1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 3975/87
af 14. december 1987
om fastsættelse af fremgangsmåden ved anvendelse af konkurrencereglerne på virksomheder i
luftfartssektoren
(EFT L 374 af 31.12.1987, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets forordning (EØF) nr. 1284/91 af 14. maj 1991 L122 2 17.5.1991
►M2Rådets forordning (EØF) nr. 2410/92 af 23. juli 1992 L240 18 24.8.1992
NB: I denne konsoliderede udgave forekommer henvisninger til den europæiske regningsenhed og/eller ecuen. Begge skal fra
den1.januar1999forståssomhenvisningertileuroen—Rådetsforordning(EØF)nr.3308/80(EFTL345af20.12.1980,s. 1) og Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 (EFT L 162 af 19.6.1997, s. 1).
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FORORDNING(EØF) Nr. 3975/87
af 14. december 1987
omfastsættelseaffremgangsmådenvedanvendelseafkonkurrence-
reglerne på virksomheder i luftfartssektoren
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
underhenvisningtilTraktatenomOprettelseafDetEuropæiskeØkono-miske Fællesskab, særlig artikel 87,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(
1),
under henvisning til udtalelser fra Europa-Parlamentet(2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg(3), og
ud fra følgende betragtninger:Konkurrencereglerne udgør en del af de almindelige bestemmelser i
traktaten, som ligeledes gælder for luftfart; de nærmere retningslinjerforanvendelsenafdissebestemmelserfindesentenikapitletvedrørendekonkurrence, eller de skal fastsættes i henhold til de deri fastlagteprocedurer;
i henhold til Rådets forordning nr. 141(
4) finder Rådets forordning nr.
17(5)ikkeanvendelsepåtransportområdet;Rådetsforordning(EØF)nr.
1017/68(6)gælderkunfortransportpålandjordenogpåsejlbarevand-
veje; Rådets forordning (EØF) nr. 4056/86(7) gælder kun for søtrans-
port; Kommissionen har derfor for tiden intet middel til direkte atundersøge tilfælde af formodet overtrædelse af traktatens artikel 85 og86 på luftfartsområdet; Kommissionen har heller ikke de nødvendigebeføjelser til at træffe beslutninger eller iværksætte sanktioner for atbringe de overtrædelser, den har konstateret, til ophør;
luftfartssektorenharvissetræk,derersæregnefordennesektor;endvi-
dere reguleres den internationale luftfart af et net af bilaterale aftalerstaterne imellem, som fastsætter betingelserne for de ruteflyvningermellem de kontraherende parters områder, som varetages af de udpe-gede luftfartsselskaber;
fremgangsmåder,somberørerkonkurrencenindenforluftfartenmellem
medlemsstaterne, kan på afgørende vis påvirke handelen mellemmedlemsstaterne; det er derfor ønskeligt, at der indføres bestemmelser,som sætter Kommissionen i stand til i nært og vedvarende samarbejdemed de kompetente myndigheder i medlemsstaterne at træffe denødvendige foranstaltninger med henblik på anvendelsen af artikel 85og 86 på international luftfart mellem lufthavne i Fællesskabet;
denneforordningskalfastsættedenødvendigeprocedurer,beføjelserog
sanktioner for at sikre overholdelsen af forbuddene i traktatens artikel85, stk. 1, og artikel 86; der bør i så henseende tages hensyn tilprocedurebestemmelserne i forordning (EØF) nr. 1017/68, som gælderfor transport på landjorden og på sejlbare vandveje, idet disse tagervissesærligekarakteristisketrækvedtransportvirksomhedsomhelhedibetragtning;
de pågældende virksomheder må have ret til at blive hørt af
Kommissionen; tredjeparter, hvis interesser kan blive berørt af enbeslutning, må have lejlighed til at forelægge deres bemærkninger
(1) EFT nr. C 182 af 9. 7. 1984, s. 2.
(2) EFT nr. C 182 af 19. 7. 1982, s. 120, og EFT nr. C 345 af 21. 12. 1987.
(3) EFT nr. C 77 af 21. 3. 1983, s. 20.
(4) EFT nr. 124 af 28. 11. 1962, s. 2751/62.
(5) EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62.
(6) EFT nr. L 175 af 23. 7. 1968, s. 1.
(7) EFT nr. L 378 af 31. 12. 1986, s. 4.
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 3
▼B
forinden,ogdermåsikresvidudbredelseioffentlighedenafdebeslut-ninger, der er truffet;
alle beslutninger, som træffes af Kommissionen i henhold til denne
forordning, kan indbringes for Domstolen på de i traktaten fastsattebetingelser; det er endvidere ønskeligt, at Domstolen, i henhold tilartikel172,fårfuldprøvelsesretmedhensyntilbeslutninger,ihenholdtil hvilke Kommissionen pålægger bøder eller tvangsbøder;
det er hensigtsmæssigt at undtage visse aftaler, vedtagelser og
samordnet praksis fra forbuddet i traktatens artikel 85, stk. 1, nårformålet hermed og virkningen heraf alene er at opnå tekniske forbed-ringer eller iværksætte et samarbejde;
i betragtning af de specielle aspekter ved luftfart påhviler det i første
rækkevirksomhederneselvatdrageomsorgfor,atderesaftaler,vedta-gelser eller samordnet praksis er forenelige med konkurrencereglerne,og det er derfor ikke nødvendigt at pålægge dem pligt til at foretageanmeldelse heraf til Kommissionen;
virksomhedernekanivissetilfældeønskeatfåKommissionensbekræf-
telse på, at deres aftaler, vedtagelser eller samordnet praksis opfylderforskrifternes krav, og det er derfor hensigtsmæssigt at indføre enforenklet procedure for sådanne tilfælde;
denne forordning anfægter ikke anvendelsen af traktatens artikel 90 —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. I denne forordning fastlægges de nærmere retningslinjer for
anvendelsen af traktatens artikel 85 og 86 på lufttransport.
2. Den finder kun anvendelse på ►M2 ◄luftfart
mellem Fællesskabets lufthavne.
Artikel 2
Undtagelser for så vidt angår visse tekniske aftaler
1. Detitraktatensartikel85,stk.1,fastsatteforbudgælderikkefor
aftaler, vedtagelser og samordnet praksis som anført i bilaget, somudelukkende har til formål og til følge, at der gennemføres tekniskeforbedringer eller samarbejde af teknisk karakter. Denne liste er ikkeudtømmende.
2. Kommissionen forelægger om nødvendigt Rådet forslag til
ændring af listen i bilaget.
Artikel 3
BehandlingafsagerpåbegæringellerpåinitiativafKommissionen1. Kommissionenindlederpåbegæringellerpåegetinitiativbehand-
lingen af en sag med henblik på at bringe en overtrædelse af bestem-melserne i traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86 til ophør.
Berettiget til at indgive klager er:
a) medlemsstaterne;
b) fysiske eller juridiske personer, som påberåber sig en berettiget
interesse.
2. Påbegæringafdeberørtevirksomhederellersammenslutningeraf
virksomheder kan Kommissionen bekræfte, at der, ud fra de oplys-ninger,deneribesiddelseaf,ikkeihenholdtiltraktatensartikel85,stk.1, eller artikel 86 er nogen anledning til for dens vedkommende atskrideindmedhensyntilenaftale,vedtagelseellersamordnetpraksis.
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 4
Afslutning af sager behandlet på begæring eller på initiativ af
Kommissionen
1. Konstaterer Kommissionen, at der foreligger en overtrædelse af
traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86, kan den ved beslutningpålægge de pågældende virksomheder eller sammenslutninger af virk-somheder at bringe en sådan overtrædelse til ophør.
Med forbehold af de øvrige bestemmelser i denne forordning kan
Kommissionen rette henstillinger til de pågældende virksomheder ellersammenslutninger af virksomheder om at bringe overtrædelsen tilophør, inden den træffer beslutning i henhold til første afsnit.
2. FinderKommissionen,nårsagenberorpåenklage,atderefterde
foreliggendekendsgerningerikkeeranledningtilatskrideindihenholdtiltraktatensartikel85,stk.1,ellerartikel86,medhensyntilenaftale,vedtagelse eller samordnet praksis, tilbageviser den ved en beslutningklagen som ubegrundet.
