3051/95 - - - I
1Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3051/95
af 8. december 1995
om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
(EFT nr. L 320 af 30. 12. 1995, s. 14)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
Kommissionens forordning (EF) nr. 179/98 af 23. januar 1998 L 19 35 24. 1. 1998
3051/95 - - - I
IRÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3051/95
af 8. december 1995
om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro-pæiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
under henvisning til det ændrede forslag fra Kommissio-
nen (
1),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og So-
ciale Udvalg (2),
i overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 189 C i
traktaten (3), og
ud fra følgende betragtninger:
Fællesskabet er stærkt foruroliget over søulykker med tab
af menneskeliv;
under medlemsstaternes medvirken vedtog Den Internatio-
nale Søfartsorganisation (IMO) forsamlingens resolution
A.741(18) af 4. november 1993 om den internationale ko-
de for sikker skibsdrift og forebyggelse af forurening, her-
efter benævnt ISM-koden, som skal gælde for ro-ro-passa-
gerskibe fra den 1. juli 1998, i og med at den indføjes i
den internationale konvention om sikkerhed for menneske-
liv på søen fra 1974;
dette er én af en række foranstaltninger til forbedring af
sikkerheden til søs; ISM-koden er endnu ikke bindende,
men kun vejledende;
sikkerheden for menneskeliv til søs kan forbedres effektivt
ved streng og obligatorisk anvendelse af ISM-koden;
det mest presserende anliggende for Fællesskabet er sik-
kerhedsledelsen for ro-ro-passagerfærger; en ensartet og
sammenhængende gennemførelse af ISM-koden i alle med-
lemsstaterne kan udgøre et skridt hen imod sikkerhedsle-
delse af ro-ro-passagerfærger;
i Rådets resolution af 22. december 1994 om sikkerhed
ved sejlads med ro-ro-passagerfærger (4) opfordres Kom-
missionen til at forelægge forslag om fremskyndet obligato-
risk anvendelse af ISM-koden på al ro-ro-passagerfærgeru-
tesejlads til eller fra europæiske havne, i overensstemmelse
med international ret;
(1) EFT nr. C 298 af 11. 11. 1995, s. 23, og ændret forslag
fremsendt den 15. juni 1995 (EFT nr. C 298 af 11. 11.1995, s. 31).
(2) EFT nr. C 236 af 11. 9. 1995, s. 42.
(3) Europa-Parlamentets udtalelse afgivet den 14. juni 1995
(EFT nr. C 166 af 3. 7. 1995, s. 55), Rådets fælles hold-ning af 28. september 1995 (EFT nr. C 297 af 10. 11.1995, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 29. no-vember 1995 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).
(
4) EFT nr. C 379 af 31. 12. 1994, s. 8.
3051/95 - - - I
IIdet er nødvendigt at gøre ISM-koden bindende og anvende
den strengt, hvis det skal sikres, at selskaber, der driver
ro-ro-passagerfærger, indfører systemer for sikkerhedsledel-
se både på de enkelte skibe og i selskabet, og at de hele
tiden anvender og opdaterer dem forsvarligt;
en indsats på fællesskabsplan er det bedste middel til at
sikre obligatorisk og fremskyndet håndhævelse af bestem-
melserne i koden og effektiv kontrol med deres anvendel-
se, samtidig med at konkurrenceforvridning mellem for-
skellige fællesskabshavne og ro-ro-færger undgås; kun en
forordning, der gælder umiddelbart, kan sikre en sådan
håndhævelse; fremskyndet gennemførelse forudsætter, at
forordningen træder i kraft den 1. juli 1996;
den fremskyndede obligatoriske anvendelse af ISM-koden
for alle ro-ro-passagerfærger, uanset hvilket flag de fører,
tager ligeledes hensyn til opfordringen i punkt 2 i IMO-re-
solutionen A.741(18), som kraftigt anbefaler regeringerneat gennemføre koden så hurtigt som muligt, idet bl.a. pas-
sagerskibe prioriteres højt;
skibes sikkerhed er i første række flagstaternes ansvar, og
medlemsstaterne kan sikre, at skibe, der fører deres flag,
og de selskaber, der driver skibene, overholder fyldestgø-
rende regler for sikkerhedsledelse; sikkerhedsmæssigt for-
svarlige forhold på alle ro-ro-færger, der drives eller øn-
skes drevet i fast rutefart på medlemsstaternes havne,
uanset hvilket flag de fører, kan kun garanteres, hvis med-
lemsstaterne forlanger, at færgerne lever effektivt op til en
række sikkerhedsbestemmelser som forudsætning for, at de
må sejle i fast rutefart på medlemsstaternes havne;
selskaber, der udelukkende driver sejlads med ro-ro-færger
i beskyttede farvande mellem havne i samme medlemsstat,
udgør en mere begrænset risiko og skal udføre et forholds-
mæssigt større administrativt arbejde end andre selskaber,
og de bør derfor være midlertidigt fritaget;
d e te rn ø d v e n d i g ta tf a s t l æ g g ek r a v e n et i lg e n n e m f ø r e l s e n
af ISM-kodens bestemmelser og betingelserne for udstedel-
sen og kontrollen af overensstemmelsesdokumentet og cer-
tifikatet for sikker skibsdrift;
medlemsstaterne kan finde det nødvendigt at uddelegere
opgaver til eller overlade det til specialiserede organer at
opfylde forpligtelserne i medfør af denne forordning; den
mest hensigtsmæssige måde at sikre en ensartet og fyldest-
gørende kontrol på er at forlange, at sådanne organer skal
opfylde kravene i Rådets direktiv 94/57/EF af 22. novem-
ber 1994 om fælles regler og standarder for organisationer,
der udfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyn-dighedernes aktiviteter i forbindelse dermed (
1);
(1) EFT nr. L 319 af 12. 12. 1994, s. 20.
