Návrh je v souladu se zásadou proporcionality, protože nepřesahuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů zajištění řádného fungování vnitřního trhu, přičemž zároveň poskytuje vysokou úroveň bezpečnosti obyvatel a ochrany životního prostředí. Délka navrhovaného prodloužení je úměrná předpokládané době trvání narušení v důsledku pandemie COVID-19.

Opatření ze strany Evropské unie je nezbytné kvůli tomu, aby nedocházelo k vytváření překážek na jednotném trhu, a to zejména v odvětví motorů pro nesilniční mobilní stroje, a kvůli tomu, že znečištění ovzduší je nadnárodní povahy.

Použije se zásada subsidiarity, neboť návrh nespadá do výlučné pravomoci Unie.

Vzhledem k sezónnímu charakteru zboží, do kterého budou přechodné motory instalovány, je prodloužení o 12 měsíců opodstatněné. To platí zejména v případě traktorů a zahradních zařízení. Kromě toho je obtížné přesně předpovědět, jak velká budou zpoždění, k nimž dojde v souvislosti s dokončením dotčeného zboží (např. plavidel vnitrozemské plavby). A konečně je třeba poznamenat, že bez ohledu na dobu, o kterou budou lhůty prodlouženy, nebudou mít hospodářské subjekty zájem na tom, aby se dokončení strojů, vozidel a plavidel, v souvislosti s nimiž již vznikly náklady, a jejich uvedení na trh dále oddalovalo.

Rozšíření onemocnění COVID-19 však vedlo k úplnému přerušení dodávek součástí a dílů, přičemž výrobcům zůstaly na skladě motory a nedokončené výrobky. V důsledku tohoto narušení nebude mnoho výrobců motorů a strojů schopno dodržet výše uvedené lhůty, aniž by utrpěli vážné ekonomické škody.

Podle přechodných období stanovených v čl. 58 odst. 5 a dat stanovených v příloze III uvedeného nařízení mohou výrobci do 30. června 2020 vyrábět nesilniční mobilní stroje vybavené přechodnými motory těchto kategorií: NRE o výkonu v rozsahu < 56 kW a ≥ 130 kW, NRG, NRSh, NRS, IWP a IWA s rozsahem výkonu 19 ≤ P < 300, SMB a ATS. Tyto stroje mohou uvádět na trh Unie do 31. prosince 2020.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

(3)Rozšíření onemocnění COVID-19 způsobilo narušení dodavatelského řetězce kritických součástí a dílů, což vedlo ke zpožděním v případě motorů a strojů vybavených motory, jež splňují méně přísné mezní hodnoty emisí než hodnoty etapy V a které musí být uvedeny na trh před daty stanovenými v nařízení (EU) 2016/1628.

(4)S ohledem na narušení způsobené rozšířením onemocnění COVID-19 je velmi pravděpodobné, že výrobci nesilničních mobilních strojů nebudou schopni zajistit, aby v případě motorů a strojů vybavených těmito motory, na které se vztahuje přechodné období, byly dodrženy lhůty stanovené v nařízení (EU) 2016/1628, aniž by utrpěli vážné ekonomické škody.

(5)S ohledem na současné okolnosti a v zájmu zajištění hladkého fungování vnitřního trhu, zajištění právní jistoty a zabránění možnému narušení trhu je nezbytné změnit data použitelnosti některých přechodných ustanovení nařízení (EU) 2016/1628.

(6)Vzhledem k tomu, že toto prodloužení nebude mít žádný dopad na životní prostředí, neboť dotčené přechodné motory již byly vyrobeny, a s ohledem na to, že je obtížné přesně předpovědět, jak velká budou zpoždění způsobená narušením v důsledku pandemie COVID-19, by příslušné lhůty měly být prodlouženy o dvanáct měsíců.

(7)Vzhledem k tomu, že přechodné období stanovené v čl. 58 odst. 5 nařízení (EU) 2016/1628 pro některé motory skončí 31. prosince 2020 a že výrobci mohou vyrábět přechodné motory do 30. června 2020, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve.

(8)Vzhledem k naléhavosti situace se považuje za nezbytné použít výjimku ze lhůty osmi týdnů podle článku 4 Protokolu č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii.

(9)Vzhledem k naléhavosti potřebné podpory by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (EU) 2016/1628 se mění takto:

Článek 58 se mění takto:

1)odstavec 5 se mění takto:

a)v druhém pododstavci se první věta nahrazuje tímto:

„U motorů podkategorií NRE, pro něž je v příloze III jako datum pro uvádění motorů etapy V na trh stanoven 1. leden 2020, povolí členské státy výrobcům původních zařízení, jejichž celkový roční objem výroby je menší než 100 kusů nesilničních mobilních strojů vybavených spalovacími motory, prodloužení přechodného období a osmnáctiměsíčního období uvedeného v prvním pododstavci o dalších dvanáct měsíců.“;

b)třetí pododstavec se nahrazuje tímto:

„V případě motorů podkategorií NRE, pro něž je v příloze III jako datum pro uvádění motorů etapy V na trh stanoven 1. leden 2020 a které jsou používány v pojízdných jeřábech, se přechodné období a osmnáctiměsíční období podle prvního pododstavce prodlužují o dvanáct měsíců.“;

c)doplňuje se nový pododstavec, který zní:

„V případě motorů všech podkategorií, pro něž je v příloze III jako datum pro uvádění motorů etapy V na trh stanoven 1. leden 2019, s výjimkou motorů uvedených ve čtvrtém pododstavci, se přechodné období a osmnáctiměsíční období podle prvního pododstavce prodlužují o dvanáct měsíců.“;

2)v odstavci 7 se doplňuje nové písmeno d), které zní: