Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 332/2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států /* KOM/2008/0717 konecném znení - CNS 2008/0208 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 30.10.2008 KOM(2008) 717 v konečném znění 2008/0208 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 332/2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Nařízení Rady (ES) 332/2002 zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států, který nahrazuje předchozí nástroj zavedený nařízením Rady č. 1969/88. Tento systém provádí mechanismus uvedený v článku 119 Smlouvy, na jehož základě může Společenství poskytnout vzájemnou pomoc členskému státu, u něhož „ nastaly nebo mu vážně hrozí obtíže s jeho platební bilancí vyplývající z celkové nerovnováhy jeho platební bilance nebo z typu měny, kterou má k dispozici“, a to za podmínky, že tento členský stát nepatří do eurozóny. 2. Výše uvedené nařízení přijaté v únoru 2002 snížilo prahovou hodnotu stanovenou v předchozím nařízení ze 16 miliard EUR na 12 miliard EUR. Toto rozhodnutí odpovídalo významnému snížení počtu možných příjemců, protože v dané době nepatřily do eurozóny pouze tři členské státy. Ačkoli bod odůvodnění č. 8 uvádí, že tato částka „ se jeví přiměřená (…) pro zohlednění nadcházejícího rozšíření Evropské unie“, vývoj mezinárodní finanční situace vede v současné době k závěru, že tato částka nemusí být dostatečná a že několik členských států potřebuje významnou střednědobou finanční pomoc Společenství. Navrhuje se proto, aby byl strop zvýšen na 25 miliard EUR s cílem významně zvýšit schopnost Evropské unie reagovat na možné potřeby členských států, které nepatří do eurozóny. 3. Navrhuje se rovněž, aby byl zaveden zvláštní postup pro změnu stanoveného stropu v případě, že vznikne naléhavá potřeba k přijetí takového rozhodnutí, protože stávající postup – jenž vyžaduje změnu samotného nařízení 332/2002 s použitím postupu uvedeného v článku 308 Smlouvy – neumožňuje velmi rychlou reakci, která by mohla být potřebná z důvodu mimořádně velkých narušení trhů. Rada by měla pověřit Komisi, aby rozhodla o změně stropu poté, co obdržela stanovisko Hospodářského a finančního výboru (HFV) ohledně naléhavé potřeby přijmout takové rozhodnutí i ohledně zavedení nového stropu. Běžný postup změny stropu by tedy byl zachován v případě, že není potřeba naléhavé změny nebo že HFV odmítne postup pro naléhavé změny použít nebo nesouhlasí se zavedením nové výše stropu. 2008/0208 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 332/2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 308 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[1] předložený po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2], s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky, vzhledem k těmto důvodům: (1) Velký počet členských států, které nepatří do eurozóny, a možnost, že několik z nich by mohlo potřebovat střednědobou finanční pomoc Společenství v souvislosti se současnou celosvětovou finanční krizí, si vyžaduje významné zvýšení stropu pro celkovou výši úvěrů, které mohou být členským státům poskytnuty, stanoveného nařízením (ES) č. 332/2002. (2) Pro budoucí změny tohoto stropu by měl být stanoven postup ad hoc , a to s cílem zlepšit schopnost Společenství rychle reagovat na významné změny ve finančním prostředí, jež ovlivňují celkovou částku pomoci, kterou by mohly členské státy potřebovat. (3) Nařízení (ES) č. 332/2002 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Článek 1 nařízení (ES) č. 332/2002 se mění takto: V odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto: „Celková výše úvěrů, které mohou být členským státům poskytnuty na základě tohoto systému, je omezena na 25 miliard EUR úvěrové jistiny.“ Doplňuje se nový odstavec 3, který zní: „V případě, že si vážné narušení finančního prostředí vyžaduje naléhavou střednědobou finanční pomoc Společenství pro několik členských států, může Komise rozhodnout o tom, že strop změní poté, co obdržela stanovisko Hospodářského a finančního výboru ohledně naléhavé potřeby strop změnit i ohledně samotné změny stropu. Nově stanovený strop vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie .“ Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne XX. prosince 2008. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Úř. věst. C […], […], s. […]. [2] Úř. věst. C […], […], s. […].