Návrh nařízení Rady o založení „společného podniku ARTEMIS“ pro provádění společné technologické iniciativy v oblasti vestavěných počítačových systémů {SEK(2007) 582} {SEK(2007) 583} /* KOM/2007/0243 konecném znení - CNS 2007/0088 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 15.5.2007 KOM(2007) 243 v konečném znění 2007/0088 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o založení „společného podniku ARTEMIS“ pro provádění společné technologické iniciativy v oblasti vestavěných počítačových systémů {SEK(2007) 582}{SEK(2007) 583} (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU | 110 | Odůvodnění a cíle návrhu Schopnost Evropy vytvářet řešení pro specifické oblasti, pokud jde o vestavěné elektronické systémy, přinesla EU zisk v podobě velkého podílu na trhu v klíčových oblastech, kupříkladu v automobilovém, průmyslovém a energetickém odvětví, telekomunikacích a leteckém a kosmickém průmyslu. Tuto vedoucí pozici je nutno upevňovat zvládnutím a zapojením další generace systémů informační technologie, které již nyní transformují naši ekonomiku a společnost: toto “vestavování inteligence" přináší nové funkce a přidává hodnotu běžným výrobkům, počínaje osobními automobily a letadly, a konče mobilními telefony a kardiostimulátory, a zvyšuje produktivitu ve výrobě i při distribuci zboží a služeb. Vestavěné systémy jsou rozhodující nejen pro inovační potenciál a konkurenceschopnost stávajících evropských průmyslových odvětví, ale také pro umožnění vzniku zcela nových trhů a společenských uplatnění – od oblasti osobního zdraví až po monitorování životního prostředí. Zvláštní program „Spolupráce“[1], kterým se provádí Sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013), zavádí společné technologické iniciativy (JTI), jakožto nový způsob uskutečňování partnerství veřejného a soukromého sektoru na evropské úrovni. JTI vyjadřují plné odhodlání EU koordinovat výzkumné úsilí. Jejich účelem je dosáhnout zvýšeného strategického soustředění, a to podporou společných ambiciózních výzkumných agend v oblastech, které jsou zásadní pro konkurenceschopnost a růst, shromáždit a na úrovni EU koordinovat rozhodující množství výzkumné práce čerpající ze všech zdrojů až již veřejných či soukromých investic do výzkumu a zabezpečit těsnější provázanost výzkumu a inovací. Tímto způsobem přispějí k uskutečnění Evropského výzkumného prostoru a k evropským cílům v oblasti konkurenceschopnosti. Zvláštní program "Spolupráce" označuje vestavěné elektronické systémy za jednu z oblastí, ve které by mohly být JTI obzvláště významné. JTI vycházejí hlavně z práce evropských technologických platforem (ETP). Jen omezený počet ETP dosáhl tak náročný rozsah a záběr, jež by vyžadoval významnou mobilizaci veřejných a soukromých zdrojů k provedení důležitých součástí jejich strategických plánů výzkumu. JTI by mohly být účinným prostředkem k uspokojení potřeb těchto ETP. Cílem tohoto návrhu je zřídit společný podnik k provádění JTI v oblasti vestavěných počítačových systémů (JTI ARTEMIS). JTI ARTEMIS si klade za cíl vytvořit jednotný celoevropský program výzkumu a vývoje, který pomůže průmyslu EU dosáhnout světově vedoucí pozice v oblasti vestavěných počítačových technologií. JTI poprvé v historii sloučí rozhodující množství národních, unijních a soukromých zdrojů do jediného uceleného, flexibilního a efektivního právního rámce; urychlí také investice do výzkumu a vývoje v Evropě poskytováním pobídek průmyslu i členským státům ke zvyšování jejich výdajů na výzkum a vývoj. | 120 | Obecné souvislosti Vestavěnými systémy jsou počítače používané v rozsáhlejších systémech k ovládání a kontrole zařízení, jako jsou automobily, domácí přístroje, komunikační zařízení, řídící a kancelářská technika. Stávají se nedílnou a mnohdy neviditelnou složkou světa kolem nás a v současné době se vyskytují doslova všude. Vestavěno je více než 90 % výpočetních zařízení a podle prognóz bude do roku 2010 vestavěno 16 miliard zařízení a do roku 2020 více než 40 miliard zařízení. Očekává se, že během následujících pěti let dosáhne podíl vestavěných systémů na hodnotě finálního výrobku v klíčových průmyslových odvětvích nebývalých úrovní (např. 36 % v automobilovém odvětví, 37 % v telekomunikacích či 41 % v odvětví spotřební elektroniky). Současná struktura průmyslu EU však neposkytuje nezbytný rámec, ve kterém by se mohly vyvíjet příslušné technologie a standardy potřebné ke zvládnutí ohromných výzev představovaných rostoucím množstvím a složitostí vestavěných systémů a způsoby jejich uplatnění. Konkurenceschopnost EU a její schopnost inovovat jsou vystaveny riziku: ekonomika EU musí být schopna vytěžit zisky z nových trhů, jež budou vznikat v návaznosti na „vestavování inteligence“, a zamezit tomu, co se stalo v případě stolní výpočetní techniky a internetu, tj. aby hlavní příjemci takových zisků sídlili mimo území EU. Pokud by Evropa navíc nebyla schopna pěstovat a neztratit talenty, nedokáže přilákat ani si udržet nejlepší výzkumné pracovníky. A konečně je zde „kulturní“ riziko: nové systémy se intimně dotknou životů obyvatelstva EU; evropský průmysl musí být schopen reagovat na domácí poptávku způsobem, který bere ohled na naše jedinečné preference a hodnoty. Tváří v tvář této vážné výzvě a navzdory hospodářskému významu v EU značně zaostávají investice do výzkumu vestavěných systémů za investicemi ve Spojených státech a Japonsku. Navíc je struktura financování v EU rozdrobená a neschopná vyvolat přesvědčivou reakci. Rámcové programy Evropského společenství v minulosti vynaložily významné investice, avšak jejich rozpočet je silně omezený ve srovnání s celkovým veřejným rozpočtem na výzkum a rozvoj v Evropě; mezivládní program Eureka představuje cenný mechanismus a některé vnitrostátní programy jsou v této oblasti aktivní, přesto však jsou veškeré tyto snahy roztříštěné a postrádají soustředění na společné cíle. | 139 | Stávající ustanovení v oblasti návrhu V oblasti návrhu neexistují žádná stávající ustanovení. | 140 | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Sedmý rámcový program (7. RP) je pro Evropu významným výchozím bodem, v němž se odráží názorová shoda na tom, že Evropa musí zdvojnásobit své úsilí o posílení investic do výzkumu a vývoje a o vytěžení jejich vyšší návratnosti, aby se vybavila parametry konkurenceschopné a dynamické znalostní ekonomiky. JTI jsou v kontextu 7. RP významnou inovací pro dosažení výraznější strategické koncentrace a koordinace díky nahromadění rozhodujícího množství výzkumu v klíčových oblastech a pro těsnější provázanost průzkumu a inovací. Provádění JTI bude bezprostředně přispívat k lisabonskému cíli konkurenceschopnosti i k barcelonským cílům, pokud jde o výdaje na výzkum. Výsledky JTI ARTEMIS v klíčových oblastech použití budou též nepřímo přispívat k dalším politikám EU, kupříkladu v oblasti životního prostředí (monitorování a správa), dopravy (bezpečnost), energie (správa a kontrola) a vnitřního trhu (standardy pro vestavěné výrobky a služby). | KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů | Konzultace zúčastněných stran | 211 | Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Po vytvoření technologické platformy ARTEMIS v lednu 2004 následovaly rozsáhlé konzultace Komise se stranami zainteresovanými na výzkumu a vývoji vestavěných systémů. Konzultace s vnitrostátními orgány se konaly v rámci „zrcadlové skupiny“ platformy, v níž se shromáždili zástupci 24 členských států i zemí přidružených k rámcovému programu. Strategický plán výzkumu, řízení a operační aspekty společného podniku byly prezentovány a projednány při významných veřejných akcích jako výroční konference ARTEMIS (Řím 2004, Paříž 2005, Štýrský Hradec 2006), Konference o technologiích informační společnosti (IST) 2006 v Helsinkách nebo veřejná prezentace strategického plánu výzkumu ARTEMIS v březnu 2006 v Bruselu. Jakožto konečný krok tohoto procesu se během několika setkání uskutečnily rozsáhlé diskuse (podpořené nezávislou odbornou expertizou), které sledovaly cíl uspořádat a analyzovat dosavadní výsledky a poskytly další podněty k hodnocení struktury řízení a dopadu této iniciativy. Z hlediska hospodářských dopadů se konzultace opírala především o tržní údaje veřejné domény, jmenovitě o dvě studie zveřejněné v roce 2005 (jedna z nich vyplynula z otevřeného výběrového řízení uskutečněného Komisí), které poskytly podrobný obraz odvětví vestavěných systémů jako celku (přičemž vzaly v úvahu technologické, odvětvové, tržní a finanční aspekty), jakož i o kvantitativní hodnocení dopadu aktivit v oblasti softwaru na světovou ekonomiku se zaměřením na domácí vývoj vestavěných a softwarově náročných systémů v oblasti IKT a mimo IKT. | 212 | Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Široké a průběžné zapojení zainteresovaných stran z veřejného i soukromého sektoru do konzultačního procesu vytvořilo včasné a vhodné myšlenkové podněty, které byly vzaty v úvahu při dopracování návrhu. | Shromáždění a využití odborných znalostí | 221 | Dotčená vědecká/odborná odvětví Do vývoje strategického plánu výzkumu, který se bude realizovat prostřednictvím navržených JTI, byly zahrnuty odvětvové odborné znalosti i teoretické znalosti z oblasti výzkumu a vývoje vestavěných systémů, jakož i odborné znalosti z oblasti vedení a správy „zrcadlové skupiny“ zástupců pro aspekty řízení a veřejné správy. | 222 | Použitá metodika Odborníci se sešli na řadě specializovaných pracovních seminářů a projednávali cíle a priority s přihlédnutím k existující hlavním stávajícím plánům EU, zprávám a studiím, stejně jako k údajům ze struktury Eureka (ITEA a Medea+). Následně byl v menších skupinách expertů v konceptu zpracován strategický plán výzkumu, jenž byl opakovaně diskutován s širší obcí. | 223 | Hlavní konzultované organizace a odborníci Konzultovány byly hlavní evropské společnosti v oboru vestavěných systémů, jejich dodavatelé a uživatelé, a dále vůdčí výzkumné organizace v Evropě[2]. | 2249 | Shrnutí obdržených a použitých stanovisek Nebyla zmíněna existence potenciálních závažných rizik s nevratnými důsledky. | 225 | Společné technologické iniciativy ARTEMIS mohou mobilizovat nezbytné rozhodující množství zdrojů na výzkum a vývoj k realizaci společného plánu výzkumu a poskytuje flexibilní základnu pro společné veřejné a soukromé kroky k vytváření živného ekosystému v Evropě, sloužícího otevřeným inovacím v oblasti vestavěných systémů. | 226 | Prostředky ke zveřejnění odborných stanovisek Informace o společném plánu výzkumu a o vývoji společné technologické iniciativy byly zpřístupněny prostřednictvím výše uvedených veřejných akcí, prostřednictvím zprávy "Budování ARTEMIS (Building ARTEMIS)" a "Strategického plánu výzkumu ARTEMIS" zveřejněných technologickou platformou ARTEMIS, a dále na internetových stránkách Komise a ARTEMIS. | 230 | Posouzení dopadů Navržené nařízení bylo předmětem hodnocení dopadu provedeném Komisí (v příloze k tomuto návrhu). Mezi jeho hlavní závěry patří, že společná technologická iniciativa ARTEMIS dosáhne podstatných zlepšení, pokud jde o konstrukci systému a náklady na životní cykly vývoje (tradiční postup). To rovněž zvyšuje pákový efekt přínosu Společenství na úsilí v oblasti výzkumu a vývoje (vnitrostátní i soukromé) a zabezpečuje efektivnější a spolehlivější rámec pro výzkum a vývoj a inovace, který odstraňuje rozpočtovou nejistotu, zjednodušuje postupy a zkracuje kontraktační doby. Zároveň také rozšiřuje účast nových partnerů na aktivitách výzkumu a vývoje a zvyšuje jejich počet. Dalším přínosem je to, že se finanční prostředky členských států čerpané prostřednictvím JTI ARTEMIS budou rozdělovat pomocí obecných evropských postupů a pracovních programů, čímž se dosáhne podobného účinku na rozdělování prostředků na úrovni EU a účinku mnohem vyššího oproti základní možnosti. | PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU | 305 | Shrnutí navrhovaných opatření Tento návrh se zakládá na nařízení Rady o zřízení společného podniku ARTEMIS s příslušnými stanovami. | 310 | Právní základ Článek 171 Smlouvy o založení Evropského společenství. Společný podnik bude subjektem Společenství a plnění jeho rozpočtu tak bude předmětem absolutoria uděleného Evropským parlamentem[3], avšak s ohledem na zvláštnosti vyplývající z povahy JTI, jakožto partnerství veřejného a soukromého sektoru, a zejména pak z příspěvku soukromého sektoru. | 320 | Zásada subsidiarity | Členské státy nemohou dostatečným způsobem dosáhnout cílů návrhu z následujících důvodů: | 321 | Členské státy nemohou samy uvedené výzvy překonat, jelikož na úrovni EU neexistuje odpovídající právní a organizační rámec. Současné financování výzkumu a vývoje v EU je rozdrobené: na vnitrostátní úrovni jsou relevantní činnosti výzkumu a vývoje rozloženy do několika programů, jež spolu někdy nejsou propojeny. Několik členských států se účastní programu Eureka, je to nicméně přístup zdola nahoru, který má dobře známé nedostatky ve smyslu dlouhých zpoždění, duplicity postupů a nepředvídatelnou dostupnost veřejného financování. | Opatření Společenství povedou k úspěšnějšímu dosažení cílů návrhu z následujících důvodů: | 324 | Pouze opatření Společenství může vytvořit právní rámec, který umožňuje účinné sdružování prostředků vynakládaných představiteli výzkumu a vývoje, Komisí a vládami členských států. Přizpůsobení vnitrostátní financování a financování Společenství výrazně přispěje k rozvoji Evropského výzkumného prostoru. | 325 | Očekává se, že z této iniciativy vyplynou následující přínosy: o Integrace vnitrostátního úsilí zaměřením na společné cíle určené na evropské úrovni v rámci strategického plánu výzkumu a výběrem projektů výzkumu a vývoje společným a jednotným evropským procesem. Tato integrace pomůže vybudovat Evropský výzkumný prostor v oblasti vestavěných počítačových systémů. o Větší flexibilita při mobilizaci zdrojů členských států, které jsou připraveny jednat ve směru společných cílů. o Pákový efekt finančního příspěvku Společenství, který umožní stimulovat průmysl a členské státy ke zvýšení financování, čímž bude přímo přispívat k barcelonským cílům. o Programová efektivnost cestou spojení účinnosti programu Eureka a evropských programů při překonávání jejich slabin; ve srovnání s Eurekou vyloučí nestálost rozpočtů členských států a duplicitu postupů hodnocení a sledování. o Ekonomická efektivnost plynoucí ze zkracování času do zahájení projektu umožňuje průmyslu provádět projekty rychleji a tím zkrátit dobu na uvádění výsledků výzkumu na trh. o Ekonomické dopady, plynoucí z dosahování technologických cílů ve smyslu povzbuzení konkurenceschopnosti průmyslu EU. | 327 | Společná technologická iniciativa ARTEMIS je průkopnický přístup, který slučuje přednosti evropské integrace s pohotovou adaptabilitou průmyslových cílů a politik a umožňuje flexibilitu v oblasti účasti a vnitrostátních závazků členských států způsobem, který není možný v mezích stávajících nástrojů. | Tento návrh tudíž splňuje zásadu subsidiarity. | Zásada proporcionality Tento návrh splňuje zásadu proporcionality z následujících důvodů: | 331 | Navrhovaný společný podnik je jediná jednoduchá alternativa, která se vyrovnává s omezeními a požadavky kladenými na dosažení cílů tohoto opatření. Je to struktura trvanlivá v čase, má právní subjektivitu a zajišťuje jednoznačný právní rámec pro spolupráci a účast aktérů výzkumu a vývoje, vnitrostátních orgánů a Společenství na partnerství veřejného a soukromého sektoru. Prvořadý význam má účast všech zainteresovaných stran. Vzhledem k tomu, že se tato iniciativa soustřeďuje na průmyslové cíle klíčové důležitosti pro konkurenceschopnost, je zapojení průmyslu nezbytné pro směrování vypracování výzkumných priorit a inovačních politik. Potřebná je angažovanost členských států při mobilizaci vnitrostátních finančních prostředků, které představuje hlavní část veřejného úsilí o výzkum a vývoj v této oblasti. A nakonec Společenství má konečně klíčovou roli při stimulaci integračního procesu, vyrovnávání rozdílných zájmů partnerů a adekvátní kontrole nad využíváním finančního příspěvku Společenství. Navrhované opatření dosáhne nezbytné integrace na úrovni EU a zároveň zabezpečí flexibilitu pro účast členských států. Na vnitrostátní úrovni ponechá maximum rozhodování, jako např. finanční závazky za výzvy k podávání návrhů a co možná nejširší využívání vnitrostátních postupů týkajících se uzavírání grantových dohod, zpracování žádosti o úhradu nákladů, výplat a auditů. | 332 | Společnému podniku bude stačit jednoduchá struktura pro rozhodování a pro finanční a administrativní operace díky využívání stávajících postupů na vnitrostátní úrovni. Toto provedení nepředstavuje komplikace pro vnitrostátní orgány veřejné správy, budou se využívat smluvní modely, které jsou aktérům výzkumu a vývoje dobře známé a jsou obzvlášť nákladově účelné: očekává se, že provozní náklady budou nižší než 1,5 % celkových nákladů na činnosti výzkumu a vývoje zahájené společným podnikem. | Volba nástrojů | 341 | Navrhované nástroje: nařízení. | 342 | Jiné prostředky by nebyly odpovídající z následujících důvodů: Vytvoření právního rámce, který umožňuje účelně kombinovat soukromé a vnitrostátní zdroje a zdroje Společenství s účastí Společenství na podniku vyžaduje nařízení Rady. | ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY | 401 | Finanční hodnocení ukazuje na maximální výdaje Společenství ve výši 420 miliónů EUR během úvodního období existence společného podniku ARTEMIS (do roku 2017), které by měly být závazně vyčleněny do 31. prosincem 2013, kdy doběhne rozpočet 7. RP. Úvodní objem 42,5 miliónů EUR je třeba závazně vyčlenit v roce 2008. | DALšÍ IMFORMACE | 510 | Zjednodušení | 511 | Tento návrh zjednodušuje administrativních postupů pro veřejné orgány (EU nebo vnitrostátní) a soukromé strany . | 513 | V porovnání se stávajícími opatřeními programu Eureka povede společný podnik k významnému zjednodušení: o Odstraní rozpočtovou nejistotu prostřednictvím formálních finančních závazků vnitrostátních orgánů za výzvy k podávání návrhů, které bude vydávat společný podnik. o Zamezí duplicitě hodnotících postupů, jež jsou v současné sobě uplatňovány na vnitrostátní a mezivládní úrovni. | 514 | o Zkrátí dobu a sníží náklady na přípravu návrhů v oblasti výzkumu a vývoje. o Zjednoduší výkaznictví při realizaci projektu. Zprávy o projektech se budou předkládat pouze společnému podniku místo předkládání zpráv programu Eureka a všem státům poskytujícím finanční prostředky. | 1. 2007/0088 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o založení „společného podniku ARTEMIS“ pro provádění společné technologické iniciativy v oblasti vestavěných počítačových systémů RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 171 a 172 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[4], s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[5], s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru[6], vzhledem k těmto důvodům: (1) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006[7] o sedmém rámcovém programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013), dále jen „sedmý rámcový program“, stanoví příspěvek Společenství k navazování dlouhodobých partnerství ve veřejném a soukromém sektoru v podobě společných technologických iniciativ, které mají být prováděny prostřednictvím společných podniků ve smyslu článku 171 Smlouvy. Tyto společné technologické iniciativy jsou výsledkem práce evropských technologických platforem, vytvořených již šestým rámcovým programem, a zahrnují vybrané aspekty výzkumu v jejich oboru. Měly by spojovat investice soukromého sektoru a evropské veřejné financování, včetně financování ze sedmého rámcového programu. (2) Rozhodnutí Rady č. 971/2006/ES ze dne 19. prosince 2006[8] o zvláštním programu Spolupráce, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013) (dále jen „zvláštní program Spolupráce“), zdůrazňuje potřebu ambiciózních celoevropských partnerství veřejného a soukromého sektoru k urychlení rozvoje hlavních technologií prostřednictvím rozsáhlé výzkumné činnosti na úrovni celého Společenství, zahrnující zejména společné technologické iniciativy. (3) Lisabonská strategie pro růst a zaměstnanost zdůrazňuje potřebu vytvořit příznivé podmínky pro investice do znalostí a inovací v rámci Společenství s cílem posílit konkurenceschopnost, růst a zaměstnanost. (4) Ve svých závěrech ze dne 25. a 26. listopadu 2004 Rada pro hospodářskou soutěž vyzvala Komisi, aby dále rozvíjela koncepty technologických platforem a společné technologické iniciativy. Zdůraznila, že takové iniciativy by mohly pomoci při koordinaci výzkumných snah v rámci Společenství za účelem dosažení součinnosti s aktivitami v rámci stávajících projektů, jako jsou EUREKA a COST, vzhledem k jejich významnému přínosu pro výzkum a vývoj. (5) Evropské společnosti a jiné instituce pro výzkum a vývoj, které se zabývají oblastí vestavěných počítačových systémů, se ujaly vedení při zřizování evropské technologické platformy pro „vestavěné počítačové systémy“ (dále jen technologická platforma ARTEMIS) v rámci šestého rámcového programu. Technologická platforma ARTEMIS vytvořila strategický výzkumný program založený na rozsáhlých konzultacích se zainteresovanými subjekty z veřejného i soukromého sektoru. Strategický výzkumný program stanovil priority v oblasti vestavěných počítačových systémů a doporučil směry pro společnou technologickou iniciativu v této oblasti. (6) Společná technologická iniciativa pro vestavěné počítačové systémy reaguje na sdělení Komise ze dne 6. dubna 2005[9] „Budování evropského výzkumného prostoru (ERA) znalostí pro růst“ a ze dne 20. července 2005[10] „Společné akce pro růst a zaměstnanost: Lisabonský program Společenství“, který vyzývá k novému a ambicióznějšímu přístupu k rozsáhlé spolupráci veřejného a soukromého sektoru v oblastech, které mají pro evropskou konkurenceschopnost velký význam a které budou definovány na základě dialogu s průmyslovým odvětvím. (7) Společná technologická iniciativa v oblasti „vestavěných počítačových systémů“ reaguje na potřebu podporovat všudypřítomné informační a komunikační technologie, jak je stanoveno ve zprávě „ Vytváření inovativní Evropy “ z ledna 2006. Tato zpráva také oceňuje model společné technologie ARTEMIS z toho důvodu, že slučuje harmonizovaným a synchronním způsobem vnitrostátní financování a financování Společenství v rámci vymezené právní struktury. (8) Společná technologická iniciativa v oblasti vestavěných počítačových systémů by měla vytvořit udržitelné partnerství veřejného a soukromého sektoru a zvýšit a stimulovat soukromé a veřejné investice do odvětví vestavěných systémů v evropských zemích, tj. pro účely tohoto nařízení, v členských státech a zemích přidružených k sedmému rámcovému programu. Společná technologická iniciativa v oblasti „vestavěných počítačových systémů by měla dosáhnout účinné koordinace a součinnosti zdrojů a financování z rámcového programu, průmyslu, vnitrostátních výzkumných a vývojových programů a mezivládních výzkumných a vývojových projektů (EUREKA), a tím přispět ke zvýšení budoucího růstu, konkurenceschopnosti a udržitelného rozvoje v Evropě. Jejím cílem by měla být také podpora spolupráce mezi zainteresovanými subjekty, jako jsou průmysl, vnitrostátní orgány, akademická obec a výzkumná střediska, umožňující spojit a orientovat výzkumné snahy. (9) Společná technologická iniciativa v oblasti „vestavěných počítačových systémů“ by měla vymezit společně dohodnutý výzkumný program (dále jen „výzkumný program“), úzce navazující na doporučení strategického výzkumného programu vytvořeného technologickou platformou ARTEMIS. Tento výzkumný program by měl stanovit a pravidelně přezkoumávat priority výzkumu v oblasti vývoje a zavádění klíčových technologií pro vestavěné počítačové systémy v různých oblastech využití, s cílem posílit konkurenceschopnost Evropy a vytvořit potenciál pro nové trhy a společenské aplikace. (10) Společná technologická iniciativa v oblasti „vestavěných počítačových systémů“ by měla řešit projektování, vývoj a využívání univerzálních, interoperabilních, nákladově efektivních, avšak výkonných, bezpečných a zabezpečených elektronických a softwarových systémů. Měla by vést k vytvoření modelových koncepcí a řešení, která jsou standardně uplatnitelná na konkrétní řady aplikací, middlewaru umožňujícímu bezešvou propojitelnost a interoperabilitu, a k vývoji integrovaných řešení systémových nástrojů a metod pro rychlý rozvoj a prototypizaci. (11) Ambice a rozsah uvedených cílů společné technologické iniciativy v oblasti „vestavěných počítačových systémů“, rozsah finančních a technických zdrojů, které je třeba mobilizovat, a potřeba dosáhnout účinné koordinace a součinnosti zdrojů a financování vyžadují akci na úrovni Společenství. Proto je nutné založit společný podnik (dále jen „společný podnik ARTEMIS“) podle článku 171 Smlouvy o ES, jenž by byl právním subjektem odpovědným za provádění společné technologické iniciativy v oblasti „vestavěných počítačových systémů“. V rámci zajištění odpovídajícího řízení výzkumné a vývojové činnosti zahájené v rámci sedmého rámcového programu (2007 – 2013) by společný podnik ARTEMIS měl být zřízen na období do 31. prosince 2017 s tím, že toto období může být prodlouženo. (12) Společný podnik ARTEMIS by měl být subjektem vytvořeným Společenstvími, jemuž by absolutorium za provádění rozpočtu udílel Evropský parlament[11] na základě doporuční Rady a s ohledem na specifika, která vyplývají z povahy společné technologické iniciativy jakožto partnerství veřejného a soukromého sektoru a zejména s ohledem na příspěvek soukromého sektoru do rozpočtu. (13) Společný podnik ARTEMIS by měl plnit závazky vyplývající z mezinárodních dohod. Za tímto účelem by měl být považován za mezinárodní organizaci ve smyslu článku 22 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb[12] a článku 15 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby[13]. (14) Cíle společného podniku ARTEMIS by měly být naplňovány prostřednictvím sdílení zdrojů z veřejného a soukromého sektoru na podporu výzkumné a vývojové činnosti formou projektů[14]. Proto by měl společný podnik ARTEMIS být schopen organizovat otevřené výzvy k předkládání návrhů na projekty provádění jednotlivých částí výzkumného programu. Tato výzkumná a vývojová činnost by měla odpovídat základním etickým zásadám uplatňovaným v rámci sedmého rámcového programu. (15) Zakládajícími členy společného podniku ARTEMIS by mělo být Evropské společenství, […] , a sdružení ARTEMISIA zastupující evropské společnosti a jiné instituce pro výzkum a vývoj působící v oblasti vestavěných počítačových systémů. Společný podnik ARTEMIS by měl být otevřen novým členům. (16) Organizační a provozní pravidla společného podniku ARTEMIS by měla být upravena stanovami společného podniku ARTEMIS. (17) Sdružení ARTEMISIA podepsalo zavazující dopis na podporu založení a provádění společného podniku ARTEMIS, jak je uvedeno v jeho stanovách. (18) Výzkumná a vývojová činnost by měla být částečně financována z příspěvku Evropského společenství do společného podniku ARTEMIS. (19) Veřejné financování výzkumné a vývojové činnosti na základě otevřených výzev k předkládání návrhů vypsaných společným podnikem ARTEMIS by mělo sestávat z vnitrostátních finančních příspěvků členských států ARTEMIS a z finančního příspěvku společného podniku ARTEMIS. Finanční příspěvek společného podniku ARTEMIS by měl být stanoven procentem z nákladů na výzkum a vývoj, které vzniknou účastníkům projektů. Toto procento by mělo být stejné pro všechny účastníky projektů v rámci jakékoli výzvy k předkládání návrhů. (20) Po dobu trvání společného podniku ARTEMIS by měly výzkumné a vývojové organizace účastnící se projektů poskytovat zdroje, které se rovnají celkovému veřejnému financování výzkumné a vývojové činnosti nebo jej převyšují. (21) Vzhledem k nutnosti zajistit zaměstnancům stabilní pracovní podmínky a rovné zacházení a k potřebě získat specializované vědecké i technické pracovníky špičkové úrovně je třeba, aby se na všechny zaměstnance přijímané společným podnikem ARTEMIS vztahoval služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto Společenství (dále jen „služební řád“). (22) Vzhledem k tomu, že společný podnik ARTEMIS nemá sloužit hospodářským účelům, je pro plnění jeho úkolů nezbytné, aby se na společný podnik ARTEMIS a jeho zaměstnance vztahoval Protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství. (23) Jakožto právní subjekt by měl být společný podnik ARTEMIS za svou činnost odpovědný. V případě řešení sporů vyplývajících z činností společného podniku by měl mít pravomoc rozhodovat Soudní dvůr Evropských společenství. (24) Komise a společný podnik ARTEMIS by měly pravidelně podávat zprávu Radě a Evropskému parlamentu o dosaženém pokroku. (25) Společný podnik ARTEMIS by měl po dohodě s Komisí vypracovat vlastní finanční nařízení založené na zásadách rámcového finančního nařízení[15], které zohlední jeho specifické provozní potřeby vyplývající zejména z potřeby slučovat účinně a v rámci stanovených lhůt vnitrostátní financování a financování Společenství na podporu výzkumné a vývojové činnosti. (26) Měla by být přijata vhodná opatření k zamezení nesrovnalostí a podvodů a měly by být učiněny nezbytné kroky ke zpětnému získání ztracených, neoprávněně vyplacených nebo nesprávně použitých prostředků, a to v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství[16], nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem[17] a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům[18]. (27) Politika ochrany duševního vlastnictví by měla podporovat vytváření a využívání znalostí. (28) Komise a sdružení ARTEMISIA by měli přijmout veškerá nezbytná předběžná opatření pro založení společného podniku ARTEMIS. (29) Vzhledem k tomu, že cíl navrhované iniciativy, jmenovitě vytvoření společného podniku ARTEMIS, nemohou členské státy uspokojivě splnit vzhledem k absenci odpovídajícího legislativního a organizačního rámce na evropské úrovni, a že tento může být lépe splněn v rámci Společenství, neboť pouze iniciativa Společenství může vytvořit legislativní a organizační rámec pro výzkumnou a vývojovou činnost, který umožní účinně sloučit zdroje subjektů v oblasti výzkumu a vývoje, zdroje Komise a vnitrostátních vlád, Společenství může přijmout opatření v souladu se zásadami subsidiarity, jak jsou uvedeny v článku 5 Smlouvy o ES. V souladu se zásadou proporcionality podle uvedeného článku nepřekročí toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů. PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Založení společného podniku 1. Za účelem provádění společné technologické iniciativy v oblasti vestavěných počítačových systémů se tímto zakládá společný podnik ve smyslu článku ve smyslu článku 171 Smlouvy (dále jen „společný podnik ARTEMIS“), a to na dobu určitou do 31. prosince 2017. Tato lhůta může být prodloužena změnou tohoto nařízení. 2. Společný podnik ARTEMIS má právní subjektivitu. V členských státech požívá společný podnik nejrozsáhlejší způsobilosti k právním úkonům, jakou přiznávají právní předpisy tohoto státu právnickým osobám. Může zejména nabývat a zcizovat movitý i nemovitý majetek a vystupovat před soudem. Je považován za mezinárodní organizaci ve smyslu čl. 22 písm. c) směrnice č. 2004/17/ES[19] a článku 15 písm. c) směrnice č. 2004/18/ES[20]. 3. Sídlo společného podniku se nachází v Bruselu, Belgie. 4. Stanovy společného podniku ARTEMIS jsou uvedeny v příloze. Článek 2 Cíle Společný podnik ARTEMIS bude přispívat k provádění sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013) a tématu „Informační a komunikační technologie“ zvláštního programu Spolupráce, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013). Jeho úkolem je zejména: 2. vymezit a provádět výzkumný program k rozvoji klíčových technologií pro vestavěné počítačové systémy v různých oblastech využití, s cílem posílit konkurenceschopnost a udržitelnost evropské ekonomiky a vytvořit potenciál pro nové trhy a společenské aplikace. Činnosti provádění výzkumného programu jsou dále označovány jako „výzkumná a vývojová činnost“; 3. podporovat provádění výzkumné a vývojové činnosti, zejména poskytováním grantů účastníkům vybraných projektů[21], na základě otevřených výzev k předkládání návrhů; 4. prosazovat partnerství veřejného a soukromého sektoru zaměřené na mobilizaci a sdružování úsilí na úrovni Společenství, členských států i soukromého sektoru zvyšováním celkových investic do výzkumu a vývoje v oblasti vestavěných počítačových systémů a podporou spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem; 5. zajistit účinnost a trvalost společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy; 6. dosáhnout součinnosti a koordinace evropských výzkumných a vývojových snah v oblasti vestavěných počítačových systémů a postupné integrace souvisejících činností v této oblasti prováděných v současné době prostřednictvím mezivládních výzkumných a vývojových projektů (Eureka) do společného podniku ARTEMIS. Článek 3 Členové 1. Zakládajícími členy společného podniku ARTEMIS (dále jen „zakládající členové“) jsou: 7. Evropské společenství zastoupené Komisí; 8. [ …… ] 9. sdružení ARTEMISIA (dále též jen „ARTEMISIA“), 2. Členy společného podniku ARTEMIS se mohou stát také následující subjekty, za předpokladu, že podpoří cíle popsané v článku 2: 10. ostatní členské státy a země přidružené k sedmému rámcovému programu; 11. jakákoli země mimo území EU, nekandidátská či nepřidružená země (dále jen „třetí země“) provádějící výzkumné a vývojové politiky nebo programy v oblasti vestavěných počítačových systémů; 12. jakýkoli právní subjekt schopný podstatnou měrou finančně přispívat na dosažení cílů společného podniku ARTEMIS. 3. Zakládající členové a noví členové podle odstavce 2 se dále označují jako „členové“. 4. Členské státy a přidružené země, které jsou členy společného podniku ARTEMIS, se dále označují jako „členské státy ARTEMIS“. Článek 4 Zdroje financování 1. Činnost společného podniku ARTEMIS je financována z příspěvků jeho členů na provozní náklady[22] a výzkumnou a vývojovou činnost, a to jednak z finančních příspěvků poskytovaných v dílčích částkách a jednak z příspěvků věcných. 2. Provozní náklady společného podniku ARTEMIS za období do 31. prosince 2017 budou hrazeny z těchto příspěvků: 13. sdružení ARTEMISIA přispěje maximální částkou 20 miliónů EUR resp. 1 % celkových nákladů na projekty[23], podle toho, která částka je vyšší, přičemž tato částka nepřesáhne 30 milionů EUR. 14. finanční příspěvek Společenství maximální výše 10 miliónů EUR; 15. věcné příspěvky členských států ARTEMIS. 3. Výzkumná a vývojová činnost společného podniku ARTEMIS za období do 31. prosince 2017 bude hrazena z těchto příspěvků: 16. finanční příspěvek Společenství maximální výše 410 miliónů EUR na finanční projekty; 17. finanční příspěvky členských států ARTEMIS v podobě ročních závazků k přímému poskytování příspěvků výzkumným a vývojovým organizacím, které se účastní výzkumných a vývojových projektů; 18. věcné příspěvky výzkumných a vývojových organizací, které přispívají svým podílem na nezbytné náklady na provádění projektů. 4. Maximální příspěvek Společenství do společného podniku ARTEMIS bude činit 420 miliónů EUR poskytovaných z rozpočtových prostředků přidělených na téma „Informační a komunikační technologie“ zvláštního programu Spolupráce, kterým se provádí sedmý rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013), v souladu s ustanoveními čl. 54 odst. 2 písm. b) nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství. 5. Ujednání ohledně finančního příspěvku Společenství budou stanoveny formou obecné dohody a ročních finančních dohod, které uzavře Komise ve jménu Společenství a společný podnik ARTEMIS. 6. Finanční příspěvky členů společného podniku ARTEMIS jsou poskytovány v dílčích částkách. 7. Jakýkoli nový člen společného podniku ARTEMIS jiný než členské státy nebo přidružené země poskytuje finanční příspěvek do společného podniku ARTEMIS. Článek 5 Orgány Orgány společného podniku ARTEMIS jsou: - správní rada, - rada správních orgánů, - výbor pro průmysl a výzkum, - výkonný ředitel. Článek 6 Finanční nařízení 1. Finanční nařízení společného podniku ARTEMIS bude založeno na zásadách rámcového finančního nařízení[24]. Finanční nařízení se od rámcového finančního nařízení může odchýlit pokud to vyžadují specifické provozní potřeby společného podniku ARTEMIS, avšak pouze po předchozí dohodě s Komisí. 2. Společný podnik ARTEMIS bude mít kapacitu provádět vlastními silami interní audit. Článek 7 Financování výzkumné a vývojové činnosti 1. Veřejné financování projektů vybraných na základě výzev k předkládání návrhů vypsaných společným podnikem ARTEMIS bude sestávat z vnitrostátních finančních příspěvků členských států ARTEMIS a z finančního příspěvku společného podniku ARTEMIS. 