ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ ZPRÁVA O POKROKU VÝVOJE SCHENGENSKÉHO INFORMAČNÍHO SYSTÉMU DRUHÉ GENERACE (SIS II) červenec až prosinec 2011 /* COM/2012/0334 final */





OBSAH 1........... Úvod.............................................................................................................................. 3 2........... Stav projektu.................................................................................................................. 3 2.1........ Přehled pokroku během sledovaného období.................................................................. 3 2.2........ Technický rámec pro finalizaci projektu........................................................................... 4 2.3........ Příprava na testování u druhého mezníku......................................................................... 5 2.4........ Příprava na souhrnný test................................................................................................ 5 2.5........ Příprava přechodu na nový systém.................................................................................. 6 2.6........ Síť SIS II....................................................................................................................... 7 2.7........ Řízení provozu................................................................................................................ 7 2.8........ Bezpečnost..................................................................................................................... 8 3........... Řízení............................................................................................................................. 8 3.1........ Finanční aspekty............................................................................................................. 8 3.2.1..... Rada pro řízení globálního programu (GPMB)................................................................. 8 3.2.2..... Výbor pro SIS-VIS (SIS II)........................................................................................... 8 3.2.3..... Vnitrostátní plánování a koordinace................................................................................. 8 3.2.4..... Rada.............................................................................................................................. 8 3.2.5..... Evropský parlament........................................................................................................ 8 4........... Priority pro další sledované období................................................................................. 8 5........... Závěry............................................................................................................................ 8 1. Úvod Tato zpráva o pokroku popisuje úsilí vyvíjené v druhém pololetí roku 2011 v souvislosti s vývojem Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) a s přípravami na přechod ze systému SIS 1+ na systém SIS II. Předkládá se Radě a Evropskému parlamentu v souladu s článkem 18 nařízení Rady (ES) č. 1104/2008 ze dne 24. října 2008[1] a rozhodnutí Rady 2008/839/SVV ze dne 24. října 2008[2] o přechodu ze Schengenského informačního systému (SIS 1+) na SIS II. 2. Stav projektu 2.1. Přehled pokroku během sledovaného období Ke konci roku 2010 a v první polovině roku 2011 došlo ke značné aktivitě jak na úrovni centrálního systému SIS II, tak na úrovni členských států, související s prováděním konečných technických specifikacích, jimiž se řídí spolupráce mezi centrálním systémem a vnitrostátními systémy. To bylo předpokladem dokončení technického vývoje projektu. V druhém pololetí roku 2011 došlo k plynulému pokroku, pokud jde o intenzívní testování koherence mezi centrálním systémem a vnitrostátními systémy. Podobně jako v případě jiných podobných projektů informačních technologií i zde takové intenzívní testování odhalilo několik problémů jak na centrální, tak vnitrostátní úrovni. Původce těchto problémů je třeba hledat ve třech oblastech: i) na vnitrostátní úrovni čelilo několik členských států problémům a zpožděním během provádění jejich rozšířené zkoušky shody (CTE). Harmonogram těchto testů byl prodloužen, aby bylo možné poskytnout dodatečný čas na testování či umožnit pozdější začátek provádění CTE; ii) na centrální úrovni trvalo provádění testů způsobilosti centrálního systému (CSQT) bez zapojení členských států déle, než se předpokládalo. Vzápětí byl ale dopad prodlení na globální harmonogram absorbován; iii) nedostatek zdrojů pro projekt SIS II ve francouzském datovém středisku ve Štrasburku (C.SIS) přivodil zdlouhavé diskuse o včasné přípravě a schválení testovacích nástrojů pro SIS 1+ popsané v závěrech Rady ze dne 4. června 2009 ve vztahu k provádění testování u druhého mezníku. Tato záležitost vyvolala obavy, neboť by mohla vyústit buď ve zpoždění v celkovém harmonogramu, jež by nemohlo být zmírněno, nebo v nutnost ustoupit od nástrojů pro SIS 1+. S cílem řešit tyto otázky pracovala Komise společně s odborníky z členských států jak v rámci Rady pro řízení globálního programu (GPMB), tak v rámci Výboru pro SIS-VIS, aby nalezla zmírňující řešení, které by mimo jiné umožnilo zúčastněným stranám projektu i nadále ponechat první čtvrtletí roku 2013 jako datum uvedení do provozu. Velká většina členských států toto zmírňující řešení podpořila. 2.2. Technický rámec pro finalizaci projektu Testy Ještě před tímto sledovaným obdobím dosáhl projekt SIS II fáze, ve které by mohla být provedena série důkladných testovacích kampaní s cílem prokázat stabilitu, řádné fungování a funkční způsobilost jak vnitrostátních systémů, tak centrálního systému. Tento přístup spočívá v testování součástí vnitrostátních systémů i centrálního systému nejprve odděleně (během tohoto sledovaného období) a posléze společně (počínaje následujícím sledovaným obdobím). Na základě provedení nezbytných technických aktualizací na vnitrostátní úrovni začaly členské státy s ověřováním shody vnitrostátních systémů se specifikacemi SIS II během rozšířeného testování shody (CTE). Vzhledem k tomu, že funkční způsobilost této testovací fáze byla nižší, než se předpokládalo v globálním harmonogramu, bude během roku 2012 provedeno další vnitrostátní testování. Dvěma členským státům navíc bránily v zahájení jejich testů v roce 2011 smluvní a technické problémy na vnitrostátní úrovni. Aby vyřešila tato zpoždění, zahájila Komise dynamické řízení volných testovacích intervalů a členským státům přidělovala testovací prostředí, jakmile byla k dispozici. I když až do konce roku 2011 nebylo zpoždění v testování CTE považováno za kritické pro úspěch projektu, nyní musí všechny členské státy své kampaně CTE dokončit do 24. května 2012, aby mohl začít souhrnný test podle časového rámce stanoveného v globálním harmonogramu. Během té samé doby bylo naplánováno uskutečnění testů způsobilosti (CSQT bez zapojení členských států) na centrální úrovni. Tato testovací kampaň měla proběhnout do konce září, ale její harmonogram byl změněn a byla dokončena do 14. prosince 2011. Zpoždění bylo způsobeno problémem se spojením mezi centrální jednotkou a záložní centrální jednotkou, který zpomaloval synchronizaci a výměnu dat mezi oběma jednotkami a způsobil zhoršení funkční způsobilosti. Pro překonání tohoto problému byly nutné technické úpravy. Tyto úpravy zaručily, že záložní centrální jednotka obsahovala stejná data jako centrální jednotka pro případ selhání centrální jednotky. Povaha těchto úprav nezměnila technické požadavky systému, a to včetně těch, které souvisí s dostupností, odolností a funkční způsobilostí systému, a neměla žádný dopad na vnitrostátní systémy. Následná fáze spočívá v provedení dalších testů způsobilosti centrálního systému za účasti některých členských států (CSQT se zapojením členských států). Podle plánu měla tato fáze začít dne 16. ledna 2012 a probíhat během prvního čtvrtletí roku 2012. Všech osm účastnících se členských států učinilo ve svých testech shody velký pokrok (nutný ke vstupu do další testovací fáze), takže neexistovaly žádné pochybnosti o tom, že je možné včas zahájit CSQT se zapojením členských států. Dopad zpoždění jak na úrovni členských států, tak na úrovni centrální, jak je popsáno výše, byl již v rámci harmonogramu projektu vstřebán. Komise společně s předsednictvím a GPMB označila způsoby, jak tato zpoždění zmírnit, vstřebat nebo kompenzovat, aby bylo zajištěno, že termín uvedení SIS II do provozu zůstane nezměněn. 2.3. Příprava na testování u druhého mezníku Zásadní přípravná činnost pro testování u druhého mezníku se uskutečnila v několika směrech. Na počátek roku 2012 bylo zejména stanoveno cílové datum pro referenční dokument uvádějící podrobnosti pro relevantní testovací případy. Pokud jde o schválení výsledků testování, příslušná pracovní skupina Rady v květnu 2011 pověřila na základě závěrů Rady z června 2009 dodavatele SIS 1+ a francouzské orgány tím, aby uskutečnily nezbytné kroky k zajištění schválení a dostupnosti nástrojů měření C.SIS pro testování. Během září 2011 Francie (C.SIS) a dodavatelé SIS 1+ v pracovní skupině oznámili, že nebudou schopni v rámci časového rámce stanoveného v globálním harmonogramu schválit nebo zprovoznit nástroje pro testování u druhého mezníku. Předsednictví a Komise zorganizovaly několik technických setkání s C.SIS a dodavateli SIS 1+, aby nalezly konkrétní řešení. Tato záležitost byla dále projednávána na úrovni pracovní skupiny Rady. V situaci, kdy nebyly k dispozici nástroje SIS 1+, odborníci Komise a členských států analyzovali všechna možná řešení. Velká většina z nich se přiklonila k variantě založené na použití dostupných nástrojů SIS II (tj. dva testovací nástroje, které pro projekt SIS II vyvinuli hlavní dodavatel Komise v oblasti vývoje a dodavatel Komise odpovědný za zajištění kvality). Je nutné zdůraznit, že tyto nástroje SIS II byly rovněž výslovně zmíněny v závěrech Rady z června 2009 spolu s nástroji SIS 1+ a byly již úspěšně použity během testování u prvního mezníku. Toto řešení kromě toho taktéž předpokládalo, že nadcházející testovací fáze a činnosti budou znovu uspořádány tak, aby mohlo být do května 2012 dokončeno vnitrostátní testování a aby v dubnu 2012 mohlo začít testování u druhého mezníku. Toto řešení by nejlépe zachovalo sdílené cíle projektu: uskutečnění důvěryhodných testovacích kampaní, zachování data zahájení provozu v prvním čtvrtletí roku 2013 a zabránění negativnímu dopadu na SIS 1+ tím, že se uvolní tlak na zdroje uvnitř C.SIS. Toto řešení si získalo podporu velké většiny delegací ve Výboru pro SIS-VIS během zasedání dne 7. listopadu 2011. Komise, která vzala v úvahu obavy, které i nadále některé členské státy vyjadřovaly v Radě pro spravedlnost a vnitřní věci ze dne 13. prosince 2011, se nicméně rozhodla posílit společný zájem na důvěryhodném testování u druhého mezníku tím, že vyzvala ty členské státy, které měly stály pochybnosti ohledně specifikací a spolehlivosti nástrojů SIS II, aby se zúčastnily jejich schvalování. Nehledě na tuto skutečnost, testovací nástroje vyvinuté Francií pro SIS 1+ mohou být zachovány pro pozdější testování, jestliže budou k dispozici. 2.4. Příprava na souhrnný test Právní nástroje upravující přechod na nový systém popisují souhrnný test[3] jako test, jehož cílem je zejména potvrdit, že Komise a členské státy, které se účastní SIS 1+, dokončily nezbytná technická opatření pro zpracovávání dat SIS II, a prokázaly, že úroveň funkční způsobilosti SIS II je alespoň rovnocenná úrovni funkční způsobilosti, které bylo dosaženo u SIS 1+. Během sledovaného období byly proto zásadní otázky projednávány a bylo započato s přípravou plánu pro souhrnný test. Tento plán bude v prvním pololetí roku 2012 důkladně přezkoumán a zpřesněn, aby se mohl souhrnný test uskutečnit v druhém pololetí roku 2012, a to ještě před činnostmi souvisejícími s přechodem na nový systém. 2.5. Příprava přechodu na nový systém Testování převodníku V zájmu úspěšného provedení přechodu ze SIS 1+ na SIS II bude vytvořena provizorní architektura pro přechod. Ta bude zahrnovat převodník určený k převádění dat oběma směry mezi současným C.SIS a centrálním SIS II a k synchronizaci obou systémů po dobu, kterou budou členské státy potřebovat k přechodu z jednoho systému na druhý[4]. Tato klíčová součást architektury přechodu vyžaduje důkladné testování. K tomu bylo zapotřebí testovací prostředí SIS 1+. Navzdory původnímu předpokladu nebylo C.SIS schopno takové prostředí poskytnout. Komise tudíž musela zakoupit nové prostředí a bylo nutné dokončit a schválit několik testů. Pokud jde o samotný převodník, testování při převzetí vylepšeného systému (Factory Acceptance Tests), jež se uskutečnilo v říjnu 2011, dopadlo v jeho případě úspěšně. Po tomto převzetí byl převodník převezen do Štrasburku a testován na SIS II (testování systémového řešení – SIS II) s výhledem na další testování s SIS 1+. Komise kromě toho nainstalovala do samotného převodníku nezbytné komunikační součásti SIS 1+ a otestovala je. Tento krok byl nutný před připojením převodníku na SIS 1+. Byly učiněny přípravy pro propojení převodníku s testovacím prostředím na začátek roku 2012. V první polovině roku 2012 bude převodník testován na SIS 1+ (test způsobilosti), aby se mohlo v létě 2012 uskutečnit testování převodníku na oba systémy současně. Tato práce předchází provedení zkoušek se členskými státy. Po zkouškách bude počátkem roku 2013 následovat další krok: přechod živých dat ze systému SIS I do systému SIS II. Plánování přechodu Dne 23. února 2011 vydal Výbor pro SIS-VIS kladné stanovisko ke třem důležitým dokumentům a tím uvolnil cestu pro činnosti spojené s přechodem. Jedná se o Plán přechodu na SIS II, Strategii testování a Plán testování. Plán přechodu byl koncipován tak, aby splňoval technické požadavky odborníků z členských států a zohlednil jimi prosazovaný technický přístup. Tento přístup nebyl zcela v souladu s právními nástroji upravujícími přechod na nový systém. Komise má v úmyslu počátkem roku 2012 navrhnout změnu právního rámce, aby byly právní normy sladěny s tímto technickým přístupem. Na členských státech stále leží velká zodpovědnost za to, že bude věnována zvláštní pozornost otázce jakosti dat. Pouze data, která splňují pravidla týkající se jakosti SIS 1+, lze přenést do SIS II. Data, která nejsou v souladu s pravidly jakosti dat SIS 1+, musí být před přechodem na SIS II „vyčištěna“, protože se nedají převést v nesladěném formátu. Polské předsednictví určilo vyčištění dat za prioritu druhého pololetí 2011. Na zvláštním setkání vyšly najevo přístupy, které několik členských států zvolilo ve vztahu k této důležité činnosti. Komise úzce spolupracuje s členskými státy na sestavování příručky pro přechod na nový systém. Tento dokument by měl podrobně stanovit kroky, které již byly nastíněny v plánu přechodu. Příručka bude definovat role a odpovědnosti v rámci celého procesu a popíše detailní harmonogram přechodu skutečných dat SIS. Tento úkol, který započal v prosinci 2011, musí být dokončen do konce roku 2012. Na jednání pracovní skupiny členské státy upozorňovaly na problematiku přechodu SIRENE. Jedná se o přechod ze současného systému kanceláří členských států SIS 1+ SIRENE na jejich nové systémy SIS II SIRENE. Právní nástroje upravující přechod na nový systém stanoví, že členské státy, které se účastní SIS 1+, provedou test doplňujících informací (funkční testy SIRENE)[5]. Komise podporovala členské státy v jejich přípravách na přezkum technických specifikací výměny dat mezi kancelářemi SIRENE. K němu by mělo dojít v první polovině roku 2012. 2.6. Síť SIS II Součástí projektu SIS II je zajištění rozsáhlé komunikační sítě splňující požadavky na dostupnost, bezpečnost, geografické pokrytí a úroveň služeb, jež umožní komunikaci mezi centrálním systémem a vnitrostátními systémy. Pro provozní účely mají členské státy ve své síti jak hlavní, tak záložní uživatelská rozhraní. Během sledovaného období byla záložní uživatelská rozhraní některých členských států reaktivována pro přípravu na testy zahrnující přecházení mezi hlavním a záložním rozhraním. Tento reaktivační proces by měl v roce 2012 pokračovat. Základní právní nástroje SIS II popisují komunikační infrastrukturu vyhrazenou pro data SIS II a výměnu dat mezi kancelářemi SIRENE[6]. Na základě potvrzení technických specifikací poštovního serveru SIS II SIRENE (mail relay) ze strany členských států Komise ukončila proces zadávání veřejné zakázky. Poštovní server bude nainstalován v první polovině roku 2012 s výhledem, že členské státy provedou test doplňujících informací. 2.7. Řízení provozu Po společných prohlášeních Rady a Evropského parlamentu při přijímání právních nástrojů SIS II a VIS v červnu 2009 navrhla Komise zřídit agenturu pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva. Nařízení o zřízení této agentury bylo přijato dne 25. října 2011[7]. Agentura začne plnit své povinnosti, pokud jde o řízení provozu systémů VIS a EURODAC, dne 1. prosince 2012. Pokud jde o řízení provozu systému SIS II, začne jej agentura vykonávat, jakmile se systém zprovozní. Agentuře by v budoucnu mohly být také svěřeny další rozsáhlé informační systémy v oblasti svobody, bezpečnosti a práva, stanoví-li tak příslušné legislativní nástroje. 2.8. Bezpečnost Studie o dalším zabezpečení sítě pro SIS II byla předložena Výboru pro SIS-VIS během předchozího sledovaného období. Označilo se technické řešení splňující všechny požadavky. Následně se zahájil pilotní projekt. Zakoupilo se nezbytné vybavení. První fáze běžela mezi říjnem a prosincem 2011 v kontrolovaném prostředí. Byly schváleny všechny technické alternativy pro uskutečnění řešení. Dalším krokem v rámci pilotního projektu bude uskutečnění dalšího testu, pro který bude potřebná dobrovolná účast tří států. Německo a Rakousko se již nabídly k účasti. Stále se hledá třetí dobrovolník. Cílem je uspět v auditu bezpečnosti systému, který se má uskutečnit v létě 2012. 3. Řízení 3.1. Finanční aspekty Rozpočet systému SIS II Ke konci sledovaného období odpovídaly celkové rozpočtové závazky Komise týkající se projektu SIS II od roku 2002 částce ve výši 148 283 233 EUR. Příslušné smlouvy zahrnují studie proveditelnosti, rozvoj vlastního centrálního systému SIS II, podporu a zabezpečení kvality, síť SIS II, přípravu provozního řízení ve Štrasburku, bezpečnost, přípravu na zpracovávání biometrických údajů, komunikaci a náklady na mise odborníků. Z této částky bylo od roku 2002 do konce prosince 2011 skutečně vyplaceno 95 414 354 EUR. Hlavní položky výdajů tvořily vývoj (52 336 641 EUR), síť (24 983 117 EUR), podpora a zabezpečení kvality (9 492 497 EUR) a příprava řízení provozu ve Štrasburku a v Sankt Johann im Pongau (7 077 303 EUR). Plnění rozpočtu || Od roku 2002 do prosince 2011 || Od července do prosince 2011 (v EUR) || Závazky || Platby || Závazky || Platby Vývoj (HP/Stéria) || 80 593 047 || 51 072 141 || 134 184 || 16 204 913 Vývoj (Atos) || 3 535 041 || 1 264 500 || 3 535 041 || 1 264 500 Podpora a zabezpečení kvality || 13 092 269 || 9 492 497 || 2 129 015 || 900 319 Síť || 38 526 008 || 24 983 117 || 6 150 053 || 3 462 496 Příprava řízení provozu || 8 965 894 || 7 077 303 || 1 290 179 || 841 246 Bezpečnost || 1 358 310 || 217 712 || 4 027 || 0 Studie a poradenství || 961 131 || 942 261 || 0 || 0 Informační kampaň || 33 373 || 33 373 || 0 || 0 Výdaje na služební cesty odborníků || 1 203 286 || 316 577 || 0 || 79 711 Ostatní || 14 874 || 14 874 || 0 || 0 CELKEM: || 148 283 233 || 95 414 354 || 13 242 499 || 22 753 185 Dodatečné financování pro vnitrostátní vývoj členských států Rada na svém zasedání v říjnu 2010 naléhavě vyzvala