1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS BESLUTNING
af 3. december 1973
om konsultations- og underretningsprocedurer med hensyn til kreditforsikringer, garantier og
finanskreditter
(73/391/EØF)
(EFT L 346 af 17.12.1973, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets beslutning 76/641/EØF af 27. juli 1976 L 223 25 16.8.1976
Ændret ved:
►A1Tiltrædelsesakt for Spanien og Portugal L 302 23 15.11.1985
Berigtiget ved:
►C1Berigtigelse, EFT L 80 af 26.3.1974, s. 16 (73/391/EØF)
▼B
RÅDETS BESLUTNING
af 3. december 1973
om konsultations- og underretningsprocedurer med hensyn til
kreditforsikringer, garantier og finanskreditter
(73/391/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økono-
miske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende
betragtninger:
Rådet har ved afgørelse af 27. september 1960 oprettet en Arbejds-
gruppe til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer,garantier og finanskreditter(
1);
Rådet har ved afgørelse af 26. januar 1965 indført en konsultationspro-
cedure med hensyn til kreditforsikringer, garantier og finanskreditter(2);
denne procedure bør tilpasses på grundlag af de erfaringer, der er
indvundet ved dens anvendelse,
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De i bilaget gengivne bestemmelser finder anvendelse fra den 1 januar
1974
Disse bestemmelser erstatter dem, der tidligere er vedtaget af Rådet, for
så vidt angår konsultationsproceduren med hensyn til kreditforsikringer,
garantier og finanskreditter.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. 66 af 27. 10. 1960, s. 1339/60.
(2) EFT nr. 19 af 5. 2. 1965, s. 255/65.
▼B
BILAG
KONSULTATIONS- OG UNDERRETNINGSPROCEDURER MED
HENSYN TIL KREDITFORSIKRINGER, GARANTIER OG FINANS-
KREDITTER
AFSNIT I:
ALMINDELIG PROCEDURE
Afdeling I:
Anvendelsesområde
Artikel 1
Der er anledning til konsultation efter proceduren i afdeling II, når staten,
enhver anden offentlig institution, eller ethvert kreditforsikrings- eller finansie-
ringsinstitut, som hører under staten eller en anden offentlig institution,
påtænker ydelse af kredit eller hel eller delvis garanti for kredit til udlandet, der:
— er forbundet med udførsel af varer eller arbejds- og tjenesteydelser;
— afviger fra de i bilag 1 anførte regler, eller som måtte afvige fra enhver
anden af medlemsstaterne vedtaget regel.
Artikel 2
Konsultationsproceduren skal anvendes:
— hvad enten der er tale om leverandørkreditter eller finanskreditter;
— hvad enten disse kreditter vedrører enkeltkontrakter eller de i artikel 3 defi-
nerede kreditrammeordninger;
— hvad enten disse kreditter er rent private, eller de helt eller delvist hidrører
fra offentlige midler.
Blandede kreditter, ved hvilke offentlige og private midler stilles til rådighed
samtidig, samt private kreditrammeordninger med rentesubsidier fra offentlige
midler betragtes ved anvendelse af ovennævnte procedure som offentlige
kreditter.
Artikel 3
1. Ved kreditrammeordning forstås enhver aftale eller erklæring i en hvilken
som helst form, i medfør af hvilken tredjelande, eksportører eller finansierings-
institutter modtager underretning ►C1om, at man vil garantere ◄
leverandørkreditter eller finanskreditter eller at yde finanskreditter inden for
grænserne af et fastsat loft eller et loft, der senere fastsættes, og som dækker
en serie transaktioner.
Konsultationsproceduren skal anvendes på disse rammeordninger, selv om trans-
aktionernes art ikke er nærmere defineret, og selv om der ikke er indgået en
formel forpligtelse, idet der er taget forbehold om retten til at træffe afgørelse
om hver enkeltkontrakt.
2. Såfremt en medlemsstat eller Kommissionen under en konsultation om
ydelse af en rammeordning — hvad enten denne er offentlig eller privat —
anmoder om en mundtlig konsultation, og såfremt ►A1seks◄medlemsstater
under denne anmoder om, at alle eller nogle af de enkeltkontrakter, der afskrives
på denne ordning, gøres til genstand for forudgående konsultationer, skal
konsultationen anvendes på sådanne kontrakter.
