Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 194/2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru /* KOM/2011/0565 v konečném znění - 2011/0241 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA Nařízení Rady (ES) č. 194/2008 stanoví určitá opatření vůči Barmě/Myanmaru, včetně omezení vývozu některého zboží z Barmy/Myanmaru a zmrazení aktiv některých osob a subjektů. Rozhodnutím Rady 2011/239/SZBP ze dne 12. dubna 2011[1] o změně rozhodnutí 2010/232/SZBP, kterým se obnovují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru, se Rada dohodla na určitých změnách. Vysoká představitelka EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Komise navrhují, aby bylo nařízení Rady (ES) č. 194/2008 odpovídajícím způsobem změněno. Kromě toho je třeba změnit ustanovení nařízení (ES) č. 194/2008 týkající se změn na seznamech dotčených osob a subjektů, aby byl zohledněn požadavek právních záruk podle čl. 215 odst. 3 SFEU a judikatura Evropského soudního dvora. 2011/0241 (NLE) Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 194/2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy, s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/239/SZBP ze dne 12. dubna 2011[2] o změně rozhodnutí 2010/232/SZBP, kterým se obnovují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru, s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízení Rady (ES) č. 194/2008 ze dne 25. února 2008, kterým se obnovují a zpřísňují omezující opatření vůči Barmě/Myanmaru a zrušuje nařízení (ES) č. 817/2006[3], stanoví určitá opatření vůči Barmě/Myanmaru, včetně omezení vývozu některého zboží z Barmy/Myanmaru a zmrazení aktiv některých osob a subjektů. (2) Rozhodnutím 2011/239/SZBP Rada změnila rozhodnutí 2010/232/SZBP[4]. Některé z těchto změn, zejména změny týkající se zmrazení finančních prostředků některých osob a subjektů, si žádají další kroky ze strany Unie. (3) Nařízení Rady (ES) č. 194/2008 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (ES) č. 194/2008 se mění takto: 1) Článek 11 se nahrazuje tímto: „Článek 11 1. Zmrazují se veškeré finanční prostředky a hospodářské zdroje, které patří fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům a orgánům uvedeným v příloze VI, nebo jsou jimi vlastněny, drženy či ovládány. 2. Žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje nesmějí být přímo či nepřímo poskytnuty fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům uvedeným v příloze VI nebo v jejich prospěch. 3. Zakazuje se vědomá a úmyslná účast na činnostech, jejichž cílem nebo výsledkem je přímé či nepřímé obcházení opatření uvedených v odstavcích 1 a 2. 4. Zákaz uvedený v odstavci 2 nezakládá jakoukoli odpovědnost dotčených fyzických nebo právnických osob či subjektů, pokud nevěděly a neměly rozumný důvod předpokládat, že svým jednáním tento zákaz porušují.“ 2) Vkládá se nový článek 11a, který zní: „Článek 11a 1. Příloha VI zahrnuje a) vyšší představitele bývalé Státní rady pro mír a rozvoj (SRMR), zástupce barmských orgánů v turistickém sektoru, vyšší představitele armády, vlády nebo bezpečnostních sil, kteří stanovují či provádějí politiky bránící přechodu Barmy/Myanmaru k demokracii nebo kteří mají z takových politik prospěch, a členy jejich rodin; b) vysoce postavené příslušníky barmské armády v činné službě a členy jejich rodin; c) fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány spojené s osobami uvedenými v písmenech a) a b). 2. Pokud jde o fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány uvedené na seznamu, obsahuje příloha VI pouze následující informace: a) pro účely zjištění totožnosti: v případě fyzických osob příjmení a jména (včetně případných přezdívek a titulů); datum a místo narození; státní příslušnost; číslo pasu a číslo průkazu totožnosti; daňové číslo a číslo sociálního pojištění; pohlaví; adresu nebo jiné informace ohledně místa pobytu; zastávanou funkci nebo povolání; v případě právnických osob, subjektů či orgánů název, místo a datum registrace, registrační číslo a místo podnikání; b) datum zařazení fyzické nebo právnické osoby, subjektu či orgánu do přílohy; c) důvody pro zařazení na seznam. 3. Příloha VI může rovněž obsahovat informace o rodinných příslušnících osob zařazených na seznam, jestliže je uvedení těchto informací v určitém konkrétním případě považováno za nezbytné, a to výhradně pro účely ověření totožnosti dané fyzické osoby zařazené na seznam.“ 3) Článek 18 se nahrazuje tímto: „Článek 18 1. Komise je oprávněna: a) měnit přílohu IV na základě informací poskytnutých členskými státy; a b) měnit přílohy V, VI a VII na základě rozhodnutí přijatých v souvislosti s přílohami I, II a III rozhodnutí Rady 2010/232/SZBP. 2. Komise v příloze VI uvede důvody pro své rozhodnutí o zařazení určité osoby, subjektu či orgánu do této přílohy a na své rozhodnutí upozorní dotčené osoby, subjekty a orgány zveřejněním oznámení s cílem umožnit jim předkládat připomínky. 3. Pokud budou takové připomínky předloženy, Komise přezkoumá své rozhodnutí z hlediska těchto připomínek a jakýchkoli dalších relevantních informací a odpovídajícím způsobem informuje dotčenou osobu, subjekt nebo orgán. 4. Komise zpracovává osobní údaje za účelem plnění svých úkolů podle tohoto nařízení. Tyto úkoly zahrnují: a) přípravu a provádění změn příloh V, VI a VII tohoto nařízení; b) začlenění obsahu těchto příloh do elektronického konsolidovaného seznamu osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují finanční sankce EU, uvedeného na internetových stránkách Komise[5]; c) zpracování informací o dopadu opatření tohoto nařízení, jako je hodnota zmrazených prostředků, a informací o povoleních udělených příslušnými orgány. 5. Komise může zpracovávat příslušné údaje, které se týkají trestných činů spáchaných fyzickými osobami uvedenými na seznamu a odsouzení za spáchání trestného činu nebo bezpečnostních opatření vztahujících se na tyto osoby, pouze v takovém rozsahu, v jakém je toto zpracování nezbytné pro přípravu přílohy VI tohoto nařízení. Tyto údaje se nezveřejňují ani nevyměňují. 6. Pro účely tohoto nařízení je útvar Komise uvedený v příloze IV určen „správcem“ za Komisi ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 45/2001 s cílem zajistit, aby dotyčné fyzické osoby mohly vykonávat svá práva podle nařízení (ES) č. 45/2001.“ Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 101, 15.4.2011, s. 24. [2] Úř. věst. L 101, 15.4.2011, s. 24. [3] Úř. věst. L 66, 10.3.2008, s. 1. [4] Úř. věst. L 105, 27.4.2010, s. 32. [5] http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm