedurer, som skal sikre sikker drift af skibet og
beskyttelsen af miljøet i overensstemmelse med relevant international
lovgivning og flagstatslovgivning
1.4.3. definerede ledelsesniveauer og kommunikationslinjer mellem land- og
skibspersonel samt indbyrdes mellem personellet begge steder
1.4.4. procedurer for rapportering af ulykker og afvigelser fra denne kodes
bestemmelser
1.4.5. procedurer til forberedelse på og håndtering af nødsituationer, og1.4.6. procedurer for intern audit og revurdering fra ledelsens side.
2.Sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik
2.1. Rederiet skal lægge en sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik, som
beskriver, hvordan målsætningerne i punkt 1.2 kan nås.
2.2. Rederiet skal sørge for, at denne politik sættes i kraft og følges på alle
niveauer af organisationen både til søs og i land.
3.Rederiansvar og beføjelser
3.1. Hvis en anden end ejeren af skibet er ansvarlig for skibets drift, skal
ejeren rapportere det fulde navn og alle detaljer vedrørende den pågæl-
dende til administrationen.
3.2. Rederiet skal definere og dokumentere ansvar, beføjelser og indbyrdes
relationer for alt personel, som leder, udfører og kontrollerer arbejde,
der har relation til og indvirker på sikkerhed og forebyggelse af forure-
ning.
3.3. Rederiet er ansvarlig for at sikre, at der er tilstrækkelige ressourcer og
landbaseret støtte til rådighed, således at den udpegede person eller de
udpegede personer er i stand til at udføre deres funktioner.
4.Udpegede personer
For at varetage sikker drift af det enkelte skib og udgøre bindeleddet
mellem rederiet og de ombordværende skal ethvert rederi udpege en
person eller flere personer i land, som har direkte adgang til det højeste
ledelsesniveau. Den (de) udpegede person(er)s ansvar og beføjelser skal
omfatte overvågning af sikkerheds- og miljøbeskyttelsesaspekterne ved
driften af hvert enkelt skib samt sikring af, at tilstrækkelige ressourcer
og landbaseret støtte anvendes i nødvendigt omfang.
5.Skibsførerens ansvar og beføjelser
5.1. Rederiet skal klart definere og dokumentere skibsførerens ansvar med
hensyn til at:
5.1.1. gennemføre rederiets sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik
5.1.2. motivere besætningen til at overholde denne politik
5.1.3. udstede hensigtsmæssige ordrer og instruktioner på klar og tydelig
måde
5.1.4. verificere, at fastsatte krav bliver overholdt, og
5.1.5. gennemgå SMS og rapportere eventuelle mangler til ledelsen i land.
5.2. Rederiet skal sikre, at det SMS, som anvendes om bord, indeholder en
klar erklæring, der understreger førerens beføjelser. Rederiet skal i SMS
fastslå, at det er føreren, der er den øverste myndighed og har ansvaret
for at træffe beslutninger med hensyn til sikkerhed og forebyggelse af
forurening samt i nødvendigt omfang at anmode om rederiets assi-
stance.
6.Ressourcer og personel
6.1. Rederiet skal sikre, at skibets fører:
6.1.1. er fuldt kvalificeret til at føre skibet
6.1.2. er fuldt fortrolig med rederietsSMS, og
6.1.3. får den nødvendige støtte, således at han kan udføre sine opgaver på
betryggende vis.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 9
▼M2
6.2. Rederiet skal sikre, at hvert skib er bemandet med kvalificerede, certi-
ficerede og ud fra et lægeligt synspunkt egnede søfarende i
overensstemmelse med nationale og internationale krav.
6.3. Rederiet skal etablere procedurer til at sikre, at nyt personel og
personel, som overføres til nye opgaver vedrørende sikkerhed og miljø-
beskyttelse, bliver gjort fortrolige med deres opgaver.
Instruktioner, som det er væsentligt at give før afgang, skal identifi-
ceres, dokumenteres og gives.
6.4. Rederiet skal sikre, at alt personel, som er involveret i rederiets SMS,
har tilstrækkeligt kendskab til relevante regler, bestemmelser, koder og
retningslinjer.
6.5. Rederiet skal etablere og opretholde procedurer for påvisning af enhver
form for uddannelse, som måtte kræves til støtte af SMS, og sikre, at
sådan uddannelse bliver givet til det pågældende personel.
6.6. Rederiet skal etablere procedurer, gennem hvilke skibets personel
modtager relevant information om SMS på et eller flere arbejdssprog,
som personellet forstår.
6.7. Rederiet skal sikre, at skibets personel er i stand til at kommunikere
effektivt under udførelsen af de opgaver, som har forbindelse med
SMS.
7.Udarbejdelse af planer for operationer om bord
Rederiet skal etablere procedurer for udarbejdelse af planer og instruk-
tioner, herunder eventuelt tjeklister, for centrale operationer om bord,
der vedrører skibets sikkerhed og forebyggelse af forurening. De
forskellige opgaver i denne forbindelse skal defineres og varetages af
dertil udpeget kvalificeret personel.
8.Nødberedskab
8.1. Rederiet skal etablere procedurer til at identificere, beskrive og reagere
på mulige nødsituationer om bord.
8.2. Rederiet skal etablere øvelses- og træningsprogrammer for at være
forberedt på nødaktioner.
8.3. SMS skal indeholde foranstaltninger, som sikrer, at rederiets organisa-
tion til enhver tid kan reagere på farer, ulykker og nødsituationer, som
berører detss kibe.
9.Rapportering og analyse af afvigelser, ulykker og farlige situationer
9.1. SMS skal indeholde procedurer, som sikrer, at afvigelser, ulykker og
farlige situationer rapporteres til rederiet, og at de undersøges og analy-
seres med det formål at forbedre sikkerheden og forebyggelsen af
forurening.
9.2. Rederiet skal etablere procedurer for gennemførelse af korrigerende
indgreb.
10.Vedligeholdelse af skibog udstyr
10.1. Rederiet skal etablere procedurer, som sikrer, at skibet vedligeholdes i
overensstemmelse med bestemmelserne i de relevante regler og bestem-
melser og alle andre krav, som rederiet måtte stille.
10.2. For at imødekomme disse krav skal rederiet sikre:
10.2.1. at der afholdes inspektioner med passende mellemrum10.2.2. at enhver afvigelse rapporteres med angivelse af mulig årsag, hvis kendt
denne er
10.2.3. at der foretagesde fornødne korrigerende indgreb, og10.2.4. at der føres optegnelser over disse aktiviteter.
10.3. Rederiet skal etablere procedurer i sit SMS til identifikation af udstyr
og tekniske systemer, hvor pludseligt operationelt svigt kan resultere i
farlige situationer. SMS skal indeholde specifikke foranstaltninger, der
kan forbedre driftssikkerheden af sådant udstyr og sådanne systemer.
Disse foranstaltninger skal omfatte regelmæssig afprøvning af stand
by-arrangementer og -udstyr eller tekniske systemer, som ikke til
stadighed er i brug.
10.4. Inspektionerne i punkt 10.2 og foranstaltningerne i punkt 10.3 skal inte-
greres i skibets operationelle vedligeholdelsespraksis.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 10
▼M2
11.Dokumentation
11.1. Rederiet skal etablere og opretholde procedurer for kontrol af alle doku-
menter og data, som er relevante for SMS.
11.2. Rederiet skal sikre:
11.2.1. at der er gyldige dokumenter til rådighed på alle relevante steder
11.2.2. at ændringer i dokumenter kontrolleresog godkendesaf autoris eret
personel, og
11.2.3. at forældede dokumenter straks fjernes.
11.3. Dokumenterne, som anvendes til at beskrive og gennemføre SMS, kan
refereres til som SMS-manualen. Dokumentation skal have den form,
som rederiet betragter som mest effektiv. Ethvert skib skal have al den
dokumentation om bord, som er relevant for skibet.
12.Rederiets verifikation, revurdering og evaluering
12.1. Rederiet skal afholde interne sikkerhedsaudit for at kunne eftervise, om
aktiviteterne vedrørende sikkerhed og forebyggelse af forurening er i
overensstemmelse med SMS.
12.2. Rederiet skal periodisk evaluere effektiviteten af SMS og om nødven-
digt ændre på SMS ifølge procedurer, som fastsættes af rederiet.
12.3. Audit og eventuelt korrigerende indgreb skal udføres ifølge dokumente-
rede procedurer.
12.4. Personel, som udfører audit, skal være uafhængigt af de områder, som
auditeres, medmindre dette er praktisk umuligt på grund af rederiets
størrelse og beskaffenhed.
12.5. Resultaterne af audit og revurderinger skal viderebringes til alt personel
med ansvar inden for det pågældende område.
12.6. Ledende personel, som er ansvarlig for det relevante område, skal
snarest foretage korrigerende indgreb vedrørende fundne mangler.
DEL B — CERTIFICERING, VERIFIKATION OG KONTROL
13.Certificering og periodisk verifikation
13.1. Skibet skal drives af et rederi, som har fået udstedt et overensstemmel-
sesdokument eller et midlertidigt overensstemmelsesdokument, jf. punkt
14.1, som er relevant for netop det skib.
13.2. Overensstemmelsesdokumentet skal udstedes af administrationen, af en
organisation, som administrationen har anerkendt, eller, på anmodning
fra administrationen, af en anden kontraherende regering, til ethvert
rederi, som opfylder denne kodes krav, for et tidsrum, der fastsættes af
administrationen, men som højst kan være fem år. Et sådant dokument
skal accepteres som bevis på, at rederiet er i stand til at opfylde kodens
krav.
13.3. Overensstemmelsesdokumentet er kun gyldigt for de skibstyper, der
udtrykkelig er anført i dokumentet. Anførelser heraf skal være baseret
på de skibstyper, som den oprindelige verifikation er baseret på. Der
kan kun tilføjes andre skibstyper, når det er verificeret, at rederiet er i
stand til at opfylde de krav i koden, som gælder for sådanne skibstyper.
I denne forbindelse forstås ved »skibstyper« de typer, der er anført i
konventionensregel IX/1.
13.4. Hvert år, tidligst tre måneder før og senest tre måneder efter overens-
stemmelsesdokumentets årsdag, skal dokumentets gyldighed verificeres
af administrationen eller, på anmodning fra administrationen, af en
anden kontraherende regering.
13.5. Overensstemmelsesdokumentet inddrages af administrationen eller, på
anmodning fra administrationen, af den kontraherende regering, der
har udstedt det, hvis der ikke anmodes om den årlige verifikation, som
krævesi punkt 13.4, eller hvisder er bevisfor grov afvigels e fra kodens
krav.
13.5.1. Inddrages overensstemmelsesdokumentet, inddrages også alle dertil
knyttede certifikater for sikker skibsdrift og midlertidige certifikater
for sikker skibsdrift.
13.6. Der skal om bord findes en kopi af overensstemmelsesdokumentet, som
skibsføreren på anmodning kan fremlægge til kontrol af administrati-
onen eller af en organisation, som administrationen har anerkendt,
eller til det kontrolformål, som er omhandlet i konventionens regel IX/
6.2. Kopien behøver ikke at være bekræftet.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 11
▼M2
13.7. Certifikatet for sikker skibsdrift skal udstedes af administrationen, af en
organisation, som administrationen har anerkendt, eller, på anmodning
fra administrationen, af en anden kontraherende regering, for et skib
for et tidsrum på højst fem år. Certifikatet for sikker skibsdrift udstedes
efter verifikation af, at rederiet og dets skibsledelse arbejder i overens-
stemmelse med det godkendte sikkerhedsstyringssystem. Et sådant
certifikat skal accepteres som bevis på, at skibet opfylder kodens krav.
13.8. Gyldigheden af certifikatet for sikker skibsdrift verificeres af admini-
strationen, af en organisation, som administrationen har anerkendt,
eller, på anmodning fra administrationen, af en anden kontraherende
regering, mindst én gang i gyldighedsperioden. Foretages der kun én
verifikation i gyldighedsperioden, og er gyldighedsperioden på fem år,
foretagesverifikationen mellem certifikatetsanden og tredje års dag.
13.9. Ud over det i punkt 13.5.1 nævnte tilfælde inddrages overensstemmel-
sesdokumentet af administrationen eller, på anmodning fra
administrationen, af den kontraherende regering, der har udstedt det,
hvisder ikke anmodesom den verifikation, s om krævesi punkt 13.8,
eller hvisder er bevisfor grov afvigels e fra kodenskrav.
13.10. Uanset bestemmelserne i punkt 13.2 og 13.7 gælder det, at når fornyel-
sesverifikationen af et overensstemmelsesdokument eller certifikat for
sikker skibsdrift er afsluttet mindre end tre måneder inden det pågæl-dende dokumentsudløbs dato, bliver det nye dokument gyldigt fra
datoen for afslutning af fornyelsesverifikationen frem til en dato, der
ligger højst fem år efter det gamle dokuments udløbsdato.
13.11. Hvis fornyelsesverifikationen af et overensstemmelsesdokument eller
certifikat for sikker skibsdrift er afsluttet mere end tre måneder inden
det pågældende dokumentsudløbs dato, bliver det nye dokument gyldigt
fra datoen for afslutning af fornyelsesverifikationen for en periode på
højst fem år regnet fra denne dato.
14.Midlertidig certificering
14.1. For at lette gennemførelsen af denne kode i begyndelsen kan der
udstedes et midlertidigt overensstemmelsesdokument, hvis
1) et rederi er nyetableret, eller
2) der skal tilføjes nye skibstyper til et gyldigt overensstemmelsesdoku-
ment,
efter at det er verificeret, at rederiet har et sikkerhedsstyringssystem,
der opfylder forskrifterne i punkt 1.2.3, forudsat at rederiet fremlægger
planer om at indføre et sikkerhedsstyringssystem, der opfylder samtlige
krav i denne kode, inden for det midlertidige overensstemmelsesdoku-
ments gyldighedsperiode. Et sådant midlertidigt overensstemmelsesdo-
kument udstedes af administrationen, af en organisation, som
administrationen har anerkendt, eller på anmodning fra administrationen
af en anden kontraherende regering, for et tidsrum på højst et år. Der
skal om bord findes en kopi af det midlertidige overensstemmelsesdo-
kument, som skibsføreren på anmodning kan fremlægge til kontrol af
administrationen eller af en organisation, som administrationen har
anerkendt, eller til det kontrolformål, som er omhandlet i konventionens
regel IX/6.2. Kopien behøver ikke at være bekræftet.
14.2. Der kan udstedes midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift
1) til nye skibe ved afleveringen
2) når et rederi overtager ansvaret for driften af et skib, der er nyt for
rederiet, og
3) når et skib skifter flag.
Et sådant midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift udstedes af admini-
strationen, af en organisation, som administrationen har anerkendt, eller
på anmodning fra administrationen af en anden kontraherende regering,
for et tidsrum på højst seks måneder.
14.3. I særlige tilfælde kan en administration eller, på anmodning fra admini-
strationen, en anden kontraherende regering forlænge gyldigheden af et
midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift for et tidsrum på højst seks
måneder, regnet fra udløbsdatoen.
14.4. Der kan udstedes midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift efter verifi-
kation af:
1) at overensstemmelsesdokumentet eller det midlertidige overensstem-
melsesdokument er relevant for det pågældende skib1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 12
▼M2
2) at rederiets sikkerhedstyringssystem for det pågældende skib inde-
holder denne kodescentrale elementer og er blevet vurderet ved
audit med henblik på udstedelse af overensstemmelsesdokumentet
eller demonstreret med henblik på udstedelse af det midlertidige
overensstemmelsesdokument
3) at rederiet har planlagt audit af skibet inden for tre måneder4) at skibsføreren og officererne er fortrolige med sikkerhedsstyringssy-
stemet og de planlagte gennemførelsesordninger
5) at instruktioner, der betragtes som essentielle, er blevet givet før
afsejling, og
6) at de relevante oplysninger om sikkerhedsstyringssystemet er blevet
givet på et eller flere arbejdssprog, som skibets personel forstår.
15.Verifikation
15.1. Al verifikation i henhold til forskrifterne i denne kode foretages efter
procedurer, der er acceptable for administrationen, idet der tages højde
for retningslinjer udarbejdet af organisationen(
1).
16.Udformning af certifikater
16.1. Overensstemmelsesdokumenter, certifikater for sikker skibsdrift,
midlertidige overensstemmelsesdokumenter og midlertidige certifikater
for sikker skibsdrift udformes i overensstemmelse med modellerne itillægget. Hvis de ikke er enten på engelsk eller fransk, skal der
desuden være en oversættelse til et af disse sprog.
16.2. I tilslutning til kravene i punkt 13.3 kan skibstyperne på overensstem-
melsesdokumentet og det midlertidige overensstemmelsesdokument
være påtegnet med eventuelle begrænsninger for skibets drift, som
måtte indgå i sikkerhedsstyringssystemet.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 13
(1) Der henvises til retningslinjerne for administrationernes gennemførelse af International
Safety Management-koden (ISM-koden), som er vedtaget ved organisationens resolu-
tion A.913 (22).
▼M2
Tillæg
Formularer for overensstemmelsesdokumenter, certifikater for sikker skibsdrift, midlertidige
overensstemmelsesdokumenter og midlertidige certifikater for sikker skibsdrift
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 14
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 15
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 16
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 17
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 18
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 19
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 20
▼M2
AFSNIT II
Bestemmelser vedrørende administrationernes gennemførelse af den inter-
nationale kode for sikker skibsdrift (ISM-koden)
DEL A — ALMINDELIGE BESTEMMELSER
1.1. Ved udførelse af verifikations- og certificeringsarbejde i medfør af ISM-
kodens bestemmelser for ro-ro-færger skal medlemsstaterne opfylde de i
del B fastsatte krav og standarder.
1.2. Endvidere skal medlemsstaterne tage behørigt hensyn til bestemmelserne
i de reviderede retningslinjer for administrationernes gennemførelse af
den internationale kode for sikker skibsdrift (ISM-koden) som vedtaget
ved IMO-resolution A.913 (22) af 29. november 2001, for så vidt som
de ikke er indeholdt i del B.
DEL B — CERTIFICERING OG STANDARDER
1.Godkendelse og anerkendelse af midlertidige overensstemmelsesdoku-
menter og midlertidige certifikater for sikker skibsdrift
1.1. Midlertidige overensstemmelsesdokumenter og midlertidige certifikater
for sikker skibsdrift, som overholder bestemmelserne i denne forskrift,
og som er udstedt af administrationen i en anden medlemsstat eller af en
anerkendt organisation på administrationens vegne, godkendes af de
andre medlemsstater.
1.2. Midlertidige overensstemmelsesdokumenter og midlertidige certifikater
for sikker skibsdrift, som er udstedt af, eller på vegne af, administrationen
i tredjelande, skal anerkendes af en medlemsstat, hvis medlemsstaten er
sikker på, at de overholder bestemmelserne i denne forskrift.
2.Certificeringsproces
2.1. Certificeringsprocessen for udstedelse af et overensstemmelsesdokument
til et rederi og et certifikat for sikker skibsdrift til en ro-ro-færge forløber
under hensyntagen til følgende bestemmelser.
2.2. Certificeringsprocessen omfatter normalt følgende trin:
1) første verifikation
2) årlig eller mellemliggende verifikation3) fornyelsesverifikation, og4) supplerende syn.
Disse verifikationer udføres på rederiets anmodning til administrationen
eller til den anerkendte organisation, som handler på administrationens
vegne.
2.3. Verifikationen inkluderer en sikkerhedsstyringsaudit.
2.4. Til at udføre auditten udpegesder en ledende auditans varlig og, om
nødvendigt, et auditteam.
2.5. Den udpegede ledende auditansvarlige samarbejder med rederiet og udar-
bejder en auditplan.
2.6. Der udarbejdes en auditrapport under ledelse af den ledende auditansvar-
lige, som har ansvaret for, at rapporten er nøjagtig og fuldstændig.
