— s ohledem na p ředběžný návrh opravného rozpo čtu Evropské unie č. 6/2005 na rozpo čtový rok 2005,
který p ředložila Komise dne 8. zá ří 2005 (SEK(2005)1083),
— s ohledem na návrh opravného rozpo čtuč. 7/2005 sestavený Radou dne 7. listopadu 2005
(13489/2005 —C6-0358/2005),
— s ohledem na článek 69 a p řílohu IV jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Rozpo čtového výboru (A6-0321/2005),
A. vzhledem k tomu, že by Evropská unie m ěla vyjád řit svou solidaritu s obyvateli v oblastech členských
státůposti žených p řírodními katastrofami, které mají záva žný vliv na životní podmínky, životní
prost ředí nebo hospodá řství,
B. vzhledem k tomu, že byly v souladu s ustanoveními o Fondu solidarity Evropské unie a interinstitucio-
nální dohody ze dne 7. listopadu 2002 týkajícími se jeho financování vy členěny odpovídající
rozpo čtové prost ředky na finan ční pomoc Evropské unie,
C. vzhledem k tomu, že cílem návrhu opravného rozpo čtuč. 7/2005 je formáln ězanést tyto rozpo čtové
prost ředky do rozpo čtu na rok 2005,
1. vítá návrh opravného rozpo čtuč. 7/2005, jeho žcílem je neprodlen ězanést tyto rozpo čtové
prost ředky vy členěné jako sou část Fondu solidarity Evropské unie do rozpo čtu na rok 2005, aby mohla
být poskytnuta pomoc posti ženým t ěmito p řírodními katastrofami;
2. schvaluje návrh opravného rozpo čtuč. 7/2005 beze zm ěn;
3. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.
P6_TA(2005)0439
Nešíření zbraní hromadného ni čení
Usnesení Evropského parlamentu o ne šíření zbraní hromadného ni čení: role Evropského
parlamentu (2005/2139(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na rezoluci Rady bezpe čnosti OSN 1540 (2004), která ozna čuješíření zbraní hromadného
ničení a jejich nosi čůza hrozbu pro mezinárodní mír a bezpe čnost,
— s ohledem na Evropskou bezpe čnostní strategii (EBS), v ní žse uvádí, žešíření zbraní hromadného
ničení je potenciáln ěnejvětší hrozbou pro na ši bezpe čnost,
— s ohledem na uskute čňování EBS, a zejména strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného
ničení, kterou p řijala Evropská rada dne 12. prosince 2003,
— s ohledem na skute čnost, ževšechny členské státy Evropské unie jsou smluvními stranami hlavních
mnohostranných dohod, které tvo řír ežim ne šíření, tj. Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní z roku
1968, Úmluvy o biologických a toxinových zbraních z roku 1972, Úmluvy o chemickýchzbraních z roku 1993 a Smlouvy o úplném zákazu jaderných zkou šek z roku 1996, a že dva členské
státy,Spojené království a Francie, jsou státy, které vlastní jaderné zbran ě, jak jsou definovány ve
Smlouv
ěon e šíření jaderných zbraní, a že taktické zbran ěUSA jsou rozmíst ěny na území mnoha
dalšíchčlenských stát ů:Německa, Itálie, Spojeného království, Řecka, Nizozemska a Belgie a stát ů
žádajících o členství v EU, zejména Turecka,18.11.2006 CS C 280 E/453 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
— s ohledem na závazek členských stát ůusilovat o dosa žení univerzality t ěchto mnohostranných dohod,
vyjád řený zejména ve spole čném postoji Rady 2003/805/SZBP ze dne 17. listopadu 2003 (1),
— s ohledem na zprávu Komise na vysoké úrovni pro hrozby, výzvy a zm ěnu z řízenou generálním tajem-
níkem OSN, v ní žse konstatuje, že„se blí žíme k bodu, v n ěmžby mohl být rozpad re žimu ne šíření
neodvratný a mohl by vyústit ve vlnu šíření zbraní “,
— s ohledem na odpov ěďgenerálního tajemníka OSN ve zpráv ě„Ve v ětší svobod ě: rozvoj, bezpe čnost a
lidská práva pro v šechny “,vn í žzdůraznil význam mnohostranných dohod pro zachování mezinárod-
ního míru a bezpe čnosti v oblasti jaderných, biologických a chemických zbraní a také nedávných snah
zacelit nedostatky, jako nap ř. v rezoluci Rady bezpe čnosti OSN 1540 (2004),
— s ohledem na svá usnesení vyjad řující znepokojení nad šířením zbraní hromadného ni čení a s nimi
souvisejících materiál ůa technologií, a zejména na své usnesení o biologických a toxinových zbraních
ze dne 14. června 2001 (2), usnesení o jaderném odzbrojení ze dne 26. února 2004 (3)a
usnesení o konferenci k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní konané v roce 2005 ze dne
10. b řezna 2005 (4),
— s ohledem na poradní stanovisko Mezinárodního soudního dvora ze dne 8. července 1996 o zákonnosti
hrozby nebo pou žití jaderných zbraní,
— s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro zahrani ční věci (A6-0297/2005),
A. vzhledem k tomu, že otázky ne šíření jaderných zbraní byly v ždy jedním z hlavních zájm ůEvropské
unie ji žod zalo žení Evropského spole čenství pro atomovou energii Římskou smlouvou,
B. vzhledem k tomu, žečinnost v oblasti ne šíření z ůstávala omezená a teprve nyní se t ěmito
otázkami s plnou vahou zabývá EBS, a zejména se jim v ěnují členské státy prost řednictvím strategie
Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení a činnost Komise v rámci sou časných omezených
rozpo čtových polo žek a v rámci p řípravy finan čního výhledu na období 2007-2013,
C. vzhledem k tomu, že Rada EU dosp ěla ke spole čnému postoji (obsahujícímu 41 samostatných opat ření),
s ním žvystoupila na konferenci k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní konané v roce 2005, ale
nepoda řilo se jí p řesvědčit ostatní strany této smlouvy, aby uskute čňovaly podobnou spole čnou strategii,
jakou stanoví spole čný postoj, t řebaže je nutno pova žovat šíření zbraní hromadného ni čení za nej-
vážnější hrozbu pro bezpe čnost celého sv ěta,
D. vzhledem k tomu, že to podtrhuje naléhavost, s ní žmusí Evropská unie vyvinout novou
iniciativu v zájmu ochrany svých zájm ů, a to o živením opat ření obsa žených ve spole čném postoji a
ve strategii Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení s cílem posílit re žim ne šíření,
E. vzhledem k tomu, že smluvní strany se v roce 2006 sejdou na konferenci k revizi Úmluvy o biolo-
gických a toxinových zbraních s cílem vyhodnotit pokrok p ři uplat ňování ustanovení úmluvy, a je tudí ž
velmi d ůležité nalézt zp ůsob vypracování ov ěřovacích ustanovení pro Úmluvu o biologických a
toxinových zbraních a zp řísnit normy proti biologickým zbraním - v četněopatření vedoucích k tomu,
aby podle vnitrostátních právních p ředpis ůbyly vývoj a vlastnictví biologických zbraní pova žovány za
trestný čin,
(1)Ú ř.věst. L 302, 20.11.2003, s. 34.
