[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 10.5.2007

KOM(2007) 206 v konečném znění

SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU

ROZVOJ A UPEVŇOVÁNÍ VNĚJŠÍCH SLUŽEB: 2007–2008

SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU

ROZVOJ A UPEVŇOVÁNÍ VNĚJŠÍCH SLUŽEB: 2007–2008

1. ÚVOD

Komise rozhodla ve svém sdělení ze dne 6. června 2005[1] o „Upevňování a rozšiřování vnějších služeb“ o přeměně regionalizované delegace na Srí Lance na plnohodnotnou delegaci a o otevření nových delegací v Moldávii a ve Švýcarsku . První dva cíle byly realizovány v roce 2005 a delegace ve Švýcarsku byla otevřena v prvním čtvrtletí 2007. Mezitím Komise rozhodla otevřít další dvě nové delegace v Iráku[2] (realizováno v roce 2006) a v Bělorusku[3] (v této fázi zajišťuje delegace na Ukrajině).

Sdělení z června 2005 rovněž stanovilo otevřít ke dni, který má být ještě stanoven, delegace v Uzbekistánu a ve Východním Timoru , stejně jako zastoupení u Rady Evropy ve Štrasburku . Kromě toho bylo v průběhu diskuzí, které vedly k rozhodnutí o roční politické strategii pro rok 2007, zmíněno otevření nové delegace v Ázerbájdžánu , kanceláře v Černé Hoře , stejně jako přeměna regionalizovaných delegací v Tádžikistánu , Kyrgyzstánu a Arménii na plnohodnotné delegace. Také bylo v důsledku podpisu mírové dohody mezi vládou v Chartúmu a jihosúdánskými orgány naplánováno otevření kanceláře v jižním Súdánu (Juba). Soubor těchto opatření má být proveden mezi lety 2007 a 2008. Navíc lze předpokládat otevření zastoupení u Africké unie v Addis Abebě.

Požadavek ohledně otevření delegace v Somálsku , který byl rovněž zmíněn v roční politické strategii pro rok 2007, lze v této fázi splnit jmenováním „zvláštního vyslance“ pro Somálsko se sídlem v Nairobi v rámci delegace v Keni.

Toto sdělení se týká rozvoje a upevňování vnějších služeb z hlediska subjektů, které ji tvoří. Otázka případných potřeb souvisejících s posílením úkolů konzulární povahy, které vykonávají delegace a které požadují členské státy, není zohledněna. Tyto potřeby by měly být předmětem podrobnější analýzy, jakmile bude blíže znám rozsah a povaha těchto úkolů.

2. ROZVOJ SÍTĚ VNĚJŠÍCH SLUŽEB

2. 1. Otevření nových delegací v roce 2007

Má být rozhodnuto o otevření čtyř nových delegací. Budou provedeny co nejrychleji po podpisu zakládajících dohod mezi Komisí[4] a dotčenými státy.

2.1.1. Východní Timor

Ratifikace dohody z Cotonou Východním Timorem významně ovlivnila politické a obchodní vztahy, které Evropská unie s touto zemí udržuje, stejně jako opatření Komise v oblasti spolupráce a rozvoje a humanitární pomoci. Na místo již byl vyslán „zvláštní vyslanec“ s dlouhodobou misí, týkající se zejména přípravy otevření nové delegace.

S cílem zajistit co nejrychlejší otevření se bude nová delegace zpočátku opírat o stávající struktury kanceláře Komise v Dillí, která v současnosti spadá pod delegaci v Jakartě.

2.1.2. Ázerbájdžán

Otevření delegace v Ázerbájdžánu plánováno již od roku 1998[5] muselo být několikrát odloženo z rozpočtových důvodů. Komise mezitím jmenovala „zvláštního vyslance“, který provádí pravidelné mise, nicméně tato nestálá přítomnost byla shledána nedostatečnou vzhledem k rozvoji našich vztahů s Ázerbájdžánem a na vyhlídky na vytvoření akčního plánu v rámci evropské politiky sousedství. Navrhuje se rozhodnout o otevření delegace v Ázerbájdžánu na začátku roku 2007.

