Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti o výjimku WTO týkající se dodatečných autonomních obchodních preferencí udělených Evropskou unií Pákistánu /* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. CÍL NÁVRHU Cílem tohoto návrhu je stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v Generální radě Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“), pokud jde o žádost o výjimku WTO týkající se dodatečných autonomních obchodních preferencí udělených Evropskou unií Pákistánu, aby se Evropská unie mohla připojit ke konsensu o přijetí této žádosti o výjimku. Dne 14. října 2010 Komise přijala návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavedení mimořádných autonomních obchodních preferencí pro Pákistán, kterým zareagovala na výzvu Evropské rady ze dne 16. září 2010 učiněnou v návaznosti na nebývale ničivé povodně v Pákistánu. Projednávání tohoto návrhu v Parlamentu a v Radě bude brzy obnoveno. Aby mohla EU poskytnout preferenční zacházení pro dovoz výrobků pocházejících pocházející z Pákistánu, aniž by bylo nutno rozšířit stejné preferenční zacházení na obdobné výrobky kteréhokoli jiného člena WTO, musí WTO udělit výjimku, kterou se dočasně pozastaví některé závazky v rámci WTO, které by se jinak byly uplatňovaly. Dne 18. listopadu 2010 EU předložila WTO žádost o výjimku z ustanovení čl. I odst. 1 a článku XIII dohody GATT z roku 1994, v nezbytném rozsahu (v dokumentu G/C/W/640), a dne 26. října 2011 pak předložila revidovanou žádost o výjimku (v dokumentu G/C/W640.Rev1). Jelikož dvoustranná jednání o této žádosti o výjimku s některými členy WTO stále probíhají, bude druhá revidovaná žádost o výjimku předložena v patřičnou dobu. 2. PRÁVNÍ ZÁKLAD NÁVRHU Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že má-li orgán zřízený mezinárodní dohodou přijmout rozhodnutí s právními účinky, Rada na návrh Komise nebo vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku přijme rozhodnutí stanovující postoj, který má být zaujat jménem Unie. Udělení výjimky o dodatečných autonomních obchodních preferencích udělených Evropskou unií Pákistánu spadá pod toto ustanovení, jelikož se rozhodnutí přijímá v orgánu zřízeném mezinárodní dohodou (Generální rada nebo Konference ministrů WTO) dotýkající se práv a povinností Evropské unie. 2012/0008 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti o výjimku WTO týkající se dodatečných autonomních obchodních preferencí udělených Evropskou unií Pákistánu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropská unie v současné době přijímá právní předpis pro udělení dodatečných autonomních obchodních preferencí Pákistánu. Vzhledem k neexistenci výjimky z povinností Evropské unie podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dále jen „GATT 1994“) a článku XIII GATT 1994 by bylo nutno, v nezbytném rozsahu, rozšířit zacházení poskytované dodatečnými autonomními obchodními preferencemi na všechny ostatní členy Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“). Proto je vhodné usilovat o výjimku z čl. I odst. 1 a článku XIII GATT 1994, v nezbytném rozsahu, podle čl. IX odst. 3 Dohody o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše. (2) Evropská unie takovou žádost předložila původně dne 18. listopadu 2010, následně ji dne 26. října 2011 revidovala, a má ji projednat Generální rada WTO. (3) Je proto vhodné stanovit postoj k této žádosti, který má Evropská unie zaujmout v Generální radě WTO, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Evropská unie má v Generální radě Světové obchodní organizace zaujmout postoj ve prospěch schválení výjimky WTO týkající se dodatečných autonomních obchodních preferencí udělených Evropskou unií Pákistánu. Tento postoj vyjádří Komise. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne 30.1.2012 Za Radu, předseda/předsedkyně