/* KOM/2010/0737 konecném znení - NLE 2010/0357 */ Návrh NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. …/.. o rozdělení rybolovných práv v rámci Dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropským společenstvím a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov





[pic] | EVROPSKÁ KOMISE | V Bruselu dne 13.12.2010 KOM(2010) 737 v konečném znění 2010/0357 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. …/.. o rozdělení rybolovných práv v rámci Dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropským společenstvím a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU Na základě pověření Rady[1] jednala Evropská komise s Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov s cílem prodloužit protokol k Dohodě o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov ze dne 23. července 2007[2], jehož platnost skončila dne 31. května 2010. Na konci jednání byl dne 15. července 2010 parafován nový protokol, který se vztahuje na období tří let od přijetí rozhodnutí Rady o podpisu uvedeného protokolu jménem Unie a o jeho prozatímním používání. Připojený návrh nařízení se týká přidělení rybolovných práv, jak jsou uvedena v protokolu, mezi zúčastněné členské státy podle kategorie plavidla. Komise se žádá, aby tento návrh přijala a předala jej Radě. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ Komise za účelem vymezení rybolovných práv poskytnutých plavidlům Evropské unie ve vodách Demokratické republiky Svatý Tomáš a Princův ostrov vycházela mimo jiné z výsledků hodnocení ex post provedeného externími odborníky. Zohledněny byly rovněž specifické žádosti předložené během vyjednávání členskými státy. Obecným cílem je setrvat ve spolupráci mezi Evropskou unií a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov ve prospěch posílení rámce pro partnerství v oblasti rybolovu zřízeného v roce 2006, konkrétně s cílem přispět k rozvoji politiky udržitelného rybolovu a zodpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovné oblasti Svatého Tomáše a Princova ostrova, a to v zájmu obou stran. Nový protokol vychází ze snahy obou stran posílit partnerství a spolupráci v odvětví rybolovu se všemi dostupnými finančními nástroji. V této souvislosti je třeba připomenout nutnost vytvořit příznivý rámec pro rozvoj investic v tomto odvětví a zhodnocení produkce drobného rybolovu. Nový protokol k dohodě o partnerství byl předložen Radě, aby schválila jeho podpis a jeho prozatímní používání. Byl rovněž předložen Radě a Parlamentu za účelem jeho uzavření. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Tento postup týkající se nařízení Rady o rozdělení rybolovných práv v rámci Dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov se zahajuje současně s postupy, které se týkají: - rozhodnutí Rady o uzavření vlastního nového protokolu se souhlasem Evropského parlamentu, jakož i - rozhodnutí Rady o podpisu protokolu a jeho prozatímním používání. Pokud jde o rybolovná práva, v rámci nového protokolu bude mít povolení k rybolovu 28 plavidel lovících tuňáky vlečnou sítí a 12 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru. Je třeba v souladu se Smlouvou definovat způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Celkový finanční příspěvek protokolu 2 047 500 EUR na celé období se zakládá na: a) roční referenční tonáži stanovené na 7 000 tun pro 40 plavidel, což odpovídá částce 455 000 EUR ročně, a b) podpoře rozvoji odvětvové politiky rybolovu Demokratické republiky Svatý Tomáš a Princův ostrov, jež představuje částku 227 500 EUR ročně. Tato podpora odpovídá cílům vnitrostátní politiky v oblasti rybolovu. NEPOVINNÉ POLOŽKY Jak bylo uvedeno, tento návrh nařízení se týká rybolovných práv pro 40 evropských plavidel. Pokud však jde o roční vyhodnocení stavu rybích populací, tato rybolovná práva se budou moci zrevidovat směrem nahoru či dolů, což povede k adekvátnímu přehodnocení finančního příspěvku. 2010/0357 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. …/.. o rozdělení rybolovných práv v rámci Dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropským společenstvím a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[3], vzhledem k těmto důvodům: 1. Evropská unie a Demokratická republika Svatý Tomáš a Princův ostrov sjednaly a dne 15. července 2010 parafovaly nový protokol k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu, jenž plavidlům Unie uděluje rybolovná práva ve vodách, které v oblasti rybolovu spadají pod svrchovanost nebo podléhají jurisdikci Demokratické republiky Svatý Tomáš a Princův ostrov. 2. Rada dne […] přijala rozhodnutí XXX/2010/EU[4] o podpisu a prozatímním používání nového protokolu. 3. Je třeba vymezit způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy jak na období prozatímního používání, tak na celou dobu trvání protokolu. 4. Aby se zajistilo, že rybolovná práva poskytnutá na základě protokolu Evropské unii budou plně využívána, je třeba, aby byla Komise zmocněna prozatímně přerozdělit rybolovná práva nevyužitá určitým členským státem ve prospěch jiného členského státu, aniž by bylo dotčeno rozdělení rybolovných práv mezi členské státy ani jejich výměna mezi členskými státy na základě protokolu. 5. Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost dnem následujícím po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie , PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 6. Rybolovná práva stanovená protokolem k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov a upravená rozhodnutím XXX/2010/EU o podpisu a prozatímním používání protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Demokratickou republikou Svatý Tomáš a Princův ostrov se mezi členské státy rozdělují takto: a) plavidla lovící tuňáky vlečnou sítí: Španělsko | 15 plavidel | Francie | 13 plavidel | b) plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru: Francie | 9 plavidel | Portugalsko | 3 plavidla | 7. Aniž jsou dotčena ustanovení dohody a protokolu, použije se nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 ze dne 29. září 2008 o udělování oprávnění k rybolovným činnostem provozovaným rybářskými plavidly Společenství mimo vody Společenství a o přístupu plavidel třetích zemí do vod Společenství[5]. 8. Pokud žádosti o povolení k rybolovu z členských států uvedených v odstavci 1 nevyčerpají všechna rybolovná práva stanovená protokolem, zohlední Komise žádosti o povolení k rybolovu ze všech ostatních členských států v souladu s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1006/2008. 9. Pokud vyjde najevo, že rybolovná práva uvedená v odstavci 1 nejsou plně využívána, Komise o tom informuje dotčené členské státy a požádá je, aby potvrdily, že tato rybolovná práva nevyužívají. Pokud ve lhůtě deseti dnů nedojde žádná odpověď, považuje se to za potvrzení, že plavidla dotčeného členského státu v příslušném období nevyužívají plně svá rybolovná práva. Po potvrzení ze strany dotčeného členského státu se nevyužitá rybolovná práva dají k dispozici členským státům. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem následujícím po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda/předsedkyně [1] Rozhodnutí č. 8627/10 ze dne 21. dubna 2010. [2] Úř. věst. L 205, 7.8.2007, s. 59. [3] Úř. věst. C , s. . [4] Úř. věst. C , s. . [5] Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 33.