2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab,og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS AFGØRELSE
af 22. december 2000
om ordningen for nationale eksperter, der udstationeres ved Generalsekretariatet for Rådet som
ledienudvekslingsordningfortjenestemændiGeneralsekretariatetforRådetforDenEuropæiske
Union og tjenestemænd i de nationale administrationer og internationale organisationer
(2001/41/EF)
(EFT L 11 af 16.1.2001, s. 35)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets afgørelse 2002/34/EF af 20. december 2001 L 15 29 17.1.2002
▼B
RÅDETS AFGØRELSE
af 22. december 2000
om ordningen for nationale eksperter, der udstationeres ved
Generalsekretariatet for Rådet som led i en udvekslingsordningfortjenestemændiGeneralsekretariatetforRådetforDenEuropæ-iske Union og tjenestemænd i de nationale administrationer og
internationale organisationer
(2001/41/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 207, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Helsingfors i december
1999 opfordrer til, at der i Generalsekretariatet for Rådet indføresmulighed for udvekslinger med nationale administrationer.
(2)Det er besluttet at indføre en udvekslingsordning for tjeneste-mænd med henblik på at sikre et tættere samarbejde mellemRådet og de nationale administrationer og internationale organi-sationer ved at udstationere tjenestemænd i generalsekretariatetved disse administrationer og organisationer og stille nationale og
internationale tjenestemænd til rådighed for generalsekretariatet,
således at der kan ske en gensidig overførsel af viden.
(3)Den særlige karakter og omfanget af de opgaver, der skal løses,berettiger, at der ved Generalsekretariatet for Rådet for enbegrænset periode udstationeres en række nationale eksperter ogfagfolk —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
KAPITEL I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Definition
1. Bestemmelserne i denne ordning gælder for nationale eksperter,
der udstationeres ved Generalsekretariatet for Rådet, i det følgendebenævnt »generalsekretariatet«, som led i en udvekslingsordning fortjenestemænd i generalsekretariatet og tjenestemænd i de nationaleadministrationer og internationale organisationer.
2. De personer, der er omfattet af denne ordning, skal under deres
udstationering være ansat i lønnet tjeneste i en international ellernational offentlig administration.
3. De udstationerede nationale eksperter skal være statsborgere i en af
Den Europæiske Unions medlemsstater, medmindre generalsekretæren/
den højtstående repræsentant dispenserer herfra. En sådan dispensationer dog udelukket på området fælles europæisk sikkerheds- og forsvars-politik.
Artikel 2
Udstationeringens varighed
1. De nationale eksperters udstationeringsperiode fastsættes i forhold
til de opgaver, de skal udføre. Den samlede udstationeringsperiode med
eventuel forlængelse kan ikke være over fire år. I hele udstationerings-
perioden skal de nationale eksperter gøre tjeneste på fuldtid.
2. Når de nationale eksperter stilles til rådighed, skal udstationerin-
gens forventede varighed fastsættes ved den i artikel 18, stk. 2,omhandlede brevveksling mellem generalsekretæren/den højtstående2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 2
▼B
repræsentant og den pågældende medlemsstats faste repræsentant eller
arbejdsgiveren, når det drejer sig om en international organisation.
3. En national ekspert kan kun udstationeres ved generalsekretariatets
tjenestegrene en enkelt gang.
Artikel 3
Opgaver
1. Den udstationerede nationale ekspert bistår generalsekretariatets
tjenestemænd. Han udfører de opgaver, der betros ham som led i etarbejdsprogram eller i en beskrivelse af på forhånd fastsatte arbejds-opgaver.
2. De opgaver, der skal udføres, fastlægges efter fælles aftale mellem
generalsekretariatet og oprindelsesadministrationen under hensyn til
tjenestegrenenes interesser og den pågældendes kvalifikationer.
3. Medmindre der foreligger en særlig bemyndigelse, som general-
direktøren for det generaldirektorat, den udstationerede nationale eksperter tilknyttet, har givet med referat til generalsekretæren/den højtståenderepræsentant, kan den udstationerede ekspert ikke forpligte generalse-
kretariatet udadtil.
4. Den udstationerede nationale ekspert kan arbejde inden for alle
områder, hvor det viser sig nødvendigt, såfremt det ikke er uforeneligtmed Den Europæiske Unions interesser.
Artikel 4
Niveau, erhvervserfaring, sprogkundskaber
1. Ved generalsekretariatets tjenestegrene kan udstationeres eksperter
med rådgivende eller sagsbehandlende funktioner, forudsat at de har
mindst tre års erhvervserfaring i en lønklasse, der svarer til en af
lønklasserne i kategori A og B i generalsekretariatet.
2. Den udstationerede nationale ekspert skal have et indgående
kendskab til et af Den Europæiske Unions sprog og et tilfredsstillendekendskab til et andet af disse sprog, såfremt det er nødvendigt forudøvelsen af de opgaver, der pålægges ham.
3. Niveauet for en eventuel sikkerhedsgodkendelse af den udstatio-
nerede nationale ekspert fastsættes i den i artikel 18, stk. 2, omhandlede
brevveksling.
4. Den udstationerede nationale ekspert skal have et godt kendskab til
anvendelsen af informationsteknologi.
Artikel 5
Social sikring
1. Forud for udstationeringen skal den offentlige administration,
hvorunder den pågældende tjenestemand hører, sende generalsekreta-
riatet en attest om, at tjenestemanden i udstationeringsperioden er
omfattet af den socialsikringslovgivning, der gælder for den offentligeadministration, hvor han er ansat, og at den hæfter for udgifter, deropstår i udlandet.
2. Fra den dato, hvor den nationale ekspert tiltræder tjenesten, er han
personligt dækket mod ulykkesrisici på de betingelser, der i generalse-
kretariatet gælder for personale, der ikke er omfattet af vedtægten.
3. Hvis en udstationeret national ekspert ikke kan være omfattet af en
offentlig sygesikringsordning, kan han anmode om, at generalsekreta-riatet forsikrer ham mod sådanne risici, forudsat at han betaler halvdelenaf forsikringspræmien. I så fald fradrages hans bidrag hver måned i de iartikel 12 nævnte dagpenge.2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 6
Afbrydelse af udstationeringen eller dennes ophør
1. Generalsekretariatet kan tillade, at udstationeringen afbrydes, og
det fastsætter de nærmere betingelser herfor. De godtgørelser, der er
nævnt i artikel 12 og 13, udbetales ikke, så længe afbrydelsen varer. De
godtgørelser, der er omtalt i artikel 14 og 15, udbetales kun, hvisafbrydelsen sker på generalsekretariatets foranledning.
2. En udstationering kan bringes til ophør, hvis det er påkrævet i
generalsekretariatets eller den oprindelige arbejdsgivers interesse eller afandre behørigt begrundede årsager.
KAPITEL II
DEN UDSTATIONEREDE NATIONALE EKSPERTS RETTIG-
HEDER OG PLIGTER
Artikel 7
1. Den udstationerede nationale ekspert skal i udøvelsen af sin
tjeneste og i sin adfærd udelukkende lade sig lede af Rådets interesser.
2. Den udstationerede nationale ekspert skal afholde sig fra enhver
handling, især enhver offentlig meningstilkendegivelse, som kannedsætte den værdighed, der er forbundet med hans stilling.
3. Hvis en udstationeret national ekspert under udøvelsen af sit hverv
skal tage stilling til et anliggende, i hvis behandling eller afgørelse han
har en sådan personlig interesse, at det kan få indflydelse på hans
uafhængighed, skal han underrette lederen af den afdeling, han ertilknyttet, herom.
4. Den udstationerede nationale ekspert skal iagttage fuldstændig
tavshed om alle forhold og anliggender, som han i medfør af sin stillingbliver bekendt med. Han må ikke på nogen måde videregive dokumentereller oplysninger, der ikke er offentliggjort, til personer, som ikke er
berettiget til at få kendskab til dem. Denne tavshedspligt gælder også
efter hans udtræden af tjenesten.
