Keywords

Summary



Keywords

1. Zemědělství – Společná organizace trhu – Hovězí a telecí maso – Prémie na zachování stáda krav bez tržní produkce mléka – Březí jalovice – Postavení na roveň krávě bez tržní produkce mléka

[Nařízení Rady č. 805/68, čl. 4a třetí odrážka bod ii)]

2. Zemědělství – Společná organizace trhu – Hovězí a telecí maso – Prémie na zachování stáda krav bez tržní produkce mléka

(Nařízení Komise č. 3886/92, čl. 33 odst. 2 a 4)

3. Zemědělství – Společná organizace trhu – Hovězí a telecí maso – Prémie na zachování stáda krav bez tržní produkce mléka

(Nařízení Komise č. 3886/92, čl. 33 odst. 2)

4. Zemědělství – Společná organizace trhu – Hovězí a telecí maso – Prémie na zachování stáda krav bez tržní produkce mléka

(Nařízení Rady č. 805/68, čl. 4f odst. 4; nařízení Komise č. 3886/92, čl. 33 odst. 4)

Summary

1. Článek 4a třetí odrážka bod ii) nařízení č. 805/68 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem, ve znění nařízení č. 2222/96, musí být vykládán v tom smyslu, že březí jalovice může být považována za krávu bez tržní produkce mléka ve smyslu oddílu I tohoto nařízení pouze tehdy, pokud po podání žádosti o prémii pro hospodářský rok nahrazuje krávu bez tržní produkce mléka, která je uvedená v této žádosti.

Kromě toho březí jalovice, která nahradila v hospodářském roce krávu bez tržní produkce mléka, pro kterou byla podána žádost o prémii a jež byla uznána za krávu, na kterou se tato prémie vztahuje, může být považována za krávu bez tržní produkce mléka ve smyslu uvedeného ustanovení, pokud následující rok splňuje podmínky pro to, aby znovu nahradila krávu bez tržní produkce mléka. Nicméně na březí jalovici, pro kterou byla podána žádost o prémii, se prémie nevztahuje, pokud se otelila před uplynutím lhůty stanovené pro podání uvedené žádosti. Vzhledem k tomu, že podání žádosti o prémii určuje začátek retenčního období a že počet krav bez tržní produkce mléka je určen podle stavu v tomto okamžiku, totiž musí zvířata splňovat všechny znaky nezbytné k tomu, aby se na ně vztahovala prémie, k tomuto dni.

(viz body 21, 26, 31, 33, výrok 1–3)

2. Článek 33 odst. 2 a 4 nařízení č. 3886/92, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimům prémií podle nařízení č. 805/68 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem a zrušují nařízení č. 1244/82 a nařízení č. 714/89, ve znění nařízení č. 2311/96, který se týká převedení nevyužitých nároků na prémii do vnitrostátní rezervy, musí být vykládán v tom smyslu, že je třeba mít za to, že producent nevyužil své nároky na prémii v hospodářském roce, pokud sice podal žádost o prémii, ale tato žádost byla zamítnuta z důvodu, že na dotčená zvířata se prémie nevztahuje, a to i tehdy, pokud uvedená žádost nebyla podána za účelem zneužití.

Takový výklad není v rozporu se zásadou proporcionality. Převedení nevyužitých nároků na prémii do vnitrostátní rezervy totiž představuje vhodný prostředek k dosažení cíle lepší mobilizace disponibilních a nevyužitých nároků na prémii.

(viz body 48, 50, výrok 4)

3. Ustanovení nařízení č. 3886/92, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimům prémií podle nařízení č. 805/68 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem a zrušují nařízení č. 1244/82 a nařízení č. 714/89, ve znění nařízení č. 2311/96, ani body jeho odůvodnění neurčují druhy kritérií, které musí být zohledněny pro odůvodnění mimořádného případu ve smyslu čl. 33 odst. 2 poslední odrážky uvedeného nařízení, který umožňuje odchylku od pravidla převádění nevyužité části nároků na prémii do vnitrostátní rezervy. Jelikož zákonodárce Společenství si nepřál dále upřesnit tento pojem ani jej spojit se zvláštními kritérii, je věcí předkládajícího soudu, aby rozhodl, zda s ohledem na všechny řádně odůvodněné okolnosti, kterými se vyznačuje situace žalobce v konkrétním případě, se jedná o mimořádný případ, který vyžaduje použití uvedeného odchylného ustanovení, přičemž zohlední nezbytnost restriktivního použití tohoto ustanovení.

(viz body 52, 54, 57, výrok 5)

4. Článek 33 odst. 4 nařízení č. 3886/92, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimům prémií podle nařízení č. 805/68 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem a zrušují nařízení č. 1244/82 a nařízení č. 714/89, ve znění nařízení č. 2311/96, ve spojení s čl. 4f odst. 4 nařízení č. 805/68 ve znění nařízení č. 2222/96, musí být vykládán v tom smyslu, že členské státy mohou po uplynutí dvouletého období vyloučení producentovi přednostně obnovit nároky na prémii, které mu byly odebrány z důvodu, že v hospodářském roce 1998 využil alespoň 70 %, ale méně než 90 % svých nároků. Vzhledem k tomu totiž, že Komise nepřijala opatření týkající se individuálních nároků nevyužitých v roce 1997 a 1998, které byly převedeny do vnitrostátní rezervy, zachovávají si členské státy celý rozhodovací prostor, pokud jde o využití jejich vnitrostátní rezervy.

(viz body 60–61, výrok 6)