Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 13. září 2012 – Itálie v. Komise

(Věc T-379/09)

„Státní podpory — Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků — Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor — Povinnost uvést odůvodnění — Selektivní charakter — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy — Narušení hospodářské soutěže — Směrnice 92/81/EHS — Směrnice 2003/96/ES — Pokyny Společenství ke státním podporám na ochranu životního prostředí“

1. Podpory poskytované státy — Rozhodnutí Komise, kterým se prohlašují režimy podpor za neslučitelné se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor — Povinnost uvést odůvodnění — Dosah (Článek 87 odst. 1 ES, čl. 88 odst. 2 a 3 ES a článek 253 ES) (viz body 25, 32)

2. Podpory poskytované státy — Pojem — Selektivní charakter opatření — Opatření spočívající v daňových úlevách vztahujících se pouze na uživatele motorové nafty k vytápění skleníků — Zahrnutí — Odůvodnění povahou a systematikou vnitrostátní daňové soustavy — Kritéria posouzení — Provedení důkazů příslušející dotčenému členskému státu (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 38, 42, 47–48, 50–51)

3. Podpory poskytované státy — Pojem — Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků — Zahrnutí — Existence výjimky z pravidel hospodářské soutěže na základě článků 33 ES a 36 ES nebo směrnic 92/81 a 2003/96 — Neexistence (Články 33 ES, 36 ES, 37 ES a čl. 87 odst. 1 ES; směrnice Rady 92/81 a 2003/96) (viz body 42, 70–72, 88)

4. Podpory poskytované státy — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy — Narušení hospodářské soutěže — Podpora malého rozsahu v odvětví, ve kterém panuje vysoká konkurence — Odvětví zemědělství (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 57–58, 60)

5. Podpory poskytované státy — Zákaz — Výjimky — Posuzovací pravomoc Komise — Kritéria posouzení — Účinek pokynů a hlavních zásad přijatých Komisí (Článek 87 odst. 3 ES) (viz body 77–78)

6. Podpory poskytované státy — Správní řízení — Slučitelnost podpory se společným trhem — Důkazní břemeno, které nese poskytovatel a případný příjemce podpory (Článek 88 odst. 2 ES) (viz body 81–82)

7. Podpory poskytované státy — Zákaz — Výjimky — Podpory, které lze považovat za slučitelné se společným trhem — Posouzení s ohledem na článek 87 ES — Zohlednění předchozí praxe — Vyloučení [Článek 87 odst. 3 písm. c) ES] (viz bod 102)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise 2009/944/ES ze dne 13. července o režimech státní podpory C 6/04 (ex NN 70/01) a C 5/05 (ex NN 71/04), které Itálie provedla ve prospěch pěstitelů, kteří pěstují ve sklenících (osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků) (Úř. věst. L 327, s. 6)

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Italské republice se ukládá náhrada nákladů řízení.

Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 13. září 2012 – Itálie v. Komise

(Věc T-379/09)

„Státní podpory — Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků — Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor — Povinnost uvést odůvodnění — Selektivní charakter — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy — Narušení hospodářské soutěže — Směrnice 92/81/EHS — Směrnice 2003/96/ES — Pokyny Společenství ke státním podporám na ochranu životního prostředí“

1. Podpory poskytované státy — Rozhodnutí Komise, kterým se prohlašují režimy podpor za neslučitelné se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor — Povinnost uvést odůvodnění — Dosah (Článek 87 odst. 1 ES, čl. 88 odst. 2 a 3 ES a článek 253 ES) (viz body 25, 32)

2. Podpory poskytované státy — Pojem — Selektivní charakter opatření — Opatření spočívající v daňových úlevách vztahujících se pouze na uživatele motorové nafty k vytápění skleníků — Zahrnutí — Odůvodnění povahou a systematikou vnitrostátní daňové soustavy — Kritéria posouzení — Provedení důkazů příslušející dotčenému členskému státu (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 38, 42, 47–48, 50–51)

3. Podpory poskytované státy — Pojem — Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků — Zahrnutí — Existence výjimky z pravidel hospodářské soutěže na základě článků 33 ES a 36 ES nebo směrnic 92/81 a 2003/96 — Neexistence (Články 33 ES, 36 ES, 37 ES a čl. 87 odst. 1 ES; směrnice Rady 92/81 a 2003/96) (viz body 42, 70–72, 88)

4. Podpory poskytované státy — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy — Narušení hospodářské soutěže — Podpora malého rozsahu v odvětví, ve kterém panuje vysoká konkurence — Odvětví zemědělství (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 57–58, 60)

5. Podpory poskytované státy — Zákaz — Výjimky — Posuzovací pravomoc Komise — Kritéria posouzení — Účinek pokynů a hlavních zásad přijatých Komisí (Článek 87 odst. 3 ES) (viz body 77–78)

6. Podpory poskytované státy — Správní řízení — Slučitelnost podpory se společným trhem — Důkazní břemeno, které nese poskytovatel a případný příjemce podpory (Článek 88 odst. 2 ES) (viz body 81–82)

7. Podpory poskytované státy — Zákaz — Výjimky — Podpory, které lze považovat za slučitelné se společným trhem — Posouzení s ohledem na článek 87 ES — Zohlednění předchozí praxe — Vyloučení [Článek 87 odst. 3 písm. c) ES] (viz bod 102)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise 2009/944/ES ze dne 13. července o režimech státní podpory C 6/04 (ex NN 70/01) a C 5/05 (ex NN 71/04), které Itálie provedla ve prospěch pěstitelů, kteří pěstují ve sklenících (osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků) (Úř. věst. L 327, s. 6)

Výrok

1) Žaloba se zamítá.