2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 417/2002
af 18. februar 2002
om fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for olietankskibe
med enkeltskrog og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2978/94
(EFT L 64 af 7.3.2002, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2099/2002 af 5.
november 2002L 324 1 29.11.2002
▼B
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF)
Nr. 417/2002
af 18. februar 2002
om fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsva-
rende design for olietankskibe med enkeltskrog og om ophævelse af
Rådets forordning (EF) nr. 2978/94
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, navnlig artikel 80, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg(2),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget(3),
i henhold til proceduren i artikel 251 i traktaten(4), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Der bør inden for rammerne af den fælles transportpolitiktræffes
yderligere foranstaltninger for at øge sikkerheden og forebyggeforurening inden for søtransport.
(2)Fællesskabet nærer alvorlig bekymring for skibsulykker, derinvolverer olietankskibe, og den dermed forbundne forureningaf dets kyster og skade på dyre- og planteliv og andre ressourceri havet.
(3)Kommissionen understregede i sin meddelelse »en fælles politikfor sikkerhed til søs« anmodningen på den ekstraordinæresamling i Rådet (miljø- og transport) den 25. januar 1993 om atstøtte Den Internationale Søfartsorganisations (IMO) tiltag om atreducere den store forskel i sikkerhed mellem nye og eksister-ende skibe ved at opgradere og/eller udfase eksisterende skibe.
(4)Europa-Parlamentet hilste i sin beslutning om en fælles politikfor sikkerhed til søs(
5) Kommissionens meddelelse velkommen
og opfordrede navnlig til en indsats med henblikpå at forbedresikkerhedskravene for tankskibe.
(5)Rådet støttede i sin resolution af 8. juni 1993 om en fællespolitik om sikkerhed til søs(
6) fuldt ud målsætningen i Kommis-
sionens meddelelse.
(6)Europa-Parlamentet hilste i sin beslutning vedrørende olieforur-
eningen ud for den franske kyst, som blev vedtaget den 20.
januar 2000, enhver indsats fra Kommissionens side velkommenfor at fremskynde den dato, hvorefter det kræves, at olietank-skibe har dobbeltskrogskonstruktion.
(7)Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) har i den internati-onale konvention om forebyggelse af forurening fra skibe fra1973 og protokollen dertil fra 1978 (MARPOL 73/78) fastsatinternationalt godkendte bestemmelser om forureningsforebyg-gelse, som påvirker design og drift af olietankskibe.Medlemsstaterne er kontraherende parter i MARPOL 73/78.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 2
(1) EFT C 212 E af 25.7.2000, s. 121, og
EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 41.
(2) EFT C 14 af 16.1.2001, s. 22.
(3) EFT C 22 af 24.1.2001, s. 19.
(4) Europa-Parlamentets udtalelse af 30.11.2000 (EFT C 228 af 13.8.2001, s.
140), Rådets fælles holdning af 7. august 2001 (EFT C 307 af 31.10.2001,
s. 41) og Europa-Parlamentets afgørelse af 13.12.2001.
(5) EFT C 91 af 28.3.1994, s. 301.
(6) EFT C 271 af 7.10.1993, s. 1.
▼B
(8)I henhold til artikel 3.3 i MARPOL 73/78 finder konventionen
ikke anvendelse på krigsskibe, flådehjælpefartøjer eller andre
skibe, der ejes eller sejles af en stat, og som kun anvendes tilstatslig ikke-kommerciel tjeneste.
(9)Ved at sammenholde tankskibes alder med ulykkesstatistikkerne
fremgår det, at ældre skibe har flere ulykker. Der er international
enighed om, at vedtagelsen af 1992-ændringerne til MARPOL73/78, som kræver dobbeltskrogs- eller tilsvarende design foreksisterende enkeltskrogede olietankskibe, når de når en bestemtalder, giver disse tankskibe øget beskyttelse mod utilsigtet olie-
forurening i tilfælde af kollision eller grundstødning.
(10)Det er i Fællesskabets interesse at vedtage foranstaltninger for at
sikre, at olietankskibe, der anløber havne eller offshore-termi-naler under medlemsstaternes jurisdiktion, og olietankskibe, der
fører en EF-medlemsstats flag, skal opfylde regel 13G i bilag I
til MARPOL 73/78 som ændret i 2001 ved MEPC-resolution 95(46) for at nedsætte risikoen for utilsigtet olieforurening i euro-pæiske farvande.
