3.1.4.Investice do rybářských plavidel a selektivnosti

V období od roku 2007 do 31. května 2015 činily závazky ERF u členských států 3,91 miliardy EUR. Ode dne 31. května 2014, kdy výše závazků byla ještě poměrně nízká, to představuje zvýšení o 14,5 % (495 milionů EUR za jeden rok). Ke dni 31. května bylo přiděleno 90,83 % prostředků ERF.

Shrnutí auditů řídicích a kontrolních systémů zavedených členskými státy a auditů pomoci z fondu ERF v souladu s čl. 68 odst. 3 písm. d) nařízení o ERF však zahrne v roce 2016 jako přílohu do „souhrnné zprávy o programech fondů ESI“ stanovené v souladu s článkem 53 nařízení o společných ustanoveních.

Průvodní pracovní dokument útvarů Komise obsahuje shrnutí provádění ERF v jednotlivých členských státech a pět tabulek s podrobnými informacemi o finančním provádění. V této poslední zprávě Komise je předloženo celkové posouzení provádění ERF členskými státy a Komisí v roce 2014. Údaje o závazcích poskytnuté členskými státy postačovaly k provedení extenzivnější analýzy období až do dne 31. května 2015, tudíž bylo možné nabídnout ucelenější přehled současné formy provádění ERF, a to méně než rok před lhůtou stanovenou pro provádění ERF v praxi (31. prosince 2015). Vzhledem k tomu, že podle nařízení v přenesené pravomoci 2015/895 nemusí členské státy v roce 2016 předložit výroční zprávy o provádění operačního programu v roce 2015, Komise v uvedeném roce nepředloží výroční zprávu o provádění ERF.

V souladu s článkem 68 nařízení o Evropském rybářském fondu musí Komise každý rok do 31. prosince předložit Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů zprávu o provádění Evropského rybářského fondu (ERF). Zpráva vychází z posouzení a vyhodnocení výročních zpráv členských států ze strany Komise a jakýchkoli dalších dostupných informací. Její součástí je rovněž analýza provádění některých stěžejních opatření v rámci ERF.

Vnitrostátní příspěvek z veřejných zdrojů ke dni 31. května 2015 činil 2,44 miliardy EUR, což představuje zvýšení ode dne 31. května 2014 o 321,62 milionu EUR (+15,17 %).

Za totéž období činily příspěvky ze soukromých zdrojů na opatření podporovaná z ERF 2,92 miliardy EUR, což představuje zvýšení ode dne 31. května 2014 o 375,36 milionu EUR, tj. o 14,73 %. Jak bylo zjištěno už v minulých zprávách, příspěvky ze soukromých zdrojů směřují především do odvětví zpracování produktů rybolovu (45,62 %), akvakultury (24,95 %) a investic do plavidel (10,23 %). Tento výčet je nyní nutné rozšířit ještě o investice do rozvoje rybolovných oblastí (8,57 %). Tato čtyři opatření představují téměř 90 % soukromých investic.

V období od 1. ledna 2007 do 31. května 2015 dosáhly investice do odvětví rybolovu a akvakultury celkem 9,27 miliardy EUR: z této částky pocházelo 42,14 % z ERF, 26,33 % z vnitrostátních veřejných příspěvků a 31,52 % ze soukromého financování. Tyto podíly zůstaly v zásadě stejné, jen se za celé období mírně snížila (–1,5 %) složka z ERF.

Pokud jde o pákový efekt, každé přidělené euro podpory z ERF vytváří 1,37 EUR přidělené vnitrostátní podpory (+2,2 % ve srovnání s 31. květnem 2014), z čehož 0,75 EUR je ze soukromého financování a 0,62 EUR z vnitrostátních příspěvků z veřejných zdrojů.

2.2.Hlavní oblasti intervence pro ERF

V níže uvedené tabulce jsou porovnávány úrovně závazků u pěti nejužívanějších opatření vždy ke konci července 2012, května 2013, května 2014 a května 2015:

Tabulka č. 1

31. července 2012 31. května 2013 31. května 2014 31. května 2015 Trvalé zastavení rybolovných činností (19,61 %) Zpracování produktů rybolovu (17,41 %) Zpracování produktů rybolovu (16,65 %) Zpracování produktů rybolovu (17,53 %) Akvakultura (12,98 %) Trvalé zastavení rybolovných činností (17,25 %) Trvalé zastavení rybolovných činností (15,44 %) Akvakultura (14,33 %) Zpracování produktů rybolovu (12,79 %) Akvakultura (14,83 %) Akvakultura (14,43 %) Trvalé zastavení rybolovných činností (13,98 %) Rybářské přístavy (10,89 %) Rybářské přístavy (11,46 %) Rybářské přístavy (11,61 %) Rozvoj rybolovných oblastí (11,47 %) Dočasné zastavení rybolovných činností (7,67 %) Dočasné zastavení rybolovných činností (7,40 %) Rozvoj rybolovných oblastí (9,25 %) Rybářské přístavy (11,15 %)

Soustředění závazků ERF do těchto pěti opatření zůstává poměrně vysoké (68,46 %); tyto údaje jsou podobné těm za rok 2013 a nepatrně vyšší oproti roku 2014.

Trvalé a dočasné zastavení rybolovných činností dále zaznamenávají v relativních číslech pokračující pokles (viz tabulka č. 3), což platí zvláště o druhém z nich, jež se s 5,83 % závazků zařadilo za společné činnosti v rámci osy 3 (7,36 % závazků) a v současnosti je sedmým nejužívanějším opatřením. Tabulka níže ukazuje tento pokles; v analyzovaném období se podíl závazků u těchto dvou opatření dohromady snížil o 30 %.



Tabulka č. 2

Trvalé a dočasné zastavení rybolovných činností (% celkových závazků ERF) 31. července 2012 28,28 % 31. května 2013 24,65 % 31. května 2014 22,2 % 31. května 2015 19,81 %

2.3.Vývoj podle prioritních os

Tabulka níže uvádí vývoj relativního významu celkových závazků podle prioritních os za období od července 2012 do května 2015.

Stav k 31. květnu 2015 kopíruje tendenci z předchozích let včetně poklesu u osy 1 s výjimkou osy 4, jež od roku 2012 vykazuje značný vzestup relativního významu.

Tabulka č. 3

Prioritní osa 31. července 2012 31. května 2013 31. května 2014 31. května 2015 Osa 1 33,05 % 30,42 % 27,77 % 25,72 % Osa 2 28,96 % 32,64 % 31,44 % 32,3 % Osa 3 27,59 % 27,38 % 28,46 % 27,26 % Osa 4 7,1 % 7,2 % 9,25 % 11,47 % Osa 5 3,29 % 2,42 % 3,07 % 3,25 %

V níže uvedené tabulce a grafu je znázorněn podle prioritních os poměr mezi skutečnými závazky a výdaji plánovanými v roce 2007 za období 2012–2015.

Tabulka č. 4