Zadruhé všichni účastníci finančního trhu ve smyslu nařízení o zveřejňování informací budou muset zveřejnit, jak a do jaké míry investice, které tvoří základ jejich finančního produktu, podporují ekonomické činnosti, které jsou v souladu s taxonomií. Účastníci finančního trhu, kteří si nepřejí zveřejnit soulad s taxonomií a následně si nepřejí uvádět svůj produkt na trh jako environmentálně udržitelný nebo jako produkt podobných vlastností, o tom budou muset učinit vysvětlující prohlášení.

Taxonomie se zaměřuje na environmentálně udržitelné činnosti v těchto oblastech: zmírňování změny klimatu, přizpůsobování se změně klimatu, udržitelné využívání a ochrana vodních a mořských zdrojů, oběhové hospodářství, prevence a omezování znečištění a ochrana a obnova biologické rozmanitosti a ekosystémů. Do 31. prosince 2021 musí Komise zveřejnit zprávu o rozšíření působnosti taxonomie na další cíle udržitelnosti, včetně cílů sociálních.

Taxonomie EU bude představovat společný jazyk, který investoři a společnosti mohou využívat k identifikaci investičních příležitostí pro projekty a ekonomické činnosti, které významně přispívají k cílům v oblasti klimatu a životního prostředí. To investorům a společnostem pomůže při transformaci jejich činností směrem k udržitelnosti. Taxonomie EU tak pomůže zvýšit soukromé a veřejné investice k financování transformace směrem k udržitelnosti v souladu s cíli Zelené dohody pro Evropu.

V březnu 2018 předložila Komise ambiciózní akční plán pro financování udržitelného růstu. Cílem tohoto akčního plánu je mobilizovat soukromý sektor k transformaci na nízkouhlíkové a udržitelnější hospodářství, které účinněji využívá zdroje. Jak je nastíněno v akčním plánu, chybí jasná definice toho, co je „environmentálně udržitelné“, což momentálně představuje jednu z největších překážek pro zvýšení ekologických investic. Proto je jedním ze základních pilířů akčního plánu vytvoření společného systému klasifikace environmentálně udržitelných ekonomických činností, čili „taxonomie EU“. Za tímto účelem předložila Komise v květnu 2018 návrh nařízení, který měl tyto tři cíle:

Zatřetí velké finanční a nefinanční podniky, které již musí zveřejňovat nefinanční výkaz, budou muset zveřejnit, jak a do jaké míry jsou jejich činnosti spojené s činnostmi, na něž se vztahuje taxonomie. To zahrnuje přibližně 6 000 podniků a skupin v celé EU. V souladu s pokyny, které jsou připojeny ke směrnici o podávání nefinančních zpráv, zahrnují příslušné klíčové ukazatele výkonnosti (KPI) obrat, kapitálové výdaje a provozní výdaje. V případě finančních společností mohou být různé klíčové ukazatele výkonnosti dále upřesněny v aktu v přenesené pravomoci, který má Komise předložit do června 2021.

2.Specifikace druhů ekonomických činností, které lze zohlednit pro způsobilost:

Politická dohoda zavádí dvě podkategorie environmentálně udržitelných ekonomických činností: podpůrné činnosti (použitelné pro všech šest environmentálních cílů) a přechodové činnosti (použitelné pouze pro cíl v oblasti zmírňování změny klimatu).

Podpůrné činnosti přímo umožňují, aby další činnosti významně přispívaly k jednomu nebo více environmentálním cílům. Byly zavedeny záruky pro předcházení lakování nazeleno. První z těchto záruk je, že podpůrné činnosti nemohou vést k „ustrnutí“ v aktivech, která ohrožují dlouhodobé environmentální cíle, a to s ohledem na ekonomickou životnost těchto aktiv. Druhou z těchto záruk je, že podpůrné činnosti musí mít podstatný pozitivní environmentální dopad na základě aspektů životního cyklu.

Transformačními činnostmi jsou činnosti: i) u kterých v současné době nejsou žádné technologicky a ekonomicky dostupné nízkouhlíkové alternativy ii) a které podporují transformaci na klimaticky neutrální ekonomiku způsobem, který je v souladu s omezením zvýšení teploty na 1,5 °C oproti úrovni před průmyslovou revolucí. Podobně jako u podpůrných činností byla zavedena řada záruk s cílem předcházet lakování nazeleno. Tato podkategorie transformačních činností má význam pouze pro cíl v oblasti zmírňování změny klimatu.

3.Změny ustanovení, která se týkají konkrétních ekonomických činností:

Ze způsobilosti jsou výslovně vyloučeny činnosti v oblasti výroby energie z tuhých fosilních paliv.

Význam „energie neutrální z hlediska změny klimatu“ pro transformaci je uznán v bodě odůvodnění politické dohody, přestože odkaz na „energii neutrální z hlediska klimatu“ jako součásti cíle v oblasti zmírňování změny klimatu byl odstraněn. Komise byla požádána, aby provedla posouzení všech příslušných stávajících technologií při výběru činností, které lze považovat za „transformační činnosti“. V této souvislosti se ekonomické činnosti považují za „vážně poškozující“, pokud dlouhodobé odstraňování odpadů může způsobit významné a dlouhodobé poškození životního prostředí. Znění politické dohody rovněž posiluje úlohu hodnocení životního cyklu při vývoji technických screeningových kritérií.

V oblasti spalování odpadů byl odkaz na „zamezení“ nahrazen výrazem „minimalizace“ spalování odpadů jako jeden ze způsobů, jak může ekonomická činnost významně přispět k transformaci na oběhové hospodářství. Nadto byl doplněn odkaz na zásady hierarchie způsobů nakládání s odpady. Zásada „vážně nepoškozovat“ výslovně stanoví, že způsobilé činnosti by neměly vést k významnému nárůstu produkce, spalování nebo odstraňování odpadů, a výjimku přiznává spalování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu.

4.Prodloužení minimálních sociálních záruk

Politická dohoda přidává na seznam minimálních záruk tři mezinárodní dokumenty/pokyny v oblasti lidských práv:

–pokyny OECD pro nadnárodní podniky;

–obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv a

–Mezinárodní listinu lidských práv.

5.Rozšíření členství a úkolů platformy pro udržitelné financování (dále jen „platforma“):

Politická dohoda rozšiřuje oblast působnosti platformy i její členství, aby mohla Komisi poskytovat poradenství v těchto dalších bodech:

–možná úloha standardů v oblasti udržitelnosti účetních standardů a standardů výkaznictví pro podporu uplatňování taxonomie;

–možná potřeba zlepšit dostupnost a kvalitu údajů;

–řešení dalších cílů v oblasti udržitelnosti, včetně cílů sociálních;