2. Příspěvek Společenství do společného podniku ARTEMIS se použije k financování projektů na základě otevřených výzev k předkládání návrhů. Pro získání takového financování jsou způsobilé tyto právní subjekty: 19. právní subjekty se sídlem v členských státech ARTEMIS, které uzavřely grantovou dohodu na takové projekty s příslušným vnitrostátním orgánem na základě postupu pro přidělování grantů společného podniku ARTEMIS; 20. právní subjekty se sídlem v členských státech nebo přidružených zemích, které nejsou členy společného podniku ARTEMIS. Tyto státy mohou v takovém případě uzavřít správní dohody se společným podnikem ARTEMIS a umožnit tak účast společností a výzkumných a vývojových organizací sídlících v jejich státě. 3. Ve výzvách k předkládání návrhů vypsaných a zveřejněných společným podnikem ARTEMIS bude vždy uveden celkový rozpočet pro danou výzvu. V tomto rozpočtu budou uvedeny částky, k jejichž poskytnutí se na vnitrostátní úrovni zavázaly jednotlivé členské státy ARTEMIS a předpokládaná částka finančního příspěvku společného podniku ARTEMIS. V každé výzvě budou uvedena kritéria hodnocení s ohledem na cíle výzvy. 4. Finanční příspěvek společného podniku ARTEMIS do rozpočtu každé výzvy se rovná 55 % celkové částky, k jejímuž poskytnutí se zavázaly členské státy ARTEMIS, nerozhodne-li na návrh zástupce Společenství rada správních orgánů jinak. 5. Výzvy, hodnocení a výběr návrhů se bude řídit následujícími pravidly: 21. Výzvy k předkládání návrhů vypsané společným podnikem ARTEMIS jsou otevřeny účastníkům se sídlem v členských státech ARTEMIS nebo v jakémkoli členském státě Evropské unie nebo přidružené zemi. 22. Konsorcia účastníků návrhů projektů předložených na základě těchto výzev budou zahrnovat alespoň tři nepřidružené subjekty[25] se sídlem alespoň ve třech členských státech ARTEMIS. 23. Vyhodnocovací a výběrové řízení zajistí, aby při přidělování veřejného financování společného podniku ARTEMIS byly dodrženy zásady excelence a hospodářské soutěže. 24. Na základě vyhodnocení návrhů rada správních orgánů sestaví seznam návrhů seřazených dle jasných kritérií hodnocení a dle jejich celkového přínosu pro dosažení cílů výzvy. 25. Rada správních orgánů rozhoduje o výběru návrhů a přidělování veřejných financí vybraným návrhům až do výše dostupného rozpočtu a se zřetelem k případným vnitrostátním kritériím způsobilosti. Toto rozhodnutí je pro členské státy ARTEMIS závazné bez jakýchkoli dalších vyhodnocovacích nebo výběrových řízení. 6. Financování projektů se bude řídit následujícími pravidly: 26. Finanční příspěvek společného podniku ARTEMIS účastníkům projektů je stanoven procentem z celkových nákladů na provádění projektu, které v případě potřeby stanoví financující orgány uzavírající grantové dohody. Toto procento ročně stanoví rada správních orgánů, přičemž jeho výše může činit až 16,7 %. Toto procento se uplatní stejně pro všechny účastníky projektů vybraných v rámci dané výzvy k předkládání návrhů. 27. Členské státy ARTEMIS budou uzavírat grantové dohody s účastníky projektů v souladu se svými vnitrostátními předpisy, které se vztahují zejména na kritéria způsobilosti a s ostatními závaznými finančními a právními požadavky. Vnitrostátní finanční příspěvky z členských států ARTEMIS se případně vyplácejí přímo účastníkům projektů v souladu s vnitrostátními grantovými dohodami. Členské státy ARTEMIS vyvinou veškeré úsilí k tomu, aby uzavíraly grantové dohody koordinovaně a své finanční příspěvky vyplácely včas. Článek 8 Služební řád 1. Na zaměstnance společného podniku ARTEMIS a na jeho výkonného ředitele se bude vztahovat služební řád úředníků Evropských společenství, pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a pravidla přijatá společně orgány Evropského společenství pro účely uplatnění tohoto služebního řádu a pracovního řádu. 2. Ve vztahu ke svým zaměstnancům bude společný podnik ARTEMIS uplatňovat stejné pravomoci jako má dle služebního řádu úředníků Evropských společenství orgán se jmenovací pravomocí a orgán s pravomocí uzavírat smlouvy podle pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství. 3. Správní rada po dohodě s Komisí přijme nezbytná prováděcí opatření v souladu s ustanoveními článku 110 služebního řádu úředníků Evropských společenství a s pracovním řádem ostatních zaměstnanců Evropských společenství. 4. Správní rada může přijmout ustanovení, která umožní členům vysílat odborníky ze svých zemí do společného podniku ARTEMIS. Článek 9 Výsady a imunity Na společný podnik ARTEMIS a jeho zaměstnance se vztahuje protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství. Článek 10 Odpovědnost 1. Smluvní odpovědnost společného podniku ARTEMIS se řídí právem uplatnitelným na příslušná smluvní ustanovení. 2. V případě mimosmluvní odpovědnosti nahradí společný podnik ARTEMIS v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států škody způsobené jeho zaměstnanci při výkonu jejich funkce. 3. Veškeré platby společného podniku ARTEMIS z titulu odpovědnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 a náklady a výdaje vzniklé v souvislosti s touto odpovědností jsou považovány za výdaje společného podniku ARTEMIS a hrazeny ze zdrojů společného podniku ARTEMIS. Článek 11 Pravomoc Soudního dvora a rozhodné právo 1. Soudní dvůr má pravomoc rozhodovat: 28. v jakémkoli sporu mezi členy, který se vztahuje k předmětu tohoto nařízení a/nebo stanov uvedených v článku 1; 29. na základě rozhodčí doložky obsažené v dohodách a smlouvách uzavíraných společným podnikem ARTMIS; 30. o žalobách podaných proti společnému podniku ARTEMIS, včetně rozhodnutí jeho orgánů, za podmínek stanovených v článcích 230 a 232 Smlouvy o ES; 31. ve sporech týkajících se náhrady škody způsobené zaměstnanci společného podniku ARTEMIS při výkonu jejich povinností. 2. Pro ostatní vztahy, na které se toto nařízení nebo jiné akty práva Společenství nevztahují, se použije právo toho státu, kde má sídlo společný podnik ARTEMIS. Článek 12 Zprávy, hodnocení a absolutorium 1. Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě výroční zprávu o pokroku, kterého společný podnik ARTEMIS dosáhl. 2. Nejpozději do 31. prosince 2010 a do 31. prosince 2015 Komise provede předběžné zhodnocení společného podniku ARTEMIS za pomoci nezávislých odborníků. Toto hodnocení zahrnuje kvalitu a účinnost společného podniku ARTEMIS a dosažený pokrok s ohledem na stanovené cíle. Komise sdělí závěry tohoto hodnocení, společně s vlastními připomínkami, Evropskému parlamentu a Radě. 3. Nejpozději do 31. března 2018 Komise provede konečné zhodnocení společného podniku ARTEMIS za pomoci nezávislých odborníků. Výsledky konečného hodnocení předloží Evropskému parlamentu a Radě. 4. Absolutorium za provedení rozpočtu společného podniku ARTEMIS uděluje Evropský parlament na základě doporučení Rady a v souladu s postupem, který bude stanoven finančním nařízením společného podniku ARTEMIS. Článek 13 Ochrana finančních zájmů členů a opatření proti podvodům 1. Společný podnik ARTEMIS prostřednictvím vhodných interních a externích kontrol zajistí, aby byly chráněny finanční zájmy jeho členů. 2. V případě nesrovnalostí si členové vyhrazují právo získat zpět neoprávněně vyplacené částky, včetně snížení nebo pozastavení následných příspěvků do společného podniku ARTEMIS. 3. Pro účely boje proti podvodům, korupci a ostatním protiprávním aktům se použije nařízení (ES) č. 1073/1999. 4. Komise nebo Evropský účetní dvůr může v případě potřeby provádět kontroly na místě u příjemců finančních prostředků společného podniku ARTEMIS a u úředníků odpovědných za jejich přidělování. Za tímto účelem společný podnik ARTEMIS zajistí, aby jeho grantové dohody a smlouvy zahrnovaly ustanovení o právu Komise a Evropského účetního dvora provádět odpovídající kontroly a v případě zjištění nesrovnalostí uložit odrazující a přiměřené sankce. 5. Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF), zřízený rozhodnutím Komise 1999/352/ES, ESUO, Euratom, má vůči společnému podniku a jeho zaměstnancům stejné pravomoci jako vůči útvarům Komise. Při svém založení přistupuje společný podnik k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Komisí Evropských společenství o vnitřním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF). Správní rada toto přistoupení schvaluje a přijímá předpisy potřebné k vnitřním vyšetřováním prováděným úřadem OLAF. Článek 14 Důvěrnost Společný podnik ARTEMIS zajistí ochranu citlivých informací, jejichž zveřejnění by mohlo poškodit zájmy jeho členů. Článek 15 Duševní vlastnictví Společný podnik ARTEMIS přijme pravidla upravující šíření výsledků výzkumu, která v případě potřeby zajistí ochranu duševního vlastnictví vznikajícího při výzkumné a vývojové činnosti dle tohoto nařízení a používání a šíření výsledků výzkumu. Článek 16 Předběžná opatření Komise a ARTEMISIA přijmou veškerá nezbytná předběžná opatření nutná k založení společného podniku ARTEMIS, do doby než budou jeho orgány plně funkční. Článek 17 Podpora hostitelského státu Mezi společným podnikem ARTEMIS a hostitelským státem bude uzavřena dohoda o sídle kancelářských prostor, výsad a imunit a další podpory, které má Belgie společnému podniku ARTEMIS poskytnout. Článek 18 Toto nařízení vstupuje v platnost […] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda/předsedkyně PŘÍLOHA STANOVY SPOLEČNÉHO PODNIKU ARTEMIS Článek 1 Název, sídlo, doba trvání, právní subjektivita 1. Název společného podniku je: „Společný podnik ARTEMIS“. 2. Sídlo podniku je v Bruselu, Belgie. 3. Společný podnik ARTEMIS se zakládá na dobu od zveřejnění těchto stanov v Úředním věstníku Evropských společenství do 31. prosince 2017. 4. Toto období může být prodlouženo změnou těchto stanov v souladu s ustanoveními článku 23, s přihlédnutím k pokroku při dosahování cílů společného podniku ARTEMIS a za předpokladu zajištění finanční udržitelnosti. 5. Společný podnik ARTEMIS má právní subjektivitu. Ve všech členských státech Evropského společenství požívá společný podnik nejrozsáhlejší způsobilosti k právním úkonům, jakou přiznávají právní předpisy těchto států právnickým osobám. Může zejména nabývat a zcizovat movitý i nemovitý majetek a vystupovat před soudem. Článek 2 Cíle a úkoly 1. Cílem společného podniku ARTEMIS je přispět k provádění sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013) a tématu „informační a komunikační technologie“ zvláštního programu Spolupráce, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 – 2013). Jeho úkolem je zejména: 32. vymezit a provádět výzkumný program k rozvoji klíčových technologií pro vestavěné počítačové systémy v různých oblastech využití, s cílem posílit konkurenceschopnost a udržitelnost evropské ekonomiky a vytvořit potenciál pro nové trhy a společenské aplikace. Činnosti k provádění výzkumného programu jsou dále označovány jako „výzkumná a vývojová činnost“; 33. podporovat provádění výzkumné a vývojové činnosti, zejména poskytováním financování účastníkům vybraných projektů[26], na základě otevřených výzev k předkládání návrhů; 34. prosazovat partnerství veřejného a soukromého sektoru zaměřené na mobilizaci a koordinaci úsilí na úrovni Společenství, členských států i soukromého sektoru zvyšováním celkových investic do výzkumu a vývoje v oblasti vestavěných počítačových systémů a podporou spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem; 35. zajistit účinnost a trvalost společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy; 36. dosáhnout součinnosti a koordinace evropských výzkumných a vývojových snah v oblasti vestavěných počítačových systémů a postupné integrace souvisejících činností v této oblasti prováděných v současné době prostřednictvím mezivládních výzkumných a vývojových projektů (Eureka) do společného podniku ARTEMIS. 2. Hlavní úkoly společného podniku ARTEMIS jsou: 37. zajistit založení a udržitelné řízení společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy; 38. stanovit a provést veškeré nezbytné úpravy víceletého strategického plánu, včetně výzkumného programu uvedeného v článku 14; 39. stanovit a provádět roční plány k provádění víceletého strategického plánu podle článku 14; 40. organizovat výzvy k podávání nabídek, hodnotit nabídky a přidělovat financování vybraným projektům prostřednictvím otevřených, transparentních a účinných postupů v rozsahu dostupných finančních prostředků; 41. navázat úzkou spolupráci s evropskými, vnitrostátními a mezinárodními činnostmi, orgány a zainteresovanými subjekty, jejímž cílem je podpora příznivého inovativního prostředí v Evropě a zajistit mezi těmito subjekty koordinaci a lepší součinnost při využívání výsledků výzkumu a vývoje v oblasti vestavěných počítačových systémů; 42. sledovat dosažený pokrok s ohledem na cíle společného podniku ARTEMIS a provádět veškeré nezbytné úpravy na základě vývoje během jeho provádění; 43. řídit komunikaci a šíření informací o činnosti společného podniku ARTEMIS, na které se vztahuje povinnost zachování mlčenlivosti; 44. publikovat informace o projektech zahrnující jména účastníků a částku finančního příspěvku společného podniku ARTEMIS; 45. provádět veškerou další činnost nezbytnou k dosažení cílů podle odstavce 1. Článek 3 Členové 1. Zakládajícími členy společného podniku ARTEMIS (dále jen „zakládající členové“) jsou: 46. Evropské společenství zastoupené Komisí; 47. [……]; 48. sdružení ARTEMISIA (dále jen „ARTEMISIA“) registrované podle nizozemského práva (registrační č. 17201341), se sídlem v Eindhovenu (Nizozemsko), vystupující jako zástupce evropských společností a jiných evropských výzkumných a vývojových institucí působících v oblasti vestavěných počítačových systémů. 2. Členy společného podniku ARTEMIS se mohou stát také následující subjekty, za předpokladu, že podpoří cíle popsané v čl. 2 odst. 1: 49. ostatní členské státy a země přidružené k sedmému rámcovému programu; 50. jakákoli země mimo území EU, nekandidátská či nepřidružená země (dále jen „třetí země“) provádějící výzkumné a vývojové politiky nebo programy v oblasti vestavěných počítačových systémů; 51. jakýkoli jiný právní subjekt schopný podstatnou měrou finančně přispívat na dosažení cílů společného podniku ARTEMIS. 3. Zakládající členové a noví členové podle odstavce 2 se dále označují jako „členové“. 4. Členské státy a přidružené země, které jsou členy společného podniku ARTEMIS, se dále označují jako „členské státy ARTEMIS“. Každý členský stát ARTEMIS jmenuje svého zástupce do orgánů společného podniku ARTEMIS a určí vnitrostátní subjekt nebo subjekty, které budou odpovědné za plnění jeho povinností s ohledem na provádění činností společného podniku ARTEMIS. 5. Členské státy ARTEMIS a Komise se dále označují jako „správní orgány“ společného podniku ARTEMIS“. Článek 4 Přistoupení a změny v členství 1. Veškeré žádosti o nové členství ve společném podniku ARTEMIS se adresují správní radě v souladu s čl. 6 odst. 2 písm. a). 2. Členské státy Evropské unie nebo přidružené země, které nejsou zakládajícími členy společného podniku ARTEMIS, se stanou členy, jakmile písemným prohlášením určeným správní radě přijmou tyto stanovy a jakákoli další ustanovení, kterými se řídí fungování společného podniku ARTEMIS. 3. Veškeré žádosti o členství ve společném podniku ARTEMIS třetích zemí projednává správní rada, která předloží Komisi své doporučení. Komise může podávat návrhy na změnu tohoto nařízení pokud jde o přistoupení třetí země za předpokladu úspěšného uzavření jednání této země se společným podnikem ARTEMIS. 4. Správní rada rozhodne o přistoupení jakéhokoli jiného právního subjektu nebo doporučí přistoupení třetích zemí s ohledem na význam a potenciální přidanou hodnotu žadatele z hlediska cílů společného podniku ARTEMIS. 5. Kterýkoli člen může ze společného podniku ARTEMIS vystoupit. Vystoupení se stává účinným a neodvolatelným šest měsíců po jeho oznámení ostatním členům, čímž je bývalý člen zbaven veškerých povinností, kromě těch které již měl před svým vystoupením. Článek 5 Orgány společného podniku ARTEMIS Orgány společného podniku ARTEMIS jsou: - správní rada, - rada správních orgánů, - výbor pro průmysl a výzkum, - výkonný ředitel. Článek 6 Správní rada 1. Složení a rozhodovací proces 52. Správní rada je složena ze zástupců členů společného podniku ARTEMIS a předsedy výboru pro průmysl a výzkum. 53. Každý člen společného podniku ARTEMIS jmenuje své zástupce a hlavního delegáta, který bude mít hlasovací práva člena správní rady. Předseda výboru pro průmysl a výzkum nemá žádná hlasovací práva. 54. Hlasovací práva sdružení ARTEMISIA a veřejných orgánů jsou stejná a společně představují alespoň 90 % celkového počtu hlasů. Počáteční rozdělení hlasovacích práv bude 50 % pro sdružení ARTEMISIA a 50 % pro správní orgány. 55. Rozdělení hlasů správních orgánů se stanoví ročně v poměru k finančním prostředkům, které na projekty[27] poskytly v posledních dvou rozpočtových letech. Komise má minimálně 10 % hlasů. 56. V prvním rozpočtovém roce a v každém následujícím rozpočtovém roce, ve kterém dva nebo méně členských států ARTEMIS přispělo z veřejných financí na projekty v předchozích rozpočtových letech, bude mít Komise jednu třetinu hlasů odpovídající správním orgánům. Zbývající dvě třetiny se rovnoměrně rozdělí mezi členské státy ARTEMIS. 57. Hlasovací práva jakéhokoli nového člena, který není členským státem Evropské unie nebo přidruženou zemí, stanoví správní rada před přistoupením tohoto člena do společného podniku ARTEMIS. 58. Rozhodnutí jsou přijímána minimální většinou 75 % všech hlasů, není-li v těchto stanovách výslovně uvedeno jinak. Společenství má právo vetovat všechna rozhodnutí správní rady ohledně použití jeho finančního příspěvku, jakýchkoli změn těchto stanov a finančního nařízení společného podniku ARTEMIS. 59. Zástupci nenesou osobní odpovědnost za jednání ve funkci zástupců ve správní radě. 2. Úloha a úkoly Správní rada má obecnou odpovědnost za provoz společného podniku ARTEMIS a dohlíží na provádění jeho činnosti. Správní rada zejména: 60. posuzuje žádosti o nové členství a přijímá nebo navrhuje změny v členství v souladu s článkem 4; 61. rozhoduje o ukončení členství kteréhokoli člena, který neplní své povinnosti a v rozumné lhůtě, kterou stanoví výkonný ředitel, nezjedná nápravu, aniž by tím byla dotčena ustanovení Smlouvy zajišťující dodržování práva Společenství; 62. schvaluje finanční nařízení společného podniku ARTEMIS podle článku 13 těchto stanov; 63. přijímá navržené změny stanov podle článku 23; 64. schvaluje víceletý strategický plán zahrnující výzkumný program; 65. dohlíží na celkovou činnost společného podniku ARTEMIS; 66. dohlíží na pokrok dosažený při provádění víceletého strategického plánu; 67. schvaluje roční prováděcí plán, roční rozpočtový plán a plán pracovních míst; 68. schvaluje výroční zprávu o činnosti a roční účetní závěrku a rozvahu; 69. jmenuje, odvolává nebo nahrazuje výkonného ředitele, poskytuje obecné pokyny výkonnému řediteli a dohlíží na jeho činnost; 70. dohlíží na interní auditní činnost společného podniku ARTEMIS; 71. schvaluje služební řád společného podniku ARTEMIS v souladu s článkem 18; 72. zakládá výbory nebo pracovní skupiny k provádění konkrétních úkolů podle potřeby; 73. přijímá svůj jednací řád podle odstavce 3 tohoto článku; 74. přiděluje veškeré úkoly, které nejsou konkrétně přiděleny některému z orgánů společného podniku ARTEMIS. 3. Jednací řád 75. Správní rada se schází nejméně dvakrát ročně, obvykle v sídle společného podniku ARTEMIS. 76. Správní radě předsedá předseda výboru pro průmysl a výzkum. 77. Nerozhodne-li správní rada jinak, zasedání se zúčastňuje výkonný ředitel. 78. Dokud správní rada nepřijme svůj jednací řád, svolává zasedání Komise. 79. Správní rada je usnášeníschopná, je-li zastoupena Komise, sdružení ARTEMISIA a alespoň tři členské státy ARTEMIS. Článek 7 Rada správních orgánů 1. Složení a rozhodovací proces 80. Rada správních orgánů je tvořena správními orgány společného podniku ARTEMIS. 81. Každý správní orgán jmenuje svého zástupce a hlavního delegáta, který bude mít hlasovací práva v radě správních orgánů. 82. Jedna třetina hlasovacích práv v radě veřejných orgánů připadá Společenství; zbývající dvě třetiny jsou ročně rozdělovány mezi ostatní členy rady správních orgánů v poměru k jejich finančnímu příspěvku na činnost společného podniku ARTEMIS za daný rok poskytnutému podle čl. 10 odst. 5 a v rámci maximálního limitu, který u žádného člena nesmí přesáhnout 50 % celkových hlasovacích práv této rady. 83. Pokud výkonnému řediteli oznámí své finanční příspěvky podle čl. 10 odst. 5 méně než tři členské státy ARTEMIS, má Společenství jednu třetinu hlasů a zbývající dvě třetiny se rovnoměrně rozdělí mezi členské státy ARTEMIS. 84. Rozhodnutí jsou přijímána minimální většinou 60 % všech hlasů. 85. Zástupce Společenství má právo vetovat všechna rozhodnutí ohledně použití příspěvku Společenství do společného podniku ARTEMIS. 2. Úloha a úkoly Rada správních orgánů: 86. zajišťuje, aby při přidělování prostředků z veřejných financí účastníkům projektů byly řádně uplatňovány zásady spravedlnosti a průhlednosti; 87. schvaluje roční pracovní program na základě návrhů výboru pro průmysl a výzkum, včetně rozpočtů na výzvy k předkládání návrhů; 88. schvaluje jednací řád pro výzvy k předkládání návrhů, hodnocení a výběr návrhů a pro monitorování projektů; 89. na základě návrhu zástupce Společenství rozhoduje o finančním příspěvku společného podniku ARTEMIS do rozpočtu na výzvy k předkládání návrhů; 90. schvaluje zahájení výzev k předkládání návrhů; 91. na základě výzev k předkládání návrhů schvaluje výběr projektů, které mají být financovány z veřejných financí; 92. na základě návrhu zástupce Společenství rozhoduje o poměrné výši finančního příspěvku podle čl. 16 odst. 5 písm. a), který společný podnik ARTEMIS přidělí účastníkům projektů vybraným na základě výzvy k předkládání návrhů v kterémkoli daném roce; 93. přijímá svůj jednací řád podle odstavce 3 tohoto článku; 3. Jednací řád 94. Rada správních orgánů se schází nejméně dvakrát do roka, obvykle v sídle společného podniku ARTEMIS. 95. Rada veřejných orgánů si zvolí svého předsedu. 96. Dokud rada správních orgánů nepřijme svůj jednací řád, její zasedání svolává Komise. 97. Rada správních orgánů je usnášeníschopná, je-li zastoupena Komise a alespoň tři členské státy ARTEMIS. Článek 8 – Výbor pro průmysl a výzkum 1. Složení 98. Sdružení ARTEMISIA jmenuje členy výboru pro průmysl a výzkum. 99. Výbor pro průmysl a výzkum je tvořen maximálně 25 členy. 2. Úloha a úkoly Výbor pro průmysl a výzkum: 100. vypracovává návrh víceletého strategického plánu, včetně vymezení obsahu výzkumného programu a jeho aktualizace, a tento návrh předkládá správní radě ke schválení; 101. připravuje návrh ročního pracovního programu, včetně návrhů obsahu výzev k předkládání návrhů zahajovaných společným podnikem ARTEMIS; 102. vypracovává návrhy ohledně strategie společného podniku ARTEMIS v oblasti technologie, výzkumu a inovace; 103. vypracovává návrhy činností týkajících se vytváření otevřených inovativních prostředí, podpory účasti malých a středních podniků, transparentního a otevřeného vývoje standardů, mezinárodní spolupráce, šíření informací a styku s veřejností; 104. poskytuje ostatním orgánům informace ve všech otázkách ohledně plánování a provádění výzkumných a vývojových programů, podpory partnerství a posilování zdrojů v Evropě, aby bylo dosaženo cílů společného podniku ARTEMIS; 105. v případě potřeby jmenuje ke splnění výše uvedených úkolů pracovní skupiny koordinované jedním nebo více členy tohoto výboru; 106. přijímá svůj jednací řád podle odstavce 3 tohoto článku; 3. Jednací řád 107. Výbor pro průmysl a výzkum se schází nejméně dvakrát do roka. 108. Výbor pro průmysl a výzkum volí svého předsedu. 109. Dokud výbor pro průmysl a výzkum nepřijme svůj jednací řád, jeho zasedání svolává sdružení ARTEMISIA. Článek 9 – Výkonný ředitel 1. Výkonný ředitel je nejvyšším výkonným orgánem, který odpovídá za každodenní řízení společného podniku ARTEMIS a je jeho právním zástupcem. Výkonný ředitel je nezávislý ve výkonu svých pracovních povinností a zodpovídá se správní radě. 2. Výkonný ředitel je volen správní radou ze seznamu kandidátů sestaveného Komisí, a to na období maximálně tří let. Na základě zhodnocení pracovní výkonnosti výkonného ředitele může správní rada prodloužit jeho mandát, a to pouze jednou a maximálně o čtyři roky. 3. Úloha a úkoly výkonného ředitele jsou: 110. připravovat ve spolupráci s výborem pro průmysl a výzkum roční prováděcí plán a roční rozpočtový plán a předkládat je správní radě ke schválení; 111. dohlížet na organizaci a výkon všech činností nutných ke splnění ročního prováděcího plánu v souladu s pravidly stanovenými v těchto stanovách a s dalšími rozhodnutími přijatými správní radou a radou správních orgánů; 112. připravovat výroční zprávy o činnosti a roční účetní závěrky a rozvahy a jejich předkládat je správní radě ke schválení; 113. předkládat správní radě ke schválení návrhy ohledně interního fungování společného podniku ARTEMIS; 114. předkládat radě správních orgánů ke schválení návrhy ohledně jednacího řádu pro výzvy k předkládání návrhů vypsané společným podnikem ARTEMIS, včetně souvisejícího vyhodnocovacího a výběrového řízení; 115. řídit vypisování výzev k předkládání návrhů, vyhodnocovací řízení, výběr a jednání o vybraných návrzích projektů a následně pravidelně monitorovat a sledovat projekty, a to v rozsahu mandátu uděleného radou správních orgánů; 116. uzavírat grantové dohody na provádění výzkumné a vývojové činnosti podle článku 15 a 16 a smlouvy o poskytování služeb a dodávek nezbytných pro provoz společného podniku ARTEMIS podle článku 17; 117. schvalovat veškeré platby za závazky společného podniku ARTEMIS; 118. stanovovat a provádět nezbytná opatření a kroky k posouzení pokroku při plnění cílů společného podniku ARTEMIS, včetně nezávislého sledování a auditu výkonnosti a účinnosti společného podniku ARTEMIS; 119. organizovat kontroly projektů a technických auditů k posouzení výsledků výzkumu a vývoje a podávání zpráv o celkových výsledcích správní radě; 120. dle potřeby provádět finanční audity účastníků projektů, přímo nebo prostřednictvím vnitrostátních správních orgánů a v souladu s finančním nařízením společného podniku ARTEMIS; 121. vyjednávat podmínky přistoupení nových členů do společného podniku ARTEMIS, z pověření a v rámci mandátu uděleného správní radou; 122. provádět další nezbytné kroky k úspěšnému dosažení cílů společného podniku ARTEMIS nezahrnutých do ročního prováděcího plánu, v rámci jakýchkoli omezení a podmínek stanovených správní radou; 123. svolávat zasedání správní rady a rady správních orgánů a v případně potřeby se účastnit těchto zasedání jako pozorovatel; 124. poskytovat správní radě veškeré informace, které si vyžádá; 125. předkládat správní radě návrhy ohledně organizační struktury sekretariátu; 126. Nést odpovědnost za veškerá rozhodnutí v otázkách personálního managementu zaměstnanců společného podniku ARTEMIS; 127. provádět analýzu a řízení rizik a předkládat správní radě návrhy ohledně veškerých pojištění, které musí společný podnik v případě potřeby uzavřít v rámci plnění svých povinností. 4. Výkonnému řediteli napomáhá ve všech činnostech sekretariát vytvořený za tímto účelem. Sekretariát podléhá výkonnému řediteli a provádí mimo jiné: 128. sekretářskou činnost pro orgány společného podniku ARTEMIS; 129. provozní podporu při hodnocení návrhů a sledování projektů, včetně podpory při organizaci výzev k předkládání návrhů a zajišťování kontroly projektů a technických auditů; 130. zavedení a řízení vhodného interního auditu a účetního systému; 131. finanční úkoly, včetně vyplácení finančních příspěvků společného podniku ARTEMIS účastníkům projektů; 132. podporu komunikačních činností, např. styku s veřejností, zveřejňování a šíření informací a organizování akcí; 133. správu nabídkových řízení pro požadavky společného podniku ARTEMIS na zboží a služby podle finančního nařízení společného podniku ARTEMIS. 5. Nefinanční úkoly sekretariátu může společný podnik ARTEMIS smluvně zadat externím poskytovatelům služeb. Takové smlouvy jsou uzavírány v souladu s ustanoveními finančních nařízení společného podniku ARTEMIS. Článek 10 – Zdroje financování 1. Všechny zdroje společného podniku ARTEMIS jsou určeny na dosažení cílů stanovených v článku 2 těchto stanov. 2. Zdroje společného podniku, které jsou začleněny do rozpočtu společného podniku ARTEMIS, tvoří: 134. členské příspěvky na provozní náklady, s výjimkou příspěvků uvedených v odstavci 4 písm. c); 135. příspěvek Společenství na financování výzkumné a vývojové činnosti; 136. veškeré příjmy, kterých společný podnik ARTEMIS dosáhne; 137. jakékoli jiné příspěvky a příjmy. Jakékoli úroky plynoucí z příspěvků poskytnutých členy jsou považovány za příjem společného podniku ARTEMIS. 3. Jakýkoli právní subjekt, který není členem, může poskytnout věcný nebo peněžní příspěvek do zdrojů společného podniku za podmínek sjednaných výkonným ředitelem v rámci mandátu uděleného správní radou nebo z jejího pověření. 4. Provozní náklady[28] společného podniku ARTEMIS za období do 31. prosince 2007, nesou jeho členové: 138. sdružení ARTEMISIA přispěje částkou ve výši až 20 miliónů EUR resp. 1 % celkových nákladů na projekty, podle toho, která částka je vyšší. 139. Společenství přispěje částkou ve výši až 10 miliónů EUR; 140. členské státy ARTEMIS se na provozních nákladech podílejí věcnými příspěvky tím, že umožňují provádění projektů a přidělují veřejné finance podle článků 15 a 16; 141. příspěvky Společenství a sdružení ARTEMISIA jsou poskytovány v souladu s ustanoveními příslušného ročního rozpočtového plánu. dílčí platby jsou prováděny na základě finančních potřeb společného podniku. 5. Výzkumná a vývojová činnost společného podniku ARTEMIS za období uzavřené dne 31. prosince 2017 bude hrazena z těchto příspěvků: 142. finanční příspěvek Společenství až do výše 410 miliónů EUR na finanční projekty. 143. finanční příspěvky členských států ARTEMIS, které činí celkem alespoň 1,8 násobek finančního příspěvku Společenství. Tyto finanční příspěvky jsou účastníkům projektů poskytovány podle ustanovení článků 15 a 16. Každý rok oznámí členské státy ARTEMIS výkonnému řediteli do data, které stanoví správní rada, své vnitrostátní finanční závazky vyhrazené pro výzvy k předkládání návrhů, které mají být zahájeny společným podnikem ARTEMIS, které zohlednění rozsah odpovídající výzkumné a vývojové činnosti, které se budou výzvy k předkládání návrhů týkat; 144. věcné příspěvky výzkumných a vývojových organizací účastnících se projektů, které ponesou svůj podíl na nezbytných nákladech na provádění projektů. Jejich celkový příspěvek po dobu trvání společného podniku ARTEMIS je roven příspěvku správních orgánů nebo vyšší. 6. Finanční příspěvky členů společného podniku ARTEMIS jsou poskytovány v dílčích částkách v souladu s ustanoveními ročního rozpočtového plánu. 7. Nesplní-li některý člen společného podniku ARTEMIS své závazky týkající se jeho dohodnutého finančního příspěvku společnému podniku ARTEMIS, výkonný ředitel svolá zasedání správní rady, aby rozhodla, zda mají ostatní členové zrušit členství člena neplnícího své závazky, nebo zda mají být do splnění jeho povinností přijata jiná opatření. 8. Společný podnik ARTEMIS vlastní veškerá aktiva vytvořená nebo na něj převedená v rámci plnění jeho cílů popsaných v článku 2, není-li uvedeno jinak. Článek 11 – Finanční příjmy Kromě případu likvidace společného podniku ARTEMIS podle článku 22 se případný přebytek příjmů nad výdaji členům společného podniku ARTEMIS nevyplácí. Článek 12 – Rozpočtový rok Rozpočtový rok odpovídá roku kalendářnímu. Článek 13 – Finanční nařízení 1. Finanční nařízení společného podniku ARTEMIS přijímá správní rada. 2. Účelem finančního nařízení je zajistit řádné finanční řízení společného podniku ARTEMIS. 3. Toto finanční nařízení bude založeno na zásadách rámcového finančního nařízení[29] a bude obsahovat ustanovení o plánování a provádění rozpočtu společného podniku ARTEMIS. Finanční nařízení se od rámcového finančního nařízení může odchýlit pokud to vyžadují specifické provozní potřeby společného podniku ARTEMIS, avšak pouze po předchozí dohodě s Komisí. 4. Absolutorium za provedení rozpočtu společného podniku ARTEMIS uděluje Evropský parlament na základě doporučení Rady a v souladu s postupem, který bude stanoven finančním nařízením společného podniku ARTEMIS. Článek 14 – Plánování a zprávy o činnosti 1. Víceletý strategický plán stanoví strategii a plány k dosažení cílů společného podniku ARTEMIS, včetně výzkumného programu. 2. Roční pracovní program stanoví rozsah a rozpočet výzev k předkládání návrhů nezbytných k provádění výzkumného programu na daný rok. 3. Roční prováděcí plán stanoví plán vykonávání veškerých činností společného podniku ARTEMIS na daný rok, včetně plánovaných výzev k předkládání návrhů a kroků, které je zapotřebí provést prostřednictvím výzev k předkládání návrhů. Roční prováděcí plán předkládá výkonný ředitel správní radě společně s ročním rozpočtovým plánem. 4. Roční rozpočtový plán: Každý rok předloží výkonný ředitel správní radě předběžný návrh ročního rozpočtového plánu obsahující předběžný odhad ročních výdajů na nadcházející dva roky a plán pracovních míst. V rámci tohoto předběžného odhadu se vypracují odhady příjmů a výdajů pro první z uvedených dvou let do takových podrobností, jaké jsou nezbytné pro interní rozpočtový postup každého člena s ohledem na jeho finanční příspěvky do společného podniku ARTEMIS. Výkonný ředitel poskytne správní radě veškeré doplňující informace nezbytné pro tyto účely.Členové správní rady oznámí výkonnému řediteli své připomínky k předběžnému návrhu ročního rozpočtového plánu, zejména k odhadu příjmů a výdajů na následující rok. S přihlédnutím k připomínkám předloženým členy správní rady připraví výkonný ředitel ve spolupráci s výborem pro průmysl a výzkum návrh ročního rozpočtového plánu na následující rok. Do 1. září každého roku předloží výkonný ředitel roční rozpočtový plán správní radě ke schválení.Roční rozpočtový plán a roční prováděcí plán pro daný rok přijímá správní rada společného podniku ARTEMIS do 31. října předchozího roku. 5. Výroční zpráva o činnosti informuje o pokroku, kterého společný podnik ARTEMIS dosáhl za každý kalendářní rok, zejména ve vztahu k víceletému strategickému plánu a ročnímu prováděcímu plánu pro daný rok.Výroční zprávu o činnosti předkládá výkonný ředitel společně s roční účetní závěrkou a rozvahou. 6. Roční účetní závěrka a rozvaha: Do dvou měsíců od konce každého rozpočtového roku předloží výkonný ředitel správní radě ke schválení roční účetní závěrku a rozvahu za předchozí rok. Roční účetní závěrka a rozvaha za předchozí rok je předkládána Evropskému účetnímu dvoru. Článek 15 – Provádění výzkumné a vývojové činnosti 1. Společný podnik ARTEMIS podporuje výzkumnou a vývojovou činnost prostřednictvím otevřených výzev k předkládání návrhů, nezávislých hodnocení, výběru návrhů, přidělování veřejných financí vybraným návrhům a financování projektů. 2. Společný podnik ARTEMIS uzavírá grantové dohody s účastníky projektů k provádění těchto projektů. Tyto grantové dohody odkazují na odpovídající vnitrostátní grantové dohody podle čl. 16 odst. 5 písm. b) a v případě potřeby z nich vycházejí. 3. Za účelem provádění projektů a přidělování veřejných financí společný podnik ARTEMIS uzavírá správní dohody s vnitrostátními subjekty určenými pro tento účel členskými státy ARTEMIS v souladu s finančním nařízením společného podniku ARTEMIS. 4. Členské státy Evropské unie nebo přidružené země, které nejsou členy společného podniku ARTEMIS, mohou se společným podnikem ARTEMIS uzavírat obdobné dohody. 5. Společný podnik ARTEMIS stanoví postupy pro dohled nad výzkumnou a vývojovou činností a její kontrolu, včetně ustanovení o sledování a technickém auditu projektů. Členské státy ARTEMIS nepožadují jiné zprávy o sledování a technickém auditu, než požaduje společný podnik ARTEMIS. Článek 16 – Financování projektů 1. Veřejné financování určené účastníkům projektů sestává ze státních finančních příspěvků členských států ARTEMIS a/nebo z finančních příspěvků společného podniku ARTEMIS. Jakákoli veřejná podpora poskytnutá v rámci této iniciativy nesmí být v rozporu s procesními nebo hmotnými předpisy, které se vztahují na státní podpory. 2. Ve výzvách k předkládání návrhů vypsaných a zveřejněných společným podnikem ARTEMIS bude vždy uveden celkový rozpočet pro danou výzvu. V tomto rozpočtu budou uvedeny částky, k jejichž poskytnutí se na vnitrostátní úrovni zavázal každý členský stát ARTEMIS, a částka finančního příspěvku společného podniku ARTEMIS. V každé výzvě budou uvedena kritéria hodnocení stanovená s ohledem na cíle výzvy. 3. Finanční příspěvek společného podniku ARTEMIS do rozpočtu každé výzvy se rovná 55 % celkové částky, k jejímuž poskytnutí se zavázaly členské státy ARTEMIS, nerozhodne-li na návrh zástupce Společenství rada správních orgánů jinak. 4. Výzvy, hodnocení a výběr návrhů 145. Výzvy k předkládání návrhů vypsané společným podnikem ARTEMIS jsou otevřeny účastníkům usazeným v členských státech ARTEMIS a v jakémkoli členském státě Evropské unie nebo přidružené zemi. 146. Konsorcia účastníků návrhů projektů předložených na základě těchto výzev budou zahrnovat alespoň tři nepřidružené subjekty[30] se sídlem alespoň ve třech členských státech ARTEMIS. 147. Proces hodnocení a výběru zajistí, aby přidělování veřejného financování společného podniku ARTEMIS dodržovalo zásady excelence a hospodářské soutěže[31]. 148. Na základě vyhodnocení návrhů rada správních orgánů sestaví seznam návrhů seřazených dle jasných kritérií hodnocení a dle jejich celkového přínosu pro dosažení cílů výzvy. 149. Rada správních orgánů rozhoduje o výběru návrhů a přidělování veřejných financí vybraným návrhům až do výše dostupného rozpočtu a se zřetelem k případným vnitrostátním kritériím způsobilosti. Toto rozhodnutí je pro členské státy ARTEMIS závazné bez jakýchkoli dalších vyhodnocovacích nebo výběrových řízení. 5. Financování projektů 150. Finanční příspěvek společného podniku ARTEMIS účastníkům projektů je stanoven procentem z celkových nákladů[32] na provádění projektu. Toto procento ročně stanoví rada správních orgánů, přičemž jeho výše může činit až 16,7 %. Toto procento se uplatní stejně pro všechny účastníky projektů vybraných v rámci dané výzvy k předkládání návrhů. 151. Členské státy ARTEMIS budou uzavírat grantové dohody s účastníky projektů v souladu se svými vnitrostátními předpisy, které se vztahují zejména na kritéria způsobilosti a s ostatními závaznými finančními a právními požadavky. Vnitrostátní finanční příspěvky z členských států ARTEMIS se případně vyplácejí přímo účastníkům projektů v souladu s vnitrostátními grantovými dohodami. Členské státy ARTEMIS vyvinou veškeré úsilí k tomu, aby uzavíraly grantové dohody koordinovaně a své finanční příspěvky vyplácely včas. Článek 17 – Smlouvy o poskytování služeb a dodávek Společný podnik ARTEMIS stanoví veškeré vhodné postupy a mechanismy provádění, dohledu a kontroly smluv o poskytování služeb a dodávek uzavřených v případě potřeby pro účely provozu společného podniku ARTEMIS. Článek 18 – Zaměstnanci 1. Počet pracovních míst se řídí plánem pracovních míst, který bude stanoven v ročním rozpočtovém plánu. 2. Zaměstnanci společného podniku ARTEMIS budou dočasní a smluvní zaměstnanci s pracovní smlouvou na dobu určitou, která může být prodloužena pouze jednou, a to na maximální celkovou dobu sedmi let. 3. Náklady na zaměstnance nese společný podnik ARTEMIS. 4. Každý člen společného podniku ARTEMIS nebo hostitelská země může navrhnout výkonnému řediteli vyslání svých zaměstnanců do sekretariátu společného podniku ARTEMIS. Článek 19 – Odpovědnost, pojištění 1. Smluvní odpovědnost společného podniku ARTEMIS se řídí příslušnými smluvními ustanoveními a právními přepisy, které se vztahují na danou dohodu nebo smlouvu. 2. V případě mimosmluvní odpovědnosti nahradí společný podnik ARTEMIS v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států škody způsobené jeho zaměstnanci při výkonu jejich funkce. 3. Veškeré platby společného podniku ARTEMIS z titulu odpovědnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 a náklady a výdaje vzniklé v souvislosti s touto odpovědností jsou považovány za výdaje společného podniku ARTEMIS a hrazeny ze zdrojů společného podniku ARTEMIS. 4. Společný podnik ARTEMIS odpovídá pouze za plnění svých povinností. 5. Společný podnik ARTEMIS neodpovídá za plnění finančních závazků svých členů. Neodpovídá ani za jakékoliv nesplnění povinností členského státu ARTEMIS vzniklých v souvislosti s výzvami pro předkládání návrhů vypsaných společným podnikem ARTEMIS. 6. Členové neodpovídají za plnění finančních závazků společného podniku ARTEMIS. Finanční odpovědnost členů spočívá v interní odpovědností vůči společnému podniku ARTEMIS a je omezena na jejich závazek přispět do zdrojů podniku, jak je uvedeno v čl. 10 odst. 2. 7. Finanční odpovědnost společného podniku ARTEMIS za své závazky je omezena na příspěvky, které poskytli členové na provozní náklady podle čl. 10 odst. 2. 8. Společný podnik ARTEMIS uzavře a bude udržovat vhodné pojištění. Článek 20 – Střet zájmů Společný podnik ARTEMIS předchází při provádění své činnosti jakémukoli střetu zájmů. Článek 21 – Ochrana finančních zájmů 1. Společný podnik ARTEMIS provádí kontroly a finanční audit na místě u příjemců veřejných finančních prostředků společného podniku ARTEMIS. Tyto kontroly a audity bude provádět buď přímo společný podnik ARTEMIS, nebo členské státy ARTEMIS z jeho pověření. 2. Komise nebo Evropský účetní dvůr může v případě potřeby provádět kontroly na místě u příjemců finančních prostředků společného podniku ARTEMIS a u úředníků odpovědných za jejich přidělování. Za tímto účelem společný podnik ARTEMIS zajistí, aby jeho grantové dohody a smlouvy zahrnovaly ustanovení o právu Komise a Evropského účetního dvora provádět odpovídající kontroly a v případě zjištění nesrovnalostí uložit odrazující a přiměřené sankce. 3. Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF), zřízený rozhodnutím Komise 1999/352/ES, ESUO, Euratom, má vůči společnému podniku a jeho zaměstnancům stejné pravomoci jako vůči útvarům Komise. Při svém založení přistupuje společný podnik k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Komisí Evropských společenství o vnitřním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF). Správní rada toto přistoupení schvaluje a přijímá předpisy potřebné k vnitřním vyšetřováním prováděným úřadem OLAF. Článek 22 – Likvidace 1. Společný podnik ARTEMIS podléhá likvidaci na konci doby trvání stanovené v čl. 1 odst. 3. 2. Likvidační řízení je automaticky zahájeno, zruší-li Komise své členství ve společném podniku ARTEMIS. 3. Pro účely likvidačního řízení společného podniku ARTEMIS jmenuje správní rada jednoho nebo několik likvidátorů, kteří postupují podle pokynů správní rady. 4. Při likvidaci vrací společný podnik ARTEMIS hostitelskému státu veškerá hmotná aktiva, která mu hostitelský stát poskytl v souladu s dohodou o sídle uvedenou v článku 25. 5. Po vrácení poskytnutých aktiv způsobem stanoveným v odstavci 4 se zbývající aktiva použijí na krytí závazků společného podniku ARTEMIS a nákladů souvisejících s jeho likvidací. Případný přebytek nebo schodek bude při likvidaci rozdělen mezi členy existující v době likvidace nebo jimi uhrazen v poměru ke skutečné celkové výši jejich příspěvků společnému podniku ARTEMIS. 6. Zbývající aktiva budou při likvidaci rozdělena mezi členy existující v době likvidace v poměru ke skutečné výši jejich příspěvků společnému podniku ARTEMIS. 7. Pro zajištění odpovídajícího řízení jakékoli grantové dohody a smlouvy o poskytování služeb a dodávek uzavřené společným podnikem ARTEMIS, jejíž doba trvání je delší, než doba trvání společného podniku ARTEMIS, bude stanoven odpovídající postup ad hoc . Článek 23 – Změny stanov 1. Tyto stanovy společného podniku ARTEMIS vstupují v platnost po schválení zakládajícími členy na prvním zasedání správní rady. 2. Každý člen společného podniku ARTEMIS může předložit návrhy na změnu těchto stanov správní radě. 3. Návrhy na změnu stanov schvaluje správní rada podle ustanovení článku 6 a předkládá je Komisi k rozhodnutí. 4. Aniž by byla dotčena ustanovení odstavce 3, jakákoli změna navržená v čl. 1 odst. 3, čl. 4 odst. 3, čl. 10 odst. 4 písm. b) a čl. 10 odst. 5 písm. a) bude považována za zásadní a musí být provedena formou revize tohoto nařízení. 5. Návrhy na změny stanov sdružení ARTEMISIA se oznamují správní radě společného podniku ARTEMIS alespoň čtyřicet pět dní před jejich přijetím. Článek 24 – Politika duševního vlastnictví 1. Cílem politiky duševního vlastnictví ve smyslu tohoto článku je podporovat vytváření a využívání znalostí, dosáhnout spravedlivého rozdělení práv, odměňovat inovaci a dosáhnout širokého zapojení soukromých a veřejných subjektů do projektů. 2. Pro účely tohoto článku: 152. „Informacemi“ se rozumí veškeré výkresy, specifikace, fotografie, vzorky, modely, procesy, postupy, pokyny, programové vybavení, zprávy, listiny a jakékoli jiné technické a/nebo obchodní informace, know-how, data a dokumenty jakéhokoli druhu, včetně ústních informací, kromě předmětů chráněných „právy duševního vlastnictví“; 153. „Právy duševního vlastnictví“ se rozumí veškerá práva duševního vlastnictví, včetně patentů, užitných vzorů a osvědčení, práva k průmyslovým vzorům, autorská práva, obchodní tajemství, práva k databázím, práva na ochranu topografií polovodičových integrovaných obvodů, jakož i veškeré jejich registrace, přihlášky, dělení, pokračování, přezkoumávání, prodlužování nebo opětovné vydávání, s výjimkou ochranných známek a obchodních názvů. 154. „Dosavadními informacemi“ se rozumí veškeré informace, které účastník projektu společného podniku vlastní nebo ovládá ke dni účinnosti příslušné dohody o projektu, nebo jejichž vlastnictví účastník projektu získá, či které začne ovládat důsledkem činností mimo rámec projektu; 155. „Dosavadními právy duševního vlastnictví“ se rozumí veškerá práva duševního vlastnictví, která účastník projektu vlastní nebo ovládá ke dni účinnosti příslušné dohody o projektu, nebo jejichž vlastnictví účastník projektu získá, či která začne ovládat v době trvání příslušné dohody o projektu důsledkem činností mimo rámec projektu; 156. „Dosavadními podklady“ se rozumí dosavadní informace a dosavadní práva duševního vlastnictví. 157. „Novými podklady“ se rozumí veškeré informace, které vzešly z činností prováděných v rámci dotčeného projektu, jak je uvedeno v příslušné dohodě o projektu; 158. „Novými právy duševního vlastnictví“ se rozumí veškerá práva, která vzešla z činností prováděných v rámci dotčeného projektu, jak je uvedeno v příslušné dohodě o projektu. 159. „Novými podklady“ se rozumí nové informace a nová práva duševního vlastnictví; 160. „Přístupovým právem“ se rozumí nevýhradní licence a uživatelská práva k novým nebo dosavadním podkladům, přičemž tato práva nezahrnují právo poskytovat sublicence, není-li v dohodě o projektu stanoveno jinak. 161. „Nezbytným“ se rozumí „technicky zásadní“ z hlediska provádění projektu a/nebo ve vztahu k používání nových podkladů, a jsou-li dotčena práva duševního vlastnictví, rozumí se, že by došlo k porušení těchto práv duševního vlastnictví, nebudou-li poskytnuta přístupová práva; 162. „Užíváním“ se rozumí vývoj produktu, jeho tvorba či uvádění na trh nebo postup vytvoření a poskytování služby, jak je definováno v příslušné dohodě o projektu. 163. „Šířením“ se rozumí zveřejnění nových podkladů jakýmikoli vhodnými prostředky, kromě těch které vyplývají z opatření na jejich ochranu, prostřednictvím jakéhokoli média; 164. „Dohodou o projektu“ se rozumí dohoda mezi účastníky projektu stanovující všechny nebo některé podmínky, které se vztahují na konkrétní projekt, jako například dohoda o založení projektového konsorcia, a která mimo jiné zaručuje neomezená přístupová práva definovaná v tomto článku. 165. „Podmínkami převodu“ se rozumí finanční podmínky, které mají nižší hodnotu než spravedlivé a přiměřené podmínky, obvykle náklady na udělení přístupových práv. 3. Aniž by byla dotčena pravidla hospodářské soutěže uplatňovaná Společenstvím, ujednání o duševním vlastnictví v rámci projektů se řídí těmito zásadami: 3.1. Vlastnictví 3.1.1. Není-li stanoveno jinak, jsou všechna hmotná i nehmotná aktiva vytvořená vlastními zdroji nebo nabytá společným podnikem k provádění společného podniku ARTEMIS jeho vlastnictvím. 3.1.2. Aniž by byla dotčena výše uvedená ustanovení, společný podnik ARTEMIS nebude uchovávat žádné informace nebo práva duševního vlastnictví vytvořená v rámci projektů. 3.1.3. Každý účastník projektu zůstává vlastníkem svých dosavadních podkladů. Účastníci mohou definovat dosavadní podklady nezbytné pro účely projektu společného podniku ARTEMIS v písemné dohodě o projektu a případně mohou konkrétní dosavadní podklady vyloučit. 3.1.4. Nové podklady vyplývající z práce prováděné v rámci projektů jsou vlastnictvím účastníka, který práci, z níž nové podklady vzešly, vykonal podle ujednání popsaných v grantových dohodách a dohodách o projektu a podle zásad stanovených v tomto článku. 3.2. Přístupová práva 3.2.1. Účastníci téhož projektu uzavřou mezi sebou dohodu o projektu, která bude upravovat mimo jiné i poskytnutá přístupová práva v souladu s tímto článkem. Účastníci projektu mohou definovat dosavadní podklady nezbytné pro účely projektu, případně mohou konkrétní dosavadní podklady vyloučit. 3.2.2. Přístupová práva k dosavadním podkladům se udělí ostatním účastníkům téhož projektu, je-li to nezbytné k tomu, aby tito účastníci mohli vykonávat svou práci na projektu, za předpokladu, že vlastník je oprávněn tato práva udělovat. Přístupová práva budou udělena za podmínek převodu, které si určí dotčení účastníci projektu, pokud se všichni účastníci dohody o projektu nedohodnou jinak. 3.2.3. Přístupová práva k novým podkladům se udělí ostatním účastníkům téhož projektu, je-li to nezbytné k tomu, aby tito účastníci mohli vykonávat svou práci na projektu. Taková přístupová práva se udělují bezplatně, nevýhradně a nepřevoditelně. 3.2.4. Účastníci téhož projektu požívají přístupových práv k dosavadním podkladům, pokud je to nezbytné k tomu, aby mohli využívat svých vlastních nových podkladů z tohoto projektu, za předpokladu, že vlastník dosavadních podkladů je oprávněn tato práva udělovat. Taková přístupová práva se udělují nevýhradně za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek. 3.2.5. Účastníci téhož projektu požívají přístupových práv k novým podkladům, pokud je nezbytně potřebují k vlastnímu užívání. Taková přístupová práva se udělují nepřevoditelně, nevýhradně a buď bez poplatku, nebo za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek. 3.2.6. Se souhlasem všech dotčených vlastníků se přístupová práva k novým podkladům udělí třetí straně pro účely další výzkumné činnosti, a to za spravedlivých a přiměřených podmínek, které budou dohodnuty. 3.3. Ochrana, užívání a šíření 3.3.1. Pokud je možné nové podklady výhodně využít, jejich vlastník (i) zajistí přiměřenou a účinnou ochranu s přihlédnutím k oprávněným zájmům vlastním i ostatních účastníků projektu, a to zejména obchodním zájmům, a (ii) využije je nebo zajistí jejich využití. 3.3.2. Každý účastník zajistí, aby jím vlastněné nové podklady byly šířeny bez zbytečného prodlení. 3.3.3. Veškeré činnosti v oblasti šíření musí být v souladu s ochranou práv duševního vlastnictví, s povinnostmi zachovávat důvěrnost a s oprávněnými zájmy vlastníků nových podkladů. 3.3.4. Před jakýmkoli šířením nových podkladů, dosavadních podkladů nebo důvěrných informací, které patří ostatním účastníkům téhož projektu nebo jiných údajů či informací, které souvisejí s novými podklady, dosavadními podklady nebo důvěrnými informacemi patřícími ostatním účastníkům, uvědomí účastník, který tak hodlá učinit, ostatní účastníky. Do 45 dní po tomto oznámení může kterýkoli z dotčených účastníků vznést námitky, pokud by tímto šířením mohly být narušeny jeho oprávněné zájmy v souvislosti s novými nebo dosavadními podklady. V takovém případě nemůže dojít k šíření informací, dokud nejsou podniknuty přiměřené kroky k ochraně těchto oprávněných zájmů. 3.3.5. Veškerá uveřejnění, patentové přihlášky podané kterýmkoli účastníkem nebo z jeho pověření nebo jakékoli jiné formy šíření nových podkladů budou obsahovat prohlášení o tom, že dané nové podklady vznikly s finančním přispěním společného podniku ARTEMIS. Veškeré činnosti v oblasti šíření informací musí být v souladu s ochranou práv duševního vlastnictví, s povinnostmi zachovávat důvěrnost a s oprávněnými zájmy vlastníků nových podkladů. 3.4. Převod 3.4.1. Jestliže některý účastník převádí své vlastnické právo k novým podkladům, převede na nabyvatele i své povinnosti související s těmito novými podklady, zejména povinnost převést tyto povinnosti na jakéhokoli pozdějšího nabyvatele. Tyto povinnosti budou zahrnovat zejména povinnosti týkající se udělování přístupových práv, šíření a užívání. 3.4.2. S ohledem na povinnost účastníka projektu zachovat důvěrnost, je-li tento nucen postoupit své povinnosti v oblasti přidělování přístupových práv, informuje o této skutečnosti písemně a v minimální lhůtě 45 dnů před zamýšleným převodem[33] ostatní účastníky, přičemž poskytne dostatečné informace o novém majiteli nových podkladů tak, aby ostatní účastníci mohli uplatnit svá přístupová práva. Kterýkoli jiný účastník může do 30 dnů po tomto oznámení resp. v jiné písemně dohodnuté lhůtě vznést námitky k jakémukoli zamýšlenému převodu vlastnictví, pokud prokáže, že by tímto převodem byla poškozena jeho přístupová práva. Pokud kterýkoli jiný účastník prokáže, že by byla poškozena jeho přístupová práva, zamýšlený převod se neuskuteční, dokud mezi dotčenými účastníky nedojde k dohodě. Článek 25 – Dohoda s hostitelským státem Mezi společným podnikem ARTEMIS a hostitelským státem se uzavře dohoda o hostování. Článek 26 – Rozhodné právo Veškeré vztahy, které nejsou upraveny těmito stanovami nebo zákonnými předpisy Společenství, se řídí právem státu, ve kterém se nachází sídlo společného podniku ARTEMIS. LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ 1. NÁZEV NÁVRHU: Nařízení Rady o zřízení společného podniku ARTEMIS k provádění společné technologické iniciativy v oblasti vestavěných počítačových systémů. 2. RÁMEC ABM / ABB Příslušná oblast politiky a související činnosti: Výzkum a technologický vývoj: Sedmý rámcový program 3. ROZPOČTOVÉ LINIE 3.1. Rozpočtové linie včetně okruhů: 09 04 01 10 „Výzkumné a vývojové činnosti v rámci JTI ARTEMIS“ 09 04 01 20 „Výdaje na podporu JTI ARTEMIS“ 3.2. Doba trvání akce a finančního dopadu: Předpokládá se, že společný podnik ARTEMIS bude zřízen nařízením Rady na podzim roku 2007 na úvodní období do 31. prosince 2017. 3.3. Rozpočtové parametry: Rozpočtová linie | Druh výdajů | Nové | Příspěvek ESVO | Příspěvky od kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu | 09.040110 | Nepov. | Rozl. | ANO | ANO | ANO | Ne [1A] | 09.040120 | Nepov. | Nerozl. | ANO | ANO | ANO | Ne [1A] | 4. SHRNUTÍ ZDROJŮ 4.1. Finanční zdroje 4.1.1. Shrnutí položek závazků (PZ) a položek plateb (PP) V milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) Druh výdajů | Oddíl č. | Rok 2007 | Rok 2008 | Rok 2009 | Rok 2010 | Rok 2011 | Rok 2012 a násl. | Celkem | Provozní výdaje[34] | Položky závazků (PZ) | 8.1 | a | 0 | 41 | 53,5 | 63,5 | 75,5 | 176,5 | 410 | Položky plateb (PP)[35] | b | 0 | 12,45 | 28,5 | 47,55 | 61,9 | 259,6 | 410 | Administrativní výdaje[36] jako součást referenční částky[37] | Technická a administrativní pomoc (NP) | 8.2.4 | c | 0 | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 1,5 | 3 | 10 | CELKOVÁ REFERENČNÍ ČÁSTKA[38] | Položky závazků | a+c | 0 | 42,5 | 55,5 | 65,5 | 77 | 179,5 | 420 | Položky plateb | b+c | 0 | 13,95 | 30,5 | 49,55 | 63,4 | 262,6 | 420 | Administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky[39] | Lidské zdroje a související náklady (NP) | 8.2.5 | d | 0,088 | 0,351 | 0,351 | 0,351 | 0,351 | 2,106 | 3,598 | Administrativní náklady mimo lidské zdroje a související náklady, nezahrnuté do referenční částky (NP) | 8.2.6 | e | 0,005 | 0,017 | 0,017 | 0,037 | 0,037 | 0,222 | 0,335 | Celkové orientační finanční náklady akce… PZ CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | a+c+d+e | 0,093 | 42,886 | 55,868 | 65,888 | 77,388 | 181,828 | 423,933 | PP CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | b+c+d+e | 0,093 | 14,318 | 30,868 | 49,938 | 63,788 | 264,928 | 423,933 | Podrobnější údaje o spolufinancování ARTEMISIA (sdružení zastupující průmyslové a další aktéry oblasti výzkumu a vývoje) bude přispívat na provozní[40] (nikoli výzkum a vývoj) náklady společného podniku do výše 20 milionů EUR nebo 1 % celkových nákladů na výzkum a vývoj, podle toho, která z těchto částek je vyšší, ale do maximální výše 30 milionů EUR. Pro účely následující tabulky se uvažuje, že celkové náklady dosáhnou částky 2 733 333 milionu EUR. Příspěvek Společenství na provozní náklady bude do výše 10 milionů EUR (viz 8.2.4). v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) Spolufinancující subjekt | Rok 2007 | Rok 2008 | Rok 2009 | Rok 2010 | Rok 2011 | Rok 2010 a násl. | Celkem | ARTEMISIA………… | f | 0,2 | 1,5 | 2,5 | 4.5 | 5 | 13,633 | 27,333 | CELKEM PZ včetně spolufinancování | a+c+d+e+f | 0,293 | 44,368 | 58,368 | 70,388 | 82,388 | 195,461 | 451,266 | Kromě toho budou členské státy společného podniku na národní úrovni každoročně vydávat finanční prostředky na projekty výzkumu a vývoje zahajované společným podnikem; odhaduje se, že tyto dodatečné zdroje budou činit nejméně 1,8násobek provozních výdajů uvedených v oddíle 4.1.1, tj. nejméně 738 milionů EUR po dobu trvání společného podniku. Organizace podílející se na projektech výzkumu a vývoje a vybrané prostřednictvím výzev společného podniku k předkládání návrhů budou na tyto projekty přispívat věcnou formou; hodnota těchto příspěvků posouzena a očekává se, že bude činit asi 1600 milionů EUR. 4.1.2. Kompatibilita s finančním plánováním x Návrh je kompatibilní se stávajícím finančním plánováním. 4.1.3. Finanční dopady na straně příjmů x Návrh nemá žádné finanční dopady na příjmy 4.2. Přepočtené lidské zdroje (včetně úředníků, dočasných a externích pracovníků) – viz podrobněji v bodu 8.2.1. Roční potřeba | Rok 2007 | Rok 2008 | Rok 2009 | Rok 2010 | Rok 2011 | Rok 2012 a násl. (průměrně) | Celkový počet lidských zdrojů | 0.75 | 13 | 17 | 24 | 24 | 19,5 | 5. CHARAKTERISTIKA A CÍLE 5.1. Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu Zřízení společného podniku ARTEMIS jako partnerství veřejného a soukromého sektoru a příspěvek Společenství do jeho zdrojů. 5.2. Přidaná hodnota zapojení Společenství, provázanost návrhu s dalšími finančními nástroji a možná synergie. Společný podnik ARTEMIS bude provádět integrovaný program výzkumu a vývoje, sledující technologické a průmyslové cíle. Přidaná hodnota je významná, protože: - Vytvoří nový právní rámec, v němž lze slučovat vnitrostátní finanční prostředky a finanční prostředky Společenství pro spolufinancování projektů výzkumu a vývoje společně se soukromým sektorem. Je to významná institucionální inovace, neboť za současného stavu věcí není takové spolufinancování možné. - Přizpůsobí rozpočty členských států a rozpočet Společenství společným cílům výzkumu a vývoje a bude tyto rozpočty přidělovat podle společných postupů na evropské úrovni. To bude představovat významný pokrok v oblasti Evropského výzkumného prostoru. - Uvedené zřízení podstatně povzbudí účinnost evropského výzkumu a vývoje ve srovnání se současnou mezivládní metodou financování projektů z různých vnitrostátních zdrojů (např. v rámci programu Eureka). - Vytvoří také pobídky pro soukromý a veřejný sektor vedoucí ke zvyšování jejich investic do výzkumu a vývoje, čímž bude dosaženo pokroku ve směru barcelonského cíle vynakládání 3 % evropského HDP na investice do výzkumu, technologií a vývoje. Provozní výdaje Společenství plánované předběžně na tento účel tvoří jen malý díl z celkového rozpočtu na Sedmý rámcový program (420:50521 = 0,83 %) a na téma IKT v tomto programu (4,6 %). 5.3. Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABM Provádění společné technologické iniciativy (JTI) v této oblasti je již předběžně zařazeno do Sedmého rámcového programu pro výzkum technologický rozvoj a demonstrace a jeho zvláštního programu „Spolupráce“. Kromě toho Rada (konkurenceschopnost) opakovaně uznala potenciál koncepce JTI [41] a nedávno vyzvala Komisi, aby předložila návrhy na ustavení těch společných technologických iniciativ, které již dosáhly odpovídajícího stadia připravenosti [42] . Politické cíle spojené s uvedeným provozním cílem jsou: 166. Vytvořit právní základnu, která poprvé v historii umožní spojit vnitrostátní a soukromé investice a investice EU do jednoho uceleného rámce. 167. Zvýšit investice do výzkumu a vývoje v Evropě poskytováním pobídek členským státům a průmyslu ke zvyšování jejich výdajů na výzkum a vývoj. Toto je jeden z významných bodů politické strategie Komise na rok 2006[43] a reaguje na akční plány v hodnotě 3 % i na související závěry jednání Rady (konkurenceschopnost)[44]. Dosažení technologických a ekonomických cílů JTI přispěje ke zvýšení konkurenceschopnosti evropského průmyslu a povede k získávání významného ekonomického a sociálního prospěchu. Tyto cíle jsou proto zcela v souladu s pozměněnou lisabonskou strategií pro růst a zaměstnanost. Kromě toho nynější legislativní návrhy přispívají k Opatření 7 strategické iniciativy i2010. Práce na zřízení společného podniku ARTEMIS byly předběžně zařazeny do AMP Generálního ředitelství pro informační společnost (GŘ INFSO) jako Cíle 8 a 10 (Aktivita ABB kód 0904). Pokud jde o vstupy a očekávané výstupy, výsledky a dopady, jsou dány tyto údaje: Vstupy ze strany Komise jsou zdroje uvedené v oddíle 4.1. Výstupy jsou projekty výzkumu a vývoje zahájené společným podnikem. Očekávají se tyto výsledky : - Posílení zdrojů a integrace úsilí členských států. Poskytováním pobídek prům