SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ Částečné přerozdělení prostředků Komise z bývalého Economatu /* KOM/2011/0891 v konečném znění */





1. Úvod V listopadu 2008 Komise rozhodla[1], že provozní přebytek bývalého Economatu včetně naběhlých úroků bude přidělen na čtyři konkrétní projekty v oblasti společenských aktivit pro zaměstnance orgánů, a to tímto způsobem: - podpora integrace zdravotně postižených dětí do zařízení denní péče (100 000 EUR), - modernizace sportovního zařízení v Overijse (500 000 EUR), - infrastruktura ke zlepšení pracovních podmínek v Evropské čtvrti (600 000 EUR), - příspěvek pro fitness centrum Evropského parlamentu (1 500 000 EUR). V červnu 2008 činil přebytek přesně 2 733 356 EUR a při konečném vyúčtování zdrojových účtů v dubnu 2009 to bylo 2 839 914,96 EUR. Tato částka byla zaevidována jako účelově vázané příjmy. Prostředky na první projekt (podpora integrace zdravotně postižených dětí do zařízení denní péče) již byly přiděleny a použity. Prostředky na třetí projekt (infrastruktura ke zlepšení pracovních podmínek v Evropské čtvrti) byly přiděleny na práce, pro něž bylo požádáno o stavební povolení. Projekt Evropského parlamentu (1 500 000 EUR) nebylo možné provést, protože se v roce 2009 Parlament rozhodl tento projekt v původní podobě opustit; příslušná částka tak byla od roku 2009 převáděna. Z výše uvedených důvodů je k dispozici celková částka 1 639 914,96 EUR, kterou lze přidělit na nový projekt; tato částka se skládá z 1 500 000 EUR z projektu Parlamentu a z 139 914,96 EUR pocházejících z rozdílu mezi konečnou částkou zpětně získanou z účtů bývalého Economatu (2 839 914,96 EUR) a součtem částek potřebných na projekty uvedené ve sdělení z roku 2008. Vzhledem k výše uvedenému vývoji je cílem tohoto sdělení informovat Evropský parlament a Radu o změnách v přidělování účelově nevázaných prostředků bývalého Economatu uvedených ve sdělení z roku 2008. 2. Omezení projektu fitness centra Parlamentu V létě roku 2009 byla Komise informována o rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu podstatně omezit tento projekt, takže účast Komise již nebyla potřebná. V září 2009 útvary Komise odpověděly správě Parlamentu, že berou na vědomí toto rozhodnutí a že se pro příslušnou částku 1,5 milionu EUR bude hledat nové určení. 3. Renovace centra v Overijse Myšlenku renovace centra v Overijse, jež je od roku 1974 ve vlastnictví Komise, podpořili zástupci zaměstnanců a byla uvedena v několika akčních plánech Komise. Kvůli nedostatku rozpočtových prostředků a změně územního plánu místními orgány v roce 2009 však tyto plány rozvoje nebyly proveditelné, proto došlo ke zpoždění renovace. Nyní probíhá studie nového projektu zahájená počátkem roku 2011, jež bere v úvahu další omezení vyplývající z územního plánu. Projekt zahrnuje výstavbu nové budovy (pro sportovní a společenské aktivity, včetně hygienických zařízení nutných pro plnění sportovní funkce), zpřístupnění centra v období Velikonoc a v létě pro využívání jako zařízení denní péče (zařízení péče o děti[2]), které by nahradilo dvě zcela zastaralé stávající budovy, a dále úpravy okolí centra, rekonstrukci budovy vily (tj. k dosažení lepšího standardu spotřeby energie), renovaci a vybudování různých sportovních zařízení na místě. Dostupné zdroje z prostředků bývalého Economatu – zejména ty, které měly být původně použity jako příspěvek na fitness centrum Evropského parlamentu – by byly přiděleny na konkrétní projekt v rámci renovace centra v Overijse. Hlavním cílem nového plánu na renovaci centra v Overijse je zajistit funkci zařízení denní péče v období Velikonoc a v létě, přístupného všem zaměstnancům orgánů, poskytnout