P6_TA(2006)0181
Správa aktiv
Usnesení Evropského parlamentu o správ ěaktiv (2006/2037(INI))
Evropský parlament ,
—s ohledem na Zelenou knihu o zlep šení rámce EU pro investi ční fondy (KOM(2005)0314) a stanovisko
Evropského hospodá řského a sociálního výboru ze dne 15. b řezna 2006,
—s ohledem na sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/107/ES (1) a 2001/108/ES (2) ze dne
21. ledna 2002 o subjektech kolektivního investování do p řevoditelných cenných papír ů(SKIPCP) za
účelem regulace správcovských spole čností a zjednodu šené prospekty, a o investicích SKIPCP,
—s ohledem na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. dubna 2004 o trzích
finan čních nástroj ů(3) (MiFID),
—s ohledem na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/1/ES ze dne 9. b řezna 2005, kterou se
zavádí nová organiza ční struktura výbor ůpro finan ční slu žby (4),
—s ohledem na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/41/ES ze dne 3. června 2003 o činnostech
institucí zam ěstnaneckého penzijního poji štění a dohledu nad nimi (5) (sm ěrnice o penzijních fondech),
—s ohledem na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/92/ES ze dne 9. prosince 2002
o zprost ředkování poji štění (6) a na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/83/ES ze dne
5. listopadu 2002 o životním poji štění (7),
—s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2004 o budoucnosti zaji šťovacích fond ůa odvozených
finan čních nástroj ů(8),
—s ohledem na zprávu expertní skupiny o správ ěaktiv ze dne 7. kv ětna 2004,
—s ohledem na sly šení, které po řádal p říslušný výbor dne 21. listopadu 2005,
—s ohledem na doporu čení Evropského výboru regulátor ůtrhůs cennými papíry (CESR) Komisi ze dne
26. ledna 2006 ohledn ěvyjasn ění definic týkajících se zp ůsobilých aktiv pro investice SKIPCP,
—s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
—s ohledem na zprávu Hospodá řského a m ěnového výboru (A6-0106/2006),
A. vzhledem k tomu, že pravidly pro správu aktiv se sleduje p ředev ším zaji štění ochrany investor ů
a vytvo ření rovných podmínek na vnit řním trhu,
B. vzhledem k tomu, že právní rámec má podporovat konkurenceschopnost evropského pr ůmyslu, jak
v rámci vnit řního trhu, tak v ůči mimoevropským konkurent ům na evropské i celosv ětové úrovni,
a nikoli brzdit nové ú častníky otev řeného, konkurenceschopného a na zákazníka zam ěřeného odv ětví
správy aktiv,
(1)Ú ř.věst., L 41, 13.2.2002, s. 20.
(2)Ú ř.věst., L 41, 13.2.2002, s. 35.
(3)Ú ř.věst., L 145, 30.4.2004, s. 1.
(4)Ú ř.věst., L 79, 24.3.2005, s. 9.
(5)Ú ř.věst., L 235, 23.9.2003, s. 10.
(6)Ú ř.věst., L 9, 15.1.2003, s. 3.
(7)Ú ř.věst., L 345, 19.12.2002, s. 1.
