Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušují rozhodnutí č. 96/391/ES a č. 1229/2003/ES (KOM(2003) 742 v konečném znění, C5-0064/2004, 2003/0297(COD)) kterým se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2006/0381 konecném znení - COD 2003/0297 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 6.7.2006 KOM(2006) 381 v konečném znění 2003/0297 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušují rozhodnutí č. 96/391/ES a č. 1229/2003/ES (KOM(2003) 742 v konečném znění, C5-0064/2004, 2003/0297(COD)) KTERÝ M SE MĚNÍ NÁVRH KOMISEpodle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2003/0297 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušují rozhodnutí č. 96/391/ES a č. 1229/2003/ES (KOM(2003) 742 v konečném znění, C5-0064/2004, 2003/0297(COD)) 1. ÚVOD Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu předloženým ve druhém čtení. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Parlamentu je uvedeno níže. 2. SOUVISLOSTI a) Datum rozhodnutí Komise: 10. 12. 2003. b) Datum předání návrhu Parlamentu a Radě: 11. 12. 2003. d) Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: 2. 6. 2004. e) Datum vydání stanoviska Parlamentu v prvním čtení: 7. 6. 2005. f) Datum politické dohody v Radě: 28. 6. 2005. g) Datum přijetí společného postoje: 1. 12. 2005. h) Datum vydání stanoviska Parlamentu v druhém čtení: 4. 4. 2006. 3. CÍL NÁVRHU Cílem navrhované revize je zejména začlenit deset nových členských států do prioritních projektů a zlepšit jejich provádění. Podpora v rámci TEN-E se zaměřuje na nejdůležitější propojovací kapacity uvedené v příloze IV původního návrhu. Nejvýznamnějšími novými prvky navržených hlavních směrů je i) určení projektů evropského zájmu pro projekty, které mají velmi významný přeshraniční rozměr, a ii) určení evropského koordinátora , který by přispíval k účinné přípravě a provedení těchto projektů v rámci schválených lhůt. 4. STANOVISKO KOMISE K POZMěňOVACÍM NÁVRHůM EVROPSKÉHO PARLAMENTU 4.1. Pozměňovací návrhy přijaté Komisí Komise může v plném rozsahu přijmout všech 17 pozměňovacích návrhů přijatých Evropským parlamentem. Tyto pozměňovací návrhy jsou výsledkem kompromisní dohody, ke které dospěly Evropský parlament a Rada ve druhém čtení. Změny znovu vkládají klíčové prvky návrhu Komise, zejména kategorii „projektů evropského zájmu“ a „evropského koordinátora“. Uzavření kompromisní dohody bylo usnadněno uznáním, že příslušné a aktuální informace se nacházejí spíše v rukou společností provádějících takové projekty než členských států; předloha rozhodnutí proto členským státům ukládá povinnost zajistit tok informací o projektech evropského zájmu a jejich nadnárodní koordinaci. Pozměňovací návrhy ke společnému postoji se týkají zejména: - Znovuzavedení kategorie „ projektů evropského zájmu “ (čl. 1 odst. 1, čl. 5 písm. a) a čl. 6 odst. 5 a článek 8). - Rozlišení stupně přednostního přístupu k financování podle zdroje spolufinancování tím, že bude „náležitě upřednostňováno“ financování v rámci nařízení Rady (ES) č. 2236/95, zatímco „zvláštní pozornost“ bude věnována projektům prohlášeným za projekty evropského zájmu pro financování v rámci jiných fondů spolufinancování Společenství (čl. 8 odst. 2 a 3). - Nadnárodní koordinace mezi členskými státy; pokud se ukáže, že realizace projektu prohlášeného za projekt evropského zájmu probíhá nebo bude probíhat s významným zpožděním, Komise může požádat dotyčné členské státy, aby do tří měsíců uvedly důvody tohoto zpoždění (čl. 8 odst. 6). - Členské státy trvaly na vypuštění ustanovení, že v případě zpoždění se Komise může rozhodnout stáhnout prohlášení o evropském zájmu , protože mají pouze omezený vliv na fázi konstrukce prováděné soukromými společnostmi. S ohledem na pokrok v souvislosti s koordinací a monitorováním je toto stanovisko pro Komisi přijatelné. - Znovuzavedení kategorie evropského koordinátora určeného Komisí se souhlasem dotyčných členských států a po konzultaci s Evropským parlamentem, potýká-li se projekt prohlášený za projekt evropského zájmu s vážnými překážkami spojenými se zpožděním či realizací (čl. 10 odst. 1). - Specifikace požadavků týkajících se předkládání zpráv : členské státy předloží Komisi na základě návrhu harmonogramu sestaveného Komisí aktualizovaný a orientační harmonogram pro dokončení projektů evropského zájmu. Komise předkládá každé dva roky zprávu o vývoji těchto projektů; v případech, kdy je pro dotyčný projekt jmenován evropský koordinátor, ujme se této úlohy uvedený koordinátor (čl. 9 odst. 1 a 2). 5. ZÁVěR Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.