(3)Dohoda by měla být schválena jménem Evropské unie,

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Uzavření této dohody je v souladu s akčním plánem FLEGT a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení jeho cílů.

S přihlédnutím k cíli a obsahu dohody, která poskytuje právní rámec, jenž má zajistit, aby veškeré dřevo a dřevařské výrobky, na něž se vztahuje tato dohoda, dovážené do Unie z Hondurasu, byly zákonně získaným dřevem, má Unie v souladu s čl. 207 odst. 3 prvním pododstavcem a odst. 4 prvním pododstavcem SFEU výhradní pravomoc dohodu uzavřít. V čl. 218 odst. 6 písm. a) bodě v) SFEU se stanoví, že takové dohody uzavírá Rada, zatímco čl. 218 odst. 7 umožňuje Radě zmocnit vyjednavače, aby jménem Unie schválil změny, jestliže dohoda stanoví, že se takové změny přijímají zjednodušeným postupem nebo orgánem zřízeným dohodou.

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi EU a Hondurasem (dále jen „dohoda“) se týká všech prvků obsažených ve směrnicích pro jednání přijatých Radou. Zejména stanoví rámec, orgány a mechanismy systému zajištění zákonného původu dřeva v rámci režimu licencí FLEGT. Stanoví rovněž rámec pro sledování dodržování příslušných právních předpisů a pro nezávislé hodnocení systému. Dohoda obsahuje jasný závazek Hondurasu vypracovat právní předpisy, které zajistí, že dřevo dovážené do Hondurasu bylo vytěženo zákonným způsobem v souladu s příslušnými právními předpisy platnými v zemi těžby. Tyto prvky jsou uvedeny v přílohách dohody, které poskytují podrobný popis struktur, jež přispějí k vybudování a zavedení honduraského systému zajištění zákonného původu dřeva, jakož i kritéria pro posouzení funkčnosti systému před budoucím rozhodnutím o zahájení režimu licencí FLEGT.

Akční plán pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT), schválený Radou v roce 2003, navrhuje soubor opatření, mezi něž patří podpora zemí produkujících dřevo, mnohostranná spolupráce v boji proti obchodu s nezákonně vytěženým dřevem, podpora iniciativ soukromého sektoru, a rovněž opatření, jež mají odrazovat od investic do činností, které podporují nezákonnou těžbu. Základem uvedeného akčního plánu je uzavření partnerství v oblasti FLEGT mezi EU a zeměmi produkujícími dřevo s cílem zastavit nezákonnou těžbu. V roce 2005 Rada přijala nařízení (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT na dovoz dřeva do Evropského společenství, což je mechanismus, který umožňuje ověřovat zákonný původ dřeva dováženého do EU v rámci partnerství FLEGT.

EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 29.7.2020 COM(2020) 340 final PŘÍLOHA

návrhu



ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Honduraskou republikou pro prosazování práva a správu v oblasti lesnictví a obchod s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie









DOBROVOLNÁ DOHODA O PARTNERSTVÍ MEZI EVROPSKOU UNIÍ A HONDURASKOU REPUBLIKOU PRO PROSAZOVÁNÍ PRÁVA A SPRÁVU V OBLASTI LESNICTVÍ A OBCHOD S DŘEVAŘSKÝMI VÝROBKY VSTUPUJÍCÍMI NA ÚZEMÍ EVROPSKÉ UNIE EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“, a HONDURASKÁ REPUBLIKA, dále jen „Honduras“, dále společně uváděné jako „strany dohody“, S OHLEDEM NA vztah mezi Unií a Hondurasem, zejména v souvislosti s Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně jedné a Střední Amerikou na straně druhé, podepsanou v roce 2012, S OHLEDEM NA Dohodu o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama na straně druhé, podepsané v roce 2003 a na Rámcovou dohodu o spolupráci mezi Evropským hospodářským společenstvím a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama, podepsanou v roce 1993, BEROUCE V ÚVAHU sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT) – návrh akčního plánu EU“ jakožto první krok k řešení naléhavé problematiky nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu,



VĚDOMY SI významu zásad udržitelného hospodaření s lesy stanovených v Deklaraci z Rio de Janeira o životním prostředí a rozvoji z roku 1992, a zejména zásady 10 týkající se významu povědomí a podílu veřejnosti na řešení otázek životního prostředí a zásady 22 týkající se zásadní úlohy domorodých obyvatel a jejich komunit a jiných místních komunit při ochraně a rozvoji životního prostředí, S OHLEDEM NA Úmluvu o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), a zejména na požadavek, aby vývozní povolení CITES, vydávaná stranami úmluvy CITES pro exempláře druhů uvedených v dodatcích I, II a III, byla vydávána pouze za určitých podmínek, zejména za podmínky, že tyto exempláře nebyly získány porušením příslušných zákonů na ochranu živočichů a rostlin, POTVRZUJÍCE význam, který strany dohody přisuzují zásadám a pravidlům upravujícím mnohostranný obchod, zejména právům a povinnostem stanoveným ve Všeobecné dohodě o clech a obchodu (GATT) 1994 a v jiných mnohostranných dohodách uvedených v příloze 1A Dohody o zřízení Světové obchodní organizace (WTO) uzavřené v Marrákeši v roce 1994 a potřebě uplatňovat je transparentním a nediskriminačním způsobem, S OHLEDEM NA nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství,

S OHLEDEM NA Dohodu zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na straně jedné a Střední Amerikou na straně druhé, a zejména na článek 289 hlavy VIII o obchodu s produkty lesního hospodářství, kterým se strany dohody zavazují spolupracovat na zlepšování prosazování práva a správy v oblasti lesnictví, podporovat obchod se zákonnými dřevařskými výrobky a obhospodařovat lesy udržitelným způsobem prostřednictvím takových nástrojů, jako jsou dobrovolné dohody o partnerství pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT) nebo úmluva CITES, POTVRZUJÍCE závazek a odhodlání stran dohody, pokud jde o cíle Agendy pro udržitelný rozvoj 2030, a zejména podíl, kterým provádění dobrovolné dohody o partnerství přispěje k dosažení cíle 15 týkajícího se podpory udržitelného obhospodařování lesů, zastavení odlesňování a přijetí opatření k řešení problematiky nabídky a poptávky po nezákonných produktech pocházejících z volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, UZNÁVAJÍCE přínos, který dobrovolná dohoda o partnerství FLEGT bude mít v boji proti změně klimatu v souladu se snahami snížit emise skleníkových plynů z odlesňování a znehodnocování lesů (REDD+) podporou prosazování práva a správy v oblasti lesnictví, UZNÁVAJÍCE, že nejdůležitějším cílem honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS) je, že veškeré dřevo a dřevařské výrobky by měly spadat do právního rámce, a podobně, že se požadavky systému LAS mají vztahovat bez výjimky na vnitrostátní trh i na vývoz dřeva a dřevařských výrobků z Hondurasu,

S OHLEDEM NA význam, který strany dohody přikládají příspěvku všech příslušných zúčastněných stran bez ohledu na jejich pohlaví, věk, bydliště, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, rasu, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, včetně občanské společnosti, soukromého sektoru, domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu a místního obyvatelstva, k úspěšnosti politiky v oblasti správy lesů, zejména prostřednictvím konzultací a informování veřejnosti, BEROUCE V ÚVAHU, že lesní zdroje Hondurasu jsou strategickým aktivem, který udržitelným způsobem spravuje Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) prostřednictvím celostátního modelu politiky lesního hospodářství, který je koncipován tak, aby umožňoval účinně reagovat na problémy v oblasti udržitelného obhospodařování lesů a účinně plnit úkoly týkající se řízení, regulace, správy a usnadňování investic do rozvoje veřejného a soukromého odvětví lesnictví,

BEROUCE V ÚVAHU, že v rámci honduraské politiky lesního hospodářství a v souladu s honduraským zákonem o lesním hospodářství probíhá snaha o ochranu a hospodářský rozvoj chráněných území, obnovu a udržitelné hospodaření s jehličnatými lesy, ochranu listnatých lesních porostů a podporu udržitelného obhospodařování lesů, o zapojení komunitních organizací do udržitelného obhospodařování lesů, podporu celostátní ochrany a obnovy lesů, integrovanou správu mikropovodí, o ucelené monitorování nezákonné těžby dřeva a obchodu se dřevem a volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami, jakož i o institucionální modernizaci odvětví lesnictví, chráněných území a volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin,

BEROUCE V ÚVAHU, že tato dohoda bude tvořit ústřední pilíř programů sociálního rozvoje, které jsou v této zemi realizovány s cílem vytvářet pracovní místa, zlepšovat podmínky pro investování, formulovat politiku územního plánování a pomáhat oživit průmysl a zajistit, aby využívání zdrojů bylo ze sociálního i environmentálního pohledu udržitelné, BEROUCE V ÚVAHU, že zákon o lesním hospodářství v Hondurasu má tvořit právní rámec pro správu a řízení lesních zdrojů, chráněných území a volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, včetně jejich ochrany, obnovy, produkčního využití, zachování a propagace, a tím přispívat k udržitelnému rozvoji v souladu se sociálními, hospodářskými, environmentálními a kulturními zájmy země, BEROUCE V ÚVAHU, že mezinárodní smlouvy o životním prostředí a lesnictví ratifikované národním kongresem Honduraské republiky tvoří součást vnitrostátních právních předpisů, které jsou základem pro formulování a provádění lesnické politiky země, BEROUCE V ÚVAHU, že Honduras doufá, že podpisem této dohody posílí správu věcí veřejných, práva k využívání a držbě půdy a právní předpisy v odvětví lesnictví, zavede silné a účinné postupy pro různé zúčastněné strany, a vytvoří tak podmínky pro rozsáhlé a transparentnější investice, zavede politiku využívání půdy, investiční politiku, která přispívá k zákonné produkci dřeva, a podpoří provádění politiky REDD+ přímým řešením některých příčin odlesňování a znehodnocování lesů,

BEROUCE V ÚVAHU, že provádění této dohody podpoří úsilí o řešení změny klimatu v souladu s iniciativou REDD+, BEROUCE V ÚVAHU, že Deklarace z Rio de Janeira o životním prostředí a rozvoji z roku 1992 je referenčním textem pro globální konsenzus ohledně správy a ochrany všech typů lesa a ekologicky udržitelné těžby dřeva v nich, jakož i s ohledem na právně nezávazný nástroj týkající se všech typů lesa nedávno přijatý Valným shromážděním OSN, SE DOHODLY TAKTO: ČLÁNEK 1

Cíl Cílem této dohody, v souladu se společným závazkem stran dohody usilovat o udržitelné obhospodařování všech typů lesů, je stanovit právní rámec, který má zajistit, aby všechny dřevařské výrobky, na něž se vztahuje tato dohoda, dovážené do Unie z Hondurasu byly získávány zákonným způsobem, a tím podpořit obchod s těmito dřevařskými výrobky.

Tato dohoda rovněž stanoví základ pro dialog a spolupráci stran dohody za účelem usnadnění a podpory jejího úplného provádění a za účelem posílení prosazování práva a správy v oblasti lesnictví. ČLÁNEK 2 Definice Pro účely této dohody se rozumí: a) „dovozem do Unie“ propuštění dřevařských výrobků, jež nelze považovat za „zboží neobchodní povahy“ ve smyslu čl. 1 bodu 21 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie, do volného oběhu v Unii ve smyslu článku 201 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie; b) „vývozem“ fyzický odvoz nebo odeslání dřevařských výrobků z jakékoli části území Hondurasu s výjimkou dřevařských výrobků procházejících územím Hondurasu v režimu tranzitu;

c) „dřevařskými výrobky v režimu tranzitu“ jakékoli dřevařské výrobky pocházející ze třetí země, které vstupují na území Hondurasu pod celním dohledem a opouštějí ho ve stejné formě, aniž by došlo ke změně jejich země původu nebo k uvedení na trh v Hondurasu; d) „dřevařskými výrobky“ výrobky uvedené v příloze I;

e) „kódem HS“ až šestimístný kód uvedený v nomenklatuře harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží zavedeného Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží Světové celní organizace; f) „licencí FLEGT“ doklad, který potvrzuje, že zásilka byla zákonně získána a ověřena v souladu s kritérii stanovenými v této dohodě; g) „licenčním orgánem“ orgán určený Hondurasem k vydávání a potvrzování licencí FLEGT; h) „příslušnými orgány“ orgány pověřené členskými státy Unie, aby přijímaly, ověřovaly a uznávaly licence FLEGT;

i) „zásilkou“ určité množství dřevařských výrobků, na které se vztahuje licence FLEGT a které je odesláno z Hondurasu odesílatelem nebo přepravcem a je předloženo celnímu orgánu v Unii k propuštění do volného oběhu; j) „zákonně získaným dřevem“ výrobky ze dřeva vytěženého, získaného, zpracovaného, přepraveného a uvedeného na trh prostřednictvím procesů, které jsou v souladu s platnými právními předpisy Hondurasu uvedenými v příloze II a/nebo dovezeného a získaného v souladu s takovými předpisy; k) „propuštěním do volného oběhu“ celní režim Unie, jímž zboží, které není zbožím Unie, získává celní status zboží Unie v souladu s nařízením (EU) č. 952/2013, což zahrnuje výběr veškerého dlužného dovozního cla, případně výběr dalších poplatků, uplatnění obchodněpolitických opatření a zákazů a omezení a splnění dalších formalit stanovených pro dovoz daného zboží.

ČLÁNEK 3 Režim licencí FLEGT

1. Tímto se mezi stranami dohody zavádí režim licencí pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (dále jen „režim licencí FLEGT“). Stanoví soustavu postupů a požadavků, jimiž lze prostřednictvím licencí FLEGT ověřit a osvědčit, že dřevařské výrobky zasílané do Unie byly získány zákonným způsobem. Podle nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 a této dohody Unie zásilky z Hondurasu určené k dovozu do Unie nepřijme, pokud nemají licence FLEGT. 2. Režim licencí FLEGT se vztahuje na dřevařské výrobky uvedené v příloze I. 3. Strany dohody se dohodly, že přijmou veškerá opatření, která jsou nezbytná k zavedení režimu licencí FLEGT. ČLÁNEK 4 Licenční orgán 1. Honduras určí licenční orgán a sdělí jeho kontaktní údaje Evropské komisi. Obě strany dohody tyto údaje zveřejní.

2. Licenční orgán ověřuje, že dřevařské výrobky byly získány zákonným způsobem v souladu s právními předpisy uvedenými v příloze II. Vydává licence FLEGT vztahující se na zásilky dřevařských výrobků, které jsou získány zákonným způsobem v Hondurasu a určeny k vývozu do Unie. Honduras případně vystaví potřebné doklady k dřevařským výrobkům pohybujícím se přes jeho území v režimu tranzitu pod dohledem honduraských celních orgánů. 3. Licenční orgán nesmí vydat licence FLEGT na žádné dřevařské výrobky, které jsou tvořeny dřevařskými výrobky dovezenými do Hondurasu ze třetí země, pokud zákony dotčené třetí země jejich vývoz zakazují, nebo dřevařských výrobků, u nichž důkazy nasvědčují tomu, že byly získány v rozporu se zákony země, ve které byly stromy vytěženy, nebo takovéto výrobky obsahují. 4. V souladu se zásadou transparentnosti musí licenční orgán zaznamenávat a zveřejňovat své postupy vydávání licencí FLEGT. Také musí uchovávat záznamy o všech zásilkách, na které se vztahují licence FLEGT, a v souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně údajů poskytovat tyto záznamy pro účely nezávislého auditu při zachování důvěrné povahy údajů vývozců.



ČLÁNEK 5 Příslušné orgány Unie 1. Evropská Komise sdělí Hondurasu kontaktní údaje příslušných orgánů určených členskými státy Unie. Obě strany dohody tyto údaje zveřejní. 2. Před propuštěním každé zásilky do volného oběhu v Unii příslušné orgány ověří, že zásilka má platnou licenci FLEGT. Propuštění do volného oběhu lze pozastavit a zásilku zadržet, pokud existují pochybnosti o platnosti licence FLEGT v souladu s přílohou III. 3. Příslušné orgány uchovávají a každoročně zveřejňují přehled obdržených licencí FLEGT. 4. V souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně údajů příslušné orgány zpřístupňují relevantní dokumenty a údaje osobám nebo orgánům, které Honduras určí jako nezávislé auditory.

5. Dřevařské výrobky z druhů dřevin uvedených v dodatcích k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), na něž se vztahuje licence FLEGT, při vstupu do Unie podléhají pouze přezkumu stanovenému v nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi. V každém případě režim licencí FLEGT zaručuje zákonnou těžbu dřeva, z něhož tyto výrobky pocházejí. ČLÁNEK 6 Licence FLEGT 1. Licenční orgán vydává licence FLEGT jako doklad, který potvrzuje, že dřevařské výrobky byly získány zákonným způsobem.

2. Licence FLEGT se vydávají za použití formuláře ve španělštině uvedeného v příloze IV. 3. Strany dohody mohou na základě společného souhlasu zavést elektronické systémy pro vydávání, předávání a přijímání licencí FLEGT.

4. Postup vydávání licencí FLEGT a technické specifikace jsou stanoveny v příloze IV. ČLÁNEK 7 Definice zákonně získaného dřeva Pro účely této dohody je definice zákonně získaného dřeva stanovena v příloze II. Dotčená příloha uvádí vnitrostátní právní předpisy Hondurasu, které je nutno dodržet, aby mohly dřevařské výrobky obdržet licenci FLEGT. Rovněž stanoví zásady, kritéria, ukazatele a prostředky ověření sloužící k prokázání souladu s těmito právními předpisy.

ČLÁNEK 8 Ověření zákonného původu získaného nebo nabytého dřeva 1. Honduras zavede systém, který umožní ověřovat, že dřevařské výrobky určené k odeslání byly získány zákonným způsobem, a zajistit, aby do Unie byly vyváženy pouze takto ověřené zásilky. Tento systém pro ověřování zákonnosti zahrnuje kontroly souladu, které mají zajistit, že dřevařské výrobky určené k vývozu do Unie byly získány nebo nabyty zákonným způsobem a že licence FLEGT nejsou vydávány na zásilky dřevařských výrobků, které nebyly získány nebo nabyty zákonným způsobem nebo jejichž původ není znám. Systém rovněž zahrnuje postupy, které zaručují, že dřevo nezákonného nebo neznámého původu nevstoupí do dodavatelského řetězce.

2. Systém pro ověřování, že zásilky dřevařských výrobků pocházejí ze zdrojů získaných zákonným způsobem, je popsán v příloze V. ČLÁNEK 9 Propouštění zásilek, na něž se vztahuje licence FLEGT, do volného oběhu 1. Postupy upravující propouštění zásilek, na něž se vztahuje licence FLEGT, do volného oběhu v Unii, jsou popsány v příloze III.

2. Pokud vzniknou pochybnosti o platnosti jakékoli licence, může příslušný orgán členského státu Unie, který zásilku přebírá, okamžitě požádat licenční orgán o doplňující informace a/nebo objasnění. Pokud licenční orgán neodpoví do 21 pracovních dnů od data obdržení žádosti o doplňující informace, postupuje příslušný orgán podle platných vnitrostátních právních předpisů a licenci neuzná. Pokud se po předložení doplňujících informací zjistí, že údaje na licenci neodpovídají dotčené zásilce, postupuje příslušný orgán podle platných vnitrostátních právních předpisů a licenci neuzná. Licenční orgán musí být informován o každém případu neuznání licence FLEGT a také o důvodu jejího neuznání. 3. V případě přetrvávajících neshod nebo obtíží v souvislosti s konzultacemi ohledně licencí FLEGT lze záležitost předložit Smíšenému výboru pro provádění dohody. ČLÁNEK 10 Nezávislý auditor 1. Strany dohody se shodují na tom, že je nutno v dohodnutých intervalech využívat služby nezávislého auditora, aby se ověřila funkčnost a účinnost honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS) a režimu licencí FLEGT, jak je stanoveno v příloze VI.



2. Honduras si na základě konzultací s Unií najme služby nezávislého auditora za účelem plnění úkolů uvedených v příloze VI. 3. Nezávislý auditor předává stranám dohody své připomínky ve zprávách vydávaných postupem popsaným v příloze VI. Zprávy nezávislého auditora se zveřejňují postupem stanoveným v příloze VI. 4. Strany dohody usnadňují práci nezávislého auditora, a to zejména tím, že zajišťují, aby měl auditor přístup k informacím nezbytným pro výkon jeho funkcí na území každé ze stran dohody. Kterákoli ze stran dohody však může v souladu se svými právními předpisy o ochraně údajů nevydat kterékoli informace, jež není oprávněna zveřejnit.

ČLÁNEK 11 Nesrovnalosti Strany dohody se v souladu s článkem 21 navzájem informují, pokud mají podezření nebo pokud odhalí důkazy, že dochází k obcházení nebo nesrovnalostem v režimu licencí FLEGT, a to včetně případů, které se týkají: a) klamavého obchodu, zejména přesměrování obchodu z Hondurasu do Unie přes třetí zemi, kdy existuje důvod se domnívat, že k tomu dochází s úmyslem vyhnout se režimu licencí; b) licencí FLEGT na dřevařské výrobky, které obsahují dřevo ze třetích zemí, u něhož existuje podezření, že bylo získáno nezákonným způsobem, a c) podvodů při získávání nebo používání licencí FLEGT.



ČLÁNEK 12 Datum zprovoznění režimu licencí FLEGT 1. Každá ze stran dohody vyrozumí druhou stranu dohody prostřednictvím Smíšeného výboru pro provádění dohody, až bude mít za to, že dokončila veškeré přípravy nezbytné k tomu, aby byl režim licencí FLEGT plně funkční. 2. Strany dohody prostřednictvím Smíšeného výboru pro provádění dohody zadávají nezávislé hodnocení režimu licencí FLEGT na základě kritérií stanovených v příloze VII. Toto hodnocení určí, zda systém LAS, který je základem režimu licencí FLEGT, jak je popsáno v příloze V, řádně plní své funkce. 3. Na základě doporučení Smíšeného výboru pro provádění dohody se obě strany dohody dohodnou na datu, ke kterému vstoupí režim licencí FLEGT v platnost. Toto datum si navzájem oznámí písemnými prostředky, které Smíšený výbor pro provádění dohody považuje za vhodné.

ČLÁNEK 13 Uplatňování režimu licencí FLEGT

na dřevařské výrobky, které nejsou předmětem vývozu do Unie 1. Honduras se vynasnaží ověřovat zákonný původ dřevařských výrobků jak pro domácí spotřebu, tak pro vývoz na jiné trhy než do Unie. Rovněž vynaloží přiměřené úsilí, aby ověřoval zákonný původ dovezených dřevařských výrobků pomocí systémů ověřování zákonnosti vypracovaných pro provádění této dohody. 2. V zájmu podpory těchto snah bude Unie v dialogu se zúčastněnými stranami podporovat využívání systémů vypracovaných pro provádění této dohody při obchodování na jiných mezinárodních trzích a s třetími zeměmi.



ČLÁNEK 14 Harmonogram provádění této dohody 1. Strany dohody prostřednictvím Smíšeného výboru pro provádění dohody schválí harmonogram provádění této dohody. 2. Strany dohody vyhodnocují pokrok v provádění dohody vzhledem k harmonogramu schválenému Smíšeným výborem pro provádění dohody. ČLÁNEK 15 Doplňková a podpůrná opatření 1. Oblasti, v nichž je zapotřebí dalších technických a finančních zdrojů za účelem provádění této dohody a za účelem řešení základních příčin a důvodů nezákonné těžby dřeva, jsou uvedeny v příloze VIII. 2. Honduras zajistí, aby budování kapacit pro provádění této dohody bylo začleněno do jeho celostátních plánovacích nástrojů, strategií snižování chudoby a státního rozpočtu.

3. Strany dohody zajistí, aby činnosti související s prováděním této dohody byly koordinovány s příslušnými stávajícími a budoucími rozvojovými iniciativami, zejména s iniciativou REDD+.

4. Poskytování dalších zdrojů podle odstavce 1 podléhá běžným postupům pro programování pomoci poskytované Hondurasu a rozpočtovým postupům samotného Hondurasu. 5. Strany dohody zváží potřebu společného režimu nebo mechanismu pro koordinaci finančních a technických příspěvků Evropské komise a členských států Unie za účelem podpory provádění této dohody. ČLÁNEK 16 Zapojení zúčastněných stran do provádění této dohody 1. Honduras zapojí do provádění této dohody příslušné zúčastněné strany.

2. Honduras zajistí, aby se na provádění a monitorování této dohody podílely příslušné zúčastněné strany bez ohledu na jejich pohlaví, věk, bydliště, náboženské vyznání nebo přesvědčení, etnický původ, rasu, jazyk, zdravotní postižení nebo jakýkoli jiný stav, a tím posílí zapojení soukromého sektoru, občanské společnosti, místních komunit, domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu a dalších obyvatel závislých na lesích. 3. Zastoupení ve Smíšeném výboru pro provádění dohody musí odrážet rozmanitost skupin aktérů v honduraském odvětví lesnictví: soukromý sektor, veřejný sektor, občanskou společnost, domorodé a afrodescendantní národy Hondurasu, místní komunity a případně další subjekty. 4. Unie bude provádění této dohody pravidelně konzultovat se zúčastněnými stranami, přičemž přihlédne ke svým povinnostem podle Úmluvy z roku 1998 o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí. ČLÁNEK 17

Sociální ochranná opatření 1. Aby se minimalizovaly možné nepříznivé dopady na zúčastněné strany uvedené v čl. 16 odst. 2, strany dohody tímto vyjadřují svůj souhlas s tím, že posoudí dopad této dohody na způsob života dotčených zúčastněných stran.

