EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 27.1.2016 COM(2016) 31 final 2016/0014(COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi (Text s významem pro EHP) {SWD(2016) 9 final}

{SWD(2016) 10 final}



DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU 1.1.Odůvodnění a cíle návrhu Právní rámec pro schvalování typu výrobků automobilového průmyslu se vztahuje na tři kategorie vozidel: motorová vozidla a jejich přípojná vozidla, motocykly a traktory. Cílem tohoto návrhu je přezkoumat právní rámec pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel. Právní rámec pro ostatní dvě kategorie vozidel již byl předmětem podstatné revize v roce 2013. Požadavky pro schvalování typu pro motorová vozidla a pro jejich přípojná vozidla jsou v současnosti stanoveny ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES („rámcová směrnice“). Tento rámec se zaměřuje na usnadnění volného pohybu motorových vozidel a přípojných vozidel na vnitřním trhu stanovením harmonizovaných požadavků určených k dosažení společných environmentálních a bezpečnostních cílů. Směrnice 2007/46/ES se vztahuje na motorová vozidla pro dopravu osob (kategorie M) a nákladů (kategorie N) a na jejich přípojná vozidla (kategorie O), jakož i na jejich systémy a konstrukční části. Poskytuje rámec, ve kterém působí samostatné regulační akty s konkrétními bezpečnostními a environmentálními požadavky. Tyto regulační akty řeší velké množství podrobných technických požadavků na různé typy vozidel, systémů a konstrukčních částí. Jako součást závazků, které Komise přijala ve svém akčním plánu CARS 2020 pro silný, konkurenceschopný a udržitelný automobilový průmysl v Evropě, byl rámec EU schválení typu pro motorová vozidla v roce 2013 předmětem komplexní kontroly účinnosti. Kontrola potvrdila, že právní rámec EU schválení typu je vhodný pro dosažení hlavních cílů harmonizace, účinného fungování vnitřního trhu a rovné hospodářské soutěže. Bylo však také uznáno, že rozdíly ve výkladu a přísnosti uplatňování požadavků mezi jednotlivými členskými státy snižují účinnost rámce. Pracovní dokument útvarů Komise o této kontrole účinnosti proto uznal prostor pro zlepšení a vybral přezkum směrnice 2007/46/ES jako záležitost přednostního významu, přičemž je třeba se soustředit na tato hlediska: –zavedení ustanovení pro dozor nad trhem pro doplnění požadavků na schválení typu, –vyjasnění postupů stažení z oběhu a ochranných postupů, jakož i podmínek pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, –zlepšení vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schválení typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, –vyjasnění úloh a povinností hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce, a –zlepšení vhodnosti alternativních plánů schválení typu (vnitrostátní schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky. Ačkoliv kontrola účelnosti potvrdila, že stávající regulační rámec přispívá k plnění cílů politiky, poté, co vyšlo najevo, že německý výrobce (VW) po několik let manipuloval pomocí softwaru s emisními vlastnostmi svých automobilů, byl tento rámec podroben tvrdé kritice. Neuběhl ani týden od vypuknutí skandálu a Komise oznámila, že hodlá posílit systém schvalování typu, a to zejména tím, že zaručí dostatečné mechanismy dohledu, které zajistí správné a harmonizované uplatňování postupů schválení typu. Na vnitřním trhu s 28 členskými státy a v odvětví, které prochází neustálým technologickým a vědeckým pokrokem, mohou výrazné rozdíly ve výkladu a použití pravidel ohrozit účinnost tohoto systému, a v důsledku i hlavní politické cíle, jimiž je zajistit bezpečnost a zdraví občanů a ochranu životního prostředí. V návaznosti na skandál koncernu VW takovouto revizi otevřeně požadovala řada zúčastněných stran. Tato revize má za cíl překonat zmíněné nedostatky a mezery a obnovit důvěru občanů ve schopnost regulačního systému zajistit dostatečnou úroveň ochrany zdraví a životního prostředí. 1.2.Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu –Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla. –Nařízení 765/2008/ES o akreditaci a dozoru nad trhem, které obsahuje pravidla pro evropskou politiku akreditace (kontrola způsobilosti laboratoří a certifikačních a kontrolních orgánů, které v EU udělují osvědčení) a pro politiku v oblasti dozoru nad trhem a kontroly výrobků ze třetích zemí (pro bezpečné výrobky bez ohledu na jejich původ). –Rozhodnutí 768/2008/ES, které stanoví společný rámec pro uvádění výrobků na trh, jenž obsahuje standardní ustanovení pro použití v právních předpisech vnitřního trhu EU s výrobky (např. definice, povinnosti hospodářských subjektů, ochrannou doložku atd.). 2.VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Evropská komise zahájila v roce 2010 veřejnou konzultaci s cílem shromáždit názory zúčastněných stran na její záměr přezkoumat rámcovou směrnici. Cílem této veřejné konzultace bylo ověřit, zda oblasti určené útvary Komise jako oblasti s potenciálem pro zlepšení vynucování právních předpisů o EU schválení typu pro motorová vozidla poskytnou správný rozsah a zaměření pro zamýšlený přezkum rámcové směrnice 2007/46/ES.

Bylo obdrženo čtyřicet relevantních odpovědí, jež celkově vyjádřily cílům iniciativy silnou podporu. I když 74 % respondentů souhlasilo, že kvalita současného rámce schválení typu je již nyní dosti vysoká, 57,6 % z nich bylo přesto toho názoru, že by mohlo být učiněno více pro zdůraznění a řádné zaměření právního uplatňování zásad dozoru nad trhem, přičemž 47 % respondentů uvedlo, že stávající ustanovení pro dozor nad trhem jsou neúčinná, zatímco pouhých 2,9 % souhlasilo, že jsou účinná. Tento výsledek jasně prokázal, že zúčastněné strany sdílí názor, že by se mohlo a mělo udělat více pro doplnění předběžných (ex-ante) kontrol, které nabízí rámec pro schvalování typu, následnými (ex-post) ustanoveními pro dozor nad trhem. Útvary Komise také zadaly řadu externích studií, aby provázely postup posouzení dopadů a přinášely do něj příspěvek. V první polovině roku 2011 byla provedena následná hodnotící studie o rámcové směrnici, po které následovala v druhé polovině roku 2011 studie posouzení dopadů. Tato studie posoudila dopad případných možností vyvinutých pro každou z potřeb zjištěných útvary Komise, jejichž případnost byla potvrzena veřejnou konzultací. Na základě výsledků veřejné konzultace a studie posouzení dopadů byla určena upřednostňovaná kombinace možností politiky pro řešení těchto potřeb. Další práce na přípravě posouzení dopadů a přezkumu rámcové směrnice byla provedena v letech 2012 a 2013 prostřednictvím pilotního projektu kontroly účinnosti. Za tímto účelem byla udělena smlouva na studii, jež byla dokončena v březnu 2013. Pracovní dokument útvarů Komise, který podává zprávu o výsledku pilotního projektu kontroly účinnosti, jenž zdůraznil priority zamýšlené revize směrnice 2007/46/ES (viz bod 1.1 výše), byl zveřejněn v listopadu 2013. Zúčastněné strany se na vysoké úrovni zapojily v rámci skupiny na vysoké úrovni CARS 21, která přinesla řadu doporučení k rámci schválení typu, jež Komise převzala do svého akčního plánu CARS 2020 přijatého v listopadu 2012. Konečně byla v souladu se závazky, které Evropská komise přijala ve svém akčním plánu CARS 2020, pro doplnění výše uvedených opatření provedena v druhé polovině roku 2013 studie o zkoušce konkurenceschopnosti. V rámci této studie byla zvažována potřeba zmírňujících opatření pro malé a střední podniky; studie prokázala, že přijatá kombinace možností politiky nebude mít významné dopady na malé a střední podniky v odvětví v té míře, že by vyžadovaly zmírňující opatření. Během celého postupu posouzení dopadů se navíc uskutečnily specifické výměny s orgány členských států na jednáních Technického výboru – motorová vozidla (TCMV) a Skupiny odborníků ze schvalovacích orgánů (TAAEG). Výměna názorů na tuto iniciativu se sdruženími průmyslového odvětví a uživatelů proběhla v rámci pracovní skupiny pro motorová vozidla (MVWG). Všechny zainteresované zúčastněné strany byly za účelem sběru údajů a názorů konzultovány také externími dodavateli studií. Evropský parlament v důsledku skandálu koncernu VW, který se týkal emisí, přijal dne 5. října 2015 usnesení o měření emisí v automobilovém odvětví, v němž vyzval Komisi ke značnému posílení stávajícího systému EU schválení typu včetně upevnění dohledu EU, zejména pokud jde o dozor nad trhem a přijímání návazných opatření pro vozidla prodávaná v Unii. 3.PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU 3.1.Právní základ Právním základem návrhu je článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 3.2.Zásada subsidiarity Rámcové právní předpisy pro schválení typu motorových vozidel přispívají k vytváření vnitřního trhu se zbožím. Tento návrh zamýšlí učinit provádění a vynucování těchto právních předpisů účinnějším v rámci celkového politického cíle prohloubit strategii vnitřního trhu. Ačkoli za provádění právních předpisů na svém území jsou odpovědné členské státy, zajištění harmonizovaného a koordinovaného přístupu založeného na všeobecně platných kritériích, který členské státy jednotně uplatňují, je zásadní pro zachování rovných podmínek v celé EU prostřednictvím harmonizovaného výkladu, provádění a vynucování požadavků na schválení typu, což je podpořeno harmonizovanými ustanoveními o dozoru nad trhem s cílem poskytnout členským státům přiměřené prostředky pro kontroly po uvedení na trh a pro přijetí účinného a společného nápravného opatření proti přítomnosti nevyhovujících a nebezpečných výrobků na trhu. Rozdíly ve vnitrostátní organizaci schválení typu a dozoru nad trhem v členských státech mohou z hlediska rámce vnitřního trhu Unie, který již nemá vnitřní hranice a kde kontroly na vnitrostátních hranicích prakticky zmizely, způsobit neharmonizované vynucování. Členské státy do značné míry také závisí na účinnosti politiky vynucování svých sousedů, pokud jde o zabránění uvádění nevyhovujících výrobků na trhy na jejich území. Nedostatky ve vynucování jediného členského státu mohou tedy vážně ohrozit úsilí, které jiné členské státy vynaložily, aby zabránily vstupu nevyhovujících výrobků na svůj trh. Tuto vzájemnou závislost posiluje skutečnost, že pravomoc donucovacích orgánů je omezena na území členského státu. Pokud je zapotřebí nápravné opatření přesahující hranice státu, musí tyto orgány spoléhat na své protějšky v jiných členských státech. To je způsobeno skutečností, že rámec pro schvalování typu je založen na zásadě, že všechna nová vozidla vyrobená ve shodě s typem vozidla schváleným jedním členským státem mají prospěch z práva na volné uvádění na trh a registraci v ostatních členských státech. Toto právo se použije na všechna taková vozidla bez ohledu na to, kde byla vyrobena. To znamená, že je možné do EU volně dovážet i vozidla vyrobená mimo EU, pokud výrobce osvědčil, že byla vyrobena v souladu s typem vozidla schváleným v jednom z členských států EU. Vzhledem ke globální povaze automobilového průmyslu se značnými dovozy výrobků automobilového odvětví ze zemí mimo EU vyžaduje tento významný přeshraniční rozměr pro zajištění rovných podmínek koordinované opatření na úrovni Unie. Pokud by opatření na řešení problémů trhu měla být přijímána samostatně členskými státy na vnitrostátní úrovni, mohlo by to s sebou nést riziko vytváření překážek volného pohybu motorových vozidel zaručeného rámcovými právními předpisy. Z toho důvodu je oprávněné přijmout opatření na úrovni EU. 3.3.Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality, protože nepřesahuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů zajištění řádného fungování vnitřního trhu, přičemž zároveň poskytuje vysokou úroveň bezpečnosti obyvatel a ochrany životního prostředí. Opatření navržená na posílení a další harmonizaci provádění postupů schválení typu jsou založena na schválených zásadách stanovených ve společném rámci pro uvádění výrobků na trh a na referenčních ustanoveních harmonizačních právních předpisů Unie pro výrobky stanovených v příloze I rozhodnutí č. 768/2008/ES. V nezbytných a odůvodněných případech byla tato ustanovení přizpůsobena zvláštnostem automobilového průmyslu, zejména za účelem uznání existence již dobře zavedeného rámce schvalování typu a zajištění plného souladu s tímto rámcem. To platí zvláště pro ustanovení o výměně informací a spolupráci mezi orgány pro dozor nad trhem na jedné straně a schvalovacími orgány a jejich určenými technickými zkušebnami na straně druhé. 3.4.Volba nástrojů

Nařízení se považuje za vhodné, protože zajistí požadované přímé a harmonizované používání a prosazování, aniž by bylo nutné provedení do právních předpisů členských států. Návrh i nadále vychází z přístupu rozdělení na úrovně („split-level approach“), který byl zaveden již v rámci EU schválení typu pro motorová vozidla. Tento přístup předpokládá vytvoření právních předpisů ve třech krocích: –základní ustanovení a oblast působnosti stanoví Evropský parlament a Rada v nařízení založeném na článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie v souladu s řádným legislativním postupem, –podrobné technické specifikace spojené se základními ustanoveními se stanoví v aktech v přenesené pravomoci, které přijme Komise v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, –prováděcí akty, kterými se stanoví správní ustanovení, jako jsou vzor pro informační dokument a certifikáty schválení typu, prohlášení o shodě atd., přijme Komise v souladu s článkem 291 Smlouvy o fungování Evropské unie. 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Tento návrh má následující rozpočtové důsledky: náklady na útvary Komise, které budou pořádat „společné posouzení“ technických zkušeben a budou se na něm podílet, náklady na vnitrostátní posuzovatele, kteří se budou podílet na „společném posouzení“ technických zkušeben, v souladu s pravidly Komise týkajícími se úhrady výdajů, které vzniknou odborníkům, náklady na útvary Komise, které zajistí vědeckou, technickou a logistickou podporu systému vzájemného hodnocení (společné audity technických zkušeben) a koordinaci dozoru členských států nad trhem v oblasti výrobků automobilového průmyslu, náklady na útvary Komise, které spravují a dále rozvíjejí regulační rámec EU pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro dozor nad trhem s nimi (fungování tohoto nařízení a příprava aktů v přenesené pravomoci / prováděcích aktů) a podporují a monitorují členské státy při zajišťování účinného a efektivního provádění, náklady na pořádání zasedání fóra pro vynucování, které je stanoveno v článku 10, včetně úhrady cestovních výdajů členských států, náklady na zřízení a správu mechanismu dohledu, pokud jde o posuzování shody prováděné technickými zkušebnami, náklady na zkoušky souladu a shody motorových vozidel prováděné Komisí, a náklady na účast na mezinárodní regulační spolupráci, zejména s EHK OSN. Podrobnosti o nákladech jsou uvedeny v legislativním finančním výkazu. Vzhledem k omezením víceletého finančního rámce na období 2014–2020 musí být provádění tohoto legislativního návrhu založeno na stávajících zdrojích a navrženo tak, aby nebyly zapotřebí žádné dodatečné finanční zdroje z rozpočtu EU. Opatření předpokládaná v tomto návrhu nařízení nebudou mít žádný dopad na rozpočet EU nad rámec prostředků, které již byly naplánovány ve schváleném finančním plánování Komise, jelikož veškeré požadavky na finanční zdroje budou muset být uspokojeny účelově vázanými příjmy a interním přerozdělením. V období po dni 31. prosince 2020 má tato částka záviset na víceletém finančním rámci, který bude v platnosti pro období počínaje roce 2021 v souladu s článkem 312 Smlouvy o fungování Evropské unie. 5.NEPOVINNÉ PRVKY 5.1.Evropský hospodářský prostor

Navržený právní akt se týká záležitostí Evropského hospodářského prostoru (EHP), a proto by měl být rozšířen na EHP. 5.2.Zrušení platných právních předpisů Přijetí návrhu povede ke zrušení platných právních předpisů. 2016/0014 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru, v souladu s řádným legislativním postupem, vzhledem k těmto důvodům: (1)Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je nutné zajistit volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Pravidla vnitřního trhu by měla být transparentní, jednoduchá a jednotná, a tím poskytovat právní jistotu a srozumitelnost ve prospěch podniků i spotřebitelů. (2)Za tímto účelem byl směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES zřízen komplexní rámec EU schválení typu pro motorová vozidla a jejich přípojná vozidla a pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla. (3)Posouzení právního rámce Unie pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla provedené v roce 2013 ukázalo, že rámec zřízený směrnicí 2007/46/ES je vhodný pro dosažení hlavních cílů harmonizace, účinného fungování vnitřního trhu a rovné hospodářské soutěže, a proto by měl i nadále platit. (4)Toto posouzení však dospělo k závěru, že existuje potřeba zavést ustanovení pro dozor nad trhem, která doplní požadavky na schválení typu, potřeba vyjasnit postupy stažení z oběhu a ochranné postupy, jakož i podmínky pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, potřeba zlepšit vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schvalování typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, potřeba vyjasnit úlohy a povinnosti hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce a potřeba zlepšit vhodnost alternativních plánů schválení typu (vnitrostátních schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky. (5)Aktuální problémy s prováděním rámce pro schvalování typu navíc odhalily konkrétní slabé stránky a ukázaly, že je třeba provést zásadní revizi, aby se vytvořil spolehlivý, transparentní, předvídatelný a udržitelný regulační rámec, který poskytne vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí.

(6)Toto nařízení stanoví harmonizovaná pravidla a zásady pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro jednotlivé schválení vozidla, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch podniků a spotřebitelů a poskytnuta vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí. (7)Toto nařízení stanoví hmotněprávní technické a správní požadavky na schválení typu pro motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojných vozidel (kategorie O), jakož i pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aby byla zajištěna odpovídající úroveň bezpečnosti a environmentální výkonnosti. Tyto kategorie zahrnují motorová vozidla pro dopravu osob, motorová vozidla pro dopravu nákladů a popřípadě jejich přípojná vozidla. (8)Toto nařízení by mělo posílit současný rámec pro schvalování typu, a to zejména zavedením ustanovení o dozoru nad trhem. Dozor nad trhem v automobilovém odvětví by měl být zaveden určením povinností hospodářských subjektů v dodavatelském řetězci, odpovědností donucovacích orgánů v členských státech a opatření, jež mají být přijata, pokud jsou na trhu zjištěny výrobky automobilového průmyslu, které představují závažná bezpečnostní nebo environmentální rizika nebo které nesplňují požadavky na schválení typu. (9)Účinné provádění požadavků na schválení typu by se mělo zajistit zlepšením ustanovení o shodnosti výroby, mimo jiné zavedením povinných pravidelných auditů metod kontroly shodnosti a trvalé shodnosti dotčených výrobků a posílením požadavků ohledně kvalifikace, povinností a výkonů technických zkušeben, které provádějí zkoušky pro schvalování typu vozidla, a to na odpovědnost schvalovacích orgánů. Klíčovým prvkem pro zajištění vysoké úrovně bezpečnosti a ochrany životního prostředí a důvěry občanů v systém je řádné fungování technických zkušeben. Kritéria pro určení technických zkušeben stanovená směrnicí 2007/46/ES by měla být popsána podrobněji, aby bylo zajištěno jejich jednotné uplatňování. Jelikož je práce členských států složitější, metody posuzování jejich technických zkušeben mají tendenci se postupně stále více odlišovat. Je proto nezbytné stanovit procesní povinnosti, které zajistí výměnu informací o postupech členských států pro posuzování, určování, oznamování a monitorování jejich technických zkušeben a monitorování těchto postupů. Tyto procedurální povinnosti by měly odstranit veškeré stávající rozdíly v používaných metodách a ve výkladu kritérií pro určení technických zkušeben. (10)Potřeba, aby jmenující orgány kontrolovaly a monitorovaly technické zkušebny, vzrostla, jelikož technický pokrok zvýšil riziko, že technické zkušebny nejsou dostatečně odborně způsobilé k provádění zkoušek nových technologií nebo prostředků, které v rámci působnosti jejich určení vzniknou. Jelikož technický pokrok zkracuje cykly výrobků a jelikož se intervaly posouzení na místě pro účely dohledu a monitorování mezi jmenujícími orgány liší, je třeba stanovit minimální požadavky, pokud jde o intervaly dohledu a monitorování technických zkušeben. (11)Určení a monitorování technických zkušeben členskými státy podle podrobných a přísných kritérií by proto mělo být předmětem dohledových kontrol na úrovni Unie, včetně nezávislých auditů jakožto podmínky pro obnovení jejich oznámení po pěti letech. Aby se zajistilo, že výrobci po získání schválení typu pro své výrobky budou v trvalém souladu s požadavky, mělo by být posíleno postavení technických zkušeben vůči výrobcům včetně jejich práva vykonávat neohlášené kontroly v závodech a provádět fyzické a laboratorní zkoušky výrobků, na něž se vztahuje toto nařízení. (12)Členské státy měly spolupracovat mezi sebou a s Komisí, aby byla zajištěna větší transparentnost a vzájemná důvěra a další sladění a rozvoj kritérií pro posuzování, určování a oznamování technických zkušeben, jakož i postupů pro rozšíření a prodloužení platnosti určení. Členské státy by měly mezi sebou a s Komisí konzultovat otázky obecného významu pro provádění tohoto nařízení a informovat sebe vzájemně a Komisi o svém vzoru kontrolního seznamu pro posuzování. (13)Je-li určení založeno na akreditaci ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008, měly by si akreditační orgány a jmenující orgány vyměňovat informace podstatné pro posouzení způsobilosti technických zkušeben. (14)Členské státy by měly vybírat poplatky za určení a monitorování technických zkušeben, aby se zajistila udržitelnost monitorování těchto zkušeben ze strany členských států a aby se pro technické zkušebny zavedly rovné podmínky. V zájmu zajištění transparentnosti by členské státy měly před přijetím výše a struktury poplatků informovat Komisi a ostatní členské státy. (15)Pokud o odborné způsobilosti technické zkušebny existují pochybnosti i přes opatření přijatá k zajištění konzistentního uplatňování a kontroly dodržování požadavků členskými státy, měla by Komise mít možnost prošetřit jednotlivé případy. (16)Aby se zajistilo, že zkoušky a protokoly technických zkušeben nebyly ovlivňovány protizákonnými okolnostmi, organizace a provoz technických zkušeben by měly být zcela nestranné. Aby byly technické zkušebny schopny provádět své úkoly soudržným a systematickým způsobem, měly by mít uspokojivý systém řízení včetně opatření zajišťujících služební tajemství. Náležitá úroveň znalostí, odborné způsobilosti a nezávislosti pracovníků je podmínkou pro to, aby technické zkušebny řádně vykonávaly svou práci, a měla by být proto vždy zaručena. (17)Měla by být zajištěna nezávislost technických zkušeben vůči výrobcům, mimo jiné tím, že za provedené kontroly a zkoušky týkající se schválení typu nebudou zkušebny přímo ani nepřímo placeny výrobci. Členské státy by proto měly stanovit strukturu poplatků za schválení typu tak, aby zahrnovala náklady na všechny zkoušky a kontroly týkající se schválení typu, jež provedou technické zkušebny určené orgánem pro schválení typu, jakož i správní náklady na vydání schválení typu a náklady na provedení následných zkoušek a kontrol pro ověření souladu s požadavky. (18)Aby se zajistilo plnění požadavků tohoto nařízení, je nezbytný účinný mechanismus vynucování dodržování požadavků. Zajištění dodržování požadavků, které se týkají schvalování typu a shodnosti výroby, obsažených v právních předpisech, jimiž se řídí automobilové odvětví, by mělo zůstat hlavní odpovědností schvalovacích orgánů, neboť jde o povinnost úzce spojenou s vydáváním schválení typu a vyžaduje podrobné znalosti jejich obsahu. Je proto důležité výkon schvalovacích orgánů pravidelně ověřovat prostřednictvím vzájemného hodnocení s cílem zajistit, aby při vynucování požadavků na schválení typu uplatňovaly všechny schvalovací orgány jednotnou kvalitu a stejnou přísnost. Kromě toho je důležité zajistit ověření správnosti samotného schválení typu. (19)Základním předpokladem pro zajištění trvale vysoké úrovně zdraví a bezpečnosti, jakož i ochrany životního prostředí v rámci vnitřního trhu je těsnější koordinace mezi vnitrostátními orgány prostřednictvím výměny informací a koordinovaných posouzení pod vedením koordinačního orgánu. To by také mělo vést k účinnějšímu využívání omezených zdrojů na vnitrostátní úrovni. Za tímto účelem by mělo být zřízeno fórum pro výměnu informací mezi členskými státy a Komisí o jejich činnostech týkajících se vynucování dodržování právních předpisů o schvalování typu a pro koordinaci těchto činností. Stávající neformální spolupráci mezi členskými státy v tomto směru by prospěl formálnější rámec. (20)Pravidla pro dozor nad trhem Unie a kontrolu výrobků, které vstupují na trh Unie, stanovená nařízením (ES) č. 765/2008 se použijí na motorová vozidla a jejich přípojná vozidla, jakož i na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aniž by bránila členským státům zvolit si příslušné orgány k provádění těchto činností. Dozor nad trhem může být ve sdílené působnosti různých vnitrostátních orgánů, aby zohledňoval vnitrostátní systémy dozoru nad trhem v členských státech zřízené podle nařízení (ES) č. 765/2008. Účinná koordinace a monitorování na unijní i vnitrostátní úrovni by měly zaručit, že schvalovací orgány a orgány pro dozor nad trhem vymáhají nový rámec schvalování typu a dozoru nad trhem. (21)Do tohoto nařízení je nezbytné zahrnout pravidla týkající se dozoru nad trhem, aby se posílila práva a povinnosti příslušných vnitrostátních orgánů, zajistila účinná koordinace jejich činností v oblasti dozoru nad trhem a vyjasnily použitelné postupy. (22)V zájmu zvýšení transparentnosti procesu schvalování a usnadnění výměny informací a nezávislého ověření ze strany orgánů pro dozor nad trhem, schvalovacích orgánů a Komise by měla být dokumentace ke schvalování typu poskytována v elektronickém formátu a veřejně zpřístupněna, s výhradou výjimek z důvodu ochrany obchodních zájmů a ochrany osobních údajů. (23)Povinnosti vnitrostátních orgánů týkající se dozoru nad trhem stanovené v tomto nařízení jsou konkrétnější než povinnosti stanovené v článku 19 nařízení (ES) č. 765/2008, aby byly zohledněny zvláštnosti rámce pro schvalování typu a potřeba doplnit tento rámec účinným mechanismem dozoru nad trhem zajišťujícím následné ověření souladu výrobků, na něž se vztahuje toto nařízení, s jeho požadavky. (24)Mezi uvedené konkrétnější povinnosti vnitrostátních orgánů, které jsou stanoveny v tomto nařízení, patří následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu s požadavky provedené na dostatečném počtu vozidel uvedených na trh. Výběr vozidel pro uvedené následné ověření souladu s požadavky by se měl zakládat na vhodném posouzení rizik, jež zohlední závažnost případného nesouladu a pravděpodobnost jeho výskytu. (25)Nezávisle na zkouškách a kontrolách provedených členskými státy v rámci jejich povinností dozoru nad vnitrostátním trhem by následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu měla organizovat a provádět také Komise nebo požadovat jejich provedení. Zjistí-li tyto zkoušky a kontroly nesoulad nebo zjistí-li se, že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, Komise by měla být oprávněna zahájit celounijní nápravná opatření k obnově shodnosti dotčených vozidel a prošetřit příčiny nesprávnosti schválení typu. V souhrnném rozpočtu Unie by měl být vyčleněn dostatečný objem finančních prostředků na vykonání těchto zkoušek a kontrol pro ověření souladu s požadavky. Vzhledem k rozpočtovým omezením víceletého finančního rámce na období 2014–2020 musí být provádění tohoto legislativního návrhu založeno na stávajících zdrojích a navrženo tak, aby nevytvářely žádné dodatečné finanční zdroje. Je-li zjištěn nesoulad, Komise by měla být oprávněna uložit administrativní pokuty.

(26)Aby byla zajištěna vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí, technické požadavky a normy v oblasti životního prostředí, které se uplatňují na vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, by měly být i nadále harmonizovány a přizpůsobovány technickému a vědeckému pokroku. (27)Cíle tohoto nařízení by neměly být dotčeny skutečností, že určité systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány po uvedení daného vozidla na trh, jeho registraci nebo uvedení do provozu. Proto by měla být přijata odpovídající opatření k zajištění toho, aby systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo části a zařízení, jež mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány a jež mohou významně ohrozit fungování systémů se zásadním významem pro ochranu životního prostředí nebo pro funkční bezpečnost, byly před uvedením na trh, registrací nebo uvedením do provozu kontrolovány schvalovacím orgánem. (28)Systém EU schvalování typu musí každému členskému státu umožňovat, aby potvrdil, že každý typ vozidla a každý typ systému, konstrukční části a samostatného technického celku určeného pro tento typ vozidla prošel zkouškami a kontrolami stanovenými v tomto nařízení, aby se ověřil jeho soulad s požadavky tohoto nařízení na schválení typu, a že jeho výrobce pro něj získal certifikát schválení typu. Systém EU schvalování typu ukládá výrobci povinnost vyrábět svá vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleným typem. Výrobce vozidla to musí osvědčit vydáním prohlášení o shodě pro každé vozidlo. Každému vozidlu opatřenému platným prohlášením o shodě by se mělo povolit jeho uvedení na trh a registrace pro užívání v celé Unii. (29)Jedním ze základních kamenů systému EU pro schvalování typu je shodnost výroby, a proto by opatření, která výrobce zavedl, aby tuto shodnost zajistil, měla být schválena příslušným orgánem určeným k tomuto účelu nebo technickou zkušebnou s odpovídající kvalifikací a pravidelně ověřována opakovanými nezávislými kontrolami. Schvalovací orgány by kromě toho měly zajistit ověření trvalé shodnosti dotčených výrobků. (30)Zachování platnosti schválení typu vyžaduje, aby výrobce informoval orgán, který jeho typ vozidla schválil, o všech změnách vlastností typu nebo požadavků na bezpečnost a environmentální výkonnost platných pro daný typ. Je proto důležité, že platnost vydaných certifikátů schválení typu je časově omezena a že tyto certifikáty lze obnovit teprve poté, co schvalovací orgán ověřil a ujistil se, že typ vozidla i nadále splňuje všechny příslušné požadavky. Podmínky pro rozšíření schválení typů by navíc měly být vyjasněny, aby se zajistilo jednotné uplatňování postupů a vynucování požadavků na schválení typu v celé Unii. (31)Posouzení ohlášených závažných bezpečnostních rizik a rovněž posouzení ohrožení veřejného zdraví nebo životního prostředí by mělo být prováděno na vnitrostátní úrovni, měla by však být zajištěna koordinace na úrovni Unie v případě, že ohlášené nebezpečí nebo ohrožení může přesahovat území jednoho členského státu, aby se umožnilo sdílení zdrojů a zajistila konzistentnost nápravných opatření přijatých za účelem zmírnění zjištěného nebezpečí a ohrožení. (32)S cílem zajistit, aby všechna vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky uvedené na trh nabízely vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany životního prostředí, by výrobce nebo jakýkoli jiný hospodářský subjekt v dodavatelském řetězci měl přijmout účinná nápravná opatření, včetně stažení vozidel z oběhu, pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek představuje závažné nebezpečí pro uživatele nebo životní prostředí, jak je uvedeno v článku 20 nařízení (ES) č. 765/2008. Schvalovacím orgánům by měla být svěřena pravomoc posoudit a ověřit, zda jsou tato opatření dostatečná. Pokud by orgány ostatních členských států nápravná opatření výrobce nepovažovaly za dostatečná, měly by mít právo přijmout ochranná opatření. (33)Prostřednictvím alternativních plánů schválení typu pro výrobce, kteří vyrábějí vozidla v malých sériích, by měla být zajištěna dostatečná pružnost. Tito výrobci by měli mít možnost využívat výhod vnitřního trhu Unie za předpokladu, že jejich vozidla splňují zvláštní požadavky na EU schválení typu pro vozidla vyráběná v malých sériích. V omezeném počtu případů je vhodné umožnit vnitrostátní schválení typu malých sérií. Aby se zabránilo zneužívání, měl by být zjednodušený postup pro vozidla vyráběná v malých sériích omezen na případy velmi omezené výroby. Je proto nezbytné přesně vymezit pojem „vozidla vyráběná v malých sériích“ z hlediska počtu vyrobených vozidel, požadavků, jež mají být splněny, a podmínek pro uvedení těchto vozidel na trh. Stejně důležité je upřesnit alternativní plán schvalování jednotlivých vozidel, zejména proto, aby se zajistila dostatečná pružnost pro schvalování vozidel vyráběných ve více stupních. (34)Unie je smluvní stranou Dohody Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel (dále jen „revidovaná dohoda z roku 1958“). Unie přijala značný počet předpisů připojených k revidované dohodě z roku 1958, a proto má povinnost přijímat schválení typu vydaná v souladu s těmito předpisy jako splňující rovnocenné požadavky Unie. Za účelem zjednodušení svého rámce pro schvalování typu a jeho uvedení do souladu s mezinárodním rámcem EHK OSN zrušila Unie v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 své zvláštní směrnice o schvalování typu a nahradila je povinným uplatňováním příslušných předpisů EHK OSN. Ke snížení administrativní zátěže procesu schvalování typu by se mělo výrobcům vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků umožnit, aby požádali o schválení typu podle tohoto nařízení, případně přímo prostřednictvím schválení v souladu s příslušnými předpisy EHK OSN uvedenými v přílohách tohoto nařízení. (35)Předpisy EHK OSN a jejich změny, pro něž Unie hlasovala nebo které Unie používá v souladu s rozhodnutím Rady 97/836/ES, by měly být začleněny do právních předpisů o EU schvalování typu. Proto by měla být na Komisi přenesena pravomoc měnit přílohy tohoto nařízení a přijímat akty v přenesené pravomoci, aby se zajistilo, že odkazy na předpisy EHK OSN a jejich příslušné změny v seznamu souvisejících regulačních aktů jsou průběžně aktualizovány. (36)V zájmu zlepšení fungování vnitřního trhu, zejména pokud jde o volný pohyb zboží, svobodu usazování a volný pohyb služeb, je třeba zajistit neomezený přístup k informacím o opravách a údržbě vozidel prostřednictvím standardizovaného formátu, který je možno použít k vyhledání technických informací, a účinnou hospodářskou soutěž v oblasti poskytování těchto informací. Požadavky na poskytování informací o opravách a údržbě byly doposud stanoveny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009, nařízení Komise (EU) č. 692/2008 a nařízení Komise (EU) č. 582/2011. Tyto požadavky by měly být konsolidovány v tomto nařízení a nařízení (ES) č. 715/2007, (ES) č. 595/2009, (EU) č. 692/2008 a (EU) č. 582/2011 by měla být odpovídajícím způsobem změněna. (37)Technický pokrok zavádějící nové metody nebo techniky pro diagnostiku a opravy vozidla, jako je vzdálený přístup k informacím a softwaru vozidla, by neměl oslabit cíle tohoto nařízení, pokud jde o přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla ze strany nezávislých provozovatelů. (38)Za účelem zajištění jednotných podmínek k uplatňování tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011. (39)Za účelem doplnění tohoto nařízení o další technické podrobnosti by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie s ohledem na požadavky pro schvalování typu týkající se environmentální a bezpečnostní výkonnosti motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Evropskému parlamentu a Radě. (40)Členské státy by měly stanovit pravidla týkající se sankcí za porušování tohoto nařízení a zajistit, aby tato pravidla byla prováděna. Stanovené sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy každoročně podávají zprávu o uložených sankcích Komisi s cílem monitorovat soudržnost provádění těchto ustanovení. (41)V zájmu srozumitelnosti, logiky a zjednodušení by měla být směrnice 2007/46/ES zrušena a nahrazena tímto nařízením. Přijetí nařízení zajišťuje, že ustanovení budou přímo použitelná a bude možné je včas a účinněji aktualizovat, aby byl lépe zohledněn technický pokrok a vývoj právní úpravy v rámci revidované dohody z roku 1958. (42)Aby mohla Komise řádně provádět ověřování souladu s požadavky a aby byly zajištěny rovné podmínky pro hospodářské subjekty a vnitrostátní orgány, měla by být Komise zmocněna uložit harmonizované správní pokuty hospodářským subjektům, u nichž bylo zjištěno, že porušily toto nařízení, a to bez ohledu na to, kde ke schválení typu daného motorového vozidla, systému, konstrukční části či samostatného technického celku původně došlo. (43)Pokud opatření stanovená tímto nařízením zahrnují zpracovávání osobních údajů, mělo by být toto zpracovávání prováděno v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001, jakož i s vnitrostátními předpisy k jejich provedení. (44)Aby se členské státy a vnitrostátní orgány i hospodářské subjekty mohly připravit na použití nových pravidel zavedených tímto aktem, mělo by být stanoveno datum použitelnosti po vstupu nařízení v platnost. (45)Jelikož cílů tohoto nařízení, totiž stanovit harmonizovaná pravidla pro správní a technické požadavky na schvalování typu vozidel kategorií M, N a O a systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků a pro dozor nad trhem s těmito vozidly, systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky, nelze uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států, ale spíše jich z důvodu jejich rozsahu a účinků může být lépe dosaženo na úrovni Unie, smí Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: KAPITOLA I

PŘEDMĚT, OBLAST PŮSOBNOSTI A DEFINICE Článek 1

Předmět 1.Toto nařízení stanoví správní ustanovení a technické požadavky na schvalování typu a uvádění na trh všech nových vozidel uvedených v čl. 2 odst. 1, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla. Použije se rovněž na jednotlivá schválení vozidel. 2.Toto nařízení stanoví požadavky na dozor nad trhem s vozidly, systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky podléhajícími schválení podle tohoto nařízení, jakož i s díly a zařízeními pro taková vozidla. Článek 2

Oblast působnosti 1.Toto nařízení se použije na motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojná vozidla kategorie O, jež jsou určena k používání na veřejných komunikacích, včetně těch, jež jsou zkonstruována a vyrobena v jednom nebo více stupních, a na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, zkonstruované a vyrobené pro taková vozidla a přípojná vozidla. 2.Toto nařízení se nepoužije na tato vozidla: (a)zemědělská nebo lesnická vozidla, jak jsou vymezena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013; (b)dvoukolová a tříkolová vozidla a čtyřkolky, jak jsou vymezeny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 168/2013; (c)vozidla používaná na kolejích. 3.Pro následující vozidla a stroje může výrobce požádat o schválení typu nebo jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení za předpokladu, že tato vozidla splňují hmotněprávní požadavky tohoto nařízení: (a) vozidla zkonstruovaná nebo vyrobená k použití hlavně na staveništích nebo v lomech, přístavech nebo na letištích; (b)vozidla zkonstruovaná a vyrobená k použití ozbrojenými složkami, civilní ochranou, požární službou a službami odpovídajícími za udržování veřejného pořádku; (c)jakákoli vozidla s vlastním pohonem zvlášť zkonstruovaná a vyrobená k provádění určité práce, jež nejsou vzhledem ke svým konstrukčním vlastnostem vhodná k přepravě cestujících ani nákladů. 4.Pro následující vozidla může výrobce požádat o jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení: (a)vozidla určená výhradně pro závody na silnicích; (b)prototypy vozidel používané na silnici na odpovědnost výrobce za účelem provedení zvláštního zkušebního programu, pokud byly k tomuto účelu zvlášť zkonstruovány a vyrobeny. Článek 3

Definice Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:

(1)„schválením typu“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určitý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům; (2)„dozorem nad trhem“ se rozumí činnosti a opatření orgánů pro dozor nad trhem, jejichž cílem je zajistit, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, které jsou dodávány na trh, byly v souladu s požadavky stanovenými v příslušných právních předpisech Unie a neohrožovaly zdraví, bezpečnost ani jakoukoli další oblast ochrany veřejného zájmu; (3)„vozidlem“ se rozumí jakékoliv motorové vozidlo nebo jeho přípojné vozidlo podle definic uvedených v bodech 10 a 11; (4)„systémem“ se rozumí sestava zařízení spojených za účelem plnění jedné nebo více specifických funkcí ve vozidle, jež podléhá požadavkům tohoto nařízení nebo některého regulačního aktu uvedeného v příloze IV; (5)„konstrukční částí“ se rozumí zařízení, jež má být součástí vozidla, pro něž lze získat schválení typu nezávisle na daném vozidle a které podléhá požadavkům tohoto nařízení nebo některého regulačního aktu uvedeného v příloze IV; (6)„samostatným technickým celkem“ se rozumí zařízení, jež má být součástí vozidla, pro něž lze získat schválení typu nezávisle, ale pouze ve vztahu k jednomu nebo několika určeným typům vozidel, a které podléhá požadavkům tohoto nařízení nebo některého regulačního aktu uvedeného v příloze IV; (7)„díly“ se rozumí zboží a náhradní díly určené k montáži, opravě a údržbě vozidla; (8)„zařízením“ se rozumí zboží jiné než díly, jež lze přidat do vozidla nebo na něj instalovat; (9)„výrobcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která je odpovědná za všechna hlediska schvalování typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či za jednotlivé schválení vozidla nebo za postup schvalování pro díly a zařízení, za zajištění shodnosti výroby a za záležitosti dozoru nad trhem ohledně dotyčného vyrobeného vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu a zařízení nezávisle na tom, zda je tato osoba přímo zapojena do všech stupňů návrhu a výroby dotyčného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoli; (10)„motorovým vozidlem“ se rozumí motorem poháněné vozidlo, které je konstruováno a vyrobeno tak, aby se pohybovalo vlastními prostředky, má alespoň čtyři kola, je úplné, dokončené nebo neúplné a má nejvyšší konstrukční rychlost vyšší než 25 km/h; (11)„přípojným vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo na kolech bez vlastního pohonu konstruované a vyrobené tak, aby bylo taženo motorovým vozidlem; (12)„schvalovacím orgánem“ se rozumí orgán nebo orgány členského státu, které tento členský stát oznámil Komisi a které jsou příslušné pro všechna hlediska schvalování typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či pro jednotlivé schválení vozidla, pro postup schvalování pro díly a zařízení, pro vydávání a popřípadě odjímání nebo zamítání certifikátů schválení, pro působení jako styčné místo pro schvalovací orgány ostatních členských států, pro určování technických zkušeben a pro zajištění, že výrobce plní své povinnosti týkající se shodnosti výroby; (13)„orgánem pro dozor nad trhem“ se rozumí vnitrostátní orgán nebo orgány odpovědné za provádění dozoru nad trhem na území daného členského státu; (14)„vnitrostátním orgánem“ se rozumí schvalovací orgán nebo jakýkoli jiný orgán zapojený do dozoru nad trhem, ochrany hranic nebo registrace a odpovědný za tyto činnosti v členském státě ve vztahu k vozidlům, systémům, konstrukčním částem, samostatným technickým celkům a dílům nebo zařízením; (15)„uvedením na trh“ se rozumí první zpřístupnění vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, dílu nebo zařízení v Unii; (16)„registrací“ se rozumí stálé nebo dočasné správní povolení pro uvedení vozidla do provozu na pozemních komunikacích, které zahrnuje identifikaci vozidla a vydání pořadového čísla vozidla; (17)„uvedením do provozu“ se rozumí první použití vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, dílu nebo zařízení k určenému účelu v Unii; (18)„hospodářským subjektem“ se rozumí výrobce, zástupce výrobce, dovozce nebo distributor; (19)„schválením typu vozidla“ se rozumí postup, jímž schvalovací orgán osvědčuje, že neúplný, úplný nebo dokončený typ vozidla vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům; (20)„vícestupňovým schválením typu“ se rozumí postup, kterým jeden nebo více schvalovacích orgánů osvědčují, že určitý neúplný nebo dokončený typ vozidla vyhovuje, v závislosti na stupni rozpracovanosti, příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům;

(21)„neúplným vozidlem“ se rozumí vozidlo, jež vyžaduje ještě alespoň jeden stupeň dokončení k tomu, aby splnilo příslušné technické požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV; (22)„EU schválením typu“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určitý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV; (23)„certifikátem schválení typu“ se rozumí dokument, jímž schvalovací orgán úředně osvědčuje, že typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku je schválen; (24)„zástupcem výrobce“ se rozumí každá fyzická nebo právnická osoba usazená v Unii, jež je výrobcem řádně jmenována k jeho zastupování ve vztahu ke schvalovacímu orgánu nebo orgánu pro dozor nad trhem a k jednání jeho jménem ve věcech, na něž se vztahuje toto nařízení; (25)„dovozcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba usazená v Unii, jež uvádí na trh vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení, jenž byl vyroben ve třetí zemi; (26)„vnitrostátním schválením typu“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům stanoveným právními předpisy členského státu, přičemž platnost tohoto schválení je omezena na území daného členského státu; (27)„prohlášením o shodě“ se rozumí dokument uvedený v příloze IX vydaný výrobcem vozidla, který osvědčuje, že vyrobené vozidlo odpovídá schválenému typu vozidla; (28)„distributorem“ se rozumí obchodní zástupce nebo jakákoli jiná fyzická nebo právnická osoba v rámci dodavatelského řetězce vyjma výrobce nebo dovozce, jež na trh dodává vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení; (29)„dodáním na trh“ se rozumí dodání vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, dílu nebo zařízení k distribuci nebo použití na trhu v rámci obchodní činnosti, ať už za úplatu nebo bezplatně; (30)„postupným schválením typu“ se rozumí postupné získávání celého souboru certifikátů EU schválení typu pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky tvořící část vozidla, jež vede v závěrečné fázi k schválení typu vozidla; (31)„jednorázovým schválením typu“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje v jednom kroku, že určitý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům; (32)„kombinovaným schválením typu“ se rozumí postupné schválení, během něhož se při závěrečné fázi schvalování vozidla získá jedno nebo více schválení pro systémy, aniž by bylo nutné vydat pro tyto systémy certifikáty EU schválení typu; (33)„dokončeným vozidlem“ se rozumí vozidlo, jež prošlo vícestupňovým schválením typu a jež splňuje příslušné technické požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV; (34)„úplným vozidlem“ se rozumí vozidlo, jež nemusí být dokončeno, aby splnilo příslušné technické požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV; (35)„typem vozidla“ se rozumí určitá kategorie vozidel, která sdílí alespoň základní kritéria stanovená v části B přílohy II a jež může zahrnovat varianty a verze tam uvedené; (36)„technickou zkušebnou“ se rozumí organizace nebo subjekt, které byly schvalovacím orgánem určeny jako zkušební laboratoř k provádění zkoušek nebo jako subjekt posuzující shodu k provádění úvodního posouzení a dalších zkoušek nebo kontrol; (37)„základním vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo, jež se využívá v počáteční fázi vícestupňového schválení typu; (38)„schválením typu systému“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určitý typ systému vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům; (39)„schválením typu samostatného technického celku“ se rozumí postup, jímž schvalovací orgán osvědčuje, že samostatný technický celek vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům ve spojení s jedním nebo více určenými typy vozidel; (40)„schválením typu konstrukční části“ se rozumí postup, jímž schvalovací orgán osvědčuje, že typ konstrukční části nezávisle na vozidle vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům;

(41)„zkušební metodou se simulací“ se rozumí počítačové simulace včetně výpočtů za účelem prokázání, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňují technické požadavky regulačního aktu uvedeného v příloze IV, aniž by bylo potřebné použití fyzického vozidla, systému, části nebo samostatného technického celku; (42)„jednotlivým schválením vozidla“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určité vozidlo, ať již jedinečné či nikoliv, vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům pro EU jednotlivé schválení vozidla a vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla; (43)„vozidlem z výběhu série“ se rozumí vozidlo, jež je součástí zásob a které není možno dodat na trh nebo které již nelze dodávat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu, jelikož vstoupily v platnost nové technické požadavky, podle nichž nezískalo schválení typu; (44)„alternativními požadavky“ se rozumí správní ustanovení a technické požadavky, jež mají za cíl zajistit úroveň funkční bezpečnosti, ochrany životního prostředí a bezpečnosti při práci, jež je v nejvyšší možné míře rovnocenná úrovni stanovené jedním anebo více akty v přenesené pravomoci uvedenými v příloze IV; (45)„náhradními díly“ se rozumí zboží, které je určeno k instalaci do vozidla nebo na něj, jímž se nahradí původní díly tohoto vozidla, včetně zboží nutného pro použití vozidla, s výjimkou paliva; (46)„informacemi o opravách a údržbě vozidla“ se rozumějí veškeré informace potřebné pro diagnostiku, údržbu, prohlídky, pravidelné sledování, opravy, přeprogramování nebo opětovnou inicializaci vozidla, jakož i pro montáž dílů a zařízení na vozidla, které výrobce poskytuje svým autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám, včetně následných změn a doplňků těchto informací; (47)„samostatným provozovatelem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba jiná než autorizovaný obchodní zástupce nebo opravna, která je přímo nebo nepřímo zapojená do oprav a údržby vozidel, včetně opraven, výrobců nebo distributorů opravárenských zařízení, nástrojů nebo náhradních dílů, vydavatelů technických informací, automobilových klubů, poskytovatelů silničních asistenčních služeb, subjektů nabízejících inspekční a zkušební služby a subjektů zajišťujících školení pro instalační techniky, výrobce a servisní techniky zaměřené na vybavení vozidel poháněných alternativním palivem; rozumí se tím také autorizované opravny, obchodní zástupci nebo distributoři v rámci distribučního systému daného výrobce vozidla, pokud poskytují opravárenské nebo údržbářské služby k vozidlům, pro něž nejsou členy distribučního systému daného výrobce vozidel; (48)„autorizovanou opravnou“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která poskytuje opravárenské nebo údržbářské služby pro vozidla v rámci distribučního systému výrobce; (49)„nezávislou opravnou“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která poskytuje opravárenské nebo údržbářské služby pro vozidla mimo rámec distribučního systému výrobce; (50)„palubními diagnostickými (OBD) informacemi vozidla“ se rozumí informace týkající se systému ve vozidle nebo systému připojeného k motoru, který je schopný rozpoznat funkční poruchu a případně na její vznik upozornit pomocí systému varování, rozeznat pravděpodobnou oblast funkční poruchy pomocí údajů uložených v paměti počítače a tyto údaje zpřístupnit pro vnější použití; (51)„vozidlem vyráběným v malých sériích“ se rozumí typ vozidla, jehož počet jednotek, které jsou dodány na trh, zaregistrovány nebo uvedeny do provozu, nepřesahuje roční kvantitativní limity stanovené v příloze XII; (52)„vozidlem zvláštního určení“ se rozumí vozidlo kategorie M, N nebo O, které má zvláštní technické vlastnosti k výkonu funkce, jež vyžaduje zvláštní uspořádání nebo výstroj; (53)„návěsem“ se rozumí tažené vozidlo, jehož náprava (nápravy) je za těžištěm vozidla (jestliže je stejnoměrně naloženo) a které má spojovací zařízení umožňující přenášet vodorovné a svislé síly na tažné vozidlo; (54)„vnitrostátním akreditačním orgánem“ se rozumí jediný orgán v daném členském státě, který na základě státem delegované pravomoci provádí akreditaci podle čl. 2 odst. 11 nařízení (ES) č. 765/2008; (55)„posouzením na místě“ se rozumí inspekce v prostorách technické zkušebny nebo jednoho z jejích subdodavatelů či poboček vykonaná schvalovacím orgánem; (56)„posouzením na místě pro účely dohledu“ se rozumí periodicky opakované rutinní posouzení na místě, které není ani posouzením na místě pro účely počátečního určení, ani posouzením na místě pro účely prodloužení určení. Článek 4

Kategorie vozidel 1.Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto kategorie vozidel: a)kategorie M zahrnuje motorová vozidla konstruovaná a vyrobená především pro dopravu osob a jejich zavazadel, a to: i)kategorie M1:motorová vozidla s nejvýše osmi místy k sezení kromě místa k sezení řidiče a bez prostoru pro stojící cestující. Počet míst k sezení může být omezen na místo k sezení řidiče;

ii)kategorie M2:motorová vozidla s více než osmi místy k sezení kromě místa k sezení řidiče a s maximální hmotností nepřevyšující 5 tun. Tato motorová vozidla mohou mít prostor pro stojící cestující; iii)kategorie M3:motorová vozidla s více než osmi místy k sezení kromě místa k sezení řidiče a s maximální hmotností převyšující 5 tun. Tato motorová vozidla mohou mít prostor pro stojící cestující; b)kategorie N zahrnuje motorová vozidla konstruovaná a vyrobená především pro dopravu nákladů, a to: i)kategorie N1:motorová vozidla s maximální hmotností nepřevyšující 3,5 tuny; ii)kategorie N2:motorová vozidla s maximální hmotností převyšující 3,5 tuny, ale nepřevyšující 12 tun; iii)kategorie N3:motorová vozidla s maximální hmotností převyšující 12 tun; c)kategorie O zahrnuje přípojná vozidla konstruovaná a vyrobená pro dopravu nákladů nebo osob i pro ubytování osob, a to: i)kategorie O1:přípojná vozidla s maximální hmotností nepřevyšující 0,75 tuny; ii)kategorie O2:přípojná vozidla s maximální hmotností převyšující 0,75 tuny, ale nepřevyšující 3,5 tun; iii)kategorie O3:přípojná vozidla s maximální hmotností převyšující 3,5 tuny, ale nepřevyšující 10 tun; iv)kategorie O4:přípojná vozidla s maximální hmotností převyšující 10 tun. 2.Kritéria pro zařazení vozidel, typů vozidel, variant a verzí do kategorií jsou uvedena v příloze II. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy II týkajících se zařazení vozidel do podkategorií, typů vozidel a typů karoserií s cílem přizpůsobit ji technickému pokroku. KAPITOLA II

OBECNÉ POVINNOSTI Článek 5

Obecné hmotněprávní požadavky 1.Vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky musí splňovat požadavky regulačních aktů uvedených v příloze IV. 2.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy IV, aby zohlednila vývoj technologií a právní úpravy zavedením a aktualizací odkazů na regulační akty, které obsahují požadavky, jež vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky musí splňovat. Článek 6

Povinnosti členských států 1.Členské státy zřídí nebo jmenují schvalovací orgány a orgány pro dozor nad trhem. Členské státy oznámí Komisi zřízení a jmenování těchto orgánů. Toto oznámení obsahuje název dotyčných orgánů, jejich adresu včetně elektronické adresy a jejich pravomoci. Komise na své internetové stránce zveřejní seznam schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem a podrobné údaje o nich.

