Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 17. února 2012 – Hassan v. Rada

(Věc T-572/11 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Sýrii – Zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Návrh na vydání předběžných opatření – Nedostatek naléhavosti – Vyvážení zájmů“

1. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky vydání – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Vyvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 256 odst. 1 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 14–16)

2. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky vydání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Příčinná souvislost mezi tvrzenou újmou a napadených aktem – Důkazní břemeno (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 21–22)

3. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky vydání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Finanční újma – Stav, který by mohl ohrozit existenci žalující společnosti – Posouzení s ohledem na situaci skupiny, ke které uvedená společnost patří – Uplatnění na fyzickou osobu, která vykonává kontrolu nad uvedenou společností (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 33–36)

4. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky poskytnutí – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Finanční újma – Stav, který by mohl ohrozit existenci žalující společnosti – Důkazní břemeno (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 38–40)

5. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky vydání – Vážná a nenapravitelná újma – Finanční újma – Újma, kterou lze nahradit pozdějším odškodněním nebo podáním žaloby na náhradu škody – Újma, kterou nelze považovat za nenapravitelnou (Články 268 SFEU, 278 SFEU a 340 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 47)

6. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky vydání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Vážná a nenapravitelná újma způsobená žalobci – Zásah do jeho vlastního zájmu – Zásah do práv třetích osob – Vyloučení (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 50)

7. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky vydání – Vyvážení všech dotčených zájmů – Pojem (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 53–54)

Předmět

Návrh na vydání předběžných opatření, konkrétně návrh na odklad vykonatelnosti prováděcího rozhodnutí Rady 2011/515/SZBP ze dne 23. srpna 2011, kterým se provádí rozhodnutí 2011/273/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii (Úř. věst. L 218, s. 20), a prováděcího nařízení Rady (EU) č. 843/2011 ze dne 23. srpna 2011, kterým se provádí nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii (Úř. věst. L 218, s. 1), v rozsahu, v němž se tyto předpisy vztahují na žalobce

Výrok

1) Návrh na vydání předběžných opatření se zamítá.