(6)letiště; a

(7)letové provozní služby nebo uspořádání letového provozu.

V článku 5 byly provedeny následné změny.

1.3.Harmonogram dokončení změny

Časový rámec pro dokončení této změny má zásadní význam v souvislosti s přípravnými pracemi, které byly dokončeny s cílem přijmout a začlenit do dohody novou přílohu „Vydávání průkazů způsobilosti pilotům“.

Podle nařízení (ES) č. 216/2008 musí pilot, který je rezidentem Evropské unie, obdržet průkaz způsobilosti pilota, který vydal členský stát. Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 stanovilo řešení pro držitele průkazů způsobilosti pilota třetích zemí, podle kterého může pilot buď validovat zahraniční průkaz způsobilosti na jeden rok, nebo jej trvale převést. Během jednání o nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 však vyšlo najevo, že vnitrostátní pravidla se i přesto, že jsou na určité úrovni harmonizována, dosti liší, pokud jde o zacházení s průkazy způsobilosti pilotů třetích zemí. To by mohlo potenciálně způsobit to, že vysoký počet držitelů průkazu způsobilosti soukromého pilota (více než 10 000) bude mít zahraniční průkaz způsobilosti, který by nevyhovoval evropského systému. Je třeba poznamenat, že potenciálně jsou dotčeni převážně evropští občané, kteří jsou držiteli průkazů způsobilosti soukromého pilota (PPL) vydaných v USA. V důsledku převodu těchto průkazů způsobilosti pilota v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1178/2011 by mohly držitelům průkazu PPL vzniknout další významné finanční náklady a náklady na organizaci.

Proto bylo po dohodě s členskými státy, Evropským parlamentem a daným odvětvím nařízením Komise (EU) č. 1178/2011 zavedeno přechodné období s cílem zajistit dostatek času ke sjednání přílohy dohody, jejímž cílem bude usnadnit převod průkazů způsobilosti soukromého pilota vydaných ve Spojených státech.

S náležitým zohledněním příslušných ustanovení a lhůt uvedených v nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (8. dubna 2017) se začlenění nové přílohy o vydávání průkazů způsobilosti pilotům považuje za naléhavé. V důsledku toho je třeba dohodu změnit bez prodlení.

2.VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Dohoda o změně dohody byla sjednána mezi Komisí a úřadem FAA v kontextu čl. 2 bodu C a čl. 19 bodu B dohody.

Obecně se odvětví letectví důsledně zasazuje o užší spolupráci, uznávání a harmonizaci mezi dvěma největšími trhy, tzn. USA a EU, s cílem omezit zbytečné transakční náklady, které přinášejí malé nebo nulové bezpečnostní hodnoty, nicméně snižují celkovou konkurenceschopnost tohoto odvětví. Tyto přínosy jsou zvláště důležité v době, kdy se v jiných částech světa objevují noví účastníci trhu.

Ze srovnání mezi regulačními rámci EU a USA vyplynulo, že by bylo vhodné dále zjednodušit právní požadavky a postupy na obou stranách Atlantiku ve všech oblasti uvedených v bodě 1.2 výše. Sblížení těchto dvou systémů přinese výrazné úspory, pokud jde o organizační struktury, zdroje, programy odborné přípravy, interní postupy i programy dohledu.

Další přílohy této dohody, které jsou nezbytné pro to, aby se v dané oblasti vzájemné uznávání efektivně uplatňovalo, budou vypracovány a přijaty podle zvláštních postupů stanovených v dohodě a v rozhodnutí 2011/719/EU. Komise tyto přílohy předloží jako samostatné a doplňující návrhy rozhodnutí Rady.

3.PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Navrhovaná dohoda o změně dohody by, jakmile vstoupí v platnost, vytvořila možnost spolupracovat v dalších oblastech, které obě strany považují za vhodné, s výhradou přijetí příslušných příloh ze strany Dvoustranného dozorčího výboru pro každou novou oblast v souladu s návrhem revidovaného článku 5 a s čl. 19 bodem B dohody.

Právní základ

Ustanovení čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 a) Smlouvy o fungování Evropské unie.

Jako kontext návrhu je třeba také uvést čl. 12 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví. Stanoví možnost dohod o uznávání uzavřených mezi Evropskou unií a třetími zeměmi, podle kterých orgány členských států mohou vydávat osvědčení na základě osvědčení vydaných leteckými orgány dané třetí země.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Nemá žádný dopad na rozpočet EU.