6. vyjad řuje up římnou soustrast rodin ěVieroniky Čerkasové a vzdává poctu této d ůležité osobnosti, která
bojovala za svobodu informací; naléhá na b ěloruské orgány, aby vy šetřily s co nejv ětšív ážností tento zlo čin
a odsoudili vraha a osoby, které stály v pozadí tohoto činu;
7. zastává názor, žez p ůsob, jakým prob ěhly tyto volby a referendum a následné násilné činy konané
na politických odp ůrcích re žimu jsou projevem dal šího posunu k ustanovení tém ěřdiktátorského re žimu
prezidenta Luka šenka;
8. vyjad řuje solidaritu v šem B ělorus ům, kte ří usilují o nezávislé, demokratické B ělorusko zalo žené
na právním stát ě, coby člena Evropského spole čenství národ ů;
9. vyjad řuje p řesvědčení, že politika Evropské unie v ůčiBělorusku po referendu a po volbách musí být
naléhav ěpřehodnocena s ohledem na tyto události a že musí být zavedeny odpovídající zm ěny v politice;
10. vyzývá Komisi, Radu a vlády členských stát ů, aby pokra čovaly v politice izolace v ůči prezidentu
Luka šenkovi a zástupc ům jeho re žimu a v mo žných p řípadech ji posílily a ždo doby, kdy budou u činěny
jasné kroky, které potvrdí jejich ochotu respektovat demokratické hodnoty a právní stát;
11. naléhá na Komisi, Radu a vlády členských stát ů, aby spole čněs dal šími demokratickými zem ěmi
a mezinárodními organizacemi navrhly ak ční plán pro zvý šení podpory v šem zbývajícím demokratickým
silám v B ělorusku a pro ú činnější pomoc t ěm lidem b ěloruské ob čanské spole čnosti, kte ří usilují
o demokratickou zm ěnu v B ělorusku, a aby znovu projednaly finan ční nástroje EU pro tuto zemi;
12. vyzývá p ředev ším Komisi, aby za čala urychlen ězkoumat mo žnosti podpory nezávislého vysílání pro
občany B ěloruska a vytvo ření zvlá štního vzd ělávacího programu, který byl poskytoval stipendia mladým
lidem a student ůmzB ěloruska, jen žby m ěli zájem studovat v Evropské unii a finan ční podporu
vzdělávacím institucím, které jsou ochotny p řijmout studenty z B ěloruska;
13. vyzývá Radu, aby rozhodla o souboru sankcí namí řených proti zástupc ůmb ěloruského re žimu
včetněrozšíření na řízení o zákazu ud ělování víz p řístušníkům orgán ůBěloruska v četnětěch, kte ří se podíleli
na hrubém poru šování pr ůběhu voleb a o zvý šení materiální podpory prost řednictvím humanitární
a hospodá řské pomoci obcím, které nesouhlasí s re žimem;
14. vyzývá sou časné p ředsednictví, aby za řadilo situaci v B ělorusku do po řadu jednání nadcházející
schůzky na nejvy šší úrovni EU —Rusko, která se koná 11. listopadu 2004 v Haagu, s ohledem na úzké
vztahy mezi t ěmito dv ěma zem ěmi;
15. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Komisi, Rad ě, vládám a parlament ůmčlenských
států, vlád ěa parlamentu B ěloruska a parlamentním shromá žděním OBSE a Rady Evropy.
P6_TA(2004)0046
Nadcházející volby na Ukrajin ě
Usnesení Evropského parlamentu o nadcházejících prezidentských volbách na Ukrajin ě
Evropský parlament ,
— s ohledem na svá p ředchozí usnesení o Ukrajin ě,
— zejména s ohledem na své usnesení o Ukrajin ěpřijaté dne 11. b řezna 2004 (1),
(1)Přijaté texty, P5_TA (2004)0185.14.7.2005 CS C 174 E/183 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004
— s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropským spole čenstvím, jeho členskými
státy a Ukrajinou (1), která vstoupila v platnost dne 1. b řezna 1998,
— s ohledem na spole čnou strategii Evropské rady 1999/877/SZBP o Ukrajin ě(2), přijatou Evropskou
radou v Helsinkách dne 11. prosince 1999,
— s ohledem na záv ěrečné prohlá šení a doporu čení Parlamentního výboru pro spolupráci EU-Ukrajina
ze 16.–17. února 2004,
— s ohledem na sd ělení Komise ze dne 12. kv ětna 2004 o evropské politice sousedství –KOM(2004)
0373,
— s ohledem na spole čné prohlá šení ze sch ůzky na nejvy šší úrovni: Ukrajina-Evropská unie, která se
konala dne 8. července 2004 v Haagu,
— s ohledem na prohlá šení p ředsednictví Rady jménem Evropské unie k nadcházejícím volbám a svobod ě
sdělovacích prost ředkůna Ukrajin ě,
— s ohledem na pr ůběžné zprávy dlouhodobé mezinárodní mise pro sledování pr ůběhu voleb na Ukrajin ě,
— s ohledem na rozhodnutí vyslat delegaci ad hoc , která bude sledovat pr ůběhtěchto voleb,
— s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že politika sousedství EU uznává ambice Ukrajiny stát se sou částí jednotné Evropy
au v ědomuje si význam Ukrajiny jako klí čového souseda a strategického partnera s hlubokými
historickými, kulturními a hospodá řskými vazbami na členské státy EU,
B. vzhledem k tomu, že se v rámci evropské politiky sousedství práv ěpřipravuje ak ční plán, který by m ěl
obsahovat návrhy sm ěřující k podnícení politických a institucionálních reforem, které umo žní Ukrajin ě,
aby se postupn ězapojovala do politik a program ůEU,
C. poukazuje na to, že skute čné a vyvá žené partnerství m ůže vzniknout jedin ěna základ ě
sdíleníspole čných hodnot a norem, zejména pokud jde o demokracii, právní stát a dodr žování lidských
práv,
D. vzhledem k tomu, že volby ukrajinského prezidenta se budou konat dne 31. října 2004 a jejich
případné druhé kolo se uskute ční 21. listopadu 2004,
E. vzhledem k tomu, že tyto volby budou jednozna čnou zkou škou toho, do jaké míry jsou ukrajinské
orgány odhodlány uplat ňovat spole čné evropské hodnoty a normy,
F. vzhledem k tomu, žepředpokladem skute čněsvobodných a spravedlivých voleb je, ževp ředvolebním
období probíhá politická kampa ňv prost ředí, v n ěmžani administrativní opat ření, ani násilnosti,
zastra šování nebo zatýkání ze strany policie nebo bezpe čnostních slo žek nebrání politickým stranám
a kandidát ům seznamovat ob čany se svými názory, po řádat ve řejná shromá ždění a mít volný p řístup
do televize (zejména na státní celoplo šné televizní stanice), do rozhlasu a do ti štěných a internetových
médií bez jakékoli diskriminace,
G. vzhledem k tomu, že s blí žícím se datem voleb vzr ůstá p ři probíhající volební kampani den ode dne
napětí a kampa ňsama se čím dál více polarizuje,
H. s ohledem na mohutné demonstrace, které se konaly v Kyjev ěa dal ších ukrajinských m ěstech v sobotu
23.října 2004, jejich žúčastníci po žadovali svobodné a spravedlivé volby,
I. vzhledem k tomu, že místní i mezinárodní pozorovatelé zaznamenali mnoho p řípadůzásahu státních
orgán ůve prosp ěch sou časného p ředsedy vlády pana Janukovi če a proti jeho hlavnímu soupe ři panu
Juščenkovi,
(1)Ú ř.věst. L 49, 19.2.1998, s. 3.
