Úřední věstník 320 E , 15/12/2005 S. 0142 - 0144



P6_TA(2005)0065 Činnost Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU v roce 2004 Usnesení Evropského parlamentu o činnosti Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU v roce 2004 (2004/2141(INI)) Evropský parlament, - s ohledem na dohodu o partnerství mezi členy skupiny států Afriky, Karibské oblasti a Tichomoří (AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, která byla podepsána dne 23. června 2000 v Cotonou (Dohoda z Cotonou) a vstoupila v platnost dne 1. dubna 2003 [1], - s ohledem na jednací řád Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU, který byl naposledy pozměněn dne 25. listopadu 2004 v Haagu [2], - s ohledem na usnesení a prohlášení, která přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU na svém 7. zasedání ve dnech 16.- 19. února 2004 [3] v etiopské Addis Abebě, týkající se: - dohod o hospodářském partnerství: problémů a perspektiv, - předcházení konfliktům a jejich urovnání a nastolení trvalého míru, - nemocí způsobených chudobou a zdravotní péče v oblasti reprodukce v zemích AKT, - bavlny a dalších produktů: problémů, se kterými se potýkají země AKT, - škod způsobených tropickými bouřemi v Tichém a Indickém oceánu a v Karibské oblasti a nutnosti rychlé reakce při přírodních katastrofách, - +s ohledem na usnesení, která přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU na svém 8. zasedání ve dnech 22.- 25. listopadu 2004 [2] v nizozemském Haagu, týkající se: - politického dialogu (článek 8 Dohody z Cotonou), - potravinové pomoci a zabezpečení potravinami, - situace v Darfúru, - škod způsobených tropickými bouřemi v Karibské oblasti, - s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 314/2004 ze dne 19. února 2004 o některých omezujících opatření vůči Zimbabwe [4], - s ohledem na článek 45 jednacího řádu, - s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj (A6-0044/2005), A. vzhledem k tomu, že Smíšené parlamentní shromáždění je skutečným vzorem celému světu, pokud jde o spolupráci a rozvoj, a že je velkým přínosem pro otevřený dialog mezi Severem i Jihem založený na rovných právech, B. vzhledem k tomu, že vytvoření stálých výborů přispělo k historicky významnému posunu od shromáždění ke skutečnému parlamentnímu shromáždění, C. vzhledem k tomu, že se v roce 2004 uskutečnily čtyři společné mise: ve dnech 22.-25. ledna v Eritreji, ve dnech 18.-20. května za účelem sledování průběhu voleb v Malawi, ve dnech 21.-24. června summit AKT-EU v mosambickém Maputu a ve dnech 18.-20. října na Fidži v rámci 7. regionálního semináře hospodářských a sociálních zájmových skupin AKT-EU, D. vzhledem k tomu, že uskupení AKT vyslalo vůbec poprvé pozorovatelskou misi do nizozemského Haagu a maďarské Budapešti u příležitosti voleb do EP, které se konaly ve dnech 10.- 13. června 2004, E. vzhledem k významu role Smíšeného parlamentního shromáždění pro vedení politického dialogu podle článku 8 Dohody z Cotonou, zejména pokud jde o posílení demokracie, uplatňování řádné správy věcí veřejných a ochrany lidských práv, F. vzhledem k potěšující skutečnosti, že etiopská vláda dne 14. listopadu 2004 prohlásila, že v zásadě uznává vymezení hranic s Eritrejí v souladu s rozhodnutím Mezinárodní komise pro vymezení hranic, G. vzhledem k tomu, že předseda Evropského parlamentu (EP) připomněl dne 21. ledna 2004 předsednictvu Smíšeného parlamentního shromáždění postoj Evropského parlamentu k delegaci ze Zimbabwe, H. vzhledem k tomu, že se situace v oblasti lidských práv a svobody názoru, sdružování a pokojného shromažďování v Zimbabwe ještě zhoršila, I. vzhledem k tomu, že se spoluzpravodajové Výboru pro hospodářský rozvoj, finance AKT-EU a obchod včas neshodli na společném znění o zahrnutí Evropského rozvojového fondu (ERF) do rozpočtu, J. vzhledem k tomu, že Středisko pro rozvoj podniků (SRP) a Středisko pro technickou spolupráci v zemědělství AKT-EU oslovily Smíšené parlamentní shromáždění, K. vzhledem k výraznému přispění nizozemského předsednictví a různých místních orgánů k organizaci a průběhu 8. zasedání v Haagu; 1. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby posílilo svou roli jakožto fóra pro politický dialog ve smyslu článku 8 Dohody z Cotonou; 2. blahopřeje předsednictvu Smíšeného parlamentního shromáždění, že svým úsilím výrazně přispělo prostřednictvím dialogu k mírovému řešení sporu o hranice mezi Eritrejí a Etiopií, a to při dodržení mezinárodního práva; 3. zdůrazňuje politický význam usnesení o situaci v Darfúru, které Smíšené parlamentní shromáždění přijalo dne 25. listopadu 2004, a které odsuzuje trvající násilí a vyzývá k politickému řešení, které by bylo založeno na rezolucích Rady bezpečnosti OSN č. 1564 a 1574 (2004); 4. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby pokračovalo v činnosti v oblasti lidských práv, a přispělo tak k politickému dialogu podle článku 8 Dohody z Cotonou; žádá, aby se občanská společnost více podílela na činnosti Smíšeného parlamentního shromáždění a jeho stálých výborů; 5. navrhuje, aby se pro záležitosti, které se dotýkají zájmů několika výborů, zavedl postup spolupráce, na jehož základě by výbory poskytovaly svá stanoviska ke zprávám, jež vypracovává hlavní výbor; 6. je potěšen skutečností, že členové AKT lépe připravili v roce 2004 kompromisní znění naléhavých usnesení a vyhnuli se závěrečnému oddělenému hlasování; 7. vítá nový postoj Komise k době vyhrazené pro otázky, kdy odpovídá na otázky písemně a na doplňující otázky ústně; žádá Radu, aby postupovala stejně; 8. vyzývá Komisi a další orgány a osoby, jimž je toto usnesení určeno, aby zlepšili následný postup při plnění dříve přijatých usnesení, zejména v průběhu zasedání stálých výborů; 9. vítá skutečnost, že byla vyslána delegace poslanců ze států AKT do nizozemského Haagu a maďarské Budapešti ke sledování průběhu voleb do EP ve dnech 10.- 13. června 2004, a domnívá se, že tento krok znamená novou etapu Smíšeného parlamentního shromáždění na cestě ke shromáždění zcela rovnocenných partnerů; 10. blahopřeje skupině AKT k tomu, že potvrdila svůj závazek, že v případě zasedání konaných na území EU nebudou delegaci Zimbabwe tvořit členové, na něž se vztahují restriktivní opatření Rady; dále věří, že tento závazek bude v budoucnu dodržován; 11. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby na plenárním zasedání v malijském Bamaku přijalo svou zprávu o zahrnutí Evropského rozvojového fondu do rozpočtu; zdůrazňuje, že začlenění ERF do rozpočtu Evropské unie by mělo být doplněno posílením politické role Smíšeného parlamentního shromáždění při kontrole finančních prostředků vyčleněných v rámci partnerství AKT-EU; 12. vítá pravidelnou monitorovací činnost vykonávanou Výborem pro hospodářský rozvoj, finance a obchod ve spolupráci s Komisí a zástupci občanské společnosti, pokud jde o dohody o hospodářském partnerství mezi AKT a EU; 13. vítá zvýšenou spolupráci mezi Smíšeným parlamentním shromážděním a OSN a jejími různými orgány a vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby v této spolupráci pokračovalo; 14. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby přispělo k posílení úlohy parlamentů v zemích AKT, pokud jde o parlamentní kontrolu nad vládou, zejména v souvislosti s rozvojovou pomocí; 15. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby plnilo svou roli demokratické kontroly nad SRP a STZS, které byly vytvořeny dohodou z Cotonou, jak učinilo v Addis Abebě v rámci obecné diskuse s SRP a v Haagu s STSZ, v rámci projednávání zprávy o pomoci a zabezpečení potravinami, 16. blahopřeje předsednictvu Smíšeného parlamentního shromáždění, že sestavuje vyváženější pořad jednání schůzí Smíšeného parlamentního shromáždění, který umožňuje věnovat více času příspěvkům z pléna a omezuje počet příspěvků přednesených od řečnického pultu a čas vymezený na tyto příspěvky; 17. vyzývá předsednictvo, aby se snažilo nezasedat v době, kdy probíhá plenární zasedání; 18. s uspokojením konstatuje, že se doprovodných schůzí účastní nestátní aktéři, včetně Fóra žen; 19. zdůrazňuje přínos toho, že se zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění konají střídavě v členských státech EU, a věří, že tento systém by měl být zachován i do budoucna a měl by být založen buď na rotujícím předsednictví v Radě nebo na jiném principu, bude-li Evropská ústava přijata všemi členskými státy; poznamenává však, že by členské země AKT uvítaly možnost pořádat zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění v příznivější době vzhledem k ročnímu období např. jejich přesunutím na jinou dobu; 20. blahopřeje nizozemskému předsednictví a provincii Severní Brabant a provincii Zeeland a také orgánům měst Haag a Rotterdam k tomu, že aktivně přispěly k organizaci a průběhu 8. zasedání a zejména práce pracovních skupin; 21. vyzývá britské předsednictví a předsednictvo Evropského parlamentu, aby přijaly nezbytná opatření pro pořádání 10. zasedání ve Spojeném království; 22. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění, aby v souladu s čl. 17 odst. 3 Dohody z Cotonou pořádalo schůze na regionální a místní úrovni a opíralo se přitom o stávající parlamentní struktury ve skupině AKT; na schůzích by měla být pozornost věnována regionální spolupráci v souvislosti s předcházením konfliktům a jejich řešení a s uzavíráním a prováděním dohod o hospodářském partnerství; 23. vítá rychlé zpřístupnění dokumentů Smíšeného parlamentního shromáždění na internetu, protože nternet je nezbytným nástrojem pro řádný chod Smíšeného parlamentního shromáždění, jehož členové jsou od sebe velmi vzdáleni; 24. vyzývá Smíšené parlamentní shromáždění a jeho dva sekretariáty, aby soustavně používaly elektronickou poštu a internet pro předávání dokumentů poslancům EP a aby aktivně podporovaly využívání internetu, pokud je k dispozici; 25. vítá inaugurační zasedání Pan-afrického parlamentu (PAP), které se konalo v březnu 2004 v Addis Abebě, a navrhuje, aby poslanci EP úzce spolupracovaly s poslanci PAP a aby docházelo k výměně úředníků EP a PAP, což by jim vzhledem k prvním přímým volbám, které jsou naplánovány na březen 2009, pomohlo vytvořit si dostatečné zkušenosti; 26. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě AKT-EU, Smíšenému parlamentnímu shromáždění AKT-EU, parlamentům zemí AKT, guvernérům provincií Severní Brabant a Zeeland, primátorům měst Haag a Rotterdam a Komisi. [1] Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. [2] Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. [3] Úř. věst. C 120, 30.4.2004, s. 1. [4] Úř. věst. L 55, 24.2.2004, s. 1. Nařízení ve znění nařízení Komise (ES) č. 1488/2004 (Úř. věst. L 273, 21.8.2004, s. 12). --------------------------------------------------