Návrh rozhodnutí Rady týkající se uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Norskem o revizi výše příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) /* KOM/2006/0115 konecném znení - CNS 2006/0037 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 14.03.2006 KOM(2006) 115 v konečném znění 2006/0037 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY týkající se uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Norskem o revizi výše příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Úvod Na základě mandátu, který udělila Rada Komisi, navrhuje Komise jménem Evropského společenství rozhodnutí Rady týkající se uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Norskem o revizi výše příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA). Komise ukončila jednání s Norskem s tím, že předloha dohody bude parafována v listopadu roku 2005. 2. ROZHODNUTÍ RADY ZMOCňUJÍCÍ KOMISI K JEDNÁNÍ S NORSKEM ZA ÚčELEM REVIZE VÝšE PřÍSPěVKU NORSKA STANOVENÉHO V DOHODě MEZI EVROPSKÝM SPOLEčENSTVÍM A NORSKÝM KRÁLOVSTVÍM O ÚčASTI NORSKA NA PRÁCI EVROPSKÉHO MONITOROVACÍHO CENTRA PRO DROGY A DROGOVOU ZÁVISLOST (EMCDDA) Na základě návrhu Komise SEK(2005) 517 ze dne 20. dubna 2005 Rada rozhodla dne 18. července 2005, že Komisi zmocní k jednání o revizi výše finančního příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. V pokynech k jednání se uvádí, že vzorec pro výpočet by měl umožňovat automatické upravení příspěvku Norska při každém rozšíření Unie. Měla by být rovněž zahrnuta doložka o minimální finanční účasti stanovící minimální výši příspěvku, kterou je třeba dodržovat bez ohledu na počet členských států Unie. 3. Předloha dohody Komise jednala s Norskem na základě mandátu uděleného jí Radou. Komise s Norskem vyjednala předlohu dohody, podle níž bude finanční příspěvek Norska přizpůsobován rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. V uvedené dohodě je nově pojat článek 5 dohody mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. Definuje se v ní nový vzorec pro výpočet umožňující automatické upravení příspěvku Norska při každém rozšíření. Zároveň se v ní stanoví minimální výše tohoto finančního příspěvku, kterou je třeba dodržovat bez ohledu na počet členských států Unie. Smluvní strany schválí dohodu podle svého vlastního postupu. Dohoda vstoupí v platnost, jakmile si obě smluvní strany vzájemně oznámí, že příslušný postup byl dokončen. 4. UZAVřENÍ DOHOD 4.1. Právní základ Článek 13 nařízení Rady (EHS) č. 302/93 ze dne 8. února 1993 o zřízení Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost[1], ve znění nařízení Rady (ES) č. 3294/94[2], č. 2220/2000[3] a č. 1651/2003[4], umožňuje, aby se na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost mohly účastnit země, které nejsou členy Společenství. Dohoda mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost byla podepsána dne 19. října 2000 a vstoupila v platnost dne 1. ledna 2001[5]. V článku 5 uvedené dohody je stanoven finanční příspěvek Norska určený na financování práce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. Na základě pokynů Rady k jednání ukončila Evropská komise jednání s Norskem za účelem revize výše finančního příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. S cílem pokročit v tomto procesu Komise nyní navrhuje rozhodnutí Rady o uzavření dohody s Norskem revidující finanční příspěvek dané země do rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. 4.2. Finanční důsledky Z uzavřených jednání vyplývá, že Norsko bude platit finanční příspěvek do rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost podle vzorce stanoveného dohodou, a sice od počátku roku, v němž dohoda vstoupí v platnost. Rozpočet Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost bude třeba v rozhodném roce přiměřeně upravit. 5. DOPORUČENÍ Jednání byla ukončena a dospělo se k dohodě s Norskem týkající se revize výše finančního příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. Z tohoto důvodu může Společenství přistoupit ke schválení uvedené dohody. 2006/0037 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY týkající se uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Norskem o revizi výše příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 152 ve spojení s první větou prvního pododstavce čl. 300 odst. 2 a s prvním pododstavcem čl. 300 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[6], s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[7], vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízení Rady (EHS) č. 302/93 ze dne 8. února 1993 o zřízení Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost[8], ve znění nařízení (ES) č. 3294/94[9], č. 2200/2000[10] a č. 1651/2003[11], stanoví v článku 13, že centrum musí umožňovat účast zemí, které přestože nejsou členy Společenství, sdílejí zájmy Společenství a jeho členských států na uskutečňování cílů a práce centra. (2) Dohoda mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost byla podepsána dne 19. října 2000 a vstoupila v platnost dne 1. ledna 2001[12]. V článku 5 uvedené dohody je stanoven finanční příspěvek Norska určený na financování práce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. (3) Norsko požádalo o revizi svého finančního příspěvku určeného na financování práce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost po rozšíření Evropské unie. (4) Komise vyjednala jménem Společenství dohodu s Norskem o revizi výše finančního příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. (5) Dohoda parafovaná dne 11. listopadu 2004 by měla být schválena, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Dohoda mezi Evropským společenstvím a Norskem o revizi výše příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) se tímto schvaluje jménem Společenství. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou podepsat dohodu jako výraz souhlasu Společenství s tím, že bude dohodou vázáno. Článek 3 Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou předat diplomatickou nótu podle článku 3 dohody. Článek 4 Rozhodnutí se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie . V Bruselu dne […]. Za Radu předseda Dohoda mezi Evropským společenství a Norskem o revizi výše finančního příspěvku Norska stanoveného v dohodě mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ na straně jedné a NORSKO na straně druhé, pamatujíce na dohodu mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost podepsanou dne 19. října 2000 a platnou ode dne 1. ledna 2001[13] a na její článek 5, ve kterém je stanoven finanční příspěvek určený na financování práce daného centra, vzhledem k tomu, že Norsko požádalo o revizi svého finančního příspěvku určeného na financování práce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost po rozšíření Evropské unie, SE DOHODLY TAKTO: Článek 1 Článek 5 dohody mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost se nahrazuje tímto: „Norsko bude finančně přispívat na činnosti centra v souladu s ustanoveními přílohy I k této dohodě, která je její nedílnou součástí.“ Článek 2 Příloha k této dohodě tvoří součást dohody mezi Evropským společenstvím a Norským královstvím o účasti Norska na práci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost. Vzorec stanovený v příloze platí pro výpočet finančního příspěvku Norska do rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost od počátku roku, v němž tato dohoda vstoupí v platnost. Článek 3 Dohoda vstoupí v platnost prvním dnem druhého měsíce následujícím po dni, kdy byla přijata pozdější diplomatická nóta potvrzující, že příslušná smluvní strana splnila právní požadavky týkající se vstupu této dohody v platnost. PŘÍLOHA Finanční příspěvek Norska 1. Norsko navrhuje následující vzorec pro výpočet jeho příspěvku, který zohledňuje možná budoucí rozšíření a díky němuž se lze vyhnout dalším revizím: Výše podpory Společenství vyjma financování sítě REITOX/ [(Počet členských států Evropské unie + 1) – 10 %]. 2. Bez ohledu na počet členských států Unie finanční příspěvek Norska nesmí být nižší než 271 000 EUR (ceny z roku 2004). Tato částka odpovídá nákladům na rozšíření za každou zemi, jak je v roce 2001 vypočítali pracovníci Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost[14]. Tato částka bude každoročně technicky upravována podle vývoje cen a hrubého národního důchodu (HND) Evropské unie. [1] Úř. věst. L 36, 12.2.1993, s. 1. [2] Úř. věst. L 341, 30.12.1994, s. 7. [3] Úř. věst. L 253, 7.10.2000, s. 1. [4] Úř. věst. L 245, 29.9.2003, s. 30. [5] Úř. věst. L 257, 11.10.2000, s. 23. [6] Úř. věst. C […], […], s. […]. [7] Úř. věst. C […], […], s. […]. [8] Úř. věst. L 36, 12.2.1993, s. 1. [9] Úř. věst. L 341, 30.12.1994, s. 7. [10] Úř. věst. L 253, 7.10.2000, s. 1. [11] Úř. věst. L 245, 29.9.2003, s. 30. [12] Úř. věst. L 257, 11.10.2000, s. 23. [13] Úř. věst. L 257, 11.10.2000, s. 23. [14] Dokument EMCDDA BUR/34/01 v konečném znění.