CS    CS CS 
D5 95728 
Souhrn  
CS    CS  EVROPSKÁ KOMISE 
V Bruselu dne 13.1.2011 
SEK(2011) 44 v kone čném znění 
  
PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVAR Ů KOMISE 
Průvodní dokument k  
návrhu 
SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, 
kterou se m ění Směrnice 2000/25/ES, pokud jde o uplat ňování etap mezních hodnot emisí na 
úzkorozchodné traktory 
SOUHRN POSOUZENÍ DOPAD Ů 
SEK(2011) 43 v kone čném znění 
KOM(2011) 1 v kone čném znění 
Prohlášení:  Tento souhrn zavazuje pouze útvary Komise odpov ědné za jeho p řípravu 
a nepředjímá kone čnou podobu rozhodnutí, které u činí Komise. 
CS 2   CS 1. VYMEZENÍ PROBLÉMU  
Problémem, který je t řeba posoudit, je možnost spln ění požadavk ů momentáln ě platných 
právních p ředpisů ohledně emisí zne čišťujících látek u tzv. úzkorozchodných traktor ů. 
S ročním objemem prodeje kolem 26 000 kus ů představují tyto traktory 16 % trhu EU 
s novými traktory. Jsou speciáln ě navrženy tak, aby vyhovovaly zv láštním charakteristikám 
vinic a sad ů v Evropě z hlediska terénu a uspo řádání, jako jsou nap říklad úzké řádky vinic. 
Úzkorozchodné traktory se tudíž vyráb ějí a používají tém ěř výhradně jen v Evrop ě. Uvedený 
problém má dv ě stránky: p řiměřenost mezních hodnot stanovených v p říslušných právních 
předpisech a nedostate čnou technickou proveditelnost.  
Když byly v roce 2005 zákonodárcem zavedeny nové  mezní hodnoty emisí pro traktory, bylo 
k dispozici omezené množství informací o technologii pot řebné ke spln ění příslušných norem. 
Kromě momentáln ě platné etapy III A byly vymezeny ta ké etapy III B a IV, které požadují 
značné snížení emisí pevných částic (PM) a oxid ů dusíku (NO x). Momentáln ě vymezené 
prováděcí lhůty ohledn ě uvádění úzkorozchodných traktor ů na trh pro p říslušné kategorie 
motoru (pokrývající 75 % trhu s novými úzkorozchodnými traktory ) jsou následující: 
Výkon motoru  Prováděcí lhůta 
(Etapa III B) Prováděcí lhůta 
(Etapa IV) 
56–75 kW 1. ledna 2012 1. října 2014 
37–56 kW 1. ledna 2013 — 
Ve směrnici 2000/25/ES o emisích traktor ů byl uznán možný výskyt obtíží 
u úzkorozchodných traktor ů a byl zaveden čl. 4 odst. 8, který požaduje další prostudování 
dosažitelnosti p ředpokládaných mezních hodnot emisí pro úzkorozchodné traktory. B ěhem 
doby se potvrdilo, že úzkorozchodné trak tory by mohly mít vážné obtíže s pln ěním 
následujících etap emisních požadavk ů. Je tomu tak proto, že na rozdíl od b ěžných/větších 
traktorů mají úzkorozchodné traktory pouze omezený prostor pro zástavbu požadovaných 
nových motor ů a technologií pro následné čištění výfukových plyn ů. Zvýšení velikosti 
vozidel by zhoršilo pln ění základních požadavk ů uživatelů v důsledku ztráty ovladatelnosti, 
omezení škály ploch, jež lze jejich pomocí obd ělávat, a celkové obtížnosti provozování ve 
stávajícím prost ředí, pro n ěž jsou tyto traktory ur čeny.  
Emisní požadavky etapy III B a etapy IV by nebyly problematické, kdyby byla v p říslušném 
časovém horizontu k dispozici uspokojivá technická řešení pro úzkorozchodné traktory. 
Aktuální informace o trhu však ukazují, že ve vývoji motoru a technologií pro následné čištění výfukových plyn ů ke splnění požadavk ů etapy III B došlo teprve nedávno k prvním 
prototypovým řešením. Výzkum a vývoj koncepcí motoru pro etapu IV ješt ě stále probíhá. 
