–Závazek zpětného přebírání vlastních státních příslušníků rovněž zahrnuje bývalé vlastní státní příslušníky, jimž byla jejich státní příslušnost odňata, nebo se jí vzdali, aniž by získali státní příslušnost jiného státu.

–Závazek zpětného přebírání s ohledem na vlastní státní příslušníky se rovněž vztahuje na rodinné příslušníky (tj. manžele a manželky a nezletilé svobodné děti) bez ohledu na jejich státní příslušnost, kteří nemají nezávislé právo pobytu v žádajícím státě.

–Závazek zpětného přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (články 4 a 6) je vázán na tyto předpoklady: a) dotčená osoba má v době vstupu buď povolení k pobytu vydané dožádaným státem, nebo platné vízum vydané dožádaným státem s připojením důkazu o vstupu na území dožádaného státu; nebo b) dotčená osoba neoprávněně vstoupila na území žádajícího státu přímo poté, co pobývala na území dožádaného státu, nebo přímo po průjezdu přes jeho území. Takový závazek zpětného přebírání se nevztahuje na osoby, které se nacházely pouze v tranzitním prostoru letiště nebo kterým bylo uděleno vízum nebo povolení k pobytu žádajícím státem, neplatí-li, že i) vízum nebo povolení k pobytu vydané dožádaným státem má delší dobu platnosti, ii) vízum nebo povolení k pobytu vydané žádajícím státem bylo získáno podvodně nebo iii) osoba nedodržuje žádnou podmínku spojenou s vízem.

–Pokud jde o vlastní státní příslušníky, jakož i o státní příslušníky třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, Bělorusko v případě uplynutí stanovené lhůty souhlasí s použitím evropského cestovního dokladu pro navracení (čl. 3 odst. 5 a čl. 4 odst. 3). Odpovídající standardní dokument Běloruské republiky je připojen v příloze 7.

–Oddíl III dohody (články 7 až 13 ve spojení s přílohami 1 až 5) obsahuje potřebná technická ustanovení týkající se postupu zpětného přebírání (žádost o zpětné převzetí, důkazní prostředky, lhůty, způsoby předání a přepravy) a zpětného převzetí, k němuž došlo omylem (článek 13). Procedurální flexibilita je zajištěna skutečností, že žádost o zpětné převzetí není nutná v případech, kdy je osoba, která má být zpětně převzata, držitelem platného cestovního dokladu (čl. 7 odst. 2).

–V čl. 7 odst. 3 dohody se stanoví tzv. zrychlené řízení, jež se strany dohodly uplatňovat v případě osob zadržených v oblasti do 30 kilometrů od společné pozemní hranice mezi členským státem a Běloruskem, jakož i na území mezinárodních letišť členských států a Běloruska. Na základě zrychleného řízení musí být žádosti o zpětné převzetí předloženy do 2 pracovních dnů a vyřízeny do 2 pracovních dnů, zatímco při běžném řízení činí lhůta pro vyřízení žádosti 10 kalendářních dnů (čl. 11 odst. 2).

–Dohoda obsahuje oddíl o tranzitu (články 14 a 15 ve spojení s přílohou 6).

–Články 16, 17 a 18 obsahují nezbytná pravidla týkající se nákladů, ochrany údajů a vztahu k ostatním mezinárodním závazkům.

–Složení, úkoly a pravomoci smíšeného readmisního výboru jsou uvedeny v článku 19.

–S cílem usnadnit provádění této dohody stanoví článek 20 možnost uzavírání dvoustranných prováděcích protokolů mezi Běloruskem a jednotlivými členskými státy. Vztah mezi dvoustrannými dohodami nebo ujednáními a touto dohodou je objasněn v článku 21.

–Závěrečná ustanovení (články 22 až 24) obsahují nezbytná pravidla týkající se územní působnosti, vstupu této dohody v platnost, doby jejího trvání, případných změn, pozastavení a ukončení této dohody a právního statusu jejích příloh.

–Zvláštní situace Dánska, Irska a Spojeného království Velké Británie a Severního Irska je zohledněna v preambuli, čl. 1 písm. d), čl. 22 odst. 2 a, pokud jde o Dánsko, v příslušném společném prohlášení. Těsná součinnost Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska při provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis byla zohledněna v příslušných společných prohlášeních k dohodě.

3.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

·Právní základ

Tento návrh se předkládá Radě za účelem zmocnění k podpisu dohody.

Právním základem tohoto návrhu je čl. 79 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy.

·Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

Nevztahuje se na tento návrh.

·Proporcionalita

Tento návrh nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaného cíle, tj. uzavření mezinárodní dohody o zpětném přebírání osob s neoprávněným pobytem.