2002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FÆLLES HOLDNING
af 18. februar 2002
om restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe
(2002/145/FUSP)
(EFT L 50 af 21.2.2002, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Rådets fælles holdning af 22. juli 2002 (2002/600/FUSP) L 195 1 24.7.2002
►M2Rådets afgørelse 2002/754/FUSP af 13. september 2002 L 247 56 14.9.2002
►M3Rådets fælles holdning 2003/115/FUSP af 18. februar 2003 L 46 30 20.2.2003
▼B
RÅDETS FÆLLES HOLDNING
af 18. februar 2002
om restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe
(2002/145/FUSP)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel
15, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Den 28. januar 2002 udtrykte Rådet alvorlig bekymring over
situationen i Zimbabwe, især over den seneste optrapning af
volden og truslerne mod politiske modstandere samt chikanen
af den uafhængige presse. Rådet noterede sig, at Zimbabwesregering ikke har gjort noget effektivt for at forbedre situationen,således som Det Europæiske Råd i Laeken i december 2001havde opfordret til.
(2)Rådet udtrykte desuden dyb bekymring over den nylige lovgiv-ning i Zimbabwe, der, hvis den håndhæves, vil være et alvorligtindgreb i ytrings-, forsamlings- og foreningsfriheden, især loven
om offentlig orden og sikkerhed samt loven om ændring af
»General Laws« (som begge vil være en krænkelse af de normerog standarder for frie og retfærdige valg, som SADC's parlamen-tarikere vedtog i marts 2001) samt den foreslåede lovgivning omregulering af medierne.
(3)Den Europæiske Union har derfor besluttet at afslutte konsulta-tionerne i henhold til artikel 96 i AVS-EF-partnerskabsaftalenog iværksætte målrettede sanktioner
— hvis Zimbabwes regering lægger hindringer i vejen for
gennemførelse af den EU-valgobservatørmission, der indledtesin virksomhed den 3. februar 2002, eller hvis den på etsenere tidspunkt forhindrer denne mission i at fungere effek-
tivt, eller
— hvis Zimbabwes regering forhindrer de internationale medier
i at få fri adgang til at dække valghandlingerne, eller
— hvis der indtræder en alvorlig forværring af den faktiske
situation, f.eks. en forværring af menneskerettighedssituati-onen eller angreb mod oppositionen, eller
— hvis det vurderes, at valghandlingerne ikke er frie og retfær-
dige.
(4)Rådet har konstateret, at Zimbabwes regering fortsat er invol-veret i alvorlige krænkelser af menneskerettighederne og afmenings- og foreningsfriheden og retten til fredelig forsamling.
Så længe krænkelserne fortsætter, finder Rådet det derfor
nødvendigt at indføre restriktive foranstaltninger over forZimbabwes regering og de personer, der har en stor del afansvaret for disse krænkelser.
(5)Der er behov for handling fra Fællesskabets side for at iværk-sætte en række foranstaltninger —
VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES HOLDNING:
Artikel 1
1. Levering eller salg af våben og af alle typer dertil knyttet mate-
riel, herunder våben og ammunition, militærkøretøjer og -udstyr,
paramilitært udstyr samt reservedele til ovennævnte, fra statsborgere imedlemsstaterne eller fra medlemsstaternes områder til Zimbabweforbydes, uanset om de hidrører fra deres områder eller ej.
2. Ydelse af teknisk oplæring eller bistand til Zimbabwe i forbin-
delse med levering, fremstilling, vedligeholdelse eller anvendelse af2002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 2
▼B
de i stk. 1 nævnte genstande fra statsborgere i medlemsstaterne eller fra
medlemsstaternes områder forbydes.
3. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på levering af militært udstyr,
som ikke er bestemt til at dræbe, og som udelukkende er til humanitær
brug eller beskyttelsesbrug, eller på dertil knyttet teknisk bistand elleroplæring, og finder heller ikke anvendelse på beskyttelsesbeklædning,herunder skudsikre veste og militærhjelme, der midlertidigt udføres tilZimbabwe udelukkende til personlig brug for FN-personel, repræsen-
tanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, ulandsfrivillige og
tilknyttet personale.
Artikel 2
Udstyr, som kan anvendes til intern undertrykkelse, leveres ikke til
Zimbabwe.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
begrænse indrejse i eller transit gennem deres område for de personer,der er opført på listen i bilaget, og som er involveret i aktiviteter, deralvorligt undergraver demokratiet, respekten for menneskerettighederneog retsstaten i Zimbabwe.
2. Stk. 1 forpligter ikke en medlemsstat til at nægte sine egne stats-
borgere indrejse i sit område.
3. Stk. 1 gælder med forbehold af tilfælde, hvor en medlemsstat er
bundet af en folkeretlig forpligtelse, dvs.:
i) som værtsland for en international mellemstatslig organisation
ii) som værtsland for en international konference indkaldt af eller i
FN's regi, eller
iii) i henhold til en multilateral aftale, hvorved der tilkendes privilegier
og immuniteter.
Rådet underrettes behørigt i ethvert af disse tilfælde.4. Stk. 3 anses ligeledes for at gælde i tilfælde, hvor en medlemsstat
er værtsland for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa(OSCE).
5. Medlemsstaterne kan indrømme undtagelser fra foranstaltningerne
i stk. 1, når rejse er berettiget af tvingende humanitære hensyn eller afhensyn til muligheden for at kunne deltage i mellemstatslige møder,herunder møder i EU-regi, hvor der føres en politiskdialog, somdirekte fremmer demokratiet, menneskerettighederne og retsstaten iZimbabwe.
6. En medlemsstat, der ønsker at indrømme undtagelser, jf. stk. 5,
giver Rådet skriftlig meddelelse herom. Undtagelsen anses for at væreindrømmet, medmindre en eller flere rådsmedlemmer skriftligt gørindsigelse inden for 48 timer efter at have modtaget meddelelsen omden foreslåede undtagelse. Hvis et eller flere af rådsmedlemmerne gør
indsigelse, kan Rådet med kvalificeret flertal beslutte at indrømme den
foreslåede undtagelse.
7. I tilfælde hvor en medlemsstat i medfør af stk. 3, 4, 5 og 6,
tillader indrejse i eller transit gennem sit område for de personer, derer opført på listen i bilaget, gælder tilladelsen udelukkende det formål,til hvilket den er udstedt, og de berørte personer.
Artikel 4
1. Midler, andre finansielle aktiver eller økonomiske ressourcer
tilhørende de personer, der er opført på listen i bilaget, som er invol-veret i aktiviteter, der alvorligt undergraver demokratiet, respekten formenneskerettighederne og retsstaten i Zimbabwe, indefryses.2002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 3
▼M3
▼B
▼B
2. Der stilles hverken direkte eller indirekte midler, andre finansielle
aktiver eller økonomiske ressourcer til rådighed for de personer, der ernævnt i stk. 1.
Artikel 5
Rådet vedtager på forslag af en medlemsstat eller Kommissionen
ændringer til listen i bilaget, hvis den politiske udvikling i Zimbabwe
tilsiger det.
Artikel 6
For at give ovennævnte foranstaltninger den størst mulige virkning
tilskynder Den Europæiske Union tredjelande til at vedtage restriktiveforanstaltninger svarende til dem, der er indeholdt i denne fælles hold-ning.
Artikel 7
Denne fælles holdning har virkning fra datoen for vedtagelsen. Efter
denne dato finder den anvendelse i en periode på tolv måneder, derkan forlænges.
Denne fælles holdning revideres løbende.
Artikel 8
Denne fælles holdning offentliggøres i EF-Tidende.2002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 4
▼M2
BILAG
Listen over personer jf. artikel 1
1. Mugabe, Robert Gabriel Præsident, født 21.2.1924, Kutama
2. Buka, Flora Viceminister for landreformprogrammet (tidligere viceminister,
vicepræsident Muzendas kabinet), født 25.2.1968
3. Charamba, George Sekretær og talsmand for informationsministeren
4. Charumbira, Fortune Viceboligminister og viceminister for lokalstyre og offentlige
arbejder, født 10.6.1962
5. Chigwedere, Aeneas Minister for undervisning, sport og kultur, født 25.11.19396. Chihuri, Augustine Kommissær (politi), født 10.3.1953
7. Chikowore, Enos Sekretær for jordbesiddelser og genbosætning, født 1936
8. Chinamasa, PatrickJustitsminister, født 25.1.19479. Chindori-Chininga, Edward Minister for minedrift og energi, født 14.3.1955
10. Chiwenga, Constantine Generalløjtnant (hær), født 25.8.1956
11. Chiwewe, Willard Viceudenrigsminister, født 19.3.194912. Chombo, Ignatius Minister for lokalt selvstyre, født 1.8.195213. Dabengwa, Dumiso Ledende komitémedlem, født 1939
14. Goche, Nicholas Minister for sikkerhed, født 1.8.1946
15. Gumbo, Rugare Viceminister for indre anliggender, født 8.3.194016. Hove, Richard Sekretær for økonomiske anliggender, født 1935
17. Karimanzira, David Finanssekretær, født 25.5.1947
18. Kasukuwere, Saviour Vicesekretær for ungdomsanliggender, født 23.10.197019. Kuruneri, Christopher Vicefinansminister og viceminister for økonomisk udvikling, født
4.4.1949
20. Lesabe, Thenjiwe Sekretær for kvindeanliggender, født 1933
21. Machaya, Jaison Viceminister for minedrift og udvikling af miner, født 13.6.1952
22. Made, Joseph Landbrugsminister, født 21.11.195423. Madzongwe, Edna Vicesekretær for produktion og arbejde, født 11.7.1943
24. Mahofa, Shuvai Viceminister for ungdomsudvikling, kønsspørgsmål og beskæfti-
gelse, født 4.4.1941
25. Makoni, Simbarashe Finansminister, født 22.3.1950
26. Malinga, Joshua Vicesekretær i politbureauet, vicesekretær for handicappede og
dårligt stillede personer, født 28.4.1944
27. Mangwana, Paul Viceminister for virksomheder, herunder halvstatslige virksom-
heder (tidligere vicejustitsminister og viceminister for retlige og
parlamentariske anliggender), født 10.8.1961
28. Mangwende, Witness Trafik- og kommunikationsminister (tidligere vicesekretær for
administration), født 15.10.1946
29. Manyika, Elliot Minister for ungdom, født 30.7.1955
30. Manyonda, Kenneth Viceminister for industri og udenrigshandel, født 10.8.193431. Marumahoko, Reuben Viceminister for energi og udvikling af kraftværker, født 4.4.1948
32. Masuku, Angeline Politbureausekretær, sekretær for handicappede og dårligt stillede
personers velfærd, født 14.10.1936
33. Mathuthu, T. Vicesekretær for transport og social velfærd
34. Midzi, Amos Bernard
MuvengaEnergiminsiter og minister for udvikling af kraftværker, født
4.7.1952
35. Mnangagwa, Emmerson Formand for parlamentet, født 15.9.1946
36. Mobeshora, Swithun Trafik- og kommunikationsminister, født 20.8.194537. Mohadi, Kembo Indenrigsminister (tidligere viceboligminister og viceminister for
lokalstyre og offentlige arbejder), født 15.11.19492002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 5
▼M2
38. Moyo, Jonathan Informationsminister, født 12.1.1957
39. Moyo, July Minister for offentligt ansatte, samt arbejds- og socialminister,
født 7.5.1950
40. Moyo, Simon Khaya Vicesekretær for retlige anliggender, født 1945
41. Mpofu, Obert Vicesekretær for national sikkerhed, født 12.10.195142. Msika, Joseph Vicepræsident, født 6.12.192343. Muchena, Olivia Viceminister for information og forbindelser med pressen (tidli-
gere viceminister, vicepræsident Msikas kabinet), født 18.8.1946
44. Muchinguri, Oppah Sekretær for kultur og kønsspørgsmål, født 14.12.195845. Mudenge, Stan Udenrigsminister, født 17.12.1941, Zimutu Reserve46. Mugabe, Grace Gift med Robert Mugabe, født 23.7.196547. Mugabe, Sabina Ledende politbureau-komitémedlem, født 14.10.193448. Mujuru, Joyce Minister for landdistrikternes ressourcer og vand, født 15.4.195549. Mujuru, Solomon Ledende komitémedlem, født 1949
50. Mumbengegwi, Samuel Minister for højere uddannelse og teknologi, født 23.10.1942
51. Murerwa, Herbert Finans- og økonomiminister (tidligere minister for industri og
udenrigshandel), født 31.7.1941
52. Mushohwe, Christopher Vicetrafikminister og viceminister for kommunikation, født
6.2.1954
53. Mutasa, Didymus Sekretær for eksterne forbindelser, født 27.7.193554. Mutiwekuziva, Kenneth Viceminister for udvikling af små og mellemstore virksomheder,
født 27.5.1948
55. Muzenda, Simon Vengesai Vicepræsident, født 28.10.192256. Muzenda, Tsitsi Ledende politbureau-komitémedlem, født 28.10.192257. Muzonzini, Elisha Brigadegeneral (efterretning), født 24.6.195758. Ncube, Abedinico Viceudenrigsminister, født 13.10.195459. Ndlovu, Naison Sekretær for produktion og arbejde, født 22.10.1930
60. Ndlovu, Sikhanyiso Vicesekretær for intendantur, født 20.9.1949
61. Nhema, Francis Miljø- og turistminister, født 17.4.195962. Nkomo, John Særlige anliggender i præsidentens kabinet (tidligere indenrigsmi-
nister), født 22.8.1934
63. Nkomo, Stephen Ledende komitémedlem, født 1925
64. Nyoni, Sithembiso Minister for små og mellemstore virksomheders udvikling (tidli-
gere viceminister, den uformelle sektor), født 20.9.1949
65. Parirenyatwa, David Minister for sundhed og børns velfærd (tidligere viceminister),
født 2.8.1950
66. Pote, S. M. Vicesekretær for kultur og kønsspørgsmål67. Rusere, Tinos Viceminister for landdistrikternes ressourcer og vand, født
10.5.1945
68. Sakupwanya, Stanley Vicesekretær for sundhed og børns velfærd69. Sekeramayi, Sidney Forsvarsminister, født 30.3.194470. Shamuyarira, Nathan Sekretær for information og forbindelser med pressen, født
29.9.1928
71. Shiri, Perence Luftmarskal (luftvåben), født 1.11.195572. Shumba, Isaiah Viceundervisningsminister og viceminister for sport og kultur,
født 3.1.1949
73. Sikhosana, Absolom Sekretær i politbureauet, sekretær for ungdomsanliggender
74. Stamps, Timothy Minister for sundhed og børns velfærd, født 15.10.193675. Tawengwa, Solomon Vicesekretær i politbureauet, vicefinassekretær, født 15.6.194076. Tungamirai, Josiah Sekretær for beskæftigelse og »indigenisation«, født 8.10.19482002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 6
▼M2
77. Utete, Charles Kabinetssekretær, født 30.10.1938
78. Zimonte, Paradzai Chef for fængselsvæsenet
79. Zvinavashe, Vitalis General (chef for forsvarsstaben), født 1943.2002E0145 — DA — 18.02.2003 — 003.001 — 7