Věc C-92/12 PPU

Health Service Executive

v.

S.C. a

A.C.

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná High Court (Irsko)]

„Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení (ES) č. 2201/2003 — Nezletilé dítě, které má obvyklé bydliště v Irsku, kde bylo opakovaně umístěno do péče — Agresivní chování, které je nebezpečné pro samo dítě — Rozhodnutí o umístění dítěte do uzavřeného zařízení v Anglii — Rozsah věcné působnosti nařízení — Článek 56 — Konzultační a schvalovací postup — Povinnost uznat nebo prohlásit vykonatelnost rozhodnutí o umístění dítěte do uzavřeného zařízení — Předběžná opatření — Naléhavé řízení o předběžné otázce“

Shrnutí rozsudku

Soudní spolupráce v občanských věcech – Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti – Nařízení č. 2201/2003 – Rozsah působnosti – Pojem „občanskoprávní věci“ (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 1) Soudní spolupráce v občanských věcech – Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti – Nařízení č. 2201/2003 – Soudní příslušnost – Rozsah povinností vyplývajících z článku 56 nařízení, pokud jde o vydání rozhodnutí o umístění dítěte (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 56) Soudní spolupráce v občanských věcech – Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti – Nařízení č. 2201/2003 – Uznávání a výkon – Rozsah působnosti (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 28) Soudní spolupráce v občanských věcech – Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti – Nařízení č. 2201/2003 – Uznávání a výkon – Podmínky (Nařízení Rady č. 2201/2003, čl. 56 odst. 2)

Rozhodnutí soudu jednoho členského státu, které stanoví umístění dítěte do uzavřené terapeutické a výchovné ústavní péče nacházející se v jiném členském státě, která je za účelem ochrany po stanovenou dobu spojena s odnětím svobody, spadá do věcné působnosti nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti a o zrušení nařízení č. 1347/2000. Podle čl. 1 odst. 3 písm. g) nařízení č. 2201/2003 jsou z působnosti tohoto nařízení vyjmuta „opatření přijatá v důsledku trestných činů spáchaných dětmi“, a tedy opatření zadržení dítěte, která byla uložena jako trest za spáchání trestného činu. Umístění spojené s opatřeními, jež zbavují svobody, tedy spadá do rozsahu působnosti uvedeného nařízení, pokud je toto umístění nařízeno za účelem ochrany dítěte, a nikoli jako trest. (viz body 65–66, výrok 1) Souhlas stanovený v čl. 56 odst. 2 nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti a o zrušení nařízení č. 1347/2000 musí být udělen příslušným veřejnoprávním orgánem před vydáním rozhodnutí o umístění dítěte. Nepostačuje, aby svůj souhlas poskytlo zařízení, do něhož má být dítě umístěno. V případě, kdy soud členského státu, který rozhodl o umístění, má pochybnosti o tom, zda byl souhlas v dožádaném členském státě vydán platně, protože nebylo možné s jistotou určit, kdo byl v posledně uvedeném státě příslušným orgánem, je zhojení možné za účelem zabezpečení, že požadavek souhlasu stanovený v článku 56 nařízení č. 2201/2003 byl zcela splněn. (viz bod 95, výrok 2) Nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti a o zrušení nařízení č. 1347/2000 je nutno vykládat v tom smyslu, že rozhodnutí soudu členského státu, kterým se nařizuje nucené umístění dítěte do uzavřeného zařízení nacházejícího se v jiném členském státě, musí být v dožádaném členském státě před svým vykonáním v tomto členském státě prohlášeno za vykonatelné. Aby nařízení nebylo zbaveno svého užitečného účinku, musí být rozhodnutí soudu dožádaného členského státu o návrhu na prohlášení vykonatelnosti vydáno zvlášť rychle a opravný prostředek podaný proti takovémuto rozhodnutí soudu dožádaného členského státu nemůže mít odkladný účinek. (viz bod 133, výrok 3) Pokud bylo rozhodnutí soudu členského státu, kterým se nařizuje umístění dítěte do uzavřeného zařízení nacházejícího se v jiném členském státě, vydáno na určitou dobu, souhlas s umístěním podle čl. 56 odst. 2 nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti a o zrušení nařízení č. 1347/2000 se nevztahuje na rozhodnutí, jejichž předmětem je prodloužení doby trvání umístění. Za takovýchto okolností musí být požádáno o nový souhlas. Rozhodnutí o umístění vydané v jednom členském státě, které bylo prohlášeno za vykonatelné v jiném členském státě, může být v posledně uvedeném členském státě vykonáno pouze po dobu uvedenou v rozhodnutí o umístění. Neexistuje totiž žádný důvod k tomu, aby byla rozsudku při jeho výkonu přiznána práva, která mu v členském státě původu nepřísluší, anebo účinky, které rozsudek téhož druhu vydaný přímo v členském státě, v němž se o uznání žádá, nevyvolává. Soud členského státu, který zamýšlí umístit dítě do uzavřeného zařízení nacházejícího se v jiném členském státě, však s ohledem na účel tohoto umístění, kterým je zadržení na určitou dobu a přezkoumání v krátkých časových intervalech, zda zadržení musí, či nemusí být zachováno, může požádat o souhlas na dostatečně dlouhou dobu, aby se tak vyhnul nevýhodám spojeným s poskytováním opakovaných a krátkodobých souhlasů, což neomezuje právo tohoto soudu, aby během doby, na kterou se souhlas vztahuje, zkrátil z důvodu nejvlastnějšího zájmu dítěte dobu trvání jeho umístění. (viz body 140, 142, 146, výrok 4)

Věc C-92/12 PPU

Health Service Executive

v.

S.C. a

A.C.

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná High Court (Irsko)]

„Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení (ES) č. 2201/2003 — Nezletilé dítě, které má obvyklé bydliště v Irsku, kde bylo opakovaně umístěno do péče — Agresivní chování, které je nebezpečné pro samo dítě — Rozhodnutí o umístění dítěte do uzavřeného zařízení v Anglii — Rozsah věcné působnosti nařízení — Článek 56 — Konzultační a schvalovací postup — Povinnost uznat nebo prohlásit vykonatelnost rozhodnutí o umístění dítěte do uzavřeného zařízení — Předběžná opatření — Naléhavé řízení o předběžné otázce“

Shrnutí rozsudku

Soudní spolupráce v občanských věcech — Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení č. 2201/2003 — Rozsah působnosti — Pojem „občanskoprávní věci“ (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 1) Soudní spolupráce v občanských věcech — Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení č. 2201/2003 — Soudní příslušnost — Rozsah povinností vyplývajících z článku 56 nařízení, pokud jde o vydání rozhodnutí o umístění dítěte (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 56) Soudní spolupráce v občanských věcech — Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení č. 2201/2003 — Uznávání a výkon — Rozsah působnosti (Nařízení Rady č. 2201/2003, článek 28) Soudní spolupráce v občanských věcech — Příslušnost a uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti — Nařízení č. 2201/2003 — Uznávání a výkon — Podmínky (Nařízení Rady č. 2201/2003, čl. 56 odst. 2)