USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2011, oddíl VI – Evropský hospodá řský 
a sociální výbor  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na souhrnný rozpo čet Evropské unie na rozpo čtový rok 2011 (  1 ), 
— s ohledem na konsolidovanou ro ční ú četní záv ěrku Evropské unie za rozpo čtový rok 2011 (COM(2012) 
436 – C7-0229/2012) (  2 ), 
— s ohledem na výro ční zprávu Ú četního dvora o pln ění rozpo čtu za rozpo čtový rok 2011, spolu 
s odpov ěďmi orgán ů ( 3 ), 
— s ohledem na prohlášení o v ěrohodnosti ú čtů ( 4 ) a o legalit ě a správnosti uskute čněných operací, které 
předložil Ú četní dv ůr za rozpo čtový rok 2011 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na čl. 314 odst. 10 a na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na články 50, 86, 145, 
146 a 147 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  6 ), a zejména na články 164, 165 a 166 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0076/2013),  
1. vítá skute čnost, že Ú četní dv ůr na základ ě svého auditu dosp ěl k záv ěru, že platby za rok kon čící 
31. prosincem 2011 v oblasti správních a jiných výdaj ů orgán ů a institucí nebyly ve svém celku ve 
významném rozsahu zatíženy chybami;  
2. zd ůraz ňuje, že Ú četní dv ůr do své výro ční zprávy za rok 2011 zahrnul p řipomínky k uzavírání smluv 
s do časnými zam ěstnanci a smluvními zam ěstnanci, nebo ť zjistil jistou nejednotnost v pokynech, které 
se uplat ňují p ři za řazování a p řijímání zam ěstnanc ů; vyzývá Evropský hospodá řský a sociální výbor, aby 
zajistil, aby se tyto nedostatky neopakovaly;  
3. bere na v ědomí reakce na p řipomínky Ú četního dvora a poskytnuté informace o aktualizaci pokyn ů 
uplat ňovaných p ři za řazování a p řijímání zam ěstnanc ů;CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/127  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 68, 15.3.2011.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. C 348, 14.11.2012, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. C 344, 12.11.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. C 348, 14.11.2012, s. 130.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 6 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
4. konstatuje, že EHSV m ěl v roce 2011 k dispozici prost ředky na závazky ve výši 128 600 000 EUR 
(v r. 2010 ve výši 123 173 749 EUR), p řičemž míra jejich využití dosáhla 95,4 %, což je mén ě než 
98 % v roce 2010; konstatuje, že je to zp ůsobeno p ředevším rozhodnutím Rady nep řijmout návrh 
Komise na úpravu plat ů zam ěstnanc ů na rok 2011; zd ůraz ňuje, že rozpo čet EHSV je čist ě admini ­
strativní, p řičemž se významný objem vynakládá na výdaje týkající se osob pracujících v této instituci 
a zbývající částka je ur čena na budovy, nábytek, za řízení a r ůzné provozní výdaje;  
5. podporuje úsilí EHSV o omezení rozpo čtu na rok 2013 p ři zachování výše z roku 2012, což umožní 
paušální zvýšení;  
6. bere na v ědomí následné p řipomínky k usnesení Evropského parlamentu o ud ělení absolutoria za rok 
2010, které je p řiloženo k výro ční zpráv ě o činnosti EHSV; žádá, aby byl informován o opat řeních, 
která EHSV p řijme s cílem provést podrobný p řezkum výdaj ů, a o výsledcích tohoto p řezkumu;  
7. ve svých usneseních z kv ětna 2011 a z kv ětna 2012, jimiž se ud ěluje absolutorium s ohledem na 
provád ění rozpo čtu EHSV, vyzval Evropský parlament ve řejného ochránce práv, aby ho informoval 
o p řípadech nesprávného ú ředního postupu, k nimž došlo v rámci EHSV; vyjad řuje své znepokojení 
nad rozhodnutím evropského ve řejného ochránce práv ze dne 6. listopadu 2012 – stížnost 
č. 2744/2009(MF)JF – v souvislosti s „velmi vážným p řípadem nesprávného ú ředního postupu“, kde 
je vyjád řen úmysl postoupit toto rozhodnutí p ředsedovi Parlamentu ke zvážení, zda by m ělo být 
předloženo p říslušnému parlamentnímu výboru; bere na v ědomí, že se EHSV zavázal a p řijal opat ření 
k tomu, aby podobným situacím v budoucnu zabránil;  
8. blahop řeje EHSV k reform ě pravidel finan čních náhrad týkajících se jeho člen ů, v četn ě náhrad za 
jízdenky a letenky pouze na základ ě skute čných náklad ů, a o čekává, že Rada tento postup neprodlen ě 
schválí; p řipomíná, že tento systém by m ěl být pln ě funk ční na po čátku p říštího funk čního období 
EHSV;  
9. s uspokojením konstatuje, že rozhodnutí o zve řejn ění prohlášení o finan čních zájmech člen ů EHSV 
bylo v roce 2012 uplatn ěno; 
10. vítá posílení spolupráce mezi členy EHSV a Výborem Evropského parlamentu pro rozpo čtovou 
kontrolu, zejména v souvislosti s ud ělováním absolutoria;  
11. s uspokojením konstatuje, že dohoda o spolupráci mezi EHSV a Výborem region ů by podle odhad ů 
mohla vytvo řit úspory/synergie v řádu kolem 40 milion ů EUR; domnívá se, že by bylo zajímavé mít 
k dispozici nov ější odhad p řínos ů této dohody, nebo ť výše uvedené údaje pocházejí z roku 2005 
a nezohlednily situaci v rámci EU27;  
12. blahop řeje EHSV a Výboru region ů k získání certifikace EMAS a ISO-14001;  
13. upozor ňuje na povinnost zve řejňovat spot řebu energie a údaje o podílu energie z obnovitelných zdroj ů; 
žádá, aby byl ve výro čních zprávách o činnosti informován o energii využívané z obnovitelných zdroj ů; 
14. je pot ěšen výsledky, jichž bylo dosaženo v oblasti p řekladu v návaznosti na obnovenou dohodu 
o spolupráci mezi EHSV a Výborem region ů; konstatuje však, že v roce 2011 existovala ve srovnání 
s p ředcházejícími lety vyšší poptávka po p řekladech od externích p řekladatel ů; vybízí EHSV, aby dále 
usiloval o lepší plánování žádostí o p řeklad;  
15. vyjad řuje podporu záv ěrům p řezkumu dohody o správní spolupráci mezi EHSV a Výborem region ů 
v polovin ě období; domnívá se, že by m ěla být provedena n ěkterá zlepšení s cílem racionáln ě využívat 
lidské zdroje ve spole čných útvarech a v p řekladu;  
16. navrhuje, aby byla p řijata opat ření vedoucí k v ětšímu slad ění spolupráce p ři řízení spole čných útvar ů 
a spole čných služeb;CS L 308/128 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013
17. žádá, aby EHSV ve své výro ční zpráv ě uvád ěl konkrétní rozpo čtové úspory, které jsou výsledkem 
provád ění spole čné dohody o administrativní činnosti;  
18. p řeje si být informován o rozpo čtových d ůsledcích, které vzniknou z využívání prostor ur čených pro 
videokonference, které EHSV sdílí s Výborem region ů, poté, co dojde k využívání videokonferencí;  
19. bere na v ědomí kroky, které EHSV činí s cílem rozvíjet sebehodnocení své činnosti za pomoci Evrop ­
ského institutu ve řejné správy;  
20. považuje za pozitivní snížení nevyužité částky na požadované tlumo čnické služby, a to z 12,3 % v roce 
2010 na 8,9 % v roce 2011; vítá poskytnutí této velmi užite čné informace ze strany EHSV; konstatuje 
však, že míra nevyužitých služeb je zde nadále vysoká, a vyzývá EHSV, aby zvýšil úsilí s cílem snížit 
tuto hodnotu; žádá EHSV, aby monitoroval provedené zm ěny a aby poskytoval podrobné informace 
o tom, jak se tento problém řeší; 
21. doporu čuje, aby byl zaveden systém spolupráce v oblasti ve řejných zakázek na p řekladatelské služby, 
který by umožnil, aby byly tyto služby sdíleny mezi orgány a institucemi, a napomohl zajistit, aby byly 
pln ě využívány;  
22. vyzývá EHSV, aby ve své výro ční zpráv ě uvád ěl podrobné informace o využití komunika čních náklad ů 
včetn ě výsledk ů, které z toho plynou;  
23. bere na v ědomí velmi vysokou míru pln ění rozpo čtu ur čeného na komunikaci, která v roce 2011 činila 
1 712 535 EUR; vítá její snížení na 1 597 200 EUR; na období let 2012 a 2013 blahop řeje EHSV ke 
všem iniciativám a akcím, které podniká s cílem propagovat svou činnost a budovat mosty mezi 
ob čanskou spole čností a orgány a institucemi Unie; domnívá se, že EHSV stejn ě jako všechny ostatní 
orgány a instituce m ůže efektivn ě komunikovat s menšími prost ředky;  
24. vyjad řuje politování nad tím, že b ěhem roku 2011 došlo k nevhodnému propojení institucionální 
internetové stránky EHSV a osobního blogu jeho generálního tajemníka, které skon čilo až po incidentu, 
při n ěmž bylo upozorn ěno na komentá ře k tomuto blogu; op ětovn ě zd ůraz ňuje význam odd ělování 
institucionálních informací a osobních názor ů ú ředník ů; 
25. p řeje si, aby byly ve výro ční zpráv ě uvedeny informace o tom, jakým zp ůsobem mohou zam ěstnanci 
EHSV využívat p ředškolní za řízení; bere na v ědomí neo čekávané ukon čení dohody s Radou, podle níž 
mohli zam ěstnanci EHSV využívat její za řízení pé če o d ěti, a vyzývá EHSV, aby se zam ěřil na možná 
řešení;  
26. p řeje si, aby EHSV ve své výro ční zpráv ě uvád ěl podrobn ější informace o poskytování prostor pro 
sch ůze po řádané externími organizacemi ob čanské spole čnosti, které s EHSV spolupracují; vítá podrob ­
nější informace o p řínosech a nákladech t ěchto organizací a o zp ůsobu, jakým jsou vybírány; vítá 
přesná kritéria stanovená p ři výb ěru organizace a akce, která má být spojena s Unií, nemá mít obchodní 
účel ani sledovat politický cíl a má upozornit na úlohu EHSV;  
27. podporuje doporu čení interního auditu uvedená v dodatku B k výro ční zpráv ě o činnosti EHSV;  
28. uznává projekty vytvo řené za ú čelem modernizace správy dokument ů a infrastruktury informa čních 
technologií; domnívá se, že reforma správy dokument ů se dob ře vyvíjí a že p řisp ěje ke zlepšení 
výkonnosti EHSV; doufá, že reforma informa čních technologií povede ke stejným výsledk ům; žádá, 
aby tyto projekty byly p řezkoumány ve výro ční zpráv ě o činnosti za rok 2012.CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/129