84/491/EØF - - - I
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
RÅDETS DIREKTIV
af 9. oktober 1984
om grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udledninger af hexachlorcyklohexan
(SIC! hexachlorcyclohexan)
(84/491/EØF)
(EFT nr. L 274 af 17. 10. 1984, s. 11.)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
Rådets direktiv af 23. december 1991 (91/692/EØF) L 377 48 31. 12. 1991Aftale om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
(2 94 A 0103(70))L 1 495 03. 01. 1994
84/491/EØF - - - I
IRÅDETS DIREKTIV
af 9. oktober 1984
om grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udledninger af hexachlorcyklohexan
(SIC! hexachlorcyclohexan)
(84/491/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 og 235,
under henvisning til Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj
1976 om forurening, der forårsages af udledning af visse
farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø(1),s æ r l i ga r t i k e l6
og 12,
under henvisning tid forslag fra Kommissionen(2),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(3),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so-
ciale Udvalg(4),o g
ud fra følgende betragtninger:
For at beskytte Fællesskabets vandmiljø mod forurening
forårsaget af visse farlige stoffer er der ved artikel 3 i di-
rektiv 76/464/EØF indført en ordning med forudgående til-
ladelser, hvori der fastsættes emissionsnormer for udled-
ninger af stoffer opført på liste I i bilaget; i henhold til
artikel 6 i nævnte direktiv skal der fastsættes grænsevær-
dier for emissionsnormerne samt kvalitetsmålsætninger for
det vandmiljø, som berøres af udledninger af disse stoffer;
hexachlorcyklohexan, (SIC! hexachlorcyclohexan,) i det føl-
gende benævnt »HCH«, er en organisk hollogenforbindel-
se, og på grund af dens toksicitet (SIC! toksicitet,) persis-
tens og bioakkumulation er den opført på liste I;
medlemsstaterne er forpligtet til at anvende grænsevær-
dierne bortset fra de tilfælde, hvor de kan anvende kvali-
tetsmålsætningerne;
da den forurening, der skyldes direkte udledning af HCH i
vandmiljøet i vid udstrækning hidrører fra de anlæg, hvordet fremstilles, behandles eller accessorisk bearbejdes på
samme sted, bør der fastsættes grænseværdier for denne
sektor og kvalitetsmålsætninger for det vandmiljø, i hvilket
disse anlæg udleder HCH;
indvirkningen af andre industrielle direkte kilder til HCH-
forurening er ligeledes betydelig, og medlemsstaterne bør
derfor for disse udledninger, for hvilke det af tekniske
grunde ikke er muligt at fastsætte emissionsgrænseværdier
på fællesskabsplan, autonomt fastsætte emissionsnormer,
der tager hensyn til de bedste til rådighed stående tekniske
hjælpemidler;
medlemsstaterne bør påse, at de foranstaltninger, der træf-
fes i henhold til dette direktiv, ikke kan medføre en øget
jord- og luftforurening;
for at medlemsstaterne kan påvise, at kvalitetsmålsætnin-
gerne overholdes, bør der fastsættes en særlig kontolproce-
dure; (SIC! kontrolprocedure;)
(1)EFT nr. L 129 af 18. 5. 1976, s. 23.
(2)EFT nr. C 215 af 11. 8. 1983, s. 3.
(3)EFT nr. C 127 af 14. 5. 1984, s. 138.
(4)EFT nr. C 57 af 29. 2. 1984, s. 1.
84/491/EØF - - - I
IIder bør træffes bestemmelse om, at medlemsstaterne over-
våger det vandmiljø, der er udsat for ovennævnte udled-
ninger af HCH, med henblik på en effektiv gennemførelse
af dette direktiv;
Kommissionen bør hvert femte år aflægge beretning til Rå-
det om medlemsstaternes gennemførelse af dette direktiv;
da der i direktiv 80/68/EØF(5)træffes bestemmelser for
grundvandet, falder dette ikke ind under nærværende di-
rektivs anvendelsesområde —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
(5)EFT nr. L 20 af 26. 1. 1980, s. 43.
84/491/EØF - - - I
1Artikel 1
1. I dette direktiv:
— fastsættes i overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, i
direktiv 76/464/EØF grænseværdierne for emissions-
normer for HCH i udledninger fra industrianlæg som
defineret i artikel 2, litra g), i nærværende direktiv;
— fastsættes i overensstemmelse med artikel 6, stk. 2, i
direktiv 76/464/EØF kvalitetsmålsætningerne for
vandmiljøer, for så vidt angår HCH;
— fastsættes i overensstemmelse med artikel 6, stk. 4, i
direktiv 76/464/EØF tidsfristerne for opfyldelse af be-
tingelserne i de tilladelser, som medlemsstaternes
kompetente myndigheder udsteder for så vidt angår
allerede forekommende udledninger;
— fastlægges i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, i
direktiv 76/464/EØF referencemålemetoderne til be-
stemmelse af koncentrationen af HCH i udledningerog i vandmiljøet;
— fastlægges i overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, i
direktiv 76/464/EØF en kontrolprocedure;
— pålægges det medlemsstaterne at samarbejde i tilfæl-
de af udledninger, der berører vandmiljøet i flere
medlemsstater.
2. Dette direktiv gælder for de i artikel 1 i direktiv
76/464/EØF omhandlede vandområder, bortset fra grund-
vand.
Artikel 2
I dette direktiv forstås ved
a) HCH:
isomerer af 1,2,3,4,5,6-hexachlorcyclohexan,
b) lindan:
et produkt, der indeholder mindst 99 % af isomeren
af 1,2,3,4,5,6-hexachlorcyclohexan,
c) udskillelse af lindan:
udskillelse af lindan fra en blanding af hexachlorcyclo-
hexanisomerer,
d) grænseværdier:
de i bilag I anførte grænseværdier,
e) kvalitetsmålsætninger:
de i bilag II anførte krav,
f) behandling af HCH:
enhver industriel proces, der indebærer produktion el-
ler anvendelse af HCH, eller enhver anden industriel
proces, der nødvendigvis kræver tilstedeværelse af
HCH,84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
2g) industrianlæg:
ethvert anlæg, hvor behandling af HCH eller ethvert
andet stof indeholdene HCH finder sted,
h) bestående anlæg:
industrianlæg, der er i drift på datoen for meddelel-
sen af dette direktiv,
i) nyt anlæg:
— industri anlæg, der sættes i drift efter datoen for
meddelelsen af dette direktiv,
— bestående industrianlæg, hvis kapacitet for så
vidt angår fremstilling eller behandling af HCH
er blevet betydeligt forøget efter datoen for med-
delelsen af dette direktiv.
Artikel 3
1. Grænseværdierne, fristerne for disse grænseværdiers
overholdelse samt overvågnings og kontrolproceduren i for-
bindelse med udledningerne er fastlagt i bilag I.
2. Grænseværdierne gælder normalt for det sted, hvor
spildevandet indeholdende HCH udledes fra industrianlæg-
get.
Såfremt spildevandet indeholdende HCH behandles uden
for industrianlægget i et behandlingsanlæg, der er beregnet
til at fjerne HCH, kan medlemsstaten tillade, at grænse-
værdierne gælder for det sted, hvor spildevandet udledes
fra behandlingsanlægget.
3. De i artikel 3 i direktiv 76/464/EØF omhandlede tilla-
delser skal indeholde bestemmelser, der er mindst lige så
strenge som bestemmelserne i bilag I til nærværende di-
rektiv, undtagen i tilfælde, hvor en meldlemsstat (SIC!
medlemsstat) opfylder artikel 6, stk. 3, i direktiv
76/464/EØF på grundlag af bilag II og IV til nærværende
direktiv.
Tilladelserne, tages op til fornyet overvejelse mindst hvert
fjerde år.
4. Medlemsstaterne må, med forbehold af deres forplig-
tigelser i henhold til stk. 1, 2 og 3 samt bestemmelserne i
direktiv 76/464/EØF , kun give tilladelse til nye anlæg, så-
fremt disse anlæg anvender normer, der svarer til de bedst
mulige til rådighed stående tekniske midler, og når dette
er nødvendigt for at fjerne forureningen i henhold til arti-
kel 2 i ovennænvte direktiv eller for at undgå konkurrence-
fordrejning.
