Návrh směrnice Evropského Parlamentu a Rady o označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů pro dvoukolová a tříkolová motorová vozidla (Kodifikované znění) /* KOM/2006/0556 konecném znení - COD 2006/0175 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 28.9.2006 KOM(2006) 556 v konečném znění 2006/0175 (COD) Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů pro dvoukolová a tříkolová motorová vozidla (Kodifikované znění) (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. V souvislosti s konceptem „Evropa občanů“ přikládá Komise značnou důležitost zjednodušení a přehlednějšímu uspořádání práva Společenství, aby se stalo srozumitelnějším a přístupnějším pro řadového občana, který pak může lépe uplatňovat jednotlivá práva, které mu přiznává. Tohoto cíle nelze dosáhnout, dokud zůstanou jednotlivá ustanovení, která byla často několikrát podstatným způsobem změněna, roztroušena jak v původním předpisu, tak v pozdějších novelách. Je nutno proto vynaložit notné úsilí při vyhledávání a porovnávání jednotlivých předpisů, aby bylo lze nalézt právě platná ustanovení. Z tohoto důvodu je rovněž kodifikace často měněné právní úpravy nutná pro zachování její srozumitelnosti a průhlednosti. 2. Komise proto svým rozhodnutím ze dne 1. dubna 1987[1] uložila svým útvarům, aby přistoupily ke kodifikaci jakéhokoli právního aktu nejpozději po jeho desáté změně, přičemž zdůraznila, že se jedná o minimální pravidlo a jednotlivé útvary by se měly v zájmu srozumitelnosti a přehlednosti předpisů Společenství snažit kodifikovat akty, za něž nesou odpovědnost, i v kratších intervalech. 3. Závěry předsednictví Evropské rady z Edinburku (prosinec 1992) toto potvrdily[2] a zdůraznily význam kodifikace , neboť skýtá právní jistotu ohledně otázky, která právní norma se v určitém okamžiku použije na daný právní vztah. Kodifikace musí proběhnout v plném souladu s obvyklým legislativním postupem Společenství. S ohledem na skutečnost, že v aktech podrobených kodifikaci nemohou být prováděny žádné podstatné změny, se Evropský parlament, Rada a Komise dohodly prostřednictvím interinstitucionální dohody ze dne 20. prosince 1994 na zkráceném postupu pro rychlé přijímání kodifikovaných aktů. 4. Účelem tohoto návrhu je provedení kodifikace směrnice Rady 93/29/EHS ze dne 14. června 1993 o označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů pro dvoukolová a tříkolová motorová vozidla[3]. Směrnice nahradí různé akty, které jsou do ní začleněny[4]; zcela zachovává jejich obsah, a omezuje se tak pouze na jejich spojení a zapracování pouze takových formálních změn , které vyžaduje samotná kodifikace. 5. Tento kodifikační návrh byl vypracován na základě předchozího konsolidovaného znění směrnice 93/29/EHS a její následné změny vyhotoveného ve všech úředních jazycích Úřadem pro úřední tisky Evropských společenství pomocí systému na zpracování dat . V případech, že bylo změněno číslování článků, je vztah mezi dřívějším a novým číslováním představen ve srovnávací tabulce uvedené v příloze IV kodifikované směrnice. ê 93/29/EHS (přizpůsobený) 2006/0175 (COD) Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů pro dvoukolová a tříkolová motorová vozidla (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek Ö 95 Õ této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[5], v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy[6], vzhledem k těmto důvodům: ê (1) Směrnice Rady 93/29/EHS ze dne 14. června 1993 o označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů pro dvoukolová a tříkolová motorová vozidla[7] byla podstatně změněna[8]. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by měla být uvedená směrnice kodifikována. ê 2000/74/ES bod odůvodnění 1 (přizpůsobený) (2) ÖSměrnice 93/29/EHS je jednou ze zvláštních směrnic pro postup ES schvalování typu stanoveného směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES ze dne 18. března 2002 o schvalování typu dvoukolových a tříkolových motorových vozidel, kterou se zrušuje směrnice Rady 92/61/EHS[9] a stanovuje technické předpisy týkající se dizajnu a konstrukce dvoukolových a tříkolových motorových vozidel z hlediska označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů. Tyto technické předpisy se týkají sbližování právních předpisů členských států tak, aby byl umožněn postup ES schvalování typu stanovený směrnicí 2002/24/ES tak, aby byla použitelná na každý typ vozidla. Proto se ustanovení směrnice 2002/24/ES o systémech, konstrukčních částech a samostatných technických celcích vozidel vztahují na tuto směrnici. Õ ê 93/29/EHS bod odůvodnění 6 (přizpůsobený) (3) K usnadnění přístupu na trhy zemí, které nejsou členy Společenství, Ö by měla existovat Õ rovnocennost požadavků této směrnice a požadavků předpisu Evropské hospodářské komise OSN č. 60. ê (4) Touto směrnicí by neměly být dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení uvedených směrnic ve vnitrostátním právu a jejich použitelnost stanovených v příloze III části B, ê 93/29/EHS PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: ê 93/29/EHS (přizpůsobený) Článek 1 Tato směrnice se vztahuje na označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů všech typů vozidel definovaných v článku 1 směrnice 2002/24/ES. Článek 2 Postupy pro udělení ES dílčího schválení typu dvoukolového nebo tříkolového motorového vozidla z hlediska označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů a podmínky volného pohybu těchto vozidel jsou stanoveny v kapitolách II a III směrnice 2002/24/ES. Článek 3 1. V souladu s článkem 11 směrnice 2002/24/ES se uznává rovnocennost mezi požadavky stanovenými touto směrnicí a požadavky stanovenými v předpisu EHK/OSN č. 60 (E/ECE/TRANS/505/Add. 59). 2. Orgány členských států, které udělují ES dílčí schválení typu, uznávají schválení udělená podle požadavků předpisu Ö EHK/OSN uvedeném v odst. 1 Õ a rovněž značky schválení typu jako alternativu k odpovídajícím schválením uděleným podle požadavků této směrnice. Článek 4 Tuto směrnici lze změnit postupem podle článku 13 odst. 3 Õ směrnice Ö [Rady] Õ [70/156/EHS][10] tak, aby: Ö a) Õ zahrnula změny předpisu EHK Ö /OSN Õ uvedeného v článku 3 Ö ; Õ Ö b) Õ se Ö přílohy I a II přizpůsobily Õ technickému pokroku. Článek 5 Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice. ê Článek 6 Směrnice 93/29/EHS ve znění směrnice uvedené v příloze III části A se zrušuje, aniž jsou dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení uvedených směrnic ve vnitrostátním právu a jejich použitelnost stanovených v příloze III části B. Odkazy na zrušenou směrnici se považují za odkazy na tuto směrnici v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze IV. Článek 7 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Použije se od ê 93/29/EHS čl. 6 Článek 8 Tato směrnice je určena členským státům. V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda / předsedkyně předseda / předsedkyně ê 93/29/EHS PŘÍLOHA I POŽADAVKY PRO ES DÍLČÍ SCHVÁLENÍ TYPU DVOUKOLOVÝCH A TŘÍKOLOVÝCH MOTOROVÝCH VOZIDEL Z HLEDISKA OZNAČENÍ JEJICH OVLÁDAČŮ, SDĚLOVAČŮ A INDIKÁTORŮ 1. DEFINICE Pro účely této směrnice se použijí tyto definice: 1.1 «ovládačem» se rozumí každé zařízení nebo součást vozidla přímo ovládaná řidičem, působící změnu stavu nebo funkce vozidla nebo jeho některé části; 1.2 «sdělovačem» se rozumí signál, který udává stav ovládání určitého zařízení, určitou funkci nebo příznak nebo poruchový stav nebo výpadek určité funkce; 1.3 «indikátorem» se rozumí zařízení, které podává informaci o správné funkci nebo stavu systému nebo části systému, jakou je např. stav hladiny určité kapaliny; 1.4 «značkou» se rozumí zobrazení, které umožňuje identifikovat určitý ovládač, sdělovač nebo indikátor. 2. POŽADAVKY 2.1 Označení Pokud jsou na vozidle ovládače, sdělovače a indikátory uvedené v bodu 2.1.5, musí být označeny podle následujících požadavků. ê 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(1) 2.1.1 Tyto značky musejí být znázorněny zřetelně proti pozadí. ê 93/29/EHS è1 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) 2.1.2 Značky musí být na ovládači nebo na sdělovači ovládače, které jsou jimi identifikovány, nebo v jejich bezprostřední blízkosti. Kde to není možné, musí být značka a ovládač nebo sdělovač spojeny souvislou čarou, která musí být co nejkratší. 2.1.3 Dálkové světlomety musí být znázorněny rovnoběžnými vodorovnými paprsky světla a potkávací světlomety rovnoběžnými paprsky světla skloněnými dolů. 2.1.4 Užijí-li se pro optické sdělovače barvy, mají následující význam: — červená: | nebezpečí, | — oranžová: | upozornění, | — zelená: | bezpečný stav. | Modrá je vyhrazena jen pro sdělovače dálkových světlometů. 2.1.5 Přiřazení a zobrazení značek [pic] Obr. 1 Ovládání světlometu — Ovládač dálkového světlometu Barva sdělovače: modrá [pic] Obr. 2 Ovládání světlometu — Ovládač potkávacího světlometu Barva sdělovače: zelená [pic] Obr. 3 Směrová svítilna è1 Poznámka: Pokud jsou pro levou a pravou směrovou svítilnu samostatné sdělovače, mohou být samostatně použity též obě šipky. ç Barva sdělovače: zelená [pic] Obr. 4 Výstražné zařízení Dvě možnosti: - tato značka, barva sdělovače: červená nebo - současná funkce směrových světel (obě šipky na obr. 3) [pic] Obr. 5 Ručně ovládaný sytič Barva sdělovače: oranžová [pic] Obr. 6 Zvukové výstražné zařízení [pic] Obr. 7 Hladina paliva Barva sdělovače: oranžová [pic] Obr. 8 Teplota chladicí kapaliny motoru Barva sdělovače: červená [pic] Obr. 9 Nabíjení baterie Barva sdělovače: červená [pic] Obr. 10 Olej v motoru Barva sdělovače: červená [pic] Obr. 11 Přední mlhový světlomet (3) Barva sdělovače: zelená ê 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) [pic] Obr è1 Obr. 12 Zadní mlhová svítilna (3) Barva sdělovače: oranžová ê 93/29/EHS è1 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) [pic] è1 Obr. 13 Ovládač zapalování nebo zařízení pro zastavení motoru v poloze «vypnuto» ç [pic] è1 Obr. 14 Ovládač zapalování nebo zařízení pro zastavení motoru v poloze «zapnuto» ç ê 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) [pic] Obr. 15 Spínač osvětlení Barva sdělovače: zelená ê 93/29/EHS è1 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) [pic] è1 Obr. 16 Obrysové svítilny (Pokud není ovládač samostatný, může být identifikován značkou podle obrázku 15) Barva sdělovače: zelená ç [pic] Obr. è 1 17 ç Indikátor stavu «Převodovka v neutrálu » Barva sdělovače: zelená [pic] Obr. è 1 18 ç Elektrický spouštěč Poznámky: ê 2000/74/ES článek 1 a příloha bod I(2) (1) Ohraničené plochy značky mohou být vyplněny. ê 93/29/EHS (2) Tmavá část této značky se může nahradit jeho obrysem; bílá část v tomto zobrazení může být celá v tmavé barvě. (3) Užije-li se jediný ovládač pro přední mlhové světlomety a zadní mlhové svítilny, musí se užít značka pro přední mlhový světlomet. _____________ Dodatek Konstrukce základního vzoru pro značky znázorněné v bodu 2.1.5. [pic] Obr. 1 Základní vzor Základní vzor je tvořen: 1. základním čtvercem o straně 50 mm; tento rozměr se rovná jmenovitému rozměru a základního vzoru; 2. základní kružnicí o průměru 56 mm, která má přibližně stejnou plochu jako základní čtverec 1; 3. druhou kružnicí o průměru 50 mm, která je kružnicí vepsanou do základního čtverce 1; 4. druhým čtvercem, jehož vrcholy se dotýkají základní kružnice 2 a jehož strany jsou rovnoběžné se stranami základního čtverce 1; 5. a 6. dvěma obdélníky, které mají stejnou plochu jako základní čtverec 1; jsou navzájem kolmé a souměrně protínají protilehlé strany základního čtverce; 7. třetím čtvercem, jehož strany procházejí průsečíky základního čtverce 1 se základní kružnicí 2 a jsou skloněny pod úhlem 45° a určují největší vodorovné a svislé rozměry základního vzoru; 8. nepravidelným osmiúhelníkem tvořeným přímkami svírajícími se stranami čtverce 7 úhel 30°. Základní vzor je zobrazen na mřížce s roztečí 12,5 mm, s níž se kryje základní čtverec 1. _____________ PŘÍLOHA II ê 2000/74/ES článek 1 a příloha bod II (přizpůsobený) Dodatek 1 Informační dokument pro typ dvoukolového nebo tříkolového motorového vozidla z hlediska označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů (připojí se k žádosti o ES dílčí schválení typu části, pokud se podává odděleně od žádosti o schválení typu vozidla) Pořadové číslo (přidělené žadatelem): Žádost o ES dílčí schválení typu dvoukolového nebo tříkolového motorového vozidla z hlediska označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů musí obsahovat informace stanovené v následujících bodech přílohy II směrnice Ö Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES, část I, oddíl A Õ: - 0.1, - 0.2, - 0.4 až 0.6, - 9.2.1. ê 93/29/EHS Dodatek 2 [pic] é PŘÍLOHA III Část A Zrušená směrnice a její následná změna (uvedené v článku 6) Směrnice Rady 93/29/EHS | (Úř. věst. L 188, 29.7.1993, s. 1) | Směrnice Komise 2000/74/ES | (Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 24) | Část B Lhůty pro provedení ve vnitrostátním právu a použitelnost (uvedené v článku 6) Směrnice | Lhůta pro provedení | Datum použitelnosti | 93/29/EHS | 14. prosince 1994 | 14. června 1995(*) | 2000/74/ES | 31. prosince 2001 | 1. ledna 2002(**) | (*) V souladu s třetím pododstavcem článku 5 odstavce 1 směrnice 93/29/EHS: „Ode dne uvedeného v prvním pododstavci nesmějí členské státy z důvodů označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů zakázat první uvedení vozidel, která vyhovují této směrnici, do provozu.“ Uvedený den je 14. prosinec 1994; podle prvního pododstavce článku 5 odstavce 1 směrnice 93/29/EHS. (**) V souladu s článkem 2 směrnice 2000/74/ES: „1. Od 1. ledna 2002 nesmějí členské státy z důvodů týkajících se označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů: - odmítnout udělit ES schválení typu pro typ dvoukolového nebo tříkolového vozidla nebo - zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu dvoukolových a tříkolových vozidel, jestliže označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů vyhovuje požadavkům směrnice 93/29/EHS ve znění této směrnice. 2. Od 1. července 2002 členské státy odmítnou udělit ES schválení typu pro jakýkoli nový typ dvoukolového nebo tříkolového vozidla z důvodů týkajících se značení ovládačů, sdělovačů a indikátorů, jestliže nejsou splněny požadavky směrnice 93/29/EHS ve znění této směrnice.“ _____________ PŘÍLOHA IV SROVNÁVACÍ TABULKA Směrnice 93/29/EHS | Tato směrnice | Články 1 a 2 | Články 1 a 2 | Čl. 3 první pododstavec | Čl. 3 odst. 1 | Čl. 3 druhý pododstavec | Čl. 3 odst. 2 | Čl. 4, návětí | Čl. 4, návětí | Čl. 4 první odrážka | Čl. 4 písm. a) | Čl. 4 druhá odrážka | Čl. 4 písm. b) | Čl. 5 odst. 1 | - | Čl. 5 odst. 2 | - | - | Článek 5 | Článek 6 | Články 6 a 7 | Přílohy I a II | Článek 8 | - | Přílohy I a II | - | Příloha III | - | Příloha IV | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Viz část A příloha 3 uvedených závěrů. [3] Prováděno v souladu se sdělením Komise Evropskému parlamentu a Radě – Kodifikace acquis communautaire , KOM(2001) 645 v konečném znění. [4] Viz příloha III část A tohoto návrhu. [5] Úř. věst. C […], […], s. […]. [6] Úř. věst. C […], […], s. […]. [7] Úř. věst. L 188, 29.7.1993, s. 1. Směrnice ve znění směrnice Komise 2000/74/ES (Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 24). [8] Viz příloha III část A. [9] Úř. věst. L 124, 9.5.2002, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2005/30/ES (Úř. věst. L 106, 27.4.2005, s. 17). [10] Úř. věst. L 42, 23.2.1970, s. 1. ES dílčí schválení typu uděleno/odmítnuto(1)