5. Den udstationerede nationale ekspert må hverken alene eller
sammen med andre offentliggøre eller lade offentliggøre nogen tekst,som har forbindelse med Den Europæiske Unions virksomhed, uden athave opnået tilladelse hertil på de betingelser og i overensstemmelse
med de regler, der gælder i generalsekretariatet.
6. Den udstationerede nationale ekspert er omfattet af de gældende
sikkerhedsregler i generalsekretariatet.
7. Alle rettigheder i forbindelse med det arbejde, den udstationerede
nationale ekspert udfører under udøvelsen af tjenesten, tilkommergeneralsekretariatet.
8. Den udstationerede nationale ekspert skal tage bopæl på tjeneste-
stedet eller i en sådan afstand fra dette, at han ikke hindres i at udføre sit
arbejde.
9. Den udstationerede nationale ekspert skal bistå og rådgive sine
foresatte i generalsekretariatet. Han er ansvarlig over for disse foresattefor udførelsen af de opgaver, der er betroet ham.
KAPITEL III
DEN UDSTATIONEREDE NATIONALE EKSPERTS ARBEJDS-
VILKÅR
Artikel 8
Arbejdstid
1. Generalsekretariatets regler for arbejdstid gælder også for den
udstationerede nationale ekspert.2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 4
▼B
2. Den udstationerede nationale ekspert kan dog ikke få tilladelse til
at arbejde på halvtid.
Artikel 9
Ferie og tjenestefrihed — Helligdage og øvrige fridage
Generalsekretariatets regler vedrørende årlig ferie, tjenestefrihed samt
helligdage og fridage gælder også for den udstationerede nationaleekspert.
Artikel 10
Administration — Kontrol
Administrationen af og kontrollen med feriedage og arbejdstider
varetages af generalsekretariatets administration.
KAPITEL IV
VEDERLAG OG GODTGØRELSER
A. Vederlag
Artikel 11
Meddelelse om den løn, den oprindelige arbejdsgiver udbetaler
1. Den pågældende medlemsstats faste repræsentation eller arbejds-
giveren, når det drejer sig om en international organisation, skal for hver
udstationeret national ekspert underrette generalsekretariatet om denårlige bruttoløn, der udbetales til eksperten.
2. Disse oplysninger skal indgå i brevvekslingen mellem generalse-
kretæren/den høje repræsentant og den pågældende medlemsstats fasterepræsentant eller arbejdsgiveren, når det drejer sig om en internationalorganisation.
B. Godtgørelser
Artikel 12
Dagpenge
1. Den udstationerede nationale ekspert har under sin udstatione-
ringsperiode ret til dagpenge på 104,03 EUR om dagen. Dagpengene
udbetales månedligt. Det kan imidlertid i den i artikel 18, stk. 2, nævntebrevveksling fastsættes, at disse dagpenge ikke udbetales.
2. Dagpengene udbetales også under tjenesterejser, årlig ferie,
tjenestefrihed samt på de af generalsekretariatet bevilgede helligdageog øvrige fridage.
3. Dagpengene til udstationerede nationale eksperter, som i den
treårsperiode, der udløber 6 måneder før deres tiltrædelse af tjenestensom nationale eksperter, havde fast bopæl eller udøvede deres hoved-
erhverv mindre end 50 km fra udstationeringsstedet, nedsættes med
75 %.
Ved anvendelse af denne bestemmelse ses der bort fra de tilfælde, hvor
de udstationerede nationale eksperter har gjort tjeneste for en andenmedlemsstat end den, de var udstationeret i, eller i en internationalorganisation.
4. Den udstationerede nationale ekspert får ved tiltrædelsen udbetalt
et forskud svarende til de dagpenge, han har ret til ifølge stk. 1, forperioden fra dagen for tiltrædelsen til den sidste dag i den anden månedefter måneden for tiltrædelsen.
Udbetaling af dette forskud medfører, at retten til andre godtgørelser for
den pågældende periode fortabes.2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
Hvis den udstationerede nationale ekspert udtræder af tjenesten ved
generalsekretariatet inden udløbet af den periode, der forskudsvis erudbetalt dagpenge for, tilbagefordres den del af det til den pågældende
udbetalte forskud, som svarer til den del af perioden, i hvilken der ikke
er forrettet tjeneste.
5. Dagpengene til udstationerede nationale eksperter kan revideres på
grundlag af udviklingen i forbrugerpriserne i Bruxelles.
Artikel 13
Supplerende fast godtgørelse
Medmindre den udstationerede nationale eksperts indkaldelsessted
ligger mindre end 50 km fra tjenestestedet, får han i givet fald udbetalt
en supplerende fast godtgørelse, som udgør forskellen mellem på den
ene side det årlige bruttovederlag, han får udbetalt af sin oprindeligearbejdsgiver (med undtagelse af familietillæg) forhøjet med dedagpenge, han får udbetalt af generalsekretariatet, og på den andenside grundlønnen i henholdsvis lønklasse A8, løntrin 1, eller lønklasse
B5, løntrin 1, afhængigt af, hvilken vedtægtsmæssig kategori han
sammenlignes med.
C. Refusion af udgifter
Artikel 14
Rejseudgifter
1. Den udstationerede nationale ekspert, som ikke har flyttet sit
personlige bohave fra indkaldelsesstedet til tjenestestedet, har for sit egetvedkommende ret til månedligt at få udbetalt et beløb svarende til prisenfor en rejse tur-retur fra tjenestestedet til indkaldelsesstedet. Beløbet
udbetales ved udgangen af hver måned eller den sidste dag, der forrettes
tjeneste, hvis denne dag ligger inden månedens udgang. Beløbet er fastog svarer til prisen for en jernbanebillet på 1. klasse, hvis afstandenmellem tjenestestedet og indkaldelsesstedet ikke er over 500 km. Hvisafstanden er over 500 km, eller hvis den normale rejserute omfatter rejseover hav, svarer beløbet til prisen på en flybillet til nedsat
økonomiklassepris (den laveste pris hos de nationale flyselskaber, der
flyver mellem indkaldelsesstedet og tjenestestedet).
2. Til grund for fastsættelsen af beløbet lægges den tarif, der
anvendes af generalsekretariatets rejsebureau den 1. januar det
pågældende år. Beløbet revideres den 1. juli for de bestemmelsessteder,
hvortil billetprisen er forhøjet med mere end 5 % siden den 1. januar.Hvis tjenesten ophører inden månedens udgang, beregnes beløbet iforhold til det præsterede antal arbejdsdage.
3. Hvis den udstationerede nationale ekspert har flyttet sit personlige
bohave fra indkaldelsesstedet til tjenestestedet, har han årligt ret til for
sig selv, sin ægtefælle samt forsørgelsesberettigede børn at få udbetalten fast godtgørelse af rejseudgifter tur-retur fra tjenestestedet tilindkaldelsesstedet i overensstemmelse med de regler og på debetingelser, der gælder i generalsekretariatet.
4. Den udstationerede nationale ekspert har i overensstemmelse med
de regler og på de betingelser, der gælder i generalsekretariatet, ret tilrefusion af sine rejseudgifter:
a) for sig selv:
— i forbindelse med sin udstationering, fra indkaldelsesstedet til
tjenestestedet
— i forbindelse med udstationeringens ophør, fra tjenestestedet til
indkaldelsesstedet
b) for sin ægtefælle og forsørgelsesberettigede børn:
— i forbindelse med flytning, fra indkaldelsesstedet til tjenestestedet
— i forbindelse med udstationeringens ophør, fra tjenestestedet til
indkaldelsesstedet.2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 6
▼B
5. Som indkaldelsessted betragtes i denne afgørelse det sted, hvor den
udstationerede nationale ekspert udøvede sine funktioner hos sinoprindelige arbejdsgiver inden udstationeringen. Tjenestestedet er det
sted, hvor den tjenestegren, han knyttes til, er beliggende. Navnet på
disse forskellige steder skal være anført i den i artikel 18, stk. 2,omhandlede brevveksling.
6. Det kan i den i artikel 18, stk. 2, omhandlede brevveksling
fastsættes, at rejseudgifter ikke dækkes af generalsekretariatet.
Artikel 15
Flytteudgifter
1. Den udstationerede nationale tjenestemand, som finder det
nødvendigt at flytte sin bopæl til tjenestestedet, kan flytte sit personlige
bohave inden for en frist på højst seks måneder efter sin tiltrædelse aftjenesten, hvis udstationeringens forventede varighed er mindst et år, ogindkaldelsesstedet ligger mere end 50 km fra tjenestestedet.
2. De udgifter, der er forbundet med flytningen af det personlige
bohave, godtgøres den udstationerede nationale ekspert i overens-
stemmelse med de regler og på de vilkår, der gælder igeneralsekretariatet.
3. Ved udstationeringens ophør skal flytningen finde sted senest tre
måneder senere.
4. Det kan i den i artikel 18, stk. 2, omhandlede brevveksling
fastsættes, at flytteudgifter ikke dækkes af generalsekretariatet.
Artikel 16
Tjenesterejser — Udgifter i forbindelse med tjenesterejse
1. Den udstationerede nationale ekspert kan sendes på tjenesterejse
under overholdelse af bestemmelserne i artikel 3.
2. Udgifterne i forbindelse med tjenesterejsen afregnes i overens-
stemmelse med de regler og på de vilkår, der i generalsekretariatet
gælder for godtgørelse af tjenestemænds udgifter i forbindelse medtjenesterejser.
Artikel 17
Tilpasning af ordningen for vederlag og godtgørelser
1. Den ordning for vederlag og godtgørelser, der gælder for den
udstationerede nationale ekspert, kan ikke ændres i udstationeringspe-rioden.
2. Den supplerende faste godtgørelse, der er nævnt i artikel 13,
tilpasses dog en gang om året uden tilbagevirkende kraft i takt medudviklingen i fællesskabstjenestemændenes grundløn.
KAPITEL V
ADMINISTRATIVEOG BUDGETMÆSSIGE BESTEMMELSER
Artikel 18
Fastsættelse af tildelinger og kontrakter
1. De udgifter, der følger af nationale eksperters udstationering,
afholdes over konto 1113i Rådets budget.
2. Udstationeringen sker på grundlag af en brevveksling mellem
generalsekretæren/den højtstående repræsentant og den pågældende
medlemsstats faste repræsentant eller arbejdsgiveren, når det drejer sig
om en international organisation. I brevvekslingen nævnes navnet på depersoner, der er beføjet til at fastsætte de praktiske retningslinjer forudstationeringen inden for rammerne af denne afgørelse. Skrivelsen omudstationeringens forlængelse, afbrydelse eller ophør fremsendes lige-ledes af generalsekretæren/den højtstående repræsentant. Den2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 7
▼B
udstationerede nationale ekspert henvender sig på førstedagen for sin
udstationering til den kompetente tjenestegren i Generaldirektoratet forAdministration og Protokol for at få foretaget de administrative
tiltrædelsesformaliteter. Tiltrædelse sker den første i en måned.
Artikel 19
Fastsættelse af udgifter
Udbetalingerne foretages i euro af den kompetente tjenestegren i
Generaldirektoratet for Administration og Protokol og indsættes på enbankkonto, der er åbnet hos en bankinstitution i Belgien.
Artikel 20
Udgifter til infrastruktur
De udgifter, der afholdes for at skabe de fornødne arbejdsvilkår (lokaler,
inventar, maskiner, osv.) i forbindelse med udstationering af nationaleeksperter, afholdes over driftsbevillingerne.
Artikel 21
Denne afgørelse får virkning på dagen for vedtagelsen.
Artikel 22
Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende .2001D0041 — DA — 25.06.2001 — 001.001 — 8