Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu nařízení Evropského Parlamentu a Rady, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin kterým se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2008/0605 konecném znení - COD 2006/0143 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 16.10.2008 KOM(2008) 605 v konečném znění 2006/0143 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin KTERÝM SE MĚNÍ NÁVRH KOMISEpodle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2006/0143 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady k návrhu NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin 1. Úvod Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu předloženým ve druhém čtení. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Parlamentu je uvedeno níže. 2. Souvislosti Datum předání návrhu Evropskému parlamentu (EP) a Radě (dokument KOM(2006)0423 v konečném znění – 2006/0143(COD)): | 28. července 2006 | Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: | 25. dubna 2007 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu, první čtení: | 10. července 2007 | Datum předání pozměněného návrhu: Datum politické dohody: | 24. října 2007 17. prosince 2007 | Datum přijetí společného postoje: | 10. března 2008 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu (druhé čtení): | 8. července 2008 | 3. Cíl návrhu V rámci snahy o zlepšení právních předpisů Společenství ve smyslu konceptu „z pole či chléva až na talíř“ oznámila Komise v bílé knize o bezpečnosti potravin svůj záměr aktualizovat a doplnit stávající právní předpisy v oblasti potravinářských přídatných látek a látek určených k aromatizaci potravin a stanovit zvláštní ustanovení týkající se potravinářských enzymů. Cílem tohoto návrhu je zajistit řádné fungování vnitřního trhu a zároveň zajistit vysokou úroveň ochrany lidského zdraví, pokud jde o potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin. Za tímto účelem návrh stanoví jednotné, centralizované, účinné a transparentní povolovací řízení, založené na posouzení rizika, které provádí Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA), a na systému řízení rizika, kdy Komise zasahuje v rámci regulativního postupu projednávání ve výborech. Na základě vědeckých posouzení, které provádí EFSA, je Komise podle tohoto návrhu pověřena vytvořením, vedením a aktualizací obecného seznamu Společenství pro každou kategorii dotčených látek. Zařazení určité látky do jednoho z těchto seznamů znamená, že její používání je povoleno obecně všem hospodářským subjektům ve Společenství. 4. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu EP ve druhém čtení přijal konsolidovaný text, který obsahuje řadu změn znění společného postoje. Zmíněný text je výsledkem jednání mezi Radou, EP a Komisí. Všechny změny jsou převážně technického charakteru a jsou v souladu s hlavními principy původního návrhu, tj. s transparentností uvedeného postupu a s environmentálními aspekty právních předpisů v oblasti potravin, a posilují je. Nejdůležitější změna se týká vložení bodu odůvodnění, který objasňuje, že v budoucnu mohou být výjimky z jednotného schvalovacího řízení zaváděny jednotlivými akty v rámci odvětví, aby bylo umožněno udělit za určitých podmínek povolení přednostně. Další změnou je prodloužení lhůty EFSA pro posouzení bezpečnosti určité látky z šesti na devět měsíců. Komise přijímá všechny pozměňovací návrhy přijaté Parlamentem. Výsledek druhého čtení v EP byl velmi uspokojivý. 5. Závěr Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.