ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ Statistická zpráva všeobecného systému preferencí (GSP) OBSAH 1. ÚVOD 2 2. VÝVOJ PREFERENČNÍHO DOVOZU 3 2.1. Všeobecný přehled 3 2.2. Obecný režim 15 2.2.1. Působnost obecného režimu 15 2.2.2. Míra využití obecného režimu 16 2.2.3. Odstupňování v rámci obecného režimu 17 2.3. Zvláštní režim GSP+ 19 2.3.1. Působnost režimu GSP+ 19 2.3.2. Míra využití režimu GSP+ 19 2.3.3. Odstupňování v rámci režimu GSP+ 20 2.4. Iniciativa EBA 20 2.4.1. Působnost režimu pro nejméně rozvinuté země 20 2.4.2. Míra využití režimu EBA 21 2.4.3. Odstupňování v rámci režimu EBA 22 3. PREFERENČNÍ ROZPĚTÍ V RÁMCI SYSTÉMU GSP 22 4. DOPAD NA ROZPOČET SPOLEČENSTVÍ 22 ÚVOD Tato zpráva v souladu s článkem 27 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (dále jen „základní nařízení“) obsahuje statistické informace o nejdůležitějších aspektech systému GSP (2006−2009). Odkazuje se v ní také na posouzení dopadů, které doplňuje návrh nového nařízení o GSP vypracovaný Komisí, jenž obsahuje širší soubor údajů a informací o systému GSP a jeho důsledcích. Je možné, že číselné údaje v této zprávě se mírně liší od údajů uvedených v posouzení dopadů. Může to být způsobeno například odlišnými dny získání informací z příslušných databází, v nichž jsou údaje pravidelně upřesňovány a/nebo aktualizovány. V této zprávě se používá následující terminologie: Pokrytý dovoz: dovoz produktů na seznamu nařízení o GSP (včetně dovozu produktů z třídy, pro níž země využívá odstupňování/nevyužívá preference pro danou třídu produktů). Způsobilý dovoz: dovoz produktů, u nichž má země původu nárok na zacházení podle systému GSP. Preferenční dovoz : produkty propuštěné do celního režimu volného oběhu podle preferencí GSP. Míra využití: poměr preferenčního dovozu ke způsobilému dovozu. Udává podíl dovozu, na nějž se skutečně využívá celních preferencí, na celkovém objemu dovozu, pro nějž jsou tyto preference dostupné. „Ztráta“ příjmu: nominální ztráta celních příjmů EU v důsledku uplatňování preferencí za předpokladu, že by se při neexistenci preferencí obchod nezměnil. Preferenční rozpětí: rozdíl mezi clem zaplaceným zeměmi, které nevyužívají preference pro přístup na trhy EU (doložka nejvyšších výhod), a clem zaplaceným zeměmi, jež systému preferencí využívají, vyjádřený v procentních bodech. Příklad: celní preference ve výši 30 % celní sazby podle doložky nejvyšších výhod ve výši 10 % dává preferenční rozpětí ve výši 3 procentních bodů a preferenční clo ve výši 7 %. Veškeré statistiky pocházejí z databáze COMEXT. Seznam zemí, které spadají do jednotlivých režimů, je dostupný v základním nařízení. Vzhledem k tomu, že Srí Lanka byla po roce 2009 dočasně vyňata z GSP+, jsou údaje, které se na ni vztahují, zahrnuty v kategorii GSP+. Jelikož Venezuela byla po roce 2009 přesunuta z GSP+ do GSP, jsou pro ni příslušné údaje zahrnuty v kategorii GSP+. Kapverdy byly vyňaty ze seznamu EBA (Everything but arms − vše kromě zbraní) v roce 2007, ale zůstávají v kategorii EBA po dobu přechodného období, jak to stanoví čl. 11 odst. 8 základního nařízení. Jelikož Maledivy byly po roce 2009 vyňaty, jsou pro ně příslušné údaje zahrnuty v kategorii EBA. VÝVOJ PREFERENČNÍHO DOVOZU Všeobecný přehled V následujících tabulkách je uveden všeobecný přehled o dovozu ze zvýhodněných zemí v letech 2006 a 2009. (U některých zemí – především malých ostrovních území – Eurostat neuvádí údaje pro celkový světový vývoz.) Tabulka 1. Vývoz ze zvýhodněných zemí, rok 2006 Země | Rok 2006 | Celkový světový vývoz x 1 000 EUR | Celkový vývoz do EU x 1 000 EUR | Dovoz do EU v rámci systému GSP („pokrytý dovoz“) x 1 000 EUR | Dovoz do EU v rámci systému GSP („preferenční dovoz“) x 1 000 EUR | Afghánistán | 220 360 | 26 709 | 5 756 | 1 567 | Alžírsko | 42 782 392 | 17 588 417 | 1 589 765 | 7 795 | Americká Samoa | 0 | 750 | 394 | 33 | Angola | 21 867 971 | 2 170 059 | 84 473 | 12 521 | Anguilla | 0 | 4 800 | 29 | 0 | Antigua a Barbuda | 0 | 164 469 | 5 862 | 567 | Argentina | 36 289 688 | 7 116 288 | 2 059 462 | 1 533 377 | Arménie | 781 013 | 318 291 | 138 873 | 122 568 | Aruba | 86 578 | 237 328 | 113 088 | 5 480 | Ázerbájdžán | 5 053 364 | 5 359 634 | 370 675 | 31 928 | Bahamy | 1 698 207 | 