centru přidanou hodnotu, snížit jeho provozní náklady (mimo jiné zavedením nejnovějších technologií vytápění a ventilace), zvýšit jeho standard a především: - poskytovat vhodné zázemí pro aktivity dětí v přírodě i v místnosti (zařízení denní péče v období velikonočních a letních školních prázdnin) z hlediska kvality a kapacity, - dát centrum za poplatek k dispozici spřízněným organizacím (které si v současnosti pronajímají podobná zařízení od třetích stran, např. evropským školám) pro pořádání sportovních týdnů, - zpřístupnit centrum osobám s omezenou schopností pohybu, - nabízet zařízení pro sportovní a rekreační aktivity pro děti a pro zaměstnance a jejich rodiny, - mít centrum k dispozici také pro některé vzdělávací činnosti. Počítá se proto s tím, že všechny dostupné prostředky z provozního přebytku bývalého Economatu ve výši 1 639 914,96 EUR, jakož i částka 500 000 EUR, jež byla již naplánována pro modernizaci sportovního zařízení, budou přiděleny na financování investičních nákladů na renovaci centra v Overijse, souvisejících především s výše uvedeným konkrétním projektem zajištění funkce denní péče. V souladu s obecnými podmínkami pro využívání prostředků bývalého Economatu, stanovenými v původním sdělení z roku 2008, nepovede tato konkrétní investice ke vzniku dalších potřeb v oblasti lidských nebo finančních zdrojů. Rozpočet na uchování majetku Komise v přijatelném stavu a na provozní náklady nemovitých statků (údržba, energie, zabezpečení) bude i nadále financován ze stávajících prostředků přidělených Komisi. Je třeba poznamenat, že skutečné přidělení finančních prostředků závisí do značné míry na stavebním povolení, které je třeba získat. Předběžné kontakty s místními úřady sice nenaznačují, že by měly nastat nějaké zvláštní potíže, ale výsledek nemají útvary Komise plně pod kontrolou. Projekt by se tak mohl ještě zdržet a nelze zcela vyloučit, že by dokonce mohlo dojít ke zpochybnění jeho proveditelnosti. Proto je již nyní nutné počítat s tím, že by tyto finanční prostředky případně mohly být přiděleny na jiný projekt v oblasti společenských aktivit, pokud by projekt ohrozilo zpoždění při vydávání stavebních povolení. 4. Závěr Navrhuje se přidat uvolněnou částku 1 639 914,96 EUR k částce 500 000 EUR, původně přidělené na renovaci sportovního zařízení, pro účely financování konkrétního projektu souvisejícího s funkcí denní péče v rámci rekonstrukce centra v Overijse, jak je vysvětleno výše. Vzhledem k době potřebné na stanovení nového projektu, na provedení příslušných studií, na získání stavebních povolení a na výzvu k předkládání nabídek, která má být vyhlášena, nebylo možné využít tyto částky tak, jak se původně předpokládalo v rozpočtových letech 2009/2010/2011. V této fázi se očekává, že lhůtou pro přidělení prostředků v souvislosti s novým projektem bude rok 2012/2013. Podle finančního nařízení (článek 10) proto budou nevyužité finanční prostředky převedeny další rok(y). Komise: - schvaluje přidělení částky 2 139 914,96 EUR na konkrétní projekt spojený s funkcí denní péče v rámci rekonstrukce centra v Overijse. Rozpočtové operace k provedení tohoto rozhodnutí zajistí příslušné útvary, - tímto informuje Evropský parlament a Radu o částečném přerozdělení prostředků bývalého Economatu a o potřebě převést tyto prostředky, - pokud by bylo od projektu Overijse z externích důvodů upuštěno, souhlasí s tím, aby byly po vydání nového sdělení přiděleny tyto prostředky na jiný projekt v oblasti společenských aktivit. [1] COM(2008) 692 final ze dne 12. listopadu 2008. [2] O tuto službu, která nemůže být zajištěna jiným způsobem, mají zaměstnanci/rodiče v období letních a velikonočních prázdnin velký zájem.