DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Důvody a cíle návrhu

Nařízení Rady (EU) 2015/104 stanoví pro rok 2015 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Uvedená rybolovná práva jsou během doby své účinnosti zpravidla několikrát pozměněna. Účelem navrhovaných úprav je změnit nařízení (EU) 2015/104, jak je popsáno níže.

Dne 19. ledna 2015 přijala Rada nařízení (EU) 2015/104, kterým se stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Na základě doporučení Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES), jež bylo k dispozici v okamžiku stanovení rybolovných práv, byl v nařízení na rok 2015 stanoven celkový přípustný odlov (TAC) pro šprota obecného a související vedlejší úlovky ve vodách Unie divize ICES IIa a podoblasti ICES IV ve výši 227 000 tun.

Dne 30. června 2015 vydala rada ICES doporučení týkající se šprota obecného v Severním moři na období od července 2015 do června 2016, kterým se během uvedeného období povoluje celkový požadovaný odlov ve výši až 506 000 tun. Toto pozitivní doporučení je především důsledkem rekordně vysoké míry přibývání mladých jedinců, nových odhadů úmrtnosti a aktualizovaných vstupů pro příslušný model.

Jelikož rybolovná práva jsou v Evropské unii stanovována ročně, je třeba upravit rybolovná práva na rok 2015 tak, aby umožňovala částečné zvýšení celkového přípustného odlovu pro šprota obecného. Toto částečné zvýšení rybolovných práv na rok 2015 bude zohledněno při navrhování rybolovných práv na rok 2016.

Podle nejnovějšího doporučení ICES se sleď obecný v divizi ICES IIIa nachází v rámci bezpečných biologických limitů vymezených v čl. 4 odst. 1 bodu 18 nařízení (EU) č. 1380/2013 pro účely čl. 15 odst. 8 uvedeného nařízení.

Pro populaci sledě obecného v divizi VIIa jižně od 52° 30’ s. š. a VIIg, h, j, k (Irské moře, Keltské moře a jihozápadně od Irska) byla v roce 2015 stanovena referenční hodnota a byl změněn hodnoticí model. Referenční hodnota vedla ke změně vnímání této populace a podle doporučení je možné výrazně zvýšit TAC na rok 2016. Jelikož se jedná o podzimní rybolov, je pro rybářské odvětví vhodné (a zároveň to neuškodí dané populaci), aby se rybolovná práva v omezené míře zvýšila již v roce 2015. Toto částečné zvýšení rybolovných práv na rok 2015 bude zohledněno při navrhování rybolovných práv na rok 2016.

Celkový přípustný odlov pro tresku Esmarkovu v divizi ICES IIIa a vodách Unie divize IIa a podoblasti IV v současnosti platí od 1. ledna do 31. října 2015. Jelikož doporučení ICES bude vydáno až v posledním čtvrtletí roku 2015, měla by být použitelnost tohoto TAC prodloužena do konce roku 2015, aby se nestalo, že by se na tuto populaci v období od 1. listopadu do 31. prosince 2015 nevztahoval žádný TAC.

V návaznosti na konzultace s Norskem lze nyní stanovit celkový přípustný odlov pro okouníky rodu Sebastes ve vodách Norska oblastí I a II na 1 500 tun. V návrhu Komise je začleněna tato dohoda a je v něm stanovena kvóta EU a kvóty příslušných členských států.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

Návrh je v souladu s pravidly společné rybářské politiky stanovenými v nařízení (EU) č. 1380/2013.

•Soulad s ostatními politikami Unie

Návrh je v souladu s ostatními politikami Unie.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Návrh se opírá o čl. 43 odst. 3 Smlouvy.

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)