2.Členské státy povolí uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu pouze těch vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež splňují požadavky stanovené v tomto nařízení. 3.Členské státy nesmějí zakázat, omezit ani bránit uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které splňují požadavky stanovené v tomto nařízení, s výjimkou případů stanovených v článku 52. Odchylně od tohoto ustanovení členské státy nemají povinnost umožnit uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu vozidel, jež získala schválení typu v souladu s tímto nařízením, ale přesáhla harmonizované rozměry stanovené v příloze I směrnice Rady 96/53/ES. 4.Členské státy organizují a provádějí dozor nad trhem a kontrolu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vstupujících na trh v souladu s kapitolou III nařízení (ES) č. 765/2008. 5. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, aby orgány pro dozor nad trhem mohly, pokud to považují za nezbytné a odůvodněné, být oprávněny ke vstupu do prostor hospodářského subjektu a zabavení nezbytných vzorků vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků za účelem provedení zkoušek souladu. 6.Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti schválení typu. Uvedené přezkumy a hodnocení se uskuteční alespoň jednou za čtyři roky a o jejich výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy a Komise. Dotčený členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost, zahrnující zejména údaje o počtu udělených schválení typu a totožnost jednotlivých výrobců. 7.Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti dozoru. Uvedené přezkumy a hodnocení se uskuteční alespoň jednou za čtyři roky a o jejich výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy a Komise. Dotčený členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost. Článek 7

Povinnosti schvalovacích orgánů 1.Schvalovací orgány schválí pouze taková vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jež splňují požadavky tohoto nařízení. 2.Schvalovací orgány plní své povinnosti nezávisle a nestranně. V případě nutnosti zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 pro ochranu zájmů uživatelů v Unii. 3.Členský stát, ve kterém je za schválení vozidla, včetně schválení jednotlivého vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za povinnosti stanovené v kapitole XV tohoto nařízení. Schvalovací orgány v daném členském státě vzájemně spolupracují sdílením informací, jež jsou relevantní vzhledem k jejich úloze a funkcím. 4.Je-li schvalovací orgán upozorněn v souladu s čl. 8 odst. 5, čl. 9 odst. 5, čl. 52 odst. 4 nebo s článkem 54, učiní veškerá nezbytná opatření k přezkoumání uděleného schválení a v závislosti na důvodech a závažnosti prokázaných odchylek schválení popřípadě opraví nebo odejme. 5.Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví společná kritéria pro jmenování, přezkoumání a posouzení schvalovacích orgánů na vnitrostátní úrovni. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. Článek 8

Povinnosti orgánů pro dozor nad trhem 1.Orgány pro dozor nad trhem provádějí pravidelné kontroly s cílem ověřit soulad vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků s požadavky stanovenými v tomto nařízení a správnost schválení typu. Tyto kontroly provádějí v přiměřeném rozsahu, a to prostřednictvím kontrol dokladů, jakož i zkoušek ve skutečném provozu a laboratorních zkoušek na základě statisticky významných vzorků. Orgány pro dozor nad trhem přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, stížnosti a další informace. 2.Orgány pro dozor nad trhem požádají hospodářské subjekty o zpřístupnění dokladů a informací, pokud to považují za nutné pro výkon své činnosti. 3.V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, orgány pro dozor nad trhem řádně zohlední prohlášení o shodě předložená hospodářskými subjekty. 4.Orgány pro dozor nad trhem přijmou vhodná opatření s cílem varovat v přiměřené lhůtě uživatele na svém území před riziky, která byla v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem zjištěna, aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod. Orgány pro dozor nad trhem spolupracují s hospodářskými subjekty na opatřeních, která by mohla zamezit nebo omezit rizika způsobená vozidly, systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky, které tyto subjekty dodaly.

5.Rozhodnou-li se orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu stáhnout z trhu vozidlo, systém, konstrukční část a samostatný technický celek v souladu s čl. 49 odst. 5, uvědomí o tom daný hospodářský subjekt a případně příslušný schvalovací orgán. 6.Orgány pro dozor nad trhem plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají v případě nutnosti důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství, za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 v rozsahu nezbytném pro ochranu zájmů uživatelů v Evropské unii. 7. Členské státy provádějí pravidelný přezkum a posouzení fungování svých činností dozoru. Tyto přezkumy a posouzení se provádějí nejméně jednou za čtyři roky a jejich výsledky se sdělí ostatním členským státům a Komisi. Dotčený členský stát vypracuje souhrn výsledků, které budou zpřístupněny veřejnosti. 8.Orgány jednotlivých členských států pro dozor nad trhem koordinují své činnosti v oblasti dozoru nad trhem, vzájemně spolupracují a sdílejí výsledky těchto činností navzájem a s Komisí. Orgány pro dozor nad trhem se případně dohodnou na sdílení práce a specializací. 9.Pokud je v členském státě za dozor nad trhem nebo kontroly na vnějších hranicích odpovědný více než jeden orgán, pak tyto orgány vzájemně spolupracují, což zahrnuje sdílení informací relevantních vzhledem k jejich úloze a funkcím. 10.Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví kritéria pro určení povinného rozsahu, působnosti a četnosti kontrol pro ověření souladu s požadavky na odebraných vzorcích, jak je uvedeno v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. Článek 9

Ověření souladu s požadavky prováděné Komisí

a koordinace vynucování s členskými státy 1. Komise organizuje a provádí v přiměřeném rozsahu zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh nebo nařídí provedení těchto zkoušek s cílem ověřit, zda jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleními typu a platnými právními předpisy, a zajistit správnost schválení typu. Tyto zkoušky a kontroly mohou být provedeny na nových vozidlech poskytnutých výrobci nebo hospodářskými subjekty podle odstavce 2 níže. Tyto zkoušky a kontroly mohou být provedeny rovněž na registrovaných vozidlech po dohodě s držitelem registrace vozidla. 2.Výrobci se schválením typu nebo hospodářské subjekty na požádání dodají Komisi statisticky významný počet vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků vybraných Komisí, jež jsou reprezentativní pro vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky způsobilé k uvedení na trh v rámci daného schválení typu. K provedení zkoušek budou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky poskytnuty v termínu a místě a na dobu podle požadavku Komise. 3.Aby Komise mohla provádět zkoušky uvedené v odstavcích 1 a 2, členské státy jí zpřístupní veškeré údaje vztahující se ke schválení typu vozidla, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež jsou předmětem zkoušek pro ověření souladu s požadavky. Tyto údaje zahrnují alespoň informace obsažené v certifikátu schválení typu a v jeho přílohách uvedených v čl. 26 odst. 1. V případě vozidel schválených v souladu s postupným nebo vícestupňovým postupem schvalování typu poskytnou členské státy Komisi certifikát schválení typu a jeho přílohy uvedené v čl. 26 odst. 1 rovněž pro příslušná schválení typu systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků. 4.Výrobci vozidel zveřejní údaje potřebné pro účely zkoušek prováděných třetími stranami, jejichž cílem je ověření souladu s požadavky. Komise přijme prováděcí akty, jež definují, které údaje se mají zveřejnit a podmínky tohoto zveřejnění podléhajícího ochraně obchodního tajemství a osobních údajů podle právních předpisů Unie a vnitrostátních předpisů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. 5.Pokud Komise zjistí, že vozidla, jež byla podrobena zkoušce nebo kontrole, nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené tímto nařízením či některým z regulačních aktů uvedených v příloze IV nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, v souladu s čl. 54 odst. 8 dotčenému hospodářskému subjektu neprodleně nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými uvede vozidla v soulad s těmito požadavky; případně Komise přijme omezující opatření spočívající v tom, že hospodářskému subjektu nařídí, aby dotčená vozidla buď stáhl z trhu, nebo z oběhu v přiměřené časové lhůtě, a to podle závažnosti zjištěného nesouladu. Pokud uvedené zkoušky a kontroly zpochybní správnost samotného schválení typu, Komise uvědomí dotčený schvalovací orgán nebo orgány a fórum pro výměnu informací o vynucování. Komise zveřejní zprávu o svých zjištěních vždy poté, co provede jakékoli zkoušky pro ověření souladu. Článek 10

Fórum pro výměnu informací o vynucování 1.Komise zřídí fórum pro výměnu informací o vynucování (dále jen fórum) a předsedá mu. Fórum je složeno z členů jmenovaných členskými státy.

2.Úkolem fóra je koordinovat síť vnitrostátních orgánů odpovědných za schvalování typu a dozor nad trhem. Mezi jeho poradní úkoly patří mimo jiné prosazování osvědčených postupů, výměna informací o problémech týkajících se vynucování, o spolupráci, o vývoji pracovních metod a nástrojů, o vývoji elektronické výměny informací, o hodnocení harmonizovaných projektů v oblasti vynucování, o sankcích a společných kontrolách. 3.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88, kterými stanoví složení, postup jmenování, podrobné úkoly, pracovní metody a jednací řád fóra. Článek 11

Obecné povinnosti výrobců 1.Výrobce zajistí, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které vyrobil a které byly uvedeny na trh nebo uvedeny do provozu, byly vyrobeny a schváleny v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení. 2.U vícestupňového schválení typu odpovídá výrobce také za schválení a shodnost výroby systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které vmontoval ve stupni dokončení vozidla. Výrobce, jenž mění konstrukční části, systémy nebo samostatné technické celky, které již byly schváleny na nižších stupních, odpovídá za schválení a shodnost výroby pozměněných konstrukčních částí, systémů nebo samostatných technických celků. Výrobce předchozího stupně poskytne výrobci následujícího stupně informace o každé změně, která může ovlivnit schválení typu konstrukční části, systému nebo samostatného technického celku či schválení typu vozidla. Takové informace se poskytují, jakmile bylo vydáno nové rozšíření schválení typu vozidla a nejpozději k datu zahájení výroby neúplného vozidla. 3.Výrobce, který změní neúplné vozidlo způsobem, který vede k zařazení do jiné kategorie vozidel, což má za následek, že požadavky, které byly posouzeny v předchozím stadiu schvalování typu, se změnily, je odpovědný také za splnění požadavků platných pro kategorii vozidel, do níž upravené vozidlo spadá. 4.Pro účely EU schválení typu jmenuje výrobce usazený mimo Unii jediného zástupce usazeného v Unii, aby jej zastupoval před schvalovacím orgánem. Dotyčný výrobce jmenuje také jediného zástupce usazeného v Unii pro účely dozoru nad trhem, což může být tentýž zástupce, jako byl jmenován pro účely EU schválení typu. 5.Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechna hlediska postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby, ať již je výrobce přímo zapojen do všech stupňů výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoliv. 6.Výrobce zavede postupy, kterými zajistí, že sériová výroba vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků zůstane ve shodě se schváleným typem. 7.Kromě povinného štítku, jímž jsou opatřena jeho vozidla, a značek schválení typu, jimiž jsou opatřeny jeho konstrukční části nebo samostatné technické celky v souladu s článkem 36, uvede výrobce na svých vozidlech, konstrukčních částech nebo samostatných technických celcích dodávaných na trh, nebo není-li to možné, na obalu nebo v dokladu přiloženém ke konstrukční části nebo k samostatnému technickému celku své jméno, svou zapsanou obchodní firmu nebo zapsanou ochrannou známku a svou kontaktní adresu v Unii. Článek 12

Povinnosti výrobců, pokud jde o jejich vozidla, systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení, jež nejsou ve shodě nebo představují závažné nebezpečí 1.Výrobce, který se domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo díl či zařízení, které byly uvedeny na trh nebo do provozu, nejsou ve shodě s tímto nařízením nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, přijme neprodleně vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu či zařízení ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. Výrobce okamžitě podrobně informuje schvalovací orgán, který schválení udělil, o neshodě a o přijatých opatřeních. 2.Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, výrobce okamžitě poskytne podrobné informace o neshodě a o přijatých opatřeních schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh nebo uvedení do provozu tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. 3.Výrobce uchovává dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let. Výrobce vozidla uchovává pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedenou v článku 34. 4.Výrobce předloží vnitrostátnímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti a prostřednictvím schvalovacího orgánu kopii certifikátu EU schválení typu nebo povolení uvedené v čl. 55 odst. 1, které prokazuje shodu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku v jazyce, který je vnitrostátnímu orgánu snadno srozumitelný. Výrobce poskytne vnitrostátnímu orgánu na jeho odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. Článek 13

Povinnosti zástupců výrobce v oblasti dozoru nad trhem

1.Zástupce výrobce pro dozor nad trhem vykonává úkoly stanovené v plné moci, kterou obdržel od výrobce. Tato plná moc musí zástupci umožňovat alespoň: (a)mít přístup k dokumentaci uvedené v článku 22 a k prohlášení o shodě uvedeném v článku 34 v jednom z úředních jazyků Unie. Tato dokumentace je k dispozici schvalovacím orgánům po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let; (b)podávat schvalovacímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku; (c)spolupracovat se schvalovacími orgány nebo orgány pro dozor nad trhem, pokud o to požádají, na činnostech, jejichž cílem je vyloučit závažná rizika vyvolaná vozidly, systémy, konstrukčními částmi, samostatnými technickými celky, díly nebo zařízením, na které se vztahuje tato plná moc; (d)neprodleně informovat výrobce o stížnostech a zprávách týkajících se rizik, podezřelých událostí, nesouladu s požadavky u vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, na které se vztahuje tato plná moc; (e)ukončit tuto plnou moc, pokud výrobce neplní své povinnosti podle tohoto nařízení. 2.Zástupce výrobce, který pověření ukončí na základě uvedeném v odstavci 1 písm. e) okamžitě informuje schvalovací orgán, který schválení typu udělil, a Komisi. 3.Podrobnosti o změně zohlední alespoň tato hlediska: a)datum ukončení pověření odcházejícího zplnomocněného zástupce a datum začátku pověření nastupujícího zástupce výrobce; b)datum, do kterého může být odcházející zástupce výrobce uveden v informacích dodávaných výrobcem, včetně všech propagačních materiálů; c)předávání dokumentů, včetně hledisek důvěrnosti a práv duševního vlastnictví; d)povinnost odcházejícího zástupce výrobce předat po skončení svého pověření výrobci nebo nastupujícímu zástupci výrobce veškeré stížnosti a zprávy o rizicích a podezřelých událostech v souvislosti s vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, pro něž byl jmenován zástupcem výrobce. Článek 14

Povinnosti dovozců 1.Dovozce smí uvádět na trh pouze vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které obdržely buď EU schválení typu nebo vnitrostátní schválení typu, nebo díly či zařízení, které splňují požadavky nařízení (ES) č. 765/2008. 2.Před uvedením na trh vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které obdržely schválení typu, dovozce ověří, že schvalovací orgán zkompletoval schvalovací dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 a že systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese požadovanou značku schválení typu a je v souladu s čl. 11 odst. 7. Jedná-li se o vozidlo, dovozce zajistí, aby bylo vybaveno požadovaným prohlášením o shodě. 3.Domnívá-li se dovozce, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, zejména že neodpovídá svému schválení typu, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. Pokud se navíc domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, informuje o tom výrobce a orgány pro dozor nad trhem. V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, informuje rovněž schvalovací orgán, který udělil souhlas. 4.Dovozce uvede na vozidle, systému, konstrukční části, samostatném technickém celku, dílu nebo zařízení, nebo není-li to možné, na obalu nebo v dokladu přiloženém k systému, konstrukční části, samostatnému technickému celku, dílu nebo zařízení své jméno, svou zapsanou obchodní firmu nebo zapsanou ochrannou známku a kontaktní adresu. 5.Dovozce zajistí, aby byly k vozidlu, systému, konstrukční části nebo samostatnému technickému celku přiloženy pokyny a informace požadované v článku 63 v úředním jazyce či jazycích dotčených členských států. 6.Dovozce provede v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností a stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, z oběhu a o těchto kontrolách průběžně informuje své distributory.

Článek 15

Povinnosti dovozců, pokud jde o jejich vozidla, systémy, konstrukční části či samostatné technické celky, jež nejsou ve shodě, nebo pokud jde o jejich vozidla, systémy, konstrukční části, samostatné technické celky, díly či zařízení, jež představují závažné nebezpečí 1.Pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, které dovozce uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, přijme dovozce okamžitě vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. 2.Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, dovozce okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Dovozce schvalovací orgány a orgány pro dozor nad trhem rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti zejména o závažném nebezpečí a o nápravných opatřeních přijatých výrobcem. 3.Dovozce po dobu deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, a po dobu pěti let poté, co byl na trh uveden systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, uchovává kopii prohlášení o shodě pro potřeby schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem a zajistí, že schvalovací dokumentace uvedená v čl. 24 odst. 4 může být těmto orgánům na požádání předložena. 4.Dovozce předloží vnitrostátnímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku v jazyce, který je danému orgánu snadno srozumitelný. Dovozce poskytne vnitrostátnímu orgánu na jeho odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. Článek 16

Povinnosti distributorů Distributor před dodáním na trh, registrací nebo uvedením do provozu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ověří, zda toto vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese povinný štítek nebo značku schválení typu, zda jsou k němu přiloženy požadované dokumenty, pokyny a bezpečnostní informace požadované článkem 63 v úředním jazyce či jazycích příslušného členského státu a zda výrobce a dovozce splnil požadavky stanovené v čl. 11 odst. 7, popřípadě čl. 14 odst. 4. Článek 17

Povinnosti distributorů, pokud jde o jejich vozidla, systémy, konstrukční části či samostatné technické celky, jež nejsou ve shodě, nebo pokud jde o jejich vozidla, systémy, konstrukční části, samostatné technické celky, díly či zařízení, jež představují závažné nebezpečí 1.Domnívá-li se distributor, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu, dokud nebudou uvedeny ve shodu. 2.Distributor, který se domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, který uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, informuje výrobce nebo dovozce s cílem zajistit, aby byla v souladu s čl. 12 odst. 1 nebo čl. 15 odst. 1 přijata vhodná opatření nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. 3.Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, distributor okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, dovozci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k uvedení na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Distributor je rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti zejména o závažném nebezpečí a o nápravných opatřeních přijatých výrobcem. 4.Distributor poskytne vnitrostátnímu orgánu na jeho odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. Článek 18

Případy, kdy se povinnosti výrobce vztahují na dovozce a distributory Dovozce nebo distributor se pro účely tohoto nařízení považuje za výrobce, na něhož se vztahují povinnosti výrobce podle článků 8, 11 a 12, pokud dodá na trh nebo zaregistruje vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nebo odpovídá za jejich uvedení do provozu pod svým jménem nebo ochrannou známkou nebo pokud upraví vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek tak, že již nemůže být v souladu s příslušnými požadavky. Článek 19

Identifikace hospodářských subjektů Hospodářské subjekty poskytnou po dobu deseti let po uvedení vozidla na trh a po dobu pěti let po uvedení na trh systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení na žádost schvalovacího orgánu nebo orgánu pro dozor nad trhem informace o: (a)totožnosti kteréhokoli hospodářského subjektu, jenž jim dodal vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení; (b)totožnosti kteréhokoli hospodářského subjektu, jemuž dodaly vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení. KAPITOLA III

POSTUPY PRO EU SCHVÁLENÍ TYPU

Článek 20

Postupy pro EU schválení typu 1.Pro žádost o schválení typu vozidla si výrobce může zvolit jeden z těchto postupů: (a)postupné schválení typu; (b)jednorázové schválení typu; (c)kombinované schválení typu. Kromě toho může výrobce pro neúplné nebo dokončené vozidlo zvolit vícestupňové schválení typu. 2.Pro schválení typu systému, schválení typu konstrukční části a schválení typu samostatného technického celku se použije pouze jednorázové schválení typu. 3.Vícestupňové schválení typu se udělí neúplnému nebo dokončenému typu vozidla, který s ohledem na stav rozpracovanosti vozidla odpovídá údajům v dokumentaci uvedeným v článku 22 a splňuje technické požadavky stanovené příslušnými akty uvedenými v příloze IV. Vícestupňové schvalování typu se po jejich dokončení použije i na hotová vozidla, která jiný výrobce přestavuje nebo upravuje. 4.EU schválení typu pro závěrečný stupeň dokončení se udělí teprve poté, co schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla schválený v závěrečném stupni splňuje v době schválení všechny platné technické požadavky. Ověření zahrnuje dokumentární kontrolu všech požadavků pro EU schválení typu neúplného vozidla, které je uděleno v rámci vícestupňového postupu schválení typu, a to i v případě, že je uděleno pro jinou kategorii vozidla. 5.Výběrem schválení typu uvedeného v odstavci 1 nejsou dotčeny příslušné hmotněprávní požadavky, kterým musí schvalovaný typ vozidla vyhovět v době vydání schválení typu vozidla. 6. Vícestupňové schválení typu může použít také jediný výrobce, pokud není použito k obcházení požadavků platných pro vozidla vyráběná jednostupňově. Pro účely článků 39, 40 a 47 tohoto nařízení se vozidla vyráběná jediným výrobcem nepovažují za vozidla vyráběná ve více stupních. Článek 21

Žádost o EU schválení typu 1.Výrobce předloží schvalovacímu orgánu žádost o EU schválení typu a dokumentaci uvedenou v článku 22. 2.Pro konkrétní typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze podat pouze jednu žádost, a to pouze v jednom členském státě. 3.Pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, který má být schválen, se podává samostatná žádost. Článek 22

Dokumentace 1.Dokumentace uvedená v čl. 21 odst. 1 zahrnuje: (a)informační dokument stanovený v příloze I pro jednorázové či kombinované schválení typu nebo v příloze III pro postupné schválení typu; (b)veškeré údaje, výkresy, fotografie a další příslušné informace;

(c)v případě vozidel postup (postupy) zvolený (zvolené) v souladu s čl. 20 odst. 1; (d)veškeré další informace požadované schvalovacím orgánem v rámci postupu podávání žádosti. 2.Dokumentace musí být dodána v elektronickém formátu, který poskytne Komise, ale může být dodána také v papírové podobě. 3.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn příloh I a III, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy aktualizací vzoru pro informační dokument včetně harmonizovaného elektronického formátu uvedeného v odstavci 2. Článek 23

Další informace, které mají být poskytnuty společně se žádostí

o určitá EU schválení typu 1.K žádosti o postupné schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí úplný soubor certifikátů EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle použitelných aktů uvedených v příloze IV. V případě žádosti o schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku podle použitelných aktů, jejichž seznam je uveden v příloze IV, má schvalovací orgán přístup k související dokumentaci, a to až do okamžiku, kdy je vydáno nebo odmítnuto schválení typu vozidla. 2.K žádosti o kombinované schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí certifikáty EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle použitelných aktů uvedených v příloze IV. Pro systémy, pro něž nebyl předložen žádný certifikát EU schválení typu, musí být k žádosti kromě dokumentace uvedené v článku 22 přiloženy informace uvedené v příloze I, jež jsou vyžadovány pro schválení těchto systémů během fáze schvalování vozidla, a protokol o zkoušce namísto certifikátu EU schválení typu. 3.K žádosti o vícestupňové schválení typu musí být přiloženy tyto informace: (a)v prvním stupni ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, jež jsou důležité pro stav dokončení základního vozidla; (b)ve druhém a dalších stupních ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, které jsou důležité pro stávající stupeň dokončení, kopie certifikátu EU schválení typu vozidla vydaného pro vozidlo na předchozím stupni výroby a veškeré údaje o jakýchkoli změnách nebo doplňcích, které výrobce na vozidle provedl. Informace uvedené v písmenech a) a b) lze poskytnout v souladu s čl. 22 odst. 2. 4. Schvalovací orgán a technické zkušebny mají přístup k softwaru a algoritmům vozidla. Schvalovací orgán může s uvedením důvodů také nařídit výrobci, aby poskytl jakékoli další informace potřebné k rozhodnutí o tom, jaké zkoušky jsou vyžadovány, nebo k usnadnění těchto zkoušek. KAPITOLA IV

PROVÁDĚNÍ POSTUPŮ PRO EU SCHVÁLENÍ TYPU Článek 24

Obecná ustanovení o provádění postupů pro EU schválení typu 1.Pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze vydat pouze jedno EU schválení typu. 2.Po obdržení žádosti v souladu s článkem 21 udělí schvalovací orgány EU schválení typu až poté, co ověří všechny níže uvedené body: (a)shodu výrobních opatření uvedených v článku 29;

(b)že pro dotyčný typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku nebylo ještě vydáno žádné schválení typu; (c)soulad typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku s příslušnými požadavky; (d)v případě schválení typu vozidla podle postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů ověří schvalovací orgány v souladu s čl. 20 odst. 4, že se na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky vztahují samostatná schválení typu na základě požadavků platných v době udělení schválení typu vozidla. 3.Použijí se postupy uvedené pro EU schválení typu v příloze V a pro vícestupňové schválení typu v příloze XVII. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy V, aby zohlednila vývoj právní úpravy a technologický vývoj aktualizací postupů pro EU schválení typu, a změn přílohy XVII pro vícestupňové schválení typu. 4.Schvalovací orgán zkompletuje schvalovací dokumentaci sestávající z dokumentace uvedené v článku 22, ke které jsou připojeny protokoly o zkouškách a veškeré další dokumenty, které k dokumentaci při výkonu své činnosti přidala technická zkušebna nebo schvalovací orgán. Součástí schvalovací dokumentace je rejstřík, který jasně uvádí všechny stránky a formát každého dokumentu a chronologicky zaznamenává provádění EU schválení typu. Schvalovací orgán uchovává schvalovací dokumentaci po dobu deseti let od vypršení platnosti příslušného EU schválení typu. 5.Schvalovací orgán odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že typ vozidla, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, přestože splňuje příslušné požadavky, představuje závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo může vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví. V tom případě ihned zašle schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi podrobnou dokumentaci, v níž objasní důvody svého rozhodnutí a doloží svá zjištění. 6.V případě postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů schválení typu schvalovací orgán v souladu s čl. 20 odst. 4 a 5 odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto nařízením nebo akty uvedenými v příloze IV. Schvalovací orgán požádá schvalovací orgány, jež schválily systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, aby jednaly v souladu s čl. 54 odst. 2. Článek 25

Oznamování vydaných, změněných, odmítnutých a odejmutých EU schválení typu 1.Schvalovací orgán zašle pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které schválí, schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi do jednoho měsíce od vydání nebo změny EU schválení typu kopii certifikátu EU schválení typu vozidla i s přílohami včetně protokolů o zkouškách uvedených v článku 23. Tato kopie se zašle pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru. 2.Schvalovací orgán zasílá ve tříměsíčních odstupech schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi seznam EU schválení typu pro systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, která během předchozího období vydal, změnil, odmítl udělit nebo odňal. Tento seznam obsahuje informace stanovené v příloze XIV. 3.Požádá-li o to schvalovací orgán jiného členského státu nebo Komise, schvalovací orgán, jenž vydal EU schválení typu, zašle žádajícímu schvalovacímu orgánu do jednoho měsíce od obdržení žádosti kopii certifikátu EU schválení typu i s přílohami, a to pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru. 4.Schvalovací orgán neprodleně uvědomí schvalovací orgány ostatních členských států a Komisi o tom, že odmítl vydat nebo odňal jakékoliv EU schválení typu, a uvede důvody svého rozhodnutí. 5.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy XIV aktualizací vzoru pro oznámení EU schválení typu pro systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, která byla vydána, změněna, odmítnuta nebo odňata. Článek 26

Certifikát EU schválení typu 1.Certifikát EU schválení typu obsahuje tyto přílohy: (a)schvalovací dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4;

(b)protokoly o zkouškách požadované regulačními akty uvedenými v čl. 28 odst. 1 v případě schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku nebo list s výsledky zkoušek v případě schválení typu vozidla; (c)jména a podpisové vzory osob oprávněných podepisovat prohlášení o shodě a jejich funkce v podniku; (d)v případě schválení typu vozidla vyplněný vzor prohlášení o shodě. 2.Certifikát EU schválení typu se vydává podle vzoru stanoveného v příloze VI a čísluje se v souladu s harmonizovaným systémem stanoveným v příloze VII. List s výsledky zkoušek se poskytne na základě vzoru uvedeného v příloze VIII. Tyto dokumenty musí být k dispozici v elektronickém formátu. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn příloh VI, VII a VIII, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy aktualizací vzorů certifikátu schválení typu, jeho systému číslování a listu s výsledky zkoušek včetně zajištění příslušných elektronických formátů. 3.U každého typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku schvalovací orgán: (a)vyplní všechny příslušné rubriky certifikátu EU schválení typu, včetně jeho příloh; (b)sestaví seznam schvalovací dokumentace; (c)bez prodlení vydá vyplněný certifikát EU schválení typu i s jeho přílohami výrobci. 4.V případě EU schválení typu, jehož platnost byla omezena v souladu s články 37 a 41 a přílohou IV částí III, nebo ve vztahu k němuž se nepoužijí některá ustanovení tohoto nařízení nebo regulačních aktů uvedených v příloze IV, se tato omezení nebo nepoužití příslušných ustanovení uvedou v certifikátu EU schválení typu. 5.Pokud se výrobce vozidla rozhodne pro postup kombinovaného schválení typu, vyplní schvalovací orgán v informační dokumentaci odkazy na protokoly o zkouškách požadované regulačními akty uvedenými v čl. 28 odst. 1 pro systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, pro něž nebyl vydán žádný certifikát EU schválení typu. 6.Pokud se výrobce vozidla rozhodne pro postup jednorázového schválení typu, připojí schvalovací orgán k certifikátu EU schválení typu seznam příslušných regulačních aktů v souladu se vzorem stanoveným v dodatku k příloze VI. Článek 27

Zvláštní ustanovení týkající se EU schválení typu pro systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky 1.EU schválení typu se udělí systému, konstrukční části nebo samostatnému technickému celku, který odpovídá údajům v dokumentaci uvedeným v článku 22 a splňuje technické požadavky stanovené příslušnými akty uvedenými v příloze IV. 2.Pokud se na konstrukční části nebo samostatné technické celky, ať jsou určeny k opravě, servisu nebo údržbě či nikoliv, vztahuje rovněž schválení typu pro systém související s vozidlem, nevyžaduje se žádné další schválení typu konstrukční části nebo samostatného technického celku, ledaže tak stanoví příslušné akty uvedené v příloze IV. 3.Pokud konstrukční část nebo samostatný technický celek plní svou funkci nebo má specifické vlastnosti pouze ve spojení s jinými částmi vozidla, a proto je možné ověřit shodu, pouze pokud konstrukční část nebo samostatný technický celek pracují ve spojení s těmito jinými částmi vozidla, rozsah EU schválení typu konstrukční části nebo samostatného technického celku se odpovídajícím způsobem omezí. V tom případě se v certifikátu EU schválení typu uvedou všechna omezení použití této konstrukční části nebo samostatného technického celku a zvláštní podmínky pro jejich montáž do vozidla. Pokud jsou tato konstrukční část nebo samostatný technický celek namontovány ve vozidle, ověří schvalovací orgán v době schvalování vozidla dodržení všech příslušných omezení použití nebo podmínek pro montáž. Článek 28

Zkoušky vyžadované pro EU schválení typu 1.Shoda s technickými požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV se prokazuje v souladu s příslušnými regulačními akty uvedenými v příloze IV vhodnými zkouškami provedenými určenými technickými zkušebnami.

2.Výrobce poskytne schvalovacímu orgánu vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, k