CS Úřední věstník Evropské unie C 292/4

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

COMP/39.452 – Kování pro okna a francouzská okna

2012/C 292/04

Tato věc se týká kartelu devíti výrobců kování pro okna a francouzská okna, kteří v letech 1999 až 2007 každý rok koordinovali zvýšení cen v Evropském hospodářském prostoru (EHP).

SOUVISLOSTI

Poté, co podnik Roto Frank AG požádal o osvobození od pokut v rámci oznámení o shovívavosti, byly v červenci 2007 provedeny neohlášené inspekce. Posléze požádaly o uplatnění oznámení o shovívavosti také podniky Gretsch-Unitas GmbH a Mayer & Co Beschläge GmbH. Komise podnik Roto Frank AG v červnu 2007 podmínečně osvobodila od pokut.

PÍSEMNÉ ŘÍZENÍ

Prohlášení o námitkách

Poté, co byly předloženy zmiňované žádosti o uplatnění oznámení o shovívavosti a Komise následně provedla inspekci, zaslala dne 16. června 2010 prohlášení o námitkách 14 právnickým osobám patřícím k devíti skupinám podniků (2). V tomto prohlášení dospěla Komise k předběžnému závěru, že se adresáti v letech 1997 až 2007 podíleli na jediném, trvajícím porušení článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP, neboť každý rok koordinovali ceny uvnitř EHP. Komise oznámila svůj záměr přijmout rozhodnutí o protiprávním jednání a uložit pokuty podle článků 7 a 23 nařízení (ES) č. 1/2003.

Přístup ke spisu

Adresátům prohlášení o námitkách byl poskytnut přístup ke spisu prostřednictvím CD-ROMů, které obdrželi dne 5. července 2010. Kromě toho jim bylo v prostorách Komise umožněno nahlédnout do prohlášení podniků.

Strany mi v souvislosti s přístupem ke spisu nesdělily žádné připomínky.

Prodloužení lhůty pro odpověď na prohlášení o námitkách

Adresátům prohlášení o námitkách byla na předložení písemného stanoviska k námitkám původně vymezena lhůta osmi týdnů od obdržení spisu na CD-ROMu.

Některé strany mne požádaly o prodloužení lhůty. Jejich žádostem jsem částečně vyhověl. Lhůta byla prodloužena o jeden až tři týdny v závislosti na odůvodnění, které strany poskytly; o tři týdny byla lhůta prodloužena především za účelem překladu podkladů ve spisu Komise, které nebyly vyhotoveny v jazyce žadatele.

Všichni adresáti na prohlášení o námitkách odpověděli včas.

Jelikož podnik Strenger v září 2010 na základě právního nástupnictví změnil právní formu i obchodní jméno, sdělila mu Komise, že rozhodnutí bude adresovat novému podniku, a poskytla podniku Strenger příležitost k vyjádření.

ÚSTNÍ ŘÍZENÍ

Ústní slyšení

Všechny strany účastnící se řízení využily svého práva na ústní slyšení. Slyšení se konalo dne 19. října 2010.

NÁVRH ROZHODNUTÍ

Poté, co adresáti prohlášení o námitkách písemně a ústně sdělili svá stanoviska, Komise zachovala námitky vůči všem devíti skupinám podniků, u tří právnických osob, které patří k podnikům Maco, Fuhr a Siegenia, však od námitek upustila. V případě italského podniku AGB Komise nyní vychází z toho, že protiprávní jednání bylo o zhruba osm měsíců kratší a docházelo k němu pouze na území Itálie.

Návrh rozhodnutí se podle mého názoru týká pouze těch námitek, ke kterým se strany měly příležitost vyjádřit.

Mám za to, že právo na slyšení všech účastníků řízení bylo v tomto případě dodrženo.

V Bruselu dne 26. března 2012. Michael ALBERS

(1) Podle článku 16 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29).

(2) Roto Frank AG (Roto), Gretsch-Unitas GmbH, Gretsch-Unitas GmbH Baubeschläge (Gretsch-Unitas), Mayer & Co Beschläge GmbH, Dipl. Ing. Ernst Mayer'sche Privatstiftung (Maco), Siegenia-Aubi KG, Siegema-Frank Verwaltungs-GmbH, NORAA GmbH (Siegenia), Aug. Winkhaus GmbH & Co. KG (Winkhaus), Hautau GmbH (Hautau), Heinrich Strenger GmbH (Strenger), Carl Fuhr GmbH & Co. KG, Fuhr Beteiligungsgesellschaft mbH (Fuhr), Alban Giacomo SpA (AGB).