104. je rozhodnut zajistit spole čněs panafrickými organizacemi soudr žnost mezi politikami rozvojové
spolupráce a dal šími oblastmi politik EU, které mají vliv na rozvojové zem ěv Africe;
105. domnívá se, že parlamentní kontrola a schválení balí čkůrozvojové pomoci musí být podmínkou
pro vyplacení prost ředků;
106. rozhodl se uspo řádat s PAP spole čnou parlamentní akci, je žby m ěla předcházet druhému summitu
EU a Afriky, který se má konat v prosinci 2007 v Lisabonu;
*
**
107. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, vládám a parlament ůmčlenských
států, Komisi AU, Výkonné rad ěAU, PAP, Rad ěministr ůzemí AKT a Smí šenému parlamentnímu shromá ž-
dění AKT a EU.
P6_TA(2007)0484
Mezinárodní smlouva o zákazu kazetové munice
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2007 o mezinárodní smlouv ězakazující ve škerou
kazetovou munici
Evropský parlament ,
— s ohledem na svá p ředchozí usnesení o škodlivých ú čincích n ěkterých druh ůkonven ční výzbroje
(pozemní miny a kazetová munice, munice z ochuzeného uranu, fosforová munice, nevybuchlé zbytkyválečné munice (ERW), pou žívané státy i nestátními subjekty,
— s ohledem zejména na své usnesení ze dne 16. listopadu 2006 o zákazu biologických a toxinových
zbraní (BTWC), t říštivé bomby a konve ční zbran ě(
1), ve kterém žádá EU, aby podpo řila iniciativu týka-
jící se vypracování komplexní a ú činné úmluvy o celosv ětovém zákazu kazetové munice,
— s ohledem na V. protokol Úmluvy OSN o n ěkterých konven čních zbraních týkající se výbu šných zbytk ů
válečné munice ze dne 28. listopadu 2003 (CCW) (V. protokol ERW) a vítaje jeho vstup v platnost dne
12. listopadu 2006,
— s ohledem na deklaraci z Osla p řijatou ve dnech 22. –23. února 2007 skupinou stát ů, Organizací spo-
jených národ ů, Mezinárodním výborem Červeného k říže, Koalicí proti kazetové munici a dal šími huma-
nitárními organizacemi, které se dohodly uzav řít do roku 2008 právn ězávazný mezinárodní dokument
zakazující pou žití, výrobu, p řepravu a skladování kazetové munice, která nep řijateln ěubližuje civilist ům
(„proces z Oslo “),
— s ohledem na návrh CCW pro mandát k jednání o kazetové munici, který p ředložilo N ěmecko za
Evropskou unii skupin ěvládních expert ův rámci CCW,
(1)Ú ř.věst. C 314 E, 21.12.2006, s. 327.C 263 E/648 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
— s ohledem na spole čnou akci Rady 2007/528/SZBP ze dne 23. července 2007 na podporu úmluvy
o zákazu nebo omezení pou žití n ěkterých konven čních zbraní, které mohou zp ůsobovat nadm ěrné
utrpení nebo mít nerozli šující ú činky, v rámci Evropské bezpe čnostní strategie (1),
— s ohledem na nové stanovisko OSN ke kazetové munici vyjád řené na zasedání hlavních p ředstavitel ů
OSN dne 17. zá ří 2007, kdy OSN vyzvalo členské státy k okam žitému řešení stra šných humanitárních
následk ůkazetové munice a jejích následk ůpro lidská práva a rozvoj tím, že uzav řou právn ězávazný
dokument mezinárodního humanitárního práva, který: zakazuje pou žití, vývoj, výrobu, skladování
apřepravu kazetové munice, která nep řijateln ěubližuje civilist ům; po žaduje zni čení stávajících zásob
této munice; a zaji šťuje její odstran ění,školení o rizicích a dal šíčinnosti ke zmírn ění rizik, pomoc
obětem, podporu a spolupráci.a opat ření souladu a transparentnosti, a konstatuje, že dokud nebude
tato smlouva p řijata, OSN vyzývá státy, aby p řijaly vnitrostátní opat ření na okam žité zmrazení pou ží-
vání a p řepravy ve škeré kazetové munice,
— s ohledem na Koalici proti kazetové munici, kterou vytvo řilo kolem 200 specializovaných nevládních
organizací, a vítaje tuto koalici,
— s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že„nevybuchlé zbytky munice po vále čných konfliktech “(ERW) ozna čují nevybu-
chlou munici, která byla zpracována, upravena, vyrobena či jinak p řipravena k pou žití a byla pou žita
v ozbrojeném konfliktu a m ěla vybuchnout, co žse však nestalo,
B. vzhledem k tomu, že se termín „kazetová munice “vztahuje na zbra ňové systémy, které jsou shazovány
ze vzduchu i vyst řelovány ze zem ě,
C. vzhledem k tomu, že kazetová munice, dokonce i ty nejmodern ější typy, často neod ůvodn ěněselhává
a po nárazu nevybuchuje, čímžpředstavuje nebezpe čí pro obyvatele dlouho po ukon čení konfliktu;
vzhledem k tomu, že mnoho typ ůkazetové munice je vybaveno citlivými rozbu škami, které reagují
na fyzický kontakt více ne žprotip ěchotní miny,
D. vzhledem k tomu, že kazetová munice je velmi nep řesná, pou žívá se často ve velkém nad venkovskými
iměstskými oblastmi a po rozptylu pokrývá velkou plochu, čímžvzniká velké mno žství nevybuchlých
zbytk ůmunice,
E. vzhledem k tomu, že kazetová munice má velmi nediskrimina ční charakter, proto že její u živatelé nemo-
hou rozli šovat mezi vojáky a civilisty; vzhledem k tomu, že bylo dolo ženo, že 98 % jejích ob ětí jsou
civilisté,
F. vzhledem k tomu, že kazetová munice má vá žné humanitární d ůsledky pro zranitelné populace
a humanitární pracovníky, a k vysokému po čtu smrtelných úraz ůa zran ění zejména u d ětí, které p ři-
tahuje malá velikost a barvy t ěchto zbraní,
G. vzhledem k tomu, žes ev šechny typy za řízení, která zabra ňují odstra ňování min, zam ěřují na humani-
tární pracovníky odstra ňující munici,
H. vzhledem k tomu, že nevybuchlá kazetová munice má škodlivý vliv na rozvoj a rekonstrukci, p řičemž
hrozba nevybuchlého vojenského materiálu brání p řístupu k dopravním komunikacím, budovám
a rozhodující infrastruktu ře, brání pou žívání zem ědělské p ůdy, omezuje místní obchod a komunikace,
ovliv ňuje zabezpe čení potravinami a m ůžepřekážet dodávkám humanitární pomoci,
I. vzhledem k tomu, že mezi zem ě, o nich žse ví, že byly posti ženy kazetovou municí, pat říněkteré
nejchud ší státy na sv ětěa v rámci t ěchto zemí jsou často hlavními ob ěťmi nejchud ší obyvatelé,
(1)Ú ř.věst. L 194, 26.7.2007, s. 11.16.10.2008 CS C 263 E/649 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
J. vzhledem k tomu, že existují d ůkazy o tom, že se zásoby kazetové munice nacházejí ve více ne ž
15členských státech EU a tato munice se vyrábí minimáln ěv1 0 členských státech EU,
K. vzhledem k tomu, že Belgie p řijala dne 26. dubna 2007 „Mahoux ův zákon “, který zakazuje financování,
vyráb ění, pou žívání a dr žení kazetové munice,
1. opakovan ězdůrazňuje pot řebu posílit mezinárodní humanitární právo, které se vztahuje na kazetovou
munici, a p řijmout urychlen ěna mezinárodní úrovni komplexní zákaz pou žití, výroby, p řepravy a sklado-
vání kazetové munice, a proto velmi podporuje proces z Osla;
2. vyzývá k okam žitému moratoriu na pou žití, investování, skladování, výrobu, p řepravu nebo vývoz
kazetové munice, v četněkazetové munice shazované ze vzduchu a munice p řepravované st řelami, raketami
adělostřeleckými projektily do doby, ne žbude vyjednána mezinárodní závazná dohoda o zákazu výroby,
skladování, vývozu a pou žití těchto zbraní;
3. vyzývá v šechny členské státy EU, aby p řijaly vnitrostátní opat ření, které úpln ězaká ží pou žití, výrobu,
vývoz a skladování kazetových bomb;
4. vyzývá v šechny státy, které pou žívají kazetovou munici a podobné zbran ě,j ežzanechávají nevybuchlé
zbytky vále čné munice, aby p řevzaly odpov ědnost za odstran ění této munice a aby p ředevším pe člivězazna-
menávaly, kde byla taková munice pou žita s cílem pomoci v úsilí tuto munici po konfliktech odstra ňovat;
domnívá se, že takové záznamy by se m ěly pou žívat, a poskytovat tak místním obyvatel ům a humanitárním
pracovník ům jasné varování o nebezpe čných oblastech v souladu s V. protokolem o ERW;
5. trvá na tom, že vojenské jednotky členských stát ůEU nesm ějí za žádných okolností či podmínek
používat jakékoli druhy kazetové munice do doby, ne žbude vyjednána mezinárodní dohoda o regulaci,
omezení nebo zákazu t ěchto zbraní;
6. zd ůrazňuje odpov ědnost státu kontrolujícího území vydávat varování a činit opat ření na ochranu
civilního obyvatelstva také pomocí osv ěty a poskytovat zvlá štní informace o pomoci ob ětem ERW;
7. vyzývá v šechny členské státy EU, které pou žívaly kazetovou munici, aby poskytly pomoc posti ženému
obyvatelstvu;
8. vyzývá Komisi, aby pomocí v šech dostupných prost ředkůihned zvý šila finan ční podporu obcím
a jednotlivc ům posti ženým nevybuchlou kazetovou municí;
9. naléhav ěžádá v šechny státy, které nejsou stranami V. protokolu o ERW, aby jej podepsaly
a ratifikovaly, a aby dodr žovaly v p řechodném období jeho ducha;
10. vítá úsilí p ředsednictví Rady a členských stát ůEU vytvo řit mandát k dojednání nového protokolu
k CCW, který vy řešívšechny humanitární problémy související s pou žitím kazetové munice, a lituje, že
dosud nebylo dosa ženo žádného skute čného pokroku;
11. žádá Radu, aby p řijala spole čný postoj, který zavá ževšechny členské státy EU k urychlení silného
mandátu pro jednání v rámci CCW a k aktivní podpo ře procesu z Osla;C 263 E/650 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
12. zd ůrazňuje,že jakýkoli mezinárodní nástroj bude ú činný pouze tehdy, bude-li obsahovat alespo ňtato
ustanovení:
a) zákaz pou žití, výroby, financování, p řepravy a skladování kazetové munice;
b) zákaz poskytnout komukoli pomoc p ři pou žívání, výrob ě,přeprav ěnebo skladování kazetové munice;
c) závazek zni čit zásoby kazetové munice v konkrétní lh ůtě, která musí být co nejkrat ší;
d) závazek ozna čit, oplotit a vy čistit kontaminovaná území co nejd řív, ale nejpozd ěji do stanovené lh ůty
a vytvo řit a udr žovat ú činnou kapacitu, která tyto činnosti provede; závazek poskytnout pomoc
s ozna čováním, oplocováním a jinými upozorn ěními, školením o riziku a odstra ňováním; ti, kte ří pou-
žívají kazetovou munici, by m ěli mít zvlá štní povinnost takové pomoci, v četněposkytnutí v časných
a podrobných informací o pou žití;
e) závazek poskytnout pomoc ob ětem, jako je nap ř. provád ění sb ěru dat, naléhavá léka řská pomoc
a následná léka řská pé če, fyzická rehabilitace, psychologická podpora a sociální za členění, hospodá řské
začlenění nebo op ětovné za členění, právní podpora a zákony a politiky pro invalidy;
13. doporu čuje, aby se zástupci Evropského parlamentu zú častnili na nadcházející konference v rámci
procesu z Osla;
14. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, vysokému p ředstaviteli pro Spole č-
nou zahrani ční a bezpe čnostní politiku, vládám a parlament ůmčlenských stát ůEU, generálnímu tajemní-
kovi OSN a Koalici proti kazetové munici.
P6_TA(2007)0485
Výroba opia pro lé čebné ú čely v Afghánistánu
Doporu čení Evropského parlamentu Rad ěze dne 25. října 2007 s návrhem doporu čení Evropského
parlamentu Rad ěk výrob ěopia pro lé čebné ú čely v Afghánistánu (2007/2125(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na návrh doporu čení Rad ěk výrob ěopia pro lé čebné ú čely v Afghánistánu (B6-0187/2007)
předložený za skupinu ALDE,
— s ohledem na svá d řívější usnesení o Afghánistánu, z nich žposlední bylo p řijato dne 18. ledna 2006 (1),
— s ohledem na zprávu Ú řadu OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) a Sv ětové banky o afghánském
drogovém pr ůmyslu z roku 2006,
— s ohledem na výro ční zprávu za rok 2007, kterou vydal UNODC v červnu 2007,
(1)Ú ř.věst. C 287 E, 24.11.2006, s. 176.16.10.2008 CS C 263 E/651 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007