Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2791/1999
af 16. december 1999
om visse kontrolforanstaltninger for det område, der er omfattet af konventionen om det fremtidige
multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav
(EFT L 337 af 30.12.1999, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Rådets forordning (EF) nr. 215/2001 af 29. januar 2001 L 31 1 2.2.20011999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 1
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2791/1999
af 16. december 1999
om visse kontrolforanstaltninger for det område, der er omfattet af
konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende
fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (
1), og
ud fra følgende betragtninger:(1) Konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende
fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, i det følgende benævnt»NEAFC-konventionen«, blev godkendt ved afgørelse 81/608/EØF (
2)
og trådte i kraft den 17. marts 1982;
(2) NEAFC-konventionen er en hensigtsmæssig ramme for det multi-
laterale samarbejde om rationel bevarelse og forvaltning af fiske-
ressourcerne i det område, der er fastlagt ved konventionen;
(3) Kommissionen for Fiskeriet i Det Nordøstlige Atlanterhav vedtog på
sit 17. årlige møde den 17.-20. november 1998 to henstillinger, dels omoprettelse af en kontrol- og håndhævelsesordning for fiskerfartøjer, deruden for grænserne for de kontraherende parters nationale jurisdiktion
driver fiskeri i NEAFC-området (i det følgende benævnt »ordningen«),
dels om et program for fremme af tredjepartsfartøjers overholdelse afkommissionens henstillinger, så der sikres en fuldstændig overholdelseaf NEAFC’ s bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger (i det følgende
benævnt »programmet«);
(4) ordningen indeholder kontrolforanstaltninger for de fartøjer, der fører
en af de kontraherende parters flag, og som driver fiskeri iNEAFC-området, og ordninger for inspektion på havet bl.a. ominspektions-, overvågnings- og overtrædelsesprocedurer, som skal
iværksættes af de kontraherende parter;
(5) programmet omfatter obligatorisk inspektion af tredjepartsfartøjer, der
frivilligt anløber de kontraherende parters havne, og et forbud mod
landing og omladning, hvis det ved inspektionen konstateres, atfangsterne er taget i strid med de bevarelsesforanstaltninger, der er
vedtaget af NEAFC;
(6) i henhold til artikel 12 og 15 i NEAFC-konventionen træder disse
henstillinger i kraft den 1. juli 1999, hvorefter de er bindende for de
kontraherende parter; Fællesskabet skal derfor efterkomme de nævntehenstillinger;
(7) for at muliggøre kontrollen med EF-fiskeriaktiviteterne i det NEAFC-
regulerede område og for at komplettere de kontrolforanstaltninger,
der er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober
1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeri-politik (
3), bør der fastsættes specifikke kontrolforanstaltninger,
navnlig om deltagelse i fiskeriet, om mærkning af og dokumentation
for fartøjer og fiskeredskaber, om registrering og meddelelse af
fangster og om omladning;
(8) i artikel 2, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 2847/93 er det fastsat, at hver
medlemsstat sikrer, at dets fartøjers aktiviteter uden for EF-fiskeri-zonen er underkastet passende kontrol samt, hvis Fællesskabet har
sådanne forpligtelser, inspektion og overvågning for at sørge for
overholdelsen af de EF-bestemmelser, der gælder for de pågældendefarvande; det bør derfor fastsættes, at de medlemsstater, hvisfiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det NEAFC-regulerede!B
(1) Udtalelse afgivet den 15. december 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT).
(2) EFT L 227 af 12.8.1981, s. 21.
(3) EFT L 261 af 20.10.1993, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2846/98
(EFT L 358 af 31.12.1998, s. 5).1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 2
område, udpeger inspektører, der kan foretage kontrol og overvågning,
samt afsætter de fornødne inspektionsmidler og stiller disse tilrådighed for ordningen;
(9) af hensyn til kontrollen med fiskeriaktiviteterne i NEAFC-området er
det nødvendigt, at medlemsstaterne samarbejder indbyrdes og med
Kommissionen om ordningens anvendelse;
(10) det påhviler medlemsstaterne at overvåge, at deres inspektører
overholder de inspektionsprocedurer, der er fastlagt af NEAFC;
(11) EF-fartøjernes førere skal ved inspektion af deres fartøj samarbejde i
overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt i denneforordning;
(12) det bør præciseres, hvilke procedurer der skal følges, hvis der
foreligger mistanke om overtrædelser og navnlig alvorlige over-trædelser; i den forbindelse bør der opstilles en liste over dehandlinger, der betragtes som alvorlige overtrædelser;
(13) de nærmere regler for progammets gennemførelse på EF-plan bør
fastlægges;
(14) i henhold til traktaten henhører de interne farvande og havne under
medlemsstaternes kompetence; hvad angår adgangen til havnefacili-teter i Fællesskabet for tredjepartsfartøjer, der har drevet fiskeri i detNEAFC-regulerede område, er det dog nødvendigt at fastsætte
yderligere ensartede foranstaltninger på EF-plan, så sådanne fartøjers
aktiviteter i EF-havne reguleres med henblik på at sikre en effektivanvendelse af de foranstaltninger, der fastsættes af NEAFC;
(15) det bør fastsættes, efter hvilken procedure de nærmere regler for
ordningens gennemførelse skal vedtages;
(16) de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning
vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28.juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af degennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (
1);
(17) for at indhøste erfaringer med henblik på den endelige fordeling af
opgaverne, bør visse inspektions- og kontrolbestemmelser, der skal
iværksættes i samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen,kun anvendes i et begrænset tidsrum, indtil der er truffet afgørelse omden endelige ordning —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål
Denne forordning fastlægger de generelle principper og betingelser ved-
rørende Fællesskabets anvendelse af:
a) kontrol- og håndhævelsesordningen for fiskerfartøjer, som uden for de
områder, der henhører under national jurisdiktion, driver fiskeri i
NEAFC-området
b) programmet for fremme af tredjepartsfartøjers overholdelse af de
henstillinger, der vedtages af NEAFC.
Artikel 2
Definitioner
I forbindelse med denne forordning gælder følgende definitioner:
1) »det regulerede område«: de farvande i konventionsområdet som fastlagt
i artikel 1, stk. 1, i NEAFC-konventionen, der er beliggende uden for de
områder, som henhører under NEAFC-parternes jurisdiktion;
2) »fiskeressourcer«: jf. artikel 1, stk. 2, i NEAFC-konventionen;!B
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 3
3) »de regulerede ressourcer«: de fiskeressourcer, der er omfattet af de i
henhold til konventionen vedtagne henstillinger, og som er medtaget i deni bilaget opstillede liste; nævnte bilag kan ændres efter proceduren iartikel 29, stk. 2;
4) »fiskeriaktiviteter«: fiskeri, forarbejdning af fisk, omladning af fisk og
fiskerivarer samt enhver anden aktivitet, der tager sigte på eller harforbindelse med fiskeri i det regulerede område;
5) »NEAFC-inspektør«: en inspektør, som en af NEAFC-parterne har stillet
til rådighed for ordningen;
6) »bording«: det forhold, at en NEAFC-inspektør går om bord i et
fiskerfartøj for at foretage inspektion;
7) »overtrædelse«: enhver handling eller undladelse, som i forbindelse med
et fiskerfartøj giver alvorlig grund til at formode, at det har overtrådtdenne forordning eller andre bestemmelser om gennemførelse afNEAFC’ s henstillinger, og som er anført i en inspektionsrapport i
henhold til ordningen;
8) »alvorlig overtrædelse«: følgende overtrædelser:
a) fiskeri uden gyldig fiskeritilladelse udstedt af flagstatenb) fiskeri uden kvote, eller efter at en kvote er opbrugt
c) anvendelse af forbudte redskaber
d) fangsterklæringer med groft ukorrekte angivelsere) gentagen misligholdelse af forpligtelserne til at meddele bevægelser
og fangster
f) afvisning af at lade en inspektør udføre sine opgaver
g) artsrettet fiskeri af en bestand, for hvilken der gælder et fiskestop,
eller for hvilken fiskeri er forbudt
h) forfalskning eller tilsløring af et fiskerfartøjs mærkning, identitet
eller registreringsnummer
i) tilsløring, ændring eller tilintetgørelse af bevismidler, der er af
betydning for en undersøgelse
j) begåelse af en række overtrædelser, som tilsammen er udtryk for en
alvorlig tilsidesættelse af bevarelses- og forvaltningsforanstaltnin-gerne;
9) »behørigt autoriseret inspektør«: en NEAFC-inspektør, der er behørigt
autoriseret af den medlemsstat, hvis flag føres af det fartøj, der formodes
at have begået en alvorlig overtrædelse;
10) »tredjepartsfartøj«: et fartøj, som er observeret og rapporteret at have
udøvet fiskeriaktiviteter i det NEAFC-regulerede område, og
i) hvis flagstat ikke er kontraherende part i NEAFC-konventionen,
eller,
ii) om der er rimelige grunde til at mistænke det for ikke at henhøre
under nogen stat.
AFSNIT I
GENNEMFØRELSE AF DEN AF NEAFC VEDTAGNE KONTROL-
ORDNING
Artikel 3
Anvendelsesområde
1. Bestemmelserne i dette afsnit gælder for alle EF-fiskerfartøjer, der
udøver eller har til hensigt at udøve erhvervsmæssige fiskeriaktiviteter, derdirekte er rettet mod fiskeressourcer i det regulerede område.
2. EF-fiskerfartøjer, som udøver fiskeri i det regulerede område, eller som
om bord opbevarer fisk fra dette område, skal i så henseende følgemålsætningerne og principperne i NEAFC-konventionen.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 4
KAPITEL 1
KONTROLFORANSTALTNINGER
Artikel 4
EF-deltagelse
1. Kun EF-fiskerfartøjer, der råder over en særlig fiskeritilladelse udstedt af
den medlemsstat, hvis flag de fører, må på de i tilladelsen anførte betingelserfiske, om bord opbevare, omlade eller lande fiskeressourcer fra det reguleredeområde.
2. Medlemsstaterne meddeler ad elektronisk vej Kommissionen listen over
alle de fartøjer, der fører deres flag og er registreret i Fællesskabet, og som harfået tilladelse til at fiske i det regulerede område, herunder fartøjer, der har
fået tilladelse til at drive direkte fiskeri efter en eller flere regulerede
ressourcer, ligesom de meddeler ændringer af listen. Meddelelsen skal givessenest den 15. december hvert år og mindst fem dage inden fartøjetsindsejling i det regulerede område. Kommissionen videresender straks disse
oplysninger til NEAFC’ s sekretariat.
3. Det format, der skal benyttes ved meddelelsen af den i stk. 2 omhandlede
liste, og de nærmere specifikationer fastsættes efter proceduren i artikel 29,
stk. 2.
Artikel 5
Registrering af fangster og fiskeriindsats
1. Ud over de oplysninger, der er foreskrevet i artikel 6 i forordning (EØF)
nr. 2847/93, skal EF-fiskerfartøjernes førere i logbogen anføre, hvornår de
sejler ind i og ud af det regulerede område.
2. EF-fiskerfartøjernes førere skal for de forarbejdede eller frosne fangster
af de i bilaget anførte regulerede ressourcer føre:
a) en produktionslogbog med oplysning om den samlede produktion for
hver art og for hvert forarbejdet produkt, eller
b) en stuveplan for de forarbejdede produkter af hver fiskeart, som gør det
muligt at se, hvor i lastrummet de forarbejdede produkter befinder sig.
3. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter pro-
ceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 6
Meddelelse af fangster af regulerede ressourcer
1. EF-fiskerfartøjernes førere sender til flagmedlemsstatens myndigheder
en »fangstopgørelse« inden for de frister, der er anført i andet afsnit.
Opgørelsen af fangsterne af regulerede ressourcer skal indeholde følgende
oplysninger:
a) de mængder, der befinder sig om bord, når EF-fiskerfartøjernes førere
sejler ind i det regulerede område. Meddelelsen skal gives højst 12 timerog mindst 6 timer før hver indsejling i det regulerede område;
b) de ugentlige fangster. Meddelelsen skal sendes første gang senest ved
udløbet af den syvende dag efter indsejlingen i området; hvis fisketogtetvarer mere end syv dage, skal meddelelsen sendes senest mandag for de
fangster, der i den forløbne uge frem til søndag kl. 24.00 er taget i det
regulerede område;
c) de mængder, der befinder sig om bord ved udsejlingen af det regulerede
område. Denne meddelelse skal sendes højst 8 timer og mindst 6 timer
før hver udsejling fra det regulerede område. Den skal i givet faldindeholde oplysning om antallet af fiskedage og tagne fangster i detregulerede område;
d) de modtagne og afgivne mængder ved hver omladning af fisk i den
periode, hvor fartøjet opholder sig i det regulerede område. Fangstop-gørelserne fremsendes senest 24 timer efter omladningens afslutning.
2. Hver medlemsstat videresender ad elektronisk vej fangstopgørelserne til
NEAFC’ s sekretariat, så snart de er modtaget.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 5
3. Fangstopgørelserne sendes til medlemsstaternes kompetente myn-
digheder med henblik på fremsendelse til NEAFC’ s sekretariat.
"M1 3
4. Oplysningerne fra fangstopgørelserne registreres af medlemsstaterne iden database, der er omhandlet i artikel 19, stk. 2, i forordning (EØF) nr.
2847/93.
5. De detaljerede bestemmelser for gennemførelsen af denne artikel og især
formatet og specifikationerne med hensyn til fremsendelsen, jf. stk. 3,
fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 7
Samlet meddelelse om fangster og fiskeriindsats
1. Medlemsstaterne sender før den 15. hver måned ad elektronisk vej
Kommissionen oplysninger om de mængder af ressourcer, jf. stk. 3, der ertaget i det regulerede område, og som i den forløbne måned er blevet landet
eller omladet.
