Návrh nařízení Rady, kterým se mění a aktualizuje nařízení Rady (ES) č. 1334/2000, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití /* KOM/2008/0541 konečném znení - ACC 2008/0175 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 11.9.2008 KOM(2008) 541 v konečném znění 2008/0175 (ACC) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění a aktualizuje nařízení Rady (ES) č. 1334/2000, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití DŮVODOVÁ ZPRÁVA Zboží dvojího užití (včetně softwaru a technologií) je zboží civilního charakteru, které může být použito pro vojenské účely. Při vývozu z Evropské unie podléhá kontrole. Cílem těchto kontrol je zejména zabránit šíření zbraní hromadného ničení. Musí zvláště splňovat cíle stanovené rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1540, která byla přijata v dubnu 2004. O kontrole zboží dvojího užití se rozhoduje na základě konsenzu v rámci mezinárodních režimů pro kontrolu vývozu a ES je vázáno k jejich použití podle článku 11 nařízení (ES) č. 1334/2000. Tento článek stanoví, že „seznamy zboží dvojího užití uvedené v příloze I se aktualizují v souladu s příslušnými závazky a povinnostmi, které každý členský stát přijal jako člen mezinárodních ujednání o kontrole vývozu“. Nicméně ne všechny členské státy EU byly přijaty za členy těchto režimů, zvláště Režimu kontroly raketových technologií (MTCR) a Wassenaarského ujednání. Tyto rozdílné statusy ve vztahu k režimům pro kontrolu vývozu vedou k rozporům mezi mírou přístupu členských států EU k důležitým informacím ohledně citlivých konečných uživatelů. To tudíž oslabuje režim EU pro kontrolu vývozu a ty mezinárodní režimy, jejichž členy nejsou všechny členské státy EU. Ode dne 18. září 2007, kdy byla přijata poslední změna nařízení, dohodly Wassenaarské ujednání (WA), Režim kontroly raketových technologií (MTCR) a Australská skupina (AG) určité změny v příslušných seznamech kontroly. Kromě toho EU dosud neprovedla zdravotnickou výjimku Wassenaarského ujednání pro šifrovací zboží ( medical equipment [NF (96) DG PL/WP1]) stanovenou v prohlášení o porozumění (ale tuto výjimku již provedly členské země Wassenaarského ujednání, které nejsou členy EU). V důsledku toho je třeba změnit přílohu I nařízení Rady (ES) č. 1334/2000 založeného na článku 133 Smlouvy. Pro usnadnění rozhodovacího postupu je níže uveden přehled jednotlivých změn. DEFINICE v příloze I: Zkratky a definice | Režim | Podstata změny | ISA | WA | Nová zkratka pro Mezinárodní standardní atmosféru. | Systematická chyba (měřiče zrychlení) | WA | Změněná definice. | Systematická chyba (gyroskop) | WA | Nová definice. | Šířka pásma v reálném čase | Přeprac. | Změněná definice. | Sloučeniny typu III/V | WA | Nová definice. | KATEGORIE 1 až 9 v příloze I Kategorie 1 | Režim | Podstata změny | 1A004.a., b., c. & Technické poznámky 1 & 2 | WA | Znění podpoložky pozměněno s cílem objasnit položku pro civilní NBC vybavení; doplněny dvě nové technické poznámky. | 1A006, a., b., POZN., Technická poznámka & Poznámka | WA | Nová položka pro vybavení pro nakládání s improvizovanými výbušnými zařízeními se dvěma podpoložkami, POZN., poznámka a technická poznámka. | 1A007, a., b.1 až 4, POZN. & Technické poznámky | WA | Nová položka pro zařízení ke spuštění náplní se dvěma podpoložkami, POZN. a 2 technické poznámky. | 1C111.a.3.a., b. & c. | MTCR | Podpoložky pozměněny s cílem zahrnout čísla CAS. | 1C111.a.4. POZN. | Přeprac. | Doplněna POZN. za účelem objasnění. | 1C111.a.4.j. | MTCR | Doplněna podpoložka pro Hydrazinium dinitrát. | 1C111.a.4.q. | MTCR | Podpoložky pozměněny za účelem upřesnění chemických látek. | 1C111.b.1. & 2. | MTCR | Podpoložky pozměněny za účelem upřesnění chemických látek. | 1C111.c.2. & 5. | MTCR | Podpoložky pozměněny s cílem zahrnout čísla CAS. | 1C116 & Technická poznámka | MTCR | Položka pro vysokopevnostní ocel pozměněna za účelem objasnění; doplněna nová technická poznámka. | 1C352.a.2.b., b.1. & b.2. | AG08 | Pododstavce pozměněny s cílem uvést odkaz na novou směrnici ES. | 1E201 | WA | Následná změna v důsledku změny položky 1A007. | 1E202 | WA | Následná změna v důsledku změny položky 1A007. | Kategorie 2 | 2B Technická poznámka 5 | WA | Znění poznámky pozměněno. | 2B001 POZN. | WA | Doplněna POZN. pro stroje pro konečnou úpravu optických zařízení. | 2B002 | WA | Položka pozměněna. | 2B002.c. | WA | Znění podpoložky změněno ze strojů se třemi osami na stroje se čtyřmi (nebo více) osami. | 2B002.d.4., 5. & Technické poznámky 4 & 5 | WA | Dvě nové podpoložky pro stroje pro konečnou úpravu optických zařízení; doplněny dvě technické poznámky. | 2B006.b.1.c.2. & 2.b. | WA | Pododstavce pro měřicí systémy pozměněny za účelem objasnění. | 2B007.b. & Poznámka | WA | Pozměněn pododstavec pro roboty; doplněna poznámka. | 2B008.a. POZN. | WA | POZN. pozměněna. | 2B008.b. POZN. | WA | POZN. pozměněna. | 2B116.a. | MTCR | Podpoložka pro vibrační testovací systémy pozměněna za účelem objasnění. | 2B116.b. | Přeprac. | Podpoložka pozměněna s cílem odstranit souhrnnou definici šířky pásma v reálném čase. | 2B120.c.3. | MTCR | Pododstavec pro simulátory pohybu pozměněn za účelem objasnění. | 2B121.b. | MTCR | Pododstavec pro stoly pro nastavení polohy pozměněn za účelem objasnění. | 2B352.a. Technická poznámka | AG | Technická poznámka pro biotechnologické vybavení ochranného obalu pozměněna. | Kategorie 3 | 3A001.a.2. | WA | Podpoložka pozměněna s cílem odstranit integrované obvody pro neuronové sítě. | 3A001.b.4. | WA | Podpoložka pro mikrovlnné zesilovače v pevné fázi pozměněna. | 3A001.b.7. | WA | Podpoložka pro mikrovlnné směšovače a konvertory pozměněna. | 3A001.b.8. | WA | Podpoložka pro mikrovlnné zesilovače výkonu pozměněna. | 3A001.c.1.a., b. & c.3. | WA | Parametry pro nosnou frekvenci a šířku pásma pro zařízení s akustickou vlnou pozměněny. | 3A001.c.2. | WA | Parametry pro frekvenci pro zařízení s prostorovou akustickou vlnou pozměněny. | 3A002.g. 1., 2. & 3. | WA | Položka pro atomové frekvenční normály pozměněna a nyní zahrnuje 3 nové podpoložky. | 3A229, a. & POZN. | WA | Následná změna v důsledku změny položky 1A007. Úvodní text pozměněn; podpoložka a. odstraněna; doplněna POZN. | 3A232, a, & POZN. | WA | Následná změna v důsledku změny položky 1A007. Úvodní text pozměněn; podpoložka a. odstraněna; doplněna POZN.; technická poznámka odstraněna. | 3B001.f.3., a. & b. | WA | Podpoložka pro litografické zařízení pro výrobu masek pozměněna a nyní zahrnuje 2 pododstavce. | 3C001.d. | WA | Podpoložka pozměněna; technická poznámka odstraněna. | 3C002.e. | WA | Nová položka pro určité rezisty pro tiskovou litografii. | 3C005 | WA | Položka pozměněna s cílem zahrnout další elektronický substrátový materiál. | 3C006 | WA | Nová položka pro některé elektronické substráty. | Kategorie 4 | 4A001.a.1. Poznámka | Přeprac. | Znění poznámky pozměněno za účelem sladění. | 4A003.a. Poznámka 3 | Přeprac. | Znění poznámky pozměněno. | 4A003.c. Poznámka 1 | Přeprac. | Znění poznámky pozměněno za účelem sladění. | Kategorie 5 – Část 1 | 5A001.b.1. | WA | Znění podpoložky pro komunikační systémy pro užití pod vodou pozměněno. | 5A001.b.1.d. | WA | Nová podpoložka pro některé komunikační systémy pro užití pod vodou, které používají lasery nebo světlo emitující diody (LED). | 5A001.f. | WA | Podpoložka pro rušicí zařízení pozměněna. | 5A101 | Přeprac. | Znění pozměněno. | Kategorie 5 – Část 2 | Poznámka 1. POZN. | WA | Doplněna POZN. | 5A002 Poznámka a.1., e. & g. | WA | Poznámka a.1. o personalizovaných inteligentních kartách pozměněna; poznámka e. o mobilním komunikačním zařízení pro civilní účely pozměněna; doplněna nová poznámka g. o některých komunikačních zařízeních přizpůsobených pro civilní účely. | Kategorie 6 | 6A001a.2.b.6. | WA | Podpoložka pro některá pole hydrofonů odstraněna. | 6A001.b., 1., 2., & Poznámky 1 & 2 | WA | Podpoložka pro sonarová registrační zařízení pozměněna s cílem zahrnout zařízení s Dopplerovými měřiči rychlosti; doplněny dvě nové podpoložky; doplněny dvě nové poznámky. | 6A002.a.2. Poznámka & Technická poznámka | WA | Do podpoložky doplněna nová poznámka a technická poznámka. | 6A002.a.2.a.3.c. Poznámka | Přeprac. | Znění poznámky pozměněno. | 6A002.a.2.a., b., & c. | WA | Podpoložka a. pro elektronkové zesilovače obrazu pozměněna; nová podpoložka b.; původní podpoložka b. přečíslována na c. a pozměněna. | 6A002.a.3. POZN. & Poznámka 2.c & Technická poznámka | WA | POZN. pozměněna; nová poznámka pro ohnisková pole používající zesílení náboje a technická poznámka. | 6A002.a.3.a. | WA | Pododstavec o ohniskových polích přepracován s cílem zahrnout dva nové pododstavce. | 6A002.a.3.b. | WA | Pododstavec o ohniskových polích přepracován s cílem zahrnout dva nové pododstavce. | 6A002.a.3.d. Poznámka & Technická poznámka | WA | Doplněna poznámka pro některá ohnisková pole; technická poznámka pozměněna a přemístěna do této podpoložky. | 6A002.a.3.g. | WA | Nová podpoložka pro ohnisková pole používající zesílení náboje. | 6A002.c.1., 2., 3. & Poznámka | WA | Podpoložky 1. a 2. pro zobrazovací zařízení k přímému pozorování pozměněny; doplněna nová podpoložka 3.; poznámka pozměněna. | 6A003.b.3. | WA | Podpoložka pro zobrazovací kamery obsahující elektronkové zesilovače pozměněna. | 6A003.b.4.c., d. & Poznámka 4 | WA | Podpoložka pro zobrazovací kamery obsahující ohnisková pole pozměněna s cílem zahrnout dvě nové podpoložky; doplněna nová poznámka 4. | 6A003.b.5. | WA | Nová podpoložka pro zobrazovací kamery obsahující některé detektory v pevné fázi. | 6A205 POZN. | Přeprac. | Doplněna POZN. o laserech na bázi par mědi. | 6E201 | Přeprac. | Položka pozměněna s cílem opravit provádění změn WA z roku 2006. | Kategorie 7 | 7A002.a. & c. | WA | Podpoložka pro gyroskopy pozměněna. | 7A003.a, b., c. & Poznámka 1.a. | WA | Podpoložky pro inerciální navigační zařízení pozměněny; poznámka 1.b. pozměněna. | 7A008 POZN. | WA | POZN. pozměněna s cílem zahrnout Dopplerovo sonarové zařízení pro měření horizontální rychlosti.. | 7A103.a.1. & 2. | Přeprac. | Následná změna podpoložky včetně dvou nových podpoložek v důsledku změn WA z roku 2006 týkajících se měřičů zrychlení. | Kategorie 8 | Beze změny | Kategorie 9 | 9A012.b.4. | WA | Nová podpoložka