CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 23.12.2005 
KOM(2005) 541 v kone čném znění 
  
Návrh  
NAŘÍZENÍ RADY 
kterým se m ění nařízení (ES) č. 1858/2005, kterým se ukládá kone čné antidumpingové 
clo z dovozu ocelových lan a kabel ů pocházejících mimo jiné z Indie 
(předložený Komisí) 
 
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
1) SOUVISLOSTI NÁVRHU  
110 • Odůvodnění a cíle návrhu 
Tento návrh se týká uplat ňování nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 
o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského 
společenství, naposledy pozm ěněného nařízením Rady (ES) č. 461/2004 ze dne 
8. března 2004, (dále jen „základní na řízení“) v řízení týkajícím se dovozu ocelových 
lan pocházejících mimo jiné z Indie. 
120 • Obecné souvislosti 
Tento návrh se p ředkládá v souvislosti s provád ěním základního na řízení a je 
výsledkem šet ření, které prob ěhlo v souladu s hmotn ěprávními a procesními 
požadavky stanovenými v základním na řízení.  
130 • Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu 
Rada nařízením (ES) č. 1796/1999 uložila kone čná antidumpingová opat ření týkající se 
mimo jiné ocelových lan poc házejících mimo jiné z Indie. Rozhodnutím 1999/572/ES 
Komise soub ěžně přijala závazek nabídnutý mimo jiné jednou indickou spole čností. 
Nařízením (ES) č. 1858/2005 rozhodla, že antidumpingová opat ření týkající se dovozu 
dotčeného výrobku pocházejícího mimo jiné z Indie by m ěla být zachována. 
141 • Soulad s ostatními politikami a cíli Unie 
Nevztahuje se na tento návrh. 
2) KONZULTACE ZÚ ČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPAD Ů 
 • Konzultace zú častněných stran 
219 Zúčastněné strany dot čené tímto řízením již m ěly možnost v souladu s ustanoveními 
základního na řízení hájit své zájmy. 
 • Sběr a využití výsledk ů odborných konzultací 
229 Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. 
230 • Posouzení dopad ů 
Tento návrh je výsledkem provád ění základního na řízení. 
Základní na řízení nestanoví obecné posouzení dopad ů pro okolnosti spojené s tímto 
návrhem.  
 
CS 3   CS 3) PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU  
305 • Shrnutí navrhovaných opat ření 
Rada nařízením (ES) č. 1858/2005 uložila kone čné antidumpingové clo z dovozu 
ocelových lan pocházejících mimo jiné z In die. Výjimkou je situace, kdy výrobek 
vyváží indická spole čnost Usha Belton Ltd (nyní ozna čovaná jako Usha Martin Ltd), 
od které Komise p řijala cenový závazek rozhodnutím 1999/572/ES.  
U této spole čnosti bylo nyní shledáno, že sv ůj závazek porušila, a Komise proto jeho 
přijetí zrušila.  
S ohledem na tuto skute čnost je rovn ěž třeba změnit nařízení (ES) č. 1858/2005 a zrušit 
osvobození od antidumpingového cla, které se na spole čnost v sou časné době vztahuje.  
310 • Právní základ 
Nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochran ě před dumpingovými 
dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského spole čenství, naposledy pozm ěněné 
nařízením Rady (ES) č. 461/2004 ze dne 8. b řezna 2004.  
329 • Zásada subsidiarity 
Návrh spadá  do výlučné pravomoci Spole čenství. Zásada subs idiarity se proto 
neuplatní.  
 Zásada proporcionality 
331 Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z tohoto d ůvodu/těchto důvodů: 
Podoba opat ření je popsána ve výše uvedeném základním na řízení a neponechává 
žádný prostor pro rozhodnutí na vnitrostátní úrovni. 
332 Údaje o zp ůsobu, jakým je dosaženo toho, aby finan ční a administrativní zát ěž 
Společenství, vlád členských stát ů, regionálních a místních orgán ů, hospodá řských 
subjektů a občanů byla co nejmenší a p řiměřená cíli návrhu, není t řeba uvádět. 
 • Volba nástroj ů 
341 Navrhované nástroje: na řízení. 
342 Jiné prost ředky by nebyly p řiměřené z tohoto d ůvodu/těchto důvodů: 
Jiné prost ředky by nebyly p řiměřené, protože základní na řízení nestanoví náhradní 
možnosti. 
4) ROZPOČTOVÉ D ŮSLEDKY  
409 Návrh nemá žádné d ůsledky pro rozpo čet Společenství. 
 
