Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010, pokud jde o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou v souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA Rada Evropské unie se dne 7. června 2010 rozhodla přijmout vhodná opatření vůči Madagaskarské republice v návaznosti na konzultace uskutečněné podle článku 96 Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000[1] a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010[2] (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), (2010/371/EU)[3]. Toto rozhodnutí pozměněno a jeho platnost prodloužena rozhodnutími Rady 2011/324/EU[4], 2011/808/EU[5] a 2012/749/EU[6]. Posledně jmenované rozhodnutí stanoví, že vhodná opatření budou platit „až do doby, kdy Rada rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek (...)“. Návrh zrušit rozhodnutí Rady je v souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-ES[7] založen na skutečnosti, že pominuly důvody pro zachovávání vhodných opatření (výkon moci přechodnými orgány od neústavního převratu v roce 2009). Konání důvěryhodných prezidentských a parlamentních voleb dne 25. října a 20. prosince 2013, vyhlášení oficiálních výsledků dne 17. ledna a 6. února 2014 a zahájení činnosti nově zvolených orgánů jsou potvrzením toho, že se na Madagaskar vrací ústavní řád. Vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a místopředsedkyně Komise Catherine Ashtonová uspořádání voleb uvítala a vyjádřila spokojenost s jejich průběhem[8]. Tímto jsou splněny všechny podmínky k tomu, aby EU mohla splnit své závazky na Madagaskaru, které jsou vyjmenovány v příloze rozhodnutí Rady 2011/808/EU, a k tomu, aby Rada zrušila rozhodnutí platné v současné době. Odvolání prozatímních opatření bude pro Madagaskar a všechny mezinárodní partnery, a zejména pak pro partnery v Africe, silným a jasným politickým znamením EU, pokud jde o podporu na počátku této nové pokrizové éry, a umožní obnovit normální spolupráci mezi EU a Madagaskarem. 2014/0082 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010, pokud jde o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou v souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000[9] a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010[10] (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody, s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-EU[11], a zejména na článek 3 uvedené dohody, s ohledem na návrh Evropské komise, se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vzhledem k těmto důvodům: (1) Rozhodnutí 2010/371/EU[12] ze dne 7. června 2010 o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT‑EU bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT‑EU. (2) Platnost těchto opatření byla rozhodnutím 2011/324/EU[13] prodloužena z 30. května 2011 do 6. prosince 2011, rozhodnutím 2011/808/EU[14] ze dne 5. prosince 2011 byla tato opatření změněna a jejich platnost prodloužena do 5. prosince 2012 a nakonec rozhodnutím 2012/749/EU[15] ze dne 3. prosince 2012 byla jejich platnost prodloužena na dobu neurčitou „až do okamžiku, kdy Rada na základě návrhu Komise rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek (...)“. (3) Prezidentské a parlamentní volby se konaly dne 25. října a 20. prosince 2013, oficiálních výsledky byly vyhlášeny dne 17. ledna a 6. února 2014 a nově zvolené orgány zahájily svou činnost, což je potvrzením toho, že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek. Vysoká představitelka a místopředsedkyně Komise Catherine Ashtonová dne 7. února 2014 volby uvítala a vyjádřila spokojenost s jejich průběhem[16]. (4) Jelikož byly splněny podmínky (konání důvěryhodných parlamentních a prezidentských voleb, vyhlášení oficiálních výsledků a ustavení nových orgánů, což potvrzuje obnovu ústavního pořádku na Madagaskaru) k tomu, aby EU dostála svým závazkům vůči Madagaskaru uvedeným v příloze rozhodnutí Rady 2011/808/EU (zrušení rozhodnutí podle článku 96), je třeba zrušit rozhodnutí platné v současné době, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Rozhodnutí Rady 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT‑EU se zrušuje. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. [2] Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3. [3] Úř. věst. L 169, 3.7.2010, s. 13. [4] Úř. věst. L 146, 1.6.2011, s. 2. [5] Úř. věst. L 324, 7.12.2011, s. 1. [6] Úř. věst. L 333, 5.12.2012, s. 46. [7] Podle čl. 96 odst. 2 písm. a) čtvrtého pododstavce druhé věty dohody z Cotonou „Tato opatření se zruší, jakmile pominou důvody jejich přijetí“. [8] V. prohlášení mluvčí vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 7. února 2014. [9] Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. [10] Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3. [11] Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 376. [12] Úř. věst. L 169, 3.7.2010, s. 13. [13] Úř. věst. L 146, 1.6.2011, s. 2. [14] Úř. věst. L 324, 7.12.2011, s. 1. [15] Úř. věst. L 333, 5.12.2012, s. 46. [16] V. prohlášení mluvčí vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 7. února 2014.