1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 1360/90
af 7. maj 1990
om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut
(EFT L 131 af 23.5.1990, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets forordning (EF) nr. 2063/94 af 27. juli 1994 L 216 9 20.8.1994
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 1360/90
af 7. maj 1990
om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økono-
miske Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:Det Europæiske Råd anmodede på sit møde den 8. og 9. december 1989
i Strasbourg Rådet om i begyndelsen af 1990 på forslag fraKommissionen at træffe de nødvendige beslutninger med henblik påoprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut for Central- ogØsteuropa;
Rådet vedtog den 18. december 1989 forordning (EØF) nr. 3906/89 (
4)
om økonomisk bistand til Republikken Ungarn og FolkerepublikkenPolen, som tager sigte på bistand på forskellige områder, bl.a. uddan-nelse, med det formål at støtte den økonomiske og sociale reformprocesi Ungarn og Polen;
Rådet vil eventuelt senere yde en sådan bistand til andre lande i Central-
og Østeuropa på grundlag af en relevant retsakt;
den økonomiske og sociale reformproces vil bidrage til udviklingen af
gensidigt fordelagtige økonomiske og handelsmæssige forbindelsermellem landene i Central- og Østeuropa og Fællesskabet; disse udvi-dede forbindelser vil også bidrage til en harmonisk udvikling aferhvervslivet i Fællesskabet;
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut kan bidrage væsentligt til
den konkrete ydelse af bistand på erhvervsuddannelsesområdet til decentral- og østeuropæiske lande, der er berettiget til økonomisk bistandmed det formål at støtte reformprocessen;
for at kunne yde dette bidrag vil Det Europæiske Erhvervsuddannelses-
institut skulle benytte sig af de erfaringer, som Fællesskabet har vundetpå erhvervsuddannelsesområdet med gennemførelsen af den fælleserhvervsuddannelsespolitik, og af de fællesskabsinstanser, der beskæf-tiger sig med erhvervsuddannelse;
både i Fællesskabet og i tredjelande, herunder de central- og østeuro-
pæiske lande, findes der regionale og/eller nationale, offentlige og/ellerprivate organer, som kan anmodes om at samarbejde om den konkreteydelse af bistand på erhvervsuddannelsesområdet;
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut bør have en status og
struktur, der dels på et fleksibelt grundlag vil gøre det muligt at opfyldede specifikke og varierende behov i de forskellige lande, som instituttetvil bistå, dels vil sætte det i stand til at udføre sine opgaver i snævertsamarbejde med eksisterende nationale og internationale organer;
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut bør have status som juri-
disk person, men samtidig bevare nære organiske forbindelser medKommissionen og respektere Fællesskabets og dets institutioners over-ordnede politiske ansvar;
(1) EFT nr. C 86 af 4. 4. 1990, s. 12.
(2) EFT nr. C 113 af 7. 5. 1990.
(3) Udtalelse afgivet den 25. april 1990 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(4) EFT nr. L 375 af 23. 12. 1989, s. 11.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 3
▼B
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut bør have en nær tilknyt-ning til Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse(Cedefop) til programmet for tværeuropæisk mobilitet inden for devideregående uddannelser (TEMPUS) og til ethvert andet program, somRådet måtte iværksætte for at yde central- og østeuropæiske landebistand på erhvervsuddannelsesområdet;
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut bør være åbnet for delta-
gelse fra lande, som ikke er medlemmer af Fællesskabet, men som delerFællesskabets og dets medlemsstaters ønske om at yde landene iCentral- og Østeuropa bistand på erhvervsuddannelsesområdet, idetordningerne for denne deltagelse fastlægges i aftaler mellem Fælles-skabet og de pågældende lande;
Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til den pågældende foranstalt-
ning end artikel 235 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Målsætninger
▼M1
Der oprettes hermed et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut, i detfølgende benævnt »instituttet«, der har som formål at bidrage til udvik-lingen af erhvervsuddannelsessystemerne:
— i de lande i Central- og Østeuropa, som Rådet har udpeget som
berettigede til økonomisk bistand i forordning (EØF) nr. 3906/89eller i senere relevante retsakter, og
— i de uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen og Mongoliet,
der modtager bistand under programmet for bistand til den økono-miske reform- og genopretningsproces i medfør af forordning(Euratom, EØF) nr. 2053/93 eller i senere relevante retsakter.
