Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"BRÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1956/88
af 9. juni 1988
om bestemmelser til gennemførelse af den ordning for fælles international inspektion, som er
vedtaget af Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav
(EFT L 175 af 6.7.1988, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Rådets forordning (EØF) Nr. 436/92 af 10. februar 1992 L 54 1 28.2.1992
"M2 Kommissionens forordning (EF) nr. 761/94 af 6. april 1994 L 90 7 7.4.1994
Berigtiget ved:
"C1 Berigtigelse, EFT L 117 af 1.5.1992, s. 104 (436/92)1988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 1
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1956/88
af 9. juni 1988
om bestemmelser til gennemførelse af den ordning for fælles
international inspektion, som er vedtaget af Organisationen for
Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 170/83 af 25. januar
1983 om en fællesskabsordning for bevarelse og forvaltning af fiskeres-
sourcerne (1), særlig artikel 11,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, ogud fra følgende betragtninger:Konventionen om Det Fremtidige Multilaterale Samarbejde vedrørende
Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav, i det følgende benævnt
NAFO-Konventionen, blev godkendt af Rådet ved forordning (EØF)
nr. 3179/78 (
2) og trådte i kraft den 1. januar 1979;
Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav (NAFO), der
er oprettet ved NAFO-Konventionen, vedtog en ordning for fælles
international håndhævelse, som bl.a. indeholdt bestemmelser om de
kontraherende parters gensidige rettigheder hvad angår bording og
inspektion og om flagstaters retsforfølgning og sanktioner; det viste sig,
at ordningen havde visse svagheder med hensyn til anvendelsen;
Fællesskabet gav derfor den 26. juni 1986 meddelelse om, at det fra
udgangen af den tolvte måned efter denne dato ikke længere ville være
bundet af ordningen for fælles international håndhævelse; i afventning af
vedtagelsen af en revideret NAFO-ordning vedtog Rådet ved forordning
(EØF) nr. 3251/87 (3) en midlertidig autonom ordning til kontrol med
EF-fartøjer i det regulerede område;
NAFO-Fiskerikommissionen vedtog den 10. februar 1988 et forslag til en
ændret ordning, nu under navnet »Ordningen for fælles international
inspektion«; i henhold til NAFO-Konventionens artikel XI vil forslaget,
hvis der ikke fremsættes indsigelse, blive bindende for de kontraherende
parter med virkning fra den 10. juni 1988; den ændrede ordning kan
accepteres af Fællesskabet;
det vil være hensigtsmæssigt ved inspektion af EF-fartøjer i det
regulerede område også at påse, at de overholder andre relevante
fællesskabsforanstaltninger til kontrol med og bevarelse af fiskeres-
sourcerne;
det er med henblik på overvågning af EF-fartøjers fiskeriaktiviteter i det
regulerede område nødvendigt, at medlemsstaterne samarbejder med
hinanden og med Kommissionen ved anvendelsen af den ændrede
ordning og andre relevante fællesskabsforanstaltninger;
den ændrede ordning griber ikke ind i medlemsstaternes forpligtelse til
efter artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 2241/87 af 23. juli 1987 om
fastsættelse af visse foranstaltninger til kontrol af fiskeri (4) at inspicere
og overvåge EF-fartøjer, der har udøvet fiskeri og dertil knyttede
aktiviteter i det regulerede område;
der bør træffes bestemmelse om vedtagelse af nærmere regler for
gennemførelse af den ændrede ordning og nærværende forordning -!B
(1) EFT nr. L 24 af 27. 1. 1983, s. 1.
(2) EFT nr. L 378 af 30. 12. 1978, s. 1.
(3) EFT nr. L 314 af 4. 11. 1987, s. 1.
(4) EFT nr. L 207 af 29. 7. 1987, s. 1.1988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 2
UDSTEDT DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ordningen for fælles international inspektion og overvågning, der blev
vedtaget af NAFO-Fiskerikommissionen den 13. september 1991, i det
følgende benævnt »ordningen«, gælder i Fællesskabet.
Teksten til ordningen er knyttet til denne forordning.
Artikel 2
1. Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber udpeger EF-inspek-
tører til at medvirke ved ordningen. Inspektørerne kan udnævnes af
Kommissionen eller af en medlemsstat. En EF-inspektør kan placeres på
ethvert EF-fartøj eller EF-luftfartøj, der udfører eller står over for at
skulle udføre inspektions- eller overvågningsopgaver i det regulerede
NAFO-område.
2. Ud over deres opgaver under ordningen skal EF-inspektørerne i det
regulerede område inspicere EF-fartøjer, for hvilke ordningen gælder, for
at påse, at de overholder alle andre fællesskabsforanstaltninger til
bevarelse eller kontrol, der er gældende for disse fartøjer.
Artikel 3
Medlemsstaterne skal ved anvendelsen af ordningen samarbejde med
hinanden og med Kommissionen.
Artikel 4
Der vedtages om nødvendigt nærmere regler for gennemførelsen af
nærværende forordning efter fremgangsmåden i artikel 14 i forordning
(EØF) nr. 170/83.
Artikel 5
Forordning (EØF) nr. 3251/87 ophæves.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 10. juni 1988.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.!B
!M1
!B
!M1
!B1988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 3
ORDNING FOR FÆLLES INTERNATIONAL INSPEKTION OG
OVERVÅGNING
1. i) Kontrollen og overvågningen udføres af inspektører fra de kontra-
herende parters fiskerikontrol, som udpeges til at medvirke ved
ordningen for fælles international inspektion og overvågning, i detfølgende benævnt »ordningen«.
ii) De kontraherende parters kompetente myndigheder meddeler pr. 1.
november hvert år sekretariatschefen navnene på inspektørerne og de
særlige inspektionsfartøjer (herunder fiskerfartøjer med inspektører
om bord) samt type og kaldesignal for de helikoptere eller andreluftfartøjer, som de udpeger til at medvirke ved ordningen ioverensstemmelse med punkt 13.
