Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem nařízení Evropského Parlamentu a Rady o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 kterým se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2009/0315 konecném znení/2 - COD 2007/0019 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 6.8.2009 KOM(2009) 315 v konečném znění/2 2007/0199/COD OPRAVA: Nahrazuje KOM(2009) 315 ze dne 22. června 2009.Týká se všech jazykových znění. STANOVISKO KOMISEpodle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 KTERÝM SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2007/0199/COD STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 1. Úvod Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko ke změnám navrženým Evropským parlamentem ve druhém čtení. Stanovisko Komise ke změnám Parlamentu je uvedeno níže. 2. Souvislosti Postup Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument KOM(2007) 532 – 2007/0199/COD): | 19. září 2007 | Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: | 22. dubna 2008 | Datum vydání stanoviska Výboru regionů: | 10. dubna 2008 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu, první čtení: | 9. července 2008 | Datum jednomyslného přijetí společného postoje: | 9. ledna 2009 | Datum vydání postoje Evropského parlamentu, druhé čtení: | 22. dubna 2009 | 3. Cíl návrhu Tento návrh je součástí třetího legislativního balíčku týkajícího se vnitřního trhu EU s plynem a elektřinou (dále jen „třetí balíček“), který zahrnuje dvě směrnice a tři nařízení. Hlavním účelem balíčku je zavést předpisový rámec, který je nutný k tomu, aby bylo v zájmu občanů i podniků Evropské unie otevření trhu plně efektivní a aby se vytvořil jednotný trh EU s plynem a elektřinou. To přispěje k udržování cen na co možná nejnižší úrovni a ke zvyšování kvality služeb a bezpečnosti dodávek. Hlavní opatření za výše uvedeným účelem jsou: - účinnější regulativní dohled zajišťovaný nezávislými vnitrostátními regulačními orgány, - vytvoření agentury pověřené zajišťováním účinné spolupráce mezi vnitrostátními regulačními orgány a přijímáním rozhodnutí o všech relevantních přeshraničních otázkách, - povinná spolupráce mezi provozovateli sítí za účelem harmonizace všech pravidel pro přepravu energie v Evropě a koordinace plánování investic, - faktické oddělení výroby a přepravy energie za účelem vyloučení konfliktu zájmů, podpory investic do sítí a předcházení diskriminačnímu chování, - zvýšená transparentnost a lepší fungování maloobchodního trhu, - zvýšená solidarita a intenzivnější regionální spolupráce mezi členskými státy za účelem zajištění větší bezpečnosti dodávek. 4. Stanovisko Komise ke změnám navrženým Evropským parlamentem 4.1. Změny přijaté Komisí Na plenárním zasedání dne 22. dubna 2009 přijal Evropský parlament kompromisní balíček, na němž se s Radou dohodl za účelem dosažení dohody při druhém čtení. Uvedené změny se především týkají: - omezeného posílení úlohy agentury v postupu vytváření kodexů a pokynů, jakož i v dohledu nad činností Evropské sítě provozovatelů přenosových soustav pro plyn (ENTSO-G), - ustanovení na posílení úlohy agentury v postupu přípravy desetiletého plánu rozvoje sítě a - úlohy sítě ENTSO-G ve vztahu k třetím zemím. Komise přijímá kompromisní balíček, neboť je v souladu s celkovým účelem a hlavními charakteristikami návrhu. 5. Závěr Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.