Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
"B RÅDETS BESLUTNING
af 19. december 1997
om bemyndigelse af Det Forenede Kongerige til at forlænge anvendelsen af en foranstaltning, der fraviger
artikel 28e, stk. 1, i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om
omsætningsafgifter
(98/23/EF)
(EFT L 8 af 14.1.1998, s. 24)
Ændret ved:
Tidende
nr. Side dato
"M1 Rådets beslutning 2000/435/EF af 29. juni 2000 L 172 24 12.7.20001998D0023 — DA — 12.07.2000 — 001.001 — 1
RÅDETS BESLUTNING
af 19. december 1997
om bemyndigelse af Det Forenede Kongerige til at forlænge anvendelsen
af en foranstaltning, der fraviger artikel 28e, stk. 1, i sjette direktiv77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om
omsætningsafgifter
(98/23/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om
harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det
fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (
1), særlig artikel
27,
under henvisning til Rådets beslutning 92/546/EØF (2),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med
enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse tilat indføre eller forlænge særlige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne
i nævnte direktiv, for at forenkle afgiftopkrævningen eller for at undgå visse
former for svig eller unddragelse;
ved skrivelse modtaget i Kommissionen den 21. februar 1997 har Det
Forenede Kongerige anmodet om bemyndigelse til at forlænge anvendelsen af
den fravigelse, der var blevet givet tilladelse til indtil den 31. december 1996
ved beslutning 92/546/EØF;
de øvrige medlemsstater blev den 6. maj underrettet om Det Forenede
Kongeriges anmodning;
ved beslutning 92/546/EØF fik Det Forenede Kongerige bemyndigelse til at
indføre en særforanstaltning, i henhold til hvilken de kompetente myndig-heder kan bestemme, at det er normalværdien, der skal betragtes sombeskatningsgrundlag for erhvervelser inden for Fællesskabet af goder, når
den, der erhverver goderne, ikke er fuldt afgiftspligtig, og der består visse
forbindelser af privat, retlig eller økonomisk art, der er angivet nærmere i dennationale lovgivning, mellem den, der erhverver goderne, og leverandøren;
ifølge beslutning 92/546/EØF fik Det Forenede Kongerige mulighed for at
supplere ordningen med en særforanstaltning med Rådets samtykke, der anses
for opnået den 11. april 1987 (
3), hvorved Det Forenede Kongerige kan
bestemme, at det er normalværdien, der skal betragtes som beskatnings-grundlag for leveringer af goder og tjenesteydelser eller ved import, når den,
der nyder gavn af denne transaktion, er helt eller delvist afgiftsfritaget, og der
består visse forbindelser af privat, retlig eller økonomisk art, der er angivetnærmere i den nationale lovgivning, mellem den, der leverer goderne eller
tjenesteydelserne, og den, der modtager dem, eller mellem den person, der
importerer goderne og den, der skal have betaling herfor;
formålet med foranstaltningen er at hindre personer med visse forbindelser af
privat, retlig eller økonomisk art, der er nærmere angivet i den nationale
logivning, i kunstigt at sænke prisen på afgiftspligtige transaktioner;
ifølge EF-Domstolens retspraksis (
4) skal nationale undtagelsesforanstaltning-
er, som har til formål at hindre skattesvig og -unddragelse, fortolkesindskrænkende, og derfor bør disse kun i begrænset omfang fravige reglerne
om beskatningsgrundlaget vedrørende moms;!B
(1) EFT L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet blev senest ændret ved direktiv 96/95/EF
(EFT L 338 af 28. 12. 1996, s. 89).
(2) EFT L 351 af 2. 12. 1992, s. 34.
(3) EFT L 132 af 21. 5. 1987, s. 22.
(4) Jf. dom af 10. april 1984, Kommissionen mod Belgien (324/82, Sml. 1984, s. 1861,
punkt 29) og dom af 29. maj 1997, Werner Skripalle (63/96, Sml. 1997, s. I-2847).1998D0023 — DA — 12.07.2000 — 001.001 — 2
særforanstaltningen kan alene anvendes på betingelse af, at administrationen
på konkret gundlag kan påvise, at fastsættelsen af beskatningsgrundlaget ihenhold til artikel 28e i direktiv 77/388/EØF er påvirket af visse forbindelseraf privat, retlig eller økonomisk art mellem den, der erhverver goderne, og
leverandøren, at fastsættelsen ikke er baseret på en simpel forhåndsantagelse,
og at de berørte parter ved klage over fastsættelsen af normalværdien haradgang til at fremlægge modbeviser;
den påtænkte foranstaltning vil kun gælde for afgiftspligtige transaktioner, når
modtageren er en helt eller delvist afgiftsfritaget person;
da anvendelsesområdet for undtagelsen er begrænset, bør særforanstaltningen
være proportionel med det formål, som tilstræbes;
Kommissionen vedtog den 10. juli 1996 et arbejdsprogram med en tidsplan
for forsalg, der skulle muliggøre en etapevis overgang til et fælles
momssystem for det indre marked;
da den sidste forslagspakke skal fremlægges i midten af 1999, er
bemyndigelsen indrømmet indtil den 31. december 1999, idet det således
bliver muligt på dette tidspunkt at vurdere, om fravigelsen passer til det nyefælles momssystem;
denne fravigelse har ingen indvirkning på de af Fællesskabets egne indtægter,
som hidrører fra merværdiafgiften —
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Som fravigelse fra artikel 28e, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF bemyndiges Det
Forenede Kongerige indtil den
"M131. december 2003 3at anvende en
særforanstaltning, i henhold til hvilken de kompetente myndigheder kan
bestemme, at det er normalværdien, der skal betragtes som beskatnings-
grundlag for erhvervelser inden for Fællesskabet af goder, når følgende tobetingelser er opfyldt:
— den, der erhverver goderne, er ikke fuldt afgiftspligtig, og der består visse
forbindelser af privat, retlig eller økonomisk art, der er angivet nærmere iden nationale lovgivning, mellem den, der erhverver goderne, og
leverandøren
— det kan rent konkret påvises, at visse forbindelser af privat, retlig eller
økonomisk art har indvirket på beskatningsgrundlaget i henhold til artikel
28e.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Det Forenede Kongerige.!B1998D0023 — DA — 12.07.2000 — 001.001 — 3