Såfremt de påtænkte foranstaltninger af tekniske årsager
ikke svarer til de bedste til rådighed stående tekniske mid-
ler, skal medlemsstaten, uanset hvilken metode der vælges,
forud for enhver tilladelse over for Kommissionen doku-mentere disse årsager.84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
3Kommissionen fremsender straks denne dokumentation til
de øvrige medlemsstater og sender hurtigst muligt til alle
medlemsstaterne en rapport med sit syn på den i andet
afsnit omhandlede undtagelse. Om nødvendigt forelægger
den samtidig hensigtsmæssige forslag for Rådet.
5. Referenceanalysemetoden til bestemmelse af HCH er
beskrevet i bilag III, punkt 1. Der kan anvendes andre me-
toder, forudsat at disse metoders detektionsgrænser, nøjag-
tighed og rigitighed (SIC! rigtighed) mindst svarer til de i
bilag III, punkt 1, fastsatte. Den krævede rigtighed ved
måling af den udledte spildevandsmængde er anført i bilag
IIII (SIC! bilag III), punkt 2.
6. Medlemsstaterne påser, at de foranstaltninger, der
træffes i henhold til dette direktiv, ikke medfører en forø-
gelse af HCH-forureningen i andre miljøer, navnlig luften
og jorden.
Artikel 4
Vedkommende medlemsstater drager omsorg for overvåg-
ning af det vandmiljø, der er udsat for udledninger fra in-
dustrianlæg.
I tilfælde af udledninger, der berørerer vandmiljøet i flere
medlemsstater, samarbejder de pågældende medlemsstater
med henblik på at harmonisere overvågningsprocedurerne.
Artikel 5
1. Hvert tredje år sender medlemsstaterne Kommissio-
nen oplysninger om gennemførelsen af dette direktiv som
led i en sektorspecifik rapport, der også omfatter andre
relevante fællesskabsdirektiver. Rapporten udarbejdes på
grundlag af et spørgeskema eller en formular, som Kom-
missionen udformer efter fremgangsmåden i artikel 6 i di-
rektiv 91/692/EØF(6). Spørgeskemaet eller formularen sen-
des til medlemsstaterne seks måneder før starten på den
periode, som rapporten dækker. Rapporten sendes til
Kommissionen senest ni måneder efter udløbet af den tre-
års periode, som den dækker.
Den første rapport dækker årene 1993 til 1995.
Kommissionen offentliggør senest ni måneder efter modta-
gelsen af medlemsstaternes rapporter en samlet rapport for
Fællesskabet om gennemførelsen af direktivet.
2. I tilfælde af ændring med hensyn til videnskabeligeerfaringer om HCH, især dets toksicitet, persistens og ak-
kumulation i levende organismer og i sedimenter, eller i
tilfælde af forbedring af de bedste til rådighed stående tek-
niske midler forelægger Kommissionen Rådet passende
forslag med henblik på om fornødent at gøre grænsevær-
dierne og kvalitetsmålsætningerne strengere eller at fast-sætte supplerende grænseværdier og supplerende kvalitets-
målsætninger.
(6)EFT nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 48.84/491/EØF
91/692/EØF
84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
4Artikel 6
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltnin-
ger for senest 1. april 1986 at efterkomme dette direktiv.
De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til
de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det områ-
de, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 7
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
5BILAG I
GRÆNSEVÆRDIER, TIDSFRISTER FOR OVERHOL-
DELSE AF DISSE VÆRDIER SAMT OVERVÅGNINGS-
OG KONTROLPROCEDURE I FORBINDELSE MED
UDLEDNINGER
1. Grænseværdier og tidsfrister
Industrise ktor
(a)MåleenhedGrænseværdier (d), der
skal overholdes fra den
(a)Måleenhed
1. 4. 1986 1. 10. 1988
1.Anlæg til
fremstillingaf HCHgH C Hp r .t o nfremstillet HCH(b)
3 2
mg HCH pr. ud-ledt liter (c)
3 2
2.Anlæg til
udskillelseaf lindangH C Hp r .t o nbehandlet HCH(b)
15 4
mg HCH pr. ud-ledt liter (c)
8 2
3.Anlæg,
hvor derfremstilles
HCHogud-gH C Hp r .t o nfremstillet HCH(b)
16 5
HCHogud-
skilles lin-dan mg HCH pr. ud-ledt liter (c)
6 2
(a) De i tabellen anførte grænseværdier omfatter ligeledes
eventuelle udledninger fra lindanbearbejdning på sammested.
For industrisektorer, som behandler HCH, men som ikkeer nævnt i denne tabel, navnlig lindanbearbejdende indus-trianlæg, der fremstiller beskyttelsesmidler til planter, træog kabler, fastlægger Rådet på et senere tidspunkt i fornø-dent omfang passende foranstaltninger samt grænsevær-dier. I mellemtiden fastsætter medlemsstaterne autonomtemissionsnormer for udledninger fra disse anlæg underhensyntagen til de bedste til rådighed stående tekniskemidler.
(b) Grænseværdier i vægt (månedligt gennemsnit).
(c) Grænseværdier for koncentration (månedlig (SIC! må-
nedligt) gennemsnit af koncentration af HCH, vægtet efterden udledte spildevandsmængde).
(d) Grænseværdier for den samlede mængde HCH i alle ud-
ledninger af vand, der indeholder HCH, og som hidrørerfra det sted, hvor industrianlægget er beliggende.84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
62. De grænseværdier for koncentration, som i princippet
ikke må overskrides, er anført i ovenstående tabel. I
samtlige tilfælde må grænseværdierne for de maksi-
male koncentrationer ikke overstige grænseværdierne
udtrykt i vægt, divideret med vandforbruget pr. ton
fremstillet eller behandlet HCH.
De i ovenstående tabel anførte grænseværdier i vægt,
udtrykt ved mængden af udledt HCH i forhold til
mængden af fremstillet eller behandlet HCH, skal
overholdes i alle tilfælde.
3. Grænseværdierne for de daglige gennemsnit er ved
kontrol i henhold til punkt 4 og 5 nedenfor lig med
det dobbelte af de i ovenstående tabel anførte græn-
seværdier for de tilsvarende månedlige gennemsnit.
4. Med henblik på at efterprøve, om udledningerne op-
fylder de emissionsnormer, der er fastsat i overens-
stemmelse med dette direktiv, skal der indføres enkontrolprocedure.
Denne procedure skal omfatte udtagning og analyse
af prøver samt måling af den udledte vandmængde og
af mængden af fremstillet eller behandlet HCH. Så-
fremt det er umuligt at bestemme mængden af frem-
stillet eller behandlet HCH, kan kontrolproceduren
højst baseres på den mængde HCH, som ville kunne
fremstilles eller behandles i det pågældende tidsrum
under hensyn til de produktionsanlæg, der er i drift,
og inden for de grænser, som tilladelsen er baseret
på.
5. Der udtages en repræsentativ prøve af udledningen
over et tidsrum på 24 timer. Den mængde HCH, der
er udledt i løbet af en måned, beregnes på grundlag
af de daglige mængder udledt HCH.
En forenklet kontrolprocedure kan dog indføres for
industrianlæg, der ikke udleder over 3 kg HCH om
året.84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
7BILAG II
KVALITETSMÅLSÆTNINGER
For de medlemsstater, som anvender den i artikel 6, stk. 3,
i direktiv 76/464/EØF omhandlede undtagelse, fastsættes
de emissionsnormer, som medlemsstaterne skal opstille og
sikre overholdt i henhold til artikel 5 i nævnte direktiv,
således at den eller de relevante kvalitetsmålsætninger
blandt de i det følgende nævnte overholdes i det område,
som berøres af HCH-udledningerne. Den kompetente
myndighed udpeger det område, som er berørt i hvert en-
kelt tilfælde, og udvælger blandt de i punkt 1 nævnte kva-
litetsmålsætninger den eller de målsætninger, som de skøn-
ner relevant(e) under hensyn til det berørte områdes
bestemmelse og til formålet med dette direktiv, som er at
eliminere al forurening.
1. Med det mål at eliminere forurening i henhold til di-
rektiv 76/464/EØF , og i overensstemmelse med artikel
2 i samme direktiv, fastsættes følgende kvalitetsmål-
sætninger(1) (2), som er målt på et sted tilstrækkelig
tæt ved udledningsstedet:
1.1. Den samlede koncentration af HCH i indre overflade-
vande, der berøres af udledningerne, må ikke oversti-
ge 100 nanogram pr. liter.
1.2. Den samlede koncentration af HCH i vandet i flod-
mundinger og territorialfarvande må ikke overstige 20
nanogram pr. liter.
1.3. For så vidt angår vand, der anvendes til fremstilling af
drikkevand, skal indholdet af HCH opfylde kravene i
direktiv 75/440/EØF(3).
2. Foruden ovennævnte krav skal koncentrationerne af
HCH i de indre overfladevande fastsættes af det na-
tionale system, der er omhandlet i artikel 5 i nærvæ-
rende direktiv, og resultaterne skal sammenholdes
med en samlet koncentration af HCH på 50 nano-
gram pr. liter.
Hvis denne koncentration ikke overholdes på et af
målestederne i det nationale system, skal grundene
hertil meddeles Kommissionen.
3. Den samlede koncentration af HCH i sedimenter og/
eller bløddyr og/eller skaldyr og/eller fisk må ikke sti-
ge væsentligt i tidens løb.
(1)De i punkt 1.1 og 1.2 nævnte HCH-koncentrationer udgør de
minimumskrav, der er nødvendige for at beskytte livet i vand-miljøet mod forurening i henhold til artikel 1, stk. 2, litra e), idirektiv 76/464/EØF .
(2)Bortset fra den i punkt 1.3 nævnte kvalitetsmålsætning er allekoncentrationer udtryk for det aritmetiske gennemsnit af deresultater, der registreres i løbet af et år.
(3)Direktiv 75/440/EØF om kvalitetskrav til overfladevand, somanvendes til fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne(EFT nr.L 194 af25.7.1975,s.34).Detfastsætter enbindendeværdi for »pesticider, i alt« (indbefattet HCH).84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
84. Når flere kvalitetsmålsætninger gælder for vandet i et
område, skal vandets kvalitet være tilstrækkelig til at
opfylde hver enkelt af disse målsætninger.84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
9BILAG III
MÅLEMETODER
1. Referenceanalysemetoden til bestemmelse af koncen-
trationen af de pågældende stoffer i udledninger og
vandområder er gaskromatografi med elektronindfang-
ningsdetektion efter ekstraktion med egnet opløs-
ningsmiddel og oprensning.
Metodens rigtighed(1)og nøjagtighed(1)skal være ±
50 % ved en koncentration på to gange detektions-
grænsen.
Detektionsgrænsen(1)skal være:
— for udledninger, en tiendedel af den tilladte kon-
centration på udtagningsstedet,
— for vandområder, hvor der gælder en kvalitets-
målsætning:
i) for indre overfladevande, en tiendedel af
den i kvalitetsmålsætningen angivne koncen-tration,
ii) for vandet i flodmundinger og territorialfar-
vande, en femtedel af den i kvalitetsmålsæt-
ningen angivne koncentration,
—f o r s e d i m e n t e r , 1 μg/kg tørstof,
— for levende organismer, 1 μg/kg våd vægt.
2. Den udledte spildevandsmængde skal måles med en
rigtighed på ± 20 %.
(1)Definitionerne af disse udtryk findes i Rådets direktiv
79/869/EØFaf 9.oktober 1979 ommålemetoder oghyppighedfor prøveudtagning og analyse af overfladevand, som anvendestil fremstilling af drikkevand i medlemsstaterne (EFT nr. L 271af 29. 10. 1979, s. 44).84/491/EØF
84/491/EØF - - - I
10BILAG IV
KONTROLPROCEDURE FOR KVALITETSMÅLSÆT-
NINGERNE
1. For enhver tilladelse, der udstedes i medfør af dette
direktiv, anfører den kompetente myndighed de for-
skrifter, overvågningsmetoder og tidsfrister, der skal
sikre, at den eller de pågældende kvalitetsmålsætnin-
ger overholdes.
2. I overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, i direktiv
76/464/EØF underretter medlemsstaten, for så vidt
angår hver enkelt kvalitetsmålsætning, som den væl-
ger og anvender, Kommissionen om følgende:
— udledningsstederne og spredningsmidlerne,
— det område, hvori kvalitetsmålsætningen anven-
des,
— placeringen af prøveudtagningsstederne,
— prøveudtagningshyppigheden,— prøveudtagnings- og målemetoderne,
— de opnåede resultater.
3. Prøverne skal være tilstrækkelig repræsentative for
kvaliteten af vandmiljøet i det af udledningen berørte
område, og prøveudtagningen skal være tilstrækkelig
hyppig til, at eventuelle ændringer i vandmiljøet påvi-
ses, især under hensyn til de naturlige variationer i
det hydrologiske system.84/491/EØF