Řecké orgány rovněž oznámily, že mají v úmyslu přezkoumat dohodu, kterou uzavřely s evropskými partnery v červnu 2018 ohledně cílového ročního primárního přebytku až do roku 2022 ve výši 3,5 % HDP. V této souvislosti řecké orgány zvažují převést část hotovostních rezerv vytvořených díky nadměrné výkonnosti v období 2016–2018 na úschovný účet. Jakýkoliv návrh, jímž by se změnila dohoda uzavřená s evropskými partnery v červnu 2018, bude nutné projednat v Euroskupině v rámci aktualizace analýzy udržitelnosti dluhu.

Trh práce se dále zlepšuje, ačkoliv pokles nezaměstnanosti se v říjnu 2018 zastavil na 18,6 %, kolem kterých se držel až do února 2019. Zaměstnanost v únoru vykazovala stále ještě meziroční růst ve výši 2,4 %, byť to odráží spíše dřívější nárůst zaměstnanosti než nedávná zlepšení. Plánuje se detailně sledovat, jaké dopady bude mít na tempo oživení trhu práce nedávné zvýšení minimální mzdy a zákaz subminimální mzdy. Inflace by měla po celý rok 2019 zůstat v útlumu, růst se očekává až po zmírnění produkční mezery v roce 2020.

Předpokládá se, že hospodářské oživení Řecka bude v roce 2019 pokračovat. Po roční míře růstu 1,9 % v roce 2018 se růst reálného HDP v letech 2019 a 2020 předpokládá na úrovni 2,2 %, stimulovaný převážně domácí poptávkou. K oživení trvale přispívá soukromá spotřeba, jejíž vývoj má být podle předpokladů i v roce 2019 příznivý. Veřejná spotřeba by letos podle rozpočtových plánů mohla podpořit růst, ovšem dosavadní nevyčerpání rozpočtu poukazuje na riziko zhoršení. Totéž platí pro veřejné investice, zatímco růst investic do bydlení naznačuje, že trh s bydlením se navzdory stále se zmenšující nabídce bankovních úvěrů v tomto tržním segmentu vrací k normálu. Čilá vývozní aktivita byla v roce 2018 jedním z hlavních motorů růstu, ale vzhledem ke zpomalení vnějšího prostředí se očekává, že v roce 2019 zmírní. Přesto se u vývozů zboží a služeb předpovídá růst, a to v reálném vyjádření o téměř 5 % v roce 2019 a téměř 4 % v roce 2020.

Euroskupina se na zasedání dne 22. června 2018 shodla na tom, že balíček opatření ke snížení dluhového břemene Řecka by měl obsahovat pobídky, které povedou k rozhodnému a průběžnému provádění reformních opatření dohodnutých v rámci programu. Za tím účelem bude provádění některých z dohodnutých dluhových opatření v půlročních intervalech až do poloviny roku 2022 podmíněno plněním závazku Řecka pokračovat v reformách a dokončit je a pozitivními zprávami v rámci posíleného dohledu. První tranše politicky podmíněných dluhových opatření byla uvolněna po schůzce Euroskupiny dne 5. dubna 2019 s ohledem na posouzení plnění závazků Řecka ke konci roku 2018, jehož výsledky byly uvedeny v aktualizované zprávě o posíleném dohledu, již Komise přijala dne 3. dubna 2019 ( ).

Posílený dohled poskytuje komplexní rámec pro sledování hospodářského vývoje a provádění politik potřebných k zajištění udržitelného ekonomického oživení. Zahrnuje pravidelné posuzování nejnovějšího vývoje ekonomické a finanční situace Řecka, jakož i sledování podmínek veřejného financování a aktualizaci analýzy udržitelnosti dluhu. Dále posílený dohled tvoří základ pro posuzování plnění obecného závazku Řecka vůči Euroskupině z 22. června 2018, a sice pokračovat v reformách přijatých v kontextu ekonomického ozdravného programu v rámci Evropského mechanismu stability (ESM) a dokončit je a zároveň zajistit, aby cíle důležitých reforem přijatých v rámci programů finanční stability byly naplněny. Svůj závazek Řecko opětovně potvrdilo v prohlášení Euroskupiny z 5. dubna 2019 ( ). V tomto kontextu je posílený dohled základem pro sledování plnění specifických závazků k dokončení strukturálních reforem započatých v rámci programu v následujících šesti klíčových oblastech, jejichž dokončení bylo dohodnuto v různých termínech nejpozději do poloviny roku 2022: i) fiskální a fiskálně-strukturální politiky, ii) sociální zabezpečení, iii) finanční stabilita, iv) trh práce a výrobkový trh, v) privatizace a vi) veřejná správa ( ). Patnáct specifických závazků má být splněno do poloviny roku 2019. Jejich plnění se věnuje tato zpráva.

Systém dávek sociální solidarity vyzrává. V prvních čtyřech měsících roku 2019 byly ze systému vyplaceny dávky zhruba 270 000 domácnostem (zahrnujících přibližně 500 000 osob); roční výdaje dosáhly zhruba 680 milionů EUR. To je o něco méně než v minulém roce a pravděpodobně to odráží efektivnější kontroly i kontroly způsobilosti spolu s obecným zlepšováním ekonomické a sociální situace. Současně pokračuje realizace druhého a třetího pilíře systému dávek sociální solidarity (specifický závazek ke konci roku 2019). V případě druhého pilíře (sociální začleňování) byla s podporou Evropského sociálního fondu po celé zemi zřízena síť komunitních center, čímž se rozšířilo koordinované poskytování sociálních služeb na místní úrovni. V rámci třetího pilíře (integrace do trhu práce) zaujímají orgány k tvorbě a správě aktivní politiky na trhu práce systematičtější přístup, který momentálně testují jako součást pilotního projektu.

Reforma systému dávek pro zdravotně postižené pokračuje, byť se značným zpožděním. Po celé zemi se postupně zavádějí modernější a jednodušší procesy. V návaznosti na pilotní projekt, který technicky podpořila Světová banka, bude vyvinut nový způsob stanovování zdravotního postižení na základě jak lékařského, tak funkčního posudku (jeho zavedení je jedním ze specifických závazků do poloviny roku 2019). Vzhledem k administrativním prodlevám bude vyhodnocení pilotního projektu pravděpodobně dokončeno až ke konci roku, což znamená, že jej bude možné uzavřít až v roce 2020. Měl by se definovat nový podrobný harmonogram včetně dílčích kroků a konečného termínu přijetí.

Tempo zpětného výběru prostředků vynaložených na zdravotní péči se nedávno zlepšilo, výběr za rok 2018 právě probíhá (specifický závazek k polovině roku 2019). U ambulantně vydaných léčivých přípravků a léků, jež jsou v oběhu v lékárnách navázaných na státní zdravotní pojišťovnu, byl zpětný výběr dokončen zhruba z jedné třetiny, u soukromé péče částka za rok 2018 zatím nebyla vyčíslena. V této oblasti také stále existují nahromaděné nedoplatky z minulých let. Ačkoliv výběr se zlepšil, objem nově vznikajících částek ke zpětnému výběru je vysoký a postupně narůstá na úroveň, která brzy může být neudržitelná. To podtrhuje skutečnost, že realizace strukturálních opatření zaměřených na omezení poptávky vyvolávané nabídkou musí být důslednější. V tomto ohledu jdou některá nedávná opatření, včetně změny mechanismu přeceňování léčivých přípravků špatným směrem, a mohou zhoršit nerovnováhu ve sdílení zátěže veřejným sektorem a soukromými společnostmi.

Ve věci zrušení auditů ex ante, které prováděl řecký účetní dvůr v subjektech mimo ústřední vládní instituce, byl dohodnut další postup. Řecké orgány změnily příslušnou legislativu tak, aby již auditům ex ante nepodléhaly nemocnice a úřad sociálního zabezpečení, s tím že u zbývajících mimorozpočtových prostředků a obcí budou s ohledem na kapacitu zrušeny na konci července 2019. Orgány se zavázaly, že podniknou několik dalších konkrétních kroků, aby zajistily, že zrušení auditů ex ante, kterým se Řecko přiblíží mezinárodní praxi, proběhne hladce. Bude potřeba, aby se řecké orgány držely plánu na úplné vypořádání nedoplatků a podnikly doplňková opatření zaměřená na strukturální zdroje nedoplatků.

