CS Úřední věstník Evropské unie C 171/6

Oznámení o zahájení ochranného šetření podle nařízení Rady (ES) č. 260/2009 a (ES) č. 625/2009 týkajícího se dovozu bezdrátových širokoplošných síťových (WWAN) modemů

2010/C 171/07

Komise obdržela od belgické vlády žádost podle článku 2 nařízení Rady (ES) č. 260/2009 (1) a (ES) č. 625/2009 (2) („nařízení o ochranných opatřeních“).

Tato žádost se týká bezdrátových širokoplošných síťových (WWAN) modemů s rádiovou anténou, které zajišťují datové propojení přes protokol IP pro výpočetní zařízení, včetně Wi-Fi routerů obsahujících WWAN modem (routery WWAN/Wi-Fi).

Komise provedla rozbor, zda jsou splněny podmínky pro zahájení šetření stanovené v nařízeních (ES) č. 260/2009 a (ES) č. 625/2009.

1. Žádost

Ve své žádosti Belgie informovala Komisi, že s ohledem na vývoj dovozu WWAN modemů je nezbytné přijmout ochranná opatření, a poskytla důkaz v souladu s kritérii stanovenými v článku 10 nařízení (ES) č. 260/2009 a v článku 8 nařízení (ES) č. 625/2009.

2. Dotčený výrobek

Dotčeným výrobkem jsou bezdrátové širokoplošné síťové (WWAN) modemy s rádiovou anténou, které zajišťují datové propojení přes protokol IP pro výpočetní zařízení, včetně Wi-Fi routerů obsahujících WWAN modem (routery WWAN/Wi-Fi), (dále jen „dotčený výrobek“).

Dotčený výrobek je v současnosti kódů KN ex 8517 62 00 a ex 8471 80 00. Tyto kódy KN se uvádějí pouze pro informaci.

3. Nárůst dovozu a újma

Podle podnětu existuje jediný výrobce obdobného nebo přímo soutěžícího výrobku v Unii, který je usazen v Belgii, a pouze malá část výroby je usazena v jiných členských státech Unie.

Belgie poskytla důkazy, že dovoz dotčeného výrobku do Unie značně narůstá, a to jak v absolutní hodnotě, tak ve srovnání s výrobou a spotřebou v Unii, a že se dovoz od roku 2006 do roku 2009 zvýšil o více než 4 100 procentních bodů.

Objemy dotčeného dovozu a jeho podmínky mají kromě jiných dopadů údajně negativní vliv na ceny obdobných nebo přímo soutěžících výrobků v Unii a na podíl, který zaujímají výrobci v Unii (3) na trhu, na množství, která prodávají, a na ceny, které účtují, v důsledku čehož vzniká výrobcům v Unii podstatná újma.

4. Postup

Komise v souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 260/2009 a článkem 5 nařízení (ES) č. 625/2009 konzultovala poradní výbory zřízené podle článku 4 nařízení (ES) č. 260/2009 a (ES) č. 625/2009. Po ukončení konzultace dospěla Komise k závěru, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení šetření, a šetření tedy v souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 260/2009 a článkem 5 nařízení (ES) č. 625/2009 zahajuje.

4.1 Rozsah šetření

Šetřením se určí, zda jsou ochranná opatření podle nařízení Rady (ES) č. 260/2009 a (ES) č. 625/2009 odůvodněná. Šetřením se zejména určí, zda je dotčený výrobek v důsledku nepředvídaného vývoje dovážen do Unie v natolik zvýšeném množství a/nebo za takových podmínek, že tím výrobcům v Unii vzniká nebo hrozí podstatná újma.

a) Dotazníky

S cílem získat informace, které pro své šetření považuje za nezbytné, zašle Komise dotazníky známým výrobcům obdobných nebo přímo soutěžících výrobků v Unii, známým vývozcům/výrobcům a dovozcům dotčeného výrobku, jakémukoli známému sdružení vývozců/výrobců a dovozců dotčeného výrobku.

Všechny zúčastněné strany by v každém případě měly neprodleně, nejpozději však ve lhůtě stanovené v odst. 5 písm. a) tohoto oznámení, prostřednictvím faxu kontaktovat Komisi a případně si dotazník vyžádat.

b) Shromažďování informací a pořádání slyšení

Všechny zúčastněné strany se vyzývají, aby oznámily svá stanoviska, předložily informace a poskytly příslušné důkazy. Komise musí tyto informace a důkazy obdržet ve lhůtě stanovené v odst. 5 písm. b) tohoto oznámení.

Komise kromě toho vyslechne zúčastněné strany, pokud o to požádají a prokáží, že mohou být výsledkem šetření skutečně dotčeny a že existují zvláštní důvody pro jejich slyšení. Tato žádost musí být učiněna ve lhůtě stanovené v odst. 5 písm. c) tohoto oznámení.

4.2 Postup pro posouzení zájmu Unie

Zjistí-li se, že je výrobek dovážen do Unie v natolik zvýšeném množství a/nebo za takových podmínek, že tím výrobcům v Unii vzniká nebo hrozí podstatná újma, která je důvodem k přijetí ochranných opatření, je při rozhodování, zda je přijetí opatření v zájmu Unie, vhodné celkově posoudit veškeré zájmy, včetně zájmů tuzemského průmyslu a uživatelů a spotřebitelů.

