2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2561/2001
af 17. december 2001
om fremme af omstillingen af de fartøjer og fiskere, der indtil 1999 var afhængige af fiskeriaftalen
med Marokko
(EFT L 344 af 28.12.2001, s. 17)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådetsforordning (EF) nr. 2372/2002 af 20. december 2002 L 358 81 31.12.2002
►M2Rådetsforordning (EF) nr. 2325/2003 af 17. december 2003 L 345 25 31.12.2003
Berigtiget ved:
►C1Berigtigelse, EFT L 33 af 2.2.2002, s. 39 (2561/2001)
▼B
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2561/2001
af 17. december 2001
om fremme af omstillingen af de fartøjer og fiskere, der indtil 1999
var afhængige af fiskeriaftalen med Marokko
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-skab, særlig artikel 36 og 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (
1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Aftalen om forbindelserne mellem Det Europæiske Fællesskab
og Kongeriget Marokko på havfiskeriområdet (i det følgende be-nævnt »fiskeriaftalen med Marokko«) udløb den 30. november1999. Som følge heraf blev et betydeligt antal EF-fartøjer, derhavde drevet fiskeri i forbindelse med nævnte aftale, nødt til på
dette tidspunkt at indstille deres fiskeriaktiviteter.
(2)De pågældende fartøjsejere og fiskere har derfor modtaget godt-
gørelser som omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra b), i forordning(EF) nr. 2792/1999 (
4) med støtte fra Det Finansielle Instrument
til Udvikling af Fiskeriet (FIUF) på de særlige betingelser, der er
fastsat ved forordning (EF) nr. 1227/2001 (5).
(3)Det vil være berettiget gennem passende EF-foranstaltninger at
fremme iværksættelsen af omstillingsplaner for de pågældendeflåder som godkendt af Kommissionen den 18. oktober 2000.
(4)Det er nødvendigt at fremme fartøjernesendelige aktivitets ophør,det være sig ved ophugning eller ved overførsel til et tredjeland,herunder også overførsel til blandede selskaber. Det er ligeledesnødvendigt at fremme gennemførelsen af sociale foranstaltningertil fordel for fiskerne. Det vil også være rimeligt at fremmeudskiftning af fiskeredskaber med henblik på en endelig omstil-
ling af fartøjerne til andre fiskeriaktiviteter, uanset fartøjernes
alder og også selv om der er ydet offentlig støtte til bygning affartøjet.
(5)Det er derfor nødvendigt at fravige visse bestemmelser i forord-ning (EF) nr. 2792/1999.
(6)Desuden bør EU i tråd med konklusionerne fra Det EuropæiskeRåd i Nice vise solidaritet med de berørte medlemsstater ved etsupplerende finansielt tilskud ud over de beløb, der er stillet tilrådighed under udgiftsområde 2 i de finansielle overslag for EU'sbudget som fastsat på Det Europæiske Råd i Berlin den 25.
marts1999.
(7)Der bør derfor indledesen s ærlig EF-aktion for at anvende de
pågældende bevillinger til iværksættelse af en del af omstillings-planerne, mensde øvrige dele af nævnte planer bør gennemføres
med støtte fra FIUF-bevillingerne.2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 2
(1) EFT C 270 E af 25.9.2001. s. 266.
(2) Udtalelse afgivet d. 15.11.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(3) Udtalelse afgivet d. 18.10.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(4) Rådetsforordning (EF) nr. 2792/1999 af 17. december 1999 om de nærmere
regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet
(EFT L 337 af 30.12.1999, s. 10). Senest ændret ved forordning (EF) nr.1451/2001 (EFT L 198 af 21.7.2001, s. 9).
(
5) Rådetsforordning (EF) nr. 1227/2001 af 18. juni 2001 om fravigels e af
visse bestemmelser i forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler
og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet (EFT
L 168 af 23.6.2001, s. 1).
▼B
(8)Det vil være formålstjenligt at anvende de supplerende dispo-
nible bevillinger, der afsættes til den særlige aktion, dels til
omstrukturering af flåden, dels til førtidspensionering elleromskoling af fiskere til arbejde uden for havfiskeriet, i forbin-delse med individuelle eller kollektive socialplaner.
(9)Det bør sikres, at den særlige aktion er i overensstemmelse med
de generelle principper for strukturpolitikken i fiskerisektoren.
Det bør navnlig undgås, at der skabes problemer i relation tilde gældende bestemmelser om anvendelse af FIUF-bevillinger.Der bør også fastsættes operationelle forvaltningsbestemmelser,som i videst muligt omfang svarer til de bestemmelser, der
gælder for EF's strukturfonde som fastsat i forordning (EF) nr.
1260/1999 (
1).
(10)De fartøjer, der skal drive fiskeri i internationale farvande eller itredjelandesfarvande, bør fuldt ud overholde de internationaleretsforskrifter om bevarelse af fiskeressourcerne, bl.a. De
Forenede Nationers havretskonvention og FAO's adfærdskodeks.
(11)Den socioøkonomiske diversificering i de fiskeriafhængige
kystområder vil naturligt kunne indgå i de integrerede operatio-nelle programmer for regionaludvikling og i de tværregionale
programmer under EF-støtterammerne for strukturfondenes mål
1 for Spanien og Portugal, hvor der ydes finansiel støtte fraDen Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Euro-pæiske Socialfond (ESF) og Den Europæiske Udviklings- ogGarantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen. Detvil derfor ikke være berettiget at vedtage en særlig intervention i
forbindelse med denne diversificering —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
GENERELLE BESTEMMELSER
Artikel 1
1. De fartøjsejere og fiskere, der i 2000 og 2001 på grund af den
manglende fornyelse af fiskeriaftalen med Marokko efter artikel 16,nr. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 2792/1999 har modtaget godtgø-
relser for midlertidigt aktivitetsophør for ►
C1en samlet periode på
mindst seks måneder, ◄kan på de betingelser og inden for de
grænser, der er fastlagt i nærværende forordning, omfattes af undtagel-sesvise støtteforanstaltninger.
2. Senest tre måneder efter ikrafttrædelsen af denne forordning
meddeler medlemsstaterne Kommissionen en liste over fartøjerne, medangivelse af disses interne nummer, og en liste med navnene på de
fiskere, der opfylder betingelserne i stk. 1.
KAPITEL II
UNDTAGELSESFORANSTALTNINGER
Artikel 2
1. Uanset de nedenfor nævnte bestemmelser i forordning (EF) nr.
2792/1999 ydes den offentlige støtte til fartøjsejere, der er nævnt i
artikel 1, stk. 1, i nærværende forordning efter følgende regler:
a) Ved ydelse af offentlig støtte til ophugning af et fartøj:
i) forhøjes de satser, der er nævnt i artikel 7, stk. 5, litra a), med
20 %2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 3
(1) Rådetsforordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagels e af
generelle bestemmelser for strukturfondene (EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1).
Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1447/2001 (EFT L 198 af 21.7.2001,
s. 1).
▼B
ii) finder artikel 10, stk. 3, litra b), nr. ii), og bilag III, punkt 1.1.a),
ikke anvendelse.
b) Ved ydelse af præmie for endelig overførsel af et fartøj til et tredje-
land, bl.a. i forbindelse med et blandet selskab:
i) forhøjes de satser, der er nævnt i artikel 7, stk. 5, litra a), med
20 %
ii) finder artikel 10, stk. 3, litra b), nr. ii), og bilag III, punkt 1.1.a),
ikke anvendelse
iii) nedsættes fartøjernes minimumsalder, jf. artikel 7, stk. 2, til fem
år; for fartøjer af en alder på 5-9 år er referencepræmien som
omhandlet i artikel 7, stk. 5, litra a), den, der gælder for fartøjerpå 10-15 år. Præmien nedsættes med en del af det beløb, dertidligere måtte være modtaget som støtte til bygning og/ellermodernisering; denne del beregnes pro rata temporis i forholdtil tiårsperioden (i tilfælde af bygningsstøtte) eller femårspe-
rioden (i tilfælde af moderniseringsstøtte) forud for den
endelige overførsel.
c) Ved endelig omstilling af et fartøj til en anden fiskeriaktivitet, som
nødvendiggør en anden fangstmetode, kan der i forbindelse med
udskiftning af fiskeredskaberne som en undtagelse ydes offentligstøtte til modernisering af fartøjet på følgende betingelser:
i) bilag III, punkt 1.4, sidste afsnit, finder ikke anvendelse
ii) de satser, der er nævnt i artikel 9, stk. 4, litra b), forhøjes med
30 %
iii) artikel 10, stk. 3, litra a), finder ikke anvendelse.
d) Ved ydelse af et individuelt præmiebeløb til en fisker:
i) forhøjes de maksimale støtteberettigede omkostninger, der er
omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra b) og c), med 20 %
ii) gælder præmiemodtagernes forpligtelse efter artikel 12, stk. 3,
litra b), til at have arbejdet om bord på et fiskerfartøj, der erendeligt ophørt med fiskeri, jf. artikel 7, ikke
iii) beregnesden periode på mindre end ét år, der er omhandlet i
artikel 12, stk. 4, litra c), fra den 1. januar 2002.
2. De undtagelsesbestemmelser, der er fastsat i stk. 1, gælder kun
for præmier og offentlig støtte, som de i artikel 6 nævnte myndighedertildeler ved en administrativ afgørelse truffet i perioden 1. juli 2001 —30. juni 2003. Denne periode forlængestil den 30. juni 2004 for de
præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) og c).
3. Fartøjsejerne er ikke længere berettiget til de godtgørelser for
midlertidigt aktivitetsophør, der er nævnt i artikel 1, fra datoen for
den administrative afgørelse om ydelse af præmie for endeligt ophøreller af offentlig støtte til modernisering af det pågældende fartøj, deri givet fald træffes i overensstemmelse med stk. 1.
I tilfælde af forudgående udbetaling af sådanne godtgørelser,
fratrækkesdet beløb, der eventuelt måtte være modtaget for meget, i
den præmie for endeligt ophør eller den offentlige moderniserings-støtte, der ydes for det pågældende fartøj.
KAPITEL III
SÆRLIG AKTION
Artikel 3
1. Der iværksættes en særlig EF-aktion (i det følgende benævnt
»denne aktion«) for at supplere foranstaltningerne under strukturfon-denes interventioner i de medlemsstater, der berøres af, at
fiskeriaftalen med Marokko ikke videreføres.
2. Denne aktion:
a) gælder udelukkende for de fartøjsejere og fiskere, som er nævnt i
artikel 1, stk. 12001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 4
▼M2
▼B
▼B
b) omfatter henholdsvis:
i) foranstaltninger vedrørende endeligt ophør med fiskeriaktiviteter
som omhandlet i artikel 7, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2792/1999
ii) foranstaltninger til modernisering af fiskerfartøjer som
omhandlet i artikel 9, stk. 1, i samme forordning, og
iii) socioøkonomiske foranstaltninger som omhandlet i artikel 12,
stk. 3, litra a), b) og c), i samme forordning
c) er underlagt betingelserne i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1260/
1999.
3. For størrelsen af den EF-støtte, der ydes til de enkelte foranstalt-
ninger under denne aktion, gælder følgende betingelser, udtrykt i
procent af det samlede beløb, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1:
a) ophugning af fartøjer og fartøjersendelige overgang til anden
anvendelse end fiskeri: mindst 40 % af det samlede beløb
b) endelig overførsel af fartøjer til et tredjeland, også i forbindelse med
et blandet selskab, og modernisering af fartøjer: højst 28 % af detsamlede beløb
c) socioøkonomiske foranstaltninger: mindst 32 % af det samlede
beløb.
Artikel 4
1. Ved gennemførelsen af denne aktion finder forordning (EF) nr.
2792/1999 tilsvarende anvendelse, på de betingelser og inden for degrænser der er fastsat i kapitel II i denne forordning, navnlig hvadangår:
a) fristen for den administrative afgørelse om tildeling af støtte
b) meddelelsen af støtteordninger
c) kriterierne for fiskeres og fartøjers støtteberettigelse
d) maksimumspræmien for en fisker eller for et givet fartøj
e) maksimumsbeløbet for de udgifter, hvortil der kan udbetales
offentlig støtte til modernisering af et givet fartøj
f) grænserne for Fællesskabets medfinansiering og den pågældende
medlemsstats samlede offentlige (nationale, regionale og anden)medfinansiering.
2. Hvisder i forbindels e med denne aktion ydespræmie for opret-
telse af et blandet selskab, udbetaler forvaltningsmyndigheden dog
hele præmiebeløbet til ansøgeren på tidspunktet for fartøjets overdra-gelse til det blandede selskab, når ansøgeren har forelagt bevis for, atder er stillet en bankgaranti for et beløb svarende til 40 % af præmie-beløbet.
3. De præmier for endeligt ophør med fiskeriaktiviteter og den
offentlige støtte til modernisering af fartøjer, der udbetales i forbindelsemed denne aktion, anses for offentlig støtte som omhandlet i artikel6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2792/1999.
Den fiskerikapacitet, der fjernes ved denne aktion, medregnes under de
berørte medlemsstaters justering af fiskeriindsatsen som omhandlet iartikel 7 i forordning (EF) nr. 2792/1999.
Den offentlige støtte til modernisering af fartøjer, der udbetales i
forbindelse med denne aktion, er undergivet betingelserne i artikel 9 i
forordning (EF) nr. 2792/1999.
I forbindelse med gennemførelsen af denne aktion anses de godtgø-
relser, der er nævnt i artikel 1, for at have samme formål som desocioøkonomiske foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 12, stk.
3, litra a) og c), i forordning (EF) nr. 2792/1999.
4. Præmier og offentlig støtte, der udbetales i forbindelse med denne
aktion, kan ikke kumuleresmed andre præmier eller anden offentligstøtte med samme formål, navnlig ikke med præmier eller støtte, derudbetales under strukturfondene i de pågældende medlemsstater.2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 5
▼B
De berørte medlemsstater træffer de foranstaltninger, der er nødvendige
for at efterkomme bestemmelserne i dette stykke, og de giver senest tremåneder efter nærværende forordnings ikrafttrædelse Kommissionen
meddelelse om de trufne foranstaltninger.
Artikel 5
1. Størrelsen af det EF-bidrag, der ydes til denne aktion, er på
197 mio. EUR. Det fordeles efter følgende procentsatser:
a) Spanien: 94,6 %
b) Portugal: 5,4 %.
Inden for det beløb, der er tildelt Spanien, afsættes højst 30 mio. EUR
til foranstaltningerne i Rådets forordning (EF) nr. 2372/2002.
2. Kommissionen udbetaler i overensstemmelse med budgetforplig-
telserne det EF-bidrag, der er nævnt i stk. 1, til den
betalingsmyndighed, der er omhandlet i artikel 6.
Kommissionen indgår forpligtelser for de bevillinger, der er afsat på
2002-budgettet, fra den 1. januar 2002 og indtil senest tre måneder
efter vedtagelsen af denne forordning.
Forpligtelserne for de bevillinger, der er afsat på 2003-budgettet indgås
i princippet inden den 30. april 2003.
3. Forudsat at de nødvendige budgetmidler er til rådighed, foretager
Kommissionen betalingerne på følgende måde:
a) I forbindelse med indgåelsen af de forpligtelser der er nævnt i stk.
2, andet afsnit, udbetales et acontobeløb svarende til højst 20 % afde beløb, der er omhandlet i stk. 1.
b) De mellemliggende betalinger foretagespå anmodning af medlems -
staten til godtgørelse af de udgifter, der faktisk er betalt, og som erattesteret af den i artikel 6 omhandlede betalingsmyndighed.
De samlede kumulerede betalinger, der er omhandlet i litra a) og i
nærværende litra, må højst udgøre 80 % af de i stk. 1 omhandledebeløb.
c) Restbeløbet betales på anmodning af medlemsstaten efter aktionens
afslutning, hvis:
i) betalingsmyndigheden har forelagt Kommissionen en attesteret
anmeldelse af de faktisk betalte udgifter
ii) den endelige rapport om gennemførelsen er forelagt Kommis-
sionen og godkendt af denne
iii) medlemsstaten har sendt Kommissionen den erklæring, der er
nævnt i artikel 38, stk. 1, litra f), i forordning (EF) nr. 1260/
1999.
4. De udgifter, der er EF-støtteberettigede under denne aktion, er
dem, som den endelige støttemodtager rent faktisk har afholdt siden
den 1. juli 2001. Slutdatoen for udgifternes støtteberettigelse er den31. december 2003. Denne dato ændrestil den 31. december 2004 forde præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) og c).
Fristen for indsendelse til Kommissionen af anmodningen om betaling
af restbeløbet er den 30. juni 2004. Denne dato ændres til den 30. juni2005 for de præmier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3, litra a), b) ogc).2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼M2
▼B
5. Anmodninger om mellemliggende betalinger og om betaling af
restbeløbet skal udfærdiges i overensstemmelse med modellen i bilagII til forordning (EF) nr. 438/2001 (
1).
De skal vedlægges en oversigt over foranstaltningernes forløb på edb-
medium i overensstemmelse med modellen i bilag I til forordning (EF)nr. 366/2001 (
2).
Artikel 6
I forbindelse med gennemførelsen af denne aktion varetager de forvalt-
ningsmyndigheder og betalingsmyndigheder, der medvirker vedstrukturfondenes interventioner til fordel for fiskeriet i Spanien ogPortugal i perioden 2000-2006, de opgaver, de er pålagt ved de rele-vante bestemmelser i forordning (EF) nr. 1260/1999.
Medmindre andet er fastsat i nærværende forordning, finder artikel 31
og 33-39 i forordning (EF) nr. 1260/1999 samt den heraf afledte
lovgivning anvendelse.
Artikel 7
Eventuelle gennemførelsesbestemmelser til nærværende forordning
vedtages af Kommissionen efter proceduren i artikel 23, stk. 2, iforordning (EF) nr. 2792/1999.
Kommissionen bistås i den forbindelse af Forvaltningskomitéen for
Fiskeri og Akvakultur, der er nedsat ved artikel 51 i forordning (EØF)nr. 1260/1999.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendesfra den 1. juli 2001.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2001R2561 — DA — 03.01.2004 — 002.001 — 7
(1) Kommissionens forordning (EF) nr. 438/2001 af 2. marts 2001 om gennem-
førelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 for så vidtangår forvaltnings- og kontrolsystemerne for strukturfondenes interventioner
(EFT L 63 af 3.3.2001, s. 21).
(
2) Kommissionens forordning (EF) nr. 366/2001 af 21. februar 2001 om
gennemførelsesbestemmelser til de aktioner, der er fastsat i Rådets forord-
ning (EF) nr. 2792/1999 (EFT L 55 af 24.2.2001, s. 3).