1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 1
Dettedokumenteretdokumentationsredskab,oginstitutionernepåtagersigintetansvarherfor
►B KOMMISSIONENSFORORDNING(EF)nr.1750/1999
af23.juli1999
omgennemførelsesbestemmelsertilRådetsforordning(EF)nr.1257/1999omstøttetludviklingaf
landdistrikternefraDenEuropæiskeUdviklings-ogGarantifondforLandbruget(EUGFL)
(EFT L 214 af 13.8.1999, s. 31)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 2075/2000 af 29. september 2000 L 246 46 30.9.2000
►M2 Kommissionens forordning (EF) nr. 672/2001 af 2. april 2001 L 93 28 3.4.2001
Berigtiget ved:
►C1 Berigtigelse, EFT L 337 af 30.12.1999, s. 75 (1750/1999)
▼B
KOMMISSIONENSFORORDNING(EF)nr.1750/1999
af23.juli1999
omgennemførelsesbestemmelsertilRådetsforordning(EF)nr.1257/
1999omstøttetludviklingaflanddistrikternefraDenEuropæiske
Udviklings-ogGarantifondforLandbruget(EUGFL)
KOMMISSIONEN FOR DER EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om operettelse af Det EuropæiskeFællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj
1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den EuropæiskeUdviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og
ophævelse af visse forordninger (
1), særlig artikel 34 og 50 og ud fra
følgende betragtninger:
1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 fastlægges et samletregelsæt for støtte fra EUGFL til udvikling af landdistrikterne, ogi forordningens afsnit II fastlægges navnlig støtteforanstaltnin-gerne, deres mål og kriterierne for støtteberettigelse; detteregelsæt gælder for støtte til udvikling af landdistrikterne i heleEF;
2) der bør vedtages gennemførelsesbestemmelser for at fuldstæn-diggøre dette regelsæt; disse bestemmelser bør følge
nærhedsprincippet og bør derfor begrænses til de bestemmelser,
som det er nødvendigt at vedtage på EF-plan;
3) i gennemførelsesbestemmelserne om fastlæggelse af kriteriernefor støtteberettigelse for de forskellige foranstaltninger tiludvikling af landdistrikterne bør der tages hensyn til erfaringernefra de eksisterende ordninger, således som de er anvendt under deforskellige rådsforordninger, som er blevet ophævet ved artikel 55,stk. 1, i forordning (EF) nr. 1257/1999;
4) når det gælder støtte til investeringer i landbrugsbedrifter ogforarbejdningsvirksomheder og støtte til unge landbrugere, er der
i forordning (EF) nr. 1257/1999 fastsat tre grundlæggende
betingelser; det bør fastlægges, hvornår disse betingelser skalvære opfyldt, herunder betingelsen vedrørende påvisningen af denøkonomiske levedygtighed for en bedrift, som søger ominvesteringsstøtte, idet grundlaget herfor bør være en vurderingaf udsigterne for den pågældende bedrift;
5) når det gælder investeringer i bedrifter og forarbejdningsvirksom-heder, er EF-støtte betinget af, at der kan findes normale
afsætningsmuligheder for de pågældende produkter, der bør
fastsættes regler for vurderingen af sådanne afsætningsmulig-heder;
6) støtte til erhvervsuddannelse bør ikke omfatte normal landbrugs-og skovbrugsuddannelse;
7) betingelserne for støtte til førtidspensionering bør baseres påerfaringane fra den støtteordning, der gennemførtes ved Rådetsforordning (EØF) nr. 2079/92 (
2), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 2773/95 (3);
8) særlige problemer som følge af, at en bedrift overdrages af flereoverdragere, eller at en bedrift overdrages af en forpagter, børløses;
9) i ugunstigt stillede områder bør der i forbindelse med arealer, somudnyttes af flere landbrugere i fællesskab, åbnes mulighed for atyde udligningsgodtgørelser til hver enkelt landbruger, som1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 2
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80.
(2) EFT L 215 af 30.7.1992, s. 91.
(3) EFT L 288 af 1.12.1995, s. 37.
▼B
udnyttere disse arealer, på grundlag af den andel, som han har ret
til at udnytte;
10) gennemførelsesbestemmelserne om støtte til miljøvenligt land-brug bør baseres på erfaringerne fra den støtteordning, dergennemførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 (
1), senest
ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2772/95 (2), og de
bør navnlig udformes under hensyntagen til de gældende regler,
som er fastsat ved Kommissionens forordning (EF) nr. 746/96 (3),
senest ændret ved forordning (EF) nr. 435/97 (4), om miljøvenlige
produktionsmetoder i landbruget samt om naturpleje;
11) en fastlæggelse af de minimumsbetingelser, som landbrugerne
skal opfylde i forbindelse med de forskellige forpligtelser til at
drive miljøvenligt landbrug, vil sikre en afbalanceret anvendelseaf støtten til miljøvenligt landbrug under hensyntagen til densmålsætning og således bidrage til en bæredygtig udvikling aflanddistrikterne;
12) der bør fastlægges udvælgelseskriterier for investeringer tilforbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugs-produkter; på baggrund af de erfaringer, der er gjort med deneksisterende støtteordning, der indførtes ved Rådets forordning(EF) nr. 951/97 (
5), bør disse udvælgelseskriterier baseres på
generelle principper og ikke på bestemmelser for de enkelte
sektorer;
13) der bør fastsættes en undtagelse fra artikel 28, stk. 1, andet led, iforordning (EF) nr. 1257/1999, idet denne bestemmelse
udelukker, at der kan ydes investeringsstøtte til forarbejdning
og afsætning af tredjelandsprodukter i Fællesskabetsrandområder; der bør dog knyttes visse betingelser til undta-gelsen;
14) visse skove, der er udelukket fra skovbrugsstøtte i henhold tilartikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999, bør defineresyderligere;
15) der bør fastsættes nærmere bestemmelser for støtte til skov-
rejsning på landbrugsjord og for tilskud til foranstaltninger til
bevarelse og forbedring af skovenes økologiske stabilitet;
16) ifølge artikel 33 i forordning (EF) nr. 1257/1999 ydes der støtte tilandre foranstaltninger vedrørende landbrugsmæssig virksomhed
og omlægning heraf og vedrørende aktiviteter i landdistrikterne,
som ikke falder ind under de øvrige foranstaltninger til udviklingaf landdistrikterne; i betragtning af det store antal forskelligeforanstaltninger, som kan omfattes af nævnte artikel, børfastlæggelsen af støttebetingelserne i første række overlades tilmedlemsstaterne som led i deres programmering;
17) der bør fastsættes fælles regler for flere foranstaltninger, hvorvedder især sikres en fælles standard for normal god landbrugspraksisi de tilfælde, hvor der i foranstaltningerne refereres til dettekriterium, og garanteres den nødvendige fleksibilitet for lang-
tidsforpligtelsers vedkommende, så der kan tages hensyn til
begivenheder, som måtte være af betydning for disse forpligtelser,uden at gennemførelsen af de forskellige støtteforanstaltningerderved bliver mindre effektiv;
18) der bør klart skelnes mellem finansiering af støtte til udvikling aflanddistrikterne og finansiering af støtte under de fælles markeds-ordninger; eventuelle undtagelser fra princippet om, atforanstaltninger, som henhører under støtteordninger under defælles markedsordninger, er udelukket fra støtte til udvikling aflanddistrikterne, bør i forbindelse med programmeringen af1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 3
(1) EFT L 215 af 30.7.1992, s. 85.
(2) EFT L 288 af 1.12.1995, s. 35.
(3) EFT L 102 af 25.4.1996, s. 19.
(4) EFT L 67 af 7.3.1997, s. 2.
(5) EFT L 142 af 2.6.1997, s. 22.
▼B
udviklingen af landdistrikterne foreslås af medlemsstaterne ud fra
deres særlige behov og efter en gennemskuelig procedure;
19) betalinger som led i støtte til udvikling af landdistrikterne børforetages til støttemodtagerne med det fulde beløb;
20) der bør fastsættes nærmere regler for forelæggelsen af planer forudvikling af landdistrikterne og for revision heraf;
21) for at lette udarbejdelsen af planerne for udvikling af land-distrikterne og Kommissionens gennemgang og godkendelseheraf bør der fastlægges fælles regler for disse planers udform-ning og indhold, navnlig på grundlag af de krav, der er fastsat iartikel 43 i forordning (EF) nr. 1257/1999;
22) det bør fastsættes, hvilke betingelser der skal gælde for ændringeraf programmeringsdokumenter for udvikling af landdistrikterne,således at Kommissionen effektivt og hurtigt kan undersøgesådanne ændringer;
23) kun ændringer, der på væsentlige punkter ændrer program-meringsdokumenter for udvikling af landdistrikterne, børbehandles efter forvaltningskomitéproceduren; andre ændringer
bør besluttes af medlemsstaterne og meddeles Kommissionen;
24) der bør fastsættes nærmere bestemmelser om den finansielle
planlægning og om medfinansieringen af de foranstaltninger, som
finansieres af EUGFL, Garantisektionen, efter artikel 35, stk. 1 og
2, i forordning (EF) nr. 1257/1999;
25) i denne sammenhæng bør medlemsstaterne regelmæssigt aflægge
rapport til Kommissionen om, hvorledes finansieringen af
foranstaltningerne til udvikling af landdistrikterne forløber;
26) der bør træffes foranstaltninger til at sikre, at de midler som er
afsat til støtte til udvikling af landdistrikterne, anvendes effektivt,
idet der især bør åbnes mulighed for udbetaling af et forskud ogfor nødvendige tilpasninger af de tildelte beløb på baggrund af dekonstaterede behov og de hidtidige resultater;
27) foruden de særlige regler, der er fastsat i denne forordning, bør degenerelle regler om budgetdisciplin, og navnlig dem som vedrørufyldestgørende eller ukorrekte anmeldelser fra medlemsstaterne,også finde anvendelse;
28) for den finansielle forvaltning af foranstaltninger til udvikling aflanddistrikterne bør gennemførelsesbestemmelserne til Rådetsforordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af
den fælles landbrugspolitik (
1) være gældende;
29) procedurer og krav vedrørende overvågning og evaluering bør
fastsættes på grundlag af de principper, der gælder for andre EF-
støtteforanstaltninger, navnlig dem, der gælder for strukturfon-
dene, og som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser forstrukturfondene (
2);
30) administrative bestemmelser bør muliggøre en bedre forvaltning,overvågning og kontrol af støtten til udvikling af landdistrikterne;de foranstaltninger, der tager sigte på en forenkling, bør så vidtmuligt baseres på allerede gældende regler såsom det integreredesystem for forvaltning og krontrol, der er fastsat ved Rådets
forordning (EØF) nr. 3508/92 (
3), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 1036/1999 (4), og Kommissionens forordning (EØF)
nr. 3887/92 (5), ændret ved forordning (EF) nr. 1678/98 (6);1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 4
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
(2) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.
(3) EFT L 355 af 5.12.1992, s. 1.
(4) EFT L 127 af 21.5.1999, s. 4.
(5) EFT L 391 af 31.12.1992, s. 36.
(6) EFT L 212 af 30.7.1998, s. 23.
▼B
31) der bør såvel på EF-plan so på nationalt plan fastsættes en ordning
med sanktioner, som finder anvendelse;
32) der bør foretages ophævelse af Kommissionens forordning (EØF)nr. 2084/80 (
1), (EØF) nr. 220/91 (2), senest ændret ved forordning
(EF) nr. 1183/98 (3), (EF) nr. 860/94 (4), (EF) nr. 1025/94 (5), (EF)
nr. 1054/94 (6), (EF) nr. 1282/94 (7), (EF) nr. 1404/94 (8), (EF)
nr. 1682/94 (9), (EF) nr. 1844/94 (10) og (EF) nr. 746/96 samt af
Kommissionens beslutning 92/522/EØF (11) og 94/173/EF (12), da
bestemmelserne i disse retsakter er blevet overflødige eller
erstattes af bestemmelserne i nærværende forordning;
33) Komitéen for Landbrugsstrukturerne og Udviklingen af Land-distrikterne har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden
fastsatte frist.
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
FORMÅL
Artikel 1
Ved denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelser til forord-
ning (EF) nr. 1257/1999
KAPITEL II
FORANSTALTNINGER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIK-
TERNE
AFDELING 1
Investeringerilandbrugsbedrifter
Artikel 2
Betingelserne i artikel 5 i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal være
opfyldt på det tidspunkt, hvor den enkelte beslutning om at yde støttetræffes.
Når der foretages investeringer for at opfylde nyligt indførte mindste-
krav med hensyn til miljø, hygiejne og dyrevelfærd; kan der dog ydes
støtte med henblik på at opfylde disse nye krav. I så fald kan der
fastsættes en frist for opfyldelsen af mindstekravene, i det omfang ensådan periode er nødvendig for at løse de særlige problemer, der erforbundet med at opfylde mindstekravene, og i det omfang perioden er ioverensstemmelse med den pågældende specifikke lovgivning.
Ligger landbrugsbedrifterne i landdistrikter, hvis strukturelle vanskelig-
heder som følge af bedrifternes meget ringe økonomiske størrelse gørdet særlig vanskeligt at opfylde betingelserne i artikel 5 i forordning
(EF) nr. 1257/1999, kan medlemsstaterne indtil den 31. december 2002
fastsætte en støtte for investeringer, hvis samlede omkostninger er påunder 25 000 EUR, for at gøre det muligt at opfylde disse betingelser1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 5
(1) EFT L 203 af 5.8.1980, s. 9.
(2) EFT L 26 af 31.1.1991, s. 15.
(3) EFT L 164 af 9.6.1998, s. 5.
(4) EFT L 99 af 19.4.1994, s. 7.
(5) EFT L 112 af 3.5.1994, s. 27.
(6) EFT L 115 af 6.5.1994, s. 6.
(7) EFT L 140 af 3.6.1994, s. 14.
(8) EFT L 154 af 21.6.1994, s. 8.
(9) EFT L 178 af 12.7.1994, s. 42.
(10) EFT L 192 af 28.7.1994, s. 9.
(11) EFT L 329 af 16.11.1992, s. 1.
(12) EFT L 79 af 23.3.1994, s. 29.▼M1
▼M1
inden for en frist på højst tre år fra beslutningen om at yde støtten, jf.
dog artikel 37, stk. 1, i nævnte forordning og nærværende artikels stk. 2.
Artikel 3
1. I forbindelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1257/1999
foretages vurderingen af, om der findes normale afsætningsmuligheder,
på det relevante plan med hensyn til:
a) de pågældende produkter
b) investeringstyperne
c) den nuværende og forventede kapacitet.
2. Der tages hensyn til eventuelle produktionsrestriktioner eller
begrænsninger af EF-støtten under de fælles markedsordninger.
3. Hvis der inden for rammerne af en fælles markedsordning findes
produktionsrestriktioner eller begrænsninger af EF-støtten for denenkelte landbruger, bedrift eller forarbejdningsvirksomhed, ydes der
ingen støtte til investeringer, der vil øge produktionen ud over disse
restriktioner eller begrænsninger.
Artikel 4
1. Foretages investeringerne af unge landbrugere, kan de maksimale
procentsatser for de støtteberettigede investeringer, der er nævnt iartikel 7, stk. 2, andet punktum, i forordning (EF) nr. 1257/1999,anvendes i op til fem år efter etableringen.
2. Artikel 5, stk. 2, gælder også for investeringer, der foretages af
unge landbrugere inden for fem år efter etableringen.
AFDELING 2
Etableringafungelandbrugere
Artikel 5
Betingelserne i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal
være opfyldt på det tidspunkt, hvor den enkelte beslutning om at ydestøtte træffes. ►
M1Med hensyn til ansøgninger, der indgives for første
gang i 2000, skal den i artikel 8, stk. 1, første led, i forordning (EF) nr.1257/1999 omhandlede betingelse være opfyldt ved indgivelsen af
ansøgningen. ◄
Hvad angår de faglige kvalifikationer, bedriftens økonomiske leve-
dygtighed og mindstekravene med hensyn til miljø, hygiejne ogdyrevelfærd; kan der dog fastsættes en frist på højst tre år fraetableringen til opfyldelse af betingelserne, i det omfang det ernødvendigt med en tilpasningsperiode for at lette etableringen af denunge landbruger eller strukturtilpasningen af den pågældendes bedrift.
AFDELING 3
Uddannelse
Artikel 6
Støtte til erhvervsuddannelse omfatter ikke kurser og praktiktjeneste, der
indgår i de normale programmer og ordninger for den grundlæggende ogvideregående landbrugs- og skovbrugsuddannelse.
AFDELING 4
Førtidspensionering
Artikel 7
Når en bedrift overdrages af flere overdrageres, begrænses den samlede
støtte til det beløb, der er fastsat for en enkelt overdrager.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 6
▼B
▼B
Artikel 8
En ikke-erhvervsmæssig landbrugsaktivitet, som fortsættes af en over-
drager i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1, første led, i forordning(EF) nr. 1257/1999, er ikke støtteberettiget inden for rammerne af denfælles landbrugspolitik.
Artikel 9
En forpagter kan overdrage de frigjorte arealer til ejeren, forudsat at
forpagtningsforholdet bringes til ophør, og at de betingelser, der gælderfor overtageren i henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999, opfyldes.
Artikel 10
De frigjorte arealer kan indgå i en jordfordeling eller i en simpel
udveksling af jordlodder.
I så fald skal de betingelser, der gælder for frigjorte arealer, opfyldes for
arealer, der landbrugsteknisk svarer til de frigjorte arealer.
Medlemsstaterne kan fastsætte, at de frigjorte arealer kan overtages af et
organ, der forpligter sig til senere at videreoverdrage dem til enovertager, som opfylder de betingelser, der er fastsat for førtids-
pensionering.
AFDELING 5
Ugunstigtstilledeområderogområdermedmiljørestriktioner
Artikel 11
For græsningsarealer, der anvendes af flere landbrugere i fællesskab, kan
der ydes udligningsgodtgørelse til de enkelte landbrugere i forhold til
deres respektive brug eller ret til brug af disse arealer.
AFDELING 6
Miljøvenligtlandbrug
Artikel 12
En forpligtelse til at ekstensivere eller på anden vis drive husdyrbrug
skal mindst opfylde følgende betingelser:
a) arealet skal fortsat drives som græsningsareal,
b) besætningen skal fordeles på bedriften på en sådan måde, at hele
græsarealet vedligeholdes, og der således undgås overgræsning eller
underudnyttelse,
og
c) der skal fastsættes en belægningsgrad, der tager hensyn til alle
græssende husdyr på bedriften, eller i tilfælde af en forpligtelse tilbegrænsning af næringsstofudvaskning, til alle husdyr på bedriften,som er relevante for den pågældende forpligtelse.
Artikel 13
Støtte kan vedrøre forpligtelser til:
a) at opdrætte husdyr af lokale udryddelsestruede racer, der er
hjemmehørende i området,
og
b) at bevare plantegenetiske ressourcer, der er naturligt tilpasset til de
lokale og regionale forhold og truet af genetisk erosion.
De lokale racer og plantegenetiske ressourcer skal spille en rolle i
bevarelsen af miljøet i det område, hvor foranstaltningen anvendes.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 7
▼B
Artikel 14
I forbindelse med artikel 24, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF)
nr. 1257/1999 betragtes anlægsarbejder som ikke-kommercielle,forudsat at de normal ikke fører til nogen væsentlig nettoforøgelse af
bedriftens værdi eller lønsomhed.
Artikel 15
Forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug ud over den periode på
mindst fem år, der er nævnt i artikel 23, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1257/1999, fastlægges ikke for en længere periode, end hvad derrimeligvis er nødvendigt for at opnå miljøvirkningerne. Forpligtelsernevarer normalt højst ti år, med undtagelse af særlige former forforpligtelser, hvor en længere periode skønnes at være absolut
nødvendig.
Artikel 16
Forskellige former for forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug kan
kombineres indbyrdes, forudsat at forpligtelserne er komplementære og
indbyrdes forenelige.
Hvor en sådan kombination foreligger, tages der ved fastsættelsen af
støttens størrelse hensyn til mistet indkomst og til de særligeekstraomkostninger, som kombinationen medfører.
Artikel 17
1. Referenceniveauet ved beregning af den mistede indkomst og de
ekstraomkostninger, som forpligtelsen medfører, er normal god land-brugspraksis i det pågældende område, hvor foranstaltningen anvendes.
Hvor de landbrugstekniske eller miljømæssige forhold retfærdiggør det,
kan der tages hensyn til de økonomiske konsekvenser af, at jorden ikke
længere udnyttes, eller at visse landbrugsmetoder ikke længere
praktiseres.
2. Der udbetales ikke støtte pr. produktionsenhed, undtagen ved
opdræt af husdyr af udryddelsestruede arter, hvor støtten kan udbetalespr. dyreenhed eller pr. opdrættet dyr. Hvor forpligtigelserne normaltmåles i enheder, som ikke er arealenheder, kan medlemsstaterne beregnestøtten på grundlag af de pågældende enheder.
Medlemsstaterne sørger for, at de maksimale årlige beløb, for hvilke der
kan ydes EF-støtte, og som er fastsat i bilaget til forordning (EF)
nr. 1257/1999, ikke overskrides. Med henblik herpå kan medlemssta-terne:
a) begrænse antallet af enheder pr. ha for den bedrift, som forpligtel-
serne til at drive miljøvenligt landbrug vedrører,
eller
b) fastsætte et samlet maksimumsbeløb for hver bedrift, der deltager i
ordningen, og sikre, at udbetalingerne til de enkelte bedrifter ikkeoverskrider denne grænse.
3. Udbetalinger af støtte kan kun baseres på en begrænsning af
anvendelsen af gødning, plantebeskyttelsesmidler eller anden form for
input, hvis disse begrænsninger er teknisk og økonomisk målelige.
Artikel 18
På grundlag af objektive kriterier fastsætter medlemsstaterne behovet for
at skabe et incitament, jf. artikel 24, stk. 1, tredje led, i forordning (EF)
nr. 1257/1999.
Incitamentet må højst svare til 20 % af den mistede indkomst og de
ekstraomkostninger, som den pågældende forpligtelse medfører,undtagen for særlige former for forpligtelser, hvor en højere procentsatsskønnes at være absolut nødvendig af hensyn til en effektiv gennem-førelse af foranstaltningen.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 8
▼B
Artikel 19
En landbruger, som indgår en forpligtelse til at drive miljøvenligt
landbrug på en del af bedriften, skal som minimum opfylde kravene tilnormal god landbrugspraksis på hele bedriften.
Artikel 20
1. Medlemsstaterne kan tillade, at en forpligtelse omdannes til en
anden forpligtelse i løbet af forpligtelsesperioden, hvis følgende
betingelser er opfyldt:
a) omdannelsen indebærer klare fordele for miljøet
b) den eksisterende forpligtelse skærpes væsentligt,
og
c) det godkendte program omfatter de pågældende forpligtelser.
På de i stk. 1, litra a) og b), fastsatte betingelser kan der gives tilladelse
til, at en forpligtelse til at drive miljøvenligt landbrug omdannes til enforpligtelse til skovrejsning på landbrugsjord i henhold til artikel 31 iforordning (EF) nr. 1257/1999. Forpligtelsen til at drive miljøvenligtlandbrug ophører, uden at der kræves tilbagebetaling.
2. Medlemsstaterne kan tilpasse forpligtelserne i løbet af forpligtel-
sesperioden, forudsat at:
a) det godkendte program giver mulighed for sådanne tilpasninger,
og
b) tilpasningen er behørigt begrundet i henseende til forpligtelsens
målsætninger.
AFDELING 7
Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugspro-
dukter
Artikel 21
De støtteberettigede udgifter kan omfatte:
a) opførelse og erhvervelse af fast ejendom, dog ikke køb af jord
b) nye maskiner og nyt udstyr, herunder software
c) generalomkostninger, f.eks. honorarer til arkitekter, ingeniører og
rådgivere og udgifter til feasibilityundersøgelser og erhvervelse afpatenter og licenser, ud over de litra a) og b) omhandlede udgifter,
idet de dog højst må svare til 12 % af disse udgifter.
Artikel 22
1. I forbindelse med artikel 26, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999
foretages vurderingen af, om der findes normale afsætningsmuligheder,
på det relevante plan med hensyn til:
a) de pågældende produkter
b) investeringstyperne
c) den nuværende og forventede kapacitet.
2. Der tages hensyn til eventuelle produktionsrestriktioner eller
begrænsninger af EF-støtten under de fælles markedsordninger.
Artikel 23
I Fællesskabets randområder kan der ydes investeringsstøtte til
forarbejdning og afsætning af produkter fra tredjelande på betingelse
af, at de forarbejdede produkter er bestemt til markedet i denpågældende region. For at opfylde denne betingelse begrænses støttentil forarbejdningskapacitet, der dækker et regionalt behov, ligesom denbetinges af, at forarbejdningskapaciteten ikke overskrider det regionalebehov.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 9
▼B
AFDELING 8
Skovbrug
Artikel 24
De skove, der efter artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1257/1999
ikke kan ydes støtte til, omfatter:
a) skove og andre træbevoksede arealer, som ejes af centrale eller
regionale regeringer eller af selskaber, som ejes af disse
b) skove og andre træbevoksede arealer, som tilhører kongehuset
c) skove, som ejes af juridiske personer, hvor de institutioner, der er
nævnt i litra a) og b), er indehavere af mindst 50 % af kapitalen.
Artikel 25
De landbrugsjorder, hvortil der kan ydes støtte til skovrejsning efter
artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, defineres nærmere afmedlemsstaterne og omfatter navnlig agerjord, græsningsarealer,græsarealer uden for omdrift og arealer med flerårige afgrøder, hvorder regelmæssigt drives landbrugsvirksomhed.
Artikel 26
1. I forbindelse med artikel 31, stk. 1, andet afsnit, andet led, i
forordning (EF) nr. 1257/1999 forstås ved »landbruger« en person, somburger en væsentlig del af sin arbejdstid på landbrugsvirksomhed, ogsom herigennem indtjener en betydelig del af sin indkomst, idet disse
kriterier nærmere fastlægges af medlemsstaterne.
2. I forbindelse med artikel 31, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF)
nr. 1257/1999 forstås ved »hurtigtvoksende arter, der kan udnyttes påkort sigt« arter, hvis omdrift (intervallet mellem to hovedskovninger på
samme sted) er på under 15 år.
Artikel 27
1. Støtte i henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 1257/1999 kan
ikke ydes til arealer, for hvilke der er ydet støtte i henhold til sammeforordnings artikel 31.
2. Støtte med henblik på at opretholde brandbælter ved hjælp af
landbrugsforanstaltninger, jf. artikel 32, stk. 1, andet led, i forordning(EF) nr. 1257/1999, ydes ikke for arealer, som er omfattet af støtte tilmiljøvenligt landbrug.
Foranstaltningerne skal være forenelige med enhver form for produk-
tionsrestriktioner eller begrænsninger af EF-støtte under de fællesmarkedsordninger, og der skal ved støtten tages hensyn til foretagnebetalinger under de fælles markedsordninger.
AFDELING 9
Fællesreglerforflereforanstaltninger
Artikel 28
I forbindelse mod forordning (EF) nr. 1257/1999 og nærværende
forordning forstås ved normal god landbrugspraksis de normer for
landbrugsvirksomhed, som en fornuftig landbruger ville følge i detpågældende område.
Medlemsstaterne skal i deres planer for udvikling af landdistrikterne
fastsætte normer, der kan kontrolleres. Disse normer skal under alle
omstændigheder omfatte overholdelsen af generelle obligatoriske
miljøkrav.
Artikel 29
1. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået
som en betingelse for at modtage støtte, overdrager hele eller en del af1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 10
▼B
bedriften til en anden, kan sidstnævnte overtage forpligtelsen for den
resterende del af perioden. Hvis dette ikke sker, skal støttemodtagerentilbagebetale den modtagne støtte.
Medlemsstaterne kan undlade at kræve en sådan tilbagebetaling, hvis
støttemodtageren ophører endeligt med landbrugsvirksomhed, efter at
han allerede har opfyldt en betydelig del af sin forpligtelse, og en
efterfølgers overtagelse af forpligtelsen viser sig at være uigennemførlig.
Medlemsstaterne kan, hvis der kun er tale om mindre ændringer af
forholdene på bedriften, træffe særlige foranstaltninger for at undgå, atanvendelsen af første afsnit får urimelige følger i betragtning af denindgåede forpligtelse.
2. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået
som en betingelse for at modtage støtte, forøger sin bedrifts jord-tilliggende, kan medlemsstaten foranledige:
a) en udvidelse af forpligtelsen til også at omfatte tillægsarealet i den
resterende del af forpligtelsesperioden på betingelse af, at enhversådan udvidelse:
i) er en afgjort fordel for den pågældende foranstaltning
ii) er berettiget i henseende til forpligtelsens art, den tilbageværende
forpligtelsesperiodes længde og tillægsarealets størrelse, som skal
være betydeligt mindre end det oprindelige areal eller på højst to
hektar,
og
iii) ikke forringer den effektive kontrol med opfyldelsen af
betingelserne for ydelsen af støtte
eller
b) en udskiftning af støttemodtagerens oprindelige forpligtelse med en
ny forpligtelse for hele det berørte areal, hvor vilkårene er mindst ligeså strenge som under den oprindelige forpligtelse.
Litra b) finder også anvendelse i tilfælde, hvor det areal, der er omfattet
af forpligtelsen, udvides inden for bedriften.
3. Hvis støttemodtageren ikke er i stand til fortsat at opfylde de
indgåede forpligtelser, fordi bedriften er genstand for en jordfordelingeller andre lignende offentlige indgreb som led i fysisk planlægning,træffer medlemsstaten de fornødne foranstaltninger, så forpligtelserne
tilpasses bedriftens nye situation. Er en sådan tilpasning ikke mulig,
ophører forpligtelsen, uden at der kræves tilbagebetaling for denperiode, hvor forpligtelsen er opfyldt.
Artikel 30
1. Medlemsstaterne kan navnlig anerkende følgende kategorier af
force majeure, uden at dette i øvrigt udelukker, at konkrete forhold tages
i betragtning:
a) landbrugerens død
b) landbrugerens langvarige uarbejdsdygtighed
c) ekspropriation af en væsentlig del af bedriften, hvis en sådan
ekspropriation ikke kunne forudses på tidspunktet for forpligtelsensindgåelse
d) en alvorlig naturkatastrofe, som i væsentlig grad rammer bedriftens
landbrugsareal
e) ødelæggelse af stalde på bedriften ved ulykkestilfælde
f) en epizooti, der rammer hele landbrugerens besætning eller en del af
denne.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de kategorier, de
anerkender som force majeure.
2. Meddelelse om tilfælde af force majeure og en for myndighederne
tilfredsstillende dokumentation herfor skal indgives skriftligt tilmyndighederne senest ti arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor land-brugeren er is stand til at gøre det.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 11
▼B
KAPITEL III
GENERELLE PRINCIPPER, ADMINISTRATIVE OG FINAN-
SIELLEBESTEMMELSER
AFDELING 1
Generelleprincipper
Artikel 31
(1) Ved anvendelsen af artikel 37, stk. 3, andet afsnit, i forordning
(EF) nr. 1257/1999 gælder de i stk. 2 og 3 i nærværende artikel fastsattekriterier.
(2) Miljøforanstaltninger, der gennemføres som led i de fælles
markedsordninger, kvalitets- og sundhedsforanstaltninger inden forlandbruget eller som led i andre foranstaltninger til udvikling aflanddistrikterne end støtte til miljøvenligt landbrug, udelukker ikkestøtte til miljøvenligt landbrug for samme produktion, forudsat at støttensupplere disse foranstaltninger, og der er indbyrdes sammenhæng.
I den forbindelse gælder følgende:
a) Der kan kun ydes støtte til miljøvenlige landbrugsforanstaltninger på
arealer, der er udtaget efter artikel 6 i Rådets forordning (EF)nr. 1251/1999 (
1), hvis forpligtelserne er mere vidtgående end de
relevante miljøforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, inævnte forordning.
b) For så vidt angår ekstensivering inden for oksekødssektoren, skal der
i forbindelse med støtten tages hensyn til det ekstensiveringsbeløb,
der udbetales i henhold til artikel 13 i Rådets forordning (EF)nr. 1254/1999 (
2).
c) For så vidt angår støtte til ugunstigt stillede områder og støtte i
forbindelse med miljørestriktioner, skal der ved forpligtelserne til atdrive miljøvenligt landbrug tages hensyn til betingelserne for støtte i
de pågældende områder.
Ved en sådan kombination skal der ved fastsættelsen af støttens størrelse
tages hensyn til mistet indkomst og til de særlige ekstraomkostninger,
som kombinationen medfører.
For samme forpligtelse må der under ingen omstændigheder sideløbende
udbetales støtte både under ordningen for støtte til miljøvenligt landbrug
og under en anden EF-støtteordning.
(3) Enhver undtagelse som nævnt i artikel 37, stk. 3, andet afsnit,
første led, i forordning (EF) nr. 1257/1999 foreslås af medlemsstaterne iforbindelse med deres planer for udvikling af landdistrikterne eller iforbindelse med programmeringsdokumenterne for mål 1 eller 2 som
omhandlet i artikel 18, stk. 1 og 2, eller artikel 19, stk. 1, 2 og 3, i
forordning (EF) nr. 1260/1999.
Artikel 32
Betalinger i forbindelse med foranstaltninger til udvikling af land-
distrikterne udbetales i deres helhed til støttemodtagerne.
Artikel 32a
Kommissionens forordning (EF) nr. 1685/2000 om gennemførelsesbe-
stemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1260/2000 for så vidt angårstøtteberettigede udgifter i forbindelse med foranstaltninger medfinan-sieret af strukturfondene (
3) anvendes for foranstaltninger, der indgår i1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 12
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 1.
(2) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 21.
(3) EFT L 193 af 29.7.2000, s. 39.▼M1
▼B
▼M1
▼M1
programmeringen som omhandlet i artikel 40, stk. 2 og 3, i forordning
(EF) nr. 1257/1999, medmindre andet er fastsat i forordning (EF) nr.1257/1999, (EF) nr. 1258/1999 og nærværende forordning.
AFDELING 2
Programmering
Artikel 33
(1) Planer for udvikling af landdistrikterne skal forelægges efter
artikel 43 i forordning (EF) nr. 1257/1999 og i overensstemmelse med
de detaljerede bestemmelser i bilaget til nærværende forordning.
(2) Godkendelsen i henhold til artikel 44, stk. 2, i forordning (EF)
nr. 1257/999 er bestemmende for den samlede EF-støtte.
EF-støtten omfatter:
a) udgifterne til de foranstaltninger, der er fremlagt som den nye
programmering for udvikling af landdistrikter, herunder foranstalt-ningerne i forbindelse med evalueringen som fastsat i artikel 49, stk.2, i forordning (EF) nr. 1257/1999
b) udgifterne til de tidligere ledsageforanstaltninger henhørende under
forordning (EØF) nr. 2078/92, (EØF) nr. 2079/92 og (EØF) nr. 2080/
92
c) udgifterne til aktionerne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 2603/1999
om overgangsregler for støtte til udvikling af landdistrikterne (
1).
(2a) Godkendelsen omfatter endvidere fordelingen og anvendelsen af
beløb, der stilles til rådighed for medlemsstaterne som yderligere EF-
støtte ifølge artikel 5 i forordning (EF) nr. 1259/1999.
Disse beløb er dog ikke medregnet i den samlede EF-støtte som
omhandlet i stk. 2.
(3) Godkendelsen kan kun omfatte statsstøtte til supplerende
finansiering af foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, hvisden pågældende statsstøtte er angivet i overensstemmelse med punkt 16i bilaget.
(4) Medlemsstaterne sørger for, at programmeringsdokumenter for
udvikling af landdistrikterne gøres offentligt tilgængelige.
Artikel 34
Hvis foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne forelægges i form
af generel rammelovgivning, skal planerne for udvikling af land-distrikterne indeholde en fyldestgørende henvisning til dissebestemmelser.
Under sådanne omstændigheder skal kravene i artikel 33 fuldt ud
overholdes.
Artikel 35
(1)►
M1Ændringer af programmeringsdokumenter for udvikling af
landdistrikterne og af enhedsprogrammeringsdokumenter for mål 2, for
så vidt angår de foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der
finansieres af EUGFL, Garantisektionen, skal være behørigt begrundet,navnlig på grundlag af følgende oplysninger: ◄
a) årsagerne og eventuelle gennemførelsesvanskeligheder, som kan
begrunde, at programmeringsdokumentet tilpasses
b) ændringernes forventede virkninger1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 13
(1) EFT L 316 af 10.12.1999, s. 26.▼B
▼M1
▼B
▼B
c) følgerne for finansieringen og for kontrollen af, at forpligtelserne
overholdes.
(2)►M1Kommissionen godkender efter procedurerne hen-
holdsvis i artikel 48 og artikel 50, stk. 2 i forordning (EF) nr. 1260/1999 ændringer af programmeringsdokumenter for udvikling af land-
distrikterne og enhedsprogrammeringsdokumenter for mål 2, for så vidt
angår de foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieresaf EUGFL, Garantisektionen, når ændringerne: ◄
a) har konsekvenser for de prioriterede felter
b) ændrer støtteforanstaltningers hovedtræk som anført i bilaget,
herunder ændringer af satsen for EF's bidrag
c) ændrer det totale beløb for EF-støtten
d) ændrer det rammebeløb, der er afsat til en af foranstaltningerne, med
mere end 10 % i forhold til det beløb, der er fastsat for denneforanstaltning for den samlede programmeringsperiode, beregnet på
grundlag af det programmeringsdokument, som Kommissionen har
godkendt
e) ændrer de supplerende midler i form af statsstøtte, der er afsat til en
af foranstaltningerne, med mere end 10 % i forhold til det beløb, derer fastsat for denne foranstaltning for den samlede programmerings-periode, beregnet på grundlag af det programmeringsdokument, som
Kommissionen har godkendt.
Litra d) og e) i første afsnit anvendes ikke for foranstaltninger, hvis
rammebeløb er mindre end 5 % af det samlede beløb for programmet for
den samlede programmeringsperiode.
Sådanne ændringer skal meddeles Kommissionen i et enkelt forslag pr.
program højst en gang om året.
Alle andre ændringer skal meddeles Kommissionen mindst to måneder
inden deres ikrafttrædelse.
(3) Om nødvendigt skal programmeringsdokumenter for udvikling af
landdistrikterne tilpasses for at bringe dem i overensstemmelse med
senere ændringer af EF-forskrifterne. Stk. 2, første afsnit, andet
punktum, finder ikke anvendelse på sådanne tilpasninger.
AFDELING 3
Supplerendeforanstaltningerogfællesskabsinitiativer
Artikel 36
I medfør af artikel 45 i forordning (EF) nr. 1257/1999 udvides
anvendelsesområdet for støtte fra EUGFL, Udviklingssektionen, tilforanstaltninger under EF-initiativet for udvikling af landdistrikterne tilat omfatte hele EF, og finansieringen udvides, så den også omfatterforanstaltninger, hvortil der kan ydes støtte i henhold til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. ►
C11783/1999 (1)◄og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. ►C11784/
1999 (2)◄.
