Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"B KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. 1750/1999
af 23. juli 1999
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte tl udvikling af
landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL)
(EFT L 214 af 13.8.1999, s. 31)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 2075/2000 af 29. september
2000L 246 46 30.9.2000
"M2 Kommissionens forordning (EF) nr. 672/2001 af 2. april 2001 L 93 28 3.4.2001
Berigtiget ved:
"C1 Berigtigelse, EFT L 337 af 30.12.1999, s. 75 (1750/1999)1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 1
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. 1750/1999
af 23. juli 1999
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF)
nr. 1257/1999 om støtte tl udvikling af landdistrikterne fra Den
Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL)
KOMMISSIONEN FOR DER EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
—
under henvisning til traktaten om operettelse af Det Europæiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj
1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske
Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og
ophævelse af visse forordninger (1), særlig artikel 34 og 50 og ud fra
følgende betragtninger:
1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 fastlægges et samlet
regelsæt for støtte fra EUGFL til udvikling af landdistrikterne, og i
forordningens afsnit II fastlægges navnlig støtteforanstaltningerne,
deres mål og kriterierne for støtteberettigelse; dette regelsæt
gælder for støtte til udvikling af landdistrikterne i hele EF;
2) der bør vedtages gennemførelsesbestemmelser for at fuldstændig-
gøre dette regelsæt; disse bestemmelser bør følge nærheds-
princippet og bør derfor begrænses til de bestemmelser, som det er
nødvendigt at vedtage på EF-plan;
3) i gennemførelsesbestemmelserne om fastlæggelse af kriterierne
for støtteberettigelse for de forskellige foranstaltninger til
udvikling af landdistrikterne bør der tages hensyn til erfaringerne
fra de eksisterende ordninger, således som de er anvendt under de
forskellige rådsforordninger, som er blevet ophævet ved artikel 55,
stk. 1, i forordning (EF) nr. 1257/1999;
4) når det gælder støtte til investeringer i landbrugsbedrifter og
forarbejdningsvirksomheder og støtte til unge landbrugere, er der i
forordning (EF) nr. 1257/1999 fastsat tre grundlæggende betin-
gelser; det bør fastlægges, hvornår disse betingelser skal være
opfyldt, herunder betingelsen vedrørende påvisningen af den
økonomiske levedygtighed for en bedrift, som søger om
investeringsstøtte, idet grundlaget herfor bør være en vurdering
af udsigterne for den pågældende bedrift;
5) når det gælder investeringer i bedrifter og forarbejdningsvirk-
somheder, er EF-støtte betinget af, at der kan findes normale
afsætningsmuligheder for de pågældende produkter, der bør
fastsættes regler for vurderingen af sådanne afsætningsmulighe-
der;
6) støtte til erhvervsuddannelse bør ikke omfatte normal landbrugs-
og skovbrugsuddannelse;
7) betingelserne for støtte til førtidspensionering bør baseres på
erfaringane fra den støtteordning, der gennemførtes ved Rådets
forordning (EØF) nr. 2079/92 (2), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 2773/95 (3);
8) særlige problemer som følge af, at en bedrift overdrages af flere
overdragere, eller at en bedrift overdrages af en forpagter, bør
løses;
9) i ugunstigt stillede områder bør der i forbindelse med arealer, som
udnyttes af flere landbrugere i fællesskab, åbnes mulighed for at
yde udligningsgodtgørelser til hver enkelt landbruger, som!B
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80.
(2) EFT L 215 af 30.7.1992, s. 91.
(3) EFT L 288 af 1.12.1995, s. 37.1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 2
udnyttere disse arealer, på grundlag af den andel, som han har ret
til at udnytte;
10) gennemførelsesbestemmelserne om støtte til miljøvenligt land-
brug bør baseres på erfaringerne fra den støtteordning, der
gennemførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 (1), senest
ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2772/95 (2), og de
bør navnlig udformes under hensyntagen til de gældende regler,
som er fastsat ved Kommissionens forordning (EF) nr. 746/96 (3),
senest ændret ved forordning (EF) nr. 435/97 (4), om miljøvenlige
produktionsmetoder i landbruget samt om naturpleje;
11) en fastlæggelse af de minimumsbetingelser, som landbrugerne
skal opfylde i forbindelse med de forskellige forpligtelser til at
drive miljøvenligt landbrug, vil sikre en afbalanceret anvendelse
af støtten til miljøvenligt landbrug under hensyntagen til dens
målsætning og således bidrage til en bæredygtig udvikling af
landdistrikterne;
12) der bør fastlægges udvælgelseskriterier for investeringer til
forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugspro-
dukter; på baggrund af de erfaringer, der er gjort med den
eksisterende støtteordning, der indførtes ved Rådets forordning
(EF) nr. 951/97 (5), bør disse udvælgelseskriterier baseres på
generelle principper og ikke på bestemmelser for de enkelte
sektorer;
13) der bør fastsættes en undtagelse fra artikel 28, stk. 1, andet led, i
forordning (EF) nr. 1257/1999, idet denne bestemmelse udelukker,
at der kan ydes investeringsstøtte til forarbejdning og afsætning af
tredjelandsprodukter i Fællesskabets randområder; der bør dog
knyttes visse betingelser til undtagelsen;
14) visse skove, der er udelukket fra skovbrugsstøtte i henhold til
artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999, bør defineres
yderligere;
15) der bør fastsættes nærmere bestemmelser for støtte til skovrejs-
ning på landbrugsjord og for tilskud til foranstaltninger til
bevarelse og forbedring af skovenes økologiske stabilitet;
16) ifølge artikel 33 i forordning (EF) nr. 1257/1999 ydes der støtte til
andre foranstaltninger vedrørende landbrugsmæssig virksomhed
og omlægning heraf og vedrørende aktiviteter i landdistrikterne,
som ikke falder ind under de øvrige foranstaltninger til udvikling
af landdistrikterne; i betragtning af det store antal forskellige
foranstaltninger, som kan omfattes af nævnte artikel, bør
fastlæggelsen af støttebetingelserne i første række overlades til
medlemsstaterne som led i deres programmering;
17) der bør fastsættes fælles regler for flere foranstaltninger, hvorved
der især sikres en fælles standard for normal god landbrugspraksis
i de tilfælde, hvor der i foranstaltningerne refereres til dette
kriterium, og garanteres den nødvendige fleksibilitet for langtids-
forpligtelsers vedkommende, så der kan tages hensyn til
begivenheder, som måtte være af betydning for disse forpligtelser,
uden at gennemførelsen af de forskellige støtteforanstaltninger
derved bliver mindre effektiv;
18) der bør klart skelnes mellem finansiering af støtte til udvikling af
landdistrikterne og finansiering af støtte under de fælles markeds-
ordninger; eventuelle undtagelser fra princippet om, at for-
anstaltninger, som henhører under støtteordninger under de fælles
markedsordninger, er udelukket fra støtte til udvikling af
landdistrikterne, bør i forbindelse med programmeringen af
udviklingen af landdistrikterne foreslås af medlemsstaterne ud
fra deres særlige behov og efter en gennemskuelig procedure;!B
(1) EFT L 215 af 30.7.1992, s. 85.
(2) EFT L 288 af 1.12.1995, s. 35.
(3) EFT L 102 af 25.4.1996, s. 19.
(4) EFT L 67 af 7.3.1997, s. 2.
(5) EFT L 142 af 2.6.1997, s. 22.1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 3
19) betalinger som led i støtte til udvikling af landdistrikterne bør
foretages til støttemodtagerne med det fulde beløb;
20) der bør fastsættes nærmere regler for forelæggelsen af planer for
udvikling af landdistrikterne og for revision heraf;
21) for at lette udarbejdelsen af planerne for udvikling af land-
distrikterne og Kommissionens gennemgang og godkendelse heraf
bør der fastlægges fælles regler for disse planers udformning og
indhold, navnlig på grundlag af de krav, der er fastsat i artikel 43 i
forordning (EF) nr. 1257/1999;
22) det bør fastsættes, hvilke betingelser der skal gælde for ændringer
af programmeringsdokumenter for udvikling af landdistrikterne,
således at Kommissionen effektivt og hurtigt kan undersøge
sådanne ændringer;
23) kun ændringer, der på væsentlige punkter ændrer programme-
ringsdokumenter for udvikling af landdistrikterne, bør behandles
efter forvaltningskomitéproceduren; andre ændringer bør besluttes
af medlemsstaterne og meddeles Kommissionen;
24) der bør fastsættes nærmere bestemmelser om den finansielle
planlægning og om medfinansieringen af de foranstaltninger, som
finansieres af EUGFL, Garantisektionen, efter artikel 35, stk. 1 og
2, i forordning (EF) nr. 1257/1999;
25) i denne sammenhæng bør medlemsstaterne regelmæssigt aflægge
rapport til Kommissionen om, hvorledes finansieringen af
foranstaltningerne til udvikling af landdistrikterne forløber;
26) der bør træffes foranstaltninger til at sikre, at de midler som er
afsat til støtte til udvikling af landdistrikterne, anvendes effektivt,
idet der især bør åbnes mulighed for udbetaling af et forskud og
for nødvendige tilpasninger af de tildelte beløb på baggrund af de
konstaterede behov og de hidtidige resultater;
27) foruden de særlige regler, der er fastsat i denne forordning, bør de
generelle regler om budgetdisciplin, og navnlig dem som vedrør
ufyldestgørende eller ukorrekte anmeldelser fra medlemsstaterne,
også finde anvendelse;
28) for den finansielle forvaltning af foranstaltninger til udvikling af
landdistrikterne bør gennemførelsesbestemmelserne til Rådets
forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering
af den fælles landbrugspolitik (1) være gældende;
29) procedurer og krav vedrørende overvågning og evaluering bør
fastsættes på grundlag af de principper, der gælder for andre
EF-støtteforanstaltninger, navnlig dem, der gælder for struktur-
fondene, og som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999
af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for
strukturfondene (2);
30) administrative bestemmelser bør muliggøre en bedre forvaltning,
overvågning og kontrol af støtten til udvikling af landdistrikterne;
de foranstaltninger, der tager sigte på en forenkling, bør så vidt
muligt baseres på allerede gældende regler såsom det integrerede
system for forvaltning og krontrol, der er fastsat ved Rådets
forordning (EØF) nr. 3508/92 (3), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 1036/1999 (4), og Kommissionens forordning (EØF)
nr. 3887/92 (5), ændret ved forordning (EF) nr. 1678/98 (6);
31) der bør såvel på EF-plan so på nationalt plan fastsættes en ordning
med sanktioner, som finder anvendelse;!B
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
(2) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.
(3) EFT L 355 af 5.12.1992, s. 1.
(4) EFT L 127 af 21.5.1999, s. 4.
(5) EFT L 391 af 31.12.1992, s. 36.
(6) EFT L 212 af 30.7.1998, s. 23.1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 4
32) der bør foretages ophævelse af Kommissionens forordning (EØF)
nr. 2084/80 (1), (EØF) nr. 220/91 (2), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 1183/98 (3), (EF) nr. 860/94 (4), (EF) nr. 1025/94 (5), (EF)
nr. 1054/94 (6), (EF) nr. 1282/94 (7), (EF) nr. 1404/94 (8), (EF)
nr. 1682/94 (9), (EF) nr. 1844/94 (10) og (EF) nr. 746/96 samt af
Kommissionens beslutning 92/522/EØF (11) og 94/173/EF (12), da
bestemmelserne i disse retsakter er blevet overflødige eller
erstattes af bestemmelserne i nærværende forordning;
33) Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udviklingen af Land-
distrikterne har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden
fastsatte frist.
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
FORMÅL
Artikel 1
Ved denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelser til for-
ordning (EF) nr. 1257/1999
KAPITEL II
FORANSTALTNINGER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIK-
TERNE
AFDELING 1
Investeringer i landbrugsbedrifter
Artikel 2
Betingelserne i artikel 5 i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal være
opfyldt på det tidspunkt, hvor den enkelte beslutning om at yde støtte
træffes.
Når der foretages investeringer for at opfylde nyligt indførte mindstekrav
med hensyn til miljø, hygiejne og dyrevelfærd; kan der dog ydes støtte
med henblik på at opfylde disse nye krav. I så fald kan der fastsættes en
frist for opfyldelsen af mindstekravene, i det omfang en sådan periode er
nødvendig for at løse de særlige problemer, der er forbundet med at
opfylde mindstekravene, og i det omfang perioden er i overensstemmelse
med den pågældende specifikke lovgivning.
Ligger landbrugsbedrifterne i landdistrikter, hvis strukturelle vanskelig-
heder som følge af bedrifternes meget ringe økonomiske størrelse gør det
særlig vanskeligt at opfylde betingelserne i artikel 5 i forordning (EF) nr.
1257/1999, kan medlemsstaterne indtil den 31. december 2002 fastsætte
en støtte for investeringer, hvis samlede omkostninger er på under!B
(1) EFT L 203 af 5.8.1980, s. 9.
(2) EFT L 26 af 31.1.1991, s. 15.
(3) EFT L 164 af 9.6.1998, s. 5.
(4) EFT L 99 af 19.4.1994, s. 7.
(5) EFT L 112 af 3.5.1994, s. 27.
(6) EFT L 115 af 6.5.1994, s. 6.
(7) EFT L 140 af 3.6.1994, s. 14.
(8) EFT L 154 af 21.6.1994, s. 8.
(9) EFT L 178 af 12.7.1994, s. 42.
(10) EFT L 192 af 28.7.1994, s. 9.
(11) EFT L 329 af 16.11.1992, s. 1.
(12) EFT L 79 af 23.3.1994, s. 29.!M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 5
25 000 EUR, for at gøre det muligt at opfylde disse betingelser inden for
en frist på højst tre år fra beslutningen om at yde støtten, jf. dog artikel
37, stk. 1, i nævnte forordning og nærværende artikels stk. 2.
Artikel 3
1. I forbindelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1257/1999 foretages
vurderingen af, om der findes normale afsætningsmuligheder, på det
relevante plan med hensyn til:
a) de pågældende produkterb) investeringstyperne
c) den nuværende og forventede kapacitet.
2. Der tages hensyn til eventuelle produktionsrestriktioner eller
begrænsninger af EF-støtten under de fælles markedsordninger.
3. Hvis der inden for rammerne af en fælles markedsordning findes
produktionsrestriktioner eller begrænsninger af EF-støtten for den
enkelte landbruger, bedrift eller forarbejdningsvirksomhed, ydes der
ingen støtte til investeringer, der vil øge produktionen ud over disse
restriktioner eller begrænsninger.
Artikel 4
1. Foretages investeringerne af unge landbrugere, kan de maksimale
procentsatser for de støtteberettigede investeringer, der er nævnt i
artikel 7, stk. 2, andet punktum, i forordning (EF) nr. 1257/1999,
anvendes i op til fem år efter etableringen.
2. Artikel 5, stk. 2, gælder også for investeringer, der foretages af unge
landbrugere inden for fem år efter etableringen.
AFDELING 2
Etablering af unge landbrugere
Artikel 5
Betingelserne i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal
være opfyldt på det tidspunkt, hvor den enkelte beslutning om at yde
støtte træffes.
"M1Med hensyn til ansøgninger, der indgives for første
gang i 2000, skal den i artikel 8, stk. 1, første led, i forordning (EF) nr.
1257/1999 omhandlede betingelse være opfyldt ved indgivelsen af
ansøgningen. 3
Hvad angår de faglige kvalifikationer, bedriftens økonomiske levedyg-tighed og mindstekravene med hensyn til miljø, hygiejne og dyrevelfærd;
kan der dog fastsættes en frist på højst tre år fra etableringen til
opfyldelse af betingelserne, i det omfang det er nødvendigt med en
tilpasningsperiode for at lette etableringen af den unge landbruger eller
strukturtilpasningen af den pågældendes bedrift.
AFDELING 3
Uddannelse
Artikel 6
Støtte til erhvervsuddannelse omfatter ikke kurser og praktiktjeneste, der
indgår i de normale programmer og ordninger for den grundlæggende og
videregående landbrugs- og skovbrugsuddannelse.!M1
!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 6
AFDELING 4
Førtidspensionering
Artikel 7
Når en bedrift overdrages af flere overdrageres, begrænses den samlede
støtte til det beløb, der er fastsat for en enkelt overdrager.
Artikel 8
En ikke-erhvervsmæssig landbrugsaktivitet, som fortsættes af en
overdrager i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1, første led, i
forordning (EF) nr. 1257/1999, er ikke støtteberettiget inden for
rammerne af den fælles landbrugspolitik.
Artikel 9
En forpagter kan overdrage de frigjorte arealer til ejeren, forudsat at
forpagtningsforholdet bringes til ophør, og at de betingelser, der gælder
for overtageren i henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EF)
nr. 1257/1999, opfyldes.
Artikel 10
De frigjorte arealer kan indgå i en jordfordeling eller i en simpel
udveksling af jordlodder.
I så fald skal de betingelser, der gælder for frigjorte arealer, opfyldes for
arealer, der landbrugsteknisk svarer til de frigjorte arealer.
Medlemsstaterne kan fastsætte, at de frigjorte arealer kan overtages af et
organ, der forpligter sig til senere at videreoverdrage dem til en
overtager, som opfylder de betingelser, der er fastsat for førtids-
pensionering.
AFDELING 5
Ugunstigt stillede områder og områder med miljørestriktioner
Artikel 11
For græsningsarealer, der anvendes af flere landbrugere i fællesskab, kan
der ydes udligningsgodtgørelse til de enkelte landbrugere i forhold til
deres respektive brug eller ret til brug af disse arealer.
AFDELING 6
Miljøvenligt landbrug
Artikel 12
En forpligtelse til at ekstensivere eller på anden vis drive husdyrbrug skal
mindst opfylde følgende betingelser:
a) arealet skal fortsat drives som græsningsareal,b) besætningen skal fordeles på bedriften på en sådan måde, at hele
græsarealet vedligeholdes, og der således undgås overgræsning eller
underudnyttelse,
og
c) der skal fastsættes en belægningsgrad, der tager hensyn til alle
græssende husdyr på bedriften, eller i tilfælde af en forpligtelse til
begrænsning af næringsstofudvaskning, til alle husdyr på bedriften,
som er relevante for den pågældende forpligtelse.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 7
Artikel 13
Støtte kan vedrøre forpligtelser til:
a) at opdrætte husdyr af lokale udryddelsestruede racer, der er
hjemmehørende i området,
og
b) at bevare plantegenetiske ressourcer, der er naturligt tilpasset til de
lokale og regionale forhold og truet af genetisk erosion.
De lokale racer og plantegenetiske ressourcer skal spille en rolle i
bevarelsen af miljøet i det område, hvor foranstaltningen anvendes.
Artikel 14
I forbindelse med artikel 24, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF)
nr. 1257/1999 betragtes anlægsarbejder som ikke-kommercielle, forudsat
at de normal ikke fører til nogen væsentlig nettoforøgelse af bedriftens
værdi eller lønsomhed.
Artikel 15
Forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug ud over den periode på
mindst fem år, der er nævnt i artikel 23, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1257/1999, fastlægges ikke for en længere periode, end hvad der
rimeligvis er nødvendigt for at opnå miljøvirkningerne. Forpligtelserne
varer normalt højst ti år, med undtagelse af særlige former for
forpligtelser, hvor en længere periode skønnes at være absolut
nødvendig.
