CS Úřední věstník Evropské unie C 277/1

ÚČETNÍ ZÁVĚRKY 7., 8. A 9. EVROPSKÉHO ROZVOJOVÉHO FONDU ZA ÚČETNÍ OBDOBÍ 2007

(2008/C 277/01)

OBSAH

1. FINANČNÍ VÝKAZY

1.1. Evropský rozvojový fond

1.2. Finanční výkazy

1.3. Poznámky k finančním výkazům

1.4. Podrozvahové položky

2. ZPRÁVA O FINANČNÍM PLNĚNÍ

2.1. Prostředky přidělené k 31. 12. 2007

2.2. Souhrn závěrek

2.3. Stav podle země a nástroje

2.4. Další údaje o správě prostředků

3. FINANČNÍ INFORMACE EIB

3.1. Výsledovka investiční facility

3.2. Rozvaha investiční facility

3.3. Výkaz peněžního toku investiční facility

3.4. Výkaz změn vlastního kapitálu investiční facility

3.5. Poznámky k finančním výkazům

4. PŘÍLOHA – Stav podle země a nástroje

1. FINANČNÍ VÝKAZY

1.1. EVROPSKÝ ROZVOJOVÝ FOND

Evropský rozvojový fond (ERF) je hlavním nástrojem k poskytování pomoci Společenství určené na rozvojovou spolupráci v zemích Afriky, Karibiku a Tichomoří (AKT) a v zámořských zemích a územích (ZZÚ). Římská smlouva z roku 1957 ustanovila jeho vytvoření s cílem poskytnout technickou a finanční pomoc původně zemím Afriky, které v té době byly stále koloniemi a s kterými měly některé členské státy historické vazby.

Přestože je na základě žádosti Evropského parlamentu od roku 1993 pro fond vyčleněn okruh v rozpočtu Společenství, ERF stále nespadá pod souhrnný rozpočet Společenství. ERF je financován členskými státy, podléhá vlastním finančním předpisům a je řízen zvláštním výborem. Geografická pomoc poskytovaná státům AKT a ZZÚ bude v období 2008 až 2013 i nadále financována hlavně prostřednictvím ERF.

Každý ERF se uzavírá na dobu pěti let. Od uzavření první úmluvy o partnerství v roce 1964 se cykly ERF obecně řídily dohodami o partnerství/cykly úmluv. Současný 9. ERF zanikne vstupem 10. ERF v platnost během roku 2008. Rozhodnutí Rady 2007/792/ES (1) ze dne 26. listopadu 2007 stanovilo přechodné období pro prodloužení 9. ERF od 1. ledna 2008 do vstupu 10. ERF v platnost. Každý ERF se řídí vlastním finančním nařízením, které ukládá povinnost vypracovat finanční výkazy pro každý ERF. Finanční výkazy se proto připravují samostatně pro každý ERF pro část, kterou spravuje Evropská komise. Finanční výkazy se rovněž předkládají v souhrnné podobě, která poskytuje celkový pohled na finanční stav zdrojů, za něž odpovídá Evropská komise.

S ohledem na jasné rozdělení pravomocí vymezené v článku 1 finančního nařízení pro 9. ERF (2) nebyly konsolidovány finanční výkazy Komise a Evropské investiční banky – subjektů pověřených řízením zdrojů ERF.

1.1.1. UZAVŘENÍ 6. ERF

S ohledem na stav 6. ERF se schvalující úředník rozhodl tento fond uzavřít k 31. červenci 2006. Vzhledem k tomu, že pro uzavření ERF neexistoval žádný právní základ, byl zůstatek převeden do 9. ERF v souladu s ustanoveními části 3 finančního nařízení platného pro 9. ERF.

1.1.2. PŘEDKLÁDÁNÍ ROČNÍCH ÚČETNÍCH ZÁVĚREK

Účetní závěrka za rok 2007 má tyto části:

— finanční výkazy

— zprávy o finančním plnění

— finanční výkazy a informace, které poskytla Evropská investiční banka (EIB)

1.2. FINANČNÍ VÝKAZY

ROZVAHA PRO 7., 8. A 9. ERF

(v mil. EUR) Poznámky 31. 12. 2007 31. 12. 2006 KRÁTKODOBÁ AKTIVA Pohledávky 1 8,50 216,83 Čisté předběžné financování 2 955,52 2 808,88 Ostatní krátkodobá aktiva 3 – 2,65 0,95 Peníze a peněžní ekvivalenty 388,22 291,50 Zajišťovací účty STABEX 5 99,61 191,60 Zvláštní fond pro Konžskou demokratickou republiku 6 3,36 3,42 Peněžní prostředky na bankovních účtech 7 285,24 96,48 Aktiva celkem 1 349,58 3 318,17 KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY Splatné závazky 8 703,98 2 095,86 Pasiva celkem 703,98 2 095,86 Čistá aktiva 645,60 1 222,31 FONDY A REZERVY Splacený kapitál 9 25 019,17 29 900,00 Hospodářské výsledky převedené z minulých let – 22 410,59 – 26 787,49 Hospodářský výsledek za rok – 3 255,88 – 2 924,04 Rezervy 10 1 292,89 1 033,84 Čistá aktiva 645,60 1 222,31





VÝSLEDOVKA PRO 7., 8. A 9. ERF

(v mil. EUR) Poznámky Výdaje na hotovostním základě 2007 Akruální úpravy Výdaje na akruálním základě 2007 Výdaje na akruálním základě 2006 Provozní úrok 1.1 0,02 0,02 0,06 PROVOZNÍ PŘÍJEM (1) 0,02 0,02 0,06 Programovatelná podpora 495,57 141,96 637,53 749,57 Makroekonomická podpora 421,36 5,23 426,59 407,82 Odvětvová politika 1 211,70 – 62,84 1 148,85 911,24 Projekty uvnitř AKT 277,97 103,69 381,66 339,36 Dotace na úroky 0,95 0,95 1,20 Pomoc při mimořádných událostech 153,00 1,80 154,81 130,12 Pomoc uprchlíkům 1,31 – 6,89 – 5,58 6,68 Rizikový kapitál 57,81 57,81 63,11 STABEX 98,37 98,37 189,52 Sysmin 23,36 8,22 31,58 29,80 Převody z bývalých ERF 6,18 – 1,36 4,82 15,16 Strukturální úpravy 0,02 – 6,31 – 6,30 0,89 Snížení dluhu – vysoce zadlužené státy a Světová banka – 12,62 192,49 179,87 17,42 Institucionální podpora 42,40 – 11,99 30,41 32,34 Zúčtování příjmů z vývozu 57,63 26,28 83,91 52,82 Fond pro Konžskou demokratickou republiku 0,19 17,06 17,25 – 13,39 Provozní výdaje 2 835,19 407,33 3 242,52 2 933,67 Správní a finanční výdaje 11 38,78 – 7,10 31,68 23,79 Celkové výdaje (hotovostní základ) 12 2 873,97 Akruální úpravy 13 399,89 – 0,34 – 0,14 CELKOVÉ VÝDAJE/akruální základ (2) 14 3 273,86 3 273,86 2 957,31 PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z PROVOZNÍ ČINNOSTI (2–1) 3 273,83 3 273,83 2 957,26 Finanční příjem 15 18,65 18,65 31,61 Finanční výdaje 16 – 0,34 – 0,34 – 0,14 Snížení pohledávek 1.6 – 0,35 – 0,35 1,75 Přebytek/(schodek) z finančních činností (3) 17,96 17,96 33,22 HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK (1–2+3) – 3 255,88 – 3 255,88 – 2 924,04 (3)





VÝKAZ PENĚŽNÍHO TOKU PRO 7., 8. A 9. ERF

(v mil. EUR) Poznámky 31. 12. 2007 31. 12. 2006 Hospodářský výsledek – 3 255,88 – 2 924,04 Snížení pohledávek 1.6 0,35 – 1,75 Úpravy finančního příjmu 15 – 0,11 0,07 Úprava provozního příjmu 1.1 2,88 0,04 Akruální úpravy 13 399,89 195,39 Finanční náklady 16 0,34 0,14 Bankovní poplatky, které mají být vráceny 1 0,02 – 0,04 Snížení na studijní programy a ostatní běžná aktiva 3 & 2.2 3,81 2,73 Peněžní tok z provozních činností – 2 848,69 – 2 727,46 Příspěvky členských států 2 886,76 2 525,82 Peněžní tok z finančních činností 2 886,76 2 525,82 Čisté zvýšení/snížení peněžních prostředků a jejich ekvivalentů 38,07 – 201,64 Pokladní zůstatek na začátku období 7 96,48 270,55 Zajišťovací účty Stabex na začátku období 5 191,60 371,88 Účet Kongo 6 3,42 19,67 Účet SWIFT 8.2 49,73 – 119,23 Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty na začátku období 341,23 542,87 Pokladní zůstatek na konci období 7 285,24 96,48 Zajišťovací účty Stabex na konci období 5 99,61 191,60 Účet Kongo 6 3,36 3,42 Účet SWIFT 8.2 – 8,92 49,73 Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty na konci období 379,30 341,23





VÝKAZ ZMĚN ČISTÝCH AKTIV PRO 7., 8. A 9. ERF

(v mil. EUR) Kapitál fondu Nesplacené prostředky Splacený kapitál Kumulované rezervy Rezervy Čistá aktiva celkem (a) (b) (c)=(a)-(b) |(e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Poznámky 9 9 9 10 Konečný zůstatek 2005 42 877,15 15 487,15 27 390,00 – 26 787,49 1 033,84 1 636,35 Příspěvky – 2 510,00 2 510,00 2 510,00 Zvýšení kapitálu 122,00 122,00 Převody ze starších ERF Hospodářský výsledek – 2 924,04 – 2 924,04 Konečný zůstatek 2006 42 999,15 13 099,15 29 900,00 – 29 711,53 1 033,84 1 222,31 Příspěvky – 2 640,00 2 640,00 2 640,00 Zvýšení kapitálu 40,17 1,00 39,17 39,17 Převody ze starších ERF Hospodářský výsledek – 3 255,88 – 3 255,88 Uzavření 6. ERF – 7 560,00 – 7 560,00 7 300,94 259,06 0,00 Konečný zůstatek 2007 35 479,32 10 460,15 25 019,17 – 25 666,46 1 292,89 645,60





ROZVAHA 7. ERF

(v mil. EUR) Poznámky 31. 12. 2007 31. 12. 2006 KRÁTKODOBÁ AKTIVA Pohledávky 1 2,12 17,06 Čisté předběžné financování 2 75,36 203,75 Ostatní krátkodobá aktiva 3 Styčné účty 4 2 279,31 2 279,31 Peníze a peněžní ekvivalenty Zajišťovací účty STABEX 5 Zvláštní fond pro Konžskou demokratickou republiku 6 Peněžní prostředky na bankovních účtech 7 Aktiva celkem 2 356,78 2 500,12 KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY Splatné závazky 8 19,59 92,62 Styčné účty 4 2 037,08 1 868,50 Pasiva celkem 2 056,67 1 961,12 Čistá aktiva 300,11 539,00 FONDY A REZERVY Splacený kapitál 9 10 940,00 10 940,00 Hospodářské výsledky převedené z minulých let – 9 715,19 – 9 527,36 Hospodářský výsledek za rok – 166,97 – 187,83 Rezervy 10 – 757,73 – 685,81 Čistá aktiva 300,11 539,00





VÝSLEDOVKA 7. ERF

(v mil. EUR) Poznámky Výdaje na hotovostním základě 2007 Akruální úpravy Výdaje na akruálním základě 2007 Výdaje na akruálním základě 2006 Provozní úrok 1.1 PROVOZNÍ PŘÍJEM (1) Programovatelná podpora 63,04 61,52 124,56 105,55 Makroekonomická podpora Odvětvová politika Projekty uvnitř AKT 8,67 Dotace na úroky – 0,49 – 0,49 – 0,01 Pomoc při mimořádných událostech 0,00 0,28 0,28 – 0,21 Pomoc uprchlíkům 0,28 0,28 – 0,66 Rizikový kapitál 5,28 5,28 5,46 Stabex 8,23 8,23 51,71 Sysmin 20,21 6,80 27,01 16,59 Převody z bývalých ERF 0,39 3,17 3,56 0,46 Strukturální úpravy – 6,62 – 6,62 0,03 Snížení dluhu – vysoce zadlužené státy a Světová banka 4,96 4,96 0,06 Institucionální podpora Zúčtování příjmů z vývozu Fond pro Konžskou demokratickou republiku Provozní výdaje 96,66 70,39 167,05 187,66 Správní a finanční výdaje 11 Celkové výdaje (hotovostní základ) 12 96,66 Akruální úpravy 13 70,39 CELKOVÉ VÝDAJE/akruální základ (2) 14 167,05 167,05 187,66 PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z PROVOZNÍ ČINNOSTI (2–1) 167,05 167,05 187,66 Finanční příjem 15 Finanční výdaje 16 Snížení pohledávek 1.6 0,08 0,08 – 0,18 Přebytek/(schodek) z finančních činností (3) 0,08 0,08 – 0,18 HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK (1–2+3) – 166,97 – 166,97 – 187,83





VÝKAZ ZMĚN ČISTÝCH AKTIV PRO 7. ERF

(v mil. EUR) Kapitál fondu Nesplacené prostředky Splacený kapitál Kumulované rezervy Rezervy Čistá aktiva celkem (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Poznámky 9 9 9 10 Konečný zůstatek 2005 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9 527,36 – 559,14 853,50 Příspěvky za rok Zvýšení kapitálu Převody do 9. ERF – 126,67 – 126,67 Hospodářský výsledek – 187,83 – 187,83 Konečný zůstatek 2006 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9 715,19 – 685,81 539,00 Příspěvky za rok Zvýšení kapitálu Převody do 9. ERF – 71,91 – 71,91 Hospodářský výsledek – 166,97 – 166,97 Konečný zůstatek 2007 10 940,00 0,00 10 940,00 – 9882,16 – 757,73 300,11





ROZVAHA 8. ERF

(v mil. EUR) Poznámky 31. 12. 2007 31. 12. 2006 KRÁTKODOBÁ AKTIVA Pohledávky 1 2,64 70,61 Čisté předběžné financování 2 126,98 888,93 Ostatní krátkodobá aktiva 3 Styčné účty 4 3 301,13 2 450,58 Peníze a peněžní ekvivalenty Zajišťovací účty STABEX 5 Zvláštní fond pro Konžskou demokratickou republiku 6 Peněžní prostředky na bankovních účtech 7 Aktiva celkem 3 430,74 3 410,12 KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY Splatné závazky 8 124,35 651,73 Styčné účty 4 2 065,45 2 065,45 Pasiva celkem 2 189,80 2 717,19 Čistá aktiva 1 240,94 692,93 FONDY A REZERVY Splacený kapitál 9 12 840,00 11 295,00 Hospodářské výsledky převedené z minulých let – 8 724,21 – 7 851,95 Hospodářský výsledek za rok – 779,79 – 872,26 Rezervy 10 – 2 095,06 – 1 877,85 Čistá aktiva 1 240,94 692,93





VÝSLEDOVKA 8. ERF

(v mil. EUR) Poznámky Výdaje na hotovostním základě 2007 Akruální úpravy Výdaje na akruálním základě 2007 Výdaje na akruálním základě 2006 Provozní úrok 1.1 PROVOZNÍ PŘÍJEM (1) Programovatelná podpora 298,39 95,13 393,52 575,43 Makroekonomická podpora 1,73 1,06 2,79 13,07 Odvětvová politika 18,83 2,12 20,95 23,21 Projekty uvnitř AKT Dotace na úroky 1,45 1,45 1,21 Pomoc při mimořádných událostech – 0,15 – 0,15 0,98 Pomoc uprchlíkům 1,31 – 7,17 – 5,86 7,29 Rizikový kapitál 52,52 52,52 57,65 STABEX 90,14 90,14 137,80 Sysmin 3,15 1,42 4,57 13,17 Převody z bývalých ERF Strukturální úpravy 0,02 0,31 0,32 0,86 Snížení dluhu – vysoce zadlužené státy a Světová banka – 14,22 187,53 173,31 15,36 Institucionální podpora Zúčtování příjmů z vývozu 29,51 19,98 49,49 30,80 Fond pro Konžskou demokratickou republiku Provozní výdaje 482,67 300,37 783,04 876,83 Správní a finanční výdaje 11 0,75 1,20 1,95 4,64 Celkové výdaje (hotovostní základ) 12 483,42 Akruální úpravy 13 301,57 CELKOVÉ VÝDAJE/akruální základ (2) 14 784,99 784,99 881,47 PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z PROVOZNÍ ČINNOSTI (2–1) 784,99 784,99 881,47 Finanční příjem 15 6,18 6,18 9,13 Finanční výdaje 16 Snížení pohledávek 1.6 – 0,97 – 0,97 0,08 Přebytek/(schodek) z finančních činností (3) 5,20 5,20 9,20 HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK (1–2+3) – 779,79 – 779,79 – 872,26





VÝKAZ ZMĚN ČISTÝCH AKTIV PRO 8. ERF

(v mil. EUR) Kapitál fondu Nesplacené prostředky Splacený kapitál Kumulované rezervy Rezervy Čistá aktiva celkem (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Poznámky 9 9 9 10 Konečný zůstatek 2005 12 840,00 4 055,00 8 785,00 – 7 851,95 – 1 603,43 – 670,38 Příspěvky – 2 510,00 2 510,00 2 510,00 Zvýšení kapitálu Převody do 9. ERF – 274,42 – 274,42 Hospodářský výsledek – 872,26 – 872,26 Konečný zůstatek 2006 12 840,00 1 545,00 11 295,00 – 8 724,21 – 1 877,85 692,93 Příspěvky – 1 545,00 1 545,00 1 545,00 Zvýšení kapitálu Převody do 9. ERF – 217,21 – 217,21 Hospodářský výsledek – 779,79 – 779,79 Konečný zůstatek 2007 12 840,00 0,00 12 840,00 – 9 504,00 – 2 095,06 1 240,94





ROZVAHA 9. ERF

(v mil. EUR) Poznámky 31. 12. 2007 31. 12. 2006 KRÁTKODOBÁ AKTIVA Pohledávky 1 3,75 129,17 Čisté předběžné financování 2 753,18 1 716,20 Ostatní krátkodobá aktiva 3 – 2,65 0,95 Styčné účty 4 2 037,08 1 868,50 Peníze a peněžní ekvivalenty 388,22 291,50 Zajišťovací účty STABEX 5 99,61 191,60 Zvláštní fond pro Konžskou demokratickou republiku 6 3,36 3,42 Peněžní prostředky na bankovních účtech 7 285,24 96,48 Aktiva celkem 3 179,57 4 006,32 KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY Splatné závazky 8 560,05 1 351,51 Styčné účty 4 3 514,98 2 664,43 Pasiva celkem 4 075,03 4 015,94 Čistá aktiva – 895,45 – 9,62 FONDY A REZERVY Splacený kapitál 9 1 239,17 105,00 Hospodářské výsledky převedené z minulých let – 3 971,18 – 2 117,60 Hospodářský výsledek za rok – 2 309,12 – 1 853,59 Rezervy 10 4 145,68 3 856,56 Čistá aktiva – 895,45 – 9,62





VÝSLEDOVKA 9. ERF

(v mil. EUR) Poznámky Výdaje na hotovostním základě 2007 Akruální úpravy Výdaje na akruálním základě 2007 Výdaje na akruálním základě 2006 Provozní úrok 1.1 0,02 0,02 0,06 PROVOZNÍ PŘÍJEM (1) 0,02 0,02 0,06 Programovatelná podpora 134,14 – 14,69 119,44 56,78 Makroekonomická podpora 419,63 4,17 423,80 394,75 Odvětvová politika 1 192,87 – 64,96 1 127,91 888,03 Projekty uvnitř AKT 277,97 103,69 381,66 328,96 Dotace na úroky Pomoc při mimořádných událostech 153,16 1,52 154,68 129,35 Pomoc uprchlíkům Rizikový kapitál Stabex Sysmin Převody z bývalých ERF 5,79 – 4,53 1,26 14,49 Strukturální úpravy Snížení dluhu – vysoce zadlužené státy a Světová banka 1,60 1,60 2,00 Institucionální podpora 42,40 – 11,99 30,41 32,34 Zúčtování příjmů z vývozu 28,12 6,30 34,42 22,02 Fond pro Konžskou demokratickou republiku 0,19 17,06 17,25 – 13,39 Provozní výdaje 2 255,86 36,58 2 292,43 1 855,34 Správní a finanční výdaje 11 38,03 – 8,30 29,73 19,15 Celkové výdaje (hotovostní základ) 12 2 293,89 Akruální úpravy 13 27,93 – 0,34 – 0,14 CELKOVÉ VÝDAJE/akruální základ (2) 14 2 321,82 2 321,82 1 874,34 PŘEBYTEK/(SCHODEK) Z PROVOZNÍ ČINNOSTI (2–1) 2 321,80 2 321,80 1 874,29 Finanční příjem 15 12,47 12,47 22,49 Finanční výdaje 16 – 0,34 – 0,34 – 0,14 Snížení pohledávek 1.6 0,54 0,54 – 1,65 Přebytek/(schodek) z finančních činností (3) 12,67 12,67 20,70 HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK (1–2+3) – 2 309,12 – 2 309,12 – 1 853,59





VÝKAZ ZMĚN ČISTÝCH AKTIV PRO 9. ERF

(v mil. EUR) Kapitál fondu Nesplacené prostředky Splacený kapitál Kumulované rezervy Rezervy Čistá aktiva celkem (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Poznámky 9 9 9 10 Konečný zůstatek 2005 11 537,15 11 432,15 105,00 – 2 117,60 3 379,41 1 366,81 Příspěvky Zvýšení kapitálu 122,00 122,00 Převody z ostatních ERF 477,15 477,15 Hospodářský výsledek – 1 853,59 – 1 853,59 Konečný zůstatek 2006 11 659,15 11 554,15 105,00 – 3 971,18 3 856,56 – 9,62 Příspěvky – 1 095,00 1 095,00 1 095,00 Zvýšení kapitálu 40,17 1,00 39,17 39,17 Převody z ostatních ERF 289,12 289,12 Hospodářský výsledek – 2 309,12 – 2 309,12 Konečný zůstatek 2007 11 699,32 10 460,15 1 239,17 – 6 280,30 4 145,68 – 895,45

1.3. POZNÁMKY K FINANČNÍM VÝKAZŮM

1.3.1. ÚČETNÍ ZÁSADY

1.3.1.1. Právní ustanovení a finanční nařízení

Finanční výkazy byly sestaveny v souladu s finančním nařízením platným pro 9. Evropský rozvojový fond (4) (ERF).

Příslušné doklady je nutno předložit Účetnímu dvoru, jak stanoví články 69, 70 a 71 finančního nařízení pro 7. ERF (5), články 66, 67 a 68 finančního nařízení pro 8. ERF (6) a články 102 a 103 finančního nařízení pro 9. ERF. Článek 102 (9. ERF) stanoví, že Komise předá předběžnou účetní závěrku Účetnímu dvoru do 31. března následujícího roku. Účetní dvůr musí na druhou stranu zaslat Komisi vyjádření k této závěrce do 15. června (článek 103). Komise na základě jeho připomínek schválí konečnou účetní závěrku do 31. července a zašle ji Evropskému parlamentu, Radě a Účetnímu dvoru. Závěrka se pak zveřejní do 31. října v Úředním věstníku spolu s prohlášením o věrohodnosti, které vydal Účetní dvůr ohledně části zdrojů ERF, za něž odpovídá Komise.

V souladu s článkem 99 finančního nařízení pro 9. ERF se finanční výkazy sestavují podle zásady akruálního účetnictví.

Účetní informace ze stávajícího počítačového účetního systému (OLAS) byly tam, kde je to třeba, upraveny, aby se dospělo k údajům, které vyhovují zásadám akruálního účetnictví. Schvalující úředník rovněž poskytl dodatečné informace o položkách příjmů a výdajů.

Tyto finanční výkazy byly sestaveny v souladu s účetními pravidly a metodami ERF vypracovanými na základě mezinárodních standardů pro veřejný sektor (International Public Sector Standards – IPSAS) nebo případně z mezinárodních standardů účetního výkaznictví (International Financial Reporting Standards – IFRS), které vydává Mezinárodní rada pro účetní standardy veřejného sektoru (IPSASB) a Mezinárodní rada pro účetní standardy (IASB). Pravidla oceňování a účetní metody, které přijal účetní Evropského rozvojového fondu, se použily na tu část zdrojů ERF, za jejíž správu odpovídá Evropská komise.

1.3.1.2. Účetní zásady

Cílem finančních výkazů je poskytnout informace o finanční pozici, výkonnosti a peněžním toku subjektu, které jsou užitečné pro širokou skupinu uživatelů. U subjektů veřejného sektoru je kromě toho cílem poskytnout informace užitečné pro rozhodovací proces a ukázat, že subjekt odpovědně nakládal se svěřenými prostředky.

Finanční výkazy poskytují věrný a poctivý obraz pouze tehdy, pokud poskytují příslušné informace, které popisují povahu a rozsah činností, vysvětlují financování a uvádějí konečné údaje o operacích, jasným a srozumitelným způsobem, který umožňuje srovnání mezi účetními obdobími. Právě v tomto duchu byl vypracován tento dokument.

Účetní systém Evropského rozvojového fondu se skládá z obecných účtů a finančních účtů. Oba tyto typy účtů jsou vedeny v eurech za kalendářní rok. Obecné účty umožňují přípravu finančních výkazů, protože vykazují všechny náklady a příjmy za účetní období a jsou určeny k sestavení finanční pozice v podobě rozvahy ke dni 31. prosince. Finanční účty podávají podrobný obraz o využití zdrojů ERF. Vycházejí ze zásady účetnictví na hotovostním základě.

Článek 98 finančního nařízení pro 9. ERF stanoví, že se při vypracování finančních výkazů použijí tyto účetní zásady:

— kontinuita činnosti,

— obezřetnost;

— stálost účetních metod;

— srovnatelnost informací;

— významnost;

— zákaz vzájemných zápočtů;

— přednost skutečnosti před vnějším zdáním;

— účetnictví na akruální bázi.

1.3.1.3. Měna a základ pro přepočet

Finanční výkazy se předkládají v milionech eur, což je funkční a zúčtovací měna Evropských společenství. Součet hodnot v tabulkách nemusí souhlasit s ohledem na zaokrouhlení.

Transakce v cizích měnách se převádějí na eura na základě směnných kurzů platných k datu podkladových operací.

Zůstatky peněžních aktiv a závazků denominovaných v cizích měnách se na konci roku převádějí na eura na základě směnných kurzů platných dne 31. prosince:

EURO – směnný kurz 31. 12. 2007 31. 12. 2006 0,7148 GBP 0,6743 GBP

1.3.2. ROZVAHA

1.3.2.1. Pohledávky

Pohledávky se vedou v původní výši po případném odečtení snížené hodnoty. Snížení hodnoty pohledávky se stanoví, existují-li objektivní důkazy, že ERF nebude sto zinkasovat všechny dlužné částky podle původních podmínek úvěru. Výše této opravné položky se rovná rozdílu mezi účetní hodnotou aktiva a jeho zpětně získatelnou cenou, což je současná hodnota očekávaných budoucích peněžních toků diskontovaná tržní úrokovou sazbou pro podobné dlužníky. Částka opravné položky se vykazuje na účtu hospodářského výsledku. Zaúčtovává se také 20 % opravná položka za rok za nevypořádané příkazy k úhradě, na které se ještě nevztahuje zvláštní opravná položka.

1.3.2.2. Částky předběžného financování

Předběžné financování je platba, jejímž účelem je poskytnout příjemci peněžní zálohu, tedy počáteční hotovost. Může být rozdělena na řadu plateb během období vymezeného v konkrétní dohodě o předběžném financování. Zálohu je nutno v období stanoveném v dohodě využít k účelu, pro který byla poskytnuta, nebo ji vrátit zpět. Jestliže příjemce nemá dostatečné množství způsobilých výdajů, je povinen vrátit celé předběžné financování nebo jeho část Evropskému rozvojovému fondu. Částka předběžného financování se sníží (úplně nebo částečně) po vyjádření souhlasu s výší způsobilých nákladů a vrácených částek.

Částky předběžného financování nevypořádané na konci roku se ocení jako původní částky vyplacené příjemci snížené o: veškeré vrácené částky, schválené způsobilé částky a odhadované způsobilé částky, které na konci roku ještě nebyly zúčtovány (viz poznámka 2.3).

Záruky vztahující se k předběžnému financování se vykazují jako podmíněná aktiva (viz bod 1.4) a jako takové se v účetní závěrce neuvádějí (IPSAS 19).

1.3.2.3. Peníze a peněžní ekvivalenty

Peníze a peněžní ekvivalenty zahrnují účty u finančních ústavů ve státech AKT a v ZZÚ a ve finančních ústavech v členských státech.

Pro účely výkazu peněžních toků zahrnují peněžní prostředky a jejich ekvivalenty běžný účet související se souhrnným rozpočtem EU vykazovaný v rozvaze jako závazek (viz poznámka 8).

1.3.2.4. Splatné závazky

Významná část splatných závazků ERF nesouvisí s nákupem zboží či služeb; spíše se jedná o neproplacené náklady příjemců grantů nebo jiné finanční podpory ERF. Po obdržení žádosti o platbu nebo proplacení nákladů se závazky vykáží jako splatné závazky v požadované výši a příslušní pracovníci je po jejich ověření schválí jako způsobilé. V této fázi se oceňují v jejich schválené a způsobilé výši.

ERF má krátkodobé závazky za částky, které jsou již splatné příjemcům, ale pro něž ke dni závěrky neobdržel žádné faktury. V kritériích pro uznání způsobilosti je stanoveno, že ERF uzná závazek ve výši odhadované platby splatné za dané období, tedy ve výši podílu z vynaložených způsobilých nákladů, který k rozvahovému dni dluží příjemcům. Podstatné částky se považují za výdaje příštích období na základě odhadů (tedy podle míry plnění smluv), které předkládá schvalující úředník.

1.3.3. VÝSLEDOVKA

1.3.3.1. Příjem

Jediným zdrojem příjmů fondu jsou úroky splatné z různých peněžních zůstatků na účtech v komerčních bankách (viz poznámky k účtům) nebo z pozdních splátek nároků ERF.

1.3.3.2. Výdaje

Výdaje by měly být v účetních závěrkách ERF uznávány jako náklady za období, v němž nastaly události vedoucí k dané platbě, pokud:

— byla podepsána smlouva, která platbu povoluje,

— příjemce splnil kritéria způsobilosti, byla-li stanovena, dále pak,

— lze přiměřeným způsobem odhadnout dlužnou částku, například na základě faktur zaslaných příjemcem, stupně plnění smluv atd.

Vzhledem k tomu, že náklady delegací Komise se do závěrek ERF zaznamenávají s konečnou platností až po jejich potvrzení schvalujícím úředníkem a účetním, vykazují se veškeré náklady, které na konci roku nebyly potvrzeny, v okruhu „nepřidělené výdaje“ rozvahy (viz tabulka 3).

Náklady na hotovostním základě zahrnují veškeré platební příkazy provedené bankami do 31 prosince 2007.

Aby údaje o nákladech na hotovostním základě získané ze současného elektronického účetního systému (OLAS) odpovídaly zásadě akruálního účetnictví, byly upraveny podle dodatečných informací, které schvalující úředník poskytl o předběžném financování a výdaje příštích období.

1.3.4. PODMÍNĚNÁ AKTIVA A ZÁVAZKY

1.3.4.1. Podmíněná aktiva

Podmíněné aktivum je možné aktivum, které vyplývá z minulých událostí a jehož existence se potvrdí pouze tak, že se v budoucnosti vyskytne nebo nevyskytne jedna či více nejistých událostí, které nejsou plně v moci Evropských společenství. Podmíněný závazek se zveřejní, když je pravděpodobný příliv hospodářských přínosů nebo možný užitek.

Podmíněná aktiva se posuzují průběžně, aby se zajistilo, že finanční výkazy vhodně odrážejí nový vývoj. Pokud je v podstatě jisté, že dojde k přílivu hospodářských přínosů nebo možnému užitku, a pokud lze hodnotu aktiva spolehlivě ocenit, zaúčtuje se aktivum a související výnosy v účetní závěrce za období, v němž ke změně došlo.

1.3.4.2. Záruky

Záruky jsou možná aktiva nebo závazky, které vyplývají z minulých skutečností, a jejichž existenci potvrdí výskyt nebo nevyskytnutí předmětu záruky. Záruky tudíž splňují podmínky k tomu, aby byly vedeny jako podmíněná aktiva nebo podmíněné závazky. Záruka je uvolněna, když již neexistuje předmět záruky. Záruka se realizuje, když jsou splněny podmínky pro výzvu, aby ručitel platil.

1.3.5. ZAZNAMENÁVÁNÍ OPERACÍ

Nároky splatné od členských států (zejména příspěvky, o něž dosud nebylo požádáno, nebo úroky z pozdního zaplacení vyžádaných příspěvků) se musejí zapisovat do účtů. Příslušné položky jsou uvedeny v rozvahách pro jednotlivé ERF.

V souladu se zásadou akruálního účetnictví uvádí finanční výkazy finanční výdaje a příjmy za účetní období bez ohledu na data úhrady nebo příjmu finančních prostředků.

1.3.6. POUŽÍVÁNÍ ODHADŮ

V souladu s obecně přijatými účetními zásadami zahrnují finanční výkazy nutně částky založené na odhadech a předpokladech vedoucích pracovníků učiněných na základě nejspolehlivějších dostupných informací. Mezi významné odhady patří například rezervy na budoucí náklady, finanční rizika u pohledávek, příjmy a výdaje příštích období. Skutečné výše se mohou od těchto odhadů lišit. Změny odhadů se zaznamenávají v období, v nichž jsou zjištěny.

1.3.7. Poznámky k rozvaze

(1) POHLEDÁVKY

Tabulka 1

(v mil. EUR) Pohledávky Poznámky 7. 8. 9. Celkem k 31. 12. 2007 Celkem k 31. 12. 2006 Očekávané příspěvky 0,00 0,00 Výnosy z úroků z prodlení s placením příspěvků 1.1 0,00 2,09 Výnosy z úroků z prodlení s placením příspěvků STABEX 1.1 0,00 0,79 Výnosy z úroků – evropské banky 1.2 1,19 1,19 0,88 Výnosy z úroků – zajišťovací účty Stabex 1.3 0,41 0,41 0,61 Bankovní poplatky, které mají být vráceny 0,00 0,02 Dosud nevydané příkazy k úhradě (2006) 1.4 0,00 196,58 Otevřené příkazy k úhradě 1.5 4,90 3,72 3,25 11,88 20,48 – Snížení pohledávek 1.6 – 2,79 – 1,09 – 1,10 – 4,98 – 4,63 Celkem 2,12 2,64 3,75 8,50 216,83

V souladu s ustanoveními dohody z Cotonou se výnos z úroků vztahuje k 9. ERF. Takovéto prostředky se mohou využít v souladu s ustanoveními čl. 1 odst. 3, článků 4 a 9vnitřní dohody použitelné na 9. ERF (viz poznámka 11). Jedinou výjimkou je úrok ze zajišťovacích účtů STABEX, který se vztahuje k 8. ERF, protože tento nástroj pomoci není zařazen v 9. ERF (viz poznámky 5 a 15).

(1.1) Výnosy z úroků z prodlení s placením příspěvků

V souladu s čl. 40 odst. 4 finančního nařízení pro 9. ERF se členským státům v případě pozdního zaplacení vyžádaných příspěvků účtují úroky. Tento úrok vede k faktickému navýšení celkových prostředků přidělených fondu a představuje jeho jediný zdroj provozních příjmů (viz výsledovka).

Tabulka 1.1

(v mil. EUR) Úroky z prodlení s placením příspěvků do ERF Zůstatek k 31. 12. 2006 Příjmy z úroků z prodlení 2007 Obdržené úroky 2007 Zůstatek k 31. 12. 2007 Francie 1,00 – 1,00 0,00 Nizozemsko 0,02 – 0,02 0,00 Španělsko 0,06 0,00 – 0,06 0,00 Spojené království 1,02 – 1,02 0,00 Celkem 2,09 0,02 – 2,11 0,00

(1.2) Výnosy z úroků – evropské banky

Tato částka představuje úroky, které byly připsané na účtech v evropských bankách a na běžném účtu STABEX během účetního období 2007, jejichž platba však bude obdržena až v roce 2008.

(1.3) Výnosy z úroků – zajišťovací účty STABEX

Tato částka představuje úroky, které byly připsané na zajišťovacích účtech STABEX během účetního období 2007, jejichž platba však bude obdržena až v roce 2008. Úrok je majetkem příslušných přijímajících zemí.

(1.4) Dosud nevydané příkazy k úhradě

Aby se zvýšila transparentnost nejsou v roce 2007 poprvé příkazy k úhradě vydané na předběžné financování vykazovány jako pohledávky, ale místo toho jsou označeny jako předběžné financování. Aby se umožnilo srovnání s předcházejícími roky, jsou v níže uvedené tabulce uvedeny odhady vypočítané schvalujícím úředníkem (viz také poznámka 2).

Tabulka 1.4

(v mil. EUR) Dosud nevydané příkazy k úhradě 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Celkem k 31. 12. 2007 9,90 24,95 144,97 179,82 Celkem k 31. 12. 2006 14,54 62,38 119,67 196,58 Nárůst (Pokles) – 4,64 – 37,42 25,30 – 16,76

(1.5) Otevřené příkazy k úhradě

Konečný zůstatek příkazů k úhradě představuje hodnotu příkazů k úhradě vystavených, avšak neuhrazených ke konci roku.

(1.6) Snížení pohledávek

V souladu s IPSAS 19 vytvořil účetní rezervu na pochybné pohledávky na základě dvou proměnných:

— doba trvání dluhu, přičemž se vytvořila rezerva ve výši 20 % hodnoty vyjádřené v eurech za každý rok, v němž dluh není splacen

— vyhodnocení rizika, že dluh nebude splacen, ve spolupráci se schvalujícím úředníkem.

Pro účely tohoto výpočtu se nepřihlíží k potenciálním kurzovým ztrátám (u příkazů k úhradě vydaných v jiné měně než euru), protože se má za to, že tyto ztráty nejsou podstatné.

Tabulka 1.6

(v mil. EUR) Snížení pohledávek 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Zůstatek k 31. 12. 2007 2,79 1,09 1,10 4,98 Zůstatek k 31. 12. 2006 2,87 0,11 1,65 4,63 Nárůst (Pokles) – 0,08 0,97 – 0,54 0,35

(2) ČISTÉ PŘEDBĚŽNÉ FINANCOVÁNÍ

Podle zásad akruálního účetnictví se zálohy vyplacené ERF řadí mezi aktiva. Údaje o otevřeném předběžném financování poskytl schvalující úředník (viz tabulka 2.1). Předběžné financování se vykazuje očištěné od otevřených příkazů k úhradě týkajících se záloh a od odhadovaných způsobilých částek, které na konci roku ještě nebyly zúčtovány.

Aby se zlepšila transparentnost není v roce 2007 poprvé předběžné financování očištěno od dosud nevydaných příkazů k úhradě (viz poznámka 1.4). Tato reklasifikace nemá vliv na čistá aktiva fondů.

Tabulka 2

(v mil. EUR) Čisté předběžné financování Poznámky 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem 31. 12. 2007 Celkem 31. 12. 2006 Předběžné financování (hrubé údaje) 2.1 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 3 024,37 Zálohy na správu studijních grantů 2.2 1,38 1,38 1,58 — Odhadované započtení předběžného financování 2.3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 — Otevřené příkazy k úhradě 1.5 – 4,90 – 3,72 – 3,25 – 11,88 – 20,48 — Dosud nevydané příkazy k úhradě (2006) 1.4 0,00 – 196,58 Celkem 75,36 126,98 753,18 955,52 2 808,88

(2.1) Předběžné financování (hrubé údaje)

Řada smluv umožňuje vyplacení záloh před zahájením prací, dodáním zboží nebo poskytnutím služeb. V některých případech se v platebním harmonogramu smlouvy předpokládají předběžné platby na základě zpráv o pokroku. Zálohy, které se obvykle vyplácí v měně země či území, kde se daný projekt provádí, se v účetnictví odpovědného účetního zaznamenávají zvlášť, aby je bylo možné zúčtovat.

Níže uvedená tabulka podává přehled o nevyplacených zálohách (s výjimkou záloh na programy strukturálních úprav a programy přímé rozpočtové podpory) vedených v účtech schvalujícího úředníka ke konci roku. K převodu na eura byl použit oficiální směnný kurz k 31. prosinci (viz bod 1.3.1.3).

Tabulka 2.1

(v mil. EUR) Předběžné financování (hrubé údaje) 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Celkem k 31. 12. 2007 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 Celkem k 31. 12. 2006 223,67 959,66 1 841,04 3 024,37 Nárůst (Pokles) – 71,34 – 575,76 389,26 – 257,84

(2.2) Zálohy na správu studijních grantů

Tato částka odpovídá zálohám, které byly vyplaceny externím subjektům za správu studijních grantů.

(2.3) Odhadované započtení předběžného financování

Tato částka odpovídá výdajům příštích období vypočítaným schvalujícím úředníkem, které odpovídají částce způsobilých nákladů, které příjemci vynaložili z částek předběžného financování ke konci roku, ale které ještě nebyly nahlášeny. S těmito částkami se ve výsledovce zachází jako s výdaji a v roce 2007 byly poprvé reklasifikovány ze závazků na předběžné financování. Tato reklasifikace nemá vliv na čistá aktiva a počáteční zůstatek tedy nebyl upraven.

Vliv reklasifikace na celková krátkodobá aktiva a závazky na rok 2006 je pro informaci popsán níže.

Poznámky Údaje v účetní závěrce na rok 2006 Reklasifikace Očištěné saldo k 31. 12. 2006 (v mil. EUR) KRÁTKODOBÁ AKTIVA Pohledávky 1 216,83 216,83 Čisté předběžné financování 2 2 808,88 – 1 789,36 1 019,53 Ostatní krátkodobá aktiva 3 0,95 0,95 Peníze a peněžní ekvivalenty 291,50 291,50 Zajišťovací účty STABEX 5 191,60 191,60 Zvláštní fond pro Konžskou demokratickou republiku 6 3,42 3,42 Peněžní prostředky na bankovních účtech 7 96,48 96,48 Aktiva celkem 3 318,17 – 1 789,36 1 528,81 KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY Splatné závazky 8 2 095,86 – 1 789,36 306,50 Pasiva celkem 2 095,86 – 1 789,36 306,50 Čistá aktiva 1 222,31 0,00 1 222,31

(3) OSTATNÍ KRÁTKODOBÁ AKTIVA

Tato částka zahrnuje veškeré platby/příjmy, jež dosud nebyly s konečnou platností přiděleny na odpovídající projekty a na účet výsledovky.

Tabulka 3

(v mil. EUR) Ostatní krátkodobá aktiva 9. ERF Celkem k 31. 12. 2007 Celkem k 31. 12. 2006 Nepřidělená aktiva 1,19 1,19 2,65 Odpisy 0,00 0,00 0,00 Nepřidělené příjmy – 4,55 – 4,55 – 2,12 Částečné započtení 0,70 0,70 0,42 Celkem – 2,65 – 2,65 0,95

(4) STYČNÉ ÚČTY

V zájmu efektivity byla zavedena pro všechny ERF jednotná správa depozit, což má za následek operace mezi jednotlivými ERF, které se mezi jednotlivými rozvahami vyrovnávají na styčných účtech.

Tabulka 4

(v mil. EUR) Styčné účty 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem k 31. 12. 2007 Celkem k 31. 12. 2006 Do/z 6. ERF 2 279,31 – 2 065,45 – 213,85 0,00 Do/z 7. ERF 2 037,08 2 037,08 – 410,80 Do/z 8. ERF – 3 301,13 – 3 301,13 – 385,12 Do/z 9. ERF – 2 037,08 3 301,13 1 264,05 795,93 242,23 1 235,68 – 1 477,91 0,00 0,00





Tabulka 4.1

(v mil. EUR) Styčné účty 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem 2007 aktiva 2 279,31 3 301,13 2 037,08 7 617,51 pasiva 2 037,08 2 065,45 3 514,98 7 617,51 Celkem za rok 2007 242,23 1 235,68 – 1 477,91 0,00 2006 aktiva 2 279,31 2 450,58 1 868,50 6 598,39 pasiva 1 868,50 2 065,45 2 664,43 6 598,39 Celkem za rok 2006 410,80 385,12 – 795,93 0,00

(5) ZAJIŠŤOVACÍ ÚČTY STABEX

STABEX je zkratka pro systém finančních náhrad Evropské komise na stabilizaci příjmů z vývozu zemí AKT. Tento systém byl zaveden poprvé úmluvou z Lomé (1975) s cílem zmírnit nepříznivé důsledky nestability příjmů z vývozu zemědělských produktů.

Zůstatek na zajišťovacích účtech STABEX představuje celkové finanční prostředky STABEX, které jsou k dispozici a které budou v budoucnu převedeny do příslušného přijímajícího státu AKT. Tato celková částka se týká 8. ERF, s výjimkou 2,51 milionů EUR přidělených Súdánu, které spadají do 7. ERF.

Tabulka 5

(v mil. EUR) Zajišťovací účty STABEX Evropský rozvojový fond Zůstatek k 31. 12. 2006 Úrok Platby Zůstatek k 31. 12. 2007 BENIN 8th 0,05 0,00 0,05 BURKINA FASO 8th 0,78 0,01 0,78 0,01 BURUNDI 7th/8th 26,62 1,05 26,99 0,68 KAMERUN 8th 5,52 0,04 5,54 0,02 KOMORY 8th 0,06 0,00 0,06 DOMINIKA 8th 0,26 0,01 0,19 0,08 ETIOPIE 8th 0,93 0,04 0,96 GAMBIE 8th 1,03 0,04 1,07 GRENADA 8th 0,34 0,01 0,35 GUINEA-BISSAU 8th 0,34 0,01 0,35 POBŘEŽÍ SLONOVINY 8th 15,85 0,44 14,73 1,57 JAMAJKA 8th 0,60 0,02 0,62 MADAGASKAR 8th 0,65 0,03 0,68 MALAWI 8th 0,94 0,04 0,97 MAURITÁNIE 8th 18,22 0,72 18,56 0,38 PAPUA – NOVÁ GUINEA 8th 0,68 0,03 0,70 RWANDA 8th 5,89 0,23 6,12 SENEGAL 8th 10,33 0,41 10,74 SIERRA LEONE 8th 3,13 0,12 3,19 0,07 SVATÁ LUCIE 8th 14,05 0,56 14,60 ŠALAMOUNOVY OSTROVY 8th 0,08 0,00 0,08 0,00 SÚDÁN 7th/8th 54,52 1,94 7,83 48,62 SV. VINCENT A GRENADINY 8th 4,05 0,16 4,21 TANZANIE 8th 14,00 0,26 10,70 3,56 TONGA 8th 0,09 0,00 0,09 UGANDA 8th 9,72 0,07 9,78 0,00 ZIMBABWE 8th 2,90 0,11 3,01 STABEX celkem 191,60 6,38 98,37 99,61

Kromě těchto prostředků existují další prostředky STABEX, které jsou ve vlastnictví přijímajících států AKT. Jakmile se Komise a přijímající stát (AKT) dohodnou na způsobu využití těchto prostředků STABEX, podepíší spolu dohodu o převodu. V souladu s článkem 211 dohody z Lomé IV (7) (v revidovaném znění) se prostředky převedou na úročený účet se dvěma podpisovými právy (úředník Komise a přijímající stát) otevřený jménem státu AKT. Úředník Komise si podrží podpisové právo k účtu, aby se zajistilo, že prostředky byly vyplaceny řádným způsobem.

Protože tyto prostředky jsou majetkem státu AKT, nezapisují se jako takové v účetní závěrce ERF mezi aktiva a převody na tyto účty se vykazují jako platby STABEX. Podrobné informace o těchto účtech jsou však obsaženy v roční zprávě o finančním řízení ERF (8).

(6) ZVLÁŠTNÍ ÚČET PRO KONŽSKOU DEMOKRATICKOU REPUBLIKU

Tento zůstatek představuje částky, které jsou k dispozici pro Konžskou demokratickou republiku v souladu s ustanoveními rozhodnutí Rady 2003/583/ES (9).

(7) PENĚŽNÍ PROSTŘEDKY NA BANKOVNÍCH ÚČTECH

Depozitní účty se uvádí v rozvaze 9. ERF v souladu s článkem 129 finančního nařízení pro 9. ERF.

Tabulka 7

(v mil. EUR) Peníze a peněžní ekvivalenty Poznámky Zůstatek k 31. 12. 2007 Zůstatek k 31. 12. 2006 Účty státní pokladny 7.1 208,09 3,55 Místní pověření plátci 7.2 54,67 59,37 Evropští pověření plátci 7.3 13,06 21,29 Běžný účet STABEX 7.4 8,47 12,17 Peníze v oběhu 7.5 0,95 0,10 Celkem 285,24 96,48

(7.1) Účty státní pokladny

Jedná se o účty vedené u centrálních bank členských států, na něž jsou placeny příspěvky do ERF. Účetní převádí finanční prostředky z těchto účtů evropským pověřeným plátcům.

(7.2) Místní pověření plátci

Jedná se o částky uložené na bankovních účtech ve státech AKT a ZZÚ používané k platbám v místní měně na území přijímajícího státu. Účty jsou obecně vedené v eurech, mohou však být též vedeny v měně některého členského státu Společenství.

(7.3) Evropští pověření plátci

Tyto účty jsou vedené u obchodních bank se sídlem v členských státech EU 15 a u EIB. Účty jsou vedené v eurech a používají se k provádění plateb příjemcům v rámci Unie a jinde. Platby se obecně provádějí v eurech, mohou se však provádět i v jiných měnách. Tyto prostředky se také používají k doplnění účtů místních pověřených plátců a styčných účtů v souhrnném rozpočtu EU.

(7.4) Běžný účet STABEX

Tato částka představuje peněžní zůstatek na hlavním účtu STABEX, která bude poskytnuta Togu převodem na zajišťovací účet, jakmile k tomu vydá pokyn schvalující úředník. Snížení o 3,70 milionu EUR oproti roku 2006 představuje převod na hlavní účet ERF (prostředky na rezervy na dlouhodobý rozvoj) v průběhu roku 2007, který nařídil schvalující úředník.

Úroky získané na tomto účtu se pravidelně převádějí na hlavní účet ERF, aby mohly být použity v souladu s čl. 1 odst. 3 a článkem 9 vnitřní dohody použitelné na 9. ERF.

(7.5) Peníze v oběhu

Některé částky na doplnění, které byly zaslány před koncem roku, byly bankou příjemců zaregistrovány až v roce 2008.

(8) SPLATNÉ ZÁVAZKY

Tabulka 8

(v mil. EUR) Splatné závazky Poznámky 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem k 31. 12. 2007 Celkem k 31. 12. 2006 Výnosy příštích období 8,1 211,08 211,08 3,49 Styčný účet v souhrnném rozpočtu EU 8,2 8,92 8,92 – 49,73 Výdaje příštích období 19,59 124,35 340,04 483,98 2 142,10 Neuzavřené platby 8,3 4,22 15,85 62,04 82,11 110,29 Způsobilost dosud nepotvrzena 8,4 3,76 30,00 81,19 114,96 107,19 Očekávané faktury 8,5 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 1 924,62 — Odhadované započtení předběžného financování 2,3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 0,00 Celkem 19,59 124,35 560,05 703,98 2 095,86

(8.1) Výnosy příštích období

Tabulka 8.1

(v mil. EUR) Příspěvky obdržené předem Zůstatek k 31. 12. 2007 Zůstatek k 31. 12. 2006 Irsko 1,00 3,49 Spojené království 208,09 Finsko 2,00 Celkem 211,08 3,49

(8.2) Styčný účet v souhrnném rozpočtu EU

Od začátku účetního období 2005 se platby určené příjemcům v Unii provádějí prostřednictvím sítě SWIFT ze souhrnného rozpočtu Evropské unie. Pro tento účel byl otevřen běžný účet. Ve výkazu peněžního toku je tento účet veden jako ekvivalent peněžních prostředků.

Výdaje příštích období

Účetní informace ze stávajícího počítačového účetního systému (OLAS) byly upraveny, aby bylo možné dospět k údajům, které vyhovují zásadám akruálního účetnictví. Schvalující úředník poskytl dodatečné informace. Tato položka zahrnuje neuzavřené platby, případy nepotvrzené způsobilosti a odhady faktur, které dosud nebyly doručeny, vycházející z fáze provádění projektu.

V roce 2007 byla upravena metodika určení výdajů příštích období, aby bylo možné zahrnout analýzu typu smlouvy.

Odhadovaná částka způsobilých nákladů vynaložených příjemci z částek předběžného financování ke konci roku, které ještě nebyly nahlášeny, je nyní klasifikována jako předběžné financování (viz poznámka 2.3).

(8.3) Neuzavřené platby

Platby, které byly schváleny před 31. prosincem 2007, ale banky je provedly až v roce 2008. Částky zaznamenané na účtech schvalujícího úředníka jsou uvedeny v tabulce 8.3.

Tabulka 8.3

(v mil. EUR) Neuzavřené platby 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Celkem k 31. 12. 2007 4,22 15,85 62,04 82,11 Celkem k 31. 12. 2006 4,02 26,58 79,69 110,29 Nárůst (Pokles) 0,19 -10,72 -17,65 -28,18

(8.4) Způsobilost dosud nepotvrzena

Faktury, které byly doručeny před koncem účetního období 2007, ale které k datu účetní závěrky ještě nebyly analyzovány. Částky zaznamenané na účtech schvalujícího úředníka jsou uvedeny v tabulce 8.4.

Tabulka 8.4

(v mil. EUR) Způsobilost dosud nepotvrzena 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Celkem k 31. 12. 2007 3,76 30,00 81,19 114,96 Celkem k 31. 12. 2006 9,31 42,99 54,89 107,19 Nárůst (Pokles) – 5,55 – 12,99 26,30 7,77

(8.5) Očekávané faktury

Tyto údaje zobrazují náklady, které již vznikly, ale ještě nebyly fakturovány (např. probíhající práce na kapitálových projektech). Částky odhadnuté schvalujícím úředníkem jsou uvedeny v tabulce 8.5.

Tabulka 8.5

(v mil. EUR) Očekávané faktury 7. ERF 8. ERF 9. ERF Celkem Celkem k 31. 12. 2007 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 Celkem k 31. 12. 2006 79,29 582,17 1 263,17 1 924,62 Nárůst (Pokles) 4,40 – 250,48 408,87 162,80

Finanční prostředky a rezervy

(9) SPLACENÝ KAPITÁL

Tabulka 9

(v mil. EUR) 6. ERF 7. ERF 8. ERF 9. ERF ERF celkem Kapitál 2007 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Kapitál fondu (a) 10 940,00 12 840,00 11 699,32 35 479,32 Nesplacené prostředky (b) 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Splacený kapitál (a)-(b) 10 940,00 12 840,00 1 239,17 25 019,17 Kapitál 2006 Kapitál fondu (a) 7 560,00 10 940,00 12 840,00 11 659,15 42 999,15 Nesplacené prostředky (b) 0,00 0,00 1 545,00 11 554,15 13 099,15 Splacený kapitál (a)-(b) 7 560,00 10 940,00 11 295,00 105,00 29 900,00

Kapitál fondu představuje celkovou částku, kterou jsou členské státy povinny vložit do příslušného ERF, jak je stanoveno ve vnitřní dohodě (10) mezi členskými státy a přijímajícími státy AKT a ZZÚ.

Počáteční příděl pro (stávající) 9. ERF, který původně činil 10 555 milionů EUR, byl v roce 2004 navýšen o částku 105 milionů EUR, kterou uvolnila EIB v souladu s rozhodnutím Rady 2003/583/ES. Tento dodatečný příděl je určen na činnosti, jež mají být provedeny v Konžské demokratické republice.

V čl. 2 odst. 2 vnitřní dohody pro 9. ERF se stanoví, že výše rezervy činí 1 000 milionů EUR. Od roku 2004 umožnila řada rozhodnutí Rady (11) uvolnění 999 milionů EUR. Zbývající částka ve výši 1 milionu EUR byla uvolněna během roku 2007.

V souladu s rozhodnutím Smíšené rady AKT/EU ze dne 25. května 2007 (12) se Komise rozhodla zveřejnit výzvu na dodatečné dobrovolné příspěvky na podporu afrického mírového projektu v rámci spolupráce uvnitř AKT. Podrobné částky podle země jsou uvedeny v tabulce 9.1.

Souhrnné finanční výkazy na rok 2007 zahrnují 7., 8. a 9. ERF. V souhrnném výkazu změn čistých aktiv se uzavření 6. ERF vykazuje jako událost z roku 2007. Uzavření 6. ERF se neprojevilo v roce 2006, kdy k jeho uzavření skutečně došlo. Protože čistá aktiva 6. ERF byla na konci roku 2006 nulová, vyloučení 6. ERF by nemělo žádný dopad na celková čistá aktiva. Vliv uzavření 6. ERF na celkové finanční prostředky a rezervy v roce 2006 je podrobně popsán níže.

(v mil. EUR) Údaje v účetní závěrce za rok 2006 Úpravy uzavření 6. ERF Očištěné saldo k 31. 12. 2006 FONDY A REZERVY Splacený kapitál 29 900,00 – 7 560,00 22 340,00 Hospodářské výsledky převedené z minulých let – 26 787,49 7 300,94 – 19 486,54 Hospodářský výsledek za rok – 2 924,04 0,00 – 2 924,04 Rezervy 1 033,84 259,06 1 292,89 Čistá aktiva 1 222,31 0,00 1 222,31

Nesplacené prostředky představují počáteční příspěvky členských států, které dosud nebylo nutné splatit.

Splacený kapitál představuje počáteční vklady, k jejichž převedení na účty státní pokladny byly členské státy vyzvány v souladu s postupem stanoveným v článku 8 finančního nařízení, podle něhož je Komise povinna každoročně vypracovat a předložit Radě výkaz plateb, jež mají být uskutečněny v následujícím roce, a časový harmonogram, podle něhož mají být členské státy vyzvány k zaplacení příspěvků. Komise musí požadovanou částku zdůvodnit s ohledem na svou schopnost požadované zdroje účinně využít.

V tabulce 9.1 jsou uvedeny podrobné údaje o příspěvcích vyžádaných a obdržených během roku 2007. V roce 2007 byly příspěvky v rámci 8. ERF zcela vyčerpány a schvalující úředník zahájil výzvuk zaplacení příspěvků do 9. ERF, které byly navýšeny o dobrovolné příspěvky.

Tabulka 9.1

(v mil. EUR) Příspěvky % Příspěvky vyžádané v roce 2006 Příspěvky obdržené v roce 2006 Příspěvky vyžádané v roce 2007 (8. ERF) Příspěvky vyžádané v roce 2007 (9. ERF) Dobrovolné příspěvky 2007 Příspěvky obdržené v roce 2007 Vyžádané příspěvky v rámci 8. ERF celkem Nesplacené příspěvky v rámci 9. ERF Rakousko 2,65 66,52 66,52 40,68 29,28 69,96 289,12 276,93 Belgie 3,92 98,39 98,39 60,24 43,25 1,25 104,74 427,74 409,71 Dánsko 2,14 53,71 53,71 33,29 23,21 56,50 233,91 224,07 Finsko 1,48 37,15 37,15 22,83 16,24 39,07 161,58 154,78 Francie 24,30 609,93 623,65 375,32 266,21 10,00 651,52 2 653,44 2 541,70 Německo 23,36 586,34 586,34 361,49 255,22 25,00 641,70 2 551,49 2 444,07 Řecko 1,25 31,38 31,38 18,81 14,19 0,50 33,50 136,00 130,25 Irsko 0,62 15,56 15,56 9,97 6,40 2,00 18,37 68,10 65,24 Itálie 12,54 314,75 314,75 193,61 137,45 331,06 1 369,23 1 311,57 Lucembursko 0,29 7,28 7,28 4,24 3,41 0,20 7,86 31,43 30,10 Nizozemsko 5,22 131,02 131,02 80,40 57,41 137,81 569,78 545,77 Portugalsko 0,97 24,35 24,35 15,44 10,17 25,61 106,38 101,92 Španělsko 5,84 146,58 146,58 90,37 63,80 154,18 637,87 611,02 Švédsko 2,73 68,52 68,52 41,65 30,43 72,07 297,58 285,03 Spojené království 12,69 318,52 318,52 196,66 138,35 335,02 1 386,35 1 328,00 Estonsko N.A. 0,03 0,03 N.A. N.A. Česká republika N.A. 0,18 0,18 N.A. N.A. EIB 8. ERF 120,00 N.A. STABEX 1 800,00 N.A. Celkem 100,00 2 510,00 2 523,72 1 545,00 1 095,00 39,17 2 679,17 12 840,00 10 460,15

(10) REZERVY

Od vstupu dohody z Cotonou v platnost se u veškerých nepoužitých prostředků z předchozích ERF zruší jejich přidělení na závazky a převedou se do 9. ERF. Prostředky převedené z jiných ERF zvyšují částku přidělených prostředků přijímajícího fondu a snižují částku přidělených prostředků původního fondu.

Tabulka 10

(v mil. EUR) Převody mezi ERF 7. ERF 8. ERF 9. ERF Konsolidované Celkem k 31. 12. 2007 Do/z 5. ERF 526,78 526,78 Do/z 6. ERF 181,76 94,00 490,36 766,12 Do/z 7. ERF 532,82 933,45 1 466,26 1 466,26 Do/z 8. ERF – 532,82 2 721,88 2 189,06 2 189,06 Do/z 9. ERF – 933,45 – 2 721,88 – 3 655,33 – 3 655,33 Celkem – 757,73 – 2 095,06 4 145,68 0,00 1 292,89

1.3.8. POZNÁMKY K VÝSLEDOVCE

(11) SPRÁVNÍ A FINANČNÍ VÝDAJE

Tento okruh zahrnuje administrativní a finanční výdaje financované úrokem, které souvisejí s procesem decentralizace při uplatňování čl. 1 odst. 3, článku 4 a článku 9 vnitřní dohody použitelné na 9. ERF.

Navíc v důsledku rozhodnutí Rady č. 599 ze dne 21. června 2005 bylo na financování decentralizace přiděleno dodatečných 90 milionů EUR z prostředků určených na financování akcí uvnitř AKT. Náklady na zaměstnance a infrastrukturu spadající do tohoto okruhu činily v roce 2006 63 milionů EUR a v roce 200726 milionů EUR.

(12) CELKOVÉ VÝDAJE (HOTOVOSTNÍ ZÁKLAD)

Tyto částky představují celkové platby pro daný fond (dané fondy) během účetního období 2007 na hotovostním základě, včetně plateb záloh a příkazů k úhradě. Souhrnné údaje jsou uvedeny ve zprávě o finančním plnění, kterou vypracoval schvalující úředník.

(13) AKRUÁLNÍ ÚPRAVY

Celkové náklady byly upraveny, aby splňovaly mezinárodní účetní standard IPSAS 3. Účetní informace z účetního systému ERF byly tam, kde je to třeba, upraveny, aby se dospělo k údajům, které vyhovují zásadám akruálního účetnictví. Schvalující úředník rovněž poskytl dodatečné informace o položkách příjmů a výdajů.

Tabulka 13

(v mil. EUR) Akruální úpravy roční zvýšení 2007 Poznámky 7. ERF 8. ERF 9. ERF Nárůst 2007 — Předběžné financování 2 – 143,41 – 828,96 – 1 085,98 – 2 058,35 — Finanční výdaje 16 0,34 0,34 Výdaje příštích období – 73,03 – 527,38 – 1 057,71 – 1 658,12 Neuzavřené platby 8.3 0,19 – 10,72 – 17,65 – 28,18 Způsobilost dosud nepotvrzena 8.4 – 5,55 – 12,99 26,30 7,77 Očekávané faktury 8.5 4,40 – 250,48 408,87 162,80 — Odhadované započtení předběžného financování 2.3 – 72,08 – 253,19 – 1 475,24 – 1 800,51 Celkové přírůstky 70,39 301,57 27,93 399,89

(14) CELKOVÉ VÝDAJE NA AKRUÁLNÍ BÁZI

Výdaje na projekty ERF byly upraveny podle příslušných mezinárodních účetních standardů. Výdaje každého nástroje pomoci budou předloženy na úplné akruální bázi s platností od účetního období 2009, jakmile se přejde na nový informační systém (ABAC).

(15) FINANČNÍ PŘÍJEM

Příjmy z úroků se vztahují k 9. ERF. Jedinou výjimkou je úrok ze zajišťovacích účtů STABEX, který se vztahuje k 8. ERF, protože tento nástroj pomoci není zařazen v 9. ERF.

Tabulka 15

(v mil. EUR) Úroky připsané za rok 2007 Poznámky 8. ERF 9. ERF Celkem k 31. 12. 2007 Celkem k 31. 12. 2006 EIB 15.1 2,49 2,49 10,56 Evropské banky 15.1 9,80 9,80 11,44 Příkazy k úhradě 15.2 0,04 0,04 0,00 Zajišťovací účty STABEX 15.3 6,18 6,18 9,13 Zvláštní příspěvky pro Konžskou demokratickou republiku 15.3 0,14 0,14 0,49 Celkový úrok 6,18 12,47 18,65 31,61

(15.1) Příjem z úroků v EIB a v evropských bankách

Úroky získané na účtech evropských pověřených plátců (včetně hlavního účtu STABEX) se mohou použít na financování projektů v souladu s čl. 1 odst. 3 a článkem 9 vnitřní dohody použitelné na 9. ERF. Díky úrokům dochází k faktickému navýšení celkových přidělených prostředků fondů.

(15.2) Příjem z úroků z prodlení při vracení finančních prostředků

Jedná se o úrok získaný z pozdních plateb příkazů k zpětnému získání prostředků. Takovéto prostředky se mohou použít na financování projektů v souladu s ustanoveními čl. 1 odst. 3 a článku 9 vnitřní dohody použitelné na 9. ERF. Díky úrokům dochází k faktickému navýšení celkových přidělených prostředků fondů.

(15.3) Výnos z úroků na zajišťovacích účtech STABEX a na účtu Zvláštního fondu pro Konžskou demokratickou republiku

Jedná se o příjmy vzniklé na zajišťovacích účtech STABEX a na zvláštním účtu pro Konžskou demokratickou republiku. Přestože takové příjmy zdánlivě zvyšují celkový objem finančních prostředků v daném fondu, je třeba počítat s tím, že jakékoli příjmy vytvořené na těchto účtech jsou vyhrazeny pro konkrétní účel a přijímající stát (viz poznámka 5).

(16) FINANČNÍ VÝDAJE

V rámci stávajícího informačního systému (OLAS) se tato kategorie výdajů zapisuje jako část správních nákladů. V zájmu transparentnosti se tyto náklady nyní uvádějí v samostatném okruhu. V roce 2007 dosáhly finanční výdaje 0,34 milionu EUR.

1.4. PODROZVAHOVÉ POLOŽKY

Záruky se požadují jako zajištění předběžného financování a uvolňují se po proplacení poslední žádosti o platbu učiněné v rámci projektu. V souladu se zásadou „obezřetnosti“ a v souladu s ustanoveními IPSAS 19 se ve finančním výkazu neuvádějí podmíněná aktiva. V tomto dokumentu se uvádějí v zájmu transparentnosti formou poznámky. U tohoto typu záruk se vykazují dvě hodnoty:„nominální“ a „průběžná“. U „nominální hodnoty“ se rozhodná událost váže na existenci záruky. Nominální hodnota se vykazuje jako podmíněné aktivum. U „průběžné hodnoty“ je rozhodnou událostí platba předběžného financování nebo následné zúčtování.

K 31. prosinci 2007 činila „nominální“ hodnota záruk získaných v souvislosti s předběžným financováním 576,79 milionů EUR (viz níže tabulka), zatímco jejich „průběžná“ hodnota byla 310,61 milionů EUR.

Záruky Za předběžné financování Za zadržení záruky Za plnění Celkem 31. 12. 2007 Celkem 31. 12. 2006 7. ERF 56,52 17,19 32,09 105,80 111,70 8. ERF 145,58 38,35 75,42 259,36 308,71 9. ERF 374,68 104,75 159,60 639,04 302,62 Celkem 576,79 160,30 267,11 1 004,20 723,02

2. ZPRÁVA O FINANČNÍM PLNĚNÍ

ÚVODNÍ POZNÁMKA

Předchozí ERF

Rozhodnutí Rady AKT-ES č. 1/2000 ze dne 27. července 2000 o přechodných opatřeních stanoví, že se část nepřidělených zdrojů z předchozích ERF použije v souladu s příslušnými ustanoveními dohody z Cotonou předem v rámci přechodných opatření.

Rozhodnutí Komise č. 410/2001 ze dne 16. března 2001, jehož cílem je stanovit příděly na orientační programy pro státy AKT na základě dohody o partnerství AKT-ES, stanoví, že nepřidělené zdroje z předchozích ERF budou využity k provádění programů v souladu s pravidly a postupy příslušných ERF v maximální výši 1 200 milionů EUR. To platí do té doby, než vstoupí v platnost finanční protokol k 9. ERF.

Rozhodnutím Komise č. 1033/2001 ze dne 15. června 2001 byly stanoveny příděly na regionální programy a spolupráci mezi státy AKT v rámci finančního protokolu k dohodě o partnerství AKT-ES.

Na základě rozhodnutí Komise č. 1252/2002 ze dne 11. července 2002 byla na jedné straně zvýšena částka určená na spolupráci mezi státy AKT o 60 milionů EUR, které pocházejí z obecných rezerv 6. a 7. ERF, a na straně druhé bylo naplánováno využití těchto dodatečných prostředků v období před vstupem v platnost finančního protokolu k 9. ERF, a to v souladu s pravidly a postupy platnými pro původní ERF.

V neposlední řadě byla rozhodnutím Rady ministrů AKT-ES č. 3/2002 ze dne 23. prosince 2002 odebrána částka 25 milionů EUR z nepřidělených zdrojů 8. ERF (obecná rezerva), která byla následně přidělena na regionální spolupráci na základě dohody o partnerství AKT-ES.

Podobně jako v předchozím roce se v zájmu transparentnosti při předkládání závěrek za rok 2007 v níže uvedených tabulkách rozlišuje u jednotlivých ERF (7. a 8. ERF) část využitá na základě programování stanoveného v úmluvách z Lomé a část využitá na základě programování stanoveného v dohodě z Cotonou. Část využitá na základě dohody z Cotonou se při sestavování a předkládání závěrek zpracovala na základě čl. 3 odst. 2 přílohy IV dohody o partnerství AKT-ES podle zemí. Tento článek vytváří pro státy AKT finanční balíček A, který má být využit k makroekonomické podpoře a k podpoře programů a projektů, a dále balíček B, určený ke krytí nepředvídaných potřeb – sem patří například pomoc při mimořádných událostech, iniciativy související s úlevami při splácení dluhu a podpora zaměřená na zmírnění nepříznivých následků nestability příjmů z vývozu (13). Co se týče regionů, postupovalo se na základě regionálního programování, jak je uvedeno v kapitole 2 dohody o partnerství AKT-ES (regionální orientační programy a spolupráce mezi státy AKT).

Na základě rozhodnutí Komise C(2003)1904 ze dne 16. června 2003, pozměněného rozhodnutími C(2006) 3862 ze dne 24. srpna 2006 a C(2007)2149 ze dne 24. května 2007, byly veškeré částky, které zbyly z předchozích ERF k datu, k němuž vstoupila v platnost dohoda z Cotonou, i veškeré částky, u nichž byly po tomto datu zrušeny závazky související s projekty probíhajícími v rámci uvedených ERF, převedeny do 9. ERF. Veškeré prostředky takto převedené do 9. ERF, které byly původně přiděleny na orientační program některého státu AKT nebo regionu, byly znovu přiděleny témuž státu, případně regionu. Naopak nepřidělené zdroje byly převedeny do rezerv, pro něž bude v rámci 9. ERF provedeno nové programování. 6. ERF byl uzavřen v roce 2006, účetní závěrky tedy již neobsahují tabulky týkající se tohoto ERF. Naopak realizace převedených zůstatků je obsažena v 9. ERF.

9. ERF

Dohoda o partnerství AKT-ES, kterou členské státy Evropského společenství a africké, karibské a tichomořské státy (AKT) podepsaly dne 23. června 2000 v Cotonou, vstoupila v platnost dne 1. dubna 2003.

Rozhodnutí o přidružení zámořských zemí a území (ZZÚ) k Evropskému společenství (2001/822/ES), přijaté dne 27. listopadu 2001 Radou Evropské unie (EU), vstoupilo v platnost dne 2. prosince 2001.

Dohoda z Cotonou byla uzavřena na dobu dvaceti let s doložkou o přezkumu po každých pěti letech a s finančním protokolem na každé pětileté období s tím, že první finanční protokol (financovaný 9. ERF) po započtení zůstatků předchozích ERF (14) pokrývá období až do konce roku 2007 (15) a pro druhý finanční protokol (který bude financován z 10. ERF) bude možno toto období změnit (a bude se ve skutečnosti vztahovat na 6 let (16)).

Celková částka stanovená pro 9. ERF činí 13 800 milionů EUR, z nichž je 13 500 milionů EUR přiděleno státům AKT v souladu s prvním finančním protokolem obsaženým v dohodě z Cotonou, 175 milionů EUR je přiděleno ZZÚ (ve smyslu rozhodnutí Rady EU o přidružení ZZÚ) a 125 milionů EUR si vyhradila Evropská komise na pokrytí nákladů souvisejících s využíváním zdrojů 9. ERF (ve smyslu vnitřní dohody 9. ERF).

Finanční balíček pro dlouhodobý rozvoj států AKT se skládá ze dvou částí:

Balíček A určený pro makroekonomickou podporu, odvětvové politiky, programy a projekty, které doplňují pomoc Společenství, a to v podobě přídělů pro národní orientační programy a v podobě strukturálních úprav u předchozích ERF.

Balíček B, který má pokrývat nepředvídané potřeby, mezi něž patří například pomoc při mimořádných událostech, příspěvky na iniciativy související s úlevami při splácení dluhu a podpora určená ke zmírnění nepříznivých následků nestability příjmů z vývozu, což obecně vzato odpovídá přídělům Stabex, Sysmin a pomoc při mimořádných událostech v předchozích ERF.

Z celkové částky, která byla v 9. ERF vyhrazena pro státy AKT, bylo 1 000 milionů EUR uvolněno v průběhu let 2004 a 2005 poté, co Rada EU provedla na základě návrhu Evropské komise přezkum:

— 250 milionů EUR bylo uvolněno na základě rozhodnutí Rady (2004/289/ES ze dne 22. března 2004) a přiděleno na fondy uvnitř AKT (přírodní zdroje) na financování akcí souvisejících s Facilitou pro vodu.

— 18 milionů EUR bylo uvolněno na základě rozhodnutí Rady (10752/05 ze dne 19. července 2005) a přiděleno do balíčku dlouhodobé rozvojové podpory za účelem financování národního orientačního programu Východního Timoru v období 2006 až 2007.

— 482 milionů EUR bylo uvolněno na základě rozhodnutí Rady ministrů (6/2005 ze dne 22. listopadu 2006) a přiděleno do balíčku dlouhodobé rozvojové podpory (352 milionů EUR) na podporu regionální spolupráce a integrace (48 milionů EUR) a Investiční facilitu (82 milionů EUR). Tyto prostředky byly vyčleněny na financování evropské iniciativy v oblasti energie (220 milionů EUR), příspěvků na facilitu pro mezinárodní financování řízení rizik souvisejících se základními produkty (25 milionů EUR), přechodu na nová hygienická a rostlinolékařská pravidla v oblasti lidské a živočišné výživy (30 milionů EUR), posílení Africké unie (50 milionů EUR), příspěvku na zrychlenou iniciativu „Vzdělání pro všechny“ (63 milionů EUR), na financování boje proti AIDS, malárii, tuberkulóze (62 milionů EUR) a na provozní náklady CDE/CTA (32 milionů EUR).

— 250 milionů EUR bylo uvolněno na základě rozhodnutí Rady ministrů (7/2005 ze dne 22. listopadu 2005 a oprava ze dne 1. února 2006) a přiděleno do balíčku dlouhodobé rozvojové podpory (185 milionů EUR), na podporu regionální spolupráce a integrace (24 milionů EUR) a Investiční facilitu (41 milionů EUR). Tyto prostředky byly také přiděleny na financování činností souvisejících s Facilitou pro vodu.

V důsledku toho lze příděly 9. ERF ve prospěch států AKT, s ohledem na podmíněné uvolnění miliardy EUR a příděly spravované přímo Evropskou investiční bankou (EIB), shrnout takto:

(v mil. EUR) Příděly 9. ERF Neotevřené příděly (správa EIB) Otevřené příděly OLAS (správa EK) Balíček pro dlouhodobý rozvoj 10 000,00 (186,85) (17) 9 813,15 Regionální balíček 1 300,00 1 300,00 Investiční facilita 2 200,00 (2.037,00) 163,00 Celkem 13 500,00 (2 223,85) 11 276,15

Otevření přídělů pro ZZÚ z 9. ERF ve prospěch ZZÚ, s přihlédnutím k přídělům spravovaným přímo Evropskou investiční bankou (EIB), bylo provedeno následovně:

(v mil. EUR) Příděly 9. ERF Snížení/podmíněná miliarda Neotevřené příděly (správa EIB) Otevřené příděly OLAS (správa EK) Balíček pro dlouhodobý rozvoj 127,10 127,10 127,10 Rezerva C 17,90 (1,00) (18) 16,90 17,90 Regionální balíček 8,00 8,00 8,00 Balíček pro studie a technickou pomoc 2,00 2,00 2,00 Investiční facilita 20,00 (20,00) 0,00 20,00 Celkem 175,00 (21,00) 154,00 175,00

Rezerva C, která nebyla přidělena ZZÚ, byla vytvořena za účelem financování humanitární pomoci, pomoci v mimořádných situacích, pomoci uprchlíkům a výkyvů v příjmech z vývozu. Odpovídá balíčku B pro země AKT.

Rozhodnutím Rady (2005/599/ES) ze dne 21. června 2005 bylo přiděleno 90 milionů z balíčku pro akce mezi státy AKT na financování decentralizace.

Na základě rozhodnutí Komise E/982/2003 ze dne 16. června 2003 byly veškeré částky, které zbyly z předchozích ERF k datu, k němuž vstoupila v platnost dohoda z Cotonou, i veškeré částky, u nichž byly po tomto datu zrušeny závazky související s projekty probíhajícími v rámci uvedených ERF, převedeny do 9. ERF. Veškeré prostředky takto převedené do 9. ERF, které byly původně přiděleny na orientační program některého státu AKT nebo regionu, byly znovu přiděleny témuž státu nebo regionu. Naopak nepřidělené zdroje byly převedeny do rezerv, pro něž bude v rámci 9. ERF provedeno nové programování. Celková převedená částka dosahuje o vstupu 9. ERF v platnost 4,1 miliardy EUR.

Na základě rozhodnutí rady ministrů AKT-ES č. 2/2007 ze dne 25. května 2007 o povolení dodatečných dvoustranných příspěvků spravovaných Komisí a určených na podporu cílů afrického mírového projektu byl 9. ERF navýšen o částku 39,17 milionů EUR, které se vykazují samostatně v rámci zvláštního finančního nástroje.

Prostředky v rámci 9. ERF, včetně očekávaných zrušených závazků, nebylo možné přidělit po 31. prosinci 2007 (19),a proto bylo třeba nalézt mechanismus pro přidělení dostupných zůstatků před tímto datem, aby se účinně a účelně podpořily celkové cíle dohody o partnerství AKT-ES. Za tímto účelem stanoví rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES č. 1/2007 ze dne 25. května 2007 přerozdělení části rezervy finančního krytí 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) na podporu dlouhodobého rozvoje do prostředků finančního krytí 9. ERF na podporu regionální spolupráce a integrace přidělených na spolupráci v rámci AKT. Prostředky převedené do rezervy na podporu dlouhodobého rozvoje na základě ustanovení obsažených v závěrečných hodnoceních národních orientačních programů a rovněž částky, které jsou k dispozici na spolupráci v rámci AKT, byly použity v souladu s ustanoveními rozhodnutí 1/2007 takto:

(a) rezerva v rámci AKT pro mimořádnou pomoc podle čl. 72 odst. 3 písm. a) a b) dohody o partnerství AKT-ES ve výši 26,7 milionů EUR;

(b) pět regionálních finančních krytí (balíčků) B ve výši 17,5 milionů EUR pro oblast jižní Afriky, 48,9 milionů EUR pro oblast východní a jižní Afriky a Indického oceánu, 31,9 milionů EUR pro oblast západní Afriky, 16,1 milionů EUR pro oblast střední Afriky a 35,4 milionů EUR pro karibskou oblast mobilizovaných pro příspěvky do mezinárodně schválených iniciativ snižování zadluženosti, na činnosti humanitární a mimořádné pomoci v souladu s články 72 a 73 této dohody, na základě regionální solidarity;

(c) program FLEX v rámci AKT ve výši 50 milionů EUR pro rok 2006(žádosti podané v roce 2005) a rovněž program FLEX v rámci AKT ve výši 50 milionů EUR pro rok 2007 (žádosti podané v roce 2006), aby se zajistila minimální podpora pro země, které trpí nepříznivými důsledky nestability příjmů z vývozu;

(d) posílení afrického mírového projektu o částku 100 milionů EUR pro různé činnosti na podporu míru, odborné přípravy a budování kapacit;

(e) institucionální podpora poskytovaná sekretariátu AKT, aby se zajistil přechod, dokud nevstoupí v platnost 10. ERF, a přispělo na financování provozních nákladů sekretariátu AKT pro rok 2008 (1 milion EUR);

(f) posílení nástroje pro technickou spolupráci v rámci AKT o 2,5 milionů EUR;

(g) 4 miliony EUR jako naléhavý převod prostředků programu pro vymýcení moru skotu v Africe (PACE);

(h) poskytnutí příspěvku ve výši dalších 10 milionů EUR pro svěřenecký fond Karibské sítě znalostí a učení (CKLN);

(i) pokrytí nových a neočekávaných potřeb, které nelze financovat z regionálních finančních krytí (balíčků) B, ve výši 14,87 milionů EUR (částka přidělená na dodatečný příspěvek ve výši 3 miliony EUR na CTA a na financování zvláštních projektů (African Outlook – 1,3 miliony,Mikrofinance – 2,8 milionu, Program pro pesticidy – 5 milionů, Observatoř pro investice – 2,8 milionu));

(j) dodatečná podpora přiznaná Globálnímu fondu pro boj s HIV/AIDS, tuberkulózou a malárií (GFATM) ve výši 38 milionů EUR;

(k) doplnění svěřeneckého fondu pro infrastrukturu AKT-ES o 48,7 milionů EUR jako zálohy na příděly v rámci 10. ERF.

Tabulky v příloze týkající se částek, o nichž bylo rozhodnuto, na něž byla uzavřena smlouva a byly zaplaceny, obsahují čisté údaje. Pouze tabulka 2.7 uvádí odlišným způsobem částky závazků i zrušených závazků a částky zaplacené i získané zpět.

2.1. PROSTŘEDKY PŘIDĚLENÉ K 31.12. 2007

Tabulka 1.1

7. ERF

Stav prostředků: 31. prosince 2007

ANALÝZA PROSTŘEDKŮ PODLE NÁSTROJE POMOCI

(v mil. EUR) Nástroj Počáteční prostředky Kumulované zvýšení nebo snížení zdrojů k 31. prosinci 2006 Zvýšení nebo snížení zdrojů v průběhu roku 2007 Stávající přidělené prostředky AKT Lomé Subvence 6 215,00 – 884,60 – 50,80 5 279,60 Úrokové subvence 280,00 – 81,51 0,00 198,49 Pomoc při mimořádných událostech 250,00 153,35 – 0,07 403,27 Pomoc uprchlíkům 100,00 – 16,05 – 0,10 83,86 Rizikový kapitál 825,00 – 8,49 – 3,13 813,38 Stabex 1 500,00 196,69 0,00 1 696,69 Sysmin 480,00 – 39,39 – 10,08 430,54 Převod 5. – 7. ERF 0,00 312,85 – 3,85 309,00 Strukturální úpravy 1 150,00 – 0,83 – 0,50 1 148,67 Silně zadlužené chudé země 0,00 40,00 0,00 40,00 Příděly uvnitř AKT 0,00 50,00 0,00 50,00 AKT CELKEM 10 800,00 – 277,96 – 68,54 10 453,51 ZZÚ Subvence 97,50 – 11,92 – 2,41 83,17 Úrokové subvence 6,00 – 1,82 0,00 4,18 Pomoc při mimořádných událostech 2,50 – 0,24 0,00 2,26 Pomoc uprchlíkům 0,50 – 0,21 0,00 0,29 Rizikový kapitál 25,00 – 2,51 0,00 22,49 Stabex 6,00 0,00 0,00 6,00 Sysmin 2,50 0,00 0,00 2,50 Převod 5. – 7. ERF 0,00 9,58 – 0,97 8,61 CELKEM ZZÚ 140,00 – 7,12 – 3,38 129,50 CELKEM 7. ERF 10 940,00 – 285,08 – 71,91 10 583,01





Tabulka 1.2

7. ERF

Stav prostředků: 31. prosince 2007

ANALÝZA POHYBŮ V PRŮBĚHU ROKU

(v mil. EUR) AKT Lomé Cotonou Celkem AKT Subvence Úrokové subvence Pomoc při mimořádných událostech Pomoc uprchlíkům Rizikový kapitál Stabex Sysmin Převod 5. – 7. ERF Strukturální úpravy Silně zadlužené chudé země Uvnitř AKT Stav ke dni 31. 12. 2006 5 330,40 198,49 403,35 83,95 816,51 1 696,69 440,61 312,85 1 149,17 40,00 50,00 10 522,04 Převod do 9. ERF (1) – 50,80 0,00 – 0,07 – 0,10 – 3,13 0,00 – 10,08 – 3,85 – 0,50 0,00 0,00 – 68,54 Stav k 31. 12. 2007 5 279,60 198,49 403,27 83,86 813,38 1 696,69 430,54 309,00 1 148,67 40,00 50,00 10 453,51





ZZÚ Subvence Úrokové subvence Pomoc při mimořádných událostech Pomoc uprchlíkům Rizikový kapitál Stabex Sysmin Převod 5. – 7. ERF Celkem PTOM Stav ke dni 31. 12. 2006 85,58 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 9,58 132,88 Převod do 9. ERF (20) – 2,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 – 0,97 – 3,38 Stav k 31. 12. 2007 83,17 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 8,61 129,50





Tabulka 1.3

8. ERF

Stav prostředků: 31. prosince 2007

ANALÝZA PROSTŘEDKŮ PODLE NÁSTROJE POMOCI

(v mil. EUR) Nástroj Počáteční příděl Kumulované zvýšení nebo snížení zdrojů k 31. prosinci 2006 Zvýšení nebo snížení zdrojů v průběhu roku 2007 Stávající přidělené prostředky AKT Lomé Subvence 7 562,00 – 2 170,39 – 134,77 5 256,84 Úrokové subvence 370,00 – 275,44 – 0,85 93,70 Pomoc při mimořádných událostech 140,00 – 3,48 – 0,14 136,38 Pomoc uprchlíkům 120,00 – 3,40 – 5,36 111,24 Rizikový kapitál 1 000,00 127,77 – 48,99 1 078,78 Stabex 1 800,00 – 1 083,83 2,48 718,65 Sysmin 575,00 – 463,26 – 0,02 111,71 Strukturální úpravy 1 400,00 114,55 – 16,09 1 498,45 Silně zadlužené chudé země 0,00 1 060,00 0,00 1 060,00 Využití příjmu z úroků 0,00 37,38 0,00 37,38 Cotonou Balíček A 0,00 433,59 – 3,02 430,57 Balíček B 0,00 254,58 0,00 254,58 AKT CELKEM 12 967,00 – 1 971,93 – 206,77 10 788,30 ZZÚ Subvence 115,00 – 71,09 – 4,26 39,65 Úrokové subvence 8,50 – 7,36 0,00 1,14 Pomoc při mimořádných událostech 3,00 – 3,00 0,00 0,00 Pomoc uprchlíkům 0,50 – 0,50 0,00 0,00 Rizikový kapitál 30,00 – 23,50 0,00 6,50 Stabex 5,50 – 4,32 0,00 1,18 Sysmin 2,50 – 0,01 0,00 2,49 CELKEM ZZÚ 165,00 – 109,78 – 4,26 50,96 CELKEM 8. ERF 13 132,00 – 2 081,71 – 211,03 10 839,26





Tabulka 1.4

8. ERF

Stav položek: 31. prosince 2007

ANALÝZA POHYBŮ V PRŮBĚHU ROKU

(v mil. eur) AKT Lomé Cotonou Celkem ACP Subvence Úrokové subvence Pomoc při mimořádných událostech Pomoc uprchlíkům Rizikový kapitál Stabex Sysmin Strukturální úpravy Silně zadlužené chudé země Využití příjmu z úroků Balíček A Balíček B Stav ke dni 31. 12. 2006 5 391,61 94,56 136,52 116,60 1 127,77 716,17 111,74 1 514,55 1 060,00 37,38 433,59 254,58 10 995,07 Převod do 9. ERF(1) 134,77 0,85 0,14 5,36 48,99 3,69 0,02 16,09 0,00 0,00 3,02 0,00 212,95 Úroky – zajišťovací účty Stabex 6,18 6,18 Stav k 31. 12. 2007 5 256,84 93,70 136,38 111,24 1 078,78 718,65 111,71 1 498,45 1 060,00 37,38 430,57 254,58 10 788,30





ZZÚ Subvence Úrokové subvence Pomoc při mimořádných událostech Pomoc uprchlíkům Rizikový kapitál Stabex Sysmin Celkem PTOM Stav ke dni 31. 12. 2006 43,91 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 55,22 Převod do 9. ERF (21) – 4,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 – 4,26 Stav k 31. 12. 2007 39,65 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,96





Tabulka 1.5

9. ERF

Stav položek: 31. prosince 2007

ANALÝZA PROSTŘEDKŮ PODLE NÁSTROJE POMOCI

(v mil. EUR) Nástroj Počáteční příděl Kumulované zvýšení nebo snížení zdrojů k 31. prosinci 2006 Zvýšení nebo snížení zdrojů v průběhu roku 2007 Stávající přidělené prostředky AKT Balíček A 5 318,30 3 861,95 351,63 9 531,87 Balíček B 2 107,90 – 632,60 – 166,67 1 308,64 Rezerva pro vnitrostátní příděly 1 224,10 – 1 095,30 – 128,80 0,00 Cde, Cta a paritní shromáždění 164,00 – 22,98 35,07 176,09 Rezerva na dlouhodobý rozvoj 257,85 – 60,10 – 197,75 0,00 Regionální příděly 904,00 48,77 – 23,33 929,43 Uvnitř AKT 300,00 2 541,52 422,37 3 263,89 Provozní náklady 125,00 0,00 0,00 125,00 Úroky a jiné příjmy 0,00 76,47 12,36 88,83 Zvláštní prostředky na Kongo 0,00 108,47 0,14 108,61 Převod 6. - 9. ERF 0,00 36,14 – 10,03 26,11 Dobrovolné příspěvky na mírový projekt 0,00 0,00 39,17 39,17 AKT CELKEM 10 401,15 4 862,34 334,15 15 597,63 ZZÚ Balíček A 0,00 210,15 40,01 250,16 Použití rezervy C 0,00 3,70 3,30 7,00 Rezerva na dlouhodobý rozvoj 144,00 – 86,96 – 57,04 0,00 Regionální příděly 8,00 19,51 22,14 49,65 Balíček technické pomoci 2,00 0,00 0,00 2,00 Převod 6. - 9. ERF 0,00 0,70 – 0,76 – 0,06 (22) CELKEM ZZÚ 154,00 147,11 7,64 308,75 9. ERF CELKEM 10 555,15 5 009,45 341,78 15 906,38





Tabulka 1.6

9. ERF

STAV POLOŽEK: 31. prosince 2007

ANALÝZA POHYBŮ V PRŮBĚHU ROKU

(v mil. eur) AKT Balíček A Balíček B Rezerva pro vnitrostátní příděly Cde, Cta a paritní pomoc Rezerva na dlouhodobý rozvoj Regionální příděly Uvnitř AKT Provozní náklady Úroky a jiné příjmy Zvláštní prostředky na Kongo Převod 6. - 9. ERF Dobrovolné příspěvky na mírový projekt AKT CELKEM Stav k 31. 12. 2006 9 180,25 1 475,30 128,80 141,02 197,75 952,77 2 841,52 125,00 76,47 108,47 36,14 0,00 15 263,49 Převod do 9. ERF (1) 154,64 0,07 90,60 24,03 12,14 281,48 Uvolnění podmíněné miliardy. 0,00 1,00 1,00 Převod z rezervy pro dlouhodobý rozvoj do rezervy uvnitř AKT (2) 36,14 35,00 – 431,52 360,38 0,00 Úroky ERF 2007+ zvláštní příspěvek na Kongo 0,00 12,36 0,14 12,50 Převod z balíčků A a B do rezervy pro dlouhodobý rozvoj (ETR). 85,72 – 216,37 130,64 – 36,69 36,69 – 0,00 Změny balíčků A a B (ETR) – 0,08 19,50 – 128,80 109,38 0,00 Převod střednědobých regionálních přídělů – 10,68 10,68 0,00 Převod – přezkum ad hoc/1.prosince 2007 67,50 30,20 – 97,70 0,00 Převod 6. - 9. ERF 7,70 0,85 1,48 – 10,03 0,00 Dobrovolné příspěvky na mírový projekt (3) 39,17 39,17 Stav k 31. 12. 2007 9 531,87 1 308,64 0,00 176,09 0,00 929,43 3 263,89 125,00 88,83 108,61 26,11 39,17 15 597,63





ZZÚ Balíček A Balíček C Rezerva na dlouhodobý rozvoj Regionální příděly Balíček technické pomoci Převod 6. - 9. ERF CELKEM ZZÚ Stav k 31. 12. 2006 210,15 3,70 57,04 27,51 2,00 0,70 301,11 Převod do 9. ERF (23) 7,05 0,59 0,00 7,64 Přidělení rezerv (24) 32,27 3,30 -57,04 21,48 0,00 Převod 6. - 9. ERF 0,69 0,07 – 0,76 0,00 Stav k 31. 12.2 007 250,16 7,00 0,00 49,65 2,00 – 0,06 308,75





Tabulka 1.7

7. – 8. – 9. ERF

ZVÝŠENÍ, SNÍŽENÍ A PŘEVOD ZDROJŮ V PRŮBĚHU ROKU 2007

(v mil. EUR) AKT CELKEM 7. ERF CELKEM 8. ERF CELKEM 9. ERF Čistá změna STAV K 31. 12. 2006 10 522,04 10 995,07 15 263,49 Převod do 9. ERF(1) – 68,54 – 212,95 281,48 0,00 Úroky ze zajišťovacích účtů Stabex 6,18 6,18 Uvolnění podmíněné miliardy 1,00 1,00 Úroky 2007 z ERF a zvláštního příspěvku na Kongo 12,50 12,50 Dobrovolné příspěvky na mírový projekt 39,17 39,17 STAV K 31. 12. 2007 10 453,51 10 788,30 15 597,63 58,84





ZZÚ CELKEM 7. ERF CELKEM 8. ERF CELKEM 9. ERF Čistá změna STAV K 31. 12. 2006 132,88 55,22 301,11 Převod do 9. ERF (25) – 3,38 – 4,26 7,64 0,00 STAV K 31. 12. 2006 129,50 50,96 308,75 0,00 CELKEM AKT + ZZÚ 10 583,01 10 839,26 15 906,38 58,84 PŘEVOD DO 9. ERF CELKEM – 71,91 – 217,21 289,12 0,00

2.2. SOUHRN ZÁVĚREK

Tabulka 2.1

Konsolidovaná účetní závěrka ERF k 31. 12. 2007

ZPRÁVA O POKROKU

(v milionech EUR) Prostředky 7. ERF 8. ERF 9. ERF 7.,8. a 9. Lomé Programovatelná pomoc 5 362,77 5 296,49 10 659,25 Neprogramovatelná pomoc 4 852,63 4 820,24 9 672,87 Převody do jiných fondů 317,61 26,05 343,66 Ostatní příjmy 37,38 37,38 Cotonou Balíček A 430,57 9 782,03 10 212,61 Balíček B 254,58 1 315,64 1 570,21 Regionální příjem 979,08 979,08 Příděl uvnitř AKT 50,00 3 262,87 3 312,87 Rezerva uvnitř AKT 1,02 1,02 Cde, Cta a paritní shromáždění 176,09 176,09 Zvl. prostředky rozh. Rady 4/04 108,61 108,61 Dobrovolný příspěvek na Facilitu pro mír 39,17 39,17 Náklady na provádění a úroky 215,83 215,83 CELKEM 10 583,01 10 839,26 15 906,38 37 328,65





(v milionech EUR) ERF Agregovaný součet Údaje za rok Ke dni 31. 12. 2007 % z přidělených prostředků 2003 2004 2005 2006 2007 ROZHODNUTÍ 7 10 583,01 100 % – 2,60 – 58,42 – 86,09 – 126,67 – 71,91 8 10 839,26 100 % 255,11 – 172,26 – 275,05 – 265,29 – 211,03 9 15 857,10 100 % 3 156,44 2 638,08 3 420,76 3 186,70 3 455,11 CELKEM 37 279,37 3 408,96 2 407,40 3 059,62 2 794,74 3 172,17 PŘIDĚLENÉ PROSTŘEDKY 7 10 517,15 99 % 311,69 121,42 110,52 – 6,34 – 5,51 8 10 484,62 97 % 1 406,57 848,67 471,95 202,48 35,03 9 11 044,21 69 % 993,70 1 747,48 2 070,90 2 914,80 3 317,33 CELKEM 32 045,98 2 711,97 2 717,58 2 653,36 3 110,94 3 346,85 PLATBY 7 10 340,78 98 % 382,21 234,94 235,31 159,24 96,66 8 9 605,45 89 % 1 472,56 985,34 858,47 736,81 483,42 9 6 753,74 42 % 277,66 947,56 1 373,70 1 860,93 2 293,89 CELKEM 26 699,96 2 132,43 2 167,84 2 467,48 2 756,98 2 873,97 * Záporné údaje představují rušení závazků.

