EFSM byl aktivován v roce 2011, kdy byl Irsku přislíben úvěr do výše 22,5 miliardy EUR a Portugalsku úvěr do výše 26 miliard EUR.

Tabulka 2: Podpora platební bilance do 31. prosince 2015 (výše jistiny v miliardách EUR)

Následující tabulka uvádí vývoj úvěrů aktivovaných v rámci podpory platební bilance do dne 31. prosince 2015.

V roce 2013 přijala Rada druhý program preventivní finanční pomoci Rumunsku do výše 2 miliard EUR, který byl ukončen na konci září 2015, přičemž Rumunsko pomoc nečerpalo. V současné době není plánován žádný nový program.

Podporu platební bilance poskytuje v individuálních případech Rada na základě rozhodnutí kvalifikovanou většinou. Potenciálními příjemci podpory jsou členské státy mimo eurozónu, které se potýkají s vážnými problémy v oblasti platební bilance. Cílem podpory je zmírnit omezení, jež pro členské státy plynou ze zahraničního financování, a obnovit životaschopnost platební bilance dané země. Podpora je uvolněna při splnění určitých podmínek hospodářské politiky. O těchto podmínkách rozhoduje Rada poté, co konzultuje Hospodářský a finanční výbor, a v podrobnostech pak tyto podmínky sjednává Komise a přijímající členský stát v memorandu o porozumění před vlastním uzavřením úvěrové smlouvy. Trvalé dodržování opatření, jak je uvedeno v memorandu o porozumění, je pravidelně kontrolováno a je podmínkou pro uvolnění dalších tranší úvěru. Požadované finanční prostředky obstarává Komise jménem Evropské unie na kapitálových trzích.

V roce 2013 bylo rozhodnuto, že maximální průměrná splatnost vyplacených úvěrů bude pro oba členské státy prodloužena z 12,5 let na 19,5 let. Příjemci podpory v rámci EFSM mohou požádat o prodloužení a refinancování všech úvěrů poskytnutých v rámci EFSM, pokud průměrná splatnost vyplacených úvěrů (počítáno od prvního vyplacení) nepřesáhne 19,5 let.

V této souvislosti Irsko v září a v říjnu 2015 obdrželo ve třech tranších se splatností 8, 14 a 20 let celkem 5 miliard EUR za účelem prodloužení splatnosti svého úvěru ve výši 5 miliard EUR, který měl být splacen dne 4. prosince 2015. Současná průměrná splatnost nesplacených úvěrů Irska ode dne 31. prosince 2015 je 15,4 let.

Dále byl Řecku na období jednoho měsíce, od 20. července do 20. srpna 2015, poskytnut překlenovací úvěr ve výši 7,16 miliardy EUR. Tento úvěr byl splacen v plné výši.

Ke konci roku 2015 zbývalo z úvěrů poskytnutých z EFSM nesplaceno celkem 46,8 milionu EUR (z toho v případě Irska 22,5 miliard a v případě Portugalska 24,3 miliardy EUR).

Následující tabulka uvádí vývoj úvěrů aktivovaných v rámci EFSM do dne 31. prosince 2015.

Tabulka 3: Nástroj EFSM do 31. prosinci 2015 (výše jistiny v miliardách EUR)

Země Částka podle rozhodnutí Čerpaná částka Splacená částka Nesplacená částka Vážená průměrná splatnost (v letech) Řecko 7,16 7,16 7,16 0 — Irsko 22,50 22,50 0 22,5 15,4 Portugalsko 26,00 24,30 0 24,3 12,3 Celkem 55,66 53,96 7,16 46,8 13,8

2.3.Makrofinanční pomoc

Makrofinanční pomoc je zaměřena na výjimečné potřeby vnějšího financování pro země geograficky, hospodářsky a politicky blízké EU. Jejím cílem je obnovit makroekonomickou a finanční stabilitu kandidátských zemí, potenciálních kandidátských zemí a zemí v rámci politiky sousedství (a ve výjimečných případech i jiných třetích zemí) a současně podporovat provádění makroekonomických a strukturálních reforem. Makrofinanční pomoc je poskytována v mimořádných případech a pouze dočasně, je uvolňována v tranších a je vázána na přísné podmínky hospodářské politiky. Makrofinanční pomoc je podmíněna existencí ozdravných programů MMF, které doplňuje. Makrofinanční pomoc může mít podobu úvěrů a/nebo za určitých podmínek nevratných grantů.

Pokud by země, která je příjemcem pomoci, nebyla schopna dostát svému závazku splácet, může Komise využít Záruční fond pro vnější vztahy, aby zajistila splácení odpovídajících výpůjček.

V lednu 2015 Komise navrhla třetí program makrofinanční pomoci pro Ukrajinu ve výši až 1,8 miliardy EUR ve formě úvěrů, jenž byl Evropským parlamentem a Radou přijat dne 15. dubna 2015. Příslušná úvěrová smlouva byla podepsána dne 22. května 2015. Společně s dvěma předchozími programy by tři operace ve prospěch Ukrajiny, jakmile budou vyplaceny v plné výši, měly činit 3,41 miliardy EUR, což představuje největší finanční pomoc EU poskytnutou třetí zemi v takto krátkém čase. První tranše (600 milionů EUR) třetího programu makrofinanční pomoci Ukrajině byla vyplacena v červenci 2015. Vyplacení druhé tranše (rovněž ve výši 600 milionů EUR), které bylo původně plánováno na rok 2015, bylo z důvodu pomalého pokroku v řadě reformních opatření zpožděno.

Poslední tranše (250 milionů EUR) prvního programu makrofinanční pomoci pro Ukrajinu na základě rozhodnutí z let 2002 a 2010 byla vyplacena v dubnu 2015.

Dne 15. května 2014 rozhodly Evropský parlament a Rada o uvolnění makrofinanční pomoci do výše 300 milionů EUR ve prospěch Tuniska. Tato pomoc má být poskytnuta pouze formou úvěrů a její maximální doba splatnosti činí 15 let. První tranše (100 milionů EUR) byla vyplacena v květnu 2015 a druhá tranše (100 milionů EUR) byla vyplacena v prosinci 2015.

Dne 11. prosince 2013 rozhodly Evropský parlament a Rada o poskytnutí makrofinanční pomoci Jordánsku ve formě úvěru do maximální výše 180 milionů EUR. První tranše (100 milionů EUR) byla vyplacena v únoru 2015 a druhá a poslední tranše (80 milionů EUR) byla vyplacena v říjnu 2015.

Dne 12. srpna 2013 rozhodly Evropský parlament a Rada o uvolnění makrofinanční pomoci do výše 46 milionů EUR ve prospěch Gruzie (nejvýše 23 milionů EUR má být poskytnuto formou grantů a nejvýše 23 milionů EUR formou úvěrů). Grantová část první tranše (13 milionů EUR) byla vyplacena v lednu 2015 a úvěrová část (10 milionů EUR) v dubnu 2015. Vyplacení druhé tranše grantu a úvěru plánované na druhou polovinu roku 2015 bylo po odložení druhého přezkumu programu MMF odloženo na rok 2016.

Dne 22. října 2013 rozhodly Evropský parlament a Rada o uvolnění makrofinanční pomoci do výše 30 milionů EUR ve prospěch Kyrgyzské republiky (nejvýše 15 milionů EUR má být poskytnuto formou grantů a nejvýše 15 milionů EUR formou úvěrů). Grantová část první tranše (10 milionů EUR) byla vyplacena v červnu 2015 a první tranše úvěru (5 milionů EUR) v říjnu 2015.

Celková částka nesplacených úvěrů makrofinanční pomoci, včetně úvěrů ve výši 1,245 milionu vyplacených v roce 2015, k 31. prosinci 2015 činí 3 miliardy EUR (jak je uvedeno v následující tabulce).

Tabulka 4: Úvěry makrofinanční pomoci do 31. prosince 2015 (výše nesplacené jistiny v milionech EUR)