Změny původně navržené v dopise státům AN 7/67.1.1-19/52 se týkají řídícího a kontrolního spoje (spoje C2) a zahrnují technologicky neutrální standardy a doporučené postupy ohledně postupů a systémů pro spoj C2. Spoj C2 je vyčleněn pro výměnu informací mezi dvěma hlavními fyzickými částmi RPAS: stanicí dálkově řídícího pilota (RPS) a dálkově řízeným letadlem (RPA). Spoj C2 je tedy jejich logickým spojením, jakkoli fyzicky realizovaným, pro výměnu informací mezi RPS a RPA a umožňuje dálkově řídícímu pilotovi bezpečně začlenit systém RPAS do globálního prostředí leteckého provozu, zejména komunikace, navigace a přehledu. Tyto SARP jsou první ze dvou plánovaných výstupů ke spoji C2.

Panelu ICAO pro systémy dálkově řízeného letadla (RPASP) byl svěřen úkol vypracovat standardy a doporučené postupy, příručky a poradenský materiál, které připraví půdu pro provoz dálkově řízených letadel přes mezinárodní hranice podle pravidel pro let podle přístrojů. Členské státy byly konzultovány ohledně navrhovaných změn prostřednictvím dopisů ICAO státům AN 7/67.1.1-19/52 a AN 3/5.12-19/53 včetně návrhů na změnu příloh 8 a 10 Chicagské úmluvy a návazných změn příloh 1 a 2 Chicagské úmluvy. Tyto návrhy jsou součástí série změn, které budou předkládány postupně.

V souladu s článkem 54 Chicagské úmluvy přijímá Rada ICAO mezinárodní standardy a doporučené postupy, které se označují jako přílohy Chicagské úmluvy. Jedná se o akty s právními účinky. Některé právní účinky těchto aktů by mohly záviset na oznámeních nesouhlasu a rozdílů a na podmínkách těchto oznámení. Přijetí postoje Unie ohledně těchto oznámení proto spadá do oblasti působnosti čl. 218 odst. 9 SFEU.

Postojem, jenž má být jménem Unie zaujat, pokud Rada ICAO přijme bez podstatných změn navrhované změny Chicagské úmluvy, je v odpovědi na příslušné dopisy ICAO státům nevyjádřit nesouhlas a oznámit soulad s přijatými opatřeními. Pokud by se právní předpisy Unie odchýlily od nově přijatých standardů a doporučených postupů po předpokládaném datu použitelnosti těchto standardů a doporučených postupů, tj. po 28. listopadu 2024, měl by být oznámen rozdíl oproti těmto konkrétním standardům a doporučeným postupům.

V návaznosti na příspěvek EASA k dopisu státům AN 3/5.12-19/53 řada členských států EU navrhla, aby vzhledem ke specifickému rozdělení odpovědnosti mezi provozovatelem a projektantem byla konzultace prostřednictvím dopisů státům prodloužena do doby, než bude k dispozici návrh materiálů ke změně přílohy 6, a aby přijetí přílohy 6 a 8 probíhalo souběžně, zejména s ohledem na schvalování stanic dálkově řídícího pilota (RPS) a na odpovědnost smluvních států, pokud jde o zachování letové způsobilosti RPS. ICAO tento návrh nepřijala, což by mohlo zkomplikovat provedení souvisejících SARP ICAO do práva Unie, jelikož je třeba vyřešit odpovědnost projektanta a provozovatele za RPS.

(4)Rada ICAO má na svém 222. zasedání přijmout změnu 177 přílohy 1 – O způsobilosti leteckého personálu, změnu 47 přílohy 2 – Pravidla létání, změnu 108 přílohy 8 – Letová způsobilost letadel, změnu 90 přílohy 10 – O civilní letecké telekomunikační službě svazku V Úmluvy o mezinárodním civilním letectví týkající se systémů a postupů pro řídící a kontrolní spoj (C2) v systémech dálkově řízeného letadla (RPAS) a nový svazek VI přílohy 10.

(5)Hlavním účelem navrhovaných změn je zřídit právní rámec pro projektování, typovou certifikací a provoz dálkově řízených letadel provozovaných přes mezinárodní hranice a na volném moři podle pravidel pro let podle přístrojů. Unie jednoznačně podporuje snahy ICAO o zřízení tohoto právního rámce.

(6)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě ICAO, jelikož změna 177 přílohy 1, změna 47 přílohy 2, změna 108 přílohy 8, změna 90 přílohy 10 svazku V a přijetí nového svazku VI přílohy 10 budou pro Unii závazné a jsou schopny rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, zejména nařízení Komise (EU) č. 748/2012, nařízení Komise (EU) č. 1321/2014, nařízení Komise (EU) No 1178/2011, nařízení Komise (EU) č. 965/2012 a případně také nařízení Komise (EU) č. 452/2014 a dále prováděcího nařízení Komise (EU) 2017/373.

(7)Postojem Unie během 222. zasedání nebo některého z nadcházejících zasedání Rady ICAO s ohledem na přijetí zamýšlené změny 177 přílohy 1, změny 47 přílohy 2, změny 108 přílohy 8, změny 90 přílohy 10 svazku V a přijetí nového svazku VI přílohy 10, jak je uvedeno v dopisech státům AN 7/67.1.1-19/52 a AN 3/5.12-19/53, by mělo být podpořit tyto změny v plném rozsahu. Tento postoj by měly vyjádřit členské státy Unie, které jsou členy Rady ICAO, jednajíce společně jménem Unie.

(8)Po přijetí budou změny příloh 1, 2, 8 a 10 Chicagské úmluvy závazné pro všechny členské státy ICAO, včetně všech členských států Unie, v souladu s Chicagskou úmluvou a v rámci omezení v ní stanovených.

(9)Podle článku 38 Chicagské úmluvy stát, který shledá, že se nemůže ve všech směrech podrobit některé mezinárodní normě či řízení nebo uvést vlastní nařízení či předpisy v naprostý soulad s mezinárodní normou nebo řízením, případně který pokládá za nutné zavést nařízení nebo předpisy lišící se v jednotlivosti od předpisů nebo metod stanovených mezinárodní normou, oznámí ihned Mezinárodní organizaci pro civilní letectví rozdíly mezi jeho vlastním předpisem a předpisem stanoveným mezinárodní normou.

(10)Podle článku 90 Chicagské úmluvy každá tato příloha nebo její doplněk nabývá platnosti po uplynutí tří měsíců ode dne, kdy byly předloženy smluvním státům ICAO, nebo po uplynutí delší doby, stanovené Radou ICAO, leč by většina smluvních států ICAO mezitím oznámila Radě svůj nesouhlas.

(11)Postojem Unie poté, co Rada ICAO přijme změnu 177 přílohy 1, změnu 47 přílohy 2, změnu 108 přílohy 8, změnu 90 přílohy 10 svazku V a nový svazek VI přílohy 10, což oznámí generální tajemník ICAO prostřednictvím dopisu ICAO státům, by mělo být nevyjádřit nesouhlas a oznámit soulad. Pokud by se právní předpisy Unie odchýlily od nově přijatých standardů a doporučených postupů po předpokládaném datu použitelnosti těchto standardů a doporučených postupů, tj. po 28. listopadu 2024, měl by být oznámen rozdíl oproti těmto konkrétním standardům a doporučeným postupům. Tento postoj by měly vyjádřit všechny členské státy Unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1.Postojem, jenž má být jménem Unie zaujat na 222. zasedání nebo na některém z následujících zasedání Rady Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO), je podpořit navrhovanou změnu 177 přílohy 1, změnu 47 přílohy 2, změnu 108 přílohy 8, změnu 90 přílohy 10 svazku V a přijetí nového svazku VI přílohy 10 Chicagské úmluvy v plném rozsahu.

2.Postojem, jenž má být jménem Unie zaujat, pokud Rada ICAO přijme bez podstatných změn navrhovanou změnu 177 přílohy 1, změnu 47 přílohy 2, změnu 108 přílohy 8, změnu 90 přílohy 10 svazku V a nový svazek VI přílohy 10 Chicagské úmluvy, o nichž je řeč v odstavci 1, je v reakci na příslušné dopisy ICAO státům nevyjádřit nesouhlas a oznámit soulad s přijatými opatřeními. Pokud by se právní předpisy Unie odchýlily od nově přijatých standardů a doporučených postupů po předpokládaném datu použitelnosti těchto standardů a doporučených postupů, tj. po 28. listopadu 2024, měl by být oznámen rozdíl oproti těmto konkrétním standardům a doporučeným postupům.

Článek 2

Postoj uvedený v čl. 1 odst. 1 vyjádří členské státy Unie, které jsou členy Rady ICAO, jednajíce společně.

Postoj uvedený v čl. 1 odst. 2 vyjádří všechny členské státy Unie.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne