Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 267/2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu /* JOIN/2013/032 final */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA (1) Nařízením Rady (EU) č. 267/2012 ze dne 23. března 2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu se uvádí v účinnost opatření stanovená v rozhodnutí 2010/413/SZBP. (2) Čína, Francie, Německo, Ruská federace, Spojené království a Spojené státy americké (E3/EU+3) s podporou vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku dospěly dne 24. listopadu 2013 k dohodě s Íránem o společném akčním plánu, který stanoví přístup vedoucí k dlouhodobému komplexnímu řešení otázky íránského jaderného programu. Bylo dohodnuto, že proces vedoucí k tomuto komplexnímu řešení bude v první fázi zahrnovat vzájemně dohodnutá opatření, která mají přijmout obě strany na dobu šesti měsíců, již lze vzájemnou dohodou prodloužit. (3) V rámci této první fáze by Írán přijal řadu dobrovolných opatření vymezených ve zmíněném společném akčním plánu. E3/EU+3 by na oplátku přijaly řadu dobrovolných opatření, mezi něž by patřilo dočasné pozastavení těchto omezujících opatření ze strany EU: – zákaz poskytování pojištění a zajištění a přepravy íránské surové ropy, – zákaz dovozu, nákupu nebo přepravy íránských petrochemických produktů a poskytování souvisejících služeb, – zákaz obchodu se zlatem a drahými kovy s íránskou vládou, jejími veřejnými orgány a íránskou centrální bankou nebo osobami a subjekty jednajícími jejich jménem. (4) Kromě toho společný akční plán předpokládá také desetinásobné zvýšení limitů podléhajících povolení pro převody finančních prostředků do Íránu a z Íránu. (5) K provedení těchto opatření je nezbytná další činnost Unie. (6) Vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropská komise proto navrhují, aby bylo nařízení (EU) č. 267/2012 odpovídajícím způsobem změněno. 2013/0452 (NLE) Společný návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 267/2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy, s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP ze dne 26. července 2010 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení společného postoje 2007/140/SZBP [1], s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízením Rady (EU) č. 267/2012[2] se uvádí v účinnost opatření stanovená v rozhodnutí 2010/413/SZBP. (2) Čína, Francie, Německo, Ruská federace, Spojené království a Spojené státy americké (dále jen „E3/EU+3“) s podporou vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku dospěly dne 24. listopadu 2013 k dohodě s Íránem o společném akčním plánu, který stanoví přístup vedoucí k dlouhodobému komplexnímu řešení otázky íránského jaderného programu. Bylo dohodnuto, že proces vedoucí k tomuto komplexnímu řešení bude v první fázi zahrnovat vzájemně dohodnutá opatření, která mají přijmout obě strany na dobu šesti měsíců, již lze vzájemnou dohodou prodloužit. (3) V rámci této první fáze by Írán přijal řadu dobrovolných opatření vymezených ve zmíněném společném akčním plánu. E3/EU+3 by na oplátku přijaly řadu dobrovolných opatření, mezi něž by patřilo dočasné pozastavení těchto omezujících opatření ze strany EU: – zákaz poskytování pojištění a zajištění a přepravy íránské surové ropy, – zákaz dovozu, nákupu nebo přepravy íránských petrochemických produktů a poskytování souvisejících služeb, – zákaz obchodu se zlatem a drahými kovy s íránskou vládou, jejími veřejnými orgány a íránskou centrální bankou nebo osobami a subjekty jednajícími jejich jménem. (4) Kromě toho společný akční plán předpokládá také desetinásobné zvýšení limitů podléhajících povolení pro převody finančních prostředků do Íránu a z Íránu. (5) Tato opatření spadají do oblasti působnosti