CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 06.10.2004 
KOM(2004)646 v kone čném znění 
. 
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
vztahující se k podpisu dohody mezi Spole čenstvím a Švýcarskou konfederací 
v audiovizuální obla sti stanovující lh ůty a podmínky pro ú čast Švýcarské konfederace 
ve školících programech Spole čenství MEDIA Plus a MEDIA a záv ěrečného aktu. 
. 
(předložená Komisí) 
 
CS 2   CS ODŮVODNĚNÍ 
Účast ve školících programech Spole čenství MEDIA a MEDIA Plus, jak jsou vymezeny 
v právních textech o jejich založení, m ůže být otev řena zemím ESVO, které jsou členy EHP, 
jakož i dalším evropským ú častníkům Úmluvy Rady Evropy o p řeshraniční televizi. Otev ření 
programů těmto dalším evropským zemím podléhá p ředběžnému přezkoumání kompatibility 
jejich vnitrostátních právních p ředpisů s komunitárním právem, a to jak ve vnitrostátních, tak 
v zahraničních ohledech. 
Po výsledcích referenda z roku 1992 zamítajících ú čast Švýcarska na dohod ě o EHP, 
projevovalo Švýcarsko nep řetržitý zájem o posílení spol upráce s EU v audiovizuálním 
sektoru. V jedné ze spole čných deklarací z roku 1999 ob ě strany konstatovaly, že tato 
záležitost bude projednána v rámci budoucího kola jednání. 
Během přípravy tzv. II. bilaterálních jednání po žadovala Švýcarsko, aby do nich byla 
zařazena účast v školících programech MEDIA Plus a MEDIA. 
Komise vedla jednání se Švýcarskem na základ ě směrnic přijatých Radou dne 17. června 
2002 a po projednání s p říslušným výborem jmenovaným Radou.  
Návrh dohody a návrh záv ěrečného aktu byl podepsán dne 25. června 2004. Oba dokumenty 
jsou níže p řipojeny k návrhu rozhodnutí Rady. 
Švýcarsko je p řední evropskou zemí, která není ani členem EHP, ani kandidátskou zemí 
účastnící se v t ěchto programech. 
Hlavní otázky, kterými se zabývá návrh dohody jsou tyto: 
• V souladu s p ředpoklady pro ú čast stanovenými v právních textech zakláda jících tyto 
programy vymezuje dohoda v p říloze 1 podmínky, které musí sp lnit švýcarský vysílací 
regulační systém, jakož i další p říslušná ujednání, jež vstoupí v platnost k datu vstupu 
dohody v platnost. 
• Projekty a iniciativy p ředložené ú častníky ze Švýcarska podl éhají stejným podmínkám, 
pravidlům a postup ům patřícím k těmto program ům, jako se uplat ňují v členských státech, 
zejména pokud jde o podávání, hodnocení a výb ěr žádostí a projekt ů, povinnosti 
vnitrostátních struktur p ři provádění program ů a činnosti týkající se m onitorování jejich 
účasti v těchto programech. 
• Švýcarsko bude každoro čně platit příspěvek do těchto program ů v souladu s tím, co je 
stanoveno v p říloze 3 dohody. 
• Pokud se jedná o záležitosti finan ční kontroly a auditu , bude se Švýcarsko řídit 
ustanoveními Spole čenství upravujícími kontroly orgány Spole čenství, jak je stanoveno 
v příloze 4. 
• Dohoda se bude uplat ňovat do skon čení program ů nebo dokud jedna ze stran neoznámí 
druhé stran ě svoje přání ukončit dohodu. 
• Dohoda bude spravována spole čným výborem složeným ze zástupc ů obou stran. 
 
CS 3   CS Při slavnostním aktu podpisu p ředá švýcarská strana Komisi (Federální kanclé ř Couchepin 
komisaři Redingovi) listinu potvrzující  soulad švýcarských postoj ů týkajících se zahrani čních 
rozměrů audiovizuální politiky s postoji Evropské unie, zejména v rámci Sv ětové obchodní 
organizace (WTO). 
Na duchu této listiny, s cílem zajistit prosp ěšné provád ění této dohody a posílit ducha 
spolupráce v záležitostech týkajících se audioviz uální politiky, je do záv ěrečného aktu 
zahrnuto spole čné prohlášení zakládající vzájemn ě prospěšný dialog o t ěchto záležitostech. 
Očekává se, že analogicky s ujednáními u činěnými na záv ěr I. bilaterálních jednání se bude 
deklarace Rady zabývat otázkami týkajícími se ú časti švýcarských zástupc ů jako 
pozorovatel ů na Výborech pro otázky programu v bodech, jež se dotýkají Švýcarska. 
Komise se domnívá, že výsledky jednání js ou uspokojivé a žádá Radu, aby jménem ES 
schválila podpis dohody mezi Spole čenstvím a Švýcarskou konfederací v audiovizuální 
oblasti, zakládající podmínky pro ú čast Švýcarské konfederace v školicích programech 
Společenství MEDIA Plus a MEDIA, a záv ěrečného aktu. 
 
CS 4   CS Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
vztahující se k podpisu dohody mezi Spole čenstvím a Švýcarskou konfederací 
v audiovizuální obla sti stanovující lh ůty a podmínky pro ú čast Švýcarské konfederace 
ve školících programech Spole čenství MEDIA Plus a MEDIA a záv ěrečného aktu. 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství a zejména čl. 150 odst. 4 a čl. 157 
odst. 3 ve spojení s první v ětou čl. 300 odst. 2, 
s ohledem na návrh Komise, vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Rozhodnutí Rady (2000/821/ES)
1 z 20. prosince 2000 o provád ění programu na 
podporu vývoje, distribuce a propagace evropských audiovizuálních d ěl (MEDIA Plus 
– vývoj, distribuce a propagace 2001–2005) a zejména jeho článek 11; a rozhodnutí 
Evropského parlamentu a Rady (163/2001/ES)2 z 19. ledna 2001 o provád ění 
programu zaškolování zam ěstnanců pracujících v evropském pr ůmyslu 
audiovizuálních program ů (MEDIA školení 2001-2005) a zejména jeho článek 8, za 
předpokladu, že tyto programy budou otev řeny k účasti zemím, které jsou smluvní 
strany Úmluvy Rady Evropy o p řeshraniční televizi, ale nejde o zem ě ESVO, členy 
dohody o EHP a kandidátské zem ě přistupující k Evropské  unii, na základ ě 
dodatečných finan čních rezerv v souladu s podmínkami, které jsou stanoveny 
v dohodách mezi zú častněnými stranami. 
(2) Komise jménem Evropského spole čenství sjednala dohodu, která umož ňuje Švýcarské 
konfederaci se ú častnit těchto program ů, a závěrečný akt k této dohod ě. 
(3) Tato dohoda a záv ěrečný akt by m ěly být podepsány, 
ROZHODLA TAKTO:  
                                                 
1 Ú ř. věst. č L 13, 17.1.2001, s. 35, naposledy pozm ěněné rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 
846/2004/ES z 29. dubna 2004 (Ú ř. věst č. L 157, 30.4.2004, s. 4) 
2 Ú ř. věst. č L 26, 27.1.2001, s. 1, naposledy pozm ěněné rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 
845/2004/ES z 29. dubna 2004 (Ú ř. věst č. L 157, 30.4.2004, s.1) 
 
CS 5   CS Jediný článek 
S výhradou rozhodnutí provedeného k pozd ějšímu datu je p ředseda Rady tímto pov ěřen 
jmenovat osobu (osoby) zmocn ěnou(é) podepsat dohodu a záv ěrečný akt zavazující 
Společenství. 
K tomuto rozhodnutí je p řipojeno zn ění dohody a záv ěrečného aktu. 
V Bruselu dne 
 Za Radu 
 P ředseda 
 
CS 6   CS DOHODA  
mezi Evropským spole čenstvím a Švýcarskou konfedera cí v audiovizuální oblasti, 
kterou se stanoví náležitosti a podmínky pro ú čast Švýcarské konfederace v programech 
Společenství MEDIA Plus a MEDIA Vzd ělávání 
EVROPSKÉ SPOLE ČENSTVÍ (dále jen „Spole čenství“) a 
ŠVÝCARSKÁ KONFEDERACE (dále jen „Švýcarsko“) 
(společně dále jen „smluvní strany“), 
VZHLEDEM K TOMU, že Spole čenství na základ ě rozhodnutí č. 2000/821/ES ze dne 20. 
prosince 2000 a č. 2001/163/ES ze dne 19. ledna 2001, naposledy pozm ěněných rozhodnutím 
Evropského parlamentu a Rady č. 846/2004/ES ze dne 29. dubna 2004 a rozhodnutím 
Evropského parlamentu a Rady č. 845/2004/ES ze dne 29. dubna 2004, zavedlo program na 
podporu rozvoje, distribuce a propagace evropských audiovizuálních d ěl a vzdělávací 
program pro odborníky v evropském pr ůmyslu audiovizuálních po řadů (dále jen „program 
MEDIA“); 
VZHLEDEM K TOMU, že program MEDIA za ur čitých podmínek p ředpokládá ú čast třetích 
zemí, které jsou stranami Úmluvy Rady Evropy o p řeshraničním televizním vysílání a nejsou 
zeměmi ESVO ani členy EHP nebo kandidátskými zem ěmi na přistoupení k Evropské unii, na 
základě dodatečných rozpo čtových položek a za podmín ek, na kterých se zú častněné strany 
dohodnou; 
VZHLEDEM K TOMU, že podle uve dených ustanovení podléhá otev ření program ů pro tyto 
třetí země předběžnému přezkoumání slu čitelnosti jejich vnitrostátních právních p ředpisů 
s příslušnými p ředpisy Spole čenství; 
VZHLEDEM K TOMU, že Švýcarsko a Spole čenství ve Spole čném prohlášení o budoucích 
doplňkových jednáních v záv ěrečném aktu sedmi dohod ze dne 21. června 1999 vyjád řily 
přání jednat o ú časti Švýcarska na t ěchto programech; 
VZHLEDEM K TOMU, že Švýcarsko p řijalo závazky týkající se dopln ění jeho právního 
rámce, aby byla zajišt ěna požadovaná úrove ň slučitelnosti s p ředpisy Spole čenství; vzhledem 
k tomu, že od té doby a ke dni vstupu této dohody v platnost spl ňuje Švýcarsko podmínky 
účasti stanovené uvedenými rozhodnutími; 
VZHLEDEM ZEJMÉNA K TOMU, že spolupráce mezi Spole čenstvím a Švýcarskem s cílem 
pokračovat v cílech programu MEDIA v rámci činností přeshraniční spolupráce zahrnující 
Společenství a Švýcarsko posiluje dopad r ůzných akcí uspo řádaných na základ ě tohoto 
programu a zvyšuje úrove ň kvalifikace lidských zdroj ů ve Společenství a ve Švýcarsku; 
VZHLEDEM ke spole čnému zájmu smluvních stran na rozvoji evropského pr ůmyslu 
audiovizuálních po řadů v rámci širší spolupráce; 
VZHLEDEM K TOMU, že smluvní strany pr oto doufají, že budou mít vzájemný prosp ěch 
z účasti Švýcarska v programu MEDIA; 
 
CS 7   CS SE DOHODLY NA T ĚCHTO USTANOVENÍCH: 
Článek 1 
Účel dohody  
Cílem spolupráce mezi Spole čenstvím a Švýcarskem st anovené touto dohodou je ú čast 
Švýcarska na všech akcích programu MEDIA, p řičemž mají být dodrženy cíle, kritéria, 
postupy a lh ůty definované právními akty týkajícími se program ů a uvedenými v p říloze 1, 
pokud není touto dohodou stanoveno jinak. 
Článek 2 
Slučitelnost právních rámc ů 
Aby bylo Švýcarsko schopné splnit podmínky ú časti stanovené výše uvedenými rozhodnutími 
ke dni vstupu této dohody v platnost, provede ustanovení uvedená v p říloze 2, která mají 
doplnit švýcarský právní rámec za ú čelem dosažení požadované úrovn ě slučitelnosti 
s předpisy Spole čenství. 
Článek 3 
Způsobilost  
Nestanoví-li tato dohoda jin ak, platí následující: 
1. Podmínky pro ú čast organizací a jednotlivc ů ze Švýcarska na každé z akcí jsou stejné 
jako podmínky pro organizace a jednotlivce z členských stát ů Společenství.  
2. Zp ůsobilost institucí, organizací a jednotlivc ů ze Švýcarska se řídí právními akty 
týkajícími se program ů a uvedenými v p říloze 1. 
3. Aby byl u program ů zajištěn rozměr Společenství, musí projekty a činnosti, které 
žádají o evropské partnerství, mít alespo ň jednoho partnera z n ěkterého členského 
státu Spole čenství, aby byly zp ůsobilé pro finan ční podporu Spole čenství. Ostatní 
projekty a akce musí vykazovat z řetelný rozm ěr evropský i rozm ěr Společenství. 
Článek 4 
Postupy 
1. Podmínky a pravidla pro p ředkládání, hodnocení a výb ěr žádostí institucí, organizací 
a jednotlivc ů ze Švýcarska jsou stejné ja ko podmínky a pravidla pro zp ůsobilé 
instituce, organizace a jednotlivce z členských stát ů Společenství. 
2. Podle p říslušných ustanovení rozhodnutí uvedených v p říloze 1 m ůže Komise 
Evropských spole čenství (dále jen „Komise“) p ři jmenování nezávislých odborník ů, 
kteří jí pomohou hodnotit projekty, vzít v úvahu odborníky švýcarské. 
 
CS 8   CS 3. P ři veškerých kontaktech s Komisí je j azykem použitým pro postupy týkající se 
žádostí, pro smlouvy, p ředkládané zprávy a jiné sp rávní aspekty program ů, jeden 
z úředních jazyk ů Společenství. 
Článek 5 
Vnitrostátní struktury 
1. V souladu s p říslušnými ustanoveními právních akt ů uvedených v p říloze 1 vytvo ří 
Švýcarsko na vnitrostátní úrovni vh odné struktury a mechanismy a p řijme veškerá 
další nezbytná opat ření pro koordinaci a organizaci provád ění programu MEDIA na 
vnitrostátní úrovni. Švýcarsko se p ředevším zavazuje vytvo řit ve spolupráci s Komisí 
kancelář MEDIA. 
2. Maximální finan ční podpora, které m ůže být programy p řidělena na činnosti 
kanceláře MEDIA, nep řesáhne 50 % celkového rozpo čtu na tyto činnosti. 
Článek 6 
Finanční ustanovení  
K uhrazení náklad ů vyplývajících z ú časti v programu MEDIA zap latí Švýcarsko každý rok 
příspěvek do souhrnného rozpo čtu Evropských spole čenství v souladu s náležitostmi a 
podmínkami uvedenými v p říloze 3. 
Článek 7 
Finanční kontrola 
Pravidla pro finan ční kontrolu švýcarských ú častníků programu MEDIA jsou up řesněna 
v příloze 4. 
Článek 8 
Smíšený výbor 
1. Z řizuje se smíšený výbor. 
2. Smíšený výbor se skládá ze zástupce Spole čenství na jedné stran ě a zástupce 
Švýcarska na stran ě druhé. Vyslovuje se na základ ě společné dohody. 
3. Smíšený výbor je odpov ědný za řízení a správné provád ění této dohody. 
 
CS 9   CS 4. Na požádání jedné nebo druhé strany si smluvní strany vym ění informace a v rámci 
smíšeného výboru po řádají konzultace týkající se činností, na n ěž se vztahuje tato 
dohoda, a souvisejících finan čních hledisek. 
5. Pro projednání správného fungování této dohody se smíšený výbor sejde na žádost 
jedné ze stran. P řijme svůj jednací řád a může vytvářet pracovní skupiny, které mu 
budou nápomocny p ři plnění úkolů. 
6. Smluvní strany mohou smíšenému výboru p ředložit jakýkoli spor týkající se výkladu 
nebo provád ění této dohody. Smíšený výbor m ůže spor vy řešit. Smíšenému výboru 
jsou předány veškeré informace užite čné pro hloubkové prozkoumání situace s cílem 
najít přijatelné řešení. Za tímto ú čelem smíšený výbor p řezkoumá všechny možnosti 
umožňující zachovat dobré fungování této dohody. 
7. Smíšený výbor pravideln ě přezkoumává p řílohy k této dohod ě. Smíšený výbor m ůže 
na návrh jedné ze stran rozhodnout o zm ěně příloh k této dohod ě. 
Článek 9 
Sledování, hodnocení a zprávy 
Aniž je dot čena odpov ědnost Spole čenství v oblasti sle dování a hodnocení programu 
v souladu s rozhodnutími týkajícími se program ů a uvedenými v p říloze 1, je ú čast Švýcarska 
v programu MEDIA trvale sledována v rámci partnerství mezi Spole čenstvím a Švýcarskem. 
Švýcarsko zašle Spole čenství zprávu popisující vnitrostátní opat ření, která k tomuto ú čelu 
přijalo, aby se mohlo podílet na vypracová ní zpráv o zkušenostech získaných p ři uplatňování 
programu. Zú častní se všech ostatních specifických činností, které za tímto ú čelem navrhne 
Společenství. 
Článek 10 
Přílohy 
Přílohy k této dohod ě tvoří její nedílnou sou část. 
Článek 11 
Územní p ůsobnost 
Tato dohoda se na jedné stran ě vztahuje na území, na n ěž se vztahuje Smlouva o založení 
Evropského spole čenství, a to za podmínek stanovených uvedenou smlouvou, a na stran ě 
druhé na území Švýcarska. 
 
CS 10   CS Článek 12 
Trvání a výpov ěď 
1. Tato dohoda se uzavírá na dobu trvání programu MEDIA. 
2. Pokud Spole čenství přijme nové víceleté programy v oblasti podpory rozvoje, 
distribuce a propagace evr opských audiovizuálních d ěl a v oblasti vzd ělávání 
odborníků z evropského pr ůmyslu audiovizuálních po řadů, může být tato dohoda 
obnovena nebo znovu projednána za podmínek stanovených vzájemnou dohodou. 
3. Spole čenství nebo Švýcarsko mohou tuto dohodu vypov ědět oznámením takového 
rozhodnutí druhé stran ě. Platnost dohody kon čí 12 měsíců po tomto oznámení. 
Projekty a činnosti probíhající v okamžiku p ředání výpov ědi pokračují až do jejich 
dokončení podle podmínek uvedených v této dohod ě. Ostatní p řípadné důsledky 
výpovědi vyřeší smluvní strany vzájemnou dohodou. 
 
Článek 13 
Vstup v platnost 
Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem druhého m ěsíce poté, kdy si smluvní strany 
navzájem oznámí ukon čení příslušných postup ů. 
Článek 14 
Jazyky 
Tato dohoda je vyhotovena ve dvou prvopisech v jazyce anglickém, českém, dánském, 
estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, ma ďarském, n ěmeckém, 
nizozemském, polském, portugalském, řeckém, slovenském, slovinském, špan ělském a 
švédském, p řičemž všechna zn ění mají stejnou platnost.  
V     dne Za Evropské spole čenství Za Švýcarskou konfederaci 
  
 
CS 11   CS PŘÍLOHA 1  
Seznam právních akt ů k programu MEDIA 
Rozhodnutí Rady č. 2000/821/ES ze dne 20. prosince 2000 o provád ění programu na 
podporu rozvoje, distribuce a propag ace evropských audiovizuálních d ěl (MEDIA Plus – 
Rozvoj, distribuce a propagace) (2001-2005) (Ú ř. věst. č. L 336, 31.12.2000, s. 82). 
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2001/163/ES ze dne 19. ledna 2001 o 
provádění vzdělávacího programu pro odborníky v evropském pr ůmyslu audiovizuálních 
pořadů (vzdělávání MEDIA) (2001-2005) (Ú ř. věst. č. L 26, 27.1.2001, s. 1). 
Nařízení Rady (ES) č. 885/2004 ze dne 26. dubna 2004, kterým se z d ůvodu přistoupení 
České republiky, Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Ma ďarska, Malty, Polska, Slovinska a 
Slovenska upravují na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003, na řízení Rady 
(ES) č. 1334/2000, (ES) č. 2157/2001, (ES) č. 152/2002, (ES) č. 1499/2002, (ES) č. 
1500/2003 a (ES) č. 1798/2003, rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1719/1999/ES, 
č. 1720/1999/ES, č. 253/2000/ES, č. 508/2000/ES, č. 1031/2000/ES, č. 163/2001/ES, č. 
2235/2002/ES a č. 291/2003/ES a rozhodnutí Rady 1999/382/ES, 2000/821/ES, 2003/17/ES a 
2003/893/ES v oblasti volného pohybu z boží, práva obchodních spole čností, zem ědělství, 
daní, vzd ělávání a odborné p řípravy, kultury a audiovizuální politiky a vn ějších vztah ů (Úř. 
věst. č. L 168, 1.5.2004, s. 1). 
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 845/2004ES ze dne 29. dubna 2004, kterým 
se mění rozhodnutí č. 163/2001/ES o provád ění vzdělávacího programu pro odborníky v 
evropském pr ůmyslu audiovizuálních po řadů (vzdělávání MEDIA) (2001-2005) (Ú ř. věst. č. 
L 157, 30.4.2004, s. 1). 
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 846/2004/ES ze dne 29. dubna 2004, 
kterým se m ění rozhodnutí Rady č. 2000/821/ES o provád ění programu na podporu rozvoje, 
distribuce a propagace evr opských audiovizuálních d ěl (MEDIA Plus – Ro zvoj, distribuce a 
propagace) (2001-2005) (Ú ř. věst. č. L 157, 30.4.2004, s. 4). 
 
CS 12   CS PŘÍLOHA 2  
Článek A 
Svoboda p říjmu a přenosu v oblasti televizního vysílání  
1. Je-li n ěkterý z členských stát ů Evropské unie stranou Úmluvy Rady Evropy o 
přeshraničním televizním vysílání, zajistí Šv ýcarsko v souladu s touto úmluvou 
svobodu p říjmu a přenosu na svém území pro tele vizní vysílání, které spadá do 
pravomoci doty čného členského státu. 
2. V p řípadech neuvedených v odstavc i 1 zajistí Švýcarsko svobodu p říjmu a přenosu 
na svém území pro televizní vysílání, které spadá do pravomoci členského státu 
Evropské unie, (jak je ur čena podle sm ěrnice zvané „televize bez hranic“, sm ěrnice 
Rady 89/552/EHS ze dne 3. října 1989 o koordinaci n ěkterých právních a správních 
předpisů členských stát ů upravujících provozování televizního vysílání, ve zn ění 
směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 97/36/ES) podle násled ujících pravidel:  
Švýcarsko si zachovává právo:  
a) pozastavit p řenos vysílání subjektu televizního vysílání, který spadá do pravomoci 
členského státu Evropské unie, je ž jasným, vážným a významným zp ůsobem 
porušilo pravidla na ochranu d ětí a mladistvých a lidské d ůstojnosti uvedená 
v článcích 22 a 22a sm ěrnice „televize bez hranic“; 
b) p řijmout opat ření vůči subjektu televizního vysílání , který je usazen na území 
některého členského státu Evropské unie, ale jehož činnost je zcela nebo p ředevším 
zaměřena na švýcarské území, pokud se tento subjekt na území doty čného členského 
státu usadil s úmyslem zpronev ěřit se pravidl ům, která by se na n ěj vztahovala 
v případě, že by byl usazen na území Švýcarska. Tyto podmínky budou vykládány 
v souvislosti s p říslušnou judikaturou Soudního dvora Evropských spole čenství (věc 
33/74, Van Binsbergen vs Bestuur van de  Bedrijfsverenigi ng, Sb. rozh. 1974, s. 
1299, a v ěc C-23/93, TV10 SA vs Co mmissariaat voor de Media, Sb. rozh. 1994, s. 
I-4795). 
3. V p řípadech uvedených v odstavci 2 tohoto článku jsou opat ření přijata po vým ěně 
názorů ve smíšeném výboru z řízeném touto dohodou. 
Článek B 
Propagace distribuce a výroby televizních program ů 
1. Švýcarsko obdobn ě použije články 4 a 5 sm ěrnice Rady 89/552/EHS ze dne 
3. října 1989 o koordinaci n ěkterých právních a správních p ředpisů členských stát ů 
upravujících provozování televizního vysílání, ve zn ění směrnice Evropského 
parlamentu a Rady č. 97/36/ES, a zajistí, aby provoz ovatelé vysílání, které spadá do 
pravomoci jeho orgán ů, tyto články dodržovali. 
 
CS 13   CS 2. Za ú čelem provád ění předchozího odstavce se použije de finice evropského díla podle 
článku 6 sm ěrnice Rady 89/552/EHS ze dne 3. října 1989 o koordinaci n ěkterých 
právních a správních p ředpisů členských stát ů upravujících provozování televizního 
vysílání, ve zn ění směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/36/ES. 
3. Švýcarsko zajistí, aby se  na díla pocházející z členských stát ů Společenství 
nevztahovala žádná diskrimina ční opatření v rámci provád ění této dohody a jejího 
trvání. 
4. Podmínky provád ění těchto závazk ů jsou definovány švýcarskými p ředpisy pro 
televizní vysílání s ú činností ke dni vst upu této dohody v platnos t. Tento právní 
rámec stanoví, že provozovatelé vysílání dbají v souladu s odstavci 1 a 2 tohoto 
článku na dosažení podíl ů uvedených ve sm ěrnici 89/552/EHS a že každý rok 
předloží švýcarskému regulativnímu orgánu zprávu o dosažených podílech a 
případných d ůvodech jejich nedodržení. Jsou-li tyto návrhy dosaženy částečně a 
uvedené d ůvody jsou nedostate čné, přijme příslušný orgán vhodná ustanovení. 
V každém p řípadě provozovatelé vysílání dbají na to, aby dosahovali pokroku 
směrem k podíl ům uvedeným v dané sm ěrnici. 
 
CS 14   CS PŘÍLOHA 3  
Finanční příspěvek Švýcarska 
na „MEDIA Plus” a „MEDIA Vzd ělávání” 
1. Finan ční příspěvek, který musí Švýcarsko zaplatit do rozpo čtu Evropské unie, aby se 
mohlo účastnit program ů „MEDIA Plus“ a „MEDIA Vzd ělávání“, a který bude 
určen propor čně k příslušným finan čním rámc ům program ů, je následující (v 
milionech €): 
Rok 2005 Rok 2006 
4,2 4,2 
 
2. Použije se finan ční nařízení pro souhrnný rozpo čet Evropské unie, zejména pro 
správu příspěvku Švýcarska. 
3. Náklady na cestu a pobyt zástupc ů a odborník ů ze Švýcarska v rámci jejich ú časti na 
schůzkách pořádaných Komisí v souvislosti s provád ěním program ů budou hrazeny 
Komisí na stejném základ ě a podle platných postup ů pro odborníky z členských stát ů 
EU.  
4. Po vstupu této dohody v platnost a na za čátku každého dalšího roku vydá Komise 
Švýcarsku výzvu k platb ě odpovídající jeho p říspěvku do rozpo čtu program ů 
v souladu s touto dohodou.  
Tento příspěvek se vyjad řuje a platí v eurech na bankovní ú čet Komise.  
Švýcarsko zaplatí sv ůj příspěvek do 1. dubna, pokud Komi se zašle svou výzvu p řed 
1. březnem, nebo nejpozd ěji jeden m ěsíc po výzv ě k platbě, pokud ji Komise zašle 
později. 
Jakékoli prodlení s platbou p říspěvku znamená pro Švýcarsko placení úrok ů z částky 
dlužné ke dni splatnosti. Úroková sazba odpovídá sazb ě uplatňované Evropskou 
centrální bankou ke dni splatnosti na  operace v eurech, zvýšené o 3,5 %. 
 
CS 15   CS PŘÍLOHA 4  
Finanční kontrola švýcarských ú častníků programu MEDIA 
Článek A 
Přímá komunikace 
Komise komunikuje p římo s účastníky programu ve Švýcarsku a s jejich smluvními partnery. 
Tyto osoby mohou p ředkládat p římo Komisi všechny související informace a podklady, které 
jsou povinny p ředávat zp ůsoby uvedenými v této dohod ě a ve smlouvách uzav řených k jejímu 
provedení. 
Článek B 
Audity 
1. V souladu s na řízeními (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 a (ES, 
Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 a s ostatními p ředpisy uvedenými 
v této dohod ě mohou smlouvy uzav řené s účastníky programu usazené ve Švýcarsku 
stanovit, že v ědecké, finan ční, technické nebo jiné audity lze provád ět kdykoli 
v prostorách ú častníků a jejich smluvních partner ů zástupci Komise nebo jinými 
osobami Komisí zmocn ěnými.  
2. Zástupci Komise a ostatní osoby Komisí zmocn ěné mají odpovídající p řístup na 
místa, k pracím a doklad ům a ke všem nezbytným informacím, v četně informací 
v elektronické podob ě. Toto právo na p řístup se výslovn ě stanoví ve smlouvách 
uzavřených k provedení nástroj ů uvedených v této dohod ě. 
3. Ú četní dvůr Evropských spole čenství má stejná práva jako Komise. 
4. Audity lze provád ět po uplynutí programu nebo této dohody za podmínek 
stanovených v p říslušných smlouvách. 
5. Švýcarský federální ú četní kontrolní ú řad je o auditech provád ěných na švýcarském 
území předem informován. P ředání této informace není právní podmínkou pro 
provádění těchto audit ů. 
Článek C 
Kontroly na míst ě 
1. V rámci této dohody je Komise (OLAF) oprávn ěna provád ět kontroly a ov ěření na 
místě na švýcarském území v souladu s podmínkami a náležitostmi stanovenými v 
nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996. 
2. Kontroly a ov ěření na míst ě připravuje a provádí Komise  v úzké spolupráci se 
Švýcarským federálním ú četním kontrolním ú řadem nebo s jinými p říslušnými 
švýcarskými orgány ur čenými Švýcarským federálním ú četním kontrolním ú řadem, 
které jsou v čas informovány o p ředmětu, účelu a právním základ ě kontrol a ov ěření, 
aby mohly poskytnout veškerou ne zbytnou pomoc. Za tímto ú čelem se mohou 
úředníci příslušných švýcarských orgán ů účastnit kontrol a ov ěření na míst ě. 
 
CS 16   CS 3. Pokud si to švýcarské orgány p řejí, provádí kontroly a ov ěření na míst ě společně 
Komise a tyto orgány. 
4. Pokud se ú častníci programu MEDIA brání kontrole nebo ov ěření na míst ě, 
poskytnou švýcarské orgány v souladu s vnitrostátními p ředpisy inspektor ům 
Komise nezbytnou pomoc, aby jim kontrolu nebo ov ěření na míst ě umožnily provést. 
5. Komise co nejd říve sdělí Švýcarskému federálnímu ú četnímu kontrolnímu ú řadu 
veškeré zjišt ěné nebo domn ělé nedostatky, o kterých se dozv ěděla během kontroly 
nebo ověření na míst ě. Komise je povinna v každém p řípadě informovat výše 
uvedený orgán o výsledku t ěchto kontrol a ov ěření. 
Článek D 
Informace a konzultace 
1. Pro ú čely řádného provád ění této přílohy si p říslušné švýcarské orgány a orgány 
Společenství vym ěňují informace a na žádost jedné ze stran provád ějí konzultace. 
2. P říslušné švýcarské orgány informují neprodlen ě Komisi o jakémkoli zjišt ěném nebo 
domnělém nedostatku, o kterém se dozv ěděly, týkajícím se uzavírání a provád ění 
smluv uzav řených k provedení nástroj ů uvedených v této dohod ě.  
Článek E 
Důvěrnost 
Na informace sd ělené nebo získané v jakékoli podob ě podle této p řílohy se vztahuje ú řední 
tajemství a jsou chrán ěny stejným zp ůsobem, jakým jsou obdobné informace chrán ěny 
švýcarským právem a p říslušnými ustanoveními použitelnými pro orgány Spole čenství. Tyto 
informace smí být sd ělovány pouze osobám, které jsou v orgánech Spole čenství, v členských 
státech nebo ve Švýcarsku oprávn ěny ze své funkce se s nimi seznamovat, a smí být 
používány pouze k zajišt ění účinné ochrany finan čních zájm ů smluvních stran. 
Článek F 
Správní opat ření a sankce 
Aniž je dot čeno použití švýcarského trestního práva, m ůže Komise uložit správní opat ření a 
sankce v souladu s na řízeními (ES, Euratom) č. 1605/2002 a (ES, Euratom) č. 2342/2002 a 
s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochran ě finančních 
zájmů Evropských spole čenství. 
 
CS 17   CS Článek G 
Náhrada a vykonatelnost 
Rozhodnutí Komise p řijatá na základ ě programu MEDIA v oblasti p ůsobnosti této dohody, 
která ukládají finan ční závazky jiným osobám než stát ům, jsou vykonatelná ve Švýcarsku. 
Příkaz k výkonu vydávají bez jakékoli další kontroly, krom ě ověření pravosti dokladu, orgány 
určené švýcarskou vládou, která o tom uv ědomí Komisi. Výkon ro zhodnutí je proveden 
v souladu se švýcarským řízením. Zákonnost rozhodnutí o vykonatelnosti podléhá kontrole 
Soudního dvora Evropských spole čenství. 
Za stejných podmínek jsou vykonatelné rozs udky vynesené Soudním dvorem Evropských 
společenství na základ ě rozhodčí doložky. 
 