 
CS 4   CS Návrh  
NAŘÍZENÍ RADY 
kterým se m ění nařízení (ES) č. 1858/2005, kterým se ukládá kone čné antidumpingové 
clo z dovozu ocelových lan a kabel ů pocházejících mimo jiné z Indie 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství, 
s ohledem na na řízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. pr osince 1995 o ochran ě před 
dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského spole čenství1 (dále jen 
„základní na řízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného na řízení, 
s ohledem na návrh p ředložený Komisí po konzu ltaci s poradním výborem, 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
A. PŘEDCHOZÍ POSTUP  
(1) V srpnu 1999 uložila Rada na řízením (ES) č. 1796/19992 konečné antidumpingové clo 
z dovozu ocelových lan a kabel ů (dále jen „dot čený výrobek“) pocházejících mimo 
jiné z Indie. 
(2) V listopadu 2005 po p řezkumu p řed pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního 
nařízení rozhodla Rada na řízením (ES) č. 1858/20053, že antidumpingová opat ření 
vztahující se na dovoz dot čeného výrobku pocházejícího mimo jiné z Indie by m ěla 
být zachována. 
(3) Komise rozhodnutím 1999/572/ES4 přijala cenový závazek od indické spole čnosti 
Usha Martin Industries & Us ha Beltron Ltd. Daná spole čnost mezitím zm ěnila svůj 
název a nyní vystupuje jako Usha  Martin Ltd (dále jen „spole čnost UML“). Zm ěna 
názvu nijak neovlivnila činnost spole čnosti. 
(4) V důsledku toho byl dot čený výrobek indického p ůvodu vyráb ěný společností UML 
nebo jakoukoli jinou spole čností ve sv ětě, jež je s ní ve spojen í, a který odpovídá typu, 
na který se vztahuje závazek (dále jen „výrobek, na který se vztahuje závazek“), p ři 
dovozu do Spole čenství osvobozen od kone čného antidumpingového cla. 
                                                 
1 Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Na řízení naposledy pozm ěněné nařízením (ES) č. 461/2004 (Ú ř. věst. L 
77, 13.3.2004, s. 12). 
2 Ú ř. věst. L 217, 17.8.1999, s. 1. 
3 Ú ř. věst. L 299, 16.11.2005, s. 1. 
4 Ú ř. věst. L 217, 17.8.1999, s. 63. Rozhodnutí naposledy pozm ěněné nařízením (ES) č. 1678/2003 (Ú ř. 
věst. L 238, 25.9.2003, s. 13).  
 
CS 5   CS (5) V této souvislosti je t řeba upřesnit, že n ěkteré typy ocelových lan, jež spole čnost UML 
v současné dob ě vyrábí, nebyly v období šet ření, které vedlo k uložení kone čných 
antidumpingových opat ření, do Spole čenství vyváženy, a osvobození p řiznané 
v souvislosti se závazkem se na n ě tudíž nevztahovalo. Tato ocelová lana proto p ři 
propuštění do volného ob ěhu ve Spole čenství podléhala platb ě antidumpingového cla. 
B. NEDODRŽENÍ ZÁVAZKU 
(6) V rámci závazku, který spole čnost UML nabídla, je tato spole čnost (a jakákoli 
společnost ve sv ětě, která je s ní ve spojení) povinna mimo jiné vyvážet výrobek, na 
který se vztahuje závazek, prvnímu nezávislému odb ěrateli ve Spole čenství za 
minimální dovozní cenu uvedenou v závazku nebo za cenu vyšší. Tyto ceny odstra ňují 
poškozující ú činek dumpingu. V p řípadě, že dovozci ve spojení výrobek dále ve 
Společenství prodávají prvnímu nezávislému odb ěrateli, musí být ceny p ři dalším 
prodeji výrobku, na který se vztahuje závazek, po p řiměřené úprav ě o prodejní, 
správní a režijní náklady a p řiměřený zisk, rovn ěž na úrovních, jež odstra ňují 
poškozující ú činek dumpingu. 
(7) V rámci závazku je spole čnost UML rovn ěž povinna Komisi ve form ě čtvrtletní 
zprávy pravideln ě předkládat podrobné informace o svých prodejích dot čeného 
výrobku pocházejícího z Indie do Spole čenství (a jeho dalš ích prodejích, které 
uskutečňují strany, jež jsou s ní ve Spole čenství ve spojení). Do zprávy mají být 
zahrnuty výrobky, na které se vztahuje zá vazek a kterým náleží osvobození od 
antidumpingového cla, i typy ocelových lan, na které se závazek nevztahuje a které 
proto antidumpingovému clu podléhají. 
(8) Není-li uvedeno jinak, Komise p ředpokládá, že zprávy spole čnosti UML o prodeji (a 
zprávy o dalších prodejích, které uskute čňují společnosti ve spojení usazené ve 
Společenství) jsou p ři předložení ve všech ohledech úplné, vy čerpávají a správné. 
(9) Společnost UML rovn ěž uznala, že podmínkou pro p řiznání osvobození od 
antidumpingového cla v souvislosti se závazkem je, že bude celním orgán ům 
Společenství předložena „závazková faktura“. Spole čnost se rovn ěž zavázala, že tuto 
závazkovou fakturu nebude vystavovat p ři prodeji dot čených výrobk ů, na jejichž typ 
se závazek nevztahuje, a které t udíž podléhají antidumpingovému clu. 
(10) V závazku se rovn ěž stanoví, že podmínky a ustanovení daného závazku se vztahují na 
všechny spole čnosti ve sv ětě, jež jsou se spole čností UML ve spojení. 
(11) Za účelem zajistit dodržování závazku spole čnost UML rovn ěž souhlasila s tím, že 
poskytne veškeré informace, jež Komise považuje za nezbytné, a že umožní inspekce na místě ve svých prostorách a v prostorách jakékoli spole čnosti ve spojení, jejichž 
cílem bude ov ěřit správnost a pravdivost údaj ů předkládaných v uvedených 
čtvrtletních zprávách. 
(12) Inspekce na míst ě byly provedeny v prostorách spole čnosti UML v Indii a 
v prostorách spole čnosti Brunton Wolf Wire Ropes F ZE (dále jen „BWWR“), jež je se 
společností UML ve spojení, v Dubaji. 
(13) Inspekce na míst ě u indické spole čnosti odhalila, že ve čtvrtletních zprávách 
o prodejích p ředkládaných Komisi v rámci závazku nebyl zohledn ěn významný objem 
 