Disse lande benævnes i de følgende »de bistandsberettigede lande«.
▼
B
Instituttet skal navnlig:
— bestræbe sig på at fremme et effektivt samarbejde mellem Fælles-
skabet og de bistandsberettigede lande på erhvervsuddannelsesom-rådet
— bidrage til koordineringen af bistanden fra Fællesskabet, dets
medlemsstater og de tredjelande, der er omhandlet i artikel 16.
Artikel 2
Anvendelsesområdet
Instituttets virkefelt er erhvervsuddannelsesområdet og omfatter
erhvervsmæssig grunduddannelse og efter- og videreuddannelse samtomskoling af unge og voksne, herunder navnlig lederuddannelse.
Artikel 3
Opgaver
Med henblik på at opfylde målsætningerne i artikel 1 skal instituttet:
a) bistå ved fastlæggelsen af erhvervsuddannelsesbehov og -prioriteter
ved ydelse af faglig bistand på erhvervsuddannelsesområdet samtved samarbejde med de relevante udpegede organer i de bistandsbe-rettigede lande
b) fungere som et clearingkontor, der forsyner Fællesskabet, medlems-
staterne og de tredjelande, der er omhandlet i artikel 16, samt debistandsberettigede lande og alle andre interesserede parter medinformation om igangværende foranstaltninger og fremtidige behovpå erhvervsuddannelsesområdet, og desuden udgøre en ramme, hvor-igennem alle tilbud om bistand kan kanaliseres
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 4
▼M1
c) på grundlag af litra a) og b):
— undersøge mulighederne for at yde erhvervsuddannelsesbistand i
form af fælles projekter, herunder pilotprojekter, for at oprettespecialiserede multinationale grupper i forbindelse med speci-fikke projekter og for at udpege projekter, der kan samfinan-sieres.
— finansiere udformningen og udarbejdelsen af sådanne projekter,
hvis gennemførelse kan finansieres ved bidrag fra et eller flerelande, fra et eller flere lande sammen med instituttet eller undta-gelsesvist fra instituttet alene
— efter anmodning fra Kommissionen eller de bistandsberettigede
lande og i samarbejde med bestyrelsen iværksætte programmerpå erhvervsuddannelsesområdet, som er vedtaget afKommissionen og et eller flere bistandsberettigede lande som ledi Fællesskabets bistandspolitik over for disse lande, under anven-delse af tværfaglige specialistgrupper i tæt samarbejde medmyndighederne i de berørte lande og ved aktivt at drage fordel afde erfaringer, der er gjort inden for fællesskabsprogrammervedrørende erhvervsuddannelse.
▼
B
d) for så vidt angår aktiviteter og projekter, som finansieres af insti-
tuttet, sørge for, at egnede offentlige og/eller private organisationermed dokumenteret erfaring på erhvervsuddannelsesområdet og medden fornødne fagkundskab varetager projekternes udformning, udar-bejdelse, gennemførelse og/eller ledelse på et fleksibelt og decentraltgrundlag
▼
M1
e) bemyndige bestyrelsen til at kunne fastlægge udbudsprocedurerne
for så vidt angår projekter, der finansieres eller samfinansieres afinstituttet, under fuld hensyntagen til de procedurer, der er fastlagt iforordning (EØF) nr. 3609/89, særlig artikel 7, og i forordning(Euratom, EØF) nr. 2053/93, særlig artikel 7, eller i senere relevanteretsakter.
▼
B
f) i samarbejde med Kommissionen bistå ved tilsynet med og evalue-
ringen af den samlede effektivitet af erhvervsuddannelsesbistandentil de bistandsberettigede lande
g) formidle information og tilskynde til udveksling af erfaringer
gennem publikationer og møder og på andre egnede måder
h) inden for denne forordnings generelle rammer varetage sådanne
andre opgaver, som måtte blive aftalt mellem instituttets bestyrelseog Kommissionen.
Artikel 4
Almindelige bestemmelser
1. Instituttet har status som juridisk person. Det har i hver medlems-
stat den mest vidtgående rets- og handleevne, som den pågældende statslovgivning tillægger juridiske personer; det kan i særdeleshed erhverveog afhænde fast ejendom og løsøre og optræde som part i retssager. Detarbejder uden gevinst for øje.
Instituttet samarbejder med andre fællesskabsorganer, navnlig Cedefop.2. Repræsentanter for arbejdsmarkedets parter på europæisk plan,
som allerede deltager aktivt i fællesskabsinstitutionernes arbejde, oginternationale organisationer, der er aktive på erhvervsuddannelsesom-rådet, kan inddrages i instituttets arbejde, navnlig som omhandlet iartikel 5, stk. 8, og artikel 6, stk. 1 og 2.
Artikel 5
Bestyrelsen
1. Instituttet har en bestyrelse bestående af en repræsentant for hver
af medlemsstaterne og to repræsentanter for Kommissionen.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 5
▼B
Hvert medlem af bestyrelsen kan repræsenteres eller ledsages af en
suppleant. Når suppleanten ledsager et medlem, deltager den pågæl-dende uden stemmeret.
2. Medlemsstaternes repræsentanter udnævnes af de pågældende
medlemsstater.
De medlemmer, der repræsenterer Kommissionen, udnævnes af denne.3. Repræsentanterne udnævnes for en periode på tre år. Genudnæv-
nelse kan finde sted.
4. En af Kommissionens repræsentanter varetager formandskabet i
bestyrelsen. Formanden har ikke stemmeret.
Bestyrelsen fastlægger selv sin forretningsorden.Hvert bestyrelsesmedlem har én stemme.Bestyrelsens beslutninger træffes med et flertal på to tredjedele af
bestyrelsens medlemmer, undtagen i det tilfælde, der er omhandlet i stk.5.
5. Bestyrelsen fastlægger ved en enstemmig afgørelse reglerne for
instituttets arbejdssprog under hensyn til behovet for at sikre alle inte-resserede parter adgang til og deltagelse i instituttets arbejde.
6. Formanden indkalder bestyrelsen mindst to gange om året samt på
anmodning af mindst et simpelt flertal af bestyrelsens medlemmer.
Formanden informerer bestyrelsen om andre fællesskabsaktiviteter, der
måtte være relevante for bestyrelsens arbejde, og om forventningerne tilinstituttet i det kommende år.
7. På grundlag af et udkast fra instituttets direktør og inden for
rammerne af et treårigt »rullende« program vedtager bestyrelsen senestden 30. november hvert år instituttets årlige arbejdsprogram for detfølgende år i samråd med Kommissionen.
I forbindelse med projekterne i det årlige arbejdsprogram gives et skøn
over de nødvendige udgifter hertil.
8. Bestyrelsen godkender i det omfang, det er nødvendigt, og i hvert
enkelt tilfælde oprettelsen af sektorbestemte ad hoc-arbejdsgrupper meddeltagelse af alle de lande eller organisationer, som bidrager til finansie-ringen af de forskellige berørte projekter, samt andre interesseredeparter, herunder eventuelt repræsentanter for arbejdsmarkedets parter.
9. Bestyrelsen forelægger senest den 31. marts hvert år
Kommissionen et udkast til årsberetning om instituttets virksomhed detforegående år og om finansieringen af denne virksomhed.
Kommissionen godkender årsberetningen og fremsender den til Europa-
Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og medlems-staterne.
Kommissionen sender desuden beretningen til de bistandsberettigede
lande til orientering.
Artikel 6
Gruppen af Rådgivere
1. Instituttet råder over en gruppe af rådgivere, som udnævnes af
bestyrelsen.
Gruppens medlemmer udvælges blandt sagkyndige, der er beskæftiget
på erhvervsuddannelsesområdet og andre områder, der er berørt afinstituttets arbejde, idet der tages hensyn til behovet for at sikre tilstede-værelse af repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, for de internatio-nale organisationer, der aktivt yder uddannelsesbistand, samt for debistandsberettigede lande.
Der udnævnes to sagkyndige fra hver medlemsstat, fra hvert af de
bistandsberettigede lande og fra arbejdsmarkedets partnere på europæiskplan.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 6
▼B
2. Bestyrelsen søger navnlig indstillinger fra:
— hver af medlemsstaterne
— hvert af de bistandsberettigede lande— arbejdsmarkedets parter på europæisk plan, som allerede deltager
aktivt i fællesskabsinstitutionernes arbejde; og
— relevante internationale organisationer.
3. Mandatet for medlemmerne af Gruppen af Rådgivere er normalt
tre år, idet bestyrelsen med jævne mellemrum tager dette tidsrum op tilovervejelse.
4. Gruppen af Rådgivere har til opgave enten på bestyrelsens anmod-
ning eller på eget initiativ at afgive udtalelser om instituttets årligearbejdsprogram, som omhandlet i artikel 5, stk. 7.
Alle udtalelser meddeles bestyrelsen.5. Instituttets direktør er formand for Gruppen af Rådgivere.Gruppen af Rådgivere udarbejder selv sin forretningsorden, som skal
godkendes af bestyrelsen.
6. Gruppen af Rådgivere indkaldes af formanden en gang om året.
Artikel 7
Direktøren
1. Instituttets direktør udnævnes af bestyrelsen på forslag af
Kommissionen for en periode af fem år og kan genudnævnes.
Direktøren har ansvaret for:
— forberedelsen og tilrettelæggelsen af arbejdet i bestyrelsen og i de ad
hoc-arbejdsgrupper, som bestyrelsen nedsætter, og navnlig for udar-bejdelsen af udkastet til instituttets årlige arbejdsprogram
— instituttets daglige ledelse— udarbejdelsen af indtægts- og udgiftsregnskabet og gennemførelsen
af instituttets budget
— udarbejdelsen og offentliggørelsen af de i denne forordning fore-
skrevne beretninger
— alle personaleanliggender— udførelsen af de opgaver, der er nævnt i artikel 3.
2. Direktøren er ansvarlig over for bestyrelsen for sin forvaltning og
skal overvære dennes møder.
3. Direktøren repræsenterer instituttet i retsforhold.
▼
M1
Artikel 8
Forbindelser til andre fællesskabsforanstaltninger
Kommissionen sikrer i samarbejde med bestyrelsen og, om fornødent, i
overensstemmelse med fremgangsmåderne i artikel 9 i forordning(EØF) nr. 3906/89 og artikel 8 i forordning (Euratom, EØF) nr. 2053/93, at instituttes arbejde er i overensstemmelse med og om nødvendigtsupplerer andre foranstaltninger på fællesskabsplan, både inden forFællesskabet og i forbindelse med bistanden til de bistandsberettigedelande, herunder navnlig foranstaltningerne under TEMPUS-programmet.
▼
B
Artikel 9
Budgettes indhold
1. Alle instituttets indtægter og udgifter anslås for hvert regnskabsår
og opføres på instituttets budget, som skal indeholde en personaleover-sigt; regnskabsåret falder sammen med kalenderåret.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 7
▼B
2. Indtægter og udgifter på instituttets budget skal balancere.
3. Instituttets budgetterede indtægter består, foruden af eventuelle
andre indtægter, af et tilskud fra De Europæiske Fællesskabers alminde-lige budget, betalinger for udførte tjenester og midler fra andre kilder.
4. Budgettet skal også indeholde oplysninger om midler, som de
bistandsberettigede lande selv har stillet til rådighed for projekter,hvortil instituttet yder finansiel bistand.
Artikel 10
Budgetprocedure
1. Direktøren opstiller hvert år et foreløbigt forslag til instituttets
budget, som skal omfatte de løbende omkostninger og det foreslåedeaktivitetsprogram for det følgende regnskabsår, og forelægger det forbestyrelsen.
2. Bestyrelsen vedtager på grundlag heraf senest den 15. februar et
forslag til instituttets budget og forelægger det for Kommissionen.
3. Kommissionen foretager en vurdering af forslaget til instituttets
budget under hensyn til erhvervsuddannelsesbehovene i de bistandsbe-rettigede lande og til de samlede finansielle retningslinjer for økono-misk bistand til disse lande.
▼
M1
På grundlag heraf og inden for de foreslåede grænser for det samledebeløb, der skal stilles til rådighed til økonomisk bistand til de bistands-berettigede lande, fastsætter den det årlige bidrag til instituttets budget,som opføres i det foreløbige forslag til De Europæiske Fællesskabersalmindelige budget.
