USNESENÍ SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU

EVROPSKÉ UNIE (druhého senátu)

21. října 2015

Maria Lucia Arsène

v.

Evropská komise

„Veřejná služba — Odměňování — Příspěvek za práci v zahraničí — Podmínka stanovená čl. 4 odst. 1 písm. b) přílohy VII služebního řádu — Desetileté referenční období — Počátek lhůty — Neutralizace období výkonu funkce v mezinárodní organizaci — Uplatnění ustanovení článku 4 odst. 1 písm. a) přílohy VII služebního řádu na základě analogie — Obvyklé bydliště mimo stát zaměstnání před výkonem funkce v mezinárodní organizaci — Článek 81 jednacího řádu — Zjevně neopodstatněná žaloba“

Předmět

:

Žaloba podaná na základě článku 270 SFEU, jenž je použitelný na Smlouvu o ESAE na základě jejího článku 106a, kterou se L. Arsène domáhá zrušení rozhodnutí Evropské komise ze dne 11. listopadu 2013, kterým jí byl zamítnut příspěvek za práci v zahraničí, jakož i toho, aby Komisi byla uložena povinnost zaplatit jí tento příspěvek od jejího nástupu do služby, včetně úroků z prodlení.

Rozhodnutí

:

Žaloba se zamítá jako zjevně neopodstatněná. Maria Lucia Arsène ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí náhrada nákladů řízení vynaložených Evropskou komisí.

Shrnutí

Úředníci — Odměňování — Příspěvek za práci v zahraničí — Podmínky poskytnutí — Obvyklé bydliště mimo území členského státu, na jehož území se nachází místo zaměstnání během referenčního období — Výpočet období — Neutralizace období výkonu funkce pro stát či mezinárodní organizaci

[Služební řád úředníků, příloha VII, čl. 4 odst. 1 písm. b)]

Co se týče stanovení začátku desetiletého referenčního období stanoveného v čl. 4 odst. 1 písm. b) přílohy VII služebního řádu, pokud v tomto ustanovení chybějí specifické údaje, je třeba analogicky s ustanoveními čl. 4 odst. 1 písm. a) přílohy VII služebního řádu neutralizovat jakékoli období, během něhož úředník vykonával funkci pro stát či mezinárodní organizaci. To znamená, že výkon funkce ve službách státu nebo mezinárodní organizace nezbavuje dotčeného úředníka nároku na příspěvek za práci v zahraničí, ale že začátek referenčního období musí být příslušným způsobem odložen, za účelem ověření, že tento úředník skutečně strávil deset let mimo evropské území státu, jehož je nebo byl státním příslušníkem, a po těchto deset let nepracoval ve službách státu nebo mezinárodní organizace.

Pokud měl totiž úředník skutečně obvyklé bydliště mimo území státu zaměstnání, avšak byl ve službách určitého státu nebo určité mezinárodní organizace, nelze mít za to, že uvedený úředník přerušil trvalé vazby vytvořené ke státu zaměstnání, jehož státní příslušnost má nebo měl. Domněnku, podle které lze trvalé vazby vytvořené ke státu zaměstnání, jehož státní příslušnost dotyčná osoba má nebo měla, považovat za přerušené, vyvrací tedy pouhá skutečnost, že dotyčná osoba byla během desetiletého referenčního období ve službě státu nebo mezinárodní organizace.

(viz body 36 a 46)

Odkazy:

Soud pro veřejnou službu: rozsudky ze dne 25. září 2007, Cavallaro v. Komise,F‑108/05, EU:F:2007:164, bod 74; ze dne 5. prosince 2012, Grazyte v. Komise,F‑76/11, EU:F:2012:173, body 50 a 54 a citovaná judikatura, a ze dne 30. ledna 2014, Ohrgaard v. Komise,F‑151/12, EU:F:2014:8, bod 36