Návrh nařízení Rady kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky /* KOM/2008/0232 konečném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 30.4.2008 KOM(2008)232 v konečném znění Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU Odůvodnění a cíle návrhu Objem některých autonomních celních kvót Společenství nestačí pokrýt potřeby průmyslu Společenství pro probíhající kvótové období. Na základě žádostí vyjádřených několika členskými státy posoudila Komise společně s příslušnými vládními odborníky možnost otevření, zvýšení nebo rozšíření autonomních celních kvót pro některé průmyslové výrobky. Obecné souvislosti Dne 20. prosince 1996 přijala Rada nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby tak poptávka po dotčených produktech a výrobcích ve Společenství mohla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek. Je třeba otevřít nové celní kvóty Společenství s nulovými celními sazbami pro odpovídající objemy a zároveň se vyhnout narušení trhu s dotčenými produkty a výrobky. Diskuse na setkání skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb ukázala, že členské státy jsou připraveny otevřít či zvýšit kvóty na výrobky a produkty, které jsou předmětem návrhu nařízení, aniž by se tak narušily trhy s těmito výrobky a produkty. Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Nařízení (ES) č. 2505/96 (Úř. věst. L 345, 31.12.1996, s. 1), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1526/2007 (Úř. věst. L 349, 31.12.2007, s. 1). Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Návrh je v souladu se zemědělskou politikou, obchodní politikou, politikou podnikání, politikou rozvoje a politikou vnějších vztahů. Tento návrh není zejména na úkor zemí s preferenční obchodní dohodou s EU (např. země režimu všeobecných celních preferencí GSP, země režimu AKT, kandidátské a potenciální kandidátské země západního Balkánu). KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů Konzultace zúčastněných stran Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Byla konzultována skupina pro hospodářské otázky celních sazeb, která reprezentuje výrobní odvětví každého členského státu. Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Všechny uvedené kvóty zohledňují dohodu, které dosáhla skupina. Sběr a využití výsledků odborných konzultací Příslušné vědecké/odborné oblasti Odborníci zastupující členské státy v rámci skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb. Použitá metodika Otevřené konzultace. Hlavní konzultované organizace/odborníci Každý členský stát určil své odborníky. Shrnutí obdržených a použitých stanovisek Nebylo uvedeno žádné případné vážné riziko s nevratnými důsledky. Souhlas skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb. Prostředky použité pro zpřístupnění odborných stanovisek veřejnosti Zveřejnění návrhu. Posouzení dopadů Nevztahuje se na tento návrh. Návrh není součástí legislativního a pracovního programu Komise na rok 2008. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Shrnutí navrhovaných opatření Nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky. Právní základ Článek 26 Smlouvy o ES. Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity se neuplatní, protože návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: Tento soubor opatření je v souladu se zásadami stanovenými pro zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu a v souladu se sdělením Komise z roku 1998 o pozastavení všeobecných cel a autonomních celních kvótách (Úř. věst. C 128, 25.4.1998, s. 2). Volba nástrojů Navrhované nástroje: nařízení Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: Podle článku 26 Smlouvy o ES schvaluje autonomní celní kvóty kvalifikovanou většinou Rada na základě návrhu Komise. ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY Nevybrané clo v celkové výši 3 151 603 EUR. DALšÍ INFORMACE Změna platných právních předpisů Přijetí tohoto návrhu bude znamenat, že některé právní předpisy budou muset být změněny. Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 26 uvedené smlouvy, s ohledem na návrh Komise[1], vzhledem k těmto důvodům: 1. Dne 20. prosince 1996 Rada přijala nařízení (ES) č. 2505/96[2]. Poptávka Společenství po produktech, na něž se vztahuje uvedené nařízení, by měla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek. Proto je třeba s účinkem od 1. července 2008 otevřít nové celní kvóty Společenství s nulovými celními sazbami pro odpovídající objemy, aniž by se narušily trhy s těmito produkty. 2. Objemy kvót pro pět autonomních celních kvót Společenství nestačí pokrýt potřeby průmyslu Společenství. Proto je třeba tyto objemy zvýšit. 3. Nařízení (ES) č. 2505/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. 4. Jelikož celní kvóty musí začít platit od 1. července 2008, toto nařízení by se mělo použít od téhož dne a vstoupit okamžitě v platnost, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Příloha I nařízení (ES) č. 2505/96 se mění takto: 1) Vkládají se celní kvóty pro produkty uvedené v příloze I tohoto nařízení. 2) Řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2975, 09.2603, 09.2935, 09.2814 a 09.2620 se nahrazují řádky uvedenými v příloze II tohoto nařízení. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení se použije od 1. července 2008. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda/předsedkyně PŘÍLOHA I Celní kvóty uvedené v čl. 1 bodu 1 Pořadové číslo | Kód KN | TARIC | Popis zboží | Kvótové období | Objem kvóty | Clo v rámci kvóty | 09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Allyl(glycidyl)ether | 1.7.-31.12.2008 | 750 tun | 0 % | 09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Dimethyl-sebakát | 1.7.-31.12.2008 | 650 tun | 0 % | 09.2977 | 2926 10 00 | Akrylonitril | 1.7.-31.12.2008 | 35 000 tun | 0 % | 09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Komutátorový elektromotor na střídavý proud, jednofázový, s výkonem převyšujícím 750 W, s příkonem převyšujícím 1 600 W, avšak nepřesahujícím 2 700 W, s vnějším průměrem převyšujícím 120 mm (± 0,2 mm), avšak nepřesahujícím 135 mm (± 0,2 mm), se jmenovitou rychlostí v rozmezí od 30 000 ot./min do 50 000 ot./min, vybavený sacím ventilátorem, používaný při výrobě vysavačů (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 1 150 000 jednotek | 0 % | 09.2775 | ex 8504 40 81 | 20 | Měnič střídavého proudu na stejnosměrný proud pro použití při výrobě LCD televizních přijímacích přístrojů (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 200 000 jednotek | 0 % | 09.2771 | ex 8504 40 84 | 30 | Invertor na desce tištěných obvodů neintegrované do zdroje energie k provozu zářivek s externími elektrodami (EEFL) nebo zářivek se studenou katodou (CCFL) v podsvětlovacím zařízení a k přípravě napětí nepřesahujícím 1,33 kVA, používaný při výrobě LCD modulů (1) | 1.7.-31.12.2008 | 800 000 jednotek | 0 % | (1) | Propuštění pod tímto zařazením je podmíněno splněním podmínek uvedených v příslušných opatřeních Společenství (články 291 až 300 k nařízení Komise (EEC) č. 2454/93 - Úřední věstník, zvláštní vydání, Kapitola 02, Svazek 06, S. 3 - 516). | PŘÍLOHA II Celní kvóty uvedené v čl. 1 bodu 2 Pořadové číslo | Kód KN | TARIC | Popis zboží | Kvótové období | Objem kvóty | Clo v rámci kvóty | 09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Benzofenon-3,3':4,4'-tetrakarboxdianhydrid | 1.1.-31.12. | 1 000 tun | 0 % | 09.2603 | ex 2930 90 85 | 79 | Bis(3-triethoxysilylpropyl) tetrasulfid | 1.1.-31.12. | 9 000 tun | 0 % | 09.2935 | 3806 10 10 | Kalafuna a pryskyřičné kyseliny získané z čerstvých olejopryskyřičných látek | 1.1.-31.12. | 280 000 tun | 0 % | 09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Katalyzátor skládající se z oxidu titaničitého a oxidu wolframového | 1.1.-31.12. | 1 600 tun | 0 % | 09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Příslušentví pro systém GPS, jehož funkcí je určování polohy | 1.1.-31.12. | 2 000 000 jednotek | 0 % | LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU ROZPOČTU 1. NÁZEV NÁVRHU: Nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky 2. ROZPOČTOVÉ LINIE: Kapitola a článek: kapitola 12 čl. 120 Částka zahrnutá do rozpočtu na příslušný rok: 16 431 900 000 EUR 3. FINANČNÍ DOPAD x( Návrh nemá finanční dopady na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem: (v milionech EUR, zaokrouhleno na jedno desetinné místo) Rozpočtová linie | Příjem[3] | 12měsíční období ode dne dd/mm/rrrr | [Rok 2008] | Článek 120 | Dopad na vlastní zdroje | 1.7.2008 | - 3.2 | 4. OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM Ustanovení o správě celních kvót obsahují opatření nutná pro zamezení podvodům a nesrovnalostem a ochraně proti nim. PŘÍLOHA I S účinkem od 1. července 2008: Popis zboží | Objem kvóty (jednotka/tuny) | Odhadovaná cena (EUR za jednotku / EUR za tunu) | Clo (%) (2008 SCS) | Clo v rámci kvóty (%) | Očekávaná ztráta příjmu (v EUR) | Ether 09.2767 | 750 tun | 4 500 | 5,5 | 0 | 185 625 | Sebakát 09.2769 | 650 tun | 2 600 | 6 | 0 | 101 400 | Akrylonitril 09.2977 | 35 000 tun | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 | Motor 09.2763 | 1 150 000 jednotek | 4,80 | 2,7 | 0 | 148 419 | Měnič 09.2775 | 200 000 jednotek | 6,66 | 3,3 | 0 | 43 956 | Invertor 09.2771 | 800 000 jednotek | 21,72 | 3,3 | 0 | 573 408 | Celková ztráta příjmu: (3 100 308 EUR – 775 077 EUR) 2 325 231 EUR v čistém vyjádření. PŘÍLOHA II S účinkem od 1. července 2008: Popis zboží | Změna objemu kvóty (jednotka / tuny) | Odhadovaná cena (EUR za jednotku / EUR za tunu) | Clo (%) (2008 SCS) | Clo v rámci kvóty (%) | Předpokládaná změna výpadku příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v EUR) | Dianhydrid 09.2975 | + 400 tun (původní objem: 600 tun) | 11 135 | 6,5 | 0 | 289 510 | Tetrasulfid 09.2603 | + 2 500 tun (původní objem: 6 500 tun) | 400 | 6,5 | 0 | 65 000 | Kalafuna 09.2935 | + 80 000 tun (původní objem: 200 000 tun) | 32,50 | 5 | 0 | 130 000 | Katalyzátor 09.2814 | + 800 tun (původní objem: 800 tun) | 4 500 | 6,5 | 0 | 234 000 | GPS 09.2620 | + 1 000 000 jednotek (původní objem: 1 000 000 jednotek) | 10,36 | 3,7 | 0 | 383 320 | Celkový výpadek příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období: (1 101 830 EUR – 275 458 EUR) 826 372 EUR v čistém vyjádření. [1] Úř. věst. C , , s. . [2] Úř. věst. L 345, 31.12.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1526/2007 (Úř. věst. L 349, 31.12.2007, s. 1). [3] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.