(5)

Vkládají se následující články, které znějí: „Článek 4a 1. Členské státy zajistí, aby systémy pro odškodnění investorů byly vybaveny vhodnými nástroji pro určení svých potenciálních závazků. Členské státy zajistí, aby systémy pro odškodnění investorů byly adekvátně financovány úměrně jejich závazkům. Členské státy pravidelně poskytují ESMA relevantní informace o možných závazcích a souvisejícím přiměřeném financování. [Poměňovací návrh 28] 2. Členské státy zajistí, aby cílová úroveň financování každého systému pro odškodnění investorů dosáhla přinejmenším 0,5 % 0,3 % hodnoty peněžních prostředků a finančních nástrojů držených, uschovávaných nebo spravovaných investičními podniky nebo SKIPCP, na které se vztahuje ochrana systému pro odškodnění investorů. Hodnoty krytých peněz a finančních nástrojů budou každý rok vypočteny k 31. prosinci . [Poměňovací návrh 29] Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 13a a za podmínek uvedených v článcích 13b a 13c přijme opatření pro za účelem určení metody výpočtu hodnoty peněžních prostředků a finančních nástrojů zahrnutých pod ochranu systémů pro odškodnění investorů s cílem stanovit cílovou úroveň financování, která má být systémy nastavena. a změnit cílovou úroveň financování s ohledem na vývoj na finančních trzích. S ohledem na každoročně vypočítávanou hodnotu krytých peněžních prostředků, jak je uvedeno v prvním pododstavci, a s ohledem na vývoj na finančních trzích a potřebu zajistit účinné oškodnění investorů je Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 13a za účelem změny minimální cílové úrovně financování. V každém případě do … (22) předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o nutnosti upravit cílovou úroveň financování stanovenou v tomto odstavci. Aby mohla Komise vypočítat náležitou cílovou úroveň financování uvedenou v třetím pododstavci, poskytuje každý členský stát Komisi a ESMA každoročně nezbytné údaje týkající se financování vnitrostátních systémů k 31. prosinci. Členské státy předloží uvedené údaje Komisi do 31. března následujícího roku. Členské státy rovněž předloží Komisi a ESMA údaje týkající se: a) částky krytých cenných papírů a peněžních prostředků držených jménem investorů investičními podniky, b) hodnoty krytých peněžních prostředků a finančních nástrojů držených nebo spravovaných, c) počtu klientů, d) výnosů či příjmů vytvořených investičními podniky, e) úrovně kapitálu každého investičního podniku, f) maximální částky odškodnění na klienta, g) průměrného obratu transakcí prodeje a nákupu cenných papírů, h) počtu schválených osob či obchodníků. [Poměňovací návrh 30] 3. Cílová úroveň financování bude financována dříve než a bez ohledu na výskyt kterékoli události relevantní podle čl. 2 odst. 2 nebo 2b. Členské státy zajistí, aby cílová úroveň finančních prostředků pro každý systém byla dosažena během desíti let po vstoupení této směrnice v platnost do… (23) a aby každý systém přijal a dodržel vhodný plán pro splnění tohoto cíle. [Poměňovací návrhy 21 a 31] Příspěvky vybrané pro dosažení cílové úrovně financování budou investovány pouze formou peněžních vkladů a aktiv s nízkým rizikem se zbytkovou splatností 24 měsíců nebo méně, které je možno likvidovat za dobu kratší než jeden měsíc. 3a. Příspěvky do systému pro odškodnění investorů se stanovují pro každého člena na základě míry vzniklého rizika. V zájmu dosažení určité míry harmonizace při uplatňování tohoto odstavce ve všech členských státech přijme Komise akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 13a, za účelem vyjasnění způsobu stanovení příspěvku do systémupro odškodnění investorů pro každého člena. [Poměňovací návrh 32] 3b. Příslušné orgány mohou snížit příspěvky členů systému pro odškodnění investorů v případě, že tito členové dobrovolně přijmou doplňková opatření pro snížení provozního rizika. Příspěvky mohou příslušné orgány snížit také tehdy, jestliže členové systému pro odškodnění investorů prokáží, že sub-uschovatelé, jejichž služby využívají, splňují stejné normy pro snížení provozního rizika. Toto snižování příspěvkůdo systému pro odškodnění investorů nemá žádný vliv na cílovou úroveň financování. [Poměňovací návrh 33] 3c. Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení odstavce 3b, vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem s cílem stanovit podmínky snížení příspěvků do systému pro odškodnění investorů. Orgán ESMA uvedené návrhy prováděcích technických norem každoročně předkládá Komisi. Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku15 nařízení (EU) č. 1095/2010. Posouzení podmínek pro snižování příspěvků na základě rizika se opírá o kritéria jako objem peněžních prostředků a finančních nástrojů, kapitálová přiměřenost a také stabilita každého člena s ohledem na jeho právní postavení a právní rámec platný v místě jeho sídla. [Poměňovací návrh 34] 4. Členské státy zajistí, aby systémy pro odškodnění investorů zaslaly svým členům dodatečné výzvy k poskytnutí příspěvků pro případ, že cílová úroveň financování bude nedostatečná pro pokrytí žádostí o odškodnění (pohledávky uvedené v čl. 9 odst. 2). Tyto dodatečné příspěvky nesmí překročit 0,5 % 0,3 % krytých peněžních prostředků a finančních nástrojů uvedených v odstavci 2. Tyto dodatečné příspěvky nesmí ohrozit stabilitu finančního systému dotčeného členského státu a musí vycházet z kritéria dostupnosti. Členské státy mohou o dodatečné příspěvky požádat po konzultaci s ESMA a Evropským výborem pro systémová rizika zřízeným nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1092/2010 (EU) ze dne 24. listopadu 2010 o makroobezřetnostním dohledu nad finančním systémem na úrovni Evropské unie a o zřízení Evropské rady pro systémová rizika (24). [Poměňovací návrh 35] 5. Členské státy zajistí, aby systémy pro odškodnění investorů byly vybaveny přiměřenými alternativními mechanismy financování, které umožní krátkodobé financování potřebné pro uspokojení pohledávek vůči systému, jakmile se vyčerpají předfinancované prostředky. Takovým mechanismem jsou např. úvěrové rámce u ujednání o komerčních úvěrech a úvěrové nástroje komerčních bank. Dalším příkladem jsou úvěrové rámce u a veřejných institucí, včetně členských států, za předpokladu, že jsou postaveny tyto nástroje stojí na komerčních základech. [Poměňovací návrh 36] 6. Členské státy zajistí, aby náklady financování systémů pro odškodnění investorů byly ve vztahu k investičním operacím v zásadě neseny investičními podniky nebo uschovateli, kteří jsou třetími stranami, na něž se systém vztahuje, a ve vztahu k činnostem SKIPCP ze strany SKIPCP nebo jejich depozitářů nebo třetích stran, na něž se systém vztahuje v konečném důsledku neseny pouze investičními podniky ve vztahu k investičním operacím. Pravidelné příspěvky od členů se vybírají jednou ročně. [Poměňovací návrh 37] V zájmu další pomoci provozu systémů pro odškodnění investorů členské státy zajistí, aby: a) tyto systémy mohly od členů vybírat poplatky za účelem provádění plateb ve lhůtě stanovené v čl. 9 odst. 2, a to podle potřeby před platbami i po jejich provedení, b) příslušné orgány měly pravomoc podniknout kroky proti podniku, který poplatek na požádání nezaplatí. [Poměňovací návrh 38] 7. Členské státy každoročně informují ESMA o cílové úrovni financování systémů podle odstavce 2 a o úrovni financování systémů podle odstavce 3 týkající se systémů pro odškodnění investorů v daném členském státě. Tato informace bude potvrzena příslušnými orgány a spolu s tímto potvrzením předána každoročně do 31. ledna Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy. Členské státy zajistí, aby byla informace uvedená v prvním pododstavci nejméně jednou ročně uveřejněna na internetových stránkách systémů pro odškodnění investorů. 