Návrh rozhodnutí Rady o formulaci postoje Společenství, jenž se má přijmout v Organizaci na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu /* KOM/2009/0216 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 5.5.2009 KOM(2009) 216 v konečném znění Návrh ROZHODNUTÍ RADY o formulaci postoje Společenství, jenž se má přijmout v Organizaci na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu DŮVODOVÁ ZPRÁVA Podle čl. 300 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES musí postoje, jež se mají přijmout jménem Společenství v regionálních organizacích pro řízení rybolovu, pokud jsou tyto zmocněny přijímat rozhodnutí s právními účinky (s výjimkou rozhodnutí pozměňujících institucionální rámec daných dohod) přijmout kvalifikovanou většinou Rada rozhodnutím na návrh Komise. Vzhledem k této povinnosti a po podobných rozhodnutích Rady ohledně Mezinárodní komise na ochranu tuňáků v Atlantiku, Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři a Komise pro tuňáky Indického oceánu a podobných návrzích Evropské komise pro ostatní regionální organizace pro řízení rybolovu navrhuje Komise toto rozhodnutí o formulaci postoje Společenství, jenž se má přijmout v Organizaci na zachování tuňáka v severním Atlantickém oceánu. V zájmu konzistentnosti se u tohoto návrhu použije stejný přístup jako u ostatních regionálních organizací pro řízení rybolovu. Návrh ROZHODNUTÍ RADY o formulaci postoje Společenství, jenž se má přijmout v Organizaci na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 ve spojení s čl. 300 odst. 2 druhým pododstavcem této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Článek 33 Smlouvy o ES ve spojení s článkem 32 této smlouvy stanoví, že jedním z cílů společné rybářské politiky je zajistit plynulé zásobování. Nařízení (ES) č. 2371/2002[1] stanoví, že Společenství uplatní preventivní přístup a přijme opatření určená k ochraně a zachování živých vodních zdrojů, aby tak zajistilo jejich udržitelné využívání a v co možná nejvyšší míře snížilo dopad rybolovných činností na mořské ekosystémy. Stanoví také, že Společenství se zaměří na postupné zavádění přístupu k řízení rybolovu založeného na ekosystémech, snaží se přispívat k účinnosti rybolovných činností v rámci hospodářsky životaschopného a konkurenceschopného odvětví rybolovu a akvakultury, spolu se zajištěním přiměřené životní úrovně osob závislých na rybolovných činnostech a s ohledem na zájmy spotřebitelů. (2) Rozhodnutím (ES) č. 886/82[2] schválilo Evropské společenství Úmluvu na ochranu lososů v severním Atlantiku, kterou se zřídila Organizace na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu (NASCO). V rámci NASCO existují tři regionální komise, jež mohou přijímat regulativní opatření týkající se populací lososů, na něž se vztahuje Úmluva. Tato opatření se mohou stát pro Společenství závaznými. (3) Podle čl. 300 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES musí postoj Společenství v orgánech vytvořených regionálními dohodami o rybolovu zmocněných přijímat rozhodnutí s právními účinky (s výjimkou rozhodnutí pozměňujících institucionální rámec daných dohod) přijmout kvalifikovanou většinou Rada rozhodnutím na návrh Komise, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Postoj, který se přijme jménem Společenství v komisích Organizace na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu v případě, že tyto komise jsou zmocněny přijímat rozhodnutí s právními účinky, je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí. Článek 2 Rada na návrh Komise posoudí a případně změní postoj Společenství stanovený v příloze tohoto rozhodnutí nejpozději pro výroční zasedání komisí Organizace na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu v roce 2014. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda/předsedkyně PŘÍLOHA Postoj Společenství v Organizaci na zachování lososa v severním Atlantickém oceánu 1. ZÁSADY V rámci NASCO Evropské společenství: a) jedná v souladu s cíli, které Společenství sleduje v rámci společné rybářské politiky, zejména uplatňováním preventivního přístupu k udržitelnému využívání lososa, na podporu postupného zavádění přístupu k řízení rybolovu založeného na ekosystémech, co možná největšího omezování dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy, podporou hospodářsky životaschopného a konkurenceschopného rybolovu ve Společenství, spolu se zajištěním přiměřené životní úrovně osob závislých na rybolovných činnostech a s ohledem na zájmy spotřebitelů; b) zajistí, aby opatření NASCO byla v souladu s cíli Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku; c) zajistí, aby opatření NASCO byla v souladu s mezinárodním právem, a zejména s ustanoveními Úmluvy OSN o mořském právu, Dohody OSN týkající se zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací a Dohody k podpoře dodržování mezinárodních ochranných a řídicích opatření rybářskými plavidly na volném moři; d) podporuje důsledné dodržování postojů v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu; e) usiluje o součinnost s politikami, které v oblasti rybolovu Společenství provádí jako součást dvoustranných vztahů s třetími zeměmi, a zajišťuje soudržnost s politikou vnějších vztahů; f) zajistí, aby byly dodržovány mezinárodní závazky Společenství. 2. Orientace Evropské společenství podle potřeby usiluje o přijetí těchto opatření NASCO: a) striktní opatření k zachování populací ryb a k jejich řízení, jež umožní dlouhodobou udržitelnost populací lososů a zohledňuje nejlepší dostupná vědecká stanoviska; b) opatření k zajištění ochrany citlivých přírodních stanovišť a obnovení těchto přírodních stanovišť, jež umožní znovuvytvoření populací volně žijícího lososa tam, kde se momentálně nevyskytují; c) vypracování a zavedení opatření (do nichž se zapojí i odvětví akvakultury lososů), jimiž se minimalizuje únik lososa chovaného pro hospodářské účely tak, aby se co možná nejvíce blížil nule; minimalizace genetických a jiných biologických interakcí z činností na zušlechtění populací lososa, včetně vysazování a přemisťování; minimalizace rizika přenosu chorob a parazitů na populace volně žijících lososů z činností akvakultury; ochrana vůči možným vlivům transgenních lososovitých na populace volně žijících lososů; d) schválení žádostí o přistoupení do NASCO od zemí s odpovědnou politikou rybolovu. [1] Úř. věst. L 358, 31.12.2002, s. 59. [2] Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 24.