EVROPSKÁ KOMISE 
V Bruselu dne 9.11.2011 
SEK(2011) 1321 v kone čném znění 
  
PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVAR Ů KOMISE 
SOUHRN POSOUZENÍ DOPAD Ů 
Průvodní dokument k 
Návrhu na řízení Evropského parlamentu a Rady 
o programu Spot řebitelé na období 2014-2020 
{KOM(2011) 707 v kone čném znění} 
{SEK(2011) 1320 v kone čném znění}  
 
CS 2   CS Právní upozorn ění 
Tato zpráva o posouzení dopad ů je závazná pouze pro útvary Ko mise, které se podílely na její 
přípravě, text je zpracován jako východisko pro p řipomínky a není jím dot čena kone čná 
podoba žádného rozhodnutí, jež má Komise p řijmout. 
 
CS 3   CS 1. VYMEZENÍ PROBLÉMU  
Program Spot řebitelé na období po roce 2013 (dále jen „program“) podpo ří 
provádění akcí GŘ SANCO v oblasti spot řebitelské politiky od roku 2014 dále. Staví 
na výsledcích dosažených sou časným programem (2007–2013). 
Nový program bude podporovat budoucí spot řebitelskou politiku, která staví ob čany 
EU jakožto spot řebitele požívající práv do st ředu jednotného trhu, a doplní iniciativy, 
jež se zam ěřují na stranu nabídky. 
Je zapotřebí určitá návaznost mezi sou časným a budoucím programem v souladu 
s výsledky hodnocení strategie a programu na období 2007–2013 v polovin ě období, 
které zdůrazňuje, že tato politika je na úrovni EU pom ěrně mladá a že pro dosažení 
dopadu je klí čová návaznost. 
Zároveň nabyly na významu nové spole čenské problémy, jako je složit ější 
rozhodování (informa ční přetížení, v ětší zodpov ědnost přesunutá na spot řebitele po 
liberalizaci, sofistikované výr obky, služby a reklama), nutnost p řejít k udržiteln ějším 
způsobům spotřeby, příležitosti a hrozby, které p řináší rozvoj digitalizace, zvýšení 
sociálního vylou čení a počtu zranitelných spot řebitelů a stárnoucí obyvatelstvo. 
Hlavní problémy, které je pot řeba řešit financováním akcí v rámci nového programu, 
jsou: 
i) Bezpe čnost 
Rozdíly mezi členskými státy ve vymáhání právních p ředpisů týkajících 
se bezpečnosti výrobk ů, přítomnost nebezpe čných výrobk ů na jednotném trhu a 
rizika spojená s globalizací výrobního řetězce vyžadují, aby orgány ú činněji 
spolupracovaly, zabránily tak uvád ění nebezpe čných výrobk ů na jednotný trh a 
zajistily adekvátní akce, kdykoliv se takovéto nebezpe čné výrobky na trhu objeví. Je 
nutné zabývat se možností vyvi nout iniciativy v oblasti bezpe čnosti služeb. 
Neexistuje adekvátní struktur a na úrovni EU, kter á by zajistila nejlepší rentabilitu 
spolufinancování EU. 
ii) Informovanost a vzd ělávání spot řebitelů 
• Nedostate čně rozvinuté sledování spot řebitelských trh ů 
Nedostatek spolehlivých a kvalitních údaj ů a analýz o fungování jednotného trhu pro 
spotřebitele.  
• Nedostate čná kapacita spot řebitelských organizací , včetně nedostatku zdroj ů 
a odborných znalostí, zejména v nových členských státech. 
• Nedostatek transparentních, srovna telných, spolehlivých a pro spot řebitele 
přehledných informací , zejména u p řeshraničních případů; nedostate čné 
znalosti a chápání  klíčových práv spot řebitelů a ochranných opat ření na stran ě 
spotřebitelů i maloobchodník ů; nejistota ohledn ě míry d ůvěryhodnosti 
 
CS 4   CS „zkratek“ (jako jsou srovnávací intern etové stránky), ze jména v digitální 
oblasti. 
• Neadekvátnost sou časných nástroj ů EU pro vzd ělávání spot řebitelů, zejména 
v souvislosti s vývojem v digitálním prost ředí. 
iii) Práva a náprava  
• Neoptimální ochrana práv spot řebitelů, zejména v p řeshraničních situacích. 
• Nutnost dále zlepšit za čleňování  zájmů spotřebitelů do politik EU. 
• Problémy spot řebitelů při snaze domoci se nápravy , zejména p řeshraničně. 
iv) Vymáhání práva  
• Není plně využíván potenciál sít ě pro spolupráci v oblasti ochrany spot řebitele 
(CPC) (sí ť vnitrostátních donucovacích orgán ů). 
• Nízké pov ědomí spot řebitelů o síti ESC (sí ť evropských spot řebitelských 
center), nutnost posílit její ú činnost. Administrativní zát ěž a nedostate čná 
stabilita financování související se sou časným procesem spolufinancování. 
v) Záv ěr: zaměření akcí v rámci programu Spot řebitelé  
I když problémy, které musí spot řebitelská politika řešit, jsou r ůznorodé a rozsáhlé, 
jak je uvedeno výše, pom ěrně malý rozm ěr programu Spot řebitelé znamená, že akce, 
jež mají být v rámci tohoto programu financovány, musí být zam ěřeny na zvláštní 
oblasti, kde m ůže mít zásah na úrovni EU dopad a m ůže přinést přidanou hodnotu. 
Tři druhy  vybraných oblastí pro akce: 
1) Akce, které odpovídají zákonným povinnostem uloženým Smlouvou a 
stávajícími acquis  EU v oblasti ochrany spot řebitele. 
• Financování správy a řádného fungování sít ě RAPEX, sít ě donucovacích 
orgánů pro spolupráci v oblasti ochrany spot řebitele a databází 
kosmetických p řípravků. 
2) Akce, které nejsou nebo by nemohly být provád ěny na vnitrostátní úrovni, 
jelikož svojí povahou spadají na úrove ň EU: 
• Pomoc spot řebitelům v přeshraničních záležitostech: 
- spolufinancováním provozu sít ě evropských spot řebitelských center 
(ESC). Vnitrostátní orgány nebo spot řebitelské organizace obvykle 
nemohou poskytovat spot řebitelům rady a podporu v p řeshraničních 
otázkách, 
- zřízením a provozováním platformy pro řešení spor ů on-line, která by 
se zabývala také p řeshraničními případy. 
 
CS 5   CS • Rozvoj spolupráce s mezinárodními partnery s cílem zabývat se dopadem 
globalizace výrobního řetězce na bezpe čnost výrobk ů. 
• Podpora získávání srovnatelných údaj ů o spotřebitelských trzích na 
úrovni EU pro srovnání mezi členskými státy a jakožto vstupní údaje pro 
tvorbu politik na úrovni EU. 
• Zajištění zastoupení zájm ů spotřebitelů na úrovni EU finan ční podporou 
spotřebitelských organiz ací na úrovni EU. 
3) Akce, které dopl ňují a zvyšují ú činnost opat ření zavedených na vnitrostátní 
úrovni: 
• Koordinace a spolufinancování spole čných akcí v oblasti bezpe čnosti 
výrobků a vymáhání práv spot řebitelů („celoplošné zásahy“). 
• Podpora informa čních kampaní ve spolupráci s členskými státy a jinými 
zúčastněnými stranami v oblasti spot řebitelských záležitostí a spolupráce 
se zprost ředkovateli s cílem p řispět k poskytování jasných, 
transparentních a spolehlivých informací spot řebitelům. 
• Podpora odborného vzd ělávání vnitrostátních spot řebitelských 
organizací, které by bylo na vnitros tátní úrovni bez úspor z rozsahu 
mnohem nákladn ější. 
• Poskytnutí platformy pro vým ěnu a sdílení správné praxe v oblasti 
vzdělávání spot řebitelů.  
2. TEST SUBSIDIARITY A P ŘIDANÁ HODNOTA  
Postup EU vychází z článků 169 a 12 SFEU. 
Příjemci programu budou spot řebitelé, vnitrostátní orgány pov ěřené ochranou 
spotřebitele  a spotřebitelské organizace a souborným  cílem programu je zlepšit 
situaci spot řebitelů v celé EU. Program nabídne podporu spot řebitelským 
organizacím  na úrovni EU i jednotlivých stát ů, jakož i vnitrostátním orgán ům 
členských stát ů pověřeným bezpe čností výrobk ů a vymáháním práva. Program bude 
také ve skute čnosti přínosem pro podniky s dobrou pov ěstí a inova ční podniky , 
jelikož účinná spotřebitelská politika podporuje řádné fungování jednotného trhu. A 
konečně, hospodá řské subjekty budou t ěžit z rovných podmínek založených na 
jasných pravidlech a lépe koordinovaném vymáhání práva. V této souvislosti 
program p řispěje ke stimulaci hospodá řského růstu. 
Program podpo ří cíle budoucí spot řebitelské politiky, které se  týkají strany poptávky 
jednotného trhu.
 
CS 6   CS  
i) Bezpe čnost výrobk ů 
Provozování systému RAPEX Komisí je je dnou z povinností, které vyplývají ze 
směrnice o obecné bezpe čnosti výrobk ů a z nařízení č. 765/2008. Bez finan ční 
podpory by nebyly provád ěny na pot řebné úrovni a s pot řebnou četností činnosti pro 
zlepšení spolupráce v oblasti  dozoru nad trhem a zajišt ění jednotn ějšího vymáhání 
právních p ředpisů týkajících se bezpe čnosti výrobk ů. 
Akce na úrovni EU a spolupráce prost řednictvím sít ě podle sm ěrnice o obecné 
bezpečnosti výrobk ů přinášejí lepší výsledky než řada jednotlivých akcí členských 
států, neboť doplňují chybějící informace, mj. využíváním informací získaných 
jinými zem ěmi (např. Čínou), a zabra ňují nesrovnalostem na jednotném trhu. To je 
nezbytné pro opravdu rovné podmí nky pro podniky. Tyto akce vedou ke 
konzistentnímu p řístupu k rizik ům spotřebních výrobk ů a nabízejí spot řebitelům 
v celé EU vysokou úrove ň ochrany. 
ii) Informovanost a vzd ělávání spot řebitelů 
• Sledování spot řebitelských trh ů: Mají-li být témata týkající se spot řebitelů ve 
středu jednotného trhu, je zapot řebí dále vyvíjet lepší údaje a sledování strany 
poptávky jednotného trhu. Pouze na  úrovni EU lze provést sb ěr srovnatelných 
údajů a jejich analýzu, aby bylo možné uskute čnit celkovou analýzu fungování 
jednotného trhu a stanovit m ěřítka. K tomuto cíli p řispěje harmonizovaná 
metodika pro klasifikaci a hlášení stížností spot řebitelů. 
Obecně musí být údaje dostate čně spolehlivé a reprezen tativní, aby mohly být 
využívány nejen na úrovni EU, ale také  na vnitrostátní úr ovni. Behaviorální 
výzkum a šet ření vypracované pro tuto  konkrétní politiku p ředstavují praktické 
nástroje pro vývoj inteligentn ější regulace. 
• Podpora spot řebitelských organizací : Silné a koherentní zastoupení hnutí 
spotřebitelů na úrovni EU pomáhá poskytnout více prostoru spot řebitelům při 
tvorbě politik EU, v rámci institucí EU i dialogu na úrovni EU. 
Zajišťuje také p římá práva a podporu obzvlášt ě slabým organizacím v nových 
členských státech. Akce v oblasti budov ání kapacit pro vnitrostátní 
spotřebitelské organizace (budování kapacit) dopl ňují vnitrostátní iniciativy, 
vedou k úsporám z rozsahu a podporují rozvoj nadnárodní ch sítí mezi 
účastníky, mj. sítí pro instr uktáž a vzájemné hodnocení. 
• Informovanost a vzd ělávání spot řebitelů 
• Iniciativy EU v oblasti informovanosti a vzd ělávání spot řebitelů zvyšují jejich 
znalosti a d ůvěru při přeshraničních transakcích, a tak podporují dokon čení 
jednotného trhu. Usnad ňují sdílení osv ědčených postup ů mezi členskými státy 
a přispějí k vytvo ření jednotného, koherentního a autoritativního zdroje 
informací/vzd ělávání na úrovni EU.
 
CS 7   CS  
iii) Práva a náprava  
• Zajištění vysoké úrovn ě ochrany spot řebitele  v souladu s článkem 169 SFEU. 
• Začlenění zájmů spotřebitelů je povinnost, která vyplývá z článku 12 SFEU. 
• Náprava : stávající studie upozor ňují na nutnost posílit p říležitosti k náprav ě pro 
spotřebitele. V této souvislosti Ko mise posoudí iniciativy v oblasti 
alternativního řešení spor ů (dále jen „ADR“) a řešení spor ů on-line (dále jen 
„ODR“). 
Alternativní řešení spor ů (ADR) nabídne spot řebitelům i podnik ům levný, 
rychlý a snadný zp ůsob, jak se mimosoudn ě domoci nápravy v celé EU. 
Systémy ADR, které dodržují zákla dní zásady kvality, budou dostupné pro 
všechny spory, což zajistí rovné podmínky.  
Zřízení platformy pro řešení spor ů on-line (ODR) umožní vnitrostátním 
systémům ADR řešit přeshraniční spory spojené s prodejem zboží nebo služeb 
přes internet ú činněji díky tomu, že je bude možné vy řešit celé on-line. 
Financování evropské platformy umožní koordinovaný p řístup  a přinese úspory 
z rozsahu a sou činnost, čehož lze dosáhnout pouze akcí na úrovni EU. 
iv) Vymáhání práva  
• Komise má za úkol řídit síť pro spolupráci v oblasti ochrany spot řebitele  (síť 
vnitrostátních donucovacích orgán ů). Nařízení o spolupráci v oblasti ochrany 
spotřebitele také stanoví spole čné projekty, spole čné akce v rámci vymáhání 
práva a vým ěnu úředníků. Organizace spole čných akcí n ěkolika členských 
států, jako jsou „celoplošné zásahy“ (spolufinancované programem a 
členskými státy), je v této souvislosti ú činným nástrojem. 
• Síť ESC  (síť evropských spot řebitelských center), spol ufinancovaná Komisí a 
členskými státy, p ředstavuje evropskou sí ť, která informuje spot řebitele 
o jejich právech p ři přeshraničních nákupech a podporuj e je v jejich úsilí 
o zjednání nápravy u obchodníka v jiném členském stát ě EU, dojde-li 
k problému. Vnitrostátní spot řebitelská sdružení spot řebitelům v případech 
týkajících se p řeshraničních záležitostí nepomáhají. Sí ť pokrývá všechny 
členské státy, a zajiš ťuje tak podporu spot řebitelů a prosazování jejich práv 
v celé EU. 
3. CÍLE POLITIKY  
Program by m ěl podporovat obecný cíl  budoucí spot řebitelské politiky, která staví 
spotřebitele požívajícího práv do st ředu jednotného trhu . Evropská spot řebitelská politika 
podporuje a dopl ňuje vnitrostátní politiky tím, že se snaží zajistit, aby evropští ob čané mohli 
plně požívat výhod jednotného trhu a aby p ři tom byla řádně chráněna jejich bezpe čnost 
a hospodá řské zájmy. 
 
CS 8   CS Akce podpo ří tyto čtyři specifické cíle : 
i) Bezpe čnost:  upevnit a posílit bezpe čnost výrobk ů prostřednictvím ú činného dozoru 
nad trhem v celé Unii; 
ii) Informovanost a vzd ělávání : zlepšit vzd ělávání, informovanost a pov ědomí 
spotřebitelů o jejich právech, vytvá řet datovou základnu pro spot řebitelskou politiku a 
poskytovat podporu spot řebitelským organizacím; 
iii) Práva a náprava : upevnit práva spot řebitelů, zejména prost řednictvím regula čních akcí 
a zlepšením p řístupu k náprav ě včetně alternativního řešení spor ů; 
iv) Vymáhání práva : podporovat vymáhání práv spot řebitelů prostřednictvím posilování 
spolupráce mezi vnitrostátními donucovacími orgány a podporou spot řebitelů formou 
poradenství. 
Tyto cíle pln ě podporují strategii Evropa 2020, pokud jde o r ůst a konkurenceschopnost. 
Integrují konkrétní témata strate gie Evropa 2020, která se týkají digitální agendy  (zajištění, 
aby digitalizace byla pro spot řebitele skute čně přínosem), udržitelného r ůstu (přechod 
k udržiteln ějším způsobům spotřeby), sociálního za čleňování  (zohledn ění zvláštní situace 
zranitelných spot řebitelů a potřeb stárnoucího obyvatelstva) a inteligentní regulace  (akce na 
sledování spot řebitelských trh ů, jež pomohou koncipovat inte ligentní a cílenou regulaci). 
4. VARIANTY POLITIKY  
Výchozí scéná ř 
Výchozí scéná ř odpovídá variant ě 1 pro iniciativy v rámci 4 specifických cíl ů. Tato varianta 
pokračuje s určitými úpravami ve v ětšině akcí provád ěných v rámci programu na období 
2007–2013. N ěkteré akce jsou podstatn ě zredukovány nebo se již  neprovádí, protože již 
ztratily význam, a zavád ějí se některé nové akce s omezenými ambicemi (nap říklad v oblasti 
nápravy). Tato varianta odpovídá  stejnému nebo nižšímu rozpo čtu, než jaký je stanovený 
v rámci sou časného programu. 
Následující spole čenské zm ěny povedou k ovlivn ění nebo snížení dop adu akcí podobných 
akcím provád ěným v rámci programu na období 2007–2013: v ětší globalizace výrobního 
řetězce a rostoucí význam služeb v oblasti bezpe čnosti; složit ější rozhodování; nutnost p řejít 
k udržiteln ějším způsobům spotřeby, zvláštní pot řeby zranitelných a stárnoucích spot řebitelů; 
rozvoj digitalizace, nakupování on-line a zprost ředkovatelé. 
Ačkoliv je obtížné d ělat prognózy na období po roce 2014, lze p ředpokládat, že mezi 
vnitrostátními správami, kt eré se zabývají otázkami spot řebitelské politiky, bude pokra čovat 
tlak na zdroje, nap říklad v oblasti dozoru nad trhem a vymáhání práv. Spot řebitelským 
organizacím hrozí pods tatné snížení finan ční podpory od vnitr ostátních orgán ů, zejména 
v nových členských státech. V dob ě hospodářské nejistoty výrobci hl edají úspory a mohli by 
se častěji uchylovat k podvod ům a občané mají sklon kupovat levn ější zboží a mohou se stát 
snadnějším terčem podvodník ů. 
 
CS 9   CS  
Další varianty:  
Při celkovém zvážení prvk ů každého ze čtyř cílů programu lze další vari anty shrnout takto: 
- varianta 0  odpovídá financování naprostého minima akcí, které vyplývají ze 
zákonných povinností uloženýc h Smlouvou a stávajícími acquis  EU v oblasti ochrany 
spotřebitele, 
- varianta 2  odpovídá ambiciózn ějšímu přístupu v souladu s prioritami Komise (Evropa 
2020, Akt o jednotném trhu) a pr ůběžným úvahám o budoucnosti spot řebitelské politiky1. 
Roční rozpočet této varianty činí přibližně 25 milion ů EUR, 
- varianta 3  by v porovnání se sou časným programem vyžadovala navýšení rozpo čtu na 
další akce v oblasti ur čitých složek programu jako jsou vývoj ve řejné databáze bezpe čnosti 
spotřebních výrobk ů a náprava (z řízení fondu na podporu financování p řeshraničních 
nápravných akcí). 
Sdělení KOM(2011) 500 ze dne 29. června 2011 vy členilo na program Spot řebitelé na období 
2014–2020 175 milion ů (ve stálých cenách z roku 2011). 
Původně zvažovaná varianta 3 byla tudíž vylou čena, nebo ť neodpovídala t ěmto prost ředkům. 
5. SROVNÁNÍ VARIANT  
Volba upřednostňované varianty v rámci čtyř cílů programu je shrnuta níže. 
Varianta 0, která odpovídá zachování minimální úrovn ě zásahů uložené právními 
předpisy a zastavení řady akcí na úrovni EU, by zp ůsobila snížení podpory EU 
věnované spot řebitelské politice a byla by v rozporu se závazky EU vyjád řenými 
zejména ve strategii Evropa 2020 a v Aktu o jednotném trhu i se záv ěry hodnocení 
současné Strategie spot řebitelské politiky a stávajícím finan čním programem. 
Nezaručovala by adekvátní podporu budoucí spot řebitelské politiky, která se 
v současnosti připravuje. 
Varianta 1, která odpovídá rozpo čtu rovnajícímu se sou časnému programu nebo 
nižšímu, by neumožnila uspokojivé řešení problém ů, s nimiž se spot řebitelé a tv ůrci 
spotřebitelské politiky budou v p říštích letech potýkat, zat ímco varianta 3, která 
odpovídá podstatnému navýšení rozpo čtu v oblasti spot řebitelů, nemusí být 
realistická a p řináší další podstatné náklady, které nejsou v rovnováze s p řínosem 
této varianty. 
Z hlediska pom ěru náklad ů a přínosu je nejlepší varianta 2 (která pro každou z akcí 
odpovídá variant ě 2). Roční rozpočet v rámci této varianty by činil přibližně 
25 milion ů EUR, což je v souladu s navrhovaným rozpo čtem vyčleněným na 
                                                 
1 Která by mohla mít podobu programu pro spot řebitele, jež má být zve řejněn v roce 2012. 
 
CS 10   CS program Spot řebitelé ve sd ělení KOM(2011) 500 ze dne 29. června 2011. Tato 
varianta řeší také problémy zjišt ěné v souvislosti se správou finan čních prost ředků: 
ke spolufinancování ESC by mohly být využ ívány také dohody o pa rtnerství, které 
jsou v sou časnosti využívány na podporu spot řebitelských organizací EU; vytvo ření 
koordinačního orgánu na úrovni EU pro dozor nad trhem zam ěřený na bezpe čnost by 
též mělo vést k zefektivn ění procesu financování v této oblasti.  
V zájmu snížení administrativní zát ěže bude posouzena možnost využívat, kde je to 
možné, paušální částky. 
K zefektivn ění postupů při řízení procesu financování p řispívá také řízení Výkonnou 
agenturou pro zdraví a spot řebitele. 
V rámci této varianty bude program moci  podporovat cíle strategie Evropa 2020 a 
budoucí spot řebitelské politiky tím, že se zam ěří na bezpe čnost, informovanost, 
vzdělávání, práva a nápravu a vymáhání práva. 
6. SLEDOVÁNÍ A HODNOCENÍ  
Program p ředpokládá hodnocení v polovin ě období a ex post. 
Také hodnocení sou časného programu (2007–2013) ex post (naplánované do konce 
roku 2015) poskytne užite čné informace pro provád ění příštího programu. 
Pro čtyři specifické cíle programu byl stanoven soubor ukazatel ů sloužících ke 
sledování jeho provád ění: 
Cíl 1: Bezpe čnost – upevnit a posílit bezpe čnost výrobk ů prostřednictvím ú činného dozoru 
nad trhem v rámci celé Unie 
Ukazatel  Zdroj Současná situace  Cíl 
% oznámení v systému RAPEX zahrnujících 
alespoň jednu reakci (dalších členských stát ů) RAPEX  43 % (843 oznámení) 
v roce 2010  Zvýšení o 10% za 7 let  
Poměr počtu reakcí / po čtu oznámení (vážná 
rizika)*  RAPEX  107,5 % v roce 2010  Zvýšení o 15 % za 7 let 
* Oznámení obvykle vyvolá n ěkolik reakcí od orgán ů z jiných členských stát ů.
 
CS 11   CS  
Cíl 2: Informovanost a vzd ělávání – zlepšit vzd ělávání, informovanost a pov ědomí 
spotřebitelů o jejich právech, vytvá řet datovou základnu pro spot řebitelskou politiku a 
poskytovat podporu spot řebitelským organizacím 
Ukazatel  Zdroj Současná situace  Cíl 
Počet subjekt ů zabývajících se stížnostmi, které 
předložily stížnosti Evropskému systému 
registrace stížností spot řebitelů  Evropský systém 
registrace stížností 
spotřebitelů Není k dispozici  60 % subjekt ů zabývajících 
se stížnostmi za 7 let  
Důvěra v přeshraniční transakce – % spot řebitelů, 
kteří spíše d ůvěřují nebo d ůvěřují internetovým 
nákupům od prodejc ů z jiné zem ě EU Eurobarometr 
o spotřebitelích  37 % v roce 2010  50 % za 7 let  
 
Cíl 3: Práva a náprava – upevnit práva spot řebitelů, zejména prost řednictvím regula čních 
akcí a zlepšení p řístupu k náprav ě včetně alternativního řešení spor ů; 
Ukazatel  Zdroj Současná situace  Cíl 
% přeshraničních případů postoupených ESC do 
ADR Výroční zpráva 
ESC 9 % v roce 2010  50 % za 7 let  
Počet případů, kterými se zabývala platforma ODR  Databáze platformy 
ODR 17 500 (stížnosti, které obdržela ESC v souvislosti 
s elektronickými 
obchodními transakcemi) v roce 2010 
 38 500 (+120 %) za 7 let  
 
Cíl 4: Vymáhání práva – podporovat vymáhání práv spot řebitelů prostřednictvím posilování 
spolupráce mezi vnitrostátními donucovacími orgány a podporou spot řebitelů formou 
poradenství. 
Ukazatel  Zdroj Současná situace  Cíl 
Úroveň toku informací a spolupráce v rámci sít ě pro 
spolupráci v oblasti ochrany spot řebitele (CPC): 
- počet žádostí o vým ěnu informací mezi orgány CPC 
- počet žádostí o donucovací opat ření mezi orgány 
CPC 
- počet upozorn ění v rámci sít ě CPC Databáze sít ě CPC 
(systém pro 
spolupráci v oblasti 
ochrany spot řebitele 
(CPCS))  Průměry přepočtené na 
roční základ za období 
2007–2010: 
- 129 - 142  - 63  
- zvýšení o 40 % za 7 let 
- zvýšení o 40 % za 7 let - zvýšení o 30 % za 7 let
 
Počet kontakt ů evropských spot řebitelských center 
(ESC) se spot řebiteli Zpráva ESC  71 000 v roce 2010  Zvýšení o 50 % za 7 let