Pozměněný návrh Směrnice Evropského parlamentu a Rady o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech (kodifikovane znění) (předložená Komisí podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES) /* KOM/2006/0265 konecném znení - COD 2003/0058 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 2.6.2006 KOM(2006) 265 v konecném znení 2003/0058 (COD) Pozměněný návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech (Kodifikované znění) (předložená Komisí podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Dne 27. března 2003 předložila Komise návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterým se kodifikuje směrnice Rady 93/32/EHS ze dne 14. června 1993 o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech [1]. Poradní pracovní skupina právních služeb vytvořená na základě interinstitucionální dohody ze dne 20. prosince 1994 o zrychlené pracovní metodě pro úřední kodifikaci právních předpisů[2] ve svém stanovisku ze dne 26. června 2003 prohlásila, že výše uvedený návrh se omezuje pouze na prostou kodifikaci bez změny podstaty dotčených předpisů. 2. S ohledem na práce již realizované Radou o návrhu uvedeném v bodě 1 se Komise rozhodla předložit – v souladu s článkem 250 odst. 2 Smlouvy ES – pozměněný kodifikační návrh zmíněné směrnice. Tento pozměněný návrh rovněž zohledňuje čistě redakční nebo formální úpravy navržené poradní pracovní skupinou právních služeb, pokud se tyto ukázaly být odůvodněné[3]. Zohledňuje také opravy ke směrnici 93/32/EHS [4]. 3. Ve srovnání s původním návrhem, se jedná o následující změny provedené tímto pozměněným návrhem: [Číslování bodů odůvodnění je totožné s číslováním použitým v původním návrhu: KOM(2003)145 / jurrev 2002/812] Bod odůvodnění 1 se nahrazuje tímto: „Směrnice Rady 93/32/EHS ze dne 14. června 1993 o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech* stanovila technické předpisy týkající se dizajnu a konstrukce dvoukolových motorových vozidel z hlediska ručních držadel pro spolujezdce. Tyto technické předpisy se týkaly sbližování právních předpisů členských států tak, aby umožnily Společenství postup pro schvalování typu stanovený směrnicí 2002/24/ES tak, aby byla použitelná na každý typ vozidla. Směrnice 93/32/EHS byla podstatně změněna**. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by měla být uvedená směrnice kodifikována.“ Body odůvodnění 2, 3, a 4 se vypouštějí. Bod odůvodnění 5 se nahrazuje tímto: „Tato směrnice je jednou ze zvláštních směrnic pro postup ES schvalování typu stanoveného směrnicí 2002/24/ES. Proto se ustanovení směrnice 2002/24/ES o systémech, konstrukčních částech a samostatných technických celcích vozidel vztahují na tuto směrnici.“ Bod odůvodnění 6 se nahrazuje tímto: “Cíle zlepšení fungování systému ES schvalování typu vozidel nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, proto, z důvodu rozsahu a účinků navrhovaného řešení, jej může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, a proto může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity podle článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality podle uvedeného článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné k dosažení uvedeného cíle.” Doplňuje se článek 6, druhý odstavec , který zní: „Použije se ode dne […].“ Příloha I, bod 1.2., čtvrtý pododstavec: Oprava se týká pouze finského znění. Příloha II, část B: Oprava se týká pouze anglického a švédského znění[5]. 4. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti je úplné znění textu takto pozměněného kodifikačního návrhu uvedeno dále. ê 93/32/EHS 2003/0058 (COD) Pozměněný návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES ze dne 18. března 2002 o schvalování typu dvoukolových a tříkolových motorových vozidel, kterou se zrušuje směrnice Rady 92/61/EHS[6], s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[7], v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy[8], vzhledem k těmto důvodům: ê 1. Směrnice Rady 93/32/EHS ze dne 14. června 1993 o ručních držadlech pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech[9] stanovila technické předpisy týkající se dizajnu a konstrukce dvoukolových motorových vozidel z hlediska ručních držadel pro spolujezdce. Tyto technické předpisy se týkaly sbližování právních předpisů členských států tak, aby umožnily Společenství postup pro schvalování typu stanovený směrnicí 2002/24/ES tak, aby byla použitelná na každý typ vozidla. Směrnice 93/32/EHS byla podstatně změněna[10]. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by měla být uvedená směrnice kodifikována. ê 93/32/EHS Bod odůvodnění 4 (přizpůsobený) 2. Ö Tato směrnice je jednou ze zvláštních směrnic pro postup ES schvalování typu stanoveného směrnicí 2002/24/ES. Proto se ustanovení směrnice 2002/24/ES o systémech, konstrukčních částech a samostatných technických celcích vozidel vztahují na tuto směrnici. Õ ê 93/32/EHS Bod odůvodnění 5 (přizpůsobený) 3. Ö Jelikož cíle navrhované činnosti, zejména udělení dílčího ES schválení typu dvoukolového motorového vozidla z hlediska ručních držadel pro spolujezdce, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, a proto z důvodu rozsahu a účinků zamýšlené činnosti jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle. Õ ê 4. Touto směrnicí by neměly být dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení uvedených směrnic ve vnitrostátním právu a jejich použitelnost stanovených v příloze II části B, ê 93/32/EHS (přizpůsobený) PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: Článek l Tato směrnice se vztahuje na ruční držadla pro spolujezdce na všech typech dvoukolových Ö motorových Õ vozidel definovaná v článku l směrnice 2002/24/ES. ê 93/32/EHS Článek 2 Postupy pro udělení dílčího ES schválení typu dvoukolového motorového vozidla z hlediska ručních držadel pro spolujezdce a podmínky volného pohybu těchto vozidel jsou uvedeny v kapitolách II a III směrnice 2002/24/ES. ê 93/32/EHS (přizpůsobený) Článek 3 Veškeré změny nutné pro přizpůsobení požadavků přílohy I Ö této směrnice Õ technickému pokroku se přijímají postupem podle [Ö čl. 13 odst. 3 Õ směrnice Rady 70/156/EHS[11]]. ê 93/32/EHS Článek 4 Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice. ê Článek 5 Směrnice 93/32/EHS ve znění směrnice uvedené v příloze II části A se zrušuje, aniž jsou dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení uvedených směrnic ve vnitrostátním právu a jejich použitelnost stanovených v příloze II části B. Odkazy na zrušenou směrnici se považují za odkazy na tuto směrnici v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III. Článek 6 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Použije se ode dne […]. ê 93/32/EHS čl. 5 Článek 7 Tato směrnice je určena členským státům. V Bruselu dne […] Za Evropský parlament Za Radu předseda / předsedkyně předseda / předsedkyně […] […] ê 93/32/EHS Příloha PŘÍLOHA I 1. VŠEOBECNÉ POŽADAVKY Pokud konstrukce vozidla umožňuje přepravu spolujezdce, musí být vozidlo vybaveno systémem ručních držadel pro spolujezdce, kterým musí být popruh nebo ruční držadlo nebo ruční držadla. ê 1999/24/ES čl. 1 1.1. Popruh Popruh musí být připevněn k sedadlu nebo k jiným částem spojeným s rámem tak, aby jej spolujezdec mohl snadno uchopit. Popruh a jeho připevnění musí být zkonstruovány tak, aby nebyly poškozeny svislou silou v tahu 2 000 N, která staticky působí ve středu povrchu popruhu při maximálním tlaku 2 MPa. ê 93/32/EHS Příloha 1.2. Ruční držadlo Je-li použito ruční držadlo, musí být umístěno v