2. Strany dohody budou monitorovat dopad této dohody na zúčastněné strany uvedené v čl. 16 odst. 2, přičemž budou podnikat přiměřené a vhodné kroky ke zmírnění případných nepříznivých dopadů. Strany dohody se mohou dohodnout na doplňkových opatřeních k řešení případných nepříznivých dopadů na základě metody hodnocení této dohody, na níž se strany dohody dohodnou. ČLÁNEK 18 Tržní pobídky S ohledem na své mezinárodní závazky se bude Unie snažit podporovat výhodný přístup dřevařských výrobků, na které se vztahuje tato dohoda, na trh Unie. Mezi takové snahy patří: a) podpora zásad zadávání veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit nabídku dřevařských výrobků zákonného původu, a b) příznivější vnímání výrobků s licencí FLEGT na trhu Unie.

ČLÁNEK 19

Smíšený výbor pro provádění dohody 1. Strany dohody zřídí Smíšený výbor pro provádění dohody, který zodpovídá za provádění a monitorování této dohody a za řízení nezávislého auditu. Smíšený výbor pro provádění dohody bude rovněž usnadňovat dialog a výměnu informací mezi stranami dohody. 2. Smíšený výbor pro provádění dohody bude zřízen do tří měsíců ode dne vstupu této dohody v platnost v souladu s článkem 31. Každá strana dohody jmenuje své zástupce do Smíšeného výboru pro provádění dohody, který přijímá rozhodnutí na základě konsenzu. 3. Smíšený výbor pro provádění dohody posuzuje jakékoli záležitosti týkající se účinného provádění této dohody. Smíšený výbor pro provádění dohody zejména: a) zasedá nejméně dvakrát ročně v prvních dvou letech a nejméně jednou ročně v následujících letech, v místě, době a s pořadem jednání, na nichž se strany dohody předem shodly. Na vyžádání kterékoli ze stran dohody lze svolat další zasedání Smíšeného výboru pro provádění dohody; b) vypracuje pořad jednání a rámcové podmínky pro společnou činnost;

c) přijme svůj jednací řád; d) zavede pro řízení svých zasedání režim spolupředsedajících; e) vypracovává, přezkoumává, aktualizuje a schvaluje dokumenty a postupy pro provádění této dohody; f) zajistí, aby jeho práce byla transparentní a aby informace o jeho práci a rozhodnutích byly přístupné veřejnosti;

g) v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti vyžadující specifickou odbornost; h) dosáhne shody ohledně metody monitorování a vyhodnocování provádění a dopadu této dohody a i) zveřejňuje výroční zprávu. Podrobnosti ohledně obsahu této zprávy jsou uvedeny v příloze X. 4. Konkrétní funkce Smíšeného výboru pro provádění dohody popisuje příloha X.

ČLÁNEK 20 Transparentnost a přístup k veřejným informacím 1. Za účelem zlepšení správy věcí veřejných musí být ústředním bodem této dohody poskytování informací zúčastněným stranám. Informace se musí pravidelně zveřejňovat, aby se usnadnilo zavádění a monitorování systémů, zvýšila se transparentnost, a tím se zlepšila důvěra zúčastněných stran a spotřebitelů a zajistila se zodpovědnost stran dohody. Podrobnosti ohledně informací, které se mají zveřejňovat, jsou uvedeny v příloze IX. 2. Každá strana dohody zváží nejvhodnější mechanismy (sdělovací prostředky, dokumenty, internet, pracovní setkání, výroční zprávy) pro šíření těchto informací v řadách veřejnosti. Zejména se strany dohody snaží jednotlivým zúčastněným stranám v odvětví lesnictví poskytovat spolehlivé, relevantní a aktuální informace. Tyto mechanismy jsou popsány v příloze IX.



ČLÁNEK 21 Komunikace ohledně provádění této dohody 1. Představiteli stran dohody zodpovědnými za úřední komunikaci ohledně provádění této dohody jsou: − za Evropskou unii: vedoucí Delegace Unie v Hondurasu, − za Honduras: ministr a ředitel ústavu ICF (Instituto Nacional, de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre). 2. Informace nezbytné pro provádění této dohody si strany dohody sdělují navzájem včas.

ČLÁNEK 22 Důvěrné informace 1. Každá strana dohody se zavazuje v rozsahu požadovaném jejími právními předpisy zachovávat důvěrnou povahu důvěrných informací vyměňovaných na základě této dohody. Žádná ze stran dohody nesmí zveřejnit ani povolit svým orgánům zveřejnit obchodní tajemství nebo důvěrné obchodní informace vyměňované na základě této dohody. 2. S výhradou odstavce 1 se za důvěrné nepovažují tyto informace:

a) počet licencí FLEGT vydaných Hondurasem a obdržených Unií a objem dřevařských výrobků vyvezených z Hondurasu a obdržených Unií na základě takových licencí; b) názvy a adresy držitelů licence FLEGT a dovozců; c) částky poplatků a daní uhrazených kterýmkoli vývozcem a d) uložené peněžní pokuty nebo regulační opatření proti kterémukoli dodavateli nebo držiteli licence FLEGT.

ČLÁNEK 23 Územní působnost Tato dohoda se na jedné straně vztahuje na území, na něž se vztahuje Smlouva o fungování Evropské unie za podmínek v ní stanovených, a na straně druhé na území Hondurasu. ČLÁNEK 24 Řešení sporů

1. Strany dohody usilují o řešení případných sporů týkajících se uplatňování nebo výkladu této dohody prostřednictvím okamžitých konzultací. 2. Konzultace podle odstavce 1 se zahajují prostřednictvím písemné žádosti, ve které jsou uvedeny záležitosti, jež mají být vyřešeny, a datum a místo konzultace.

3. Není-li spor vyřešen prostřednictvím konzultací do tří měsíců ode dne první žádosti o konzultace, může jej kterákoli ze stran dohody předložit Smíšenému výboru pro provádění dohody, který se jej vynasnaží vyřešit. Smíšenému výboru pro provádění dohody budou poskytnuty veškeré náležité informace nezbytné pro důkladné posouzení situace, aby mohl dospět k přijatelnému řešení. Za tímto účelem musí Smíšený výbor pro provádění dohody prověřit všechny možnosti zachování účinného provádění této dohody. 4. Pokud Smíšený výbor pro provádění dohody nedokáže spor vyřešit, strany dohody si mohou společně vyžádat služby třetí strany nebo zprostředkování třetí stranou. 5. V případě, že spor nelze vyřešit podle odstavce 3, může kterákoli ze stran dohody oznámit druhé straně dohody jmenování rozhodce; druhá strana dohody poté musí jmenovat druhého rozhodce do 30 kalendářních dnů od jmenování prvního rozhodce. Strany dohody společně jmenují třetího rozhodce do dvou měsíců od jmenování druhého rozhodce. 6. Rozhodnutí rozhodců se přijmou většinou hlasů do šesti měsíců od jmenování třetího rozhodce. 7. Rozhodnutí rozhodců je pro strany dohody závazné a nelze se proti němu odvolat. 8. Smíšený výbor pro provádění dohody stanoví jednací řád pro rozhodčí řízení.

ČLÁNEK 25

Pozastavení provádění dohody 1. Strana dohody, která si přeje provádění této dohody pozastavit, svůj záměr písemně oznámí druhé straně dohody. Strany dohody poté záležitost projednají s přihlédnutím ke stanoviskům příslušných zúčastněných stran. 2. Kterákoli ze stran dohody může provádění této dohody pozastavit, pokud druhá strana dohody: a) neplní své povinnosti podle této dohody; b) nedodržuje regulační a správní opatření a prostředky nezbytné k provádění této dohody nebo c) jedná způsobem, který představuje významná rizika pro životní prostředí, zdraví, bezpečnost nebo ochranu obyvatel Unie nebo Hondurasu, případně nejedná tak, aby tato rizika odvrátila. Rozhodnutí o pozastavení a důvody tohoto rozhodnutí je nutno písemně oznámit druhé straně dohody.

3. Ustanovení této dohody přestanou platit 30 kalendářních dnů po oznámení podle odstavce 2. 4. Provádění této dohody bude obnoveno 30 kalendářních dnů poté, co strana dohody, která provádění dohody pozastavila, oznámí druhé straně dohody, že důvody pozastavení pominuly. ČLÁNEK 26

Změny 1. Kterákoli ze stran dohody, která si přeje tuto dohodu změnit, předloží příslušný návrh nejméně tři měsíce před příštím zasedáním Smíšeného výboru pro provádění dohody. Výbor návrh projedná a v případě, že je dosaženo konsenzu, vydá příslušné doporučení. Každá ze stran dohody toto doporučení zváží a pokud s ním souhlasí, schválí je za použití svých vlastních postupů. 2. Každá změna takto schválená oběma stranami dohody vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, v němž si strany dohody oznámily dokončení postupů nezbytných za tímto účelem.

3. Smíšený výbor pro provádění dohody může přijmout změny příloh této dohody. 4. Oznámení jakékoli změny se zasílá společným depozitářům pro účely této dohody. ČLÁNEK 27 Doba trvání S účinkem od svého vstupu v platnost zůstává tato dohoda platná po dobu pěti let s automatickým prodloužením na stejné období, pokud není její platnost ukončena postupem stanoveným v článku 28. ČLÁNEK 28

Ukončení platnosti dohody Bez ohledu na článek 27 může kterákoli ze stran dohody platnost této dohody ukončit písemným oznámením druhé straně dohody. Použitelnost dohody skončí 12 měsíců ode dne takového oznámení.

ČLÁNEK 29 Přílohy Přílohy této dohody tvoří její nedílnou součást. ČLÁNEK 30 Závazná znění Dohoda je sepsána ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. V případě rozporů rozhoduje španělské znění.



ČLÁNEK 31 Vstup v platnost 1. Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si strany dohody písemně oznámily dokončení postupů nezbytných pro tento účel. 2. Oznámení se zašle Generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie a Ministerstvu zahraničních věcí Hondurasu, kteří jsou společnými depozitáři pro účely této dohody, NA DŮKAZ ČEHOŽ níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci podepsali tuto dohodu. V … dne … Za Evropskou unii Za Honduraskou republiku PŘÍLOHY I. Seznam dřevařských výrobků, na které se vztahuje režim licencí FLEGT II. Honduraské matice zákonnosti III. Podmínky upravující propouštění dřevařských výrobků vyvážených z Hondurasu a majících licence FLEGT do volného oběhu v Evropské unii

IV. Postup vydávání licencí FLEGT V. Honduraský systém zajištění zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků VI. Nezávislé audity VII. Kritéria hodnocení honduraského systému zajištění zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků VIII. Doplňková a podpůrná opatření IX. Transparentnost a přístup k veřejným informacím X. Smíšený výbor pro provádění dohody PŘÍLOHA I Seznam dřevařských výrobků,

na které se vztahuje režim licencí FLEGT Tato příloha obsahuje 19 dřevařských výrobků včetně pěti povinných výrobků podle nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství a 14 dalších výrobků vybraných Hondurasem na základě přezkoumání údajů z různých zdrojů, kterými jsou: Honduraská centrální banka pro vývozní trh a registr ústavu ICF (Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre) pro domácí trh. V roce 2013 také proběhly s jednotlivými hospodářskými subjekty v odvětví lesnictví v hlavních regionech země konzultace, jež se týkaly dřevařských výrobků, které mají být zahrnuty do této přílohy. Honduraský zákon o lesním hospodářství zakazuje vývoz některých dřevařských výrobků. Jeho článek 102 stanoví, že dřevo listnatých druhů dřevin z přírodních lesů lze vyvážet pouze jako zpracované dřevo. Vývoz kulatiny nebo nahrubo opracovaného dřeva těchto druhů není proto povolen. Ačkoli je vývoz kulatiny nebo nahrubo opracovaného dřeva těchto druhů zakázán, honduraský systém zajištění zákonnosti (LAS) dřevařských výrobků (Sistema para Asegurar la Legalidad de los productos de madera de Honduras) se vztahuje na toto dřevo v jakémkoli stadiu zpracování.

