Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/025 IT/Lombardie, Itálie) /* COM/2013/0470 final - 2013/ () */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA Bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] umožňuje uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) prostřednictvím mechanismu pružnosti v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to nad rámec příslušných okruhů finančního rámce. Pravidla, která se na poskytování příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2]. Dne 30. prosince 2011 Itálie předložila žádost EGF/2011/025 IT/Lombardia o finanční příspěvek z EFG v návaznosti na propouštění ve dvou podnicích, jejichž činnost podle klasifikace NACE Revize 2 spadá do oddílu 26 („Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení“)[3] v regionu NUTS II Lombardia (ITC4) v Itálii. Po důkladném posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES) č. 1927/2006 k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku podle tohoto nařízení jsou splněny. SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA Základní údaje: || Referenční číslo EFG || EGF/2011/025 Členský stát || Itálie Článek 2 || b) Dotčené podniky || 2 Region NUTS II || Lombardia (ITC4) Oddíl NACE Revize 2 || 26 („Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení“) Referenční období || 20.3.2011 – 20.12.2011 Počáteční datum pro individualizované služby || 1.3.2012 Datum podání žádosti || 30.12.2011 Počet pracovníků propuštěných během referenčního období || 529 Propuštění pracovníci, kterým má být poskytnuta podpora || 480 Výdaje na individualizované služby (v EUR) || 1 687 200 Výdaje na provádění EFG[4] (v EUR) || 105 000 Výdaje na provádění EFG (v %) || 5,9 Celkový rozpočet (v EUR) || 1 792 200 Příspěvek z EFG (65 %) (v EUR) || 1 164 930 1. Žádost byla předložena Komisi dne 30. prosince 2011 a byla doplňována o další informace až do dne 12. března 2013. 2. Žádost splňuje podmínky pro uvolnění prostředků z EFG stanovené v čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1927/2006 a byla předložena ve lhůtě 10 týdnů podle článku 5 uvedeného nařízení. Vztah mezi propouštěním a velkými změnami ve struktuře světového obchodu v důsledku globalizace nebo celosvětové finanční a hospodářské krize 3. Itálie odůvodňuje vztah mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí tím, že hospodářská krize způsobila na straně spotřebitelů a podniků snížení poptávky a investic do IKT, čímž výrazně přispěla ke zpomalení italského odvětví IKT a elektronických součástek (Nace 26)[5], a to počínaje rokem 2009[6]. 4. Podle italských orgánů se IKT odvětví v Itálii v období mezi lety 2005 a 2008 dařilo poměrně dobře a zejména v porovnání s jinými odvětvími italského hospodářství vykazovalo obstojnou úroveň hospodářské činnosti, a to i přesto, že muselo v uplynulém desetiletí čelit silné konkurenci ze strany IKT společností ze zemí s nízkými výrobními náklady (viz následující bod). V důsledku krize byl však pozitivní trend převažující do roku 2008 zvrácen a v různých odvětvích IKT – například v odvětví IT, se začal projevovat záporný růst: – 9 % v roce 2009, – 2,5 % v roce 2010, – 4,1 % v roce 2011 (záporný růst v porovnání s předchozími lety). 5. Podle asociace Assinform italské odvětví IKT v uplynulém desetiletí trpělo kvůli silné konkurenci ze zemí s nízkými výrobními náklady a několik let se muselo potýkat s potřebou reorganizace sektoru v důsledku rychlého příchodu nových technologií, jako je například cloud computing, různé druhy e-služeb, sociální sítě atd. Digitální propast mezi Itálií a předními evropskými zeměmi, stejně tak jako i dalšími státy světa, se v důsledku zpomalení způsobeného hospodářskou krizí ještě dále prohloubila. Tento vývoj vedl počínaje rokem 2009 k snížení počtu zaměstnanců v italských podnicích zabývajících se IKT. 6. Krizí způsobený významný úpadek IKT odvětví v Itálii zasáhl i dva podniky, které jsou předmětem tohoto návrhu: Anovo Italia S.p.A. (provincie Varese) a Jabil CM S.r.l. (provincie Milano). Jejich již tak složitá situace byla nadále prohloubena a snahy o přeměnu a reorganizaci vyvinuté v posledních letech selhaly, což v konečném důsledku vedlo k zavření těchto podniků a propuštění zaměstnanců. 