3. Finder Kommissionen, når sagen beror på en klage eller på dens
eget initiativ, at en aftale, en vedtagelse eller en samordnet praksisopfylderbetingelserneiartikel85,stk.1og3,vedtagerdenenbeslut-ning om anvendelse af artikel 85, stk. 3. I beslutningen anføres dendato, fra hvilken den får virkning. Denne dato kan ligge forud for dendag, på hvilken beslutningen vedtages.
▼
M1
Artikel 4a
Midlertidige foranstaltninger imod konkurrencebe-grænsende
metoder
1. Med forbehold af anvendelsen af artikel 4, stk. 1, kan
Kommissionen,såfremtdenharklartbevisfor,atenbestemtpraksiseristridmedartikel85eller86itraktatenoghartilformålellertilfølgedirekte at true en luftrutes eksistens, og såfremt det ikke ville væretilstrækkeligt at anvende de sædvanlige procedurer for at beskytte denpågældendeluftruteellerdetpågældendeluftfartsselskab,vedenbeslut-ning træffe midlertidige foranstaltninger for at sikre, at denne praksisikke iværksættes, eller at den bringes til ophør, og give de fornødneinstrukser for at hindre en sådan praksis, indtil der er vedtaget enbeslutning i henhold til artikel 4, stk. 1.
2. En beslutning, der er truffet i henhold til stk. 1, gælder for en
periodepåhøjstseksmåneder.Artikel8,stk.5,finderikkeanvendelse.
Kommissionenkanforlængegyldighedenafdenoprindeligebeslutning,
med eller uden ændringer, i en periode på højst tre måneder. I så faldfinder artikel 8, stk. 5, anvendelse.
▼
B
Artikel 5
Anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3
Indsigelser
1. Virksomheder og sammenslutninger af virsomheder, som ønsker
at påberåbe sig traktatens artikel 85, stk. 3, med hensyn til aftaler,vedtagelserogsamordnetpraksisafdeniartikel85,stk.1,angivneart,som de er deltagere i, indgiver en ansøgning til Kommissionen.
2. Finder Kommissionen, at ansøgningen kan fremmes, og er den i
besiddelse af alt foreliggende materiale, offentliggør den, såfremt derikke allerede på grundlag af artikel 3 er indledt en sag mod denpågældende aftale, vedtagelse eller samordnede praksis, så hurtigt sommuligt i De Europæiske Fællesskabers Tidende et resumé af ansøgnin-
gens indhold med opfordring til enhver interesseret tredjemand ogmedlemsstatomindenforenfristpå30dageatfremsættesinebemærk-ninger over for Kommissionen. Ved offentliggørelsen skal der tageshensyntilvirksomhedernesberettigedeinteresseibeskyttelsenafderesforretningshemmeligheder.
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 5
▼B
3. Såfremt Kommissionen ikke inden for en frist på 90 dage fradagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende
meddeleransøgerne,atderbestårbetydeligtvivlmedhensyntilanven-deligheden af artikel 85, stk. 3, anses aftalen, vedtagelsen eller densamordnedepraksissombeskrevetiansøgningenforatværefritagetfraforbuddetidenforløbnetidogihøjstseksårfradatoenforoffentliggø-relsen af ansøgningen i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
KonstatererKommissionenefterudløbetaffristenpå90dage,menfør
udløbetafseksårsperioden,atbetingelserneforanvendelseaftraktatensartikel85,stk.3,ikkeeropfyldt,erklærerdenvedenbeslutning,atdetiartikel85,stk.1,indeholdteforbudergældende.Dennebeslutningkantillæggestilbagevirkendekraft,såfremtdepågældendeparterharafgiveturigtige oplysninger, har misbrugt en fritagelse fra bestemmelserne iartikel 85, stk. 1, eller har overtrådt artikel 86.
4. Kommissionenkanfremsendedenistk.3,førsteafsnit,omhand-
lede meddelelse til ansøgerne; den skal gøre det, såfremt en medlems-statanmoderheromindenforenfristpå45dagefradagenforfremsen-delsenafansøgningentildennemedlemsstatihenholdtilartikel8,stk.2. Medlemsstatens anmodning skal være begrundet i betragtninger, derbygger på traktatens konkurrenceregler.
KonstatererKommissionen,atbetingelserneiartikel85,stk.1og3,er
opfyldt,vedtagerdenenbeslutningomanvendelseafartikel85,stk.3.Ibeslutningenangivesdendato,frahvilkendenfårvirkning.Dennedatokan ligge forud for datoen for ansøgningen.
Artikel 6
Gyldighedsperiodeforogtilbagekaldelseafbeslutningeromanven-
delse af artikel 85, stk. 3
1. Idenbeslutningomanvendelseaftraktatensartikel85,stk.3,der
ervedtagetioverensstemmelsemedartikel4eller5idenneforordning,skal beslutningens gyldighedsperiode anføres; dette tidsrum udgør ialmindelighed ikke mindre end seks år. Der kan knyttes betingelser ogforpligtelser til beslutningen.
2. Beslutningenkanfornys,hvisforudsætningerneforanvendelseaf
artikel 85, stk. 3, fortsat er opfyldt.
3. Kommissionen kan tilbagekalde eller ændre beslutningen eller
forbyde de pågældende bestemte handlinger:
a) såfremt de faktiske forhold har ændret sig på et for beslutningen
væsentligt punkt, eller
b) såfremtdepågældendeikkeoverholderenforpligtelse,dererknyttet
til beslutningen, eller
c) såfremtbeslutningenhvilerpåurigtigeoplysningerellererfremkaldt
ved svig, eller
d) såfremt de pågældende misbruger den ved beslutningen opnåede
fritagelse fra traktatens artikel 85, stk. 1.
I de i litra b), c) og d) nævnte tilfælde kan beslutningen tilbagekaldes
med tilbagevirkende kraft.
Artikel 7
Kompetence
Bortset fra Domstolens adgang til at prøve beslutningen, er det alene
Kommissionen,somkanvedtageenbeslutningomanvendelseaftrakta-tens artikel 85, stk. 3.
Medlemsstaternes myndigheder forbliver kompetente til at afgøre, om
betingelserne i artikel 85, stk. 1, eller artikel 86 er opfyldt, så længeKommissionen hverken har taget skridt til at udarbejde en beslutning idet enkelte tilfælde eller har fremsendt den i artikel 5, stk. 3, førsteafsnit, i denne forordning omhandlede meddelelse.
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 8
Forbindelse med medlemsstaternes myndigheder
1. Kommissionen gennemfører den i denne forordning omhandlede
sagsbehandlinginærogvedvarendeforbindelsemedmedlemsstaterneskompetentemyndigheder;disseerberettigedetilatfremsættebemærk-ninger vedrørende sagsbehandlingen.
2. Kommissionenfremsenderomgåendetilmedlemsstaterneskompe-
tente myndigheder en genpart af klager og ansøgninger samt af devigtigstedokumenter,dersometledisagsbehandlingenforelæggesdeneller fremsendes af den.
3. EtRådgivendeUdvalgforKartel-ogMonopol-spørgsmålpåLuft-
fartsområdet høres før enhver beslutning, der træffes som følge afbehandlingen af en sag i henhold til artikel 3, samt før enhver beslut-ning i henhold til artikel 5, stk. 3, andet afsnit, eller artikel 5, stk. 4,andet afsnit, eller artikel 6. Det Rådgivende Udvalg skal endviderehøres før vedtagelsen af de i artikel 19 omhandlede gennemførelsesbe-stemmelser.
4. Det Rådgivende Udvalg sammensættes af embedsmænd med
sagkundskab inden for luftfart samt karteller og monopoler. Hvermedlemsstatudpegertoembedsmændtilatrepræsentereden;dissekanved forfald erstattes af en anden embedsmand.
5. Høringen finder sted på et fælles møde, som Kommissionen
indkalder til; dette møde finder sted tidligst fjorten dage efter afsen-delsen af indkaldelsen. For hver sag, der skal behandles, skal indkal-delsen vedlægges et resumé af sagen med angivelse af de vigtigstedokumenter samt et foreløbigt forslag til beslutning.