3. En medlemsstat, der har bevilget en rammeordning, giver hvert efterføl-
gende halve år meddelelse om udnyttelsesgraden af en sådan ordning.
Afdeling II:
Procedure
Artikel 4
Såfremt der er tale om en enkeltkontrakt, meddeler den medlemsstat, der
indleder konsultationen, følgende oplysninger:
a) modtagerland;
b) lokalisering af transaktionen eller i mangel heraf angivelse af kontrahentens
hjemsted i modtagerlandet;1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 3
▼B
c) nærmere angivelser vedrørende transaktionen:
— transaktionens art: vareart og det omtrentlige antal enheder, der skal
leveres;
— størrelsesorden ifølge den i bilag 2 anførte skala;— købernes og eventuelle garanters offentlige eller private retlige status;— om der er tale om en transaktion, der er genstand for et internationalt
udbud i licitation: den for afgivelse af tilbud fastsatte tidsfrist;
d) de vigtigste kreditbetingelser, som den eventuelle kreditmodtager ansøger
om;
e) de kreditbetingelser som eksportlandets myndigheder påtænker at tilbyde:
— den procentdel, der er betalbar mod kredit;
— kredittens løbetid og dennes begyndelse (for eksempel hver leverance,
sidste leverance, overtagelse);
— tilbagebetalingstakt;— de nøjagtige bestemmelser for tilbagebetaling (hver rates procentdel og
nøjagtige dato for tilbagebetaling) i tilfælde hvor tilbagebetalingerne
ikke fordeles på lige store rater med regelmæssige mellemrum inden for
begyndelsen og udløbet af kredittens løbetid;
— effektive rentesubsidier når disse afviger fra almindelige retsregler;
rentefod såfremt kreditten skal ydes af offentlige midler;
— kreditforsikringsomkostninger når disse afviger fra almindelige retsregler;
— omfang af og betingelser for enhver støtte til lokale omkostninger;
f) nøjagtige begrundelser, der gøres gældende for ikke at anvende de i artikel 1
nævnte regler eller for at fravige herfra. Hvis disse begrundelser foreligger,
skal følgende forhold obligatorisk anføres: bistandskredit, konkurrence fra et
tredjeland (med angivelse af ►
C1hvorvidt denne ◄modtager støtte),
transaktionen der skal afskrives på en rammeordning, som har været
genstand for en forudgående konsultation.
Artikel 5
Såfremt der er tale om kreditrammeordninger meddeler den medlemsstat, der
indleder konsultationen, følgende oplysninger:
a) modtagerland;
b) rammeordningens størrelse;
c) kredittens formål:
— så vidt muligt lokalisering af transaktionens bestemmelsessted;
— den vareart, der eventuelt påtænkes leveret;— låntagernes og de eventuelle garanters offentlige eller private retslige
status;
d) kreditbetingelser i lighed med de i artikel 4, litra e), nævnte oplysninger samt
kvalificerende betingelser for enkeltkontrakter (f. eks. tidsfrister for afskriv-
ning på rammeordningen, minimumbeløb der eventuelt skal fastsættes for
kontrakterne);
e) nøjagtige begrundelser, der gøres gældende for at anvende de i artikel 1
nævnte regler eller for at fravige herfra. Hvis disse begrundelser foreligger,
skal følgende forhold obligatorisk anføres: bistandskredit, konkurrence fra et
tredjeland (med angivelse af ►
C1hvorvidt denne ◄modtager støtte).
Artikel 6
Ved fremsendelse af oplysninger skal følgende nummerering overholdes:
— enkeltkontrakter: den konsulterende stats bogstav efterfulgt af et løbe-
nummer for hvert år; i tilfælde hvor kontrakten afskrives på en
rammeordning, skal nummereringen af denne rammeordning ligeledes
angives;
— rammeordninger med private kreditter: bogstavet »X« efterfulgt af den
konsulterende stats bogstav og et løbenummer for hvert år;
— offentlige eller blandede kreditter: bogstavet »A« efterfulgt af den konsulte-
rende stats bogstav og et løbenummer for hvert år.
Artikel 7
Med henblikpå at gøre det muligt i rette tid at samordne medlemsstaternes
standpunkt skal de i artiklerne 4 og 5 nævnte oplysninger fremsendes så hurtigt
som muligt efter påbegyndelse af undersøgelsen dels af garantierne eller af selve
de påtænkte kreditter, dels af enhver anden beslutning, der i henhold til natio-
nale retsforskrifter eller til national administrativ praksis måtte være en
forudsætning for den videre behandling af sådanne garantier eller kreditter.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 4
▼B
Artikel 8
I tilfælde af ændring af de forhold, der berettigede en afvigelse fra reglerne,
eller såfremt der påtænkes nye væsentlige kreditbetingelser, der afviger fra de
af den konsulterende medlemsstat oprindeligt meddelte, skal der foretages en
ny konsultation under et ændret løbenummer.
Såfremt de påtænkte nye betingelser imidlertid er mere restriktive, er den pågæl-
dende medlemsstat kun forpligtet ►C1til omgående oplysning ◄under det
oprindelige løbenummer.
Artikel 9
De i artiklerne 4 og 5 nævnte oplysninger, de i artikel 10 nævnte svar samt de i
artikel 15 omhandlede meddelelser fremsendes pr. telex til de modtagere, som er
udpeget af henholdsvis hver medlemsstat, Kommissionen og Sekretariatet for
Rådet.
Al korrespondance i forbindelse med en konsultation skal påføres dennes
nummer samt angivelse af modtagerlandet.
Artikel 10
1. Medlemsstaterne og Kommissionen kan:
— anføre, at de af den konsulterende medlemsstat påtænkte betingelser ikke
giver anledning til bemærkninger;
— anmode den konsulterende medlemsstat om supplerende oplysninger;— fremsætte bemærkninger og forbehold eller afgive en afvisende udtalelse;
som afvisende udtalelse anses kun en udtalelse, der udtrykkeligt afgives
som »afvisende udtalelse«;
— anmode om et konsultationsmøde.
2. Et konsultationsmøde skal automatisk finde sted, såfremt den transaktion,
der er forelagt til konsultation, har været genstand for afvisende udtalelser fra
►
A1seks◄medlemsstater.
3. Med forbehold af anvendelse af artikel 13 er den konsulterende medlems-
stat forpligtet til at udsætte sin beslutning indtil udløbet af de i artikel 11
foreskrevne tidsfrister, eller hvis et konsultationsmøde i medfør af stykke 2
automatisksk al finde sted, indtil dette møde har været afholdt.
Artikel 11
Den i artikel 10, stk. 1 foreskrevne procedure skal iværksættes inden 7 kalender-
dage efter den konsulterende medlemsstats indledende meddelelse.
I tilfælde af at den konsulterende medlemsstat senest ved udløbet af tidsfristen
på 7 kalenderdage anmodes om supplerende oplysninger, skal den konsulterende
medlemsstat afgive svar senest inden for en tidsfrist på 5 kalenderdage.
Deltageren i proceduren har fra modtagelsen af denne supplerende oplysning en
tidsfrist på højst 3 arbejdsdage til at give sin mening til kende.
Artikel 12
Manglende svar fra de konsulterede medlemsstater og fra Kommissionen inden
for de i artikel 11 foreskrevne tidsfrister betragtes som om der ikke er bemærk-
ninger i henhold til artikel 10 stk. 1, første tankestreg.
Så snart en medlemsstat, der har anmodet om supplerende oplysninger,
meddeler de i artikel 9 nævnte modtagere, at den ikke har modtaget svar ved
udløbet af den i artikel 11, stk. 2, fastsatte tidsfrist, skal konsultationsmødet
automatisk finde sted, og artikel 10, stk. 3, finde anvendelse.
Artikel 13
Undtagelsesvis kan den konsulterende medlemsstat omgående træffe beslutning
om den påtænkte transaktion, hvis den skønner, at denne beslutning ikke
længere kan udsættes.
Med undtagelse af offentlige kreditter finder denne bestemmelse dog ikke
anvendelse:
— når beslutningen om at yde eller garantere kreditten kun er begrundet i
konkurrence inden for Fællesskabet. Muligheden for omgående at træffe
beslutning om en transaktion er dog tilladt på betingelse af, at en anden
medlemsstat allerede har besluttet at støtte konkurrencen;1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 5
▼B
— når en procedure, der er fastsat af et internationalt forum i hvilket alle
medlemsstaterne er parter, for deltagerne som eneste mulighed i hastende
tilfælde foreskriver afkortelse af de normale svarfrister.
Artikel 14
Konsultationsmøderne afholdes i forbindelse med møderne i den ved Rådets
afgørelse af 27. september 1960 oprettede Arbejdsgruppe til koordinering af
politikken med hensyn til kreditforsikringer, garantier og Finanskreditter eller
med møderne i dennes undergrupper. Endvidere indkaldes der efter anmodning
fra en af medlemsstaterne til særlige møder mellem gruppens og undergrup-
pernes møder.
Medlemsstaterne og Kommissionen giver om muligt 4 kalenderdage før konsul-
tationsmøderne de i artikel 9 nævnte modtagere meddelelse om listen over de
sager, som de har til hensigt at forelægge til drøftelse.
Konsultationsmøderne indkaldes til afholdelse i Sekretariatet for Rådet.
Artikel 15
Den endelige beslutning, der træffes om enhver transaktion, skal i alle tilfælde
meddeles de øvrige medlemsstater. Meddelelsen om denne beslutning foretages
med angivelse af de grunde, i henhold til hvilke den konsulterende medlemsstat
eventuelt ikke har været i stand til at følge de konsulterede partneres bemærk-
ninger, forbehold eller afvisende udtalelser.
AFSNIT II:
SÆRLIGE PROCEDURER
Artikel 16
En medlemsstat kan forespørge en anden medlemsstat, om denne har kendskab
til en transaktion, der ikke hidtil har været genstand for en konsultation, og
navnlig til de af en eksportør eller et finansieringsinstitut angivne kreditbetin-
gelser. I de tilfælde ►C1hvor der ikke ◄svares på disse anmodninger om
oplysninger inden for en frist på 7 kalenderdage, har den medlemsstat, der frem-
satte forespørgslen, ret til at gå ud fra, at den konsulterede medlemsstat har
kendskab til denne sag, og at de angivne kreditbetingelser anses for godkendt.
Den forespørgende medlemsstat har i medfør af den i afsnit I fastsatte procedure
mulighed for at indlede en konsultation, ved udtrykkeligt at angive, at den er
begrundet i et konkurrenceforhold, der anses for godkendt.
Såfremt en medlemsstat allerede har indledt en konsultation, og en anden
medlemsstat, der er anmodet om at støtte den samme transaktion, forespørger
den førstnævnte medlemsstat om dennes endelige stilling, giver manglende svar
på en sådan forespørgsel ved udløbet af den frist på 5 arbejdsdage den spør-
gende medlemsstat beføjelse til at antage, at den adspurgte medlemsstat har
støttet sagen på de under konsultationen angivne betingelser.
Artikel 17
Ved ubundne kreditter, der afviger fra de i bilag I anførte regler, eller som måtte
afvige fra enhver anden af medlemsstaterne vedtaget regel, skal der inden for
rammerne af Arbejdsgruppen til koordinering af politikken med hensyn til
kreditforsikringer, garantier og Finanskreditter gives meddelelse om:
— de væsentlige enkeltheder i forbindelse med de kreditter, der er ydet i det
foregående kvartal;
— udnyttelsesgraden af de ubundne kreditter ved udgangen af det foregående
år.
Artikel 18
Såfremt en medlemsstat med et tredjeland indgår en aftale, som henviser til en
eventuel ydelse af kreditter uden nærmere fastsættelse af betingelserne for disse,
og
— såfremt det drejer sig om bundne kreditter, skal medlemsstaten ved aftalens
indgåelse meddele dens væsentlige indhold til de i artikel 9 omhandlede
modtagere;
— såfremt det drejer sig om ubundne kreditter, skal den i artikel 17 omhand-
lede meddelelse også omfatte sådanne kreditter.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 6
▼B
AFSNIT III:
REGELMÆSSIGE RAPPORTER
Artikel 19
Arbejdsgruppen til koordinering af politikken med hensyn til kreditforsikringer,
garantier og Finanskreditter afgiver hvert halve år rapport om anvendelse af de i
afsnit I og II omhandlede procedurer.
Udover disse regelmæssige rapporter udarbejdes der ligeledes supplerende
rapporter, såfremt de ved anvendelse af procedurerne opståede problemers
karakter og betydning kræver det.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 7
▼B
BILAG 1
FÆLLESSKABSREGLER DER IKKE KAN FRAVIGES UDEN KONSUL-
TATION
A.Kreditternes løbetid
Hvad enten der er tale om leverandørkreditter eller finanskreditter, må den
bevilgede kredits løbetid ikke overskride fem år regnet fra følgende begyn-
delsestidspunkter:
1.Ved kapitalgoder bestående af særskilt anvendelige enheder (for eksempel
lokomotiver):
— middeltidspunktet eller de faktiske tidspunkter, på hvilke køberen
fysisksk al tage varerne i besiddelse i sit eget land.
2.Ved kapitalgoder bestemt til komplette anlæg eller fabrikker, når leveran-
døren ikke er ansvarlig for »commissioning«:
— det tidspunkt, på hvilket køberen fysisk skal tage hele det i henhold til
kontrakten leverede udstyr i besiddelse (bortset fra reservedele).
3.Ved byggekontrakter, hvor entreprenøren ikke er ansvarlig for »commis-
sioning«:
— tidspunktet for byggeriets færdiggørelse.
4.Ved installationskontrakter (eller byggekontrakter), hvor leverandøren
(eller entreprenøren) har kontraktmæssigt ansvar for »commissioning«:
— det tidspunkt, på hvilket leverandøren (eller entreprenøren) har
afsluttet installationen (eller byggeriet) og de foreløbige afprøvninger
for at sikre, at anlægget (eller byggeriet er driftsklart, uanset omanlægget (eller byggeriet) i henhold til kontrakten er overdraget til
køberen på dette tidspunkt og uafhængigt af enhver yderligere forplig-
telse, som leverandøren (eller entreprenøren) måtte have påtaget sig,
for eksempel med hensyn til garanti for effektiv drift eller uddannelse
af lokalt personale.
5.I de i pkt. 2, 3 og 4 nævnte tilfælde, når kontrakten indeholder bestem-
melser om særskilt udførelse af forskellige dele af et projekt:
— begyndelsestidspunktet for hver særskilt del eller middeltidspunktet
for disse begyndelsestidspunkter eller, når leverandøren har indgået
en kontrakt, der ikke omfatter hele projektet, men en væsentlig del
af dette; det begyndelsestidspunkt, der gælder for hele projektet.
B.Den procentvise andel af de lokale omkostninger
For så vidt ►
C1angår garanterede private kreditter ◄, må den på kredit
betalbare resterende brøkdel af den lokale andel ikke overstige 5 % af
kontraktbeløbet;
— der kræves dog ikke konsultation for kontrakter, ifølge hvilke betalinger
af den lokale andel senest sker ved udløbet af en frist på 3 måneder
regnet fra den fuldstændige gennemførelse af arbejdet eller af leveran-
cerne;
— til fortolkning af denne regel forstås ved:
— »resterende brøkdel, betalbar på kredit« den brøkdel der udestår, efter
at alle a contobetalinger i forbindelse med kontrakten er afskrevet på
den lokale andel;
— »lokal andel« den andel af kontraktsprisen, der svarer til de udgifter,
som eksportøren agter at afholde på stedet til betaling af sine ansatte,
tredjemænd eller leverancer;
— »kontrakt« alle former for kontrakter (leverandørkontrakter, arbejds-
kontrakter, blandede kontrakter);
— »a-contobetalinger« de samlede summer, der skal betales mellem
ordreafgivelsen og den endelige gennemførelse af arbejdet eller af
leverancerne.
C.Leasingkontrakter
Ved anvendelse af de i denne beslutning indeholdte regler behandles disse
kontrakter som kreditter. For så vidt deres fulde løbetid ikke udtrykkeligt er
begrænset, betragtes denne løbetid som værende længere end 5 år.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
BILAG 2
SKALA OVER DE VÆRDISTØRRELSER, DER SKAL ANVENDES
Kategori I: indtil 750 000 SDR
Kategori II: fra 600 000 til 1 200000 SDR
Kategori III: fra 1000 000 til 2 200000 SDRKategori IV: fra 2000 000 til 3 200000 SDR
Kategori V: fra 3000 000 til 5 000000 SDR
Kategori VI: fra 4800 000 til 7 600000 SDRKategori VII: fra 7400 000 til 11200000 SDRKategori VIII: fra 10000 000 til 22000000 SDR
Kategori IX: fra 20000 000 til 44000000 SDR
Kategori X: over 40000000 SDR.1973D0391 — DA — 01.01.1986 — 002.001 — 9
▼M1