Proces začleňování acquis EU do Dohody o EHP probíhá v souladu s nařízením Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru, které přijatý přístup potvrzuje.

Evropská služba pro vnější činnost ve spolupráci s Komisí předkládá předlohu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby ji Rada přijala jako postoj Unie. Evropská služba pro vnější činnost doufá, že bude moci tento postoj předložit Smíšenému výboru EHP co nejdříve.

Právní předpisy, které mají být začleněny do Dohody o EHP, jsou založeny na článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Rozšíření acquis EU na státy ESVO EHP jeho začleněním do Dohody o EHP probíhá v souladu s cíli a zásadami uvedené dohody, jejímž cílem je vytvoření dynamického a jednotného Evropského hospodářského prostoru založeného na společných pravidlech a rovných podmínkách hospodářské soutěže.

V souladu se zásadou proporcionality nepřekračuje tento návrh rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jeho cíle.

•Volba nástroje

V souladu s článkem 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojem rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Smíšený výbor EHP zajišťuje účinné provádění a fungování Dohody o EHP. Za tímto účelem přijímá rozhodnutí v případech stanovených v Dohodě o EHP.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Sběr a využití výsledků odborných konzultací

Nevztahuje se na tento návrh.

•Posouzení dopadů

Nevztahuje se na tento návrh.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Neočekávají se žádné dopady na rozpočet vyplývající ze začlenění nařízení (EU) č. 910/2014 do Dohody o EHP.

5.OSTATNÍ PRVKY

•Odůvodnění a navrhované řešení:

Článek 14 nařízení (EU) č. 910/2014:

Podle článku 14 nařízení (EU) č. 910/2014 se služby vytvářející důvěru poskytované poskytovateli usazenými ve třetích zemích uznávají jako právně rovnocenné službám poskytovaným poskytovateli usazenými v EU, pokud jsou uznány na základě dohody uzavřené mezi EU a příslušnou třetí zemí nebo mezinárodní organizací.

Po začlenění nařízení (EU) č. 910/2014 do Dohody o EHP se zásada vnitřního trhu zakotvená v článku 4 uvedeného nařízení použije na všechny smluvní strany EHP, a tím se vytvoří vnitřní trh mezi státy ESVO a EU. Dohody EU, které v souladu s článkem 14 umožňují podnikům třetích zemí poskytovat služby na rozšířeném jednotném trhu – a to rovněž ve státech ESVO – však nebudou uzavírány jménem států ESVO. Naopak Dohoda o EHP neovlivňuje pravomoc států ESVO uzavírat takové mezinárodní dohody jejich jménem se třetími zeměmi nebo mezinárodními organizacemi. Proto pokud uvedené dohody zajišťují normy stanovené v čl. 14 odst. 2, měly by rovněž umožňovat, aby byly služby vytvářející důvěru pocházející ze třetích zemí uznávány na rozšířeném vnitřním trhu jako rovnocenné. Proto se stanoví úprava čl. 14 odst. 1.

Aby bylo zajištěno účinné fungování Dohody o EHP v tomto ohledu, mělo by v souladu s článkem 92 Dohody o EHP ve Smíšeném výboru EHP docházet k výměně informací o mezinárodních dohodách o přístupu na trh pro služby vytvářející důvěru. V případě potřeby zahájí smluvní strany konzultace, aby vyřešily možné obtíže. Proto se stanoví úprava.

Aby se zachovaly rovné podmínky hospodářské soutěže na rozšířeném vnitřním trhu, je velmi důležité, aby poskytovatelé služeb vytvářejících důvěru usazení ve státech ESVO měli co největší prospěch ze zacházení na základě vzájemnosti, které podnikům z EU poskytují třetí země na základě dohod uzavřených EU – protože podniky třetích zemí by tak automaticky získaly přístup na trh států ESVO. V předloze rozhodnutí Smíšeného výboru EHP jsou proto navrženy odpovídající úpravy.

Tři navrhované úpravy jsou v zásadě totožné s úpravami, které v současnosti platí v EHP, pokud jde o směrnici Evropského parlamentu a Rady 1999/93/ES, viz bod 51 přílohy XI Dohody o EHP.

2017/0315 (NLE)

Návrh