966 994 | 85 270 | 2 458 | Bahrajn | 4 821 473 | 503 234 | 437 573 | 178 547 | Bangladéš | 8 052 456 | 5 256 467 | 5 181 953 | 3 584 268 | Barbados | 254 833 | 40 200 | 6 335 | 4 | Bělorusko | 15 615 477 | 4 348 226 | 889 633 | 488 611 | Belize | 335 171 | 87 933 | 16 908 | 291 | Benin | 272 032 | 61 423 | 3 381 | 5 044 | Bermudy | 489 237 | 292 985 | 16 445 | 0 | Bhútán | 0 | 1 009 | 267 | 88 | Bolívie | 2 437 330 | 148 008 | 25 968 | 25 126 | Botswana | 0 | 1 798 397 | 9 152 | 0 | Bouvetův ostrov | 0 | 230 | 74 | 0 | Brazílie | 106 792 193 | 25 774 120 | 8 195 416 | 4 540 226 | Britské indickooceánské území | 0 | 152 | 124 | 10 | Brunej Darussalam | 5 470 238 | 52 330 | 45 448 | 317 | Burkina Faso | 315 069 | 29 960 | 5 539 | 2 678 | Burundi | 36 240 | 25 804 | 2 498 | 49 | Kajmanské ostrovy | 0 | 1 532 778 | 3 889 | 1 | Kambodža | 2 829 798 | 662 971 | 658 203 | 475 357 | Kamerun | 3 689 929 | 2 736 381 | 110 390 | 209 | Kapverdy (Kapverdská republika) | 29 866 | 26 692 | 25 290 | 24 | Středoafrická republika | 88 962 | 61 807 | 164 | 0 | Čad | 1 769 637 | 34 976 | 325 | 10 | Čínská lidová republika | 752 676 406 | 190 168 840 | 109 132 898 | 1 622 327 | Vánoční ostrov | 0 | 123 | 109 | 0 | Kokosové ostrovy (nebo Keelingovy ostrovy) | 0 | 432 | 274 | 0 | Kolumbie | 18 975 140 | 3 490 109 | 618 318 | 488 145 | Komorské ostrovy | 25 670 | 20 806 | 13 068 | 23 | Cookovy ostrovy | 0 | 372 | 235 | 0 | Kostarika | 10 534 755 | 2 994 338 | 663 914 | 407 125 | Pobřeží slonoviny | 6 087 453 | 2 470 765 | 652 996 | 5 262 | Kuba | 2 039 159 | 267 894 | 174 363 | 147 134 | Džibuti | 270 319 | 3 997 | 978 | 261 | Dominika | 74 780 | 18 158 | 6 838 | 10 | Dominikánská republika | 4 614 160 | 660 488 | 162 162 | 4 044 | Ekvádor | 9 930 996 | 1 540 427 | 844 420 | 770 278 | Egypt | 14 824 128 | 7 321 249 | 2 383 079 | 198 071 | Salvador | 2 938 289 | 179 225 | 78 811 | 64 993 | Rovníková Guinea | 5 332 341 | 1 728 620 | 223 157 | 1 567 | Eritrea | 0 | 4 109 | 1 243 | 1 | Etiopie | 743 671 | 282 524 | 66 678 | 19 638 | Falklandské ostrovy | 0 | 92 521 | 87 650 | 0 | Fidži | 573 949 | 114 099 | 6 109 | 929 | Francouzská Polynésie | 0 | 24 904 | 13 861 | 27 | Francouzská jižní území | 0 | 1 389 | 1 355 | 0 | Gabon | 3 224 089 | 601 381 | 115 236 | 507 | Gambie | 27 118 | 11 330 | 6 746 | 271 | Gruzie | 770 158 | 448 125 | 86 865 | 76 405 | Ghana | 1 994 077 | 1 089 084 | 279 491 | 2 589 | Gibraltar | 0 | 131 357 | 53 978 | 1 | Grónsko | 368 671 | 298 219 | 282 847 | 0 | Grenada | 27 746 | 4 965 | 1 611 | 1 | Guam | 0 | 1 561 | 767 | 35 | Guatemala | 4 988 323 | 352 432 | 140 647 | 134 533 | Guinea | 911 162 | 376 777 | 45 267 | 6 | Guinea-Bissau | 105 687 | 3 024 | 2 002 | 0 | Guyana | 534 008 | 172 789 | 11 042 | 17 | Haiti | 456 282 | 21 621 | 11 167 | 1 580 | Heardův ostrov a McDonaldovy ostrovy (HIMI) | 0 | 4 | 4 | 0 | Honduras | 4 046 261 | 446 106 | 147 788 | 95 518 | Indie | 96 327 293 | 22 091 271 | 15 057 667 | 9 689 591 | Indonésie | 78 021 127 | 12 016 257 | 6 278 654 | 2 893 985 | Íránská islámská republika | 45 996 062 | 14 072 234 | 643 890 | 445 795 | Irák | 18 364 758 | 5 016 009 | 5 482 | 67 | Jamajka | 1 564 247 | 467 824 | 23 562 | 199 | Jordánsko | 3 788 533 | 213 835 | 112 352 | 4 108 | Kazachstán | 22 086 899 | 12 485 344 | 696 153 | 523 072 | Keňa | 3 092 978 | 1 015 016 | 725 683 | 7 568 | Kyrgyzstán | 633 073 | 16 474 | 6 980 | 3 051 | Kiribati | 0 | 536 | 478 | 0 | Kuvajt | 30 064 727 | 4 003 745 | 1 494 801 | 480 392 | Laoská lidově demokratická republika | 724 251 | 144 605 | 131 393 | 102 773 | Libanon | 2 001 683 | 216 083 | 109 557 | 2 608 | Lesotho | 0 | 63 353 | 920 | 615 | Libérie | 1 238 325 | 572 512 | 2 166 | 50 | Libye | 31 309 705 | 23 817 065 | 1 046 206 | 466 280 | Macao | 1 914 997 | 535 920 | 509 827 | 17 432 | Madagaskar | 828 859 | 519 733 | 434 686 | 6 292 | Malawi | 488 276 | 157 013 | 110 395 | 10 684 | Malajsie | 124 292 073 | 17 400 094 | 5 389 995 | 2 113 970 | Mali | 285 961 | 111 388 | 2 201 | 135 | Severní Mariany | 0 | 1 728 | 1 680 | 0 | Marshallovy ostrovy | 0 | 297 740 | 523 | 56 | Mauritánie | 1 095 453 | 533 834 | 110 247 | 778 | Mauricius | 1 650 735 | 1 066 424 | 714 965 | 2 291 | Mayotte | 0 | 2 091 | 1 432 | 0 | Mexiko | 198 629 055 | 10 369 702 | 4 070 591 | 66 252 | Federativní státy Mikronésie | 0 | 60 | 59 | 16 | Menší odlehlé ostrovy USA | 0 | 275 | 179 | 0 | Mongolsko | 1 150 456 | 59 049 | 19 845 | 11 855 | Montserrat | 0 | 644 | 451 | 2 | Maroko | 10 297 674 | 7 027 809 | 5 577 557 | 56 777 | Mosambik | 1 791 580 | 1 275 220 | 113 544 | 8 431 | Myanmar | 3 241 698 | 303 314 | 244 688 | 0 | Namibie | 0 | 1 308 325 | 266 970 | 13 262 | Nauru | 0 | 249 | 42 | 0 | Nepál | 646 572 | 87 993 | 80 630 | 68 532 | Nová Kaledonie | 924 371 | 441 163 | 15 064 | 51 | Nikaragua | 807 721 | 119 877 | 31 798 | 28 322 | Niger | 339 611 | 130 685 | 1 803 | 87 | Nigérie | 41 651 653 | 10 653 927 | 342 025 | 43 116 | Ostrov Niue | 0 | 3 | 0 | 0 | Ostrov Norfolk | 0 | 140 | 25 | 0 | Omán | 18 434 164 | 388 065 | 174 541 | 64 159 | Pákistán | 13 345 389 | 3 267 393 | 2 965 001 | 2 306 046 | Palau | 0 | 93 | 68 | 35 | Panama | 757 316 | 902 112 | 111 370 | 95 542 | Papua-Nová Guinea | 3 154 441 | 398 531 | 203 728 | 495 | Paraguay | 1 367 060 | 299 889 | 28 077 | 18 969 | Peru | 18 108 056 | 3 423 397 | 702 210 | 648 271 | Pitcairn | 0 | 21 288 | 532 | 0 | Katar | 19 541 409 | 2 049 861 | 788 194 | 110 720 | Ruská federace | 229 014 139 | 112 905 101 | 7 128 466 | 1 424 183 | Rwanda | 81 939 | 40 756 | 774 | 53 | Svatá Helena | 0 | 2 650 | 983 | 1 | Svatá Lucie | 231 225 | 202 138 | 174 979 | 0 | Saint-Pierre a Miquelon | 0 | 21 076 | 20 806 | 0 | Svatý Vincenc a Grenadiny | 153 813 | 124 996 | 494 | 0 | Samoa | 87 193 | 344 | 285 | 0 | Svatý Tomáš a Princův ostrov | 8 628 | 6 362 | 928 | 15 | Saúdská Arábie | 145 085 819 | 23 081 992 | 4 378 675 | 2 004 662 | Senegal | 901 654 | 303 810 | 211 614 | 9 700 | Seychely | 270 495 | 212 239 | 192 188 | 0 | Sierra Leone | 159 311 | 123 414 | 1 473 | 3 029 | Somálsko | 240 010 | 1 767 | 113 | 2 | Jižní Afrika | 41 452 458 | 17 776 113 | 6 193 389 | 1 319 258 | Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy | 0 | 24 | 23 | 0 | Srí Lanka | 4 983 272 | 1 871 126 | 1 495 357 | 939 451 | Svatý Kryštof a Nevis | 63 939 | 2 535 | 1 825 | 31 | Súdán | 4 469 689 | 109 244 | 4 609 | 1 064 | Surinam | 946 760 | 232 366 | 18 588 | 145 | Svazijsko | 0 | 118 906 | 22 422 | 586 | Syrská arabská republika | 9 605 435 | 3 456 252 | 201 465 | 11 691 | Tádžikistán | 1 111 936 | 204 774 | 22 967 | 18 762 | Sjednocená republika Tanzanie | 1 141 065 | 336 687 | 208 152 | 2 842 | Thajsko | 100 922 815 | 14 346 935 | 8 115 591 | 3 122 350 | Antarktida | 0 | 25 | 0 | 0 | Kongo | 5 779 529 | 370 332 | 39 839 | 0 | Demokratická republika Kongo | 1 262 364 | 622 905 | 8 493 | 2 787 | Maledivy | 135 496 | 45 316 | 44 949 | 44 316 | Nizozemské Antily | 2 997 867 | 299 630 | 82 661 | 20 023 | Filipíny | 35 808 895 | 6 203 422 | 1 747 248 | 789 193 | Šalamounovy ostrovy | 174 850 | 11 341 | 7 402 | 14 | Východní Timor | 0 | 4 568 | 65 | 11 | Togo | 444 570 | 117 462 | 12 985 | 2 282 | Tokelau | 0 | 2 429 | 1 044 | 55 | Tonga | 17 433 | 240 | 204 | 0 | Trinidad a Tobago | 10 360 564 | 1 245 737 | 383 886 | 24 668 | Tunisko | 9 048 294 | 7 562 312 | 5 442 517 | 45 446 | Turkmenistán | 4 873 173 | 530 047 | 81 246 | 63 125 | Ostrovy Turks a Caicos | 0 | 3 680 | 2 666 | 1 | Tuvalu | 0 | 602 | 373 | 0 | Uganda | 498 374 | 276 431 | 165 227 | 1 950 | Ukrajina | 30 955 431 | 8 314 118 | 2 658 422 | 1 727 344 | Spojené arabské emiráty | 73 845 103 | 5 565 116 | 1 723 834 | 609 693 | Uruguay | 3 289 365 | 690 399 | 210 757 | 173 374 | Uzbekistán | 3 928 645 | 473 650 | 108 887 | 64 499 | Vanutu | 197 179 | 6 827 | 2 744 | 0 | Venezuela | 38 208 673 | 6 049 579 | 906 263 | 437 416 | Vietnam | 30 331 449 | 6 788 941 | 4 993 287 | 3 026 849 | Britské Panenské ostrovy | 0 | 95 573 | 35 523 | 93 | Americké Panenské ostrovy | 0 | 56 777 | 1 016 | 194 | Wallis a Futuna | 0 | 162 | 61 | 0 | Jemen | 5 116 433 | 126 357 | 103 548 | 86 479 | Zambie | 2 864 452 | 365 778 | 63 308 | 11 156 | Zimbabwe | 748 273 | 379 006 | 182 727 | 1 416 | Tabulka 2. Vývoz ze zvýhodněných zemí, rok 2009 Země | Rok 2009 | Celkový světový vývoz x 1 000 EUR | Celkový vývoz do EU x 1 000 EUR | Vývoz do EU v rámci systému GSP („pokrytý dovoz“) x 1 000 EUR | Vývoz do EU v rámci systému GSP („preferenční dovoz“) x 1 000 EUR | Afghánistán | 322 692 | 14 447 | 5 328 | 191 | Alžírsko | 32 276 662 | 17 342 469 | 1 094 701 | 36 010 | Americká Samoa | 0 | 296 | 164 | 1 | Angola | 24 937 395 | 4 909 696 | 37 756 | 8 024 | Anguilla | 0 | 263 | 9 | 0 | Antigua a Barbuda | 0 | 60 473 | 2 627 | 723 | Argentina | 39 210 712 | 8 122 359 | 2 234 099 | 1 892 166 | Arménie | 490 115 | 160 150 | 70 243 | 62 836 | Aruba | 91 406 | 175 145 | 69 553 | 52 | Ázerbájdžán | 9 879 032 | 7 287 538 | 79 005 | 35 419 | Bahamy | 1 392 067 | 398 898 | 53 812 | 893 | Bahrajn | 4 448 218 | 390 190 | 294 222 | 188 075 | Bangladéš | 8 889 418 | 5 801 965 | 5 743 780 | 4 543 072 | Barbados | 225 397 | 33 795 | 2 330 | 9 | Bělorusko | 15 147 945 | 2 555 550 | 645 024 | 0 | Belize | 252 787 | 94 127 | 8 084 | 144 | Benin | 291 723 | 27 597 | 4 827 | 10 002 | Bermudy | 123 995 | 78 902 | 1 083 | 0 | Bhútán | 0 | 2 327 | 942 | 66 | Bolívie | 2 565 001 | 183 389 | 28 263 | 49 854 | Botswana | 0 | 370 707 | 1 633 | 16 | Bouvetův ostrov | 0 | 345 | 42 | 41 | Brazílie | 105 173 608 | 25 128 740 | 7 600 202 | 3 357 155 | Britské indickooceánské území | 0 | 201 | 182 | 108 | Brunej Darussalam | 4 620 032 | 22 619 | 7 331 | 107 | Burkina Faso | 341 505 | 62 846 | 5 930 | 5 424 | Burundi | 52 520 | 38 945 | 348 | 12 | Kajmanské ostrovy | 0 | 586 655 | 6 037 | 2 | Kambodža | 3 574 631 | 764 630 | 739 721 | 553 643 | Kamerun | 2 635 175 | 1 741 473 | 120 554 | 508 | Kapverdy (Kapverdská republika) | 30 141 | 26 017 | 24 364 | 23 368 | Středoafrická republika | 79 243 | 43 578 | 122 | 0 | Čad | 1 501 809 | 117 616 | 4 314 | 0 | Čínská lidová republika | 843 062 848 | 213 137 509 | 121 725 879 | 1 479 029 | Vánoční ostrov | 0 | 203 | 46 | 0 | Kokosové ostrovy (nebo Keelingovy ostrovy) | 0 | 2 426 | 38 | 24 | Kolumbie | 23 280 488 | 3 797 624 | 590 806 | 478 900 | Komorské ostrovy | 18 820 | 8 132 | 2 780 | 0 | Cookovy ostrovy | 0 | 2 377 | 228 | 15 | Kostarika | 6 215 744 | 2 768 886 | 688 771 | 638 110 | Pobřeží slonoviny | 6 977 925 | 3 051 014 | 862 806 | 5 996 | Kuba | 1 623 731 | 298 903 | 172 497 | 110 820 | Džibuti | 265 012 | 22 665 | 19 600 | 18 520 | Dominika | 117 867 | 29 891 | 2 197 | 0 | Dominikánská republika | 3 804 348 | 580 639 | 124 141 | 3 320 | Ekvádor | 9 745 474 | 1 874 692 | 1 006 559 | 972 966 | Egypt | 15 974 277 | 5 956 418 | 1 988 179 | 132 002 | Salvador | 2 595 798 | 198 528 | 77 660 | 67 416 | Rovníková Guinea | 5 431 864 | 1 477 405 | 81 727 | 64 480 | Eritrea | 0 | 3 504 | 2 653 | 2 270 | Etiopie | 898 869 | 379 891 | 153 624 | 138 723 | Falklandské ostrovy | 0 | 78 027 | 75 962 | 0 | Fidži | 536 797 | 92 402 | 4 252 | 68 | Francouzská Polynésie | 0 | 22 066 | 11 833 | 2 | Francouzská jižní území | 0 | 1 881 | 1 691 | 0 | Gabon | 2 863 577 | 751 086 | 98 715 | 91 139 | Gambie | 39 183 | 10 925 | 6 462 | 6 213 | Gruzie | 804 779 | 478 056 | 60 597 | 76 905 | Ghana | 2 176 661 | 1 087 871 | 338 774 | 8 001 | Gibraltar | 0 | 155 352 | 23 813 | 370 | Grónsko | 406 646 | 303 109 | 277 600 | 0 | Grenada | 36 970 | 2 538 | 938 | 4 | Guam | 0 | 842 | 661 | 0 | Guatemala | 5 220 306 | 357 157 | 135 156 | 144 350 | Guinea | 722 001 | 381 555 | 5 166 | 374 | Guinea-Bissau | 107 087 | 2 435 | 696 | 97 | Guyana | 679 330 | 183 132 | 9 053 | 13 | Haiti | 459 134 | 18 917 | 9 629 | 1 343 | Heardův ostrov a McDonaldovy ostrovy | 0 | 0 | 0 | 0 | Honduras | 1 654 885 | 514 435 | 176 610 | 149 313 | Indie | 114 169 037 | 25 071 342 | 17 988 552 | 13 064 619 | Indonésie | 80 938 959 | 11 572 168 | 6 456 383 | 3 383 616 | Íránská islámská republika | 42 935 263 | 8 435 132 | 677 208 | 486 307 | Irák | 23 688 183 | 5 918 588 | 5 090 | 191 | Jamajka | 934 150 | 207 767 | 20 746 | 34 | Jordánsko | 3 558 796 | 164 684 | 106 505 | 491 | Kazachstán | 22 531 772 | 10 180 834 | 538 714 | 335 090 | Keňa | 2 988 944 | 1 075 550 | 745 620 | 5 890 | Kyrgyzstán | 682 312 | 28 984 | 7 957 | 3 012 | Kiribati | 0 | 346 | 163 | 9 | Kuvajt | 30 975 890 | 2 822 701 | 1 642 534 | 998 510 | Laoská lidově demokratická republika | 881 957 | 138 008 | 109 570 | 107 209 | Libanon | 2 314 224 | 252 311 | 121 997 | 1 129 | Lesotho | 0 | 101 270 | 2 246 | 372 | Libérie | 830 476 | 530 894 | 1 576 | 