2004D0277 — DA — 07.09.2010 — 002.001

Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

►B KOMMISSIONENS BESLUTNING af 29. december 2003 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom om indførelse af en fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet (meddelt under nummer K(2003) 5185) (EØS-relevant tekst) (2004/277/EF, Euratom) (EFT L 087, 25.3.2004, p.20)

Ændret ved:









▼B

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 29. december 2003

om gennemførelsesbestemmelser til Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom om indførelse af en fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet

(meddelt under nummer K(2003) 5185)

(EØS-relevant tekst)

(2004/277/EF, Euratom)







KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, under henvisning til Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom af 23. oktober 2001 om indførelse af en fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet ( 1 ), navnlig artikel 8, stk. 2, litra a)-e) og g), og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved beslutning 2001/792/EF oprettedes fællesskabsordningen (i det følgende benævnt »ordningen«) til fremme af styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet, der skal yde assistance i forbindelse med alvorlige katastrofesituationer, herunder situationer, som er omfattet af den krisestyring, der er omhandlet i afsnit V i Traktaten om Den Europæiske Union. I sidstnævnte situation tages der hensyn til Rådets og Kommissionens fælles erklæring om anvendelsen af fællesskabsordningen for indsatser på civilbeskyttelsesområdet til krisestyring jf. afsnit V i Traktaten om Den Europæiske Union. (2) Ordningen har til formål at sikre en bedre beskyttelse af først og fremmest mennesker, men også af miljøet og personers ejendom, hvis der indtræffer en alvorlig katastrofesituation, herunder utilsigtet havforurening jf. Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2850/2000/EF af 20. december 2000 om fastsættelse af EF-rammebestemmelser for samarbejde i tilfælde af utilsigtet eller forsætlig havforurening ( 2 ). (3) Deltagelse i ordningen er åben for medlemsstaterne, og bør også være mulig for Norge, Island og Liechtenstein på baggrund af Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. 135/2002 af 27. september 2002 om ændring af EØS-aftalens protokol 31 om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder ( 3 ). De kandidatlande, som har underskrevet et aftalememorandum med Kommissionen, bør også kunne deltage i ordningen. (4) Der bør fastlægges en procedure for fremskaffelse af ajourførte oplysninger om de disponible ressourcer i de deltagende lande med henblik på at lette mobiliseringen af indsatshold, eksperter og andre ressourcer og sikre en bedre anvendelse af disse ressourcer i en katastrofesituation. (5) Der bør oprettes et monitorerings- og informationscenter, som kan kontaktes døgnet rundt og reagere øjeblikkeligt med bistand til de lande, der deltager i ordningen, og Kommissionen. (6) Monitorerings- og informationscentret er et væsentligt element i ordningen, da det sikrer uafbrudt forbindelse til deltagerlandenes operationelle kontaktpunkter for civilbeskyttelse. Monitorerings- og informationscentret bør i en katastrofesituation give umiddelbar adgang til vigtige oplysninger om disponible eksperter, indsatshold og anden indsatsstøtte. (7) Der bør etableres et fælles varslings- og informationssystem (CECIS), som gør det muligt for monitorerings- og informationscentret at kommunikere med de udpegede kontaktpunkter. (8) CECIS er en væsentlig del af ordningen, idet det sikrer autencitet, integritet og fortrolighed af de oplysninger, der udveksles mellem deltagerlandene, både i rutinesituationer og i katastrofesituationer. (9) CECIS bør etableres på grundlag af en global implementeringsplan (GIP) som led i PROCIV-NET-projektet, der gennemføres og finansieres inden for rammerne af et program for udveksling af data mellem administrationer, nemlig IDA-programmet som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1719/1999/EF af 12. juli 1999 om en række retningslinjer, herunder fastlæggelse af projekter af fælles interesse, for transeuropæiske net til elektronisk dataudveksling mellem administrationerne (Ida) ( 4 ), senest ændret ved beslutning nr. 2046/2002/EF ( 5 ), og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1720/1999/EF af 12. juli 1999 om fastlæggelse af en række aktioner og foranstaltninger med henblik på at sikre interoperabilitet mellem og adgang til transeuropæiske net til elektronisk dataudveksling mellem administrationerne (Ida) ( 6 ), senest ændret ved afgørelse nr. 2045/2002/EF ( 7 ). (10) Disponible eksperter, som kan organisere og samordne indsatshold, er et vigtigt element i fællesskabsordningen. Det er vigtigt at nå til enighed om fælles udvælgelseskriterier med henblik på en effektiv udvælgelse af de nødvendige eksperter. (11) Eksperternes opgaver bør fastlægges, og der bør fastsættes en procedure for deres udsendelse. (12) Der bør etableres et uddannelsesprogram med henblik på at forbedre koordineringen af indsatser på civilbeskyttelsesområdet ved at sikre, at indsatsholdene komplementerer og supplerer hinanden, og ved at forbedre eksperternes kompetence. Programmet bør omfatte fælles kurser og øvelser samt en udvekslingsordning kombineret med forelæsninger, case studies, arbejdsgrupper, simulationer og praktiske øvelser afstemt efter indsatsarten. Etableringen af et sådant uddannelsesprogram er også i tråd med Rådets resolution 2002/C 43/01 af 28. januar 2002 om styrkelse af samarbejdet om uddannelse på civilbeskyttelsesområdet ( 8 ). (13) Inden for rammerne af fællesskabsordningen er det vigtigt at fastlægge klare regler for indsatser, som sikrer en effektiv assistance i katastrofesituationer. (14) Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 4, stk. 1, i Rådets beslutning 1999/847/EF ( 9 ) — ud fra følgende betragtninger: VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:







KAPITEL I

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

Denne beslutning fastsætter gennemførelsesbestemmelser for beslutning 2001/792/EF, Euratom for så vidt angår:

1) oplysninger om de relevante ressourcer, der er til rådighed til indsatser på civilbeskyttelsesområdet

2) oprettelse af et monitorerings- og informationscenter

3) oprettelse af et fælles varslings- og informationssystem, i det følgende benævnt »CECIS«

4) vurderings- og eller koordineringshold, herunder kriterier for udvælgelse af eksperter

5) etablering af et uddannelsesprogram

6) indsatser i og uden for Fællesskabet.

Artikel 2

I denne beslutning forstås ved:

a) »deltagerlande«: EU-medlemsstaterne, de kandidatlande, som har underskrevet et aftalememorandum med Kommissionen, og Norge, Island og Liechtenstein

b) »tredjelande«: lande, som ikke deltager i ordningen

▼M1

c) »indsatshold«: menneskelige og materielle ressourcer, herunder civilbeskyttelsesmoduler (som omhandlet i artikel 3a, 3b og 3c), der er oprettet af medlemsstaterne til civilbeskyttelsesindsatser

d) »tekniske støttehold«: menneskelige og materielle ressourcer, der er oprettet af medlemsstaterne til at opfylde støtteopgaver.

▼B







KAPITEL II

DISPONIBLE RESSOURCER

Artikel 3

1. Deltagerlandene underretter Kommissionen om deres disponible ressourcer til indsatser på civilbeskyttelsesområdet, bl.a.:

a) Indsatsholdene udpeget i overensstemmelse med artikel 3, litra a), i beslutning 2001/792/EF, Euratom, og navnlig i) holdenes størrelse og forventede mobiliseringstid ii) om holdene er til rådighed til indsatser i deltagerlande og i tredjelande iii) om holdene er til rådighed for korte, mellemlange eller lange indsatser iv) holdenes transportmidler og deres selvforsyningsgrad v) andre relevante oplysninger

b) eksperterne udvalgt i overensstemmelse med artikel 3, litra b), i beslutning 2001/792/EF, Euratom.

2. De i stk. 1 nævnte oplysninger ajourføres regelmæssigt.

3. De i stk. 1 nævnte oplysninger sammenstilles af monitorerings- og informationscentret, som oprettes i overensstemmelse med artikel 4, og gøres tilgængelige via CECIS, som oprettes i overensstemmelse med artikel 7.

4. De i stk. 1 nævnte oplysninger baseres på scenarier for indsatser i både de deltagende lande og tredjelande.

▼M1

Artikel 3a

1. Under iagttagelse af, at der udvikles yderligere moduler, skal civilbeskyttelsesmodulerne opfylde de almene krav i bilag II.

2. De tekniske støttehold opfylder de almene krav i bilag III.

3. Civilbeskyttelsesmodulerne og de tekniske støttehold kan sammensættes af ressourcer fra en eller flere medlemsstater.

4. Består et civilbeskyttelsesmodul eller et teknisk støttehold af mere end en bestanddel, kan deployeringen af det pågældende civilbeskyttelsesmodul eller tekniske støttehold i en indsats begrænses til de bestanddele, der er nødvendige for den pågældende indsats.

Artikel 3b

1. Følgende selvforsyningselementer indgår i de enkelte civilbeskyttelsesmoduler, jf. bilag II:

a) passende ly for de fremherskende vejrforhold

b) kraftproduktion og belysning til dækning af basisforbruget til indsatsen og det udstyr, der kræves til at opfylde opgaven

c) sanitets- og hygiejneanlæg til modulets personale

d) mad og vand til modulets personale

e) lægepersonale eller paramedicinsk personale, medicinsk udstyr og forsyninger til modulets personale

f) oplagring og vedligehold af modulets udstyr

g) kommunikationsudstyr med forbindelse til de relevante parter, navnlig dem der har ansvaret for koordinationen på indsatsstedet

h) lokal transport

i) logistik, udstyr og personale til etablering af en lejr til indsatsen og igangsættelse af indsatsen straks ved ankomsten til stedet.

2. Den tilbydende medlemsstat sikrer overensstemmelse med selvforsyningskravene på en af følgende måder:

a) medtage det nødvendige personale, udstyr og forbrugsvarer i civilbeskyttelsesmodulet

b) foretage det nødvendige på indsatsstedet

c) træffe de nødvendige forberedende foranstaltninger for at kombinere indsatshold, der ikke er selvforsynende, med tekniske støttehold, således at de i artikel 3c omhandlede krav er opfyldt, inden der gives oplysninger om det pågældende civilbeskyttelsesmodul i overensstemmelse med artikel 3, stk. I.

3. Der sikres en selvforsyningsperiode fra indsatsens start, der ikke må være kortere end

a) 96 timer, eller

b) den periode, der er fastsat i bilag II for specifikke civilbeskyttelsesmoduler.

Artikel 3c

Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at følgende krav er opfyldt:

a) Civilbeskyttelsesmodulerne kan fungere sammen med andre civilbeskyttelsesmoduler.

b) De tekniske støttehold kan fungere sammen med andre tekniske støttehold og med civilbeskyttelsesmodulerne.

c) Civilbeskyttelsesmodulernes bestanddele kan fungere sammen som et civilbeskyttelsesmodul.

d) Tekniske støtteholds bestanddele kan fungere sammen som et teknisk støttehold.

e) Civilbeskyttelsesmodulerne og de tekniske støttehold er i stand til, når de deployeres uden for EU, at fungere sammen med en international katastrofeindsatskapacitet, der hjælper den ramte stat.

f) Holdledere, stedfortrædende holdledere og kontaktpersoner i civilbeskyttelsesmodulerne og de tekniske støttehold deltager i passende træningskurser og øvelser, der tilrettelægges af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 5, stk. 5, i beslutning 2007/779/EF, Euratom.

▼B







KAPITEL III

MONITORERINGS- OG INFORMATIONSCENTRET

Artikel 4

Herved oprettes et monitorerings- og informationscenter, som kan kontaktes og reagere døgnet rundt, og som placeres i Kommissionens lokaler.

Artikel 5

Monitorerings- og informationscentrets daglige opgaver omfatter navnlig:

1) regelmæssig ajourføring af oplysninger fra deltagerlandene om de udpegede indsatshold og udvalgte eksperter jf. artikel 3, litra a) og b) i beslutning 2001/792/EF, Euratom samt om anden indsatsstøtte og medicinske ressourcer, der kan stilles til rådighed ved indsatser

2) indsamling af oplysninger om deltagerlandenes kapacitet med hensyn til at opretholde en produktion af serum, vaccine og andre nødvendige medicinske ressourcer og om de lagre, der i givet fald vil være til rådighed for en indsats i tilfælde af en katastrofe, og lagre oplysningerne i informationssystemet på et passende sikret niveau

3) regelmæssig opdatering af sine arbejds- og beredskabsprocedurer

4) henvendelser til deltagerlandenes kontaktpunkter for, om nødvendigt, at udarbejde rapporter om alvorlige katastrofetilfælde

5) deltagelse i det program, der opstilles på grundlag af de vundne erfaringer, og udbredelse af programmets resultater

6) deltagelse i forberedelse, tilrettelæggelse og opfølgning af uddannelseskurser

7) deltagelse i forberedelse, tilrettelæggelse og opfølgning af teoretiske og praktiske øvelser.

Artikel 6

I tilfælde af alvorlige katastrofesituationer agerer monitorerings- og informationscentret i overensstemmelse med bestemmelserne i Kapitel VII.







KAPITEL IV

DET FÆLLES VARSLINGS- OG INFORMATIONSSYSTEM

Artikel 7

Herved oprettes et fælles varslings- og informationssystem (CECIS).

Artikel 8

CECIS består af følgende tre dele:

a) en netværksdel, som er det fysiske netværk, der forbinder de kompetente myndigheder, kontaktpunkterne i deltagerlandene og monitorerings- og informationscentret

b) en applikationsdel bestående af de databaser og andre informationssystemer, som er nødvendige for gennemførelsen af indsatser på civilbeskyttelsesområdet, og navnlig systemer, der er nødvendige: i) for at sende meddelelser ii) for at sikre kommunikation og informationsdeling mellem monitorerings- og informationscentret, de kompetente myndigheder og kontaktpunkterne iii) for at indsamle oplysninger om serum, vacciner og andre medicinske ressourcer og lagre iv) for at videreformidle vundne erfaringer fra indsatser

c) en sikkerhedsdel, som udgøres af de systemer, regler og procedurer, der er nødvendige for at sikre at de data, der lagres hos eller udveksles via CECIS, bevarer deres fortrolige karakter.

Artikel 9

1. CECIS oprettes og drives i overensstemmelse med beslutning nr. 1719/1999/EF og afgørelse nr. 1720/1999/EF.

2. Netværksdelen drives ved hjælp af »De transeuropæiske tjenester for telematik mellem administrationerne (TESTA)«, en generisk Ida-tjeneste som beskrevet i artikel 4 i afgørelse nr. 1720/1999/EF.

3. Applikationsdelen er en nettilsluttet, flersproget database, som er tilgængelig via TESTA og forbundet med en normal SMTP e-post-funktion.

4. Sikkerhedsdelen bygger på anvendelse af den offentlige nøgleinfrastruktur for lukkede brugergrupper (IDA PKI-CUG), en generisk Ida-tjeneste som beskrevet i artikel 4 i afgørelse nr. 1720/1999/EF.

Artikel 10

CECIS' håndtering af dokumenter, databaser og informationssystemer, der er klassificeret op til »EU RESTRICTED« skal overholde bestemmelserne i Rådets afgørelse 2001/264/EF ( 10 ) og i Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom om ændring af dens forretningsorden ( 11 ).

Ved overførsel af dokumenter og oplysninger, som er klassificeret »EU CONFIDENTIAL« eller højere, skal der træffes særlige arrangementer mellem ophavsmanden og modtageren/modtagerne.

CECIS' sikkerhedsklassificering opgraderes efter behov.

Artikel 11

1. Deltagerlandene fremsender de relevante oplysninger til Kommissionen i det format (deltagerformular), der er vist i ►M1 Bilag I ◄ .

2. Deltagerlandene giver oplysning om kontaktpunkter i forbindelse med civilbeskyttelse og, hvor det er hensigtsmæssigt, andre beredskabstjenester, som tager sig af naturkatastrofer, teknologiske ulykker, strålingsulykker og miljøulykker, herunder utilsigtet havforurening.

3. Deltagerlandene giver straks Kommissionen meddelelse om enhver ændring af de i stk. 1 og 2 nævnte oplysninger.

Artikel 12

Der nedsættes en brugergruppe, som sammensættes af repræsentanter udpeget af deltagerlandene. Gruppen bistår Kommissionen i forbindelse med validering og afprøvning af CECIS.

Artikel 13

1. Herved oprettes en global implementeringsplan (GIP) for CECIS. I henhold til implementeringsplanen skal Kommissionen:

a) indgå særaftaler vedrørende implementeringen af netværks- og sikkerhedsdelen inden for rammerne af de respektive Ida-rammekontrakter

b) på grundlag af et åbent udbud indgå aftaler om udvikling og validering af applikationsdelen og om gennemførlighedsundersøgelser

c) sikre, at alle personer, som er involveret i udviklings- og valideringsfaserne samt de efterfølgende gennemførlighedsundersøgelser, har en passende sikkerhedsgodkendelse, som mindst skal omfatte oplysninger klassificeret som »EU CONFIDENTIAL«, jf. afgørelse 2001/264/EF og Rådets afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom

d) sikre projektets forvaltning med henblik på endelig installering af CECIS. I denne forbindelse udarbejder og ajourfører Kommissionen den overordnede planlægning og står for koordinering af udviklings-, validerings- og gennemførelsesfaserne med deltagerlande og kontrahent(er). Kommissionen tager også hensyn til deltagerlandenes behov og krav

e) følge op på, validere og afprøve de enkelte dele og det endelige CECIS med bistand fra brugergruppen

f) sikre uddannelse af underviserne og, at deltagerlandene regelmæssigt underrettes om projektets forløb

g) sørge for projektets sikkerhed, hovedsageligt ved at sørge for, at der ikke sker uautoriseret udbredelse af følsomme oplysninger

h) ved hjælp af Kommissionens datacenter sikre, at serveren er korrekt forbundet til TESTA og er disponibel på mindst samme serviceniveau som resten af netværket

i) sikre, at PKI anvendes via telekommunikationscentret

j) levere al nødvendig støtte i projektets gennemførelsesfase og sikre den nødvendige vedligeholdelse og støtte herefter.

2. Deltagerlandene sikrer opfyldelsen af de tilsagn, der er givet på deltagerformularen, f.eks. forbindelse til TESTA II-netværket, disponible kompatible web-browsere og e-mail-klienter og gennemførelse af PKI-procedurer, i tråd med den godkendte planlægning.







KAPITEL V

VURDERINGS- OG/ELLER KOORDINERINGSHOLD, HERUNDER KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF EKSPERTER

Artikel 14

Deltagerne fremsender og ajourfører regelmæssigt deres oplysninger om eksperterne udvalgt i overensstemmelse med artikel 3, litra b), i beslutning 2001/792/EF, Euratom.

Artikel 15

Eksperterne inddeles i følgende kategorier:

a) tekniske eksperter

b) vurderingseksperter

c) medlemmer af koordineringshold

d) chefkoordinator.

Artikel 16

1. Tekniske eksperter skal være til rådighed for indsatser og kunne rådgive om specifikke, meget tekniske emner og hermed forbundne risici.

2. Vurderingseksperter skal være til rådighed for indsatser og kunne afgive vurderinger af situationen samt rådgive om passende forholdsregler.

3. Medlemmerne af koordineringsholdet kan omfatte en stedfortrædende chefkoordinator, personer med ansvar for logistik og kommunikation samt andet personale efter behov. Efter anmodning kan de tekniske eksperter og vurderingseksperterne indlemmes i koordineringsholdene med henblik på at bistå chefkoordinatoren i hele indsatsperioden.

4. Chefkoordinatoren leder vurderings- og koordineringsholdet under en indsats. Chefkoordinatoren varetager forbindelserne til det katastroferamte lands myndigheder, til monitorerings- og informationscentret, til andre internationale organisationer, og i forbindelse med civilbeskyttelsesindsatser uden for deltagerlandene, også til den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, eller dennes repræsentant og Kommissionens delegation i det pågældende land samt det kontor eller den person, som repræsenterer Det Europæiske Fællesskabs Kontor for Humanitær Bistand (ECHO) i det pågældende land.

Artikel 17

Kommissionen sammenstiller oplysningerne om eksperter, som lagres i en »ekpertdatabase«, der er tilgængelig via CECIS.

Artikel 18

Eksperterne gennemfører efter behov det uddannelsesprogram, der er etableret i henhold til artikel 21.

Artikel 19

Ved en anmodning om assistance er deltagerlandene ansvarlige for at indkalde de disponible eksperter og sætte dem i forbindelse med monitorerings- og informationscentret.

Artikel 20

1. Monitorerings- og informationscentret skal kunne mobilisere og udsende de udpegede eksperter med meget kort varsel, efter at deltagerlandet har meddelt, at eksperterne er indkaldt.

2. Monitorerings- og informationscentret følger den udsendelsesprocedure, som bygger på Kommissionens bekræftelse af udsendelse af eksperter i katastrofesituationer, og omfatter følgende elementer:

a) skriftlig bekræftelse af udsendelsen

b) formålet med udsendelsen

c) udsendelsens forventede varighed

d) oplysninger om kontaktperson på udsendelsesstedet

e) forsikringsdækning

f) dagpenge til dækning af udgifter

g) særlige aflønningsvilkår

h) retningslinjer for tekniske eksperter, vurderingseksperter, koordineringseksperter og chefkoordinatorer.







KAPITEL VI

UDDANNELSESPROGRAM

Artikel 21

1. Der oprettes et uddannelsesprogram vedrørende indsatser på civilbeskyttelsesområdet. Programmet skal omfatte almene og specifikke kurser, øvelser og en udvekslingsordning for eksperter. Programmet sigter mod de i artikel 22 anførte målgrupper.

2. Kommissionen er ansvarlig for at koordinere og tilrettelægge uddannelsesprogrammet samt for at fastlægge indholdet og tidsplanen for programmet.

Artikel 22

Uddannelsesordningens målgrupper er:

a) deltagerlandes indsatshold

b) ledere af deltagerlandes indsatshold og disses stedfortrædere samt kontaktpersoner

c) deltagerlandes eksperter som beskrevet i artikel 15

d) nationalt nøglepersonale hos kontaktpunkterne

e) tjenestemænd fra Fællesskabets institutioner.

Artikel 23

De almene og specifikke kurser målrettes mod de målgrupper, der er anført i artikel 22, litra b) til e).

Artikel 24

Navnlig med henblik på den målgruppe, der er anført i artikel 22, litra a), skal øvelserne sigte mod:

a) at forbedre indsatskapaciteten og give de hold, der opfylder kriterierne for deltagelse i indsatser på civilbeskyttelsesområdet, den nødvendige praktiske erfaring

b) at forbedre og verificere procedurerne samt fastlægge et fælles sprog for koordinering af indsatser på civilbeskyttelsesområdet med henblik på en hurtig reaktion i forbindelse med alvorlige katastrofesituationer

c) at forbedre det operationelle samarbejde mellem deltagerlandenes civilbeskyttelsesmyndigheder

d) at videreformidle de vundne erfaringer

▼M1

e) fremme civilbeskyttelsesmodulernes samarbejdsevne.

▼B

Artikel 25

Udvekslingsordningen skal omfatte udveksling af eksperter mellem deltagerlandene og/eller Kommissionen med henblik på at give eksperterne mulighed for:

1) at få erfaring fra andre områder

2) at blive bekendt med de forskellige anvendte teknikker og operationelle procedurer

3) at studere andre deltagende beredskabstjenesters og institutioners metoder.

Artikel 26

Hvis det er hensigtsmæssigt, gives der yderligere uddannelsesmuligheder, som tilgodeser konkrete behov i forbindelse med en gnidningsløs og effektiv afvikling af indsatser på civilbeskyttelsesområdet.

Artikel 27

1. Kommissionen sikrer, at der er sammenhæng mellem uddannelsens niveau og indhold.

2. Deltagerlandene og Kommissionen udpeger deres deltagere til hvert uddannelsesforløb.

3. Kommissionen udarbejder et passende evalueringssystem for de gennemførte uddannelsesaktiviteter.







KAPITEL VII

INDSATSER I OG UDEN FOR FÆLLESSKABET

Artikel 28

Varsling

1. I tilfælde af en alvorlig katastrofesituation i deltagerlande eller ved overhængende fare for en katastrofesituation, som har eller kan have grænseoverskridende virkninger, eller som kan udløse en anmodning om assistance via monitorerings- og informationscentret fra ét eller flere lande, underretter den kompetente myndighed og/eller kontaktpunktet i det land, hvor katastrofesituationen er indtrådt eller umiddelbart forestående, ufortøvet monitorerings- og informationscentret via de fastlagte kommunikationskanaler.

2. Hvis Kommissionen får underretning om en alvorlig katastrofesituation i et tredjeland, som eventuelt kan føre til en civilbeskyttelsesindsats, kontakter monitorerings- og informationscentret de kompetente myndigheder i den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, og de andre relevante kommissionstjenestegrene for at orientere dem om situationen.

3. Monitorerings- og informationscentret samler og videresender ad de fastlagte kommunikationskanaler de vigtigste oplysninger vedrørende tidlige varslinger til de kompetente civilbeskyttelsesmyndigheder i alle deltagerlande og/eller deres kontaktpunkter.

4. Katastroferamte deltagerlande holder monitorerings- og informationscentret underrettet om situationen, hvis der skulle være risiko for grænseoverskridende virkninger. Monitorerings- og informationscentret underretter herefter de andre deltagerlande og de relevante kommissionstjenestegrene og ajourfører regelmæssigt sine oplysninger om, hvordan situationen udvikler sig.

Artikel 29

Anmodning om assistance

1. Et katastroferamt deltagerland eller tredjeland fremsender, hvis der ønskes assistance via fællesskabsordningen, en formel anmodning om civilbeskyttelsesassistance til monitorerings- og informationscentret.

2. Hvis der er tale om en alvorlig katastrofesituation i et tredjeland, som eventuelt kræver civilbeskyttelsesassistance, kan Kommissionen på eget initiativ beslutte at oplyse tredjelandet om potentielle assistancemuligheder fra Fællesskabet, hvis der er behov for det. Monitorerings- og informationscentret underretter regelmæssigt den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, om situationen.

3. Det assistancesøgende land fremsender alle relevante oplysninger om situationen til monitorerings- og informationscentret, herunder navnlig om særlige behov, den ønskede støtte og det katastroferamte sted.

Hvis der anmodes om assistance i form af eksperter og/eller indsatshold eller -udstyr, informerer det assistancesøgende land monitorerings- og informationscentret om, hvornår og hvor der ønskes assistance samt om det operationelle kontaktpunkt på stedet, som dirigerer indsatsen.

4. Efter koordinering mellem monitorerings- og informationscentret og det assistancesøgende land, fremsender monitorerings- og informationscentret anmodningen om assistance til de andre deltagerlande og konsulterer i givet fald databasen over ressourcer. Alle ændringer i den oprindelige anmodning om assistance fra det assistancesøgende land fremsendes umiddelbart til alle andre deltagerlande.

5. Efter modtagelse af den formelle anmodning underretter deltagerlandene ufortøvet monitorerings- og informationscentret om, i hvilket omfang og på hvilke betingelser de kan yde assistance.

6. Monitorerings- og informationscentret samler og videresender umiddelbart de i stk. 5 nævnte oplysninger til det assistancesøgende land og de andre deltagerlande.

7. Det assistancesøgende land underretter monitorerings- og informationscentret om, hvilke indsatshold og -udstyr det har valgt.

8. Monitorerings- og informationscentret underretter deltagerlandene om det assistancesøgende lands valg af indsatshold og -udstyr. De deltagerlande, som yder assistancen, informerer regelmæssigt monitorerings- og informationscentret om udsendelsen af indsatshold og -udstyr.

9. For så vidt angår anmodninger om eksperter, skal monitorerings- og informationscentret:

a) kontakte deltagerlandene på grundlag af oplysningerne i »ekspertdatabasen«, jf. artikel 17, og spørge, hvorvidt de har eksperter, som inden for tre timer efter deres udpegelse umiddelbart er klar til at tage af sted på et hvilket som helst tidspunkt

b) efter konsultation med det assistancesøgende land, foretage en udvælgelse blandt de disponible eksperter og underrette deltagerlandene herom

c) umiddelbart kontakte eksperterne direkte og iværksætte deres udsendelse i overensstemmelse med udsendelsesproceduren i artikel 20, stk. 2

d) på grundlag af en ajourført rapport fra det assistancesøgende land forberede et orienterende møde for eksperter og ledere af indsatsholdene før deres udsendelse.

10. Hvis der er tale om en alvorlig katastrofesituation i et tredjeland, arbejder monitorerings- og informationscentret tæt sammen med den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, og de relevante kommissionstjenestegrene.

11. Det katastroferamte land aktiverer sit eget beredskab og sørger for koordinering med den udsendte assistance på nationalt eller regionalt niveau. Det assistancesøgende land letter grænsepassage i forbindelse med indsatser og sikrer logistisk støtte.

Artikel 30

Ledelse af indsatser

1. Hvis der er tale om en alvorlig katastrofesituation i Fællesskabet, ledes assistanceindsatsen af den assistancesøgende medlemsstat i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3 og 4, i beslutning 2001/792/EF, Euratom.

2. Hvis der er tale om en alvorlig katastrofesituation uden for Fællesskabet, udfører vurderings- og koordineringsholdene deres opgaver i overensstemmelse med artikel 16. Indsatsen koordineres af den medlemsstat, som er formand for Rådet for Den Europæiske Union, eller dennes repræsentant.

Artikel 31

Indsatser i tredjelande

I tredjelande kan Fællesskabets assistanceindsats enten gennemføres som en autonom operation mellem det katastroferamte tredjeland, monitorerings- og informationscentret og repræsentanten for den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, eller indgå i en indsats, der ledes af Fællesskabet eller en international organisation.

Artikel 32

Udsendte eksperter

1. De udsendte eksperter varetager de opgaver, der er beskrevet i artikel 16. De aflægger regelmæssigt beretning til det assistancesøgende lands myndigheder og til monitorerings- og informationscentret.

2. Monitorerings- og informationscentret holder deltagerlandene underrettet om forløbet af ekspertudsendelsen.

3. For så vidt angår ekspertudsendelser til tredjelande, holder monitorerings- og informationscentret Kommissionens delegation i det pågældende land, repræsentanten for den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, og de relevante kommissionstjenestegrene underrettet.

4. Det assistancesøgende land underretter jævnligt monitorerings- og informationscentret om forløbet af igangværende aktiviteter i det katastroferamte område.

5. Ved indsatser i tredjelande underretter chefkoordinatoren jævnligt monitorerings- og informationscentret om forløbet af igangværende aktiviteter i det katastroferamte område.

6. Monitorerings- og informationscentret samler alle de indkomne oplysninger og udsender dem til deltagerlandenes kontaktpunkter og kompetente myndigheder.

Artikel 33

Ophør af indsatser

1. Det assistancesøgende land eller et af de assistanceydende lande underretter monitorerings- og informationscentret og de udsendte fællesskabseksperter og indsatshold, når der ikke længere er brug for assistance eller der ikke længere kan ydes assistance. Indsatsens faktiske ophør tilrettelægges på en hensigtsmæssig måde af det assistancesøgende land og deltagerlandene. Monitorerings- og informationscentret holdes underrettet om forløbet heraf.

2. I tredjelande underretter chefkoordinatoren monitorerings- og informationscentret, når der ikke længere er brug for assistance eller der ikke længere kan ydes assistance. Monitorerings- og informationscentret videresender informationerne til Kommissionens delegation i det pågældende land, repræsentanten for den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, og de relevante kommissionstjenestegrene. Monitorerings- og informationscentret varetager sammen med den medlemsstat, der er formand for Rådet for Den Europæiske Union, og det assistancesøgende land det faktiske ophør af assistanceindsatsen.

Artikel 34

Rapportering og vundne erfaringer

1. De kompetente myndigheder i det assistancesøgende land og i de deltagerlande, som har ydet assistance, samt de udsendte fællesskabseksperter fremsender deres konklusioner vedrørende alle indsatsens aspekter til monitorerings- og informationscentret. Monitorerings- og informationscentret udarbejder herefter en sammenfattende rapport om den ydede assistance.

2. Monitorerings- og informationscentret videreformidler de vundne erfaringer med henblik på en evaluering og forbedring af indsatser på civilbeskyttelsesområdet.

Artikel 35

Udgifter

1. Medmindre andet er aftalt, betaler det assistancesøgende land omkostningerne for assistancen fra deltagerlandene.

2. Det deltagerland, som yder assistancen, kan, navnlig under hensyntagen til katastrofens art eller omfanget af eventuelle skader, tilbyde sin assistance delvis eller helt gratis. Landet kan også på ethvert tidspunkt helt eller delvis afstå fra at få dækket sine omkostninger.

3. Hvis intet andet er aftalt, sørger det assistancesøgende land, så længe indsatsen varer, for fuld kost og logi til indsatsholdene fra deltagerlandene, og genforsyner dem for egen regning, hvis deres forsyninger og proviantering slipper op. Indsatsholdene skal dog være logistisk uafhængige og selvforsynet i en rimelig periode alt efter de anvendte hjælpemidler og underretter monitorerings- og informationscentret herom.

4. Omkostningerne i forbindelse med udsendelsen af fællesskabseksperter behandles i overensstemmelse med artikel 20. Disse omkostninger afholdes af Kommissionen.

Artikel 36

Skadeserstatning

1. Undtagen i tilfælde af behørigt bevist svindel eller alvorlig tjenesteforseelse skal det assistancesøgende land afholde sig fra ethvert krav om erstatning fra deltagerlande for skader på deres ejendom eller tjenestepersonel, hvor sådanne skader er en følge af en indsats, der er gennemført i henhold til denne beslutning.

2. I tilfælde af skader forvoldt på tredjeparter som følge af indsatsen samarbejder det assistancesøgende land og deltagerlandet om at nå frem til erstatninger for sådanne skader.

Artikel 37

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.









▼M1

BILAG I

▼M2









BILAG II

Almene krav til europæiske civilbeskyttelsesmoduler ( 12 )







1. Højkapacitetspumpning Opgaver — Levere pumpning: — — i oversvømmede områder — som hjælp med vandforsyning til brandsluknin Kapacitet — Levere pumpning med mobile pumper af middelstor og stor kapacitet med: — — en overordnet kapacitet på mindst 1 000 m3/time og — en mindre kapacitet ved en højdeforskel på 40 m. — Kunne: — — operere i områder og terræn, der ikke er letfremkommelige — pumpe muddervand, der indeholder højst 5 % fast stof med partikelstørrelse på op til 40 mm — pumpe vand på op til 40 °C i længerevarende indsatser — foretage vandforsyning over en afstand på 1 000 m. Hovedbestanddele — Pumper af middelstor og stor kapacitet — Slanger og koblinger, der er kompatible med forskellige standarder, herunder Storz — Tilstrækkeligt personale til at opfylde opgaven, om nødvendigt kontinuerligt. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Kunne være deployeret i en periode på op til 21 dage.







2. Vandrensning Opgaver — Levere drikkevand fra overfladevandskilder i overensstemmelse med gældende standarder og mindst til WHO-standardniveau — Foretage vandkvalitetskontrol ved rensningsudstyrets udløb. Kapacitet — Rense 225 000 l vand pr. døgn — Oplagringskapacitet svarende til et halvt døgns produktion. Hovedbestanddele — Mobil vandrensningsenhed — Mobil vandoplagringsenhed — Mobilt feltlaboratorium — Koblinger, der er kompatible med forskellige standarder, herunder Storz — Tilstrækkeligt personale til at opfylde opgaven, om nødvendigt kontinuerligt. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Kunne være deployeret i en periode på op til 12 uger.







3. Middelstor eftersøgning og redning i byområder Opgaver — Eftersøgning efter, lokalisering af og redning af forulykkede (1) der befinder sig under sammenstyrtede masser (f.eks. sammenstyrtede bygninger og ved ulykker i transportsektoren) — Give fornøden livsreddende førstehjælp, indtil overgivelse med henblik på videre behandling. Kapacitet — Modulet bør kunne foretage følgende under hensyntagen til internationale retningslinjer, såsom International Search and Rescue Advisory Group (INSARAG) Guidelines: — — eftersøgning med redningshunde og/eller teknisk søgeudstyr — redning, herunder løft — gennemskære beton — foretage ophejsning og nedfiring — nødafstivning — detektion og isolering af farlige stoffer (2) — avanceret førstehjælp (3). — Arbejde på indsatsstedet i døgndrift i 7 døgn. Hovedbestanddele — Styring (ledelse, kontakt/koordinering, planlægning, medier/rapportering, vurdering/analyse, sikkerhed) — Eftersøgning (teknisk eftersøgning og/eller eftersøgning med hunde, detektion og isolering af farlige stoffer) — Redning (gennembryde, skære, løfte og flytte, afstive, foretage ophejsning og nedfiring) — Lægehjælp, herunder pleje af patienter og holdets personale og redningshunde. Selvforsyning — Mindst 7 døgns indsats — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Operationelt i det katastroferamte land inden for 32 timer. (1) Tilskadekomne. (2) Grundlæggende kapacitet og mere udvidede kapaciteter er indeholdt i modulet »kemisk, biologisk, radiologisk og nuklear detektion og prøvetagning«. (3) Patientpleje (førstehjælp og medicinsk stabilisering) fra adgangen til tilskadekomne og indtil videregivelsen.







4. Større eftersøgning og redning i byområder Opgaver — Eftersøgning efter, lokalisering af og redning af forulykkede (1), der befinder sig under sammenstyrtede masser (f.eks. sammenstyrtede bygninger og ved ulykker i transportsektoren) — Give fornøden livsreddende førstehjælp, indtil overgivelse med henblik på videre behandling. Kapacitet — Modulet bør kunne udføre følgende under hensyntagen til internationale retningslinjer, såsom INSARAG-retningslinjerne: — — eftersøgning med redningshunde og teknisk søgeudstyr — redning, herunder løft af tunge genstande — gennemskære armeret beton og stålstrukturer — foretage ophejsning og nedfiring — avanceret afstivning — detektion og isolering af farlige stoffer (2) — avanceret førstehjælp (3). — Arbejde i døgndrift på mere end et sted i 10 døgn. Hovedbestanddele — Styring (ledelse, kontakt/koordinering, planlægning, medier/rapportering, vurdering/analyse, sikkerhed) — Eftersøgning (teknisk eftersøgning, eftersøgning med redningshunde, detektion og isolering af farlige stoffer) — Redning (gennembryde, skære, løfte og flytte, afstive, foretage ophejsning og nedfiring) — Lægehjælp, herunder pleje af patienter og holdets personale og redningshunde (4). Selvforsyning — Mindst 10 døgns indsats — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Operationelt i det katastroferamte land inden for 48 timer. (1) Tilskadekomne. (2) Grundlæggende kapacitet og mere udvidede kapaciteter er indeholdt i modulet »kemisk, biologisk, radiologisk og nuklear detektion og prøvetagning«. (3) Patientpleje (førstehjælp og medicinsk stabilisering) fra adgangen til tilskadekomne og indtil videregivelsen. (4) I overensstemmelse med læge- og veterinærfaglige krav.







5. Skovbrandslukningsmoduler med helikoptere Opgaver — Bidrage til slukning af større skov- og plantebrande med brandslukning fra luften. Kapacitet — Tre helikoptere med en kapacitet på 1 000 l hver — Foretage kontinuerlige indsatser. Hovedbestanddele — Tre helikoptere med besætning for at garantere, at mindst to helikoptere er operationelle hele tiden — Teknisk personale — 4 vandspande eller 3 udtømningsanordninger — 1 sæt reparationsudstyr — 1 sæt reservedele — 2 redningshejs — Kommunikationsudstyr. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra f) og g), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 3 timer efter accept af tilbuddet.







6. Skovbrandslukningsmoduler med fly Opgaver — Bidrage til slukning af større skov- og plantebrande med brandslukning fra luften. Kapacitet — Tre fly med en kapacitet på 3 000 l hver — Foretage kontinuerlige indsatser. Hovedbestanddele — To fly — Mindst fire besætninger — Teknisk personale — Nødreparationsudstyr — Kommunikationsudstyr. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra f) og g), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 3 timer efter accept af tilbuddet.