(2)Ú ř.věst. C 53 E, 28.2.2002, s. 400.
(3)Ú ř.věst. C 98 E, 23.4.2004, s. 152.
(4)Přijaté texty, P6_TA(2005)0075.C 280 E/454 CS 18.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
F. vzhledem k tomu, že Evropský parlament je i nadále znepokojen tím, že strategie Evropské unie proti
šíření zbraní hromadného ni čení je v sou časnosti oslabena nedostatkem finan čních prost ředků
potřebných k dosa žení jejích cíl ů, které jsou uvedeny na seznamu priorit p řipojeném k pr ůběžné zpráv ě
Úřadu osobního zástupce pro ne šíření zbraní hromadného ni čení (1) (dále jen „OPR“), a k získání
očekávaných výsledk ůstudií, které provedla Komise v rámci pilotního projektu z roku 2004 nazvaného
„Posilování program ůspolupráce EU pro omezení hrozby: akce Spole čenství na podporu strategie
Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení“,
G. vzhledem k tomu, že strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení po žaduje zvý šení
příspěvku EU na spolupráci pro omezení hrozby ve finan čním výhledu po roce 2006 a p ředpokládá, že
v rozpo čtu Spole čenství bude vytvo řena zvlá štní polo žka pro ne šíření zbraní hromadného ni čení a
odzbrojení v této oblasti,
Nebezpe číšíření zbraní hromadného ni čení
1. uv ědomuje si, že díky mnohostranným dohodám, které tvo řír ežim ne šíření, se poda řilo zpomalit
šíření zbraní hromadného ni čení a jejich nosi čůaže tyto dohody zasluhují trvalou a plnou podporu do
budoucna, ale souhlasí rovn ěžs názorem vyjád řeným v Evropské bezpe čnostní strategii, že nyní vstupujeme
do nového, nebezpe čného období, v n ěmžhrozí mo žnost zbrojních závod ův oblasti zbraní hromadného
ničení, zejména na St ředním východ ě, v severovýchodní Asii a v ji žní Asii;
2. je p řesvědčen,žešíření jaderných zbraní zásadním zp ůsobem zvy šuje nebezpe čí jaderné války a vzhle-
dem ke katastrofálním následk ům, které by taková válka pro lidstvo m ěla, vyzývá v šechny státy, aby vyna-
ložily ve škeré úsilí k vybudování efektivního, ú činného a spravedlivého systému, který sní ží a postupn ě
odstraní jadernou hrozbu;
3. odmítá vývoj jaderných zbraní nové generace (tzv. „mini nukes “nebo „bunker-busting bombs “)a
změny v jaderných doktrínách, proto že zvy šují bojovou pou žitelnost jaderných zbraní spí šen ežje zatla čují
do pozadí, a tím znehodnocují pozitivní pokroky, jakým je nap říklad sní žení stavu strategických jaderných
zbraní, na kterém se dohodly Spojené státy a Rusko; opakuje svou výzvu, aby vláda USA natrvalo zastavilatakový vývoj; vítá proto odhodlání Senátu a Kongresu USA neposkytovat žádné dal ší finan č
ní prost ředky na
vývoj „mini nukes “;
4. vyzývá k okam žitému opat ření s cílem zabránit dal šímu šíření balistických raket s dlouhým doletem a
většípřesností, a to prohlubováním a roz šiřováním členství v mechanismech kontroly zbraní, jakými jsou
Režim kontroly raketových technologií (MTCR) a Haagský kodex chování;
5. zd ůrazňuje,že v této chvíli zjit řených obav z terorismu a z ohro žení vnit řní bezpe čnosti zemí je čím
dál d ůležitější zabezpe čení civilních jaderných, biologických a chemických materiál ů, výrobních závod ůa
výzkumných laborato ří jak v celosv ětovém m ěřítku, tak v Evrop ěa v jejím okolí;
6. pevn ěvěří,že jaderné odzbrojení významn ěpřispěje k mezinárodní bezpe čnosti a sní ží riziko kráde ží
plutonia ze strany terorist ů;
7. zd ůrazňuje nutnost omezit riziko, že se citlivé materiály, za řízení nebo technologie související se
zbran ěmi hromadného ni čení dostanou do nesprávných rukou, zavedením a uplat ňováním ú činných kontrol
vývozu a tranzitu a posílením bezpe čnostní ostrahy na hranicích;
8. zd ůrazňuje, že rychlý technologický vývoj v biologii a neni čení a špatné skladování biologických
zbraní vzbuzují mimo řádné obavy, pokud jde o tyto zbran ěv blízké budoucnosti;
Politika Evropské unie v oblasti zbraní hromadného ni čení
9. žádá Evropskou unii a její členské státy, aby co nejlépe vyu žívaly sou časné ov ěřovací systémy
avp řípaděpotřeby navrhly nové nástroje pro ov ěřování;
(1) Rada Evropské unie, OPR, „Uskute čňování strategie proti šíření zbraní hromadného ni čení: šestim ěsíční pr ůběžná
zpráva/seznam priorit “, 3. prosince 2004: http://ue. eu. int/uedocs/cmsUpload/st15246. en04. doc.18.11.2006 CS C 280 E/455 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
10. naléhá na EU a její členské státy, aby nadále poskytovaly plnou podporu Mezinárodní agentu ře pro
atomovou energii (MAAE) v jejím úsilí o posílení re žimu ne šíření jaderných zbraní, zejména postupnou
přeměnou Dodatkového protokolu k dohod ěo uplat ňování záruk v novou normu pro ov ěřování;
11. naléhá na Evropskou unii, aby byla i nadále aktivní p řipředcházení riziku šíření mno žství chemic-
kých a jaderných zbraní a materiál ůk hromadnému ni čení nashromá žděných b ěhem studené války a také
biologických materiál ůa výzkumných za řízení z dob studené války;
12. žádá Evropskou unii a její členské státy, aby navázaly na práci, kterou vykonala MAAE, která se
