1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS DIREKTIV 95/21/EF
af 19. juni 1995
om håndhævelse over for skibe, der anløber Fællesskabets havne og sejler i farvande under
medlemsstaternes jurisdiktion, af internationale standarder for skibes sikkerhed, for forurenings-
forebyggelse samt for leve- og arbejdsvilkår om bord (havnestatskontrol)
(EFT L 157 af 7.7.1995, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets direktiv 98/25/EF af 27. april 1998 L133 19 7.5.1998
►M2Kommissionens direktiv 98/42/EF af 19. juni 1998 L184 40 27.6.1998
►M3Kommissionens direktiv 1999/97/EF af 13. december 1999 L331 67 23.12.1999
Berigtiget ved:
►C1Berigtigelse, EFT L 291 af 14.11.1996, s. 42 (95/21)
▼B
RÅDETS DIREKTIV 95/21/EF
af 19. juni 1995
om håndhævelse over for skibe, der anløber Fællesskabets havne og
sejler i farvande under medlemsstaternes jurisdiktion, af interna-tionale standarder for skibes sikkerhed, for forureningsforebyggelse
samt for leve- og arbejdsvilkår om bord (havnestatskontrol)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det EuropæiskeFællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(
1),
i overensstemmelse med traktatens artikel 189 C(2),
underhenvisningtiludtalelsefraDetØkonomiskeogSocialeUdvalg(3),
og
ud fra følgende betragtninger:Søulykker og forurening af medlemsstaternes have og kyster giver
Fællesskabet anledning til alvorlig bekymring;
Fællesskabeterogsåinteresseretileve-ogarbejdsvilkåreneombordpå
skibe;
påsamlingenden25.januar1993vedtogRådetkonklusioner,hvoridet
kraftigthenstilledetilFællesskabetogmedlemsstaterneatsikreenmereeffektiv gennemførelse og håndhævelse af relevante internationalemaritime sikkerhedsstandarder og miljøkrav og at iværksætte sådannenye foranstaltninger straks, når de er blevet vedtaget;
i sin resolution af 8. juni 1993 om en fælles politik for sikkerhed til
søs(
4) opfordrede Rådet kraftigt Kommissionen til snarest muligt at
forelægge Rådet henstillinger med henblik på en specifik indsats ogformelle forslag vedrørende kriterier for skibsinspektion, herunder en
harmonisering af reglerne om tilbageholdelse samt muligheden for at
offentliggøre inspektionsresultaterne og anløbsforbud i Fællesskabetshavne;
sikkerheden, forureningsforebyggelsen og leve- og arbejdsvilkårene om
bord på skibe kan forbedres betydeligt, hvis forekomsten i fællesskabs-
farvande af skibe, der ikke lever op til standarderne, reduceres kraftigt
gennemstrenghåndhævelseafdeinternationale konventioner,koderogresolutioner;
kontrollen med, om skibe overholder internationale standarder for
sikkerhed, forureningsforebyggelse og leve- og arbejdsvilkår om bord,
børhovedsageligpåhvileflagstaten;menstadigflereflagstatergennem-fører og håndhæver ikke de internationale standarder på forsvarlig vis;kontrollen med, om de internationale standarder for sikkerhed, forure-ningsforebyggelse og leve- og arbejdsvilkår om bord er opfyldt, må
derfor også varetages af havnestaten;
en harmoniseret fremgangsmåde for medlemsstaternes effektive
håndhævelse afdisseinternationale standarder overforskibe,dersejleri farvande under deres jurisdiktion og anløber deres havne, vil hindre
konkurrenceforvridning;
en fællesskabslovramme for harmonisering af inspektionsprocedurer er
afgørendefor,omdetblivermuligtatsikreenensartetgennemførelseafprincippet om sikkerhed til søs og forureningsforebyggelse — forholdder er grundlæggende for Fællesskabets transport- og miljøpolitik;1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 2
(1) EFTnr.C107af15.4.1994,s.14,ogEFTnr.C347af8.12.1994,s.15.
(2) EFT nr. C 393 af 31. 12. 1994, s. 50.
(3) Europa-Parlamentets udtalelse af 27. oktober 1994 (EFT nr. C 347 af 8. 12.
1994,s.15.),Rådetsfællesholdningaf14.marts1995(EFTnr.C93af13.4.
1995, s. 25) og Europa-Parlamentets afgørelse af 18. maj 1995 (endnu ikke
offentliggjort i Tidende) (SIC! EFT nr. C 151 af 19. 6. 1995, s. 227).
(4) EFT nr. C 271 af 7. 10. 1993, s. 1.
▼B
forurening af havene er ifølge sagens natur grænseoverskridende; i
overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet udvikles midlerne til enforebyggende indsats på dette område for så vidt angår medlems-
staternes havområder bedst på fællesskabsplan, eftersom
medlemsstaterne ikke kan gribe hensigtsmæssigt og effektivt ind hverfor sig;
lovrammenogdeharmoniseredereglerogkriterierforgennemførelseaf
havnestatskontrol fastlægges bedst ved et rådsdirektiv;
der bør arbejdes videre på grundlag af erfaringerne på Paris-
memorandummet om havnestatskontrol (MOU), som blev undertegneti Paris den 26. januar 1982;
de enkelte medlemsstaters inspektion af et antal fremmede enkeltskibe
svarende til mindst 25% af de skibe, der anløber deres havne i et givetår, betyder i praksis, at et stort antal af de skibe, der til hver en tid
opererer i Fællesskabets område, har været gennem en inspektion;
derbørgøresenekstraindsatsforatudvikleenbedretargetingordning;reglerneogprocedurerneforhavnestatsinspektion,herunderkriterierfor
tilbageholdelse af skibe, skal harmoniseres for at sikre ensarteteffektivitet i alle havne, hvilket også drastisk vil reducere muligheden
for at vælge bestemte anløbshavne for at slippe uden om effektiv
kontrol;
statistikker over ulykker, tilbageholdelser og fejl og mangler, som er
offentliggjort i Kommissionens meddelelse »En fælles politik forsikkerhed til søs«og i årsrapporten om MOU,viser, at visse kategorierskibe bør underkastes udvidet syn;
fejl og mangler, som skyldes, at konventionerne ikke overholdes, skal
afhjælpes; skibe, som har fået påbud om at afhjælpe fejl og mangler,skal, når fejlene og manglerne udgør en åbenbar fare for sikkerhed,sundhedeller miljø, tilbageholdes, indtil dissefejlogmangler erblevetafhjulpet;
derbørværerettilatklageoverenafgørelseomtilbageholdelsetruffet
af myndighederne for at undgå urimelige afgørelser, som kan give
anledning til unødvendig tilbageholdelse og forsinkelse;
det kan forekomme, at inspektionshavnen ikke har de fornødne
faciliteter, så myndighederne er nødt til at give skibet tilladelse til atsejle videre til et egnet reparationsværft, forudsat at betingelserne for
sejladsen opfyldes; skibe, der ikke følger pålæggene, vil fortsat udgøre
en sikkerheds-, sundheds- eller miljømæssig trussel og vil haveforretningsmæssigefordeleafikkeatbliveforbedretioverensstemmelsemed konventionernes bestemmelser, hvorfor de bør nægtes adgang tilalle Fællesskabets havne;
undervisseomstændighederkandetblivenødvendigt,atetskib,derhar
fået forbud mod at anløbe Fællesskabets havne, alligevel får anløb-
stilladelse;isåfaldbørskibetkunhavetilladelsetilatanløbeenbestemthavn, på den betingelse at alle forholdsregler træffes, for at skibet kankomme sikkert i havn;
inspektioner bør udføres af skibsinspektører, som er behørigt bemyndi-
gede offentligt ansatte eller andre personer med dybtgående viden og
erfaring, da konventionernes krav til skibes konstruktion, udstyr og
bemanding er overordentlig komplicerede, skibsinspektørernes beslut-ninger kan få meget alvorlige følger, og det må sikres, atskibsinspektørernes beslutninger træffes på et helt upartisk grundlag;
lodser og havnemyndigheder kan give nyttige oplysninger om fejl og
mangler ved skibe og besætninger;
det er nødvendigt, at medlemsstaternes myndigheder og andre
myndigheder eller organisationer samarbejder indbyrdes for at sikre eneffektiv opfølgning over for skibe med fejl og mangler, der har fåettilladelse til at sejle videre, og for at udveksle oplysninger om skibe ihavn;1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 3
▼B
informationssystemet SIRENAC E, som er oprettet i medfør af MOU,
indeholder store mængder supplerende oplysninger, som er nødvendigefor anvendelsen af dette direktiv;
offentliggørelse af oplysninger om skibe, som ikke overholder de
internationale standarder for sikkerhed, sundhed og beskyttelse afhavmiljøet, kan være et effektivt middel til at afholde speditører fra atbenyttedisseskibeogentilskyndelsetilredernetilatbringeforholdenei orden af sig selv;
alle udgifter i forbindelse med inspektion af skibe, som gør tilbage-
holdelse berettiget, bør afholdes af rederen;
i forbindelse med anvendelsen af dette direktiv bør det udvalg, der er
nedsatvedartikel12iRådetsdirektiv93/75/EØFaf13.september1993om mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra Fællesskabetssøhavne med farligt eller forurenende gods(
1), benyttes til at bistå
Kommissionenvedændringerafmedlemsstaternesinspektionsbeføjelser
på grundlag af de indhøstede erfaringer og under hensyntagen tiludviklingen i forbindelse med MOU samt ved de tilpasninger afbilagene, som bliver nødvendige på grund af ændringer i konventioner,protokoller, koder og resolutioner fra relevante internationale organisa-tioner og i MOU —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Formål
Formålet med dette direktiv er at bidrage til en kraftig begrænsning af
sejladsenifarvandeundermedlemsstaternesjurisdiktionmedskibe,derikke lever op til de internationale standarder; dette skal ske ved:
— at forbedre overholdelsen af international lovgivning og af relevant
fællesskabslovgivning om sikkerhed til søs, om beskyttelse afhavmiljøet og om leve- og arbejdsvilkår om bord på skibe, uansethvilket flag de fører
— at opstille fælles kriterier for havnestatens kontrol med skibe og at
harmonisere fremgangsmåderne ved inspektion og tilbageholdelseunderbehørighensyntagentildeforpligtelser,sommedlemsstaternes
søfartsmyndigheder har påtaget sig inden for rammerne af Paris-
memorandummet om havnestatskontrol.
Artikel 2
Definitioner
I dette direktiv og dets bilag forstås ved:
1) »konventioner «:
— den internationale konvention af 1966 om lastelinjer (LL 66)
— den internationale konvention af 1974 om sikkerhed for
menneskeliv på søen (SOLAS 74)
— den internationale konvention af 1973 om forebyggelse af
forureningfraskibemedtilhørendeprotokolaf1978(MARPOL73/78)
— den internationale konvention af 1978 om uddannelse af
søfarende, om sønæring og om vagthold (STCW 78)
— konventionenaf1972ominternationale søvejsregler(COLREG
72)
— den internationale konvention af 1969 om måling af skibe og
konventionenaf1976omminimumsnormerihandelsskibe(ILOnr. 147)1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 4
(1) EFT nr. L 247 af 5. 10. 1993, s. 19.
▼B
samt protokoller og ændringer til disse konventioner og tilhørende
koder af bindende karakter, ►M3som er gældende den 1. juli
1999◄
2) »MOU«:Paris-memorandummet omhavnestatskontrol,undertegnet
iParisden26.januar1982, ►M3somaffattetden1.juli1999 ◄
3) »skib«: ethvert søgående fartøj, for hvilket en eller flere af
konventionernegælder,ogsomføreretandetflagendhavnestatens
4) »off-shore anlæg «: en fast eller flydende platform, hvorfra der
opereres på eller over en medlemsstats kontinentalsokkel
5) »skibsinspektør «: en offentligt ansat eller en anden person, der er
behørigt bemyndiget af medlemsstatens myndigheder til at udførehavnestatskontrolinspektion, ogsomhører ind under dissemyndig-
heder
6) »inspektion«: et besøg om bord på et skib for at kontrollere både
gyldigheden af de relevante certifikater og andre dokumenter og
skibets tilstand, udrustning og besætning samt besætningens leve-og arbejdsvilkår
7) »mere detaljeret inspektion «: en inspektion, hvorunder skibet, dets
udrustning og besætning som helhed, eller efter omstændighedernedelederaf,idetilfælde,derernævntiartikel6,stk.3,underkastesen grundig inspektion, som omfatter skibets konstruktion, udrust-ning, bemanding, leve- og arbejdsvilkår samt overholdelse af
driftsprocedurer om bord
8) »udvidet inspektion «:engrundiginspektionsomomhandletiartikel
7
9) »tilbageholdelse «: et officielt forbud mod, at et skib afsejler som
følgeafkonstateredefejlogmangler,somenkeltvisellertilsammen
gør skibet usødygtigt
10) »afbrydelse af en operation «: et officielt forbud mod, at et skib
fortsætter en operation som følge af konstaterede fejl og mangler,
som enkeltvis eller tilsammen gør en fortsættelse af operationenuforsvarlig.
Artikel 3
Anvendelsesområde
1. Dette direktiv gælder for ethvert skib og dets besætning:
— der anløber en havn i en medlemsstat eller et off-shore anlæg, eller
— som ligger for anker ud for en sådan havn eller et sådant anlæg.
Intet i denne artikel berører en medlemsstats ret til indgriben i henhold
til de relevante internationale konventioner.
2. Forskibemedbruttotonnageunder500anvendermedlemsstaterne
dekravikonventionen,somgælderfordisseskibe,ogidenudstrækningen konvention ikke gælder for dem, træffer de de foranstaltninger, sommåtteværenødvendigeforatsikre,atdisseskibeikkeudgørenåbenbar
fareforsikkerhed,sundhedellermiljø.Vedanvendelsenafdettestykke
lader medlemsstaterne sig lede af bilag 1 til MOU.
3. Vedinspektionafetskib,hvisflagstatikkeerpartienkonvention,
sørger medlemsstaterne for, at dette skib og dets besætning ikkebehandles gunstigere end et skib, hvis flagstat er part i konventionen.
4. Direktivet gælder ikke for fiskerfartøjer, krigsskibe, marinehjæl-
pefartøjer,træskibeafprimitivkonstruktion,statsskibe,deranvendestilikke-erhvervsmæssige formål, og fritidsfartøjer, der ikke benytteserhvervsmæssigt.
Artikel 4
Tilsynsorgan
Medlemsstaterneopretholderpassendenationalesøfartsadministrationer,
i det følgende benævnt»myndigheder«, som skal varetage tilsynet med1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 5
▼B
skibe,ogiværksætterdeforanstaltninger,derernødvendigeforatsikre,
at myndighederne udfører deres opgaver som fastlagt i dette direktiv.
Artikel 5
Forpligtelser til inspektion
1. Hver medlemsstats myndigheder udfører et samlet årligt antal
inspektioner, der svarer til mindst 25% af det antal enkeltskibe, deranløb deres havne i et repræsentativt kalenderår.
2. Ved udvælgelsen af skibe, der skal inspiceres, giver myndighe-
derne topprioritet til de skibe, der er omhandlet i bilag I, del I. Ved
fastsættelseafprioriteringsrækkefølgenfordeøvrigeskibe,derernævnt
i bilag I, skal myndigheden anvende skibets generelle faktorsituationifølge bilag I, del II.
3. Medlemsstaterne undlader at inspicere skibe, der er blevet
inspiceret af en anden medlemsstat i de sidste seks måneder, under
forudsætning af:
— at skibet ikke er omfattet af bilag I, og
— atderikkeefterentidligereinspektionerindberettetfejlogmangler,
og
— at der ikke som følge af begrundet mistanke (»clear grounds«) bør
udføres inspektion.
4. Stk. 3 finder ikke anvendelse på de former for driftskontrol, der
specielt er omhandlet i konventionerne.
5. Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder om at fastlægge
prioriteter og fremgangsmåder, der giver bedre mulighed for atkoncentrere indsatsen på skibe, som kan have fejl og mangler.
Enhverefterfølgende ændringafdenneartikel, bortsetfrade25%istk.
1, foretages efter proceduren i artikel 19.
Artikel 6
Procedure for inspektion
1. Myndighederne sørger for, at skibsinspektøren som et minimum:
a) kontrollerer de certifikater og dokumenter, der er opført i bilag II, i
det omfang det er relevant
b) forvisser sig om, at skibets generelle tilstand er tilfredsstillende,
herunder maskinrum og opholdsrum, inklusive hygiejneforhold.
2. Skibsinspektøren kan undersøge alle andre certifikater og doku-
menter, der skal medføres om bord ifølge konventionerne, selv om deikke er opført i bilag II.
3. Nårderefterdenistk.1og2omhandledeinspektionerbegrundet
mistanke om, at skibets besætning eller den tilstand, skibet eller dets
udrustningbefindersigi,ikkeialtvæsentligtopfylderderelevantekravi en konvention, skal der udføres en mere detaljeret inspektion, somomfatter yderligere kontrol af overholdelsen af de driftsmæssige kravom bord.
Der er begrundet mistanke, hvis skibsinspektøren finder konkrete
beviser, som efter hans faglige skøn gør en mere detaljeret inspektionaf skibet, dets udrustning eller dets besætning berettiget.
Bilag III indeholder eksempler på begrundet mistanke.
4. De relevante procedurer og retningslinjer for kontrol med skibe,
der er anført i bilag IV, skal også overholdes.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 6
▼M2
▼B
▼B
Artikel 7
Udvidet inspektion af visse skibe
1. Nårdersomfølgeafbegrundetmistankebørudføresendetaljeret
inspektionafetskibienafkategorierneibilagV,skalmedlemsstaterne
sikre, at der udføres en udvidet inspektion.
2. Bilag V, del B, indeholder vejledende retningslinjer for udvidet
inspektion.
3. De i stk. 1, nævnte skibe kan kun underkastes en udvidet
inspektion af medlemsstaternes myndigheder én gang i løbet af enperiode på tolv måneder. Disse skibe kan imidlertid underkastes
inspektion i henhold til artikel 6, stk. 1 og 2.
4. Nårpassagerskibebesejlerenhavnienmedlemsstatifastrutefart,
skal denne medlemsstats myndigheder udføre en udvidet inspektion afhvert enkelt skib. Når et passagerskib besejler havne i flere medlems-
stateriensådanrutefart,skalenafdestater,somskibetanløber,udføre
den udvidede inspektion.
Artikel 8
Inspektionsrapport til skibsføreren
1. Så snart en inspektion, en mere detaljeret inspektion eller en
udvidetinspektionerafsluttet,overdragerskibsinspektørenskibsføreren
et dokument i den form, der er anført i bilag 3 til MOU; heri anføresinspektionsresultaterne og inspektørens eventuelle beslutninger samtkrav vedrørende forhold, som skibsføreren og rederen skal afhjælpe.
2. I tilfælde af fejl og mangler, der gør det berettiget, at et skib
tilbageholdes, skal oplysningerne til skibsføreren i henhold til stk. 1omfatteoplysningeromdensenereoffentliggørelseaftilbageholdelsenioverensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv.
Artikel 9
Udbedring og tilbageholdelse
1. Detskaloverformyndighedernegodtgøres,atfejlogmangler,der
erblevetbekræftetellerkonstateretvedinspektionefterartikel6og7,ereller vil blive udbedret i overensstemmelse med konventionerne.
2. Når fejlene og manglerne udgør en åbenbar fare for sikkerhed,
sundhed eller miljø, sikrer myndighederne i den havnestat, hvor skibetblev inspiceret, at skibet tilbageholdes, eller at den operation, iforbindelsemedhvilkenfejleneogmanglerneblevkonstateret,afbrydes.Tilbageholdelsen eller afbrydelsen af en operation ophæves ikke, før
faren er afværget, eller før myndighederne fastslår, at skibet, eventuelt
på bestemte betingelser, som anses for nødvendige, kan afsejle, eller atoperationen kan genoptages, uden at der er risiko for passagerers ellerbesætningsmedlemmers sikkerhed eller sundhed, uden at der er risikofor andre skibe, og uden at skibet eller operationen udgør nogen
uforholdsmæssig trussel om skade på havmiljøet.
3. Når skibsinspektøren på baggrund af sit faglige skønafgør, om et
skib skal tilbageholdes, skal han anvende kriterierne i bilag VI.
4. Isærligetilfælde,hvordetertydeligt,atetskibsgenerelletilstand
ikke opfylder internationale standarder, kan myndighederne udsætteinspektionen af skibet, indtil de ansvarlige parter har taget denødvendige skridt til at sikre, at skibet opfylder de relevante konven-
tionskrav.
5. Hvisdeniartikel6og7omhandledeinspektiongiveranledningtil
tilbageholdelse, skal myndighederne straks skriftligt underrette admini-
strationen i den stat, hvis flag skibet har ret til at føre, i det følgende
benævnt flagstaten, eller konsulen eller i hans fravær den nærmestediplomatiske repræsentant for nævnte stat om alle de forhold, der lå tilgrund for indgrebet. Endvidere skal de bemyndigede skibsinspektørereller de godkendte organisationer, der er ansvarlige for udstedelsen afdet pågældende skibs certifikater, underrettes, når det er relevant.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 7
▼B
6. Bestemmelserne i dette direktiv berører ikke supplerende krav i
konventionerne om procedurer for underretning og indberetningvedrørende havnestatskontrol.
7. Under udøvelsen af havnestatskontrol i henhold til dette direktiv,
sættes alt ind på at undgå, at et skib unødvendigt tilbageholdes ellerforsinkes. Hvis et skib unødvendigt tilbageholdes eller forsinkes, har
rederen krav på erstatning for ethvert lidt tab eller skade. I tilfælde af
påstået unødvendig tilbageholdelse eller forsinkelse har skibets rederbevisbyrden.
Artikel 9a
Fremgangsmåde ved manglende ISM-certifikater
1. Viserdetsigundereninspektion,atderombordpåetskib,somi
Fællesskabet er omfattet af ISM-koden på inspektionsdatoen, ikkeforeligger en kopi af overensstemmelsesdokumentet eller certifikat forsikker skibsdrift udstedt i overensstemmelse med den internationalekode for sikker skibsdrift og forebyggelse af forurening (ISM-koden),sikrer myndighederne, at skibet tilbageholdes.
2. Viser der sig under inspektionen ikke andre væsentlige fejl og
mangler end de i stk. 1 omhandlede manglende dokumenter, derberettiger, at skibet tilbageholdes, kan myndighederne ophæve tilbage-
holdelsesordrenforatundgåophobningafskibeienhavn.Nårensådan
afgørelse træffes, underretter myndighederne omgående de andremedlemsstaters myndigheder herom.
3. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
sikre, at ethvert skib, der får tilladelse til at forlade en havn i enmedlemsstat under de i stk. 2 omhandlede omstændigheder, fåranløbsforbud i alle Fællesskabets havne, undtagen i de i artikel 11,stk.6,omhandledesituationer,indtilskibetsrederelleroperatøroverfor
myndighederneidenmedlemsstat,hvortilbageholdelsen fandtsted,har
forelagt fyldestgørende dokumentation for, at skibet råder over gyldigecertifikaterudstedtioverensstemmelsemedISM-koden.Nårderpåvisesfejl eller mangler som omhandlet i artikel 9, stk. 2, og disse ikke kanafhjælpes i tilbageholdelseshavnen, finder de relevante bestemmelser iartikel 11 tilsvarende anvendelse.
Artikel 10
Ret til klage
1. Etskibsrederellerdennesrepræsentantimedlemsstatenharrettil
at klage over en afgørelse om tilbageholdelse, som myndighederne hartruffet. En klage suspenderer ikke tilbageholdelsen.
2. Med henblik herpå indfører og opretholder medlemsstaterne
passende klageprocedurer i overensstemmelse med deres nationalelovgivning.
3. Myndighederne skal give den i stk. 1 omhandlede skibsfører
behørig oplysning om retten til at klage.
Artikel 11
Opfølgning af inspektioner og tilbageholdelse
1. Når de i artikel 9, stk. 2, omhandlede fejl og mangler ikke kan
afhjælpes i inspektionshavnen, kan myndighederne i den pågældendemedlemsstat tillade, at skibet sejler videre til det nærmeste skibsværft,som kan udføre reparationen, efter skibsførerens og de pågældende
myndigheders valg, under forudsætning af, at de betingelser, der er
fastsat af flagstatens myndigheder og tiltrådt af den pågældendemedlemsstat, opfyldes. Betingelserne skal sikre, at skibet kan sejlevidere til værftet uden risiko for passagerers eller besætningsmedlem-mers sikkerhed eller sundhed, uden risiko for andre skibe, og uden atskibet udgør en urimelig trussel om skade på havmiljøet.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
2. Idetilfælde,derernævntistk.1,underrettermyndighederneiden
medlemsstat, hvor inspektionshavnen er beliggende, myndighederne idenmedlemsstat,hvorreparationsværfteterbeliggende,departer,derer
nævnt i artikel 9, stk. 4, og alle andre relevante myndigheder, om de
betingelser, der er fastsat for sejladsen.
3. Underretningen af de parter, der er nævnt i stk. 2, skal være i
overensstemmelse med bilag 2 til MOU.
Demyndighederienmedlemsstat,dermodtagerensådanunderretning,
orientererdeunderrettendemyndighederom,hvilkeforanstaltningerder
er truffet.
4. Medlemsstaterne skal sørge for, at de i stk. 1 omhandlede skibe:
i) der afsejler uden at opfylde de betingelser, der er fastsat af
medlemsstatens myndigheder i inspektionshavnen, eller
ii) derafsejlerognægteratoverholdedegældendekonventionskravved
ikke at anløbe det udpegede reparationsværft
får anløbsforbud i alle Fællesskabets havne, indtil rederen over for
myndighederne i den medlemsstat, hvor skibets fejl og mangler blevkonstateret, har forelagt fyldestgørende dokumentation for, at skibet
fuldt ud opfylder alle gældende konventionskrav.
5. Idetilfælde,derernævntistk.4,nr.i),skalmyndighederneiden
medlemsstat, hvor skibets fejl og mangler blev konstateret, omgående
gøre myndighederne i alle de andre medlemsstater opmærksom herpå.
I de tilfælde, der er nævnt i stk. 4, nr. ii), skal myndighederne i den
medlemsstat, hvor reparationsværftet er beliggende, omgående gøre
myndighederne i alle de andre medlemsstater opmærksom herpå.
Inden medlemsstaten udsteder forbuddet, kan den anmode om
konsultationer med administrationen i det berørte skibs flagstat.
6. Uanset bestemmelserne i stk. 4 kan havnestatens myndigheder i
tilfælde af force majeure eller bydende nødvendige sikkerhedshensyn
eller foratreducere forureningsfareneller gøredensålille sommuligt,
eller for at fejl og mangler kan afhjælpes, give anløbstilladelse til enbestemt havn, på betingelse af at skibets reder eller skibsføreren hartruffetforsvaligeforanstaltninger,somopfylderdekrav,myndighedernei den pågældende medlemsstat har stillet, således at skibet kan anløbehavnen sikkert.
Artikel 12
Skibsinspektørernes faglige kvalifikationer
1. Inspektionen udføres udelukkende af skibsinspektører, som
opfylder kvalifikationskriterierne i bilag VII.
2. Hvishavnestatensmyndighederikkehardennødvendigefagkund-
skab, kan disse myndigheders skibsinspektører bistås af personer med
den nødvendige fagkundskab.
3. Skibsinspektører, der udfører havnestatskontrol, og de personer,
der bistår dem, må ikke have nogen forretningsmæssig interesse i
inspektionshavnen eller i de skibe, der inspiceres; inspektørerne må
heller ikke være ansat af eller arbejde for ikke-statslige organisationer,der udsteder lovpligtige certifikater og klassifikationscertifikater, ellersom udfører de syn, der er nødvendige for at udstede disse skibs-certifikater.
4. Hverskibsinspektørskalmedbringeetpersonligtdokumentiform
afetidentitetskort,somerudstedtafmyndighederneioverensstemmelsemed den nationale lovgivning, og som bemyndiger ham til at udføre
skibsinspektion.
Enfællesmodelforetsådantidentitetskort udformesefterprocedureni
artikel 19.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 9
▼B
Artikel 13
Indberetninger fra lodser og havnemyndigheder
1. Medlemsstaternes lodser, som bringer skibe til eller fra kajplads,
eller som er forhyret på skibe på vej mod en havn i en medlemsstat,underretter omgående henholdsvis havnestatens eller kyststatens
myndigheder, hvis de under udøvelsen af deres normale opgaver bliver
opmærksomme på, at skibet har fejl og mangler, som kan være til fareforsikkerhedenundersejladsen,ellersomindebærerrisikoforskadepåhavmiljøet.
2. Hvis havnemyndigheder under udøvelsen af deres normale
opgaver bliver opmærksomme på, at et skib i havnen har fejl ogmangler,somkanpåvirkeskibetssikkerhed,ellersomudgørenurimelig
trussel om skade på havmiljøet, underretter de omgående myndighe-
derne i den pågældende havnestat.
Artikel 14
Samarbejde
1. Hver medlemsstat træffer de fornødne foranstaltninger til at
etablere et samarbejde mellem sine myndigheder, sine havnemyndig-heder og andre relevante myndigheder eller kommercielleorganisationer, således at dens myndigheder kan få alle relevanteoplysninger om skibe, der anløber dens havne.
2. Medlemsstaterne opretholder foranstaltninger til udveksling af
oplysninger og samarbejde mellem deres myndigheder og alle andre
medlemsstaters myndigheder og opretholder den etablerede forbindelse
mellem deres myndigheder, Kommissionen og informationssystemetSIRENAC E, som er etableret i Saint-Malo, Frankrig.
3. Deoplysninger,derskaludvekslesimedførafstk.2,erdelsdem,
der ernærmere fastlagt ibilag 4til MOU,delsdem,der ernødvendigefor at opfylde dette direktivs artikel 15.
Artikel 15
Frigørelse af oplysninger:
1. De kompetente myndigheder i hver enkelt medlemsstat træffer de
nødvendigeforanstaltningertilatsikre,atdeibilagVIII,del1,opførteoplysninger om skibe, som er blevet tilbageholdt i eller nægtes adgang
til en havn i den pågældende medlemsstat i løbet af den foregående
måned offentliggøres mindst månedlig.
2. Deoplysninger,derforeligger iSirenac-systemet omskibe,derer
blevetsynetimedlemsstaternes havne,somnævntibilagVIII,delIogII,skaloffentliggøresvedhjælpafpassendetekniskeordningerhurtigstmuligt efter afslutning af inspektion eller ophævelse af tilbageholdelse.
3. MedlemsstaterneogKommissionensamarbejdermedhenblikpåat
fastsætte de i stk. 2 nævnte passende tekniske ordninger.
4. Sirenac-informationssystemet ændres, hvis dette er hensigtsmæs-
sigt, med henblik på at gennemføre ovennævnte krav.
Artikel 16
Godtgørelse af udgifter
1. Hvisder ved inspektion somomhandlet i artikel 6og7bekræftes
eller konstateres fejl og mangler i forhold til kravene i den relevante
konvention, som gør tilbageholdelse af skibet berettiget, skal alleudgifter i forbindelse med inspektionen under en sædvanlig regnskabs-periode afholdes af rederen eller dennes repræsentant i havnestaten.
2. Alle udgifter i forbindelse med inspektion, som den kompetente
myndighed i en medlemsstat udfører i medfør af ►
C1artikel 11, stk.
4,◄opkræves hos skibets reder.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 10
▼M3
▼B
▼B
3. Tilbageholdelsen kan ikke ophæves, før fuldstændig betaling er
sket,ellerdererstillettilstrækkeliggarantiforgodtgørelseafudgifterne.
Artikel 17
Oplysninger om gennemførelsen
1. Medlemsstaterne sender Kommissionen og MOU-sekretariatet
følgende oplysninger:
— Antalskibsinspektører,derarbejder påderesvegnemed havnestats-
inspektionioverensstemmelsemeddettedirektiv.Formyndigheder,hvor skibsinspektørerne kun er deltidsbeskæftiget med havnestats-inspektion, omregnes antallet til det tilsvarende antalheltidsbeskæftigede.
— Antal enkeltskibe, der anløb deres havne i et repræsentativt
kalenderår i den forudgående femårsperiode.
2. Deistk.1omhandledeoplysningerfremsendessenesttremåneder
efter,atdettedirektivertrådtikraft,ogderefterhverttredjekalenderårinden den 1. oktober.
Artikel 18
Forskriftsudvalg
Kommissionenbiståsafdetudvalg,derernedsatimedførafartikel12i
direktiv 93/75/EØF, efter proceduren i samme artikel.
Artikel 19
Ændringsprocedure
Dette direktiv kanændresefter proceduren iartikel 18medhenblik på:
a) at tilpasse medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til inspektion
ogoffentliggørelse,somanførtiartikel5,bortsetfrade25%istk.1,artikel 6, 7 og 15, på grundlag af erfaringerne fra direktivetsanvendelse og under hensyntagen til, hvordan MOU udvikler sig
b) at tilpasse bilagene for at tage hensyn til ændringer, der er trådt i
kraft, af konventionerne og af protokoller, koder og resolutioner frarelevante internationale organisationer samt af MOU.
c) attilpassedatoerneiartikel2forattagehensyntildeændringer,der
er trådt i kraft, i de internationale konventioner og MOU, der er
nævnt i denne artikel, med undtagelse af protokoller til sådanne
konventioner.
Artikel 20
Gennemførelse
1. Medlemsstaterne vedtager de nødvendige love og administrative
bestemmelserforatefterkommedettedirektivsenestden30.juni1996.
De underretter straks Kommissionen herom.
2. Når medlemsstaterne vedtager disse love og administrative
bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, ellerde skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De
nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
3. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale
retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dettedirektiv.
Artikel 21
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 11
▼M1
▼B
▼B
Artikel 22
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 12
▼M2
BILAG I
SKIBE, DER FØRST OG FREMMEST SKAL SYNES
(jf. artikel 5, stk. 2)
I. Faktorer, der medfører topprioritering
Uafhængigafmålfaktorens værdiskalfølgendeskibesynesmedtopprioritet:
1. Skibe, om hvilke lodser eller havnemyndigheder har indberettet mangler,
som kan påvirke sikkerheden under sejladsen (jf. direktiv 93/75/EØF og
artikel 13 i nærværende direktiv).
2. Skibe, der ikke opfylder forpligtelserne i direktiv 93/75/EØF.3. Skibe, om hvilke en anden medlemsstat har foretaget indberetning eller
meddelelse.
4. Skibe,omhvilkedererforetagetindberetningellerklagefraskibsføreren,
et besætningsmedlem eller enhver person eller organisation, der har en
berettiget interessei,atskibetdrivespåsikkerhedsmæssigforsvarligvis,i
leve- og arbejdsvilkårene om bord eller i forebyggelse af forurening,
medmindre den pågældende medlemsstat anser rapporten eller klagen for
åbenbart ubegrundet; identiteten på den person, der foretager indberet-
ningen eller klagen, må ikke afsløres over for skibets fører eller reder.
5. Skibe
— derharværetindblandetienkollision,grundstødningellerstrandingpå
vej til havnen
— dererblevetanklagetforovertrædelseafbestemmelserneomudslipaf
skadelige stoffer eller spildevand
— der har manøvreret på en uregelmæssig eller ikke sikkerhedsmæssig
forsvarligmåde,såledesatruteforanstaltninger,derervedtagetafIMO,
ellersikkernavigationspraksisog-procedurerikkeerblevetfulgt,eller
— påandenmådeharmanøvreretpåensådanmåde,atderharværetfare
for personer, ejendom eller miljøet.
6. Skibe, som af sikkerhedsgrunde er blevet ►
M3suspenderet eller trukket
tilbage fra deres klasse ◄inden for de sidste seks måneder.
II. Prioriteringsfaktorer generelt
Følgende skibe skal først og fremmest synes:
1. Skibe,deranløberenhavnienmedlemsstat forførstegangeller efteret
fraværpå12månederellerderover.Vedanvendelseafdissekriterierskal
medlemsstaterne også tage hensyn til inspektioner, der er foretaget af
parterne iMOU.Foreligger denødvendige oplysningeridenforbindelse
ikke,baserermedlemsstaterne sigpådedata,derforeliggeriSirenac,og
inspicerer de skibe, der ikke er blevet registreret i Sirenac siden
ibrugtagningen af denne database den 1. januar 1993.
2. Skibe, der ikke er blevet synet af en medlemsstat i de seneste seks
måneder.
3. Skibe, for hvilke de lovpligtige certifikater om skibets konstruktion og
udstyr er udstedt i overensstemmelse med konventionerne, og hvor
klassifikationscertifikaterne er udstedt af en organisation, der ikke er
anerkendt i henhold til Rådets direktiv 94/57/EF af 22. november 1994
om fælles regler og standarder for organisationer, der udføres inspektion
og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes aktiviteter i forbindelse
hermed (EFT L 319 af 12.12.1994, s. 20).
4. Skibe, hvis flagstat er opført i den rullende treårsoversigt over gennem-
snitligetilbageholdelserogforsinkelser,somoffentliggøresiårsrapporten
for MOU.
5. Skibe, der har fået tilladelse til at forlade en havn i en medlemsstat på
visse betingelser, f.eks.:
a) mangler, der skal være udbedret før afsejlingen
b) mangler, der skal udbedres i næste havn
c) mangler, der skal udbedres inden 14 dage
d) mangler, hvortil andre specifikke betingelser er knyttet.Hvis foranstaltninger er blevet truffet i forbindelse med skibet, og alle
mangler er blevet afhjulpet, tages dette i betragtning.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 13
▼M3
▼M3
6. Skibe, om hvilke der er blevet konstateret mangler under den tidligere
inspektion, alt efter antallet af mangler.
7. Skibe, som er blevet tilbageholdt i en tidligere havn.
8. Skibefraenflagstat,somikkeharratificeret allerelevanteinternationale
konventioner i henhold til dette direktivs artikel 2.
9. Skibe fra en flagstat, hvis mangelniveau ligger over gennemsnittet.
10. Skibe i en klasse, hvis mangelniveau ligger over gennemsnittet.
11. Skibeienkategori,somskalunderkastesudvidetinspektion(ihenholdtil
artikel 7 i nærværende direktiv).
12. Andre skibe, der er over 13 år gamle.
De kompetente myndigheder skal ved fastsættelse af ovennævnte skibes
prioriteringsrækkefølgetagehensyntilrækkefølgenidengenerellemålfaktor
i Sirenac-informationssystemet i henhold til Paris MOU, bilag I, afsnit 1.
Større målfaktor betyder højere prioritering. Målfaktoren er summen af de
gældendefaktorværdiersomdefineret indenforrammerneafMOU.Punkt5,
6og7gælderkunforinspektioner, dererforetaget ideseneste12måneder.
Dengenerellemålfaktoromfattermindstsummenafværdierneipunkt3,4,8,
9, 10, 11 og 12.
Hvis Kommissionen inden for tre måneder efter indførelse af nye
målfaktorværdier inden for rammen af MOU er af den mening, at disse
værdierikkeerhensigtsmæssige,kanden,ihenholdtilprocedureniartikel19
i direktiv 95/21/EF, beslutte, at disse værdier ikke er gældende i henhold til
dette direktiv.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 14
▼B
BILAG II
LISTE OVER CERTIFIKATER OG DOKUMENTER
(jf. artikel 6, stk. 1)
1. Internationalt målebrev (1969)
2. — Sikkerhedscertifikat for passagerskibe
— Konstruktionssikkerhedscertifikat for lastskibe
— Udrustningssikkerhedscertifikat for lastskibe
— Radiotelegrafisikkerhedscertifikat for lastskibe
— Radiotelefonisikkerhedscertifikat for lastskibe
— Radiosikkerhedscertifikat for lastskibe
— Undtagelsescertifikat, i givet fald inklusive lastfortegnelse
— Sikkerhedscertifikat for lastskibe
3. Internationalt egnethedscertifikat for transport af flydende gasser i bulk
— Egnethedscertifikat for transport af flydende gasser i bulk
4. Internationalt egnethedscertifikat for transport af farlige kemikalier i bulk
— Egnethedscertifikat for transport af farlige kemikalier i bulk
5. Internationalt certifikat vedrørende forebyggelse af olieforurening6. Internationalt forureningsforebyggelsescertifikat for transport af giftige
flydende stoffer i bulk
7. Internationalt lastelinjecertifikat (1966)
— Internationalt undtagelses-lastelinjecertifikat
8. Oliejournal, del I og II9. Ladningsjournal
10. Dokument vedrørende skibets minimumsbemanding (Minimum Safe
Manning Document)
— Sønæringsbeviser
11. Lægeattester, jf. ILO-konvention nr. 73 om lægeundersøgelse af søfarende12. Stabilitetsoplysninger
13. Kopi af overensstemmelsesdokument og certifikat for sikker skibsdrift, som
er udstedt i overensstemmelse med den internationale kode for sikker
skibsdrift og forebyggelse af forurening (SOLAS, kapitel IX).
14. Certifikater vedrørende skibets skrogstyrke og maskineri udstedt af det
pågældendeklassifikationsselskab(forlangeskun,hvisskibetopretholdersin
klasse i et klassifikationsselskab).
15. Dokument,derattestereroverensstemmelsemeddesærligekravtilskibe,der
transporterer farligt gods.
16. Sikkerhedscertifikat til højhastighedsfartøjer og tilladelse til at drive højha-
stighedsfartøjer
17. Specialliste eller manifest eller detaljeret lastplan for farligt gods18. Skibsjournaloverprøverogøvelsersamtjournaloversynogvedligeholdelse
af redningsudstyr og arrangementer
19. Sikkerhedscertifikat for skibe, der er indrettet til særlige formål20. Sikkerhedscertifikat for mobil offshore-boreenhed21. For olietankeres vedkommende, journal over overvågnings- og kontrol-
systemet til bortskaffelse af olie i forbindelse med sidste ballastsejlads
(oliejournal)
22. Mønstringsliste, brandslukningsplan og for passagerskibe en plan for
begrænsning af skader
23. Katastrofeplan i tilfælde af olieforurening om bord24. Synsrapporter (for bulkskibe og olietankere)25. Rapporter om tidligere syn i forbindelse med havnestatskontrol.26. For ro-ro passagerskibe: oplysninger om A/A-maximum ratio27. Dokument, der autoriserer korntransport1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 15
▼M3
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
28. Lastsikringsmanual
29. Plan for behandling af affald og affaldsjournal
30. Beslutningsstøttesystem for skibsførere af passagerskibe
31. Plan for SAR-samarbejde for passagerskibe i fast rutefart32. Liste over operationelle begrænsninger for passagerskibe
33. Hæfte for bulkskibe
34. Plan for lastning og losning af bulkskibe.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 16
▼M3
▼M2
BILAG III
EKSEMPLER PÅ BEGRUNDET MISTANKE, SOM MEDFØRER EN
MERE DETALJERET INSPEKTION
(som nævnt i artikel 6, stk. 3)
1. SkibeihenholdtilbilagI,delIogII,stk.11-3,11-4,11-5b,II-5c,II-8ogII-
11.
2. Oliejournalen er ikke blevet ført korrekt.
3. Kontrollenafcertifikaterogandredokumenter(seartikel6,stk.1,litraa),og
stk. 2) viser, at der foreligger unøjagtigheder.
4. Derertegnpå,atmedlemmerafmandskabetikkeopfylderkraveneiartikel8
i Rådets direktiv 94/58/EF af 22. november 1994 om minimumsuddannel-
sesniveauet for søfarende(1).
5. Det fremgår tydeligt, at last og andre operationer ikke udføres under sikre
forhold eller i henhold til IMO's retningslinjer, f.eks. at iltindholdet i
inertgas-forsyningssystemet til lasttankene er over det foreskrevne maksi-
mumsniveau.
6. Et olietankskibs fører er ikke i stand til at fremvise journalen over
overvågnings- og kontrolsystemet til bortskaffelse af olie i forbindelse med
sidste ballastsejlads.
7. Derforeliggerikkeenajourførtmønstringsliste,ellermandskabeterikkeklar
over deres pligter i tilfælde af brand, eller hvis skibet beordres rømmet.
8. Dererudsendt forkerte nødsignaler, der ikke erblevet efterfulgt afkorrekte
annulleringsprocedurer.
9. Der mangler det i konventionerne krævede væsentlige udstyr eller
arrangementer.
10. Der forekommer udpræget uhygiejniske forhold om bord.11. Detfremgårtydeligtafskibsinspektørensgenerelleindtrykogiagttagelser,at
skrogellerskibskonstruktionerbehæftetmedalvorligefejlellermangler,der
kan indebære en risiko for skibets konstruktion, vandtæthed og vejrtæthed.
12. Der foreligger oplysninger om eller bevis for, at skibsføreren eller
besætningen ikke er fortrolige med væsentlige funktioner om bord i
forbindelse med skibets sikkerhed eller forureningsbekæmpelse, eller at
sådanne funktioner ikke er blevet varetaget.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 17
(1) EFT L 319 af 12. 12. 1994, s. 28.
▼M2
BILAG IV
PROCEDURER FOR KONTROL MED SKIBE
(i henhold til artikel 6, stk. 4)
1. Principles of safe manning (IMO-resolution A.481(XII) med bilag, som
indeholder bilag IContents ofMinimum SafeManning Document ogbilag 2
Guidelines for the Application of Principles of Safe Manning).
2. Bestemmelserne i International Maritime Dangerous Goods Code (den
internationale kode for søtransport af farligt gods).
3. PublikationenfraDenInternationaleArbejdsorganisation(ILO):Inspectionof
Labour Conditions on Board Ship: Guidelines for procedures.
4. Bilag I til Paris-MOU: procedurer for havnestatskontrol.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 18
▼B
BILAG V
A.SKIBSKATEGORIER DER UNDERKASTES UDVIDET INSPEKTION
(jf. artikel 7, stk. 1)
1. Olietankskibe, der er fem år eller mindre fra at skulle udfases i henhold til
MARPOL 73/78, bilag I, regel 13G, dvs.:
— et råolietankskib på 20000 tons dødvægt og derover eller et produktskib
på 30000 tons dødvægt og derover, der ikke opfylder kravene til en ny
olietanker somomhandletiregel1(26)ibilagItilMARPOL73/78,skal
underkastesudvidetinspektion20årefterdenleveringsdato,dereranførti
formularB-supplementettilIOPP-certifikatet,eller25årefterdennedato,
hvisskibetssidetankeellerdobbeltbundedelastrum,somikkeanvendestil
transportafolie,opfylderkraveneiregel13G(4)idetpågældende bilag,
medmindreskibeterblevetombyggetforatopfyldekraveneiregel13Fi
samme bilag
— et olietankskib som omhandlet ovenfor, der opfylder kravene til et nyt
olietankskib som omhandlet i regel 1 (26) i bilag I til MARPOL 73/78,
skal underkastes udvidet inspektion 25 år efter den leveringsdato, der er
anført i formular B-supplementet til IOPP-certifikatet, medmindre det
opfylder eller er blevet ombygget til at opfylde kravene i regel 13F i
samme bilag.
2. Massegodsskibe,dererovertolvårgamle; alderen fastlæggespågrundlag af
den byggedato, der er anført i skibets sikkerhedscertifikater.
3. Passagerskibe.
4. Gas- og kemikalietankskibe, der er over ti år gamle; alderen fastlægges på
grundlag af den byggedato, der er anført i skibets sikkerhedscertifikater.
B.IKKE-OBLIGATORISKE RETNINGSLINJER FOR UDVIDET
INSPEKTION AF VISSE SKIBSKATEGORIER
(jf. artikel 7, stk. 2)
Udvidet inspektion kan omfatte nedenstående forhold, i det omfang de er
relevante.Skibsinspektørerneskalværeopmærksommepå,atdetkanbringeden
sikre udførelse af visse operationer om bord, f.eks. lasteoperationer, i fare, hvis
der samtidig kræves udført prøver, som påvirker operationen.
1. SKIBE GENERELT (alle kategorier i del A):
— Strømafbrydelse og igangsætning af nødgenerator.
— Inspektion af nødbelysningsanlæg.
— Funktionsprøvning af nødbrandpumpe med to brandslanger forbundet til
hovedbrandledningen.
— Funktionsprøvning af lænsepumper.
— Lukning af vandtætte døre.— Affiring af en søværts redningsbåd.— Prøvning af fjernstyret nødstop for f.eks. kedler, ventilations- og brænd-
stofpumper.
— Prøvning af styremaskine, herunder hjælpeudstyr.
— Inspektion af nødstrømkilde til radioanlæg.
— Inspektion og så vidt muligt prøvning af maskinrumsseparator.
2. OLIETANKSKIBE
For olietankskibe kan udvidet inspektion foruden forholdene under punkt 1
omfatte følgende forhold:
— Fast installeret skumslukningssystem på dækket.
— Brandbekæmpelsesudstyr generelt.
— Inspektion af brandspjæld til maskinrum, pumperum og opholdsrum.— Kontrol af tryk og iltindhold for inertgas.— Kontrolafsynsrapporten,jf.IMO-resolutionA.744(18)foratidentificere
eventuelle mistænkelige områder, der kræver inspektion.
3. MASSEGODSSKIBE
Formassegodsskibekanudvidetinspektionforudenforholdeneunderpunkt1
omfatte følgende forhold:
— Eventuel korrosion i dækmaskineriets fundering.
— Eventuel deformation og/eller korrosion i lugedæksler.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 19
▼B
— Eventuelle revner eller lokal korrosion i tværskodder.
— Adgang til lastrum.
— Kontrol af synsrapporten, jf. IMO-resolution A.744(18) for at identificere
eventuelle mistænkelige områder, der kræver inspektion.
4. GAS- OG KEMIKALIETANKSKIBE
For gas- og kemikalietankskibe kan udvidet inspektion foruden forholdene
under punkt 1 omfatte følgende forhold:
— Lasttankkontrol og sikkerhedsanordninger vedrørende temperatur, tryk og
ullage.
— Iltanalyse- og eksplosionsmåleapparater, herunder justering heraf. Tilste-
deværelse af kemisk sporingsudstyr (sugepumper) med et relevant antal
passende gasprøverør i forhold til den transporterede last.
— Redningsudstyr,dergiverhensigtmæssigåndedræts-ogøjenbeskyttelse,til
alleombordværende(hvisdeterpåkrævetfordeprodukter,dereropførti
henholdsvisdetinternationale egnethedscertifikat eller egnethedscertifikat
for transport af farlige kemikalier i bulk eller af flydende gasser i bulk).
— Kontrol af, om det transporterede produkt er opført i henholdsvis det
internationale egnethedscertifikat eller egnethedscertifikat for transport af
farlige kemikalier i bulk eller af flydende gasser i bulk.
— Faste brandslukningsinstallationer på dæk, indeholdende skum, et tørt
kemikaliestof eller andet som krævet for det transporterede produkt.
5. PASSAGERSKIBE
For passagerskibe kan udvidet inspektion foruden forholdene under punkt 1
omfatte følgende forhold:
— Prøvning af brandmelde- og brandalarmsystem.
— Prøvning af branddøres evne til at lukke tæt.
— Prøvning af højttalersystem.
— Brandøvelse, hvor — som et minimum — alle sæt brandmandsudstyr
demonstreres og en del af restaurationspersonalet deltager.
— Påvisning af, at nøglepersoner i besætningen er bekendt med havarikon-
trolplanen.
Hvis det anses for relevant, kan inspektionen fortsætte, mens skibet er
undervejs til eller fra medlemsstatens havn, med skibsførenes eller rederens
samtykke. Inspektørerne må ikke hindre skibet i at udføre sine opgaver og ej
heller fremkalde situationer, der efter skibsførernes skøn kunne bringe
passagerernes, besætningens og skibets sikkerhed i fare.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 20
▼B
BILAG VI
KRITERIER FOR TILBAGEHOLDELSE AF ET SIKB
(jf. artikel 9, stk. 3)
Indledning
Skibsinspektørens afgørelse af, om mangler, der er konstateret under en
inspektion, gør tilbageholdelse af det pågældende skib berettiget, baseres på
kriterierne i punkt 1 og 2.
Punkt 3 indeholder eksempler på fejl og mangler, der alene kan gøre
tilbageholdelse af det pågældende skib berettiget, jf. artikel 9, stk. 3.
Hvis årsagen til en tilbageholdelse skyldes skader som følge af en ulykke, som
skibet har været ude for undervejs til en havn, udstedes der ingen ordre til
tilbageholdelse, forudsat at:
1. der er taget tilbørligt hensyn til de krav om rapportering, der er indeholdt i
SOLAS 74 Regulation 1/11 (c) vedrørende underretning af flagstatens
administration, den udpegede inspektør eller den godkendte organisation,
der er ansvarlig for udstedelsen af det pågældende certifikat
2. skibsføreren eller rederen inden skibets anløb af havn har meddelt
myndighedernedenærmereomstændighederomkringulykkenogdeopståede
skadersamtoplysningeromdenkrævedemeddelelsetilflagstatsmyndigheden
3. derfraskibetssideertruffetpassendeforanstaltningertiludbedringafskaden,
til myndighedens tilfredshed, og
4. myndighederne, efter at de er blevet underrettet om udbedringsarbejdets
afslutning, har sikret sig, at de skader og mangler, der entydigt udgjorde en
risiko for sikkerhed, sundhed og miljø, er blevet afhjulpet.
1.Fundamentale kriterier
Skibsinspektøren anvender følgende kriterier, når han på grundlag af sit
faglige skøn afgør, om et skib skal tilbageholdes:
Varighed:
Skibe, som det ville være uforsvarligt at lade afsejle, skal tilbageholdes
efterdenførsteinspektionudenhensyntildettidsrum,skibetskaltilbringe
i havn.
Kriterier:
Et skib skal tilbageholdes, hvis dets fejl og mangler er så alvorlige, at
skibsinspektørenbøraflæggeskibetetnytbesøgforatsikresig,atfejlene
og manglerne er blevet udbedret, inden skibet afsejler.
Deterensbetydendemed,atderertaleomsåalvorligefejlogmangler,at
det ernødvendigt, at skibsinspektørenaflægger et nytbesøgom bord.Det
gør dog ikke et sådant besøg obligatorisk i alle tilfælde. Det indebærer, at
myndighederne på den ene eller den anden måde, helst ved et nyt besøg,
skal kontrollere, at fejlene og manglerne er blevet udbedret, inden skibet
afsejler.
2.Anvendelse af de fundamentale kriterier
Skibsinspektørensafgørelseaf,omkonstaterede fejlogmanglerpåetskib
er så alvorlige, at skibet bør tilbageholdes, træffes på følgende grundlag:
1) Har skibet de relevante og gyldige dokumenter?
2) Er skibet bemandet i henhold til dokumentet om skibes mindstebe-
manding?
Skibsinspektøren skal under inspektionen desuden vurdere, om skibet og/
eller besætningen er i stand til:
3) sikker sejlads under den forestående sejlads
4) sikker håndtering, transport og overvågning af ladningen under den
forestående sejlads
5) sikker drift af maskinrummet under den forestående sejlads
6) korrekt fremdrift og styreevne under den forestående sejlads1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 21
▼M2
▼B
▼B
7) om fornødent at foretage effektiv brandbekæmpelse overalt på skibet
under den forestående sejlads
8) om fornødet at foretage hurtig og sikker evakuering af skibet samt
gennemføre redningsaktioner under den forestående sejlads
9) at forhindre miljøforurening under den forestående sejlads
10) at sikre tilstrækkelig stabilitet under den forestående sejlads
11) tilstrækkelig sikring af, at skibet er vejrtæt under den forestående
sejlads
12) om fornødent at kommunikere med omverdenen i en katastrofe-
situation under den forestående sejlads
13) sikring af forsvarlige og hygiejniske forhold om bord under den
forestående sejlads.
Hvisetafdissespørgsmålbesvaresbenægtende,mådetunderhensyn
til alle konstaterede fejl og mangler stærkt overvejes at tilbageholde
skibet. Flere mindre alvorlige fejl og mangler kan også gøre en
tilbageholdelse af skibet berettiget.
3. Som hjælp for skibsinspektøren under anvendelse af disse retningslinjer
følger nedenfor, grupperet under de relevante konventioner og/koder, en
listeoverfejlogmangler,deransesforatværesåalvorlige,atdekangøre
en tilbageholdelse af det pågældende skib berettiget. Listen er ikke
udtømmende.
DogerdemanglerpåområdetforSTCW78,dereranførtnedenforunder
punkt 3.8, de eneste årsager til en tilbageholdelse i medfør af denne
konvention.
3.1.Generelt
Manglende gyldige certifikater som foreskrevet i de relevante konventi-
oner. Skibe, der fører en ikke-konventionsstats flag, eller som ikke har
gennemført en anden relevant konvention, er imidlertid ikke berettiget til
certifikater i henhold til denne konvention eller andre relevante
konventioner. Manglende obligatoriske certifikater er derfor ikke i sig
selv en tilbageholdelsesgrund for disse skibe; under anvendelse af
klausulen om ikke gunstigere behandling skal skibet dog opfylde alle
væsentlige dele af bestemmelserne, inden det afsejler.
3.2.Områder under SOLAS-konventionen (henvisninger i parentes)
1. Svigt i den korrekte funktion af fremdriftsmaskineriet og andet
væsentligt maskineri samt i elektriske anlæg
2. Manglende renholdelse af maskinrummet, for store mængder olie-
holdige blandinger i rendestenene, isolering af rør, herunder
olieforurenede udstødningsrør i maskinrummet, ukorrekt funktion af
lænsepumpeanordningerne
3. Svigt i den korrekte funktion af nødgeneratorer, -belysning, -batterier
og -kontakter
4. Svigt i den korrekte funktion af hoved- og hjælpestyreanlæg
5. Manglende, utilstrækkelig mængde af eller alvorlig beskadigelse på
personlige redningsmidler, redningsbåde og udsætningsanordninger
6. Manglende, ikke forskriftsmæssige eller væsentlig beskadigelse af
brandmeldeanlæg, brandalarmer, brandslukningsudstyr, fast installeret
brandslukningsudstyr, ventilationsspjæld, brandspjæld, hurtiglukkere,
således at de ikke kan anvendes til den tiltænkte brug
7. Manglende, væsentlig beskadigelse af eller svigt i den korrekte
funktion af brandslukningsudstyr på dækket
8. Manglende, ikke forskriftsmæssige eller alvorlig beskadigelse af
navigationslys, signalfigurer eller lydsignalapparater
9. Manglenderadioudstyrtiludsendingafnødsignalerogmeddelelserom
sikkerhed, eller svigt i dets korrekte funktion
10. Manglende eller svigt i den korrekte funktion af navigationsudstyr,
under hensyn til SOLAS-reglement V/12(o)
11. Manglende ajourførte søkort, og/eller alle andre relevante nautiske
publikationer, der er nødvendige for den påtænkte sejlads; dog kan
elektroniske kort anvendes i stedet for nævnte kort
12. Mangel på ikke gnistdannende ventilatorer fra lastpumperummene
(SOLAS-reglement II-2/59.3.1).1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 22
▼M2
▼B
▼M2
13. Alvorlige operationelle fejl og mangler, som beskrevet i afsnit 5.5 i
bilag I til MOU.
14. Antallet afbesætningsmedlemmer, besætningenssammensætning eller
certificering svarer ikke til dokumentet om sikker bemanding.
3.3.Områder under IBC-koden (henvisninger i parentes)
1. Transport af et stof, der ikke er opført i egnethedscertifikatet, eller
manglende oplysninger om ladningen (16.2)
2. Manglende eller beskadigede overtrykssikkerhedsanordninger (8.2.3)
3. Elektriske anlæg, der aldrig har opfyldt sikkerhedskraverne, eller som
ikke svarer til kodens krav (10.2.3)
4. Mulighed for antændelse i farlige områder som omhandlet under 10.2
(11.3.15)
5. Overtrædelse af særlige krav (15)6. Overskridelse af den højst tilladte lastmængde pr. tank (16.1)7. Utilstrækkelig varmebeskyttelse af følsomme produkter (16.6).
3.4.Områder under IGC-koden (henvisninger i parentes)
1. Transport af et stof, der ikke er opført i egnethedscertifikatet, eller
manglende oplysninger om lasten (18.1)
2. Manglende lukkeanordninger til opholdsrum eller tjenesterum (3.2.6)3. Skotter, der ikke er gastætte (3.3.2)
4. Defekte luftsluser (3.6)
5. Manglende eller defekte hurtiglukkende ventiler (5.6)6. Manglende eller defekte sikkerhedsventiler (8.2)7. Elektriske anlæg, der ikke er egensikre (eksplosionssikre), eller som
ikke svarer til kodens krav (10.2.4)
8. Ventilatorer i lastområdet fungerer ikke (12.1)
9. Overtryksanordningerne for lasttankene fungerer ikke (13.4.1)
10. Defekt gasdetektionsanlæg og/eller detektionsanlæg for giftige gasser
(13.6)
11. Transport af stoffer uden gyldigt inhibitorcertifikat, hvor der skal
tilsættes en inhibitor (17/19).
3.5.Områder under konventionen om lastelinjer
1. Væsentligeområdermedskader,korrosionellerhulleriyderklædningen
ogtilhørendeforstærkningidækogskrog,sompåvirkersødygtigheden
eller skibets styrke til at modstå lokal belastning, medmindre der er
foretaget en tilstrækkelig midlertidig reparation for sejlads til en havn
med henblik på endelig reparation
2. Konstateret utilistrækkelig stabilitet
3. Mangelpåtilstrækkeligeogpålideligeoplysningerigodkendtform,der
hurtigtogpåennemmådegiverskibsførerenmulighedforatarrangere
skibets ladning og ballast på en sådan måde, at der altid og under
varierende forhold under sejladsen er en tilstrækkelig sikker stabilitets-
margen, og at der ikke forekommer en urimelig påvirkning på skibets
konstruktion
4. Manglende, væsentlig beskadigelse af eller defekte lukkeanordninger,
lugelukningsanordninger og vandtætte døre
5. Overlastning6. Manglende eller ulæselige dybgangsmærker.
3.6.Områder under MARPOL-konventionen, bilag I (henvisninger i parentes)
1. Manglende, alvorlig beskadigelse af eller svigt i den korrekte funktion
af oliefiltreringsanlæg, olieudtømningsovervågningen og -kontrolsy-
stemet eller 15 ppm alarmanordningerne
2. Utilstrækkelig resterende kapacitet i slop- og/eller slamtanken til den
påtænkte sejlads
3. Oliejournal foreligger ikke (20(5))4. Installation af uautoriserede by-pass ventiler til lænsning.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 23
▼B
▼B
3.7.Områder under MARPOL-konventionen, bilag II (henvisninger i parentes)
1. Ingen P& A-manual
2. Ladningen er ikke kategoriseret (3(4))
3. Ingen lastejournal (9(6))4. Transportafolielignende stofferudenatkravene herforeropfyldteller
uden relevant ændring af certifikatet (14)
5. Installation af uautoriserende by-pass ventiler til lænsning.
3.8.Områder under STCW-konventionen
1. De søfarende besidder ikke noget sønæringsbevis, har ikke et
fyldestgørendesønæringsbevis,harikkenogengyldigdispensationeller
kan ikke dokumentere, at der er indgivet ansøgning til flagstatens
administration om en påtegning.
2. Manglende overensstemmelse med flagstatsadministrationens krav om
sikker bemanding.
3. Mangelfuld opfyldelse af de krav, som flagstatsadministrationen stiller
til bro- og maskinvagterne.
4. Der på en vagt mangler en kvalificeret person, der kan betjene det
udstyr, der er af væsentlig betydning for sikker navigering, radio-
kommunikation eller forebyggelse af havforurening.
5. Der foreligger ikke bevis for faglig kompetence for de opgaver,
besætningen pålægges i forbindelse med skibets sikkerhed og forebyg-
gelse af forurening.
6. Manglendeevnetilpådenførstevagtatstillevagtholdvedbegyndelsen
af en sørejse, og til derefter at fremskaffe vagtafløsere, der er
tilstrækkeligt udhvilede og i øvrigt egnede til at forrette tjeneste.
3.9.Områder under ILO-konventionerne
1. Utilstrækkelig proviantering til sejlads til næste havn
2. Mangel på tilstrækkeligt drikkevand til sejlads til næste havn3. Udpræget uhygiejniske forhold om bord4. Ingenopvarmningsmulighederikamre,opholdsrumm.m.påetskib,der
sejler i områder, hvor temperaturerne kan være meget lave
5. Usædvanligt store mængder affald, blokering med udrustning eller last
eller på anden måde uforsvarlige forhold i korridorer/opholdsrum.
3.10.Områder, der måske ikke gør tilbageholdelse berettiget, men hvor f eks.
lasteoperationer må indstilles
Svigt i den korrekte funktion (eller vedligeholdelse) af inertgasanlægget,
lasterelateret udstyr eller maskineri anses for tilstrækkelig grund til at
standse lasteoperationer.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 24
▼M2
▼B
▼B
BILAG VII
SKIBSINSPEKTØRERS MINIMUMSKVALIFIKATIONER
(jf. artikel 12, stk. 1)
1. Skibsinspektører skal af medlemsstatens myndigheder være bemyndiget til at
udføre havnestatskontrol.
2. Skibsinspektører skal
enten
— have mindst et års erfaring som flagstatsinspektør, hvor de har været
beskæftigetmedsynogcertificeringioverensstemmelsemedderelevante
konventioner, og
— være i besiddelse af
a) bevis som skibsfører, der sætter dem i stand til at tage kommandoen
over et skib på 1600 BT og derover, jf. STCW, Reg. II/2, eller
b) bevissommaskinchef,dersætterdemistandtilatudføredettearbejde
ombordpåetskib,hvishovedmaskineriharenmaskineffekt på3000
kW og derover, jf. STCW, Reg. III/2, eller
c) eksamensbevis som skibsingeniør, maskiningeniør eller ingeniør med
speciale indenforsøfartsområdetoghavearbejdet somsådanimindst
fem år.
— En skibsinspektør med de uddannelser, der er nævnt under litra a) og b),
skal i en periode på mindst fem år have arbejdet til søs som dæksofficer
eller som officer i maskinafsnittet.
eller— have en relevant universitetseksamen eller tilsvarende uddannelse, og
— være uddannet på og udgået fra en skole for skibsinspektører, og— have arbejdet mindst to år som flagstatsinspektør, hvor de har været
beskæftiget med syn og certificering i overensstemmelse med konven-
tionerne.
3. Skibsinspektørerskalmundtligtogskriftligtkunnekommunikeremedsøfarere
på det mest talte sprog til søs.
4. Skibsinspektører skal have passende kendskab til bestemmelserne i de
internationale konventioner og de relevante procedurer for havnestatskontrol.
5. Skibsinspektører,derikkeopfylderovennævntekriterier,kanogsågodkendes,
hvis de på datoen for direktivets vedtagelse er ansat hos en medlemsstats
myndigheder til at udføre havnestatskontrol.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 25
▼M3
BILAG VIII
OFFENTLIGGØRELSE AF OPLYSNINGER VEDRØRENDE TILBAGE-
HOLDELSE OG INSPEKTION I MEDLEMSSTATERNES HAVNE
(i henhold til artikel 15)
I. Oplysninger,deroffentliggøres ihenhold til artikel 15,stk.1,skalindeholde
følgende:
— skibets navn
— IMO-nummer
— skibets type— tonnage (gt)— bygningsår— navn og adresse på skibets ejer eller operatør— flagstat— klassifikationsselskabet/klassifikationsselskaberne, hvor dette er relevant,
som har udstedt eventuelt klassecertifikat til dette skib
— klassifikationsselskabet/klassifikationsselskaberne, og/eller enhver anden
part, som har udstedt certifikater til dette skib i overensstemmelse med
konventionerne på flagstatens vegne, inklusive angivelse af de udstedte
certifikater
— antallet af tilbageholdelser i de seneste 24 måneder— land og havn, hvor tilbageholdelsen har fundet sted
— dato, hvorpå tilbageholdelsen har fundet sted
— tilbageholdelsens varighed, angivet i dage— antalletafkonstateredemangleroggrundenetiltilbageholdelseudtryktpå
klar og utvetydig måde
— når skibet nægtes adgang til en havn i Fællesskabet, angives grundene
hertil på klar og utvetydig måde
— angivelse af, om det klassifikationsselskab, eller andet privat organ, som
udførte den relevante vurdering, havde noget ansvar forbundet med de
mangler, som alene eller tilsammen førte til tilbageholdelse
— beskrivelseafdeforanstaltninger, dererblevet truffetforetskib,derhar
fået tilladelse til at fortsætte til nærmeste passendereparationsværft, eller
som er blevet nægtet adgang til en havn i Fællesskabet.
II. De oplysninger om inspicerede skibe, der offentliggøres i henhold til artikel
15, stk. 2, skal indeholde følgende:
— skibets navn
— IMO-nummer— skibets type— tonnage (gt)— bygningsår— navn og adresse på skibets ejer eller operatør— flagstat— klassifikationsselskabet/klassifikationsselskaberne, hvor det er relevant,
som har udstedt eventuelle klassecertifikater til dette skib
— klassifikationsselskabet/klassifikationsselskaberne og/eller enhver anden
part, som har udstedt certifikater til dette skib i overensstemmelse med
konventionerne på flagstatens vegne, inklusive angivelse af de udstedte
certifikater
— land, havn og dato, hvor inspektion blev foretaget
— antallet af mangler, pr. mangelkategori.1995L0021 — DA — 30.12.1999 — 002.001 — 26