NÁVRH NA ZMĚNU NÁVRHU OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 6/2014 SOUHRNNÝ VÝKAZ PŘÍJMŮ VÝKAZ VÝDAJŮ PODLE ODDÍLŮ Oddíl III – Komise Oddíl VIII - Evropský veřejný ochránce práv /* COM/2014/0730 final */





NÁVRH NA ZMĚNU NÁVRHU OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 6/2014 SOUHRNNÝ VÝKAZ PŘÍJMŮ VÝKAZ VÝDAJŮ PODLE ODDÍLŮ Oddíl III – Komise Oddíl VIII - Evropský veřejný ochránce práv S ohledem na: – Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy, – nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie[1], a zejména na článek 41 uvedeného nařízení, – nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020[2], a zejména na článek 13 uvedeného nařízení, – souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2014 přijatý dne 20. listopadu 2013[3], – opravný rozpočet č. 1/2014[4] přijatý dne 16. dubna 2014, – návrh opravného rozpočtu č. 2/2014[5] přijatý dne 15. dubna 2014, – návrh opravného rozpočtu č. 3/2014[6] přijatý dne 28. května 2014, – návrh opravného rozpočtu č. 4/2014[7] přijatý dne 9. července 2014, – návrh opravného rozpočtu č. 5/2014[8] přijatý dne 8. září 2014, – návrh opravného rozpočtu č. 6/2014[9] přijatý dne 17. října 2014, Evropská komise tímto předkládá rozpočtovému orgánu návrh na změnu návrhu opravného rozpočtu č. 6 k rozpočtu na rok 2014. ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ Změny ve výkazu příjmů a výdajů uvedené v členění podle oddílů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu. OBSAH 1. Úvod.. 3 2. Vlastní zdroje.. 3 3. Evropský veřejný ochránce práv.. 4 4. Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce.. 5 1. Úvod Předmětem tohoto návrhu na změnu návrhu opravného rozpočtu č. 6 na rok 2014 jsou tyto skutečnosti: – nezbytné úpravy vlastních zdrojů za účelem zohlednění částek DPH a HND, které byly skutečně poskytnuty k prvnímu pracovnímu dni měsíce prosince 2014, – stažení žádosti o navýšení objemu rozpočtových prostředků, které bylo původně požadováno pro evropského veřejného ochránce práv. 2. Vlastní zdroje Dne 17. října 2014 přijala Komise návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 6/2014[10]. Návrh se týkal především aktualizace prognózy objemu tradičních vlastních zdrojů (cel) a vlastních zdrojů z DPH a HND. Návrh na změnu NOR č. 6 se týká aktualizace částek vlastních zdrojů z DPH a HND. Úpravy objemu vlastních zdrojů z DPH a HND se každý rok liší. Jak ukazují údaje vypočtené v roce 2014, úpravy vlastních zdrojů z HND, na jejichž základě musí některé členské státy poskytnout další částky, mohou být mimořádně vysoké, pokud členské státy provedou výrazné korekce údajů o svém HND v předchozích letech. Vzhledem k výjimečným okolnostem a na žádost Rady navrhla Komise změnu nařízení (ES, Euratom) č. 1150/2000, kterým se provádí rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom o systému vlastních zdrojů Evropských společenství[11], jejímž cílem je zmírnit dopad na rozpočtovou situaci členských států. Státy by měly mít možnost poskytnout částky vyplývající z uvedených úprav (salda DPH a HND) kdykoli mezi prvním pracovním dnem měsíce prosince 2014 a prvním pracovním dnem měsíce září 2015. Po přijetí pozměněného nařízení se toto nařízení použije zpětně na částky vlastních zdrojů z DPH a HND, které měly být poskytnuty první pracovní den měsíce prosince 2014. Z tohoto důvodu provedla Komise korekci sald původně uvedených v NOR č. 6, aby tak zohlednila částky vlastních zdrojů z DPH a HND, které byly k prvnímu pracovnímu dni měsíce prosince 2014 skutečně poskytnuty. Účelem tohoto návrhu na změnu NOR č. 6 je zohlednit nezbytné úpravy sald DPH a HND takto: Členský stát || NOR č. 6/2014: salda DPH/HND || Návrh na změnu NOR č. 6/2014: salda DPH/HND || Nová výše sald DPH/HND Belgie || 118 877 000 || — || 118 877 000 Bulharsko || 36 472 000 || –36 472 000 || 0 Česká republika || 78 521 000 || — || 78 521 000 Dánsko || –125 685 000 || — || –125 685 000 Německo || 1 359 003 000 || — || 1 359 003 000 Estonsko || 7 311 000 || — || 7 311 000 Irsko || 112 176 000 || — || 112 176 000 Řecko || 221 982 000 || — || 221 982 000 Španělsko || 589 152 000 || — || 589 152 000 Francie || 562 251 000 || –525 273 000 || 36 978 000 Chorvatsko || –1 419 000 || — || –1 419 000 Itálie || 1 502 273 000 || –1 173 983 000 || 328 290 000 Kypr || 53 725 000 || –53 725 000 || 0 Lotyšsko || 24 573 000 || — || 24 573 000 Litva || 7 516 000 || — || 7 516 000 Lucembursko || –66 930 000 || — || –66 930 000 Maďarsko || 39 782 000 || — || 39 782 000 Malta || 18 323 000 || –18 323 000 || 0 Nizozemsko || 1 103 422 000 || — || 1 103 422 000 Rakousko || –57 094 000 || — || –57 094 000 Polsko || –26 803 000 || — || –26 803 000 Portugalsko || 121 602 000 || — || 121 602 000 Rumunsko || 75 080 000 || — || 75 080 000 Slovinsko || 8 064 000 || –8 064 000 || 0 Slovensko || –6 663 000 || — || –6 663 000 Finsko || –34 319 000 || — || –34 319 000 Švédsko || 190 111 000 || — || 190 111 000 