3051/95 - - - I
IIIen medlemsstat skal have mulighed for at suspendere drif-
ten af bestemte ro-ro-færger på sine havne, hvis den me-
ner, at de udgør en alvorlig trussel mod sikkerheden for
liv, ejendom eller miljø, dog således at der skal træffes en
afgørelse inden for et forskriftsudvalg, som medlemsstater-
ne skal rette sig efter;
det er nødvendigt at anvende en forenklet procedure med
et forskriftsudvalg for at ændre forordningen under hensyn
til udviklingen på internationalt plan;
en hurtig indførelse af sådanne sikkerhedsbestemmelser gi-
ver Grækenland særlige tekniske og administrative proble-
m e rs o mf ø l g ea fd em a n g es e l s k a b e r ,d e re re t a b l e r e ti
Grækenland, og som driver færgefart under græsk flag og
udelukkende mellem græske havne; der bør derfor indrøm-
mes en undtagelse af begrænset varighed, med henblik på
at dække denne situation, idet der også henvises til, at fast
passager- og færgefart mellem græske havne er undtagetfra Rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december
1992 om fri udveksling af tjenesteydelser inden for søtran-
sport i medlemsstaterne (cabotagesejlads) (
1), indtil den 1.
januar 2004, hvorfor en sådan undtagelse ikke vil give an-
ledning til konkurrenceforvridning —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
(1) EFT nr. L 364 af 12. 12. 1992, s. 7.
3051/95 - - - I
1Artikel 1
Denne forordning har til formål at øge sikkerheden i ledel-
sen og i driften og forureningsforebyggelsen for ro-ro-pas-
sagerfærger, der sejler i fast rutefart til eller fra havne i
Fællesskabet, ved at sikre, at selskaber der driver ro-ro-
færger, opfylder ISM-koden; dette kan ske ved:
— at de pågældende selskaber indfører systemer for
skibs- eller landbaseret sikkerhedsledelse, og at de he-
le tiden anvender og opdaterer dem forsvarligt
— at flag- og havnestaternes administrationer fører kon-
trol hermed.
Artikel 2
I denne forordning og med henblik på gennemførelse af
ISM-koden forstås ved:
a) »ro-ro-færge«: et søgående passagerskib, der er ind-
rettet, så køretøjer eller tog kan køres direkte om
bord og fra borde, og som kan medtage mere end
tolv passagerer
b) »rutefart«: en række sejladser med ro-ro-færger, der
gennemføres mellem de samme to eller flere punkter:
1) enten i henhold til en offentliggjort fartplan
2) eller med en sådan regelmæssighed eller hyppig-
hed, at det fremtræder som en systematisk række
sejladser
c) »selskab«: ejeren af en ro-ro-færge eller enhver anden
organisation eller person — f.eks. en operatør eller
en totalbefragter — der har overtaget ansvaret for at
drive ro-ro-færgen fra ejeren
d) »anerkendt organisation«: et organ, der er anerkendt
efter reglerne i direktiv 94/57/EF , som ændret ved
Kommissionens direktiv 97/58/EF (1).
e) »ISM-koden«: den internationale kode for sikker
skibsdrift og forebyggelse af forurening, sådan som
den er vedtaget af IMO i forsamlingens resolution
A.741(18) af 4. november 1993 og knyttet som bilag
til denne forordning
f) »administration«: regeringen i den stat, hvis flag ro-
ro-færgen har ret til at føre
g) »overensstemmelsesdokument«: det dokument, der
udstedes til selskaber i overensstemmelse med nr. 13.2
iI S M - k o d e n
(1) EFT L 274 af 7. 10. 1997, s. 8.3051/95
179/98
3051/95
3051/95 - - - I
2h) »certifikat for sikker skibsdrift«: det certifikat, der ud-
stedes til ro-ro-færger i overensstemmelse med nr.
13.4 i ISM-koden
i) »beskyttet farvand«: områder, hvor der på årsbasis er
mindre end 10 % risiko for, at den signifikante bølge-
højde overstiger 1,5 m, hvor ro-ro-færgen ikke på no-
get tidspunkt er mere end 6 sømil fra et sted, hvor
den kan søge læ, og hvor skibbrudne kan komme i
land.
Artikel 3
Forordningen gælder for alle selskaber, der driver mindst
én ro-ro-færge, som besejler en havn i Fællesskabet i fast
rutefart, uanset hvilket flag færgen fører.
Artikel 4
1. Alle selskaber skal opfylde bestemmelserne i ISM-ko-
dens nr. 1.2-13.1 og nr. 13.3, som om kodens bestemmelser
var bindende, som forudsætning for at deres skibe må sejle
i regelmæssig færgefart på en havn i Fællesskabet.
2. Uanset stk. 1 kan selskaber, der udelukkende driver
en eller flere ro-ro-færger i rutefart i beskyttede farvande
mellem havne i samme medlemsstat, udsætte overholdelsen
af denne forordning til den 1. juli 1997.
Artikel 5
1. Medlemstaterne skal for selskaber og ro-ro-færger op-
fylde bestemmelserne i ISM-kodens nr. 13.2, 13.4 og 13.5,
som om kodens bestemmelser var bindende.
2. Med henblik på hel eller delvis varetagelse af opga-
verne til opfyldelse af stk. 1, må medlemsstaterne kun be-
myndige eller anvende en anerkendt organisation.
For så vidt angår ISM-kodens nr. 13.2 må en medlemsstat
kun udstede overensstemmelsesdokumenter til et selskab,
der har sit hovedsæde på dens område. Inden medlemssta-
ten udsteder dokumenterne, skal den høre administratio-
nerne i de stater, hvis flag selskabets ro-ro-færger har ret
til at føre, når denne administration ikke er den udsteden-
de medlemsstats egen.
3. Overensstemmelsesdokumentet er gyldigt i fem år fra
datoen for dets udstedelse, forudsat at det kontrolleres år-
ligt med henblik på at bekræfte, at sikkerhedsledelsessyste-
met fungerer efter hensigten, og at eventuelle ændringer,
som måtte være indført efter sidste kontrol, opfylder be-
stemmelserne i ISM-koden.3051/95
3051/95 - - - I
34. Certifikatet for sikker skibsdrift er gyldigt i fem år fra
datoen for dets udstedelse, forudsat at der mindst hver 30.
måned foretages en mellemliggende kontrol med henblik
på at bekræfte, at sikkerhedsledelsessystemet fungerer ef-
ter hensigten, og at eventuelle ændringer, som måtte være
indført efter sidste kontrol, opfylder bestemmelserne i
ISM-koden.
5. I forbindelse med denne forordning og navnlig artikel
6 anerkender medlemsstaterne overensstemmelsesdoku-
m e n t e re l l e rc e r t i f i k a t e rf o rs i k k e rs k i b s d r i f t ,d e re ru d s t e d t
af myndighederne i enhver anden medlemsstat eller af an-
erkendte organisationer, som handler på dennes vegne.
6. En medlemsstat skal anerkende overensstemmelsesdo-
kumenter og certifikater for sikker skibsdrift, der er ud-
stedt af eller på vegne af administrationerne i tredjelande,
hvis den er overbevist om, at de er bevis på overholdelse
af denne forordning.
Overensstemmelsesdokumenter og certifikater for sikker
skibsdrift, der er udstedt på vegne af tredjelandes adminis-
trationer, må kun anerkendes, hvis de er udstedt af en an-
erkendt organisation.
Artikel 6
Medlemsstaterne tilser, at denne forordnings bestemmelser
overholdes af alle selskaber, der driver rutefart med ro-ro-
færger på deres havne.
Artikel 7
Skønner en medlemsstat, at et selskab ikke må drive en
ro-ro-færge i fast rutefart til eller fra dens havne på grund
af alvorlig fare for sikkerheden for liv, ejendom eller miljø,
på trods af at selskabet har et overensstemmelsesdoku-
ment, kan driften suspenderes, indtil faren er bragt til op-
hør.
I den ovenfor anførte situation anvendes følgende frem-
gangsmåde:
a) Medlemsstaten underretter straks Kommissionen og
de andre medlemsstater om sin beslutning og begrun-
der den udførligt
b) Kommissionen undersøger, om suspensionen er beret-
tiget på grund af alvorlig fare for sikkerhed eller miljø
c) Efter fremgangsmåden i artikel 10, stk. 2, besluttes
det, om medlemsstatens beslutning om at suspendere
driften er berettiget på grund af alvorlig fare for sik-
kerheden for liv, ejendom eller miljø, og hvis den ikke
er berettiget, at den pågældende medlemsstat anmo-
des om at trække suspensionen tilbage.3051/95
3051/95 - - - I
4Artikel 8
For at tage højde for ISM-kodens generelle bestemmelser
undersøger Kommissionen gennemførelsen af denne for-
ordning tre år efter dens ikrafttræden og foreslår eventuel-
le hensigtsmæssige foranstaltninger.
Artikel 9
Med det formål at tage hensyn til udviklingen på interna-
tionalt plan, herunder navnlig i IMO, kan:
1) definitionen af »ISM-koden« i artikel 2
2) overensstemmelsesdokumentets og/eller certifikatet for
sikker skibsdrifts gyldighedsperiode og hyppigheden af
kontrollen heraf, som anført i artikel 5, stk. 3 og 4
3) bilaget
4) definitionen af »anerkendt organisation« i artikel 2
ændres — især for i bilaget af indføje retningslinjer for
administrationernes gennemførelse af ISM-koden — efter
fremgangsmåden i artikel 10, stk. 2.
Artikel 10
1. Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved
artikel 12, stk. 1, i Rådets direktiv 93/75/EØF (1).
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist,
som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget
det pågældende spørgsmål haster. Det udtaler sig med detflertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for
vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på for-
slag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget til-
lægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for
medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel.
Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. a) Kommissionen vedtager de påtænkte foranstalt-
ninger, når de er i overensstemmelse med udval-
gets udtalelse.
b) Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overens-
stemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der
ikke afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommis-
sionen straks Rådet et forslag til de foranstalt-
ninger, der skal træffes. Rådet træffer afgørelse
med kvalificeret flertal.
c) Har Rådet ved udløbet af en frist på 40 dage,
regnet fra forslagets forelæggelse for Rådet, ikke
truffet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede
foranstaltninger af Kommissionen.
(1) Rådets direktiv 93/75/EØF af 13. september 1993 om
mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra Fællesska-bets søhavne med farligt eller forurenende gods (EFT nr.L 247 af 5. 10. 1993, s. 19).3051/95
3051/95 - - - I
5Artikel 11
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1996.
Den finder anvendelse fra den 1. juli 1996.
Som en undtagelse til stk. 1 finder denne forordning først
anvendelse den 31. december 1997 på selskaber, som er
oprettet i henhold til græsk ret, som har hovedsæde i
Grækenland, og som sejler under græsk flag med ro-ro-
færger, der er registreret i Grækenland, og som udeluk-
kende sejler i fast rutefart mellem havne i Grækenland.3051/95
3051/95 - - - I
6BILAG
Del A
DEN INTERNATIONALE KODE FOR SIKKER SKIBSDRIFT
OG FOR FOREBYGGELSE AF FORURENING
(»ISM-KODEN« — INTERNATIONAL SAFETY MANAGE-
MENT)
Krav til sikkerhedsstillelse og forureningsforebyggelse
INDHOLD
Side
Præambel 19
1 . G e n e r e l t ....................................... 19
1 . 1 . D e f i n i t i o n e r .................................... 19
1 . 2 . M å l ........................................... 19
1 . 3 . A n v e n d e l s e s o m r å d e.............................. 20
1.4. Funktionskrev til et sikkerhedsledelsessystem (SLS) . . . 20
2. Retningslinjer for sikkerhedsledelse og miljøbeskyttelse 20
3 . S e l s k a b e t sa n s v a ro gb e f ø j e l s e r .................... 20
4 . U d p e r g e d ep e r s o n e r ............................. 21
5 . S k i b s f ø r e r e n sa n s v a ro gb e f ø j e l s e r ................. 21
6 . R e s s o u r c e ro gp e r s o n a l e.......................... 21
7 . U d a r b e j d e l s ea fp l a n e rf o ra r b e j d s o p e r a t i o n e r ....... 22
8 . N ø d b e r e d s k a b .................................. 22
9. Indberetning og analyse af manglende overensstem-
m e l s e ,u l y k k e ro gf a r l i g eh æ n d e l s e r ................ 22
1 0 . V e d l i g e h o l d e l s ea fs k i bo gu d s t y r .................. 23
1 1 . D o k u m e n t a t i o n ................................. 23
12. V erificering, undersøgelse og vurdering internt i selska-
b e t............................................ 23
1 3 . C e d r t i f i c e r i n g ,v e r i f i c e r i n go gk o n t r o l............... 243051/95
179/98
3051/95
3051/95 - - - I
7Præambel
1. Formålet med denne kode er at tilvejebringe en interna-
tional standard for sikker skibsdrift og forebyggelse af for-
urening.
2. Generalforsamlingen har vedtaget resolution A.443 (XI),
gennem hvilken den opfordrer alle regeringer til at træffe
de nødvendige foranstaltninger til at sikre skibets førerden fornødne mulighed for at varetage sit ansvar med
hensyn til søsikkerheden og beskyttelsen af havmiljøet.
3. Ligeledes vedtog Generalforsamlingen resolution A.680
(17), som yderligere understreger behovet for en organise-
ring af skibsdriften, som skal gøre det muligt at tilgodese
de ombordværendes behov for at opnå og opretholde enhøj standard for sikkerhed og miljøbeskyttelse.
4. I erkendelse af, at ikke to rederier er ens, og at skibene
opererer under mange forskelligartede betingelser, er ko-den baseret på generelle principper og målsætninger.
5. Koden er formuleret i brede vendinger, således at den får
et udstrakt anvendelsesområde. Det er indlysende, at deforskellige ledelsesniveauer, hvad enten det er i land eller
til søs, har behov for varierende grader af viden og forstå-
else for de skitserede punkter.
6. Hjørnestenen i god sikkerhedsledelse er forpligtelse fra to-
pledelsen. Når det drejer sig om sikkerhed og forurenings-bekæmpelse er det forpligtelsen, kompetencen, holdnin-
gerne og motivationen hos medarbejdere på alle niveauer,
der er afgørende for slutresultatet.
1. GENERELT
1.1. Definitioner
1.1.1. »Den Internationale Kode for Sikker Skibsdrift« (Interna-
tional Safety Management (ISM) Code) betyder den In-
ternationale Kode for Sikker Skibsdrift og Forebyggelse af
Forurening, vedtaget af Generalforsamlingen, og som denmåtte blive ændret af Organisationen.
1.1.2. »Rederi« betyder ejeren af skibet eller en hvilken som
helst anden organisation eller person som f.eks. operatø-ren eller bareboat-befragteren, som har overtaget ansvaret
for skibets drift fra ejeren af skibet, og som ved at have
påtaget sig et sådant ansvar har erklæret sig indforståetmed hensyn til overtagelsen af alle pligter og ansvarsområ-
der, som denne kode pålægger.3051/95
3051/95 - - - I
81.1.3. »Administration« betyder regeringen i den stat, under hvis
flag skibet er berettiget til at sejle.
1.2. Målsætning
1.2.1. Målsætningen med koden er at sikre sikkerheden til søs,
forebyggelse af tilskadekomst af mennesker eller tab af
menneskeliv, undgåelse af miljøskader, især på havmiljøet,
samt skader på ejendom.
1.2.2. Rederiets målsætninger for sikker skibsdrift bør blandt
andet:
1.2.2.1. sørge for en sikker praksis for skibsdriften samt et sikkert
arbejdsmiljø
1.2.2.2. etablere beskyttelsesforanstaltninger mod alle identificer-
ede risici; og
1.2.2.3. bestandig forbedre land- og skibspersonellets færdigheder
i sikkerhedsledelse, herunder forberedelse på nødsituation-
er i forbindelse med såvel sikkerhed som miljøbeskyttelse.
1.2.3. Sikkerhedsstyringen bør sikre:
1.2.3.1. overholdelse af obligatoriske regler og bestemmelser; og
1.2.3.2. at relevante koder, retningslinjer og standarder anbefalet
af organisationen, administrationer, klassifikationsselskaber
og maritime industriorganisationer tages i betragtning.
1.3. Anvendelsesområde
Denne kodes krav kan anvendes på alle skibe.
1.4. Funktionelle krav til et sikkerhedsstyringssystem
Ethvert rederi bør udvikle, ikraftsætte og opretholde et
sikkerhedsstyringssystem (SMS), som indeholder følgende
funktionelle krav:
1.4.1. en sikkerheds- og miljøbeskyttelsespolitik1.4.2. instruktioner og procedurer, som skal sikre sikker drift af
skibet og beskyttelsen af miljøet i overensstemmelse med
relevant international og flagstatslovgivning
1.4.3. definerede ledelsesniveauer og kommunikationslinjer mel-
lem land- og skibspersonel, samt indbyrdes mellem perso-nellet begge steder
1.4.4. procedurer for rapportering af ulykker og afvigelser fra
denne kodes bestemmelser
1.4.5. procedurer til at forberede sig på, at en nødsituation kan
opstå, samt til at håndtere nødsituationer; og3051/95
3051/95 - - - I
91.4.6. procedurer for interne auditeringer og ledelsens revurde-
ring af systemet.
