(7)Uzavření dohody Evropskou komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o záležitosti, které spadají do oblasti působnosti Evropského společenství pro atomovou energii, by tedy mělo být schváleno,

(4)Podpis a uzavření dohody podléhá samostatnému postupu, pokud jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie. Evropská komise dne […] navrhla Radě, aby dohoda byla podepsána jménem Evropské unie s výhradou jejího pozdějšího uzavření.

(3)Dohoda by tedy měla být uzavřena rovněž jménem Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu.

(2)Dohoda se týká rovněž záležitostí, jež spadají do působnosti Evropského společenství pro atomovou energii.

Komise navrhuje, aby Rada podle čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii schválila uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem na straně druhé, pokud jde o záležitosti, které spadají do působnosti ESAE.

Jednání byla úspěšně uzavřena parafováním návrhu znění dohody o stabilizaci a přidružení dne 25. července 2014. Stranou dohody o stabilizaci a přidružení s Kosovem je rovněž Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE). S ohledem na výsledky jednání s Kosovem Komise navrhuje, aby Rada podle čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o ESAE schválila uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem na straně druhé, pokud jde o záležitosti, které spadají do působnosti ESAE.

EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.4.2015 COM(2015) 182 final PŘÍLOHA

doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem* na straně druhé Evropskou komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii





DOHODA O STABILIZACI A PŘIDRUŽENÍ MEZI EVROPSKOU UNIÍ NA JEDNÉ STRANĚ A KOSOVEM NA STRANĚ DRUHÉ EVROPSKÁ UNIE (dále jen „Unie“ nebo „EU“) a EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ PRO ATOMOVOU ENERGII na jedné straně a KOSOVO

na straně druhé, dále společně jen „strany“, S OHLEDEM na pevné vazby mezi stranami a hodnoty, které sdílejí, jejich přání tyto vazby posílit a navázat úzký a trvalý vztah založený na vzájemnosti a společném zájmu, který by měl Kosovu umožnit dále posilovat a rozšiřovat vztahy s EU, S OHLEDEM na význam této dohody v rámci procesu stabilizace a přidružení se zeměmi západního Balkánu při vytváření a upevňování stabilního uspořádání Evropy založeného na spolupráci, jehož hlavní oporou je EU,

VZHLEDEM k připravenosti EU učinit konkrétní kroky k realizaci evropské perspektivy Kosova a jeho sblížení s EU v souladu s perspektivou regionu prostřednictvím začlenění Kosova do hlavního politického a hospodářského proudu Evropy a pokračující účasti Kosova v procesu stabilizace a přidružení s cílem splnit příslušná kritéria a podmínky procesu stabilizace a přidružení, s výhradou úspěšného provádění této dohody, zejména s ohledem na regionální spolupráci; tento proces povede k pokroku v evropské perspektivě Kosova a při jeho sbližování s EU, pokud to umožní objektivní okolnosti a Kosovo splní kritéria, která vymezila Evropská rada 21.–22. června 1993 v Kodani, a výše zmíněné podmínky, S OHLEDEM na závazek stran přispívat vhodnými prostředky k politické, hospodářské a institucionální stabilizaci v Kosovu, jakož i v celém regionu prostřednictvím rozvoje občanské společnosti a demokratizace, budování institucí a reformy veřejné správy, regionální obchodní integrace a zesílené hospodářské spolupráce, spolupráce v celé řadě oblastí, mimo jiné v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, a posílení bezpečnosti, S OHLEDEM na závazek stran rozšiřovat politické a hospodářské svobody jako samotný základ této dohody, jakož i na jejich závazek respektovat lidská práva, včetně práv příslušníků menšin a zranitelných skupin, S OHLEDEM na závazek stran k institucím založeným na zásadách právního státu, řádné správě věcí veřejných a demokratickým zásadám prostřednictvím systému více politických stran se svobodnými a spravedlivými volbami,

S OHLEDEM na závazek stran respektovat zásady Charty Organizace spojených národů, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), zejména zásady Závěrečného aktu Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě z roku 1975 (dále jen „Helsinský závěrečný akt“) a Pařížské charty pro novou Evropu z roku 1990, ZNOVU POTVRZUJÍCE odhodlání stran provádět mezinárodní závazky související zejména (ale nikoli pouze) s ochranou lidských práv a ochranou příslušníků menšin a zranitelných skupin a vědomy si v tomto ohledu závazku Kosova dodržovat příslušné mezinárodní nástroje,

ZNOVU POTVRZUJÍCE práva všech uprchlíků a vnitřně vysídlených osob na návrat a na ochranu jejich majetku a ostatní související lidská práva, S OHLEDEM na oddanost stran ctít zásady svobodného tržního hospodářství a udržitelného rozvoje a připravenost EU přispět k hospodářským reformám v Kosovu, S OHLEDEM na závazek stran podporovat volný obchod v souladu s příslušnými zásadami Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“), které je třeba uplatňovat transparentním a nediskriminačním způsobem,

S OHLEDEM na odhodlání stran dále rozvíjet pravidelný politický dialog o otázkách společného zájmu, včetně regionálních aspektů, S OHLEDEM na význam, který strany přikládají boji proti organizované trestné činnosti a korupci, posílení spolupráce při boji proti terorismu v souladu s acquis EU a předcházení nelegální migraci za současné podpory mobility v právním a bezpečném prostředí, PŘESVĚDČENY, že tato dohoda vytvoří nové klima pro hospodářské vztahy mezi stranami a zejména pro rozvoj obchodu a investic, jež jsou nezbytnými faktory hospodářské restrukturalizace a modernizace, VĚDOMY SI odhodlání Kosova sblížit své právní předpisy v příslušných oblastech s právními předpisy EU a účinně je provádět, VZHLEDEM k ochotě EU poskytnout rozhodující podporu pro provádění reforem a použít veškeré dostupné nástroje v oblasti spolupráce a technické, finanční a hospodářské pomoci pro toto úsilí na celkovém orientačním víceletém základě, pokud to umožní objektivní okolnosti, VĚDOMY si toho, že touto dohodou nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a že dohoda je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova,

VĚDOMY si toho, že při předložení dokumentů vystavených kosovskými orgány v rámci této dohody mohou být použity vnitřní postupy členských států Evropské unie (dále jen „členské státy“), VĚDOMY si toho, že probíhají jednání o vytvoření dopravního společenství se západním Balkánem,

PŘIPOMÍNAJÍCE záhřebský summit z roku 2000, který vyzval k dalšímu upevnění vztahů prostřednictvím procesu stabilizace a přidružení, jakož i k prohloubení regionální spolupráce, PŘIPOMÍNAJÍCE, že zasedání Evropské rady v Soluni ve dnech 19. a 20. června 2003 posílilo význam procesu stabilizace a přidružení jako rámce politiky vztahů EU se zeměmi západního Balkánu a zdůraznilo perspektivu integrace s EU v závislosti na pokroku při reformách a na výsledcích každé z těchto zemí, PŘIPOMÍNAJÍCE odhodlání Kosova v souvislosti se Středoevropskou dohodou o volném obchodu podepsanou dne 19. prosince 2006 v Bukurešti s cílem zvýšit investiční atraktivitu regionu a podpořit perspektivu jeho integrace do celosvětového hospodářství, pokud to umožní objektivní okolnosti, PŘEJÍCE SI navázat užší kulturní spolupráci a rozvíjet výměnu informací,

VĚDOMY si toho, že v případě, že se strany rozhodnou v rámci této dohody uzavřít zvláštní dohody s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, které by byly Evropskou unií uzavírány na základě části třetí hlavy V Smlouvy o fungování Evropské unie, ustanovení těchto budoucích zvláštních dohod by nebyla závazná pro Spojené království nebo Irsko, neoznámí-li EU současně se Spojeným královstvím nebo Irskem, pokud jde o jejich příslušné předchozí dvoustranné vztahy, Kosovu, že Spojené království nebo Irsko začalo být vázáno těmito budoucími zvláštními dohodami jako součást EU v souladu s Protokolem č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeným ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie. Obdobně by žádná následná vnitřní opatření EU, která by byla přijata podle výše uvedené hlavy V za účelem provádění této dohody, nebyla závazná pro Spojené království nebo Irsko, neoznámí-li v souladu s protokolem č. 21, že se chtějí těchto opatření účastnit nebo je přijmout. Rovněž je třeba poznamenat, že na takové budoucí zvláštní dohody nebo taková následná vnitřní opatření EU by se vztahoval Protokol č. 22 o postavení Dánska připojený k uvedeným Smlouvám, SE DOHODLY TAKTO:

ČLÁNEK 1 1. Zakládá se přidružení mezi EU na jedné straně a Kosovem na straně druhé. 2. Cílem tohoto přidružení je: a) podporovat úsilí Kosova o posílení demokracie a právního státu; b) přispět k politické, hospodářské a institucionální stabilitě Kosova a ke stabilizaci regionu;

c) poskytnout vhodný rámec pro politický dialog umožňující rozvoj úzkých politických vztahů mezi stranami; d) podporovat úsilí Kosova o rozvoj hospodářské a mezinárodní spolupráce, pokud to umožní objektivní okolnosti, mimo jiné prostřednictvím sblížení jeho právních předpisů s právními předpisy EU;

e) podporovat úsilí Kosova o úplný přechod k fungujícímu tržnímu hospodářství; f) podporovat harmonické hospodářské vztahy a postupně vytvořit oblast volného obchodu mezi EU a Kosovem; g) podporovat regionální spolupráci ve všech oblastech, na které se vztahuje tato dohoda. ČLÁNEK 2 Žádný z pojmů ani žádné formulace nebo definice použité v této dohodě, včetně jejích příloh a protokolů, nepředstavuje uznání Kosova jako nezávislého státu ze strany EU, ani takové uznání Kosova ze strany jednotlivých členských států, které tento krok doposud neučinily.

HLAVA I OBECNÉ ZÁSADY ČLÁNEK 3

Respektování demokratických zásad a lidských práv, jak jsou vymezeny ve Všeobecné deklaraci lidských práv OSN z roku 1948, v Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod z roku 1950, Helsinském závěrečném aktu a Pařížské chartě pro novou Evropu, respektování zásad mezinárodního práva, včetně plné spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii (ICTY) a jeho reziduálním mechanismem a Mezinárodním trestním soudem, a právního státu, jakož i zásad tržního hospodářství vyjádřených v dokumentu Bonnské konference o hospodářské spolupráci v rámci Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě, je základem politiky EU a Kosova a představuje základní prvky této dohody.

ČLÁNEK 4 Kosovo se zavazuje dodržovat mezinárodní právo a nástroje, související zejména, ale nikoli pouze, s ochranou lidských a základních práv a ochranou příslušníků menšin, bez diskriminace z jakéhokoli důvodu. ČLÁNEK 5 Kosovo se zavazuje k soustavnému úsilí o viditelné a udržitelné zlepšení vztahů se Srbskem a k účinné spolupráci s misí v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky, jak je dále vymezeno v článku 13. Tyto závazky představují zásadní principy této dohody a jsou základem pro rozvoj vztahů a spolupráce mezi stranami. Pokud Kosovo tyto závazky nedodrží, může EU přijmout opatření, která uzná za vhodná, včetně vypovězení celé této dohody nebo její části.

ČLÁNEK 6 Strany znovu potvrzují, že nejzávažnější zločiny, kterými je dotčeno mezinárodní společenství jako celek, by neměly zůstat nepotrestány a že jejich stíhání by mělo být zajištěno prostřednictvím opatření na národní a mezinárodní úrovni. Kosovo se v tomto ohledu zavazuje zejména plně spolupracovat s ICTY a jeho reziduálním mechanismem, jakož i při veškerých dalších vyšetřováních a stíháních vedených pod mezinárodní záštitou. Kosovo se rovněž zavazuje dodržovat Římský statut Mezinárodního trestního soudu a v tomto ohledu přijmout opatření nezbytná pro jeho provádění na domácí půdě. ČLÁNEK 7

Rozvoj regionální spolupráce a dobrých sousedských vztahů, jakož i respektování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin, hrají v procesu stabilizace a přidružení hlavní roli. Uzavření a provádění této dohody se uskuteční v rámci procesu stabilizace a přidružení a na základě vlastních zásluh Kosova.

ČLÁNEK 8 Kosovo se zavazuje i nadále podporovat spolupráci a dobré sousedské vztahy v regionu, včetně vhodné úrovně vzájemných ústupků týkajících se pohybu osob, zboží, kapitálu a služeb, jakož i rozvoje projektů společného zájmu v celé řadě oblastí, včetně právního státu. Tento závazek je klíčovým faktorem rozvoje vztahů a spolupráce mezi stranami, a přispívá tak ke stabilitě regionu. ČLÁNEK 9 Přidružení se postupně plně uskuteční během období deseti let. Rada stabilizace a přidružení (dále jen „RSP“) zřízená podle článku 126 každoročně přezkoumává, jak je tato dohoda prováděna a jak Kosovo přijímá a provádí právní, správní, institucionální a hospodářské reformy. Toto přezkoumání se provádí s ohledem na preambuli a v souladu s obecnými zásadami této dohody. Je v souladu s mechanismy stanovenými v rámci procesu stabilizace a přidružení, zejména se zprávou o pokroku procesu stabilizace a přidružení. RSP na základě tohoto přezkoumání vydá doporučení a může přijímat rozhodnutí.

V případě, že přezkoumání zjistí zvláštní obtíže, mohou být tyto obtíže řešeny prostřednictvím mechanismu řešení sporů zřízeného podle této dohody. Nejpozději během pátého roku po vstupu této dohody v platnost provede RSP důkladné přezkoumání provádění této dohody. Na základě tohoto přezkoumání zhodnotí RSP pokrok, kterého Kosovo dosáhlo, a může přijmout rozhodnutí, kterými se bude řídit následný proces přidružení. Podobné kroky provede RSP před uplynutím desátého roku po vstupu této dohody v platnost. V závislosti na výsledcích přezkumu může RSP přijmout rozhodnutí o prodloužení období stanoveného v odstavci 1 o nejvýše pět let. Neučiní-li RSP taková rozhodnutí, provádí se tato dohoda i nadále tak, jak je zde stanoveno. Výše uvedené přezkoumání se netýká volného pohybu zboží, pro který se v hlavě IV stanoví zvláštní harmonogram.

ČLÁNEK 10 Tato dohoda je plně slučitelná s příslušnými ustanoveními dohod WTO, zejména článkem XXIV Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (GATT 1994) a článkem V Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS), a provádí se v souladu s těmito ustanoveními.

HLAVA II POLITICKÝ DIALOG ČLÁNEK 11 1. V rámci této dohody strany dále rozvíjí vzájemný politický dialog. Tento dialog doprovází a upevňuje sbližování mezi EU a Kosovem a přispívá k vytváření pevných vazeb solidarity a nových forem spolupráce mezi stranami. 2. Politický dialog má zejména podporovat: a) zapojení Kosova do mezinárodního demokratického společenství, pokud to umožní objektivní okolnosti; b) pokrok v evropské perspektivě Kosova a při jeho sbližování s EU v souladu s evropskou perspektivou regionu, a to na základě vlastních zásluh a závazků Kosova podle článku 5 této dohody;

c) další sbližování s určitými opatřeními v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky, především s restriktivními opatřeními EU vůči třetím zemím, fyzickým nebo právnickým osobám nebo nestátním subjektům, také rovněž prostřednictvím výměny relevantních informací, zejména ohledně otázek, které by mohly mít pro strany podstatné důsledky; d) účinnou, inkluzivní a příkladnou regionální spolupráci a rozvoj dobrých sousedských vztahů na západním Balkáně.

ČLÁNEK 12 Strany vedou politický dialog i o ostatních otázkách, na něž se vztahuje tato dohoda. ČLÁNEK 13 1. Politický dialog a případně dialog o politikách přispívají k procesu normalizace vztahů mezi Kosovem a Srbskem.

2. V souladu s článkem 5 se Kosovo zavazuje k soustavnému úsilí o viditelné a udržitelné zlepšení vztahů se Srbskem. Tento proces zajistí, že obě země budou moci pokračovat ve své nastoupené evropské cestě a současně se zamezí tomu, aby přitom mohly vzájemně mařit své úsilí, a měl by postupně vést k celkové normalizaci vztahů mezi Kosovem a Srbskem ve formě právně závazné dohody s perspektivou, že obě země budou moci plně vykonávat svá práva a plnit své povinnosti. 3. Ve výše uvedeném rámci Kosovo průběžně: a) provádí v dobré víře veškeré dohody, kterých bylo v dialogu se Srbskem dosaženo; b) plně respektuje zásady inkluzivní regionální spolupráce; c) řeší další ještě otevřené otázky na základě praktických a udržitelných řešení prostřednictvím dialogu a v zájmu dosažení kompromisu a spolupracuje se Srbskem ohledně nezbytných technických a právních aspektů;

d) účinně spolupracuje s misí v rámci společné bezpečnostní a zahraniční politiky – dokud trvá – a aktivně přispívá k plnému a ničím neomezovanému výkonu mandátu této mise v celém Kosovu.

4. RSP pravidelně přezkoumává pokrok v tomto procesu a může v tomto ohledu přijímat rozhodnutí a vydávat doporučení. Výbor pro stabilizaci a přidružení může být v souladu s článkem 129 nápomocen. ČLÁNEK 14 1. Politický dialog a dialog o politikách probíhají především v rámci RSP, jež má celkovou odpovědnost za veškeré otázky, které jí strany mohou chtít předložit. 2. Na žádost kterékoli strany mohou tyto dialogy probíhat rovněž v těchto formách: a) v případě potřeby ve formě schůzek vyšších úředníků zastupujících Kosovo na jedné straně a vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a/nebo zástupce Komise na straně druhé; b) ve formě plného využívání všech vhodných spojení mezi stranami, včetně vhodných kontaktů v zemích mimo EU a v rámci mezinárodních organizací a dalších mezinárodních fór, pokud to umožní objektivní okolnosti;

c) jakoukoli jinou formou, která přispěje k upevnění, rozvoji a zintenzivnění těchto dialogů, včetně forem stanovených v Soluňské agendě přijaté v závěrech Evropské rady zasedající v Soluni ve dnech 19. a 20. června 2003. ČLÁNEK 15 Politický dialog na parlamentní úrovni se uskutečňuje v rámci Parlamentního výboru pro stabilizaci a přidružení zřízeného podle článku 132.

HLAVA III

REGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE ČLÁNEK 16 V souladu se svými závazky podle článků 5 a 13 a závazkem zasazovat se o mír a stabilitu ve světě i v regionu a rozvíjet dobré sousedské vztahy Kosovo aktivně podporuje regionální spolupráci. EU může toto úsilí podporovat prostřednictvím vhodných nástrojů, včetně podpory pro projekty s regionálním nebo přeshraničním rozměrem. O veškerých záměrech posílit spolupráci s některou ze zemí uvedených v článcích 17, 18 a 19 Kosovo informuje EU a konzultuje s ní v souladu s ustanoveními hlavy X. Kosovo i nadále provádí Středoevropskou dohodu o volném obchodu.



ČLÁNEK 17 Spolupráce se zeměmi,

které podepsaly dohodu o stabilizaci a přidružení Po podpisu této dohody Kosovo, pokud to umožní objektivní okolnosti, zahájí jednání se zeměmi, které již podepsaly dohodu o stabilizaci a přidružení s EU, za účelem uzavření dvoustranných smluv o regionální spolupráci s cílem rozšířit rozsah spolupráce mezi Kosovem a dotyčnými zeměmi. Hlavními prvky těchto smluv jsou: a) politický dialog;

b) vytvoření oblastí volného obchodu, v souladu s příslušnými ustanoveními WTO; c) vzájemné ústupky týkající se pohybu pracovníků, usazování, poskytování služeb, běžných plateb a pohybu kapitálu a rovněž další politiky související s pohybem osob na stejné úrovni jako v dohodě o stabilizaci a přidružení, kterou příslušná země uzavřela s EU;

d) ustanovení o spolupráci v dalších oblastech, ať už se jich tato dohoda týká či nikoliv, zejména v oblasti svobody, bezpečnosti a práva. Tyto smlouvy musí v případě potřeby obsahovat ustanovení pro tvorbu nezbytných institucionálních mechanismů. Smlouvy se uzavřou do dvou let od vstupu této dohody v platnost. ČLÁNEK 18 Spolupráce se zeměmi,

které jsou zapojeny do procesu stabilizace a přidružení Kosovo se účastní regionální spolupráce se zeměmi, které jsou zapojeny do procesu stabilizace a přidružení, v některých nebo ve všech oblastech spolupráce, na které se vztahuje tato dohoda, jakož i v jiných oblastech souvisejících s procesem stabilizace a přidružení, zejména v oblastech společného zájmu. Tato spolupráce by měla v být vždy v souladu se zásadami a cíli této dohody.



ČLÁNEK 19 Spolupráce s kandidátskými zeměmi,

které chtějí přistoupit k EU a které nejsou zapojeny do procesu stabilizace a přidružení

Kosovo rozvíjí svoji spolupráci a uzavírá, pokud to umožní objektivní okolnosti, smlouvy o spolupráci s jakoukoli zemí kandidující na přistoupení k EU, která není zapojena do procesu stabilizace a přidružení, v oblastech spolupráce upravených v této dohodě a dalších oblastech společného zájmu pro Kosovo a uvedené země. Tyto smlouvy by měly mít za cíl postupně sladit dvoustranné vztahy mezi Kosovem a uvedenými zeměmi s odpovídající oblastí vztahů mezi EU a Kosovem.

HLAVA IV VOLNÝ POHYB ZBOŽÍ ČLÁNEK 20 1. EU a Kosovo postupně vytvoří dvoustrannou oblast volného obchodu, a to během období trvajícího nejvýše deset let, počínaje vstupem této dohody v platnost, v souladu s touto dohodou, dohodou GATT 1994 a ustanoveními obsaženými v příslušných dohodách WTO. Zohlední přitom zvláštní požadavky uvedené v odstavcích 2 až 6 tohoto článku. 2. Pro klasifikaci zboží při obchodu mezi stranami se použije kombinovaná nomenklatura.

3. Pro účely této dohody zahrnují cla a poplatky s rovnocenným účinkem cla nebo jakékoli poplatky uložené v souvislosti s dovozem nebo vývozem zboží, včetně jakékoli přirážky nebo příplatku spojených s dovozem nebo vývozem, avšak nezahrnují: a) poplatky odpovídající vnitřní dani ukládané v souladu s ustanoveními čl. III odst. 2 dohody GATT 1994; b) antidumpingová nebo vyrovnávací opatření; c) poplatky nebo dávky úměrné cenám poskytnutých služeb. 4. U jednotlivých produktů je základním clem, na které se vztahují postupná snižování podle této dohody:

a) v případě EU sazba podle společného celního sazebníku EU zavedeného na základě nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 uplatňovaná erga omnes v den podpisu této dohody; b) v případě Kosova celní sazba uplatňovaná Kosovem ke dni 31. prosince 2013.

5. Pokud se po podpisu této dohody začne uplatňovat erga omnes jakékoli snížení cla, nahradí tato snížená cla základní cla uvedená v odstavci 4, a sice ode dne, kdy se tato snížení začnou uplatňovat. 6. EU a Kosovo si navzájem sdělí svá příslušná základní cla a jakékoli jejich změny. KAPITOLA I PRŮMYSLOVÉ VÝROBKY ČLÁNEK 21 Definice 1. Tato kapitola se vztahuje na výrobky pocházející z EU nebo z Kosova, které jsou uvedeny v kapitolách 25 až 97 kombinované nomenklatury, s výjimkou výrobků uvedených v příloze I odst. I bodě ii) Dohody WTO o zemědělství.

2. Obchod mezi stranami s výrobky uvedenými ve Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii se uskutečňuje v souladu s uvedenou smlouvou.

ČLÁNEK 22 Koncese EU na průmyslové výrobky 1. Cla na dovoz průmyslových výrobků pocházejících z Kosova do EU a poplatky s rovnocenným účinkem se zrušují dnem vstupu této dohody v platnost. Množstevní omezení dovozu do EU a opatření s rovnocenným účinkem se u průmyslových výrobků pocházejících z Kosova zrušují dnem vstupu této dohody v platnost.

ČLÁNEK 23 Koncese Kosova na průmyslové výrobky 1. Cla na dovozy průmyslových výrobků pocházejících z EU, jiných než uvedených v příloze I, do Kosova se zrušují dnem vstupu této dohody v platnost. 2. Poplatky s účinkem rovnocenným clům na dovoz průmyslových výrobků pocházejících z EU do Kosova se zrušují dnem vstupu této dohody v platnost. 3. Cla na dovoz průmyslových výrobků pocházejících z EU do Kosova budou u výrobků, které jsou uvedeny v příloze I, postupně snižována a zrušena v souladu s harmonogramem uvedeným v dané příloze. 4. Množstevní omezení dovozu průmyslových výrobků pocházejících z EU do Kosova a opatření s rovnocenným účinkem se zrušují dnem vstupu této dohody v platnost.



ČLÁNEK 24 Cla a omezení vývozu 1. Dnem vstupu této dohody v platnost zrušují EU a Kosovo ve vzájemném obchodu veškerá vývozní cla a poplatky s rovnocenným účinkem. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost zrušují EU a Kosovo veškerá vzájemná množstevní omezení vývozu a opatření s rovnocenným účinkem. ČLÁNEK 25 Rychlejší snižování cel Kosovo prohlašuje, že je připraveno snížit svá cla v obchodu s EU rychleji, než je stanoveno v článku 23, pokud to umožní jeho celková hospodářská situace a situace v daném hospodářském odvětví. RSP za tímto účelem provede analýzu situace a předloží příslušná doporučení.

KAPITOLA II ZEMĚDĚLSTVÍ A RYBOLOV

ČLÁNEK 26 Definice 1. Tato kapitola se vztahuje na obchod se zemědělskými produkty a produkty rybolovu pocházejícími z EU nebo Kosova. 2. Pojmem „zemědělské produkty a produkty rybolovu“ se rozumí produkty uvedené v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury a na produkty uvedené v příloze I odst. I bodě ii) Dohody WTO o zemědělství.

3. Tato definice zahrnuje ryby a produkty rybolovu uvedené v kapitole 3 číslech 1604 (Přípravky nebo konzervy z ryb; kaviár a kaviárové náhražky připravené z rybích jiker) a 1605 (Korýši, měkkýši a jiní vodní bezobratlí, upravení nebo v konzervách (kromě uzených)), a položkách 0511 91 (Odpad z ryb), 2301 20 (Moučky, šroty a pelety z ryb nebo korýšů, měkkýšů nebo jiných vodních bezobratlých, nezpůsobilé k lidskému požívání) a ex 1902 20 („Nadívané těstoviny obsahující více než 20 % hmotnostních ryb, korýšů, měkkýšů nebo jiných vodních bezobratlých“). Zahrnuje rovněž podpoložky 1212 21 00 (Chaluhy a jiné řasy), ex 1603 00 (Výtažky a šťávy z ryb nebo korýšů, měkkýšů nebo jiných vodních bezobratlých) a ex 2309 90 10 (Přípravky používané k výživě zvířat: rozpustné výrobky z ryb), jakož i položky 1504 10 a 1504 20 (Tuky a oleje a jejich frakce z ryb, též rafinované, avšak chemicky neupravené: – Oleje z rybích jater a jejich frakce; – Tuky a oleje a jejich frakce z ryb, jiné než oleje z jater).

ČLÁNEK 27 Zpracované zemědělské produkty Protokol I stanoví režim obchodování se zpracovanými zemědělskými produkty uvedenými v protokolu I.

ČLÁNEK 28 Koncese EU na dovoz zemědělských produktů pocházejících z Kosova 1. Dnem vstupu této dohody v platnost EU zrušuje veškerá množstevní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem u zemědělských produktů pocházejících z Kosova.

2. Dnem vstupu této dohody v platnost EU zrušuje veškerá cla a poplatky s rovnocenným účinkem u dovozu zemědělských produktů pocházejících z Kosova jiných než čísel 0102 (Živí tuři), 0201 (Hovězí maso, čerstvé nebo chlazené), 0202 (Hovězí maso, zmrazené), 1701 (Třtinový nebo řepný cukr a chemicky čistá sacharóza, v pevném stavu), 1702 (Ostatní cukry, včetně chemicky čisté laktózy, maltózy, glukózy a fruktózy, v pevném stavu; cukerné sirupy bez přísady aromatických přípravků nebo barviv; umělý med, též smíšený s přírodním medem; karamel) a 2204 (Víno z čerstvých hroznů, včetně vína obohaceného alkoholem; vinný mošt jiný než čísla 2009) kombinované nomenklatury. U produktů kapitol 7 a 8 kombinované nomenklatury, pro které společný celní sazebník stanoví použití valorických a specifických cel, se zrušení vztahuje pouze na valorickou část cla. 3. Dnem vstupu této dohody v platnost stanoví EU na dovoz produktů typu „baby beef“ definovaných v příloze II a pocházejících z Kosova do EU cla ve výši 20 % valorického cla a 20 % specifického cla podle společného celního sazebníku v rámci roční celní kvóty 475 tun vyjádřeno v hmotnosti jatečně upravených těl.

ČLÁNEK 29 Koncese Kosova na zemědělské produkty 1. Dnem vstupu této dohody v platnost Kosovo zrušuje veškerá množstevní omezení a opatření s rovnocenným účinkem u dovozu zemědělských produktů pocházejících z EU. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost Kosovo:

a) zrušuje dovozní cla na některé zemědělské produkty pocházející z EU, jiné než uvedené v příloze III; b) postupně zruší dovozní cla na některé zemědělské produkty pocházející z EU, uvedené v příloze IIIa, IIIb a IIIc, v souladu s harmonogramem podle těchto příloh. 3. Celní sazbou použitelnou na určité produkty uvedené v příloze IIId je základní celní sazba platná v Kosovu ke dni 31. prosince 2013.

ČLÁNEK 30 Protokol o vínu a lihovinách Úprava obchodování s vínem a lihovinami uvedenými v protokolu II je stanovena tamtéž. ČLÁNEK 31 Koncese EU na ryby a produkty rybolovu 1. Dnem vstupu této dohody v platnost EU zrušuje veškerá množstevní omezení a opatření s rovnocenným účinkem u dovozu ryb a produktů rybolovu pocházejících z Kosova. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost EU zruší všechna cla a opatření s rovnocenným účinkem u ryb a produktů rybolovu pocházejících z Kosova jiných než uvedených v příloze IV. Na produkty uvedené v příloze IV se vztahují ustanovení uvedená tamtéž.

ČLÁNEK 32

Koncese Kosova na ryby a produkty rybolovu 1. Dnem vstupu této dohody v platnost Kosovo zrušuje veškerá množstevní omezení a opatření s rovnocenným účinkem u dovozu ryb a produktů rybolovu pocházejících z EU. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost Kosovo zruší všechna cla a opatření s rovnocenným účinkem u ryb a produktů rybolovu pocházejících z EU jiných než uvedených v příloze V. Na produkty uvedené v příloze V se vztahují ustanovení uvedená tamtéž.

ČLÁNEK 33 Ustanovení o přezkumu S ohledem na objem obchodu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu mezi stranami, na jejich zvláštní citlivost, pravidla společné politiky EU a kosovské politiky zemědělství a rybolovu a s ohledem na význam zemědělství a rybolovu pro kosovské hospodářství, jakož i na vývoj v rámci WTO, přezkoumá RSP nejpozději do tří let po vstupu této dohody v platnost produkt po produktu a na řádném a odpovídajícím vzájemném základě možnosti udělení dalších vzájemných koncesí s cílem větší liberalizace obchodu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu.

ČLÁNEK 34 Ochranná ustanovení

týkající se zemědělství a rybolovu Bez ohledu na jiná ustanovení této dohody, zejména článek 43, a vzhledem ke zvláštní citlivosti zemědělských a rybářských trhů zahájí strany okamžité konzultace v rámci Výboru pro stabilizaci a přidružení s cílem nalézt vhodné řešení, způsobí-li dovoz produktů pocházejících z jedné ze stran, které jsou předmětem koncesí podle článků 27, 28, 29, 30, 31 a 32, vážné narušení trhů nebo vnitřních regulačních mechanismů některé ze stran. Do nalezení takového řešení může dotčená strana přijmout vhodná opatření, která považuje za nezbytná.

ČLÁNEK 35 Ochrana zeměpisných označení

u zemědělských produktů a produktů rybolovu a potravin

jiných než vína a lihoviny

1. Kosovo poskytuje ochranu zeměpisným označením EU zapsaným do rejstříku v EU podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 ze dne 21. listopadu 2012 o režimech jakosti zemědělských produktů a potravin v souladu s podmínkami stanovenými v tomto článku. Zeměpisná označení Kosova mohou být zapsána do rejstříku v EU za podmínek stanovených v uvedeném nařízení. 2. Zeměpisná označení uvedená v odstavci 1 jsou chráněna proti: a) jakémukoli přímému či nepřímému obchodnímu použití chráněného názvu: i) u srovnatelných produktů, které nevyhovují specifikaci produktu chráněného názvu, nebo ii) pokud takové použití využívá dobré pověsti daného zeměpisného označení;

b) jakémukoli zneužití, napodobení nebo připomenutí, a to i tehdy, je-li uveden skutečný původ produktu nebo služby nebo je-li chráněný název přeložen nebo doprovázen výrazy jako „druh“, „typ“, „způsob“, „jak se vyrábí v“, „napodobenina“, „chuť“, „jako“ nebo podobnými výrazy; c) jakémukoli jinému nepravdivému nebo zavádějícímu údaji o provenienci, původu, povaze nebo základních vlastnostech produktu, na vnitřním nebo vnějším obalu, na reklamních materiálech nebo na dokladech týkajících se daného produktu, jakož i proti použití obalů, které by mohly vyvolat mylný dojem, pokud jde o původ produktu; d) všem ostatním praktikám, které by mohly spotřebitele uvést v omyl, pokud jde o skutečný původ obdobného produktu. 3. Název navržený pro zápis, který je zcela nebo částečně homonymní s názvem již chráněným, nesmí být chráněn, pokud v praxi neexistuje dostatečný rozdíl mezi podmínkami místního a tradičního užívání a prezentace homonyma, které začne být chráněno později, a těmito podmínkami platnými pro název již chráněný, a to s ohledem na nutnost zajistit, aby se s dotčenými producenty zacházelo rovným způsobem a aby spotřebitelé nebyli uváděni v omyl. Nesmí být zapsán homonymní název, který uvádí spotřebitele v omyl a vzbuzuje domněnku, že se jedná o produkty pocházející z jiného území, a to ani v případě, že název svým zněním danému území, regionu nebo místu původu příslušných produktů odpovídá.

4. Kosovo odmítne provést zápis ochranné známky, jejíž používání odpovídá situacím uvedeným v odstavci 2. 5. Ochranné známky, jejichž užívání odpovídá situacím uvedeným v odstavci 2 a které byly zapsány v Kosovu nebo byly zavedeny používáním, se pět let po vstupu této dohody v platnost již nesmí používat. To však neplatí pro ochranné známky zapsané v Kosovu a ochranné známky zavedené užíváním, které jsou vlastněny státními příslušníky třetích zemí za předpokladu, že nemají takovou povahu, aby mohly klamat veřejnost, pokud jde o jakost, vlastnosti a zeměpisný původ zboží.

6. Používání zeměpisných označení chráněných v souladu s odstavcem 1 v běžném jazyce jako obvyklý název pro toto zboží nebo pro produkty, které jsou v souladu s právními předpisy uváděny v Kosovu na trh pod tímto názvem, bude ukončeno nejpozději pět let po vstupu této dohody v platnost. 7. Kosovo zajistí, aby zboží vyvážené z jeho území pět let po vstupu této dohody v platnost neporušovalo tento článek. 8. Kosovo zajišťuje ochranu uvedenou v odstavcích 1 až 7 jak z vlastní iniciativy, tak na žádost dotčeného subjektu.

KAPITOLA III SPOLEČNÁ USTANOVENÍ ČLÁNEK 36 Oblast působnosti Tato kapitola se vztahuje na obchod se všemi produkty mezi stranami, není-li v této kapitole nebo v protokolu I uvedeno jinak. ČLÁNEK 37 Výhodnější koncese

Touto hlavou není nijak dotčeno jednostranné uplatňování výhodnějších opatření jednou nebo druhou stranou.

ČLÁNEK 38 Zachování současného stavu 1. Ode dne vstupu této dohody v platnost se v obchodu mezi EU a Kosovem nesmějí zavádět žádná nová dovozní nebo vývozní cla nebo poplatky s rovnocenným účinkem, ani se nesmějí zvyšovat stávající cla či poplatky. 2. Ode dne vstupu této dohody v platnost se v obchodu mezi EU a Kosovem nesmějí zavádět žádná nová množstevní omezení dovozu nebo vývozu nebo opatření s rovnocenným účinkem, ani se nesmějí zpřísnit stávající omezení či opatření. 3. Aniž jsou dotčeny koncese přiznané podle článků 28, 29, 30, 31 a 32, neomezují odstavce 1 a 2 tohoto článku nijak provádění příslušné zemědělské a rybářské politiky EU, respektive Kosova, ani přijímání opatření v rámci těchto politik, není-li jimi dotčen dovozní režim podle příloh II až V a protokolu I.

ČLÁNEK 39 Zákaz daňové diskriminace 1. EU a Kosovo upustí od jakýchkoli vnitřních daňových opatření nebo postupů, které by přímo nebo nepřímo vedly k diskriminaci produktů jedné strany vzhledem k obdobným produktům pocházejícím z území druhé strany. Pokud taková opatření nebo postupy již existují, EU nebo Kosovo je zruší. 2. Produkty vyvezené na území jedné ze stran nesmí být zvýhodněny vrácením vnitřní nepřímé daně nad rámec nepřímé daně, jež na ně byla uložena.

ČLÁNEK 40 Cla daňové povahy Ustanovení o zrušení dovozních cel se rovněž vztahují na cla daňové povahy.

ČLÁNEK 41 Celní unie, oblasti volného obchodu,

přeshraniční režimy 1. Tato dohoda nebrání zachování nebo vytváření celních unií, oblastí volného obchodu nebo přeshraničních obchodních režimů, pokud nemění ustanovení o obchodu v této dohodě. 2. Během přechodného období podle článku 20 se tato dohoda nedotýká provádění zvláštních preferenčních režimů pro pohyb zboží, které byly stanoveny v příhraničních dohodách uzavřených dříve mezi jedním nebo více členskými státy a Kosovem nebo které vyplývají z dvoustranných dohod uvedených v hlavě III, jež uzavřelo Kosovo na podporu regionálního obchodu. 3. Strany v rámci RSP uskutečňují konzultace o dohodách podle odstavců 1 a 2 a na vyžádání i o dalších významných otázkách týkajících se jejich obchodní politiky vůči třetím zemím. Takové konzultace se uskuteční zejména v případě přistoupení třetí země k EU s cílem zohlednit vzájemné zájmy EU a Kosova uvedené v této dohodě.

ČLÁNEK 42 Dumping a subvencování 1. Tato dohoda nebrání stranám přijmout opatření na ochranu obchodu podle odstavce 2 tohoto článku a článku 43.

2. Pokud jedna ze stran zjistí, že v obchodu s druhou stranou dochází k dumpingu a/nebo napadnutelnému subvencování, může přijmout vhodná protiopatření, která jsou v souladu s Dohodou WTO o provádění článku VI GATT 1994 nebo s Dohodou WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních a s příslušnými vnitřními právními předpisy souvisejícími s těmito dohodami. ČLÁNEK 43 Ochranné ustanovení 1. Strany se dohodly na používání pravidel a zásad uvedených v článku XIX GATT 1994 a Dohodě WTO o ochranných opatřeních.

