ÚřednívěstníkEvropskéunie L 255/113
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 23. 
dubna 
2009
obsahující 
připomínky, které je nedílnou  
součástí 
rozhodnu tí 
o udělení 
absolutoria 
za plnění rozpočtu  
Evropské 
jednotky pro sou dní 
spolupráci 
na rozpočtový rok 2007
EVROPSKÝ PARLAME NT,
—s ohledem n a roční účetní závěrku Eurojustu za rozpočtový rok  2007
(1) Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 57. (1), 
—s ohledem n a 
zprávu Účetn ího 
dvora o ověřen í 
roční 
účetní 
závěrky 
Eurojus
tu za rozpočtový rok  
2007, 
spolu s odpověď mi 
Eurojustu
(2) Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 142. (2), 
—s ohledem n a 
doporučen í 
Rady ze dn e 10. 
února 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—s ohledem n a 
Smlouvu o E S, 
a zejména 
na 
článek 
276 této smlouvy, 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 ze dn e 25. 
června 
2002, kterým 
se stanoví 
fi­
nanční
 nařízení
 o souhrn ném
 rozpočtu E vropských
 společen ství
(3) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a zejmén a na článek 185 tohoto 
nařízení,
 
—s ohledem n a 
rozhodnutí 
Rady 2002/187/SVV ze dn e 28. 
února 
2002 o zřízen í 
Evropské 
jednotky 
pro 
soudní 
spolupráci (E urojust)
(4) Úř. věst. L 63, 6.3.2002, s. 1. (4), a zejmén a na článek 36 tohoto n ařízení, 
—s 
ohledem n a 
nařízení 
Komise 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 ze dn e 19. 
listopadu 2002 o rámcovém fi­
nančním 
nařízení 
pro subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nařízení 
Rady (ES, 
Eura
tom) č. 1605/2002
(5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), a ze­
jména 
na 
článek 
94 tohoto n ařízení,
 
—s ohledem n a 
článek 
71 a přílohu V jedn acího 
řádu, 
—s ohledem n a 
zprávu Výb oru 
pro rozpočtovou k ontrolu 
a stanovisko 
Výboru 
pro občanské 
svobody, 
spra­
vedlnost 
a vnitřní 
věci (A6-0161/2009),
A. vzhledem k  tomu, že Účetn í dvůr (EÚD) prohlásil, že získ al přiměřenou jistotu, že ročn í účetní závěrka za 
rozpočtový 
rok 
2007 je spolehlivá a usk utečněné 
operace jsou leg ální 
a správné,
B. vzhledem k  tomu, že dn e 22.  dubna  2008 udělil Parlamen t správnímu řediteli Eurojustu absolutorium za 
plnění 
rozpočtu jedn otky 
na 
rozpočtový rok  
2006
(6) Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 234. (6) a ve svém usn esení, které je součástí rozhodn utí 
o 
udělení 
absolutoria, 
mj.
—vzal na 
vědomí připomín ku 
EÚD 
ve zprávě za rok  
2006, že míra přen esených 
prostředk ů 
odpoví­
dala 33 % v případě správn ích 
výdajů a 30 % v případě provozn ích 
výdajů, převody prostředk ů 
mezi 
jednotlivými
 rozpočtovými položk ami
 byly
 velmi časté a v mnoha případech n edostatečně
 podlo­
žené 
odpovídajícími dok lady, 
nebyla 
tudíž jedn označně 
dodržena 
rozpočtová zásada specifik ace,
 
—dále vzal n a
 vědomí zjištěn í
 EÚD,
 že nebyla
 jednoznačně
 dodržena
 pravidla pro zadáván í
 zakázek
 
a nebyl 
vypracován  
přehled stálých ak tiv 
obsahující 
všechna 
aktiva 
a jejich hodn oty 
a nebyl 
využit 
k posouzen í
 majetku
 jednotky;
 vyzval Eurojust,
 aby
 přísně
 dodržoval postupy pro zadáván í
 veřej­
ných 
zakázek, 
zejména 
pokud 
jde o rámcové smlouvy, 
—vyjádřil ob avy 
nad 
prohlášen ím 
uvedeným 
ve výročn í 
zprávě Eurojustu, 
že stále existuje mn oho 
mož­
ností
 pro rozvoj vztahů mezi jedn otkou
 a úřadem OLAF, mimo jin é
 také
 prostředn ictvím
 dohody 
o formáln í 
spolupráci;S C 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚřednívěstníkEvropskéunie 26.9.2009
1. konstatuje, že přestože je prohlášen í o věrohodn osti EÚD kladné, jeho připomín ky ukazují, že přetrvávají 
strukturální 
problémy 
v oblasti 
plnění 
rozpočtu, zadávan í 
veřejných 
zakázek 
a plánování 
náboru 
nových 
pracovníků;
2.
 je spokojen
 s informací
 uvedenou
 ve výroční zprávě E urojustu
 za rok 2007, že E urojust
 zavedl od
1. října 
2007 systém ABAC (systém ak ruálního 
účetnictví);
3. bere 
z výroční 
zprávy Eurojustu 
za rok 
2007 na 
vědomí, že v důsledk u 
rychlého rozšiřován í 
jednotky, 
kvůli 
kterému 
je nezbytné 
hledat nové 
sídlo, hledá E urojust 
ve spolupráci s hostitelsk ou 
zemí nové 
do­
časné 
kancelářské 
prostory; b ere 
z výroční 
zprávy Eurojustu 
za rok 
2007 na 
vědomí, že hostitelsk á 
země 
přijala závazek  
poskytnout 
vhodné 
nové 
prostory do rok u 
2012;
4. žádá Eurojust, 
aby 
do výročn í 
zprávy za rok  
2008 zahrn ul 
informace 
o pokr
oku 
v jednáních 
týkajících 
se 
nových 
kancelářských 
prostor, dočasn ých 
opatření 
a finančních 
dopadů;
Značný objem přenesených prostředků
5. bere 
na 
vědomí zjištěn í 
EÚD, 
že z celkové 
výše 18 000 000 E UR, 
které 
byly 
vyčleněny 
na 
rok 
2007, bylo
5 
200 000 E UR 
převedeno;
6. je 
znepokojen 
závěry EÚD, 
že tak 
vysoký 
objem 
přenesených 
prostředk ů 
je v rozporu se zásadou ročn ího 
rozpočtu 
a ukazuje 
na 
nedostatky 
v plánování 
a monitorování 
činnosti 
Euro
justu;
7. bere 
na 
vědomí odpověď  
Eurojustu, 
že k 
velkému 
objemu 
přenesených 
prostředk ů 
došlo v důsledk u 
ne­
dostatku 
zaměstnanců 
spravujících fin anční 
prostředk y 
a problémů 
spojených 
s novým 
systémem zadá­
vání 
veřejných 
zakázek; 
konstatuje, 
že v roce 2007 b ylo 
obsazeno 
pouze 95 pracovn ích 
míst ze 147 
uvedených 
v pracovn ím 
plánu;
8. bere 
na 
vědomí, že E urojust 
v roce 2008 zahájil strateg ii 
ke 
snížení 
přenesených 
prostředk ů;
Nedostatky 
v zadávání veřejných zakázek
9. bere 
na 
vědomí, že E urojust 
v návaznosti 
na 
doporučen í, 
které 
EÚD 
učinil 
v předchozích dvou letech, sou­
středil řízen í 
postupů pro zadáván í 
veřejných 
zakázek 
do jednoho 
specializovan ého 
oddělení;
10. lituje 
nicméně, 
že EÚD 
zjistil stejn ě 
jako 
v roce 2006 n edostatky 
v postupech zadáván í 
veřejných 
zakázek;
11. vyjadřuje 
překvapení 
nad 
zjištěním 
EÚD, 
že Eurojust 
prodloužil stávající smlouvy v rozporu s pravidly, 
přestože se o sk ončení 
platnosti 
smluv vědělo velmi dlouhou dob u;
12. plně 
podporuje doporučen í 
EÚD, 
aby 
schvalující osob a 
vypracovala účin ný 
plán 
řízení 
postupů pro za­
dávání 
veřejných 
zakázek;
13. bere 
na 
vědomí, že E urojust 
navrhl 
obecný 
plán 
veřejných 
zakázek 
na 
rok 
2008 a přijal rozhodn utí 
o or­
ganizaci 
veřejných 
zakázek 
a souvisejících úk olů 
a že na 
všechny 
smlouvy uveden é 
ve zprávě E ÚD 
byla 
znovu 
vyhlášena 
výběrová 
řízení 
v souladu s pravidly;
Nedostatky v plánování náboru  
nových pracovníků
14. bere 
na 
vědomí zjištěn í 
EÚD, 
že plán 
pracovních 
míst na 
rok 
2007 obsahov
al 147 pracovn ích 
míst ve 
srovnání 
se 112 pracovn ími 
místy uveden ými 
v plánu 
na 
rok 
2006 a že n a 
konci 
roku 
2006 bylo 
obsa­
zeno 
pouze 87 míst;
15. je znepokojen 
skutečností, 
že EÚD 
zjistil, že E urojust 
nedokázal 
přijmout 60 n ových 
pracovníků, 
aby 
spl­
nil 
plán 
pracovních 
míst na 
rok 
2007, a že n a 
konci 
roku 
2007 bylo 
obsazeno 
pouze 95 pracovních míst;S C 4 1 1 / 5 5 2 L
ÚřednívěstníkEvropskéunie L 255/115
16. souhlasí s E ÚD, že tato sk utečnost potvrzuje, že E urojust má nedostatk y v plánování náboru nových 
pracovníků;
17. lituje 
skutečnosti, 
že jak 
potvrdil E urojust, 
výrazný 
nedostatek 
pracovníků 
měl negativní 
dopad na 
plnění 
rozpočtu;
18. bere 
na 
vědomí, že E urojust 
má podle jeho odpovědi v úmyslu ob sadit 
místa uveden á 
v plánu 
pracovních 
míst 
v roce 2008;
19. bere 
na 
vědomí, že do k once 
roku 
2008 bylo 
obsazeno 
130 pracovn ích 
míst ze 175 uveden ých 
v pra­
covním 
plánu 
na 
rok 
2008; vítá sk utečnost, 
že Eurojust 
snížil 
podíl neobsa
zených 
míst z 34 % n a 
konci 
roku 
2007 na 
25 % na 
konci 
roku 
2008; žádá E urojust, 
aby 
se nadále 
snažil 
tato volná 
místa co n ejdříve 
obsadit;
20. z 
výroční 
zprávy Eurojustu 
za rok 
2007 bere 
na 
vědomí, že E urojust:
—navrhl 
víceletý plán  
personální 
politiky 
na 
období 
2007–2010, 
—přijal novou 
politiku 
náboru 
pracovníků, 
která 
obsahuje 
právní 
rámec, zásady, postupy pro výb ě­
rová 
řízení, 
jednotlivé 
zúčastněné 
osoby 
a jejich fun kce,
 
—měl v úmyslu podepsat dohodu o pracovn ím 
trhu uzavřen ou 
mezi různ ými 
agen
turami;
Kroky navazu jící 
na udělení 
absolutoria 
za rok 2006
21. vyzývá Eurojust, 
aby 
na 
základě 
doporučen í 
EÚD 
přijal patřičn á 
opatření, 
zejména 
pokud 
jde o plnění 
rozpočtu, 
zadávání 
veřejných 
zakázek 
a nábor 
nových 
pracovníků, 
a aby 
o přijatých opatřen ích 
podrob­
ně 
informoval 
ve výročn í 
zprávě za rok  
2008;
22. je spokojen, 
že dne 24. 
září 2008 b yla 
uzavřena 
Praktická 
dohoda o spolupráci mezi E urojustem 
a Ev­
ropským 
úřadem pro b oj 
proti podvodům
(1) Úř. věst. C 314, 9.12.2008, s. 3. (1);
23. pokud 
jde o další připomín ky, 
které 
jsou připojen y 
k 
rozhodnutí 
o udělení 
absolutoria 
a jsou horizon ­
tální
 povahy, odk azuje
 na
 své usnesení
 ze dne
 23. dubna
 2009 o finančním
 řízení
 a kontrole
 agentur
 
EU
(2) Viz strana 206 v tomto čísle Úředn ího věstníku. (2).S C 9 0 0 2 . 9 . 6 2