Spojené království || 3 616 456 000 || –3 616 456 000 || 0 Článek 310 a 320 – celkem || 9 527 759 000 || –5 432 296 000 || 4 095 463 000 3. Evropský veřejný ochránce práv V rámci původního NOR č. 6/2014 evropský veřejný ochránce práv podal žádost o dodatečné prostředky na závazky a platby ve výši 93 500 EUR, aby bylo možné pokrýt zbývající potřeby související s úpravou platů od 1. července 2012, o níž bylo nakonec rozhodnuto v dubnu 2014. Na tuto úpravu nebyly ve schváleném rozpočtu na rok 2014 vyčleněny žádné prostředky. Žádost o převod prostředků na pokrytí více než 50 % daných potřeb byla schválena rozpočtovým orgánem v září. Po přijetí NOR č. 6/2014 však veřejný ochránce práv našel další prostor pro přerozdělení a podal druhou žádost o převod prostředků, aby byla zajištěna výplata mezd za měsíc prosinec. Za předpokladu, že druhá žádost o převod prostředků bude rozpočtovým orgánem též schválena, lze původní žádost o dodatečné prostředky na závazky a platby v NOR č. 6/2014 stáhnout. 4. Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce Okruh || Rozpočet na rok 2014 || Návrh na změnu návrhu opravného rozpočtu č. 6/2014 || Rozpočet na rok 2014 (včetně OR č. 1 a NOR č. 3-8/2014) || (včetně OR č. 1 a NOR č. 3-8/2014) PZ || PP || PZ || PP || PZ || PP 1. || Inteligentní růst podporující začlenění || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 || || || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 Strop || 63 973 000 000 || || || || 63 973 000 000 || Nástroj pružnosti || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Rozpětí || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1a || Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 || || || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 Strop || 16 560 000 000 || || || || 16 560 000 000 || Rozpětí || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1b || Hospodářská, sociální a územní soudržnost || 47 502 330 000 || 54 346 164 732 || || || 47 502 330 000 || 54 346 164 732 Strop || 47 413 000 000 || || || || 47 413 000 000 || Nástroj pružnosti || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Rozpětí || || || || || || 2. || Udržitelný růst: přírodní zdroje || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 || || || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 Strop || 59 303 000 000 || || || || 59 303 000 000 || Rozpětí || 112 070 716 || || || || 112 070 716 || z toho: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – výdaje související s trhem a přímé platby || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 || || || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 Dílčí strop || 44 130 000 000 || || || || 44 130 000 000 || Čistý převod mezi EZZF a EZFRV || 351 900 000 || || || || 351 900 000 || Rozpětí || || || || || || 3. || Bezpečnost a občanství || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 || || || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 Strop || 2 179 000 000 || || || || 2 179 000 000 || Rozpětí || 7 001 268 || || || || 7 001 268 || 4. || Globální Evropa || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 || || || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 Strop || 8 335 000 000 || || || || 8 335 000 000 || Rozpětí || 10 000 000 || || || || 10 000 000 || 5. || Správa || 8 404 610 581 || 8 405 483 381 || –93 500 || –93 500 || 8 404 517 081 || 8 405 389 881 Strop || 8 721 000 000 || || || || 8 721 000 000 || Rozpětí || 316 389 419 || || || || 316 482 919 || z toho: správní výdaje orgánů || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 || || || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 Dílčí strop || 7 056 000 000 || || || || 7 056 000 000 || Rozpětí || 258 514 062 || || || || 258 514 062 || 6. || Náhrady || 28 600 000 || 28 600 000 || || || 28 600 000 || 28 600 000 Strop || 29 000 000 || || || || 29 000 000 || Rozpětí || 400 000 || || || || 400 000 || Celkem || 142 107 479 376 || 139 886 394 140 || || || 142 107 385 876 || 139 886 300 640 Strop || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 || || || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 Nástroj pružnosti || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Rozpětí pro nepředvídané události || || 4 026 700 000 || || || || 4 026 700 000 Rozpětí || 521 850 624 || 6 305 860 || || || 521 944 124 || 6 399 360 || Zvláštní nástroje || 582 905 968 || 482 875 868 || || || 582 905 968 || 482 875 868 Celkový součet || 142 690 385 344 || 140 369 270 008 || || || 142 690 291 844 || 140 369 176 508 [1] Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1. [2] Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884. [3] Úř. věst. L 51, 20.2.2014, s. 1. [4] Úř. věst. L 204, 11.7.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234, 15.4.2014. [6] COM(2014) 329, 28.5.2014. [7] COM(2014) 461, 9.7.2014. [8] COM(2014) 564, 8.9.2014. [9] COM(2014) 649, 17.10.2014. [10] COM(2014) 649, 17.10.2014. [11] COM(2014) 704, 12.11.2014.