Aby mohla Komise při rozhodování o tom, zda je uložení těchto opatření v zájmu Unie, přihlédnout k veškerým stanoviskům a informacím, mohou se výrobci v Unii, dovozci a jejich reprezentativní sdružení, reprezentativní uživatelé a reprezentativní organizace spotřebitelů, pokud prokáží, že mezi jejich činností a dotčeným výrobkem existuje objektivní souvislost, ve lhůtě stanovené v odst. 5 písm. c) tohoto oznámení přihlásit a poskytnout Komisi informace. Zúčastněné strany, které se ve stanovené lhůtě přihlásily, mohou ve lhůtě stanovené v odst. 5 písm. c) tohoto oznámení rovněž požádat o slyšení, přičemž musejí uvést důvody žádosti. Je třeba zdůraznit, že veškeré předložené informace budou zohledněny pouze tehdy, budou-li v době předložení doloženy věcnými důkazy.

5. Lhůty

a) Dotazníky

Zúčastněné strany, které si přejí obdržet dotazník, by si ho měly vyžádat co nejdříve, a to nejpozději do 10 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

b) Pro strany za účelem přihlášení se a předložení odpovědí na dotazník a jiných informací

Všechny zúčastněné strany, mají-li být jejich stanoviska při šetření zohledněna, se musí přihlásit tak, že se obrátí na Komisi a předloží jí svá stanoviska a odpovědi na dotazník nebo jakékoli jiné informace do 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie, není-li stanoveno jinak. Je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že výkon většiny procesních práv stanovených v nařízení (ES) č. 260/2009 a nařízení (ES) č. 625/2009 závisí na tom, zda se zúčastněná strana přihlásí ve výše uvedené lhůtě.

c) Slyšení

Podle čl. 6 odst. 4 nařízení (ES) č. 260/2009 a čl. 5 odst. 4 nařízení (ES) č. 625/2009 mohou všechny zúčastněné strany rovněž požádat Komisi o slyšení do 21 dnů od zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

6. Písemná podání, odpovědi na dotazník a korespondence

Komisi musí být předány veškeré důležité informace. Veškerá podání a žádosti zúčastněných stran musí být předloženy písemně (nikoli v elektronické podobě, není-li stanoveno jinak), a musí v nich být uveden název, poštovní a e-mailová adresa a telefonní, faxová a/nebo telexová čísla zúčastněné strany.

Korespondenční adresa Evropské komise, generálního ředitelství pro obchod, ředitelství H:

European Commission Directorate-General for Trade Directorate H Office: N-105 04/092 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fax +32 22956505

7. Nedostatečná spolupráce

Nejsou-li informace předloženy v příslušné lhůtě nebo pokud jsou šetření závažným způsobem kladeny překážky, mohou pozitivní nebo negativní zjištění vycházet z dostupných údajů.

Pokud se zjistí, že zúčastněná strana předložila nepravdivé nebo zavádějící informace, nemusí se k nim přihlédnout a lze vycházet z dostupných údajů.

8. Úředník pro slyšení

Zúčastněné strany mohou požádat o intervenci úředníka pro slyšení z GŘ pro obchod. Úředník pro slyšení slouží jako prostředník mezi zúčastněnými stranami a útvary Komise provádějícími šetření. Úředník pro slyšení přezkoumává žádosti o přístup ke spisu, spory ohledně důvěrné povahy dokumentů, žádosti o prodloužení lhůt a žádosti třetích stran o slyšení. Úředník pro slyšení může uspořádat slyšení jednotlivé zúčastněné strany a působit jako prostředník, aby bylo zajištěno úplné uplatnění práva zúčastněných stran na obhajobu.

Žádost o slyšení u úředníka pro slyšení by měla být podána písemně s uvedením důvodů žádosti. Žádost o slyšení ohledně záležitostí týkajících se počáteční fáze šetření musí být podána do 15 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie. Později musí být žádosti o slyšení předkládány v jednotlivých lhůtách stanovených Komisí v rámci její komunikace se zúčastněnými stranami.

Úředník pro slyšení rovněž umožní uspořádání slyšení pro strany, při němž budou moci vyjádřit svá stanoviska a předložit protiargumenty týkající se mimo jiné otázek nárůstu dovozu, újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie.

Další informace a kontaktní údaje naleznou zúčastněné strany na internetových stránkách úředníka pro slyšení na internetové stránce GŘ pro obchod:

(http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm).

9. Časový rozvrh šetření

Podle článku 7 nařízení (ES) č. 260/2009 a článku 6 nařízení (ES) č. 625/2009 bude šetření, pokud možno, ukončeno do 9 měsíců ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

Ve výjimečných případech může být šetření prodlouženo o další dobu nejvýše dvou měsíců. Je-li lhůta prodloužena, zveřejní Komise v Úředním věstníku Evropské unie oznámení o době prodloužení se shrnutím důvodů.

(1) Úř. věst. L 84, 31.3.2009, s. 1.

(2) Úř. věst. L 185, 17.7.2009, s. 1.

(3) „Výrobci v Unii“ se rozumějí „výrobci Společenství“ ve smyslu definice uvedené v čl. 5 odst. 3 písm. c) nařízení Rady (ES) č. 260/2009 a „výrobci obdobných nebo přímo soutěžících výrobků ve Společenství“ uvedení v čl. 15 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 625/2009.