1990R0386 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 386/90
af 12. februar 1990
om kontrol i forbindelse med udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af resti-
tutioner eller andre beløb
(EFT L 42 af 16.2.1990, s. 6)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådetsforordning (EF) nr. 163/94 af 24. januar 1994 L 24 2 29.1.1994
Berigtiget ved:
►C1Berigtigelse, EFT L 111 af 30.4.1994, s. 115 (163/94)
▼B
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 386/90
af 12. februar 1990
om kontrol i forbindelse med udførsel af landbrugsprodukter, der
giver ret til udbetaling af restitutioner eller andre beløb
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det EuropæiskeØkonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(
1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra følgende betragtninger:I henhold til artikel 8 i Rådetsforordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april
1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik(
3), senest ændret
ved forordning (EØF) nr. 2048/88(4), træffer medlemsstaterne de
nødvendige foranstaltninger for at sikre sig, at de af Den EuropæiskeUdviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) finansierede
foranstaltninger rent faktisk er blevet gennemført, og at de er blevet
gennemført på behørig måde, for at forhindre og forfølge uregelmæs-sigheder, og for at gennemføre tilbagebetaling af beløb, der erudbetalt med urette på grund af uregelmæssigheder eller forsømmelser;
Revisionsretten påpeger i sin særberetning om reglerne for udbetaling
af eksportrestitutioner ved udførsel af landbrugsvarer(
5) og i sin årsbe-
retning for regnskabsåret 1987(6) nogle svagheder ved visse
medlemsstaters kontrol med udbetalingen af restitutioner eller andre
beløb i forbindelse med udførsel;
en ordning, som kombinerer elementer fra den fysiske kontrol ved
udførsel og regnskabskontrollen, yder principielt de bedste garantier
uden at indebære en for stor økonomisk belastning eller for høje ad-
ministrationsomkostninger i forhold til de fordele, der kan forventesheraf for Fællesskabets finanser;
for at forbedre og harmonisere de foranstaltninger, som medlemssta-
terne har truffet, forekommer det nødvendigt at indføre en EF-kontrolordning;
en sådan kontrolordning bør baseres navnlig på fysisk stikprøvekontrol
af varerne ved udførslen herunder af varer, der udføres efter enforenklet procedure, samt på kontrol af betalingsansøgningsdossiererneforetaget af det udbetalende organ; for den regnskabskontrol som dekompetente organer skal gennemføre efterfølgende i de berørte virk-
somheder, er der fastsat bestemmelser i Rådets forordning (EØF)
nr. 4045/89 af 21. december 1989 om medlemsstaternes kontrol medde foranstaltninger, der indgår i ordningen for finansiering gennemDen Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garanti-sektionen, og om ophævelse af direktiv 77/435/EØF(
7);
hyppigheden af den fysiske kontrol og af anvendelsen af analyselabora-
torier bør øges under hensyntagen til den store andel, someksportrestitutionerne til landbrugsprodukter udgør af Fællesskabetsbudget —1990R0386 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 2
(1) EFT nr. C 29 af 6. 2. 1987, s. 5.
(2) EFT nr. C 190 af 20. 7. 1987, s. 144.
(3) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
(4) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1.
(5) EFT nr. C 215 af 26. 8. 1985, s. 1.
(6) EFT nr. C 316 af 12. 12. 1988, s. 68.
(7) EFT nr. L 388 af 30. 12. 1989, s. 18.
▼B
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. I denne forordning fastsætter (SIC! fasstsættes) visse regler for
kontrol med, om transaktioner, der giver ret til udbetaling af eksportre-stitutioner og alle andre beløb i forbindelse med udførsel, rent faktiskhar fundet, (SIC! fundet sted,) og at de har fundet sted på behørigmåde.
2. Ved varer forstås i denne forordning produkter, for hvilke der
ydes beløb som omhandlet i stk. 1 i henhold til EF-retsforskrifter, derer udstedt som led i den fælles landbrugspolitik.
Artikel 2
Medlemsstaterne foretager:
a) fysisk kontrol af varerne, jf. artikel 3, ved gennemførelsen af told-
formaliteterne ved udførsel, og inden der bevilges tilladelse tiludførsel af varerne, baseret på de dokumenter, der er fremlagt tilstøtte for udførselsangivelsen, og
b) fysisk kontrol met ombytning af varerne, jf. artikel 3a, og
►
M1►C1c)◄◄ kontrol af betalingsansøgningsdossierne, (SIC!
betalingsansøgningsdossiererne,) jf. artikel 4.
Artikel 3
1. Med forbehold af de særlige bestemmelser, der kræver en mere
grundig kontrol, skal den i artikel 2, litra a), omhandlede fysiskekontrol:
a) foretagess tikprøvevisog være hyppig og uanmeldt,
b) under alle omstændigheder mindst omfatte et repræsentativt udsnit
på 5 % af de udførselsangivelser, i forbindelse med hvilke der er
ansøgt om ydelse af de i artikel 1, stk. 1, omhandlede beløb.
2. I overensstemmelse med de nærmere bestemmelser, der skal fast-
lægges efter fremgangsmåden i artikel 6, anvendes den i stk. 1, litra b),nævnte sats:
— pr. toldsted
— pr. kalenderår, og
— pr. varesektor.
Dog kan satsen på 5 % pr. varesektor erstattes med en sats på 5 % for
alle sektorer taget under ét, såfremt medlemsstaten anvender et udvæl-gelsessystem baseret på en risikoanalyse, der foretages efter kriterier,som skal fastlægges nærmere efter proceduren i artikel 6. I så fald er
en minimumssats på 2 % obligatorisk pr. varesektor.
3. Kan der ikke fastslås overensstemmelse mellem varen og dens
betegnelse i restitutionsnomenklaturen ved simpel besigtigelse af varen,
og kræver tariferingen eller kvaliteten nøje kendskab til bestanddelene,skaffe (SIC! skaffer) toldvæsenet sig vished for rigtigheden af dennebetegnelse alt efter varens art ved indgående inspektion eller ved fysiskundersøgelse, som endog kan bestå i analyser på specielt udstyredelaboratorier.
4. Kontrollen efter denne artikel foretagesmed forbehold af de
foranstaltninger, som toldvæsenet måtte træffe for at sikre, at varerneforlader toldområdet i samme stand som på tidspunktet, hvor der givestilladelse til udførsel.1990R0386 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼M1
▼C1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Artikel 3a
For udførselsangivelserne, der er godkendt af et toldsted inde i
medlemsstaten, kan der anvendes en eller flere minimumssatser for
den fysiske kontrol med ombytning af varerne, der udføres ved repræ-
sentativ stikprøvekontrol ved de enkelte udgangstoldsteder iFællesskabet. Minimumssatsen/satserne for kontrollen fastsættes efterproceduren i artikel 6 på grundlag af risikoens art.
Artikel 4
De udbetalende organer foretager på grundlag af betalingsansøgnings-
dossiererne og andre disponible oplysninger, herunder isæreksportdokumenter og toldmyndighedernes bemærkninger, en kontrol
af alle oplysninger i dossiererne, som danner grundlag for udbetalingen
af de pågældende beløb.
Artikel 5
Medlemsstaterne samordner kontrol, der vedrører en og samme hand-
lende, herunder den kontrol, der omhandlesi henholds visartikel 3 og4 og i forordning (EØF) nr. 4045/89.
En sådan samordnet kontrol foretages på initiativ af eller efter anmod-
ning fra enten Kommissionens tjenestegrene eller de toldmyndigheder,der foretager den fysiske kontrol, eller de kontorer, som forestår
kontrollen af betalingsansøgningsdossiererne eller den efterfølgende
regnskabskontrol.
Artikel 6
De bestemmelser, der er nødvendige for anvendelsen af nærværende
forordning, vedtagesefter fremgangs måden i artikel 26 i forordning(EØF) nr. 2727/75(
1), eller, alt efter tilfældet, i den tilsvarende artikel
i de øvrige forordninger om de fællesmarkeds ordninger.
Bestemmelserne kan omfatte:— metoden til beregning af den i artikel 3, stk. 1, litra b), omhandlede
minimumsprocentsats samt de nærmere bestemmelser eller undta-
gelser herfra med hensyn til de særlige situationer,
— de varer, som skal underkastes en analyse efter artikel 3, stk. 3,
— samordning af kontrollen mellem medlemsstaternes tjenester og
Kommissionens tjenestegrene.
Artikel 7
1. Efter fremgangsmåden i artikel 6 fastsættes der overgangsforan-
staltninger vedrørende anvendelsen af artikel 3, stk. 1 og 2.
2. Inden den 1. januar 1992 forelægger Kommissionen Rådet en
rapport om gennemførelsen af denne forordning og foreslår på
baggrund af de indhøstede erfaringer de ændringer af kontrolordningeni denne forordning, der måtte vise sig nødvendige.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.1990R0386 — DA — 01.01.1995 — 001.001 — 4
(1) EFT nr. L 281 af 1. 11. 1975, s. 1.▼B