ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
4.2

Výbor se domnívá, že by bylo vhodné upřesnit nutnost neprovádět celní kontroly fyzických osob, zaměřené na předměty ryze osobní povahy, jež mohou tyto osoby vlastnit ve velmi omezeném množství při překračování vnitřních hranic nebo při příjezdu z třetí země; za obchod spadající do oblasti působnosti nařízení by rovněž neměly být považovány výměna či prodej oděvu nebo dar charitativní organizaci.
3.8

Častým problémem je to, že při zřizování nebo rozšiřování infrastruktur pozemní dopravy dochází k přerušení existujících nebo plánovaných cyklistických cest, což pro cyklisty vytváří nepřekonatelné nebo nepříjemné překážky; tyto velké dopravní infrastruktury tedy cyklisty jezdící „pro zábavu“ uzavírají v jejich čtvrti nebo městě. Bylo by vhodné vzít toto hledisko v úvahu a hledat řešení při vytváření nových infrastruktur, hlavně silničních a železničních. Pokud se to jeví jako technicky proveditelné, měla by se při každém vytváření nových infrastruktur rovněž plánovat cyklistická cesta.
5.7

Nakonec Výbor upozorňuje, že alternativní návrhy na financování, které předložila Komise, nebyly analyzovány s ohledem na jejich použitelnost a efektivnost. Dát je k použití v těchto podmínkách by vystavilo členské státy nebezpečí, že by se dostaly do nenávratné situace, kdy by byl trh plně liberalizován a všeobecné služby by již nebyly zaručeny.
3.13

EHSV považuje změnu systému řízení za důležitou, neboť díky tomu bude v budoucnu sledován ambiciózní biologický cíl. Tato změna zároveň znamená, že s každou každoroční úpravou dojde k významnému snížení cílové míry rybolovu, které se bezpochyby musí odrazit ve snížení rybářských loďstev a intenzity rybolovu, což povede k vyznaným ztrátám podniků v oblasti rybolovu. EHSV se obává, že prostředky Evropského rybářského fondu nebudou stačit na to, aby vyrovnaly tyto ztráty. Pokud by stanovených cílů ovšem přece bylo dosaženo, mohla by být situace pro podniky nadále činné v oblasti rybolovu velmi výhodná.
4.1.2

EHSV to bere velmi vážně a upozorňuje na studii, kterou v listopadu 2006 uveřejnili dva vědci v odborném lékařském časopise The Lancet. I když se jedná jen o jednu studii, je prokázáno, že známé látky škodlivé pro životní prostředí mohou mít dosud neznámé účinky na mozek ještě nenarozených nebo malých dětí. Výzkumní pracovníci se domnívají, že by zde mohlo existovat spojení s vážnými onemocněními, jako např. s autismem, poruchou pozornosti (syndrom ADHD) nebo vývojovými poruchami. Mnoho těchto chemických látek je obsaženo i ve výrobcích používaných v domácnosti. Látky škodlivé pro životní prostředí se různými způsoby dostávají do kanalizace a dosud není dostatečně známo, jaký mají dopad na zemědělské plochy, na nichž se kal používá k hnojení.
2.1

Přestože návrh je v souladu s odstavcem 2, EHSV se domnívá, že je naléhavé položit si otázku, zda současné znění čl. 5 odst. 2 není zastaralé. Lhůta uvedená v tomto článku („šest měsíců ode dne přistoupení“) týkající se zmíněných zemí (Rakouska, Finska, Švédska a deseti zemí, jež následně společně vstoupily do EU) již dávno vypršela. Čl. 5 odst. 2 byl měl jistý význam, pokud by se dotyčné dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě ještě staly předmětem projednání nebo diskuse v některé evropské instituci, což by bylo třeba nejprve ověřit.
3.2

Obecně lze poznamenat, že navrhovaná směrnice na zrušení nějaké jiné směrnice je jednou z prvních směrnic tohoto druhu z celé řady podobných směrnic. Je třeba se ptát, zda nejefektivnějším způsobem, jak provádět pracovní program předložený na příští měsíce a léta zaměřený na zrušení řady zastaralých směrnic, je skutečně to, že za účelem zrušení každé jednotlivé zastaralé směrnice bude vydána jedna nová směrnice. Během dalšího provádění pracovního programu by mělo být ještě jednou přezkoumáno, jestli by nebylo jako alternativa možné a účinnější zrušit jednou jedinou směrnicí několik směrnic zároveň. Jelikož zákony členských států často obsahují provádění více směrnic současně, zabránilo by se tímto řešením tomu, že by v krátké době musely být několikrát uzpůsobovány pořád stejné zákony.
1.4.4

Evropská rada, Evropský parlament a Komise by měly při respektování zásad subsidiarity vyzvat členské státy k podpisu Evropského paktu pro rodinu, který by mohl obsahovat následující závazky: — potvrdit odhodlání členských států zavést politiky splňující očekávání obyvatelstva v otázce počtu dětí, které si přejí mít páry v Evropské unii. Tyto politiky by měly být realizovány například prostřednictvím přímých finančních podpor, daňových úlev a nabídek veřejného nebo soukromého vybavení (například různé druhy dětských jeslí včetně jeslí na pracovišti či jeslí společných pro více podniků), škol s celodenní péčí a hrazených služeb; důležité je tedy nejenom množství těchto zařízení, ale i jejich kvalita; — stanovit pevný práh pro veřejné financování zaměřené na rodiny a děti, tedy investice do budoucnosti, aby tyto zdroje nebyly případně potlačeny kolektivními náklady na stárnutí společnosti, které stárnoucí voličstvo může považovat za prioritní; — zajistit podporu prostředí příznivého zároveň pro rodiny, matky, otce a děti, což předpokládá, že se dosáhne této již staré myšlenky uvést v soulad rodinný a pracovní život, bude zajištěna skutečná rovnost mezi muži a ženami a budou zároveň skutečně zohledněny změny ve stylu života a práce (nepravidelná pracovní doba, vzdálenosti, vysoké ceny bydlení v centrech měst, nedostatek infrastruktury pro malé děti…); — závazek, že opatření na podporu dětí a rodin budou trvalá a dlouhodobá, neboť právě trvalost tohoto druhu politik je jedním z klíčů jejich úspěchu. Takový závazek by se měl projevit dlouhodobým udržením výše výdajů věnovaných mládeži v porovnání s náklady na zdravotní péči a důchody, které budou vzhledem ke stárnutí populace neodvratně růst. Je tedy zásadně důležité zajistit rozvoj nových generací v co nejlepších podmínkách. To znamená, že je třeba chránit a zlepšovat zdraví a bezpečí dětí, zajistit kvalitní vzdělání pro všechny, nabídnout systémy pomoci a podpory pro rodiče, aby dokázali zabezpečit své potřeby a překonávat problémy. Zvláštní pozornost by měla být věnována rodinám a dětem, jež žijí ve velké chudobě, těm, kdo potřebují zvláštní podporu, a těm, kteří pocházejí z prostředí přistěhovalců. EHSV spolu s konstatováním o stárnutí evropské populace a domněnkou, že obnovení generací je nutné k přežití kontinentu, připomíná, že vstřebání silné nezaměstnanosti, přístup k trvalému zaměstnání populace ve věku 25 – 35 let a skutečné zabezpečení zaměstnání obecně by mělo usnadnit financování aktivního či neaktivního důchodového věku.
3.1.1

To je navíc v plném souladu s osmým bodem ministerského prohlášení z Rigy (7), v němž se uvádí: „K tomu, abychom se přesvědčivě zabývali elektronickou inkluzí, by se rozdíly v používání internetu průměrnými uživateli z řad obyvatel EU a jeho používáním staršími osobami, osobami s postižením, ženami, skupinami s nízkým stupněm vzdělání, nezaměstnanými a nejméně rozvinutými regiony, měly snížit o polovinu do roku 2010.“ EHSV se domnívá, že prioritou Společenství v otázce přístupnosti elektronických technologií musí být z důvodu významných změn politické i společenské povahy, k nimž došlo v posledních letech, považování přístupu k IKT za občanské právo ve veřejných službách. Tato činnost Společenství musí vzhledem k přidané hodnotě, jakou má zásah Společenství, kombinovat právní nástroje na posílení stávající legislativy s doprovodnými nezávaznými opatřeními v různých politikách. EHSV podporuje takový zásah Společenství, a to z těchto důvodů: — po sociální stránce by měl zlepšit práva občanů a po ekonomické stránce přinést výraznější úspory, zlepšit fungování vnitřního trhu, konkurenceschopnost v klíčovém odvětví a inovaci; — zdůrazňuje, že rozmanitost a roztříštěnost přístupů členských států způsobuje určité potíže, jež vyplývají zvláště z odlišné transpozice stávajících směrnic, což vyžaduje další vyjasnění, zejména v oblastech veřejných zakázek či všeobecné služby; — tyto činnosti by však neměly uškodit tomu, aby přijatá podpůrná opatření byla realizována co nejúčinněji.
1.2

Mít co nejpřesnější představu, která co nejvíce odpovídá skutečnému současnému stavu, je totiž nezbytným prvkem k přijímání co nejlepších politik.
1.7

Komise do dubna 2009 posoudila úlohu, kterou by EU mohla sehrát ve vydávání právních předpisů zabývajících se důležitými aspekty této otázky a ve vytváření právně nevynutitelných předpisů (soft law) v oblastech, které primárně spadají do pravomoci členských států. To by po dokončení pilotního projektu uvedeného níže v odstavcích 2.9, 2.10 a 2.11 Komisi a členským státům mělo umožnit učinit rychlé a koordinované kroky. Toto posouzení by mělo proběhnout v souladu s článkem 71 Smlouvy, mělo by však zároveň brát v úvahu souvislost mezi opatřeními týkajícími se pracovní doby, zdraví a bezpečnosti pracovníků. Tato kategorie by mohla zahrnovat opatření týkající se bezpečných parkovišť pro řidiče z povolání;
1.8.5

Mělo by být předem naplánováno, jak budou dopady směrnice prezentovány veřejnosti. Napomůže to nejen zvýšení informovanosti o dopadu letectví na změnu klimatu, ale mělo by to také znamenat větší otevřenost v otázce finančních dopadů programu na zákazníky i provozovatele a minimalizaci nečekaných a nezasloužených zisků.
4.3.1

Pokud se týče přípravků na ochranu rostlin spočívajících na kritičtějších látkách (které by mohly být předmětem náhrady), členský stát musí přistoupit ke srovnávacímu posouzení nejpozději čtyři roky poté, co bylo přiděleno povolení (článek 48). Cílem tohoto srovnávacího posouzení je najít náhradní přípravek, který by nahradil přípravek škodlivější, ledaže by tento škodlivější přípravek byl i nadále používán pro ochranu rostlin v případě výskytu rezistence.
8.4

Letecké tarify by měly být jasně stanoveny. V současnosti se vyskytuje mnoho mimořádných poplatků, které mohou značně zvýšit celkový tarif. Mezi nejvýznamnější z nich patří letištní poplatky, které bývají často zvyšovány leteckými společnosti za účelem většího zisku. V Evropě jsou tarify často zkreslovány z důvodu rozdílnosti měn, i když dnes, po zavedení eura, by měl být tento důvod druhořadý. Stále je však těžké vysvětlit, proč je levnější let do měst jako např. Londýn, Řím či Madrid, nežli let zpáteční. Rozdíl v tarifech mezi cestou tam a cestou zpět je na většině tras v celé Evropě opakovaný.
3.3.2

Reálné činitele produktivity spočívají ve schopnostech pracovníka, tudíž v jeho vzdělání a zkušenosti, a v zavádění nových technologií, které závisí na investicích do vzdělání a odborného vzdělávání a do výzkumu a vývoje, a to jak do veřejné, tak do soukromé sféry (zejména těch posledních se v Evropě nedostává).
4.11

EHSV nepožaduje vytvoření jednotného systému vzdělávání a odborné přípravy v EU, ani si nedělá nárok na to, aby členským státům říkal, jaké kvalifikace by měla poskytovat jejich vzdělávací centra. Výbor však chce dát na vědomí, že je třeba sloučit opatření přijímaná při hledání transparentnosti, uznávání a převádění kvalifikací mezi členskými státy. To si rovněž vyžádá propracované mechanismy garance kvality, zejména akreditace certifikátorů, na úrovni členských států. Bez tohoto rámce činností nemá mobilita studentů a posluchačů téměř žádný význam a mobilita pracujících je omezená. Rozhodnutí týkající se národního rámce kvalifikací by na národní a regionální úrovni měla být přijímána společně se sociálními partnery. Tito partneři by měli s odpovědnými orgány určit a přijmout zásady, pravidla a cíle provedení národního rámce kvalifikací. V úvahu by se měla vzít i úloha organizací občanské společnosti činných v této oblasti.
5.22

EHSV vyzývá, aby naučné a informativní iniciativy byly součástí celkové integrální strategie; naučné iniciativy by se neměly zaměřovat pouze na mladé lidi, měly by být založeny na uznání skutečnosti, že škodlivé požívání alkoholu se vyskytuje ve všech věkových skupinách. Tyto iniciativy by měly mladé lidi povzbudit, aby volili zdravý životní styl a měly by se pokusit uvést na pravou míru v médiích obvyklé zobrazování alkoholu v zářivých barvách a předvádění nadměrné konzumace jako normálního jevu.
b)

nezvyšovat počet žádostí o údaje. Bylo by vhodné uplatnit základní zásadu, podle níž každý údaj smí být předložen pouze jednou, neboť následně by měl být zaslán k použití dalším statistickým úřadům a zároveň by se měly respektovat zásady, jimiž se řídí statistiky Společenství (statistické tajemství atp.).
5.16

Intuitivně by bylo možné dospět ke stejným závěrům pro stanovení environmentálních ukazatelů, jejichž cílem je začlenit externality do hospodářského růstu; model růstu, který je spojený s deforestací původního lesa, by měl být odmítnut, jestliže studie dopadu začlenila všechny sociální a environmentální faktory, které, jak již dnes víme, více než vyvažují ekonomicko-monetární faktory. Je však velmi obtížné peněžně vyjádřit vliv těchto externalit, kam patří např. klimatická změna, ztráta biologické rozmanitosti, odchod osob, které se živily sběrem a využíváním léčivých rostlin, rychlé vyčerpání půdy a související eroze. Krátkodobá účetní bilance by mohla být převážně pozitivní, avšak při delším časovém období, budou-li začleněny externality, by byla velice negativní, a to nejen pro konkrétní region či zemi, ale pro celou planetu.
3.8

EHSV ví o tom, že Komise několikrát ohlašovala svoji dlouhodobou strategii, podle které mají být všechny organizace společného trhu do roku 2013 zapojeny do režimu jednotné platby na zemědělský podnik. Vzhledem ke specifikům jednotlivých členských států a různých výrobků je podle EHSV možné, i v souladu s doposud schválenými reformami, uvažovat o přiměřeném přechodném období. EHSV si je velmi dobře vědom toho, že uspěchaný přístup by mohl mít zničující dopad na zaměstnanost a zpracovatelský průmysl, který musí čelit velmi komplexní restrukturalizaci, v jejímž rámci se bude zvažovat i uzavírání závodů a pro níž nejsou v návrhu reformy stanovena žádná konkrétní doplňující opatření.
3.5.2

Ochrana životního prostředí je základním požadavkem vzhledem k rostoucím hrozbám, s nimiž se musíme potýkat (nutnost chránit životní prostředí a jednotlivé druhy a bojovat proti skleníkovému efektu a znečišťování atd.). Tento problém, který samozřejmě nezná hranic, je neoddělitelně spojen s pojmem globalizace. Měl by se stát nedílnou součástí obchodních jednání a být v různých jednáních brán v úvahu jako průřezové téma. Evropská unie by měla tomuto požadavku přikládat nejvyšší prioritu, a to: — přijetím iniciativy směřující k obnovení Kjótských dohod o snižování emisí skleníkových plynů s cílem zapojit do těchto dohod všechny země světa za účelem omezení globálního oteplování (zpráva Mezivládní skupiny expertů pro klimatické změny, vytvořená na mezinárodní úrovni, schválila cíl EU); — společným vyvíjením výzkumného úsilí a snahy zvládnout environmentální technologie, které by v kontextu nových globálních požadavků zpřístupnily špičkové odborné znalosti týkající se procesů, výrobků a služeb v mnoha oblastech (např. zemědělství a venkovská společenství, voda a energie, průmysl a recyklace, bydlení a územní plánování atd.).
—

vytvářejí systém úplného komparativního srovnání vnitrostátních předpisů pro vydávání osvědčení, a to i co se týče prvků, které nejsou zahrnuty do TSI (technické specifikace pro interoperabilitu).
b.

Scénář B: Veřejný sektor by financoval a zajišťoval kompletní provozní systém s plným výkonem. Tuto základní infrastrukturu by tvořilo 30 družic a související pozemní části. Umožnila by poskytování všech služeb programu Galileo pro všechny cílové uživatele a budoucímu držiteli koncese by poskytovala jistotu, že se může spolehnout na důkladnost koncepce. Partnerství veřejného a soukromého sektoru, ve formě koncesní smlouvy o provedení služby, by zahrnovalo provoz, využívání a údržbu konstelace 30 družic. Plného zavedení a dostupnosti služby by mohlo být dosaženo do konce roku 2012 a smlouva o partnerství veřejného a soukromého sektoru by zahrnovala období let 2010 až 2030.
1.1.1

Měla by být vytvořena místa pro setkávání a informační střediska, která by přistěhovalcům usnadnila získávání informací o zdravotní a sociální péči. Tyto informace by měly poskytovat osoby ze stejné přistěhovalecké menšiny, které by v těchto střediscích pracovaly. Zároveň by měly zajišťovat koordinaci spolupráce mezi jednotlivými orgány, nevládními organizacemi, které se zabývají migranty, a organizacemi v hostitelských komunitách.
4.7

Sporným bodem je způsob, jakým by tyto zásady měly být zavedeny do praxe. V ideálním případě by jakýkoli podnik provozující transakce mezi podnikem a zákazníkem, např. v maloobchodě, prodeji lístků, kontrolách vstupu, v dopravních službách, poskytl zákazníkům určitou formu záruky, že tyto zásady budou dodržovány, určitý druh zákaznické charty. Z koncepčního hlediska by taková charta mohl zahrnovat všechny zásady osvědčené praxe v oblasti ochrany údajů, které jsou uvedeny v odstavci 4.5. Kromě toho EHSV navrhuje níže uvedená pravidla: a) mělo by být zakázáno, aby maloobchodníci nutili zákazníky přijímat etikety v aktivním nebo spícím režimu v nakupovaných výrobcích. Alternativou by mohlo být připevnění etiket na obal nebo používání odstranitelných etiket podobných cenovým visačkám; b) zákazníci by mohli odstranit nebo deaktivovat jakoukoli etiketu na předmětu, který vlastní; c) RFID by v zásadě neměla být využívána ke sledování jedinců. Sledování lidí je nevhodné bez ohledu na to, zda je prováděno např. za pomoci oblečení, zboží, prodeje lístků nebo jiných předmětů; d) RFID by neměla být nikdy používána takovým způsobem, který by mohl zničit nebo omezit anonymitu; e) odpovědný úřad by měl stanovit jasná pravidla, aby písmena c) a d) byla přípustná pouze za výjimečných okolností a s předchozím formálním oznámením úřadu.
4.3.2

Nedovolená reprodukce děl, modelů, postupů či vynálezů chráněných dočasným monopolem zakládá přestupek padělání: u této definice by bylo vhodné zůstat a nerozšiřovat ji na pojem „pirátství“ (které obecně spočívá v podvodném vniknutí do informačních systémů s cílem převzít nad nimi kontrolu, ukrást z nich data či použít široké pásmo ke zpravidla ilegálním účelům). Pirátství se odlišuje od padělání v užším slova smyslu a trestní přestupky musí být nadále vykládány striktně. Vniknutí do informačních systémů bez povolení, krádež dat či širokého pásma a zásahy do soukromého života musí být ovšem předmětem náležitého trestněprávního postihu, avšak nespadají přímo do padělání. S potlačováním počítačového pirátství by se mělo nakládat zvláštním způsobem, třebaže se tyto pojmy používají nepřesně v mnoha politických prohlášeních, v nichž mají mluvčí tendenci je zaměňovat, a přispívat tak k určitému zmatení; počítačové pirátství se používá v rámci teroristických podniků, měla by mu být věnována zvláštní pozornost a mělo by být předmětem náležité mezinárodní spolupráce.
3.12

Společná zpráva o zaměstnanosti 2006-2007 kladně hodnotí rychlý růst míry zaměstnanosti žen a považuje ji za krok k dosažení lisabonského cíle (7). Upozorňuje však na to, že „U většiny členských států se zprávy o provádění nezmiňují o zvláštních opatřeních zaměřených na podporu zaměstnanosti žen nebo na snižování rozdílů mezi ženami a muži, s výjimkou opatření na zlepšení přístupu k zařízením péče o děti. Některé členské státy (AT, BE, DK, DE, ES, IE, IT, LU, PT, UK) si stanovily vnitrostátní cíle týkající se počtu míst v zařízeních péče o děti, ale jen několik z nich informuje o pokroku, pokud jde o evropský cíl v oblasti péče o děti. Celkový pokrok při dosahování tohoto cíle je nadále pomalý. Pouze AT, DK, FI, IE, MT a NL zdůrazňují opatření, jež mají zlepšit finanční dostupnost péče o děti prostřednictvím stanovení maximálního poplatku nebo nižších nákladů. Chybí potřeba posílit úlohu mužů při slaďování pracovního a rodinného života. SI zahájilo kampaň, jež má zajistit aktivnější úlohu mužů v rodinném životě, LT zavedlo placenou rodičovskou dovolenou jako novou možnost pro otce a CZ, DE a EL rozšíří možnost, aby rodičovskou dovolenou čerpali otcové“.
5.14

Je tedy rovněž důležité, aby členské státy a Komise dále zvážily, jak zajistit koordinaci otázek udržitelného rozvoje v rámci svých vlastních struktur. Udržitelný rozvoj je průřezový a integrační koncept, který by měl prostupovat a v některých případech modifikovat více odvětvových otázek jednotlivých ministerstev a úřadů. Zkušenosti napovídají, že k tomu může dojí pouze pokud bude existovat silný ústřední útvar na podporu udržitelného rozvoje ve správě, která má znalosti a autoritu k tomu, aby zpochybnila a diskutovala specifické zásady odvětví nebo ministerstev. Zpráva o pokroku by měla podat informaci o tom, kde Komise vidí potřebu zlepšení v rámci vlastních útvarů. EHSV si je jist, že tato potřeba existuje (viz 4.15 a 4.16).
3.1

Za prvé: předložený návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o pozemní přepravě nebezpečných věcí v části věnované definicím informuje o tom, co jednotlivá slova nebo jednotlivé zkratky (např. ADR, RID, ADN, vozidlo, vagon, plavidlo) znamenají pro účely stávající směrnice. Neuvádí ale, co znamená sám výraz „nebezpečné věci“. Bez pochyby to není snadný úkol vzhledem k množství existujících věcí a technickému pokroku, díky němuž je seznam věcí čím dál delší. Nicméně se Výbor domnívá, že by měla být informace o tom, co se pro účely předložené směrnice chápe pod pojmem „nebezpečné věci“.
3.7

Pokud by například špatná kvalita signálu způsobila leteckou havárii nebo ztroskotání lodi, kdy by ropná skvrna zasáhla pobřeží, kdo by měl nést zodpovědnost a do jaké míry? Je třeba zde rozlišit smluvní odpovědnost a mimosmluvní odpovědnost.
1.2

EHSV by rád zdůraznil, že musí být posílena úloha sociálních partnerů. Sociální partneři by se měli účastnit všech debat o konceptu flexicurity a měli by hrát významnou úlohu při konzultacích s Evropskou komisí. Komise by se tak při hledání evropské definice konceptu flexicurity měla více soustředit především na konzultace s evropskými sociálními partnery.
4.5

EHSV se domnívá, že klíčovou otázkou, kterou je třeba se zabývat, je, zda by navrhované zrušení nařízení č. 954/79 vedlo rovněž k právnímu závazku odstoupit od Kodexu jednání liniových konferencí UNCTAD. EHSV konstatuje, že tuto otázku Evropská komise v důvodové zprávě k návrhu na zrušení nařízení č. 954/79 nezkoumala. Zdá se však, že Komise zastává názor, že členské státy, které jsou smluvními stranami kodexu, by nebyly právně zavázány od kodexu odstoupit. V tomto případě by právní situace po zrušení nařízení č. 954/79 vypadala následovně: Členské státy EU nebudou muset od kodexu odstoupit, ale nebudou jej už moci uplatňovat pro obchod do a z EU. Kodex však bude i nadále platit v jiných světadílech. Zároveň bude platit, že členské státy EU, které kodex dosud neratifikovaly, už tak po 18. říjnu 2008 nebudou moci učinit, jak objasňuje důvodová zpráva a stanoví 5. bod odůvodnění návrhu na zrušení nařízení č. 954/79. Z toho vyplývá, že pokud by si členský stát, jenž není smluvní stranou Kodexu jednání liniových konferencí UNCTAD, přál ke kodexu přistoupit s cílem chránit zájmy svých liniových přepravců působících v obchodu mimo EU, bylo by mu v tom předem zabráněno.
6.4

V souvislosti s velkými rozdíly z hlediska míst pro péči o děti mladší tří let v jednotlivých členských státech EHSV důrazně doporučuje, aby si každý členský stát stanovil konkrétně kvantifikované cíle týkající se infrastruktury péče o děti mladší tří let. Aby bylo zaručeno sladění rodiny a zaměstnání, mělo by být minimálně pro 33 % dětí mladších tří let do roku 2010 k dispozici místo v zařízení pro péči o děti nebo u kvalifikované „paní na hlídání“.
3.3

Článek 87 odstavec 3 písmeno c) Smlouvy uvádí, že to může být slučitelné s jednotným trhem: „podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem“. Komise přijala rámec pro výzkum, vývoj a inovace, který má zahrnovat daňové pobídky, které by mohly odpovídat tomuto článku. Byl vypracován rámec ve veřejném zájmu, který by upravoval to, co je považováno za selhání trhu v oblasti VaV.