USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu spole čného podniku SESAR na rozpo čtový rok 2011  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ro ční ú četní záv ěrku spole čného podniku SESAR za rozpo čtový rok 2011,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ov ěření ro ční ú četní záv ěrky spole čného podniku SESAR za 
rozpo čtový rok 2011, spolu s odpov ěďmi spole čného podniku (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 12. února 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a zejména na článek 208 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES) č. 219/2007 ze dne 27. února 2007 o založení spole čného podniku na 
vytvo ření evropského systému nové generace pro uspo řádání letového provozu (SESAR) (  4 ), a zejména 
na článek 4b tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní 
ruch (A7-0101/2013),  
A. vzhledem k tomu, že spole čný podnik SESAR (dále jen „spole čný podnik“) byl z řízen v únoru 2007, 
aby řídil činnosti v rámci projektu SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research – 
výzkumný program v oblasti řízení letového provozu „jednotné evropské nebe“), jehož cílem je 
modernizace uspo řádání leteckého provozu v Evrop ě; 
B. vzhledem k tomu, že spole čný podnik za čal samostatn ě fungovat v srpnu 2007;  
C. vzhledem k tomu, že spole čný podnik je vlastníkem veškerého hmotného i nehmotného majetku, který 
na n ěj byl p řeveden pro pot řeby fáze rozvoje projektu SESAR, a to na základ ě zvláštních dohod 
uzav řených s ú častníky projektu;  
D. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr prohlásil, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka 
spole čného podniku za rozpo čtový rok 2011 je spolehlivá a že uskute čněné operace jsou legální 
a správné;CS L 308/370 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 6, 10.1.2013, s. 46.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 64, 2.3.2007, s. 1.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
E. vzhledem k tomu, že v dubnu 2010 vydal Ú četní dv ůr stanovisko č. 2/2010 k finan čním p ředpis ům 
SESAR;  
F. vzhledem k tomu, že rozpo čet vy člen ěný na vývojovou fázi projektu SESAR (2008–2013) odpovídá 
2 100 000 000 EUR;  
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. bere na v ědomí, že kone čný rozpo čet spole čného podniku na rozpo čtový rok 2011 zahrnoval 
prost ředky na závazky ve výši 148 000 000 EUR a prost ředky na platby ve výši 91 700 000 EUR; 
dále bere na v ědomí, že míra čerpání prost ředk ů na závazky byla 99,4 % a prost ředk ů na platby 
82,4 %;  
2. konstatuje, že na konci roku 2011 dosáhl spole čný podnik kladného výsledku pln ění rozpo čtu ve výši 
15 600 000 EUR, p řičemž p říjmy činily 91 200 000 EUR a výdaje 75 600 000 EUR; konstatuje, že 
k tomuto výsledku se dosp ělo na základ ě těchto údaj ů: 
— p řísp ěvky člen ů spole čného podniku: 34 000 000 EUR,  
— hospodá řský výsledek z p ředchozího roku a jiné zdroje p říjm ů: 57 200 000 EUR,  
— platby spole čného podniku: 75 600 000 EUR,  
— kladný výsledek pln ění rozpo čtu: 15 600 000 EUR;  
3. upozor ňuje na to, že bankovní vklady ve výši 15 300 000 EUR uskute čněné na konci roku nicmén ě 
představují porušení rozpo čtové zásady rovnováhy; bere na v ědomí, že ve srovnání s p ředchozími lety, 
kdy bankovní vklady na konci roku 2010 činily 57 200 000 EUR a na konci roku 2009 
86 800 000 EUR, došlo v této v ěci k pozitivnímu vývoji; vyzývá spole čný podnik, aby i nadále p řijímal 
konkrétní opat ření s cílem dosáhnout rozpo čtové rovnováhy;  
4. vyzývá spole čný podnik, aby pokra čoval v úsilí o zajišt ění řádného finan čního řízení a aby nadále 
dodržoval rozpo čtové zásady; bere rovn ěž na v ědomí, že spole čný podnik obsadil 34 z 39 pracovních 
míst, která schválil ve svém plánu pracovních míst dne 31. prosince 2011;  
Systémy vnit řní kontroly  
5. vítá skute čnost, že podle prov ěrky podnikových proces ů, kterou v roce 2011 provedl externí auditor, 
fungují systémy vnit řní kontroly ve spole čném podniku ú činn ě; bere na v ědomí, že v dubnu 2012 
účetní v souladu s finan čními pravidly spole čného podniku formáln ě potvrdil platnost t ěchto proces ů, 
třebaže se tak stalo až po opakovaných p řipomínkách Ú četního dvora;  
Odd ělení interního auditu  
6. vítá skute čnost, že po vyjasn ění provozních rolí útvaru interního auditu Komise (IAS) a odd ělení 
interního auditu ve spole čném podniku p řijala v listopadu 2011 správní rada spole čného podniku 
plán strategického auditu koordinovaný s útvarem interního auditu na období 2012–2014; o čekává, 
že bude informován o výsledcích provád ění tohoto plánu, a upozor ňuje na to, že spole čný podnik by 
zřízen v únoru 2007;  
Zpožd ění plateb členských p řísp ěvk ů 
7. vyjad řuje politování nad tím, že lh ůta pro platbu pen ěžních členských p řísp ěvk ů spole čného podniku 
nebyla dodržena; konstatuje, že na konci srpna 2011 bylo nevy řízeno 17 inkasních p říkaz ů v celkové 
hodnot ě 3 700 000 EUR a že jeden člen do konce roku 2011 sv ůj členský p řísp ěvek neuhradil v ůbec; 
bere na v ědomí, že spole čný podnik ve svých odpov ědích uvedl, že zpožd ěný p řísp ěvek, který na konci 
roku ješt ě nebyl uhrazen, byl inkasován v únoru 2012; naléhav ě však spole čný podnik žádá, aby zajistil 
dodržování stanovených lh ůt pro platby pen ěžních členských p řísp ěvk ů, které p ředstavují 10 % celko ­
vých p řísp ěvk ů na projekt;CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/371
Cíle programu SESAR  
8. bere na v ědomí, že spole čný podnik se na konci roku 2011 podílel na celkem 310 projektech v oblasti 
výzkumu a vývoje a řízení, z nichž 282 je ve fázi realizace; zd ůraz ňuje, že „vývojová fáze“, kterou řídí 
spole čný podnik, by m ěla skon čit v roce 2016; vyzývá spole čný podnik, aby využil veškerých dostup ­
ných finan čních prost ředk ů k tomu, aby v čas dokon čil vývoj technologií nezbytných k zavedení 
programu SESAR;  
9. uznává klí čový p řínos spole čného podniku k rozvoji modernizovaného systému řízení letového 
provozu v Evrop ě; vyzývá členské státy, aby dodržely sv ůj závazek a splnily cíl spo čívající ve vytvo ření 
jednotného evropského nebe, jehož dosažení je nerozlu čně spjato s cílem programu SESAR;  
10. vyzývá spole čný podnik, aby i nadále orgán p říslušný k ud ělení absolutoria informoval o tom, v jaké 
fázi se nachází realizace projekt ů probíhajících v rámci programu SESAR, a o dosažených výsledcích;  
11. poznamenává, že spole čný podnik je koncipován jako partnerství ve řejného a soukromého sektoru a že 
se v n ěm tedy propojují ve řejné i soukromé zájmy; p řipomíná, že zakládajícími členy jsou Unie, 
zastoupená Komisí, a Evropská organizace pro bezpe čnost letového provozu, zastoupená svou agen ­
turou, spolu s 15 ve řejnými a soukromými podniky z odv ětví letové navigace; domnívá se, že je 
naprosto nezbytné, aby se vzhledem k výše uvedeným okolnostem zajistilo, že možnost p řípadných 
střetů zájm ů nebude podce ňována, nýbrž řádn ě řešena;  
Jiné záležitosti  
12. opakuje svou žádost v ůči Ú četnímu dvoru, aby Parlamentu v p řim ěřené lh ůtě poskytl zvláštní zprávu 
o záležitostech, které se obecn ě objevují v souvislosti s charakterem spole čných podnik ů a které by 
m ěly spole čné podniky řešit spolu se svými partnery, aby se zajistil jejich p řínos a ú činné uskute čňování 
program ů Unie v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a demonstrací; dále poznamenává, že tatáž 
zpráva by m ěla zahrnovat hodnocení ú činnosti zakládání spole čných podnik ů a jejich struktury.CS L 308/372 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013