Keywords

Summary



Keywords

1. Sociální politika – Rovné zacházení v zaměstnání a povolání – Směrnice 2000/78/ES – Zákaz diskriminace na základě věku – Právo kolektivního vyjednávání – Práva zakotvená v Listině základních práv Evropské unie

(Listina základních práv Evropské unie, články 21 a 28; směrnice Rady 2000/78, článek 2 a čl. 6 odst. 1)

2. Sociální politika – Rovné zacházení v zaměstnání a povolání – Směrnice 2000/78/ES – Zákaz diskriminace na základě věku – Právo kolektivního vyjednávání – Práva zakotvená v Listině základních práv Evropské unie

(Listina základních práv Evropské unie, články 21 a 28; směrnice Rady 2000/78, článek 2 a čl. 6 odst. 1)

Summary

1. Zásada zákazu diskriminace na základě věku zakotvená v článku 21 Listiny a konkretizovaná směrnicí 2000/78, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání, konkrétně pak články 2 a 6 odst. 1 této směrnice, musí být vykládány v tom smyslu, že zakazují takové opatření upravené v kolektivní smlouvě, které stanoví, že v rámci každé platové třídy se stupeň základního platu zaměstnance ve veřejné službě k okamžiku jeho nástupu do zaměstnání určuje na základě jeho věku. V této souvislosti skutečnost, že právo Unie uvedené opatření zakazuje, přičemž toto opatření je obsaženo v kolektivní smlouvě, neporušuje právo na sjednávání a uzavírání kolektivních smluv zaručené článkem 28 Listiny základních práv Evropské unie.

Ačkoliv je kritérium odpracovaných let obecně přiměřené k dosažení legitimního cíle, který spočívá v zohlednění odborné praxe zaměstnance nabyté před jeho nástupem do zaměstnání, určení základního platového stupně zaměstnance ve veřejné službě na základě věku při nástupu do zaměstnání překračuje meze toho, co je pro tyto účely nezbytné a přiměřené. Kritérium spočívající na počtu let služby či nabyté odborné praxi bez odkazu na věk se z hlediska směrnice 2000/78 zdá být k dosažení zmíněného legitimního cíle vhodnější. Skutečnost, že u velkého množství zaměstnanců, kteří nastoupili do zaměstnání v mladém věku, odpovídá stupeň zařazení nabyté odborné praxi a že kritérium věku se většinou kryje s jejich léty služby, na tomto posouzení nic nemění.

(viz body 74, 77–78, výrok 1)

2. Článek 2 a čl. 6 odst. 1 směrnice 2000/78, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání, jakož i článek 28 Listiny základních práv Evropské unie musí být vykládány v tom smyslu, že nebrání opatření stanovenému v kolektivní smlouvě, které nahrazuje systém odměňování zaměstnanců ve veřejné službě zavádějící diskriminaci na základě věku systémem odměňování na základě objektivních kritérií, a zároveň po přechodnou a omezenou dobu zachovává určité diskriminační účinky prvního systému s cílem zajistit přechod stávajících zaměstnanců k novému systému beze ztrát na jejich příjmech.

Přechodný režim za účelem ochrany nabytých výhod totiž musí být považován za režim sledující legitimní cíl ve smyslu čl. 6 odst. 1 směrnice 2000/78. Kromě toho vzhledem k širokému prostoru pro uvážení přiznanému sociálním partnerům v oblasti úpravy odměňování není ze strany sociálních partnerů nerozumné přijmout přechodná opatření vhodná a nutná k zamezení ztrát v příjmech dotčených zaměstnanců.

(viz body 91–92, 98–99, výrok 2)