Smlouvy, a k jejich provádění je tudíž nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možno zajistit jejich jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech. (6) Nařízení (EU) č. 267/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (EU) č. 267/2012 se mění takto: (1) V článku 11 se doplňují nové odstavce 3 a 4, které znějí: „3. Uplatňování zákazu uvedeného v odst. 1 písm. c) se pozastavuje v případě produktů uvedených v příloze XI. 4. Uplatňování zákazu uvedeného v odst. 1 písm. d) se pozastavuje, pokud jde o poskytování pojištění a zajištění v souvislosti s dovozem, nákupem nebo přepravou produktů uvedených v příloze XI.“ (2) V článku 13 se doplňuje nový odstavec 3, který zní: „3. Uplatňování zákazů uvedených v odst. 1 písm. a), b), c) a d) se pozastavuje.“ (3) V článku 15 se doplňuje nový odstavec 3, který zní: „3. Uplatňování zákazů uvedených v odst. 1 písm. a), b) a c) se pozastavuje v případě produktů uvedených v příloze XII.“ (4) Vkládá se nový článek 28b, který zní: „Článek 28b 1. Odchylně od čl. 23 odst. 2 a 3 mohou příslušné orgány za podmínek, které považují za vhodné, povolit uvolnění hospodářských zdrojů nebo zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů, přímo nebo nepřímo, Ministerstvu ropy, které je uvedeno v příloze IX, poté, co shledaly, že tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje jsou nezbytné pro plnění smluv na dovoz, nákup nebo přepravu petrochemických produktů uvedených v příloze V, které pocházejí nebo byly dovezeny z Íránu. 2. Dotčené členské státy uvědomí ostatní členské státy a Komisi do čtyř týdnů o povoleních udělených podle tohoto článku.“ (5) Článek 30 se mění takto: (a) v odst. 3 písm. a): i) částka „100 000 EUR“ se nahrazuje částkou „1 000 000 EUR“; ii) částka „40 000 EUR“ se nahrazuje částkou „400 000 EUR“; (b) v odst. 3 písm. b): i) částka „100 000 EUR“ se nahrazuje částkou „1 000 000 EUR“; ii) částka „40 000 EUR“ se nahrazuje částkou „400 000 EUR“; (c) v odst. 3 písm. c) se částka „10 000 EUR“ nahrazuje částkou „100 000 EUR“. (6) Článek 30a se mění takto: (a) v odst. 1 písm. b) se částka „40 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“; (b) v odst. 1 písm. c) se částka „40 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“. (7) V článku 37b se doplňuje nový odstavec 3, který zní: „3. Uplatňování zákazu uvedeného v odstavci 1 se pozastavuje.“ (8) Příloha I a příloha II tohoto nařízení se doplňují jako příloha XI a příloha XII. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. L 195, 27.7.2010, s. 39. [2] Nařízení Rady (EU) č. 267/2012 ze dne 23. března 2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení nařízení (EU) č. 961/2010 (Úř. věst. L 88, 24.3.2012, s. 1). PŘÍLOHY Společného návrhu NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 267/2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu PŘÍLOHA I „PŘÍLOHA XI Seznam zboží uvedeného v čl. 11 odst. 3 Kód HS || Popis 2709 00 || Minerální oleje a oleje ze živičných nerostů, surové“ PŘÍLOHA II „PŘÍLOHA XII Seznam zboží uvedeného v čl. 15 odst. 3 Kód HS || Popis 7106 || Stříbro (včetně stříbra pokoveného zlatem nebo platinou), netepané nebo ve formě polotovarů nebo prachu 7108 || Zlato (včetně zlata pokoveného platinou), netepané nebo ve formě polotovarů nebo prachu 7109 || Obecné kovy nebo stříbro plátované zlatem, surové nebo opracované pouze do formy polotovarů 7110 || Platina, netepaná nebo ve formě polotovarů nebo prachu 7111 || Obecné kovy, stříbro nebo zlato plátované platinou, surové nebo opracované pouze do formy polotovarů 7112 || Odpad a šrot z drahých kovů nebo z kovů plátovaných drahými kovy; ostatní odpad a šrot obsahující drahé kovy nebo sloučeniny drahých kovů, používaný hlavně pro rekuperaci drahých kovů“