AFDELING 4
Finansiellebestemmelser
Artikel 37
1. Senest den 30. september hvert år tilsender medlemsstaterne for
hvert programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne og for1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 14
(1) EFT L 213 af 13.8.1999, s. 1.
(2) EFT L 213 af 13.8.1999, s. 5.▼M1
▼B
▼M1
▼M1
hvert enhedsprogrammeringsdokument for mål 2, for så vidt angår de
foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieres afEUGFL, Garantisektionen, Kommissionen:
a) en opgørelse over de udgifter, der er afholdt i det indeværende
regnskabsår, og over de udgifter, der skal afholdes indtil udgangen af
det pågældende regnskabsår, og som finansieres over EF-støtten som
fastsat i artikel 33, stk. 2, i nærværende forordning
og
b) et revideret overslag over disse udgifter i de efterfølgende regn-
skabsår indtil udløbet af den pågældende programmeringsperiode,
idet disse udgifter ikke må overstige rammebeløbet for hver enkelt
medlemsstat.
Disse oplysninger fremsendes i form af et skema i et edb-format, som
Kommissionen fastlægger.
(2) Hvis de oplysninger, som medlemsstaterne skal tilsende Kommis-
sionen i henhold til stk. 1, ikke er fyldestgørende, eller fristen ikke erblevet overholdt, foretager Kommissionen en midlertidig skønsmæssignedsættelse af forskuddene på de konterede landbrugsudgifter, uden atdette dog indskrænker anvendelsen af de generelle regler om budget-disciplin.
Artikel 38
De udbetalende organer kan i regnskaberne som udgift for den måned,
hvor beslutningen om godkendelse af programmeringsdokumentet forudvikling af landdistrikterne eller af enhedsprogrammeringsdokumentetfor mål 2, for så vidt angår de foranstaltninger til udvikling af
landdistrikterne, der finansieres af EUGFL, Garantisektionen, vedtages,
bogføre et forskud på højst 12,5 % af en gennemsnitlig årstranche af detbidrag fra EUGFL, der er forudset i programmeringsdokumentet, tildækning af udgifter som fastsat i artikel 33, stk. 2, i nærværendeforordning.
Det i stk. 1 fastsatte forskud bogføres i regnskaberne for de
medlemsstater, hvis valuta ikke er euro på datoen for bogføringen,ved hjælp af vekselkursen på den næstsidste arbejdsdag i Kommissionen
i måneden forud for den måned, hvor de udbetalende organer bogfører
dette forskud.
Dette forskud udgør en driftskapital, som der i princippet først foretages
afregning for ved udgangen af programmeringsperioden for hvertprogrammeringsdokument, eller så snart de samlede udgifter, somEUGFL betaler, forhøjet med forskuddet, når op på det samlede bidragfra EUGFL, der er forudset i programmeringsdokumentet.
Artikel 39
(1) For hver medlemsstat finansieres de for et regnskabsår anmeldte
udgifter højst op til de beløb, der er meddelt Kommissionen i henhold tilartikel 37, stk. 1, litra b), og som er dækket af de bevillinger, der eropført på budgettet for det pågældende regnskabsår.
(2) Hvis en medlemsstats faktiske udgifter for et regnskabsår
overstiger de beløb, der er meddelt i henhold til artikel 37, stk. 1 litrab), tages der hensyn til de overskydende udgifter for det indeværende
regnskabsår inden for de bevillinger, der er til rådighed, efter at de
øvrige medlemsstater har fået refunderet deres udgifter, og i forhold tilde konstaterede overskridelser.
(3) Hvis en medlemsstats faktiske udgifter for et givet regnskabsår
ligger under en tærskel på 75 % af de beløb, der er nævnt i stk. 1,nedsættes de udgifter, som kan anerkendes for det følgende regnskabsår,med en tredjedel af forskellen mellem denne tærskel og de faktiskeudgifter i det pågældende regnskabsår.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 15
▼B
▼M1
▼B
▼B
Der tages ikke hensyn til denne nedsættelse ved bestemmelsen af de
faktiske udgifter i det regnskabsår, som følger efter det, hvornedsættelsen fandt sted.
4. Stk. 3 gælder ikke for den første anmeldelse af udgifter under et
programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne eller et
enhedsprogrammeringsdokument for mål 2, for så vidt angår deforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der finansieres afEUGFL, Garantisektionen.
Artikel 39a
Artikel 37 til 39 i nærværende forordning gælder ikke for de udgifter,
der følger af anvendelsen af artikel 5 i forordning (EF) nr. 1259/1999.
Artikel 40
Deltagelsen i finansieringen af evalueringer i medlemsstaterne i henhold
til artikel 49, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999 omfatterevalueringer, som reelt bidrager til evalueringen på EF-plan på grundaf deres rækkevidde, navnlig i kraft af deres svar på de fællerevalueringsspørgsmål og deres kvalitet.
Medfinansieringen kan ikke overstige 50 % af et loft, som, medmindre
der er tale om behørigt begrundede tilfælde, udgør 1 % af de samlede
omkostninger ved programmet for udvikling af landdistrikterne. Inden
for hvert enkelt program for udvikling af landdistrikterne skal mindst40 % af medfinansieringen vedrøre den efterfølgende evaluering.
AFDELING 5
Overvågningogevaluering
Artikel 41
Ifølge artikel 48, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999 skal
Kommissionen senest den 30. april hvert år have forelagt situations-
rapporter, som dækker det foregående kalenderår. Allesituationsrapporter skal indeholde oplysninger om følgende:
a) alle ændringer af de almindelige vilkår, som er af betydning for
foranstaltningens gennemførelse, navnlig væsentlige ændringer i densocioøkonomiske udvikling og ændringer af den nationale, regionaleeller sektorspecifikke politik
b) foranstaltningernes og de prioriterede felters udviklingsforløb med
hensyn til deres operationelle og specifikke mål, udtrykt ved hjælp afkvantitative indikatorer
c) de forholdsregler, der er truffet af forvaltningsmyndigheden og
overvågningsudvalget, hvis der findes et sådant udvalg, for at sikre
gennemførelsens kvalitet og effektivitet, navnlig:
i) de foranstaltninger, der er truffet til overvågning, finanskontrol og
evaluering, herunder metoderne til indsamling af data
ii) en oversigt over de væsentlige problemer, der har vist sig ved
forvaltningen af interventionen, og eventuelle trufne foranstalt-ninger
d) de foranstaltninger, der er truffet for at sikre overensstemmelse med
EF-politikken på de relevante områder.
De indikatorer, der er nævnt i første afsnit, litra b), skal så vidt muligt
følge en henstilling fra Kommissionen om fælles indikatorer. Hvis det er
nødvendigt at anvende supplerende indikatorer til en effektiv overvåg-ning af de fremskridt, der gøres med hensyn til opfyldelsen af målene iprogrammeringsdokumenterne for udvikling af landdistrikterne, skaldisse indikatorer også anføres.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 16
▼M1
▼B
▼B
Artikel 42
(1) Evalueringerne skal foretages af uafhængige evalueringseksperter
i overensstemmelse med anerkendte evalueringsmetoder.
(2) Evalueringerne skal i særdeleshed tage stilling til fælles
evalueringsspørgsmål, der udformes af Kommissionen i samråd medmedlemsstaterne, og generelt indeholde angivelse af kriterier og
indikatorer for de opnåede resultater.
(3) Den myndighed, der er ansvarlig for forvaltningen af program-
meringsdokumentet for udvikling af landdistrikterne, skal samle detrelevante materiale til gennemførelsen af evalueringer, idet de gør brug
af overvågningsresultater og om nødvendigt supplerer disse ved
indsamling af yderligere oplysninger.
Artikel 43
(1) Den forudgående vurdering skal omfatte en analyse af skævheder,
mangler og muligheder i den aktuelle situation og en vurdering af, om
den foreslåede strategi er i overensstemmelse med situationen og
målene, og skal behandle de aspekter, som er bragt op i de fællesevalueringsspørgsmål. Den skal indeholde et skøn over de forventedevirkninger for de valgte udviklingsprioriteter og en kvantificering afderes mål, når de gener sig dertil. Den skal også indeholde en vurdering
af de foreslåede gennemførelsesforanstaltninger og af overensstem-
melsen med den fælles landbrugspolitik og andre politikker.
(2) Den forudgående vurdering sorterer under de myndigheder, der
opstiller planen for udvikling af landdistrikterne, og den skal indgå somet led i planen.
Artikel 44
(1) Midtvejsevalueringen og den efterfølgende evaluering skal
vedrøre de spørgsmål, der er specifikke for det pågældende program-meringsdokument for udvikling af landdistrikterne, og de fælles
evalueringsspørgsmål, der er relevante på EF-plan. Sidstnævnte skal
omfatte landbefolkningens levevilkår og struktur, beslkæftigelse ogindkomst i og uden for landbruget, landbrugsstrukturer, landbrugsvarer,kvalitet, konkurrenceevne, skovressourcer og miljø. Hvis et fællesevalueringsspørgsmål findes irrelevant i forbindelse med et bestemt
programmeringsdokument for udvikling af landdistrikterne, skal dette
nærmere begrundes.
(2) Midtvejsevalueringen skal samtidig med, at evalueringsspørgsmå-
lene behandles, navnlig omfatte en gennemgang af de første resultaterog en vurdering af disses overensstemmelse med og relevans i forhold til
programmeringsdokumentet for udvikling af landdistrikterne samt en
angivelse af, i hvilket omfang målene er blevet nået. Den skal ogsåomfatte en vurdering af udnyttelsen af de finansielle ressourcer og afovervågningens og gennemførelsens forløb.
Den efterfølgende evaluering skal foruden en besvarelse af evaluerings-
spørgsmålene navnlig omfatte en undersøgelse af ressourcernesudnyttelse og af støttens effektivitet, omkostningseffektivitet og virk-ninger, og der skal drages konklusioner med hensyn til politikken forudvikling af landdistrikterne, herunder dennes bidrag til den fælleslandbrugspolitik.
(3) Midtvejsevalueringen og den efterfølgende evaluering gennem-
føres i samråd med Kommissionen, og den ansvarlige myndighed er denmyndighed, der varetage forvaltningen af programmeringsdokumentetfor udvikling af landdistrikterne.
(4) Kvaliteten af de enkelte evalueringer vurderes af den myndighed,
der varetager forvaltningen af programmeringsdokumentet for udviklingaf landdistrikterne, af overvågningsudvalget, hvis et sådant findes, og afKommissionen under anvendelse af anerkendte metoder. Resultaterne afevalueringerne skal være offentligt tilgængelige.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 17
▼B
Artikel 45
(1) En rapport om midtvejsevalueringen tilsendes Kommissionen
senest den 31. december 2003. Den myndighed, der varetagerforvaltningen af programmeringsdokumentet for udvikling af land-distrikterne, underretter Kommissionen om opfølgningen af
anbefalingerne i denne evalueringsrapport. Kommissionen udarbejder
en syntese på EF-plan efter modtagelsen af de enkelte evaluerings-rapporter. En ajourføring af midtvejsevalueringen skal være afsluttetsenest den 31. december 2005, hvis det er relevant.
(2) Kommissionen skal have tilsendt en rapport om den efterfølgende
evaluering senest to år efter programmeringsperiodens udløb. Senest treår efter programmeringsperiodens udkøb og efter modtagelsen af deenkelte evalueringsrapporter udarbejder Kommissionen en syntese på
EF-plan.
(3) I evalueringsrapporterne skal der redegøres for de anvendte
metoder, herunder disses betydning for oplysningernes og konklusio-
nernes kvalitet. De skal omfatte en beskrivelse af baggrunden for ogindholdet i programmet, finansielle oplysninger, svarene på de fællesevalueringsspørgsmål og de evalueringsspørgsmål, der er udformet pånationalt eller regionalt plan, herunder de indikatorer der i denforbindelse er anvendt, samt konklusioner og anbefalinger. Evaluerings-
rapporterne bør i videst muligt omfang udfærdiges i overensstemmelse
med et forslag til en fælles udformning af evalueringsrapporterne, somKommissionen vil udarbejde.
AFDELING 6
Ansøgninger,kontrologsanktioner
Artikel 46
(1) Ansøgninger om støtte til udvikling af landdistrikterne, som
vedrører arealer eller dyr, og som indgives særskilt fra støtteansøgningeri henhold til artikel 4 i forordning (EØF) nr. 3887/92, skal indeholde
angivelse af alle de af bedriftens arealer og dyr, der er relevante for
kontrollen af ansøgningerne under den pågældende foranstaltning,herunder dem, for hvilke der ikke ansøges om støtte.
(2) Hvis en støtteforanstaltning til udvikling af landdistrikterne
vedrører arealer, skal de enkelte jordlodder identificeres individuelt iansøgningen. ►
M1I den periode, hvor en forpligtelse løber, må de
jordlodder, som støtten vedrører, ikke udskiftes med andre bortset fra detilfælde, der er specifikt fastsat i programmeringsdokumentet. ◄
(3) Hvis en ansøgning om betaling indgives sammen med en
ansøgning om arealstøtte under det integrerede kontrolsystem, sikrermedlemsstaterne, at de jordlodder for hvilke der ansøges om støtte til
udvikling af landdistrikterne, er angivet særskilt i ansøgningen om
arealstøtte under det integrerede kontrolsystem.
(4) Arealer og dyr skal identificeres i henhold til artikel 4 og 5 i
forordning (EØF) nr. 3508/92.
Artikel 47
(1) Førstegangsansøgninger under en ordning og efterfølgende
ansøgninger om betaling skal kontrolleres på en sådan måde, at deteffektivt sikres, at betingelserne for ydelse af støtte er overholdt. Alt
efter støtteforanstaltningens art fastlægger medlemsstaterne, hvilke
systemer og hjælpemidler der skal anvendes ved kontrollen, og defastlægger tillige, hvem der skal kontrolleres. I alle relevante tilfældegør medlemsstaterne brug af det integrerede forvaltnings- og kontrol-system, der er indført ved forordning (EØF) nr. 3508/92.
(2) Der gennemføres kontrol i form af administrativ kontrol og
kontrol på stedet.
(3) Den administrative kontrol skal være udtømmende og omfatte
krydskontrol, blandt andet med data fra det integrerede forvaltnings- ogkontrolsystem, hvor dette er relevant, vedrørende arealer og husdyr, der1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 18
▼B
er omfattet af en støtteforanstaltning, så der undgås uberettigede
støtteudbetalinger. Det skal også kontrolleres, om langtidsforpligtelserneoverholdes.
(4)►
M1Kontrollen på stedet foretages i overensstemmelse med
artikel 6, 7, 7a og 7b i forordning (EØF) nr. 3887/92. ◄Den skal
omfatte mindst 5 % af støttemodtagerne hvert år og dække alle deforskellige typer støtteforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne,der er anført i programmeringsdokumenterne.
Kontrollen på stedet skal spredes over året i overensstemmelse med en
analyse af de risici, som hver type støtteforanstaltning til udvikling af
landdistrikterne indebærer. Alle de af støttemodtagerens tilsagn ogforpligtelser, som det er muligt at kontrollere på tidspunktet forkontrolbesøget, skal underkastes en kontrol.
Artikel 48
1. Artikel 9, stk. 1 til 3, i forordning (EØF) nr. 3887/92 finder
anvendelse på støtte, der ydes på grundlag af areal, og artikel 10, stk. 2
til 5, og artikel 10b og artikel 10f i nævnte forordning finder anvendelsepå støtte, der ydes på grundlag af dyr.
Desuden finder artikel 11, stk. 1a, og artikel 14 i forordning (EØF) nr.
3887/92 anvendelse på disse former for støtte.
(2) Medlemsstaterne fastlægger en ordning med sanktioner, der
finder anvendelse i tilfælde af overtrædelser af de indgåede forpligtelsereller af de relevante retsforskrifter, og tager alle de nødvendige skridt tiliværksættelse af ordningen. Disse sanktioner skal være effektive, stå iforhold til overtrædelsen og have en tilstrækkelig afskrækkendevirkning.
(3) Hvis det viser sig, at en urigtig erklæring er afgivet som følge af
grov uagtsomhed, udelukkes den pågældende støttemodtager for detpågældende kalenderår fra alle foranstaltninger til udvikling af land-distrikterne, som falder under det pågældende kapitel i forordning (EF)nr. 1257/1999. I tilfælde, hvor en urigtig erklæring er afgivet medforsæt, udelukkes vedkommende tillige for det følgende år. Denne
sanktion indskrænker ikke anvendelsen af supplerende sanktioner, som
måtte være fastsat i de nationale bestemmelser.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDEBESTEMMELSER
Artikel 49
1. Forordning (EØF) nr. 2084/80, (EØF) nr. 220/91, (EF) nr. 860/94,
(EF) nr. 1025/94, (EF) nr. 1054/94, (EF) nr. 1282/94, (EF) nr. 1404/94,(EF) nr. 1682/94, (EF) nr. 1844/94 og (EF) nr. 746/96 samt beslutning
92/522/EØF og 94/173/EF ophæves.
2. De forordninger og beslutninger, der ophæves ved stk. 1, bortset
fra artikel 17 i forordning (EF) nr. 746/96, artikel 1 og 2 i forordning(EF) nr. 1404/94 og artikel 1 og 2 i forordning (EF) nr. 1054/94, finder
fortsat anvendelse på aktioner, som Kommissionen inden den 1. januar
2000 godkendte under de forordninger, der er nævnt i artikel 55, stk. 1, iforordning (EF) nr. 1257/1999.
Artikel 50
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen
iDe Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes i forbindelse med fællesskabsstøtte fra den 1. januar 2000.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 19
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 20
▼B
BILAG
PLANERFORUDVIKLINGAFLANDDISTRIKTERNE
1.Titlenpåplanenforudviklingaflanddistrikterne
2.Medlemsstatogeventueladministrativregion
3. 1)Geografisk område omfattet af planen
Artikel 41 i forordning (EF) nr. 1257/1999
2)Regioner klassificeret som mål 1 og 2
Artikel 40 i forordning (EF) nr. 1257/1999Følgende identificeres:
— Mål 1-regioner og overgangsområder i mål 1-regioner. Dette gælder
kun ledsageforanstaltningerne (førtidspensionering, udligningsgodtgø-
relser, miljøvenligt landbrug og skovrejsning på landbrugsjord i
henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999).
— Mål 2-regioner. Det gælder:
1) Ledsageforanstaltninger
2) Andre foranstaltninger, der ikke indgår i mål 2-programmeringen.
4.Planlægningfordetrelevantegeografiskeområde
Artikel 41, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999Hvis der undtagelsesvis er mere end én udviklingsplan for en region, oplyses
følgende:
— alle relevante planer
— grunden til, at foranstaltningerne ikke kan samles i én plan— forbindelsen mellem foranstaltningerne i de forskellige planer og
nærmere enkeltheder om, hvordan det sikres, at planerne hænger sammen
og er indbyrdes forenelige.
5.Kvantificeretbeskrivelseafdenaktuellesituation
Artikel 43, stk. 1, første led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.1)Beskrivelse af den aktuelle situation
Ved hjælp af kvantificerede data beskrives den aktuelle situation i det
geografiske område, herunder navnlig stærke punkter, skævheder,
mangler og muligheder for udvikling af landdistrikterne. Beskrivelsen
skal vedrøre både landbrug og skovbrug (herunder art og omfang af
ulemperne for landbruget i eventuelt ugunstigt stillede områder),
erhvervslivet i landdistrikterne, demografiske forhold, menneskelige
ressourcer, beskæftigelse og miljøsituation.
2)Virkningerne af den forrige programmeringsperiode
Det beskrives, hvilke virkninger de finansielle midler har haft, som
EUGFL har anvendt til udvikling af landdistrikterne i den forrige
programmeringsperiode og i forbindelse med ledsageforanstaltningerne
siden 1992. Der fremlægges evalueringsresultater.
3)Andre oplysninger
Hvor det er relevant, udvides beskrivelsen til også at omfatte
foranstaltninger, der falder uden for EF-foranstaltningerne til udvikling
af landdistrikterne og ledsageforanstaltningerne, men som har haft
virkninger for det pågældende programmeringsområde.
6.Beskrivelseafdenforeslåedestrategi,denskvantificeredemål,devalgte
udviklingsprioriteter for landdistrikterne samt det berørte geografiske
område
Artikel 43, stk. 1, andet led, i forordning (EF) nr. 1257/19991)Foreslået strategi, kvantificerede mål og valgte udviklingsprioriteter
Med hensyn til stærke punkter, skævheder, mangler og muligheder i det
pågældende område beskrives navnlig:
— de prioriterede opgaver1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 21
▼B
— egnet strategi til gennemførelse af de prioriterede opgaver
— operationelle mål og forventede virkninger, om muligt kvantificeret
både med hensyn til overvågning og evaluering
— i hvor høj grad strategien tager hensyn til særlige forhold i de
pågældende områder
— hvordan der i planerne er taget hensyn til den integrerede strategi— i hvor høj grad strategien tager hensyn til integrationen af kvinder og
mænd
— i hvor høj grad strategien tager hensyn til internationale forpligtelser,
EF-forpligtelser og nationale forpligtelser på miljøområdet, også i
forbindelse med bæredygtig udvikling, navnlig vandkvalitet og
—udnyttelse, bevarelse af biodiversiteten, herunder bevarelse af
afgrødesorter på bedriften, og den globale opvarmning.
2)Andre foranstaltninger og deres virkninger
Der gives også en beskrivelse af eventuelle andre relevante foranstalt-
ninger, der er truffet uden for planen for landdistrikternes udvikling (hvad
enten det drejer sig om andre EF-foranstaltninger eller nationale
foranstaltninger såsom bindende regler, adfærdskodekser og statsstøtte-
foranstaltninger), og af, i hvilket omfang de fastslåede behov derigennem
vil blive opfyldt.
3)Områder, som der er truffet specifikke foranstaltninger for
For hver foranstaltning som fastsat i punkt 8, der ikke gælder for hele den
i punkt 3 anførte region, beskrives det, i hvilken zone den anvendes.
Specielt anføres:
— den godkendte liste over ugunstigt stillede områder i den pågældende
region
— enhver ændring af listen over ugunstigt stillede områder med en
behørig begrundelse for ændringen (artikel 55, stk. 4, i forordning
(EF) nr. 1257/1999)
— områder med miljørestriktioner med en behørig begrundelse.
4)Tidsplan og påbegyndelse
Foreslået tidsplan for de forskellige foranstaltningers gennemførelse, den
forventede påbegyndelse af dem og deres varighed (se også punkt 8).
7.Vurdering af de forventede økonomiske, miljømæssige og sociale
virkninger
Artikel 43, stk. 1, tredje led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.
Detaljerede oplysninger i overensstemmelse med artikel 43 i nærværende
forordning.
8.Samletvejledendefinansieloversigt(EUGFL-regnskabsår)
Artikel 43, stk. 1, fjerde led, i forordning (EF) nr. 1257/19991999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 22
▼M1
▼M1
—Finansieringsplan: Programmer til udvikling af landdistrikterne
— Foranstaltningerne er:
a) Investeringer i landbrugsbedrifter
b) Etablering af unge landbrugere
c) Uddannelse
d) Førtidspensionering
e) Ugunstigt stillede områder og områder med miljørestriktioner
f) Miljøvenligt landbrug1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 23
▼M1
g) Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter
h) Skovrejsning på landbrugsjord
i) Andre skovbrugsforanstaltningerj) Grundforbedring
k) Jordfordeling
l) Oprettelse af vikar- og driftskonsulentordninger
m) Afsætning af kvalitetsprodukter fra landbruget
n) Basale servicefaciliteter for erhvervslivet og befolkningen i land-
distrikterne
o) Renovering og udvikling af landsbyer samt beskyttelse og bevarelse
af landdistrikternes kulturværdier
p) Diversificering af aktiviteterne på landbrugsområdet og områder med
nær tilknytning hertil, så der skabes flere eller alternative beskæfti-
gelses- og indkomstmuligheder
q) Forvaltning af landbrugets vandressourcer
r) Udvikling og forbedring af infrastrukturen for at fremme udviklingen
af landbruget
s) Fremme af aktiviteter inden for turisme og håndværk
t) Miljøbeskyttelse i forbindelse med landbrug, skovbrug og landskabs-
pleje samt forbedring af dyrevelfærd
u) Genopbygning af landbrugsproduktionspotentiale, som er blevet
beskadiget ved naturkatastrofer, og indførelse af relevante forebyg-
gende instrumenter
v) Finansieringsteknik
—Midler fra EUGFL, Garantisektionen, til fremme af tilpasningen og
udviklingen af landdistrikterne (artikel 33 i forordning (EF) nr. 1257/
1999) i mål 2-områder: mio. EUR (… % af de samlede midler til artikel
33).
9.Beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger til gennemførelse af
planerne
Artikel 43, stk. 1, femte led i forordning (EF) nr. 1257/1999.
For hvert punkt anføres:
A) Støtteforanstaltningernes hovedtræk
B) Andet
1)Generelle oplysninger
A) Støtteforanstaltningernes hovedtræk:
— en liste over foranstaltningerne i samme rækkefølge som i
forordning (EF) nr. 1257/1999
— en henvisning til den artikel (og det stykke), som hver betaling i
forbindelse med foranstaltningen til udvikling af landdistrikterne
falder ind under. Hvis der henvises til to eller flere artikler, skal
den samlede betaling opdeles på de enkelte bestanddele.
B) Andet:
Intet.
2)Oplysninger om flere eller alle foranstaltninger (
1)
A) Hovedtræk:
— EF-bidraget baseret enten på de samlede udgifter eller på de
offentlige udgifter
— støtteintensitet og/eller -beløb og den anvendte differentiering
(kapitel I-VIII)
— undtagelser som omhandlet i artikel 37, stk. 3, andet afsnit, første
led, i forordning (EF) nr. 1257/1999.
B) Andet:
— støttebetingelser1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 24
(1) Alle henvisninger til kapitler er henvisninger til kapitler i forordning (EF) nr. 1257/1999.▼B
▼M1
— kriterier for påvisning af økonomisk levedygtighed (kapitel I, II,
IV og VII)
— normal god landbrugspraksis (kapitel V og VI)
— minimumskrav med hensyn til miljø, hygiejne og dyrevelfærd
(kapitel I, II og VII)
— minimumskrav med hensyn til faglige kvalifikationer (kapitel I, II
og IV)
— tilstrækkelig garanti for, at der findes normale afsætningsmulig-
heder for de pågældende produkter (kapitel I og VII) jf. artikel 6
og 26 i forordning (EF) nr. 1257/1999.
— beskrivelse af samtlige løbende kontrakter (fra den forrige
periode), herunder en finansiel beskrivelse, og procedurer/regler
gældende for disse kontrakter.
3)Oplysninger om specifikke foranstaltninger
For foranstaltningerne under de enkelte kapitler kræves desuden følgende
specifikke oplysninger:
I. Investeringer i landbrugsbedrifter (kapitel I)
A) Hovedtræk:
— primære produktionssektorer og investeringstyper.
B) Andet:
— maksimumsbeløb for de samlede støtteberettigede inve-
steringer
— støttetyper
— eventuelt beskrivelser af landdistrikter med strukturelle
vanskeligheder som nævnt i artikel 2 i nærværende forord-
ning.
II. Etablering af unge landbrugere (kapitel II)
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— den periode, som unge landbrugere råder over til at opfylde
kriterierne for støtteberettigelse inden for de tilladte tre år i
henhold til nærværende forordnings artikel 5
— aldersgrænse
— betingelser for unge landbrugere, der ikke er etableret som
eneste driftsleder på bedriften, eller som er etableret som
medlemmer af sammenslutninger eller kooperativer, der
som hovedformål har at forvalte en landbrugsbedrift
— type etableringsstøtte.
III. Uddannelse (kapitel III)
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— støtteberettigede aktiviteter og personer
— sikring af, at ingen normale uddannelsesordninger og -
programmer foreslås til finansiering.
IV. Førtidspensionering (kapitel IV)
A) Hovedtræk:
Intet.
B) Andet:
— nærmere betingelser for overdragere, overtagere, arbejds-
tagere og frigjorte arealer, herunder udnyttelse af arealer,
som overdrageren beholder til ikke-erhvervsmæssigt land-
brug, og den periode, der er afsat til forbedring af
levedygtigheden1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 25
▼B
▼M1
▼B
▼B
— type støtte, herunder beskrivelse af den anvendte ordning for
beregning af det maksimale støtteberettigede beløb pr.
bedrift og begrundelse med hensyn til type modtagere
— beskrivelse af nationale pensionerings- og førtidspensione-
ringsordninger
— nærmere oplysninger om støttens varighed.
V. Ugunstigt stillede områder og områder med miljøre-
striktioner (kapitel V)
A) Hovedtræk:
— støttebeløbets størrelse:
1. for udligningsgodtgørelse i henhold til artikel 13, litra a),
i forordning (EF) nr. 1257/1999:begrundelse for
gradueringen af støttebeløbet efter kriterierne i
artikel 15, stk. 2 i forordning (EF) nr. 1257/1999
2. for udligningsgodtgørelser i henhold til artikel 13, litra a),
i forordning (EF) nr. 1257/1999:forslag om at anvende
fleksibilitetsbestemmelserne vedrørende det samlede
støtteberettigede beløb i forordningens artikel 15, stk. 3,
andet afsnit, med den nødvendige begrundelse; det
anføres, hvordan det vil blive sikret, at loftet over
udligningsgodtgørelser vil blive overholdt i disse
tilfælde, og der redegøres for den administrative
procedure for, hvordan det sikres, at det maksimale
støtteberettigede beløb overholdes
3. for betalinger i henhold til artikel 13, litra b), og artikel 16
i forordning (EF) nr. 1257/1999:nærmere landbrugs-
tekniske beregninger, der angiver:a) mistet indkomst og
omkostninger som følge af miljørestriktionerne, b) de
landbrugstekniske antagelser, der benyttes som referen-
cepunkt.
B) Andet:
— nærmere oplysninger om betingelser for støtteberettigelse
vedrørende:
1. fastlæggelse af minimumsarealet
2. beskrivelse af den relevante ordning for omregning i
tilfælde af fælles græsningsarealer.
VI. Miljøvenligt landbrug (kapitel VI)
A) Hovedtræk:
— begrundelse for de forventede virkninger af foranstaltnin-
gerne
— for udryddelsestruede husdyrracer, bevis for racernes truede
status ifølge videnskabelige data, som accepteres af
internationale organisationer, der betragtes som autoriteter
på området. ►M2Medlemsstaterne kan indtil den 31.
december 2001 indgå nye forpligtelser under den nuværende
støtteordning for udvikling af landdistrikterne med hensyn
til husdyrracer, der blev støttet under de tidligere
ordninger ◄
— for plantegenetiske ressourcer, der er truet af genetisk
erosion, bevis herfor på basis af videnskabelige resultater og
indikatorer for forekomsten af landlige/primitive (lokale)
sorter, deres populationsdiversitet of de fremherskende
landbrugsmetoder på lokalt plan
— præcise oplysninger om landbrugernes forpligtelser og alle
andre betingelser i aftalerne, herunder mulighederne for
tilpasning af løbende kontrakter og procedurerne herfor
— beskrivelse af foranstaltningens dækning, der viser anven-
delsen i forhold til behovet, omfanget af målretning efter
geografisk, sektormæssig eller anden for dækning
— nærmere landbrugstekniske beregninger, der viser:a) mistet
indkomst og omkostninger i forbindelse med normal god
landbrugspraksis, b) de landbrugstekniske antagelser, der
benyttes som referencepunkt, c) incitament og begrundelse
for incitament på basis af objektive kriterier
— for miljøvenlige forpligtelser i landbruget som helhed,
beskrives mulighederne for at kombinere foranstaltninger,
og det sikres, at der er sammenhæng mellem foranstaltnin-
gerne.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 26
▼B
B) Andet:
Intet.
VII. Forbedring af forarbejdningen og afsætningen af land-
brugsprodukter (kapitel VII)
A) Hovedtræk:
— sektorer for basislandbrugsproduktionen.
B) Andet:
— kriterier for påvisning af de økonomiske fordele for
primærproducenterne.
VIII. Skovbrug (kapitel VIII)
A) Hovedtræk:
— Definition af:
— »landbrugsjord« i forbindelse med nærværende forord-
nings artikel 25
— »landbruger« i forbindelse med nærværende forordnings
artikel 26
— bestemmelser, der sikrer, at sådanne foranstaltninger er
tilpasset de lokale forhold og forenelige med miljøet, og at
de i givet fald skaber en passende ligevægt mellem
skovbrug og vildtbestande
— aftaler mellem regioner og mulige støttemodtagere vedrø-
rende foranstaltninger i forbindelse med artikel 32 i
forordning (EF) nr. 1257/1999.
B) Andet:
— beskrivelse af støtteberettigede foranstaltninger og modta-
gere
— forbindelse mellem foreslåede foranstaltninger og nationale/
regionale skovbrugsprogrammer eller tilsvarende ordninger
— foreliggende skovbeskyttelsesplaner som omhandlet i EF-
bestemmelserne for områder med stor eller middelstor risiko
for skovbrande og overensstemmelse mellem de foreslåede
foranstaltninger og beskyttelsesplanerne.
IX. Fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrik-
terne (kapitel IX)
A) Hovedtræk:
— beskrivelse af og begrundelse for de aktioner, der er
foreslået under hver foranstaltning.
B) Andet:
— definition af finansieringsteknik, der skal være i overens-
stemmelse med de almindelige kriterier for
støtteberettigelse.
10.Behov for undersøgelser, demonstrationsprojekter, uddannelse eller
tekniskbistand(hvordeterrelevant)
Artikel 43, stk. 1, sjette led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
11.Udpegningafkompetentemyndighederogansvarligeorganer
Artikel 43, stk. 1, syvende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
12.Bestemmelser, der skal sikre, at planerne gennemføres effektivt og
korrekt, herunder overvågning og evaluering, fastlæggelse af kvantifi-
cerede evalueringsindikatorer, kontrol- og sanktionsordninger samt
relevanteinformationertiloffentligheden
Artikel 43, stk. 1, ottende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1)Nærmere oplysninger om gennemførelsen af artikel 41-45 i nærværende
forordning.
De bør navnlig omfatte:
— beskrivelse af de finansielle kredsløb for betaling af støtte til de
endelige modtagere1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 27
▼B
— ordninger for overvågning og evaluering af programmet, herunder
systemer og procedurer for indsamling, tilrettelæggelse af samordning
af data om finansielle, fysiske og virkningsmæssige indikatorer
— et eventuelt overvågningsudvalgs rolle, sammensætning og forret-
ningsorden
— kodificering, som skal svare til den af Kommissionen fastlage model.
2)Nærmere oplysninger om gennemførelsen af artikel 46, 47 og 48 i
nærværende forordning
De skal omfatte en detaljeret beskrivelse af de påtænkte kontrolforan-
staltninger med henblik på efterprøvelsen af ansøgningernes indhold og
overholdelsen af betingelserne for at modtage støtte samt de præcise
sanktionsregler.
3)Nærmere oplysninger om overholdelse af de almindelige kriterier for
støtteberettigelse som fastsat i forordning (EF) nr. 1685/2000
Artikel 32a i nærværende forordning
13.Resultater af høringer og angivelse af de involverede myndigheder og
organer såvel som abejdsmarkedsparter og økonomiske interesseorga-
nisationer
Artikel 43, stk. 1, niende led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1)Beskrivelse af:
— arbejdsmarkedsparter, økonomiske interesseorganisationer og andre
relevante nationale organer, der skal høres efter de nationale regler og
sædvaner
— de landbrugs- og miljømyndigheder og -organer, der involveres i
forbindelse med udvikling, gennemførelse, overvågning, evaluering
og revision af miljøforanstaltninger i landbruget og andre miljørettede
forantstaltninger, så at der skabes ligevægt mellem disse forantstalt-
ninger og andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne.
2)Sammenfatning af resultaterne af høringerne og en angivelse af, i hvilket
omfang der er taget hensyn til de fremsatte synspunkter og råd.
14.Ligevægtmellemdeforskelligestøtteforanstaltninger
Artikel 43, stk. 2, andet led, i forordning (EF) nr. 1257/1999
1)Beskrivelse, med henvisning til stærke punkter, behov og udviklings-
muligheder, af:
— ligevægten mellem de forskellige foranstaltninger til udvikling af
landdistrikterne
— i hvilket omfang miljøforanstaltningerne for landbruget anvendes i
hele området.
2)I beskrivelsen bør der, afhængigt af det konkrete tilfælde, henvises til:
— foranstaltninger, der er truffet uden for rammerne af forordning (EF)
nr. 1257/1999
— foranstaltninger, der er truffet eller planlagt i henhold til særskilte
udviklingsplaner for landdistrikterne.
15.Forenelighedogsammenhæng
Artikel 37, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1257/1999
A) Hovedtræk:
1) Vurdering af forenelighed og sammenhæng med:
— andre EF-politikker og gennemførelsesforanstaltninger hertil,
navnlig konkurrencepolitikken
— andre ordninger under den fælles landbrugspolitik, navnlig hvor
påtoenkes undtagelser som omhandlet i artikel 37, stk. 3, i
forordning (EF) nr. 1257/1999
— andre støtteforanstaltninger som led i udviklingsplanerne for
landdistrikterne
— de almindelige kriterier for støtteberettigelse.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 28
▼M1
▼B
▼B
2) I forbindelse med foranstaltningerne i artikel 33 i forordning (EF)
nr. 1257/1999 skal det sikres og om fornødent tydeliggøres:
— at foranstaltninger, der er truffet i henhold til sjette, syvende og
niende led i nævnte artikel, ikke kan finansieres af EFRU i
landdistrikter i mål 2-områder eller i overgangsområder
— at foranstaltningerne ikke henhører under andre foranstaltninger,
der er nævnt i afsnit II i forordning (EF) nr. 1257/1999.
B) Andet
3) Vurderingen skal navnlig omfatte de ordninger, der skal sikre en
korrekt samordning med de myndigheder, som er ansvarlige for:
— de udviklingsforanstaltninger, der er indført inden for markeds-
ordningernes rammer
— eventuelle udviklingsforanstaltninger for landdistrikterne, der er
vedtaget i henhold til national lovgivning.
16.Supplerendestatsstøtte
Artikel 52 i forordning (EF) nr. 1257/1999A) Hovedtræk:
Angiv de foranstaltninger, til hvilke det påtænkes at yde supplerende
finansiering i form af statsstøtte (artikel 52 i forordning (EF) nr. 1257/
1999). I en vejledende tabel anføres omfanget af den supplerende støtte,
der skal ydes for hver af de pågældende foranstaltninger for hvert år, der
er omfattet af planen.
B) Andet:
Intet.1999R1750 — DA — 30.09.2000 — 002.001 — 29