CS    CS CS 
CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 10.4.2008 
KOM(2008) 8 v kone čném znění 
Návrh 
NAŘÍZENÍ RADY 
o pravidlech týkajících se zboží, služeb a osob p řekračujících demarka ční linii na 
Kypru, kterým se m ění nařízení (ES) č. 866/2004 o režimu podle článku 2 protokolu 
č. 10 k aktu o p řistoupení  
(předložený Komisí)
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
Nařízením č. 866/2004 z řídila Rada režim podle článku 2 protokolu 10 aktu o p řistoupení z 
roku 2003, který stanoví zvláštní pravidla  týkající se zboží, služeb a osob p řekračujících 
demarkační linii rozd ělující v Kyperské republice ta území, nad nimiž vláda Kyperské 
republiky nevykonává skute čnou kontrolu, a ta území, nad nimiž vláda Kyperské republiky 
skutečnou kontrolu vykonává. 
Vzhledem ke zkušenostem získaným poté, co uvedené na řízení i jeho poslední zásadní zm ěna 
(nařízení Rady č. 293/2005) vstoupily v platnost, je t řeba podpo řit obchodní a hospodá řské 
vztahy na Kypru. Z tohoto d ůvodu by m ěla být plošn ě zrušena cla uvalená na zem ědělské 
výrobky pocházející z území, nad nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou 
kontrolu. Doposud byla zrušena pouze cla na citrusové plody, a to na řízením Komise 
č. 1624/2005. V budoucnu se však lze takto slož itému postupu rušení cel vyhnout. Proto je 
navrhováno posílení ochranné doložky obsažené v na řízení. 
Dále je třeba transparentním zp ůsobem upravit do časný (na dobu nejvýše šesti m ěsíců) dovoz 
zboží z území, nad nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, na 
území, nad nimiž vláda Kyperské republiky skute čnou kontrolu vykonává. Zaprvé je cílem 
této snahy podpo řit poskytování služeb podniky sídlíc ími na územích, nad nimiž vláda 
Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, i na druhé stran ě demarka ční linie tím, 
že jim bude umožn ěno, aby si s sebou p řevezly své vybavení. Zadruhé by navrhované 
opatření mělo umožnit ú čast těchto podnik ů na veletrzích nebo podobných akcích v oblastech, 
nad nimiž vláda Kyperské republiky vykonává skute čnou kontrolu. Zat řetí by m ěla být 
umožněna přeprava přes demarka ční linii u zboží, jež má být opraveno na územích, nad nimiž 
vláda Kyperské republiky vykonává skute čnou kontrolu. V t ěchto případech by m ělo být 
vhodným zp ůsobem doloženo, že toto zboží je na druhou stranu demarka ční linie 
přepravováno pouze do časně. Navrhované zm ěny obsahují p ředpoklad, že p řesné podmínky 
dočasného dovozu zboží lze upravit prost řednictvím provád ěcích pravidel. Prakticky by to 
znamenalo, že tato pravidla by byla stanovena úpravou na řízení Komise č. 1480/2004 
bezprostředně po přijetí tohoto navrhovaného noveliza čního nařízení. 
V neposlední řadě je třeba podstatn ě zvýšit limit pro cel kovou hodnotu zboží v osobních 
zavazadlech osob p řekračujících demarka ční linii ze 135 EUR na 260 EUR, aby se podpo řil 
hospodářský rozvoj na územích, nad nimiž vl áda Kyperské republiky nevykonává skute čnou 
kontrolu. 
CS 3   CS Návrh 
NAŘÍZENÍ RADY 
o pravidlech týkajících se zboží, služeb a osob p řekračujících demarka ční linii na 
Kypru, kterým se m ění nařízení (ES) č. 866/2004 o režimu podle článku 2 protokolu 
č. 10 k aktu o p řistoupení  
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na protokol č. 10 o Kypru p řipojený k aktu o p řistoupení z roku 20031, a zejména 
na článek 2 tohoto protokolu, 
s ohledem na protokol č. 3 o výsostných oblastech Spojen ého království Velké Británie a 
Severního Irska na Kypru2 připojený k aktu o p řistoupení, a zejména na článek 6 tohoto 
protokolu, 
s ohledem na návrh Komise, vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Nařízení Rady (ES) č. 866/2004 ze dne 29. dubna 2004 o režimu podle článku 2 
protokolu č. 10 k aktu o p řistoupení
3 stanoví zvláštní pravidla týkající se zboží, služeb 
a osob překračujících demarka ční linii rozd ělující ta území Kyperské republiky, nad 
nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, a ta území Kyperské 
republiky, nad nimiž vláda Kyperské republiky skute čnou kontrolu vykonává. 
(2) Vzhledem ke zkušenostem získaným poté, co uvedené na řízení i jeho poslední zm ěna 
vstoupily v platnost, je t řeba podpo řit obchodní a hospodá řské vztahy na Kypru. 
(3) Z tohoto d ůvodu by m ěla být plošn ě zrušena cla uvalená na zem ědělské výrobky 
pocházející z území Kyperské republiky, nad nimiž vláda Kyperské republiky 
nevykonává ú činnou kontrolu. Aby to bylo možné, je t řeba posílit ochrannou doložku 
v nařízení (ES) č. 866/2004. 
(4) Dočasný dovoz zboží z území Kyperské republiky, nad nimiž vláda Kyperské 
republiky nevykonává skute čnou kontrolu, na území Kyperské republiky, nad nimiž 
vláda Kyperské republiky skute čnou kontrolu vykonává, by m ěl být regulován, aby se 
podpořilo poskytování služeb podniky sídlícím i na územích Kyperské republiky, nad 
nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, i na druhé stran ě 
demarkační linie a aby se umožnila ú čast těchto podnik ů na veletrzích nebo 
podobných akcích na územích Kyperské re publiky, nad nimiž vláda Kyperské 
                                                 
1 Ú ř. věst. L 236, 23.9.2003, s. 955. 
2 Ú ř. věst. L 236, 23.9.2003, s. 940. 
3 Ú ř. věst L 161, 30.4.2004, s. 128, opravené zn ění v Úř. věst. L 206 ze dne 9.6.2005, s. 51, na řízení 
naposledy zm ěněné nařízením Komise (ES) č. 1283/2005 (Ú ř. věst. L 203, 4.8.2005, s. 8). 
CS 4   CS republiky skute čnou kontrolu vykonává. Rovn ěž by měla být umožn ěna přeprava přes 
demarkační linii u zboží, jež má být opraveno na územích Kyperské republiky, nad 
nimiž vláda Kyperské republiky vykonává skute čnou kontrolu. 
(5) Mělo by být vhodným zp ůsobem doloženo, že toto zboží je na druhou stranu 
demarkační linie dováženo pouze do časně. Celní orgány Kyperské republiky nebo 
orgány Východní výsostné oblasti mohou po žádat o záruku na krytí jakýchkoliv 
případných celních nebo fiskálních dluh ů, pokud by n ěkteré dočasně dovezené zboží 
nebylo navráceno na území Kyperské republik y, nad nimiž vláda Kyperské republiky 
nevykonává skute čnou kontrolu. 
(6) V případě osob překračujících linii z území Kyperské republiky, nad nimiž vláda 
Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, na území Kyperské republiky, 
nad nimiž vláda Kyperské republiky skute čnou kontrolu vykonává, by m ělo být 
upřesněno, že jejich osobní majetek se považuje za proclený k do časnému dovozu. To 
rovněž platí pro dopravní prost ředky. 
(7) Limit pro celkovou hodnotu zboží obsa ženého v osobních zavazadlech osob 
překračujících linii z území Kypers ké republiky, nad nimiž vláda Kyperské republiky 
nevykonává skute čnou kontrolu, na území Kyperské republiky, nad nimiž vláda 
Kyperské republiky skute čnou kontrolu vykonává, je t řeba podstatn ě zvýšit, aby se 
podpořil hospodá řský rozvoj na územích Kypers ké republiky, nad nimiž vláda 
Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu.  
(8) Nařízení (ES) č. 866/2004 by proto m ělo být odpovídajícím zp ůsobem zm ěněno, 
PŘIJALA TOTO NA ŘÍZENÍ: 
Článek 1 
Nařízení (ES) č. 866/2004 se m ění takto: 
1. V článku 4 se odstavec 2 nahrazuje tímto: 
„2. Zboží, na které se odkazuje v odstav ci 1, se neproclívá. Toto zboží nepodléhá 
clům ani poplatk ům s rovnocenným ú činkem. K zajišt ění účinných kontrol je 
množství zboží p řekračujícího demarka ční linii registrováno.“ 
2. Vkládá se nový článek 4a, který zní:  
„Článek 4a 
Dočasný dovoz zboží 
1. S výjimkou zboží, na které se vztahují veterinární a rostlinoléka řské 
požadavky, lze následující zboží do časně dovézt z území Kyperské republiky, 
nad nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, na území 
Kyperské republiky, nad nimiž vl áda Kyperské republiky skute čnou kontrolu 
vykonává:  
CS 5   CS a) přiměřené množství osobního majetku osob p řekračujících 
demarkační linii, který pot řebují na cestu, a zboží používané pro 
sportovní ú čely,  
b) dopravní prost ředky,  
c) vybavení pot řebné k výkonu povolání, 
d) zboží ur čené k oprav ě, 
e) zboží, jež má být vystaveno nebo použito na ve řejné akci. 
2. Lhůta, na kterou se doveze zboží, na n ěž se odkazuje v odstavci 1, m ůže 
dosáhnout nejvýše šesti m ěsíců. 
3. Zboží, na které se odkazuje v odstavci 1, nemusí spl ňovat podmínky stanovené 
v čl. 4 odst. 1. 
4. Pokud po vypršení lh ůty pro dočasný dovoz vymezené v odstavci 2 není zboží, 
na které se odkazuje v odstavci 1, na vráceno na území Kyperské republiky, nad 
nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skute čnou kontrolu, bude toto 
zboží zkonfiskováno celními orgány Kyperské republiky.  
5. Pro do časný dovoz zboží, na které se odkazu je v odst. 1 písm. a) a b), se 
obdobným zp ůsobem použijí články 229, 232, 579 a 581 na řízení Komise 
(EHS) č. 2454/934. 
 Pro do časný dovoz zboží, na které se odkazuje  v odst. 1 písm. c), d) a e), se 
použije následující postup: 
a) K tomuto zboží musí být p řiloženo prohlášení osoby, která zboží 
dováží, v n ěmž bude uveden ú čel dočasného dovozu a k n ěmuž 
budou p řipojeny podkladové dokumenty, které p řiměřeným 
způsobem doloží, že dané zboží spadá do jedné ze t ří kategorií 
uvedených v odst. 1 písm. c), d) a e).  
b) Toto zboží musí být celními orgány Kyperské republiky nebo 
orgány Východní výsostné oblasti zaregistrováno p ři přepravě na 
území Kyperské republiky, nad ni miž vláda Kyperské republiky 
vykonává skute čnou kontrolu, nebo do Výc hodní výsostné oblasti i 
při přepravě z těchto území. 
c) Celní orgány Kyperské republiky a orgány Východní výsostné 
oblasti se mohou rozhodnout, že do časný dovoz zboží povolí pouze 
za podmínky poskytnutí záruky, která zajistí, že bude uhrazen jakýkoliv p řípadný celní nebo fiskální dluh, který by v souvislosti 
s tímto zbožím mohl vzniknout. 
                                                
 
4 Na řízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí na řízení Rady (EHS) 
č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Spole čenství (Ú ř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1). Na řízení 
naposledy pozm ěněno nařízením (ES) č. 883/2005 (Ú ř. věst. L 148, 11.6.2005, s. 5). 
CS 6   CS 6. Komise m ůže přijmout zvláštní pravidla v souladu s postupem, na který se 
odkazuje v čl. 4 odst. 12.“  
3. V článku 6 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:  
„1. Směrnice Rady 69/169/EHS(*) a na řízení Rady (EHS) č. 918/83 se nepoužijí, ale 
zboží obsažené v osobních zavazadlech osob p řekračujících demarka ční linii se 
osvobozuje od dan ě z obratu a spot řební daně za předpokladu, že nejde o zboží 
obchodní povahy a že jeho celková hodnota nep řesahuje 20 EUR na osobu. 
2. Množstevní limity pro osvobození od dan ě z obratu a spot řební daně a rovněž pro 
osvobození od dovozního cla se stanoví na 40  cigaret a 1 litr lihovin pro osobní 
spotřebu.“  
(*) Úř. věst. L 133, 4.6.1969, s. 6.“ 
4. V čl. 11 odst. 4 se druhá v ěta nahrazuje tímto:  
„V případě jiných mimo řádných událostí, p ředevším událostí zp ůsobených 
nesrovnalostmi, narušením obchodních vztah ů nebo podvodným jednáním, nebo 
vzniknou-li jiné výjime čné okolnosti vyžadující okamžitá opat ření, může Komise po 
konzultaci s vládou Kyperské republiky okamžit ě přijmout taková opat ření, která 
jsou nezbytn ě nutná k náprav ě situace.“ 
Článek 2 
Toto nařízení vstupuje v platnost t řetím dnem po dni vyhlášení v Úředním věstníku Evropské 
unie. 
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a p římo použitelné ve všech členských státech. 
V Bruselu dne […]. 
 Za Radu 
 p ředseda/předsedkyně 
 […]