CS 18   CS Závěrečný akt Dohodymezi Evropským spole čenstvím a Švýcarskou konfederací 
v audiovizuální oblasti, kterou se stanoví náležitosti a podmínky pro ú čast Švýcarské 
konfederace v programech Spole čenství MEDIA Plus a MEDIA Vzd ělávání 
___________________________________________________________  
Zplnomocn ění zástupci 
Evropského spole čenství  
a Švýcarské konfederace,  kteří se sešli dne ………… roku dva tisíce čtyři v ………., aby podepsali dohodu mezi 
Evropským spole čenstvím a Švýcarskou konfederací v audiovizuální oblasti, kterou se 
stanoví náležitostia podmínky pro ú čast Švýcarské konfederace v programech Spole čenství 
MEDIA Plus a MEDIA Vzd ělávání, přijali níže uvedené spole čné prohlášení, p řipojené 
k tomuto záv ěrečnému aktu: 
Společné prohlášení smluvních stran o rozvoji dialogu ve vzájemném zájmu týkajícím se 
audiovizuální politiky 
Rovněž vzali na v ědomí níže uvedené prohlášení, p řipojené k tomuto záv ěrečnému aktu: 
Prohlášení Rady o ú časti Švýcarska ve výborech 
V     dne Za Švýcarskou konfederaci Za Evropské spole čenství 
  
 
CS 19   CS Společné prohlášení smluvních stran o rozvoji dialogu ve vzájemném zájmu týkajícím se 
audiovizuální politiky 
Obě smluvní strany prohlašují, že za ú čelem řádného provád ění dohody a posílení spolupráce 
v oblastech týkajících se audiovizuá lní politiky je ro zvoj dialogu o t ěchto oblastech 
v oboustranném zájmu. 
Obě strany prohlašují, že te nto dialog se bude konat jak v rámci smíšeného výboru z řízeného 
dohodou, tak na jiných vhodných místech podle pot řeby. Obě strany prohlašují, že v tomto 
duchu mohou být zástupci Švýcarska pozváni na sch ůzi na okraji sch ůzí kontaktního výboru 
zřízeného sm ěrnicí Evropského parlamentu a Rady 97/36/ES ze dne 30. června 1997, kterou 
se mění směrnice 89/552/EHS. 
Prohlášení Rady o ú časti Švýcarska ve výborech 
Rada se dohodla, že zástupci Švýcarska se jakožto pozorovat elé a pro body, které se jich 
týkají, účastní schůzí výborů a expertních skupin program ů MEDIA. Tyto výbory a expertní 
skupiny se scházejí bez p řítomnosti zástupc ů Švýcarska v okamžiku hlasování. 
 
CS 20   CS FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Education and Culture 
Activity(ies): Audiovisual Policy and Sports, (15 05) 
Administrative Expenditure of Policy Area Education and Culture (15 01) 
 
TITLE OF ACTION : PARTICIPATION OF SWITZERLAND IN THE MEDIA PLUS AND MEDIA 
TRAINING COMMUNITY PROGRAMMES  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
15 05 01 01 Media Plus  
15 05 01 02 Media Training  15 01 04 08 Media – Expenditure on administrative Management 
2. OVERALL
 FIGURES   
2.1. Total allocation for acti on: 8.4 € million for commitment 
2.2. Period of application: 2005-2006   
2.3. Overall multiannual estimate on expenditure: 
a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to 3rd decimal place) 
15 05 01 01  
15 05 01 02  2005 2006      
Total 
Commitments 4.042 4.042     8.084 
Payments 4.042 4.042     8.084 
 b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure  
15 01 04 08 
Commitments p.m. p.m.     p.m. 
Payments p.m. p.m.     p.m. 
 
The 'p.m.' refers to possible needs to be a ssessed at a la ter stage. Any reinforcement 
would reduce the appropriations  for the operational part.  
 
CS 21   CS  
Subtotal a+b        
Commitments 4.042 4.042     8.084 
Payments 4.042 4.042     8.084 
c) Overall financial impact of human resources and other administrative 
expenditure  
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments 
 0.108 
0.050 0.108 
0.050     0.216 
0.100 
 
TOTAL a+b+c        
Commitments 4.200 4.200     8.400 
Payments 4.200 4.200     8.400 
2.4. Compatibility with the financial progr amming and the financial perspective 
x Proposal compatible with the ex isting financial programming 2000-2006 
2.5. Financial impact on revenue: 
x Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
Subsidy for joint financing with other sour ces in the public and/ or private sector: 
Switzerland will pay a c ontribution for participa ting in the programmes. 
Switzerland’s contribution take s into account two elements: 
–  the foreseeable operational costs, which have been calculated on the basis 
of the programme budgets, the coun try’s estimated take-up capacity, 
–  the foreseeable administrative costs, corresponding to the meetings, 
missions and one temporary A staff. Th ese estimated administrative costs 
amount yearly to 158 000 €. 
The foreseeable annual receipts are as follows (in million €): 
Item xxx (1) 2005 2006 TOTAL
TOTAL 4.2 4.2 8.4 
 
These revenues will be entered as earmarked revenues into the Community 
budget. 
 
CS 22   CS (1) La structure budgétaire dans la partie des recettes du Budget Communautaire sera proposée 
pour adaptation avant fin 2004.  
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp
           Diff  YES 
           YES            NO 
           No 3           
4. LEGAL  BASIS   
Treaty establishing the Eur opean Community, and in part icular Articles 150 and 
157, in conjunction with Article 300 thereof; 
Council Decision (2000/821/EC)3 of 20 December 2000 on the implementation 
of a programme to encourage the devel opment, distribution and promotion of 
European audiovisual works (MEDIA Plus –Development, Distribution and 
Promotion), and in particul ar Article 11 thereof;  
Decision (163/2001/EC)4 of 19 January 2001 of the European Parliament and 
the Council  on the implementation of a training programme for professionals in 
the European audiovisual programme industry (MEDIA Training), and in 
particular Article 8 thereof; 
Council Regulation (EC) No 885/20045 of 26 April 2004 adapting Regulation 
(EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council, Council Regulations (EC) No 1334/2000, (EC)  No 2157/2001, (EC) No 152/2002, (EC) 
No 1499/2002, (EC) No 1500/2003 and (E C) No 1798/2003, Decisions No 
1719/1999/EC, No 1720/1999/EC, No 253/2000/EC, No 508/2000/EC, No 
1031/2000/EC, No 163/2001/EC, No 2235/2002 /EC and No 291/2003/EC of the 
European Parliament and of the Council, and Council Decisions 1999/382/EC, 2000/821/EC, 2003/17/EC and 2003/893/EC in the fields of free movement of 
goods, company law, agriculture, taxation,  education and training, culture and 
audiovisual policy and external relati ons, by reason of the accession of the 
Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia. 
Decision n° 845 /2004/EC
6 of the European Parliame nt and of the Council of 29 
April 2004 amending decision n° 163/2001/ EC on the implementation of a 
training programme for professionals in  the European audiovisual programme 
industry (MEDIA-TRAINING) (2001-2005); 
                                                 
3 OJ L 13, 17.1.2001, s. 35. 
4 OJ L 26, 27.1.2001, s. 1. 
5 OJ L 168, 1.5.2004, p. 1. 
6 OJ L 157, 30.4.2004, p. 1. 
 
CS 23   CS Decision n° 846/2004/EC7 of the European Parliament and of the Council of 29 
April 2004 amending Council decision 2000/ 821/EC on the implementation of a 
programme to encourage the developm ent, distribution and promotion of 
European audiovisual works (M EDIA PLUS – DEVELOPMENT, 
DISTRIBUTION AND PR OMOTION) (2001-2005); 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
In line with the provisions in the decisions establishing the programmes, this 
Agreement lays down conditions, notably as concerns Switzerland’s financial 
contribution, adaptations to be made to Switzerland’s broadcasting regulatory 
framework, and other practical arrang ements for participating in these 
programmes. 
5.2. Actions envisaged and arrangements for budget intervention 
The aim of opening up the programmes MEDIA Plus and ME DIA Training to 
Switzerland is to bring a bout synergies and mutual benefit to partners in 
Switzerland, Member States of the Comm unity, as well as other participating 
countries, with a view to expand and multiply the chances for successful 
achievement of the aims and objectives  set in the decisions establishing the 
programmes. Accordingly, objectives a nd target population are the same as 
those of the programmes. 
5.3. Methods of implementation 
– Choice of ways and means Switzerland’s partic ipation has been 
modelled on the tried and tested term s and conditions used  previously for 
EFTA/EEA countries and candidate countries. Specific provisions have 
been made to adapt them to the par ticular conditions of Switzerland, since 
it constitutes the first case of European country neither member of the EEA nor having a pre-accession strategy that will take part in these programmes
Projects and initiatives submitted by participants from 
Switzerland shall be subject to the sa me conditions, rules and procedures 
pertaining to these programmes as are applied to Member States, regarding in particular the submi ssion, assessment, and selection of 
applications and projects, the responsibi lities of the national structures in 
the implementation of the programmes,  and the activities related to the 
monitoring of their participation in the programmes.  The Agreement will be managed by a joint committee, composed of representatives of Swit zerland and the Community. 
                                                
 
7 OJ L 157, 30.4.2004, p. 4. 
 
CS 24   CS – Main factors of uncertainty which could affect the specific results of the 
operation  Since projects will be selected according to quality criteria, it will only be 
possible to measure the real impact  on the basis of Swiss firms’ and 
institutions’ capacity to respond to th e calls for proposal launched by the 
Commission under the programmes. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
6.1. Total financial impact (over the entire progra mming period) 
6.1.1. Financial intervention 
EUR 2005 2006 Total 
Operational expenditure 
(15.05.01.01+15.05.01.02) 4 042 000 4 042 000 8 084 000 
Administrative expenditure  158 000 158 000 316 000 
Total costs  4 200 000 4 200 000 8 400 000  
 
CS 25   CS 7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
7.1. Impact on human resources 
The needs for human and admi nistrative resources shall be covered within the 
allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure. 
Type of post  Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional 
resources 
  Permanent 
posts Temporary posts 
Officials or 
temporary staff A 
B C pm 
pm pm 1 
Other resources     
Total pm 1 
7.2. Overall financial impact of human resources 
EUR   Amounts Method of calculation (total cost for the period 2005-2006) 
Officials (*) ---  
Temporary staff 216 000 [ 1 A x 108 000] x 2 years  
Other resources  ---   
Total 216 000   
(*) By using existing resources required to manage the operation 
 
CS 26   CS 7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
EUR 
Budget heading Amounts Method of calculation (yearly cost of the action) 
 A 7010 -missions 12 000 8 missions 2-days  
A 7031 -committees 24 000  Travel allowance and subsistence allowance for 16 participants in 
two-days meetings 
A 7030 - other meetings 
 8 000 
6 000 Travel allowance and subsistence a llowance for 3 participants in 2 
two-day meetings 
Travel allowance and subsisten ce allowance for 2 Swiss experts 
participating in 2 meetings of 5 days in average 
Total 50 000   
The above expenditure will be met from the receipts (article 4 par.2, third indent 
of the financial regulation) received from Switzerland (see  point 2.5 of the 
financial statement).  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
The monitoring and evaluation procedures included in the programmes (notably 
in respect of evaluation, as included in the decisions establishing the 
programmes) will also cover operations financed for Swiss beneficiaries. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
All the Commission’s contracts, agreem ents and other legal commitments 
provide for on-the-spot checks by th e Commission and Court of Auditors. 
Among other things, the beneficiaries of  the operations are obliged to file 
reports and financial statements. These ar e analysed from the point of view of 
their content and the eligibility of the e xpenditure in line w ith the objective of 
Community financing. 
The anti-fraud provisions of the basic budge t headings apply to this heading too 
when adapted to the case of Switzerland. 
*****