7. Avanceret lægestation Opgaver — Foretage patientprofilering på katastrofestedet — Stabilisere tilstanden og forberede patienten til transport til den bedst egnede sundhedsfacilitet med henblik på endelig behandling. Kapacitet — Foretage patientprofilering af mindst 20 patienter pr. time — Lægehold, der kan stabilisere 50 patienter pr. døgn i døgndrift og toholdsskift — Forsyninger til behandling af 100 patienter med mindre skader i døgnet. Hovedbestanddele — Lægehold til 12-timers skiftehold: — — patientprofilering: 1 sygeplejerske og/eller 1 læge — intensiv pleje: 1 læge og 1 sygeplejerske — alvorlige, men ikke livstruende skader: 1 læge og 2 sygeplejersker — evakuering: 1 sygeplejerske — specialiseret støttepersonale: 4. — Telte: — — telt(e) med tilstødende plads til patientprofilering, lægehjælp og evakuering — telt(e) til personalet. — Kommandopost — Logistisk og medicinsk lager. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Operationelt 1 time efter ankomst til stedet.







8. Avanceret lægestation med operationsfaciliteter Opgaver — Foretage patientprofilering på katastrofestedet — Foretage skadebegrænsende kirurgi — Stabilisere tilstanden og forberede patienten til transport til den bedst egnede sundhedsfacilitet med henblik på endelig behandling. Kapacitet — Foretage patientprofilering af mindst 20 patienter pr. time — Lægehold, der kan stabilisere 50 patienter pr. døgn i døgndrift og toholdsskift — Operationshold, der kan foretage skadebegrænsende operationer på 12 patienter pr. døgn i døgndrift med toholdsskift — Forsyninger til behandling af 100 patienter med mindre skader i døgnet. Hovedbestanddele — Lægehold til 12-timers skiftehold: — — patientprofilering: 1 sygeplejerske og/eller 1 læge — intensiv pleje: 1 læge og 1 sygeplejerske — operationshold: 3 kirurger, 2 operationssygeplejersker, 1 narkoselæge, 1 narkosesygeplejerske — alvorlige, men ikke livstruende skader: 1 læge og 2 sygeplejersker — evakuering: 1 sygeplejerske — specialiseret støttepersonale: 4. — Telte: — — telt(e) med tilstødende plads til patientprofilering, lægehjælp og evakuering — telt(e) til operationsstue — telt(e) til personalet. — Kommandopost — Logistisk og medicinsk lager. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Operationelt 1 time efter ankomst til stedet.







9. Felthospital Opgaver — Yde førstehjælp og/eller opfølgning med krise- og lægehjælp under hensyntagen til anerkendte internationale retningslinjer for brug af udenlandske felthospitaler, såsom Verdenssundhedsorganisationens eller Røde Kors' retningslinjer. Kapacitet — 10 senge til hårdt ramte traumapatienter, mulighed for at udvide kapaciteten. Hovedbestanddele — Lægehold til: — — patientprofilering — intensiv pleje — operationer — alvorlige, men ikke livstruende skader — evakuering — specialiseret støttepersonale — og mindst dække følgende: læge, førstehjælpslæger, ortopæd, børnelæge, narkoselæge, farmaceut, fødselslæge, sundhedsleder, laborant, røntgentekniker. — Telte: — — passende telte til lægeaktiviteter — telte til personalet. — Kommandopost — Logistisk og medicinsk lager. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 7 dage efter anmodningen — Operationelt 12 timer efter ankomst til stedet — Operationelt i mindst 15 dage.







10. Lægelig evakuering af katastroferamte ad luftvejen Opgaver — Transport af katastroferamte til sundhedsfaciliteter med henblik på lægebehandling. Kapacitet — Kapacitet til at transportere 50 patienter i døgnet — Dag- og natflyvninger. Hovedbestanddele — Helikoptere/fly med bårer. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra f) og g), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet.







11. Midlertidigt husly Opgaver — Sørge for midlertidigt husly, herunder livsnødvendigheder, hovedsagelig i de første stadier af en katastrofe koordineret med eksisterende strukturer, lokale myndigheder og internationale organisationer indtil overgivelsen til de lokale myndigheder eller humanitære organisationer, hvor der er behov for kapacitet i længere perioder — Før overgivelse: oplæring af relevant personale (lokalt og/eller internationalt), inden modulet trækkes tilbage. Kapacitet — Teltlejr med udstyr til op til 250 personer. Hovedbestanddele — Hensyntagen til internationale retningslinjer, såsom SPHERE-retningslinjerne: — — telte med opvarmning (til vinterforhold) og feltsenge med sovepose og/eller tæppe — elproduktion og belysningsudstyr — sanitære og hygiejnefaciliteter — distribution af drikkevand, i henhold til WHO-standard — ly til basale sociale aktiviteter (også til forsamling). Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Normalt varer missionen højst 4 uger, eller der er om nødvendigt en overgivelsesproces i gang.







12. Kemisk, biologisk, radiologisk og nuklear detektion og prøvetagning (CBRN) Opgaver — Foretage/bekræfte den oprindelige vurdering, herunder: — — beskrivelse af farer og risici — afgrænsning af det kontaminerede område — vurdering eller bekræftelse af allerede trufne forholdsregler. — Udføre professionel prøvetagning — Afmærke det kontaminerede område — Forudsigelse af situationen, overvågning, dynamisk risikovurdering, herunder henstillinger om advarsler og andre foranstaltninger — Yde støtte til øjeblikkelig risikomindskelse. Kapacitet — Påvisning af kemikalier og detektion af strålingsfarer ved en kombination af håndholdt, mobilt og laboratoriebaseret udstyr: — — detektere alfa-, beta- og gammastråling og påvise kendte isotoper — påvise gængse giftige industrikemikalier og kendte kampstoffer, og om muligt foretage halvkvantitative analyser — Samle, håndtere og tilberede biologiske, kemiske og radiologiske prøver med henblik på yderligere analyser andetsteds (1) — Anvende en passende videnskabelig model på risikoforudsigelse og bekræfte modellen ved kontinuerlig overvågning — Yde støtte til øjeblikkelig risikomindskelse: — — indeslutning af risiko — neutralisering af risiko — yde teknisk støtte til andre hold eller moduler. Hovedbestanddele — Mobile feltlaboratorier til kemiske og radiologiske analyser — Håndholdt eller mobilt detektionsudstyr — Feltprøvetagningsudstyr — Systemer til opstilling af spredningsmodeller — Mobil vejrstation — Afmærkningsmateriale — Referencedokumentation og adgang til specialiserede kilder med videnskabelig ekspertise — Sikre beholdere til prøver og affald — Dekontamineringsfaciliteter til personalet — Personlige værnemidler, der er egnet til at gennemføre en mission i et kontamineret og/eller iltfattigt miljø, herunder om nødvendigt gastætte dragter — Teknisk udstyr til indeslutning og neutralisering af risikoen. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet. (1) Denne proces bør så vidt muligt tage hensyn til bevisførelsen i den anmodende stat.







13. Eftersøgning og redning under kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare forhold (CBRN) Opgaver — Specialiseret eftersøgning og redning med beskyttelsesdragter. Kapacitet — Specialiseret eftersøgning og redning med beskyttelsesdragter i overensstemmelse med kravene til middelstore og større eftersøgnings- og redningsmoduler i byområder — Tre personer, der arbejder samtidigt på indsatsstedet — Arbejde kontinuerligt i et døgn. Hovedbestanddele — Afmærkningsmateriale — Sikre beholdere til affaldet — Dekontamineringsfaciliteter til personalet og de reddede tilskadekomne — Personlige værnemidler, der er egnet til eftersøgnings- og redningsoperationer i et kontamineret miljø i overensstemmelse med kravene til middelstore og større eftersøgnings- og redningsmodeller — Teknisk udstyr til indeslutning og neutralisering af risikoen. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet.







14. Skovbrandslukning fra jorden Opgaver — Bidrage til slukning af større skov- og plantebrande med slukningsmidler på jorden. Kapacitet — Tilstrækkelige menneskelige ressourcer til kontinuerlige indsatser i en uge — Kunne operere i områder med begrænset adgang — Kunne opstille lange linjer af slanger med pumper, over en afstand på mindst 2 km, og/eller danne forsvarslinjer kontinuerligt. Hovedbestanddele — Brandmænd, der er uddannet til at udføre ovennævnte opgave, og som har deltaget i yderligere sikkerhedskurser, der tager hensyn til de forskellige typer af brande, som modulet kan deployeres til — Manuelle værktøjer til opstilling af forsvarslinjer — Slanger, transportable tanke og pumper til opstilling af en linje — Adaptere til tilslutning af slanger, herunder Storz — Vandrygsække — Udstyr, der kan fires eller hejses ned fra helikopter — Evakueringsprocedurer for brandmændene fastlægges i samarbejde med modtagerstaten. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 6 timer efter accept af tilbuddet — Kunne arbejde kontinuerligt i en uge.







15. Skovbrandslukning fra jorden med køretøjer Opgaver — Bidrage til slukning af større skov- og plantebrande med køretøjer. Kapacitet — Tilstrækkelige menneskelige ressourcer og køretøjer til kontinuerlige indsatser med mindst 20 brandmænd på et hvilket som helst tidspunkt. Hovedbestanddele — Brandmænd, der er uddannet til at udføre ovennævnte opgave — 4 terrængående køretøjer — Tankkapacitet for hvert køretøj på mindst 2 000 l — Adaptere til tilslutning af slanger, herunder Storz. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 6 timer efter accept af tilbuddet — Kunne arbejde kontinuerligt i en uge — Deployering ad land- eller søvejen. Deployering ad luftvejen er kun mulig i velbegrundede tilfælde.







16. Begrænsning af oversvømmelse Opgaver — Styrke eksisterende strukturer og bygge nye barrierer for at forhindre yderligere oversvømmelser i flod-, afvandings- og vandvejsområder med stigende vandstand. Kapacitet — Kunne stuve vand op til mindst 0,8 m under anvendelse af: — — materialer, der gør det muligt at bygge en barriere på 1 000 m — yderligere materialer, der stilles til rådighed på stedet. — Kunne forstærke eksisterende diger — Kunne operere på mindst 3 forskellige steder samtidigt i et område, der er tilgængeligt for lastbiler — Være operationelt alle døgnets 24 timer i en uge — Overvåge og vedligeholde barrierer og diger — Kunne samarbejde med lokalt personale. Hovedbestanddele — Materiale til bygning af vandtætte barrierer over en samlet afstand fra ende til ende på 1 000 m (sand stilles til rådighed af de lokale myndigheder) — Folie-/plastplader (hvis nødvendigt til at gøre en eksisterende barriere vandtæt, afhængigt af hvordan barrieren er bygget) — Maskine til fyldning af sandsække. Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Deployering ad land- eller søvejen. Deployering ad luftvejen er kun mulig i velbegrundede tilfælde — Kunne være operationelt i mindst 10 dage.







17. Redning fra oversvømmelse med både Opgaver — Søge i vand efter, redde og hjælpe mennesker, der er ramt af oversvømmelse, med både — Give fornøden livsreddende førstehjælp og sørge for de nødvendige livsfornødenheder. Kapacitet — Kunne søge efter mennesker i by- og landområder — Kunne redde mennesker ud af et oversvømmet område, herunder yde førstehjælp — Kunne samarbejde med eftersøgningshold i luften (helikoptere og fly) — Kunne sørge for nødvendige livsfornødenheder i et oversvømmet område: — — transport af læger, medicin osv. — mad og vand. — Modulet skal have mindst 5 både og kunne transportere 50 personer i alt, når der ses bort fra modulets personale — Bådene skal kunne anvendes under kolde vejrforhold og kunne sejle opstrøms med mindst 10 knob — Operationelt alle døgnets 24 timer i en uge. Hovedbestanddele — Både, der: — — kan sejle på lavt vand (> 0,5 m) — kan anvendes under ugunstige vejrforhold — kan anvendes både om dagen og natten — opfylder de internationale krav til sikkerhedsudstyr herunder redningsveste til passagerer — Personer, der er uddannet i hurtig redning fra vand (ingen dykning, kun redning over vandoverfladen). Selvforsyning — Elementerne i artikel 3b, stk 1, litra a) til i), finder anvendelse. Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter accept af tilbuddet — Deployering ad land- eller søvejen. Deployering ad luftvejen er kun mulig i velbegrundede tilfælde — Operationelt i mindst 10 dage.

▼M1









BILAG III







Almene krav til de tekniske støttehold Opgaver — Yde eller sørge for: — — administrativ støtte — telekommunikationsstøtte. — livsfornødenheder — transportstøtte på indsatsstedet Kapacitet — Kunne bistå et vurderings- og/eller koordinationshold, et operationskoordineringscenter på stedet, eller blive slået sammen med et civilbeskyttelsesmodul som omhandlet i artikel 3b, stk. 2, litra c) Hovedbestanddele — Følgende støttekomponenter for at kunne opfylde alle funktioner i koordinationscentret på indsatsstedet, under hensyntagen til anerkendte internationale retningslinjer såsom FN-retningslinjerne: — — administrativ støtte — udstyr til støtte for telekommunikationen — udstyr til livsfornødenheder — transportstøtte på stedet Deployering — Klar til udsendelse højst 12 timer efter anmodningen