ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PÁTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDĚLSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ROZPOČTOVÝ ROK 2011 /* COM/2012/0549 final */





OBSAH 1........... Rozpočtový proces......................................................................................................... 3 1.1........ Návrh rozpočtu (NR) na rok 2011.................................................................................. 3 1.2........ Nový návrh rozpočtu (NR) na rok 2011......................................................................... 3 1.3........ Schválení rozpočtu na rok 2011...................................................................................... 4 2........... Řízení prostředků............................................................................................................ 4 2.1........ Řízení prostředků na závazky.......................................................................................... 4 2.1.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 4 2.1.2..... Technická pomoc........................................................................................................... 4 2.2........ Řízení prostředků na platby............................................................................................. 5 2.2.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 5 2.2.2..... Technická pomoc........................................................................................................... 5 3........... Čerpání rozpočtu EZFRV v roce 2011........................................................................... 5 3.1........ Úvod.............................................................................................................................. 5 3.2........ Čerpání prostředků na závazky....................................................................................... 6 3.2.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 6 3.2.2..... Technická pomoc........................................................................................................... 7 3.3........ Čerpání prostředků na platby.......................................................................................... 7 3.3.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 7 3.3.2..... Technická pomoc......................................................................................................... 12 3.4........ Analýza výdajů vykázaných podle osy a opatření........................................................... 12 3.5........ Realizace programů EZFRV......................................................................................... 14 ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PÁTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDĚLSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ROZPOČTOVÝ ROK 2011 1. Rozpočtový proces 1.1. Návrh rozpočtu (NR) na rok 2011 Komise přijala návrh rozpočtu (NR) na rok 2011 a předložila ho rozpočtovému orgánu dne 27. dubna 2010. Prostředky na závazky uvedené v návrhu rozpočtu pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) v rámci okruhu 2 finančního rámce na léta 2007–2013 dosáhly celkové výše 14 431 milionů EUR a prostředky na platby