2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 223/2003
af 5. februar 2003
om kravene til mærkning ved økologisk produktion af foderstoffer, foderblandinger og foder-
midler og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91
(EØS-relevant tekst)
(EFT L 31 af 6.2.2003, s. 3)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 746/2004 af 22. april 2004 L 122 10 26.4.2004
▼B
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 223/2003
af 5. februar 2003
om kravene til mærkning ved økologisk produktion af foderstoffer,
foderblandinger og fodermidler og om ændring af Rådets forord-
ning (EØF) nr. 2092/91
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni
1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om
angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler (1), senest
ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 473/2002 (2), særlig
artikel 1, stk. 3, og artikel 13, andet led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ifølge artikel 1, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 2092/91 skal der
vedtages en forordning om mærkningskrav og kontrolkrav samtforebyggende foranstaltninger for foderstoffer, foderblandingerog fodermidler, for så vidt disse foranstaltninger vedrører den
økologiske produktionsmetode.
(2) Markedet for foder til selskabsdyr og pelsdyr er forskelligt fra
markedet for foder til husdyr. Endvidere gælder mærknings-,produktions-, og kontrolreglerne i artikel 5, 6 samt 8 og 9 iforordning (EØF) nr. 2092/91 hverken for akvakulturdyr eller
for akvakulturprodukter. Derfor bør nærværende forordning kun
gælde for foder til dyr, der opdrættes økologisk, dog ikke forfoder til selskabsdyr, pelsdyr og akvakulturdyr.
(3) De særlige mærkningsbestemmelser for foder til dyr, deropdrættes økologisk, skal gøre det muligt for producenterne at
identificere det foder, der kan anvendes ifølge bestemmelserne
om den økologiske produktionsmetode. Den angivelse, derhenviser til den økologiske produktionsmetode, bør ikke væremere iøjnefaldende end beskrivelsen af eller navnet på foder-stoffet som omhandlet i henholdsvis Rådets direktiv 79/373/EØF af 2. april 1979 om handel med foderblandinger (
3), senest
ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/2/
EF (4), og i Rådets direktiv 96/25/EF af 29. april 1996 om
omsætning af fodermidler og om ændring af direktiv 70/524/EØF, 74/63/EØF, 82/471/EØF og 93/74/EØF samt om ophæ-velse af direktiv 77/101/EØF (
5), senest ændret ved Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2001/46/EF (6).
(4) Desuden bør indholdet af fodermidler fra økologisk landbrug og
af fodermidler fra omlægningsprodukter samt det samledeindhold af foderstoffer af landbrugsoprindelse angives i vægtpro-cent af tørstofindholdet, så producenterne kan overholdebestemmelserne om de daglige rationer, der er anført i bilag I,
del B, i forordning (EØF) nr. 2092/91. Følgelig bør bilag I, del
B, i nævnte forordning også ændres.
(5) Adskillige varemærker for produkter beregnet til foder, som ikkeopfylder kravene i forordning (EØF) nr. 2092/91, indeholderangivelser, som de erhvervsdrivende kan opfatte som henvisning
til den økologiske produktionsmetode. Der må fastsættes en
overgangsperiode, for at indehaverne af de pågældende mærkerkan tilpasse sig til de nye regler. Denne overgangsperiode bør2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 2
(1) EFT L 198 af 22.7.1991, s. 1.
(2) EFT L 75 af 16.3.2002, s. 21.
(3) EFT L 86 af 6.4.1979, s. 30.
(4) EFT L 63 af 6.3.2002, s. 23.
(5) EFT L 125 af 23.5.1996, s. 35.
(6) EFT L 234 af 1.9.2001, s. 55.
▼B
dog kun gælde for varemærker, som indeholder ovennævnte
angivelser, hvis der var ansøgt om registrering af mærket indenoffentliggørelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1804/1999 af 19.
juli 1999 om indføjelse af bestemmelser om animalsk produktion
i forordning (EØF) nr. 2092/91 (
1), og hvis de erhvervsdrivende
er blevet behørigt informeret om, at produkterne ikke er frem-stillet efter den økologiske produktionsmetode.
(6) Minimumskontrolkravene og de forebyggende foranstaltningerfor enheder, der tilbereder foderstoffer gør det nødvendigt ativærksætte særlige foranstaltninger, som bør indgå i bilag III tilforordning (EØF) nr. 2092/91.