Komisi k tomu, aby učinila nezbytné úpravy k zpřístupnění prostředků z Evropského fondu pro vnější hranice (EBF) členským státům, a podpořila tak dokončení vývoje vnitrostátních systémů. V rámci plánování pro EBF na rok 2011 byly proto realokovány významné zdroje na vnitrostátní projekty SIS II. V rámci ročních programů na rok 2011 bylo ve většině případů možné vyhovět dodatečným finančním potřebám souvisejícím s SIS II. Nebylo to ovšem možné u osmi členských států z důvodu omezené velikosti jejich přídělů z EBF a/nebo potřeby financovat jiné naléhavé a stejně strategické priority v rámci jejich ročních programů. Bylo tudíž rozhodnuto, že se tyto potřeby naplní z části EBF – opatření Společenství. Do konce roku 2011 Komise a dotyčné členské státy podepsaly všechny dohody o grantech. Příslušnému členskému státu byla v zápětí zaplacena záloha ve výši 75 % dotyčného grantu. 3.2. Řízení projektu 3.2.1. Rada pro řízení globálního programu (GPMB) Pozměněné právní nástroje upravující přechod na nový systém, které byly přijaty dne 3. června 2010, formalizovaly Radu pro řízení globálního programu jakožto poradní orgán na pomoc projektu centrálního SIS II, který má přispět k soudržnosti mezi centrálním projektem a vnitrostátními projekty SIS II[8]. GPMB nemá rozhodovací pravomoc a není zmocněna zastupovat Komisi nebo členské státy. Během sledovaného období se Rada pro řízení globálního programu SIS II sešla 20krát. 3.2.2. Výbor pro SIS-VIS (SIS II) Při vývoji SIS II je Komisi nápomocen Výbor pro SIS-VIS. V období od července do prosince 2011 se tento výbor sešel nad technickou tematikou SIS II pětkrát. Bylo dosaženo několika klíčových schválení ve vztahu k přechodu na nový systém a testování. Kromě pravidelných zasedání Výboru pro SIS-VIS jsou svolávány také pracovní skupiny výboru a workshopy za účasti odborníků z členských států, na kterých se diskutuje o otázkách technického charakteru. Tato zasedání se obvykle zabývají tématy, která vyplývají z konkrétních cílů projektu: · Poradní skupina pro testování (TAG) poskytuje Výboru pro SIS-VIS stanoviska k tématům týkajícím se organizace, provádění a interpretace testů. Během sledovaného období se konalo 23 zasedání této skupiny. · Rada pro řízení změn (CMB) poskytuje poradenství ohledně klasifikace, kvalifikace a potenciálního vlivu nápravy nahlášených problémů. V důsledku velkého úsilí, které bylo vynaloženo na odsouhlasení aktualizovaných technických specifikací centrálního systému v letech 2010–2011 a na následnou stabilizaci požadavků, nebyla během sledovaného období tato pracovní skupina, která je též podřízena Výboru pro SIS-VIS, formálně svolána. Během tohoto období se nekonaly ani žádné workshopy o přechodu na SIS II. 3.2.3. Vnitrostátní plánování a koordinace Byla zřízena pracovní skupina složená z projektových manažerů jednotlivých členských států (NPM), která má poskytovat poradenství projektovému týmu Komise. Cílem zasedání skupiny projektových manažerů členských států je řešit podrobnosti týkající se plánování, rizik a činností, a to jak na centrální úrovni, tak i na úrovni projektů jednotlivých států. Během sledovaného období se konala čtyři zasedání této skupiny. 3.2.4. Rada Na zasedáních v Radě panovala celkově pozitivní a kooperativní nálada. Vzhledem k velmi technické povaze projektu Komise věnovala zvláštní pozornost transparentnosti, například tím, že předsednictví předala v listopadu 2011 podrobný dopis. K tématům, u kterých členské státy požadovaly dodatečné vysvětlení, Komise uspořádala dvoustranná setkání, aby bylo zaručeno vzájemné porozumění. To je dále prohlubováno v rámci pracovní skupiny Rady pro SIS II (SIS II Task Force), které je Komise součástí a která poskytuje Radě přehled o přípravách na úrovni členských států. Členské státy vedle toho uznaly nutnost přezkoumat klíčový technický dokument o výměně dat mezi kancelářemi SIRENE a stanovit strukturu pro plánování a řízení funkčních testů