[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 19.5.2006 KOM(2006) 227 v konečném znění Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 2042/2000 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu systémů televizních kamer pocházejících z Japonska (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU | 110 | Odůvodnění a cíle návrhu Tento návrh se týká použití nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, naposledy pozměněného nařízením Rady (ES) č. 2117/2005 (dále jen „základní nařízení“) a jeho cílem je zahrnout systémy televizních kamer do přílohy nařízení (ES) č. 2042/2000. Příloha obsahuje seznam systémů televizních kamer, které ač odpovídají popisu výrobku, nemohou být pokládány za vysílací systémy kamer, a tudíž musejí být osvobozeny od antidumpingového cla. | 120 | Obecné souvislosti Tento návrh se předkládá v souvislosti s prováděním základního nařízení a je výsledkem šetření, které proběhlo v souladu s hmotněprávními a procesními požadavky stanovenými v základním nařízení. | 139 | Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Na oblast upravovanou návrhem se nevztahují žádné platné předpisy. | 141 | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. | KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů | Konzultace zúčastněných stran | 219 | Zúčastněné strany dotčené tímto řízením již měly možnost v průběhu šetření v souladu s ustanoveními základního nařízení hájit své zájmy. | Sběr a využití výsledků odborných konzultací | 229 | Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. | 230 | Posouzení dopadů Tento návrh je výsledkem provádění základního nařízení. Základní nařízení nestanoví obecné posouzení dopadů, obsahuje však úplný seznam podmínek, které musí být posouzeny. | PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU | 305 | Shrnutí navrhovaných opatření Komise obdržela žádosti dvou japonských vyvážejících výrobců systémů televizních kamer, aby byly určité modely profesionálních systémů kamer a jejich příslušenství doplněny do přílohy nařízení Rady (ES) č. 2042/2000, a tím osvobozeny od cla. Bylo shledáno, že se v případě všech dotčených modelů jedná o profesionální systémy kamer, které by měly být osvobozeny od cla. Navrhuje se tudíž osvobodit všechny modely vyvážené společnostmi Hitachi a Matsushita podle čl. 1 odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 2042/2000 od cla a následně je doplnit do přílohy. Navrhuje se tudíž, aby Rada přijala přiložený návrh nařízení. | 310 | Právní základ Nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 2117/2005 ze dne 21. prosince 2005. | 329 | Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. | Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů. | 331 | Podoba opatření je popsána ve výše uvedeném základním nařízení a neponechává žádný prostor pro rozhodnutí na vnitrostátní úrovni. | 332 | Údaje o způsobu, jakým je dosaženo toho, aby finanční a administrativní zátěž Společenství, vlád členských států, regionálních a místních orgánů, hospodářských subjektů a občanů byla co nejmenší a přiměřená cíli návrhu, není třeba uvádět. | Volba nástrojů | 341 | Navrhované nástroje: nařízení. | 342 | Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu/těchto důvodů: Výše uvedené základní nařízení nestanoví náhradní možnosti. | ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY | 409 | Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. | 1. Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 2042/2000 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu systémů televizních kamer pocházejících z Japonska RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství[1] (dále jen „základní nařízení“), s ohledem na návrh předložený Komisí pro konzultaci s poradním výborem, vzhledem k těmto důvodům: A. PŘEDCHÁZEJÍCÍ POSTUP (1) Nařízením (ES) č. 1015/94[2] Rada zavedla konečné antidumpingové clo z dovozu systémů televizních kamer (dále jen „TKS“) pocházejících z Japonska. (2) V září 2000 Rada nařízením (ES) č. 2042/2000[3] potvrdila v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení konečná antidumpingová cla uložená nařízením (ES) č. 1015/94 (ve znění pozdějších předpisů). (3) V čl. 1 odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 2042/2000 Rada výslovně vyňala z působnosti antidumpingového cla systémy kamer vyjmenované v příloze uvedeného nařízení (dále jen „příloha“), které představují nejvyšší třídu profesionálních systémů kamer a po technické stránce spadají do definice výrobku podle čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení, avšak nelze je pokládat za TKS. (4) Oznámením z 29. září 2005[4] Komise zahájila přezkum podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení ohledně platných antidumpingových opatření na dovozy TKS pocházejících z Japonska. B. ŠETŘENÍ TÝKAJÍCÍ SE NOVÝCH MODELŮ PROFESIONÁLNÍCH SYSTÉMŮ KAMER 1. Postup (5) Dva japonští vyvážející výrobci Matsushita a Hitachi Denshi (Europa) GmbH (dále jen „Hitachi“) uvědomili Komisi o záměru uvést na trh Společenství nové modely profesionálních systémů kamer a požádali Komisi, aby byly tyto nové modely profesionálních systémů kamer a jejich příslušenství, doplněny do přílohy nařízení Rady (ES) č. 2042/2000 a tím osvobozeny od antidumpingového cla. (6) Komise v tomto smyslu informovala výrobní odvětví Společenství a zahájila šetření s cílem zjistit, zda uvažované výrobky podléhají antidumpingovým clům a zda by operativní část nařízení (ES) č. 2042/2000 měla být odpovídajícím způsobem změněna. 2. Modely, které byly předmětem šetření (7) Přijatá žádost o osvobození se týkala níže uvedených modelů systémů kamer, k nimž byly dodány příslušné technické údaje: Matsushita: - Hlava kamery AK-HC910L; - Hlava kamery AK-HC1500G; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP900; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP150. Všechny modely byly prezentovány jako novější verze modelů, které již byly vyňaty z platných antidumpingových opatření. Hitachi: - Hlava kamery DK-H31; - Dálkový ovládací panel RU-3300N. Oba modely byly prezentovány jako velmi podobné modelům, které již byly vyňaty z platných antidumpingových opatření. Nejsou nabízeny v kombinaci s trojosým systémem nebo trojosým adaptérem a používají se jako bezpečnostní kamery, při telekonferencích, v laboratořích a knihovnách. 3. Zjištění 2. Hlavy kamer AK-HC910L a AK-HC1500G, ovládací jednotky kamer AK-HRP900 a AK-HRP150 (8) Hlavy kamer AK-HC910L a AK-HC1500G a ovládací jednotky kamer AK-HRP900 a AK-HRP150 spadají pod popis výrobků uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 2042/2000. Nicméně se používají především profesionálně a je nutno je pokládat za profesionální systémy kamer ve smyslu čl. 1 odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 2042/2000. Měly by být tudíž vyloučeny z rozsahu stávajících antidumpingových opatření a doplněny do přílohy nařízení Rady (ES) č. 