Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zřízeného Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, pokud jde o přijetí jeho jednacího řádu /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Obchodní dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé byla podepsána dne 26. června 2012 a prozatímně se uplatňuje ode dne 1. března 2013 s Peru a ode dne 1. srpna 2013 s Kolumbií. Článek 103 dohody zřizuje Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření, který zajišťuje a sleduje provádění kapitoly 5 obchodní dohody, jež se týká sanitárních a fytosanitárních opatření, a projednává veškeré záležitosti, jež by mohly mít vliv na dodržování ustanovení uvedené kapitoly. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přijme na svém prvním zasedání svůj jednací řád. Přiložená předloha rozhodnutí Rady je návrhem právního aktu, jímž se schvaluje postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření pro přijetí jeho jednacího řádu. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI Jednací řád Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření byl s Kolumbií a Peru předem projednán a byl předmětem předběžné dohody v rámci přípravy prvního zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření týkajícího se provádění dohody. Tento jednací řád by měl nyní projít vnitřními postupy stran za účelem jeho konečného schválení. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU S ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy, předkládá Komise Radě návrh rozhodnutí o postoji, který se má zaujmout jménem Unie v rámci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření vytvořeného podle uvedené obchodní dohody. 2014/0153 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zřízeného Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, pokud jde o přijetí jeho jednacího řádu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Rada dne 19. ledna 2009 zmocnila Komisi, aby vyjednala vícestrannou obchodní dohodu jménem Evropské unie a jejích členských států se členskými zeměmi Andského společenství. (2) Tato jednání byla uzavřena a Obchodní dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé byla podepsána dne 26. června 2012. (3) Tato obchodní dohoda se podle svého čl. 330 odst. 3 prozatímně uplatňuje s Peru od 1. března 2013 a s Kolumbií od 1. srpna 2013, s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu. (4) Článek 103 dohody zřizuje Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření, který zajišťuje a sleduje provádění kapitoly 5 obchodní dohody, jež se týká sanitárních a fytosanitárních opatření, a projednává veškeré záležitosti, jež by mohly mít vliv na dodržování ustanovení uvedené kapitoly. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přijme na svém prvním zasedání svůj jednací řád. (5) Unie by měla určit postoj, který by se měl zaujmout, pokud jde o přijetí jednacího řádu Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj, který se má zaujmout jménem Evropské unie v rámci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zřízeného Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, pokud jde o přijetí jednacího řádu tohoto podvýboru, se zakládá na předloze rozhodnutí Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření EU-Kolumbie-Peru připojené k tomuto rozhodnutí Rady. Zástupci Unie v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření mohou odsouhlasit drobné změny předlohy rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady. Článek 2 Po přijetí bude rozhodnutí Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření EU-Kolumbie-Peru zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. Článek 3 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda PŘÍLOHA ROZHODNUTÍ Č. [...] PODVÝBORU PRO SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OPATŘENÍ EU-KOLUMBIE-PERU ze dne [...] o přijetí jednacího řádu Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření podle článku 103 Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé PODVÝBOR PRO SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OPATŘENÍ, s ohledem na Obchodní dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, podepsanou v Bruselu dne 26. června 2012, a zejména na článek 103 uvedené dohody, vzhledem k těmto důvodům: 1) Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přijme na svém prvním zasedání svůj jednací řád. 2) Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření zajišťuje a sleduje provádění kapitoly 5 obchodní dohody, pokud jde o sanitární a fytosanitární opatření, a projednává veškeré záležitosti, jež by mohly mít vliv na dodržování ustanovení uvedené kapitoly, PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ: 1. Jednací řád Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření se přijímá tak, jak je uveden v příloze tohoto rozhodnutí. 2. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem ... V ... dne ... Příloha rozhodnutí č. [...] Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření EU-Kolumbie-Peru JEDNACÍ ŘÁD PODVÝBORU PRO SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OPATŘENÍ PODLE KAPITOLY 5 OBCHODNÍ DOHODY MEZI EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A KOLUMBIÍ A PERU NA STRANĚ DRUHÉ Článek 1 Složení a předseda 1. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření, zřízený podle článku 103 Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, plní své povinnosti stanovené v článku 103 obchodní dohody a nese odpovědnost za zajišťování a sledování provádění kapitoly 5 o sanitárních a fytosanitárních opatřeních. 2. Jak je stanoveno v čl. 103 odst. 2 obchodní dohody, v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření zasedají zástupci určení každou stranou a zodpovědní za sanitární a fytosanitární opatření. 3. Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření podle principu rotace po dobu jednoho roku předsedá vyšší úředník Evropské komise jménem Evropské unie a jejích členských států, vyšší úředník kolumbijské vlády nebo vyšší úředník peruánské vlády. První období předsednictví začíná datem prvního zasedání Výboru pro obchod a končí dne 31. prosince téhož roku. Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření předsedá strana předsedající Výboru pro obchod. 4. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření může jednat na zasedáních, kterých se účastní pouze strana EU a jedna signatářská andská země, pokud jde o záležitosti týkající se výlučně jejich dvoustranných vztahů. Těmto zasedáním budou spolupředsedat obě strany. Jiné signatářské andské země se mohou těchto zasedání účastnit po předchozím souhlasu dotčených stran. 5. Na strany se v tomto jednacím řádu odkazuje v souladu s definicemi uvedenými v článku 6 dohody. Článek 2 Zasedání 1. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření zasedá jednou za rok a svolá zvláštní zasedání na žádost kterékoli ze stran, jak je stanoveno v čl. 103 odst. 2 dohody. Zasedání se konají střídavě v Bogotě, Bruselu a Limě, pokud se strany nedohodnou jinak. 2. Zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření svolává předsedající strana na den a místo, na nichž se strany dohodnou. 3. Jednání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření se mohou rovněž konat prostřednictvím videokonference nebo audiokonference. Článek 3 Delegace Před každým zasedáním jsou strany informovány o plánovaném složení delegací, které se zúčastní zasedání. Článek 4 Pozorovatelé Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření může rozhodnout ad hoc o přizvání pozorovatelů. Článek 5 Korespondence 1. Dokumenty Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření uvedené v článcích 6, 7 a 8 tohoto jednacího řádu se zasílají předsedům Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření a sekretariátu Výboru pro obchod. 2. U záležitostí, které se týkají výlučně dvoustranných vztahů mezi EU a jednou signatářskou andskou zemí, probíhá korespondence mezi dotčenými dvěma stranami, přičemž ostatní signatářské andské země jsou v případě potřeby plně informovány. Článek 6 Program zasedání 1. Předběžný program každého zasedání vypracují obě strany společně. Tento předběžný program se spolu s příslušnými dokumenty zašle nejpozději 14 dní přede dnem zahájení zasedání všem stranám. 2. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přijme program zasedání na začátku každého zasedání. Pokud s tím strany souhlasí, mohou být na program zařazeny i jiné body než ty, které jsou uvedeny v předběžném programu zasedání. 3. Předseda Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření může po dohodě s ostatními stranami přizvat k účasti na zasedání odborníky, aby podali informace o specifických záležitostech. Článek 7 Zápis 1. Obě strany společně vypracují z každého jednání návrh zápisu. První návrh vypracuje předsedající strana do 21 dnů od ukončení zasedání. 2. Zápis zpravidla shrnuje každý bod programu s případným uvedením: a) dokumentů předložených Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření; b) veškerých prohlášení, která se na požádání člena Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření mají zapsat; a c) navržených rozhodnutí, doporučení, schválených prohlášení a závěrů přijatých k jednotlivým bodům. 3. Zápis rovněž obsahuje seznam účastníků zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření. 4. Strany zápis písemně schválí do dvou měsíců ode dne zasedání. Po schválení zápisu podepíše předseda a jeho protějšky z ostatních stran jeho kopie. Každá strana obdrží jedno vyhotovení těchto závazných dokumentů. Kopie podepsaného zápisu se zašle sekretariátu Výboru pro obchod. Článek 8 Akční plán 1. Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přijme akční plán týkající se akcí, na kterých se strany dohodly během zasedání. 2. Na příštím zasedání Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření přezkoumá, jak strany akční plán provádějí. Článek 9 Jazyky 1. Úředními jazyky Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření jsou úřední jazyky stran. 2. Pokud není rozhodnuto jinak, probíhají jednání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření na základě dokumentů a návrhů vypracovaných v jazycích uvedených v odstavci 1. Článek 10 Účast veřejnosti a důvěrnost 1. Není-li rozhodnuto jinak, nejsou zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření veřejná. 2. Předloží-li některá strana Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření, specializovaným výborům, pracovním skupinám nebo jiným subjektům informace, jež považuje podle svých právních předpisů za důvěrné, nakládají strany s takovými informacemi jako s důvěrnými podle pravidel popsaných v čl. 290 odst. 2 dohody. Článek 11 Výdaje 1. Každá strana hradí výdaje, které jí vzniknou v důsledku účasti na zasedáních Podvýboru pro sanitární a fytosanitární opatření, a to jak výdaje na pracovníky, cestovné a stravné, tak poštovné a telekomunikační poplatky. 2. Výdaje související s pořádáním zasedání a rozmnožováním dokumentů hradí hostitelská strana. 3. Výdaje související s tlumočením na zasedání a překlady dokumentů do španělštiny a angličtiny nebo z těchto jazyků hradí hostitelská strana. Tlumočení a překlady do jiných jazyků nebo z nich hradí žádající strana. Článek 12 Změna jednacího řádu Tento jednací řád i veškeré následné změny musí přijmout Podvýbor pro sanitární a fytosanitární opatření, jak je stanoveno v čl. 103 odst. 2 dohody.