Rozhodnutí orgánu oprávněného ke jmenování přijaté po vstupu nařízení č. 1023/2013, kterým se mění služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie, v platnost, jímž byl úředník Komise platové třídy AD 13 přidělený k oddělení právní služby na pracovní místo „člen oddělení právní služby“ zařazen na pracovní místo druhu „administrátor v přechodném období“, tak jak bylo zavedeno uvedeným nařízením, představuje akt nepříznivě zasahující do právního postavení ve smyslu čl. 90 odst. 2 a čl. 91 odst. 1 služebního řádu. Znění čl. 30 odst. 2 písm. c) a d) přílohy XIII služebního řádu ve znění nařízení č. 1023/2013 (dále jen „nový služební řád“), které orgánu oprávněnému ke jmenování umožňovalo mít s účinností k 1. lednu 2014 za to, že „právní poradci“ platové třídy AD 13 přidělení k oddělení právní služby zastávají pracovní místo rovnocenné pracovním místům „poradců“ ve smyslu uvedeného nařízení nebo že členové kabinetů komisařů vykonávají činnosti rovnocenné činnostem „vedoucích oddělení“, totiž právně nevylučovalo možnost, aby „členové oddělení právní služby“ platové třídy AD 13, rovněž přidělení k oddělení právní služby, byli s ohledem na úkoly, které z tohoto titulu plnili a které byly obdobné úkolům „právních poradců“ přidělených k témuž oddělení právní služby, byli rovněž zařazení na pracovní místo druhu „poradce nebo rovnocenné pracovní místo“, přičemž výraz „rovnocenné“ je rozhodující pro účely zařazení na tento druh pracovního místa.

V tomto ohledu unijní normotvůrce v rámci změn služebního řádu provedených nařízením č. 723/2004 (dále jen „služební řád z roku 2004“) ještě specificky nestanovil, že by „členové oddělení právní služby“ platové třídy AD 13 měli být zařazováni na pracovní místo druhu „administrátor v přechodném období“, což je označení, které je výslovně stanoveno v novém služebním řádu. V důsledku toho byl člen oddělení právní služby platové třídy AD 13 zařazen podle čl. 30 odst. 2 písm. b) přílohy XIII nového služebního řádu automaticky na pracovní místo druhu „administrátor v přechodném období“, tak jak je stanoveno novým služebním řádem, kdy uvedené pracovní místo pokrývá bývalý druh pracovního místa „administrátor“, tak jak je stanoven služebním řádem z roku 2004, pouze z důvodu, že orgán oprávněný ke jmenování neuznal, že k 31. prosinci 2013 právní poradce téže platové třídy plnil úkoly rovnocenné úkolům „poradců“ nebo „vedoucích oddělení“, což je druh pracovního místa stanovený služebním řádem z roku 2004.

Jelikož důsledkem takového zařazení může být zastavení služebního postupu dotčeného úředníka v platové třídě AD 13, vyvolává rozhodnutí o zařazení beze sporu právně závazné účinky, které mohou přímo a bezprostředně zasáhnout do zájmů uvedeného úředníka, a to podstatnou změnou jeho právní situace. Kromě toho uvedené rozhodnutí nepředstavuje přípravný akt, jelikož může vyvolávat právní účinky, které mohou ihned zasáhnout do zájmů dotčeného úředníka, a to nezávisle na případném budoucím rozhodnutí o jeho povýšení do platové třídy AD 14 na základě článku 45 nového služebního řádu.

(viz body 40, 42, 44, 45 a 47)

Soudní dvůr: rozsudek ze dne 14. února 1989, Bossi v. Komise, 346/87, EU:C:1989:59, bod 23

Soud prvního stupně: rozsudky ze dne 18. prosince 1992, Cimenteries CBR a další v. Komise, T‑10/92 až T‑12/92 a T‑15/92, EU:T:1992:123, a ze dne 18. září 2008, Angé Serrano a další v. Parlament, T‑47/05, EU:T:2008:384, bod 61 a citovaná judikatura