pro některé motory pro UAV. | 9A101.b. | MTCR | Podpoložka pozměněna s cílem zahrnout tryskové motory a proudové motory s turbodmychadlem pro UAV. | 9A102, Poznámka & Technické poznámky | MTCR | Nová položka pro některé turbomotorové systémy pro UAV, poznámka a dvě technické poznámky. | 9A106. a., b., c. & d. | MTCR | Položka a podpoložky pro některé součásti pro raketové motory na kapalná paliva pozměněny. | 9B106.a.1., 2. & Technická poznámka 2 & 3 | MTCR | Podpoložka pro klimatizační komory pozměněna s cílem zahrnout novou podpoložku pro komory, které obsahují vibrační testovací systémy; doplněna nová technická poznámka 2; původní technická poznámka 2 přečíslována na 3. | 9B106.b.3. | MTCR | Podpoložka pro klimatizační komory pozměněna. | 9B115 | MTCR | Položka pro některá výrobní zařízení pozměněna. | 9B116 | MTCR | Položka pro některé výrobní prostředky pozměněna. | 9D104 | MTCR | Položka pro určitý software pro řízené střely pozměněna. | 9E003.a.4., 5. & Technická poznámka | WA | Podpoložka pro technologie týkající se některých součástí turbínových lopatek pozměněna; doplněna nová technická poznámka. | 9E101 | MTCR | Položka pozměněna. | 9E102 | MTCR | Položka pozměněna. | PŘÍLOHA IV 1A007 | Přeprac. | Nová položka v důsledku nové položky WA 1A007. | 3A229 | Přeprac. | Položka pozměněna v důsledku nové položky 1A007. | 3A232 | Přeprac. | Položka pozměněna v důsledku nové položky 1A007. | Návrh Komise Z výše uvedených důvodů je nutné nahradit přílohy nařízení (ES) č. 1334/2000. 2008/0175 (ACC) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění a aktualizuje nařízení Rady (ES) č. 1334/2000, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Podle nařízení Rady (ES) č. 1334/2000[1] zboží dvojího užití (včetně softwaru a technologií) podléhá při vývozu ze Společenství účinné kontrole. (2) S cílem umožnit členským státům a Společenství, aby dostály svým mezinárodním závazkům, zavádí příloha I nařízení (ES) č. 1334/2000 společný seznam zboží a technologií dvojího užití podle článku 3 uvedeného nařízení, který stanoví kontroly dvojího užití dohodnuté mezinárodně, včetně Wassenaarského ujednání, Režimu kontroly raketových technologií (MTCR), Skupiny jaderných dodavatelů (NSG), Australské skupiny a Úmluvy o chemických zbraních (CWC). (3) Článek 11 nařízení (ES) č. 1334/2000 stanoví, že příloha I a příloha IV se aktualizují v souladu s příslušnými závazky a povinnostmi a všemi jejich změnami, které každý členský stát přijal jako člen mezinárodních režimů nešíření a dohod o kontrole vývozu nebo ratifikací příslušných mezinárodních smluv. (4) Příloha I a příloha IV nařízení (ES) č. 1334/2000 by měly být změněny za účelem zohlednění změn přijatých v rámci Wassenaarského ujednání, Australské skupiny a Režimu kontroly raketových technologií v návaznosti na změny provedené v těchto přílohách nařízením (ES) č. 1183/2007. (5) Za účelem usnadnění odkazů pro orgány provádějící kontrolu vývozu a pro provozovatele by mělo být zveřejněno aktualizované a úplné znění příloh nařízení (ES) č. 1334/2000. (6) Nařízení (ES) č. 1334/2000 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Přílohy nařízení (ES) č. 1334/2000 se nahrazují zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost třicátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 159, 30.6.2000, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1183/2007 (Úř. věst. L 278, 22.10.2007, s. 1).