Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv v rámci protokolu provádějícího dohodu o partnerství mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou v odvětví udržitelného rybolovu /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Rada zmocnila Evropskou komisi, aby jménem Evropské unie sjednala prodloužení Dohody mezi vládou Senegalské republiky a Evropským hospodářským společenstvím o rybolovu při senegalském pobřeží, která vstoupila v platnost dne 1. června 1981, a protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek. V závěru těchto jednání byl dne 25. dubna 2014 parafován návrh nové dohody a protokolu. Nová dohoda mění a nahrazuje dohodu stávající; pokrývá období pěti let od svého vstupu v platnost a automaticky se prodlužuje. Nový protokol se vztahuje na období pěti let ode dne počátku prozatímního provádění, který je stanoven v článku 12 – tedy ode dne podpisu oběma stranami. Hlavním cílem nové dohody je poskytnout aktualizovaný rámec, tedy rámec, který bere v úvahu priority reformované společné rybářské politiky a jejího vnějšího rozměru, s cílem dosáhnout strategického partnerství mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou v odvětví rybolovu. Cílem protokolu je zajistit rybolovná práva pro plavidla Evropské unie, v mezích dostupného přebytku, v senegalských vodách s ohledem na dostupná vědecká hodnocení, zejména hodnocení Výboru pro rybolov ve středovýchodním Atlantiku (COPACE), a v souladu s nejlepšími vědeckými stanovisky a doporučeními Mezinárodní komise na ochranu tuňáků v Atlantiku (CICTA). Komise vycházela mimo jiné z výsledků předběžného hodnocení možnosti uzavřít novou dohodu a nový protokol, které vypracovali externí odborníci. Cílem je také posílit spolupráci mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou za účelem podpory politiky udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovných oblastech Senegalské republiky, a to v zájmu obou stran. Protokol stanoví rybolovná práva v těchto kategoriích: – 28 plavidel lovících tuňáky vlečnou sítí, – 8 plavidel lovících na pruty, – 2 trawlery (lovící štikozubce senegalského, druh žijící v hloubce při dně). Je třeba určit způsob pro rozdělení rybolovných práv mezi členské státy. Komise na tomto základě navrhuje, aby Rada přijala nařízení. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Konzultace se zúčastněnými subjekty proběhly v rámci předběžného hodnocení možnosti dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou v odvětví rybolovu. Odborníci z členských států byli rovněž konzultováni na technických zasedáních. Z těchto konzultací vyplývá zájem prodloužit dohodu o rybolovu a uzavřít protokol o rybolovu se Senegalskou republikou. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Tento postup se zahajuje souběžně s postupy týkajícími se rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje podpis a prozatímní provádění dohody o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu a jejího prováděcího protokolu, a rozhodnutí Rady o uzavření dohody o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou a jejího prováděcího protokolu. 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Roční finanční příspěvek je ve výši 1 808 000 EUR pro první rok, 1 738 000 EUR pro druhý, třetí a čtvrtý rok a 1 668 000 EUR pro pátý rok a vychází z: a) referenční tonáže 14 000 tun pro tuňákovité ryby a povoleného objemu úlovků 2 000 tun pro štikozubce senegalského, odpovídající částkám za přístup do rybolovných oblastí ve výši 1 058 000 EUR během prvního roku, 988 000 EUR během druhého, třetího a čtvrtého roku a 918 000 EUR během pátého roku a b) podpory pro rozvoj odvětvové politiky rybolovu Senegalské republiky ve výši 750 000 EUR ročně. Tato podpora odpovídá cílům vnitrostátní politiky v odvětví rybolovu, a zejména potřebám Senegalské republiky, pokud jde o podporu vědeckému výzkumu, o podporu při dohledu a v boji proti nezákonnému rybolovu, jakož i o podporu drobného rybolovu, včetně rehabilitace oslabených ekosystémů, aby byla umožněna obnova nedospělých populací. 2014/0253 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv v rámci protokolu provádějícího dohodu o partnerství mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou v odvětví udržitelného rybolovu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 25. dubna 2014 Evropská unie a Senegalská republika parafovaly dohodu o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda o partnerství“) a protokol provádějící dohodu o partnerství, kterými se plavidlům Unie udělují rybolovná práva ve vodách spadajících do svrchovanosti nebo pravomoci Senegalské republiky ve věcech rybolovu. (2) Rada přijala dne […] rozhodnutí 2014/…/UE[1] o podpisu a prozatímním provádění dohody o partnerství a jejím prováděcím protokolu. (3) Je třeba vymezit způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy jak na období prozatímního provádění, tak na celou dobu trvání protokolu. (4) Aby se zajistilo, že rybolovná práva poskytnutá na základě protokolu Evropské unii budou plně využívána, je třeba, aby byla Komise zmocněna prozatímně přerozdělit rybolovná práva nevyužitá určitým členským státem ve prospěch jiného členského státu. PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 1) Rybolovná práva stanovená v protokolu provádějícím dohodu o partnerství mezi Evropskou unií a Senegalskou republikou v odvětví udržitelného rybolovu (dále jen „protokol“) se rozdělí mezi členské státy takto: (a) a) plavidla lovící tuňáky vlečnou sítí: Španělsko || 16 plavidel Francie || 12 plavidel (b) b) plavidla lovící na pruty: Španělsko || 7 plavidel Francie || 1 plavidlo (c) c) trawlery: Španělsko || 2 plavidla 2) Lhůta, během níž musejí členské státy potvrdit, že plně nevyužívají rybolovných práv udělených v souladu s dohodou, jak je uvedeno v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1006/2008, je stanovena na deset pracovních dnů ode dne, kdy jim Komise sdělí, že rybolovná práva nejsou vyčerpána. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne podpisu protokolu. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L, , s. .