Zpráva o hospodářské a sociální situaci na ostrově Gozo (Malta) za rok 2019

Bez ohledu na probíhající jednání o víceletém finančním rámci na období 2021–2027 a v souladu s prohlášením č. 36 o ostrovním regionu Gozo, které je přílohou smlouvy o přistoupení Malty, požádala v únoru 2019 maltská vláda Komisi, aby podala Radě zprávu o hospodářské a sociální situaci na ostrově Gozo a zejména o rozdílech v úrovni sociálního a hospodářského rozvoje mezi ostrovem Gozo a Maltou a aby navrhla vhodná opatření, která ostrovu Gozo umožní se dále integrovat na vnitřním trhu.

Tato zpráva hodnotí stav rozvoje ostrova Gozo a vývoj rozdílů v rámci Malty. Poskytuje posouzení na základě přezkumu nejnovějšího vývoje různých aspektů a ukazatelů relevantních pro rozvoj ostrova Gozo, tj. demografie a trhu práce, struktury hospodářství a hospodářského růstu, geografie a přístupnosti. Dokument rovněž poskytuje srovnání ostrova Gozo se zbytkem Malty a s ostatními evropskými regiony. V neposlední řadě pak analyzuje, jak politika soudržnosti řeší rozvojové potřeby ostrova Gozo.

Tato zpráva využívá regionální statistiky vypracované Eurostatem a maltským statistickým úřadem.

1.Analýza hospodářské a sociální situace na ostrově Gozo

1.1Geografie a využití půdy

Gozo je z hlediska rozlohy a počtu obyvatel druhým nejvýznamnějším ostrovem maltského souostroví. Nachází se pět kilometrů severozápadně od ostrova Malty. Mezi Maltou a ostrovem Gozo se nachází ostrov Comino, který je od ostrova Gozo vzdálen necelý jeden kilometr a je téměř neobydlený. Pokud jde o využití půdy a krajinný pokryv, 21 % plochy ostrovů Gozo a Comino tvoří městská zástavba a 77,5 % plochy zemědělská půda, přírodní rezervace a lesy. Hlavní ostrov Malta ve srovnání s tím vykazuje mírně vyšší podíl využití půdy pro městské účely (23 %) a pro průmyslové, obchodní a dopravní územní jednotky (5,7 %) než pro účely zemědělství a jako přírodní rezervace a lesy (66,7 %). Způsob využití půdy odráží vyšší hustotu obyvatelstva a míru industrializace na Maltě ve srovnání s ostrovem Gozo a významnou úlohu zemědělství v ekonomice ostrova Gozo.

Z hlediska statistické klasifikace jako regionu je Malta zemí, regionem úrovně NUTS 1 a regionem úrovně NUTS 2. Na úrovni NUTS 3 je rozdělena do dvou regionů: ostrova Malta a ostrovů Gozo a Comino.

Mapa č. 1. Využití půdy a krajinný pokryv na ostrovech Malta, Gozo a Comino

Zdroj: Databáze krajinného pokryvu CORINE Land Cover 2018.

1.2Obyvatelstvo

K lednu 2018 měl ostrov Gozo 32 723 obyvatel, což představuje přibližně 6,9 % populace Malty. V roce 2018 činila hustota obyvatelstva na ostrově Gozo 474,5 obyvatel na km2, což představuje přibližně jednu čtvrtinu hustoty obyvatelstva na ostrově Malta (1793,8 obyvatel na km2 v témže roce). Přibližně 21 % obyvatel žije ve městě Victoria (známém rovněž jako Rabat), které je největším městem ostrova Gozo.

V absolutním vyjádření se počet obyvatel ostrova Gozo v období od roku 2006 do roku 2018 zvýšil přibližně o 1 700 obyvatel. V relativním vyjádření se počet obyvatel ostrova Gozo v období 2006–2018 zvyšoval v průměru o 0,4 % za rok (což vedlo ke zvýšení počtu obyvatel o 69 000) ve srovnání s 1,4% mírou růstu obyvatelstva ostrova Malta v témže období, a to rovněž z důvodu významného nárůstu migrace od roku 2012 dále. Tento rozdíl v růstu vedl ke snížení podílu maltských obyvatel žijících na ostrově Gozo ze 7,7 % v roce 2006 na 6,9 % v roce 2018.

Jedním z faktorů přispívajících k tomuto vývoji je stárnutí populace. Podíl obyvatel ve věku 65 let a starších žijících na ostrově Gozo se v období od roku 2006 do roku 2018 zvýšil o osm procentních bodů ve srovnání se zvýšením o dva procentní body na ostrově Malta. Ačkoli tyto dva regiony vykazují výrazné trendy stárnutí populace, je podíl obyvatelstva v produktivním věku (ve věku od 15 do 64 let) na ostrově Malta obecně o dva procentní body vyšší než na ostrově Gozo.

Graf č. 1. Vývoj podílu populace v produktivním věku (ve věku 15–64 let) na celkovém počtu obyvatel v regionech ostrovů Malty, Gozo a Comino, 2006–2018

Zdroj: Eurostat.

1.3Hospodářský rozvoj

V roce 2017 odpovídal HDP na obyvatele na ostrově Gozo vyjádřený ve standardech kupní síly 60 % průměru zemí EU-28, což je výrazně méně než na Maltě, kde HDP na obyvatele průměru zemí EU-28 zhruba odpovídá. V letech 2000 až 2011 byl HDP na obyvatele na ostrově Malta trvale pod průměrem EU. Počínaje rokem 2012 se tento rozdíl začal zmenšovat. Ve srovnání s tím HDP na obyvatele na ostrově Gozo vzhledem k průměru EU v letech 2000 až 2007 poklesl. Počínaje rokem 2008 se tento sestupný trend zastavil. Od roku 2013 se region začal přibližovat průměru EU, i když pomalejším tempem než hlavní ostrov.