4.Finsko předložilo žádost EGF/2020/007 FI/Finnair dne 30. prosince 2020, tj. do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise potvrdila přijetí žádosti téhož dne a dne 13. ledna 2021 požádala Finsko o další informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od vyžádání. Lhůta 12 týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 19. května 2021.

15.Mezinárodní poptávka ze strany cestujících v porovnání s úrovněmi z roku 2019 klesla v roce 2020 o 75,6 %. Kapacita (měřená v dostupných místových kilometrech (available seat kilometres, ASK)) klesla o 68,1 % a míra vytížení letadel (která měří procento dostupné kapacity sedadel obsazené cestujícími) klesla o 19,2 procentního bodu na 62,8 %.

16.Podle globální prognózy objemu osobní přepravy vydané Mezinárodním sdružením leteckých dopravců bude trvat 3 až 4 roky, než se letecký průmysl vrátí na úroveň před krizí.

17.Odvětví letecké dopravy se dosud týkaly čtyři žádosti o podporu z EFG, z nichž tři byly odůvodněny globalizací v souvislosti s obchodem a jedna hospodářskou krizí způsobenou pandemií COVID-19.

Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti

18.Události, které vedly k tomuto propouštění, jsou důsledkem neočekávané celosvětové hospodářské krize způsobené pandemií COVID-19.

19.Finsko uvádí, že pandemie společnost Finnair tvrdě zasáhla. Před rozšířením onemocnění COVID-19 měla společnost Finnair silnou finanční pozici. V roce 2019 vzrostly příjmy společnosti Finnair o 9,2 % a dosáhly rekordní výše 3 097 milionů EUR oproti 2 836 milionům EUR v roce 2018. Celkový provozní výsledek činil 162,8 milionu EUR oproti 256,3 milionu EUR v roce 2018, což představuje pokles o 38 % v důsledku zvýšení nákladů na palivo, letecké materiály a celkovou údržbu.

20.V posledním desetiletí se výrazně zvýšil počet cestujících na letišti Helsinki-Vantaa. V letech 2009 až 2019 se počet cestujících zvýšil o 58 % z 12,6 milionu na 21,9 milionu cestujících. Většinu osobní přepravy tvořili cestující na mezinárodních letech: 10,2 milionu v roce 2009 a 18,9 milionu EUR v roce 2019. V roce 2019 se počet cestujících přepravených společností Finnair zvýšil o 10,3 % na 14 650 400 cestujících a dosáhl nového ročního rekordu.

21.Na začátku roku 2020 objem přepravy cestujících na letišti Helsinki-Vantaa stále rostl. V lednu 2020 se objem přepravy cestujících do Číny ve srovnání s lednem 2019 zvýšil o 58 %. V únoru 2020 se však v důsledku epidemie objem přepravy cestujících prudce snížil o 73 %. Společnost Finnair musela ke dni 6. února 2020 zrušit všechny lety do pevninské Číny a od 4. března 2020 do ostatních asijských destinací. Dne 13. března 2020 omezila vláda Spojených států veškeré cesty do USA, které nejsou nezbytně nutné, a společnost Finnair proto musela zrušit také všechny lety do USA.

22.Omezení platná jak ve Finsku, tak v jiných cílových zemích výrazně ovlivnila provoz společnosti Finnair, zejména pokud jde o mezinárodní a mezikontinentální lety. V dubnu 2020 byl letový provoz na letišti Helsinki-Vantaa téměř zcela zastaven a ve srovnání s dubnem 2019 zůstal na úrovni pouhého 1 % (21 000 cestujících v dubnu 2020 oproti 1,8 milionu v dubnu 2019). Ve druhém čtvrtletí roku 2020 se ve srovnání s druhým čtvrtletím roku 2019 počet letů mezi asijskými a evropskými destinacemi společnosti Finnair snížil o 92,1 %. Počet cestujících se snížil o 97,5 % z 3,9 milionu na 98 000 cestujících a kapacita přepravy cestujících klesla (ASK) o 97,2 %.

23.Ve výroční zprávě společnosti Finnair za rok 2020 byl zaznamenán prudký pokles příjmů o 73,2 % (z 3 097,7 milionu EUR na 829,2 milionu EUR), počet cestujících se snížil o 76,2 % (z 14,7 milionu na 3,5 milionu) a společnost zaznamenala provozní ztrátu ve výši 464,5 milionu EUR.

24.Společnost Finnair musela snížit své náklady, aby tuto krizi zvládla, a bylo dosaženo úspor v oblasti nemovitostí, pronájmu letadel, IT (digitalizace a automatizace procesů se zákazníky), nákladů na prodej a distribuci, jakož i správních nákladů a struktur odměňování. Počet zaměstnanců se tak o 1 000 snížil.

Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální nebo národní hospodářství a zaměstnanost

25.Odvětví letecké dopravy významně přispívá k finskému hospodářství. V roce 2020 toto odvětví zaměstnávalo 42 000 osob (23 000 přímých a 19 000 nepřímých pracovních míst) a přispělo k HDP Finska 8,8 miliardami EUR, což představuje 3,2 % celkového HDP. Finnair je největší leteckou společností Finska s ústředím na letišti Helsinki-Vantaa. Na konci roku 2019 měla společnost Finnair 6 788 zaměstnanců a provozovala lety do 132 destinací.

26.Propouštění ve společnosti Finnair má proto značný dopad na národní hospodářství. Propouštění se týká regionu NUTS 2 Helsinki-Uusimaa, kde má společnost Finnair své ústředí. Od února do dubna 2020 se počet nezaměstnaných uchazečů o zaměstnání v regionu Helsinki-Uusimaa zvýšil o 22,5 % z 68 016 na 83 340. Míra nezaměstnanosti v regionu Helsinki-Uusimaa se navzdory opatřením na zachování zaměstnanosti meziročně zvýšila o 0,8 procentního bodu z 6,4 % v roce 2019 na 7,2 % v roce 2020.

27.V roce 2020 činila vnitrostátní míra nezaměstnanosti 7,8 %, byla tedy o 1,1 procentního bodu vyšší než v roce 2019. Finské ministerstvo financí odhadlo, že míra nezaměstnanosti se v roce 2021 bude dále zvyšovat až na 8,2 % a poté v roce 2022 klesne na 7,8 %.

28.V důsledku rostoucí nezaměstnanosti způsobené krizí bude opětovné zaměstnání bývalých pracovníků společnosti Finnair obtížné. Finské orgány tvrdí, že propuštění pracovníci potřebují individualizované poradenství a podporu při hledání zaměstnání spolu se zvyšováním kvalifikace na míru a rekvalifikací, aby své šance na opětovné zaměstnání zvýšili.

Cíloví příjemci pomoci a navržené akce

Cíloví příjemci pomoci

29.Očekává se, že z 508 způsobilých osob se opatření EFG zúčastní odhadem 500 propuštěných pracovníků. Rozdělení těchto propuštěných pracovníků podle pohlaví, státní příslušnosti a věkové skupiny je následující: