Sdělení komise Radě a Evropskému parlamentu - Finanční informace o evropských rozvojových fondech /* KOM/2009/0310 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 29.6.2009 KOM(2009) 310 v konečném znění SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Finanční informace o evropských rozvojových fondech SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Finanční informace o evropských rozvojových fondech Předmluva Tento dokument bude připojen k návrhu rozpočtu na rok 2010 v souladu s dohodami uzavřenými v roce 1979 v rámci rozpočtového procesu. Podle čl. 7 vnitřní dohody[1] a čl. 57 odst. 3 a 4 finančního nařízení[2] předkládá Komise v rámci tohoto dokumentu prognózy závazků, plateb a výzev k úhradě příspěvků pro rozpočtové roky 2009 a 2010, přičemž zohledňuje prognózy EIB (Evropské investiční banky) týkající se investiční facility. Podobně jako v předchozích letech se v tomto dokumentu uvádí: - stav plnění ERF (8. až 10.) ke dni 31. 12. 2008, - předpokládané finanční plnění pro probíhající rozpočtový rok, - odhady výdajů pro rozpočtový rok 2010. Při financování ERF jsou příspěvky přímo převáděny členskými státy do Evropské investiční banky (EIB) pro nástroje 9. a 10. ERF, které spravuje EIB (investiční facilita a úrokové subvence). Příspěvky pro všechny ostatní nástroje, a to i dřívější nástroje spravované EIB (rizikový kapitál a úrokové subvence), jsou převáděny Komisi. Není-li uvedeno jinak, všechny částky představující závazky a platby se v tomto sdělení uvádějí v „hrubé“ formě, tzn. před odpočtem zrušených závazků a zpětně získaných částek. Tento přístup je v souladu s metodou užívanou pro souhrnný rozpočet Evropské unie. Úvod Komise a EIB aktualizovaly pro každou ze zemí AKT[3] a pro ZZÚ[4] prognózy závazků a plateb pro rozpočtové roky 2009 a 2010. Zvláštní pozornost věnovaly odhadu plateb, přičemž sledovaly dvojí cíl: na jedné straně napomáhat členským státům vyhradit co možná nejpřesnější částky ze svých vnitrostátních rozpočtů a na straně druhé zaručit dostatečný objem finančních zdrojů dostupný pro ERF s cílem předejít problémům spojeným s nedostatečnou hotovostí. V souladu s článkem 7 vnitřní dohody pro 10. ERF[5] a čl. 57 odst. 5 finančního nařízení[6] budou odhady přezkoumány ve sdělení v říjnu 2009. Následující graf podává obecný přehled o vývoji závazků a plateb uskutečněných v minulosti a očekávaných v roce 2009 (Komise a EIB). Poukazuje zřetelně na vzestupnou strukturální tendenci plateb od roku 2000. EK+EIB: vývoj závazků --- a plateb ― v období 1997–2008, prognóza (2009) [pic] 1. stav plnění evropských rozvojových fondů k 31. prosinci 2008 (závazky, platby a finanční situace) Příloha 1 uvádí plnění závazků provedená v roce 2008 ve srovnání s odhady z října 2008[7]. Příloha 2 uvádí plnění plateb provedená v roce 2008 ve srovnání s odhady z října 2008[8]. Příloha 3 uvádí finanční situaci v roce 2008 a odhadovanou finanční situaci na roky 2009 a 2010. 2. prognóza finančního plnění pro rozpočtové roky 2009 a 2010 Nové odhady jsou uvedeny v přílohách 1 a 3. Pokud jde o příspěvky pro rozpočtový rok 2009, prognóza zůstává ve výši 3 300 miliónů EUR pro Komisi a 165 miliónů EUR pro EIB. Je třeba uvést, že tyto částky jsou stejné, jako částky schválené Radou v listopadu 2008[9]. Příspěvky pro rozpočtový rok 2010 se odhadují na 3 500 miliónů EUR pro Komisi a na 240 miliónů EUR pro EIB. Je třeba zdůraznit, že tyto údaje jsou pouze předběžný odhad, který je nutné hodnotit opatrně a zejména v souvislosti s dokumentem KOM(2009)160 ze dne 8. dubna 2009 o podpoře rozvojových zemí při zvládání krize. Komise i EIB vypracují nové přesnější odhady na podzim. Ty budou předloženy ve sdělení v říjnu 2009. Příloha 1 Závazky uhrazené v roce 2008 a odhadované na roky 2009 a 2010 v milionech EUR [pic] (*): Zahrnuje především některé podpůrné výdaje, zejména na společné orgány a sekretariát AKT, a uvolnění prostředků z obálky B, v rámci potravinové krize a pro ad hoc mechanismus FLEX pro ohrožené země („Vulnerability FLEX“) v rámci současné hospodářské a finanční krize. Příloha 2 Platby uhrazené v roce 2008 a odhadované na roky 2009 a 2010 v milionech EUR [pic] Hrubé platby, tedy před odpočtem částek, které mají být získány zpět. * včetně úrokových subvencí souvisejících s dřívějšími ERF. ** Částky plateb odhadovaných v roce 2009 na 3,321 milionů EUR jsou odůvodněny skutečností, že jsme v roce 2008 zaplatili vyšší částku oproti prognózám, vzhledem k přechodu na nový systém účetnictví. Příloha 3: Finanční situace v roce 2008 a odhadovaná finanční situace na roky 2009 a 2010 (v milionech EUR) [pic] * Viz KOM(2008) 634 v konečném znění ze dne 7.10.2008 a dokument Rady 14995/1/08 ze dne 3.11.2008 s číselnými údaji po revizi EIB. ** Bez zálohových plateb příspěvků. Částky, které jsou z provozního hlediska k dispozici. Hrubé platby, tedy před odpočtem částek, které mají být získány zpět. *** Zisky a příjmy EIB plynoucí z operací v rámci investiční facility v rámci 9. a 10. ERF PŘÍLOHA 4 – Příspěvky ve prospěch ERF pro rozpočtový rok 2009 podle členského státu (v EUR) Členský stát | podíl | 1. splátka | 2. splátka | 3. splátka | CELKEM | zaplaceno | zaplaceno | k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | všechny | % | EIB | Komisi | EIB | Komisi | EIB | Komisi | splátky | NĚMECKO | 23,36 | 12.848.000 | 408.800.000 | 21.024.000 | 256.960.000 | 4.672.000 | 105.120.000 | 809.424.000 | BELGIE | 3,92 | 2.156.000 | 68.600.000 | 3.528.000 | 43.120.000 | 784.000 | 17.640.000 | 135.828.000 | DÁNSKO | 2,14 | 1.177.000 | 37.450.000 | 1.926.000 | 23.540.000 | 428.000 | 9.630.000 | 74.151.000 | ŠPANĚLSKO | 5,84 | 3.212.000 | 102.200.000 | 5.256.000 | 64.240.000 | 1.168.000 | 26.280.000 | 202.356.000 | FRANCIE | 24,30 | 13.365.000 | 425.250.000 | 21.870.000 | 267.300.000 | 4.860.000 | 109.350.000 | 841.995.000 | ŘECKO | 1,25 | 687.500 | 21.875.000 | 1.125.000 | 13.750.000 | 250.000 | 5.625.000 | 43.312.500 | IRSKO | 0,62 | 341.000 | 10.850.000 | 558.000 | 6.820.000 | 124.000 | 2.790.000 | 21.483.000 | ITÁLIE | 12,54 | 6.897.000 | 219.450.000 | 11.286.000 | 137.940.000 | 2.508.000 | 56.430.000 | 434.511.000 | LUCEMBURSKO | 0,29 | 159.500 | 5.075.000 | 261.000 | 3.190.000 | 58.000 | 1.305.000 | 10.048.500 | NIZOZEMSKO | 5,22 | 2.871.000 | 91.350.000 | 4.698.000 | 57.420.000 | 1.044.000 | 23.490.000 | 180.873.000 | PORTUGALSKO | 0,97 | 533.500 | 16.975.000 | 873.000 | 10.670.000 | 194.000 | 4.365.000 | 33.610.500 | SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ | 12,69 | 6.979.500 | 222.075.000 | 11.421.000 | 139.590.000 | 2.538.000 | 57.105.000 | 439.708.500 | RAKOUSKO | 2,65 | 1.457.500 | 46.375.000 | 2.385.000 | 29.150.000 | 530.000 | 11.925.000 | 91.822.500 | FINSKO | 1,48 | 814.000 | 25.900.000 | 1.332.000 | 16.280.000 | 296.000 | 6.660.000 | 51.282.000 | ŠVÉDSKO | 2,73 | 1.501.500 | 47.775.000 | 2.457.000 | 30.030.000 | 546.000 | 12.285.000 | 94.594.500 | CELKEM | 100,00 | 55.000.000 | 1.750.000.000 | 90.000.000 | 1.100.000.000 | 20.000.000 | 450.000.000 | 3.465.000.000 | [1] Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008–2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT–ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES, Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32. [2] Nařízení Rady (ES) č. 215/2008 ze dne 18. února 2008 o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond. [3] Africké, karibské a tichomořské státy. [4] Zámořské země a území. [5] Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32. [6] Nařízení Rady (ES) č. 215/2008 ze dne 18. února 2008 o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond. [7] KOM(2008) 634 v konečném znění ze dne 7.10.2008. [8] KOM(2008) 634 v konečném znění ze dne 7.10.2008. [9] Rozhodnutí Rady ze dne 3. listopadu 2008 o finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu v letech 2009 a 2010, včetně první splátky za rok 2009.