Kromě toho bude nezbytné další úsilí k p řizpůsobení těchto technologií pro použití 
v úzkorozchodných traktorech a jejich zabudování do omezeného prostoru, který je k dispozici. P ředpokládá se, že tento proces pro et apu III B bude podle standardních 
průmyslových lh ůt realizace trvat 3 až 6 let. Pro etapu IV, pokud bude moci být prokázána 
proveditelná technická koncepce, m ůže vývoj vyhovujících úzkorozchodných traktor
ů 
vyžadovat ješt ě 6 až 10 let. 
CS 3   CS Nejvíce postiženými subjekty jsou výrobci motor ů a traktorů, jejich pracovníci a zem ědělský 
sektor. Za prvé musí výrobci motor ů vyvinout nové motory, které spl ňují nové mezní hodnoty 
a jsou vhodné pro použití v úzkorozchodných traktorech. Za druhé je pro výrobce úzkorozchodných traktor ů technicky náro čné instalovat do svých zvláštních výrobk ů motory 
nové generace a udržet jejich schopnost pracovat v úzkých řádcích vinic. Zem ědělský sektor 
by byl postižen neexistencí nových úzkorozchodných traktor ů, které by byly vhodné pro 
stávající ší řku řádků vinic a ovocných sad ů a slučitelné se stávajícími za řízeními a nástroji 
používanými k p ěstování. Zam ěstnanci těchto výrobc ů traktorů by byli postiženi možnými 
výlukami v provozu továren kv ůli neschopnosti plnit požadavky na nové výrobky. 
Toto posouzení dopad ů stanoví politické možnosti řešení tohoto problému.  
2. A
NALÝZA SUBSIDIARITY  
Směrnice o emisích traktor ů harmonizuje právní p ředpisy členských stát ů týkající se mezních 
hodnot emisí a postupu schválení typu pro motory ur čené k instalaci do traktor ů. Jakékoli 
změny uvedené sm ěrnice lze provést pouze na úrovni EU.  Existuje však riziko, že pokud 
nebudou p řijata žádná opat ření, mohly by se členské státy uchýlit k vnitrostátním opat ření za 
účelem vyřešení tohoto problému, což by vedlo k rozt říštění vnitřního trhu a vzniku 
nerovných podmínek mezi jednotlivými členskými státy. Proto je opat ření Evropské unie 
odůvodněné a poskytuje p řidanou hodnotu p ři zachování vnit řního trhu s traktory. 
3. CÍLE 
Politické cíle se týkají konkurencesc hopnosti a problematiky životního prost ředí. Obecným 
cílem je zajistit p ři řešení zjišt ěného problému konkurenceschopnost a životaschopnost 
odvětví výroby traktor ů a zároveň zachovat vysokou úrove ň ochrany životního prost ředí při 
snížených emisích zne čišťujících látek z traktor ů. 
Vzhledem k nemožnosti uvést v roce 2012 na trh vyhovující výrobky utrpí výrobci 
úzkorozchodných traktor ů pravděpodobně velké ztráty p říjmů. To by p ředstavovalo vážné 
riziko pro investice v oblasti výzkumu a vývoje, které jsou nutn é pro vypracování technických 
řešení potřebných k novému vstupu na trh. Toto riziko m ůže ohrozit existenci mnoha t ěchto 
specializovaných spole čností, což jsou obecn ě průmyslové firmy s omezenou velikostí 
a kapitálem v četně několika malých a st ředních podnik ů.  
Z hlediska ochrany životního prost ředí je obnova trak torového parku klí čem k zajišt ění 
snížení emisí pevných částic a oxid ů dusíku. Pokud nebudou na trhu nabízeny nové 
úzkorozchodné traktory, p ředpokládá se, že vzhledem k technické obtížnosti spln ění 
požadavk ů příslušných právních p ředpisů se uživatelé p řizpůsobí tím, že budou nadále 
používat staré úzkorozchodné trakto ry, které tak budou produkovat více zne čištění déle, než 
jaká je jejich b ěžná doba životnosti. Krom ě toho je nezbytné motivovat výrobní odv ětví, aby 
pokračovalo ve vývoji čistších úzkorozchodných traktor ů a ve střednědobém až dlouhodobém 
horizontu zajistilo nutná snížení emisí. Em ise stávajícího parku úzkorozchodných traktor ů 
představují 0,2 % celkových emisí pevných částic a 0,5 % celkových emisí oxid ů dusíku 
v EU. 
CS 4   CS 4. STRATEGICKÉ MOŽNOSTI  
Bylo stanoveno šest strategi ckých možností jako možných zp ůsobů splnění politických cíl ů. 
Jsou to: 
• Možnost č. 1– Žádné nové opat ření = Základní scéná ř.  
Současné provád ěcí lhůty k dosažení souladu s novými mezními hodnotami etapy III 
B a etapy IV pro úzkorozchodné traktory z ůstávají beze zm ěny, což znamená, že by 
byla u nových úzkorozchodných traktor ů požadována etapa III B od 1. ledna 2012 
a etapa IV od 1. října 2014.  
• Možnost č. 2 – Poskytnutí 3 let navíc na provedení etap III B a IV u úzkorozchodných 
traktorů. 
Prováděcí lhůty pro spln ění emisních požadavk ů etapy III B a etapy IV 
u úzkorozchodných traktor ů by byly prodlouženy o 3 roky. Etapa III B by byla 
u nových úzkorozchodných traktor ů požadována od 1. ledna 2015 a etapa IV od 
1. října 2017. 
• Možnost č. 3 – Poskytnutí 5 let navíc na provedení etap III B a IV u úzkorozchodných 
traktorů. 
Prováděcí lhůty pro spln ění emisních požadavk ů etapy III B a etapy IV 
u úzkorozchodných traktor ů by byly prodlouženy o 5 let. Etapa III B by byla 
u nových úzkorozchodných traktor ů požadována od 1. ledna 2017 a etapa IV od 
1. října 2019. 
• Možnost 4 – Vyn ětí úzkorozchodných traktor ů z etap III B a IV.  
Vzhledem k zvláštním konstruk čním omezením úzkorozchodných traktor ů a jejich 
omezenému podílu na celém trhu s traktory by další možnost mohla spo čívat 
v naprostém osvobození úzkorozchodných traktor ů od požadavk ů etap III B a IV. 
V takovém p řípadě by se na tyto speciální trak tory i nadále vztahovaly sou časné 
požadavky etapy III A, a to po neomezenou dobu.  
• Možnost č. 5 – Přeskočení etapy III B a zavedení etapy IV v p ůvodně předpokládaných 
lhůtách 
Tato možnost p ředpokládá p řeskočení etapy III B a zavedení mezních hodnot emisí 
stanovených pro etapu IV ve lh ůtách původně stanovených v právních p ředpisech 
o emisích traktor ů, tzn. od 1. ledna 2014. 
• Možnost č. 6 – Rozší ření ustanovení poskytujících v ětší pružnost p ři uplatňování 
mezních hodnot emisí u úzkorozchodných traktor ů  
Tato možnost p ředpokládá další rozší ření ustanovení poskytujících v ětší pružnost p ři 
uplatňování mezních hodnot emisí uvedených ve sm ěrnici o emisích traktor ů na 
úzkorozchodné traktory, aby výrobci úzkorozchodných traktor ů mohli prodat další 
počet traktor ů, jež nespl ňují stanovené mezní hodnot y, aniž by došlo ke zm ěně 
emisních požadavk ů jako takových. 
Možnost č. 5 byla již v po čáteční fázi vy řazena, protože zkons truovat vozidla spl ňující 
požadavky etapy IV bude trvat mnohem déle, než kolik času zbývá do povinného zavedení 
mezních hodnot stanovených p říslušnými právními p ředpisy. V roce 2014 lze o čekávat silné 
CS 5   CS nepříznivé dopady (nemožnost prodávat vyhovujíc í úzkorozchodné traktory, ztrátu p říjmů, 
pokračující používání starých traktor ů), a to pravd ěpodobně v ještě větší míře než v p řípadě 
použití možnosti č. 1. Pro firmy by to navíc znamenalo, že by p řišly nazmar prost ředky, které 
již investovaly do technických řešení pro etapu III B.  
Rovněž možnost č. 6 byla vy řazena. Ustanovení poskytující v ětší pružnost p ři uplatňování 
mezních hodnot emisí u traktor ů umožňují výrobc ům pokračovat v prodeji nevyhovujících 
traktorů i po datu zavedení nových etap uplat ňování mezních hodnot emisí. Sou časná 
ustanovení poskytují úlevu na dobu jen n ěkolika měsíců. Aby byla tato ustanovení uvedena 
do souladu s lh ůtami potřebnými pro vývoj vyhovujících úzkorozchodných traktor ů, je možné 
si představit další rozší ření ustanovení poskytujících v ětší pružnost p ři uplatňování mezních 
hodnot emisí u úzkorozchodných traktor ů. V takovém p řípadě by bylo nezbytné, aby rozsah 
ustanovení poskytujících v ětší pružnost p ři uplatňování mezních hodnot emisí činil přibližně 
300 %. V praxi by taková možnost p ředstavovala odklad uplat ňování nových etap mezních 
hodnot emisí o 3 roky, což je velmi podobné jako u možnosti č. 2. Administrativní zát ěž pro 
výrobce a správní orgány spojená s provád ěním přechodného režimu by však byla výrazn ě 
vyšší.  
5. POSOUZENÍ DOPAD Ů 
Jelikož se toto posouzení dopad ů týká „úzkého“ legislativního opat ření, budou jednotlivé 
možnosti posouzeny v podstat ě kvalitativním zp ůsobem s kvantifikací t ěch dopad ů, u nichž 
byl k dispozici dostatek údaj ů. Rozbor vychází z údaj ů dostupných z r ůzných zdroj ů včetně 
podpůrných studií od SVS (spole čného výzkumného st řediska) a spole čnosti Arcadis a od 
zástupců vlastního výrobního odv ětví (zejména výrobc ů motorů, technologií pro následné 
čištění výfukových plyn ů a traktorů), kteří dodali informace o výsledcích výzkumu a vývoje 
a současném stavu techniky související se za vedením nových etap pro úzkorozchodné 
traktory. 
• Možnost č. 1 – Žádné nové opat ření = Základní scéná ř.  
Tato strategická možnost p ředstavuje vážné riziko narušení odv ětví výroby 
úzkorozchodných traktor ů a trhu s nimi, jelikož výrobní odv ětví by nem ělo včas 
připravené vyhovující traktory pro etapu III B nebo etapu IV. Uživatelé nebudou 
moci nahradit staré zne čišťující traktory moderním vybavením a pravd ěpodobně 
budou i nadále používat staré traktory, které se vyzna čují vysokým zne čištěním 
a zhoršenou bezpe čností práce. N ěkteré vyhovující traktory (v nižší kategorii 
motorů) mohou p řijít na trh o n ěkolik let pozd ěji, ale dlouhodobé ztráty p říjmů 
z prodeje úzkorozchodných traktor ů by mohly u n ěkolika výrobc ů vést k ukon čení 
podnikání, což by znamenalo ztrátu významné části pracovních míst, která se 
odhaduje na 3 000 pracovních míst b ěhem tří let. Navíc lze p ředpokládat, že 
v důsledku nedostatku vozidel, jež by nahradil a stávající traktorový park, bude asi 
80 000 pracovník ů používajících úzkorozchodné  traktory vystaveno vyšším 
bezpečnostním rizik ům nejmén ě po dobu dalších 3 let. Nedávno p řijaté právní 
předpisy skute čně zlepšily bezpe čnostní požadavky na nové traktory, zejména co se 
týče ochrany proti p řevrácení vozidla, a obnova traktorového parku je tudíž zásadní 
pro zlepšení bezpe čnosti práce.  
Celkové emise pevných částic a oxid ů dusíku při použití této možnosti jsou vyšší než 
se původně očekávalo od nových mezních hodnot emisí. Je tomu tak v d ůsledku 
CS 6   CS dalšího používání starých traktor ů způsobeného nedostupností vyhovujících nových 
úzkorozchodných traktor ů.  
Zúčastněné strany (p ředevším z výrobního odv ětví) již řadu let kritizují tuto možnost 
a varují p řed jejími nep říznivými d ůsledky. 
• Možnost č. 2 – Poskytnout 3 roky navíc na provedení etap III B a IV u úzkorozchodných 
traktorů. 
Tato strategická možnost tím, že poskytuje v p řípadě úzkorozchodných traktor ů další 
tři roky na dosažení souladu, by velmi ú činně zmírnila hospodá řské dopady na 
výrobní odv ětví, takže jejich rozsah by kladl sice zna čné, ale splnitelné nároky, bez 
vážných sociálních dopad ů. Výrobní odv ětví by zůstalo pod stálým tlakem na 
nalezení technických řešení splňujících nové mezní hodnoty emisí, jež sm ěrnice 
zavedla, takže by byla podpo řena inovace. Odhaduje se, že výrobci by museli b ěhem 
příštích 4 let zvýšit své výdaje na výzkum  a vývoj ze 3 % na více než 6 % obratu, 
aby do roku 2015 splnili po žadavky etapy III B. P ředpokládá se, že celkové výdaje 
výrobců úzkorozchodných traktor ů na výzkum a vývoj by dosáhly 50 milion ů EUR. 
Bezpečnost práce se v d ůsledku nahrazení starších úzkorozchodných traktor ů 
novými, bezpe čnějšími traktory podle o čekávání zlepší.  
Ve srovnání se základním scéná řem (možností č. 1) jsou dopady na životní prost ředí 
kladné. To je zp ůsobeno skute čností, že zatímco úzkorozchodné traktory spl ňující 
požadavky etapy III B nejsou k dispozic i, nové úzkorozchodné traktory spl ňující 
požadavky etapy III A budou moci být uvedeny na trh a snížit emise zne čišťujících 
látek tím, že nahradí staré a zne čišťující úzkorozchodné traktory. Celkové p řínosy 
této možnosti z hledis ka životního prost ředí se odhadují na 122 milion ů EUR (nižší 
emise pevných částic představují v pen ěžním vyjád ření 31 milion ů EUR a nižší 
emise NO x představují 91 milion ů EUR).  
Někteří výrobci uvedli, že by to m ohlo být proveditelné, zatímco jiní si myslí, že 
není. 
• Možnost č. 3 – Poskytnout 5 let navíc na prov edení etap III B a IV u úzkorozchodných 
traktorů. 
Tato možnost, která poskytuje dalších p ět let na dosažení souladu 
u úzkorozchodných traktor ů, by velmi ú činně zamezila ztrátám pracovních míst 
v příslušném sektoru. Výrobní odv ětví by nadále z ůstalo pod tlakem na nalezení 
technických řešení splňujících požadavky sm ěrnice a přitom by všechny p říslušné 
průmyslové subjekty m ěly dostatek času na vývoj technických řešení pro 
úzkorozchodné traktory. M ůže to však pon ěkud zpochybnit d ůvěryhodnost právních 
předpisů, pokud se ukáže, že se výrobní odv ětví nepokusilo mezní hodnoty v čas 
splnit. Tato možnost odpovídá aktuálním žádostem výrobc ů úzkorozchodných 
traktorů. Bezpečnost práce se v d ůsledku nahrazení starších úzkorozchodných 
traktorů novými, bezpe čnějšími traktory podle o čekávání zlepší.  
Opět platí, že ve srovnání se základním scéná řem dojde ke zlepšení z hlediska 
životního prost ředí díky nahrazení star ých úzkorozchodných traktor ů čistšími, které 
splňují požadavky etapy III A. Celkové p řínosy této možnosti z hlediska životního 
prostředí se odhadují na 74 milion ů EUR (nižší emise pevných částic představují 
CS 7   CS v peněžním vyjád ření 12 milion ů EUR a nižší emise NO x představují 62 milion ů 
EUR). Tyto hodnoty jsou o n ěco nižší než u možnosti č. 2, jelikož etapa III B za čne 
platit o 2 roky pozd ěji.  
Tato možnost odpovídá aktuálním žádostem výrobc ů úzkorozchodných traktor ů.  
• Možnost 4 – Osvobození úzkorozchodných traktor ů od požadavk ů etap III B a IV.  
Trvalé osvobození sice ú činně zmírní záporné hospodá řské dopady na výrobní 
odvětví, avšak neposkytuje žádnou jistotu, že se emise zne čišťujících látek 
v dlouhodobém pohledu sníží, jelikož není ani zdaleka jisté, že by se poda řilo 
vyvinout úzkorozchodné traktory spl ňující požadavky etapy III B nebo etapy IV. 
Jelikož se p ředpokládá, že další zdroje pevných částic a NO x své emise v pr ůběhu 
času sníží, pom ěrný podíl úzkorozchodných traktor ů na těchto emisích se tudíž zvýší. 
Celkové náklady této možnos ti z hlediska životního prost ředí se odhadují na 
674 milion ů EUR (vyšší emise pevných částic představují v pen ěžním vyjád ření 
313 milion ů EUR a vyšší emise NO x představují 361 milion ů EUR). V krátkodobém 
horizontu by však tato mo žnost byla pro životní prost ředí příznivá, jelikož by byly 
alespoň k dispozici nové traktory spl ňující požadavky etapy II I A, jež by nahradily 
starší, více zne čišťující traktory. Toto osvobození by také do zna čné míry snížilo 
případnou motivaci investovat do výzkumu, vývoj e a inovací v oblasti k životnímu 
prostředí šetrných technologií pro úzkorozchodné traktory. Op ět platí, že bezpe čnost 
práce se v d ůsledku nahrazení starších úzkorozchodných traktor ů novými, 
bezpečnějšími traktory podle o čekávání zlepší.  
Nehrozilo by riziko, že v d ůsledku emisních požadavk ů budou spole čnosti nuceny 
ukončit podnikání, jelikož tyto požadavky by prakticky z ůstaly v sou časné podob ě. 
Může však dojít ke ztrát ě malého po čtu pracovních míst souvisejících s výzkumem 
a vývojem v sektoru výrobc ů traktorů a dodavatel ů technologií pro následné čištění 
výfukových plyn ů. 
Tato možnost zpo čátku představovala řešení požadované zú častněnými stranami 
(z výrobního odv ětví). Nedávno však požádaly o p ětiletý odklad. 
6. POROVNÁNÍ MOŽNOSTÍ  
Závěrem výše uvedeného rozboru je, že nejvhodn ějším opat řením u úzkorozchodných 
traktorů je odklad provád ěcích lhůt o 3 roky (možnost č. 2), aby bylo zajišt ěno splnění 
politických cíl ů spočívajících v zajišt ění konkurenceschopného výrobního odv ětví a v lepší 
ochraně životního prost ředí. Jak je shrnuto v níže uvedené tabulce, tato možnost má 
nejpříznivější celkové dopady, co se tý če hospodá řských, environmentálních a sociálních 
důsledků. 
 Možnost č. 1 – 
Základní scéná ř Možnost č. 2 – 
Odklad o 3 rokyMožnost č. 3 – 
Odklad o 5 let  Možnost č. 4 – 
Udělení výjimky
Přímý hospodá řský 
dopad (na výrobní 
odvětví) 0 
Nebudou se prodávat 
žádné úzkorozchodné + 
Většina subjekt ů může 
i nadále podnikat, + 
Všechny subjekty 
mohou i nadále + 
Není třeba dále 
investovat, prodej bude 
CS 8   CS traktory, dokud nebude 
nalezeno technické 
řešení, ztráta p říjmů, 
vážné riziko bankrot ůprodej bude 
pokračovat, nedojde ke 
ztrátě již vynaložených 
investic  podnikat a prodej bude 
pokračovat, nedojde ke 
ztrátě již vynaložených 
investic  pokračovat, dojde ke 
ztrátě již vynaložených 
investic  
Nepřímý hospodá řský 
dopad (na spot řebitele)  0  
Nemožnost obnovy 
vybavení traktor ů, 
vyšší náklady na 
údržbu + 
Zpočátku náklady  
na další vybavení  
ve výši 117 milion ů 
EUR ročně + 
Zpočátku náklady  
na další vybavení  
ve výši cca 
100 milion ů EUR 
ročně ++ 
Žádná zvláštní zvýšení 
nákladů 
Dopad na výzkum 
a vývoj  0 
Některé subjekty 
začnou navzájem 
divoce sout ěžit 
v oblasti inovací, aniž 
by měly příjmy 
potřebné k jejich 
financování  ++ 
Pokračující investování 
do výzkumu a vývoje, 
účastnit se m ůže 
většina subjekt ů + 
Počáteční investice do 
výzkumu a vývoje se 
nevyplatily, ú častnit se 
mohou všechny 
subjekty  -- 
Žádná motivace 
k inovacím  
Emise pevných částic1 
 0 
Prodlouží se používání 
starých, zne čišťujících 
traktorů ++ 
Pokračuje obnova 
traktorového parku, 
snížení o 2,2 kt, p řínos 
31 milion ů EUR + 
Pokračuje obnova 
traktorového parku, 
snížení o 0,8 kt, p řínos 
12 milion ů EUR -- 
Dlouhodobé zvýšení 
emisí o 22,7 kt, 
náklady 313 milion ů 
