Během období, které pokrývá tato zpráva, obdržela Komise 102 žádostí o přizpůsobení příloh III a IV směrnice vědeckému a technickému pokroku, pokud jde o výjimky z omezení látek v souladu s článkem 5 směrnice, přičemž 50 z nich bylo podáno mezi listopadem 2019 a lednem 2020 a 26 jich bylo podáno v lednu 2021. Po požadovaném vědeckém a technickém posouzení těchto žádostí přijala Komise 32 samostatných směrnic v přenesené pravomoci, kterými se mění přílohy III a IV, pokud jde o výjimky z omezení látek. V současné době pak Komise připravuje dalších 19 aktů v přenesené pravomoci a vyhodnocuje 57 žádostí o výjimku, které by mohly vyústit v další akty v přenesené pravomoci.

Pokud jde o specifikace podrobných pravidel pro dodržování maximálních hodnot hmotnostní koncentrace v homogenních materiálech, které jsou uvedeny v příloze II směrnice, se situace, co se týče nutnosti přijmout akt v přenesené pravomoci za účelem stanovení těchto pravidel v souladu s čl. 4 odst. 2, od předchozí zprávy nijak nezměnila.

Vypracování této zprávy je vyžadováno čl. 20 odst. 1 směrnice. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci na dobu pěti let od 21. července 2011, přičemž nejpozději šest měsíců před koncem tohoto pětiletého období má Komise o výkonu pravomoci předložit zprávu. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud je Evropský parlament nebo Rada nezruší v souladu s článkem 21. Předchozí zprávu o výkonu přenesené pravomoci svěřené Komisi ve vztahu ke směrnici 2011/65/EU přijala Komise 18. dubna 2016. Komise vyzvala Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.

Směrnice zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci, pokud jde o tři různá ustanovení, a to za účelem:

Proti žádné z výše uvedených směrnic Komise v přenesené pravomoci, které byly přijaty od poslední zprávy, nevyslovily Evropský parlament ani Rada námitky a po uplynutí lhůty pro kontrolu stanovené v článku 22 směrnice byly tyto akty v přenesené pravomoci zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupily v platnost dnem v nich stanoveným.

3.3 Změna seznamu omezených látek (čl. 6 odst. 3)

Podle čl. 6 odst. 1 směrnice zváží Komise do 22. července 2014 přezkum založený na důkladném posouzení a změnu seznamu omezených látek v příloze II; poté tak činí pravidelně z vlastního podnětu nebo na návrh členského státu. Opatření přezkoumávající a měnící seznam omezených látek v příloze II přijme Komise prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci. V návaznosti na směrnici v přenesené pravomoci, kterou se mění seznam omezených látek v příloze II, uvedenou v předchozí zprávě proběhla v období od ledna 2018 do února 2021 vědecká a technická studie (včetně konzultací se zúčastněnými stranami a příslušnými odborníky z členských států), jejímž cílem bylo podpořit přezkum seznamu omezených látek. Ve studii byl rovněž posouzen návrh, aby byly na seznam omezených látek zařazeny chlorované parafiny se středním řetězcem, předložený Komisi v červnu 2018 Švédskou agenturou pro chemické látky.

Na základě této studie přistoupí Komise k dalším krokům, aby zvážila změnu seznamu omezených látek v příloze II.

3.4 Obecné úvahy týkající se výkonu přenesené pravomoci v rámci směrnice

Pro přípravu a přijetí každého aktu v přenesené pravomoci, pokud jde o hodnocení žádosti o výjimku nebo nová omezení látek, musí být provedena řada kroků, aby byly splněny požadavky směrnice a naplněny zásady Komise týkající se zlepšování právní úpravy. Mezi tyto kroky patří zejména zadání vědeckého a technického posouzení externímu poradenskému subjektu, rozsáhlé konzultace se zúčastněnými stranami, konzultace expertní skupiny členských států svolávané za účelem přípravy aktů v přenesené pravomoci podle směrnice RoHS, informování Evropského parlamentu a Rady, vyrozumění Výboru pro technické překážky obchodu Světové obchodní organizace, zveřejnění návrhů aktů k získání zpětné vazby od veřejnosti, související zvážení mezirezortní zpětné vazby a dvouměsíční lhůta pro kontrolu ze strany Evropského parlamentu a Rady.

Ustanovení čl. 24 odst. 2 směrnice vyžaduje, aby Komise provedla obecný přezkum směrnice. Komise na tomto přezkumu momentálně pracuje a v této souvislosti je rovněž připravována podkladová studie posouzení dopadů. Je dokončena studie na podporu předchozího hodnocení směrnice. V té byly určeny oblasti, kde by bylo možné dosáhnout zlepšení, mimo jiné co do procesu rozhodování o výše uvedených výjimkách, což se rovněž odrazí v hodnotící zprávě Komise. Přezkum směrnice RoHS proto zváží způsoby, jak řešit (kromě jiného) příslušné postupy.

4. ZÁVĚR

Komise v posledních pěti letech řádně vykonávala přenesené pravomoci, které jí byly podle směrnice 2011/65/EU svěřeny. Vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.