Seznam v níže uvedené tabulce vychází z harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží zavedeného Mezinárodní úmluvou Světové celní organizace o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží a z kombinované nomenklatury společného celního systému EU. Kódy harmonizovaného systému (HS) a kombinované nomenklatury (KN) dřevařských výrobků, na které se vztahuje režim licencí FLEGT

Číslo Kód Popis Obvyklé pojmenování v Hondurasu 1 4401.21 Dřevěné štěpky nebo třísky, jehličnaté Astillas o chips 2 4401.22 Dřevěné štěpky nebo třísky, jiné než jehličnaté Astillas o chips 3 4401.31 Dřevěné pelety Pellets, briquetas 4 Ex. 4403 Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované, s výjimkou kulatiny nebo nahrubo opracovaného dřeva z listnatých druhů dřevin z přírodních lesů, odpovídajících kódu 4403 4985 Madera en rollo, timber Ex. 4403 4985 Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované; nenatřené barvou, kreozotem nebo jinými konzervačními prostředky; jiné než jehličnaté; z tropického dřeva z přírodních lesů (V Hondurasu SA 4403.49.00.00) Podle honduraského zákona je vývoz zakázán. V souladu s článkem 3 této dohody se na výrobky tohoto kódu HS nemohou vztahovat licence FLEGT, a proto je nelze dovážet do EU. 5 4404 Dřevo na obruče; štípané tyče; dřevěné kůly, kolíky a výtyčky, zašpičatělé, ale podélně nerozřezané; dřevěné tyče nahrubo opracované, avšak nesoustružené, neohýbané ani jinak neopracované, vhodné pro výrobu vycházkových holí, deštníků, násad nástrojů a podobných výrobků; dřevěné loubky, destičky, pásky a podobné výrobky Estacas, palos de escoba, palillos, nasas, tampas 6 4406 Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce (příčné pražce) Durmientes 7 4407 Dřevo rozřezané nebo štípané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, sesazované nebo na koncích spojované, o tloušťce převyšující 6 mm Madera aserrada, madera cepillada, madera en bloque, cuartones 8 4408 Listy na dýhování (včetně listů získaných krájením vrstveného dřeva na plátky), na překližky nebo na podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, rozřezané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené nebo sesazované nebo na koncích spojované, o tloušťce nepřesahující 6 mm Chapa, enchapado, plywood 9 4409 Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo podobně profilované) podél jakékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené nebo na koncích spojované Molduras, pisos, forros, cielos, machimbres 10 4410 Třískové desky, z orientovaných plochých třísek, tzv. „oriented strand board“ (OSB) a podobné desky (například třískové desky, tzv. „waferboard“) ze dřeva nebo z jiných dřevitých materiálů, též aglomerované s pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy Tableros, OSB 11 4411 Dřevovláknité desky a podobné desky z jiných dřevitých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými látkami Tableros, MDF 12 4412 Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo Contrachapada 13 4415 Bedny, krabice, laťové bedny, bubny a podobné dřevěné obaly; dřevěné kabelové bubny; jednoduché palety, skříňové palety a jiné nakládací plošiny ze dřeva; nástavce palet ze dřeva Pallets, tarimas, cajas 14 4418 Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů ze dřeva Puertas, ventanas, marcos, contramarcos, encofrados, postes, vigas 15 4419 Stolní a kuchyňské nádobí a náčiní ze dřeva 16 9403.30 Kancelářský dřevěný nábytek 17 9403.40 Kuchyňský dřevěný nábytek 18 9403.50 Ložnicový dřevěný nábytek 19 9403.60 Ostatní dřevěný nábytek ________________ PŘÍLOHA II Honduraské matice zákonnosti Definice zákonného dřeva a dřevařských výrobků Pro účely této dohody se dřevo a dřevařské výrobky považují za zákonné, pokud jsou jejich původ, těžba, přeprava, řezání, zpracování a obchod s nimi na vnitrostátních i mezinárodních trzích v souladu s platnými právními předpisy o lesích, životním prostředí, hospodářství, sociálních věcech, kultuře, daních a prodeji uvedenými v této příloze a zároveň jsou v souladu s přílohou V. Úplné a aktivní zapojení vládních institucí, soukromého sektoru, organizací občanské společnosti, skupin působících v oblasti agrolesnictví, komunit, akademické obce, domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu umožnilo vypracovat matice zákonnosti tak, aby obsahovaly klíčové informace potřebné ke zlepšení správy v oblasti lesního hospodářství. Honduraské matice zákonnosti jsou založeny na 6 zásadách, 17 kritériích, 36 ukazatelích a 56 prostředcích ověření. Jsou strukturovány s přihlédnutím k zákonům týkajícím se odvětví lesnictví a zahrnujícím různé aspekty veřejného řízení z hlediska: − správních postupů pro uznávání vlastnických práv k veřejným a soukromým pozemkům,





− správného uplatňování postupů pro přidělování veřejných lesních pozemků osobám nebo skupinám, − respektování rodových práv domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu, − respektování pracovních práv pracovníků v lesním hospodářství. Ve výrobním řetězci v oblasti lesnictví je cílem zajistit: − dodržování technických a právních požadavků pro schvalování a využívání povolení k těžbě dřeva, − dodržování právních předpisů upravujících přepravu dřevařských výrobků v rámci celého dodavatelského řetězce, − dodržování technických a právních předpisů upravujících registraci a provozování podniků dřevařské výroby (prvovýroby a druhovýroby) a dřevoskladů, − dodržování právních předpisů upravujících místní, celostátní a mezinárodní obchod, − dodržování předpisů týkajících se daní a cel.

Matice neobsahují specifickou zásadu týkající se životního prostředí, protože to je považováno za průřezové téma ve všech maticích a implicitně v zásadě 3 vzhledem k tomu, že činnosti v oblasti lesního hospodářství a těžby dřeva vycházejí z lesních hospodářských plánů, které mají zajistit řádné hospodaření a udržitelnost zdrojů. Konkrétně se problematika životního prostředí uplatňuje v ukazateli 3.4.2, který se týká posuzování dopadů na životní prostředí v rámci lesních hospodářských plánů, a v ukazateli 3.6.2, který se týká povinnosti dřevozpracujících podniků dodržovat opatření ke zmírnění dopadů na životní prostředí.

1. Zásady Matice jsou uspořádány podle těchto šesti zásad: 1. vlastnické právo k půdě a držba půdy; 2. práva domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu žijících v lesních oblastech; 3. dodržování právních předpisů týkajících se lesního hospodářství a těžby, přepravy a industrializace dřevařských výrobků a obchodu s nimi ze strany hospodářských subjektů působících v odvětví lesnictví; 4. povinnosti v oblasti pracovního práva a v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci;

5. pravidla mezinárodního obchodu s dřevařskými výrobky; 6. povinnosti týkající se daní a cel. 2. Aspekty týkající se ověřování zákonnosti Prostředky ověření ukazatelů v rámci každé ze šesti zásad v těchto maticích zákonnosti jsou tvořeny správními dokumenty a záznamy, které vydávají veřejné instituce na základě poptávky po službách. Metodiku vytváření prostředků ověření, metodiku ověřování zákonnosti a frekvenci ověřování u každého ukazatele popisuje příručka ověřování, která také uvádí fyzické a elektronické archivy, kde se prostředky ověření ukládají. Za tuto příručku zodpovídá Smíšený výbor pro provádění dohody, který ji podle potřeby bude revidovat, aktualizovat a schvalovat.

Aby bylo zajištěno dodržování těchto zásad, bude navázána spolupráce mezi subjekty zapojenými do výrobního řetězce v oblasti lesnictví a ústavem pro ochranu lesů (ICF).

3. Zdroje dřeva Zákon o lesním hospodářství, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách (LFAPVS) popisuje typy vlastnictví oblastí, kde probíhá těžba, zpracování a prodej dřeva v Hondurasu. Jedná se o tyto typy: A. Veřejné lesní oblasti: jedná se o národní lesní oblasti nacházející se na pozemcích vlastněných státem, obecní lesní oblasti (oblasti ejido) nacházející se na pozemcích vlastněných obcemi a lesní oblasti získané státními institucemi, spolu se všemi oblastmi vlastněnými a pronajímanými státem (články 45, 46 a 47 LFAPVS). Pronájmem se rozumí postup, kterým vlastník uděluje právo k používání a využívání lesní oblasti na určité období a za určitých podmínek fyzické nebo právnické osobě. a) Národní lesní oblasti jsou tvořeny: − lesními pozemky, které se nacházejí na území státu a které nevlastní nikdo jiný, − lesními pozemky získanými státem nebo kteroukoli jeho institucí prostřednictvím vyvlastnění, nákupu, prodeje nebo jakéhokoli právoplatného dokladu o vlastnictví, na jehož základě je stát či dotčená instituce držitelem vlastnických práv, bez ohledu na to, zda jsou tyto pozemky zapsány v katastru nemovitostí, či nikoli. Tyto pozemky se nazývají bienes fiscales nebo bienes nacionales [státní nebo národní vlastnictví] (článek 46 LFAPVS).

b) Obecní (ejido) lesní oblasti jsou tvořeny: − lesními pozemky, na které se vztahují doklady o vlastnictví, jež stát daroval obcím jako „ejidos“ (pozemky ve vlastnictví obcí), − jinými lesními pozemky ve vlastnictví obcí na základě jakéhokoli jiného dokladu o vlastnictví v souladu se zákonem (článek 47 LFAPVS). Obecní lesní oblasti jsou veřejné, avšak pokud jde o těžbu dřeva, ICF považuje obec za soukromého vlastníka.

c) Lesní oblasti získané státními institucemi neboli terrenos fiscales (státem vlastněné pozemky) jsou státním majetkem, přičemž doklady o jejich vlastnictví jsou v držení veřejného subjektu. Těžbu dřeva lze provádět ve státem vlastněných lesích, pokud to jejich hospodářská kategorie dovoluje a pokud byla těžba řádně povolena příslušným orgánem v dotčeném lesním hospodářském plánu. Pokud se jedná o státem vlastněný les (který je zapsán v Katalogu nezadatelných veřejných lesních zdrojů (CPPFI) a v katastru nemovitostí), měl by být považován spíše za soukromý než za veřejný les.

B. Soukromé lesní oblasti: jedná se o oblasti nacházející se na pozemcích soukromoprávních fyzických nebo právnických osob, jejichž úplné vlastnictví je uznáno právoplatným dokladem o vlastnictví původně vydaným státem a zapsaným v katastru nemovitostí (článek 45 LFAPVS). − Soukromé komunitní nebo interkomunitní lesní oblasti jsou tvořeny lesy, které se nacházejí na pozemcích ve vlastnictví venkovských komunit a v lesních oblastech, které vlastní – či případně nevlastní – domorodé a afrodescendantní národy Hondurasu. Díky rodovým právům jsou pozemky v lesních oblastech, které tradičně patří domorodým a afrodescendantním národům Hondurasu, respektovány státem v souladu s vnitrostátními právními předpisy a Úmluvou Mezinárodní organizace práce č. 169 o domorodém a kmenovém obyvatelstvu v nezávislých zemích, bez ohledu na to, zda tito obyvatelé mají, či nemají v držení doklad o vlastnictví. C. Jiné než lesní oblasti: v současnosti neexistuje žádný právní ani regulační rámec upravující využívání dřeva z těchto oblastí, které jsou někdy zdrojem dřeva z roztroušeně rostoucích stromů. Doplňková opatření uvedená v příloze VIII zahrnují také strukturu takového regulačního rámce.