Výsledky klíčových ukazatelů výkonnosti sestavených IAPR za první čtvrtletí roku 2019 budí smíšený dojem. Výběr daní byl slabší, než se plánovalo, ale ve většině ostatních oblastí včetně výběru po auditu byly klíčové ukazatele výkonnosti splněny. Společné středisko pro výběr dlužných částek odvodů na sociální pojištění (KEAO) své cíle, jež jsou ambicióznější než na předchozí rok, i nadále plní, ačkoliv v dubnu 2019 bylo inkaso dluhu meziročně nižší. Úřad IAPR a středisko KEAO pracují na prohloubení vzájemné spolupráce v mezích pevně daného rámce. V této souvislosti by měla být co nejdříve přijata odpovídající legislativa, která by středisku KEAO umožnila aplikovat systém klasifikace osob a subjektů, jejichž dluh se považuje za nevymahatelný, používaný úřadem IAPR.

Nábor zaměstnanců do Nezávislého úřadu pro veřejné příjmy (IAPR) je stále pomalý. V prvním čtvrtletí roku 2019 byl zaznamenán jen minimální nárůst. Pokud bude nábor zaměstnanců pokračovat tímto tempem, hrozí, že specifický závazek do konce roku 2019 nebude splněn. Kromě toho bylo letos již dříve přijato několik doplňkových opatření, jež měla kapacitu úřadu posílit, a na příští měsíce jsou plánována návazná opatření, související zejména s reformou lidských zdrojů, implementací strategického plánu a informačními technologiemi.

Řecko sice pokročilo v reformě rámce pro oceňování daně z nemovitosti ENFIA, ale přípravy na úpravu hodnoty nemovitostí v polovině roku 2019 ještě nebyly dokončeny. V provozních, IT a právních aspektech oceňování se značně pokročilo a bylo dohodnuto, že nové celostátní ocenění nemovitostí odhadci v polovině roku 2019 (což byl jeden ze specifických závazků) není potřeba. Zároveň je stále ještě třeba dokončit částečnou úpravu hodnoty nemovitostí pro daňové účely na rok 2019, na níž řecké orgány pracují a jež představuje mezistupeň na cestě k úplnému sladění hodnoty nemovitostí pro účely daně podle zóny s tržními cenami, a to do roku 2020.

Má-li být splněn plán řeckých orgánů dosáhnout do roku 2025 poměru exportu k HDP ve výši 50 %, je potřeba na podpoře exportu více pracovat. Realizace dvou souvisejících akčních plánů probíhá různým tempem. Pozornost by se měla zaměřit na rozšíření vývozní základny a na zlepšení proexportního charakteru řecké ekonomiky jako takové. Další kroky jsou potřeba i v případě odstraňování zbytečných procedurálních překážek obchodu a otevírání ekonomiky, mimo jiné dalším zjednodušováním celního řízení s technickou podporou Útvaru na podporu strukturální reformy Komise.

Navzdory pokroku v minulých letech se Řecko stále potýká se značnými potížemi s konkurenceschopností. Dokládá to jeho stagnace či dokonce mírně horší výsledky v řadě široce používaných měření konkurenceschopnosti (například žebříčku Světové banky Doing Business) ( ). Lepší podnikatelské prostředí by pomohlo řešit i strukturální složku nevýrazného růstu produktivity, neboť by zmírnilo investiční mezeru způsobenou krizí, emigraci kvalifikované pracovní síly a stále vysokou dlouhodobou nezaměstnanost.

V květnu 2019 byla schválena nová právní úprava propouštění (podle níž je propuštění bez „oprávněného důvodu“ neplatné). Podle řeckých orgánů by tato úprava neměla stávající předpisy nijak zásadně změnit, neboť právo zaměstnance nebýt propuštěn bez „oprávněného důvodu“ bylo do právního systému Řecka zavedeno již ratifikací revidované Evropské sociální charty v roce 2016. Do jaké míry nová právní úprava, jejímž účelem je podle řeckých orgánů větší právní srozumitelnost, ovlivní celkový počet propuštěných, povede k většímu počtu soudních sporů (protože vzroste počet soudně napadených rozhodnutí o propuštění) a/nebo ke zlepšení projednávání takových případů u soudu, se teprve ukáže.

Řecké orgány pokračují v monitorování trhu práce a vývoje mezd a plánují zpětně vyhodnotit nedávné zvýšení minimální mzdy. Ministerstvo práce pro ten účel vyvíjí na základě administrativních údajů odpovídající nástroj. Podle předběžných dat zaměstnanost v soukromém sektoru v prvních měsících po zvýšení minimální mzdy (únor–duben 2019) výrazně rostla – počet zaregistrovaných smluv významně stoupl. Přesněji odhadnout dopady nedávných změn politiky by mělo být možné s využitím a zahrnutím dalších zdrojů dat. Světová banka by měla začít poskytovat technickou podporu v červnu 2019.

Status Řeckého fondu finanční stability zůstane v souladu se závazky Řecka předloženými Euroskupině nezměněn a fond bude pokračovat v plnění svého konečného cíle, tedy reprivatizaci svých podílů v bankách systémového významu v následujících letech. Možnost zapojení orgánů do konečné fáze strategie fondu – odprodeje – je stále předmětem jednání. Osoby nominované na volná místa ve výkonné radě (včetně zástupce výkonného ředitele) a v generální radě fondu byly začátkem května 2019 konečně jmenovány do funkce.

·S řešením úvěrů v selhání by mohly pomoci i takové nástroje, jako jsou dobře koncipované systémové iniciativy. Možná politická řešení, jež by mohla všem bankám pomoci objem úvěrů v selhání rychle snížit, je třeba ještě řádně posoudit. Pokračuje práce na programu ochrany aktiv, nicméně zvažování možnosti, že by jeho součástí byla společnost spravující aktiva, nijak nepokročilo.

·Využívání mechanismu mimosoudního vypořádání dluhu sice až do prvního čtvrtletí roku 2019 mírně stoupalo, nedávno přijaté změny tohoto legislativního rámce však budí obavy. Změnami se ještě více prodloužil nejzazší termín, do kterého lze dluh zařadit do restrukturalizace, a to již podruhé od přijetí zákona. Stanovení nejzazšího termínu je v mechanismu důležitým prvkem, jelikož odrazuje od strategicky plánovaného neplacení a pomáhá tak zabránit morálnímu hazardu.

·Poté, co byla schválena primární a sekundární legislativa zřizující nový systém ochrany způsobilého hlavního bydliště, který má podpořit restrukturalizaci úvěrů v selhání, byly zahájeny a pokračují technické práce na elektronické platformě. Vzhledem ke komplexnosti procesu bylo nutné přehodnotit původní časový plán a platforma by nyní měla být funkční nejpozději od konce července 2019. To by nemělo ovlivnit plánované datum ukončení provozu systému ke konci roku 2019, ačkoliv to může mít negativní dopad na vymáhací řízení v druhém a třetím čtvrtletí roku 2019. Co se týká požadovaného schválení státní podpory pro tento ochranný rámec ze strany Komise, chystají se řecké orgány v nejbližší době podat oficiální žádost. Důležitým aspektem, který zbývá dořešit, má-li být nový rámec pro řešení úvěrů v selhání efektivní, je včasné prodloužení daňového režimu odpisů, který koncem roku 2018 vypršel.

·Postupné zpracovávání nahromaděných nevyřešených případů týkajících se platební neschopnosti domácností má oproti plánu značné zpoždění. Probíhá sběr a zpracování dat o řešení nevyřízených soudních případů týkajících se platební neschopnosti domácností; jakmile budou sběr a zpracování dokončeny, budou orgány moci do konce června 2019 vypracovat revidovaný akční plán, přičemž nový mechanismus ochrany hlavního bydliště by měl být zohledněn později během roku. Předběžná data ukazují, že ačkoliv orgány ve své orientační trajektorii počítaly s poklesem počtu případů, došlo v prvním čtvrtletí roku 2019 k nárůstu. Proto mají-li být nahromaděné nevyřízené případy do roku 2021 zcela vyřešeny, musí se kapacita na jejich vyřizování zlepšit.