CS 6   CS dotčeného výrobku, na který se závazek nevztahuje. Dot čené zboží bylo krom ě toho 
společností UML prodáno dovozc ům ve spojení ve Spojeném království a Dánsku a 
bylo zahrnuto do závazkových faktur. 
(14) Inspekce na míst ě u dubajské spole čnosti odhalila, že n ěkterá ocelová lana byla 
z Dubaje vyvezena do Spole čenství a p ři dovozu v celním prohlášení uvedena jako 
pocházející ze Spojených arabských emirát ů, i když ve skute čnosti bylo zboží 
indického p ůvodu, a podléhalo tudíž antidumpingovým opat řením týkajícím se dovozu 
ocelových lan pocházejících z Indie. Dot čené zboží nebylo uvedeno ve čtvrtletní 
zprávě o prodeji p ředkládané v rámci závazku, ani za n ěj nebylo, jak spole čnost 
doznala, zaplaceno antidump ingové clo. Zboží bylo rovn ěž dále prodáno prvnímu 
nezávislému odb ěrateli ve Spole čnosti za cenu nižší, než je minimální dovozní cena. 
(15) Podstata zjišt ěného porušení závazku je podrobn ě popsána v rozhodnutí Komise (ES) 
č. 2005/[VLOŽIT]/ES5. 
(16) Vzhledem k t ěmto porušením bylo p řijetí závazku, který nabídla spole čnost Usha 
Martin Industries & Usha Beltron Ltd, nyní ozna čovaná jako Usha Martin Ltd 
(doplňkový kód Taric A024) zrušeno rozhodnutím Komise (ES) 
č. 2005/[VLOŽIT]/ES. Z dovozu dot čeného výrobku, který dot čená spole čnost vyváží 
do Společenství, by proto m ělo být neprodlen ě uloženo kone čné antidumpingové clo. 
(17) V souladu s čl. 8 odst. 9 základního na řízení musí být sazba antidumpingového cla 
určena na základ ě skutečností zjišt ěných v rámci šet ření, které vedlo k p řijetí závazku. 
Vzhledem k tomu, že kone čným závěrem daného šet ření bylo zjišt ění dumpingu a 
výsledné újmy, jak je uvedeno v na řízení (ES) č. 1796/1999, a vzhledem k tomu ze 
tyto opatření zůstali v platnosti na zaklade na řízení (ES) č. 1858/2005, považuje se za 
vhodné stanovit sazbu kone čného antidumpingového cla na úrovni a ve form ě uvedené 
v daných na řízeních, tj. ve výši 23,8 % čisté ceny CIF s dodáním na hranice 
Společenství před proclením. 
C. ZM ĚNA NAŘÍZENÍ (ES) č. 1858/2005 
(18) S ohledem na výše uvedené skute čnosti by m ělo být na řízení (ES) č. 1858/2005 
odpovídajícím zp ůsobem zm ěněno, 
PŘIJALA TOTO NA ŘÍZENÍ: 
                                                 
5 …… 
 
CS 7   CS Článek 1 
Tabulka v čl. 2 odst. 1 na řízení (ES) č. 1858/2005 se nahrazuje tímto: 
Země Spole čnost Dopl ňkový 
kód TARIC 
Jihoafrická republika Haggie 
Lower Germiston Road Jupiter PO Box 40072 Cleveland South Africa A023 
  
 
 
Článek 2 
Toto nařízení vstupuje v platnos t prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské 
unie. 
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a p římo použitelné ve všech členských státech. 
V Bruselu dne. 
 Za Radu 
 p ředseda/předsedkyně