Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Clean Sky na rozpočtový rok 2009



Úřední věstník L 250 , 27/09/2011 S. 0247 - 0248



Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Clean Sky na rozpočtový rok 2009 EVROPSKÝ PARLAMENT, s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku Clean Sky za rozpočtový rok 2009, s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku Clean Sky za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi společného podniku [1], s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011), s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 71/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku Clean Sky [3], a zejména na čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení, s ohledem na finanční předpisy společného podniku Clean Sky, které rozhodnutím ze dne 7. listopadu 2008 schválila jeho správní rada, s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [4], a zejména na článek 94 tohoto nařízení, s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu, s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0128/2011), A. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné, B. vzhledem k tomu, že společný podnik Clean Sky byl v prosinci 2007 vytvořen s cílem urychlit vývoj, ověřování a demonstrace čistých technologií letecké dopravy v EU, aby mohly být co nejrychleji uvedeny do praxe, C. vzhledem k tomu, že společný podnik se nachází v počáteční fázi své existence a do konce roku 2009 plně nezavedl systémy vnitřní kontroly a finančního výkaznictví, Plnění rozpočtu 1. konstatuje, že konečný rozpočet společného podniku na rok 2009 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 91000000 EUR a prostředky na platby ve výši 60000000 EUR; dále bere na vědomí, že míra plnění u prostředků na závazky činila 98 % a na platby méně než 1 %; 2. uznává, že tento společný podnik je stále v počáteční fázi; vyjadřuje nicméně obavy nad skutečností, že činnosti v oblasti výzkumu, jejichž předběžné financování začalo jménem společného podniku již v roce 2008, nebyly v průběhu roku 2009 plně provedeny a že v důsledku zpoždění těchto projektů bylo z předběžného financování využito pouze 8700000 EUR, což představuje pouze 65 % z částky 13600000 EUR; 3. vyjadřuje především obavy nad tím, že přijetí, struktura a prezentace schváleného rozpočtu společného podniku na rok 2009 nebyly v souladu s nařízením (ES) č. 71/2008 o založení společného podniku ani finančními předpisy společného podniku; naléhavě proto vyzývá společný podnik, aby tento závažný nedostatek rychle napravil; Příspěvky členů 4. vyzývá společný podnik, aby pod vedením Komise sjednotil prezentaci příspěvků členů v účetních závěrkách; 5. vyzývá společný podnik, aby dále rozvinul ustanovení o členství a spolufinancování, a zejména o: - modalitách přistoupení nových členů, - nepeněžních příspěvcích členů, - podmínkách, za jakých může společný podnik provést audit příspěvků členů, - podmínkách, za jakých může správní rada schválit spolufinancování; Systémy vnitřní kontroly 6. naléhavě vyzývá společný podnik, aby dokončil zavádění systémů vnitřních kontrol a finančního výkaznictví; 7. dále vyzývá společný podnik, aby ve svých finančních předpisech uvedl výslovný odkaz na pravomoci útvaru interního auditu (IAS) jakožto svého interního auditora na základě ustanovení uvedeného v rámcovém finančním nařízení pro subjekty Společenství; 8. zejména se domnívá, že úlohou IASe jakožto interního auditora by mělo být poskytování poradenství společnému podniku v otázkách řízení rizik tím, že bude vydávat nezávislá stanoviska ke kvalitě řídících a kontrolních systémů a doporučení ke zlepšení podmínek provádění operací a k podpoře řádného finančního řízení; domnívá se, že je také důležité, aby společný podnik orgánu příslušnému pro udělení absolutoria předložil zprávu vypracovanou jeho ředitelem, v níž bude uveden počet a druh interních auditů provedených interním auditorem, učiněná doporučení a opatření přijatá na základě těchto doporučení; 9. je toho názoru, že vzhledem k velikosti rozpočtu a složitosti úkolů by měl společný podnik zřídit výbor pro audit, který by byl odpovědný přímo správní radě; Neexistence hostitelské dohody 10. naléhavě vyzývá společný podnik, aby urychleně uzavřel hostitelskou dohodu s Belgií o umístění kancelářských prostor, výsadách a imunitách a další podpoře, již bude Belgie společnému podniku poskytovat, jak stanoví nařízení (ES) č. 71/2008. [1] Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 7. [2] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. [3] Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 1. [4] Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. --------------------------------------------------