NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 7 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 SOUHRNNÝ VÝKAZ PŘÍJMŮ SOUHRNNÝ VÝKAZ VÝDAJŮ PODLE ODDÍLŮ Oddíl III – Komise /* COM/2013/0557 final */





NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 7 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 SOUHRNNÝ VÝKAZ PŘÍJMŮ SOUHRNNÝ VÝKAZ VÝDAJŮ PODLE ODDÍLŮ Oddíl III – Komise S ohledem na: – Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy, – nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie[1], a zejména na článek 41 tohoto nařízení, – souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2013 přijatý dne 12. prosince 2012[2], – opravný rozpočet č. 1/2013 přijatý dne 4. července 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 2/2013[3] přijatý dne 27. března 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 3/2013[4] přijatý dne 15. dubna 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 4/2013[5] přijatý dne 29. dubna 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 5/2013[6] přijatý dne 2. května 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 6/2013[7] přijatý dne 10. července 2013, Evropská komise tímto předkládá rozpočtovému orgánu návrh opravného rozpočtu č. 7 k rozpočtu na rok 2013. ZMĚNY VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ Změny výkazu příjmů a výdajů v členění podle oddílů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu. 1. Úvod Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 7 na rok 2013 zahrnuje zvýšení prostředků na závazky o 150,0 milionů EUR v okruhu 1b víceletého finančního rámce (VFR). Jeho cílem je řešit některé problémy vyplývající z konečného výsledku jednání o víceletém finančním rámci na období 2014–2020 a postihující Francii, Itálii a Španělsko. Evropská rada na svém zasedání ve dnech 27. a 28. června 2013 uvedla, že je tuto záležitost třeba rozpočtově vyřešit. S ohledem na současnou hospodářskou krizi se Komise domnívá, že je třeba přispět ke zvláštnímu úsilí, které je třeba vyvinout k řešení specifické situace v oblasti nezaměstnanosti, zejména nezaměstnanosti mladých lidí, a chudoby a sociálního vyloučení v těchto členských státech, a je toho názoru, že nejvhodnějším způsobem, jak těmto státům pomoci, je navýšení Evropského sociálního fondu (ESF). Jelikož stávající prostředky byly v rozpočtu EU již plně vyhrazeny na závazky, navrhuje Komise zvýšit finanční prostředky udělované těmto třem státům z Evropského sociálního fondu (ESF) za rok 2013. Navýšení prostředků na závazky o 150 milionů EUR bude pokryto z rozpětí v rámci výdajového stropu okruhu 1b (16,0 milionů EUR) a uvolněním prostředků z nástroje pružnosti (134,0 milionů EUR) určených na tuto konkrétní akci. 2. Řešení specifické situace v oblasti nezaměstnanosti, zejména nezaměstnanosti mladých lidí, a sociálního vyloučení v dotyčných členských státech Navrhované částky budou začleněny do stávajících programů ESF. Aby byla zajištěna účinnost navýšení prostředků na závazky na rok 2013 a usnadněno provádění programů, vzala Komise v úvahu absorpční kapacitu dotyčných členských států pro dva cíle fondu, kterými jsou „Konvergence“ a „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“. 3. Navýšení prostředků v okruhu 1b víceletého finančního rámce Celková žádost o navýšení prostředků na závazky v okruhu 1b činí 150 milionů EUR v tomto členění: Rozpočtová položka || Okruh 1b || Závazky (v EUR) 04 02 17 || Evropský sociální fond (ESF) – Konvergence || 16 683 215 04 02 19 || Evropský sociální fond (ESF) – Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost || 133 316 785 Celkem || 150 000 000 Rozdělení prostředků mezi uvedené dvě rozpočtové položky lze upravit podle potřeb. V souladu s pravidly pro poskytování plateb strukturálních fondů jsou všechny žádosti o platby v rámci programu vyčleněny na nejstarší nevypořádané závazky. V roce 2013 proto není zapotřebí provést v souvislosti s těmito dodatečnými závazky žádné další platby. 4. Souhrnná tabulka podle okruhů finančního rámce Finanční rámec Okruh/podokruh || Revidovaný finanční rámec na rok 2013 || Rozpočet na rok 2013 (včetně OR č. 1 a NOR č. 2 až 6/2013) || NOR č. 7/2013 || Rozpočet na rok 2013 (včetně OR č. 1 a NOR č. 2 až 7/2013) PZ || PP || PZ || PP || PZ || PP || PZ || PP 1. UDRŽITELNÝ RŮST || || || || || || || || 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost || 15 670 000 000 || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 || || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 Rozpětí || || || 1 849 709 || || || || 1 849 709 || 1b. Soudržnost pro růst a zaměstnanost || 54 974 000 000 || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 || 150 000 000 || || 55 108 049 037 || 56 349 544 736 Rozpětí[8] || || || 15 950 963 || || || || 0 || Celkem || 70 644 000 000 || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 || 150 000 000 || || 71 276 199 328 || 69 236 172 831 Rozpětí[9] || || || 17 800 672 || || || || 1 849 709 || 2. OCHRANA PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A HOSPODAŘENÍ S NIMI || || || || || || || || Z toho výdaje související s trhem a přímé platby || 48 574 000 000 || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 || || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 Celkem || 61 289 000 000 || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 || || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 Rozpětí || || || 1 129 758 584 || || || || 1 129 758 584 || 3. OBČANSTVÍ, SVOBODA, BEZPEČNOST A PRÁVO || || || || || || || || 3a. Svoboda, bezpečnost a právo || 1 661 000 000 || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 || || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 Rozpětí || || || 220 172 800 || || || || 220 172 800 || 3b. Občanství || 746 000 000 || || 753 287 942 || 669 173 557 || || || 753 287 942 || 669 173 557 Rozpětí || || || 7 320 000 || || || || 7 320 000 || Celkem || 2 407 000 000 || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 || || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 Rozpětí[10] || || || 227 492 800 || || || || 227 492 800 || 4. EU JAKO GLOBÁLNÍ HRÁČ || 9 595 000 000 || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 || || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 Rozpětí[11] || || || 275 996 289 || || || || 275 996 289 || 5. SPRÁVNÍ NÁKLADY || 8 492 000 000 || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 || || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 Rozpětí[12] || || || 147 625 260 || || || || 147 625 260 || 6. VYROVNÁVACÍ PLATBY || 75 000 000 || || 75 000 000 || 75 000 000 || || || 75 000 000 || 75 000 000 Rozpětí || || || || || || || || CELKEM || 152 502 000 000 || 144 285 000 000 || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 || 150 000 000 || || 151 718 049 337 || 144 450 837 001 Rozpětí[13][14][15] || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 || || || 1 782 722 642 || 14 770 941 [1] Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1. [2] Úř. věst. L 66, 8.3.2013, s. 1. [3] COM(2013) 183. [4] COM(2013) 224. [5] COM(2013) 254. [6] COM(2013) 258. [7] COM(2013) 518. [8] 134,0 milionů EUR nad rámec tohoto stropu je financováno čerpáním nástroje pružnosti. [9] Do výpočtu rozpětí v okruhu 1a není zahrnut Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (500 milionů EUR). [10] Částka Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) je zadána nad rámec příslušných okruhů tak, jak předpokládá interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 (Úř. věst. C 139, 14.6.2006). [11] Rozpětí okruhu 4 pro rok 2013 nezohledňuje prostředky související s rezervou na pomoc při mimořádných událostech (264,1 milionu EUR). [12] Pro výpočet sumy prostředků, jež zbývají do dosažení stropu („rozpětí“) okruhu 5, byla zohledněna poznámka pod čarou 1 finančního rámce na období 2007–2013 u částky 86 milionů EUR na příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení. [13] Celkové rozpětí u závazků nezohledňuje prostředky související s Evropským fondem pro přizpůsobení se globalizaci (500 milionů EUR), rezervu na pomoc při mimořádných událostech (264,1 milionu EUR) ani příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení (86 milionů EUR). [14] Celkové rozpětí u plateb nezohledňuje prostředky související s rezervou na pomoc při mimořádných událostech (80 milionů EUR) a s příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení (86 milionů EUR). [15] 134,0 milionů EUR nad rámec tohoto stropu je financováno čerpáním nástroje pružnosti.