[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 09.09.2005 KOM(2005) 414 v konečném znění 2005/0172 (ACC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Společenství k prodloužení Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (PřEDLOžENÁ KOMISÍ) ODŮVODNĚNÍ 1. Mezinárodní dohoda o cukru z roku 1992 vstoupila v platnost dne 1. ledna 1993. Byla pětkrát prodloužena, vždy na období dvou let. To znamená, že použitelnost dohody skončí dnem 31. prosince 2005. 2. Na zasedání Mezinárodní rady pro cukr dne 26. května 2005 bylo navrženo prodloužení uvedené dohody o další dvouleté období do 31. prosince 2007 na základě čl. 45 odst. 2 uvedené dohody. 3. Návrh má tyto rozpočtové důsledky: Příspěvek Evropského společenství do administrativního rozpočtu Mezinárodní organizace pro cukr se zapisuje do rozpočtové linie 05 06 01 (Mezinárodní zemědělské dohody) v okruhu 4 finančního výhledu (Vnější vztahy). Rozpočtové důsledky této dohody v roce 2006 byly zohledněny v předběžném návrhu rozpočtu Evropských společenství a pro rok 2007 s nimi bylo počítáno a jsou v souladu s navrženým finančním výhledem. 4. Účelem tohoto návrhu je zmocnit Komisi, aby se jménem Společenství vyjádřila ve prospěch prodloužení Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992. 1. 2005/0172 (ACC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Společenství k prodloužení Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 ve spojení s čl. 300 odst. 2 druhým pododstavcem této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Mezinárodní dohoda o cukru z roku 1992 byla jménem Evropského hospodářského společenství schválena rozhodnutím Rady 92/580/EHS[1] a naposledy byla prodloužena v roce 2003 na další dvouleté období. Uvedená dohoda platí do 31. prosince 2005, pokud nebude rozhodnutím Mezinárodní rady pro cukr prodloužena o nejvýše dva roky. (2) Pokud by ES muselo samo provádět stejná opatření jako Mezinárodní organizace pro cukr, která uvedenou dohodu spravuje, byly by příslušné celkové náklady výrazně vyšší než náklady na členské příspěvky. Proto je prodloužení uvedené dohody v zájmu Společenství. (3) Komise, která Společenství v Mezinárodní radě pro cukr zastupuje, by proto měla být zmocněna vyjádřit se a hlasovat ve prospěch takového prodloužení, ROZHODLA TAKTO: Jediný článek Komise se zmocňuje vyjádřit se v Mezinárodní radě pro cukr jménem Evropského společenství ve prospěch a hlasovat ve prospěch prodloužení Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 o období nejvýše dvou let po 31. prosinci 2005. V Bruselu dne Za Radu předseda LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ Oblast politiky: Zemědělství a rozvoj venkova Činnost: Mezinárodní zemědělské dohody | NÁZEV OPATřENÍ: PřÍSPěVEK EVROPSKÉHO SPOLEčENSTVÍ DO ROZPOčTU MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE PRO CUKR | 1. ROZPOČTOVÁ LINIE + ROZPOČTOVÝ OKRUH Okruh 4 – Vnější vztahy 05 06 01: Mezinárodní zemědělské dohody 2. CELKOVÉ ČÁSTKY 2.1. Celkový příspěvek na opatření (část B): 930 000 EUR na závazek 2.2. Doba použití: od 1. 1. 2006 do 31. 12. 2007 2.3. Celkový víceletý odhad výdajů (v milionech EUR) (*) : 2006 | 2007 | Celkem | Závazky | 0,460 | 0,470 | 0,930 | Platby | 0,460 | 0,470 | 0,930 | (*) Na základě odhadů Mezinárodní organizace pro cukr týkajících se budoucích příspěvků nových členských států byla zohledněna rozšířená EU-25. | 2.4. Slučitelnost s finančním plánováním a s finančním výhledem X Návrh je slučitelný se stávajícím finančním plánováním. 2.5. Finanční dopad na příjem X Návrh nemá žádný finanční dopad (zahrnuje technické aspekty týkající se zavedení opatření). 3. CHARAKTERISTIKA ROZPOČTU Typ výdajů | Nové | Příspěvek ESVO | Příspěvek ze strany žadatelských zemí | Okruh v rámci finančního výhledu | povinné | rozlišené | NE | NE | NE | č. 4 – Vnější vztahy | 4. PRÁVNÍ ZÁKLAD ČLÁNEK 133 SMLOUVY. 5. POPIS A DŮVODY 5.1. Potřeba intervence ze strany Společenství Vzhledem k hospodářskému významu ES, zejména v odvětví zemědělství, musí být ES zastoupeno v mezinárodních zemědělských dohodách, které jsou významným prostředkem ke sledování světového vývoje a k hájení zájmů Společenství u dotčených produktů. Placení členských příspěvků ES umožňuje dosahovat cílů Mezinárodní dohody o cukru. Mezinárodní organizace pro cukr, která uvedenou dohodu spravuje, podporuje cíle dohody, jakými jsou například mezinárodní spolupráce, výměna statistických údajů, prognózování vývoje trhu atd. Účast na dohodě je proto v zájmu ES. Členské příspěvky se stanovují ročně a platí se po celou dobu členství ES v dohodě. Je zřejmé, že pokud by ES muselo samo provádět stejná opatření jako Mezinárodní organizace pro cukr, byly by příslušné celkové náklady výrazně vyšší než náklady na členské příspěvky. 5.2. Zamýšlená opatření a rozpočtové intervenční režimy ES platí každoročně členské příspěvky ve prospěch Mezinárodní dohody o cukru. Příspěvky se platí po celou dobu, kdy je ES smluvní stranou dohody. Evropská komise se plně podílí na činnostech Mezinárodní organizace pro cukr a plně využívá výhod členství. 6. FINANČNÍ DOPAD 6.1. Celkový finanční dopad na část B (*) Závazky v milionech EUR (na tři desetinná místa) Rozpis | Rok 2006 | Rok 2007 | Celkem | Příspěvek ES | 0,460 | 0,470 | 0,930 | CELKEM | 0,460 | 0,470 | 0,930 | (*) Na základě odhadů Mezinárodní organizace pro cukr týkajících se budoucích příspěvků nových členských států byla zohledněna rozšířená EU-25. | 6.2. Výpočet Každý příspěvek se stanoví v poměru k počtu hlasů přidělených dotčenému členu (z celkového počtu 2 000) a v poměru k významu na světovém trhu s cukrem. Odhaduje se, že na roky 2006 a 2007 bude Společenství přiděleno 542 hlasů, z čehož vyplývá příspěvek Společenství ve výši 460 000 EUR (2006) a 470 000 EUR (2007). 7. DOPAD NA ZAMĚSTNANCE A ADMINISTRATIVNÍ VÝDAJE 7.1. Dopad na lidské zdroje Typy pracovních míst | Zaměstnanci, které je třeba pověřit řízením opatření za použití stávajících a/nebo dalších zdrojů | Celkem | Popis úkolů vyplývajících z opatření | Počet pracovních míst na dobu neurčitou | Počet pracovních míst na dobu určitou | Stálí úředníci nebo zaměstnanci na dobu určitou | A B C | 0,3 – – | – – – | 0,3 – – | Příprava na účast na zasedáních Mezinárodní organizace pro cukr a na další vývoj | Jiné lidské zdroje | – | – | – | Celkem | 0,3 | – | 0,3 | 7.2. Celkový finanční dopad lidských zdrojů Typ lidských zdrojů | Částka v EUR | Metoda výpočtu | Úředníci Zaměstnanci na dobu určitou | 32 400 | 0,3 x 108 000 | Jiné lidské zdroje | Celkem | 32 400 | Částky představují celkové výdaje za dvanáct měsíců. 8. DALŠÍ VÝVOJ A HODNOCENÍ 8.1. Režim dalšího vývoje Činnosti Mezinárodní organizace pro cukr její členové úzce sledují a ES se plně účastní pravidelných zasedání této organizace. Pravidelně se zveřejňuje zpráva o činnostech organizace. 9. OPATŘENÍ K ZAMEZENÍ PODVODŮM Platby jsou poukazovány pouze přímo na bankovní účet Mezinárodní organizace pro cukr po doručení písemné žádosti a po ověření skutečnosti, že žádost odpovídá částce sjednané Radou Mezinárodní dohody o cukru. [1] Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15.