P6_TA(2006)0031
Egypt: násilí na súdánských uprchlících
Usnesení Evropského parlamentu o Egyptu: násilí na súdánských uprchlících
Evropský parlament,
— s ohledem na svá p ředchozí usnesení o lidských právech v Egypt ě,
— s ohledem na své usnesení ze dne 16. zá ří 2004 o humanitární situaci v Súdánu (1), usnesení Smí šeného
parlamentního shromážd ění AKT-EU ze dne 21. dubna 2005 o situaci v Súdánu (2),
— s ohledem na v šechny p říslušné rezoluce Rady bezpe čnosti OSN, v četněrezoluce č. 1593 (2005)
o situaci v Súdánu a rezoluce č. 1564 (2004), na základ ěkteré byla dne 25. ledna 2005 generálnímu
sekretariátu OSN p ředložena zpráva Mezinárodní vy šetřovací komise o Dárfúru,
— s ohledem na dohodu o p řidružení mezi EU a Egyptem (3), která byla podepsána v Lucemburku den
25. června 2001 a je v platnosti od 1. června 2004, a zejména její článek 2,
— s ohledem na rezoluci Euro-st ředomo řského parlamentního shromážd ění, která byla podepsána dne
15. b řezna 2005 v Káhi ře a v níž se vyzdvihuje význam otázky lidských práv,
— s ohledem na prohlá šení z Barcelony ze dne 28. listopadu 1995 a vzhledem ke sd ělení Komise
(KOM(2005)0139) o desátém výro čí barcelonského procesu a cílech pro nadcházejících p ět let, zvlá ště
úkolu soust ředit se na témata jako nap ř. ochrana lidských práv,
— s ohledem na Úmluvu OSN o uprchlících ze dne 28. července 1951 a Kodex OSN o chování p řísluš-
níkůorgán ůčinných v trestním řízení,
— s ohledem na čl. 11 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii a článek 177 Smlouvy o ES, které stanovují
ochranu lidských práv jako cíl spole čné zahrani ční a bezpe čnostní politiky,
— s ohledem na V šeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,
— s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dne 30. prosince 2005 egyptské bezpe čnostní síly násilím evakuovaly více než
2 500 súdánských migrant ů, uprchlík ůa žadatel ůo azyl, kte ří byli od 29. zá ří 2005 utábo řeni na
nám ěstí Mustafy Mahmúda v káhirském okrsku Mohandessin p řed sídlem Vysokého komisa ře OSN pro
uprchlíky (UNHCR) s žádostí o p řesídlení do jiných zemí,
B. vzhledem k tomu, že údajn ě2 000 policist ůobklí čilo improvizované tábo řiště, kde proti shromáž-
děným použili vodní d ěla a n ěkteré lidi bili obu šky s cílem ukon čit demonstraci,
C. vzhledem k tomu, že o čití sv ědci, mezinárodní tisk a organizace na ochranu lidských práv informovali
o 200 mrtvých, zatímco egyptské ú řady v oficiálních zprávách p řiznávají pouze 27 ob ětí, a kdy v šichni
mrtví, v ětšinou ženy, d ěti a staré osoby, byli Súdánci, p řičemž dal ší osoby byly zat čeny nebo zran ěny
během útoku egyptských bezpe čnostních sil,24.11.2006 C 287 E/331 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS
(1)Úř.věst. C 140 E, 9.6.2005, s. 153.
(2)Úř.věst. C 272, 3.11.2005, s. 43.
(3)Úř.věst. L 304, 30.9.2004, s. 39.
D. vzhledem k tomu, že v d ůsledku tohoto incidentu bylo mnoho uprchlík ůzatčeno a p řevezeno do
vazebných za řízení mimo hlavní m ěsto,
E. vzhledem k tomu, že po podepsání mírové dohody mezi severním a jižním Súdánem v roce 2005,
vydala egyptská vláda prohlá šení, že súdán ští uprchlíci, kte ří se zdržují na území Egypta, nadále nemají
právo požívat status uprchlík ů,
F. vzhledem k tomu, že egyptské ú řady 4. ledna 2006 oznámily, že odkládají deportaci asi 650 Súdánc ů
o 72 hodin, aby UNHCR umožnily identifikovat uprchlíky nebo žadatele o azyl,
G. vzhledem k tomu, že zem ě, které podepsaly Ženevskou úmluvu, zvlá štěpak vlády členských stát ů, jsou
povinny dostát mezinárodním závazk ům, které z ní vyplývají, tj. ujmout se uprchlík ů, pokud obdrží
žádost od jednotlivc ůusilujících o azyl nebo status uprchlíka nebo od t řetích zemí,
H. vzhledem k tomu, že celková situace v Súdánu z ůstává nadále krajn ěnestabilní za pokra čujících násil-
ností v Dárfúru a s k řehkým mírem mezi severem a jihem,
I. vzhledem k tomu, že by Evropská unie a mezinárodní spole čenství m ěly vypracovat celkovou strategii
zam ěřenou na podporu míru, stability a sociální a hospodá řskou rekonstrukci, zvlá štěvtěch oblastech
Afriky, které byly zasaženy ob čanskou válkou,
J. vzhledem k tomu, že se b ěhem posledních m ěsícův Egypt ěmnoží p řípady poru šování lidských práv,
kdy byl nap ř. po posledních volbách zat čen v ůdce sekulární strany Al-Ghad a bývalý poslanec Ajmán
Núr a dal ší politi čtí odp ůrci; vzhledem k tomu, že byl Ajmán Núr odsouzen k p ěti let ůmv ězení za
údajné zfal šování 50 podpis ůnezbytných pro zaregistrování jeho strany,
1. odsuzuje násilí egyptské policie, které m ěla za následek smrt a zran ění, a trvá na tom, že situace
mohla a m ěla být vy řešena nenásilnou cestou;
2. žádá egyptské ú řady, aby zajistily, že p říslušníci policie budou jednat v souladu s mezinárodními stan-
dardy, a aby upustily od nep řiměřeného používání síly;
3. vítá rozhodnutí egyptských ú řadůzahájit vy šetřování tragických událostí ze dne 30. prosince 2005
a naléhá na egyptskou vládu, aby do vy šetřování p řizvala odborníky OSN na lidská práva a členy nezávis-
lých egyptských organizací na ochranu lidských práv;
4. p řipomíná, že Egypt podepsal Úmluvu proti mu čení a jiné mezinárodní dohody, které výslovn ězaka-
zují násilné vrácení kohokoli do zem ě, v níž by byl vystaven riziku mu čení nebo špatného zacházení;
5. žádá egyptské ú řady, aby zastavily násilnou deportaci zbývajících 462 súdánských ob čanůdo Súdánu,
protože skupina pravd ěpodobn ězahrnuje žadatele o azyl a uprchlíky uznané UNHCR, a aby respektovaly
zásadu nevypov ězení;
6. žádá egyptské ú řady, aby poskytly informace o místech, kde jsou od 30. prosince 2005 umíst ěni
a zadržováni zat čení súdán ští přistěhovalci a uprchlíci a aby propustily v šechny súdánské ob čany zadržené
během t ěchto událostí nebo pozd ěji, dokud nebudou obvin ěni z prokazatelného trestného činu, a dále aby
zajistily, že v šichni zadržovaní budou mít plný p řístup k právním zástupc ům a ke svým rodinám a že se
jim v p řípad ěpotřeby dostane p řiměřené léka řské pé če;24.11.2006 C 287 E/332 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS
7. vyjad řuje své znepokojení nad údajným mu čením a špatným zacházením a apeluje na egyptské ú řady,
aby zaru čily fyzickou a psychickou integritu v šech migrant ůa uprchlík ůa aby p řijaly zákon o ochran ě
uprchlík ů, žadatel ůo azyl a migrant ů, který bude v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou
o právním postavení uprchlík ů;
8. uznává mandát UNHCR a význam jeho úsilí o hájení a prosazování trvalých řešení pro uprchlíky a jiné
osoby, které ztratily svou vlast a jimiž se UNHCR zabývá, a vyjad řuje práci UNHCR svou podporu;
9. kritizuje v šak UNHCR za p řílišpomalé hledání řešení pro súdánské uprchlíky a žadatele o azyl a žádá
Vysokého komisa ře pro uprchlíky o objasn ění postupu p ři prozkoumávání žádostí p ředložených súdán-
skými žadateli o azyl, jakož i r ůzných iniciativ, které byly podniknuty s cílem ukon čit patovou situaci;
10. vyzývá Komisi a členské státy, aby vytvo řily skute čné partnerství s UNHCR a nabídly politickou
i finan ční podporu jeho práci v Káhi ře s cílem udržet soustavný dialog s egyptskými ú řady a zd ůrazňuje,
že situace súdánských p řistěhovalc ůa uprchlík ůmusí být vy řešena nenásilnou cestou a v souladu se Ženev-
skou úmluvou z roku 1951 a mezinárodním humanitárním právem;
11. zd ůrazňuje, že respektování lidských práv je základní hodnotou dohody o p řidružení mezi EU
a Egyptem a znovu potvrzuje význam Euro-st ředomo řského partnerství pro prosazování právních norem
a základních svobod;
12. je toho názoru, že to, co se odehrálo 30. prosince 2005 v Káhi ře, představuje vážné poru šení článku
2 dohody o p řidružení a vyzývá Radu a Komisi, aby tuto otázku rozhodn ěvznesly na p říštím zasedání
rady p řidružení EU a Egypta a b ěhem pokra čujících jednání mezi EU a Egyptem o národním ak čním
plánu;
13. vyzývá Radu a Komisi, aby v rámci Evropského nástroje sousedství a partnerství (ENSP) nastínily
konkrétní program zam ěřený na potírání mu čení, ponižování a nelidského zacházení;
14. vyzývá mezinárodní spole čenství a zejména vlády členských stát ů, aby podpo řily programy znovu-
usídlení súdánských uprchlík ův souladu se Ženevskou úmluvou;
15. o čekává, že partnerské zem ěEU v šem lidem, kte ří podají žádost o azyl na jejich hranicích, zaru čí
bezpe čnost a spravedlivé řízení v souladu s mezinárodními úmluvami a p řijatými zásadami mezinárodního
práva pro uprchlíky;
16. vítá a podporuje celosv ětové výzvy o propu štění Ajmána Núra a d ůrazn ěžádá egyptské ú řady, aby
zajistily, že s Ajmánem Núrem je dob ře zacházeno a že není podroben mu čení nebo jinému špatnému
zacházení, a dále aby zajistily, že mu bude poskytnut okamžitý, pravidelný a neomezený p řístup k jeho
právním zástupc ům, léka řům (jelikož je diabetik) a rodin ě;
17. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, egyptské vlád ěa egyptskému parla-
mentu, súdánské vlád ěa Vysokému komisa ři OSN pro uprchlíky.24.11.2006 C 287 E/333 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS