1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B INTERINSTITUTIONEL AFTALE
af 6. maj 1999
mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af
budgetproceduren
(1999/C 172/01)
(EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2003/429/EF af 19. maj 2003 L 147 25 14.6.2003
▼B
INTERINSTITUTIONEL AFTALE
af 6. maj 1999
mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budget-
disciplin og forbedring af budgetproceduren
(1999/C 172/01)
1. Formålet med nærværende aftale mellem Europa-Parlamentet,
Rådet og Kommissionen, i det følgende benævnt institutionerne,
er at gennemføre budgetdisciplinen og forbedre den årlige budget-
procedures forløb samt det interinstitutionelle samarbejde påbudgetområdet.
2. Budgetdisciplin skal i denne aftale forstås i bredeste forstand. Den
gælder for alle udgifter og er bindende for alle implicerede institu-
tioner i hele den periode, hvor aftalen gælder.
3. Aftalen berører ikke de forskellige institutioners respektive budget-
mæssige beføjelser, således som de er fastsat i traktaten.
4. Aftalens bestemmelser kan ikke ændres uden samtykke fra samt-
lige institutioner, der er part deri. Ændringer af tabellerne i de
finansielle overslag kan kun foretages efter de procedurer, der er
fastsat iaftalen.
5. Aftalen falder ito dele:
— del I indeholder definitionen af og gennemførelsesbestemmel-
serne for de finansielle overslag for 2000-2006 og gælder idisse overslags gyldighedsperiode
— del II vedrører forbedringen af det interinstitutionelle samar-
bejde under budgetproceduren.
6. Kommissionen forelægger, når den finder det nødvendigt, og i
hvert fald samtidig med, at den fremsætter forslag til nye finan-sielle overslag i medfør af punkt 26, en rapport omgennemførelsen af denne aftale og om de ændringer, der eventueltbør gennemføres.
7. Denne aftale træder ikraft den 1. januar 2000. Den afløser med
virkning fra samme dato:
— Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens fælles erklæ-
ring af 30. juni 1982 om forskellige foranstaltninger til sikringaf en bedre afvikling af budgetproceduren (
1)
— Den interinstitutionelle aftale af 29. oktober 1993 mellem
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisci-plin og forbedring af budgetproceduren (
2)
— Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens erklæring af
6. marts 1995 om opførelse af finansielle bestemmelser i rets-
akter (3)
— Den fælles erklæring af 12. december 1996 om en forbedring af
budgetmyndighedens informationer om fiskeriaftaler (4)
— Den interinstitutionelle aftale af 16. juli 1997 mellem Europa-
Parlamentet, Rådet og Europa-Kommissionen vedrørendebestemmelser om finansieringen af den fælles udenrigs- og
sikkerhedspolitik (
5)
— Den interinstitutionelle aftale af 13. oktober 1998 mellem
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om retsgrund-laget for og gennemførelsen af budgettet (
6).1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 2
(1) EFT C 194 af 28.7.1982, s. 1.
(2) EFT C 331 af 7.12.1993, s. 1.
(3) EFT C 102 af 4.4.1996, s. 4.
(4) EFT C 20 af 20.1.1997, s. 109.
(5) EFT C 286 af 22.9.1997, s. 80.
(6) EFT C 344 af 12.11.1998, s. 1.
▼B
DEL I — DE FINANSIELLE OVERSLAG FOR 2000-2006: DEFINI-
TIONER OG GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER
A.Indhold og rækkevidde af de finansielle overslag
8. Tabellen i bilag 1 over de finansielle overslag for 2000-2006 udgør
en integrerende del af aftalen. Den danner referencegrundlaget forden interinstitutionelle budgetdisciplin og er i overensstemmelsemed konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Berlin den 24.-
25. marts 1999.
9. De finansielle overslag skal for hovedkategorierne af Den Europæ-
iske Unions udgifter sikre en ordnet udvikling på mellemlang sigtinden for grænserne af de egne indtægter.
10. I de finansielle overslag for 2000-2006 fastsættes der, for hvert
regnskabsår og for hvert udgiftsområde eller delområde, udgifts-beløb, der angiver bevillinger til forpligtelser. Desuden fastsættesder årlige samlede udgiftsbeløb både for så vidt angår bevillinger
til forpligtelser og til betalinger. I øvrigt fastsættes særskilt de
bevillinger til betalinger, der står til rådighed med henblik på udvi-delsen, og som skal anvendes ioverensstemmelse med punkt 25,andet afsnit.
Alle beløb angives i 1999-priser, undtagen den monetære reserve,
der angives i løbende priser.
I de finansielle overslag tages der ikke hensyn til de budgetposter,
der finansieres af indtægter, der falder ind under artikel 4 i finans-forordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske
Fællesskabers almindelige budget (
1), idet følgende benævnt
»finansforordningen«.
Bestemte udgiftsposter kan kun finansieres inden for de lofter, der
er fastsat derfor, jf. dog punkt 11, andet afsnit.
Der opstilles særskilte vejledende tabeller til oplysning om de
transaktioner, der ikke er opført i De Europæiske Fællesskabersalmindelige budget, og om den forventede udvikling inden for deforskellige kategorier af Fællesskabets egne indtægter. Dissetabeller ajourføres årligt ved den tekniske tilpasning af de finan-
sielle overslag.
Landbrugsretningslinjen forbliver uændret. Den tages op til fornyet
overvejelse med henblik på de nødvendige justeringer på grundlagaf en rapport, som Kommissionen forelægger Rådet inden EU'snæste udvidelse.
11. Institutionerne anerkender, at hvert af de beløb, der er fastsat i
absolut værdi i de finansielle overslag 2000-2006, skal betragtessom et årligt udgiftsloft for De Europæiske Fællesskabers alminde-
lige budget. Med forbehold af de ændringer, der måtte blive
foretaget ilofterne ioverensstemmelse med denne aftale, forpli gterde sig hver især til at udøve deres respektive beføjelser således, atde kan overholde de forskellige årlige udgiftslofter under dentilsvarende årlige budgetprocedure og gennemførelsen af budgettetfor det pågældende regnskabsår.
Lofterne under udgiftsområde 7 i de finansielle overslag (førtiltræ-
delsesstøtte) er vejledende, og budgetmyndighedens to parter kan i
fællesskab under budgetproceduren beslutte at ændre fordelingen.