(11)Ændringer til MARPOL-konvention 73/78 blev vedtaget af IMOden 6. marts 1992 og trådte i kraft den 6. juli 1993. I disseforanstaltninger fastsættes der krav om dobbeltskrogs- ellertilsvarende design for olietankskibe, der leveres den 6. juli 1996eller senere, med det formål at forebygge olieforurening i
tilfælde af kollision eller grundstødning. Disse ændringer omfat-
tede en udfasningsordning for enkeltskrogede olietankskibeleveret før denne dato, der trådte i kraft den 6. juli 1995, ogsom kræver, at tankskibe leveret inden den 1. juni 1982, skaloverholde kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design
senest 25 år og i nogle tilfælde 30 år efter leveringsdatoen.
Sådanne enkeltskrogede olietankskibe vil ikke have tilladelse tilat sejle efter 2007 og i nogle tilfælde 2012, medmindre deopfylder kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design iregel 13F i bilag I til MARPOL 73/78. For eksisterende enkelt-skrogede olietankskibe, der er leveret efter den 1. juni 1982,
eller som er leveret før den 1. juni 1982 men er ombygget, så
de opfylder kravene i MARPOL 73/78 om separate ballasttankeog beskyttende placering heraf, udløber fristen senest i 2026.
(12)Den 27. april 2001 blev der vedtaget nye væsentlige ændringertil regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78 på det 46. møde iIMO's Komité til Beskyttelse af Havmiljøet (MEPC-46) vedMEPC-resolution 95 (46), der træder i kraft den 1. september2002, og hvori der blev indført en ny fremskyndet udfasnings-ordning for enkeltskrogede olietankskibe. De respektive
fristdatoer for tankskibes overholdelse af regel 13F i bilag I til
MARPOL 73/78 afhænger af skibets størrelse og alder. Olietank-skibe opdeles derfor i tre kategorier efter tonnage, konstruktionog alder. Alle disse kategorier, herunder den mindste (3), ervigtige for handelen inden for Fællesskabet.
(13)Fristdatoen for et enkeltskroget olietankskibs udfasning erårsdagen for skibets levering i henhold til en plan, der løber fra2003 til 2007 for olietankskibe af kategori 1 og frem til 2015 for
olietankskibe af kategori 2 og 3.
(14)Den reviderede regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78 bibe-
holder kravene om, at tankskibe af kategori 1 efter 25 år skalhave vingetanke eller dobbelte bunde på beskyttede steder, der
ikke anvendes til at føre last, eller de skal anvende hydrostatiske
lastemetoder.
(15)I samme regel indføres der et krav om, at tankskibe af kategori 1
og 2 kun kan fortsætte med at sejle efter årsdagen for deres leve-
ringsdato i henholdsvis 2005 og 2010 under forudsætning af, atde overholder tilstandsvurderingsordningen (Condition Asses-sment Scheme), der blev vedtaget den 27. april 2001 af IMOved MEPC-resolution 94 (46). Tilstandsvurderingsordningenkræver, at flagstatens myndigheder udsteder en overensstemmel-2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 3
▼B
seserklæring og inddrages i undersøgelsesprocedurerne under
tilstandsvurderingsordningen.
(16)Efter stk. 5 i den reviderede regel kan olietankskibe af kategori 2og 3 undtagelsesvist og under visse betingelser sejle efter
årsdagen for datoen for udfasningen. Efter stk. 8b i samme regel
har de kontraherende parter i MARPOL-konvention 73/78 ret tilat nægte olietankskibe, der må sejle i henhold til denne undta-gelse, adgang til havne eller offshoreterminaler under deresjurisdiktion. Medlemsstaterne har til hensigt at gøre denne retgældende. En afgørelse herom skal meddeles IMO.
(17)Det er vigtigt at sikre, at bestemmelserne i denne forordningikke bringer besætningens eller olietankskibenes sikkerhed i
fare, når de søger en sikker havn eller ly.
(18)For at tillade skibsværfterne i medlemsstaterne at reparere
enkeltskrogede olietankskibe kan medlemsstaterne undtagelses-vist give sådanne skibe adgang til deres havne, forudsat at deikke fører nogen last.
(19)Det bør være muligt at ændre visse bestemmelser i denne forord-ning for at bringe dem i overensstemmelse med de internationaleinstrumenter, der vedtages, ændres eller træder i kraft efterikrafttrædelsen af denne forordning uden at udvide dens anven-
delsesområde. Sådanne ændringer bør vedtages i henhold til
Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelseaf de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbefø-jelser, der tillægges Kommissionen(
1).
(20)Da fristdatoen for enkeltskrogede olietankskibe, der ikkeopfylder kravene i MARPOL 73/78 om separate ballasttanke ogbeskyttende placering — hvilket er af særlig betydning for kate-
gori 1 tankskibe — nærmer sig, er der ingen grund til at
opretholde afgiftssystemet i Rådets forordning (EF) nr. 2978/94(
2), hvori der differentieres mellem sådanne olietankskibe og
olietankskibe, der opfylder de nævnte krav efter 2007, hvorforforordning (EF) nr. 2978/94 bør ophæves —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål
Formålet med denne forordning er at fremskynde indfasningen af
kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design i MARPOL-konvention 73/78 for olietankskibe med enkeltskrog.
Artikel 2
Anvendelsesområde
1. Denne forordning gælder for olietankskibe på 5 000 tons dødvægt
og derover, når de:
— anløber en havn eller offshoreterminal under en medlemsstats juris-
diktion, uafhængigt af flag, eller
— fører en medlemsstats flag.
2. Denne forordning gælder ikke for krigsskibe, flådehjælpefartøjer
eller andre skibe, der ejes eller sejles af en stat, og som indtil viderekun anvendes i statslig ikke-kommerciel tjeneste. Medlemsstaterneskal, for så vidt det er rimeligt og muligt, bestræbe sig på at overholdedenne forordning med hensyn til de i dette stykke omhandlede skibe.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 4
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
(2) Rådets forordning (EF) nr. 2978/94 af 21. november 1994 om gennem-
førelse af IMO-resolution A.747(18) om anvendelse af tonnagemåling af
ballastrum i olietankskibe med separate ballasttanke (EFT L 319 af
12.12.1994, s. 1).
▼B
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1) Marpol 73/78: den internationale konvention af 1973 om forebyg-
gelse af forurening fra skibe som ændret ved protokollen af 1978, iden gældende affattelse
2) »revideret regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78«: ændringerne til
regel 13G i MARPOL 73/78 og til supplementet til IOPP-certifi-katet som vedtaget ved MEPC-resolution 94 (46) af 27. april2001, som træder i kraft den 1. september 2002
3) »olietankskib«: et olietankskib som defineret i regel 1, stk. 4, i
bilag I til MARPOL 73/78
4) »dødvægt«: dødvægt som defineret i regel 1, stk. 22, i bilag I til
MARPOL 73/78
5) »nyt olietankskib«: et nyt olietankskib som defineret i regel 1, stk.
26, i bilag I til MARPOL 73/78
6) »olietankskibe af kategori 1«: olietankskibe på 20 000 tons
dødvægt og derover, som fører råolie, brændselsolie, svær diesel-
olie eller smøreolie i lasten, og olietankskibe på 30 000 tonsdødvægt og derover, som fører anden olie end ovennævnte, ogsom ikke opfylder kravene til nye olietankskibe i regel 1, stk. 26,i bilag I til MARPOL
7) »olietankskibe af kategori 2«: olietankskibe på 20 000 tons
dødvægt og derover, som fører råolie, brændselsolie, svær diesel-olie eller smøreolie i lasten, og olietankskibe på 30 000 tonsdødvægt og derover, som fører anden olie end ovennævnte, ogsom opfylder kravene til nye olietankskibe i regel 1, stk. 26 i bilag
I til MARPOL 73/78
8) »olietankskibe af kategori 3«: olietankskibe på 5 000 tons dødvægt
og derover, men mindre end anført i definition 6 og 7
9) »enkeltskroget olietankskib«: et olietankskib, der ikke opfylder
kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design i regel 13F ibilag I til MARPOL 73/78
10) »dobbeltskroget olietankskib«: et olietankskib, der opfylder
kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design i regel 13F i
bilag I til MARPOL 73/78
11) »alder«: et skibs alder, udtrykt i antal år efter dets leveringsdato
12) »svær dieselolie«: dieselolie som defineret i den reviderede regel
13G i bilag I til MARPOL 73/78
13) »brændselsolie«: tunge destillater eller restprodukter fra råolie eller
blandinger af sådanne materialer som defineret i den reviderede
regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78.
Artikel 4
Enkeltskrogede olietankskibes overholdelse af kravene om dobbelt-
skrogs- eller tilsvarende design
1. Det er ikke tilladt for olietankskibe at sejle under en medlemsstats
flag, eller for olietankskibe uafhængigt af flag at anløbe havne elleroffshore-terminaler under en medlemsstats jurisdiktion, efter årsdagenfor datoen for skibets levering i det år, der er specificeret nedenfor,
medmindre sådanne tankskibe er dobbeltskrogede:
a) for olietankskibe af kategori 1:
— 2003 for skibe leveret i 1973 eller tidligere
— 2004 for skibe leveret i 1974 og 1975— 2005 for skibe leveret i 1976 og 1977— 2006 for skibe leveret i 1978, 1979 og 1980
— 2007 for skibe leveret i 1981 eller senere.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
b) for olietankskibe af kategori 2:
— 2003 for skibe leveret i 1973 eller tidligere
— 2004 for skibe leveret i 1974 og 1975
— 2005 for skibe leveret i 1976 og 1977
— 2006 for skibe leveret i 1978 og 1979— 2007 for skibe leveret i 1980 og 1981— 2008 for skibe leveret i 1982— 2009 for skibe leveret i 1983— 2010 for skibe leveret i 1984— 2011 for skibe leveret i 1985— 2012 for skibe leveret i 1986— 2013 for skibe leveret i 1987
— 2014 for skibe leveret i 1988
— 2015 for skibe leveret i 1989 eller senere.
c) for olietankskibe af kategori 3:
— 2003 for skibe leveret i 1973 eller tidligere
— 2004 for skibe leveret i 1974 og 1975— 2005 for skibe leveret i 1976 og 1977— 2006 for skibe leveret i 1978 og 1979— 2007 for skibe leveret i 1980 og 1981— 2008 for skibe leveret i 1982— 2009 for skibe leveret i 1983— 2010 for skibe leveret i 1984
— 2011 for skibe leveret i 1985
— 2012 for skibe leveret i 1986— 2013 for skibe leveret i 1987— 2014 for skibe leveret i 1988— 2015 for skibe leveret i 1989 eller senere.
2. Et olietankskib af kategori 1, som er 25 år gammelt og derover
efter datoen for dets levering, skal opfylde en af følgende bestem-melser:
a) det skal have vingetanke eller dobbelte bundtanke, som ikke
anvendes til transport af olie, og som opfylder bredde- og højdekra-vene i regel 13E, stk. 4, i bilag I til MARPOL 73/78, dække mindst30 % af L
tpå hver side af skibets fulde sidehøjde eller mindst 30 %
af det projicerede bundareal inden for længden Lti overensstem-
melse med definitionen af Lti regel 13E, stk. 2, i bilag I til
MARPOL 73/78, eller
b) det skal anvende hydrostatiske lastemetoder under hensyntagen til
de retningslinjer, der er udarbejdet af IMO, MEPC-resolution 64
(36).
Artikel 5
Overholdelse af tilstandsvurderingsordningen for olietankskibe af
kategori 1 og 2
1. Det er ikke tilladt for et olietankskib at anløbe havne eller offsho-
reterminaler under en medlemsstats jurisdiktion efter årsdagen fordatoen for skibets levering i 2005 for skibe af kategori 1 og i 2010for skibe af kategori 2, medmindre det opfylder kravene i tilstandsvur-
deringsordningen i artikel 6.
2. Medlemsstaternes kompetente myndigheder kan tillade fortsat
drift af et olietankskib, der fører medlemsstatens flag, efter årsdagenfor datoen for skibets levering i 2005 for skibe af kategori 1 og i2010 for skibe af kategori 2, men kun for så vidt det overholdertilstandsvurderingsordningen i artikel 6.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 6
Tilstandsvurderingsordning
For så vidt angår artikel 5 anvendes den tilstandsvurderingsordning, der
er vedtaget ved MEPC-resolution 94 (46) af 27. april 2001.
Artikel 7
Fristdato
Efter årsdagen for datoen for skibets levering i 2015 er det ikke tilladt,
at
— olietankskibe af kategori 2 og 3 fortsat sejler under en medlemsstats
flag i henhold til stk. 5 i den reviderede regel 13G i bilag I tilMARPOL 73/78
— andre olietankskibe af kategori 2 og 3 som anført i første led
anløber havne eller offshore-terminaler under en medlemsstats juris-
diktion, uanset at de fortsat fører et tredjelands flag i henhold til
stk. 5 i den reviderede regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78.
Artikel 8
Undtagelser for skibe i vanskeligheder eller for skibe, der skal
repareres
1. Uanset bestemmelserne i artikel 4, 5 og 7 kan en medlemsstats
kompetente myndigheder med forbehold af nationale bestemmelserunder ekstraordinære omstændigheder tillade et skib at anløbe havneeller offshore-terminaler under nævnte medlemsstats jurisdiktion, når
— et olietankskib er i vanskeligheder og søger ly
— et olietankskib uden last er på vej til en havn for reparation.
2. Medlemsstaterne underretter rettidigt, men inden den 1. september
2002 Kommissionen om den nationale lovgivning, som vil finde anven-delse under de i stk. 1 omhandlede forhold. Kommissionen underretterde øvrige medlemsstater herom.
Artikel 9
Meddelelse til IMO
1. Formandskabet for Rådet, der handler på vegne af medlemssta-
terne, og Kommissionen skal sammen informere IMO om vedtagelsen
af denne forordning og i denne forbindelse henvise til artikel 211, stk.
3, i De Forenede Nationers havretskonvention.
2. I henhold til artikel 7 informerer hver medlemsstat IMO om sin
beslutning om at forbyde et olietankskib, der sejler i overensstemmelsemed bestemmelserne i stk. 5 i den reviderede regel 13G i bilag I tilMARPOL 73/78, at anløbe havne eller offshore-terminaler under dens
jurisdiktion på grundlag af stk. 8b i den reviderede regel 13G i bilag I
til MARPOL 73/78.
3. Hver medlemsstat underretter IMO, hvis den tillader, suspenderer,
inddrager eller nægter sejlads for et olietankskib af kategori 1 eller 2,der har ret til at føre dens flag, i overensstemmelse med artikel 5 idenne forordning, på grundlag af stk. 8a i den reviderede regel 13G ibilag I til MARPOL 73/78.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 10
Udvalgsprocedure
1. Kommissionen bistås af Udvalget for Sikkerhed til Søs og Fore-
byggelse af Forurening fra Skibe (USS), der er nedsat ved artikel 3 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2099/2002 af 5.november 2002 om oprettelse af et udvalg for sikkerhed til søs og fore-byggelse af forurening fra skibe (USS)(
1).
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre
måneder.
3. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 11
Ændringsprocedurer
Henvisningerne i artiklerne i denne forordning til reglerne i bilag I til
MARPOL 73/78 og til MEPC-resolution 94 (46) og 95 (46) ændres igivet fald i henhold til proceduren i artikel 10, stk. 2, for at tilpassedem til ændringer af disse regler og resolutioner, som er vedtaget iIMO, for så vidt sådanne ændringer ikke udvider denne forordningsanvendelsesområde.
Ændringer af de internationale instrumenter, der er nævnt i artikel 3,
nr. 1, kan udelukkes fra nærværende forordnings anvendelsesområde,jf. artikel 5 i forordning (EF) nr. 2099/2002.
Artikel 12
Ophævelse
Rådets forordning (EF) nr. 2978/94 ophæves fra 31. december 2007.
Artikel 13
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen
iDe Europæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1. september 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat.2002R0417 — DA — 19.12.2002 — 001.001 — 8
(1) EFT L 324 af 29.11.2002, s. 1.▼M1
▼B
▼M1
▼B