Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se stanoví postoj, který se má přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) /* COM/2014/0528 final - 2014/0245 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) je mezivládní vědecko-technická organizace, jež působí v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního hroznového vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má tyto cíle: i) poskytovat informace prostřednictvím publikací a organizováním akcí a sympozií, ii) napomáhat jiným mezinárodním organizacím zapojeným do normalizačních činností a iii) přispívat k mezinárodní harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV je v současnosti 45 států, z toho 21 členských států Unie. EU členem OIV v současné době není. Na úrovni EU mají podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty (nařízení o společné organizaci trhů, Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671), některá usnesení přijatá a zveřejněná organizací OIV dopad na právní předpisy EU. Nařízení o společné organizaci trhů obsahuje odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o: – některých metodách analýzy pro stanovení složení produktů v odvětví vína přijatých a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí vycházet, pokud by byly neúčinné nebo nevhodné s ohledem na sledovaný cíl Unie (čl. 80 odst. 5 nařízení o společné organizaci trhů), – některých kritériích čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí, Úř. věst. L 193, s. 1), – enologických postupech přijatých a zveřejněných organizací OIV, jež Komise musí zohlednit, když tyto postupy povoluje (čl. 80 odst. 3 písm. a) nařízení o společné organizaci trhů), a – týchž enologických postupech, pokud byly užívány před jejich povolením podle čl. 80 odst. 3 nařízení o společné organizaci trhů pro výrobu vína ve třetích zemích (čl. 90 odst. 2 nařízení o společné organizaci trhů). Obdobně mají na právní předpisy EU dopad i některá usnesení přijatá a zveřejněná OIV v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2870/2000 ze dne 19. prosince 2000, kterým se stanoví referenční metody Společenství používané pro rozbor lihovin (Úř. věst. L 333, s. 20). Článek 3 nařízení č. 2870/2000 odkazuje na usnesení OIV, nejsou-li pro kvalitativní a kvantitativní stanovení látek obsažených v určitých lihovinách stanoveny referenční metody Společenství používané pro rozbor. Na základě diskusí pořádaných v rámci skupin odborníků, které se schází za účelem přípravy valné hromady OIV, lze očekávat, že valná hromada bude projednávat přijetí těchto usnesení, která mají v rámci acquis EU právní účinek: – Návrh usnesení OENO-TECHNO 12-504, kterým se stanoví nový enologický postup. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 90 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 bude mít toto usnesení dopad na acquis. – Návrh usnesení OENO-SCMA 03-262, kterým se stanoví kritéria čistoty a identity pro látku užívanou při enologickém postupu. Tento enologický postup byl zveřejněn a doporučen organizací OIV za podmínky, že budou pro užívanou látku přijata daná kritéria (Mezinárodní kodex enologických postupů OIV, § 2.1.20 a § 3.4.14). V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 a článkem 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009 bude mít toto usnesení dopad na acquis. – Návrhy usnesení OENO-SCMA 10-457, 10-480, 11-458, 11-480 a 12-512, kterými se stanoví metody analýzy. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 5 nařízení (ES) č. 1308/2013 budou mít tato usnesení dopad na acquis. Vědečtí a techničtí odborníci z odvětví vína výše uvedená usnesení podrobně projednali. Tato usnesení přispívají k mezinárodní harmonizaci norem v odvětví vína a stanoví rámec, který zajistí spravedlivou hospodářskou soutěž v obchodu s vinařskými produkty. Je tudíž třeba je podpořit. Stejně jako v minulosti lze i nyní předpokládat, že program jednání valné hromady OIV bude ještě upřesněn a že na pořad jednání budou zařazena i další usnesení, která mají vliv na acquis. Za účelem účinnosti práce valné hromady a dodržování pravidel Smluv Komise včas doplní a/nebo změní tento návrh, aby Radě umožnila přijmout postoj i k těmto usnesením. 2014/0245 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se stanoví postoj, který se má přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 43 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) je mezivládní vědecko-technická organizace, jež působí v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního hroznového vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má tyto cíle: i) poskytovat informace prostřednictvím publikací a organizováním akcí a sympozií, ii) napomáhat jiným mezinárodním organizacím zapojeným do normalizačních činností a iii) přispívat k mezinárodní harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV je v současnosti 45 států, z toho 21 členských států Unie. EU členem OIV v současné době není. (2) Na úrovni EU mají podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013[1] některá usnesení přijatá a zveřejněná organizací OIV dopad na právní předpisy EU. Nařízení o společné organizaci trhů obsahuje odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o: – některých metodách analýzy pro stanovení složení produktů v odvětví vína přijatých a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí vycházet, pokud by byly neúčinné nebo nevhodné s ohledem na sledovaný cíl Unie (čl. 80 odst. 5 nařízení o společné organizaci trhů), – některých kritériích čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009[2], – enologických postupech přijatých a zveřejněných organizací OIV, jež Komise musí zohlednit, když tyto postupy povoluje (čl. 80 odst. 3 písm. a) nařízení o společné organizaci trhů), a – týchž enologických postupech, pokud byly užívány před jejich povolením podle čl. 80 odst. 3 nařízení o společné organizaci trhů pro výrobu vína ve třetích zemích (čl. 90 odst. 2 nařízení o společné organizaci trhů). (3) Příští zasedání valné hromady OIV se bude konat dne 14. listopadu 2014. Při té příležitosti valná hromada přezkoumá a případně přijme usnesení, která budou mít uvedené právní účinky. (4) Před tímto zasedáním valné hromady OIV je proto nutné přijmout postoj, který by členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu EU, měly na valné hromadě OIV ve vztahu k těmto usnesením přijmout. (5) Návrh usnesení OENO-TECHNO 12-504 stanoví nový enologický postup. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 90 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 bude mít toto usnesení dopad na acquis. (6) Návrh usnesení OENO-SCMA 03-262 stanoví kritéria čistoty a identity pro látku užívanou při enologickém postupu. Tento enologický postup byl zveřejněn a doporučen organizací OIV za podmínky, že budou pro užívanou látku přijata daná kritéria (Mezinárodní kodex enologických postupů, § 2.1.20 a § 3.4.14). V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 2 nařízení (ES) č. 1308/2013 a článkem 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009 bude mít toto usnesení dopad na acquis. (7) Návrhy usnesení OENO-SCMA 10-457, 10-480, 11-458, 11-480 a 12-512 stanoví metody analýzy. V souladu s čl. 80 odst. 3 písm. a) a čl. 80 odst. 5 nařízení (ES) č. 1308/2013 budou mít tato usnesení dopad na acquis. (8) Vědečtí a techničtí odborníci z odvětví vína výše uvedená usnesení podrobně projednali. Tato usnesení přispívají k mezinárodní harmonizaci norem v odvětví vína a stanoví rámec, který zajistí spravedlivou hospodářskou soutěž v obchodu s vinařskými produkty. Je tudíž třeba je podpořit. (9) V zájmu nezbytné flexibility při jednáních před zasedáním valné hromady OIV by členské státy, jež jsou členy této organizace, měly být zmocněny dohodnout se na změnách těchto usnesení, pokud tyto změny nemění jejich věcnou podstatu, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj Unie na valné hromadě OIV v roce 2014 je v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí a vyjádří jej členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu Unie. Článek 2 1. Pokud by nové vědecké nebo technické informace předložené na zasedáních OIV nebo během těchto zasedání mohly ovlivnit postoj uvedený v článku 1, požádají členské státy, jež jsou členy OIV, aby bylo hlasování na valné hromadě OIV odloženo až do okamžiku, kdy bude stanoven postoj Unie na základě nových prvků. 2. Členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu Unie, se mohou na základě společné dohody, zejména přímo na místě a bez dalšího rozhodnutí Rady, kterým se stanoví postoj Unie, dohodnout na změnách návrhů usnesení uvedených v příloze tohoto rozhodnutí, jež nemění věcnou podstatu těchto usnesení. Článek 3 Toto rozhodnutí je určeno členským státům. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty (nařízení o společné organizaci trhů, Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671). [2] Nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí (Úř. věst. L 193, s. 1). PŘÍLOHA S výhradou budoucího přezkumu vycházejícího z nového vývoje podpoří členské státy jednající společně v zájmu Unie pouze níže uvedené návrhy usnesení, jež se nacházejí na úrovni 7 a týkají se metod analýzy pro určení složení produktů v odvětví vína, kritérií čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech a enologických postupů: OENO-TECHNO 12-504, ošetření vín pomocí membránové technologie spolu s aktivním uhlím s cílem snížit nadměrné množství 4-ethylfenolu a 4-ethylguajakolu, OENO-SCMA 03-262 – adsorpční kopolymery PVI/PVP – CODEX, OENO-SCMA 10-457, metoda stanovení biogenních aminů ve víně pomocí vysokoúčinné kapalinové chromatografie s detektorem fotodiodového pole, OENO-SCMA 10-458, stanovení lysozymu ve víně pomocí vysokoúčinné kapalinové chromatografie, OENO-SCMA 11-480, stanovení methanolu ve víně pomocí plynové chromatografie, OENO-SCMA 12-512, stanovení poměru izotopů uhlíku 13C/12C v CO2 v šumivých vínech: metoda využívající hmotnostní spektrometrii izotopových poměrů (IRMS) – úprava.