4)

V bodě VII se bod 1 nahrazuje tímto: „1.A Organizace přijetí a zpracování žádostí o udělení víza Všechny členské státy jsou odpovědné za organizaci přijímání a zpracování žádostí o udělení víza. Členské státy v každém místě buď vybaví své konzulární úřady materiálem nezbytným pro registraci/odběr biometrických identifikátorů, nebo se rozhodnou, aniž je dotčena výše uvedená možnost zastoupení, že budou spolupracovat s jedním nebo více z jiných členských států. Jakákoli spolupráce bude mít formu společného umístění nebo zřízení společného střediska pro žádosti o vízum nebo , není-li to vhodné, spolupráce s externími poskytovateli služeb. a) V případě ‚společného umístění‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí jednoho nebo více členských států zpracovávají žádosti (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány na diplomatický úřad a konzulární misi jiného členského státu, a používají zařízení tohoto členského státu. Dotyčné členské státy se dohodnou jak na trvání a podmínkách pro ukončení společného umístění, tak na podílu administrativních poplatků, které obdrží členský stát, jehož diplomatický úřad nebo konzulární mise se používá. Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza. b) V případě ‚společných středisek pro žádosti o vízum‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí dvou nebo více členských států jsou společně umístěni v ║ budově jednoho členského státu, která je na základě mezinárodního práva pod diplomatickou či konzulární ochranou, nebo v budově Evropské komise, kterou hostitelský členský stát považuje za nedotknutelnou , aby mohli přijímat žádosti o udělení víz (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány. Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza. Členské státy se dohodnou na trvání a podmínkách pro ukončení této spolupráce i na nákladech, které zúčastněné členské státy nesou společně. Jeden členský stát odpovídá za smlouvy týkající se logistiky a diplomatických vztahů s hostitelskou zemí. c) Spolupráce s externími poskytovateli služby podle bodu 1.B. 1.B Spolupráce s externími poskytovateli služby Pokud vzhledem ke zvláštním okolnostem nebo z důvodů souvisejících s místní situací konzulárního úřadu není vhodné vybavovat konzulární úřad pro registraci/odběr biometrických identifikátorů nebo organizovat společné umístění nebo společné středisko pro žádosti o vízum, může členský stát nebo společně několik členských států spolupracovat s vnějším poskytovatelem služby při přijímání žádostí o udělení víz (včetně biometrických identifikátorů). V takovém případě příslušný členský stát (příslušné členské státy) nadále odpovídá (odpovídají) za zpracování údajů, a tudíž i za veškeré případy porušení smlouvy, a zejména za dodržování pravidel pro ochranu údajů při zpracování žádostí o víza. Tento členský stát (tyto členské státy) zajistí, aby externí poskytovatel služby podle bodu VII bodu 1.B.1 písm. b) provozoval svou činnost v prostorách náležících členskému státu, na něž se podle mezinárodního práva vztahuje diplomatická či konzulární ochrana, či v prostorách Evropské komise, které členský stát považuje za nedotknutelné, a aby na činnost externích poskytovatelů služeb dohlíželi přítomní kvalifikovaní a řádně pověření pracovníci diplomatické mise nebo konzulárního úřadu příslušného členského státu (příslušných členských států). 1.B.1 – Typy spolupráce s externími poskytovateli služby Spolupráce s externími poskytovateli služby má tuto formu (tyto formy): a) externí poskytovatel služby funguje jako centrum pro telefonické dotazy, poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o víza a provozuje systém sjednávání schůzek; b) externí poskytovatel služby poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o vízum, shromažďuje žádosti, požadované dokumenty a biometrické údaje od žadatelů o vízum, vybírá poplatek za zpracování žádosti (jak vyplývá z části VII bodu 4 a přílohy 12) , předá úplný spis a údaje diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu, který je příslušný ke zpracování žádosti a na konci řízení vrátí pas žadateli nebo jeho zákonnému zástupci. . 1.B.2 – Povinnosti členských států V souladu se směrnicí 95/46/ES příslušný členský státy (příslušné členské státy) vybere (vyberou) externího poskytovatele služby, který může zajistit vysoce kvalitní služby a všechna technická a organizační bezpečností opatření nezbytná k ochraně osobních údajů proti nahodilému nebo protiprávnímu porušení nebo nahodilé ztrátě, změně, neoprávněnému sdělení nebo přístupu, zejména pokud zpracování zahrnuje jak předávání údajů prostřednictvím sítě, tak i přijímání spisů a údajů od konzulárních úřadů a jejich předávání, a proti všem protiprávním formám zpracování. Při výběru externích poskytovatelů služby diplomatické mise nebo konzulární úřady prověří míru solventnosti a spolehlivosti společnosti (včetně potřebných licencí, zápisu v obchodním rejstříku, stanov společnosti, bankovních smluv) a zajistí, aby nedošlo ke střetu zájmů. Diplomatické mise a konzulární úřady členských států zajistí, aby vybraná společnost měla v oblasti zajišťování informací a ochrany údajů patřičnou odbornou způsobilost. Členské státy by měly při uzavírání smluv o externím zajišťování podpůrných vízových služeb dodržovat osvědčené postupy pro zadávání veřejných zakázek. Externí poskytovatelé služby nemají za žádným účelem přístup do Vízového informačního systému (VIS). Výlučný přístup do VIS mají řádně pověření zaměstnanci diplomatických misí a konzulárních úřadů , a to pouze pro účely stanovené v nařízení o VIS . Příslušný členský stát (příslušné členské státy) uzavře (uzavřou) s externím poskytovatelem služby písemnou smlouvu podle článku 17 směrnice 95/46/ES. Před uzavřením této smlouvy ║diplomatická mise nebo konzulární úřad dotyčného členského státu objasní diplomatickým misím a konzulárním úřadům jiných členských států a zastoupení Komise v rámci místní konzulární spolupráce potřebu této smlouvy s uvedením důvodů podle bodu VII, bodu 1.B . Vedle povinností vyplývajících z článku 17 směrnice 95/46/ES obsahuje smlouva rovněž ustanovení, která: a) definují přesné odpovědnosti poskytovatele služby; b) stanoví povinnost poskytovatele služby jednat na základě pokynů příslušného členského státu a zpracovávat za příslušný členský stát údaje výlučně z důvodu zpracování osobních údajů uvedených v žádosti o vízum v souladu se směrnicí 95/46/ES; c) stanoví povinnost poskytovatele služby poskytnout žadatelům informace uvedené v článku 37 předlohy nařízení o VIS; d) stanoví povinnost poskytovatele služby zajistit, aby byli jeho pracovníci řádně proškoleni a dodržovali pravidla stanovená v bodu III, bodu -1; e) stanoví povinnost poskytovatele služby přijmout vhodná protikorupční opatření; f) stanoví povinnost poskytovatele neprodleně podávat příslušnému členskému státy zprávy o každém porušení bezpečnosti a všech ostatních problémech; g) stanoví povinnost poskytovatele služeb zaznamenávat veškeré stížnosti nebo oznámení žadatelů týkající se neoprávněného přístupu k údajům nebo jejich zneužití, přičemž platí, že externí poskytovatel služeb neprodleně informuje diplomatickou misi nebo konzulární úřad příslušného členského státu a koordinuje s nimi svůj postup s cílem nalézt řešení a že stížnosti by měly být vyřizovány takovým způsobem, který zajistí, aby byly žadatelům o víza bez prodlení poskytnuty vysvětlující odpovědi; h) umožní neustálý přístup konzulárních pracovníků do objektů poskytovatele služby; i) stanoví povinnost poskytovatele služby a jeho pracovníků dodržovat pravidla pro zachování důvěrnosti , která budou platit i v případech, kdy zaměstnanci ukončí pracovní poměr u externího poskytovatele služby nebo v případě pozastavení či ukončení platnosti smlouvy; j) zajistí dodržování podmínek ochrany údajů, včetně oznamovací povinnosti, externího auditu, pravidelných kontrol na místě prováděných mj. vnitrostátními orgány pro ochranu údajů, a existenci mechanismů k rozdělení odpovědnosti smluvního partnera v případě porušení právních předpisů o zachování důvěrnosti osobních údajů, včetně povinnosti odškodnit fyzické osoby, pokud utrpěly škody plynoucí z jednání nebo opomenutí ze strany poskytovatele služby; k) stanoví pro poskytovatele služeb povinnost neprodleně předat úplný spis diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti a současně zákaz kopírování, uchovávání nebo jiného zadržování shromážděných údajů po předání spisu; l) stanoví povinnost poskytovatele služeb během předávání údajů diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti zabránit neoprávněnému čtení, kopírování, pozměňování nebo výmazu vízových údajů, a to zejména prostřednictvím vhodných technik šifrování; m) obsahují doložku o pozastavení a ukončení; n) obsahují doložku o přezkumu, jejímž účelem je zajistit, aby smlouvy odrážely aktuální osvědčené postupy; o) stanoví pravidla jednání pracovníků příslušných k vyřizování žádostí o víza a získávání biometrických údajů, která budou v nejvyšší možné míře respektovat lidskou důstojnost. Veškerá opatření přijatá při plnění těchto povinností musí být přiměřená jejich cílům. Při plnění svých úkolů nesmějí pracovníci nikoho diskriminovat na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. V rámci místní konzulární spolupráce se vypracuje vzorová smlouva. Přestane-li externí poskytovatel náhle poskytovat službu stanovenou ve smlouvě, členské státy zajistí, aby byly co nejméně omezeny služby žadatelům o víza. Příslušný členský stát (příslušné členské státy) úzce spolupracuje (spolupracují) s externím poskytovatelem služby a podrobně monitoruje (monitorují) provádění smlouvy, včetně: a) obecných informací, které poskytovatel služby sděluje žadatelům o víza; b) technických a organizačních bezpečnostních opatření a odpovídajících technických a organizačních opatření k ochraně osobních údajů proti nahodilému nebo protiprávnímu porušení nebo nahodilé ztrátě, změně, neoprávněnému sdělení nebo přístupu, zejména pokud zpracování zahrnuje jak předávání údajů prostřednictvím sítě, tak i přijímání spisů a údajů od diplomatických misí nebo konzulárních úřadů a jejich předávání; c) registrace a předávání biometrických identifikátorů; d) opatření přijatých k dodržování ustanovení o ochraně a bezpečnosti údajů a o boji proti korupci . Poplatek uhrazený žadatelem nepřekročí částku uvedenou v příloze 12 , bez ohledu na to, zda členský stát spolupracuje s externími poskytovateli služeb . Členské státy zajistí, aby byl zaveden postup umožňující zjistit totožnost externího poskytovatele služeb, který vyřizuje jakoukoli žádost o vízum. Zaměstnanci konzulátů příslušného členského státu (příslušných členských států) vyškolí poskytovatele služby s ohledem na znalosti, které jsou nezbytné k řádnému poskytování služby a dostatečných informací žadatelům o vízum. 1.B.3 – Informace Členské státy a jejich diplomatické mise nebo konzulární úřady poskytují široké veřejnosti všechny podstatné informace týkající se žádostí o víza: a) kritéria, podmínky a postupy vztahující se k žádostem o víza; b) případné způsoby sjednání schůzky; c) místo, kde má být žádost podána (příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad, společné středisko pro žádosti o víza nebo externí poskytovatel služby). Tyto informace určené pro širokou veřejnost jsou také dostupné prostřednictvím společných internetových stránek pro schengenská víza. Tyto internetové stránky jsou zřízeny za účelem další podpory společné vízové politiky a postupů vyřizování víz. 1.B.4 — Informační kampaň Krátce před uvedením VIS do provozu ve třetí zemi zahájí diplomatické mise nebo konzulární úřady členských států spolu s delegací Komise kampaň zaměřenou na informování veřejnosti o sledovaných cílech, údajích ukládaných ve VIS, orgánech s přístupem do VIS a právech žadatelů o vízum. Tato kampaň bude prováděna pravidelně. 1.C Zachování přímého přístupu žadatelů na diplomatické mise a konzulární úřady členských států Bez ohledu na zvolený typ spolupráce se členské státy mohou rozhodnout, že zachovají možnost žadatelů předkládat žádosti o víza přímo v budovách diplomatických misí nebo konzulárních úřadů. Členské státy zajistí kontinuitu přijímání a zpracovávání žádostí o víza v případě náhlého ukončení spolupráce s ostatními členskými státy nebo jakéhokoli typu spolupráce s externím poskytovatelem služby. 1.D Rozhodnutí a uveřejňování Členské státy informují Komisi o tom, jak hodlají organizovat přijímání a zpracovávání žádostí o víza v každém konzulárním místě. Komise zajistí odpovídající uveřejnění na společných internetových stránkách pro schengenská víza . Členské státy poskytnou Komisi smlouvy, které uzavřely. 1.E Obecné povinnosti 1.E.1 Dokumenty Jakýkoli dokument, údaj nebo biometrický identifikátor získaný během vyřizování žádosti o vízum členským státem nebo jeho jménem se považuje za ‚konzulární dokument‘ podle Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích a musí se ním náležitě zacházet. 1.E.2 Školení Dříve, než zaměstnanci diplomatické mise nebo konzulárního úřadu obdrží povolení k odběru biometrických identifikátorů, absolvují odpovídající školení, aby se zajistila plynulá a profesionální registrace. 1.E.3 1.E.3 Odpovědnost Každá osoba nebo členský stát, který utrpěl újmu v důsledku protizákonného zpracování nebo jiné činnosti porušující toto nařízení, má právo na náhradu škody od členského státu odpovědného za vzniklou újmu. Členský stát bude své odpovědnosti zcela nebo částečně zproštěn, pokud prokáže, že za okolnost, jež vedla ke vzniku škody, neodpovídá. Uplatnění nároku na náhradu škody u členského státu za škodu uvedenou v předchozím pododstavci se řídí vnitrostátním právem žalovaného členského státu. 1.E.4 Sankce Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že jakékoli porušení tohoto nařízení, zejména jakékoli zneužití údajů poskytnutých v souvislosti s žádostí o vízum, podléhá sankcím podle vnitrostátního práva, včetně administrativních a/nebo trestních sankcí, jež jsou účinné, přiměřené a odrazující. “