iniciativa Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) „modrý růst“.

Tyto iniciativy se zaměřují buď na EU, nebo na sousední země, nikdy však na oboje současně. Iniciativy realizované prostřednictvím výzev EU ne vždy vycházejí z konkrétních potřeb příjemců v západním Středomoří a podpora průřezových činností ze strany zúčastněných stran jak z jižní, tak ze severní části je obvykle omezená. Je třeba vyřešit nestejnoměrnost geografické působnosti iniciativ, sladit nástroje financování, vyprodukovat kritické množství pro hospodářské činnosti, které v současnosti nejsou atraktivní pro soukromé investory, vyřešit aktuální nesoulad nabídky modrých dovedností a poptávky po nich, navýšit kapacity zúčastněných stran z obou pobřeží Středozemního moře pro navazování vzájemných partnerství a konečně v regionu povzbudit investice a vytvořit pracovní místa.

Další iniciativy, jako například akční plán pro udržitelnou spotřebu a výrobu a regionální akční plán v oblasti dopravy pro oblast Středomoří, se pak vztahují na pobřeží po obou stranách Středozemního moře. Skýtají jisté možnosti a mohly by těžit z lepší součinnosti a spolupráce zúčastněných stran a většího zapojení soukromého sektoru do jejich provádění na úrovni západního Středomoří.





2.3 Odlišné a konkurenční zájmy na moři

Západní Středomoří je oblastí s největší biologickou rozmanitostí a největším počtem endemických druhů v celé této přímořské oblasti. Podobně jako ve zbylé části oblasti však i zde dlouhodobě dochází k nadměrnému lovu některých rybích populací. Chráněné mořské oblasti a lokality Natura 2000, které určují samy státy, zabírají přibližně 3,5 % vod v oblasti, což stále neodpovídá cíli zakonzervovat 10 % pobřežních a mořských oblastí.

Díky největším námořním odvětvím cestovního ruchu, akvakultury, rybolovu a dopravy oblast vytváří pro Středomoří jako celek 48 % hrubé přidané hodnoty a 45 % pracovních míst. Koncentrují se v ní silné tlaky ve sféře hospodářství, demografie a životního prostředí a nachází se zde sedm ze třinácti středomořských oblastí, kde dochází k silným střetům intenzivní hospodářské činnosti s ochranářskými zájmy.

Existence potenciálně konkurenčních námořních hospodářských činností v týchž vodách může odradit investory či překazit investice. Tyto činnosti mohou mít dále za následek zvýšení produkce odpadu, spotřeby energie a vody a čerpání biologických i jiných zdrojů a v konečném důsledku mohou vést k většímu znečištění a k závažnému zhoršení stavu mořských a pobřežních ekosystémů.

Proto v regionu probíhají snahy o realizaci široké škály iniciativ a dohod, k nimž patří například směrnice EU o územním plánování námořních prostor, rámcová směrnice EU o strategii pro mořské prostředí, iniciativa FAO „modrý růst“, akční plán pro Středomoří Programu OSN pro životní prostředí – Barcelonská úmluva a příslušný regionální akční plán pro řešení problematiky znečišťování moře odpadky a Protokol o integrovaném řízení pobřežních zón ve Středomoří. Dobrý základ pro řešení současného nadměrného lovu rybích populací poskytují i současná střednědobá strategie Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři na období 2017–2020 pro zajištění udržitelnosti rybolovu ve Středozemním a v Černém moři a iniciativa MEDFISH 4EVER.

Navzdory skutečné politické vůli vyřešit problémy týkající se životního prostředí a rybolovu v regionu stále chybí náležité povědomí, šíření informací a meziodvětvové vytváření politik na základě faktů. Mnoho nedostatků existuje i v provádění a ve vymáhání zejména na vnitrostátní a místní úrovni.

Zátěžové testy se zaměřením na údaje o moři navíc ukazují, že existují závažné mezery ve znalostech geologické a ekologické povahy jižní části Středozemního moře a že dochází k poklesu veřejných investic do programů sledování v jeho severní části. Chybějící informace o úlovcích a zájmy drobného rybolovu značně stěžují podporu odvětví rybolovu.

3. Řešení: opatření k řešení výzev a k odstranění nedostatků

V průběžně upravovaném rámci pro opatření (viz přiložený pracovní dokument útvarů) jsou uvedeny nedostatky, které je třeba odstranit, a potenciální přidaná hodnota navržených priorit a opatření. Iniciativa bude financována ze stávajících mezinárodních, unijních, vnitrostátních a regionálních fondů a finančních nástrojů, které budou koordinovány a které se budou vzájemně doplňovat. Tím by se měl vytvořit pákový efekt a měly by se získat finance od dalších veřejných i soukromých investorů. Možné zdroje financování jsou orientační a podléhají posouzení hodnoticích postupů a kritérií pro dané fondy, programy a projekty, aniž by toto posouzení bylo dotčeno.

Podporou koordinace a spolupráce mezi uvedenými deseti zeměmi má iniciativa:

zvýšit bezpečnost a ochranu,

podpořit udržitelný modrý růst a modrá pracovní místa a

zajistit ochranu ekosystémů a biologické rozmanitosti v oblasti západního Středomoří.

V návaznosti na rozsáhlé konzultace s vnitrostátními orgány a zúčastněnými stranami se iniciativa zaměří na tři hlavní cíle, které řeší uvedené tři největší výzvy.