EUR 
Emise NO x 0 
Prodlouží se používání 
starých, zne čišťujících 
traktorů ++ 
Pokračuje obnova 
traktorového parku, 
snížení o 42 kt, p řínos 
91 milion ů EUR + 
Pokračuje obnova 
traktorového parku, 
snížení o 29 kt, p řínos 
62 milion ů EUR -- 
Dlouhodobé zvýšení 
emisí o 168 kt, náklady 
361 milion ů EUR 
Dopad na zam ěstnanost  0 
Vážné riziko ztráty až 
3 000 pracovních míst 
během 3 let  + 
Ztráty pracovních míst 
omezené, nikoli 
strukturální, vznik 
některých nových 
pracovních míst 
u dodavatel ů + 
Ztráty pracovních míst 
ještě omezenější, nikoli 
strukturální, vznik 
některých nových 
pracovních míst 
u dodavatel ů + 
Žádné riziko vážných 
ztrát pracovních míst, 
žádný vznik nových 
pracovních míst 
u dodavatel ů 
Dopad na bezpe čnost 
práce  0 
Delší používání mén ě 
bezpečných traktor ů, 
riziku vystaveno asi 
80 000 pracovník ů + 
Zlepšení bezpe čnosti 
díky obnov ě 
traktorového parku  + 
Zlepšení bezpe čnosti 
díky obnov ě 
traktorového parku  + 
Zlepšení bezpe čnosti 
díky obnov ě 
traktorového parku  
Tříletý odklad by v ětšině výrobců umožnil promítnout do úzkorozchodných traktor ů nedávný 
technický pokrok, takže by byly v souladu s mezními hodnotami emisí stanovenými pro etapu 
III B a zárove ň splňovaly základní požadavky zákazník ů na jejich používání ve vinicích 
                                                 
1 Odhadované emise zne čišťujících látek a pen ěžní vyjád ření dopad ů se vztahují k základnímu scéná ři. 
Emise odpovídají časovému rámci do roku 2050, pen ěžní vyjád ření dopad ů na životní prost ředí 
odpovídá období let 2012 až 2030. 
CS 9   CS a sadech. Tím se lze vyhnout významným ztrátám pracovních míst, jež hrozí v p řípadě použití 
možnosti č. 1, přičemž dopady z hlediska životního prost ředí a bezpe čnosti práce by byly 
i nadále kladné díky pokra čující obnov ě traktorového parku v EU. Ve srovnání s možností 
č. 3 by byl odklad v souladu s nezbytným  technickým vývojem a nadále by p řispíval 
k inovaci. V p řípadě omezeného odkladu se tudíž na rozdíl od možnosti č. 4 uskute ční přínosy 
pro životní prost ředí, které se o čekávaly od p ůvodních právních p ředpisů. 
7. SLEDOVÁNÍ A  HODNOCENÍ  
Bude důležité v pr ůběhu času sledovat technický vývoj ve výrobním odv ětví, aby bylo možné 
posoudit pokrok sm ěrem k přechodu na mezní hodnoty emisí stanovené pro etapy III B a IV. 
Klíčovými ukazateli jsou výše investic do výzkumu a vývoje ve výrobním odv ětví, úrove ň 
tržeb a ziskovosti firem (zejména malých a st ředních podnik ů) působících ve výrobním 
odvětví a počet úzkorozchodných traktor ů, které v pr ůběhu doby úsp ěšně projdou schválením 
typu podle mezních hodnot stanove ných pro etapy III B a IV. D ůležité bude rovn ěž sledování 
emisí oxid ů dusíku a pevných částic připisovaných úzkorozchodným traktor ům.  
Proto bude nesmírn ě důležitý trvalý dialog s výrobním odv ětvím, zam ěřený na sledování 
investic malých i velkých firem ve výrobním odv ětví do výzkumu a vývoje a sledování 
konkurenceschopnosti výrobního odv ětví a jeho schopnosti vyvinout b ěhem několika příštích 
let vhodná technická řešení. S ohledem na budoucí uplat ňování momentáln ě stanovených 
pravidel bude d ůležité sledovat trh s úzkorozchodnými  traktory a vývoj technologií v četně 
výskytu možných řešení pro p řechod do etapy IV. Jedním z vhodných zp ůsobů, jak dosáhnout 
tohoto stálého dialogu, je spolehn out se na pracovní skupinu pro zem ědělské traktory 
(WGAT).