K oživení ekonomik a podpoře růstu bude zapotřebí podniknout cílená a rozhodná opatření. EU by měla pokračovat ve spolupráci se zeměmi Latinské Ameriky a Karibiku na řešení přetrvávajících makroekonomických problémů v regionu, přičemž by měla diverzifikovat a modernizovat různé ekonomické modely a přizpůsobit je globalizaci. Pro udržitelnost výsledků je také třeba spojit síly a zmírnit socioekonomické nerovnosti vytvořením důstojných pracovních míst a zajištěním, aby globalizace fungovala ve prospěch všech, a přejít k zelenému a oběhovému hospodářství.

EU se svým modelem regionální hospodářské integrace a konektivity může být při řešení těchto výzev důležitým partnerem dotčeného regionu. EU poskytuje plnou diplomatickou, humanitární a hospodářskou podporu zemím Latinské Ameriky a Karibiku, které se nacházejí v dlouhodobé krizi, a bude i nadále prosazovat demokratické zásady a dodržování lidských práv ve svých vztazích s dotčenými zeměmi. V obecnější rovině by EU a země Latinské Ameriky a Karibiku měly spolupracovat na tom, aby byl zachován multilateralismus a světový řád založený na pravidlech, a proto by měly spojit své síly při realizaci ambiciózních programů.

V souladu s těmito zásadami by EU měla posílit spolupráci s partnery z Latinské Ameriky a Karibiku v následujících oblastech:

Usnadnění obchodu a investic mezi regiony i v rámci jednotlivých regionů. EU by měla přednostně spolupracovat na dokončení jednání, zajistit rychlé ratifikace a plně provést síť dohod o přidružení, obchodních dohod a dohod o hospodářském partnerství. Měly by být podniknuty nezbytné kroky vedoucí ke zlepšení podnikatelského a investičního prostředí v regionu. Je nutno využít příležitostí, které z těchto dohod vyplývají – efektivnější zadávání veřejných zakázek, lepší přístup na trh, inovace a konkurenceschopnost, intraregionální obchod a integrace do globálních dodavatelských řetězců. Účinná a vyvážená ochrana práv duševního vlastnictví zvyšuje příležitosti pro spolupráci v oblasti výzkumu a stimuluje konkurenceschopnost a inovace. Zároveň by obchodní dohody měly dále podporovat udržitelný rozvoj, lidská práva a řádnou správu: EU by měla spolupracovat se zeměmi Latinské Ameriky a Karibiku na posíleném provádění sociálních a pracovních předpisů a předpisů v oblasti životního prostředí obsažených ve stávajících dohodách, jež jsou v souladu se společným závazkem k Agendě pro udržitelný rozvoj 2030, a na prosazování odpovědného řízení globálních dodavatelských řetězců.

EU a země Latinské Ameriky a Karibiku by měly společně podporovat větší transparentnost, zejména během jednání o nových nebo revidovaných obchodních dohodách, a podporovat účast občanské společnosti na provádění dohod, aby tak vytvořily lepší podmínky pro podporu své obchodní a investiční agendy.

Dohody by rovněž měly být nástrojem na podporu sbližování právních předpisů EU a zemí Latinské Ameriky a Karibiku v sanitárních a fytosanitárních otázkách, aby se usnadnila výměna zboží a podpořily přísné normy v oblasti bezpečnosti potravin, zdraví zvířat a zdraví rostlin. Pokud jde o boj proti antimikrobiální rezistenci v rámci přístupu „jedno zdraví“, budou probíhající činnosti podporovat země Latinské Ameriky a Karibiku při vývoji a provádění jejich vlastních vnitrostátních akčních plánů v oblasti antimikrobiální rezistence v rámci přístupu „jedno zdraví“.

EU by měla mimo jiné sdílením svých zkušeností v oblasti řešení necelních překážek obchodu a podpory sbližování a harmonizace právních předpisů podporovat integrační úsilí v Latinské Americe a Karibiku, jako je například Tichomořská aliance, aby se posílil intraregionální obchod a usnadnily investice. Měla by pokračovat práce na reformě systému urovnávání sporů mezi investorem a státem v rámci Komise OSN pro mezinárodní obchodní právo s cílem zřídit stálý mnohostranný soud pro investice. EU je rovněž připravena zvážit možnost uzavření dohod o ochraně investic s klíčovými partnery. EU by měla podporovat ratifikaci a provádění dohody WTO o usnadnění obchodu jakožto hnací síly přeshraničního obchodu. EU by měla rovněž podporovat přistoupení partnerů k Dohodě o vládních zakázkách.