12. Budgetmyndighedens to parter accepterer i gyldighedsperioden for
de finansielle overslag 2000-2006 de maksimale forhøjelsessatserfor ikke-obligatoriske udgifter, der fremkommer som følge afbudgetter, der er opstillet under overholdelse af de i de finansielleoverslag fastsatte lofter.
Med henblik på en forsvarlig økonomisk forvaltning skal institutio-
nerne så vidt muligt under budgetproceduren og ved vedtagelsen af1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 3
(1) EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1.
▼B
budgettet sørge for, at der under lofterne for de forskellige udgifts-
områder er tilstrækkelige margener. Dette gælder dog ikke forudgiftsområde 2 i de finansielle overslag (strukturforanstaltninger).
Inden for rammerne af de maksimale forhøjelsessatser for ikke-
obligatoriske udgifter, jf. første afsnit, forpligter Europa-Parla-
mentet og Rådet sig til at respektere de tildelinger i form af
forpligtelsesbevillinger, der i de finansielle overslag er fastsat tilstrukturforanstaltninger.
13. Den finansielle iværksættelse af en retsakt vedtaget af Rådet og
Europa-Parlamentet efter den fælles beslutningsprocedure eller enretsakt vedtaget af Rådet, som overskrider de disponible bevillingerpå budgettet eller de bevillinger, der er fastsat i de finansielle over-
slag, jf. punkt 11, kan først finde sted, efter at budgettet er ændret
eller de finansielle overslag er revideret i fornødent omfang efterden procedure, der gælder ihvert enkelt ti lfælde.
14. For hvert af de regnskabsår, der er dækket af de finansielle over-
slag, kan de samlede nødvendige bevillinger til betalinger, efterden årlige justering og i givet fald under hensyntagen til andretilpasninger og revisioner, ikke føre til, at indkaldelsessatsen foregne indtægter overstiger det loft, der er fastsat for dem.
Om nødvendigt kan budgetmyndighedens to parter på forslag af
Kommissionen og efter afstemningsreglerne i artikel 272, stk. 9,
femte afsnit, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, idet følgende benævnt »EF-traktaten«, beslutte at nedsættelofterne for de finansielle overslag for at sikre, at lofterne foregne indtægter overholdes.
B.Årlig justering og tilpasning af de finansielle overslag
Teknisk justering
15. Hvert år foretager Kommissionen, forud for budgetproceduren for
regnskabsåret n + 1, beregningen af landbrugsretningslinjen og
den følgende tekniske justering af de finansielle overslag på
grundlag af udviklingen i bruttonationalindkomsten (BNI) og i pris-erne:
a) Fornyet vurdering i år n + 1-priser af lofterne og af størrelsen af
bevillinger til forpligtelser og til betalinger, undtagen for så vidtangår den monetære reserve.
b) Beregning af den disponible margen under loftet for egne
indtægter.
Kommissionen foretager disse tekniske justeringer på grundlag de
senest foreliggende økonomiske data og prognoser. Den tekniske
justering af loftet for udgiftsområde 1 (landbrug) foretages dog på
grundlag af en deflator på 2 % årligt. Den tekniske justering afloftet for strukturfondene foretages på grundlag af den deflator,der er fastsat ibestemmelserne om strukturfondene med henbli kpå fastsættelsen af aktionsprogrammerne. Grundlaget for indekse-
ringen af tildelingerne for årene 2004 til 2006 kan tages op til
fornyet overvejelse før den 31. december 2003 med henblik påKommissionens tekniske justering under hensyn til de seneste fore-liggende oplysninger. Der foretages ikke efterfølgende justeringeraf tildelingerne for de foregående år.
Resultaterne af justeringen og de til grund derfor liggende økono-
miske prognoser meddeles budgetmyndighedens to parter.
Der foretages ikke andre tekniske justeringer for det pågældende
år, hverken iløbet af regnskabsåret eller senere ifølgende regn-skabsår iform af efterfølgende korrekti oner.
Tilpasninger i forbindelse med bevillingsudnyttelsen
16. Samtidig med meddelelsen om den tekniske justering af de finan-
sielle overslag forelægger Kommissionen budgetmyndighedens toparter et forslag til de tilpasninger af de samlede bevillinger tilbetalinger, den skønner nødvendige under hensyntagen til bevil-1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 4
▼B
lingsudnyttelsen, for at sikre en ordnet udvikling i forhold til bevil-
lingerne til forpligtelser.
17. Budgetmyndighedens to parter forpligter sig til ved tilpasningen i
2001, og hvis vedtagelsen af programmerne for strukturforanstalt-ningerne er forsinket, på forslag af Kommissionen at godkende, atbevillinger, der ikke er udnyttet i regnskabsåret 2000, fremføres tilfølgende år, hvorved der sker en forhøjelse af de tilsvarende
udgiftslofter.
18. Europa-Parlamentet og Rådet træffer inden den 1. maj i år n afgø-
relse om disse forslag efter afstemningsreglerne i EF-traktatensartikel 272, stk. 9, femte afsnit.
C.Revision af de finansielle overslag
19. Uafhængigt af den regelmæssige tekniske justering af overslagene
og tilpasningen til bevillingsudnyttelsen kan de finansielle overslag
revideres på forslag af Kommissionen for at dække behovet som
følge af nye, ikke-oprindeligt forudsete situationer. Herved skalloftet for de finansielle overslag dog overholdes.
20. Som regel skal et sådant forslag om revision forelægges og
vedtages inden påbegyndelsen af budgetproceduren for det regn-
skabsår eller det første af de regnskabsår, revisionen vedrører.
En revision af de finansielle overslag på indtil 0,03 % af Fælles-
skabets BNI inden for margenen for uforudsete udgifter vedtages
ved fælles afgørelse af budgetmyndighedens to parter, der træffer
afgørelse ioverensstemmelse med afstemni ngsreglerne iEF-trakta-tens artikel 272, stk. 9, femte afsnit.
En revision af de finansielle overslag ud over tærsklen på 0,03 %
af Fællesskabets BNI inden for margenen for uforudsete udgifter
vedtages ved fælles afgørelse af budgetmyndighedens to parter,idet Rådet træffer afgørelse med enstemmighed.
21. Institutionerne undersøger mulighederne for omfordeling af udgif-
terne mellem de programmer, der henhører under det reviderede
udgiftsområde, især under hensyn til enhver forventet underudnyt-telse af bevillingerne. Dette gælder dog ikke for udgifterne underudgiftsområde 2. Målsætningen i denne forbindelse skal væreunder loftet for det pågældende udgiftsområde at frigøre et beløb,der i forhold til den nye påtænkte udgift er væsentligt både i
absolut værdiog iprocent.
Institutionerne undersøger endvidere mulighederne for at udligne
forhøjelsen af loftet for et udgiftsområde ved at nedsætte loftet foret andet udgiftsområde.
Beløb, der er til rådighed under udgiftsområde 1-6 i de finansielle
overslag, kan ikke på noget tidspunkt anvendes til udgiftsområde 7i de finansielle overslag (førtiltrædelsesstøtte), og omvendt kanudgifter afsat til førtiltrædelsesstøtte ikke anvendes under
udgiftsområde 1-6.
Beløb, der er afsat til tiltrædelsen, kan kun anvendes til at dække
udgifter, der er en direkte følge af udvidelsen, og kan ikke brugestil at dække uforudsete udgifter under udgiftsområde 1-7 i de finan-
sielle overslag. Omvendt kan bevillinger, der er afsat til
udgiftsområde 1-7, ikke anvendes til at supplere bevillingerne tiltiltrædelsen.
En revision af de finansielle overslag for så vidt angår de obligato-
riske udgifter kan ikke bevirke, at det disponible beløb til ikke-
obligatoriske udgifter nedsættes.
I forbindelse med enhver revision skal det sikres, at der er et rime-
ligt forhold mellem forpligtelser og betalinger.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 5
▼B
D.Konsekvenserne af, at der ikke træffes fælles afgørelse om
tilpasning eller revision af de finansielle overslag
22. Kan Europa-Parlamentet og Rådet ikke træffe fælles afgørelse om
en tilpasning eller revision af de finansielle overslag, der er fore-slået af Kommissionen, fastholdes de beløb, der tidligere er blevetfastsat efter den årlige tekniske justering, som lofter for udgifternefor det pågældende regnskabsår.
E.Reserver
23. De tre reserver, der er opført under udgiftsområde 6 på de finan-
sielle overslag, opføres på De Europæiske Fællesskabersalmindelige budget. De nødvendige midler overføres først, nårreserverne skal anvendes:
a) Den monetære reserve skal i årene 2000-2002 dække virknin-
gerne på budgettets landbrugsudgifter af betydelige og
uforudsete udsvi ng ieuro/US-dollar-kursen iforhold ti l denkurs, der blev lagt til grund i budgettet.
b) Garantireserven for lån til tredjelande oprettes med henblik på
at fylde budgetposterne vedrørende garantifonden (
1) og sikre
de eventuelt supplerende betalinger, der skal foretages i tilfældeaf en debitors manglende overholdelse af sine forpligtelser.
c) Reserven til nødhjælp har til formål at gøre det muligt hurtigt at
reagere på tredjelandes punktuelle behov for hjælp, især huma-nitær hjælp, som følge af begivenheder, der ikke kunne forudsesved budgettets fastlæggelse.
Kommissionen forelægger budgetmyndighedens to parter et forslag
til tilsvarende overførsel, når det efter dens opfattelse er nødven-
digt at anvende en af disse reserver.
Forud for Kommissionens fremlæggelse af sit forslag til anvendelse
af nødhjælpsreserven skal der dog foretages en undersøgelse afmulighederne for en omfordeling af bevillinger.
Kommissionen indleder sideløbende med sit forslag til overførsel
en trepartsprocedure, eventuelt i forenklet form, for at få tilslutningfra budgetmyndighedens to parter til, at det er nødvendigt atanvende reserverne og de beløb, der anmodes om.
Får Kommissionens forslag ikke tilslutning fra budgetmyndighe-
dens to parter, og kan der ikke fastlægges en fælles holdning,
undlader Europa-Parlamentet og Rådet at træffe beslutning omKommissionens forslag om overførsel.
F.Fleksibilitetsinstrumentet
24. Fleksibilitetsinstrumentet med et årligt loft på 200 mio. EUR skal
inden for de angivne beløb gøre det muligt i et bestemt regnskabsår
at finansiere nøje fastlagte udgifter, der ikke kan finansieres inden
for de disponible lofter under et eller flere udgiftsområder.
Den del af det årlige beløb, der ikke udnyttes, kan fremføres indtil
år n + 2. Tages instrumentet i anvendelse, udnyttes først de frem-førte beløb iden rækkefølge, hvoride er blevet fremført. Den del
af det årlige beløb for året n, der ikke er udnyttet i løbet af året
n + 2, bortfalder.
Principielt bør fleksibilitetsinstrumentet ikke anvendes til dækning
af samme behov ito på hi nanden følgende regnskabsår.
Kommissionen foreslår efter at have undersøgt alle muligheder for
omfordeling af bevillingerne under det udgiftsområde, i forbindelse
med hvilket der er opstået behov for yderligere midler, at fleksibi-litetsinstrumentet anvendes.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 6
(1) Oprettet ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2728/94 (EFT L 293 af
12.11.1994, s. 1).
▼B
Forslaget skal vedrøre det principielle spørgsmål om instrumentets
anvendelse, de behov, der skal dækkes, samt det nødvendige beløb.Det kan forelægges under den årlige behandling af det budget, som
det vedrører. Kommissionens forslag indgår i det foreløbige
budgetforslag eller ledsages ioverensstemmelse med fi nansforord-ningen af det relevante budgetinstrument.
Budgetmyndighedens to parter træffer på grundlag af en gensidig
aftale afgørelse om anvendelse af fleksibilitetsinstrumentet efter
afstemningsreglerne i EF-traktatens artikel 272, stk. 9, femte afsnit.
Denne aftale i ndgås som led isamrådsproceduren idel II,sektion A, og bilag III i denne aftale.
G.Tilpasning af de finansielle overslag som følge af udvidelsen
25. Når Unionen i løbet af den periode, der dækkes af de finansielle
overslag, udvides med nye medlemsstater, tilpasser Europa-Parla-mentet og Rådet, der træffer afgørelse på forslag fraKommissionen og efter afstemningsreglerne i EF-traktatens
artikel 272, stk. 9, femte afsnit, i fællesskab de finansielle overslag
for at tage hensyn til de udgiftsbehov, der følger af udvidelsen.
Uden herved at foregribe resultaterne af tiltrædelsesforhandlingerne
må ændringerne af de pågældende udgiftsområder ikke medføre enoverskridelse af de beløb, der er anført i den vejledende finansielleramme ibi lag II, og som er fastsat på grundlag af den forventede
udvidelse af Unionen med seks nye medlemsstater fra 2002.
Bilag II udgør en integrerende del af denne aftale.
Dækningen af de yderligere behov sikres ved, at der på de finan-
sielle overslag opføres disponible beløb til dette formål og inødvendigt omfang ved anvendelse af yderligere egne indtægterefter stigningen i Fællesskabets BNI som følge af EU's udvidelse.
H.De finansielle overslags gyldighedsperiode og følgerne af, at der
ikke fastsættes finansielle overslag
26. Kommissionen forelægger inden den 1. juli 2005 forslag til nye
finansielle overslag på mellemlang sigt.
Kan der ikke opnås enighed om nye finansielle overslag, og hvis
ikke en af parterne i denne aftale udtrykkeligt opsiger de finan-sielle overslag, justeres lofterne for det sidste år, for hvilket de
finansielle overslag gælder, i overensstemmelse med punkt 15,
idet de pågældende beløb justeres med den gennemsnitlige forhøj-elsessats, der er konstateret for den foregående periode, eksklusivede tilpasninger, der følger af en udvidelse af Unionen. Denneforhøjelsessats kan dog ikke overskride stigningstakten for detpågældende år iFællesskabets BNI.
DEL II — FORBEDRING AF DET INTERINSTITUTIONELLE
SAMARBEJDE UNDER BUDGETPROCEDUREN
A.Proceduren for interinstitutionelt samarbejde
27. Institutionerne indfører en procedure for interinstitutionelt samar-
bejde på budgetområdet. De nærmere bestemmelser for dettesamarbejde er anført i bilag III, der udgør en integrerende del afdenne aftale.
B.Budgettets opstilling
28. Kommissionen forelægger hvert år et foreløbigt budgetforslag, der
svarer til Fællesskabets faktiske finansieringsbehov.
Kommissionen tager i denne forbindelse hensyn til:
— de konkrete muligheder for at udnytte bevillingerne, idet den
bestræber sig på at sikre en nøje afpasning mellem bevillingertil forpligtelser og til betalinger
— mulighederne for at iværksætte nye politikker via forsøgspro-
jekter og/eller nye forberedende tiltag eller for at videreføre1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 7
▼B
allerede afviklede flerårige foranstaltninger, efter at have
vurderet mulighederne for at udstede en basisretsakt, jf.punkt 36
— udviklingen i udgifterne i forhold til foregående regnskabsår
under hensyn til kravene som følge af budgetsdisciplinen.
29. Institutionerne sørger for, at det i størst muligt omfang undgås, at
der på budgettet opføres budgetposter med ubetydelige aktionsud-
gifter.
Budgetmyndighedens to parter skal ligeledes tage hensyn til, hvor-
ledes Kommissionen i sine foreløbige forslag og på baggrund afgennemførelsen af det løbende budget vurderer mulighederne forat gennemføre budgettet.
C.Klassifikation af udgifter
30. Institutionerne finder, at de obligatoriske udgifter udgøres af
udgifter, der af budgetmyndigheden skal opføres på budgettet ihenhold til en retlig forpligtelse indgået i overensstemmelse medtraktaterne eller retsakter udstedt i henhold til disse.
31. Det foreløbige budgetforslag indeholder et forslag til klassificering
af nye budgetposter og poster, hvis retsgrundlag er blevet ændret.
Hvis Europa-Parlamentet eller Rådet ikke kan godkende den klas-
sificering, der foreslås i det foreløbige budgetforslag, undersøger de
klassificeringen af den pågældende post på grundlag af bilag IV,der udgør en integrerende del af denne aftale. Der afholdes samrådi overensstemmelse med bilag III med henblik på at nå til enighed.
D.Den maksimale forhøjelsessats for ikke-obligatoriske udgifter,
hvis der ikke er vedtaget finansielle overslag
32. Institutionerne er — uden at dette berører punkt 12, første afsnit —
enige om følgende:
a) Europa-Parlamentets autonome »aktionsmargen« efter EF-trak-
tatens artikel 272, stk. 9, fjerde afsnit, hvis størrelse andragerhalvdelen af maksimalsatsen, anvendes fra det budgetforslag,
som Rådet vedtager under sin førstebehandling under hensyn-
tagen til eventuelle ændringsskrivelser til det pågældendeforslag.
Overholdelsen af maksimalsatsen gælder for det årlige budget,
herunder ændrings- og/eller tillægsbudgetter. Uden at dette
berører fastsættelsen af en ny sats, holdes den eventuelt uudnyt-tede del af maksimalsatsen til rådighed for eventuel anvendelsei forbindelse med behandlingen af et forslag til ændrings- og/eller tillægsbudget.
b) Uden at dette berører litra a), og såfremt det under budgetproce-
duren viser sig, at den kun kan afsluttes, hvis der efter fællesaftale fastsættes en ny sats for forhøjelsen af de ikke-obligato-riske udgifter, der skal anvendes på bevillingerne til betalinger,og/eller en ny sats for bevillingerne til forpligtelser — dennesats kan fastsættes på et andet niveau end den første —
bestræber institutionerne sig på at nå frem til en aftale mellem
budgetmyndighedens to parter ved det samråd, der omhandles ibilag III.
E.Opførelse af finansielle bestemmelser i retsakter
33. Retsakter vedrørende flerårige programmer vedtaget efter den
fælles beslutningsprocedure omfatter en bestemmelse, hvori denlovgivende myndighed fastlægger finansieringsrammen forprogrammets samlede varighed.
Dette beløb udgør det primære referencegrundlag for budgetmyn-
digheden under den årlige budgetprocedure.
Budgetmyndigheden forpligter sig ligesom Kommissionen ved
forelæggelsen af sit foreløbige budgetforslag til ikke at afvige fra1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 8
▼B
dette beløb, medmindre der foreligger objektive og varige nye
forhold, der kan begrundes særskilt og detaljeret under hensyn tilde resultater, der er opnået ved programmets gennemførelse, især
på grundlag af evalueringer.
34. Retsakter om flerårige programmer, som ikke vedtages efter den
fælles beslutningsprocedure, indeholder ikke et »beløb, som
skønnes nødvendigt«.
Agter Rådet at indføre et finansielt referencegrundlag, er dette
grundlag kun et udtryk for den lovgivende myndigheds ønske og
berører ikke budgetmyndighedens beføjelser i henhold til traktaten.
Dette anføres i samtlige retsakter, der indeholder et sådant finan-sielt referencegrundlag.
Er det pågældende beløb aftalt som led iden samrådsprocedure,
der er indført ved Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionensfælles erklæring af 4. marts 1975 (
1), betragtes beløbet som referen-
cebeløb, jf. punkt 33 inærværende aftale.
35. Finansieringsoversigten, der udarbejdes i henhold til artikel 3 i
finansforordningen, er det finansielle udtryk for det foreslåedeprograms mål og indeholder en tidsplan for programmets varighed.Finansieringsoversigten ajourføres om nødvendigt i forbindelse
med udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag på baggrund af
programmets gennemførelse.
Den ajourførte finansieringsoversigt sendes til budgetmyndigheden
ved forelæggelsen af det foreløbige budgetforslag og efter budget-
tets vedtagelse.
F.Retsgrundlag
36. Ifølge den ordning, der er fastsat i traktaten, er anvendelsen af
bevillinger, som er opført på budgettet med henblik på fællesskabs-foranstaltninger, betinget af forudgående vedtagelse af enbasisretsakt.
En »basisretsakt« er en retsakt henhørende under den afledte ret,
som udgør retsgrundlaget for en fællesskabsforanstaltning og forafholdelsen af den hertil svarende udgift på budgettet. Denne
retsakt skal have form af forordning, direktiv, beslutning eller afgø-
relse. Henstillinger og udtalelser samt resolutioner og erklæringerer ikke basisretsakter.
37. Følgende bevillinger kan dog anvendes uden en basisretsakt, for så
vidt de foranstaltninger, som de skal finansiere, falder ind underFællesskabets kompetence:
a) i) bevillinger til pilotprojekter af eksperimentel karakter, som
tager sigte på at afprøve en foranstaltnings gennemførlighedog nytte. De dermed forbundne forpligtelsesbevillinger måkun opføres på budgettet for to regnskabsår. Deres samledebeløb må ikke overstige 32 mio. EUR
ii) bevillinger til foranstaltninger, som har til formål at forbe-
rede forslag til fremtidige fællesskabsforanstaltninger. Disseforberedende foranstaltninger skal indgå i en sammenhæn-gende strategiog kan antage forskelli ge former. De dermedforbundne forpligtelsesbevillinger må højst opføres på
budgettet for tre regnskabsår. Lovgivningsproceduren bør
være tilendebragt inden udgangen af det tredje regnskabsår.Under lovgivningsproceduren skal den forberedende aktionssærlige karakteristika, for så vidt angår de planlagte aktivi-teter, de deriforfulgte mål og støttemodtagerne, tages ibetragtning, når der disponeres over bevillingerne.
De anvendte midler må derfor ikke for så vidt angår deres
størrelse svare til dem, der tænkes anvendt til finansieringenaf selve den endelige foranstaltning. Det samlede beløb forde pågældende nye budgetposter må ikke overstige 301999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 9
(1) EFT C 89 af 22.4.1975, s. 1.
▼B
mio. EUR pr. regnskabsår, og det samlede beløb for faktisk
forpligtede bevillinger til forberedende foranstaltninger måikke overstige 75 mio. EUR
Ved forelæggelsen af det foreløbige budgetforslag forelægger
Kommissionen også en rapport om de under nr. i) og ii)
omhandlede foranstaltninger, der skal indeholde foranstaltnin-gens mål, en evaluering af resultaterne samt en plan for detvidere forløb
b) bevillinger til foranstaltninger af punktuel eller varig karakter,
som Kommissionen gennemfører i medfør af de opgaver, der
følger af andre af dens prærogativer på det institutionelle plan
end dens under litra a) omhandlede initiativret på det lovgiv-ningsmæssige område, samt særlige beføjelser, som er tillagtden direkte ved EF-traktaten. En oversigt er gengivet i bilag V,som udgør en integrerende del af denne aftale. Den vil eventueltkunne udvides i forbindelse med forelæggelsen af det foreløbige
budgetforslag med angivelse af de relevante artikler og beløb
c) bevillinger til den enkelte institutions drift i medfør af dens
administrative autonomi.
G.Udgifter vedrørende fiskeriaftaler
38. Institutionerne finansierer udgifterne til fiskeriaftalerne i overens-
stemmelse med bilag VI, der udgør en integrerende del af denneaftale.
H.Finansieringen af den fælles udenrigs- og sikkerhedpolitik
(FUSP)
39. Institutionerne søger hvert år ved hjælp af samrådsproceduren i
bilag III og på grundlag af det foreløbige budgetforslag, som
Kommissionen har opstillet, at nå til enighed om de aktionsudgifter
til FUSP, der i henhold til EU-traktatens artikel 28 skal konteresover De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, og omfordelingen af dette beløb på de artikler i kapitlet for FUSP ibudgettet, som foreslås i fjerde afsnit i dette punkt. Nås der ikke
til enighed, opfører Rådet og Europa-Parlamentet det samme beløb,
som blev opført på det tidligere budget, eller det beløb, der foreslåsi det foreløbige budgetforslag, hvis det er lavere.
De samlede aktionsudgifter til FUSP opføres under samme kapitel i
budgettet (»FUSP«) og fordeles på dette kapitels artikler som fore-
slået ifjerde afsni t idette punkt. Det pågældende beløb svarer ti lde forventede reelle behov med en rimelig margin til uforudseteaktioner. Der oprettes ingen reserve. Hver artikel omfatter vedtagnefælles strategier eller aktioner, planlagte, men endnu ikke vedtagne
foranstaltninger og alle fremtidige aktioner, dvs. ikke-planlagte, der
skal vedtages af Rådet idet pågældende regnskabsår.
Da Kommissionen ifølge finansforordningen er kompetent til i
forbindelse med en FUSP-aktion selvstændigt at foretage over-
førsler af bevillinger mellem aktikler inden for samme kapitel i
budgettet, i dette tilfælde bevillingsrammen for FUSP, må densmidighed, der er nødvendig til hurtig udførelse af aktioner underFUSP, betragtes som sikret. Hvis der i et regnskabsår afsættes util-strækkelige bevillinger til FUSP til dækning af de nødvendige
udgifter, skal Europa-Parlamentet og Rådet på forslag af Kommis-
sionen hurtigst muligt nå til enighed om en løsning.
Inden for kapitlet vedrørende »FUSP« i budgettet kan artiklerne
vedrørende FUSP-aktionerne affattes som følger:
— Udsendelse af observatører til og tilrettelæggelse af valg/støtte
til overgangen til demokrati
— Unionens særlige udsendinge— Forebyggelse af konflikter/fredsprocessen og sikkerheden
— Finansiel støtte til nedrustning
— Bidrag til internationale konferencer— Hasteforanstaltninger.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 10
▼B
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er enige om, at det
beløb, der afsættes til aktioner under den artikel, der vedrører sjetteled, ikke kan overstige 20 % af det samlede beløb afsat under
kapitlet vedrørende FUSP.
40. Rådets formandskab hører en gang om året Europa-Parlamentet om
et dokument, som Rådet udarbejder vedrørende de vigtigsteaspekter og de principielle valg inden for FUSP, herunder deresfinansielle virkninger for De Europæiske Fællesskabers almindeligebudget. Formandskabet holder desuden regelmæssigt Europa-Parla-
mentet underrettet om udviklingen og gennemførelsen af FUSP-
aktionerne.
Hver gang Rådet vedtager en afgørelse, der medfører udgifter
inden for FUSP, forelægger det øjeblikkeligt og i hvert enkelttilfælde Europa-Parlamentet en vurdering af de forventede udgifter(finansieringsoversigt), navnlig med hensyn til tidsplan, personale,
anvendelse af lokaler og anden infrastruktur, transportmidler,
uddannelsesbehov og sikkerhedsbestemmelser.
En gang i kvartalet orienterer Kommissionen budgetmyndigheden
om gennemførelsen af FUSP-aktioner og om de finansielle over-slag for resten af regnskabsåret.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 11
BILAG I
FINANSIELLE OVERSLAG (EU-25) TILPASSET MED HENBLIK PÅ UDVIDELSEN (1999-PRISER)
(mio. EUR)
Forpligtelsesbevillinger 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1. LANDBRUG 40 920 42 800 43 900 43 770 44 657 45 677 45 807
1a. Den fælles landbrugspolitik 36 620 38 480 39 570 39 430 38 737 39 602 39 612
1b. Udvikling af landdistrikter 4 300 4 320 4 330 4 340 5 920 6 075 6 195
2. STRUKTURFORANSTALTNINGER 32 045 31 455 30 865 30 285 35 665 36 502 37 940
Strukturfonde 29 430 28 840 28 250 27 670 30 533 31 835 32 608Samhørighedsfonden 2 615 2 615 2 615 2 615 5 132 4 667 5 332
3. INTERNE POLITIKKER 5 930 6 040 6 150 6 260 7 877 8 098 8 212
4. FORANSTALTNINGER UDADTIL 4 550 4 560 4 570 4 580 4 590 4 600 4 6105. ADMINISTRATION (
1) 4 560 4 600 4 700 4 800 5 403 5 558 5 712
6. RESERVER 900 900 650 400 400 400 400
Monetær reserve 500 500 250 0 0 0 0
Nødhjælpsreserve 200 200 200 200 200 200 200
Garantireserve 200 200 200 200 200 200 200
7. FØRTILTRÆDELSESSTØTTE 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120
Landbrug 520 520 520 520
Førtiltrædelsesstrukturinstrumentet 1 040 1 040 1 040 1 040Phare (ansøgerlande) 1 560 1 560 1 560 1 560
8. KOMPENSATION 1 273 1 173 940
FORPLIGTELSESBEVILLINGER I ALT 92 025 93 475 93 955 93 215 102 985 105 128 106 741▼B1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 12▼M1
(mio. EUR)
Forpligtelsesbevillinger 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
BETALINGSBEVILLINGER I ALT 89 600 91 110 94 220 94 880 100 800 101 600 103 840
Loft, betalingsbevillinger i % af BNI (ESA 95) 1,07 % 1,08 % 1,11 % 1,10 % 1,08 % 1,06 % 1,06 %
Margen til uforudsete udgifter 0,17 % 0,16 % 0,13 % 0,14 % 0,16 % 0,18 % 0,18 %Loft — egne indtægter 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 %
(1) De beløb, der er medtaget under lofterne for dette udgiftsområde, er for pensionsudgifternes vedkommende de beløb, der fremkommer efter fradrag af personalets indbetalinger til pensionsordningen inden for en grænse på
1 100 mio. EUR i 1999-priser for perioden 2000-2006.▼M11999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 13
BILAG II
FINANSIERINGSRAMME FOR EU-21
(mio. EUR — 1999-priser)
Forpligtelsesbevillinger 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1. LANDBRUG 40 920 42 800 43 900 43 770 42 760 41 930 41 660
Udgifter til den fælles landbrugspolitik (ikke udvikling af
landdistrikter)36 620 38 480 39 570 39 430 38 410 37 570 37 290
Udvikl. af landdistrikter og ledsageforanstaltninger 4 300 4 320 4 330 4 340 4 350 4 360 4 370
2. STRUKTURFORANSTALTNINGER 32 045 31 455 30 865 30 285 29 595 29 595 29 170
Strukturfonde 29 430 28 840 28 250 27 670 27 080 27 080 26 660
Samhørighedsfond 2 615 2 615 2 615 2 615 2 515 2 515 2 510
3. INTERNE POLITIKKER (1) 5 930 6 040 6 150 6 260 6 370 6 480 6 600
4. FORANSTALTNINGER OVER FOR TREDJELANDE 4 550 4 560 4 570 4 580 4 590 4 600 4 6105. ADMINISTRATION (
2) 4 560 4 600 4 700 4 800 4 900 5 000 5 100
6. RESERVER 900 900 650 400 400 400 400
Monetær reserve 500 500 250 0 0 0 0
Reserve til nødhjælp 200 200 200 200 200 200 200
Reserve til långivningsgaranti 200 200 200 200 200 200 200