4. Změny honduraského regulačního, organizačního a institucionálního rámce Jelikož všechny regulační, správní a institucionální rámce podléhají změnám, může být nezbytné provádět změny postupů uplatňovaných v Hondurasu, které by vedly k úpravám obsahu ukazatelů popsaných v těchto maticích zákonnosti. Nejméně jednou za dva roky budou tyto změny analyzovány a v případě potřeby schváleny Smíšeným výborem pro provádění dohody. Smíšený výbor pro provádění dohody také alespoň jednou za dva roky provede analýzu případných revizí nebo aktualizací této přílohy, jež mohou být zapotřebí za účelem zohlednění veškerých důležitých změn regulačního, správního a institucionálního rámce v Hondurasu. MATICE ZÁKONNOSTI ZÁSADA 1 HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY V ODVĚTVÍ LESNICTVÍ RESPEKTUJÍ VLASTNICKÁ PRÁVA A DRŽBU PŮDY V LESNÍCH OBLASTECH V SOULADU SE STÁVAJÍCÍMI PRÁVNÍMI PŘEDPISY. Kritérium 1.1 Veřejné i soukromé hospodářské subjekty v odvětví lesnictví, které se zabývají produkčními činnostmi založenými na využívání lesů, dodržují platné právní předpisy, pokud jde o prokazování vlastnictví lesních oblastí. Ukazatel 1.1.1 Vlastníci soukromých lesních oblastí, včetně komunitních nebo interkomunitních a obecních (ejido) lesních oblastí, mají doklady prokazující vlastnictví. Prostředky ověření: 1. Aktuální úplné osvědčení o zapsaném vlastnictví. Odkaz na právní normu Články 37, 94 a 95, výnos č. 82-2004, zákon o majetku. Příslušný orgán: Ústav pro majetek (IP), generální ředitelství pro zápis pozemků a geografii (DGRCG). Ukazatel 1.1.2 Národní lesní oblasti, které jsou ve vlastnictví státu, jsou zapsány v katastru nemovitostí vedeném ústavem IP a v katalogu nezadatelných veřejných lesních zdrojů vedeném ústavem ICF. Prostředky ověření: 1. Zápis dokladu o vlastnictví v katastru nemovitostí vedeném ústavem IP. 2. Záznam o zápisu dokladu o vlastnictví v katalogu nezadatelných veřejných lesních zdrojů (CPPFI) vedeném ústavem ICF. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Článek 37, výnos č. 82-2004, zákon o majetku. Pro prostředek č. 2: Články 56 a 61, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: IP, generální ředitelství pro zápis pozemků a geografii (DGRCG). Pro prostředek č. 2: ICF, Centrum pro lesní zdroje a informace (CIPF). Kritérium 1.2 Přidělování národních a obecních (ejido) lesních oblastí komunitám, agrolesnickým skupinám a fyzickým nebo právnickým osobám. Ukazatel 1.2.1 ICF uzavírá smlouvy o obhospodařování lesů v národních lesních oblastech, jejichž předmětem je vykonávání činností lesního hospodářství v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu. Prostředky ověření (kterýkoli z uvedených): 1. Podepsaná a platná smlouva o obhospodařování lesů nebo lesnické činnosti (platí pro fyzické i právnické osoby). 2. Podepsaná a platná smlouva o komunitním obhospodařování lesů (platí pro agrolesnické skupiny a komunity). Odkaz na právní normu Pro oba prostředky: Článek 77, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Pro prostředek č. 2: ICF, odbor pro rozvoj komunitních lesů. Ukazatel 1.2.2 Obec uzavírá smlouvy o komunitním obhospodařování lesů v obecních (ejido) oblastech, jejichž předmětem je vykonávání činností lesního hospodářství v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu. Prostředky ověření: 1. Podepsaná a platná smlouva o komunitním obhospodařování lesů na obecních (ejido) pozemcích. Odkaz na právní normu Článek 128, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Článek 451, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Dohoda ICF č. 027-2015 o obhospodařování lesů v obecních (ejido) oblastech v souvislosti s komunitním obhospodařováním lesů. Příslušný orgán: Obec, obecní rada. ICF, odbor pro rozvoj komunitních lesů. ZÁSADA 2 HONDURAS RESPEKTUJE PRÁVA DOMORODÝCH A AFRODESCENDANTNÍCH NÁRODŮ HONDURASU ŽIJÍCÍCH V LESNÍCH OBLASTECH. Kritérium 2.1 Stát Honduras dodržuje Úmluvu Mezinárodní organizace práce č. 169, pokud jde o vlastnická práva a konzultace („svobodný předběžný a informovaný souhlas“ – FPIC) týkající se oblastí rodově vlastněných domorodými a afrodescendantními národy Hondurasu. Ukazatel 2.1.1 Stát prostřednictvím příslušných orgánů, ústavů IP, INA a ICF, vydává úplné doklady o vlastnictví a IP eviduje lesní pozemky rodově vlastněné domorodými a afrodescendantními národy Hondurasu, aby byla umožněna komerční těžba dřeva. Prostředky ověření: Pro národní a obecní (ejido) pozemky (platí pro prostředky č 1 a 2): 1. Doklad o vlastnictví zapsaný v katastru nemovitostí vedeném ústavem IP. 2. Doklad o vlastnictví zapsaný v národním zemědělském registru vedeném ústavem INA. Pro pozemky domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu, které jsou zcela vlastněny ústavem ICF (pro prostředek č. 3): 3. Doklad o vlastnictví v důsledku rozdělení, zapsaný v katastru nemovitostí vedeném ústavem IP. Odkaz na právní normu Pro prostředky č. 1, 2 a 3: − Články 13, 14, 15, 18 a 19, výnos č. 26-94 (ratifikace Úmluvy Mezinárodní organizace práce č. 169). Pro prostředky č. 1 a 2: − Články 93, 94, 95, 100, 101 a 125, výnos č. 82-2004, zákon o vlastnictví a jeho prováděcí nařízení. − Článek 92, zákon o zemědělské reformě ve znění zákona o modernizaci a rozvoji zemědělského sektoru, výnos č. 31-92. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: IP, generální ředitelství pro zápis pozemků a geografii (DGRCG). Pro prostředek č. 2: Národní zemědělský registr vedený ústavem INA. Pro prostředek č. 3: ICF, Centrum pro lesní zdroje a informace (CIPF). Pro prostředek č. 2: − článek 69 zákona o obcích ve znění pozdějších předpisů, výnos č. 127-2000. Pro prostředek č. 3: − Článek 45, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. − Výnos č. 61-2013 ze dne 17. dubna 2013, kterým se opravňuje ICF, aby reagoval na žádosti o doklady o vlastnictví v případě komunitních a interkomunitních oblastí předkládané organizacemi domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu. − Dohoda č. 031-2012 ze dne 3. srpna 2012, ve které ICF vymezuje postup pro vydávání dokladů o vlastnictví rodových pozemků domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu žijících v biosférické oblasti Río Plátano. − Jak je stanoveno v dohodě č. 031-2012 ze dne 3. srpna 2012, má být zveřejněn legislativní výnos, který povoluje oddělení lesních oblastí určených a vlastněných ústavem ICF, aby mohly být doklady o vlastnictví předány domorodým a afrodescendantním národům Hondurasu. Ukazatel 2.1.2 ICF respektuje právo na svobodný předběžný a informovaný souhlas na územích domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu, kde se má uskutečnit komerční těžba dřeva, kterou jsou tito obyvatelé přímo postiženi. Prostředky ověření: 1. Zpráva o konzultaci uspořádané ústavem ICF. Pozn.: Ve zprávě o konzultaci uspořádané ústavem ICF je uveden výsledek konzultace (tzn. požadovaná dohoda nebo schválení opatření navržených k uskutečnění komerční těžby dřeva) provedené podle Úmluvy Mezinárodní organizace práce č. 169 ohledně domorodých a kmenových obyvatel a platných vnitrostátních právních předpisů. Odkaz na právní normu Články 6 a 15, výnos č. 26-94 (ratifikace Úmluvy Mezinárodní organizace práce č. 169). Jakmile bude schválen vnitrostátní zákon o FPIC, měl by sem být zařazen odkaz i na tento zákon. Příslušný orgán: ICF, odbor pro rozvoj komunitních lesů. ZÁSADA 3 HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY PŮSOBÍCÍ V ODVĚTVÍ LESNICTVÍ DODRŽUJÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY A PRAVIDLA TÝKAJÍCÍ SE LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ, TĚŽBY, PŘEPRAVY A ZPRACOVÁNÍ DŘEVAŘSKÝCH VÝROBKŮ A OBCHODU S NIMI. Kritérium 3.1 Vlastníci pozemků se smlouvami o obhospodařování lesů a držitelé požívacího práva k nim mají lesní hospodářské plány nebo zvláštní plány pro agrolesnické systémy, které splňují příslušné právní požadavky. Ukazatel 3.1.1 Vlastníci soukromých a obecních (ejido) lesních oblastí, kteří provádějí těžební činnosti, mají schválený a platný lesní hospodářský plán. Prostředky ověření: 1. Schválený a platný lesní hospodářský plán. Odkaz na právní normu Články 70 a 74, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Ukazatel 3.1.2 Držitelé požívacího práva (obce, agrolesnické organizace a fyzické nebo právnické osoby) k národním veřejným lesním oblastem zapsaným u ICF, kteří provádějí těžební činnosti, mají schválený a platný lesní hospodářský plán. Prostředky ověření: 1. Schválený a platný lesní hospodářský plán pro národní veřejné lesní oblasti. Odkaz na právní normu Články 70 a 74, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: ICF, odbor pro rozvoj komunitních lesů a odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Ukazatel 3.1.3 Vlastníci oblastí se soukromými a obecními (ejido) agrolesnickými systémy, kteří provádějí těžební činnosti, mají zvláštní plán pro agrolesnické systémy, který je schválený a platný. Prostředky ověření: 1. Schválený a platný zvláštní plán pro agrolesnické systémy (PESA). Odkaz na právní normu Dohoda ICF č. 010-2015, kterou se schvalují pokyny k uplatňování technických norem pro zvláštní plány agrolesnických systémů na pozemcích menších než 100 hektarů. Příslušný orgán: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.1.4 Vlastníci lesních oblastí se schváleným a platným lesním hospodářským plánem a držitelé požívacího práva k nim mají roční provozní plán a vlastníci se zvláštním plánem pro agrolesnické systémy mají roční plán těžby. Prostředky ověření: 1. Schválený roční provozní plán (platí pro vlastníky lesních oblastí a držitele požívacího práva k lesům, kteří mají schválený a platný lesní hospodářský plán). 2. Roční plán těžby (platí pro držitele plánů PESA). Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Čl. 70 odst. 2, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách (platí pro hospodářské plány). Pro prostředek č. 2: Dohoda ICF č. 010-2015(IV) a (V)(3), pokyny k uplatňování technických norem pro plány PESA na pozemcích menších než 100 hektarů. V případě plánů PESA pro pozemky o výměře 100 hektarů nebo větší budou platné právní předpisy přezkoumány a upraveny (viz příslušné doplňkové opatření uvedené v příloze VIII). Příslušný orgán: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Kritérium 3.2 Hospodářskými subjekty pověřenými prováděním lesnických činností a stanovenými k provádění těchto činností podle povolení k těžbě na základě ročních provozních plánů, ročních plánů těžby, plánů pěstování lesních kultur, plánů záchrany a plánů rekuperace, jsou fyzické nebo právnické osoby, které splňují příslušné požadavky, aby mohly působit v odvětví lesnictví. Ukazatel 3.2.1 Kvalifikovaní lesní technici, kteří jsou pověřeni prováděním lesnických činností podle povolení k těžbě na základě ročních provozních plánů, ročních plánů těžby, plánů pěstování lesních kultur, plánů záchrany a plánů rekuperace, jsou zapsáni u ICF a v evidenci příslušných povolení k těžbě. Prostředky ověření: 1. Průkaz kvalifikovaného lesního technika. 2. Memorandum od kvalifikovaného lesního technika, kterým se schvaluje realizace povolení k těžbě. Odkaz na právní normu Článek 477, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Článek 159, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Ukazatel 3.2.2 Právnické nebo fyzické osoby, které jsou smluvně najaty k provádění těžebních činností na základě ročních provozních plánů, ročních plánů těžby, plánů pěstování lesních kultur, plánů záchrany a plánů rekuperace, jsou zapsány u ICF a uvedeny v evidenci příslušných povolení k těžbě. Prostředky ověření: 1. Aktuální identifikační průkaz dodavatele. 2. Předběžná zpráva v ročním provozním plánu. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Články 216 a 217, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Pokyny k uplatňování dohody č. 045 A-2013 o poplatcích za služby, jež poskytují podniky dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevosklady. Pro prostředek č. 2: Pro roční provozní plány týkající se borových lesů: kapitola 4 písm. c), správní příručka pro plány těžby v borových lesích, oběžník ICF č. DE-ICF-001-2013. U všech ostatních povolení k těžbě neexistují v současnosti žádné odkazy na právní normy pro prostředek č.2, a proto je toto zahrnuto jako doplňkové opatření uvedené v příloze VIII. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Pro prostředek č. 2: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.2.3 Nezávislí lesní technici zodpovídají za správné provádění lesních činností podle povolení k těžbě na základě ročních plánů těžby, plánů pěstování lesních kultur, plánů záchrany a plánů rekuperace. Nezávislí lesní technici jsou členy profesního sdružení, musí být solventní a uvedeni v evidenci příslušných povolení k těžbě. Prostředky ověření: 1. Doklad o solventnosti nezávislého lesního technika (průkaz nebo osvědčení). 2. Memorandum od nezávislého lesního technika, kterým se schvaluje realizace povolení k těžbě. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Článek 1, výnos č. 73 (vydaný dne 17. května 1962), zákon o povinném členství v profesním sdružení (Úřední věstník č. 17692 ze dne 6. června 1962). Pro prostředek č. 2: Dohoda ICF o strukturovaném pořadí pro předkládání lesních hospodářských plánů, která má být vypracována jako doplňkové opatření uvedené v příloze VIII. Příslušný orgán: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Kritérium 3.3 Držitelé hospodářských plánů a povolení k těžbě dřeva a držitelé požívacího práva k nim provádějí těžbu dřeva a jiných lesních produktů v souladu s požadavky příslušných právních předpisů. Ukazatel 3.3.1 Držitelé hospodářských plánů a jiných povolení k těžbě dřeva splňují technické normy pro těžbu dřeva při provádění činností uvedených v ročních provozních plánech a jiných povoleních k těžbě dřeva. Prostředky ověření: 1. Zprávy z kontroly na místě (u borových a listnatých lesů). 2. Záznam o souladu (nebo nesouladu) s technickými normami na konci ročního provozního plánu (pouze u borových lesů). Odkaz na právní normu Pro prostředky č. 1 a 2: Hlavy IX a XI správní příručky pro plány těžby v borových lesích. Pro prostředek č. 1: Oddíl 6.17, dohoda ICF č. 050-2012 o technických normách a pokynech pro vypracování lesních hospodářských plánů a provozních plánů pro listnaté lesy. Příslušný orgán: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.3.2 Vlastníci lesních oblastí nebo držitelé požívacího práva k nim, kteří provádějí těžební činnosti, mají schválené a platné plány záchrany lesů postižených přírodními katastrofami, chorobami nebo škůdci, veřejnými a/nebo soukromými stavebními projekty a změnami vegetace na půdě využívané pro zemědělství. Prostředky ověření: 1. Rozhodnutí o schválení plánu záchrany. Odkaz na právní normu Článek 147, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Dohoda ICF č. 030/2013, schvalování plánů záchrany. Příslušný orgán: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF a odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Ukazatel 3.3.3 Vlastníci lesních kultur mají schválené a platné osvědčení lesní kultury a povolení k těžbě dřeva a prodeji výrobků získaných z obhospodařování soukromých, obecních (ejido) a národních obsazených oblastí, zalesněných nebo znovuzalesněných. Prostředky ověření: 1. Osvědčení lesní kultury. 2. Povolení k těžbě v certifikované lesní kultuře. Odkaz na právní normu Čl. 149 odst. 10 a 11, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Usnesení ICF č. DE-MP-071-2010, příručka pravidel vydávání osvědčení lesních kultur. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: ICF, národní program obnovy lesů. Pro prostředek č. 2: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Kritérium 3.4 Držitelé povolení k těžbě dřeva a držitelé požívacího práva k nim uplatňují opatření na ochranu životního prostředí, která splňují zákonné požadavky. Ukazatel 3.4.1 Vlastníci uvedení v lesních hospodářských plánech pro národní, obecní (ejido) a soukromé lesní oblasti dodržují program ochrany proti požárům, škůdcům a lesním chorobám a program ochrany vodních zdrojů, flóry a fauny. Prostředky ověření: 1. Roční program ochrany. 2. Technická zpráva o souladu schválených ročních provozních plánů s programem ochrany. Odkaz na právní normu Čl. 172 odst. 3, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Oddíl 6.2, pododdíly 6.2.1 a 6.2.2, dohoda č. 050-2012, technické normy pro listnaté lesy. Kapitola 1 odst. 5, usnesení ICF č. DE-MP-285-2010, pokyny a normy pro lepší obhospodařování lesů. Příslušný orgán: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.4.2 Vlastníci uvedení v lesních hospodářských plánech dodržují program posuzování vlivů lesnických činností na životní prostředí. Prostředky ověření: 1. Schválený a platný program posuzování vlivů lesnických činností na životní prostředí. 2. Zprávy o technické shodě, pokud jde o program posuzování vlivů na životní prostředí obsažený ve schválených ročních provozních plánech. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Článek 70, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Článek 170, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Pro prostředek č. 2: Usnesení ICF č. DE-MP-285-2010, pokyny a normy pro lepší obhospodařování lesů, kapitola III odst. 3.1. Příslušný orgán: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů (DMDF). Kritérium 3.5 Přeprava dřeva se provádí v souladu s platnými právními předpisy. Ukazatel 3.5.1 Dřevo přepravované z lesa na shromaždiště dřeva, do podniků dřevařské prvovýroby a druhovýroby a do dřevoskladů má povolení k přepravě. Prostředky ověření: 1. Povolení k přepravě. Poznámka: ICF vydává tři druhy povolení k přepravě: pro kulatinu (1), pro produkty a vedlejší produkty (2) a pro pilařské výřezy (3). Odkaz na právní normu Článek 103, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Článek 239, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Pro listnaté lesy: Je nutno vypracovat odkaz na právní normu, která se bude vztahovat pouze na listnaté lesy (viz příslušné doplňkové opatření uvedené v příloze VIII). Příslušný orgán: Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.5.2 Při přepravě zpracovaného dřeva, jež prodávají podniky dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevosklady, do jakéhokoli místa určení se používají schválené faktury. Prostředky ověření: 1. Schválené faktury. Odkaz na právní normu Článek 12, dohoda č. 189-2014, prováděcí nařízení k systému fakturace ve znění pozdějších předpisů. Článek 236, exekutivní dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů, odbor fakturace. Příslušný oblastní lesní úřad ústavu ICF. Ukazatel 3.5.3 Při přepravě dřeva do jakéhokoli místa určení se používají platné nákladní listy. Prostředky ověření: 1. Nákladní list. Odkaz na právní normu Články 11, 19 a 44, dohoda č. 189-2014, prováděcí nařízení k systému fakturace ve znění pozdějších předpisů. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů, odbor fakturace. Kritérium 3.6 Fyzické nebo právnické osoby, které vlastní podniky dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevosklady, dodržují při jejich zakládání a provozování platné právní předpisy. Ukazatel 3.6.1 Fyzické nebo právnické osoby, které vlastní podnik dřevařské prvovýroby nebo druhovýroby nebo dřevosklad, jsou zapsány u obce a u ústavu ICF. Prostředky ověření: 1. Povolení k podnikání. 2. Povolení k provozu. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Článek 119, dohoda č. 018-93, prováděcí nařízení k zákonu o obcích. Pro prostředek č. 2: Článek 98, výnos č. 98-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Příslušný orgán: Pro prostředek č. 1: Obecní úřad, správní úřad nebo daňový inspektorát. Pro prostředek č. 2: ICF, odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů. Ukazatel 3.6.2 Fyzické nebo právnické osoby, které vlastní podniky dřevařské prvovýroby a druhovýroby nebo dřevosklady, dodržují opatření pro monitorování životního prostředí v souladu s kategorizací dopadů na životní prostředí. Prostředky ověření: 1. Osvědčení o environmentálním povolení. 2. Stanovisko k technickému monitorování a ověřování ohledně smlouvy o opatřeních k monitorování životního prostředí. Odkaz na právní normu Ministerstvo energetiky, přírodních zdrojů, životního prostředí a dolů (MiAmbiente): − čl. 11 písm. c) a článek 83, výnos č. 104-93, všeobecný zákon o životním prostředí, − čl. 10 odst. 3 a čl. 24 odst. 6, dohoda č. 008-2015. Obce oprávněné vydávat povolení: − čl. 1 odst. 28-A, výnos č. 181-2007, novela všeobecného zákona o životním prostředí, − článek 19, dohoda č. 008-2015, prováděcí nařízení k celostátnímu systému posuzování vlivů na životní prostředí. Obce s právní autonomií: Články 12 a 12a zákona o obcích, výnos č. 134-90. Příslušný orgán: Ministerstvo energetiky, přírodních zdrojů, životního prostředí a dolů (MiAmbiente), generální ředitelství pro hodnocení a monitorování životního prostředí (DECA). Obce s dohodou o oprávnění vydávat environmentální povolení nebo obce s právní autonomií. Kritérium 3.7 Hospodářské subjekty ve výrobním řetězci lesního hospodářství dodržují platná pravidla upravující domácí obchod s dřevařskými výrobky. Ukazatel 3.7.1 Hospodářské subjekty ve výrobním řetězci lesního hospodářství dodržují pravidla obsažená v těchto maticích zákonnosti, která se vztahují na domácí trh s dřevařskými výrobky. Prostředky ověření: 1. Měsíční zpráva o podnicích dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevoskladech. 2. Evidence vstupů a výstupů. 3. Dokumentace hloubkové prověrky. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Články 225 a 229 všeobecného prováděcího nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Pro prostředek č. 2: Článek 219 všeobecného prováděcího nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Pro prostředek č. 3: Zvláštní články, jejichž návrh je nutno vypracovat po schválení příslušných právních předpisů (viz příslušné doplňkové opatření uvedené v příloze VIII). Příslušný orgán: Pro prostředky č. 1, 2 a 3: ICF, odbor obchodu a průmyslu (než bude tento odbor vytvořen, bude jeho úkoly plnit odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů). ZÁSADA 4 ZAMĚSTNAVATELÉ V ODVĚTVÍ LESNICTVÍ DODRŽUJÍ PRACOVNĚPRÁVNÍ POVINNOSTI A POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ PŘI PRÁCI. Kritérium 4.1 Zaměstnavatelé v odvětví lesnictví dodržují právní předpisy týkající se náboru a mezd zaměstnanců v odvětví lesnictví. Ukazatel 4.1.1 Zaměstnavatelé v odvětví lesnictví své (trvalé nebo dočasné) zaměstnance najímají oficiální cestou. Prostředky ověření: 1. Doklad nebo inspekční zpráva potvrzující, že zaměstnavatelé v odvětví lesnictví dodržují tento ukazatel. Odkaz na právní normu Čl. 11 písm. e) a čl. 13 odst. 1, výnos č. 178-2016, zákon o inspektorátech práce. Příslušný orgán: Sekretariát práce a sociálního zabezpečení (STSS), generální inspektorát práce (DGIT). Ukazatel 4.1.2 Zaměstnavatelé ve výrobním řetězci lesního hospodářství platí svým (trvalým nebo dočasným) zaměstnancům alespoň minimální mzdu. Prostředky ověření: 1. Doklad nebo inspekční zpráva potvrzující, že zaměstnavatelé v dodavatelském řetězci lesního hospodářství dodržují tento ukazatel. Odkaz na právní normu Čl. 11 písm. e) a čl. 13 odst. 1, výnos č. 178-2016, zákon o inspektorátech práce. Článek 2, výnos č. 103, zákon o minimální mzdě schválený dne 3. června 1971, ve znění pozdějších předpisů. Články 381 a 387, výnos č. 189-1959, zákoník práce. Příslušný orgán: Sekretariát práce a sociálního zabezpečení (STSS), generální inspektorát práce (DGIT). Kritérium 4.2 Zaměstnavatelé ve výrobním řetězci lesního hospodářství dodržují ve vztahu ke svým zaměstnancům pravidla bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Ukazatel 4.2.1 Zaměstnavatelé v dodavatelském řetězci lesního hospodářství zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců na svém pracovišti. Prostředky ověření: 1. Zpráva o inspekci zaměřené na bezpečnost a ochranu zdraví, která potvrzuje, že zaměstnavatelé ve výrobním řetězci lesního hospodářství dodržují tento ukazatel. Odkaz na právní normu Články 391 a 392 hlavy V kapitoly I, výnos č. 189-1959, zákoník práce. Článek 36 kapitoly VII, všeobecné prováděcí nařízení o opatřeních k prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání. Příslušný orgán: Sekretariát práce a sociálního zabezpečení (STSS), generální ředitelství sociálního zabezpečení, odbor inspekčních služeb a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Kritérium 4.3 Zaměstnavatelé v odvětví lesnictví dodržují pravidla týkající se sociálního zabezpečení zaměstnanců. Ukazatel 4.3.1 Zaměstnavatelé ve výrobním řetězci lesního hospodářství registrují své zaměstnance u Honduraského ústavu sociálního zabezpečení (IHSS). Prostředky ověření: 1. Registrace a záznam o solventnosti. 2. Údaje z databáze obsahující souhrn mzdové evidence. 3. Inspekční zpráva (pokud je k dispozici). Odkaz na právní normu Pro prostředky č. 1 a 2: Článek 7, výnos č. 140-1959, zákon o sociálním zabezpečení, a výnos č. 080-2001 ze dne 1. června 2001, který obsahuje jeho změny. Pro prostředek č. 3: Článek 96, výnos č. 140-1959, zákon o sociálním zabezpečení. Příslušný orgán: Honduraský ústav sociálního zabezpečení (IHSS), odbor pro kontrolu podniků. ZÁSADA 5 HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY V ODVĚTVÍ LESNICTVÍ DODRŽUJÍ PRAVIDLA MEZINÁRODNÍHO OBCHODU S DŘEVAŘSKÝMI VÝROBKY. Kritérium 5.1 Vývozci a dovozci dřevařských výrobků provozují své podnikání legálně, mají požadované povolení a plní své daňové a celní povinnosti. Ukazatel 5.1.1 Vývozci a dovozci plní své celní povinnosti v souladu s celním řízením. Prostředky ověření: 1. Údaje získané z automatizovaného systému pro správu celních výnosů (SARAH), který uvádí přehled celních záznamů dovozce/vývozce. Odkaz na právní normu Článek 23, usnesení č. 224-2008 (COMIECO-XLIX), prováděcí nařízení ke středoamerickému jednotnému celnímu kodexu (RECAUCA). Příslušný orgán: Generální koordinační sekretariát vlády, subdirektorát pro celní příjmy (DARA). Ukazatel 5.1.2 Dovozci plní požadavky týkající se hloubkové prověrky, které se vztahují na dovoz dřevařských výrobků. Prostředky ověření: 1. Dokumentace hloubkové prověrky dovozce. Odkaz na právní normu Zvláštní články, jejichž návrh je nutno vypracovat po schválení příslušných právních předpisů (viz příslušné doplňkové opatření uvedené v příloze VIII). Příslušný orgán: ICF, odbor obchodu a průmyslu (než bude tento odbor vytvořen, bude jeho úkoly plnit odbor pro obhospodařování a rozvoj lesů). Ukazatel 5.1.3 Vývozci dřevařských výrobků pocházejících z druhů dřevin, na které se vztahuje úmluva CITES, tuto úmluvu dodržují. Prostředky ověření: 1. Osvědčení CITES. Odkaz na právní normu Článek 116, výnos č. 098-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. Dohoda Ministerstva zemědělství a živočišné výroby (SAG) č. 936-13, jednací řád pro provádění Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES). Příslušný orgán: SAG, národní úřad pro úmluvu CITES. ZÁSADA 6 HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY V ODVĚTVÍ LESNICTVÍ PLNÍ SVÉ CELNÍ A DAŇOVÉ POVINNOSTI. Kritérium 6.1 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví jsou právoplatně zřízeny. Ukazatel 6.1.1 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví jsou zapsány u správce daně. Prostředky ověření: 1. Doklad z národního registru daňových subjektů (RTN). Odkaz na právní normu Články 1 a 2, výnos č. 102-1974, zákon o národním registru daňových subjektů. Článek 27, výnos č. 51-2003, zákon o spravedlivém zdanění. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů (SAR), odbor pomoci plátcům daně. Kritérium 6.2 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví plní své daňové povinnosti vůči ústřední vládě a obecním orgánům veřejné správy. Ukazatel 6.2.1 Držitelé povolení k těžbě platí daň za povolení k těžbě nebo využívání přírodních zdrojů v souladu s prováděcím nařízením k zákonu o obcích a poplatky stanovené v platném obecním daňovém plánu. Prostředky ověření: 1. Potvrzení o zaplacení daně za vydání povolení k těžbě nebo využívání přírodních zdrojů. 2. Potvrzení o zaplacení poplatku za vydání povolení k těžbě nebo využívání přírodních zdrojů. Odkaz na právní normu Pro prostředek č. 1: Články 128 a 130, dohoda č. 018-93, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o obcích. Pro prostředek č. 2: Čl. 152 písm. c) bod 15, dohoda č. 018-93, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o obcích. Příslušný orgán: Obecní úřad, správní úřad nebo daňový inspektorát. Ukazatel 6.2.2 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví platí daň z příjmu, solidární příspěvek a daň z vlastního kapitálu. Prostředky ověření: 1. Daňová přiznání a) přiznání CPAT-272 (příjem fyzických osob) nebo b) přiznání CPAT-352 (příjem právnických osob). Odkaz na právní normu Článek 30, výnos č. 25-1963, zákon o dani z příjmů. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů (SAR), odbor daňových informací. Ukazatel 6.2.3 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví využívají systém fakturace prodeje dřeva a prodeje služeb poskytovaných pilařskými závody. Prostředky ověření: 1. Údaje získané z modulu fakturace uvádějící evidenci faktur schválených úřadem pro správu příjmů (SAR). Odkaz na právní normu Článek 10, dohoda č. 189-2014, prováděcí nařízení k systému fakturace, další daňové doklady a daňová registrace tiskáren. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů (SAR), odbor fakturace. Kritérium 6.3 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví plní své celní povinnosti vůči ústřední vládě. Ukazatel 6.3.1 Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví plní své celní povinnosti. Prostředky ověření: 1. Osvědčení o fiskální solventnosti. Odkaz na právní normu Článek 49, výnos č. 17-2010, zákon o posílení příjmů, sociální rovnosti a racionalizaci veřejných výdajů. Příslušný orgán: Úřad pro správu příjmů (SAR), odbor pro výběr a vymáhání plateb. Dodatky 1. Definice hospodářských subjektů v odvětví lesnictví zahrnutých v dokumentech k této dohodě V souvislosti s touto dohodou je hospodářským subjektem v odvětví lesnictví každá fyzická nebo právnická osoba, která vykonává činnosti ve výrobním řetězci lesního hospodářství. Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví jsou povinny dodržovat jednotlivé ukazatele a prostředky ověření popsané v této příloze, které se týkají jejich zapojení na různých stupních výrobního řetězce lesního hospodářství.

Hospodářský subjekt Definice/pojetí Ukazatel / prostředek ověření 1. Hospodářské subjekty v odvětví lesnictví Fyzické nebo právnické osoby, které vykonávají činnosti v rámci výrobního řetězce lesního hospodářství. Mezi tyto činnosti mimo jiné patří například obhospodařování lesů, těžba, zpracování, přeprava, prodej, dovoz a vývoz dřeva a dřevařských výrobků, jakož i změna způsobu využívání lesní oblasti. Do této definice spadají i hospodářské subjekty, které jsou na základě smlouvy o subdodávkách najaty k výkonu těchto činností, jako jsou například pracovníci s motorovou pilou, kontroloři nebo dispečeři, obchodní zástupci, přepravci a příjemci dřevařských výrobků. Viz jednotlivé nadpisy v tabulce. 2. Venkovská komunita Skupina fyzických osob a jejich organizací se sídlem na venkově (ve vesnici nebo osadě), v lesních oblastech nebo místech na okraji těchto oblastí, s přístupem k lesnímu hospodářství a dalším agrolesnickým zdrojům. 1.1.1/1 ‑ 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 3. Komunitní skupina Komunitní organizace s právní subjektivitou, včetně agrolesnických organizací, etnických skupin, venkovských lesnických společností a organizovaných komunit nacházejících se v národní lesní oblasti, jejichž účelem je obhospodařovat lesy, těžit a zpracovávat dřevo a prodávat zboží a služby týkající se lesů. 1.1.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 4. Vlastník lesa Fyzická nebo právnická osoba vlastnící pozemek, na kterém se nachází lesní porost a který může být mimo jiné například soukromý, obecní (ejido), národní, komunitně nebo společně vlastněný domorodými národy. 1.1.1/1 - 1.1.2/1 - 1.1.2/2 - 1.2.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 5. Vlastník soukromého lesa Fyzická nebo právnická osoba, která má plné vlastnické právo k pozemku, na němž se nachází lesní porost. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 6. Vlastník obecního (ejido) lesa Obec, jež vlastní pozemek, na kterém se nachází lesní porost. 1.1.1/1 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 7. Vlastník uvedený v lesním hospodářském plánu pro národní les Fyzická nebo právnická osoba, která je oprávněným držitelem schváleného lesního hospodářského plánu pro národní les. 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 8. Vlastník uvedený v lesním hospodářském plánu pro obecní (ejido) les Fyzická nebo právnická osoba, která je oprávněným držitelem schváleného lesního hospodářského plánu pro obecní (ejido) les. 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 9. Vlastník uvedený v lesním hospodářském plánu pro soukromý les Fyzická nebo právnická osoba, která je oprávněným držitelem schváleného lesního hospodářského plánu pro soukromý les. 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 10. Vlastník oblasti s agrolesnickým systémem Fyzická nebo právnická osoba vlastnící pozemek s produkčním systémem, který kombinuje zemědělské a lesní produkty. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.1.4/2 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.2/1 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 11. Vlastník lesní kultury Fyzická nebo právnická osoba, která je výhradním vlastníkem pozemku s lesní kulturou nebo uživatelem požitků z něj. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 12. Uživatel/držitel Fyzická nebo právnická osoba, která má v držení nebo užívání národní nebo obecní (ejido) oblast bez dokladu, který prokazuje právoplatné vlastnictví pozemku. Tento hospodářský subjekt využívá legalizačních postupů k získání smlouvy o užívání, která mu mimo jiné umožňuje provádět činnosti lesního hospodářství. 1.2.1/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 13. Držitel požívacího práva k lesnímu porostu Fyzická nebo právnická osoba, která byla státním orgánem lesní správy nebo obecním orgánem veřejné správy určena, aby udržitelným způsobem obhospodařovala veřejný les (národní nebo obecní/ejido) ve svůj prospěch. 1.2.1/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 14. Dodavatel Fyzická nebo právnická osoba, která provádí těžební činnosti v přírodních a/nebo pěstovaných borových a listnatých lesích, určená vlastníkem uvedeným ve schváleném a platném lesním hospodářském plánu. 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 15. Přepravce Fyzická nebo právnická osoba působící v odvětví lesnictví, jejíž činnost spočívá v přepravě dřevařských výrobků. 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 16. Kvalifikovaný lesní technik (TFC) Odborník na lesní hospodářství nebo obdobný odborník, který zajišťuje obhospodařování a udržitelný rozvoj lesů prostřednictvím hospodářských plánů nebo schválených provozních plánů ve veřejných nebo soukromých lesích a který je v souladu se svými profesními povinnostmi certifikačním úředníkem. 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 17. Nezávislý lesní technik (TFI) Soukromý odborník na lesní hospodářství, který provádí činnosti v odvětví lesnictví s výjimkou provádění provozních plánů. 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 18. Vývozce Fyzická nebo právnická osoba, která obchoduje s dřevařskými výrobky mimo území státu. 5.1.1/1 - 5.1.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 19. Dovozce Fyzická nebo právnická osoba, která nakupuje dřevařské výrobky ze zahraničí za účelem jejich distribuce, prodeje a/nebo zpracování uvnitř země nebo mimo ni. 5.1.1/1 - 5.1.2/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 20. Vlastník podniku dřevařské prvovýroby Fyzická nebo právnická osoba, která je vlastníkem nebo zákonným zástupcem společnosti zabývající se dřevařskou výrobou, která provádí počáteční zpracování kulatiny (v přirozeném stavu) nebo jakéhokoli jiného dřeva či jiné suroviny z lesa. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 21. Vlastník podniku dřevařské druhovýroby Fyzická nebo právnická osoba, která je vlastníkem nebo zákonným zástupcem společnosti zabývající se dřevařskou výrobou, která zpracovává výrobky od podniku dřevařské prvovýroby nebo jakékoli jiné dřevo nebo jinou surovinu z lesa. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 22. Vlastník dřevoskladu Fyzická nebo právnická osoba, která je vlastníkem nebo zákonným zástupcem vlastníka pozemku, lokality nebo skladovacího prostoru, kde se nakupuje a prodává dřevo na vnitrostátní úrovni / na domácím trhu. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 23. Zaměstnavatel Soukromoprávní nebo veřejnoprávní fyzická nebo právnická osoba, která využívá služby jednoho nebo více zaměstnanců na základě pracovní smlouvy nebo pracovního poměru. Tato definice platí na všech úrovních. 4.1.1/1 - 4.1.2/1 - 4.2.1/1 - 4.3.1/1 - 4.3.1/2 - 4.3.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1



2. Státní instituce spojené s maticemi zákonnosti Dotčená instituce Prostředky ověření Národní ústav pro ochranu a rozvoj lesů, chráněná území a volně žijící živočichy a planě rostoucí rostliny (ICF) 1.1.2/2 - 1.2.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.1.4/1 - 3.1.4/2 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.6.1/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 5.1.2/1 Obce 1.2.2/1 - 3.6.1/1 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 Úřad pro správu příjmů (SAR) 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 Ústav pro majetek (IP) 1.1.1/1 - 1.1.2/1 - 2.1.1/1 Ministerstvo práce a sociálního zabezpečení (STSS) 4.1.1/1 - 4.1.2/1 - 4.2.1/1 Ministerstvo energetiky, přírodních zdrojů, životního prostředí a dolů (MiAmbiente) 3.6.2/1 - 3.6.2/2 Národní zemědělský ústav (INA) 2.1.1/2 Ministerstvo zemědělství a živočišné výroby (SAG) 5.1.3/1 Subdirektorát pro celní příjmy (DARA) 5.1.1/1 Honduraský ústav sociálního zabezpečení (IHSS) 4.3.1/1

3. Seznam právních nástrojů obsažených v maticích zákonnosti Tento seznam byl sestaven s přihlédnutím k pořadí odkazů na právní normy uvedených v maticích zákonnosti počínaje zásadou I. 1. Výnos č. 082-2004, zákon o majetku. 2. Výnos č. 098-2007, zákon o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. 3. Dohoda ICF č. 027-2015 o obhospodařování lesů v obecních (ejido) oblastech v souvislosti s komunitním obhospodařováním lesů. 4. Výnos č. 026-94, ratifikace Úmluvy Mezinárodní organizace práce č. 169.

5. Dohoda č. 003-2010, prováděcí nařízení k zákonu o majetku. 6. Výnos-zákon č. 170 o zemědělské reformě ve znění výnosu č. 031-92 o modernizaci a rozvoji zemědělského sektoru.

7. Výnos č. 61-2013, kterým se opravňuje ústav ICF, aby reagoval na žádosti o doklady o vlastnictví v případě komunitních a interkomunitních oblastí předkládané organizacemi domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu. 8. Dohoda ICF č. 031-2012 o postupu pro vydávání dokladů o vlastnictví rodových pozemků domorodých a afrodescendantních národů Hondurasu žijících v biosférické oblasti Río Plátano. 9. Dohoda ICF č. 010-2015, pokyny k uplatňování technických norem pro plány PESA (zvláštní plány hospodaření pro agrolesnické systémy) na pozemcích menších než 100 hektarů. 10. Dohoda č. 031-2010, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o lesnictví, chráněných územích a volně žijících živočiších a planě rostoucích rostlinách. 11. Pokyny k uplatňování dohody č. 045 A-2013 o poplatcích za služby, jež poskytují podniky dřevařské prvovýroby a druhovýroby a dřevosklady. 12. Oběžník ICF č. DE-ICF-001-2013, správní pokyny pro plány těžby v borových lesích. 13. Výnos č. 073, zákon o povinném členství v profesním sdružení.

14. Dohoda ICF č. 050-2012 o technických normách a pokynech pro vypracování lesních hospodářských plánů a provozních plánů pro listnaté lesy.

15. Dohoda ICF č. 030-2013, schvalování plánů záchrany. 16. Usnesení ICF č. DE-MP-071-2010, příručka pravidel vydávání osvědčení lesních kultur. 17. Usnesení ICF č. DE-MP-285-2010, pokyny a normy pro lepší obhospodařování lesů. 18. Dohoda č. 189-2014, prováděcí nařízení k systému fakturace ve znění pozdějších předpisů. 19. Dohoda č. 018-93, všeobecné prováděcí nařízení k zákonu o obcích. 20. Výnos č. 104-93, všeobecný zákon o životním prostředí. 21. Dohoda č. 008-2015, prováděcí nařízení k celostátnímu systému posuzování vlivů na životní prostředí.

22. Výnos č. 181-2007, novela všeobecného zákona o životním prostředí. 23. Výnos č. 134-90, zákon o obcích. 24. Výnos č. 189-1959, zákoník práce.

25. Výnos č. 178-2016, zákon o inspektorátech práce. 26. Výnos č. 103, zákon o minimální mzdě, schválený dne 3. června 1971, ve znění pozdějších předpisů. 27. Dohoda č. 053-04, všeobecné prováděcí nařízení o opatřeních k prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání. 28. Výnos č. 140-1959, zákon o sociálním zabezpečení, a výnos č. 080-2001 ze dne 1. června 2001, který obsahuje jeho změny. 29. Usnesení č. 224-2008 (COMIECO-XLIX), prováděcí nařízení ke středoamerickému jednotnému celnímu kodexu (RECAUCA).

30. Dohoda Ministerstva zemědělství a živočišné výroby (SAG) č. 936-13, jednací řád pro provádění Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES). 31. Výnos-zákon č. 102-1974, zákon o národním registru daňových subjektů. 32. Výnos č. 051-2003, zákon o spravedlivém zdanění. 33. Výnos č. 25-1963, zákon o dani z příjmů. 34. Výnos č. 017-2010, zákon o posílení příjmů, sociální rovnosti a racionalizaci veřejných výdajů.

________________ PŘÍLOHA III Podmínky upravující propouštění dřevařských výrobků

vyvážených z Hondurasu a majících licence FLEGT

do volného oběhu v Unii RÁMEC Podmínky vstupu dřeva a dřevařských výrobků vyvážených z Hondurasu a majících licence FLEGT na trh Unie upravuje nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství a jeho prováděcí nařízení.

Tato nařízení upravují přizpůsobení postupů, které jsou v nich stanoveny, s ohledem na vnitrostátní podmínky a zejména s ohledem na možnost, že příslušnými orgány zodpovědnými za uznávání licencí FLEGT při vstupu do Unie mohou být celní orgány nebo jiný správní orgán. V popisu dotčeného postupu je proto ověřování rozděleno do dvou kroků: 1) kontroly licenčních dokladů a 2) fyzické kontroly k zajištění souladu skutečné zásilky s příslušnou licencí. Účelem tohoto postupu je doplnit kontroly prováděné Hondurasem a ověřit, že licence FLEGT předkládané při vstupu do Unie jsou skutečně ty, jež byly řádně vydány a zapsány honduraským licenčním orgánem FLEGT a jež se vztahují na zásilky určené honduraskými orgány. Příslušné orgány se mohou v souladu s články 9, 11, 19 a 24 této dohody obracet s dotazy ohledně systému zajištění zákonnosti a ohledně platnosti honduraských licencí FLEGT na Smíšený výbor pro provádění dohody, a to postupem pro podávání žádostí o informace příslušnými orgány stanoveným v článku 3 této přílohy.

ČLÁNEK 1 Zpracovávání licencí FLEGT

1. Licence FLEGT se předkládá příslušným orgánům členského státu, v němž je zásilka, na kterou se daná licence FLEGT vztahuje, deklarována k propuštění do volného oběhu. To lze provést elektronicky nebo jiným rychlým způsobem. 2. Příslušné orgány, na které odkazuje čl. 1 odst. 1, informují celní orgány v souladu s platnými vnitrostátními postupy, jakmile je licence FLEGT uznána.

ČLÁNEK 2 Kontroly platnosti dokumentace licencí FLEGT 1. Tištěné licence FLEGT musí odpovídat vzoru uvedenému v příloze IV. Každá licence FLEGT, která nesplňuje požadavky a specifikace stanovené v příloze IV, je neplatná. 2. Licence FLEGT se považuje za neplatnou, je-li podána po uplynutí doby platnosti v ní uvedené. 3. Jakékoli výmazy nebo změny v licenci FLEGT se neuznávají, pokud nejsou potvrzeny licenčním orgánem. 4. Prodloužení platnosti licence FLEGT se neuznává, pokud není potvrzeno licenčním orgánem. 5. Duplikát licence FLEGT nebo náhradní licence FLEGT se neuznávají, pokud nejsou vystaveny a potvrzeny licenčním orgánem.



ČLÁNEK 3 Žádost o doplňující informace 1. V případě pochybností o platnosti nebo pravosti licence FLEGT, jejího duplikátu nebo náhradní licence FLEGT si mohou příslušné orgány vyžádat od licenčního orgánu doplňující informace. 2. Spolu s dotčenou žádostí lze zaslat i příslušnou kopii licence FLEGT, její duplikát nebo náhradní licenci FLEGT. 3. Pokud je to nutné, licenční orgán licenci FLEGT odejme a vydá opravenou kopii, jejíž pravost potvrdí otiskem razítka „Duplikát“, a zašle ji příslušnému orgánu.

ČLÁNEK 4 Ověření souladu licence FLEGT se zásilkou 1. Pokud je považováno za nezbytné další ověření zásilky, než příslušné orgány rozhodnou, zda lze licenci FLEGT uznat, či nikoli, je možno provést kontroly ke zjištění, zda dotčená zásilka odpovídá informacím uvedeným v licenci FLEGT a záznamům týkajícím se příslušné licence, které uchovává licenční orgán. 2. Pokud se objem nebo hmotnost dřevařských výrobků obsažených v zásilce předložené k propuštění do volného oběhu neodchyluje od objemu nebo hmotnosti uvedené v příslušné licenci FLEGT o více než 10 %, má se za to, že zásilka odpovídá informacím uvedeným v licenci FLEGT, co se týče objemu nebo hmotnosti. 3. V případě pochybností, zda je zásilka v souladu s licencí FLEGT, si příslušný orgán může vyžádat další objasnění od licenčního orgánu.

4. Licenční orgán může požádat příslušný orgán o zaslání kopie dotčené licence FLEGT nebo náhradní licence FLEGT.

5. Pokud je to nutné, licenční orgán licenci FLEGT odejme a vydá opravenou kopii, jejíž pravost potvrdí otiskem razítka „Duplikát“, a zašle ji příslušnému orgánu. 6. Pokud příslušný orgán neobdrží odpověď do 21 pracovních dnů od obdržení žádosti o další objasnění podle článku 9 této dohody, příslušný orgán licenci FLEGT neuzná a postupuje v souladu s platnými právními předpisy a postupy. 7. Licence FLEGT se neuzná, pokud se po poskytnutí doplňujících informací podle článku 3 této přílohy nebo po dalším ověření podle tohoto článku zjistí, že licence FLEGT neodpovídá zásilce. ČLÁNEK 5 Ověření před doručením zásilky 1. Licenci FLEGT lze předložit dříve, než je na místo určení doručena zásilka, na kterou se licence vztahuje.

2. Licence FLEGT se uzná, pokud splňuje všechny požadavky stanovené v příloze IV, a žádné další ověření podle článků 2, 3 a 4 této přílohy se nepovažuje za nezbytné. ČLÁNEK 6

Ostatní záležitosti 1. Náklady vzniklé při ověřování hradí dovozce, nestanoví-li platné právní předpisy a postupy dotčeného členského státu Unie jinak. 2. V případě přetrvávajících neshod nebo obtíží při ověřování licencí FLEGT může být záležitost předána Smíšenému výboru pro provádění dohody.

ČLÁNEK 7 Propuštění do volného oběhu 1. V kolonce 44 jednotného správního dokladu, jehož prostřednictvím se podává celní prohlášení k propuštění do volného oběhu, se uvede odkaz na číslo licence, jež se vztahuje na dřevařské výrobky uvedené v dotčeném prohlášení. 2. Pokud je celní prohlášení podáno elektronicky, odkaz se uvede v příslušné kolonce. 3. Dřevo a dřevařské výrobky se propustí do volného oběhu teprve po dokončení postupů popsaných v této příloze. ________________

PŘÍLOHA IV Postup vydávání licencí FLEGT ČLÁNEK 1 Obecné požadavky na licence FLEGT 1. Vstup dřevařských výrobků z Hondurasu, které jsou uvedeny v příloze I této dohody, do Unie je podmíněn licencí FLEGT. 2. „Licenci FLEGT“ vydává Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) a licence potvrzuje, že zásilka dřevařských výrobků určená k vývozu do Unie byla zákonně získána a ověřena v souladu s kritérii a postupy stanovenými v této dohodě. 3. Licence FLEGT se vydávají v tištěné nebo elektronické podobě.

4. Licence FLEGT se vydává pro každou jednotlivou zásilku jednoho vývozce do místa prvního vstupu zásilky do Unie. 5. Tištěné a elektronické licence FLEGT musí obsahovat informace uvedené v dodatku 1, které je nutno vyplnit podle pokynů uvedených v dodatku 2.

6. Před celním odbavením předloží žadatel celnímu orgánu licenci FLEGT pro vývoz do Unie nebo licenci H-Legal pro vývoz do jiných míst určení a přiloží další požadované doklady. Postupy pro vydání licence FLEGT nebo licence H-Legal a její vztah k jednotnému celnímu prohlášení (DUA) budou vypracovány během přípravné a organizační fáze této dohody. 7. Jakmile platnost licence FLEGT vyprší, bude licence považována za neplatnou. 8. Pokud u zásilek tvořených různými druhy dřevařských výrobků nelze zahrnout všechny informace uvedené ve formátu 1 (dodatek 1), je možno do licence FLEGT přidat schválenou přílohu s kvantitativními a kvalitativními informacemi uvedenými ve formátu 2 (dodatek 1) této přílohy. 9. Schválená příloha podle bodu 8 musí obsahovat informace nezbytné k popisu zásilky, které se nevejdou do příslušných kolonek ve formátu 1.

10. Pokud jsou kvalitativní informace uvedeny v příloze (další stránky), nebudou příslušné kolonky licence FLEGT uvádět informace o zásilce, nýbrž budou odkazovat na přílohu (další stránky). 11. Požadavky a postupy pro prodlužování platnosti, odnímání, nahrazování a správu licencí FLEGT budou vypracovány během přípravné a organizační fáze této dohody. Postupy vydávání licencí FLEGT se zveřejní. 12. Vláda Hondurasu poskytne Unii ověřený vzor licence FLEGT, vzory razítek licenčního orgánu a podpisové vzory oprávněných pracovníků. 13. Původní nebo náhradní licence FLEGT ani její duplikát nebudou považovány za platné a nebudou uznány, pokud byly prostředky jejich v