Usnesení Evropského parlamentu přijaté dne 13. března 2007 o plánu pro dosažení rovného postavení žen a mužů 2006-2010 (2006/2132(INI))



Úřední věstník 301 E , 13/12/2007 S. 0056 - 0063



P6_TA(2007)0063 Plán pro dosažení rovného postavení žen a mužů Usnesení Evropského parlamentu přijaté dne 13. března 2007 o plánu pro dosažení rovného postavení žen a mužů 2006-2010 (2006/2132(INI)) Evropský parlament, - s ohledem na sdělení Komise nazvané: "Plán pro dosažení rovného postavení žen a mužů 2006-2010" (KOM(2006)0092) (dále jen "plán"), - s ohledem na rozhodnutí Rady 2001/51/ES ze dne 20. prosince 2000 o akčním programu Společenství týkajícím se strategie Společenství pro dosažení rovného postavení žen a mužů (2001-2005) [1] a na postoj Parlamentu ze dne 15. listopadu 2000 týkající se této problematiky [2], - s ohledem na právní nástroje OSN v oblasti lidských práv a zvláště práv žen, zejména na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen a další nástroje OSN týkající se násilí na ženách, jako jsou např. Vídeňská deklarace a Akční program, jež byly přijaty Světovou konferencí o lidských právech konanou ve dnech 14.- 25. června 1993 ve Vídni, rezoluce o odstranění násilí na ženách ze dne 20. prosince 1993 [3], rezoluce o odstranění domácího násilí na ženách ze dne 19. února 2004 [4], rezoluce o opatřeních, která by měla být učiněna, aby se zabránilo trestným činům páchaným na ženách ve jménu cti ze dne 20. prosince 2004 [5] a rezoluce o opatřeních týkajících se prevence trestných činů a trestního soudnictví s cílem vymýtit násilí na ženách ze dne 2. února 1998 [6], - s ohledem na Pekingskou deklaraci a akční platformu přijatý 4. světovou konferencí o ženách dne 15. září 1995 a na svá usnesení ze dne 18. května 2000 o opatřeních navazujících na Pekingskou akční platformu [7] a ze dne 10. března 2005 o opatřeních navazujících na akční platformu programu přijatou na 4. světové konferenci o ženách (Peking + 10) [8], - s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN ze dne 6. července 2006 nazvanou "Podrobná studie o veškerých formách násilí na ženách" [9], - s ohledem na závěrečnou zprávu 49. zasedání Komise OSN pro postavení žen OSN z března 2005, - s ohledem na protokol Africké charty lidských práv a práv národů o právech žen v Africe, který je známý také jako "Maputský protokol" který vstoupil v platnost dne 25. listopadu 2005 a který mimo jiné zakazuje všechny formy mrzačení pohlavních orgánů, - s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN 1325 ze dne 31. října 2000 o ženách, míru a bezpečnosti [10], vyzývající k většímu zapojení žen do prevence ozbrojených konfliktů a do budování míru, - s ohledem na zprávu poradního výboru Komise pro rovné příležitosti žen a mužů týkající se začleňování hlediska pohlaví do rozpočtového procesu z května 2003, - s ohledem na závěry předsednictví ze zvláštního zasedání Evropské rady v Lisabonu ve dnech 23. a 24. března 2000 a ze zasedání ve Stockholmu ve dnech 23. a 24. března 2001, v Barceloně ve dnech 15. a 16. března 2002, v Bruselu ve dnech 20. a 21. března 2003 a v Bruselu ve dnech 25. a 26. března 2004, - s ohledem na rozhodnutí Rady 2005/600/ES ze dne 12. července 2005 o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států [11], - s ohledem na své usnesení ze dne 19. ledna 2006 o budoucnosti Lisabonské strategie z hlediska rovnosti žen a mužů [12], - s ohledem na své usnesení ze dne 9. března 2004 o sladění pracovního, rodinného a soukromého života [13], - s ohledem na své usnesení ze dne 11. února 2004 o úpravách pracovní doby (změna směrnice 93/104/ES) [14], - s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2006 o současném stavu boje proti násilí na ženách a případných budoucích krocích [15], - s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2006 o strategiích prevence obchodování s ženami a dětmi a jejich sexuálního vykořisťování [16], - s ohledem na své usnesení ze dne 24. října 2006 o přistěhovalectví žen: úloha a místo žen z řad přistěhovalců v Evropské unii [17], - s ohledem na prohlášení ministrů přijaté dne 4. února 2005 v Lucemburku na konferenci ministrů odpovědných za politiku rovnosti mužů a žen, - s ohledem na Evropský pakt pro rovnost mužů a žen schválený na zasedání Evropské rady Bruselu ve dnech 23.- 24. března 2006, - s ohledem na akční plán týkající se rovnosti pohlaví přijatý Britským společenstvím národů (Commonwealth) na období 2005-2015, - s ohledem na článek 45 jednacího řádu, - s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0033/2007), A. vzhledem k tomu, že Vídeňská deklarace přijatá Světovou konferencí OSN o lidských právech dne 25. června 1993 uvádí, že "lidská práva žen a dětí ženského pohlaví jsou nezcizitelnou, nedílnou a nedělitelnou součástí všeobecných lidských práv", a že rovné postavení žen a mužů patří mezi základní práva a zásady EU, jak to potvrzuje Smlouva o založení Evropského společenství a Listina základních práv Evropské unie; vzhledem k tomu, že navzdory významnému pokroku dosaženému v této oblasti přetrvává řada nerovností mezi ženami a muži, B. vzhledem k tomu, že násilí na ženách je nejrozšířenějším porušováním lidských práv, které není omezeno zeměpisnou polohou nebo hospodářskými a sociálními faktory, a že přes úsilí vyvíjené na úrovni jednotlivých států, Společenství a na mezinárodní úrovni je počet žen, které se stávají oběťmi násilí, znepokojující [18], C. vzhledem k tomu, že výrazem "násilí na ženách" se rozumí jakýkoli násilný čin motivovaný pohlavím, jehož výsledkem je nebo pravděpodobně je fyzická, sexuální nebo psychologická újma či utrpení žen, včetně hrozeb takových činů, nátlaku nebo tyranského odepření svobody, ať už ve veřejném, nebo soukromém životě, D. vzhledem k tomu, že riziko chudoby se dotýká ve větší míře žen, a to i těch, které jsou zaměstnané [19], a zejména starších žen, žen samoživitelek, mladistvých matek a žen pracujících v rodinných podnicích, v důsledku přetrvávající diskriminace na základě pohlaví a nerovných podmínek v odborné přípravě, v poskytovaných službách, přístupu k zaměstnání, v plnění rodinných povinností, v nároku na důchod a rovněž v právní ochraně v případě odluky manželů nebo rozvodu, a to zejména pokud jde o ženy ekonomicky závislé na manželovi, E. vzhledem k tomu, že soubor kulturních a sociálních zásad a hodnot, na nichž jsou založeny EU a členské státy, jako např. respektování lidských práv, lidská důstojnost, rovnost, na dialog, solidarita a podíl na účasti, je odkaz sdílený všemi občany a osobami, které pobývají v Evropské unii, jejichž asimilace je z hlediska EU prioritou a faktorem přispívajícím k emancipaci a integraci, a to zejména v případě žen a dívek, které žijí izolovaně od ostatních v důsledku jazykových, kulturních nebo náboženských bariér; F. vzhledem k tomu, že by měla být v národních rozpočtech více brána v úvahu dimenze pohlaví s ohledem na účinné řízení politik zaměřených na rovné příležitosti, a že příslušné znalosti a zkušenosti na evropské úrovni, na úrovni členských států nebo na regionální úrovni by umožnily, bez zbytečného prodlení, uplatňování tohoto nástroje ve vztahu k rozpočtu a k programům Společenství ve fázi jejich vypracovávání, provádění i hodnocení [20], G. vzhledem k tomu, že čl. 3 odst. 2 a články 13 a 152 Smlouvy o ES popisují roli Společenství při uplatňování principu rovného zacházení pro muže a ženy v politikách zaměřených na ochranu lidského zdraví, H. vzhledem k tomu, že k dosažení lisabonských cílů v oblasti zaměstnanosti žen je zapotřebí učinit další opatření v rámci efektivní otevřené metody koordinace a vycházet přitom ze stávajících osvědčených postupů na vnitrostátní či regionální úrovni, jež by zohlednily zejména vzájemnou závislost mezi politikami zaměřenými na problematiku odborného vzdělávání a přístup k zaměstnání a politikami zaměřenými na sladění pracovního a rodinného života, služby a podporu účasti žen na rozhodovacích procesech; vzhledem k tomu, že z tohoto pohledu by mělo být vynaloženo zvláštní úsilí s cílem zajistit sociálně-ekonomickou soudržnost, zamezit rozdílům ve znalostech digitálních technologií z hlediska pohlaví a podpořit úlohu žen ve vědě, I. vzhledem k tomu, že navzdory právním předpisům Společenství a vnitrostátním ustanovením o stejné odměně za práci přetrvává široká propast mezi platy obou pohlaví, kdy ženy v EU vydělávají v průměru o 15% méně než muži, a tato propast se zužuje mnohem pomaleji, než je rozdíl v míře zaměstnanosti mezi oběma pohlavími, J. vzhledem k tomu, že ženy mají často nárok na menší důchod než muži, a to buď z důvodu nižšího platu nebo proto, že jejich profesní postup je kratší a byl přerušen z důvodu jejich větších rodinných povinností, K. vzhledem k tomu, že politiky zaměřené na sladění rodinného a pracovního života se musí obracet jak k ženám, tak i k mužům, a že je z tohoto důvodu zapotřebí vycházet z komplexního přístupu, který by zohlednil diskriminaci žen a pohlížel by na výchovu nových generací jako na přínos pro celou společnost, L. vzhledem k tomu, že ženy představují 52 % obyvatel Evropy, ale tento poměr se nijak neprojevuje na místech, kde se přijímají rozhodnutí, a to jak z hlediska přístupu k rozhodování, tak z hlediska účasti na rozhodování; vzhledem k tomu, že spravedlivé zastoupení všech složek společnosti je prvkem, který posiluje řízení a hodnost politik, pokud jde o očekávání obyvatelstva; vzhledem k tomu, že krom toho existuje celá řada řešení na úrovni jednotlivých států (právní předpisy, dohody, politické iniciativy), aby mohlo být konkrétně vyřešeno zastoupení žen v orgánech, které přijímají rozhodnutí, M. vzhledem k tomu, že strategický rámec "i2010" (Evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost 2010) navržený ve sdělení Komise (KOM (2005)0229) usiluje mj. i o zlepšení kvality života tím, že se všichni budou podílet na činnostech informační společnosti, 1. bere na vědomí odhodlání Komise i nadále provádět strategii zaměřenou na rovné příležitosti ve víceletém výhledu, která umožňuje pokračovat v provádění dlouhodobé strategie na podporu rovného postavení žen a mužů na úrovni EU, ale poukazuje na to, že plán nestanoví odpovědnost Komise a členských států, pokud jde o provádění a informování občanů nebo o finanční prostředky, které budou přiděleny k provádění doporučení Komise; 2. uznává dvojí přístup k činnostem zaměřeným na podporu rovného postavení mužů a žen, který musí být uplatňován ve všech politických oblastech současně s prováděním zvláštních akcí určených k dosažení téhož cíle; 3. žádá Komisi, aby vypracovala komplexní rámec k hodnocení politik a programů zaměřených na podporu rovného postavení žen a mužů, včetně z toho vyplývajících národních politik; zejména žádá, aby bylo provedeno podrobné hodnocení rámcové strategie Společenství pro dosažení rovného postavení žen a mužů na období 2000-2005 [21] a také analýza o provádění směrnic o rovných příležitostech, zejména směrnic 86/613/EHS [22], 89/391/EHS [23], 92/85/EHS [24] a 2003/41/ES [25] s cílem vymezit prostřednictvím spolehlivých údajů a statistik pro současný plán souvislé časové období, pokud je o jeho programování, provádění, monitorování a hodnocení; domnívá se v tomto ohledu, že je nezbytné v co nejkratší době zřídit Evropský institut pro rovné postavení žen a mužů, který bude neustále monitorovat postup provádění tohoto plánu; 4. žádá Komisi, aby přistupovala k politice rovného postavení žen a mužů nejen jako k prioritě EU, ale rovněž a především jako k nezbytnému požadavku na dodržování práv jednotlivce; vyústěním takového přístupu by mělo být úsilí o koordinaci a posílení evropských a vnitrostátních opatření na právní ochranu žen a dětí, a to zejména: - v případech zotročování nebo v případě