2. SIKKERHEDS- OG MILJØBESKYTTELSESPOLITIK
2.1. Rederiet bør etablere en sikkerheds- og miljøbeskyttelses-
politik, som beskriver, hvordan målsætningen, angivet i
punkt 1.2, kan opnås.
2.2. Rederiet bør sikre sig, at denne politik sættes i kraft og
opretholdes på alle niveauer af organisationen både til søsog i land.
3. REDERIANSVAR OG MYNDIGHED
3.1. Hvis en anden end ejeren af skibet er ansvarlig for skibets
drift, skal ejeren rapportere det fulde navn og alle detaljer
vedrørende den pågældende til administrationen.
3.2. Rederiet bør definere og dokumentere ansvar, myndighed
og det indbyrdes forhold mellem alt personel, som leder,
udfører og kontrollerer arbejde, der har relation til, og
som indvirker på sikkerhed og forebyggelse af forurening.
3.3. Rederiet er ansvarlig med hensyn til at sikre, at der er
tilstrækkelige ressourcer og landbaseret støtte til rådighed,
således at den designerede person eller de designeredepersoner er i stand til at udføre deres funktioner.
4. DESIGNEREDE PERSON(ER)
For at varetage den sikre drift af ethvert skib samt til at
udgøre et bindeled mellem rederiet og de om-
bordværende, bør ethvert rederi udpege en person eller
flere personer i land, som har direkte adgang til dethøjeste ledelsesniveau. Den (de) designerede person(er)s
ansvar og myndighed bør omfatte overvågning af sik-
kerheds- og miljøbeskyttelsesaspekterne ved driften afh v e r te n k e l ts k i bs a m ts i k r i n ga f ,a tt i l s t r æ k k e l i g er e s s o u r -
cer og landbaseret støtte anvendes i nødvendigt omfang.
5. SKIBSFØRERENS ANSVAR OG MYNDIGHED
5.1. Rederiet bør klart definere og dokumentere skibsførerens
ansvar med hensyn til at:
5.1.1. gennemføre rederiets sikkerheds- og miljøbeskyttelsespoli-
tik
5.1.2. motivere besætningen til at overholde denne politik
5.1.3. udstede hensigtsmæssige ordrer og instruktioner på en
klar og tydelig måde
5.1.4. verificere, at fastsatte krav bliver overholdt; og3051/95
3051/95 - - - I
105.1.5. gennemgå SMS og rapportere dens mangler til ledelsen i
land.
5.2. Rederiet bør sikre, at det SMS, som anvendes om bord,
indeholder en klar erklæring, der understreger førerensmyndighed. Rederiet bør i SMS fastslå, at det er føreren,der har den øverste mulighed til og ansvaret for at træffe
beslutninger med hensyn til sikkerhed og forebyggelse af
forurening, samt i nødvendigt omfang at anmode om re-deriets assistance.
6. RESSOURCER OG PERSONEL
6.1. Rederiet bør sikre, at skibets fører er:
6.1.1. fuldt kvalificeret til at føre skibet
6.1.2. fuldt ud fortrolig med rederiets SMS; og
6.1.3. får den nødvendige støtte, således at han kan udføre sine
opgaver på betryggende vis.
6.2. Rederiet bør sikre, at hvert skib er bemandet med kvali-
ficerede, certificerede og efter et lægeligt synspunkt eg-
nede søfarende i overensstemmelse med nationale og in-
ternationale krav.
6.3. Rederiet bør etablere procedurer til at sikre, at nyt perso-
nel og personel, som overføres til nye opgaver vedrørende
sikkerhed og miljøbeskyttelse, bliver gjort fortrolige med
deres opgaver. Instruktioner, som det er væsentligt at givefør afgang, skal identificeres, dokumenteres og gives.
6.4. Rederiet bør sikre, at alt personel, som er involveret i re-
deriets SMS, har en tilstrækkelig forståelse af relevanteregler, bestemmelser, koder og retningslinjer.
6.5. Rederiet bør etablere og opretholde procedurer til at
identificere enhver form for træning, som måtte kræves tilstøtte af SMS og sikre, at en sådan træning bliver givet tildet heri involverede personel.
6.6. Rederiet bør etablere procedurer, gennem hvilke skibets
personel modtager relevant information om SMS i et eller
flere arbejdssprog, som forstås af personellet.
6.7. Rederiet bør sikre, at skibets personel er i stand til at
kommunikere effektivt under udførelsen af de af deres op-gaver, som har forbindelse med SMS.3051/95
3051/95 - - - I
117. UDVIKLING AF PLANER FOR OPERATIONER OM
BORD
Rederiet bør etablere procedurer for udarbejdelse af plan-
er og instruktioner for nøgleoperationer om bordvedrørende skibets sikkerhed og forebyggelse af foruren-
ing. De forskellige berørte opgaver skal defineres, og kval-
ificeret personel udpeges til varetagelsen.
8. NØDBEREDSKAB
8.1. Rederiet bør etablere procedurer til at identificere, besk-
rive og reagere på mulige nødsituationer om bord.
8.2. Rederiet bør etablere øvelses- og træningsprogrammer for
at være forberedt på nødaktioner.
8.3. SMS bør indeholde foranstaltninger, som sikrer, at reder-
iets organisation til enhver tid kan reagere på farer, ulyk-
ker og nødsituationer, som berører dets skibe.
9. RAPPORTER OG ANALYSER AF AFVIGELSER, ULYK-
KER OG FARLIGE SITUATIONER
9.1. SMS bør indeholde procedurer, som sikrer, at afvigelser,
ulykker og farlige situationer rapporteres til rederiet, og at
de undersøges og analyseres med det formål at forbedre
sikkerheden og forebyggelsen af forurening.