zabývala iniciativami týkajícími se zabezpe čení paliva, a aby vypracovaly návrh, který by mohl být prosazo-
ván jako základ pro nový mezinárodní konsenzus ve v ěci přístupu k jadernému palivu;
13. je toho názoru, že by Evropská unie m ěla hrát aktivn ější roli p ři snahách o ne šíření zbraní
a o odzbrojení, zejména v rámci boje proti terorismu;
14. vyzývá EU, aby vypracovala nezbytné koordina ční mechanismy (monitorovací jednotka EU pro
zbran ěhromadného ni čení v sou činnosti se Situa čním st řediskem EU), aby bylo zaji štěno,že zpravodajské
činnosti bude vyu žito k vytvá ření solidarity a d ůvěry mezi členskými státy ve v ěci politiky týkající se zbraní
hromadného ni čení;
15. je i nadále p řesvědčen,že Evropská unie by m ěla při uskute čňování strategie Evropské unie proti
šíření zbraní hromadného ni čení p řikládat d ůležitost konkrétním iniciativám sm ěřujícím k odzbrojení, a
předev ším opat řením pro ne šíření zbraní, s cílem p řesvědčit zem ěmimo Evropskou unii, aby se zapojily
do spole čné strategie v zájmu vzájemné bezpe čnosti;
16. vyslovuje uznání práci vykonané p ři pln ění strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného
ničení za rok a p ůl její existence, a zejména výsledk ům osobního zástupce a Komise, a zd ůrazňuje,že pro
Evropskou unii by m ělo být prioritou:
a) pokra čování politického závazku prosazovat uskute čňování strategie Evropské unie proti šíření zbraní
hromadného ni čení na mezinárodní úrovni;
b) v ětšídůraz na iniciativy sm ěřující k odzbrojení a na otázky ne šíření zbraní hromadného ni čení;
c) posílení mnohostranných smluv, které tvo řír ežim ne šíření;
d) d ůraz na ne šíření a rizika spojená s pou žíváním zbraní hromadného ni čení teroristy;
e) poskytování pot řebných finan čních zdroj ůna uskute čňování strategie Evropské unie proti šíření zbraní
hromadného ni čení;
17. žádá Komisi a Radu, aby p řipravily programování finan čního výhledu na období 2007-2013
sestavením seznamu prioritních akcí a s nimi spojených náklad ůpro spln ění závazk ůpřijatých v rámci
Globálního partnerství G8 proti šíření zbraní hromadného ni čení a pro roz šíření svých činností nad rámec
CIS s cílem uspokojit globální pot řeby;
18. vyzývá Evropskou unii a její členské státy, aby hrály aktivn ější úlohu v prosazování demokracie a
řešení zmrazených konflikt ůna celém sv ětě, proto že tato činnost tvo ří nedílnou sou část úsp ěšné politiky
nešíření a mohla by podstatným zp ůsobem p řispětkřešení hlavních p říčin zbrojních závod ův oblasti
zbraní hromadného ni čení;
19. vyzývá vysokého p ředstavitele EU pro spole čnou zahrani ční a bezpe čnostní politiku, aby se kon-
krétn ěvyjád řil k otázce, jak za členit poradní stanovisko Mezinárodního soudního dvora z roku
1996 o „zákonnosti hrozby nebo pou žití jaderných zbraní “do strategie Evropské unie proti šíření zbraní
hromadného ni čení;
Zvyklost EU zavád ět ustanovení o ne šíření zbraní hromadného ni čení
20. vítá skute čnost, že do nejnov ějších dohod Evropské unie se t řetími zem ěmi a do ak čních plán ůbyla
zařazena ustanovení o ne šíření zbraní hromadného ni čení; poukazuje v šak na to, že taková opat ření musí
všichni partne ři Unie bez výjimky d ůsledn ěuplat ňovat; vyzývá proto k urychlené revizi stávajících dohod a
akčních plán ů, ve kterých takové ustanovení chybí;C 280 E/456 CS 18.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
21. vyzývá v šechny státy, které s EU uzav řely dohodu o spolupráci, a zejména státy, které vlastní jaderné
zbran ě, aby neposkytovaly jakoukoli pomoc ani nebo podporu stát ům, které by se mohly sna žit získat
jaderné zbran ěnebo jiná jaderná za řízení, zejména t ěm stát ům, které nejsou smluvními stranami Smlouvy
on e šíření jaderných zbraní;
22. v zájmu toho doporu čuje, aby byl v t ěsné spolupráci Rady, Komise a Parlamentu p řipraven poho-
tovostní soubor prvk ůk poskytnutí podpory jakékoli t řetí zemi, který po žádá o pomoc v této oblasti;
23. vyzývá Radu a Komisi, aby sestavily plány technické pomoci jakékoli t řetí zemi, který
požádá o podporu Unie p ři vytvá ření vnitrostátního systému kontroly vývozu s cílem dodr žet vý še uvedené
ustanovení nebo po žadavky na podávání zpráv podle rezoluce Rady bezpe čnosti OSN 1540 (2004);
24. žádá Radu a Komisi o odhad náklad ůna podporu t řetích zemí p ři tvorb ěprávních p ředpis ůon e ší-
ření zbraní hromadného ni čení a vytvá ření systém ůkontroly vývozu;
25. žádá Radu a Komisi, aby mu podávaly zprávy o činnostech, které vyvíjejí na podporu t řetích zemí p ři
tvorb ěprávních p ředpis ůon e šíření zbraní hromadného ni čení a vytvá ření systém ůkontroly vývozu;
Odmítnutí rozmís ťování zbraní hromadného ni čení ve vesmíru
26. p řipomíná ustanovení článku IV Smlouvy o vesmíru z roku 1967, v nich žse smluvní strany zavazují
neumís ťovat na ob ěžnou dráhu kolem Zem ěani na jiná vesmírná t ělesa jaderné zbran ěani objekty vybavené
zbran ěmi hromadného ni čení, ani neinstalovat zbran ěhromadného ni čení na vesmírných t ělesech, ani jinak
nerozmís ťovat zbran ěhromadného ni čení ve vesmíru, a nez řizovat vojenské základny ani za řízení,
neprovád ětz k o u šky jakéhokoli druhu zbraní ani nekonat vojenská cvi čení na M ěsíci ani na jiných
vesmírných t ělesech;
27. vyzývá Evropskou unii a členské státy, aby prozkoumaly mo žnost sjednat dal ší dohody
o vesmíru s cílem zajistit mírové zkoumání a vyu žívání vesmíru a zabránit závod ům ve zbrojení ve vesmíru;
Reakce na poru šování systému OSN
28. žádá p ředsednictví a Radu, aby činily dal ší konkrétní kroky sm ěřující k dosa žení cíle strategie
Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení„posilovat roli Rady bezpe čnosti OSN a zvy šovat
odbornost p řiřešení otázek šíření zbraní hromadného ni čení“;
29. žádá Evropskou unii a její členské státy, aby pro tento ú čel poskytly pot řebné zdroje, aby mohl být
zřízen útvar OSN pro technickou pomoc p řio věřování a dodr žování re žimu ne šíření zbraní;
30. žádá Evropskou unii, aby poskytla technickou pomoc stát ům, které žádají o podporu p ři pln ění
požadavk ůtýkajících se podávání zpráv podle rezoluce Rady bezpe čnosti OSN 1540 (2004);
31. vyzývá k dal šímu rozvíjení činností v rámci vý še uvedené rezoluce 1540 (2004), které budou
zahrnovat hodnotící týmy, které budou mít za úkol zkoumat, zda jsou p ředložené zprávy pravdivé, a ur čit,
do jaké míry plní členské zem ěOSN své závazky vyplývající z této rezoluce;
32. vyzývá k vypracování zásad pro systém cílených a p řiměřených sankcí, který by byl uplat ňován v ůči
zemím, které neplní své povinnosti v oblasti ne šíření zbraní hromadného ni čení podle rezoluce Rady
bezpe čnosti OSN 1540 (2004);
33. po žaduje, aby byly k dispozici nezbytné zdroje, které umo žní, aby Evropská unie p řispívala
významnou m ěrou k budoucímu systému inspekcí OSN spojených se sankcemi;18.11.2006 CS C 280 E/457 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
Posílení ú činné mnohostrannosti
34. zji šťuje, že, jak sd ělil Dr. Hans Blix, reálná hrozba pou žití síly hrála d ůležitou roli ve smyslu
usnadn ění práce UNSCOM a UNMOVIC p ři odzbrojování;
35. pova žuje za zásadn ědůležité, aby žádná vojenská strategie nebyla odd ělena od strategie
odzbrojení v dané krizové situaci, aby nedo šlo k p ředčasnému vyho štění mezinárodních ov ěřovacích tým ů,
které jsou i nadále jedním z nejd ůležitějších nástroj ůověřování;
36. v zájmu dosa žení ú činné mnohostrannosti pova žuje za nezbytné, aby byly v čas vyu žity ve škeré
diplomatické a politické cesty, aby se zajistilo plnohodnotné uplat ňování mezinárodního práva o ne šíření
zbraní hromadného ni čení v souladu s Chartou OSN;
37. zd ůrazňuje,že jaderné zbran ěmají pouze odstra šující ú čel; podporuje politické závazky stát ů, které
vlastní jaderné zbran ě, nepou žít tyto zbran ěproti stát ům, které jaderné zbran ěnevlastní, (tzv. „negativní
bezpe čnostní záruky “) a opakuje, že v jaderné válce by nebylo vít ězů;
38. zd ůrazňuje význam p řijetí opat ření, jejich žcílem je odradit státy od odstoupení od Smlouvy o ne ší-
ření jaderných zbraní; podporuje úsilí n ěkterých členských stát ů, které jsou signatá ři Smlouvy o ne šíření
jaderných zbraní, o to, aby byl p řezkoumán článek X o odstoupení od této smlouvy a byl zjednodu šen
postup p ředkládání v ěci Rad ěbezpe čnosti OSN v p řípaděodstoupení od smlouvy;
Tradi ční a nové jaderné velmoci
39. vyzývá státy, které vlastní jaderné zbran ěpodle Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní - se zvlá štním
důrazem na členy NATO - Spojené království, Francii a USA - posilující svou morální autoritu a d ůvěryhod-
nost, - aby činily v časné, postupné a výrazné kroky k plné likvidaci svého jaderného arzenálu v souladu se
závazky obsa ženými v právn ězávazných smlouvách a dohodách;
40. opakuje svou výzvu Izraeli, Indii a Pákistánu, aby se staly smluvními stranami Smlouvy o ne šíření
jaderných zbraní;
41. zd ůrazňuje pot řebu pevn ějšího regionálního a mnohostranného bezpe čnostního uspo řádání na
Blízkém východ ě, na indickém subkontinentu a v severovýchodní Asii, aby se sní žil tlak na šíření jaderných
zbraní a bylo dosa ženo zastavení s nimi souvisejících program ů;
42. vyzývá Evropskou unii, aby spolupracovala se svými partnery na mezinárodním poli na vytvo ření a
rozšíření zóny bez zbraní hromadného ni čení na St ředním východ ě; proto podporuje související práci
provád ěnou v rámci barcelonského procesu;
43. doporu čuje, aby Evropská unie pokládala za nanejvý šdůležité ú činné uplat ňování re žimu ne šíření
jaderných zbraní ve St ředomo ří, proto že bezpe čnost v Evrop ěbytostn ěsouvisí s bezpe čností v tomto
regionu;
44. p řipomíná jakémukoli budoucímu členskému státu jeho povinnost d ůsledn ědodr žovat své
mezinárodní závazky, které zakazují získávat a vyvíjet zbran ěa materiály hromadného ni čení a p ředávat
takové zbran ě, materiály nebo technologie jakémukoli t řetímu státu nebo nestátnímu subjektu;
45. zd ůrazňuje p ředchozí usnesení Evropského parlamentu, zejména usnesení ze dne 13. října
2005 o Íránu (1)ap ředcházející usnesení o Íránu ze dne 28. října 2004 (2) a 13. ledna 2005 (3);
(1)Přijaté texty, P6_TA(2005)0382.
(2)Ú ř.věst. C 174 E, 14.7.2005, s. 190.
(3)Ú ř.věst. C 247 E, 6.10.2005, s. 159.C 280 E/458 CS 18.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
46. s ohledem na ned ůvěru, která panuje kolem íránských aktivit nep řetržitějižvíce ne ž17 let, jak je
uvedeno v usnesení p řijatém IAEA dne 24. zá ří 2005, vyzývá Írán, aby p řijal ve škerá nezbytná
opatření k op ětovnému získání d ůvěry mezinárodního spole čenství o tom, že Írán je schopen odpov ědněa
transparentn ěrozvíjet civilní program vyu žití atomové energie, a to:
— splněním v šech svých závazk ů, nehled ěna jeho práva v rámci Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní;
— všestrannou spoluprací s IAEA;
— pokra čováním spolupráce s inspektory IAEA, jak tomu je od roku 2003;
— neprodleným p řijetím Dodatkového protokolu IAEA;
— vrácením se k závazk ům v rámci Pa řížské smlouvy;
— přistoupením k plnému a nep řetržitému pozastavení v šech aspekt ůčinností spojených s obohacováním
uranu, v četnětestůa produkce v za řízení pro p řeměnu uranu v Isfahánu;
— a s ohledem na vý še uvedené, jednozna čným návratem k jednáním s EU zam ěřeným na úsp ěšné
uzav ření Dohody o obchodu a spolupráci;
47. vyjad řuje nanejvý šhluboké znepokojení nad tím, že dne 10. února 2005 vyhlásila Severní Korea, že
má jaderné zbran ě; vítá nejnov ějšíp růlom v šestistranných rozhovorech, a konkrétn ězávazek Severní Koreje
zanechat výroby jaderných zbraní a znovu p řistoupit ke Smlouv ěon e šíření jaderných zbraní; podporuje
prohlá šení generálního ředitele MAAE dr. El Baradeje ze dne 19. zá ří 2005 o návratu inspektor ůMAAE do
Severní Koreje; znovu opakuje, žej ed ůležité, aby m ěla Evropská unie své místo u jednacího stolu p ři pro-
bíhajícím vyjednávání a aby hrála smysluplnou roli p ři uplat ňování nejnov ější dohody;
48. naléhá proto na Severní Koreu, aby znovu p řistoupila ke Smlouv ěon e šíření jaderných zbraní, aby
vzala zp ět své rozhodnutí neú častnit se šestistranných rozhovor ůa aby umo žnila obnovení jednání s cílem
dosp ět k mírovému řešení sou časné krize;
49. podobn ěnaléhá zárove ňna Severní Koreu a na Spojené státy, aby usilovaly o rychlé vy řešení
současné krize, p řičemžprvní krok by m ěly učinit Spojené státy a m ěly by nabídnout dodávku palivové
ropy vým ěnou za ov ěřené zastavení provozu v Yongbyonu;
50. p řipomíná Rad ě,že iniciativa Organizace pro rozvoj energetiky na Korejském poloostrov ě
hrála v nedávné minulosti významnou roli a mohla by být u žitečná, pokud jde o budoucí dodávky
konven čních energií;
Výsledky a pokrok na konferenci k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní v roce 2005
51. opakuje, že Smlouva o ne šíření jaderných zbraní z ůstává základním kamenem mnohostranného
režimu ne šíření jaderných zbraní, žeb ym ěla být zachována ve své celistvosti a že stíhání za nedodr žování
jejích ustanovení by m ělo být úkolem Rady bezpe čnosti OSN; p řipomíná, že v souvislosti s pou žíváním
Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní nelze uplat ňovat žádné dvojí standardy;
52. vyjad řuje zklamání a hluboké znepokojení nad tím, že se nepoda řilo dosp ět k dohod ěna u žitečných
doporu čeních, která by Parlament zaslal p říští konferenci k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní, a
lituje toho, že Evropská unie se nechopila iniciativy starosty m ěsta Hiro šima, jejím žcílem byl sv ět bez
jaderných zbraní do roku 2020;
53. vyjad řuje zklamání jak nad výsledkem konference k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných
zbraní v roce 2005, tak nad rolí členských stát ůna této konferenci; vyzývá nicmén ěčlenské státy, Radu a
Komisi, aby v dobré ví ře usilovaly o uskute čnění 41 opat ření obsa žených ve spole čném postoji; vyzývá
v této souvislosti USA, aby se z řekly svého zamítavého postoje ke Smlouv ěon e šíření jaderných zbraní;
54. vyzývá zejména Francii a Spojené království, aby o živily své snahy o uskute čnění 13 krok ůk odzbro-
jení a aby vyjednávaly se Spojenými státy, s Ruskem a s Čínou, které se také zavázaly k tomuto procesu na
konci konference k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní v roce 2000;18.11.2006 CS C 280 E/459 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
55. vyzývá Radu a členské státy, aby ú činněuplat ňovaly ustanovení záv ěrečného dokumentu konference
k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní v roce 2005, jeho žcílem je uzav ření smlouvy obsahující úplný
zákaz výroby v šech zbraní pou žívajících štěpné materiály; zd ůrazňuje, že vzhledem k tomu, že neexistuje
závěrečný dokument konference k revizi Smlouvy z roku 2005, jsou tato ustanovení nadále platná jako
politická a právní povinnost, jí žjsou vázány státy, které jsou smluvními stranami Smlouvy o ne šíření
jaderných zbraní;
56. tím se také znovu hlásí k tomu, že je pro uzav ření nediskrimina ční, mnohostranné, mezinárodn ěa
účinněověřitelné smlouvy o zákazu pou žívání štěpných materiál ů;
57. vyzývá rovn ěžvšechny státy, které tak dosud neu činily, aby nyní podepsaly a ratifikovaly
Smlouvu o úplném zákazu jaderných zkou šek; zd ůrazňuje, žez a žádných okolností by žádný stát nem ěl
zahájit nebo obnovit zku šební jaderné výbuchy; opakuje své p řesvědčení,že EU a NATO musí u činit v še, co
je v jejich silách, aby p řesvědčily vládu USA, aby upustila od svého odmítavého postoje v této otázce;
58. vyzývá Radu a Komisi, aby p ředložily dal ší návrhy s cílem p řesvědčit třetí státy, které tak je ště
neučinily, aby nyní podepsaly a ratifikovaly dodatkové protokoly MAAE;
Spole čná akce v rámci transatlantických vztah ůUSA-EU
59. naléhá na Evropskou unii a Spojené státy, aby pokra čovaly v pozitivním dialogu v oblasti ne šíření
zbraní hromadného ni čení a boje proti terorismu v souladu s prohlá šením Evropské unie a Spojených stát ů
o boji proti terorismu a o ne šíření zbraní hromadného ni čení, které bylo p řijato na vrcholné sch ůzce
EU-USA dne 26. června 2004 a potvrzeno dne 20. června 2005;
60. znovu potvrzuje význam intenzivn ější spolupráce se Spojenými státy s cílem posílit mezinárodní
systém smluv a re žimůproti šíření zbraní hromadného ni čení, zajistit jejich d ůsledné uplat ňování a dodr žo-
vání, podporovat namátkové inspekce a shodnout se na tom, že pro boj proti šíření zbraní hromadného
ničení mohou být t řeba dal ší opat ření v souladu s mezinárodním právem;
61. zd ůrazňuje naléhavou nutnost neprodlen ě, bezpodmíne čněa v souladu s institucionálními postupy
podepsat a ratifikovat Smlouvu o úplném zákazu jaderných zkou šek a zajistit, aby co nejd říve vstoupila
v platnost;
62. vyzývá Radu a Komisi, aby trvaly na naléhavé nutnosti tohoto podpisu a ratifikace p ři dialogu se
Spojenými státy a v šemi ostatními partnerskými státy, které dosud neratifikovaly Smlouvu o úplném zákazu
jaderných zkou šek nebo Smlouvu o ne šíření jaderných zbraní;
63. vyzývá Spojené státy, aby objasnily situaci, pokud jde o mno žství a strategické cíle jejich taktického
jaderného arzenálu rozmíst ěného na základnách v Evrop ě;
Nestátní subjekty
64. vyzývá Evropskou unii, aby spolupracovala se svými partnery na mezinárodním poli, OSN, MAAE,
OBSE a NATO, na vyvíjení a podpo ře mechanism ů, které mají za cíl zabránit teroristickým organizacím
nebo zemím, kte ří terorist ům poskytují úto čiště, v tom, aby získaly p řístup ke zbraním a materiál ům
hromadného ni čení;
65. je toho názoru, žej et řeba vynalo žit ve škeré úsilí s cílem znemo žnit jakémukoli státu nebo
nestátnímu subjektu, aby získaly zbran ěnebo materiály hromadného ni čení, vyvinuly je nebo m ěly
prosp ěch z jejich vývoje, šíření nebo pou žívání;
66. je toho názoru, že bezpe čnostní iniciativa proti šíření zbraní hromadného ni čení je d ůležitým
nástrojem k zastavení šíření zbraní hromadného ni čení a m ěla by dopl ňovat rezoluci Rady bezpe čnosti
OSN 1540 (2004) a stávající re žimy ne šíření zbraní hromadného ni čení;C 280 E/460 CS 18.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
Globální partnerství G8
67. zd ůrazňuje význam program ůmj. pro bezpe čnost materiál ůsouvisejících se zbran ěmi a
zacházení s nimi, fyzickou ochranu za řízení a laborato ří, odhalování nedovoleného obchodování s materiály
pro zbran ěhromadného ni čení a odrazování od této činnosti a zesilování kontrol vývozu, a také zm ěny
působištěbývalých v ědcůvyvíjejících zbran ě, jak jsou definovány v Globálním partnerství G8;
68. podporuje vytvá ření spole čných mezinárodních projekt ůjaderného výzkumu a pr ůmyslových
projekt ůjako kroky k budování vzájemné d ůvěry;
69. podporuje dal ší finan ční závazek ke globálnímu partnerství G8 proti šíření zbraní hromadného
ničení a souvisejících materiál ův rámci finan čního výhledu na období 2007-2013; tento závazek byl m ěl
podpo řit mimo jiné dal ší opat ření k ú činnému a úplnému odzbrojení ve form ěpříspěvku na ni čení
chemických zbraní a do mnohostranného fondu pro likvidaci plutonia v Rusku; vyzývá Rusko, aby vícefinan čněpřispívalo do obou program ů;
70. vyzývá Komisi a Radu, aby p ředložily výro ční pr ůběžnou zprávu o pln ění závazku, který jménem EU
přijaly v ůči Globálnímu partnerství G8 v Kananaskisu v roce 2002;
71. poukazuje na to, že historie prokázala, žepřílišmnoho stát ůvčetněčlenských stát ůEU neodpov ědně
vyvá želo materiály a technologie, z nich žlze vyrobit jaderné zbran ě, a to zna čněpřispělo k sou časným
problém ům s nekontrolovaným šířením; zd ůrazňuje proto, že národní a mezinárodní kontrolní systémy
působit ruku v ruce s cílem zabránit ve škerému ne žádoucímu šíření zbraní hromadného ni čení;
Kontrola vývozu jaderných materiál ů
72. zd ůrazňuje, že Evropská unie by m ěla být v ůdčímčinitelem pro spolupráci v re žimech kontroly
vývozu, jak zd ůrazňuje strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení, a to zejména
zvyšováním ú činnosti kontrol vývozu v rámci EU podle na řízení o dvojím u žití (1) a vytvo řením programu
pomoci t ěm stát ům, které pot řebují technické znalosti v oblasti kontroly vývozu;
73. vyzývá k proaktivn ějšímu p řístupu Evropské unie a členských stát ůke kontrole vývoz ůzboží dvojího
užití s cílem zabránit riziku, žekt ěmto citlivým p ředmětům mohou získat p řístup teroristé a jiní ne žádoucí
kone ční uživatelé ve t řetích zemích;
74. vítá skute čnost, že Komise jako první z řady opat ření podporujících mo žný vznik dlouhodobé
iniciativy EU ohledn ěspolupráce p ři vývozní kontrole vytvo řila projekt TACIS v Rusku, pilotní projekt pro
Balkán na rok 2004 a pilotní projekt ve čtyřech dal ších zemích či regionech na rok 2005;
75. vyzývá Radu, aby vypracovala zprávu o politickém dialogu s partnery o kontrolách vývozu, a Komisi,
aby vypracovala zprávu o pokroku pe člivěsledovaného provád ění vý še uvedených projekt ůkontroly vývozu
zboží dvojího u žití; vyzývá také k tomu, aby jak Komise i Rada vypracovaly analýzu mo žného roz šíření
tohoto projektu do dal ších region ůa zemí, spolu s odhady náklad ův rámci p říštího finan čního výhledu na
období 2007-2013;
Chemické a biologické zbran ě
76. žádá řádné uplat ňování Úmluvy o chemických zbraních a dostate čné finan ční prost ředky pro
Organizaci pro zákaz chemických zbraní (OPCW); je toho názoru, žeb yut ěch, u kterých je podez ření,že
poru šují podmínky této smlouvy, m ěly být provedeny kontrolní inspekce;
77. naléhá na členské státy, Radu a Komisi, aby vypracovaly jasný a p řesvědčivý postoj Evropské unie pro
setkání členských stát ůÚmluvy o biologických a toxinových zbraních ve dnech 5.-9. prosince 2005, aby
mohl být na konferenci k revizi Úmluvy o biologických a toxinových zbraních v roce 2006 p ředložen
komplexní spole čný postoj;
(1)N a řízení Rady (ES) č. 1334/2000, kterým se zavádí re žim Spole čenství pro kontrolu vývozu zbo ží a technologií
dvojího u žití (Ú ř.věst. L 159, 30.6.2000, s. 1). Na řízení naposledy pozm ěněné na řízením (ES) č. 1504/2004 (Ú ř.
věst. L 281, 31.8.2004, s. 1).18.11.2006 CS C 280 E/461 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
78. vyzývá Evropskou unii, aby poskytla technickou pomoc pro rozvojové zem ě, pokud jde o sledování
nemocí (v souladu s článkem X Úmluvy o biologických a toxinových zbraních);
79. naléhá na doty čnéčlenské státy, aby zru šily svou výhradu k Ženevskému protokolu z roku 1925,
proto že politika odvety chemickými nebo biologickými zbran ěmi je v rozporu s povinnostmi vyplývajícími
z Úmluvy o biologických a toxinových zbraních;
80. v rámci nadcházejícího finan čního výhledu vyzývá Komisi, aby posoudila proveditelnost program ů
kooperativní pomoci s t řetími státy s cílem zvý šit bezpe čnost biologických materiál ů, laborato říaz a řízení;
Role Evropského parlamentu
81. p řipomíná pozitivní p řínos, který m ůže mít Evropský parlament jako rozpo čtový orgán p řiřešení
problém ůspole čné bezpe čnosti týkajících se ne šíření zbraní hromadného ni čení a odzbrojení, jak ji žukázala
jeho podpora program ůjaderné bezpe čnosti a zabezpe čení jaderných za řízení v rámci TACIS;
82. opakuje svou výzvu k moratoriu - s cílem zavést úplný zákaz - pou žívání tzv. „střeliva na bázi
ochuzeného uranu “;
83. p řipomíná rovn ěžpozitivní p řínos, který Evropský parlament nadále m ělv ev ěci druhého pilotního
projektu (2005), v jeho žrámci byla p řidělena Komisi částka 1,5 milionu EUR na zahájení iniciativy
EU v oblasti spolupráce p ři kontrole vývozu; p řipomíná jeho rozhodnutí nadále pokra čovat v podpo ře
takových akcí tím, že v roce 2006 bude financována t řetí p řípravná akce, která by m ěla Komisi umo žnit
dále p řipravit p ůdu pro budoucí programy financované Spole čenstvím v rámci nového finan čního výhledu
na období 2007-2013;
84. p řipomíná roli, kterou Parlament hraje ve své spolurozhodovací funkci a jako rozpo čtový
orgán v otázkách jako je navrhovaný nástroj stability, který by m ěl zahrnovat kontroly vývozu a zabezpe-
čení hranic, podporu likvidace chemických zbraní a likvidace štěpného materiálu, který lze po žít k výrob ě
zbraní, správy a kontroly radioaktivního a jaderného materiálu, zabezpe čení proti biologickým zbraním,
nové uplatn ění vědcůz oblasti výzkumu zbraní atd. v koordinaci s nástrojem pro jadernou bezpe čnost,
kontroly vývozu atd.;
85. dále p řipomíná své zapojení v podob ěvyslovení souhlasu s nejd ůležitějšími mezinárodními
