1.Souvislosti

Tato zpráva vypracovaná v souladu s článkem 190 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/695, kterým se zakládá Smlouva o Euratomu, ve spojení s článkem 50 rámcového programu pro výzkum a inovace Horizont Evropa a článkem 12 nařízení Rady (Euratom) 2021/765, kterým se zavádí Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu , poskytuje neúplný přehled klíčových výzkumných a inovačních (VaI) činností EU provedených v roce 2021 a monitorování programů Horizont Evropa, Horizont 2020 a Euratom.

2.Politické souvislosti a vývoj politiky

Činnosti EU v oblasti výzkumu a inovací se v roce 2021 opět zaměřily na boj s pandemií COVID-19 a zmírnění jejích dopadů na evropskou společnost a hospodářství. Na podporu oživení po pandemii v EU byl spuštěn Nástroj pro oživení a odolnost (poskytující v podobě půjček a grantů 800 miliard EUR).

V roce 2021 byl zahájen program Horizont Evropa – stěžejní program EU pro výzkum a inovace v současném víceletém finančním rámci na období 2021–2027 s rozpočtem ve výši 95,5 miliardy EUR a dalšími 5,4 miliardy EUR, kterými přispěl Nástroj pro oživení a odolnost.

2.1.Pandemie COVID-19

Komise pokračovala v investicích do výzkumu a inovací v oblasti očkovacích látek a léčby, zejména v souvislosti se vznikem nových variant. Do konce předchozího programu výzkumu a inovací Horizont 2020 bylo uvolněno 872,18 milionu EUR na financování výzkumu souvisejícího s koronavirem, včetně diagnostiky, léčby, očkovacích látek, epidemiologie, připravenosti a reakce na ohniska nákazy, socioekonomiky, duševního zdraví, výroby a digitálních technologií, jakož i infrastruktury a zdrojů dat, které tento výzkum umožňují. Toto úsilí se projevilo v několika níže uvedených činnostech:

·Přijetí balíčku HERA, který se skládá ze sdělení, kterým se zřizuje Úřad pro připravenost a reakci na mimořádné situace v oblasti zdraví (HERA) (září 2021), rozhodnutí Komise o zřízení úřadu HERA a návrhu nařízení Rady o rámci opatření pro zajištění dodávek lékařských protiopatření pro krizové situace v případě mimořádné situace v oblasti veřejného zdraví na úrovni Unie . V příštích šesti letech bude v rámci programu Horizont Evropa vyčleněno 1,7 miliardy EUR, které přispějí k dosažení cílů úřadu HERA.

· Sdělení Inkubátor HERA: naše společná reakce na hrozbu variant COVID-19 (únor 2021) má za cíl řešit zvýšené šíření nových variant SARS-CoV-2.

· Strategie EU pro terapeutika proti COVID-19 (květen 2021) upřesnila, že investice v rámci programu Horizont Evropa budou podporovat hodnocení vakcín a terapeutik.

· První poučení z pandemie COVID-19 (červen 2021) uvádí deset poznatků, včetně toho, že „celoevropský přístup je nezbytný pro rychlejší, širší a účinnější klinický výzkum“.

·Dne 17. prosince 2021 byl uspořádán dialog týkající se COVID-19 „od výzkumu k politickým opatřením“ s cílem usnadnit výzkum varianty Omicron.

· Evropská datová platforma COVID-19 se dále rozrůstá a v současné době obsahuje téměř 10 milionů záznamů různých typů dat, včetně více než 4,5 milionu virových genomů a více než 4,3 milionu nezpracovaných virových sekvencí.

· Manifest EU COVID-19 , jehož cílem je maximalizovat využití výsledků výzkumu, byl rozšířen.

2.2.Ekologická a digitální transformace

Se vstupem evropského právního rámce pro klima v platnost (červen 2021) se v EU staly právně závaznými cíle nulových čistých emisí skleníkových plynů do roku 2050 a snížení emisí o nejméně 55 % do roku 2030 ve srovnání s úrovní z roku 1990. V červenci 2021 přijala Komise balíček „Fit for 55“ , který má zajistit, aby politiky EU v oblasti klimatu, energetiky, využívání půdy, dopravy a daní byly připravené k dosažení těchto cílů – včetně cíle využít 35 % finančních prostředků na výzkum a inovace v rámci programu Horizont Evropa na zelené investice. V oblasti energetiky byly hlavními cíli balíčku „Fit for 55“:

·urychlit úsilí o energetickou účinnost ve všech odvětvích,