2042/2000. (9) V souladu se zavedenou praxí orgánů Společenství by tyto systémy televizních kamer měly být osvobozeny od antidumpingového cla počínaje datem doručení příslušné žádosti o výjimku útvarům Komise. Veškeré dovozy níže uvedených kamer dovezených počínaje dnem 5. září 2005 mají být od uvedeného data osvobozeny od antidumpingového cla: Matsushita: - Hlava kamery AK-HC910L; - Hlava kamery AK-HC1500G; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP900; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP150. - Hlavy kamer DK-H31 a dálkový ovládací panel RU-3300N (10) Hlava kamery DK-H31 a dálkový ovládací panel RU-3300N spadají pod popis výrobků čl. 1 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 2042/2000. Nicméně se používají především profesionálně a na trhu Společenství se neprodávají s příslušným trojosým systémem nebo adaptérem. Dospělo se tudíž k závěru, že je tyto modely nutno pokládat za profesionální systémy kamer ve smyslu čl. 1 odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 2042/2000. V důsledku toho by měly být vyňaty z působnosti stávajících antidumpingových opatření a doplněny do přílohy nařízení Rady (ES) č. 2042/2000. (11) V souladu se zavedenou praxí orgánů Společenství by tyto systémy televizních kamer měly být osvobozeny od antidumpingového cla počínaje datem doručení příslušné žádosti o výjimku útvarům Komise. Veškeré dovozy níže uvedených kamer dovezených počínaje dnem 3. listopadu 2005 mají být od uvedeného data osvobozeny od cla: Hitachi: - Hlava kamery DK-H31; - Dálkový ovládací panel RU-3300N. 4. Zpráva zúčastněným stranám a závěry (12) Komise uvědomila výrobní odvětví Společenství a vývozce systémů televizních kamer o svých zjištěních a dala jim příležitost předložit svá stanoviska. Žádná ze stran nevznesla proti zjištěním Komise námitky. (13) Na základě výše uvedených skutečností by mělo být nařízení Rady (ES) č. 2042/2000 odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Příloha nařízení (ES) č. 2042/2000 se nahrazuje přílohou tohoto nařízení. Článek 2 1. Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . 2. Toto nařízení se použije na dovozy níže uvedených modelů vyrobených a vyvezených do Společenství následujícími vyvážejícími výrobci: a) Matsushita od 5. září 2005 - Hlava kamery AK-HC910L; - Hlava kamery AK-HC1500G; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP900; - Ovládací jednotka kamery AK-HRP150. b) Hitachi od 3. listopadu 2005 - Hlava kamery DK-H31; - Dálkový ovládací panel RU-3300N. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda/předsedkyně PŘÍLOHA Seznam profesionálních systémů kamer nepovažovaných za systémy televizních kamer (vysílací systémy kamer), které jsou od opatření osvobozeny Název společnosti | Hlava kamery | Hledáček | Ovládací jednotka kamery | Operační ovládací jednotka | Hlavní ovládací jednotka | Adaptér kamery | Sony | DXC-M7PK DXC-M7P DXC-M7PH DXC-M7PK/1 DXC-M7P/1 DXC-M7PH/1 DXC-327PK DXC-327PL DXC-327PH DXC-327APK DXC-327APL DXC-327AH DXC-537PK DXC-537PL DXC-537PH DXC-537APK DXC-537APL DXC-537APH EVW-537PK EVW-327PK DXC-637P DXC-637PK | DXF-3000CE DXF-325CE DXF-501CE DXF-M3CE DXF-M7CE DXF-40CE DXF-40ACE DXF-50CE DXF-601CE DXF-40BCE DXF-50BCE DXF-701CE DXF-WSCE(1) DXF-801CE(1) HDVF-C30W | CCU-M3P CCU-M5P CCU-M7P CUU-M5AP(1) | RM-M7G RM-M7E(1) | __ | CA-325P CA-325AP CA-325B CA-327P CA-537P CA-511 CA-512P CA-513 VCT-U14(1) | DXC-637PL DXC-637PH PVW-637PK PVW-637PL DXC-D30PF DXC-D30PK DXC-D30PL DXC-D30PH DSR-130PF DSR-130PK DSR-130PL PVW-D30PF PVW-D30PK PVW-D30PL DXC-327BPF DXC-327BPK DXC-327BPL DXC-327BPH DXC-D30WSP(1) DXC-D35PH(1) DXC-D35PL(1) DXC-D35PK(1) DXC-D35WSPL(1) DSR-135PL(1) | Ikegami | HC-340 HC-300 HC-230 HC-240 HC-210 HC-390 LK-33 HDL-30MA HDL-37 HC-400(1) HC-400W(1) HDL-37E HDL-10 HDL-40 HC-500(1) HC-500W(1) | VF15-21/22 VF-4523 VF15-39 VF15-46(1) VF5040(1) VF5040W(1) | MA-200/230 MA-200A(1) MA-400(1) CCU-37 CCU-10 | RCU-240 RCU-390(1) RCU-400(1) RCU-240A | __ | CA-340 CA-300 CA-230 CA-390 CA-400(1) CA-450(1) | Hitachi | SK-H5 SK-H501 DK-7700 DK-7700SX HV-C10 HV-C11 HV-C10F Z-ONE (L) Z-ONE (H) Z-ONE Z-ONE A (L) Z-ONE A (H) Z-ONE A (F) Z-ONE A Z-ONE B (L) Z-ONE B (H) Z-ONE B (F) Z-ONE B Z-ONE B (M) Z-ONE B (R) FP-C10 (B) FP-C10 (C) FP-C10 (D) FP-C10 (G) FP-C10 (L) FP-C10 (R) FP- C10 (S) FP-C10 (V) FP-C10 (F) FP-C10 FP-C10 A FP-C10 A (A) FP-C10 A (B) FP-C10 A (C) FP-C10 A (D) FP-C10 A (F) FP-C10 A (G) FP-C10 A (H) FP-C10 A (L) FP-C10 A (R) FP-C10 A (S) FP-C10 A (T) FP-C10 A (V) FP-C10 A (W) Z-ONE C (M) Z-ONE C (R) Z-ONE C (F) Z-ONE C HV-C20 HV-C20M Z-ONE-D Z-ONE-D (A) Z-ONE-D (B) Z-ONE-D (C) Z-ONE.DA(1) V-21(1) V-21W(1) V-35(1) DK-H31(1) | GM-5 (A) GM-5-R2 (A) GM-5-R2 GM-50 GM-8A(1) GM-9(1) GM-51(1) | RU-C1 (B) RU-C1 (D) RU-C1 RU-C1-S5 RU-C10 (B) RU-C10 (C) RC-C1 RC-C10 RU-C10 RU-Z1 (B) RU-Z1 (C) RU-Z1 RC-C11 RU-Z2 RC-Z1 RC-Z11 RC-Z2 RC-Z21 RC-Z2A(1) RC-Z21A(1) RU-Z3(1) RC-Z3(1) RU-Z35(1) RU-3300N(1) | __ | __ | CA-Z1 CA-Z2 CA-Z1SJ CA-Z1SP CA-Z1M CA-Z1M2 CA-Z1HB CA-C10 CA-C10SP CA-C10SJA CA-C10M CA-C10B CA-Z1A(1) CA-Z31(1) CA-Z32(1) CA-ZD1(1) CA-Z35(1) EA-Z35(1) | Matsushita | WV-F700 WV-F700A WV-F700SHE WV-F700ASHE WV-F700BHE WV-F700ABHE WV-F700MHE WV-F350 WV-F350HE WV-F350E WV-F350AE WV-F350DE WV-F350ADE WV-F500HE (*) WV-F-565HE AW-F575HE AW-E600 AW-E800 AW-E800A AW-E650 AW-E655 AW-E750 AW-E860L AK-HC910L AK-HC1500G | WV-VF65BE WV-VF40E WV-VF39E WV-VF65BE (*) WV-VF40E (*) WV-VF42E WV-VF65B AW-VF80 | WV-RC700/B WV-RC700/G WV-RC700A/B WV-RC700A/G WV-RC36/B WV-RC36/G WV-RC37/B WV-RC37/G WV-CB700E WV-CB700AE WV-CB700E (*) WV-CB700AE (*) WV-RC700/B (*) WV-RC700/G (*) WV-RC700A/B (*) WV-RC700A/G (*) WV-RC550/G WV-RC550/B WV-RC700A WV-CB700A WV-RC550 WV-CB550 AW-RP501 AW-RP505 AK-HRP900 AK-HRP150 | __ | __ | WV-AD700SE WV-AD700ASE WV-AD700ME WV-AD250E WV-AD500E (*) AW-AD500AE AW-AD700BSE | JVC | KY-35E KY-27ECH KY-19ECH KY-17FITECH KY-17BECH KY-F30FITE KY-F30BE KY-F560E KY-27CECH KH-100U KY-D29ECH KY-D29WECH(1) | VF-P315E VF-P550E VF-P10E VP-P115E VF-P400E VP-P550BE VF-P116E VF-P116WE(1) VF-P550WE(1) | RM-P350EG RM-P200EG RM-P300EG RM-LP80E RM-LP821E RM-LP35U RM-LP37U RM-P270EG RM-P210E | __ | __ | KA-35E KA-B35U KA-M35U KA-P35U KA-27E KA-20E KA-P27U KA-P20U KA-B27E KA-B20E KA-M20E KA-M27E | Olympus | MAJ-387N MAJ-387I | OTV-SX 2 OTV-S5 OTV-S6 | Kamera OTV-SX | (*)Nazývaná také jako hlavní seřizovací jednotka (MSU) nebo hlavní ovládací panel (MCP) 1) Modely osvobozené pod podmínkou, že se na trhu ES neprodává příslušný trojosý systém nebo adaptér. | [1] Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2117/2005 (Úř. věst. L 340, 23.12.2005, s. 17). [2] Úř. věst. L 111, 30.4.1994, s. 106. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1754/2004 (Úř. věst. L 313, 12.10.2004, s. 1). [3] Úř. věst. L 244, 29.9.2000, s. 38. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1454/2005 (Úř. věst. L 231, 8.9.2005, s. 1). [4] Úř. věst. L 239, 29.9.2005, s. 9.