7. FØRTILTRÆDELSESSTØTTE 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120 3 120
Landbrug 520 520 520 520 520 520 520
Strukturførtiltrædelsesinstrumenter 1 040 1 040 1 040 1 040 1 040 1 040 1 040
Phare (ansøgerlande) 1 560 1 560 1 560 1 560 1 560 1 560 1 560
8. UDVIDELSEN 6 450 9 030 11 610 14 200 16 780
Landbrug 1 600 2 030 2 450 2 930 3 400
Strukturforanstaltninger 3 750 5 830 7 920 10 000 12 080▼B1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 14
(mio. EUR — 1999-priser)
Forpligtelsesbevillinger 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Interne politikker 730 760 790 820 850
Administration 370 410 450 450 450
FORPLIGTELSESBEVILLINGER I ALT 92 025 93 475 100 405 102 245 103 345 105 325 107 440BETALINGSBEVILLINGER I ALT 89 600 91 110 98 360 101 590 100 800 101 600 103 840
heraf udvidelse 4140 6710 8890 11440 14220
betalingsbevillinger i % af BNI 1,13 % 1,12 % 1,14 % 1,15 % 1,11 % 1,09 % 1,09 %
Margen til uforudsete udgifter 0,14 % 0,15 % 0,13 % 0,12 % 0,16 % 0,18 % 0,18 %
Loft over egne indtægter 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 %
(1) I overensstemmelse med artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 182/1999/EF og artikel 2 i Rådets afgørelse 1999/64/Euratom (EFT L 2 6 af 1.2.1999, s. 1 og 34) udgør det disponible beløb for perioden 2000-
2002 for udgifter til forskning 11 510 mio. EUR i løbende priser.
(2) De beløb, der er medtaget under lofterne for dette udgiftsområde, er for pensionsudgifternes vedkommende de beløb, der fremkommer efter fradrag af personalets indbetalinger til pensionsordningen inden for en grænse på 1 100
mio. EUR i 1999-priser for perioden 2000-2006.▼B1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 15
▼B
BILAG III
BUDGETSAMARBEJDET MELLEM INSTITUTIONERNE
A. Efter den tekniske justering af de finansielle overslag med henblik på det
kommende regnskabsår og før Kommissionen har truffet beslutning om det
foreløbige budgetforslag, indkaldes der til trepartsmøde for under overhol-
delse af institutionernes beføjelser at drøfte prioriteringerne for det
kommende regnskabsårs budget.
B. 1. Der indføres en samrådsprocedure for samtlige udgifter.
2. For de obligatoriske udgifter specificerer Kommissionen ved forelæg-
gelsen af sit foreløbige budgetforslag:
a) hvilke bevillinger der har forbindelse med ny eller planlagt lovgivning
b) hvilke bevillinger der følger af anvendelsen af den lovgivning, der
gjaldt ved det foregående budgets vedtagelse.
Kommissionen foretager en nøje vurdering af de finansielle følger af
Fællesskabets forpligtelser på grundlag af lovgivningen. Den ajourfører
eventuelt disse vurderinger i løbet af budgetproceduren. Den stiller al
fornøden dokumentation til rådighed for budgetmyndigheden.
Kommissionen kan efter behov forelægge budgetmyndigheden en ad hoc-
ændringsskrivelse for at ajourføre de oplysninger, der ligger til grund for
vurderingen af landbrugsudgifterne i det foreløbige budgetforslag og/eller
for på grundlag af de senest tilgængelige oplysninger vedrørende de fiske-
riaftaler, der er gældende pr. 1. januar i det pågældende regnskabsår, at
korrigere fordelingen mellem de bevillinger, der er opført på aktionskonti
vedrørende de internationale fiskeriaftaler, og bevillingerne opført under
reserven.
Denne ændringsskrivelse skal forelægges budgetmyndigheden før
udgangen af oktober.
Forelægges Rådet sagen mindre end en måned før Europa-Parlamentets
førstebehandling, behandler Rådet almindeligvis ad hoc-ændringsskri-
velsen ved sin andenbehandling af budgetforslaget.
Budgetmyndighedens to parter søger derfor før Rådets andenbehandling
af budgetforslaget at skabe mulighed for, at ændringsskrivelsen kan
vedtages ved én enkelt behandling i hver institution.
3. Formålet med samrådet er
a) at fortsætte drøftelsen om udgifternes globale udvikling og herved på
baggrund af Kommissionens foreløbige budgetforslag om hovedlin-
jerne for budgettet idet kommende regnskabsår
b) at nå frem til en aftale mellem budgetmyndighedens to parter vedrø-
rende
— de bevillinger, der omhandles i punkt 2, litra a) og b), herunder
bevillinger foreslået i ad hoc-ændringsskrivelsen, jf. punkt 2
— de bevillinger, der skal opføres på budgettet som ikke-obligato-
riske udgifter, jf. punkt 12, tredje afsnit, i nærværende aftale
— og især, de spørgsmål, for hvilke der i denne aftale henvises til
denne procedure.
4. Proceduren indledes med et trepartsmøde indkaldt så betids, at institutio-
nerne kan nå til enighed senest på det tidspunkt, som Rådet har fastsat til
fastlæggelsen af sit budgetforslag.
Resultaterne af trepartsmødet drøftes under et samråd mellem Rådet og
en delegation fra Europa-Parlamentet med deltagelse af Kommissionen.
Samrådsmødet afholdes, undtagen hvis der træffes anden beslutning under
trepartsmødet, under det sædvanlige møde, der finder sted med de samme
deltagere på den dag, der fastsættes af Rådet for fastlæggelsen af budget-
forslaget.
5. Der indkaldes til et nyt trepartsmøde før Europa-Parlamentets førstebe-
handling, således at institutionerne kan fastlægge, hvilke programmer det
kommende samråd skal koncentreres om for at nå til en aftale om tilde-
lingen hertil. Institutionerne udveksler under dette trepartsmøde ligeledes
synspunkter om gennemførelsen af det løbende budget med henblik på
forhandlingerne om den samlede overførsel eller om et eventuelt tillægs-
eller ændringsbudget.
6. Instititutionerne fortsætter samrådet, efter at budgetmyndighedens to
parter hver især har gennemført førstebehandlingen af budgettet, for at
nå til en aftale om de ikke-obligatoriske og obligatoriske udgifter og
især for at drøfte ad hoc-ændringsskrivelsen, jf. punkt 2.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 16
▼B
Med henblik herpå indkaldes der til et trepartsmøde efter Europa-Parla-
mentets førstebehandling.
Resultaterne af trepartsmødet drøftes under andet samråd, der afholdes
dagen før Rådets andenbehandling.
Institutionerne kan om nødvendigt fortsætte deres drøftelser om de ikke-
obligatoriske udgifter efter Rådets andenbehandling.
7. Under trepartsmøderne ledes institutionernes delegationer af henholdsvis
formanden for Rådet vedrørende budgettet, formanden for Europa-Parla-
mentets budgetudvalg og det medlem af Kommissionen, der har ansvaret
for budgettet.
8. Hver af budgetmyndighedens parter træffer forholdsregler til, at de resul-
tater, der måtte opnås under samrådet, følges under hele den løbende
budgetprocedure.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 17
▼B
BILAG IV
KLASSIFIKATION AF UDGIFTER (1)
Udgiftsområde 1
— Udgifter til den fælles landbrugspolitik, udgifter til veterinære
og phytosanitære foranstaltningerOU
— Udvikling af landdistrikter og ledsageforanstaltninger IOU
Udgiftsområde 2 IOU
Udgiftsområde 3 IOU
Udgiftsområde 4
— Udgifter til internationale aftaler indgået af EU eller Fælles-
skabet med tredjeparter, herunder fiskeriaftalerOU
— Deltagelse i organisationer eller internationale institutioner OU
— Andre konti under udgiftsområde 4 i de finansielle overslag IOU
Udgiftsområde 5
— Forskellige godtgørelser i forbindelse med endelig ophør af
tjenesteOU
— Pensioner og fratrædelsesgodgørelser OU
— Procesomkostninger OU— Skadeserstatninger OU
— Erstatninger OU
— Andre konti under udgiftsområde 5 i de finansielle overslag IOU
Udgiftsområde 6
— Monetær reserve OU
— Reserve til långivningsgaranti OU
— Nødhjælpsreserve IOU
Udgiftsområde 7
— Landbrug (udvikling af landdistrikter og ledsageforanstalt-
ninger)IOU
— Førtiltrædelsesstrukturinstrumenter IOU
— Phare (ansøgerlande) IOU
(1) OU = Obligatoriske udgifter
IOU = Ikke-obligatoriske udgifter.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 18
▼B
BILAG V
Oversigt over de artikler i EF-traktaten og Euratom-traktaten, hvori der
direkte tillægges Kommissionen særlige beføjelser, der vil kunne få finan-
sielle følger for del B (aktionsbevillinger) i sektion III — Kommissionen —
i budgettet
I. EF-TRAKTATEN
Artikel 138 Den sociale dialog
Artikel 140 Undersøgelser, udtalelser, samråd på det sociale
område
Artikel 143 og 145 Særberetninger på det sociale områdeArtikel 152, stk. 2 Initiativer for at fremme samordningen inden for
sundhedsbeskyttelse
Artikel 155, stk. 2 Initiativer for at fremme samordningen for så vidt
angår transeuropæiske net
Artikel 157, stk. 2 Initiativer for at fremme samordningen på industri-
området
Artikel 159, stk. 2 Rapport om fremskridtene i forbindelse med virke-
liggørelsen af den økonomiske og sociale samhø-
righed
Artikel 165, stk. 2 Initiativer for at fremme samordningen inden for
forskning og teknologisk udvikling
Artikel 173 Rapport om forskning og teknologisk udvikling
Artikel 180, stk. 2 Inititativer for at fremme samordningen af politik
med hensyn til udviklingssamarbejde
II. EURATOM-TRAKTATEN
Kapitel 6, afdeling 5 Forsyningspolitikken
Artikel 70 Finansiel medvirken inden for rammerne af
budgettet i prospekteringsvirksomhed på medlems-
staternes områder
Kapitel 7, artikel 77 ff. Sikkerhedskontrol1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 19
▼B
BILAG VI
FINANSIERING AF UDGIFTERNE I FORBINDELSE MED FISKERIAF-
TALERNE
A. Udgifterne til fiskeriaftalerne finansieres over to konti (jf. kontoplanen for
1998-budgettet):
a) Internationale fiskeriaftaler (B7-8000)
b) Bidrag til internationale organisationer (B7-8001).
Alle beløb vedrørende aftalerne med tilhørende protokoller, der er i kraft pr.
1. januar idet pågældende regnskabsår, opføres under konto B7-8000. Belø-
bene vedrørende alle nye eller forlængede aftaler, der træder ikraft efter den
1. januar idet pågældende regnskabsår, anvendes under konto B7-8000, men
opføres under reserven B0-40.
B. På forslag af Kommissionen fastsætter Europa-Parlamentet og Rådet ved
fælles overenskomst som led isamrådsproceduren ibi lag III det beløb, der
skal opføres under budgetkontiene og reserven.
C. Kommissionen skal regelmæssigt holde Europa-Parlamentet informeret om
forberedelsen af forhandlingerne og disses forløb, herunder deres budgetvirk-
ninger.
Institutionerne forpligter sig til som led i lovgivningsprocessen vedrørende
fiskeriaftalerne at sørge for, at alle procedurer gennemføres hurtigst muligt.
Hvis bevillingerne vedrørende fiskeriaftalerne, herunder reserven, viser sig at
være utilstrækkelige, forelægger Kommissionen budgetmyndigheden oplys-
ninger, der danner grundlag for en udveksling af synspunkter i form af et
eventuelt forenklet trepartsmøde om grundene til denne situation samt om
foranstaltninger, der kan vedtages efter gældende procedurer. Kommissionen
foreslår i givet fald passende foranstaltninger.
Kommissionen forelægger hvert kvartal budgetmyndigheden detaljerede
oplysninger om gennemførelsen af gældende aftaler og om de finansielle
overslag for resten af året.1999Y0618 — DA — 19.05.2003 — 001.001 — 20