P6_TA(2004)0047
Lodní sonary
Usnesení Evropského parlamentu k vlivu vysoce intenzívních aktivních lodních sonar ůnaživotní
prost ředí
Evropský parlament ,
— s ohledem na články 6 a 174 Smlouvy o ES,
— s ohledem na Úmluvu OSN o mo řském právu,
— s ohledem na Úmluvu o biologické rozmanitosti,
— s ohledem na ustanovení sm ěrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. kv ětna 1992 o ochran ěpřírodních
stanovi šť, voln ěžijících živočichůa plan ěrostoucích rostlin (sm ěrnice o p řírodních stanovi štích) (1),
— s ohledem na Mezinárodní úmluvu o regulaci lovu velryb z roku 1946,
— s ohledem na své usnesení ze dne 19. června 2003 ke sd ělení Komise: „Ke strategii na ochranu
a zachování mo řského prost ředí“,(2)
— s ohledem na prohlá šení Komise ohledn ěotázek k písemnému zodpov ězení E-2442/01, E-2797/02
a otázky k ústnímu zodpov ězení O-0096/02,
— s ohledem na petici o vysoce intenzivních aktivních lodních sonarech p ředlo ženou Peti čnímu výboru
(0611/2003) v červnu 2003,
— s ohledem na Úmluvu o ochran ěstěhovavých druh ůvoln ěžijících živočichů(CMS),
— s ohledem na článek 108 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, žep o řadězdokumentovaných p řípad ůhromadného úhynu kytovc ů(Řecko, 1996;
Americké Panenské ostrovy, 1998, 1999; Kanárské ostrovy, 1985, 1986, 1989, 2002; Bahamy, 2000;Madeira, 2000; a severozápadní pob řeží USA, 2003) souvisejících s pou žíváním vysoce intenzivních
aktivních lodních sonar ůna st řední frekvenci v pob řežních oblastech rostou obavy v ědcůivěřejnosti,
B. vzhledem k tomu, že rostoucí po čet výzkum ů,včetnědůkazůzveřejněných 18 evropskými v
ědci
včasopise „Nature “(9.října 2003), potvrzuje, že velmi hlasité zvuky vydávané vysoce intenzivními
aktivními lodními sonary p ředstavují záva žnou hrozbu pro mo řské savce, ryby a jiné mo řskéživočichy,
C. vzhledem k tomu, že tyto sonary mohou nep řízniv ěovliv ňovat komer ční rybolov a ji žtak nízké stavy
ryb ve sv ětových oceánech, co ždokládá také studie vypracovaná na zakázku Defence Research Agency
ze Spojeného království (FRRI 27/94),
D. vzhledem k tomu, žečlánky 204 a ž206 Úmluvy OSN o mo řském právu po žadují, aby státy
vyhodnocovaly mo žný vliv svých činností na mo řské prost ředí a aby výsledky takových hodnocení
sdělovaly,
E. vzhledem k tomu, že usnesení 1998-6 Mezinárodní velrybá řské komise (IWC) ozna čilo antropogenní
hluk za hlavní p ředm ět výzkumu svého v ědeckého výboru a ževědecký výbor IWC ve své zpráv ě
pro 56. zasedání IWC (v červenci 2004) u činil záv ěr,že existují p řesvědčivé d ůkazy o p římém vlivu
vojenských sonar ůna velryby, zejména na vorva ňovce; že se výbor také shodl na tom, žedůkazy
o zvý šeném hluku z jiných zdroj ů,včetnělodí a seizmických aktivit, jsou d ůvodem pro vá žné obavy;
(1)Ú ř.věst. L 206, 22.7.1992, s. 7.