7. Komise již při posuzování žádostí EGF/2011/016 IT Agile (Nace 62)[7] a EGF/2010/012 NL Noord Holland ICT (Nace 46)[8] konstatovala, že hospodářská a finanční krize má dopad na podniky působící v odvětví IKT. Tyto argumenty platí i nadále. [9] Doložení počtu propuštěných pracovníků a splnění kritérií čl. 2 písm. b) 8. Itálie předložila uvedenou žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1927/2006, jež požadují propuštění během devíti měsíců nejméně 500 zaměstnanců podniků působících ve stejném oddílu NACE Revize 2 v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech na úrovni NUTS II členského státu. 9. Žádost uvádí 529 propuštěných pracovníků ve 2 podnicích, které působí v oddílu 26 („Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení“) NACE Revize 2 v regionu Lombardia (ITC4) na úrovni NUTS II, během devítiměsíčního referenčního období od 20. března 2011 do 20. prosince 2011. Počet 322 pracovníků propuštěných ze společnosti Jabil CM S.r.l. byl vypočten podle čl. 2 druhého pododstavce první odrážky nařízení (ES) č. 1927/2006 (propouštěcí dopisy zaslal zaměstnavatel pracovníkům prostřednictvím faxu dne 28. září 2011). Počet 207 pracovníků propuštěných ze společnosti Anovo Italia S.p.A. byl vypočten podle čl. 2 druhého pododstavce třetí odrážky nařízení (ES) č. 1927/2006. Dne 29. ledna 2013 Komise obdržela potvrzení požadované podle čl. 2 odst. 2 nařízení EFG, že 207 jedinců uvedených pod třetí odrážkou bylo skutečně propuštěno. Vysvětlení nepředvídatelnosti uvedených případů propouštění 10. Podle italských orgánů se propouštění ve dvou společnostech, kterých se tato žádost týká, Anovo Italia S.p.A. a Jabil CM S.r.l., nedalo předvídat: finanční a hospodářská krize obě společnosti vážně zasáhla a vedla k selhání snah o přeměnu a reorganizaci, o níž se společnosti v posledních letech snažily, a nakonec i k propuštění všech zaměstnanců: Společnost Anovo Italia S.p.A upadla do konkurzu (15. 12. 2011) a společnost Jabil CM S.r.l přerušila všechny svoje činnosti a ukončila provoz (oznámení o ukončení provozu a propuštění zaměstnanců: 28. září 2011; ukončení jednání sociálních partnerů, bez dohody: 13. prosince 2011, propuštění zaměstnanci poté okupovali prostory společnosti Jabil). Identifikace podniků, které propouštějí, a pracovníků, jimž je určena pomoc 11. Žádost se týká 529 propuštěných (pomoc je určena 480 z nich) ve dvou společnostech: Jabil CM S.r.l. (Cassina de Pecchi, provincie Milano) 322 Anovo Italia S.p.A. (Saranno, provincie Varese) 207 Společnost Jabil CM S.r.l. vznikla v roce 2007 z bývalé obchodní jednotky Nokia Siemens a specializovala se na výrobu, kompletaci a opravu obvodových desek pro telekomunikační zařízení (Nace 26.1). Společnost v posledních letech několikrát změnila vlastníka, přičemž posledním vlastníkem byla americká skupina Competence Mercatech (od roku 2010). Společnost Anovo Italia S.p.A. patřila francouzské nadnárodní skupině Anovo S.A.[10] a na italském trhu působila od roku 1998 až do svého úpadku dne 15. 12. 2011. Společnost Anovo Italia S.p.A. se specializovala na navrhování a dodávání integrovaných služeb souvisejících s IT, zejména na výrobu elektronických součástek (Nace 26.1). 12. Rozdělení pracovníků, kterým je určena pomoc: Kategorie || Počet || Procento Muži || 290 || 60,4 Ženy || 190 || 39,6 Občané EU || 473 || 98,5 Občané zemí, které nejsou členy EU || 7 || 1,5 15 až 24 let || 0 || 0,0 25 až 54 let || 450 || 93,8 55 až 64 let || 22 || 4,6 Nad 64 let || 8 || 1,6 13. Žádný z pracovníků nemá dlouhodobé zdravotní problémy nebo zdravotní postižení. 14. Rozdělení podle profesních kategorií: Kategorie || Počet || Procento Techničtí a odborní pracovníci (ISCO 3) || 37 || 7,7 Úředníci (ISCO 4) || 57 || 11,9 Řemeslníci a opraváři (ISCO 7) || 153 || 31,9 Obsluha strojů a zařízení, montéři (ISCO 8) || 233 || 48,5 15. Itálie v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1927/2006 potvrdila, že v průběhu jednotlivých etap provádění EFG, a zejména v přístupu k němu, je a nadále bude uplatňována politika rovnosti mezi ženami a muži, jakož i nediskriminace. Popis příslušného území a jeho správních orgánů a zúčastněných stran 16. Dotčeným územím je Lombardie[11], která je se svými téměř 10 miliony obyvatel nejlidnatějším z 20 italských regionů, a konkrétně provincie Varese a Milano. 17. Příslušnými orgány jsou na celostátní úrovni Ministerstvo práce a sociálních věcí a na regionální úrovni orgán regionu Lombardia (Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro) sídlící v Miláně. Zúčastněnými stranami na straně zaměstnavatele jsou tato sdružení: CLAAI (Federazione Regionale Lombarda delle Associazioni Artigiane), CNA Lombardia (Confederazione Nazionale dell’Artigianato e delle piccole e medie imprese), Confapindustria Lombardia, Confartigianato Lombardia, Confcommercio Lombardia-Imprese per l’Italia, Confcooperative Lombardia. Zúčastněné strany zastupující pracovníky: CGIL (Confederazione generale italiana del lavoro), CISL (Confederazione italiana sindacati lavoratori), UIL (Unione italiana del lavoro), CISAL (Confederazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori). Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a celostátní zaměstnanost 18. Lombardie je nejlépe prosperujícím regionem Itálie, vyznačujícím se velkou hospodářskou rozmanitostí[12], udržovanou řadou malých a středních podniků, ale i některými velkými průmyslovými skupinami. Tento region vytváří zhruba pětinu HDP Itálie. Výrobní odvětví jsou nicméně na ústupu a region se tak musí vypořádat se závažnými strukturálními výzvami a hospodářská situace a situace na trhu práce byla zde, stejně tak jako i jinde, zhoršena globální finanční a hospodářskou krizí. Italské orgány uvedly, že průmyslová výroba Lombardie se v roce 2009 snížila o 9,4 %, což se přímo odrazilo v situaci na trhu práce: celková zaměstnanost se v roce 2009 snížila o 1,2 % a v roce 2010 (kdy bylo zaznamenáno určité oživení) o 0,7 %. Dle údajů Istatu se míra nezaměstnanosti v Lombardii od roku 2008 zvyšuje: 3,7 % v roce 2008, 5,4 % v roce 2009, 5,6 % v roce 2010, 5,8 % v roce 2011 a 7,5 % v roce 2012[13]. 19. Za účelem snížení dopadů finanční a hospodářské krize na pracovníky odvětví IKT v Lombardii došlo k rozsáhlému využití sociálních záchranných sítí, jako například fondu pro kompenzaci mezd (CIG), dlouhodobě existujícího nástroje schváleného italskými zákony, v rámci něhož jsou v případě nepříznivých okolností pracovníkům poskytovány finanční výhody jako kompenzace jejich platu. Pro ilustraci narůstajícího využití tohoto schématu na zmírnění šoků od vypuknutí krize Itálie poskytla následující tabulku: v návaznosti na problémy daného odvětví byl počet hodin povolených příslušnými orgány v roce 2009 osmkrát vyšší než v roce 2008. Celkový počet CIG hodin schválených pro odvětví IKT v Lombardii (Nace 26) Zdroj: INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale) Celkový počet hodin || 2005 || 2006 || 2007 || 2008 || 2009 || 2010 3 025 840 || 2 261 676 || 2 541 117 || 2 049 268 || 16 003 158 || 15 145 734 20. Dle italských orgánů se krize závažně projevuje zejména v průmyslové oblasti Distretto Technologico di Milano (Vimercatese), kde došlo k propuštění 322 zaměstnanců společnosti Jabil CM S.r.l. Itálie se na státní, regionální i místní úrovni snaží tuto oblast znovu rozvinout a zachovat objem hospodářské aktivity a počet pracovních míst. Opatření spolufinancovaná ze zdrojů EFG italské orgány v jejich snaze o rozvoj a transformaci podpoří. 21. Na úrovni NUTS II se Lombardie rovněž nepříznivě dotkla další hromadná propouštění, kvůli kterým byla Komisi předložena žádost o podporu z EFG: 1 816 zaměstnanců propuštěných v letech 2006/2007 ze 190 podniků působících v textilním průmyslu[14]. Koordinovaný balík individualizovaných služeb, které mají být financovány, a podrobný rozpis odhadovaných nákladů, včetně uvedení, jak se tyto služby budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů 22. Navrhují se následující druhy opatření, která společně tvoří koordinovaný balík individualizovaných služeb, jejichž cílem je vrátit do práce 480 pracovníků, jimž je určena pomoc. Italské orgány uvedly, že veškerá odborná příprava a re-kvalifikace nezbytná pro opětovné úspěšné začlenění pracovníku na trh práce bude financována z regionálních zdrojů (výdaje na odbornou přípravu a re-kvalifikaci proto nebudou spolufinancovány z EFG). – Přijetí balíku pomoci a přístup k němu (accoglienza e accesso al servizio di assistenza): Informace a administrativní služby pro propuštěné pracovníky, včetně podpisu dohod o službách. – Metody pohovoru (colloquio specialistico): Sem spadají podrobné rozhovory s pracovníky, s cílem stanovit jejich stávající profily, identifikovat možné způsoby jejich opětovného začlenění na trh práce a pomoc při hledání práce (aktualizace životopisu). – Kvalifikační profil (bilancio di competenze): Sada cílených nástrojů sloužících k rozboru profesních a sociálních zkušeností každého pracovníka a k odhalení jakýchkoliv užitečných kvalifikací a vědomostí, s přihlédnutím k přáním a ambicím samotného pracovníka. – Plán začlenění (definizione del percorso): Vypracování individuálního plánu profesního začlenění, v němž budou pro každého pracovníka uvedeny individuální potřeby v oblasti školení a rozvoje. Tento plán podepisuje jak pracovník, tak poskytovatel pomoci, čímž se stvrdí jejich příslušné závazky. – Sledování, koordinace a řízení osobního intervenčního plánu (monitoraggio, coordinamento e gestione del piano di intervento personalizzato): Sem spadá následné sledování a monitorování individualizované podpory stanovené ve dříve přijatém plánu začlenění. Stanovená opatření mohou být v případě potřeby uzpůsobena. – Tutorství a profesní poradenství (tutoring e counselling orientativo): Sem spadají rady ohledně fungování pracovního trhu, pomoc při ucházení se o práci a doprovod na pracovní pohovory. – Hledání pracovních příležitostí u nových zaměstnavatelů (scouting aziendale): Sem spadá průzkum místních a regionálních pracovních nabídek, kontakt s potenciálními zaměstnavateli, pomoc při hodnocení pracovních nabídek, podpora během přijímacího procesu. – Propojení nabízených dovedností a pracovních pozic (preselezione e incontro domanda offerta): Cílem je za pomoci specializované databáze propojit dovednosti pracovníků s poptávkou na trhu práce. Pracovníci obdrží na míru vypracované pokyny ohledně volných pracovních míst a pomoc při ucházení se o nové místo. Poradce dále pracovníkovi pomáhá snadněji navázat kontakt s potenciálním zaměstnavatelem a je mu nápomocen až do podpisu smlouvy. – Poradenství v průběhu první fáze nového zaměstnání (accompagnamento al lavoro): Účelem tohoto opatření je pomoci pracovníkovi, aby si nově získanou práci udržel: pracovníkovi i novému zaměstnavateli je během první fáze zaměstnání poskytována podpora ve formě poradenství. Aby bylo zajištěno úspěšné opětovné začlenění, podepíše pracovník zprávu o umístění. Italské orgány ve svém rozpočtu vyčlenily prostředky na toto opatření pro všechny pracovníky, jimž je určena pomoc, což dokládá, jaký význam pro ně má udržitelnost nových pracovních smluv. – Rady a podpora ohledně samostatné výdělečné činnosti consulenza e supporto all'autoimprenditorialità): Ta se skládá ze sady cílených činností sloužících k analýze postojů pracovníků k samostatné výdělečné činnosti a podnikání a jejich udržitelnosti, z ustanovení podnikatelského plánu, poradenství týkajícího se praktických rad, jak začít podnikat, a hledání možných zdrojů financování. – Tutorství a podpora během stáže (tutoring e accompagnamento al tirocinio): Podpora pracovníků a potenciálních nových zaměstnavatelů v průběhu stáže. 23. Výdaje na provádění EFG uvedené v žádosti v souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 1927/2006 pokrývají přípravné, řídící a kontrolní činnosti a rovněž informační a propagační činnosti. 24. Individualizované služby uvedené italskými orgány jsou aktivními opatřeními na trhu práce v rámci způsobilých akcí uvedených v článku 3 nařízení (ES) č. 1927/2006. Italské orgány odhadují celkové náklady na tyto služby na 1 687 200 EUR a výdaje na provádění EFG na 105 000 EUR (5,9 % celkové částky). Celkový požadovaný příspěvek z EFG činí 1 164 930 EUR (65 % celkových nákladů). Opatření || Odhadovaný počet dotčených pracovníků || Odhadované náklady na dotčeného pracovníka (v EUR) || Celkové náklady (EFG a vnitrostátní spolufinancování) (v EUR) Individualizované služby (čl. 3 první pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) Přijetí balíku pomoci a přístup k němu (Accoglienza e accesso al servizio di assistenza) || 480 || 33 || 15 840 Metody pohovoru (Colloquio specialistico) || 480 || 66 || 31 680 Kvalifikační profil (bilancio di competenze) || 480 || 330 || 158 400 Plán začlenění (definizione del percorso) || 480 || 78 || 37 440 Sledování, koordinace a vedení osobního intervenčního plánu (monitoraggio, coordinamento e gestione del piano di intervento personalizzato) || 480 || 216 || 103 680 Tutorství a profesní poradenství (tutoring e counselling orientativo) || 480 || 155 || 74 400 Hledání pracovních příležitostí u nových zaměstnavatelů (scouting aziendale) || 480 || 648 || 311 040 Propojení nabízených dovedností a pracovních pozic (Preselezione e incontro domanda offerta) || 480 || 693 || 332 640 Poradenství v průběhu první fáze nového zaměstnání (accompagnamento al lavoro) || 480 || 528 || 253 440 Rady a podpora ohledně samostatné výdělečné činnosti (Consulenza e supporto all'autoimprenditorialità) || 273 || 768 || 209 664 Tutorství a podpora během stáže (tutoring e accompagnamento al tirocinio) || 207 || 768 || 158 976 Mezisoučet za individualizované služby || || 1 687 200 Výdaje na provádění EFG (čl. 3 třetí pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) Přípravné činnosti || || 15 000 Řízení || || 40 000 Informační a propagační činnosti || || 15 000 Kontrolní činnosti || || 35 000 Mezisoučet výdajů na provádění EFG || || 105 000 Celkové odhadované náklady || || 1 792 200 Příspěvek z EFG (65 % celkových nákladů) || || 1 164 930 25. Itálie potvrzuje, že výše popsaná opatření se navzájem doplňují s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů a že bude zamezeno jakémukoliv dvojímu financování. Některá opatření spolufinancovaná EFG, např. v oblasti podpory podnikání, nemohou být financována v rámci Evropského sociálního fondu (ESF). Datum, kdy bylo nebo má být zahájeno poskytování individualizovaných služeb dotčeným pracovníkům 26. Itálie začala poskytovat individualizované služby dotčeným pracovníkům, na které se vztahuje koordinovaný balík navrhovaný pro spolufinancování z EFG, dne 1. března 2012. Toto datum tudíž představuje počátek období způsobilosti pro veškerou případnou pomoc z EFG. Postupy konzultací se sociálními partnery 27. Konzultace se sociálními partnery proběhly dle italských orgánů na regionální úrovni při různých příležitostech, včetně následujících akcí. 3. února 2012: Agentura Agenzia Regionale Istruzione, Formazione e Lavoro (ARIFEL) se setkala se zástupci zaměstnavatelů a pracovníků a jednala s nimi o možnosti vytvořit pro pracovníky společnosti Anovo Italia S.p.A pracovní skupinu pro „sociální podnik“ (dohody nebylo dosaženo); 15. února 2012: setkání regionální „centrální krizové skupiny“ (Verbální nóta[15]); 17. února 2012: kulatý stůl regionálního IKT se zástupci zaměstnavatelů, pracovníků a zástupci regionu Lombardie (Verbální nóta[16]). 28. Italské orgány potvrdily, že požadavky týkající se hromadného propouštění stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, byly splněny. Informace o činnostech, které jsou povinné podle vnitrostátního práva nebo kolektivních smluv 29. Co se týče kritérií stanovených v článku 6 nařízení (ES) č. 1927/2006, italské orgány ve své žádosti: · potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nenahrazuje opatření, za něž podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv odpovídají podniky, · prokázaly, že opatření poskytují pomoc jednotlivým pracovníkům a nebudou použita na restrukturalizaci podniků nebo odvětví, · potvrdily, že na výše uvedená způsobilá opatření není poskytována pomoc z jiných finančních nástrojů EU. Řídící a kontrolní systémy 30. Itálie informovala Komisi, že finanční příspěvky budou na národní úrovni spravovány ministerstvem Ministerio del Lavoro e delle Politiche Sociali/Direzione Generale per le Politiche Attive e Passive del Lavoro (MLPS – DG PAPL). Jako řídící orgán programu bude působit MLPS – DG PAPL Ufficio A; MLPS – DG PAPL Ufficio B bude působit jako certifikační orgán a MLPS – DG PAPL Ufficio C bude působit jako auditní orgán. Zprostředkujícím subjektem pro řídící orgán bude na regionální úrovni region Lombardie. Itálie ve své žádosti o pomoc z EFG (část I) detailně popsala systém řízení a kontroly a specifikovala příslušné povinnosti aktérů na národní i regionální úrovni. Financování 31. Na základě žádosti Itálie činí navrhovaný příspěvek z EFG pro koordinovaný balík individualizovaných služeb (včetně nákladů na provádění EFG) 1 164 930 EUR, což představuje 65 % celkových nákladů. Příspěvek z fondu navrhovaný Komisí vychází z informací poskytnutých Itálií. 32. Po zvážení nejvyššího možného finančního příspěvku z EFG podle čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti přerozdělení prostředků, navrhuje Komise uvolnit z EFG celou výše uvedenou částku, jež bude přidělena v rámci okruhu 1a finančního rámce. 33. Při této navrhované výši finančního příspěvku zůstane více než 25 % z nejvyšší možné roční částky vyčleněné na EFG k dispozici pro přidělení v posledních čtyřech měsících roku, jak požaduje čl. 12 odst. 6 nařízení (ES) č. 1927/2006. 34. Předložením tohoto návrhu na uvolnění prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve zjednodušené formě, jak vyžaduje bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, aby zajistila souhlas obou složek rozpočtového orgánu s potřebou využít prostředků EFG a s požadovanou částkou. Komise vyzývá složku rozpočtového orgánu, která na příslušné politické úrovni dosáhne jako první dohody o předloze návrhu na uvolnění prostředků, aby své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze dvou složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální třístranné rozhovory. 35. Komise předkládá odděleně žádost o převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2013 v souladu s bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány příslušné prostředky na závazky. Zdroje prostředků na platby 36. Na pokrytí částky 1 164 930 EUR potřebné pro tuto žádost se použijí prostředky přidělené v rozpočtu pro rok 2013 rozpočtové položce EFG. Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/025 IT/Lombardie, Itálie) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[17], a zejména na bod 28 uvedené dohody, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[18], a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Evropské komise[19], vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem pomoci těmto pracovníkům při jejich opětovném začlenění na trh práce. (2) Působnost EFG byla u žádostí podaných v období od 1. května 2009 do 30. prosince 2011 rozšířena na podporu pracovníků, kteří byli propuštěni v přímé souvislosti s celosvětovou finanční a hospodářskou krizí. (3) Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z EFG v mezích ročního stropu 500 milionů EUR. (4) Itálie podala dne 30. prosince 2011 žádost o mobilizaci prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním ve 2 podnicích působících v rámci oddílu 26 klasifikace NACE Revize 2 („Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení“) v regionu NUTS II Lombardia (ITC4) a do dne 12. března 2013 tuto žádost doplňovala o další informace. Žádost splňuje požadavky na stanovení finančního příspěvku podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku 1 164 930 EUR. (5) V souvislosti s uvedenou žádostí Itálie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek, PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši 1 164 930 EUR v prostředcích na závazky a platby. Článek 2 Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie. V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda předseda [1] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [2] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [3] Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1). [4] V souladu s čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 1927/2006. [5] Odvětví spadající pod Nace 26 zahrnují celou řadu činností, včetně výroby počítačů a elektroniky, elektronických a optických přístrojů a zařízení, měřících přístrojů, časoměrných zařízení, stejně tak jako činnosti spojené s výrobou softwaru, poradenství a další související činnosti. [6] Zdroje citované Itálií: Assinform – italské sdružení pro IKT (www.assinform.it); Zpráva pro rok 2009 – Osservatorio ICT & PMI della School of Management del Politecnico di Milano (www.osservatori.net); ISTAT (http://www.istat.it/). [7] COM(2013) 120 v konečném znění. [8] KOM(2010) 685 v konečném znění. [9] Další informace o žádostech EGF dle odvětví jsou k dispozici ve Statistickém portrétu EGF pro roky 2007 – 2011 a v následných aktualizacích, dostupných na http://ec.europa.eu/egf. [10] Skupina Anovo S.A byla založena v roce 1987 a provozovala asi dvacet poboček v Evropě a Střední a Jižní Americe. Podnik ve Francii se dostal do likvidace v roce 2011. [11] Region NUTS II na severu Itálie (hlavní město regionu: Milano). [12] Podniky působící ve výrobních odvětvích jako mechanika, elektroprůmysl, zpracování kovů, chemický průmysl, potravinářský průmysl, stejně tak jako i v oblasti služeb, jako například bankovnictví, doprava nebo komunikace. [13] http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/econo/ecore/2010/analisi_s_r/1046_lombardia/Lombardia_2009.pdf; http://www.istat.it/it/lombardia [14] EGF/2007/007 IT/Lombardia, Úř. věst. L 330, 9.12.2008. [15] https://arifl.box.com/s/d9994b938ecb153700d7 [16] https://arifl.box.com/s/ea34733bb72d514b5404 [17] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [18] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [19] Úř. věst. C […], […], s. […].