Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o mobilizaci prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (EGF/2012/000 TA 2012 – Technická pomoc z podnětu Komise) /* COM/2012/0160 final */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA Bod 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] umožňuje mobilizaci prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) prostřednictvím mechanismu pružnosti v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to nad rámec příslušných okruhů finančního rámce. Pravidla, která se na poskytování příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2]. SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA Základní údaje: Referenční číslo EFG EGF/2012/000 Evropská komise Technická pomoc Správní náklady: rozpočet v EUR 1 120 000 % správních nákladů (strop: 0,35 %) 0,22 % V čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006 je stanoveno, že na technickou pomoc z podnětu Komise lze každoročně vyčlenit podíl odpovídající 0,35 % maximální roční částky EFG. Technická pomoc, jež se má financovat, a rozpis odhadovaných nákladů 1. Příspěvek se použije na výdaje uvedené v čl. 8 odst. 1 a 4 a čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1927/2006, jak je vysvětleno níže. 2. Monitorování: Komise bude shromažďovat údaje o obdržených a uhrazených žádostech a navržených a provedených opatřeních a do konce roku 2012 zaktualizuje a vytiskne Statistický portrét EFG s informacemi. Náklady se odhadují na 20 000 EUR. 3. Informace: Internetové stránky o EFG[3], které Komise zřídila v rámci stránek věnovaných oblasti zaměstnanosti, sociálních věcí a začlenění a které spravuje podle požadavků čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1927/2006, budou pravidelně aktualizovány a rozšiřovány, přičemž každá jejich nová součást bude rovněž přeložena do všech jazyků EU. Budou vytištěny informační materiály a vypracována výroční zpráva EFG, která bude přeložena, vytištěna a distribuována. Bude posíleno obecné povědomí o EFG a jeho viditelnost, mimo jiné produkcí videa vycházejícího z několika případů, které byly v poslední době realizovány nebo uzavřeny v rámci EFG. Tematika EFG bude zohledněna v různých publikacích a při audiovizuálních činnostech Komise. Náklady na všechny tyto činnosti se odhadují na 200 000 EUR. 4. Vytváření vědomostní základny: Komise pokračuje ve své práci směřující k zavedení standardních postupů pro žádosti o příspěvek z EFG a jejich zpracování, což umožní zjednodušení budoucích žádostí, zrychlení jejich zpracování a snadnější získávání zpráv pro různé potřeby. Náklady se odhadují na 60 000 EUR. Komise vytvoří přehlednou a snadno přístupnou databázi faktů a číselných údajů o případech EGF včetně pracovníků, opatření a výsledků. Náklady se odhadují na 60 000 EUR. Komise bude rovněž shromažďovat údaje o harmonogramech propouštění pracovníků v členských státech, zejména podle směrnice Rady č. 98/59/ES ze dne 20. července 1998 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se hromadného propouštění[4]; náklady se odhadují na 60 000. 5. Administrativní a technická podpora: Odborná skupina kontaktních osob EFG (po jednom členu z každého členského státu) uspořádá dvě zasedání, jejichž celkové náklady se odhadují na 70 000 EUR. 6. Komise bude navíc organizovat vytváření kontaktních sítí a výměnu úspěšných postupů mezi členskými státy a umožní tak vzájemné kontakty mezi účastníky, kteří mají zkušenosti s prováděním pomoci EFG, čímž se zajistí vzájemné předávání znalostí. Tato kontaktní činnost bude zahrnovat dva semináře. Celkové náklady se odhadují na 250 000 EUR. 7. Hodnocení: Komise začne připravovat konečné hodnocení EFG realizací smlouvy s externím konzultantem, který provede hodnocení případů spadajících pod EGF uzavřených během následujících dvou let a zaměří se na řídící systémy, účast na opatřeních a výsledky. Náklady na první rok tohoto přípravného hodnocení se odhadují na 400 000 EUR, které budou vynaloženy na 32 případů, jejichž hodnocení bude provedeno, jakmile Komise obdrží závěrečné zprávy. Položky || Odhadovaný počet || Odhadované náklady na položku (v EUR) || Celkové náklady (v EUR) Monitorování || 1 || 20 000 || 20 000 Informační činnost || Různý || Různé || 200 000 Vytváření vědomostní základny || 3 || 60 000 || 180 000 Administrativní a technická podpora: Zasedání odborné skupiny kontaktních osob EFG || 2 || 35 000 || 70 000 Administrativní a technická podpora: vytváření kontaktních sítí k provádění EFG || Různý || Různé || 250 000 Hodnocení: Přípravné případové studie || 32 || 12 500 || 400 000 Odhad celkových nákladů || || || 1 120 000 Financování 8. Celkový roční disponibilní rozpočet EFG činí 500 milionů EUR. V čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006 se stanoví, že lze každoročně poskytnout 0,35 % této částky (tj. 1 750 000 EUR) na technickou pomoc z podnětu Komise. V současné době zůstává pro rok 2012 k dispozici plná částka; na technickou pomoc dosud nebyly vyčleněny žádné prostředky. 9. Navrhovaný příspěvek na technickou pomoc z podnětu Komise v roce 2012 činí 1 120 000 EUR. Po mobilizaci této částky zůstane potenciálně k dispozici částka 630 000 EUR pro případ další potřeby později v tomto roce. 10. Po zvážení nejvyššího možného příspěvku z EFG podle čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti přerozdělení prostředků navrhuje Komise mobilizovat z EFG celkovou částku, jež je uvedena výše a jež bude přidělena v rámci okruhu 1a finančního rámce. 11. Předložením tohoto návrhu na mobilizaci prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve zjednodušené formě podle bodu 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, aby zajistila souhlas obou složek rozpočtového orgánu s potřebou použití prostředků EFG a s požadovanou částkou. Komise vyzývá tu z obou složek rozpočtového orgánu, která dosáhne jako první na příslušné politické úrovni dohody o předloze návrhu na mobilizaci prostředků, aby své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální třístranné rozhovory. 12. Komise předkládá odděleně žádost o převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2012 v souladu s bodem 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány konkrétní prostředky na závazky. Zdroje prostředků na platby 13. K pokrytí částky 1 120 000 EUR potřebné na technickou pomoc budou použity prostředky v rámci rozpočtové položky EFG. Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o mobilizaci prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (EGF/2012/000 TA 2012 – Technická pomoc z podnětu Komise) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[5], a zejména na bod 28 uvedené dohody, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[6], a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise[7], vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory propuštěným pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na trh práce. (3) Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje mobilizaci prostředků z EFG v rámci ročního stropu 500 milionů EUR. (4) V nařízení (ES) č. 1927/2006 je stanoveno, že na technickou pomoc z podnětu Komise lze každoročně vyčlenit 0,35 % maximální roční částky. Komise proto navrhuje mobilizovat prostředky ve výši 1 120 000 EUR. (5) Je proto potřeba mobilizovat prostředky z EFG, aby bylo možné poskytnout technickou pomoc z podnětu Komise. PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2012 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) mobilizuje částka ve výši 1 120 000 EUR v prostředcích na závazky a platby. Článek 2 Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie. V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda/předsedkyně předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [2] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [3] http://ec.europa.eu/egf [4] Úř. věst. L 225, 12.8.1998, s. 16. [5] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [6] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [7] Úř. věst. C […], […], s. […].