Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (dále jen „nařízení o VFR“), a zejména článek 10 uvedeného nařízení, umožňuje uvolnit z FSEU prostředky do výše ročního stropu 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011). Způsoby uvolnění prostředků z fondu jsou stanoveny v bodě 11 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení.

Jelikož hlavním důvodem zřízení FSEU byla solidarita, zastává Komise názor, že pomoc z fondu by měla být progresivní. To znamená, že v souladu s dosavadní praxí by na část škody, která přesahuje prahovou hodnotu částky pro uvolnění finančních prostředků FSEU v případě „závažné přírodní katastrofy“ (tj. 0,6 % HND nebo 3 miliardy EUR v cenách roku 2011, podle toho, která částka je nižší), měla být poskytnuta pomoc vypočítaná podle vyšší sazby než na část škody do výše prahové hodnoty. V minulosti se při stanovování příspěvků na závažné katastrofy používala sazba 2,5 % z objemu celkových přímých škod do prahové hodnoty a 6 % z objemu škod, jež tuto prahovou hodnotu přesahují. U regionálních katastrof a katastrof uznávaných v rámci ustanovení o „sousedním státu“ činí sazba 2,5 %.

Příspěvek nesmí přesáhnout celkové odhadované náklady na způsobilá opatření. Metodika pro výpočet pomoci byla stanovena ve výroční zprávě FSEU (2002–2003) a schválena Radou a Evropským parlamentem.

V reakci na žádost Řecka byl finanční příspěvek z FSEU vypočten na základě odhadu celkových přímých škod takto:

Členský stát Zařazení katastrofy Celkové přímé škody (v mil. EUR) Prahová hodnota při závažné katastrofě (v mil. EUR) 2,5 % přímých škod do výše prahové hodnoty (V EUR) 6 % přímých škod přesahujících prahovou hodnotu (V EUR) Celková částka navrhované podpory (V EUR) Vyplacená záloha (V EUR) ŘECKO Regionální (čl. 2 odst. 3) 182,1 1 086,1 4 552 517 - 4 552 517 455 252 CELKEM 4 552 517 455 252

V souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení o VFR na počátku roku 2019 bylo na uvolnění prostředků z FSEU k dispozici celkem 851 082 072 EUR. Jedná se o součet přídělu na rok 2019 ve výši 585 829 691 EUR a zbývajícího přídělu na rok 2018 ve výši 265 252 381 EUR, jenž zůstal nevyčerpán a byl přenesen do roku 2019.

V této fázi roku 2019 lze uvolnit částku ve výši 557 530 278 EUR. To odpovídá celkové částce, která byla k dispozici na uvolnění prostředků z FSEU na začátku roku 2019 (851 082 072 EUR), po odečtení předchozího uvolnění prostředků (293 551 794 EUR). V souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení o víceletém finančním rámci musí být 25 % původního přídělu z roku 2019 zadrženo do října 2019. Jelikož se však platba Řecku uskuteční po 1. říjnu, ustanovení není v tomto případě relevantní.

Částka, která je v současné době k dispozici v rámci Fondu solidarity: Roční příděl na rok 2019 585 829 691 EUR Plus nevyčerpaná částka z roku 2018 přenesená do roku 2019 + 265 252 381 EUR Mínus částka uvolněná pro Rumunsko, Itálii a Rakousko (OR č. 3) - 293 551 794 EUR Celková dostupná částka do prosince 2019 557 530 278 EUR

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie za účelem poskytnutí pomoci Řecku

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie, a zejména na čl. 4 odst. 3 tohoto nařízení,

s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, a zejména na bod 11 této dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Cílem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožnit Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a projevit solidaritu s obyvatelstvem oblastí postižených přírodními katastrofami.

(2)Podle článku 10 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 nesmí výše fondu přesáhnout maximální roční částku 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011).