Společnost HKG prováděla program vyřazení jaderné elektrárny z provozu až do fáze vybudování bezpečného krytu a navrhla, že by následně mohla realizovat i program dohledu nad dotčenými jadernými zařízeními.

Společnost HKG nakonec uvedla THTR do komerčního provozu 1. června 1987. Elektrárna fungovala až do 29. září 1988, kdy byl provoz zastaven. V průběhu tohoto období byl provoz několikrát přerušen z důvodu závad.

Ve svém sdělení Evropské komisi německá vláda podpořila žádost HKG o prodloužení statusu společného podniku. Prodloužení by však mělo být uděleno pouze do 31. prosince 2017, a nikoliv na dalších 25 let, jak požaduje HKG, neboť německá dohoda o financování končila k tomuto datu.

Dopisem ze dne 26. dubna 2010 společnost Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) v Hammu požádala o další prodloužení statusu společného podniku, který byl původně zřízen rozhodnutím 74/295/Euratom a který byl již jednou prodloužen rozhodnutím Rady ze dne 7. května 2002, a to na jedenáct let s účinkem od 1. ledna 1999. Toto prodloužení by se mělo vztahovat i na osvobození od daně z převodu nemovitostí, pozemkové daně a daně z příjmů z dlouhodobého dluhového úroku, které bylo uděleno ve stejný okamžik.

Nicméně vzhledem k tomu, že ujednání mezi Spolkovou republikou, spolkovou zemí Severní Porýní-Vestfálsko, společností HKG a jejími členy ohledně financování činností HKG jsou platná pouze na období do 31. prosince 2009, Komise navrhla, aby Rada v souladu s obdobím dohodnutým mezi německými orgány a HKG schválila prodloužení statusu společného podniku a výhod udělených podniku HKG na stejné období, tj. do 31. prosince 2009.

Cílem HKG bylo provádět program vyřazení jaderné elektrárny v Uentropu (okres Unna) ve Spolkové republice Německo z provozu až do fáze vybudování bezpečného krytu a následně provádět program dohledu nad krytými jadernými zařízeními.

NEJNOVĚJŠÍ VÝVOJ

Dopisem ze dne 7. října 2021 společnost Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG) v Hammu požádala o další prodloužení statusu společného podniku, který byl původně zřízen rozhodnutím 74/295/Euratom a který byl již dvakrát prodloužen rozhodnutím Rady ze dne 7. května 2002 na jedenáct let s účinkem od 1. ledna 1999 a rozhodnutím Rady ze dne 17. června 2011 na osm let s účinkem od 1. ledna 2010. Toto prodloužení by se mělo vztahovat i na osvobození od daně z převodu nemovitostí, pozemkové daně a daně z příjmů z dlouhodobého dluhového úroku, které bylo uděleno ve stejný okamžik. Kromě toho společnost HKG požádala o osvobození ode všech přímých daní, kterým by jinak společné podniky a jejich majetek, aktiva a příjmy podléhaly. Požádala, aby toto osvobození bylo uděleno co nejrozsáhlejším možným způsobem a aby bylo použitelné od 1. ledna 2018. Z důvodu jasnosti, avšak aniž to mělo být chápáno jako úplný seznam, společnost HKG usilovala o osvobození od těchto přímých daní platných v Německu:

–Körperschaftsteuer (daň z příjmů právnických osob),

–Solidaritätszuschlag („solidární příspěvek“ k dani z příjmů právnických osob),

–Gewerbesteuer (místní obchodní daň),

–Grunderwerbsteuer (daň z převodu nemovitostí),

–Grundsteuer (pozemková daň).

Prohlášení německé vlády k žádosti HKG o prodloužení statusu společného podniku

Ve svých sděleních Evropské komisi ze dne 23. dubna 2021 a 6. května 2022 německá vláda podpořila žádost HKG o prodloužení statusu společného podniku, a to zejména z těchto důvodů:

Fáze vybudování bezpečného krytu pro THTR potrvá déle než původně plánované období. Tato fáze je finančně zajištěna smluvními ujednáními mezi spolkovou vládou, spolkovou zemí Severní Porýní-Vestfálsko, HKG a jejími členy na dobu do 31. prosince 2022.

Lze očekávat, že neobvykle dlouhá fáze vybudování bezpečného krytu, kterou lze očekávat pro THTR, a zejména pozdější demontáž betonové tlakové nádoby reaktoru (RCRPV) umožní získat nové znalosti týkající se vyřazování jaderných zařízení z provozu. Následná demontáž reaktorové nádoby, pro kterou zatím nejsou dostatečné praktické zkušenosti, navíc bude mít značné dopady na náklady. Za těchto okolností má další zapojení řídící společnosti HKG a jejích členů zásadní význam a prodloužení statusu „evropského společného podniku“ je v zásadě věcně opodstatněné.

HKG požádala generální ředitelství Komise pro energetiku o prodloužení statusu „evropského společného podniku“ do 31. prosince 2027. Ujednání o financování jsou však v současné době naplánována pouze do konce roku 2022 a Rada Evropské unie ve svém rozhodnutí ze dne 17. června 2011 opakovaně uvedla, že taková doba trvání je rozhodujícím důvodem pro omezení doby trvání výhod, jež mají být uděleny, takže Ministerstvo financí spolkové země Severní Porýní-Vestfálsko (FM NRV), dotčené těmito daňovými výhodami, podpořilo prodloužení statusu „evropského společného podniku“ pouze do 31. prosince 2022. Spolková vláda nemá výhrady ke stanovení takového časového omezení, a kromě toho Spolkové ministerstvo školství a výzkumu (BMBF) nevidí žádný důvod, proč by měl být status „evropského společného podniku“ nutně oddělen od doby trvání dříve uvedeného ujednání o financování.

Německá vláda je tudíž pro to, aby status „evropského společného podniku“ byl prodloužen do 31. prosince 2022.

ZÁVĚRY

Komise má za to, že důvody přijaté Radou v roce 2011 pro prodloužení statusu společného podniku HKG jsou i dnes stále platné, zejména vzhledem k tomu, že činnosti podniku jsou stále stejné a okolnosti, za nichž jsou prováděny, nedoznaly změn.

Ujednání uzavřená mezi Spolkovou republikou Německo, spolkovou zemí Severní Porýní-Vestfálsko, HKG a jejími členy o financování činností HKG platí pouze po dobu do 31. prosince 2022.

Komise tudíž navrhuje, aby Rada v souladu s obdobím sjednaným mezi německými orgány a HKG schválila prodloužení statusu společného podniku do 31. prosince 2022.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD