1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 1
Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor
►B RÅDETS DIREKTIV
af 24. september 1990
om næringsdeklaration af levnedsmidler
(90/496/EØF)
(EFT L 276 af 6.10.1990, s. 40)
Ændret ved:
Tidende
nr. side dato
►M1Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 af 29.
september 2003L284 1 31.10.2003
►M2Kommissionens direktiv 2003/120/EFaf 5. december 2003 L333 51 20.12.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV
af 24. september 1990
om næringsdeklaration af levnedsmidler
(90/496/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg(3), og
ud fra følgende betragtninger:Det er vigtigt, at der vedtages foranstaltninger med henblik på den
gradvise gennemførelse af det indre marked i perioden frem til den
31. december 1992; det indre marked indebærer et område uden indregrænser, hvor der er fri bevægelighed for varer, personer, tjeneste-ydelser og kapital;
sammenhængen mellem kost og helbred samt valget af en passende
ernæring svarende til den enkeltes behov påkalder sig en stigende inte-
resse i offentligheden;
Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i
Rådet, har i resolution af 7. juli 1986 om handlingsprogrammet for DeEuropæiske Fællesskaber til bekæmpelse af kræft opstillet forbedring af
ernæringen som en prioritet;
kendskab til de grundlæggende ernæringsprincipper samt en passende
næringsdeklaration af levnedsmidler vil gøre det betydeligt lettere forforbrugeren at træffe sit valg som nævnt ovenfor;
næringsdeklaration skulle kunne fremme de foranstaltninger, der
træffes med henblik på oplysning af offentligheden om ernærings-spørgsmål;
af hensyn til forbrugeren og for at undgå eventuelle tekniske hindringer
for samhandelen bør næringsdeklarationen gives i en standardiseret
form i Fællesskabet som helhed;
levnedsmidler forsynet med næringsdeklaration bør være i overens-
stemmelse med de i dette direktiv fastsatte regler;
alle andre former for næringsdeklaration bør forbydes, men levneds-
midler uden næringsdeklaration bør frit kunne omsættes;
for at den givne information kan tiltrække sig gennemsnitsforbrugerens
opmærksomhed og tjene det formål, med hvilket den indføres, samt i
betragtning af det for tiden ringe kendskab til ernæringsspørgsmål, bør
informationen være enkel og let foreståelig;
anvendelse af dette direktiv i en vis periode vil gøre det muligt at
indvinde værdifulde erfaringer på området og at evaluere forbrugernesreaktioner på den måde, hvorpå oplysningerne om levnedsmidlernes
ernæringsmæssige sammensætning præsenteres, hvilket vil give
Kommissionen mulighed for at tage forskrifterne op til fornyet overve-jelse og foreslå hensigtsmæssige ændringer;
for at få de berørte kredse, og mere specielt de små og mellemstore
virksomheder, til at afgive næringsdeklaration for så mange produkter1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 2
(1) EFT nr. C 282 af 5. 11. 1988, s. 8, og
EFT nr. C 296 af 24. 11. 1989, s. 3.
(2) EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989, s. 250, og
EFT nr. C 175 af 16. 7. 1990, s. 76.
(3) EFT nr. C 159 af 26. 6. 1989, s. 41.
▼B
som muligt skal indførelsen af foranstaltninger med henblik på en mere
fuldstændig og afbalanceret information ske gradvis;
reglerne i dette direktiv bør ligeledes tage hensyn til de retningslinjer
for næringsdeklaration, der er indeholdt i Codex Alimentarius;
endelig er de almindelige mærkningsbestemmelser og definitioner inde-
holdt i Rådets direktiv 79/112/EØFaf 18. december 1978 omtilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og
præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne(
1),
senest ændret ved direktiv 89/395/EØF(2); nærværende direktiv kan
derfor begrænses til de bestemmelser, der vedrører næringsdeklaration—
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1. Dette direktiv vedrører næringsdeklaration af levnedsmidler, der
skal leveres som sådanne til den endelige forbruger. Det finder lige-
ledes anvendelse for levnedsmidler, der skal leveres til restauranter,hospitaler, marketenderier og andre lignende etablissementer, i detfølgende benævnt »etablissementer«.
2. Dette direktiv finder ikke anvendelse på:
— naturligt mineralvand og andet drikkevand
— kosttilskud.
3. Dette direktiv anvendes med forbehold af de bestemmelser vedrø-
rende mærkning, der er indeholdt i Rådets direktiv 89/398/EØFaf 3.
maj 1989 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivningom levnedsmidler bestemt til særlig ernæring(
3), samt de særdirektiver,
der er foreskrevet i artikel 4 i nævnte direktiv.
4. I dette direktiv forstås ved:
a)næringsdeklaration: enhver oplysning, der er anført på etiketten, og
som vedrører:
i) energiværdi
ii) følgende næringsstoffer:
— protein
— kulhydrat
— fedt— kostfibre
— natrium
— vitaminer og mineraler som anført i bilaget, når de fore-
kommer i betydelig mængde i overensstemmelse mednævnte bilag.
Ændringer i listen over vitaminer, mineraler og den anbefalede
daglige tilførsel vedtages efter fremgangsmåden i artikel 10.
b)ernæringsmæssig påstand: enhver fremstilling og ethvert reklame-
budskab, der hævder, antyder eller indebærer, at et levnedsmiddeler i besiddelse af særlige ernæringsmæssige egenskaber på grund afden energi (kalorieværdi), som det:
— giver
— giver i nedsat eller øget grad
— ikke giver
og/eller på grund af de næringsstoffer, som det:
— indeholder
— indeholder i nedsat eller øget forhold1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 3
(1) EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 1.
(2) EFT nr. L 186 af 30. 6. 1989, s. 17.
(3) EFT nr. L 186 af 30. 6. 1989, s. 27.
▼B
— ikke indeholder.
En kvalitativ eller kvantitativ angivelse af et næringsstof er ikke en
ernæringsmæssig påstand, for så vidt den er foreskrevet i lovgiv-ningen.
Efter fremgangsmåden i artikel 10 kan der i visse tilfælde tages stil-
ling til, om de i nærværende litra fastsatte betingelser er opfyldt.
c)protein:proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt
Kjeldahl nitrogen × 6,25
d)kulhydrat: ethvert kulhydrat, som nedbrydes i menneskets stofskifte,
herunder sukkeralkoholer
e)sukkerarter: alle monosaccharider og disaccharider, som fore-
kommer i et levnedsmiddel, med undtagelse af sukkeralkoholer
f)fedt:det samlede indhold af lipider, herunder phosphorlipider
g)mættede fedtsyrer: alle fedtsyrer uden dobbeltbinding
h)enkeltumættede fedtsyrer: alle fedtsyrer med én cis-dobbeltbinding
i)flerumættede fedtsyrer: alle fedtsyrer med cis, cis-methylen-afbrudte
dobbeltbindinger
j)kostfibre: stof defineret efter fremgangsmåden i artikel 10 og målt
ved en analysemetode, der skal fastsættes efter denne frem-gangsmåde
k)gennemsnitsværdi: den værdi, der bedst repræsenterer den mængde
næringsstof, som et givet levnedsmiddel indeholder, og ved hvilkender tages hensyn til den margen, der skyldes sæsonmæssige variati-oner, forbrugsmønstre og andre faktorer, som kan have indflydelsepå den faktiske værdi.
Artikel 2
1. Med forbehold af stk. 2 er næringsdeklaration frivillig.
2. Når en ernæringsmæssig påstand er anført i mærkningen, præsen-
tationen eller reklamen, med undtagelse af kollektivereklamekampagner, er næringsdeklaration obligatorisk.
Artikel 3
Kun ernæringsmæssige påstande vedrørende energiværdien og de
næringsstoffer, der er anført i artikel 1, stk. 4, litra a), nr. ii), samt
stoffer, der tilhører en af disse kategorier af næringsstoffer eller udgørbestanddele deraf, må anføres. Bestemmelser vedrørende eventuellebegrænsninger i eller forbud mod visse ernæringsmæssige påstande ihenhold til nærværende artikel kan vedtages efter fremgangsmåden i
artikel 10.
Artikel 4
1. Ved en næringsdeklaration er de oplysninger, der skal gives, de i
gruppe 1 eller gruppe 2 nævnte i den nedenfor anførte rækkefølge:
Gruppe 1
a) energiværdi
b) mængden af protein, kulhydrat og fedt.Gruppe 2
a) energiværdi
b) mængden af protein, kulhydrat, sukkerarter, fedt, mættede fedtsyrer,
kostfibre og natrium.
2. Når en ernæringsmæssig påstand vedrører sukkerarter, mættede
fedtsyrer, kostfibre eller natrium, er de oplysninger, der skal gives, dei gruppe 2 nævnte.
3. Næringsdeklarationen kan ligeledes angive mængden af et eller
flere af følgende elementer:
— stivelse1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 4
▼B
— sukkeralkoholer
— enkeltumættede fedtsyrer— flerumættede fedtsyrer— kolesterol— alle de mineraler eller vitaminer, der er anført i bilaget, og som
forekommer i betydelig mængde i overensstemmelse med nævntebilag.
4. Det er obligatorisk at deklarere de stoffer, der tilhører en af de i
stk. 1 og 3 anførte kategorier af næringsstoffer eller udgør bestanddele
deraf, når en ernæringsmæssig påstand anføres om disse stoffer.
Herudover — hvis mængden af flerumættede og/eller enkeltumættede
fedtsyrer og/eller kolesterolindhold anføres — skal mængden afmættede fedtsyrer ligeledes angives, idet denne sidstnævnte angivelsei så fald ikke udgør en ernæringsmæssig påstand i henhold til stk. 2.
Artikel 5
1. Den deklarerede energiværdi skal beregnes ved anvendelse af
følgende omregningsfaktorer:
— kulhydrat (undtagen sukkeralko-
holer):4 kcal/g — 17 kJ/g
— sukkeralkoholer: 2,4 kcal/g — 10 kJ/g
— protein: 4 kcal/g — 17 kJ/g— fedt: 9 kcal/g — 37 kJ/g— alkohol (ethanol): 7 kcal/g — 29 kJ/g— organisk syre: 3 kcal/g — 13 kJ/g
— salatrim: 6 kcal/g — 25 kJ/g.
2. Der fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 10 bestemmelser
vedrørende:
— ændringer i de omregningsfaktorer, der er nævnt i stk. 1
— tilføjelse på den i stk. 1 indeholdte liste af stoffer, der tilhører en af
de i nævnte stykke anførte kategorier af næringsstoffer eller udgørbestanddele deraf, samt deres omregningsfaktorer, således atlevnedsmidlernes energiværdi kan beregnes mere præcist.
Artikel 6
1. Deklarationen af energiværdien og af indholdet af næringsstoffer
eller disses bestanddele skal anføres numerisk. De enheder, der
benyttes, er følgende:
— energi: kJ og kcal
— protein:
gram (g)/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150— kulhydrat:
— fedt (undtagen kolesterol):— kostfibre:— natrium:— kolesterol: milligram (mg)— vitaminer og mineraler: de i bilaget anførte
enheder.
2. Oplysningerne angives pr. 100 g eller pr. 100 ml. Endvidere kan
disse oplysninger gives pr. afmålt ration anført på etiketten eller pr.portion, forudsat at antallet af portioner i pakningen er angivet.1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 5
▼M2
▼B
▼B
3. I overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 10 kan det
besluttes, at oplysningerne i stk. 1 og 2 ligeledes kan angives grafiskefter modeller, der skal fastsættes.
4. De angivne mængder skal henføre til levnedsmidlet, således som
det sælges. Hvis det er hensigtsmæssigt, kan disse oplysninger gives forlevnedsmidlet i tilberedt stand, forudsat at tilberedningsmåden erbeskrevet tilstrækkeligt detaljeret, og at oplysningerne vedrører
levnedsmidlet, således som det forudsættes konsumeret.
5. a) Oplysninger om vitaminer og mineraler skal ligeledes angives i
procent af den anbefalede daglige tilførsel (ADT), som præcisereti bilaget for de i stk. 2 specificerede mængder.
b) Procentsatsen for den anbefalede daglige tilførsel (ADT) af vita-
miner og mineraler kan ligeledes angives grafisk.
Gennemførelsesbestemmelserne til dette litra kan vedtages efter
fremgangsmåden i artikel 10.
6. Når sukkerarter og/eller sukkeralkoholer og/eller stivelse dekla-
reres, skal denne deklaration følge umiddelbart efter angivelsen af
kulhydratindholdet på følgende måde:
—kulhydrat g
heraf:
— sukkerarter g
— sukkeralkoholer g
— stivelse g.
7. Når mængden og/eller typen af fedtsyrer og/eller mængden af
kolesterol deklareres, skal denne deklaration følge umiddelbart efter
deklarationen af det samlede fedtindhold på følgende måde:
—fedt g
heraf:
— mættede fedtsyrer g
— enkeltumættede fedtsyrer g— flerumættede fedtsyrer g— kolesterol mg.
8. De deklarerede værdier skal være gennemsnitsværdier behørigt
fastsat på et af følgende grundlag, alt efter tilfældet:
a) producentens analyse af levnedsmidlet
b) beregning udført på basis af kendte eller faktiske gennemsnitsvær-
dier vedrørende de anvendte ingredienser
c) beregninger på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data.
Gennemførelsesbestemmelserne til første afsnit for så vidt angår bl.a.
forskellene mellem de deklarerede tal og de tal, der konstateres vedoffentlig kontrol, fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 10.
Artikel 7
1. De oplysninger, der er omfattet af dette direktiv, skal samles på ét
sted i tabelform med tallene under hinanden, hvis pladsen tillader det.Er pladsen ikke tilstrækkelig, gives oplysningerne i lineær form.
Oplysningerne anbringes på et iøjnefaldende sted med let læselige og
uudslettelige bogstaver.
2. Medlemsstaterne påser, at de oplysninger, der er omfattet af dette
direktiv, anføres i et for køberne letforståeligt sprog, medmindre oplys-ningerne meddeles køberen på anden måde. Denne bestemmelse
hindrer ikke, at de nævnte oplysninger anføres på flere sprog.
3. Medlemsstaterne undlader at stille mere detaljerede krav til
næringsdeklarationen end dem, der allerede er indeholdt i dettedirektiv.1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 6
▼B
Artikel 8
Med hensyn til levnedsmidler, som sælges til den endelige forbruger og
til etablissementer uden at være færdigpakket, eller levnedsmidler, som
indpakkes på salgsstedet på køberens anmodning, eller færdigpakkes
med henblik på omgående salg, kan omfanget af oplysninger somomhandlet i artikel 4 samt bestemmelserne om deres afgivelse fast-sættes i national lovgivning, indtil der eventuelt vedtagesfællesskabsforanstaltninger efter fremgangsmåden i artikel 10.
Artikel 9
Enhver foranstaltning, der vil kunne påvirke folkesundheden, vedtages
efter høring af Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, nedsatved afgørelse 74/234/EØF(
1).
Artikel 10
1. Kommissionen bistås af Den Stående Komité for Fødevarekæden
og Dyresundhed nedsat ved artikel 58 i forordning (EF) nr. 178/2002(
2), i det følgende benævnt »komitéen«.
2. Når der henvises til denne artikel, anvendes artikel 5 og 7 i afgø-
relse 1999/468/EF(3), jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EFfastsættes til tre
måneder.
3. Komitéen vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 11
1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at
efterkomme dette direktiv og underretter straks Kommissionen herom.
Disse foranstaltninger skal anvendes på en sådan måde, at:
— handel med produkter, der er i overensstemmelse med dette
direktiv, tillades senest den 1. april 1992
— handel med produkter, der ikke er i overensstemmelse med dette
direktiv, forbydes fra den 1. oktober 1993.
2. Indtil den 1. oktober 1995 medfører angivelsen i næringsdeklara-
tionen — på frivillig basis eller som følge af en påstand — af en eller
flere af følgende næringsstoffer: sukkerarter, mættede fedtsyrer, kost-
fibre og natrium ikke den i artikel 4, stk. 1 og 2, foreskrevne pligt tilat nævne alle disse næringsstoffer.
3. Den 1. oktober 1998 fremsender Kommissionen til Europa-Parla-
mentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af dette direktiv. Igivet fald forelægger den samtidig hermed Rådet hensigtsmæssige
forslag til ændring.
Artikel 12
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 7
(1) EFT nr. L 136 af 20. 5. 1974, s. 1.
(2) EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.
(3) Rådets afgørelse 1999/468/EFaf 28. juni 1999 om fastsættelse af de
nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
Kommissionen (EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
▼B
BILAG
Vitaminer og mineraler, som kan deklareres, og den anbefalede daglige tilførsel (ADT)
Vitamin A µg 800
Vitamin D µg 5
Vitamin E mg 10Vitamin C mg 60Thiamin mg 1,4Riboflavin mg 1,6Niacin mg 18Vitamin B 6 mg 2Folacin µg 200Vitamin B 12 µg 1
Biotin mg 0,15
Pantothensyre mg 6Kalcium mg 800Phosphor mg 800Jern mg 14Magnesium mg 300Zink mg 15Jod µg 150
Generelt bør et indhold på 15 % af den i dette bilag anførte anbefalede tilførsel i 100 g eller 100 ml
eller pr. pakning, hvis denne kun indeholder en enkelt portion, lægges til grund ved bestemmelsen af,
hvad der udgør en »betydelig mængde«.1990L0496 — DA — 09.01.2004 — 002.001 — 8