SDĚLENÍ KOMISE RADĚ Finanční informace o evropských rozvojových fondech /* KOM/2011/0334 konecném znení */





SDĚLENÍ KOMISE RADĚ Finanční informace o evropských rozvojových fondech Předmluva Podle čl. 7 odst. 3 vnitřní dohody[1] a čl. 57 odst. 3 a 4 finančního nařízení pro 10. ERF[2], předkládá Komise v rámci tohoto dokumentu odhady závazků, plateb a příspěvků pro roky 2011 a 2012, přičemž zohledňuje prognózy Evropské investiční banky (EIB) týkající se investiční facility. Tento dokument stanoví finanční provádění ERF (8. až 10. ERF) za rok 2010 a prognózu provádění na roky 2011 až 2013. V případě nástrojů, které v rámci 9. a 10. ERF spravuje EIB (investiční facilita a úrokové subvence), převádějí členské státy příspěvky přímo EIB. Příspěvky pro všechny ostatní nástroje, a to i dřívější nástroje spravované EIB (rizikový kapitál a úrokové subvence), jsou převáděny Komisi. ÚVOD Komise a EIB aktualizovaly pro každou ze zemí AKT[3] a pro ZZÚ[4]. prognózy závazků a plateb pro rozpočtové roky 2011 a 2012. Velkou pozornost věnovaly zejména prognózám plateb, aby členským státům pomohly co nejpřesněji určit, jaké částky je třeba vyčlenit ve státních rozpočtech, a aby zároveň zajistily dostatečné finanční zdroje pro ERF s cílem předejít problémům s nedostatečnou hotovostí. V souladu s článkem 7 vnitřní dohody pro 10. ERF[5] a čl. 57 odst. 5 finančního nařízení[6] budou odhady přezkoumány ve sdělení v říjnu 2011. Následující graf ukazuje celkový trend vývoje závazků a plateb včetně jejich projekce na léta 2011–2013 (Komise a EIB). Jasně z něj vyplývá strukturální stoupající trend závazků a čerpání od roku 1997 v důsledku rychlejšího provádění pomoci. Jak se předpokládalo už od roku 2008, nůžky mezi závazky a platbami se v roce 2009 a 2010 zavíraly, což bylo projevem trendu sbližování úrovně plateb a úrovně závazků. Hrubé závazky a platby EK + EIB: trend v letech 1997-2013[7] [pic] 1. STAV PLNěNÍ EVROPSKÝCH ROZVOJOVÝCH FONDů K 31. PROSINCI 2010 (ZÁVAZKY, PLATBY A FINANčNÍ SITUACE) Z příloh 1, 2 a 3 vyplývají skutečné závazky, platby a finanční situace zaznamenaná v roce 2010 ve srovnání s prognózami vypracovanými v říjnu 2010[8] a s prognózami na roky 2011 a 2012. Koncem roku 2010 bylo vyčleněno 50 % z 10. ERF a cílem je vyčlenit celý 10. ERF do konce roku 2013. Platby na rok 2010 představují dosud nejvyšší úroveň plateb z ERF a potvrzují tím celkově pozitivní trend u plateb. 2. Finanční prognóza na roky 2011–2013 [9] TABULKA NÍžE OBSAHUJE AKTUALIZOVANÉ ÚDAJE NA ZÁKLADě NAšICH NEJNOVěJšÍCH PROGNÓZ. [pic] 3. PROGNÓZA FINANčNÍHO PLNěNÍ PRO ROZPOčTOVÉ ROKY 2011 A 2012 Nové odhady jsou uvedeny v přílohách 1 a 3. O příspěvcích členských států do ERF na rok 2011 rozhodla Rada v říjnu 2010[10]; pro Komisi půjde 3,69 miliardy EUR, pro EIB půjde 210 milionů EUR. Nové prognózy na rok 2011 nadále potvrzují pokladní potřeby EIB ve výši 210 milionů EUR, ale na druhé straně ukazují, že hotovostní potřeby Komise jsou nižší než se odhadovalo v říjnu 2010 a činí 3,1 miliardy EUR. Strop příspěvků členských států na rok 2012 je stanoven na 3 800 milionů EUR pro Komisi a 280 milionů EUR pro EIB[11]. Je třeba zdůraznit, že tyto údaje jsou pouze předběžným odhadem, který je nutné hodnotit opatrně. Komise i EIB vypracují nové přesnější prognózy na podzim. Budou uvedeny v říjnovém sdělení. [pic] [pic] [pic] Příloha 4. Příspěvky členských států do ERF na rok 2011 (EUR) [pic] [1] Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008–2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o ES, Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32. [2] Nařízení Rady (ES) č. 215/2008 ze dne 18. února 2008 o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond. [3] Africké, karibské a tichomořské státy. [4] Zámořské země a území. [5] Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32. [6] Nařízení Rady (ES) č. 215/2008 ze dne 18. února 2008 o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond. [7] Na roky 2011–2013, předpověď částek [8] KOM(2010) 512 v konečném znění, 11.10.2010. [9] Co se týče Komise i EIB, jelikož finanční rámec na období po roku 2013 nebyl odsouhlasen a předpokládá se, že bude mít značný dopad na čísla o plnění, raději nepředkládáme žádnou prognózu závazků, plateb a příspěvků na roky 2014 a 2015. [10] Rozhodnutí Rady ze dne 5.listopadu 2010, dokument 15831/10 [11] Rozhodnutí Rady ze dne 29. listopadu 2010 o maximálních finančních příspěvcích členských států určených pro financování Evropského rozvojového fondu v roce 2012 – dokument Rady 16971/10.