2. zastává názor, že v návrhu zvlá štního opat ření pro Irák na rok 2007 p řekročila Komise provád ěcí
pravomoci, které jí byly sv ěřeny na řízením (ES) č. 1905/2006, nebo ťsi za jednu z oblastí intervence zvolila
studii proveditelnosti pro lo žisko zemního plynu v oblasti Akkas, jejím žobecným cílem je studovat, jaké
jsou podmínky pr ůzkumu lo žiska zemního plynu v západoirácké oblasti Akkas s ohledem na zapojení
produkce tohoto lo žiska do syrské plynovodní sít ěa dále tento projekt pokud mo žno za členit do
evropsko-ma šreckého projektu trhu s plynem mezi Evropou a zem ěmi Ma šreku, zd ůrazňuje, že studie
zohlední budoucí zájmy sousedních zemí Ma šreku a EU p ři zapojení produkce z vrt ůna trh s plynem
mezi Evropou a zem ěmi Ma šreku a že toto za řazení otev ře velký potenciální trh pro produkci z lo žisek
v oblasti Akkas a poprvé umo žní za řazení iráckého zemního plynu na regionální a evropský trh, a domnívá
se proto, že tento cíl není v souladu s čl. 2 odst. 1 a 4 na řízení (ES) č. 1905/2006, proto že základním cílem
zvláštního opat ření není vymýcení chudoby a uvedené cíle nespl ňují kritéria pro oficiální rozvojovou pomoc
stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD;
3. vyzývá Komisi, aby stáhla nebo upravila sv ůj návrh rozhodnutí, kterým se z řizuje zvlá štní opat ření pro
Irák, a aby řídícímu výboru nástroje pro rozvojovou spolupráci p ředložila nový návrh rozhodnutí, které
bude zcela v souladu s ustanoveními na řízení (ES) č. 1905/2006;
4. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi, zástupc ůmčlenských stát ůve
výboru nástroje pro rozvojovou spolupráci a vládám a parlament ůmčlenských stát ů.
P6_TA(2007)0482
Vztahy mezi Evropskou unií a Srbskem
Doporu čení Evropského parlamentu Rad ěze dne 25. října 2007 o vztazích mezi Evropskou unií
a Srbskem (2007/2126 (INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na návrh doporu čení Rad ěo vztazích mezi Evropskou unií a Srbskem (B6-0202/2007),
který p ředložil Jelko Kacin za skupinu ALDE,
— s ohledem na své usnesení ze dne 29. zá ří 2005 o ochran ěmnohonárodnostního charakteru
Vojvodiny (1),
— s ohledem na zprávu vy šetřovací mise jeho ad hoc delegace do Vojvodiny a B ělehradu ze
dne 2. b řezna 2005,
— s ohledem na vznik Republiky Srbsko jako žto nástupnického státu státního spole čenství Srbsko a Černá
Hora v návaznosti na referendum, které se konalo dne 21. kv ětna 2006 v Černé Ho ře a ve kterém se
Černohorci vyslovili pro samostatnost,
— s ohledem na novou srbskou ústavu schválenou ve v šelidovém hlasování ve dnech 28. a ž
29.října 2006,
— s ohledem na zprávu Komise z roku 2006 o pokroku Srbska ze dne 8. listopadu 2006
(SEC(2006)1389),
(1)Ú ř.věst. C 227 E, 21.9.2006, s. 620.C 263 E/626 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
— s ohledem k p řipojení Srbska k programu NATO Partnerství pro mír dne 14. prosince 2006,
— s ohledem na výsledky srbských parlamentních voleb, které se konaly dne 21. ledna 2007,
— s ohledem na rozsudek Mezinárodního soudního dvora (ICJ) ze dne 26. února 2007 v p řípadu Bosna
a Hercegovina proti Srbsku a Černé Ho ře,
— s ohledem na stanovisko č. 405/2006 o nové ústav ěSrbska ze zasedání Benátské komise Rady Evropy
dne 19. b řezna 2007,
— s ohledem na vytvo ření nové vlády v B ělehrad ědne 15. kv ětna 2007,
— s ohledem na p ět hlavních cíl ůnové srbské vlády p ředstavených dne 15. kv ětna 2007,
— s ohledem na obnovení jednání o dohod ěo stabilizaci a p řidružení (DSP) mezi EU a Srbskem dne
13.června 2007,
— s ohledem na záv ěry zasedání Rady pro v šeobecné zále žitosti ze dne 12. února a 18. června 2007,
které se týkaly západního Balkánu,
— s ohledem na zprávu generální prokurátorky Mezinárodního trestního tribunálu pro bývalou Jugoslávii
(ICTY) ur čenou pro Radu bezpe čnosti OSN ze dne 18. června 2007 a týkající se spolupráce Srbska
sI C T Y ,
— s ohledem na vým ěnu názor ůs generální prokurátorkou ICTY na sch ůzi parlamentního Výboru pro
zahrani ční věci dne 26. června 2007,
— s ohledem na dohodu mezi EU a Srbskem o řádném prosazování vlastnických práv za ú čelem dosa žení
politické a hospodá řské stability,
— s ohledem na čl. 114 odst. 3 a článek 90 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro zahrani ční věci (A6-0325/2007),
A. vzhledem k tomu, že budoucnost Srbska spo čívá v Evropské unii,
B. vzhledem k tomu, že Srbsko je d ůležitým faktorem pro stabilitu a prosperitu v regionu, p řičemž
vyhlídka na členství v EU funguje jako hlavní hnací motor reforem,
C. vzhledem k tomu, že je Srbsko signatá řem St ředoevropského sdru žení volného obchodu (CEFTA)
a nedávno ukon čilo technická jednání týkající se DSP; vzhledem k tomu, žepřistoupení Srbska
k WTO m ůže být dokon čeno p řed rokem 2008,
D. vzhledem k tomu, že sedmdesát procent Srb ů,k t e ří volili, souhlasí s členstvím v EU a dv ětřetiny
občanůvolily strany, které nále žejí k demokratickému táboru,
E. vzhledem k tomu, že Srbsko má novou vládu, která je proevropská a proreformní,
F. vzhledem k tomu, že úsp ěšné obnovení jednání o DSP se Srbskem by mohlo slou žit jako dal šípříklad
pozitivních zm ěn na západním Balkánu ovlivn ěných mimo jiné Evropskou unií,16.10.2008 CS C 263 E/627 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
G. vzhledem k tomu, že bylo vyvinuto a m ělo by se i nadále vyvíjet opravdové úsilí o p řekonání spor ů
a postoj ůz minulosti a o zaji štění evropské budoucnosti pro obyvatele Srbska,
H. vzhledem k tomu, že srbská ekonomika vykázala v roce 2006 silný r ůst (okolo 5,8 %) a nár ůst objemu
přímých zahrani čních investic; av šak vzhledem k tomu, žepřetrvávají obavy týkající se schodku
běžného ú čtu, který nadále roste, a vysoké míry nezam ěstnanosti (okolo 20,9 % v roce 2006),
I. vzhledem k tomu, že korupce z ůstává v Srbsku vá žným problémem, a k tomu, že v indexu vnímání
korupce za rok 2006, který vypracovala organizace Transparency International, m ělo Srbsko pr ůměrné
hodnocení 3,0 (na stupnici od 0 „vysoká míra korupce “do 10 „zemětéměřbez korupce “),
J. vzhledem k tomu, žed vězšesti uprchlých osob ob žalovaných z vále čných zlo činů,j ežstíhá ICTY, byly
nedávno zat čeny a p ředány do Haagu, p řičemžčtyři jsou stále na út ěku, v četněRatka Mladi će
a Radovana Karad žiće,
K. vzhledem k tomu, že srbská ve řejnost není dostate čněinformována o rozsahu zlo činůspáchaných
v nedávných válkách, zejména pak ve Srebrenici,
L. vzhledem k tomu, že války v Jugoslávii zásadním zp ůsobem prom ěnily sociální strukturu Srbska
a vedly mimo jiné k emigraci velkého mno žství osob z řad politické a intelektuální elity a p řílivu
uprchlík ůa vnit řních uprchlík ůa také k návratu veterán ůtraumatizovaných násilím v devadesátých
letech,
M. vzhledem k tomu, že rozpad Jugoslávie m ěln ičivé následky v podob ěztráty na životech a lidského
utrpení, v d ůsledku čehožusmí ření mezi etniky nabylo vrcholného významu pro zaji štění stability
v tomto regionu,
1. domnívá se, že si Srbsko zaslou ží zvlá štní uznání za mírové řešenířady slo žitých problém ůběhem
posledního roku, v četněrozpu štění státního spole čenství Srbsko a Černá Hora, spravedlivých a svobodných
parlamentních voleb a vytvo ření nové proevropské vlády;
2. vítá po t řináctim ěsíční přestávce dokon čení technických jednání o DSP mezi srbskou vládou a EU;
