CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
Brusel, 19.05.2004 
KOM(2004) 384 v kone čném znění 
2004/0122 (CNS)   
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
kterým se m ění rozhodnutí č. 2002/463/ES o p řijetí akčního programu pro 
administrativní spolupráci v oblasti vn ějších hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví 
(program ARGO) 
(předložený Komisí) 
 
CS 2   CS ODŮVODNĚNÍ 
1. ÚVOD 
Program ARGO, který podporuje vzájemnou ad ministrativní spolupráci v oblasti vn ějších 
hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví, je nezbytným dopl ňkem legislativních iniciativ 
zahájených v souladu s články 62 a 63 Smlouvy. Skute čnost, že legislativní snaha sama o 
sobě není dostata čující, a že je nutná efek tivní pracovní spolupráce  mezi kompetentními 
orgány členských stát ů pro vytvo ření prostoru svobody, bezpe čnosti a práva, byla opakovan ě 
zdůrazněna, a to i v návrhu evropské Ústavy. 
V týž den, kdy Rada p řijala program ARGO, 13. června 2002, p řijala také Plán pro správu 
vnějších hranic členských stát ů EU1, který znovu podtrhl d ůležitost mechanismu koordinace a 
spolupráce v této oblasti. Tento ak ční plán je v souladu se sd ělením Komise z kv ětna 20022 
také ozna čován jako sdílení finan čního břemene  mezi členskými státy jako sou části 
integrovaného režimu na vn ějších hranicích. P ři zasedání v Seville Evropská rada požádala, 
aby Komise p řezkoumala otázky souvisejí cí se sdílením finan čního břemene správy vn ějších 
hranic. Komise toto rozpracovala ve svých sd ěleních z prosince 2002 a června 20033. V 
druhém sd ělení Komise potvrdila podstatný ro zsah investic a provozních náklad ů 
souvisejících s tímto úkolem, zejména v souvislosti s kontrolou osob. Shromaž ďování 
podrobných a srovnatelných údaj ů pro tento ú čel a jejich vyhodnocování se však ukázalo jako 
velmi náro čné. Komise posoudila a potvr dila, že podstatné a dostate čné řešení pro sdílení 
finančního břemene bude muset po čkat do finan čního výhledu pro období po roce 2006, 
avšak Komise by krátkodob ě mohla prozkoumat možnost revize programu ARGO. 
2. CÍL 
Cílem návrhu zm ěny rozhodnutí o ARGO je umožnit poskytnutí finan ční podpory na národní 
projekty v oblasti vn ějších hranic  se zaměřením na konkrétní slabá místa struktury v 
strategických bodech hranic. Cíle by byly stanoveny dohodou s členskými státy na základ ě 
objektivních kritérií (analýza rizik). Zm ěněné podmínky jasn ě vymezují cíle, které musí tyto 
projekty nebo akce sledovat. Tyto ak ce nebudou vyžadovat aktivní zapojení jiných členských 
států, kandidátských nebo t řetích zemí. Ty však budou hrát d ůležitou roli p ři stanovení kritérií 
analýzy rizik, protože se jedná o spole čnou záležitost všech členských stát ů a podstatnou část 
integrované správy vn ějších hranic. Krom ě toho se členské státy prost řednictvím Výboru 
budou moci vyjád řit k přípravě ročního pracovního programu a výb ěru tohoto nového typu 
projektu. Jiné členské státy by se také mohly ú častnit přípravy a/nebo uskute čňování těchto 
akcí v roli pozorovatel ů.  
                                                 
1 Dokument Rady 10019/02 
2 Sd ělení o integrované správ ě vnějších hranic členských stát ů EU 
3 Sd ělení sjednocující problematiku vztah ů EU se třetími zem ěmi ze dne 3.12.2002 KOM (2002) 703 a 
Sdělení o rozvoji spole čné politiky v oblasti ilegálního p řistěhovalectví, pašování a obchodování s 
lidmi, vnějších hranicích a návrat ů ilegálních p řistěhovalců COM (2003) 323. 
 
CS 3   CS 3. REALIZACE  PROGRAMU  ARGO   
Služby Komise již p ředaly Rad ě a Evropskému parlamentu první výro ční zprávu o realizaci 
programu ARGO (2002-2003)4. V této zpráv ě Komise poukázala na to, že v roce 2003 se 
jasně projevuje nedostate čné uplatňování programu ARGO, a to zejména kv ůli potížím 
národních správ p ři organizování a mobilizování zdroj ů společně s partnery v EU pro ten druh 
akcí, které program ARGO podpo ruje. Národní agentury z řejmě mají problémy s n ěkterými 
kritérii vhodnosti  stanovenými v rozhodnutí o ARGO, zejména se souladem s podmínkami 
týkajícími se ú časti agentur členských stát ů nebo třetích zemí. Tato zkušenost získaná z 
minulých realizací je rovn ěž důležitým argumentem ve prosp ěch návrhu zm ěny, který je 
omezen na oblast vn ějších hranic. Úst ředním nástrojem pro provád ění ARGO je pracovní 
program, který p řesně vymezuje ro ční priority, cíle a poskytuje p řehled akcí, které Komise 
převezme. Komise má také v pl ánu používat ve spolupráci s členskými státy ro ční pracovní 
program pro ur čení toho, která z objek tivních kritérií jsou p ři stanovování vhodnosti t ěchto 
nových akcí nejd ůležitější. 
4. FINANCOVÁNÍ   
Ve svém sd ělení z června 2003 Komise zkoumala možnosti získání dodate čných finan čních 
zdrojů pro, mimo jiné, kontrolu vn ějších hranic, které by mohly být v roce 2004 p řiděleny 
prostřednictvím programu ARGO. Evr opská rada tuto snahu podpo řila a rozpo čtový orgán se 
rozhodl podstatn ě zvýšit celkový rozpo čet, který bude programu p řidělen pro tento rok. Zdá 
se, že Rada a Evropský parlament sdílejí názor, že oblast vn ějších hranic má naléhavé 
potřeby. Tento zvýšený rozpo čet v kombinaci s nedostate čným výkonem ARGO v roce 2003 
byl dalším faktorem, který vedl Ko misi k tomu, aby znovu zvážila sou časné podmínky ARGO 
a navrhla toto rozhodnutí, kterým se ARGO m ění. Tento návrh proto nevyžaduje studii 
finančních dopad ů, protože zm ěněné podmínky nejsou podn ětem pro nový rozší řený 
rozpočet, ale spíše jeho výsledkem. 
5. SUBSIDIARITA  A PŘIMĚŘENOST 
Komise by ráda trvala na tom, jak opakovan ě potvrdila Rada, aby zodpov ědnost za kontrolu 
na vnějších hranicích z ůstala na členských státech. Hlavním cílem politiky Spole čenství v této 
oblasti je vytvo ření jednotného p řístupu ke správ ě hranic . Počítá se s jednotnou a ú činnou 
úrovní kontroly a dozoru na vn ějších hranicích celé EU. Toto  je rozhodující nejen pro 
podmínky vnit řní bezpečnosti členských stát ů v prostoru bez vnit řních hranic, ale také pro 
řízení a podporu pohybu osob mezi EU a zbytkem sv ěta. Komise však bere v úvahu princip 
podřízenosti, takže každý typ finan ční intervence na vn ějších hranicích členských stát ů EU 
má pro Spole čenství jasn ě danou hodnotu. Komise také zajistí, aby nedocházelo k p řekrývání 
akcí podporovaných ARGO v oblasti vn ějších hranic a operací koordinovaných navrženou 
Evropskou agenturou pro řízení pracovní spolupráce na vn ějších hranicích. V roce 2005 
Agentura pravd ěpodobně ještě nebude schopná financovat spole čné operace a pilo tní projekty 
členských stát ů z vlastního provozního rozpo čtu. Pro plánování posledního roku programu 
ARGO (2006) m ůže Komise z ro čního pracovního programu odstranit část týkající se 
vnějších hranic. 
                                                 