(2)P řijaté texty, P5_TA(2003)0295.C 174 E/186 CS 14.7.2005 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004
F. vzhledem k tomu, že hluk pod hladinou je druhem zne čištění mo řského prost ředí, o kterém pojednává
Úmluva OSN o mo řském právu, a žečlánek 194 Úmluvy OSN o mo řském právu po žaduje, aby „státy
podnikly ve škerá opat ření, která jsou nezbytná pro prevenci, omezení a kontrolu zne čišťování
mořského prost ředí z jakéhokoli zdroje “,
G. vzhledem k tomu, že EU se rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES ze dne
22. července 2002, kterým se stanoví Šestý ak ční program Spole čenství pro životní prost ředí (1)
zavazuje zastavit do roku 2010 sni žování biologické rozmanitosti v EU i ve sv ětě, a to podle Úmluvy
o biologické rozmanitosti a podle plánu jejího uskute čňování p řijatého na Sv ětovém summitu
o udr žitelném rozvoji,
H. vzhledem k tomu, že povaha p řípadných nebezpe čípři pln ění těchto závazk ůvyžaduje, aby byla
uplatn ěna zásada obez řetnosti, jak je stanoveno ve Smlouv ěo ES, tj. ževp řípad ěvědeckých
pochybností musí být zabrán ěnočinnostem potenciáln ěohro žujícím biologickou rozmanitost a volnou
přírodu,
I. vzhledem k tomu, že Parlament ve svém usnesení ze dne 19. června 2003 upozor ňuje na to, že
nedostatek úplné informa ční základny nesmí slou žit jako záminka k opomíjení odpovídajících opat ření
podle zásady obez řetnosti, p ředev ším pokud existuje jasný d ůkaz o zna čném sní žení biologické
rozmanitosti,
J.vzhledem k tomu, že ve stejném usnesení Parlament vyzval Komisi, aby co nejd říve p ředlo žila tématickou
strategii o mo řském prost ředí zalo ženou na t ěchto bodech:
— zásada obez řetnosti zahrnující hodnocení dlouhodobých vliv ůpolitik a opat ření, podle článku 6
Smlouvy;
— koncepce udr žitelného rozvoje, v četněstanovení srovnávacích kritérií pro cíle ochrany a pé če
o zachování p řírody a ak čních cíl ů;
— strategické posuzování vliv ůna životní prost ředí s cílem za členit otázky životního prost ředí
a biologické rozmanitosti do v šech rozhodovacích proces ů;
— spole čný postup v reakci na hrozby zp ůsobené ve škerou lidskou činností, které se dotýkají mo řského
prost ředí, a pe člivé hodnocení jejich vlivu na toto prost ředí a vzájemné ovliv ňování a provázanost
takových vliv ů;
— jednotný p řístup k hospoda ření v pob řežních vodách i na volném mo ři;
— regionální p řístup zohled ňující místní odli šnosti jako jsou ekologické charakteristiky, hrozby
a socioekonomická hlediska;
— strategický prostorový plán regionálních mo ří pokrývající celý kontinentální šelf EU, který by byl
začátkem plánovaného p řístupu k systém ům rozhodnutí v jednotlivých odv ětvích;
K. vzhledem k tomu, že CMS v souvislosti s n ěkterými druhy kytovc ůkonstatovala, že hromadné uvíznutí
na m ělčiněvdůsledku testování vojenských sonar ůje zdrojem obav a žeb ym ělo být dále zkoumáno,
1. vyzývá Evropskou unii a její členské státy k p řijetí moratoria na rozmís ťování vysoce intenzivních
aktivních lodních sonar ůdo doby, ne žbude dokon čeno celkové hodnocení jejich souhrnného vlivu
na mo řské savce, ryby a ostatní mo řský život;
2. vyzývá členské státy, aby v rámci NATO a jiných mezinárodních organizací usilovaly o p řijetí
moratoria a omezení pou žívání vysoce intenzivních aktivních sonar ůpři námo řních operacích a také
o vývoj alternativních technologií;
3. vyzývá členské státy, aby ihned omezily pou žívání vysoce intenzivních aktivních lodních sonar ů
ve vodách ve své jurisdikci;
(1)Ú ř.věst. L 242, 10.9.2002, s. 1.14.7.2005 CS C 174 E/187 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004
4. vyzývá členské státy, aby sledovaly a zkoumaly hromadná uvíznutí na m ělčiněa úhyn mo řských savc ů
ve vodách EU, která prokazateln ěsouvisí s pou žíváním intenzivního antropogenního zvuku, a aby tyto
informace sd ělovaly Komisi;
5. vyzývá Evropskou komisi k provedení studie o mo žném vlivu pou žívání vysoce intenzivních aktivních
lodních sonar ůna mo řské prost ředí a k vyhodnocení vlivu stávajících metod v mo řích Evropské unie
na základ ěinformací poskytnutých členskými státy;
6. vyzývá Komisi a členské státy, aby vytvo řily mnohonárodnostní pracovní skupinu, která by p řipravila
mezinárodní dohody regulující úrove ňhluku ve sv ětových mo řích a zohled ňující regulaci a omezení
nepříznivého vlivu antropogenních sonar ůna mo řské savce a ryby;
7. domnívá se, že jakékoli kroky ke spole čným normám a spolupráci v oblasti zbrojního pr ůmyslu se
musí vyhýbat a aktivn ěhledat alternativy technologií, které pravd ěpodobn ězpůsobují zbyte čné a záva žné
škody na životním prost ředí a jiných zájmech Spole čenství, tak jako, v tomto p řípad ě, rybolovu;
8. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.
P6_TA(2004)0048
Tříštívá munice
Usnesení Evropského parlamentu ke kazetové munici
Evropský parliament ,
— s ohledem na svá p ředchozí usnesení ze dne 13. února 2003 o škodách zp ůsobených nevybuchlými
zásobami vojenského materiálu a munice z ochuzeného uranu (1), ze dne 13. prosince 2001
o kazetových pumách (2), ze dne 6. zá ří 2001 a o protip ěchotních ná šlapných minách (3);
— s ohledem na V. protokol Úmluvy OSN o n ěkterých konven čních zbraních týkající se výbu šných zbytk ů
válečné munice ze dne 28. listopadu 2003;
— s ohledem na Ottawskou úmluvu z roku 1997 o zákazu pou žití, skladování, výroby a p řeprav ě
protip ěchotních ná šlapných min a o jejich zni čení;
— s ohledem na koalici proti kazetovým pumám, kterou vytvo řilo 115 nevládních organizací ze 47 zemí
dne 13. listopadu 2003;
— s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu;
A. vzhledem k tomu, že„nevybuchlé zbytky munice “po vále čných konfliktech (ERW) ozna čují bojové
prost ředky (bojové prost ředky, které byly upraveny, vyrobeny či jinak p řipraveny k pou žití a byly
použity v ozbrojeném konfliktu a které m ěly vybuchnout, co žse v šak nestalo) a opu štěné bojové
prost ředky; že protip ěchotní ná šlapné miny (APL) jsou miny, které byly navr ženy zejména k tomu,
aby vybuchly v p řítomnosti, blízkosti osoby nebo p ři kontaktu s ní, a jsou podle Ottawské úmluvy
zakázány,
B. opakovan ězdůrazňuje pot řebu posílit mezinárodní humanitární právo, které se vztahuje na kazetovou
munici, a nutnost nových protokol ůomezujících pou žívání kazetové munice a protivozidlových min,
které by m ěla vytvo řit skupina vládních odborník ův rámci Úmluvy o ur čitých konven čních zbraních
(CCW),
C. vzhledem k tomu, že se výraz „kazetová munice “vztahuje na zbra ňové systémy, které jsou shazovány
ze vzduchu i vyst řelovány ze zem ě,
(1)Ú ř.věst. C 43 E, 19.2.2004, s. 361.
(2)Ú ř.věst. C 177 E, 25.7.2002, s. 309.
(3)Ú ř.věst. C 72 E, 21.3.2002, s. 352.C 174 E/188 CS 14.7.2005 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004