Úterý, 14. února 2012

Technické požadavky pro úhrady a inkasa v eurech ***I

P7_TA(2012)0037

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. února 2012 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví technické požadavky pro úhrady a inkasa v eurech a kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009 (KOM(2010)0775 – C7-0434/2010 – 2010/0373(COD))

2013/C 249 E/25

(Řádný legislativní postup: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 20. prosince 2011 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

(1) Úř. věst. C 155, 25.5.2011, s. 1.

(2) Úř. věst. C 218, 23.7.2011, s. 74.

Úterý, 14. února 2012

Příloha k legislativnímu usnesení

Prohlášení Komise o řízení systému SEPA:

Aby přechod na systém SEPA proběhl hladce a aby byl plně rozvinut potenciál širšího projektu SEPA, je zásadní, aby všechny zúčastněné strany, a zejména uživatelé, včetně spotřebitelů, byli zapojeni a mohli zcela plnit svou úlohu. Zřízení Rady pro systém SEPA sice znamená podstatné zlepšení řízení projektu SEPA, přechod na něj však byl dosud z velké části rozvíjen ze strany nabídky, a to především evropskými bankami, pod záštitou Evropské rady pro platby (EPC). Komise se proto během svého přezkumu fungování Rady pro systém SEPA, který proběhne v roce 2012, bude zabývat řízením celého projektu SEPA, a zejména tím, jak lépe zohlednit zájmy spotřebitelů, malých a středních podniků, maloobchodníků a dalších uživatelů. Komise mimo jiné přezkoumá složení EPC, vzájemnou interakci mezi EPC a celkovou strukturou řízení, jako je Rada pro systém SEPA, a úlohu této celkové struktury. Pokud Komise ve svém posouzení potvrdí nutnost přijmout další iniciativy ke zlepšení řízení systému SEPA, zváží předložení návrhů.

Prohlášení Komise o přezkumu směrnice o platebních službách:

Komise plně uznává, že má-li být pro systém SEPA zajištěna široká veřejná podpora, je zásadní, aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany plátců, zejména v případě inkasních transakcí. Komise poznamenává, že v současnosti požívá mnoho spotřebitelů v rámci vnitrostátních systémů pro inkasní platby nepodmíněné právo na vrácení prostředků. Rovněž konstatuje, že jediný celoevropský systém pro inkasní platby pro spotřebitele stanoví nepodmíněné právo na vrácení prostředků v případě povolených transakcí, a to po dobu osmi týdnů. Toto právo na vrácení prostředků je širší než minimum požadované směrnicí o platebních službách (směrnice 2007/64/ES). Proto s ohledem na nutnost zaručit vyšší úroveň ochrany spotřebitelů a vzhledem k situaci, která panuje na trhu v Unii, a k požadavku Evropského parlamentu, jejž vyjádřil v politické diskusi o systému SEPA, totiž zlepšit právo na vrácení prostředků, začlení Komise přezkum stávajících práv v případě inkasních transakcí v Unii do své zprávy podle článku 87 uvedené směrnice. Nejpozději do 1. listopadu 2012 předloží Komise tuto zprávu Evropskému parlamentu, Radě, Evropského hospodářskému a sociálnímu výboru a Evropské centrální bance. Pokud Komise ve své zprávě podle článku 87 směrnice o platebních službách shledá, že je nutné směrnici přepracovat, zejména pokud jde o kritéria zakládající práva na vrácení prostředků, zváží Komise předložení návrhů.

Prohlášení Komise o aktech v přenesené pravomoci:

Komise zastává názor, že článek 290 SFEU je třeba vykládat tak, že Komise je při přípravě a přijímání aktů v přenesené pravomoci autonomní. Standardní znění bodu odůvodnění týkajícího se odborného poradenství ve společné dohodě dojednané mezi třemi orgány odpovídá tomuto výkladu. Komise proto vyjadřuje politování nad tím, že bod odůvodnění 22 tohoto nařízení není v souladu se společnou dohodou.