Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"B KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 528/1999
af 10. marts 1999
om fastsættelse af foranstaltninger for at forbedre olivenproduktionens kvalitet
(EFT L 62 af 11.3.1999, s. 8)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 593/2001 af 27. marts 2001 L 88 6 28.3.20011999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 1
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 528/1999
af 10. marts 1999
om fastsættelse af foranstaltninger for at forbedre olivenproduktionens
kvalitet
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning nr. 136/66/EØF af 22. september 1966
om oprettelse af en fælles markedsordning for fedtstoffer (1), senest ændret
ved forordning (EF) nr. 1638/98 (2), særlig artikel 5, stk. 11, og
ud fra følgende betragtninger:
Efter artikel 5 i forordning nr. 136/66/EØF anvendes 1,4 % af den
produktionsstøtte, der tildeles olivenproducenterne, til finansiering af aktionerpå regionalt plan i medlemsstaterne til forbedring af olivenproduktionens
kvalitet og dens miljøvirkning; de aktioner, der skal gennemføres, bør anføres
nærmere, og de opgaver, der kan betros producentorganisationerne, børfastlægges;
på grund af finansieringens oprindelse bør de aktioner, der skal gennemføres,
direkte vedrøre landbrugerne og møllerne; de pågældende aktioner tager sigtepå at producere kvalitetsjomfruolie på betingelser, der bevarer eller forbedrermiljøet; aktionerne bør derfor dels bidrage til at forsyne møllerne med oliven
med de efterspurgte egenskaber og dels forbedre betingelserne for udvinding
og opbevaring af jomfruolier;
for bedre at tilpasse sig virkeligheden i den samlede sektor skal aktionerne til
forbedring af kvaliteten gennemføres i en cyklus på 12 måneder, der begynder
den 1. maj hvert år; de aktioner, der skal gennemføres i hver cyklus, skalindgå i et nationalt program; medlemsstaterne står for udarbejdelsen og
gennemførelsen af deres nationale programmer;
udgifterne til hver cyklus skal baseres på tilbageholdelsen i støtten for
produktionen i produktionsåret forud for det produktionsår, hvor det
pågældende program begynder; Kommissionen anslår produktionen efter
artikel 17a, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 2261/84 af 17. juli 1984 omalmindelige regler for støtte til olivenolieproduktion og producentorganisa-tioner (
3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1639/98 (4); udgifterne til
gennemførelsen af et program skal forvaltes og kontrolleres på nationalt plan
efter EF-reglerne;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med
udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fedtstoffer —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Denne forordning indeholder de aktioner, der skal gennemføres, og
bestemmelserne for på regionalt plan at forbedre olivenproduktionens kvalitet
og dens miljøvirkning.
2. Aktionerne vedrører produktionscyckler på 12 måneder, der begynder
hver den 1. maj, og angår:
a) bekæmpelse af olivenfluen og eventuelt andre skadegørere, herunder
kontrol-, alarm- og evalueringsordninger
b) forbedring af betingelserne for dyrkning og behandling af oliventræer,
høst, oplagring og forarbejdning af oliven samt oplagring af deproducerede olier
c) teknisk bistand til olivendyrkerne og møllerne for at forbedre miljøet
samt forbedre olivenproduktionens kvalitet og olivens forarbejdning tilolie!B
(1) EFT 172 af 30. 9. 1966, s. 3025/66.
(2) EFT L 210 af 28. 7. 1998, s. 32.
(3) EFT L 208 af 3. 8. 1984, s. 3.
(4) EFT L 210 af 28. 7. 1998, s. 38.1999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 2
d) miljøvenlig bortskaffelse af forarbejdningsrester
e) uddannelse, formidling af viden og demonstrationer for at oplyse
landbrugerne og møllerne om olivenoliens kvalitet og olivendyrkningensmiljøvirkning
f) opførelse eller forvaltning på regions- eller provinsniveau eller via
producentorganisationer af laboratorier for analyse af jomfruoliensegenskaber
g) samarbejde med organer, der er specialiseret i gennemførelse af
programmer for forskning i forbedring af jomfruoliens kvalitet medsideløbende forbedring af miljøet.
3. Metoder for integreret biologisk bekæmpelse foretrækkes i forbindelse
med de i stk. 2, litra a) og b), omhandlede aktioner.
De insekticider, der skal sættes ind mod olivenfluen, skal anvendes med
proteinlokkemad som bæremateriale. På særlige betingelser og under ledelse
af de organer, der forskriver behandlingerne, kan anvendelsen af insekticider
efter andre metoder dog tillades. Disse insekticider samt deres anven-delsesmåde skal være af en sådan art, at reststofferne i oliven fra behandledeolivendyrkningsområder og i den olie, der er fremstillet af denne oliven, ikke
overstiger de maksimumsværdier, der er tilladt i EF-reglerne.
Artikel 2
1. Hvert berørt medlemsstat udarbejder senest den 31. marts hvert år et
program for de aktioner, der påtænkes for den følgende produktionscyklus.
Programmet omfatter bl.a.:
a) en detaljeret beskrivelse af de påtænkte aktioner med angivelse af deres
varighed og omkostninger
b) en liste over samtlige nødvendige produkter og materialer med angivelse
af deres pris pr. enhed
c) en liste over de centre, organer eller producentorganisationer, der
gennemfører aktionerne.
Kontrakterne eller aftalerne med de centre, organer eller producentorganisa-
tioner, der gennemfører aktionerne, eller de administrative foranstaltninger,
som medlemsstaten træffer over for nævnte centre, organer eller producent-organisationer, indgås eller vedtages, så at de får virkning fra begyndelsen afden pågældende produktionscykel. Disse kontrakter eller aftaler kan løbe over
flere år, hvis der tages højde for ændringer, der bliver nødvendige som følge
af de efterfølgende programmer. De udfærdiges efter den model forstandardkontrakt, som Kommissionen stiller til deres rådighed.
Programmet godkendes og gennemføres under den pågældende medlemsstats
ansvar.
2. Inden den 1. maj hvert år meddeler hver producerende medlemsstat
Kommissionen listen over de aktioner, der påtænktes for den følgende
produktionscyklus, klassificeret efter de artikel 1, stk. 2, omhandlede
kategorier aktioner, samt de skønnede udgifter.
Artikel 3
1. Udgifterne til de aktioner, der er fastsat i nærværende forordning,
finansieres over midler fra den tilbageholdelse i produktionsstøtten, derforetages efter artikel 5 i forordning nr. 136/66/EØF .
2. Kommissionen fastlægger efter den procedure, der er fastsat i artikel 38 i
forordning nr. 136/66/EØF, for hver produktionscyklus som omhandlet iartikel 1, stk. 2, og for hver producerende medlemsstat lofterne for
finansiering af aktioner, der er berettiget til støtte fra EUGFL, Garantisek-
tionen.
Lofterne beregnes på grundlag af tilbageholdelsen i støtten for den
produktion, der anslås efter artikel 17a, stk. 1, i forordning (EØF) nr.
2261/84, for det produktionsår, der slutter før produktionsåret for begyndelsen
af den pågældende produktionscyklus.!B1999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 3
!M1
Lofterne tilpasses ud fra forskellen i de beregninger af tilbageholdelsen i
støtten, der er baseret på den anslåede produktion og den faktiske produktion
for produktionsåret før det produktionsår, som lofterne fastsættes på grundlagaf i henhold til andet afsnit.
3. Dækker de i stk. 1 omhandlede midler ikke udgifterne til nogle af de
aktioner, der er fastsat i programmet for en produktionscyklus, kan
medlemsstaten yde et supplerende finansielt tilskud på højst 50 % af
EF-finansieringen af hver af de pågældende aktioner. Tilskuddet må ikkehidrøre fra en tilbageholdelse i produktionsstøtten.
Artikel 4
1. Udgifterne til det program, som en medlemsstat har fastsat, er kun
støtteberettiget efter nærværende forordning, hvis de pågældende aktionerikke er omfattet af anden EF-finansiering.
Dog finansieres kun højst 75 % af udgifterne til:— nødvendige behandlinger i forbindelse med de i artikel 1, stk. 2, litra a),
omhandlede aktioner
— aflønning af personalet på de i artikel 1, stk. 2, litra f), omhandlede
laboratorier.
2. Kontrahentens, herunder eventuelle underleverandørers, generalomkost-
ninger er begrænset til højst 2 % af de samlede støtteberettigede udgifter.
Artikel 5
1. Betalinger vedrørende:
— kontrakter og aftaler, som den pågældende medlemsstat har indgået med
de centre, organer eller producentorganisationer, der gennemfører
aktionerne, eller
— administrative foranstaltninger, som den pågældende medlemsstat har
truffet over for nævnte centre, organer eller producentorganisationer
sker mod fremlæggelse af bevisdokumenter for de afholdte udgifter og efter
myndighedernes kontrol af disse bevisdokumenter samt af, om de fastsatte
forpligtelser er overholdt.
Det ansvarlige organ foretager de i foregående afsnit fastsatte betalinger inden
en frist på 60 kalenderdage fra modtagelsen af ansøgningen. Denne frist kandog suspenderes på ethvert tidspunkt af perioden på 60 dage efter den første
registrering af betalingsanmodningen ved meddelelse til kreditorkontrahenten
om, at hans fordring ikke opfylder kravene til behandling, enten fordifordringen ikke er forfalden eller ikke er støttet på de krævede bevis-
dokumenter, eller hvis det ansvarlige organ finder det nødvendigt at modtage
yderligere oplysninger eller foretage kontrol. Fristen fortsætter med at løbe fradatoen for modtagelse af de ønskede oplysninger, som skal fremsendes inden30 kalenderdage. Hvis fristen for betalinger overskrides, nedsættes de beløb,
der tilbagebetales til medlemsstaten, jf. reglerne i artikel 4 i Kommissionens
forordning (EF) nr. 296/96, bortset fra tilfælde af force majeure (
1).
2. Kontrakten eller aftalen kan først indgås, når der er stillet en sikkerhed på
15 % af maksimumsbeløbet for Fællesskabets finansiering for at sikre enkorrekt gennemførelse af kontrakten. Sikkerheden stilles på betingelserne i
afsnit III i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 (
2).
Hvis kontrahenten er et offentligretligt eller et halvoffentligt organ, kan en
skriftlig garanti svarende til den i første afsnit omhandlede procentsats fra dentilsynsførende myndighed dog accepteres af det kompetente organ, hvis denne
myndighed påtager sig
— at sørge for en korrekt gennemførelse af de indgåede forpligtelser— og efterprøve, om de modtagne beløb er anvendt til gennemførelsen af de
indgåede forpligtelser.
Beviset for stillelse af sikkerheden skal være det ansvarlige organ i hænde
inden udløbet af den i stk. 1, andet afsnit, omhandlede frist.
(1) EFT L 39 af 17. 2. 1996, s. 5.
(2) EFT L 205 af 3. 8. 1985, s. 5.!B1999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 4
3. Primærkravet i artikel 20 i forordning (EØF) nr. 2220/85 er gennem-
førelse af foranstaltningerne i kontrakten.
4. I tilfælde af flerårige kontrakter eller aftaler beregnes sikkerheden på
grundlag af værdien af hver årsdel i kontrakten.
5. Sikkerheden frigives, når medlemsstaten har kontrolleret, om aktionerne
er gennemført inden for de frister, der er fastsat i kontrakten eller aftalen, eller
i den pågældende årsperiode.
6. Alle centre, organer eller producentorganisationer, der gennemfører
aktioner, forelægger medlemsstaten senest to måneder fra den slutdato, der erfastsat for gennemførelsen af aktionerne, en detaljeret rapport om anven-
delsen af de tildelte EF-midler og resultaterne af de pågældende aktioner.
Fremlægges rapporten efter udløbet af fristen på to måneder, tilbageholdes3 % af EF-tilskuddet pr. aktion for hver måned, der er påbegyndt efter udløbet
af denne frist.
Artikel 6
1. Senest 30 kalenderdage fra datoen fra kontraktens underskrivelse kan
kontrahenten indgive en forskudsansøgning til det kompetente organ, ledsagetaf sikkerheden i stk. 3. Når fristen er udløbet, kan der ikke mere ansøges om
forskud.
Forskuddet kan højst dække 30 % af Fællesskabets tilskud.2. Det kompetente organ skal udbetale forskuddet senest 30 kalenderdage
efter at forskudsansøgningen blev indgivet. Hvis fristen overskrides, anvendesartikel 4 i forordning (EF) nr. 296/96.
3. Forskuddet udbetales under forudsætning af, at kontrahenten over for det
kompetente organ stiller en sikkerhed svarende til 110 % af forskuddet på
betingelserne i afsnit III i forordning (EØF) nr. 2220/85.
Hvis kontrahenten er et offentligretligt eller et halvoffentligt organ, kan en
skriftlig garanti svarende til den i den foregående afsnit omhandlede
procentsats fra den tilsynsførende myndighed dog accepteres af det
kompetente organ, hvis myndigheden forpligter sig til at udbetale sikker-hedsbeløbet i tilfældet af, at retten til forskuddet ikke er fastslået.
4. Sikkerhederne frigives, når:— bevisdokumenterne for de afholdte udgifter er fremsendt til den
pågældende medlemsstat
— bevisdokumenterne er kontrolleret og det er konstateret, at de fastsatte
forpligtelser er opfyldt.
Artikel 7
Inddrages de i artikel 5 og 6 omhandlede sikkerheder eller foretages de i
artikel 5, stk. 6, omhandlede tilbageholdelser, trækkes de pågældende beløb
fra de udgifter, som Den Europæiske Udviklings- og Garantifond forLandbruget (EUGFL), Garantisektionen, finansierer.
Artikel 8
1. De producerende medlemsstater, der gennemfører et program, anvender
en kontrolordning, der sikrer, at de aktioner, der er fastsat i programmet, ogsom EF-finansieres, gennemføres korrekt. Med henblik herpå foretager depågældende medlemsstater:
— en administrativ og regnskabsmæssig kontrol af de påløbne omkostninger
— en kontrol bl.a. på stedet af, om aktionerne er gennemført efter
bestemmelserne i kontrakten eller aftalen eller ifølge de administrativeforanstaltninger.
2. De pågældende medlemsstater underretter Kommissionen om de fastsatte
kontrolforanstaltninger samtidig med at de fremsender de i artikel 2, stk. 2,
omhandlede oplysninger.
Kommissionen kan anmode medlemsstaterne om enhver ændring af kontrol-
ordningen, den måtte finde nødvendig.!B1999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 5
3. De pågældende medlemsstater udarbejder en kortfattet rapport om
programmets gennemførelse og de foretagne kontrolforanstaltninger ogsender den til Kommissionen senest den 1. oktober efter hver produktions-cyklus.
Rapporten indeholder et resumé af de fastsatte og gennemførte aktioner, der
klassificeres efter de i artikel 2, stk. 2, omhandlede kategorier, og
omkostningerne og den foretagne kontrol for hver af dem samt en evaluering
af resultaterne, deres miljøvirkning og opståede vanskeligheder.
Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.!B1999R0528 — DA — 04.04.2001 — 001.001 — 6