2. Uanset artikel 3, stk. 2, skal denne meddelelse også omfatte de regulerede
ressourcer, der er taget i den del af konventionsområdet, der henhører undermedlemsstaternes jurisdiktion, uden at dette dog indskrænker anvendelsen afartikel 15 i forordning (EØF) nr. 2847/93.
3. Listen over de i stk. 1 omhandlede ressourcer og formatet for
meddelelsen af oplysningerne vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 8
"M1 3
Satellitbaseret fartøjsovervågningssystem (VMS-systemet)
Medlemsstaterne sørger for, at de oplysninger, der ved det satellitbaserede
fartøjsovervågningssystem (VMS-systemet) indhentes om de fartøjer, derfører deres flag, og som udøver fiskeri i det regulerede område, ad elektroniskvej fremsendes som tidstro data til NEAFC’ s sekretariat i det format og efter
de specifikationer, der fastlægges efter proceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 9
Omladning
Et EF-fiskerfartøj må ikke foretage omladning i det regulerede område uden i
forvejen at have modtaget tilladelse hertil fra myndighederne i denmedlemsstat, hvis flag det fører, og i hvilken det er registreret.
KAPITEL 2
KONTROLPROCEDURER
Artikel 10
"M1 3
Generelle principper for kontrol og overvågning
1. De medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det
regulerede område, udpeger inspektører, som de stiller til rådighed forordningen med henblik på at foretage overvågning og kontrol.
2. Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på,
at NEAFC-inspektørerne kan foretage inspektioner om bord på de fartøjer,
der fører medlemsstatens flag.
3. Hver medlemsstat sørger for, at den kontrol, der foretages af deres
inspektører, finder sted uden forskelsbehandling og i overensstemmelse medordningen. Antallet af inspektioner skal baseres på størrelsen af de flåder fra
de kontraherende parter, der befinder sig i det regulerede område, idet der
tages hensyn til den tid, som flåderne tilbringer i området.
4. Kommissionen kan udpege EF-inspektører, som den stiller til rådighed
for ordningen.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 6
Artikel 11 "M1 3
Kontrolmidler
1. Medlemsstaterne eller Kommissionen, jf. artikel 10, stk. 4, stiller
tilstrækkelige midler til rådighed for deres inspektører, så de kan varetagederes overvågnings- og kontrolopgaver. I den forbindelse stiller de inspek-
tionsfartøjer og fly til rådighed for ordningen.
2. Kommissionen samordner overvågnings- og inspektionsaktiviteterne for
Fællesskabet. Den kan i den forbindelse i samråd med de berørte medlems-stater opstille fælles operationelle overvågnings- og kontrolprogrammer, som
giver Fællesskabet mulighed for at opfylde de forpligtelser, der følger af
ordningen. Medlemsstater, hvis fartøjer udøver fiskeri efter regulerederessourcer, træffer de nødvendige foranstaltninger for at lette gennemførelsenaf disse programmer, navnlig hvad angår de menneskelige og materielle
midler, der er nødvendige, og de perioder og områder, hvor de skal sættes ind.
3. Medlemsstaterne giver senest den 1. januar 2000 Kommissionen
meddelelse om navnene på de inspektører og inspektionsfartøjer og omidentiteten af de fly, som de har til hensigt at stille til rådighed for ordningen i
det kommende år. På grundlag af disse oplysninger opstiller Kommissionen i
samråd med medlemsstaterne for det pågældende kalenderår en foreløbig planfor Fællesskabets deltagelse i ordningen, og den meddeler denne plan til
NEAFC’ s sekretariat og medlemsstaterne.
4. Ved udarbejdelsen af operationelle overvågnings- og kontrolprogrammer
sørger Kommissionen for, at der, når der til stadighed er mere end tiEF-fiskerfartøjer, som udøver fiskeriaktiviteter efter regulerede ressourcer i
det regulerede område, befinder sig et inspektionsfartøj fra en medlemsstat i
området, eller at der er indgået en aftale med en anden kontraherende part, såder sikres tilstedeværelse af et inspektionsfartøj i området.
5. Medlemsstaterne sørger for, at alle fartøjer, som stilles til rådighed for
ordningen, og som medbringer inspektører, og alle hjælpefartøjer forsynes
med et særligt flag eller en vimpel til angivelse af, at inspektøren foretagerkontrol i henhold til ordningen, ligesom deres internationale radiokaldesignalskal påmales de fly, der stilles til rådighed for ordningen, så det er klart
synligt. Det særlige flags eller vimplens format fastlægges efter proceduren i
artikel 29, stk. 2.
6. Hver medlemsstat giver ad elektronisk vej og i det format, der er fastlagt
efter proceduren i artikel 29, stk. 2, Kommissionen meddelelse om dato og
tidspunkt for påbegyndelse og afslutning af inspektionsfartøjernes og flyenes
aktiviteter.
Artikel 12
NEAFC-inspektører
1. Den enkelte medlemsstat eller Kommissionen, jf. artikel 10, stk. 4,
udsteder til hver inspektør et særligt identitetskort. Inspektøren skalmedbringe dette identitetskort og fremvise det, når han går om bord i et
fiskerfartøj. Det særlige identitetskorts format fastlægges efter proceduren i
artikel 29, stk. 2.
2. Hver medlemsstat og Kommissionen sørger for, at deres inspektører
udfører deres opgaver i overensstemmelse med de i ordningen fastlagte regler.
Inspektørerne forbliver under deres myndigheders tilsyn og er ansvarlige overfor disse.
Artikel 13
Overvågningsprocedure
1. NEAFC-inspektørerne foretager overvågningen ved at observere fisker-
fartøjer fra et fartøj eller et fly, der er stillet til rådighed for ordningen. De
sammenfatter deres observationer i en overvågningsrapport efter en model,
der vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2, og sender denne rapport tilderes myndigheder.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 7
2. Medlemsstaterne sender straks ad elektronisk vej overvågningsrapporten
dels til den flagstat, som det observerede fartøj henhører under, eller til demyndigheder, den pågældende stat måtte have udpeget og meddelt tilNEAFC’ s sekretariat, dels til NEAFC’ s sekretariat og Kommissionen. På
anmodning sender de også det pågældende fartøjs flagstat den originale
overvågningsrapport og eventuelle fotografier.
Artikel 14
Inspektionsprocedure
1. Medlemsstaterne og Kommissionen sørger for, at deres NEAFC-inspek-
tører:
a) ikke foretager nogen bording uden forudgående at have givet det
pågældende fartøj radiomeddelelse herom, eller uden at fartøjet harmodtaget den pågældende meddelelse ved hjælp af den internationale
signalkode, herunder inspektionsholdets identitet;
b) ikke beordrer et bordet fartøj til at standse eller manøvrere under
fiskeriaktiviteter eller til at udlægge eller indhente fiskeredskaber;
inspektørerne kan dog give ordre til at afbryde eller udskyde udsætningenaf fiskeredskaber, indtil de har undersøgt fartøjet, men i intet tilfældemere end 30 minutter efter modtagelsen af signalet;
c) sikrer, at en inspektion ikke strækker sig over mere end 4 timer, og at den
ikke varer længere end den tid, der er nødvendig til indhentning ogundersøgelse af net og fangster, hvis dette tager længere tid; hvis der er
afsløret en overtrædelse, kan inspektørerne blive om bord i den tid, der er
nødvendig for udførelsen af deres opgaver som omhandlet i artikel 16,litra b); under særlige omstændigheder kan inspektionens varighed dog
under hensyntagen til fiskerfartøjets størrelse og de ombordværende
mængder strække sig over længere tid end ovenfor fastsat; i sådannetilfælde må inspektørerne ikke blive længere om bord end påkrævet afhensyn til inspektionens gennemførelse; begrundelsen for overskridelsen
af den normale tid skal anføres i inspektionsrapporten;
d) ikke indskrænker skibsførerens mulighed for at kommunikere med
flagstatens myndigheder under bordingen og inspektionen;
e) manøvrerer med en sikkerhedsafstand til fiskerfartøjet i overensstem-
melse med navigationsreglerne;
f) undgår at bruge magt, undtagen hvis dette er nødvendigt af hensyn til
deres egen sikkerhed; ved inspektion om bord på fiskerfartøjer må
inspektørerne ikke bære skydevåben;
g) foretager inspektionen på en sådan måde, at den forstyrrer fartøjet, dets
aktiviteter og dets fangster mindst muligt;
h) udarbejder en inspektionsrapport efter de nærmere regler, der fastsættes
efter proceduren i artikel 29, stk. 2, og sender denne til deres
myndigheder.
2. Inspektørerne har bemyndigelse til at undersøge alle relevante områder,
broer og skibsrum på fiskerfartøjet, fangsterne (uanset om de er forarbejdede),
nettene og andre fiskeredskaber, udstyr og alle relevante dokumenter, der er
nødvendige for at kontrollere overholdelsen af de bevarelsesforanstaltninger,der er fastsat af NEAFC, ligesom de har beføjelse til at udspørge skibsførereneller en af denne udpeget person.
3. Ved gennemførelsen af inspektionen kan inspektørerne anmode skibs-
føreren om enhver påkrævet bistand. Skibsføreren kan anføre sine bemærk-
ninger på inspektionsrapporten, og denne skal underskrives af inspektørerne
ved inspektionens afslutning. Der udleveres en kopi af inspektionsrapportentil fiskerfartøjets fører.
4. Medlemsstaterne sørger for, at inspektionsholdene består af højst to
NEAFC-inspektører.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 8
Artikel 15
Skibsførernes forpligtelser under en inspektion
Førerne af EF-fiskerfartøjer, der bordes og inspiceres:
a) medvirker til en effektiv og sikker ombordstigning;b) samarbejder ved inspektionen af fartøjet efter de procedurer, der er
fastlagt i denne forordning, og yder bistand i så henseende, idet de ikke
må hindre NEAFC-inspektørerne i at varetage deres opgaver eller true
eller forstyrre dem under udførelsen af deres opgaver, ligesom de sørgerfor deres sikkerhed;
c) giver inspektørerne mulighed for at kommunikere med myndighederne i
flagstaten og i den stat, der foretager inspektionen;
d) giver adgang til relevante områder, broer, skibsrum, fangster (uanset om
de er forarbejdede), net og andre fiskeredskaber, udstyr og alle relevante
dokumenter;
e) tilbyder inspektørerne rimelige faciliteter, herunder, når det er relevant,
ophold og forplejning, når de forbliver om bord på fartøjet i henhold tilartikel 18, stk. 3;
f) medvirker til, at inspektørerne kan gå sikkert fra borde.
Artikel 16
Procedure ved overtrædelser
1. Har en NEAFC-inspektør alvorlig grund til at formode, at et fiskerfartøj
har udøvet aktiviteter i strid med de af NEAFC vedtagne bevarelsesfor-anstaltninger, skal han
a) notere overtrædelsen i inspektionsrapporten;
b) træffe alle nødvendige foranstaltninger, for at bevismidlerne ikke skal gå
tabt eller forringes; et identifikationsmærke fastgøres solidt til hver del afde fiskeredskaber, der ved inspektionen anses at være anvendt ulovligt;
c) bestræbe sig på straks at få kontakt med en inspektør fra den flagstat, det
inspicerede fartøj henhører under, eller med de af denne stat udpegede
myndigheder;
d) straks sende inspektionsrapporten til sine myndigheder.2. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, eller om nødvendigt
Kommissionen, giver så vidt muligt den første arbejdsdag efter datoen for
inspektionens påbegyndelse meddelelse om de nærmere enkeltheder ved-rørende den overtrædelse, der er begået af det inspicerede fartøj, til den
flagstat, som det inspicerede fartøj henhører under, samt til Kommissionen.
3. Den medlemsstat, der har foretaget inspektionen, sender den originale
inspektionsrapport med al tilhørende dokumentation til Kommissionen, somvideresender den til de relevante myndigheder i den flagstat, som det
inspicerede fartøj henhører under, ligesom den sender en kopi til NEAFC’ s
sekretariat.
Artikel 17
Opfølgning af overtrædelser
1. Når en medlemsstat fra en anden kontraherende part eller en anden
medlemsstat modtager en meddelelse om en overtrædelse begået af et fartøj,der fører dens flag, skal den hurtigt tage skridt i overensstemmelse med dens
nationale lovgivning til at indhente og undersøge beviserne og indlede enhver
undersøgelse, som den videre behandling af overtrædelsen måtte nødven-diggøre, samt om muligt inspicere fartøjet.
2. Hver medlemsstat udpeger de myndigheder, beviserne for overtrædelser
skal sendes til, og giver Kommissionen meddelelse om disse myndigheders
adresse.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 9
Artikel 18
Særlig procedure ved alvorlige overtrædelser
1. Hvis en NEAFC-inspektør finder, at der er alvorlig grund til at formode,
at et fartøj har begået en alvorlig overtrædelse, giver han straks flagstaten,
sine myndigheder, Kommissionen og NEAFC’ s sekretariat underretning
herom.
2. Med henblik på at sikre beviserne træffer inspektøren alle fornødne
forholdsregler, for at bevismaterialet ikke skal gå tabt eller forringes, idet han
bestræber sig på at forstyrre fiskeriet mindst muligt.
3. Inspektøren kan forblive om bord på fartøjet, så længe det er nødvendigt
for at meddele den behørigt autoriserede inspektør oplysningerne om
overtrædelsen, eller indtil flagstaten i sit svar anmoder inspektøren om atforlade fiskerfartøjet.
4. Den medlemsstat, der foretager inspektionen, beslutter i samråd med den
stat, som fartøjet henhører under, om inspektøren skal forblive om bord underfartøjets omdirigering. Den medlemsstat, der foretager inspektionen, beslutter
også, om en NEAFC-inspektør skal være til stede ved den grundige
undersøgelse af fartøjet, der foretages i havnen. Den underretter straksKommissionen om de beslutninger, den træffer i henhold til dette stykke.
Artikel 19
Opfølgning af alvorlige overtrædelser
1. Når myndighederne i flagmedlemsstaten fra en NEAFC-inspektør
modtager underretning om, at et fiskerfartøj, der fører den pågældende statsflag, formodes at have begået en alvorlig overtrædelse, eller når Kommis-sionen modtager en sådan underretning, underretter disse myndigheder og
Kommissionen straks hinanden herom.
2. Når flagmedlemsstaten har modtaget underretning i henhold til stk. 1,
sørger den for, at fartøjet inspiceres af en behørigt autoriseret inspektør inden
for en frist på 72 timer.
3. Den behørigt autoriserede inspektør går om bord på det pågældende
fiskerfartøj og undersøger de forhold, som har givet anledning til
formodningen om den alvorlige overtrædelse, og som NEAFC-inspektøren
har konstateret, og sender hurtigst muligt resultaterne af denne undersøgelsetil myndighederne i flagmedlemsstaten og til Kommissionen.
4. Efter meddelelsen af disse resultater giver myndighederne i det
inspicerede fartøjs flagmedlemsstat, hvis den formodede overtrædelse eralvorlig, og situationen berettiger hertil, inden for en frist på 24 timer selv
fartøjet ordre til at anløbe en udpeget havn, eller den bemyndiger den behørigt
autoriserede inspektør til at give fartøjet en sådan ordre.
I tilfælde af omdirigering træffer den behørigt autoriserede inspektør alle
nødvendige forholdsregler, for at bevismidlerne ikke skal gå tabt eller
forringes.
5. Ved ankomsten til den udpegede havn foretages der på flagmedlems-
statens foranledning en grundig undersøgelse af det mistænkte fartøj under
tilstedeværelse af en NEAFC-inspektør fra en anden kontraherende part, sommåtte ønske at deltage i undersøgelsen.
Flagmedlemsstaten underretter straks Kommissionen om resultaterne af den
grundige undersøgelse og om de foranstaltninger, som den har truffet pågrund af overtrædelsen.
6. Hvis flagstatens myndigheder ikke giver ordre om at anløbe en havn,
giver den straks Kommissionen oplysning om grundene til, at den har truffetdenne beslutning. Kommissionen giver på passende tidspunkt NEAFC’ ssekretariat meddelelse om denne beslutning og begrundelsen herfor.
7. De detaljerede bestemmelser for denne artikels anvendelse fastsættes i
henhold til proceduren i artikel 29, stk. 2.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 10
Artikel 20
Behandling af inspektionsrapporter
1. Medlemsstaterne skal tillægge de rapporter, der er udarbejdet af
NEAFC-inspektører fra andre kontraherende parter og fra andre medlems-
stater, samme værdi, som hvis de var udarbejdet af deres egne inspektører.
2. Medlemsstaterne skal samarbejde med de relevante kontraherende parter
om at lette de retslige eller ikke-retslige procedurer i deres nationale
lovgivning, der indledes på grundlag af en rapport fra en af ordningensinspektører.
Artikel 21
Rapport om overtrædelser
1. Hver medlemsstat sender senest den 15. september hvert år Kommis-
sionen en rapport for det foregående kalenderår med oplysninger og forløbet
af sagerne vedrørende meddelte overtrædelser af NEAFC’ s bevarelsesfor-
anstaltninger. Disse overtrædelser medtages hvert år, indtil der er truffet enendelig beslutning i overensstemmelse med de herom gældende bestemmelseri den nationale lovgivning.
2. Rapporten skal indeholde oplysninger om sagernes forløb (verserende
sag, appelleret afgørelse, igangværende undersøgelse af sagen, osv.),
specifikke oplysninger om de pålagte sanktioner eller bøder (dvs. bødernes
størrelse, værdien af beslaglagte fisk og/eller fiskeredskaber, skriftligadvarsel, osv.) og en forklaring, hvis der ikke er indledt en sag.
Artikel 22
Rapport om kontrolaktiviteterne
Hver medlemsstat sender senest den 15. september hvert år Kommissionen en
meddelelse med følgende oplysninger om det forløbne kalenderår:
a) det antal inspektioner, den har gennemført i forbindelse med ordningen,
med angivelse af antallet af inspektioner på fartøjer fra hver af dekontraherende parter og i tilfælde af overtrædelser datoen og positionen
for inspektionen af det pågældende fartøj og arten af den formodede
overtrædelse;
b) det antal flytimer, der er anvendt til NEAFC-overvågning, antal
observationer og antallet af overvågningsrapporter, der er udarbejdet,
med angivelse af de foranstaltninger, de har ført til.
AFSNIT II
GENNEMFØRELSE AF PROGRAMMET FOR FREMME AF
TREDJEP ARTSFARTØJERS OVERHOLDELSE AF
NEAFC-FORANSTALTNINGERNE
Artikel 23
Fremsendelse af observationsrapport
1. Så snart en medlemsstat fra en af sine NEAFC-inspektører modtager en
rapport om observation af et tredjepartsfartøj, skal den straks sende disseoplysninger til NEAFC’ s sekretariat og til Kommissionen samt, hvis det er
muligt, til fartøjet med underretning om, at de pågældende oplysninger vil
blive sendt til dens flagstat.
2. Enhver observationsrapport, som Kommissionen modtager, enten ved
meddelelse eller ved underretning fra NEAFC’ s sekretariat eller fra en anden
kontraherende part, videresender den hurtigst muligt til alle medlemstater.
Artikel 24
Omladning
Det er forbudt for EF-fiskerfartøjer ved omladning at modtage fisk fra
tredjepartsfartøjer.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 11
Artikel 25
Kontrol med tredjepartsfartøjer
1. Medlemsstaterne sørger for, at ethvert tredjepartsfartøj, der anløber en
udpeget havn som omhandlet i artikel 28e, stk. 2, i forordning (EØF) nr.
2847/93, inspiceres af deres myndigheder. Indtil inspektionen er afsluttet, erlanding og/eller omladning af fangster fra et sådant fartøj forbudt.
2. Hvis myndighederne efter en sådan inspektion konstaterer, at et
tredjepartsfartøj har ressourcer om bord, der er omfattet af en NEAFC-henstilling, som er gennemført i fællesskabsretten, udsteder den pågældende
medlemsstat forbud mod landing og/eller omladning.
3. Et sådant forbud udstedes dog ikke, hvis føreren af det inspicerede fartøj
eller dennes repræsentant på tilfredsstillende måde over for myndighederne i
den pågældende medlemsstat godtgør, at:
a) de ombordværende fangster er taget uden for det regulerede område, eller
b) de ombordværende fangster er taget i overensstemmelse med Fælles-
skabets bevarelsesforanstaltninger.
Artikel 26
Opfølgning af inspektioner
1. Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om resultaterne
af enhver inspektion og i påkommende tilfælde om ethvert forbud modlanding og/eller omladning, der måtte være udstedt efter en sådan inspektion.
2. Kommissionen fremsender straks disse oplysninger til NEAFC’ s
sekretariat og hurtigst muligt til det inspicerede fartøjs flagstat.
AFSNIT III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 27
Tavshedspligt
Ud over de forpligtelser, der følger af artikel 37 i forordning (EØF) nr.
2847/93, iagttager medlemsstaterne og Kommissionen de regler om tavs-hedspligt, der vedtages efter proceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 28
De nødvendige gennemførelsesbestemmelser til denne forordnings artikel
2, stk. 3, artikel 4, stk. 3, artikel 5, stk. 3, artikel 6, stk. 5, artikel 7, stk. 3,artikel 8, artikel 11, stk. 5 og 6, artikel 12, stk. 1, artikel 13, stk. 1, artikel 14,stk. 1, litra h), artikel 19, stk. 7, og artikel 27 vedtages efter forvaltnings-
proceduren i artikel 29, stk. 2.
Artikel 29
1. Kommissionen bistås af en forvaltningskomité for fiskeri og akvakultur (i
det følgende benævnt »komitéen«).
2. Når der henvises til denne artikel, finder forvaltningsproceduren i artikel
4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF anvendelse. Det tidsrum, der er omhandlet iartikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes til en måned.
3. Komitéen fastsætter selv sin forretningsorden.
Artikel 30
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 12
Bestemmelserne i artikel 6, stk. 2 og 3, samt artikel 8, 10 og 11 forbliver ad
hoc i kraft indtil den "M131. december 2002 3. Kommissionen forelægger
senest den "M130. september 2002 3passende forslag til en endelig
ordning. Rådet vedtager senest den "M131. december 2002 3 de
nødvendige foranstaltninger efter proceduren i traktatens artikel 37.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 13
BILAG
LISTE OVER REGULEREDE RESSOURCER
Bestand
Geografisk område/ICES-område
(dansk navn) (videnskabeligt navn)
Dybhavsrødfisk Sebastes mentella V , XII, XIV
Atlanto-skandisk sild Clupea harengus I, II
Blåhvilling Micromesistius poutassou IIa, IVa, Vb, VII, XII, XIV
Makrel Scomber scombrus IIa, IVa, Vb, VI, VII, XII, XIV!B1999R2791 — DA — 01.01.2001 — 001.001 — 14