Závažnost této přírodní katastrofy vyžaduje okamžitou a rozsáhlou reakci, která by přihlédla k geostrategickému významu partnerství Pákistánu s Unií, zejména s ohledem na klíčovou úlohu Pákistánu v boji proti terorizmu, a která by zároveň přispěla k celkovému vývoji, bezpečnosti a stabilitě daného regionu.

Vzhledem k útrapám, kterým byl pákistánský lid vystaven v důsledku ničivých povodní, je proto vhodné rozšířit na Pákistán mimořádné autonomní obchodní preference dočasným pozastavením všech cel na určité produkty, na jejichž vývozu má Pákistán zájem. Poskytnutí těchto obchodních preferencí by mělo pouze omezený negativní dopad na domácí trh Unie a nemělo by mít nepříznivý vliv na nejméně rozvinuté členské země Světové obchodní organizace (WTO).

Je proto vhodné rozšířit na Pákistán autonomní obchodní preference pozastavením na omezenou dobu všech cel na určité produkty, na jejichž vývozu má Pákistán zájem. Poskytnutí těchto obchodních preferencí by nemělo mít žádný významný negativní dopad na domácí trh Unie a nemělo by mít negativní vliv na nejméně rozvinuté členské země Světové obchodní organizace (WTO).

Nárok Pákistánu využívat mimořádné autonomní obchodní preference je podmíněn tím, že bude dodržovat příslušná pravidla o prokazování původu produktů a související postupy, jakož i jeho zapojením do účinné správní spolupráce s Unií v zájmu předcházení veškerému riziku podvodů. Závažné a soustavné porušování podmínek nároku na preferenční režim, podvody nebo neposkytnutí správní spolupráce při ověřování původu zboží nebo závažné zhoršování situace v oblasti dodržování základních demokratických zásad a lidských práv v Pákistánu včetně základních práv pracujících, by měly být důvodem k dočasnému pozastavení preferencí. Komise by v tomto ohledu měla mít možnost v případě potřeby taková dočasná opatření přijmout.

Nárok Pákistánu využívat autonomní obchodní preference je podmíněn tím, že bude dodržovat příslušná pravidla o prokazování původu produktů a související postupy, jakož i jeho zapojením do účinné správní spolupráce s Unií v zájmu předcházení veškerému riziku podvodů. Závažné a soustavné porušování podmínek nároku na preferenční režim, podvody nebo neposkytnutí správní spolupráce při ověřování původu zboží by měly být důvodem k dočasnému pozastavení preferencí. Komise by v tomto ohledu měla mít možnost v případě potřeby taková dočasná opatření přijmout.

Poskytnutí těchto preferencí je podmíněno také tím, že se Pákistán vzdá uplatňování, zavádění či zvyšování cel a poplatků, které mají rovnocenný účinek, nebo jakýchkoli dalších omezení či zákazů, které se týkají vývozu veškerých materiálů, jež se používají především k výrobě jakýchkoli výrobků spadajících do působnosti tohoto nařízení a určených pro vývoz na území Unie, nebo prodeje těchto materiálů za účelem vývozu, a to od data vstupu nařízení v platnost.

U všech výrobků, které působí nebo by mohly způsobit vážné potíže výrobci přímo nebo nepřímo si konkurujících výrobků z Unie, je nezbytné stanovit znovuzavedení cel společného celního sazebníku, a to na základě šetření Komise.

S cílem zajistit co nejvčasnější účinné sledování vývojových tendencí dovozu výrobků, na něž se vztahuje toto nařízení, je nezbytné zavést systém celní kontroly dovozu, na nějž se použije toto nařízení. Na základě tohoto sledování by se měla předkládat čtvrtletní zpráva o používání a uplatňování tohoto nařízení.

Komise by měla každoročně posoudit dopad autonomních obchodních preferencí poskytnutých Pákistánu a předkládat výsledky tohoto posouzení Parlamentu a Radě, což by umožnilo provádět jejich úpravy na základě skutečného objemu dovozu a možných důsledků pro odvětví, kterých se toto nařízení konkrétně dotýká.

Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení, pokud jde o dočasné pozastavení, kontrolní a ochranná opatření, měly by být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (3) .

Za účelem provedení nezbytných technických úprav seznamu zboží, na které se vztahují autonomní obchodní preference, a zavedení celních kvót v případech, kdy objem dovozu, na nějž se použije toto nařízení, přesahuje určitou úroveň, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, aby mohla pozměnit přílohy I a II tak, aby odrážely změny v kombinované nomenklatuře, a zavést nové celní kvóty. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni.

Čl. 2 – odst. 1 – písm. c c (nové)