Keywords

Summary



Keywords

1. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182, čl. 7 odst. 1)

2. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182)

3. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182)

4. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182)

5. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182)

6. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Osvobození od daní v oblasti dočasného dovozu dopravních prostředků

(Směrnice Rady 83/182)

Summary

1. Za účelem určení místa obvyklého bydliště ve smyslu čl. 7 odst. 1 směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků, je třeba zároveň vzít v úvahu vazby pracovní a osobní dotyčné osoby v daném místě, jakož i jejich trvání, a pokud tyto vazby nejsou soustředěny v jediném členském státě, je nutno upřednostnit vazby osobní. V rámci posouzení vazeb osobních a pracovních dotyčné osoby musí být zohledněny všechny relevantní skutečnosti, jako zejména fyzická přítomnost této osoby, jakož i členů její rodiny, místo k bydlení, které má k dispozici, místo výkonu pracovní činnosti a umístění jejích majetkových zájmů. Posouzení a zvážení všech těchto relevantních skutečností, kterými se vyznačuje každý konkrétní případ, v první řadě přísluší příslušným správním orgánům členských států.

(viz body 45–46)

2. Pouhá skutečnost, že abstraktní vnitrostátní pravidlo za trestný čin označuje jednání spočívající ve vyhnutí se obvykle použitelným celním a daňovým ustanovením, sama o sobě nemůže představovat nesplnění povinností vyplývajících ze směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků. Požadavky stíhání a prevence mohou odůvodňovat, aby členský stát stanovil sankce na určité úrovni přísnosti, avšak nelze vyloučit, že se tyto sankce mohou za určitých okolností ukázat nepřiměřenými.

(viz bod 72)

3. Členský stát, který stanoví, že v případě, že osoba, která má obvyklé bydliště na vnitrostátním území, vlastní nebo používá na vnitrostátním území vozidlo registrované v jiném členském státě, se zpravidla stanovené trestní stíhání nezahájí, pokud dotyčná osoba uhradí uloženou registrační daň a současně se vzdá opravných prostředků stanovených vnitrostátním právem proti aktu ukládajícímu uvedenou daň, nesplnil povinnosti, které pro něj vyplývají ze směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků. Takový režim totiž může procesní subjekty zbavit účinné soudní ochrany vyžadované právem Společenství tím, že je vede k tomu, aby se za účelem vyhnutí se trestnímu stíhání vzdaly opravných prostředků zpravidla stanovených vnitrostátním právem.

(viz body 77, 97 a výrok)

4. Rámec působnosti směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků, překračují sankce stanovené členským státem pro případ, kdy vozidlo, na něž se vztahuje dočasné osvobození od daní, je na vnitrostátním území používáno neoprávněnou osobou, nebo kdy dotčené vozidlo je používáno neoprávněnou osobou, zatímco se, v době spáchání porušení, osoba oprávněná k osvobození od daní nenachází na vnitrostátním území.

(viz body 80–81)

5. Členský stát, který stanoví, že v případě uložení pokuty za porušení použitelné právní úpravy jsou vozidla rovněž dočasně zajištěna a odstavena a jsou vydána po zaplacení pokut a případných dalších stanovených poplatků, nesplnil povinnosti, které pro něj vyplývají ze směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků. Jelikož totiž oprávněnou osobu může zbavit používání jejího vozidla v průběhu období, které může být dlouhé, a vzhledem k významu, jaký má právo řídit vozidlo pro účinný výkon práv, která souvisejí s volným pohybem osob, je takové opatření nepřiměřené vzhledem ke sledovanému cíli, kterým je vybírání pokut, cíli, který může být dosažen prostředky, jež jsou více v souladu s právem Společenství.

(viz body 83, 97 a výrok)

6. Členský stát, který stanoví, že osoby, kterým bylo odcizeno druhé vozidlo nacházející se v celním režimu dočasného dovozu v dotyčném členském státě, jsou povinny uhradit registrační daň, neporušil povinnosti, které pro něj vyplývají ze směrnice 83/182 o osvobození od daní, které platí v rámci Společenství pro dočasný dovoz některých dopravních prostředků. Ve směrnici totiž není obsaženo nic, co by naznačovalo, že může být podložen závěr, že záměrem směrnice bylo rozšíření osvobození od daní, a v důsledku toho omezení daňové svrchovanosti členských států v situacích, kdy vazba mezi osobou oprávněnou k osvobození a vozidlem, na něž se osvobození vztahuje, je přerušena, a zejména v případě odcizení, kdy je velmi pravděpodobné, že vozidlo je nadále používáno na území dotyčného členského státu a řízeno osobou nemající žádný vztah k osobě oprávněné k osvobození od daní. Takový případ není směrnicí upraven a spadá do nařizovací pravomoci členských států.

(viz bod 94)