PŘIJATÉ TEXTY
P6_TA(2006)0010
Finan ční výhled
Usnesení Evropského parlamentu o postoji Evropské rady k finan čnímu výhledu a obnovení inte-
rinstitucionální dohody na období 2007 – 2013
Evropský parlament,
— s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 272 této smlouvy,
— s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 6. kv ětna 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou
a Komisí o rozpo čtové kázni a o zdokonalení rozpo čtového procesu (1), a zejména na bod 26 této
dohody,
— s ohledem na sd ělení Komise Rad ěa Evropskému parlamentu ze dne 26. února 2004 s názvem „Budo-
vání na ší spole čné budoucnosti: politické výzvy a rozpo čtové prost ředky roz šířené Unie 2007 – 2013“
(KOM(2004)0101) a ze dne 14. července 2004 s názvem „Finan ční výhledy 2007 – 2013“
(KOM(2004)0487) a na pracovní dokument Komise ze dne 12. dubna 2005 s názvem „Technickéúpravy návrhu víceletého finan čního rámce na období 2007 – 2013“ p ředloženého Komisí
(SEK(2005)0494),
— s ohledem na své usnesení ze dne 8. června 2005 o politických výzvách a rozpo čtových prost ředcích
rozšířené Unie v letech 2007 – 2013 (
2),
— s ohledem na své usnesení ze dne 1. prosince 2005 o interinstitucionální dohod ěo rozpo čtové kázni
a o zdokonalení rozpo čtového procesu (3),
— s ohledem na článek 54 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že Evropská rada ve dnech 15. – 16. prosince 2005 p řijala záv ěry ve v ěci finan čního
výhledu na období 2007 – 2013,
B. vzhledem k tomu, že platnost sou časné interinstitucionální dohody o rozpo čtové kázni a o zdokonalení
rozpo čtového procesu v zásad ěskon čí v roce 2006 a že nové dohody nebo prodloužení sou časné
dohody lze dosáhnout, pouze pokud bude shoda mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí,
C. vzhledem k tomu, že v p řípad ěneexistence finan čního výhledu stanoví článek 272 Smlouvy ro ční
rozpo čty,
D. vzhledem k tomu, že rozpo čet na rok 2006, který je posledním rokem sou časného finan čního výhledu,
dosahuje vý še 1,093 % HND Evropské unie v položkách závazk ůpro 25 členských stát ů,24.11.2006 C 287 E/156 Úřední věstník Evropské unie
Středa, 18. ledna 2006CS
(1)Úř.věst. C 172, 18.6.1999, s. 1. Dohoda naposledy pozm ěněná rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady
2005/708/ES (Ú ř.věst. L 269, 14.10.2005, s. 24).
(2)Přijaté texty, P6_TA(2005)0224.
(3)Přijaté texty, P6_TA(2005)0453.
E. vzhledem k tomu, že záv ěry p řijaté Evropskou radou ve dnech 15. – 16. prosince 2005, p ředpokládají
rozpo čet EU v pr ůměrné vý ši 1,045 % HND Evropské unie v položkách závazk ůpro 27 členských
států,přičemž položky závazk ůčiní celkem 862,363 miliardy EUR,
F. vzhledem k tomu, že vyjednávací postoj Evropského parlamentu p řijatý dne 8. června 2005 je zárukou
toho, že si budou lépe odpovídat politické priority a finan ční pot řeby, dojde k modernizaci rozpo čtu
zvýšením pružnosti a zkvalitní se jeho pln ění – požaduje finan ční rámec ve vý ši 974,837 miliardy
EUR, což p ředstavuje pr ůměrně1,18 % HND EU v položkách závazk ů,
1. bere na v ědomí skute čnost, že Evropská rada nakonec dosp ěla k dohod ěmezi členskými státy, což
umož ňuje zahájit jednání s Evropským parlamentem o p říštím finan čním výhledu;
2. konstatuje, že záv ěry Evropské rady se zam ěřují na tradi ční politiky, které v praxi provád ějíčlenské
státy samy, a nekladou d ůraz na politiky, které by umožnily Evropské unii čelit novým výzvám a rozvíjet
evropský p řínos pro ob čany; vyslovuje v této souvislosti politování nad nep řijatelným snížením položek
závazk ůpro oblasti konkurenceschopnosti, r ůstu a zam ěstnanosti, a to i p řes d ůraz, který kladou v šechny
orgány EU na Lisabonskou strategii, a nad škrty prost ředkůpro oblasti ob čanství, svobody, bezpe čnosti
a práva a pro vn ější akce; vyslovuje také politování nad tím, že se členské státy v šemožn ěsnaží hájit své
národní zájmy, a nikoli podporovat evropský rozm ěr, a nedokázaly se shodnout na řešení zásadního
problému reformy systému vlastních zdroj ů;
3. p řipomíná, že záv ěry Evropské rady – které n ěkdy hovo ří o velmi konkrétních pravidlech v rámci
program ůvynakládání prost ředků– nemohou p řevážit nad pravomocemi, kterými je nadán Evropský
parlament jako jedna složka legislativního a rozpo čtového orgánu, a trvá na tom, aby pln ěhrál svou roli
při vymezování politik, p ři jejich reform ěapři rozhodování o rozpo čtu pro tyto politiky;
4. odmítá záv ěry Evropské rady v jejich sou časné podob ě, protože nejsou zárukou rozpo čtu EU, který
povede v budoucnu ke zvý šení prosperity, konkurenceschopnosti, solidarity, soudržnosti a bezpe čnosti
v souladu s politikami, o nichž již rozhodla sama Rada, neznamenají spln ění závazk ůvůči novým člen-
ským stát ům a neobsahují p řiměřený, podrobn ěrozpracovaný mechanismus pružnosti, pevné odhodlání
provést p řezkum, p ři kterém bude mít Evropský parlament jasnou úlohu, ani uspokojivá doprovodná
opat ření, nap říklad s cílem zajistit lep ší vynakládání a kontrolu výdaj ůz prost ředkůEvropské unie
včlenských státech;
5. zd ůrazňuje význam, který p řikládá v ětším í ře pružnosti;
6. znovu potvrzuje sv ůj postoj vyjád řený ve vý še uvedeném usnesení ze dne 8. června 2005 a pov ěřuje
Rozpo čtový výbor, aby sjednal interinstitucionální dohodu v souladu s tímto postojem;
7. je v šak ochoten zahájit konstruktivní vyjednávání s Radou na základ ěpostoj ůobou orgán ůza p ředpo-
kladu, že rakouské p ředsednictví dostane skute čný mandát k vyjednávání; je odhodlán hájit kvantitativní,
strukturální a kvalitativní hlediska svého vyjednávacího postoje a prohlubovat evropský rozm ěr zem ědělské
politiky a vnit řních a vn ějších politik;
8. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.24.11.2006 C 287 E/157 Úřední věstník Evropské unie
Středa, 18. ledna 2006CS