CS    CS  EVROPSKÁ KOMISE 
V Bruselu dne 19.9.2012  
COM(2012) 532 final 
2012/0254 (NLE) 
  
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY, 
kterým se stanoví postoj Evropské unie v Rad ě ministrů Energetického spole čenství 
(Budva, 18. října 2012) 
 
 
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
1. SOUVISLOSTI  NÁVRHU 
Desáté zasedání Rady ministr ů Energetického spole čenství se bude konat dne 18. října 2012 
v Budvě (Černá Hora). 
Postoj Evropské unie k ro zhodnutím, která jsou na po řadu jednání tohoto zasedání, musí být 
stanoven podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie a v souladu 
s ustanoveními rozhodnutí Rady 2006/500/ES ze dne 29. kv ětna 2006 o uzav ření Smlouvy o 
Energetickém spole čenství (dále jen „Smlouva“). 
Podle článku 6 rozhodnutí 2006/500/ES vyjad řuje postoj Evropské unie zástupce Evropské 
komise v Rad ě ministrů. 
Tento návrh pro rozhodnutí Rady zahrnuje všechny body po řadu jednání, o kterých Rada 
ministrů podle očekávání rozhodne a které vyžadují zau jetí postoje EU. Ko mise je toho 
názoru, že další body na po řadu jednání Rady ministr ů nevyžadují pokyny pro prohlášení 
Evropské unie, jak je uvedeno v pracovním postupu týkajícím se p řípravy zasedání Rady 
ministrů Energetického spole čenství dohodnutém mezi útvary  Komise a Radou (14623/07). 
2. KOMENTOVANÝ  NÁVRH  POŘADU  JEDNÁNÍ 
2.1. „Body A“ (bez projednání) 
Komise schválí ud ělení finan čního absolutoria řediteli za rok 2011 na základ ě zprávy o auditu 
ze dne 31. prosince 2011, zprávy rozpo čtového výboru o auditu za rok 2011 a zprávy ředitele 
o plnění rozpočtu za rok 2011. 
Komise schválí výro ční zprávu o činnosti Energetického spole čenství pro Evropský parlament 
a parlamenty zú častněných stran a ú častníků, jak je uvedeno v článku 52 Smlouvy. 
Komise vezme na v ědomí další zprávy p ředložené v rámci tohoto bodu jednání. 
2.2. Provád ění Smlouvy 
Komise vezme na v ědomí zprávu generálního sekretariátu o provád ění smlouvy, která 
obsahuje první posouzení týkající se Moldav ska a Ukrajiny jako nových smluvních stran. 
Komise rovn ěž vezme na v ědomí zprávu o řešení spor ů. Vezme na v ědomí pokrok dosažený 
v neuzavřených případech a bude nadále podporovat se kretariát v jeho snaze nalézt řešení 
dohodou. 
Kromě toho Komise dále navrhne za řadit do záv ěrů Rady ministr ů tento text: „Rada ministr ů 
vzala na v ědomí, že Moldavsko a Ukrajina, které vstoupily do Energetického spole čenství 
v roce 2010 a 2011, budou možná pot řebovat k provedení článku 9 sm ěrnice 2009/73/ES1 
delší lhůtu než do 1. ledna 2016.“ 
                                                 
1 Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/73/ES ze dne 13. července 2009 o spole čných 
pravidlech pro vnit řní trh se zemním plynem a o zrušení sm ěrnice 2003/55/ES. 
 
