2004R0808 — DA — 20.11.2009 — 003.002

Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

►B EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 808/2004 af 21. april 2004 om EF-statistikker om informationssamfundet (EØS-relevant tekst) (EFT L 143, 30.4.2004, p.49)

Ændret ved:





Berigtiget ved:









▼B

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 808/2004

af 21. april 2004

om EF-statistikker om informationssamfundet

(EØS-relevant tekst)







EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 285, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, efter proceduren i traktatens artikel 251 ( 1 ), og ud fra følgende betragtninger: (1) Det Europæiske Råd i Lissabon i marts 2000 satte det mål, at Europa inden for de næste ti år skal blive den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden. (2) Det Europæiske Råd i Feira i juni 2000 tilsluttede sig handlingsplanen eEurope 2002, som indebar opstillinger af målsætninger og benchmarking med det formål at få hele Europa online så hurtigt som muligt. (3) Det Europæiske Råd i Sevilla i juni 2002 støttede målsætningerne i handlingsplanen eEurope 2005, i hvilken der gøres opmærksom på behovet for et retsgrundlag, der kan sikre, at der løbende er sammenlignelige data til rådighed i medlemsstaterne, og at der i højere grad gøres brug af officielle statistikker om informationssamfundet. (4) I de strukturelle indikatorer, som anvendes i den årlige forårsrapport til Det Europæiske Råd, skal der også indgå indikatorer baseret på sammenlignelige statistiske oplysninger om informationssamfundet. (5) Benchmarking af eEurope som led i gennemførelsen af eEurope-handlingsplanerne kræver indikatorer, der er baseret på sammenlignelige statistiske oplysninger om informationssamfundet. (6) Kommissionen har brug for årlige harmoniserede statistikker om anvendelsen af informations- og kommunikationsteknologier (ikt) i virksomhederne. (7) Kommissionen har brug for årlige harmoniserede statistikker om privatpersoners og husstandes anvendelse af ikt. (8) Den hastige udvikling i informationssamfundet kræver, at de statistikker, der udarbejdes, tilpasses den nye udvikling. Dette krav kan opfyldes, hvis der anvendes moduler af tidsbegrænset varighed, og hvis der kan foretages ændringer ved hjælp af gennemførelsesforanstaltninger, hvor der tages hensyn til medlemsstaternes ressourcer og den byrde, der pålægges respondenterne, den tekniske og metodologiske gennemførlighed samt resultaternes pålidelighed. (9) Reglerne for udarbejdelse af EF-statistikker er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 322/97 af 17. februar 1997 om EF-statistikker ( 2 ). (10) Målene for denne forordning, nemlig fastlæggelse af fælles rammer for systematisk udarbejdelse af EF-statistikker om informationssamfundet, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af handlingens omfang eller virkninger bedre gennemføres på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. (11) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen ( 3 ). (12) Udvalget for det Statistiske Program, der er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom ( 4 ), er blevet hørt i overensstemmelse med afgørelsens artikel 3 — ud fra følgende betragtninger: UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:







Artikel 1

Formål

Formålet med denne forordning er at fastlægge fælles rammer for systematisk udarbejdelse af EF-statistikker om informationssamfundet.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

a) »EF-statistikker«: EF-statistikker som defineret i artikel 2 i forordning (EF) nr. 322/97

b) »udarbejdelse af statistikker«: udarbejdelse af statistikker som defineret i forordning (EF) nr. 322/97

c) »referenceperiode«: den periode, som dataene vedrører

d) »referenceår«: en referenceperiode på et kalenderår

e) »indsamlingsperiode«: en i gennemførelsesforanstaltningerne fastsat periode, i hvilken der finder en dataindsamling sted.

Artikel 3

Anvendelsesområde

▼M3

1. De statistikker, som skal udarbejdes, skal indbefatte de oplysninger, som er hensigtsmæssige for de strukturelle indikatorer og nødvendige for at benchmarke Fællesskabets politiske strategier til udvikling af det europæiske samarbejdsområde for information, virksomhedernes innovation og det europæiske informationssamfund, som f.eks. i2010-benchmarkingsystemet og videreudviklingen heraf i henhold til Lissabonstrategien, og andre oplysninger, der er nødvendige med henblik på at tilvejebringe et ensartet grundlag for at analysere informationssamfundet.

▼B

2. Statistikkerne grupperes i moduler som omhandlet i bilag I og II.

Artikel 4

Moduler

Modulerne i denne forordning omfatter følgende områder:

— virksomheder og informationssamfundet som omhandlet i bilag I

— privatpersoner, husstande og informationssamfundet som omhandlet i bilag II.

Artikel 5

Metodologisk håndbog

Kommissionen udarbejder og ajourfører, efterhånden som der vedtages nye gennemførelsesforanstaltninger, i snævert samarbejde med medlemsstaterne en metodologisk håndbog med anbefalede retningslinjer for EF-statistikker, der udarbejdes i henhold til denne forordning.

▼M3

Artikel 6

Behandling, fremsendelse og formidling af data

1. Medlemsstaterne fremsender dataene og metadataene i henhold til denne forordning og dens gennemførelsesforanstaltninger til Kommissionen (Eurostat) i overensstemmelse med artikel 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker ( 5 ) vedrørende fremsendelse af fortrolige data.

2. Medlemsstaterne indberetter dataene og metadataene i henhold til nærværende forordning i elektronisk form i overensstemmelse med en dataudvekslingsstandard, der aftales mellem Kommissionen og medlemsstaterne.

3. Kapitel V i forordning (EF) nr. 223/2009 finder anvendelse på behandlingen og formidlingen af fortrolige data.

Artikel 7

Statistisk kvalitet og rapporter

1. Medlemsstaterne sikrer kvaliteten af de indberettede data.

2. Med henblik på denne forordning gælder kvalitetskriterierne i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009.

3. Hvert år forelægger medlemsstaterne rapporter for Kommissionen (Eurostat) om kvaliteten af de data, der er fremsendt, og om eventuelle metodologiske ændringer, der er foretaget. Rapporterne forelægges en måned efter fremsendelsen af dataene.

▼M2

Artikel 8

Gennemførelsesforanstaltninger

1. Gennemførelsesforanstaltningerne til modulerne i denne forordning vedrører følgende: udvælgelse og definition, tilpasning og ændring af emnerne og disses kendetegn, dækning, referenceperioder for og opdeling af kendetegn, hyppighed af og tidsplaner for dataudarbejdelsen og frister for indberetning af resultaterne.

2. Kommissionen vedtager gennemførelsesforanstaltningerne, herunder den tilpasning og ajourføring, der er nødvendig for at tage hensyn til den økonomiske og tekniske udvikling. Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, herunder ved at supplere den, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 9, stk. 2, under hensyn til medlemsstaternes ressourcer og den byrde, som pålægges respondenterne, den tekniske og metodologiske gennemførlighed samt resultaternes pålidelighed.

▼C1

3. Gennemførelsesforanstaltningerne fastlægges mindst ni måneder før indledningen af en dataindsamlingsperiode.

▼M2

Artikel 9

Udvalgsprocedure

1. Kommissionen bistås af Udvalget for Det Statistiske Program.

2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

▼B

Artikel 10

Finansiering

1. I mindst det første år, i hvilket medlemsstaterne udarbejder EF-statistikker i henhold til gennemførelsesforanstaltningerne vedtaget i henhold til denne forordning, yder Kommissionen et finansielt bidrag til medlemsstaterne som hjælp til dækning af de udgifter, de skal afholde i forbindelse med udarbejdelse, behandling og indberetning af disse statistikker. Det finansielle tilskud må ikke overstige 90 % af udgifterne.

2. Betingelserne og procedurerne for ydelse, betaling og kontrol af det finansielle bidrag skal være i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget ( 6 ).

3. Hvis budgetsituationen giver mulighed herfor, skal Kommissionen fortsat yde et finansielt bidrag til medlemsstaterne som hjælp til dækning af udgifter i forbindelse med disse statistikker i de følgende år.

4. Budgetmyndigheden godkender bevillingerne til det finansielle bidrag som led i De Europæiske Fællesskabers årlige budgetprocedure.

Artikel 11

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

▼M3









BILAG I

Modul 1: virksomheder og informationssamfundet

1) Formål

Formålet med dette modul er rettidig tilvejebringelse af statistikker om virksomhederne og informationssamfundet. Modulet udgør en ramme for behovene med hensyn til dækning, varighed, hyppighed, emne, dataenes opdeling og art og alle nødvendige pilot- eller gennemførlighedsundersøgelser.

2) Dækning

Dette modul omfatter økonomiske aktiviteter henhørende under hovedafdeling C-N og R samt hovedgruppe 95 i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (NACE REV. 2).

Statistikkerne udarbejdes for virksomhedsenheder.

3) Varighed og hyppighed af dataudarbejdelsen

Statistikker udarbejdes årligt for indtil 15 referenceår fra den 20. maj 2004. Ikke alle variabler vil nødvendigvis blive udarbejdet hvert år. Hyppigheden for hver variabel fastsættes som led i de i artikel 8 omhandlede gennemførelsesforanstaltninger.

4) Omfattede emner

De variabler, som skal indberettes, udvælges ud fra følgende emneliste:

— ikt-systemer og deres anvendelse i virksomhederne

— virksomhedernes anvendelse af internettet og andre elektroniske netværk

— e-handel

— e-business processer og organisatoriske aspekter

— virksomhedernes anvendelse af ikt til udveksling af oplysninger og tjenester med staten og offentlige myndigheder (e-forvaltning)

— ikt-kompetence i virksomhederne og behovet for ikt-færdigheder

— hindringer for anvendelsen af ikt, internettet og andre elektroniske netværk samt e-handel og e-business processer

— ikt-udgifter og -investeringer

— ikt-sikkerhed og -tillid

— anvendelsen af ikt og dens indvirkning på miljøet (grøn ikt)

— adgang til og anvendelse af internettet og andre netværksteknologier til at forbinde objekter og apparater (tingenes internet)

— adgang til og anvendelse af teknologier, som gør det muligt at opkoble til internettet eller andre netværk overalt og til enhver tid.

Ikke alle emner vil være dækket hvert år.

5) Opdeling af data

Ikke alle opdelinger vil nødvendigvis blive foretaget hvert år. De krævede opdelinger vælges fra følgende liste under hensyntagen til karakteren af de statistiske enheder, den forventede kvalitet af de statistiske data og prøvetagningens overordnede format. Opdelingerne fastsættes som led i gennemførelsesforanstaltningerne:

— efter størrelsesklasse

— efter NACE-position

— efter region: regionale opdelinger vil være begrænset til højst tre grupper.

6) Arten af de indberettede data

Medlemsstaterne indberetter aggregerede data til Kommissionen (Eurostat).

7) Gennemførligheds- og pilotundersøgelser

Når der konstateres et væsentligt behov for nye data, eller der er behov for komplekse nye indikatorer, iværksætter Kommissionen gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, som på frivillig basis gennemføres af medlemsstaterne, inden der foretages nogen dataindsamling. Hensigten med disse undersøgelser er at vurdere gennemførligheden af den pågældende dataindsamling og samtidig vurdere fordelene ved at råde over dataene i forhold til de udgifter, der er forbundet med dataindsamlingen og den byrde, der pålægges respondenterne. Resultaterne af disse gennemførligheds- eller pilotundersøgelser anvendes ved fastlæggelsen af nye indikatorer.









BILAG II

Modul 2: privatpersoner, husstande og informationssamfundet

1) Formål

Formålet med dette modul er rettidig udarbejdelse af statistikker om privatpersoner, husstande og informationssamfundet. Modulet udgør en ramme for behovene med hensyn til dækning, varighed, hyppighed, emne, de socioøkonomiske baggrundsvariabler og alle nødvendige pilot- eller gennemførlighedsundersøgelser.

2) Dækning

Dette modul omfatter statistikker om privatpersoner og husstande.

3) Varighed og hyppighed af dataudarbejdelsen

Statistikker udarbejdes årligt for indtil 15 referenceår fra den 20. maj 2004. Ikke alle variabler vil nødvendigvis blive udarbejdet hvert år. Hyppigheden for hver variabel fastsættes som led i de i artikel 8 omhandlede gennemførelsesforanstaltninger.

4) Omfattede emner

De variabler, som skal indberettes, udvælges ud fra følgende emneliste:

— privatpersoners og/eller husstandes adgang til og anvendelse af ikt

— privatpersoners og/eller husstandes anvendelse af internettet og andre elektroniske netværk til forskellige formål

— ikt-sikkerhed og -tillid

— ikt-kompetence og ikt-færdigheder

— hindringer for anvendelsen af ikt og internettet

— konsekvenser af ikt-anvendelse som oplyst af privatpersonerne og husstandene selv

— privatpersoners anvendelse af ikt til udveksling af oplysninger og tjenester med staten og offentlige myndigheder (e-forvaltning)

— adgang til og anvendelse af teknologier, som gør det muligt at opkoble til internettet eller andre netværk overalt og til enhver tid.

Ikke alle emner vil være dækket hvert år.

5) Socioøkonomiske baggrundsvariabler

Ikke alle baggrundsvariabler vil nødvendigvis blive udarbejdet hvert år. De krævede baggrundsvariabler vælges fra følgende liste og fastsættes som led i gennemførelsesforanstaltningerne:

a) for statistikker vedrørende husstande: — efter husstandstype — efter indkomstgruppe — efter region

b) for statistikker vedrørende privatpersoner: — efter aldersklasse — efter køn — efter uddannelse — efter beskæftigelsesmæssig status — efter de facto-civilstand — efter fødeland, statsborgerskab — efter region.

6) Arten af de indberettede data

Medlemsstaterne indberetter individuelle data til Kommissionen (Eurostat) på en sådan måde, at direkte identifikation af de pågældende statistiske enheder ikke er mulig.

7) Gennemførligheds- eller pilotundersøgelser

Når der konstateres et væsentligt behov for nye data, iværksætter Kommissionen gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, som på frivillig basis gennemføres af medlemsstaterne, inden der foretages nogen dataindsamling. Hensigten med disse undersøgelser er at vurdere gennemførligheden af den pågældende dataindsamling og samtidig vurdere fordelene ved at råde over dataene i forhold til de udgifter, der er forbundet med dataindsamlingen og den byrde, der pålægges respondenterne. Resultaterne af disse gennemførligheds- eller pilotundersøgelser anvendes ved fastlæggelsen af nye indikatorer.