Návrh rozhodnutí Rady o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o odstranění vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny /* KOM/2008/0079 konečném znení - ACC 2008/0031 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 11.2.2008 KOM(2008) 79 v konečném znění 2008/0031 (ACC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o odstranění vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA V rámci procesu svého přistoupení k WTO, který se právě završuje, se Ukrajina zavázala k postupnému snižování svých vývozních cel, aniž by však došlo k jejich úplnému zrušení. Vyjednavači ES a Ukrajiny se nicméně dohodli, že se všechna vývozní cla zruší bezprostředně poté, co vstoupí v platnost dvoustranná dohoda mezi EU a Ukrajinou o vytvoření zóny volného obchodu (Free Trade Area, FTA), která má být sjednána ihned po přistoupení Ukrajiny k WTO. Aby tato dohoda dostala právní podobu, přijala Rada ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne 23. dubna 2007 směrnice pro jednání, kterými se Komise zmocňuje ke sjednání závazné mezinárodní dohody v rámci dohody o partnerství a spolupráci ve formě výměny dopisů s Ukrajinou zahrnující závazek zrušit poté, co vstoupí v platnost budoucí dohoda o volném obchodu mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou, všechna vývozní cla. Tato dohoda nevyžaduje přijetí závazků ze strany Evropského společenství. Bylo dosaženo dohody o textu formální výměny dopisů. Je tedy třeba, aby Rada přijala přiložený návrh. 2008/0031 (ACC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o odstranění vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 133 odst. 1 této smlouvy ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 14. června 1994 podepsaly Evropská společenství a jejich členské státy a Ukrajina v Lucemburku dohodu o partnerství a spolupráci, která vstoupila v platnost dne 1. března 1998. (2) Závazek Společenství a jeho členských států a Ukrajiny posílit hospodářskou integraci je nezbytným základem jejich partnerství. (3) V březnu 2007 byla zahájena jednání o nové rozšířené dohodě mezi EU a Ukrajinou, která by měla nahradit dohodu o partnerství a spolupráci. (4) Tato rozšířená dohoda má umožnit vytvoření prohloubené a komplexní zóny volného obchodu jakožto stěžejního prvku rozšířené dohody, a to v návaznosti na přistoupení Ukrajiny k WTO. (5) V rámci jednání o přistoupení Ukrajiny k WTO sjednala Komise jménem Společenství rozsáhlý soubor závazků ze strany Ukrajiny týkajících se otevření trhu, které mají pro Společenství zvláštní význam, jak se uvádí v memorandu dohodnutém mezi vyjednavači Ukrajiny a Komise dne 17. března 2003. (6) Tyto závazky budou nyní začleněny do protokolu o přistoupení Ukrajiny k WTO. (7) Během procesu přistoupení Ukrajiny k WTO sjednala Komise jménem Společenství dohodu ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o zrušení všech vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny poté, co vstoupí v platnost budoucí dohoda o zóně volného obchodu mezi EU a Ukrajinou. (8) Navrhovaná dohoda by měla být schválena jménem Společenství, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Tato dohoda, která se uzavírá v rámci dohody o partnerství a spolupráci a ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o zrušení všech vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny poté, co vstoupí v platnost budoucí dohoda o volném obchodu mezi EU a Ukrajinou, se schvaluje jménem Společenství. Znění dohody ve formě výměny dopisů se připojuje k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady se opravňuje jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Společenství[1]. Článek 3 Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie . V Bruselu dne . Za Radu předseda / předsedkyně PŘÍLOHA VÝMĚNA DOPISŮ mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o vývozních clech A. Dopis od vlády Ukrajiny V Kyjevě dne_________________ Vaše Excelence, účelem tohoto dopisu je potvrdit, že v rámci dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy a Ukrajinou ze dne 14. června 1994 a v souladu s jednáním o přistoupení Ukrajiny ke Světové obchodní organizaci budou cla uplatňovaná Ukrajinou na zboží pocházející z Ukrajiny a vyvážené do Evropského společenství zrušena poté, co vstoupí v platnost dohoda o volném obchodu mezi EU a Ukrajinou, která má být sjednána po završení procesu přistoupení Ukrajiny k WTO, a to v rámci nové rozšířené dohody. Navrhuji, aby tento dopis a Vaše odpověď na něj zakládaly formální dohodu mezi námi. Tato dohoda vstoupí v platnost v den, kdy Evropské společenství od Ukrajiny obdrží písemné sdělení, že všechny kroky, které jsou pro tento účel nezbytné, byly dokončeny. Potvrzuji, že tento dopis a Vaše odpověď na něj zakládají formální dohodou mezi námi. Přijměte prosím, Vaše Excelence, ujištění o mé nejhlubší úctě. Za Ukrajinu B. Dopis od Evropského společenství V Bruselu dne_________________ Vaše Excelence, Potvrzuji přijetí dopisu od vlády Ukrajiny ze dne 11. prosince 2007 a děkuji za něj. Znění dopisu je toto: „Vaše Excelence, účelem tohoto dopisu je potvrdit, že v rámci dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy a Ukrajinou ze dne 14. června 1994 a v souladu s jednáním o přistoupení Ukrajiny ke Světové obchodní organizaci, budou cla uplatňovaná Ukrajinou na zboží pocházející z Ukrajiny a vyvážené do Evropského společenství zrušena poté, co vstoupí v platnost dohoda o volném obchodu mezi EU a Ukrajinou, která bude sjednána po završení procesu přistoupení Ukrajiny k WTO, a to v rámci nové rozšířené dohody. Navrhuji, aby tento dopis a Vaše odpověď na něj zakládaly formální dohodu mezi námi. Tato dohoda vstoupí v platnost dnem, kdy Evropské společenství od Ukrajiny obdrží písemné sdělení, že všechny kroky, které jsou pro tento účel nezbytné, byly dokončeny. Potvrzuji, že tento dopis a Vaše odpověď na něj zakládají formální dohodou mezi námi. Přijměte prosím, Vaše Excelence, ujištění o mé nejhlubší úctě.“ Potvrzuji, že výše citovaný dopis a moje odpověď na něj zakládají formální dohodou mezi námi. Přijměte prosím, Vaše Excelence, ujištění o mé nejhlubší úctě. Za Evropské společenství PŘÍLOHA LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S ROZPOČTOVÝMI DOPADY VÝLUČNĚ NA STRANĚ PŘÍJMŮ 1. NÁZEV NÁVRHU: Návrh rozhodnutí Rady o uzavření dvoustranné dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o zrušení vývozních cel z obchodu se zbožím ze strany Ukrajiny 2. ROZPOČTOVÉ LINIE: Kapitola a článek: 120 Částka včleněná do rozpočtu na příslušný rok (2008): 16 431 900 000 EUR 3. FINANČNÍ DOPAD ( Návrh nemá žádné finanční dopady. ( Návrh nemá finanční dopady na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem: (v milionech EUR; zaokrouhleno na jedno desetinné místo) Rozpočtová položka | Příjmy[2] | období 12 měsíců ode dne dd/mm/rrrr | [Rok n] | Článek ... | Dopad na vlastní zdroje | Článek ... | Dopad na vlastní zdroje | Situace po skončení akce | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] | Článek ... | Článek ... | 4. OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM 5. DALŠÍ POZNÁMKY [1] Datum vstupu dohody v platnost bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie . [2] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské dávky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení nákladů na výběr, které činí 25 %.