činily 12 709 milionů EUR. Tabulka 1 Rozpočtový bod || Prostředky na závazky (v EUR) || Prostředky na platby (v EUR) 05.040501 (Programy pro rozvoj venkova) || 14 408 211 311 || 12 700 000 000 05.040502 (Technická pomoc) || 22 440 241 || 8 900 000 Rada schválila svůj postoj k návrhu rozpočtu na rok 2011 dne 8. července 2010. Prostředky na platby pro programy EZFRV byly oproti návrhu rozpočtu Komise sníženy o 98,0 milionů EUR, zatímco prostředky na závazky nedoznaly žádné změny. Evropský parlament schválil svůj postoj dne 13. října 2010, v němž se zvýšením prostředků na platby o 98,0 milionů EUR vrátil k návrhu Komise. Dohodovacím postupem se nepodařilo dosáhnout mezi oběma institucemi dohody. 1.2. Nový návrh rozpočtu (NR) na rok 2011 Rok 2011 byl prvním rokem, kdy byl použit nový roční rozpočtový proces stanovený Lisabonskou smlouvou. Z důvodu odlišných postojů Rady a Evropského parlamentu k návrhu rozpočtu Komise byla zahájena 21denní doba dohodovacího jednání. Vzhledem k tomu, že se dohodovacímu výboru do 15. listopadu 2010 nepodařilo dosáhnout dohody o rozpočtu na rok 2011, předložila Komise dne 26. listopadu 2010 nový návrh rozpočtu. V novém návrhu byly oproti původnímu návrhu rozpočtu prostředky na platby EZFRV sníženy o 772,8 milionu EUR. 1.3. Schválení rozpočtu na rok 2011 Rozpočtový orgán přijal nový návrh rozpočtu Komise, který byl schválen hlasováním Parlamentu dne 15. prosince 2010. Schválený rozpočet EZFRV obsahoval prostředky na závazky ve výši 14 431 milionů EUR a prostředky na platby ve výši 11 909 milionů EUR. Tabulka 2 Rozpočtový bod || Prostředky na závazky (v EUR) || Prostředky na platby (v EUR) 05.040501 (Programy pro rozvoj venkova) || 14 408 211 311 || 11 900 560 364 05.040502 (Technická pomoc) || 22 440 241 || 8 339 763 2. Řízení prostředků 2.1. Řízení prostředků na závazky 2.1.1. Operační programy EZFRV Prostředky na závazky určené k čerpání činily v roce 2011 celkem 14,41 miliard EUR. Celková výše prostředků k čerpání na programy EZFRV v roce 2011 byla vyčleněna (14,41 miliardy EUR). Tabulka 3 Řízení prostředků na závazky v roce 2011 – EZFRV || Rozpočtový bod 05.040501 (částky v EUR) Prostředky na začátku roku 2011 || 14 408 211 311 Převod z roku 2010 || - Prostředky k čerpání v roce 2011 || 14 408 211 311 Vyčerpané prostředky v roce 2011 || 14 408 211 311 2.1.2. Technická pomoc V čl. 69 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 se stanoví, že 0,25 % prostředků podpory Společenství pro rozvoj venkova se použije na technickou pomoc Komisi. V rozpočtu na rok 2011 činila částka k čerpání za tímto účelem 22,4 milionu EUR. Na konci roku 2011 činila celková vyčleněná částka 5,4 milionu EUR. 2.2. Řízení prostředků na platby 2.2.1. Operační programy EZFRV V roce 2011 činily prostředky na platby 11,9 miliardy EUR schváleného rozpočtu, s připočtením 330 milionů nevyčerpaných prostředků převedených z roku 2010. Oproti poslednímu výkazu výdajů předloženému členskými státy v roce 2011 byl v listopadu zjištěn přebytek ve výši 433 milionů EUR. Tato částka byla uvolněna na jiné politiky prostřednictvím opravných rozpočtů č. 6 (395 milionů EUR) a č. 7 (38 milionů EUR). Na konci roku činily nevyčerpané prostředky 34,4 milionu EUR, z čehož bylo 30,5 milionu EUR vztahujících se ke zpětně získaným částkám automaticky převedeno do roku 2012. Celková částka vyplacená členským státům na programy EZFRV v roce 2011 dosáhla 11,8 miliardy EUR. Tabulka 4 Řízení prostředků na platby v roce 2011 – EZFRV || Rozpočtový bod 05.040501 (částky v EUR) Prostředky na začátku roku 2011 || 11 900 560 364 Převod z roku 2010 || 330 019 674 Opravné rozpočty č. 6 a č. 7 || –432 979 875 Zpětně získané částky (účelově vázané příjmy) || 30 866 483 Prostředky k čerpání v roce 2011 || 11 828 466 646 Vyčerpané prostředky v roce 2011 || 11 794 000 249 Nevyužité částky na konci roku 2011 || 34 466 397 Automatický převod (zpětně získané částky) na konci roku 2011 || 30 544 548 2.2.2. Technická pomoc V rozpočtu na rok 2011 činily prostředky na platby 8,3 milionu EUR. Tato částka byla snížena o 2,3 milionu EUR prostřednictvím souhrnného převodu. Na konci uvedeného roku činila celková výše plateb 3,9 milionu EUR s tím, že 2,1 milionu EUR zůstalo nevyčerpáno. 3. Čerpání rozpočtu EZFRV v roce 2011 3.1. Úvod Rozpočtový rok 2011 představoval z velké části konsolidační období, kdy se takřka všechny programy pro rozvoj venkova plně rozběhly. Došlo však k nevyvážené situaci, protože několik programů se v průběhu realizace zjevně potýkalo s potížemi z důvodu hospodářské a finanční krize. 3.2. Čerpání prostředků na závazky 3.2.1. Operační programy EZFRV V tabulce 5 jsou uvedeny částky vyčleněné pro jednotlivé členské státy v roce 2011 a přidělené částky stanovené rozhodnutím Komise 2006/636/ES (úprava z dubna 2010 je stále v platnosti). V roce 2011 činily prostředky na závazky k čerpání pro programy EZFRV 14,41 miliardy EUR a shodovaly se s roční přidělenou částkou, neboť z předchozího roku nebyl učiněn žádný převod. Všechny prostředky k čerpání byly vyčleněny (14,41 miliardy EUR). Tabulka 5 Rozhodnutí Komise 2006/636/ES (platná verze) ve srovnání s částkami vyčleněnými na konci roku 2011: Rozpočtový bod: 05.040501 || || (v EUR) ČS || Rozhodnutí Komise 2006/636/ES – prostředky EU v roce 2011 || Částky převedené v roce 2011 || Částky vyčleněné v rozpočtovém roce 2011 || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 556 070 574 || - || 556 070 574 BE || 73 167 519 || - || 73 167 519 BG || 398 058 913 || - || 398 058 913 CY || 22 402 714 || - || 22 402 714 CZ || 406 640 636 || - || 406 640 636 DE || 1 365 559 200 || - || 1 365 559 200 DK || 91 231 467 || - || 91 231 467 EE || 104 639 066 || - || 104 639 066 ES || 1 227 613 000 || - || 1 227 613 000 FI || 298 490 092 || - || 298 490 092 FR || 1 169 090 147 || - || 1 169 090 147 GR || 665 568 186 || - || 665 568 186 HU || 547 603 625 || - || 547 603 625 IE || 351 698 528 || - || 351 698 528 IT || 1 403 606 589 || - || 1 403 606 589 LT || 248 002 433 || - || 248 002 433 LU || 13 287 289 || - || 13 287 289 LV || 148 781 700 || - || 148 781 700 MT || 10 347 884 || - || 10 347 884 NL || 90 406 648 || - || 90 406 648 PL || 1 860 573 543 || - || 1 860 573 543 PT || 582 642 601 || - || 582 642 601 RO || 1 357 854 634 || - || 1 357 854 634 SE || 278 775 513 || - || 278 775 513 SI || 124 076 091 || - || 124 076 091 SK || 263 028 387 || - || 263 028 387 UK || 748 994 332 || - || 748 994 332 Celkem || 14 408 211 311 || - || 14 408 211 311 3.2.2. Technická pomoc V tabulce 6 jsou uvedeny prostředky na závazky na technickou pomoc vyčerpané v roce 2011. Nejdůležitější část se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova. Tabulka 6 Technická pomoc – čerpání prostředků na závazky Rozpočtový bod: 05.040502 || (v EUR) Popis || Vyčleněná částka Kontaktní místo Evropské sítě pro rozvoj venkova || 4 201 627 Tematické pracovní skupiny Evropské sítě pro rozvoj venkova || 360 000 Informační technologie || 302 940 Studie || 188 300 Výbor odborníků pro hodnocení programů rozvoje venkova || 200 000 Zveřejňování || 97 844 Celkem || 5 350 711 3.3. Čerpání prostředků na platby 3.3.1. Operační programy EZFRV Prostředky na platby činily v rozpočtu na rok 2011 11,9 miliardy EUR. Tato původní částka byla převodem zvýšena o 330 milionů EUR a účelově vázanými příjmy ze zpětně získaných částek o 31 milionů EUR, avšak opravné rozpočty č. 6 a č. 7 ji snížily o 433 milionů EUR. Výsledná částka pro daný rok tedy činila 11,8 miliardy EUR. Na konci roku 2011 činila celková částka vyplacená pro programy EZFRV 11,79 miliardy EUR. Objem plateb uhrazených v roce 2011 se oproti roku 2010 zvýšil o více než 6 %. V tabulce níže je uvedeno rozdělení plateb uhrazených v roce 2011 podle období, ke kterému se vztahovaly: Tabulka 7 Platby v roce 2010 – Operační programy EZFRV (v milionech EUR) Úhrada žádostí o platby za Q3 2010 || 72,44 Úhrada žádostí o platby za Q4 2010 || 3 969,73 Úhrada žádostí o platby za Q1 2011 || 2 270,04 Úhrada žádostí o platby za Q2 2011 || 2 184,26 Úhrada žádostí o platby za Q3 2011 || 3 297,53 Celkem 2010 || 11 794,00 Úhrada žádostí za třetí čtvrtletí roku 2011 byla na konci roku u čtyř programů EZFRV úplně nebo zčásti pozdržena, protože zbývající prostředky na závazky pro tyto programy byly zcela vyčerpány proplacením předchozích žádostí. Platby musely být pozdrženy do doby, než byly uvolněny roční prostředky na závazky na rok 2012. V tabulce 8 jsou uvedeny tyto čtyři programy EZFRV spolu s odpovídajícími částkami. Tabulka 8 Programy EZFRV – č. CCI || Q2 2011 (v EUR) || Q3 2011 (v EUR) || Celkem Vlaanderen (2007BE06RPO001) || 238 128 || 14 772 928 || 15 011 056 Bayern (2007DE06RPO004) || || 1 870 550 || 1 870 550 Ireland National (2007IE06RPO001) || || 3 625 235 || 3 625 235 Luxembourg (2007LU06RPO001) || || 1 000 617 || 1 000 617 Celkem || 238 128 || 21 269 330 || 21 319 620 Měsíční čerpání prostředků na platby v průběhu roku (leden až prosinec 2011) je uvedeno v následujícím grafu. Tempo čerpání je v souladu s čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 883/2006 spojeno s termíny pro zaslání čtyř výkazů o platbách (31. leden, 30. duben, 31. červenec a 10. listopad u žádostí o platby odpovídajících čtvrtletí Q4 2010, Q1 2011, Q2 2011 a Q3 2011). Graf 1 Tabulka 9 ukazuje rozdělení podle členského státu a podle období, ke kterému se vztahují platby ze strany Komise v rozpočtovém roce 2011. Částky uvedené ve sloupci Q3 2010 se vztahují k programům EZFRV, u kterých došlo k vyčerpání prostředků na rok 2010 a u nichž se muselo s úhradou počkat do roku 2011, aby byly proplaceny z prostředků na závazky roku 2011. Tabulka 9 Skutečně uhrazené platby v období od 1.1.2011 do 31.12.2011 || || (v EUR) ČS || Q3 2010 || Q4 2010 || Q1 2011 || Q2 2011 || Q3 2011 || Celkový součet AT || || 415 520 171 || 79 421 389 || 37 383 559 || 28 180 052 || 560 505 171 BE || 6 655 665 || 