CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 14.10.2005 
KOM(2005) 492 v kone čném znění 
  
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o postoji Spole čenství v Rad ě přidružení ES-Turecko k provád ění článku 9 rozhodnutí 
Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 o provád ění závěrečné etapy celní unie  
(předložený Komisí) 
 
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
ES a Turecko provedly rozhodnutím Rady p řidružení 1/95 záv ěrečnou etapu celní unie mezi 
ES a Tureckem. Jedním z hlavních cíl ů tohoto rozhodnutí je volný ob ěh zboží mezi ES a 
Tureckem. Toto rozhodnutí bylo dopln ěno rozhodnutím 2/97, kterým se stanoví seznam akt ů 
Společenství týkajících se odstra ňování technických p řekážek obchodu a podmínky a pravidla 
pro jejich provád ění Tureckem. 
Článek 9 rozhodnutí 1/95 stanoví, že: „V p řípadě, že Turecko na ur čitý výrobek použije 
ustanovení p ředpisu nebo p ředpisů Společenství, které jsou nutné pro odstran ění technických 
překážek obchodu, bude obchod s tímto výrobkem mezi stranami probíhat v souladu 
s podmínkami stanovenými t ěmito nástroji, aniž bude dot čena platnost ustanovení tohoto 
rozhodnutí.“ Nicmén ě nevysvětluje kdy a jakým zp ůsobem lze usoudit, že Turecko uvedlo 
taková ustanovení v ú činnost.  
Některé výrobky musí dodržovat základní požadavky stanovené v p říslušných právních 
předpisech odv ětví. V některých p řípadech musí být toto dodržování schváleno subjekty 
posuzování shody, které ur čují příslušné orgány členských stát ů, a které musí být oznámeny 
Evropské komisi. 
Rozhodnutí 1/95 a 2/97 Rady pro p řidružení nestanovují postupy, podle kterých by Turecko 
mohlo oznamovat subjekty posuzování shody Evropské komisi a členským stát ům. 
Toto rozhodnutí má za cíl stanovit odpovídající postupy a zejména metodologii pro 
zjišťování, zda turecké právní p ředpisy převzaly odpovídající právní p ředpisy Spole čenství, 
zda existuje správní infrastruktura a zda ur čené turecké subjekty posuzování shody odpovídají 
požadavk ům stanoveným v odpovídajících sm ěrnicích. 
Tyto postupy zajiš ťují bezpe čnost a důvěru, které jsou nutné pro zlepšení volného ob ěhu 
zboží uvnit ř celní unie a pro vývoj kapac it posouzení shody v Turecku.  
 
CS 3   CS Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o postoji Spole čenství v Rad ě přidružení ES-Turecko k provád ění článku 9 rozhodnutí 
Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 o provád ění závěrečné etapy celní unie  
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství, a zejména na druhý pododstavec 
odst. 2 čl. 300 této smlouvy, 
s ohledem na návrh Komise1, 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Článek 9 rozhodnutí Rady p řidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 o 
provádění závěrečné etapy celní unie2 stanoví, že jakmile Turecko za člení do svého 
vnitrostátního právního řádu předpisy Spole čenství týkající se odstra ňování 
technických p řekážek obchodu s výrobky, bude obchod mezi stranami probíhat v 
souladu s podmínkami stanovenými t ěmito předpisy. 
(2) S cílem zajistit plnou funk čnost tohoto ustanovení je t řeba stanovit postup, podle 
kterého by mohly být tur ecké subjekty posuzování shody oznamovány Komisi a 
členským stát ům a jimi uznávány. 
(3) Ustanovení čl. 22 odst. 3 ankarské dohody ze dne 12. zá ří 1963 zakládající p řidružení 
mezi Evropským hospodá řským spole čenstvím a Tureckem3 stanoví, že po zahájení 
přechodné etapy p řijímá Rada p řidružení vhodná rozhodnutí v p řípadech, kdy se p ři 
provádění režimu p řidružení jeví pro dosažení n ěkterého z cíl ů dohody jako nutná 
společná akce smluvních stran, a p říslušné pravomoci nejsou v dohod ě stanoveny, 
ROZHODLA TAKTO: 
                                                 
1 Ú ř. věst. C […], […], s. […]. 
2 Ú ř. věst. L 35, 13.2.1996, s. 1. 
3 Ú ř. věst. 217, 29.12.1964, s. 3687. 
 
CS 4   CS Jediný článek 
Postoj, který má Spole čenství zaujmout v Rad ě přidružení, z řízené ankarskou dohodou ze dne 
12. září 1963 zakládající p řidružení mezi Evropským hospodá řským spole čenstvím a 
Tureckem, k provád ění článku 9 rozhodnutí Rady p řidružení ES-Turecko č. 1/95, se zakládá 
na předloze rozhodnutí Rady p řidružení, která se p řipojuje k tomuto rozhodnutí.  
V Bruselu dne […]. 
 Za Radu 
 p ředseda
 
CS 5   CS PŘÍLOHA  
Předloha 
ROZHODNUTÍ RADY P ŘIDRUŽENÍ ES-TURECKO Č. .../2005 
ze dne [...] 
o provád ění článku 9 rozhodnutí Rady p řidružení ES-Turecko č. 1/95 o provád ění 
závěrečné etapy celní unie 
RADA PŘIDRUŽENÍ ES-TURECKO, 
s ohledem na dohodu ze dne 12. zá ří 1963 zakládající p řidružení mezi Evropským 
hospodářským spole čenstvím a Tureckem, a zejména na čl. 22 odst. 3 uvedené dohody 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Článek 9 rozhodnutí Rady p řidružení ES-Turecko č.1/95 ze dne 22. prosince 1995 o 
provádění závěrečné etapy celní unie upravuje právní ú činnost provád ění ustanovení 
předpisu nebo p ředpisů Společenství Tureckem, které jsou nutné pro odstran ění 
technických p řekážek obchodu s ur čitým výrobkem, ale nestanoví nutné postupy a 
pravidla k provád ění uvedeného článku. 
(2) Turecko a Spole čenství souhlasí s tím, že [] článek 9 rozhodnutí č. 1/95 vyžaduje 
zřízení nutné správní in frastruktury k provád ění dotčeného předpisu nebo dot čených 
předpisů Společenství a k zajišt ění souvislého a pln ě účinného fungování této 
infrastruktury. 
(3) Turecko a Spole čenství se dohodly na proces ních pravidlech k provád ění článku 9 
rozhodnutí č. 1/95. 
(4) Za účelem řádného fungování celní unie se ú činně provedou zásady stanovené v 
rozhodnutí č. 2/97 Rady p řidružení ES-Turecko ze dne 4. června 1997, kterým se 
stanoví seznam akt ů Společenství týkajících se odstra ňování technických p řekážek 
obchodu a podmínky a pravidla pro jejich provád ění Tureckem a v článcích 54, 55 a 
56 rozhodnutí č. 1/95. 
(5) Úzké vztahy mezi Spole čenstvím a smluvními stranami Dohody o Evropském 
hospodářském prostoru vyžadu jí, aby bylo zváženo uzav ření evropských dohod o 
posuzování shody mezi Tureckem a dot čenými zem ěmi soub ěžných s tímto 
rozhodnutím, 
ROZHODLA TAKTO: 
 
CS 6   CS Článek 1 
Hodnocení technických právních p ředpisů  
1. Smíšený výbor pro celní unii z řízený článkem 52 rozhodnutí č. 1/95 je odpov ědný za 
zjišťování, zda Turecko d ůkladně uvedlo v ú činnost ustanovení p ředpisu nebo p ředpisů 
Společenství, které jsou nutné pro odstran ění technických p řekážek obchodu s ur čitým 
výrobkem. Za tímto ú čelem přijme Smíšený výbor pro celní unii prohlášení. 
2. Aniž je dot čena možnost sestavování podvýbor ů nebo pracovních skupin podle čl. 53 odst. 
4 rozhodnutí č. 1/95, může Smíšený výbor pro celní unii použít veškeré dostupné informace 
týkající se ur čitých prvk ů provádění infrastruktury v Turecku v četně hodnocení provedených 
externími smluvními partnery. 
Článek 2 
Oznámení tureckých subjekt ů posuzování shody  
1. Po přijetí sdělení podle čl. 1 odst. 1 m ůže Turecko Komisi a členským stát ům oznámit 
názvy a podrobné informace o všech subjektech posuzování shody, které ur čilo a uvést ú čel 
šetření a postup posuzování shody, pro které byly ur čeny.  
2. Pravidla, která se vztahují k ur čování subjekt ů posuzování shody vztahující se na členské 
státy se uplatní také na Turecko. Komise dodá Turecku podrobné informace o t ěchto 
pravidlech a o postupech oznamování t ěchto subjekt ů Komisi. 
3. Po ukon čení oznamovacího procesu budou výsledky posuzování shody provedeného 
orgány Spole čenství a tureckými orgány navzájem uznány. Aby mohly být tyto výsledky 
přijaty, není t řeba postupy opakovat a plnit dodate čné požadavky. 
Článek 3 
Povinnosti stran pokud jde o jejich orgány a subjekty  
1. Strany zajistí, aby orgány podléhajíc í jejich jurisdikci , které jsou odpov ědné za účinné 
provádění práva Spole čenství a vnitrostátního pr áva, toto právo soustavn ě uplatňovaly. 
Zajistí, aby tyto orgány byly v p řípadě potřeby zmocn ěny oznámit, zrušit, obnovit a odvolat 
oznámení subjekt ů posuzování shody, zajistit shodu pr ůmyslových výrobk ů s právem 
Společenství a vnitrostátním právem a p řípadně požádat o jejich stažení z trhu. 
2. Strany zajistí, aby subjekty podléhající p říslušným jurisdikcím oznámené za odpov ědné za 
zjišťování shody ve vztahu k požadavk ům Společenství nebo vnitrostátnímu právu byly 
nepřetržitě ve shodě s požadavky Spole čenství nebo vnitrostátního práva. Strany u činí veškeré 
potřebné kroky k tomu, aby zajistily zachování pot řebné způsobilosti t ěchto subjekt ů 
pro vykonávání úkol ů, které jim byly sv ěřeny. 
3. Pokud se n ěkterá strana rozhodne odvolat oznámení s ubjektu ve své jurisdikci, informuje o 
tom druhou stranu písemn ě. Subjekt p řeruší posuzování shody nejpozd ěji v den odvolání 
oznámení. Není-li rozhodnuto jinak Smíšeným  výborem pro celní unii, posuzování shody 
provedené p řed tímto dnem z ůstává platné.  
 
CS 7   CS Článek 4 
Ověřování oznámených subjekt ů 
1. Každá strana smí požádat druhou stranu o ov ěření odborné zp ůsobilosti a shody 
s příslušnými právními p ředpisy oznámeného subjektu ve sv é jurisdikci nebo v jurisdikci 
členského státu Spole čenství. Tuto žádost je t řeba odůvodnit, aby bylo stran ě odpovědné za 
oznámení umožn ěno provést požadované ov ěření a rychle o tom uv ědomit druhou stranu. 
Strany mohou rovn ěž společně prošetřit odborné zp ůsobilosti a shody subjektu. Za tímto 
účelem zaru čí strany plnou spolupráci subjekt ů ve své jurisdikci. Strany provedou veškeré 
náležité kroky a použijí veškerých dostupných prost ředků k tomu, aby vy řešily jakýkoli 
zjištěný problém. 
2. Pokud nelze problém vy řešit ke spokojenosti obou stran, uv ědomí o svém sporu Smíšený 
výbor pro celní unii a uvedou své d ůvody. Smíšený výbor pro celní unii rozhodne do 2 m ěsíců 
o nezbytných opat řeních.  
3. Nerozhodne-li Smíšený výbor pro celní unii b ěhem období stanoveném v odstavci 2 jinak, 
bude na konci tohoto období oznámení subjektu a uznání jeho zp ůsobilosti posuzovat shodu 
ve vztahu k požadavk ům Společenství nebo vnitrostátnímu právu z části nebo zcela zrušeno.  
4.  
Aniž je dot čen odstavec 3 mohou ob ě strany využít postupu řešení spor ů stanoveného v oddíle 
III rozhodnutí 1/95. 
5. Po uplynutí lh ůty stanovené v odstavci 2 m ůže strana v p řípadě, že se objeví nové 
skutečnosti, požádat Smíšený výbor pro celní unii o rozhodnutí, aby bylo zrušení podle 
odstavce 3 p řezkoumáno. V takovém p řípadě odborníci obou stran spole čně přezkoumají 
dotčený subjekt posuzování shody. Strana, která rozhodla o zrušení znovu p řezkoumá své 
rozhodnutí s ohledem na zprávu odborník ů. S udáním d ůvodů může rozhodnout o zachování 
zrušení. 
Článek 5 
Výměna informací a spolupráce 
S cílem zaru čit správné a jednotné používání a výklad tohoto rozhodnutí zajistí strany, aby 
jejich orgány a oznámené subjekty: 
1. si vyměňovaly veškeré d ůležité informace týkající se provád ění ustanovení p ředpisu 
nebo předpisů Společenství, které jsou nutné pro odstran ění technických p řekážek 
obchodu s ur čitým výrobkem podle článku 1, a to p ředevším v četně informací 
týkajících se postup ů k zaručení shody oznámenými subjekty; 
2. se v případě potřeby účastnily důležitých informa čních mechanism ů, koordinace a 
jiných souvisejících činností stran; 
3. dodržovaly požadavky na p ředávání informací a sd ělení stanovené v právních 
předpisech p říslušných pro jednotlivá odv ětví; 
4. spolupracovaly s ohledem na zavád ění mechanism ů pro vzájemné uznávání na 
dobrovolném základ ě.  
 
CS 8   CS Článek 6 
Řízení 
Smíšený výbor pro ce lní unii je odpov ědný za účinné fungování tohoto rozhodnutí. P ředevším 
rozhoduje o: 
(a) jmenování skupiny odborník ů pro ověřování odborné zp ůsobilosti oznámených 
subjektů a jejich shody s požadavky; 
(b) výměně informací týkajících se navrhovaných a platných zm ěn práva 
Společenství a vnitrostátního práva v četně dohod s t řetími zem ěmi v souladu 
se zásadami stanovenými v článcích 54 a 55 rozhodnutí 1/95; 
(c) v případě potřeby přijetí opat ření k provedení tohoto rozhodnutí v četně 
podrobných pravidel pro postup posuzování; 
(d) rozšíření tohoto rozhodnutí na další postupy a osv ědčení než jsou ty, které jsou 
uvedeny v článku 2 a p řijetí k tomuto ú čelu nezbytných pravidel s ohledem na 
zlepšení provád ění článku 9 rozhodnutí č. 1/95 v p řípadě potíží; 
(e) dalších otázkách, které se vztahují k uplat ňování tohoto rozhodnutí. 
Článek 7 
Dohody s ostatními zem ěmi 
1. Dohody o posouzení shody uzav řené mezi jakoukoli stranou a zemí, která není smluvní 
stranou tohoto rozhodnutí, neznamen ají pro druhou stranu v žádném p řípadě povinnost uznat 
výsledky postup ů posouzení shody, které prob ěhlo v této t řetí zemi, pokud se na tom strany 
v Radě pro přidružení výslovn ě nedomluví.  
2. Strana, která uzav řela dohody o posouzení shody se t řetími stranami spolupracuje s druhou 
stranou, pokud tato strana uvažuje o uzav ření paralelních doh od se stejnými t řetími stranami a 
v případě potřeby poskytne náležitou tec hnickou a správní pomoc.  
Článek 8 
Vstup v platnost  
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem p řijetí. 
V Bruselu dne […]. 
 Za Radu pro p řidružení