6. Det Rådgivende Udvalg kan afgive en udtalelse, selv om
medlemmer af udvalget eller deres stedfortrædere ikke er til stede.Resultatet af høringen skal udformes i et referat, der vedlæggesforslaget til beslutning. Det offentliggøres ikke.
Artikel 9
Begæring om oplysninger
1. Kommissionen kan til løsning af de opgaver, som er pålagt den
ved denne forordning, indhente alle nødvendige oplysninger framedlemsstaternesregeringerogkompetentemyndighedersamtfravirk-somheder og sammenslutninger af virksomheder.
2. Fremsætter Kommissionen begæring om oplysninger over for en
virksomhed eller en sammenslutning af virksomheder, sender densamtidig til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor virk-somhedenellersammenslutningenafvirksomhederharsithovedkontor,en genpart af begæringen.
3. I sin begæring skal Kommissionen angive retsgrundlaget for og
formålet med begæringen samt de sanktioner, der i artikel 12, stk. 1,litra b), er fastsat for afgivelse af urigtige oplysninger.
4. Pligtentilatafgiveoplysningerpåhvilervirksomhedernesindeha-
vereellerdissesrepræsentanter,ogforsåvidtangårjuridiskepersonerogselskabersamtfirmaerogsammenslutninger,derikkeharstatussomjuridiskepersoner,påhvileroplysningspligtendenperson,derihenholdtil lov eller vedtægt er bemyndiget til at repræsentere dem.
5. Såfremt en virksomhed eller sammenslutning af virksomheder
ikke meddeler de krævede oplysninger inden for udløbet af en afKommissionen fastsat frist, eller ikke giver udtømmende oplysninger,fremsætter Kommissionen krav om oplysningerne ved beslutning. Idenne beslutning angives det, hvilke oplysninger der kræves, og derfastsættes en passende frist for afgivelse af oplysningerne med henvis-ning til de i artikel 12, stk. 1, litra b), og artikel 13, stk. 1, litra c),fastsattesanktionersamttiladgangentilatindbringeklageoverbeslut-ningen for Domstolen.
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 7
▼B
6. Kommissionensendersamtidigengenpartafsinbeslutningtildenkompetente myndighed i den medlemsstat, hvor virksomheden ellersammenslutningen af virksomheder har sit hovedkontor.
Artikel 10
Undersøgelser foretaget af medlemsstaternes myndigheder
1. På Kommissionens begæring foretager medlemsstaternes kompe-
tente myndigheder de undersøgelser, som Kommissionen i henhold tilartikel11,stk.1,anserfornødvendige,ellersomdenharpåbudtvedenbeslutningihenholdtilartikel11,stk.3.Deembedsmændframedlems-staternes kompetente myndigheder, som har fået til opgave at gennem-føre disse undersøgelser, udøver deres beføjelser efter fremlæggelse afen skriftlig fuldmagt udstedt af den kompetente myndighed i denmedlemsstat,indenforhvisområdeundersøgelsenskalforetages.Fuld-magten skal indeholde en angivelse af undersøgelsens genstand ogformål.
2. På anmodning af Kommissionen eller af den kompetente
myndighed i den medlemsstat, inden for hvis område undersøgelsenskal foretages, kan embedsmænd fra Kommissionen bistå den kompe-tente myndigheds embedsmænd med løsningen af deres opgaver.
Artikel 11
Kommissionens beføjelser til at foretage undersøgelser
1. Til løsning af de opgaver, som i denne forordning er henlagt til
Kommissionen, kan denne foretage alle nødvendige undersøgelser hosvirksomhederellersammenslutningerafvirksomheder.TildetteformålharKommissionensbefuldmægtigedeembedsmændfølgendebeføjelser:
a) at kontrollere bøger og andre forretningspapirer;
b) at tage genparter eller ekstraktudskrifter af bøger og forretningspa-
pirer;
c) at kræve mundtlige forklaringer på stedet;
d) atfåadgangtilallevirksomhedensellervirksomhedssammenslutnin-
gens lokaler, grunde og transportmidler.
2. Kommissionens befuldmægtigede embedsmænd udøver deres
beføjelser efter fremlæggelse af en skriftlig fuldmagt, der indeholderoplysning om undersøgelsens genstand og formål samt om de i denneforordning i artikel 12, stk. 1, litra c), fastsatte sanktioner, der finderanvendelse, såfremt de forlangte bøger eller forretningspapirer ikkefremlægges i deres helhed. Kommissionen skal med passende varselgive den kompetente myndighed i den medlemsstat, inden for hvisområdeundersøgelsenskalforetages,underretningomundersøgelsenogom de befuldmægtigede embeds-mænds identitet.
3. Virksomheder og sammenslutninger af virksomheder har pligt til
at underkaste sig de undersøgelser, som Kommissionen har truffetbeslutning om. I beslutningen angives undersøgelsens genstand ogformål med fastsættelse af datoen for dens begyndelse og med oplys-ning om de i artikel 12, stk. 1, litra c), og artikel 13, stk. 1, litra d),fastsattesanktionersamtomadgangentilatindbringeklageoverbeslut-ningen for Domstolen.
4. Kommissionentræfferdeistk.3omhandledebeslutningerefterat
haveindhentetudtalelsefradenkompetentemyndighedidenmedlems-stat, inden for hvis område undersøgelsen skal foretages.
5. Embedsmænd fra den kompetente myndighed i den medlemsstat,
inden for hvis område undersøgelsen skal foretages, kan efter anmod-ningfradennemyndighedellerfraKommissionenbiståKommissionensembedsmænd med løsningen af deres opgaver.
6. Modsætterenvirksomhedsigenihenholdtildenneartikelpåbudt
undersøgelse, yder den pågældende medlemsstat de af Kommissionenbemyndigede embedsmænd den fornødne støtte til løsning af deresopgaver. Med henblik herpå træffer medlemsstaterne, efter at have
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 8
▼B
rådført sig med Kommissionen, senest den 31. juli 1989 de fornødneforanstaltninger.
Artikel 12
Bøder
1. Ved beslutning kan Kommissionen pålægge virksomheder og
sammenslutninger af virksomheder bøder på fra 100 til 5000 ECU,såfremt de forsætligt eller uagtsomt:
a) fremsætter urigtige eller vildledende oplysninger i forbindelse med
en begæring eller ansøgning i henhold til artikel 3, stk. 2, ellerartikel 5;
b) ietsvarpåenbegæringihenholdtilartikel9,stk.3eller5,giveren
oplysning,dererurigtig,ellerikkegiverenoplysningindenudløbetaf den frist, som er fastsat ved beslutning, vedtaget i henhold tilartikel 9, stk. 5;
c) under en undersøgelse i henhold til artikel 10 eller artikel 11 kun
ufuldstændigtfremlæggerdeforlangtebøgerellerøvrigeforretnings-papirerellernægteratunderkastesigenundersøgelse,dererpåbudtved beslutning i henhold til artikel 11, stk. 3.
2. Ved beslutning kan Kommissionen pålægge virksomheder og
sammenslutninger af virksomheder bøder på mindst 1000 og op til1 mio ECU, eller et beløb herudover, dog højst svarende til 10 % afomsætningen i det foregående regnskabsår i de virksomheder, som harmedvirket ved overtrædelsen, såfremt de forsætligt eller uagtsomt:
a) overtræderbestemmelserneitraktatensartikel85,stk.1,ellerartikel
86, eller
b) handleristridmedetpåbudmeddeltihenholdtilartikel6,stk.1,i
denne forordning.
Ved fastsættelsen af bødens størrelse skal der tages hensyn til såvel
overtrædelsens omfang som til dens varighed.
3. Bestemmelserne i artikel 8 finder anvendelse.4. Beslutninger, der træffes i henhold til stk. 1 og 2, er ikke sankti-
oner i strafferetlig forstand.
5. De bøder, som er omhandlet i stk. 2, litra a), kan ikke pålægges
for handlinger, som foretages efter, at anmeldelse er sket tilKommissionen, og inden denne træffer beslutning i henhold til trakta-tensartikel85,stk.3,forsåvidtdeliggerindenforgrænserneafdenianmeldelsen beskrevne erhvervsudøvelse.
Dennebestemmelsefinderdogikkeanvendelse,hvisKommissionenhar
meddelt de pågældende virksomheder eller sammenslutninger af virk-somheder,atdenefterenforeløbigundersøgelseerafdenopfattelse,attraktatens artikel 85, stk. 1, finder anvendelse, og at anvendelse aftraktatens artikel 85, stk. 3, ikke er berettiget.
Artikel 13
Tvangsbøder
1. Kommissionen kan ved beslutning pålægge virksomheder og
sammenslutninger af virksomheder tvangsbøder på mindst 50 og op til1000 ECU for hver dag, der går ud over den i beslutningen fastsattedato, for at tvinge dem til:
a) at ophøre med en overtrædelse af traktatens artikel 85, stk. 1, eller
artikel86,hvisophørdenharanordnetihenholdtilartikel4idenneforordning;
b) at ophøre med en handling, som er forbudt i henhold til artikel 6,
stk. 3;
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 9
▼B
c) at afgive udtømmende og rigtige oplysninger, som er afkrævet dem
ved beslutning truffet i henhold til artikel 9, stk. 5;
d) atunderkastesigenundersøgelse,somerblevetpåbudtvedbeslut-
ning i henhold til artikel 11, stk. 3;
▼M1
e) at efterkomme enhver foranstaltning, der er foreskrevet ved en
beslutning truffet i medfør af artikel 4a.
▼B
2. Når virksomhederne eller sammenslutningerne af virksomheder
har efterkommet den forpligtelse, til hvis opfyldelse tvangsbøden erblevet fastsat, kan Kommissionen fastsætte tvangsbødens samlede stør-relse til et mindre beløb end det, den oprindelige beslutning ville føretil.
3. Bestemmelserne i artikel 8 finder anvendelse.
Artikel 14
Prøvelse ved Domstolen
Domstolen har i overensstemmelse med traktatens artikel 172 fuld
prøvelsesret med hensyn til klager over beslutninger, hvorvedKommissionen har fastsat en bøde eller en tvangsbøde; den kanophæve, nedsætte eller forhøje den pålagte bøde eller tvangsbøde.
Artikel 15
Regningsenhed
Vedanvendelseafartikel12til14gælderdenECU,somerfastsatfor
opstillingen af Fællesskabets budget i medfør af traktatens artikel 207og 209.
Artikel 16
Høring af interesserede parter og tredjemand
1. Forindendernægtesbekræftelseihenholdtilartikel3,stk.2,eller
dertræffesbeslutning ►
M1ihenholdtilartikel4og4a ◄,artikel5,
stk.3,andetafsnit,artikel5,stk.4,artikel6,stk.3,samtartikel12og13 giver Kommissionen de pågældende virksomheder og sammenslut-ninger af virksomheder lejlighed til at blive hørt om de afKommissionen fremførte klagepunkter.
2. For så vidt Kommissionen eller medlemsstaternes kompetente
myndighederanserdetforpåkrævet,kanderogsåforanstalteshøringafandrefysiskeellerjuridiskepersoner.Anmodningeromhøringfremsatafsådannepersonerskalimødekommes,hvisdepågældendegodtgørathave tilstrækkelig interesse heri.
3. Agter Kommissionen at vedtage en beslutning om anvendelse af
traktatens artikel 85, stk. 3, offentliggør den et resumé af den pågæl-dende aftale, vedtagelse eller samordnede praksis i De Europæiske
Fællesskabers Tidende med opfordring til enhver interesseret tredje-
mand til at meddele Kommissionen sine bemærkninger inden for en afKommissionen fastsat frist, der mindst skal være på en måned. Vedoffentliggørelsentagesderhensyntilvirksomhedernesberettigedeinte-resse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder.
Artikel 17
Tjenstlig tavshedspligt
1. De oplysninger, der er indhentet i medfør af artikel 9, 10 og 11,
må kun bruges til det med begæringen eller undersøgelsen tilsigtedeformål.
2. Medforbeholdafartikel16og18måKommissionenogmedlems-
staternes kompetente myndigheder samt deres embedsmænd og øvrige
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 10
▼B
ansatte ikke give oplysninger om forhold, som er undergivet tjenstligtavshedspligt,ogsomdefårkendskabtilimedførafdenneforordning.
3. Bestemmelserneistk.1og2erikketilhinderforoffentliggørelse
afalmindeliginformationellerredegørelser,somikkeindeholderoplys-ningomenkeltevirksomhederellersammenslutningerafvirksomheder.
Artikel 18
Offentliggørelse af beslutninger
1. Kommissionen offentliggør de beslutninger, som den vedtager i
medførafartikel3,stk.2,artikel4,artikel5,stk.3,andetafsnit,artikel5, stk. 4, og artikel 6, stk. 3.
2. Offentliggørelsen sker med angivelse af de pågældende parter og
beslutningensvæsentligsteindhold;vedoffentliggørelsenskaldertageshensyn til virksomhedernes berettigede interesse i beskyttelse af deresforretningshemmeligheder.
Artikel 19
Gennemførelsesbestemmelser
Kommissionen er bemyndiget til at udstede gennemførelsesbestem-
melser om form, indhold og andre enkeltheder i klager i henhold tilartikel 3, begæringer og ansøgninger i henhold til artikel 3, stk. 2, ogartikel 5 samt høringer i henhold til artikel 16, stk. 1 og 2.
Artikel 20
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1988.
Denneforordningerbindendeialleenkelthederoggælderumiddelbart
i hver medlemsstat
1987R3975 — DA — 24.08.1992 — 001.001 — 11
▼B
BILAG
Liste omhandlet i artikel 2
a) Indførelseellerensartetanvendelseafobligatoriskeelleranbefaledetekniske
normer vedrørende luftfartøjer, dele og udstyr hertil samt forsyninger, nårsådannenormerfastlæggesafenorganisation,dernyderalmindeliginternati-onal anerkendelse, eller af fly- eller flyudstyrsfabrikanter;
b) indførelse eller ensartet anvendelse af tekniske normer vedrørende faste
anlæg til luftfartøjer, når sådanne normer fastlægges af en organisation, dernyder almindelig international anerkendelse;
c) udveksling, leasing, fælles lageropbygning eller vedligeholdelse af luftfar-
tøjer, dele til luftfartøjer, udstyr eller faste installationer med henblik på atdrive luftfartsvirksomhed og fælles indkøb af dele til luftfartøjer, forudsat atsådanne arrangementer er indgået på et ikke-diskriminatorisk grundlag;
d) indførelse, drift og vedligeholdelse af tekniske kommunikationsnet, forudsat
at sådanne arrangementer er indgået på et ikke-diskriminatorisk grundlag;
e) udveksling, fælles anvendelse og uddannelse af personale til tekniske og
driftsmæssige opgaver;
f) tilrettelæggelse og gennemførelse af alternativ befordring af passagerer, post
ogbagage,itilfældeafmaskinskadeellerforsinkelseaffly,entenpåcharter-basis eller ved indsættelse af en anden maskine på kontraktmæssige vilkår;
g) tilrettelæggelse og gennemførelse af tilslutninger eller supplerende lufttrans-
port samt fastsættelse og anvendelse af totalpriser og vilkår for sådan trans-port;
h) samling af enkeltforsendelser;
i) fastsættelseoganvendelseafensartedereglerfortransporttaksternesstruktur
og betingelserne for deres anvendelse, forudsat at sådanne regler hverkendirekte eller indirekte fastsætter billetpriser eller betingelser;
j) arrangementer om salg, påtegning og anerkendelse af billetter mellem luft-
fartsselskaber indbyrdes (interlining) samt refusions-, prorata- eller regn-skabsordninger, der er indført med henblik herpå;
k) modregning og opgørelse af regnskaber mellem luftfartsselskaber gennem et
afregningskontor, herunder sådanne tjenesteydelser, som kan være nødven-dige eller supplerende i denne forbindelse; modregning og opgørelse afregnskabermellemluftfartsselskaberogdissesudpegedeagentervedhjælpafen plan eller ordning for centraliseret og automatiseret opgørelse, herundersådannetjenesteydelser,somkanværenødvendigeellersupplerendeidenneforbindelse.