CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 23.8.2005 
KOM(2005) 379 v kone čném znění 
2003/0291 (COD)   
SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU 
podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES 
 
týkající se spole čného postoje Rady k p řijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady 
o provád ění Mezinárodního p ředpisu pro řízení bezpe čnosti (předpis ISM) ve 
Společenství 
. 
 
CS 2   CS 2003/0291 (COD) 
SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU 
podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES 
 
týkající se spole čného postoje Rady k p řijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady 
o provád ění Mezinárodního p ředpisu pro řízení bezpe čnosti (předpis ISM) ve 
Společenství 
1- SOUVISLOSTI 
Datum předání návrhu EP a Rad ě(dokument KOM(2003) 767 v 
konečném znění - 2003/0291 (COD)): 11.12.2003 
Stanovisko Evropského hospodá řského a sociálního výboru ze dne: 30.6.2004 
Stanovisko Evropského parlamentu, první čtení, ze dne: 10.3.2004 
Datum přijetí spole čného postoje : 18.7.2005 
2 CÍL  NÁVRHU  KOMISE 
Cílem návrhu je vt ělit Mezinárodní p ředpis pro řízení bezpe čnosti (International Safety 
Management Code) do práva Evropské unie.  
Po havárii plavidla Estonia  přijala Rada na řízení (ES) č. 3051/95 ze dne 8. prosince 1995 
omezené na řízení bezpe čnosti osobních lodí typu ro-ro. 
Vzhledem k tomu, že bylo povinn ě stanoveno používání p ředpisu ISM na všechny typy 
plavidel v mezinárodní doprav ě, má návrh Komise za cíl nahradit na řízení Rady (ES) 
č. 3051/95 obecným na řízením. Fakticky má tato p ředloha za cíl používat p ředpis, v souladu 
s filozofií p ředpisu ISM založenou na globálním p řístupu, na spole čnosti, které provozují 
všechny typy plavidel plujících pod vlajkou n ěkterého ze členských stát ů Společenství, jakož i 
na plavidla, bez ohledu na je jich vlajku, které poskyt ují vnitrostátní dopr avní služby v EU, 
a na osobní lod ě typu ro-ro, která poskytují pr avidelné služby do evropských p řístavů nebo 
z nich.  
Cílem navrhovaného na řízení je posílit řízení bezpe čnosti, bezpe čnost provozu a zabránit 
znečišťování mo ří z plavidel, která se zabývají vnitr ostátními i mezinárodními plavbami. 
Cílem nařízení je rovn ěž zavést zm ěny v předpise ISM, které dopl ňují ustanovení týkající se 
platnosti osv ědčení o shod ě, prozatímních osv ědčení a podob ě osvědčení. Tyto zm ěny 
vstoupily v platnost dne 1. července 2002 v rámci Úmluvy SOLAS (usnesení IMO 
(MSC.104 (73)). 
Předloha navíc stanoví povinnost kontrol, výro ční zprávy Komisi a zavedení sank čního 
systému členskými státy. 
 
CS 3   CS 3 P ŘIPOMÍNKY  TÝKAJÍCÍ  SE SPOLEČNÉHO  POSTOJE 
I když Evropský parlament p řijal návrh beze zprávy a beze zm ěn, Rada uvedla řadu změn, 
které nepozm ěňují jeho ú čel ani smyl. 
- týkající se definic 
Změny zavedené spole čným postojem mají za cíl rozší řit oblast p ůsobnosti p ředlohy na řízení 
na další plavidla, nap ř. vysokorychlostní čluny, mobilní vrtné ploši ny a turistické ponorky, 
a na hrubou prostornost plavidel.  
Z tohoto hlediska činí společný postoj definice r ůzných platných právních akt ů ucelenějšími. 
- týkající se oblasti p ůsobnosti 
Předloha Komise rozlišovala mezi každým typem plavidla, rozd ělených podle státní 
příslušnosti vlajky nebo použití na všechny vl ajky a podle povahy - mezinárodní nebo 
vnitrostátní plavby. 
Společný postoj staví na rove ň plavidla plující pod vlajkou členských stát ů a pod vlajkou 
třetích stát ů, jsou-li provozována v rámci pravidel né dopravy, jako nákladní nebo osobní 
plavidla. 
- týkající se požadavk ů na řízení bezpe čnosti 
Společný postoj propojuje oblast p ůsobnosti a ustanovení p ředpisu, která se na ni vztahují.  
- týkající se osv ědčování a ov ěřování 
V předloze na řízení byla dva r ůzné články (články 5 a 6). Spole čný postoj je upravuje 
v jednom článku a ruší všechna ustanovení, která jsou již obsažena v části B přílohy II, 
a odkazuje na uvedenou p řílohu. 
- týkající se ochranného postupu 
Návrh převzal postup, který je obsažen v na řízení (ES) č. 3051/95. Spole čný postoj ruší tento 
článek, který nebyl fakticky nikdy používán. 
- týkající se odchylek 
Toto ustanovení nebylo v p ředloze na řízení. Cílem je zmírnit administrativní zát ěž pro malé 
námořní společnosti nebo n ěkteré lodě, které provád ějí výlučně vnitrostátní plavby, tím, že 
jim jsou poskytnuty částečné nebo úplné výjimky z ustanovení p ředpisu ISM (odstavce 6, 7, 
9, 11 a 12 části A) při zachování filozofie p ředpisu ISM. 
Společný postoj stanoví, že členské státy oznámí p ředem Komisi rovnocenná vnitrostátní 
opatření (článek 5a) a použitelný postup, kt erý má Komise schválit.  
- týkající se platnosti, p řijetí a uznání osv ědčení 
Tato ustanovení jako taková v p ředloze na řízení neexistovala, ale byla obsažena 
v ustanoveních, která byla p řepracována p ři vyjednávání s Radou ( články 5 a 6). 
 
CS 4   CS Společný postoj staví na rove ň ověřování platnosti, p řijetí a uznání osv ědčení plavidel 
plujících pod vlajkou členských stát ů a plavidel pluj ících pod vlajkou t řetích zemí. 
- týkající postupu výboru 
Společný postoj již nepoužívá postup výboru na otázku doby platnosti osv ědčení. 
- týkající se vstupu v platnost 
Společný postoj oddaluje vstup na řízení v platnost v p řípadě plavidel, na která se 
v současnosti p ředpis ISM nevztahuje (tedy jiná plav idla než osobní pl avidla typu ro-ro 
působící ve vnitrostátní doprav ě). Ustanovení se na n ě tedy začnou vztahovat dva roky 
po jeho vstupu v platnost. 
4 ZÁV ĚRY 
Komise uznává, že spole čný postoj nem ění účel ani smyl jejího návrhu, a m ůže ho tedy 
podpořit.