Je důležité posoudit skutečný dopad reforem výrobkových trhů zavedených v posledních letech, aby bylo možné je doladit a případně prohloubit. Z posouzení dopadu reforem týkajících se lékáren, volně prodejných léčivých přípravků a nedělní otevírací doby maloobchodních prodejen, které provedlo Centrum pro plánování a ekonomický výzkum, vyplývá, že reformy mají již nyní pozitivní dopad na konkurenceschopnost a tvorbu pracovních míst. V září 2019 předloží Centrum pro plánování a ekonomický výzkum aktualizované posouzení dopadu těchto reforem a posoudí dopad dřívějších reforem na inženýry (včetně státních zaměstnanců), právníky a soukromé kliniky.

Projekt katastru v uplynulých měsících opět pokročil. Komise se rozhodla spolufinancovat poslední soubor smluv ze strukturálních fondů (částkou přibližně 84 milionů EUR) a nabídla technickou pomoc(). Současné kolo přiznávání majetku po celé zemi probíhá uspokojivě, byla zřízena elektronická platforma a v celém Řecku funguje značný počet katastrálních úřadů. Zřizování budoucího institucionálního rámce katastru ovšem postupuje méně uspokojivě a vláda se zavázala posílit tým realizující přechod pod novou agenturu a připravit podrobný plán integrace hypotečních úřadů, aby dodržela termíny stanovené v konzultaci se Světovou bankou.

Příprava lesních map (závazek k polovině roku 2019) by měla být dokončena včas. V květnu 2019 byly dány ke konzultaci mapy lesů pokrývající 55 % území, z toho mapy 41 % území již byly schváleny; do července 2019 budou vytvořeny mapy k 98 % území. Zbývající 2 % map lesů v zemi byla zadána v květnu 2019 a budou dokončena nejpozději v únoru 2020. Státní rada ve svém nedávném rozhodnutí vyslovila obavy ohledně dočasného vyloučení „shluků staveb“ z lesních map. Aby obavy státní rady rozptýlily a zabránily případnému vlivu na včasné dokončení map, hodlají orgány urychleně přijmout odpovídající legislativu.

Reforma trhu s energií v posledních několika měsících značně zpomalila. Odprodej hnědouhelných elektráren společnosti PPC (zpožděný specifický závazek ke konci roku 2018) byl poté, co v prvním termínu nebyly schváleny žádné nabídky, obnoven. Byl dohodnut nový harmonogram s uzávěrkou do konce června 2019, která by měla zahrnovat i posudky o přiměřenosti transakční ceny případných nabídek. Po konzultaci s ministerstvem energetiky a životního prostředí se společnost PPC jednostranně rozhodla lhůtu řízení prodloužit do 15. července, takže uzávěrka se v dohodnutém termínu neuskuteční. Pokud jde o zavedení cílového modelu pro trh s elektřinou (specifický závazek do poloviny roku 2019), zdá se v tomto okamžiku jasné, že ačkoliv řecké orgány podnikly určité počáteční kroky, vyrovnávací, denní a vnitrodenní trhy, jejichž spuštění je už tak zpožděné oproti původně plánovanému termínu v dubnu 2019, nebudou otevřeny dříve než v roce 2020. Zpoždění budou mít dominový efekt na propojování řeckého trhu s trhy sousední Itálie a Bulharska. Aukce elektřiny v rámci NOME mezitím pokračovaly v alokovaných objemech a vlivem zpožděného odprodeje hnědouhelných elektráren nebyl aktivován plánovaný korekční mechanismus. Pozitivní je, že tržní podíl PPC pomalu klesá – v březnu 2019 byl pod 77 %, zatímco v době vypracování poslední zprávy o posíleném dohledu byl na úrovni 80 %, ačkoliv stále zaostává za původním cílem programu, podle něhož by měl do roku 2020 klesnout na méně než 50 %. Podle nedávno zveřejněných finančních výsledků PPC za rok 2018 společnosti výrazně klesla ziskovost a problémy s peněžními toky se zhoršily, což znamená, že je nutné přistoupit k ráznému řešení strukturálních problémů včetně cenové politiky a inkasa nedoplatků. Reforma trhu se zemním plynem pokročila – byl dokončen prodej provozovatele přenosové soustavy DESFA a rozdělení dodavatele plynu DEPA na obchodní a infrastrukturní divizi, s tím, že v souladu s požadavky na oddělení provozovatelů přenosových soustav a dodavatelů se začne připravovat dohodnutá privatizace. Účet obnovitelných zdrojů energie zůstal v přebytku, ale problémy s peněžními toky, které se dotýkají producentů energie z obnovitelných zdrojů, přetrvávají.

Řecká společnost pro majetek a účasti (HCAP) a privatizace

Řecko se v červnu 2018 svým evropským partnerům zavázalo, že dokončí důležitou práci HCAP. Společnost HCAP v rámci jediné institucionální struktury sdružuje významná portfolia aktiv a podílů ve státních podnicích. Euroskupina ve svém prohlášení z června 2018 počítá s tím, že se plán HCAP bude realizovat průběžně. Kromě toho se řecké orgány zavázaly dokončit do poloviny roku 2019 přezkum a případnou výměnu členů správní rady ve všech státem vlastněných podnicích. Realizace strategického plánu probíhá podle harmonogramu a přezkum správních rad postupuje dobře. K dnešnímu dni jmenovala HCAP 39 členů správní rady (jak s výkonnou mocí, tak bez výkonné pravomoci) ve svých přímých i dalších dceřiných společnostech. Přesto je třeba zajistit, aby byli odborní členové rady řádně odměňováni, má-li se proces udržet a být efektivní i do budoucna.

Zdokonalování správy a řízení státem vlastněných společností spadajících pod HCAP také pokročilo. Implementace koordinačního mechanismu řídícího interakci mezi orgány a HCAP ohledně mandátů a cílů státem vlastněných společností spadajících pod HCAP již byla zahájena a u prvních čtyř společností se již dokonce dostala do pokročilé fáze. Nedávno přijatá legislativa a kroky podniknuté v určitých sektorech (např. týkajících se regionálních letišť) by se však podle všeho mohly překrývat s funkcí koordinačního mechanismu nebo mít dopad na práva HCAP k určitým aktivům, jež na ni byla převedena, což by se mělo napravit a do budoucna by toto riziko mělo být eliminováno.

Realizace plánu rozvoje aktiv je klíčová pro stimulaci investic soukromého sektoru, větší efektivitu a získávání finančních prostředků pro stát. Řecké orgány předložily Euroskupině v červnu 2018 specifický závazek realizovat plán rozvoje aktiv, každých šest měsíců jej aktualizovat a v souvislosti s tím dokončit do poloviny roku 2019 transakce týkající se přístaviště v Alimos a společnosti Hellenic Petroleum. Další závazky byly předloženy s termínem plnění do konce roku 2019 a později. Dále transakce spojená s projektem Hellinikon (výstavba na místě bývalého aténského mezinárodního letiště, specifický závazek do konce roku 2018) sice významně pokročila, ale dokončena vzhledem ke své komplexnosti nebyla. Orgány se v souvislosti s projektem Hellinikon i nadále snaží dokončit přípravu podmínek, aby bylo možné podíl převést na zvoleného investora. Pokud orgány v aktivních přípravách nepoleví, mohla by se transakce finančně uzavřít v příštích měsících.

Transakce v plánu rozvoje aktiv, které měly být dokončeny v roce 2019 (specifické závazky k polovině a konci roku 2019), mají zpoždění a pokrok menších transakcí vyrovnává zpoždění jiných. Současnou situaci lze shrnout následovně:

·Přístaviště v Alimos: V dubnu 2019 byl v elektronické aukci vybrán vítězný uchazeč. Dosavadní pokrok je uspokojivý, ale neočekává se, že by transakce byla finančně uzavřena dřív než ve čtvrtém čtvrtletí roku 2019.

