DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.Předmět návrhu

Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru Evropské unie a OOP (dále jen „smíšený výbor“) v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí o prodloužení dočasných změn podle bodu A výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé.

2.Souvislosti návrhu

2.1Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení

Cílem Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „prozatímní dohoda o přidružení“) je podpora obchodu a investic a harmonických hospodářských vztahů mezi stranami, a tím posilování jejich udržitelného hospodářského rozvoje. Dohoda vstoupila v platnost dne 1. července 1997.

2.2Smíšený výbor Evropské unie a OOP

Smíšený výbor Evropské unie a OOP (dále jen „smíšený výbor“) má pravomoc přijímat rozhodnutí v případech uvedených v prozatímní dohodě o přidružení a rovněž v ostatních případech nutných pro dosažení cílů stanovených touto dohodou. Smíšený výbor jedná po vzájemné dohodě mezi Unií palestinskou samosprávou.

2.3Dohoda ve formě výměny dopisů

Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „dohoda ve formě výměny dopisů“), usiluje o další liberalizaci v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu a mění prozatímní dohodu o přidružení. Dohoda ve formě výměny dopisů vstoupila v platnost dne 1. ledna 2012.

Podle bodu C odst. 1 písm. a) dohody ve formě výměny dopisů může smíšený výbor rozhodnutím prodloužit dočasné změny o další období. Od zasedání smíšeného výboru dne 10. prosince 2020 vyjadřovaly strany svůj záměr dočasné změny prodloužit.

2.4Zamýšlený akt smíšeného výboru

Smíšený výbor má přijmout rozhodnutí o prodloužení dohody ve formě výměny dopisů o deset let (dále jen „zamýšlený akt“).

Nadále přetrvává potřeba podporovat hospodářský a sociální rozvoj na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy. Platí to zejména po nedávných násilnostech v Gaze a jejím okolí. Podpora hospodářského a sociálního rozvoje na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy by mohla přispět k posílení politické stability v regionu. Dohoda ve formě výměny dopisů byla původně uzavřena na dobu deseti let. Vzhledem k přetrvávajícím hospodářským potížím na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy a s cílem maximalizovat stabilitu a spolehlivost plánování by bylo nejúčinnější prodloužení dohody ve formě výměny dopisů o dalších deset let. Účelem zamýšleného aktu je proto prodloužit dočasnou liberalizaci obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu o dalších deset let.

Zamýšlený akt bude pro smluvní strany závazný v souladu s čl. 63 odst. 2 prozatímní dohody o přidružení.

3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

Postoj, který má být zaujat jménem Unie, je přijetí návrhu rozhodnutí smíšeného výboru, který je připojen jako příloha.

4.Právní základ

4.1Procesněprávní základ