Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu směrnice Evropského Parlamentu a Rady, kterou se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi lodí a prohlídkami lodí a pro související činnosti námořní správy, kterým / kterou se mění návrh komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2008/0828 konecném znení - COD 2005/0237 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 26.11.2008 KOM(2008) 828 v konečném znění 2005/0237 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterou se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi lodí a prohlídkami lodí a pro související činnosti námořní správy, KTERÝM / KTEROU SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2005/0237 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterou se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi lodí a prohlídkami lodí a pro související činnosti námořní správy, (Text s významem pro EHP) 1. Úvod Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu předloženým ve druhém čtení. Stanovisko Komise ke 34 změnám navrženým Parlamentem je uvedeno níže. 2. Souvislosti Datum předání návrhu EP a Radě: (dokument KOM(2005) 587 v konečném znění – 2005/0237COD): | 30. ledna 2006 | Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne: | 13. září 2006 | Stanovisko Výboru regionů ze dne: | 15. června 2006 | Stanovisko Evropského parlamentu, první čtení, ze dne: | 25. dubna 2007 | Datum přijetí společného postoje: | 6. června 2008 | Stanovisko Evropského parlamentu, druhé čtení, ze dne: | 24. září 2008 | 3. Cíl návrhu komise Cílem návrhu je reformovat současný systém, kterým Společenství uznává subjekty pověřené členskými státy prováděním inspekcí a osvědčováním bezpečnosti plavidel na základě mezinárodních úmluv (klasifikační společností) a který byl zřízen směrnicí 94/57/ES (Úř. věst. L 319, 12.12.1994, s. 20). Při této čtvrté aktualizaci směrnice se uplatní technika přepracování. Cílem návrhu na přepracování je zejména: 1. posílit systémy sledování uznaných subjektů zřízením subjektu pro osvědčování společných, ale nezávislých systémů řízení jakosti těchto subjektů; 2. sjednotit současný dvojí systém běžného a omezeného uznání, což by znamenalo, že se uznání bude udělovat pouze na základě jakosti služby a výkonnosti dotyčných subjektů, přičemž velikost těchto subjektů již nebude relevantní; 3. zjednodušit a zlepšit strukturu kritérií uznání Společenství, aby se zvýšila jejich náročnost; 4. reformovat systém sankcí, který v současné době stanoví pouze pozastavení platnosti nebo odebrání uznání; zavést systém finančních sankcí, jež budou více odstupňované a efektivnější, přičemž zůstane zachována možnost odebrání uznání v nejzávažnějších případech; 5. zavést vzájemné uznávání osvědčení o klasifikaci mezi uznanými subjekty (osvědčení o souladu s vlastními technickými normami těchto subjektů), zejména v oblasti námořních zařízení, pokud se tato osvědčení vystavují na základě rovnocenných technických norem; 6. objasnit rozsah působnosti nebo usnadnit používání některých ustanovení směrnice. 4. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu 4.1. Pozměňovací návrhy přijaté Komisí Komise přijímá v plném rozsahu pozměňovací návrhy 1, 14 až 17, 19 až 24, 33 a 34. Pozměňovací návrhy přijaté částečně: - Komise přijímá část a) pozměňovacího návrhu 8, nikoli však část b), která znovu formuluje stanovisko Parlamentu z prvního čtení, neboť společný postoj podle Komise poskytuje vhodnější znění důvodů uvedených v jejím stanovisku předloženém dne 11. června 2008[1]. Pozměňovací návrhy přijaté v zásadě: - Komise může v zásadě přijmout pozměňovací návrhy 10, 11 a 12 vzhledem k tomu, že zahrnují prvky z jejího návrhu směrnice o souladu s požadavky na stát vlajky; definice zavedené těmito pozměňovacími návrhy by se však měly uplatňovat pouze na ustanovení týkající se povinností státu vlajky. Komise vzala na vědomí, že Rada dosáhla politické dohody v souvislosti s jejím návrhem směrnice o souladu s požadavky na stát vlajky. Tato politická dohoda se týká předmětu pozměňovacích změn 1, 10 až 12, 14 až 17, 19 až 24 a 33, čímž tyto pozměňovací návrhy s ohledem na dohodovací řízení ztrácejí význam. 4.2. Pozměňovací návrhy zamítnuté Komisí - Komise zamítá pozměňovací návrhy 2 až 7, 9, 13, 18 a 25 až 32, které znovu formulují stanovisko Parlamentu z prvního čtení, neboť společný postoj podle Komise poskytuje vhodnější znění důvodů uvedených v jejím stanovisku předloženém dne 11. června 2008. 5. Závěr Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem. [1] KOM(2008) 370 v konečném znění.