ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Důvody a cíle návrhu

Podle článku 395 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (dále jen „směrnice o DPH“) může Rada jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby uplatnil zvláštní opatření odchylující se od uvedené směrnice, jejichž cílem je zjednodušit postup vyměřování daně nebo zabránit určitým druhům daňových úniků či vyhýbání se daňovým povinnostem.

Lotyšská republika (dále jen „Lotyšsko“) požádala dopisem, který Komise zaevidovala dne 30. března 2015, o povolení nadále uplatňovat opatření odchylující se od článku 193 směrnice o DPH. V souladu s čl. 395 odst. 2 směrnice o DPH informovala Komise dopisem ze dne 18. května 2015 o žádosti Lotyšska ostatní členské státy. Dopisem ze dne 20. května 2015 uvědomila Komise Lotyšsko, že již má k dispozici všechny údaje, které jsou podle jejího názoru k posouzení žádosti potřebné.

Lotyšská vláda žádá o prodloužení platnosti stávajícího mechanismu přenesení daňové povinnosti, pokud jde o dodávání dřeva.

Co se týče dodávání dřeva, bylo Lotyšsko v situaci, kdy značný počet obchodníků neplnil své povinnosti. Podniky v tomto odvětví jsou často malí přeprodejci, kteří mnohdy zaniknou, aniž by správci daně odvedli daň uloženou na svá dodání, avšak zákazníkům zanechají platnou fakturu, která je opravňuje k odpočtu DPH.

Odchylně od obecného pravidla uvedeného v článku 193 směrnice o DPH je v rámci mechanismu přenesení daňové povinnosti povinen odvést DPH z domácích plnění zákazník.

Toto odchylující se opatření bylo původně povoleno rozhodnutím Rady 2006/42/ES ze dne 24. ledna 2006. Účinnost odchylujícího se opatření v případě dodávání dřeva byla prodloužena prováděcím rozhodnutím Rady 2009/1008/EU ze dne 7. prosince 2009. K poslednímu prodloužení odchylujícího se opatření došlo prostřednictvím prováděcího rozhodnutí Rady 2013/55/EU ze dne 22. ledna 2013.

Ze zprávy předložené lotyšským správcem daně a žádosti o další uplatňování odchylujícího se opatření vyrozuměla Komise, že situace, z níž vycházela původní odchylka, nadále přetrvává. Lotyšsko tvrdí, že ačkoli od zavedení mechanismu přenesení daňové povinnosti klesl na trhu s dřevem počet podvodů v souvislosti s platbami DPH do státního rozpočtu a počet úniků DPH, riziko stále existuje. Jedním z ukazatelů, jež svědčí o stále vysoké míře rizika, je počet registrovaných obchodníků, kteří jsou v tomto hospodářském odvětví označováni státní finanční správou za krycí společnosti. Tito obchodníci vstupují do umělých režimů plnění, aby se jim snížila DPH, kterou mají odvést do státního rozpočtu, nebo aby se zvýšila DPH, která má být ze státního rozpočtu vyplacena jiným registrovaným obchodníkům zapojeným do těchto režimů. Podle Lotyšska je tedy důležité, aby se mechanismus přenesení daňové povinnosti v případě odvodů DPH z dodávání dřeva na jeho území i nadále uplatňoval.

S ohledem na výše uvedené by se měla odchylka povolit na další omezené období.
•Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Návrh obsahuje ustanovení o skončení platnosti – automatickou lhůtu stanovenou na 31. prosince 2018.

Pokud by Litva uvažovala o dalším prodloužení účinnosti odchylujícího se opatření i na období po roce 2018, měla by Komisi do 1. dubna 2018 spolu s žádostí o prodloužení předložit hodnotící zprávu.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Důvody a cíle návrhu

•Obecné souvislosti

Podle hlavy XII kapitoly 1 směrnice o DPH mohou členské státy v případě malých podniků uplatňovat zvláštní režimy, k čemuž patří i možnost osvobodit od daně osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřekračuje určitou částku. Z tohoto osvobození vyplývá, že osoba povinná k dani nemusí účtovat DPH na své dodávky, a nemá proto ani nárok na odpočet DPH na vstupu.

Podle článku 285 směrnice o DPH mohou členské státy, jež nevyužily článek 14 směrnice Rady 67/288/EHS, osvobodit od daně osoby povinné k dani, jejichž obrat nepřesahuje 5 000 EUR. Vzhledem k tomu, že Belgie danou možnost nevyužila, mohla uplatňovat jen obzvláště nízkou prahovou hodnotu, která v roce 2012 činila 5 580 EUR.

V roce 2012 požádala Belgie o odchylku za účelem zjednodušení povinností, které v souvislosti s DPH plynou drobným obchodníkům, a za účelem usnadnění výběru daně vnitrostátní daňovou správou. Svým prováděcím rozhodnutím 2013/53/EU ze dne 22. prosince 2013 povolila Rada Belgii osvobozovat do 31. prosince 2015 od DPH osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřekračuje 25 000 EUR. Toto opatření je pro osoby povinné k dani volitelné. Belgie nyní žádá o prodloužení platnosti tohoto opatření.

Přestože Belgii bylo povoleno uplatňovat osvobození do výše obratu 25 000 EUR, uplatňovala v praxi jako první krok od 1. dubna 2014 nižší prahovou hodnotu 15 000 EUR. Na základě informací poskytnutých Belgií tato první změna prahové hodnoty vedla v roce 2014 ke zvýšení počtu osob povinných k dani osvobozených od DPH podle režimu pro malé a střední podniky o 18 942 osob (ze 79 190 na 98 132, tj. o 23,9 %). Ve vztahu k celkovému počtu osob povinných k dani to představuje nárůst ze 7,4 % na 11,4 %. Rozpočtový dopad opatření od zavedení této prahové hodnoty činil v roce 2014 0,0074 % celkových příjmů z DPH. Při extrapolaci pro celý rok 2014 by dopad činil 0,0188 % celkových příjmů z DPH.

Na základě této zkušenosti se Belgie domnívá, že odchylující se opatření přineslo zjednodušení jak pro osoby povinné k dani, tak pro daňovou správu, a proto by ráda od roku 2016 zvýšila prahovou hodnotu na původní maximum 25 000 EUR. Belgie se domnívá, že by se snížila administrativní zátěž pro další malé podniky, přičemž by jim však zůstala výše zmíněná možnost rozhodnout se pokračovat podle pravidel běžného režimu DPH. Dopad opatření na celkovou výši příjmů z DPH vybraných na stupni konečné spotřeby by zůstal zanedbatelný.

Jelikož Belgie nežádá o prahovou hodnotu, která by šla nad rámec toho, co bylo již dříve povoleno, může být platnost odchylky prodloužena, aniž by bylo nutné měnit její obsah. Navrhuje se proto prodloužit platnost odchylky na další období do 31. prosince 2018, nebo do doby, kdy vstoupí v platnost směrnice o prahových hodnotách ročního obratu pro osvobození osob povinných k dani od DPH, podle toho, co nastane dříve.
ex 8301 60 00 ex 8413 91 00 ex 8419 90 85 ex 8438 90 00 ex 8468 90 00 ex 8476 90 00 ex 8479 90 80 ex 8481 90 00 ex 8503 00 99 ex 8515 90 00 ex 8531 90 85 ex 8536 90 85 ex 8537 10 99 ex 8543 90 00 ex 8708 91 99 ex 8708 99 97 ex 9031 90 85

20 40 30 20 20 20 83 30 70 30 30 95 70 70 20 40 40

Bloky kláves ze silikonu nebo plastu

0 %

p/st
•Základní práva

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

5.OSTATNÍ PRVKY

•Prováděcí plány a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Užitečnost a účinnost evropského cestovního dokladu by měla být posouzena v souvislosti s hodnocením dohod EU o zpětném přebírání osob se třetími zeměmi.

