Návrh zajistí plnění závazků EU vůči NAFO, aniž by byl překročen rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.

Návrh rovněž mění nařízení (EU) 2019/833 tím, že upřesňuje používání měřidel, a jasně uvádí, že by měly být použity normy NAFO. Do návrhu je začleněna definice „rybářského plavidla“ z ochranných a donucovacích opatření NAFO, neboť jde nad rámec definice v nařízení Rady (ES) č. 1224/2009. Kontrolní a donucovací orgány EU tak budou moci pracovat v souladu s ostatními smluvními stranami NAFO. Díky návrhu se zlepšuje tok informací mezi rybářskými orgány členských států, Komisí a sekretariátem NAFO a je v něm uznána úloha Evropské agentury pro kontrolu rybolovu při koordinaci prostředků kontroly prováděných v rámci společného inspekčního a dohledového programu NAFO. V návrhu se zavádí ustanovení na ochranu světlouna malohlavého. Je v něm objasněno, že stát přístavu, který je smluvní stranou, musí udělit souhlas k působení inspektorů jiné smluvní strany, a jsou v něm vyjasněny nájemní dohody. Návrh rovněž přenáší na Komisi pravomoci za účelem změny kontrolních a donucovacích ustanovení NAFO, které se týkají velikosti ok, třídících roštů nebo mřížek a kloubových řetězů při rybolovu krevety severní; jakož i oblastní omezení rybolovných činností při dně. Tato ustanovení budou pravděpodobně pozměněna na nadcházejících výročních zasedáních NAFO počínaje rokem 2020 a pravděpodobně vstoupí v platnost těsně před rybolovným obdobím v roce 2021. Uvedená opatření bude zapotřebí urychleně změnit, aby plavidla Unie mohla v každém budoucím rybolovném období lovit za stejných podmínek jako plavidla jiných smluvních stran NAFO.

(2)Tato rozhodnutí jsou určena smluvním stranám NAFO, nicméně obsahují rovněž povinnosti určené provozovatelům. Po vstupu v platnost dne 2. prosince 2019 jsou ochranná a donucovací opatření NAFO závazná pro všechny smluvní strany NAFO. Pokud jde o Unii, mají být uvedená opatření začleněna do práva Unie v rozsahu, v němž nejsou již stanovena právem Unie.

(3)Nařízení (EU) 2019/833 by proto mělo být upraveno tak, aby v něm byly použity normy NAFO pro měření ok, byla zavedena definice rybářského plavidla používaná NAFO, tak aby kontrolní a donucovací orgány EU mohly pracovat v souladu s ostatními smluvními stranami NAFO, a aby se zlepšil tok informací mezi orgány členských států, Komisí a výkonným tajemníkem NAFO.

(4)Podle čl. 3 písm. c) a i) nařízení (EU) 2019/473 je posláním Evropské agentury pro kontrolu rybolovu (EFCA) mimo jiné organizovat operační koordinaci kontrolních a inspekčních činností v oblasti rybolovu členskými státy za účelem provádění mezinárodních kontrolních a inspekčních programů, jako je společný inspekční a dohledový program NAFO, a pomáhat členským státům při podávání informací o rybolovných činnostech a o kontrolních a inspekčních činnostech Komisi a třetím stranám. Agenturu EFCA je proto vhodné určit jako subjekt, který obdrží od členských států informace týkající se inspekcí a kontroly, např. zprávy o námořní kontrole a oznámení o kontrolním pozorovatelském programu, a uvedené informace předá výkonnému tajemníkovi NAFO.

(5)Postup pro ochranná a donucovací opatření, kterým smluvní strany předávají informace na internetové stránky NAFO věnované sledování, kontrolám a dohledu, v současnosti spočívá v zasílání informací pro nahrání výkonnému tajemníkovi NAFO. V nařízení je proto zapotřebí aktualizovat příslušná ustanovení tak, aby odrážela tuto změnu, a vyjasnit způsoby, které mají členské státy použít k předávání informací.

(6)Je rovněž nezbytné zavést ustanovení o ochranných a donucovacích opatřeních na ochranu světlouna malohlavého, sladit ustanovení o nájemních dohodách s ustanoveními o ochranných a donucovacích opatření NAFO a objasnit, že stát přístavu, který je smluvní stranou, musí udělit souhlas k nasazení inspektorů jiné smluvní strany.

(7)Některá ustanovení ochranných a donucovacích opatření budou pravděpodobně změněna na výročních zasedáních NAFO v důsledku zavedení nových technických opatření v souvislosti se změnou biomasy populací a přezkumem oblastních omezení pro rybolovné činnosti při dně. Za účelem rychlého začlenění budoucích změn ochranných a donucovacích opatření do práva Unie by proto před začátkem rybolovného období měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o tyto aspekty: regulaci velikosti ok, třídících roštů nebo mřížek a kloubových řetězů při rybolovu krevety severní; jakož i oblastní omezení rybolovných činností při dně. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Zejména v zájmu zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci obdrží Evropský parlament a Rada veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se věnují přípravě aktů v přenesené pravomoci.

(8)Nařízení (EU) 2019/833 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Změny nařízení (EU) 2019/833

Nařízení (EU) 2019/833 se mění takto:

(1)Článek 3 se mění takto:

(a)bod 6 se nahrazuje tímto:

„6) rybářským plavidlem“ každé plavidlo Unie, které je vybaveno, určeno k provozování rybolovných činností, tyto činnosti provozuje nebo provozovalo, a to včetně zpracování ryb, překládky nebo jiné činnosti při přípravě na rybolovné činnosti nebo v souvislosti s nimi, včetně experimentálního nebo průzkumného rybolovu;“;

(b)doplňuje se nový bod 31, který zní:

„31) „internetovými stránkami věnovanými sledování, kontrolám a dohledu“ internetové stránky NAFO věnované sledování, kontrolám a dohledu, které obsahují relevantní informace pro inspekce prováděné na moři a v přístavu. Postup pro udělení přístupu jednotlivcům ze smluvních stran k těmto internetovým stránkám je popsán v příloze II.XX ochranných a donucovacích opatření podle bodu 45 přílohy tohoto nařízení.“

(2)Článek 5 se mění takto:

(a)odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2. Členské státy mohou umožnit rybářským plavidlům plujícím pod jejich vlajkou lovit populace, pro které Unii nebyla přidělena kvóta v souladu s platnými rybolovnými právy, dále jen kvóta pro „ostatní“, pokud taková kvóta existuje a výkonný tajemník NAFO nevydal oznámení o ukončení rybolovu.“;

(b)v odstavci 3 se písmeno c) nahrazuje tímto: