1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS DIREKTIV 94/80/EF
af 19. december 1994
om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unions-
borgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere
(EFT L 368 af 31.12.1994, s. 38)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets direktiv 96/30/EF af 13. maj 1996 L 122 14 22.5.1996
Ændret ved:
►A1 Akt vedrørende vilkårene for Den Tjekkiske Republiks, Republikken
Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, RepublikkenLitauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, RepublikkenPolens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse
og tilpasningerne af de traktater, der danner grundlag for Den Europæ-
iske UnionL 236 33 23.9.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV 94/80/EF
af 19. december 1994
om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved
kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlems-
stat, hvor de ikke er statsborgere
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-skab, særlig artikel 8 B, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (
1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (2),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (3), og
ud fra følgende betragtninger:Traktaten om Den Europæiske Union udgør en ny fase i processen hen
imod en stadig snævrere sammenslutning mellem de europæiske folk;Unionen har bl.a. til opgave på en sammenhængende og solidarisk
måde at tilrettelægge forbindelserne mellem medlemsstaternes folk, og
et af dens grundlæggende mål er at styrke beskyttelsen af de rettig-heder og interesser, der tilkommer medlemsstaternes statsborgere,gennem indførelsen af et unionsborgerskab;
i afsnit II i traktaten om Den Europæiske Union indføres der med
henblik herpå et unionsborgerskab for alle medlemsstaternes statsbor-gere, som der i kraft af dette unionsborgerskab tillægges en række
rettigheder;
den valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet, der
garanteres ved traktatens artikel 8 B, stk. 1, er en udmøntning afforbuddet mod forskelsbehandling mellem en medlemsstats statsborgereog statsborgere fra andre medlemsstater samt en logisk følge af rettentil at færdes og opholde sig frit på andre medlemsstaters område ihenhold til traktatens artikel 8 A;
anvendelsen af traktatens artikel 8 B, stk. 1, forudsætter ikke en global
harmonisering af medlemsstaternes valgordninger, men har hovedsa-
gelig til formål at ophæve det krav om statsborgerskab, der forøjeblikket i de fleste medlemsstater stilles for udøvelse af valgret ogvalgbarhed; i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i trak-tatens artikel 3 B, stk. 3, bør Fællesskabets lovgivning på dette områdedesuden ikke omfatte mere, end hvad der er nødvendigt for at nå målet
i traktatens artikel 8 B, stk. 1;
traktatens artikel 8 B, stk. 1, tilsigter, at alle unionsborgere skal kunne
udøve deres valgret og valgbarhed ved kommunale valg i deres bopæls-land på samme vilkår, uanset om de er statsborgere i det pågældendeland; de krav, bl.a. med hensyn til varighed af bopæl i landet samtbevis herfor, der stilles til statsborgere fra andre medlemsstater, måderfor være de samme som dem, der i givet fald stilles til landets
egne statsborgere; der bør ikke gælde særlige betingelser for uden-
landske statsborgere, medmindre det i særlige tilfælde er berettiget atbehandle dem anderledes end landets egne statsborgere, fordi debefinder sig i en anden situation end landets egne statsborgere;
den valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet, som
unionsborgere har i henhold til traktatens artikel 8 B, stk. 1, træderdog ikke i stedet for deres valgret og valgbarhed i deres hjemland; det1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 329 af 6. 12. 1993, s. 130.
(2) Udtalelse afgivet den 14. september 1994 (endnu ikke offentliggjort i
Tidende).
(3) Udtalelse afgivet den 28. september 1994 (endnu ikke offentliggjort i
Tidende).