·Hellenic Petroleum (HELPE): Transakce má zpoždění, neboť ke společnému prodeji nebyly předloženy žádné závazné nabídky. S řeckými orgány byla uzavřena dohoda, kterou řecký privatizační fond TAIPED získal technický mandát k posouzení všech dostupných možností, jak transakci uzavřít.

·Prodej 30% podílu v Aténském mezinárodním letišti (AIA): Transakce je momentálně pozastavena kvůli sporům mezi řeckými orgány a společností AviAlliance (držící v AIA 40% podíl) ohledně řídicích práv, jež budou s 30% podílem po jeho prodeji spojena. Řecké orgány se zavázaly, že se pokusí problém okamžitě vyřešit, aby mohlo být nabídkové řízení na prodej 30% podílu v AIA zahájeno do konce června 2019.

·DEPA – státní plynárenská společnost: V příštích týdnech by měla být vyhlášena výzva k vyjádření zájmu o koupi 50 % a jedné akcie v obchodní divizi DEPA, jež by měla odpovídat podmínkám, na nichž se řecké a evropské orgány dohodly.

·Egnatia: Transakce zahrnuje udělení dlouhodobé koncese k provozu a údržbě dálnice a jejích tří vertikálních os. V lednu 2019 řecké orgány souhlasily s podniknutím několika opatření, jež by přetrvávající překážky bránící udělení koncese odstranily. Většina dohodnutých očekávaných opatření byla uskutečněna v souladu s technickou proveditelností. Je naprosto nezbytné, aby orgány dokončily všechna zbývající opatření potřebná k tomu, aby mohly být podány závazné nabídky.

·Regionální námořní přístavy: O provozování určitých a/nebo kombinovaných přístavních činností či služeb v přístavech Alexandroupolis a Kavala (specifické závazky ke konci roku 2019) a Igoumenitsa a Kerkyra (specifické závazky k polovině roku 2021) formou subkoncesí je mezi investory značný zájem. K vyjádření zájmu ohledně přístavů je nicméně nutné, aby bylo nejdříve vydáno společné ministerské rozhodnutí, v němž budou uvedeny konkrétní činnosti, na něž se bude subkoncese vztahovat, a také poplatky subkoncesionářů příslušným přístavním orgánům.

Veřejná správa a justice

Plnění specifických závazků k polovině roku 2019 v oblasti reformy veřejného sektoru obecně pokročilo. Ve věci přípravy nezávislého posouzení zpožděného výběrového řízení na pozice administrativních tajemníků si řecké orgány vyžádaly technickou podporu Komise a konečný posudek se očekává v červnu 2019, návazná opatření poté nejpozději v září 2019. Tempo jmenování administrativních tajemníků je nicméně stále velmi pomalé. Výběrové řízení na všech 90 pozic generálního ředitele bylo dokončeno a jedna třetina generálních ředitelů již byla jmenována (zbytek by měl být jmenován do konce července). Nábor vedoucích oddělení by měl být zahájen do konce června a dokončen do října. Třetí cyklus mobility, který byl spuštěn v srpnu 2018, pokračuje. Proces sice má určité zpoždění a je potřeba odstranit určité nedostatky, avšak postupný nárůst počtu subjektů a přihlášek v každém dalším cyklu je vítaným signálem, že veřejný sektor reformu veřejné správy přijal za svou. Hodnocení výkonnosti za rok 2018 by mělo být dokončeno včas.

Pokračuje také zavádění integrovaného systému řízení lidských zdrojů a do konce roku 2019 by mělo být dokončeno. Konkrétně již 745 (zhruba polovina) vládních subjektů dokončilo digitální organizační schéma a téměř 135 000 popisů náplně práce (tj. k přibližně 70 % všech pracovních pozic). Jakmile bude tento proces dokončen, nabídne základní prvky integrovaného systému řízení lidských zdrojů.

Zefektivňování systému klasifikace pracovních míst tak, aby byl propojen s funkcemi uváděnými v obecných popisech náplně práce, pokročilo jen do určité míry. První jednání mezirezortní pracovní skupiny v květnu bylo sice vítaným prvním krokem, plán by ovšem bylo dobré realizovat rychleji, a to i s plným využitím poskytnuté technické pomoci.