Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má zaujmout Evropská unie v rámci Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO), pokud jde o žádost o poskytnutí výjimky s cílem udělit preferenční zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí /* KOM/2011/0871 v konečném znění - 2011/0426 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. CÍL NÁVRHU Cílem tohoto návrhu je umožnit Evropské unii připojit se ve Světové obchodní organizaci (WTO) ke konsenzu ohledně schválení výjimky[1] Konferencí ministrů WTO. Návrh stanoví, že Rada zmocňuje Komisi, aby v rámci WTO zaujala jménem Evropské unie postoj s cílem připojit se ke konsenzu ohledně žádosti předložené podle článku IX dohody o WTO a týkající se poskytnutí preferenčního zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí. 2. PRÁVNÍ ZÁKLAD NÁVRHU Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že má-li orgán zřízený mezinárodní dohodou přijmout rozhodnutí s právními účinky, Rada na návrh Komise nebo vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku přijme rozhodnutí stanovující postoj, který má být zaujat jménem Unie. Poskytnutí výjimky spadá pod toto ustanovení, protože rozhodnutí se přijímá v orgánu zřízeném mezinárodní dohodou (Konference ministrů WTO) dotýkající se práv a povinností Evropské unie. Plánovaná výjimka souvisí s povinnostmi podle Všeobecné dohody o obchodu službami a týká se všech oblastí služeb, včetně dopravních služeb. Na navrhované rozhodnutí se tudíž vztahují články 91, 100 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování Evropské unie. 3. OBLAST PŮSOBNOSTI NÁVRHU Komise bude zmocněna, aby jménem Evropské unie zaujala postoj, který podpoří žádost o výjimku z čl. II odst. 1 Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS), na jejímž základě se poskytne preferenční zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí, aniž by totéž zacházení bylo poskytnuto pro obdobné služby a dodavatele služeb z ostatních členských států WTO. V souladu s čl. 218 odst. 10 bude Evropský parlament okamžitě a plně informován. 2011/0426 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má zaujmout Evropská unie v rámci Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO), pokud jde o žádost o poskytnutí výjimky s cílem udělit preferenční zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 91, 100 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Článek IX Marrákešské dohody o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „dohoda o WTO“) stanoví postupy pro poskytnutí výjimek týkajících se mnohostranných obchodních dohod uvedených v přílohách 1A, 1B nebo 1C dohody o WTO a v jejich přílohách. (2) Byla podána žádost o výjimku, na jejímž základě by členové WTO mohli udělit preferenční zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí, aniž by totéž zacházení uplatňovali na obdobné služby a dodavatele služeb z ostatních členských států WTO (cite relevant WTO doc in a footnote), prostřednictvím mimořádné odchylky od povinností podle čl. II odst. 1 Všeobecné dohody o obchodu službami. (3) Je v zájmu Evropské unie, aby podpořila zmíněnou žádost o výjimku, a uzavřela tak tu část jednání rozvojového programu z Dohá, která se týká služeb, jež má pro nejméně rozvinuté členské země zvláštní význam, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postojem Evropské unie v rámci Konference ministrů Světové obchodní organizace je podpora žádosti o výjimku podle čl. IX odst. 3 Marrákešské dohody o zřízení Světové obchodní organizace, na jejímž základě budou členové WTO moci udělit preferenční zacházení pro služby a dodavatele služeb z nejméně rozvinutých zemí. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem jeho přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda/předsedkyně [1] Výjimky jsou povolení dočasně se odchýlit od určitých jinak platných závazků v rámci WTO; uděluje je Generální rada nebo Konference ministrů WTO.