1994D0442 — DA — 25.10.2000 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 1. juli 1994
om indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med regnskabsafslutningen for Den Europæiske
Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen
(94/442/EF)
(EFT L 182 af 16.7.1994, s. 45)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Kommissionens beslutning 2000/649/EFaf 12. oktober 2000 L272 41 25.10.2000
▼B
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 1. juli 1994
om indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med regnskabs-
afslutningen for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for
Landbruget (EUGFL), Garantisektionen
(94/442/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april
1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik(1), senest ændret
ved forordning (EØF) nr. 2048/88(2), særlig artikel 5, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:Der påtænkes en reform af regnskabsafslutningsprocedurerne for Den
Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, EUGFL,
(herefter benævnt Garantisektionen), og Rådet vil derfor få forelagt et
forslag til forordning om visse ændringer af forordning (EØF) nr. 729/70, der bl.a. går ud på, at en medlemsstat og Kommissionen skalforsøge at forlige deres opfattelser, inden Kommissionen træffer beslut-ning om at afslå EF-finansiering af medlemsstatens udgifter;
de gældende regnskabsafslutningsbestemmelser hindrer ikke, at
Kommissionen allerede nu indfører en sådan forligsprocedure; der børderfor oprettes et forligsorgan, som skal muliggøre en indbyrdes tilnær-melse af Kommissionens og en medlemsstats opfattelser, når disseafviger fra hinanden, og der bør fastsættes nærmere bestemmelser fororganets virkemåde;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse
med udtalelse fra EUGFL-komitéen —
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Der oprettes under Kommissionen et forligsorgan, i det følgende
benævnt »organet«, som i forbindelse med regnskabsafslutningen forEUGFL, Garantisektionen, har følgende opgaver:
a) at behandle sager, der forelægges det af enhver medlemsstat, der
efter kontrol i henhold til artikel 9 i forordning (EØF) nr. 729/70og efter tosidet drøftelse af resultatet af denne kontrol, af de ansvar-lige tjenestegrene i Kommissionen under henvisning til dennebeslutning, formelt har fået meddelelse om, at visse udgifter, somden pågældende medlemsstat har afholdt, ikke kan refunderes af
EUGFL, Garantisektionen,
b) at forsøge at forlige Kommissionens og den pågældende medlems-
stats divergerende opfattelser, og
c) herefter at udfærdige en rapport om resultatet af forligsbestræbel-
serne, ledsaget af enhver bemærkning, som organet anser for
hensigtsmæssig, såfremt tvisten fortsat består helt eller delvis.
2. For regnskabsafslutningsprocedurens videre forløb gælder
følgende bestemmelser:
a) organets holdning foregriber ikke Kommissionens endelige beslut-
ning om regnskabsafslutningen og berører ikke den pågældende
medlemsstats ret til at indbringe en sådan beslutning for Domstoleni henhold til traktatens artikel 1731994D0442 — DA — 25.10.2000 — 001.001 — 2
(1) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
(2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1.
▼B
b) den omstændighed, at organet ikke får forelagt en sag, skader på
ingen måde en medlemsstat, til hvilken Kommissionen har sendt enmeddelelse som omhandlet i stk. 1, litra a).
Artikel 2
1. Hvis en medlemsstat ønsker at forelægge en sag for organet, skal
det ske senest 30 arbejdsdage efter modtagelsen af den meddelelse, der
omhandles i artikel 1, stk. 1, litra a), ved en begrundet forligsanmod-ning, der rettes til organets sekretariat, hvis adresse vil blive meddeltmedlemsstaterne gennem EUGFL-komitéen.
2. Forligsanmodningen efterkommes kun, hvis det fremgår af den
pågældende meddelelse fra Kommissionen, at den bebudede finansielle
korrektion for en budgetpost vedrører et beløb, der
— overstiger 0,5 mio. ECU eller
— udgør over 25 % af den pågældende medlemsstats samlede årlige
udgifter under den pågældende budgetpost.
Hvis den pågældende medlemsstat under den tosiddede drøftelse, jf.
artikel 1, stk. 1, litra a), behørigt begrundet har påberåbt sig, at detdrejer sig om et principielt spørgsmål vedrørende EF-bestemmelsernes
gennemførelse, kan organets formand dog erklære, at en forligsanmod-
ning skal efterkommes.
3. Organets sekretariat anerkender modtagelsen af forligsanmod-
ningen over for den pågældende medlemsstat.
4. Organet udfører sit arbejde så uformelt og hurtigt som muligt,
idet det baserer sig på de pågældende sagsakter og en upartisk høringaf Kommissionens tjenestegrene og de berørte nationale myndigheder.
Når organet har gennemgået sagen, sender det den i artikel 1, stk. 1,
litra c), omhandlede rapport til parterne.
5. Hvis det ikke er lykkedes organet senest fire måneder efter, at det
har fået forelagt sagen, at tilnærme Kommissionen og den berørtemedlemsstats opfattelser, anses forligsbestræbelserne for at være slåetfejl. I så fald angives det i den rapport, der omhandles i artikel 1, stk.
1, litra c), hvilke elementer der har forhindret en tilnærmelse af opfat-
telserne.
6. Rapporten, der udarbejdes inden for ovennævnte frist, frem-
sendes:
— til den medlemsstat, der har forelagt sagen for organet
— til de øvrige medlemsstater gennem EUGFL-komitén— til Kommissionen i forbindelse med forslaget til beslutning om
afslutning af de pågældende regnskaber.
Artikel 3
1.►
M1Organet skal have fem medlemmer, der udvælges blandt
personer, hvis uafhængighed er uomtvistelig, og som er højt kvalifice-
rede inden for de områder, der henhører under EUGFL,
Garantisektionen, eller har praktisk erfaring i finansiel revision.Medlemmerne skal være statsborgere fra forskellige medlemsstater. ◄
Kommissionen udpeger formanden og medlemmerne efter forelæggelse
af sagen for EUGFL-komitéen, jf. artikel 14, stk. 1, litra a), i forord-ning (EØF) nr. 729/70.
Kommissionen udpeger endvidere efter samme procedure supplean-
terne, der opfylder de i første afsnit fastsatte kriterier, og som kan
indkaldes i den rækkefølge, de er opført på Kommissionens liste.
Navnene på organets formand, medlemmer og suppleanter offentlig-
gøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende , C-udgaven.
2. Organets medlemmer modtager et vederlag, hvis størrelse
afhænger af vanskeligheden af de sager der forelægges, og hvor langtid medlemmerne må bruge på opgaven.
3. Medlemmernes mandat er på tre år. Mandatet kan fornyes.1994D0442 — DA — 25.10.2000 — 001.001 — 3
▼B
Efter udløbet af mandatperioden på tre år fortsætter medlemmerne i
deres funktion, indtil de erstattes, eller deres mandatperiode fornyes.
4. Et medlems mandatperiode ophører inden udløbet af perioden på
tre år ved frivillig eller tvungen udtræden eller ved dødsfald.
Medlemmet erstattes for den resterende mandatperiode af den førstedisponible suppleant.
Tvungen udtræden anvendes i tilfælde af medlemmer, som ikke
længere opfylder de nødvendige betingelser for at udøve deres hverv iorganet, eller som har begået en alvorlig fejl, eller som meddeler, at deaf en eller anden grund er indisponible på ubestemt tid; i så fald kan
Kommissionen fritage den pågældende fra dennes hverv efter høring
af EUGFL-komitéen.
5. Hvis et medlem erklærer, at han ikke står til rådighed i en
bestemt periode, kan formanden beslutte at erstatte ham med ensuppleant i denne periode.
Artikel 4
1. Organets møder finder sted på Kommissionens hjemsted.
Formanden forbereder og tilrettelægger organets arbejde; hvis han erforhindret heri, udøves formandshvervet af det ældste medlem, jf. dog
artikel 3, stk. 4.
Kommissionens tjenestegrene varetager organets sekretariatsfunktion.2. Intet medlem kan deltage i organets arbejde eller undertegne
rapporten, hvis han i sine tidligere funktioner har været personligtinvolveret i den pågældende sag.
3. Organets rapporter skal vedtages med absolut flertal blandt de
tilstedeværende medlemmer, og der skal tre medlemmer til, for atorganet er beslutningsdygtigt, jf. dog stk. 2.
Rapporterne undertegnes af formanden og de øvrige medlemmer, der
har deltaget i drøftelserne, og deponeres i organets sekretariat.
Artikel 5
1. Organets medlemmer udfører deres hverv i fuldkommen uafhæn-
gighed og må hverken søge eller modtage instruktioner fra nogen
regering eller noget andet organ.
2. Organets medlemmer må ikke videregive oplysninger, de har fået
kendskab til gennem deres arbejde i organet, jf. i øvrigt bestemmel-serne i traktatens artikel 214. Oplysningerne er fortrolige og omfattetaf tavshedspligt.
Artikel 6
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.1994D0442 — DA — 25.10.2000 — 001.001 — 4