d. následné p řevád ění zam ěstnanc ův rámci plánu slu žebních míst Komise;
e. výhody p řenesení úkol ův oblasti provád ění na výkonnou agenturu ve srovnání s p římým řízením
útvary Komise: ka ždé porovnání modelu p římého řízení útvary Komise s modelem výkonné agen-
tury je zalo ženo na zdrojích pou žitých k provedení stávajícího/ch programu/ ůa jeho/jejich
současné podoby v zájmu zaji štěnířádného a faktického srovnávacího základu; u nových a roz ši-
řujících se program ůbude rovn ěžpřihlédnuto k vývoji souvisejícího finan čního rámce, který má
agentura spravovat;
f. návrh plánu pracovních míst podle t řídy a kategorie, jako ži podlo žený odhad plánovaného po čtu
smluvních pracovník ů, který je zahrnut v p ředběžném rozpo čtu;
g. p řesný rozpis ve škerých subjekt ůzapojených do provád ění programu, v četnězbývajícího podílu
prost ředkůopera čního programu, za jeho žplnění nesou odpov ědnost (Komise, výkonné agentury,
ostatní kancelá ře technické pomoci, členské státy, vnitrostátní agentury atd.).
Evropský parlament a Rada vybízejí Komisi, aby d říve, ne žrozhodne o zalo žení nové agentury nebo
rozšíření p ůsobnosti stávající agentury dodala úplné a podrobné informace o po čtu míst a jejich vyu žití,
umo žňující rozpo čtovému orgánu vyhodnotit, zda skute čněnedo šlo ke zvý šení správních výdaj ůna
provád ění programu.
Připomíná se, že kone čné rozhodnutí o otázce míst z ůstává v ěcí rozpo čtového orgánu. “
Prohlá šení Komise o ú čelověvázaných p říjmech
„Komise znovu p řipomíná, že vracení neoprávn ěněvyplacených částek je základním nástrojem řádného
finan čního řízení; o t ěchto částkách by se m ělo uva žovat v kontextu plného provád ění program ů,
o nich žbylo rozhodnuto v rámci víceletého finan čního rámce.
Komise se navíc domnívá, že rozpo čtovému orgánu nelze poskytnout jiné prognózy pro ú čelověvázané
příjmy, ne žkteré jsou ji žzahrnuty v p ředběžném návrhu rozpo čtu.“
P6_TA(2007)0474
Návrh souhrnného rozpo čtu na rok 2008 (Oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX)
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2007 o návrhu souhrnného rozpo čtu Evropské
unie na rozpo čtový rok 2008, Oddíl I –Evropský parlament, Oddíl II –Rada, Oddíl IV –Soudní
dvůr, Oddíl V –Účetní dv ůr, Oddíl VI –Evropský hospodá řský a sociální výbor, Oddíl VII –Výbor
region ů, Oddíl VIII –Evropský ve řejný ochránce práv, Oddíl IX –Evropský inspektor ochrany
údajů(C6-0288/2007 —2007/2019B(BUD))
Evropský parlament ,
— s ohledem na článek 272 Smlouvy o ES,
— s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. zá ří 2000 o systému vlastních zdroj ů
Evropských spole čenství (1),
(1)Ú ř.věst. L 253, 7.10.2000, s. 42.C 263 E/592 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (1),
— s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. kv ětna 2006 mezi Evropským parlamentem,
Radou a Komisí o rozpo čtové kázni a řádném finan čním řízení (2),
— s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 6. kv ětna 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou
a Komisí o rozpo čtové kázni a o zdokonalení rozpo čtového procesu (3), a zejména na bod 26 této
dohody,
— s ohledem na své usnesení ze dne 29. b řezna 2007 o pokynech pro rozpo čtový proces v roce 2008 –
Oddíly II, IV, V, VI, VII, VIII a IX –aop ředběžném odhadu p říjmůa výdaj ůEvropského parlamentu
(Oddíl I) pro rozpo čtový proces na rok 2008 (4),
— s ohledem na své usnesení ze dne 7. června 2007 o odhadech p říjmůa výdaj ůEvropského parlamentu
na rozpo čtový rok 2008 (5),
— s ohledem na p ředběžný návrh souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2008, který
předložila Komise dne 2. kv ětna 2007 (SEK(2007)0500),
— s ohledem na návrh souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2007, který sestavila Rada
dne 13. července 2007 (C6-0288/2007),
— s ohledem na článek 69 a p řílohu IV jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Rozpo čtového výboru a stanoviska Výboru pro mezinárodní obchod a Peti čního
výboru (A6-0394/2007),
A. vzhledem k tomu, že rok 2008 je druhým rokem nového finan čního rámce (2007 –2013), pro který
byl strop okruhu 5 (Správní výdaje) stanoven ve vý ši 7 457 milion ůEUR v b ěžných cenách,
B. vzhledem k tomu, žepředběžný návrh rozpo čtu (PNR) v šech institucí ponechal pod stropem okruhu 5
finan čního rámce pro rozpo čtový rok 2008 rozp ětí ve vý ši 121 285 164 EUR,
C. vzhledem k tomu, že po rozhodnutí Rady je v návrhu rozpo čtu (NR) pod stropem okruhu 5 pro
rok 2008 rozp ětí ve vý ši 266 755 254 EUR,
Obecný rámec
1. uznává, že instituce vyvinuly po prvním čtení v Rad ěúsilí, aby sní žily n ěkteré své b ěžné výdaje tak,
aby vyvá žily své nezbytné pot řeby; domnívá se, že tyto kroky p řispěly k sestavení rozpo čtu pro da ňového
poplatníka EU, jak je po žadováno v usnesení o pokynech pro rozpo čtový proces; rozhodn ěvybízí instituce,
aby se i nadále ubíraly tímto sm ěrem, aby se posílila d ůvěra ob čanův evropské instituce a Evropu jako
takovou;
2. konstatuje, že zvý šení rozpo čtu nad míru inflace lze ve v ětšiněpřípadůvysvětlit výdaji na budovy;
vyjad řuje obavy ohledn ěvýše náklad ůspojených s budovami v p říštích letech, nebudou-li je instituce p řísně
držet pod kontrolou; vyzývá instituce, aby ve st řednědobém výhledu pravideln ěinformovaly rozpo čtový
orgán o vývoji svých r ůzných projekt ůa aby nále žitěkontrolovaly jejich roz šiřování; vyzývá k tomu, aby
byl s ohledem na vstup statutu poslanc ův platnost v roce 2009 rozpo čtovému orgánu p ředložen nejpozd ěji
do 31. b řezna 2008 aktualizovaný plán investic do nemovitostí na nadcházející t ři roky, a to v četněnáklad ů
na rekonstrukce;
(1)Ú ř.věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Na řízení ve zn ění na řízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú ř.věst. L 390,
30.12.2006, s. 1).
(2)Ú ř.věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
(3)Ú ř.věst. C 172, 18.6.1999, s. 1. Dohoda naposledy zm ěněná rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady
2005/708/ES (Ú ř.věst. L 269, 14.10.2005, s. 24).
(4)Přijaté texty, P6_TA(2007)0099.
(5)Přijaté texty, P6_TA(2007)0237.16.10.2008 CS C 263 E/593 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
3. rozhodl se proto omezit zvý šení rozpo čtu na rok 2008 na 6 92 %; p řijal rozhodnutí ponechat rozp ětí
pod stropem okruhu 5; doporu čuje obnovit částku 8 180 945 EUR ze 22 127 359 EUR, o které Rada sní žila
rozpo čet ostatních institucí (s výjimkou Komise), tj. obnovit 37 %, a to na základ ěpřezkoumání specifických
požadavk ůa pot řeb ka ždé instituce; soudí, že tento p řístup odpovídá pot řebám institucí, pokud jde
oúčinnost, a že zaru čuje udr žitelnost jejich rozpo čtů;
4. v souvislosti s obecn ěsdílenými obavami o stav životního prost ředí vyzývá v šechny instituce, v četně
Komise, aby spole čněs hostitelskými členskými státy p řezkoumaly r ůzné mo žnosti pro vytvo ření ú činněj-
šího systému ve řejné dopravy, v četněinterních informa čních míst v ěnujících se mo žnostem mobility, infor-
mací o jízdních řádech dostupných na intranetu, aby motivovaly zam ěstnance evropských institucí
k vyu žívání prost ředkůveřejné dopravy nebo jízdních kol za bezpe čných podmínek;
5. je si v ědom úsilí, které v uplynulých dvou letech vyvinul Parlament, pokud jde o p řesun zam ěstnanc ů;
vyjad řuje politování nad tím, že mnoho dal ších institucí neprovádí ú činnou politiku p řesunu pracovník ů;
očekává, že tyto instituce u činí v nadcházejících letech z p řesunu pracovník ůnedílnou sou část svého roz-
počtového procesu;
6. konstatuje, že si Parlament v roce 2006 vy žádal od ostatních institucí p řesnější informace o pln ění
jejich hlavních úkol ůa o souvisejících nákladech, aby se transparentn ěji od ůvodnila efektivita nebo doda-
tečné finan ční prost ředky; konstatuje, že pouze velmi málo institucí poskytuje tyto informativní zprávy
o svých činnostech; žádá v šechny dot čené instituce, aby tyto informace poskytovaly ka ždý rok do prvního
zářijového týdne;
Oddíl I –Evropský parlament
Obecné p řipomínky
7. p řipomíná, že rok 2008 je posledním úplným rokem tohoto volebního období a posledním rokem,
který p ředchází vstupu nového statutu poslanc ův platnost; domnívá se, že vzhledem k nadcházejícím
finan čním po žadavk ům by tato skute čnost m ěla být zohledn ěna;
8. vítá skute čnost, žepředsednictvo poprvé ve svém návrhu na zm ěnu formulovalo po žadavky, které jsou
pod 20 % stropem okruhu 5, který si samo stanovilo (tj. ve vý ši 19,87 %), av šak zahrnují zvý šení oproti
odhadu p říjmůa výdaj ůo 45,6 milionu EUR; bere na v ědomí skute čnost, žepředsednictvo zamý šlí zahájit
řadu nových projekt ů, které p římo nesouvisejí s hlavními činnostmi Parlamentu; domnívá se, že vypracová-
vání nových projekt ůby m ělo být vzhledem ke skute čnosti, že rozpo čet na správní výdaje není flexibilní,
obez řetnězvažováno, p řičemžje třeba mít na mysli omezené finan ční zdroje a perspektivy pro období
počínaje rokem 2009; vyzývá správu a p ředsednictvo, aby uva žovaly o skute čných pot řebách a o Parla-
mentu ze správního a politického hlediska a aby hledaly zp ůsoby, jak sní žit sou časné náklady na úkoly,
které plní Parlament; znovu zd ůrazňuje, žev ý še uvedené skute čnosti neomezují právo Parlamentu
plněvyužívat 20 % stropu v roce 2008 a následujících letech, pokud to bude pova žovat za nezbytné a
odůvodnitelné;
9. navrhuje, aby d říve, ne žbude z řízen D ům evropských d ějin, prob ěhla na úrovni odborník ůširoká
diskuse o d ějinách Evropy a jejich interpretaci;
10. vítá nový plán generálního tajemníka na p řesun 58 pracovních míst; domnívá se, že tento návrh
představuje vykro čení správným sm ěrem, nebo ťodpovídá novým pot řebám a sou časnědo budoucna zaji-
šťuje stabilitu plánu pracovních míst; vyzývá generálního tajemníka, aby v této činnosti pokra čoval a nechal
vypracovat dal ší analýzy s cílem plnit tyto úkoly racionáln ěji a zárove ňudržet pod kontrolou výdaje na
externí pracovníky;
11. rozhodl, že v souladu s vý šez m í n ěným usnesením ze dne 7. června 2007 o odhadech p říjmů
a výdaj ůEvropského parlamentu na rozpo čtový rok 2008 sní žíp o čet rozpo čtových polo žek, zejména
těch, které se v roce 2006 ukázaly jako nadhodnocené; konstatuje, že se tato omezení netýkají kapitol 10
a 12 a hlavy 4;C 263 E/594 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
12. je si v ědom toho, že nové návrhy byly p ředloženy pozd ě, a proto nebylo mo žné respektovat roz-
hodnutí pléna udr žet nár ůst odpovídají mí ře inflace, s výjimkou nových iniciativ, které by byly řádnězdů-
vodn ěny; rozhodl se stanovit kone čnou vý ši rozpo čtu Parlamentu na 1 452 517 167 EUR, co žodpovídá
3,9 % zvý šení oproti rozpo čtu pro na 2007 a 19,48 % okruhu 5;
13. konstatuje, že orgány a instituce byly n ěkdy z nejr ůznějších d ůvodůnuceny zakoupit nebo si pro-
najmout nemovitost za cenu, která byla evidentn ěvyššín e žtržní cena; p řeje si, aby se
v interinstitucionálním kontextu dálo p řešetřilo, jak lze zlep šit podmínky týkající se zadávání ve řejných
zakázek institucemi EU na koupi či pronájem budov, jako ži na stavební úpravy, zejména s cílem sní žit
ceny za koupi a pronájem nemovitostí, náklady na rekonstrukce a zajistit pot řebnou flexibilitu k p ředchá-
zení kartelovým dohodám a monopolním situacím;
14. potvrzuje sv ůj závazek, že otázku lep ší tvorby právních p ředpis ůučiní prioritou v rámci hlavních
činností Parlamentu, a podporuje rozhodnutí p řijatá za tímto ú čelem; vybízí generálního tajemníka, aby
pokra čoval ve svém úsilí zvý šit odborné znalosti Parlamentu v oblasti zdokonalování tvorby právních
předpis ů;
Zlepšení asistence poskytované poslanc ům
15. domnívá se, že zachování jazykové rozmanitosti poslanc ůEvropského parlamentu je jedním
z nejd ůležitějších úkol ůsprávy; v této souvislosti vítá pilotní projekt, jen žmá být zahájen v roce 2008
am áv y řešit stávající po žadavky poslanc ůna jazykovou asistenci jak na individuální úrovni, tak i b ěhem
neoficiálních sch ůzí, které souvisejí s legislativní činností;
16. rozhodl proto omezit celkový p říděl finan čních prost ředkůurčených na tento pilotní projekt na
4 miliony EUR a sou časněpřesunout 2 miliony EUR do rezervy s cílem p řimět správu k tomu, aby se její
prioritou stala ú činnější jazyková podpora poslanc ůběhem oficiálních sch ůzí; tato rezerva ve vý ši
2 milion ůEUR nemá na pilotní projekt vliv;
17. znovu zd ůrazňuje,žej et řeba co nejú čelněji vyu žívat tlumo čnickou slu žbu a prost ředky vynakládané
na konání sch ůzí; je p řesvědčen,že vybavení v šech zasedacích místností systémem elektronického hlasování
umo žní lep ší vyu žívání tlumo čnických slu žeb;
18. vyzývá p ředsednictvo, aby s politickými skupinami konzultovalo vnit řní úpravu a reorganizaci zase-
dacích místností WIC 100 a WIC 200 ve Štrasburku d říve, ne žv tomto ohledu p řijme jakékoliv dal ší
rozhodnutí;
19. p řipomíná, žeúčelem pravidel pro uplat ňování mnohojazy čnosti je poskytovat vysoce kvalitní slu žbu
poslanc ům v rámci stropu stávajících rozpo čtových prost ředků; naléhav ěžádá správu, aby pravidla pro
uplat ňování mnohojazy čnosti prosazovala aktivn ěj i ,ap ředešla tak nedostatk ům, nezodpov ědnému vyu ží-
vání nebo zneu žívání jazykových slu žeb; vyjad řuje v šak politování nad nedostate čnou flexibilitou p řipře-
kládání významných dokument ův obzvlá štěobtížném období; vyzývá správu, aby vynalo žila ve škeré úsilí
k zaji štění vysoce kvalitní p řekladatelské slu žby, která bude spl ňovat specifické po žadavky Parlamentu,
pokud se týká kvality, dodr žování termín ůadůvěrnosti, a dále aby vynalo žila ve škeré úsilí na to, aby
poskytovala pat řičné prost ředky a zajistila p řiměřenou organizaci p řekladatelské slu žby s cílem p ředejít
veškerým nedostatk ům a následnému navy šování náklad ů, zejména tehdy, kdy žtermíny pro p řijetí rozhod-
nutí pevn ěstanoví Smlouva;
20. p řipou ští nezbytnost a vhodnost vytvo ření analytické slu žby pro jednotlivé poslance v rámci sou-
časné knihovny, která by poskytovala analytické podklady týkající se jejich parlamentní činnosti;
21. bere na v ědomí návrh na vytvo ření nového článku 323 „Vztahy s parlamenty t řetích zemí a podpora
parlamentní demokracie “sčástkou 360 000 EUR rozd ělenou na r ůzné činnosti Parlamentu podle geogra-
fických oblastí; vyjad řuje znepokojení v souvislosti s po čtem delegací a shromá ždění v rozpo čtu Parlamentu,
at op ředev ším z toho d ůvodu, že jejich finan ční dopad není v rozpo čtu jasn ěurčen, nebo ťzahrnuje nejen
rozpo čtové prost ředky ze stávajících bod ů, ale i náklady na tlumo čení a technickou či logistickou podporu;
žádá správu, aby p ředložila návrh na zvý šení pr ůhlednosti tohoto druhu činnosti;16.10.2008 CS C 263 E/595 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
22. zastává názor, žeb yp ředsednictva Parlamentu a Rady m ěla zohlednit názory ob čanůEU na t ři
geograficky rozptýlená pracovní místa Parlamentu a z toho plynoucí náklady a dopady na životní prost ředí;
23. v p řípaděparlamentní asistence vyzývá správu, aby posílila systém vnit řní kontroly s cílem zajistit
jasný a pr ůhledný nábor asistent ůposlanc ů,přičemžbudou sou časnědodr žovány da ňové a sociální p ředpisy
(plat, práva sociálního zabezpe čení atd.);
24. vyzývá Komisi, aby p ředložila nový návrh statutu asistent ů, který poslanc ům zaru čí nezbytnou svo-
bodu výb ěru a flexibilitu, pokud se týká doby trvání smluv a plat ůna jedné stran ě, a jednoty a jistoty
v oblasti da ňového re žimu, p ředpis ůsociálního zabezpe čení a zdravotního poji štění asistent ůna stran ě
druhé;
Evropské politické nadace
25. rozhodl se, že v této fázi rozpo čtového procesu, tj. do doby, ne žbude p řijat právní základ pro
financování evropských politických nadací, vytvo ří novou polo žku (403, „Příspěvky evropským politickým
nadacím “) s prost ředky ve vý ši 5 milion ůEUR v rezerv ěa s ozna čením „p.m“(pour mémoire);
Program odborné p řípravy Evropského parlamentu
26. vítá práci sekretariátu, je žmá za cíl zhodnotit zavád ění programu odborné p řípravy EP, a vyzývá
předsednictvo, aby p řistoupilo k nezbytným p řípravám p ěti volných pracovních míst; vyzývá správu, aby do
svých postup ůzadávání zakázek zahrnula jako jedno z kritérií pro její ud ělení zam ěstnanecký pom ěrškoli-
telůu spole čností, je žse účastní výb ěrového řízení;
Parlament ohleduplný k životnímu prost ředí
27. vyjad řuje politování nad tím, že více ne žpět let po zahájení projektu EMAS v rozpo čtovém procesu
není vy řešena registrace EMAS a stále není znám jeho dopad na životní prost ředí, ani úspory a investice
související s jeho uplat ňováním; vyzývá správu, aby tyto informace poskytla, jak ji žo to byla žádána
v bod ě37 vý še uvedeného usnesení ze dne 29. b řezna 2007 a v bod ě31 vý še uvedeného usnesení ze
dne 7. června 2007, a aby je postoupila p říslušným parlamentním výbor ům a dal ším administrativním
orgán ům; dále správu vyzývá, aby podávala zprávy o sni žování spot řeby energie, je žby m ěla být u šetřena
díky omezenému vyu žívání klimatizace v letním období, a aby p ředložila ak ční plán pro sni žování
a kompenzaci emisí CO 2vznikajících v d ůsledku činností Parlamentu, zejména pokud se týká cestování
a budov, a pro sni žování spot řeby vody, papíru a dal ších zdroj ů; v této souvislosti vyzývá správu, aby p řed-
ložila odborný posudek o mo žném vyu žití fotovoltaických nebo solárních panel ůpro výrobu elekt řiny na
střechách a zdech budov Parlamentu;
28. žádá správu, aby obnovila sv ůj vozový park zakoupením nebo pronájmem vozidel s ni žšími emisemi
škodlivin ve srovnání se sou časným vozovým parkem, jako jsou nap ř. hybridní automobily, a to na základ ě
předloženého odpovídajícího ak čního plánu, jeho žsoučástí je finan ční dopad takového rozhodnutí;
29. vyzývá správu, aby omezila po čet slu žebních cest a aby vybízela zam ěstnance, kte ří cestují mezi
třemi pracovními místy, k vyu žívání dopravních prost ředků,j ežnejmén ězatěžujíživotní prost ředí;
Informa ční politika
30. op ětz důrazňuje,žej ep řipraven vést intenzivní informa ční politiku, do ní žbudou zahrnuty politické
skupiny a je žbude blízko evropským ob čanům; domnívá se, že tento zám ěr lze uskute čnit posílením míst-
ních a regionálních sd ělovacích prost ředků, urychleným otev řením náv štěvnického st řediska v Bruselu
ap r u žnějším p řijímáním skupinových náv štěv; připomíná, ževp řípaděskupinových náv štěv zajistí pro-
plácení náklad ůve vý ši odpovídající skute čným výlohám v rámci stropu, který je t řeba stanovit, naprostou
průhlednost programu; vyzývá proto kvestory, aby p řezkoumali platná pravidla;C 263 E/596 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
31. vyzývá p ředsednictvo, aby rozhodlo o programu pro nadcházející volební kampa ň,vn ěmžzohlední
potřebu úzkého kontaktu mezi poslanci a ob čany EU; v této souvislosti znovu upozor ňuje na úlohu infor-
mačních kancelá ří i místních a regionálních sd ělovacích prost ředků,j ežmohou zlep šit informovanost
občanůEU o činnostech Parlamentu; žádá správu, aby posílila činnosti na podporu místních a regionálních
sdělovacích prost ředkůve vn ějších kancelá řích, a to v četněúčasti poslanc ů; v této souvislosti o čekává, že
obdr žír oční pracovní program na rok 2008 do prosince 2007, aby mohl v lednu uvolnit prost ředky
z rezerv;
32. žádá p ředsednictvo, aby vyu žívalo rozpo čtové polo žky ur čené na informace k poskytování informací
zrůzných úhl ůpohledu, které mimo jiné vyhoví pot řebám parlamentních men šin, pokud jde o informování
veřejnosti;
33. vyjad řuje politování nad nedostatkem informací, které p ředkládá rozpo čtový orgán o dosud dosa že-
ném pokroku u prototypu Web TV, zejména z toho d ůvodu, že informa ční politika, v četněprojektu Web
TV, je pova žována za prioritu pro rok 2008; rozhodl o ulo žení 9 milion ůEUR do rezervy ur čené pro
informace a komunikace do té doby, ne žbude prototyp p ředložen ke schválení rozpo čtovému orgánu;
34. o čekává prototyp Web TV; p řipomíná, že podmínka financování tohoto projektu ji žschválená
vpředchozím rozpo čtovém procesu a usnesení Parlamentu ze dne 26. října 2006 o rozpo čtu na rok
2007 (Oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII(A) a VIII(B)) (1) jsou schválením prototypu;
Bezpe čnost
35. sdílí spolu se správou názor, že bezpe čnost je otázkou zásadního významu; konstatuje v šak,že
správa není schopna poskytnout údaje o p řesném po čtu osob pohybujících se v budovách Parlamentu, pro-
toženěkteré z nich pro otev ření vstupní brány nepou žívají sv ůjp růkaz; žádá tedy správu, aby zajistila
dodr žování p ředpis ůze strany zam ěstnanc ů, a vyzývá kvestory, aby znovu zvá žili zavedení elektronických
karet pro poslance, které umo žní vyu žívat r ůzné nové nástroje, jako jsou nap ř. elektronické podpisy;
36. zd ůrazňuje, že v okolí parlamentních budov v Bruselu není po b ěžné pracovní dob ěposlanc ů
a zam ěstnanc ůřádnězajištěna bezpe čnost; vyzývá správu k vyvinutí tlaku na belgické orgány, aby situaci
zlepšily;
Plán pracovních míst
37. podporuje z řízení dvou nových generálních ředitelství pro tlumo čení a pro podporu technologické
inovace; má za to, že se tak zlep ší služby poskytované poslanc ůmar ůzným odd ělením správy;
38. domnívá se, že generálním tajemníkem p ředložený návrh týkající se zam ěstnanc ů,včetněvytvo ření
nových pracovních míst, p řesunu a p řeměněněkolika jiných míst, dokládají, že Parlament se sna ží omezit
rozšiřování svého plánu pracovních míst výhradn ěna nové projekty či místa se specifickou kvalifikací;
konstatuje, žep o čet p řesunutých pracovních míst spl ňuje ro ční cíl 1 %, jen žbyl stanoven v usnesení
o odhadu p říjmůa výdaj ů;žádá, aby byl pravideln ěinformován o provád ění plánu politiky p řesunu pracov-
níků; nadto shledává, žepředložený návrh má minimální finan ční dopad na rozpo čet na rok 2008;
39. rozhodl se proto schválit úpravy opat ření v plánu pracovních míst, které p ředložil generální tajemník
jako celý soubor, v této podob ě:
— uvolnit z rezervy 16 nových pracovních míst, jejich žvytvo ření je po žadováno v odhadu p říjmů
a výdaj ů, a tomu odpovídající prost ředky; toto opat ření se týká devíti míst AD 5, sedmi míst AST 3,
včetnějednoho do časného místa pro šestého kvestora;
— uvolnit nezbytné prost ředky pro vytvo ření p ěti míst AD 5 pro analytickou slu žbu z řízenou v rámci
knihovny a dv ěmísta AD 16 pro nové generální ředitele;
(1)Ú ř.věst. C 313 E, 20.12.2006, s. 415.16.10.2008 CS C 263 E/597 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
— přeměnit 35 míst AST (10 míst t řídy AST 1, 10 AST 2, 5 AST 3, 5 AST 4 a 5 AST 5) na místa AD 5,
která byla zapsána do rezervy;
— jedno pový šeníad personam (z AD 14 na AD 15);
— přeměnit 25 míst t řídy AST 6 na místa AD 5 a jedno místo AST 1 na AD 5;
— opatření zm ěny za řazení do t řídy u 23 stálých pracovních míst (2 místa AD 12 do AD15, 11 AD 12
do AD 7, 4 AST 11 do AST 3, 3 AST 11 do AST 1 a 3 AST 6 do AST 1);
40. rozhodl se uvolnit z rezervy 448 p řesun ůdo vy šších t říd pro sekretariát Parlamentu, jak o to po žá-
dala správa v souvislosti s článkem 6 slu žebního řádu pro stálé a do časné zam ěstnance, a tomu odpovídající
prost ředky; pokud jde o stálé zam ěstnance, toto opat ření se týká p řesunu 2 míst t řídy AD 13 do AD 14, 45
míst AD 12 do AD 13, 25 míst AD 11 do AD 12, 10 AD 7 do AD 8, 3 AD 6 do AD 7, 165 AD 5 doAD 6, 50 AST 7 do AST 8, 65 AST 4 do AST 5 a 65 AST 1 do AST 2 a v p řípadědočasných zam ěstnanc ů
se jedná o 1 p řesun AD 12 do AD 13, 2 AD 10 do AD 11, 1 AST 2 do AST 3, 2 AST 1 do AST 2 a 12
AST 1 do AST 3;
41. rozhodl se rovn ěžpotvrdit 74 p řesun ůdo vy ššítřídy, o které po žádaly politické skupiny: 1 AD 12
do AD 13, 6 AD 11 do AD 12, 4 AD 10 do AD 11, 2 AD 9 do AD 10, 4 AD 8 do AD 9, 3 AD 7 doAD 8, 7 AD 6 do AD 7, 8 AD 5 do AD 6, 3 AST 10 do AST 11, 9 AST 8 do AST 9, 9 AST 7 do AST 8, 3AST 6 do AST 7, 2 AST 5 do AST 6, 2 AST 4 do AST 5, 1 AST 3 do AST 4, 2 AST 2 do AST 3 a 8 AST 1do AST 2;
42. poukazuje na to, že vykonávání demokratické kontroly nad Komisí je hlavním úkolem Parlamentu,
ažádá p
ředsednictvo a správu, aby za tímto ú čelem vy členily nezbytná pracovní místa pro projednávání ve
výborech, p řičemžse sou časnězohlední nové oblasti odpov ědnosti Parlamentu, pokud se týká zahrani čních
věcí a program ůrozvojové politiky; zd ůrazňuje dále význam posilování správních kapacit Parlamentu
s ohledem na jeho nové pravomoci demokratické kontroly nad nástroji vn ější pomoci; vyzývá správu, aby
do b řezna 2008 p ředložila hodnotící zprávu o politických a správních zku šenostech získaných p ři výkonu
těchto pravomocí; vyzývá proto generálního tajemníka, aby b ěhem roku 2008 p řesunul jednoho zam ěst-
nance t řídy AD do Výboru pro zahrani ční věci a dal šího do Výboru pro rozvoj, jakmile se uvolní pracovní
místo v n ěkterém z odd ělení, která byla ozna čena jako „negativní priority “;
43. vítá iniciativu p ředsednictva vypracovat pokyny pro nábor, které zohlední zdravotn ěposti žené osoby,
včetněstážistůa prozatímních zam ěstnanc ůnebo zam ěstnanc ůna dobu ur čitou, jak je uvedeno v kodexu
správných postup ůpři zam ěstnávání zdravotn ěposti žených osob; vítá rovn ěžiniciativu správy týkající se
programu odborné p řípravy pro zdravotn ěposti žené osoby; je toho názoru, že by pro usnadn ění jejich
vstupu do správy Parlamentu m ěla správa zvá žit mo žnost ustanovení „koordinátora pro zdravotn ěposti žené
osoby “;
44. rozhodl o za řazení 2 pracovních míst pro knihovnu do rezervy, aby motivoval správu k vytvo ření
komplexního vnit řního systému práce s poznatky;
Různé
45. bere na v ědomí návrh p ředsednictva p řidělit 100 000 EUR Sacharovov ěnadaci jako p říspěvek na
činnosti v oblasti lidských práv; ov ěří, zda poskytnutí grantu Sacharovov ěnadaci v Moskv ěna základ ě
rozhodnutí p řijatého p ředsednictvem dne 10. října 2007, v n ěmžv zásad ěsouhlasí s návrhem úmluvy, je
v souladu s ustanoveními finan čního na řízení, zejména pokud jde o mo žnost, aby Parlament poskytoval
granty ke krytí informa čních aktivit ( čl. 108 odst. 4 finan čního na řízení);
Oddíl IV –Soudní dv ůr
46. zd ůrazňuje skute čnost, že zvý šení rozpo čtu je zp ůsobeno zejména p ředáním budovy „New Palais “;
domnívá se, že jeho finan ční dopad se velmi výrazn ěprojeví v rozpo čtu na rok 2008, ale žeb ym ělzůstat
výjimkou; zd ůrazňuje, že podle víceletého finan čního rámce bude v roce 2009 rozp ětí pod okruhem 5
omezené; vyzývá proto Soudní dv ůr, aby p řistoupil k d ůkladnému pln ění rozpo čtu, je žbude podrobeno
kontrole, aby sní žil jeho r ůst v roce 2009;C 263 E/598 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
47. souhlasí se Soudním dvorem, který navrhuje sní žit u budovy „New Palais “příspěvky na nájem
sm o žností odkoupení o 4 miliony EUR, co žje mo žné díky p ředběžnému p řidělení této částky z rozpo čtu
na rok 2007;
48. po dohod ěse Soudním dvorem rozhodl obnovit pau šální srá žku ve vý ši 3,7 %; z tohoto d ůvodu
obnovil odpovídající prost ředky;
49. rozhodl se p řijmout tato opat ření v plánu pracovních míst:
— vytvo řit 9 do časných pracovních míst t řídy AD 10 pro posílení kabinet ůgenerálních advokát ů
apředsedy Soudu pro ve řejnou slu žbu;
— vytvo řit jedno pracovní místo t řídy AD 5, aby byl umo žněn nábor právníka, který se bude zabývat
zvyšujícími se nároky na ochranu údaj ů, a jedno pracovní místo AST 3 pro provád ění interinstitucio-
nálního softwarového projektu SAP;
50. rozhodl se zvý šit prost ředky, které Rada poskytla ve svém návrhu rozpo čtu, o 3 102 000 EUR, co ž
představuje zvý šení o 8,03 % oproti rozpo čtu na rok 2007;
Oddíl V –Účetní dv ůr
51. po dohod ěsÚčetním dvorem se rozhodl obnovit pau šální srá žku ve vý ši 4, 82 %; z tohoto d ůvodu
obnovil odpovídající prost ředky;
52. rozhodl se p řijmout tato opat ření v plánu pracovních míst:
— vytvo řit dv ěpracovní místa t řídy AST 1 pro odd ělení lidských zdroj ův návaznosti na rozhodnutí
o jeho posílení b ěhem dvou let;
— vytvo řit jedno pracovní místo t řídy AD 5 pro provád ění nového interinstitucionálního softwarového
projektu SAP a jedno místo AD 5 pro plán opat ření pro dokumentace a zjednodu šení;
— přesunout jedno do časné pracovní místo z t řídy AD 12T do t řídy AD 11T, čímžse zmírní finan ční
dopad t ěchto opat ření v plánu pracovních míst;
— přeměnit jedno do časné pracovní místo t řídy AD 12T na AD 14T a t ři stálá pracovního místa t řídy AST
3 na místa AD 5 v odd ělení IT;
53. obnovil prost ředky pot řebné na úpravu prostor v souladu s po žadavky zdravotních a bezpe čnostních
právních p ředpis ůLucemburska a na renovaci zasedacího sálu Ú četního dvora; tyto výdaje pova žuje za
mimo řádné, proto nemohou být znovu zapsány v rozpo čtu na rok 2009;
54. rozhodl se zvý šit prost ředky, které Rada poskytla ve svém návrhu rozpo čtu, o 3 261 204 EUR, co ž
představuje zvý šení o 9,65 % oproti rozpo čtu pro rok 2007;
Evropský hospodá řský a sociální výbor a Výbor region ů
55. vyjad řuje politování nad tím, že v této fázi rozpo čtového procesu nebyly tyto dva výbory schopny
předložit svou novou dohodu o spolupráci; p řipomíná rozhodnutí, které p řijal ve svém usnesení ze dne
14. prosince 2006 o návrhu souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2007 pozm ěněném
Radou (v šechny oddíly) (1), podle n ěhožočekával p ředložení této dohody do července 2007; rozhodl se
proto zapsat do kapitoly 10 0 ( „Předběžné polo žky“) 10 % z rozpo čtu na rok 2007 na náklady spole čné
služby; je p řipraven uvolnit prost ředky z rezervy, jakmile bude uzav řena nová dohoda o spolupráci;
56. je nadále ochoten tuto dohodu zachovat, nebo ťje příkladem dobré spolupráce mezi institucemi
a zvy šuje ú činný chod obou subjekt ůdíky v ětším odborným znalostem logistických a technických úkol ů
a díky mo žnosti odleh čit hlavním odd ělením od ka ždodenních správních povinností;
(1) Texty p řijaté tohoto dne, P6_TA(2006)0570.16.10.2008 CS C 263 E/599 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
Oddíl VI –Evropský hospodá řský a sociální výbor
57. po dohod ěs Evropským hospodá řským a sociálním výborem se rozhodl ponechat pau šální srá žku ve
výši4 % ;
58. souhlasí s Radou ohledn ěžádosti o p řesun do vy šších t říd v rámci slu žebního postupu podle článku
6 slu žebního řádu a článků6, 9, a 10 p řílohy XIII k tomuto řádu; p řipomíná, žečl. 47 odst. 1 finan čního
nařízení umo žňuje 10 % flexibilitu plánu pracovních míst pro nep ředvídané události, a nem ěl by tedy být
užíván jako hlavní nástroj pro pový šení zam ěstnanc ů;
59. rozhodl se vytvo řit pět nových stálých pracovních míst (4 AD 5 a 1 AST 3);
60. rozhodl se zvý šit prost ředky, které Rada poskytla ve svém návrhu rozpo čtu, o 546 178 EUR, co ž
představuje zvý šení o 1,82 % oproti rozpo čtu pro rok 2007;
Oddíl VII –Výbor region ů
61. po dohod ěs Výborem region ůse rozhodl obnovit pau šální srá žku ve vý ši 4 %; z tohoto d ůvodu
obnovil odpovídající prost ředky;
62. rozhodl se p řijmout tato opat ření v plánu pracovních míst:
— potvrdit 15 pracovních míst AD v souvislosti s roz šířením o Bulharsko a Rumunsko, jak rozhodla Rada
ve svém návrhu rozpo čtu (1 místo t řídy AD 9 a 14 AD 5);
— vytvo řit dal ších 10 stálých pracovních míst AST v souvislosti s roz šířením o Bulharsko a Rumunsko
(5 míst t řídy AST 3 a 5 AST 1); p řípadn ěv budoucnu p řezkoumat mo žnost vytvo ření dal ších sedmi
míst AST souvisejících s tímto roz šířením;
— vytvo řit nové pracovní místo ředitele prost řednictvím p řesunu stávajícího místa AD14 do vy ššítřídy na
AD15 u útvaru pro komunikaci, tisk a protokol;
63. rozhodl se zvý šit prost ředky, která Rada poskytla ve svém návrhu rozpo čtu, o 1 054 962 EUR, co ž
představuje oproti rozpo čtu pro rok 2007 zvý šení o 6,12 %, v četněnáklad ův souvislosti s roz šířením;
Oddíl VIII –Evropský ve řejný ochránce práv
64. na základ ěpriorit stanovených evropským ve řejným ochráncem práv zvý šil prost ředky, které Rada
poskytla v návrhu rozpo čtu, o 142 230 EUR, co žpředstavuje oproti rozpo čtu na rok 2007 zvý šení
o 4,36 %;
Oddíl IX –Evropský inspektor ochrany údaj ů
65. souhlasí s Radou, že pau šální srá žka se nebude uplat ňovat;
66. rozhodl se vytvo řit tato po žadovaná čtyři pracovní místa na dobu šesti m ěsíců:
— potvrdit 3 pracovní místa AD schválená Radou v návrhu rozpo čtu (2 místa t řídy AD 7 a 1 AD 9);
— ještějedno místo t řídy AST 3, které nahradí místo AST 9;C 263 E/600 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007
67. aby bylo mo žné udr žet sou časnou úrove ňrozvoje instituce, zvý šil prost ředky, které Rada poskytla
v návrhu rozpo čtu, o 83 058 EUR, co žpředstavuje oproti rozpo čtu na rok 2007 zvý šení o 7,10 %;
*
**
68. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení, k n ěmužjsou p řipojeny zm ěny k Oddíl ům I, II,
IV, V, VI, VII, VIII a IX návrhu souhrnného rozpo čtu, Rad ě, Komisi a ostatním dot čeným orgán ům
a institucím.
P6_TA(2007)0475
Uznávání podmín ěných trest ů, alternativních sankcí a podmín ěných odsouzení
a o dohledu nad nimi *
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. října 2007 o podn ětu Spolkové republiky
Německo a Francouzské republiky k p řijetí rámcového rozhodnutí Rady o uznávání podmín ěných
trestů, alternativních sankcí a podmín ěných odsouzení a o dohledu nad nimi (6480/2007 —
C6-0129/2007 —2007/0807(CNS))
(Postup konzultace)
Evropský parlament,
— s ohledem na podn ět Spolkové republiky N ěmecko a Francouzské republiky (6480/2007) (1),
— s ohledem na čl. 31 odst. 1 písm. a) a c) a na čl. 34 odst. 2 písm. b) Smlouvy o EU,
— s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem
(C6-0129/2007),
— s ohledem na články 93 a 51 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro ob čanské svobody, spravedlnost a vnit řní věci (A6-0356/2007),
1. schvaluje pozm ěněný podn ět Spolkové republiky N ěmecko a Francouzské republiky;
2. vyzývá Radu, aby odpovídajícím zp ůsobem zm ěnila návrh;
3. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od zn ění schváleného
Parlamentem;
4. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatn ězměnit
pozm ěněný podn ět Spolkové republiky N ěmecko a Francouzské republiky;
5. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal postoj Parlamentu Rad ě, Komisi a vládám Spolkové republiky
Německo a Francouzské republiky.
(1)Ú ř.věst. C 147, 30.6.2007, s. 1.16.10.2008 CS C 263 E/601 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 25. října 2007