Z rozhodnutí společenství kyperských Turků byly v květnu 2015 v rámci jednostranného opatření pro budování důvěry (CBM) zrušeny některé požadavky na překročení demarkační linie do severní části Kypru, ačkoli nespadají do oblasti působnosti nařízení o demarkační linii.

Podle údajů, které shromáždilo společenství kyperských Turků, se zvýšil počet překročení linie kyperskými Řeky (907 329) a vozidly kyperských Řeků (313 498) z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru. Dále z nich vyplývá, že se v opačném směru zvýšil počet překročení linie kyperskými Turky (1 589 339) a počet překročení vozidly kyperských Turků (642 043). Z území kontrolovaného vládou překročilo linii do severní části Kypru 1 164 131 cizích státních příslušníků.

Do výše uvedených údajů CYPOL však nebyly zahrnuty údaje o osobách a vozidlech překračujících linii ze severní části Kypru na hraničních přechodech Pergamos a Strovilia . Zprávy ESBA uvádí, že přes hraniční přechody nacházející se v ESBA překročilo linii do severní části Kypru 115 335 kyperských Řeků (v předchozím období 108 893) a v opačném směru linii překročilo 389 412 kyperských Turků (v předchozím období 273 607), zatímco oběma směry linii překročilo 258 810 občanů EU s jiným než kyperským státním občanstvím a státních příslušníků třetích zemí.

Ačkoli obchod z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru nespadá do působnosti nařízení o demarkační linii, lze uvést, že podle údajů Kyperské obchodní a průmyslové komory se ve sledovaném období zvýšil přibližně o 5,4 %, ze 1 246 930 EUR v roce 2014 na 1 314 271 EUR v roce 2015. Obchod z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru představuje 36,3 % obchodu v opačném směru (35,4 % v roce 2014).

Zvláště obtížná je kontrola několika „nepovolených přechodů“ ve vesnici Pergamos nebo v její blízkosti, které jsou využívány místními obyvateli a zemědělci. Jak bylo uvedeno v předcházejících zprávách, tyto „nepovolené přechody“ stále vzbuzují obavy a mělo by být nalezeno vhodné řešení v souladu s čl. 5 odst. 2 protokolu č. 3 k aktu o přistoupení z roku 2003 . SBA uvedla, že v případě potřeby mohou být její příslušníci do oblasti „nepovolených přechodů“ urychleně vysláni.

Společenství kyperských Turků nadále uplatňuje obchodní režim, který v zásadě odráží omezení uvedená v nařízení o demarkační linii. Tento režim ale není vždy uplatňován důsledně, což ztěžuje navázání udržitelných obchodních vztahů. Turecké subjekty na Kypru otevřeně uvádí jako hlavní důvod ochranu místních podniků.

2.2.Druhy zboží

V roce 2015 se nejvíce obchodovalo s výrobky z plastu, dále s čerstvými rybami a stavebními materiály / výrobky z kamene .

Začalo se obchodovat s novými produkty, jako jsou textilní výrobky. Veškerý obchod přes demarkační linii probíhal v rámci ostrova a nebyl zaznamenán žádný vývoz do jiných členských zemí EU ani do třetích zemí.

2.3.Nesrovnalosti

Během sledovaného období nebyly nahlášeny žádné nesrovnalosti.

Kyperská republika ovšem zaslala Komisi písemní dotaz týkající se původu a množství ovoce a zeleniny, s nimiž se přes demarkační linii obchoduje. Komise se v této věci obrátila na Kyperskotureckou obchodní komoru, která potvrdila, že obchodované ovoce a zelenina skutečně pochází ze severní části Kypru.

2.4.Překážky a problémy týkající se pohybu zboží

Přetrvávají překážky obchodu přes demarkační linii, což je podle názoru Komise a obchodníků z řad kyperských Turků hlavní příčinou omezeného objemu obchodu.

Jak uvádějí již předchozí zprávy, otázka překročení demarkační linie komerčními vozidly kyperských Turků směrem do vládou kontrolovaných oblastí dosud není vyřešena – demarkační linii nesmí překročit žádné komerční vozidlo kyperských Turků nad 7,5 tuny, jež nemá dokumenty plně vyhovující acquis vydané Kyperskou republikou. Orgány Kyperské republiky informovaly Komisi, že zavedly opatření, která mají kyperským Turkům usnadnit získávání osvědčení o technické způsobilosti a řidičských průkazů řidičů z povolání. Komise je přesvědčena, že vyřešení tohoto problému by významným způsobem přispělo ke zvýšení obchodu, neboť by ulehčilo přepravu zboží. Kromě toho by zvýšilo množství kontaktů mezi kyperskými hospodářskými subjekty a podstatným způsobem přispělo k budování důvěry mezi oběma společenstvími. Kyperská republika již Komisi informovala, že řešení bude v nejbližší době nalezeno.

Pokud jde o zpracované potraviny, jak bylo oznámeno již v předchozích letech, orgány Kyperské republiky neumožňují vstup zpracovaných potravinářských výrobků kvůli obavám, které vyjádřily zdravotnické orgány ohledně výrobního procesu v severní části Kypru. Jak již bylo uvedeno dříve, Komise se i nadále domnívá, že z nařízení o demarkační linii nevyplývají žádné právní důvody k provádění kontrol objektů v severní části Kypru s cílem zjistit, zda výroba probíhá v souladu s pravidly Unie . I když orgány Kyperské republiky mohou ve shodě s nařízením o demarkační linii odebírat vzorky výrobků k další analýze, neměly by bránit vstupu veškerých zpracovaných potravin. Pokud jde o komerční vozidla, Kyperská republika informovala Komisi, že situace bude brzy vyřešena.

Stejně jako v předchozích letech oznámili obchodníci z řad kyperských Turků, že na územích kontrolovaných vládou mají stále obtíže dostat své výrobky do nabídky obchodů a své výrobky a služby propagovat, což brání obchodu. Obchodníci i nadále poukazují na nechuť kyperských Řeků kupovat výrobky kyperskotureckého původu. Kromě toho bylo uvedeno, že obchodníci z obou společenství čelí řadě administrativních problémů, pokud chtějí navázat vzájemnou obchodní spolupráci. Hospodářské subjekty obou stran musí mít možnost volně navazovat obchodní vztahy podle svých obchodních požadavků.

V roce 2015 obdržela Komise stížnosti producentů z řad kyperských Turků, podle nichž příslušné orgány Kyperské republiky údajně odmítly povolit obchodování s materiály určenými pro styk s potravinami, zejména plasty. Komise na tuto záležitost upozornila orgány Kyperské republiky a byla informována, že na tyto produkty se uplatňují stejné požadavky jako na zpracované potraviny.

2.5.Pašování zboží

Pašování zboží přes demarkační linii je vzhledem k zeměpisnému charakteru této linie všeobecně rozšířené. V oblastech v blízkosti demarkační linie probíhají kontrolní operace, jejichž cílem je potlačovat zejména sezónní problémy, jako je pašování zvěřiny či divokého ptactva nebo zábavní pyrotechniky na území kontrolovaná vládou (také přes území ESBA).

V roce 2015 došlo k 2 689 případům zabavení zboží Kyperskou republikou (v předchozím roce to bylo 2 627 případů). V roce 2015 vzrostlo množství tabáku k ručnímu balení cigaret zabaveného Kyperskou republikou: 244 457 cigaret a 399 283 g tabáku k ručnímu balení (v předchozím roce se jednalo o 140 029 cigaret a 370 794 g tabáku). Údajně jde většinou o pašování malých množství. Pašování je způsobeno cenovými rozdíly a vyšší daní z tabákových výrobků v Kyperské republice. Mezi ostatním zabaveným zbožím bylo zejména zboží porušující práva duševního vlastnictví, zemědělské a živočišné produkty a mléčné výrobky. K obvodnímu soudu byl podán jeden případ trestného činu pašování. Ve většině nahlášených případů je uložena správní sankce.

Počet případů zadržení zboží na území ESBA v roce 2015 klesl. V roce 2015 bylo zabaveno zboží v 351 případě (v předchozím období v 452 případech) a stejně jako dříve se jednalo nejčastěji o cigarety a tabák k ručnímu balení.

Pokud jde o tradiční zásobování kyperskotureckého obyvatelstva vesnice Pyla, jež se nachází v nárazníkové zóně (čl. 4 odst. 10 nařízení o demarkační linii), správa ESBA sleduje a zaznamenává množství stavebního materiálu, ryb, cigaret a dalšího zboží.

2.6.Usnadnění obchodu

Komise se dále snaží najít způsoby, jak podpořit obchod přes demarkační linii .