Tento návrh se týká rozhodnutí, jímž se stanoví postoj, který má být zaujat jménem Unie na konferenci smluvních stran Rotterdamské úmluvy v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí o zařazení acetochloru, karbosulfanu, chrysotilového azbestu, dekabromdifenyletheru, fenthionu (přípravků v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalných přípravků (emulgovatelného koncentrátu a rozpustného koncentrátu) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanové kyseliny (PFOA), jejích solí a sloučenin příbuzných PFOA do přílohy III.

Zamýšlený akt se stane pro smluvní strany závazným v souladu s čl. 22 odst. 5 písm. c) úmluvy, který stanoví: „Depozitář neprodleně oznámí smluvním stranám rozhodnutí změnit přílohu III. Změna vstoupí v platnost pro všechny smluvní strany dnem stanoveným v rozhodnutí“.

Zařazení do přílohy III má za následek, že obchodování s těmito chemickými látkami na mezinárodní úrovni bude podléhat postupu předchozího souhlasu. Je nutné, aby smluvní strany poskytly sekretariátu odpovědi o dovozu, aby je sekretariát mohl zpřístupnit všem smluvním stranám. Vyvážející smluvní strany budou povinny respektovat odpovědi o dovozu během vývozu těchto chemických látek.

Na desátém řádném zasedání konference smluvních stran zváží přijetí rozhodnutí zařadit do přílohy III úmluvy acetochlor, karbosulfan, chrysotilový azbest, dekabromdifenylether, fenthion (přípravky v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanovou kyselinu (PFOA), její soli a sloučeniny příbuzné PFOA.

V souladu s čl. 5 odst. 1 úmluvy musí smluvní strany předložit oznámení o konečném regulačním opatření, které bylo přijaté s cílem zakázat či přísně omezit používání chemické látky na vnitrostátní úrovni. Poté co sekretariát obdrží dvě taková oznámení týkající se stejné chemické látky od dvou smluvních stran ze dvou různých regionů PIC, budou oznámení předložena Výboru pro přezkum chemických látek. Výbor pro přezkum chemických látek má přezkoumat tato oznámení na základě kritérií uvedených v příloze II úmluvy. Na základě výsledku tohoto přezkumu Výbor pro přezkum chemických látek doporučil zařadit do přílohy III úmluvy acetochlor, karbosulfan, chrysotilový azbest, dekabromdifenylether, fenthion (přípravky v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanovou kyselinu (PFOA), její soli a sloučeniny příbuzné PFOA vzhledem k tomu, že všechna kritéria byla splněna. Postup pro přijímání změn příloh se řídí článkem 22 úmluvy.

Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 649/2012 ze dne 4. července 2012 se do práva Unie provádí závazky stanovené v úmluvě.

Návrh může mít menší dopad na obchodní činnost, jelikož tyto chemické látky nejsou v Unii používány k obchodním účelům, ale mohou být vyráběny na vývoz, a proto nevyjímá mikropodniky a nezahrnuje zvláštní pravidla pro malé a střední podniky. Návrh může mít malý dopad na odvětvovou konkurenceschopnost EU nebo na obchod mezi Unií a třetími zeměmi, neboť při mezinárodním obchodování s těmito chemickými látkami by musela být dodržována určitá pravidla.

Ochrana lidského zdraví a životního prostředí před potenciálními škodlivými účinky určitých nebezpečných chemických látek a přispívání k jejich používání způsobem, který je šetrný k životnímu prostředí, je celosvětovým zájmem a vyžaduje celosvětové úsilí. Výbor pro přezkum chemických látek zřízený úmluvou doporučil zařadit acetochlor, karbosulfan, chrysotilový azbest, dekabromdifenylether, fenthion (přípravky v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanovou kyselinu (PFOA), její soli a sloučeniny příbuzné PFOA do přílohy III, vzhledem k tomu, že tyto chemické látky splňují kritéria podle přílohy II úmluvy. Je proto přiměřené podpořit zařazení těchto chemických látek do přílohy III úmluvy, aby se zajistilo, že budou přijata vhodná opatření na celosvětové úrovni.

Proto by právním základem návrhu rozhodnutí měl být čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

Návrh pověřuje Komisi, aby jménem Evropské unie podpořila zařazení acetochloru, karbosulfanu, chrysotilového azbestu, dekabromdifenyletheru, fenthionu (přípravků v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalných přípravků (emulgovatelného koncentrátu a rozpustného koncentrátu) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanové kyseliny (PFOA), jejích solí a sloučenin příbuzných PFOA na konferenci smluvních stran Rotterdamské úmluvy.

2021/0100 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie na konferenci smluvních stran, pokud jde o změny přílohy III Rotterdamské úmluvy o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Rotterdamská úmluva o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu (dále jen „úmluva“) byla jménem Unie uzavřena rozhodnutím Rady (2006/730/ES) a vstoupila v platnost dne 24. února 2004.

(2)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 649/2012 ze dne 4. července 2012 provádí Rotterdamskou úmluvu v Unii.

(3)Podle článku 7 úmluvy rozhodne konference smluvních stran o zařazení chemických látek do přílohy III.

(4)Očekává se, že na desátém zasedání konference smluvních stran Rotterdamské úmluvy budou přijata rozhodnutí o zařazení dalších chemických látek do přílohy III.

(5)Je vhodné stanovit postoj, který má být na této konferenci smluvních stran zaujat jménem Unie, neboť přijatá rozhodnutí budou pro Unii závazná.

(6)S cílem zajistit dovážejícím zemím ochranu poskytovanou Rotterdamskou úmluvou a vzhledem k tomu, že jsou splněna všechna relevantní kritéria úmluvy, je nezbytné a vhodné podpořit doporučení Výboru pro přezkum chemických látek, který je pomocným orgánem Rotterdamské úmluvy, pokud jde o zařazení acetochloru, karbosulfanu, chrysotilového azbestu, dekabromdifenyletheru, fenthionu (přípravků v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalných přípravků (emulgovatelného koncentrátu a rozpustného koncentrátu) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanové kyseliny (PFOA), jejích solí a sloučenin příbuzných PFOA do přílohy III Rotterdamské úmluvy. Používání těchto látek je v Unii již zakázáno nebo přísně omezeno a většina z nich je předmětem vývozních požadavků, které přesahují rámec toho, co je požadováno Rotterdamskou úmluvou, a to v souladu s nařízením (EU) č. 649/2012,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj, který má být zaujat jménem Evropské unie na desátém zasedání konference smluvních stran Rotterdamské úmluvy, spočívá v tom, že Unie podpoří přijetí změn přílohy III Rotterdamské úmluvy o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu, pokud jde o její doplnění o acetochlor, karbosulfan, chrysotilový azbest, dekabromdifenylether, fenthion (přípravky v ultranízkých objemech (ULV) s obsahem účinné látky 640 g/l nebo vyšším), kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem paraquat-dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů paraquatu 200 g/l nebo vyšší, a perfluoroktanovou kyselinu (PFOA), její soli a sloučeniny příbuzné PFOA.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.