Návrh nařízení Rady (ES, EURATOM), kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému /* KOM/2005/0487 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 12.10.2005 KOM(2005) 487 v konečném znění Návrh NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM), kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU | Odůvodnění a cíle návrhu Rada musí každý rok na návrh Komise rozhodnout o úpravě sazby příspěvku do důchodového systému s účinkem od 1. července. | Obecné souvislosti Podle čl. 83a odst. 4 služebního řádu Komise každý rok předloží Radě aktualizovanou verzi pětiletého pojistně matematického posouzení provedeného v souladu s přílohou XII služebního řádu. Podle článku 13 přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat výroční zprávu o tomto posouzení, kde se stanoví sazba příspěvku potřebná k zajištění rovnováhy důchodového systému. | Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Návrh je předkládán každý rok za účelem úpravy sazby příspěvku do důchodového systému. | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. | KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů | Konzultace zúčastněných stran | Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Prvky návrhu byly projednány s představiteli zaměstnanců podle platných postupů. | Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Návrh přihlíží ke stanoviskům stran, které byly konzultovány. | Sběr a využití výsledků odborných konzultací | Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. | Posouzení dopadů - Návrh má za cíl upravit sazbu příspěvku do důchodového systému v souladu s platnými předpisy. - Platné předpisy nepřipouštějí jinou alternativu. | PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU | Shrnutí navrhovaných opatření V souladu s přílohou XII služebního řádu předložil Eurostat zprávu o pojistně matematickém posouzení důchodového systému. Z tohoto posouzení vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému je 10,3 % základního platu. Podle čl. 2 odst. 1 přílohy XII se úpravou může výše příspěvku změnit nejvýše o jeden procentní bod nad platnou sazbu za předcházející rok. V souladu s odstavcem 2 téhož článku se však úpravou, která nabývá účinku dnem 1. července 2005, může částka příspěvku zvýšit nejvýše na 10,25 %. Komise tedy navrhuje s účinkem od 1. července upravit sazbu příspěvku na 10,25 % . | Právní základ Služební řád úředníků Evropských společenství, a zejména článek 83a a příloha XII uvedeného řádu. | Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. | Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: | - Článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení. | - Návrh nemá žádné finanční dopady na výdaje. Dopady na příjmy přímo vyplývají z použití metody úpravy stanovené ve služebním řádu. | Volba nástrojů | Navrhovaný(é) nástroj(e): nařízení. | Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: - Článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení. | ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY | Dopad úpravy sazby příspěvku do důchodového systému na příjmy je rozepsán v přiloženém finančním výkazu. | . | - Návrh NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM), kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců Společenství stanovený nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1], a zejména na článek 83a a přílohu XII uvedeného řádu, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) V souladu s článkem 13 přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat dne 1. září zprávu o pojistně matematickém posouzení důchodového systému pro rok 2005, která aktualizuje parametry uvedené v této příloze. Z tohoto posouzení vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému je 10,3 % základního platu. (2) V souladu s čl. 2 odst. 2 přílohy XII se však úpravou, která nabývá účinku dnem 1. července 2005, může částka příspěvku zvýšit nejvýše na 10,25 %. (3) Je tedy třeba upravit sazbu příspěvku potřebnou k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství na maximální výši 10,25 % základního platu, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 S účinkem od 1. července 2005 je sazba příspěvku podle čl. 83 odst. 2 služebního řádu stanovena na 10,25 %. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU ROZPOČTU 1. NÁZEV NÁVRHU: Návrh nařízení, kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému. 2. ROZPOČTOVÉ LINIE: Kapitola a článek: 400 Daň z platů úředníků a ostatních zaměstnanců 410 Příspěvek zaměstnanců na financování důchodového systému Částka zahrnutá do rozpočtu na příslušný rok: 466,7 milionů EUR 239,8 milionů EUR 3. FINANČNÍ DOPAD ( Návrh nemá žádné finanční dopady X Návrh nemá žádný finanční dopad na výdaje, ale má finanční dopad na příjmy s následujícím účinkem: (v milionech EUR zaokrouhleno na jedno desetinné místo) Rozpočtová linie | Příjmy[2] | Období 12 měsíců od 1. 7. 2005 | [Rok n=2005] | Článek 400 | Dopad na vlastní zdroje | –2,6 | –1,3 | Článek 410 | Dopad na vlastní zdroje | +12,4 | +6,2 | Stav po přijetí opatření | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] | Článek 400 | –2,6 | –2,6 | –2,6 | –2,6 | –2,6 | Článek 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | 4 . OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM 5. DALŠÍ POZNÁMKY Způsob výpočtu: Příspěvek na důchod = nový příspěvek – plnění za příslušný rok. NovýPříspěvek = plnění x nová sazba / platná sazba Účinek snížení daně = 21% zvýšení příspěvku na důchod. [1] Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES, Euratom) č. … ze dne …, s. … [2] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské dávky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.