1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B KOMMISSIONENS FORORDNING(EF) Nr. 20/98
af 7. januar 1998
omgennemførelsesbestemmelsertilRådetsforordning(EF)nr.2200/96forsåvidtangårstøttetil
foreløbigt anerkendte producentsammenslutninger
( E F TL4a f 8.1.1998, s. 40)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Kommissionens forordning (EF) nr. 243/1999 af 1. februar 1999 L 27 8 2.2.1999
NB: I denne konsoliderede udgave forekommer henvisninger til den europæiske regningsenhed og/eller ecuen. Begge skal fra
den 1. januar 1999 forstås som henvisninger til euroen — Rådets forordning (EØF) nr. 3308/80 (EFT L 345 af 20.12.1980,s. 1) og Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 (EFT L 162 af 19.6.1997, s. 1).
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 2
▼B
KOMMISSIONENS FORORDNING(EF) Nr. 20/98
af 7. januar 1998
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr.
2200/96 for så vidt angår støtte til foreløbigt anerkendte produ-
centsammenslutninger
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-skab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96 af 28. oktober
1996 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager (
1), ændret
ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2520/97 (2), særlig artikel 48,
og
ud fra følgende betragtninger:I artikel 14 i forordning (EF) nr. 2200/96 fastsættes det, at der kan
indrømmes nye producentsammenslutninger eller producentsammenslut-ninger, der ikke er anerkendt i henhold til Rådets forordning (EØF) nr.1035/72 (
3), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr.
1363/95 (4), en overgangsperiode på højst fem år til at opfylde de
betingelser for anerkendelse, der er fastsat i artikel 11 i forordning (EF)nr. 2200/96; i Kommissionens forordning (EF) nr. 478/97 (
5) fastsættes
betingelserne for indrømmelse af foreløbig anerkendelse til producents-ammenslutninger;
for at fremme dannelse af producentorganisationer fastsættes det også i
ovennævnte artikel 14, at medlemsstaterne i de fem år, der følger efterdatoen for den foreløbige anerkendelse, kan indrømme de foreløbigtanerkendte producentsammenslutninger to former for støtte, den ene tilafholdelse af udgifterne til oprettelse og administration, den anden tildækning af en del af de investeringer, der er nødvendige for anerken-delsen, og som er opført som sådanne i deres anerkendelsesplan;
for at lette korrekt anvendelse af ordningen om støtte til dækning af
udgifterne til oprettelse og administration bør denne støtte ydes i formaf et fast beløb; for at overholde de budgetmæssige bindinger bør derindføres et loft for dette faste beløb; for at tage hensyn til de forskelligeøkonomiske behov hos producentsammenslutninger af forskellig stør-relse bør dette faste beløb tilpasses under hensyntagen til producentsam-menslutningens salgbare produktion; da Kommissionens forordning(EØF) nr. 2118/78 (
6) ikke længere finder anvendelse, bør nævnte
forordning ophæves;
for de investeringer, der er støtteberettigede i forbindelse med nærvæ-
rende forordning, bør anvendes de udvælgelseskriterier, der er fastsat afKommissionen på grundlag af artikel 8 i Rådets forordning (EF) nr.951/97 af 20. maj 1997 om forbedring af vilkårene for forarbejdning ogafsætning af landbrugsprodukter (
7), for at opnå sammenhæng mellem
de forskellige foranstaltninger, der er omfattet af EF-finansiering;
den i denne forordning fastsatte støtte bør ophøre, når medlemsstatens
anerkendelse af producentorganisationen indtræder; for at tage hensyntil den flerårige karakter af finansieringen af investeringerne kan inve-steringer, hvortil der ydes investeringsstøtte i henhold til denne forord-ning, dog indgå i de driftsprogrammer, der er omhandlet i artikel 15 iforordning (EF) nr. 2200/96;
(1) EFT L 297 af 21. 11. 1996, s. 1.
(2) EFT L 346 af 17. 12. 1997, s. 41.
(3) EFT L 118 af 20. 5. 1972, s. 1.
(4) EFT L 132 af 16. 6. 1995, s. 8.
(5) EFT L 75 af 15. 3. 1997, s. 4.
(6) EFT L 246 af 8. 9. 1978, s. 11.
(7) EFT L 142 af 2. 6. 1997, s. 22.
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 3
▼B
i tilfælde af fusion kan der fortsat ydes støtte til de producentsammens-
lutninger, der fremkommer ved fusionen;
for at sikre en korrekt anvendelse af den i denne forordning fastsatte
støtte bør medlemsstaten kontrollere, at ydelsen af støtten er behørigtbegrundet under hensyntagen til en eventuel tidligere ydelse af igang-sætningsstøtte til producentsammenslutningen og producenters eventu-elle flytning mellem producentsammenslutninger og/eller producent-organisationer; medlemsstaterne skal også sørge for at undgå, atdobbeltfinansiering på EF-plan eller nationalt plan undgås for foranstalt-ninger og/eller aktioner, hvortil der ydes EF-finansiering i henhold tildenne forordning;
der bør fastlægges kontrol- og sanktionsprocedurer;i artikel 14, stk. 7, i forordning (EF) nr. 2200/96 omtales en særordning
for Portugal; der bør fastsættes bestemmelser med henblik på at over-holde denne særordning;
Forvaltningskomitéen for Frugt og Grøntsager har ikke afgivet udtalelse
inden for den af formanden fastsatte frist —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Ved denne forordning fastsættes gennemførelsesbestemmelserne
for ydelse af den i artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2200/96omhandlede støtte til foreløbigt anerkendte producentsammenslutninger.
2. I denne forordning forstås ved:
a) »foreløbigt anerkendt producentsammenslutning«: en producentsam-
menslutning, som er ny eller ikke var anerkendt i henhold til forord-ning (EØF) nr. 1035/72 inden ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr.2200/96, og som medlemsstaten har indrømmet foreløbig anerken-delse i henhold til forordning (EF) nr. 478/97
b) »producent«: de i artikel 1, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF)
nr. 412/97 (
1) omhandlede producenter
c) »anerkendelsesplan«: den af producentsammenslutningen forelagte
trindelte anerkendelsesplan, jf. bestemmelserne i forordning (EF) nr.478/97, hvis godkendelse bevirker, at den i artikel 14, stk. 1, iforordning (EF) nr. 2200/96 nævnte frist på højst fem år begynder
d) »afsat produktion«: den produktion, som hidrører fra medlemmerne
af en producentsammenslutning for den kategori af produkter, forhvilken den foreløbige godkendelse er indrømmet, og
— som er blevet leveret til den pågældende producentsammenslut-
ning og faktisk er blevet solgt ved dennes mellemkomst ellerforarbejdet af denne
— som er blevet solgt i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1,
litra c), nr. 3, andet og tredje led, i forordning (EF) nr. 2200/96,efter at sammenslutningen har givet tilladelse
— som er blevet solgt direkte af medlemmerne på de i artikel 11,
stk. 1, litra c), nr. 3, første og fjerde led, i forordning (EF) nr.2200/96 fastsatte betingelser.
Den afsatte produktion omfatter ikke produkter, som hidrører fra
medlemmerne af andre producentorganisationer eller -sammenslut-ninger og er afsat gennem ovennævnte producentsammenslutning ioverensstemmelse med artikel 11, stk. 1, litra c), nr. 3, andet ogtredje led, i forordning (EF) nr. 2200/96
e) »værdien af den afsatte produktion«: værdien af den afsatte produk-
tion, beregnet »ab producentsammenslutning« eller som »emballereteller tilberedt, men ikke forarbejdet produkt«.
(1) EFT L 62 af 4. 3. 1997, s. 16.
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 4
▼M1
3. Hvis de kompetente nationale myndigheder konstaterer en natur-katastrofe, betragtes den i stk. 2 omhandlede afsatte produktion somværende mindst på 70 % af en teoretisk gennemsnitsværdi svarende til:
— den foreløbigt anerkendte producentsammenslutnings areal, der
benyttes til produktion af det pågældende produkt i katastrofeåret,multipliceret med
— det gennemsnitsudbytte og den gennemsnitspris, som denne
foreløbigt anerkendte producentsammenslutning eller densmedlemmer har opnået for dette produkt i de sidste tre år indenkatastrofeåret, eller — efter beslutning truffet af medlemsstaten— opnået i samme produktionsregion i de sidste tre år indenkatastrofeåret.
▼
B
Artikel 2
1. Den i artikel 14, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 2200/96
omhandlede støtte ydes til udgifter til oprettelse og drift af producents-ammenslutningen i form af et fast støttebeløb.
2. Den i stk. 1 omhandlede støtte fastsættes for hver producentsam-
menslutning på grundlag af dens årlige afsatte produktion og:
a) er i første, andet, tredje, fjerde og femte år lig med 5 %, 5 %, 4 %,
3 % og 2 % af den afsatte produktion, dog højst 1 000 000 ECU fordenne produktion
b) er i første, andet, tredje, fjerde og femte år lig med 2,5 %, 2,5 %,
2,0 %, 1,5 % og 1,5 % af enhver værdi, der overstiger 1 000 000ECU for den afsatte produktion
c) er pr. producentsammenslutning begrænset til højst:
— 100 000 ECU det første år
— 100 000 ECU det andet år— 80 000 ECU det tredje år— 60 000 ECU det fjerde år— 50 000 ECU det femte år
d) udbetales i årlige rater i en periode på højst syv år efter datoen for
den foreløbige anerkendelse, idet årene regnes fra den 1. januar åretefter den foreløbige anerkendelse.
Artikel 3
1. Den i artikel 14, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 2200/96
omhandlede støtte ydes direkte eller via kreditinstitutter i form af lånmed særlige karakteristika til dækning af en del af udgifterne til investe-ringer i forbindelse med iværksættelse af de aktioner og foranstalt-ninger, der er nævnt i den i artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 478/97omhandlede anerkendelsesplan.
Investeringer, som kan skabe konkurrenceforvridning i producentsam-
menslutningens øvrige erhvervsaktiviteter, og investeringer, som ikkeoverholder de udvælgelseskriterier, der er vedtaget af Kommissionen pågrundlag af artikel 8, stk. 3, i forordning (EF) nr. 951/97, er ikkeomfattet.
2. Investeringer, som direkte eller indirekte gavner producentsam-
menslutningens øvrige erhvervsaktiviteter, finansieres i det omfang,hvori de udnyttes af de sektorer eller for de produkter, som er omfattetaf den foreløbige anerkendelse af producentsammenslutningen.
Artikel 4
1. Indrømmelse af anerkendelsen bevirker, at ydelsen af støtte i
henhold til artikel 2 og 3 afbrydes.
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 5
▼B
2. Hvis der indgives et driftsprogram i overensstemmelse med
Kommissionens forordning (EF) nr. 411/97 (1), sikrer medlemsstaten, at
der ikke sker dobbeltfinansiering af de foranstaltninger, der finansieresgennem anerkendelsesplanen.
3. De investeringer, hvortil der ydes støtte til de i artikel 3 omhand-
lede investeringsudgifter, vil kunne optages i driftsprogrammerne, for såvidt som arten af disse investeringer er i overensstemmelse med bestem-melserne i forordning (EF) nr. 411/97.
Artikel 5
1. Ansøgninger om refusion vedrørende støtte til de i artikel 2 og 3
omhandlede omkostninger, som vedrører udgifter udbetalt af medlems-staten i løbet af kalenderåret til alle de pågældende sammenslutninger,indgives samlet til Kommissionen senest den 30. juni året efter.
2. Enhver ansøgning om støtte skal ledsages af en skriftlig erklæring
fra producentorganisationen om,
— at den overholder og vil overholde bestemmelserne i forordning
(EF) nr. 2200/96, i forordning (EF) nr. 478/97 samt i nærværendeforordning, og
— at den hverken direkte eller indirekte vil modtage eller har modtaget
dobbelt finansiel EF-støtte eller national støtte til de foranstaltningerog/eller aktioner, hvortil EF yder finansiel støtte i henhold tilnærværende forordning.
Artikel 6
1. Den i artikel 2 o g 3 i nærværende forordning omhandlede støtte
kan ydes eller fortsat ydes til foreløbigt anerkendte producentsammens-lutninger, jf. forordning (EF) nr. 478/97, der opstår ved fusion af enforeløbigt anerkendt producentsammenslutning, jf. forordning (EF) nr.478/97, og en eller flere:
a) foreløbigt anerkendte producentsammenslutninger, jf. forordning
(EF) nr. 478/97, og/eller
b) anerkendte producentorganisationer, jf. forordning (EØF) nr. 1035/
72, og/eller
c) anerkendte producentorganisationer, jf. artikel 11 i forordning (EF)
nr. 2200/96.
2. Ved beregningen af størrelsen af den i stk. 1 omhandlede støtte
træder den producentsammenslutning, der er resultatet af fusionen, istedet for sine komponenter.
Artikel 7
Medlemsstaterne vurderer producentsammenslutningernes berettigelse
til støtte i henhold til denne forordning med henblik på at fastslå, atydelse af støtte er behørigt begrundet under hensyntagen til vilkårene ogdatoen for eventuel tidligere ydelse af offentlig støtte til de producents-ammenslutninger eller -organisationer, hvorfra medlemmerne af depågældende producentsammenslutninger kommer, samt til eventuellemedlemsbevægelser mellem producentsammenslutninger/-organisati-oner.
Artikel 8
De støtteberettigede udgifter, der afholdes af medlemsstaterne til den i
artikel 2 og 3 omhandlede støtte, er støtteberettigede under EUGFL,Udviklingssektionen.
(1) EFT L 62 af 4. 3. 1997, s. 9.
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 9
Det bidrag, Fællesskabet gennem EUGFL, Udviklingssektionen, yder til
den i artikel 2 omhandlede støtte, er på:
— 75 % af de offentlige støtteberettigede udgifter i regionerne under
m å l1o g6 ,o g
— 50 % af de offentlige støtteberettigede udgifter i de øvrige regioner.
Artikel 10
1. Det bidrag, der ydes gennem EUGFL, Udviklingssektionen,
udtrykt i subventionsækvivalent opgjort i kapital, kan i forhold til de iartikel 3 omhandlede støtteberettigede investeringsudgifter højst udgøre:
— 50 % i regionerne under mål 1 og 6, og
— 30 % i de øvrige regioner.
2. De berørte medlemsstater skal forpligte sig til at deltage i de i
artikel 3 omhandlede investeringsudgifter i et omfang af mindst 5 % afde støtteberettigede udgifter.
3. Modtagerne af støtten til de i artikel 3 omhandlede investeringsud-
gifter skal deltage i et omfang af mindst:
— 25 % af de støtteberettigede udgifter i regionerne under mål 1 og 6,
og
— 45 % af udgifterne i de øvrige regioner.
Artikel 11
1. De i artikel 8 omhandlede udgifter indgår i de i artikel 31 i Rådets
forordning (EF) nr. 950/97 (
1) omhandlede overslag. Med hensyn til
udbetalingen af EF-støtten finder bestemmelserne i nævnte forordningsartikel 33 anvendelse.
2. Kommissionen fastsætter bestemmelserne vedrørende støtteansøg-
ninger/tilbagebetaling efter høring af den i artikel 29 i Rådets forord-ning (EØF) nr. 4256/88 (
2) omhandlede komité.
3. Kontrollen med støtten til de i artikel 2 og 3 omhandlede udgifter
sker i overensstemmelse med artikel 23 i Rådets forordning (EØF) nr.4253/88 (
3).
Artikel 12
1. Såfremt det under en kontrol udført i overensstemmelse med afsnit
VI i forordning (EF) nr. 2200/96 eller artikel 23 i forordning (EØF) nr.4253/88 viser sig, at:
— værdien af den afsatte produktion i nærværende forordning er
mindre end det beløb, der ligger til grund for beregningen af denfinansielle støtte fra EF, eller
— den i nærværende forordning omhandlede støtte er blevet anvendt på
en måde, som ikke er i overensstemmelse med de gældende bestem-melser eller med den godkendte anerkendelsesplan
skal modtageren tilbagebetale det dobbelte af det uretmæssigt udbetalte
beløb, forhøjet med en rente svarende til perioden fra udbetalingen tilmodtagerens tilbagebetaling.
Rentesatsen er den på datoen for den uretmæssige udbetaling gældende
rentesats, som anvendes i forbindelse med ecu-transaktioner foretaget afDet Europæiske Monetære Institut, og som offentliggøres i C-udgavenafDe Europæiske Fællesskabers Tidende , forhøjet med 3 procentpoint.
2. Hvis forskellen mellem den faktisk udbetalte støtte og den retmæs-
sige støtte udgør mere end 20 % af den retmæssige støtte, skal modta-
(1) EFT L 142 af 2. 6. 1997, s. 1.
(2) EFT L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.
(3) EFT L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.
1998R0020 — DA — 05.02.1999 — 001.001 — 7
▼B
geren tilbagebetale hele den udbetalte støtte, forhøjet med den i stk. 1nævnte rente.
3. Den del af de af medlemsstaterne tilbagesøgte beløb, der henhører
under EUGFL, Udviklingssektionen, trækkes fra den følgende ansøg-ning om resten af refusionen, der indsendes til EUGFL, Udviklingssek-tionen, eller indsættes på en konto tilhørende Europa-Kommissionen.
4. Hvis en producentorganisation forsætligt eller som følge af grov
uagtsomhed afgiver en urigtig erklæring inden for rammerne af denneforordning, udelukkes den fra at modtage finansiel EF-støtte i resten afden igangværende anerkendelsesplans gyldighedstid.
5. Stk. 1-4 anvendes uden at foregribe andre sanktioner, der vedtages
i henhold til artikel 48 i forordning (EF) nr. 2200/96.
Artikel 13
Hvis de portugisiske myndigheder godtgør, at den støtte, der kan udbe-
tales til en producentsammenslutning i Portugal i henhold til nærvæ-rende forordning, for et givet år er mindre end den støtte, der er fastsat iartikel 14, stk. 7, i forordning (EF) nr. 2200/96, forhøjes støttebeløbenei artikel 2, stk. 2, i et sådant omfang, at bestemmelserne i artikel 14overholdes.
▼
M1
Hvis de kompetente portugisiske myndigheder konstaterer en naturkata-strofe, anvendes artikel 1, stk. 3, i nærværende forordning på bereg-ningen af den afsatte produktion, der skal benyttes inden for rammerneaf artikel 14, stk. 7, i forordning (EF) nr. 2200/96.
▼
B
Artikel 14
Forordning (EØF) nr. 2118/78 ophæves.Den anvendes dog fortsat for producentorganisationer, der har ansøgt
om den i artikel 14 i forordning (EØF) nr. 1035/72 omhandlede støtteinden ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 2200/96, og i forbindelsemed den beregning, der skal foretages i henhold til artikel 13.
Artikel 15
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen
iDe Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.