Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o programu Společenství na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky (Přepracování) /* KOM/2006/0576 konecném znení - COD 2006/0187 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 4.10.2006 KOM(2006) 576 v konečném znění 2006/0187 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o programu Společenství na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky (Přepracování) (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Cíl návrhu Na základě dohody s vládou Spojených států amerických o koordinaci programů na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky nařízení (ES) č. 2422/2001 stanoví prováděcí pravidla programu Energy Star pro kancelářské přístroje (počítače, monitory, tiskárny, kopírky, faxy) ve Společenství. Cílem tohoto návrhu na přepracování nařízení (ES) č. 2422/2001 je přizpůsobit provádění programu Energy star nové dohodě mezi vládou Spojených států amerických a Evropským společenstvím o koordinaci programů na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky. Nová dohoda stanoví základ pro pokračování programu Energy Star ve druhém pětiletém období ve Společenství. Návrh rozhodnutí Rady o podpisu a uzavření nové dohody Energy Star se předkládá zároveň s tímto návrhem na přepracování nařízení (ES) č. 2422/2001 Radě. Návrhy nové dohody i přepracování nařízení (ES) č. 2422/2001 zohledňují zkušenosti získané během prvního období provádění programu Energy Star ve Společenství, od roku 2001 do roku 2006, a konzultace Úřadu Evropského společenství Energy Star. Cílem je dále zlepšit provádění programu Energy Star za účelem zefektivnění tohoto programu a využití potenciálu úspor energie. Důvody pro pokračování programu Energy Star Podrobné důvody pro pokračování programu Energy Star v druhém pětiletém období jsou stanoveny ve sdělení o provádění programu Energy Star v letech 2001-2005[1] a v doporučení Komise Radě zahájit jednání o druhé dohodě Energy Star[2]. Hlavní body jsou shrnuty níže: - Efektivní využívání energie je jedním z hlavních pilířů udržitelné energetické politiky v ES. Zelená kniha Komise o energetické účinnosti[3] uvádí tyto významné přínosy efektivního využití energie: zabezpečení konkurenceschopnosti evropského hospodářství díky sníženým nákladům na energii, ochranu životního prostředí díky snížení emisí oxidu uhličitého způsobených využíváním energie, spolehlivost dodávek energie v důsledku omezení poptávky po energii a z něho vyplývající snížení závislosti na dovozech energie. - Kancelářské přístroje se významně podílejí na spotřebě energie v ES. Pokud se nepřijmou žádná opatření, spotřeba by mohla stoupat se zlepšující se funkčností a nárůstem počtu zařízení v kancelářích i domácnostech. Pro splnění cílů vytyčených v zelené knize o energetické účinnosti je energetickou výkonnost kancelářských přístrojů třeba dále optimalizovat. - Program ES Energy Star stanoví rámec pro koordinaci vnitrostátního úsilí jednotlivých členských států ES o zlepšení energetické účinnosti kancelářských přístrojů. Koordinovaný přístup je nutný pro minimalizaci nepříznivého dopadu na průmysl a obchod, jelikož v důsledku nekoordinovaných vnitrostátních požadavků by výrobcům, obchodníkům a následně kupujícím a uživatelům kancelářských přístrojů vznikaly dodatečné náklady. - Vzhledem k tomu, že se s kancelářskými přístroji obchoduje v celosvětovém měřítku, by opatření k optimalizaci jejich energetické účinnosti měla být prováděna společně s partnery a subjekty s rozhodovací pravomocí, činnými v celosvětovém měřítku. Harmonizovaný přístup snižuje náklady na provádění programu a předchází uvedení spotřebitele v omyl. Program Energy Star stanoví rámec, v němž lze s USA, Japonskem a dalšími klíčovými aktéry na trhu koordinovat akce ke zlepšení energetické účinnosti kancelářských přístrojů. Program Energy Star, který byl iniciován Úřadem pro ochranu životního prostředí Spojených států (USEPA) a který pro ES a EHP spravuje Evropská komise, tedy představuje přirozený základ pro opatření, jež si kladou za cíl prostřednictvím označování štítky zvýšit energetickou účinnost kancelářských přístrojů. - Ze strany výrobců se dobrovolnému programu Energy Star dostává široké podpory. V USA je navíc důležitý pro veřejné zakázky, jelikož technické specifikace se v rámci postupů zadávání veřejných zakázek musí dodržovat. To motivuje výrobce, aby na trh uváděli výrobky splňující požadavky programu. Trh se proto orientuje na energeticky účinné výrobky a za předpokladu, že technické specifikace jsou v době stanovení kritérií náročné (např. že jim odpovídá 25 % typů výrobků), je možno dosáhnout významných úspor energie. Komise je názoru, že vklad odborníků ES představuje pro vývoj konzistentních a náročných technických specifikací významný přínos. - Třebaže není možné vyčíslit úspory energie, mají Komise a zúčastněné strany za to, že program Energy Star pro kancelářské přístroje přispěl ke zlepšení energetické účinnosti kancelářských přístrojů prodávaných v EU. Na druhé straně stále existuje významný potenciál, jak hospodárným způsobem energetickou výkonnost kancelářských přístrojů zlepšit. Vysoká rychlost inovace a vývojových cyklů výrobku si však vyžadují vysoce flexibilní nástroje, jako jsou dobrovolné programy označování, jež se mohou pohotověji přizpůsobit vývoji na trhu a v technologiích. - Program zprůhledňuje trh s kancelářskými přístroji, zvláště pokud jde o jejich energetickou výkonnost. To je nezbytným předpokladem k tomu, aby spotřebitelé, terciární sektor a orgány, které rozhodují o veřejných zakázkách, byli motivováni při rozhodování o nákupu zahrnout hlediska energetické účinnosti a celkových nákladů spojených s vlastnictvím , včetně výdajů za spotřebu elektřiny. Jako základ pro činnosti celostátních, regionálních a místních orgánů s cílem propagovat energeticky účinné kancelářské přístroje lze využít zejména databázi programu Energy Star spravovanou Komisí. NOVÁ DOHODA ENERGY STAR Platnost první dohody se Spojenými státy skončila v červnu 2006 . Komise navrhla obnovit dohodu na druhé pětileté období. Dne 5. května 2006 byla Komise pověřena jednáním o nové dohodě . Evropský parlament byl informován o jednáních o nové dohodě Energy Star na zasedání Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku dne 30. května 2006. Návrh nové dohody obsahuje výslovný požadavek, že technické specifikace musí být v době stanovení kritérií energetické účinnosti náročné. Je to předpoklad pro efektivní podporu energetické účinnosti kancelářských přístrojů. Kromě toho musí kritéria energetické účinnosti zohledňovat spotřebu energie nejen v pohotovostním režimu, ale také v jiných důležitých režimech, zejména v provozním režimu . Příloha C k navrhované nové dohodě proto obsahuje náročné a inovativní společné technické specifikace pro monitory a zobrazovací zařízení (kopírky, tiskárny, skenery, faxy) se spotřebou energie v pohotovostním i provozním režimu. Podle odhadů nové společné technické specifikace pro zobrazovací zařízení, které Úřad Evropského společenství Energy Star (poradní fórum, které je složeno z členských států, zástupců průmyslu a nevládních organizací pro ochranu životního prostředí a pro spotřebitele) schválil dne 24. května 2006, přispějí v EU-25 během následujících třech let k úspoře 17 TWh. Podrobnosti týkající se výpočtu jsou dostupné na internetové adrese www.eu-energystar.org. Vyvíjejí se nové společné technické specifikace pro počítače a očekává se, že vstoupí v platnost v roce 2007. NAVRHOVANÉ ZMěNY NAřÍZENÍ (ES) č. 2422/2001 Během konzultací týkajících se základních důvodů pro obnovení dohody Energy Star Úřad Evropského společenství Energy Star (ECESB) požadoval, aby pro případ obnovení dohody byl program Energy Star prováděn v rámci ES účinněji. Toto přepracování nařízení (ES) č. 2422/2001 i předloha rozhodnutí Rady o uzavření nové dohody proto navrhují několik zjednodušení, zejména pokud jde o racionalizaci procesu aktualizace kritérií energetické účinnosti v zájmu větší flexibility programu a jeho jednodušší přizpůsobitelnosti rychlému technologickému pokroku a vývoji trhu. Pokud jde o přepracování nařízení (ES) č. 2422/2001, navrhované změny mají v souladu s dobrovolným charakterem programu za cíl snížení nákladů souvisejících s prováděním programu pro orgány Společenství a členské státy. Navrhované změny odrážejí výsledky informativních rozhovorů v rámci ECESB. Článek 6: Propagace loga Vzhledem k tomu, že program Energy Star je dobrovolným systémem označování pro výrobce, navrhuje se zrušit