Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1994/2000
af 18. september 2000
om indførelse af en endelig udligningstold og endelig opkrævning af den midlertidige udligningstold på
importen af termoplastisk styren-butadien-styren-gummi med oprindelse i Taiwan
(EFT L 238 af 22.9.2000, s. 8)
Berigtiget ved:
"C1 Berigtigelse, EFT L 2 af 5.1.2001, s. 42 (1994/2000)2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 1
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1994/2000
af 18. september 2000
om indførelse af en endelig udligningstold og endelig opkrævning af den
midlertidige udligningstold på importen af termoplastisk styren-butadi-
en-styren-gummi med oprindelse i Taiwan
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Den Europæiske Union,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2026/97 af 6. oktober 1997
om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer afDet Europæiske Fællesskab (
1), særlig artikel 14 og 15,
under henvisning til forslag fremsat af Kommissionen efter konsultation i det
rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER
(1) Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1092/2000 (2) (i det følgende
benævnt »forordningen om midlertidig told«) blev der indført en
midlertidig udligningstold på importen til Fællesskabet af termo-
plastisk styren-butadien-styren-gummi (i det følgende benævnt»SBS«) henhørende under KN-kode ex 4002 19 00 og ex 4002 99 og
med oprindelse i Taiwan.
(2) Som følge af en parallel antidumpingundersøgelse blev der ved
Kommissionens forordning (EF) nr. 1091/2000 (
3) indført en midler-
tidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af SBS med
oprindelse i Taiwan.
B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE
(3) Efter offentliggørelsen af de væsentligste kendsgerninger og betragt-
ninger, på grundlag af hvilke det blev besluttet at træffe midlertidigeforanstaltninger, fremsatte adskillige interesserede parter bemærk-
ninger skriftligt. I henhold til artikel 11, stk. 5, i Rådets forordning
(EF) nr. 2026/97 (i det følgende benævnt »grundforordningen«) fikalle interesserede parter, der anmodede derom, mulighed for at blive
hørt mundtligt af Kommissionen.
(4) Kommissionen fortsatte med at indhente og efterprøve alle de
oplysninger, som den anså for nødvendige med henblik på en endeligafgørelse.
(5) Alle parter blev underrettet om de væsentligste kendsgerninger og
betragtninger, på grundlag af hvilke det blev besluttet at henstille, atder indføres en endelig udligningstold på importen af SBS med
oprindelse i Taiwan og foretages endelig opkrævning af de beløb, der
er stillet som sikkerhed i form af midlertidig told på denne import.
Desuden fik de mulighed for at fremsætte bemærkninger til disse oplysninger
inden for en bestemt frist.
(6) De mundtlige og skriftlige bemærkninger, som de interesserede parter
fremsatte, undersøgtes nærmere, og Kommissionens undersøgelses-resultater ændredes i påkommende tilfælde for at tage hensyn dertil.
(7) Efter fornyet gennemgang af de midlertidige resultater på grundlag af
de oplysninger, der er indhentet siden da, drages der den konklusion, atde vigtigste resultater i henhold til forordningen om midlertidig toldbekræftes.
C. DEN PÅGÆLDENDE V ARE OG SAMME V ARE
(8) Den pågældende vare er termoplastisk styren-butadien-styren-gummi,
der i øjeblikket tariferes under KN-kode ex 4002 19 00 og ex 4002 99.!B
(1) EFT L 288 af 21.10.1997, s. 1.
(2) EFT L 124 af 25.5.2000, s. 26.
(3) EFT L 124 af 25.5.2000, s. 12.2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 2
(9) En fællesskabsimportør hævdede, at SBS importeret fra Taiwan har en
anden flydenhed og resistens end SBS fremstillet i Fællesskabet.Kommissionens undersøgelse viste imidlertid, at producenterne iTaiwan fremstiller forskellige typer SBS med nøjagtig samme
sammensætning som de typer, der fremstilles i Fællesskabet. Desuden
viste undersøgelsen, at selv om kvaliteten af importen af SBS fraTaiwan muligvis for en enkelt virksomheds vedkommende var lavere iårene 1995 og 1996, da den pågældende virksomhed påbegyndte sin
produktion af SBS, nåede kvaliteten hurtigt op på et niveau svarende til
kvaliteten af SBS fremstillet i Fællesskabet. Endelig viste undersø-gelsen, at brugerne i Fællesskabet ikke sondrer kvalitetsmæssigt
mellem SBS fra Taiwan og SBS fra Fællesskabet. Kommissionen drog
den konklusion, at SBS importeret fra Taiwan og SBS fremstillet iFællesskabet har samme karakteristika og samme kvalitetsniveau.
(10) En anden fællesskabsimportør hævdede, at tør og olieholdig SBS bør
betragtes som to særskilte varer, fordi tør og olieholdig SBS benyttes af
forskellige industrier. En række forskellige producenter og brugere afSBS bekræftede imidlertid over for Kommissionen, at mange fælles-skabsbrugere, navnlig i fodtøjsindustrien, ikke sondrer mellem tør og
olieholdig SBS. Der drages derfor den konklusion, at markederne for
tør og olieholdig SBS ikke kan adskilles.
(11) Den samme virksomhed hævdede også, at tør og olieholdig SBS ligger
tæt op ad andre varetyper som f.eks. SIS (styren-isopren-styren), der
også fremstilles af fællesskabsproducenterne af SBS. Virksomheden
hævdede, at der ikke er nogen begrundelse for at sondre mellem SBSog disse andre varer. Undersøgelsen viste imidlertid, at tør og
olieholdig SBS har nøjagtig samme fysiske sammensætning af
butadien og styren, idet den eneste forskel er tilsætningen af olieved produktionsprocessens afslutning. Denne fysiske sammensætningsondrer tydeligt SBS fra andre varer som f.eks. SIS. Der drages derfor
den konklusion, at tør og olieholdig SBS i forbindelse med denne
undersøgelse bør betragtes som en særskilt vare i henhold til artikel1, stk. 4, i grundforordningen.
(12) Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftes resultaterne i
betragtning 15 til 18 i forordningen om midlertidig told.
D. SUBSIDIER
(13) Resultaterne i forordningen om midlertidig told vedrørende de
udligningsberettigede subsidier, der er opnået af de eksporterendeproducenter, bekræftes endeligt, medmindre der udtrykkelig er bestemt
andet i dette dokument.
I. GENERELLE SPØRGSMÅL
1.Beregning af den fremherskende markedsrentesats
(14) Det blev midlertidigt besluttet at anvende en generel rentesats på 9 %
med henblik på denne undersøgelse. Denne sats blev fastsat på
grundlag af oplysninger, der blev indhentet som led i undersøgelsen,og som blev anset for hensigtsmæssige til dette formål. Den taiwanske
regering satte spørgsmålstegn ved pålideligheden af denne sats.
(15) Kommissionen har derfor foretaget en fornyet beregning af den
generelt anvendelige rentesats. Den relevante referencerentesats erfastsat til 7,99 %, der er gennemsnittet af de markedsrentesatser, som 8
store forretningsbanker i Taiwan tog i undersøgelsesperioden. Disse
rentesatser er offentligt tilgængelige og indgår i de månedligefinansstatistikker, der offentliggøres af Centralbanken for RepublikkenKinas afdeling for økonomisk forskning.
2.Anvendelse af rentesatsen til beregning af subsidiets størrelse
(16) Den taiwanske regering hævdede, at den metode, hvorved renten
lægges til subsidiets pålydende værdi, ikke kan anvendes på det
påståede subsidiebeløb for skattefradrag, eftersom de skattefradrag,som virksomhederne har krævet, kun benyttes i forbindelse med den
årlige selvangivelse, der indgives den 31. marts i det følgende år. Den
taiwanske regering hævdede derfor, at der ikke indrømmes dem nogenfordel før denne dato.!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 3
(17) Som svar på dette argument findes det godtgjort, at eftersom fordelen
består af en nedsættelse af den direkte skat, der skal betales hvert år,vil selve fordelen også komme til udbetaling hvert år. Fordelen børderfor også omfatte det renteelement, der skyldes, at det ikke er
nødvendigt at låne et beløb svarende en sådan skattemæssig besparelse
på markedsvilkår.
II. INDIVIDUELLE ORDNINGER
1.Lån til præferentiel rente: incitamenter til automatisering og
forureningsbekæmpelse
(18) Disse ordninger er beskrevet i betragtning 32 til 41 i forordningen om
midlertidig told. De baseres på artikel 21 (1) i loven om modernisering
af industrier (Statute for Upgrading Industries, i det følgende benævnt
SUI).
(19) Den taiwanske regering hævdede, at disse lån som hovedregel kan
optages af næsten alle taiwanske virksomheder og derfor ikke erspecifikke og dermed heller ikke udligningsberettigede. Det blevpåstået, at støtteberettigelsen ikke er begrænset til visse virksomheder,
og at berettigelsen til at opnå støtte under programmet er objektiv.
(20) Hvad angår disse påstande, blev det verificeret, at de taiwanesiske
myndigheder begrænser adgangen til »investering i vigtige virk-
somheder eller projekter angående industriel højnelse eller forbedringaf industriel struktur«, hvilket er »på linie med regeringensindustripolitik for bistand til sund udvikling af industrier« (artikel 21
i SUI). Bestemmelserne i denne artikel kan ikke anses for at være
objektive, fordi kriterierne ikke er neutrale og af økonomisk art oganvendes horisontalt, eftersom det på forhånd er kendt, at vissevirksomheder har større chance end andre for at kunne nyde godt af
disse lån, alene på grund af den type erhvervssektor, som de hører
hjemme i. De med denne ordning forbundne fordele vil derforuundgåeligt være mere relevante for nogle sektorer end for andre. Denovennævnte påstand afvises derfor.
(21) Det kan konkluderes, at denne ordning anses for at være specifik, fordi
den er begrænset til visse virksomheder i henhold til artikel 3, stk. 2,
litra a), i grundforordningen. De midlertidige resultater, som er
beskrevet i betragtning 37 i forordningen om midlertidig told,bekræftes derfor.
Beregning af subsidiets størrelse
(22) Fordelene for de eksporterende producenter er beregnet som beskrevet
i betragtning 38 til 40 i forordningen om midlertidig told.
(23) De fordele, som de to virksomheder, der er nævnt i forordningen om
midlertidig told, opnåede, androg 0,07 %. Denne sats nedsættes nu til
0,06 % for Chi Mei som følge af den stedfundne renteændring.
2.Fritagelse for importafgift: køb af nyt udstyr og forurenings-
bekæmpelsesudstyr
(24) Retsgrundlagene for denne påstået udligningsberettigede subsidie-
ordning er tillægsnote 3 og 9 til kapitel 84, tillægsnote 4 og 5 til kapitel
85 og tillægsnote 1 og 2 til kapitel 90 i Folkerepublikken Kinas
toldimporttarif og klassifikation af import- og eksportvarer (i detfølgende benævnt »toldkodeksen«).
(25) Den taiwanske regering hævdede, at dette program ikke stemmer
overens med nogen af definitionerne af et subsidie i artikel 2 igrundforordningen, især fordi der ikke finder nogen direkte overførsel
af midler sted, der ikke leveres nogen varer eller tjenesteydelser, og der
ikke er tale om pris- eller indtægtsstøtte. Denne påstand må afvises,fordi denne ordning omfattede et finansielt bidrag fra den taiwanskeregering i form af eftergivne importafgifter, som ellers skulle have
været erlagt, i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), nr. ii), i
grundforordningen, og der derved er indrømmet en fordel.
(26) Desuden hævdede den taiwanske regering, at denne ordning, der er
beskrevet i betragtning 44 til 54 i forordningen om midlertidig told,
behandles som en regulær del af den indenlandske toldordning, og selv!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 4
hvis toldprogrammet er et subsidie, er det ikke udligningsberettiget i
henhold til artikel 3, stk. 2, litra a), i grundforordningen.
(27) Det blev navnlig hævdet, at denne ordning med fritagelse for
importafgift kan udnyttes af alle taiwanske virksomheder, der ønskerat købe udstyr, som ikke fremstilles lokalt, og den kan derfor ikke
anses for at være specifik, fordi viften af virksomheder, der ønsker at
drage fordel af en sådan fritagelse, ikke er begrænset og forvaltes pågrundlag af objektive og neutrale kriterier.
(28) Bestemmelserne i tillægsnoterne til toldkodeksen anses ikke for at
være af økonomisk art og anvendes horisontalt i henhold til artikel
3, stk. 2, litra b), i grundforordningen, fordi brugen af denne ordning
begrænses til visse virksomheder. For at nyde godt af denne ordningskal virksomhederne være registreret som aktieselskaber og værekvalificerede fabrikanter eller leverandører af tekniske tjenesteydelser,
som benytter denne ordning ved import af maskiner, udstyr og
instrumenter til forebyggelse af luftforurening, vandforurening, støjeller vibrationer, til miljøinspektion og -prøvning, bortskaffelse af
affald, forskning og eksperimenter eller til undersøgelser og analyser
under posterne i toldkodeksens særlige kapitler.
(29) De ovennævnte påstande afvises, og de midlertidige resultater som
beskrevet i betragtning 52 i forordningen om midlertidig toldbekræftes.
Beregning af subsidiets størrelse
(30) Fordelene for de eksporterende producenter er beregnet som nævnt i
betragtning 53 i forordningen om midlertidig told.
(31) De fordele, som de to eksporterende virksomheder opnåede, androg
henholdsvis 0,05 % og 0,04 %.
3.Fritagelse for importafgift: import af råmaterialer
(32) Denne påstået udligningsberettigede subsidieordning, der er beskrevet
i betragtning 55 til 60 i forordningen om midlertidig told, hartillægsnote 6 til kapitel 29 i toldkodeksen som retsgrundlag.
(33) Den taiwanske regering hævdede, at dette program ikke stemmer
overens med nogen af definitionerne af et subsidie i artikel 2 i
grundforordningen, især fordi der ikke finder nogen direkte overførsel
af midler sted, der ikke leveres nogen varer eller tjenesteydelser, og derikke er tale om pris- eller indtægtsstøtte. Denne påstand må afvises,
fordi denne ordning omfattede et finansielt bidrag fra den taiwanske
regering i form af eftergivne importafgifter, som ellers skulle haveværet erlagt, i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), nr. ii), igrundforordningen, og der derved er indrømmet en fordel.
(34) Den taiwanske regering hævdede, at denne ordning behandles som en
regulær del af den indenlandske toldordning, og selv hvis told-
programmet er et subsidie, er det ikke udligningsberettiget i henhold tilartikel 3, stk. 2, litra a), i grundforordningen.
(35) Det blev hævdet, at sådanne afgiftsfritagelser ved import af
råmaterialer, der ikke produceres eller står til rådighed i tilstrækkelig
mængde på det lokale marked, i realiteten ikke er begrænset til visse
virksomheder, fordi kriterierne for at indrømme sådanne undtagelser erobjektive og neutrale.
(36) Denne ordning er udtrykkelig begrænset til visse fabrikanter, der er
omfattet af reglerne for fabriksadministration, i forbindelse med
import af særligt anførte råmaterialer, i dette tilfælde kemikalier, der
udelukkende benyttes til fremstilling af plast, kemofibre, gummi ogpetrokemiske mellemprodukter ved kemisk reaktion, og desudenforudsat at disse kemikalier endnu ikke produceres eller leveres i
tilstrækkelig mængde i Taiwan. Som følge deraf finder Kommissionen
det godtgjort, at denne ordning udtrykkelig er begrænset til vissevirksomheder, som overholder de betingelser, der er fastsat i den
særlige tillægsnote til toldkodeksen. Sådanne betingelser anses ikke
for at være neutrale eller af økonomisk art og anvendes horisontalt.
(37) En eksportør påpegede, at alle beregninger tilsyneladende er foretaget
på virksomhedsniveau, undtagen hvad angår fritagelsen for import-!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 5
afgift af råmaterialer; virksomheden hævdede derfor, at subsidie-
niveauet også skulle beregnes på virksomhedsniveau.
(38) Som svar på dette argument findes det godtgjort, at hvis fordelen ved
et subsidie er begrænset til en bestemt vare, skal måleenheden fortildelingen af subsidiebeløbet kun afspejle salget (eller eksporten) afden pågældende vare. Hvis dette ikke er tilfældet, skal måleenheden
være støttemodtagerens samlede salg (eller eksport).
(39) Kommissionen har i sine beregninger fulgt denne approach i
forbindelse med fritagelse for importafgifter af råmaterialer, således
som det korrekt er anført af virksomhederne. I dette særlige tilfældeblev fordelene kun gjort op for den pågældende vare, og der blev derforbenyttet den tilsvarende salgsmåleenhed. For alle andre beskrevne
ordningers vedkommende blev det fundet godtgjort, at fordelene ikke
var begrænset til en bestemt vare, og at det samlede salg derfor skullebenyttes som måleenhed.
(40) De midlertidige resultater, der er beskrevet i betragtning 60 i
forordningen om midlertidig told, bekræftes derfor.
Beregning af subsidiets størrelse
(41) Fordelene for de eksporterende producenter er beregnet som beskrevet
i betragtning 62 i forordningen om midlertidig told.
(42) De fordele, der er opnået af de to berørte eksporterende virksomheder,
varierer mellem 0,61 og 0,97 %.
4.Skattefradrag og skattefritagelser
(43) Da der ikke er modtaget nogen bemærkninger vedrørende disse
ordninger, bekræftes konklusionerne i betragtning 22 til 31 iforordningen om midlertidig told.
5.De udligningsberettigede subsidiers størrelse
(44) Der er konstateret følgende indenlandske subsidiesatser for de
samarbejdende virksomheder:
Chi Mei Corpo-
rationLee Chang Yung
Chemical Indu-
stry Corporation
Skattefradrag og skattefritagelser 0,42 % 0,32 %
Lån til præferentiel rente 0,06 % 0,07 %Fritagelse for importafgift 1,02 % 0,65 %Samlet subsidiebeløb 1,50 % 1,04 %
E.SKADE
1.Definition af erhvervsgrenen i Fællesskabet
(45) Da der ikke er modtaget nogen bemærkninger vedrørende definitionen
af erhvervsgrenen i Fællesskabet, bekræftes konklusionerne i betragt-ning 67 i forordningen om midlertidig told.
2.Forbruget i Fællesskabet
(46) Da der ikke er modtaget nogen bemærkninger vedrørende forbruget i
Fællesskabet, bekræftes vurderingen deraf i betragtning 68 i forord-
ningen om midlertidig told.
3.Import af SBS fra Taiwan til Fællesskabet
a)Importmængde, markedsandel og gennemsnitlig importpris
(47) Da der ikke er modtaget nogen bemærkninger vedrørende den
mængdemæssige import fra Taiwan til Fællesskabet, markedsandelen!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 6
og den gennemsnitlige importpris, bekræftes vurderingen deraf i
betragtning 69 til 72 i forordningen om midlertidig told.
b)Prisunderbud
(48) Der mindes om, at prisunderbuddet midlertidigt blev fastlagt ved
sammenligning af eksportprisen (cif Fællesskabets grænse, fortoldet)og de priser, som erhvervsgrenen i Fællesskabet tog (ab fabrik). De
salgspriser for lignende varetyper, der blev taget i betragtning, var de
priser, der blev taget af uafhængige kunder efter fradrag af nedslag ograbatter.
(49) Som det fremgår af betragtning 9 ovenfor, fremkom der bemærkninger
angående sammenligneligheden mellem forskellige typer, men det
blev konstateret, at SBS importeret fra Taiwan og SBS fremstillet i
Fællesskabet har samme karakteristika.
(50) Disse bemærkninger øvede ikke nogen indflydelse på konklusionerne i
forordningen om midlertidig told, der mundede ud i en gennemsnitligprisunderbudsmargen på 12,3 % af EU-erhvervsgrenens gennemsnit-lige salgspriser.
4.EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
(51) En fællesskabsimportør påpegede, at lagrene og rentabiliteten ikke er
beregnet for 1995. Som anført i betragtning 81 og 82 i forordningenom midlertidig told var det som følge af ændringer i en virksomhedsregnskabssystemer og strukturelle ændringer i en anden virksomhed
ikke muligt at beregne tallene for lagre og rentabilitet nøjagtigt.
Hvorom alting er, viste undersøgelsen, at rentabiliteten var højere i1995 end i 1996. Dette forstærker fastlæggelsen af skade.
(52) Da der ikke er modtaget nogen andre bemærkninger vedrørende tallene
for EU-erhvervsgrenens produktion, kapacitet, salgsmængde, salgs-pris, markedsandel, lagre, rentabilitet, investeringer og beskæftigelse,
bekræftes konklusionerne i betragtning 76 til 84 i forordningen om
midlertidig told.
(53) Der blev draget den konklusion af det ovenstående, at der påføres
erhvervsgrenen i Fællesskabet væsentlig skade som fastsat i betragt-ning 90 i forordningen om midlertidig told.
F.ÅRSAGSSAMMENHÆNG
1.Virkningerne af den subsidierede import
(54) Den taiwanske regering og en fællesskabsimportør hævdede, at den
høje markedsandel for erhvervsgrenen i Fællesskabet (89 % iundersøgelsesperioden) klart viste, at importen fra Taiwan ikke kunne
påføre erhvervsgrenen i Fællesskabet skade, idet denne import havde
en langt mindre markedsandel (6,1 %). I den foreliggende sag er detslået fast, at importen fra Taiwan i kraft af et stærkt pres på priserne pået konkurrencepræget og gennemsigtigt marked (underbud på 12,3 % i
undersøgelsesperioden) lagde et føleligt pres på erhvervsgrenen i
Fællesskabet. For at bevare sin markedsandel måtte erhvervsgrenen iFællesskabet følge den nedadgående pristrend (prisnedsættelse på 47 %fra 1995 til undersøgelsesperioden). Dette førte til svære tab for
erhvervsgrenen i Fællesskabet (rentabiliteten faldt fra + 14,9 % i 1995
til – 9,8 % i undersøgelsesperioden). Endelig findes det godtgjort, atden høje markedsandel for den samlede erhvervsgren i Fællesskabetikke beskyttede den mod den illoyale subsidierede konkurrence fra
Taiwan, og at pristrykket fra den taiwanske import er hovedårsagen til
den skade, der er påført den pågældende erhvervsgren.
2.Andre faktorer
(55) Den taiwanske regering hævdede, at fællesskabsproducenternes
forhøjede investeringer har ført til forstærket konkurrence mellem
disse producenter, hvorved konkurrencekræfterne selv har forvoldt
skade. Det fremgik imidlertid af undersøgelsen, at investeringerne somanført i betragtning 83 i forordningen om midlertidig told har væretsvingende siden 1995 og ikke udviser en opadgående trend, således
som den taiwanske regering påstår det. Investeringerne holdt sig på et
forholdsvis lavt niveau svarende til normal opgradering af maskiner.!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 7
Producenterne foretog de største investeringer før 1995, da det var på
dette tidspunkt, de oprettede deres produktionsanlæg.
(56) Desuden hævdede den taiwanske regering, at den skade, der var påført
erhvervsgrenen i Fællesskabet, kunne tilskrives en stigning i priserne
på råmaterialer. Som anført i betragtning 108 i forordningen ommidlertidig told har priserne på råmaterialer imidlertid væretsvingende siden 1995 og udviser ikke nogen bestemt trend. Det er
mere sandsynligt, at variationerne deri er konjunkturbestemte, og de
kan derfor ikke meningsfyldt forklare det konstante prisfald for SBSsiden 1995.
(57) En fællesskabsimportør hævdede, at den skade, der var påført
erhvervsgrenen i Fællesskabet, kunne tilskrives en forhøjelse afproduktions- og salgsomkostningerne samt de generelle admini-strationsomkostninger. Det fremgik imidlertid af undersøgelsen, at
selv om disse omkostninger stort set lå på samme niveau i perioden
1995-1999, faldt fællesskabsproducenternes salgsværdi kraftigt (med39 %) som følge af prisfaldet.
3.Konklusion
(58) Da der ikke er modtaget nogen andre argumenter vedrørende årsagen
til den skade, der er påført erhvervsgrenen i Fællesskabet, bekræftesden konklusion, at importen af SBS fra Taiwan har påført erhvervs-
grenen i Fællesskabet skade, således som det er fastsat i betragtning
110 og 111 i forordningen om midlertidig told
G. FÆLLESSKABETS INTERESSE
1.EU-erhvervsgrenens interesse
(59) Da der ikke er modtaget nogen bemærkninger vedrørende EU-
erhvervsgrenens interesse, bekræftes konklusionerne i betragtning
113 til 117 i forordningen om midlertidig told.
2.Konsekvenser for brugerne
(60) Efter at forordningen om de midlertidige foranstaltninger var udstedt,
gav to fællesskabsimportører udtryk for betænkeligheder ved de
virkninger, som foranstaltningerne havde på deres kunder. Det skalbemærkes, at en af disse virksomheder importerede fra en taiwansk
producent, der ikke samarbejdede i denne procedure, og at den
pågældende importør var omfattet af en midlertidig kumuleretsubsidie- og dumpingtold på 28,2 %. Hvis der træffes endeligeforanstaltninger, vil alle importører imidlertid få mulighed for at købe
SBS hos fællesskabsproducenter, hos en af de samarbejdende
producenter i Taiwan eller fra en anden kilde, der ikke er omfattet afforanstaltninger.
(61) Som følge deraf anslås det, at den gennemsnitlige prisforhøjelse, der er
forårsaget af de endelige foranstaltninger, er på 1,1 %. Det blev somled i undersøgelsen bekræftet, at en sådan prisforhøjelse sandsynligviskun vil øve begrænset indflydelse på brugerne. Der blev foretaget en
undersøgelse af toldens virkninger for flere typiske brugere, for hvis
vedkommende SBS tegnede sig for 40 % af produktionsomkost-ningerne. Det blev fundet godtgjort, at det forhold, at der træffesforanstaltninger, vil formindske rentabiliteten med gennemsnitlig 0,3 %
for den del af deres erhvervsvirksomhed, der vedrører SBS.
(62) Da de fleste brugere i Fællesskabet køber størstedelen af deres SBS
hos fællesskabsproducenter, vil der desuden ikke blive tale om nogen
prisforhøjelse for størstedelen af deres køb.
(63) Da fællesskabsimportørerne endelig ikke fremlagde nogen yderligere
dokumentation, og da brugerne i Fællesskabet ikke fremsatte nogen
bemærkninger, bekræftes konklusionen i betragtning 123 i forord-
ningen om midlertidig told.
3.Konklusion
(64) De nye modtagne argumenter vedrørende fastlæggelsen af Fælles-
skabets interesse anses ikke for at være af en sådan karakter, at de kan
omstøde den konklusion, at der ikke er nogen tvingende grund til ikke!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 8
at træffe udligningsforanstaltninger. De midlertidige resultater be-
kræftes derfor.
H. ENDELIGE FORANSTALTNINGER
(65) På baggrund af de konklusioner, der er draget vedrørende subsidier,
skade, årsagssammenhæng og Fællesskabets interesse, findes det
godtgjort, at der bør træffes endelige udligningsforanstaltninger for at
forhindre, at den subsidierede import fra Taiwan påfører erhvervs-grenen i Fællesskabet yderligere skade.
1.Skadestærskel
(66) Som nævnt i betragtning 127 i forordningen om midlertidig told blev
der fastlagt et ikke skadeligt prisniveau ved til EU-erhvervsgrenens
salgspris at lægge dens gennemsnitlige faktiske tab og ved at tilføje en
fortjeneste på 8 % til dækning af EU-erhvervsgrenens produktions-omkostninger plus et rimeligt overskud, når der ikke finder subsidieret
import sted fra det pågældende land.
2.Toldens form og størrelse
(67) I henhold til artikel 24, stk. 1, i grundforordningen må ingen vare
pålægges både antidumping- og udligningstold med det formål atafhjælpe en og samme situation, som er opstået som følge af dumpingeller eksportsubsidiering. De subsidieordninger, der er omfattet af
denne procedure, udgjorde ikke eksportsubsidier i henhold til artikel
3, stk. 4, litra a), i grundforordningen. Subsidierne øver derfor bådeindflydelse på eksportpriserne og de eksporterende producenters
hjemmemarkedspriser, hvorfor de ikke påvirker dumpingmargenen.
(68) I henhold til artikel 15, stk. 1, i grundforordningen skal udlignings-
toldsatsen svare til subsidiemargenen, medmindre skadesmargenen er
mindre.
(69) Dette førte til følgende udligningstoldsatser for de samarbejdende
producenter i Taiwan:
— Chi Mei Corporation 1,5 %
— Lee Chang Yung Chemical Industry Corporation 1,0 %.
(70) Som nævnt i betragtning 129 i forordningen om midlertidig told
tegnede de samarbejdende eksporterende virksomheder sig for mindre
end 30 % af den SBS, der i undersøgelsesperioden blev importeret tilDet Europæiske Fællesskab med oprindelse i Taiwan.
(71) Undersøgelsen har påvist eksistensen af udligningsberettigede subsi-
dier, som er tilgængelige for ikke samarbejdende eksportører. Det
anses at manglen på samarbejde er et udslag af disse producenters
udnyttelse og tagen fordel af udligningsberettigede subsidier på etniveau, som overstiger minimumsniveauet. I henhold til artikel 28 igrundforordningen og baseret på de i klagen nævnte informationer
samt undersøgelsesresultatet og for undgå at manglende samarbejde
belønnes, anses det for hensigtsmæssigt at fastlægge en restudlignings-told på 8,2 %.
I.OPKRÆVNING AF DEN ENDELIGE TOLD
(72) I betragtning af omfanget af de udligningsberettigede subsidier for de
eksporterende producenter og den alvorlige skade, der er påført
erhvervsgrenen i Fællesskabet, anses det for nødvendigt, at de beløb,for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig udligningstold ihenhold til forordning (EF) nr. 1092/2000, opkræves endeligt med en
sats svarende til den endelige told —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Der indføres en endelig udligningstold på importen af termoplastisk
styren-butadien-styrengummi henhørende under KN-kode ex 4002 19 00 og
ex 4002 99 (Taric-kode: 4002 19 00 10, 4002 99 10 10 og 4002 99 90 91)
og med oprindelse i Taiwan.!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 9
2. Den endelige udligningstold af nettoprisen, frit Fællesskabets grænse,
ufortoldet, for varer fremstillet af følgende selskaber, fastsættes til følgende:
SelskabToldsats Taric-tillægskode
Chi Mei Corporation, Tainan, Taiwan 1,5 % A127
Lee Chang Yung Chemical Industry Corpora-
tion, Taipei, Taiwan1,0 % A128
Alle andre taiwanske virksomheder 8,2 % "C1A9993
3. Gældende bestemmelser for told finder anvendelse, medmindre andet er
fastsat.
Artikel 2
De beløb, for hvilke der i henhold til forordning (EF) nr. 1092/2000 er stillet
sikkerhed i form af midlertidig udligningstold for import med oprindelse iTaiwan, opkræves med den endeligt fastsatte toldsats. Beløb, der er stillet somsikkerhed ud over satsen for den endelige udligningstold, frigives.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.!B2000R1994 — DA — 23.09.2000 — 000.001 — 10