2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr. 253/2003/EF
af►C1 6. februar 2003 ◄
om vedtagelse af et handlingsprogram for toldvæsenet i EF (Told 2007)
(EFT L 36 af 12.2.2003, s. 1)
Berigtiget ved:
►C1 Berigtigelse, EFT L 51 af 26.2.2003, s. 23 (2003/253/EF)
▼B
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr.
253/2003/EF
af►C1 6. februar 2003 ◄
om vedtagelse af et handlingsprogram for toldvæsenet i EF (Told
2007)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 95,
under henvisning tilforsl ag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og
Sociale Udvalg (2),
efter proceduren i traktatens artikel251 (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) De erfaringer, der er opnået fra tidligere programmer på told-
området, især Told 2002, som blev opstillet ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 210/97/EF af 19.
december 1996 om vedtagelse af et handlingsprogram for told-
væsenet i EF (Told 2000) (
4), viser, at det i høj grad vilvære i
Fællesskabets interesse at videreføre og endog udbygge detteprogram. Det nye program bør bygge på resultaterne af de tidli-gere programmer. Resultaterne af de tidligere programmer viser,
at der er behov for mere målrettede og målelige målsætninger.
(2) Det nye program bør tage hensyn til Kommissionens meddelelseog Rådets resolution af 30. maj 2001 om en toldunionsstra-
tegi (
5).
(3) Toldmyndighederne spiller en vital rolle med hensyn til atbeskytte Fællesskabets interesser, især de finansielle interesser,med hensyn til at sørge for samme beskyttelsesniveau for Fælles-skabets borgere og erhvervsdrivende overalt i Fællesskabetstoldområde, hvor toldformaliteter afvikles, og med hensyn til at
bidrage tilat forbedre EU's erhvervsl ivs evne tilat konkurrere på
det globale marked. I den forbindelse bør Toldpolitikgruppenløbende tilpasse toldpolitikken til udviklingen for at sikre, at denationale toldmyndigheder fungerer lige så effektivt, som var deen enkelt myndighed.
(4) Det er nødvendigt i denne beslutning at fastsætte, hvilke mål derskal opstilles for programmets gennemførelse, og hvilke priori-
teter der skall igge tilgrund herfor i de næste fem år, og at
støtte og supplere de aktioner, der iværksættes af medlemssta-terne på toldområdet. Gennemførelsen af dette program vilblive koordineret og tilrettelagt i fællesskab af Kommissionenog medlemsstaterne som led i den fælles politik, som udformesaf Toldpolitikgruppen.
(5) Med de forpligtelser, som Fællesskabet har over for kandidatlan-
denes tiltrædelsesproces, er det nødvendigt at stille praktiske
midler til rådighed, således at disse landes toldmyndigheder fradatoen for tiltrædelsen er i stand til at udføre alle de opgaver,der stilles krav om i fællesskabslovgivningen, herunder forvalt-ning af de nye ydre grænser. Med henblik herpå børprogrammet være åbent for kandidatlandene.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 2
(1) EFT C 126 E af 28.5.2002, s. 268.
(2) EFT C 241 af 7.10.2002, s. 8.
(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 3.9.2002 (endnu ikke offentliggjort i EUT)
og Rådets afgørelse af 16.12.2002.
(4) EFT L 33 af 4.2.1997, s. 24. Ændret ved beslutning nr. 105/2000/EF (EFT L
13 af 19.1.2000, s. 1).
(5) EFT C 171 af 15.6.2001, s. 1.
▼B
(6) Der kan anvendes en række instrumenter tilat nå mål ene i dette
program, herunder kommunikations- og informationsudveks-
lingssystemer, styringsgrupper, projektgrupper, benchmarking,udveksling af embedsmænd, seminarer, workshopper, overvåg-ning, eksterne foranstaltninger og uddannelsesaktiviteter. Medhensyn til erhvervsuddannelse fremgår det klart af traktatensartikel 150, at Fællesskabets indsats bør gennemføres med fuld
respekt for, at ansvaret for undervisningsindholdet og tilrettelæg-
gelsen af erhvervsuddannelserne ligger hos medlemsstaterne.
(7) Der er behov for en indsats på toldområdet, som prioriterer
forbedring af kontrollen af svig, mindskelse af omkostningerne
til at overholde toldlovgivningen for erhvervsdrivende og forbe-redelse af udvidelsen. Fællesskabet må derfor inden forrammerne af sine egne beføjelser kunne støtte tiltag framedlemsstaternes toldmyndigheder, og alle de muligheder, som
fællesskabsreglerne giver med hensyn til administrativt samar-
bejde, bør udnyttes fuldt ud.
(8) Med den stigende globalisering af handelen, udviklingen af nye
markeder og ændringer i metoderne for varebevægelser og den
hastighed, hvormed de foregår, bliver det nødvendigt for told-myndighederne at styrke deres forbindelser indbyrdes og medFællesskabets erhvervsliv, juridiske og videnskabelige kredsesamt erhvervsdrivende, der er engageret i udenrigshandel.
(9) Der bør på et tidligt stadium af programmet fastlægges indika-torer for at sikre et effektivt system tiloverordnet eval uering afprogrammet. For at kunne måle, hvor effektivt programmetforvaltes, bør der fastlægges indikatorer for hver enkelt aktion.
(10) Det er vigtigt, at toldmyndighederne fortsat udnytter udviklings-potentialet inden for informations- og kommunikationsteknologi,således at de kan levere mere effektive og lettere tilgængelige
elektroniske tjenester, som kan reducere omkostningerne for
erhvervslivet og fremme Europas konkurrenceevne samt skabeet mere effektivt indre marked.
(11) I denne beslutning fastlægges der for hele programmets varigheden finansieringsramme, som omhandlet i artikel 33 i den interin-stitutionelle aftale af 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet,Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring afbudgetproceduren (
1) som udgør det primære referencegrundlag
for budgetmyndigheden inden for rammerne af den årlige
budgetprocedure.
(12) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne
beslutning, bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgø-
relse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser,der tillægges Kommissionen (
2)—
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
KAPITEL I
ANVENDELSESOMRÅDE OG MÅL
Artikel 1
Fastlæggelse af programmet
Der fastlægges herved et flerårigt EF-handlingsprogram (Told 2007), i
det følgende benævnt »programmet«, for perioden 1. januar 2003 til 31.
december 2007, som skal støtte og supplere tiltag, der iværksættes af
medlemsstaterne, for at sikre, at det indre marked fungerer effektivtpå toldområdet.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 3
(1) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.
(2) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
▼B
Artikel 2
Deltagelse i programmet
1. De deltagende lande er medlemsstaterne og de i stk. 2 nævnte
lande, som faktisk deltager i programmet.
2. Programmet er åbent for deltagelse af alle lande, der er anerkendt
som kandidatlande til tiltrædelse af Den Europæiske Union, på de
betingelser og vilkår, der er fastsat for en sådan deltagelse.
Artikel 3
Mål
1. Inden for rammerne af forvaltningen af toldunionen opstilles som
målsætninger for programmet, at medlemsstaternes toldmyndigheder:
a) gennemfører en samordnet indsats for at sikre, at toldaktiviteterne er
i overensstemmelse med det indre markeds behov, ved iværksæt-telse af den strategi, der er fastsat i ovennævntekommissionsmeddelelse og Rådets resolution om en toldunionsstra-
tegi
b) arbejder sammen og udfører deres opgaver lige så effektivt, som
hvis de var en enkelt myndighed, og opnår ensartede resultateroveralt i Fællesskabets toldområde
c) opfylder de krav, som stilles til dem som følge af globalisering og
stigende handel, og bidrager til at forbedre konkurrencevilkårene forDen Europæiske Union
d) sikrer den nødvendige beskyttelse af Den Europæiske Unions finan-
sielle interesser og tilvejebringer sikre og trygge vilkår for EU-borgerne
e) tager de nødvendige skridt tilat forberede udvidel sen og tilat støtte
integrationen af nye medlemsstater.
2. Den fælles tilgang til toldpolitikken tilpasses til stadighed til
udviklingen af Kommissionen og medlemsstaterne i fællesskab i Told-politikgruppen, der er sammensat af lederne af toldadministrationer iKommissionen og medlemsstaternes toldmyndigheder eller dissesrepræsentanter. Kommissionen underretter regelmæssigt Toldpolitik-
gruppen om foranstaltninger vedrørende programmets implementering.
Artikel 4
Programmets prioriteter
Med henblik på programmets gennemførelse fastsættes følgende priori-
teter:
a) at reducere de erhvervsdrivendes omkostninger i forbindelse med
deres overholdelse af toldlovgivningen gennem foranstaltningersom f.eks. forbedret standardisering samt at udvikle et stadig mereåbent og gennemsigtigt samarbejde med erhvervslivet
b) at identificere, udvikle og anvende bedste arbejdspraksis, især på
områderne efterfølgende revisionskontrol, risikoanalyse og forenk-lede procedurer
c) at fastlægge en metode til måling af medlemsstaternes resultater
inden for toldadministration
d) at støtte tiltag til at forebygge uregelmæssigheder, f.eks. ved hurtigt
at formidle kontroloplysninger til toldsteder i forreste linje
e) at forbedre standardiseringen og forenklingen af toldprocedurer,
toldsystemer og toldkontrol
f) at forbedre samordningen og samarbejdet mellem de laboratorier,
der gennemfører toldanalyser, for især at sikre en ensartet og utve-
tydig toldklassificering overalt i Den Europæiske Union
g) at støtte skabelsen af et elektronisk toldmiljø med papirløse toldpro-
cedurer og permanent adgang for erhvervsdrivende tiltoldmyndighederne gennem udvikling af kommunikationssystemer2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 4
▼B
med heraf følgende lovgivningsmæssige og administrative
ændringer
h) at sikre driften af de bestående kommunikations- og informationssy-
stemer, og efter behov udvikle og indføre nye systemer
i) at iværksætte tiltag, som kan støtte kandidatlandenes toldmyndig-
heder i deres forberedelse af tiltrædelsen
j) at bistå tredjelande med at modernisere deres toldmyndigheder og
-procedurer
k) at udvikle fælles uddannelsesforanstaltninger og en organisatorisk
ramme for tolduddannelse, som opfylder de krav, der følger af
programforanstaltningerne.
KAPITEL II
PROGRAMFORANSTALTNINGER
Artikel 5
Kommunikations- og informationsudvekslingssystemer
1. Kommissionen og de deltagende lande sikrer, at følgende
kommunikations- og informationsudvekslingssystemer samt håndbøger
og vejledninger er operationelle, såfremt det er nødvendigt ifølgefællesskabslovgivningen:
a) Det Fælles Kommunikationsnet/Det Fælles Systeminterface (CCN/
CSI), i den udstrækning det er nødvendigt, for at de i dette stykkeanførte systemer kan fungere
b) dataspredningssystemet (DDS)
c) det nye edb-baserede forsendelsessystem (NCTS/NSTI)
d) informationssystemet over Fællesskabets integrerede toldtarif (Taric)
e) informationssystemet til transmission af oprindelsesstempler og
transmission af forsendelsesstempler (TCO/TCT)
f) den europæiske toldfortegnelse over kemiske stoffer (ECICS)
g) det europæiske bindende tariferingsoplysningssystem (EBTI/RTCE)h) systemet tiladministration af overvågning af tol dkontingenter (TQS)
i) systemet for aktiv forædling (IPR)j) systemet UNIT VALUES
k) informationssystemet SUSPENSIONS
l) andre af Fællesskabets IT-systemer på toldområdet for at sikre
kontinuiteten.
2. Kommissionen kan i samarbejde med medlemsstaterne indføre
yderligere kommunikations- og informationsudvekslingssystemer, som
de måtte finde nødvendige.
3. Kommunikations- og informationsudvekslingssystemernes fælles-
skabselementer omfatter maskinel, programmel og nettilslutninger, der
skal være fælles for samtlige deltagende lande for at sikre systemernes
indbyrdes sammenhæng og interoperabilitet, hvad enten disse er instal-leret i Kommissionen eller hos en udpeget underleverandør eller i dedeltagende lande eller hos en udpeget underleverandør. Kommissionenindgår de fornødne kontrakter tilsikring af disse el ementers operatio-
nelle egenskaber.
4. Kommunikations- og informationsudvekslingssystemernes ikke-
fællesskabselementer omfatter nationale databaser, som udgør en del
af disse systemer, nettilslutninger mellem fællesskabselementerne og
ikke-fællesskabselementerne samt det programmel og maskinel, somdet enkelte deltagende land anser for hensigtsmæssigt for at få detfulde udbytte af systemerne overalt i sin administration. De deltagendelande sikrer, at ikke-fællesskabselementerne holdes operationelle, og
sikrer disse elementers interoperabilitet med fællesskabselementerne.
5. Kommissionen koordinerer i samarbejde med de deltagende lande
de forskellige aspekter ved installering og drift af fællesskabs- og ikke-2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 5
▼B
fællesskabselementer i de i stk. 1 omhandlede systemer og infra-
struktur.
Artikel 6
Benchmarking
Der kan tilrettelægges benchmarking-aktiviteter med deltagelse af et
eller flere deltagende lande eller andre tredjelande, især Fællesskabetsvigtigste handelspartnere, for at forbedre deres toldmyndighederspræstationer på bestemte områder.
I denne beslutning forstås ved benchmarking: sammenligning af
arbejdsmetoder eller anvendelse af aftalte, fælles indikatorer til måling
af præstationer, hvorefter der kan identificeres forskelle i præstationer
og processer med henblik på at dele erfaringer og lære af god praksisfor således at forbedre effektiviteten.
Artikel 7
Udveksling af toldembedsmænd
1. Kommissionen og de deltagende lande tilrettelægger udvekslinger
af toldembedsmænd til støtte for programmets mål. Hver udveksling
målrettes mod et særligt aspekt af toldarbejdet, forberedes omhyggeligt
og evalueres efterfølgende af de pågældende embedsmænd og myndig-heder. Udvekslingerne kan være rent praktiske eller målrettet modspecifikke prioriterede aktiviteter.
2. De deltagende lande træffer foranstaltninger, der sikrer, at de
udvekslede toldembedsmænd kan arbejde effektivt hos værtsmyndig-
heden. De bemyndiger de udvekslede toldembedsmænd til ateffektuere formaliteterne i forbindelse med de sager, der overdragesdem. Hvis omstændighederne gør det påkrævet, og navnlig for at tagehensyn til de specifikke krav, der følger af de enkelte deltagende landeslovgivning, kan disse landes kompetente myndigheder begrænse
omfanget af denne bemyndigelse.
3. I udvekslingsperioden sidestilles udvekslede toldembedsmænd
med værtsmyndighedens toldembedsmænd for så vidt angår civilretligtansvar i forbindelse med udførelsen af deres opgaver. De udveksledetoldembedsmænd er underlagt samme regler om tavshedspligt somværtsmyndighedens toldembedsmænd.
4. Kommissionen og de deltagende lande kan også foretage udveks-
linger med andre tredjelande til støtte for målene i dette program.
5. De deltagende lande udarbejder periodiske evalueringer af
udvekslingerne, herunder af indvirkningen på deres administration,efter nærmere retningslinjer fra Kommissionen.
Artikel 8
Seminarer, workshopper og projektgrupper
Kommissionen og de deltagende lande tilrettelægger seminarer, work-
shopper og konferencer med deltagelse af embedsmænd fra dedeltagende lande og Kommissionen og, hvor det er hensigtsmæssigt,andre eksperter på området. Der kan også deltage embedsmænd fraandre myndigheder i seminarer, workshopper og konferencer, hvis det
er hensigtsmæssigt for den pågældende aktivitets mål.
Kommissionen kan i fællesskab med medlemsstaterne oprette projekt-
grupper tilat udføre specifikke opgaver, der skalafsl uttes inden for etnærmere angivet tidsrum.
Artikel 9
Uddannelsesaktiviteter
1. For at fremme et struktureret samarbejde mellem de nationale
uddannelsesinstitutioner og de embedsmænd, der er ansvarlige for2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 6
▼B
uddannelse på toldområdet i administrationerne, skal de deltagende
lande i samarbejde med Kommissionen:
a) fastlægge uddannelsesstandarder, udbygge eksisterende uddannelses-
programmer og om nødvendigt udarbejde nye programmer medhenblik på at etablere et fælles uddannelsesprogram for embeds-mænd, der vedrører hele spektret af EF-toldbestemmelser og-procedurer, således at de kan erhverve de nødvendige fælles faglige
færdigheder og kundskaber
b) lade embedsmænd fra de øvrige deltagende lande deltage i uddan-
nelseskurser på toldområdet, som det enkelte deltagende landtilbyder sine egne embedsmænd, hvor det er hensigtsmæssigt
c) udvikle organisation af samt de nødvendige fælles værktøjer til
uddannelse på toldområdet og forvaltningen heraf.
2. De deltagende lande påser, at deres embedsmænd modtager den
grund- og videreuddannelse, der er nødvendig, for at de kan tilegne
sig de fælles faglige færdigheder og kundskaber i overensstemmelsemed de fælles uddannelsesprogrammer, samt den sprogundervisning,som er nødvendig for, at embedsmændene kan tilegne sig tilstrækkeligesprogkundskaber.
Artikel 10
Overvågning
1. Kommissionen sørger i fællesskab med medlemsstaterne og, hvor
dette er hensigtsmæssigt, i nært samråd med erhvervslivet for, at speci-
fikke sektorer inden for Fællesskabets toldregler og -procedurerovervåges.
2. Sådan overvågning foretages af fælles overvågningshold
sammensat af toldeksperter fra medlemsstaterne og fra Kommissionen.
Holdene aflægger ud fra en tematisk eller regional tilgang besøgforskellige steder i Fællesskabets toldområde, hvor toldmyndighederneudfører deres opgaver. Efter disse besøg udarbejder holdene en rapport,hvori de identificerer og analyserer de bedste arbejdsmetoder samt
eventuelle vanskeligheder med gennemførelse af undersøgte regler og
anfører i givet fald forslag til tilpasning af både fællesskabsregler ogarbejdsmetoder med henblik på at gøre toldvæsenet som helhed mereeffektivt. Ekspertholdenes rapporter sendes til medlemsstaterne ogKommissionen.
Artikel 11
Eksterne foranstaltninger i form af teknisk bistand og uddannelse
1. Kommissionen sørger for koordinering af uddannelsesbistand og
teknisk bistand og af samarbejdsforanstaltninger, som gennemføres afFællesskabet og medlemsstaterne med tredjelandes administrationer,for at sikre sammenhæng i fællesskabsaktionerne, såvel de eksternesom de interne.
2. Kommissionen påser, at uddannelsesbistand, teknisk bistand og
samarbejdsforanstal tningerne gennemføres tilfordelfor:
a) kandidatlandene, således at disse bliver i stand til at overholde
Fællesskabets toldlovgivning. Der bør her lægges særlig vægt på
sammenkobling af toldinformations- og teknologisystemer
b) tredjelande for at hjælpe dem med modernisering af deres toldmyn-
digheder for at forbedre forudsætningerne for udvikling af lovlighandelog samarbejdet med tol dmyndighederne i EU.
Artikel 12
Andre foranstaltninger
Kommissionen kan i fællesskab med medlemsstaterne udvikle og
anvende enhver anden aktion, som måtte være nødvendigt for at nåmålene i programmet.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 7
▼B
Artikel 13
Fastsættelse af mål og indikatorer
Aktioner, der iværksættes i henhold til dette program, skal have define-
rede mål og målelige indikatorer, der kan sikre en passende evaluering,samt en klar angivelse af de forventede omkostninger, og de bør væreopbygget således, at resultaterne svarer til forventningerne.
KAPITEL III
FINANSIELLE BESTEMMELSER
Artikel 14
Finansieringsramme
1. Finansieringsrammen for gennemførelsen af dette program er for
perioden 1. januar 2003 til31. december 2007 fastl agt til133 mio.EUR.
2. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for
rammerne af de finansielle overslag.
Artikel 15
Udgifter
1. Udgifterne til gennemførelsen af programmet fordeles mellem
Fællesskabet og de deltagende lande som fastlagt i stk. 2 og 3.
2. Fællesskabet afholder følgende udgifter:
a) omkostningerne til udvikling, indkøb, installering og vedligeholdelse
af fællesskabselementerne i de kommunikations- og informationsud-vekslingssystemer, der er omhandlet i artikel 5, og omkostningernetil den daglige drift af de fællesskabselementer, som er installeret iKommissionen eller hos en udpeget underleverandør
b) rejse- og opholdsudgifter, som de deltagende lande betaler i forbin-
delse med benchmarking-aktiviteter, udveksling af embedsmænd,seminarer, workshopper og projektgrupper, uddannelse og overvåg-
ning som omhandlet i artikel 6 til 10
c) omkostninger til afholdelse af seminarer og workshopper
d) omkostninger i forbindelse med de foranstaltninger, der er
omhandlet i artikel 11 og 12.
Kommissionen fastsætter i overensstemmelse med Rådets forordning
(EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningenvedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (
1), hvilke
regler der skal gælde for betaling af udgifter, og meddeler dem til dedeltagende lande.
3. De deltagende lande afholder følgende udgifter:
a) alle andre omkostninger end de i stk. 2, litra a), nævnte, der er
forbundet med indførelsen og driften af de nationale elementer i de
kommunikations- og informationsudvekslingssystemer, der er
omhandlet i artikel 5, og omkostninger til den daglige drift affællesskabselementerne i de systemer, som er installeret i de delta-gende lande eller hos en udpeget underleverandør
b) forskellen mellem de udgifter, som Fællesskabet betaler i henhold til
stk. 2, litra b), c) og d), og de faktiske omkostninger i forbindelsemed aktiviteten
c) omkostninger i forbindelse med grund- og videreuddannelse, her-
under sprogundervisning, for deres embedsmænd, jf. i artikel9, stk.2.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 8
(1) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
▼B
Artikel 16
Finanskontrol
Finansieringsafgørelserne samt alle aftaler og kontrakter, der følger af
denne beslutning, underkastes finanskontrol og om nødvendigt revisi-oner på stedet foretaget af Kommissionen, herunder Det EuropæiskeKontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), og af Revisionsretten. Alletilskud, der ydes i henhold til denne beslutning, skal på forhånd være
godkendt skriftligt af modtagerne. Denne godkendelse skal omfatte et
samtykke til, at Revisionsretten kan revidere anvendelsen af det ydedetilskud.
KAPITEL IV
ANDRE BESTEMMELSER
Artikel 17
Gennemførelse
De foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af dette
program, vedtages efter forvaltningsproceduren i artikel 18, stk. 2.
Artikel 18
Udvalg
1. Kommissionen bistås af Told 2007-Udvalget, i det følgende be-
nævnt »udvalget«.
2. Når der henvises tildette stykke, anvendes artikel4 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel4, stk. 3, i afgørel se 1999/468/EF fastsættes tiltre
måneder.
3. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 19
Evaluering og rapporter
1. Dette program evalueres løbende af Kommissionen i samarbejde
med de deltagende lande. Evalueringen foregår ved hjælp af de i stk.2 omtalte rapporter og ved hjælp af specifikke aktiviteter og skal værebaseret på et format samt en række kriterier og indikatorer, der fast-sættes i løbet af programmets første år.
2. De deltagende lande sender Kommissionen:
a) en interimsrapport om programmets effektivitet senest den 30. juni
2005, og
b) en endelig rapport om programmets effektivitet senest den 31.
december 2007.
3. Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet:
a) en foreløbig rapport med evaluering af programmets effektivitet
senest den 31. december 2005
b) en endelig rapport om, hvilken virkning der er nået med
programmet, senest den 30. juni 2008.
Disse rapporter sendes også tilDet Europæiske Økonomiske og Social e
Udvalg til orientering.
4. I den i stk. 3 omhandlede endelige rapport analyseres alle de
fremskridt, der er gjort for hver programforanstaltning, og den skal
indeholde en analyse af styrke og svagheder ved de edb-toldsystemer,
som vedrører det indre markeds funktion. I rapporten fremsættesegnede forslag til, hvorledes det sikres, at erhvervsdrivende i heleFællesskabets toldområde behandles lige, og til at indsamlingen afoplysninger tjener til virkelig beskyttelse af Fællesskabets finansielleinteresser.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 9
▼B
Artikel 20
Ikrafttræden
Denne beslutning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen
iDen Europæiske Unions Tidende .
Den anvendes fra den 1. januar 2003.
Artikel 21
Adressat
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Denne beslutning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2003D0253 — DA — 01.01.2003 — 000.001 — 10