USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu P řekladatelského st řediska pro instituce Evropské unie na rozpo čtový rok 2011  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ro ční ú četní záv ěrku P řekladatelského st řediska pro instituce Evropské unie za 
rozpo čtový rok 2011,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ro ční ú četní záv ěrce P řekladatelského st řediska pro instituce 
Evropské unie za rozpo čtový rok 2011, spolu s odpov ěďmi st řediska (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady 
(ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a zejména na článek 208 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES) č. 2965/94 ze dne 28. listopadu 1994 o z řízení P řekladatelského 
střediska pro instituce Evropské unie (  4 ), a zejména na článek 14 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0069/2013),  
A. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr uvedl, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka P řekla ­
datelského st řediska pro instituce Evropské unie („st ředisko“) za rozpo čtový rok 2011 je spolehlivá a že 
uskute čněné operace jsou legální a správné;  
B. vzhledem k tomu, že dne 10. kv ětna 2012 ud ělil Parlament ředitelce st řediska absolutorium za pln ění 
rozpo čtu st řediska na rozpo čtový rok 2010 (  6 ) a ve svém usnesení, které je sou částí rozhodnutí 
o ud ělení absolutoria, mimo jiné:  
— vyzval st ředisko, aby p řijalo rozhodnutí o financování provozních výdaj ů, a zajistilo tak dodržování 
článku 60 svého finan čního na řízení; požadoval, aby st ředisko p ředevším zavedlo d ůkladn ější 
kontroly b ěhem plánování zadávání zakázek,CS L 308/170 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 388, 15.12.2012, s. 12.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 314, 7.12.1994, s. 1.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 6 ) Ú ř. v ěst. L 286, 17.10.2012, s. 141.
— vyzval st ředisko, aby provedlo rozbor datových tok ů a nástroj ů využívaných p ři rozpo čtovém 
plánování a zavedlo kontroly; v této souvislosti poznamenal, že rozpo čtové plánování st řediska 
se opírá o nástroje aplikace Excel a manuální či systémové kontroly dat, které mohou vést 
k po četním chybám a nesprávnému plánování výdaj ů a které mohou mít v kone čném d ůsledku 
negativní dopad na tvorbu cen st řediska,  
— vzal na v ědomí, že z 12 „velmi d ůležitých“ doporu čení, která vydal útvar interního auditu (IAS), 
odmítlo st ředisko doporu čení týkající se ú četního výkaznictví; vyzval st ředisko, aby orgán p říslušný 
k ud ělení absolutoria informovalo o d ůvodech tohoto rozhodnutí;  
C. vzhledem k tomu, že kone čný rozpo čet st řediska na rok 2011 činil 51 299 000 EUR, zatímco v roce 
2010 to bylo 55 928 077 EUR, což p ředstavuje pokles o 8,27 %;  
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. konstatuje, že rozpo čet st řediska zahrnuje p říjmy sestávající z úhrad od institucí, pro n ěž st ředisko 
pracuje, a od orgán ů a institucí Unie, s nimiž byla dohodnuta spolupráce, za poskytnuté služby, v četn ě 
interinstitucionální činnosti, a další p říjmy;  
2. p řipomíná, že rozpo čet st řediska na rok 2011 činil 51 299 000 EUR a že výsledek pln ění rozpo čtu 
klesl v roce 2011 na 1 201 339,13 EUR, zatímco v roce 2010 činil 8 319 397,02 EUR, což p ředstavuje 
pokles o 85,56 %; dále konstatuje, že podle zprávy Ú četního dvora byl tento pokles zp ůsoben p řede ­
vším 15% snížením p říjm ů odrážejícím novou cenovou politiku st řediska, jejímž cílem je stanovovat 
ceny produkt ů s ohledem na jejich náklady;  
3. na základ ě zprávy Ú četního dvora podotýká, že kumulovaný p řebytek rozpo čtu se snížil 
z 9 231 709,81 EUR v roce 2010 na 2 973 348,94 EUR v roce 2011 a že tento pokles je čistým 
výsledkem rozpo čtového p řebytku v roce 2011 a tvorby rezerv na zajišt ění cenové stability a na 
mimo řádné investice;  
4. na základ ě výro ční zprávy o činnosti st řediska konstatuje, že v p ůvodním rozpo čtu st řediska na rok 
2011 byla částka 46 956 800 EUR p ředm ětem opravného rozpo čtu, který schválila správní rada dne 
13. října 2011; bere na v ědomí zejména skute čnost, že pro tento opravný rozpo čet byly dva d ůvody:  
— zahrnout do rozpo čtu rozpo čtový p řebytek z p ředcházejícího roku ve výši 9 231 709,81 EUR 
a použít tento p řebytek k vytvo ření dvou mimo řádných rezerv – rezervy na vývoj efektivn ějšího 
nástroje pro řízení poptávky po p řekladatelských službách (program E-CdT) (4 325 709,81 EUR) 
a rezervy na zajišt ění cenové stability v roce 2012 a 2013 (4 906 000 EUR),  
— vyrovnat rozpo čet po významném poklesu klientských odhad ů; 
5. dále konstatuje, že výše rezervy na zajišt ění cenové stability byla nižší, než bylo navrženo, nebo ť částka 
1,8 milionu EUR z p řebytku musela být použita na vyrovnání poklesu p říjm ů od klient ů již v roce 
2011, a proto kone čná výše rezervy činila pouze 7,4 milion ů EUR;  
Závazky  
6. na základ ě výro ční zprávy o činnosti st řediska zjiš ťuje, že celková výše závazk ů za rok 2011 v rámci 
hlavy I dosáhla 95,12 %, což p ředstavuje významné zlepšení oproti roku 2010, kdy bylo spot řebováno 
pouze 91,5 % rozpo čtu (v roce 2009 to bylo 85 %); dále poukazuje na omezenou výši p řevedených 
prost ředk ů, které p ředstavují pouze 1,32 % závazk ů; 
7. na základ ě výro ční zprávy o činnosti st řediska podotýká, že celková výše závazk ů za rok 2011 v rámci 
hlavy II dosáhla 94,44 %, což p ředstavuje výrazné zlepšení oproti roku 2010, kdy bylo vy čerpáno 
pouze 86,30 % rozpo čtu (v roce 2009 to bylo 88 %);CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/171
8. na základ ě výro ční zprávy o činnosti st řediska bere na v ědomí, že v rámci hlavy III bylo do konce roku 
2011 vy čerpáno 99,4 % rozpo čtu oproti 80,5 % v roce 2010, p řičemž tato vysoká míra pln ění 
rozpo čtu je výsledkem provedení škrt ů v opravném rozpo čtu; 
Lidské zdroje  
9. na základ ě výro ční zprávy o činnosti st řediska podotýká, že do konce roku 2011 bylo obsazeno 205 
pracovních míst, což odpovídá 91,1 % z celkového po čtu, který p ředpokládal plán pracovních míst; 
dále konstatuje, že v souladu se soustavným úsilím st řediska o optimalizaci pracovních metod a snížení 
náklad ů prob ěhla v roce 2011 nová prov ěrka všech pracovních míst st řediska, na jejímž základ ě došlo 
od roku 2012 ke snížení celkového po čtu pracovních míst o p ět (p ři zohledn ění tohoto poklesu by byl 
plán pracovních míst napln ěn z 93,18 %);  
10. poznamenává, že v pr ůběhu roku využili čtyři zam ěstnanci st řediska možnosti mobility interních 
pracovník ů a zm ěnili pracovní místo;  
Ochrana údaj ů 
11. bere na v ědomí, že v roce 2011 st ředisko jmenovalo nového inspektora ochrany údaj ů s cílem posílit 
nezávislost této funkce; konstatuje, že v roce 2011 byla evropskému inspektorovi ochrany údaj ů 
zaslána čtyři oznámení k p ředb ěžné kontrole, která se týkala kamerového systému dohledu, káze ňského 
řízení, zamezení obt ěžování a postupu certifikace; mimoto konstatuje, že v p řípad ě kamerového 
systému dohledu byl p řípad uzav řen s p říznivým stanoviskem, v p řípad ě káze ňského řízení a zamezení 
obt ěžování byly evropskému inspektorovi ochrany údaj ů zaslány na jeho žádost bližší informace 
a v p řípad ě certifikace se evropský inspektor ochrany údaj ů dosud nevyjád řil; vyzývá st ředisko, aby 
orgán p říslušný k ud ělení absolutoria o stavu t ěchto oznámení pravideln ě informovalo;  
Zadávací řízení  
12. bere na v ědomí, že v souladu s článkem 60 svého finan čního na řízení st ředisko v roce 2010 vypra ­
covalo plán zadávání zakázek na rok 2011, který slouží jako finan ční rozhodnutí správní rady st ře­
diska; dále konstatuje, že tento plán tvo ří nedílnou sou část pracovního programu st řediska na rok 
2011, který správní rada schválila dne 27. října 2010;  
Účetní systém  
13. podotýká, že v kv ětnu 2012 st ředisko zavedlo akruální ú četnictví, ú četní systém využívaný Komisí pro 
rozpo čtové ú četnictví, a že ú četní dokon čí validaci ú četního systému v prvním čtvrtletí roku 2013; 
vyzývá st ředisko, aby orgán p říslušný k ud ělení absolutoria o stavu validace ú četního systému infor ­
movalo;  
14. pokud jde o další p řipomínky, které jsou spojeny s jeho rozhodnutím o ud ělení absolutoria a mají 
horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čním 
řízení a kontrole agentur.CS L 308/172 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) P řijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Ú ředního v ěstníku).