Dohoda o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Arménií na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství a spolupráci“) byla podepsána dne 22. dubna 1996 a vstoupila v platnost dnem 1. července 1999. EU a Arménie dokončily dne 6. února 2017 jednání o komplexní a posílené dohodě o partnerství, jejíž text nyní získává konečnou podobu k podpisu. Cílem priorit partnerství EU–Arménie je usnadnit provádění spolupráce mezi partnery, mj. v souvislosti s novou dohodou. Priority partnerství se snaží posílit vztah mezi EU a Arménii a usilují o prosazování univerzálních hodnot a stability, odolnosti, bezpečnosti a prosperity založených na demokracii, lidských právech, právním státu, udržitelném hospodářském růstu a otevřenosti. Jsou v souladu s prioritami stanovenými Arménskou republikou a EU, včetně těch stanovených v přezkumu evropské politiky sousedství (EPS). Priority partnerství se řídí zásadami společné odpovědnosti a diferenciace a vycházejí ze čtyř priorit společně dohodnutých na summitu Východního partnerství v Rize v roce 2015, jež byly oběma stranami potvrzeny na posledním zasedání ministrů zahraničních věcí EU a Východního partnerství v květnu 2016 jako řídicí rámec pro budoucí práci. Priority partnerství jsou konečně rovněž v souladu s cíli udržitelného rozvoje do roku 2030 a s Pařížskou dohodou z roku 2015 a s jejich závazky v otázkách hospodářské, environmentální a sociální udržitelnosti a změny klimatu.

EU a Arménie sdílejí společné zájmy a hodnoty, zejména vzhledem k zapojení Arménie do hospodářských a politických reforem, jakož i do regionální spolupráce, mj. v rámci Východního partnerství. Nová komplexní dohoda obnoví a zformuje právní základ dvoustranných vztahů a této dynamiky by se mělo využít k posílení vztahů mezi EU a Arménií, mj. schválením priorit partnerství. Tento nový zastřešující rámec a prioritní oblasti spolupráce budou stavět na společném zájmu na zlepšení našeho zapojení s přihlédnutím k jiným mezinárodním závazkům EU a Arménie.

Priority partnerství staví na plodné spolupráci v minulosti, mimo jiné v souvislosti s prováděním akčního plánu EPS, který nahradí. Tyto priority partnerství by měly určovat pořad jednání pro pravidelná zasedání politického dialogu a dialogů v jednotlivých odvětvích, jak jsou definována v nové dohodě, přičemž bude zároveň rámcem pro provádění a sledování priorit.

Na těchto prioritách partnerství bude založena budoucí finanční spolupráce mezi EU a Arménií a společné programování, zejména příští jednotný rámec podpory pro Arménii pro roky 2017–2020.





II. Priority

Priority partnerství odráží sdílené zájmy a zaměřují se na ty oblasti, ve kterých spolupráce přináší vzájemný prospěch. Arménie a EU budou nadále sledovat klíčové cíle podpory regionální stability na základě společných hodnot a silného závazku dodržování demokracie a lidských práv. Občanská společnost je v kontextu Východního partnerství významným hráčem a EU i Arménie dále usnadní její zapojení do provádění těchto priorit. Hospodářská spolupráce pro udržitelný růst je oblast, kde existuje silný společný zájem a ve které prozkoumáme všechny možné příležitosti ke zlepšení podnikatelského prostředí. Rychlejší a inkluzivnější růst bude vyžadovat posílení odpovídajících dovedností a lidského kapitálu veřejných institucí, další zlepšení správy věcí veřejných a lepší propojení infrastruktury. Vyřešením těchto otázek se vytvoří příznivé podmínky pro silnější spolupráci v klíčových odvětvích a pro zvýšení mobility ve prospěch občanů jak v EU, tak v Arménii. Priority jsou propojené a vzájemně se posilují. Každé prioritní téma zahrnuje několik prvků v multidisciplinárním a průřezovém přístupu, který je pro dosažení cíle nezbytný. To zahrnuje společné aktivní zapojení do fór pro multilaterální spolupráci, a to mimo jiné v rámci Východního partnerství.

1. Posilování institucí a řádná správa věcí veřejných

EU a Arménie jsou odhodlány k další spolupráci s cílem prosazovat lidská práva, právní stát a základní svobody. Budou spolupracovat na trvalém zlepšování arménské veřejné správy, řádné správy věcí veřejných a soudní moci, zesílí boj proti korupci a posílí občanskou společnost. Ve všech oblastech budou začleněny otázky rovnosti žen a mužů, životního prostředí a sociální otázky.

Pozornost se zaměří na provádění a prosazování příslušných právních předpisů, včetně nové ústavy. Reforma volebního systému, schválená v září 2016 mimo jiné na základě doporučení Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a jejího Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva, platí od parlamentních voleb konaných dne 2. dubna 2017. Strany budou rovněž usilovat o další rozvoj příznivého prostředí pro občanskou společnost, včetně organizací sociálních partnerů, a její účasti na rozhodování. Občanská společnost byla konzultována v souvislosti se zřízením těchto priorit partnerství a bude rovněž hrát důležitou roli tím, že bude přispívat ke sledování jejich provádění.

Strany zvýší své úsilí o reformu veřejné správy, včetně místních úřadů, a prosazování práva. Zvláštní význam bude přisuzován právnímu státu, podpoře nezávislosti soudní moci, přístupu ke spravedlnosti a právu na spravedlivý proces. Tato reforma začne strategickým rámcem pro reformu veřejné správy. Cílem naší spolupráce je posílit odpovědnost a účinnost vlády prostředky, které zahrnují moderní, genderově citlivé řízení lidských zdrojů a rozsáhlé využívání elektronické veřejné správy, mj. ve zdravotnictví. Vývoj politik a jejich vyhodnocení budou založeny na jednoznačných důkazech poskytovaných mimo jiné vysoce kvalitními statistickými službami.