De kontraherende parters ændringer hertil meddeles sekretariats-
chefen, om muligt inden to måneder.
iii) Efter meddelelse til sekretariatschefen og efter gensidig overenskomst
mellem de respektive kontraherende parter kan inspektører udpeget afen part placeres om bord på en anden parts særlige inspektionsfartøjereller -luftfartøjer, der er udpeget til at medvirke ved ordningen.
iv) Ved modtagelsen af den kontraherende parts meddelelse om
udpegning udsteder sekretariatschefen til den respektive myndighed
et identitetspapir som vist i bilag I for hver af den pågældende partsinspektører. Dette identitetspapir skal være nummereret. Inspek-tørerne skal medføre og fremvise identitetspapiret, når de går om bord
på et fartøj.
v) De særlige inspektionsfartøjer og -luftfartøjer skal omgående via
radio/telex, telefax eller andre meddelelsesmidler meddele sekretari-atschefen dato og tidspunkt for påbegyndelsen af deres opgaver ihenhold til ordningen. Alle inspektører om bord anses for at være
NAFO-inspektører.
vi) Inspektørerne og de særlige inspektionsfartøjer og -luftfartjer må ikke,
mellem tidspunkterne for påbegyndelse og afslutning af deres opgaverunder ordningen, over for fartøjer og luftfartøjer under andrekontraherende parters jurisdiktion håndhæve love og bestemmelser
gældende for zonen henhørende under den kontraherende part, der har
udpeget dem.
vii) De særlige inspektionsfartøjer og -luftfartøjer skal straks via
radio/telex meddele sekretariatschefen dato og tidspunkt for afslut-ningen af deres opgaver under ordningen.
viii) I hvert tilfælde indføres de i afsnit vi) ovenfor omhandlede tidspunkter
i luftfartøjets eller fartøjets logbog eller lignende. De i logbogen
anførte tidspunkter er de tidspunkter, der finder anvendelse på afsnitvi) ovenfor. I undtagelsestilfælde, hvor det ikke er muligt ellerpraktisk gennemførligt at give disse meddelelser, betragtes forplig-
telserne i henhold til afsnit v) og vii) som opfyldt med disse
indførelser.
ix) Sekretariatschefen rundsender hovedindholdet af de meddelelser, der
er modtaget fra de kontraherende parter i henhold til ordningen, tilalle medlemmer af Fiskerikommissionen, i det følgende benævnt»kommissionen«, senest 15 dage efter modtagelsen.
2. i) De kontraherende parter påser ved deres inspektioner, at alle
kontraherende parter med fartøjsaktiviteter i det regulerede områdebehandles ens gennem en ligelig fordeling af inspektionerne.
ii) For at sikre objektivitet ved gennemførelsen og fordelingen af
inspektioner mellem de kontraherende parter skal antallet af inspek-
tioner, der udføres af en kontraherende parts fartøjer over for en anden
kontraherende parts fartøjer, så vidt muligt afspejle forholdet mellemden inspicerede parts fiskeriaktiviteter og de samlede fiskeriaktivite-ter i det regulerede område målt bl.a. på grundlag af fangstmængderne
og antal dage på fangstpladserne.
3. De kontraherende parters kompetente myndigheder meddeler sekretariats-
chefen navnene på de myndigheder, der er udpeget til at modtageøjeblikkelig underretning om formodede overtrædelser, med angivelse af,
hvorledes de kan modtage og besvare meddelelser.
Når mere end 15 fartøjer fra en kontraherende part på et givet tidspunkt
udøver fiskeriaktiviteter eller forarbejder eller overfører fisk i det
regulerede område, skal den kontraherende part i den pågældende periodehave en inspektør eller anden udpeget myndighed i en anden kontra-!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 4
herende parts land, der grænser op til konventionsområdet, som omgående
kan modtage og besvare meddelelser om formodede overtrædelser.
4. i) Fartøjer og helikoptere, der er udpeget til at medvirke ved ordningen
og har en inspektør om bord, skal være forsynet med følgende signaler
til tilkendegivelse af, at inspektøren foretager en inspektion under
ordningen:
a) ved dagslys og normal sigtbarhed, to inspektionsvimpler som vist
i bilag II, anbragt lodret over hinanden med en indbyrdes afstandpå højst 1 meter
b) bordingsbåden skal føre en inspektionsvimpel som er identisk
med den i bilag II viste, men som kan være i halv størrelse.
ii) Luftfartøjer til overvågning, der er udpeget til at medvirke ved
ordningen, skal være forsynet med en klar angivelse af deresinternationale radiokaldesignal.
5. i) Inspektion og kontrol under ordningen gælder i det regulerede område
for følgende fartøjer:
a) fiskerfartøjer, der udøver eller har udøvet fiskeriaktiviteter i det
regulerede område
b) fartøjer, der er udstyret til forarbejdning af fisk om bord, og som
foretager eller har foretaget overførsler af fisk i det regulerede
område, og
c) transportfartøjer, som på det pågældende tidspunkt foretager
overførsler af fisk.
ii) Føreren af et fartøj, for hvilket ordningen gælder, skal lette bordingen
af fartøjet, når et fartøj eller en helikopter med en inspektør om bord
giver det i den internationale signalkode fastsatte signal. Det fartøj,der skal bordes, må ikke anmodes om at standse eller manøvrereunder fiskeri eller under udsætning eller indhaling af redskaber.
Føreren skal dog:
a) på fartøjer af en længde overalt på over 30 m sørge for udsætning
af en lejder, konstrueret og anvendt som beskrevet i bilag III
b) yde den i bilag IV beskrevne assistance, når personer skal gå om
bord fra helikoptere.
Når et inspektionsfartøj har givet signal til, at et inspektionshold skal
til at borde et fiskerfartøj, som har påbegyndt eller skal til at
påbegynde indhaling af sine redskaber, skal føreren af det pågældendefiskerfartøj påse, at redskabet ikke indhales i en periode på 30minutter, efter at signalet er modtaget.
Fartøjets fører skal under alle omstændigheder følge almindelig
praksis for godt sømandskab, således at inspektionsholdet kan gå om
bord så hurtigt som muligt.
iii) Proceduren for overførsel af personer ved nedfiring fra helikopter
indebærer ikke, at fartøjets fører skal udvise større agtpågivenhed end
det er tilfældet efter folkeretten.
iv) Inspektionshold består af højst to inspektører, der er udpeget til at
medvirke ved ordningen. Brug af våben i forbindelse med inspek-tioner er forbudt, og inspektører må ikke bære våben. Uansetbestemmelserne i dette afsnit anses princippet om ikke at bære eller
anvende våben ikke for at begrænse en kontraherende parts inspek-
tioner af fartøjer, der fører dens eget flag.
v) Det fartøj, der leder et parttrawlfiskeri, skal identificere sig ved at føre
en vimpel eller et flag, når en inspektør forbereder sin ankomst.
6. i) Inspektioner foretages på en sådan måde, at de er til mindst mulig
gene og ulejlighed for fartøjet, dets aktiviteter og dets fangst.Inspektionen må højst vare i tre timer, eller indtil redskabet er haletind og redskabet og fangsten er inspiceret, hvis dette tager længere tid,
men denne tidsbegrænsning gælder ikke i tilfælde af en formodet
overtrædelse.
Er der forskel mellem fangstoptegnelserne og inspektørens skøn over
fangsten om bord på fartøjet, kan inspektøren efterkontrollereberegninger, procedurer og den dokumentation, der er benyttet til at!
M1
!M2
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 5
fastslå fangstresumeerne fra det regulerede område og fangsten om
bord på fartøjet; inspektøren forlader derpå fartøjet senest en time
efter afslutningen af den oprindelige inspektion.
Inspektøren begrænser sine undersøgelser til konstatering af kends-
gerninger i forbindelse med overholdelsen af de af kommissionensforskrifter, som den kontraherende part, som det inspicerede fartøj
henhører under, ikke har gjort indsigelse imod i medfør af
konventionens artikel XII. Inspektionen gennemføres under anven-delse af den i bilag V anførte inspektionsrapport.
Uanset eventuelle indsigelser mod kvoter, der fremsættes i henhold til
konventionens artikel XII, skal inspektører, hvad angår afsnit 15 i
bilag V , fra logbogsoptegnelserne for den igangværende fangstrejseopsummere fartøjets fangst i det regulerede område fordelt på arter ogafsnit samt notere dette resumé på inspektionsblanketten. Med henblik
herpå anses den igangværende fangstrejse for at begynde, når fartøjet
sejler ind i det regulerede område, og for at være afsluttet, når fartøjetforlader konventionsområdet (som omfatter de havne, der grænser optil konventionsområdet) for en periode på mere end 20 på hinanden
følgende dage. Den igangværende fangstrejse anses ikke for at være
afsluttet, så længe fartøjet har fangster fra det regulerede område ombord.
Opstår der sprogvanskeligheder, skal inspektøren eller føreren
anvende den relevante del af den i bilag IV viste liste på det relevante
sprog.
Kontraherende parter kan ved brev til sekretariatschefen vælge at lade
inspektørerne foretage et resumé af logbogsoptegnelserne for
kvoteperioden i stedet for den igangværende fangstrejse af deres
fartøjs fangst i det regulerede område fordelt på arter og afsnit ognotere dette resumé i afsnit 15 på inspektionsblanketten.
Under undersøgelsen kan inspektøren anmode fartøjets fører om den
nødvendige assistance. Føreren skal lette inspektørens arbejde. Der
kan fremsættes kommentarer til inspektionsrapporten, som skalunderskrives af alle de personer, der er foreskrevet på blanketten.En genpart af rapporten gives til fartøjets fører.
Den kontraherende part, der inspicerer et fartøj, meddeler skriftligt de
nærmere omstændigheder omkring en formodet overtrædelse til demyndigheder, der er udpeget af den kontraherende part, som detinspicerede fartøj henhører under, senest på den arbejdsdag, der følger
efter inspektionen, hvis dette er muligt.
De kontraherende parter, der inspicerer fartøjer, meddeler for hver
kalendermåned via sekretariatschefens kontor en liste over inspice-rede fartøjer til de myndigheder, der er udpeget af de kontraherende
parter, som de inspicerede fartøjer henhører under. I tilfælde af en
formodet overtrædelse eller en forskel mellem fangstoptegnelserne oginspektørens skøn over fangsterne om bord skal en genpart afinspektionsrapporten med tilhørende dokumentation, herunder et
ekstra sæt fotografier, snarest muligt efter inspektionsfartøjets
tilbagekomst til havnen sendes til de kompetente myndigheder hosden kontraherende part, som det inspicerede fartøj henhører under. Itilfælde af andre inspektionsrapporter fremsendes originalen om
muligt inden 30 dage til en myndighed, der er udpeget af den
kontraherende part, som det inspicerede fartøj henhører under. Engenpart af hver inspektionsrapport sendes også til sekretariatschefen.
ii) Uanset eventuelle indsigelser mod kvoter, der fremsættes i henhold til
konventionens artikel XII:
a) har inspektører bemyndigelse til at inspicere og måle alle
fiskeredskaber, der er anbragt på eller i nærheden af arbejds-dækket og klar til brug, samt inspicere og notere skøn over
fansten på og under dæk, for så vidt en sådan inspektion og
opmåling er nødvendig for at fastslå, om fartøjet overholderkommissionens forskrifter.
b) skal fiskeredskaber inspiceres i overensstemmelse med kommis-
sionens forskrifter
c) skal det, hvad fangster angår, konstateres, om der er over-
ensstemmelse mellem logbogsangivelserne for det regulerede
område og skønnet over fangsterne pr. art om bord i forbindelse
med disse angivelser, og forskelle mellem fangstoptegnelserne oginspektørens skøn over fangsterne om bord skal med anførelse af!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 6
procenter angives i afsnit 18 i inspektionsrapporten (kommentar-
afsnittet)
d) kan inspektører også kontrollere, at optegnelser for hele
kvoteperioden indtil inspektionsdatoen, er om bord på fartøjet i
overensstemmelse med NAFO’ s bevarelses- og håndhævelsesfor-skrifter del 1 C.2 (b) (iii).
iii) En inspektør har bemyndigelse til at undersøge fangster, redskaber og
ethvert dokument, som inspektøren finder nødvendigt for at
kontrollere, om kommissionens forskrifter overholdes.
Konstateres en formodet overtrædelse af forskrifterne:— skal inspektøren anføre den formodede overtrædelse i rapporten,
underskrive angivelsen og anmode føreren om at medunderskrive
— skal inspektøren indføre og underskrive en angivelse i logbogen
eller i et andet relevant dokument af datoen og stedet for samt
typen af den konstaterede formodede overtrædelse. Inspektørenkan udarbejde en genpart af alle vigtige angivelser i et sådantdokument og skal anmode fartøjets fører om på hver enkelt side i
genparten skriftligt at bekræfte, at det er en nøjagtig genpart af de
pågældende angivelser
— skal inspektøren have uindskrænket mulighed for at dokumentere
den formodede overtrædelse med fotografier af det pågældende
fartøjs redskaber eller fangst, idet et ekstra sæt fotografier i så
fald overgives til fartøjets fører og vedlægges den rapport, dersendes til en kompetent myndighed hos den kontraherende part,som det inspicerede fartøj henhører under.
iv) Konstaterer en inspektør en formodet overtrædelse af forskrifter med
forbud mod:
a) fiskeri i et lukket område eller fiskeri med redskaber, der er
forbudt i et bestemt område
b) fiskeri efter bestande eller arter efter den dato, hvorpå den
kontraherende part, som det inspicerede fartøj henhører under,
har meddelt sekretariatschefen, at den pågældende parts fartøjer
ville ophøre med direkte fiskeri efter disse bestande eller arter, og
c) fiskeri på en kvote for »øvrige« uden forudgående meddelelse
herom til sekretariatschefen eller mere end syv arbejdsdage efter
at den kontraherende part, som det inspicerede fartøj henhører
under, har fået meddelelse fra sekretariatschefen om, at fiskeriefter den pågældende bestand eller art under en kvote for»øvrige« skulle ophøre.
skal inspektøren for at gøre det lettere for den kontraherende part at
træffe forholdsregler over for den formodede overtrædelse omgående
søge at komme i forbindelse med en inspektør fra den kontraherendepart, som det inspicerede fartøj henhører under, der vides at befindesig i nærheden, eller med den myndighed, der er udpeget i
overensstemmelse med punkt 3 ovenfor. Føreren af det inspicerede
fartøj skal stille fartøjets radioudstyr og -operatør til rådighed, hvis derskal sendes og modtages meddelelser i dette øjemed.
På inspektørens anmodning skal føreren ophøre med alt fiskeri, som
efter inspektørens opfattelse er i strid med de forskrifter, der er
omhandlet i litra a) til c) ovenfor. I mellemtiden skal inspektørenafslutte inspektionen, og hvis han ikke inden for en rimelig frist kankomme i forbindelse med en inspektør eller en myndighed, der er
udpeget af den kontraherende part, som det inspicerede fartøj
henhører under, skal han forlade det inspicerede fartøj og hurtigstmuligt sætte sig i forbindelse med en af disse. Hvis det imidlertidlykkes ham at få forbindelse, mens han befinder sig om bord på det
inspicerede fartøj, og under forudsætning af, at inspektøren eller den
myndighed, der er udpeget af den kontraherende part, som detinspicerede fartøj henhører under, accepterer det, kan inspektørenforblive om bord. Med en inspektør om bord må fartøjets fører først
genoptage fiskeriet, når inspektøren finder det rimeligt godtgjort,
enten som følge af de af føreren trufne forholdsregler eller af sinsamtale med en inspektør eller en myndighed, der er udpeget af denkontraherende part, som det inspicerede fartøj henhører under, at den
formodede overtrædelse ikke vil blive gentaget.
v) Den ansvarlige inspektør kan forlange, at fartøjets fører skal fjerne
dele af fiskeredskaber, som inspektøren mener har været anvendt i!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 7
strid med kommissionens forskrifter. Et identifikationsmærke gøres
forsvarligt fast til de dele af fangstredskaberne, som inspektøren
mener har været anvendt i strid med disse forskrifter, og inspektøren
skal angive dette i sin rapport. Redskaberne skal opbevares med detfastgjorte mærke, indtil de er undersøgt af en inspektør eller enmyndighed, der er udpeget af den kontraherende part, som det
inspicerede fartøj henhører under, idet denne træffer afgørelse om,
hvad der derefter skal ske med redskaberne.
vi) En inspektør kan forografere fangstredskaberne på en sådan måde, at
identifikationsmærket og fangstredskabernes dimensioner er synlige,og de fotograferede genstande anføres i rapporten. Et ekstra sæt
fotografier overgives til fartøjets fører.
7. En kompetent myndighed hos en kontraherende part, som har fået
meddelelse om en formodet overtrædelse begået af et fartøj, som henhører
under denne part, skal omgående indsamle og vurdere materialetvedrørende den formodede overtrædelse, foretage eventuelle yderligereundersøgelser, som måtte være nødvendige for at træffe afgørelse om den
formodede overtrædelse, og om muligt gå om bord på det pågældende
fartøj. En kompetent myndighed hos den kontraherende part, som detpågældende fartøj henhører under, skal i enhver henseende samarbejdemed den kompetente myndighed hos den kontraherende part, som har
udpeget inspektøren, med henblik på at sikre, at materialet vedrørende den
formodede overtrædelse forberedes og bevares på en måde, der lettersenere retsforfølgning.
Den kompetente myndighed hos en kontraherende part, som har fået
meddelelse om forskelle mellem fangstoptegnelserne og inspektørens
skøn, skal, når der er mulighed herfør, gå om bord på det pågældende
fartøj og under alle omstændigheder samarbejde med NAFO-inspektørernemed henblik på at sikre, at materialet forberedes og bevares på en måde,der letter senere retsforfølgning, og skal foretage de yderligere
undersøgelser, der er nødvendige, for at myndigheden kan træffe
beslutning om passende opfølgning.
8. Konstaterer en inspektør, at et fartøj ikke giver et inspektionshold
mulighed for at gå om bord, efter at der er signaleret til det i henhold til
forskrifterne, skal han:
i) hurtigst muligt rapportere den formodede overtrædelse til en inspektør
fra den kontraherende part, det pågældende fartøj henhører under,
som vides at befinde sig i nærheden, eller til en myndighed udpeget af
den pågældende kontraherende part, og
ii) udarbejde en rapport, der indeholder så mange oplysninger som
muligt, herunder signalets art, afstanden, hvorfra det blev givet,
sigtbarheden på det pågældende tidspunkt samt sø-vind- og isforhold;
denne rapport sendes til sekretariatschefen.
9. I forbindelse med ordningen gennemføres »overvågning« ved observation
foretaget af en inspektør fra et inspektionsfartøj eller -luftfartøj, der
medvirker ved ordningen.
i) Hvis en inspektør som følge af overvågning observerer en kontra-
herende parts fartøj, og denne observation ikke svarer til de seneste
oplysninger, han råder over i henhold til NAFO’ s bevarelses- og
håndhævelsesforanstaltninger "
C1del III E.2 3, skal han udfylde
del I i den i bilag VII viste overvågningsrapport og fotografere fartøjettil støtte for sine observationer. Fotografierne skal samtidig vise
position, dato og klokkeslæt som de fremgår af overvågningsluft-
fartøjets instrumenter.
ii) Senest 72 timer efter registreringen af observationen i del I af
overvågningsrapporten skal inspektøren på grundlag af meddelelserfra fartøjets kontraherende part på grundlag af hail-systemet udfylde
del II af overvågningsrapporten.
iii) Originaleksemplaret af hver overvågningsrapport udfyldt i over-
ensstemmelse med punkt 9 (i) og (ii) samt alle fotografier sendessnarest muligt til det pågældende fartøjs kontraherende part eller til en
af denne kontraherende part udpeget myndighed. En kopi af alle
overvågningsrapporter sendes ligeledes til sekretariatschefen.
iv) En kompetent myndighed under en kontraherende part skal efter
modtagelse af en overvågningsrapport vedrørende et fartøj hen-
hørende under denne part træffe øjeblikkelige foranstaltninger til at
komme i besiddelse af og behandle rapporten og skal om muligt bordedet pågældende fartøj og gennemføre alle yderligere undersøgelser,!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 8
der er nødvendige for at gøre det muligt for myndigheden at træffe
beslutning om passende opfølgningsforanstaltninger.
10. Støder inspektøren på modstand, eller efterkommens hans direktiver ikke,
skal fartøjets flagstat handle, som om inspektøren var en inspektør fra
denne stat.
11. Inspektører skal udføre deres opgaver efter reglerne i ordningen, men de
forbliver under tilsyn fra deres kontraherende parters myndigheder og stårtil ansvar over for disse.
12. En kontraherende parts kompetente myndigheder skal betragte og
behandle rapporter fra inspektører fra andre kontraherende parter underordningen på samme måde som rapporter fra egne inspektører. Detpålægges ikke gennem bestemmelserne i dette punkt en kontraherende
parts kompetente myndigheder at tillægge rapporten fra en fremmed
inspektør højere bevismæssig værdi, end den ville have i inspektørens egetland. De kontraherende parters kompetente myndigheder skal samarbejdemed henblik på at lette retsforfølgning eller andre foranstaltninger, der
iværksættes på baggrund af en rapport fra en inspektør under ordningen.
13. De kontraherende parters kompetente myndigheder skal senest den 1.
november hvert år underrette sekretariatschefen om de foreløbige planerfor deres inspektørers, fartøjers, helikopteres og andre luftfartøjersdeltagelse i ordningen i det påfølgende kalenderår, og sekretariatschefen
kan fremsætte forslag til de kontraherende parters kompetente myndighe-
der med henblik på koordinering af deres aktiviteter på dette område,herunder antallet af inspektører og antallet af fartøjer, helikoptere og andreluftfartøjer med inspektører om bord.
14. Hver kontraherende parts kompetende myndigheder skal senest den 1.
marts hvert år for det foregående kalenderår aflægge beretning tilsekretariatschefen om:
i) antallet af inspektioner, de har foretaget under ordningen, med
angivelse af antallet af inspektioner af hver kontraherende parts
fartøjer og, i tilfælde af en formodet overtrædelse, dato og position forinspektionen af det pågældende fartøj samt arten af den formodedeovertrædelse
ii) de forholdsregler, der er truffet med hensyn til formodede over-
trædelser, som de har fået meddelelse om fra en kontraherende part.De formodede overtrædelser opføres på en liste for hvert år, indtil
sagen er afgjort i henhold til flagstatens love, og der gøres detaljeret
rede for eventuelle sanktioner
iii) forskelle, som de finder væsentlige, mellem fangstoptegnelserne i
logbøgerne på de fartøjer, som henhører under den pågældende
kontraherende part, og inspektørernes skøn over fangsterne om bordpå fartøjerne. De sager, der således klassificeres som væsentlige,opføres på en liste for hvert år, indtil NAFO er blevet underrettet om
de trufne forholdsregler, herunder eventuelle sanktioner, der pålægges
i henhold til flagstatens love. Der gøres detaljeret rede for dissesanktioner
iv) antal flyvetimer, der er brugt til NAFO-patruljering, antal observa-
tioner og antal overvågningsrapporter, der er udarbejdet, med dato,klokkeslæt og position for observationerne i henhold til disseovervågningsrapporter
v) de forholdsregler, der er truffet på grundlag af overvågningsrapporter,
som de har fået meddelelse om fra en kontraherende part.Overvågningsrapporterne opføres på en liste for hvert år, indtil dekompetente myndigheder har afsluttet opfølgningsforanstaltningerne.
Såfremt opfølgningsforanstaltningerne giver anledning til strafferet-
lige foranstaltninger, skal der gøres detaljeret rede for alle sanktioner.
15. i) I tilfælde af uenighed om fortolkning eller anvendelse af ordningen
skal de berørte kontraherende parter føre konsultationer for at prøve at
nå til enighed.
ii) Hvis uenigheden stadig består efter konsultationerne, skal sekretari-
atschefen på anmodning af en kontraherende part henvise spørgsmålet
til et særligt møde i Det Stående Udvalg for International Kontrol
(STACTIC). STACTIC udarbejder en rapport om sagen, som sendestil Fiskerikommissionen senest to måneder efter mødet i STACTIC.!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 9
iii) En kontraherende part kan senest to måneder efter modtagelsen af
STACTIC-rapporten anmode om et særligt møde i Fiskerikommis-
sionen med henblik på behandling af rapporten og iværksættelse af
egnede foranstaltninger.!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 10
BILAG I
INSPEKTØRENS IDENTITETSP APIR
(mindste dimension 8,5 cm × 5,5 cm)
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 11
BILAG II
INSPEKTIONSVIMPLER
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 12
BILAG III
FREMSTILLING OG BRUG AF LEJDERE
1. Lejderne skal være fremstillet således, at inspektørerne i fuld sikkerhed
kan gå om bord og fra borde til søs. Lejderne skal holdes rene og i orden.
2. Lejderen skal fastgøres således, at den er fri af eventuelle afløb fra skibet,
at hvert enkelt trin ligger fast mod skibssiden, at den i videst muligtomfang er fri af skibets skarpe kanter, og at inspektøren sikkert og
bekvemt kan gå om bord i skibet.
3. Lejderens trin skal:
a) være af hårdt træ eller et andet materiale med tilsvarende egenskaber,
være fremstillet i et stykke uden knaster og have en skridsikker
overflade; de fire nederste trin kan være af gummi med en
tilstrækkelig styrke og stivhed eller af et andet egnet materiale medtilsvarende egenskaber
b) være mindst 480 mm (19 inches) lange, 115 mm (4
1⁄2inches) brede og
25 mm (1 inch) høje, eventuel skridsikring ikke medregnet
c) have samme indbyrdes afstand, som skal være mindst 300 mm
(12 inches) og højst 380 mm (15 inches), og skal være fastgjort påsådan en måde, at de forbliver vandrette.
4. Ingen lejder må have mere end to reservetrin, som holdes på plads af et
andet system end det, der oprindeligt blev anvendt ved fremstilling af
lejderen, og således fastgjorte trin skal så hurtigt som muligt erstattes af
trin, som holdes på plads af samme system som det, der oprindeligt blevanvendt ved fremstilling af lejderen.
5. Lejderens rebvanger skal bestå af to uovertr ukne manilareb eller
tilsvarende reb med en omkreds på mindst 60 mm (2
1⁄2inches); hvert
reb skal være i et stykke uden samlinger under toptrinet; to håndtove, der
skal være forsvarligt fastgjort til skibet, og som skal have en omkreds på
mindst 65 mm (21⁄2inches), samt en sikkerhedsline skal holdes klar til
brug, hvis det bliver nødvendigt.
6. Forlængede trin af hårdt træ eller et andet materiale med tilsvarende
egenskaber, i et stykke og mindst 1,80 m (5 feet 10 inches) lange, skalvære anbragt med en sådan indbyrdes afstand, at lejderen ikke vrider sig.
Den nederste forlængelse skal værre anbragt på lejderens femte trin fra
neden, og den indbyrdes afstand mellem forlængelserne må højst være nitrin.
7. Indretninger skal forefindes med henblik på en sikker og bekvem passage
til og fra skibet via toppen af lodslejderen, falderebstrappen eller andenlejderanordning. Finder passagen sted gennem en låge i rælingen eller
skanseklædningen, skal der være anbragt håndtag. Finder passagen sted ad
en lønningstrappe, skal denne være forsvarligt fastgjort til kanten aflønningen eller platformen, og to rælingssceptre skal være monteret på detsted, hvor man går om bord eller fra borde, med en indbyrdes afstand af
mindst 0,70 m (2 feet 3 inches) og højst 0,80 m (2 feet 7 inches). Hvert
scepter skal være forsvarligt fastgjort til skibets skrog såvel forneden somhøjere oppe, skal være mindst 40 mm (1,5 inches) i diameter og mindst nå1,20 m (3 feet 11 inches) op over lønningen.
8. Lys skal kunne tændes om natten, således at lejderen på skibssiden og det
sted, hvor inspektøren går om bord i skibet, er tilstrækkeligt oplyst. En
redningskrans med selvtændende blus skal være inden for rækkevidde klar
til brug. En kasteline skal ligeledes være inden for rækkevidde klar til brugom nødvendigt.
9. Indretninger skal forefindes, således at lejderen kan anvendes på begge
sider af skibet.
10. En af skibets ansvarlige officerer skal overvåge, at lejderen rigges til, og at
inspektøren kommer om bord og går fra borde.
11. Såfremt det på grund af et skibs særlige tekniske udstyr, såsom
fenderlister, ikke er muligt at opfylde et af disse krav, skal der træffessærlige foranstaltninger godkendt af kommissionen til sikring af, at
personer i fuld sikkerhed kan gå om bord og fra borde.!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 13
BILAG IV
PROCEDURE FOR OVERFØRSEL AF INSPEKTIONSHOLD MELLEM
HELIKOPTER OG FARTØJ
1. Helikopterens kaptajn leder overførslen og er sikkerhedsmæssigt ansvarlig
for de personer, som overføres mellem et fartøj og helikopteren, i hele det
tidsrum, hvor personerne via wiren og hejseanordningen er fastgjort til
helikopteren.
