1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 22. december 1992
om procedurerne for EF-grænsekontrolstedernes veterinærkontrol af tredjelandsprodukter
(93/13/EØF)
(EFT L 9 af 15.1.1993, s. 33)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Kommissionens beslutning 94/43/EFaf 26. januar 1994 L23 33 28.1.1994
►M2Kommissionens beslutning 94/305/EFaf 16. maj 1994 L133 50 28.5.1994
►M3Kommissionens beslutning 96/32/EFaf 19. december 1995 L9 9 12.1.1996
Ændret ved:
►A1Tiltrædelsesakt for Østrig, Finland og Sverige C241 21 29.8.1994
(tilpasset ved Rådets beslutning 95/1/EF, Euratom, EKSF) L1 1 1.1.1995
▼B
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 22. december 1992
om procedurerne for EF-grænsekontrolstedernes veterinærkontrol
af tredjelandsprodukter
(93/13/EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/675/EØFaf 10. december 1990
om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkon-trollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet(
1), senest
ændret ved beslutning 92/438/EØF(2), særlig artikel 4, stk. 6, artikel 8,
stk. 3, artikel 10, stk. 2, artikel 11, stk. 7, artikel 14, stk. 3, artikel 16,stk. 4, og artikel 18, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
Principperne for tilrettelæggelse af dokumentkontrollen, identitetskon-
trollen og den fysiske kontrol samt de foranstaltninger, der skaltræffes i forbindelse hermed, er fastsat; der bør nu vedtages supple-rende foranstaltninger for at etablere en pålidelig, harmoniseretprocedure og iværksætte det nye veterinærkontrolsystem for tredje-
landsprodukter;
dokumentkontrollen og identitetskontrollen er baseret på, at importø-
rens oplysninger sammenholdes med de produkter, der føres ind iFællesskabet, og den skal foregå efter bestemte regler; den fysiske
kontrol af produkterne skal også være i overensstemmelse med
bestemte regler; kontrollens art og resultatet af den skal anføres på etcertifikat;
for at det nye system kan fungere harmonisk, bør alle oplysningerne
om et produkt derfor samles i et basisdokument, der følger en bestemt
model;
produkter, der kun kan godkendes til andre formål end konsum, bør
forsendes efter en gældende fællesskabsprocedure;
nogle former for veterinærkontrol foretages ikke af produkter, der
befinder sig i rejsendes bagage, og som er bestemt til personligtforbrug, eller som findes i småforsendelser til private; der bør dog fast-sættes en maksimumsvægt for de produkter, der falder ind under disseundtagelser;
vegetabilske produkter, der kan overføre smitsomme sygdomme til dyr,
bør underkastes veterinærkontrol; der bør opstilles en liste over dem ogen liste over de tredjelande eller dele af tredjelande, der har tilladelsetil at udføre dem til Fællesskabet;
partier af produkter, der udføres fra en medlemsstat til et tredjeland,
kan blive afvist af sidstnævnte; i så fald er det den kompetentemyndighed i den medlemsstat, der har udført produkterne, der skaltræffe passende foranstaltninger til kontrol af partiet, når det igen føresind på Fællesskabets område;
efter artikel 11, stk. 2, litra b), i direktiv 90/675/EØFkan medlemssta-
terne indgå bilaterale aftaler for nærmere at bestemme veterinærkontroli bestemmelseslandet; i så fald skal medlemsstaterne træffe passendeforanstaltninger til, at al den veterinærkontrol, der omhandles i direk-tivet, bliver gennemført;
der vil i en særskilt beslutning blive fastsat gennemførelsesbestem-
melser med hensyn til produkter oplagret i en frizone eller på et1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 2
(1) EFT nr. L 373 af 31. 12. 1990, s. 1.
(2) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992, s. 27.
▼B
frilager, på lager under toldkontrol eller i transit på EF-området fra et
tredjeland til et andet;
der vil senere blive fastsat gennemførelsesbestemmelser om fravigelser
med hensyn til kontrol af fisk fra tredjelande, der føres ind i Fælles-skabet;
der vil i særskilte beslutninger med gennemførelsesbestemmelser blive
fastsat særlige prøveudtagnings- og undersøgelsesbetingelser for de
forskellige produkttyper;
de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse
med udtalelse fra Den Stående Veterinærkomité —
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Dokumentkontrol og identitetskontrol foretages i henhold til bilag
A.
2. Importørerne eller deres repræsentanter er forpligtet til ved hjælp
af et basisdokument efter modellen i bilag B på forhånd at underrettegrænsekontrolstedets veterinærpersonale om, at produkterne ankommer.Dokumentet består af fire eksemplarer (en original og tre kopier);
importøren eller dennes repræsentant skal:
— udfylde rubrik 1 på de fire eksemplarer
— sende en kopi til toldvæsenet på grænsekontrolstedet
— sende originalen og de to andre kopier til embedsdyrlægen på græn-
sekontrolstedet.
3. Basisdokumentet efter modellen i bilag B udfærdiges i hvert fald
på mindst et af grænsekontrolstedets sprog det sted, hvor tredjelands-produkterne føres ind i Fællesskabet, og på mindst et afbestemmelseslandets sprog.
4. Uden at dette berører stk. 3, kan oplysningerne på basisdoku-
mentet efter modellen i bilag B efter aftale med medlemsstatens
kompetente myndighed forhåndsanmeldes ved telekommunikation eller
ethvert andet dataoverførselssystem.
Artikel 2
Den fysiske kontrol, laboratorieundersøgelserne og analyserne af de
officielle prøver foretages i henhold til bilag C og D.
Artikel 3
1. Når kontrollen i artikel 1 og 2 er gennemført, skal rubrik 2 i
basisdokumentet efter modellen i bilag B udfyldes under ansvar afgrænsekontrolstedets embedsdyrlæge, og dokumentet skal underskrivesaf denne; dernæst overgives originalen til toldvæsenet på grænsekon-
trolstedet og en kopi til importøren eller dennes repræsentant, mens
den anden kopi opbevares på grænsekontrolstedet.
2. Embedsdyrlægen opbevarer i mindst tre år de originale hygiejne-
og sundhedscertifikater og -dokumenter, der ledsager partiet, samtkopien af basisdokumentet efter modellen i bilag B.
Artikel 4
1. Hvis der ved veterinærkontrollen viser sig sådanne mangler, at
produkterne ikke må føres ind på Fællesskabets område, tager myndig-
heden efter samråd med importøren eller dennes repræsentant hurtigstmuligt stilling til, om partiet skal returneres eller destrueres.
2. Hvis myndigheden træffer afgørelse om destruktion af partiet,
tager den alle forholdsregler, så flytninger af partiet og selve destrukti-onen til enhver tid forbliver under officiel kontrol. Partiet skaldestrueres på grænsekontrolstedets anlæg eller på de nærmestliggende,egnede anlæg.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 3
▼B
3. Hvis den kompetente myndighed som fravigelse af stk. 1 accep-
terer, at produkterne i henhold til artikel 16, stk. 2, i direktiv 90/675/EØFkan anvendes til andre formål end konsum, må de kun transpor-
teres og behandles under myndighedens kontrol, og transporten og
behandlingen skal ske i overensstemmelse med Rådets direktiv 90/667/EØFaf 27. november 1990 om sundhedsmæssige bestemmelserfor bortskaffelse, forarbejdning og afsætning af animalsk affald og forbeskyttelse mod forekomst af patogener i foder fremstillet af dyr, her-
under fisk, og om ændring af direktiv 90/425/EØF(
1). Endvidere
underrettes den stedlige myndighed, der er kompetent med hensyn tildet registrerede anlæg på bestemmelsesstedet, om transporten viaAnimo-systemet eller, indtil dette system er indkørt, ved telekommuni-kation eller et andet dataoverførselssystem.
4. Procedurerne i stk. 1, 2 og 3 anvendes også, hvis der ved myndig-
hedens kontrol på grænseovergangsstedet afsløres mangler som
omhandlet i artikel 4, stk. 3, i direktiv 90/675/EØF. Foranstaltninger ihenhold til artikel 16, stk. 1 og 2, må dog kun træffes i samråd medembedsdyrlæggen på det nærmeste grænsekontrolsted. Alle returneredesendinger indberettes straks til Shift-systemet eller, indtil dette system
er indkørt, ved telekommunikation eller et andet dataoverførselssystem.
Artikel 5
1. Uden at dette berører specifikke EF-regler for bestemte produkter,
underkastes produkter til konsum som omhandlet i artikel 14, stk. 1, nr.i), ii) og iv), i direktiv 90/675/EØFikke systematisk veterinærkontrolsom beskrevet i direktivets kapitel I, hvis de ikke vejer over 1 kg.Dog træffes de fornødne foranstaltninger til at sikre, at kun produkter
fra godkendte tredjelande eller dele af tredjelande føres ind i Fælles-
skabet.
2. Stk. 1 anfægter ikke reglerne for folkesundhed og dyresundhed
som fastsat i de relevante EF-forskrifter eller i mangel heraf i de nati-onale forskrifter.
3. Stk. 1 berører ikke vægtgrænser, gældende for småpakker indtil
højst 5 kg indeholdende produkter af animalsk oprindelse, andre enddisse der er henvist til i direktiv 72/462/EØF(
2), som sendes til
Danmark fra Grønland og Færøerne med henblik på direkte konsum
af privatpersoner.
4. For fisk, der er fanget ved lystfiskeri, og som befinder sig i
rejsendes personlige bagage og er bestemt til private personers direkteforbrug, og som fra Norge eller Rusland føres ind i Finland eller
Sverige, forhøjes vægtgrænsen i stk. 1 dog til højst 15 kg, eller der
må indføres én fisk uanset dens vægt.
Artikel 6
1. Medlemsstaterne underkaster de vegetabilske produkter i bilag E
den veterinærkontrol, der omhandles i artikel 1, stk. 1.
2. Medlemsstaterne tillader indførsel af de vegetabilske produkter i
bilag E fra tredjelande eller dele af tredjelande, der er anført i bilag F,hvis der ikke er forbud mod indførsel fra disse tredjelande eller dele aftredjelande.
3. Foranstaltningerne i artikel 16 i direktiv 90/675/EØF finder
anvendelse med de fornødne ændringer på vegetabilske produkter,
hvis veterinærkontrollen viser, at de ikke opfylder betingelserne i dennebeslutning.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 4
(1) EFT nr. L 363 af 27. 12. 1990, s. 51.
(2) EFT nr. L 302 af 31. 12. 1972, s. 28.▼M1
▼M3
▼B
▼B
Artikel 7
Denne beslutning anvendes fra den 1. januar 1993.
Artikel 8
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 5
▼B
BILAG A
Gennemførelsesbestemmelser for dokumentkontrol og identitetskontrol af
tredjelandsprodukter
1. Myndigheden skal for hvert vareparti kontrollere den toldprocedure, som det
er angivet til.
2. Hygiejne- og sundhedscertifikater og -dokumenter, der skal ledsage et parti
varer med oprindelse i et tredjeland, skal kontrolleres med henblik på at få
bekræftet:
a) at det drejer sig om et originalt certifikat eller document
b) at det vedrører et tredjeland eller en del af et tredjeland, der har tilladelse
til at udføre til Fællesskabet, eller, når der er tale om produkter, for hvilke
reglerne ikke er harmoniseret, til den pågældende medlemsstat
c) at dets form og indhold er i overensstemmelse med det standardeksem-
plar, der er fastsat for det pågældende produkt og tredjeland
d) at det består af et enkelt ark
e) at det er blevet fuldstændigt udfyldt
f) sundheds- eller hygiejnecertifikatet eller -dokumentet stemmer overens
med den dag, hvor produkterne er blevet læsset for at blive sendt til
Fællesskabet
g) at det er udstedt til en enkelt modtager
h) at det vedrører en virksomhed, der har tilladelse til at udføre til Fælles-
skabet, eller, når der er tale om produkter, for hvilke reglerne ikke er
harmoniseret, til den pågældende medlemsstat
i) at det er udstedt på mindst et af de officielle sprog i den medlemsstat,
hvor kontrollen foretages
j) at det er forsynet med embedsdyrlægens (eller, hvis der foreligger fuld-
magt hertil, den officielle repræsentants) håndskrevne underskrift og hans
navn og stilling læseligt angivet med trykte bogstaver samt tredjelandets
officielle stempel i en afgivende farve fra de øvrige angivelser på certifi-
katet
k) at de anførte oplysninger er identiske med oplysningerne i det dokument
for partiet, der svarer til modellen i bilag B.
3. Det skal ved visuel kontrol sikres, at produkterne er i overensstemmelse med
oplysningerne på de certifikater og dokumenter, der ledsager partiet. Denne
kontrol omfatter følgende:
a) kontrol af transportmidlernes forsegling, når en sådan er foreskrevet
b) for alle produkttypers vedkommende kontrol af, at stemplerne, de offici-
elle mærker eller sundhedsmærker til identifikation af oprindelseslandet
og -virksomheden forefindes og stemmer overens med certifikatets eller
dokumentets
c) for emballerede produkters vedkommende endvidere kontrol af den mærk-
ning, som kræves i veterinærbestemmelserne.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 6
▼B
BILAG B
Alle rettelser eller udstregninger, der ikke er attesteret af den kompetente myndighed, gør doku-
mentet ugyldigt
1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 7
▼B
1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 8
▼B
BILAG C
Gennemførelsesbestemmelser for fysisk kontrol af produkterne
1. Den fysiske undersøgelse af partierne skal foregå på sådanne betingelser, at
der kan føres kontrol på tilfredsstillende måde.
2. Transportbetingelserne og transportmidlerne kontrolleres for de enkelte
partier. Det skal bl.a. bekræftes:
a) at temperaturforholdene er i overensstemmelse med eventuelt gældende
krav for de pågældende produkter således som fastsat i EF-bestemmel-
serne eller, hvis sådanne ikke findes, de nationale bestemmelser
b) at produkterne er blevet transporteret under sådanne forhold, at de har
kunnet holdes i den krævede stand
c) at der ikke er tegn på noget unormalt under transporten.
3. At produkterne er i overensstemmelse med certifikatets oplysninger skal
bekræftes på grundlag af følgende:
a) det kontrolleres, at stykvægten eller vægten pr. pakning, antallet af de på
hygiejne- eller sundhedscertifikatet eller -dokumentet anførte stykker/
pakninger er lig med partiets vægt, f.eks. i betragtning af vægten af et
styk eller en emballage
b) det kontrolleres, at den ydre og indre emballage er i overensstemmelse
med EF-kravene eller, hvis sådanne ikke er fastsat, de nationale krav:
materialer, tilstand, tilstedeværelse af foreskrevne mærker og/eller angi-
velser.
4. Efter åbningen af den ydre og indre emballage gennemgår hvert parti en
fysisk undersøgelse for at kontrollere, at produkterne opfylder betingelserne
i direktiverne for de enkelte produkter eller i mangel heraf i de nationale
love.
Med henblik herpå foretages der en organoleptisk, navnlig visuel undersø-
gelse for afvigelser, der gør produktet uegnet til det formål, som det er
beregnet til ifølge certifikaterne eller ledsagedokumenterne. Undersøgelserne
omfatter principielt mindst 1 % af partiets stykker eller pakninger og mindst
to og højst ti stykker/pakninger. Undersøgelsen af løst ladede produkter skal
omfatte mindst fem prøver, der udtages forskellige steder i partiet.
På baggrund af de undersøgte produkter kan embedsdyrlægen afvige fra
ovenstående maksimum.
Ud over ovennævnte fysiske kontrol skal sundhedskontrollen af produkter til
konsum obligatorisk omfatte følgende:
— måling af produktets temperatur, hvis dette er påkrævet i henhold til EF-
bestemmelser eller, hvis sådanne ikke findes, i henhold til nationale
bestemmelser
— undersøgelse for afvigelser i konsistens, farve, lugt og eventuelt smag; for
frosne og dybfrosne produkters vedkommende foretages denne undersø-
gelse af de optøede produkter.
5. Derudover foreskriver dyrlægen, når han finder det nødvendigt, supplerende
undersøgelser for at kontrollere, at EF's eller medlemsstaternes retsforskrifter
for indførsel af eller samhandel med disse produkter overholdes.
6. I tvivlstilfælde underkastes produkterne supplerende fysiske og laboratorie-
mæssige undersøgelser, bl.a. om nødvendigt af hvilken dyreart det drejer sig
om, efter at hele partiet er aflæsset.
7. Ud over formaliteterne i artikel 3 træffer veterinærvæsenet alle foranstalt-
ninger til at bevidne den fysiske kontrol af partiet, især ved at genlukke og
officielt stemple alle kontrollerede pakninger og ved at genforsegle alle
containere, der er åbnet, og angive plombenummeret på dokumentet i bilag
B eller på de certifikater og dokumenter, der ledsager partiet.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 9
▼B
BILAG D
Gennemførelsesbestemmelser for laboratorieundersøgelse af produkterne
1. Indtil EF-overvågningsplanerne er godkendt, underkaster medlemsstaterne
varepartier, der frembydes til indførsel, en overvågningsplan til kontrol af,
at EF-bestemmelserne eller, hvis sådanne ikke findes, de nationale bestem-
melser overholdes, navnlig til påvisning af restkoncentrationer, patogener og
andre stoffer, der er skadelige for mennesker, dyr eller miljøet.
Overvågningsplanen tager hensyn til produkternes karakter og de dermed
forbundne risici.
Under alle omstændigheder underretter embedsdyrlægen på det grænsekon-
trolsted, der har foretaget en prøveudtagning i forbindelse med denne
overvågningsplan, den kompetente myndighed på bestemmelsesstedet i
henhold til artikel 4, stk. 5, i direktiv 90/675/EØFog anfører prøveudtag-
ningen på dokumentet efter bilag B, som han udsteder bekræftelse af den
veterinærkontrol, han har foretaget. Hvis en prøve vedrører et stof eller et
patogen, der udgør en direkte eller umiddelbar risiko for folkesundheden eller
dyresundheden, kan embedsdyrlægen på det grænsekontrolsted, der har fore-
taget prøveudtagningen, eller den kompetente myndighed på
bestemmelsesstedet, som han har underrettet, udsætte overgangen af partiet
til fri omsætning, indtil resultaterne af laboratorieundersøgelsen er kendt.
Hver medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om
mangler, der er konstateret ved gennemførelsen af disse overvågningsplaner,
for at kunne tilpasse den veterinærkontrol, der skal foretages, til de således
indhentede oplysninger.
2. Hvis den kompetente myndighed bl. a. som følge af undersøgelsen af et parti
eller på baggrund af oplysninger modtaget fra en anden medlemsstat eller
Kommissionen eller på baggrund af et ugunstigt udfald af undersøgelsen af
et forudgående parti beslutter at lade foretage laboratorieundersøgelse, må
partiet kun sendes til bestemmelsesstedet på betingelse af, at laboratorieun-
dersøgelsen har givet tilfredsstillende resultater. I mellemtiden forbliver
partiet under kontrol af den ansvarlige dyrlæge på det grænsekontrolsted,
som har foretaget veterinærkontrollen.1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 10
▼B
BILAG E
Vegetabilske produkter, der er underkastet veterinærkontrol
1. Halm
2. Hø1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 11
▼B
BILAG F
Liste over lande eller dele af lande for hvilke medlemsstaterne skal autori-
sere indførsel af hø og halm
Australien
Bulgarien
Canada
ChileCypernEstland
GrønlandHviderusland
Island
KroatienLetland
Litauen
MaltaNew ZealandNorge
Polen
RumænienSchweiz
Slovenien
Den Sydafrikanske Republik (undtagen den del af området med mund- og
klovesygeforanstaltninger, som er beliggende i veterinærregionen Nord- og
Østtransvaal, i distriktet Ingwavuma i veterinærregionen Natalog i området, der
grænser op til Botswana øst for 28. længdegrad)
Tjekkoslovakiet
UngarnUSA1993D0013 — DA — 21.12.1995 — 004.001 — 12
▼A1
▼B
▼M2
▼A1
▼B
▼A1