•Podrobné vysvětlení zvláštních ustanovení návrhu

Cílem návrhu je harmonizovat vzor a technické specifikace evropského cestovního dokladu pro navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí za účelem zajištění vyšších technických a bezpečnostních norem, zejména pokud jde o ochranu proti padělání a pozměňování. Návrh usnadní uznávání tohoto dokumentu ze strany třetích zemí pro účely navracení a zpětného přebírání osob, zejména v rámci dohod o zpětném přebírání osob či jiných ujednání se třetími zeměmi, jakož i v rámci spolupráce se třetími zeměmi v souvislosti s navracením osob, na kterou se nevztahují oficiální dohody.

Evropský cestovní doklad pro navracení by pomohl zvýšit flexibilitu orgánů třetích zemí a snížit administrativní zátěž příslušných konzulárních úřadů. Tímto způsobem by se náklady na evropský cestovní doklad pro navracení omezily na minimum. Urychlením administrativních postupů pro navracení by se zkrátila doba, během které jsou navracené osoby, čekající na vyhoštění, drženy ve správní vazbě.

Členské státy by mohly zvážit vydání evropského cestovního dokladu pro navracení, když doklad, který není platný nebo již není platný pro účely cestování, nebo osvědčení či kopie těchto dokladů prokazuje státní příslušnost nelegálně pobývajícího státního příslušníka třetí země, na kterého se vztahuje rozhodnutí o navrácení (například neplatný cestovní pas, průkaz totožnosti, průkaz laissez passer; vojenská nebo námořnická knížka, řidičský průkaz; osvědčení o státním občanství, rodný list, oddací list nebo jiné osvědčení vydané matričním úřadem; informace o totožnosti z Vízového informačního systému). Kromě toho by členské státy mohly zvážit vydání evropského cestovního dokladu v případě, kdy státní příslušník třetí země, jehož státní příslušnost byla potvrzena příslušnými orgány třetí země, neobdržel platný cestovní doklad v přiměřené lhůtě.

Článek 1: stanoví předmět návrhu, jimž je stanovení vzoru a technických specifikací evropského cestovního dokladu pro navracení.

Článek 2: stanoví definice základních pojmů.

Článek 3: stanoví vzor, obsah, jazyk a dobu platnosti evropského cestovního dokladu pro navracení a zplnomocňuje Komisi ke změně vzoru prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.

Článek 4: definuje technické specifikace a bezpečnostní prvky evropského cestovního dokladu pro navracení, které jsou stanoveny v článku 2 nařízení Rady (ES) č. 333/2002 a z bezpečnostních důvodů se nezveřejňují.

Článek 5: stanoví pravidla týkající se poplatků za vydání evropského cestovního dokladu pro navracení, jež není pro státního příslušníka třetí země zpoplatněno.

Článek 6: stanoví pravidla pro výkon přenesených pravomocí Komisí v souladu s článkem 290 SFEU.
Bulharské znění

Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … () декларира, че освен където е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход ().

Španělské znění

El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…(2).

České znění

Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v … (2).

Dánské znění

Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).

Německé znění

Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2) Ursprungswaren sind.

Estonské znění

Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr … (1)) deklareerib, et need tooted on … (2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

Řecké znění

Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2).

Anglické znění

The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

Francouzské znění
Bulharské znění

Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … () декларира, че освен където е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход ().

Španělské znění

El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…(2).

České znění

Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v … (2).

Dánské znění

Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).

Německé znění

Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2) Ursprungswaren sind.

Estonské znění

Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr … (1)) deklareerib, et need tooted on … (2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

Řecké znění

Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2).

Anglické znění

The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

Francouzské znění

L’exportateur des produits couverts par le présent document [autorisation douanière no … (1)] déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine préférentielle … (2).

Chorvatské znění

Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. .(1)..) izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi .... (2) preferencijalnog podrijetla.
(16)V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU, a aniž je dotčen článek 4 uvedeného protokolu, se Spojené království neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

(17)V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU, a aniž je dotčen článek 4 uvedeného protokolu, se Irsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

(18)V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

(19)S ohledem na naléhavost situace by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Předmět

Toto rozhodnutí stanoví dočasná opatření v oblasti mezinárodní ochrany ve prospěch Švédska na podporu jeho lepšího vyrovnání se s nouzovou situací vyznačující se náhlým přílivem státních příslušníků třetích zemí.

Článek 2

Pozastavení povinností vyplývajících z rozhodnutí Rady (EU) 2015/1523 a (EU) 2015/1601

Povinnosti Švédska jakožto členského státu relokace podle rozhodnutí Rady (EU) č. 2015/1523 a rozhodnutí Rady (EU) 2015/1601 se pozastavují do ... [one year from the date of the adoption of the present Council Decision]

Článek 3

Operativní podpora pro Švédsko

Za účelem podpory Švédska lépe se vyrovnat s mimořádným tlakem na své azylové a migrační systémy, bude této zemi v případě potřeby poskytnuta zvláštní podpora prostřednictvím příslušných činností koordinovaných Evropským podpůrným úřadem pro otázky azylu a případně dalšími příslušnými agenturami.

Článek 4

Doplňková opatření, která má přijmout Švédsko

Do [one month from entry into force of this decision] předloží Švédsko Radě a Komisi plán, v němž stanoví opatření, která přijme za účelem zajištění účinnosti svého azylového a migračního systému a obnovení svých povinností vyplývajících z rozhodnutí (EU) 2015/1523 a (EU) 2015/1601.

Článek 5

Vstup v platnost

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Štrasburku dne
Členské státy a nevládní organizace se dohodly na tom, že provedení směrnice 477/91 by bylo užitečné pro prevenci přesunu střelných zbraní z legálního trhu na trh nelegální. Soukromé subjekty uvedly, že členské státy již mají přísná nařízení týkající se tohoto aspektu, a vyjádřily obavy z možných negativních důsledků pro malé a střední podniky. Soukromé zúčastněné strany se obávaly zejména změn kategorií, jež by mohly ohrozit činnost lovců a sportovních střelců.

Zúčastněné strany se domnívají, že uschopnění znehodnocených zbraní ke střelbě je významných zdrojem zbraní pro trestnou činnost a že pachatelé mohou využívat mezer vyplývajících z rozdílů vnitrostátních norem pro znehodnocování. Někteří jsou toho názoru, že ustanovení směrnice o střelných zbraních týkající se znehodnocování jsou dostatečně přísná a že zapotřebí jsou pouze kontrola provádění členskými státy a požadované technické pokyny. Za prioritu je však obecně považována užší harmonizace.

Všechny zainteresované strany (od orgánů členských států až po odborníky a zástupce výrobců) se domnívají, že je skutečně potřeba, aby členské státy sdílely informace o střelných zbraních a že je tato otázka důležitá. Spolupráce by se navíc neměla omezovat na výměnu mezi členskými státy, nýbrž by měla být navázána i mezi veřejnými a soukromými zainteresovanými stranami. Má se za to, že posílení komunikace má zásadní význam pro zpravodajské informace, společné operace a řízení. Dobrou praxí by však bylo zaměřit se na způsoby sdílení informací prostřednictvím elektronických kanálů spíše než na pořádání schůzek. Kromě toho je třeba mít za to, že platformy, na kterých by takové diskuse mohly probíhat, již existují, a to jak na operativní, tak i na regulační úrovni.

Společná doporučení jsou považována za důležitá, neboť některé země vnímají některé otázky (například definici napodobenin) různě. K tomu, aby pachatelé trestných činů nemohli ve svůj prospěch zneužívat rozdíly mezi pravidly v jednotlivých členských státech, je zapotřebí, aby byl přístup harmonizovaný v celé Evropě.

Aby byly definice účinné, musí obsahovat specifičtější odkazy na poplašné zbraně a další druhy zbraní, jež dosud nejsou dobře vymezeny v regulačním rámci EU.

Zúčastněné strany se obecně shodovaly na tom, že společné minimální normy pro pokyny týkající se znehodnocování by pomohly dosáhnout stejné úrovně ve všech členských státech EU, a to harmonizací různých postupů a následným zlepšením komunikace a usnadněním prosazování práva. Trestná činnost by se snížila, jelikož provádění společných minimálních norem by pomohlo potírat nelegální obchod s náhradními díly a zabránit využívání protiprávně smontovaných a upravených zbraní.

Komise uvážila názory veřejných a soukromých subjektů. Tento návrh má zajistit vyšší stupeň bezpečnosti/účelnosti a účinnosti.
EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 15.5.2017

COM(2016) 552 final/2

CORRIGENDUM

This document corrects document COM (2016) 552 final of 06.09.2016

Concerns all language versions

The annexes attached to the amended proposal presented on 6 September 2016 are replaced by the attached annexes



PŘÍLOHA

k

pozměněnému návrhu

rozhodnutí Rady

o podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě a

o podpisu a prozatímním provádění Doplňkové dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně, Islandem na straně druhé a Norským královstvím na straně třetí o provádění Dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě
2013/0014 (COD)

SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU



podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie



týkající se

postoje Rady k přijetí nového nařízení o Agentuře Evropské unie pro železnice a o zrušení nařízení (ES) č. 881/2004

(Text s významem pro EHP)

1.Souvislosti

Dne 30. ledna 2013 Komise přijala komplexní balíček šesti legislativních návrhů, který má zlepšit kvalitu a rozšířit nabídku železničních služeb v Evropě.

Zlepšení kvality služeb a efektivnosti jsou nutná pro to, aby se železnice stala pro cestující atraktivnější variantou a aby se podpořil přechod z jiných druhů dopravy na dopravu po železnici. U omezených finančních prostředků z veřejných zdrojů lze zajistit lepší poměr mezi kvalitou a cenou a udržitelnost.

Tento balíček má rovněž za cíl podporovat inovace v oblasti železniční dopravy EU s cílem splnit očekávání uživatelů, a to třemi různými a vzájemně propojenými způsoby:

1)otevřením trhů vnitrostátní osobní dopravy hospodářské soutěži a zavedením povinného nabídkového řízení na smlouvy o veřejných službách;

2)posílením nezávislosti provozovatelů infrastruktury tak, aby měli pod kontrolou všechny hlavní funkce železniční sítě, a zajištěním rovného přístupu na železnici pro všechny;

3)posílením úlohy agentury tak, aby se stala jednotným kontaktním místem vydávajícím dopravcům celoevropská povolení k uvádění vozidel na trh i celoevropská osvědčení o bezpečnosti.

Datum odeslání návrhu Evropskému parlamentu a Radě

(dokument COM(2013) 27 final – 2013/0014 COD):





31. ledna 2013 Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru:

10. července 2013 Datum vydání stanoviska Výboru regionů: 8. října 2013 Datum přijetí postoje Evropského parlamentu v prvním čtení: 26. února 2014 Datum přijetí postoje Rady: 10. prosince 2015

2.Cíl návrhu Komise

Nové nařízení o Agentuře Evropské unie pro železnice a o zrušení nařízení (ES) č. 881/2004 je jedním ze šesti legislativních návrhů, které Komise přijala dne 30. ledna 2013 v rámci čtvrtého železničního balíčku.

Hlavním cílem revize nařízení o zřízení agentury Evropské agentury pro železnice (dále jen „agentury“) je posílit její úlohu a vytvořit z ní jednotné kontaktní místo vydávající dopravcům celoevropská povolení k uvádění vozidel na trh i celoevropská osvědčení o bezpečnosti. Revidovaným nařízením by se rovněž posílila úloha agentury při dohledu nad vnitrostátními předpisy. Agentura by byla oprávněna požádat o odstranění zbytečných pravidel a monitorovat národní bezpečnostní orgány (NSA). Jako „orgán odpovědný za systém“ by hrála důležitější roli v souvislosti s Evropským systémem řízení železniční dopravy (ERTMS) a telematickými aplikacemi.

Komise také navrhla změny zřizovacího aktu agentury s cílem sladit ho se společným prohlášením a společným přístupem Evropského parlamentu, Rady a Evropské komise k decentralizovaným agenturám (pokrývajícím strukturu řízení, víceleté pracovní programy a zjednodušení postupů pro přijímání zaměstnanců).

V důsledku značného množství změn v úkolech a vnitřní organizaci agentury Komise navrhla nahradit nařízení 881/2004/EU prostřednictvím nového aktu.

3.PŘIPOMÍNKY TÝKAJÍCÍ SE POSTOJE RADY