4 Viz dokument SEC (2004) 211 
 
CS 4   CS 2004/0122 (CNS) 
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
kterým se m ění rozhodnutí č. 2002/463/ES o p řijetí akčního programu pro 
administrativní spolupráci v oblasti vn ějších hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví 
(program ARGO) 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství, a zejména článek 66 této 
smlouvy, 
s ohledem na návrh Komise5, 
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu6, 
(s ohledem na  stanovisko Evropského hospodá řského a sociálního výboru7,) 
(s ohledem na  stanovisko Výboru region ů8,) 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Hlavním cílem rozhodnutí č. 463/2002/ES9 je podpora administrativní spolupráce 
v oblasti vn ějších hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví.  
(2) Ve sd ělení Evropskému parlamentu a Rad ě ze dne 3. června 2003 o rozvoji Spole čné 
politiky v oblasti ilegálního p řistěhovalectví, pašování a obchodování s lidskými 
bytostmi, vn ějších hranic a návratu ilegálních p řistěhovalců10 Komise navrhuje 
možnost p řezkoumání programu ARGO pro poskytování finan ční podpory na národní 
projekty v oblasti vn ějších hranic se zam ěřením na konkrétní slab á místa struktury v 
strategických bodech hranic, které by byly ur čeny dohodou s členskými státy na 
základě objektivních kritérií. 
(3) Evropská rada p ři zasedání v Thessaloniki vyzvala Komisi k p řezkoumání možnosti 
přidělení finan čních prost ředků z položky 3 finan čních výhled ů v období 2004-2006 
na nejnaléhav ější strukturální pot řeby a pokrytí širší defini ce solidarity, která by 
zahrnovala, mimo jiné, podporu Spole čenství na správu vn ějších hranic11. 
                                                 
5 Ú ř. věst. C […] […], s.[…] 
6 Ú ř. věst. C […] […], s.[…] 
7 Ú ř. věst. C […] […], s.[…] 
8 Ú ř. věst. C […] […], s.[…] 
9 Ú ř. věst. L 161, 19.6.2002 s. 11 
10 KOM (2003) 323 Kone čné znění. 
11 Záv ěry jednání Evropské rady v Thessaloniki, bod 23.  
 
CS 5   CS (4) Rozpo čtový orgán12 podstatně zvýšil rozpo čtové položky p řidělené programu ARGO 
na rok 2004, za ú čelem lepší správy vn ějších hranic. 
(5) Pro podporu všeobecných cíl ů programu ARGO je vhodné zvýšit po čet akcí, které 
budou navrženy v oblasti vn ějších hranic a prosadit nový druh akcí. 
(6) Členské státy by m ěly být schopny navrhnout akce,  které by, pokud by to nebylo 
nutné, nezahrnovaly jiné členské státy, ale p řitom přispívaly k všeobecným cíl ům a 
podporovaly aktivity v oblasti vn ějších hranic stanovené v rozhodnutí č. 2002/463/ES. 
(7) Předpisy pro diskusi výboru pro ARGO o rozhodnutí č. 2002/463/ES musí být v 
souladu s finan čním nařízením platným pro celkový rozpo čet ES13. 
(8) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o stanovisku Dánska, který je p řipojen k Smlouv ě 
o Evropské unii a k Smlouv ě o založení Evropského spole čenství, se Dánsko nepodílí 
na přijetí tohoto rozhodnutí, a proto toto ro zhodnutí pro Dánsko není závazné ani se 
pro ně neuplatňuje. 
(9) V souladu s článkem 3 Protokolu o sta novisku Spojeného královstv í a Irska, který je 
připojen ke Smlouv ě o Evropské unii a ke Smlouv ě o založení Evropského 
společenství, oznámilo Spojené království dopisem z 29. ledna 2002 p řání podílet se 
na přijetí a provedení rozhodnutí č. 2002/463/ES. 
(10) V souladu s článkem 1 Protokolu o sta novisku Spojeného královstv í a Irska, který je 
připojen ke Smlouv ě o Evropské unii a ke Smlouv ě o založení Evropského 
společenství, se Irsko nepodílí na p řijetí tohoto rozhodnutí. Z toho d ůvodu, a aniž by 
tím byl dot čen článek č. 4 výše uvedeného Protokolu, se podmínky tohoto rozhodnutí 
pro Irsko nepoužívají. 
(11) Rozhodnutí č. 2002/463/ES by proto m ělo být pozm ěněno, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
                                                 
