ZNĚNÍ NAVR ŽENÉ
KOMISÍPOZM ĚŇOVACÍ NÁVRHY
PARLAMENTU
Pozm ěňovací návrh 1
Čl. 7 odst. 1
1. Členský stát, ve kterém byla odvedena da ňzpřidané
hodnoty, oznámí rozhodnutí o žádosti o vrácení dan ěžadateli
do tříměsícůode dne jejího podání.1. Členský stát, ve kterém byla odvedena da ňzpřidané
hodnoty, oznámí rozhodnutí o žádosti o vrácení dan ěžadateli
do tříměsícůode dne jejího podání. Členský stát usazení uv ě-
domí členský stát vrácení dan ěo podání žádosti o vrácení
DPH osobou povinnou k dani p říslušnému da ňovému ú řadu.
Pozm ěňovací návrh 2
Čl. 7 odst. 1 pododstavec 1a (nový)
Tříměsíční lh ůta za číná b ěžet ode dne, kdy da ňový ú řad
včlenském stát ěvrácení dan ěobdržío dd a ňového ú řadu
členského státu usazení ov ěřovací dokumenty týkající se
osoby povinné k dani, která je o tom automaticky informo-vána.
Pozm ěňovací návrh 3
Čl. 7 odst. 3 pododstavec 2a (nový)
Lhůta pro p řevod vrácené částky dan ěje jeden týden po
uplynutí t říměsíční lh ůty pro vydání rozhodnutí.
Pozm ěňovací návrh 4
Čl. 7 odst. 4 první pododstavec
4. Vu rčitých p řípadech si m ůžečlenský stát, v n ěmžvnikla
daňová povinnost, do t říměsícůode dne podání žádosti
vyžádat poskytnutí dodate čných údaj ů. Po uplynutí této lh ůty
jižnelze o poskytnutí dodate čných údaj ůžádat.4. Pokud da ňový ú řadčlenského státu vrácení dan ěpožádá
o provedení dal šíhošetření, m ůže být lh ůta ke zji štění, zda má
osoba povinná k dani na vrácení nárok prodlou žena. Av
šak
doba mezi dnem podání žádosti o vrácení dan ěa dnem p řevodu
vrácené částky dan ěnesmí p řesáhnout čtyřiměsíce.
P6_TA(2005)0460
Evropské regula ční agentury
Usnesení Evropského parlamentu k návrhu interinstitucionální dohody o vytvo ření rámce pro
evropské regula ční agentury, který p ředložila Komise
Evropský parlament,
— s ohledem na návrh Komise (KOM(2005)0059),
— s ohledem na své usnesení ze dne 13. ledna 2004 ke sd ělení Komise „Rámec pro evropské regula ční
agentury “(1),
(1)Ú ř.věst. C 92 E, 16.4.2004, s. 119.22.11.2006 CS C 285 E/123 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 1. prosince 2005
— s ohledem na prohlá šení k článku 10 Smlouvy o zalo žení Evropského spole čenství, které bylo p řijato na
mezivládní konferenci v Nice, kde se stanoví, že orgány Spole čenství jsou povinny loajáln ěspolupraco-
vat,
— s ohledem na stanovisko Výboru pro životní prost ředí, ve řejné zdraví a bezpe čnost potravin ze dne
11.října 2005 k návrhu na řízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se m ění na řízení
(EHS) č. 1210/90 o z řízení Evropské agentury pro životní prost ředí a Evropské informa ční a pozorovací
sítěpro životní prost ředí s ohledem na funk ční období výkonného ředitele,
— s ohledem na otázku k ústnímu zodpov ězení, kterou Rad ěpolo žil Výbor pro ústavní zále žitosti
a Rozpo čtový výbor a na odpov ěďRady na zasedání dne 15. listopadu 2005,
— s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, žeo d ůvodn ění uvedená v usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. ledna 2004
platí obecn ěi nadále, že zejména racionalizace a zjednodu šení struktury sou časných i budoucích agen-
tur jsou v zájmu jasnosti, pr ůhlednosti a právní jistoty, ale také z pohledu Unie s 25 a více členskými
státy nepostradatelné, a žeoz řízení nových agentur se musí rozhodovat podle nejp řísnějších kritérií,
které mimo jiné posuzují vhodnost a ú čelnost jejich činností,
B. vzhledem k tomu, že Komise p ředložením své p ředlohy interinstitucionální dohody navazuje na po ža-
davek Parlamentu uzav řít před p řijetím rámcového na řízení interinstitucionální dohodu, která jedno-
značněstanoví hlavní spole čné sm ěry,
C. vzhledem k tomu, žes ev ev ý še uvedeném prohlá šení k článku 10 Smlouvy stanoví, že Evropský
parlament, Rada a Komise mohou uzav řít interinstitucionální dohody, pokud bude v rámci jejich
závazku k loajální spolupráci nutné usnadnit uplatn ění ustanovení Smlouvy,
1. vítá p ředlohu p ředloženou Komisí;
2. vyjad řuje politování nad tím, že Rada není p řipravena p řistoupit k jednání o uzav ření dohody na
základ ěpředlohy Komise;
3. vyzývá Komisi, aby i nadále usilovala o to, aby Rada zm ěnila názor;
4. upozor ňuje na to, žepři posuzování budoucích návrh ůna z řízení agentur je nutno vycházet
zejména z t ěchto zásad:
a) z řízení agentury musí být provedeno na základ ěřádného legislativního postupu, zpravidla tedy v rámci
postupu spolurozhodování; uplatn ění postupu dle článku 308 Smlouvy je mo žné pouze ve výjime č-
ných p řípadech, kdy p říslušná ustanovení Smlouvy neposkytují dostate čný právní základ;
b) ke ka ždému návrhu na z řízení agentury musí být p řiložena analýza náklad ůapřínosůapřesné
hodnocení dopad ů, které proká ží také rentabilitu z řízení agentury ve srovnání s tím, jak dané úkoly
řešípříslušná odd ělení Komise;
c) samostatnost, která bude agentu řepřidělena dle jejího rozsahu povinností, nezbavuje Komisi povinnosti
nést politickou zodpov ědnost za její činnost;
d) úlohu Komise p ři výb ěru a jmenování výkonného orgánu, zpravidla ředitele je nutno
chápat v souladu s tímto po žadavkem politické zodpov ědnosti a p říslušnosti;C 285 E/124 CS 22.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 1. prosince 2005
e) Parlament bude provád ět„kontrolu ex-ante “formou sly šení kandidáta nebo kandidát ůna funkci
ředitele, „kontrolu ex-post “formou schvalování čerpání rozpo čtu a pr ůběžnou kontrolu činnosti
agentury prost řednictvím svých p říslušných výbor ů; o prodlou žení funk čního období ředitele rozhoduje
pouze správní rada na základ ěhodnocení prvního funk čního období ředitele;
f) do dozor čího orgánu a správní rady vy šle Rada odborné zástupce, které m ůže Parlament pozvat p řed
jejich jmenováním ke sly šení, pokud to bude pova žovat za ú čelné, po čet těchto vyslaných zástupc ů
bude p řiměřený úkol ům a významu agentury, p řičemždlouhodob ěse z d ůvodu efektivity bude usilovat
o sní žení po čtučlenůsprávní rady; pokud bude po čet zástupc ůve správní rad ěodpovídat po čtučlen-
ských stát ů, Parlament navrhne dva členy správní rady;
g) proti úkon ům agentury s právními d ůsledky v ůčitřetím stranám lze vznést stí žnosti u Komise, která je
můžez m ěnit nebo zru šit, přičemžrozhodnutí Komise lze napadnout u Soudního dvora;
5. je znepokojen stálým nár ůstem po čtu decentralizovaných agentur (v sou časné dob ějich je dvacet t ři,
zatímco v roce 1995 jich bylo p ět), nebo ťtím vzniká riziko, že výkonná funkce Komise bude oslabena
a rozt říští se do mnoha ú řadů, které budou z v ětšíčásti pracovat na mezivládním základ ěap o žaduje, aby
alespo ňv dob ěreflexe nad procesem ratifikace Smlouvy o Ústav ěpro Evropu nebyly p ředkládány nové
návrhy na z řizování agentur;
6. vítá skute čnost, žezd ůvodu nar ůstajícího rozpo čtového zatí žení, které pro rozpo čet Spole čenství
představuje z řizování decentralizovaných agentur, musí být podle p ředlohy Komise ka ždý návrh na z řízení
agentury podlo žen hodnocením dopad ů, které nebude zohled ňovat pouze princip subsidiarity a p řiměře-
nosti, nýbr žbude obsahovat také co nejúpln ější hodnocení ex-ante p ředpokládaných náklad ů
souvisejících s kontrolou a koordinací, odhad po žadavk ůna lidské zdroje a odhad náklad ůna správu;
7. konstatuje, že agentury jsou sice dotovány z rozpo čtu Spole čenství, av šak zástupci vyslaní členskými
státy do správních rad činí politická rozhodnutí, je žse týkají provád ění práva Spole čenství;
8. lituje, že Komise není zjevn ěochotna p ředložit jasný p řehled finan čních dopad ůsouvisejících s exi-
stencí a dal ším rozvojem stávajících agentur v období p říštího finan čního výhledu;
9. po žaduje, aby byla v interinstitucionální dohod ěuvedena zásada maximálního navý šení sazby ur čené
na správní výdaje agentur, aby byla srovnatelná se sazbou po žadovanou Komisí;
10. žádá, aby na rozdíl od textu p ředlohy byla interinstitucionální dohoda postupn ěuplat ňována na ji ž
existující agentury;
11. žádá Konferenci p ředsed ůvýbor ů, aby pro Rozpo čtový výbor a Výbor pro rozpo čtovou kontrolu
sestavila hodnocení spolupráce stálých výbor ův rámci sledování činnosti agentur, které jim byly p řiděleny,
a aktualizovala „hlavní sm ěry“přijaté v červenci 1998;
12. vyzývá Výbor pro ústavní zále žitosti, aby sledoval dal ší vývoj p ředlohy Komise, a aby se jí v p řípadě
potřeby op ět zabýval;
13. žádá p ředsedy a zpravodaje Výboru pro ústavní zále žitosti a Rozpo čtového výboru, aby na politické
úrovni navázali neformální kontakty se zástupci Rady a Komise, aby zjistili, v jaké fázi jsou v Rad ě
horizontální opat ření, která se zabývají budoucí strukturou regula čních agentur;
14. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi a vládám členských stát ů.22.11.2006 CS C 285 E/125 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 1. prosince 2005