DOPORUČENÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO

č. 65/04/KOL

ze dne 31. března 2004

o koordinovaném programu úředního dozoru nad krmivy pro rok 2004

KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,

s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na článek 109 a protokol 1 této dohody,

s ohledem na Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora, a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. b) a protokol 1 této dohody,

s ohledem na akt uvedený v bodu 31a kapitoly II přílohy I Dohody o EHP (směrnice Rady 95/53/ES ze dne 25. října 1995, kterou se stanoví zásady organizace úředních kontrol v oblasti výživy zvířat) (1), ve znění a úpravě protokolu 1 k Dohodě o EHP, a zejména na čl. 22 odst. 3 této dohody,

vzhledem k těmto důvodům:

DOPORUČUJE STÁTŮM ESVO:

některých léčebných substancí, povolených nebo nepovolených jako krmné doplňkové látky pro některé druhy a kategorie zvířat, v nemedikovaných premixech a krmných směsích, ve kterých nejsou léčebné substance povoleny; cílem kontrol by měly být ty léčebné substance v premixech a krmných směsích, ve kterých příslušný orgán předpokládá větší pravděpodobnost zjištění nesrovnalostí; o výsledcích kontrol by měla být podána zpráva s použitím vzoru uvedeného v příloze II;

koncentrace mykotoxinů (aflatoxinu B1, ochratoxinu A, zearalenonu, deoxynivalenolu a fumonisinů) v krmivech s uvedením analytických metod; odběr vzorků by měl zahrnovat náhodný odběr vzorků a cílený odběr vzorků; v případě cíleného odběru vzorků by se vzorky měly odebírat z krmných surovin, u kterých existuje podezření, že obsahují vyšší koncentrace mykotoxinů, jako jsou obilná zrna, olejnatá semena, olejnaté plody, příslušné produkty a vedlejší produkty, a z krmných surovin, které se dlouhodobě skladují nebo přepravují po moři na dlouhé vzdálenosti; o výsledcích kontrol by měla být podána zpráva s použitím vzoru uvedeného v příloze I;

(1) Úř. věst. L 265, 8.11.1995, s. 17. Směnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/46/ES (Úř. věst. L 234, 1.9.2001, s. 55).

(2) Úř. věst. L 140, 30.5.2002, s. 10. Směnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2005/8/ES (Úř. věst. L 27, 29.1.2005, s. 44).

PŘÍLOHA III

Omezení výroby a používání krmných surovin živočišného původu

Aniž by byly dotčeny články 3 až 13 a 15 směrnice 95/53/ES, státy ESVO by měly v průběhu roku 2004 plnit koordinovaný program kontrol s cílem zjistit, jestli se dodržují omezení výroby a používání krmných surovin živočišného původu.

Státy ESVO by měly zejména provádět zvláštní program kontrol založených na cílených kontrolách, aby zajistily, že se dodržuje zákaz krmení určitých zvířat zpracovanými živočišnými bílkovinami, jak je stanoveno v příloze IV aktu uvedeného v bodech 7, 1 a 12 kapitoly I přílohy I Dohody o EHP (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 ze dne 22. května 2001 o stanovení pravidel pro prevenci, tlumení některých přenosných spongiformních encefalopatií) (1). Kontrolní program by měl být podle článku 4 směrnice 95/53/ES založený na strategii vycházející z míry rizik, která zahrnuje veškerá stadia výroby a všechna místa, ve kterých se uskutečňuje výroba krmiv, manipulace s nimi a jejich zkrmování. Státy ESVO by měly věnovat zvláštní pozornost definování kritérií pro jednotlivá rizika. Závažnost přisouzená každému kritériu by měla být úměrná riziku. Četnost kontrol a počet vzorků, které se v těchto místech analyzují, by měly odpovídat celkovému součtu závažnosti přidělené jednotlivým místům.

Při sestavování kontrolního programu by měla být zohledněna tato místa a kritéria, zde uvedena jako vodítko:

Místo Kritérium Závažnost Míchárna krmiv — Míchárny krmiv vyrábějící krmné směsi pro přežvýkavce a nepřežvýkavce, které na základě výjimky obsahují zpracované živočišné bílkoviny — Míchárny krmiv, ve kterých byl v minulosti zjištěn nesoulad s předpisy nebo existuje takové podezření — Míchárny krmiv s velkým objemem dovážených krmiv s vysokým obsahem bílkovin, jako jsou rybí moučka, sojový šrot, kukuřičný lepek a proteinové koncentráty — Míchárny krmiv s vysokou výrobou krmných směsí — Riziko křížové kontaminace způsobené vnitřními provozními postupy (používání sil, kontrola účinného oddělení linek, kontrola komponent, vlastní laboratoř, postupy odběru vzorků, a pod.) Stanoviště hraniční kontroly a jiná místa vstupu do EHP — Velké/malé množství dovozu krmiv — Krmiva s vysokým obsahem bílkovin Farmy — Domácí míchačky krmiv používající zpracované živočišné bílkoviny, pro které se uplatňuje výjimka — Farmy chovající přežvýkavce a jiné druhy (riziko zkřížení krmiv) — Farmy nakupující volně ložená krmiva Obchodníci — Sklady a mezisklady pro krmiva s vysokým obsahem bílkovin — Obchodníci s velkým objemem volně ložených krmiv — Obchodníci s krmnými směsmi vyrobenými v cizině Pojízdné míchárny — Míchárny, které vyrábějí pro přežvýkavce i nepřežvýkavce — Míchárny, ve kterých byl v minulosti zjištěn nesoulad s předpisy nebo existuje takové podezření — Míchárny, ve kterých se používají krmiva s vysokým obsahem bílkovin — Míchárny s vysokou výrobou krmných směsí — Míchárny poskytující službu velkému počtu farem včetně farem chovajících přežvýkavce Dopravní prostředky — Vozidla používaná pro přepravu zpracovaných živočišných bílkovin a krmiv — Vozidla, u kterých byl v minulosti zjištěn nesoulad s předpisy nebo existuje takové podezření

Státy ESVO mohou do 30. dubna 2004 předložit Kontrolnímu úřadu ESVO vlastní hodnocení rizik, které zohledňuje jiná než uvedená místa a kritéria.

Odběr vzorků by se měl zaměřit na dávky a případy, u kterých je pravděpodobnost křížové kontaminace zakázanými zpracovanými bílkovinami nejvyšší (první dávka po přepravě krmiv obsahujících živočišné bílkoviny, které jsou v této dávce zakázané, technické problémy anebo změny na výrobních linkách, změny v zásobnících nebo silech pro volně ložená krmiva).

Minimální počet kontrol za rok ve státech ESVO by měl být 10 na 100 000 tun vyrobených krmných směsí. Minimální počet odebraných úředních vzorků za rok ve státech ESVO by měl být 20 na 100 000 tun vyrobených krmných směsí. Až do schválení alternativních metod by se pro analýzu vzorků měla využívat mikroskopická identifikace a hodnocení, jak jsou popsány směrnicí Komise 98/88/ES ze dne 13. listopadu 1998, kterou se stanoví obecné zásady pro mikroskopickou identifikaci a hodnocení složek živočišného původu pro úřední kontrolu krmiv (2). Každé zjištění přítomnosti zakázaných složek živočišného původu v krmivech by se mělo posuzovat jako porušení zákazu krmení.

Výsledky programů kontrol by měly být sděleny Kontrolnímu úřadu ESVO za použití následujících formátů:

Souhrn kontrol týkajících se omezení zkrmování krmiv živočišného původu (zkrmování zakázaných zpracovaných živočišných bílkovin)

A. Dokumentární kontroly

Stadium Počet kontrol zahrnujících kontrolu přítomnosti zpracovaných živočišných bílkovin Počet porušení předpisů zjištěný na základě kontroly dokumentů a pod., nikoliv laboratorních testů Dovoz krmných surovin Sklady krmných surovin Míchárny krmiv Domácí míchárny krmiv/pojízdné míchárny Zprostředkovatelé v oblasti krmiv Dopravní prostředky Farmy chovající nepřežvýkavce Farmy chovající přežvýkavce Jiné: …





B. Odběr vzorků a testování krmných surovin a krmných směsí na důkaz přítomnosti zpracovaných živočišných bílkovin

Místo Počet úředních vzorků testovaných na důkaz přítomnosti živočišných bílkovin Počet vzorků, u kterých byl zjištěn nesoulad Přítomnost zpracovaných živočišných bílkovin suchozemských zvířat Přítomnost zpracovaných živočišných bílkovin ryb Krmné suroviny Krmné směsi Krmné suroviny Krmné směsi Krmné suroviny Krmné směsi pro přežvý-kavce pro nepřežvý-kavce pro přežvý-kavce pro nepřežvý-kavce pro přežvý-kavce pro nepřežvý-kavce Při dovozu Míchárny krmiv Zprostředkovatelé/sklady Dopravní prostředky Domácí míchárny krmiv/pojízdné míchárny Farmy Jiné: …





C. Souhrn zakázaných zpracovaných živočišných bílkovin zjištěných ve vzorcích krmiv určených pro přežvýkavce

Měsíc odběru vzorku Typ, stupeň a původ kontaminace Uložené sankce (nebo jiná opatření) 1 2 3 4 5 …

Kromě toho by měly státy ESVO analyzovat tuky a rostlinné oleje určené jako složky krmiv, aby zjistily přítomnost stop kostí a zahrnuly výsledky těchto analýz do zprávy uvedené v odstavci 2 tohoto doporučení.

(1) Úř. věst. L 147, 31.5.2001, s. 1.

(2) Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 45.