▼B
er vigtigt at respektere unionsborgernes frihed til selv at bestemme, om
de ønsker at deltage i de kommunale valg i bopælslandet; det vil derforvære korrekt, at disse borgere selv tilkendegiver ønsket om at udøve
deres valgret i bopælslandet, hvorimod der i medlemsstater uden stem-
mepligt kan gives tilladelse til, at disse borgere automatisk optages påvalglisten;
medlemsstaternes lokale forvaltning afspejler forskellige politiske og
juridiske traditioner og er organiseret efter mange forskellige strukturer;begrebet kommunale valg har ikke samme indhold i alle medlems-
stater; dette direktivs anvendelsesområde bør derfor præciseres ved at
definere, hvad der forstås ved kommunale valg; der er med disse valgtale om almindelige, direkte valg vedrørende de primære lokale forvalt-ningsområder og disses underordnede enheder; der er desuden tale omalmindelige, direkte valg såvel til de kommunale repræsentative
forsamlinger som af det kommunale udøvende organs medlemmer;
en person kan fortabe sin valgbarhed ved en individuel afgørelse truffet
af myndighederne i enten bopælslandet eller hjemlandet; i betragtningaf den politiske betydning af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlembør medlemsstaterne kunne træffe de foranstaltninger, der er nødven-dige for at hindre personer, der er blevet frataget deres valgbarhed i
deres hjemland, i at generhverve denne ret blot ved at bosætte sig i en
anden medlemsstat; da dette problem alene gør sig gældende for uden-landske kandidater, er det berettiget at give de medlemsstater, derskønner det nødvendigt, mulighed for at underkaste disse kandidaterde regler om fortabelse af valgbarhed, der gælder ikke blot i bopæl-slandet, men også i hjemlandet; for valgrettens vedkommende er det
imidlertid i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet tilstræk-
keligt at følge de i bopælslandet gældende regler om valgretsfortabelse;
det udøvende organ for de primære lokale forvaltningsområder
bestrider opgaver, som kan indebære deltagelse i udøvelse af offentligmyndighed og varetagelse af almene interesser, og medlemsstaterne børderfor kunne bestemme, at denne funktion er forbeholdt landets egne
statsborgere; medlemsstaterne bør tillige kunne træffe passende foran-
staltninger med henblik herpå, idet disse foranstaltninger dog kun idet omfang, det er nødvendigt for virkeliggørelsen af dette mål, kanindskrænke andre medlemsstaters statsborgeres mulighed for at blivevalgt;
på samme måde bør kommunalbestyrelsesmedlemmers deltagelse i valg
af en parlamentarisk forsamling kunne forbeholdes landets egne stats-
borgere;
såfremt en medlemsstats lovgivning indeholder bestemmelse om, at
hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem er uforeneligt med visseandre hverv, må vedkommende medlemsstat også kunne anvende dissebestemmelser for tilsvarende hverv, som udøves i andre medlemsstater;
enhver undtagelse fra de almindelige regler i dette direktiv bør ifølge
traktatens artikel 8 B, stk. 1, være begrundet i specifikke problemer i
en medlemsstat, og enhver undtagelse bør ifølge sagens natur kunnetages op til fornyet overvejelse;
sådanne specifikke problemer kan bl.a. opstå i en medlemsstat, hvor
antallet af unionsborgere, der har bopæl i landet uden at have statsbor-gerskab dér, og som har nået valgalderen, langt overstiger
gennemsnittet; udgør disse unionsborgere 20 % af den samlede vælger-
skare, er det berettiget at træffe undtagelsesbestemmelser baseret påvarigheden af bopæl i landet;
formålet med unionsborgerskabet er at fremme unionsborgernes inte-
grering i deres bopælsland, og det stemmer i den sammenhængoverens med traktatens intentioner, nemlig at undgå enhver polarisering
mellem nationale og ikke-nationale kandidatlister;
denne risiko for polarisering gør sig navnlig gældende i en medlems-
stat, hvor antallet af bosiddende unionsborgere fra andremedlemsstater i den stemmeberettigede alder overstiger 20 % af detsamlede antal derboende unionsborgere i den stemmeberettigede alder;den pågældende medlemsstat bør derfor under overholdelse af trakta-1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 3
▼B
tens artikel 8 B kunne fastsætte særlige bestemmelser om kandidatli-
sters sammensætning;
i nogle medlemsstater har derboende statsborgere fra andre medlems-
stater stemmeret ved valg til det nationale parlament, hvilket der børtages hensyn til ved en lempelse af de krav, der stilles i dette direktiv;
Kongeriget Belgien udgør et særtilfælde med en egen ligevægt,
eftersom landet har tre officielle sprog og er opdelt i regioner og sprog-
fællesskaber, jf. forfatningens artikel 1 til 4, og fuld anvendelse af dettedirektiv i visse kommuner vil derfor kunne få sådanne følger, at der børvære mulighed for undtagelser fra direktivets bestemmelser for at tagehensyn til denne særegenhed og ligevægt;
Kommissionen foretager en retlig og faktisk evaluering af anvendelsen
af dette direktiv, herunder af udviklingen i vælgerkorpset efter dettedirektivs ikrafttræden; Kommissionen forelægger i den forbindelseEuropa-Parlamentet og Rådet en rapport —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
KAPITEL I
Almindelige bestemmelser
Artikel 1
1. I dette direktiv fastsættes de nærmere bestemmelser om valgret og
valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet for unionsborgere, derhar bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere.
2. Bestemmelserne i dette direktiv berører ikke de enkelte medlems-
staters bestemmelser om valgret og valgbarhed, hverken for de af deresstatsborgere, der har bopæl uden for den pågældende medlemsstatsområde, eller for derboende statsborgere fra tredjelande.
Artikel 2
1. I dette direktiv forstås ved:
a) »primært lokalt forvaltningsområde«: de i bilaget angivne forvalt-
ningsenheder, hvis organer i henhold til hver medlemsstats
lovgivning vælges ved almindelige og direkte valg, og som har
beføjelse til på eget ansvar at varetage forvaltningen af en rækkelokale opgaver på nederste trin i den politiske og administrativeorganisation
b) »kommunale valg«: direkte og almindelige valg af medlemmerne af
et primært lokalt forvaltningsområdes repræsentative forsamling og,såfremt den nationale lovgivning foreskriver dette, formanden for ogmedlemmerne af dets udøvende organ
c) »bopælsland«: den medlemsstat, hvor unionsborgeren har bopæl,
men ikke er statsborger
d) »hjemland«: den medlemsstat, hvor unionsborgeren er statsborger
e) »valgliste«: den officielle liste over alle vælgere med valgret i et
bestemt primært lokalt forvaltningsområde eller i en af dets valg-kredse, som udarbejdes og ajourføres af den kompetentemyndighed i henhold til bopælslandets valglovgivning, eller folkere-gisteret, såfremt en vælgers valgret fremgår heraf
f) »skæringsdato«: den dato, hvor unionsborgere i henhold til lovgiv-
ningen i bopælslandet skal opfylde betingelserne for valgret og
valgbarhed i landet
g) »formel erklæring«: erklæring afgivet af en vælger eller en valgbar
under strafansvar i overensstemmelse med gældende national lov.
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen, hvis en af de i bi-
laget anførte primære lokale myndigheder som følge af en ændring afden nationale lovgivning erstattes af en anden myndighed, der vare-tager de funktioner, som er beskrevet i stk. 1, litra a), i denne artikel,1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 4
▼B
eller hvis en sådan myndighed som følge af en lovændring afskaffes,
eller der oprettes flere sådanne myndigheder.
Inden tre måneder efter modtagelsen af nævnte underretning, der skal
ledsages af medlemsstatens forsikring om, at ændringen på ingen
måde berører borgernes rettigheder i henhold til dette direktiv, skalKommissionen tilpasse bilaget ved at foretage relevante ændringer,slettelser eller tilføjelser. Det reviderede bilag offentliggøres i De Euro-
pæiske Fællesskabers Tidende .
Artikel 3
1. (SIC!) Enhver person, der på skæringsdatoen:
a) er unionsborger i henhold til traktatens artikel 8, stk. 1, andet afsnit,
og som
b) uden at være statsborger i bopælslandet i øvrigt opfylder de betin-
gelser for valgret og valgbarhed, der i henhold til dette landslovgivning kræves opfyldt af landets egne statsborgere
har valgret og er valgbar ved kommunale valg i bopælslandet efter
reglerne i dette direktiv.
Artikel 4
1. Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være
valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses dennebetingelse for at være opfyldt af de i artikel 3 omhandlede vælgere ogvalgbare, når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarendetidsrum.
2. Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgiv-
ning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale
forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de iartikel 3 omhandlede vælgere og valgbare.
3. Stk. 1 berører ikke de nationale bestemmelser, der foreskriver, at
alle vælgere og valgbare kun kan udøve deres valgret og valgbarhed iet bestemt primært forvaltningsområde eller i en af dets valgkredse,
såfremt de har haft bopæl i dette område i et bestemt tidsrum.
Stk. 1 berører heller ikke de nationale bestemmelser, der allerede er i
kraft på datoen for vedtagelsen af dette direktiv, og som indebærer, atvælgere og valgbare kun kan udøve deres valgret og valgbarhed,såfremt de i et bestemt tidsrum har haft bopæl i den del af medlems-staten, som det primære lokale forvaltningsområde er en del af.
Artikel 5
1. Ethvert bopælsland kan fastsætte, at alle unionsborgere, som ved
en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har
fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke ervalgbare ved kommunale valg.
2. Enhver unionsborgers opstilling som kandidat ved kommunale
valg i bopælslandet kan erklæres uantagelig, såfremt vedkommendeikke kan fremlægge den i artikel 9, stk. 2, litra a), omhandlede erklæ-
ring eller den i artikel 9, stk. 2, litra b), omhandlede attest.
3. Medlemsstaterne kan bestemme, at kun deres egne statsborgere er
valgbare til hvervet som formand for, suppleant til eller medlem af enprimær lokal myndigheds ledende kollegiale organ, hvis de vælges forat udøve disse hverv i den normale valgperiode.
Medlemsstaterne kan ligeledes bestemme, at kun deres egne statsbor-
gere midlertidigt kan træde i stedet for eller konstitueres som formand
for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende
kollegiale organ.
De bestemmelser, som medlemsstaterne kan vedtage for at sikre, at kun
egne statsborgere kan varetage de hverv, der er omhandlet i førsteafsnit, og udøve de stedfortræderbeføjelser, der er omhandlet i andetafsnit, skal være i overensstemmelse med traktaten og de almindelige1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 5
▼B
retsprincipper og være passende og nødvendige og stå i rimeligt
forhold til de ønskede mål.
4. Medlemsstaterne kan endvidere bestemme, at unionsborgere, der
vælges til medlemmer af en repræsentativ forsamling, hverken mådeltage i udpegningen af de personer, der skal foretage valget af enparlamentarisk forsamling, eller i valget af denne parlamentariskeforsamlings medlemmer.
Artikel 6
1. For de i artikel 3 omhandlede valgbare gælder de samme regler
om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandetslovgivning gælder for landets egne statsborgere.
2. Medlemsstaterne kan fastsætte, at hvervet som kommunalbestyrel-
sesmedlem i bopælslandet tillige er uforeneligt med hverv som udøvesi andre medlemsstater, og som svarer til de hverv, der i bopælslandetmedfører uforenelighed.
KAPITEL II
Udøvelse af valget (SIC! valgret) og valgbarhed
Artikel 7
1. De vælgere, der er omhandlet i artikel 3, kan udøve deres valgret
i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom.
2. Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for de
i artikel 3 omhandlede vælgere, som har ladet sig optage på valglisten ilandet.
3. Medlemsstater, der ikke har stemmepligt, kan bestemme, at de i
artikel 3 omhandlede vælgere automatisk optages på valglisten.
Artikel 8
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de i
artikel 3 omhandlede vælgere kan blive optaget på valglisten i tilstræk-kelig god tid inden selve valget.
2. For at blive optaget på valglisten skal de i artikel 3 omhandlede
vælgere fremlægge samme beviser som vælgere med statsborgerskab i
landet.
Bopælslandet kan endvidere kræve, at de i artikel 3 omhandlede
vælgere fremlægger et gyldigt identitetsbevis, samt en formel erklæringmed oplysning om deres nationalitet og adresse i bopælslandet.
3. De i artikel 3 omhandlede vælgere, der er blevet optaget på valg-
listen i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne påsamme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de auto-matisk slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, derkræves opfyldt for udøvelse af valgretten.
Vælgere, der er blevet optaget på valglisten efter egen anmodning, kan
også blive slettet af den, hvis de anmoder om det.
Hvis de flytter til et andet primært forvaltningsområde i samme
medlemsstat, optages de på valglisten her på samme vilkår som landets
egne statsborgere.
Artikel 9
1. Ved deres anmeldelse som kandidater skal de i artikel 3 omhand-
lede valgbare personer fremlægge samme beviser som kandidater medstatsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger
en formel erklæring med oplysning om deres nationalitet og adresse i
bopælslandet.
2. Bopælslandet kan endvidere kræve, at de i artikel 3 omhandlede
valgbare:1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 6
▼B
a) ved deres anmeldelse af kandidatur fremlægger en formel erklæring,
jf. stk. 1, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden ihjemlandet
b) hvis der opstår tvivl om indholdet af den i litra a) omhandlede
erklæring, eller hvis en medlemsstats lovgivning kræver det, før
eller efter valget fremlægger en attest fra de kompetente administra-tive myndigheder i hjemlandet, hvoraf det fremgår, at de ikke harfortabt valgbarheden i dette land, eller at myndighederne ikke harkendskab til en sådan rettighedsfortabelse
c) fremlægger et gyldigt identitetsbevis
d) i deres formelle erklæring, jf. stk. 1, erklærer, at de ikke udøver
noget uforeneligt hverv som omhandlet i artikel 6, stk. 2
e) i givet fald angiver deres seneste adresse i hjemlandet.
Artikel 10
1. Bopælslandet underretter i rette tid de pågældende om, hvorvidt
anmodningen om optagelse på valglisten eller kandidatlisten er imøde-kommet.
2. Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som
har fået afslag på anmodningen om optagelse på valglisten, eller hvisopstilling er blevet afvist, har den samme klageadgang, som bopælslan-dets egne statsborgere har i tilsvarende tilfælde i henhold til landetslovgivning.
Artikel 11
Bopælslandet skal i tilstrækkelig god tid på behørig vis underrette de i
artikel 3 omhandlede vælgere og valgbare om de betingelser og
bestemmelser, der gælder for udøvelse af valgret og valgbarhed i det
pågældende land.
KAPITEL III
Undtagelses- og overgangsbestemmelser
Artikel 12
1. Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har
bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, den 1.januar 1996 mere end 20 % af samtlige bosiddende unionsborgere iden stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan
denne, uanset bestemmelserne i dette direktiv, bestemme:
a) at valgret er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede vælgere, der har
haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke måoverstige én valgperiode for den repræsentative kommunale forsam-
ling
b) at valgbarhed er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede valgbare, der
har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke
må overstige to valgperioder for denne forsamling
c) at særlige regler skal gælde for kandidatlisternes sammensætning,
bl.a. med henblik på at fremme integreringen af unionsborgere, derer statsborgere i en anden medlemsstat.
2. Kongeriget Belgien kan uanset bestemmelserne i dette direktiv
anvende stk. 1, litra a), på et begrænset antal kommuner, som detindgiver en liste over mindst et år inden det kommunale valg, hvordet agter at benytte sig af undtagelsen.
