Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr, pokud jde o prodloužení platnosti Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 /* KOM/2011/0003 konecném znení - NLE 2011/0004 */





[pic] | EVROPSKÁ KOMISE | V Bruselu dne 18.1.2011 KOM(2011) 3 v konečném znění 2011/0004 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr, pokud jde o prodloužení platnosti Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 DŮVODOVÁ ZPRÁVA Mezinárodní dohodu o cukru z roku 1992 (dále jen „dohoda“) uzavřelo Společenství rozhodnutím 92/580/EHS[1] a dohoda vstoupila v platnost dne 1. ledna 1993 na období tří let do dne 31. prosince 1995. Od té doby byla pravidelně prodlužována na další dvouletá období. Uvedená dohoda byla naposledy prodloužena v květnu 2009 rozhodnutím Mezinárodní rady pro cukr a zůstává v platnosti až do dne 31. prosince 2011. Další prodloužení dohody až o dva roky je v zájmu Unie. Uvedené prodloužení dohody zahrnuje prodloužení příspěvku EU do správního rozpočtu dohody. Příspěvek je rozpočtován pod položkou 05 06 01 rozpočtu EU (Mezinárodní zemědělské dohody). Účelem tohoto návrhu je získat pro Komisi zmocnění Rady k hlasování jménem Unie pro prodloužení dohody do 31. prosince 2013 v Mezinárodní radě pro cukr. 2011/0004 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Unie v Mezinárodní radě pro cukr, pokud jde o prodloužení platnosti Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: 1. Mezinárodní dohodu o cukru z roku 1992 uzavřelo Společenství rozhodnutím Rady 92/580/EHS[2] a dohoda vstoupila v platnost dne 1. ledna 1993 na období tří let do dne 31. prosince 1995. Od té doby byla její platnost pravidelně prodlužována na další dvouletá období. Naposledy byla prodloužena v květnu 2009 rozhodnutím Mezinárodní rady pro cukr, a to do 31. prosince 2011. Další prodloužení je v zájmu Unie. Komise, která zastupuje Unii v Mezinárodní radě pro cukr, by proto měla být zmocněna hlasovat pro takové prodloužení, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Jediný článek Postoj Evropské unie v rámci Mezinárodní rady pro cukr je hlasovat pro prodloužení Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 na další období až dvou let. Komise se zmocňuje vyjádřit tento postoj v Mezinárodní radě pro cukr. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda / předsedkyně LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ Oblast politiky: Zemědělství a rozvoj venkova Aktivita: Mezinárodní aspekty politiky v oblasti zemědělství a rozvoje venkova | NÁZEV AKCE: PRODLOUžENÍ MEZINÁRODNÍ DOHODY O CUKRU Z ROKU 1992 | 1. ROZPOČTOVÁ LINIE + ROZPOČTOVÝ OKRUH Okruh 4 – EU jako globální partner 05 06 01: Mezinárodní zemědělské dohody 2. CELKOVÉ ČÁSTKY 2.1. Celkový příspěvek na akci (část B): 0,850 milionu EUR 2.2. Období používání: 1. ledna 2012 až 31. prosince 2013 2.3. Celkový víceletý odhad výdajů (v milionech EUR), s výhradou schválení rozpočtu na rok 2012 a 2013 rozpočtovým orgánem 2012 | 2013 | Celkem | Závazky | 0,419 | 0,431 | 0,850 | Platby | 0,419 | 0,431 | 0,850 | 2.4. Soulad s finančním plánem a s finančním výhledem X Návrh je v souladu se stávajícím finančním plánem. 2.5. Finanční dopady na straně příjmů X Návrh nemá žádný finanční dopad (zahrnuje technické aspekty týkající se zavedení opatření). 3. ROZPOČTOVÉ CHARAKTERISTIKY Druh výdajů | Nové | Příspěvek do ESVO | Příspěvek kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu | Pov. | Rozl. | NE | NE | NE | 4 EU jako globální partner | 4. PRÁVNÍ ZÁKLAD Článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 5. POPIS A DŮVODY 5.1. Potřeba zásahu ze strany Společenství Vzhledem ke svému hospodářskému významu, zejména v odvětví zemědělství, musí být EU zastoupena v mezinárodních zemědělských dohodách, které jsou významným prostředkem ke sledování světového vývoje a k hájení zájmů Unie u dotčených produktů. Placení členských příspěvků EU umožňuje dosahovat cílů Mezinárodní dohody o cukru. Mezinárodní organizace pro cukr (ISO), která uvedenou dohodu spravuje, podporuje cíle dohody, jakými jsou například mezinárodní spolupráce, výměna statistických údajů, prognózování vývoje trhu atd. Účast na dohodě je proto v zájmu EU. Členské příspěvky se stanovují ročně a platí se po celou dobu členství EU v dohodě. Je zřejmé, že kdyby EU musela sama provádět stejná opatření jako ISO, byly by příslušné celkové náklady výrazně vyšší než náklady na členské příspěvky. 5.2. Zamýšlená opatření a rozpočtové intervenční režimy EU platí každoročně členské příspěvky ve prospěch Mezinárodní organizace pro cukr. Příspěvky se platí po celou dobu, kdy je EU smluvní stranou dohody. Evropská komise se plně podílí na činnosti ISO a plně využívá výhod členství. 6. FINANČNÍ DOPAD 6.1. Celkový finanční dopad na část B Závazky (na tři desetinná místa): 0,850 milionu EUR na období dvou let, tj. 0,419 milionu EUR na rok 2012 a 0,431 milionu EUR na rok 2013. 6.2. Výpočet Každý příspěvek se stanoví v poměru k počtu hlasů přidělených dotčenému členu a v poměru k jeho významu na mezinárodním trhu. Odhaduje se, že EU bude přiděleno 565 hlasů z 2 000, a počet hlasů by měl zůstat stabilní po období prodloužení. Odhadované náklady na jeden hlas na rok 2012 jsou 674 EUR, z čehož vyplývá příspěvek EU 0,381 milionu EUR. S ohledem na úpravu ceny na jeden hlas (694 EUR) se náklady na rok 2013 odhadují na 0,392 milionu EUR. Tyto částky byly zvýšeny o 10% rezervu (směnné kurzy, neočekávané změny v organizaci atd.). Ve výpočtech jsme vycházeli z odhadu směnného kurzu 1,25 EUR = 1 GBP. 7. DOPAD NA ZAMĚSTNANCE A ADMINISTRATIVNÍ VÝDAJE 7.1. Dopad na lidské zdroje Pracovní místa | Zaměstnanci využití k řízení akce ze stávajících zdrojů | Celkem | Popis úkolů, které vyplývají z akce | Počet pracovních míst na dobu neurčitou | Počet pracovních míst na dobu určitou | Stálí úředníci nebo dočasní zaměstnanci | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Příprava na účast na zasedáních ISO a na další vývoj | Ostatní lidské zdroje | – | – | – | Celkem | 0,3 | – | 0,3 | 7.2. Celkový finanční dopad lidských zdrojů Druh lidských zdrojů | Částka v EUR | Metoda výpočtu | Úředníci Dočasní zaměstnanci | 36 600 | 0,3 x 122 000 | Ostatní lidské zdroje | Celkem | 36 600 | 8. DALŠÍ VÝVOJ A HODNOCENÍ 8.1. Režim dalšího vývoje Činnosti Mezinárodní organizace pro cukr její členové úzce sledují a Komise se plně účastní pravidelných zasedání této organizace. Pravidelně se zveřejňuje zpráva o činnosti organizace. 9. OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM Platby jsou poukazovány pouze přímo na bankovní účet Mezinárodní organizace pro cukr po doručení písemné žádosti a po ověření skutečnosti, že žádost odpovídá částce sjednané Radou Mezinárodní dohody o cukru. [1] Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15. [2] Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15.