Návrh rozhodnutí Rady kterým se mění rozhodnutí 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky /* KOM/2004/0618 konecném znení - CNS 2004/0213 */





V Bruselu dne 29.9.2004 KOM(2004) 618 v konečném znění 2004/0213 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY kterým se mění rozhodnutí 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky (předložená Komisí) ODŮVODNĚNÍ Účelem tohoto rozhodnutí je upravit prováděcí období rozhodnutí (ES) č. 439/2000[1] ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky (SRP). Rozhodnutí (ES) č. 439/2000 se vztahuje na období od roku 2000 do roku 2005. Uvedené rozhodnutí úzce souvisí s nařízením (ES) č. 1543/2000[2] ze dne 29. června 2000, kterým se stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k řízení společné rybářské politiky, jež určí, že členské státy připravují na šestiletá období vnitrostátní programy. První programovací období by se však mělo výjimečně vztahovat na roky 2002 až 2006 včetně, přičemž shromažďování a správa údajů v roce 2001 byly organizovány pomocí výzev k podávání návrhů a k předkládání nabídek spadajících rovněž do působnosti rozhodnutí (ES) č. 439/2000. Členské státy, které mají zájem o poskytnutí finančního příspěvku na výdaje, jež vzniknou během prvního programovacího období od 1. ledna 2002 do 31. prosince 2006, měly nejpozději do 31. května 2001 předložit Komisi odhady ročních výdajů na toto období, a poté každoročně do 31. května jejich roční aktualizace. Na základě těchto údajů by měla Komise každoročně rozhodovat o způsobilosti odhadovaných výdajů a o výši finanční pomoci Společenství v následujícím roce. Předpokládalo se tudíž, že vnitrostátní programy pro roky 2002 až 2006 a příslušné rozhodnutí Komise o spolufinancování těchto programů budou vypracovány v roce předcházejícím jejich uskutečnění. Jelikož však byla prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1543/2000 přijata pozdě, předložily členské státy vnitrostátní programy a odhady výdajů místo v květnu 2001 až na podzim roku 2001. V důsledku zpoždění při předložení a zdlouhavého postupu pro posouzení předložených informací (externími konzultanty) nebylo možné přidělit položky pro první fázi (2002) v předchozím roce (2001). Místo toho vznikl závazek výdajů v roce uskutečnění, tedy v roce 2002. K témuž posunu správního a finančního cyklu došlo i v letech 2003 a 2004. Proto bude rozhodnutí Komise o výši finanční pomoci Společenství na výdaje, které mají vzniknout v roce 2006, vypracováno a přijato místo v roce 2005 až v roce 2006. V návrhu se proto referenční období podle čl. 1 odst. 2 mění z let 2000 až 2005 na roky 2001 až 2006. Referenční částka stanovená v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES již neodpovídá skutečným potřebám, které byly opodstatněné pro předcházející roky, a aktualizovaným odhadům pro následující roky. Kromě toho nezohledňuje potřeby nových členských států. Proto by měla být referenční částka upravena podle aktualizovaných odhadů. 2004/0213 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY kterým se mění rozhodnutí 439/2000/ES ze dne 29. června 2000 o finančním příspěvku Společenství na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování údajů a na financování studií a pilotních projektů na podporu společné rybářské politiky RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[3], s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[4], vzhledem k těmto důvodům: (1) Rozhodnutím Rady 439/2000/ES[5] se stanoví, že Společenství může poskytnout na období od roku 2002 do roku 2006 včetně finanční příspěvek na výdaje vzniklé členským státům při shromažďování rybářských údajů v rámci Společenství stanoveném nařízením Rady (ES) č. 1543/2000[6] . (2) Shromažďování a správa údajů v roce 2001 byly organizovány pomocí výzev k podávání návrhů a k předkládání nabídek v souladu s rozhodnutím 439/2000/ES. (3) Za účelem finanční podpory na výdaje vzniklé některým členským státům v období od roku 2002 do roku 2006 bylo stanoveno, že vnitrostátní programy a příslušné rozhodnutí Komise o spolufinancování těchto programů budou připravovány v roce předcházejícím jejich uskutečnění. Proto prováděcí období podle článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES probíhá od roku 2000 do roku 2005. (4) Protože byla podceněna délka trvání potřebných správních a finančních postupů, ukázalo se jako nemožné dodržet postup přípravy a rozhodovací postup v roce předcházejícím uskutečnění vnitrostátních programů. Správní a finanční postupy místo toho proběhly ten samý rok jako samotné uskutečnění. Proto by mělo být změněno referenční období stanovené v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES, aby zahrnovalo období uskutečňování od roku 2001 do roku 2006. (5) Referenční částka stanovená v článku 1 rozhodnutí 439/2000/ES již neodpovídá skutečným potřebám, které byly opodstatněné pro předcházející roky, a aktualizovaným odhadům pro následující roky. Kromě toho nezohledňuje potřeby nových členských států. Proto by měla být referenční částka upravena podle aktualizovaných odhadů. (6) Rozhodnutí 2000/439/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem pozměněno, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Rozhodnutí 2000/439/ES se mění takto: (1) V čl. 1 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto: „Finanční referenční částka na provádění opatření, na něž se v období 2001-2006 poskytuje finanční pomoc, je [164,5] milionů eur.“ (2) V čl. 4 odst. 3 písm. b) se zrušují slova „pro následující rok“. Článek 2 Toto rozhodnutí je určeno členským státům. V Bruselu dne . Za Radu předseda/předsedkyně +++++ TABLE +++++ LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ - PŘÍLOHA +++++ TABLE +++++ [1] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 42. [2] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 1. [3] Úř. věst. C , , s. . [4] Úř. věst. C , , s. . [5] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 42. [6] Úř. věst. L 176, 15.7.2000, s. 1.