(viz body 48, 150, 151)

Ačkoli v tomto kontextu existence selhání trhu může představovat relevantní prvek pro prohlášení slučitelnosti státní podpory s vnitřním trhem, neexistence selhání trhu nemá nutně za následek, že podmínky stanovené v čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU nejsou splněny. Například zásah státu lze považovat za nezbytný ve smyslu tohoto ustanovení, pokud tržní síly nemohou samy o sobě dosáhnout cíle veřejného zájmu sledovaného členským státem včas, i když nelze takový trh považovat za trh, na kterém dochází k selhání.

Aby mohla být podpora prohlášena za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, musí být zaměřena na rozvoj činnosti, která představuje cíl veřejného zájmu a musí být vhodná, nezbytná a přiměřená. Toto ustanovení naopak výslovně nestanoví podmínku týkající se existence selhání trhu. V rámci použití tohoto ustanovení je tedy relevantní otázkou, zda by cíle veřejného zájmu sledovaného členským státem bylo dosaženo bez jeho zásahu.

(viz body 54-58)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 63-67, 535)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 73, 74, 76, 78)

Skutečnost, že ustanovení Smlouvy o Euratomu představují zvláštní pravidla ve vztahu k ustanovením Smlouvy o FEU, nebrání tomu, aby byl článek 107 SFEU uplatňován na opatření sledující cíl spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu. Jelikož totiž Smlouva o Euratomu neobsahuje taxativní výčet pravidel v oblasti hospodářské soutěže, článek 107 SFEU se použije na opatření týkající se sektoru jaderné energie, i když sledují cíl spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu. Nicméně v rámci použití tohoto ustanovení na opatření týkající se oblasti jaderné energie, je třeba přihlédnout k ustanovením a cílům Smlouvy o Euratomu.

(viz body 82, 87, 95-97)

V rámci použití článku 107 SFEU na opatření sledující cíl spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu je třeba dále přihlédnout k ustanovením a cílům Smlouvy o Euratomu. Přitom s ohledem na čl. 1 druhý pododstavec a čl. 2 písm. c) Smlouvy o Euratomu se Komise nedopustila pochybení, když měla za to, že členský stát je oprávněn stanovit podporu jaderné energie, a konkrétně pobídku k budování nových kapacit na výrobu jaderné energie, jako cíl veřejného zájmu ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU. Jednak totiž se tento cíl pojí s cílem Společenství Euratom, který spočívá v usnadnění investic v jaderné oblasti, uvedeným v čl. 2 písm. c) Smlouvy o Euratomu, a z čl. 192 prvního pododstavce uvedené Smlouvy vyplývá, že členské státy usnadňují Společenství Euratom plnění jeho poslání. Kromě toho z čl. 194 odst. 2 druhého pododstavce SFEU vyplývá, že každý členský stát má právo si zvolit mezi různými zdroji energie ty zdroje, kterým dává přednost.

Pojem společný zájem uvedený na konci čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU má za cíl vyvážit výhody a nevýhody vyplývající z podpory a brání tomu, aby byla schválena opatření, která narušují podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem. Cíl veřejného zájmu sledovaný dotčeným opatřením nemusí nicméně představovat cíl, který je společný pro všechny nebo pro většinu členských států.

Na základě čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU mohou být podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem, považovány za slučitelné s vnitřním trhem.

(viz body 160, 161, 170, 372, 420)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 248, 249)

Naproti tomu čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU výslovně nevyžaduje, aby Komise stanovila přesnou částku, která vyčísluje ekvivalent dotace vyplývající z podpory. Tedy může-li dospět k závěru o vhodnosti, nezbytnosti a přiměřenosti podpory, aniž je tato částka výslovně uvedena, nelze jí vytýkat, že neprovedla její vyčíslení.

K tomu, aby mohla být podpora prohlášena za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, musí Komise prokázat, že sleduje cíl veřejného zájmu určený členským státem, za účelem tohoto cíle je přiměřená a nezbytná a nenarušuje podmínky obchodu nebo hospodářské soutěže nepřiměřeným způsobem ve srovnání s výhodami, které z ní vyplývají.

(viz body 251, 497)

Nařízení č. 651/2014, kterými se prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem na základě článků 107 a 108 SFEU se omezuje na stanovení standardizovaného přístupu pro blokové výjimky, ale nezavazuje Komisi v rámci individuálního posouzení prováděného přímo na základě čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU.

(viz body 263-266)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 333, 359, 361, 410, 416, 418)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 516, 519)

Při určování záporných účinků na vnitřní trh Komise není povinna přihlédnout k rozsahu, v němž je podpora nepříznivá pro ochranu životního prostředí. I když musí být ochrana životního prostředí zahrnuta do vymezení a provádění politik Unie, zejména těch, jejichž cílem je vytvořit vnitřní trh, nepředstavuje ve vlastním slova smyslu jednu ze složek tohoto vnitřního trhu. To platí rovněž pro zásady obezřetnosti, „znečišťovatel platí“ a udržitelnosti, jakož i ochranu před terorismem.

V rámci uplatnění čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU musí Komise porovnat význam výhod dotčených opatření a jejich záporný dopad na vnitřní trh.

(viz bod 523)

Viz znění rozhodnutí.

(viz body 569, 627)

Úvahy Komise v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení stanoveného v čl. 108 odst. 2 SFEU a čl. 6 odst. 1 nařízení č. 659/1999 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 SFEU, jsou předběžnými hodnoceními. Odůvodnění rozhodnutí přijatého na konci formálního vyšetřovacího řízení tudíž nelze považovat za nedostatečné pouze na základě skutečnosti, že není zcela totožné s odůvodněním rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení. V rozhodnutí přijatém na konci formálního vyšetřovacího řízení tak Komise není povinna předložit analýzu, která by pokrývala všechny úvahy obsažené v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení.

Provozní podpory, které mají za cíl zachovat status quo nebo osvobodit podnik od nákladů, které by zpravidla musel sám nést v rámci svých běžných výdajů nebo svých běžných činností, nemohou splnit požadavky čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU. Provozní podpory, které se omezují na zachování status quo, tak nemohou usnadnit rozvoj ve smyslu uvedeného ustanovení. Podpory, které se omezují na snížení běžných a obvyklých provozních nákladů, které by obvykle musel podnik vynaložit v rámci běžné činnosti, zase nelze považovat za podpory, které sledují cíl veřejného zájmu ve smyslu tohoto ustanovení.

Nic naopak nebrání tomu, aby podpora, která sleduje cíle veřejného zájmu, která je přiměřená a nezbytná k dosažení tohoto cíle, která nenarušuje podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem a která tedy splňuje požadavky čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, byla prohlášena za slučitelnou s vnitřním trhem na základě tohoto ustanovení bez ohledu na to, zda musí být kvalifikována jako investiční podpora nebo jako provozní podpora.

(viz body 579, 580, 583)