CS Úřední věstník Evropské unie C 80/14

Oznámení, kterým se podle čl. 19 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 ukončuje šetření s ohledem na účinné provádění Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách v Bolívii

2013/C 80/07

Dne 20. března 2012 zveřejnila Komise prováděcí rozhodnutí Komise 2012/161/EU (1), kterým bylo zahájeno šetření za účelem analýzy důsledků odstoupení Mnohonárodního státu Bolívie (dále jen „Bolívie“) od Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách (dále jen „Jednotná úmluva OSN“ nebo „úmluva“) a ověření, zda jsou právní předpisy účinně prováděny. Cílem šetření bylo stanovit, zda by zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných poskytnutý Bolívii podle článku 8 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (2) o uplatňování systému všeobecných celních preferencí (dále jen „nařízení o systému všeobecných celních preferencí“) neměl být v souladu s ustanoveními čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení vypovězen.

Šetření bylo zahájeno poté, co Bolívie dne 29. června 2011 uložila u generálního tajemníka Organizace spojených národů listinu o vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách. Vypovězení nabylo účinku dne 1. ledna 2012. Dne 29. prosince 2011 předložila vláda Bolívie generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů žádost o opětovné přistoupení k Jednotné úmluvě OSN s výhradou, která by v dané zemi povolila tradiční žvýkání listů koky, jejich konzumaci a použití v přírodním stavu pro kulturní a léčebné účely; jejich použití pro přípravu odvarů; pěstování a držbu listů koky, jakož i obchod s nimi v rozsahu nutném pro tyto povolené účely. Pravidla úmluvy stanoví, že pokud jedna třetina ze 183 smluvních stran úmluvy nevznese do 10. ledna 2013 námitky, žádost by měla být schválena.

Komise zjistila, že ke dni 10. ledna 2013 se proti bolivijské žádosti o opětovné přistoupení vyjádřilo pouze 15 smluvních stran Jednotné úmluvy OSN. Bolívie tedy opětovně přistoupila k dané úmluvě. Úmluva pro Bolívii nabyla platnosti dne 10. února 2013.

Komise prověřila, zda bolivijské orgány nezměnily po vypovězení úmluvy své právní předpisy a praxi ohledně nedovolených drog, a zda tak nedošlo k situaci, kdy právní předpisy nebyly účinně prováděny. Za tímto účelem zaslala Komise bolivijské vládě dotazník. Vláda Bolívie na uvedený dotazník včas odpověděla. Komise analyzovala obsah této odpovědi a vládě Bolívie zaslala požadavek, aby některé údaje uvedené v odpovědi dále vysvětlila. Bolívie poskytla včas příslušnou odpověď s požadovaným vysvětlením.

Komise rovněž zohlednila další příslušné informace, a zejména poslední dostupné zprávy příslušných mezinárodních orgánů (Mezinárodního úřadu pro kontrolu omamných látek a Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC)).

Šetření ukázalo, že v pravidlech a povinnostech podle vnitrostátních právních předpisů nedošlo po 29. červnu 2011 k žádným podstatným změnám. V Bolívii funguje platný systém vnitrostátních právních předpisů a mezinárodní spolupráce, které navazují na příslušná mezinárodní pravidla v oblasti boje proti výrobě nedovolených drog, obchodování s nimi a jejich užívání. Žádný z prvků tohoto systému se po vypovězení Jednotné úmluvy OSN nezměnil. Bolivijské právní předpisy tak nadále zahrnují ustanovení úmluvy v souladu s čl. 15 odst. 2.

Šetření rovněž ukázalo, že po vypovězení úmluvy nedošlo k žádnému oslabení účinného provádění platných právních ustanovení. Bolívie tedy dále účinně prováděla příslušné právní předpisy.

Na základě těchto skutečností rozhodla Komise podle čl. 19 odst. 2 nařízení o systému všeobecných celních preferencí v souladu s postupem podle čl. 27 odst. 5 uvedeného nařízení, že zjištění šetření neospravedlňují dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, a že proto šetření ukončí. Rovněž je třeba připomenout, že v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení o systému všeobecných celních preferencí bude Komise dále sledovat vývoj, pokud jde o stav ratifikace a účinné provádění Jednotné úmluvy OSN v Bolívii, a příslušným způsobem jednat v souladu s postupy stanovenými v nařízení o systému všeobecných celních preferencí, včetně případného zahájení nového šetření v dané záležitosti.

(1) Úř. věst. L 80, 20.3.2012, s. 30.

(2) Úř. věst. L 211, 6.8.2008, s. 1.