CS
Sbí rkasoudníchroz hodnutí
ECLI:EU:T:2013 :292 1Věc T-2 1 3 / 1 2
Elitaliana SpA
v.
Eulex K osovo
„Žaloba na neplatnost — Veřejné zakázky n a služby — Nabídkové řízení — Podpora m ise EULEX 
v Kosovu vrtulníky — Odmítnutí nabídky u chazeče — Nedostatek pasivní legitimace — Nepřípustnost“
Shrnutí – usnesení Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 4. června 2013
1. Žaloba na neplatnost — Pasivní legitimace — Mise b ezpečnostní a obranné politiky Unie bez 
právní subjektivity — Absence postavení instituce nebo jiného subjektu U nie — Akty přijaté 
vedoucím takové m ise v rámci řízení o veřejné zakázce na služby — Přičitatelnost Komisi — 
Nepřípustnost žaloby
[Článek 263 p rvní pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1605 /2002 , čl. 54 o dst. 2 písm. d)]
2. Soudní řízení — Návrh na zahájení řízení — Formální požadavky — Určení žalovaného — 
Označení jiné osoby, nežli autora napadeného aktu, jako ž alovaného, aniž by došlo k omylu 
žalobce — Nepřípustnost — Omezení — Prvky umožňující takové jednoznačné určení a pasivní 
legitimace žalovaného — Neexistence — Povinnost Tribunálu určit žalovaného — Neexistence
[Článek 263 p rvní pododstavec SFEU; statut Soudního dvora, článek 21; jednací řád Tribunálu, 
čl. 44 o dst. 1 písm. b)]
3. Soudní řízení — Lhůty pro podání žaloby — Prekluze — Omluvitelné pochybení — Pojem
(Článek 263 p rvní pododstavec SFEU)
4. Žaloba na náhradu škody — Návrhová žádání úzce propojená s návrhovými žádáními žaloby na 
neplatnost, která byla prohlášena za nepřípustnou — Nepřípustnost žaloby na náhradu škody
(Článek 263 p rvní pododstavec SFEU a článek 340 SFEU)
1. Mise zřízená společnou akcí Rady v rámci bezpečnostní a obranné politiky U nie, která není nadána 
právní subjektivitou a u níž se nepočítá s tím, že by mohla být účastníkem ř ízení před unijními soudy, 
představuje pouze iniciativu, kterou nelze považovat za instituci nebo jiný subjekt U nie ve s myslu 
čl. 263 p rvního pododstavce SFEU.
Akty přijaté na základě přenesených pravomocí jsou kr om toho obvykle přičitatelné orgánu, který 
pravomoci přenesl a kterému přísluší bránit dotčený akt před soudem. Jelikož Komise svěřila některé 
úkoly při plnění rozpočtu mise bezpečnostní a obranné politiky U nie vedoucímu mise, jak je stanoveno 
v čl. 54 o dst. 2 písm. d) nařízení č. 1605 /2002 , kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném 
rozpočtu Evropských společenství, v pozměněném z nění, a vzhledem k tomu, že ve doucí mise může 
uzavírat technické d ohody týkající se dodávek vybavení, služeb a prostor pouze se souhlasem K omise,
2 ECLI:EU:T:2013 :292SHRNU TÍ–VĚCT-213/12
ELITALIANAv.EULEX KOSOVO
 lze akty přijaté vedoucím da né mise v rámci řízení o veřejné zakázce na služby přičítat Komisi, která 
má na základě čl. 263 p rvního pododstavce SFEU p asivní legitimaci. Tyto akty m ohou být tudíž 
předmětem s oudního přezkumu v souladu s požadavky o becné zásady, podle níž musí být jakýkoli akt 
vydaný orgánem, institucí nebo jiným subjektem U nie zakládající právní účinky ve v ztahu k třetím 
osobám soudně přezkoumatelný.
(viz body 26 a 31–35)
2. Nesprávné označení jako ž alované jiné osoby, než autora n apadeného aktu, v žalobě nemá za 
následek nepřípustnost žaloby, pokud žaloba obsahuje takové i nformace, na jejichž základě lze 
jednoznačně určit účastníka ř ízení, proti němuž žaloba směřuje, jako je označení napadeného aktu 
a jeho autora. Pouze v takovém p řípadě je třeba považovat za žalovaného autora n apadeného aktu, 
i když není uveden v úvodní části žaloby. Mimoto, Tribunálu nepřísluší, aby určil účastníka ř ízení, 
proti němuž by měla žaloba směřovat, aby tak splňovala podmínky č l. 44 o dst. 1 písm. b) jednacího 
řádu.
(viz body 38 a 39)
3. Viz znění rozhodnutí.
(viz body 40 a 42)
4. Viz znění rozhodnutí.
(viz bod 45)