Z tohoto důvodu se navrhuje, aby nové nařízení o EIT bylo časově neutrální, takže jeho změny na konci každého víceletého finančního rámce by v zásadě nebyly nutné, nebo by byly pouze minimální. Pokračování fungování EIT podle každého nového víceletého finančního rámce by podléhalo odpovídajícímu financování, které by spočívalo v příspěvku Unie. Příspěvek Unie může být poskytnut prostřednictvím finančního příspěvku z rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací i z jiných programů Unie.

Základní možnost 1 představuje pokračování činností EIT jako dosud, pouze s úpravami, které jsou nezbytné pro jeho sladění s návrhem programu Horizont Evropa. Možnost 2 vychází ze základního scénáře. Kromě toho by obnášela přijetí řady technických opatření pro zlepšení fungování EIT a navrhuje nová opatření na podporu podnikatelského vzdělávání v celé Evropě. Možnost 3 se liší od možnosti 2 tím, že by zřídila centrum EIT v každém členském státě s cílem zvýšit dopad činností EIT v celé Evropě.

Návrh přepracování nařízení o EIT je v souladu se zásadami subsidiarity a proporcionality. Nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů Unie, a ve srovnání s vnitrostátními a regionálními iniciativami a řešeními poskytuje jasnou přidanou hodnotu EU z hlediska úspor z rozsahu, působnosti a rychlosti investic do výzkumu a inovací. Opatření na úrovni EU by navíc nezasahovalo do čistě vnitrostátních scénářů ani by nevyžadovalo harmonizaci právních předpisů členských států.

Článek 17 (Financování znalostních a inovačních společenství) – návrh přesouvá odstavec 1 stávajícího článku 14 týkajícího se finančních zdrojů EIT do změněného odstavce 1 článku 20 o rozpočtu EIT a doplňuje několik změn. Kromě toho stanoví zásadu pro revidovaný model financování EIT v tom smyslu, že příspěvek EIT do znalostních a inovačních společenství může pokrýt až 100 % celkových způsobilých nákladů na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou pouze v počátečních fázích existence těchto společenství. Tento příspěvek se má v průběhu času postupně snižovat v souladu se sazbami spolufinancování stanovenými ve strategickém programu inovací. Zdůrazňuje se rovněž význam finanční udržitelnosti znalostních a inovačních společenství v rámci mechanismu EIT pro přidělování na základě hospodářské soutěže.

Souběžně a plně v souladu se stávajícími nástroji pro monitorování se bude usilovat o důkladný soulad mezi ustanoveními o monitorování pro EIT a ustanoveními, která jsou zavedena pro program Horizont Evropa. EIT například sladí své nástroje pro monitorování se způsoby dosahování dopadů programu Horizont Evropa, které se snaží řešit potřebu ukazatelů vědeckých, ekonomických a společenských dopadů komplexněji. EIT bude odpovědný za průběžné monitorování provozní výkonnosti znalostních a inovačních společenství a za průběžné přizpůsobování svých systémů monitorování a podávání zpráv. Výsledky tohoto monitorování budou využity při procesech plánování činnosti znalostních a inovačních společenství a při rozhodování EIT o přidělení rozpočtu a přípravě rámcových dohod o partnerství se znalostními a inovačními společenstvími jakožto příjemci. Výsledky monitorování by se měly průběžně promítnout do procesu tvorby politik.

EIT by měl mít za cíl přispět především k rozvoji inovační kapacity Společenství a členských států tím, že začlení činnosti vysokoškolského vzdělávání a výzkumu i inovační činnosti na nejvyšší úrovni. EIT by tak měl usnadnit a zlepšit propojenost a spolupráci a vytvořit součinnosti mezi inovačními společenstvími v Evropě.

(8)EIT by měl působit především prostřednictvím nezávislých ð rozsáhlých evropských ï partnerství zaměřených na excelenci, a to mezi vysokoškolskými institucemi, výzkumnými organizacemi, společnostmi a dalšími zúčastněnými stranami v podobě udržitelných a dlouhodobých samostatných strategických sítí v inovačním procesu. Tato Uvedená partnerství by měla být vybírána správní radou EIT na základě transparentního postupu zaměřeného na excelenci ð v souladu s kritérii rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací pro výběr evropských partnerství ï a označována jako znalostní a inovační společenství.

(7)EIT by se měl zaměřit na předávání svých činností v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací do oblasti podnikání a na jejich obchodní využití a měl by podporovat zakládání nových podniků, podniků vzniklých při výzkumných institucí nebo vysokých školách a malých a středních podniků.

(6)ð V souladu s rámcovým programem Unie pro podporu výzkumu a inovací ï by se činnost EIT měla zaměřit na strategické dlouhodobé výzvy v oblasti inovací v Evropě, zejména v mezioborových oblastech, a to včetně těch, jež byly na evropské úrovni již stanoveny. Přitom by EIT měl podporovat pravidelný dialog s občanskou společností.

(5)Strategické prioritní oblasti s dlouhodobou prioritou a finanční potřeby pro EIT na období sedmi let ð , pokrývající příslušný víceletý finanční rámec (dále jen „VFR“), ï by měly být stanoveny ve strategickém programu inovací. ðStrategický program inovací by měl zajistit sladění s rámcovým programem Unie pro podporu výzkumu a inovací a posílit součinnost s jinými příslušnými programy Unie daného VFR, jakož i s dalšími iniciativami, politikami a nástroji Unie, zejména s těmi, které podporují vzdělávání a regionální rozvoj. ï Vzhledem k významu strategického programu inovací pro politiku Společenství Ö Unie Õ v oblasti inovací a z toho vyplývajícího politického významu jeho společensko-hospodářského dopadu na Společenství Ö Unii Õ by měl být strategický program inovací přijat Evropským parlamentem a Radou na základě návrhu Komise připraveného na základě návrhu ð vycházejícího z příspěvku ï poskytnutého ze strany EIT.

(4)EIT by měl především prostřednictvím svých znalostních a inovačních společenství usilovat o posílení inovačních ekosystémů, které řeší globální problémy. Měl by mít za cíl přispět především k rozvoji inovační kapacity Unie a členských států na nejvyšší úrovni. Aby EIT tohoto cíle dosáhl, měl by usnadnit a zlepšit propojenost a spolupráci a vytvořit součinnost mezi různými inovačními společenstvími v Evropě.

ê 294/2008 9. bod odůvodnění

ð nový

(10)Správní rada by rovněž měla řídit činnosti EIT ð a koordinovat podávání zpráv, sledování a hodnocení ï a hodnotit činností znalostních a inovačních společenství ð v souladu s ustanoveními rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï . Složení členů správní rady by mělo vyváženým způsobem odrážet zkušenosti z oblasti podnikatelské sféry a vysokoškolského vzdělávání nebo výzkumu, jakož i z oblasti inovací.

ê 294/2008 10. bod odůvodnění

(11)Aby EIT a znalostní a inovační společenství mohly přispívat ke konkurenceschopnosti a posilovat na mezinárodní úrovni přitažlivost evropského hospodářství a jeho inovační kapacitu, měly by být schopny přilákat partnerské organizace, výzkumné pracovníky a studenty z celého světa, a to i podporou jejich mobility, jakož i spolupracovat s organizacemi ze třetích zemí.

ê 294/2008 11. bod odůvodnění

ð nový

(12)Vztahy mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími by měly být založeny na smluvních ð rámcových dohodách o partnerství a grantových ï dohodách, které stanoví práva a povinnosti znalostních a inovačních společenství, zajistí odpovídající úroveň koordinace a určí mechanismus sledování a hodnocení činností a výsledků znalostních a inovačních společenství. ð Rámcová dohoda o partnerství by měla zajistit kontinuitu finančních příspěvků EIT do znalostního a inovačního společenství nad rámec příslušného VFR. Odchylně od nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (dále jen „finanční nařízení“) by měl mít EIT možnost uzavřít takovou rámcovou dohodu o partnerství na počáteční období sedmi let a prodloužit ji po tomto období o další období nejvýše sedmi let. ï

ê 294/2008 12. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(13)Je potřeba podporovat vysokoškolské vzdělávání jakožto nedílnou, avšak často chybějící součást komplexní inovační strategie. ð Rámcové dohody o partnerství nebo grantové ï dohoda Ö dohody Õ mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími by měly stanovit, že tituly a diplomy udělované znalostními a inovačními společenstvími by měly být udělovány zúčastněnými vysokoškolskými institucemi, které by měly být podporovány v tom, aby je označovaly také jako tituly a diplomy EIT. ð Kromě toho by měl EIT posílit a rozšířit působnost vysokoškolských titulů a diplomů s označením EIT, aby se rozšířilo jejich uznávání mimo společenství EIT. ï Prostřednictvím této činnosti a práce by EIT měl pomoci prosazovat mobilitu ð pro studenty, výzkumné pracovníky a zaměstnance ï v evropském výzkumném prostoru a v evropském prostoru vysokoškolského vzdělávání a podporovat převoditelnost příspěvků přidělených výzkumným pracovníkům a studentům v rámci znalostních a inovačních společenství. Těmito Uvedenými činnostmi by neměla být dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací.

ê 294/2008 13. bod odůvodnění

EIT by měl vypracovat jasné a průhledné pokyny pro správu duševního a průmyslového vlastnictví, jež by měly podporovat využití duševního a průmyslového vlastnictví za příslušných podmínek. Tyto pokyny by měly zajistit, že budou příspěvky od různých partnerských organizací znalostních a inovačních společenství, bez ohledu na jejich rozsah, náležitě zohledněny. Pokud jsou činnosti financovány v rámci rámcových programů Společenství pro výzkum a technologický rozvoj, měla by se použít pravidla těchto programů.

ê 294/2008 14. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(14)V zájmu zajištění spolehlivosti a transparentnosti EIT je třeba přijmout náležitá opatření. Příslušná pravidla, jimiž se řídí Ö upravuje Õ Ö řízení a Õ fungování EIT, by měla být stanovena v jeho stanovách.