Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1466/97 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (KOM(2005)0154 - C6-0119/2005 - 2005/0064(SYN))



Úřední věstník 124 E , 15/05/2006 S. 0517 - 0520



P6_TA(2005)0231 Dohled nad stavy rozpočtů a nad hodpodářskými politikami a posílení koordinace hospodářských politik **I Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1466/97 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik (KOM(2005)0154 — C6-0119/2005 — 2005/0064(SYN)) (Postup spolupráce: první čtení) Evropský parlament, - s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2005)0154) [1], - s ohledem na článek 252 a čl. 99 odst. 5 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala Parlament (C6-0119/2005), - s ohledem na článek 51 jednacího řádu, - s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A6-0168/2005), 1. schvaluje pozměněný návrh Komise; 2. vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem; 3. vyzývá Radu, aby pozměňovací návrhy Parlamentu zahrnula do společného postoje, který přijme v souladu s čl. 252 písm. a) Smlouvy o ES; 4. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; 5. vyzývá k zahájení dohodovacího řízení, bude-li mít Rada v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; 6. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala Parlament, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; 7. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. Pozměňovací návrh 1 Bod odůvodnění 2 a (nový) (2a) Provádění rozpočtového rámce, dohledu a koordinace hospodářských politik a jejich důvěryhodnost závisí na kvalitě, spolehlivosti a včasnosti fiskálních statistik. Musí být zajištěna kvalita statistik na národní úrovni a úrovni Společenství, aby byla zaručena nezávislost, celistvost a odpovědnost národních statistických úřadů i Eurostatu. Pozměňovací návrh 2 Bod odůvodnění 2 b (nový) (2b) Komise by měla porovnávat údaje, které jí předkládají členské státy se zprávami, které předkládají národní centrální banky Evropské centrální bance. Pozměňovací návrh 3 Článek 1 bod 1 Článek 2a (nařízení (ES) č. 1466/97) Pozměňovací návrh 4 Článek 1 bod 2 a (nový) Čl. 4 odst. 1 (nařízení (ES) č. 1466/97) (2a) Čl. 4 odst. 1 se nahrazuje tímto: "1. Stabilizační programy budou předloženy do 1. března 1999. Poté se každoročně předkládají aktualizované programy zpracované na období dvou let. Členský stát, který přijme jednotnou měnu v pozdější etapě, předloží stabilizační program do šesti měsíců od rozhodnutí Rady o jeho účasti na jednotné měně." Pozměňovací návrh 5 Čl. 1 bod 3 písm. a) Čl. 5 odst. 1 pododstavec 1 (nařízení (ES) č. 1466/97) 1. Na základě hodnocení Komise a výboru zřízeného článkem 114 Smlouvy Rada v rámci mnohostranného dohledu podle článku 99 přezkoumá, zda cesta k postupnému dosažení tohoto programu je dostatečně ambiciózní, zda jsou hospodářské předpoklady, na nichž je stabilizační program založen, reálné a zda jsou přijímaná anebo navrhovaná opatření dostatečná pro zamýšlenou cestu k postupnému dosažení střednědobého rozpočtového cíle. Rada při posuzování cesty k dosažení střednědobého rozpočtového cíle vezme v úvahu, zda dotyčný členský stát usiluje o minimální každoroční zlepšování svého cyklicky očištěného salda a vyhýbá se jednorázovým a dočasným opatřením a zda jeho úsilí o zlepšení je vyšší v období hospodářské konjunktury. Rada vezme rovněž v úvahu prováděné strukturální reformy velkého rozsahu, které přinášejí přímé dlouhodobé úspory nákladů, a to i zvyšováním potenciálního růstu, a které mají tedy skutečný dopad na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí; 1. Na základě hodnocení Komise a výboru zřízeného článkem 114 Smlouvy Rada v rámci mnohostranného dohledu podle článku 99 přezkoumá, zda cesta k postupnému dosažení tohoto programu je dostatečně ambiciózní, zda jsou hospodářské předpoklady, na nichž je stabilizační program založen, reálné a zda jsou přijímaná anebo navrhovaná opatření dostatečná pro zamýšlenou cestu k postupnému dosažení střednědobého rozpočtového cíle. Komise za tímto účelem v členských státech provádí finanční audit. Rada při posuzování cesty k dosažení střednědobého rozpočtového cíle vezme v úvahu, zda dotyčný členský stát usiluje o minimální každoroční zlepšování svého cyklicky očištěného salda a vyhýbá se jednorázovým a dočasným opatřením a zda jeho úsilí o zlepšení je vyšší v období hospodářské konjunktury. Rada vezme rovněž v úvahu prováděné strukturální reformy velkého rozsahu, které přinášejí přímé dlouhodobé úspory nákladů, a to i zvyšováním potenciálního růstu, a které mají tedy skutečný dopad na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí; Pozměňovací návrh 6 Čl. 1 bod 3 písm. b) Čl. 5 odst. 2 (nařízení (ES) č. 1466/97) b) V odstavci 2 se slova "dvou měsíců" nahrazují slovy "tří měsíců". b) Odstavec 2 se nahrazuje tímto: "2. Rada přezkoumá stabilizační program uvedený v odstavci 1 nejpozději do tří měsíců od předložení programu. Rada na doporučení Komise a po konzultaci s výborem zřízeným článkem 114 vydá k programu stanovisko. Jestliže Rada v souladu s článkem 99 usoudí, že by cíle a obsah programu měly být posíleny, zejména pokud jde o zlepšení na cestě k dosažení střednědobých rozpočtových cílů prosazovaných v hospodářsky příznivém období, Rada vyzve ve svém stanovisku dotyčný členský stát, aby svůj program upravil." Pozměňovací návrh 7 Čl. 1 bod 3a (nový) Čl. 6 odst. 1 (nařízení (ES) č. 1466/97) 3a) Čl. 6 odst. 1 se nahrazuje tímto: "1. Jako součást mnohostranného dohledu podle čl. 99 odst. 3 sleduje Rada provádění stabilizačních programů na základě informací poskytovaných zúčastněnými členskými státy a na základě hodnocení Komise a výboru zřízeného článkem 114, s cílem zejména zjistit skutečné nebo očekávané závažné odchýlení stavu rozpočtu od střednědobého rozpočtového cíle, od cesty k postupnému dosažení tohoto cíle, jak je uveden v programu přebytku/schodku veřejných financí, a od očekávané cesty k míře celkového veřejného dluhu." Pozměňovací návrh 8 Čl. 1 bod 3b (nový) Čl. 6 odst. 2 (nařízení (ES) č. 1466/97) 3b) Čl. 6 odst. 2 se nahrazuje tímto: "2. Zjistí-li Rada závažné odchýlení stavu rozpočtu od střednědobého rozpočtového cíle, cesty k postupnému dosažení tohoto cíle nebo od očekávané cesty k míře celkového veřejného dluhu, zašle podle čl. 99 odst. 4 s úmyslem vydat včasné varování, aby se zabránilo vzniku nadměrného schodku nebo míře veřejného dluhu dotyčnému členskému státu doporučení k přijetí nezbytných opravných opatření." Pozměňovací návrh 9 Čl. 1 bod 3c (nový) Čl. 6 odst. 3 (nařízení (ES) č. 1466/97) 3c) Čl. 6 odst. 3 se nahrazuje tímto: "3. Shledá-li Rada při následném sledování, že se stav rozpočtu trvale nebo vzrůstající měrou odchyluje od střednědobého rozpočtového cíle, cesty k postupnému dosažení tohoto cíle nebo od očekávané cesty k míře celkového veřejného dluhu, doporučí v souladu s čl. 99 odst. 4 dotyčnému členskému státu, aby ihned přijal nápravná opatření, a může doporučení v souladu s uvedeným článkem zveřejnit." [1] Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. --------------------------------------------------