V roce 2021 provedla Komise řadu cílených konzultací se zúčastněnými stranami z průmyslu a občanské společnosti, mimo jiné o prioritách nově zřízené Rady EU–USA pro obchod a technologie – viz oddíl 2.1.3. Komise rovněž společně se slovinským předsednictvím Rady EU uspořádala dne 8. prosince 2021 výroční Fórum pro kontrolu vývozu. To poskytlo příležitost k výměně názorů na provádění kontrol vývozu EU a modernizovaný režim kontroly vývozu EU s více než 800 zúčastněnými stranami z průmyslu a občanské společnosti.

V návaznosti na přijetí nového nařízení o kontrole vývozu dne 19. května 2021 a jeho vstupu v platnost dne 9. září 2021 Komise a členské státy zahájily jeho účinné provádění, a to v řadě nových oblastí – např. transparentnost, prosazování, budování kapacit. Skupina DUCG sehrála klíčovou roli, jak je popsáno v kapitole 3 níže, a rozšířila „institucionální infrastrukturu“ kontroly vývozu EU vytvořením řady expertních skupin, které vypracovaly nové politiky, pokyny, postupy atd. V příloze této zprávy jsou uvedeny jednotlivé pracovní okruhy a související orientační harmonogramy.

Obecně se EU a USA v Pittsburghu dohodly na posílení spolupráce v následujících oblastech:

·technické konzultace o současném a nadcházejícím vývoji v oblasti legislativy a regulace, včetně pravidelných úprav kontrolních seznamů a specifických licenčních výjimek / všeobecných vývozních povolení, vypracování pokynů,

·technické konzultace a rozvoj sladěných kontrolních přístupů k citlivým technologiím dvojího užití a výměna informací o rizicích spojených s vývozem nebo přepravou citlivých technologií do rizikových destinací a subjektů,

·technické konzultace o přístupech a opatřeních v oblasti dodržování a prosazování předpisů,

·pomoc třetím zemím při budování kapacit s cílem rozvíjet jejich právní rámce a podporovat jejich schopnost provádět a prosazovat kontrolu a

·technické konzultace týkající se mnohostranné a mezinárodní spolupráce, případně i v souvislosti s mnohostrannými režimy kontroly vývozu.

Pracovní skupina Rady pro obchod a technologie pro kontrolu vývozu při přípravě své práce aktivně spolupracovala se zúčastněnými stranami. Dne 27. října 2021 se konalo společné setkání zúčastněných stran, na kterém se sešlo více než 200 zástupců průmyslu a občanské společnosti a akademických odborníků, aby diskutovali o prioritách, a po něm v průběhu prosince 2021 a ledna 2022 následovala veřejná konzultace konaná souběžně s USA.

Dne 26. října 2021 uspořádala Komise dialog o kontrole vývozu se šesti západobalkánskými partnery s cílem podpořit jejich úsilí o sladění s acquis communautaire, včetně kontroly vývozu zboží dvojího užití EU. EU znovu potvrdila svou připravenost nadále podporovat přizpůsobování se kontrole vývozu ze strany EU a nabídla, že na žádost zemí západního Balkánu jim zpřístupní nástroj EU pro elektronické udělování licencí.

2.2 Změny podle nařízení (EU) 2021/821

2.2.1 Aktualizace kontrolního seznamu EU

Kontrolní seznam EU v příloze I nařízení v podstatě obsahuje seznam zboží dvojího užití, včetně softwaru a technologií, které by mělo podléhat kontrole vzhledem k tomu, že může být použito jak pro civilní, tak pro vojenské účely. Je pravidelně aktualizován, aby odrážel změny v mnohostranných režimech kontroly vývozu. V roce 2021 byl jednou změněn s cílem začlenit do něj rozhodnutí dohodnutá od března do prosince 2020 v rámci těchto režimů (zejména v rámci Wassenaarského ujednání a Australské skupiny).