17 | Libye | 24 652 358 | 19 985 052 | 899 538 | 725 476 | Macao | 615 325 | 97 912 | 69 445 | 608 | Madagaskar | 692 680 | 451 597 | 369 872 | 13 190 | Malawi | 646 114 | 231 299 | 189 167 | 164 448 | Malajsie | 109 592 415 | 14 334 764 | 5 138 138 | 2 510 075 | Mali | 100 679 | 18 237 | 2 792 | 1 376 | Severní Mariany | 0 | 419 | 301 | 0 | Marshallovy ostrovy | 0 | 308 026 | 11 083 | 0 | Mauritánie | 1 231 990 | 371 234 | 111 392 | 106 545 | Mauricius | 1 258 590 | 860 776 | 594 008 | 1 399 | Mayotte | 0 | 5 397 | 1 478 | 0 | Mexiko | 162 812 249 | 9 628 569 | 4 020 863 | 57 560 | Federativní státy Mikronésie | 0 | 621 | 99 | 81 | Menší odlehlé ostrovy USA | 0 | 8 838 | 283 | 0 | Mongolsko | 1 300 466 | 44 482 | 10 741 | 8 352 | Montserrat | 0 | 620 | 135 | 0 | Maroko | 9 488 952 | 6 407 553 | 5 262 707 | 84 171 | Mosambik | 1 183 497 | 675 687 | 76 315 | 30 356 | Myanmar | 3 942 133 | 155 865 | 147 269 | 0 | Namibie | 0 | 585 778 | 261 837 | 479 | Nauru | 0 | 156 | 56 | 24 | Nepál | 459 607 | 74 241 | 65 908 | 59 542 | Nová Kaledonie | 627 049 | 286 042 | 13 576 | 295 | Nikaragua | 980 699 | 165 519 | 51 258 | 50 059 | Niger | 377 662 | 219 089 | 2 059 | 706 | Nigérie | 36 676 636 | 10 425 470 | 329 705 | 234 949 | Ostrov Niue | 0 | 42 | 42 | 0 | Ostrov Norfolk | 0 | 97 | 3 | 0 | Omán | 16 544 166 | 486 315 | 200 716 | 121 138 | Pákistán | 12 325 003 | 3 273 948 | 2 867 022 | 2 634 484 | Palau | 0 | 14 | 10 | 0 | Panama | 3 866 109 | 543 760 | 76 418 | 62 288 | Papua-Nová Guinea | 3 468 739 | 499 164 | 334 704 | 1 205 | Paraguay | 2 247 641 | 358 745 | 15 388 | 11 488 | Peru | 18 642 989 | 3 128 625 | 728 551 | 730 767 | Pitcairn | 0 | 155 | 51 | 27 | Katar | 29 197 900 | 3 160 801 | 244 997 | 84 326 | Ruská federace | 167 343 033 | 99 105 176 | 6 069 294 | 2 923 651 | Rwanda | 236 339 | 37 491 | 558 | 0 | Svatá Helena | 0 | 5 511 | 606 | 0 | Svatá Lucie | 123 122 | 63 240 | 867 | 18 | Saint-Pierre a Miquelon | 0 | 3 625 | 3 557 | 0 | Svatý Vincenc a Grenadiny | 145 844 | 127 639 | 8 058 | 0 | Samoa | 73 537 | 1 049 | 498 | 37 | Svatý Tomáš a Princův ostrov | 9 898 | 6 458 | 468 | 215 | Saúdská Arábie | 117 231 560 | 10 907 850 | 2 732 236 | 2 172 970 | Senegal | 1 165 992 | 260 356 | 181 934 | 186 601 | Seychely | 221 732 | 182 115 | 167 801 | 111 | Sierra Leone | 147 928 | 99 519 | 1 866 | 2 379 | Somálsko | 309 903 | 413 | 27 | 0 | Jižní Afrika | 38 750 787 | 14 367 679 | 4 679 232 | 784 488 | Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy | 0 | 15 597 | 10 210 | 0 | Srí Lanka | 4 797 634 | 2 001 434 | 1 675 062 | 1 198 613 | Svatý Kryštof a Nevis | 53 598 | 2 436 | 2 159 | 193 | Súdán | 4 984 771 | 104 285 | 3 640 | 13 448 | Surinam | 964 258 | 264 525 | 18 956 | 131 | Svazijsko | 0 | 130 656 | 24 698 | 1 623 | Syrská arabská republika | 8 108 694 | 2 304 234 | 146 024 | 10 559 | Tádžikistán | 716 716 | 74 425 | 15 143 | 14 359 | Sjednocená republika Tanzanie | 1 234 903 | 346 020 | 204 729 | 29 647 | Thajsko | 106 539 788 | 14 147 153 | 8 320 881 | 4 218 962 | Antarktida | 0 | 500 | 343 | 0 | Kongo | 4 438 135 | 695 802 | 44 280 | 32 803 | Demokratická republika Kongo | 1 741 396 | 324 441 | 12 051 | 6 798 | Maledivy | 81 170 | 49 107 | 48 372 | 47 264 | Nizozemské Antily | 2 233 431 | 193 371 | 76 932 | 1 | Filipíny | 26 876 588 | 3 804 580 | 1 325 817 | 723 669 | Šalamounovy ostrovy | 184 409 | 21 029 | 20 642 | 19 965 | Východní Timor | 0 | 3 634 | 44 | 0 | Togo | 473 893 | 257 777 | 12 475 | 11 960 | Ostrovy Tokelau | 0 | 3 768 | 1 868 | 16 | Tonga | 9 834 | 223 | 203 | 1 | Trinidad a Tobago | 8 568 495 | 1 850 230 | 339 294 | 16 909 | Tunisko | 9 582 204 | 7 868 959 | 5 647 684 | 63 692 | Turkmenistán | 2 048 960 | 426 483 | 63 239 | 55 027 | Ostrovy Turks a Caicos | 0 | 135 | 79 | 9 | Tuvalu | 0 | 37 | 35 | 0 | Uganda | 1 052 456 | 371 120 | 148 526 | 2 156 | Ukrajina | 27 929 538 | 7 604 956 | 2 322 254 | 1 621 707 | Spojené arabské emiráty | 69 022 109 | 3 662 690 | 1 915 969 | 1 234 195 | Uruguay | 4 202 238 | 926 726 | 117 778 | 96 923 | Uzbekistán | 3 559 355 | 310 741 | 79 519 | 60 983 | Vanutu | 123 577 | 20 963 | 1 872 | 1 746 | Venezuela | 32 299 868 | 3 850 086 | 876 233 | 648 815 | Vietnam | 38 525 851 | 7 746 821 | 5 482 037 | 1 890 024 | Britské Panenské ostrovy | 0 | 75 901 | 24 687 | 61 | Americké Panenské ostrovy | 0 | 79 812 | 42 163 | 25 067 | Wallis a Futuna | 0 | 418 | 115 | 0 | Jemen | 3 432 444 | 27 900 | 17 834 | 13 466 | Zambie | 3 056 842 | 185 674 | 51 998 | 41 565 | Zimbabwe | 958 610 | 234 993 | 98 820 | 2 848 | Tabulka 3. Vývoz podle systému, rok 2006 GSP | 634 596 794 | 218 882 910 | 89 648 104 | 42 671 383 | 83 % | 7 % | 48 % | GSP+ | 22 414 859 | 5 771 115 | 5 771 115 | 4 408 824 | 9 % | 20 % | 76 % | Celkem | 674 222 495 | 233 987 148 | 104 752 342 | 51 549 234 | 100 % | 8 % | 49 % | Tabulka 4. Vývoz podle systému, rok 2009 GSP | 596 660 215 | 226 063 637 | 91 388 757 | 48 055 287 | 81 % | 8 % | 53 % | GSP+ | 27 169 345 | 6 257 906 | 6 257 906 | 5 324 162 | 9 % | 20 % | 85 % | Celkem | 643 029 694 | 241 354 749 | 106 679 870 | 59 616 288 | 100 % | 9 % | 56 % | Obecný režim Působnost obecného režimu V tabulce 5 je uveden přehled působnosti obecného režimu v letech 2006 a 2010. Rozdíly nevyplývají ze změny seznamu produktů GSP, ale ze změn v celních položkách ve společném celním sazebníku. Počet celních položek popsaných jako „nezařazeno v systému GSP“ odráží rozdíl mezi celkovým počtem celních položek využívajících preference v rámci obecného režimu systému GSP a počtem celních položek v rámci systému doložek nejvyšších výhod, které podléhají clu. Tabulka 5: Působnost podle počtu položek podle odvětví obecného režimu Hodnota | Hodnota | růst | hodnota | růst | hodnota | růst | růst | Celkový dovoz | 629 521 | 696 847 | 11 % | 789 559 | 13 % | 596 660 | -24 % | -5 % | Způsobilý dovoz | 89 235 | 103 937 | 16 % | 110 344 | 6 % | 91 389 | -17 % | 2 % | Preferenční dovoz | 42 593 | 51 279 | 20 % | 59 543 | 16 % | 48 055 | -19 % | 13 % | Míra využití[3] | 48 % | 49 % | 3 % | 54 % | 10 % | 53 % | -2 % | 10 % | Míra využití (průměr)[4] | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -2 % | 14 % | Zemědělské produkty (celkem) | 42 404 | 50 696 | 20 % | 58 670 | 16 % | 51 324 | -13 % | 21 % | Způsobilý dovoz | 15 300 | 16 745 | 9 % | 18 278 | 9 % | 16 167 | -12 % | 6 % | Preferenční dovoz | 7 175 | 7 746 | 8 % | 9 458 | 22 % | 7 985 | -16 % | 11 % | Míra využití | 47 % | 46 % | -1 % | 52 % | 12 % | 49 % | -6 % | 4 % | Míra využití (průměr) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -2 % | 16 % | Textilní výrobky (celkem) | 46 015 | 50 197 | 9 % | 51 847 | 3 % | 50 069 | -3 % | 9 % | Způsobilý dovoz | 20 144 | 20 124 | 0 % | 18 899 | -6 % | 17 647 | -7 % | -12 % | Preferenční dovoz | 8 411 | 8 534 | 1 % | 8 578 | 1 % | 8 525 | -1 % | 1 % | Míra využití | 42 % | 42 % | 1 % | 45 % | 7 % | 48 % | 7 % | 14 % | Míra využití (průměr) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % | Průmyslové výrobky (celkem) | 541 102 | 595 953 | 10 % | 679 042 | 14 % | 495 268 | -27 % | -8 % | Způsobilý dovoz | 53 792 | 67 067 | 25 % | 73 167 | 9 % | 57 575 | -21 % | 7 % | Preferenční dovoz | 27 007 | 34 999 | 30 % | 41 507 | 19 % | 31 545 | -24 % | 17 % | Míra využití | 50 % | 52 % | 4 % | 57 % | 9 % | 55 % | -4 % | 10 % | Míra využití (průměr) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -4 % | 12 % | Odstupňování v rámci obecného režimu V lednu 2009 bylo na základě přepočtu údajů o obchodu za období 2004−2006 sedm kombinací země − třída vyňato z odstupňování a jedna kombinace byla do odstupňování zařazena. Tabulka 7. Kombinace země − třída bez odstupňování Země | Třídy | 2006 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2006 preferenční dovoz x 1 000 EUR | 2009 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2009 preferenční dovoz x 1 000 EUR | Alžírsko | 5 | 1 333 438,44 | 896 849,52 | 29 180,30 | Indie | 14 | 394 249,51 | 371 926,24 | 298 362,30 | Indonésie | 9 | 184 706,27 | 118 256,53 | 90 925,91 | Ruská federace | 15 | 1 309 541,58 | - | 763 553,12 | 397 656,73 | Ruská federace | 6 | 1 578 687,90 | 1 090 536,27 | 598 452,90 | Jižní Afrika | 17 | 793 565,66 | 878 580,64 | 7 147,78 | Thajsko | 17 | 1 138 887,41 | 844 585,69 | 201 448,42 | Tabulka 8. Dodatečné odstupňování země − třída Země | Třídy | 2006 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2006 preferenční dovoz x 1 000 EUR | 2009 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2009 preferenční dovoz x 1 000 EUR | Vietnam | 12 | 2 111 054,96 | 1 632 192,10 | 1 889 447,45 | - | Během daného období zůstalo zařazeno do odstupňování dvacet kombinací země − třída. Tabulka 9. Země − třídy, které zůstávají odstupňovány Země | Třída | 2006 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2006 preferenční dovoz x 1 000 EUR | 2009 pokrytý dovoz x 1 000 EUR | 2009 preferenční dovoz x 1 000 EUR | Brazílie | 4 | 1 133 718,05 | - | 1 473 533,09 | - | Brazílie | 9 | 338 247,62 | 232 914,23 | - | Čínská lidová republika | 11a | 2 516 023,64 | 2 440 733,27 | - | Čínská lidová republika | 11b | 20 792 230,76 | 27 999 957,40 | - | Čínská lidová republika | 12 | 6 750 759,16 | 7 444 386,16 | - | Čínská lidová republika | 13 | 2 756 017,01 | 3 219 234,78 | - | Čínská lidová republika | 14 | 1 096 703,75 | 1 170 026,11 | - | Čínská lidová republika | 15 | 8 447 153,29 | 8 575 984,32 | - | Čínská lidová republika | 16 | 31 233 893,64 | 34 885 991,22 | - | Čínská lidová republika | 17 | 2 578 315,08 | 3 360 548,05 | - | Čínská lidová republika | 18 | 4 609 288,15 | 3 564 058,58 | - | Čínská lidová republika | 20 | 10 523 969,12 | 10 539 041,39 | - | Čínská lidová republika | 6 | 4 126 797,35 | 4 404 519,24 | - | Čínská lidová republika | 7 | 4 998 477,78 | 5 728 025,76 | - | Čínská lidová republika | 8 | 5 112 914,69 | 5 024 023,73 | - | Čínská lidová republika | 9 | 744 877,99 | 586 737,93 | - | Indie | 11a | 1 411 292,51 | 1 096 794,23 | - | Indonésie | 3 | 763 493,23 | 1 106 111,63 | - | Malajsie | 3 | 641 894,85 | 724 031,33 | - | Thajsko | 14 | 702 600,33 | 707 155,92 | - | Zvláštní režim GSP+ Působnost režimu GSP+ V tabulce 10 je uveden přehled působnosti režimu GSP+ v letech 2006 a 2009. Rozdíly nevyplývají ze změny seznamu produktů GSP+, ale ze změn v celních položkách ve společném celním sazebníku. Počet celních položek popsaných jako „nezařazeno do režimu GSP+“ odráží rozdíl mezi celkovým počtem celních položek využívajících preference na základě režimu GSP+ a počtem celních položek v rámci systému doložek nejvyšších výhod, které podléhají clu. Tabulka 10: Působnost podle počtu položek podle odvětví režimu GSP+ Hodnota | Hodnota | růst | hodnota | růst | hodnota | růst | růst | Celkový dovoz | 27 100 | 30 155 | 11 % | 35 769 | 19 % | 27 169 | -24 % | 0 % | Způsobilý dovoz | 5 901 | 6 117 | 4 % | 6 888 | 13 % | 6 258 | -9 % | 6 % | Preferenční dovoz | 4 301 | 4 748 | 10 % | 5 873 | 24 % | 5 324 | -9 % | 24 % | Míra využití | 73 % | 78 % | 6 % | 85 % | 10 % | 85 % | 0 % | 16 % | Míra využití (průměr) | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -2 % | 14 % | Zemědělské produkty (celkem) | 6 987 | 7 788 | 11 % | 8 588 | 10 % | 7 785 | -9 % | 11 % | Způsobilý dovoz | 2 908 | 3 302 | 14 % | 3 666 | 11 % | 3 349 | -9 % | 15 % | Preferenční dovoz | 2 544 | 2 846 | 12 % | 3 431 | 21 % | 3 164 | -8 % | 24 % | Míra využití | 88 % | 86 % | -1 % | 94 % | 9 % | 95 % | 1 % | 8 % | Míra využití (průměr) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -2 % | 16 % | Textilní výrobky (celkem) | 1 336 | 1 428 | 7 % | 1488 | 4 % | 1 479 | -1 % | 11 % | Způsobilý dovoz | 1 241 | 1 321 | 6 % | 1 392 | 5 % | 1 401 | 1 % | 13 % | Preferenční dovoz | 738 | 854 | 16 % | 936 | 10 % | 965 | 3 % | 31 % | Míra využití | 60 % | 65 % | 9 % | 67 % | 4 % | 69 % | 3 % | 15 % | Míra využití (průměr) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % | Průmyslové výrobky (celkem) | 18 777 | 20 939 | 12 % | 25 692 | 23 % | 17 905 | -30 % | -5 % | Způsobilý dovoz | 1 752 | 1 494 | -15 % | 1 830 | 23 % | 1508 | -18 % | -14 % | Preferenční dovoz | 1 019 | 1 048 | 3 % | 1 507 | 44 % | 1196 | -21 % | 17 % | Míra využití | 58 % | 70 % | 21 % | 82 % | 17 % | 79 % | -4 % | 36 % | Míra využití (průměr) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -4 % | 12 % | Odstupňování v rámci režimu GSP+ V daném období nebylo provedeno odstupňování pro žádnou země využívající zvýhodnění režimu GSP+. Iniciativa EBA Působnost režimu pro nejméně rozvinuté země V tabulce 12 je uveden přehled působnosti režimu EBA v letech 2006 a 2009. Rozdíly nevyplývají ze změny seznamu produktů režimu EBA, ale ze změn v celních položkách ve společném celním sazebníku. Počet celních položek popsaných jako „nezařazeno do režimu EBA“ odráží rozdíl mezi celkovým počtem celních položek využívajících preference na základě režimu EBA a počtem celních položek v rámci systému doložek nejvyšších výhod, které podléhají clu. Čtyřicet celních položek, které podléhají clu, odpovídá výrobkům uvedeným pod čísly 1006 (rýže) a 1701 (cukr), které byly úplně liberalizovány v září a říjnu 2009. Zbraně a střelivo (22 celních položek pro průmyslové výrobky) jsou z režimu vyloučeny. Tabulka 12: Působnost podle počtu položek podle odvětví režimu pro nejméně rozvinuté země EBA 2006 | EBA 2010 | EBA 2006−2010 | Hodnota | Hodnota | růst | hodnota | růst | hodnota | růst | růst | Celkový dovoz | 17 211 | 19817 | 15 % | 24820 | 25 % | 19 200 | -23 % | 12 % | Způsobilý dovoz | 9 333 | 9 285 | -1 % | 9 012 | -3 % | 9 033 | 0 % | -3 % | Preferenční dovoz | 4 469 | 4 371 | -2 % | 5 905 | 35 % | 6 237 | 6 % | 40 % | Míra využití | 48 % | 47 % | -2 % | 66 % | 39 % | 69 % | 5 % | 44 % | Míra využití (průměr) | 49 % | 51 % | 4 % | 57 % | 12 % | 56 % | -4 % | 12 % | Zemědělské produkty (celkem) | 2 505 | 2 856 | 14 % | 2 773 | -3 % | 2 881 | 4 % | 15 % | Způsobilý dovoz | 1 658 | 1 841 | 11 % | 1 657 | -10 % | 1 683 | 2 % | 2 % | Preferenční dovoz | 291 | 282 | -3 % | 973 | 245 % | 1 084 | 11 % | 273 % | Míra využití | 18 % | 15 % | -13 % | 59 % | 284 % | 64 % | 9 % | 258 % | Míra využití (průměr) | 50 % | 50 % | 0 % | 59 % | 18 % | 58 % | -3 % | 14 % | Textilní výrobky (celkem) | 6 141 | 5 916 | -4 % | 6 173 | 4 % | 6 463 | 5 % | 5 % | Způsobilý dovoz | 5 800 | 5 604 | -3 % | 5 916 | 6 % | 6 249 | 6 % | 8 % | Preferenční dovoz | 3 833 | 3 770 | -2 % | 4 365 | 16 % | 4 692 | 7 % | 22 % | Míra využití | 66 % | 67 % | 2 % | 74 % | 10 % | 75 % | 1 % | 14 % | Míra využití (průměr) | 48 % | 49 % | 2 % | 53 % | 8 % | 56 % | 6 % | 17 % | Průmyslové výrobky (celkem) | 8 564 | 11 045 | 29 % | 15 873 | 44 % | 9 856 | -38 % | 15 % | Způsobilý dovoz | 1 874 | 1 839 | -2 % | 1 440 | -22 % | 1 102 | -23 % | -41 % | Preferenční dovoz | 344 | 318 | 0,08 | 567 | 78 % | 461 | -19 % | 34 % | Míra využití | 18 % | 17 % | -6 % | 40 % | 128 % | 42 % | 5 % | 132 % | Míra využití (průměr) | 49 % | 52 % | 6 % | 57 % | 10 % | 55 % | -5 % | 10 % | Odstupňování v rámci režimu EBA V souladu s nařízeními, kterými se provádí systém GSP pro období let 2006−2008 a 2009−2011, se odstupňování nevztahuje na nejméně rozvinuté země. PREFERENČNÍ ROZPĚTÍ V RÁMCI SYSTÉMU GSP V níže uvedené tabulce je znázorněno průměrné preferenční rozpětí pro každý režim za období let 2006 až 2009 pro zemědělské, textilní a průmyslové odvětví. Tabulka 14: Průměrné preferenční rozpětí (v procentních bodech) Průměrné preferenční rozpětí | 2006 | 2009 | GSP | GSP+ | EBA | GSP | GSP+ | EBA | Celkem | 3,29 | 8,54 | 9,16 | 3,22 | 6,96 | 6,88 | Zemědělství | 4,57 | 11,17 | 10,88 | 4,46 | 11,63 | 11,32 | Textil | 1,95 | 10,38 | 10,72 | 1,89 | 10,62 | 10,62 | Průmysl | 3,45 | 4,60 | 5,63 | 3,40 | 4,11 | 4,06 | DOPAD NA ROZPOČET SPOLEČENSTVÍ V následující tabulce je uveden přehled statické ztráty příjmů v souvislosti se systémem. Tabulka 15: Ztráta příjmů v rozpočtu EU vyplývající z poskytování celních preferencí na dovoz podle daných tří režimů (v milionech EUR, %)[5] 2006 | 2007 | 06-07 | 2008 | 07-08 | 2009 | 08-09 | 06-09 | Hodnota | Hodnota | růst | hodnota | růst | hodnota | růst | růst | GSP | 1 496 | 1 687 | 13 % | 2 170 | 29 % | 1 757 | -19 % | 17 % | GSP+ | 416 | 469 | 13 % | 568 | 21 % | 486 | -14 % | 17 % | EBA | 517 | 507 | -2 % | 659 | 30 % | 730 | 11 % | 41 % | Celkem | 2 429 | 2 663 | 10 % | 3 397 | 28 % | 2 973 | -12 % | 22 % | [1] 0: Produkty, na které se vztahuje preference ve výši 100 %, a tudíž vstupují na trh EU osvobozené od cla. [2] <> 0: Produkty podléhající clu. Produkty, na které se vztahuje úleva z celní sazby podle doložky nejvyšších výhod, avšak nevstupují na trh EU osvobozené od cla. [3] Míra využití u zemí využívajících obecného režimu GSP. [4] Průměrná míra využití 176 zvýhodněných zemí. Zahrnuje GSP+ a EBA. [5] Čísla v tabulce vyjadřují vypočítanou hrubou výši ušlého cla. Pro zjištění finančního dopadu na rozpočet EU je třeba dále odečíst 25 % nákladů členských států na výběr.