Keywords

Summary



Keywords

1. Společná obchodní politika – Ochrana proti dumpingovým praktikám

[Nařízení Rady č. 2913/92, čl. 82 odst. 1; nařízení Komise č. 2454/93, čl. 292 odst. 3 a nařízení č. 88/97, čl. 14 písm. c)]

2. Vlastní zdroje Evropských společenství – Vrácení nebo prominutí dovozního cla

[Nařízení Rady č. 2913/92, článek 212a; nařízení Komise č. 2454/93, článek 292 a nařízení č. 88/97, čl. 14 písm. c)]

Summary

1. Postup stanovený v čl. 292 odst. 3 nařízení č. 2454/1993, kterým se provádí nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, ve znění nařízení č. 1602/2000, nemůže sloužit jako povolení pro dovozce – který je usazen a provozuje svou činnost ve dvou členských státech a který do prvního členského státu dováží zboží a bezprostředně nato je přepravuje do druhého členského státu – k tomu, aby byl osvobozen od antidumpingového cla podle čl. 14 písm. c) nařízení č. 88/97 o povolování osvobození dovozu některých součástí jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky od rozšíření antidumpingového cla uloženého nařízením č. 2474/93, stanoveného nařízením č. 71/97.

Výše uvedené ustanovení totiž stanoví měsíční množstevní omezení, které nemůže být samotnou celní správou členského státu dovozu dostatečně kontrolováno. Při dovozech jak do státu dovozu, tak i do členského státu konečného určení lze jednak množstevní omezení snadno obejít. Dále pak platí, že kontroly zvláštního použití musí být prováděny v souladu s čl. 82 odst. 1 celního kodexu v průběhu celého referenčního období, tedy jednoho měsíce, aby bylo ověřeno, že bylo dodrženo množstevní omezení. Pokud je však zboží bezprostředně odesláno do druhého členského státu, nejsou celní orgány prvního členského státu samy o sobě schopny kontrolovat dodržování tohoto omezení, ale jsou závislé na spolupráci s orgány ostatních členských států, takže je nutně zapojena více než jedna celní správa, což je v rozporu s podmínkou stanovenou v čl. 292 odst. 3 nařízení č. 2454/93, podle kterého přepokládá zjednodušený postup, že je dotčena jen jedna celní správa.

(viz body 34–37, výrok 1)

2. Článek 212a nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, ve znění nařízení č. 2700/2000 neumožňuje přiznat osvobození od antidumpingového cla dovozci, který nemá předchozí povolení k tomu, aby mohl být osvobozen od takového cla podle čl. 14 písm. c) nařízení 88/97 o povolování osvobození dovozu některých součástí jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky od rozšíření antidumpingového cla uloženého nařízením č. 2474/93, stanoveného nařízením č. 71/97.

Krom jiných podmínek totiž odkazuje čl. 14 písm. c) nařízení č. 88/97 výslovně na podmínku předchozího vydání povolení, stanovenou v článku 292 nařízení č. 2454/93, kterým se provádí nařízení č. 2913/92. Jestliže by splnění jedné z podmínek stanovených uvedeným čl. 14 písm. c) při použití článku 212a celního kodexu umožnilo dospět k závěru, že „ostatní podmínky pro uplatnění“ článku 212a celního kodexu byly splněny, vedlo by to k úplné negaci této podmínky předchozího povolení, stanovené uvedeným článkem 292. Tento článek totiž stanoví osvobození od antidumpingového cla, a musí být proto vykládán restriktivně, což je třeba zohlednit při výkladu uvedeného článku 212a celního kodexu, a to tím spíše, že výše uvedené předchozí povolení je zvláště důležité v souvislosti s režimem zavedeným nařízením č. 88/97, neboť celním orgánům umožňuje v okamžiku, kdy nastal skutkový stav, ověřit, že jsou splněny veškeré požadavky na osvobození od dotčeného antidumpingového cla.

(viz body 41–43, 45, výrok 2)