Dne 9. prosince 2015 Stálá komise Eurocontrolu v důsledku výše uvedeného postoje Unie nepřijala rozhodnutí ohledně EAGDCS. Místo toho bylo dohodnuto, že by Eurocontrol měl v úzké spolupráci se zúčastněnými subjekty pokračovat v práci na revidovaném rozhodnutí o centralizovaných službách a měl by rovněž předat posouzení ekonomických dopadů provedení a fungování EAGDCS.

Rada rozhodla, že Unie má zaujmout postoj, že by se mělo přijetí rozhodnutí o centralizovaných službách organizací Eurocontrol odložit, protože není k dispozici dostatek informací pro vyhodnocení obsahu tohoto rozhodnutí. Kromě toho by takové rozhodnutí mohlo předjímat budoucí činnosti vykonávané organizací Eurocontrol způsobem, který by byl pro činnost Unie v této oblasti škodlivý, zejména pokud jde o výzkum uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe (SESAR).

Zatřetí by podmínky tohoto rozhodnutí měly být takové, aby nebyly na újmu zadávání zakázek na uvedené služby, jejich zavádění a fungování na vnitřním trhu. Uplatňování předpisů EU pro zadávání zakázek v souvislosti s těmito službami, které mají být poskytovány v rámci jednotného evropského nebe (SES), by tak mělo být zachováno s cílem maximalizovat nákladovou efektivnost.

Zadruhé musí být zaručeno zapojení agentury EASA, jelikož EASA bude muset provést certifikaci všech centrálně poskytovaných služeb a dohlížet na ně před tím, než budou moci začít fungovat. Tím by se mělo zamezit potencionálním nesouladům v této oblasti a tak zajistit, aby finanční prostředky, které pocházejí z letových poplatků, ale také z podpory Unie, byly vynakládány co nejefektivněji.

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Rozhodnutí Rady (EU) 2015/2394 ze dne 8. prosince 2015 stanovilo postoj Unie k rozhodnutí o centralizovaných službách, které měla dne 9. prosince 2015 přijmout Stálá komise Eurocontrolu, aby Eurocontrol mohl vypracovat financování, postup pro zadávání zakázek a technické specifikace s ohledem na včasné zavedení nových „evropských datových komunikačních služeb vzduch/země“ (EAGDCS).

(2)Unie zastávala postoj, že přijetí rozhodnutí organizací Eurocontrol o uvedených službách by mělo být odloženo, protože není k dispozici dostatek informací pro vyhodnocení obsahu tohoto rozhodnutí a protože by to mohlo předjímat budoucí činnosti vykonávané organizací Eurocontrol způsobem, který by byl pro činnost Unie v této oblasti škodlivý.

(3)Dne 9. prosince 2015 s ohledem na výše uvedený postoj Unie Stálá komise Eurocontrolu nepřijala rozhodnutí o EAGDCS a požádala agenturu organizace Eurocontrol, aby pokračovala v práci na revidovaném návrhu v úzké spolupráci se zúčastněnými subjekty působícími v odvětví a předala posouzení ekonomických nákladů na EAGDCS.

(4)Agentura organizace Eurocontrol a subjekty působící v odvětví dne 9. února 2016 předložily revidovaný a společně podporovaný návrh na EAGDCS a zajistily plnou dostupnost posouzení ekonomických nákladů prostřednictvím stávajících studií proveditelnosti.

(5)Agentura organizace Eurocontrol může Stálé komisi Eurocontrolu navrhnout přijetí tohoto nového rozhodnutí o EAGDCS písemným postupem.

(6)Rozhodnutí se týká vývoje demonstračního projektu pro EAGDCS. Má právní účinky, neboť upravuje situace, které spadají do práva Unie, a v závislosti na svém obsahu může mít konkrétní dopady na tyto situace. Může mít dopad na přínosy pramenící z technické činnosti na službách datovým spojem prováděné společným podnikem SESAR, riziko nesouladu v oblasti certifikace a dohledu vzhledem k úloze agentury EASA v této oblasti, a tudíž na riziko neefektivního vynakládání prostředků pocházejících z letových poplatků a podpory Unie, jakož i na nákladovou efektivnost příslušných zaváděcích činností, které má provádět Unie v rámci projektu SESAR.

(7)Vzhledem k výhodám, které lze z vývoje demonstračního projektu očekávat, mělo by se rozhodnutí ve prospěch příslušné spolupráce v zásadě podpořit. Rozhodnutí by však mělo obsahovat podmínky, které budou chránit zájmy Unie v případě výše uvedených bodů.

(8)Měl by se proto stanovit postoj, který má být jménem Unie ve Stálé komisi Eurocontrolu zaujat,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Postoj, který mají členské státy jménem Unie ve Stálé komisi Eurocontrolu zaujmout, je podpořit pokračování spolupráce agentury organizace Eurocontrol s poskytovateli letových navigačních služeb členských států organizace Eurocontrol a s manažerem struktury vzdušného prostoru v oblasti vývoje demonstračního projektu pro evropské datové komunikační služby vzduch/země (EAGDCS) v rámci projektu SESAR, včetně rozvoje vhodného řízení a financování a rozvoje komplexního ekonomického posouzení dopadů. Takové rozhodnutí musí nicméně zajistit, aby

–byl plně zohledněn výsledek technické činnosti na službách datovým spojem prováděné společným podnikem SESAR,

–činnosti v rámci tohoto rozhodnutí byly prováděny ve spolupráci s agenturou EASA v rozsahu, v němž se týkají přípravných prací agentury EASA pro budoucí certifikaci EAGDCS a dohled nad nimi,

–nebylo dotčeno zadávání zakázek v souvislosti s EAGDCS ani jeho zavádění a fungování.

Členské státy jednají společně v zájmu Unie.

Článek 2