ÚřednívěstníkEvropskéunie L 255/123
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 23. 
dubna 
2009
obsahující 
připomínky, které je nedílnou  
součástí 
rozhodnu tí 
o udělení 
absolutoria 
za plnění rozpočtu  
Evropské 
agentury 
pro bezpečnost letectví na rozpočtový rok 2007
EVROPSKÝ PARLAME NT,
—s ohledem n a roční účetní závěrku Evropské agentury pro bezpečnost letectví za rozpočtový rok  2007
(1) Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 16. (1), 
—s ohledem n a 
zprávu Účetn ího 
dvora o ročn í 
účetní 
závěrce Evropské 
agentu
ry pro bezpečnost 
letectví za 
rozpočtový rok  
2007, spolu s odpověď mi 
agentury
(2) Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 20. (2), 
—s ohledem n a 
doporučen í 
Rady ze dn e 10. 
února 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—s ohledem n a 
Smlouvu o E S, 
a zejména 
na 
článek 
276 této smlouvy, 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 ze dn e 25. 
června 
2002, kterým 
se stanoví 
fi­
nanční
 nařízení
 o souhrn ném
 rozpočtu E vropských
 společen ství
(3) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a zejmén a na článek 185 tohoto 
nařízení,
 
—s ohledem n a 
nařízení 
Evropského 
parlamentu 
a Rady (ES) 
č. 216/2008 ze dn e 20. 
února 
2008 o spo­
lečných 
pravidlech v ob lasti 
civilního 
letectví a o zřízen í 
Evropské 
agentury 
pro bezpečnost 
letectví
(4) Úř. věst. L 79, 19.3.2008, s. 1. (4), 
a zejména 
na 
článek 
60 tohoto n ařízení,
 
—s ohledem n a 
nařízení 
Komise 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 ze dn e 19. 
listopadu 2002 o rámcovém fi­
nančním 
nařízení 
pro subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nařízení 
Rady (ES, 
Eura
tom) č. 1605/2002
(5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), a ze­
jména 
na 
článek 
94 tohoto n ařízení,
 
—s ohledem n a 
článek 
71 a přílohu V jedn acího 
řádu, 
—s ohledem n a 
zprávu Výb oru 
pro rozpočtovou k ontrolu 
a stanovisko 
Výboru 
pro dopravu a cestovní ruch 
(A6-0163/2009),
A. vzhledem k  tomu, že Účetn í dvůr (EÚD) uvedl, že n abyl dostatečné jistoty, že ročn í účetní závěrka za roz­
počtový 
rok 
2007 je spolehlivá a usk utečněné 
operace jsou leg ální 
a správné;
B. vzhledem k  tomu, že dn e 22.  dubna  2008 udělil Parlamen t výkonnému řediteli Evropské agentury pro 
bezpečnost 
letectví ab solutorium 
za plnění 
rozpočtu ag e
nt
ury za rozpočtový rok  
2006
(6) Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 201. (6) a ve svém usn e­
sení 
provázejícím rozhodn utí 
o udělení 
absolutoria 
mj.
—vzal na 
vědomí, že E ÚD 
trvá na 
tom, že ag entura 
musí ve spolupráci s K omisí 
přehodnotit 
stávající 
systém účtován í 
poplatků, 
aby 
se zajistila oprávn ěnost 
nákladů 
na 
certifikační 
činnosti 
a její pokrytí 
z 
poplatků,
 
—vyzval agenturu 
a Komisi, 
aby 
přezkoumaly 
strukturu 
poplatků 
vybíranýc
h agenturou, 
aby 
se zajis­
tila rovnováha 
mezi výdaji a příjmy z certifik ačních 
činností;
 
—vzal na 
vědomí odpověď  
agentury, 
že nařízení 
o poplatcích a platb ách
(7) Nařízení K omise (ES) č. 593/2007 (Úř. věst. L 140, 1.6.2007, s. 3). (7), které vstoupilo v platn ost 
dne 1. 
června 
2007, by 
mělo umožn it 
získání 
dostatečných 
příjmů, které 
by 
pokryly 
náklady 
na 
cer­
tifikační 
činnosti,S C 9 0 0 2 . 9 . 6 2
 —vyzývá ag enturu, 
aby 
zavedla účin ný 
systém řízen í 
pohledávek , 
který 
by 
případně 
zahrnoval 
úrok 
za 
pozdní 
platby
1. konstatuje, 
že agentura 
obdržela 
v  roce 2007 z  rozpočtu v  prostředcích na závazk y 
a  na 
platby
72 
045 000 E UR;
2. bere 
na 
vědomí připomín ku 
EÚD, 
že plán 
pracovních 
míst obsahoval 
467 dočasn ých 
pracovních 
míst, 
avšak 
rozpočtové položk y 
týkající 
se výdajů n a 
zaměstnance 
nepokryly 
sku
tečné 
mzdové n áklady 
na 
tato 
místa, a proto se ag entura 
domluvila s K omisí 
na 
snížení 
počtu pracovn ích 
míst na 
nejvýše 
342 míst, při­
čemž na 
konci 
roku 
jich bylo 
zaplněno 
333
3. bere 
na 
vědomí odpověď  
agentury, 
že ke 
snížení 
počtu zaměstn anců 
došlo v důsledk u 
toho, že b ěhem 
prvních
 dvou let prováděn í
 nařízení
 o poplatcích a platb ách
 nebyly
 příjmy dostatečn ě
 vysoké,
 aby
 po­
kryly 
předpokládané 
náklady 
dobí 
2008–2010, k terý 
schválila K omise 
a ve kterém 
se odráží sn ížené 
stavy zaměstn anců
4. konstatuje, 
že nerovnováha 
mezi náklady 
a příjmy, n a 
kterou 
bylo 
upozorněno 
v předchozím usn esení 
o 
udělení 
absolutoria, 
vedla k 
nezbytnému 
snížení 
plánovaného 
počtu zaměstn anců 
o 25 % z 467 n a 
nej­
výše 
342
5. očekává, 
že agentura 
do roční 
účetní 
závěrky 
za rozpočtový rok  
2008 začlen í 
informaci 
o tom, jak ým 
způsobem 
je možné 
pomocí uplatň ování 
nového 
nařízení 
o poplatcích a platbách dosáhn out 
rovnováhy 
mezi 
náklady 
a příjmy, pok ud 
jde o certifik ační 
činnosti
6. bere 
na 
vědomí kritiku 
EÚD, 
že změny 
týkající 
se stavu zaměstn anců 
v agen
tuře v roce 2007 n ebyly 
za­
neseny 
do plánu 
pracovních 
míst, jenž 
nebyl 
řádným 
způsobem 
upraven
7. zcela souhlasí s doporučen ím 
EÚD, 
aby 
agentura 
pečlivě ověřila spolehlivost odhadů příjmů, k teré 
jsou 
základem 
pro rozhodován í 
rozpočtového org ánu, 
zejména 
pokud 
jde o náklad
y na 
zaměstnance 
aby 
agentura 
zajistila, ab y 
plán 
pracovních 
míst odpovídal sk utečné 
situaci
8. bere 
na 
vědomí, že mezi E ÚD 
a agenturou 
existuje spor, pok ud 
jde o výpočet účelově vázan ých 
příjmů ve 
výši 14 900 000 E UR, 
které 
agentura 
získala 
v roce 2007 n a 
financování 
budou
cích nákladů 
na 
certifi­
kační 
činností 
účtované 
na 
základě 
předchozího n ařízení 
o poplatcích a platb ách 
vysvětlení 
tohoto výpočtu, ve k terém 
uvedla, že b yla 
v souladu se svým zák l
adním 
nařízením 
oprávněna 
zahrnout 
tyto poplatk y 
do výpočtu
9. bere 
na 
vědomí kritiku 
EÚD 
některých 
postupů zadáván í 
veřejných 
zakáze
k, 
u nichž 
byl 
proveden 
audit 
bere 
na 
vědomí, že E ÚD 
dospěl k 
závěru, že jedn o 
řízení, 
při němž 
byly 
uchazečům posk ytnuty 
neúplné 
informace 
o kritériích 
pro udělen í 
zakázk
y a o jejich hodn ocení, 
nebylo 
transparentní
 
hlášení 
EÚD, 
že ve třech případech prob ěhlo 
omezené 
řízení, 
přestože se mělo usk utečnit 
otevřené 
na­
bídkové 
řízení, 
neboť 
celková 
hodnota 
služeb 
překračovala 
stanovenou 
hranici
10. žádá, 
aby 
agentura 
dostála svým slib ům, 
které 
uvedla ve svých odpovědích, a přísn ě 
dodržovala pravidla 
pro zadáván í
 veřejných
 zakázek
 a  zvláště db ala
 na
 poskytování
 jasných
 inf
ormací poten ciálním
 
uchazečům
11. naléhavě 
žádá Komisi, 
aby 
zajistila, že ag entur
a bude v b udoucnu 
dodržovat přísn ou 
finanční 
kázeň 
a bude 
vždy 
pracovat v rámci schválen ého 
rozpočtu;
12. pokud 
jde o další připomín ky, 
které 
jsou připojen y 
k 
rozhodnutí 
o udělení 
absolutoria 
a jsou horizon tál­
ní 
povahy, odk azuje 
na 
své usnesení 
ze dne 23. 
dubna 
2009 o fin ančním 
řízení 
a kontrole 
agentur 
EU
(1) Viz strana 206 v tomto čísle Úředn ího věstníku. (1).9 0 0 2 . 9 . 6 2 e i n u é k s p o r v E k í n t s ě v í n d e ř Ú S C 4 2 1 / 5 5 2 L
;;- o r p í m o d ě v a n e r e b ;;;a l a d o p a r u t n e g a e ž , í m o d ě v a n e r e b ;y k t a l p o p a l u n r h a z ě n v á r p s e n u t č o p ý v o t o h o t o d a r u t n e g a e ž , D Ú E j o t s o p í m o d ě v a n e r e b ;;, á d á ž ;;;;;- b o a n y k i t i l o p í n l á n o s r e p n á l p a n e j u z a k d o a r u t n e g a e ž , í m o d ě v a n e r e b ;;;