Návrh rozhodnutí Rady, kterým se opravuje směrnice 2008/73/ES, kterou se zjednodušují postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti a mění směrnice 64/432/EHS, 77/504/EHS, 88/407/EHS, 88/661/EHS, 89/361/EHS, 89/556/EHS, 90/426/EHS, 90/427/EHS, 90/428/EHS, 90/429/EHS, 90/539/EHS, 91/68/EHS, 91/496/EHS, 92/35/EHS, 92/65/EHS, 92/66/EHS, 92/119/EHS, 94/28/ES, 2000/75/ES, rozhodnutí 2000/258/ES a směrnice 2001/89/ES, 2002/60/ES a 2005/94/ES /* KOM/2009/0045 konecném znení - CNS 2009/0016 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 10.2.2009 KOM(2009) 45 v konečném znění 2009/0016 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se opravuje směrnice 2008/73/ES, kterou se zjednodušují postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti a mění směrnice 64/432/EHS, 77/504/EHS, 88/407/EHS, 88/661/EHS, 89/361/EHS, 89/556/EHS, 90/426/EHS, 90/427/EHS, 90/428/EHS, 90/429/EHS, 90/539/EHS, 91/68/EHS, 91/496/EHS, 92/35/EHS, 92/65/EHS, 92/66/EHS, 92/119/EHS, 94/28/ES, 2000/75/ES, rozhodnutí 2000/258/ES a směrnice 2001/89/ES, 2002/60/ES a 2005/94/ES DŮVODOVÁ ZPRÁVA Směrnice Rady 2008/73/ES pozměnila několik aktů Rady s cílem stanovit, mimo jiné, jednotná pravidla zveřejňování seznamů národních referenčních laboratoří úředně schválených členskými státy pro diagnostické testy nákaz zvířat a seznamů zařízení nebo orgánů úředně schválených pro obchod uvnitř Společenství nebo dovoz do Společenství ve veterinární a zootechnické oblasti. Směrnice 2008/73/ES vstoupila v platnost dnem 3. září 2008. Směrnice 2008/73/ES stanoví, že členské státy mají uvést v účinnost ustanovení právních a správních předpisů nezbytných pro dosažení souladu s uvedenou směrnicí do 1. ledna 2010. Uvedená směrnice však neukládá členským státům používat uvedená ustanovení od uvedeného data. V zájmu právní jistoty, a aby bylo zajištěno jednotné datum používání uvedených opatření ve všech členských státech, měly by členské státy používat uvedená opatření od uvedeného data. Jelikož by opatření měla být používána od 1. ledna 2010, měla by se směrnice 2008/73/ES od tohoto data rovněž jednotně používat ve všech členských státech. Některé změny zavedené směrnicí 2008/73/ES, které nevyžadují provádění do vnitrostátních předpisů členskými státy, by však neměly být tímto rozhodnutím dotčeny. Uvedené změny se týkají přijetí zvláštních veterinárních opatření v souladu s postupem stanoveným v rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi[1] a opravují zastaralý odkaz. Aby byl zajištěn hladký přechod k novým zjednodušeným postupům tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti, mělo by být stanoveno, že mohou být přijata přechodná ustanovení postupem stanoveným v rozhodnutí Rady 1999/468/ES. Směrnice 2008/73/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena. 2009/0016 (CNS) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se opravuje směrnice 2008/73/ES, kterou se zjednodušují postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti a mění směrnice 64/432/EHS, 77/504/EHS, 88/407/EHS, 88/661/EHS, 89/361/EHS, 89/556/EHS, 90/426/EHS, 90/427/EHS, 90/428/EHS, 90/429/EHS, 90/539/EHS, 91/68/EHS, 91/496/EHS, 92/35/EHS, 92/65/EHS, 92/66/EHS, 92/119/EHS, 94/28/ES, 2000/75/ES, rozhodnutí 2000/258/ES a směrnice 2001/89/ES, 2002/60/ES a 2005/94/ES RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[2], s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[3], vzhledem k těmto důvodům: (1) Směrnice Rady 2008/73/ES[4] pozměnila celkem 23 aktů Rady, s cílem mimo jiné stanovit zjednodušené postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti. (2) Směrnice 2008/73/ES vstoupila v platnost dnem 3. září 2008. Členské státy mají uvést v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s uvedenou směrnicí nejpozději do 1. ledna 2010. Uvedená směrnice však nestanovila, že členské státy použijí uvedená ustanovení od uvedeného data. (3) V zájmu právní jistoty by měla být směrnice 2008/73/ES opravena, aby se zajistilo, že změny různých aktů Rady provedené uvedenou směrnicí za účelem stanovení uvedených zjednodušených postupů použijí členské státy jednotně od 1. ledna 2010. Směrnice 2008/73/ES by proto měla být opravena, aby se rovněž používala od uvedeného data. Uvedená směrnice by měla být rovněž odpovídajícím způsobem opravena, aby stanovila, že členské státy uvedená ustanovení použijí od uvedeného data. (4) Některé jiné změny provedené směrnicí 2008/73/ES ve směrnicích 64/432/EHS[5] a 90/426/EHS[6] se však netýkají zjednodušených postupů, a proto nevyžadují, aby byl 1. leden 2010 odloženým datem použitelnosti pro členské státy. Uvedené změny se týkají přijetí zvláštních veterinárních opatření postupem stanoveným v rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi[7] a opravují zastaralý odkaz. (5) Aby byl zajištěn hladký přechod k novým zjednodušeným postupům tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti, mělo by být stanoveno, že mohou být přijata přechodná ustanovení postupem stanoveným v rozhodnutí Rady 1999/468/ES. (6) Aby byla zajištěna právní jistota a kontinuita, mělo by toto rozhodnutí platit od 3. září 2008, kdy vstoupí v platnost směrnice 2008/73/ES. (7) Směrnice 2008/73/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Směrnice 2008/73/ES se opravuje takto: (1) V článku 20 se zrušuje odstavec 2. (2) Vkládají se nové články 23a a 23b, které znějí: „Článek 23a Přechodná ustanovení Postupem podle čl. 23b odst. 2 mohou být přijata přechodná ustanovení. Článek 23b Prostup projednávání ve výboru 1. Komisi je nápomocen Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat zřízený podle článku 58 nařízení (ES) č. 178/2002. 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.“ (3) V článku 24 se odstavec 1 nahrazuje tímto: „1. Členské státy uvedou v platnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 1. ledna 2010. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění. Budou tyto předpisy používat od 1. ledna 2010. Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.“ (4) Článek 25 se nahrazuje tímto: „Článek 25 Vstup v platnost a použitelnost Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se od 1. ledna 2010, s výjimkou čl. 1 odst. 1 a 5 a článků. 7, 23a a 23b.“ Článek 2 Toto rozhodnutí se použije ode dne 3. září 2008. Článek 3 Toto rozhodnutí se vyhlásí v Úředním věstníku Evropské unie . Článek 4 Toto rozhodnutí je určeno členským státům. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. [2] Úř. věst. […], […], s. […]. [3] Úř. věst. […], […], s. […]. [4] Úř. věst. L 219, 14.8.2008, s. 40. [5] Úř. věst. 121, 29.7.1964, s. 1977. [6] Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 42. [7] Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.