Sdělení komise Evropskému parlamentu podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí, kterým se zavádí program „MLÁDEŽ V AKCI“ na období 2007–2013 /* KOM/2006/0465 konecném znení - COD 2004/0152 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 28.8.2006 KOM(2006) 465 v konečném znění 2004/0152 (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí, kterým se zavádí program „MLÁDEŽ V AKCI“ na období 2007–2013 2004/0152 (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 251 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o ES týkající se společného postoje Rady k přijetí rozhodnutí, kterým se zavádí program „MLÁDEŽ V AKCI“ na období 2007–2013 1. SOUVISLOSTI Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě: (dokument KOM(2004) 471 v konečném znění – 2004/0152(COD)): | 14. července 2004 | Datum vydání stanoviska Výboru regionů: Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: | 17. listopadu 2004 10. března 2005 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu, první čtení: | 25. října 2005 | Datum předání revidovaného návrhu Komise (dokument KOM(2006) 228 v konečném znění): | 24. května 2006 | Datum přijetí společného postoje: | 24. července 2006 | 2. CÍL NÁVRHU KOMISE Program MLÁDEŽ V AKCI má především umožnit mladým lidem získat zkušenosti s evropským občanstvím, a to tím, že jim poskytne způsoby a prostředky k tomu, aby tyto zkušenosti mohly prostřednictvím různých forem aktivní účasti na všech úrovních nabýt konkrétní podoby. Měl by rovněž usilovat o podporu solidarity mezi mladými lidmi, kromě jiného s cílem posílit sociální soudržnost v Unii a podpořit vzájemné porozumění mezi mladými lidmi v různých zemích, včetně partnerských zemí mimo Evropskou unii. Měl by také podporovat smysl pro iniciativu, tvořivost a podnikavého ducha mladých lidí a umožnit jim získat schopnosti nezbytné pro jejich osobní a profesní rozvoj. Měl by přispět i k rozvoji kvality systémů na podporu činností mládeže a ke schopnosti organizací mládeže posílit související činnosti a podpořit evropskou spolupráci v této oblasti. Zjevným cílem je maximalizovat dopad činnosti Společenství na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, zároveň však plně respektovat zásadu subsidiarity. Aby bylo možné těchto cílů dosáhnout, bude program sestávat z pěti nezávislých, avšak vzájemně se doplňujících prvků. 3. PŘIPOMÍNKY KE SPOLEČNÉMU POSTOJI Společný postoj byl jednomyslně přijat dne 24. července 2006. Komise jej může schválit, neboť jej považuje za vhodný kompromis, který ve velké míře vychází z pozměněného návrhu Komise, jenž sám o sobě akceptoval řadu pozměňovacích návrhů Evropského parlamentu v prvním čtení a Rady v rámci částečné politické dohody. Pozměňovací návrhy revidovaného návrhu Komise rovněž odrážejí dohodu, k níž dospěly všechny tři orgány za účelem rychlého přijetí rozhodnutí o zavedení programu. V porovnání s pozměněným návrhem Komise bylo provedeno pouze několik drobných změn: a) minimální částka, jež má být přidělena na akci 3 programu (Mládež ve světě) činí namísto 4 %, které byly uvedeny v pozměněném návrhu Komise, 6 %; b) monitorování dohod s Evropským fórem mládeže, včetně ročního pracovního plánu a výroční zprávy fóra, spadá do působnosti řídícího postupu („postup projednávání ve výborech“). Pokud jde o zvýšení minimálního přídělu na akci 3, lze poznamenat, že rezerva, jež má být přidělena různým prvkům programu podle priorit na daný rok, se tím sníží pouze mírně (22 % namísto 24 %). Komise upozorňuje, že částce 785 milionů EUR v cenách pro rok 2004 uvedené ve společném postoji Rady (článek 13) odpovídá částka 885 milionů EUR v současných cenách. 4. ZÁVĚR Komise má za to, že společný postoj, který byl dne 24. července 2006 jednomyslně přijat, je v souladu se základními cíli a celkovým přístupem jejího návrhu. Připomíná, že předseda výboru Evropského parlamentu pro kulturu a vzdělávání v dopise předsednictví Rady ze dne 26. června 2006 uvedl, že pokud bude společný postoj přijat ve stávající podobě, doporučí výboru, aby jej ve druhém čtení přijal. Komise tedy podporuje tento společný postoj, který je výsledkem dohody všech tří orgánů.