Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 13. května 2020 –

Talanton v. Komise

(Věc T‑195/18)

„Rozhodčí doložka – Sedmý rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013) – Smlouva Perform – Přípustné náklady – Částečné vrácení vyplacených částek – Zneužití práv plynoucích ze smlouvy – Zásada dobré víry – Legitimní očekávání – Důkazní břemeno – Vzájemná žaloba“

1. Soudní řízení – Předložení věci Tribunálu na základě rozhodčí doložky – Pravomoc Tribunálu projednat vzájemnou žalobu – Základ (Článek 256 odst. 1 a článek 272 SFEU) (viz body 41, 42)

2. Soudní řízení – Předložení věci Tribunálu na základě rozhodčí doložky – Určení práva použitelného na smlouvu (Článek 272 a čl. 340 odst. 1 SFEU) (viz body 52–54)

3. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora ze strany Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí podpory – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání vyplacených záloh – Vymáhání pohledávek vůči třetím osobám – Neexistence upřesnění v právní úpravě – Neexistence upřesnění ve smlouvě – Dodržení přiměřené lhůty – Kritéria pro posouzení (Článek 272 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz body 66–69, 72, 73, 76, 80)

4. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora ze strany Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí podpory – Odůvodnění vynaložených výdajů – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání vyplacených záloh – Rozložení důkazního břemene (Článek 272 SFEU; rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006) (viz body 121–125)

5. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora ze strany Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Neexistence – Neuznatelné náklady (Článek 317 SFEU) (viz body 137, 162, 193, 197)

6. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Žalobní důvod nepodložený přesnými argumenty – Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)] (viz bod 199)

7. Soudní řízení – Provádění dokazování – Znalecký posudek – Posuzovací pravomoc Tribunálu [Jednací řád Tribunálu, článek 88 a čl. 91 písm. e)] (viz bod 234)

Předmět

Zaprvé návrh podaný na základě článku 272 SFEU znějící na určení, že výdaje, které žalobkyně vykázala v souvislosti s grantovou dohodou č. 215952, která se týká realizace projektu nazvaného „A sophisticated multi‑parametric system for the continuous‑effective assessment and monitoring of motor status in parkinson’s disease and other neurodegenerative diseases“, uzavřenou v rámci sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013), jsou přípustné a že žádost Komise, aby byly vráceny částky ve výši 481835,56 a 29694,10 eur ve vztahu k uvedené grantové dohodě, představuje porušení jejích smluvních povinností, jakož i zadruhé vzájemná žaloba znějící na uložení povinnosti žalobkyni zaplatit částku 481835,56 eur, navýšenou o úroky.

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Talanton Anonymi Emporiki – Symvouleftiki-Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon se ukládá povinnost vrátit Evropské komisi z důvodu nepřípustných nákladů částku 481835,56 eur, navýšenou o úroky z prodlení v sazbě 3,5 % od 26. února 2018.

3) Talanton Anonymi Emporiki – Symvouleftiki-Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon se ukládá povinnost uhradit Komisi jakožto paušální náhradu částku 29694,10 eur, navýšenou o úroky z prodlení v sazbě 3,5 % od 26. února 2018.