(a)množství dřevařských výrobků dovezených do členského státu v rámci režimu licencí FLEGT, a to podle položek harmonizovaného systému (HS) uvedených v přílohách II a III a za každou partnerskou zemi;

Graf 2: Množství výrobků s licencí FLEGT vykázaných podle kódu HS** na potvrzených licencích FLEGT z Indonésie do EU v roce 2017 podle hmotnosti (kg)*** (úplný popis kódů HS viz příloha A). ** Dle možnosti byly kódy HS sesouhlaseny na šest číslic; čtyřčíselné kódy HS zahrnují pouze obchod vykázaný členskými státy na čtyřmístné úrovni. *** Množství bylo vykázáno podle hmotnosti u 28 331 (> 99 %) licencí FLEGT, což nemusí být reprezentativní pro veškerý obchod.

2.3Další ověřování licencí FLEGT a dodávek

Podle čl. 5 odst. 4 nařízení FLEGT rozhodnou příslušné orgány, zda je potřeba dodávky dále prověřovat pomocí přístupu založeného na riziku. Povinnost provádět další ověřování licencí FLEGT je stanovena ve 22 členských státech a v 23 členských státech se jedná o povinnost dalších ověřování dodávek s licencí FLEGT (příloha B, tabulka 1 a 2). V roce 2017 bylo dodatečně ověřeno celkem 1 144 licencí FLEGT (např. kontaktováním indonéského oddělení pro informace o licencích za účelem dalšího ověřování) a kontroly provedlo sedmnáct členských států. Nizozemsko navíc provádělo dodatečné ověřování každodenně, avšak z důvodu omezení administrativní zátěže počet kontrol nezaznamenávalo.

Členské státy uvedly, že o potřebě dalšího ověření licence FLEGT nebo dodávky rozhodují na základě několika kritérií rizikovosti, včetně případů, kdy existuje nesoulad mezi informacemi v licenci FLEGT a dalšími doklady (příloha B, tabulka 1 a 2). Devatenáct členských států uvedlo, že k ověření licencí FLEGT obdržených od hospodářských subjektů používá indonéský informační systém o zákonnosti dřeva (SILK), přičemž šest z nich tento systém používá „občas“.

V roce 2017 provedlo dvanáct členských států celkem 218 fyzických kontrol dodávek s licencí FLEGT a v 94,6 % případů dodávka souhlasila s údaji uvedenými v licenci FLEGT.

V souladu s čl. 3 odst. 2 prováděcího nařízení (ES) č. 1024/2008 Komise poskytla (a v případě potřeby nadále poskytuje) členským státům i názvy a další důležité údaje licenčních orgánů určených Indonésií, ověřené vzory razítek a podpisů každého z těchto licenčních orgánů, jakož i vzory šablony, kterou Indonésie používá pro licence FLEGT.

2.4Ustanovení o sankcích

Ustanovení čl. 5 odst. 8 nařízení FLEGT stanoví, že „každý členský stát stanoví sankce, které se uloží v případě porušení ustanovení tohoto nařízení. Tyto sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.“ Osmnáct členských států má zavedeno ustanovení o správních pokutách, šestnáct o trestních pokutách, dvacet o uložení trestu odnětí svobody, pět o pozastavení oprávnění k obchodování a osm o uložení nápravných opatření nebo písemných varováních. Maximální možná výše trestu odnětí svobody se pohybuje od jednoho měsíce do patnácti let (šestnáct členských států oznámilo maximální možnou výši trestu odnětí svobody od jednoho roku do pěti let).

V souladu s čl. 5 odst. 7 nařízení FLEGT mohou celní orgány pozdržet propuštění dřevařských produktů nebo je zabavit, pokud se mají důvod domnívat, že licence nemusí být platná. Dvacet tři členských států uvedlo, že mohou dřevařské výrobky zajistit, a dvacet jedna členských států oznámilo, že likvidace zabaveného dřeva je stanovena v jejich vnitrostátních právních předpisech (graf 4). Z členských států, které mají likvidaci zabaveného dřeva stanovenu ve vnitrostátních právních předpisech, deset uvedlo, že likvidace je v kompetenci celních orgánů, a pět uvedlo, že tato likvidace je v kompetenci příslušného orgánu.

A) B)

Graf 4: Členské státy mající A) sankce, které zahrnují zajištění nebo zabavení dodávek dřeva, B) likvidaci zabaveného dřeva stanovenu ve vnitrostátních právních předpisech.

2.5Uplatněné sankce

V roce 2017 jedenáct členských států dle svých informací neschválilo celkem 107 licencí FLEGT, přičemž nejvyšší počet neschválila Itálie (63) (graf 5). Dva členské státy (Rakousko a Estonsko) použily v roce 2017 čl. 6 odst. 1 na celkem čtyři případy dodávek o hmotnosti 4 475 kg a všechny měly za následek správní sankce. Jeden členský stát (Německo) použil z důvodu údajně padělané licence čl. 6 odst. 2.

Graf 5: Počet licencí FLEGT neschválených v roce 2017.

2.6Poplatky za zpracování licencí FLEGT

Podle čl. 5 odst. 6 nařízení FLEGT mohou členské státy ukládat poplatky za zpracování licencí FLEGT. Šest členských států oznámilo, že tak činí. Poplatky se pohybují v rozmezí od přibližně 11 EUR (9,60 GBP) až do 105,90 EUR (příloha B, tabulka 3).

2.7 Další prováděcí opatření