20 205 051 || 9 304 872 || 28 334 942 || 10 408 934 || 74 909 464 BG || || 31 127 912 || 36 560 060 || 27 906 988 || 27 667 619 || 123 262 579 CY || || 808 015 || 4 586 345 || 7 789 936 || 4 777 720 || 17 962 016 CZ || || 134 278 841 || 183 214 787 || 80 002 343 || 50 653 503 || 448 149 474 DE || 29 517 043 || 499 934 389 || 148 213 403 || 92 909 203 || 382 397 129 || 1 152 971 166 DK || || 18 495 694 || 11 236 246 || 10 317 646 || 9 944 567 || 49 994 154 EE || || 14 950 290 || 55 551 590 || 16 363 799 || 20 034 250 || 106 899 928 ES || || 351 338 439 || 168 599 414 || 191 438 702 || 269 634 563 || 981 011 118 FI || || 71 295 302 || 17 200 587 || 12 689 302 || 181 292 899 || 282 478 090 FR || || 191 982 200 || 106 491 239 || 122 960 384 || 319 238 557 || 740 672 381 GR || || 135 376 823 || 40 730 996 || 169 596 687 || 68 627 549 || 414 332 054 HU || || 101 803 302 || 153 963 033 || 112 292 708 || 64 626 120 || 432 685 163 IE || 32 730 873 || 127 976 742 || 57 099 836 || 24 422 704 || 105 860 433 || 348 090 588 IT || 990 232 || 544 420 549 || 176 085 598 || 167 769 673 || 213 875 222 || 1 103 141 274 LT || || 95 153 270 || 57 452 452 || 49 102 237 || 47 008 321 || 248 716 280 LU || 262 045 || 4 422 746 || 5 452 242 || 1 953 947 || 1 196 309 || 13 287 289 LV || || 50 597 292 || 33 825 961 || 35 182 165 || 40 239 987 || 159 845 406 MT || || 814 311 || 3 045 772 || 1 277 842 || 2 234 075 || 7 372 000 NL || || 25 772 466 || 3 367 208 || 11 878 089 || 14 764 135 || 55 781 898 PL || || 501 922 071 || 423 762 728 || 464 420 777 || 362 996 136 || 1 753 101 711 PT || || 105 970 964 || 81 218 413 || 82 631 901 || 218 386 715 || 488 207 992 RO || || 117 074 704 || 113 205 528 || 134 899 503 || 529 743 309 || 894 923 044 SE || || 82 331 109 || 36 841 843 || 25 829 260 || 131 257 713 || 276 259 926 SI || 2 280 860 || 40 363 416 || 17 279 226 || 38 024 200 || 13 864 277 || 111 811 978 SK || || 145 712 107 || 62 562 117 || 82 828 784 || 54 794 821 || 345 897 828 UK || || 140 080 274 || 183 770 831 || 154 052 762 || 123 826 408 || 601 730 275 Celkem || 72 436 718 || 3 969 728 448 || 2 270 043 718 || 2 184 260 043 || 3 297 531 322 || 11 794 000 249 Celkovou částku 11,79 miliardy EUR vyplacenou v roce 2011 tvoří pouze úhrady. V roce 2011 nebyly vyplaceny žádné zálohy. Tabulka 10 na další straně porovnává pro každý členský stát platby z EZFRV uhrazené v roce 2011 s platbami v roce 2010. Celková výše plateb vzrostla o 6 % (11,79 miliardy EUR oproti 11,12 miliardy EUR). Tabulka 10 Platby uhrazené členským státům – porovnání let 2011 a 2010 || || || (v EUR) || ČS || 2010 || 2011 || Rozdíl 2011 oproti 2010 Průběžné platby || Předběžné financování || Celkem || Průběžné platby || Předběžné financování || Celkem || (v EUR) || (v %) AT || 581 822 242 || 7 987 420 || 589 809 662 || 560 505 171 || - || 560 505 171 || –29 304 491 || –5,0 % BE || 65 783 043 || 4 821 180 || 70 604 223 || 74 909 464 || - || 74 909 464 || 4 305 241 || 6,1 % BG || 275 520 008 || 2 320 500 || 277 840 508 || 123 262 579 || - || 123 262 579 || –154 577 929 || –55,6 % CY || 16 165 873 || 142 800 || 16 308 673 || 17 962 016 || - || 17 962 016 || 1 653 343 || 10,1 % CZ || 438 345 322 || 2 940 000 || 441 285 322 || 448 149 474 || - || 448 149 474 || 6 864 152 || 1,6 % DE || 1 062 399 173 || 67 702 460 || 1 130 101 633 || 1 152 971 166 || - || 1 152 971 166 || 22 869 533 || 2,0 % DK || 51 099 659 || 9 328 060 || 60 427 719 || 49 994 154 || - || 49 994 154 || –10 433 565 || –17,3 % EE || 92 516 971 || 635 460 || 93 152 431 || 106 899 928 || - || 106 899 928 || 13 747 497 || 14,8 % ES || 807 508 885 || 58 741 200 || 866 250 085 || 981 011 118 || - || 981 011 118 || 114 761 033 || 13,2 % FI || 287 003 048 || 5 256 020 || 292 259 068 || 282 478 090 || - || 282 478 090 || –9 780 978 || –3,3 % FR || 790 758 986 || 79 977 240 || 870 736 226 || 740 672 381 || - || 740 672 381 || –130 063 845 || –14,9 % GR || 404 639 436 || 13 924 680 || 418 564 116 || 414 332 054 || - || 414 332 054 || –4 232 062 || –1,0 % HU || 451 494 772 || 3 797 360 || 455 292 132 || 432 685 163 || - || 432 685 163 || –22 606 969 || –5,0 % IE || 370 374 432 || 10 823 820 || 381 198 252 || 348 090 588 || - || 348 090 588 || –33 107 664 || –8,7 % IT || 615 587 478 || 48 564 040 || 664 151 518 || 1 103 141 274 || - || 1 103 141 274 || 438 989 756 || 66,1 % LT || 240 086 941 || 1 570 380 || 241 657 321 || 248 716 280 || - || 248 716 280 || 7 058 959 || 2,9 % LU || 15 604 016 || 344 400 || 15 948 416 || 13 287 289 || - || 13 287 289 || –2 661 127 || –16,7 % LV || 156 840 158 || 928 200 || 157 768 358 || 159 845 406 || - || 159 845 406 || 2 077 048 || 1,3 % MT || 17 108 384 || 71 400 || 17 179 784 || 7 372 000 || - || 7 372 000 || –9 807 784 || –57,1 % NL || 65 410 394 || 7 467 320 || 72 877 714 || 55 781 898 || - || 55 781 898 || –17 095 816 || –23,5 % PL || 1 428 215 650 || 11 822 300 || 1 440 037 950 || 1 753 101 711 || - || 1 753 101 711 || 313 063 761 || 21,7 % PT || 447 149 827 || 9 078 860 || 456 228 687 || 488 207 992 || - || 488 207 992 || 31 979 305 || 7,0 % RO || 753 363 627 || 7 118 580 || 760 482 207 || 894 923 044 || - || 894 923 044 || 134 440 837 || 17,7 % SE || 285 271 358 || 8 918 980 || 294 190 338 || 276 259 926 || - || 276 259 926 || –17 930 412 || –6,1 % SI || 111 415 753 || 1 100 820 || 112 516 573 || 111 811 978 || - || 111 811 978 || –704 595 || –0,6 % SK || 375 746 953 || 1 924 300 || 377 671 253 || 345 897 828 || - || 345 897 828 || –31 773 425 || –8,4 % UK || 507 798 938 || 33 841 220 || 541 640 158 || 601 730 275 || - || 601 730 275 || 60 090 117 || 11,1 % Celkem || 10 715 031 327 || 401 149 000 || 11 116 180 327 || 11 794 000 249 || - || 11 794 000 249 || 677 819 922 || 6,1 % 3.3.2. Technická pomoc V rozpočtu na rok 2011 činily prostředky na platby 8,3 milionu EUR. Níže uvedená tabulka uvádí platby na technickou pomoc v celkové výši 3,9 milionu EUR. Nejdůležitější část se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova. Tabulka 11 Technická pomoc – čerpání plateb Rozpočtový bod: 05.040502 || (v EUR) Popis || Uhrazená částka Kontaktní místo Evropské sítě pro rozvoj venkova || 3 449 516 Tematické pracovní skupiny Evropské sítě pro rozvoj venkova || 166 690 Informační technologie || 159 739 Výbor odborníků pro hodnocení programů rozvoje venkova || 37 009 Zveřejňování || 100 809 Celkem || 3 913 763 3.4. Analýza výdajů vykázaných podle osy a opatření Tabulka 12 ukazuje žádosti o platby vykázané členskými státy podle osy/opatření pro rozvoj venkova v roce 2011 (Q4 2010 až Q3 2010), kumulované vykázané výdaje od roku 2007 do roku 2011 (Q4 2006 až Q3 2011) a rovněž finanční plány programů EZFRV (2007–2013; EU-27). V roce 2011 se výdaje nadále soustřeďují v rámci osy 2 (47,9 %), následuje osa 1 s 31,7 % výdajů, osa 3 s 14,6 % výdajů a osa 4 s 4,3 % výdajů. Toto rozdělení výdajů se poněkud liší od rozdělení výdajů uvedeného ve finančních plánech na programovací období 2007–2013 (osa 1 – 33,6 %, osa 2 – 44,4 %, osa 3 – 13,3 % a osa 4 – 6 %). K opatřením osy 2 patří zejména roční platby (např. agroenvironmentální opatření), zatímco osy 1 a 3 a v menším rozsahu osa 4 se vztahují hlavně k víceletým opatřením, která vyžadují delší postupy při jejich schvalování a realizaci (např. investiční projekty). Ve srovnání s průměrem za první čtyři roky (2007–2010) jsou výdaje v roce 2011 mezi osami vyváženější a podíl každé osy se blíží podílu ve finančních plánech. Osa 2 se například snížila z 50,9 % v roce 2010 na 47,9 % v roce 2011, zatímco osa 3 se zvýšila z 9,1 % v roce 2010 na 14,6 % v roce 2011 a osa 4 vzrostla z 2,5 % v roce 2010 na 4,3 % v roce 2011. Tabulka 12 Vykázané výdaje EZFRV v roce 2011 (Q4 2010–Q3 2011) a celkové kumulované výdaje (Q4 2006 až Q3 2011) v porovnání s finančními plány* || Vykázané výdaje za rok 2011 (Q4 2010 až Q3 2011) || Kumulované vykázané výdaje (Q4 2006 až Q3 2011) || Finanční plány 2007–2013 Osa/opatření EZFRV || (v milionech EUR) || (%) || (v milionech EUR) || (%) || (v milionech EUR) || (%) 111 Odborné vzdělávání a informační akce || 105,3 || 0,9 % || 261,8 || 0,7 % || 1 023,3 || 1,1 % 112 Pomoc mladým začínajícím zemědělcům || 474,3 || 3,9 % || 1 312,4 || 3,3 % || 2 809,5 || 2,9 % 113 Předčasné odchody do důchodu || 331,6 || 2,7 % || 1 371,7 || 3,5 % || 2 600,7 || 2,7 % 114 Využívání poradenských služeb || 18,6 || 0,2 % || 38,3 || 0,1 % || 355,5 || 0,4 % 115 Zřizování řídicích, pomocných a … || 6,6 || 0,1 % || 10,6 || 0,0 % || 94,5 || 0,1 % 121 Modernizace zemědělských podniků || 1 502,4 || 12,3 % || 5 040,4 || 12,7 % || 11 117,4 || 11,6 % 122 Zvyšování hospodářské hodnoty lesů || 41,2 || 0,3 % || 121,3 || 0,3 % || 596,7 || 0,6 % 123 Přidávání hodnoty zemědělským a lesnickým … || 634,0 || 5,2 % || 1 649,9 || 4,2 % || 5 634,5 || 5,9 % 124 Spolupráce při vývoji nových produktů || 21,7 || 0,2 % || 39,6 || 0,1 % || 333,5 || 0,3 % 125 Infrastruktura související s rozvojem ... || 435,4 || 3,6 % || 1 189,3 || 3,0 % || 4 999,6 || 5,2 % 126 Obnova potenciálu zemědělské produkce || 79,1 || 0,6 % || 184,0 || 0,5 % || 477,6 || 0,5 % 131 Dodržování norem založených na právních předpisech Společenství || 5,0 || 0,0 % || 49,9 || 0,1 % || 81,0 || 0,1 % 132 Účast zemědělců v programech jakosti potravin || 15,4 || 0,1 % || 31,9 || 0,1 % || 237,4 || 0,2 % 133 Informační a propagační akce || 13,9 || 0,1 % || 26,9 || 0,1 % || 192,7 || 0,2 % 141 Částečně soběstačné hospodaření || 81,1 || 0,7 % || 472,0 || 1,2 % || 966,1 || 1,0 % 142 Skupiny producentů || 25,1 || 0,2 % || 81,3 || 0,2 % || 323,5 || 0,3 % 143 Přímé platby (BG + RO) || 0,6 || 0,0 % || 2,3 || 0,0 % || 131,8 || 0,1 % 144 Hospodářství procházející restrukturalizací || 68,4 || 0,6 % || 68,4 || 0,2 % || 186,7 || 0,2 % Osa 1 || 3 859,5 || 31,7 % || 11 952,1 || 30,2 % || 32 162,1 || 33,4 % 211 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované zemědělcům v … || 997,0 || 8,2 % || 4 