5. připomíná, že všeobecné volby konané na Fidži v květnu 2006 byly mezinárodními pozorovateli,
včetně početné mise pro sledování průběhu voleb Evropské unie, považovány za důvěryhodné;
6. připomíná, že koaliční vláda vytvo řená po volbách ministerským předsedou Laiseniem Qarasem je plně
legitimní a má v Parlamentu velkou většinu;
7. zdůrazňuje, že budoucnost fidžijské mnohonárodnostní společnosti závisí na důvěryhodnosti
a legitimitě demokratických institucí, na základě rovnosti lidí bez ohledu na etnický původ, v podobě
podporované všemi společenskými skupinami;
8. navrhuje vytvořit na Fidži „komisi pravdy a smíření“, jejímž cílem by bylo napomáhat mírovému soužití
mezi dvěma hlavními společenskými skupinami této země;
9. vyzývá Komisi a členské státy EU, aby okamžitě zastavily veškerou nehumanitární pomoc poskytovanou
Fidži, jak je uvedeno v článku 96 dohody o partnerství z Cotonou, vyjma vzdělávacích programů, pokud
jsou prováděny nevládními organizacemi;
10. vyzývá EU k vyhlášení okamžitého zákazu cestování, aby se zabránilo příslušníkům vojenských sil,
jejich rodinám nebo jakékoli osobě spojené se státním převratem na Fidži ve vstupu do členských států;
11. vyzývá všechny členy Fóra tichomořských ostrovů a další účastníky na regionální i mezinárodní
úrovni, aby vyvíjeli tlak v zájmu vyřešení situace a dosažení dlouhodobé politické, ekonomické a sociální
stability na Fidži;
12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám členských států, generálnímu
tajemníkovi OSN, generálnímu tajemníkovi Britského společenství, vládám členských zemí Fóra tichomoř-
ských ostrovů, včetně Austrálie a Nového Zélandu, a vládám partnerských zemí Následného dialogu po Fóru,
včetně Spojených států.
P6_TA(2006)0606
Zapojení sil OSN do sexuálního zneužívání v Libérii a na Haiti
Usnesení Evropského parlamentu o zapojení sil OSN do sexuálního zneužívání v Libérii a na Haiti
Evropský parlament,
—s ohledem na konferenci OSN na vysoké úrovni o odstranění sexuálního vykořisťování a zneužívání ze
strany zaměstnanců OSN a nevládních organizací, která se konala dne 4. prosince 2006 v New Yorku,
a na připomínky generálního tajemníka přednesené na této konferenci,
—s ohledem na čtvrtou Ženevskou úmluvu o ochraně civilních osob za války z roku 1949 a dodatečné
protokoly, které stanoví, žeženy musejí být chráněny před znásilněním a jinými formami sexuálního
násilí,
—s ohledem na Deklaraci OSN o odstranění násilí páchaného na ženách ze dne 20. prosince 1993 a na
Úmluvu OSN o právech dítěte ze dne 20. listopadu 1989,
—s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1325 (2000) ze dne 31. října 2000 o ženách, míru
a bezpečnosti,23.12.2006 C 317 E/899 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 14. prosince 2006CS
—s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1265 (1999) ze dne 17. září 1999 o ochraně civilistů
během ozbrojených konfliktů, a zejména její bod 14, podle nějž zaměstnanci OSN zapojení do činností
týkajících se obnovení, udržování a budování míru musejí mít náležitou odbornou přípravu, zvláštěv oblasti lidských práv, včetně opatření týkajících se pohlaví,
—s ohledem na Římský statut zřizující Mezinárodní trestní soud, a zejména jeho články 7 a 8, které pova-
žují znásilnění, sexuální otroctví, nucenou prostituci, nucené těhotenství a nucenou sterilizaci nebojakoukoli obdobně závažnou formu sexuálního násilí za zločiny proti lidskosti a válečné zločiny a staví
je na stejnou úroveň s mučením a závažnými válečnými zločiny bez ohledu na to, zda tyto činy jsou
nebo nejsou soustavně páchány během mezinárodních či vnitřních konfliktů,
—s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č1712 (2006) ze dne 29. září 2006 o Libérii,
—s ohledem na zprávu prince Zeida Ra'Ada Zeida Al-Husseina, poradce generálního tajemníka pro
sexuální vykořisťování a zneužívání při mírových operacích OSN, ze dne 4. dubna 2005 s názvem„Celková strategie pro odstranění budoucího sexuálního vykořisťování a zneužívání během mírovýchoperací Organizace spojených národů“,
—s ohledem na zprávu Úřadu pro vnitřní dohled (OIOS) ze dne 5. ledna 2005 s názvem „Vyšetřování
obvinění ze sexuálního vykořisťování a zneužívání během mise Organizace spojených národův Demokratické republice Kongo“,
—s ohledem na usnesení ze dne 1. června 2006 o situaci žen v ozbrojených konfliktech a jejich úloze při
rekonstrukci a v demokratickém procesu v zemích po ukončení konfliktů (
1),
—s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že nedávná tvrzení, že se děti na Haiti a v Libérii staly oběťmi znásilňování
a prostituce ze strany mírových sil OSN, jsou posledními ze smutné řady podobných skandálů, mezi
které patří i akty pedofilie spáchané zaměstnanci OSN v Demokratické republice Kongo a obchodování
s lidmi v Kosovu,
B. vzhledem k tomu, že ve světě působí téměř 100 000 příslušníků mírových sil OSN, z nichž naprostá
většina pracuje čestně a úctyhodně, av šak jejich příspěvek k míru a bezpečnosti podkopávají závažné činy
sexuálního zneužívání páchané malým počtem jednotlivých zaměstnanců OSN,
C. vzhledem k tomu, že OSN od roku 2004 vyšetřovala 319 příslušníků mírových sil podezřelých ze
sexuálního zneužívání a potrestala 179 vojáků, civilistů a příslušníků policie,
D. vzhledem k tomu, že zaměstnanci OSN vyloučení z této organizace za sexuální vykořisťování jsou jen
zřídkakdy stíháni ve svých zemích původu,
E. vzhledem k tomu, že účelem mírových misí je pomoci zemím sužovaným občanskými nebo mezinárod-
ními konflikty obnovit stabilitu, zajistit veřejnou bezpečnost a prosazovat právní stát,
1. vyjadřuje hluboké znepokojení nad ohavnými zločiny připisovanými zaměstnancům OSN, mezi něž
patří i výměna jídla za sex;
2. odsuzuje činy příslušníků mírových sil OSN na Haiti a v Libérii, při nichž se staly oběťmi znásilňování
a prostituce děti;
3. odsuzuje všechny činy sexuálního zneužívání a vykořisťování i jiné formy trestných činů spáchaných
zaměstnanci OSN, které porušují lidská práva a které jsou v příkrém rozporu s mírovým a humanitárním
posláním celé organizace a zrazují je;
4. zdůrazňuje zvláště odpornou povahu těchto činů, zaměřených na mimořádně zranitelné a slabé místní
obyvatelstvo, jež by zaměstnanci OSN měli chránit, a nikoli zneužívat;23.12.2006 C 317 E/900 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 14. prosince 2006CS
(1)Přijaté texty, P6_TA(2006)0245.
5. vyzývá všechny členské státy OSN, které vysílají příslušníky do mírových misí, aby se řádně zabývaly
všemi obviněními ze sexuálního zneužívání a vykořisťování, zejména pokud se týkají nezletilých osob, a aby
jedince, kte ří spáchali akty sexuálního zneužívání, postavily co možná nejdříve před soud;
6. vyzývá generálního tajemníka OSN, aby provedl další vyšetřování úlohy příslušníků mírových sil
a pracovníků humanitární pomoci OSN v sexuálním vykořisťování a zneužívání dětí a zranitelných osob,
s cílem zavést efektivní kontrolní systém a prosadit politiku nulové tolerance OSN;
7. vítá nedávnou konferenci OSN na vysoké úrovni konanou dne 4. prosince 2006, která se zabývala
tématy prevence nezákonného sexuálního jednání ze strany terénních zaměstnanců, a oznámení generálního
tajemníka o připravované strategii na pomoc obětem sexuálního vykořisťování a zneužívání a zavedení
odběru vzorků DNA za účelem prevence dalšího zneužívání;
8. vyjadřuje vážné znepokojení nad zprávami o „kultuře mlčení“ v některých misích OSN, jež je
produktem strachu z potrestání a odplaty; vyzývá OSN, aby podnikla všechny nezbytné kroky k vytvo ření
takového pracovního prostředí, které zaměstnancům umožní oznamovat zneužívání beze strachu z odplaty;
9. zdůrazňuje, že navzdory současným opatřením a dlouhotrvajícímu přístupu „nulové tolerance“ OSN
obvinění z nezákonného sexuálního jednání přetrvávají a budou mít, pokud OSN tomuto jednání urychleněneučiní přítrž, škodlivý dopad na důvěryhodnost a morální autoritu této organizace jako celku a konečně že
některé členské státy mohou snížit počet svých jednotek –a to v době, kdy jsou mírové mise naléhavě zapo-
třebí;
10. zdůrazňuje problém, jemuž čelí OSN v souvislosti s potrestáním příslušníků jednotek, kteří se proviní
nezákonným sexuálním jednáním, neboť konečnou odpovědnost za výcvik a potrestání těchto příslušníků
mají nadále členské státy; naléhá proto na dotyčné země, aby všude, kde je to možné, uplatňovaly příslušné
disciplinární postupy;
11. vítá ambiciózní záměr vypracovat závaznou smlouvu OSN o stíhání příslušníků mírových sil, kteří se
dopustí sexuálního zneužívání;
12. zdůrazňuje, že by tato smlouva měla rovněž obsahovat politiky bránící tomu, aby byli zaměstnanci
OSN obvinění ze sexuálního zneužívání opětovně přijímáni, zřízení fondu pro pomoc obětem zneužívání
a opatření ke zlepšení odborné přípravy zaměstnanců OSN v oblasti dodržování lidských práv;
13. vyzývá OSN, aby v oblastech, kde působí její jednotky, podnikla kroky k zajištění ochrany zranitelných
osob, zejména žen, dětí a uprchlíků; dále vyzývá OSN a EU, aby podpořily opatření k posílení postavení žen
v období konfliktu a po konfliktu, aby byly méně zranitelné vůči sexuálnímu vykořisťování;
14. vítá národní kampaň boje proti sexuálnímu vykořisťování a zneužívání, kterou zahájila vláda Libérie
dne 4. prosince 2006 společně s OSN a organizacemi občanské společnosti, a výzvu prezidentky Ellen
Johnson-Sirleafové adresovanou mezinárodnímu společenství, aby „nezneužívalo [svého] bohatství a moci
k sexuálnímu vykořisťování dětí a žen“;
15. uznává práci, kterou mírové mise OSN vykonávají na podporu míru a bezpečnosti na celém světě;16. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, generálnímu tajemníkovi OSN
a vládám členských států OSN.23.12.2006 C 317 E/901 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 14. prosince 2006CS