činů, které zahrnují trestné činy ve jménu cti a tradice, násilí, obchodování se ženami, mrzačení ženských pohlavních orgánů, nucené sňatky, mnohoženství a také zbavování žen identity (např. povinné nošení burky, nikabu nebo masek), zavedení nulové tolerance; a žádá Komisi, aby: - provedla výzkum příčin násilí založeného na pohlaví, vytvořila ukazatele počtu obětí a s výhradou stanovení právního základu předložila návrh směrnic o boji proti násilí na ženách; - shromáždila co nejrychleji srovnatelné a věrohodné údaje o obchodování s lidmi za účelem snížení počtu obětí, jakož i provedla studie o příčinných vztazích mezi právními předpisy o prostituci a obchodováním za účelem sexuálního zneužívání a šířila osvědčené postupy včetně opatření přijatých s ohledem na poptávku po takových činnostech; a vyzývá členské státy, aby: - zavedly povinnou registraci činů mrzačení ženských pohlavních orgánů osobami, které pracují ve zdravotnictví, a odebraly povolení k výkonu profese lékařům, kteří tyto úkony provádějí; 5. žádá členské státy, které tak dosud neučinily, aby neprodleně ratifikovaly Dodatkový protokol o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zvláště se ženami a dětmi, který doplňuje Úmluvu OSN o boji s mezinárodním organizovaným zločinem (jeden z "Palermských protokolů"), a Úmluvu Rady Evropy o postupu proti obchodu s lidmi a aby provedly směrnici Rady 2004/81/ES ze dne 29. dubna 2004 o povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou oběťmi obchodování s lidmi nebo obdrželi pomoc k nedovolenému přistěhovalectví a kteří spolupracují s příslušnými orgány [26]; 6. domnívá se, že v rámci jednání o přistoupení s žadatelskými zeměmi je otázka dodržování práv žen jedním ze základních požadavků, jenž je stejně důležitý, jako požadavek dodržovat ostatní lidská práva; žádá proto Komisi, aby monitorovala údaje o diskriminačním jednání a násilí, jehož oběťmi jsou v těchto zemích ženy, a podala o tom Evropskému parlamentu a Radě zprávu, a aby aktivně napomáhala zapojení přistupujících zemí do programů PROGRESS a DAPHNE; 7. zdůrazňuje, že respektování práv žen musí být zásadní podmínkou pro politiku sousedství EU, její zahraniční a rozvojovou politiku; v této souvislosti: - doporučuje, aby EU v rámci těchto politik projevila větší zájem na politickém dialogu se třetími zeměmi a na poskytování finanční podpory pro rozvoj za účelem podpory rovného postavení žen a mužů; - zdůrazňuje zvláštní charakter feminizace chudoby a trvá na tom, že dosažení rozvojových cílů tisíciletí závisí na podporování rovnosti pohlaví ve všech věkových kategoriích; - žádá, aby byla zvláštní pozornost věnována druhému a třetímu rozvojovému cíli a podpoře vzdělání dívek na všech úrovních, jakož i zajištění rovného přístupu k výcvikovým programům podporujícím podnikatelské aktivity žen, zvláště v malých a středních podnicích, jako prostředku ke snížení chudoby, zlepšení zdraví a pohody a zároveň prostředku k podpoře skutečného a udržitelného rozvoje; - v souvislosti s rozvojovými programy vyzývá k přijetí opatření, která by zabránila tomu, aby se ženy ocitly na okraji společnosti tím, že jim zaručí rovný přístup na trh práce, ke stálým a kvalitnějším pracovním místům a k výrobním prostředkům, jako například k půdě, úvěrům a technologiím; - naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby jako součást politik rozvojové spolupráce přijaly vhodná opatření, která by podpořila lepší zastoupení žen zajištěním toho, aby ženy měly stejné příležitosti jako muži a tím, že podpořila jejich zastoupení v profesních sdruženích a v politických plánovacích a rozhodovacích orgánech; - vyzývá Komisi a členské státy, aby v rámci rozvojových programů zvážily preventivní metody pro boj proti sexuálnímu násilí a obchodování s lidmi za účelem sexuálního vykořisťování, preventivní a odstrašující opatření s cílem předcházet násilí na ženách a zdravotnické, sociální, právní a psychologické péče jak ženám, které byly vysídleny z důvodu konfliktu, tak i ostatním přistěhovalcům ženského pohlaví; - vyzývá Komisi, aby provedla kvantitativní a kvalitativní hodnocení výdajů a programů rozvojové pomoci ve třetích zemích; 8. žádá Komisi, aby přijala opatření pro zajištění práv žen na zdraví, včetně sexuálního a reprodukčního zdraví; opakuje, že je nezbytné, zejména v rámci boje proti HIV/AIDS rozšířit přístup k informacím týkajícím se sexuálního a reprodukčního zdraví a ke zdravotním službám; 9. uznává, že dívky jsou zvláště ohroženy násilím a diskriminací, a žádá, aby se vyvíjelo výraznější úsilí pro ochranu dívek před jakoukoli formou násilí, včetně znásilnění, pohlavního zneužívání a nuceného náboru do ozbrojených sil, a aby se podporovaly politiky a programy, jejichž cílem je podporovat ochranu práv dívek v průběhu konfliktů a po nich; 10. žádá Komisi, aby splnila svůj závazek předložit sdělení o "Evropské vizi pro rovné postavení žen a mužů v oblasti rozvojové spolupráce"; 11. vyzývá Komisi, aby zajistila koordinaci mezi EU a OSN, co se týče politik rovných příležitostí a práv dívek; znovu zdůrazňuje, že je důležité podporovat úzkou spolupráci s evropskými, mezinárodními, regionálními nebo bilaterálními institucemi, včetně orgánů OSN, s cílem sladit přístup v otázkách rovnosti pohlaví v oblastech rozvojové spolupráce a humanitární pomoci, zejména tím, že bude posílen vztah mezi Pekingskou akční platformou a akčním programem z Káhiry, Úmluvou o odstranění všech forem diskriminace žen a jejím fakultativním protokolem a rozvojovými cíli tisíciletí; 12. vyzývá Komisi, aby zajistila, že politiky o Africe a národní strategie rozvoje afrických zemí podporovaly ratifikaci a provádění Maputského protokolu ve všech afrických zemích se zvláštní pozorností věnovanou článku 5, který odsuzuje a zakazuje všechny formy mrzačení pohlavních orgánů; 13. vítá závazek Komise podporovat provádění již zmiňované rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1325 a vypracovat v roce 2006 pokyny pro systematické zahrnutí rovnosti pohlaví do školících činností v oblasti krizového řízení; 14. žádá členské státy a Komisi, aby učinily konkrétní kroky k posílení postavení žen z řad přistěhovalců a k jejich ekonomické a sociální integraci do společnosti, včetně, zejména v rámci společného rámcového programu pro integraci občanů ze třetích zemí, opatřeních na pomoc osvojování si jazyka, získávání informací o právech a povinnostech, jež vyplývají z acquis Společenství, mezinárodních dohod, zásad a právních předpisů platných v hostitelské zemi (které mj. zakazují mnohoženství pod rouškou slučování rodin), a o základních hodnotách EU tím, že vypracuje specifické vzdělávací politiky o rovných příležitostech, zákazu diskriminace z důvodu pohlaví a zásazích z pohledu rovného postavení žen a mužů, že vytvoří programy pro boj proti diskriminaci při přístupu k pracovním místům a v práci, že bude podporovat podnikatelské projekty žen z řad přistěhovalců, které podporují zachování a šíření kulturního bohatství jejich zemí původů, a že pro ženy z řad přistěhovalců zřídí a bude podporovat veřejná fóra, v nichž budou aktivně zastoupeny; 15. doporučuje, aby členské státy a Komise připravily financování programů zaměřených na informování zemí původu o požadavcích, které musí v EU splňovat přistěhovalci při příjezdu a pobytu, a o nebezpečích, která souvisejí s nelegálním přistěhovalectvím; 16. žádá, aby Komise zahájila první pilotní projekty zaměřené na začlenění hlediska pohlaví do souhrnného rozpočtu EU a do programů Společenství, zejména do strukturálních fondů, 7. rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013), akčního programu Společenství v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele (2007-2013) a akčního programu Společenství v oblasti veřejného zdraví (2003-2008); je toho názoru, že pilotní projekty by měly