CS    CS CS 
 
CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 19.11.2008 
SEK(2008) 2847 v kone čném znění 
  
PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVAR Ů KOMISE 
Průvodní dokument ke 
SDĚLENÍ KOMISE 
 
Souhrn posouzení dopad ů strategie EU pro zlepšení postup ů demontáže lodí 
{COM(2008) 767 final} 
{SEC(2008) 2846} 
 
CS 2   CS Tento souhrn posouzení dopad ů je průvodním dokumentem k návrhu Ko mise na strategii pro 
zlepšení postup ů demontáže lodí.  
Problém je v posouzení dopad ů označen jako celkové selhání trhu v tom smyslu, že stávající 
trh recyklace lodí funguje z hlediska životního prost ředí a zdraví pracovník ů v jižní Asii za 
nepřijatelných podmínek a že vzhledem k velkém u množství lodí plujících pod vlajkami 
členských stát ů EU a lodí s evropskými majiteli, které jsou posílány k vrakování do za řízení 
v Bangladéši, Indii nebo Pákistá nu, se toto selhání týká i EU. 
Obecným cílem strategie EU v oblasti de montáže lodí je zajistit, aby se lod ě se silným 
poutem k EU, pokud jde o vlajku nebo vlastnictví, demontovaly na celém sv ětě pouze 
v bezpečných a z hlediska životního prost ředí šetrných za řízeních. To zahrnuje tyto konkrétní 
cíle: v souladu s na řízením o p řepravě odpadů zamezit vývozu nebezpe čných lodí 
s ukončenou životností z EU do roz vojových zemí a do roku 2015 výrazn ě a trvale omezit 
negativní dopady demontáže lodí na lidské zdraví a životní prost ředí, a to zvlášt ě v jižní Asii, 
aniž by se tím vytvá řela zbytečná ekonomická zát ěž.  
Za účelem dosažení t ěchto cílů byly zváženy čtyři možnosti: 1) pokra čování na stávající 
úrovni činností EU, která tvo ří „referen ční základ“, 2) politika s d ůrazem na dobrovolnou 
činnost majitel ů lodí a za řízení pro recyklaci, 3)  pravidla pro provád ění hlavních ustanovení 
úmluvy IMO, která vstoupí zanedlouho v platnost, a její dopln ění o některá závazná 
ustanovení, a 4) integrovaný politický p řístup, který by kombinoval vybraná opat ření 
legislativní i ne legislativní povahy. 
První možnost  by znamenala udržovat nízkou úrove ň činnosti EU, která by spo čívala v 
podstatě na členských státech a vedla by k provede ní úmluvy IMO o recyklaci lodí 
z dlouhodob ějšího hlediska. V p řípadě, že by se na úrovni EU nep řijala žádná další opat ření, 
zůstaly by sou časné trendy v demontáži lodí v krátkém a st ředním horizontu nezm ěněny, 
dokud by nebyl zaveden nový mezinárodní režim a dokud by ho členské státy neprovedly do 
svých vnitrostátních p ředpisů. Problémy spojené s prosazováním na řízení o přepravě odpadů, 
pokud jde o lod ě s ukončenou životností a o vy řazování lodí mimo vody EU z provozu, 
zůstanou nevy řešeny. 
Druhá možnost  by upřednostňovala nelegislativní opat ření podporující dobrovolnou činnost 
ze strany odv ětví lodní dopravy, tj. povzbuzení lodních spole čností k výhradnímu využívání 
bezpečných demontážních za řízení šetrných k životnímu prost ředí. Důraz by byl kladen na 
pozitivní pobídky, ne na p řísnější prosazování stávajícího na řízení ES o p řepravě odpadů. 
Rozlišují se dv ě dílčí možnosti podle toho, zda by se m ěly pobídky používat k ekologické 
demontáži lodí v EU nebo v kandidátských zemích, nebo k propagaci lepších postup ů po 
celém světě. 
Dopady činností v rámci druhé možnosti jsou shrnuty v následující tabulce: 
Tabulka 1: Opat ření za účelem povzbuzení dobrovolné činnosti a jejich dopady  
Dílčí možnost  / 
opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik: 
Pravděpodobnost / intenzita  Doporučená 
volba 
Dílčí možnost 1: 
Povzbudit demontáž v EU/OECD
    
 
CS 3   CS Dílčí možnost  / 
opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik: 
Pravděpodobnost / intenzita  Doporučená 
volba 
Subvence na demontáž 
v EU Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii vysoká / 
vysoká  
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: vysoká 
/ střední 
Rybolov v jižní Asii: 
střední / střední 
 Zaměstnání v jižní Asii: vysoká / 
vysoká  
Náklady pro EU: vysoká / vysoká  
Zisk v odv ětví v jižní Asii, 
dodávky oceli (zejména 
Bangladéš): vysoká / vysoká  
Obchodní vztahy s jižní Asií: 
vysoká / vysoká 
Subvence by mohly vést 
k narušení hospodá řské soutěže a 
nemusely by být v souladu s 
pravidly EU pro státní podpory: 
vysoká / vysoká  Zamítnout  
    
Koordinace EU 
v případě válečných 
lodí Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii nízká / 
střední 
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: nízká / 
střední Náklady pro námo řní síly EU: 
nízká / střední 
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v EU: nízká / nízká  Zamítnout  
Dílčí možnost 2: 
Propagace ekologické 
demontáže po celém 
světě    
Kampaň za dobrovolné 
dohody  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii nízká / 
střední (z krátkodobého hlediska 
však potenciáln ě účinná) 
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: nízká / 
nízká Žádné významn ější dopady  Přijmout  
Systém osv ědčování a 
auditů EU Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii nízká / 
střední  
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: nízká / 
střední Náklady vzniklé majitel ům lodí a 
zařízením na recyklaci lodí: nízká 
/ nízká (nebo dokonce čistý výnos)  Přijmout  
Systém ud ělování cen  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii střední / 
nízká   
Pověst majitel ů lodí v EU + 
ostatních ú častníků: střední / 
střední 
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: střední 
/ nízká  Náklady pro EU: vysoká / nízká  Přijmout  
 
CS 4   CS Dílčí možnost  / 
opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik: 
Pravděpodobnost / intenzita  Doporučená 
volba 
Technická pomoc 
rozvojovým zemím  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  střední / 
střední  
Rybolov v jižní Asii:   
střední / střední Náklady pro EU: vysoká / nízká  
Vliv na hospodá řskou sout ěž:  
střední / nízká  Přijmout  
Účast na pilotních 
projektech  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
nízká 
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: nízká / 
nízká Žádné významn ější dopady  Přijmout  
Pokyny pro majitele 
lodí (souhrnný seznam 
zařízení na demontáž)  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii: střední / 
střední  
Zaměstnání + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací: střední 
/ střední Náklady pro výzkum EU: vysoká / 
nízká 
 Přijmout  
1.1. Opat ření, která jsou výše uvedená jako p řijatelná, by podpo řila majitele lodí v 
jejich dobrovolných činnostech provád ěných za ú čelem zlepšení postup ů při 
demontáži lodí na celém sv ětě; nezaměři l a  b y  s e  v š a k  n u t n ě na nedostatky ve 
stávajících právních p ředpisech EU týkající se lodí s ukon čenou životností. 
V rámci třetí možnosti  by se klí čové prvky budoucí úmluvy o recyklaci lodí (pr ůzkum a 
požadavky na osv ědčení pro lod ě, základní požadavky pro za řízení na recyklaci a pravidla 
předávání informací a hlášení) pr ovedly do vnitrostátního práva a p řípadně by se doplnily. 
Kromě provádění by se mohlo po čítat s dodate čnými opat řeními za ú čelem rozší ření norem 
budoucí úmluvy na státní plavidla členských stát ů, na lodě plující pod vlajkou EU, které by 
musely být demontovány výhradn ě v zařízeních, v nichž prob ěhl audit a jimž bylo ud ěleno 
osvědčení, a na stanovení seznamu lodí ur čených k vrakování. Tím by se zlepšil kontrolní 
systém na řízení o přepravě odpadů, pokud jde o lod ě. V této souvislosti se rovn ěž posuzují 
některá další možná opat ření, jako je více zákaz ů týkajících se nebezpe čných materiál ů na 
lodích, přísnější povinnosti spojené s p ředčištěním nebo zákaz „plážové“ metody. Za ú čelem 
zajištění účinnějšího prosazování stávajících právních p ředpisů v oblasti p řepravy odpad ů, 
pokud jde o lod ě s ukončenou životností, by tato možn ost zahrnovala i další opat ření 
(dokumenty s pokyny, projekty v rámci sít ě IMPEL-TFS, řízení pro porušení práva, 
spolupráce se t řetími zem ěmi). 
Dopady činností v rámci t řetí možnosti jsou shrnuty v následující tabulce: 
Tabulka 2: Opat ření týkající se recykla ce lodí a jejich dopady  
 
CS 5   CS Opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Doporučená 
volba 
Opatření k provád ění 
úmluvy IMO o 
recyklaci lodí     
Soupis nebezpe čných 
materiálů, průzkumy a 
osvědčení Včasná harmonizace pravidel 
týkajících se bezpe čnosti v EU 
by:  
- vytvořila rovné podmínky pro 
všechny  
- snížila náklady pro majitele 
lodí + lod ěnice 
- zvýšila ú činnost zdravotních a 
bezpečnostních kontrol:  
střední / střední Žádné další náklady související 
s referenčním základem 
(úmluva IMO)  Přijmout  
Požadavky na za řízení 
na recyklaci lodí  Žádné větší dopady, možné 
snížení náklad ů na plán řízení Žádné další náklady související 
s referenčním základem 
(úmluva IMO)  Přijmout  
Informační povinnosti 
států provádějících 
recyklaci  Transparentnost, ú činnější 
provádění  
 střední / střední Dodatečná administrativní 
zátěž pro členské státy: 
 střední / nízká  Přijmout  
Požadavky na hlášení 
pro majitele lodí a 
zařízení na recyklaci 
lodí Žádné větší dopady, možné 
snížení náklad ů způsobené 
zavedením pravidla o jediném kontaktním míst ě
 Žádné další náklady související 
s referenčním základem 
(úmluva IMO)  Přijmout  
Doplňková opat ření    
Rozšíření pravidel na 
státní plavidla  - Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii,  
- Zaměstnání + zisk v odv ětví 
EU zabývajícím se recyklací:  
 střední / střední 
(v případě dodatečných pravidel 
týkajících se prodeje lodí vyšší)  Náklady pro námo řní síly EU:  
střední / střední 
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v EU: 
nízká / nízká 
Zaměstnání + zisk v p řípadě 
zařízení v jižní Asii:  střední / 
nízká Přijmout  
Rozsáhlejší zákazy 
týkající se 
nebezpečných 
materiálů Mořské prostředí: 
 vysoká / vysoká  
Bezpečnost a zdraví pracovník ů:
 vysoká / st řední Zasahování do právních 
předpisů EU týkajících se 
výrobků: 
 vysoká / vysoká  
Konkuren ční postavení lodních 
dodavatel ů v EU: 
 střední / vysoká  
Účinnost vyšet řování rizik: 
 střední / střední Zamítnout  
Přísnější požadavky na 
předčištění pro lod ě 
plující pod vlajkou EU  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii: nízká / 
střední 
- Zaměstnání + zisk v odv ětví 
EU zabývajícím se recyklací: Náklady pro majitele lodí: 
 střední / střední 
Změna vlajky lodí EU: 
 vysoká / st řední Zamítnout  
(jako neúčinné) 
 
CS 6   CS Opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Doporučená 
volba 
nízká / střední  Dodatečná rizika související s 
nehodami b ěhem cesty + s 
bezpečností / životním 
prostředím v jižní Asii:  
 nízká / st řední 
Zákaz „plážové“ 
metody pro lod ě plující 
pod vlajkou EU  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii: nízká / 
střední 
- Zaměstnání + zisk v odv ětví 
EU zabývajícím se recyklací: 
nízká / střední Náklady pro majitele lodí:  
 nízká / střední 
Změna vlajky lodí EU: 
 vysoká / st řední Zamítnout  
(jako neúčinné) 
Povinnost využívat 
výhradně zařízení 
s osvědčením pro lod ě 
plující pod vlajkou EU  Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii: střední / 
střední 
- Zaměstnání + zisk v odv ětví 
EU zabývajícím se recyklací: 
nízká / střední 
- Zaměstnání + zisky 
v klasifika čních spole čnostech:  
střední / střední Náklady vzniklé majitel ům lodí 
a zařízením na recyklaci lodí: 
střední / střední 
Změna vlajky lodí EU: střední 
/ střední Přijmout  
Seznam lodí ur čených k 
vrakování  Prevence vyvážení nebezpečných materiál ů na 
lodích z EU:  
střední / střední
 