blízkosti sedadla souměrně k střední podélné rovině vozidla. Toto ruční držadlo musí být zkonstruováno tak, aby nebylo poškozeno svislou silou v tahu 2 000 N, která staticky působí ve středu povrchu ručního držadla při maximálním tlaku 2 MPa. Jsou-li použita dvě ruční držadla, musí být umístěna souměrně na obou stranách. Tato držadla musí být zkonstruována tak, aby žádné z nich nebylo poškozeno svislou silou v tahu 1 000 N, která staticky působí ve středu povrchu držadla při nejvyšším tlaku 1 MPa. Dodatek I Informační dokument pro typ dvoukolového motorového vozidla z hlediska ručních držadel pro spolujezdce (musí být přiložen k žádosti o dílčí ES schválení typu, pokud je podávána odděleně od žádosti o ES schválení typu vozidla) Pořadové číslo (přidělené žadatelem): ………………………………………………………….. Žádost o dílčí ES schválení typu z hlediska ručních držadel pro spolujezdce na dvoukolovém motorovém vozidle musí obsahovat informace stanovené v příloze II směrnice 2002/24/ES: - část A body: - 0.1 - 0.2 - 0.4 až 0.6; ê 1999/24/ES čl. 1 - část B body: - 1.4 až 1.4.2 včetně. ê 93/32/EHS [pic] é PŘÍLOHA II Část A Zrušená směrnice a její následná změna (uvedená v článku 5) Směrnice Rady 93/32/EHS | (Úř. věst. L 188, 29.7.1993, s. 28) | Směrnice Komise 1999/24/ES | (Úř. věst. L 104, 21.4.1999, s. 16) | Část B Lhůty pro provedení ve vnitrostátním právu a použitelnost (uvedené v článku 5) Směrnice | Lhůta pro provedení | Datum použitelnosti | 93/32/EHS | 14. prosince 1994 | 14. června 1995(*) | 1999/24/ES | 31. prosince 1999 | 1. ledna 2000(**) | _____________ (*) V souladu s třetím pododstavcem článku 4 odstavce 1 směrnice 93/32/EHS: „Ode dne uvedeného v prvním pododstavci nesmějí členské státy z důvodů týkajících se držadel pro spolujezdce zakázat první uvedení vozidel, která vyhovují této směrnici, do provozu.“ (**) V souladu s článkem 2 směrnice 1999/24/ES: „1. Od 1. ledna 2000 nesmějí členské státy z důvodů týkajících se ručních držadel pro spolujezdce na dvoukolových motorových vozidlech - odmítnout udělit ES schválení typu pro typ dvoukolového vozidla nebo pro typ ručního držadla pro spolujezdce, - zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu dvoukolových motorových vozidel nebo prodej a uvedení do provozu ručních držadel pro spolujezdce, jestliže ruční držadla pro spolujezdce splňují požadavky směrnice 93/32/EHS ve znění této směrnice. 2. Od 1. července 2000 členské státy odmítnou udělit ES schválení typu pro jakýkoli typ dvoukolového motorového vozidla z důvodů týkajících se ručních držadel pro spolujezdce nebo pro jakýkoli typ ručního držadla v případě, že nejsou splněny požadavky směrnice 93/32/EHS ve znění této směrnice.“ PŘÍLOHA III SROVNÁVACÍ TABULKA Směrnice 93/32/EHS | Tato směrnice | Článek 1, 2 a 3 | Článek 1, 2 a 3 | Článek 4, odstavec 1 | - | Článek 4, odstavec 2 | Článek 4 | - | Článek 5 | - | Článek 6 | Článek 5 | Článek 7 | Příloha | Příloha I | Dodatek 1 | Dodatek 1 | Dodatek 2 | Dodatek 2 | - | Příloha II | - | Příloha III | _____________ [1] KOM(2003) 145 v konečném znění, 27. března 2003. [2] Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2. [3] Stanovisko sdělené Evropskému parlamentu, Radě, Komisi a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, dne 30. června 2003. [4] Tyto opravy se týkají pouze anglického, finského a švédského znění. [5] Úř. věst. L 239, 9.7.2004, s. 36 [6] Úř. věst. L 124, 9.5.2002, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2005/30/ES (Úř. věst. L 106, 27.4.2005, s. 17) [7] Úř. věst. C […], […], s. […]. [8] Úř. věst. C […], […], s. […]. [9] Úř. věst. L 188, 29.7.1993, s. 28. Směrnice ve znění směrnice Komise 1999/24/ES (Úř. věst. L 104, 21.4.1999, s. 16). [10] Viz příloha II část A. [11] Úř. věst. L 42, 23.2.1970, s. 1.