1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 1
Dettedokumenteretdokumentationsredskab,oginstitutionernepåtagersigintetansvarherfor
►B KOMMISSIONENSFORORDNING(EF)Nr.2759/1999
af22.december1999
omgennemførelsesbestemmelsertilRådetsforordning(EF)nr.1268/1999omfællesskabsstøttetil
førtiltrædelsesforanstaltningerindenforlandbrugogudviklingaflanddistrikteriansøgerlandenei
Central-ogØsteuropaiførtiltrædelsesperioden
(EØS-relevanttekst)
(EFT L 331 af 23.12.1999, s. 51)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 2356/2000 af 24. oktober 2000 L 272 13 25.10.2000
►M2 Kommissionens forordning (EF) nr. 2251/2001 af 20. november 2001 L 304 6 21.11.2001
▼B
KOMMISSIONENSFORORDNING(EF)Nr.2759/1999
af22.december1999
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr.
1268/1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltningerindenforlandbrugogudviklingaflanddistrikteriansøgerlandenei
Central-ogØsteuropaiførtiltrædelsesperioden
(EØS-relevanttekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 af 21. juni
1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden forlandbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- ogØsteuropa i førtiltrædelsesperioden (
1), særlig artikel 9, stk. 2, og artikel
12, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) EU's førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvik-
ling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa (idet følgende benævnt »Sapard«), der er fastsat iforordni ng (EF)
nr. 1268/1999, omfatter især bidrag til ansøgerlandenes gennem-
førelse af gældende EU-bestemmelser for den fælleslandbrugspolitik og dermed forbundne politikker, og de skalbidrage til at løse de vigtigste og specifikke problemer fortilpasningen af landbrugssektoren og landdistrikterne i ansøger-
landene;
(2) støtte i henhold til Sapard bør tage hensyn til virkningerne for
miljøbeskyttelsen og den bæredygtige udvikling i det pågældendeansøgerlands økonomi og principperne i bestemmelserne om
social samhørighed; EU-støtten bør ikke erstatte eksisterende
støtte i ansøgerlandene, men derimod supplere tilsvarendenationale foranstaltninger eller yde bidrag til dem;
(3) i denne sammenhæng bør der som et generelt princip ydes støtte
efter gældende regler for EU-støtte til udvikling af landdistrikter
og navnlig hovedformålene og ordningerne i Rådets forordning(EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling aflanddistrikter fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond forLandbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visseforordninger (
2) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1750/
1999 (3) om gennemførelsesbestemmelser til nævnte forordning;
(4) de særlige foranstaltninger, der er nævnt i artikel 2 i forordning
(EF) nr. 1268/1999, ligner de foranstaltninger, som er nævnt iforordning (EF) nr. 1257/1999, og ansøgerlandene bør derfor så
vidt muligt gennemføre dem i overensstemmelse med princip-
perne for gennemførelse af sådanne foranstaltninger i EU; der børhenvises til de betingelser, der gælder for sådanne foranstalt-ninger;
(5) for at afhjælpe de strukturelle mangler for forsyningen ogafsætningen af landbrugsprodukter som følge af utilstrækkeligeproducentorganisationer i ansøgerlandene bør der kunne ydesstøtte til oprettelsen af producentorganisationer; der bør ydesstøtte i overgangsperioden før tiltrædelsen efter de i EU anvendteprincipper, som vil kunne fraviges eller suppleres, hvis det er
nødvendigt for at afhjælpe særlige situationer i ansøgerlandene;
(6) EU vil kunne yde støtte til de øvrige foranstaltninger, der er
nævnt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 1268/1999, hvis de indgår iet program, som Kommissionen godkender;1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 2
(1) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 87.
(2) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80.
(3) EFT L 214 af 13.8.1999, s. 31.
▼B
(7) bestemmelserne om støtteberettigede udgifter under Sapard bør
tage hensyn til den periode, i hvilken forordning (EF) nr. 1268/
1999 anvendes, og til kravet om den minimumsperiode, i hvilkenvirksomhederne skal forblive væsentligt uændrede, for at de kannå deres mål; specifikke betingelser for støtteberettigede udgifterbør fastlægges ibi laterale aftaler mellem EU og ansøgerlandene;
(8) Sapard bør gennemføres efter de forvaltningsretningslinjer, der erfastsat iRådets forordni ng (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni1999
om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (
1);
efter artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1268/1999 fastlæggerKommissionen og ansøgerlandet i fællesskab procedurerne forovervågning af programmets gennemførelse; de indikatorer, derskal anvendes idi sse procedurer, bør fastlægges nærmere. I denforbindelse bør der tages hensyn til de indikatorer, der er anført i
forordning (EF) nr. 1260/1999;
(9) EU-støtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug ogudvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og
Østeuropa iførti ltrædelsesperi oden og EU-støtte ihenhold ti lRådets forordning (EF) nr. 1267/1999 af 21. juni 1999 omoprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (
2) bør
samordnes inden for rammerne af Rådets forordning (EF) nr.
1266/1999 af 21. juni 1999 om samordning af støtten til
ansøgerlandene som led i førtiltrædelsesstrategien og om ændringaf forordning (EØF) nr. 3906/89 (
3);
(10) de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overens-stemmelse med udtalelse fra Komitéen for Landbrugsstrukturerneog Udviklingen af Landdistrikterne —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Mål
Denne forordning fastsætter gennemførelsesbestemmelser til Rådets
forordning (EF) nr. 1268/1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelses-foranstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter iansøgerlandene iCentral- og Østeuropa iførti ltrædelsesperi oden.
Artikel 2
Investeringerilandbrugsbedrifter
1. Der kan ydes støtte til landbrugsinvesteringer på de betingelser, der
er fastsat i afsnit II, kapitel I, i forordning (EF) nr. 1257/1999, undtagen
kapitlets artikel 7.
2. Der kan ydes støtte til investeringer i landbrugsbedrifter:
— der opfylder de nationale mindstekrav med hensyn til miljø, hygiejne
og dyrevelfærd på det tidspunkt, hvor der træffes beslutning om atyde støtte, og
— hvis økonomiske levedygtighed ved investeringsperiodens slutning
påvises.
Hvis der kort tid før, at ansøgningen modtages, i henhold til gældende
EU-ret vedtages mindstekrav med hensyn til miljø, hygiejne ogdyrevelfærd, træffes der dog beslutning om at yde støtte på den
betingelse, at bedriften opfylder de nye krav ved investeringsperiodens
slutning.
3. Hvert ansøgerland fastsætter grænser for den samlede investering,
der kan ydes støtte til, og acceptable normer for landbrugeres fagligekunnen og færdigheder, for at der kan ydes støtte.1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 3
(1) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.
(2) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 73.
(3) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 68.
▼B
Artikel 3
Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugspro-
dukterogfiskerivarer
1. Der kan ydes støtte til de investeringer, der er fastsat i artikel 25 og
26 i forordning (EF) nr. 1257/1999, og som vedrører forbedring afforarbejdningen og afsætningen af de landbrugsprodukter inklusive
fiskerivarer, der er medtaget i traktatens bilag I. Landbrugsprodukter,
undtagen fiskerivarer, skal have oprindelse i ansøgerlandene eller EF.Der ydes ikke støtte til investeringer i detailleddet.
2. Støtteberettigede udgifter omfatter:
a) opførelse og erhvervelse af fast ejendom, undtagen erhvervelse af
jord
b) nye maskiner og nyt udstyr, inklusive software. Kommissionen kan
dog ikonkrete ti lfælde lade brugt udstyr være omfattet afstøtteberettigede udgifter under forudsætning af særlige beskyt-
telsesklausuler, navnlig hvad angår oprindelse og tekniske
specifikationer
c) generalomkostninger som f.eks. honorarer til arkitekter, ingeniører og
konsulenter, gennemførlighedsundersøgelser, erhvervelse af patenterog licenser ud over de udgifter, der er nævnt i litra a) og b), dog højst12 % af udgifterne.
Artikel 4
Miljøforanstaltningerilandbruget
Der kan ydes støtte til de foranstaltninger, der er fastsat i afsnit II,
kapitel VI, i forordning (EF) nr. 1257/1999, hvis de deri fastsattebetingelser overholdes, og de vedrører pilotforanstaltninger.
Sådanne foranstaltninger har til formål at udvikle praktiske erfaringer
med gennemførelsen af miljøforanstaltninger i landbruget på såvel
administrations- som bedriftsplan.
Artikel 5
Uddannelse
1. Der kan ydes støtte til de foranstaltninger, der er fastsat i afsnit II,
kapitel III, i forordning (EF) nr. 1257/1999, hvis de deri fastsattebetingelser overholdes.
2. Der ydes ikke støtte til erhvervsuddannelse, som omfatter
undervisnings- eller uddannelseskurser, der indgår i normaleprogrammer eller ordninger for land- og skovbrugsuddannelse påvideregående eller højere niveau.
Artikel 6
Producentorganisationer
1. Der kan ydes støtte, som skal fremme oprettelsen og lette
administrationen af producentorganisationer, i de første fem år efterdatoen for deres godkendelse.
2. Denne artikel gælder for producentorganisationer, der oprettes med
henblik på i fællesskab at tilpasse produktionen og afsætningen for de
producenter, som er medlemmer af sådanne organisationer, til markeds-
kravene og i fællesskab at markedsføre produkter, inkl. centralisering afsalg, forberedelse til salg, levering til grossister, og med henblik på atfastsætte fælles bestemmelser om produktionsinformation, især medhensyn til høst og disponibilitet, og som er blevet formelt godkendt af etansøgerland.1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
3. Støtte til oprettelse og drift af producentorganisationer, der
godkendes efter den 1. januar 2000, ydes som et fast beløb ide førstefem år efter den dato, hvor de godkendes.
4. Den istk. 3 nævnte støtte fastlægges for hver producentorgani -
sation på grundlag af den årligt markedsførte produktion og kan ikkeoverstige:
a) udgør for første, andet, tredje, fjerde og femte år henholdsvis 5, 5, 4,
3 og 2 % af værdien af den markedsførte produktion for indtil1 mio. EUR, og
b) udgør for første, andet, tredje, fjerde og femte år henholdsvis 2,5, 2,5,
2,0, 1,5 og 1,5 % af værdien af den markedsførte produktion for over1 mio. EUR
c) underlægges et loft for hver producentorganisation på:
— 100 000 EUR for det første år
— 100 000 EUR for det andet år
— 80 000 EUR for det tredje år— 60 000 EUR for det fjerde år— 50 000 EUR for det femte år
Støtten udbetales iårli ge beløb.
Artikel 7
Skovbrug
1. Der kan ydes støtte til de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 29
og 30, undtagen artikel 30, stk. 1, sjette led, i forordning (EF) nr. 1257/
1999, hvis de deri fastsatte betingelser overholdes.
2. Der ydes støtte til skovrejsning på landbrugsjord, hvis beplant-
ningen er tilpasset de lokale forhold og forenelig med miljøet.
Foruden støtte til udgifterne til beplantning kan der for de tilplantede
arealer ydes en hektarpræmie, der dækker udgifterne til vedligeholdelse iindtil fem år.
3. Støtten til den skovrejsning på landbrugsjord, der foretages af
offentlige myndigheder, omfatter kun udgifterne til etablering.
4. I forbindelse med skovrejsning på landbrugsjord ydes der ikke
støtte til plantning af juletræer.
5. For hurtigtvoksende arter i kort omdrift ydes der kun støtte til
beplantningsudgifterne.
Artikel 8
Støtteberettigedeudgifterogstøtteintensitet
1. EU finansierer udgifterne til de foranstaltninger, der er beskrevet i
artikel 2 til 7 i denne forordning, og de foranstaltninger, der er beskrevet
i artikel 2 i forordning (EF) nr. 1268/1999, hvis foranstaltningerne
indgår i det program for landbrug og udvikling af landdistrikter, somgodkendes i henhold til artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1268/1999.
2. Kun udgifter betalt af kontoret fra datoen for Kommissionens
beslutning om overdragelse af den finansielle forvaltning til dette ellerfra den eller de deri anførte datoer er berettigede til fællesskabsstøtte. Et
projekt er kun berettiget til fællesskabsstøtte, hvis alle tjenesteydelser,
bygge- og anlægsarbejder, maskiner og leverancer har oprindelse iFællesskabet eller ansøgerlandene; den endelige modtager skal, hvis deranmodes herom, kunne godtgøre oprindelsen af ydelserne i medfør afbygge- og anlægskontrakter eller tjenesteydelseskontrakter ved anven-delse af ethvert antageligt bevismiddel.1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 5
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼M2
▼B
Den endelige dato for forpligtelsesretten er udgangen af regnskabsåret
2006 eller datoen for det pågældende ansøgerlands tiltrædelse, idet denførste af de to datoer lægges til grund.
3. En foranstaltning er kun støtteberettiget, hvis den i en periode på
fem år efter den dato, hvor ansøgerlandets udbetalende organ godkender
betalingen, ikke undergår en væsentlig ændring, der:
a) påvirker foranstaltningens art eller betingelserne for dens gennem-
førelse eller giver en virksomhed eller et offentligt organ en urimeligfordel, og
b) skyldes enten en ændring af ejendomsretten til en infrastruktur eller
en overdragelse eller ændring af placeringen af en produktions-aktivitet.
4. For anvendelsen af artikel 8, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1268/
1999 gælder følgende:
a) »indtægtsskabende investeringer« omfatter alle investeringer,
undtagen investeringer i infrastruktur, som ikke skaber en betydelig
nettoindtægt
b) »offentlig støtte« betyder al offentlig støtte, hvad enten den ydes i
henhold til programmet eller ej.
Artikel 9
Forvaltningsmyndighed
Kommissionen sikrer, at hvert ansøgerland efter de bedste normer
opretter og anvender en forvaltningsmyndighed, der er ansvarlig for, at
programmet forvaltes effektivt og korrekt.
Artikel 10
Overvågningsindikatorer
De specifikke fysiske, miljømæssige og finansielle indikatorer, der
anvendes ved overvågningen af programmets gennemførelse, tager
hensyn til de oplysninger, som er nævnt i artikel 36 i forordning (EF) nr.1260/1999.
Artikel 11
Årligeogendeligerapporter
De årlige rapporter, der er nævnt i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr.
1268/1999, indeholder, i givet fald foruden de oplysninger, der er nævnti artikel 37 i forordning (EF) nr. 1260/1999, de fysiske indikatorer pr.foranstaltning.
Artikel 12
Evalueringer
De vurderinger og evalueringer, der er nævnt i artikel 5, stk. 2, i
forordning (EF) nr. 1268/1999, gennemføres, idet der tages hensyn til de
evalueringsprocedurer, som er fastsat i afsnit IV, kapitel III, i forordning
(EF) nr. 1260/1999, og kapitel III, afdeling 5, i forordning (EF) nr. 1750/1999.
Artikel 13
Afsluttendebestemmelser
De nærmere betingelser for støtte og ret til finansiering af støtte i
henhold til denne forordning, der tager hensyn til de af Kommissionenfastsatte retningslinjer for medlemsstaterne, fastsættes i bilaterale aftalermellem Kommissionen på EU's vegne og hvert ansøgerland.
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen
iDe Europæiske Fællesskabers Tidende .1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
Den anvendes for EU-støtte fra den 1. januar 2000.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.1999R2759 — DA — 24.11.2001 — 002.001 — 7