Návrh rozhodnutí Rady kterým se upravuje příloha VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska /* KOM/2007/0594 konecném znení - CNS 2007/0217 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 12.10.2007 KOM(2007) 594 v konečném znění 2007/0217 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY kterým se upravuje příloha VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Oddíl IV přílohy VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska stanovil finanční příspěvek Společenství pro rozvoj venkova ve výši 85 % v případě opatření týkajících se životního prostředí v zemědělství a dobrých životních podmínek zvířat a 80 % v případě všech ostatních opatření. Nařízením Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) se změnilo acquis , z kterého vycházela přístupová jednání s Bulharskem a Rumunskem. Článek 70 nařízení (ES) č. 1698/2005 zavedl nové úpravy financování, podle kterých se sazby spolufinancování již nestanoví na úrovni opatření, ale na úrovni osy. Rozhodnutí Rady 2006/664/ES ze dne 19. června 2006 následně upravilo akt o přistoupení Bulharska a Rumunska nahrazením předchozího znění odstavcem, který zavádí finanční příspěvky na úrovni osy. Příloha II nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), ve znění nařízení Komise (ES) č. 434/2007 z důvodu přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii, uvádí v programech orientační finanční rozdělení po jednotlivých osách a opatřeních rozvoje venkova, včetně opatření „příplatky k přímým platbám“. Opatření „příplatky k přímým platbám“ bylo stanoveno v aktu o přistoupení jako převod omezené části zdrojů z pilíře II do pilíře I SZP na léta 2007, 2008 a 2009. Jelikož se jedná o převod do pilíře I, nespadá toto opatření do úprav financování čtyř os pro rozvoj venkova, a tudíž se na něj nevztahují sazby spolufinancování na osu, které jsou nyní stanoveny v aktu o přistoupení. Avšak maximální sazba spolufinancování ve výši 80 %, jak byla původně stanovena pro toto opatření v aktu o přistoupení, by měla být zachována. Akt o přistoupení Bulharska a Rumunska by měl tudíž být upraven tak, aby stanovil maximální finanční příspěvek Společenství pro opatření „příplatky k přímým platbám“ ve výši 80 %, stejně jako pro osy 1 a 3 a na technickou pomoc. Sazba spolufinancování pro osu 2 byla rozhodnutím Rady ze dne 19. června 2006, kterým se upravuje příloha VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska, stanovena na 82 %. Článek 70 odst. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 1698/2005 stanoví sazbu spolufinancování pro osu 4 ve výši 80 %. Hlavními zásadami při vypracování této úpravy bylo zachování základního charakteru a zásad výsledků přístupových jednání a omezení úprav na ty, které jsou naprosto nezbytné. Návrh nemá finanční dopad na rozpočet Společenství. 2007/0217 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY kterým se upravuje příloha VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na smlouvu o přistoupení Bulharska a Rumunska, s ohledem na akt o přistoupení Bulharska a Rumunska, a zejména na čl. 34 odst. 4 uvedeného aktu, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[1], vzhledem k těmto důvodům: (1) Článek 70 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)[2] stanoví procentní hodnoty finančních příspěvků Společenství na úrovni osy. (2) Oddíl IV přílohy VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska ve znění rozhodnutí Rady 2006/664/ES ze dne 19. června 2006, kterým se upravuje příloha VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska[3], stanovuje odchylně od článku 70 nařízení (ES) č. 1698/2005 procentní hodnoty podpory Společenství pro osu poskytované v Bulharsku a Rumunsku na rozvoj venkova v rámci EZFRV. Tento příspěvek může činit 80 % pro osu 1, osu 3 a technickou pomoc a 82 % pro osu 2. (3) Sazby spolufinancování stanovené pro osu se nemohou použít na částky, které, jak stanoví oddíl I pododdíl E přílohy VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska, mohou být poskytovány zemědělcům, kterým lze poskytnout doplňkové vnitrostátní přímé platby nebo podpory podle článku 143c nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce[4]. (4) Maximální finanční příspěvek Společenství na příplatky k přímým platbám musí být stanoven také za účelem použití nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)[5] a které v příloze II stanoví orientační finanční rozdělení po jednotlivých osách a opatřeních rozvoje venkova, včetně opatření „příplatky k přímým platbám“. (5) Za účelem dodržení výsledků jednání o přistoupení a soudržnosti systému sazeb spolufinancování po provedení technických úprav nařízení týkajících se rozvoje venkova by měl být maximální příspěvek Společenství na příplatky k přímým platbám stanoven stejnou procentní hodnotou, jako pro osy 1 a 3 i pro technickou pomoc, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 V příloze VIII aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska se oddíl IV nahrazuje tímto: „Odchylně od čl. 70 odst. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 1698/2005 může finanční příspěvek Společenství činit 80 % pro osy 1 a 3, technickou pomoc i na příplatky k přímým platbám. Odchylně od čl. 70 odst. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 1698/2005 může finanční příspěvek Společenství činit 82 % pro osu 2.“ Článek 2 Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie . V Bruselu dne [...]. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. C …, …., s…. [2] Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2012/2006 (Úř. věst. L 384, 29.12.2006, s. 8). [3] Úř. věst. L 277, 09.10.2006, s. 4. [4] Úř. věst. L 270, 21.10.2003, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 552/2007 (Úř. věst. L 131, 23.5.2007, s. 10). [5] Úř. věst. L 368, 23.12.2006, s. 15. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 434/2007 (Úř. věst. L 104, 21.4.2007, s. 8).