Mořská bezpe čnost + životní 
prostředí (prevence nehod) 
v EU: střední / střední 
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
střední Administrativní zát ěž pro 
majitele lodí:  
 nízká / nízká (pro majitele 
starších lodí vyšší)  
Administrativní zát ěž pro 
orgány:  
 střední / střední  
Ztráta zisk ů tranzitních 
přístavů E U  v e  S t ředozemním 
moři:  
 střední / střední Přijmout  
Opatření pro 
prosazování na řízení o 
přepravě odpadů    
Dokument s pokyny 
týkajícími se lodí 
převážejících odpady  Prevence vyvážení 
nebezpečných materiál ů na 
lodích: střední / střední  
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
střední Administrativní zát ěž pro EU + 
členské státy: vysoká / nízká  Přijmout  
Projekt IMPEL-TSF  Prevence vyvážení 
nebezpečných materiál ů na 
lodích: střední / střední  
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
střední Administrativní zát ěž pro EU + 
členské státy: vysoká / nízká  Přijmout  
 
CS 7   CS Opatření Pozitivní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Negativní dopady 
Dotčená skupina nebo 
podnik:  
Pravděpodobnost / 
intenzita  Doporučená 
volba 
Řízení pro nespln ění 
povinnosti  Prevence vyvážení nebezpečných materiál ů na 
lodích: střední / vysoká  
 
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
střední Náklady pro EU + členské 
státy: nízká / nízká  Přijmout  
Spolupráce s t řetími 
zeměmi Prevence vyvážení, p řevážení a 
dovážení nebezpe čných 
materiálů na lodích: 
 nízká / střední (cílové zem ě), 
střední / střední (Egypt)  
Životní prost ředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii:  nízká / 
střední Administrativní zát ěž pro EU + 
členské státy:  
 vysoká / st řední Přijmout  
 
Čtvrtá možnost  je kombinací vybraných pravidel uvedených ve t řetí možnosti a n ěkterých 
podpůrných činností uvedených ve druhé možnosti. P ředstavuje tak integrovaný politický 
přístup. Zahrnovala by pravidla k provád ění zejména hlavních bod ů připravované úmluvy 
o recyklaci lodí co nejd říve poté, kdy bude p řijata na diplomatické konferenci IMO plánované 
na květen 2009, a zvlášt ě těch, které se týkají prohlídek a osv ědčování lodí, základních 
požadavk ů na zařízení na recyklaci a pravidel pro hlášení a p ředávání informací. Zahrnovala 
by rovněž pravidla pro ekologickou demontáž vále čných lodí a dalších st átních plavidel a 
pravidla týkající se osv ědčených za řízení pro demontáž, jakož i seznam lodí ur čených 
k vrakování. Podp ůrnými činnostmi by se rozum ěla řada nelegislativních opat ření, jako 
například kampa ň za dobrovolné závazky, v ětší účinnost podpor pro lodní dopravu, systémy 
udělování osv ědčení a cen, nebo technická pom oc rozvojovým zemím. V t ěchto činnostech by 
však nebyly zahrnuty subvence na demontáž lodí v EU.  
Tabulka 3: Celkové dopady opat ření zahrnutých ve čtvrté možnosti (integrovaný politický 
přístup)  
Opatření Pozitivní dopady 
 Negativní dopady 
 Celkový dopad / 
interference 
 
Soupis 
nebezpečných 
materiálů, 
průzkumy a 
osvědčení Včasná harmonizace 
pravidel týkajících se 
bezpečnosti v EU by:  
- vytvořila rovné podmínky 
pro všechny  
- snížila náklady pro majitele lodí + lod ěnice 
- zvýšila ú činnost 
zdravotních a 
bezpečnostních kontrol: 
 
střední / střední Žádné další náklady 
související s referen čním 
základem (úmluva IMO)  Středně pozitivní dopad; 
neočekávají se žádné 
interference.  
 
CS 8   CS Opatření Pozitivní dopady 
 Negativní dopady 
 Celkový dopad / 
interference 
 
Požadavky na 
zařízení na 
recyklaci lodí  Žádné větší dopady, možné 
snížení náklad ů na plán 
řízení Žádné další náklady 
související s referen čním 
základem (úmluva IMO)  Méně pozitivní dopad; 
neočekávají se žádné 
interference.  
Informační 
povinnosti stát ů 
provádějících 
recyklaci  Transparentnost, ú činnější 
provádění  Menší administrativní 
zátěž pro členské státy  Méně pozitivní dopad;  
neočekávají se žádné 
interference.  
Požadavky na hlášení pro majitele lodí a zařízení na 
recyklaci lodí
 Žádné větší dopady, možné 
snížení náklad ů způsobené 
zavedením pravidla o 
jediném kontaktním míst ě Žádné další náklady 
související s referen čním 
základem (úmluva IMO)  Méně pozitivní dopad;  
neočekávají se žádné 
interference.  
Rozšíření pravidel 
na státní plavidla  Menší úrove ň znečištění + 
zdravotní dopady způsobené 
kontaminovanými 
válečnými loděmi v jižní 
Asii, 
 
Více pracovních míst + zisk 
v odvětví EU zabývajícím 
se recyklací:  Vyšší náklady / menší 
zisky pro námo řní síly EU 
Možné menší dopady na 
zaměstnání + zisky v jižní 
Asii 
Možné menší dopady na 
životní prost ředí + 
bezpečnost pracovník ů v 
EU Středně pozitivní dopad;  
neočekávají se žádné 
interference.  
Povinnost využívat pouze zařízení s 
osvědčením 
 Menší úrove ň znečištění + 
zdravotní dopady způsobené lod ěmi plujícími 
pod vlajkou EU v jižní Asii 
Více pracovních míst + zisk 
v zařízeních s osv ědčením, 
možná v EU 
 
Více pracovních míst + zisk 
v klasifika čních 
společnostech:  Vyšší náklady / menší zisk 
pro majitele lodí, menší náklady na osv ědčování 
pro zařízení na recyklaci 
Možná zm ěna vlajky lodí 
EU
 Středně pozitivní dopad v 
případě žádné významn ější 
změny vlajky. Nutnost 
kombinace s kampaní 
zaměřenou na dobrovolnou 
činnost/sociální odpov ědnost 
podniků. 
Seznam lodí 
určených k 
vrakování 
 Prevence vyvážení 
nebezpečných materiál ů na 
lodích z EU 
Přispívá k ochran ě 
mořského prost ředí 
novějšími loděmi a méně 
nehodami ve vodách EU  
Menší dopad na životní 
prostředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii  Větší administrativní zát ěž 
pro orgány a pro majitele starších lodí z d ůvodu 
sledování a kontrol 
Ztráta zisk ů tranzitních 
přístavů EU ve 
Středozemním mo ři:
 Středně pozitivní dopad. 
Mohlo by být v rozporu s podporou dobrovolných 
činností provád ěných 
majiteli lodí.
 
Opatření pro 
prosazování 
nařízení o přepravě 
odpadů    
- Dokument 
s pokyny týkajícími 
se lodí 
převážejících Větší míra souladu 
s nařízením o p řepravě 
odpadů / prevence vyvážení 
nebezpečného odpadu Větší administrativní zát ěž 
pro orgány a pro majitele 
starších lodí z d ůvodu 
dodatečných kontrol  Středně pozitivní dopad. 
Přísné provád ění opatření by 
mohlo být v rozporu s 
pobídkami k dobrovolné 
 
CS 9   CS Opatření Pozitivní dopady 
 Negativní dopady 
 Celkový dopad / 
interference 
 
odpady 
- Projekt IMPEL-
TSF 
- Řízení pro 
porušení práva  loděmi z EU  
Menší dopad na životní 
prostředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii  činnosti.  
Spolupráce se 
třetími zem ěmi 
(cílové + tranzitní země)
 Možné dosažení v ětšího 
souladu s Basilejskou 
úmluvou / prevence vyvážení, p řevážení a 
dovážení nebezpe čného 
odpadu: 
Možný střední dopad na 
životní prost ředí + 
bezpečnost pracovník ů 
v jižní Asii
 Větší administrativní zát ěž 
pro EU + členské státy  Možný st ředně pozitivní 
dopad, úsp ěšná spolupráce 
s cílovými zem ěmi nicmén ě 
není pravd ěpodobná. 
Neočekávají se žádné 
interference.  
Opatření pro 
dobrovolné činnosti     
Zefektivn ění 
stávajících podpor 
pro lodní dopravu  Větší míra souladu 
s nařízením o p řepravě 
odpadů / prevence vyvážení 
nebezpečného odpadu 
loděmi z EU  
Menší dopad na životní 
prostředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii  
Více pracovních míst + zisk 
v odvětví EU zabývajícím 
se recyklací  
 Vyšší náklady / menší 
zisky pro provozovatele 
námořní dopravy  
 Středně pozitivní dopad; 
neočekávají se žádné 
interference.  
Kampaň za 
dobrovolné dohody s majiteli lodí
 Možný st řední dopad na 
životní prost ředí + 
bezpečnost pracovník ů 
v jižní Asii, zejména 
v krátkodobém horizontu  Žádné významn ější 
dopady  Potenciál pro pozitivní dopad, zejména v krátkodobém horizontu. 
Možná interference 
legislativních opat ření a 
opatření spojených 
s prosazováním.
 
Systém ud ělování 
cen Menší dopad na životní prostředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii 
 
Zlepšení pov ěsti majitel ů 
lodí v EU + ostatních 
účastníků 
Možnost více pracovních 
míst + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací  Menší náklady pro EU + 
účastníky v odv ětví 
(ovšem za p ředpokladu již 
vysokých standard ů). Středně pozitivní dopad; 
pokud bude transparentní a 
bude mít dostate čně široký 
záběr, neočekávají se žádné 
interference.  
Technická pomoc rozvojovým zemím
 Možný st řední dopad na 
životní prost ředí + 
bezpečnost pracovník ů 
v jižní Asii  Náklady pro fondy EU  
Možné narušení 
hospodářské soutěže 
s ostatními státy Možnost pozitivního dopadu 
v závislosti na spolupráci se státem provád ějícím 
recyklaci. Neo čekávají se 
 
CS 10   CS Opatření Pozitivní dopady 
 Negativní dopady 
 Celkový dopad / 
interference 
 
Možné zlepšení podmínek 
pro místní rybá ře v jižní 
Asii:   provádějícími recyklaci  
 žádné interference.  
Účast na pilotních 
projektech  Menší dopad na životní prostředí + bezpe čnost 
pracovník ů v jižní Asii
 Žádné významn ější 
dopady  Méně pozitivní dopad. 
Neočekávají se žádné 
interference.  
Pokyny pro majitele 
lodí (souhrnný 
seznam ekologických 
zařízení na 
demontáž)
 Možný st řední dopad na 
životní prost ředí + 
bezpečnost pracovník ů 
v jižní Asii  
Možnost více pracovních míst + zisk v odv ětví EU 
zabývajícím se recyklací
 Žádné významn ější 
dopady 
 Středně pozitivní dopad. 
Neočekávají se žádné 
interference.  
 
Posouzení dopad ů těchto možností p ředstavuje posouzení dopad ů na životní prost ředí, 
společnost a hospodá řství. Nazna čuje míru, do níž m ůže každá z možností řešit problém, a 
zvažuje náklady a možné nedostatky. Vzhledem k tomu, že sd ělení o strategii EU pro 
demontáž lodí nep ředstavuje konkrétní legislativní n ávrh a že podrobná analýza dopad ů 
opatření, která by následn ě mohla být p řijata, bude obsažena v samostatných 
posouzeních dopad ů, považuje se úrove ň analýzy v této fázi za dostate čnou. 
Závěrem tohoto posouzení dopad ů je, že nejvýhodn ější je čtvrtá možnost (integrovaný 
politický p řístup), nebo ť pouze jejím prost řednictvím lze dosáhnout celkov ě pozitivních 
dopadů na životní prost ředí, spole čnost a hospodá řství v krátkodobém, st řednědobém i 
dlouhodobém horizontu. Tato možnost by zajistila vysokou úrove ň souladu se stávajícími 
právními p ředpisy o p řepravě odpadů a v nadcházejících letech by výrazn ě snížila negativní 
dopady demontáže lodí na lidsk é zdraví a životní prost ředí, a to zvlášt ě v jižní Asii, aniž by 
tím vytvá řela nadměrnou zátěž pro daňové poplatníky v EU.