SIRENE. Proto byly ustaveny dvě ad hoc skupiny. Na obě byla Komise pozvána. Jak bylo vyjádřeno v závěrech Rady a v souladu s přáním všech stran projektu zachovat úplnou transparentnost, informuje Komise pravidelně Radu o celkovém harmonogramu SIS II a o výdajích na centrální projekt. Komise se účastní zasedání přípravných orgánů Rady odpovědných za Schengenský informační systém a všech zasedání Rady ministrů, na nichž je systém SIS II na pořadu jednání. Komise předložila zprávy o situaci projektu SIS II a o dalších zamýšlených krocích. Komise dává kolegům zapojeným do projektu na vnitrostátní úrovni k dispozici týdenní stručnou zprávu, která shrnuje technický vývoj. 3.2.5. Evropský parlament Na konci roku 2011 Evropský parlament v rámci souhrnného rozpočtu EU rozhodl o převedení části prostředků pro projekt SIS II do rezervy. Komise i nadále podrobně informuje Evropský parlament o situaci systému SIS II. Kromě plnění informačních povinností stanovených v právních nástrojích SIS II[9] Komise poskytla Evropskému parlamentu i další informace o finančních, smluvních a plánovacích záležitostech a o stavu projektu v souvislosti s jednáním o uvolnění rozpočtových prostředků na SIS II na rok 2011 z rezervy. Komise také zodpověděla sedm parlamentních otázek ohledně systému SIS. 4. Priority pro další sledované období V dalším sledovaném období (od ledna do konce června 2012) se bude činnost soustředit na sedm hlavních oblastí. Jedná se o: · dokončení testování CTE na vnitrostátní úrovni, · dokončení CSQT se zapojením členským států, · příprava a provedení testování při předběžném převzetí systému (PSAT), · příprava a provedení testování u druhého mezníku, · příprava na souhrnný test, · pilotní projekt o bezpečnosti a příprava na následný test a audit, · instalace poštovního serveru SIS II SIRENE s výhledem, že členské státy provedou test doplňujících informací. 5. Závěry Jak lze očekávat v případě období intenzivního testování, v souvislosti s centrálním systémem a vnitrostátními systémy se objevily problémy, které bylo třeba řešit. Díky vzájemné spolupráci a pragmatickému přístupu se tyto otázky podařilo vyřešit a projekt SIS II může pokračovat. Tato opatření představují základy pro sérii kritických testů, které mají být provedeny v průběhu roku 2012, jmenovitě PSAT, testování u druhého mezníku a souhrnný test. Během prvního pololetí budou členské státy na vnitrostátní úrovni i nadále využívat instalace nového poštovního serveru SIRENE pro testování výměny doplňujících informací mezi členskými státy. Komise a členské státy budou nadále spolupracovat na tom, aby byl systém SIS II do léta 2012 uveden do plného souladu s požadavky bezpečnostního auditu. V neposlední řadě, na základě již uskutečněných testů převodníku bude pokračovat příprava přechodu ze SIS 1+ na SIS II. Příloha I Zasedání Výboru pro SIS-VIS (SIS II) a pracovních skupin Zasedání uskutečněná během sledovaného období ČERVENEC 2011 12, 19, 25 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 18 || Workshop o přechodu na SIS II 26 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 26 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 11 || Workshop o strategii testování SIS II 4, 18, 25 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II SRPEN 2011 2, 9, 22 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 23 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 23 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 1, 15, 22 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II ZÁŘÍ 2011 2, 9, 16, 22, 30 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 23 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 23 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 29 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II 22 || Workshop o testování shody SIS II (rozšířený) TDD 24 || Workshop o přechodu na SIS II ŘÍJEN 2011 6, 13, 27 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 