Rozhodnutí Evropského parlamentu o změně článku 81 jednacího řádu Evropského parlamentu "Prováděcí ustanovení" (2006/2211(REG))



Úřední věstník 317 E , 23/12/2006 S. 0747 - 0748



20061223 P6_TA(2006)0588 Změna článku 81 jednacího řádu Rozhodnutí Evropského parlamentu o změně článku 81 jednacího řádu Evropského parlamentu "Prováděcí ustanovení" (2006/2211(REG)) Evropský parlament, - s ohledem na svůj postoj ze dne 6. července 2006 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi, a jmenovitě jeho odstavec 2 [1], - s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006, kterým se mění rozhodnutí 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [2], - s ohledem na dopis svého předsedy ze dne 20. července 2006, - s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu, - s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A6-0415/2006), vzhledem k tomu, že A. jednání mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí vedla k uzavření interinstitucionální dohody v podobě společného prohlášení, vítajícího návrh nového postupu, který má být začleněn do rozhodnutí 1999/468/ES, B. nový postup s názvem "regulativní postup s přezkumem" dává Evropskému parlamentu a Radě rovnocenné právo přezkoumat "kvazilegislativní" opatření k realizaci nástroje přijatého postupem spolurozhodování a tato opatření zamítnout, C. rozhodnutí 2006/512/ES je doprovázeno tímto společným prohlášením, prohlášením Komise zaznamenaným v zápisu Rady a prohlášeními Komise o provádění a uplatňování nového postupu, D. je vhodné upravit článek 81 jednacího řádu tak, aby mohl Parlament využít práva podle nového postupu co nejlépe, 1. rozhodl změnit jednací řád níže uvedeným způsobem; 2. rozhodl, že změna vstoupí v platnost dne 1. ledna 2007; 3. pověřuje svého předsedu, aby na administrativní úrovni po dohodě s ostatními orgány zajistil, že návrhy opatření nebudou Parlamentu doručeny krátce před parlamentními prázdninami; 4. pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi. Pozměňovací návrhy 1 a 2 Článek 81 Článek 81 Prováděcí ustanovení 1. Pokud Komise předloží Parlamentu návrh prováděcího opatření, postoupí předseda daný dokument výboru příslušnému pro daný akt, k němuž se prováděcí ustanovení vztahují. 2. Na návrh příslušného výboru může Parlament do jednoho měsíce – nebo do tří měsíců v případě opatření týkajícího se finančních služeb – ode dne obdržení návrhu prováděcího opatření přijmout usnesení, které vyjadřuje námitky k tomuto návrhu opatření, zejména pokud tento návrh překračuje prováděcí pravomoci stanovené v základním aktu. Pokud se před uplynutím lhůty nekoná žádné dílčí zasedání nebo v případech, kdy je nezbytný naléhavý postup, se má za to, že je právo na odpověď přeneseno na příslušný výbor. Odpověď má formu dopisu předsedy příslušného výboru příslušnému členu Komise a dává se na vědomí všem poslancům Parlamentu. Pokud má Parlament proti tomuto opatření námitky, požádá předseda Komisi, aby vzala návrh zpět nebo opatření změnila nebo aby předložila návrh v rámci příslušného legislativního postupu. Článek 81 Prováděcí opatření 1. Pokud Komise předloží Parlamentu návrh prováděcích opatření, postoupí předseda návrh opatření výboru příslušnému pro daný akt, k němuž se prováděcí opatření vztahují. Došlo-li s ohledem na základní akt k užší spolupráci mezi výbory, příslušný výbor vyzve druhý výbor, aby ústně nebo dopisem sdělil své názory. 2. Předseda příslušného výboru stanoví pro členy určitou lhůtu, během níž mohou navrhnout, aby výbor vznesl proti návrhu opatření námitky. Považuje-li to výbor za vhodné, může se rozhodnout jmenovat zpravodaje z řad svých členů nebo stálých náhradníků. Bude-li mít výbor námitky proti návrhu opatření, předloží návrh usnesení proti přijetí návrhu opatření, který může také obsahovat změny, jež by měly být zaneseny do návrhu opatření. Pokud v příslušné lhůtě od data obdržení návrhu opatření Parlament přijme takové usnesení, požádá předseda Komisi, aby vzala návrh opatření zpět nebo jej změnila nebo aby předložila návrh v rámci příslušného legislativního postupu. 3. Pokud se před uplynutím lhůty nekoná žádné dílčí zasedání, má se za to, že je právo na odpověď přeneseno na příslušný výbor. Tato odpověď má formu dopisu předsedy příslušného výboru příslušnému členu Komise a dává se na vědomí všem poslancům Parlamentu. 4. Pokud prováděcí opatření, která předjímá Komise, spadají pod regulativní postup s přezkumem, odstavec 3 se nepoužije a odstavce 1 a 2 budou doplněny takto: a) lhůta pro přezkum začíná běžet po předložení návrhu opatření Parlamentu ve všech úředních jazycích; b) Parlament může zamítnout přijetí návrhu opatření s odůvodněním, že návrh opatření překračuje prováděcí pravomoci stanovené v základním aktu, není slučitelný s cílem nebo obsahem základního aktu nebo nerespektuje zásadu subsidiarity či proporcionality; c) Parlament může zamítnout přijetí návrhu opatření nadpoloviční většinou všech svých členů. d) Pokud vychází návrh opatření z čl. 5a odst. 5 nebo 6 rozhodnutí 1999/468/ES, který stanoví zkrácené lhůty, ve kterých může Evropský parlament vyjádřit nesouhlas, může návrh usnesení vyjadřujícího nesouhlas s přijetím návrhu opatření předložit předseda příslušného výboru, jestliže se tento výbor nemohl v dané lhůtě sejít. [1] Přijaté texty, P6_TA(2006)0310. [2] Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11. --------------------------------------------------