Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1290/2005
af 21. juni 2005
om finansiering af den fælles landbrugspolitik
(EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1 Rådets forordning (EF) nr. 320/2006 af 20. februar 2006 L 58 42 28.2.2006
►M2 Rådets forordning (EF) nr. 378/2007 af 27. marts 2007 L 95 1 5.4.2007
Berigtiget ved:
►C1 Berigtigelse, EUT L 252 af 27.9.2007, s. 7 (1290/2005)2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—1
▼B
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1290/2005
af 21. juni 2005
om finansiering af den fælles landbrugspolitik
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles-
skab, særlig artikel 37, stk. 2, tredje afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (
1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Den fælles landbrugspolitik omfatter en række foranstaltninger,
herunder foranstaltninger vedrørende udvikling af landdistrik-terne. Det er vigtigt at sikre finansieringen af disse foranstalt-ninger for at kunne bidrage til gennemførelsen af den fælleslandbrugspolitiks målsætninger. Da disse foranstaltninger harvisse elementer til fælles, men også er forskellige i en rækkehenseender, bør deres finansiering ske inden for en lovgivnings-
mæssig ramme, som giver mulighed for forskellig behandling,
hvis det er nødvendigt. For at kunne tage hensyn til disseforskelle bør der oprettes to europæiske landbrugsfonde, delsDen Europæiske Garantifond for Landbruget (i det følgendebenævnt »EGFL«), som skal finansiere markedsforanstaltningerog andre foranstaltninger, dels Den Europæiske Landbrugsfondfor Udvikling af Landdistrikterne (i det følgende benævnt»ELFUL«), som skal finansiere programmer vedrørende udvik-ling af landdistrikterne.
(2) Fællesskabsbudgettet bør finansiere udgifterne til den fælles land-brugspolitik, herunder udgifterne til udvikling af landdistrikterne,gennem de ovennævnte to fonde. I overensstemmelse med artikel53 i Rådets forordning (EF) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 omfinansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabersalmindelige budget (
2) sker denne finansiering enten centralt
eller inden for rammerne af en delt forvaltning mellem medlems-staterne og Fællesskabet. Det bør på udtømmende vis fastslås,hvilke foranstaltninger der kan finansieres over disse to fonde.
(3) Hvis Kommissionen ved regnskabsafslutningen ikke har tilstræk-kelig sikkerhed for, at den nationale kontrol er tilfredsstillende oggennemsigtig, og at betalingsorganerne kontrollerer, at de udgifts-anmeldelser, de imødekommer, er lovlige og berettigede, kan denikke inden for en rimelig frist fastslå det samlede udgiftsbeløb,der skal afholdes over de europæiske landbrugsfonde. Det erderfor nødvendigt at fastsætte bestemmelser vedrørende medlems-staternes godkendelse af betalingsorganerne og vedrørendemedlemsstaternes fastsættelse af procedurer, der gør det muligtat opnå de nødvendige revisionserklæringer, godkendelse afforvaltningssystemer og kontrol samt uafhængige organersgodkendelse af årsregnskaber.
(4) For at sikre, at der er overensstemmelse mellem medlemsstaternesnormer for godkendelse, bør Kommissionen give retningslinjerfor, hvilke kriterier der bør anvendes. For at sikre gennemsig-tighed i den nationale kontrol, bl.a. hvad angår procedurerne foranvisning, fastsættelse og betaling af udgifter, er det, i givet fald,nødvendigt at begrænse antallet af myndigheder og organer, somdisse funktioner uddelegeres til, under hensyntagen til den enkeltemedlemsstats forfatningsmæssige bestemmelser.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—2
(1) Udtalelse af 26. maj 2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(2) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
▼B
(5) Hvis en medlemsstat godkender mere end ét betalingsorgan, er
det vigtigt, at den udpeger ét enkelt koordineringsorgan, som skalsikre en sammenhængende forvaltning af midlerne, etablereforbindelsen mellem Kommissionen og de forskellige godkendtebetalingsorganer og sørge for, at de oplysninger, som Kommis-sionen anmoder om vedrørende de forskellige betalingsorganersaktiviteter, hurtigt kan meddeles.
(6) For at sikre et harmonisk samarbejde mellem Kommissionen ogmedlemsstaterne i forbindelse med finansieringen af udgifterneunder den fælles landbrugspolitik og for bl.a. at gøre det muligtfor Kommissionen nøje at følge medlemsstaternes finansielleforvaltning og at afslutte regnskaberne for de godkendte beta-lingsorganer, er det nødvendigt, at medlemsstaterne meddelerKommissionen visse oplysninger eller opbevarer dem, så de ertil Kommissionens rådighed. Med dette formål for øje bør infor-mationsteknologiens muligheder i videst muligt omfanganvendes.
(7) Med henblik på indsamlingen af de oplysninger, der skal sendestil Kommissionen, og for at Kommissionen fuldt ud og omgåendekan få adgang til oplysninger vedrørende udgifterne, både påpapir og i elektronisk form, bør der fastsættes regler for medde-lelse, fremsendelse og præsentation af oplysninger samt for detilsvarende frister herfor.
(8) Finansieringen af foranstaltningerne og aktionerne under denfælles landbrugspolitik sker delvis inden for rammerne af deltforvaltning. For at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning affællesskabsmidler bør Kommissionen kontrollere den forvaltning,der foretages af de myndigheder, som medlemsstaterne har pålagtat foretage betalinger. Det bør fastslås, hvilken form for kontrolder skal foretages af Kommissionen, og under hvilke betingelserKommissionen kan varetage sit ansvar for gennemførelsen afbudgettet, ligesom det bør præciseres, hvilke forpligtelsermedlemsstaterne har til at samarbejde med Kommissionen.
(9) Kun betalingsorganer, der er godkendt af medlemsstaterne, kangive en rimelig sikkerhed for, at der er foretaget den nødvendigekontrol inden udbetalingen af fællesskabsstøtten til modtagerne.Derfor er det nødvendigt at fastslå, at det kun er udgifter, der erafholdt af betalingsorganerne, der kan godtgøres over fælles-
skabsbudgettet.
(10) Det er vigtigt, at Kommissionen stiller de nødvendige bevillinger
til dækning af udgifter, der er afholdt af de godkendte betalings-organer på vegne af EGFL, til rådighed for medlemsstaterne iform af godtgørelser på grundlag af bogføringen af de udgifter,som disse organer afholder. Indtil disse godtgørelser, i form afmånedlige betalinger, er foretaget, skal medlemsstaterne stillefinansielle midler til rådighed i overensstemmelse med deresgodkendte betalingsorganers behov. De udgifter, som medlems-staterne og de modtagere, der er involveret i gennemførelsen afden fælles landbrugspolitik, har til personale og drift, afholdes afdem selv.
(11) Det er vigtigt, at fællesskabsstøtten udbetales til tiden, således atmodtagerne kan udnytte den effektivt. Medlemsstaternesmanglende overholdelse af de betalingsfrister, der er fastsat ifællesskabslovgivningen, vil kunne medføre alvorlige problemer
for modtagerne og bringe princippet om fællesskabsbudgettets
etårighed i fare. Derfor bør de udgifter, der er afholdt med over-skridelse af betalingsfrister, udelukkes fra fællesskabsfinansiering.For at kunne overholde proportionalitetsprincippet bør Kommis-sionen kunne fastsætte bestemmelser, der fastslår undtagelsernefra denne generelle regel.
(12) Det er nødvendigt at fastsætte en administrativ procedure, der gørdet muligt for Kommissionen at træffe beslutning om en nedsæt-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—3
▼B
telse eller midlertidig suspendering af de månedlige betalinger,
hvis de oplysninger, den modtager fra medlemsstaterne, ikkegiver den mulighed for at få bekræftet, at de gældende fælles-skabsregler er overholdt, og viser et tydeligt misbrug af fælles-skabsmidler. I nærmere definerede tilfælde bør en nedsættelseeller suspendering også være mulig uden anvendelse af denneprocedure. I begge tilfælde bør Kommissionen underrette denberørte medlemsstat herom, idet den fastslår, at enhver beslutning
om nedsættelse eller suspendering af de månedlige betalinger
træffes, uden at dette berører afgørelser, som træffes i forbindelsemed regnskabsafslutningen.
(13) Som led i budgetdisciplinen er det nødvendigt at fastsætte det
årlige loft for de udgifter, der finansieres over EGFL, under
hensyntagen til de maksimumsbeløb, der er fastsat for dennefond i de finansielle overslag, til de beløb, der er fastsat afKommissionen i henhold til artikel 10, stk. 2, i Rådets forordning(EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse affælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger fordirekte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for land-brugere (
1), og til de beløb, der er fastsat i artikel 143, litra d), og
artikel 143, litra e), i den nævnte forordning.
(14) Budgetdisciplinen kræver ligeledes, at det årlige loft overudgifter, der finansieres over EGFL, overholdes under alleomstændigheder og på alle stadier af budgetproceduren og afbudgetgennemførelsen. I denne forbindelse bør det nationaleloft over direkte betalinger pr. medlemsstat, korrigeret i overens-stemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 1782/2003,betragtes som et finansielt loft over den pågældende medlemsstatfor disse direkte betalinger, og godtgørelsen af disse betalingerbør ikke overstige det pågældende loft. Budgetdisciplinen inde-bærer desuden, at alle de lovgivningsmæssige foranstaltninger,der foreslås af Kommissionen eller vedtages af Rådet eller
Kommissionen inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik
og budgettet for EGFL, ikke overstiger det årlige loft over deudgifter, der finansieres over denne fond. Ligeledes bør Kommis-sionen bemyndiges til at fastsætte de tilpasninger, der eromhandlet i artikel 11, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1782/2003,hvis Rådet ikke har fastsat dem inden den 30. juni i det kalen-derår, som tilpasningerne vedrører. Senest den 1. december kanRådet med kvalificeret flertal og efter forslag fra Kommissionenpå grundlag af nye elementer, det er kommet i besiddelse af,tilpasse satsen for betalingerne.
(15) De foranstaltninger, der træffes for at fastsætte lofterne forEGFL's og ELFUL's finansielle deltagelse, berører ikke beføjel-serne for den budgetmyndighed, der er udpeget i traktaten. Disseforanstaltninger skal derfor være baseret på de referencebeløb, derer fastsat i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissi-onen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren (
2)
og med de finansielle overslag, der er anført i bilag I til denneaftale.
(16) Budgetdisciplinen indebærer også en løbende undersøgelse af denbudgetmæssige situation på mellemlang sigt. Derfor skalKommissionen i forbindelse med fremsættelsen af sit foreløbigebudgetforslag for et givet år forelægge sine overslag og sinanalyse for Europa-Parlamentet og Rådet og eventuelt foreslåRådet relevante foranstaltninger. Endvidere bør Kommissionen
på ethvert tidspunkt fuldt ud udnytte sine forvaltningsbeføjelser
for at sikre, at det årlige loft overholdes, og den bør om nødven-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—4
(1) EUT L 270 af 21.10.2003, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens forord-
ning (EF) nr. 118/2005 (EUT L 24 af 27.1.2005, s. 15).
(2) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og
Rådets afgørelse 2003/429/EF (EUT L 147 af 14.6.2003, s. 25).
▼B
digt stille forslag til Rådet om passende foranstaltninger med
henblik på genopretning af budgetsituationen. Hvis det årligeloft ikke kan overholdes ved udløbet af et regnskabsår pågrund af medlemsstaternes betalingsanmodninger, bør Kommissi-onen kunne vedtage foranstaltninger, der sikrer dels en foreløbigefordeling af det disponible budget mellem medlemsstaterneproportionalt med deres endnu ikke imødekomne betalingsan-modninger, dels overholdelse af det fastsatte loft for det pågæl-
dende år. Betalingerne for det pågældende år bør foretages over
det følgende regnskabsår, og den samlede fællesskabsfinansieringpr. medlemsstat bør fastsættes endeligt, ligesom der bør fastsættesen udligning mellem medlemsstaterne med henblik på at over-holde det fastsatte beløb.
(17) På tidspunktet for gennemførelsen af budgettet bør Kommissi-onen etablere en ordning for månedlig varsling og overvågning
af landbrugsudgifterne for hurtigst muligt at kunne reagere, hvis
der er risiko for overskridelse af det årlige loft, for at kunnevedtage de relevante foranstaltninger som led i de gennemførel-sesbeføjelser, den er tillagt, og, hvis disse foranstaltninger visersig at være utilstrækkelige, for at kunne foreslå Rådet andreforanstaltninger til snarest mulig gennemførelse. Hvis en sådanordning skal være effektiv, skal den gøre det muligt at sammen-ligne de reelle udgifter og de udgiftsoverslag, der er udarbejdet pågrundlag af udgifterne for de tidligere år. Kommissionen børfremsende en månedlig rapport til Europa-Parlamentet og Rådet,som sammenligner udviklingen i de udgifter, der er afholdt indtilrapporteringstidspunktet, med udgiftsoverslagene, samt en vurde-ring af den forventede gennemførelse i resten af regnskabsåret.
(18) Det er vigtigt, at den vekselkurs, som Kommissionen anvenderved udfærdigelsen af de budgetdokumenter, den fremsender tilRådet, under hensyntagen til den tid, der går mellem udarbej-delsen af dokumenterne og Kommissionens fremsendelse afdem, afspejler de senest foreliggende oplysninger.
(19) Programmerne for udvikling af landdistrikterne finansieres overfællesskabsbudgettet på grundlag af forpligtelser i årlige trancher.Det er vigtigt, at medlemsstaterne allerede fra iværksættelsen afprogrammerne for udvikling af landdistrikterne kan råde overfællesskabsmidlerne. Det er derfor nødvendigt at etablere en forfi-nansieringsordning, der kan sikre et regelmæssigt flow af beta-linger til modtagerne, ligesom grænserne for en sådan ordningbør fastlægges.
(20) Bortset fra forfinansiering bør der skelnes mellem Kommissio-nens betalinger til de godkendte betalingsorganer, dvs. mellemmellemliggende betalinger og betaling af saldi, og der bør fast-sættes nærmere bestemmelser for betalingen heraf.
(21) For at beskytte Fællesskabets finansielle interesser bør Kommis-
sionen kunne suspendere eller nedsætte de mellemliggende beta-
linger i tilfælde, hvor der er tale om ikke-refusionsberettigedeudgifter. Der bør fastlægges en procedure, der gør det muligtfor medlemsstaterne at påvise berettigelsen af deres betalinger.
(22) Reglen om automatisk frigørelse bør bidrage til at fremskyndegennemførelsen af programmerne og til forsvarlig økonomiskforvaltning.
(23) For at etablere den finansielle forbindelse mellem de godkendtebetalingsorganer og fællesskabsbudgettet bør Kommissionenårligt foretage regnskabsafslutningen for disse organer. Beslut-ningen om regnskabsafslutning vedrører de forelagte regnskabersfuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed, men ikke udgif-ternes overensstemmelse med fællesskabslovgivningen.
(24) Det er vigtigt, at Kommissionen, som i henhold til traktatensartikel 211 er ansvarlig for den korrekte gennemførelse af fælles-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—5
▼B
skabslovgivningen, afgør, om de udgifter, der er afholdt af
medlemsstaterne, er i overensstemmelse med fællesskabslovgiv-ningen. Medlemsstaterne bør have ret til at begrunde deres beslut-ninger om betaling og at anmode om mægling, hvis der eruenighed mellem dem og Kommissionen. For at give medlems-staterne retslig og finansiel sikkerhed vedrørende tidligereafholdte udgifter, bør der fastsættes en maksimumsfrist, indenfor hvilken Kommissionen kan beslutte, om manglende overhol-
delse medfører finansielle konsekvenser.
(25) For at beskytte Fællesskabets finansielle interesser bør medlems-
staterne vedtage foranstaltninger, der kan sikre, at de transakti-oner, der finansieres gennem fondene, rent faktisk har fundet stedog er gennemført korrekt. Det er ligeledes nødvendigt, atmedlemsstaterne forebygger og effektivt behandler enhver uregel-mæssighed begået af modtagerne.
(26) I tilfælde af inddrivelse af beløb, der er udbetalt over EGFL, skalde inddrevne beløb tilbagebetales til fonden, hvis der er tale omudgifter, der ikke er hjemlede i fællesskabslovgivningen. Der børforudses en ordning vedrørende finansielt ansvar, når der erbegået uregelmæssigheder, og det fulde beløb ikke er inddrevet.I denne forbindelse bør der fastlægges en procedure, som gør detmuligt for Kommissionen at beskytte Fællesskabets interesser vedat beslutte at pålægge den berørte medlemsstat at afholde en del
af de midler, der er tabt på grund af uregelmæssigheder, og som
ikke er blevet inddrevet inden for en rimelig frist. I visse tilfældeaf forsømmelighed fra en medlemsstats side bør det være beret-tiget at pålægge den berørte medlemsstat at afholde det fuldebeløb. Under hensyntagen til medlemsstatens overholdelse afforpligtelser i henhold til nationale procedurer bør det imidlertidefter en vis frist være muligt at dele medlemsstatens forpligtelseover for fællesskabsbudgettet på en rimelig måde mellem Fælles-skabet og medlemsstaten på grundlag af de faktiske inddrivelser itidligere år.
(27) Medlemsstaternes inddrivelsesprocedurer kan bevirke, at inddri-velsen forsinkes i et antal år uden nogen garanti for et vellykketresultat. Udgifterne i forbindelse med disse procedurer kan ogsåstå i et urimeligt forhold til de foretagne eller mulige inddrivelser.Medlemsstaterne bør derfor i visse tilfælde kunne indstille inddri-velsesprocedurerne.
(28) For så vidt angår ELFUL, bør beløb, der er inddrevet eller annul-leret som følge af uregelmæssigheder, forblive til rådighed forprogrammer for udvikling af landdistrikterne, der er godkendt iden berørte medlemsstat, eftersom de er tildelt netop dennemedlemsstat. For at beskytte Fællesskabets finansielle interesserbør der forudses passende bestemmelser for de tilfælde, hvor enmedlemsstat, som har afsløret uregelmæssigheder, ikke træffer denødvendige foranstaltninger.
(29) For at give mulighed for genanvendelse af midler underhenholdsvis EGFL og ELFUL bør der fastsættes regler for anven-delsen af beløb, der er inddrevet af medlemsstaterne i forbindelsemed overensstemmelseskontrollen og procedurerne som følge afde konstaterede uregelmæssigheder og forsømmelser, samt forsupplerende afgifter hidrørende fra sektoren for mælk og mælke-produkter.
(30) For at Kommissionen kan opfylde sin forpligtelse til at sikre, atder i medlemsstaterne findes systemer til forvaltning og kontrol affællesskabsudgifter, og at disse fungerer korrekt, og uden at detteberører den kontrol, der gennemføres af medlemsstaterne, børKommissionens bemyndigede ansatte foretage kontrol og havemulighed for at anmode medlemsstaterne om bistand hertil.
(31) Der bør i videst muligt omfang anvendes edb ved udarbejdelsenaf de oplysninger, der skal sendes til Kommissionen. Når2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—6
▼B
Kommissionen foretager sin kontrol, bør den have fuldstændig og
umiddelbar adgang til de oplysninger, der vedrører udgifterne,både på papir og i elektronisk form.
(32) Der bør fastsættes en dato for de sidste betalinger for programmervedrørende udvikling af landdistrikterne, der er godkendt forperioden 2000/2006 og finansieret gennem Den EuropæiskeUdviklings- og Garantifond (i det følgende benævnt»EUGFL«), Garantisektionen. For at gøre det muligt formedlemsstaterne at opnå godtgørelse af betalinger, der erafholdt efter denne dato, bør der træffes særlige overgangsforan-staltninger. Disse foranstaltninger bør også omfatte bestemmelservedrørende inddrivelse af forskud, der er udbetalt af Kommissi-onen på grundlag af artikel 5, stk. 1, andet afsnit, i Rådets forord-ning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af denfælles landbrugspolitik (
1), samt vedrørende beløb, der har været
genstand for den frivillige graduering, der er omhandlet i artikel 4og 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1259/1999 af 17. maj 1999 omfastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks
ordninger for direkte støtte (
2).
(33) Der bør fastsættes en dato, fra hvilken Kommissionen automatisk
kan frigøre de beløb, der er disponeret over, men som ikke erudbetalt i forbindelse med de programmer for udvikling af land-distrikterne, der finansieres af EUGFL, Garantisektionen, når dedokumenter, der er nødvendige for afslutningen af aktionerneikke er fremkommet til Kommissionen på den pågældendedato. Det bør præciseres, hvilke dokumenter der er nødvendigefor, at Kommissionen kan fastslå, om foranstaltningerne erafsluttet.
(34) Kommissionen er ansvarlig for forvaltningen af fondene, og derforegår et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne ogKommissionen i en komité for landbrugsfondene.
(35) Omfanget af Fællesskabets finansiering kræver, at Europa-Parla-mentet og Rådet holdes regelmæssigt underrettet gennem finans-beretninger herom.
(36) Da personoplysninger og forretningshemmeligheder kan meddelesi forbindelse med anvendelsen af de nationale kontrolsystemer ogoverensstemmelseskontrollen, bør medlemsstaterne og Kommissi-onen sikre, at oplysninger, der modtages i denne forbindelse,forbliver fortrolige.
(37) For at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af fællesskabs-budgettet, under overholdelse af princippet om ligebehandling,for så vidt angår både medlemsstaterne og landbrugerne, børreglerne vedrørende anvendelse af euroen præciseres.
(38) Rådets forordning nr. 25 om finansiering af den fælles landbrugs-politik (
3), Rådets forordning (EF) nr. 723/97 af 22. april 1997
om gennemførelse af medlemsstaternes aktionsprogrammer inden
for kontrol med udgifter, der påhviler EUGFL, Garantisekti-onen (
4), samt forordning (EF) nr. 1258/1999 bør ophæves.
Visse artikler i Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 af 4. marts1991 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, deruberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen afden fælles landbrugspolitik samt om oprettelse af et informations-system på dette område (
5), bør ligeledes ophæves, eftersom
nærværende forordning omfatter tilsvarende bestemmelser.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—7
(1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
(2) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 113.
(3) EFT 30 af 24.4.1962, s. 991. Senest ændret ved forordning (EØF) nr. 728/70
(EFT L 94 af 28.4.1970, s. 9).
(4) EFT L 108 af 25.4.1997, s. 6. Ændret ved forordning (EF) nr. 2136/2001
(EFT L 288 af 1.11.2001, s. 1).
(5) EFT L 67 af 14.3.1991, s. 11.
▼B
(39) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne
forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgø-relse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af denærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser,der tillægges Kommissionen (
1), og der bør skelnes mellem
foranstaltninger, der er omfattet af forvaltningskomitéproceduren,og foranstaltninger, der er omfattet af rådgivningsproceduren.Rådgivningsproceduren er i visse tilfælde den mest hensigtsmæs-
sige, også ud fra et hensyn om øget effektivitet.
(40) Overgangen fra bestemmelserne i de ophævede forordninger til
bestemmelserne i denne forordning vil kunne medføre en rækkepraktiske og specifikke problemer, bl.a. problemer i forbindelsemed overgangen til nye ordninger. Disse problemer er ikkeomhandlet i denne forordning. For at imødegå en sådan situationbør Kommissionen kunne vedtage de nødvendige og behørigtbegrundede overgangsforanstaltninger. Disse foranstaltninger børkunne afvige fra bestemmelserne i denne forordning, men kun idet nødvendige omfang og i en begrænset periode.
(41) Da programmeringsperioden for de programmer for udvikling aflanddistrikterne, der finansieres på grundlag af denne forordning,begynder den 1. januar 2007, bør denne forordning finde anven-delse fra denne dato. Det er dog nødvendigt, at visse bestem-melser finder anvendelse fra en tidligere dato.
(42) Revisionsretten har afgivet udtalelse (2).
(43) Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg har afgivet tilla-delse (
3)—
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
AFSNIT I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
Denne forordning fastsætter de særlige betingelser og regler for finan-
sieringen af udgifter inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik,herunder udgifter vedrørende udvikling af landdistrikterne.
Artikel 2
Finansieringsfonde for landbrugsudgifter
1. For at gøre det muligt at nå de mål, der tilsigtes ved den fælles
landbrugspolitik, og som er fastslået i traktaten, og for at sikre finansie-ringen af de forskellige foranstaltninger, der henhører under dennepolitik, herunder foranstaltninger vedrørende udvikling af landdistrik-terne, oprettes:
a) en europæisk garantifond for landbruget, i det følgende benævnt
EGFL
b) en europæisk landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne, i det
følgende benævnt ELFUL.
2. EGFL og ELFUL udgør en del af De Europæiske Fællesskabers
almindelige budget.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—8
(1) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
(2) EUT C 121 af 20.5.2005, s. 1.
(3) Udtalelse af 9. februar 2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
▼B
Artikel 3
Udgifter under EGFL
1. EGFL finansierer, med delt forvaltning mellem medlemsstaterne
og Fællesskabet, følgende udgifter, der afholdes i overensstemmelsemed fællesskabsretten:
a) restitutioner fastsat for eksport af landbrugsvarer til tredjelande
b) interventioner til regulering af landbrugsmarkederne
c) direkte betalinger til landbrugerne, som er fastsat i forbindelse med
den fælles landbrugspolitik
d) Fællesskabets finansielle støtte til foranstaltninger til udbredelse af
oplysninger om og fremme af landbrugsprodukter på Fællesskabets
indre marked og i tredjelande, som gennemføres af medlemsstaterne
på grundlag af andre programmer end dem, der er omhandlet i artikel4, og som er udvalgt af Kommissionen
▼
M1
e) midlertidig omstruktureringsstøtte, diversificeringsstøtte, supplerende
diversificeringsstøtte og overgangsstøtte, jf. artikel 3, 6, 7, 8 og 9 iRådets forordning (EF) nr. 320/2006 af 20. februar 2006 om enmidlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i Fælles-skabet (
1).
▼B
2. EGFL finansierer centralt følgende udgifter, som afholdes i over-
ensstemmelse med fællesskabsretten:
a) Fællesskabets finansielle støtte til specifikke veterinærforanstalt-
ninger, til kontrolforanstaltninger på veterinærområdet og vedrørendefødevarer og dyrefoder, til programmer for udryddelse og overvåg-ning af dyresygdomme (veterinærforanstaltninger) samt til plante-sundhedsforanstaltninger
b) foranstaltninger til fremme af landbrugsprodukter, der gennemføres
direkte af Kommissionen eller via internationale organisationer
c) foranstaltninger, vedtaget i overensstemmelse med fællesskabslov-
givningen, der har til formål at sikre bevaring, beskrivelse, indsam-ling og udnyttelse af genressourcer fra landbruget
d) etablering og vedligeholdelse af systemer til regnskabsoplysninger på
landbrugsområdet
e) systemer til undersøgelser på landbrugsområdet, herunder undersø-
gelser af landbrugsbedrifternes struktur
f) udgifter vedrørende fiskerimarkederne.
Artikel 4
Udgifter under ELFUL
ELFUL finansierer, med delt forvaltning mellem medlemsstaterne og
Fællesskabet, dettes finansielle støtte til programmer for udvikling aflanddistrikterne, som gennemføres i overensstemmelse med fællesskabs-lovgivningen vedrørende støtten til udvikling af landdistrikterne fraELFUL.
Artikel 5
Anden finansiering, herunder faglig bistand
EGFL og ELFUL kan, inden for deres respektive områder, på centralt
grundlag, på initiativ af Kommissionen og/eller på dennes vegne, finan-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—9
(1) EUT L 58 af 28.2.2006, s. 42.
▼B
siere sådanne foranstaltninger vedrørende forberedelse, overvågning,
administrativ og teknisk støtte, evaluering, revision og kontrol, som ernødvendige for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, herunderudvikling af landdistrikterne. Disse aktioner omfatter blandt andet:
a) foranstaltninger, der er nødvendige med henblik på analyse, forvalt-
ning, overvågning, informationsudveksling og gennemførelse af denfælles landbrugspolitik, samt foranstaltninger vedrørende etableringaf kontrolsystemer og teknisk og administrativ bistand
b) foranstaltninger, der er nødvendige for at opretholde og udvikle
metoder og tekniske midler til information, sammenkobling, over-
vågning og kontrol af den finansielle forvaltning af de ressourcer,der anvendes til finansiering af den fælles landbrugspolitik
c) informationsforanstaltninger vedrørende den fælles landbrugspolitik,
som gennemføres på initiativ af Kommissionen
d) undersøgelser vedrørende den fælles landbrugspolitik og evaluering
af foranstaltninger, der finansieres af EGFL og ELFUL, herunderforbedring af evalueringsmetoder og informationsudveksling ompraksis på området
e) i givet fald, de gennemførelsesorganer, der oprettes i overensstem-
melse med Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrereopgaver i forbindelse med EF-programmer (
1), og som pålægges
opgaver i forbindelse med den fælles landbrugspolitik
f) foranstaltninger vedrørende formidling, bevidstgørelse, fremme af
samarbejde og udveksling af erfaringer på fællesskabsplan, somgennemføres i forbindelse med udvikling af landdistrikterne,herunder etablering af netværk af de berørte aktører.
Artikel 6
Godkendelse og tilbagetrækning af godkendelse af betalingsorganer
og koordineringsorganer
1. Betalingsorganerne er kontorer og organer i medlemsstaterne, der
med hensyn til de betalinger, de foretager, samt meddelelse og opbeva-ring af information yder tilstrækkelig garanti for:
a) at det kontrolleres, at ansøgningerne er berettigede, og, i forbindelse
med udvikling af landdistrikterne, at proceduren for tildeling af støtteer fulgt og er i overensstemmelse med fællesskabsreglerne, inden depågældende udgifter anvises til betaling
b) at betalingerne bogføres korrekt og fuldstændigt
c) at den kontrol, der er foreskrevet i fællesskabslovgivningen, fore-
tages
d) at de nødvendige dokumenter indgives i rette tid og i den form, der
er fastsat i fællesskabsreglerne
e) at dokumenterne er tilgængelige og opbevaret på en måde, der sikrer,
at de er fuldstændige, gyldige og læsbare på lang sigt, herunderelektroniske dokumenter i den i fællesskabsreglerne omhandledeforstand.
Bortset fra betalingen af EF-støtten kan disse opgaver uddelegeres.2. Medlemsstaterne godkender som betalingsorganer kontorer og
organer, der opfylder de i stk. 1 omhandlede betingelser.
Hver medlemsstat begrænser under hensyn til sine forfatningsmæssige
bestemmelser og sin institutionelle opbygning antallet af godkendtebetalingsorganer til det mindste antal, hvormed det kan sikres, at de i2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—10
(1) EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.
▼B
artikel 3, stk. 1, og artikel 4 omhandlede udgifter afholdes under
korrekte administrative og regnskabsmæssige betingelser.
3. Hvis der godkendes mere end ét betalingsorgan, meddeler
medlemsstaten Kommissionen de nærmere data for det kontor ellerorgan, som det pålægger følgende opgaver:
a) at indsamle de oplysninger, der skal stilles til Kommissionens rådi-
ghed, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen
b) at fremme en ensartet anvendelse af fællesskabsreglerne.Det pågældende kontor eller organ, i det følgende benævnt »koordine-
ringsorgan«, skal være specielt godkendt af medlemsstaterne medhensyn til behandling af finansielle oplysninger, der er dækket af litraa).
4. Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere en
eller flere af de godkendelsesbetingelser, der er omhandlet i stk. 1,tilbagekaldes godkendelsen, medmindre betalingsorganet foretager defornødne tilpasninger inden for en frist, der fastsættes under hensyn-
tagen til problemets alvor.
Artikel 7
Godkendelsesorganer
Godkendelsesorganet skal være en offentligretlig eller privatretlig enhed
udpeget af medlemsstaten med henblik på at påtegne regnskaberne fradet godkendte betalingsorgan hvad angår deres rigtighed, fuldstæn-dighed og nøjagtighed, idet der tages højde for det forvaltnings- ogkontrolsystem, der er etableret.
Artikel 8
Meddelelse af oplysninger og adgang til dokumenter
1. Ud over de oplysninger, der skal fremsendes i henhold til bestem-
melserne i de sektorbestemte forordninger, sender medlemsstaterneKommissionen følgende oplysninger, erklæringer og dokumenter:
a) vedrørende de godkendte betalingsorganer og godkendte koordine-
ringsorganer:
i) godkendelsesdokumentet
ii) deres funktion (godkendt betalingsorgan eller godkendt koordi-
neringsorgan)
iii) i givet fald, tilbagetrækningen af godkendelsen
b) vedrørende godkendelsesorganerne:
i) oplysninger til deres identificering
ii) adressemæssige oplysninger
c) vedrørende foranstaltninger i forbindelse med tiltag, der finansieres
af EGFL og ELFUL:
i) udgiftsanmeldelser, der også har gyldighed som betalingsanmod-
ninger, attesteret af det godkendte betalingsorgan eller af detgodkendte koordineringsorgan, ledsaget af de krævede oplys-ninger
ii) overslag over deres finansielle behov, for så vidt angår EGFL,
og, for så vidt angår ELFUL, en ajourføring af de forventedeudgiftsanmeldelser såvel i det løbende som det følgende regn-skabsår
iii) årsregnskaberne for de godkendte betalingsorganer ledsaget af en
revisionserklæring, underskrevet af den ansvarlige for det2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—11
▼B
godkendte betalingsorgan med de for regnskabernes afslutning
nødvendige oplysninger og en godkendelsesrapport udarbejdet afdet i artikel 7 omhandlede godkendelsesorgan.
De godkendte betalingsorganers årsregnskaber vedrørende ELFUL's
udgifter fremsendes for hvert enkelt programs vedkommende.
2. De godkendte betalingsorganer opbevarer bilagene vedrørende de
foretagne betalinger og dokumenterne vedrørende den administrative ogfysiske kontrol, der er foreskrevet i fællesskabslovgivningen, og stillerdisse dokumenter og oplysninger til Kommissionens rådighed.
Hvis den relevante dokumentation opbevares hos en myndighed, der er
bemyndiget hertil af et betalingsorgan, der har beføjelse til at tilladeudgifternes afholdelse, tilsender denne det godkendte betalingsorganrapporter om antallet af foretagne undersøgelser, disses indhold og deforanstaltninger, der er truffet på grundlag heraf.
Artikel 9
Beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser og sikkerhed
vedrørende forvaltning af fællesskabsmidlerne
1. Medlemsstaterne:
a) træffer, inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, de admi-
nistrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser samt alle andre foran-staltninger, der er nødvendige for at sikre en effektiv beskyttelse afFællesskabets finansielle interesser, med henblik på bl.a.:
i) at sikre sig, at de af EGFL og ELFUL finansierede foranstalt-
ninger virkelig er blevet gennemført, og at de er blevet gennem-ført korrekt
ii) at forhindre og forfølge uregelmæssigheder
iii) at geninddrive beløb, der er udbetalt med urette på grund af
uregelmæssigheder eller forsømmelser
b) etablerer et system til forvaltning og effektiv kontrol, som omfatter
godkendelse af regnskaber og en revisionserklæring, der skal under-skrives af den ansvarlige for det godkendte betalingsorgan.
2. Kommissionen overvåger, at medlemsstaterne sikrer sig, at de i
artikel 3, stk. 1, og artikel 4 omhandlede udgifter er lovlige og formeltrigtige, og at principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning er over-holdt; i denne forbindelse udøver Kommissionen følgende kontrol:
a) den sikrer sig, at der i medlemsstaterne findes systemer til forvalt-
ning og kontrol, og at disse fungerer korrekt
b) den nedsætter eller suspenderer alle eller en del af de mellemlig-
gende betalinger og anvender de krævede finansielle korrektioner, bl.
a. hvor forvaltnings- og kontrolsystemerne har været mangelfulde
c) den sikrer sig, at forfinansieringen tilbagebetales og frigør, om
nødvendigt, automatisk budgetforpligtelser.
3. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilke bestem-
melser de har vedtaget, og hvilke foranstaltninger de har truffet imedfør af stk. 1, samt, for så vidt angår programmerne for udviklingaf landdistrikterne, hvilke foranstaltninger der er truffet til forvaltning ogkontrol i henhold til fællesskabslovgivningen vedrørende støtten tiludvikling af landdistrikterne fra ELFUL for at beskytte Fællesskabetsfinansielle interesser.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—12
▼B
Artikel 10
Fællesskabsfinansiering af betalinger foretaget af
betalingsorganerne
De i artikel 3, stk. 1, og artikel 4 omhandlede udgifter kan kun accep-
teres til fællesskabsfinansiering, hvis de er afholdt af de godkendtebetalingsorganer, der er udpeget af medlemsstaterne.
Artikel 11
Fuldstændig udbetaling til modtagerne
Medmindre andet er fastsat i fællesskabslovgivningen, skal betalingerne
i forbindelse med den finansiering, der er omhandlet i denne forordning,
og beløb vedrørende den offentlige finansielle deltagelse i program-merne for udvikling af landdistrikterne tilgå modtagerne med detfulde beløb.
AFSNIT II
EGFL
KAPITEL 1
Fællesskabsfinansiering
Artikel 12
Budgetloft
1. Det årlige loft over udgifterne under EGFL udgøres af de maksi-
mumsbeløb, der er fastsat for fonden i den flerårige finansielle ramme,der er omhandlet i den interinstitutionelle aftale, nedsat med de i stk. 2omhandlede beløb.
▼
M2
2. Kommissionen fastsætter de beløb, der i henhold til artikel 10, stk.
2, artikel 143d og artikel 143e i forordning (EF) nr. 1782/2003 og
artikel 4, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 378/2007 (1) stilles til
rådighed for ELFUL.
▼B
3. Kommissionen fastsætter, på grundlag af de i stk. 1 og 2 omhand-lede oplysninger, den nettosaldo, der er til rådighed for udgifterne underEGFL.
Artikel 13
Administrationsudgifter og personaleudgifter
Udgifter til administration og personale, der afholdes af medlemsstaterne
og af modtagerne af støtte fra EGFL, kan ikke finansieres af fonden.
Artikel 14
Månedlige betalinger
1. Kommissionen stiller de midler, der er nødvendige til dækning af
de i artikel 3, stk. 1, nævnte udgifter, til rådighed for medlemsstaterne iform af månedlige godtgørelser, i det følgende benævnt »månedligebetalinger«, på grundlag af de udgifter, der er afholdt af de godkendtebetalingsorganer i en referenceperiode.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—13
(1) EUT L 95 af 5.4.2007, s. 1.
▼B
2. Indtil Kommissionen har foretaget de månedlige udbetalinger,
stiller medlemsstaterne de nødvendige midler til afholdelse af de pågæl-dende udgifter til rådighed, alt efter de godkendte betalingsorganersbehov.
Artikel 15
Nærmere bestemmelser vedrørende de månedlige betalinger
1. De månedlige betalinger foretages af Kommissionen til dækning af
de udgifter, som medlemsstaternes godkendte betalingsorganer harafholdt i referencemåneden, jf. dog de i artikel 30 og 31 omhandledebeslutninger.
2. Kommissionen træffer beslutning, efter proceduren i artikel 41,
stk. 3, om de månedlige udbetalinger, den foretager, på grundlag afen udgiftsanmeldelse fra medlemsstaterne og de oplysninger, der ergivet i overensstemmelse med artikel 8, stk. 1, under hensyntagen tilnedsættelser eller suspenderinger i henhold til artikel 17.
3. De månedlige betalinger foretages til medlemsstaten senest den
tredje arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor udgifterneer afholdt.
4. Udgifter, der er afholdt af medlemsstaterne fra den 1. til den 15.
oktober, henhører under oktober. Udgifter, der er afholdt fra den 16. til
den 31. oktober, henhører under november.
5. Kommissionen kan træffe beslutning om supplerende betalinger
eller om nedsættelser. I sådanne tilfælde underrettes komitéen for land-brugsfondene herom på sit næste møde.
Artikel 16
Overholdelse af betalingsfristerne
Hvor der er fastsat betalingsfrister i fællesskabslovgivningen, medfører
betalingsorganernes overskridelser af disse frister, at betalingerne ikkekan accepteres til fællesskabsfinansiering, undtagen i tilfælde, underbetingelser og inden for grænser, der er fastsat i henhold til proportio-nalitetsprincippet.
Artikel 17
Nedsættelse og suspendering af månedlige betalinger
1. Hvis de udgiftsanmeldelser eller oplysninger, der er omhandlet i
artikel 15, stk. 2, ikke giver Kommissionen mulighed for at konstatere,om de indgåede forpligtelser vedrørende midlerne er i overensstemmelsemed de gældende fællesskabsregler, anmoder Kommissionen den pågæl-dende medlemsstat om at give supplerende oplysninger inden for enfrist, som den fastsætter under hensyntagen til, hvor alvorlig sagen er,og som normalt ikke kan være under tredive dage.
Hvis Kommissionen ikke modtager noget svar fra medlemsstaten på den
i første afsnit omhandlede anmodning, eller hvis svaret anses for util-fredsstillende eller gør det muligt at konkludere, at der er tale ommanglende overholdelse af gældende fællesskabsregler eller om
misbrug af fællesskabsmidler, kan Kommissionen nedsætte eller midler-
tidigt suspendere de månedlige betalinger til medlemsstaten. Den under-retter medlemsstaten herom, idet den fastslår, at nedsættelserne ellersuspenderingerne er foretaget.
2. Hvis de i artikel 15, stk. 2, omhandlede udgiftsanmeldelser eller
oplysninger gør det muligt for Kommissionen at konkludere, at et finan-sielt loft, der er fastsat i fællesskabslovgivningen, er blevet overskredet,eller at der er sket en klar overtrædelse af de gældende fællesskabs-regler, kan Kommissionen anvende de nedsættelser eller suspenderinger,2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—14
▼B
der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1, andet afsnit, efter at have
givet medlemsstaten lejlighed til at fremsætte sine bemærkninger.
3. Nedsættelserne og suspenderingerne anvendes under overholdelse
af proportionalitetsprincippet og inden for rammerne af den i artikel 15,stk. 2, omhandlede beslutning om de månedlige betalinger, uden at detteberører de i artikel 30 og 31 omhandlede beslutninger.
KAPITEL 2
Budgetdisciplin
Artikel 18
Overholdelse af loftet
1. På intet tidspunkt under budgetproceduren og gennemførelsen af
budgettet må bevillingerne vedrørende EGFL-udgifter overstige dennettosaldo, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3.
Alle retsakter, der foreslås af Kommissionen eller vedtages af Rådet
eller Kommissionen, og som har indflydelse på EGFL's budget, skaloverholde den nettosaldo, der er omhandlet i artikel 12, stk. 3.
2. Hvis der i fællesskabslovgivningen er fastsat et finansielt loft for
landbrugsudgifterne i euro for en medlemsstat, godtgøres udgifterneinden for dette loft fastsat i euro, i givet fald justeret for følgerne afden eventuelle anvendelse af artikel 11 i forordning (EF) nr. 1782/2003.
3. De i fællesskabslovgivningen fastsatte nationale lofter over de
direkte betalinger, herunder de lofter, der er fastsat i medfør af artikel41, stk. 1, og artikel 71, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1782/2003, korri-
geret med de procentsatser og tilpasninger, der er omhandlet i artikel 10,
stk. 1, og artikel 11, stk. 1, i den nævnte forordning, betragtes somfinansielle lofter fastsat i euro.
4. Hvis Rådet ikke senest den 30. juni i et givet år har fastlagt de
tilpasninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, i forordning (EF)nr. 1782/2003, fastlægger Kommissionen disse tilpasninger efter proce-duren i nærværende forordnings artikel 41, stk. 3, og underretter straksRådet herom.
5. Senest den 1. december kan Rådet efter forslag fra Kommissionen
på grundlag af nye elementer, den er kommet i besiddelse af, tilpassesatsen for de direkte betalinger i overensstemmelse med artikel 11 iforordning (EF) nr. 1782/2003.
Artikel 19
Proceduren vedrørende budgetdisciplin
1. Samtidig med at Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og
Rådet sit foreløbige forslag til budget for regnskabsår N, forelægger denogså sine overslag for regnskabsårene N-1, N og N + 1. Den forelæggersamtidig en analyse af de forskelle, der er konstateret mellem de oprin-
delige overslag og de faktiske udgifter i regnskabsårene N-2 og N-3.
2. Hvis det ved opstillingen af det foreløbige forslag til budget for
regnskabsår N viser sig, at der er risiko for, at den i artikel 12, stk. 3,
omhandlede nettosaldo for regnskabsår N, under hensyn til den margen,der er omhandlet i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1782/2003, bliveroverskredet, foreslår Kommissionen Rådet de nødvendige foranstalt-ninger, bl.a. sådanne som kræves i medfør af artikel 11, stk. 2, i forord-ning (EF) nr. 1782/2003.
3. Kommissionen skal på et hvilket som helst tidspunkt, hvis den
mener, at der er en risiko for, at den i artikel 12, stk. 3, omhandledenettosaldo bliver overskredet, og at den ikke inden for rammerne af sinegennemførelsesbeføjelser vil kunne træffe tilstrækkelige foranstaltninger2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—15
▼B
til at afbøde situationen, foreslå Rådet andre foranstaltninger til at sikre,
at saldoen overholdes.
Rådet træffer afgørelse om disse foranstaltninger, efter proceduren i
traktatens artikel 37, inden for en frist af to måneder efter modtagelsenaf Kommissionens forslag. Europa-Parlamentet afgiver sin udtalelse i så
god tid, at Rådet har mulighed for at gøre sig bekendt med den og
træffe afgørelse inden for den anførte frist.
4. Hvis medlemsstaternes anmodninger om godtgørelser ved slut-
ningen af regnskabsår N overstiger eller forventes at ville overstigeden i henhold til artikel 12, stk. 3, fastsatte nettosaldo, skal Kommis-sionen:
a) tage medlemsstaternes anmodninger i betragtning pro rata og inden
for rammerne af det disponible budget og midlertidigt fastsættebeløbet for betalingerne for den pågældende måned
b) for alle medlemsstaternes vedkommende, senest den 28. februar i det
følgende år, fastslå deres situation med hensyn til fællesskabsfinan-sieringen for det foregående år
c) efter proceduren i artikel 41, stk. 3, fastslå det samlede beløb for
fællesskabsfinansieringen, fordelt på medlemsstaterne, på grundlag afen enkelt fællesskabsfinansieringssats, inden for rammerne af detbudget, der var til rådighed for de månedlige betalinger
d) senest i forbindelse med de månedlige betalinger, der foretages for
marts måned i år N+1, foretage de udligninger, der eventuelt ernødvendige mellem medlemsstaterne.
Artikel 20
Alarmsystemet
For at sikre at budgetloftet ikke overskrides, etablerer Kommissionen et
alarmsystem og et system til månedlig overvågning af EGFL-udgifterne.
Inden begyndelsen af hvert regnskabsår fastlægger Kommissionen
månedlige udgiftsprofiler, om nødvendigt baseret på de gennemsnitlige
månedlige udgifter i de foregående tre år.
Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en månedlig
rapport, i hvilken den undersøger udviklingen i de afholdte udgifter iforhold til profilerne og vurderer den forventede gennemførelse i detløbende regnskabsår.
Artikel 21
Referencevekselkurser
1. Når Kommissionen vedtager det foreløbige budgetforslag eller en
ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag, som vedrører land-brugsudgifterne, anvender den ved udarbejdelsen af overslagene overEGFL's budget den gennemsnitlige vekselkurs mellem euroen og denamerikanske dollar, som har været konstateret på markedet i det senestekvartal, der er udløbet mindst tyve dage inden Kommissionens vedta-gelse af budgetdokumentet.
2. Når Kommissionen vedtager et foreløbigt forslag til tillægs- og
ændringsbudget eller en ændringsskrivelse hertil, skal den, i detomfang disse dokumenter vedrører bevillinger til de i artikel 3, stk. 1,litra a) og b), omhandlede foranstaltninger, anvende:
a) dels den gennemsnitlige vekselkurs mellem euroen og den ameri-
kanske dollar, der faktisk er konstateret på markedet mellem den1. august i det foregående regnskabsår og slutningen af det senestekvartal, der er udløbet mindst tyve dage inden Kommissionensvedtagelse af budgetdokumentet og senest den 31. juli i detløbende regnskabsår2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—16
▼B
b) dels, i forbindelse med et overslag over resten af regnskabsåret, den
nævnte gennemsnitlige vekselkurs, der faktisk er konstateret i detseneste kvartal, der er udløbet mindst tyve dage inden Kommissio-nens vedtagelse af budgetdokumentet.
AFSNIT III
ELFUL
KAPITEL 1
Finansieringsmetode
Artikel 22
ELFUL's finansielle deltagelse
ELFUL's finansielle deltagelse i udgifterne til programmerne for udvik-
ling af landdistrikterne fastsættes for hvert enkelt program, inden for delofter, der er fastsat i fællesskabslovgivningen vedrørende støtten tiludvikling af landdistrikterne fra ELFUL, forhøjet med de beløb,Kommissionen har fastsat i henhold til artikel 12, stk. 2, i denne forord-ning.
Udgifter, der finansieres i henhold til denne forordning, kan ikke på
anden måde finansieres over fællesskabsbudgettet.
Artikel 23
Budgetforpligtelser
Fællesskabets budgetforpligtelser vedrørende programmer for udvikling
af landdistrikterne (i det følgende benævnt »budgetforpligtelser«) indgåsmed årlige trancher for perioden fra 1. januar 2007 til 31. december2013.
Kommissionens afgørelse om vedtagelse af hvert enkelt program for
udvikling af landdistrikterne som forelægges af medlemsstaten, svarer
til en finansieringsafgørelse som omhandlet i artikel 75, stk. 2, i forord-
ning (EF) nr. 1605/2002, og udgør, når den er blevet meddelt denpågældende medlemsstat, en retlig forpligtelse i den i sidstnævnteforordning omhandlede forstand.
For hvert program følger budgetforpligtelsen vedrørende den første
tranche efter Kommissionens vedtagelse af programmet. Budgetforplig-telserne vedrørende de senere trancher indgås af Kommissionen,på grundlag af den i andet afsnit omhandlede afgørelse, hvert årinden 1. maj.
KAPITEL 2
Finansiel forvaltning
Artikel 24
Fælles bestemmelser vedrørende betalinger
1. Kommissionens betaling af ELFUL's deltagelse foretages i over-
ensstemmelse med de budgetmæssige forpligtelser.
2. Kommissionen stiller de nødvendige bevillinger til dækning af de
udgifter, der er omhandlet i artikel 4, til rådighed for medlemsstaterne iform af forfinansiering, mellemliggende betalinger og betaling af saldo.Disse bevillinger udbetales i overensstemmelse med de i artikel 25 —
28 fastsatte betingelser.
3. Betalingerne tilskrives den ældste åbne budgetforpligtelse.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—17
▼B
4. Det samlede beløb for forfinansiering og mellemliggende beta-
linger må ikke overstige 95 % af ELFUL's deltagelse i hvert programfor udvikling af landdistrikterne.
Artikel 25
Udbetaling af forfinansiering
1. Efter vedtagelsen af et program for udvikling af landdistrikterne
udbetaler Kommissionen en enkelt forfinansiering til medlemsstaten, fordet pågældende program. Forfinansieringen udgør 7 % af ELFUL'sdeltagelse i programmet. Den kan fordeles på to regnskabsår, afhængigtaf de disponible budgetmidler.
2. Det godkendte betalingsorgan tilbagebetaler det samlede beløb, der
er udbetalt som forfinansiering, til Kommissionen, hvis der ikke erfremsendt nogen udgiftsanmeldelse inden for rammerne af programmetfor udvikling af landdistrikterne 24 måneder efter udbetalingen af denførste del af forfinansieringen.
3. De renter, der påløber forfinansieringen, anvendes til det pågæl-
dende program for udvikling af landdistrikterne og fratrækkes de offent-lige udgifter, som er angivet i den endelige udgiftsanmeldelse.
4. Det beløb, der er udbetalt som forfinansiering, cleares i forbindelse
med afslutningen af programmet for udvikling af landdistrikterne.
Artikel 26
Udbetaling af mellemliggende betalinger
1. De mellemliggende betalinger foretages for hvert enkelt program
for udvikling af landdistrikterne. De beregnes ved anvendelse af samfi-nansieringssatsen for hver prioritet på den godkendte offentlige udgift til
den pågældende prioritet.
2. Kommissionen foretager de mellemliggende betalinger med
henblik på godtgørelse af de udgifter til iværksættelse af foranstalt-
ninger, der er afholdt af de godkendte betalingsorganer.
3. Hver mellemliggende betaling foretages af Kommissionen med
forbehold af, at følgende krav er overholdt:
a) fremsendelse til Kommissionen af en udgiftsanmeldelse, der er
underskrevet af det godkendte betalingsorgan i overensstemmelse
med artikel 8, stk. 1, litra c)
b) overholdelse af det samlede beløb for ELFUL's deltagelse, som er
tildelt hver af prioriteterne for hele den periode, det pågældendeprogram dækker
c) fremsendelse til Kommissionen af den seneste årlige gennemførel-
sesrapport vedrørende gennemførelsen af programmet for udviklingaf landdistrikterne.
4. Det godkendte betalingsorgan og det koordinerende organ, når det
er blevet udpeget, underrettes hurtigst muligt af Kommissionen, hvis enaf de i stk. 3 nævnte betingelser ikke er opfyldt, og udgiftsanmeldelsenderfor ikke kan imødekommes.
5. Kommissionen foretager den mellemliggende betaling inden for en
frist, der ikke må overstige 45 dage at regne fra registreringen af enudgiftsanmeldelse, der opfylder de i stk. 3 omhandlede betingelser, udenat dette berører de i artikel 30 og 31 omhandlede beslutninger.
6. De godkendte betalingsorganer udarbejder og sender de mellem-
liggende udgiftsanmeldelser vedrørende programmerne for udvikling aflanddistrikterne til Kommissionen via et forbindelsesorgan eller direkte,hvis et sådant ikke er udpeget, med en hyppighed, der fastsættes af2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—18
▼B
Kommissionen. Udgiftsanmeldelserne omfatter de udgifter, det
godkendte betalingsorgan har afholdt i hver af de pågældende perioder.
De mellemliggende udgiftsanmeldelser vedrørende udgifter, der er
afholdt fra 16. oktober, tages i betragtning over det følgende års budget.
Artikel 27
Suspendering og nedsættelse af de mellemliggende betalinger
1. De mellemliggende betalinger foretages på de betingelser, der er
fastsat i artikel 81 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, og pågrundlag af udgiftsanmeldelserne og af de finansielle oplysninger framedlemsstaterne.
2. Giver en medlemsstats udgiftsanmeldelser eller oplysninger ikke
mulighed for at konstatere, om udgiftsanmeldelsen er i overensstem-melse med de gældende fællesskabsregler, anmodes den pågældendemedlemsstat om at give supplerende oplysninger inden for en frist,som fastsættes under hensyntagen til, hvor alvorlig sagen er, og somnormalt ikke kan være under tredive dage.
3. Hvis der ikke modtages svar fra medlemsstaten på den i stk. 2
omhandlede anmodning, eller hvis svaret anses for utilfredsstillendeeller gør det muligt at konkludere, at der er tale om manglende over-holdelse af lovgivningen eller om misbrug af fællesskabsmidler, kan
Kommissionen nedsætte eller midlertidigt suspendere de mellemlig-
gende betalinger til medlemsstaten. Den underretter medlemsstatenherom.
4. Suspensionen af betalingerne eller nedsættelser af de mellemlig-
gende betalinger, der er omhandlet i artikel 26, sker under overholdelseaf proportionalitetsprincippet og foretages, uden at dette berører de iartikel 30 og 31 omhandlede beslutninger.
Artikel 28
Betaling af saldo og afslutning af programmet
1. Efter modtagelse af den seneste årlige gennemførelsesrapport
vedrørende gennemførelsen af et program for udvikling af landdistrik-terne, betaler Kommissionen saldoen, med forbehold af disponible
budgetmidler, på grundlag af satsen for samfinansiering pr. prioritet,
årsregnskaberne for det seneste regnskabsår, hvor programmet forudvikling af landdistrikterne har været gennemført, og den tilsvarendeafgørelse om regnskabsafslutning. Disse regnskaber forelæggesKommissionen senest den 30. juni 2016 og vedrører de udgifter, derer afholdt af det godkendte betalingsorgan indtil den 31. december2015.
2. Saldoen skal betales senest seks måneder efter modtagelsen af de
oplysninger og dokumenter, der er omhandlet i stk. 1. Kommissionenfrigør de resterende beløb, som der er disponeret over efter betalingen afsaldoen, inden for seks måneder, jf. dog bestemmelserne i artikel 29,stk. 6.
3. Hvis Kommissionen ikke senest den 30. juni 2016 har modtaget
den seneste gennemførelsesrapport og de dokumenter, der er nødven-dige for afslutningen af regnskaberne for det sidste år af programmetsgennemførelse, frigøres saldoen automatisk som omhandlet i artikel 29.
Artikel 29
Automatisk frigørelse
1. Den del af budgetforpligtelsen vedrørende et program for udvik-
ling af landdistrikterne, som ikke er udnyttet til betaling af forfinan-sieringen eller til mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommis-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—19
▼B
sionen ikke senest den 31. december i det andet år efter det år, hvor
budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt nogen udgiftsanmeldelsevedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de i artikel 26, stk. 3,omhandlede betingelser, frigør Kommissionen automatisk.
2. Den del af budgetforpligtelserne, der stadig er åben den 31.
december 2015, og som ikke har været genstand for en udgiftsanmel-delse senest den 30. juni 2016, frigøres automatisk.
3. Hvis det, efter afgørelsen om godkendelse af programmet for
udvikling af landdistrikterne, er nødvendigt, at Kommissionen træfferen afgørelse om at tillade en støtte eller en støtteordning, løber fristen
for den automatiske frigørelse fra datoen for sidstnævnte afgørelse. De
beløb, der er berørt af denne undtagelse, fastsættes på grundlag af entidsplan, der udfærdiges af medlemsstaten.
4. I tilfælde af at en retslig procedure eller administrativ prøvelse har
opsættende virkning, afbrydes den i stk. 1 eller 2 omhandlede frist, efterhvilken den automatiske frigørelse sker, for så vidt angår beløbetsvarende til de pågældende foranstaltninger, så længe den nævnteprocedure eller administrative prøvelse varer, forudsat at Kommissionenmodtager en begrundet udtalelse fra medlemsstaten senest den 31.december i år N+2.
5. Ved beregningen af de beløb, der automatisk frigøres, tages der
ikke hensyn til:
a) den del af budgetforpligtelserne, for hvilken der er indgivet en
udgiftsanmeldelse, men hvor godtgørelsen er blevet nedsat eller
suspenderet af Kommissionen pr. 31. december i år N+2
b) den del af budgetforpligtelserne, som et betalingsorgan ikke har
kunnet udbetale på grund af force majeure, og som i alvorlig gradberører gennemførelsen af programmet for udvikling af landdistrik-terne. De nationale myndigheder, som påberåber sig force majeure,skal påvise de direkte konsekvenser for gennemførelsen af hele elleren del af programmet.
6. Kommissionen underretter rettidigt medlemsstaten og de berørte
myndigheder, hvis der er risiko for, at der vil ske automatisk frigørelse.Kommissionen underretter den berørte medlemsstat og de berørtemyndigheder om det beløb, der på grundlag af Kommissionens oplys-ninger automatisk vil blive frigjort. Medlemsstaten har en frist på tomåneder fra modtagelsen af denne underretning til at godkende detpågældende beløb eller fremsætte sine bemærkninger. Kommissionenforetager den automatiske frigørelse senest ni måneder efter den tidsfrist,der er omhandlet i stk. 1 —4.
7. I tilfælde af automatisk frigørelse nedsættes ELFUL's deltagelse i
det pågældende program for udvikling af landdistrikterne, for så vidtangår det pågældende år, med det automatisk frigjorte beløb. Medlems-staten udarbejder en revideret finansieringsplan med henblik på atfordele nedsættelsen af støtten på prioriteterne. Hvis dette ikke sker,nedsætter Kommissionen pro rata de beløb, der tildeles hver enkeltprioritet.
8. Hvis denne forordning træder i kraft efter den 1. januar 2007,
forlænges den frist, efter hvilken den i stk. 1 omhandlede første auto-matiske frigørelse kan finde sted, for den første forpligtelses vedkom-mende med antallet af måneder mellem den 1. januar 2007 og datoenfor Kommissionens vedtagelse af det tilsvarende program for udviklingaf landdistrikterne.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—20
▼B
AFSNIT IV
REGNSKABSAFSLUTNING OG KOMMISSIONENS OVERVÅGNING
KAPITEL 1
Regnskabsafslutning
Artikel 30
Regnskabsafslutning
1. Inden den 30. april i året efter det pågældende regnskabsår træffer
Kommissionen, efter proceduren i artikel 41, stk. 3, beslutning omafslutning af regnskaberne for de godkendte betalingsorganer, pågrundlag af de oplysninger, den har modtaget i overensstemmelsemed artikel 8, stk. 1, litra c), nr. iii).
2. I beslutningen om regnskabsafslutning tages der hensyn til, om de
forelagte årsregnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige. Beslut-ningen foregriber ikke vedtagelsen af en senere beslutning efter artikel31.
Artikel 31
Efterprøvende regnskabsafslutning
1. Kommissionen træffer beslutning om, hvilke beløb der skal
udelukkes fra fællesskabsfinansiering, hvis den konstaterer, at udgiftersom omhandlet i artikel 3, stk. 1, og artikel 4, ikke er afholdt i over-
ensstemmelse med fællesskabsreglerne, efter proceduren i artikel 41, stk.
3.
2. Når Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, ser den
især på det regelstridige forholds omfang. Kommissionen tager i denne
forbindelse hensyn til overtrædelsens art og grovhed samt til den økono-miske skade, der er påført Fællesskabet.
3. Forud for enhver beslutning om afvisning af finansiering skal de
resultater, som Kommissionen er nået frem til ved sin efterprøvning,samt den pågældende medlemsstats svar foreligge i form af skriftligemeddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilkekonsekvenser der skal drages.
Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at
der inden for en frist på fire måneder indledes en forligsprocedure; derudarbejdes en rapport om resultaterne af denne procedure, sommeddeles Kommissionen og gennemgås af denne, inden der træffesafgørelse om afvisning af finansiering.
4. En afvisning af finansiering kan ikke vedrøre:
a) udgifter som omhandlet i artikel 3, stk. 1, der er afholdt mere end 24
måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddelerden pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøvning
b) udgifter vedrørende flerårige foranstaltninger, som udgør en del af de
i artikel 3, stk. 1, omhandlede udgifter eller anvendelsesområdernefor de i artikel 4 omhandlede programmer, for hvilke den sidsteforpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 månederforud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt denpågældende medlemsstat resultatet af sin efterprøvning
c) udgifter vedrørende programmer som omhandlet i artikel 4, bortset
fra de i litra b) anførte, for hvilke betalingen eller eventuelt, beta-lingen af saldoen fra betalingsorganets side, er sket mere end 24måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt harmeddelt den pågældende medlemsstat resultaterne af sin efterprøv-ning.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—21
▼B
5. Stk. 4 finder ikke anvendelse på de finansielle konsekvenser af:
a) uregelmæssigheder som omhandlet i artikel 32 og 33
b) tilfælde af statsstøtte eller overtrædelser, for hvilke der er indledt
procedure efter traktatens artikel 88 eller efter proceduren iartikel 226.
KAPITEL 2
Uregelmæssigheder
Artikel 32
Særlige bestemmelser vedrørende EGFL
1. Beløb, der inddrives som følge af uregelmæssigheder eller forsøm-
melighed, og de påløbne renter udbetales til betalingsorganerne ogbogføres af disse som indtægter bestemt til EGFL for den måned,hvor beløbene rent faktisk modtages.
2. Ved indbetalingen til fællesskabsbudgettet kan medlemsstaten
tilbageholde 20 % af de inddrevne beløb, som fast godtgørelse afopkrævningsomkostninger, med undtagelse af de beløb, der skyldesuregelmæssigheder eller forsømmelighed, som må tilskrives forvaltnin-gerne eller andre organer i den pågældende medlemsstat.
3. I forbindelse med fremsendelsen af årsregnskaberne som
omhandlet i artikel 8, stk. 1, litra c), nr. iii), sender medlemsstaterneKommissionen en sammenfattende oversigt over de inddrivelsesproce-durer, der er iværksat som følge af uregelmæssigheder, og som skalomfatte en fordeling af endnu ikke inddrevne beløb efter administrativog/eller retslig procedure og efter år svarende til den første administra-tive eller retslige konstatering af uregelmæssigheden.
Medlemsstaterne stiller en detaljeret oversigt over de individuelle inddri-
velsesprocedurer og over de individuelle endnu ikke inddrevne beløb tilrådighed for Kommissionen.
4. Efter at have fulgt den i artikel 31, stk. 3, omhandlede procedure
kan Kommissionen beslutte, at de beløb, der skal inddrives, skal betalesaf medlemsstaten:
a) hvis medlemsstaten ikke i året efter, at den første administrative eller
retslige konstatering har fundet sted, har iværksat alle de administra-tive eller retslige procedurer med henblik på inddrivelse, der erfastsat i den nationale lovgivning og i fællesskabslovgivningen
b) hvis den første administrative eller retslige konstatering ikke er
blevet udfærdiget eller er blevet udfærdiget med en forsinkelse, der
vil kunne bringe inddrivelsen i fare, eller hvis uregelmæssigheden
ikke er medtaget i den sammenfattende oversigt, der er omhandlet istk. 3, første afsnit, i denne artikel, i det år, hvor den første admi-nistrative eller retslige konstatering har fundet sted.
5. Hvis inddrivelsen ikke har fundet sted inden for en frist på fire år
efter datoen for den første administrative eller retslige konstatering ellerpå otte år, hvis inddrivelsen er genstand for søgsmål ved de nationaledomstole, bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddri-velse af den pågældende medlemsstat med 50 % og af fællesskabsbud-gettet med 50 %.
Den berørte medlemsstat anfører særskilt i den sammenfattende oversigt,
der er omhandlet i stk. 3, første afsnit, de beløb, for hvilke inddrivelsen
ikke er foretaget inden for de frister, der er fastsat i første afsnit i dettestykke.
Fordelingen af den finansielle byrde som følge af manglende inddrivelse
som omhandlet i første afsnit berører ikke den pågældende medlemsstatsforpligtelse til at gennemføre inddrivelsesprocedurerne i henhold til2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—22
▼B
artikel 9, stk. 1, i denne forordning. De således inddrevne beløb kredi-
teres EGFL med 50 % efter anvendelse af den i denne artikels stk. 2omhandlede tilbageholdelse.
Hvis det i forbindelse med inddrivelsesproceduren ved et administrativt
eller retsligt instrument, som har endelig karakter, konstateres, at derikke foreligger nogen uregelmæssighed, anmelder den berørte medlems-
stat til EGFL den finansielle byrde, den har båret i medfør af første
afsnit, som en udgift.
Hvis inddrivelsen, af årsager der ikke kan tilskrives den pågældende
medlemsstat, imidlertid ikke kan finde sted inden for den frist, der eranført i første afsnit af dette stykke og det beløb, der skal inddrives,overskrider 1 mio. EUR, kan Kommissionen efter anmodning framedlemsstaten, forlænge fristen med højst 50 % af den oprindelige frist.
6. I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne beslutte ikke
at fortsætte inddrivelsen. Beslutningen herom kan træffes i følgendetilfælde:
a) hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til
inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skalinddrives
b) hvis inddrivelse ikke er mulig på grund af, at debitor eller de
personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insol-vente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til denpågældende medlemsstats lovgivning.
Den berørte medlemsstat skal i den sammenfattende oversigt, der er
omhandlet i stk. 3, første afsnit, særskilt angive de beløb, for hvilkedet er blevet besluttet ikke at fortsætte inddrivelsesprocedurerne, samtbegrundelsen for beslutningen herom.
7. De finansielle byrder, der påhviler medlemsstaten som følge af
anvendelsen af stk. 5, skal angives af den pågældende medlemsstat ide årsregnskaber, der fremsendes til Kommissionen i overensstemmelsemed artikel 8, stk. 1, litra c), nr. iii). Kommissionen kontrollerer, at detteer sket på korrekt vis og foretager eventuelt de nødvendige tilpasninger iforbindelse med vedtagelsen af den i artikel 30, stk. 1, omhandledebeslutning.
8. Efter at have fulgt den i artikel 31, stk. 3, omhandlede procedure
kan Kommissionen beslutte, at beløb, der er bogført til finansiering overfællesskabsbudgettet, kan udelukkes fra fællesskabsfinansiering ifølgende tilfælde:
a) i henhold til stk. 5 og 6 i denne artikel, når den konstaterer, at
uregelmæssighederne eller den manglende inddrivelse skyldes
uregelmæssigheder eller forsømmelighed, der kan tilskrives forvalt-ningen eller et andet officielt organ i en medlemsstat
b) i henhold til stk. 6 i denne artikel, når den finder, at den begrundelse,
der er angivet af medlemsstaten, ikke er til tilstrækkelig til, at densbeslutning om at indstille inddrivelsesproceduren er berettiget.
Artikel 33
Særlige bestemmelser vedrørende ELFUL
1. Medlemsstaterne foretager de finansielle genopretninger, som
skyldes uregelmæssigheder eller forsømmelighed, der er afsløret iforbindelse med foranstaltningerne eller programmerne for udviklingaf landdistrikterne, gennem fuldstændig eller delvis tilbageholdelse afden pågældende fællesskabsfinansiering. Medlemsstaterne tager i denneforbindelse hensyn til de konstaterede uregelmæssigheders art oggrovhed samt til det økonomiske tab, der er påført ELFUL.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—23
▼B
2. Hvis fællesskabsmidlerne allerede er udbetalt til modtageren,
inddrives de af det godkendte betalingsorgan efter dets egne inddrivel-sesprocedurer og genanvendes i overensstemmelse med stk. 3, litra c).
3. De finansielle genopretninger og genanvendelsen af midlerne fore-
tages af medlemsstaterne under overholdelse af følgende betingelser:
a) Når der konstateres uregelmæssigheder, udvider medlemsstaterne
deres undersøgelser til at omfatte alle foranstaltninger, der vilkunne tænkes berørt af de pågældende uregelmæssigheder.
b) Medlemsstaterne giver Kommissionen underretning om de tilsva-
rende genopretninger.
c) De beløb, der er udelukket fra fællesskabsfinansiering, og de
inddrevne beløb, samt de påløbne renter, genanvendes til det pågæl-dende program. Dog kan medlemsstaten kun genanvende de tilbage-holdte eller inddrevne fællesskabsmidler til en foranstaltning, der erforudset i samme program for udvikling af landdistrikterne, og underforbehold af at de pågældende midler ikke genanvendes til foran-staltninger, der har været genstand for en finansiel genopretning.
4. I forbindelse med fremsendelsen af årsregnskaberne som
omhandlet i artikel 8, stk. 1, litra c), nr. iii), sender medlemsstaterneKommissionen en sammenfattende oversigt over de inddrivelsesproce-durer, der er iværksat som følge af uregelmæssigheder, og som skalomfatte en fordeling af endnu ikke inddrevne beløb efter administrativog/eller retslig procedure og efter år svarende til den første administra-tive eller retslige konstatering af uregelmæssigheden.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, på hvilken måde de har
besluttet eller planlægger at genanvende de annullerede midler og, igivet fald, at ændre finansieringsplanen for det pågældende programfor udvikling af landdistrikterne.
5. Efter at have fulgt den i artikel 31, stk. 3, omhandlede procedure
kan Kommissionen beslutte, at de beløb, der skal inddrives, skal betales
af medlemsstaten:
a) hvis medlemsstaten ikke har iværksat alle de administrative eller
retslige procedurer, der er fastsat i den nationale lovgivning og ifællesskabslovgivningen, med henblik på inddrivelse af de midler,der er udbetalt til modtagerne i det år, der følger det første led i enadministrativ eller retslig lovfølgning
b) hvis medlemsstaten ikke har opfyldt sine forpligtelser i henhold til
nærværende artikels stk. 3, litra a) og c).
6. Hvis den i stk. 2 omhandlede inddrivelse har kunnet foregå efter
afslutningen af et program for udvikling af landdistrikterne, tilbagebe-taler medlemsstaten de inddrevne beløb til fællesskabsbudgettet.
7. Medlemsstaten kan beslutte at indstille inddrivelsesproceduren,
efter afslutningen af et program for udvikling af landdistrikterne, påde betingelser, der er omhandlet i artikel 32, stk. 6.
8. Hvis inddrivelsen ikke har fundet sted efter afslutningen af et
program for udvikling af landdistrikterne, bæres de finansielle konse-kvenser af den manglende inddrivelse af den pågældende medlemsstatmed 50 % og af fællesskabsbudgettet med 50 % og bogføres enten
inden for en frist på fire år efter det første led i en administrativ eller
retslig lovfølgning eller på otte år, hvis inddrivelsen er genstand forsøgsmål ved de nationale domstole eller ved afslutningen afprogrammet, hvis disse frister udløber før afslutningen heraf.
Hvis inddrivelsen, af årsager der ikke kan tilskrives den pågældende
medlemsstat, imidlertid ikke kan finde sted inden for den frist, der eranført i første afsnit af dette stykke og det beløb, der skal inddrives,overskrider 1 mio. EUR, kan Kommissionen efter anmodning framedlemsstaten, forlænge fristen med højst 50 % af den oprindelige frist.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—24
▼B
9. I de i stk. 8 omhandlede tilfælde indbetaler medlemsstaten belø-
bene svarende til sin andel på 50 % til fællesskabsbudgettet.
10. Når Kommissionen foretager en finansiel genopretning, berører
denne ikke medlemsstatens forpligtelser til at inddrive de beløb, der erudbetalt som en del af dens eget finansielle bidrag i henhold til artikel14 i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fast-læggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (
1).
Artikel 34
Anvendelse af indtægter hidrørende fra medlemsstaterne
1. Følgende indtægter betragtes som formålsbestemte indtægter, jf.
artikel 18 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002:
a) beløb, som i henhold til nærværende forordnings artikel 31, 32 og 33
skal indbetales til fællesskabsbudgettet, herunder de påløbne renter
b) beløb, der opkræves eller inddrives i henhold til Rådets forordning
(EF) nr. 1788/2003 af 29. september 2003 om en afgift på mælk ogmejeriprodukter (
2)
▼M1
c) midlertidige omstruktureringsafgifter opkrævet i henhold til forord-
ning (EF) nr. 320/2006.
▼B
2.►M1 De i stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede beløb ◄indbe-
tales til fællesskabsbudgettet og i tilfælde af genanvendelse anvendes deudelukkende til at finansiere henholdsvis EGFL- og ELFUL-udgifter.
▼
M1
3. Denne forordning finder tilsvarende anvendelse på formålsbe-
stemte indtægter, som omhandlet i stk. 1.
▼B
Artikel 35
Definition af en administrativ eller retslig konstatering
Ved »den første administrative eller retslige konstatering« forstås i dette
kapitel den første skriftlige vurdering fra en kompetent administrativeller retslig myndigheds side, ved hvilken det på grundlag af konkreteforhold konkluderes, at der er begået en uregelmæssighed, uden at dettedog berører muligheden for, at denne konklusion senere enten kanrevideres eller trækkes tilbage som følge af udviklingen i den admini-strative eller retslige procedure.
KAPITEL 3
Kommissionens overvågning
Artikel 36
Adgang til oplysninger
1. Medlemsstaterne stiller alle oplysninger, der er nødvendige, for at
EGFL og ELFUL kan fungere tilfredsstillende, til rådighed for Kommis-sionen og træffer alle foranstaltninger, der antages at kunne lette even-tuelle kontrolforanstaltninger, herunder undersøgelser på stedet, somKommissionen skønner det formålstjenligt at gennemføre som led iforvaltningen af fællesskabsfinansieringen.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—25
(1) EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1. Ændret ved tiltrædelsesakten af 2003.
(2) EUT L 270 af 21.10.2003, s. 123. Ændret ved forordning (EF) nr. 2217/2004
(EUT L 375 af 23.12.2004, s. 1).
▼B
2. Medlemsstaterne underretter efter anmodning Kommissionen om
de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser, som de harvedtaget med henblik på anvendelsen af Fællesskabets retsakter vedrø-rende den fælles landbrugspolitik, for så vidt disse retsakter har finan-sielle virkninger for EGFL eller ELFUL.
3. Medlemsstaterne stiller alle oplysninger om uregelmæssigheder,
der er konstateret i henhold til artikel 32 og 33, til Kommissionensrådighed samt oplysninger om foranstaltninger, der er truffet medhenblik på inddrivelse af beløb, der uberettiget er udbetalt som følgeaf de nævnte uregelmæssigheder.
Artikel 37
Kontrol på stedet
1. Med forbehold af de kontrolforanstaltninger, som medlemsstaterne
gennemfører i henhold til nationale love og bestemmelser, og medforbehold af traktatens artikel 248 og enhver kontrol, der gennemførespå grundlag af traktatens artikel 279, kan Kommissionen foretagekontrol på stedet med henblik på bl.a. at undersøge:
a) om den administrative praksis er i overensstemmelse med Fælles-
skabets regler
b) om de nødvendige bilag er til stede og stemmer overens med de af
EGFL eller ELFUL finansierede foranstaltninger
c) under hvilke omstændigheder de af EGFL og ELFUL finansierede
foranstaltninger gennemføres og kontrolleres.
De personer, Kommissionen har bemyndiget til at foretage kontrol på
stedet eller ansatte i Kommissionen, der handler inden for rammerne afde beføjelser, de har fået tildelt, skal have adgang til de regnskabsbøgerog alt andet materiale, som vedrører de af EGFL og ELFUL finansie-rede udgifter, herunder dokumenter og deres metadata, der er registrereteller modtaget og opbevaret i elektronisk form.
Ovennævnte kontrolbeføjelser berører ikke anvendelsen af nationale
foranstaltninger, hvorefter visse handlinger kun må udføres af embeds-mænd, som er særligt udpeget hertil i henhold til den nationale lovgiv-ning. De personer, Kommissionen har bemyndiget, deltager ikke ihusundersøgelser eller formel afhøring af personer inden for rammerneaf medlemsstatens nationale lovgivning. De har dog adgang til desåledes opnåede oplysninger.
2. Kommissionen underretter rettidigt før undersøgelsen den
medlemsstat, der berøres af kontrollen, eller på hvis område denfinder sted. Ansatte fra den pågældende medlemsstat kan deltage ikontrollen.
På anmodning af Kommissionen og med den pågældende medlemsstats
samtykke foretager medlemsstatens kompetente myndigheder supple-rende revisioner eller undersøgelser vedrørende foranstaltninger, der eromfattet af denne forordning. Ansatte i Kommissionen eller personer,der er bemyndiget af denne, kan deltage i disse revisioner eller under-søgelser.
For at gøre undersøgelserne mere effektive kan Kommissionen med de
pågældende medlemsstaters samtykke lade disse medlemsstaters admi-nistrative myndigheder deltage i bestemte revisioner eller undersøgelser.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—26
▼B
AFSNIT V
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 38
Udgifter under EUGFL, garantisektionen, undtagen udgifter til
udvikling af landdistrikterne
1. Garantisektionen under EUGFL finansierer de udgifter, der er
afholdt af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 ogartikel 3, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1258/1999 indtil den 15.
oktober 2006.
2. De udgifter, der afholdes af medlemsstaterne fra den 16. oktober
2006, følger de i denne forordning fastsatte regler.
Artikel 39
Udgifter til udvikling af landdistrikterne under EUGFL,
garantisektionen
1. For så vidt angår de medlemsstater, der var medlemmer af Den
Europæiske Union før den 1. maj 2004, finder nedenstående regleranvendelse på programmer for udvikling af landdistrikterne for perioden
2000/2006, som finansieres gennem EUGFL's garantisektion i overens-
stemmelse med artikel 3, stk. 1 i forordning (EF) nr. 1258/1999:
a) Betalingerne til modtagerne ophører senest den 15. oktober 2006 og
medlemsstaternes dertil knyttede udgifter godtgøres af Kommissi-onen senest i forbindelse med anmeldelsen vedrørende udgifter foroktober 2006. Kommissionen kan imidlertid, hvis det er berettiget ogi overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 41, stk. 2,godkende betalinger indtil den 31. december 2006 på betingelse af,
at EUGFL får refunderet beløb, der svarer til de forskud, der i
medfør af artikel 5, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF)nr. 1258/1999, er udbetalt til medlemsstaterne for perioden forgennemførelse af disse programmer.
b) Medlemsstaterne fratrækker de forskud, der i henhold til artikel 5,
stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1258/1999 er udbetalt demfor perioden for gennemførelse af programmerne, fra de udgifter, der
finansieres af EUGFL, senest i forbindelse med anmeldelsen vedrø-
rende udgifter for december 2006.
c) Efter anmodning fra medlemsstaterne overtages udgifter, der er
afholdt af de godkendte betalingsorganer mellem den 16. oktoberog den 31. december 2006, bortset fra udgifter, der er godkendt imedfør af litra a), andet punktum, af ELFUL's budget inden forrammerne af programmeringen af udviklingen af landdistrikternefor perioden 2007 —2013.
d) De finansielle midler, der er til rådighed i en medlemsstat pr. 1.
januar 2007 som følge af betalingsnedsættelser eller -afskaffelser,som medlemsstaten har foretaget frivilligt eller inden for rammenaf sanktioner i henhold til artikel 3, 4 og 5 i forordning (EF)nr. 1259/1999, kan anvendes af medlemsstaten til finansiering afde foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der er omhandleti artikel 4 i nærværende forordning.
e) Hvis medlemsstaterne ikke udnytter de finansielle midler, der er
omhandlet i litra d), inden for en frist, der fastsættes efter procedureni artikel 41, stk. 2, tilbagebetales de tilsvarende beløb til EGFL'sbudget.
2. For så vidt angår de medlemsstater, der tiltrådte Den Europæiske
Union den 1. maj 2004, gælder følgende: De beløb, som der i overens-stemmelse med artikel 3, stk. 1, er disponeret over til finansiering afforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne, om hvilke Kommissi-2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—27
▼B
onen har truffet beslutning mellem den 1. januar 2004 og den 31.
december 2006, og for hvilke de dokumenter, der er nødvendige forafslutningen af foranstaltningerne, ikke er fremsendt til Kommissionenved udløbet af fristen for fremsendelse af den endelige rapport, frigøresautomatisk af Kommissionen senest den 31. december 2010, hvilketmedfører, at medlemsstaterne skal tilbagebetale de uberettiget modtagnebeløb.
3. I beregningen af det automatisk frigjorte beløb, der er omhandlet i
stk. 1 og 2, indgår ikke beløb vedrørende foranstaltninger ellerprogrammer, der er genstand for en retslig procedure eller en admini-strativ prøvelse, som i henhold til den nationale lovgivning har opsæt-tende virkning.
Artikel 40
Udgifter under EUGFL, udviklingssektionen
1. De beløb, som der er disponeret over til finansiering af foranstalt-
ninger til udvikling af landdistrikterne gennem EUGFL, udviklingssek-tionen, i henhold til en afgørelse vedtaget af Kommissionen mellem den1. januar 2000 og den 31. december 2006, og for hvilke de dokumenter,der er nødvendige for afslutningen af foranstaltningerne, ikke er frem-sendt til Kommissionen ved udløbet af fristen for fremsendelse af denendelige rapport, frigøres automatisk af Kommissionen senest den 31.december 2010, hvilket medfører, at medlemsstaterne skal tilbagebetalede uberettiget modtagne beløb. De dokumenter, der er nødvendige forafslutningen af foranstaltningerne, er udgiftsanmeldelsen vedrørendebetaling af saldoen, den endelige gennemførelsesrapport og den erklæ-
ring, der er krævet i henhold til artikel 38, stk. 1, litra f), i Rådets
forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af gene-relle bestemmelser for strukturfondene (
1).
2. I beregningen af det automatisk frigjorte beløb, der er omhandlet i
stk. 1, indgår ikke beløb vedrørende foranstaltninger eller programmer,der er genstand for en retslig procedure eller en administrativ prøvelse,som i henhold til den nationale lovgivning har opsættende virkning.
Artikel 41
Komitéen for fondene
1. Kommissionen bistås af Komitéen for Landbrugsfondene, i det
følgende benævnt »komitéen«.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF.
Det i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF omhandlede tidsrum
fastsættes til en måned.
3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 3 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF.
4. Komitéen vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 42
Gennemførelsesbestemmelser
Kommissionen vedtager gennemførelsesbestemmelserne til denne
forordning efter proceduren i artikel 41, stk. 2. I henhold til denneforordning, ►
M2 Disse bestemmelser skal bl.a. omfatte: ◄
1. betingelserne for godkendelse af betalingsorganer og godkendelses-
organer og den specifikke godkendelse af koordineringsorganer,2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—28
(1) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF)
nr. 173/2005 (EUT L 29 af 2.2.2005, s. 3).
▼B
deres respektive funktioner, de nødvendige oplysninger og de
nærmere regler for, hvordan de skal være til rådighed for eller frem-sendes til Kommissionen
2. betingelserne for delegering af betalingsorganers opgaver3. de tilladte godkendelsesstandarder, arten, rækkevidden og den
hyppighed, hvormed godkendelsen skal finde sted
4. gennemførelsesbestemmelserne for de automatiske frigørelsesproce-
durer, procedurerne for efterprøvende regnskabsafslutning og proce-durerne for regnskabsafslutning
5. de nærmere regler for hensyntagen til og anvendelse af indtægter
hidrørende fra medlemsstaterne
6. de generelle regler for kontrol på stedet7. form, indhold, hyppighed, frister og regler for fremsendelse til
Kommissionen eller for tilrådighedsstillelse af:
—udgiftsanmeldelser og overslag over udgifter samt ajourføringer
af disse
—revisionserklæringen og betalingsorganernes årsregnskaber
—rapporterne om godkendelse af regnskaberne
—oplysninger til identificering af de godkendte betalingsorganer, de
godkendte koordineringsorganer og godkendelsesorganerne
—de nærmere regler for hensyntagen til og betaling af udgifter
finansieret af EGFL og ELFUL
—indberetninger om finansielle genopretninger, som medlemssta-
terne har foretaget inden for rammerne af landdistriktudviklings-operationer eller -programmer, og oversigterne over de inddrivel-sesprocedurer, som medlemsstaterne har indledt på grund afuregelmæssigheder
—oplysninger om foranstaltninger truffet i medfør af artikel 9
8. reglerne vedrørende opbevaring af dokumenter og oplysninger9. de nødvendige overgangsforanstaltninger vedrørende iværksættelse af
denne forordning.
Artikel 43
Årlig finansrapport
Inden den 1. september i det år, der følger efter det pågældende regn-
skabsår, udarbejder Kommissionen en finansrapport om forvaltningen afEGFL og ELFUL i det forløbne regnskabsår og stiler den til Europa-Parlamentet og Rådet.
Artikel 44
Fortrolighed
Medlemsstaterne og Kommissionen træffer alle de foranstaltninger, der
er nødvendige for at sikre fortroligheden af de oplysninger, der ermeddelt eller indhentet i forbindelse med kontrolforanstaltninger ogregnskabsafslutning, der er gennemført i henhold til denne forordning.
De principper, der er omhandlet i artikel 8 i Rådets forordning
(Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionenskontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Euro-pæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregel-mæssigheder (
1), finder anvendelse på disse oplysninger.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—29
(1) EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2.
▼B
Artikel 45
Anvendelse af euroen
1. De beløb, der er anført i Kommissionens afgørelser om vedtagelse
af programmer for udvikling af landdistrikterne, beløbene vedrørendeKommissionens forpligtelser og betalinger, beløbene for attesterede ellerbekræftede udgifter samt medlemsstaternes udgiftsanmeldelserudtrykkes og udbetales i euro.
2. Når en direkte betaling som omhandlet i forordning (EF)
nr. 1782/2003 foretages til en modtager i en anden valuta end euro,omregner medlemsstaterne støttebeløbet udtrykt i euro til national valutapå basis af den sidste vekselkurs, som Den Europæiske Centralbank harfastsat inden den 1. oktober forud for det ►
C1regnskabsår, i løbet af
hvilket støtten er bevilget. ◄
3. Hvis stk. 2 finder anvendelse, foretages godtgørelserne til
medlemsstaterne af de beløb, der er udbetalt til modtagerne, af Kommis-sionen på grundlag af medlemsstaternes udgiftsanmeldelser. Medlems-staterne anvender same omregningskurs i forbindelse med udgiftsanmel-delserne som den, der anvendes ved udbetalingen til modtageren.
Artikel 46
Ændring af forordning (EØF) nr. 595/91
I forordning (EØF) nr. 595/91 foretages følgende ændringer:
1) artikel 5, stk. 2, ophæves2) artikel 7, stk. 1, ophæves.
Artikel 47
Ophævelse
1. Forordning nr. 25, forordning (EF) nr. 723/97 og forordning (EF)
nr. 1258/1999 ophæves.
Forordning (EF) nr. 1258/1999 er dog fortsat gældende for udgifter
afholdt af medlemsstaterne indtil den 15. oktober 2006 og indtil den31. december 2006 for udgifter afholdt af Kommissionen.
2. Henvisninger til de ophævede forordninger gælder som henvis-
ninger til denne forordning og læses efter sammenligningstabellen ibilaget.
Artikel 48
Overgangsforanstaltninger
Med henblik på gennemførelsen af denne forordning vedtager Kommis-
sionen de foranstaltninger, der er nødvendige og behørigt begrundede,med henblik på i en nødsituation at løse praktiske og specifikkeproblemer, herunder problemer i forbindelse med overgangen frabestemmelserne i forordning nr. 25, forordning (EF) nr. 723/97 ogforordning (EF) nr. 1258/1999 til denne forordning. Sådanne foranstalt-ninger kan omfatte undtagelser fra visse dele af denne forordning, dogkun i det absolut nødvendige omfang og tidsrum.
Artikel 49
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen
iDen Europæiske Unions Tidende .2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—30
▼B
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2007 med undtagelse af artikel
18, stk. 4 og 5, som finder anvendelse fra sin ikrafttræden, jf. dogartikel 47.
Dog finder følgende bestemmelser anvendelse fra den 16. oktober 2006:—artikel 30 og 31, for så vidt angår udgifter, der er afholdt fra den 16.
oktober 2006
—artikel 32, for så vidt angår tilfælde, der er indberettet i henhold til
artikel 3 i forordning (EØF) nr. 595/91, og som ikke er fuldstændigtinddrevet pr. 16. oktober 2006
—artikel 38, 39, 41, 44 og 45, for så vidt angår udgifter, der er
anmeldt i 2006 for regnskabsåret 2007.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.2005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—31
▼B
BILAG
Sammenligningstabel
Forordning (EØF) nr. 25 Denne forordning
Artikel 1 Artikel 2, stk. 2
Artikel 2 —8 —
Forordning (EØF) nr. 595/91 Denne forordning
Artikel 5, stk. 2 Artikel 32, stk. 3
Artikel 8
Artikel 7, stk. 1 Artikel 32, stk. 2
Forordning (EF) nr. 723/97 Denne forordning
Artikel 1 —3 —
Artikel 4, stk. 1 og 2 —
Artikel 4, stk. 3 Artikel 5, stk. 1, litra b)
Artikel 5 —9 —
Forordning (EF) nr. 1258/1999 Denne forordning
Artikel 1, stk. 1, første afsnit Artikel 2, stk. 2
Artikel 1, stk. 2, litra a) Artikel 3, stk. 1, litra a)
Artikel 1, stk. 2, litra b) Artikel 3, stk. 1, litra b)
Artikel 1, stk. 2, litra c) Artikel 4
Artikel 1, stk. 2, litra d) Artikel 3, stk. 2, litra a)
Artikel 1, stk. 2, litra e) Artikel 3, stk. 1, litra d)
Artikel 5, stk. 1, litra c)
Artikel 5, stk. 1, litra d)
Artikel 1, stk. 3 Artikel 4
Artikel 1, stk. 4 Artikel 13
Artikel 2, stk. 1 og 2 Artikel 3
Artikel 2, stk. 3 Artikel 42
Artikel 3, stk. 1 Artikel 4
Artikel 3, stk. 2 Artikel 3, stk. 2, litra a)
Artikel 3, stk. 3 Artikel 5
Artikel 3, st. 4 Artikel 42
Artikel 4, stk. 1, litra a) Artikel 8, stk. 1, litra a)
Artikel 8, stk. 1, litra b)
Artikel 4, stk. 2 Artikel 6, stk. 1
Artikel 4, stk. 3 Artikel 8, stk. 2
Artikel 4, stk. 4 Artikel 10
Artikel 4, stk. 5 Artikel 6, stk. 2
Artikel 4, stk. 6 Artikel 8, stk. 1, litra a)
Artikel 4, stk. 7 Artikel 6, stk. 3
Artikel 4, stk. 8 Artikel 42
Artikel 5, stk. 1, første afsnit Artikel 14, stk. 12005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—32
▼B
Forordning (EF) nr. 1258/1999 Denne forordning
Artikel 5, stk. 1, andet afsnit Artikel 25, stk. 1
Artikel 5, stk. 2 Artikel 14, stk. 2
Artikel 5, stk. 3 Artikel 42
Artikel 6, stk. 1 Artikel 8, stk. 1, litra c)
Artikel 6, stk. 2 Artikel 42
Artikel 7, stk. 1 Artikel 15, stk. 2
Artikel 7, stk. 2, første afsnit Artikel 15, stk. 2
Artikel 7, stk. 2, andet afsnit Artikel 15, stk. 3 og 4
Artikel 7, stk. 2, tredje afsnit Artikel 15, stk. 5
Artikel 7, stk. 3, første afsnit Artikel 30, stk. 1
Artikel 7, stk. 3, andet afsnit Artikel 30, stk. 2
Artikel 7, stk. 4, første afsnit Artikel 31, stk. 1
Artikel 7, stk. 4, andet afsnit Artikel 31, stk. 3, første afsnit
Artikel 7, stk. 4, tredje afsnit Artikel 31, stk. 3, andet afsnit
Artikel 7, stk. 4, fjerde afsnit Artikel 31, stk. 2
Artikel 7, stk. 4, femte afsnit Artikel 31, stk. 4
Artikel 7, stk. 4, sjette afsnit Artikel 31, stk. 5
Artikel 7, stk. 5 Artikel 42
Artikel 8, stk. 1, første afsnit Artikel 9, stk. 1
Artikel 8, stk. 1, andet afsnit Artikel 9, stk. 3
Artikel 8, stk. 2 Artikel 32, stk. 1 og 8Artikel 8, stk. 3 Artikel 42
Artikel 9, stk. 1, første afsnit Artikel 36, stk. 1
Artikel 9, stk. 1, andet afsnit Artikel 36, stk. 2
Artikel 9, stk. 2 Artikel 37, stk. 1
Artikel 9, stk. 3 Artikel 42
Artikel 10 Artikel 43
Artikel 11 —15 Artikel 41
Artikel 16 Artikel 41
Artikel 17 —
Artikel 18 Artikel 48
Artikel 19 —
Artikel 20 Artikel 492005R1290 —DA—12.04.2007 —002.002—33