ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU EVROPSKÉ UNIE

(třetího senátu)

12. května 2016

FS

v.

Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)

„Veřejná služba — Dočasní zaměstnanci — Článek 2 písm. c) PŘOZ — Dočasný zaměstnanec přijatý do funkce vedoucího oddělení v rámci ‚skupiny v Evropském hospodářském a sociálním výboru‘ — Článek 44 druhý pododstavec služebního řádu — Povýšení o jeden platový stupeň přiznané se zpětnou platností po skončení devítiměsíční zkušební doby — Použití per analogiam na dočasné zaměstnance, které však nebylo upraveno v PŘOZ ratione temporis — Zkušební doba sui generis, o níž je rozhodnuto smluvně nad rámec případů uvedených v PŘOZ — Prodloužení smluvní zkušební doby — Kvalita plnění úkolů považovaná za nedostatečnou při výkonu funkce vedoucího oddělení — Přeřazení na jinou než vedoucí pozici — Nárok na povýšení o jeden platový stupeň podle čl. 44 druhého pododstavce služebního řádu“

Předmět:

Žaloba podaná na základě článku 270 SFEU, použitelného na Smlouvu o ESAE podle jejího článku 106a, kterou se FS v podstatě domáhá zaprvé, aby bylo zrušeno rozhodnutí předsedy Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) ze dne 25. května 2014, jímž nebyla potvrzena ve funkci vedoucí oddělení, a rozhodnutí z téhož data, které bylo také konkretizováno v návrhu dodatku k její pracovní smlouvě na místo vedoucího oddělení a kterým ji EHSV přeřadil na jinou než vedoucí pozici jako administrátora v platové třídě AD 12, a zadruhé, aby byla EHSV uložena náhrada majetkové a nemajetkové újmy vzniklé žalobkyni.

Rozhodnutí:

Rozhodnutí předsedy Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 25. května 2014, které bylo doplněno dodatkem č. 2 k pracovní smlouvě FS a kterým ji orgán Evropského hospodářského a sociálního výboru oprávněný k uzavírání pracovních smluv nepotvrdil ve funkci vedoucí oddělení a přeřadil ji s účinností k 9. dubnu 2014 na jinou než vedoucí pozici, se zrušuje. Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru se ukládá povinnost nahradit FS utrpěnou nemajetkovou újmu ve výši 2000 eur. Návrhová žádání znějící na náhradu újmy se ve zbývající části zamítají. Evropský hospodářský a sociální výbor ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené FS.

Shrnutí

Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přijímání do zaměstnání – Zkušební doba – Interní kandidát, který již byl potvrzen ve funkci dočasného zaměstnance – Přidělení na nové místo se zařazením do vyšší platové třídy – Podrobení se další zkušební době – Přípustnost (Pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 14) Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Povýšení o jeden platový stupeň – Zaměstnanec zastávající vedoucí pozici – Příplatek za vedení – Použití čl. 44 druhého pododstavce služebního řádu per analogiam na dočasné zaměstnance před 1. lednem 2014 – Vyloučení – Smluvní dohoda stran o použití uvedeného ustanovení per analogiam – Následky neuspokojivého plnění služebních povinností – Přeřazení na jinou než vedoucí pozici – Posuzovací pravomoc administrativy – Meze (Služební řád, čl. 7 odst. 1 a čl. 44 druhý pododstavec; pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 10 odst. 1) Úředníci – Dočasní zaměstnanci – Přijímání do zaměstnání – Vedoucí pozice – Zkušební doba – Podmínky průběhu – Změna těchto podmínek během uvedené doby – Povinnost hodnotitele k této změně přihlédnout (Služební řád, čl. 44 druhý pododstavec; pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 14) Úředníci – Hodnocení – Hodnotící posudek – Vypracování – Tvrzení o psychickém obtěžování – Protiprávnost hodnotícího posudku – Nezbytná souvislost mezi obtěžováním a negativním hodnocením uvedeným v posudku – Důkazní břemeno (Služební řád, články 12a a 43)