P6_TA(2006)0323
Mauritánie
Usnesení Evropského parlamentu o Mauritánii
Evropský parlament,
—s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně
a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne
23. června 2000 (dále jen „Dohoda z Cotonou“), a zejména s ohledem na její článek 96,
—s ohledem na usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o situaci v západní Africe (1),
které bylo přijato dne 24. listopadu 2005 v Edinburghu (Spojené království),
—s ohledem na 24 závazků, které přijala Mauritánská islámská republika při příležitosti konzultací s AKT
o Mauritánské islámské republice podle článku 96 Dohody z Cotonou (Brusel, 30. listopadu 2005),
—s ohledem na zprávu informační a studijní mise Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU
v Mauritánii ve dnech 23. až 27. února 2006,
—s ohledem na zprávu pracovní skupiny Delegace pro vztahy se zeměmi Maghrebu a Arabskou maghreb-
skou unií (včetně Libye), která podnikla ve dnech 3. až 5. května 2006 cestu do Mauritánie,
—s ohledem na rozhodnutí mírové a bezpečnostní rady Africké unie ze dne 21. června 2006,
—s ohledem na prohlášení ze dne 28. června 2006 o referendu v Mauritánii, které učinilo předsednictví
jménem Evropské unie,
—s ohledem na čl.115 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že svržení bývalého prezidenta Oulda Tayaho dne 3. srpna 2005 se obešlo bez
krveprolití,
B. vzhledem k tomu, že vojenská rada pro spravedlnost a demokracii potvrdila svou vůli ukončit totalitní
praktiky bývalého režimu a zavázala se nastolit v Mauritánii demokracii,
C. vzhledem k tomu, že politické strany a občanská společnost se shodly na podpoře probíhajícího
procesu,
D. vzhledem k tomu, že byla ustavena nezávislá národní volební komise a byl přijat volební harmonogram
pro referendum o ústavě, pro parlamentní, obecní a prezidentské volby,
E. vzhledem k tomu, že orgány přechodné vlády dosud dodržovaly své závazky, pokud jde o volební
harmonogram, a zejména provedly sčítání obyvatel pro volební účely, které bylo dokončeno dne30. dubna 2006,
F. vzhledem k tomu, že účast na referendu ze dne 25. června 2006 dosáhla 76,36 % a 96,96 % všech
odevzdaných hlasů podpořilo změnu ústavy,
G. vzhledem k tomu, že velká část mauritánského obyvatelstva nemohla získat voličský průkaz, neboť
nebyla schopna prokázat svou totožnost podle volebního zákona, který vyžaduje kopii rodného listu
rodičů a prarodičů;13.12.2006 C 303 E/876 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 6. července 2006CS
(1) Úř. věst. C 136, 9.6.2006, s. 26.
H. vzhledem k tomu, že se řadě občanů v důsledku materiálních podmínek a krátké lhůty pro uspořádání
voleb nepodařilo získat doklady totožnosti a nemohli se tedy zúčastnit hlasování dne 25. června 2006,
I. vzhledem k tomu, že byla zrušena cenzura sdělovacích prostředků, což bylo ověřeno i v praxi,
J. vzhledem k tomu, že v dubnu 2006 byla opět zahájena těžba ropy a v červnu 2006 byla podepsána
nová ropná dohoda mezi přechodnou mauritánskou vládou a australskou těžební společností Woodside,
K. vzhledem k závazku orgánů přechodné vlády odstranit korupci, a k přistoupení k příslušným meziná-
rodním úmluvám,
L. vzhledem k významným migračním tokům směřujícím z pobřeží Mauritánie do Evropské unie,
M. vzhledem k tomu, že platnost dohody o rybolovu mezi Evropskou unií a Mauritánií skončí dne
31. července 2006,
1. s uspokojením bere na vědomí závazek orgánů přechodné vlády nastolit v Mauritánii demokracii;
vyzývá orgány přechodné vlády, aby tento demokratický proces dokončily při plném dodržení přijatýchzávazků a zdůrazňuje, že bude bedlivě sledovat průběh procesu až do jeho dokončení;
2. vítá hladký průběh referenda dne 25. června 2006, který ocenili i mezinárodní pozorovatelé, kteří byli
přítomni, a zdůrazňuje, že vysoká podpora nové ústavy ze strany mauritánských občanů představuje rozho-
dující etapu procesu přechodu k demokracii a prokazuje odhodlání obyvatel Mauritánie vybudovatskutečnou demokracii a právní stát;
3. trvá na tom, že všichni občané Mautritánie musí mít možnost získat doklady, aby se mohli zúčastnit
příštích voleb;
4. doporučuje, aby byla přijata veškerá nezbytná opatření s cílem umožnit občanům Mauritánie, kteří
trvale žijí v zahraničí, zúčastnit se příštích voleb;
5. vítá skutečnost, že hybné síly, politické strany a občanská společnost v zásadě věří v upřímnost činitelů,
kteří se podílejí na procesu přechodu k demokracii;
6. vítá přijetí harmonogramu pro uspořádání referenda o ústavě a parlamentních, obecních
a prezidentských voleb a vyzývá orgány, aby tento harmonogram dodržely;
7. vítá vytvoření Nezávislé národní volební komise, jejímž úkolem je provést sčítání voličů a uspořádat
budoucí hlasování,
8. vyzývá Vojenskou radu pro spravedlnost a demokracii, přechodnou vládu a Nezávislou národní volební
komisi, aby rozhodly o doplnění sčítání voličů a o vydání volič ských průkazů ve lhůtě mezi referendem
a dalšími volbami, aby byla překlenuta propast mezi sčítáním obyvatel z roku 1995 a současným volič ským
seznamem, včetně toho, že budou přijata svědectví jako důkazní prostředek identity pro navrácené
uprchlíky; v této souvislosti vítá otevřenost, kterou projevil předseda Nezávislé národní volební komise
v Bruselu dne 30. května 2005,
9. bere na vědomí vytvoření četných politických stran po 3. srpnu 2005 a konstatuje tendenci
k seskupování uvnitř koalic; vybízí k vytvoření volebních platforem, které budou přinášet konkrétní návrhy
pro zlepšení hospodářské a společenské situace země,
10. doporučuje, aby financování politických stran vycházelo z jejich zastoupení v obecních volbách, kdy
volby na základě poměrného zastoupení umožní lépe zohlednit rozmanitost země, a navrhuje, aby část
tohoto financování byla poskytnuta ve formě materiální pomoci, aby se politické strany mohly volební
kampaně zúčastnit za dobrých podmínek,13.12.2006 C 303 E/877 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 6. července 2006CS
11. vítá zásadní postoj orgánů přechodné vlády, které hodlají umožnit návrat uprchlíků, ale se znepoko-
jením bere na vědomí, že toto právo bylo v praxi vykonáváno velmi málo, a to ze dvou důvodů: nedosta-
tečné ekonomické prostředky a nemožnost prokázat mauritánskou národnost u velkého počtu dotyčnýchosob,
12. vyzývá proto orgány přechodné vlády, aby v souvislosti s parlamentními a prezidentskými volbami
důkladně zvážily možnost otevření volebních místností pro Mauritánce v cizině na velvyslanectvích a také
v uprchlických táborech v Mali a v Senegalu,
13. bere na vědomí rozhodnutí vyhradit 20 % kandidátských míst pro ženy a v tomto rozhodnutí uznává
pokrok ve vztahu k předchozí situaci, přesto se však obává, že toto pravidlo nebude mít žádný praktický
dopad, pokud strany umístí ženy do předem prohraných volebních obvodů nebo na místa, která na sezna-
mech kandidátů nejsou volitelná,
14. vyzývá Komisi, aby rozhodla o vyslání mise pro sledování průběhu voleb Evropské unie,
15. vítá zrušení cenzury médií, které bylo ověřeno v praxi,
16. vítá svobodu slova představitelů politických stran a občanské společnosti v Mauritánii, která je před-
zvěstí životaschopné a dynamické demokracie,
17. vyzývá Vojenskou radu pro spravedlnost a demokracii a přechodnou vládu, s vědomím toho, že
nemohou vyřešit všechny problémy z minulosti, aby přijaly významná opatření v otázce humanitárního
dluhu, uprchlíků a následků otroctví a také v otázce beztrestnosti hospodářských zločinů,
18. vítá závazek členů Vojenské rady pro spravedlnost a demokracii nekandidovat v příštích volbách,
19. vyzývá současné i budoucí mauritánské orgány, aby se zaměřily na otázku nerovnosti při rozdělování
bohatství a aby v Mauritánii zavedly minimální sociální spravedlnost,
20. vítá uzavř ení konzultací podle nového článku 96 Dohody z Cotonou a plné obnovení spolupráce mezi
Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou a to, že Mauritánská islámská republika z tohoto
důvodu nebude postižena událostmi ze dne 3. srpna 2005,
21. vyzývá mauritánské orgány, aby využily nový ropný zdroj pro uspokojení potřeb obyvatelstva, zejmé-
na v oblasti zdravotnictví a školství,
22. vítá závazek orgánů přechodné vlády uplatňovat zásady iniciativy EITI (Extractive Industrie Transparency
Initiative –Iniciativa pro transparentnost těžebního průmyslu),
23. vítá závazky přijaté přechodnou vládou s cílem bojovat proti korupci, stejně jako ratifikaci příslušných
mezinárodních úmluv,
24. vítá ochotu ke spolupráci v boji proti nezákonnému přistěhovalectví, již prokazují mauritánské orgány
a která umožnila uzavř ít významné dohody mezi EU a Mauritánií, k nimž patří projekt Atlantis spolufinan-
covaný Komisí, který zavádí spolupráci mezi některými zeměmi EU a Mauritánií v oblasti ostrahy mauritán-
ského pobřeží smíšenými španělsko-mauritánskými hlídkami,
25. vyzývá Komisi a mauritánské orgány, aby včas uzavřely jednání o dohodě o rybolovu a aby také
zavedly odpovídající politiku s cílem chránit rybolovné zdroje a zachovat mořskou a pozemní biodiverzituparku Arguin Bank, který se nachází v blízkosti využívaných míst;
26. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, Vojenské radě pro spravedlnost
a demokracii, přechodné vládě Mauritánské islámské republiky, Smíšenému parlamentnímu shromáždění
AKT-EU a Panafrickému parlamentu.13.12.2006 C 303 E/878 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 6. července 2006CS