Tabulka 2.2

Souhrnné účetní závěrky ERF k 31. 12. 2007

KATEGORIE POMOCI

(v milionech EUR) 7. ERF % 8. ERF % 9. ERF % CELKEM % (26) (26) (26) (26) Lomé PROGRAMOVATELNÁ POMOC (NOP) Přidělené prostředky 5 362,77 5 296,49 10 659,25 Rozhodnutí 5 362,77 100 % 5 296,49 100 % 10 659,25 100 % Přidělené prostředky 5 303,11 99 % 5 062,12 96 % 10 365,23 97 % Platby 5 216,32 97 % 4 531,90 86 % 9 748,22 91 % NEPROGRAMOVATELNÁ POMOC Přidělené prostředky 4 852,63 4 820,24 9 672,87 Rozhodnutí 4 852,63 100 % 4 820,24 100 % 9 672,87 100 % Přidělené prostředky 4 850,59 100 % 4 787,55 99 % 9 638,14 100 % Platby 4 764,01 98 % 4 544,05 94 % 9 308,05 96 % PŘEVODY Z OSTATNÍCH FONDŮ Přidělené prostředky 317,61 26,05 343,66 Rozhodnutí 317,61 100 % 26,05 100 % 343,66 100 % Přidělené prostředky 313,45 99 % 21,06 81 % 334,51 97 % Platby 310,45 98 % 10,06 39 % 320,51 93 % OSTATNÍ PŘÍJMY Přidělené prostředky 37,38 37,38 Rozhodnutí 37,38 100 % 37,38 11 % Přidělené prostředky 35,54 95 % 35,54 10 % Platby 33,20 89 % 33,20 10 % CELKEM Přidělené prostředky 10 533,01 10 154,11 26,05 20 713,17 Rozhodnutí 10 533,01 100 % 10 154,11 100 % 26,05 100 % 20 713,17 100 % Přidělené prostředky 10 467,15 99 % 9 885,21 97 % 21,06 81 % 20 373,42 98 % Platby 10 290,78 98 % 9 109,14 90 % 10,06 39 % 19 409,98 94 % Cotonou Balíček A Přidělené prostředky 430,57 9 782,03 10 212,61 Rozhodnutí 430,57 100 % 9 764,04 100 % 10 194,62 100 % Přidělené prostředky 418,60 97 % 6 785,47 69 % 7 204,07 71 % Platby 392,61 91 % 4 318,73 44 % 4 711,34 46 % Balíček B Přidělené prostředky 254,58 1 315,64 1 570,21 Rozhodnutí 254,58 100 % 1 315,64 100 % 1 570,21 100 % Přidělené prostředky 180,81 71 % 872,77 66 % 1 053,58 67 % Platby 103,70 41 % 650,65 49 % 754,34 48 % Cde, Cta a paritní shromáždění Přidělené prostředky 176,09 176,09 Rozhodnutí 176,00 100 % 176,00 100 % Přidělené prostředky 167,21 95 % 167,21 95 % Platby 134,24 76 % 134,24 80 % Regionální příjem Přidělené prostředky 979,08 979,08 Rozhodnutí 978,91 100 % 978,91 100 % Přidělené prostředky 606,96 62 % 606,96 62 % Platby 219,63 22 % 219,63 22 % Příděl uvnitř AKT Přidělené prostředky 50,00 3 262,87 3 312,87 Rozhodnutí 50,00 100 % 3 261,85 100 % 3 311,85 100 % Přidělené prostředky 50,00 100 % 2 276,62 70 % 2 326,62 70 % Platby 50,00 100 % 1 132,75 35 % 1 182,75 36 % Dobrovolný příspěvek na Facilitu pro mír Přidělené prostředky 39,17 39,17 Rozhodnutí 39,17 1 % 39,17 1 % Přidělené prostředky 37,01 1 % 37,01 1 % Platby 29,22 1 % 29,22 1 % Zvl. prostředky rozhodnutí Rady 4/04 Přidělené prostředky 108,61 108,61 Rozhodnutí 108,47 3 % 108,47 3 % Přidělené prostředky 108,19 3 % 108,19 3 % Platby 105,24 3 % 105,24 3 % Náklady na provádění a úroky Přidělené prostředky 215,83 215,83 Rozhodnutí 186,97 87 % 186,97 87 % Přidělené prostředky 168,92 78 % 168,92 78 % Platby 153,23 71 % 153,23 71 % CELKEM Přidělené prostředky 50,00 685,15 15 879,31 16 614,46 Rozhodnutí 50,00 100 % 685,15 100 % 15 831,05 100 % 16 566,20 100 % Přidělené prostředky 50,00 100 % 599,41 87 % 11 023,16 69 % 11 672,57 70 % Platby 50,00 100 % 496,30 72 % 6 743,68 42 % 7 289,98 44 % REZERVA UVNITŘ AKT 1,02 1,02 CELKEM Přidělené prostředky 10 583,01 10 839,26 15 906,38 37 328,65 Rozhodnutí 10 583,01 100 % 10 839,26 100 % 15 857,10 100 % 37 279,37 100 % Přidělené prostředky 10 517,15 99 % 10 484,62 97 % 11 044,21 69 % 32 045,98 86 % Platby 10 340,78 98 % 9 605,45 89 % 6 753,74 42 % 26 699,96 72 %





Tabulka 2.3

Konsolidovaná účetní závěrka ERF k 31. 12. 2007

ANALÝZA PODLE NÁSTROJE PODPORY

AKT + ZZÚ – 7. ERF

(v milionech EUR) Příděly Rozhodnutí Přidělené prostředky Platby Agreg. součet Za rok % Agreg součet Za rok % Agreg. součet Za rok % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT LOME Orientační programy celkem 5 279,60 5 279,60 – 50,80 100 % 5 220,07 4,36 99 % 5 133,82 62,80 98 % Neprogramovatelná pomoc celkem 4 814,91 4 814,91 – 13,88 100 % 4 813,07 – 3,78 100 % 4 726,73 32,47 98 % Dotace na úroky 198,49 198,49 100 % 198,00 – 0,49 100 % 198,00 – 0,49 100 % Mimořádná pomoc 403,27 403,27 – 0,07 100 % 403,27 – 0,00 100 % 403,13 – 0,00 100 % Pomoc pro uprchlíky 83,86 83,86 – 0,10 100 % 83,67 – 0,18 100 % 83,57 100 % Rizikový kapitál 813,38 813,38 – 3,13 100 % 813,38 – 3,13 100 % 775,11 5,28 95 % Stabex 1 696,69 1 696,69 100 % 1 696,69 100 % 1 694,18 8,23 100 % Sysmin 430,54 430,54 – 10,08 100 % 429,37 0,11 100 % 384,13 19,45 89 % Strukturální úprava 1 148,67 1 148,67 – 0,50 100 % 1 148,67 – 0,08 100 % 1 148,61 100 % Silně zadlužené chudé země 40,00 40,00 100 % 40,00 100 % 40,00 100 % Převody 5.–7. ERF 309,00 309,00 – 3,85 100 % 304,88 – 4,86 99 % 301,88 0,39 99 % Ostatní příjmy COTONOU Příděly uvnitř AKT 50,00 50,00 100 % 50,00 100 % 50,00 100 % Obecná rezerva AKT CELKEM (a) 10 453,51 10 453,51 – 68,54 100 % 10 388,02 – 4,28 99 % 10 212,43 95,66 98 % ZZÚ Orientační programy celkem 83,17 83,17 – 2,41 100 % 83,04 – 0,97 100 % 82,50 0,24 99 % Neprogramovatelná pomoc celkem 37,73 37,73 0,00 100 % 37,52 0,01 99 % 37,27 0,76 99 % Dotace na úroky 4,18 4,18 100 % 4,18 100 % 4,18 100 % Mimořádná pomoc 2,26 2,26 100 % 2,26 100 % 2,26 100 % Pomoc pro uprchlíky 0,29 0,29 100 % 0,29 100 % 0,29 100 % Rizikový kapitál 22,49 22,49 100 % 22,49 100 % 22,49 100 % Stabex 6,00 6,00 100 % 6,00 100 % 6,00 100 % Sysmin 2,50 2,50 100 % 2,29 0,01 92 % 2,05 0,76 89 % Převody 5.–7. ERF 8,61 8,61 – 0,97 100 % 8,57 – 0,27 100 % 8,57 100 % ZZÚ CELKEM (b) 129,50 129,50 – 3,38 100 % 129,13 – 1,23 100 % 128,34 1,00 99 % CELKEM (a) + (b) 10 583,01 10 583,01 – 71,91 100 % 10 517,15 – 5,51 99 % 10 340,78 96,66 98 %





Tabulka 2.4

Konsolidovaná účetní závěrka ERF k 31. 12. 2007

ANALÝZA PODLE NÁSTROJE PODPORY

AKT + ZZÚ – 8. ERF

(v milionech EUR) Příděly Rozhodnutí Přidělené prostředky Platby Agreg. součet Za rok % Agreg. součet ZA ROK % Agreg. součet Za rok % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT LOME Orientační programy celkem 5 256,84 5 256,84 – 134,77 100 % 5 025,52 59,32 96 % 4 498,08 296,73 90 % Neprogramovatelná pomoc celkem 4 846,31 4 846,31 – 68,99 100 % 4 811,84 – 52,51 99 % 4 567,01 134,53 95 % Dotace na úroky 93,70 93,70 – 0,85 100 % 93,70 – 0,85 100 % 66,64 1,45 71 % Mimořádná pomoc 136,38 136,38 – 0,14 100 % 136,37 – 0,15 100 % 136,37 – 0,15 100 % Pomoc pro uprchlíky 111,24 111,24 – 5,36 100 % 109,16 – 2,88 98 % 100,54 1,31 92 % Rizikový kapitál 1 078,78 1 078,78 – 48,99 100 % 1 078,78 – 48,99 100 % 974,50 52,52 90 % Stabex 718,65 718,65 2,48 100 % 692,93 5,63 96 % 612,67 90,14 88 % Sysmin 111,71 111,71 – 0,02 100 % 108,41 1,99 97 % 100,74 2,72 93 % Strukturální úprava 1 498,45 1 498,45 – 16,09 100 % 1 496,94 – 7,76 100 % 1 496,58 0,02 100 % Silně zadlužené chudé země 1 060,00 1 060,00 0,00 100 % 1 060,00 0,00 100 % 1 045,78 – 14,22 99 % Využití příjmů z úroků 37,38 37,38 100 % 35,54 0,51 95 % 33,20 0,75 93 % CELKEM 10 103,15 10 103,15 – 203,75 100 % 9 837,36 6,81 97 % 9 065,09 431,25 92 % COTONOU Balíček A 430,57 430,57 – 3,02 100 % 418,60 6,42 97 % 392,61 20,55 94 % Balíček B 254,58 254,58 100 % 180,81 21,40 71 % 103,70 29,51 57 % Regionální příděl CELKEM 685,15 685,15 – 3,02 100 % 599,41 27,82 87 % 496,30 50,07 83 % AKT CELKEM (a) 10 788,30 10 788,30 – 206,77 100 % 10 436,77 34,62 97 % 9 561,39 481,32 92 % ZZÚ Orientační programy celkem 39,65 39,65 – 4,26 100 % 36,60 0,10 92 % 33,82 1,66 92 % Neprogramovatelná pomoc celkem 11,31 11,31 0,00 100 % 11,25 0,30 99 % 10,23 0,43 91 % Dotace na úroky 1,14 1,14 100 % 1,14 100 % 1,14 100 % Mimořádná pomoc Pomoc pro uprchlíky Rizikový kapitál 6,50 6,50 100 % 6,50 100 % 6,00 92 % Stabex 1,18 1,18 100 % 1,18 100 % 1,18 100 % Sysmin 2,49 2,49 100 % 2,43 0,30 1,91 0,43 ZZÚ CELKEM (b) 50,96 50,96 – 4,26 200 % 47,85 0,40 94 % 44,05 2,09 92 % CELKEM (a) + (b) 10 839,26 10 839,26 – 211,03 100 % 10 484,62 35,03 97 % 9 605,45 483,42 92 %





Tabulka 2.5

Konsolidovaná účetní závěrka ERF k 31. 12. 2007

ANALÝZA PODLE NÁSTROJE PODPORY

AKT + ZZÚ – 9. ERF

(v milionech EUR) Příděly Rozhodnutí Přidělené prostředky Platby Agreg. součet Za rok % Agreg. součet Za rok % Agreg. součet Za rok % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT Balíček A 9 531,87 9 531,75 1 787,75 100 % 6 666,60 1 908,48 70 % 4 242,35 1 581,62 64 % Makroekonomická podpora 2 278,21 314,29 1 999,78 356,36 1 597,30 411,12 Odvětvové politiky 7 253,54 1 473,47 4 666,82 1 552,12 2 645,05 1 170,50 Balíček B 1 308,64 1 308,64 252,87 100 % 869,32 222,91 66 % 650,65 182,87 75 % Kompenzace příjmů z vývozu 170,17 50,53 116,70 25,84 90,27 28,12 Mimořádná pomoc 1 127,27 200,74 741,42 195,47 549,18 153,16 Silně zadlužené chudé země 11,20 1,60 11,20 1,60 11,20 1,60 Regionální příjem 929,43 929,33 202,47 100 % 600,33 307,27 65 % 215,54 132,61 36 % Příděl uvnitř AKT 3 262,87 3 261,85 931,57 100 % 2 276,62 725,47 70 % 1 132,75 248,74 50 % Ostatní 176,09 176,00 67,00 100 % 167,21 60,26 95 % 134,24 42,40 80 % Náklady na provádění 125,00 125,00 7,63 100 % 120,45 7,74 96 % 120,19 9,37 100 % Úroky a další příjmy 88,83 59,97 31,62 68 % 47,76 36,00 80 % 32,58 28,50 68 % Zvláštní prostředky pro Kongo 108,61 108,47 0,32 100 % 108,19 0,42 100 % 105,24 0,19 97 % Dobrovolný příspěvek na mírový projekt 39,17 39,17 39,17 100 % 37,01 37,01 94 % 29,22 29,22 79 % Převod 6. ERF 26,11 26,11 – 10,03 100 % 21,12 – 3,40 81 % 10,12 5,77 48 % CELKEM 15 596,61 15 566,28 3 310,35 100 % 10 914,60 3 302,15 70 % 6 672,87 2 261,29 61 % REZERVA UVNITŘ AKT 1,02 AKT CELKEM (a) 15 597,63 15 566,28 3 310,35 100 % 10 914,60 3 302,15 70 % 6 672,87 2 261,29 61 % ZZÚ Balíček A 250,16 232,30 106,27 93 % 118,87 10,92 51 % 76,38 30,88 64 % Makroekonomická podpora 14,64 4,00 10,52 8,52 8,52 Odvětvové politiky 217,66 102,27 108,36 10,92 67,86 22,37 Balíček B 7,00 7,00 3,30 3,46 3,46 Regionální příjem 49,65 49,58 35,26 100 % 6,63 0,46 13 % 4,09 1,53 62 % Podpůrné výdaje 2,00 2,00 100 % 0,71 0,41 36 % 0,46 0,16 65 % Převody 6. ERF – 0,06 – 0,06 – 0,07 100 % – 0,06 – 0,07 101 % – 0,06 0,02 100 % ZZÚ CELKEM (b) 308,75 290,82 144,76 94 % 129,61 15,18 45 % 80,87 32,60 62 % CELKEM (a) + (b) 15 906,38 15 857,10 3 455,11 100 % 11 044,21 3 317,33 70 % 6 753,74 2 293,89 61 %





Tabulka 2.6

ROČNÍ HRUBÉ ÚDAJE O ROZHODNUTÍCH A PLATBÁCH ZA ROK 2007 SEŘAZENÉ PODLE NÁSTROJE

Roční rozhodnutí 2007

(v milionech EUR) Závazky Zrušené závazky Čisté Lomé Granty 0,00 (192,24) (192,24) Orientační programy celkem 0,00 (192,24) (192,24) Dotace úroků 0,00 (0,85) (0,85) Mimořádná pomoc 0,00 (0,22) (0,22) Pomoc pro uprchlíky 0,00 (5,46) (5,46) Rizikový kapitál 0,00 (52,12) (52,12) Stabex (úroky) 6,18 (3,69) 2,48 Sysmin 0,00 (10,10) (10,10) Převod z jiných fondů 0,00 (4,82) (4,82) Strukturální úprava 0,00 (16,60) (16,60) Neprogramovatelná pomoc celkem 6,18 (93,86) (87,69) Převod z 6. ERF 0,00 (10,10) (10,10) Celkem 6,18 – 296,21 – 290,03 Cotonou Balíček A 1 981,08 (90,07) 1 891,00 Balíček B 295,63 (39,46) 256,17 CDE + CTA + Paritní shromáždění 67,00 0,00 67,00 Regionální příděl 251,92 (14,19) 237,73 Příděl uvniř AKT 946,45 (14,88) 931,57 Dobrovolný příspěvek na mírový projekt 39,17 0,00 39,17 Zvláštní příděl pro Kongo 0,32 0,00 0,32 Využití úroků/náklady na provádění 48,59 (9,35) 39,24 Celkem 3 630,15 – 167,95 3 462,20 Celkem 3 636,33 – 464,16 3 172,17





Roční platby 2007

(v milionech EUR) Zaplaceno Získáno zpět (27) Čisté Lomé Granty 388,34 (26,91) 361,43 Orientační programy celkem 388,34 (26,91) 361,43 Dotace úroků 1,47 (0,52) 0,95 Mimořádná pomoc 0,00 (0,15) (0,15) Pomoc pro uprchlíky 1,78 (0,47) 1,31 Rizikový kapitál 57,81 0,00 57,81 Stabex 98,37 0,00 98,37 Sysmin 23,39 (0,03) 23,36 Převod z jiných fondů 0,41 (0,02) 0,39 Strukturální úprava 0,06 (0,04) 0,02 Neprogramovatelná pomoc celkem 183,28 (1,22) 182,05 Využití úroků 0,75 0,00 0,75 Převod z 6. ERF 6,66 (0,87) 5,79 Celkem 579,02 (29,00) 550,02 Cotonou Balíček A 1 641,69 (8,63) 1 633,06 Balíček B 217,15 (4,77) 212,39 CDE + CTA + Paritní shromáždění 43,43 (1,03) 42,40 Regionální příděl 135,77 (1,63) 134,14 Příděl uvnitř AKT 234,83 (0,30) 234,52 Technická pomoc 0,16 0,00 0,16 Dobrovolný příspěvek na mírový projekt 29,22 0,00 29,22 Zvláštní příděl pro KONGO 0,19 0,00 0,19 Využití úroků/náklady na provádění 38,04 (0,17) 37,87 Celkem 2 340,49 (16,54) 2 323,95 Celkem 2 919,51 (45,54) 2 873,97

2.3. STAV PODLE ZEMĚ A NÁSTROJE

Příslušné tabulky jsou připojeny v příloze 2.

Poznámky k provozním účtům:

— V tabulkách vyjadřuje číslo „0,00“, že odpovídající částka se pohybuje mezi -4 999 EUR a 4 999 EUR.

Není-li uvedena žádná hodnota, je příslušná částka rovna nule.

Země, jež mají ve všech sloupcích nulový zůstatek, nejsou v tabulkách uvedeny.

— Okruh „Všechny státy AKT“ se vztahuje na projekty, které se týkají několika zemí, ale nejsou financovány v rámci regionální spolupráce.

— Okruh „Finanční a správní náklady“ představuje projekty financované z úroků ERF, které byly převedeny do finančního nástroje (granty, facilita pro strukturální úpravy).

2.3.1. 7. ERF

Prostředky přidělené na „Regionální spolupráci“ uvedené v prvním sloupci tabulek 3.2.1 a 3.2.2 (1081,31 milionů EUR) se skládají z těchto částek:

Prostředky určené Komisí na reg. spolupráci (pouze státy AKT) 1 125,00 Částka převyšující stanovené prostředky (5,92) Převody z nepřidělených zdrojů, jejichž cílem je financovat programy přispívající k začlenění států AKT do WTO 67,90 Částka převedená v roce 2000 do obecné rezervy v souladu s přechodnými opatřeními 10,00 Částka převedená v roce 2001 do obecné rezervy v souladu s přechodnými opatřeními (8,50) Částka převedená v roce 2002 do obecné rezervy v souladu s přechodnými opatřeními (2,20) Částka převedená v roce 2003 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (0,70) Částka převedená v roce 2004 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (49,10) Částka převedená v roce 2005 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (8,26) Částka převedená v roce 2006 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (34,41) Částka převedená v roce 2007 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (12,44) Celkem k 31. 12. 2007 1081,31

Veškeré částky přidělených prostředků odpovídají částkám v rozhodnutích, neboť nepřidělené částky byly po vstupu dohody z Cotonou v platnost převedeny do 9. ERF (rozhodnutí Komise ze dne 16. dubna 2003).

2.3.2. 8. ERF

Prostředky přidělené na „Regionální spolupráci“ uvedené v druhém sloupci tabulek 1 a 2 (1 374,31 milionů EUR) se skládají z těchto částek:

Prostředky určené Komisí na reg. spolupráci (pouze státy AKT) 1 300,00 Rozhodnutí Rady 3/2000 na zajištění kontinuity určitých činností až do vstupu v platnost 9. ERF 306,00 Rozhodnutí Rady 10/2001 ze dne 20. 12. 2001 o využití nepřidělených zdrojů z 8. ERF 180,70 v souladu s přechodnými opatřeními (68,00) Rozhodnutí Rady 3/2002 ze dne 23. 12. 2002 o využití nepřidělených zdrojů z 8. ERF 54,20 Částka převedená v roce 2003 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (317,33) Částka převedená v roce 2004 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (5,01) Částka převedená v roce 2005 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (31,62) Částka převedená v roce 2006 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (20,83) Částka převedená v roce 2007 do 9. ERF po vstupu dohody z Cotonou v platnost (23,81) Celkem k 31. 12. 2007 1 374.31

Veškeré částky přidělených prostředků odpovídají částkám v rozhodnutích, neboť nepřidělené částky byly po vstupu dohody z Cotonou v platnost převedeny do 9. ERF (rozhodnutí Komise ze dne 16. dubna 2003).

2.3.3. 9. ERF

Údaje ve všech tabulkách zohledňují použité finanční zdroje (balíček A, balíček B a náklady na provádění) a charakter projektu (makroekonomická podpora, odvětvové politiky, pomoc při mimořádných událostech atd.).

2.4. DALŠÍ ÚDAJE O SPRÁVĚ PROSTŘEDKŮ

Tabulka 4.1.1

STAV „SPÍCÍCH“ ZÁVAZKŮ

Níže uvedené tabulky uvádějí u grantů 7., 8. a 9. ERF závazky s pomalým prováděním. Závazek se se považuje za „spící“ nebo „pomalý“, jestliže během 24 měsíců, které předcházejí konci účetního období 2007:

— nebyla uzavřena žádná nová smlouva

— žádná existující smlouva nebyla přezkoumána

— nebyla provedena žádná platba nebo vyrovnání zálohy.

Spící projekty před rokem 2002 ( staré RAL) nejsou v této tabulce uvedeny.

Spící závazky byly rozděleny do tří kategorií:

Projekty, které musejí zůstat otevřené, projekty, které je třeba uzavřít, projekty, jejichž stav není znám.

Uvedené účetní hodnoty představují souhrn částek, které byly přiděleny, ovšem nebyly vyplaceny, známé jako neuhrazené závazky nebo „RAL“.

V níže uvedených poznámkách jsou obsaženy některé komentáře k projektům, jejichž účetní hodnota přesahuje milion eur a které musejí zůstat otevřeny, přestože se zdá, že jsou neaktivní, nebo u nich nebylo možno získat důkazy o jejich stavu

Přidělené prostředky 7 8 9 Celkem Nevyplacená část závazku Zůstatek, který bude ponechán otevřený Zůstatek, který se uzavře Nevyplacená část závazku Zůstatek, který bude ponechán otevřený Zůstatek, který se uzavře Stav neznámý Nevyplacená část závazku Zůstatek, který bude ponechán otevřený Zůstatek, který se uzavře Stav neznámý Nevyplacená část závazku Zůstatek, který bude ponechán otevřený Zůstatek, který se uzavře Stav neznámý Programovatelná pomoc 0,10 0,07 0,03 0,45 0,00 0,11 0,34 39,46 37,39 1,31 0,77 40,02 37,46 1,45 1,11 Facilita SAF 0,00 0,00 0,00 0,00 Pomoc uprchlíkům 1,80 1,21 0,59 1,80 1,21 0,59 Dotace úroků 19,67 16,24 3,43 19,67 16,24 3,43 Rizikový kapitál 0,20 0,20 37,98 37,98 38,18 38,18 Předchozí ERF 0,01 0,01 0,01 0,01 Celkový součet 0,30 0,27 0,03 59,91 55,43 0,70 3,77 39,47 37,39 1,31 0,77 99,67 93,09 2,04 4,54

Tabulka 4.1.2

STAV SPÍCÍCH PROJEKTŮ, KTERÉ „ZŮSTANOU OTEVŘENY“

1. Projekty Komise

(v milionech EUR) ERF Země Projekt RAL 7 Angola Podpora produkce filmu „Comboio da Canhoca“ 0,07 Svatý Tomáš Program podpory kulturních iniciativ 0,00 8 Eritrea Informační progam na podporu uprchlíků a vnitřně vysídlených osob 0,73 Eritrea Informační podpora dobrovolné repatriace a reintegrace 0,47 Burkina Faso Podpora decentralizovaných kulturních iniciativ – Fáze 2 0,00 9 Benin Asanace záplavových oblastí – Cotonou východ 20,00 Burkina Faso Posílení kapacit organizací občanské společnosti (PROS) 15,00 Togo 4. všeobecné sčítání lidu a obyvatelstva 1,98 Středoafrická republika Podpora demokratického procesu 0,30 Bahamy Facilita pro technickou spolupráci (TCF) 0,07 Malawi Zvednutí stropu pro 8. AKT 14. května v souladu s nótou 28571 ze dne 24. 12. 2003 DE 0,04 Celkem 38,67

2. Projekty

(v milionech EUR) ERF Země Projekt RAL 7 AKT TV DBT II Globální půjčka (8 TV 3) (22440, 22441) 0,20 8 AKT MAS Plaines wilhems kanalizace (21396) 7,46 AKT SW Seb iii maguga (22105) 7,00 AKT DO Finanční sektor gl ii a (21889) 4,51 AKT DO Finanční sektor gl ii b (21993) 3,44 AKT SLU Banka Sv. Lucie gl (21432) 3,00 AKT SW Motraco II 1,75 AKT SLU Banka Sv. Lucie gl (21435) 0,84 AKT MOZ Motraco II 0,58 AKT CD Globální půjčka finančního sektoru (22120) 0,50 AKT ET Rozvojová banka Etiopie (DBE) GL II (22424) 25,00 AKT TV DBT II Globální úvěry 0,15 Celkem 54,43

Tabulka 4.2.1

NEUZAVŘENÉ PENĚŽNÍ TOKY POVĚŘENÝCH PLÁTCŮ

Příjmy a výdaje na účtech pověřených plátců, které na konci roku 2007 ještě nebyly zapsány na účtech schvalujícího úředníka (rozpis podle přijímající země).

(částky v tis. EUR) Země Celkem Státy AKT celkem 1 216,92 BARBADOS 32,14 ČAD 5,23 KAMERUN 75,78 KONGO BRAZZAVILLE 39,76 DOMINIKA 0,52 ETIOPIE 0,74 GAMBIE 29,17 GUINEA-BISSAU 119,62 GUINEA 21,81 MADAGASKAR 405,94 MALAWI 174,02 MAURETANIE 121,67 NAMIBIE 210,50 SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV 63,20 TANZÁNIE 41,60 UGANDA 7,93 Ostatní AKT (reg., fed. apod.) 21,47 ZZÚ 4,69 Celkem 1 221,61 Stav k 31. prosinci 2006: 2 682,82 Meziroční změna: (54,47 %)

Tabulka 4.2.2

ZÁLOHY NA STIPENDIA A SMLOUVY O TECHNICKÉ POMOCI K 31.12.2007

Zálohy se vyplácejí delegacím Komise a agenturám v členských státech, které spravují stipendia a smlouvy o technické pomoci jménem Komise. Tyto zálohy se pravidelně zúčtují po doručení výkazů o výdajích a doplňují se podle objemu udělovaných stipendií a smluv o technické pomoci.

V následující tabulce je uvedena výše záloh nevyplacených na konci roku 2006 a 2007.

(částky v tis. EUR) 31. 12. 2006 31. 12. 2007 STIPENDIA 1 145,4 940,8 Delegace Komise 755,9 572,3 BURKINA FASO 46,9 KAMERUN 30,7 0,1 POBŘEŽÍ SLONOVINY 133,0 106,5 JAMAJKA 26,3 19,8 KEŇA 41,5 1,8 LIBÉRIE 45,0 45,0 MAURICIUS 23,5 RWANDA 53,6 53,6 SENEGAL 43,1 43,1 TANZÁNIE 77,2 77,2 NIGÉRIE 78,7 78,7 ZAMBIE 28,4 28,4 OSTATNÍ DELEGACE KOMISE 198,6 118,1 Agentury členských států 389,5 368,5 FRANCIE/CIES 0,8 7,2 NĚMECKO/INWENT 0,9 0,9 NIZOZEMSKO/NUFFIC 13,0 PORTUGALSKO/INSTITUTO DA COOPERAÇAO PORTUGUESA 50,3 50,3 SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ/BRITISH COUNCIL 324,5 324,5 TECHNICKÁ POMOC* 437,2 436,2 AEC 437,2 436,2 Celkem 1 582,6 1 376,9

Tabulka 4.2.3

SPOLUFINANCOVÁNÍ ZE STRANY ITÁLIE

V roce 1985 podepsala Evropská komise s italskou vládou dohodu o spolufinancování rozvojových projektů řízených Komisí.

Uvedená dohoda byla následně prodlužována na základě výměn dopisů mezi italskou vládou a komisařem pro rozvoj až do 31. prosince 2004.

Komise poté písemným postupem E/1588/2004 přijala rozhodnutí ohledně provádění rámcové dohody o spolufinancování. Rozhodnutí má stanovit rozpočtový a právní rámec závazků přijatých v rámci dané dohody. V tomto smyslu se rozhodnutím Komise stanoví, že uvedené spolufinancování provádí Komise v souladu s pravidly stanovenými ve finančním nařízení pro ERF. Tytéž pověřené či dále pověřené schvalující osoby ERF jsou na základě uvedeného rozhodnutí způsobilé spravovat příspěvek Itálie do tohoto spolufinancování. Jsou rovněž způsobilé určit patřičný konečný termín pro provádění v souladu s příslušnými pravidly.

V souladu s tím, co je stanoveno v čl. 4 odst. 4 dohody z července 1985 mezi Evropskou komisí a italskou vládou, ustanovením potvrzeným v čl. 3 odst. 3 rozhodnutí E/1588/2004, požádala italská vláda dopisem ze dne 15. prosince 2006 Komisi o vyplacení zůstatků účtů za uzavřené projekty. Celková částka těchto zůstatků dosahuje 4 708 867,66 EUR (* – viz tabulka níže). Tato částka byla převedena na dočasný účet a bude převedena italské vládě v průběhu roku 2008. Úroky vytvořené na účtech dosahují 6 153,92 EUR a budou převedeny na úrokový účet.

Na konci roku 2007 je stav italských fondů spravovaných Komisí pro projekty ve státech AKT následující (v EUR):

Číslo projektu Země Projekt Zůstatek 31. 12. 2006 Příspěvek Uzavření účtu (28) Platby Zůstatek 31. 12. 2007 ITA COF 9 ZAMBIE Sismin II 438 254,02 – 438 254,02 0,00 0,00 ITA COF 11 ZAIR Park Virunga 155 561,80 – 155 561,80 0,00 0,00 ITA COF 12 GUINEA BISSAU Most Farim 3 034,20 – 3 034,20 0,00 0,00 ITA COF 15 ZAIR A.T. Kivu 202 332,84 – 202 332,84 0,00 0,00 ITA COF 20 BURKINA FASO DIAPER II 35 326,10 – 35 326,10 0,00 0,00 ITA COF 22 BOTSWANA Letiště K. 160 586,01 – 160 586,01 0,00 0,00 ITA COF 23 SOMÁLSKO Somálsko – mor skotu 1 694 318,41 – 1 694 318,41 0,00 0,00 ITA COF 24 GUINEA BISSAU Dovozy ropy 194 860,96 – 194 860,96 0,00 0,00 ITA COF 25 MALI Nioro 169 812,57 – 169 812,57 0,00 0,00 ITA COF 26 ANGOLA Nemocnice Boavida 161 422,54 – 161 422,54 0,00 0,00 ITA COF 27 TANZANIE Nemocnice P. 9 592,49 – 9 592,49 0,00 0,00 ITA COF 28 DŽIBUTSKO Potravinový projekt IGADD 3 031,61 – 3 031,61 0,00 0,00 ITA COF 29 SEYCHELY Technická pomoc 51 073,21 – 51 073,21 0,00 0,00 ITA COF 31 BURUNDI Rutana Kankuzo 154 846,04 – 154 846,04 0,00 0,00 ITA COF 33 GUI. CONAKRY Fouta Djalon 305 162,33 – 305 162,33 0,00 0,00 ITA COF 36 BURKINA FASO Technická pomoc 89 763,43 – 89 763,43 0,00 0,00 ITA COF 37 Úroky ze spolufinancování 9 707 352,99 987 770,10 0,00 154 639,00 10 540 484,09 ITA COF 39 ANGOLA Silnice Lubango 200 500,00 – 200 500,00 0,00 0,00 ITA COF 40 (**) Administrativní výdaje 484 551,70 4 832 181,80 0,00 0,00 5 316 733,50 ITA COF 41 MOSAMBIK Technická pomoc 78 963,69 – 78 963,69 0,00 0,00 ITA COF 42 MOSAMBIK Maputo 14 387,00 – 14 387,00 0,00 0,00 ITA COF 44 MADAGASKAR Most Manambery 65 250,91 – 65 250,91 0,00 0,00 ITA COF 45 MOSAMBIK Pomoc dětem 11 295,81 – 11 295,81 0,00 0,00 ITA COF 46 ANGOLA Pomoc ministerstvu MINARS 497,94 – 497,94 0,00 0,00 ITA COF 47 AKT AKT – konference po Lomé IV 2 708,00 – 2 708,00 0,00 0,00 ITA COF 48 ANGOLA Malé a střední podniky 27 750,00 –