Podpora přechodu k ekologickému hospodářství. Regiony by měly razit cestu směrem k udržitelnější výrobě a spotřebě. Obzvláště slibně se jeví spolupráce a vzájemné učení v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, účinného využívání zdrojů a energetické účinnosti a oběhového hospodářství. Výzkum, technologie a odborné znalosti EU, včetně pokud jde o využívání soukromého financování pro udržitelný růst, by mohly pomoci uvolnit obrovský potenciál Latinské Ameriky a Karibiku z hlediska udržitelné vodní, větrné, solární, přílivové a geotermální energie a zároveň posílit energetickou odolnost a vytvářet pracovní místa a obchodní příležitosti. Spolupráce v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky by mohla přispět k modernizaci energetických odvětví. S ohledem na specifickou zranitelnost karibských ostrovů by EU měla podporovat vnější rozměr iniciativy „Čistá energie pro ostrovy EU“ a podpořit a mobilizovat investice do obnovitelných zdrojů energie a energetické účinnosti. Evropská investiční banka by k této transformaci mohla přispět tím, že bude poskytovat dlouhodobé financování a příslušné odborné znalosti.

Podpora modré ekonomiky. Užší spolupráce v oblasti modré ekonomiky a udržitelného využívání mořských zdrojů, a to i prostřednictvím vytvoření chráněných mořských oblastí v Atlantickém oceánu, by poskytla příznivé podmínky pro růst zejména v pobřežních a ostrovních komunitách a přispívala by k přizpůsobování se změně klimatu a zmírňování jejích dopadů. Klíčem k pokroku v oblasti modrých ekonomik a zlepšení správy oceánů jsou společné normy a otevřený přístup k údajům o oceánech.

Usnadnění přechodu k oběhovému hospodářství. Klíčovými nástroji udržitelného hospodářského růstu jsou solidní a fakticky podložené politiky a normy v oblasti životního prostředí. Zvláštní pozornost by měla být věnována plastům, odpadkům v moři a udržitelnému nakládání s chemickými látkami a odpady. Udržitelné hospodaření s přírodními zdroji může zajistit dlouhodobou životaschopnost prosperity regionů. Pokračování dialogu a spolupráce v oblasti surovin s cílem udržitelně řešit rostoucí poptávku po nich by bylo prospěšné oběma stranám. Základem této spolupráce je digitální platforma nerostného rozvoje (Mineral Development Platform), jejíž provoz byl zahájen v roce 2017. Oba regiony by mohly spojit své síly při podpoře odpovědných průmyslových hodnotových řetězců s cílem pomoci podnikům dodržovat normy odpovědného obchodního chování, které přispívá k udržitelnému rozvoji.

Podpora udržitelných a inteligentních měst. Vzhledem k tomu, že převážná většina obyvatel obou regionů žije v městských oblastech, je i nadále důležitá podpora udržitelných měst a opatření na místní úrovni. EU a země Latinské Ameriky a Karibiku mohou profitovat ze vzájemné výměny výsledků výzkumu a zkušeností v oblasti udržitelné urbanizace, jako jsou řešení založená na přírodních procesech, nízkouhlíková řešení mobility nebo obnova městských ekosystémů. Mohly by se rozšířit postupy úspěšné vzájemné spolupráce mezi městy v oblasti udržitelného rozvoje měst, jako je např. Globální pakt starostů a primátorů.

Podpora důstojné práce a konkurenceschopných a odpovědných podniků. Prioritou spolupráce musí i nadále zůstat podpora důstojné práce a dodržování pracovních a environmentálních norem, zejména dodržování úmluv Mezinárodní organizace práce. Oba regiony přispěly k přijetí mezinárodních pracovních norem a měly by nyní spolupracovat na jejich provádění, a to včetně svobody sdružování a vymýcení dětské práce. Úspěšné zkušenosti EU v oblasti dialogu se sociálními partnery by bylo možné sdílet prostřednictvím výměny osvědčených postupů. Klíčovou výzvu pro země Latinské Ameriky a Karibiku představuje přechod k formální ekonomice, neboť neformální zaměstnanost v regionu představuje více než 40 % celkové nezemědělské zaměstnanosti.

Užší spolupráce by měla zvýšit produktivitu mikropodniků a malých a středních podniků. Konkrétní kroky v tomto směru, které zajišťují výhody pro spotřebitele a výrobce na obou stranách, zahrnují plné využití ustanovení dohod o přidružení, obchodních dohod a dohod o hospodářském partnerství mezi EU a zeměmi Latinské Ameriky a Karibiku. Měla by pokračovat společná práce při podpoře přejímání mezinárodně dohodnutých norem v oblasti sociální odpovědnosti podniků a odpovědného chování podniků v regionech, včetně pokynů Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) pro nadnárodní společnosti a obecných zásad Organizace spojených národů (OSN) v oblasti podnikání a lidských práv.

Spolupráce v této oblasti bude založena na úspěších probíhajících programů, na podpůrných obchodních informacích, na sítích mikropodniků a malých a středních podniků a na začínajících podnicích v rámci obou regionů. EU by se měla rovněž snažit podpořit spolupráci mezi mikropodniky a malými a středními podniky v Latinské Americe a v Karibiku a sítí Enterprise Europe Network. Podnikatelské klastry a sítě Latinské Ameriky a Karibiku by mohly využívat výhod Evropské platformy spolupráce mezi klastry.