CS 3   CS 2.3. Statistika 
Komise schválí návrh rozhodnutí Rady ministr ů o provedení pravidel energetické statistiky 
v Energetickém spole čenství, na základ ě kterého se smluvní strany dohodly provést 
nejpozději do 31. prosince 2013 na řízení (ES) č. 1099/20082 o energetické statistice a 
směrnici 2008/92/ES3 o postupu v rámci Spole čenství pro zvýšení tran sparentnosti cen plynu 
a elektřiny účtovaných kone čným průmyslovým velkoodb ěratelům. 
Tento návrh rozhodnutí Rady ministr ů vychází z čl. 100 bodu ii) Smlouvy a neobsahuje 
žádnou zvláštní úpravu ur čenou smluvním stranám. Formální návrh Komise podle článku 79 
Smlouvy se proto nepovažuje za nezbyt ný. Toto rozhodnutí vyžaduje jednomyslné p řijetí. 
Pokud by nebylo p řijato jednomysln ě v navržené lh ůtě do 31. prosince 2013, Komise by 
mohla souhlasit s odložením termínu provedení nejpozd ěji do 31. prosince 2015. 
Vzhledem k tomu, že kvalitní, spolehlivé, srov natelné a shodné energe tické statistiky jsou 
nezbytné pro sledování ú činnosti energetických politik, p řijetí těchto základních pravidel EU 
by nemělo být zbyte čně oddalováno, zejména s ohledem na p ředpokládané uplatn ění 
mechanism ů spolupráce v oblasti en ergie z obnovitelných zdroj ů mezi členskými státy EU a 
smluvními stranami. 
2.4. Zásoby ropy 
Komise schválí návrh rozhodnutí Rady ministr ů o provedení sm ěrnice 2009/119/ES4, kterou 
se členským stát ům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy a/nebo ropných 
produktů, na základ ě kterého se smluvní stra ny zavazují provést tuto sm ěrnici nejpozd ěji do 
1. ledna 2020. 
Tento návrh rozhodnutí Rady ministr ů vychází z čl. 100 bodu ii) Smlouvy a neobsahuje 
žádnou zvláštní úpravu ur čenou smluvním stranám. Formální návrh Komise podle článku 79 
Smlouvy se proto nepovažuje za nezbytný. Toto rozhodnutí vyžaduje jednomyslné p řijetí. 
Pokud by nebylo jednomysln ě přijato v navržené lh ůtě do 1. ledna 2020, Komise by mohla 
souhlasit s odložením termínu provedení nejpozd ěji do 1. ledna 2023. V p řípadě, že žádná 
z těchto dvou možností nebude p řijata jednomysln ě, by Komise mohla souhlasit s odložením 
formálního p řijetí návrhu rozhodnutí Rady ministr ů, a navrhuje za řadit do záv ěrů Rady 
ministrů politické prohlášení, ve kterém jsou smluvní strany vyzvány, aby u činily nezbytné 
kroky pro vybudování pot řebných rezerv zásob ropy a sekr etariát Energetického spole čenství 
se žádá, aby smluvní strany nadá le v této oblasti podporoval.  
2.5. Obnovitelné zdroje energie 
Komise schválí návrh rozhodnutí Rady ministr ů o provedení sm ěrnice 2009/28/ES5, kterým 
se smluvní strany zavazují provést tuto sm ěrnici do 1. ledna 2014. 
                                                 
2 Na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1099/2008 ze dne 22. října 2008 o energetické 
statistice. 
3 Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/92/ES ze dne 22. října 2008 o postupu v rámci 
Společenství pro zvýšení transparentnosti cen plynu a elekt řiny účtovaných kone čným průmyslovým 
velkoodběratelům (přepracované zn ění). 
4 Sm ěrnice Rady 2009/119/ES ze dne 14. zá ří 2009, kterou se členským stát ům ukládá povinnost 
udržovat minimální zásoby ropy nebo ropných produkt ů. 
5 Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpo ře využívání 
energie z obnovitelných zdroj ů a o změně a následném zrušení sm ěrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES. 
 
CS 4   CS Úpravy obsažené v rozhodnutí Rady ministr ů podle článku 24 Smlouvy jsou z velké části 
v souladu s úpravami navrženými v rozhodnutí Komise ze dne 19. b řezna 2012. N ěkteré 
změny uvedené níže byly p řijaty po diskusích na 25. zasedání stálé skupiny na vysoké úrovni: 
– Lhůty pro vykazování jsou upraveny v soul adu s obecným termínem provedení. 
– Ustanovení článku 16 („P řezkum na základ ě zkušeností“) bylo zm ěněno, aby bylo 
možné vyvodit dopad z postupu v souladu s požadavky metodiky Eurostatu pro energetickou statistiku. 
Na zasedání stálé skupiny na vysoké úrovni nebylo dosaženo žádné dohody o cílech 
smluvních stran týkajících se podílu energie z obnovitelných zdroj ů na hrubé kone čné 
spotřebě energie a podílu energie z obnovitelných zdroj ů ve všech druzích dopravy v roce 
2020, což bude t řeba dohodnout na desátém zasedání Rady ministr ů. 
Komise m ůže schválit celkovou úpravu cíl ů pro podíl energie z obnovitelných zdroj ů 
vzhledem ke kratší lh ůtě provedení sm ěrnice. Tato úprava by m ěla zohlednit nelineární 
povahu scéná ře EU pro dosažení cíle. 
Komise rovn ěž schválí zm ěny Smlouvy v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 28. června 
2011, kterým se Komise pov ěřuje, aby jménem Evropské unie vyjednala zm ěny Smlouvy o 
Energetickém spole čenství
6. 
Toto rozhodnutí vyžaduje jednomyslné p řijetí. 
2.6. Energetická strategie 
Komise schválí energetickou st rategii Energetického spole čenství, která je výsledkem práce 
pracovní skupiny pro energeti ckou strategii a zohled ňuje připomínky vznesené smluvními 
stranami a Komisí jménem Evropské unie. 
Komise schválí prodloužení mandátu pracovní  skupiny pro energetic kou strategii do června 
2013. Pracovní skupina pro en ergetickou strategii by m ěla být pov ěřena úkolem vyhledávání 
a určování projekt ů v zájmu Energetického spole čenství a identifikací možných opat ření 
politiky, jejichž cílem je rozvoj budoucích projekt ů v zájmu Energetického spole čenství. 
Komise bude řídit diskuzi o energetické bezpe čnosti, což je jeden z hlavních cíl ů 
Energetického spole čenství, a požaduje, aby všechny strany Smlouvy postupovaly spole čně. 
Zdůrazní to význam pravidel vnit řního trhu, která zaru čují přeshraniční toky elekt řiny a plynu 
v Evropě, vytvoření strategických zásob ropy a podporu obnovitelných zdroj ů energie a 
zvýšení energetické ú činnosti. Vyzve smluvní strany, aby se aktivn ě účastnily jednání v rámci 
skupiny pro zabezpe čení dodávek7. 
2.7. Jmenování ředitele sekretariátu Energetického spole čenství 
                                                 
6 Pro p řipomenutí, 11242/11 REV 1 uvádí: „Komise zajistí, aby zm ěny, které mají být dohodnuty 
jménem Evropské unie, odkazovaly  na závazek smluvních stran p řijmout sm ěrnici 2009/28/ES o 
podpoře využívání energie z obnovitelných zdroj ů a o změně a následném zrušení sm ěrnic 2001/77/ES 
a 2003/30/ES.“  
7 Procedurální p ředpis 2008/02/MC-EnC Rady ministr ů Energetického spole čenství ze dne 11. prosince 
2008 o zřízení koordina ční skupiny pro zabezpe čení dodávek. 
 
CS 5   CS Komise schválí procedurální p ředpis Rady ministr ů o jmenování pana Janeze Kopa če 
ředitelem sekretariátu na dobu ur čitou v trvání t ří let s možností obnovení. 
Na základ ě návrhu Komise roz hodne Rada ministr ů o jmenování ředitele prostou v ětšinou. 
 
CS 6   CS 2012/0254 (NLE) 
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY, 
kterým se stanoví post oj Evropské unie v Rad ě ministrů Energetického spole čenství 
(Budva, 18. října 2012) 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 194 a čl. 218 odst. 9 
této smlouvy, 
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/500/ES ze dne 29. kv ětna 2006 o uzav ření Smlouvy 
o Energetickém spole čenství Evropským spole čenstvím1, a zejména na články 4 a 5 
uvedeného rozhodnutí, 
s ohledem na návrh Evropské komise, ROZHODLA TAKTO:  
Jediný článek 
Vzhledem k desátému zasedání Rady ministr ů Energetického spole čenství, které se bude 
konat v Budv ě dne 18. října 2012, je postoj Evropské unie v ůči otázkám, které spadají do 
oblasti působnosti čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování  Evropské unie, stanoven v p říloze 
tohoto rozhodnutí. 
V Bruselu dne 
 Za Radu 
 p ředseda 
                                                
 
1 Ú ř. věst. L 198, 20.7.2006, s. 15. 
 
CS 7   CS PŘÍLOHA  
Postoj Evropské unie  
• Evropská unie schvaluje ud ělení finan čního absolutoria řediteli sekretariátu 
Energetického spole čenství za rok 2011. 
• Evropská unie schvaluje ro ční zprávu o činnosti Energetického spole čenství pro 
parlamenty, jak je uvedeno v článku 52 Smlouvy o Energetickém spole čenství. 
• Evropská unie schvaluje provedení na řízení (ES) č. 1099/2008 o energetické 
statistice a sm ěrnice 2008/92/ES o postupu v rámci Spole čenství pro zvýšení 
transparentnosti cen plynu a elekt řiny účtovaných kone čným průmyslovým 
velkoodběratelům Energetickým spole čenstvím, a to nejpozd ěji do 31. prosince 
2015. 
• Evropská unie schvaluje provedení sm ěrnice 2009/119/ES o povinnosti udržovat 
minimální zásoby ropy a/nebo ropných produkt ů, a to nejpozd ěji do 1. ledna 2023. 
• Evropská unie schvaluje provedení sm ěrnice 2009/28/ES o podpo ře využívání 
energie z obnovitelných zdroj ů Energetickým spole čenstvím, a to nejpozd ěji do 1. 
ledna 2014, kterou se sm luvní strany zaváží k cíl ům na úrovni blížící se úrovni 
uplatňované v členských státech EU, p řičemž se také zohlední kratší období pro 
provedení, jež bylo smluvním stranám umožn ěno. 
• Evropská unie schvaluje zm ěny v článku 20 ve Smlouv ě o Energetickém 
společenství v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 28. června 2011, kterým se 
Komise oprav ňuje k jednání o zm ěnách ve Smlouv ě o Energetickém spole čenství 
jménem Evropské unie. 
• Evropská unie schvaluje energetic kou strategii Energetického spole čenství. 
• Komise schvaluje prodloužení mandátu pr acovní skupiny pro energetickou strategii 
do června 2013. 
• Evropská unie schvaluje jmenování pana Janeze Kopa če ředitelem sekretariátu na 
dobu určitou v trvání t ří let s možností obnovení.