(2)Ú ř.věst. L 331, 23.12.1999, s. 1.C 174 E/184 CS 14.7.2005 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004
J. vzhledem k tomu, žes evn ěkolika volebních obvodech na Ukrajin ěprojevily snahy státních ú ředník ů
a státních orgán ůklást p řekážky svobod ěshroma žďování a projevu a svobodné a spravedlivé politické
kampani a ukrajinská vláda tyto snahy neodsoudila a nezjednala nápravu,
K. vzhledem k tomu, že se objevují záva žná obvin ění,že vláda Ukrajiny vyu žila sd ělovací prost ředky
a státní a regionální ve řejné administrativní zdroje, v četnězaměstnanc ů, k podpo ře jednoho
z kandidát ůna prezidenta, a vá žnětím ohrozila politickou neutralitu ve řejné správy a jednala v rozporu
s ukrajinským právním řádem,
L. vzhledem k tomu, že ukrajinská tajná slu žba zahájila vy šetřování studentské skupiny Pora, která
podporuje opozici, pro podez ření z terorismu, vtrhla do jejích kancelá ří v Kyjev ěa zatkla n ěkolik jejích
členů; vzhledem k tomu, že aktivisté ze skupiny Pora si opakovan ěstěžovali, že byli obt ěžováni a biti
policií,
1. zd ůrazňuje d ůležitost dal šího posilování vztah ůmezi EU a Ukrajinou a potvrzuje pot řebu spole čného
úsilí s cílem p řispět ke zvý šení stability, bezpe čnosti a prosperity v Evrop ěa zabránit vzniku nových d ělicích
čar;
2. vyjad řuje svou pevnou a trvalou podporu úsilí ukrajinského lidu o nastolení pln ěfungující demokracie,
vytvo ření právního státu a dodr žování lidských práv na Ukrajin ě;
3. zd ůrazňuje, že nadcházející volby, a zejména dodr žování standardních mezinárodních demokratických
pravidel v pr ůběhu voleb jsou nanejvý šdůležité pro dal ší vývoj vztah ůmezi Ukrajinou a Evropskou unií;
4. vyjad řuje hluboké zklamání z dosavadního pr ůběhu volební kampan ěpřed prezidentskými volbami
na Ukrajin ěadůrazn ěvyzývá vládu Ukrajiny, aby dostála v tomto ohledu svým závazk ůmčlenské zem ě
Rady Evropy a Organizace pro bezpe čnost a spolupráci v Evrop ě(OBSE);
5. naléhav ěvyzývá ukrajinské orgány, aby u činily p řítržpokra čujícímu poru šování demokratických
postup ů, aby umo žnily voli čům svobodn ěse rozhodovat a ochránily svobodu kandidát ů,členůopozi čních
stran a nezávislých médií p řed zastra šováním a útoky ze strany vládních p ředstavitel ůvšech úrovní;
6. d ůrazn ěodsuzuje násilné a diskrimina ční zásahy tajné slu žby a dal ších policejních jednotek proti
studentské skupin ěPora a jejím členům;
7. žádá, aby nedocházelo k jakýmkoli zásah ům do soudního projednávání spor ůtýkajících se voleb a aby
bylo soudc ům poskytnuto odpovídající školení ve volebním právu;
8. vítá p říslib vlády Ukrajiny, že umo žní místním a mezinárodním pozorovatel ům sledovat pr ůběh
kampan ě, ke kandidát ům, ke zpravodajským médiím, do hlasovacích místností a k povolebnímu s čítání
výsledk ůav yřizování námitek a stí žností proti pr ůběhu voleb;
9. d ůrazn ěvyzývá Radu a Komisi, aby pln ěvyužily svých zdroj ůa zajistily, aby byly spln ěny ve škeré
nezbytné podmínky pro konání svobodných a spravedlivých voleb na Ukrajin ěaz d ůrazňuje nutnost vá žně
přehodnotit dvoustranné vztahy v p řípadě,že budou volby opravdu naru šeny výraznou manipulací;
10. vyzývá Komisi, aby do ak čního plánu politiky sousedství za členila opat ření k posílení ob čanské
spole čnosti na Ukrajin ě;
11. vyjad řuje svou trvalou podporu a ochotu pomoci ukrajinskému lidu v jeho úsilí o nastolení
svobodného a otev řeného demokratického systému, o vytvo ření prosperujícího tr žního hospodá řství
a o to, aby jeho zem ězaujala své místo v evropském spole čenství demokratických stát ů;
12. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, generálnímu tajemníkovi Rady
Evropy, generálnímu tajemníkovi OBSE, řediteli Ú řadu pro demokratické instituce a lidská práva OBSE,
a prezidentovi, vlád ěa parlamentu Ukrajiny.14.7.2005 CS C 174 E/185 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 28. října 2004