12 Celkový rozpo čet EU na finan ční rok 2004 (Ú ř. věst. L 53, 23.2.2004) 
13 Na řízení č. 1605/2002 Ú ř. věst. L 248 16.09.2002 
 
CS 6   CS Článek 1  
Rozhodnutí č. 2002/463/ES se m ění takto: 
1. V článku 10 se vkládá následující odstavec 1a: 
“1a Akce stanovené v článku 8 a navržené národní agenturou jedné z členských 
zemí, kterými se provádí jedna z ak tivit v oblasti politiky stanovených v článku 
4, jsou kvalifikované pro spolufinan cování z programu ARGO za p ředpokladu, 
že:   (a) sledují jeden z všeobecných cíl ů stanovených v článku 3 ;  
 (b) přispívají k jednotné správ ě hranic se zam ěřením na konkrétní slabá 
místa struktury v strategických bodech hr anic, která jsou stanovena na základ ě 
objektivních kritérií.” 
2. Článek 11 se m ění takto: 
(a) V odstavcích 3, 4 a 6 se “ čl. 10 odst. 1” nahrazuje “ čl. 10 odst. 1 a 1a”. 
(b) Odstavec 5 se nahrazuje takto: 
“(5) Rozhodnutí o p řidělení příspěvků společenství na akce stanovené 
v čl. 10 odst. 1 a 1a budou vycházet z dohod o p říspěvcích mezi 
Komisí a národními agenturami, které tyto akce navrhují. Provedení t ěchto rozhodnutí a dohody o poskytnutí p říspěvku 
budou podléhat finan ční kontrole Komise a audit ům Účetního 
dvora.“  
3. Článek 12 se m ění takto: 
Odst. 3 písm. a) se nahrazuje takto: 
”(a) připravit ro ční pracovní program, kter ý bude zahrnovat konkrétní 
cíle, tématické priority, objek tivní kritéria stanovená v čl. 10 odst. 
1a písm. b) a popis akcí stanovených v čl. 10 odst. 3, které Komise 
zamýšlí uskute čnit a, pokud je to nutné, seznam dalších akcí.” 
(b) Odstavec 4 se nahrazuje takto: 
“4. Roční pracovní program zahrnující akce navržené Komisí a 
konkrétní kroky stanovené v článku 9 bude p řijat v souladu 
s postupem stanoveným v čl. 13 odst. 2.  
 Co se týče akcí stanovených v čl. 10 odst. 1a, seznam vybraných 
akcí bude p řijat v souladu s postupem stanovým v čl. 13 odst. 3. 
 
CS 7   CS Článek 2 
Toto rozhodnutí se pou žije ode dne jeho zve řejnění v Úředním věstníku Evropské unie. 
Toto rozhodnutí je ur čeno členským stát ům v souladu se Smlouvou. 
V Bruselu dne …………….  
 Za Radu 
 p ředseda 
  
 
CS 8   CS LEGISLATIVNÍ FINAN ČNÍ VÝKAZ  
Oblast/oblasti politiky: Spravedlnost a vnit řní věci 
Aktivita/aktivity: Spole čná imigra ční a azylová politika 
 
NÁZEV AKCE : NÁVRH ROZHODNUTÍ RADY, KTERÝM SE M ĚNÍ ROZHODNUTÍ Č. 2002/463/ES,  O 
PŘIJMUTÍ AK ČNÍHO PROGRAMU PRO ADMINISTRATIVNÍ SPOLUPRÁCI V OBLASTI 
VNĚJŠÍCH HRANIC , VÍZ, AZYLU A P ŘISTĚHOVALECTVÍ (PROGRAM ARGO) 
1. ŘÁDKA/ŘÁDKY  + POLOŽKA/POLOŽKY  ROZPOČTU 
18 03 07 : program ARGO 
18 01 04 06 : ARGO – výdaje na administrativní řízení 
2. CELKOVÁ  ČÍSLA 
2.1. Celkový p říděl na akci ( část B): 46 179 milión ů EUR za závazek 
2.2. Období využití: 
2002-2006 
2.3. Celkový víceletý odhad výdaj ů: 
(a) Rozpis závazk ů/plateb (finan ční intervence) (viz bod 6.1.1) 
 milión ů EUR ( na tři desetinná místa) 
 
 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
a další Celkem 
Závazky 3,000 7,675 21,300 6,200 7,200  45,375 
Platby 2,400 4,438 12,549 7,476 9,836 8,678 45,375 
 
CS 9   CS (b) Technická a administrativní pomoc a garantované výdaje (viz bod 6.1.2)  
 
 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
a další Celkem 
Závazky 0,024 0,200 0,180 0,200 0,200  0,804 
Platby 0,024 0,200 0,180 0,200 0,200  0,804 
 
Mezisoučet a+b 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
a další Celkem 
Závazky 3,024 7,875 21,480 6,400 7,400  46,179 
Platby 2,424 4,638 12,729 7,676 10,036 8,678 46.179 
(c) Celkový finan ční dopad výdaj ů na lidské zdro je a dalších výdaj ů 
(viz body 7.2 a 7.3) 
Závazky/platby 0,357 0,357 0,357 0,357 0,357 0,324 2,109 
 
 
SOUČET a+b+c 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
a další Celkem 
Závazky 3,381 8,232 21,837 6,757 7,757 0,324  
48,288 
Platby 2,781 4,995 13,086 8,033 10,393  
9,002  
48,288 
2.4. Kompatibilita s finan čním plánováním a finan čním výhledem 
X Návrh je v souladu se stávajícím finan čním plánováním. 
 Návrh bude znamenat p řepracování p říslušné položky finan čního výhledu. 
 Návrh si m ůže vyžádat použití p ředpisů meziinstitucionální dohody. 
2.5. Finan ční dopad na p říjmy: 
X Návrh nemá žádné finan ční důsledky (týká se technických aspekt ů provedení 
opatření) 
NEBO Návrh má finan ční důsledky – dopad na p říjmy je tento: 
(miliónů EUR na jedno desetinné místo)
 
 
CS 10   CS   Situace po akci 
Řádka 
rozpočtu Příjmy Před 
akcí  
[Rok 
n-1]  [Rok n]  [n+1] [n+2] [n+3]  [n+4]  [n+5]  
a) Příjmy v absolutních 
termínech         
b) Změna příjmů  ∆       
3. CHARAKTERISTIKA  ROZPOČTU 
Druh výdaj ů Nový P říspěvek 
EFTA Příspěvky 
uchazečských 
zemí Položka 
finančního 
výhledu 
Nekomp. Jiný NE NE NE č. 3 
4. PRÁVNÍ  ZÁKLAD 
Článek 66 Smlouvy o založení Evropských spole čenství. 
Rozhodnutí Rady č. 2002/463/ES, kterým se p řijímá ak ční program pro 
administrativní spolupráci v oblasti vn ějších hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví 
(program ARGO) 
5. POPIS  A DŮVODY 
5.1. Nutnost intervence Spole čenství 
5.1.1. Cíle 
Program ARGO byl z řízen rozhodnutím Rady č. 2002/463/ES ze dne 13. června 
2002 (Úř. věst. L 161 ze dne 19.6.2002 s.11 ) Cílem programu ARGO bylo 
poskytování finan ční podpory na konkrét ní akce navržené členskými státy v oblasti 
vnějších hranic, víz, azylu a p řistěhovalectví, které budou ur čené na podporu 
vzájemné spolupráce mezi státními sprá vami a jejichž cílem je posílení ú činnosti 
postupů používaných v t ěchto oblastech, odhalování potíží p ři provádění nové 
legislativy Spole čenství a zajišt ění větší otevřenosti při jejím používání. 
Rozhodnutí Rady 2002/463/ES ze dne 13. června 2002, kterým se z řizuje program 
ARGO, obsahovalo v článku 11.1, finan ční částku 25 milión ů EUR pro období 2002-
2006. Vzhledem k rozvoji politiky, zejména v oblasti vn ějších hranic, však 
rozpočtový organ podstatn ě zvýšil částku přidělenou na program AR GO na rok 2003 
(o 4,675 milión ů EUR) a na rok 2004 (o 19,5 milión ů EUR). Vzhledem k tomuto 
výraznému zvýšení, které odráží d ůležitost, kterou Komise, Rada a Evropský 
parlament p řikládá rozvoji akcí v konkrétních oblastech vzájemné spolupráce ve 
oblasti vn ějších hranic a vzhledem k problém ům zjištěným při provádění programu 
ARGO v pr ůběhu prvních dvou let, které js ou popsány v první výro ční zprávě určené 
Radě a Evropskému parlamentu o provád ění programu ARGO (SEC(2004)211 ze 
 
CS 11   CS dne 17/02/2004), Komise navrhuje zm ěnu rozhodnutí Rady č. 2002/463/ES, která by 
umožnila poskytování finan ční podpory na národní projekty v oblasti vn ějších hranic 
zaměřené na konkrétní slabá místa struktur y na strategických bodech hranic.  
5.1.2. Opat ření podniknutá v souv islosti s hodnocením ex ante  
Evropská rada p ři zasedání v Seville požádala o to, aby Komise p řezkoumala 
problematiku související se sdílením finan čního břemene na správu vn ějších hranic. 
Komise toto rozpracovala ve svých sd ěleních z prosince 2002 a června 200314. V 
druhém sd ělení Komise potvrdila podstatný ro zsah investic a provozních náklad ů 
souvisejících s tímto úkolem, zejmé na v souvislosti s kontrolou osob. 
Shromažďování podrobných a srovnatelných údaj ů pro tento ú čel a jejich 
vyhodnocování se však ukázalo jako velmi náro čné. Komise posoudila a potvrdila, 
že podstatné a dostate čné řešení pro sdílení finan čního břemene bude muset po čkat 
do finančního výhledu pro období po roce 2006, avšak Komise by se krátkodob ě 
mohla zabývat možností p řezkoumání programu ARGO za ú čelem podpory 
národních projekt ů v oblasti vn ějších hranic se zam ěřením na slabá místa struktury 
na strategických bodech hranic, která budou ur čena dohodou s členskými státy na 
základě objektivních kritéri í (analýza rizik). 
Zpráva o realizaci pr ogramu ARGO v letech 2002 a 2003 dále podporuje zm ěny 
podmínek pro posouzení vhodnosti projekt ů v programu Argo. Potíže finan čního 
plánování členských stát ů jsou vzhledem k požadavk ům spolufinancování 
v programu ARGO ješt ě akutnější, protože spole čné akce vyžadují koordinaci 
s jinými členskými státy. Akce v oblasti vn ějších hranic vyžadují zna čné investice 
(nábor a odborná p říprava personálu, nákup a m odernizace vybavení), což je 
v případě programu na mezinárodní bázi obtížné. Je však t řeba poznamenat, že 
takové investice, i v p řípadě, že jsou p řevzaty jedním členským státem, mohou mít 
pozitivní vliv na posílení správy vn ějších hranic Unie ve prosp ěch všech členských 
států. Před poskytnutím financí z programu ARGO musí být EU prokázána p řidaná 
hodnota na základ ě objektivních kritérií schválených v ětšinou členských stát ů. 
5.1.3. Opat ření podniknutá po hodnocení ( ex post)  
Nepoužívá se. 
5.2. P ředpokládané akce a opat ření rozpo čtové intervence. 
Cílem návrhu zm ěny je přezkoumání podmínek vhodnosti pro p ředkládání projekt ů 
členskými státy ( článek 10). Proto by projekty p ředložené členskými státy v oblasti 
vnějších hranic mohly být považovány za vhodné za p ředpokladu, že jsou zam ěřeny 
na konkrétní slabá místa struktury na stra tegických místech hranice, stanovená na 
základě objektivních kritérií (a nalýza rizik), která budou ur čena v ročním pracovním 
programu vytvo řeném Komisí v souladu s Výborem pro ARGO ( řídící postup). 
Výbor pro ARGO musí také podat své st anovisko (poradní postup) k seznamu 
projektů vybraných na základ ě těchto nových podmínek, a tím potvrdit p řidanou 
hodnotu EU podporovaných projekt ů. 
                                                 
