USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu Evropské agentury pro námo řní bezpe čnost na rozpo čtový rok 2011  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ú četní záv ěrku Evropské agentury pro námo řní bezpe čnost za rozpo čtový rok 
2011,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ro ční ú četní záv ěrce Evropské agentury pro námo řní bezpe čnost 
za rozpo čtový rok 2011, spolu s odpov ěďmi agentury (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a zejména na článek 208 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002, 
kterým se z řizuje Evropská agentura pro námo řní bezpe čnost (  4 ), a zejména na článek 19 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní 
ruch (A7-0078/2013),  
A. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr prohlásil, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka 
Evropské agentury pro námo řní bezpe čnost (dále jen „agentura“) za rozpo čtový rok 2011 je spolehlivá 
a uskute čněné operace jsou legální a správné;CS L 308/268 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 388, 15.12.2012, s. 129.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 208, 5.8.2002, s. 1.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. konstatuje, že rozpo čet agentury na rok 2011 činil 56,4 milionu EUR oproti 54,4 milionu EUR 
v p ředcházejícím roce;  
2. se znepokojením bere na v ědomí zjišt ění Ú četního dvora, že u rozpo čtových závazk ů ve výši 
0,9 milionu EUR chyb ěla vazba na stávající právní závazky a agentura m ěla na po čátku roku 2012 
u této částky zrušit závazek k prost ředk ům a částku vyplatit zp ět Komisi; konstatuje však, že agentura 
zahájila tento proces p říliš pozd ě, a tak budou kv ůli omezením informa čního systému tyto finan ční 
prost ředky jeden rok blokovány a zrušeny a vyplaceny zp ět budou moci být až na konci roku 2012;  
3. bere na v ědomí, že agentura podnikla kroky, aby zajistila, že nesplacené rozpo čtové závazky, u kterých 
chybí vazba na stávající právní závazky, budou zrušeny do konce roku, a že pov ěřila p říslušné schva ­
lovací osoby, aby rušení prost ředk ů p řidělených na závazky zahájily ihned, jakmile nabydou jistoty, že 
ur čité opat ření není nebo nebude pln ě provedeno; vyzývá agenturu, aby orgánu p říslušnému pro 
ud ělení absolutoria nahlásila, zda daná opat ření posta čovala k tomu, aby se zabránilo opakování 
podobné situace;  
4. vyjad řuje politování nad skute čností, že Ú četní dv ůr zjistil, že je zapot řebí, aby agentura zlepšila správu 
aktiv; našel zejména nevysv ětlené rozdíly mezi zaú čtovanými ro čními a kumulovanými odpisy a zjistil, 
že u intern ě vytvo řeného nehmotného majetku chyb ěly spolehlivé ú četní postupy a informace o nákla ­
dech; konstatuje, že ve stanovené dob ě chybí záznamy o fyzickém inventá ři administrativního vybavení;  
5. bere na v ědomí informace poskytnuté agenturou, že se zabývala všemi problémy souvisejícími se 
správou aktiv, a zejména že b ěhem roku 2012 vytvo řila a zavedla podrobné p ředpisy a postupy 
v oblasti správy aktiv, ov ěřila správnost inventá ře a v souladu s p říslušnými plány dokon čila v pr ůběhu 
druhé poloviny roku 2012 úplný seznam hmotných aktiv; konstatuje, že evidence aktiv, z níž vychází 
systém akruálního ú četnictví pro aktiva, který slouží agentu ře k tomu, aby m ěla p řehled o všech svých 
aktivech, byla kone čně pln ě aktualizována;  
6. se znepokojením bere na v ědomí zjišt ění Ú četního dvora, že agentura prodala v prosinci roku 2011 
dv ě sady systém ů sb ěrných ramen pro odstra ňování ropy na mo ři, p řičemž m ěla v úmyslu získat 
nejmén ě čistou ú četní hodnotu za řízení, která p ředstavovala 319 050 EUR; konstatuje, že kv ůli 
nesprávn ě stanovené minimální cen ě, jež se nacházela pod čistou ú četní hodnotou, bylo za řízení 
prodáno se ztrátou ve výši 93 950 EUR; domnívá se, že vzhledem k tomu, že získaná cena byla 
výsledkem nabídkového řízení, m ělo by to znamenat, že použité odpisové sazby je možná t řeba 
přezkoumat;  
7. bere na v ědomí informace poskytnuté agenturou, že zavedla n ěkolik pokyn ů a postup ů týkajících se 
jejích aktiv v oblasti likvidace zne čišt ění mo ří; bere na v ědomí, že tato aktiva byla soudržným 
zp ůsobem zanesena do seznamu a že tento seznam obsahuje kapitolu, jež se týká postupu p ři ve řejném 
prodeji, a podrobný postup pro stanovování p říslušné odepsané ú četní hodnoty;  
Přijímání zam ěstnanc ů 
8. všímá si ve zpráv ě Ú četního dvora, že existuje prostor pro zvýšení transparentnosti výb ěrových řízení 
pro p řijímání zam ěstnanc ů, zejména z toho d ůvodu, že limity, které museli uchaze či splnit, aby byli 
pozváni na pohovor, otázky pro písemné testy a pro pohovory a p říslušné váhy pro hodnocení 
uchaze čů nebyly stanoveny p řed vlastním zkoumáním p řihlášek; bere na v ědomí, že agentura své 
postupy pro p řijímání zam ěstnanc ů odpovídajícím zp ůsobem upravila;  
St řety zájm ů 
9. vyzývá agenturu, aby p řezkoumala a zakázala možné st řety zájm ů v p řípadech, kdy agentura najímá 
odborníky a pracovníky z odv ětví, nad kterým vykonává dohled;CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/269
Interní audit  
10. bere na v ědomí, že v roce 2011 provedl Útvar interního auditu Komise audit nazvaný „Kontrola 
v agentu ře EMSA“ a že v návaznosti na n ěj p řipravila agentura podrobný ak ční plán, který podle 
Útvaru interního auditu velmi d ůležitá rizika náležit ě řešil; konstatuje, že Útvar interního auditu také 
zkoumal status dosud otev řených „velmi d ůležitých“ doporu čení z p ředchozích audit ů, a dosp ěl 
k záv ěru, že agentura všechna tato doporu čení provedla; konstatuje, že na konci roku 2011 považovala 
agentura za uzav řené 26 z celkových 30 doporu čení, které u činil jak Útvar interního auditu, tak interní 
auditor agentury;  
11. pokud jde o další p řipomínky horizontální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o ud ělení absolutoria, 
odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čním řízení a kontrole agentur.CS L 308/270 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) P řijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Ú ředního v ěstníku).