CS    CS CS 
 
CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 26.11.2009 
SEK(2009)1635 v kone čném znění 
  
NÁVRH Č. 3 NA ZMĚNU  
PŘEDBĚŽNÉHO NÁVRHU ROZPO ČTU NA ROK 2010 
VÝKAZ VÝDAJ Ů PODLE ODDÍL Ů 
Oddíl II — Rada 
 
CS    CS NÁVRH Č. 3 NA ZM ĚNU  
PŘEDBĚŽNÉHO NÁVRHU ROZPO ČTU NA ROK 2010 
VÝKAZ VÝDAJ Ů PODLE ODDÍL Ů 
Oddíl II — Rada 
S ohledem na: 
– Smlouvu o založení Evropského spole čenství, a zejména na článek 272 této smlouvy, 
– Smlouvu o založení Evropského spole čenství pro atomovou energii, a zejména 
článek 177 této smlouvy, 
– nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finanční nařízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství1, naposledy 
pozměněné nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1525/20072, a zejména na článek 34 
uvedeného na řízení, 
Evropská komise tímto p ředkládá rozpo čtovému orgánu návrh č. 3 na zm ěnu předběžného 
návrhu rozpo čtu na rok 2010 z d ůvodů uvedených v d ůvodové zpráv ě. 
                                                 
1 Ú ř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 Ú ř. věst. L 343, 27.12.2006, s. 9. 
 
CS 2   CS OBSAH 
1. Úvod........................................................................................................................ ..... 3 
2. Členění výdajů podle povahy....................................................................................... 5 
VÝKAZ VÝDAJ Ů PODLE ODDÍL Ů 
Výkaz výdaj ů podle oddíl ů se zasílá odd ěleně prostřednictvím systému SEI-BUD. Anglické 
znění výkazu výdaj ů podle oddíl ů je pro informaci p řipojeno jako p říloha k rozpo čtu. 
 
CS 3   CS 1. Ú VOD 
1.1 Tento návrh na zm ěnu předběžného návrhu rozpo čtu Rady na rozpo čtový rok 2010 
předkládá odhad prost ředků, jež jsou v souvislosti se vstupem Lisabonské smlouvy 
v platnost pot řebné pro financování fungování Evropské rady a Rady v roce 2010.  
Je třeba zdůraznit, že pokud jde o Evropskou radu a jejího p ředsedu, jedná se 
o prvotní odhad pro po čáteční etapu. Požadavky na zdroje pro Evropskou radu 
a jejího předsedu se proto mohou v budoucnu m ěnit. 
1.2 Návrh na zm ěnu obsahuje p ředběžné prostředky na tyto ú čely: 
a) Z řízení Evropské rady jakožto orgánu3. 
Přímým důsledkem z řízení Evropské rady jakožto orgánu je skute čnost, že veškeré 
akce, kterých se ú častní hlavy stát ů a předsedové vlád a které v minulosti 
organizoval vždy p ředsedající členský stát, bude nap říště zpravidla po řádat tento 
nový orgán. Náklady na tyto akce se tudíž p řesunují z rozpo čtu dotyčného členského 
státu do rozpo čtu EU.  
Tato změna se v prvé řadě týká organizování jednotli vých zasedání Evropské rady. 
Doposud byly činnosti Evropské rady z velké části zajišťovány z dostupných zdroj ů 
Rady (budovy, zam ěstnanci). Dodate čné náklady na summity dosud financoval 
členský stát zajiš ťující předsednictví a spravoval je generální sekretariát Rady4. 
Zkušenosti z p ředchozích let ukazují, že dodate čné náklady na jedno zasedání 
Evropské rady lze odhadovat na 1,3 milionu EUR. Stávající návrh p ředpokládá, že 
z těchto výdaj ů bude třeba pokrýt náklady na uspo řádání pěti summit ů, což odpovídá 
částce 6,5 milionu EUR.  
Dále jsou tu ješt ě náklady na summity se t řetími zem ěmi, které dosud nesl vždy 
pouze členský stát aktuáln ě vykonávající p ředsednictví. Technický odhad5 nákladů 
na tato zasedání, která bude nap říště organizovat p ředseda Evropské rady, činí 
2,5 milionu EUR. 
V neposlední řadě je třeba počítat s investicemi do infrastruktury, nebo ť velká část 
výše uvedených akcí se bude konat rovn ěž v prostorách Evropské rady a Rady. 
Předpokládá se proto, že na renova ce, technické vybavení, informa ční technologie, 
nábytek a dopravní prost ředky bude zapot řebí částky 3,1 milionu EUR. 
                                                 
3 Nový článek 13 Smlouvy o Evropské unii. 
4 S prost ředky potřebnými k financování summit ů se v rozpo čtu Rady nakládá jako s ú čelově vázanými 
příjmy. 
5 P ři výpočtu této částky vycházel sekretariát z t ěchto dvou p ředpokladů: 
• V souladu s prohlášením Evropské rady ze dne 12. prosince 2008 (dokument 17271/08, strana 
13) o přechodných opat řeních týkajících se p ředsednictví Evropské rady budou veškeré 
činnosti organizované v prvním pololetí roku 2010 ve Špan ělsku financovány špan ělským 
předsednictvím.  
• Zasedání, která se budou konat mimo sídlo Evropské rady a Rady, budou financována 
předsednickým členským státem. 
 
CS 4   CS b) Vytvo ření funkce p ředsedy Evropské rady6 
Rozpočet na rok 2010 by m ěl počítat s prost ředky, které umožní p ředsedovi 
Evropské rady jednat. P ředběžnými prost ředky by m ěly být pokryty odm ěny 
předsedy, zam ěstnanci jeho kancelá ře, bezpečnostní a tiskové služby a výdaje na 
služební cesty. 
Podle technického odhadu bude pro funkci p ředsedy Evropské ra dy v roce 2010 
zapotřebí 1,5 milionu EUR, v čemž jsou již zahrnuty cestovní výlohy a náklady na 
reprezentaci. 
Náklady na zam ěstnance kancelá ře předsedy Evropské rady a na jeho osobní 
bezpečnost se odhadují na 4,5 milionu EUR, v četně odměn (3,9 milionu EUR), 
nákladů na služební cesty (0,4 milionu EU R) a další výdaje (0,2 milionu EUR). 
c) Nár ůst spolurozhodování  
V důsledku Smlouvy se výrazn ě zvýší četnost spolurozhodování . Proto je nutné 
posílit stávající zdroje Rady (nap říklad příprava legislativy, p řeklady do irštiny). 
Toto posílení si podle odhad ů vyžádá 1,9 milionu EUR. 
d) Rezerva   
Částka 3,5 milion ů EUR je umíst ěna do rezervy, nebo ť nelze v sou časnosti 
předvídat, jak se budou činnosti Evropské rady a jejího p ředsedy vyvíjet. 
1.3 Celkov ě generální sekretariá t Rady navrhuje rozpo čet na rok 2010 navýšit o úhrnnou 
částku 23,5 milion ů EUR a plán pracovních míst o 60 pozicí. 
Oproti předběžnému návrhu rozpo čtu stanovenému v dubnu roku 2009 by to 
znamenalo rozpo čet v oddílu II ve výši 638,652 milion ů EUR (nár ůst oproti 
původnímu PNR na rok 2010 o 3,8 %).  
1.4 Fixní náklady na fungování Evrops ké rady (budovy, provozní výdaje a zam ěstnanci) 
byly vždy zjiš ťovány v rámci oddílu II rozpo čtu Evropské unie. V souladu s čl. 235 
odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie7 zůstane tento p řístup zachován. 
Dodatečné náklady na z řízení Evropské rady jakožto orgánu se doplní ke stávajícím 
zdrojům. 
Tyto dodate čné zdroje budou obsaženy v oddílu II souhrnného rozpo čtu označeném 
jako „ Rada a Evropská rada “8. 
                                                 
6 Nový článek 15 Smlouvy o Evropské unii. 
7 „Evropské rad ě je nápomocen generální sekretariát Rady.“ 
8 Článek 316 Smlouvy o fungování Evropské unie tento výklad umož ňuje: „Výdaje Evropského 
parlamentu, Evropské rady a Rady , Komise a Soudního dvora Evropské unie tvo ří samostatné části 
rozpočtu, aniž je dot čen zvláštní režim stanovený pro n ěkteré spole čné výdaje.“ 
 
CS 5   CS 2. ČLENĚNÍ VÝDAJ Ů PODLE POVAHY  
2.1 Členové orgánu (kapitola 10) 
Předběžné prost ředky zahrnují prost ředky ve výši cca 1,5 milionu EUR ur čené 
k pokrytí: 
• platu a ostatních nárok ů předsedy Evropské rady v prvním roce jeho funk čního 
období9,  
• předběžné prost ředky na cestovní výlohy p ředsedy Evropské rady a na jeho 
náklady na reprezentaci.  
2.2 Navýšení plánu pracovních míst pro rok 2010 (kapitola 11) 
V souvislosti se vstupem Smlouvy v platnos t navrhuje generální sekretariát Rady 
navýšení plánu pracovních míst. Navrhuje se vytvo ření 22 nových míst10, tak aby 
vznikl základ budoucího kabinetu p ředsedy Evropské rady. Mezi tato místa pat ří: 
• vedoucí kancelá ře, 
• zástupce vedoucího kancelá ře, 
• 6 administrátor ů kanceláře, 
• 2 tiskoví pracovníci, 
• 12 asistent ů. 
Kromě toho se po čítá s dalšími deseti bezpe čnostními pracovníky pro ú čely osobní 
ochrany p ředsedy. 
V neposlední řadě generální sekretariát Rady rovn ěž navrhuje posílení svých dalších 
služeb, konkrétn ě GŘ F (Tisk, komunikace), G Ř A2 (Protokol, konference, 
infrastruktury), G Ř H (Spravedlnost a vnit řní věci) a útvaru pro obecné politické 
záležitosti, a to celkem o 28 ú ředníků. 
Výsledkem t ěchto úprav plánu pracovních míst je nár ůst rozpočtových prost ředků 
o 5,8 milionu EUR. 
2.3 Výdaje na ostatní zam ěstnance (kapitoly 12 a 13) 
Předběžné prostředky zahrnují prost ředky ve výši 0,4 milionu EUR na financování 
výdajů na služební cesty p římých spolupracovník ů předsedy11 a dále mediální 
pokrytí zasedání a po řádaných akcí (0,2 milionu EUR). Po čítá se rovn ěž 
                                                 
9 Na řízení č. 422/67/EHS ze dne 25. července 1967, pozm ěněné nařízením Rady č. 1292/2004 ze dne 30. 
dubna 2004. 
10 Předseda Evropského parlamentu má v sou časné době k dispozici kabinet s 37 místy, p ředseda Komise 
kabinet čítající 33 míst. 
11 Předběžné prostředky na pokrytí výdaj ů na služební cesty p ředsedy jsou uvedeny v kapitole 10, a to ve 
výši 0,9 milionu EUR. 
 
CS 6   CS s předběžnými prost ředky ve výši 0,2 milionu EUR na pokrytí náklad ů na zdravotní 
péči. 
2.4 Nemovitosti (kapitola 20) 
V souvislosti s budovami bude t řeba pokrýt dodate čné náklady na organizaci 
Evropské rady, zejména na bezpe čnostní a úklidové služby, což si podle p ředpokladů 
vyžádá částku 2,4 milionu EUR12. 
2.5 Informa ční technologie, vybavení a nábytek (kapitola 21) 
Generální sekretariát p ředpokládá, že na dodate čné výdaje v oblasti informa čních 
technologií a v oblasti nákupu, nájmu a údržby vybavení a dopravních prost ředků 
budou třeba prostředky ve výši cca 2,6 milionu EUR. T ěmito prost ředky by m ěly být 
pokryty: 
• úprava stávající infrastruktury, 
• dodatečné náklady na organizaci summit ů Evropské rady (telefonní linky, 
komunika ční zařízení), 
• mediální pokrytí akcí po řádaných Evropskou radou, 
• nákup a údržba opancé řovaného vozu pro p ředsedu. 
2.6 Provozní výdaje (kapitola 22) 
Generální sekretariát Rady p ředpokládá, že pokrytí provozních výdaj ů souvisejících 
s organizací summit ů, konferencí se t řetími zem ěmi a dalších zasedání v rámci 
činností Evropské rady a jejího p ředsedy si vyžádá 6,9 milionu EUR.  
2.7 Rezerva 
Předpokládá se zna čná rezerva, a to ve výši 3,5 milion ů EUR. Tato relativn ě vysoká 
částka je nezbytná, nebo ť v současné fázi nelze p ředvídat, jak p řesně se budou 
činnosti Evropské rady a jejího p ředsedy vyvíjet. 
                                                 
12 Tato částka vyplývá ze zkušeností z p ředchozích let.