Artikel 16
Forskellige former for forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug kan
kombineres indbyrdes, forudsat at forpligtelserne er komplementære og
indbyrdes forenelige.
Hvor en sådan kombination foreligger, tages der ved fastsættelsen af
støttens størrelse hensyn til mistet indkomst og til de særlige ekstra-
omkostninger, som kombinationen medfører.
Artikel 17
1. Referenceniveauet ved beregning af den mistede indkomst og de
ekstraomkostninger, som forpligtelsen medfører, er normal god land-
brugspraksis i det pågældende område, hvor foranstaltningen anvendes.
Hvor de landbrugstekniske eller miljømæssige forhold retfærdiggør det,
kan der tages hensyn til de økonomiske konsekvenser af, at jorden ikke
længere udnyttes, eller at visse landbrugsmetoder ikke længere
praktiseres.
2. Der udbetales ikke støtte pr. produktionsenhed, undtagen ved opdræt
af husdyr af udryddelsestruede arter, hvor støtten kan udbetales pr.
dyreenhed eller pr. opdrættet dyr. Hvor forpligtigelserne normalt måles i
enheder, som ikke er arealenheder, kan medlemsstaterne beregne støtten
på grundlag af de pågældende enheder.
Medlemsstaterne sørger for, at de maksimale årlige beløb, for hvilke der
kan ydes EF-støtte, og som er fastsat i bilaget til forordning (EF)
nr. 1257/1999, ikke overskrides. Med henblik herpå kan medlems-
staterne:
a) begrænse antallet af enheder pr. ha for den bedrift, som
forpligtelserne til at drive miljøvenligt landbrug vedrører,
eller
b) fastsætte et samlet maksimumsbeløb for hver bedrift, der deltager i
ordningen, og sikre, at udbetalingerne til de enkelte bedrifter ikke
overskrider denne grænse.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 8
3. Udbetalinger af støtte kan kun baseres på en begrænsning af
anvendelsen af gødning, plantebeskyttelsesmidler eller anden form for
input, hvis disse begrænsninger er teknisk og økonomisk målelige.
Artikel 18
På grundlag af objektive kriterier fastsætter medlemsstaterne behovet for
at skabe et incitament, jf. artikel 24, stk. 1, tredje led, i forordning (EF)
nr. 1257/1999.
Incitamentet må højst svare til 20 % af den mistede indkomst og de
ekstraomkostninger, som den pågældende forpligtelse medfører, und-
tagen for særlige former for forpligtelser, hvor en højere procentsats
skønnes at være absolut nødvendig af hensyn til en effektiv gennem-
førelse af foranstaltningen.
Artikel 19
En landbruger, som indgår en forpligtelse til at drive miljøvenligt
landbrug på en del af bedriften, skal som minimum opfylde kravene til
normal god landbrugspraksis på hele bedriften.
Artikel 20
1. Medlemsstaterne kan tillade, at en forpligtelse omdannes til en
anden forpligtelse i løbet af forpligtelsesperioden, hvis følgende
betingelser er opfyldt:
a) omdannelsen indebærer klare fordele for miljøetb) den eksisterende forpligtelse skærpes væsentligt,
og
c) det godkendte program omfatter de pågældende forpligtelser.På de i stk. 1, litra a) og b), fastsatte betingelser kan der gives tilladelse
til, at en forpligtelse til at drive miljøvenligt landbrug omdannes til en
forpligtelse til skovrejsning på landbrugsjord i henhold til artikel 31 i
forordning (EF) nr. 1257/1999. Forpligtelsen til at drive miljøvenligt
landbrug ophører, uden at der kræves tilbagebetaling.
2. Medlemsstaterne kan tilpasse forpligtelserne i løbet af forpligtelses-
perioden, forudsat at:
a) det godkendte program giver mulighed for sådanne tilpasninger,
og
b) tilpasningen er behørigt begrundet i henseende til forpligtelsens
målsætninger.
AFDELING 7
Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugspro-
dukter
Artikel 21
De støtteberettigede udgifter kan omfatte:
a) opførelse og erhvervelse af fast ejendom, dog ikke køb af jordb) nye maskiner og nyt udstyr, herunder softwarec) generalomkostninger, f.eks. honorarer til arkitekter, ingeniører og
rådgivere og udgifter til feasibilityundersøgelser og erhvervelse af
patenter og licenser, ud over de litra a) og b) omhandlede udgifter,
idet de dog højst må svare til 12 % af disse udgifter.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 9
Artikel 22
1. I forbindelse med artikel 26, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999
foretages vurderingen af, om der findes normale afsætningsmuligheder,
på det relevante plan med hensyn til:
a) de pågældende produkter
b) investeringstyperne
c) den nuværende og forventede kapacitet.2. Der tages hensyn til eventuelle produktionsrestriktioner eller
begrænsninger af EF-støtten under de fælles markedsordninger.
Artikel 23
I Fællesskabets randområder kan der ydes investeringsstøtte til
forarbejdning og afsætning af produkter fra tredjelande på betingelse
af, at de forarbejdede produkter er bestemt til markedet i den pågældende
region. For at opfylde denne betingelse begrænses støtten til forarbejd-
ningskapacitet, der dækker et regionalt behov, ligesom den betinges af, at
forarbejdningskapaciteten ikke overskrider det regionale behov.
AFDELING 8
Skovbrug
Artikel 24
De skove, der efter artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999 ikke
kan ydes støtte til, omfatter:
a) skove og andre træbevoksede arealer, som ejes af centrale eller
regionale regeringer eller af selskaber, som ejes af disse
b) skove og andre træbevoksede arealer, som tilhører kongehuset
c) skove, som ejes af juridiske personer, hvor de institutioner, der er
nævnt i litra a) og b), er indehavere af mindst 50 % af kapitalen.
Artikel 25
De landbrugsjorder, hvortil der kan ydes støtte til skovrejsning efter
artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, defineres nærmere af
medlemsstaterne og omfatter navnlig agerjord, græsningsarealer, græs-
arealer uden for omdrift og arealer med flerårige afgrøder, hvor der
regelmæssigt drives landbrugsvirksomhed.
Artikel 26
1. I forbindelse med artikel 31, stk. 1, andet afsnit, andet led, i
forordning (EF) nr. 1257/1999 forstås ved »landbruger« en person, som
burger en væsentlig del af sin arbejdstid på landbrugsvirksomhed, og som
herigennem indtjener en betydelig del af sin indkomst, idet disse kriterier
nærmere fastlægges af medlemsstaterne.
2. I forbindelse med artikel 31, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF)
nr. 1257/1999 forstås ved »hurtigtvoksende arter, der kan udnyttes på
kort sigt« arter, hvis omdrift (intervallet mellem to hovedskovninger på
samme sted) er på under 15 år.
Artikel 27
1. Støtte i henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 1257/1999 kan
ikke ydes til arealer, for hvilke der er ydet støtte i henhold til samme
forordnings artikel 31.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 10
2. Støtte med henblik på at opretholde brandbælter ved hjælp af
landbrugsforanstaltninger, jf. artikel 32, stk. 1, andet led, i forordning
(EF) nr. 1257/1999, ydes ikke for arealer, som er omfattet af støtte til
miljøvenligt landbrug.
Foranstaltningerne skal være forenelige med enhver form for pro-
duktionsrestriktioner eller begrænsninger af EF-støtte under de fælles
markedsordninger, og der skal ved støtten tages hensyn til foretagne
betalinger under de fælles markedsordninger.
AFDELING 9
Fælles regler for flere foranstaltninger
Artikel 28
I forbindelse mod forordning (EF) nr. 1257/1999 og nærværende
forordning forstås ved normal god landbrugspraksis de normer for
landbrugsvirksomhed, som en fornuftig landbruger ville følge i det
pågældende område.
Medlemsstaterne skal i deres planer for udvikling af landdistrikterne
fastsætte normer, der kan kontrolleres. Disse normer skal under alle
omstændigheder omfatte overholdelsen af generelle obligatoriske miljø-
krav.
Artikel 29
1. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået
som en betingelse for at modtage støtte, overdrager hele eller en del af
bedriften til en anden, kan sidstnævnte overtage forpligtelsen for den
resterende del af perioden. Hvis dette ikke sker, skal støttemodtageren
tilbagebetale den modtagne støtte.
Medlemsstaterne kan undlade at kræve en sådan tilbagebetaling, hvis
støttemodtageren ophører endeligt med landbrugsvirksomhed, efter at
han allerede har opfyldt en betydelig del af sin forpligtelse, og en
efterfølgers overtagelse af forpligtelsen viser sig at være uigennemførlig.
Medlemsstaterne kan, hvis der kun er tale om mindre ændringer af
forholdene på bedriften, træffe særlige foranstaltninger for at undgå, at
anvendelsen af første afsnit får urimelige følger i betragtning af den
indgåede forpligtelse.
2. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået
som en betingelse for at modtage støtte, forøger sin bedrifts jord-
tilliggende, kan medlemsstaten foranledige:
a) en udvidelse af forpligtelsen til også at omfatte tillægsarealet i den
resterende del af forpligtelsesperioden på betingelse af, at enhver
sådan udvidelse:
i) er en afgjort fordel for den pågældende foranstaltningii) er berettiget i henseende til forpligtelsens art, den tilbagevæ-
rende forpligtelsesperiodes længde og tillægsarealets størrelse,
som skal være betydeligt mindre end det oprindelige areal eller
på højst to hektar,
og
iii) ikke forringer den effektive kontrol med opfyldelsen af
betingelserne for ydelsen af støtte
eller
b) en udskiftning af støttemodtagerens oprindelige forpligtelse med en
ny forpligtelse for hele det berørte areal, hvor vilkårene er mindst
lige så strenge som under den oprindelige forpligtelse.
Litra b) finder også anvendelse i tilfælde, hvor det areal, der er omfattet
af forpligtelsen, udvides inden for bedriften.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 11
3. Hvis støttemodtageren ikke er i stand til fortsat at opfylde de
indgåede forpligtelser, fordi bedriften er genstand for en jordfordeling
eller andre lignende offentlige indgreb som led i fysisk planlægning,
træffer medlemsstaten de fornødne foranstaltninger, så forpligtelserne
tilpasses bedriftens nye situation. Er en sådan tilpasning ikke mulig,
ophører forpligtelsen, uden at der kræves tilbagebetaling for den periode,
hvor forpligtelsen er opfyldt.
Artikel 30
1. Medlemsstaterne kan navnlig anerkende følgende kategorier af force
majeure, uden at dette i øvrigt udelukker, at konkrete forhold tages i
betragtning:
a) landbrugerens død
b) landbrugerens langvarige uarbejdsdygtighedc) ekspropriation af en væsentlig del af bedriften, hvis en sådan
ekspropriation ikke kunne forudses på tidspunktet for forpligtelsens
indgåelse
d) en alvorlig naturkatastrofe, som i væsentlig grad rammer bedriftens
landbrugsareal
e) ødelæggelse af stalde på bedriften ved ulykkestilfældef) en epizooti, der rammer hele landbrugerens besætning eller en del af
denne.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de kategorier, de
anerkender som force majeure.
2. Meddelelse om tilfælde af force majeure og en for myndighederne
tilfredsstillende dokumentation herfor skal indgives skriftligt til
myndighederne senest ti arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor land-
brugeren er is stand til at gøre det.
KAPITEL III
GENERELLE PRINCIPPER, ADMINISTRATIVE OG FINANSI-
ELLE BESTEMMELSER
AFDELING 1
Generelle principper
Artikel 31
(1) Ved anvendelsen af artikel 37, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF)
nr. 1257/1999 gælder de i stk. 2 og 3 i nærværende artikel fastsatte
kriterier.
(2) Miljøforanstaltninger, der gennemføres som led i de fælles markeds-
ordninger, kvalitets- og sundhedsforanstaltninger inden for landbruget
eller som led i andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne end
støtte til miljøvenligt landbrug, udelukker ikke støtte til miljøvenligt
landbrug for samme produktion, forudsat at støtten supplere disse
foranstaltninger, og der er indbyrdes sammenhæng.
I den forbindelse gælder følgende:a) Der kan kun ydes støtte til miljøvenlige landbrugsforanstaltninger på
arealer, der er udtaget efter artikel 6 i Rådets forordning (EF)
nr. 1251/1999 (
1), hvis forpligtelserne er mere vidtgående end de
relevante miljøforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, i
nævnte forordning.!B
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 1.1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 12
b) For så vidt angår ekstensivering inden for oksekødssektoren, skal der
i forbindelse med støtten tages hensyn til det ekstensiveringsbeløb,
der udbetales i henhold til artikel 13 i Rådets forordning (EF)
nr. 1254/1999 (1).
c) For så vidt angår støtte til ugunstigt stillede områder og støtte i
forbindelse med miljørestriktioner, skal der ved forpligtelserne til at
drive miljøvenligt landbrug tages hensyn til betingelserne for støtte i
de pågældende områder.
Ved en sådan kombination skal der ved fastsættelsen af støttens størrelse
tages hensyn til mistet indkomst og til de særlige ekstraomkostninger,
som kombinationen medfører.
For samme forpligtelse må der under ingen omstændigheder sideløbende
udbetales støtte både under ordningen for støtte til miljøvenligt landbrug
og under en anden EF-støtteordning.
(3) Enhver undtagelse som nævnt i artikel 37, stk. 3, andet afsnit, første
led, i forordning (EF) nr. 1257/1999 foreslås af medlemsstaterne i
forbindelse med deres planer for udvikling af landdistrikterne eller i
forbindelse med programmeringsdokumenterne for mål 1 eller 2 som
omhandlet i artikel 18, stk. 1 og 2, eller artikel 19, stk. 1, 2 og 3, i
forordning (EF) nr. 1260/1999.
Artikel 32
Betalinger i forbindelse med foranstaltninger til udvikling af land-
distrikterne udbetales i deres helhed til støttemodtagerne.
Artikel 32a
Kommissionens forordning (EF) nr. 1685/2000 om gennemførelses-
bestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/2000 for så vidt angår
støtteberettigede udgifter i forbindelse med foranstaltninger med-
finansieret af strukturfondene (2) anvendes for foranstaltninger, der
indgår i programmeringen som omhandlet i artikel 40, stk. 2 og 3, i
forordning (EF) nr. 1257/1999, medmindre andet er fastsat i forordning
(EF) nr. 1257/1999, (EF) nr. 1258/1999 og nærværende forordning.
AFDELING 2
Programmering
Artikel 33
(1) Planer for udvikling af landdistrikterne skal forelægges efter
artikel 43 i forordning (EF) nr. 1257/1999 og i overensstemmelse med
de detaljerede bestemmelser i bilaget til nærværende forordning.
(2) Godkendelsen i henhold til artikel 44, stk. 2, i forordning (EF)
nr. 1257/999 er bestemmende for den samlede EF-støtte.
EF-støtten omfatter:
a) udgifterne til de foranstaltninger, der er fremlagt som den nye
programmering for udvikling af landdistrikter, herunder foranstalt-
ningerne i forbindelse med evalueringen som fastsat i artikel 49, stk.
2, i forordning (EF) nr. 1257/1999!B
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 21.
(2) EFT L 193 af 29.7.2000, s. 39.!M1
!B
!M1
!B
!M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 13
b) udgifterne til de tidligere ledsageforanstaltninger henhørende under
forordning (EØF) nr. 2078/92, (EØF) nr. 2079/92 og (EØF) nr.
2080/92
c) udgifterne til aktionerne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 2603/1999
om overgangsregler for støtte til udvikling af landdistrikterne (1).
(2a) Godkendelsen omfatter endvidere fordelingen og anvendelsen af
beløb, der stilles til rådighed for medlemsstaterne som yderligere
EF-støtte ifølge artikel 5 i forordning (EF) nr. 1259/1999.
Disse beløb er dog ikke medregnet i den samlede EF-støtte som
omhandlet i stk. 2.
(3) Godkendelsen kan kun omfatte statsstøtte til supplerende finansie-
ring af foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, hvis den
pågældende statsstøtte er angivet i overensstemmelse med punkt 16 i
bilaget.
(4) Medlemsstaterne sørger for, at programmeringsdokumenter for
udvikling af landdistrikterne gøres offentligt tilgængelige.
Artikel 34
Hvis foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne forelægges i form
af generel rammelovgivning, skal planerne for udvikling af land-
distrikterne indeholde en fyldestgørende henvisning til disse bestem-
melser.
Under sådanne omstændigheder skal kravene i artikel 33 fuldt ud
overholdes.
Artikel 35
(1)"M1Ændringer af programmeringsdokumenter for udvikling af
landdistrikterne og af enhedsprogrammeringsdokumenter for mål 2, for
så vidt angår de foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der
finansieres af EUGFL, Garantisektionen, skal være behørigt begrundet,
navnlig på grundlag af følgende oplysninger: 3
a) årsagerne og eventuelle gennemførelsesvanskeligheder, som kan
begrunde, at programmeringsdokumentet tilpasses
b) ændringernes forventede virkningerc) følgerne for finansieringen og for kontrollen af, at forpligtelserne
overholdes.
(2)
"M1Kommissionen godkender efter procedurerne hen- holdsvis i
artikel 48 og artikel 50, stk. 2 i forordning (EF) nr. 1260/1999 ændringer
af programmeringsdokumenter for udvikling af landdistrikterne og
enhedsprogrammeringsdokumenter for mål 2, for så vidt angår de
foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieres af
EUGFL, Garantisektionen, når ændringerne: 3
a) har konsekvenser for de prioriterede felter
b) ændrer støtteforanstaltningers hovedtræk som anført i bilaget,
herunder ændringer af satsen for EF’ s bidrag
c) ændrer det totale beløb for EF-støtten
d) ændrer det rammebeløb, der er afsat til en af foranstaltningerne, med
mere end 10 % i forhold til det beløb, der er fastsat for denne
foranstaltning for den samlede programmeringsperiode, beregnet på
grundlag af det programmeringsdokument, som Kommissionen har
godkendt
e) ændrer de supplerende midler i form af statsstøtte, der er afsat til en
af foranstaltningerne, med mere end 10 % i forhold til det beløb, der
er fastsat for denne foranstaltning for den samlede programmerings-!M1
(1) EFT L 316 af 10.12.1999, s. 26.!B
!M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 14
periode, beregnet på grundlag af det programmeringsdokument, som
Kommissionen har godkendt.
Litra d) og e) i første afsnit anvendes ikke for foranstaltninger, hvis
rammebeløb er mindre end 5 % af det samlede beløb for programmet for
den samlede programmeringsperiode.
Sådanne ændringer skal meddeles Kommissionen i et enkelt forslag pr.
program højst en gang om året.
Alle andre ændringer skal meddeles Kommissionen mindst to måneder
inden deres ikrafttrædelse.
(3) Om nødvendigt skal programmeringsdokumenter for udvikling af
landdistrikterne tilpasses for at bringe dem i overensstemmelse med
senere ændringer af EF-forskrifterne. Stk. 2, første afsnit, andet
punktum, finder ikke anvendelse på sådanne tilpasninger.