(7) Princippet om at holde alt udstyr, som anvendes i enheder, dertilbereder økologiske foderblandinger, adskilt fra udstyr, som isamme enhed anvendes i forbindelse med produktion af konven-tionelle foderblandinger, betragtes som et effektivt middel til at
forhindre, at der forekommer produkter og stoffer, som ikke er
tilladt efter den økologiske produktionsmetode. Dette principbør derfor indarbejdes i bestemmelserne i bilag III til forordning(EØF) nr. 2092/91. En øjeblikkelig gennemførelse af dennebestemmelse forventes dog at få betydelige økonomiske konse-kvenser for foderstofindustrien i flere medlemsstater og dermed
for hele den økologiske landbrugssektor. Som følge heraf, og
for at give den økologiske sektor mulighed for at tilpasse sig tildet nye krav om separate produktionslinjer, bør det være muligtat dispensere fra denne bestemmelse i en periode på fem år.Desuden bør dette spørgsmål i nær fremtid tages op til fornyet
og indgående behandling på grundlag af yderligere oplysninger
og de erfaringer, der er gjort.
(8) Forordning (EØF) nr. 2092/91 bør ændres i overensstemmelsehermed.
(9) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstem-melse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 14i forordning (EØF) nr. 2092/91 —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Denne forordning gælder for foderstoffer, foderblandinger og foder-
midler som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra c), i Rådets forordning
(EØF) nr. 2092/91, hvis disse produkter er forsynet med eller skalforsynes med angivelser, der henviser til den økologiske produktions-metode. Denne forordning gælder ikke for foder til selskabsdyr,pelsdyr og akvakulturdyr.
Artikel 2
I denne forordning anvendes definitionerne i artikel 4 i forordning
(EØF) nr. 2092/91.
Endvidere forstås ved:
1) »fodermidler fra økologisk landbrug«: økologisk producerede foder-
midler eller tilberedninger heraf
2) »fodermidler fra omlægningsprodukter«: fodermidler fra omlægning
eller tilberedninger heraf.2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 3
(1) EFT L 222 af 24.8.1999, s. 1.
▼B
Artikel 3
1. I mærkning, reklame og handelsdokumenter for produkter som
omhandlet i artikel 1 må der kun henvises til den økologiske produkti-onsmetode, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) produkterne skal være produceret, tilberedt eller importeret af
erhvervsdrivende, der er underlagt kontrolforanstaltningerne i artikel8 og 9 i forordning (EØF) nr. 2092/91
b) produkterne, herunder de råvarer, som indgår i dem, og alle andre
stoffer, der er anvendt ved tilberedningen af dem, må ikke have
været underkastet behandlinger, der omfatter anvendelse af ionise-rende stråling
c) betingelserne i bilag I, del B, punkt 4.12, 4.13, 4.14, 4.16, 4.17 og
4.18, i forordning (EØF) nr. 2092/91 skal være opfyldt i detfornødne omfang
d) fodermidler fra økologisk landbrug må ikke indgå i produktet
sammen med samme slags konventionelle fodermidler
e) fodermidler fra omlægningsprodukter må ikke indgå i produktet
sammen med samme slags konventionelle fodermidler.
2. Medmindre andet følger af artikel 4 og 5, må der kun henvises til
den økologiske produktionsmetode, der er omhandlet i stk. 1, vedfølgende angivelse:
a) »økologisk landbrugsprodukt«, hvis mindst 95 % af produktets
tørstof består af et eller flere fodermidler fra økologisk landbrug
b) »kan anvendes i økologisk landbrug i overensstemmelse med
forordning (EØF) nr. 2092/91«, hvis det drejer sig om produkter,der indeholder forskellige andele af fodermidler fra økologisk land-
brug, og/eller fodermidler fra omlægningsprodukter, og/eller
konventionelle fodermidler.
Artikel 4
1. Den angivelse, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2:
a) skal være adskilt fra de angivelser, der er omhandlet i artikel 5 i
direktiv 79/373/EØF og i artikel 5, stk. 1, i direktiv 96/25/EF
b) må ikke være trykt i en farve, størrelse eller med typer, som er mere
iøjnefaldende end beskrivelsen af eller navnet på foderstoffet ihenhold til artikel 5, stk. 1, litra a), i direktiv 79/373/EØF og artikel
5, stk. 1, litra b), i direktiv (EF) nr. 96/25
c) skal i samme synsfelt indeholde en oplysning om vægtprocenten i
tørstof af:
i) indholdet af fodermidler fra økologisk landbrug
ii) indholdet af fodermidler fra omlægningsprodukter
iii) det samlede indhold af foderstoffer af landbrugsoprindelse
d) skal ledsages af navn og/eller kodenummer på den kontrolmyn-
dighed eller det kontrolorgan, som den erhvervsdrivende, der harforetaget den sidste tilberedning, er underlagt
e) skal ledsages af en oversigt over fodermidlerne fra økologisk land-
brug
f) skal ledsages af en oversigt over fodermidlerne fra omlægningspro-
dukter.
2. Angivelsen i artikel 3, stk. 2, kan ledsages af en henvisning til
forpligtelsen til at anvende foderstofferne i overensstemmelse medbestemmelserne i bilag I, del B, i forordning (EØF) nr. 2092/91 omsammensætningen af de daglige foderrationer.
3. Valget mellem navn og/eller kodenummer på den kontrolmyn-
dighed eller det kontrolorgan, der er omhandlet i stk. 1, litra d),foretages af den pågældende medlemsstat, som meddeler Kommission-en sin afgørelse.2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 5
Varemærker og varebetegnelser, der indeholder en angivelse som
omhandlet i artikel 2 i forordning (EØF) nr. 2092/91, må kun
anvendes, hvis mindst 95 % af produktets tørstof består af et eller flere
fodermidler fra økologisk landbrug.
Artikel 6
Uanset artikel 3, 4 og 5 kan varemærker, der er forsynet med en angi-
velse som omhandlet i artikel 2 i forordning (EØF) nr. 2092/91, fortsatbenyttes indtil den 1. juli 2006 i mærkningen af og reklamen forprodukter, der ikke er i overensstemmelse med nærværende forordning,hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) der skal være ansøgt om registrering af varemærket før den 24.
august 1999, og varemærket skal opfylde kravene i Rådets direktiv
89/104/EØF (
1), og
b) varemærket skal altid være forsynet med en tydelig, fremtrædende
og letlæselig angivelse af, at produkterne ikke er fremstillet efterden økologiske produktionsmetode som fastsat i forordning (EØF)
nr. 2092/91.
For Tjekkiet, Cypern, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Malta, Polen,
Slovakiet og Slovenien er den ansøgningsfrist, der er omhandlet i stk.1, litra a), senest den 1. maj 2004.
Artikel 7
Bilag I, del B, og bilag III til forordning (EØF) nr. 2092/91 ændres
som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen
iDen Europæiske Unions Tidende .
Den anvendes fra den 6. august 2003.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 5
(1) EFT L 40 af 11.2.1989, s. 1.▼M1
▼B
▼B
BILAG
1. I bilag I, del B, i forordning (EØF) nr. 2092/91 indsættes følgende punktum
sidst i punkt 4.4:
»Disse andele angives i procent af tørstofindholdet i foderstoffer af land-
brugsoprindelse.«
2. I bilag III til forordning (EØF) nr. 2092/91 foretages følgende ændringer:
2.1. Punkt 2 i de generelle bestemmelser affattes således:
»Erhvervsdrivende, som på det tidspunkt, der er nævnt i artikel 2 i forord-
ning (EF) nr. 2491/2001, allerede udfører den pågældende aktivitet, er også
underlagt bestemmelserne i punkt 3 og bestemmelserne om indledende
kontrol i del A, B, C, D og E i de særlige bestemmelser i dette bilag.«
2.2. Punkt 4 i de generelle bestemmelser affattes således:
»Den ansvarlige erhvervsdrivende skal i god tid underrette kontrolorganet
eller -myndigheden om enhver ændring i den beskrivelse eller de konkrete
foranstaltninger, der er nævnt i punkt 3, eller i bestemmelserne om indle-
dende kontrol i del A, B, C, D og E i de særlige bestemmelser i dette
bilag.«
2.3. I punkt 3, tredje afsnit, første led, i de generelle bestemmelser indsættes
efter »artikel 11«:
»og/eller forordning (EF) nr. 223/2003.«
2.4. I punkt 6 i de generelle bestemmelser indsættes sidst i andet led:
»samt, hvis det er relevant, foderblandingens sammensætning.«
2.5. I de generelle bestemmelser affattes punkt 7, litra b), således:
»produktets navn eller, hvis det drejer sig om en foderblanding, en deklara-
tion, inklusive en henvisning til den økologiske produktionsmetode ifølge
henholdsvis artikel 5 i nærværende forordning eller artikel 3 i forordning
(EF) nr. 223/2003«
2.6. Overskriften på del C i de særlige bestemmelser affattes således:
»C. Import af planter, vegetabilske produkter, dyr, animalske produkter og
levnedsmidler, som indeholder vegetabilske og/eller animalske
produkter, af foderstoffer, foderblandinger og fodermidler fra tredje-lande«
2.7. Følgende indsættes som del E:
»E — Enheder, som tilbereder foderstoffer, foderblandinger og fodermidler
Denne del gælder for alle enheder, der beskæftiger sig med tilberedning
som defineret i artikel 4, nr. 3, af produkter som omhandlet i artikel 1, stk.
