Členství v organizaci je otevřeno všem státům. Shromáždění je tvořeno všemi členy. Pravidelná zasedání shromáždění se konají každé dva roky. Shromáždění je řídicím orgánem IMO. Shromáždění určuje pracovní program a hlasuje o rozpočtu, do nějž přispívají všichni členové. Kromě toho může shromáždění doporučit členům k přijetí nařízení a pokyny týkající se námořní bezpečnosti, prevence a kontroly znečištění moří z lodí a dalších záležitostí souvisejících s vlivem námořní přepravy na mořské prostředí, jimiž se organizace zabývá na základě mezinárodních nástrojů či v jejich rámci, nebo změny uvedených nařízení a pokynů, které mu byly předloženy. Zasedání shromáždění je usnášeníschopné, pokud je přítomna většina členů s výjimkou přidružených členů.

Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie na 31. zasedání shromáždění Mezinárodní námořní organizace, které se bude konat v Londýně ve dnech od 25. listopadu do 4. prosince 2019 v souvislosti se zamýšleným přijetím

změny týkající se používání odrazek a reflexních materiálů u záchranných prostředků a jejich umisťování na tyto prostředky,

postupy státní přístavní inspekce pro rok 2019 a

změny týkající se pokynů pro prohlídky podle harmonizovaného systému prohlídek a vydávání osvědčení (pokyny HSSC).

Účelem zamýšlených aktů je:

1.aktualizovat stávající prostředky testování odolnosti materiálů odstraněním zastaralého a málokdy používaného zařízení s uhlíkovými elektrodami využívajícího elektrický oblouk;

2.aktualizovat stávající postupy státní přístavní inspekce z roku 2017 začleněním odkazu na opatření, jež byla následně přijata orgány IMO (na 30. zasedání shromáždění IMO, na 72., 73. a 74. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí IMO a na 99., 100. a 101. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost), a rovněž změnou zvláštních příloh 8 a 11 a vložením nové přílohy 18 a

3.aktualizovat pokyny pro prohlídky, aby odrážely nedávné změny závazných nástrojů, především úmluvy o kontrole a řízení lodní zátěžové vody, ale také určitých prvků úmluv SOLAS a MARPOL, jako jsou prostory zvláštní kategorie v osobních lodích a prohlášení o shodě týkající se spotřeby topného oleje.

2.Postoje, které mají být zaujaty jménem Unie

2.1.Změny rezoluce A.658(16) o používání odrazek a reflexních materiálů u záchranných prostředků a jejich umisťování na tyto prostředky

Na 101. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost bylo připomenuto, že na svém předchozím zasedání a po projednání dokumentu MSC 100/19/4 předloženého členskými státy EU a Komisí, v němž byly navrženy změny rezoluce A.658(16) o používání odrazek a reflexních materiálů u záchranných prostředků a jejich umisťování na tyto prostředky, se výbor dohodl na odstranění slov „carbon arc“ (zařízení s uhlíkovými elektrodami využívající elektrický oblouk) v odstavci 4.10 a požádal sekretariát IMO, aby vypracoval příslušný návrh rezoluce shromáždění ke schválení na 101. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost s cílem předložit jej k přijetí na 31. zasedání shromáždění (MSC 100/20, odstavce 19.14 a 19.15). Zazněl názor, že odstraněním uvedeného pojmu se ustanovení stane příliš nejednoznačným.

Výbor vzal na vědomí možnost, že by na 31. zasedání shromáždění mohly být předloženy příslušné návrhy mající za cíl uvedenou obavu vyřešit, a schválil návrh rezoluce shromáždění o změnách týkajících se používání odrazek a reflexních materiálů u záchranných prostředků a jejich umisťování na tyto prostředky (rezoluce A.658(16)).

Změny rezoluce A.658(16) o používání odrazek a reflexních materiálů u záchranných prostředků a jejich umisťování na tyto prostředky jsou uvedeny v příloze 27 dokumentu IMO MSC 101/24. V odstavci 14.41 zprávy ze zasedání MSC 101 (MSC 101/24) se uvádí, že změny by měly být přijaty na 31. zasedání shromáždění IMO.

2.2.Změny postupů státní přístavní inspekce z roku 2017 (rezoluce A.1119(30))

Postupy státní přístavní inspekce IMO z roku 2017 (rezoluce A.1119(30)) obsahují pokyny týkající se určitých subjektů ve formě příloh k hlavnímu dokumentu. Na 5. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO byla dohodnuta revize postupů státní přístavní inspekce, zejména co se týče přílohy 2 pokynů pro zadržování lodí (viz dokument IMO III 5/15 odstavec 5.34), a tato revize měla být dále rozpracována do dalšího zasedání s cílem předložit návrh postupů státní přístavní inspekce na rok 2019 spolu s návrhem rezoluce k projednání na 6. zasedání podvýboru před případným předložením k projednání přímo na 31. zasedání shromáždění za účelem přijetí, pakliže bude revize schválena výbory.

Na 101. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost vzal výbor na vědomí postoupení návrhů změn přílohy 8 (Pokyny pro inspektory státní přístavní inspekce týkající se Mezinárodního předpisu o řízení bezpečnosti (předpis ISM)) a přílohy 11 (Pokyny pro inspektory státní přístavní inspekce týkající se kvalifikace námořníků, obsazování posádkou a doby odpočinku) postupů státní přístavní inspekce z roku 2017 (rezoluce A.1119(30)) z 5. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO na 6. zasedání Podvýboru pro lidský prvek, odbornou přípravu a hlídky za účelem technického přezkumu a poradenství pro 6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO. Výbor pro námořní bezpečnost se na svém 101. zasedání dohodl, že příslušný výstup z 6. zasedání Podvýboru pro lidský prvek, odbornou přípravu a hlídky bude postoupen k projednání na 6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO během příprav návrhu rezoluce shromáždění o postupech státní přístavní inspekce pro rok 2019. Výbor následně souhlasil s tím, aby byl výstup z 6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO předložen přímo na 31. zasedání shromáždění za účelem přijetí uvedeným shromážděním (viz dokument IMO MSC 101/24, odstavec 10.15.3).

Na 6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO byly přezkoumány a dokončeny změny výše uvedených příloh 7 a 11 a na žádost 74. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí byla zařazena nová příloha 18 „rezoluce MEPC.321(74) o pokynech pro státní přístavní inspekci pro rok 2019 podle úmluvy MARPOL přílohy VI kapitoly 3“, která se týká horní mezní hodnoty pro síru do roku 2020 a zákazu převážení topného oleje, který není v souladu s předpisy, za účelem spalování pro potřeby pohonu či provozu na palubě lodi ode dne 1. března 2020. Byla aktualizována příloha 19 seznamu nástrojů relevantních pro postupy státní přístavní inspekce, aby odrážela vývoj v návaznosti na postupy státní přístavní inspekce z roku 2017.

6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO podpořilo změny postupů státní přístavní inspekce z roku 2017 a schválilo jejich postoupení k přijetí na 31. zasedání shromáždění. Revize rezoluce A.1119(30) o postupech státní přístavní inspekce je popsána v příloze XX dokumentu IMO III 6/15. V odstavci XX zprávy ze zasedání III 6 (III 6/15) se uvádí, že změny by měly být přijaty na 31. zasedání shromáždění IMO.

2.3.Změny týkající se pokynů pro prohlídky podle harmonizovaného systému prohlídek a vydávání osvědčení (HSSC) (rezoluce A.1120(30))

Na 5. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO podvýbor připomněl, že na svém předchozím zasedání zřídil Korespondenční skupinu pro přezkum pokynů pro prohlídky v rámci harmonizovaného systému prohlídek a vydávání osvědčení a demonstrativní seznam závazků na základě nástrojů souvisejících s předpisem k provádění nástrojů IMO, jejímž úkolem je pokračovat v aktualizaci pokynů pro prohlídky zahrnutím požadavků vyplývajících ze změn příslušných nástrojů IMO, které vstoupí v platnost do 31. prosince 2019 včetně, s cílem předložit návrh pozměněných pokynů pro prohlídky v rámci harmonizovaného systému prohlídek a vydávání osvědčení k přijetí na 31. zasedání shromáždění. Tyto změny se týkají prostor zvláštní kategorie v osobních lodích v případě úmluvy SOLAS a prohlášení o shodě ohledně spotřeby topného oleje v souvislosti se shromažďováním údajů o emisích skleníkových plynů v případě úmluvy MARPOL. Na následujícím 101. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost vzal výbor výstupy 5. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO na vědomí, určil některé záležitosti, jež zbývá dořešit, a následně souhlasil s tím, aby byl výstup z 6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO předložen přímo na 31. zasedání shromáždění za účelem přijetí uvedeným shromážděním (viz dokument IMO MSC 101/24, odstavec 10.15.1)

6. zasedání Podvýboru pro provádění nástrojů IMO projednalo změny pokynů HSSC a schválilo jejich postoupení k přijetí na 31. zasedání shromáždění. Změny rezoluce A.1120(30) týkající se pokynů pro prohlídky v rámci harmonizovaného systému prohlídek a vydávání osvědčení (HSSC) jsou uvedeny v příloze XX dokumentu IMO III 6/15. V odstavci XX zprávy ze zasedání III 6 (III 6/15) se uvádí, že změny by měly být přijaty na 31. zasedání shromáždění IMO.