Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Galileo) /* COM/2014/0525 final - 2014/0243 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy EU do Dohody o EHP co nejdříve po jejich přijetí. Článek 78 Dohody o EHP stanoví, že smluvní strany posilují a rozšiřují spolupráci v rámci činností Unie, mimo jiné v oblasti informačních služeb, výzkumu a inovací. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit Protokol 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody za účelem rozšíření spolupráce smluvních stran v oblasti informačních služeb, výzkumu a inovací. Pro rozšíření spolupráce smluvních stran Dohody o EHP je třeba začlenit do Dohody o EHP rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1104/2011/EU ze dne 25. října 2011 o podmínkách přístupu k veřejné regulované službě nabízené globálním družicovým navigačním systémem vytvořeným na základě programu Galileo.[1] Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby tuto rozšířenou spolupráci umožňoval. Je třeba poznamenat, že se Lichtenštejnsko rozhodlo neúčastnit se této činnosti a účast Islandu se pozastavuje, dokud Smíšený výbor EHP nerozhodne jinak. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise. Komise předkládá návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Komise doufá, že bude moci tento postoj předložit ve Smíšeném výboru EHP co nejdříve. 2014/0243 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Galileo) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 172 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru[2], a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dohoda o Evropském hospodářském prostoru[3] (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. (2) Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně Protokolu 31 k této dohodě (dále jen „Protokol 31“). (3) Protokol 31 obsahuje ustanovení o spolupráci v určitých oblastech mimo čtyři svobody. (4) Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1104/2011/EU[4]. (5) Protokol 31 by proto měl být odpovídajícím způsobem změněn. (6) Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by měl proto vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj, který se má jménem Evropské unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. L 287, 4.11.2011, s. 1. [2] Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6. [3] Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3. [4] Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1104/2011/EU ze dne 25. října 2011 o podmínkách přístupu k veřejné regulované službě nabízené globálním družicovým navigačním systémem vytvořeným na základě programu Galileo (Úř. věst. L 287, 4.11.2011, s. 1). PŘÍLOHA ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. …/2014 ze dne …, kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v určitých oblastech mimo čtyři svobody SMÍŠENÝ VÝBOR EHP, s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody, vzhledem k těmto důvodům: (1) Norsko se účastnilo a finančně přispělo na činnosti evropských programů GNSS vyplývajících z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008[1] a bude se nadále účastnit a finančně přispívat na činnosti vyplývající z nařízení (EU) č. 1285/2013[2] z titulu začlenění uvedených nařízení do Protokolu 31 k Dohodě o EHP. (2) Norsko a Island mají zájem o všechny služby systému vytvořeného v rámci programu Galileo včetně veřejné regulované služby (dále jen „PRS“). (3) Proto je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP začleněním rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1104/2011/EU ze dne 25. října 2011 o podmínkách přístupu k veřejné regulované službě nabízené globálním družicovým navigačním systémem vytvořeným na základě programu Galileo[3] do uvedené dohody. (4) Norsko se může stát účastníkem PRS za podmínek uvedených v čl. 3 odst. 5 rozhodnutí č. 1104/2011/EU. (5) Dohoda mezi Norským královstvím a Evropskou unií o bezpečnostních postupech pro výměnu utajovaných informací[4], která byla podepsána dne 22. listopadu 2004, se použije ode dne 1. prosince 2004. (6) Dohoda o spolupráci v oblasti družicové navigace mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Norským královstvím[5], která byla podepsána dne 22. září 2010, se použije prozatímně ode dne 1. května 2011. (7) Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby tuto rozšířenou spolupráci umožňoval, PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Za odstavec 8c článku 1 Protokolu 31 k Dohodě o EHP se vkládá nový odstavec, který zní: „8d. a) Státy ESVO se účastní na činnostech, které mohou vyplynout z tohoto aktu Unie: – 32011 D 1104: rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1104/2011/EU ze dne 25. října 2011 o podmínkách přístupu k veřejné regulované službě nabízené globálním družicovým navigačním systémem vytvořeným na základě programu Galileo (Úř. věst. L 287, 4.11.2011, s. 1). b) Státy ESVO se mohou stát odběrateli PRS s výhradou uzavření dohod uvedených v čl. 3 odst. 5 písm. a) a b) rozhodnutí č. 1104/2011/EU. c) Účast států ESVO v různých výborech a skupinách odborníků týkajících se PRS se vyřeší podle jejich odpovídajících jednacích řádů. d) Článek 10 rozhodnutí č. 1104/2011/EU se nepoužije na státy ESVO. e) Tento odstavec se nevztahuje na Lichtenštejnsko. f) Pokud jde o Island, použitelnost tohoto odstavce se pozastavuje, dokud Smíšený výbor EHP nerozhodne jinak.“ Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po učinění posledního oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP*. Článek 3 Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie. V Bruselu dne Za Smíšený výbor EHP předseda tajemníci Smíšeného výboru EHP [1] Úř. věst. L 196, 24.7.2008, s. 1. [2] Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 1. [3] Úř. věst. L 287, 4.11.2011, s. 1. [4] Úř. věst. L 362, 9.12.2004, s. 29. [5] Úř. věst. L 283, 29.10.2010, s. 12. * [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]