Sdělení Komise Evropskému parlamentu podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí víceletý program Společenství, jehož cílem je zlepšit přístup k digitálním materiálům v Evropě, jakož i jejich použitelnost a využití /* KOM/2004/0659 konecném znení - COD 2004/0025 */





SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí víceletý program Společenství, jehož cílem je zlepšit přístup k digitálním materiálům v Evropě, jakož i jejich použitelnost a využití 2004/0025 (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí víceletý program Společenství, jehož cílem je zlepšit přístup k digitálním materiálům v Evropě, jakož i jejich použitelnost a využití 1. SOUVISLOSTI Datum předání návrhu EP a Radě(dokument KOM(2004) 96 v konečném znění - 2004/0025 COD): // 17. února 2004. Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne: // 29. dubna 2004. Stanovisko Evropského parlamentu, první čtení, ze dne: // 22. dubna 2004. Datum předání pozměněného návrhu: // 30. dubna 2004. Datum přijetí společného postoje: // 24.9.2004. 2. CÍL NÁVRHU KOMISE Cílem navrhovaného programu je zlepsení podmínek opětovného pouzití evropských digitálních materiálů. Je zaměřen na oblasti trhu s digitálními materiály, které se pomalu rozvíjí a ve kterých trzní síly samy o sobě nepostačují na zajistění optimálních výsledků z hlediska hospodářského růstu, tvorby pracovních míst, inovací a spotřebitelského výběru. Mezi tyto oblasti patří informace poskytované veřejným sektorem, zejména zeměpisná data a vzdělávací a kulturní materiály. 3. PŘIPOMÍNKY TÝKAJÍCÍ SE SPOLEČNÉHO POSTOJE 3.1. Obecné poznámky Komise bere na vědomí, ze Rada dosla k jednomyslné shodě. Společný postoj Rady v podstatě přebírá změny předlozené Parlamentem. V původním návrhu Komise navrhuje doplnit řadu změn včetně změny rozpočtové částky určené na program. 3.2. Odpověď na změny přijaté Parlamentem při prvním čtení Parlament přijal 16 změn a Komise je vsechny uznala. 3.2.1. Změny uznané Komisí a zahrnuté do společného postoje Společný postoj přebírá následující změny navrzené Parlamentem, některé tak, jak je předlozil Parlament, jiné v pozměněné podobě: Změna 1 objasňuje odkaz na subjekty působící v odvětví digitálních materiálů. Postoj Rady vyzdvihuje důlezitost malých a středních podniků. Změny 2, 3, 4, 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16 objasňují text, který se vztahuje ke konkrétním cílům. Postoj Rady redakčně znění textu objasňuje a zpřesňuje. Změny 6, 8, 9, 10 navrhují přepracované znění, aby bylo zajistěno, ze roční prostředky budou odpovídat finančnímu výhledu. Kromě toho, jak je uvedeno v dalsí části, postoj Rady předpokládá, ze v polovině roku 2006 bude předlozena zpráva o provádění hlavních směrů činnosti. Změna 7 navrhuje, aby Komise předala výsledky kvalitativních a kvantitavních hodnocení Evropskému parlamentu a Radě, společně s jakýmikoli příslusnými návrhy na změnu rozhodnutí, nez bude předlozena předloha souhrnného rozpočtu Evropské unie na rok 2007 a na rok 2009. 3.3. Nová ustanovení předlozená Radou Rada vlozila do společného postoje tyto změny: 3.3.1. Body odůvodnění Body odůvodnění 2, 8, 10: drobné formulační změny. Body odůvodnění 5, 6: redakční změny, které vyzdvihují význam účasti malých a středních podniků a doplňují jasný odkaz na osoby se zvlástními potřebami. Bod odůvodnění 9: v tomto novém bodě odůvodnění Rada opakuje důlezitost spolehlivých obchodních modelů pro lepsí hospodářský výnos ze sluzeb zalozených na přístupu k digitálních materiálům a jejich opětovném pouzití. Bodu odůvodnění 14: byly provedeny redakční změny, které uvádějí tento bod odůvodnění v soulad s navrzenými změnami v článku 4. Bod odůvodnění 16: vkládá se poznámka pod čarou upozorňující na nedávnou změnu interinstitucionální dohody uvedené v textu. 3.3.2. Články Článek 1: uzitečná redakční objasnění textu. Článek 2: zpřesnění textu z právního hlediska. Článek 3: Rada opakuje, ze je důlezité provádět program ve spolupráci s členskými státy a v souladu s ostatními příslusnými politikami Společenství. Rada navrhuje, aby byl pozádán výbor pro program o provedení vyhodnocení projektů, na něz bude Společenství přispívat částkou 1 milion EUR nebo vyssí. Článek 4: navrhuje se ustavit řídící výbor. Článek 5: postoj Rady obsahuje některé redakční změny a navrhuje, aby Komise vypracovala zprávu o provádění hlavních směrů činnosti nejpozději do poloviny roku 2006 místo do ledna 2007, coz navrhoval Parlament. Článek 6: Rada navrhuje, aby byl stanoven finanční rámec pro provádění programu ve výsi 135 milionů EUR. 3.3.3. Příloha I Rada navrhuje provést některé redakční změny v souladu s výse uvedenými změnami. 3.3.4. Příloha III Rada navrhuje provést malou změnu v předbězném rozpisu výdajů. 4. ZÁVĚR Podle názoru Komise společný postoj Rady nemění zásadním způsobem cíle a oblast působnosti návrhu Komise.