7a. Členské státy zajistí, aby systémy pro odškodnění investorů kdykoli na vlastní žádost obdržely od svých členů všechny informace nezbytné k přípravě vyplacení náhrad investorům. [Poměňovací návrh 39] 8. Členské státy zajistí, aby 10 % 5 % z finančních prostředků ex ante systémů pro odškodnění investorů uvedených v odstavci 2 bylo k dispozici pro půjčení jiným systémům pro odškodnění investorů podle podmínek uvedených v článku 4c v článku 4b . Tato metoda financování se použije pouze v případě, že nejsou k dispozici běžné způsoby financování. Komise formou aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 13a a za podmínek uvedených v článku 13b a 13c může změnit procentuální podíl finančních prostředků ex ante, které mají být k dispozici pro půjčení dalším systémům, s ohledem na vývoj na finančních trzích. [Poměňovací návrh 40] 9. Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 13a stanoví: (a) metodu určení potenciálních závazků systému pro odškodnění investorů uvedených v odstavci 1 a příspěvky založené na riziku ; [Poměňovací návrh 41] (b) faktory uvedené v odstavci 4, které je nutno zvážit při posuzování možnosti dodatečných příspěvků tak, aby nebyla narušena stabilita finančního systému členského státu; (c) alternativní způsoby financování uvedené v odstavci 5, které musí mít systémy připravené, aby mohly v případě nutnosti přijímat krátkodobé financování; (d) kritéria pro určení příspěvků subjektů zahrnutých do systému uvedená v odstavci 6. 10. Za účelem zajištění stejných podmínek použití odst. 7 druhého pododstavce vypracuje Evropský orgán pro cenné papíry a trhy ustavený nařízením Evropského parlamentu a Rady …/…(*) [ESMA] (dále jen „ESMA“) ESMA návrhy prováděcích technických norem pro upřesnění podrobnosti o informacích, které mají systémy zveřejňovat. Návrhy prováděcích technických norem uvedené v prvním pododstavci předloží ESMA Komisi do 31. prosince 2012. Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci v článku 7e podle článku15 nařízení (EU) č. 1095/2010. [Poměňovací návrh 42] Článek 4b 1. Po … (25) si systém pro odškodnění investorů může půjčovat ode všech ostatních systémů pro odškodnění investorů v Evropské unii uvedených v článku 2 za předpokladu splnění všech těchto podmínek. [Poměňovací návrh 43] a) systém pro odškodnění investorů získávající půjčku není schopen plnit své závazky podle čl. 2 odst. 2a nebo 2c v důsledku předchozích plateb učiněných s cílem tyto závazky splnit; [Poměňovací návrh 22] b) situace uvedená systém pro odškodnění investorů získávající půjčku v bodě a) tohoto pododstavce je způsobena nedostatkem finančních prostředků uvedených v čl. 4a odst. 3 předtím již dosáhl cílové úrovně financování uvedené v čl. 4a odst. 2 ; [Poměňovací návrh 44] c) systém pro odškodnění investorů získávající půjčku využil dodatečných příspěvků, které jsou uvedeny v čl. 4a odst. 4; d) systém pro odškodnění investorů získávající půjčku přijímá právní závazek, že vypůjčených prostředků bude použito pro účely placení pohledávek podle čl. 2 odst. 2aa 2c; [Poměňovací návrh 22] e) [Bod přesunut níže jako nový třetí pododstavec] f) systém pro odškodnění investorů získávající půjčku uvede peněžní částku, která je požadována; g) systém pro odškodnění investorů získávající půjčku bez prodlení uvědomí ESMA o záměru půjčit si a uvede důvody, jak jsou podmínky uvedené v písmenech a) až f) splněny, i peněžní částku, o kterou hodlá požádat. Částka uvedená v prvním pododstavci písm. f) se stanoví následovně: [částka pohledávek podle čl. 2 odst. 2a a 2c] – [výše finančních prostředků v čl. 4a odst. 7] + [maximální částka dodatečných příspěvků uvedená v čl. 4a odst. 4] [Poměňovací návrh 22] Systém pro odškodnění investorů získávající půjčku, který nesplatil půjčku jiným systémům podle tohoto článku, si nemůže ani půjčovat od jiných systémů pro odškodnění investorů ani jiným systémům pro odškodnění investorů poskytovat půjčky; Ostatní systémy pro odškodnění investorů budou plnit úlohu systémů poskytujících půjčku. Pro tyto účely členský stát, ve kterém je zřízen více než jeden systém, musí stanovit jeden ze systémů jako systém poskytující půjčku tohoto členského státu a uvědomit o tom ESMA. Členské státy učiní veškeré nezbytné kroky k zajištění toho, aby všechny zúčastněné strany byly informovány o tom, který systém je systémem pro poskytování půjček a jak funguje. Členské státy se mohou rozhodnout, zda a jak bude systém poskytující půjčku financován jinými systémy pro odškodnění investorů zřízenými ve stejném členském státě. [Poměňovací návrh 45] 2. Půjčka podléhá těmto podmínkám: a) s omezením stanoveným v druhém pododstavci každý systém pro odškodnění investorů poskytne půjčku úměrnou částce krytých peněžních prostředků a finančních nástrojů v každém systému, aniž by byl zohledněn systém získávající půjčku. Částky budou vypočítány podle posledních informací uvedených v čl. 4a odst. 2; b) systém získávající půjčku splatí půjčku nejpozději za pět let. [Druhá část věty byla převedena do třetího pododstavce] c) úroková sazba během úvěrového období se rovná musí rovnat sazbě mezní zápůjční facility Evropské centrální banky během úvěrového období emitující měnu, ve které byla učiněna půjčka . [Poměňovací návrh 46] Celková výše půjčky poskytnuté každému systému získávajícímu půjčku nesmí překročit 20 % celkové výše finanční prostředků, které jsou dispozici pro poskytování úvěrů na úrovni Unie, jak se uvádí v čl. 4a odst. 8. Půjčku podle prvního podostavce písm. b) může splácet v ročních splátkách a úrok je splatný pouze v době splácení; 3. ESMA potvrdí, že podmínky uvedené v odstavci 1 byly splněny, uvede výši půjček, které mají být poskytnuty jednotlivými systémy pro odškodnění investorů na základě výpočtu podle odst. 2 písm. a), a počáteční úrokovou sazbu podle odst. 2 písm. c) a také dobu, na kterou se půjčka poskytuje. ESMA předá systémům poskytujícím půjčku své potvrzení spolu s informacemi uvedenými v odst. 1 písm. g) do 15 pracovních dnů od obdržení informace od systému poskytujícímu půjčku. Systémy poskytující půjčku poskytnou co nejdříve, nejpozději však do 15 pracovních dnů po obdržení potvrzení a informacíé od ESMA, půjčku systému pro odškodnění investorů získávajícímu půjčku. 4. Členské státy zajistí, aby příspěvky vybrané systémem pro odškodnění investorů získávajícím půjčku byly dostatečné pro uhrazení půjčené částky a aby byla co nejrychleji, a nejpozději do deseti let pěti let od získání půjčky, obnovena cílová úroveň financování. [Poměňovací návrh 47] Všechny další pohledávky jsou vedlejší ve srovnání s pohledávkou systému pro odškodnění investorů, který poskytl půjčku. Tento systém pro odškodnění investorů je považován za preferovaného věřitele a mezi věřiteli zaujímá podle priority první místo. [Poměňovací návrh 48] Aniž je dotčen druhý pododstavec, členské státy mohou stanovit jiné pořadí priorit mezi různými kategoriemi věřitelů. [Poměňovací návrh 49] 5. V zájmu usnadnění účinné spolupráce mezi systémy pro odškodnění investorů musí mít systémy, popřípadě příslušné orgány, připraveny uzavřít smlouvy o spolupráci v písemné formě. Takové smlouvy zohlední požadavky uvedené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (26) . [Poměňovací návrh 50] Příslušný orgán o existenci a obsahu smluv uvedených v prvním pododstavci uvědomí ESMA. Podle čl. 8 odst. 2 písm. g) a článku 34 nařízení (EU) č. 1095/2010 může ESMA k takovým smlouvám vydat stanoviska. Pokud příslušné orgány nebo systémy pro odškodnění investorů nemohou dosáhnout dohody nebo pokud dojde ke sporu ohledně výkladu takové dohody, ESMA spory vyřeší podle článku 19 nařízení (EU) č. 1095/2010. Neexistence takových smluv uvedených v prvním pododstavci nemá vliv na pohledávky investorů podle čl. 2 odst. 2a nebo 2c. [Poměňovací návrh 22]