USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu Sdružení evropských regula čních orgán ů v oblasti elektronických komunikací 
na rozpo čtový rok 2011  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ro ční ú četní záv ěrku Sdružení evropských regula čních orgán ů v oblasti elekt ­
ronických komunikací za rozpo čtový rok 2011,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ov ěření ro ční ú četní záv ěrky ú řadu Sdružení evropských 
regula čních orgán ů v oblasti elektronických komunikací za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpov ěďmi 
úřadu (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a zejména na článek 208 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1211/2009 ze dne 25. listopadu 2009 
o z řízení Sdružení evropských regula čních orgán ů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) 
a Ú řadu (  4 ), a zejména na článek 13 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0066/2013),  
A. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr prohlásil, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka 
Sdružení evropských regula čních orgán ů v oblasti elektronických komunikací (dále „Sdružení“) za 
rozpo čtový rok 2011 je spolehlivá a uskute čněné operace jsou legální a správné;  
B. vzhledem k tomu, že v souladu s rozhodnutím 2010/349/EU p řijatým vzájemnou dohodou zástupc ů 
vlád členských stát ů ze dne 31. kv ětna 2010 o umíst ění sídla Ú řadu Sdružení evropských regula čních 
orgán ů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) (  6 ) byl Ú řad BEREC (dále „Ú řad“) umíst ěn v Rize 
v Lotyšsku; vzhledem k tomu, že Ú řad podepsal smlouvu o svém sídle dne 24. února 2011, pln ě 
funk čním se stal v pr ůběhu roku 2011 a finan ční autonomii získal dne 12. zá ří 2011;  
C. vzhledem k tomu, že celkový rozpo čet Sdružení na rozpo čtový rok 2011 činil 1 178 785,60 EUR a byl 
pln ě financován z p řísp ěvku Unie (  7 );CS L 308/166 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 388, 15.12.2012, s. 8.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 337, 18.12.2009, s. 1.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 6 ) Ú ř. v ěst. L 156, 23.6.2010, s. 12.  
( 7 ) Kone čná ú četní záv ěrka Ú řadu BEREC za rok 2011, s. 29.
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. p řipomíná, že po čáte ční p řísp ěvek Unie do rozpo čtu Ú řadu na rok 2011 činil 1 178 785,60 EUR; 
konstatuje, že se jednalo o první rok, kdy byl Ú řad finan čně autonomní;  
2. bere na v ědomí zjišt ění Ú četního dvora, že v rozpo čtu Ú řadu na rok 2011, p řijatém řídícím výborem, 
jsou rozpo čtové prost ředky uvedeny pouze podle hlav a kapitol, ale nejsou dále roz člen ěny do článk ů 
a bod ů, a že tato situace tudíž odporuje zásad ě specifikace; bere na v ědomí odpov ěď Ú řadu, že rozpo čet 
na rok 2012 je již do článk ů a bod ů roz člen ěn; 
3. na základ ě ro ční ú četní záv ěrky Ú řadu bere na v ědomí, že bylo využito 63,4 % prost ředk ů, zatímco 
platby dosáhly úrovn ě 70,1 % celkových spravovaných prost ředk ů (44,5 % disponibilních prost ředk ů); 
Přenosy prost ředk ů 
4. se znepokojením konstatuje, že Ú četní dv ůr zjistil 21 p řípad ů v celkové hodnot ě 94 120 EUR, kdy 
rozpo čtové prost ředky p řenesené do roku 2012 neodpovídaly právním závazk ům, a že p řenosy byly 
tedy v rozporu se zásadou správnosti;  
5. p řijímá vysv ětlení Ú řadu, že v úvodní fázi bylo obtížné správn ě p ředpov ědět výši p řenesených rozpo č­
tových prost ředk ů a že v sou časnosti jsou zavedena d ůkladná následná opat ření ke sledování pln ění 
rozpo čtu; bere na v ědomí vyjád ření Ú řadu, že na konci roku 2012 m ěly být vydány pokyny a shromáž ­
děny odpovídající informace od jednotlivých odd ělení, aby mohlo dojít ke zrušení nevyužitých rozpo č­
tových prost ředk ů; žádá Ú řad, aby orgán p říslušný pro ud ělení absolutoria informoval, zda se tak stalo;  
Standardy vnit řní kontroly  
6. upozor ňuje Ú řad na p řipomínku Ú četního dvora, že Ú řad dosud nep řijal a nezavedl všechny standardy 
vnit řní kontroly, p ředevším nebyl zaveden centrální registr faktur a evidence výjimek;  
7. bere na v ědomí vyjád ření Ú řadu, že stávající provád ěcí plán pro standardy vnit řní kontroly stanovuje 
kone čné lh ůty k zavedení r ůzných standard ů na období od listopadu 2011 do ledna 2013; bere na 
vědomí, že zanášení faktur do registru a zaznamenávání výjimek do seznamu je zavedeno od 18. června 
2012, což ovlivní další evidenci v roce 2012, a že v sou časné dob ě probíhá p říprava p říslušných 
administrativních pokyn ů; žádá Ú řad, aby orgán p říslušný pro ud ělení absolutoria informoval o pokroku 
v t ěchto v ěcech;  
Postupy p řijímání zam ěstnanc ů 
8. bere na v ědomí p řipomínku Ú četního dvora, že je nezbytné zlepšit transparentnost postup ů p ři p řijímání 
zam ěstnanc ů; bere na v ědomí odpov ěď Ú řadu, že s cílem vyhov ět p řipomínkám Ú četního dvora aktu ­
alizoval v červnu 2012 své pokyny pro postupy náboru zam ěstnanc ů; žádá Ú řad, aby tuto záležitost 
nadále sledoval a aby orgán p říslušný pro ud ělení absolutoria informoval o p řijatých opat řeních; 
domnívá se, že n ěkterá ustanovení služebního řádu mohou p ředstavovat zna čnou administrativní zát ěž; 
vybízí proto Komisi, aby u agentur umožnila ur čitou míru zjednodušení podle článku 110 služebního 
řádu;  
9. pokud jde o další p řipomínky, které doprovázejí rozhodnutí o ud ělení absolutoria a mají horizontální 
povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čním řízení a kontrole 
agentur.CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/167  
( 1 ) P řijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Ú ředního v ěstníku).