2.7. Auditrapporten skal indeholde auditplanen, teammedlemmernes navne,
datoer, rederiets navn, eksemplarer af bemærkninger og afvigelser samt
bemærkninger om sikkerhedsstyringssystemets effektivitet i forhold til
formålet.
3.Ledelsesstandard
3.1. De auditører eller det auditteam, som forestår verifikation af overens-
stemmelsen med ISM-koden, har kompetence hvad angår:
1) at sikre overholdelse af regler og bestemmelser, inklusive udstedelse
af sønæringsbeviser for søfarende, på ro-ro-færger, der drives af rede-
riet
2) godkendelses-, overvågnings- og certificeringsaktiviteter, der er rele-
vante for søfartsbeviser
3) de rammer, der skal tages hensyn til i henhold til SMS, som krævet af
ISM-koden, og
4) praktisk erfaring med skibsdrift.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 21
▼M2
3.2. Når det verificeres, at bestemmelserne i ISM-koden overholdes, må det
sikres, at personel, der tjener som konsulenter, er uafhængigt af personel,
der udfører certificeringen, og omvendt.
4.Kompetencekrav
4.1. Grundlæggende kompetence for at udføre verifikation
4.1.1. Personel, der deltager i verifikation af, at ISM-kodens krav overholdes,
skal opfylde minimumskravene til inspektører i henhold til bilag VII,
stk. 2, i Rådets direktiv 95/21/EF(1).
4.1.2. De skal have gennemgået uddannelse, der sikrer tilstrækkelig kompetence
og færdigheder til at udføre verifikation af, at ISM-kodenskrav er over-
holdt, navnlig hvad angår:
1) viden om og forståelse af ISM-koden
2) obligatoriske regler og bestemmelser3) den ramme, ISM-koden kræver, at rederiet skal tage hensyn til
4) vurderingsteknikker, dvs. undersøgelses-, udspørgnings-, evaluerings-
og rapportskrivningsteknikker
5) tekniske eller driftsmæssige aspekter af sikkerhedsstyring6) grundlæggende kendskab til skibsfart og til operationer om bord, og7) deltagelse i mindst én søfartsrelateret audit af et sikkerhedsstyringssy-
stem.
4.2. Kompetence med henblik på første verifikation og fornyel-
sesverifikation
4.2.1. For til fulde at kunne vurdere, om rederiet eller ro-ro-færgen opfylder
kravene i ISM-koden, skal personel, som skal udføre første verifikation
og verifikation med henblik på fornyelse af et overensstemmelsesdoku-
ment og et certifikat for sikker skibsdrift, ud over ovennævnte
grundlæggende kompetence yderligere have kompetence til:
1) at fastslå, om SMS-elementerne er i overensstemmelse med kravene i
ISM-koden
2) ud fra dokumentation fra lovfæstede syn og klassifikationssyn at
fastslå, om rederiets eller ro-ro-færgens SMS er tilstrækkeligt effektivt
til at sikre overholdelse af regler og bestemmelser
3) at vurdere, hvor effektivt SMS er til at sikre overholdelse af andre
regler og bestemmelser, som ikke er omfattet af ovennævnte doku-
menter, og til at muliggøre verifikation af, at disse regler og
bestemmelser overholdes, og
4) at vurdere, om der er taget hensyn til sikker praksis som anbefalet af
IMO, administrationer, klassifikationsselskaber og søfartserhvervsor-
ganisationer.
4.2.2. Denne kompetence kan opfyldes af team, som i fællesskab besidder den
samlede krævede kompetence.
5.Udformning af overensstemmelsesdokumenter og certifikat for sikker
skibsdrift
Når ro-ro-færger kun sejler i én medlemsstat, kan medlemsstaterne enten
benytte formularerne i ISM-koden eller udforme overensstemmelsesdoku-
ment, certifikat for sikker skibsdrift, midlertidigt overensstemmelsesdoku-
ment og midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift som vist i det
følgende.1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 22
(1) EFT L 157 af 7.7.1995, s. 1.
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 23
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 24
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 25
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 26
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 27
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 28
▼M2
1995R3051 — DA — 26.11.2002 — 002.001 — 29