2. Fartøjets fører skal følge nedenfor anførte fremgangsmåder for at hjælpe
helikopteren:
i) forsøge over radio at kommunikere på et fælles sprog
ii) ændre kurs og hastighed, hvis han anmodes herom, og intet hindrer
ham deri
iii) holde en fast kurs og hastighed under hele overførselen, medmindre
fartøjets sikkerhed bringes i fare
iv) sørge for visuel angivelse af den relative vind ved hjælp af en vimpel
eller anden egnet indretning
v) rydde overførselsstedet for genstande, som kan løsrives af vinden
vi) under overførslen må radiotransmission ikke ske via fast HF-trådan-
tenne i umiddelbar nærhed af overførselsstedet under overførselen;
bliver sådan transmission nødvendig, skal helikopteren orienteres
herom, således at overførselen kan udsættes; under visse omstændig-heder kan en styreline nedsænkes først; besætningsmedlemmer skalvære rede til at holde denne line med henblik på at assistere ved
overførselen af inspektionsholdet og udelukkende af inspektions-
holdet, idet andre liner og wirer ikke må røres af fartøjets besætning,før inspektionsholdet har fastgjort dem til fartøjet
vii) træffe hensigtsmæssige foranstaltninger til i størst muligt omfang at
sikre, at ingen af de liner eller fittings, der sænkes ned frahelikopteren, griber fat eller vikler sig ind i fartøjet.
3. En helikopter, som fører sin inspektionsstander, skal meddele fartøjet, at
man har til hensigt at komme om bord:
i) ved radiokommunikation på 2 182 kHz, VHF-FM kanal 16 eller andre
aftalte frekvenser
ii) visuelt eller oralt give et passende signal taget fra den internationale
signalkode som vist i punkt 7
iii) holde sig over eller i nærheden af den påtænkte position for
overførsel, samtidig med at der gives håndsignaler taget fra den
internationale signalkode som anført i punkt 4.
4. i) Signal: Pegende bevægelse med arm eller hånd
Anvendt af: Betydning:
helikopter ønsker at foretage overførsel eller gå om bord på det
angivne sted
ii) Signal : Vertikal bevægelse med arm eller flag eller »tommelfingeren
opad«-angivelse
Anvendt af: Situation: Betydning:
begge parter før overfør-
slenklar til at foretage overførsel, eller
fartøj før overfør-
slenønsker overførsel fra denne posi-
tion, eller
helikopter efter
nedsænkningaf styrelinenret styrelinen ud, eller
helikopter efter udret-
ning af styre-linentræk forsigtigt i styrelinen, eller
begge parter når som helst bekræftende svar!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 14
iii) Signal : Horisontal bevægelse af arm eller flag eller »tommelfingeren
nedad«-angivelse
Anvendt af: Situation: Betydning:
fartøj før overfør-
slenoverførsel kan ikke anbefales fra
denne position — vi anbefaler
alternativ position (der peges i
retning af den ønskede position),eller
begge parter før overfør-
slenikke klar til overførsel,
fartøj under over-
førslenindstil overførslen,
helikopter efter
nedsænkning
af styrelinenreducer trækket i styrelinen
helikopter efter reduk-
tion af træk-
ket på styreli-
nenslip styrelinen
begge parter når som helst negativt svar
5. Visuelt tegn i form af symbolet YU fra helikopteren eller meddelelse over
radioen af »Y ankee Uniform« til fiskerfartøjet betyder, at signalerne i
punkt 7 skal finde anvendelse ved kommunikation under inspektionen.
6. Følgende situationer er repræsentative for forhold, under hvilke der ikke
vil blive forsøgt overførsel af personer ved nedfiring fra helikopter:
i) når helikopterens kaptajn eller fartøjets fører er af den opfattelse, at
der er utilstrækkelig plads til en overførsel eller for mange
forhindringer
ii) når fartøjet bevæger sig så voldsomt, at helikopterens kaptajn eller
fartøjets fører er af den opfattelse, at det vil være risikabelt at foretageoverførsel
iii) når helikopteren ikke kan komme i position under relativt acceptable
vindforhold
iv) når der består anden risiko, som kan bringe helikopterens, fartøjets
eller de overførte personers sikkerhed i fare.
7. IMO-signal IMO-betydning Bemærkninger
SQ 3 stop eller læg bi, jeg
kommer ombordføres der inspektionsstander,
betyder det, at der i helikop-
teren befinder sig et bemyn-diget inspektionshold
MG styr kurs … retvisende kurs
IK-RQ sejl med … knob
AZ jeg kan ikke lande, men
jeg kan hejse besætnings-medlemmer opangivelse af, at man har til
hensigt at gennemføre over-førsel af personer (anvendes iforbindelse med signal BB)
BB1-RQ kan jeg lande på dækket:
er De rede til at modtagemig for? anvendes i forbindelse med
signal AZ til angivelse af, athelikopteren ikke vil lande,
men vil foretage overførsel
ved nedfiring på det anførtestedBB2-RQ kan jeg lande på dækket:
er De rede til at modtagemig midtskibs?
BB3-RQ9
>>>>>>>>>>>>>=
>>>>>>>>>>>>>;kan jeg lande på dækket:
er De rede til at modtagemig agter?!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 15
IMO-signal IMO-betydning Bemærkninger
K jeg ønsker at kommunike-
re med Dem via … (ud-drag fra IMO-tabel 1)
6 … internationale kode-
flag
8 … radiotelefoni
2 182 kHz
9 … VHF radiotelefoni
kanal 16
YX jeg ønsker at kommunike-
re med Dem via radio-telefoni på den angivne
frekvens
C ja (bekræftende)
N nej (negativ) »November Oskar« ved til-
råb eller via radio
YU jeg vil kommunikere med
Dem via Deres radiosta-
tion ved hjælp af deninternationale signalkode
BT helikopteren kommer til
Dem nu (eller på detangivne tidspunkt)!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 16
BILAG V
FISKERIKOMMISSIONEN FOR ORGANISATIONEN FOR FISKERIET I DET NORDVESTLIGE
ATLANTERHA V
INSPEKTIONSRAPPORT
(Inspektør: brug blokbogsstaver)
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 17
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 18
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 19
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 20
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 21
BILAG VI
LISTE TIL BRUG VED INSPEKTION
1. Jeg er inspektør under ordningen. Her er mit identitetspapir. Jeg vil gerne
inspicere Deres fiskeredskaber/fangst/dokumenter.
2. Jeg vil gerne tale med fartøjets fører.3. Vil De venligst opgive Deres navn?4. Vil De venligst medvirke, når jeg undersøger Deres fangst/redskaber/
dokumenter i overensstemmelse med Kommissionens foranstaltninger?
5. De bedes kontrollere Deres nuværende position og angive det nøjagtige
klokkeslæt.
6. Jeg konstaterer, at Deres position er … ° bredde.… ° længde, kl. … UTC.
Er De enig heri?
7. Ønsker De at kontrollere Deres position ved hjælp af instrumenterne om
bord på inspektionsfartøjet?
8. Er De enig med mig nu?9. Vil De venligst vise mig de dokumenter, der fastslår Deres fartøjs
nationalitet/registreringspapirerne/navigationslogbogen/fiskerilogbogen/fi-skerilogbøgerne?
10. Vil De venligst anføre navn og adresse på fartøjets ejer(e) i denne rubrik på
rapportblanketten?
11. Hvilke arter fisker De især efter?12. Fisker De efter industrifisk?13. Jeg er enig med Dem.14. Ja.15. Jeg er ikke enig med Dem.Nej.17. Vil De venligst føre mig til broen/arbejdsdækket/forarbejdningsområdet/de
lastrum, der er beregnet til fisk.
18. Anvender De nogen anordninger fastgjort til Deres redskaber? I
bekræftende fald, hvilken type? Anfør det venligst i denne rubrik.
19. Vær venlig at tænde disse lys.20. Jeg vil gerne undersøge dette redskab/slidgarn.21. Vil De venligst vise mig, hvilke andre fangstredskaber De har på eller i
nærheden af arbejdsdækket.
22. Jeg vil gerne se Deres maskemåler, hvis De har en sådan.23. Vil De venligst bede Deres mandskab om at holde dette redskab, således at
jeg kan måle det.
24. Vil De venligst nedsænke dette redskab i vandet i ti minutter.
25. Jeg har kontrolleret … masker i dette redskab.
26. Vil De venligst kontrollere, at jeg på rapportblanketten i den rubrik, jeg
peger på, har anført maskestørrelsen på de målte masker korrekt.
27. Jeg vil gerne kontrollere Deres fangst. Er De færdig med at sortere den?
28. Vil De venligst lægge disse fisk frem.
29. Jeg vil gerne foretage en vurdering af, hvor stor en andel regulerede arter
udgør af Deres fangst.
30. De bedes benytte rapportblanketten på Deres eget sprog og være mig
behjælpelig med at udfylde de rubrikker, jeg udpeger.
31. Hvis De ikke medvirker, som jeg har anmodet Dem om, indberetter jeg til
Deres myndigheder, at De har nægtet at medvirke.
32. Jeg har konstateret, at gennemsnitsstørrelsen af de masker, jeg har målt i
dette redskab, er … mm. Det er mindre end den tilladte minimumsmaske-størrelse, og det vil blive indberettet til Deres kontraherende part.
33. Jeg har fundet anordninger fastgjort til redskaber/andre redskaber, som er
ulovlige. Dette vil blive indberettet til Deres kontraherende part.
34. Jeg fastgør nu et identifikationsmærke til dette fangstredskab, og mærket
må ikke fjernes, før en inspektør fra Deres kontraherende part efter egenanmodning har set redskabet.!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 22
35. Jeg har konstateret, at der er … undermålsfisk. Jeg indberetter dette til
Deres kontraherende part.
36. Jeg konstaterer, at De tilsyneladende fisker i dette område/uden for
fangstsæsonen/med ulovlige redskaber/efter fredede bestande eller arter.Dette vil blive indberettet til Deres kontraherende part.
37. Jeg har konstateret, at De har en større bifangst af regulerede arter end
tilladt. Jeg vil indberette dette til Deres kontraherende part.
38. Jeg har udfærdiget genparter af følgende angivelse/angivelser i dette
dokument. Vær venlig at underskrive til bekræftelse af, at de er korrektkopieret.
39. Jeg vil gerne i forbindelse med en myndighed, udpeget af Deres
kontraherende part. Vær venlig at sørge for, at denne meddelelse bliversendt, og at jeg kan modtage svar.
40. Ønsker De at fremsætte bemærkninger vedrørende denne inspektion,
herunder hvordan den er blevet gennemført, og hvordan inspektøren/
inspektørerne har optrådt? Hvis det er tilfældet, bedes De anføre dem i derubrikker, jeg anviser på rapportblanketten, hvorpå jeg har anført mineiagttagelser. De bedes underskrive bemærkningerne. Ønsker eventuelle
vidner at fremsætte bemærkninger? Hvis det er tilfældet, kan de fremsætte
deres bemærkninger på det sted, jeg anviser på rapportblanketten.
41. Farvel og tak for Deres medvirken.!
M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 23
BILAG VII
OVERVÅGNINGSRAPPORT
1. Blanketterne til overvågningsrapporterne samles i et hæfte, hvor hver side består af en original og to kopier af
selvkopierende papir (helst farvet papir og helst en gul og en blå kopi).
2. Blanketsættene perforeres foroven og forneden, således at siderne let kan afrives.3. Hæfterne skal helst bestå af 50 komplette sæt af overvågningsrapporten.
4. Siderne skal efter afrivning have en størrelse på 355,5 mm i længden og 216 mm i bredden.
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 24
!M11988R1956 — DA — 10.04.1994 — 002.001 — 25