Odchylky od ustanovení směrnice o DPH by měly být vždy časově omezeny, aby bylo možné posoudit jejich účinky. Prodloužení data skončení platnosti zvláštního opatření do 31. prosince 2024, jak požaduje Belgie, je navíc v souladu s požadavky směrnice (EU) 2020/285. Uvedená směrnice stanoví 1. leden 2025 jako datum, od něhož musí členské státy uplatňovat vnitrostátní ustanovení, jež musí přijmout pro dosažení souladu s touto směrnicí.

Na žádost Belgie Rada svým prováděcím rozhodnutím 2013/53/EU povolila Belgii do 31. prosince 2015 osvobozovat od DPH osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřekračuje 25 000 EUR. Toto rozhodnutí bylo prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/2348 poprvé prodlouženo do 31. prosince 2018 a poté prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2018/2077 do 31. prosince 2021.

•Základní práva

Návrh nemá žádné dopady na ochranu základních práv.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Po vstupu nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/769 ze dne 30. dubna 2021, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty, v platnost nebude Belgie počínaje výkazem vlastních zdrojů z DPH za rozpočtový rok 2021 provádět výpočet náhrad.

2021/0369 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2013/53, kterým se Belgickému království povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 285 směrnice 2006/112/ES

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty, a zejména na čl. 395 odst. 1 této směrnice,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2013/53/EU bylo Belgickému království povoleno zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 285 směrnice 2006/112/ES, které osvobozuje od daně z přidané hodnoty (DPH) osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje 25 000 EUR, a to do 31. prosince 2015 (dále jen „odchylující se opatření“). Platnost tohoto povolení byla původně prodloužena prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/2348 do 31. prosince 2018 a následně prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2018/2077 do 31. prosince 2021.

(2)Dopisem ze dne 5. května 2021 požádala Belgie Komisi o povolení nadále uplatňovat zvláštní opatření do 31. prosince 2024, což je datum, do kterého mají členské státy provést směrnici Rady (EU) 2020/285, kterou se stanoví zjednodušená pravidla DPH pro malé podniky. Uvedená směrnice rovněž členským státům umožňuje osvobodit od daně osoby povinné k dani, jejichž roční obrat v daném členském státě nepřesahuje prahovou hodnotu 85 000 EUR.

(3)V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES předala Komise žádost předloženou Belgií ostatním členským státům dopisem ze dne 29. června 2021. Dopisem ze dne 30. června 2021 oznámila Komise Belgii, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.

(4)Zvláštní opatření je v souladu se směrnicí (EU) 2020/285, jejímž cílem je snížit náklady malých podniků na dodržování právních předpisů o DPH a omezit narušení hospodářské soutěže na vnitrostátní úrovni i na úrovni Unie, jakož i negativní dopad přechodu od osvobození od daně na zdanění (tzv. efekt prahové hodnoty). Usiluje rovněž o to, aby se pro malé podniky usnadnilo dodržování předpisů, jakož i pro daňové orgány jeho sledování. Prahová hodnota ve výši 25 000 EUR je v souladu s článkem 284 směrnice 2006/112/ES.

(5)Toto zvláštní opatření zůstane pro osoby povinné k dani i nadále dobrovolné. Osoby povinné k dani si stále mohou zvolit běžný režim DPH v souladu s článkem 290 směrnice 2006/112/ES.

(6)Z informací poskytnutých Belgií vyplývá, že zvláštní opatření bude mít na celkovou výši daňových příjmů Belgie vybraných na stupni konečné spotřeby pouze zanedbatelný vliv.

(7)Po vstupu nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/769 v platnost nebude Belgie počínaje v souvislosti s výkazem vlastních zdrojů z DPH za rozpočtový rok 2021 provádět výpočet náhrad.