Návrh rozhodnutí Rady o splnění podmínek stanovených v článku 3 dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodloužení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě /* KOM/2004/0411 konecném znení */





Návrh ROZHODNUTÍ RADY o splnění podmínek stanovených v článku 3 dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodloužení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě (předlozená Komisí) ODŮVODNĚNÍ 1. Podle čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě s Bulharskem můze Bulharsko během prvních pěti let po vstupu dohody v platnost a odchylně od odst. 1 bodu iii) téhoz článku výjimečně poskytovat, pokud jde o výrobky z oceli, veřejnou podporu pro účely restrukturalizace, pokud budou v důsledku této podpory firmy, které podporu přijímají, na konci období restrukturalizace zivotaschopné v bězných trzních podmínkách, pokud částka a míra takové podpory budou přísně omezeny na nejnizsí moznou míru nezbytnou pro obnovení zivotaschopnosti a budou postupně snizovány a pokud bude plán restrukturalizace spojen s celkovou racionalizací a snízením souhrnné výrobní kapacity Bulharska. 2. Toto počáteční období pro Bulharsko skončilo dne 31. prosince 1997. 3. Bulharsko pozádalo o prodlouzení výse uvedeného období do 21. listopadu 2002. 4. Realistický plán restrukturalizace a plány zivotaschopnosti jednotlivých společností, které odpovídají kritériím stanoveným v čl. 9 odst. 4 protokolu 2 Evropské dohody, jsou nezbytným základem pro souhlas s pozadovaným prodlouzením období, během něhoz můze Bulharsko poskytovat veřejnou podporu pro účely restrukturalizace. 5. S ohledem na naléhavou potřebu nalézt přijatelné řesení pro pokrok při restrukturalizaci v kandidátských zemích a připravit půdu pro uzavření jednání o přistoupení týkající se kapitoly o hospodářské soutězi Komise v květnu 2002 navrhla, aby období, během něhoz mohou Bulharsko, Česká republika, Polsko a Rumunsko poskytovat podpory na restrukturalizaci odvětví oceli, bylo prodlouzeno. 6. Toto prodlouzení by bylo právním základem pro poskytování restrukturalizační podpory v období před přistoupením v rámci pozadovaných restrukturalizačních plánů (poskytovaná podpora by tedy měla být omezená a přiměřená snízení kapacity). Prodlouzení by rovněz zpětně legalizovalo podporu, jez mohla být protiprávně poskytnuta po vstupu Evropské dohody v platnost. 7. Prodlouzení nabude účinku po přijetí a posouzení restrukturalizačního plánu a obchodních plánů, které budou splňovat kritéria protokolu 2 Evropských dohod. 8. Pro dosazení tohoto cíle a s ohledem na skutečnost, ze protokol 2 Evropské dohody s Bulharskem nezmocňuje, jak je tomu u Evropské dohody s Polskem, Radu pro přidruzení, aby o takovém prodlouzení rozhodla, byl k Evropské dohodě s Bulharskem vypracován dodatkový protokol. 9. Dodatkový protokol k Evropské dohodě byl Společenstvím a Bulharskem podepsán dne 21. listopadu 2002. Je zavedeno prozatímní pouzívání před vstupem v platnost, jak je stanoveno v čl. 300 odst. 2 Smlouvy o zalození Evropského společenství a jak předpokládá článek 1 rozhodnutí Rady (ES) č. [.....] ze dne 29. července 2002 o podpisu a prozatímním pouzívání dodatkového protokolu k Evropské dohodě. 10. Dodatkový protokol stanoví, ze období uvedené v protokolu 2 bude při splnění určitých podmínek prodlouzeno o osm let, počínaje dnem 1. ledna 1998, nebo az do přistoupení Bulharska k Evropské unii, podle toho, co nastane dříve. 11. Bulharsko splnilo první podmínku tím, ze předlozilo Komisi restrukturalizační program a obchodní plán, které byly posouzeny a schváleny bulharským vnitrostátním orgánem pro státní podporu (Komise na ochranu hospodářské soutěze). 12. Druhá podmínka spočívá v závěrečném posouzení restrukturalizačního programu a obchodního plánu Komisí s cílem zjistit, zda jsou splněny pozadavky čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě. 13. Útvary Komise vypracovaly závěrečné posouzení, v němz dosly k závěru, ze restrukturalizační program a plán předlozený Bulharskem splňují pozadavky čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě. 14. Komise předkládá návrh rozhodnutí Rady, kterým by se schválilo závěrečné posouzení Komise, jak je stanoveno v článku 3 dodatkového protokolu. 