OBSAH 1 ROZPOČTOVÝ PROCES ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 2 HOTOVOST A ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 3 ČERPÁNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2010 ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 4 POZNÁMKY K čERPÁNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2010 ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 5 ČERPÁNÍ ÚČELOVĚ VÁZANÝCH PŘÍJMŮ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 6 ROZDĚLENÍ PODLE DRUHU VÝDAJŮ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PřÍLOHA 1 PřÍLOHA 2 PřÍLOHA 3 PŘÍLOHA 4-I PřÍLOHA 4-II PřÍLOHA 5 PřÍLOHA 6 | ROZPOčTOVÝ PROCES PRO EZZF NA ROK 2010. PROSTřEDKY NA ZÁVAZKY ČÁST ROZPOčTU EZZF V ROZPOčTU EU 2004–2010 ANALÝZA čERPÁNÍ ROZPOčTU EZZF – ROZPOčTOVÝ ROK 2010 ANALÝZA čERPÁNÍ ROZPOčTU EZZF – ROZPOčTOVÝ ROK 2010. ÚčELOVě VÁZANÉ PřÍJMY. C4 ANALÝZA čERPÁNÍ ROZPOčTU EZZF – ROZPOčTOVÝ ROK 2010. ÚčELOVě VÁZANÉ PřÍJMY. C5 ČERPÁNÍ ROZPOčTU EZZF PODLE KAPITOL A čLENSKÝCH STÁTŮ – ROZPOčTOVÝ ROK 2010 VÝVOJ ROZDěLENÍ VÝDAJů EZZF V ROZPOčTOVÝCH LETECH 2005–2010 | Pozn.: K této zprávě je přiložen podrobný pracovní dokument Komise. Úplné znění tohoto pracovního dokumentu (v anglickém jazyce) a přiložených tabulek (v anglickém jazyce) bude rovněž k dispozici na internetových stránkách GŘ pro zemědělství na portálu Europa (http://ec.europa.eu/agriculture/fin/finrep_en.htm). | ROZPOČTOVÝ PROCES[1] Předběžný návrh rozpočtu na rok 2010 Komise přijala předběžný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2010 a předložila ho rozpočtovému orgánu dne 29. dubna 2009. Navržené prostředky na závazky Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) v rámci okruhu 2 finančního rámce na léta 2007–2013 činily celkem 43 744,9 milionu EUR. Návrh rozpočtu 2010 Rada přijala návrh rozpočtu na rok 2010 v červenci 2009. Prostředky na závazky EZZF byly ve srovnání s předběžným návrhem rozpočtu sníženy o 354,9 milionu EUR na částku 43 389,98 milionu EUR. Návrh na změnu na rok 2010 V říjnu 2009 přijala Komise návrh na změnu č. 2 předběžného návrhu rozpočtu na rok 2010, který stanovil prostředky na závazky EZZF ve výši44 049,8 milionu EUR, což bylo o 304,9 milionu EUR více ve srovnání s předběžným návrhem rozpočtu. Tento nárůst z velké části zahrnoval částku 280 milionů EUR určenou na specifickou podporu odvětví mléka poté, co bylo zasaženo krizí. Schválení rozpočtu na rok 2010 Druhé čtení proběhlo v Radě v listopadu 2009. Ve srovnání s výší uvedenou v návrhu na změnu byly prostředky na závazky EZZF sníženy o 231 milionů EUR na 43 818,82 milionu EUR, které nyní zahrnovaly 300 milionů EUR na specifickou podporu odvětví mléka a rovněž nárůst záporných výdajů vztahujících se ke schválení účetní závěrky EZZF ve výši 230 milionů EUR. Evropský parlament přijal rozpočet na rok 2010 na svém plenárním zasedání v prosinci 2009. Výše schválených prostředků na závazky EZZF činila celkem 43 819,8 milionu EUR. Z těchto celkových prostředků na závazky bylo 4 395,3 milionu EUR určeno na tržní opatření v rámci kapitoly 05 02 a 39 273,0 milionů EUR na přímé podpory v rámci kapitoly 05 03. Kromě toho počítal rozpočet na rok 2010 s prostředky na závazky ve výši 371,9 milionu EUR pro oblast politiky 17 – Ochrana zdraví a spotřebitele a s 30,5 milionu EUR pro oblast politiky 11 – Námořní záležitosti a rybolov. Podrobnější informace jsou uvedeny v příloze 1. Příjmy účelově vázané na EZZF[2] V souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 1290/2005 o financování SZP jsou příjmy pocházející z finančních oprav podle rozhodnutí o schválení účetní závěrky za účelem ověření shody, z nesrovnalostí a z dávky na mléko účelově vázané na financování výdajů EZZF. Tyto účelově vázané příjmy lze zčásti nebo zcela použít k financování výdajů EZZF, pokud rozpočtové prostředky přidělené rozpočtovým orgánem nejsou dostatečné k financování výdajů, které vznikly členským státům. Pokud nejsou tyto příjmy zcela nebo zčásti použity, budou automaticky převedeny do následujícího rozpočtového roku a budou z nich financovány rozpočtové potřeby daného roku. V době sestavování rozpočtu na rok 2010 byl proveden odhad příjmů jak pro částku, která měla být vybrána v průběhu rozpočtového roku 2010, tak pro částku, která měla být převedena z rozpočtového roku 2009 do roku 2010. Při schvalování rozpočtových prostředků na rok 2010 zohlednil rozpočtový orgán tento odhad takto: - příjmy z oprav schválení souladu byly odhadnuty na 600,0 milionů EUR a příjmy z nesrovnalostí byly odhadnuty na 91,0 milionů EUR, přičemž příjmy z dávky na mléko byly odhadnuty na 98,0 milionů EUR. Celková výše účelově vázaných příjmů, která měla být vybrána v průběhu rozpočtového roku 2010, tak byla odhadnuta na 789,0 milionů EUR, - částka účelově vázaných příjmů, která měla být převedena z rozpočtového roku 2009 do roku 2010, byla odhadnuta na 133,0 milionů EUR. Byla zohledněna celková výše 922,0 milionů EUR s tím, že došlo ke snížení prostředků požadovaných pro provozní fondy organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny o 222,0 milionů EUR a pro režim jednotné platby o 700,0 milionů EUR. Vzhledem k těmto částkám nakonec vyčlenil rozpočtový orgán na tyto režimy prostředky ve výši 547,0 milionů EUR a 28 480,0 milionů EUR. Dočasné restrukturalizační částky pro odvětví cukru [3] S dočasnými restrukturalizačními částkami pro odvětví cukru uvedenými v článku 11 nařízení Rady č. 320/2006 se zachází jako s účelově vázanými příjmy určenými k financování podpory na restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu a dalších podpor, které budou vypláceny Fondem pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu. Pro každý hospodářský rok, počínaje rokem 2006/07 a konče rokem 2008/09, se tyto částky týkají kvót na cukr, inulinový sirup a isoglukózu přidělených hospodářským subjektům v jednotlivých členských státech a členské státy musí tyto částky odvést do fondu za každý rok ve dvou splátkách ve lhůtě do 31. března a 30. listopadu. V době sestavování rozpočtu na rok 2010 se očekávalo, že se v průběhu roku převede do rozpočtu EU odhadem 606,8 milionu EUR. Současně se předpokládalo, že z rozpočtového roku 2009 bude do roku 2010 převedena částka ve výši 717,9 milionu EUR. Část rozpočtu EZZF v celkovém rozpočtu EU Část konečného rozpočtu EZZF (prostředky na závazky) v rámci celkového rozpočtu EU pro období 2004–2010 je uvedena v příloze 2. HOTOVOST A ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ Řízení prostředků Prostředky k čerpání na rozpočtový rok 2010: v EUR | Oddíl výdajů rozpočtu (1) | Prostředky na závazky | Prostředky na platby | Oddíl účelově vázaných příjmů (2) | Prognózy | 1. Navržené prostředky pro EZZF | 43 819 801 768 | 43 917 807 586 | 1. Schválení souladu | 600 000 000 | 2. Pozměněné rozpočty | 0 | 0 | 2. Nesrovnalosti | 91 000 000 | 3. Dílčí součet navržených prostředků pro EZZF, z čehož: | 43 819 801 768 | 43 917 807 586 | 3a. Prostředky v rámci sdíleného řízení (kromě přechodného nástroje financování rozvoje venkova