povinnost členských států a Komise propagovat logo. Registrace a propagace výrobku je proto odpovědností výrobců. Komise však bude nadále sestavovat seznamy zúčastněných výrobců a registrovaných výrobků, jakož i provozovat internetový portál včetně databáze registrovaných výrobků, informací pro nakupující/uživatele kancelářských přístrojů atd. Článek 8: Úřad Evropského společenství Energy Star (ECESB) Navrhuje se zrušit povinnost ECESB sestavit zprávu o průniku výrobků Energy Star na trh, jakož i o dostupné technologii. Ze zkušeností vyplývá, že ECESB není v postavení vykonávat tyto úlohy (např. vzhledem k nedostatku zdrojů). Namísto toho plánuje Komise vyhlásit nabídkové řízení na průzkum trhu s kancelářskými přístroji, aby se podpořily budoucí úpravy kritérií energetické účinnosti. Navrhuje se zrušit povinnost Komise informovat Evropský parlament a Radu o aktivitách úřadu. Považuje se to za nadbytečné, jelikož internetový portál Komise o Energy Star obsahuje všechny informace, které jsou podstatné z hlediska provádění programu, včetně informací o aktivitách ECESB, tj. zápisy ze zasedání, pracovní dokumenty, pracovní plán, atd. Článek 10: Pracovní plán Tento článek byl přeformulován tak, aby byl v souladu se současným stavem provádění programu (byl vydán pracovní plán na rok 2006) a aby byl konzistentní s navrhovanými změnami článků 6 a 8. Dále se navrhuje, aby Komise na základě konzultací s ECESB vypracovala a zveřejnila roční pracovní plán. Tento postup se používal během období posledních pár let a považuje se za vhodný, protože zajišťuje úplnou transparentnost. Článek 11: Postup příprav na přezkum technických kritérií Z této změny jasně vyplývá, že ECESB a Komise mohou vyvinout iniciativu ke změně dohody, a zejména společných technických specifikací. Kromě toho byly omezeny povinnosti ECESB v oblasti přezkumu technických specifikací, protože praxe ukázala, že ECESB má omezené zdroje a nedokáže tato ustanovení plnit. Článek 13 nařízení (ES) č. 2422/2001: Provedení Tento článek se zrušuje, protože členské státy nemají žádné povinnosti, o kterých by bylo třeba podávat zprávy. Článek 14 nařízení (ES) č. 2422/2001 - článek 13 přepracovaného znění: Přezkum Tento článek byl přeformulován, aby Komisi ulehčil provádění programu a aby byl v souladu s dobrovolným charakterem programu Energy Star. Příloha Příloha znázorňující logo byla vypuštěna, protože značky Energy Star jsou již obsaženy v dohodě a není třeba je opakovat. Kromě toho by se na změny designu loga, které patří Úřadu pro ochranu životního prostředí Spojených států, neměl vztahovat postup spolurozhodování Společenství. Přepracování Tento návrh přepracovává nařízení (ES) č. 2422/2001 v souladu s interinstitucionální dohodou o metodě přepracování právních aktů[4]. To znamená, že v rámci jednoho textu obsahuje zásadní změny nařízení (ES) č. 2422/2001, jakož i jeho nezměněná ustanovení. Tento návrh nahrazuje a zrušuje nařízení (ES) č. 2422/2001. To by mělo pomoci k tomu, aby se právní předpisy Společenství staly přístupnějšími a transparentnějšími. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) 2006/0187 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o programu Společenství na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[5], s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[6], po konzultaci s √ s ohledem na stanovisko Výboremu regionů[7], v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy[8], vzhledem k těmto důvodům: ò nový (1) Je třeba učinit několik zásadních změn v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2422/2001 ze dne 6. listopadu 2001[9]. V zájmu jasnosti by uvedené nařízení mělo být přepracováno. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 1 (přizpůsobený) ? nový (2) Kancelářské přístroje se významně podílejí na celkové spotřebě elektrické energie. Nejúčinnějším opatřením na snížení spotřeby elektrické energie u kancelářských přístrojů je snížení pohotovostní spotřeby v souladu se závěry Rady z května 1999 o energetických ztrátách spotřebního elektronického vybavení v pohotovostním režimu. Různé modely dostupné na trhu Společenství mají v pohotovostním režimu ð velmi rozdílnou úroveň spotřeby ï energie ð pro podobné funkce a existuje významný potenciál k optimalizaci jejich energetické účinnosti ï. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 2 ð nový (3) Pro tyto přístroje existují i jiná opatření, kterými lze bez ohrožení jejich funkčnosti snížit spotřebu elektrické energie, např. jejich vypínání, když nejsou používány. Komise by měla zjistit, která opatření jsou vhodná, aby se této možnosti úspory energie také využívalo. ð Zlepšení energetické účinnosti kancelářských přístrojů přispívá ke zlepšení konkurenceschopnosti Společenství, k zabezpečení dodávek energie a k ochraně životního prostředí ï. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 3 (4) Je důležité podporovat opatření zaměřená na řádné fungování vnitřního trhu. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 4 (přizpůsobený) (5) Je žádoucí koordinovat vnitrostátní iniciativy týkající se uvádění spotřeby energie na energetických štítcích, aby se tak minimalizovaly nepříznivé dopady √ opatření přijatých k jejich provedení na průmysl a obchod. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 5 (5) V návrzích na sbližování právních a správních předpisů v členských státech týkajících se zdraví, bezpečnosti, životního prostředí a spotřebitelů je vhodné vycházet z vysoké úrovně ochrany. Toto nařízení přispívá k vysoké úrovni ochrany jak životního prostředí, tak spotřebitelů tím, že se zaměřuje na významné zlepšení energetické účinnosti tohoto typu přístrojů. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 6 (6) Jelikož cílů navrhované akce nemůže být v dostatečné míře dosaženo samotnými členskými státy a lze jich tedy lépe dosáhnout na úrovní Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity podle článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení to, co je pro dosažení těchto cílů podle uvedeného článku nezbytné. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 7 (přizpůsobený) (7) Článek 174 Smlouvy navíc vyzývá k ochraně a zlepšování kvality životního prostředí a k obezřetnému a racionálnímu využívání přírodních zdrojů, tyto dva cíle patří k cílům politiky Společenství týkající se životního prostředí. Výroba elektrické energie a její spotřeba způsobují 30 % člověkem vyprodukovaných emisí oxidu uhličitého (CO2) a přibližně 35 % spotřeby primární energie ve Společenství. Tento podíl se zvyšuje, přičemž energetické ztráty elektrického vybavení v pohotovostním režimu představují asi 10 % jeho spotřeby. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 8 (přizpůsobený) (8) Kromě toho je dvojím cílem rozhodnutí Rady 89/364/EHS ze dne 5. června 1989 o akčním programu Společenství na účinnější využívání elektrické energie[10] povzbuzovat spotřebitele, aby dávali přednost zařízením a přístrojům s vyšší elektrickou účinností, a zlepšovat účinnost zařízení a přístrojů. Další kroky je potřeba učinit ke zlepšení informovanosti spotřebitelů. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 9 (7) Protokol k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu, dohodnutý v Kjótu dne 10. prosince 1997, vyzývá Společenství, aby nejpozději v období od roku 2008 do roku 2012 snížilo emise skleníkových plynů o 8 %. K dosažení tohoto cíle je potřeba zavést přísnější opatření na snížení emisí CO2 oxidu uhličitého uvnitř Společenství. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 10 (8) Kromě toho, rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2179/98/ES ze dne 24. září 1998 o přezkoumání programu politiky a opatření Evropského společenství v oblasti životního prostředí a udržitelného rozvoje nazvaného „Směrem k udržitelnému rozvoji“[11] označuje za hlavní prioritu zapojení environmentálních hledisek do oblasti energie ustanovení o označování energetické účinnosti spotřebičů štítky. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 11 (9) Usnesení Rady ze dne 7. prosince 1998 o energetické účinnosti v Evropském společenství[12] vyzývá k širšímu používání označování zařízení a přístrojů štítky. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 12 (10) Je žádoucí koordinovat požadavky na energetickou účinnost, štítky a zkušební metody, kdekoli je to vhodné. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 13 (11) Většinu energeticky účinných kancelářských přístrojů lze pořídit za nízké nebo nulové dodatečné náklady a v mnoha případech mohou být případné dodatečné náklady v přiměřeně krátké době vyváženy úsporou elektrické energie. Cílů úspory energie a snížení CO2 oxidu uhličitého může být tedy v této oblasti efektivně dosaženo, aniž by tím byli znevýhodněni spotřebitelé či průmysl. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 14 (přizpůsobený) ? nový (12) S kancelářskými přístroji se obchoduje po celém světě. Dohoda √ ze dne […] 2006 mezi vládou Spojených států amerických a Evropským společenstvím o koordinaci programů na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky[13] usnadní mezinárodní obchod s těmito přístroji a ochranu životního prostředí. Cílem tohoto nařízení je provádět výše uvedenou dohodu ve Společenství. √ Uvedená dohoda √ by měla být provedena ve Společenství. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 15 (přizpůsobený) ? nový (13) Aby mohlo Společenství ovlivňovat požadavky Program Energy Star, kterého se užívá po celém světě,. Aby mohlo Společenství ovlivňovat požadavky programu označování Energy Star , mělo by se účastnit tohoto programu označování a vypracovávání potřebných technických specifikací. V tom případě musí Komise pravidelně přezkoumávat, jsou-li stanovená technická kritéria dostatečně náročná a jsou-li zájmy Společenství brány dostatečně v úvahu. ðPři stanovování technických kritérií společně s Úřadem pro ochranu životního prostředí Spojených států by cílem Komise měla být náročná úroveň energetické účinnostiï. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 16 (přizpůsobený) (14) Je třeba zajistit efektivní donucovací systém, aby byl program označování energeticky účinné energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky řádně uskutečňován, aby byly pro výrobce zajištěny spravedlivé podmínky hospodářské soutěže a aby byla ochráněna práva spotřebitelů. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 17 (přizpůsobený) (15) Toto nařízení se vztahuje √ se použije pouze na kancelářské přístroje. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 18 (16) Směrnice Rady 92/75/EHS ze dne 22. září 1992 o uvádění spotřeby energie a jiných zdrojů na energetických štítcích spotřebičů pro domácnost a v normalizovaných informacích o výrobku[14] není nejvhodnějším nástrojem pro kancelářské přístroje. Nejefektivnějším opatřením z hlediska nákladů na propagaci energetické účinnosti kancelářských přístrojů je dobrovolný program označování štítky. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 19 (přizpůsobený) ? nový (17) Úkolem stanovit a přezkoumat √ společné technické specifikace je nezbytné pověřit příslušný orgán, Úřad Evropského společenství Energy Star (ECESB), s cílem dosáhnout účinného a nestranného provádění programu. ECESB by se měl skládat z národních zástupců ða zástupců zúčastněných stranï. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 20 (přizpůsobený) (18) Je nezbytné zajistit, aby program označování energeticky účinnéÖ energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky byl v koordinaci a v souladu s prioritami politiky Společenství a dalším značením Společenství nebo s programy ověřujícími kvalitu, jako jsou programy zavedené směrnicí 92/75/EHS a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1980/2000 ze dne 17. července 2000 o revizi systému udělování eko-značky Společenství[15]. ∫ nový (19) Program označování energetické účinnosti štítky by měl doplnit opatření přijatá v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 2000/55/ES[16]. Je nezbytné zajistit, aby programy Energy Star a ekodesign byly konzistentní a koordinované. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 21 (přizpůsobený) (20) Je žádoucí koordinovat program Společenství Energy Star √ založený na dohodě ze dne […] 2006 s jinými dobrovolnými programy zaměřenými na uvádění spotřeby energie na energetických štítcích kancelářských přístrojů účinnosti kancelářských přístrojů ve Společenství s cílem předejít uvedení spotřebitele v omyl a případnémuým narušením trhu. ⎢2422/2001 bod odůvodnění 22 (přizpůsobený) (21) Je nezbytné zaručit průhlednost při provádění programu √ Energy Star a zajistit soulad s příslušnými mezinárodními normami s cílem usnadnit výrobcům a vývozcům ze zemí mimo Společenství přístup k programu a jejich účast v něm., ∫ nový (22) Toto nařízení zohledňuje zkušenosti získané během počátečního období provádění programu Energy Star ve Společenství, ⎢ 2422/2001 PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Cíle ⎢2422/2001 (přizpůsobený) Toto nařízení stanoví pravidla programu Společenství na označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů (dále jen „program Energy Star“), definovaného v dohodě uzavřené mezi vládou Spojených států amerických a Evropským společenstvím o koordinaci programů označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky (dále jen „dohoda“). Účast na programu Energy Star je dobrovolná. ⎢ 2422/2001 Článek 2 Oblast působnosti Toto nařízení se vztahuje na skupiny výrobků kancelářských přístrojů definovaných v příloze C dohody, s výhradou změn uvedené dohody v souladu s jejím článkem X. Článek 3Definice Pro účely tohoto nařízení se: ⎢2422/2001 (přizpůsobený) a) „společným logem“ rozumí značka uvedená v příloze √ I dohody ; ⎢ 2422/2001 b) „účastníky programu“ rozumějí výrobci, montéři, vývozci, dovozci, maloobchodníci a další subjekty, kteří se zaváží podporovat kancelářské přístroje označené jako energeticky účinné a splňující specifikace programu Energy Star a kteří se rozhodli zúčastnit se programu Energy Star zaregistrováním u Komise; ⎢2422/2001 (přizpůsobený) ? nový c) „√ společnými specifikacemi“ rozumějí požadavky na energetickou účinnost a funkčnost, včetně zkušebních metod, které se používají s účelem určit, zda energeticky účinné kancelářské přístroje splňují potřebné vlastnosti pro udělení společného loga. Článek 4Obecné zásady 1. Program Energy Star bude koordinován podle potřeby s jinými opatřeními Společenství na označování nebo ověřování kvality a rovněž s takovými programy, jako je zejména program Společenství na udělování eko-značky podle nařízení (EHS) č. 880/92, a uvádění normalizovaných informací o výrobcích, o spotřebě energie a jiných zdrojů spotřebičů pro domácnost na jejich štítcích podle směrnice 92/75/EHS ða opatření provádějící směrnici 2005/32/ES.ï ⎢ 2422/2001 2. Společné logo mohou používat účastníci programu a další subjekty na svých jednotlivých výrobcích u kancelářských přístrojů a při jejich propagaci. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) √ 3. Účast na programu Energy Star je dobrovolná. 3. 4. Kancelářské přístroje, jimž Agentura Spojených států na ochranu životního prostředí (USEPA) povolila užívání společného loga, se považují za výrobky splňující požadavky tohoto nařízení, pokud nebyl prokázán opak. ⎢ 2422/2001 4. 5. Aniž jsou dotčena jakákoli pravidla Společenství o posuzování a označování shody a/nebo jakákoliv mezinárodní dohoda uzavřená mezi Společenstvím a třetími zeměmi, pokud jde o přístup na trh Společenství, může Komise nebo členské státy výrobky umístěné na trhu Společenství a spadající pod toto nařízení podrobit testování s cílem ověřit jejich shodu s požadavky tohoto nařízení. Článek 5 Registrace účastníků programu 1. Žádosti o účast na programu lze předkládat Komisi. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) ? nový 2. Komise rozhodne o přijetí žadatele za účastníka programu po ověření, že žadatel souhlasí s obecnými zásadami používání √ společného loga uvedenými v příloze B dohody. Komise zveřejňuje aktualizovaný seznam účastníků programu ðna internetuï. a sděluje jej pravidelně členským státům. Článek 6 Propagace a informace 1. Společně s členskými státy a členy ECESB vynaloží Komise co největší úsilí na podporu používání společného loga vhodnými seznamovacími akcemi a informačními kampaněmi pro spotřebitele, dodavatele, prodejce a širokou veřejnost. 2. Každý členský stát se s použitím veškerých nástrojů Společenství vynasnaží zajistit, aby spotřebitelé a ostatní zúčastněné subjekty získali podrobné informace o programu Energy Star a měli k nim přístup. 3. Aby se podpořil nákup √ energeticky účiiných kancelářských přístrojů se společným logem, Komise a další instituce Společenství, jakož i další orgány veřejné moci na vnitrostátní úrovni budou podporovat, aniž by tím byly dotčeny právní předpisy Společenství a jednotlivých států a hospodářská kritéria, používání požadavků na energetickou účinnost, které nejsou méně náročné než √ společné specifikace programu Energy Star stanovující požadavky na √ nákup kancelářskéých přístrojeů. ⎢ 2422/2001 Článek 7 Další dobrovolné programy uvádění spotřeby energie na energetických štítcích 1. Stávající a nové dobrovolné programy uvádění spotřeby energie na energetických štítcích kancelářských přístrojů v členských státech mohou existovat spolu s programem Energy Star. 2. Komise a členské státy jednají tak, aby zajistily potřebnou koordinaci mezi programem Energy Star, vnitrostátními programy a dalšími programy na označování štítky ve Společenství a v členských státech. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) (nový) Článek 8 Úřad Evropského společenství Energy Star 1. Komise založí Úřad Evropského společenství Energy Star (ECESB) skládající se z národních zástupců podle článku 9, jakož i z příslušných zúčastněných stran. ECESB bude sledovat uskutečňování programu Energy Star v rámci Společenství a podle potřeby bude Komisi poskytovat radu a pomoc, aby ji podpořil v její roli řídícího subjektu. 2. Jeden rok po vstupu tohoto nařízení v platnost a každý další rok vypracuje ECESB zprávu o pronikání výrobků se společným logem na trh a o dostupnosti technologie na snižování spotřeby energie. 3. 2. Komise zajistí, aby ECESB v rámci svých pravomocí dodržoval u všech výrobkových skupin kancelářských přístrojů vyrovnanou účast všech zúčastněných stran, jichž se výrobky uvedené skupiny týkají, jako jsou výrobci, maloobchodníci, dovozci, skupiny na ochranu přírody a spotřebitelské organizace. ⎢ 2422/2001 4. 3. Komise stanoví jednací řád ECESB, přičemž vezme v úvahu názory zástupců členských států v ECESB. ⎢2422/2001 (nový) 5.Komise bude pravidelně informovat Evropský parlament a Radu o činnosti ECESB. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) Článek 9 Národní zástupci Každý členský stát jmenuje podle potřeby odborníky na vnitrostátní energetiku, orgány nebo osoby (dále jen „národní zástupce“) odpovědné za provádění úkolů stanovených v tomto nařízení. Pokud je jmenováno více národních zástupců než jeden, stanoví členský stát jejich pravomoci a koordinační požadavky na ně kladené. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) Článek 10 Pracovní plán V souladu s cíli stanovenými v článku 1 vypracuje Komise do šesti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost pracovní plán. a po konzultacích s ECESB ho navrhne Evropskému parlamentu a Radě. Pracovní plán bude obsahovat strategii vývoje programu Energy Star, která pro následující tři roky stanoví: ⎢ 2422/2001 a) cíle na zlepšování energetické účinnosti s ohledem na nutnost dosahovat vysoké úrovně ochrany spotřebitelů a životního prostředí a pronikání na trhy, o něž by se měl program Energy Star snažit na úrovni Společenství,; b) nikoli vyčerpávající seznam kancelářských přístrojů, které by měly být považovány za prioritní pro zahrnutí do programu Energy Star,; ⎢2422/2001 (nový) nástin návrhů na vzdělávací a propagační kampaně a další potřebné akce, ⎢ 2422/2001 c) návrhy na koordinaci a spolupráci mezi programem Energy Star a dalšími dobrovolnými programy uvádění spotřeby energie na energetických štítcích v členských státech. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) ? nový Pracovní plán je bude pravidelně přezkoumáván ð alespoň jednou ročně. Pracovní plán je veřejně dostupný. ï Poprvé bude přezkoumán nejpozději 12 měsíců po jeho předložení Evropskému parlamentu a Radě a dále v intervalech dvanácti měsíců. Článek 11 Postup příprav na přezkum technických kritérií 1. S ohledem na přípravu √ na přezkumu √ společných specifikací a skupin výrobků kancelářských přístrojů uvedených v příloze C dohody je potřeba před předložením návrhu nebo před zasláním odpovědi USEPA v souladu s postupem stanoveným v dohodě a v rozhodnutí Rady… 2001/469/ES ze dne 14. května 2001 o uzavření dohody jménem Evropského společenství mezi vládou Spojených států amerických a Evropským společenstvím o koordinaci programů označování energetické účinnosti kancelářských přístrojů štítky[17] učinit následující kroky stanovené odstavci 2, 3 a 4. 1. 2. Komise může požádat ECESB, aby ðpodal návrh naï navrhl přezkum dohody ðnebo na přezkum společných specifikací výrobku. Komise může podat návrh ECESB na přezkum společných specifikací pro výrobek a na přezkum dohody.ï ECESB může též podat návrh √ Komisi ze svého podnětu. ⎢ 2422/2001 2. 3. Komise se poradí s ECESB, kdykoli obdrží od USEPA návrh na přezkum dohody. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) ? nový 3. Při poskytování svého stanoviska Komisi vezme ECESB v úvahu výsledky studie proveditelnosti a marketingové studie a dostupnost technologie na snížení spotřeby energie. 4. Komise zejména vezme v úvahu, že cílem je stanovit náročné technické √ společné specifikace ðpodle čl. I odst. 4 dohodyï s přihlédnutím k dostupné technologii a nákladům s ní spojeným, za účelem snížení spotřeby energie podle analýzy obsažené ve zprávě ECESB uvedené v čl. 8 odst. 2 √ s přihlédnutím k dostupné technologii a nákladům s ní spojeným . Článek 12 Dohled nad trhem a kontrola zneužívání loga ⎢ 2422/2001 1. Společné logo bude používáno pouze ve spojení s výrobky, na něž se vztahuje dohoda, a v souladu s obecnými zásadami pro uživatele loga obsaženými v příloze B dohody. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) 2. Jakákoli lživá či klamavá reklama nebo užívání jakéhokoliv štítku či loga vedoucího k záměně se společným logem uvedeným v tomto nařízení jsou zakázány. 3. Komise zajistí řádné užívání společného loga prováděním nebo koordinováním akceí popsanéých v čl. VIII odst. 2, 3 a 4 dohody. Členské státy podniknou příslušné kroky k zajištění souladu s tímto nařízením na svém území a uvědomí o tom Komisi. Členské státy mohou postoupit důkazy o nedodržování programu účastníky a dalšími subjekty Komisi, aby mohla začít přijímat první opatření. Článek 13 Provedení Do dvanácti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost uvědomí členské státy Komisi o opatřeních učiněných k zajištění jeho provádění. Článek 14 13 Přezkum Předtím, než strany dohody zahájí √ povedou diskusi o obnově dohody v souladu s jejím článkem XII, zhodnotí Komise program Energy Star z hlediska zkušeností získaných během jeho uplatňování. Do 15. ledna 2005 Komise vypracuje a předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu sledují energetickou účinnost kancelářských přístrojů na trhu Společenství, podá zhodnocení efektivnosti programu Energy Star a v případě nutnosti navrhne opatření na doplnění programu. Zpráva přešetří výsledek dialogu mezi EU a USA, zejména pokud jde o otázku, jsou-li specifikace programu Energy Star dostatečně efektivní. ⎢ Článek 14 Zrušení Nařízení (ES) č. 2422/2001 se zrušuje. Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou uvedenou v příloze. ⎢2422/2001 (přizpůsobený) Článek 15 Závěrečná ustanovení Toto nařízení vstupuje v platnost třicátým √ dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropskéých společenst ví unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda / předsedkyně předseda / předsedkyně ⎢2422/2001 (přizpůsobený) Příloha LOGO ENERGY STAR ⎡ PŘÍLOHA [je třeba vyplnit] Nařízení č. 2422/2001 | Toto nařízení | Čl. 6 odst. 1 | - | Čl. 6 odst. 2 | - | Čl. 6 odst. 3 | Článek 6 | Čl. 8 odst. 2 | - | Čl. 8 odst. 3 | Čl. 8 odst. 2 | Čl. 8 odst. 4 | Čl. 8 odst. 3 | Čl. 8 odst. 5 | - | Čl. 10 třetí odrážka | - | Čl. 10 čtvrtá odrážka | Čl. 10 písm. c) | Čl. 10 druhý pododstavec poslední věta | - | - | Čl. 10 druhý pododstavec poslední věta | Čl. 11 bod 3 | - | - | Čl. 11 odst. 3 | Článek 13 | - | Čl. 14 první pododstavec | Článek 13 | Článek 14 druhý pododstavec | - | - | Článek 14 | Příloha | - | ________________ [1] KOM(2006) 140 v konečném znění. [2] SEK(2006) 381 v konečném znění. [3] KOM(2005) 265 v konečném znění. [4] Interinstitucionální dohoda ze dne 28. března 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů, Úř. věst. C 77, 28.3.2002. [5] Úř. věst. C 150 E, 30.5.2000, s. 73 a Úř. věst. C 180 E, 26.6.2001, s. 262 […]. [6] Úř. věst. C 204, 18.7.2000, s. 18[…]. [7] Úř. věst. C […]. [8] Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 1. února 2001 (Úř. věst. C 267, 21.9.2001, s. 49), společný postoj Rady ze dne 31. května 2001 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 3. října 2001 Úř. věst. C […]. [9] Úř. věst. L 332, 15.12.2001, s. 1 [10] Úř. věst. L 157, 9.6.1989, s. 32 [11] Úř. věst. L 275, 10.10.1998, s. 1. [12] Úř. věst. C 394, 17.12.1998, s. 1. [13] Úř. věst. […]. [14] Úř. věst. L 297, 13.10.1992, s. 16. [15] Úř. věst. L 237, 21.9.2000, s. 1. [16] Úř. věst. L 191, 22.7.2005, s. 29. [17] Úř. věst. 172, 26.6.2001, s. 1 […].