Údaje poskytnuté tureckým společenstvím na Kypru uvádějí za rok 2018 nárůst počtu překročení linie uskutečněných kyperskými Řeky na 1 633 076 (v předchozím období 1 066 284) a počtu překročení linie uskutečněných vozidly kyperských Řeků na 731 215 (v předchozím období 392 300) z území kontrolovaného vládou do severní části Kypru. Uvádějí rovněž mírný pokles počtu překročení linie opačným směrem uskutečněných kyperskými Turky na 1 759 837 (v předchozím období 1 796 353), avšak zvýšení počtu překročení uskutečněných vozidly kyperských Turků na 794 474 (v předchozím období 782 656). Podle poskytnutých statistických údajů překročilo demarkační linii z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru 1 814 194 občanů EU s jiným než kyperským státním občanstvím a státních příslušníků třetích zemí (v předchozím období 1 546 475).

Do výše uvedených údajů CYPOL nejsou zahrnuty údaje o osobách a vozidlech překračujících linii ze severní části Kypru na hraničních přechodech Pergamos a Strovilia, jež jsou pod správou Východní výsostné oblasti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „ESBA“). Ohledně těchto údajů ESBA hlásí, že bylo zaznamenáno 236 156 překročení linie uskutečněných kyperskými Řeky (v předchozím období 140 913) a 133 270 překročení linie uskutečněných vozidly kyperských Řeků (v předchozím období 59 852) do severní části Kypru. Za stejné období bylo zaznamenáno opačným směrem 471 690 překročení linie uskutečněných kyperskými Turky (v předchozím období 457 314) a 292 099 překročení uskutečněných vozidly kyperských Turků (v předchozím období 272 090).

Ačkoli obchod z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru nespadá do působnosti nařízení o demarkační linii, lze uvést, že podle údajů Kyperské obchodní a průmyslové komory (CCCI) se ve sledovaném období značně snížil o přibližně 14,3 %, ze 1 343 524 EUR v roce 2017 na 1 151 723 EUR v roce 2018. Obchod z území kontrolovaných vládou do severní části Kypru představuje 23,7 % obchodu v opačném směru (28 % v roce 2017).

Společenství kyperských Turků potvrdilo, že v severní části Kypru bylo nadále vyvíjeno úsilí s cílem zabránit nelegální migraci. V roce 2018 byl odepřen vstup do severní části Kypru 3 773 osobám a 870 osob zadržených v severní části Kypru bylo navráceno do Turecka, odkud na ostrov přicestovaly.

Odbor cel a spotřebních daní Kyperské republiky konzultoval Komisi ohledně toho, zda kontejner naplněný určitou látkou označenou jako „ředidlo“, se kterou se obchodovalo přes demarkační linii, splňuje kritéria původu ve smyslu čl. 4 odst. 1 nařízení o demarkační linii. Komise po analýze této otázky celním orgánům vydala doporučení, že tato směs kritéria čl. 4 odst. 1 splňuje. Komise však rovněž dospěla k závěru, že je velmi pravděpodobné, že byla porušena ustanovení nařízení (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, jelikož kontejner nebyl v souladu s pravidly pro označování nebezpečných látek. Komise sdílela své posouzení s Kyperskotureckou obchodní komorou, která informovala výrobce o pravidlech vztahujících se na tento typ produktů.

2.4 Překážky a problémy týkající se pohybu zboží

Přetrvávají překážky obchodu přes demarkační linii, které představují podle názoru Komise a obchodníků z řad kyperských Turků jednu z příčin omezeného objemu obchodu.

Jak uvádějí již předchozí zprávy , otázka překročení demarkační linie komerčními vozidly kyperských Turků směrem do vládou kontrolovaných oblastí dosud není vyřešena – demarkační linii nesmí překročit žádné komerční vozidlo kyperských Turků nad 7,5 tuny, jež nemá dokumenty plně vyhovující acquis a vydané Kyperskou republikou. Orgány Kyperské republiky informovaly Komisi, že zavedly opatření, která mají kyperským Turkům usnadnit postup získávání osvědčení o technické způsobilosti a řidičských průkazů řidičů z povolání. Komise je přesvědčena, že vyřešení tohoto problému by významným způsobem přispělo ke zvýšení obchodu, neboť by ulehčilo přepravu zboží. Kromě toho by zvýšilo množství kontaktů mezi kyperskými hospodářskými subjekty a podstatným způsobem přispělo k budování důvěry mezi oběma společenstvími. Komise proto posuzuje možnou podporu EU v oblasti bezpečnosti dopravy.

Pokud jde o zpracované potraviny, jak bylo oznámeno již v předchozích letech, orgány Kyperské republiky neumožňují vstup zpracovaných potravinářských výrobků a materiálu určeného pro styk s potravinami kvůli obavám, které vyjádřily zdravotnické orgány ohledně výrobního procesu v severní části Kypru. Ve vykazovaném období Komise Kyperské republice potvrdila, že na základě použitelného právního rámce je těmto výrobkům povolen vstup přes demarkační linii, a orgány Kyperské republiky by mu neměly bránit. I když mohou v souladu s nařízením o demarkační linii odebírat na přechodech vzorky výrobků k další analýze, neměly by bránit vstupu veškerých zpracovaných potravin. Komise navrhla zavést mechanismus, který by usnadnil vstup zpracovaných potravin a materiálů pro styk s potravinami a zároveň by řešil další bezpečnostní aspekty. Další jednání o možných řešeních, o která Komise žádala, se v době, kdy se tato zpráva připravovala, nekonala. Komise má i nadále pochybnosti o tom, zda je nařízení o demarkační linii prováděno správně, a zváží, jak tuto záležitost dále řešit.

Stejně jako v předchozích letech oznamovali obchodníci z řad kyperských Turků, že na územích kontrolovaných vládou mají stále obtíže dostat své výrobky do nabídky obchodů a své výrobky a služby propagovat, což brání obchodu. Obchodníci i nadále poukazují na nechuť kyperských Řeků kupovat výrobky kyperskotureckého původu. Kromě toho bylo uvedeno, že obchodníci z obou společenství čelí řadě administrativních problémů, pokud si přejí navázat vzájemnou obchodní spolupráci. Hospodářské subjekty obou stran musí mít možnost volně navazovat obchodní vztahy podle svých obchodních požadavků.

2.5 Pašování zboží

Pašování zboží přes demarkační linii zůstalo nadále všeobecně rozšířené, což odráží potíže s kontrolou nelegálního pohybu přes demarkační linii.

V roce 2018 došlo k 1 711 případům zabavení zboží Kyperskou republikou (v předchozím roce to bylo 1 334). V roce 2018 se zvýšilo množství cigaret a množství tabáku k ručnímu balení zabaveného Kyperskou republikou na demarkační linii: 469 870 cigaret a 587 513 g tabáku k ručnímu balení (v předchozím roce se jednalo o 203 290 cigaret a 440 259 g). Značný nárůst je přičítán především snížení hodnoty turecké liry oproti euru v průběhu roku 2018. Ve srovnání s rokem 2017 došlo rovněž k významnému nárůstu (o 45 %) pašování zboží porušujícího práva duševního vlastnictví. Ostatní zabavené zboží zahrnovalo alkohol, pesticidy, zemědělské, živočišné a mléčné výrobky. Jeden případ trestního stíhání za pašování se dostal před okresní soud. Případy pašování menšího množství cigaret se obvykle řešily uložením správní sankce a propadnutím zboží.

V roce 2018 zaznamenaly orgány ESBA zvýšený počet zabavení pašovaného zboží na území ESBA. Došlo k 555 případům zabavení oproti 432 případům v roce 2017. Stejně jako v roce 2017 se jednalo nejčastěji o cigarety a tabák k ručnímu balení.

Pokud jde o tradiční zásobování kyperskotureckého obyvatelstva vesnice Pyla, jež se nachází v nárazníkové zóně (čl. 4 odst. 10 nařízení o demarkační linii), správa ESBA sledovala a zaznamenávala množství stavebního materiálu, ryb, cigaret a dalšího zboží.

2.6 Usnadnění obchodu

Komise se dále snažila najít způsoby, jak podpořit obchod přes demarkační linii.

V červenci 2015 Komise přijala návrh, kterým se mění nařízení o demarkační linii. Cílem návrhu je stanovit způsob, jakým se kontrolní mechanismus týkající se zboží, na něž se vztahuje název zapsaný podle nařízení (EU) č. 1151/2012, použije na územích Kyperské republiky, nad nimiž vláda Kyperské republiky nevykonává skutečnou kontrolu . Tento návrh na změnu nebyl na konci vykazovaného období dosud přijat. Návrh je založen na obecné shodě o dočasném řešení pro sýr Halloumi/Hellim, které má platit, dokud nedojde ke znovusjednocení Kypru, jíž bylo dosaženo pod vedením předsedy Junckera během jeho návštěvy na Kypru dne 16. července 2015 .

Pro usnadnění vstupu čerstvých ryb rozšířily orgány Kyperské republiky úřední hodiny pro veterinární inspekce čerstvých ryb na hraničním přechodu Agios Dhometios. Kontroly se budou provádět v pracovních dnech od 7:30 do 15:00 (konec kontrol).

Kyperskoturecká obchodní komora i nadále vyjadřovala obecný zájem na odstranění zákazu obchodu se všemi živými zvířaty a živočišnými produkty, pokud jsou tyto produkty v souladu s pravidly a právními předpisy EU. Kyperská republika opakovaně vyjádřila ochotu přezkoumat možnost rozšíření seznamu zboží, které může překračovat linii na území kontrolovaná vládou.

Komise vyzývá hospodářské subjekty, aby využívaly obchodních příležitostí, a vítá intenzivní úsilí vyvíjené Kyperskou obchodní a průmyslovou komorou a Kyperskotureckou obchodní komorou.

2.7 Zboží Unie dovezené zpět do oblastí, které jsou pod skutečnou kontrolou vlády Kyperské republiky, po průjezdu oblastmi, které nejsou pod její skutečnou kontrolou

Orgány Kyperské republiky oznámily, že bylo dovezeno 3 093 kusů zboží zpět do oblastí, které jsou kontrolovány vládou, po průjezdu oblastmi, které nejsou kontrolovány vládou. Bylo uvedeno, že všechny tyto pohyby proběhly bez obtíží a většina z nich se odehrává v obou směrech na přechodech Kato Pyrgos-Karavostasi a Astromeritis-Zhodia.

2.8 Zboží obsažené v osobních zavazadlech osob překračujících demarkační linii