Předchozí zpráva dospěla k závěru, že neexistují žádné důvody, v podobě zvláštních okolnosti, které by vyžadovaly přijetí aktu v přenesené pravomoci s přechodnou úpravu.

Jak bylo rovněž oznámeno, Komise poskytla členským státům podporu a poradenství s cílem pomoci jim řešit případné obtíže při dosahování jejich cílů prostřednictvím cílené iniciativy týkající se podpory dodržování právních předpisů, která vychází ze studie provedené v letech 2016–2017. Cílem bylo zejména získat přehled o vnitrostátních postupech týkajících se nakládání s OEEZ a posoudit provádění a výkonnost členských států v souvislosti se směrnicí o OEEZ. Byly identifikovány kritické faktory a překážky bránící dosažení cílů, jakož i osvědčené postupy, aby se členské státy mohly od sebe vzájemně učit a dále rozvíjet své politiky a postupy v oblasti OEEZ.

Pokud jde o cíle sběru v roce 2019, je třeba vzít v úvahu, že podle čl. 16 odst. 6 směrnice o OEEZ předkládají členské státy údaje za uvedený rok do osmnácti měsíců od konce vykazovaného roku, tj. do konce června 2021. V době vypracování této zprávy Komise dosud od členských států neobdržela úplný soubor oficiálně oznámených údajů o úrovní sběru OEEZ za rok 2019.

Komise podotýká, že i v současném období, na které se vztahuje tato zpráva, neexistovaly žádné zvláštní okolnosti, které by vyžadovaly přijetí aktu v přenesené pravomoci s přechodnou úpravu pro vyřešení potíží, s nimiž se členské státy potýkají při plnění úrovní sběru stanovených ve směrnici o OEEZ, a zejména úrovní sběru, které se použijí od roku 2019.

3.2. Změna přílohy VII, čl. 8 odst. 4

Příloha VII se týká selektivního zpracování materiálů a konstrukčních částí OEEZ.

Ustanovení čl. 8 odst. 4 směrnice o OEEZ zmocňuje Komisi změnit přílohu VII s cílem zavést jiné technologie zpracování, které zajišťují přinejmenším stejnou úroveň ochrany lidského zdraví a životního prostředí.

Během období, na které se vztahuje tato zpráva, Komise nedospěla k závěru, že je třeba přijmout opatření, která by vedla ke změně přílohy VII.

V souvislosti s otázkou, na kterou se vztahuje uvedená příloha, provedla Komise v období od prosince 2018 do listopadu 2020 studii norem kvality pro zpracování OEEZ (Study on quality standards for the treatment of WEEE), jejíž součástí byly i podrobné konzultace se zúčastněnými stranami. S ohledem na nové vědecké poznatky, pokud jde o nebezpečné konstrukční části, materiály nebo látky v OEEZ, a s přihlédnutím k současným technologiím zpracování byly v rámci této studie mimo jiné navrženy změny položek seznamu látek, směsí a konstrukčních částí, které musí být odstraněny z OEEZ sebraných tříděným sběrem, jak je stanoveno v příloze VII. Studie byla provedena v širším kontextu možného dalšího vývoje a harmonizace požadavků na zpracování OEEZ, rovněž na základě pověření podle čl. 8 odst. 5 směrnice o OEEZ. V současné době probíhá další posouzení týkající se hospodářských, environmentálních a sociálních dopadů, na jehož základě může být jedním z opatření změna přílohy VII, o níž však v současnosti nelze rozhodnout izolovaně.

3.3. Kritéria pro posuzování rovných podmínek pro zpracování OEEZ, které probíhá mimo území EU, čl. 10 odst. 3

V souladu s čl. 10 odst. 2 směrnice o OEEZ se OEEZ vyvážená z EU započítají do plnění povinností a cílů stanovených v článku 11 pouze tehdy, pokud vývozce může v souladu s nařízeními (ES) č. 1013/2006 a (ES) č. 1418/2007 o přepravě odpadů prokázat, že zpracování bylo prováděno za podmínek, které jsou rovnocenné požadavkům této směrnice. Podle čl. 10 odst. 3 musí Komise přijmout akty v přenesené pravomoci, pokud jde o podrobná pravidla doplňující pravidla obsažená v čl. 10 odst. 2, zejména kritéria pro posuzování rovnocenných podmínek pro zpracování OEEZ mimo území EU.

V návaznosti na vývoj popsaný v předchozí zprávě provedla Komise v rámci studie norem kvality pro zpracování OEEZ (Study on quality standards for the treatment of WEEE) aktualizaci předchozí studie provedené v roce 2013 cílem určit a porovnat možné alternativy pro posouzení a zdokumentování rovnocenných podmínek pro zpracování a poskytnout doporučení ohledně nejlepších dostupných možností politiky. Součástí byla konzultace se zúčastněnými stranami. Komise navíc v současné době přezkoumává nařízení o přepravě odpadů a v této souvislosti zvažuje kritéria týkající se posuzování rovnocenných podmínek pro zpracování odpadu mimo EU.

Komise mimo jiné na základě této probíhající práce nepřijala akt v přenesené pravomoci podle čl. 10 odst. 3 směrnice o OEEZ. V kontextu politik EU v oblasti životního prostředí, surovin a oběhového hospodářství zůstávají prioritou související opatření, která budou i nadále posuzována společně s návrhy v rámci revize nařízení o přepravě odpadů.

3.4. Přizpůsobení příloh IV, VII, VIII a IX vědeckému a technickému pokroku, článek 19

Příloha IV uvádí nevyčerpávající seznam EEZ, které spadají do kategorií EEZ. Příloha VII se týká selektivního zpracování materiálů a konstrukčních částí OEEZ. Příloha VIII stanoví technické požadavky na místa pro skladování a zpracování OEEZ a příloha IX uvádí symbol pro označení EEZ.

Během období, na které se vztahuje tato zpráva, Komise nepřijala příslušné akty v přenesené pravomoci za účelem přizpůsobení výše uvedených příloh vědeckému a technickému pokroku.

Pokud jde o přílohy VII a VIII, jak je uvedeno výše, studie norem kvality pro zpracování OEEZ (Study on quality standards for the treatment of WEEE), která byla vypracována pro Komisi, stanoví mezi navrhovanými možnostmi zvláštní požadavky, které by mohly být zahrnuty do těchto dvou příloh, aby mohly být přizpůsobeny vědeckému a technickému pokroku. Zahrnují požadavky na zpracování několika typů OEEZ, jako jsou fotovoltaické panely, klimatizační zařízení, ploché panelové displeje, chladničky používající vakuové izolační panely nebo OEEZ s lithiovými akumulátory, které se v posledních letech vyskytují ve stále větším množství, ale nejsou uvedeny ve výše uvedených přílohách, protože se jedná o nový typ odpadu.

Komise v současné době tyto a další možnosti dále posuzuje v souvislosti s možným dalším vývojem a harmonizací norem pro zpracování OEEZ v rámci výše uvedeného následného posouzení.