4.Belgie podala žádost EGF/2019/001 BE/Carrefour dne 20. června 2019, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise ve stejný den potvrdila přijetí žádosti a dne 4. července 2019 si vyžádala od Belgie další informace. Tyto další informace byly poskytnuty do šesti týdnů od vyžádání. Lhůta 12 týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 7. listopadu 2019.

23.Ačkoli se propouštění týká celé země, Belgie očekává, že bude mít obzvláště významný nepříznivý dopad na zaměstnanost, a tudíž regionální ekonomiku ve Valonsku. Očekávaný dopad souvisí s nedostatkem pracovních příležitostí v regionu, relativně vysokou mírou nezaměstnanosti, a následkem toho s očekávanými obtížemi s rekvalifikací propuštěných pracovníků, zejména ve věku nad 50 let, jelikož jeden ze čtyř uchazečů o zaměstnání ve Valonsku je starší 55 let.

17.Tyto celosvětové trendy se vztahují i na Belgii. Podle federace Comeos v roce 2018 nakupovalo on-line 67 % Belgičanů oproti pouhým 46 % v roce 2012. To představuje za šest let zvýšení o 21 procentních bodů. Belgičtí zákazníci nakupující elektronicky každý měsíc představují 44 % celkového počtu a 9 % nakupuje on-line každý týden. Obvyklý měsíční rozpočet u 42 % belgických zákazníků nakupujících elektronicky přesahuje 150 EUR. 39 % belgických zákazníků nakupujících elektronicky prohlásilo, že v roce 2019 utratí více nebo mnohem více než v předešlém roce. Pro polovinu respondentů není důležité, zda je internetový obchod belgický, či nikoli.

28.Belgie navíc poskytne individualizované služby spolufinancované z EFG až 330 mladým lidem, kteří nejsou zaměstnáni, ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“) a kteří v den podání žádosti nedosáhli věku 25 let, vzhledem k tomu, že k 240 případům propouštění uvedených v odstavci 5 došlo v regionech na úrovni NUTS 2 Provincie Henegavsko (BE32) and Provincie Lutych (BE33)], které podle ročních údajů pro rok 2018 měly míru nezaměstnanosti mladých lidí ve věku od 15 do 24 let nejméně 20 %.

29.Celkový odhadovaný počet způsobilých příjemců pomoci, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, včetně mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy, je tedy 730.

Způsobilost navržených akcí

30.Propuštěným pracovníkům a mladým lidem z kategorie NEET mají být poskytnuty tyto individualizované služby:

–Podpora/vedení/integrace: Tento soubor služeb rozšiřuje standardní činnosti na podporu bývalých pracovníků společnosti Carrefour prováděné rekvalifikačními středisky Veřejných služeb zaměstnanosti Valonska (Forem). Standardní nabídka bude prodloužena i na období po uplynutí povinné lhůty a propuštěným pracovníkům budou nabídnuty další specifické služby, jako jsou aktivní hledání práce a zprostředkování zaměstnání.

Podporu pro mladé lidi z kategorie NEET a jejich organizační přípravu provádějí Forem a jejich odboroví partneři.

Mladí lidé z kategorie NEET budou mít možnost účastnit se projektu „Coup de boost“, intenzivního režimu socioprofesní podpory trvajícího devět měsíců. Účastníkům budou nabídnuty různé kolektivní a individuální činnosti ohledně témat souvisejících s hledáním práce (příprava na pohovor při přijímání na pracovní místo, žádost o pohovor atd.), které rozvíjejí sebedůvěru a komunikaci; činnosti k obeznámení se s profesním prostředím a odbornou přípravou (návštěvy, stáže, pracovní zkušenost atd.); individuální pohovory s poradci a/nebo sociálními kouči s cílem pomoci každému mladému člověku vymezit svůj profesní projekt; přizpůsobené informace o pracovněprávních předpisech a sociálních právech a podporu ve správních postupech; výměnné činnosti, při nichž se mladí lidé mohou vzájemně podporovat a vzájemně se informovat o svých profesních zkušenostech, hledání práce a odborné přípravě, atd.

Cílem je, aby mladý člověk z kategorie NEET na konci této podpory získal první pracovní místo nebo aby se začlenil do programu kvalifikační odborné přípravy. Po projektu „Coup de Boost“ se také předpokládá další podpora s cílem zajistit, aby se mladí lidé z kategorie NEET dobře začlenili do odborné přípravy nebo zaměstnání a aby překonali obtíže, které mohou vzniknout.

–Odborná příprava, rekvalifikace a odborné vzdělávání. Pracovníci a mladí lidé z kategorie NEET budou mít přístup ke standardní nabídce odborné přípravy veřejných služeb Forem a jejich partnerů a rovněž budou využity specifické moduly pro hledání pracovních míst. Kromě toho bude po profilování a validaci jednotlivých profesních projektů s profesním poradcem nabídnuta zvláštní odborná příprava zaměřená na uspokojení zjištěných potřeb. Součástí nabídky pro mladé lidi, kteří mají odpovídající potřeby, bude i odborná příprava související se základními dovednostmi (způsobilost v jazyce, matematice, využívání informačních technologií atd.).

–Podpora pro vytvoření podniku. Toto opatření určené pracovníkům bude zahrnovat fázi diagnostiky a orientace, akce na zvyšování informovanosti o podnikání, informační schůzky o potenciálu zahájení podnikání prostřednictvím územních ekonomických diagnóz a vytváření sítí s příslušnými podnikateli a s certifikovanými kouči pro začínající podniky.

–Příspěvek na zahájení podnikání. Pracovníci, kteří začnou podnikat nebo zahájí činnost jako osoby samostatně výdělečně činné, obdrží příspěvek až do výše 15 000 EUR. Tento příspěvek bude vyplacen ve dvou splátkách poté, co bude podpůrnými doklady prokázán efektivní rozvoj činnosti.

–Příspěvky. 1) Příspěvek při hledání zaměstnání a příspěvek na odbornou přípravu. Pracovníci a mladí lidé z kategorie NEET obdrží 1 EUR za hodinu účinné účasti na odborné přípravě nebo na činnostech hledání zaměstnání u rekvalifikačních středisek Forem. 2) Příspěvek na dojíždění. S cílem podpořit regionální a meziregionální mobilitu obdrží pracovníci a mladí lidé z kategorie NEET, kteří přijmou pracovní místo buď ve vzdálenosti více než 60 km od domova, nebo ve vzdálenosti vyžadující více než čtyři hodiny dojíždění do zaměstnání (tam a zpět), jednorázovou částku ve výši 500 EUR nebo 750 EUR. 3) Příspěvek na vytvoření podniku. S cílem podpořit pracovníky při zakládání jejich podniků bude poskytován měsíční příspěvek ve výši 350 EUR po dobu nejvýše 12 měsíců. 4) Příspěvek na návrat do školy. Pracovníkům a mladým lidem z kategorie NEET, kteří se účastní denního studia (études de plein exercice) v délce nejméně jednoho roku, bude poskytován měsíční příspěvek ve výši 350 EUR.

31.Navržené akce, které jsou popsány výše, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.

32.Belgie poskytla požadované informace o akcích, které jsou pro dotčený podnik povinné podle vnitrostátního práva nebo na základě kolektivních smluv. Rovněž potvrdila, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.

Odhadovaný rozpočet

33.Celkové odhadované náklady činí 2 720 047 EUR, přičemž tato částka zahrnuje výdaje na individualizované služby ve výši 2 665 047 EUR a výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování a propagace, kontroly a výkaznictví ve výši 55 000 EUR.

34.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 1 632 028 EUR (60 % celkových nákladů).

Akce Odhadovaný počet účastníků Odhadované náklady na účastníka

(v EUR) Odhadované celkové náklady (v EUR) Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG) Podpora/vedení/integrace

(Accompagnement, orientation, mobilisation et insertion) 730 2 241 1 636 130 Odborná příprava, rekvalifikace a odborné vzdělávání

(Formation et modules specifiques)

460 941 432 710 Podpora pro vytvoření podniku

(Dispositif d'accompagnement à l'entreprenariat) 250 463 115 743 Příspěvek na zahájení podnikání

(Bourse de lancement) 10 10 000 100 000 Mezisoučet a): Procento balíčku individualizovaných služeb – 2 284 583 (85,72 %) Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG) Příspěvky

(Allocations et primes) 730 521 380 464 Mezisoučet b): Procento balíčku individualizovaných služeb: – 380 464 (14,28 %) Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG 1. Přípravné činnosti – 0 2. Řízení – 10 000 3. Informační a propagační činnosti – 15 000 4. Kontrolní a vykazovací činnosti – 30 000 Mezisoučet c): Procentní podíl na celkových nákladech: – 55 000 (2,02 %) Celkové náklady (a + b + c): – 2 720 047 Příspěvek z EFG (60% celkových nákladů) – 1 632 028

35.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Belgie potvrdila, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.

36.Belgie potvrdila, že náklady na investice na samostatnou výdělečnou činnost, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí částku 15 000 EUR na příjemce.