5, 12, 19, 26 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II LISTOPAD 2011 10, 18, 24 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 25 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 25 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 17 || Porada o přechodu na SIS II 12, 17, 24, 31 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II PROSINEC 2011 1, 8, 15, 28 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 23 || Workshop o SIS II CTE 29 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 29 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 7, 14, 21 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II Zasedání Výboru pro SIS-VIS (SIS II) a pracovních skupin b) Zasedání prozatím plánovaná pro příští sledované období LEDEN 2012 6, 12, 19, 27 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 20 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 20 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 5, 12, 19, 26 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II 14 || Zasedání k přípravě testování M2 SIS II ÚNOR 2012 10, 23 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 2 , 9 , 16 , 23 , 30 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II BŘEZEN 2012 7 , 14 , 21 , 28 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 21 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 21 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 6 , 13 , 20 , 27 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II DUBEN 2012 5 , 19 , 26 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 24 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 24 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 4 , 11 , 18 , 25 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II KVĚTEN 2012 9 , 16 , 23 , || Rada pro řízení globálního programu SIS II 23 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 23 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 8 , 15 , 22 , 29 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II ČERVEN 2012 7 , 14 , 21 || Rada pro řízení globálního programu SIS II 21 || Výbor pro SIS-VIS (technická problematika SIS II) 21 || Zasedání vnitrostátních projektových manažerů SIS II 6 , 13 , 20 || Zasedání poradní skupiny pro testování SIS II [1] Nařízení Rady č. 1104/2008/ES ze dne 24. října 2008 o přechodu z Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 299, 8.11.2008, s. 1). [2] Rozhodnutí Rady 2008/839/SVV ze dne 24. října 2008 o přechodu ze Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 299, 8.11.2008, s. 43). [3] Společný článek 8 nařízení (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutí Rady 2008/839/SVV. [4] Společný čl. 10 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 1104/2008 ze dne 24. října 2008 a rozhodnutí Rady 2008/839/SVV ze dne 24. října 2008. [5] Společný čl. 9 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutí Rady 2008/839/SVV. [6] Společný článek 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 4) a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV ze dne 12. června 2007 o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 205, 7.8.2007, s. 63). [7] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1077/2011 ze dne 25. října 2011, kterým se zřizuje Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (Úř. věst. L 286, 1.11.2011, s. 1). [8] Nařízení Rady (EU) č. 541/2010 ze dne 3. června 2010, kterým se mění nařízení (ES) č. 1104/2008 o přechodu z Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 155, 22.6.2010, s. 19) a nařízení Rady (EU) č. 542/2010 ze dne 3. června 2010, kterým se mění nařízení (ES) č. 1104/2008 o přechodu z Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) (Úř. věst. L 155, 22.6.2010, s. 23). Tato nařízení zavedla čl. 17a do právních nástrojů upravujících přechod. [9] Společný článek 18 nařízení (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutí Rady 2008/839/SVV.