Komise ICCAT má pravomoc přijímat rozhodnutí (doporučení) pro zachování a řízení rybolovu ve své působnosti, která jsou pro smluvní strany závazná. V zásadě jsou tato doporučení určena smluvním stranám úmluvy ICCAT, obsahují však rovněž povinnosti pro provozovatele (např. velitele plavidla). Doporučení ICCAT vstoupí v platnost šest měsíců po přijetí a Unie je povinna je provést co nejdříve v právu Unie.

Nevztahuje se na tento návrh. Jedná se o provedení doporučení, které se vztahuje přímo na členské státy a provozovatele, do právních předpisů EU.

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Návrh zajistí, aby právní předpisy Unie, pokud jde o uplatňování systému eBCD, a zejména všechna pravidla a povinnosti systému eBCD schválené komisí ICCAT, byly v souladu s mezinárodními závazky Unie a aby Unie dodržovala rozhodnutí přijatá podle úmluvy ICCAT, jíž je smluvní stranou. Stane se tak, aniž by byla překročena úroveň potřebná k dosažení sledovaného cíle.

Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie (čl. 3 odst. 1 písm. d) SFEU). Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

Pravidla ICCAT upravující lov živého tuňáka obecného (operace spojené s odlovem, přemístěním, přepravou, umístěním do klecí, chovem, výlovem a předáním) jsou velmi dynamická a elektronický systém dokumentace úlovků musí být upravován tak, aby odpovídal veškerým změnám uvedených pravidel. Vzhledem ke složitosti systému eBCD je třeba průběžně řešit nevyřešené technické otázky a členské státy musí tato řešení jednotně uplatňovat.

(10)Nařízení (EU) č. 640/2010 by proto mělo být zrušeno, jelikož toto nařízení provádí nová opatření ICCAT pro program dokumentace úlovků tuňáka obecného,

(9)Za účelem rychlého provedení budoucích závazných změn doporučení ICCAT v právu Unie by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny tohoto nařízení. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci obdrží Evropský parlament a Rada veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na jednání skupin odborníků Komise, jež se věnují přípravě aktů v přenesené pravomoci.

(8)Akty v přenesené pravomoci stanovenými v tomto nařízení by nemělo být dotčeno provádění budoucích změn doporučení ICCAT a jejich provedení do práva Unie řádným legislativním postupem.

(7)Právní předpisy Unie by měly provádět doporučení ICCAT pouze s cílem poskytnout rybářům z Unie i ze třetích zemí rovné podmínky a zajistit, že pravidla jsou všemi přijímána a prováděna.

(6)Některá ustanovení doporučení ICCAT jsou často měněna smluvními stranami úmluvy ICCAT a pravděpodobně budou dále měněna i v budoucnu. Za účelem rychlého začlenění budoucích změn doporučení ICCAT do práva Unie by proto měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o tyto aspekty: povinné používání elektronické dokumentace úlovků tuňáka obecného a dokumentace úlovků tuňáka obecného, pravidla skupinové dokumentace úlovků, potvrzování dokumentace úlovků tuňáka obecného a elektronické dokumentace úlovků tuňáka obecného, lhůta pro výjimku pro informace o označování ve vztahu k minimální velikosti podle nařízení (EU) 20../.. ; zaznamenávání a potvrzování úlovků a následných obchodů v systému eBCD, informace týkající se potvrzování a kontaktních míst, informace týkající se dokumentace úlovků tuňáka obecného nebo vytištěné elektronické dokumentace úlovků tuňáka obecného, poskytnuté lhůty pro podávání zpráv, jakož i odkazy na přílohy doporučení ICCAT.

(4)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 640/2010 provedlo do práva Unie doporučení ICCAT [09-11], kterým se mění doporučení [08-12], kterým se zavádí program dokumentace úlovků tuňáka obecného.

7.„vývozem“ jakékoli přemístění tuňáka obecného uloveného v oblasti úmluvy ICCAT plavidlem Unie provádějícím odlov nebo pastí Unie do třetí země, včetně přemístění z území Unie, ze třetích zemí nebo z lovišť;

6.„dovozem“ dovezení tuňáka obecného uloveného v oblasti úmluvy ICCAT plavidlem třetí země provádějícím odlov nebo pastí třetí země na území Unie, mimo jiné za účelem umístění do klecí, výkrmu, chovu nebo překládky;

b)obchod v rámci jednoho členského státu nebo mezi dvěma a více členskými státy s chovným tuňákem obecným uloveným v oblasti úmluvy ICCAT plavidlem Unie provádějícím odlov a umístěným do klece v hospodářství na území Unie;

1.Velitelé plavidel provádějících odlov, provozovatelé pastí, provozovatelé hospodářství, prodejci, vývozci nebo jejich zplnomocněný zástupce vyplní dokumentaci úlovků tuňáka obecného poskytnutím požadovaných informací a požádají o její potvrzení v souladu s odstavcem 2 pokaždé, když provedou odlov, vykládku, umístění do klecí, výlov, překládku nebo uskuteční domácí obchod nebo vývoz tuňáka obecného.

9.S tuňákem obecným, který uhyne během operací přemisťování, vlečení nebo umísťování do klecí uvedených v článcích 39 až 54 nařízení (EU) 20 ../.. [BFT] před výlovem, může případně obchodovat plavidlo s košelkovým nevodem, podpůrné plavidlo a zástupci hospodářství.

8.S tuňákem obecným uloveným jako vedlejší úlovek plavidly, která nejsou oprávněna aktivně lovit tuňáka obecného podle nařízení (EU) 20../.. [BFT], je možné obchodovat. Orgány členských států, přístavní orgány a povolená vlastní registrace kapitánem nebo zástupcem plavidla usnadní veliteli či zástupci plavidla přístup do elektronického systému dokumentace úlovků, například i pomocí národního registračního čísla. Členský stát vlajky dotyčných plavidel nemusí Komisi seznam těchto plavidel předkládat.

6.V době umístění do klecí mohou být příslušné doklady o úlovku tuňáka obecného seskupeny jako „skupinová dokumentace úlovků tuňáka obecného“ s novým číslem dokladů o úlovku tuňáka obecného v následujících případech za předpokladu, že všechny ryby jsou umístěny do klecí ve stejné chovné kleci a ve stejný den:

2.Dokumentace úlovků tuňáka obecného se vyplní pro každého tuňáka uloveného rybářským plavidlem nebo pastí, přemístěného, vyloženého nebo přeloženého v přístavech rybářskými plavidly nebo pastmi nebo umístěného do klecí nebo vyloveného v hospodářstvích.

1.V případě vykládky, přemístění, překládky, umístění do klecí, výlovu, dovozu, vývozu nebo zpětného vývozu tuňáka obecného nebo domácího obchodu s ním se použije elektronický doklad o úlovku tuňáka obecného (eBCD). Jak je stanoveno v článku 11, výjimečně lze použít dokumentaci úlovků tuňáka obecného v papírové podobě.

2.Dotčené členské státy zašlou Komisi shrnutí provádění programu označování do 30. dubna každého roku za předchozí rok. Komisi se rovněž zasílají veškeré následné změny programu označování. Komise předá tyto souhrny sekretariátu ICCAT.

7.Změny a revalidace oddílů 2 a 3 v systému eBCD, jak vyžaduje článek xx nařízení (EU) 20../.. [BFT] týkající se používání stereoskopických kamerových systémů, mohou být dokončeny po umístění do klecí.

4.Odchylka stanovená v odstavci 3 druhé větě se použije do 31. prosince 2020. Do 31. prosince 2020 podají členské státy Komisi zprávu o provádění této odchylky. Tato zpráva obsahuje informace o ověřeních provedených členskými státy podle článku 9, výsledky tohoto ověření a podrobnosti o příslušných obchodech, včetně příslušných statistických informací, včetně počtu tuňáka obecného a počtu obchodních transakcí, na něž se tato výjimka vztahuje.

c)v případě produktů FL nebo OT se následný vnitrostátní obchod do jiného členského státu uskuteční pouze tehdy, pokud byly obchodní informace z předchozího členského státu zaznamenány v systému eBCD.

a)pokud se domácí obchod s tuňákem obecným uskutečňuje s produkty ve formě „filety“ (fillets – FL) nebo „jiné, specifikované“ (other, specified – OT) uvedenými v elektronickém dokumentu o úlovku;

3.Příslušný orgán potvrdí domácí obchod s produkty označenými jako „bez žaber a vykuchané“ (gilled and gutted – GG), „bez vnitřností, hlavy a ocasu“ (dressed – DR) a „celá ryba“ (round – RD). Odchylně od článku 4 se však osvědčení nevyžaduje:

1.Po zaznamenání a potvrzení úlovku a po prvním obchodu v rámci eBCD v souladu s článkem 4 tohoto nařízení se do elektronického dokumentu úlovků tuňáka obecného zaznamenají informace o interním prodeji tuňáka obecného v rámci jednoho členského státu. Potvrzení těchto interních prodejů se nevyžaduje.

7.Informace o kupujícím v oddíle „Obchod“ se zadávají do systému eBCD před validací. Obchodní oddíl eBCD musí být před vývozem ověřen.

5.Členské státy mohou odchylně od odst. 4 písm. b) bodu v) pro druhy rybolovu, na něž se vztahují odchylky týkající se minimální velikosti podle nařízení (EU) 20../.. [BFT], místo toho stanovit přibližnou hmotnost jednotlivých ryb v rámci úlovku při vykládce, která se určí reprezentativním odběrem vzorků do 31. prosince 2020.

a)vykládka množství tuňáka obecného méně než jedna metrická tuna nebo tři ryby. Tyto doklady o úlovku v papírové podobě se převedou na elektronické doklady o úlovku do sedmi pracovních dnů nebo před vývozem, podle toho, co nastane dříve;

4.Členské státy oznámí Komisi elektronickou cestou kontaktní místa, která by měla být informována, pokud vyvstanou otázky týkající se dokladů o úlovku nebo osvědčení o zpětném vývozu, a zejména název a úplnou adresa organizace nebo organizací.

a)Komisi;

b)příslušným orgánům členského státu či smluvní strany úmluvy, na jejichž území bude tuňák obecný předmětem domácího obchodu nebo přemístění do klece nebo tam bude dovezen a

c)sekretariátu ICCAT.

2.Členské státy učiní oznámení stanovené v odstavci 1 co nejdříve a v každém případě do pěti pracovních dnů ode dne obdržení nebo před ukončením dopravy, pokud by předpokládaná doba přepravy neměla přesáhnout pět pracovních dnů.

3.Členské státy uchovávají kopie vydaných nebo obdržených dokladů po dobu dvou let.

Článek 13

Výroční zpráva

1.Členské státy zašlou Komisi do 15. srpna každého roku zprávu obsahující informace uvedené v příloze 6 doporučení ICCAT [18-13] za období od 1. ledna do 31. prosince předchozího roku.

2.Pro splnění požadavků na podávání výročních zpráv se použijí zprávy generované eBCD. Členské státy ve své výroční zprávě použijí prvky popsané v příloze 6 doporučení ICCAT [18-13], které nelze získat ze systému eBCD.

3.Komise vypracuje v souladu s odstavci 1 a 2 výroční zprávu Unie založenou na informacích obdržených od členských států a do 15. září každého roku ji předloží sekretariátu ICCAT.

KAPITOLA VI

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 14

Postup pro provádění změn

1.Komisi je v souladu s článkem 15 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, kterými se toto nařízení pozměňuje s cílem přizpůsobit je opatřením přijatým organizací ICCAT, jež jsou pro Unii a její členské státy závazná a týkají se:

a)povinného používání elektronické dokumentace úlovků tuňáka obecného a dokumentace úlovků tuňáka obecného podle čl. 3 odst. 1 a 2;

b)pravidel dokumentace úlovků podle čl. 3 odst. 6;

c)potvrzení dokumentace úlovků tuňáka obecného a elektronické dokumentace úlovků tuňáka obecného podle článku 4;

d)zaznamenávání a potvrzování úlovků a následného obchodu v rámci systému eBCD podle článku 5;

e)lhůty pro odchylku uvedené v čl. 5 odst. 4 a čl. 6 odst. 5;

f)informací týkajících se potvrzování a kontaktních míst podle čl. 10 odst. 2;

g)informací o dokladech o úlovku nebo vytištěných elektronických dokladech o úlovku podle čl. 11 odst. 1;