Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady 1386/2007, kterým se stanoví ochranná a donucovací opatření v oblasti upravené předpisy Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku /* KOM/2008/0107 konečném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 26.2.2008 KOM(2008) 107 v konečném znění Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady 1386/2007, kterým se stanoví ochranná a donucovací opatření v oblasti upravené předpisy Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku ( předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Účelem nařízení Rady (ES) č. 1386/2007 je provést ochranná a donucovací opatření přijatá Organizací pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO) do práva Společenství. Na každém výročním zasedání NAFO jsou ochranná a donucovací opatření NAFO přezkoumávána. Během výročního zasedání v roce 2007, které se konalo v Lisabonu ve dnech 24.– 28. září, přijala NAFO několik změn ochranných a donucovacích opatření. Byly přijaty tyto změny: - definice konceptu překládky; - ustanovení o velikosti ok pro lov okouníka v NAFO divizi 3O; - zavedení uzavřených oblastí pro zařízení pro lov při dně k ochraně zranitelných hlubinných korálů; - požadavky na doplňkové hlášení o úlovcích pro lov krevet v divizi NAFO 3L; - technické požadavky na stavbu naloďovacích žebříků a lodivodských výtahů; - změny na seznamu populací ryb, na které se vztahují požadavky pravidelného hlášení; - změny vzoru pro inspekce v přístavu; a - změny na seznamu kódů produktů s cílem použít normy, které jsou stejné jako normy platné v severovýchodnom Atlantiku. Tyto změny byly přijaty s podporou Společenství po konzultacích se členskými státy, příslušným odvětvím a nevládními organizacemi. Tyto změny jsou závazné, a měly by být proto provedeny do práva Společenstství. Účelem tohoto návrhu je zavést nezbytné změny do nařízení Rady (ES) č. 1386/2007. Návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. Právním základem tohoto návrhu je ustanovení o přezkumu v článku 70 nařízení Rady 1386/2007. Rada se žádá, aby byl tento návrh přijat co nejdříve. Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady 1386/2007, kterým se stanoví ochranná a donucovací opatření v oblasti upravené předpisy Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady 1386/2007, a zejména na článek 70 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízení Rady (ES) č. 1386/2007, kterým se stanoví ochranná a donucovací opatření v oblasti upravené předpisy Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku, provádí některá ochranná a donucovací opatření přijatá Organizací pro rybolov v severozápadním Atlantiku (dále jen „NAFO“). (2) Na svém dvacátém devátém výročním zasedání, které se konalo v září 2007, přijala NAFO několik změn ochranných a donucovacích opatření NAFO. Uvedené změny se týkají ustanovení o velikosti ok, překládkách, uzavřených oblastech k zajištění ochrany korálů, zprávách o úlovcích, definici závažného porušení předpisů, kódech produktů, formuláři o inspekci v přístavu, jakož i o technických požadavků pro naloďovací žebříky. (3) Nařízení (ES) č. 1386/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (ES) č. 1386/2007 se mění takto: (1) V článku 3 se doplňuje nový odstavec 20, který zní: 20) „překládkou“ se rozumí přemístění jakéhokoli množství ryb, rybolovných zdrojů nebo produktů rybolovu uchovávaných na palubě z jednoho rybářského plavidla na druhé. (2) V článku 7 se doplňuje nový odstavec 4, který zní: „4. Plavidla, která loví okouníky v divizi 3O a používají pelagické vlečné sítě, musí používat sítě o minimální velikosti ok 90 mm.“ (3) Článek 12 se nahrazuje tímto: Oblasti s omezením rybolovu 1. Rybolovné činnosti, při nichž se používají lovná zařízení pro lov při dně, se zakazují v těchto oblastech: Oblast | Souřadnice 1 | Souřadnice 2 | Souřadnice 3 | Souřadnice 4 | Orphan Knoll | 50.00.30 47.00.30 | 51.00.30 45.00.30 | 51.00.30 47.00.30 | 50.00.30 45.00.30 | Corner Seamounts | 35.00.00 48.00.00 | 36.00.00 48.00.00 | 36.00.00 52.00.00 | 35.00.00 52.00.00 | Newfoundland Seamounts | 43.29.00 43.20.00 | 44.00.00 43.20.00 | 44.00.00 46.40.00 | 43.29.00 46.40.00 | New England Seamounts | 35.00.00 57.00.00 | 39.00.00 57.00.00 | 39.00.00 64.00.00 | 35.00.00 64.00.00 | 2. V NAFO divizi 3O se uzavře tato oblast určená všem rybolovným činnostem, při kterých se používá zařízení pro lov při dně. Uzavřená oblast je definována spojnicí těchto souřadnic(v číselném pořadí a zpět k souřadnici 1). Bod č. | Zeměpisná šířka | Zeměpisná délka | 1 | 42°53’00”N | 51° 00’ 00”W | 2 | 42°52’04”N | 51° 31’ 44”W | 3 | 43°24’13”N | 51° 58’ 12”W | 4 | 43°24’20”N | 51° 58’ 18”W | 5 | 43°39’38”N | 52° 13’ 10”W | 6 | 43°40’59”N | 52° 27’ 52”W | 7 | 43°56’19”N | 52° 39’ 48”W | 8 | 44°04’53”N | 52° 58’ 12”W | 9 | 44°18’38”N | 53° 06’ 00”W | 10 | 44°18’36”N | 53° 24’ 07”W | 11 | 44°49’59”N | 54° 30’ 00”W | 12 | 44°29’55”N | 54° 30’ 00”W | 13 | 43°26’59”N | 52° 55’ 59”W | 14 | 42°48’00”N | 51° 41’ 06”W | 15 | 42°33’02”N | 51° 00’ 00”W | (4) V čl. 21 odst. 2 se vkládá nové písmeno f), které zní: „f) úlovek před vstupem do divize 3L a výstupem z něj. Tyto zprávy předkládají plavidla, která loví krevety v divizi 3L, a odesílají se jednu hodinu před překročením hranice uvedené divize. Zpráva uvede úlovky převzaté na palubu od poslední zprávy o úlovcích podle divize a druhů (3 - alfa kód) v kg zaokrouhlené na nejbližších 100 kg.“ (5) Článek 47 se mění takto: - písmeno b) se nahrazuje tímto: „b) poskytne naloďovací žebřík sestavený a používaný způsobem popsaným v ochranných a donucovacích opatření NAFO.“ - vkládá se nové písmeno b)a, které zní: „b)a pokud se poskytuje mechanický výtah, zajistí, aby druh jeho přídavného zařízení schválila vnitrostátní správa. Je navržen a vyhotoven způsobem, kterým se zajistí, že se inspektor může nalodit a vylodit bezpečným způsobem, včetně bezpečného výstupu z výtahu na palubu a zpět. Naloďovací žebřík splňující ustanovení písmena b) je umístěn na palubě v blízkosti výtahu a připravený na okamžité použití.“ (6) Příloha II se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení. (7) Příloha XII se mění podle přílohy II tohoto nařízení. (8) Příloha XIII se zrušuje. (9) Příloha XIV b) se mění podle přílohy III tohoto nařízení. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda PŘÍLOHA I Příloha II nařízení (ES) č. 1386/2007 se nahrazuje tímto: PŘÍLOHA II Níže uvedený seznam představuje seznam populací, které podléhají hlášení v souladu s článkem 22. ANG/N3NO. | Lophius americanus | Ďas americký | CAA/N3LMN. | Anarhichas lupus | Vlkouš obecný | CAP/N3LM. | Mallotus villosus | Huňáček severní | CAT/N3LMN. | Anarhichas spp. | Vlkouš rodu Anarhichas (blíže neurčeno) | HAD/N3LNO. | Melanogrammus aeglefinus | Treska jednoskvrnná | HAL/N23KL. | Hippoglossus hippoglossus | Platýs obecný | HAL/N3M. | Hippoglossus hippoglossus | Platýs obecný | HAL/N3NO. | Hippoglossus hippoglossus | Platýs obecný | HER/N3L. | Clupea harengus | Sleď obecný | HKR/N2J3KL | Urophycis chuss | Mníkovec červenavý | HKR/N3MNO. | Urophycis chuss | Mníkovec červenavý | HKS/N3LMNO | Merlucius bilinearis | Štikozubec americký | RNG/N23. | Coryphaenoides rupestris | Hlavoun tuponosý | HKW/N2J3KL | Urophycis tenuis | Mníkovec štíhlý | POK/N3O. | Pollachius virens | Treska tmavá | PRA/N3LM | Pandalus borealis | Krevetka severní | RHG/N23. | Macrourus berglax | Hlavoun severní | SKA/N2J3KL | Raja spp. | Rejnok rodu Raja | SKA/N3M. | Raja spp. | Rejnok rodu Raja | SQI/N56. | Illex illecebrosus | Kalmar tryskový | VFF/N3LMN. | - | Ryby nevytříděné, neidentifikované | WIT/N3M. | Glyptocephalus cynoglossus | Platýs šedohnědý | YEL/N3M. | Limanda ferruginea | Platýs zlatý | PŘÍLOHA II Příloha XII nařízení (ES) č. 1386/2007 se nahrazuje tímto: PŘÍLOHA XII Zpráva o inspekci v přístavu A. FORMULÁŘ „ZPRÁVY O INSPEKCI V PŘÍSTAVU“ Strana č. | z | 1. ÚDAJE O INSPEKCI Inspekční orgán | Datum zprávy | Přístav inspekce | Název plavidla | 2. INFORMACE O VÝJEZDU[1] Datum zahájení výjezdu | Číslo výjezdu[2] | Činnost v obl. uprav. předp. NAFO: | Datum vplutí do obl. uprav. předp. | Datum vyplutí z obl. upr. předp. | Jiné navštívené oblasti | Datum ukončení výjezdu | 3. IDENTIFIKACE PLAVIDLA [3] Vnější identifikace | Mezinárodní rádiová volací značka | Stát vlajky | Smluvní strana NAFO | Domovský přístav | Vlastník plavidla | Provozovatel plavidla | Jméno velitele | 4. VÝSLEDEK INSPEKCE VYLOŽENÍ [4] 4.1. Obecné údaje Čas zahájení vyložení: | Dne: | Období/datum | Čas ukončení vyložení: | Dne: | Období/datum | Vyložilo plavidlo všechny úlovky na palubě? | ANO | POKUD ANO,vyplňte tabulku 4.2 | NE | POKUD NE,vyplňte tabulku 4.3 | Poznámky | 4.2. Vyložené množství Poznámky | 4.3. Množství, které zůstává na palubě plavidla Vyplnit, jestliže po vyložení zůstane část úlovků na palubě. Druhy | Úprava | Vyrovnávací koeficient | Zpracovaná hmotnost (kg) | Ekvivalentní živá hmotnost (kg) | Poznámky | 5. INSPEKCE LOVNÉHO ZAŘÍZENÍ V PŘÍSTAVU [5] 5.1. Obecné údaje Počet lovných zařízení podrobených inspekci | Datum inspekce lovných zařízení | Bylo plavidlu zasláno předvolání? Jestliže ano, vyplňte celý formulář „ověření inspekce v přístavu“. Jestliže ne, vyplňte formulář s výjimkou údajů o pečeti NAFO. | ( Ano ( Ne | 5.2. Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami Číslo pečeti NAFO | Je pečeť nepoškozená? | Ano | Ne | Druh lovného zařízení: | Přílohy: | Rozteč mřížek (mm) | Druh ok: | Průměrná velikost ok (mm) | ČÁST VLEČNÉ SÍTĚ | Křídla: | Hlavní část: | Prodlužovací dílec: | Kapsa zatahovací sítě: | 6. PORUŠENÍ PŘEDPISŮ A NÁSLEDNÝ POSTUP | 6.1 | Inspekce na moři | Porušení předpisů zjištěné během | inspekcí uvnitř oblasti upravené předpisy NAFO | Inspekční strana | Datum inspekce | Divize | Odkaz na právní normu OVO NAFO vztahující se na porušovaní předpisů | 6.2 | Výsledky inspekce v přístavu, pokud jde o porušení předpisů | a) - Potvrzení porušení předpisů zjištěného při inspekci na moři | Odkaz na právní normu OVO NAFO vztahující se na porušovaní předpisů | Vnitrostátní právní norma vztahující se na porušení předpisů | b) Porušení předpisů zjištěné při inspekci na moři, které nelze | potvrdit během inspekce v přístavu. | Poznámky: | c) – další porušení předpisů zjištěné během inspekce v přístavu | Odkaz na právní normu OVO NAFO vztahující se na porušovaní předpisů | Vnitrostátní právní norma vztahující se na porušení předpisů | Poznámky k následnému postupu: | B. INFORMACE, KTERÉ MUSÍ BÝT VE ZPRÁVĚ UVEDENY 1. ÚDAJE O INSPEKCI Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Inspekční orgán | P | Údaj o inspekci: název inspekčního orgánu nebo jiného orgánu jmenovaného orgánem | Dne: | P | Údaj o inspekci: datum sestavení zprávy | Přístav inspekce | P | Údaj týkající se činnosti plavidla: místo, kde je plavidlo podrobeno inspekci: přístav a třímístný písmenný kód země, např. „St Johns/CAN“ | Jméno plavidla | P | Údaj o registraci plavidla; název plavidla | 2. INFORMACE O VÝJEZDU Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Datum zahájení výjezdu | P | Údaj týkající se činnosti plavidla: datum zahájení příslušného výjezdu | Číslo výjezdu plavidla | N | Údaj týkající se činnosti plavidla: číslo rybářského výjezdu v běžném roce | Datum vplutí do obl. uprav. předp. | P | Údaj týkající se činnosti plavidla: datum, kdy plavidlo vplulo do oblasti upravené předpisy NAFO při příslušném rybářském výjezdu | Datum vyplutí z obl. upr. předp. | P | Údaj týkající se činnosti plavidla: datum, kdy plavidlo vyplulo z oblasti upravené předpisy NAFO při příslušném rybářském výjezdu | Jiné navštívené oblasti | N | Údaj týkající se činnosti plavidla: jiná oblast, kde plavidlo lovilo v průběhu příslušného výjezdu | Datum ukončení výjezdu | P | Údaj týkající se činnosti plavidla: datum ukončení příslušného rybářského výjezdu | 3. IDENTIFIKACE PLAVIDLA Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Vnější identifikační číslo | P | Údaj o registraci plavidla: číslo na boku plavidla | Mezinárodní rádiová volací značka | P | Údaj o registraci plavidla: mezinárodní rádiová volací značka plavidla | Stát vlajky | P | Údaj o registraci plavidla; stát, kde je plavidlo registrováno, třímístný písmenný kód země podle ISO | Smluvní strana NAFO | N (1) | Údaj o plavidle:smluvní strana NAFO plavidla jako ISO kód země, EUR pro Evropské společenství, NCP pro zemi, která není smluvní stranou | Domovský přístav | N | Údaj o registraci plavidla: přístav registrace plavidla nebo domovský přístav | Vlastník plavidla | P | Údaj o registraci plavidla: jméno a adresa vlastníka plavidla | Provozovatel plavidla | P (2) | Údaj o registraci plavidla: osoba odpovědná za užívání plavidla | Jméno velitele | N | Údaj týkající se činnosti plavidla: jméno velitele | 1) Jestliže se liší od státu vlajky 2) Jestliže se liší od vlastníka plavidla 4. VÝSLEDEK INSPEKCE VYLOŽENÍ 4.1 Obecné informace Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Počáteční datum vyložení | P | Údaj o vyložení: datum, kdy plavidlo zahájilo vyložení | Konečné datum vyložení | P | Údaj o vyložení: datum, kdy plavidlo ukončilo vyložení | Vyložilo plavidlo všechny úlovky na palubě? | P | Údaj o vyložení: vyložilo plavidlo všechny úlovky na palubě? Odpovězte A, pokud ano, N, pokud ne | Poznámky | N | Údaj o vyložení: poznámky v případě potřeby Jestliže vyložení nebylo dokončeno, uveďte prosím odhad úlovku, který je stále na palubě | 4.2 Vyložené množství Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Druhy | P | Údaj o vyložení: třímístný písmenný kód FAO (α-3) (část V, tabulka II, dodatek II) | Úprava | P | Údaj o vyložení: forma produktu | Živá hmotnost | P | Množství určená podle lodního deníku | Vyrovnávací koeficient | N | Údaj o produktu: vyrovnávací koeficient pro odpovídající druh určený velitelem, velikost a úprava, volitelný údaj, jestliže je již uveden v tabulce B | Zpracovaná hmotnost | P | Údaj o vyložení: vyložená množství podle druhů a úpravy, v kilogramech produktu, zaokrouhleno na celé desítky kg | Ekvivalentní živá hmotnost | P | Údaj o vyložení: vyložená množství v ekvivalentní živé hmotnosti jako „hmotnost produktu × vyrovnávací koeficient“, v kilogramech, zaokrouhleno na celé desítky 10 kg | Poznámky | N | Údaj o vyložení: nestanovené znění | 4.3 Množství, která zůstávají na palubě plavidla Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Druhy | P | Údaj o vyložení: třímístný písmenný kód FAO (α-3) (část V, tabulka II, dodatek II) | Úprava | P | Údaj o vyložení: forma produktu | Vyrovnávací koeficient | N | Údaj o produktu: vyrovnávací koeficient pro odpovídající druh určený velitelem, velikost a úprava, volitelný údaj, jestliže je již uveden v tabulce B | Zpracovaná hmotnost | P | Údaj o vyložení: vyložená množství podle druhů a úpravy, v kilogramech produktu, zaokrouhleno na celé desítky kg | Ekvivalentní živá hmotnost | P | Údaj o vyložení: vyložená množství v ekvivalentní živé hmotnosti jako „hmotnost produktu × vyrovnávací koeficient“, v kilogramech, zaokrouhleno na celé desítky 10 kg | Poznámky | N | Údaj o vyložení: nestanovené znění | 5. VÝSLEDKY INSPEKCE LOVNÝCH ZAŘÍZENÍ[6] 5.1 Obecné informace Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Datum inspekce | P | Údaj o inspekci: datum příslušné inspekce lovného zařízení | Lovné zařízení podrobené inspekci | P | Údaj o inspekci: počet lovných zařízení zkontrolovaných v průběhu inspekce v přístavu | 5.2 Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Číslo pečeti NAFO | P | Údaj o inspekci (je-li zapotřebí): číslo pečeti NAFO připevněné na lovné zařízení po inspekci na moři | Je pečeť nepoškozená? | P | Zda je pečeť NAFO neporušená. „ano“, nebo „ne“ | Druh lovného zařízení | P | Mezinárodní standardní statistická klasifikace lovného zařízení, OTB pro vlečné sítě s rozpěrnými deskami | Přílohy | Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami: přídavné zařízení k šlapnici | Rozteč mřížek | P | Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami: rozteč mřížek v milimetrech | Druh ok | P | Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami: druh ok v tomto pořadí: SQ pro čtvercová oka, DI pro kosočtvercová oka | Průměrná velikost ok | P | Údaje o vlečných sítích s rozpěrnými deskami: průměrná velikost ok vlečné sítě, ve dvojicích | Část vlečné sítě | P | Měřená část vlečné sítě | Velikost ok | P | Velikost ok v milimetrech | 6. PORUŠENÍ PŘEDPISŮ A NÁSLEDNÝ POSTUP 6.1 Inspekce na moři Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Inspekční skupina | P | Název smluvní strany: Název rybářského hlídkového plavidla | Datum inspekce | P | Odkaz na právní normu | P | Uveďte kapitolu, článek (články), odstavec (odstavce) OVO NAFO pro každé porušení předpisů | 6.2 Výsledky inspekce v přístavu, pokud jde o porušení předpisů a) - Potvrzení porušení předpisů zjištěného při inspekci na moři Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Identifikace porušení předpisů NAFO | P | Uveďte kapitolu, článek (články), odstavec (odstavce) OVO NAFO pro každé porušení předpisů | Identifikace porušení vnitrostátních předpisů | O | Uveďte kapitolu, článek (články), odstavec (odstavce) vnitrostátního předpisu pro každé porušení | c) – Další porušení předpisů zjištěné během inspekce v přístavu Údaj | P/N | Kategorie; Definice | Identifikace porušení předpisů NAFO | P | Uveďte kapitolu, článek (články), odstavec (odstavce) vnitrostátního předpisu pro každé porušení | Identifikace porušení vnitrostátních předpisů | O | Uveďte kapitolu, článek (články), odstavec (odstavce) vnitrostátního předpisu pro každé porušení | PŘÍLOHA III Příloha XIV b) nařízení (ES) č. 1386/2007 se nahrazuje tímto: Příloha XIV b) Kódy forem produktů Kód | Forma produktu | A | Celý – zmrazený | B | Celý – zmrazený (vařený) | C | Vykuchaný s hlavou – zmrazený | D | Vykuchaný bez hlavy – zmrazený | E | Vykuchaný bez hlavy – ořezaný – zmrazený | F | Filety bez kůže – nevykostěné – zmrazené | G | Filety bez kůže – vykostěné – zmrazené | H | Filety s kůží – nevykostěné – zmrazené | I | Filety s kůží – vykostěné – zmrazené | J | Solené ryby | K | Nakládané ryby | L | Konzervované produkty | M | Oleje | N | Moučka z celých ryb | O | Moučka z vnitřností | P | Jiné (uveďte jaké) | [1] Vyplní inspekční orgán nebo jakýkoliv jiný subjekt jmenovaný orgány, jakmile plavidlo přistane v přístavu, na základě údajů v lodním deníku. [2] Případně [3] Vyplnit na základě informací z licence. [4] Vyplnit po dokončení vyložení. [5] Ověření se provede, pokud bylo v průběhu inspekce na moři uvedeno/zpozorováno neplnění předpisů. Vyplnit, pokud se inspekce v přístavu týká také inspekce lovných zařízení na palubě. Pro každé lovné zařízení, které bylo podrobeno inspekci v přístavu, se vyplní podrobný formulář. [6] Ověření se provede, pokud bylo v průběhu inspekce na moři uvedeno/zpozorováno neplnění předpisů. Vyplnit, pokud se inspekce v přístavu týká také inspekce lovných zařízení na palubě. Pro každé lovné zařízení, které bylo podrobeno inspekci v přístavu, se vyplní podrobný formulář.