vyzývá ob ěstrany, aby u činily ve škerá nezbytná opat ření proto, aby nedo šlo k technickým zdr žením p řed
podepsáním DSP a k podepsání mohlo dojít ji ždo konce roku 2007; pova žuje podpis dohody o spolupráci
apřidružení za významný krok na cest ěsměrem k p řistoupení k EU;
3. vítá p řání srbské vlády spolupracovat s ICTY, co žotevírá cestu k dal ší spolupráci s EU, ale trvá na tom,
že by tato spolupráce m ěla v krátké dob ěvést k dal ším výsledk ům;
4. bere na v ědomí informace, které hlavní žalobkyn ěICTY Carla Del Ponte podala Rad ěpro v šeobecné
záležitosti a vn ější vztahy na zasedání konaném dne 15. října 2007 v Lucemburku; žádá Srbsko, aby
v rámci nadcházející náv štěvy paní Del Ponte v B ělehradu vy řešilo dosud neuzav řené zále žitosti týkající se
plné spolupráce s ICTY; žádá Komisi, aby bezodkladn ězahájila jednání o DSP, jakmile budou tyto zále žitosti
vyřešeny;
5. blahop řeje Srbsku k pokroku ve spolupráci s ICTY, který umo žnil obnovení jednání o dohod ě
o stabilizaci a p řidružení a kladné hodnocení generální prokurátorky ICTY Carly Del Ponteové týkající se
spolupráce Srbska s tribunálem; vítá zat čení Zdravka Tolimira a Vlastimira Djordjevi će a jejich p ředání do
Haagu, stejn ějako uji štění premiéra Ko štunici paní Carle Del Ponteové, že„je pravd ěpodobné, že dojde
k dal ším zat čením “(včetněbývalého bosenskosrbského generála Ratka Mladi će), a vytvo ření nových struk-
tur, jejich žcílem je centralizace v šech aktivit sm ěřujících k zat čení uprchlík ů,včetnělepšíp růhlednosti
Národní bezpe čnostní rady; vítá spolupráci mezi ú řady Srbska, Bosny a Hercegoviny a Černé Hory p ři
usnadn ění nedávných p ředání zat čených do Haagu;C 263 E/628 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
6. p řipomíná Srbsku, že podpis DSP je podmín ěn plnou spoluprací s ICTY a že tato spolupráce by m ěla
vést k zat čení a p ředání v šech zbývajících ob žalovaných, p řičemžkonstatuje, že nedávná zat čení jsou d ůka-
zem toho, že srbské ú řady jsou schopny ob žalované vále čné zlo čince najít a zadr žet; zd ůrazňuje, že plná
spolupráce s ICTY je nejenom mezinárodním závazkem, ale rovn ěžklíčovým krokem k dosa žení trvalého
usmí ření v regionu; za tímto ú čelem vyzývá srbský parlament, aby plnil závazky vyplývající z vý še uvede-
ného rozsudku ICJ a p řijal prohlá šení odsuzující genocidu ve Srebrenici;
7. domnívá se, že vzhledem k časovému rozvrhu pro uzav ření ICTY, který v sou časnosti p ředpokládá
ukon čení soudních proces ůdo roku 2008, by bylo nutné zvá žit roz šíření mandátu ICTY, pokud by osoby
obvin ěné z vále čných zlo činůbyly zat čeny po tomto datu;
8. bere na v ědomí, že kompromisní dohoda dosa žená na zasedání Evropské rady v Bruselu ve dnech
21. a 22. června 2007 p řipravuje prostor pro obnovení právního základu Evropské unie do roku 2009,
vytvá ří nezbytné institucionální uspo řádání pro budoucí roz šíření a umo žňuje EU a Srbsku dynamicky vést
proces p řistoupení na základ ěrozvoje a výsledk ůSrbska;
9. domnívá se, žev yřešení statusu Kosova konsoliduje situaci na území západního Balkánu a zárove ň
usnadní za členění tohoto regionu do Evropské unie;
10. zaznamenává s pot ěšením, že Srbsko od roku 2000 dosáhlo významného ekonomického pokroku
sp růměrným ro čním tempem r ůstu 5 %; konstatuje nicmén ě,že podle vyhodnocení MMF se tato skute čnost
nepromítla do zmírn ění chudoby ani do vysoké míry nezam ěstnanosti (p řesahující 20 %); je p řesvědčen,že
řešení t ěchto problém ůje nejzásadn ější výzvou pro novou vládu; vyzývá proto srbskou vládu, aby zvý šila
úsilí p ři vytvá ření pracovních míst a zmír ňování chudoby a aby p řijala konkrétní opat ření zam ěřená na
vyvá ženější ekonomický vývoj ve v šech oblastech zem ě, se zvlá štní pozorností v ěnovanou zaostalým obla-
stem v jihovýchodní a východní části zem ě;
11. domnívá se, že dal ší rozvoj správních struktur a postup ůmůže v Srbsku zvý šit důvěru v právní stát,
posílit tr žní ekonomiku a podnítit hospodá řský r ůst; vyzývá srbské ú řady, aby zlep šily hospodá řské prost ředí
pro zahrani ční investice a pr ůhlednost obchodních vztah ů;
12. s pot ěšením zaznamenává, že Srbsko má novou ústavu, která obsahuje pozitivní ustanovení ve v ěci
lidských práv; konstatuje v šak,že právní rámec ochrany men šin je t řeba dále vylep šovat; je znepokojen
problematickými ustanoveními mimo jiné ohledn ěpostupu jmenování, povy šování a odvolávání soudc ů
a státních zástupc ůa nedostatkem odpovídající ve řejné konzultace nebo parlamentní rozpravy p řipříprav ě
návrh ů; vyzývá srbské ú řady, aby zvá žily zvý šení míry územní decentralizace, obzvlá štěvůči Vojvodin ě;
13. zd ůrazňuje, žej ed ůležité zajistit, aby pomoc EU byla poskytována zp ůsobem, který zohlední
aktuální teritoriální a správní d ělení Srbska, etnické slo žení a tradi ční hospodá řské a kulturní vztahy dot če-
ných území, a to s plným zapojením místních a regionálních orgán ů; vyzývá Komisi, Radu a své p říslušné
výbory, aby v Srbsku bedliv ěsledovaly vytvá ření region ůna úrovni NUTS 2;
14. projevuje Srbsku uznání za v ětšíp růhlednost dosa ženou v oblasti činnosti vlády a parlamentu a za
dobrou správní kapacitu; blahop řeje Srbsku k p řijetí zákona o rozpo čtu na rok 2007 a ke zvolení ve řejného
ochránce práv a zmocn ěnce pro informace ve řejného významu, guvernéra Národní banky Srbska a členů
rady Státního kontrolního ú řadu; vyjad řuje politování nad tím, že nominace soudc ůÚstavního soudu není
stále vy řešena;16.10.2008 CS C 263 E/629 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
15. je pevn ěpřesvědčen,že klí čem k otázce lidských práv je nalezení trvalých řešení pro uprchlíky a
vnitřněvysídlené osoby, zejména proto, že v Srbsku stále pobývá velké mno žství uprchlík ů,většinou
z Chorvatska a částečněz Bosny a Hercegoviny, a vnit řněvysídlených osob z Kosova; vyjad řuje hluboké
politování nad tím, žel hůta pro vy řešení p řetrvávajících problém ůuvedených v sarajevském prohlá šení
o návratu uprchlík ůa majetkovém od škodn ění podepsaném 31. ledna 2005 Chorvatskem, Bosnou a Herce-
govinou a Srbskem- Černou Horou, která byla stanovena do konce roku 2006, nebyla dodr žena a že bylo
dosa ženo jen velmi malého pokroku;
16. vyzývá proto srbskou vládu, aby pokra čovala ve svém úsilí o provád ění sarajevské deklarace v četně
jasného právního rámce, je žbude mimo jiné zahrnovat právo na návrat do místa p ůvodu a na majetkové
odškodn ění; vyzývá EU, její členské státy a mezinárodní komunitu, aby se i nadále zastávaly práv uprchlík ů
a pokra čovaly v podpo řez m í n ěných zemí, v četněvyčlenění dostate čných finan čních prost ředkůk tomuto
účelu; zd ůrazňuje,že integrace čipřesídlení vnit řněvysídlených osob a uprchlík ůby nem ěly výrazn ězměnit
původní etnickou rovnováha oblasti či regionu; v tomto ohledu poukazuje na Rámcovou úmluvu Rady
Evropy o ochran ěnárodnostních men šin ze dne 1. února 1995;
17. uznává pokrok, kterého bylo dosa ženo v boji proti organizovanému zlo činu a korupci a který
nedávno vedl k zat čení mnoha d ůležitých osob, a zárove ňupozor ňuje na to, že korupce, zejména
vřadách policie a v soudnictví, z ůstává vá žným problémem a že oficiální vy šetřování korupce se často jeví
jako politicky motivovaná; poukazuje na to, že korupce je významnou p řekážkou ve snaze p řilákat do zem ě
více zahrani čních investor ů, a vyzývá srbskou vládu, aby zavedla komplexní protikorup ční strategii; je si
vědom toho, že je nutné pokra čovat v boji proti organizovanému zlo činu;
18. vítá dokon čení p řevodu kompetencí v oblasti ochrany státních hranic z armády na policii jako
významný krok sm ěrem ke spln ění norem EU; naléhá na Radu a Komisi, aby srbskou vládu dále vyzývaly
k uskute čnění rozsáhlých reforem policie, bezpe čnostních slu žeb a armády, v četněopatření, která by umo-
žnila v ětší civilní dohled nad armádou; domnívá se, že reforma policie by m ěla zohled ňovat skute čnost, že
v regionech, je žobývají po četné men šiny, je zapot řebí policejních sil ovládajících jazyky men šin;
19. domnívá se, že jednou z hlavních priorit vlády musí být prosazování právního státu a d ůsledné pro-
vádění právních p ředpis ů; vítá dosud p řijatá reformní opat ření v soudnictví, ale zd ůrazňuje,žej et řeba, aby
tento proces pokra čoval, zejména pokud se týká rychlosti soudních řízení, ochrany sv ědků, nezávislosti
soudc ůapředcházení korupci; vyjad řuje politování nad tím, že nefunguje Ústavní soud, a zd ůrazňuje, že
to nep řispívá k rozvoji demokracie a demokratických právních p ředpis ův Srbsku;
20. vítá záv ěr soudního procesu s ob žalovanými z vra ždy premiéra Zorana Djindji če a podporuje nedáv-
nou iniciativu zvlá štního prokurátora odhalit politické pozadí atentátu;
21. vítá práci srbského prokurátora pro vále čné zlo činy, av šak vyjad řuje politování nad tím, že domácí
soudní procesy s vále čnými zlo činci jsou kompromitovány nedostatkem transparentnosti a politické v ůle
vystopovat zp ětněhierarchii odpov ědnosti, která by p řesáhla bezprost řední pachatele a poukázala a žna ty,
kdo vydávali rozkazy; domnívá se, že tresty, které srbský soud pro vále čné zlo činy ulo žil za popravu šesti
srebrenických muslim ůčtyřemčlenům polovojenské skupiny Škorpióni, neodpovídaly ohavnosti zlo činu;
bere na v ědomí, že srbský prezident nad nízkou sazbou ulo žených trest ůveřejněvyjád řil zklamání;
22. domnívá se, žeo b čané Srbska jsou oprávn ěni dozv ědět se pravdu o nedávných politikách války
a genocidy páchaných jejich jménem i znát pachatele vále čných zlo činů; domnívá se, že v zájmu dal šího
pokroku musí Srbsko své nedávné minulosti doopravdy čelit a že vyrovnání se s minulostí je nedílnou
součástí cesty k usmí ření Srbska s jeho sousedy; vyzývá vládu, aby obnovila činnost komise pro pravdu
a usmí ření, je žbyla z řízena v roce 2001 v neposlední řaděproto, aby byla nastolena pozitivní atmosféra
vtěchčástech zem ě, které byly nejvíce zasa ženy etnickými konflikty; naléhav ěvyzývá Komisi, aby podpo-
rovala iniciativy umo žňující rozvoj mezilidských kontakt ův regionu a aby na tento ú čel vy členila v ětší
mno žství prost ředků;C 263 E/630 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
23. vítá omluvu srbského presidenta chorvatským ob čanům za vále čné zlo činy spáchané ve jménu
Srbska v Chorvatsku v pr ůběhu nedávno skon čené války; vnímá tuto omluvu jako výraz velké politické
zralosti a demokratického vedení a jako konkrétní d ůkaz odhodlání sou časné vlády uplat ňovat politiku
přátelství a spolupráce se sousedními zem ěmi;
24. v ěří,že usmí ření a spravedlnost jsou nezbytné pro stabilitu a rozvoj v šech zemí v této oblasti a pro
jejich integraci do Evropské unie; vyzývá zem ěsousedící se Srbskem k následování tohoto modelu
a k odsouzení jakýchkoliv projev ůetnické nesná šenlivosti a rasismu, které se na jejich území odehrávají;
25. domnívá se, že by EU a její členské státy m ěly iniciovat a podporovat programy zam ěřené na posky-
tování psychosociálního poradenství, ur čeného p ředevším, ale nikoliv výlu čně,ženám a d ětem traumatizo-
vaným zku šenostmi z období p řed válkou a b ěhem ní;
26. vítá nedávnou spolupráci mezi B ělehradem a Pri štinou p ři hledání poh řešovaných osob z kosovského
konfliktu, zejména nedávné spole čné úsilí v oblasti Ra ška; vyzývá srbskou vládu, aby vydala ve řejnou zprávu
oM a čkatici;
27. vyzývá Radu a Komisi, aby mezinárodní komisi pro poh řešované osoby (ICMP) p řidělily dostate čné
finan ční prost ředky umo žňující této organizaci dokon čit identifikaci v šech poh řešovaných osob na území
bývalé Jugoslávie do roku 2010; je p řesvědčen,že práce ICMP výrazn ěpřispívá k procesu nalezení pravdy,
spravedlnosti a usmí ření v regionu;
28. bere na v ědomí, že podle pr ůzkumu Svazu student ůSrbska provedeného agenturou Strategic Marke-
ting v roce 2004, 70 % srbských student ůnikdy nevycestovalo do zahrani čí; vítá iniciativy jejich žcílem je
poskytnout srbským student ůmm o žnost studovat v zemích EU; vyzývá členské státy, aby hledaly nové
způsoby podpory vzájemné interakce s obyvateli Srbska;
29. bere na v ědomí, že zapojením se do četných regionálních iniciativ, jako nap říklad do Paktu
o stabilit ě/ Rady pro regionální spolupráci a CEFTA, Srbsko aktivn ěpřispívá k regionální spolupráci
a dobrým sousedským vztah ům; vyzývá Srbsko, aby i nadále v rámci regionu jednalo odpov ědně;zdůra-
zňuje, že je v nejlep ším zájmu Srbska rozvíjet a udr žovat dobré vztahy se svými regionálními partnery ,
zlepšovat ú činnou p řeshrani ční spolupráci, pln ěvyužívat potenciálu národnostních men šin v p říhrani čních
oblastech a aktivn ěse účastnit dvoustranných, regionálních a evropských projekt ův oblasti infrastruktury;
znovu zd ůrazňuje,že budoucnost v šech zemí regionu spo čívá v EU;
30. vybízí srbskou vládu, aby podporovala dobré sousedské vztahy s Bosnou a Hercegovinou;31. naléhav ěžádá srbskou vládu, aby pokra čovala v dialogu se svými sousedy na jihovýchod ěEvropy
o otázkách hranic, proto žej eštěnebyly vymezeny hranice mezi Srbskem a Chorvatskem a mezi Srbskem
a Bosnou a Hercegovinou;
32. projevuje Srbsku uznání za zlep šení vztah ůmezi etniky, zejména ve Vojvodin ě, kde p řestožes třety
mezi národnostními skupinami neustaly úpln ě,d ošlo k jejich významnému omezení; vyzývá srbské orgány,
aby p řijaly dal ší opat ření na podporu rozvoje národnostních men šin v mnohonárodnostní Vojvodin ěan a
podporu jejich mírového sou žití a aby zajistily, že policie, justice a dal ší státní orgány budou jednat na
etnicky neutrálním základ ě,a aby tyto orgány v zájmu získání nezbytné d ůvěry obyvatelstva zajistily, aby
etnické slo žení jejich pracovník ůodpovídalo etnickému slo ž
ení obyvatel; dále vyzývá srbské orgány, aby
s opatrností řídily jakýkoliv p řípadný p říliv uprchlík ůtak, aby nedo šlo k naru šení etnické, kulturní, nábo-
ženské, hospodá řské a politické rovnováhy v regionu, a s ohledem na jejich úsp ěšné za členění do multikul-
turního prost ředí; zd ůrazňuje zvlá štní význam program ůzaměřených na budování tolerance mezi komuni-
tami, zejména ve Vojvodin ě; je toho názoru, že pro tyto programy jsou rovn ěžnezbytné finan ční prost ředky
EU;16.10.2008 CS C 263 E/631 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
33. s pot ěšením konstatuje, že strany etnických Albánc ůz údolí Pre ševo se nedávno poprvé za deset let
účastnily voleb a že jak v zákonodárném, tak výkonném odv ětví moci jsou zastoupeny men šiny; domnívá
se,že oblast Sand žaku i nadále vy žaduje zvlá štní pozornost, a vyzývá vládu, aby spolupracovala s místními
politickými činiteli s cílem vypracovat politiky, které by zabránily dal ší radikalizaci a rozd ělení v rámci
komunity;
34. vítá vy členění finan čních prost ředkův rozpo čtu na rok 2007 pro projekty p římo související
s iniciativou „Desetiletí za čleňování Rom ů“,a však je znepokojen tím, že celkov ěchybí systematický politický
přístup zam ěřený na zlep šování života a životních podmínek Rom ů,včetněvnitřněvysídlených
a navrácených osob, a žepřetrvává diskriminace romské komunity;
35. vyzývá srbskou vládu, aby jak z finan čního, tak i institucionálního hlediska, v plné mí ře provád ěla
národní ak ční plán pro iniciativu „Desetiletí za čleňování Rom ů“, tak aby nalezla praktická a udr žitelná řešení
určená romské komunit ě;připomíná Srbsku, že mezi prioritami Evropského partnerství se Srbskem je p řijetí
souhrnných právních p ředpis ůproti diskriminaci a nalezení udr žitelných řešení pro návrat a integraci Rom ů,
kteřížijí v táborech;
36. bere na v ědomí zalo žení agentury pro lidská práva a práva men šin podléhající p římo premiérovi
a nahrazující ministerstvo pro lidská práva a práva men šin bývalého svazu; vyzývá premiéra, aby prosazoval
jednotnou a aktivní politiku pro men šiny a aby zajistil, že se lidská práva a práva men šin stanou prioritou
vládní agendy; vítá skute čnost, že nová srbská ústava poskytuje ústavní základ národním radám etnických
menšin, a po žaduje nové právní p ředpisy, které budou lépe upravovat status, práci a volby t ěchto rad; doufá,
že tyto právní p ředpisy poskytnou lep ší právní rámec pro ochranu práv men šin a integraci v šech národnost-
ních men šin do státních struktur;
37. vítá p řijetí komplexní národní strategie boje proti obchodování s lidmi, ale naléhav ěžádá srbskou
vládu, aby byla d ůraznějšípři trestním stíhání a zaji šťovala, že obchodník ům s lidmi budou ulo ženy tresty
odnětí svobody odpovídající povaze trestného činu a že se odsouzení podrobí jejich výkonu;
38. domnívá se, žepřeměna Srbského rozhlasu a televize (RTS) na rozhlas a televizi ve řejné slu žby p řed-
stavuje krok vp řed, av šak upozor ňuje na nedostate čnou ve řejnou diskusi v souvislosti s úpravami zákona
o rozhlasovém a televizním vysílání a na nedostatky v postupu p ři jmenování členůrady RTS; rovn ěž
upozor ňuje,žej et řeba navrhnout pln ědemokratická pravidla pro p řidělování rádiových a televizních kon-
cesí, která budou p ředevším poskytovat mo žnost odvolání proti rozhodnutí regula čního orgánu; vyjad řuje
hluboké politování nad tím, že nedo šlo k žádnému pokroku, který by sm ěřoval k vy řešení p řípadůvražd
noviná řů, a odsuzuje nedávný pokus o vra ždu p ředního investigativního noviná ře, který se zam ěřuje na
válečné zlo činy a organizovaný zlo čin; po žaduje, aby p říslušné ú řady vypátraly pachatele a celý tento zlo čin
důkladn ěprošetřily;
39. bere na v ědomí existenci dob ře rozvinutého nevládního sektoru a vítá snahu ú řadůspolupracovat
so b čanským sektorem, zejména pak zvlá štní memorandum o spolupráci, které podepsala kancelá řsrbské
vlády pro evropskou integraci, nevládní organizace a Rada pro vztahy s ob čanskou spole čností, kterou z řídil
srbský president, a Rada pro zahrani ční politiku, kterou z řídil srbský ministr zahrani čí, a rovn ěžzačlenění
zástupc ůnevládních organizací do Rady pro evropskou integraci, jí žpředsedá premiér; vyzývá srbský parla-
ment, aby p řijal právní p ředpisy, které by zlep šily právní postavení organizací ob čanské spole čnosti;
40. odsuzuje ve řejné o čerňování činitel ůzřad ob čanské spole čnosti, kte ří kritizují vládu nebo upozor ňují
na citlivá témata, nap říklad na vále čné zlo činy; odsuzuje nedávnou vlnu politicky motivovaných útok ů
