CS ECB-PUBLIC  
 
 
STANOVISKO EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY 
ze dne 30. zá ří 2011  
k minimálním rezervám 
(CON/2011/75) 
 
Úvod a právní základ  
Evropská centrální banka (ECB) obdržela dne 16. srpna 2011 žádost České národní banky ( ČNB) 
o stanovisko k návrhu opat ření České národní banky, kterým se stanoví podmínky tvorby povinných 
minimálních rezerv (dále jen „návrh opat ření“). 
Pravomoc ECB zaujmout stanovisko je založena na čl. 127 odst. 4 a čl. 282 odst. 5 Smlouvy o fungování 
Evropské unie a na čl. 2 odst. 2 rozhodnutí Rady 98/415/ES ze dne 29. června 1998 o konzultacích 
vnitrostátních orgán ů s Evropskou centrální bankou k návrh ům právních p ředpisů1, neboť návrh opat ření 
se týká nástroj ů měnové politiky členského státu, který nep řijal euro. V souladu s čl. 17.5 první v ětou 
jednacího řádu Evropské centrální banky p řijala toto stanovisko Rada guvernér ů. 
 
1.  Účel návrhu opat ření 
Navrhované opat ření nahradí opat ření ČNB č. 2 ze dne 23. zá ří 2003, kterým se stanoví podmínky tvorby 
povinných minimálních rezerv, ve zn ění pozdějších změn. Stávající úprava, podle které se povinnost 
držet minimální rezervy2 vztahuje pouze na banky a pobo čky zahrani čních bank, se návrhem opat řením 
mění především tak, že se tato povinnost v návaznosti na rozhodnutí bankovní rady ČNB z 12. kv ětna 
2011 ukládá též spo řitelním a úv ěrním družstv ům (dále jen „družstevní záložny“). Návrh opat ření 
upravuje zejména základ pro výpo čet stanovené výše povinných minimá lních rezerv, sazbu rezerv, pln ění 
stanovené výše povinných minimálních rezerv, úro čení povinných minimálních rezerv a opat ření při 
jejich nedodržení a udržování po vinných minimálních rezerv v p řípadě zániku, p řeměny, převodu 
podniku nebo rozd ělení banky nebo družstevní záložny. Text opat ření byl zjednodušen3 a přizpůsoben 
změnám souvisejících právních p ředpisů. 
 
                                                 
1  Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 42.  
2  Podle zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance (dále jen „zákon o ČNB“) může ČNB požadovat, aby banky, pobo čky 
zahraničních bank a spo řitelní a úv ěrní družstva udržovaly povinné minimální rezervy. Zákon o ČNB stanoví též základní 
podmínky týkající se povinných minimálních rezerv a zmoc ňuje ČNB k tomu, aby stanovila pravidla pro pln ění této 
povinnosti opat řením.  
3  Podrobnosti technické povahy budou upraveny samostatn ě v úředním sdělení ČNB vydaném k návrhu opat ření (viz nap ř. 
čl. 2 odst. 4 a čl. 5 odst. 1 a 4 návrhu opat ření).  
ECB-PUBLIC 
2 2. Obecné p řipomínky  
Přestože si členské státy, které nep řijaly euro, zachovávají své pravomoci v oblasti m ěnové politiky, 
včetně rámce minimálních rezerv, je užite čné dosáhnout souladu s rámc em minimálních rezerv 
Eurosystému tak, aby se jejich úv ěrové instituce seznámily s požadavky, které se na n ě budou v oblasti 
minimálních rezerv vztahovat poté, co členský stát, v n ěmž jsou usazeny, p řijme euro. Právní rámec 
systému minimálních rezerv Eurosystému tvo ří: i) článek 19 statutu Evropského systému centrálních 
bank a Evropské centrální banky, ii) na řízení Rady (ES) č. 2531/98 ze dne 23. listopadu 1998 
o uplatňování minimálních rezerv Evropskou centrální bankou4, iii) nařízení ECB/2003/9 ze dne 12. zá ří 
2003 o uplat ňování minimálních rezerv5 a iv) nařízení ECB/2008/32 ze dne 19. prosince 2008 o rozvaze 
sektoru m ěnových finan čních institucí6, pokud jde o vymezení a výpo čet základu pro stanovení 
minimálních rezerv. Článek 11 a p říloha III na řízení ECB/2008/32 vyžadují, aby úv ěrové instituce 
používaly statistické informace vykázané podle tohoto na řízení pro ú čely minimálních rezerv. 
 
3. Konkrétní p řipomínky  
3.1 Podle návrhu opat ření může být stanovená výše povinnýc h minimálních rezerv úv ěrových institucí 
opravena b ěhem udržovacího období, a to z d ůvodu provedení ná pravy chybného vykázání závazk ů 
ve statistických výkazech. V této souvislosti by ECB cht ěla upozornit na to, že podle rámce 
minimálních rezerv Eurosystému se stanovená výše minimálních rezerv úv ěrových institucí 
považuje za „pevn ě danou“ k za čátku příslušného udržovacího období. 
3.2 ECB vychází z toho, že požadavky na statistické vykazování, které slouží k výpo čtu základu pro 
stanovení minimálních rezerv bank a pobo ček zahrani čních bank, jsou v souladu s na řízením 
ECB/2008/32 a že ČNB připravuje zm ěnu požadavk ů na statistické vykazování družstevními 
záložnami pro ú čely výpočtu jejich minimálních rezerv.  
 Toto stanovisko bude zve řejněno na internetových stránkách ECB. 
 
 
 Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 30. zá ří 2011. 
[podpis] 
 
Prezident ECB 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
4  Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 1. 
5  Úř. věst. L 250, 2.10.2003, s. 10. 
6  Úř. věst. L 15, 20.1.2009, s. 14.