2. Bez ohledu na ustanovení odstavce 1 může dovážející strana přijmout vhodná dvoustranná ochranná opatření za podmínek a v souladu s postupy podle tohoto článku, dováží-li se určitý výrobek jedné strany na území druhé strany v takovém zvýšeném množství a za takových podmínek, že působí nebo může způsobit: a) vážnou újmu domácímu průmyslu vyrábějícímu obdobné nebo přímo konkurující výrobky na území dovážející strany; nebo b) vážné narušení některého hospodářského odvětví nebo obtíže, které by mohly vyústit ve vážné zhoršení hospodářské situace některého regionu dovážející strany. 3. Dvoustranná ochranná opatření zaměřená na dovoz z území druhé strany nepřekročí rámec toho, co je nezbytné k odstranění problémů podle odstavce 2, které vznikly v důsledku uplatňování této dohody. Přijatá ochranná opatření spočívají v pozastavení zvyšování nebo ve snížení rozsahu preferencí stanovených v této dohodě pro dotčený výrobek až do maximální výše odpovídající základnímu clu podle čl. 20 odst. 4 písm. a) a b) a odst. 5 pro tentýž výrobek. Taková opatření obsahují jasnou formulaci o jejich postupném zrušení nejpozději na konci stanoveného období a nesmí být přijata na dobu delší než dva roky.

Za krajně výjimečných okolností lze opatření prodloužit o další období nepřesahující dva roky. Na dovoz výrobku, na který bylo dříve uplatněno takové opatření, nesmí být po dobu, jež se rovná době, po kterou bylo toto opatření dříve uplatňováno, uplatněno žádné dvoustranné ochranné opatření za předpokladu, že období, kdy se opatření nepoužívá, činí nejméně dva roky od skončení platnosti opatření. 4. V případech uvedených v tomto článku před přijetím opatření v něm stanovených nebo v případech podle odst. 5 písm. b) tohoto článku co nejdříve, předloží EU či Kosovo RSP všechny podstatné údaje potřebné k důkladnému posouzení situace s cílem najít řešení přijatelné pro obě strany. 5. Při uplatňování odstavců1, 2, 3 a 4 se použijí tato ustanovení:

a) O obtížích vzniklých na základě situace podle tohoto článku je neprodleně informována RSP, která je posoudí a může přijmout rozhodnutí potřebná pro jejich odstranění.

Nepřijme-li RSP nebo vyvážející strana rozhodnutí, které obtíže odstraní, nebo není-li dosaženo jiného uspokojivého řešení do 30 dnů od předložení případu RSP, může dovážející strana přijmout vhodná opatření pro odstranění obtíží v souladu s tímto článkem. Při výběru ochranných opatření musí být dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování mechanismů stanovených v této dohodě. Ochranná opatření zachovají úroveň/rozsah preferencí přiznaných podle této dohody. b) V případech, kdy výjimečné a naléhavé okolnosti, které vyžadují okamžitá opatření, neumožňují předběžné informování nebo přezkoumání, může dotyčná strana v situacích uvedených v tomto článku neprodleně uplatnit prozatímní opatření potřebná k nápravě situace a neprodleně o nich informuje druhou stranu. Ochranná opatření se neprodleně oznámí RSP a jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci tohoto orgánu, zejména za účelem stanovení harmonogramu jejich zrušení, jakmile to okolnosti umožní. 6. Podrobuje-li EU nebo Kosovo dovoz výrobků, jež by mohly způsobit obtíže uvedené v tomto článku, správnímu postupu, jehož účelem je rychlé poskytování informací o vývoji obchodních toků, informuje o tom druhou stranu.

ČLÁNEK 44 Ustanovení pro případ nedostatku 1. V případech, kdy provádění této hlavy vede ke: a) kritickému nedostatku potravin nebo jiných produktů zásadně důležitých pro vyvážející stranu nebo k hrozbě takového nedostatku; nebo b) zpětnému vývozu do třetí země v případě výrobku, proti kterému vyvážející strana uplatňuje množstevní omezení vývozu, vývozní cla či opatření nebo poplatky s rovnocenným účinkem, a kdy výše uvedené situace působí nebo by mohly v budoucnu způsobit závažné obtíže vyvážející straně, může tato strana přijmout vhodná opatření za podmínek a v souladu s postupy podle tohoto článku.



2. Při výběru opatření musí být dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování mechanismů stanovených v této dohodě. Taková opatření nesmí být uplatňována způsobem, který by tam, kde platí rovné podmínky, představoval svévolnou nebo neodůvodněnou diskriminaci nebo skryté omezování obchodu, a zruší se, jakmile okolnosti přestanou opravňovat jejich zachování. 3. Před přijetím opatření podle odstavce 1 nebo, v případech, na které se vztahuje odstavec 4, co nejdříve předloží EU či Kosovo RSP veškeré podstatné údaje s cílem najít řešení přijatelné pro obě strany. RSP se může dohodnout na použití jakýchkoli prostředků potřebných pro odstranění obtíží. Není-li do 30 dnů od předložení případu RSP dosaženo dohody, může vyvážející strana použít na vývoz dotčeného výrobku opatření podle tohoto článku. 4. V případech, kdy výjimečné a naléhavé okolnosti, které vyžadují okamžitá opatření, neumožňují předběžné informování nebo přezkoumání, může EU či Kosovo neprodleně uplatnit preventivní opatření potřebná k nápravě situace a neprodleně o nich informuje druhou stranu.

5. Jakákoli opatření podle tohoto článku se neprodleně oznámí RSP a jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci tohoto orgánu, zejména za účelem stanovení harmonogramu jejich zrušení, jakmile to okolnosti umožní. ČLÁNEK 45 Státní monopoly Pokud jde o státní monopoly obchodní povahy, Kosovo zajistí, aby od vstupu této dohody v platnost nedocházelo k žádné diskriminaci mezi státními příslušníky členských států a občany Kosova, pokud jde o podmínky nákupu a odbytu zboží. ČLÁNEK 46 Pravidla původu Není-li v této dohodě stanoveno jinak, stanoví pravidla původu pro provádění této dohody protokol III.



ČLÁNEK 47 Přípustná omezení Touto dohodou nejsou vyloučeny zákazy nebo omezení dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží odůvodněné veřejnou mravností, veřejným pořádkem nebo veřejnou bezpečností; ochranou zdraví a života lidí, zvířat nebo ochranou rostlin; ochranou bohatství s uměleckou, historickou nebo archeologickou hodnotou, ochranou duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví nebo předpisy týkajícími se zlata a stříbra. Tyto zákazy nebo omezení však nesmí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo skrytého omezování obchodu mezi stranami. ČLÁNEK 48 Neposkytnutí správní spolupráce 1. Strany se shodly, že pro provádění a kontrolu preferenčního zacházení přiznaného podle této hlavy je nezbytná správní spolupráce, a zdůrazňují své odhodlání bojovat proti nesrovnalostem a podvodům v celní oblasti a v souvisejících oblastech.

2. Pokud jedna ze stran na základě objektivních informací zjistí, že nebyla poskytnuta správní spolupráce a/nebo že došlo k nesrovnalostem nebo podvodu podle této hlavy, může uvedená strana (dále v tomto článku jen „dotčená strana“) v souladu s tímto článkem dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení poskytované dotčeným produktům. 3. Pro účely tohoto článku se za neposkytnutí správní spolupráce považuje mimo jiné: a) opakované nesplnění povinnosti ověřit status původu dotčeného produktu (dotčených produktů); b) opakované odmítnutí nebo neodůvodněné průtahy při následném ověřování dokladu o původu zboží a/nebo sdělování výsledků tohoto ověření;

c) opakované odmítnutí nebo neodůvodněné průtahy při udělování povolení k provedení kontroly v rámci správní spolupráce za účelem ověření pravosti dokladů nebo správnosti údajů důležitých pro přiznání daného preferenčního zacházení.

Pro účely tohoto článku se může jednat o nesrovnalosti nebo podvod mimo jiné v případě, že bez uspokojivého vysvětlení dojde k rychlému nárůstu dovozu zboží, který překračuje obvyklou úroveň výrobní a vývozní kapacity druhé strany, což je spojeno s objektivními informacemi týkajícími se nesrovnalostí nebo podvodu. 4. Dočasné pozastavení lze uplatnit, jsou-li splněny tyto podmínky: a) strana, která na základě objektivních informací zjistila, že nebyla poskytnuta správní spolupráce a/nebo že došlo k nesrovnalostem nebo podvodu, neprodleně oznámí své zjištění spolu s příslušnými objektivními informacemi Výboru pro stabilizaci a přidružení a zahájí na základě všech příslušných informací a objektivních zjištění konzultace s druhou stranou v rámci Výboru pro stabilizaci a přidružení s cílem dosáhnout řešení přijatelného pro obě strany; b) pokud strany zahájily konzultace v rámci Výboru pro stabilizaci a přidružení podle písmene a) a nepodařilo se jim dohodnout na přijatelném řešení do tří měsíců od oznámení, může dotčená strana dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení přiznané dotčeným produktům. Takové dočasné pozastavení se neprodleně oznámí Výboru pro stabilizaci a přidružení;

c) dočasná pozastavení podle tohoto článku se omezí na minimum nezbytné k ochraně finančních zájmů dotčené strany. Jejich délka nepřesáhne dobu šesti měsíců, kterou lze obnovit. Dočasná pozastavení se neprodleně po jejich přijetí oznámí Výboru pro stabilizaci a přidružení. Jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci Výboru pro stabilizaci a přidružení, zejména za účelem jejich ukončení, jakmile pominou podmínky pro jejich uplatňování. 5. Současně s oznámením Výboru pro stabilizaci a přidružení podle odst. 4 písm. a) zveřejní dotčená strana oznámení pro dovozce ve svém úředním věstníku. Toto oznámení by mělo ve vztahu k dotčenému produktu obsahovat sdělení, že na základě objektivních informací byly zjištěny nedostatky při poskytování správní spolupráce a/nebo nesrovnalosti či podvod. ČLÁNEK 49 Pokud se příslušné orgány při řádné správě preferenčního systému vývozu, a zejména při uplatňování protokolu III dopustí chyby a tato chyba má dopady na dovozní cla, může strana, která je těmito dopady dotčena, požádat RSP, aby prozkoumala možnosti přijetí všech vhodných opatření za účelem vyřešení situace.

HLAVA V USAZOVÁNÍ,

POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB A KAPITÁL

ČLÁNEK 50 Definice Pro účely této dohody se rozumí: 1) „společností EU“ respektive „kosovskou společností“ společnost, která byla založena v souladu s právními předpisy členského státu respektive Kosova a která má své sídlo, správní ústředí nebo hlavní místo podnikání na území EU respektive Kosova. Pokud však má společnost na území EU respektive Kosova pouze své sídlo, považuje se taková společnost za společnost EU nebo kosovskou společnost, pokud má její činnost skutečnou a nepřetržitou vazbu na hospodářství jednoho z členských států nebo Kosova; 2) „dceřinou společností“ společnost, která je fakticky ovládána jinou společností;

3) „pobočkou“ společnosti provozovna bez právní subjektivity, která působí trvalým dojmem, jako například pobočka mateřské společnosti, která má vlastní vedení a je materiálně vybavena pro jednání s třetími stranami, které sice vědí, že v případě potřeby bude existovat právní vazba s mateřskou společností se sídlem v zahraničí, ale nemusí jednat přímo s mateřskou společností a mohou uzavřít obchod v provozovně, která je pobočkou; 4) „usazováním“ právo vykonávat hospodářské činnosti prostřednictvím zakládání společností, včetně dceřiných společností a poboček v EU nebo v Kosovu; 5) „činností“ provozování hospodářských činností; 6) „hospodářskými činnostmi“ zejména činnosti průmyslové, obchodní nebo odborné povahy a řemesla; 7) „občanem EU“ respektive „občanem Kosova“ fyzická osoba, která je státním příslušníkem některého z členských států respektive občanem Kosova;

8) „finančními službami“ činnosti popsané v příloze VI.

KAPITOLA I USAZOVÁNÍ ČLÁNEK 51 1. Kosovo usnadní společnostem EU zahajování činnosti na jeho území. Za tím účelem Kosovo ode dne vstupu této dohody v platnost poskytuje: a) pokud jde o usazování společností EU na území Kosova, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované vlastním společnostem nebo společnostem třetích zemí, podle toho, co je výhodnější; b) pokud jde o činnost dceřiných společností a poboček společností EU poté, co se usadí na území Kosova, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované vlastním společnostem a pobočkám či dceřiným společnostem a pobočkám společností třetích zemí, podle toho, co je výhodnější.

2. Ode dne vstupu této dohody v platnost poskytuje EU: a) pokud jde o usazování kosovských společností, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované EU vlastním společnostem nebo společnostem třetích zemí, podle toho, co je výhodnější; b) pokud jde o činnost dceřiných společností a poboček kosovských společností usazených na jejím území, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované EU vlastním společnostem a pobočkám či dceřiným společnostem a pobočkám společností třetích zemí usazeným na jejich území, podle toho, co je výhodnější. 3. Strany nepřijmou žádná nová pravidla nebo opatření, která zavádějí diskriminaci, pokud jde o usazování společností druhé strany nebo o činnost společností druhé strany již usazených na jejich území, ve srovnání se svými vlastními společnostmi.

4. Nehledě na tento článek a) dceřiné společnosti a pobočky společností EU mají od vstupu této dohody v platnost právo používat a pronajímat nemovitosti v Kosovu;

b) dceřiné společnosti a pobočky společností EU získávají nejpozději do pěti let od vstupu této dohody v platnost právo nabývat a užívat majetková práva k nemovitostem jako kosovské společnosti a pokud jde o veřejný majetek nebo majetek obecného zájmu, mají stejná práva jako kosovské společnosti, jsou-li tato práva nezbytná k výkonu hospodářských činností, pro něž byly založeny. ČLÁNEK 52 1. S výhradou článku 54 mohou strany regulovat usazování a činnost společností na svém území do té míry, pokud tato regulace nediskriminuje společnosti druhé strany ve srovnání s vlastními společnostmi. 2. Pokud jde o finanční služby, bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení této dohody není dotčeno právo stran přijímat obezřetnostní opatření, včetně opatření na ochranu investorů, vkladatelů, pojistníků nebo osob, vůči nimž má poskytovatel finančních služeb fiduciární povinnost, nebo opatření, která mají zajistit integritu a stabilitu finančního systému. Takové opatření nesmí být použito jako záminka pro neplnění povinností strany podle této dohody.

3. Žádné ustanovení této dohody nelze vykládat jako zakládající povinnost kterékoli ze stran poskytovat informace o záležitostech a účtech jednotlivých zákazníků nebo jakékoliv důvěrné informace nebo informace o vlastnictví, které mají veřejné subjekty k dispozici. ČLÁNEK 53 1. Touto kapitolou nejsou dotčena ustanovení Smlouvy o Dopravním společenství se západním Balkánem ani mnohostranné dohody o vytvoření společného evropského leteckého prostoru podepsané dne 9. června 2006 . 2. V oblasti působnosti dopravní politiky EU může RSP v konkrétních případech vydávat doporučení s cílem zlepšit usazování a činnosti v oblastech, jichž se týká odstavec 1.

3. Tato kapitola se nevztahuje na námořní dopravu.

ČLÁNEK 54 1. Články 51 a 52 nebrání stranám používat zvláštní pravidla ohledně zřizování a provozování poboček společností druhé strany na svém území v případě, že nejsou zapsány v obchodním rejstříku první strany, pokud jsou tato pravidla odůvodněna právními nebo technickými rozdíly mezi těmito pobočkami ve srovnání s pobočkami společností zapsaných v obchodním rejstříku na jejím území, nebo, v případě finančních služeb, z důvodu obezřetnosti. 2. Rozdíl v zacházení nepřesáhne rámec toho, co je nezbytně nutné v důsledku takových právních nebo technických rozdílů, nebo, v případě finančních služeb, z důvodů obezřetnosti.

KAPITOLA II POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB ČLÁNEK 55 1. Společnost EU usazená na území Kosova nebo kosovská společnost usazená v EU je oprávněna sama nebo prostřednictvím některé ze svých dceřiných společností nebo poboček v souladu s platnými právními předpisy hostitelské země zaměstnávat zaměstnance, kteří jsou občany EU respektive občany Kosova, na území EU respektive Kosova, pokud jsou tito zaměstnanci klíčovými zaměstnanci ve smyslu odstavce 2 a jsou zaměstnáni výlučně společnostmi, jejich dceřinými společnostmi nebo pobočkami.

2. Klíčovými zaměstnanci výše uvedených společností (dále jen „organizace“) jsou „osoby převedené v rámci společnosti“ ve smyslu písmene c), které náležejí do následujících kategorií, a to za předpokladu, že organizace je právnickou osobou a že dotčené osoby jí byly zaměstnány nebo byly společníky (jinými než většinovými akcionáři) v této organizaci alespoň po dobu jednoho roku před tímto převedením: a) vedoucí pracovníci organizace, kteří především řídí podnik, kteří jsou pod obecným dohledem nebo vedením zejména správní rady nebo akcionářů nebo podobného orgánu a jejichž úkoly zahrnují: i) řízení podniku nebo oddělení či útvaru podniku;

ii) dohled nad prací a kontrola práce ostatních kontrolních, odborných nebo vedoucích zaměstnanců; iii) pravomoc osobně přijímat a propouštět zaměstnance nebo doporučovat nábor a propouštění zaměstnanců nebo jiná personální opatření;

b) osoby pracující v organizaci, které mají odborné znalosti nezbytné pro služby podniku, jeho výzkumná zařízení, technologii nebo řízení. Hodnocení těchto znalostí může zahrnovat kromě specifických znalostí pro podnik také vysokou úroveň kvalifikace související s druhem práce nebo obchodu, které vyžadují zvláštní technické znalosti, včetně příslušnosti k akreditované profesi; c) „osobou převedenou v rámci společnosti“ se rozumí fyzická osoba, která pracuje v organizaci na území strany a která je dočasně převedena v souvislosti s výkonem hospodářských činností na území druhé strany; dotčená organizace musí mít hlavní místo podnikání na území jedné strany a převedení se musí uskutečnit do podniku (pobočky, dceřiné společnosti) této organizace v rámci provádění podobné hospodářské činnosti na území druhé strany.

3. Vstup a dočasný pobyt občanů Kosova, případně občanů EU, na území EU, případně na území Kosova, se povolí, pokud jsou tito zástupci společností osobami pracujícími ve společnosti ve vedoucí pozici ve smyslu odst. 2 písm. a) a odpovídají za založení dceřiné společnosti nebo pobočky kosovské společnosti v členském státě, případně za založení dceřiné společnosti nebo pobočky společnosti EU v Kosovu, a pokud: a) tito zástupci nejsou zapojeni do přímého prodeje nebo poskytování služeb a nedostávají odměnu ze zdrojů v hostitelské zemi; a b) společnost má své hlavní místo podnikání mimo EU respektive Kosova a nemá jiného zástupce, kancelář, pobočku nebo dceřinou společnost v daném členském státě respektive v Kosovu. ČLÁNEK 56 S cílem usnadnit občanům EU a občanům Kosova zahájení a vykonávání regulovaných odborných činností v Kosovu případně v EU RSP do dvou let od vstupu této dohody v platnost posoudí, jaké kroky je nutné učinit pro vzájemné uznávání kvalifikací. Za tím účelem může přijmout veškerá nezbytná opatření.

ČLÁNEK 57 Šest let po vstupu této dohody v platnost RSP stanoví úpravu pro rozšíření ustanovení této kapitoly na občany EU a občany Kosova, pokud jde o dočasný vstup a pobyt poskytovatelů služeb usazených jako osoby samostatně výdělečně činné na území některé ze stran a které uzavřely s konečným spotřebitelem z této strany smlouvu v dobré víře o poskytování služeb, jejíž plnění vyžaduje jejich dočasnou přítomnost na území dané strany.

ČLÁNEK 58 1. EU a Kosovo se v souladu s odstavci 2 a 3 zavazují podniknout kroky nezbytné k tomu, aby bylo společnostem EU, kosovským společnostem nebo občanům EU či občanům Kosova usazeným na území strany, která není totožná se stranou osoby, pro niž jsou služby určeny, postupně povoleno poskytovat služby.

2. Ve shodě s liberalizačním procesem uvedeným v odstavci 1 umožní strany dočasný pohyb fyzických osob, které poskytují služby, nebo které jsou zaměstnávány poskytovatelem služeb jako klíčový personál podle článku 55, včetně fyzických osob, které jsou zástupci společnosti EU nebo kosovské společnosti nebo občana EU nebo občana Kosova a usilují o dočasný vstup za účelem jednání o prodeji služeb nebo sjednání dohody o prodeji služeb pro tohoto poskytovatele služeb, pokud tito zástupci nejsou sami zapojeni do přímého prodeje nebo do poskytování služeb veřejnosti. 3. Po pěti letech od vstupu této dohody v platnost přijme RSP opatření nezbytná k postupnému provádění odstavců 1 a 2. Přitom se vezme v úvahu pokrok dosažený Kosovem při sbližování jeho právních předpisů s acquis EU. ČLÁNEK 59 1. Strany nepřijmou žádná opatření ani nepodniknou žádné kroky, které by ve srovnání se situací den před vstupem této dohody v platnost podstatně zpřísnily podmínky poskytování služeb občany či společnostmi EU nebo kosovskými občany či společnostmi, jež mají místo trvalého pobytu nebo jsou usazeny na území strany, která není totožná se stranou osoby, pro niž jsou služby určeny.

2. Pokud se jedna strana domnívá, že opatření zavedená druhou stranou po vstupu této dohody v platnost vedou k situaci, která je podstatně více omezující, pokud jde o poskytování služeb, ve srovnání se situací v den vstupu této dohody v platnost, může požádat druhou stranu o zahájení konzultací. ČLÁNEK 60 Pokud jde o poskytování dopravních služeb mezi EU a Kosovem, použijí se tato ustanovení:

1) Pokud jde o leteckou dopravu, podmínky vzájemného přístupu na trh upravuje mnohostranná dohoda o vytvoření společného evropského leteckého prostoru. 2) Pokud jde o pozemní dopravu, podmínky vzájemného přístupu na trh a tranzitního provozu v silniční dopravě upravuje Smlouva o Dopravním společenství.

3) Kosovo přizpůsobí své právní předpisy včetně správních, technických a ostatních předpisů právním předpisům EU právě platným v oblasti letecké a pozemní dopravy do té míry, do jaké to poslouží cílům liberalizace a vzájemnému přístupu na trhy stran a usnadní pohyb cestujících a zboží. 4) Kosovo se zavazuje dodržovat veškeré mezinárodní úmluvy související s bezpečností silničního provozu a věnovat zvláštní pozornost schválené globální síti Dopravní observatoře jihovýchodní Evropy (SEETO). 5) Tato kapitola se nepoužije na námořní služby.

KAPITOLA III TRANZITNÍ DOPRAVA ČLÁNEK 61 Definice Pro účely této dohody se rozumí: 1) tranzitní dopravou EU přeprava zboží v tranzitu přes území Kosova po trase vedoucí z členského státu nebo do členského státu, uskutečňovaná dopravcem usazeným v EU;

2) tranzitní dopravou Kosova přeprava zboží v tranzitu z Kosova do místa určení ve třetí zemi, nebo přeprava zboží ze třetí země do místa určení v Kosovu přes území EU, uskutečňovaná dopravcem usazeným v Kosovu.

ČLÁNEK 62 Obecná ustanovení 1. Tato kapitola pozbývá účinnosti, jakmile vstoupí v platnost Smlouva o Dopravním společenství. 2. Strany se dohodly, že poskytnou neomezený přístup tranzitní dopravě EU přes Kosovo a tranzitní dopravě Kosova přes EU ode dne vstupu této dohody v platnost. 3. Pokud v důsledku práv zaručených podle odstavce 2 tohoto článku dojde k nárůstu tranzitní dopravy ze strany dopravců EU na úroveň způsobující nebo hrozící způsobit vážné poškození silniční infrastruktury a/nebo plynulosti provozu na dopravních osách a pokud za stejných okolností vzniknou na území EU blízko hranic s Kosovem problémy, předloží se záležitost v souladu s článkem 128 této dohody RSP. Strany mohou navrhnout zvláštní dočasná nediskriminační opatření nutná k omezení nebo zmírnění takového poškození. 4. Strany se zdrží jednostranných kroků, které by mohly vést k diskriminaci mezi dopravci nebo vozidly EU a dopravci nebo vozidly Kosova. Strany podniknou veškeré kroky nezbytné ke zjednodušení silniční dopravy na území, nebo přes území druhé strany.

ČLÁNEK 63 Zjednodušení formalit 1. Strany se dohodly, že zjednoduší pohyb zboží po železnici a po silnici jak mezi sebou, tak i v rámci tranzitní dopravy. 2. Strany se dohodly, že v nezbytném rozsahu společně přijmou a prosadí další zjednodušující opatření.

KAPITOLA IV BĚŽNÉ PLATBY

A POHYB KAPITÁLU ČLÁNEK 64 Strany se zavazují, že povolí veškeré platby a převody na běžném účtu platební bilance ve volně směnitelné měně mezi EU a Kosovem v souladu s článkem VIII Dohody o Mezinárodním měnovém fondu.

ČLÁNEK 65 1. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu a finanční operace platební bilance, počínaje dnem vstupu této dohody v platnost zajistí strany volný pohyb kapitálu v souvislosti s přímými investicemi uskutečněnými ve společnostech, které byly založeny v souladu s platnými právními předpisy, a investicemi uskutečněnými v souladu s kapitolou I hlavy V, jakož i likvidací nebo repatriací těchto investic a veškerého zisku, který z nich pochází. 2. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu a finanční operace platební bilance, počínaje dnem vstupu této dohody v platnost strany zajistí volný pohyb kapitálu v souvislosti s úvěry spojenými s obchodními transakcemi nebo poskytováním služeb, včetně finančních půjček a úvěrů, kterých se účastní rezident jedné ze stran. Tento článek se nevztahuje na portfoliové investice, zejména na nabývání cenných papírů na kapitálovém trhu uskutečněné pouze za účelem finanční investice bez úmyslu ovlivňovat řízení a kontrolu podniku. 3. Kosovo do pěti let od vstupu této dohody v platnost přizná občanům EU, kteří na jeho území nabývají nemovitý majetek, národní zacházení.

4. Aniž je dotčen odstavec 1, strany nezavedou žádná nová omezení v souvislosti s pohybem kapitálu a běžnými platbami mezi rezidenty EU a Kosova a nezpřísní stávající úpravy. 5. Aniž je dotčen tento článek a článek 64, v případech, kdy za výjimečných okolností pohyb kapitálu působí nebo by mohl způsobit vážné obtíže pro fungování politiky směnných kurzů nebo měnové politiky v EU nebo v Kosovu, může EU nebo Kosovo přijmout ochranná opatření ohledně pohybu kapitálu mezi EU a Kosovem na dobu nejvýše šest měsíců, pokud jsou tato opatření bezpodmínečně nutná.

6. Strany povedou vzájemné konzultace s cílem usnadnit pohyb kapitálu mezi EU a Kosovem, a podpořit tak cíle této dohody. ČLÁNEK 66 1. Během prvního roku po vstupu této dohody v platnost přijme Kosovo opatření umožňující vytvoření podmínek nezbytných pro další postupné používání pravidel EU pro volný pohyb kapitálu.

2. Do konce druhého roku po vstupu této dohody v platnost stanoví RSP podmínky pro plné provádění pravidel EU pro volný pohyb kapitálu v Kosovu. KAPITOLA V OBECNÁ USTANOVENÍ ČLÁNEK 67 1. Tato hlava se použije s výhradou omezení odůvodněných veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností nebo veřejným zdravím. 2. Tato hlava se nepoužije na činnosti, které jsou na území kterékoliv strany spojeny, byť i jen příležitostně, s výkonem veřejné moci.



ČLÁNEK 68 1. Pro účely této hlavy nebrání žádné ustanovení této dohody stranám v používání jejich právních předpisů, které upravují vstup a pobyt, práci, pracovní podmínky a usazování fyzických osob a poskytování služeb, zejména pokud jde o udělení, prodloužení nebo zamítnutí povolení k pobytu za předpokladu, že je nebudou používat takovým způsobem, který by omezil nebo zrušil výhody plynoucí kterékoli straně na základě určitého ustanovení této dohody a acquis EU. Tímto ustanovením není dotčeno použití článku 67. 2. Tato hlava se nevztahuje na opatření týkající se fyzických osob, jež usilují o přístup na trh práce některé ze stran, ani na opatření týkající se občanství, pobytu nebo zaměstnání na trvalém základě. ČLÁNEK 69 Tato hlava se vztahuje rovněž na společnosti, které jsou kontrolovány a výhradně vlastněny společně společnostmi EU nebo občany EU a kosovskými společnostmi nebo občany Kosova.

ČLÁNEK 70 1. Zacházení podle nejvyšších výhod poskytované v souladu s touto hlavou se nevztahuje na daňová zvýhodnění, která strany poskytují nebo poskytnou v budoucnosti na základě dohod o zamezení dvojího zdanění nebo jiných daňových ujednání. 2. Tuto hlavu nelze vykládat tak, že by stranám bránila přijímat nebo vymáhat jakákoli opatření, jejichž cílem je zabránit daňovým únikům a vyhýbání se daňové povinnosti, podle daňových ustanovení dohod o zamezení dvojího zdanění a jiných daňových ujednání nebo vnitřních daňových předpisů. 3. Tuto hlavu nelze vykládat tak, že by stranám při uplatňování příslušných ustanovení jejich daňových předpisů bránila rozlišovat mezi daňovými poplatníky, kteří se nenacházejí ve stejné situaci, zejména pokud jde o jejich bydliště. ČLÁNEK 71

1. Strany se pokud možno snaží vyhnout zavedení omezujících opatření, včetně dovozních opatření, pro účely platební bilance. Strana, která taková opatření přijme, předloží druhé straně co nejdříve harmonogram jejich zrušení.

2. Má-li jeden nebo více členských států nebo Kosovo vážné potíže s platební bilancí nebo hrozí-li jim bezprostředně tyto potíže, může EU nebo Kosovo přijmout v souladu s podmínkami Dohody o WTO omezující opatření, včetně dovozních opatření, která mají omezenou dobu trvání a nesmí přesahovat rámec nezbytný pro vyřešení platební bilance. EU či Kosovo o tom ihned informuje druhou stranu. ČLÁNEK 72 Tato hlava bude postupně přizpůsobena, zejména vzhledem k požadavkům článku V GATS. ČLÁNEK 73 Tato dohoda nebrání stranám v provádění opatření nezbytných k tomu, aby zabránily obcházení svých opatření týkajících se přístupu třetích zemí na svůj trh prostřednictvím této dohody.

HLAVA VI SBLIŽOVÁNÍ KOSOVSKÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ S ACQUIS EU,

VYMÁHÁNÍ PRÁVA A PRAVIDLA HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ČLÁNEK 74

1. Strany uznávají význam sbližování stávajících právních předpisů v Kosovu s příslušnými právními předpisy EU a jejich účinného provádění. Kosovo vyvine úsilí, aby zajistilo, že se jeho stávající a budoucí právní předpisy postupně stanou slučitelnými s acquis EU. Kosovo zajistí řádné provádění a vymáhání stávajících a budoucích právních předpisů. 2. Toto sbližování začne dnem podpisu této dohody a do konce přechodného období stanoveného v článku 9 se postupně rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v této dohodě. 3. V počáteční etapě se sbližování zaměří zejména na základní prvky acquis EU v oblasti vnitřního trhu a v oblasti svobody, bezpečnosti a práva, jakož i na další oblasti související s obchodem. V další fázi se Kosovo zaměří na zbývající části acquis EU.

Sbližování bude prováděno na základě programu, na kterém se dohodnou Evropská komise a Kosovo. 4. Kosovo po dohodě s Evropskou komisí rovněž stanoví podmínky sledování sbližování právních předpisů a opatření k vymáhání práva, jež mají být přijata, včetně úsilí Kosova o reformu soudnictví za účelem provedení celkového právního rámce. ČLÁNEK 75 Hospodářská soutěž a ostatní hospodářská ustanovení 1. Neslučitelné s náležitým fungováním této dohody, mohou-li ovlivnit obchod mezi EU a Kosovem, jsou: a) veškeré dohody mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků a jednání podniků ve vzájemné shodě, jejichž cílem či výsledkem je znemožnění, omezení nebo narušení hospodářské soutěže; b) zneužívání dominantního postavení jedním nebo více podniky na území EU nebo Kosova jako celku nebo na jeho podstatné části;

c) jakékoli státní podpory, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž zvýhodňováním některých podniků nebo produktů.

2. Postupy v rozporu s tímto článkem se posuzují na základě kritérií vyplývajících z používání pravidel hospodářské soutěže platných v EU, zejména z článků 101, 102, 106 a 107 Smlouvy o fungování Evropské unie a výkladových nástrojů přijatých orgány EU. 3. Strany zajistí, aby byl určen funkčně nezávislý orgán, vybavený patřičnými pravomocemi pro úplné provádění odst. 1 písm. a) a b) tohoto článku s ohledem na soukromé a státní podniky a podniky se zvláštními právy. 4. Kosovo zajistí, aby byl určen funkčně nezávislý orgán, vybavený patřičnými pravomocemi pro úplné provádění odst. 1 písm. c). Tento orgán bude mít mimo jiné pravomoc schvalovat režimy státní podpory a individuální podpory v souladu s odstavcem 2 a pravomoc nařídit vrácení státní podpory, která byla poskytnuta nezákonně. 5. EU na jedné straně a Kosovo na straně druhé zajistí transparentnost v oblasti státní podpory mimo jiné tím, že druhé straně poskytnou každoročně pravidelnou zprávu nebo podobný dokument, který odpovídá metodice a struktuře šetření státních podpor v EU. Na žádost jedné strany poskytne druhá strana informace o jednotlivých případech státní podpory.

6. Kosovo sestaví úplný přehled zavedených režimů podpory a uvede tyto režimy podpory do souladu s kritérii uvedenými v odstavci 2 nejpozději do tří let od vstupu této dohody v platnost. 7. a) Pro účely provádění čl. 1 písm. c) strany berou na vědomí, že v prvních pěti letech po vstupu této dohody v platnost se státní podpory poskytované Kosovem posuzují s ohledem na skutečnost, že se Kosovo považuje za oblast shodnou s oblastmi EU podle čl. 107 odst. 3 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie. b) Do čtyř let od vstupu této dohody v platnost Kosovo předloží Evropské komisi údaje o svém HDP na obyvatele, harmonizované na úrovni NUTS II. Orgán podle odstavce 4 a Evropská komise poté společně zhodnotí způsobilost kosovských regionů a maximální intenzitu podpory ve vztahu k této způsobilosti, aby bylo možné na základě příslušných pokynů EU vytvořit mapu regionální podpory. 8. Pokud jde o produkty uvedené v kapitole II hlavy IV: a) odst. 1 písm. c) tohoto článku se nepoužije;

b) veškeré postupy, které jsou v rozporu s odst. 1 písm. a) tohoto článku, se posuzují podle kritérií stanovených EU na základě článků 42 a 43 Smlouvy o fungování Evropské unie a zvláštních nástrojů EU přijatých na tomto základě. 9. Považuje-li jedna ze stran určitý postup za neslučitelný s podmínkami odstavce 1, může po konzultaci v rámci RSP nebo 30 pracovních dnů po podání žádosti o takovou konzultaci přijmout vhodná opatření. Tento článek se nijak nedotýká ani neovlivňuje přijímání vyrovnávacích opatření Evropskou unií nebo Kosovem v souladu s GATT 1994 a Dohodou WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních nebo souvisejícími vnitřními právními předpisy.

ČLÁNEK 76 Veřejné podniky Nejpozději do konce třetího roku po vstupu této dohody v platnost začne Kosovo na veřejné podniky a podniky, kterým jsou přiznána zvláštní nebo výlučná práva, uplatňovat zásady stanovené ve Smlouvě o fungování Evropské unie, a zejména v článku 106 uvedené smlouvy.

Zvláštní práva veřejných podniků nesmí během přechodného období obsahovat možnost uložit množstevní omezení nebo opatření s rovnocenným účinkem na dovoz z EU do Kosova. ČLÁNEK 77 Obecné aspekty práv duševního vlastnictví 1. Na základě tohoto článku a přílohy VII potvrzují strany význam, který přikládají zajištění náležité a účinné ochrany a vymáhání práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví. 2. Kosovo přijme nezbytná opatření k tomu, aby nejpozději pět let po vstupu této dohody v platnost zajistilo úroveň ochrany práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví, která odpovídá úrovni v EU, včetně účinných prostředků k vymáhání těchto práv. 3. Kosovo se zavazuje dodržovat mnohostranné úmluvy o právech duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví uvedené v příloze VII. RSP může Kosovu uložit, aby dodržovalo určité mnohostranné úmluvy v této oblasti.

ČLÁNEK 78

Obchodní aspekty práv duševního vlastnictví 1. Od vstupu této dohody v platnost poskytují strany společnostem druhé strany, občanům EU a občanům Kosova při uznávání a ochraně duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví zacházení, které není méně výhodné než zacházení, které poskytují kterékoli třetí zemi na základě dvoustranných dohod. 2. Vyvstanou-li v oblasti duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví problémy, které mají vliv na obchodní podmínky, jsou na žádost kterékoli ze stran neprodleně předloženy RSP s cílem dosáhnout vzájemně uspokojivého řešení. ČLÁNEK 79 Veřejné zakázky 1. EU a Kosovo pokládají za žádoucí cíl otevření výběrových řízení na veřejné zakázky na základě zásad nediskriminace a vzájemnosti, zejména podle pravidel WTO.

2. Kosovským společnostem, ať již jsou usazeny v EU či nikoliv, se od vstupu této dohody v platnost poskytne přístup k zadávacím řízením v EU podle pravidel EU pro zadávání veřejných zakázek za neméně výhodných podmínek, než za jakých se poskytuje společnostem EU. Výše uvedená ustanovení se vztahují rovněž na zakázky v oblasti veřejných služeb, jakmile Kosovo přijme právní předpisy zavádějící v této oblasti pravidla EU. EU bude pravidelně přezkoumávat, zda Kosovo tyto právní předpisy skutečně zavedlo. 3. Společnostem EU usazeným v Kosovu podle kapitoly I hlavy V se od vstupu této dohody v platnost poskytne přístup k zadávacím řízením v Kosovu za neméně výhodných podmínek, než za jakých se poskytuje kosovským společnostem. 4. Společnostem EU, které nejsou v Kosovu usazeny podle kapitoly I hlavy V, se od vstupu této dohody v platnost poskytne přístup k zadávacím řízením v Kosovu za neméně výhodných podmínek, než za jakých se poskytuje kosovským společnostem a společnostem EU usazeným v Kosovu s výjimkou cenových preferencí popsaných v odstavci 5.



5. Od vstupu této dohody v platnost Kosovo změní stávající preference pro kosovské společnosti nebo společnosti EU usazené v Kosovu a zakázky, které jsou udělovány podle postupů na základě kritérií ekonomicky nejvýhodnější nabídky a nejnižší ceny, na cenové preference a postupně tyto během pěti let zruší podle tohoto harmonogramu: – na konci druhého roku po vstupu této dohody v platnost činí preference nejvýše 15 %, – na konci třetího roku po vstupu této dohody v platnost činí preference nejvýše 10 %, – na konci čtvrtého roku po vstupu této dohody v platnost činí preference nejvýše 5 % a – nejpozději do konce pátého roku po vstupu této dohody v platnost budou preference zcela zrušeny. 6. Do dvou let od vstupu této dohody v platnosti může RSP preference stanovené v odstavci 5 přezkoumat a rozhodnout o zkrácení lhůt stanovených v odstavci 5.

7. Do pěti let od vstupu této dohody v platnost přijme Kosovo právní předpisy k provedení procesních norem stanovených v acquis EU. 8 Kosovo každoročně informuje RSP o opatřeních přijatých s cílem posílit transparentnost a zajistit účinnou soudní přezkoumatelnost rozhodnutí přijatých v oblasti zadávání veřejných zakázek. 9. Pokud jde o usazování, činnost a poskytování služeb mezi EU a Kosovem, použijí se články 50 až 66. Pokud jde o zaměstnávání a pohyb pracovníků v souvislosti s prováděním veřejných zakázek, použije se pro občany Kosova acquis EU platné pro státní příslušníky třetích zemí. Pokud jde o občany EU v Kosovu, poskytne Kosovo ohledně zaměstnávání a pohybu pracovníků v souvislosti s prováděním veřejných zakázek pracovníkům, kteří jsou státními příslušníky některého členského státu, podobná práva, jaká jsou poskytována občanům Kosova v EU.

