Sdělení Komise Evropskému parlamentu podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí Rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele (2007–2013) /* KOM/2006/0700 konecném znení - COD 2005/0042B */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 14.11.2006 KOM(2006) 700 v konečném znění 2005/0042B (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele (2007–2013) 2005/0042B (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele (2007–2013) (Text s významem pro EHP) 1. SOUVISLOSTI Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument KOM(2005) 115 – 2005/0042 (COD) | 13.04.2005 | Datum vydání stanoviska Výboru regionů: Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: | 16.02.2006 14.02.2006 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu v prvním čtení: | 23.03.2006 | Datum předání revidovaného návrhu Komise (dokument KOM(2006) 235): | 24.05.2006 | Datum politické dohody v Radě: | 25.09.2006 | Datum přijetí společného postoje: | 13.11.2006 | 2. CÍL NÁVRHU KOMISE Cílem programu je přispět k ochraně bezpečnosti a hospodářských zájmů spotřebitelů a k podpoře jejich práva na informace a na vzdělávání. EU dává možnost doplňovat, podporovat a monitorovat politiky členských států, podporovat spotřebitelské organizace, prosazovat právní předpisy EU týkající se ochrany spotřebitele a napomáhat evropským spotřebitelům, aby se stali aktivními účastníky vnitřního trhu. Program pro období 2007–2013 bude mít dva hlavní cíle: zajistit vysokou úroveň ochrany spotřebitele prostřednictvím efektivního zastupování zájmů spotřebitelů a zajistit účinné používání právních předpisů v oblasti ochrany spotřebitele, a to prostřednictvím prosazování, spolupráce, informací, vzdělávání a nápravy. Těchto cílů bude dosaženo kombinací akcí a nástrojů podle priorit stanovených ve výročních pracovních plánech. 3. PŘIPOMÍNKY KE SPOLEČNÉMU POSTOJI Dne 25. září 2006 dosáhla Rada v otázce předlohy rozhodnutí, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele (2007–2013), jednomyslně politické dohody. Dohoda ve velké míře vycházela z pozměněného návrhu Komise, který byl přijat dne 24. května 2006. Tento pozměněný návrh zohledňoval značné schodky v rozpočtu programu, které jsou výsledkem interinstitucionální dohody o finančním výhledu, i oficiální stanoviska, která Evropský parlament vyjádřil v prvním čtení. Oproti původnímu návrhu obsahoval významné změny a byl rozdělen na program veřejného zdraví a na program spotřebitelské politiky. Během diskusí o pozměněném návrhu měli někteří členové Rada výhrady ke konkrétním projektům – k otázce zřízení evropského magisterského studia a ke stipendijním grantům. Evropský parlament měl rovněž výhrady k evropskému magisterskému studiu a dále pak k decentralizovaným akcím a zranitelným spotřebitelům. Vzhledem k tomu, že bylo třeba, aby byl program brzy přijat, byly nakonec veškeré výhrady členských států odvolány, aby mohlo být dosaženo dohody. Společný postoj tudíž odráží výsledky daných jednání mezi jednotlivými orgány a Komise jej podporuje. 4. ZÁVĚR Komise má za to, že společný postoj, který byl dne 13.11.2006 jednomyslně přijat, je v souladu se základními cíli a celkovým přístupem jejího pozměněného návrhu. Upozorňuje, že předseda výboru Evropského parlamentu pro vnitřní trh a ochranu spotřebitele potvrdil, že pokud by Rada dosáhla politické dohody na základě kompromisního znění předsednictví, doporučil by výboru, aby společný postoj beze změny přijal. Komise tedy tento společný postoj, který je výsledkem dohody všech tří orgánů, může podpořit.