15. Jakmile Rada závěrečné posouzení schválí, budou splněny podmínky stanovené v článcích 2 a 3 dodatkového protokolu a prodlouzení období, jak je předpokládá protokol 2, nabude účinku. Rada se proto zádá, aby schválila přilozený předbězný návrh rozhodnutí o splnění podmínek stanovených v článku 3 dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodlouzení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě. Návrh ROZHODNUTÍ RADY o splnění podmínek stanovených v článku 3 dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodlouzení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o zalození Evropského společenství, s ohledem na rozhodnutí Rady (ES) č. [.....] ze dne 29. července 2002 o podpisu a prozatímním pouzívání dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodlouzení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě, s ohledem na dodatkový protokol k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to přihlédnutím k prodlouzení období, jak je předpokládá čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě, a zejména na článek 3 uvedeného protokolu, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropská dohoda, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé [1], vstoupila v platnost dnem 1. února 1995. [1] Úř. věst. L 360, 31.12.1994, s. 2. (2) Podle čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě s Bulharskem můze Bulharsko během prvních pěti let po vstupu dohody v platnost a odchylně od odst. 1 bodu iii) téhoz článku výjimečně poskytovat, pokud jde o výrobky z oceli, veřejnou podporu pro účely restrukturalizace, pokud tato podpora na konci období restrukturalizace povede k tomu, ze firmy, které podporu přijímají, budou zivotaschopné v bězných trzních podmínkách, pokud částka a míra takové podpory budou přísně omezeny na nejnizsí moznou míru nezbytnou pro obnovení zivotaschopnosti a budou postupně snizovány a pokud bude plán restrukturalizace spojen s celkovou racionalizací a snízením souhrnné výrobní kapacity Bulharska. (3) Toto počáteční pětileté období pro Bulharsko skončilo dne 31. prosince 1997. (4) Bulharsko pozádalo o prodlouzení výse uvedeného období do 21. listopadu 2002. (5) Toto období je vhodné prodlouzit o dodatkové období osmi let, počínaje dnem 1. ledna 1998, nebo az do přistoupení Bulharska k Evropské unii, podle toho, co nastane dříve. (6) Za tímto účelem byl dne 21. listopadu 2002 Společenstvím a Bulharskem podepsán dodatkový protokol k Evropské dohodě a je od tohoto data prozatímně pouzíván. (7) Podle článku 2 dodatkového protokolu lze výse uvedené období prodlouzit pouze za předpokladu, ze Bulharsko předlozí Komisi restrukturalizační program a obchodní plán, které splňují pozadavky čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě a byly posouzeny a schváleny bulharským vnitrostátním orgánem pro státní podporu (Komise na ochranu hospodářské soutěze). (8) V březnu 2004 předlozilo Bulharsko Komisi restrukturalizační program a obchodní plán pro svoji jedinou společnost, která byla nebo je příjemcem státní podpory pro účely restrukturalizace. (9) Podle článku 3 dodatkového protokolu lze výse uvedené období prodlouzit pouze za předpokladu, ze Komise vypracuje závěrečné posouzení restrukturalizačního programu a obchodních plánů. (10) Komise vypracovala závěrečné posouzení restrukturalizačního programu a obchodního plánu předlozených Bulharskem. Z tohoto posouzení vyplývá, ze realizace restrukturalizačního programu a obchodního plánu umozní, aby příslusná společnost byla v bězných trzních podmínkách zivotaschopná. Dále z něj vyplývá, ze částka státní podpory pro účely restrukturalizace, jak je uvedena v daném plánu, je přísně omezena na nejnizsí moznou míru nezbytnou pro dosazení zivotaschopnosti příslusné společnosti a bude postupně snizována a ukončena v roce 2005. Posouzení stanoví, ze bude provedena celková racionalizace a snízena nadbytečná výrobní kapacita společnosti, která podporu přijímá. Ze závěru posouzení je tudíz zřejmé, ze restrukturalizační program a obchodní plán splňují pozadavky čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Restrukturalizační program a obchodní plány, jez Bulharsko předlozilo Komisi podle článku 2 dodatkového protokolu k Evropské dohodě, kterou se zakládá přidruzení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bulharskem na straně druhé, a to s ohledem na prodlouzení období, jak je stanoveno v čl. 9 odst. 4 protokolu 2 k Evropské dohodě, jsou v souladu s čl. 9 odst. 4 protokolu 2. Článek 2 Období, během něhoz můze Bulharsko výjimečně poskytovat, pokud jde o výrobky z oceli, veřejnou podporu pro účely restrukturalizace v souladu s čl. 9 odst. 4 protokolu 2, se prodluzuje o dodatkové období osmi let, počínaje dnem 1. ledna 1998, nebo az do přistoupení Bulharska k Evropské unii, podle toho, co nastane dříve, jak je stanoveno v článku 1 dodatkového protokolu. V Bruselu dne . Za Radu předseda/ předsedkyně