25.

Obsah programů bude podobný jednotlivým programovým dokumentům, které popisuje čl. 19 odst. 3 obecného nařízení, ale bude upraven tak, aby vyhovoval potřebám a okolnostem charakteristickým pro přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráci, a bude zahrnovat: — hodnocení ex ante v souladu s čl. 41 odst. 2 obecného nařízení, které analyzuje zejména klady a zápory spolupráce v dotčené oblasti a předpokládaného účinku, včetně dopadu na životní prostředí (místní, globální), a dle potřeby na rovnost příležitostí pro muže a ženy a zdokonalení struktur spolupráce, — popis procesu společné tvorby programů (např. společný programovací výbor), včetně způsobů konzultace s partnery, — formulace společné strategie a priorit rozvoje zeměpisné oblasti zahrnuté v programu, který je dle potřeby rozdělen do podprogramů, včetně priorit, konkrétních cílů, kvantifikovaných v případě, že se hodí pro kvantifikaci, a vyjádření toho, jak tato strategie a tyto priority přihlížejí k pokynům podle čl. 10 odst. 3 obecného nařízení, — souhrnný popis, dle potřeby podle podprogramů pro část A, opatření plánovaných k realizaci priorit, včetně informací potřebných na kontrolu shody s programy podpor dle článku 87 Smlouvy; charakter opatření vyžadovaných na přípravu, kontrolu a hodnocení programu, — orientační plán financování, který stanoví pro každou prioritu a každý rok, v souladu s články 28 a 29 obecného nařízení, finanční dotace předpokládané z příspěvků EFRR a Phare, Tacis, MEDA, CARDS, Fondu soudržnosti a ISPA a dle potřeby EIB, a rovněž celkovou výši předpokládaných veřejných či ekvivalentních finančních prostředků a předpokládaných soukromých prostředků plynoucích z těchto příspěvků; celkový příspěvek v rámci finanční pomoci EFRR plánovaný na každý rok a v souladu s příslušným finančním výhledem, — prováděcí pravidla k programu, včetně: — určení kompetentních orgánů zapojených v programu společných struktur spolupráce stanovených na základě konkrétních dohod s přihlédnutím ke vnitrostátním předpisům, které budou vykonávat tyto funkce: — řídicí orgán ve smyslu čl. 9 písm. n) a článku 34 obecného nařízení, — platební orgán ve smyslu čl. 9 písm. o) a článku 32 obecného nařízení na programové úrovni a dle potřeby pomocné platební orgány, — společný technický sekretariát na provozní řízení programu, zejména pro úkoly stanovené v bodu 30, aniž by byla dotčena celková odpovědnost řídicího orgánu podle článku 34 obecného nařízení, tyto tři funkce (řídicí orgán, platební orgán a společný technický sekretariát) budou kompetentní orgány vykonávat buď samostatně nebo společně s přihlédnutím ke specifikám provádění INTERREG III, — monitorovací výbor pro celý program v souladu s článkem 35 obecného nařízení (viz bod 28); a Řídicí výbor (nebo dle potřeby několik) (viz bod 29), — popis organizace řízení programu, včetně fáze transparentního zveřejnění, což umožňuje co nejširší účast veřejnosti a soukromých účastníků, a mechanismu pro vyhlašování výzev k předkládání návrhů a společný výběr činností a úlohy Řídicího výboru (viz bod 29) a různých odpovědností za finance a finanční řízení v souladu s články 38 a 39 obecného nařízení; dle potřeby bude zahrnovat využití celkového příspěvku podle bodu 26, — popis systémů pro společnou kontrolu a hodnocení, včetně úlohy Monitorovacího výboru (viz bod 28); čl. 36 odst. 1 obecného nařízení předpokládá, že kompetentní orgány budou používat metodiku vymezení monitorovacích ukazatelů pro sběr monitorovacích dat a přípravu hodnocení, — vymezení systému finančního řízení, který umožňuje převod z EFRR (a pokud možno také z příslušných státních systémů spolufinancování) na jeden účet pro každý program a rychlé a transparentní odeslání těchto finančních prostředků konečným příjemcům; společná opatření mohou pro tento účel zahrnovat podpis smlouvy mezi různými orgány států, které se účastní programu, a rovněž povinnost různých partnerů na projektové úrovni podepsat smlouvu o jejich vzájemné finanční a právní odpovědnosti, — popis konkrétních opatření a postupů na kontrolu programu, které stanoví různé odpovědnosti za finance a finanční řízení v souladu s články 38 a 39 obecného nařízení; — informace o zdrojích požadovaných na přípravu, kontrolu a hodnocení finanční pomoci.