67.

Na tomto místě by Evropský inspektor ochrany údajů rád znovu zdůraznil, a to připomenutím svého stanoviska k rámcovému rozhodnutí o ochraně osobních údajů, důležitost zavedení důsledných a souhrnných pravidel na ochranu údajů, pokud jde o spolupráci mezi donucovacími orgány, použitelných pro všechny druhy zpracování těchto údajů. Dále Evropský inspektor ochrany údajů opětovně uvádí ostatní hlediska uvedená v tomto stanovisku. V tomto odstavci se zdůrazňují tyto otázky týkající se ochrany údajů: — Zpracování osobních údajů v souladu se zákonem Evropský inspektor ochrany údajů podporuje přístup, podle něhož lze informace zpřístupnit pouze tehdy, bylo-li jejich shromáždění provedeno v souladu se zákonem (jak je uvedeno v čl. 2 odst. 2, pokud jde o informace, které byly shromážděny za pomoci donucovacích opatření). Zpracování osobních údajů v souladu se zákonem by též zajistilo, že zpřístupněné a vyměněné informace lze řádně použít i v rámci soudního řízení. I když informace zpracované po zahájení trestního stíhání spadají mimo rozsah navrhovaného nástroje, je nicméně pravděpodobné, že informace dříve vyměněné mezi donucovacími orgány se použijí v rámci soudního řízení. — Kvalita osobních údajů má zvláštní důležitost, jelikož zásada dostupnosti upřednostňuje to, aby informací bylo použito donucovacími orgány, které působí mimo kontext, v němž byly údaje shromážděny. Tyto orgány mají dokonce přímý přístup k databázím jiných členských států. Kvalitu osobních údajů lze zajistit pouze tehdy, je-li jejich přesnost pravidelně a řádně ověřována, informace se dělí podle různých kategorií dotčených osob (oběti, podezřelí, svědci, atd.), a v případě potřeby je uveden stupeň jejich přesnosti (viz stanovisko Evropského inspektora ochrany údajů k ochraně osobních údajů, IV.6). Tato hlediska znovu ozřejmují důvod, proč pravidla na ochranu údajů, a zejména pravidla týkající se přesnosti, by měla být použitelná pro všechny druhy zpracování, včetně domácích. Jinak by osobní údaje, které jsou zpřístupňovány přímo, mohly být nesprávné, zastaralé a tudíž by mohly nepříznivě ovlivnit jak práva subjektu údajů, tak účinnost vyšetřování. — Omezení účelu. Podle zásady dostupnosti mohou do osobních údajů nahlížet ekvivalentní příslušné orgány jiných členských států. Pravomoci donucovacích orgánů se však mohou v různých zemích podstatně lišit. Je proto bezpodmínečně nutné zajistit dodržování základní zásady omezení účelu navzdory rozdílnému rozsahu pravomocí různých příslušných orgánů, jež si údaje vyměňují. Informace, které určitý orgán shromažďuje a zpracovává za specifickým účelem, nelze poté použít za jiným účelem pouze na základě jiných, případně širších pravomocí přijímajícího orgánu. Evropský inspektor ochrany údajů tudíž vítá článek 7 navrhovaného rámcového rozhodnutí, který by měl být chápán jako upřesnění obecných pravidel stanovených v navrhovaném rámcovém rozhodnutí o ochraně osobních údajů. Evropský inspektor ochrany údajů dále upozorňuje na skutečnost, že hodnocení ekvivalence mezi různými orgány (jež stávající návrh ponechává postupu projednávání ve výborech) by mělo být prováděno obezřetně a s řádným ohledem na zásadu omezení účelu. — Časová omezení pro uchovávání vyměňovaných informací se též zvažují z hlediska zásady omezení účelu: informace zpřístupněná nebo vyměněná za jedním účelem by měla být vymazána, jakmile přestane být pro tento účel potřebná. Tím by se zamezilo zbytečnému zdvojení databází, přičemž by bylo příslušným orgánům stále umožněno znovu přistoupit k (aktualizovaným) informacím v případě, že je to nezbytné za jiným účelem, který je v souladu se zákonem. — Registrace informací předaných podle zásady dostupnosti: Registrace by se měla provádět na obou stranách: v dožádaném, jakož i v dožadujícím členském státě. Měly být uchovávány záznamy o přístupech, a nikoli pouze záznamy o výměně (viz stanovisko Evropského inspektora ochrany údajů, bod č. 133), též v zájmu zajištění, aby si příslušné národní orgány vzájemně důvěřovaly a neztratily zcela kontrolu nad dostupnými informacemi. Potřeba, aby informace bylo možno dohledat, též vyžaduje možnost informace aktualizovat nebo opravit. — Práva subjektů údajů. Systémy na výměnu informací mezi donucovacími orgány EU zvyšují četnost situací, při kterých dochází k (dočasnému) zpracování osobních údajů příslušnými orgány v různých členských státech současně. To na jedné straně znamená, že by měly být v EU zavedeny společné normy o právech subjektů údajů, a na druhé, že subjekty údajů by měly mít možnost vykonávat svá práva v rozsahu dovoleném pravidly o ochraně údajů v třetím pilíři, což se týká jak orgánů, které údaje zpřístupňují, tak orgánů, které k těmto údajům přistupují a které je zpracovávají. — Dohled. Evropský inspektor ochrany údajů podotýká, že v závislosti na jednotlivých případech může zpracování osobních údajů prováděné na základě současných návrhů spadat do působnosti více než jednoho národního dohlížecího orgánu. V tomto ohledu vyžaduje přímý přístup online k informacím týkajícím se vynucování práva zvýšený dohled a koordinaci příslušných národních orgánů ochrany údajů.