AFDELING 3
Supplerende foranstaltninger og fællesskabsinitiativer
Artikel 36
I medfør af artikel 45 i forordning (EF) nr. 1257/1999 udvides
anvendelsesområdet for støtte fra EUGFL, Udviklingssektionen, til
foranstaltninger under EF-initiativet for udvikling af landdistrikterne til
at omfatte hele EF, og finansieringen udvides, så den også omfatter
foranstaltninger, hvortil der kan ydes støtte i henhold til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. "C11783/1999 (1)3og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. "C11784/1999 (2)
3.
AFDELING 4
Finansielle bestemmelser
Artikel 37
1. Senest den 30. september hvert år tilsender medlemsstaterne for
hvert programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne og for
hvert enhedsprogrammeringsdokument for mål 2, for så vidt angår de
foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieres af
EUGFL, Garantisektionen, Kommissionen:
a) en opgørelse over de udgifter, der er afholdt i det indeværende
regnskabsår, og over de udgifter, der skal afholdes indtil udgangen af
det pågældende regnskabsår, og som finansieres over EF-støtten som
fastsat i artikel 33, stk. 2, i nærværende forordning
og
b) et revideret overslag over disse udgifter i de efterfølgende regn-
skabsår indtil udløbet af den pågældende programmeringsperiode,
idet disse udgifter ikke må overstige rammebeløbet for hver enkelt
medlemsstat.
Disse oplysninger fremsendes i form af et skema i et edb-format, som
Kommissionen fastlægger.!M1
(1) EFT L 213 af 13.8.1999, s. 1.
(2) EFT L 213 af 13.8.1999, s. 5.!B
!M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 15
(2) Hvis de oplysninger, som medlemsstaterne skal tilsende Kommis-
sionen i henhold til stk. 1, ikke er fyldestgørende, eller fristen ikke er
blevet overholdt, foretager Kommissionen en midlertidig skønsmæssig
nedsættelse af forskuddene på de konterede landbrugsudgifter, uden at
dette dog indskrænker anvendelsen af de generelle regler om budgetdi-
sciplin.
Artikel 38
De udbetalende organer kan for den måned, der følger efter beslutningen
om godkendelse af programmeringsdokumentet for udvikling af land-
distrikterne, som udgift bogføre et forskud på højst 12,5 % af en
gennemsnitlig årlig tranche af de samlede fællesskabsmidler, der er
forudset i programmeringsdokumentet.
Dette forskud udgør en driftskapital, som der i princippet først foretages
afregning for ved udgangen af programmeringsperioden for hvert
programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne.
Artikel 39
(1) For hver medlemsstat finansieres de for et regnskabsår anmeldte
udgifter højst op til de beløb, der er meddelt Kommissionen i henhold til
artikel 37, stk. 1, litra b), og som er dækket af de bevillinger, der er
opført på budgettet for det pågældende regnskabsår.
(2) Hvis en medlemsstats faktiske udgifter for et regnskabsår overstiger
de beløb, der er meddelt i henhold til artikel 37, stk. 1 litra b), tages der
hensyn til de overskydende udgifter for det indeværende regnskabsår
inden for de bevillinger, der er til rådighed, efter at de øvrige
medlemsstater har fået refunderet deres udgifter, og i forhold til de
konstaterede overskridelser.
(3) Hvis en medlemsstats faktiske udgifter for et givet regnskabsår
ligger under en tærskel på 75 % af de beløb, der er nævnt i stk. 1,
nedsættes de udgifter, som kan anerkendes for det følgende regnskabsår,
med en tredjedel af forskellen mellem denne tærskel og de faktiske
udgifter i det pågældende regnskabsår.
Der tages ikke hensyn til denne nedsættelse ved bestemmelsen af de
faktiske udgifter i det regnskabsår, som følger efter det, hvor
nedsættelsen fandt sted.
4. Stk. 3 gælder ikke for den første anmeldelse af udgifter under et
programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne eller et
enhedsprogrammeringsdokument for mål 2, for så vidt angår de
foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieres af
EUGFL, Garantisektionen.
Artikel 39a
Artikel 37 til 39 i nærværende forordning gælder ikke for de udgifter, der
følger af anvendelsen af artikel 5 i forordning (EF) nr. 1259/1999.
Artikel 40
Deltagelsen i finansieringen af evalueringer i medlemsstaterne i henhold
til artikel 49, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999 omfatter
evalueringer, som reelt bidrager til evalueringen på EF-plan på grund
af deres rækkevidde, navnlig i kraft af deres svar på de fæller
evalueringsspørgsmål og deres kvalitet.
Medfinansieringen kan ikke overstige 50 % af et loft, som, medmindre
der er tale om behørigt begrundede tilfælde, udgør 1 % af de samlede
omkostninger ved programmet for udvikling af landdistrikterne. Inden
for hvert enkelt program for udvikling af landdistrikterne skal mindst
40 % af medfinansieringen vedrøre den efterfølgende evaluering.!B
!M1
!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 16
AFDELING 5
Overvågning og evaluering
Artikel 41
Ifølge artikel 48, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal
Kommissionen senest den 30. april hvert år have forelagt situations-
rapporter, som dækker det foregående kalenderår. Alle situations-
rapporter skal indeholde oplysninger om følgende:
a) alle ændringer af de almindelige vilkår, som er af betydning for
foranstaltningens gennemførelse, navnlig væsentlige ændringer i den
socioøkonomiske udvikling og ændringer af den nationale, regionale
eller sektorspecifikke politik
b) foranstaltningernes og de prioriterede felters udviklingsforløb med
hensyn til deres operationelle og specifikke mål, udtrykt ved hjælp af
kvantitative indikatorer
c) de forholdsregler, der er truffet af forvaltningsmyndigheden og
overvågningsudvalget, hvis der findes et sådant udvalg, for at sikre
gennemførelsens kvalitet og effektivitet, navnlig:
i) de foranstaltninger, der er truffet til overvågning, finanskontrol
og evaluering, herunder metoderne til indsamling af data
ii) en oversigt over de væsentlige problemer, der har vist sig ved
forvaltningen af interventionen, og eventuelle trufne foran-
staltninger
d) de foranstaltninger, der er truffet for at sikre overensstemmelse med
EF-politikken på de relevante områder.
De indikatorer, der er nævnt i første afsnit, litra b), skal så vidt muligt
følge en henstilling fra Kommissionen om fælles indikatorer. Hvis det er
nødvendigt at anvende supplerende indikatorer til en effektiv over-
vågning af de fremskridt, der gøres med hensyn til opfyldelsen af målene
i programmeringsdokumenterne for udvikling af landdistrikterne, skal
disse indikatorer også anføres.
Artikel 42
(1) Evalueringerne skal foretages af uafhængige evalueringseksperter i
overensstemmelse med anerkendte evalueringsmetoder.
(2) Evalueringerne skal i særdeleshed tage stilling til fælles evaluerings-
spørgsmål, der udformes af Kommissionen i samråd med medlems-
staterne, og generelt indeholde angivelse af kriterier og indikatorer for de
opnåede resultater.
(3) Den myndighed, der er ansvarlig for forvaltningen af programme-
ringsdokumentet for udvikling af landdistrikterne, skal samle det
relevante materiale til gennemførelsen af evalueringer, idet de gør brug
af overvågningsresultater og om nødvendigt supplerer disse ved
indsamling af yderligere oplysninger.
Artikel 43
(1) Den forudgående vurdering skal omfatte en analyse af skævheder,
mangler og muligheder i den aktuelle situation og en vurdering af, om
den foreslåede strategi er i overensstemmelse med situationen og målene,
og skal behandle de aspekter, som er bragt op i de fælles evaluerings-
spørgsmål. Den skal indeholde et skøn over de forventede virkninger for
de valgte udviklingsprioriteter og en kvantificering af deres mål, når de
gener sig dertil. Den skal også indeholde en vurdering af de foreslåede
gennemførelsesforanstaltninger og af overensstemmelsen med den fælles
landbrugspolitik og andre politikker.
(2) Den forudgående vurdering sorterer under de myndigheder, der
opstiller planen for udvikling af landdistrikterne, og den skal indgå som
et led i planen.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 17
Artikel 44
(1) Midtvejsevalueringen og den efterfølgende evaluering skal vedrøre
de spørgsmål, der er specifikke for det pågældende programmerings-
dokument for udvikling af landdistrikterne, og de fælles evaluerings-
spørgsmål, der er relevante på EF-plan. Sidstnævnte skal omfatte
landbefolkningens levevilkår og struktur, beslkæftigelse og indkomst i og
uden for landbruget, landbrugsstrukturer, landbrugsvarer, kvalitet,
konkurrenceevne, skovressourcer og miljø. Hvis et fælles evaluerings-
spørgsmål findes irrelevant i forbindelse med et bestemt programme-
ringsdokument for udvikling af landdistrikterne, skal dette nærmere
begrundes.
(2) Midtvejsevalueringen skal samtidig med, at evalueringsspørgsmåle-
ne behandles, navnlig omfatte en gennemgang af de første resultater og
en vurdering af disses overensstemmelse med og relevans i forhold til
programmeringsdokumentet for udvikling af landdistrikterne samt en
angivelse af, i hvilket omfang målene er blevet nået. Den skal også
omfatte en vurdering af udnyttelsen af de finansielle ressourcer og af
overvågningens og gennemførelsens forløb.
Den efterfølgende evaluering skal foruden en besvarelse af evaluerings-
spørgsmålene navnlig omfatte en undersøgelse af ressourcernes udnyt-
telse og af støttens effektivitet, omkostningseffektivitet og virkninger, og
der skal drages konklusioner med hensyn til politikken for udvikling af
landdistrikterne, herunder dennes bidrag til den fælles landbrugspolitik.
(3) Midtvejsevalueringen og den efterfølgende evaluering gennemføres i
samråd med Kommissionen, og den ansvarlige myndighed er den
myndighed, der varetage forvaltningen af programmeringsdokumentet
for udvikling af landdistrikterne.
(4) Kvaliteten af de enkelte evalueringer vurderes af den myndighed, der
varetager forvaltningen af programmeringsdokumentet for udvikling af
landdistrikterne, af overvågningsudvalget, hvis et sådant findes, og af
Kommissionen under anvendelse af anerkendte metoder. Resultaterne af
evalueringerne skal være offentligt tilgængelige.
Artikel 45
(1) En rapport om midtvejsevalueringen tilsendes Kommissionen senest
den 31. december 2003. Den myndighed, der varetager forvaltningen af
programmeringsdokumentet for udvikling af landdistrikterne, underretter
Kommissionen om opfølgningen af anbefalingerne i denne evaluerings-
rapport. Kommissionen udarbejder en syntese på EF-plan efter mod-
tagelsen af de enkelte evalueringsrapporter. En ajourføring af midtvejs-
evalueringen skal være afsluttet senest den 31. december 2005, hvis det
er relevant.
(2) Kommissionen skal have tilsendt en rapport om den efterfølgende
evaluering senest to år efter programmeringsperiodens udløb. Senest tre
år efter programmeringsperiodens udkøb og efter modtagelsen af de
enkelte evalueringsrapporter udarbejder Kommissionen en syntese på
EF-plan.
(3) I evalueringsrapporterne skal der redegøres for de anvendte metoder,
herunder disses betydning for oplysningernes og konklusionernes
kvalitet. De skal omfatte en beskrivelse af baggrunden for og indholdet
i programmet, finansielle oplysninger, svarene på de fælles evaluerings-
spørgsmål og de evalueringsspørgsmål, der er udformet på nationalt eller
regionalt plan, herunder de indikatorer der i den forbindelse er anvendt,
samt konklusioner og anbefalinger. Evalueringsrapporterne bør i videst
muligt omfang udfærdiges i overensstemmelse med et forslag til en
fælles udformning af evalueringsrapporterne, som Kommissionen vil
udarbejde.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 18
AFDELING 6
Ansøgninger, kontrol og sanktioner
Artikel 46
(1) Ansøgninger om støtte til udvikling af landdistrikterne, som vedrører
arealer eller dyr, og som indgives særskilt fra støtteansøgninger i henhold
til artikel 4 i forordning (EØF) nr. 3887/92, skal indeholde angivelse af
alle de af bedriftens arealer og dyr, der er relevante for kontrollen af
ansøgningerne under den pågældende foranstaltning, herunder dem, for
hvilke der ikke ansøges om støtte.
(2) Hvis en støtteforanstaltning til udvikling af landdistrikterne vedrører
arealer, skal de enkelte jordlodder identificeres individuelt i
ansøgningen. "M1I den periode, hvor en forpligtelse løber, må de
jordlodder, som støtten vedrører, ikke udskiftes med andre bortset fra de
tilfælde, der er specifikt fastsat i programmeringsdokumentet. 3
(3) Hvis en ansøgning om betaling indgives sammen med en ansøgning
om arealstøtte under det integrerede kontrolsystem, sikrer medlems-
staterne, at de jordlodder for hvilke der ansøges om støtte til udvikling af
landdistrikterne, er angivet særskilt i ansøgningen om arealstøtte under
det integrerede kontrolsystem.
(4) Arealer og dyr skal identificeres i henhold til artikel 4 og 5 i
forordning (EØF) nr. 3508/92.
Artikel 47
(1) Førstegangsansøgninger under en ordning og efterfølgende ansøg-
ninger om betaling skal kontrolleres på en sådan måde, at det effektivt
sikres, at betingelserne for ydelse af støtte er overholdt. Alt efter
støtteforanstaltningens art fastlægger medlemsstaterne, hvilke systemer
og hjælpemidler der skal anvendes ved kontrollen, og de fastlægger
tillige, hvem der skal kontrolleres. I alle relevante tilfælde gør
medlemsstaterne brug af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem,
der er indført ved forordning (EØF) nr. 3508/92.
(2) Der gennemføres kontrol i form af administrativ kontrol og kontrol
på stedet.
(3) Den administrative kontrol skal være udtømmende og omfatte
krydskontrol, blandt andet med data fra det integrerede forvaltnings- og
kontrolsystem, hvor dette er relevant, vedrørende arealer og husdyr, der
er omfattet af en støtteforanstaltning, så der undgås uberettigede
støtteudbetalinger. Det skal også kontrolleres, om langtidsforpligtelserne
overholdes.
(4)"M1Kontrollen på stedet foretages i overensstemmelse med
artikel 6, 7, 7a og 7b i forordning (EØF) nr. 3887/92. 3Den skal
omfatte mindst 5 % af støttemodtagerne hvert år og dække alle de
forskellige typer støtteforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne,
der er anført i programmeringsdokumenterne.
Kontrollen på stedet skal spredes over året i overensstemmelse med en
analyse af de risici, som hver type støtteforanstaltning til udvikling af
landdistrikterne indebærer. Alle de af støttemodtagerens tilsagn og
forpligtelser, som det er muligt at kontrollere på tidspunktet for
kontrolbesøget, skal underkastes en kontrol.
Artikel 48
1. Artikel 9, stk. 1 til 3, i forordning (EØF) nr. 3887/92 finder
anvendelse på støtte, der ydes på grundlag af areal, og artikel 10, stk. 2 til
5, og artikel 10b og artikel 10f i nævnte forordning finder anvendelse på
støtte, der ydes på grundlag af dyr.
Desuden finder artikel 11, stk. 1a, og artikel 14 i forordning (EØF) nr.
3887/92 anvendelse på disse former for støtte.!B
!M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 19
(2) Medlemsstaterne fastlægger en ordning med sanktioner, der finder
anvendelse i tilfælde af overtrædelser af de indgåede forpligtelser eller af
de relevante retsforskrifter, og tager alle de nødvendige skridt til
iværksættelse af ordningen. Disse sanktioner skal være effektive, stå i
forhold til overtrædelsen og have en tilstrækkelig afskrækkende virkning.
(3) Hvis det viser sig, at en urigtig erklæring er afgivet som følge af grov
uagtsomhed, udelukkes den pågældende støttemodtager for det pågæl-
dende kalenderår fra alle foranstaltninger til udvikling af landdistrikter-
ne, som falder under det pågældende kapitel i forordning (EF)
nr. 1257/1999. I tilfælde, hvor en urigtig erklæring er afgivet med
forsæt, udelukkes vedkommende tillige for det følgende år. Denne
sanktion indskrænker ikke anvendelsen af supplerende sanktioner, som
måtte være fastsat i de nationale bestemmelser.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 49
1. Forordning (EØF) nr. 2084/80, (EØF) nr. 220/91, (EF) nr. 860/94,
(EF) nr. 1025/94, (EF) nr. 1054/94, (EF) nr. 1282/94, (EF) nr. 1404/94,
(EF) nr. 1682/94, (EF) nr. 1844/94 og (EF) nr. 746/96 samt beslutning
92/522/EØF og 94/173/EF ophæves.
2. De forordninger og beslutninger, der ophæves ved stk. 1, finder
fortsat anvendelse på aktioner, der inden den 1. januar 2000 godkendes af
Kommissionen under de forordninger, der er nævnt i artikel 55, stk. 1, i
forordning (EF) nr. 1257/1999.
Artikel 50
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes i forbindelse med fællesskabsstøtte fra den 1. januar 2000.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 20
BILAG
PLANER FOR UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE
1. Titlen på planen for udvikling af landdistrikterne
2. Medlemsstat og eventuel administrativ region
3. 1) Geografisk område omfattet af planen
Artikel 41 i forordning (EF) nr. 1257/1999
2) Regioner klassificeret som mål 1 og 2
Artikel 40 i forordning (EF) nr. 1257/1999
Følgende identificeres:
— Mål 1-regioner og overgangsområder i mål 1-regioner. Dette
gælder kun ledsageforanstaltningerne (førtidspensionering, ud-ligningsgodtgørelser, miljøvenligt landbrug og skovrejsning pålandbrugsjord i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/
1999).
— Mål 2-regioner. Det gælder:
1) Ledsageforanstaltninger
2) Andre foranstaltninger, der ikke indgår i mål 2-program-
meringen.
4. Planlægning for det relevante geografiske område
Artikel 41, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999
Hvis der undtagelsesvis er mere end én udviklingsplan for en region,
oplyses følgende:
— alle relevante planer
— grunden til, at foranstaltningerne ikke kan samles i én plan
— forbindelsen mellem foranstaltningerne i de forskellige planer og
nærmere enkeltheder om, hvordan det sikres, at planerne hænger
sammen og er indbyrdes forenelige.
5. Kvantificeret beskrivelse af den aktuelle situation
Artikel 43, stk. 1, første led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.
1) Beskrivelse af den aktuelle situation
Ved hjælp af kvantificerede data beskrives den aktuelle situation i det
geografiske område, herunder navnlig stærke punkter, skævheder,
mangler og muligheder for udvikling af landdistrikterne. Beskrivelsenskal vedrøre både landbrug og skovbrug (herunder art og omfang afulemperne for landbruget i eventuelt ugunstigt stillede områder),
erhvervslivet i landdistrikterne, demografiske forhold, menneskelige
ressourcer, beskæftigelse og miljøsituation.
2) Virkningerne af den forrige programmeringsperiode
Det beskrives, hvilke virkninger de finansielle midler har haft, som
EUGFL har anvendt til udvikling af landdistrikterne i den forrigeprogrammeringsperiode og i forbindelse med ledsageforanstaltnin-gerne siden 1992. Der fremlægges evalueringsresultater.
3) Andre oplysninger
Hvor det er relevant, udvides beskrivelsen til også at omfatte
foranstaltninger, der falder uden for EF-foranstaltningerne til
udvikling af landdistrikterne og ledsageforanstaltningerne, men somhar haft virkninger for det pågældende programmeringsområde.!
B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 21
6. Beskrivelse af den foreslåede strategi, dens kvantificerede mål, de
valgte udviklingsprioriteter for landdistrikterne samt det berørte
geografiske område
Artikel 43, stk. 1, andet led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1) Foreslået strategi, kvantificerede mål og valgte udviklingsprioriteter
Med hensyn til stærke punkter, skævheder, mangler og muligheder i
det pågældende område beskrives navnlig:
— de prioriterede opgaver— egnet strategi til gennemførelse af de prioriterede opgaver— operationelle mål og forventede virkninger, om muligt kvanti-
ficeret både med hensyn til overvågning og evaluering
— i hvor høj grad strategien tager hensyn til særlige forhold i de
pågældende områder
— hvordan der i planerne er taget hensyn til den integrerede strategi
— i hvor høj grad strategien tager hensyn til integrationen af
kvinder og mænd
— i hvor høj grad strategien tager hensyn til internationale
forpligtelser, EF-forpligtelser og nationale forpligtelser på
miljøområdet, også i forbindelse med bæredygtig udvikling,navnlig vandkvalitet og —udnyttelse, bevarelse af biodiversite-ten, herunder bevarelse af afgrødesorter på bedriften, og den
globale opvarmning.
2) Andre foranstaltninger og deres virkninger
Der gives også en beskrivelse af eventuelle andre relevante
foranstaltninger, der er truffet uden for planen for landdistrikternesudvikling (hvad enten det drejer sig om andre EF-foranstaltningereller nationale foranstaltninger såsom bindende regler, adfærdsko-
dekser og statsstøtteforanstaltninger), og af, i hvilket omfang de
fastslåede behov derigennem vil blive opfyldt.
3) Områder, som der er truffet specifikke foranstaltninger for
For hver foranstaltning som fastsat i punkt 8, der ikke gælder for hele
den i punkt 3 anførte region, beskrives det, i hvilken zone denanvendes.
Specielt anføres:
— den godkendte liste over ugunstigt stillede områder i den
pågældende region
— enhver ændring af listen over ugunstigt stillede områder med en
behørig begrundelse for ændringen (artikel 55, stk. 4, i forord-
ning (EF) nr. 1257/1999)
— områder med miljørestriktioner med en behørig begrundelse.
4) Tidsplan og påbegyndelse
Foreslået tidsplan for de forskellige foranstaltningers gennemførelse,
den forventede påbegyndelse af dem og deres varighed (se ogsåpunkt 8).
7. Vurdering af de forventede økonomiske, miljømæssige og sociale
virkninger
Artikel 43, stk. 1, tredje led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.
Detaljerede oplysninger i overensstemmelse med artikel 43 i nærværende
forordning.!
B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 22
!M1
8. Samlet vejledende finansiel oversigt (EUGFL-regnskabsår)
Artikel 43, stk. 1, fjerde led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
— Finansieringsplan: Programmer til udvikling af landdistrikterne
1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 23
— Foranstaltningerne er:
a) Investeringer i landbrugsbedrifterb) Etablering af unge landbrugerec) Uddannelse
d) Førtidspensionering
e) Ugunstigt stillede områder og områder med miljørestriktionerf) Miljøvenligt landbrugg) Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugs-
produkter
h) Skovrejsning på landbrugsjord
i) Andre skovbrugsforanstaltninger
j) Grundforbedringk) Jordfordelingl) Oprettelse af vikar- og driftskonsulentordninger
m) Afsætning af kvalitetsprodukter fra landbruget
n) Basale servicefaciliteter for erhvervslivet og befolkningen i
landdistrikterne
o) Renovering og udvikling af landsbyer samt beskyttelse og
bevarelse af landdistrikternes kulturværdier
p) Diversificering af aktiviteterne på landbrugsområdet og områder
med nær tilknytning hertil, så der skabes flere eller alternative
beskæftigelses- og indkomstmuligheder
q) Forvaltning af landbrugets vandressourcer
r) Udvikling og forbedring af infrastrukturen for at fremme
udviklingen af landbruget
s) Fremme af aktiviteter inden for turisme og håndværkt) Miljøbeskyttelse i forbindelse med landbrug, skovbrug og land-
skabspleje samt forbedring af dyrevelfærd
u) Genopbygning af landbrugsproduktionspotentiale, som er blevet
beskadiget ved naturkatastrofer, og indførelse af relevanteforebyggende instrumenter
v) Finansieringsteknik!
M11999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 24
— Midler fra EUGFL, Garantisektionen, til fremme af tilpasningen og
udviklingen af landdistrikterne (artikel 33 i forordning (EF) nr. 1257/
1999) i mål 2-områder: mio. EUR (… % af de samlede midler til artikel
33).
9. Beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger til gennemførelse af
planerne
Artikel 43, stk. 1, femte led i forordning (EF) nr. 1257/1999.
For hvert punkt anføres:A) Støtteforanstaltningernes hovedtrækB) Andet
1) Generelle oplysninger
A) Støtteforanstaltningernes hovedtræk:
— en liste over foranstaltningerne i samme rækkefølge som i
forordning (EF) nr. 1257/1999
— en henvisning til den artikel (og det stykke), som hver
betaling i forbindelse med foranstaltningen til udvikling aflanddistrikterne falder ind under. Hvis der henvises til toeller flere artikler, skal den samlede betaling opdeles på de
enkelte bestanddele.
B) Andet:
Intet.
2) Oplysninger om flere eller alle foranstaltninger (
1)
A) Hovedtræk:
— EF-bidraget baseret enten på de samlede udgifter eller på
de offentlige udgifter
— støtteintensitet og/eller -beløb og den anvendte differentie-
ring (kapitel I-VIII)
— undtagelser som omhandlet i artikel 37, stk. 3, andet afsnit,
første led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.
B) Andet:
— støttebetingelser
— kriterier for påvisning af økonomisk levedygtighed
(kapitel I, II, IV og VII)
— normal god landbrugspraksis (kapitel V og VI)
— minimumskrav med hensyn til miljø, hygiejne og dyre-
velfærd (kapitel I, II og VII)
— minimumskrav med hensyn til faglige kvalifikationer
(kapitel I, II og IV)
— tilstrækkelig garanti for, at der findes normale afsætnings-
muligheder for de pågældende produkter (kapitel I og VII)jf. artikel 6 og 26 i forordning (EF) nr. 1257/1999.
— beskrivelse af samtlige løbende kontrakter (fra den forrige
periode), herunder en finansiel beskrivelse, og procedurer/regler gældende for disse kontrakter.!
M1
(1) Alle henvisninger til kapitler er henvisninger til kapitler i forordning (EF)
nr. 1257/1999.!B
!M1
!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 25
3) Oplysninger om specifikke foranstaltninger
For foranstaltningerne under de enkelte kapitler kræves desuden
følgende specifikke oplysninger:
I . Investeringer i landbrugsbedrifter (kapitel I)
A) Hovedtræk:
— primære produktionssektorer og investeringstyper.
B) Andet:
— maksimumsbeløb for de samlede støtteberettigede
investeringer
— støttetyper
— eventuelt beskrivelser af landdistrikter med struk-
turelle vanskeligheder som nævnt i artikel 2 i
nærværende forordning.
I I . Etablering af unge landbrugere (kapitel II)
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— den periode, som unge landbrugere råder over til at
opfylde kriterierne for støtteberettigelse inden for detilladte tre år i henhold til nærværende forordnings
artikel 5
— aldersgrænse— betingelser for unge landbrugere, der ikke er
etableret som eneste driftsleder på bedriften, eller
som er etableret som medlemmer af sammenslut-
ninger eller kooperativer, der som hovedformål harat forvalte en landbrugsbedrift
— type etableringsstøtte.
III. U d d a n n e l s e ( k a p i t e l I I I )
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— støtteberettigede aktiviteter og personer
— sikring af, at ingen normale uddannelsesordninger
og -programmer foreslås til finansiering.
I V . Førtidspensionering (kapitel IV)
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— nærmere betingelser for overdragere, overtagere,
arbejdstagere og frigjorte arealer, herunder udnyt-
telse af arealer, som overdrageren beholder til ikke-erhvervsmæssigt landbrug, og den periode, der erafsat til forbedring af levedygtigheden
— type støtte, herunder beskrivelse af den anvendte
ordning for beregning af det maksimale støtteberet-tigede beløb pr. bedrift og begrundelse med hensyntil type modtagere
— beskrivelse af nationale pensionerings- og førtids-
pensioneringsordninger
— nærmere oplysninger om støttens varighed.!
B
!M1
!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 26
V . Ugunstigt stillede områder og områder med
miljørestriktioner (kapitel V)
A) Hovedtræk:
— støttebeløbets størrelse:
1. for udligningsgodtgørelse i henhold til
artikel 13, litra a), i forordning (EF) nr. 1257/
1999: begrundelse for gradueringen af støtte-beløbet efter kriterierne i artikel 15, stk. 2 iforordning (EF) nr. 1257/1999
2. for udligningsgodtgørelser i henhold til
artikel 13, litra a), i forordning (EF) nr. 1257/
1999: forslag om at anvende fleksibilitetsbe-stemmelserne vedrørende det samlede støttebe-rettigede beløb i forordningens artikel 15, stk. 3,
andet afsnit, med den nødvendige begrundelse;
det anføres, hvordan det vil blive sikret, at loftetover udligningsgodtgørelser vil blive overholdt idisse tilfælde, og der redegøres for den
administrative procedure for, hvordan det
sikres, at det maksimale støtteberettigede beløboverholdes
3. for betalinger i henhold til artikel 13, litra b), og
artikel 16 i forordning (EF) nr. 1257/1999:
nærmere landbrugstekniske beregninger, derangiver: a) mistet indkomst og omkostningersom følge af miljørestriktionerne, b) de land-
brugstekniske antagelser, der benyttes som
referencepunkt.
B) Andet:
— nærmere oplysninger om betingelser for støtteberet-
tigelse vedrørende:
1. fastlæggelse af minimumsarealet2. beskrivelse af den relevante ordning for omreg-
ning i tilfælde af fælles græsningsarealer.
V I . Miljøvenligt landbrug (kapitel VI)
A) Hovedtræk:
— begrundelse for de forventede virkninger af foran-
staltningerne
— for udryddelsestruede husdyrracer, bevis for race-
rnes truede status ifølge videnskabelige data, som
accepteres af internationale organisationer, der
betragtes som autoriteter på området. "
M2Med-
lemsstaterne kan indtil den 31. december 2001 indgånye forpligtelser under den nuværende støtteordning
for udvikling af landdistrikterne med hensyn til
husdyrracer, der blev støttet under de tidligereordninger 3
— for plantegenetiske ressourcer, der er truet af
genetisk erosion, bevis herfor på basis af viden-
skabelige resultater og indikatorer for forekomsten
af landlige/primitive (lokale) sorter, deres popula-tionsdiversitet of de fremherskende landbrugsmeto-der på lokalt plan
— præcise oplysninger om landbrugernes forpligtelser
og alle andre betingelser i aftalerne, herundermulighederne for tilpasning af løbende kontrakterog procedurerne herfor
— beskrivelse af foranstaltningens dækning, der viser
anvendelsen i forhold til behovet, omfanget af
målretning efter geografisk, sektormæssig elleranden for dækning
— nærmere landbrugstekniske beregninger, der viser:
a) mistet indkomst og omkostninger i forbindelse
med normal god landbrugspraksis, b) de landbrugs-tekniske antagelser, der benyttes som reference-!
B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 27
punkt, c) incitament og begrundelse for incitament
på basis af objektive kriterier
— for miljøvenlige forpligtelser i landbruget som
helhed, beskrives mulighederne for at kombinere
foranstaltninger, og det sikres, at der er sammen-hæng mellem foranstaltningerne.
B) Andet:
Intet.
VII. Fo r b e d r i n g a f f o r a r b e j d n i n g e n o g a f s æ t n i n g e n a f
landbrugsprodukter (kapitel VII)
A) Hovedtræk:
— sektorer for basislandbrugsproduktionen.
B) Andet:
— kriterier for påvisning af de økonomiske fordele for
primærproducenterne.
VIII. S k ov b r u g ( k a p i t e l V I I I )
A) Hovedtræk:
— Definition af:
— »landbrugsjord« i forbindelse med nærværende
forordnings artikel 25
— »landbruger« i forbindelse med nærværende
forordnings artikel 26
— bestemmelser, der sikrer, at sådanne foranstaltninger
er tilpasset de lokale forhold og forenelige medmiljøet, og at de i givet fald skaber en passende
ligevægt mellem skovbrug og vildtbestande
— aftaler mellem regioner og mulige støttemodtagere
vedrørende foranstaltninger i forbindelse medartikel 32 i forordning (EF) nr. 1257/1999.
B) Andet:
— beskrivelse af støtteberettigede foranstaltninger og
modtagere
— forbindelse mellem foreslåede foranstaltninger og
nationale/regionale skovbrugsprogrammer eller til-svarende ordninger
— foreliggende skovbeskyttelsesplaner som omhandlet
i EF-bestemmelserne for områder med stor ellermiddelstor risiko for skovbrande og overensstem-melse mellem de foreslåede foranstaltninger og
beskyttelsesplanerne.
I X . Fremme af tilpasningen og udviklingen af
landdistrikterne (kapitel IX)
A) Hovedtræk:
— beskrivelse af og begrundelse for de aktioner, der er
foreslået under hver foranstaltning.
B) Andet:
— definition af finansieringsteknik, der skal være i
overensstemmelse med de almindelige kriterier for
støtteberettigelse.
10. Behov for undersøgelser, demonstrationsprojekter, uddannelse eller
teknisk bistand (hvor det er relevant)
Artikel 43, stk. 1, sjette led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
11. Udpegning af kompetente myndigheder og ansvarlige organer
Artikel 43, stk. 1, syvende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999!
B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 28
12. Bestemmelser, der skal sikre, at planerne gennemføres effektivt og
korrekt, herunder overvågning og evaluering, fastlæggelse af kvantifi-cerede evalueringsindikatorer, kontrol- og sanktionsordninger samtrelevante informationer til offentligheden
Artikel 43, stk. 1, ottende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1) Nærmere oplysninger om gennemførelsen af artikel 41-45 i
nærværende forordning.
De bør navnlig omfatte:
— beskrivelse af de finansielle kredsløb for betaling af støtte til de
endelige modtagere
— ordninger for overvågning og evaluering af programmet,
herunder systemer og procedurer for indsamling, tilrettelæggelse
af samordning af data om finansielle, fysiske og virknings-mæssige indikatorer
— et eventuelt overvågningsudvalgs rolle, sammensætning og
forretningsorden
— kodificering, som skal svare til den af Kommissionen fastlage
model.
2) Nærmere oplysninger om gennemførelsen af artikel 46, 47 og 48 i
nærværende forordning
De skal omfatte en detaljeret beskrivelse af de påtænkte kontrolfor-
anstaltninger med henblik på efterprøvelsen af ansøgningernesindhold og overholdelsen af betingelserne for at modtage støtte samt
de præcise sanktionsregler.
3) Nærmere oplysninger om overholdelse af de almindelige kriterier for
støtteberettigelse som fastsat i forordning (EF) nr. 1685/2000
Artikel 32a i nærværende forordning
13. Resultater af høringer og angivelse af de involverede myndigheder og
organer såvel som abejdsmarkedsparter og økonomiske interesseor-ganisationer
Artikel 43, stk. 1, niende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1) Beskrivelse af:
— arbejdsmarkedsparter, økonomiske interesseorganisationer og
andre relevante nationale organer, der skal høres efter denationale regler og sædvaner
— de landbrugs- og miljømyndigheder og -organer, der involveres i
forbindelse med udvikling, gennemførelse, overvågning, evalue-ring og revision af miljøforanstaltninger i landbruget og andremiljørettede forantstaltninger, så at der skabes ligevægt mellem
disse forantstaltninger og andre foranstaltninger til udvikling af
landdistrikterne.
2) Sammenfatning af resultaterne af høringerne og en angivelse af, i
hvilket omfang der er taget hensyn til de fremsatte synspunkter ogråd.
14. Ligevægt mellem de forskellige støtteforanstaltninger
Artikel 43, stk. 2, andet led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1) Beskrivelse, med henvisning til stærke punkter, behov og udviklings-
muligheder, af:
— ligevægten mellem de forskellige foranstaltninger til udvikling af
landdistrikterne
— i hvilket omfang miljøforanstaltningerne for landbruget anvendes
i hele området.
2) I beskrivelsen bør der, afhængigt af det konkrete tilfælde, henvises til:
— foranstaltninger, der er truffet uden for rammerne af forordning
(EF) nr. 1257/1999!
B
!M1
!B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 29
— foranstaltninger, der er truffet eller planlagt i henhold til
særskilte udviklingsplaner for landdistrikterne.
15. Forenelighed og sammenhæng
Artikel 37, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999
A) Hovedtræk:
1) Vurdering af forenelighed og sammenhæng med:
— andre EF-politikker og gennemførelsesforanstaltninger hertil,
navnlig konkurrencepolitikken
— andre ordninger under den fælles landbrugspolitik, navnlig
hvor påtoenkes undtagelser som omhandlet i artikel 37, stk. 3,i forordning (EF) nr. 1257/1999
— andre støtteforanstaltninger som led i udviklingsplanerne for
landdistrikterne
— de almindelige kriterier for støtteberettigelse.
2) I forbindelse med foranstaltningerne i artikel 33 i forordning (EF)
nr. 1257/1999 skal det sikres og om fornødent tydeliggøres:
— at foranstaltninger, der er truffet i henhold til sjette, syvende
og niende led i nævnte artikel, ikke kan finansieres af EFRU ilanddistrikter i mål 2-områder eller i overgangsområder
— at foranstaltningerne ikke henhører under andre foranstalt-
ninger, der er nævnt i afsnit II i forordning (EF) nr. 1257/
1999.
B) Andet
3) Vurderingen skal navnlig omfatte de ordninger, der skal sikre en
korrekt samordning med de myndigheder, som er ansvarlige for:
— de udviklingsforanstaltninger, der er indført inden for
markedsordningernes rammer
— eventuelle udviklingsforanstaltninger for landdistrikterne, der
er vedtaget i henhold til national lovgivning.
16. Supplerende statsstøtte
Artikel 52 i forordning (EF) nr. 1257/1999
A) Hovedtræk:
Angiv de foranstaltninger, til hvilke det påtænkes at yde supplerende
finansiering i form af statsstøtte (artikel 52 i forordning (EF) nr. 1257/
1999). I en vejledende tabel anføres omfanget af den supplerende
støtte, der skal ydes for hver af de pågældende foranstaltninger forhvert år, der er omfattet af planen.
B) Andet:
Intet.!
B1999R1750 — DA — 01.01.2000 — 001.002 — 30