9.2. Rederiet bør etablere procedurer til gennemførelsen af
korrigerende handlinger.
10. VEDLIGEHOLDELSE AF SKIB OG UDSTYR
10.1
.Rederiet bør etablere procedurer, som skal sikre, at skibet
vedligeholdes i overensstemmelse med bestemmelserne ide relevante regler og forordninger og med ethvert yder-ligere krav, som rederiet måtte stille.
10.2. For at imødekomme disse krav bør rederiet sikre, at:
10.2.1. der afholdes inspektioner med passende mellemrum10.2.2. enhver afvigelse rapporteres med angivelse af mulig årsag,
hvis kendt
10.2.3. der foretages korrigerende handlinger; og at
10.2.4. der føres optegnelser over disse aktiviteter.3051/95
3051/95 - - - I
1210.3. Rederiet bør etablere procedurer i sit SMS til identifika-
tion af udstyr og tekniske systemer, hvor pludseligt, opera-
tionelt svigt kan resultere i farlige situationer. SMS bør
indeholde specifikke foranstaltninger for at fremme drifts-sikkerheden af sådant udstyr og sådanne systemer. Disse
foranstaltninger bør omfatte den regelmæssige afprøvning
af stand-by arrangementer og udstyr eller tekniske system-er, som ikke kontinuerligt er i brug.
10.4. Inspektionerne anført under punkt 10.2 såvel som forans-
taltningerne refereret til under punkt 10.3 bør integreres i
skibets operationelle vedligeholdelsespraksis.
11. DOKUMENTATION
11.1. Rederiet bør etablere og opretholde procedurer til kontrol
af alle dokumenter og data, som er relevante for SMS.
11.2. Rederiet bør sikre, at:
11.2.1. gyldige dokumenter er til rådighed på alle relevante steder11.2.2. ændringer i dokumenter kontrolleres og godkendes af au-
toriseret personel, og
11.2.3. orældede dokumenter straks fjernes.
11.3. Dokumenterne, som anvendes til at beskrive og gen-
nemføre SMS, kan refereres til som SMS-manualen. Do-
kumentation bør have den form, som rederiet betragter
som mest effektiv. Ethvert skib bør have al den doku-mentation om bord, som er relevant for skibet.
12. REDERIETS VERIFIKATION, GENNEMGANG OG EVA-
LUERING
12.1. Rederiet bør afholde interne sikkerhedsaudits for at
kunne eftervise, om aktiviteterne vedrørende sikkerhed og
forebyggelse af forurening er i overensstemmelse med
SMS.
12.2
.Rederiet bør periodisk evaluere effektiviteten af, og når
nødvendigt gennemgå SMS i overensstemmelse med de afrederiet etablerede procedurer.
12.3. Audits og eventuelt korrigerende handlinger bør udføres i
overensstemmelse med dokumenterede procedurer.
12.4. Personel, som afholder audits, bør være uafhængige af de
områder, som auditeres, medmindre dette er upraktisk på
grund af rederiets størrelse og beskaffenhed.3051/95
3051/95 - - - I
1312.5. Resultaterne af de afholdte audits og kontrolforanstalt-
ninger bør bringes til kendskab for det personel, som har
ansvaret for det relevante område.
12.6. Ledelsespersonellet, som er ansvarlig for det relevante
område, bør i rette tid foretage korrigerende handlingervedrørende fundne mangler.
13. CERTIFICERING, VERIFIKATION OG KONTROL
13.1. Skibet bør drives af et rederi, som har fået udstedt et
overensstemmelsesdokument, som er relevant for netop
det skib.
13.2. Et overensstemmelsesdokument bør udstedes til ethvert
rederi, som opfylder ISM-kodens krav. Udstedelsen fore-
tages af administrationen, af en af administrationen aner-
kendt organisation, eller på administrationens vegne af re-
geringen i det land, hvori rederiet har valgt at drive sine
forretninger. Dette dokument bør accepteres som bevispå, at rederiet er i stand til at opfylde kodens krav.
13.3. En kopi af et sådant dokument bør være til rådighed om
bord, således at skibets fører, hvis han anmodes derom,kan fremlægge det til kontrol udført af administrationen,
eller en af administrationen anerkendt organisation.
13.4. Et certifikat, der benævnes Certifikat for Sikker Skibsdrift,
bør udstedes til et skib af administrationen, eller en orga-
nisation anerkendt af administrationen. Administrationen
bør ved udstedelsen af certifikatet kontrollere, at rederietog dets skibsledelse arbejder i overensstemmelse med det
godkendte SMS.
13.5. Administrationen eller en organisation anerkendt af
administrationen bør periodisk kontrollere den rette funk-
tion af skibets SMS.
Del B (1)
BESTEMMELSER VEDRØRENDE MYNDIGHEDERNES
GENNEMFØRELSE AF INTERNAITONAL SAFETY MAN-
AGEMENT CODE (ISM-KODEN)
1. UDSTEDELSE AF OVERENSSTEMMELSESDOKU-
MENTER OG CERTIFIKATER FOR SIKKER SKIBS-
D R I F TS A M TD I S S E SG Y L D I G H E D
1.1. Definitioner
a) »Sikkerhedsstyringssystem (SMS)«: et struktureret og
dokumenteret system, der sætter rederiets personale
i stand til effektivt at gennemføre rederiets sik-
kerheds- og miljøbeskyttelsespolitik
(1) Bestemmelserne i del B er uadskilleligt forbundet med de tilsva-
r e n d ed e l eik o d e n ,s o mf o r e l i g g e rid e lA .3051/95
179/98
3051/95 - - - I
14b) »Sikkerhedsstyringsaudit«: en systematisk og
uafhængig undersøgelse med henblik på at konstat-
ere, om sikkerhedsstyringsaktiviteterne og resultat-
erne heraf er i overensstemmelse med de planlagteordninger, og om disse ordninger gennemføres effek-
tivt og egner sig til formålet
c) »Observation«: et udsagn om fakta konstateret un-
der et audit, og som er underbygget af objektive be-
viser
d) »Objektive beviser«: kvantitative eller kvalitative op-
l y s n i n g e re l l e rk o n s t a t e r i n g e rv e d r ø r e n d es i k k e r h e -
den eller vedrørende forekomsten og gennemførelsen
af et SMS-element som bygger på en observation, enmåling eller prøvning, og som kan verificeres
e) »Afvigelse«: en observeret situation, hvor det
fremgår af de objektive beviser, at et specificeretkrav ikke er opfyldt
f) »grov afvigelse«: en påviselig afvigelse, som udgør en
alvorlig trussel for mandskabets eller skibets sik-kerhed eller en alvorlig fare for miljøet, og som
kræver øjeblikkelig afhjælpning; hvis et krav i hen-
hold til ISM-koden ikke er gennemført effektivt og
systematisk, betragtes dette også som en grov afvi-
gelse
g) »midlertidigt overensstemmelsesdokument«: det do-
kument, der udstedes til rederierne i henhold til
punkt 1.2
h) »midlertidigt certifikat for sikker skibsdrift«: det cer-
tifikat, der udstedes til ro-ro-færger i henhold til
punkt 1.3.
1.2. Midlertidigt overensstemmelsesdokument
1.2.1. Et midlertidigt overensstemmelsesdokument kan kun ud-
stedes af administrationen til et rederi, hvis:
1. rederiet er nyetableret, eller
2. rederiet for første gang har ansvaret for at drive en
ro-ro-færge, der ikke er omfattet af et overensstem-melsesdokument, som selskabet allerede har.
1.2.2. Før et midlertidigt overensstemmelsesdokument udstedes,
skal administrationen verificere, at rederiet har et SMS,der opfylder punkt 1.2.3 i ISM-koden, og at rederiet har
en plan om gennemførelse af SMS, der opfylder kravene i
ISM-koden i den periode, det midlertidige dokument ergyldigt.
1.2.3. Det midlertidige overensstemmelsesdokument er gyldigt i
højst tolv måneder.
1.3. Midlertidigt certifikat for sikker skibsfart
1.3.1. Myndighederne må kun udstede et midlertidigt certifikat
for sikker skibsdrift til en ro-ro-færge hvis:179/98
3051/95 - - - I
151. ro-ro-færgen bringes i drift for første gang efter byg-
ning og efter en ændring, der har forårsaget en type-
ændring
2 . d r i f t e na fr o - r o - f æ r g e no v e r g å rt i le tr e d e r i ,s o mi k -
ke tidligere har beskæftiget sig med driften af denne
specifikke færge
3. ro-ro-færgen overføres fra en anden flagstat.
1.3.2. Administrationen skal før udstedelse af et midlertidigt cer-
tifikat for sikker skibsfart verificere at:
1. det rederi, som driver ro-ro-færgen, har et gyldigt
overensstemmelsesdokument eller et foreløbigt over-
ensstemmelsesdokument, der er relevant for den på-
gældende ro-ro-færge
2. rederiets SMS for ro-ro-færgen indeholder ISM-ko-
dens nøgleelementer og er blevet vurderet ved audit
med henblik på udstedelse af overensstemmelsesdo-kumentet eller demonstreret med henblik på udste-
delse af det midlertidige overensstemmelsesdoku-
ment
3. skibsføreren og relevante ledende officerer er be-
kendte med SMS og de planlagte gennemførelsesord-
ninger
4. instruktioner, der betragtes som essentielle, er blevet
givet før afsejling
5 . d e rf o r e l i g g e rp l a n e rf o rr e d e r i e t sa u d i ta fr o - r o - f æ r -
gen inden for tre måneder
6. de relevante oplysninger og SMS er blevet givet på
et arbejdssprog eller sprog, som forstås af ro-ro-fær-
gens personale.
1.3.3. Det midlertidige certifikat for sikker skibsdrift er gyldigt i
højst seks måneder. Hvis rederiet har fået et midlertidigt
overensstemmelsesdokument, men endnu ikke har fået ud-
stedt et overensstemmelsesdokument, som er gyldigt forro-ro-færgen, kan gyldigheden forlænges med højst seks
måneder fra datoen for certifikatets oprindelige udløbsda-
to.
1.4. Godkendelse og anerkendelse af et midlertidigt overens-
stemmelsesdokument og et midlertidigt certifikat for sik-
ker skibsdrift
1.4.1. Et midlertidigt overensstemmelsesdokument og et midler-
tidigt certifikat for sikker skibsdrift, som overholder be-
stemmelserne i denne forordning, og som er udstedt afadministrationen i en anden medlemsstat eller af en aner-
kendt organisation på administrationens vegne, godkendes
af de andre medlemsstater.
1.4.2. Et midlertidigt overensstemmelsesdokument og et midler-
tidigt certifikat for sikker skibsdrift, som er udstedt af, el-
ler på vegne af, administrationen i tredjelande, skal aner-
kendes af en medlemsstat, hvis medlemsstaten er sikker
på, at det overholder bestemmelserne i denne forordning.179/98
3051/95 - - - I
161.5. Inddragelse af overensstemmelsesdokumentet og certifika-
tet for sikker skibsdrift
1.5.1. Den udstedende myndighed skal inddrage overensstem-
melsesdokumentet, hvis der er bevis for alvorlig afvigelsefra ISM-koden. Det certifikat for sikker skibsdrift, som er
forbundet med overensstemmelsesdokumentet, bliver også
ugyldigt og inddrages.
1.5.2. Den udstedende administration skal inddrage certifikat for
sikker skibsdrift, hvis der er bevis for en alvorlig afvigelse
fra ISM-koden.
2. CERTIFICERINGSPROCES
2.1. Certificeringsprocessen for udstedelse af et overensstem-
melsesdokument til et rederi og et certifikat for sikkerskibsdrift til en ro-ro-færge udføres under hensyntagen til
følgende bestemmelser.
2.2. Certificeringsprocessen omfatter normalt følgende trin:
1. første verificering
2. periodisk eller mellemliggende verificering
3. fornyelsesverificering.Disse verificeringer udføres på rederiets anmodning til
administrationen eller til den anerkendte organisation,
som handler på administrationens vegne.
2.3. Verifikationen inkluderer et sikkerhedsstyringsaudit.
2.4. En ledende auditansvarlig og, om nødvendigt, et audit-
team udpeges til at udføre audit.
2.5. Den udpegede ledende auditansvarlige samarbejder med
rederiet og udarbejder en auditplan.
2.6. Der udarbejdes en auditrapport under ledelse af den le-
dende ansvarlige, som har ansvaret for, at rapporten er
nøjagtig og fuldstændig.
2.7. Auditrapporten indeholder auditplanen, teammedlem-
mernes betegnelse, datoer, rederiets betegnelse, eksem-
plarer af bemærkninger og afvigelser samt kommentarerom sikkerhedsstyringssystemets effektivitet i forhold til
formålet.
3. LEDELSESSTANDARD
3.1. Den ledende ansvarlige for audit eller det auditteam, som
styrer verifikation af ISM-kodens overholdelse, har kom-
petence hvad angår:
1. at sikre overholdelse af bestemmelser, inklusive uds-
tedelse af sønæringsbeviser for søfarende på ro-ro-
færger, der drives af rederiet
2. godkendelse, overvågnings- og certificeringsaktivitet-
er, der er relevante for søfartsbeviser179/98
3051/95 - - - I
173. de rammer, der skal tages hensyn til i henhold til
SMS, som krævet af ISM-koden
4. praktisk erfaring med skibsdrift.
3.2. Når det verificeres, at bestemmelserne i ISM-koden over-
holdes, må det sikres, at det personale, der tjener som
konsulenter, er uafhængige af de personer, der udfører
certificeringen, og omvendt.
4. KOMPETENCEKRAV
4.1. Grundlæggende kompetence for at udføre verifikation
4.1.1. Personale, der deltager i verifikation af at ISM-kodens
krav overholdes, skal opfylde minimumskravene til inspek-
tører i henhold til bilag VII, stk. 2, i Rådets direktiv
95/21/EF (1).
4.1.2. De skal have gennemgået uddannelse, der sikrer tilstræk-
kelig kompetence og færdigheder til at udføre verifikation
af, at ISM-kodens krav er overholdt, navnlig hvad angår:
1. viden om og forståelse af ISM-koden
2. obligatoriske bestemmelser
3. den ramme, ISM-koden kræver, at rederiet skal tage
hensyn til
4. vurderingsteknikker til at undersøge, stille spørgsmål,
evaluere og skrive rapport
5. tekniske eller driftsmæssige aspekter forbundet med
sikkerhedsstyring
6. grundlæggende kendskab til skibsfart og til operatio-
ner om bord
7. deltagelse i mindst én søfartsrelateret audit af et sik-
kerhedsstyringssystem.
4.2. Kompetence med henblik på første verifikation og for-
nyelsesverifikation
4.2.1. For til fulde at kunne vurdere, om rederiet eller ro-ro-
færgen opfylder kravene i ISM-koden, skal personale, som
skal udføre første verifikation og verifikation med henblikpå fornyelse af et overensstemmelsesdokument og et certi-
fikat for sikker skibsdrift, ud over ovennævnte grundlæg-
g e n d ek o m p e t e n c ey d e r l i g e r eh a v ek o m p e t e n c et i la t :
1. fastslå, om SMS-elementerne er i overensstemmelse
med kravene i ISM-koden
2. fastslå, om rederiets eller ro-ro-færgens SMS er til-
strækkeligt effektiv til at sikre overholdelse af be-
stemmelserne i henhold til de forskriftsmæssige op-
tegnelser og optegnelser omklassifikationsbesigtigelse
(1) EFT L 157 af 7. 7. 1995, s. 1.179/98
3051/95 - - - I
183. vurdere, hvorvidt SMS sikrer overholdelse af andre
bestemmelser, som ikke er omfattet af ovennævnte
dokumenter, er overholdt, og at det er muligt at ve-
rificere, at disse bestemmelser overholdes
4. vurdere, hvorvidt der er blevet taget hensyn til sikker
praksis anbefalet af IMO, administrationer, klassifi-
kationssammenslutninger og skibsfartsorganisationer.
4.2.2. Denne kompetence kan opfyldes af team, som i fællesskab
besidder den samlede krævede kompetence.
5. UDFORMNING AF OVERENSSTEMMELSESDOKU-
MENTER OG CERTIFIKAT FOR SIKKER SKIBSDRIFT
Overensstemmelsesdokumentet og certifikat for sikker
skibsdrift, det midlertidige overensstemmelsesdokument ogdet midlertidige certifikat for sikker skibsdrift udformes
s o mv i s tid e tf ø l g e n d e .
Hvis disse formularer anvendes til rederier og ro-ro-
færger, der kun opererer inden for én medlemsstats
grænser, kan henvisningen til SOLAS-konventionen ude-
lades.179/98
3051/95 - - - I
19
179/98
3051/95 - - - I
20
179/98
3051/95 - - - I
21
179/98
3051/95 - - - I
22
179/98
3051/95 - - - I
23
179/98
3051/95 - - - I
24
179/98
3051/95 - - - I
25
179/98