14 Sd ělení sjednocující problematiku vztah ů EU se třetími zem ěmi ze dne 3.12.2002 COM (2002) 703 a 
Sdělení o rozvoji spole čné politiky v oblasti ilegálního p řistěhovalectví, pašování a obchodování s 
lidmi, vnějších hranicích a návrat ů ilegálních p řistěhovalců COM (2003) 323. 
 
CS 12   CS 5.3. Zp ůsoby provedení. 
Způsoby provedení pokud jde o p říspěvky na projekty p ředložené národními 
agenturami nejsou tímto návrhem na provedení zm ěny rozhodnutí Rady ovlivn ěny. 
6. FINAN ČNÍ DŮSLEDEK 
6.1. Celkový finan ční důsledek – část B - (za celé plánovací období) 
6.1.1. Finan ční intervence 
Závazky (v miliónech EUR na t ři desetinná místa) 
Rozpis 2002* 2003* 2004 2005 2006 2007 a 
dále. Celkem 
Akce 1 – Projekty členských 
států v oblasti vn ějších 
hranic, víz, azylu a 
přistěhovalectví 2,116 2,636 19,000 4,200 5,200  33,152 
Akce 2 – Iniciativy Komise 
(studie) 0,699 0 2,300 2,000 2,000  6,999 
CELKEM 2,815 2,636 21,300 6,200 7,200  40,151 
*2002 a 2003 na základ ě skutečně provedeného 
6.1.2. Technická a administrativní pomoc, gar antované výdaje a výdaje na IT (závazky) 
 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a 
dále. Celkem 
1) Technická a 
administrativní pomoc        
a) Kancelá ře technické 
pomoci        
b) Jiná technická a 
administrativní pomoc: 
- intra muros (uvnit ř hranic): 
- extra muros (vn ě hranic): 
z toho za vytvo ření a údržbu 
počítačových systém ů řízení        
Mezisouče t  1         
2) Podpůr n é  v ý d a j e         
a) Studie  0,176 0,156 0,176 0,176  0,684 
b) Schůzky expert ů 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024  0,120 
 
CS 13   CS c) Informace a publikace        
Mezisoučet 2 0,024 0,200 0,180 0,200 0,200  0,804 
CELKEM  0,024 0,200 0,180 0,200 0,200  0,804 
6.2. Kalkulace náklad ů na opatření plánovaná v části B (za celé plánovací období) 
Závazky (v miliónech EUR na t ři desetinná místa) 
Rozpis  Druh  
produktů 
(projekty, 
dokumenty ) Počet produkt ů 
(celkem za roky 
1…n)  Průměrná cena 
na jednotku Celkové náklady 
(celkem za roky 
1…n)  
 
 1 2 3 4=(2X3) 
Akce 1  Projekty členských stát ů v 
oblasti vn ějších hranic, víz, azylu a 
imigrace 
- Vnější hranice 
- Azyl 
- Imigrace / Víza  Projekty 
související se 
společnými 
operacemi, 
odbornou 
přípravou, 
výměnou 
zaměstnanců, 
používáním 
nových 
technologií, rozvojem 
osvědčené praxe  
 
70 36 
60  
 
0,350 0,125 
0,075  
 
24,000 
4,500 
4,652 
Akce 2 Akce Komise 
 
 Studie, služby,.. 15   
6,999 
CELKOVÉ NÁKLADY  181  40,151 
Pokud je to nutné, vysv ětlete způsob kalkulace 
7. VLIV  NA VÝDAJE  NA ZAMĚSTNANCE  A ADMINISTRATIVU   
7.1. Vliv na lidské zdroje 
Zaměstnanci, kte ří budou p řiděleni na 
řízení akce za použití stávajících zdroj ů Popis úkol ů vyplývajících z akce 
Druh pozice 
Počet trvalých 
pozic Počet dočasných 
pozic Celkem 
 
Úředníci  A 
B 
C 1 
1 
1  1 
1 
1  
 
Jiný personál     
Celkem 3   3 
 
CS 14   CS 7.2. Celkový finan ční vliv na lidské zdroje 
Druh lidských zdroj ů Částka (EUR) Zp ůsob kalkulace *  
Úředníci 1A + 1B + 1C 
Dočasný personál 324.000 
 108.000 pr ůměr analýzy trhu/rok x 3 
Jiný personál 
(udejte řádku rozpo čtu)   
Celkem 324.000  
Částky představují celkové výdaje na dvanáct m ěsíců. 
7.3. Další administrativní výdaje vyplývající z akce 
Řádka rozpo čtu 
(číslo a položka) Částka (EUR) Zp ůsob kalkulace 
Příděl celkem (Titul A7) 
A0701 – Mise 
A07030 – Sch ůzky 
A07031 – Povinné výbory (Výbor pro program) 
A07032 – Nepovinné výbory A07040 – Konference 
A0705 – Studie a konzultace 
Jiné výdaje (up řesněte)  
  
33.600  
  
672 EUR x 25 expert ů x 2 výbory 
Informační systémy (A-5001/A-4300)    
Jiné výdaje - Část A (upřesněte)   
Celkem 33.600  
Částky představují celkové výdaje na dvanáct m ěsíců. 
1 Upřesněte druh výboru a skupinu, do které náleží. 
7.4. P řidělení 
Potřeby pro lidské a administrativ ní zdroje budou kryty z p řídělů poskytnutých řídícímu 
generálnímu ředitelství v rámci ro ční procedury p řidělení zdroj ů. 
I. Celkem na rok (7.2 + 7.3) 
II. Trvání akce III. Celkové náklady akce (I x II) 357.600 EUR 
5 let 1.788.000 EUR 
8. SLEDOVÁNÍ  A HODNOCENÍ 
8.1. Opat ření pro sledování 
Nepočítá se se žádnými zm ěnami. 
 
CS 15   CS 8.2. Opat ření a harmonogram plánovaného hodnocení 
Nepočítá se se žádnými zm ěnami. 
9. OPAT ŘENÍ  PRO  BOJ  PROTI  PODVOD ŮM 
Nepočítá se se žádnými zm ěnami.