USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpo čtový rok 2011  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ro ční ú četní záv ěrku Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních 
podmínek za rozpo čtový rok 2011,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ov ěření ro ční ú četní záv ěrky Evropské nadace pro zlepšení 
životních a pracovních podmínek za rozpo čtový rok 2011, spolu s odpov ěďmi nadace (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a zejména na článek 208 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. kv ětna 1975 o založení Evropské nadace pro 
zlepšení životních a pracovních podmínek (  4 ), a zejména na článek 16 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zam ěstnanost a soci ­
ální v ěci (A7-0067/2013),  
A. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr prohlásil, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka za 
rozpo čtový rok 2011 je spolehlivá a uskute čněné operace jsou legální a správné;CS L 308/304 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 388, 15.12.2012, s. 174.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 139, 30.5.1975, s. 1.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
B. vzhledem k tomu, že Parlament ud ělil Evropské nadaci pro zlepšení životních a pracovních podmínek 
(dále jen „nadace“) dne 10. kv ětna 2012 absolutorium za pln ění rozpo čtu nadace na rozpo čtový rok 
2010 (  1 ) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o ud ělení absolutoria mimo jiné:  
— naléhav ě vyzýval nadaci, aby evidovala veškerá rozhodnutí p řijatá řídící radou ohledn ě pr ůzkum ů, 
nebo ť absence řádných standard ů pro dokumentaci p řijatých rozhodnutí se m ůže odrazit na ú činném 
a ú čelném sd ělování t ěchto rozhodnutí,  
— vyzýval nadaci, aby vytvo řila písemné postupy popisující její základní činnosti, což by jí mohlo 
pomoci ú činn ě využívat zdroje a ur čit p řípadné slabiny,  
— naléhav ě vyzýval nadaci, aby náležit ě zohlednila doporu čení vydaná útvarem pro vnit řní audit (IAS) 
a aby orgán p říslušný k ud ělení absolutoria informovala o opat řeních, která v této souvislosti p řijala;  
C. vzhledem k tomu, že celkový rozpo čet nadace na rozpo čtový rok 2011 činil 20 600 000 EUR, což 
představuje snížení v porovnání s rozpo čtovým rokem 2010 (20 900 000 EUR); vzhledem k tomu, že 
po čáte ční p řísp ěvek Unie k rozpo čtu nadace na rok 2011 činil 20 210 000 EUR oproti 19 067 159 EUR 
v roce 2010;  
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. na základ ě ro ční ú četní záv ěrky nadace shledává, že 1 166 895 EUR realizovaných, nicmén ě do konce 
roku 2011 nezaplacených prost ředk ů na závazky bylo p řeneseno do roku 2012; dále konstatuje, že 
celková výše p řenesených a v roce 2011 zrušených prost ředk ů (tj. prost ředk ů p řenesených z roku 2010, 
které nebyly v roce 2011 vyplaceny) p ředstavuje částku 130 133 EUR;  
2. vyjad řuje své znepokojení nad tím, že Ú četní dv ůr oznámil, že nadace p řenesla 47 % prost ředk ů z hlavy 
III (na provozní výdaje) ve výši 3 400 000 EUR, z toho u 1 600 000 EUR šlo o neplánovaný p řenos 
(22 % v rámci hlavy III); vyjad řuje obavu, že tento stav sv ědčí o tom, že u činností nadace financovaných 
z hlavy III dochází ke zpožd ěním, což je v rozporu se zásadou ro čního rozpo čtu; 
3. vyzývá nadaci, aby orgán p říslušný k ud ělení absolutoria informovala o opat řeních, která p řijala k odstra ­
nění tohoto nedostatku, a o opat řeních, která p řijme k tomu, aby se takové situaci v budoucnu p ředešlo; 
dále konstatuje, že se situace ve srovnání s p ředchozím rokem zhoršila;  
Opat ření navazující na doporu čení uvedená v rozhodnutí o ud ělení absolutoria na rok 2010  
4. vítá zprávu nadace o opat řeních p řijatých v návaznosti na doporu čení, která orgán p říslušný k ud ělení 
absolutoria vydal k rozpo čtovému roku 2010; zejména konstatuje, že podle nadace:  
— lze evidenci všech rozhodnutí řídící rady a p ředsednictva najít na internetových stránkách nadace a že 
chyb ějící podpisy a data byly jen ojedin ělými chybami, které již byly napraveny,  
— byl vypracován podrobný manuál pro řízení pr ůzkum ů, jak doporu čil útvar pro vnit řní audit v rámci 
kontroly řízení pr ůzkum ů, jímž se nadace v sou časnosti řídí, 
— byla veškerá otev řená doporu čení útvaru pro vnit řní audit na konci roku 2010 uzav řena a podrob ­
nosti o nich lze najít ve výro ční zpráv ě o činnostech vnit řního auditu za rok 2011 (zpráva podle 
článku 72.5 finan čního na řízení);CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/305  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 286, 17.10.2012, s. 258.
Výkonnost  
5. vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s Evropskou nadací odborného vzd ělávání, Evropským st řediskem pro 
rozvoj odborného vzd ělávání, Evropskou nadací pro zlepšení životních a pracovních podmínek a Evrop ­
skou agenturou pro bezpe čnost a ochranu zdraví p ři práci podrobn ěji prozkoumala synergie mezi 
uvedenými agenturami a aby orgán p říslušný k ud ělení absolutoria informovala o p řípadné hlubší 
integraci t ěchto čtyř agentur p ředtím, než za čne uvažovat o jakékoli p řípadné úprav ě jejich p říslušných 
oblastí p ůsobnosti nebo pracovních postup ů; vyzývá tyto agentury a Komisi, aby vyhodnotily, zda by 
užší spolupráce mohla vést k úsporám z rozsahu a optimalizaci výkonnosti;  
Postupy náboru zam ěstnanc ů 
6. bere na v ědomí, že Ú četní dv ůr zjistil, že je nutné zlepšit transparentnost postup ů p ři p řijímání zam ěst­
nanc ů; konstatuje, že jednání výb ěrové komise nebyla vždy dostate čně zdokumentována a neexistují 
žádné doklady o tom, že otázky pokládané p ři pohovorech či písemných testech byly stanoveny p ředem;  
7. vyzývá nadaci, aby orgán p říslušný k ud ělení absolutoria informovala o opat řeních, která p řijala k odstra ­
nění tohoto nedostatku; domnívá se, že n ěkterá ustanovení služebního řádu mohou p ředstavovat 
zna čnou administrativní zát ěž; vybízí proto Komisi, aby u agentur umožnila ur čitou míru zjednodušení 
podle článku 110 služebního řádu;  
8. pokud jde o další p řipomínky horizontální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o ud ělení absolutoria, 
odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čním řízení a kontrole evrop ­
ských agentur.CS L 308/306 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) P řijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Ú ředního v ěstníku).