▼
B
4. Efter at have modtaget Kommissionens udtalelse vedtager besty-relsen instituttets budget ved begyndelse af hvert regnskabsår, idet dettilpasses de forskellige bidrag, som instituttet har modtaget, og institut-tets øvrige ressourcer.
Artikel 11
Budgettets gennemførelse og budgetkontrol
1. Direktøren gennemfører instituttets budget.
▼
M1
2. Kontrollen med indgåelse af udgiftsforpligtelser og med betalingaf alle instituttets udgifter samt med fastlæggelse og indkassering af alleinstituttets indtægter udøves af Kommissionens finansinspektør.
▼
B
3. Direktøren tilstiller senest den 31. marts hvert år Kommissionen,bestyrelsen og Revisionsretten de detaljerede regnskaber over samtligeindtægter og udgifter for det foregående regnskabsår.
▼
M1
Revisionsretten reviderer disse regnskaber i overensstemmelse medtraktatens artikel 188 C.
▼
B
4. Bestyrelsen giver direktøren decharge for budgettets gennem-førelse.
Artikel 12
Finansielle bestemmelser
Bestyrelsen fastlægger efter høring af Kommissionen og Revisionsretten
de nærmere finansielle bestemmelser, navnlig for opstillingen oggennemførelsen af instituttets budget.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 8
▼B
Artikel 13
Privilegier og immuniteter
Protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og
immuniteter finder anvendelse på instituttet.
▼M1
Artikel 14
Vedtægt for personalet
Regler og vilkår gældende for tjenestemænd og de øvrige ansatte i De
Europæiske Fællesskaber finder anvendelse på instituttets personale.
I forhold til sit eget personale udøver instituttet de beføjelser, der
tilkommer ansættelsesmyndigheden.
Bestyrelsen vedtager efter aftale med Kommissionen passende gennem-
førelsesbestemmelser.
▼B
Artikel 15
Retligt ansvar
1. Instituttets ansvar i kontraktforhold bestemmes efter den lovgiv-
ning, der finder anvendelse på den pågældende kontrakt.
2. For så vidt angår ansvar uden for kontraktforhold skal instituttet i
overensstemmelse med de almindelige retsgrundsætninger, der er fællesfor medlemsstaternes retssystemer, erstatte skader forvoldt af institutteteller af dets ansatte under udøvelsen af deres hverv.
Domstolen har kompetence til at afgøre tvister vedrørende sådanne
skadeserstatninger.
3. De ansattes personlige ansvar over for instituttet fastsættes i
bestemmelserne vedrørende instituttets personale.
Artikel 16
Tredjelandes deltagelse
1. Instituttet er åbent for deltagelse af lande, der ikke er medlemmer
af Det Europæiske Fællesskab, og som deler Fællesskabets og detsmedlemsstaters ønske om at yde Central- og Østeuropa bistand påerhvervsuddannelsesområdet, idet ordningerne for denne deltagelse fast-lægges i aftaler indgået mellem Fællesskabet og de pågældende landeefter fremgangsmåden i Traktatens artikel 228.
Aftalerne skal bl.a. indeholde oplysninger om arten og omfanget af samt
de nærmere regler for disse landes deltagelse i instituttets virksomhed,herunder bestemmelser vedrørende finansielle bidrag og personale.
2. Bestyrelsen kan uden indgåelse af en aftale i det omfang, det er
nødvendigt, beslutte, at sådanne lande deltager i de i artikel 5, stk. 8,nævnte ad hoc-arbejdsgrupper.
Artikel 17
Tilsyns- og evalueringsprocedure
Kommissionen fastlægger i samråd med bestyrelsen en procedure for
tilsyn med og evaluering af de i forbindelse med instituttets virksomhedindhøstede erfaringer.
Den forelægger de første resultater af denne procedure i en rapport, der
skal forelægges Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske ogSociale Udvalg inden den ►
M130. juni 1997 ◄.
1990R1360 — DA — 28.08.1994 — 001.001 — 9
▼B
Artikel 18
Revision
Rådet tager på forslag fra Kommissionen denne forordning op til
fornyet gennemgang inden fem år efter dens ikrafttræden.
Artikel 19
Denne forordning træder i kraft dagen efter, at de kompetente myndig-
heder har truffet afgørelse om instituttets hjemsted (1).
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.
(1) Datoen for forordningens ikrafttræden offentliggøres i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .