28

Za těchto podmínek se Verwaltungsgericht Berlin (správní soud v Berlíně) rozhodl přerušit řízení a položit Soudnímu dvoru následující předběžné otázky: „1) a) Je čl. 7 odst. 1 a 7 [směrnice 2014/40] ve spojení s čl. 7 odst. 14 téže směrnice neplatný z důvodu porušení zásady právní jistoty, protože členským státům ukládají, aby zakázaly uvádění určitých tabákových výrobků na trh, aniž je jasné a zřejmé, které z těchto výrobků musí být zakázány právě již od 20. května 2016 a které až od 20. května 2020? b) Je čl. 7 odst. 1 a 7 [směrnice 2014/40] ve spojení s čl. 7 odst. 14 téže směrnice neplatný z důvodu porušení zásady rovného zacházení, protože ohledně zákazů, které musí členské státy přijmout, rozlišují podle objemů prodeje, aniž pro to existuje důvod? c) Je čl. 7 odst. 1 a 7 [směrnice 2014/40] neplatný z důvodu porušení zásady proporcionality nebo porušení článku 34 SFEU, protože členským státům ukládá, aby již od 20. května 2016 zakázaly uvádění na trh tabákových výrobků s charakteristickou příchutí, jejichž objemy prodeje v celé Unii představují v určité kategorii výrobků méně než 3 %? d) V případě záporné odpovědi na [první otázku písm. a) až c)]: Jak je třeba chápat pojem ‚kategorie výrobků‘ uvedený v čl. 7 odst. 14 [směrnice 2014/40]? Má dojít k zařazení do ‚kategorií výrobků‘ podle druhu charakteristické příchutě, nebo podle druhu (ochuceného) tabákového výrobku, nebo na základě kombinace obou kritérií? e) V případě záporné odpovědi na [první otázku písm. a) až c)]: Jak je možno zjistit, zda je ohledně určitého tabákového výrobku dosažena 3 % hranice ve smyslu čl. 7 odst. 14 [směrnice 2014/40], pokud k tomu neexistují oficiální a veřejně přístupné číselné údaje a statistiky? 2) a) Mohou členské státy při provádění článků 8 až 11 [směrnice 2014/40] do vnitrostátního práva přijímat další přechodná ustanovení? b) V případě záporné odpovědi na otázku 2 a): — Jsou čl. 9 odst. 6 a čl. 10 odst. 1 písm. f) [směrnice 2014/40] neplatné z důvodu porušení zásady proporcionality nebo porušení článku 34 SFEU, protože stanovení určitých požadavků na označení a balení výrobků delegují na Komisi, aniž jí na to určí lhůtu a stanoví další přechodná ustanovení, nebo lhůty, které zajistí, aby dotyčným podnikům zůstal dostatek času pro přizpůsobení se požadavkům směrnice? — Jsou čl. 9 odst. 1 druhý pododstavec (text varování), čl. 9 odst. 4 písm. a) druhá věta (velikost písma), čl. 10 odst. 1 písm. b) (informace o odvykání kouření) a e) (umístění varování), jakož i čl. 11 odst. 1 první pododstavec první věta (označování) [směrnice 2014/40] neplatné z důvodu porušení zásady proporcionality nebo článku 34 SFEU, protože poskytují členským státům různé možnosti výběru a provedení, aniž jim na to určí lhůtu a stanoví další přechodná ustanovení nebo lhůty, které zajistí, aby dotyčným podnikům zůstal dostatek času pro přizpůsobení se požadavkům směrnice? 3) a) Je třeba vykládat čl. 13 odst. 1 písm. c) [směrnice 2014/40] ve spojení s odst. 3 téhož článku v tom smyslu, že členským státům ukládá, aby zakázaly používání informací odkazujících na chuť, vůni, aroma nebo jiné přísady i tehdy, pokud se nejedná o reklamní informace a používání předmětných složek je nadále dovoleno? b) Je čl. 13 odst. 1 písm. c) [směrnice 2014/40] neplatný, protože je v rozporu s článkem 17 [Listiny]?“