ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
—

Zprávy o mladých lidech a osobách, které nemají zaměstnání, nestudují ani se neškolí (tzv. NEET – Not in Employment, Education or Training): Charakteristika, reakce v oblasti nákladů a politik v Evropě, a Účinnost politických opatření zaměřených na zvyšování zaměstnanosti mladých.
11.

Orgán EIOPA uznává a sdílí námitky Účetního dvora. Rozhodnutí o provedení zadávacího řízení i jeho rozčlenění do čtyř částí však byla z hlediska činnosti orgánu náležitě opodstatněná: jejich cílem bylo prohloubit naše znalosti o tom, jak vybudovat náš systém, a při tom se v co největší míře vyvarovat rizika pořízení nevhodných služeb a produktů a zajistit dostatečnou konkurenci v zásadní fázi postupu, tedy hlavním zadávacím řízení. O odhodlání orgánu EIOPA splňovat příslušná pravidla a zlepšovat své postupy svědčí tyto skutečnosti: V rámci každého zadávacího řízení byl zřízen hodnotící výbor, a to i v případech, kde to nebylo nutné. Cílem orgánu EIOPA bylo v rámci přípravy na nadcházející otevřená zadávací řízení najít pro jednotlivé oblasti různé dodavatele, což dokládá skutečnost, že ve všech řízeních bylo k předložení nabídky vyzváno více společností než bylo nezbytně nutné. Opakování týchž dodavatelů bylo důsledkem omezeného počtu obdržených nabídek. Cílem orgánu EIOPA byla účinná hospodářská soutěž a ve snaze vyhnout se situaci, v níž jeden poskytovatel nabídne řešení „šité na míru“, které by v rámci hlavního zadávacího řízení de facto vedlo k tomu, že právě tato společnost se stane jediným účastníkem řízení splňujícím příslušné požadavky, se orgán rozhodl k rozčlenění zadávacího řízení do čtyř samostatných částí.
16.

Bylo zrušeno asi 101 000 EUR, tj. 45 % prostředků přidělených na závazek, které byly přeneseny z roku 2011. Nebyly vyčerpány prostředky na rok 2012 ve výši 545 000 EUR, tj. 17 % celkových prostředků na rok 2012, a musely být rovněž zrušeny. Objem prostředků přidělených na závazek, které byly přeneseny do roku 2013, byl vysoký a činil 611 000 EUR, tj. 19 % všech prostředků. Ukazuje to na problémy s plánováním, případně prováděním činností úřadu. Prostředky přenesené z roku 2012 souvisely hlavně se zpožděným přijímáním zaměstnanců a chybějící účinnou politikou, která by zajišťovala včasné předkládání a proplácení nákladů na služební cesty, o něž žádají odborníci.
11.

Agentura uvedenou písařskou chybu při hodnocení nabídek opravila a se souhlasem všech zúčastněných stran odpovídajícím způsobem upravila rámcovou smlouvu. Agentura navíc v současné době pracuje na zdokonalení svého softwaru pro správu nabídkových řízení a smluv (TCM), který vyloučí opakování podobných písařských chyb v budoucnu. Tento software se používá k přípravě podkladů pro výzvy k podávání nabídek a bude nově zahrnovat ověřovací modul eEvaluation. Upon a request from the Commission, the Agency has agreed to provide this software to the Commission services through a service level agreement.Na žádost Evropské komise agentura souhlasila s poskytnutím tohoto softwarového nástroje službám Komise, a sice na základě dohody o úrovni služeb.
11.

Míra prostředků přidělených na závazky byla vysoká, a to 99 % v rozpočtové hlavě I (výdaje na zaměstnance) i v hlavě II (správní výdaje). Přenosy přidělených prostředků v hlavě II ve výši 28 % byly sice relativně vysoké, ale souvisely hlavně se službami poskytnutými v roce 2012, k nimž nebyla do konce roku vydána faktura (náklady na budovu a konzultační služby v oblasti IT), a s víceletou povahou činností (expertní prověrky projektů a audity projektů).
2011

Účetní dvůr zjistil nedostatky v postupu, který Europol nabídl svým zaměstnancům, aby mohli z fondu vystoupit. Když se úřad v roce 2010 stal plnohodnotnou evropskou agenturou, požádal své zaměstnance, kteří již do fondu nepřispívali (1), aby z fondu vystoupili buďto tak, že přijmou odchodné, nebo převedou získané důchodové nároky do jiného systému důchodového pojištění (např. do PMO, vnitrostátních systémů důchodového pojištění nebo soukromých společností). Zaměstnancům však pro přijetí rozhodnutí nebyla stanovena žádná lhůta.
11.

Agentura si je vědoma toho, že situace, kdy oddělení interního auditu odpovídá i za provozní funkci, není ideální. V době, kdy se kontroly ex post začaly provádět, to však bylo s ohledem na účinnost a efektivitu kontrol a vzhledem k malému počtu zaměstnanců agentury považováno za nejlepší řešení. Pokud v rámci příštího víceletého finančního rámce (2014–2010) počet zaměstnanců agentury výrazně vzroste, budou funkce kontroly ex post a funkce interního auditu odděleny. Rizika spočívající v možném střetu zájmů a v tom, že osoby vykonávající interní audit by kontrolovaly samy sebe, jsou zmírněna omezením rozsahu auditu ve stanovách oddělení interního auditu, v nichž je uvedeno, že veškeré audity kontroly ex post by měly být prováděny auditory, kteří nejsou zaměstnanci agentury.
13.

Celkový objem prostředků přidělených na závazky činil 89 %, přičemž v hlavě I (osobní náklady) představoval 84 %, v hlavě II (správní výdaje) 86 % a v hlavě III (operační výdaje) 100 % (11). Přenosy prostředků přidělených na závazky byly vysoké v hlavě II (45 %), a to především z důvodů, které jsou mimo kontrolu orgánu; sem například patří neúspěšný pokus o nalezení nových prostor nebo zpoždění v realizaci určitých projektů IT, pro které bylo obtížné získat od předchůdcovské organizace EBA potřebné informace. Přenosy prostředků přidělených na závazky byly vysoké i v hlavě III (85 %), kde to zapříčinila hlavně složitost a zdlouhavý průběh dvou zadávacích řízení pro oblast IT (tato zadávací řízení však byla nakonec realizována v souladu s plánem) a také zpoždění v zahájení a provádění tří dalších projektů IT a opožděná fakturace dodavatelů za určité služby IT.
Oblasti pravomocí Unie podle Smlouvy (Článek 3 Smlouvy o Evropské unii a články 67, 78 a 80 smlouvy o Fungování Evropské unie)

Unie poskytuje svým občanům prostor svobody, bezpečnosti a práva bez vnitřních hranic, ve kterém je zaručen volný pohyb osob ve spojení s vhodnými opatřeními týkajícími se ochrany vnějších hranic, azylu, přistěhovalectví a předcházení a potírání zločinnosti. Unie vyvíjí společnou politiku týkající se azylu, doplňkové ochrany a dočasné ochrany s cílem poskytnout každému státnímu příslušníkovi třetí země, který potřebuje mezinárodní ochranu, přiměřený status a zajistit dodržování zásady nenavracení. Tato politika musí být v souladu s Ženevskou úmluvou o právním postavení uprchlíků ze dne 28. července 1951, Protokolem týkajícím se právního postavení uprchlíků ze dne 31. ledna 1967 a ostatními příslušnými smlouvami. Za tímto účelem by měla být přijata opatření týkající se společného evropského azylového systému, který obsahuje: jednotný azylový status pro státní příslušníky třetích zemí platný v celé Unii; jednotný status doplňkové ochrany pro státní příslušníky třetích zemí, kteří, aniž by získali evropský azyl, potřebují mezinárodní ochranu; společný režim dočasné ochrany vysídlených osob v případě hromadného přílivu; společný postup pro udělování a odnímání jednotného azylového statusu nebo statusu doplňkové ochrany; kritéria a mechanismy pro určení členského státu příslušného pro posouzení žádosti o azyl nebo doplňkovou ochranu; normy týkající se podmínek pro přijímání žadatelů o azyl nebo doplňkovou ochranu; partnerství a spolupráci se třetími zeměmi pro zvládání přílivů osob žádajících o azyl nebo doplňkovou či dočasnou ochranu. Ocitnou-li se jeden nebo více členských států ve stavu nouze v důsledku náhlého přílivu státních příslušníků třetích zemí, mohou být ve prospěch dotyčných členských států přijata dočasná opatření. Azylová politika Unie a její provádění se řídí zásadou solidarity a spravedlivého rozdělení odpovědnosti mezi členskými státy, a to i na finanční úrovni.
Pravomoci úřadu (nařízení Rady (ES) č. 207/2009) (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 386/2012)

Cíle Provádět právní předpisy Unie v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytují podnikům právo na jednotnou ochranu na celém území Evropské unie. Podporovat diskusi, výzkum, školení, komunikaci, vytváření pokročilých nástrojů podpory IT a šíření osvědčených postupů v oblasti průmyslového vlastnictví. Úkoly — přijímat a zapisovat přihlášky k zápisu do rejstříku, — zkoumat podmínky zápisu do rejstříku a soulad s právem Unie, — vyhledávat na úřadech průmyslového vlastnictví členských států již existující národní ochranné známky, — vydávat přihlášky, — zkoumat námitky třetích stran, — zapisovat přihlášky do rejstříku a odmítat přihlášky, — zkoumat návrhy na zrušení nebo na prohlášení o neplatnosti, — projednávat odvolání proti rozhodnutí, — zlepšovat chápání hodnoty duševního vlastnictví, — zlepšovat chápání rozsahu a dopadu porušování práv duševního vlastnictví, — rozšiřovat znalosti osvědčených postupů veřejného a soukromého sektoru s cílem chránit práva duševního vlastnictví, — pomáhat při zvyšování povědomí občanů o dopadu porušování práv duševního vlastnictví, — rozšiřovat odborné znalosti osob zapojených do prosazování práv duševního vlastnictví, — rozšiřovat znalosti technických nástrojů pro předcházení a řešení porušování práv duševního vlastnictví, včetně systémů sledování, které pomáhají rozlišit mezi pravými a padělanými výrobky, — poskytovat mechanismy, které pomáhají zlepšovat on-line výměnu informací souvisejících s prosazováním práv duševního vlastnictví mezi orgány členských států činnými v této oblasti a podporovat spolupráci s uvedenými orgány a mezi nimi navzájem, — na základě konzultací s členskými státy usilovat o podporu mezinárodní spolupráce s úřady pro duševní vlastnictví ve třetích zemích s cílem vytvářet strategie a rozvíjet postupy, dovednosti a nástroje pro prosazování práv duševního vlastnictví.
2011

V důsledku snížení státního koeficientu pro Německo v červnu 2010 vznikl agentuře v rámci hlavy I (výdaje na zaměstnance) značný přebytek rozpočtových prostředků na rok 2011. Z hlavy I byly do různých rozpočtových položek v hlavě III (operační výdaje) převedeny přibližně 3 miliony EUR (7 % rozpočtových prostředků), a to i přes nízkou míru čerpání prostředků, pokud jde o platby (1). Tento významný převod z jedné hlavy do druhé, který podstatně změnil strukturu rozpočtu, nebyl správní radě agentury předložen ke schválení, což sice finanční nařízení agentury umožňuje (2), nicméně vzniklá situace je v rozporu s rozpočtovou zásadou specifikace.
11.

Agentura uznává, že částky přenesených prostředků v hlavách II a III jsou relativně významné, ráda by však Účetní dvůr informovala, že rozhodnutí přesunout určité výdaje, jež byly původně zahrnuty do rozpočtu na rok 2013, do rozpočtu na rok 2012 bylo v úplném rozsahu schváleno řídicím výborem agentury. Ve skutečnosti se jednalo o nutné řešení, jehož cílem bylo snížit rozpočtovou zátěž již tak napjatého rozpočtu na rok 2013 a využít rozpočet na rok 2012 co nejúčinněji, v souladu se zásadou řádného finančního řízení.
15.

Aniž by byly zpochybňovány celkové míry čerpání prostředků uváděné Účetním dvorem, společný podnik by rád zdůraznil, že u převážné části provozních výdajů (1) činila skutečná míra čerpání prostředků na závazky 97 % a míra čerpání prostředků na platby 84 %. Společný podnik obdržel další žádosti, které nebyly do konce roku validovány a jejichž hodnota představovala dalších 5 %, což by při zohlednění rozsáhlejšího provádění činností posunulo skutečnou míru čerpání prostředků na hodnotu 89 %. Společný podnik však uznává, že v případě výdajů souvisejících s výzvami k předkládání návrhů je třeba zavést další zlepšení, aby byl společný podnik schopen včas uzavřít větší počet zpráv a dosáhnout celkově vyšší hodnoty prostředků na platby (2). Z celkového pohledu společný podnik zaznamenal u posledních výzev klesající trend, a to díky neustálému úsilí ke zlepšení svého pracovního toku a procesů za účelem zkrácení času do přidělení grantu. Průměrná doba od zveřejnění výzvy k předkládání návrhů SP1-JTI-CS-2012-01, k němuž došlo dne 13. ledna 2012, do podpisu grantové smlouvy společného podniku činila ve skutečnosti 278 dní (9,1 měsíce).
15–16–17.

Uvědomujeme si důležitost strategie pro audity ex post a relevantnost připomínek Účetního dvora. Rádi bychom však dodali toto: 1. Z nejrůznějších systémů financování a zavedených vnitrostátních předpisů v jednotlivých členských státech vyplývá, že audit ex post je možné provádět pouze u dokončených projektů. S ohledem na tuto skutečnost byla správní radě v prosinci 2012 předložena nová změna strategie společného podniku ARTEMIS pro audity ex post. Tato změna byla s konečnou platností schválena v lednu 2013. 2. Informace o strategii pro audity ex post nám poskytlo 15 členských států. Tyto informace se vztahují k více než 95 % finančních prostředků vyplacených společným podnikem od začátku do konce roku 2012. 3. Zprávy o auditech ex post a „osvědčení o dokončení projektu“ obdržené od členských států byly analyzovány ze dvou různých hledisek: a. z technického hlediska – zkoumala se jejich konzistentnost se závěrečnou zprávou o technickém přezkumu projektu; b. z finančního hlediska – posuzovala se jejich konzistentnost s rozpočtovým rámcem a se záznamy o platbách z minulých let. 4. Činnost společného podniku ARTEMIS se řídí především zásadou subsidiarity a rozdělením úkolů, na základě čehož provádí finanční ověřování členské státy (podle svých vnitrostátních předpisů) a technické ověřování společný podnik ARTEMIS (podle schválených předpisů). Výhrady Účetního dvora však chápeme, a budeme proto provádět podrobnější analýzu zpráv členských států o auditech ex post.
Pravomoci společného podniku (stanovené v nařízení Rady (ES) č. 521/2008 pozměněném nařízením (EU) č. 1183/2011)

Cíle Společný podnik FCH přispívá k provádění sedmého rámcového programu, a zejména témat „Energetika“, „Nanovědy, nanotechnologie, materiály a nové výrobní technologie“, „Životní prostředí (včetně změny klimatu)“ a „Doprava (včetně letectví)“, která jsou součástí zvláštního programu „Spolupráce“. Zejména: a) se zaměří na prosazení Evropy do čela světového vývoje v oblasti palivových článků a vodíkových technologií a na umožnění průlomového proniknutí technologií palivových článků a vodíkových technologií na trh, což umožní obchodním tržním silám, aby se staly motorem při vytváření zásadních veřejných přínosů; b) koordinovaným způsobem podporuje výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (VTD) v členských státech a zemích přidružených k sedmému rámcovému programu (dále jen „přidružené země“) s cílem překonat selhání trhu a zaměřit se na vývoj tržních aplikací, a tím usnadňovat dodatečné úsilí průmyslu o rychlé zavedení palivových článků a vodíkových technologií do praxe; c) podporuje provádění priorit společné technologické iniciativy pro palivové články a vodík v souvislosti s výzkumem, technologickým rozvojem a demonstracemi, zejména udělováním grantů na základě soutěž umožňujících výzev k předkládání návrhů; d) se zaměří na podporu vyšších veřejných a soukromých investic do výzkumu v oblasti technologií palivových článků a vodíkových technologií v členských státech a přidružených zemích.
14.

Správní dohody uzavřené mezi společným podnikem a vnitrostátními financujícími orgány členských států stanoví zásadu, že vnitrostátní financující orgány budou provádět kontroly jménem společného podniku. Strategie pro audity ex post společného podniku se při kontrolách výkazů projektových nákladů do velké míry spoléhá na vnitrostátní financující orgány. V roce 2012 však útvar interního auditu Komise (IAS) realizoval poradenskou studii na posouzení strategie pro audity ex post společného podniku a auditních strategií členských států ENIAC. Upozornil, že je třeba přezkoumat a doplnit koncepci systému auditů ex post, aby se zajistila jeho přiměřenost z hlediska plnění jeho celkového cíle (11).
11.

Míra prostředků přidělených na závazky se u jednotlivých hlav pohybovala mezi 94 % a 99 % celkových rozpočtových prostředků, což ukazuje, že právní závazky byly podepsány včas. Objem prostředků přidělených na závazky a přenesených do roku 2013 však byl vysoký u hlavy II (správní výdaje), kde činil 35 %, a u hlavy III (provozní výdaje), kde činil 46 %. V hlavě II byl tento stav z velké míry zapříčiněn událostmi mimo vliv agentury, jako např. opožděnou fakturací nákladů na pronájem kanceláří za rok 2012 ze strany španělských orgánů. Dále aby uspokojila zvýšené provozní potřeby, které se vyskytly v posledním čtvrtletí roku 2012, objednala agentura vysoký objem zboží a služeb, které ke konci roku nebyly ještě dodány. U hlavy III pak byla důležitým faktorem přenesení prostředků výrazná pracovní zátěž, vzniklá v důsledku velkého množství projektů IT, které byly v roce 2012 zahájeny nebo které v tomto roce probíhaly. Tato pracovní zátěž měla v případě dvou projektů IT spuštěných v roce 2012 dopad na včasnost zadávacích řízení. Také výdaje související s odbornou přípravou a služebními cestami, jichž se zúčastnili zaměstnanci a odborníci v posledním čtvrtletí roku 2012, byly připraveny k proplacení až na počátku roku 2013.
11.

V roce 2012 centrum udělilo v členských státech granty národním monitorovacím střediskům pro drogy (příjemci) s cílem podpořit spolupráci v rámci sítě REITOX (8). Výdaje na granty v roce 2012 dosáhly celkem 2,6 milionu EUR, což je 16 % celkových operačních výdajů. Ověřování ex ante prováděné centrem před proplacením nákladů, které příjemci vykázali, spočívá v dokumentární prověrce výkazů nákladů a osvědčení o auditu vydaných externími auditory, jejichž služeb příjemci využili. Centrum zpravidla od příjemců nedostává žádné dokumenty dokládající způsobilost a správnost těchto nákladů. Ověřování nákladů ex post přímo na místě u příjemců se provádí málokdy (9). Stávající kontroly proto vedení centra poskytují jen omezenou jistotu o způsobilosti a správnosti nákladů, které příjemci vykázali. U operací kontrolovaných Účetním dvorem centrum získalo pro Účetní dvůr podkladovou dokumentaci, která poskytuje přiměřenou jistotu o jejich legalitě a správnosti. Náhodné ověřování podkladové dokumentace a zahrnutí více příjemců do ověřování na místě by mohlo jistotu výrazně zvýšit.
11.

Institut snížil celkovou míru přenosů prostředků přidělených na závazky z 50 % v roce 2011 na 32 % v roce 2012. Do roku do roku 2013 bylo přeneseno 2,5 milionu EUR. Přenosy byly provedeny především v rozpočtové hlavě II (správní výdaje), a to ve výši 0,3 milionu EUR, a v hlavě III (operační výdaje) ve výši 2,1 milionu EUR, což představuje (v uvedeném pořadí) 23 % a 59 % příslušných přidělených prostředků. Přenosy v hlavě II se týkají hlavně závazků učiněných na konci roku v souvislosti se stěhováním do nových prostor, které proběhlo v lednu 2013. Přenosy v hlavě III souvisí se zadávacími řízeními, která se uskutečnila až ke konci roku. Institut nemá formálně definovaný postup pro zadávání a monitorování zakázek, navíc jeho roční pracovní plán neobsahuje harmonogram pro zadávání zakázek, který by navazoval na plánované aktivity a stanovoval optimální rozsah a načasování zadávacích řízení. Avšak přesto pouze 7 % prostředků přidělených na závazky přenesených z roku 2011 do roku 2012 nebylo využito a bylo je potřeba zrušit.
16.

V souvislosti s vyčíslitelnými cíli v podnikatelských plánech znalostních a inovačních společenství vydal institut EIT v březnu 2012 Guidelines to the KICs for the preparation of Business Plans (Pokyny pro znalostní a inovační společenství týkající se vypracovávání podnikatelských plánů) a požádal společenství, aby poskytla údaje o míře plnění klíčových ukazatelů výkonnosti v letech 2010 a 2011. Uvedené pokyny byly nedávno (v roce 2013) revidovány s ohledem na podnikatelské plány na rok 2014. Cílem bylo ještě více zlepšit kvalitu plánování a vykazování ze strany znalostních a inovačních společenství, jakož i kvalitu posuzování výsledků společenství prováděného institutem EIT.
Správa

Správní rada Jeden zástupce z každého členského státu, tři zástupci jmenovaní Komisí a tři zástupci bez hlasovacího práva navržení Komisí a jmenovaní Radou, z nichž každý zastupuje jednu z těchto skupin: a) odvětví informačních a komunikačních technologií; b) organizace spotřebitelů; c) vědecké odborníky v oblasti bezpečnosti sítí a informací. Stála skupina zúčastněných stran — 30 odborníků na vysoké úrovni zastupujících příslušné zúčastněné strany, jako například průmysl informačních a komunikačních technologií (IKT), organizace uživatelů IKT a vědecké odborníky v oblasti bezpečnosti sítí a informací. — Její členy vybírá na základě otevřené výzvy výkonný ředitel, jenž poté, co o svém rozhodnutí informuje správní radu, jmenuje uchazeče vybrané ad personam na funkční období 2,5 let. Výkonný ředitel Jmenován na období pěti let správní radou po slyšení před Evropským parlamentem ze seznamu kandidátů navržených Evropskou komisí. Externí audit Evropský účetní dvůr Interní audit Útvar interního auditu Evropské komise (IAS) Orgán udělující absolutorium Parlament na doporučení Rady
Unie vyvíjí policejní spolupráci, do níž jsou zapojeny všechny příslušné orgány členských států, včetně policie, celních orgánů dalších donucovacích orgánů specializovaných na předcházení trestným činům, jejich odhalování a objasňování.

c)

znalost o cílech Europolu, jeho struktuře a činnosti, jakož i možnostech co nejvýraznějšího zlepšení spolupráce mezi Europolem a příslušnými donucovacími orgány členských států při boji proti organizované trestné činnosti;

Produkty a služby poskytnuté v roce 2012 (2011)
Účetní dvůr zjistil 21 případů v celkové hodnotě 94 120 EUR, kdy rozpočtové prostředky přenesené do roku 2012 neodpovídaly právním závazkům. Tyto přenosy byly tedy v rozporu se zásadou správnosti.

2012

Bylo zrušeno asi 1 01 000 EUR, tj. 45 % prostředků přidělených na závazky, které byly přeneseny z roku 2011. Nebyly vyčerpány prostředky na rok 2012 ve výši 5 45 000 EUR, tj. 17 % celkových prostředků na rok 2012, a musely být tedy rovněž zrušeny. Objem prostředků přidělených na závazky a přenesených do roku 2013 byl vysoký a činil 6 11 000 EUR, tj. 19 % všech prostředků. To svědčí o problémech s plánováním, případně prováděním činností úřadu. Prostředky přenesené z roku 2012 souvisely hlavně se zpožděným přijímáním zaměstnanců a chybějící účinnou politikou, která by zajišťovala včasné předkládání a proplácení nákladů na služební cesty, o něž žádají odborníci.
12.

Během jednání týkajících se smlouvy o využívání prostor došlo k zahrnutí DPH u všech společných služeb, neboť nebylo možné oddělit služby poskytované v prostorách pronajímaných agenturou od služeb poskytovaných ve zbytku budovy. V březnu 2014 agentura požádala společnost spravující budovu, která vystavovala faktury a vybírala DPH, o vrácení uhrazené DPH za období let 2011 až 2013. Do června 2014 bude agentuře zpětně uhrazena částka v celkové výši 1 13 513 EUR. Tato pohledávka byla zahrnuta do účetní závěrky agentury za rok 2013. Agentura rovněž požádala společnost spravující budovu o osvobození od DPH ze základu u veškerých dalších faktur počínaje 1. lednem 2014.
2012

Míra prostředků přidělených na závazky se u jednotlivých hlav pohybovala mezi 94 % a 99 % celkových rozpočtových prostředků, což ukazuje, že právní závazky byly podepsány včas. Objem prostředků přidělených na závazky a přenesených do roku 2013 však byl vysoký u hlavy II (správní výdaje), kde činil 35 %, a u hlavy III (operační výdaje), kde činil 46 %. V hlavě II byl tento stav z velké míry zapříčiněn událostmi, které agentura nemohla ovlivnit, jako např. opožděnou fakturací nákladů na pronájem kanceláří za rok 2012 ze strany španělských orgánů. Dále aby uspokojila zvýšené provozní potřeby, které se vyskytly v posledním čtvrtletí roku 2012, objednala agentura vysoký objem zboží a služeb, které ke konci roku nebyly ještě dodány. U hlavy III pak byla důležitým faktorem přenesení prostředků výrazná pracovní zátěž vzniklá v důsledku velkého množství projektů IT, které byly v roce 2012 zahájeny nebo které v tomto roce probíhaly. Tato pracovní zátěž měla v případě dvou projektů IT spuštěných v roce 2012 dopad na včasnost zadávacích řízení. Také výdaje související s odbornou přípravou a služebními cestami, jichž se zúčastnili zaměstnanci a odborníci v posledním čtvrtletí roku 2012, byly připraveny k proplacení až na počátku roku 2013.