1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS DIREKTIV 95/57/EF
af 23. november 1995
om indsamling af statistiske oplysninger vedrørende turisme
(EFT L 291 af 6.12.1995, s. 32)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 af 29.
september 2003L 284 1 31.10.2003
Ændret ved:
►A1Akt vedrørende vilkårene for Den Tjekkiske Republiks, Republikken
Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, RepublikkenLitauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, RepublikkenPolens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse
og tilpasningerne af de traktater, der danner grundlag for Den Europæ-
iske UnionL 236 33 23.9.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV 95/57/EF
af 23. november 1995
om indsamling af statistiske oplysninger vedrørende turisme
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 213,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:Europa-Parlamentets beslutninger af 11. juni 1991(
1) og 18. januar
1994 (2) understreger, at Fællesskabet spiller en afgørende rolle i udar-
bejdelsen af statistikker vedrørende turisme;
udarbejdelsen af et direktiv med henblik på at kanalisere de bestræ-
belser, der for tiden udfoldes i spredt orden på nationalt plan, støttesaf Det Økonomiske og Sociale Udvalg (
3);
i henhold til Rådets beslutning 90/665/EØF (4) er der udarbejdet en
fælles metodologi for indsamling af fællesskabsstatistikker vedrørende
turisme;
resultaterne af det toårige program (1991-1992) for udvikling af fælles-
skabsstatistikker vedrørende turisme i henhold til beslutning 90/665/EØF understreger behovene hos brugere i den private og den offentlige
sektor for med kort varsel at have adgang til pålidelige og sammenlig-
nelige statistikker vedrørene udbud og efterspørgsel i turistbranchen påfællesskabsplan;
udviklingen af fællesskabsstatistikker vedrørende turisme er ved Rådets
afgørelse 92/421/EØF af 13. juli 1992 om en EF-handlingsplan for
turisme (
5) blevet anerkendt som værende af stor betydning;
turismens anerkendte rolle som et redskab til udvikling og socioøkono-
misk integration kan sikres bedre gennem viden om de relevantegrundlæggende statistikker, der navnlig er etableret på regionalt plan;
med henblik på at vurdere konkurrenceevnen i Fællesskabets turistindu-
stri er det nødvendigt at opnå større viden om turiststrømmenes omfang
og karakteristika, turistens profil og udgifterne til turisme;
månedlige oplysninger er påkrævede, hvis man skal kunne måle virk-
ningerne af den sæsonbetingede efterspørgsel på turistfaciliteternesmodtagekapacitet og således bistå offentlige myndigheder og erhvervs-
livet med udvikling af mere hensigtsmæssige strategier og politikker,
som kan forbedre den sæsonmæssige spredning af ferier og turistaktivi-teternes ydeevne;
yderligere fællesskabsaktiviteter på dette område bør fortsat være
baseret på en pragmatiskfremgangsmåde, som er i overensstemmelse
med subsidiaritetsprincippet;
de nødvendige synergier mellem nationale, internationale og fælles-
skabsbaserede statistikprojekter, som beskæftiger sig med turisme, skalsikres for at reducere arbejdsbyrden ved indsamling af oplysninger;
der bør tages hensyn til den metodologi, som er udviklet i samarbejde
med andre internationale organisationer, som for eksempel Organisati-
onen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) ogVerdensturistorganisationen, samt de henstillinger, som blev vedtagetaf De Forenede Nationers Statistikudvalg i marts 1993, med henblikpå at sikre en højere grad af sammenlignelighed inden for turismestati-stikker på verdensplan;1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 183 af 15. 7. 1991, s. 74.
(2) EFT nr. C 44 af 14. 2. 1994, s. 61.
(3) EFT nr. C 52 af 19. 2. 1994, s. 22.
(4) EFT nr. L 358 af 21. 12. 1990, s. 89.
(5) EFT nr. L 231 af 13. 8. 1992, s. 26.
▼B
der kan opnås en betydelig mere pålidelig og effektiv overvågning af
strukturen i og udviklingen af efterspørgsel og udbud på turistområdet,hvis man etablerer hensigtsmæssige og anerkendte fællesskabsrammer;
et sådant system kan give stordriftsfordele, samtidig med at der udar-
bejdes oplysninger til gavn for samtlige medlemsstater og andreimplicerede parter;
formidlingen af sammenlignelige statistikker vedrørende turisme opnås
bedst på fællesskabsplan;
i Rådets beslutning 93/464/EØF af 22. juli 1993 om rammeprogrammet
for prioriterede aktioner vedrørende statistiske oplysninger 1993-
1997 (
1) er der givet mulighed for at udarbejde et informationssystem
rettet mod udbud og efterspørgsel på turistområdet;
et rådsdirektiv kan skabe fælles rammer, hvorved man opnår den størst
mulige virkning af de forskellige initiativer, der gennemføres på natio-
nalt plan;
de statistiske data, der indsamles inden for et fællesskabssystem, skal
være pålidelige og sammenlignelige fra den ene medlemsstat til den
anden; det er derfor nødvendigt, at man i fællesskab fastlægger de
kriterier, som gør det muligt at opfylde disse krav —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Formål
Med det formål at oprette et system for statistiske oplysninger vedrø-
rende turisme på fællesskabsplan skal medlemsstaterne foretage
indsamling, kompilering, behandling og overførsel af harmoniseredestatistiske oplysninger vedrørende udbud og efterspørgsel på turist-området.
Artikel 2
Området for indsamling af oplysninger og grundlæggende definiti-
oner
For så vidt angår dette direktiv vedrører indsamlingen af data:
a) kapaciteten for erhvervsmæssig indlogering af turister:
1) hoteller og lignende etablissementer
2) andre faciliteter til erhvervsmæssig indlogering herunder:
2.1. campingpladser
2.2. feriecentre
2.3. anden erhvervsmæssig indlogering
b) turiststrømmen i faciliteter for erhvervsmæssig turistindlogering:
Indsamlingen omfatter intern turisme, dvs. indenlandskog indad-
gående turisme; »indenlandsk turisme« dækker personer bosiddendei det pågældende land, som kun rejser inden for dettes grænse, og
»indadgående turisme« dækker ikke-bosiddende personer, som rejser
inden for det pågældende lands grænser
c) turismeefterspørgslen:
Indsamlingen omfatter national turisme, dvs. indenlandskog udad-
gående turisme; her dækker »udadgående turisme« bosiddende
personer, som rejser i et andet land. Oplysninger om turismeefter-spørgslen vedrører rejser, hvis hovedformål er ferie eller forretning,og som omfatter mindst en nat eller flere på hinanden følgendenætter tilbragt uden for det sædvanlige opholdssted.1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 3
(1) EFT nr. L 219 af 28. 8. 1993, s. 1.
▼B
Artikel 3
Karakteristika for indsamlede data
1. En liste over karakteristika for indsamlede data med angivelse af
deres periodicitet og deres områdemæssige opdeling findes i bilaget.
2. De definitioner, som anvendes på dataindsamlingskarakteristika,
og alle tilpasninger af listen over dataindsamlingskarakteristika fast-
sættes af Kommissionen efter proceduren i artikel 12.
Artikel 4
Nøjagtigheden af de statistiske oplysninger
1. Indsamlingen af de statistiske oplysninger skal, hvor det er
muligt, sikre, at resultaterne opfylder disse minimumskrav til nøjag-tighed. Disse nøjagtighedskrav samt de procedurer, der skal sikre enensartet behandling af systematiske afvigelser, fastsættes af Kommis-
sionen efter proceduren i artikel 12. Minimumskravene til nøjagtighed
fastsættes med særlig reference til årligt antal overnatninger på natio-nalt plan.
2. Med hensyn til grundlaget for indsamlingen, træffer medlemssta-
terne de foranstaltninger, som de anser for hensigtsmæssige for atopretholde kvaliteten og sammenligneligheden af resultaterne.
Artikel 5
Indsamling af statistiske oplysninger
1. Medlemsstaterne kan, hvor det er hensigtsmæssigt, basere
indsamlingen af de statistiske oplysninger, som er nævnt i artikel 3,på eksisterende data, kilder og systemer.
2. Hvor det drejer sig om karakteristika med årlig periodicitet,
begynder den første opgørelsesperiode den 1. januar 1996. Hvor detdrejer sig om karakteristika vedrørende kolonnerne med måneds- og
kvartalsvise data i henholdsvis afsnit B og C i bilaget, begynder den
første opgørelsesperiode den 1. januar 1997.
Artikel 6
Behandling af data
Medlemsstaterne behandler de oplysninger, der er indsamlet i henhold
til artikel 3, under iagttagelse af de krav til nøjagtighed, der er fastsat iartikel 4, og i overensstemmelse med de detaljerede regler, der ervedtaget efter proceduren i artikel 12. Det regionale niveau er i over-
ensstemmelse med fortegnelsen over territoriale statistiske enheder
under De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor.
Artikel 7
Dataoverførsel
1. Medlemsstaterne overfører de ifølge artikel 6 behandlede oplys-
ninger, herunder oplysninger som er erklæret fortrolige afmedlemsstaterne i henhold til national lovgivning eller praksis vedrø-rende fortrolige statistiske oplysninger, i overensstemmelse medbestemmelserne i Rådets forordning (Euratom, EØF) nr. 1588/90 af
11. juni 1990 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til
De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (
1). Nævnte forordning
omhandler den fortrolige behandling af oplysninger.
2. Overførslen af foreløbige årlige data foregår inden for seks
måneder efter udløbet af opgørelsesperioden, og de reviderede årsresul-tater skal overføres inden for en frist på højst tolv måneder efterudløbet af opgørelsesperioden. Overførslen af foreløbige månedlige ogkvartalsvise data finder sted inden for tre måneder efter udløbet af den1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 4
(1) EFT nr. L 151 af 15. 6. 1990, s. 1.
▼B
tilsvarende opgørelsesperiode, og de reviderede månedlige og kvartals-
vise resultater overføres inden for en frist på maksimalt seks månederefter udløbet af den tilsvarende opgørelsesperiode.
3. Kommissionen kan med henblik på at lette opgaven for de parter,
som har til opgave at fremskaffe oplysninger, efter proceduren i artikel
12, etablere standardiserede procedurer for dataoverførsel og skabe
betingelser for øget brug af automatiskdatabehandling og elek troniskdataoverførsel.
Artikel 8
Rapporter
1. Medlemsstaterne meddeler på opfordring Kommissionen alle
nødvendige oplysninger til brug for vurdering af de statistiske oplysnin-gers kvalitet, sammenlignelighed og fuldstændighed. Medlemsstaterne
meddeler endvidere Kommissionen detaljerede oplysninger om efterføl-
gende ændringer i de anvendte metoder.
2. Kommissionen forelægger en rapport for Europa-Parlamentet,
Rådet og Det Sociale og Økonomiske Udvalg om de erfaringer, der er
gjort med det arbejde, som er udført i henhold til dette direktiv, når derer indsamlet data over en periode på tre år.
Artikel 9
Formidling af resultater
De nærmere regler for Kommissionens formidling af oplysningerne
fastsættes efter proceduren i artikel 12.
Artikel 10
Overgangsperiode
1. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger til at
gøre Fællesskabets oplysningssystem operationelt i løbet af en over-
gangsperiode, der afsluttes tre år efter dette direktivs ikrafttræden for
månedlige og årlige oplysninger, og fem år efter ikrafttrædelsen forkvartalsvise oplysninger, jf. dog artikel 13.
2. I løbet af overgangsperioden kan Kommissionen, efter proceduren
i artikel 12, acceptere afvigelser fra bestemmelserne i dette direktiv, iden udstrækning de nationale statistiske systemer på turistområdetkræver tilpasninger.
Artikel 11
Udvalg
Procedurerne for gennemførelse af dette direktiv og eventuelle foran-
staltninger med henblik på tilpasning til den økonomiske og tekniske
udvikling, navnlig for så vidt angår:
— de definitioner, som skal anvendes på dataindsamlingskarakteristika
og alle tilpasninger af listen over dataindsamlingskarakteristika(artikel 3), i det omfang disse tilpasninger ikke besværliggørindsamlingsprocessen yderligere
— krav til nøjagtighed og den ensartede behandling af systematiske
afvigelser (artikel 4)
— behandling af data (artikel 6), procedurer for dataoverførsel (artikel
7) og formidling af resultater (artikel 9)
— afvigelser fra bestemmelser i dette direktiv i løbet af overgangspe-
rioden (artikel 10)
fastsættes af Kommissionen, der i overensstemmelse med artikel 12
bistås af Udvalget for Det Statistiske Program nedsat ved afgørelse89/382/EØF, Euratom (
1), i det følgende benævnt »udvalget«.1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 5
(1) EFT nr. L 181 af 28. 6. 1989, s. 47.
▼M1
Artikel 12
1. Når der henvises til denne artikel, anvendes artikel 4 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF (1), jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre
måneder.
2. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 13
Direktivets gennemførelse
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestem-
melser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 23. november1996.
Artikel 14
Ikrafttrædelse
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Artikel 15
Afsluttende bestemmelser
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 6
(1) Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
Kommissionen (EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23)▼B
▼B
BILAG
STATISTISKE OPLYSNINGER VEDRØRENDE TURISME
NB:Den geografiske inddeling af verden i forbindelse med de oplysninger, der
kræves under B.1.3, C.1.1.2 og C.1.1.4, findes sidst i bilaget.
A.Turismens erhvervsmæssige indlogeringskapacitet: lokale enheder på
nationalt territorium
A.1.Oplysninger, der skal overføres på årsbasis
Nummer Diverse typer indlogering Variabler Geografiskopdeling (1)
A.1.1 Hoteller og lignende etablissementer Antal etablissementer
Antal værelserAntal sengepladserNationalt og regio-
nalt NUTS III
A.1.2 Anden erhvervsmæssig indlogering:
— campingpladser
— feriecentre
— anden erhvervsmæssig indlogeringAntal etablissementer
Antal sengepladser (
2)Nationalt og regio-
nalt NUTS III
(1) Data om antal værelser og sengepladser på NUTS III-niveau kan omfatte skøn; der skal gøres udtrykkeligt opmærksom på
sådanne tilfælde af skønsmæssig ansættelse.
(2) For campingpladser: når en medlemsstat ikke selv har nogen normer, anses en lejrplads for at svare til fire sengepladser.
B.Turiststrømmen i erhvervsmæssige turistfaciliteter: indenlandsk og
indadgående turisme
B.1.Oplysninger, der skal overføres på årsbasis
Nummer Diverse typer indlogering Variabler Geografiskopdeling
B.1.1 Hoteller og lignende etablissementer Bosiddendes ankomster
Bosiddendes overnatningerNationalt og regio-
nalt NUTS II
Ikke-bosiddendes ankomster
Ikke-bosiddendes overnat-
ninger
B.1.2 Anden erhvervsmæssig indlogering:
— campingpladser
— feriecentre— anden erhvervsmæssig indlogeringBosiddendes ankomster
Bosiddendes overnatningerNationalt og regio-
nalt NUTS II
Ikke-bosiddendes ankomster
Ikke-bosiddendes overnat-
ninger
B.1.3 Hoteller og lignende etablissementer
Anden erhvervsmæssig indlogeringEfter hjemland (opdelt efter
kalendermåneder):
— ikke-bosiddendes ankom-
ster
— ikke-bosiddendes overnat-
ningerNationalt
B.2.Oplysninger, der skal overføres på månedsbasis
Nummer Diverse typer indlogering Variabler Geografiskopdeling
B.2.1 Hoteller og lignende etablissementer
Anden erhvervsmæssig indlogeringBosiddendes ankomster
Bosiddendes overnatningerNationalt
Ikke-bosiddendes ankomster
Ikke-bosiddendes overnat-
ninger1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 7
▼B
Nummer Diverse typer indlogering Variabler Geografiskopdeling
B.2.2 Hoteller og lignende etablissementer Udnyttelse af sengepladser:
— brutto
— nettoNationalt
C.Turismeefterspørgsel; indenlandsk og udadgående turisme (undtagen
endagsturisme)
C.1.Oplysninger, der skal overføres på nationalt plan
Nummer Variabler ÅrsdataKvartals-
dataKvartalsdata
Ferier på
fire nætter
og
derover (1)Ferier
(2)Forretnings-
rejser
(3)
C.1.1 Data om turistmængde
C.1.1.1 Antal turister (delta-
gere i turistrejser)I alt
— indenlandsk
— udadgående
— indenlandskog udad-
gående
C.1.1.2 Antal rejser I alt
— indenlandsk
— udadgående RA RA
Verden geografiskopdelt
(nationalt plan)
C.1.1.3 Antal rejser (efter
afrejsemåned)I hver kalendermåned:
— i alt
— indenlandsk— udadgående
C.1.1.4 Antal overnatninger I alt
— indenlandsk
— udadgående RA RA
Verden geografiskopdelt
(nationalt plan)
C.1.2 Data om rejsens
karakteristika
C.1.2.1 Rejsens varighed Antal overnatninger:
— 1 til 3 NQ
— 4 eller flere på hinanden
følgendeNQ
— 4 til 7 NQ NQ
— 8 til 14 NQ NQ
— 15 til 28 NQ NQ
— 29 til 91 NQ NQ
— 92 til 365 NQ NQ
C.1.2.2 Rejsens tilrettelæg-
gelseBooking direkte hos hotel-
transportselskabNQ NQ
Brug af rejsebureau, turope-
ratør:NQ NQ
— heraf pakketure NQ NQ1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 8
▼B
Nummer Variabler ÅrsdataKvartals-
dataKvartalsdata
Ferier på
fire nætter
og
derover (1)Ferier
(2)Forretnings-
rejser
(3)
C.1.2.3 Hovedtransportmiddel Fly NQ NQ
Skib NQ NQ
Landtransport: NQ NQ
— jernbane NQ NQ
— bus (rutefart og turistbus) NQ NQ
— private og lejede køre-
tøjerNQ NQ
— andet NQ NQ
C.1.2.4 Væsentligste indloge-
ringsform anvendt
ved:
— indenlandsk
turisme
— udadgående
turismeHoteller og lignende etablis-
sementer
Anden erhvervsmæssig indlo-
gering:
— campingpladser NQ NQ
— feriecentre NQ NQ
— anden erhvervsmæssig
indlogeringNQ NQ
Specialiseret indlogering
Privat indlogering:— lejet bolig NQ NQ
— egen feriebolig NQ NQ
— andre typer privat indlo-
geringNQ NQ
C.1.3 Data om turistprofil
C.1.3.1 Antal turister Efter køn:
— hankøn
— hunkøn
C.1.3.2 Antal turister Efter alder:
0 — 14 år (valgfrit) NQ NQ
1 5—2 4å r N Q N Q
2 5—4 4å r N Q N Q
4 5—6 4å r N Q N Q
65 år og derover NQ NQ
C.1.4 Data om turisters
forbrug
C.1.4.1 Turisters forbrug (i
national valuta) ved:
— indenlandsk
turisme
— udadgående
turismeI alt
heraf: NQ NQ
— pakkerejser, pakkeferier
og pakketure
(1) Denne kolonne indeholder oplysninger om længerevarende ferier (dvs. mindst fire på hinanden følgende nætter, som
tilbringes borte fra det sædvanlige hjemsted, med ferie, rekreation eller fritid som hovedformål).
(2) Denne kolonne indeholder oplysninger om turistrejser som helhed (dvs. mindst en eller flere på hinanden følgende nat/nætter,
som tilbringes borte fra det sædvanlige hjemsted, med ferie, rekreation eller fritid som hovedformål).
(3) Denne kolonne indeholder oplysninger om forretningsrejser (dvs. mindst en eller flere på hinanden følgende nætter, som
tilbringes borte fra det sædvanlige hjemsted, med erhvervsmæssigt eller professionelt hovedformål).
NB:RA angiver, at data skal overføres på ÅRLIG basis, ikke kvartalsvis.
Oplysninger, som ikke kræves for de pågældende turismeområder, anføres med bogstaverne »NQ«.1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 9
▼B
OPDELING AF VERDEN I GEOGRAFISKE OMRÅDER
HELE VERDEN
HELE EØS
HELE DEN EUROPÆISKE UNION (25)
Belgien
Den Tjekkiske Republik
DanmarkTyskland
Estland
Grækenland
Spanien
FrankrigIrland
Italien
CypernLetland
Litauen
LuxembourgUngarn
Malta
Nederlandene
Østrig
PolenPortugal
Slovenien
SlovakietFinland
Sverige
Det Forenede Kongerige
HELE EFTA
Island
Norge
Schweiz (og Liechtenstein)
ØVRIGE LANDE I EUROPA (eksklusive EFTA):
herunder:
Tyrkiet
HELE AFRIKA
Nordamerika:
De Forenede Stater
Canada
HELE CENTRAL- OG SYDAMERIKA
HELE ASIENherunder:
Japan1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 10
▼A1
▼B
▼A1
▼B
▼B
AUSTRALIEN, OCEANIEN OG ØVRIGE OMRÅDER:
herunder:
Australien
New Zealand
I ØVRIGT1995L0057 — DA — 01.05.2004 — 002.001 — 11