Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"BRÅDETS AFGØRELSE
af 20. december 1993
om aktindsigt i Rådets dokumenter
(93/731/EF)
(EFT L 340 af 31.12.1993, s. 43)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Rådets afgørelse 96/705/Euratom EKSF , EF af 6. december 1996 L 325 19 14.12.1996
"M2 Rådets afgørelse 2000/527/EF af 14. august 2000 L 212 9 23.8.20001993D0731 — DA — 23.08.2000 — 002.001 — 1
RÅDETS AFGØRELSE
af 20. december 1993
om aktindsigt i Rådets dokumenter
(93/731/EF)
RÅDET HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 151, stk. 3,
under henvisning til Rådets forretningsorden, særlig artikel 22, og
ud fra følgende betragtninger:Rådet og Kommissionen godkendte den 6. december 1993 en adfærds-
kodeks for aktindsigt i Rådets og Kommissionens dokumenter og nåede
dermed til enighed om principperne for aktindsigt;
Rådet skal vedtage gennemførelsesbestemmelser for disse principper;
disse bestemmelser skal finde anvendelse på ethvert dokument, som er i
Rådets besiddelse, uanset på hvilket medium det foreligger, bortset fra
dokumenter, der er oprettet af en person, et organ eller en institution
uden for Rådet;
princippet om almindelig aktindsigt i Rådets dokumenter er et led i en
øget åbenhed omkring Rådets arbejde, men det bør ledsages af
undtagelser, der navnlig tager sigte på at beskytte offentlighedens
interesser, enkeltpersoner og privatlivets fred;
med henblik på rationalisering og effektivitet bør det foreskrives, at
generalsekretæren for Rådet, på Rådets vegne og efter dettes bemyndi-
gelse, underskriver svar på begæringer om aktindsigt i dokumenter,
medmindre Rådet skal udtale sig om en bekræftet begæring;
bestemmelserne i denne afgørelse finder anvendelse under iagttagelse af
bestemmelserne om beskyttelse af klassificerede oplysninger —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Offentligheden har aktindsigt i Rådets dokumenter undtagen
dokumenter, der er klassificeret TRÈS SECRET/TOP SECRET,
SECRET eller CONFIDENTIEL i henhold til afgørelse af 27. juli 2000
truffet af generalsekretæren for Rådet/den højtstående repræsentant for
den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om de foranstaltninger, der skal
anvendes i Generalsekretariatet for Rådet med henblik på beskyttelse af
klassificerede oplysninger, vedrørende sikkerheds- og forsvarsspørgsmål,
der berører Unionen eller en eller flere medlemsstater, eller vedrørende
militær og ikke-militær krisestyring, på de betingelser, der er fastsat i
denne afgørelse.
Når der indgives en begæring om aktindsigt i et dokument, der er
klassificeret i overensstemmelse med første afsnit, underrettes den, der
begærer aktindsigt, om, at dette dokument ikke falder ind under denne
afgørelses anvendelsesområde.
2. Ved Rådets dokumenter forstås ethvert skriftligt materiale, der
indeholder eksisterende oplsyninger, og som er i Rådets besiddelse,
uanset på hvilket medium det foreligger, jf. dog artikel 2, stk. 2.!B
!M2
!B1993D0731 — DA — 23.08.2000 — 002.001 — 2
Artikel 2
1. Begæring om aktindsigt i Rådets dokumenter indgives skriftligt til
Rådet (1). Begæringen skal affattes tilstrækkelig præcist og navnlig
indeholde de oplysninger, der gør det muligt at identificere det eller de
dokumenter, som begæringen vedrører. Det henstilles om nødvendigt til
den, der begærer aktindsigt, at præcisere begæringen yderligere.
2. Vedrører begæringen om aktindsigt dokumenter, der er oprettet af en
fysisk eller juridisk person, en medlemsstat, en anden fællesskabs-
institution eller et andet fællesskabsorgan eller af enhver anden national
eller international myndighed, skal den ikke stiles til Rådet, men direkte
til vedkommende, der har oprettet dokumenterne.
3. Med forbehold af artikel 1, stk. 1, kan der kun bevilges aktindsigt i
Rådets dokumenter vedrørende sikkerheds- og forsvarsspørgsmål, der
berører Unionen eller en eller flere medlemsstater, eller vedrørende
militær og ikke-militær krisestyring, hvoraf der kan drages konklusioner
om indholdet af klassificerede oplysninger, der stammer fra en af de
ophavsmænd, der er nævnt i stk. 2, hvis der er indhentet forudgående
skriftligt samtykke fra ophavsmanden til disse oplysninger.
Når en begæring om aktindsigt afslås i medfør af dette stykke,
underrettes den, der begærer aktindsigt, herom.
Artikel 3
1. Aktindsigt i Rådets dokumenter udøves enten ved gennemsyn på
stedet eller ved fremsendelse af genpart for anmoderens regning.
Gebyrets størrelse fastsættes af generalsekretæren/den højtstående
repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (i det følgende
benævnt »generalsekretæren«).
2. Vedkommende tjenestegrene i Generalsekretariatet bestræber sig på
at finde en rimelig løsning med hensyn til gentagne begæringer og/eller
begæringer, der vedrører omfattende dokumenter.
3. Personer, der bevilges aktindsigt i Rådets dokumenter, må ikke
gengive eller sprede dokumenterne til kommercielle formål ved direkte
salg uden generalsekretærens forudgående tilladelse.
Artikel 4
1. Aktindsigt i Rådets dokumenter må ikke bevilges, hvis offentliggø-
relse vil kunne skade
— beskyttelsen af offentlighedens interesser (den offentlige sikkerhed,
Unionens eller en eller flere medlemsstaters sikkerhed og forsvar,
militær og ikke-militær krisestyring, internationale forbindelser,
monetær stabilitet, retlige procedurer, inspektioner og undersøgelser)
— beskyttelsen af enkeltpersoner og af privatlivets fred
— beskyttelsen af drifts- og forretningshemmelighed
— beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser— beskyttelsen af klassificerede oplysninger på anmodning af den
fysiske eller juridiske person, som har givet oplysninger, der er
indeholdt i dokumenterne, eller i henhold til gældende lov i den
medlemsstat, som har givet oplysningerne.!B
(1) Generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union, "M1Rue de la
Loi 175 3, B-1048 Bruxelles.!M2
!B
!M2
!B
!M2
!B1993D0731 — DA — 23.08.2000 — 002.001 — 3
2. Aktindsigt i Rådets dokumenter kan nægtes af hensyn til tavheds-
pligten om Rådets drøftelser.
Artikel 5
Generalsekretæren besvarer på Rådets vegne begæringer om aktindsigt i
Rådets dokumenter bortset fra de tilfælde, der er omhandlet i artikel 7,
stk. 3, hvor besvarelsen gives af Rådet.
"M2De Faste Repræsentanters Komité sørger for, at der træffes de
nødvendige foranstaltninger for at sikre, at forberedelsen af disse
afgørelser overlades til personer, der er beføjet til at få kendskab til de
pågældende dokumenter. 3
Artikel 6
Begæring om aktindsigt i Rådets dokumenter behandles af vedkommen-
de tjenestegrene i Generalsekretariatet, der indstiller, hvorvidt begærin-
gen kan imødekommes.
Artikel 7
1. Den, der begærer aktindsigt, underrettes skriftligt inden en måned af
vedkommende tjenestegrene i Generalsekretariatet om, hvorvidt begæ-
ringen er imødekommet eller ikke kan forventes imødekommet. I
sidstnævnte tilfælde meddeles det tillige den, der har begæret aktindsigt,
hvorfor begæringen ikke kan forventes imødekommet, samt at ved-
kommende inden en måned kan bekræfte sin begæring og derved forsøge
at ændre indstillingen; bekræftes begæringen ikke inden en måned,
betragtes den oprindelige begæring som bortfaldet.
2. Begæringer, der ikke er besvaret i løbet af den måned, der følger
efter den måned, i hvilken begæringen er fremsat, anses for at være
afslået, bortset fra det tilfælde, hvor den, der har begæret aktindsigt, i den
følgende måned bekræfter sin begæring som anført ovenfor.
3. Afgørelser om afslag på en bekræftet begæring, der skal træffes
inden en måned efter indgivelsen af denne begæring, skal begrundes
behørigt. Afgørelsen meddeles snarest og skriftligt den, der har begæret
aktindsigt; vedkommende underrettes samtidig om indholdet af artikel
"M21953 og"M22303 i traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Fællesskab for så vidt angår betingelserne for fysiske
personers indbringelse af klager for ombudsmanden og Domstolens
prøvelse af lovligheden af retsakter vedtaget af Rådet.
4. Er der ikke afgivet svar i løbet af den måned, der følger efter den
måned, i hvilken den bekræftende begæring er fremsat, anses dette som
afslag.
5. Generalsekretæren kan undtagelsesvis efter forudgående underret-
ning af den pågældende forlænge de frister, der er nævnt i denne artikels
stk. 1, første punktum, og stk. 3, med en måned. "M2Forlængelsen kan
være på to måneder, hvis det, som omhandlet i artikel 2, stk. 3, er
nødvendigt at høre en anden ophavsmand end Rådet. 3
Artikel 8
Denne afgørelse finder anvendelse under iagttagelse af bestemmelserne
om beskyttelse af klassificerede oplysninger.
Artikel 9
Generalsekretæren aflægger i 1996 og derefter hvert andet år rapport om
gennemførelsen af denne afgørelse.!B
!M1
!B
!M11993D0731 — DA — 23.08.2000 — 002.001 — 4
Artikel 10
Denne afgørelse får virkning den 1. januar 1994.!B1993D0731 — DA — 23.08.2000 — 002.001 — 5