Usnesení Evropského parlamentu o dohodě o víně mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými



Úřední věstník 227 E , 21/09/2006 S. 0578 - 0580



P6_TA(2005)0360 Vinařská dohoda mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými Usnesení Evropského parlamentu o dohodě o víně mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými Evropský parlament, - s ohledem na dvoustrannou dohodu o obchodu s vínem, kterou parafovaly Evropská unie a Spojené státy americké dne 15. září 2005, - s ohledem na kapitolu o zemědělství v rámci probíhajících jednání Světové obchodní organizace, - s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s vínem [1], - s ohledem na rámcovou dohodu o vztazích mezi Evropským parlamentem a Komisí ze dne 26. května 2005 [2], která uvádí, že v souvislosti s mezinárodními dohodami, včetně obchodních dohod, poskytuje Komise Parlamentu včasné a jasné informace, a to jak ve fázi vypracování těchto dohod, tak i v průběhu vedení a uzavírání mezinárodních jednání; tyto informace se vztahují na návrhy směrnic pro jednání, schválených směrnic pro jednání, následného vedení jednání a ukončení jednání, - s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu, A. vzhledem k tomu, že politické a hospodářské vztahy jsou základním kamenem vztahů mezi Evropskou unií a Spojenými státy, jejichž rozsah se neustále zvětšuje, B. vzhledem k tomu, že tato první dohoda mezi Evropskou unií a Spojenými státy, jež byla uzavřena po dvou desetiletích neplodných jednání, má pouze minimální rozsah a nedostatečně řeší řadu otázek týkajících se vzájemného obchodu s vínem, jež budou předmětem druhé fáze dohod, C. vzhledem k tomu, že tuto dvoustrannou dohodu je ještě nutno ratifikovat, zejména Kongresem Spojených států, D. vzhledem k negativnímu vlivu neomezeného vzájemného uznávání oenologických postupů na evropský vinařský průmysl, E. vzhledem k tomu, že neoprávněnost zeměpisného označování Evropské unie třetími státy je v rozporu s právy duševního vlastnictví a způsobuje hospodářské škody oprávněným majitelům těchto názvů, jež vznikají v důsledku ztráty podílů na trhu, F. vzhledem k tomu, že právní rámec zeměpisných označení je důležitým prvkem politiky Společenství, jelikož uznává důležitost multifunkčního zemědělství a význam výroby vína ze sociálního hlediska a z hlediska životního prostředí pro horské a znevýhodněné oblasti, G. vzhledem k tomu, že chybná označení velmi často silně konkurují označením správným a že Spojené státy nerespektují ochranu vín s označením původu a na svých vnitřních trzích je považují pouze za výrobky s částečným všeobecným označením, H. vzhledem k tomu, že evropské vinařské odvětví je významným zdrojem pracovních míst a příjmů pocházejících z malých rodinných farem a malých vinařských podniků a je založeno na územním přístupu evropské vinařské politiky, I. vzhledem k tomu, že došlo k odchylce od předchozího přístupu v souvislosti s dvoustrannými dohodami a od myšlenky mezinárodní normy pro víno a výrobu, kterou prosazovala Mezinárodní organizace pro vinnou révu a víno, J. vzhledem k tomu, že většina vín s označením původu vzniká pomocí nákladných tradičních postupů, jež se řídí podmínkami kvality, a vzhledem k tomu, že se tyto postupy nemohou srovnávat s průmyslovými postupy používanými při výrobě amerických vín, které existují na trhu spolu s víny s označením evropského původu, K. vzhledem k tomu, že tato dohoda by mohla znamenat precedens pro zásadu doložky nejvyšších výhod, kterou prosazuje Světová obchodní organizace, L. vzhledem k nevýhodám, které definice pojmu "víno" způsobila speciálním vínům na evropském trhu s vínem, 1. konstatuje, že tato vzájemná dohoda, jež vznikla po 20 letech jednání, je nezbytná, pokud prospěje zabezpečení vývozu do Spojených států, které pro evropské vinaře představují nejdůležitějšího odběratele, pokud znovu zavede atmosféru důvěry a zajistí plynulost obchodních výměn; 2. poukazuje na potřebu vzájemné dohody mezi Evropskou unií a Spojenými státy o vinařském obchodu a doufá, že příští fáze jednání přinese uspokojující řešení tradiční výrobě, rodinnému vinařství a kvalitě našich vín; zdůrazňuje, že tato dohoda představuje pouze první krok, ač nedostatečný a nevyhovující, směrem k uznání tradičních pojmenování chráněných Evropskou unií na mezinárodní úrovni; 3. kritizuje Komisi za to, že souhlasila s dvoustrannou dohodou se Spojenými státy, aniž by v dostatečném předstihu informovala Parlament, aby se mohl vyjádřit a aby Komise mohla vzít jeho názory na vědomí, jak stanovuje bod 19 výše uvedené rámcové dohody; 4. upozorňuje na dopad, který by tato nová dohoda mohla představovat pro politiku Evropské unie v souvislosti s obchodem s vínem, a na důsledky, které by mohla přinést v souvislosti s tradičními modely výroby, na nichž spočívá uznání politiky Společenství v oblasti kvality; 5. lituje skutečnosti, že tato dohoda významně oslabí pozici Evropské unie při jednáních o zemědělství v rámci Světové obchodní organizace, jelikož podkopává územní přístup a přístup zaměřený na kvalitu, který je uplatňován ve velké části vinařského odvětví; 6. vyzývá Komisi, aby pokračovala v dialogu s partnery ve Světové obchodní organizaci s cílem vytvořit rejstřík mezinárodně uznávaných zeměpisných označení, a aby tyto cíle zahrnula mezi hlavní priority svých vícestranných zemědělských jednání za účelem vytvoření společného výboru pro otázky týkající se vína a vyjasnění postupů výroby vína, udělování osvědčení a používání tradičních výrazů s vyhlídkou druhé fáze jednání; 7. žádá Komisi, aby urychlila zahájení další plánované fáze jednání o dohodě se Spojenými státy, zejména za účelem uznání sedmnácti označení zahrnutých v příloze II, aby všechna evropská označení původu vín byla co nejdříve řádně chráněna americkými orgány uvnitř jejich vlastního trhu; 8. považuje za nezbytný podpis konečného kompromisu nejpozději do dvou let uvedených v dvoustranné dohodě, s cílem skoncovat jednou provždy s tím, aby Spojené státy neoprávněně používaly označení chráněné právními předpisy Společenství, vzhledem k hodnotě, kterou tato označení znamenají pro evropské vinařství; 9. žádá o vytvoření konkrétního seznamu oenologických postupů schválených v obchodování se třetími zeměmi, v rámci Mezinárodní organizace pro vinnou révu a víno a za účelem vypracovat hodnocení před novými oprávněními; 10. naléhavě žádá Komisi, aby podporovala jednání na mezinárodní úrovni o závazné definici pojmu "víno", jež by pozastavila rozvoj jistých praktik v oblasti vinařství a ochránila tak snahy o kvalitu učiněné v Evropské unii a zabránila nekalé konkurenci vůči výrobcům ve Společenství a nerovnováze na trhu; 11. uznává potřebu rámce pro další jednání ve vinařském odvětví, zejména ve světle nadcházející reformy společné organizace trhu s vínem Evropské unie plánované na rok 2006; 12. považuje za nezbytné posílit opatření Společenství na zlepšení a podporu kvality výroby Společenství v rámci nadcházející reformy společné organizace trhu s cílem čelit zvýšené konkurenci ze třetích zemí; 13. domnívá se, že by bylo užitečné vypracovat právní stanovisko o slučitelnosti této dvoustranné dohody s právními předpisy Společenství; 14. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám členských států a Kongresu Spojených států amerických. [1] Úř. věst. L 179, 14.7.1999, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1795/2003 (Úř. věst. L 262, 14.10.2003, s. 13.). [2] Přijaté texty, P6_TA(2005)0194. --------------------------------------------------