Tytéž orgány upozornily na to, že cena benzínu vzrostla přibližně o 2,50 SEK za litr, a to z 19,39 SEK/litr dne 24. února 2022 na 21,93 SEK/litr dne 16. května 2022. Podobně se o 2,14 SEK/litr zvýšila cena motorové nafty, a to z 21,82 SEK/litr na 23,96 SEK/litr za stejné období. Během tohoto období bylo uděleno snížení spotřební daně o 1,80 SEK/litr. Při 15 000 kilometrech ročně a spotřebě paliva 6 litrů na 100 km se však měsíční náklady na palivo zvýšily přibližně o 160–190 SEK/měsíc.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

V čl. 19 odst. 1 prvním pododstavci směrnice se uvádí: „Kromě ustanovení předchozích článků, zejména článků 5, 15 a 17, může Rada jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby zavedl další osvobození od daně nebo snížení z důvodů některé zvláštní politiky.“ Švédské orgány hodlají prostřednictvím požadovaného dočasného snížení daně zmírnit vysoké maloobchodní ceny benzínu a motorové nafty a snížit sociální a hospodářské dopady současné geopolitické situace, která má dopad na domácnosti i na podniky. Snížení složky daně z energie na nulu při současném zachování složky CO2 by vedlo k situaci, kdy by příjemcům byly uloženy vnitrostátní sazby přibližně o 30 % nižší než minimální daňové sazby EU podle směrnice o zdanění energie. Za současné výjimečné geopolitické situace by to mělo význam pro aspekty politiky sociální soudržnosti. Možnost zavést takovéto snížení daně lze podle článku 19 směrnice zvažovat, neboť jeho účelem je umožnit členským státům, aby zavedly další osvobození od daně nebo snížení z důvodů některé zvláštní politiky. Omezená doba platnosti v délce tří měsíců spadá do maximální doby povolené čl. 19 odst. 2 směrnice o zdanění energie, kde je pro tento druh opatření stanovena maximální doba šesti let s možností prodloužení. Výjimka by však neměla ohrozit budoucí přijetí právního aktu Radou na základě návrhu Komise na změnu směrnice o zdanění energie. Pravidla státní podpory

Dočasné snížení daně plánované švédskými orgány spadá pod minimální úrovně zdanění stanovené v tabulce A přílohy I směrnice.

Stávajícím návrhem není dotčeno případné posouzení švédského opatření podle pravidel státní podpory. Návrhem prováděcího rozhodnutí Rady krom toho není dotčena povinnost členského státu zajistit dodržování pravidel státní podpory.

•Soulad s ostatními politikami Unie

Komise musí každou žádost o výjimku podle článku 19 směrnice o zdanění energie přezkoumat a zohlednit řádné fungování vnitřního trhu, potřebu zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž a politiky EU v oblasti zdraví, životního prostředí, energetiky a dopravy.

Podle švédských orgánů by plánované snížení daně mělo pro švédské obyvatelstvo částečně zmírnit sociální a hospodářskou zátěž danou nedávným zvýšením cen, k němuž došlo rovněž v důsledku konfliktu na Ukrajině. Zvláštní geopolitická situace ve spojení s vysokou tržní cenou ropy, která se v nadcházejících měsících pravděpodobně dále poroste, se promítá do vyšších nákladů pro švédské domácnosti a podniky.

Jelikož se očekává, že opatření dočasně sníží ceny pohonných hmot, mohlo by to zvýšit atraktivitu čerpání pohonných hmot ve Švédsku v příhraničních oblastech, a to zejména u benzínu. Švédsko však zdůraznilo, že v rámci systému povinného snížení má ve srovnání s ostatními zeměmi EU vyšší kvóty. Jinými slovy, podíl biopaliv je zejména u motorové nafty ve Švédsku vyšší, což vede k vyšším maloobchodním cenám. V důsledku této situace není pravděpodobné, že by snížení ceny motorové nafty ve Švédsku ovlivnilo obchod uvnitř EU. Vzhledem ke svým omezeným účinkům a omezené době trvání by opatření nemělo narušovat hospodářskou soutěž ani bránit fungování vnitřního trhu.

Jak je zdůrazněno ve sdělení RePowerEU, Komise se zaměřuje na zranitelné domácnosti a podniky a vyzývá členské státy, aby přijaly opatření podporující úspory energie a snižování spotřeby fosilních paliv. Vzhledem ke krátké době trvání a výjimečným okolnostem v souvislosti s geopolitickou situací ve spojení s mimořádně vysokými cenami ropy se nicméně požadovaná výjimka považuje za odpovídající a přiměřenou. Opatření rovněž zohledňuje potřebu vyvážit cíle některé zvláštní politiky uvedené v článku 19 směrnice o zdanění energie, a zejména politiky EU v oblasti životního prostředí, s naléhavou mimořádnou situací zajistit cenovou dostupnost energie pro podniky a domácnosti.