EU-10) (3) | 43 360 100 000 | 43 360 100 000 | 3. Doplňková dávka producentů mléka | 98 000 000 | 3b. Prostředky v rámci centralizovaného řízení (4) | 459 701 768 | 341 107 586 | 4. Dočasné restrukturalizační částky pro odvětví cukru (5) | 607 000 000 | 3c. Prostředky pro přechodný nástroj financování rozvoje venkova EU-10 | 0 | 216 600 000 | Prognóza pro účelově vázané příjmy celkem | 1 396 000 000 | 4. Převod do/z EZZF v daném roce | –83 529 | 45 666 471 | 5. Konečné prostředky pro EZZF, z čehož jsou: | 43 819 718 239 | 43 963 474 057 | 5a. Prostředky v rámci sdíleného řízení (kromě přechodného nástroje financování rozvoje venkova EU-10) | 43 360 100 000 | 43 360 100 000 | 5b. Prostředky v rámci centralizovaného řízení | 459 618 239 | 400 024 057 | 5c. Prostředky pro přechodný nástroj pro financování rozvoje venkova EU-10 (6) | 0 | 203 350 000 | (1) Prostředky začleněné do rozpočtu na rok 2010 zohledňující účelově vázané příjmy, které měly být vybrány v roce 2010, a převedené prostředky z roku 2009 do roku 2010 v souladu s článkem 10 nařízení Rady (ES) č. 1605/2002. (2) ÚVP: Účelově vázané příjmy, které měly být vybrány. Do položek příjmů (p.m.)[4] nejsou zahrnuty žádné příjmy, nicméně odhadovaná částka je uvedena v rozpočtových poznámkách. (3) PNFRV: Přechodný nástroj financování rozvoje venkova pro EU-10. (4) 80 % prostředků na závazky je svázáno s výdaji na veterinární a rostlinolékařská opatření v rámci oblasti politiky 17 – Ochrana zdraví a spotřebitele. Zbytek výdajů se stejnou měrou týká výdajů na strategii a koordinaci politiky v rámci oblasti politiky 05 – Zemědělství a rozvoj venkova a pro trhy v oblasti rybolovu v rámci oblasti politiky 11 – Námořní záležitosti a rybolov. (5) Tento příjem je využit na prostředky na platby podpor z Fondu pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu. (6) Původní prostředky na platby ve výši 216,6 milionu EUR byly v průběhu rozpočtového roku sníženy na 203,35 milionu interním převodem v rozpočtu. | Čerpání prostředků v rozpočtovém roce 2010: v EUR | Čerpání prostředků na závazky | Čerpání prostředků na platby | Sdílené řízení (nerozlišené prostředky): | 43 932 376 108,90 | 43 932 376 108,90 | Výdaje v rámci centralizovaného řízení (1) | 443 936 238,44 | 344 004 974,21 | Přechodný nástroj financování rozvoje venkova EU-10 | 0,00 | 199 348 292,50 | Celkem (včetně Fondu pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu) Fond pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu Celkem (bez Fondu pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu) | 44 376 312 347,34 330 297 466,97 44 046 014 880,37 | 44 475 729 375,61 330 297 466,97 44 145 431 908,64 | (1) Celkové výdaje v rámci centralizovaného řízení zahrnují částku4,98 milionu EUR, která je financována z účelově vázaných příjmů. V rozpočtovém roce 2010 byly vyčerpány prostředky na závazky ve skutečné výši 44 376 312 347,34 EUR a prostředky na platby ve výši 44 475 729 375,61 EUR. Čerpání rozpočtu – výdaje v rámci centralizovaného řízení Komise v EUR | Výdaje v rámci centralizovaného řízení | Prostředky na závazky | Zrušení závazků | Prostředky na platby | Převod do roku 2011 (2) | Prostředky (C1) (1) | 459 618 239,00 | - | 400 024 057,00 | - | Čerpání (C1) | 438 956 113,58 | - | 314 076 513,37 | 31 740 465,18 | Stornované prostředky | 20 662 125,42 | - | 85 947 543,63 | - | (1) Zahrnuje převod do / z EZZF: –83 529 EUR na prostředky na závazky a 58 916 471 EUR na prostředky na platby (2) Převod do roku 2011 pouze u nerozlišených prostředků | Na výdaje v rámci centralizovaného řízení byly v rozpočtu na rok 2010 vyčleněny prostředky na závazky ve výši 459,6 milionu EUR. V roce 2010 bylo vyčerpáno 439 milionů EUR. Zůstatek těchto prostředků ve výši 20,6 milionu EUR byl stornován. Přibližně 80 % prostředků na závazky je svázáno s výdaji na veterinární a rostlinolékařská opatření v rámci oblasti politiky 17 – Ochrana zdraví a spotřebitele. Zbytek výdajů se stejnou měrou týká výdajů na strategii a koordinaci politiky v rámci oblasti politiky 05 – Zemědělství a rozvoj venkova a pro trhů v oblasti rybolovu v rámci oblasti politiky 11 – Námořní záležitosti a rybolov. V souladu s článkem 149 finančního nařízení od roku 2007 tvoří rozlišené prostředky většinu prostředků na výdaje v rámci centralizovaného řízení Komise. Automatický převod do roku 2011, který se vztahuje pouze na nerozlišené prostředky, činí 31,7 milionu EUR. Měsíční platby Měsíční platby členským státům Měsíční platby na základě vykázaných výdajů Článek 15 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky[5] uvádí, že „ Komise provádí měsíční platby za výdaje uskutečněné akreditovanými platebními agenturami členských států v referenčním měsíci “. Měsíční platby ve prospěch členských států se provedou nejpozději třetí pracovní den druhého měsíce následujícího po měsíci, ve kterém výdaje vznikly. Měsíční platby jsou proplacením již provedených čistých výdajů (po odečtení příjmů). Tyto platby se uskutečňují na základě měsíčních výkazů zasílaných členskými státy[6]. Měsíční vyúčtování výdajů a příjmů je kontrolováno a opravováno na základě podrobného výkazu[7]. Navíc tyto platby budou konečnými platbami až po rozhodnutí o schválení účetní závěrky. Na platby, které provedly členské státy v období od 16. 10. 2009 do 15. 10. 2010, se vztahuje systém měsíčních plateb. Pro omezený počet opatření provádí ostatní platby přímo Komise. Celková čistá výše měsíčních plateb uhrazených v rozpočtovém roce 2010 činila 42 315 080 082,3 EUR. Rozhodnutí o měsíčních platbách na rok 2010 Na rozpočtový rok 2010 přijala Komise dvanáct rozhodnutí týkajících se měsíčních plateb. Kromě toho bylo v prosinci 2010 přijato rozhodnutí o doplňkové měsíční platbě, kterou se již poskytnuté platby přizpůsobovaly celkovým výdajům zúčtovatelným v daném roce. ČERPÁNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2010 Úvod V odvětví zemědělství se rok 2010 vyznačoval nárůstem výrobních cen zemědělských produktů, a to jak v EU, tak na světových trzích. Celková všeobecná hospodářská situace podpořila příznivé podmínky na zemědělských trzích, protože země se postupně začaly zotavovat z nejhlubší recese posledních desetiletí. Výše výdajů EZZF a použití prostředků na závazky na tržní opatření, které zůstaly téměř na stejné úrovni jako v roce 2009, byly z velké části ovlivněny zvýšenými nároky na krytí intervenčních nákupů obilovin, provozních fondů organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny a platbou podpory pro opatření prováděná Komisí v odvětví mléka v roce 2009. Pokud jde o přímé platby, byla výše výdajů EZZF v roce 2010 vyšší než v roce 2009 v důsledku pokračujícího zavádění těchto plateb v EU-12. Využití rozpočtových prostředků EZZF Čerpání rozpočtu dosáhlo výše 44 046,0 milionů EUR. Tyto výdaje byly financovány z navržených rozpočtových prostředků s využitím celé částky účelově vázaných příjmů ve výši 141,7 milionu EUR převedených z roku 2009 a části účelově vázaných příjmů vybraných v roce 2010 ve výši105,4 milionu EUR z celkové částky 1 010,5 milionu EUR. Pokud jde o oblast politiky 05 – Zemědělství a rozvoj venkova, činily výdaje na tržní opatření 3 983,8 milionu EUR a výdaje na přímé podpory 39 675,7 milionu EUR. Výdaje na přímé podpory překročily schválené rozpočtové prostředky a byly částečně pokryty převodem prostředků z jiných položek rozpočtu a částečně účelově vázánými příjmy rozpočtu EZZF. Kromě toho výše zmíněná celková částka čerpání zahrnuje výdaje ve výši 30,4 milionu na tržní opatření v oblasti rybolovu a výdaje ve výši 359,9[8] milionu EUR na veterinární a rostlinolékařská opatření. Podrobnější informace týkající se plnění rozpočtu podle jednotlivých oblastí politiky jsou uvedeny v příloze 3. Příloha 5 uvádí rozdělení výdajů na tržní opatření, přímé platby a audit zemědělských výdajů podle článků a členských států. POZNÁMKY K čERPÁNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2010 Níže následuje stručný komentář k čerpání rozpočtových prostředků v oblasti zemědělství, který vychází z podrobných údajů uvedených v příloze 3. Kapitola 05 02: Intervence na zemědělských trzích Úvod Celkové platby z rozpočtu pro tuto oblast činily 3 983,8 milionu EUR a byly financovány ze schválených rozpočtových prostředků ve výši4 395,3 milionu EUR. Prostředky k čerpání byly tudíž převedeny do jiných položek rozpočtu k pokrytí dodatečných výdajů vzniklých v rámci režimu jednotné platby a pro schválení účetní závěrky EZZF. Co se týče účelově vázaných příjmů, 1,9 milionu EUR bylo použito k úhradě výdajů vzniklých v odvětví ovoce a zeleniny a nevyčerpaný zůstatek byl převeden do roku 2011. Obiloviny Bohatá sklizeň a všeobecný pokles cen obilovin znamenaly přečerpání v tomto odvětví způsobené zejména zvýšením intervenčních zásob z přibližně 1,56 milionu tun na začátku roku na přibližně 5,56 milionu tun na konci roku způsobené převážně výkupem ječmene. Náhrady u produktů neuvedených v příloze 1 Členské státy vynaložily nižší výdaje, než se očekávalo, zejména na platby náhrad za mléčné výrobky obsažené ve vyvážených zpracovaných zemědělských produktech, protože v listopadu 2009 stanovila Komise nulovou výši náhrady poté, co došlo k výraznému zlepšení situace na trhu s mlékem a mléčnými výrobky. Potravinové programy Mírné nedočerpání v této oblasti bylo způsobeno zejména skutečností, že některé členské státy plně nerealizovaly svůj distribuční plán schválený na rok 2010 týkající se obilovin a sušeného odstředěného mléka a byly vykázány nižší než očekávané administrativní a přepravní náklady spojené s operacemi v rámci distribučního plánu na rok 2010. Předpokládá se, že tyto náklady budou vykázány v roce 2011. Ovoce a zelenina Přečerpání v tomto odvětví ve srovnání se schválenými rozpočtovými prostředky bylo způsobeno zejména vyššími platbami vynaloženými členskými státy pro provozní fondy organizací producentů a na podporu organizací producentů, která žádají o předběžné uznání. Tyto vyšší platby byly pokryty převodem prostředků z jiných položek rozpočtu a z příjmů účelově vázaných na toto odvětví. Vinařské produkty Hlavními opatřeními financovanými v tomto odvětví jsou vnitrostátní programy podpory a režim klučení. Výdaje členských států na vnitrostátní programy podpory byly o něco nižší, než se předpokládalo, nicméně v rámci těchto programů bylo uspokojivě realizováno 99 % předpokládaných prostředků. Rovněž výdaje na podpory vyplácené v rámci režimu klučení byly nižší ve srovnání s předpokládanou částkou v rozpočtu. Mléko a mléčné výrobky Prostředky pro toto odvětví vycházely z očekávaných potřeb spojených s obtížnou situací na trhu s mlékem a mléčnými výrobky v roce 2009. Přestože v roce 2010 byly v odvětví vyplaceny vyšší podpory, nakonec schválené rozpočtové prostředky nebyly vyčerpány zejména díky výraznému zlepšení podmínek na trhu s mlékem a mléčnými výrobky, které zavládly ke konci roku 2009 a které v listopadu 2009 vedly Komisi ke stanovení nulových vývozních náhrad za mléčné výrobky a zastavení výkupu sušeného odstředěného mléka a másla pro uskladnění ve veřejných skladech. Členské státy tedy vyplatily nižší vývozní náhrady, přičemž vyskladnění másla a sušeného odstředěného mléka z veřejných skladů vedlo k celkovému čistému zisku z veřejného skladování těchto produktů. Kapitola 05 03: Přímé podpory Schválené prostředky pro tuto kapitolu v rozpočtu 2010 činily39 273,0 milionů EUR, přičemž platby činily přibližně39 675,7 milionu EUR. Toto zjevné přečerpání lze přičíst zejména režimu jednotné platby, jehož prostředky na platby byly sníženy s ohledem na účelově vázané příjmy, a toto přečerpání bylo částečně pokryto příjmy účelově vázanými na tento režim v rozpočtu na rok 2010 a částečně převodem prostředků z jiných rozpočtových položek. Kapitola 05 07: Audit zemědělských výdajů Článek 05 07 01: Kontrola zemědělských výdajů Tento článek se zabývá zejména částkami připsanými ve prospěch rozpočtu EZZF prostřednictvím oprav provedených na základě schválení účetní závěrky a v důsledku nedodržení lhůt pro platby příjemcům. Celková výše těchto oprav činila –54,2 milionu EUR. Výše rozpočtových prostředků na rok 2010 schválená rozpočtovým orgánem činila pro tyto opravy –310,0 milionů EUR. Komise tento účet uzavřela převodem schválených prostředků ve výši 256 milionů EUR, které zůstaly nevyčerpány, ve prospěch části rozpočtu týkající se tržních intervencí. ČERPÁNÍ ÚČELOVĚ VÁZANÝCH PŘÍJMŮ Příjmy účelově vázané na EZZF Účelově vázané příjmy rozpočtu skutečně převedené z roku 2009 do roku 2010 činily 141,7 milionu EUR a byly zcela použity na financování výdajů rozpočtového roku 2010 v souladu s článkem 10 finančního nařízení. Tato částka pokryla výdaje ve výši 0,7 milionu EUR pro provozní fondy organizací producentů, výdaje ve výši 140,7 milionu v rámci režimu jednotné platby, výdaje ve výši 0,1 milionu ve prospěch schválení účetní závěrky předchozího roku a výdaje ve výši 0,2 milionu na zjišťování o struktuře zemědělských podniků. Účelově vázané příjmy vybrané v roce 2010 činily 1 010,5 milionu EUR. Část účelově vázaných příjmů vybraných v roce 2010 ve výši 105,4 milionu EUR byla použita k úhradě výdajů vzniklých v průběhu roku v odvětví ovoce a zeleniny a v rámci režimu jednotné platby. Nevyčerpaný zůstatek ve výši 905,1 milionu EUR byl automaticky převeden do rozpočtu na rok 2011 za účelem financování rozpočtových potřeb daného roku. Podrobnější informace jsou uvedeny v přílohách 4-I a 4-II. Účelově vázané příjmy týkající se dočasných restrukturalizačních částek pro odvětví cukru Celková výše účelově vázaných příjmů uhrazených členskými státy v roce 2010 činila 606,8 milionu EUR,což odpovídá navrženému odhadu. Kromě toho činily účelově vázané příjmy převedené z roku 2009 do roku 2010 768,3 milionu EUR. Celková výše účelově vázaných příjmů k čerpání v rozpočtu EU na rok 2010 ve formě dočasných restrukturalizačních částek tedy činila 1 375,1 milionu EUR. Poté, co byly příjemcům uhrazeny platby podpor z Fondu pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu, dosáhly dočasné restrukturalizační částky zůstatku ve výši 1 044,8 milionu EUR, který byl převeden do roku 2011. Podrobnější informace jsou uvedeny v přílohách 4-I a 4-II. Fond pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu V průběhu rozpočtového roku 2010 uhradily členské státy celkové čisté platby na podpory ve výši přibližně 330,3 milionu EUR na diverzifikační podpory pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu a rovněž na podpory na rafinaci cukru. Tyto podpory byly uhrazeny z výše zmíněných příjmů tvořených dočasnými restrukturalizačními částkami pro odvětví cukru a zejména z účelově vázaných příjmů převedených z roku 2009 do roku 2010. Podrobnější informace jsou uvedeny v příloze 3. ROZDĚLENÍ PODLE DRUHU VÝDAJŮ Celkové výdaje EZZF činí 44 046 milionů EUR (bez Fondu pro restrukturalizaci cukrovarnického průmyslu). Níže jsou uvedeny odpovídající výdaje rozdělené do nejvýznamnějších kategorií a procentní podíl, který tyto výdaje představují v rámci celkových výdajů EZZF na rok 2010: Skladování Náklady na skladování dosáhly výše 93,6 milionu EUR, tj. 0,21 % celkové částky. Jednalo se hlavně o obiloviny, víno, olivový olej a sýry. Vývozní náhrady Výdaje na vývozní náhrady činily 385,1 milionu EUR, tj. 0, 87 % celkové částky a vztahovaly se zejména na mléčné výrobky, vepřové maso, produkty neuvedené v příloze I a hovězí maso. Ostatní tržní opatření Kromě výdajů na skladování a vývozní náhrady činily výdaje na ostatní tržní opatření 3 454,8 milionu, tj. 7,84 % z celkových ročních výdajů. Do této kategorie patří zejména výdaje týkající se trhů s obilovinami, ovocem a zeleninou, vínem, mlékem a mléčnými výrobky a hovězím, telecím a vepřovým masem. Tyto výdaje obsahují i jiné drobné výdaje a zahrnují opravy vyplývající z auditu zemědělských výdajů. Přímé platby Výdaje na přímé platby činily 39 675,7 milionu EUR, tj. 90,1 % celkových výdajů. Přímé výdaje v rámci centralizovaného řízení Tyto výdaje ve výši 443,9 milionu EUR, tj. 1,01 %, uhradila přímo Komise, přičemž se většinou jednalo o výdaje na veterinární a rostlinolékařská opatření a účetnictví zemědělských podniků a zemědělská zjišťování. Rozvoj venkova V rozpočtu na rok 2010 se nepočítalo s žádnými prostředky pro záruční sekci bývalého EZOZF[9]. Členské státy zároveň získaly zpět prostředky z dříve zaplacených částek ve výši –7,1 milionu EUR. Vývoj tohoto rozdělení podle druhu výdajů pro období 2005–2010 je uveden v příloze 6. [pic] [pic] [pic] [pic][pic] [pic] [pic] [1] Tento proces je uveden v příloze 1. 2 Částka 300 milionů EUR určená na specifickou podporu odvětví mléka byla původně rezervou. [2] Tyto částky nejsou zahrnuty do rozpočtových položek příjmu (článek 670 pro příjmy účelově vázané na EZZF), jsou však uvedeny v rozpočtových poznámkách pro tento článek. [3] Tyto částky nejsou zahrnuty do rozpočtových položek příjmu (článek 680 pro dočasné restrukturalizační částky v odvětví cukru), jsou však uvedeny v rozpočtových poznámkách pro tento článek. [4] p.m.: „pour mémoire“. [5] Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1. [6] Členské státy zasílají měsíční výkazy o výdajích desátý den měsíce N+1. [7] Členské státy zasílají podrobné výkazy ve formátu tabulky 104 každý měsíc dvacátého dne měsíce N+1. [8] Tato částka zahrnuje provedené platby ve výši 4,8 milionu pro oblast politiky 17 jak z účelově vázaných příjmů převedených z roku 2009 do roku 2010, tak účelově vázaných příjmů vybraných v roce 2010. [9] Rozvoj venkova financovaný záruční sekcí bývalého Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) – programovací období 2000–2006.