Cílem tohoto dokumentu je informovat o zpětné vazbě, kterou Komise získala v souvislosti s uplatňováním nařízení (EU) č. 608/2013 od 1. ledna 2014. Co se týká jeho uplatňování členskými státy, zpráva se týká tříletého období od 1. ledna 2014 do prosince 2016, zatímco podrobné údaje o opatřeních přijatých na hranicích EU se vztahují na roky 2014 a 2015, jelikož statistické údaje pro rok 2016 nebyly v době vyhotovení této zprávy dosud k dispozici.

Akční plán EU v celní oblasti pro boj proti porušování práv duševního vlastnictví pro období let 2013 až 2017 stanoví řadu opatření, která mají být provedena Komisí a celními správami členských států k zajištění účinného uplatňování nařízení (EU) č. 608/2013.

Jedno z opatření se týká návštěv Komise a národních odborníků na práva duševního vlastnictví za účelem podpory, které se mají v letech 2015–2017 uskutečnit ve 28 členských státech s cílem navázat dialog s orgány pověřenými uplatňováním nařízení (EU) č. 608/2013 v zájmu:

-shromáždění informací o uplatňování nařízení (EU) č. 608/2013,

-usnadnění výměny zkušeností a osvědčených postupů.

V letech 2015 a 2016 provedla Komise spolu s odborníky na práva duševního vlastnictví z celních orgánů členských států 24 návštěv za účelem podpory v těchto zemích: BE, NL, FI, EE, SI, HR, LV, LT, MT, IT, EL, CY, SE, DK, DE, AT, SK, CZ, HU, PL, ES, PT, FR a LU. Zmíněné návštěvy byly využity při přípravě tohoto dokumentu. V případě členských států, které mají být navštíveny v roce 2017, a to BG, IE, RO a UK, Komise celní orgány vyzvala, aby vyplnily dotazník, který se používá při příležitosti návštěv za účelem podpory, aby mohly celní orgány všech členských států vyjádřit své názory na uplatňování nařízení (EU) č. 608/2013. Vyplněné dotazníky byly od celních orgánů těchto členských států obdrženy v průběhu roku 2016.

Při příležitosti prvního zasedání skupiny celních odborníků (sekce pro vymáhání práv duševního vlastnictví), které se konalo dne 11. července 2016, Komise celní orgány členských států rovněž požádala, aby Komisi informovaly o veškerých příslušných případech týkajících se léčivých přípravků v tranzitu přes celní území Unie, k nimž mohlo dojít podle nařízení (EU) č. 608/2013.

2.2 Konzultace se zúčastněnými stranami

Akční plán EU v celní oblasti pro boj proti porušování práv duševního vlastnictví pro období let 2013 až 2017 ustanovil v rámci opatření č. 1.3.2 skupinu, jejímiž členy jsou Komise, celní orgány EU, držitelé práv a ostatní zúčastněné strany. Tato skupina se schází jednou ročně.

Při příležitosti čtvrtého zasedání této skupiny, které se konalo v Bruselu dne 12. července 2016, Komise držitele práv a ostatní zúčastněné strany vyzvala, aby informovali o uplatňování nařízení (EU) č. 608/2013, přičemž se zvláštní důraz kladl na níže uvedená ustanovení, která jsou v jejich přímém zájmu:

-kapitola II týkající se žádostí o přijetí opatření (spojená s obsahem žádostí o přijetí opatření, který je podrobně stanoven v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 1352/2013),

-článek 19 týkající se kontroly a odběru vzorků zboží, jehož propuštění bylo pozastaveno nebo které bylo zadrženo,

-článek 21 týkající se dovoleného použití určitých informací držitelem rozhodnutí,

-články 23 (standardní postup pro zničení zboží a zahájení řízení) a 26 (postup pro zničení zboží v malých zásilkách),

-článek 28 týkající se odpovědnosti držitele rozhodnutí,

-článek 29 týkající se nákladů.

Do konce září 2016 bylo obdrženo osm odpovědí od těchto sdružení: European Express Association (EEA), Union des Fabricants (UNIFAB), Asociace pro ochrannou známku Evropských společenství (European Communities Trade Mark Association, ECTA), Evropská federace farmaceutického průmyslu a asociací (European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations, EFPIA), European Semiconductor Industry Association (ESIA), Mezinárodní asociace pro ochranné známky (International Trademark Association, INTA), Podnikatelská iniciativa k zastavení padělání a pirátství (Business Action to Stop Counterfeit And Piracy, BASCAP), Evropská asociace vlastníků ochranných známek (European Association of Trade Mark Owners, MARQUES).

Komise těmto sdružením děkuje za zaslané připomínky.