Investice do znalostí, inovací a lidských zdrojů. Oba regiony by měly využívat příležitosti v rámci programu Horizont 2020 a navrhovaného budoucího programu Horizont Evropa a podporovat mobilitu, odbornou přípravu a profesní rozvoj výzkumných pracovníků v rámci akcí „Marie Curie-Skłodowska“, vědeckou excelenci a společná řešení globálních výzev v rámci společného výzkumného prostoru. EU by mohla dále sdílet své zkušenosti v oblasti propojení vědy a soukromého sektoru, přenášení technologií a nápadů z výzkumné základny do začínajících podniků a průmyslu a v oblasti podpory inteligentní specializace a inovací na regionální úrovni.

EU je připravena podniknout společné kroky k rozvoji lidského kapitálu, který je nezbytný pro přizpůsobení se požadavkům rychle se měnících technologií, digitalizace a podnikání. Oba regiony by měly dále spolupracovat v oblasti vysokoškolského vzdělávání, a za tím účelem stavět na úspěchu programu Erasmus+, zapojit se více do vysokoškolských výměn a budování kapacit a posílit regionální dialog mezi akademickou sférou a tvůrci politik. Mohly by rozvíjet užší spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy v reakci na požadavky po dovednostech v transformující se globální ekonomice a zapojit se do spolupráce, která přispěje k důstojnému zaměstnání, diverzifikaci a konkurenceschopnosti strategických hospodářských odvětví.

Podpora digitální ekonomiky. Ústředním bodem vztahu by se měla stát spolupráce v oblasti digitální ekonomiky, jež by měla pomoci ekonomikám obou regionů využít výhod nových technologií a zároveň podpořit inovace a digitalizaci.

Pro realizaci dlouhodobé vize jednotného digitálního trhu v zemích Latinské Ameriky a Karibiku je třeba podpořit sbližování právních předpisů, mimo jiné v oblasti 5G, internetu věcí, umělé inteligence, normalizace v oblasti technologií pro digitální transformaci, evropských globálních navigačních družicových systémů a programu Copernicus a jejich průmyslového využití a investic do infrastruktury vysokorychlostního přenosu dat. Jednotný digitální trh EU nabízí modely, které by mohly region Latinské Ameriky a Karibiku zajímat, včetně modelů pro ochranu údajů a elektronickou identifikaci. Další slibné oblasti spolupráce představují kybernetická bezpečnost, elektronická veřejná správa, elektronický obchod, on-line platformy, přeshraniční platby a správa internetu. Dále je důležité posílit konvergenci mezi EU a zeměmi Latinské Ameriky a Karibiku v oblasti ochrany osobních údajů, což je další ze způsobů, jak dále usnadnit toky údajů a spolupráci mezi příslušnými orgány.

Nový podmořský kabel s optickými vlákny, vytvořený s podporou EU a soukromých investorů, propojí Latinskou Ameriku s Evropou a zajistí vysokorychlostní širokopásmové připojení, které podpoří výměnu v oblasti obchodu, vědy a vzdělávání mezi oběma regiony. Měly by být prozkoumány možnosti posílení konektivity ve Střední Americe a karibské oblasti.

Zlepšení konektivity prostřednictvím letecké dopravy a dalších druhů dopravy. Vyjednáním nových komplexních dohod o letecké dopravě by se nejen zlepšil přístup na trh, ale vytvořily by se rovněž nové obchodní příležitosti a zajistily spravedlivé a transparentní tržní podmínky založené na jasném regulačním rámci. Takové dohody by rovněž znamenaly větší počet spojů a lepší ceny pro cestující a mohly by usnadnit další spolupráci v oblastech, jako je bezpečnost letectví, ochrana letectví před protiprávními činy, sociální otázky a životní prostředí. Mohla by se prozkoumat i spolupráce v oblasti dalších druhů dopravy, jako je například železniční a námořní doprava a udržitelné a inteligentní systémy městské mobility.

Využití vesmírné technologie. Vesmír představuje neustále se rozšiřující oblast pro spolupráci a dosud nevyužitý potenciál. Evropské globální družicové navigační systémy – Galileo a EGNOS – jsou nyní již plně funkční. Související hodnotový řetězec je schopen poskytovat nejmodernější odborné znalosti, know-how a technologie, které je možné sdílet. K řešení společenských výzev od ochrany životního prostředí a změny klimatu po zemědělství a rozvoj měst může přispět i Copernicus, program EU pro pozorování Země. Na základě vzájemnosti by bylo možné v plném rozsahu využít dohod o spolupráci v rámci programu Copernicus, které poskytují bezplatný, úplný a otevřený přístup k údajům.