Graf I a graf II: Typ financovaných akcí a počet akcí na členský stát (akce, na něž byly v roce 2017 vyčleněny prostředky, viz příloha I)

Provádění programu odráží závazek členských států a Komise k ochraně eura proti padělání. Diskuze o víceleté strategii na zasedáních skupiny odborníků pro boj proti padělání eura umožnily využít 99,99 % celkového rozpočtu na rok 2017. S ohledem na kvalitu a množství grantových žádostí přijatých v roce 2017 bylo nutné převést 152 000 EUR z „akcí Komise“ na granty. V roce 2017 bylo z programu financováno celkem třináct projektů. Z celkového počtu žádostí pocházejících od příslušných orgánů členských států byly granty uděleny deseti z nich. Pro srovnání, v roce 2016 to bylo devět grantů. Kromě toho byly financovány tři akce Komise, oproti čtyřem akcím Komise v roce předcházejícím. Čtyři akce byly provedeny v roce 2017 a dalších devět akcí se provádí či se začne provádět v roce 2018 a později.

Program „Pericles 2020“ (dále jen „program“) je program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání. Nahrazuje program Pericles, který byl zřízen v roce 2001 a probíhal v období 2002–2013. Program byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 331/2014 ze dne 11. března 2014. Jeho použitelnost byla rozšířena na nezúčastněné členské státy nařízením Rady (EU) 2015/768 ze dne 11. května 2015. Nařízení (EU) č. 331/2014 stanoví dobu trvání programu do 31. prosince 2020. Ustanovení čl. 13 odst. 3 nařízení vyžaduje, aby Komise každoročně poskytla Evropskému parlamentu a Radě informace o výsledcích programu. Tato výroční zpráva plní uvedený požadavek za rok 2017.

Při provádění programu v roce 2017 se však projevil pokračující příznivý trend zvyšujícího se rozrůznění, oblastí, v nichž účastníci profesně působí, v průběhu let. Policejní orgány v roce 2017 druhým rokem v řadě nepředstavovaly absolutní většinu účastníků. Ostatní kategorie účastníků představují 58 % celkového počtu účastníků, což je mírný pokles oproti 63 % v předchozím roce. Významná účast centrálních bank zůstala téměř beze změny (24 %) a pokračuje vysoká účast zástupců justice (8 %) . Zvláštní zmínku zasluhuje významná účast mincoven (4 %), celních orgánů (4 %), ministerstev financí (3 %) a finančních institucí (3 %), která odráží širokou škálu profesního zázemí účastníků. Výsledkem provádění akce Komise „první schůze Platformy 1210“ je již druhý rok v řadě vysoká účast zástupců z odvětví strojů pro zpracování mincí (4 %), což potvrzuje, že soukromý sektor je důležitou zúčastněnou stranou boje proti padělání.

Graf III a graf IV: Původ účastníků a oblasti, v nichž účastníci profesně působí (u akcí, na něž byly v roce 2017 vyčleněny prostředky, viz příloha I)

Žadatelé o financování z programu v roce 2017 pocházeli z šesti členských států EU: Itálie, Španělska, Rumunska, Chorvatska, Portugalska a Rakouska. Do jisté míry se tak projevuje skutečnost, že země, které jsou paděláním eura nejvíce postiženy, využívají prostředky z programu Pericles častěji. Navíc Portugalsko, Rakousko a Rumunsko předložily žádost o financování z programu poprvé.

·čtyři akce se uskutečnily nebo uskuteční v Latinské Americe za účasti odborníků z mnoha latinskoamerických zemí včetně Argentiny, Brazílie, Kolumbie, Kostariky, Chile, Ekvádoru, Salvadoru, Guatemaly, Hondurasu, Mexika, Nikaraguy, Panamy, Paraguaye, Peru, Dominikánské republiky a Uruguaye,

·čtyři akce se uskutečnily nebo uskuteční v jihovýchodní Evropě, což přispívá k zachování silné spolupráce v tomto regionu.

Internet/darknet

Několik akcí, na něž byly v roce 2017 vyčleněny prostředky, se týkalo hrozby, kterou v boji proti padělání představuje internet/darknet, přičemž tyto akce byly zaměřeny na efektivitu vyšetřovacích technik a potřebu koordinované reakce na tuto hrozbu:

·v říjnu 2018 uspořádá ministerstvo vnitra Rakouské republiky ve Vídni konferenci „ICIT – vyšetřování darknetu – ochrana eura“ spolufinancovanou z programu Pericles,

·touto tematikou se zabývala i konference pořádaná UCAMP nazvaná „Strategie Společenství k ochraně eura v oblasti Středomoří“, jakož i konference „Curso de Formación sobre Falsificación de Moneda para Expertos de Paises Iberoamericanos“ uspořádaná BIBE a v pořadí třetí konference „Balkánská síť k ochraně eura'“, již uspořádala chorvatská centrální banka.

Seminář „Jak podat žádost“

V březnu 2018 uspořádala Komise jakožto svoji akci praktický seminář s názvem „Jak podat žádost – seminář programu Pericles 2020“ v reakci na žádost několika příslušných vnitrostátních orgánů vznesenou na zasedáních skupiny odborníků pro boj proti padělání eura a na doporučení hodnocení programu v polovině období podpořit větší zapojení příslušných vnitrostátních orgánů. Seminář byl určen úředníkům pověřeným přípravou grantových žádostí a podrobně vysvětloval postup podání žádosti, finanční pokyny a všechny potřebné podpůrné dokumenty.

Noví žadatelé z řad příslušných vnitrostátních orgánů

Závazky v rámci programu na rok 2017 rovněž svědčí o další diverzifikaci příslušných vnitrostátních orgánů členských států žádajících o vstup do programu – rumunská, rakouská a portugalská policie žádaly o prostředky z programu Pericles poprvé. To je v souladu s doporučením hodnocení programu v polovině období podpořit větší zapojení příslušných vnitrostátních orgánů do programu.

3.Provádění akcí v roce 2017, na něž byly vyčleněny prostředky z předchozích rozpočtů programu

V roce 2017 bylo prováděno deset akcí, na něž byly vyčleněny prostředky z předchozích rozpočtů programu . Šest z těchto akcí iniciovaly příslušné vnitrostátní orgány členských států EU – Francie, Španělska, Německa, Chorvatska a Itálie – a čtyři akce iniciovala Komise. Akce zahrnovaly čtyři semináře, dvě odborná školení, dvě výměny zaměstnanců, jeden nákup vybavení a jednu studii. Zvláštní pozornost byla věnována oblasti jihovýchodní Evropy, Číně a Latinské Americe a tématům darknetu a ověřování pravosti euromincí.

Za zmínku stojí zejména schůze/seminář společné platformy EU a Číny věnované ochraně měn proti padělání, která se uskutečnila v listopadu 2017 v Bruselu. Zúčastnili se jí zástupci příslušných čínských orgánů zapojených do boje proti padělání měn, orgánů EU i členských států, jež jsou paděláním eura postiženy nejvíce. Akce byla úspěšná v tom, že zřídila platformu pro spolupráci při ochraně eura mezi příslušnými orgány EU a čínskými orgány a zabývala se tématy jako výměna osvědčených postupů při likvidaci a odhalování nelegálních tiskáren a mincoven, distribuce padělaných peněz na internetu/darknetu, kanály pro výměnu operačních informací a evropský a čínský právní rámec pro ochranu měn proti padělání.

4.Závěr a další postup

Program „Pericles 2020“ je i nadále důležitým a efektivním nástrojem v boji proti padělání. To podtrhuje i skutečnost, že dostupný rozpočet na rok 2017 byl v plném rozsahu přidělen. Program představuje základ pro podporu studií, udržování a rozvíjení spolupráce a výměnu osvědčených postupů mezi všemi aktéry zapojenými do boje proti padělání eura.