2.1.3. Černá Hora

Po výsledcích referenda konaném dne 21. května 2006 v Černé Hoře a s ohledem na jeho účinky na politické úrovni muselo být otevření kanceláře v Podgorici spadající pod delegaci Komise v Bělehradě znova přezkoumáno. Evropská unie a členské státy rozhodly rozvinout své vztahy s republikou Černá hora jakožto se svrchovaným a nezávislým státem s ohledem na veškeré důsledky referenda. Jde tedy nyní o to otevřít od roku 2007 delegaci s cílem zavést proces stabilizace a přidružení včetně dohody o stabilizaci a přidružení, jejíž vyjednávání byla uzavřena na konci roku 2006. S ohledem na lhůty spojené s otevřením delegace namísto kanceláře, stejně jako na nezbytnost zajistit politickou účast na místě, byl do doby, než bude delegace otevřena, jmenován „zvláštní vyslanec“.

2.1.4. Zastoupení při Africké unii – Addis Abeba

Otevření zastoupení u Africké unie v Addis Abebě (v Etiopii) by mělo zajistit na adekvátní úrovni přítomnost a podporu Komise u této organizace. Tato instituce se v podstatě stala hlavním aktérem na úrovni kontinentu v oblasti politické, hospodářské a obchodní, stejně jako při řízení regionálních krizí (Súdán, Demokratická republika Kongo, Burundi, Somálsko atd.), což ústí ve zvýšenou přítomnost řady států v Addis Abebě. Jde o to zajistit zvláštní zastoupení při Africké unii, oddělené od delegace v Etiopii, u kterého by byly upřednostňovány synergie. Otevření této delegace v Addis Abebě je požadováno v kategorii AD 14/15.

2.2. Přeměna regionalizovaných delegací v roce 2007

Navrhuje se přeměnit delegaci v Arménii , která je v současné době připojena k delegaci v Gruzii, na plnohodnotnou delegaci. Jak bylo zmíněno při otevírání delegace v Ázerbájdžánu, přeměnou delegace v Arménii, partnerské zemi v rámci evropské politiky sousedství, by se doplnila síť Komise v jižním Kavkazu a zajistila se posílená přítomnost Evropské unie v dané oblasti.

Rovněž se navrhuje přeměnit v plnohodnotnou delegaci regionalizovanou delegaci na Kapverdách , a to v souvislosti s postupným rozvojem „zvláštního partnerství“, které je s touto zemí uplatňováno a které zahrnuje posílení výměn mezi Evropskou unií a Kapverdami v různých oblastech.

2.3. Nová místa působení, která mají být vytvořena v roce 2007

2.3.1. Juba (jižní Súdán)

Po podpisu mírové dohody mezi vládou z Chartúmu a orgány jižního Súdánu a s ohledem na vývoj politické situace v daném místě, který vyžaduje stálou přítomnost na místní úrovni, je navrhováno otevřít v jižním Súdánu (Jubě) kancelář připojenou k delegaci v Chartúmu.

2.3.2. Teherán (Írán)

Plánuje se přidělit úředníka Komise v rámci ambasády některého členského státu v Íránu , pokud to umožní vývoj vztahů mezi Evropskou unií a Íránskou islámskou republikou.

2.3.3. Astana (Kazachstán)

Vzhledem k přemístění hlavního města Kazachstánu z Almaty do Astany se přemísťuje část delegace do tohoto nového místa působení. Oddělení zabývající se řízením podpory zůstanou v Almatě a budou nadále dočasně zajišťovat regionální roli delegace v Kazachstánu vůči regionalizovaným delegacím v Kyrgyzstánu a Tádžikistánu.

2. 4. Další opatření na rok 2008

Sdělení ze dne 6. června 2005 a/nebo příprava roční politické strategie na rok 2007 zmínily možnost otevřít delegaci v Uzbekistánu a zřídit zastoupení Komise ve Štrasburku u Rady Evropy , stejně jako přeměnu regionalizovaných delegací v Kyrgyzstánu a Tádžikistánu na plnohodnotné delegace. Tato opatření mají být provedena v roce 2008.

Mimoto by měla být v plnohodnotnou delegaci přeměněna regionalizovaná delegace v Nepálu , která je v současnosti připojena k delegaci v Indii, a delegace v Jemenu v současnosti připojená k delegaci v Jordánsku. Přeměna regionalizované delegace v Jemenu, která již byla plánována dříve, musela být odložena z rozpočtových důvodů. Vzhledem k posílení přítomnosti Evropské unie v daných regionech jsou dále plánovány přeměny regionalizovaných delegací v Džibutsku , Togu a Libérii . V posledně jmenovaném státě existovala plnohodnotná delegace před vypuknutím občanské války.

3. LIDSKÉ ZDROJE A ROZPOČTOVÉ PROSTŘEDKY

Opatření plánovaná v roce 2007 (otevření 4 nových delegací[6], přeměna regionalizovaných delegací v Arménii a na Kapverdách[7] a vytvoření 3 nových míst působení[8]) by měla být zajištěna za využití lidských zdrojů a rozpočtových prostředků, které má vnější služba momentálně k dispozici, včetně zastoupení při Africké unii, které nebylo na rozpočtový rok 2007 plánováno.

Zdroje potřebné pro provádění různých opatření plánovaných v rámci tohoto sdělení jsou uvedeny níže[9]. Oficiální vytvoření nových subjektů a vysoké vedoucí funkce proběhne podle postupů zavedených Komisí pro úpravu plánu pracovních míst.

3.1. Opatření plánovaná na rok 2007

Finanční prostředky na rok 2007 umožňují pro pokrytí nových potřeb vytvořit 26 míst úředníků kategorie AD, z nichž 12 bude k dispozici díky vyčlenění z Evropské agentury pro rekonstrukci. To znamená, že pro otevření a přeměny delegací plánované v rámci tohoto sdělení je k dispozici 14 pracovních míst kategorie AD a další místa lze pokrýt díky reorganizaci stávajících lidských zdrojů. Pracovní místa smluvních úředníků a místních úředníků budou rovněž pokryty ze zdrojů, které má vnější služba již k dispozici.

V případě, že se ukáže nemožné reorganizovat veškeré dané lidské zdroje v plánované lhůtě, bude možno provést některá opatření, včetně otevření delegací v omezené podobě. Bude pak na řídícím výboru vnější služby rozdělit dostupné zdroje mezi různé delegace.

Tabulka plánovaných lidských zdrojů

Delegace | Plánovaná pracovní místa |

Celkem | Úředníci Rozpočet 2007 | Úředníci Reorganizace/ flexibilita 2007 |

Ázerbájdžán | 3 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 4 místní úředníci | 3 úředníci AD | 2 úředníci AST |

Černá Hora* | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 4 místní úředníci | 2 úředníci AD | 2 úředníci AST |

Východní Timor | 3 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 4 místní úředníci | 3 úředníci AD | 2 úředníci AST |

Africká unie | 2 úředníci AD 1 úředník AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci | 2 úředníci AD | 1 úředník AST |

Arménie („přeměna“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci | 2 úředníci AD | 2 úředníci AST |

Kapverdy („přeměna delegace“) | 1 úředník AD | 1 úředník AD |

Místo zaměstnání |

Súdán (kancelář Juba)** | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci | 2 úředníci AD | 2 úředníci AST |

Írán | 1 úředník AD | 1 úředník AD |

* Dodatečné zdroje mimo zdroje požadované v rámci rušení Evropské agentury pro obnovu. ** Bez pracovních míst přidělených v Chartúmu. |

Rozpočtové zdroje, které jsou kromě zdrojů na pracovní místa potřeba, jsou uvedeny v tabulce níže na základě rozdílu mezi náklady na zřízení (nejsou běžné a jsou přímo spojeny s plánovanými otevřeními anebo přeměnami delegací) a ročními náklady (běžné, spojené s provozem nových delegací anebo přeměněných delegací podle jejich nového uspořádání).

Tabulka plánovaných rozpočtových prostředků

Delegace | Plánované náklady |

Zřizovací výdaje | Roční výdaje |

Ázerbájdžán | 735 695 EUR | 1 662 720 EUR |

Černá Hora | 671 750 EUR | 1 450 900 EUR |

Východní Timor | 715 695 EUR | 1 659 120 EUR |

Africká unie | 575 415 EUR | 1 378 300 EUR |

Arménie („přeměna delegace“) | 624 360 EUR | 1 389 820 EUR |

Kapverdy („přeměna delegace“) | 37 750 EUR | 175 320 EUR |

Přestěhování |

Almata/Astana | 100 000 EUR | 215 000 EUR |

Místo zaměstnání |

Súdán (kancelář Juba)* | 604 360 EUR | 1 386 220 EUR |

Írán | 85 445 EUR | 16 570 EUR |

CELKEM | 4 150 470 EUR | 9 333 970 EUR |

3.2. Další opatření na rok 2008

Otevření a přeměna regionalizovaných delegací v roce 2008 by měly být provedeny s využitím zdrojů přidělených v rámci rozpočtu na rok 2008, díky reorganizaci stávajících lidských zdrojů a přerozdělení rozpočtových prostředků v rámci celé sítě za účelem racionalizace dostupných zdrojů s cílem pokrýt nové provozní náklady, náklady na infrastrukturu, zaměstnance atd.

Hodnocení sítě delegací bude dokončeno v polovině roku 2007. Zaměří se na rozdělení zdrojů uvnitř delegací a mezi nimi a na jejich příspěvek k provádění politických priorit Komise. Komise tak zjistí, zda existují možnosti pro další reorganizaci.

Na základě těchto informací a s prostředky přidělenými na rok 2008 bude řídící výbor vnějších služeb v případě potřeby aktualizovat program na rok 2008 obsažený v tomto sdělení a upřesní jeho způsoby provádění. Konečný program bude předmětem nového sdělení Radě a Parlamentu na začátku roku 2008.

První přehled o potřebných lidských zdrojích je uveden v tabulce níže.

Tabulka plánovaných lidských zdrojů

Delegace | Plánovaná pracovní místa |

Rada Evropy | 1 úředník AD 2 sml. úředníci |

Uzbekistán | 3 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 4 místní úředníci |

Kyrgyzstán („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Tádžikistán („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Nepál („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Jemen („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Džibutsko („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Togo („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

Libérie („přeměna delegace“) | 2 úředníci AD 2 úředníci AST 2 sml. úředníci 2 místní úředníci |

4. ČASOVÝ HARMONOGRAM PRO OTEVŘENÍ A PŘEMĚNY DELEGACÍ

4.1 2007

- otevření delegace ve Švýcarsku (Bern);

- otevření delegace ve Východním Timoru;

- otevření delegace při Africké unii;

- otevření delegace v Ázerbájdžánu;

- otevření delegace v Černé Hoře;

- přeměna regionalizovaných delegací v Arménii a na Kapverdách v plnohodnotné delegace;

4.3. 2008

- otevření delegace v Uzbekistánu;

- otevření stálého zastoupení u Rady Evropy;

- přeměna regionalizovaných delegací v Kyrgyzstánu, Tádžikistánu, Jemenu, Nepálu, Togu, Džibutsku a Libérii na plnohodnotné delegace.

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

1. NÁZEV NÁVRHU:

SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU – ROZVOJ A UPEVŇOVÁNÍ VNĚJŠÍCH SLUŽEB (2007–2008)

2. RÁMEC ABM / ABB

VNĚJŠÍ VZTAHY – vnější služby

3. ROZPOČTOVÉ LINIE

3.1. Rozpočtové linie (provozní linie a související linie na technickou a administrativní pomoc) (ex – linie B.A) včetně okruhů:

XX.010102 : Výdaje vztahující se k zaměstnancům delegací Komise v činné službě

XX.010202 : Externí pracovníci delegací Komise

XX.010212 : Ostatní výdaje delegací Komise na řízení

XX.010302 : Výdaje na budovy a související výdaje delegací Komise.

19.010401 : Nástroj pro rozvojovou a hospodářskou spolupráci (DCECI) – výdaje na správu a řízení

19.010402 : Nástroj pro evropské sousedství a partnerství (NESP) – výdaje na správu a řízení

21.010410 : Evropský rozvojový fond – výdaje na správu a řízení

22.010401 : Předvstupní pomoc – výdaje na správu a řízení

3.2. Doba trvání akce a finančního dopadu:

Rozšiřování vnějších služeb, které plánuje toto sdělení, bude zahájeno během rozpočtového roku 2007. Vzhledem k tomu, že se jedná o otevření a přeměnu delegací, které budou svoji funkci vykonávat i nadále, není pro tuto akci stanoven konečný termín.

3.3. Rozpočtové charakteristiky (v případě potřeby doplňte řádky):

Rozpočtová linie | Druh výdajů | Nové | Příspěvek ESVO | Příspěvky od kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu |

XX.010102 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 5 |

XX.010202 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 5 |

XX.010212 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 5 |

XX.010302 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 5 |

19.010401 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 4 |

19.010402 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 4 |

21.010410 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 4 |

22.010401 | Nepov. | Nerozl. | ANO | NE | NE | č. 4 |

4. SHRNUTÍ ZDROJŮ

4.1. Finanční zdroje

4.1.1. Shrnutí položek závazků (PZ) a položek plateb (PP)

v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)

Druh výdajů | oddíl č. | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a násl. | Celkem |

Provozní výdaje[10] |

Položky závazků (PZ) | 8.1. | a |

Položky plateb (PP) | b |

Administrativní výdaje jako součást referenční částky[11] |

Technická a administrativní pomoc (NP) | 8.2.4. | c |

CELKOVÁ REFERENČNÍ ČÁSTKA |

Položky závazků | a + c |

Položky plateb | b + c |

Administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky[12] |

Lidské zdroje a související výdaje (NP) | 8.2.5. | d | 8,817 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 55,482 |

Administrativní náklady, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů, nezahrnuté do referenční částky (NP) | 8.2.6. | e |

Celkové orientační finanční náklady zásahu |

PZ CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | a+c+d+e | 8,817 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 55,482 |

PZ CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | b+c+d+e | 8,817 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 9,333 | 55,482 |

Spoluúčast

Pokud financování návrhu předpokládá spoluúčast členského státu či jiných subjektů (uveďte, o které se jedná), je třeba v níže uvedené tabulce vyplnit odhadovanou výši finanční spoluúčasti (pokud se předpokládá finanční spoluúčast jiných subjektů, lze doplnit další řádky):

v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)

Spolufinancující subjekt | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a násl. | Celkem |

…………………… | f |

PZ CELKEM včetně spolufinancování | a+c+d+e+f |

4.1.2. Soulad s finančním plánem

( Návrh je v souladu se stávajícím finančním plánem.

( Návrh si vyžádá změnu plánu a úpravu příslušného okruhu finančního výhledu.

( Návrh může vyžadovat použití ustanovení interinstitucionální dohody[13] (tj. nástroje pro flexibilitu nebo revizi finančního výhledu).

4.1.3. Finanční dopady na straně příjmů

( Návrh nemá žádné finanční dopady na příjmy

( Návrh má finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem:

Pozn.: Veškeré podrobnosti a poznámky ke způsobu výpočtu účinku na příjmy je třeba uvést v samostatné příloze.

v milionech EUR (zaokrouhleno na 1 desetinné místo)

Před akcí [Rok n -1] | Situace po akci |

Celkový objem lidských zdrojů | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 |

5. CHARAKTERISTIKY A CÍLE

5.1. Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

V roce 2007 jde o činnosti, které se týkají otevření čtyř nových delegací, a sice v Ázerbájdžánu, Černé Hoře, Východním Timoru (v tomto případě jde o doplnění iniciativ z roku 2006) a v Addis Abebě u Africké unie, přesunu části delegace z Almaty do Astany, otevření kanceláře v jižním Súdánu (jde rovněž o doplnění iniciativ započatých v roce 2006), přeměny delegací v Arménii a na Kapverdách v plnohodnotné delegace a případného přidělení jednoho úředníka do Teheránu.

Dodatečné výdaje rozpočtového roku 2007 budou financovány ze stávajících položek, na základě priorit stanovených pro různé činnosti financované z rozpočtu vnější služby.

Výdaje v roce 2008 souvisejí s otevřením stálého zastoupení u Rady Evropy ve Štrasburku, delegace v Uzbekistánu a s přeměnou regionalizovaných delegací v Kyrgyzstánu, Tádžikistánu, Nepálu, Togu, Libérii, Džibutsku a Jemenu na plnohodnotné delegace.