dohodami Unie se t řetími zem ěmi, a zejména dohodami, které obsahují ustanovení o ne šíření zbraní
hromadného ni čení; v této souvislosti p řipomíná podporu, kterou Parlament po žaduje pro v šechny tyto
iniciativy sm ěřující proti šíření zbraní v ur čitých zemích formou nabídky vým ěnné spolupráce nebo jiného
druhu mezinárodní dohody či partnerství;
86. žádá tedy, aby byl Evropský parlament pln ězapojen do v šech iniciativ sm ěřujících k uskute čnění
strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení;
87. doporu čuje, aby se p říští konference k revizi Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní
i konference k revizi Úmluvy o biologických a toxinových zbraních ú častnila oficiální delegace Parlamentu;
88. vyzývá členské státy a Radu, aby zahrnuly mezi členy delegace Unie na jakémkoli budoucím
hodnotícím zkoumání týkajícím se kontrol vývozu poslance Evropského parlamentu; vyzývá rovn ěžRadu
a Komisi, aby pravideln ěinformovaly Parlament o roli EU v Australské skupin ě, v MTCR, ve Wassenaarském
ujednání a ve Sdru žení jaderných dodavatel ů;
89. navrhuje ka ždoro čněpřijímat zprávu o stavu činností Evropské unie v oblasti ne šíření zbraní
hromadného ni čení obsahující p říslušná politická doporu čení;
Finan ční aspekty strategie Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení
90. vyzývá členské státy, aby p řidělily dostate čné finan ční prost ředky na uskute čňování priorit uvedených
vp růběžné zpráv ěOPR;C 280 E/462 CS 18.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005
91. vyzývá Komisi, aby transparentn ěa jasn ěsdělila, jaké prost ředky ji žvěnovala na „jadernou
bezpe čnost“a„nešíření zbraní hromadného ni čení“;
92. vyzývá Komisi, aby transparentn ěa jasn ěvyložila, jaké prost ředky jsou t řeba na nezbytný p říspěvek
Spole čenství ke strategii Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ni čení b ěhem roku 2006 a v rámci
nového finan čního výhledu na období 2007-2013, a jasn ěpřitom rozli šila polo žky„jaderná bezpe čnost“a
„nešíření zbraní hromadného ni čení“;
93. za tímto ú čelem vyzývá Komisi, aby vypracovala seznam priorit a odhadovaných náklad ůna opat ření
nezbytná k napln ění jejího závazku v rámci Globálního partnerství G8 a také na roz šíření její činnosti nad
rámec CIS s cílem uspokojit globální pot řeby;
94. vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby podpo řily konkrétní projekty, které provád ějí mnohostranné
instituce, jako jsou MAAE a OPCW, a v p řípaděpotřeby poskytly finan ční prost ředky;
95. vyzývá zejména členské státy, aby poskytly finan ční prost ředky pot řebné podle seznamu priorit OPR
na kontroly vývozu a programy technické pomoci;
96. je toho názoru, že prevence konflikt ůa krizové řízení by nem ěly být financovány na úkor pro-
středkůna prevenci v oblasti zbraní hromadného ni čení a že vysoké ambice vyjád řené ve strategii proti
šíření zbraní hromadného ni čení a podporované v šemi evropskými institucemi a členskými státy vy žadují
odpovídající úrove ňfinancování; v této souvislosti p řipomíná nar ůstající obtí že s financováním nedávných
iniciativ (konkrétn ěobnovení spole čné akce s Organizací pro zákaz chemických zbraní a nové spole čné akce
na podporu Úmluvy o biologických a toxinových zbraních) z rozpo čtu SZBP nebo nástroj ůSpole čenství;
97. v rámci diskusí o finan čním výhledu na období 2007-2013 proto navrhuje p řezkoumání stávající
interinstitucionální dohody ze dne 6. kv ětna 1999 a vytvo ření specifické rozpo čtové polo žky v rámci
rozpo čtu Unie pro financování v šech činností týkajících se zbraní hromadného ni čení bez ohledu na to,
zda spadají do rámce Spole čenství nebo SBZP, p ři respektování p říslušných rozhodovacích proces ů
i pravomocí Rady, Komise a osobního zástupce;
*
**
98. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení ú řadujícímu p ředsednictví Rady, Rad ě, Komisi,
vládám a parlament ůmčlenských stát ů, generálnímu tajemníkovi OSN, vládám a parlament ům Spojených
států, Ruska, Číny, Izraele, Indie, Pákistánu, Íránu a Severní Koreje, a také v šem ostatním členských stát ům
Smlouvy o ne šíření jaderných zbraní a členům MAAE.
P6_TA(2005)0440
Veřejné zakázky v oblasti obrany
Usnesení Evropského parlamentu o Zelené knize o ve řejných zakázkách v oblasti obrany
(2005/2030(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na Smlouvu o zalo žení Evropského spole čenství, zejména na články 95 a 296,
— s ohledem na sm ěrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. b řezna 2004 o koordi-
naci postup ůpři zadávání ve řejných zakázek na stavební práce, dodávky a slu žby (1),zejména na článek
10 této sm ěrnice,
(1)Ú ř.věst. L 134, 30.4.2004, s. 114.18.11.2006 CS C 280 E/463 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 17. listopadu 2005