sledovat dopad souhrnného rozpočtu na rovné postavení žen a mužů (horizontální přístup) a účinnost specifických rezerv pro ženy nebo projektů navržených ženami, jakož i analýzu potíží, s nimiž se setkaly ženy, aby se mohly podílet na těchto programech (specifický přístup); 17. žádá členské státy, aby začlenily do svých akčních plánů pro zaměstnanost a sociální začlenění opatření zaměřená na podporu přístupu žen na pracovní trh za rovných důstojných podmínek a za stejnou odměnu za stejnou práci a na podporu podnikatelské aktivity žen, nebo aby tato opatření posílily, a aby identifikovaly a podpořily nové pracovní příležitosti v oblasti sociálních služeb a zdravotnictví, v oblasti pečovatelských služeb a výpomoci v domácnosti tam, kde se pracovní síly skládají převážně z žen, aby zdůraznily hospodářskou a sociální hodnotu této práce a aby stanovily takový právní rámec, který by dokázal zajistit kvalitu služeb a uznání sociálních práv a důstojného postavení osob pracujících v těchto službách a zároveň pomáhal při snižování chudoby; domnívá se, že v důsledku nepříznivého postavení žen v sociální a ekonomické oblasti, charakterizovaného vysokou nezaměstnanosti a nižší mzdou ve srovnání s muži, jsou ženy vystaveny většímu riziku vykořisťování; 18. vyzývá členské státy, aby prováděly konkrétní strategie na posílení podnikání žen, například používáním nabídek ICT, aby přijaly opatření pro snadnější přístup žen podnikatelek k bankovním půjčkám a službám, zejména s ohledem na mikrofinancování a opatření na podporu ženských podnikatelských sítí; 19. upozorňuje na to, že problémy, před nimiž členské státy a EU v oblasti rovnosti pohlaví stojí, narůstají v důsledku zostřené globální hospodářské soutěže a z toho plynoucí poptávky po ještě flexibilnější a mobilnější pracovní síle; zdůrazňuje, že ženy budou i nadále postiženy větší sociální, pracovní a jinou diskriminací a že tyto požadavky budou mít pravděpodobně větší dopad na ženy než na muže; domnívá se, že nelze dopustit, aby tato situace ohrožovala rovnost pohlaví a reprodukční práva žen; 20. žádá členské státy, aby v rámci zavádění Lisabonské strategie jmenovaly národního koordinátora pro rovné postavení žen a mužů, jehož úkolem bude podílet se na vypracování přezkumu příslušných národních plánů a na monitorování jejich zavádění s cílem podporovat začleňování hlediska pohlaví do všech politik a do rozpočtového procesu s ohledem na politiky a cíle stanovené v těchto plánech; 21. lituje skutečnosti, že propast mezi platy žen a mužů stále činí 15 %; žádá Komisi, aby přednostně provedla přezkum směrnice 75/117/EHS [27], zejména prvků týkajících se inspekcí práce a právní pomoci v případech, kdy dochází k diskriminaci; zároveň vyzývá Komisi, aby zajistila, že tato směrnice bude uplatňována takovým způsobem, aby ženy netrpěly diskriminací v důsledku kratší zkušenosti získané v pracovním životě dané tím, že se věnovaly péči o děti; 22. žádá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy a sociálními partnery prosazovala vypracování politik sladění rodinného a pracovního života tím, že: - zajistí, že náklady spojené s mateřstvím a otcovstvím půjdou na účet společnosti jako celku s cílem vymýtit diskriminační chování v podnicích, podpořit porodnost a usnadnit zaměstnávání žen; - uskuteèní osvìtovou kampaò a zavede pilotní projekty pro usnadnìní vyvážené úèasti žen a mužù v profesním a rodinném životì; - v rámci barcelonských cílů zlepší dostupnost a pružnost služeb v oblasti pečovatelských služeb a poskytování pomoci osobám, které nejsou soběstačné (malé děti, osoby s postižením nebo s chronickou nemocí a senioři), a umožní stanovení minimálních požadavků na péči a pomoc včetně zařízeních, jež budou otevøena i v noci, s cílem vyjít vstøíc požadavkùm vyplývajících z pracovního a rodinného života; - bude aktivně vybízet otce a druhy, aby využili možnosti pružné pracovní doby a podíleli se na domácích pracích a rodinných povinnostech, například tím, že vypracuje první návrh otcovské dovolené a zahájí očekávaný přezkum směrnice Rady 96/34/ES [28]; - definuje alternativní způsoby jak zajistit, aby starobní důchody žen byly vypláceny v případech, kdy jejich profesní dráha nezajišťuje odpovídající starobní důchod, protože byla příliš krátká nebo byla přerušena z důvodu jejich zvýšených rodinných povinností; 23. žádá Komisi, aby zajistila, že při revizi a tvorbě legislativy ES, např. směrnice 93/104/ES, bude náležitě zohledněn dopad na jednotlivá pohlaví a že Komise přiměřeně zasáhne v případě pravděpodobnosti negativního dopadu na rovnost pohlaví, např. v této směrnici; vyzývá Radu, aby ukončila výjimky z uvedené směrnice, protože představují větší zátěž pro ženy než pro muže a ztěžují sladění pracovního a rodinného života; 24. vyzývá Komisi, aby vzala v úvahu výsledek Konference o rovnosti mezi muži a ženami, kterou zorganizovalo finské předsednictví Unie, a úlohu mužů při dosahování rovného postavení žen a mužů; 25. žádá Komisi, aby s využitím práce Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů a na základě údajů evidovaných databankou s údaji o rozhodovacích procesech [29] posoudila ty stávající osvědčené postupy na mezinárodní, národní nebo regionální úrovni, které umožňují účast žen na rozhodovacích procesech, a aby podpořila jejich následné rozšíření a přijetí, a to mimo jiné tím, že podpoří sítě žen účastnících se rozhodovacího procesu; 26. naléhá na členské státy, aby stanovily a plnily jasné cíle a harmonogramy pro zvyšování účasti žen na všech formách rozhodování a pro zajištění toho, že ženy budou výrazněji zastoupeny v politickém životě; 27. domnívá se, že je důležité podporovat podíl žen na vědeckých a výzkumných profesích; za tímto účelem jsou vyžadovány politiky a nástroje, které společně zajišťují rovnováhu mezi ženami a muži a vynikající výsledky v těchto profesích; 28. domnívá se, že je důležité podporovat přítomnost žen ve vědeckých profesích, zvláště stanovením nabídek smluvních řešení, jako jsou studijní granty nebo granty na práci na částečný pracovní úvazek, jejichž cílem je sladění rodinného a pracovního života; 29. domnívá se, že, pokud by sdělovací prostředky měly zveřejňovat kladné příklady obojí role žen ve společnosti a jejich úspěchů ve všech odvětvích, které musí být zdůrazněny za účelem vytvoření pozitivních obrazů a povzbuzení účasti dalších žen a mužů na uskutečňování rovného postavení žen a mužů a na sladění rodinného a pracovního života, toto by výrazně napomohlo v boji proti negativním stereotypům, jimž ženy čelí; žádá proto Komisi, aby připravila iniciativy, například v rámci programu Media 2007, s cílem zvýšení informovanosti sdělovacích prostředků o stereotypech, které šíří, a to prostřednictvím např. stálých konzultačních fór s příslušníky tohoto odvětví, a podpořit rovné příležitosti, zejména s cílem informovat a zvýšit uvědomění mezi mladými muži a ženami; 30. vybízí členské státy, aby přijaly opatření za účelem odstraňování stereotypů týkajících pohlaví, zejména na trhu práce, a aby podporovaly přítomnost mužů v odvětvích a na pozicích, kde v převážné míře pracují ženy, například na základních školách a v pečovatelských zařízeních; 31. naléhá na Komisi, aby v souladu s nedávnými rozhodnutími Soudního dvora Evropských společenství do tohoto plánu zahrnula práva a problémy, jimž čelí transsexuálové; 32. vyzývá Komisi, aby vytvořila školení o začlenění hlediska pohlaví a informovanosti v oblasti rovného postavení žen a mužů pro komisaře, nejvyšší úroveň státních úředníků a v rámci veškerého školení o řízení pro zaměstnance správy na evropské úrovni; 33. vyzývá Komisi, aby ve všech oficiálních dokumentech a pro překlad do všech oficiálních jazyků EU podporovala používání terminologie, která respektuje rovnost pohlaví a je schopna oslovit všechny dotčené kultury; 34. vyzývá evropské orgány a agentury, aby podporovaly rovnost pohlaví na administrativní úrovni a usilovaly o rovné zastoupení žen a mužů při přijímání do zaměstnání a jmenování do funkcí, zejména v případě vyšších pozic; 35. vyzývá Komisi, aby samostatnou kapitolu Výroční zprávy o rovných příležitostech žen a mužů v Evropské unii věnovala plánu a aby v takové kapitole informovala o pokroku dosaženém v souvislosti s plánem; 36. žádá Komisi, aby pravidelně informovala příslušný výbor nebo příslušné výbory Evropského parlamentu o monitorování pokroků dosažených v rámci plánu, mimo jiné prostřednictvím veřejných zpráv jednotlivých zemí; 37. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, a rovněž výkonným a voleným orgánům příslušným pro problematiku rovných příležitostí na místní, regionální a vnitrostátní úrovni. [1] Úř. věst. L 17, 19.1.2001, s. 22. [2] Úř. věst. C 223, 8.8.2001, s. 149. [3] Rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/48/104. [4] Rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/58/147. [5] Rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/59/165. [6] Rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/52/86. [7] Úř. věst. C 59, 23.2.2001, s. 258. [8] Úř. věst. C 320 E, 15.12.2005, s. 247. [9] A/61/122/Add.1. [10] Rezoluce Rady bezpečnosti 1325(2000). [11] Úř. věst. L 205, 6.8.2005, s. 21. [12] Úř. věst. C 287 E, 24.11.2006, s. 323. [13] Úř. věst. C 102 E, 28.4.2004, s. 492. [14] Úř. věst. C 97 E, 22.4.2004, s. 566. [15] Úř. věst. C 288 E, 25.11.2006, s. 66. [16] Úř. věst. C 287 E, 24.11.2006, s. 75. [17] Přijaté texty, P6_TA(2006)0437. [18] Podle údajů Rozvojového fondu OSN pro ženy (UNIFEM) byla nejméně jedna žena ze tří vystavena v průběhu svého života nějaké formě násilí. [19] Rovněž s ohledem na skutečnost, že v 85% případů je živitelem rodiny s jedním rodičem žena. [20] Srov. mj. práci Organizace pro hospodářskou spolupráci v Evropě (OECD), Rozvojového fondu OSN pro ženy (UNIFEM), Světové banky, sekretariátu Britského společenství národů pro rovné příležitosti a studie a projekty prováděné Radou Evropy, Severskou radou ministrů nebo Ministerstvem práce a sociálních věcí Nizozemska. [21] Rozhodnutí Rady 2001/51/ES ze dne 20. prosince 2000, kterým se zavádí akční program týkající se strategie Společenství pro rovnost žen a mužů (2001-2005) (Úř. věst. L 17, 19.1.2001, s. 22). [22] Směrnice Rady 86/613/EHS ze dne 11. prosince 1986 o provádění zásady rovného zacházení s muži a ženami samostatně výdělečně činnými, včetně oblasti zemědělství, a o ochraně v mateřství (Úř. věst. L 359, 19.12.1986, s. 56). [23] Směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci (Úř. věst. L 183, 29.6.1989, s. 1). [24] Směrnice Rady 92/85/EHS ze dne 19. října 1992 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci těhotných zaměstnankyň a zaměstnankyň krátce po porodu nebo kojících zaměstnankyň (Úř. věst. L 348, 28.11.1992, s. 1). [25] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/41/ES ze dne 3. června 2003 o činnosti institucí zaměstnaneckého životního pojištění a dohledu nad nimi (Úř. věst.L 235, 23.9.2003, s. 10). [26] Úř. věst. L 261, 6.8.2004, s. 19. [27] Smìrnice Rady 75/117/EHS ze dne 10. února 1975 ohlednì pøiblížení právních pøedpisù èlenských státù o uplatňování principu rovnosti finančního ohodnocení mezi mužskými a ženskými pracovníky (Úř. věst. L 45, 19.12.1975, s. 19). [28] Směrnice Rady 96/34/ES ze dne 3. června 1996 o rámcové dohodě o rodičovské dovolené uzavřené mezi organizacemi UNICE, CEEP a EKOS (Úř. věst. L 145, 19.6.1996, s. 4). [29] Projekt GŘ pro zaměstnanost a sociální věci, jehož cílem je shrnout a analyzovat údaje o účasti žen na rozhodovacích procesech (politické orgány, veřejná správa, sociální partneři a nejdůležitější nevládní organizace).Webová stránka: http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/index_en.htm. --------------------------------------------------