a varuje p řed rostoucí četností nenávistných projev ův médiích a politikou zam ěřenou proti aktivist ům
v oblasti lidských práv, noviná řům a politik ům;
41. vítá skute čnost, že dne 18. zá ří 2007 byly podepsány dohody o zjednodu šení vydávání víz a o p ře-
dávání a zp ětném p řebírání osob a naléhav ěžádá Radu, aby zajistila, že tyto dohody vstoupí v platnost do
konce roku 2007; vítá p řijetí zákona o cestovních dokladech a bere na v ědomí, že zákony o azylu, státníchC 263 E/632 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
hranicích a cizích státních p říslušnících jsou nyní p řipraveny k p řijetí; s podporou Komise vyzývá Radu, aby
stanovila konkrétní plán bezvízového pohybu a p řijala p říslušná opat ření zaru čující lep ším o žnosti cestování
pro v ětšíčást obyvatel, p ředevším mladé lidi; zd ůrazňuje význam mobility pro politický i hospodá řský roz-
voj Srbska, proto že mobilita dává lidem p říležitost bezprost řední zku šenosti s EU a urychluje proces evrop-
ské integrace Srbska; vyzývá k v ětšímu zapojení do celo životního vzd ělávání a projekt ůkulturních vým ěn;
vyzývá Radu, aby zvá žila zřízení jednotného systému pro vy řizování žádostí o víza tak, aby se uleh čila práce
nejvytí ženějším konzulát ům a aby se zpracování žádostí zajistilo v p řiměřených lh ůtách;
42. zastává názor, že reforma vzd ělávacího systému není pouze povinností, ale pro Srbsko rovn ěžjedi-
nou cestou rozvoje nového systému hodnot mladé generace v rámci sou časného demokratiza čního procesu;
43. vyzývá Radu, Komisi a v šechny členské státy, aby koordinovan ěusilovaly o v ětší zviditeln ění EU
v Srbsku, a naléhav ěvyzývá Komisi, aby se vyhnula dal ším pr ůtahům v náboru zam ěstnanc ůdo kancelá ře
svého zastoupení, v četněodborník ůna správu finan čních prost ředkův rámci nástroje p ředvstupní pomoci;
44. vyzývá Výbor pro zahrani ční věci a jeho podvýbor pro lidská práva, aby nadále bedliv ěsledoval
situaci ve Vojvodin ěa vedl p řitom v patrnosti záv ěry zprávy vy šetřovací mise Evropského parlamentu ve
Vojvodin ě;
45. vyzývá srbské ú řady, aby urychlen ěpřijaly restitu ční zákony podle restitu čních zákon ůostatních
zemí, které namísto státních dluhopis ůstanoví v p říslušných p řípadech kompenzace skute čněvzniklých
náklad ů;
46. vyzývá nové členské státy, aby hrály aktivní úlohu v p řibližování Srbska EU, co žSrbsku umo žní
využít jejich zku šenosti s reformami;
47. vyzývá srbské orgány, aby pokra čovaly v p řibližování se právním p ředpis ům a normám EU týkajícím
seživotního prost ředí a aby p řijaté právní p ředpisy provád ěly a prosazovaly;
48. vítá srbské členství v sedmém rámcovém programu pro výzkum a technologický vývoj; vyzývá Radu,
aby zvý šila po čet partnerství a program ůtechnické pomoci, zejména t ěch, které jsou zam ěřeny na mláde ž;
49. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto doporu čení Rad ěa pro informaci Komisi a vládám
a parlament ůmčlenských stát ůa Srbska.
P6_TA(2007)0483
Současný stav vztah ůmezi EU a Afrikou
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2007 o sou časném stavu vztah ůmezi EU
a Afrikou (2007/2002(INI))
Evropský parlament,
— s ohledem na deklaraci a ak ční plán, je žbyly vypracovány na africko-evropském summitu, který se
konal v Káhi ře ve dnech 3. a 4. dubna 2000 pod zá štitou Organizace africké jednoty a EU,
— s ohledem na strategický plán Komise Africké unie (KAU) na období 2004 –2007, který byl p řijat dne
7.července 2004 na t řetím summitu vedoucích p ředstavitel ůafrických stát ůa vlád v Addis Abeb ě
v Etiopii,16.10.2008 CS C 263 E/633 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007