Návrh nařízení Rady (ES, EURATOM) kterým se zrušuje nařízení Rad č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS, nařízení Rad č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS a nařízení Rad č. 174/65/EHS, 14/65/Euratom /* KOM/2005/0289 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 21.6.2005 KOM(2005) 289 v konečném znění Návrh NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM) kterým se zrušuje nařízení Rad č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS, nařízení Rad č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS a nařízení Rad č. 174/65/EHS, 14/65/Euratom (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU | Odůvodnění a cíle návrhu Nařízením Rady (ES, Euratom) č. 723/2004 ze dne 22. března 2004 bylo změněno nařízení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68, kterým se stanoví služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto Společenství. Nařízením byly mimo jiné zrušeny články 14a a 14b přílohy VII a článek 39 přílohy VIII služebního řádu. Tyto články se týkaly: - Poskytování příspěvku na nájemné a příspěvku na dopravu. S cílem zajistit provádění článků 14a a 14b přílohy VII služebního řádu přijaly Rady nařízení č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS, kterým se stanoví seznam míst, kde může být přiznán příspěvek na nájemné, maximální výše uvedeného příspěvku a pravidla pro jeho přiznání, a nařízení č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS, kterým se stanoví seznam míst, kde může být přiznán příspěvek na dopravu, maximální výše uvedeného příspěvku a pravidla pro jeho přiznání. - Tabulek úmrtnosti a invalidity a očekávaného pohybu platů používaných při výpočtu pojistně matematických hodnot, které byly stanoveny rozpočtovými orgány. Tyto parametry pro výpočet pojistně matematických hodnot byly na základě článku 39 přílohy VIII služebního řádu stanoveny nařízením Rad č. 174/65/EHS, 14/65/Euratom. Uvedená nařízení se po revizi služebního řádu stala bezpředmětnými. Z důvodu jasnosti a právní jistoty je třeba je výslovně zrušit. | Obecné souvislosti Tento návrh se předkládá v obecnějším rámci opatření týkajícího se zrušení 84 prováděcích pravidel, která se stala bezpředmětnými z důvodu reformy služebního řádu. Ostatní dotyčná prováděcí pravidla jsou společné právní předpisy orgánů, obecná prováděcí ustanovení, rozhodnutí Komise a závěry vedoucích administrativních pracovníků. | Platná ustanovení v oblasti návrhu V oblasti návrhu neexistují platná ustanovení (s výjimkou ustanovení, jejichž zrušení je navrženo). | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Návrh je v souladu s cílem zlepšit průhlednost a právní jistotu výslovným zrušením právních předpisů, které se staly bezpředmětnými. | KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů | Konzultace zúčastněných stran | Použité konzultační metody, hlavní dotčená odvětví a obecný profil respondentů Návrh byl předmětem předběžných jednání s odborovými a zaměstnaneckými organizacemi ve smyslu článku 24b služebního řádu. Výbor zaměstnanců Komise a výbor pro služební řád (viz článek 10 služebního řádu) byly rovněž konzultovány. | Syntéza získaných odpovědí a způsob, jímž byly tyto odpovědi vzaty v úvahu Konzultované strany zaujaly kladná stanoviska, aniž navrhly změny. | Odborné konzultace | Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. | Posouzení dopadů Alternativní možnost by spočívala v zachování tří dotyčných nařízení, což by bylo v rozporu s cílem zlepšit právní jistotu a průhlednost. Předložený návrh přispívá k „vyčištění“ acquis communautaire, které by mělo obsahovat pouze ustanovení mající praktickou hodnotu. | PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU | Shrnutí navrhovaných opatření Zrušení tří nařízení Rady, která se stala bezpředmětnými z důvodu reformy služebního řádu. | Právní základ Služební řád úředníků Evropských společenství. | Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto nepoužije. | Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů. | Návrh se týká zrušení tří nařízení, což je cíl, jehož nelze dosáhnou jednoduššími opatřeními. | Návrh nezpůsobuje finanční nebo správní zátěž Společenství nebo členským státům. | Volba nástrojů | Navrhovaný(é) nástroj(e): nařízení. | Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů. Jedná se o zrušení tří nařízení, které musí být nezbytně provedeno ve formě nařízení. | ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY | Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. | DALšÍ INFORMACE | Zjednodušení | Návrh zjednodušuje právní rámec. | Návrh umožňuje omezit rozsah acquis communautaire. | Zrušení platných právních předpisů Přijetí návrhu bude mít za následek zrušení některých právních předpisů. | 1. Návrh NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM) kterým se zrušuje nařízení Rad č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS, nařízení Rad č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS a nařízení Rad č. 174/65/EHS, 14/65/Euratom RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství (dále jen „služební řád“) a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto Společenství stanovené nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1], s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko výboru pro služební řád, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízením Rad č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS ze dne 28. července 1966, kterým se stanoví seznam míst, kde může být přiznám příspěvek na nájemné, maximální výše uvedeného příspěvku a pravidla pro jeho přiznání[2], se stanoví prováděcí pravidla k článku 14a přílohy VII služebního řádu. S ohledem na zrušení uvedeného článku služebního řádu nařízením Rady (ES, Euratom) č. 723/2004 ze dne 22. března 2004, kterým se mění služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství[3], se nařízení č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS stalo bezpředmětným. (2) Totéž platí pro nařízení Rad č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS ze dne 28. července 1966, kterým se stanoví seznam míst, kde může být přiznám příspěvek na dopravu, maximální výše uvedeného příspěvku a pravidla pro jeho přiznání[4], které se týká prováděcích pravidel pro poskytnutí příspěvku na dopravu, stanovené článkem 14b přílohy VII služebního řádu. Uvedený článek byl nařízením (ES, Euratom) č. 723/2004 rovněž zrušen. (3) Stejná situace nastala v případě nařízení Rad č. 174/65/ES, 14/65/Euratom ze dne 28. prosince 1965, kterým se stanoví tabulky úmrtnosti a invalidity a očekávaný pohyb platů používané při výpočtu pojistně matematických hodnot stanovených ve služebním řádu úředníků Společenství[5], jež bylo přijato s cílem zajistit provádění článku 39 přílohy VIII služebního řádu, který byl nařízením (ES, Euratom) č. 723/2004 rovněž zrušen. (4) Z důvodu jasnosti a právní jistoty je třeba výslovně zrušit uvedená nařízení Rady, která se stala bezpředmětnými, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení č. 6/66/Euratom, 121/66/EHS, nařízení č. 7/66/Euratom, 122/66/EHS a nařízení č. 174/65/EHS, 14/65/Euratom se zrušují. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES, Euratom) č. 31/2005 (Úř. věst. L 8, 12.1.2005, s. 1). [2] Úř. věst 150, 12.8.1966, s. 2749. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ESUO, ES, Euratom) č. 3358/94 (Úř. věst. L 356, 31.12.1994, s. 1). [3] Úř. věst. L 124, 27.4.2004, s. 1. [4] Úř. věst. 150, 12.8.1966,s. 2751. Nařízení ve znění nařízení Rady (ES, ESUO, Euratom) č. 2460/98 (Úř. věst. L 307, 17.11.1998, s. 4). [5] Úř. věst. 226, 31.12.1965, s. 3309.