Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii /* KOM/2011/0645 v konečném znění - 2011/0278 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA (1) Dne 9. května 2011 přijala Rada nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii. (2) Dne 2. září 2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem rozšířit opatření proti Sýrii, včetně rozšíření kritérií pro zařazování na seznam a zákazu nákupu, dovozu a přepravy surové ropy ze Sýrie. Dne 23. září 2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem dále rozšířit opatření proti Sýrii, začlenit do něj zákaz investic do ropného odvětví, přidat na seznam další údaje a zakázat dodávky syrských bankovek a mincí Syrské ústřední bance. (3) Rada nyní dosáhla dohody o přijetí dodatečných opatření, zejména zařazení dalšího subjektu na seznam, a o odchylce, která dočasně povoluje využívání zmrazených finančních prostředků, které tento subjekt následně obdržel, v souvislosti s financováním obchodu s osobami a subjekty, které nejsou uvedeny na seznamu. (4) Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a proto – především z důvodu zajištění jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech – je k jeho provádění nezbytné regulační opatření na úrovni Unie. 2011/0278 (NLE) Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (EU) č. 442/2011 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 této smlouvy, s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/273/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii[1], s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 9. května 2011 přijala Rada nařízení (EU) č. 442/2011[2] o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Sýrii. (2) Dne 2. září 2011 změnila Rada nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem rozšířit opatření proti Sýrii, včetně rozšíření kritérií pro zařazování na seznam a zákazu nákupu, dovozu a přepravy surové ropy ze Sýrie. Dne 23. září 2011 Rada znovu změnila nařízení (EU) č. 442/2011 s cílem dále rozšířit opatření proti Sýrii, začlenit do něj zákaz investic do ropného odvětví, přidat na seznam další údaje a zakázat dodávky syrských bankovek a mincí Syrské ústřední bance. (3) Rozhodnutí Rady 2011//[ ]/SZBP[3] stanoví dodatečná opatření, zejména zařazení dalšího subjektu na seznam, a odchylku, která dočasně povoluje využívání zmrazených finančních prostředků, kterou tento subjekt následně obdržel v souvislosti s financováním obchodu s osobami a subjekty, které nejsou uvedeny na seznamu. (4) Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a proto – především z důvodu zajištění jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech – je k jeho provádění nezbytné regulační opatření na úrovni Unie. (5) K zajištění účinnosti opatření stanoveného v tomto nařízení musí toto nařízení vstoupit okamžitě v platnost, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (EU) č. 442/2011 se mění takto: (1) v čl. 4 odst. 1, čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 5 odst. 3 a čl. 6 odst. 1 se slova „příloha II“ nahrazují slovy „přílohy II a IIa“. (2) v čl. 7 písm. a), čl. 7 písm. c), článku 9 a čl. 14 odst. 1 se slova „příloha II“ nahrazují slovy „přílohy II a IIa“. (3) V článku 5 se odstavec 1 nahrazuje tímto: „1. Přílohy II a IIa mají následující obsah: (a) Příloha II obsahuje seznam fyzických nebo právnických osob, subjektů a orgánů, které byly v souladu s čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady 2011/273/SZBP určeny Radou jako osoby či orgány odpovědné za násilné represe proti civilnímu obyvatelstvu v Sýrii nebo jako fyzické či právnické osoby a subjekty s nimi spojené a na něž se nepoužije článek 9a. (b) Příloha IIa obsahuje seznam subjektů, které byly v souladu s čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady 2011/273/SZBP určeny Radou jako subjekty spojené s fyzickými či právnickými osobami nebo orgány odpovědnými za násilné represe proti civilnímu obyvatelstvu v Sýrii a na něž se použije článek 9a.“ (4) V článku 14 se odstavec 4 nahrazuje tímto: „4. Seznamy uvedené v příloze II a IIa se pravidelně a alespoň jednou za 12 měsíců přezkoumávají.“ (5) Vkládá se tento nový článek: „Článek 9a Odchylně od čl. 4 odst. 1 může subjekt, který je uveden na seznamu v příloze IIa, po dobu dvou měsíců od data, k němuž byl zařazen na seznam, uskutečňovat platby ze zmrazených prostředků nebo hospodářských zdrojů, které obdržel po dni, k němuž byl zařazen na seznam, za předpokladu, že: (a) tato platba je splatná podle obchodní smlouvy a (b) příslušný orgán příslušného členského státu určil, že platbu přímo ani nepřímo neobdrží osoba nebo subjekt zařazený na seznamu v příloze II nebo v příloze IIa.“ Článek 2 Příloha I se doplňuje do nařízení (EU) č. 442/2011 jako příloha IIa. Článek 3 Příloha II nařízení (ES) č. 442/2011 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení. Článek 4 Příloha IV nařízení (EU) č. 442/2011 se nahrazuje přílohou III tohoto nařízení. Článek 5 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda / předsedkyně […] PŘÍLOHA I „PŘÍLOHA IIA Seznam subjektů podle článků 4 a 5 [jména, která doplní Rada] PŘÍLOHA II V příloze II nařízení (EU) č. 442/2011 se zápisy týkající se osob Emad GHRAIWATI, Tarif AKHRAS a Issam ANBOUBA nahrazují následujícími zápisy: Jméno || Identifikační informace (datum narození, místo narození ...) || Odůvodnění || Datum zařazení na seznam Emad GHRAIWATI || Dat. nar.: březen 1959; místo nar.: Damašek, Sýrie. || Předseda Damašské průmyslové komory (Zuhair Ghraiwati Sons). Ekonomicky podporuje syrský režim. || 2. 9. 2011 Tarif AKHRAS || Dat. nar.: 1949; místo nar.: Homs, Sýrie. || Zakladatel skupiny Akhras (komodity, obchod, zpracování a logistika); Homs. Ekonomicky podporuje syrský režim. || 2. 9. 2011 Issam ANBOUBA || Dat. nar.: 1949; místo nar.: Lattakie, Sýrie. || Předseda podniku Issam Anbouba Est. for agro-industry. Ekonomicky podporuje syrský režim. || 2. 9. 2011 PŘÍLOHA III „PŘÍLOHA IV Seznam ropných produktů Kód KN Popis 2709 00 Minerální oleje a oleje ze živičných nerostů, surové: 2710 Minerální oleje a oleje ze živičných nerostů, jiné než surové: přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté, obsahující nejméně 70 % hmotnostních nebo více minerálních olejů nebo olejů ze živičných nerostů, jsou-li tyto oleje základní složkou těchto přípravků; odpadní oleje (s výjimkou toho, že v Sýrii není zakázán nákup paliva pro tryskové motory kódu Kn 2710 19 21, pokud je určeno a využito výhradně k účelům pokračování letového provozu letadla, do něhož je natankován). 2712 Vazelína; parafín, mikrokrystalický parafín, parafínový gáč, ozokerit, montánní vosk, rašelinový vosk, ostatní minerální vosky a podobné výrobky, získané synteticky nebo jiným způsobem, též barvené 2713 Ropný koks, ropné živice a ostatní zbytky minerálních olejů nebo olejů ze živičných nerostů: 2714 Přírodní živice (bitumen) a přírodní asfalt; živičné nebo ropné břidlice a dehtové písky; asfaltity a asfaltové horniny: 2715 00 00 Živičné směsi na bázi přírodního asfaltu, přírodní živice, ropné živice, minerálního dehtu nebo minerální dehtové smoly (např. živičné tmely, ředěné produkty)“ [1] Úř. věst. L 121, 10.5.2011, s. 11. [2] Úř. věst. L 121, 10.5.2011, s. 1. [3] Úř. věst. L …, … . 2011, s. … .