Doporučení Komise RadĚ k podání návrhu jménem Evropské unie na změny příloh A a C Stockholmské úmluvy o perzistentních organických znečišťujících látkách /* KOM/2010/0151 konecném znení */





[pic] | EVROPSKÁ KOMISE | V Bruselu dne 15.4.2010 KOM(2010)151 v konečném znění DOPORUČENÍ KOMISE RADĚ k podání návrhu jménem Evropské unie na změny příloh A a C Stockholmské úmluvy o perzistentních organických znečišťujících látkách DOPORUČENÍ KOMISE RADĚ k podání návrhu jménem Evropské unie na změny příloh A a C Stockholmské úmluvy o perzistentních organických znečišťujících látkách A. Důvodová zpráva 1. Stockholmská úmluva o perzistentních organických znečišťujících látkách vstoupila v platnost dne 17. května 2004. Cílem úmluvy je chránit lidské zdraví a životní prostředí před perzistentními organickými znečišťujícími látkami. Úmluva poskytuje rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti pro odstranění výroby, použití, dovozu a vývozu nyní jednadvaceti prioritních perzistentních organických znečišťujících látek, pro bezpečné nakládání s těmito látkami a jejich bezpečné zneškodňování a pro odstranění nebo snížení úniků některých nezáměrně vyráběných perzistentních organických znečišťujících látek. 2. Nařízením (ES) č. 850/2004 se do právních předpisů Evropské unie zavádějí závazky stanovené Stockholmskou úmluvou o perzistentních organických znečišťujících látkách (dále jen „úmluva“), schválenou rozhodnutím Rady 2006/507/ES[1], a Protokolem k Úmluvě o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států z roku 1979, schváleným rozhodnutím Rady 259/2004/ES[2]. 3. Podle čl. 8 odst. 1 úmluvy může kterákoli smluvní strana předložit sekretariátu návrh na zařazení chemické látky do přílohy A, B nebo C. Návrh musí obsahovat informace uvedené v příloze D. Změny příloh se přijímají postupem podle článku 22 úmluvy. 4. Podle dostupných vědeckých údajů a zpráv o přezkumu a s řádným ohledem na hodnotící kritéria stanovená v příloze D úmluvy vykazují hexachlorbutadien, pentachlorfenol a chlorované naftaleny vlastnosti perzistentních organických znečišťujících látek. 5. Výroba těchto látek, jejich uvádění na trh, používání nebo jejich nezamýšlené vypouštění bylo již v Unii ukončeno nebo přísně omezeno, nelze však vyloučit, že jsou dosud vyráběny, používány nebo ve významné míře nezáměrně vypouštěny v jiných zemích. Vzhledem k tomu, že tyto chemické látky mohou podléhat dálkovému přenosu v životním prostředí, nejsou opatření přijatá na vnitrostátní úrovni nebo na úrovni Unie dostatečná k zabezpečení vysoké úrovně ochrany životního prostředí a lidského zdraví, a je proto nezbytné přijmout opatření na širší mezinárodní úrovni. 6. Na základě čl. 218 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie zmocňuje k vyjednávání Rada. B. DOPORUČENÍ Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise doporučuje, aby: s cílem zahájit přezkum vedoucí k jednáním o možných změnách příloh A a C Stockholmské úmluvy o perzistentních organických znečišťujících látkách Rada zmocnila Komisi, aby jménem Evropské unie předložila sekretariátu úmluvy návrh na změnu příslušných příloh úmluvy zařazením níže uvedených látek do přílohy A a/nebo C, a to v dostatečném předstihu, aby tento návrh mohl posoudit Výbor pro hodnocení perzistentních organických znečišťujících látek na svém zasedání v říjnu 2010: - hexachlorbutadien (číslo CAS: 87-68-3), - pentachlorfenol (číslo CAS: 87-86-5), - chlorované naftaleny (skupina 75 chlorovaných naftalenů obsahujících od jednoho do osmi atomů chlóru). Komise spolu s členskými státy zajistí, aby Výboru pro hodnocení perzistentních organických znečišťujících látek byly k návrhu předloženy relevantní podklady. V Bruselu dne (...(. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. L 209, 31.7.2006, s. 1. [2] Úř. věst. L 81, 19.2.2004, s. 35.