160,9 || 10,5 % || 6 247,3 || 6,5 % 212 Platby zemědělcům ve znevýhodněných oblastech … || 1 056,2 || 8,7 % || 4 325,5 || 10,9 % || 7 242,9 || 7,5 % 213 Platby v rámci Natury 2000 a platby související... || 29,8 || 0,2 % || 85,5 || 0,2 % || 456,7 || 0,5 % 214 Agroenvironmentální platby || 3 077,0 || 25,3 % || 12 030,1 || 30,4 % || 22 537,0 || 23,4 % 215 Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat || 64,8 || 0,5 % || 207,9 || 0,5 % || 547,4 || 0,6 % 216 Neproduktivní investice || 69,3 || 0,6 % || 124,0 || 0,3 % || 576,1 || 0,6 % 221 První zalesnění zemědělské půdy || 192,5 || 1,6 % || 829,1 || 2,1 % || 2 194,8 || 2,3 % 222 První založení zemědělsko-lesnických systémů na … || 0,0 || 0,0 % || 0,0 || 0,0 % || 18,7 || 0,0 % 223 První zalesnění nezemědělské půdy || 28,3 || 0,2 % || 65,5 || 0,2 % || 330,6 || 0,3 % 224 Platby v rámci Natury 2000 || 4,9 || 0,0 % || 11,9 || 0,0 % || 98,4 || 0,1 % 225 Lesnicko-environmentální platby || 7,3 || 0,1 % || 20,3 || 0,1 % || 227,0 || 0,2 % 226 Obnova lesnického potenciálu a ... || 235,5 || 1,9 % || 559,1 || 1,4 % || 1 660,2 || 1,7 % 227 Neproduktivní investice || 72,0 || 0,6 % || 185,5 || 0,5 % || 758,4 || 0,8 % Osa 2 || 5 834,5 || 47,9 % || 22 605,4 || 57,0 % || 42 895,5 || 44,6 % 311 Diverzifikace činností nezemědělské povahy || 173,8 || 1,4 % || 339,0 || 0,9 % || 1 388,5 || 1,4 % 312 Zakládání a rozvoj podniků || 223,9 || 1,8 % || 373,7 || 0,9 % || 2 070,1 || 2,2 % 313 Podpora cestovního ruchu || 97,7 || 0,8 % || 225,3 || 0,6 % || 1 222,4 || 1,3 % 321 Základní služby pro hospodářství a obyvatelstvo venkova || 451,1 || 3,7 % || 771,5 || 1,9 % || 3 210,4 || 3,3 % 322 Obnova a rozvoj vesnic || 661,6 || 5,4 % || 1 148,8 || 2,9 % || 3 252,1 || 3,4 % 323 Záchrana a rozvoj dědictví venkova || 144,9 || 1,2 % || 339,7 || 0,9 % || 1 375,4 || 1,4 % 331 Vzdělávání a informace || 13,0 || 0,1 % || 29,9 || 0,1 % || 131,7 || 0,1 % 341 Získávání dovedností, animace a realizace || 16,4 || 0,1 % || 51,7 || 0,1 % || 147,5 || 0,2 % Osa 3 || 1 782,4 || 14,6 % || 3 279,6 || 8,3 % || 12 798,1 || 13,3 % 411 Provádění strategií místního rozvoje… || 27,0 || 0,2 % || 53,4 || 0,1 % || 500,8 || 0,5 % 412 Provádění strategií místního rozvoje… || 3,5 || 0,0 % || 5,8 || 0,0 % || 162,3 || 0,2 % 413 Provádění strategií místního rozvoje… || 340,3 || 2,8 % || 552,8 || 1,4 % || 3 927,1 || 4,1 % 421 Provádění projektů spolupráce || 9,1 || 0,1 % || 12,4 || 0,0 % || 278,0 || 0,3 % 431 Činnost místních akčních skupin, získávání … || 143,9 || 1,2 % || 265,4 || 0,7 % || 970,2 || 1,0 % Osa 4 || 523,8 || 4,3 % || 889,8 || 2,2 % || 5 838,3 || 6,1 % 511 Technická pomoc || 175,1 || 1,4 % || 463,0 || 1,2 % || 1 904,1 || 2,0 % 611 Přímé platby (BG + RO) || -0,3 || 0,0 % || 437,8 || 1,1 % || 645,6 || 0,7 % Celkový součet || 12 175,0 || 100,0 % || 39 627,8 || 100,0 % || 96 243,8 || 100,0 % * Částka ve výši 419 228,61 EUR byla na konci roku 2011 reálně vyčleněna pro Portugalsko. 3.5. Realizace programů EZFRV Graf 2 na další straně znázorňuje míru finančního plnění programů rozvoje venkova (od počátku do roku 2011, včetně Q4 2011) ve srovnání s prostředky na období 2007–2011. Průměrná míra finančního plnění všech programů EZFRV činí 74,7 %. Graf 2 ukazuje, že většina členských států využila více než 65 % prostředků na období 2007–2011.