3. Såfremt det den 1. januar 1996 i en medlemsstats lovgivning er
fastsat, at derboende statsborgere fra en anden medlemsstat har valgrettil denne medlemsstats nationale parlament og derfor kan blive optagetpå valglisten i staten på nøjagtigt samme vilkår som statens egnevælgere, kan denne medlemsstat undlade at anvende bestemmelserne idette direktivs artikel 6 til 11 på disse unionsborgere.1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 7
▼B
4. Senest den 31. december 1998 og derefter hvert sjette år fore-
lægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, hvoriden undersøger, om begrundelserne for at give de pågældende
medlemsstater tilladelse til at anvende undtagelsesbestemmelser efter
traktatens artikel 8 B, stk. 1, fortsat består, og foreslår i givet fald detilpasninger, der måtte være behov for. Medlemsstater, der indførerundtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1 og 2, meddeler Kommis-sionen alle fornødne oplysninger til begrundelse heraf.
KAPITEL IV
Afsluttende bestemmelser
Artikel 13
Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om
anvendelsen af dette direktiv, herunder om den udvikling, der er sket i
vælgerkorpset, siden direktivet trådte i kraft, senest et år efter, at der isamtlige medlemsstater er blevet afholdt kommunale valg på grundlagaf dette direktivs bestemmelser, og fremsætter i givet fald forslag ompassende tilpasninger.
Artikel 14
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestem-
melser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 1. januar
1996. De underretter straks Kommissionen herom.
Når medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestem-
melser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skalved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmereregler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
Artikel 15
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Artikel 16
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 8
▼A1
BILAG
Ved »primært lokalt forvaltningsområde« i direktivets artikel 2, stk. 1, litra a),
forstås:
i Belgien:commune — gemeente — Gemeinde,
i Den Tjekkiske Republik:
obec, m ěstský obvod nebo m ěstská část územn ěčleněného statutárního m ěsta,
městská část hlavního m ěsta Prahy,
i Danmark:
amtskommune, Københavns kommune, Frederiksberg kommune, primærkom-
mune,
i Tyskland:
kreisfreie Stadt bzw. Stadtkreis; Kreis; Gemeinde, Bezirk in der Freien und
Hansestadt Hamburg und im Land Berlin; Stadtgemeinde Bremen in der Freien
Hansestadt Bremen, Stadt-, Gemeinde-, oder Ortsbezirke bzw. Ortschaften,
i Estland:
vald, linn,
i Grækenland:
οινότης, δήµος,
i Spanien:
municipio, entidad de ámbito territorial inferior al municipal,
i Frankrig:
commune, arrondissement dans les villes déterminées par la législation interne,
section de commune,
i Irland:
country, county borough, borough, urban district, town,
i Italien:
comune, circoscrizione,
i Cypern:
δήµος, κοινότητα,
i Letland:
pagasts, novads, pils ēta,
i Litauen:
Savivaldyb ės taryba,
i Luxembourg:
commune,
i Ungarn
települési önkormányzat; község, nagyközség, város, megyei jogú város,
főváros, f őváros kerületei; területi önkormányzat; megye,
i Malta:
Kunsill Lokali,1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 9
▼A1
i Nederlandene:
gemeente, deelgemeente,
i Østrig:
Gemeinden, Bezirke in der Stadt Wien,
i Polen:
gmina,
i Portugal:
município, freguesia,
i Slovenien:
občina,
i Slovakiet:
samospráva obce: obec, mesto, hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava,
mesto Košice, mestská časťhlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy,
mestská časťmesta Košice; samospráva vyššieho územného celku: samosprávny
kraj,
i Finland
kunta, kommun, kommun på Åland,
i Sverige
kommuner, landsting,
i Det Forenede Kongerige:
counties in England; counties, county boroughs and communities in Wales:
regions and Islands in Scotland; districts in England, Scotland and Northern
Ireland; London boroughs; parishes in England; the City of London in relation
to ward elections for common councilmen.
Erklæring til optagelse i mødeprotokollen fra den tyske delegation ad
artikel 2, stk. 1, litra b)
Forbundsrepublikken Tyskland går ud fra, at definitionen i artikel 2, stk. 1, litra
b), om valg af formanden for og medlemmerne af et primært lokalt forvaltnings-
områdes udøvende organ også kan omfatte afskedigelse efter afstemning
(Abwahl).
Forbundsrepublikken Tyskland gør opmærksom på, at i henhold til tysk forfat-
ningsret gælder reglerne for kommunalvalg også for lokale forsamlinger, når
disse træder i stedet for en valgt repræsentativ forsamling.
Rådets og Kommissionens erklæring til mødeprotokollen ad artikel 3
Artikel 3 udelukker ikke muligheden for, at en medlemsstat uden at udøve
forskelsbehandling sikrer sig, at de i artikel 3 omhandlede vælgere ikke har
fortabt deres valgret i en anden medlemsstat end bopælslandet, hvis denne betin-
gelse også finder anvendelse på medlemsstatens egne borgere.
Erklæring til mødeprotokollen fra den luxembourgske delegation vedrø-
rende rådets og Kommissionens erklæring ad artikel 3
For de luxembourgske myndigheder indebærer ordene »sikrer sig«, at de i
artikel 3 omhandlede vælgere, når de optages på valglisterne, skal afgive en
erklæring på tro og love.
Rådets og Kommissionens erklæring til mødeprotokollen ad artikel 5, stk. 3,
tredje afsnit
De foranstaltninger, der omhandles i artikel 5, stk. 3, tredje afsnit, må kun
begrænse andre medlemsstaters statsborgeres mulighed for at blive valgt i den1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 10
▼B
▼B
udstrækning, det er nødvendigt for at nå de mål, der er fastsat i artikel 5, stk. 3,
første og andet afsnit.
Erklæring til mødeprotokollen fra den franske delegation ad artikel 5, stk.
4
Den i artikel 5, stk. 4, omhandlede mulighed for at udelukke unionsborgere, der
er statsborgere i andre medlemsstater, fra valg af eller valgbarhed til det kolle-
gium af valgmænd, der vælger Senatet i Frankrig, har på ingen måde til formål
at anfægte valgretten og valgbarheden ved kommunale valg som omhandlet i
artikel 8 B, stk. 1, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
Rådets erklæring til mødeprotokollen vedrørende erklæringen fra den
belgiske delegation ad artikel 12, stk. 2
Rådet noterer sig følgende erklæring fra den belgiske delegation:
Erklæring til mødeprotokollen fra den belgiske delegation ad artikel 12, stk.
2
Belgien erklærer, at såfremt Belgien gør brug af undtagelsesbestemmelsen i
artikel 12, stk. 2, vil den kun blive anvendt i visse kommuner, hvor antallet af
de i artikel 3 omhandlede vælgere overstiger 20 % af samtlige vælgere, og hvor
en særlig situation efter den belgiske regerings opfattelse gør en sådan undta-
gelse berettiget.
Rådets erklæring til mødeprotokollen ad Kommissionens erklæring ad
artikel 13
Rådet noterer sig følgende erklæring fra Kommissionen:
Kommissionens erklæring til mødeprotokollen ad artikel 13
Kommissionen erklærer, at den vil være særlig opmærksom på en eventuel
udvikling i vælgerkorpset siden direktivets ikrafttræden som vil kunne skabe
særlige problemer for visse medlemsstater.
Erklæring til mødeprotokollen fra den græske delegation ad artikel 13
Grækenland lægger i betragtning af landets geografiske beliggenhed særlig stor
vægt på den rapport, som Kommissionen skal udarbejde i henhold til artikel 13.
Det forventer, at Kommissionen tager udviklingen i vælgerkorpset i medlemssta-
terne i betragtning og evaluerer de særlige problemer, som disse måtte stå
overfor efter direktivets ikrafttræden.
Erklæring til mødeprotokollen fra den spanske delegation vedrørende
Gibraltar
Kongeriget Spanien erklærer, at hvis Det Forenede Kongerige i henhold til
Rådets direktiv 94/80/EF af 19. december 1994 om fastsættelse af de nærmere
regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har
bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, beslutter at udvide anven-
delsesområdet til også at omfatte Gibraltar, vil denne anvendelse ikke berøre
den spanske holdning med hensyn til Gibraltar.1994L0080 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 11