Návrh rozhodnutí Rady o postoji, který má Společenství zaujmout v Radě ministrů AKT-ES k povolení dodatečných bilaterálních příspěvků spravovaných Komisí a určených na podporu cílů afrického mírového projektu /* KOM/2007/0224 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 26.4.2007 KOM(2007) 224 v konečném znění Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Společenství zaujmout v Radě ministrů AKT-ES k povolení dodatečných bilaterálních příspěvků spravovaných Komisí a určených na podporu cílů afrického mírového projektu (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Rada ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne 5. března 2007 uznala potřebu urychleně reagovat na potřeby financování mírové mise Africké unie AMIS v súdánském Dárfúru. EU již pro misi AMIS přidělila zhruba 400 milionů EUR prostřednictvím afrického mírového projektu financovaného z 9. Evropského rozvojového fondu (dále jen „ERF“) a bilaterálních příspěvků členských států. Aby bylo možné dále finančně podporovat misi AMIS a vyhovět žádosti Komise AU, dokud nebude přijato rozhodnutí skupiny států AKT, vyjádřila Rada svou ochotu přispět na africký mírový projekt z prostředků 9. ERF. Vzhledem k tomu, že členské státy EU hodlají v rámci společného úsilí EU a jeho členských států poskytnout dodatečné bilaterální příspěvky, bylo rovněž navrženo, aby se tyto dodatečné příspěvky využily ve společném projektu, který by řídila Komise, což by snížilo náklady afrických partnerů na transakce a zlepšilo by koordinaci a kontrolu využívání finančních prostředků. V případě 9. ERF lze takto postupovat na základě odstavce 8 přílohy I Dohody o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 a revidované v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda o partnerství mezi AKT a ES“), který zní: „ V případě, že budou prostředky poskytované v rámci kteréhokoli nástroje této dohody vyčerpány před uplynutím lhůty tohoto finančního protokolu, přijme společná Rada ministrů AKT-ES vhodná opatření .“ Podmínky stanovené v odstavci 8 jsou splněny. Za prvé je termín, po němž nelze přidělit finanční prostředky na závazky podle finančního protokolu souvisejícího s 9. ERF, stanoven na 31. prosince 2007. Za druhé podle odhadů činí finanční prostředky vyčleněné v rámci prostředků pro akce uvnitř AKT na doplňování afrického mírového projektu do doby, než vstoupí v platnost 10. ERF, celkem 100 milionů EUR, což k financování mise AMIS až do té doby nestačí. Navrhované společné rozhodnutí Rady založené na odstavci 8 přílohy I dohody o partnerství mezi AKT a ES umožňuje členským státům, aby na přechodném základě poskytly ještě před vstupem 10. ERF v platnost dodatečné bilaterální příspěvky na konkrétní operace řízené Komisí. Komise proto navrhuje, aby Rada přijala přiložené rozhodnutí. Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Společenství zaujmout v Radě ministrů AKT-ES k povolení dodatečných bilaterálních příspěvků spravovaných Komisí a určených na podporu cílů afrického mírového projektu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 300 odst. 2 druhý pododstavec této smlouvy, s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států (dále jen „AKT“) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou (Benin) dne 23. června 2000 a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda AKT-ES“)[1]. vzhledem k těmto důvodům: (1) Rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES č. 3/2003 ze dne 11. prosince 2003[2] poskytlo nezbytnou finanční podporu pro zřízení afrického mírového projektu. (2) Rada ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne 5. března 2007 uznala potřebu urychleně reagovat na potřeby financování mírové mise Africké unie AMIS v súdánském Dárfúru. (3) Podle odhadů činí finanční prostředky vyčleněné v rámci prostředků pro akce uvnitř AKT na doplňování afrického mírového projektu do doby, než vstoupí v platnost 10. ERF, celkem 100 milionů EUR, což k financování mise AMIS až do té doby nestačí. Členské státy proto vyjádřily svou ochotu poskytnout další bilaterální příspěvky. Tyto dodatečné příspěvky budou sdruženy v africkém mírovém projektu a spravovány Komisí s cílem zlepšit koordinaci a kontrolu využívání finančních prostředků až do vstupu 10. ERF v platnost. (4) V rozhodnutí Rady 2005/446/ES ze dne 30. května 2005 je 31. prosinec 2007 stanoven jako konečný termín pro přidělování prostředků z 9. ERF[3], ROZHODLA TAKTO: Jediný článek Společenství navrhuje zaujmout v Radě ministrů AKT-ES následující postoj k dodatečnému bilaterálnímu financování poskytnutému členskými státy a spravovanému Komisí na základě návrhu rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES uvedeného v příloze. Drobné změny této předlohy rozhodnutí mohou být přijaty bez dalšího rozhodnutí Rady. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda / předsedkyně PŘÍLOHA Předloha Rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES o povolení dodatečných bilaterálních příspěvků spravovaných Komisí a určených na podporu cílů afrického mírového projektu RADA MINISTRů AKT-ES, s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států (dále jen „AKT“) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou (Benin) dne 23. června 2000 a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda AKT-ES“)[4], a zejména na odstavec 8 přílohy I této dohody, vzhledem k těmto důvodům: (1) Rozhodnutí Rady ministrů AKT–ES č. 3/2003 ze dne 11. prosince 2003[5] poskytlo nezbytnou finanční podporu pro zřízení afrického mírového projektu. (2) Rada ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne 5. března 2007 uznala potřebu urychleně reagovat na potřeby financování mírové mise Africké unie AMIS v súdánském Dárfúru. (3) Podle odhadů činí finanční prostředky vyčleněné v rámci prostředků pro akce uvnitř AKT na doplňování afrického mírového projektu do doby, než vstoupí v platnost 10. ERF, celkem 100 milionů EUR, což k financování mise AMIS až do té doby nestačí. Členské státy EU proto vyjádřily svou ochotu poskytnout další bilaterální příspěvky. Tyto dodatečné příspěvky budou sdruženy v africkém mírovém projektu a spravovány Komisí s cílem zlepšit koordinaci a kontrolu využívání finančních prostředků až do vstupu 10. ERF v platnost. (4) V rozhodnutí Rady 2005/446/ES ze dne 30. května 2005 je 31. prosinec 2007 stanoven jako konečný termín pro přidělování prostředků z 9. ERF[6]. (5) Proto je třeba přijmout ustanovení o dodatečných příspěvcích členských států EU, které budou určeny na podporu cílů afrického mírového projektu a které bude spravovat Komise, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Dobrovolné příspěvky Každý členský stát EU může až do 30. září 2007 poskytnout Komisi dobrovolný dodatečný příspěvek na podporu cílů afrického mírového projektu podle finančního protokolu. Komise je pověřena odpovědností za správu takových příspěvků v rámci afrického mírového projektu v souladu s postupy 9. Evropského rozvojového fondu, s výjimkou zrušených závazků, které budou členským státům zpětně uhrazeny v poměru k jejich dobrovolným dodatečným příspěvkům. Článek 2Vstup v platnost Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne 25. května 2007. Za Radu ministrů AKT-ES předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 287, 28.10.2005. [2] Úř. věst. L 345, 31.12.2003, s. 108. [3] Úř. věst. L 156, 18.6.2005. [4] Úř. věst. L 209, 11.8.2005; Úř. věst. L 287, 28.10.2005. [5] Úř. věst. L 345, 31.12.2003, s. 108. [6] Úř. věst. L 156, 18.6.2005.