CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 28.10.2004 
KOM(2004)724 v kone čném znění 
2004/0252(CNS) .
 
Návrh 
NAŘÍZENÍ RADY 
o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o za řízení 
pro dálkové snímání 
. 
(předložená Komisí) 
 
CS 2   CS EXPLANATORY MEMORANDUM  
The European Community is at the forefront in  introducing modern tech nologies in order to 
improve management and monitoring of fisher ies activities. Since 1992 it promoted the 
introduction of the satellite-based vessel monito ring system (VMS) as a tool to efficiently 
control its fishing fleet, irresp ective of where it is operating, and third country fleets when 
operating within Community waters. After a series of pilot projects, the fitting on board of a vessel localisation device became mandatory for cer tain categories of vessels. As of 1 January 
2005, save few exceptions, all Community vessel s greater than 15 metres in length overall 
will be subject to VMS and cannot fish without an operational satellite localisation device on 
board. 
A further step towards the utilisation of m odern technologies is now proposed. The rational 
exploitation of fisheries res ources, which is one of the main  aims of the Common Fisheries 
Policy, requires accurate and timely reporting of  information relating to fishing activities, 
such as quantities of catches on board, species , time spent at fishing, the area where catches 
have been taken and the gears used. This esse ntial information is currently collected by the 
masters of the fishing vessels by recording it  with a pen on a paperbound logbook. The same 
procedure is used when catches are tr anshipped, landed, transported or sold. 
As a consequence, in order to be gathered, analysed and transmitted to the authorities in 
charge of managerial or control tasks, this info rmation needs to be digitalised. This process is 
slow, costly and conducive to typing mistakes which can hinder the quality of the data. 
In order to make it more efficient, accurate  and less expensive, the Commission favours an 
electronic recording and repor ting system which will replace the current manual and 
cumbersome process. It will be designed to al leviate the administrative burden on the masters 
and the main actors of the commercial chain and dramatically simplify the tasks of the national authorities.  
Pilot projects on electronic recording and repo rting of information relating to fisheries 
activities have been carried out in recent ye ars. Some have already been conducted with 
conclusive results, othe rs are still ongoing. There is no do ubt about the feasibility of the 
electronic recording of fishing activities. Specifi c software is already available on the market. 
What is necessary now is a legislative te xt laying down the minimal requirements. 
The setting of technical specifi cations, which are required in or der to satisfy Community and 
third countries legislation, is the aim of an international pr oject on secured and harmonised 
electronic logbook. This proj ect is currently being carried out and specific ations will be made 
available in 2005. A Commission Re gulation will amend the current legislation on logbook 
and other recording requirements accordingly. 
With a view to facilitating the introduction of this techno logy, the Community may grant 
financial assistance to fishermen as well as to  national authorities und er the framework of 
Decision 2004/465/EC
1, as it did in the past in order to  promote the setting up of the vessel 
monitoring systems. 
                                                 
1 Council Decision on a Community financial contribution towards Member States fisheries control 
programmes (JO L 157, 30.4.2004, p. 114). 
 
CS 3   CS Furthermore, the Commission proposes to take advantage of the Vessel Monitoring System 
(VMS) in order to track fishing vessels operati ng in a given fishing zone which may be in 
breach of national or Community le gislation. Remotely sensed images may be used to detect 
such vessels. This technology is not new since it is  already in use in other fields. Pilot projects 
focused on fishing activities have  been carried out and they have proved to be successful. The 
objective is to cross-ch eck the status of fishing vessels detected, thanks to this technology 
(Vessel Detection System), with position reports from VMS. Fisheries Monitoring Centres may wish to further investig ate as regards those vessels which do not transmit position 
reports. 
 
CS 4   CS 2004/0252(CNS) 
Návrh 
NAŘÍZENÍ RADY 
o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o za řízení 
pro dálkové snímání 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství, a zejména na článek 37 této 
smlouvy, 
s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu, vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Na řízení Rady (ES) č. 2371/2002
2 stanoví rámec, kterým se zajiš ťuje zachování 
a udržitelné využívání rybolovných zdroj ů v rámci spole čné rybářské politiky. 
(2) Cíl ů zachování a udržitelného využívání rybolovných zdroj ů se dosahuje za pomoci 
podmínek, jimiž se řídí přístup do vod a ke zdroj ům, konkrétn ě omezením odlov ů 
a intenzity rybolovu a p řijímáním technických opat ření, jež se vztahují k lovným 
technikám a za řízením a k velikostem úlovk ů. 
(3) Proto ve snaze řádně spravovat rybolovná pr áva a dosahovat t ěchto cílů je třeba 
sledovat rybolovné činnosti co nejvhodn ějšími prost ředky. Ulovená množství se 
především kontrolují prost řednictvím sb ěru informací o úlovcích, vykládkách, 
překládkách, p řepravě a prodejích, zatímco intenzita rybolovu se p ředevším kontroluje 
prostřednictvím sb ěru informací o charakteristických znacích plavidel, dob ě trvání 
rybolovu a použitých za řízeních. Krom ě toho technologie dálkové kontroly umož ňují 
kontrolním rybá řským orgán ům, aby sledovaly výskyt plav idel v dané oblasti. Spojení 
všech těchto prost ředků zvyšuje p řesnost informací. 
(4) Ustanovení čl. 22 odst. 1 a čl. 23 odst. 3 na řízení č. 2371/2002 stanoví, že Rada 
rozhodne v roce 2004 o povinnosti elektronicky zaznamenávat a p ředávat příslušné 
informace vztahující se k rybolovným činnostem v četně vykládky nebo p řekládky 
úlovků a dokladu o prodeji a o povinnosti zavést za řízení pro dálkové snímání. 
(5) V minulých letech byly ve členských státech a v ostatn ích zemích provedeny pilotní 
projekty týkající se elektronického zazn amenávání a hlášení, jakož i dálkového 
snímání. Prokázala se jejich opodstatn ěnost a výhodnost z hlediska náklad ů. 
                                                 
2 Ú ř. věst. L 358, 31.12.2002, s. 59.  
 
CS 5   CS (6) M ěly by být proto stanoveny podmínky, za nichž se budou pro kontrolní ú čely 
používat elektronické záznamy a hlášení, jakož i za řízení pro dálkové snímání. 
(7) Opat ření nezbytná k provedení tohoto na řízení se stanoví v souladu s rozhodnutím 
Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon provád ěcích 
pravomocí sv ěřených Komisi3, 
PŘIJALA TOTO NA ŘÍZENÍ: 
Článek 1 
Elektronické záznamy a hlášení 
1. Velitel rybá řského plavidla Spole čenství elektronickými prost ředky zaznamená 
informace vztahující se k rybolovným činnostem, které má podle právních p ředpisů 
Společenství za povinnost zaznamenat do lodní ho deníku, a zašle je elektronickou 
cestou příslušným orgán ům.  
2. Je t řeba elektronicky zaznamenat prohlášení o vykládce úlovk ů provedené 
rybářským plavidlem Spole čenství, jakož i první doklad  o prodeji vztahující se 
k těmto úlovk ům. 
3. Členské státy z řídí správní a technické zázemí, které jim umožní, aby obdržely, 
zpracovávaly, prov ěřovaly a p ředávaly elektronickou cestou informace obsažené 
v lodním deníku, prohlášení o vykládce a dokladu o prodeji uvedených v odstavcích 1 a 2. 
4. Provád ěcí pravidla k odstavc ům 1 a 2 lze p řijmout postupem podle čl. 30 odst. 2 
nařízení č. 2371/2002. Tato pravidla mohou rovn ěž stanovit výjimky z povinností 
stanovených v odstavcích 1 a 2 tohoto článku, pokud lze takové výjimky zd ůvodnit 
nerovnom ěrným zatížením, které by tyto  povinnosti pro subjekt p ředstavovaly 
v porovnání s hospodá řským významem dané činnosti. 
Článek 2 
Dálkové snímání 
1. Členské státy zajistí, aby jejich st řediska sledování loviš ť měla technické zázemí, 
které jim umožní sladit v reálném čase polohu získanou dálkov ě snímanými obrazy 
zaslanými k zemi satelity se systémem satelitního sledování plavidel za ú čelem 
určení výskytu rybá řských plavidel v dané oblasti.  
2. Provád ěcí pravidla k odstavci 1 tohoto článku lze p řijmout postupem podle čl. 30 
odst. 2 na řízení (ES) č. 2371/2002. 
                                                
 
3 Ú ř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. 
 
CS 6   CS Článek 3 
Vstup v platnost 
Toto nařízení vstupuje v plat nost dnem 1. ledna 2006. 
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a p římo použitelné ve všech členských státech. 
V Bruselu dne 
 Za Radu 
 p ředseda / p ředsedkyně