Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského Parlamentu a Rady kterým se zavádí postup pro evropský platební rozkaz kterým / kterou se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2006/0797 konecném znení - COD 2004/0055 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 6.12.2006 KOM(2006) 797 v konečném znění 2004/0055 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu ke společnému postoji Rady ohledně přijetí NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY kterým se zavádí postup pro evropský platební rozkaz KTERÝ M / KTEROU SE MĚNÍ NÁVRH KOMISEpodle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2004/0055 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu ke společnému postoji Rady ohledně přijetí NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY kterým se zavádí postup pro evropský platební rozkaz 1. ÚVOD Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu předloženým ve druhém čtení. Stanovisko ke dvěma pozměňovacím návrhům Parlamentu uvádí Komise níže. 2. Souvislosti Dne 19. března 2004 přijala Komise návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí postup pro evropský platební rozkaz[1]. Návrh byl zaslán Parlamentu a Radě dne 19. března 2004. Hospodářský a sociální výbor vydal k návrhu Komise stanovisko dne 9. února 2005[2]. Evropský parlament předal návrh Výboru pro právní záležitosti (odpovědnému za vypracování zprávy) a Výboru pro svobody a práva občanů (k vyjádření). Výbor pro svobody a práva občanů přijal své stanovisko dne 13. června 2005. Výbor pro právní záležitosti schválil svou zprávu dne 14. července 2005. Evropský parlament přijal své stanovisko v prvním čtení na plenárním zasedání dne 13. prosince 2005. Rada přijala společný postoj dne 30. června 2006. Komise dne 4. července 2007 přijala sdělení o společném postoji Rady[3]. Evropský parlament přijal své stanovisko ve druhém čtení dne 25. října 2006[4]. Cílem tohoto stanoviska je předložení dvou pozměňovacích návrhů k návrhu nařízení. 3. Cíl návrhu Rychlé vymáhání neuhrazených pohledávek, jejichž oprávněnost není zpochybňována, má mimořádný význam pro hospodářské subjekty v Evropské unii a pro řádné fungování vnitřního trhu. Právní rámec, který věřiteli nezaručuje rychlé urovnání nesporných nároků, může neplatícím dlužníkům zajistit určitý stupeň beztrestnosti, což může být podnětem k úmyslnému zadržování plateb ve vlastní prospěch. Pozdní platby jsou hlavním důvodem platební neschopnosti, která ohrožuje přežití podniků, zejména malých a středních podniků, a vede k četným ztrátám pracovních míst. Nutnost využívat zdlouhavá, těžkopádná a nákladná soudní řízení i při vymáhání nesporných nároků nevyhnutně prohlubuje tyto nepříznivé hospodářské dopady. Tato situace způsobuje soudním systémům členských států nejrůznější problémy. Proto je zásadní odlišit v co nejkratší době od zahájení řízení opravdu sporné případy od těch, které ve skutečnosti nejsou předmětem právního sporu. Takové rozlišení je nezbytnou, ale nikoliv dostatečnou podmínkou pro účinné využití omezených zdrojů přidělených soudům. Umožňuje jim zaměřit se na sporné případy a rozhodnout je v přiměřené časové lhůtě. Požadovaného výsledku je však možné dosáhnout jen tehdy, budou-li nesporné nároky rozhodovány v rychlém a účinném řízení. Cílem návrhu je zřízení jednotného, rychlého a efektivního mechanismu k vymáhání nesporných finančních pohledávek v celé Evropské unii. 4. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu 4.1. Pozměňovací návrhy přijaté Komisí - Komise přijímá pozměňovací návrh Evropského parlamentu týkající se standardního formuláře A, jehož cílem je umístit upozornění o úředních jazycích z pokynů k tomuto formuláři do jeho záhlaví. - Komise rovněž přijímá pozměňovací návrh Evropského parlamentu ohledně článku 31 týkajícího se výkonu prováděcích pravomocí a stanoví, že se použije nový regulativní postup s kontrolou zavedený rozhodnutím Rady 2006/512 ze dne 22. července 2006, kterým se mění rozhodnutí 1999/468 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi. 5. Závěr Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem. [1] KOM(2004) 173 v konečném znění, 19.3.2004 a KOM(2004) 173 v konečném znění/3, 25.5.2004. [2] CESE/2005/133, Úř. věst. C 221, 8.9.2005, s. 77. [3] KOM(2006) 374 v konečném znění, 7.7.2006. [4] P6_TA(2006)0440..