(8)Ú ř.věst., C 92 E, 16.4.2004, s. 407.6.12.2006 CS C 296 E/257 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
C. vzhledem k tomu, že MiFID je vhodným legislativním nástrojem k řešení transparentnosti náklad ůna
distribuci a poplatk ů, které ú čtují distributo ři fond ůtřetích osob, ale nevztahuje se na distribuci v rámci
jednoho subjektu,
D. vzhledem k tomu, že pro zaji štění stability a rozvoje evropského finan čního trhu je v zájmu investor ů
a evropského pr ůmyslu nanejvý šedůležité, aby kontrolní orgány vzájemn ěspolupracovaly,
E. vzhledem k tomu, že správa aktiv p ředstavuje vhodný nástroj, který roz šíří udr žitelným zp ůsobem
financované systémy d ůchodového zabezpe čení, a ú činný a dostate čný p řísun kapitálu do dynamického
hospodá řství,
F. vzhledem k tomu, že evropské odv ětví správy aktiv je co do své velikosti ve srovnání s tým žodvětvím
v USA dosud fragmentované, je k o živení hospodá řské ú činnosti zapot řebí akce na evropské úrovni,
G. vzhledem k tomu, že Komise byla vyzvána, aby prozkoumala mo žnost urychlení sbli žování regula ční
praxe a podmínek v jednotlivých členských státech,
Obecný rámec
Vztah k jiným sm ěrnicím
1. zastává názor, že vzájemné p ůsobení sm ěrnice 85/611/EHS (1) o SKIPCP a MiFID, jejich opat ření na
úrovni 2 a sm ěrnice 2000/31/ES (2) o elektronickém obchodu vytvá ří prostor pro jejich ne žádoucí výklad,
a proto po žaduje vyjasn ění a sjednocení v této oblasti;
2. upozor ňuje na rozdíly mezi regulací SKIPCP a ostatních investi čních produkt ůa vyzývá Komisi, CESR
a Výbor orgán ůdozorujících oborové d ůchody a d ůchodová poji štění (CEIOPS), aby zajistili vysokou úrove ň
transparentnosti a řízení st řetu zájm ů, oznamovací povinnosti, a tím stejné zacházení se SKIPCP jako se
všemi konkuren čními produkty;
Cíle a provád ění sm ěrnic o SKIPCP
3. shledává, že navzdory stávajícím právním p ředpis ům ES dosud nebyly uspokojiv ěsplněny cíle ochrany
investor ůa rozmanitosti produkt ů, které zaji šťují spravedlivé podmínky hospodá řské sout ěže a zlep šování
výkonnosti a konkurenceschopnosti na globální úrovni;
4. konstatuje, žez m ěny, které p řinesly sm ěrnice 2001/107/ES a 2001/108/ES (SKIPCP III) nebyl je ště
vyčerpány; domnívá se, že by provád ění a výklad t ěchto sm ěrnic m ěly být d ůkladn ěmonitorovány,
a vyzývá Komisi, aby v p řípaděodhalení nedostatk ův jednotlivých členských státech ihned a energicky
zjednala nápravu; domnívá se v šak, žej et řeba jít dále a upravit v n ěkterých oblastech sm ěrnici
85/611/EHS ve zn ění sm ěrnic SKIPCP III, aby bylo dosa ženo cíl ůstanovených v bod ě3; tyto zm ěny se
týkají následujících oblastí: zjednodu šený prospekt, oznamovací postup, odstra ňování da ňových p řekážek
připřeshrani čním slu čování a sdru žování a p řípadn ěpřizpůsobení zp ůsobilých aktiv vývoji na trhu;
Ochrana a informování investor ů
5. konstatuje, že zjednodu šený prospekt byl v rámci stávajícího legislativního rámce v členských státech
provád ěn odli šnými zp ůsoby a ženěkde byly dodate čněstanovovány p řísné vnitrostátní po žadavky
navzdory doporu čení Komise 2004/384/ES (3) o obsahu zjednodu šených prospekt ů;
(1)Ú ř.věst. L 375, 31.12.1985, s. 3.
(2)Ú ř.věst. L 178, 17.7.2000, s. 1.
(3)Ú ř.věst. L 144, 30.4.2004, s. 44.C 296 E/258 CS 6.12.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
6. navrhuje, aby zjednodu šený prospekt –v duchu návrhu FEFSI (Evropská federace investi čních fond ů
a spole čností) z října 2003 –měl podobu seznamu v zájmu transparentnosti v ůči investorovi a aby mu
nabízel v dokumentu, jen žbude mít jednotnou podobu pro celou Evropu, stru čné, standardizované,
srozumitelné a srovnatelné informace, a to v rozsahu dvou a žtří stran v ú ředním jazyce dané zem ě,včetně
informací o povaze a riziku pou žitých finan čních nástroj ůa kalkulace celkové míry výdaj ůna základ ě
standardizovaného výpo čtu a p řirážek, srozumitelného popisu strategie správy aktiv (investi ční strategie),
a odkazoval na podrobné údaje na p říslušném míst ěcelkového prospektu; je p řesvědčen,že tento dokument
musí být nabídnut investorovi p řed uzav řením smlouvy;
7. doufá, že nadcházející doporu čení CESR budou formulována v souladu s t ěmito kritérii, a vyzývá
Komisi, aby je zohlednila p ři hodnocení provád ění SKIPCP III a vypracovala zm ěnu sm ěrnice 85/611/EHS
o obsahu zjednodu šeného prospektu a zm ěnila ji na závazný právní p ředpis ES o pln ěharmonizovaném
zjednodu šeném prospektu; zjednodu šený prospekt by m ěl být vytvo řen po konzultaci v šech p říslušných
stran v četněoborových a spot řebitelských sdru žení a také po p římém testování spot řebiteli a za pomoci
marketingových odborník ů, jinak jej pravd ěpodobn ěspot řebitelé nebudou nadále číst ani mu rozum ět;
8. odkazuje na zásadu p řiměřené a vhodné rady, pokud jde o finan ční situaci investora, stanovenou
v MiFID, její žsoučástí je i posouzení opera čních rizik; konstatuje, že drobní investo ři, zejména investují-li
poprvé, musí být informování o mo žnostech a odpov ědnosti v kontextu stí žností a, pokud to p ředpokládají
vnitrostátní právní p ředpisy, o mo žnosti oslovit ve řejného ochránce práv;
9. zd ůrazňuje význam zlep šení znalostí investora o stávajících investi čních produktech a zejména
o nových produktech a vybízí p říslušné orgány na státní, regionální a místní úrovni, aby zajistily výuku
základních v ědomostí o finan čních slu žbách a investi čních v ěcech ve školách;
10. vítá snahy odv ětví o zm ěny zam ěřené na navazování dlouhodobých vztah ůse zákazníky v četně
změn souvisejících s transparentností poplatk ů;
11. konstatuje, že pracovníci v odv ětví finan čních slu žeb hrají d ůležitou úlohu, pokud jde o zji šťování
požadavk ůspot řebitel ů;z d ůrazňuje proto, že odv ětví finan čních slu žeb by m ělo usilovat o vhodné
ap růběžné vzd ělávání zam ěstnanc ů, aby bylo zaji štěno poskytování odborného poradenství a p říprava pro
současný i budoucí vývoj;
Řízení rizik
12. naléhav ěžádá Komisi, aby m ěla nadále řízení rizik na z řeteli a aby vypracovala dal ší studie v oblasti
efektivn ějšíhořízení rizik;
13. domnívá se, že je nezbytné v dlouhodobém horizontu prozkoumat d ůkladn ěji mj. tato hlediska:
různá rizika jednotlivých slo žek hodnotového řetězce a rizikové profily jednotlivých produkt ů;
Evropské pasy
Produktový pas
14. upozor ňuje, že harmonizovaný zjednodu šený prospekt, jak jej po žaduje Komise, je nezbytnou
podmínkou pro ú činný produktový pas;
15. upozor ňuje na rozdílnou klasifikaci zp ůsobilých aktiv ze strany národních regulátor ů, které spadají
do p ůsobnosti sm ěrnice 85/611/EHS, a –při neexistenci jednotného vnitrostátního provád ění této sm ěrnice
–na odli šné po žadavky pro vlastní oznamovací postup a pro dodate čné oznamování o zm ěněstruktury
fondu a dále na skute čnost, že se oznamovací postup v praxi neúmysln ěstal schvalovacím postupem;6.12.2006 CS C 296 E/259 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
16. vyzývá Komisi, aby p ředložila v rámci ambiciózn ějšího p řístupu nový zjednodu šený ohla šovací
postup zalo žený na uznání autorizace p říslušným orgánem členského státu p ůvodu, vzájemném uznávání
produktových pas ůa oznamování na principu „regulátor regulátorovi “;
17. upozor ňuje, že vnitrostátní ustanovení o reklam ěa ochran ěspot řebitel ůnejsou harmonizována; žádá
proto členské státy a kontrolní orgány, aby zesílily své úsilí o nalezení řešení t ěchto problém ů;z důrazňuje,
že reklama by nem ěla být zavád ějící; vyzývá celé odv ětví a distribu ční spole čnosti, aby z vlastního podn ětu
vytvo řily a uplatnily dobrovolný kodex chování, který by odpovídal MiFID;
Pas správcovské spole čností a pas depozitá ře
18. vyjad řuje politování nad tím, ževd ůsledku sm ěrnice 2001/107/ES panuje nejasná právní situace,
a vyzývá Komisi, aby rozvinula činnost s cílem vytvo řit skute čný pas správcovské spole čnosti, pro co žje
podmínkou prohloubení harmonizovaných pravidel pro správu spole čností;
19. upozor ňuje, že v Itálii a Velké Británii je pou žívání pasu správcovské spole čnosti ji žzákonn ěmožné;
20. domnívá se, že v praxi by bylo vhodné p řijmout bu ďpostup vedoucího dohledu, nebo postup jasn ě
vymezeného d ěleného dohledu; to vy žaduje vytvo ření koordinace mezi kontrolními subjekty a p řesné
a nepochybné vymezení pravomocí a úkol ůdoty čných kontrolních orgán ů;
21. domnívá se, že pas depozitá ře není v blízké dob ěmožné zavést, pokud není spln ěn základní
předpoklad pro jeho vytvo ření, konkrétn ěharmonizace úlohy a odpov ědností depozitá ře, a proto je za
účelem snadn ějšího sbli žování nezbytná úzká spolupráce mezi kontrolním subjekty a evropská
harmonizace; p řivítal by v šak, kdyby bylo mo žné p řeshrani čnědelegovat samotnou funkci úschovy, p řičemž
by delegování záviselo na rozhodnutí depozitá ře v zájmu zaji štění vysoké ochrany investora;
Standardizace správy fond ů
22. zd ůrazňuje, že neefektivní správa fond ůpředstavuje p řekážku pro dal šírůst;
23. zd ůrazňuje, že zpracování p říkazůaúčtování fond ůse liší od clearingu a ú čtování cenných papír ů,
jeliko žprovedení p říkazu a ú čtování často p ředstavují jednotný proces;
24. vyzývá celé odv ětví, aby zintenzívnilo vlastní iniciativy, ve spolupráci s Komisí a regulátory, budou-li
vyzváni, na vytvo ření funk čního, standardizovaného a jednotného evropského modelu správy fond ů
v bezpe čném prost ředí, a tím umo žnilo sní žení náklad ů. To by vedlo k vytvo ření jednotných spole čných
standard ů;
25. vyslovuje se pro to, aby byly fondy více spravovány elektronickou cestou na základ ěvytvo ření
spole čných standard ů;
Přeshrani ční konsolidace
26. konstatuje, že velikost a po čet evropských fond ůnení optimální a ževětší konsolidace by s sebou
přinesla sní žení náklad ůnebo vy ššíčistý zisk pro investory; konstatuje rovn ěž,že by byla p řínosná v ětší
pružnost a vy šší kvalita produkt ů, zejména se zam ěřením na v ětšípřeshrani ční konkurenci v souladu
s evropskými p ředpisy pro hospodá řskou sout ěž;
27. nepova žuje delegování za optimální řešení ve v šech p řípadech vzhledem k dodate čným náklad ůmn a
místní pracovníky a vzhledem ke skute čnosti, ženěkteré funkce nelze delegovat;C 296 E/260 CS 6.12.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
28. vyzývá Komisi, aby pokra čovala v ur čování a odstra ňování p řekážek skute čného vnit řního trhu
zejména pokud jde o fúze a r ůzné formy p řeshrani čního kapitálového sdru žování; poukazuje na záva žnost
daňových p řekážek, na omezenou mo žnost uplat ňování da ňových úlev pro zahrani ční fondy, v podstat ě
dvojí zdan ění zahrani čních fond ůa klasifikaci mezinárodních a domácích slou čení a sdru žování jako zdani-
telných událostí; je toho názoru, žej et řeba nového právního základu, a doporu čuje, aby se Komise řídila
zásadami uvedenými ve sm ěrnicích 2005/56/ES o p řeshrani čních fúzích kapitálových spole čností (1)
a 90/434/EHS (2) o zdan ění fúzí;
29. konstatuje, že toto odv ětví by si p řálo rozvíjet p řeshrani ční sdru žování, které by vycházelo ze
stávajících zku šeností na vnitrostátní úrovni, jako jsou nap ř. domácí fondy „master-feeder “ve Francii,
Španělsku a Lucembursku; o čekává v šak,že celkové náklady na takováto uspo řádání (v četněpřirážek)
budou muset být investor ům vysv ětleny;
30. žádá CESR a CEIOPS, aby usilovaly o v ětší sblí žení v oblasti sdru žování, a domnívá se, že v oblasti
důchod ůje zapot řebí spolupráce mezi ob ěma výbory;
31. upozor ňuje, že pro povolení fond ů„master-feeder “je nezbytná zm ěna sm ěrnice 85/611/EHS;
32. zd ůrazňuje, žeb ym ěly být mo žné oba druhy sdru žování (sdru žování subjekt ůi virtuální
sdru žování); pro ú činné fungování sdru žování je podmínkou dialog kontrolních orgán ů;
33. upozor ňuje, že vedle harmonizace daní by se pozornost m ěla rovn ěžzaměřit na zaji štění sbli žování
obecných právních p ředpis ůa regula čních podmínek a že by se nem ělo dopustit, aby opat ření na
přeshrani ční konsolidaci umo žnilo malému mno žství velkých správcovských spole čností zaujmout
dominantní postavení, které by naru šovalo hospodá řskou sout ěž;
Distribu ční struktura
34. v zásad ěvítá vznik otev řené struktury prost řednictvím konkuren čních distribu čních kanál ů;
35. vybízí odv ětví, aby dále rozvíjelo p římou distribuci prost řednictvím internetu, av šak s odpovídající
ochranou investor ů;
36. vyjad řuje v šak politování nad tím, žev řaděčlenských stát ůzůstává distribuce a prodej často na
místní úrovni s velmi omezenou konkurencí;
37. má pochybnosti o cenách, které distributo ři stanovují pro t řetí fondy, a o jejich transparentnosti
vzhledem k náklad ům na distribuci a poplatk ům, a žádá Komisi, aby tuto otázku posoudila z pohledu
právních p ředpis ůo hospodá řské sout ěži; domnívá se, že tento po žadavek by m ěl být roz šířen na ka ždý
finan ční produkt, který je prodán drobnému investorovi, aby se tak zabránilo distributor ům ve vytvá ření
nespravedlivých cen;
38. doporu čuje jednotná pravidla pro distribuci ka ždého produktu a poradenství pro ka ždý produkt,
který je prodán drobnému investorovi; distributor by m ěl klienta seznámit zejména s náklady hodnotového
řetězce; op ět poznamenává, žev eškeré po žadavky na zve řejňování informací by se nem ěly vztahovat jen na
SKIPCP, ale stejn ěin av šechny konkuren ční produkty; doporu čuje, aby byly funkce správy aktiv, sdru žování
a distribuce a s nimi související výdaje a poplatky jasn ědefinovány a sd ěleny zákazníkovi;
Investi ční politika
39. pova žuje za nezbytné, aby se roz šířily investice v rámci SKIPCP, aby byly p řizpůsobeny v souladu se
změnami a inovacemi trhu a aby byly jednotn ědefinovány pro celou Evropu;
(1)Ú ř.věst. L 310, 25.11.2005, s. 1.
(2)Ú ř.věst. L 225, 20.8.1990, s. 1.6.12.2006 CS C 296 E/261 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
40. domnívá se, že investor by m ěl být informován o zm ěnách struktury aktiv, které nerespektují
původn ěstanovené strategické rozlo žení majetku fondu; domnívá se, že podn ěty třetích osob by m ěly být
sdělovány zákazníkovi;
41. zd ůrazňuje, že tato informace by rovn ěžměla pokrývat zm ěny v rizicích, jim žje investor vystaven
vdůsledku restrukturalizace;
42. vítá radu CESR o zp ůsobilých aktivech pro investice SKIPCP a vyslovuje se pro to, aby nemovitostní
fondy, které jsou registrovány na burze, soukromé investi ční fondy a certifikáty byly zahrnuty mezi zp ůso-
bilá aktiva, a vyzývá Komisi, aby p řezkoumala se v šemi zainteresovanými stranami, zda by bylo mo žno na
jejím základ ědosáhnout ustanovení bez primární legislativy; lituje v šak,že fondy zaji šťovacích fond ůzůstaly
mimo rozsah mandátu CESR; vyzývá Komisi, aby zvá žila, zda by nem ělo být do sm ěrnice 85/611/EHS
vloženo za tímto ú čelem p říslušné ustanovení; zd ůrazňuje, že SKIPCP musí nadále spl ňovat po žadavky
řízení rizik stanovené v této sm ěrnici a také doporu čení Komise 2004/383/ES (1) o pou žívání finan čních
derivát ůze strany SKIPCP a sou časněvést ke spole čným postup ůmřízení rizik;
Exkurz: investice mimo rámec SKIPCP
43. shledává, žeačkoli se na nemovitostní fondy, zaji šťovací fondy, fondy zaji šťovacích fond ů, soukromé
kapitálové fondy, certifikáty a penzijní fondy sm ěrnice 85/611/EHS nevztahuje, jsou stále oblíben ějšími typy
investování;
44. vyzývá Komisi, aby nadále sledovala situaci v oblasti investic mimo rámec SKIPCP a aby v budoucnu
bezodkladn ěinformovala Parlament o výhodách a jiných d ůsledcích regulace pro vhodné investory do tako-
vých investic v četnězvážení následujících opat ření: na jedné stran ěvytvo ření celoevropského rámce pro
soukromé investování a provedení studie o zp řístupn ění těchto produkt ůdrobným investor ům, a žto bude
vhodné, a na druhé stran ě, vytvo ření celoevropského rámce pro nep římé investice do nemovitostí;
45. v souladu se sm ěrnicí o penzijních fondech vyzývá členské státy, aby povolily úplné nebo částečné
přenesení funkcí spojených se správou aktiv penzijních fond ůna jiné firmy;
Dohled
46. zd ůrazňuje význam jednotného provedení a uplatn ění právních p ředpis ůES a tzv. výbor ůúrovn ě3,
jakoži na význam jejich vzájemné spolupráce;
47. vyzývá vnitrostátní kontrolní orgány k u žší spolupráci, p ředev ším ve smyslu zaji štění p řístupu
k informacím pro kontrolní orgány jiného členského státu, a upozor ňuje na význam regula ční arbitrá že;
konstatuje, že to má zvlá štní význam zejména s ohledem na p ředpokládaný nár ůst přeshrani čního prodeje
produkt ůfond ůneprofesionálním investor ům, rozvoj elektronického marketingu a poradenských kanál ů
i vzhledem k zájmu vyjád řenému ze strany odv ětví fond ůa jeho finan čních partner ův odv ětví bankovnictví
a poji šťovnictví o celoevropský pas správcovských spole čností;
48. vyzývá Komisi, aby udr žovala kontakty s kontrolními orgány t řetích stát ů, a to mj. i s cílem
poskytování údaj ůoz m ěnách v právní úprav ěES, a ujistila je o kvalit ěprodukt ůSKIPCP;
Lamfalussy
49. uznává –na základ ěúspěšné zku šenosti s ji žprovedenými sm ěrnicemi (sm ěrnice 2003/6/ES (2)
o zneu žívání trhu a 2003/71/ES (3) o prospektu) –,že Lamfalussyho postup hraje v mnoha oblastech
důležitou roli p ři zlep šování a zaji šťování ú činného a d ůsledného provád ění opat ření v celé EU;
(1)Ú ř.věst. L 144, 30.4.2004, s. 34.
(2)Ú ř.věst. L 96, 12.4.2003, s. 16.
(3)Ú ř.věst. L 345, 31.12.2003, s. 64.C 296 E/262 CS 6.12.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
50. poznamenává, že by bylo prosp ěšné, kdyby se tzv. výbory úrovn ě3 více řídily zásadami
jednoduchosti, jasnosti a prakti čnosti a vytvá řely více spole čných metod;
51. konstatuje, že v dob ězavedení sm ěrnice 85/611/EHS je štěneexistoval Lamfalussyho postup a žek vůli
stávajícím podrobným právním p ředpis ůmp řepracování sm ěrnice 85/611/EHS do podoby komplexní
„Lamfalussyho “směrnice není mo žné bez celkové revize a nového definování této sm ěrnice; toto p řepraco-
vání momentáln ěnepova žuje za vhodné, av šak bude na míst ějej zvá žit, jestli že opat ření p řijatá v blízké
budoucnosti nebudou ú činná;
52. vítá skute čnost, ženěkteré mechanismy podobné Lamfalussyho postupu se ji žpoužívají, nap ř.
konzultace a spolupráce v šech zú častněných stran a sbli žování nejvhodn ějších postup ů, a doporu čuje jako
praktické řešení, aby legislativní zm ěny sm ěrnice 85/611/EHS, ve zn ění sm ěrnic SKIPCP IIII, byly v souladu
s Lamfalussyho postupem;
53. vyzývá Radu a Komisi, aby uzav řely–způsobem uspokojivým pro v šechny strany –současná jednání
o komitologii, aby Parlament získal plná práva na zamítnutí ve v šech postupech komitologie souvisejících
s postupem spolurozhodování; domnívá se, že uzav ření takovéto dohody je podmínkou pokra čování
Lamfalussyho postupu; p řipomíná, že ustanovení „sunset clause “(ustanovení o povinném op ětovném schva-
lování právních p ředpis ůpo zhodnocení jejich dosavadní ú činnosti) vstoupí v platnost dne 1. dubna 2008
pokud jde o klí čové sm ěrnice o finan čních slu žbách, jako je nap ř. MiFID a nadcházející p řepracované zn ění
směrnic o úv ěrových institucích a kapitálové p řiměřenosti úv ěrových institucí a investi čních firem, pokud do
tohoto data nezíská Parlament plné právo na zamítnutí;
*
**
54. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.
P6_TA(2006)0182
Pomoc na obnovu
Usnesení Evropského parlamentu o odv ětvových hlediscích ak čního plánu pro státní podpory:
podpora na inovace (2006/2044(INI))
Evropský parlament,
—s ohledem na sd ělení Komise ze dne 21. zá ří 2005 s názvem „Konzulta ční dokument o státní podpo ře
na inovace “(KOM(2005)0436),
—s ohledem na Ak ční plán pro státní podpory: Cílen ější státní podpory a jejich ni žšíp o čet: plán pro
reformu státní podpory v letech 2005 –2009 ze dne 7. června 2005 (KOM(2005)0107) p ředložený
Komisí,
—s ohledem na své usnesení ze dne 14. února 2006 o reform ěstátní podpory v letech 2005 –2009 (1),
—s ohledem na návrh sd ělení Komise ze dne 21. prosince 2005 s názvem „Pokyny k vnitrostátní
regionální podpo ře na léta 2007 –2013 “(2),
—s ohledem na rámec Spole čenství pro státní podporu na výzkum a vývoj (3),
(1)Přijaté texty, P6_TA(2006)0054.
(2)Ú ř.věst. C 54, 4.3.2006, s. 13.
(3)Ú ř.věst. C 45, 17.2.1996, s. 5, naposledy pozm ěněný sd ělením Komise týkajícím se prodlou žení rámce Spole čenství
pro poskytování státní podpory na výzkum a vývoj, Ú ř.věst. C 310, 8.12.2005, s. 10.6.12.2006 CS C 296 E/263 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006