(2) Včlánku 15 se vkládá nový odstavec, který zní:
„1a. Finan ční rámec pro provád ění tohoto na řízení v období let 2005 a 2006 je stanoven
na 141 milion ůEUR.“
(3) V článku 20 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„Jeho platnost kon čí 31. prosince 2006 “
Článek 2
Toto na řízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlá šení v Ú ředním v ěstníku Evropské unie …
Toto na řízení je závazné v celém rozsahu a p římo pou žitelné ve v šech členských státech.
V…, dne…
Za Evropský parlament
předsedaZa Radu
předseda nebo p ředsedkyn ě
P6_TA(2004)0037
Evropská centrální banka (2003)
Usnesení Evropského parlamentu o Výro ční zpráv ěEvropské centrální banky za rok 2003
(2004/2144(INI))
Evropský parlament,
— ohledem na Výro ční zprávu Evropské centrální banky za rok 2003,
— s ohledem na článek 113 Smlouvy o ES,
— s ohledem na článek 15 Statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky,
— s ohledem na své usnesení ze dne 2. dubna 1998 o demokratické odpov ědnosti ve t řetí etap ě
hospodá řské a m ěnové unie (HMU) (1),
— s ohledem na své usnesení ze dne 3. července 2003 o Výro ční zpráv ěEvropské centrální banky za rok
2002 (2),
— s ohledem na své usnesení ze dne 26. února 2004 o situaci v evropském hospodá řství—přípravná
zpráva o hlavních sm ěrech hospodá řských politik (3),
— s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o doporu čení Komise týkajícímu se aktualizace
hlavních sm ěrůhospodá řských politik členských stát ůa Spole čenství z roku 2004 (na období
2003-2005) (4),
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora ze dne 14. a 15. ledna 2004 o auditu provozní efektivity řízení
Evropské centrální banky za rozpo čtový rok 2002 (5),
(1)Ú ř.věst. C 138, 4.5.1998, s.177.
(2)Ú ř.věst. C 74 E, 24.3.2004, s. 867.
(3)P řijaté texty, P5_TA(2004)0116.
(4)P řijaté texty, P5_TA(2004)0378.
(5)Ú ř.věst. C 45, 20.2.2004, s. 27.C 174 E/48 CS 14.7.2005 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 26. října 2004
— s ohledem na rozhodnutí Evropské centrální banky ze dne 19. února 2004 (1), kterým se p řijímá jednací
řád Evropské centrální banky, a ze dne 17. června 2004 (2), kterým se p řijímá jednací řád Generální rady
Evropské centrální banky,
— s ohledem na hospodá řskou prognózu Komise z jara 2004,
— s ohledem na článek 106 a čl. 112 odst. 1 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Hospodá řského a m ěnového výboru (A6-0014/2004),
A. uznávaje plnou nezávislost Evropské centrální banky (ECB) a Evropského systému centrálních bank
(ESCB),
B. vzhledem k tomu, že hlavním cílem Evropské centrální banky (ECB) a Evropského systému centrálních
bank (ESCB) je udr žovat cenovou stabilitu a podporovat obecnou hospodá řskou politiku v Evropském
spole čenství (ES), aby se p řispělo k cíl ům vymezeným v článku 2 Smlouvy,
C. vzhledem k tomu, že v roce 2003 do šlo k výraznému o živení mezinárodního hospodá řství, jeho ž
hlavním motorem byly p ředev ším Spojené státy americké a Asie (r ůst sv ětového HDP: 3,7 %),
D. vzhledem k tomu, že v roce 2003 vzrostlo HDP Evropské unie o pouhých 0,8 % a HDP
eurozóny o pouhých 0,4 %; inflace v eurozón ědosáhla rekordn ěnízkých hodnot (pokles na 2,1 %
z 2,3 % v roce 2002); nadm ěrná likvidita zp ůsobená silným r ůstem pen ěžního agregátu M3 na úrovni
7,1 %, p řičemžcíl ECB činil 4,5 %; rozpo čtová situace se dále zhor šovala a žna pr ůměrnou hodnotu
2,7 % HDP eurozóny (2,3 % v roce 2002); do šlo k výraznému nár ůstu úv ěrůposkytovaných
soukromému sektoru a nezam ěstnanost z ůstávala stabilní,
E. vzhledem k tomu, že ECB dne 8. kv ětna 2003 oznámila, že jejím cílem je udr žet
inflaci „vs třednědobém horizontu t ěsněpod hranicí 2 % “,
F. vzhledem k tomu, žečlánek 10 Statutu ESCB a ECB objas ňuje postup hlasování,
G. vzhledem k tomu, žečl. 10 odst. 4 tohoto statutu vyzývá k tomu, aby zápisy ze sch ůzí byly d ůvěrné,
přičemžRada guvernér ůmůže rozhodnout o zve řejnění výsledk ůsvých jednání,
H. vzhledem k tomu, že roz šíření EU dne 1. kv ětna 2004 postavilo HMU, ESCB a ECB p řed
nové a náro čné úkoly; národní centrální banky nových členských stát ůpodepsaly dohodu centrálních
bank o mechanismu sm ěnných kurz ů(ERM) II,
I. vzhledem k tomu, že estonská koruna, litevský litas a slovinský tolar se k ERM II p řipojily
dne 28. června 2004,
J. vzhledem k tomu, ževn ěkterých členských státech se za čalo diskutovat o u žitečnosti euromincí
nízkých hodnot a že panují obavy, že po jejich zru šení vzniknou infla ční tlaky v d ůsledku zneu žívání
zaokrouhlování;
1. vítá Výro ční zprávu ECB za rok 2003, kterou p ředkládá prezident Trichet;
2. je p řesvědčen, žep op ěti letech lze evropskou m ěnovou unii pova žovat za velmi úsp ěšnou,
a to do zna čné míry díky činnosti ECB a jejího p ředch ůdce Evropského m ěnového institutu;
3. vyjad řuje své uspokojení nad skute čností, že ECB pln ěpřijala svou odpov ědnost (Výro ční
zpráva za rok 2003, kapitola 5) v ůčiv eřejnosti a Evropskému parlamentu vzhledem k r ůzným úkol ům,
které jí sv ěřují smlouvy;
4. vítá rekordn ěnízké hodnoty úrokových sazeb v eurozón ě;j ep řesvědčen, že ECB správn ě
reagovala na hospodá řský a finan čních vývoj v roce 2003; zd ůrazňuje, žeb ym ěla i nadále v ěnovat
zvýšenou pozornost rychlosti, s ní žtrhy reagují na její rozhodnutí a p ředvídají je;
(1)Ú ř.věst. L 80, 18.3.2004, s. 33.
(2)Ú ř.věst. L 230, 30.6.2004, s. 61.14.7.2005 CS C 174 E/49 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 26. října 2004
5. konstatuje, že postupné sni žování úrokových sazeb nebylo v ždy sd ělováno klient ům bank, a pokud
ano, bylo tak činěno s výrazným zpo žděním;
6. domnívá se mimo jiné, že relativní oslabení hospodá řské aktivity v eurozón ěv roce 2003 nebylo
způsobeno ned ůvěrou ve stabilitu m ěny, ale nedostatkem strukturálních reforem a malým po čtem
odpracovaných hodin ve srovnání s jinými částmi sv ěta;
7. vítá, že míra inflace, kterou ECB p řijala dne 8. kv ětna 2003 „těsněpod 2 % “je signálem, že politika
ECB bude zaru čovat m ěnovou stabilitu, ani žby akceptovala defla ční tlaky;
8. domnívá se, že svou m ěnovou politikou v roce 2003 ECB podporovala cíl plné zam ěstnanosti vyt čený
na zasedání Evropské rady v Lisabonu ve dnech 23. a 24. b řezna 2000; souhlasí s ECB, že strukturální
reformy musejí postupovat rychleji, aby bylo dosa ženo úrovn ěrůstu, která umo žní dosáhnout lisabonských
cílů;
9. je si v ědom toho, že hlavním cílem ECB je zajistit cenovou stabilitu, nebo ťcenovou stabilitou m ůže
ECB p řispět k dosa žení cíle plné zam ěstnanosti, jak byl definován v Lisabonské strategii;
10. akceptuje, že referen ční hodnota pro m ěnový r ůst se nebude m ěnit ka ždý rok, aby byl zd ůrazn ěn
dlouhodobý charakter této referen ční hodnoty, shledává v šak,že by to nem ělo být pova žováno za zru šení
relativního významu m ěnového agregátu M3;
11. uznává, že povinnost ECB zodpovídat se znamená vy šší stupe ňprůhlednosti p ři rozhodování, co ž
znamená zve řejňování zápis ůa postup ůpři hlasování na sch ůzích Rady guvernér ů;naléhav ěžádá Radu
guvernér ů,a b yp řijímala svá rozhodnutí na základ ěhlasování, jak stanoví článek 10 Statutu, proto že tento
postup m ůževn ěkterých p řípadech urychlit reakci ECB na hospodá řský rozvoj;
12. opakovan ěvyzývá ke ka ždoro čnímu zve řejňování p řehledu trend ůnejen o jednotlivých státech,
ale o regionálních a p řeshrani čních aspektech, podobn ějako tomu je u tzv. „beige book “vydávané Federální
bankou USA, co žby ECB poskytlo mo žnost ovliv ňovat diskusi o trendech produktivity a o
cenových a mzdových o čekáváních;
13. vyjad řuje ESCB pochvalu za to, že se soust ředí na udr žování cenové stability, a neanga žuje
se v politikách, jak navrhovali n ěkteří ekonomové, které by mohly, nebo také nemusely vyústit v krátkodobé
snížení nezam ěstnanosti, ale o nich žse ví, že zvy šují jak inflaci, tak nezam ěstnanost ve
střednědobém a dlouhodobém horizontu;
14. je p řesvědčen, žem ěnový dialog mezi Evropským parlamentem a ECB byl dosud úsp ěšný; klade
důraz zejména na skute čnost, že tyto rozhovory zvý šily pr ůhlednost m ěnové politiky a p řispěly k jejímu
zpřístupn ění ve řejnosti; vyzývá ECB, aby tento dialog s Parlamentem roz šířila a pokra čovala ve své činnosti
v oblasti vztah ůsv eřejností v zájmu posílení identifikace ob čanůs eurem;
15. p řipomíná své p řání být více zapojen do navrhování a jmenování členůRady guvernér ůECB;
16. vítá p řistoupení estonské, litevské a slovinské m ěny k ERM II a podporuje zavedení eura ve v šech
starých i nových členských státech; zd ůrazňuje, že je nutné jak úsp ěšněse ú častnit ERM II, tak splnit
konvergen ční kritéria; zastává názor, že pokud jde o zavedení eura a spln ění konvergen čních kritérií, je
třeba rovného zacházení se v šemi novými členskými státy;
17. je štějednou blahop řeje ECB k úsp ěšnému zavedení bankovek a mincí eura, lituje v šak souvisejících
infla čních dopad ů, zejména v odv ětví slu žeb; vyzývá k vy šetření v šech chybných postup ůa také k hledání
možných zp ůsobů, jak zabránit podobným problém ům u budoucích členůeurozóny;
18. vyjad řuje uznání ECB za novou formální úpravu její Výro ční zprávy za rok 2003 a za
změny na jejích internetových stránkách;C 174 E/50 CS 14.7.2005 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 26. října 2004
19. domnívá se, že ECB dosud plnila sv ůj rozpo čet nále žitým zp ůsobem a vyjad řuje souhlas se zprávou
o auditu, který v roce 2002 provedl Ú četní dv ůr;
20. potvrzuje názor Evropského parlamentu, že ECB by m ěla vykonávat dohled nad
bankovní činností EIB;
21. je p řesvědčen o tom, žečlenské státy by m ěly zajistit, aby bankovky a mince v šech hodnot, zejména
mince v hodnot ě1 a 2 cent ůa bankovky v hodnot ě200 a 500 eur, byly p řijímány ve v šech zemích HMU;
22. vyjad řuje politování nad tím, žepřipřeshrani čních maloobchodních platbách v eurech p řetrvávají
stále vysoké náklady, a žádá, aby ECB usilovala o zavedení pravidel, které by tuto oblast upravovaly;
podporuje vytvo ření jednotného evropského platebního prostoru;
23. vyzývá ECB, aby za čala uva žovat o druhé generaci bankovek; vyzývá ECB k tomu, aby byla ostra žitá
vůči pad ělání a aby p řipříprav ěnové generace bankovek zohlednila dosavadní zku šenosti;
24. upozor ňuje ESCB na problém, který vyvstal, kdy žESCB po žádala výbor evropských regulátor ů
cenných papír ů, aby p ůsobil v oblasti zú čtování a vyrovnání (clearing a settlement), co žvytvá ří skute čnosti
dlouho p ředtím, ne žmůže demokratický postup, jeho žsoučástí je také Evropský parlament, v ůbec zapo čít;
25. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi a ECB.14.7.2005 CS C 174 E/51 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 26. října 2004