Tito zaměstnanci jsou přijímáni na krátká období, a to minimálně od 3 měsíců po nejvýše 6 let.

Je třeba podotknout, že rozpočtové údaje (které se každý rok předávají rozpočtovému orgánu spolu s návrhem rozpočtu – pracovní dokument, části II a III) se týkají smluvních zaměstnanců, kteří byli zaměstnáni v době předložení návrhu rozpočtu (tedy včetně těch, pro jejichž zaměstnání byly využity účelově vázané příjmy), konkrétně se jedná o: výkaz k 1. dubnu roku N-1 (rok N je rok návrhu rozpočtu), plnění rozpočtu za rok N-2 a žádosti o rozpočtové prostředky s odhadem v ekvivalentu plných pracovních úvazků na rok N. Proto se objevují určité rozdíly v počtu smluvních zaměstnanců mezi různými zdroji údajů. Jelikož některé rozpočtové položky zahrnují prostředky na externí pracovníky bez rozlišení mezi různými kategoriemi uvedených pracovníků, rozpočtové údaje přinášejí co nejlepší odhady založené na pravděpodobných průměrných nákladech a rozdělení prostředků mezi jednotlivé kategorie.

V roce 2015 je mírné navýšení počtu smluvních zaměstnanců v Komisi způsobeno zejména změnou politiky Společného výzkumného střediska, která spočívá v zaměstnávání vědeckých pracovníků na dobu určitou, a to převedením držitelů grantů na základě smluv podle vnitrostátního práva na smluvní zaměstnance funkční skupiny IV.

Od roku 2014, kdy vstoupil v platnost nový služební řád, byla prodloužena doba zaměstnání smluvních zaměstnanců uvedených v článku 3b na nejvýše šest let. Řada smluvních zaměstnanců, kteří již odpracovali tři roky a nadále v Komisi skutečně pracují jakožto dočasní zaměstnanci, tak mohla být znovu zaměstnána na další smluvní období, díky čemuž Komise získala již proškolené a okamžitě zařaditelné smluvní zaměstnance. Tím se navýšil počet smluvních zaměstnanců při současném snižování počtu dočasných zaměstnanců (placených ze stejných rozpočtových prostředků).

Od roku 2010 do roku 2013 zůstával počet smluvních zaměstnanců stabilní, s mírným poklesem z několika souběžných důvodů (např. zpoždění ve finalizaci seznamů vhodných kandidátů v roce 2010, přesunu zaměstnanců do ESVČ v době jejího založení atd.).

Z výše uvedených důvodů počet smluvních zaměstnanců do roku 2009 každoročně rostl.

Rozdělení podle státní příslušnosti je ovlivněno kombinací různých faktorů, přičemž jde zejména o zeměpisnou blízkost místa sídla orgánu EU (u Komise především Brusel, Lucemburk a Ispra), výše platů a trvání nabízených smluv. Uchazeči pravděpodobněji přijmou pracovní místo se smlouvu na dobu určitou, pokud mají bydliště v místě sídla orgánu, jenž práci nabízí, nebo v jeho blízkosti. Pro uchazeče s rodinami je leckdy obtížné opustit svou zemi původu a na poměrně krátkou dobu se usadit v místě sídla určitého orgánu (na základě obecných prováděcích ustanovení přijatých na základě článku 79.2 pracovního řádu je délka trvání první smlouvy pouze jeden rok). Jak ukazují níže uvedené tabulky, platí to zejména v případě smluvních zaměstnanců funkčních skupin I a II, zatímco složení smluvních zaměstnanců funkční skupiny IV bylo méně zeměpisně nevyvážené.

Pro úředníky i dočasné zaměstnance stojí za zmínku, že smluvní zaměstnanci se zaměstnávají na základě požadovaného profilu a schopností a jazykových znalostí uchazečů, aniž by byly určeny kvóty podle státní příslušnosti.

Celkové rozdělení mezi muži a ženami zůstává v průběhu let stabilní. V roce 2015 bylo ve funkční skupině IV dosaženo genderové vyváženosti. V ostatních funkčních skupinách se poměr mužů a žen od roku 2011 příliš nezměnil. Ve funkční skupině II jsou ženy zastoupeny výrazně více než muži (83,5 % v roce 2015), více žen, i když v menší míře, je také ve funkční skupině III (60 % v roce 2015). Naopak ve funkční skupině I převažují muži (63,7 % v roce 2015).

V následujícím oddíle jsou údaje týkající se smluvních zaměstnanců roztříděny podle GŘ. Značné rozdíly mezi GŘ jsou dány zejména povahou jejich úkolů. Například GŘ DEVCO zaměstnává většinou smluvní zaměstnance FS IV, kteří pracují v oblasti mezinárodní pomoci a spolupráce nebo jsou pověřeni řízením programů, a to v ústředí i v delegacích. Na druhé straně OIB zaměstnává většinou administrativní asistenty a vychovatelky z FS II.

Počet smluvních zaměstnanců v ostatních orgánech a agenturách se v roce 2015 zvýšil o 8,9 %, a to z 4 624 v roce 2014 na 5 031 v roce 2015 (po nárůstu o 10,6 % v roce 2014).

Tabulka 10

6.1.2Rozdělení podle státní příalušnosti v ostatních orgánech

Tabulka 11

6.2Rozdělení smluvních zaměstnanců v agenturách

Počet smluvních zaměstnanců v agenturách vykazuje stálý a pravidelný růst. Jedná se o tyto počty:

U decentralizovaných agentur a společných podniků došlo v roce 2015 ve srovnání s rokem 2014 k výraznému nárůstu počtu smluvních zaměstnanců (14 %). Tento vývoj vyplývá z rozhodnutí rozpočtového orgánu přidělit více zdrojů (a tak financovat vyšší počet zaměstnanců) zejména agenturám a společným podnikům, jež byly zřízeny nedávno nebo jimž byly nedávno přiděleny další úkoly.

U výkonných agentur je toto navýšení dáno zejména přijímáním smluvních zaměstnanců k plnění nových úkolů vyplývajících z rozšíření jejich mandátu, aby zahrnoval řízení nové generace výdajových programů v rámci víceletého finančního rámce na období let 2014–2020. Vedle jiných faktorů to umožnilo zvláštní výběrové řízení pro smluvní zaměstnance funkční skupiny III a IV, jež bylo spuštěno v roce 2015 a které zohledňovalo zvláštní potřeby výkonných agentur (profily financí a řízení projektů). V roce 2015 Komise dále delegovala různé úkoly na tyto agentury, aby posílila účinnost a účelnost řízení programů. Počty zaměstnanců v agenturách jsou v souladu se souborem opatření navržených v souvislosti s přesunem kompetencí Komise schváleným pro období let 2014–2020.

Tabulka 12 Rozdělení smluvních zaměstnanců podle druhu agentury v roce 2015

Výkonné agentury v roce 2015 zaměstnávaly 52 % smluvních zaměstnanců a decentralizované agentury jich zaměstnávaly 41 %. Zbývající část (7 %) zaměstnávají společné podniky a Evropský inovační a technologický institut.

Zvýšení počtu smluvních zaměstnanců v letech 2010–2015 je dáno zvýšením počtu agentur a konkrétně v případě výkonných agentur jejich úkolů.