CS
Sbí rkasoudníchroz hodnutí
ECLI:EU:F:2010 :118 1ROZSUDEK SOUDU PR O V EŘEJNOU SLUŽBU
(druhý senát)
30. září 2010
Věc F-107/05
Gergely Toth
v.
E v ropská komise
„Veřejná služba — Dočasný zaměstnanec — Zařazení do platové třídy — Platové třídy stanovené ve 
výzvě k podání přihlášek — Změna pravidel pro zařazení dočasných zaměstnanců, ke kt eré došlo po 
zveřejnění výzvy k podání přihlášek — Zařazení do platové třídy na základě no vých, mé ně příznivých 
pravidel — Přechodná ustanovení — Použití per analogiam — Článek 12 o dst. 3 přílohy XIII 
služebního řádu — Proporcionalita — Zásada ř ádné správy“
Předmět:Žaloba podaná na základě článků 236 E S a 152 A E, kterou se G. Toth d omáhá zrušení 
rozhodnutí Komise ze dne 20. července 2005 o zamítnutí jeho stížnosti a dále smlouvy, 
kterou podepsal dne 17. ledna 2005 , v rozsahu, v němž stanovuje jeho zařazení do platové 
třídy, a podpůrně, aby bylo Komisi uloženo z aplatit mu náhradu škody.
Roz hodnutí:Rozhodnutí Evropské ko mise o zařazení žalobce do platové třídy A*6 dr uhého platového 
stupně uvedené v článku 3 smlouvy dočasného zaměstnance podepsané dne 17. ledna 
2005 s e zrušuje. Ve z bývající části se žaloba zamítá. Evropská ko mise ponese vlastní 
náklady řízení a nahradí n áklady řízení vynaložené žalobcem. Rada E vropské u nie, 
vedlejší účastnice na podporu návrhových žádání Komise, ponese vlastní náklady řízení.
Sh rnutí
1. Úředníci — Dočasní zaměstnanci — Přijetí — Zařazení do platové třídy — Zavedení nové struktury 
služebního postupu nařízením č. 723/2004 — Přechodná ustanovení o zařazení do platové třídy
(Služební řád úředníků, čl. 5 odst. 1 až 4; příloha XIII, čl. 12 o dst. 3; pracovní řád ostatních 
zaměstnanců, čl. 10 d ruhý pododstavec; nařízení Rady č. 723/2004 )
2. Unijní právo — Přechodná ustanovení — Striktní výklad
3. Úředníci — Zásady — Zásada řádné správy — Dosah
1. Při neexistenci přechodného ustanovení v nařízení č. 723/2004 , kterým s e m ění služební řád 
úředníků a pracovní řád o statních zaměstnanců, které by upravovalo zařazení do platové t řídy 
dočasných zaměstnanců přijatých po vstupu tohoto nařízení v platnost dne 1. května 2004 n a základě 
výzev k podávání přihlášek zveřejněných před tímto dnem, jakož i při neexistenci vnitřních předpisů 
použitelných v těchto případech může být základem p ro toto zařazení pouze čl. 10 dr uhý pododstavec 
uvedeného pracovního řádu.
2 ECLI:EU:F:2010 :118SHRNU TÍ–VĚCF-107/05
TOT Hv. KOMISE
Z článku 10 u vedeného pracovního řádu vyplývá, že správa při zařazení dočasných zaměstnanců do 
platové třídy disponuje posuzovací pravomocí. Při neexistenci vnitřního předpisu v této oblasti je tato 
pravomoc omezena jen povinností zaměstnat uvedené zaměstnance v platové třídě uvedené ve v ýzvě 
k podávání přihlášek a nezbytností dodržovat strukturu ka tegorií n ebo funkčních skupin stanovenou 
v čl. 5 odst. 1 až 4 služebního řádu.
Za těchto podmínek může orgán v případě, že platová třída u vedená ve v ýzvě k podávání přihlášek byla 
zrušena, právoplatně vycházet z řešení zvoleného zákono dárcem p ři přijetí přílohy XIII služebního řádu 
a obdobně použít čl. 12 o dst. 3 této přílohy, který se týká z ařazení úředníků zapsaných na seznam 
vhodných uchazečů před 1. květnem 2006 a přijatých v období od 1. května 2004 d o 30. dubna 2006 .
(viz body 55, 58, 59, 69, 73, 74 a 76)
Odkazy:
Soud pro ve řejnou službu: 28. června 2007 , Da Silva v. Komise, F-21/06, Sb. VS s. I-A-1-179 a II-A-1-981, body 64, 
68 a 79
2. Přechodné ustanovení je v zásadě předmětem s triktního výkladu, který je a priori neslučitelný 
s použitím p er analogiam. Striktní povaha výkladu je odůvodněna okolností, že se přechodná 
ustanovení odchylují od trvale platných ustanovení a zásad, které by se v dotčených situacích při 
neexistenci uvedeného přechodného režimu bezprostředně použily.
Naproti tomu, při neexistenci trvale platných ustanovení může správa obdobně použít čl. 12 o dst. 3 
přílohy XIII služebního řádu, aniž je to v rozporu s jeho přechodnou povahou.
(viz body 71 a ž 74)
Odkazy:
Soudní dvůr: 23. března 1983 , Peskeloglou, 77/82, Recueil, s. 1085 , body 11 a ž 15; 5. prosince 1996 , Merck 
a Beecham, C-267/95 a C-268/95, Recueil, s. I-6285 , body 23 a 24; 12. června 2008 , Komise v. Portugalsko, 
C-462/05, Sb. rozh. s . I-4183 , body 53 a 54
Tribunál: 19. září 2000 , Dürbeck v. Komise, T-252/97, Recueil, s. II-3031 , body 66 a 70
Soud pro veřejnou službu: výše uvedený Da Silva v. Komise, body 64, 68 a 79
3. Podle zásady řádné správy je správa při rozhodování o situaci úředníka p ovinna vzít v úvahu ve škeré 
skutkové p oznatky, které mohou být relevantní pro její rozhodnutí, a z tohoto důvodu může porušení 
této zásady vést ke z rušení napadeného rozhodnutí.
(viz bod 85)
Odkazy:
Tribunál: 16. března 2004 , Afari v . ECB, T-11/03, Recueil FP, s. I-A-65 a II-267, bod 42
Soud pro veřejnou službu: 22. května 2007 , López Teruel v. OHIM, F-99/06, Sb. VS s. I-A-1-147 a II-A-1-797, bod 92