1, litra c), på egne vegne eller på vegne af en tredjepart.
1.Indledende kontrol
Den fuldstændige beskrivelse af enheden, der er nævnt i punkt 3 i de
generelle bestemmelser i dette bilag, skal indeholde følgende:
— oplysninger om de anlæg, som anvendes til modtagelse, tilberedning
og opbevaring af produkter beregnet til foderstoffer, både før og
efter disse aktiviteter
— oplysninger om de anlæg, som anvendes til opbevaring af andre
produkter, der anvendes ved tilberedning af foderstoffer
— oplysninger om de faciliteter, som anvendes til opbevaring af
produkter til rengøring og desinficering
— hvis det er relevant, en beskrivelse i overensstemmelse med artikel
5, stk. 1, litra a), i direktiv 79/373/EØF af de foderblandinger, som
den erhvervsdrivende har i sinde at tilberede, samt oplysninger om
den dyreart eller dyrekategori, som foderblandingen er beregnet til
— i givet fald navnet på de fodermidler, som den erhvervsdrivende har
i sinde at tilberede.
De foranstaltninger, som den erhvervsdrivende skal træffe ifølge punkt 3
i de generelle bestemmelser i dette bilag for at sikre, at denne forordning
overholdes, skal omfatte:
— især de forebyggende foranstaltninger, der træffes for at reducere
risikoen for forurening med stoffer eller produkter, som ikke er
tilladt, de rengøringsforanstaltninger, der foretages, og kontrol af
foranstaltningernes effektivitet2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
— identifikation af alle de aspekter af den erhvervsdrivendes aktivi-
teter, som er afgørende for, at der altid er garanti for, at de i artikel
1, stk. 1, litra c), omhandlede produkter, som tilberedes i disse
enheder, er i overensstemmelse med denne forordning og med
forordning (EF) nr. 223/2003
— udformning, anvendelse, overholdelse og ajourføring af hensigts-
mæssige procedurer ud fra de principper, der ligger til grund for
HACCP-systemet (risikoanalyse og kritiske kontrolpunkter).
Kontrolmyndigheden eller -organet foretager med udgangspunkt i disse
procedurer en generel vurdering af de risici, der er forbundet med hver
enkelt tilberedningsenhed, og opstiller en kontrolplan. I kontrolplanen
skal der foreskrives et minimum af stikprøver til brug for analyse alt
efter de potentielle risici.
2.Regnskab
For at der skal kunne foretages en hensigtsmæssig kontrol af aktivite-
terne, skal det regnskab, der er nævnt i punkt 6 i de generelle
bestemmelser i dette bilag, indeholde oplysninger om fodermidlernes og
tilsætningsstoffernes oprindelse, art og mængde og om salg af færdig-
varen.
3.Tilberedningsenheder
Ved tilberedningen af produkterne, skal den erhvervsdrivende sørge for:
a) at økologisk producerede foderstoffer eller derivater heraf, foder-
stoffer fra omlægning eller derivater heraf og konventionelle
foderstoffer er effektivt fysisk adskilt fra hinanden
b) at alt udstyr, som anvendes i enheder, der tilbereder foderblandinger,
som er omfattet af denne forordning, holdes fuldstændigt adskilt fra
udstyr, der anvendes til foderblandinger, som ikke er omfattet af
denne forordning.
Uanset bestemmelserne i første afsnit, litra b), kan aktiviteterne foregå
under anvendelse af samme udstyr indtil den 31. december 2007 under
forudsætning af:
— at der er sikret tidsmæssig adskillelse og foretaget passende rengø-
ring, hvis effektivitet er blevet kontrolleret, inden der påbegyndes
tilberedning af produkter, som er omfattet af denne forordning; den
erhvervsdrivende skal dokumentere disse aktiviteter
— at den erhvervsdrivende sørger for, at der på baggrund af de vurde-
rede risici, jf. bestemmelserne i punkt 1, træffes alle nødvendige
foranstaltninger, og i givet fald sikrer, at produkter, som ikke
opfylder kravene i denne forordning, ikke markedsføres med en
henvisning til den økologiske produktionsmetode.
Kontrolmyndigheden eller -organet skal give forhåndstilladelse til, at der
gøres brug af undtagelsen i andet afsnit. Denne tilladelse kan omfatte en
eller flere tilberedningsaktiviteter.
Kommissionen påbegynder en gennemgang af bestemmelserne i første
afsnit, litra b), inden den 31. december 2003. I tilslutning til denne
gennemgang kan datoen den 31. december 2007 eventuelt ændres.
4.Kontrolbesøg
Ud over den årlige fuldstændige kontrol af enheden skal kontrolorganet
eller -myndigheden foretage en målrettet kontrol baseret på en generel
vurdering af potentielle risici for manglende overholdelse af denne
forordning; kontrolorganet eller kontrolmyndigheden skal være særligt
opmærksom på de kritiske kontrolpunkter, som den erhvervsdrivende
har identificeret, når det vurderes, om den nødvendige overvågning og
kontrol finder sted; alle de steder, som den erhvervsdrivende benytter til
sine aktiviteter, kan inspiceres med en hyppighed, der står i rimeligt
forhold til de pågældende risici.
5.Transport af produkter til andre produktions-/tilberedningsenheder
eller opbevaringslokaler
Den erhvervsdrivende skal sikre, at følgende betingelser er opfyldt:
a) økologisk producerede foderstoffer eller derivater heraf, foderstoffer
fra omlægning eller derivater heraf og konventionelle foderstoffer
skal være effektivt fysisk adskilt fra hinanden under transport
b) Køretøjer og/eller containere, som har transporteret produkter, der
ikke er omfattet af denne forordning, må kun bruges til transport af
produkter, der er omfattet af denne forordning, hvis
— der er foretaget passende rengøring, hvis effektivitet er blevet kontrol-
leret, inden der påbegyndes transport af produkter, som er omfattet af
denne forordning; den erhvervsdrivende skal dokumentere disse akti-
viteter2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
— den erhvervsdrivende sørger for, at der på baggrund af de vurderede
risici, jf. bestemmelserne i punkt 1, træffes alle nødvendige foranstalt-
ninger, og i givet fald sikrer, at produkter, som ikke opfylder kravene
i denne forordning, ikke markedsføres med en henvisning til den
økologiske produktionsmetode
— kontrolorganet eller -myndigheden af den erhvervsdrivende er blevet
informeret om og har godkendt denne transport; en sådan godkendelse
kan gives for en eller flere transporter
c) de i denne forordning omhandlede færdigvarer skal transporteres
adskilt fra andre færdigvarer rent fysisk eller tidsmæssigt
d) produktmængden ved transportens begyndelse og de mængder, der er
afleveret i forbindelse med hver leverance på leveringsrunden, skal
registreres.
6.Modtagelse af produkter
Ved modtagelsen af et produkt som omhandlet i artikel 1, skal den
erhvervsdrivende kontrollere lukningen af emballagen eller containeren i
de tilfælde, hvor det er påbudt, og tilstedeværelsen af de angivelser, der
er nævnt i punkt 7 i de generelle bestemmelser i dette bilag. Den
erhvervsdrivende skal krydskontrollere oplysningerne i mærkningen, jf.
punkt 7 i de generelle bestemmelser, med oplysningerne i ledsagedoku-
menterne. Resultatet af denne kontrol skal udtrykkeligt anføres i det
regnskab, der er omhandlet i punkt 6 i de generelle bestemmelser.«2003R0223 — DA — 01.05.2004 — 001.001 — 8