ČLÁNEK 80 Normalizace, metrologie,

akreditace a posuzování shody

1. Kosovo přijme nezbytná opatření pro postupné dosažení shody s horizontálními a odvětvovými právními předpisy EU upravujícími bezpečnost výrobků a přiblížení infrastruktury kvality, jako jsou postupy normalizace, metrologie, akreditace a posuzování shody, evropským normám. 2. Za tímto účelem jsou strany povinny: a) podporovat používání technických předpisů EU, evropských norem a postupů pro posuzování shody; b) napomáhat rozvoji infrastruktury kvality: normalizace, metrologie, akreditace a posuzování shody;

c) podporovat spolupráci Kosova s organizacemi, které se zabývající normami, posuzováním shody, metrologií, akreditací a podobnými funkcemi (např. CEN, CENELEC, ETSI, EA, WELMEC, EURAMET) , pokud to umožní objektivní okolnosti; d) případně uzavřít dohodu o posuzování shody a akceptaci průmyslových výrobků poté, co bude právní rámec a příslušné postupy Kosova v dostatečném souladu s rámcem EU a budou k dispozici příslušné odborné znalosti. ČLÁNEK 81 Ochrana spotřebitele Strany spolupracují za účelem sbližování právních předpisů Kosova v oblasti ochrany spotřebitele s acquis EU s cílem zajistit: a) politiku aktivní ochrany spotřebitele v souladu s právními předpisy EU, včetně nárůstu informovanosti a rozvoje nezávislých organizací v Kosovu;

b) harmonizaci právních předpisů v oblasti ochrany spotřebitele v Kosovu s předpisy, které jsou platné v EU;

c) účinnou právní ochranu spotřebitelů s cílem zlepšit kvalitu spotřebního zboží a zachovat vhodné bezpečnostní normy; d) sledování pravidel příslušnými orgány a umožnění přístupu k náležitým prostředkům právní ochrany v případě sporů; e) výměnu informací o nebezpečných výrobcích. ČLÁNEK 82 Pracovní podmínky a rovné příležitosti Kosovo postupně sladí své právní předpisy s právními předpisy EU v oblasti pracovních podmínek, zejména bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a rovných příležitostí.

HLAVA VII SVOBODA, BEZPEČNOST A PRÁVO ČLÁNEK 83

Posílení institucí a právního státu Při spolupráci v oblasti svobody, bezpečnosti a práva strany přikládají zvláštní význam upevnění právního státu a posílení institucí na všech úrovních veřejné správy obecně, zvláště pak v oblasti vymáhání práva a výkonu spravedlnosti. Spolupráce se zaměří zejména na posílení nezávislosti, nestrannosti a odpovědnosti soudnictví v Kosovu a zlepšení jeho efektivity, vytvoření vhodných struktur pro policii, státní zástupce a soudce a další soudní a donucovací orgány, aby byli náležitě připraveni na spolupráci v občanských, obchodních a trestních věcech a schopni účinně předcházet organizované trestné činnosti, korupci a terorismu, vyšetřovat je, stíhat je a vydávat v souvislosti s nimi rozhodnutí.

ČLÁNEK 84 Ochrana osobních údajů Strany spolupracují v oblasti právních předpisů zaměřených na ochranu osobních údajů, tak aby Kosovo dosáhlo úrovně ochrany osobních údajů odpovídající úrovni acquis EU. Kosovo zajistí dostatečné finanční a lidské zdroje pro jeden nebo více nezávislých kontrolních orgánů s cílem účinně monitorovat a zaručovat vymáhání svých právních předpisů v oblasti ochrany osobních údajů. ČLÁNEK 85 Víza, správa hranic, azyl a migrace Strany spolupracují v oblasti víz, ochrany hranic, azylu a migrace a stanoví rámec spolupráce v těchto oblastech, též na regionální úrovni, a náležitě přitom zohledňují a plně využívají stávající iniciativy v této oblasti.

Spolupráce v záležitostech uvedených v prvním odstavci je založena na vzájemných konzultacích a těsné koordinaci mezi stranami a může zahrnovat technickou a správní pomoc při: a) výměně statistik a informací o právních předpisech a postupech; b) vypracovávání právních předpisů;

c) zlepšování výkonnosti institucí; d) odborné přípravě personálu; e) zajišťování bezpečnosti cestovních dokladů a odhalování falešných dokladů; f) řízení ochrany hranic.

Spolupráce se zaměří zejména: a) v oblasti azylu na přijetí a provádění právních předpisů ze strany Kosova tak, aby odpovídaly normám Úmluvy o právním postavení uprchlíků, podepsané v Ženevě dne 28. července 1951, a Protokolu týkajícího se právního postavení uprchlíků, podepsaného v New Yorku dne 31. ledna 1967, a bylo tak zajištěno dodržování zásady nenavracení, jakož i dalších práv žadatelů o azyl a uprchlíků; b) v oblasti legální migrace na pravidla přijímání a práva a status přijatých osob. Pokud jde o migraci, strany se dohodly na rovném zacházení se státními příslušníky zemí mimo EU, kteří legálně pobývají na území členských států nebo v Kosovu, a na prozkoumání možností přijmout opatření pro povzbuzení a podporu činností Kosova zaměřených na podporu integrace státních příslušníků ze zemí mimo EU, kteří legálně pobývají v Kosovu. ČLÁNEK 86 Legální migrace Strany vzájemně spolupracují s cílem podpořit Kosovo při sbližování jeho právních předpisů v oblasti legální migrace s acquis EU.



Strany uznávají, že občané Kosova požívají práva vyplývající z acquis EU, zejména pokud jde o pracovní podmínky, odměňování nebo propouštění, slučování rodin, dlouhodobý pobyt, studenty, výzkumné pracovníky a vysoce kvalifikované pracovníky, sezónní pracovníky, osoby převáděné v rámci společnosti a důchodové zabezpečení. Strany rovněž uznávají, že tím nejsou dotčeny podmínky a úpravy platné v jednotlivých členských státech. Do čtyř let po vstupu této dohody v platnost poskytne Kosovo v oblastech uvedených v druhém odstavci občanům EU reciproční práva. RSP přezkoumá, jaká opatření mají být za tímto účelem přijata. RSP se může zabývat jakýmikoli dalšími otázkami souvisejícími s prováděním tohoto článku. ČLÁNEK 87 Prevence a kontrola nedovoleného přistěhovalectví RSP stanoví, jaké společné úsilí mohou strany vyvinout za účelem předcházení a kontroly nedovoleného přistěhovalectví, včetně převaděčství a obchodování s lidmi, za současného respektování a ochrany základních práv migrantů a poskytování pomoci migrantům v nouzi.

ČLÁNEK 88 Zpětné přebírání Strany při spolupráci za účelem prevence a kontroly nelegální migrace na požádání a bez dalších formalit: a) převezmou zpět občany Kosova nebo občany EU, kteří nelegálně pobývají na území druhé strany; b) převezmou zpět státní příslušníky třetích zemí a osoby bez státní příslušnosti, kteří vstoupili na území členského státu přes Kosovo nebo na území Kosova přes členský stát.

Kosovo poskytne svým občanům odpovídající doklady totožnosti a poskytnou jim za tímto účelem nezbytné správní prostředky. Strany se dohodly, že přezkoumají možnosti zahájení jednání za účelem uzavření dohody upravující konkrétní postupy pro zpětné přebírání osob uvedených v písm. a) a b) prvního odstavce.

Kosovo, pokud to umožní objektivní okolnosti, přezkoumá možnosti uzavření dohod o zpětném přebírání se zeměmi, které se účastní procesu stabilizace a přidružení, a zavazuje se, že přijme veškerá nezbytná opatření pro zajištění pružného a rychlého provedení těchto dohod. EU, pokud to umožní objektivní okolnosti, prozkoumá možnosti, jak příslušné země v tomto procesu podpořit. ČLÁNEK 89 Praní peněz a financování terorismu Strany spolupracují, aby zabránily využívání svých finančních systémů k praní výnosů z trestné činnosti obecně, zejména však z trestné činnosti související s drogami a pro účely financování terorismu. Spolupráce v této oblasti zahrnuje správní a technickou pomoc Kosovu, jejímž účelem je rozvíjet provádění předpisů a účinné fungování vhodných norem a mechanismů pro boj proti praní peněz a financování terorismu, které jsou rovnocenné předpisům, normám a mechanismům, jež v této oblasti přijala EU a ostatní mezinárodní fóra, zejména Finančního akčního výboru (FATF).

ČLÁNEK 90 Spolupráce v oblasti nedovolených drog Strany spolupracují, aby zajistily vyvážený a integrovaný přístup k drogové problematice. Protidrogové politiky a opatření se zaměří na posílení struktur Kosova pro boj s nedovolenými drogami a jejich prekurzory, na omezení nabídky nedovolených drog, obchodování s nimi a poptávky po nich a na vyrovnávání se se zdravotními a sociálními důsledky zneužívání drog a rovněž na účinnější kontrolu prekurzorů. Strany se dohodnou na nezbytných metodách spolupráce k dosažení těchto cílů. Základem opatření jsou společně dohodnuté zásady v souladu s protidrogovou strategií EU (2013–2020) a veškerými následnými dokumenty.



ČLÁNEK 91 Prevence a boj proti organizované trestné činnosti a jiným protiprávním činnostem Strany spolupracují za účelem posílení kosovských struktur v oblasti prevence a boje proti trestné činnosti, zejména organizované trestné činnosti, korupci a dalším formám závažné trestné činnosti s přeshraničním rozměrem. Kosovo dodržuje příslušné mezinárodní úmluvy a nástroje v této oblasti. V boji proti organizované trestné činnosti bude podporována regionální spolupráce. Pokud jde o padělání měny v Kosovu, Kosovo úzce spolupracuje s EU s cílem bojovat proti padělání bankovek a mincí a potlačovat a trestat jejich padělání. Na úrovni prevence bude Kosovo usilovat o provádění opatření, která jsou rovnocenná opatřením stanoveným v příslušných právních předpisech EU, a o dodržování mezinárodních úmluv a nástrojů týkajících se této oblasti. Kosovo může využít podpory EU k výměně informací, pomoci a odbornému vzdělávání za účelem ochrany měny proti padělání.

ČLÁNEK 92 Boj proti terorismu Strany spolupracují za účelem posílení kosovských struktur v oblasti prevence a potlačování teroristických činů a jejich financování, zejména těch s přeshraničním rozměrem. Spolupráce v této oblasti probíhá způsobem, který je v souladu se zásadou právního státu, lidskými právy a základními svobodami, mezinárodním právem o uprchlících a mezinárodním humanitárním právem. Kosovo bude dodržovat příslušné mezinárodní úmluvy a nástroje v této oblasti. HLAVA VIII POLITIKY SPOLUPRÁCE ČLÁNEK 93

EU a Kosovo naváží úzkou spolupráci s cílem přispět k rozvoji a růstovému potenciálu Kosova. Tato spolupráce posílí stávající hospodářské vazby na nejširším možném základě ku prospěchu obou stran.

Politiky a další opatření budou pojaty tak, aby vedly k udržitelnému hospodářskému a sociálnímu rozvoji Kosova. Tyto politiky zajistí, aby byla od počátku rovněž plně zohledněna hlediska životního prostředí a klimatu a aby byla spojena s požadavky harmonického sociálního rozvoje. Politiky spolupráce budou zasazeny do regionálního rámce spolupráce. Zvláštní pozornost bude věnována opatřením, která posilují spolupráci mezi Kosovem a sousedními zeměmi, a přispívají tak k regionální stabilitě. RSP stanoví priority mezi politikami spolupráce popsanými v této hlavě, jakož i v jejich rámci. ČLÁNEK 94 Hospodářská a obchodní politika EU a Kosovo podpoří proces hospodářských reforem prostřednictvím spolupráce směřující k lepšímu pochopení základních prvků hospodářství druhé strany, jakož i formulování a provádění hospodářské politiky v tržním hospodářství.

Za tímto účelem EU a Kosovo spolupracují při: a) výměně informací o makroekonomických výsledcích a výhledech a o rozvojových strategiích; b) společné analýze hospodářských otázek společného zájmu včetně podpůrné hospodářské politiky a jejího provádění; a c) podpoře širší spolupráce zaměřené na urychlení předávání know-how a přístupu k novým technologiím.

Kosovo usiluje o vytvoření fungujícího tržního hospodářství a o postupné sbližování své politiky s politikami hospodářské a měnové unie zaměřenými na stabilitu. Na žádost orgánů Kosova může EU poskytnout pomoc určenou na podporu úsilí Kosova v tomto ohledu. Spolupráce se rovněž zaměří na posílení právního státu v obchodní sféře prostřednictvím vytvoření stabilního a nediskriminačního obchodněprávního rámce. Součástí spolupráce v této oblasti je i výměna informací týkajících se zásad a fungování hospodářské a měnové unie.

ČLÁNEK 95 Statistická spolupráce Spolupráce mezi stranami se soustředí především na prioritní oblasti spojené s acquis EU v oblasti statistiky. Zaměří se zejména na vývoj účinného a udržitelného statistického systému v Kosovu, který bude schopen poskytovat spolehlivé, objektivní a přesné údaje, jež jsou srovnatelné s evropskými statistikami a nezbytné pro plánování a sledování procesu transformace a reforem v Kosovu. Rovněž by měla statistickému úřadu v Kosovu umožnit lépe reagovat na potřeby svých zákazníků (jak z veřejného, tak ze soukromého sektoru). Statistický systém by měl odpovídat zásadám Kodexu evropské statistiky, základním statistickým zásadám OSN a ustanovením evropských právních předpisů v oblasti statistiky a směřovat k uplatňování acquis EU v oblasti statistiky. Strany spolupracují zejména za účelem zajištění důvěrnosti jednotlivých údajů, postupného zvyšování sběru údajů a jejich předávání do Evropského statistického systému a výměny informací o metodách, přenosu know-how a odborné přípravě.

ČLÁNEK 96 Bankovnictví, pojišťovnictví a ostatní finanční služby Spolupráce mezi EU a Kosovem se soustředí na prioritní oblasti spojené s acquis EU v oblasti bankovnictví, pojišťovnictví a finančních služeb. Strany spolupracují s cílem vytvořit a rozvíjet vhodný rámec podpory bankovnictví, pojišťovnictví a ostatních finančních služeb v Kosovu, založený na řádné hospodářské soutěži a zajišťující nezbytné rovné podmínky. ČLÁNEK 97 Vnitřní finanční kontrola ve veřejné správě a externí audit

Spolupráce mezi stranami se soustředí na prioritní oblasti spojené s acquis EU v oblasti vnitřní finanční kontroly ve veřejné správě. Strany spolupracují zejména s cílem dále rozvíjet zavádění účinných systémů vnitřní kontroly a funkčně nezávislých systémů interního auditu ve veřejném sektoru v Kosovu v souladu s mezinárodně uznávaným rámcem a osvědčenými postupy EU.

Aby bylo možné plnit povinnosti v oblasti koordinace a harmonizace vyplývající z výše uvedených požadavků, zaměří se spolupráce na vytvoření a posílení ústředních harmonizačních jednotek pro finanční správu a kontrolu a pro interní audit. V oblasti externího auditu strany spolupracují zejména s cílem dále rozvíjet funkci nezávislého externího auditu v Kosovu v souladu s mezinárodně uznávanými standardy a osvědčenými postupy EU. Spolupráce se také soustředí na budování kapacit státního účetního dvora. ČLÁNEK 98 Podpora a ochrana investic Spolupráce mezi stranami v oblasti podpory a ochrany investic se zaměří na ochranu přímých zahraničních investic s cílem vytvořit prostředí příznivé pro soukromé investice, jak domácí, tak zahraniční, které je zásadní pro hospodářské a průmyslové oživení v Kosovu. Cílem spolupráce pro Kosovo je zejména zlepšení právního rámce tak, aby zajišťoval podporu a ochranu investic.

ČLÁNEK 99 Průmyslová spolupráce Spolupráce se zaměřuje na podporu modernizace a restrukturalizace průmyslu a jednotlivých odvětví v Kosovu. Dále má zajistit, aby předpoklady nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Kosova existovaly za podmínek, které zaručí ochranu životního prostředí. Spolupráce rovněž zohlední regionální aspekty průmyslového rozvoje a případně podpoří přeshraniční partnerství. Iniciativy mohou především usilovat o zřízení vhodného rámce pro podniky, zlepšení řízení a know-how, jakož i o podporu trhů a transparentnost trhů a podnikatelského prostředí. Zvláštní pozornost bude věnována zavedení účinných opatření na podporu vývozu v Kosovu.

Spolupráce náležitě zohlední acquis EU v oblasti průmyslové politiky.



ČLÁNEK 100 Malé a střední podniky Strany v rámci své spolupráce usilují o rozvoj a posílení malých a středních podniků soukromého sektoru, podporu vytváření prostředí příznivého pro rozvoj podnikání, zejména malých a středních podniků, jakož i o podporu prostředí příznivého pro spolupráci mezi podniky. Spolupráce probíhá v souladu se zásadami iniciativy „Small Business Act“ a řádně zohledňuje prioritní oblasti spojené s acquis EU v oblasti malých a středních podniků. ČLÁNEK 101 Cestovní ruch Cílem spolupráce mezi stranami v oblasti cestovního ruchu je: a) zajištění vyváženého a udržitelného rozvoje cestovního ruchu a souvisejících záležitostí;

b) posílení toku informací o cestovním ruchu (prostřednictvím mezinárodních sítí, databank apod.); c) podpora rozvoje infrastruktury příznivě ovlivňující investice do odvětví cestovního ruchu. Cílem spolupráce je též prozkoumat možnosti pro společné činnosti a posílení spolupráce mezi podniky působícími v cestovním ruchu, odborníky, institucemi a jejich příslušnými orgány v oblasti cestovního ruchu, jakož i předávat know-how (prostřednictvím odborné přípravy, výměn a seminářů). Spolupráce náležitě zohlední acquis EU v oblasti cestovního ruchu.

Spolupráce může být zasazena do regionálního rámce spolupráce.

ČLÁNEK 102 Zemědělství a potravinářství Spolupráce mezi stranami se rozvíjí ve všech prioritních oblastech spojených s acquis EU v oblasti zemědělství, jakož i v oblasti režimů jakosti zemědělských produktů a potravin, bezpečnosti potravin a ve veterinární a fytosanitární oblasti. Cílem spolupráce je zejména modernizace a restrukturalizace zemědělství a zemědělsko-průmyslového odvětví v Kosovu, především dosažení hygienických požadavků EU, zlepšení hospodaření s vodou, rozvoj venkova a rozvoj souvisejících aspektů lesnictví v Kosovu a podpora postupného sbližování právních předpisů a postupů Kosova s acquis EU. ČLÁNEK 103 Rybolov Strany prověří možnost určení vzájemně prospěšných oblastí společného zájmu v odvětví akvakultury a rybolovu. V rámci spolupráce se náležitě přihlíží k prioritním oblastem spojeným s acquis EU v těchto oblastech a zásadám řízení a ochrany rybolovných zdrojů na základě pravidel vypracovaných příslušnými mezinárodními a regionálními rybářskými organizacemi.



ČLÁNEK 104 Cla Strany spolupracují v této oblasti, aby zajistily dodržování ustanovení, která mají být přijata v oblasti obchodu, a dosáhly sblížení kosovského celního systému s celním systémem EU, a napomohly tak liberalizaci plánované podle této dohody a postupnému sblížení kosovských celních předpisů s acquis EU.

V rámci spolupráce se náležitě přihlíží k prioritním oblastem spojeným s acquis EU v oblasti cel. Pravidla vzájemné správní pomoci mezi stranami v oblasti cel stanoví Protokol IV.

ČLÁNEK 105 Daně EU spolupracuje s Kosovem s cílem podpořit jeho rozvoj v oblasti daní, včetně opatření souvisejících s další reformou kosovského daňového systému a restrukturalizací daňové správy za účelem zajištění efektivního výběru daní a boje proti daňovým podvodům. V rámci spolupráce se náležitě přihlíží k prioritním oblastem spojeným s acquis EU v oblasti daní a boje proti škodlivé daňové soutěži. Kosovo při přípravě právních předpisů o odstranění škodlivé daňové soutěže řádně zohlední zásady kodexu chování pro zdaňování podniků, který přijala Rada a zástupci vlád členských států zasedající v Radě dne 1. prosince 1997 . Cílem spolupráce je podporovat zásady řádné správy v oblasti daní, transparentnost, výměnu informací a spravedlivou soutěž v oblasti daní v Kosovu za účelem usnadnění prosazování opatření, která mají zabránit daňovým podvodům, daňovým únikům nebo vyhýbání se daňovým povinnostem.



ČLÁNEK 106 Sociální spolupráce Strany vzájemně spolupracují s cílem usnadnit reformu politiky zaměstnanosti v Kosovu v kontextu posílení hospodářských reforem a integrace a podpořit inkluzivní růst. V rámci spolupráce strany rovněž usilují o podporu sociálního dialogu, jakož i o postupné přiblížení právních předpisů Kosova v oblasti pracovního práva, zdraví, bezpečnosti při práci a rovných příležitostí pro ženy a muže, zdravotně postižené osoby a příslušníky menšin a jiných zranitelných skupin s acquis EU, přičemž se jako měřítko použije úroveň ochrany existující v EU. Součástí může být sladění kosovských předpisů s acquis EU v oblasti pracovního práva a pracovních podmínek žen. Spolupráce rovněž směřuje k přijetí komplexní politiky v oblasti sociálního začleňování a boje proti diskriminaci v Kosovu. Spolupráce zahrnuje také vytvoření systému sociální ochrany v Kosovu, který bude schopen podporovat zaměstnanost a inkluzivní růst. Strany vzájemně spolupracují s cílem zajistit sbližování právních předpisů Kosova s acquis EU, jakož i s cílem zlepšovat veřejné zdraví a předcházení nemocem, rozvíjet nezávislé a účinné správní struktury a donucovací pravomoci pro zajištění základních požadavků na ochranu zdraví a bezpečnost, ochranu práv pacientů a ochranu občanů před zdravotními riziky a nemocemi, jakož i podporovat zdravý životní styl.

Kosovo bude dodržovat mezinárodní úmluvy a další nástroje v těchto oblastech. V rámci spolupráce se náležitě přihlíží k prioritním oblastem spojeným s acquis EU v těchto oblastech.

ČLÁNEK 107 Vzdělávání a odborná příprava Strany vzájemně spolupracují s cílem zvýšit úroveň všeobecného vzdělání, odborného vzdělávání a odborné přípravy, jakož i úroveň politiky v oblasti mládeže a práce s mládeží v Kosovu, jako prostředku podpory rozvoje dovedností, zaměstnatelnosti, sociálního začlenění a hospodářského rozvoje v Kosovu. Prioritou systémů vysokoškolského vzdělávání je dosažení přiměřených kvalitativních standardů jeho institucí a programů v souladu s cíli boloňského procesu a Boloňské deklarace. Strany rovněž vzájemně spolupracují s cílem zajistit, aby byl přístup ke všem úrovním vzdělání a odborné přípravy v Kosovu prostý jakékoli diskriminace na základě pohlaví, rasového nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. V rámci spolupráce strany usilují o řešení potřeb studentů se zdravotním postižením v Kosovu.

Cílem spolupráce je rovněž rozvoj kapacit v oblasti výzkumu a inovací, zejména prostřednictvím společných výzkumných a inovačních projektů, do nichž jsou zapojeny všechny zúčastněné strany a které zajišťují přenos know-how. Příslušné programy a nástroje EU přispívají k modernizaci vzdělávacích, školicích, výzkumných a inovačních struktur a činností v Kosovu. V rámci spolupráce se náležitě přihlíží k prioritním oblastem spojeným s acquis EU v této oblasti. ČLÁNEK 108 Kulturní spolupráce

Strany se zavazují podporovat kulturní spolupráci. Tato spolupráce slouží k posilování kosovských kapacit v oblasti kulturní politiky, posilování kapacit kulturních subjektů a zlepšování vzájemného porozumění mezi jednotlivci, menšinami a národy. Spoluprací se rovněž podpoří institucionální reformy na podporu kulturní rozmanitosti v Kosovu, mimo jiné na základě zásad zakotvených v Úmluvě o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů, která byla přijata dne 20. října 2005 v Paříži.

ČLÁNEK 109 Spolupráce v audiovizuální oblasti Strany vzájemně spolupracují, aby podpořily audiovizuální průmysl v Evropě a koprodukci v oblasti filmu a audiovizuálních médií. Spolupráce by mohla mimo jiné zahrnovat programy a zařízení pro školení novinářů a dalších odborníků v audiovizuálním průmyslu a také technickou pomoc veřejnoprávním a soukromým sdělovacím prostředkům v Kosovu, aby byla posílena jejich nezávislost, profesionalita a vztahy s evropskými sdělovacími prostředky. Kosovo sladí své politiky týkající se regulace obsahu přeshraničního vysílání s politikami EU a harmonizuje své právní předpisy s acquis EU. Kosovo věnuje zvláštní pozornost záležitostem spojeným s nabýváním práv duševního vlastnictví pro programy a vysílání, jakož i zajištění a posílení nezávislosti příslušných regulačních orgánů.

ČLÁNEK 110 Informační společnost Spolupráce se rozvíjí ve všech oblastech spojených s acquis EU v oblasti informační společnosti. Podporuje především postupné sbližování politik a právních předpisů Kosova v tomto odvětví s politikami s předpisy EU. Strany rovněž spolupracují za účelem dalšího rozvoje informační společnosti v Kosovu. Obecnými cíli jsou další příprava celé společnosti na digitální věk, jakož i stanovení opatření k zajištění interoperability sítí a služeb.

ČLÁNEK 111 Služby a sítě elektronických komunikací

Spolupráce se soustředí především na prioritní oblasti spojené s acquis EU v této oblasti. Strany zejména posílí spolupráci v oblasti sítí a služeb elektronických komunikací, jejímž konečným cílem je, aby Kosovo přijalo acquis EU v tomto odvětví pět let po vstupu této dohody v platnost, přičemž zvláštní pozornost věnují zajištění a posílení nezávislosti příslušných regulačních orgánů. ČLÁNEK 112 Informace a komunikace Strany přijmou nezbytná opatření na podporu vzájemné výměny informací. Prioritu budou mít programy zaměřené na poskytování základních informací o EU široké veřejnosti a specializovanějších informací odborným kruhům v Kosovu.

ČLÁNEK 113 Doprava Spolupráce mezi stranami se soustředí především na prioritní oblasti spojené s acquis EU v oblasti dopravy. Spolupráce může mít za cíl především restrukturalizaci a modernizaci kosovských dopravních systémů a zlepšení související infrastruktury (včetně regionálních spojů stanovených Dopravní observatoří jihovýchodní Evropy), zlepšení volného pohybu cestujících a zboží, dosažení norem interoperabilních a srovnatelných s normami EU a sladění právních předpisů v oblasti d