5.2. Přidaná hodnota zásahu ze strany Společenství, provázanost návrhu s dalšími finančními nástroji a možná synergie

Vzhledem k nedávnému mezinárodnímu vývoji a s cílem prohloubit hospodářské a politické vztahy s uvedenými zeměmi a organizacemi se považuje za nutné rozvinout síť vnějších služeb prostřednictvím otevření delegací (Ázerbájdžán, Černá Hora, Východní Timor a Africká unie), kanceláří (Juba, jižní Súdán a Astana) a přeměnou dvou stávajících regionalizovaných delegací (Arménie, Kapverdy). Rovněž se předpokládá, že jeden úředník bude přidělen k velvyslanectví jednoho z členských států v Teheránu. Tyto činnosti by měly Komisi umožnit lépe řídit všechny její činnosti v uvedených zemích. Na rok 2008 se plánují další činnosti, a sice otevření delegace v Uzbekistánu, vytvoření stálého zastoupení Komise u Rady Evropy ve Štrasburku a přeměna regionalizovaných delegací v Kyrgyzstánu, Tádžikistánu, Nepálu, Togu, Libérii, Džibutsku a Jemenu v plnohodnotné delegace, tyto činnosti závisejí na získání finančních prostředků v rámci rozpočtového procesu na rok 2008 a na uvolnění prostředků v návaznosti na vyhodnocení sítě.

5.3. Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABM

Tyto činnosti by Komisi měly umožnit lépe řídit všechny její činnosti v uvedených zemích.

5.4. Způsob provádění (orientační)

Uveďte způsob[15]realizace akce.

( Centralizované řízení

( přímo ze strany Komise

( nepřímo na základě pověření pro:

( výkonné agentury

( subjekty, které Společenství zřídilo, uvedené v článku 185 finančního nařízení

( vnitrostátní veřejné subjekty / subjekty pověřené veřejnou službou

( Sdílené nebo decentralizované řízení

( spolu s členskými státy

( spolu se třetími zeměmi

( Společné řízení s mezinárodními organizacemi (uveďte s kterými)

Příslušné poznámky:

6. MONITOROVÁNÍ A HODNOCENÍ

6.1. Monitorovací systém

Výdaje vzniklé v místě působení delegace se řídí finančními okruhy zavedenými schvalujícími osobami, na něž byly přeneseny pravomoci v místě působení (vedoucí zastoupení) a budou podléhat kontrolám ex-post, které provádí Brusel. Dotčené delegace budou mimo jiné součástí „sítě“ delegací Komise a budou podléhat kontrolám v rámci návštěv Inspekce delegací a jednotky Vnitřní kontroly zahraniční služby.

6.2. Hodnocení

6.2.1. Hodnocení předem (ex-ante)

O otevírání nových delegací se rozhoduje na základě potřeb vyplývajících z vývoje hospodářských a politických vztahů Komise s dotčenými zeměmi a v úzké spolupráci se všemi útvary a ostatními příslušnými generálními ředitelstvími.

6.2.2. Opatření přijatá po průběžném / následném hodnocení (ex post) (na základě podobných zkušeností z minulosti)

Nepoužije se.

6.2.3. Podmínky a periodicita budoucího hodnocení

Síť delegací musí být pravidelně posuzována s ohledem na politické priority a optimální využívání stávajících zdrojů. O racionalizaci nebo rozšíření sítě se rozhoduje v závislosti na vývoji hospodářských a politických vztahů s dotčenými zeměmi a v závislosti na dostupných zdrojích.

7. Opatření proti podvodům

Je třeba provést rozdělení úkolů za použití finančních okruhů stanovených v právních předpisech Společenství a posílit je pravidelnými kontrolami ex post prováděnými v Bruselu.

8. PODROBNOSTI O ZDROJÍCH

8.1. Cíle návrhu z hlediska jejich finanční náročnosti

Položky závazků v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)

Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 |

Úředníci nebo dočasní zaměstnanci [17](XX 01 01) | A*/AD | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |

B*, C*/AST | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 |

Zaměstnanci[18] financovaní podle čl. XX 01 02 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |

Ostatní zaměstnanci[19] financovaní podle čl. XX 01 04/05 |

CELKEM | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 |

8.2.2. Popis úkolů, které vyplývají z akce

[…]

8.2.3. Původ lidských zdrojů (statutární pracovní místa)

(V případě více zdrojů uveďte vždy počet pracovních míst podle původu)

( Pracovní místa vyčleněná v současnosti na řízení programu, který má být nahrazen nebo prodloužen.

( Pracovní místa předběžně vyčleněná v rámci procesu RSP / PNR na rok n (jedná se o 14 pracovních míst pro úředníky)

( Pracovní místa, o něž je třeba požádat v příštím procesu RSP / PNR

( Pracovní místa, jež mají být obsazena převedením stávajících zdrojů v rámci řídícího útvaru (interní přeobsazování) – jedná se o zbývající nutná pracovní místa

( Pracovní místa požadovaná pro rok n, avšak neplánovaná v procesu RSP / PNR dotyčného roku

8.2.4. Další administrativní výdaje zahrnuté v referenční částce (XX 01 04/05 – Výdaje na správu a řízení)

v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)

Rozpočtová linie (číslo a okruh) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+1 a násl. | CELKEM |

1. Technická a administrativní pomoc (včetně souvisejících personálních nákladů) |

Výkonné agentury [20] |

Další technická a administrativní pomoc |

- interní (intra muros) |

- externí (extra muros) |

Technická a administrativní pomoc celkem |

8.2.5. Finanční náklady na lidské zdroje a související náklady nezahrnuté v referenční částce

v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)

Druh lidských zdrojů | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5a násl. |

Úředníci nebo dočasní zaměstnanci (XX 01 01) | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha |

Zaměstnanci financovaní podle čl. XX 01 02 (pomocní pracovníci, přidělení národní odborníci, smluvní zaměstnanci atd.) (upřesněte rozpočtovou linii) | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha | viz. příloha |

Náklady na lidské zdroje a související náklady celkem (NEZAHRNUTÉ do referenční částky) | 8,817 | 9 ,333 | 9 ,333 | 9 ,333 | 9 ,333 | 9 ,333 |

Výpočet – Úředníci a dočasní zaměstnanci |

Případně by měl být uveden odkaz na bod 8.2.1 |

Viz. podrobná příloha |

Výpočet - Zaměstnanci financovaní podle čl. XX 01 02 |

Případně by měl být uveden odkaz na bod 8.2.1 |

Viz. podrobná příloha |

8.2.6. 8.2.6 Další administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) |

Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5a násl. | CELKEM |

XX 01 02 11 01 – Služební cesty |

XX 01 02 11 02 – Schůze a konference |

XX 01 02 11 03 – Výbory[21] |

XX 01 02 11 04 – Studie a konzultace |

XX 01 02 11 05 - Informační systémy |

2. 2 Ostatní výdaje na řízení celkem (XX 01 02 11) |

3. 3 Ostatní výdaje administrativního charakteru (upřesněte i s odkazem na rozpočtovou linii) |

Administrativní výdaje celkem, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů (NEZAHRNUTÉ do referenční částky) |

Výpočet - Další administrativní výdaje nezahrnuté do referenční částky |

[…] |

[1] KOM(2005) 239 v konečném znění ze dne 6.6.2005.

[2] SEK (2005) 1450 ze dne 8.11.2005.

[3] KOM(2005) 582 v konečném znění ze dne 16.11.2005

[4] Zakládající dohody budou jménem Komise podepsány komisařkou pro vnější vztahy.

[5] Viz KOM(1998) 1261 v konečném znění ze dne 22.7.1998.

[6] Viz bod 2.1.

[7] Viz bod 2.2.

[8] Viz bod 2.3.

[9] Viz dále finanční výkaz v příloze s podrobnostmi ohledně rozpočtu.

[10] Výdaje, které nespadají pod kapitolu xx 01 příslušné hlavy xx.

[11] Výdaje v rámci článku xx 01 04 hlavy xx.

[12] Výdaje v rámci kapitoly xx 01 kromě článků xx 01 04 nebo xx 01 05.

[13] Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody.

[14] V případě potřeby, např. potrvá-li akce déle než 6 let, je třeba doplnit další sloupce.

[15] Zvolíte-li více než jeden způsob, uveďte další podrobnosti v části „příslušné poznámky“ tohoto bodu.

[16] Jak je popsáno v bodě 5.3

[17] Tyto náklady NEJSOU zahrnuty v referenční částce.

[18] Tyto náklady NEJSOU zahrnuty v referenční částce.

[19] Tyto náklady jsou zahrnuty do referenční částky.

[20] Měl by být uveden odkaz na konkrétní legislativní finanční výkaz dotyčných výkonných agentur.

[21] Uveďte přesně druh výboru a skupinu, do níž náleží.