Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu, jménem Unie, Dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé /* COM/2014/070 final - 2014/0036 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA Dne 25. listopadu 2004 Rada zmocnila Komisi sjednat dohodu o partnerství a spolupráci s šesti zeměmi sdružení ASEAN včetně Singapuru. Jednání se Singapurem byla zahájena v říjnu 2005 a uzavřena koncem května 2013. Obě smluvní strany dohodu parafovaly v Singapuru dne 14. října 2013. Dohoda o partnerství a spolupráci se Singapurem je čtvrtou z takzvaných dohod druhé generace s jednotlivými zeměmi ASEAN, které byly parafovány, a následuje po dohodách s Indonésií, Filipínami a Vietnamem. Nahradí současný právní rámec dohody o spolupráci z roku 1980 uzavřené mezi Evropským hospodářským společenstvím a členskými státy Sdružení národů jihovýchodní Asie. Dohoda se Singapurem představuje další krok k rozšíření politických a hospodářských aktivit EU v jihovýchodní Asii. Dohoda rovněž vytvoří základ pro účinnější dvoustrannou spolupráci EU a jejích členských států se Singapurem, protože povede k posílení politického dialogu a spolupráce v četných oblastech. Dohoda o partnerství a spolupráci obsahuje standardní politická ustanovení EU o lidských právech, Mezinárodním trestním soudu, zbraních hromadného ničení, ručních palných zbraních a lehkých zbraních a boji proti terorismu. Zahrnuje rovněž spolupráci v takových oblastech, jako je zdraví, životní prostředí, změna klimatu, energetika, daně, vzdělávání a kultura, práce, zaměstnanost a sociální věci, věda a technologie a doprava. Dále se týká právní spolupráce, praní peněz a financování terorismu, organizované trestné činnosti a korupce. Nedílnou součástí dohody je doplňující ujednání. Smluvní strany jím potvrzují, že si ke dni podpisu této dohody nejsou na základě dostupných objektivních informací vědomy existence žádného právního předpisu druhé strany či jeho uplatňování, které by mohly vést k postupu v případě neplnění dohody. Dohoda o partnerství a spolupráci obsahuje i ustanovení o spolupráci v daňové oblasti. S ohledem na mezinárodní vývoj v souvislosti s novým celosvětovým standardem pro automatickou výměnu informací pro daňové účely se považuje za vhodné, aby při podpisu dohody obě smluvní strany podepsaly společné prohlášení k této záležitosti. Přestože není nedílnou součástí dohody, společné prohlášení vyjadřuje pevný politický závazek a úmysl obou smluvních stran dodržovat nový standard v rámci dvoustranných vztahů. Dohodu o partnerství a spolupráci doplňuje dohoda o volném obchodu, parafovaná EU a Singapurem dne 20. září 2013. Tyto dvě dohody poskytují EU a Singapuru základnu pro prohloubení vzájemných vztahů. Komise poznamenává, že rozhodnutím Rady 2012/272/EU o podpisu dohody o partnerství a spolupráci s Filipínskou republikou se zabývá Soudní dvůr ve věci C-377/12: Komise požádala Soudní dvůr, aby toto rozhodnutí zrušil, neboť Rada doplnila právní základy týkající se dopravy (články 91 a 100 SFEU), zpětného přebírání (čl. 79 odst. 3 SFEU) a životního prostředí (čl. 191 odst. 4 SFEU). Věc C-377/12 má proto význam také pro návrh rozhodnutí Rady o podpisu dohody o partnerství a spolupráci se Singapurem. S výhradou rozhodnutí Soudního dvora ve věci C-377/12 je návrh rozhodnutí Rady o podpisu dohody o partnerství a spolupráci se Singapurem založen na článcích 207, 212 a čl. 218 odst. 5. Komise upozorňuje Radu na bod odůvodnění dohody týkající se zvláštního postavení Spojeného království, Irska a Dánska na základě protokolů 21 a 22 Smluv. Doplnění tohoto bodu odůvodnění je pouze důsledkem historie vzniku tohoto textu. V závislosti na výsledku věci C-377/12, která nyní čeká na rozhodnutí u Soudního dvora, může být tento bod odůvodnění později zrušen nebo přeformulován. Komise je toho názoru, že dokud v této věci není rozhodnuto, nelze dokončit postup uzavírání této dohody. 2014/0036 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu, jménem Unie, Dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 207 a 212 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise[1], vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 25. listopadu 2004 Rada zmocnila Komisi sjednat dohodu o partnerství a spolupráci se Singapurskou republikou (dále jen „dohoda“). (2) Jednání byla uzavřena a dohoda byla parafována dne 14. října 2013. (3) Dohoda by měla být podepsána s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu. K dohodě je přiloženo doplňující ujednání, které tvoří nedílnou součást této dohody a mělo by být podepsáno zároveň s ní, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Podpis Dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé a doplňujícího ujednání přiloženého k dohodě se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření uvedené dohody[2]. Článek 2 Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, a doplňujícího ujednání osobě nebo osobám určeným vyjednavačem dohody. Článek 3 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po jeho přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. C , , s. . [2] Znění dohody bude zveřejněno současně s rozhodnutím o jejím uzavření. PŘÍLOHA I DOHODA O PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCI mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“, a BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ, BULHARSKÁ REPUBLIKA, ČESKÁ REPUBLIKA, DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO, ESTONSKÁ REPUBLIKA, IRSKO, ŘECKÁ REPUBLIKA, ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ, FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA, CHORVATSKÁ REPUBLIKA, ITALSKÁ REPUBLIKA, KYPERSKÁ REPUBLIKA, LOTYŠSKÁ REPUBLIKA, LITEVSKÁ REPUBLIKA, LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ, MAĎARSKO, MALTA, NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ, RAKOUSKÁ REPUBLIKA, POLSKÁ REPUBLIKA, PORTUGALSKÁ REPUBLIKA, RUMUNSKO, REPUBLIKA SLOVINSKO, SLOVENSKÁ REPUBLIKA, FINSKÁ REPUBLIKA, ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA, smluvní strany Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie, dále jen „členské státy“, na jedné straně a SINGAPURSKÁ REPUBLIKA na straně druhé, dále jen „smluvní strany“, VZHLEDEM K tradičním přátelským vztahům mezi smluvními stranami a úzkým historickým, politickým a hospodářským vazbám, které je spojují, VZHLEDEM K TOMU, že smluvní strany přikládají zvláštní význam komplexní povaze svých vzájemných vztahů, VZHLEDEM K TOMU, že smluvní strany považují tuto dohodu za součást širších a soudržných vzájemných vztahů na základě dohod, jejichž stranami jsou obě smluvní strany společně, ZNOVU POTVRZUJÍCE závazek smluvních stran ohledně dodržování demokratických zásad, lidských práv a základních svobod, jak je stanoveno ve Všeobecné deklaraci lidských práv a v jiných platných mezinárodních nástrojích týkajících se lidských práv, jejichž stranami jsou smluvní strany, ZNOVU POTVRZUJÍCE oddanost zásadám právního státu a řádné správy věcí veřejných a přání podporovat hospodářský a sociální rozvoj ve prospěch svých obyvatel s ohledem na zásadu udržitelného rozvoje a potřebu chránit životní prostředí, ZNOVU POTVRZUJÍCE své přání posílit spolupráci v otázkách mezinárodní stability, práva a bezpečnosti za účelem podpoření udržitelného sociálního a hospodářského rozvoje, vymýcení chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí OSN, S VYJÁDŘENÍM svého pevného odhodlání bojovat proti všem formám terorismu a zavést účinné mezinárodní nástroje k jeho odstranění v souladu s příslušnými nástroji Rady bezpečnosti OSN, zejména s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1373, VZHLEDEM K TOMU, že Unie přijala v roce 2001 souhrnný akční plán pro boj proti terorismu, aktualizovaný v roce 2004, na jehož základě provedla řadu opatření, že bezprostředně po teroristických útocích v Madridu vydala Evropská rada dne 25. března 2004 zásadní prohlášení o boji proti terorismu a že v prosinci 2005 Unie přijala rovněž strategii EU pro boj proti terorismu, ZNOVU POTVRZUJÍCE, že nejzávažnější zločiny, které znepokojují celé mezinárodní společenství, nesmějí být ponechány bez trestu a že jejich účinné stíhání musí být zajištěno přijetím opatření na vnitrostátní úrovni a zlepšením mezinárodní spolupráce, MAJÍCE NA VĚDOMÍ, že účinné a nezávislé fungování Mezinárodního trestního soudu představuje významný prvek vývoje směrem k míru a mezinárodní spravedlnosti, VZHLEDEM K TOMU, že Evropská rada označila šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů za vážnou hrozbu pro mezinárodní bezpečnost a dne 12. prosince 2003 přijala strategii proti šíření zbraní hromadného ničení, Rada Evropské unie již dne 17. listopadu 2003 přijala politiku Unie zaměřenou na prosazování politik nešíření zbraní do vztahů Unie s třetími zeměmi. Konsensuální přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1540 podtrhuje závazek celého mezinárodního společenství bojovat proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů. Tento závazek mezinárodního společenství byl potvrzen přijetím rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1673 a rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1810, VZHLEDEM K TOMU, že Evropská rada vyjádřila názor, že ruční palné a lehké zbraně představují rostoucí hrozbu pro mír, bezpečnost a rozvoj, a dne 16. prosince 2005 přijala strategii pro boj proti nedovolenému hromadění ručních palných a lehkých zbraní a střeliva do nich a proti nedovolenému obchodování s nimi. V této strategii Evropská rada zdůraznila potřebu zajistit komplexní a důsledné pojetí politiky v oblasti bezpečnosti a rozvoje, UZNÁVAJÍCE význam dohody o spolupráci ze dne 7. března 1980 mezi Evropským hospodářským společenstvím a Indonésií, Malajsií, Filipínami, Singapurem a Thajskem, členskými státy Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN), a pozdějších protokolů o přistoupení, UZNÁVAJÍCE význam posílení stávajícího vztahu mezi smluvními stranami s cílem zlepšit spolupráci mezi nimi a společnou vůli upevnit, prohloubit a diverzifikovat své vztahy v oblastech společného zájmu na základě rovnosti, respektování přirozeného prostředí a vzájemné prospěšnosti, POTVRZUJÍCE své přání posílit, v plném souladu s činnostmi prováděnými v regionálním rámci, vzájemnou spolupráci mezi Unií a Singapurskou republikou na základě společných hodnot a vzájemné prospěšnosti, POTVRZUJÍCE své přání zlepšit porozumění mezi Asií a Evropou na základě rovnosti, vzájemného dodržování kulturních a politických norem a přijetí odlišných názorů, POTVRZUJÍCE své přání posílit obchodní vztahy uzavřením dohody o volném obchodu, ZAZNAMENÁVAJÍCE, že ustanovení této dohody, jež spadají do oblasti působnosti části třetí hlavy V Smlouvy o fungování Evropské unie, zavazují Spojené království a Irsko jako zvláštní smluvní strany a ne jako součást Unie, pokud Unie spolu se Spojeným královstvím a/nebo Irskem společně neoznámí Singapuru, že Spojené království a/nebo Irsko je vázáno jako součást Unie podle protokolu (č. 21) o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie. Pokud Spojené království a/nebo Irsko přestanou být v souladu s článkem 4a protokolu č. 21 vázány jako součást Unie, Unie spolu se Spojeným královstvím a/nebo Irskem okamžitě Singapur informuje o jakékoli změně jejich postavení a v tomto případě jsou Spojené království a Irsko ustanoveními dohody i nadále vázány jako samostatné smluvní strany. Totéž platí pro Dánsko podle protokolu (č. 22) o postavení Dánska připojeného k těmto smlouvám, SE DOHODLY TAKTO: Hlava I POVAHA A ROZSAH Článek 1 Obecné zásady 1. Dodržování demokratických zásad, zásad právního státu a základních lidských práv stanovených ve Všeobecné deklaraci lidských práv a jiných platných mezinárodních nástrojích týkajících se lidských práv, jejichž stranami jsou smluvní strany, je základem vnitřních a vnějších politik smluvních stran a představuje podstatný prvek této dohody. 2. Smluvní strany potvrzují své společné hodnoty, jak jsou vyjádřeny v Chartě Organizace spojených národů. 3. Smluvní strany potvrzují svůj závazek podporovat udržitelný rozvoj, spolupracovat při řešení otázek v oblasti klimatických změn a globalizace a přispívat k plnění rozvojových cílů tisíciletí. 4. Smluvní strany znovu potvrzují oddanost zásadám řádné správy věcí veřejných, právního státu, včetně nezávislosti soudů a boje proti korupci. 5. Spolupráce smluvních stran podle této dohody bude probíhat v souladu s příslušnými vnitrostátními právními předpisy. Článek 2 Cíle spolupráce V zájmu posílení svých dvoustranných vztahů se smluvní strany zavázaly vést široký dialog a podporovat další vzájemnou spolupráci v odvětvích společného zájmu. Jejich úsilí se zaměří zejména na: a) navázání spolupráce ve všech příslušných regionálních a mezinárodních fórech a organizacích; b) zahájení spolupráce v oblasti boje proti terorismu a nadnárodní trestné činnosti; c) zahájení spolupráce v oblasti boje proti nejzávažnějším zločinům s mezinárodním dosahem; d) zahájení spolupráce při boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a proti nedovolenému hromadění ručních palných a lehkých zbraní a nedovolenému obchodování s nimi ve všech jeho aspektech; e) zajištění podmínek pro obchod mezi smluvními stranami, jakož i podpora zvýšení a rozvoje obchodu k jejich vzájemnému prospěchu; f) zahájení spolupráce ve všech oblastech souvisejících s obchodem a investicemi, které jsou předmětem společného zájmu, s cílem usnadnit obchodní a investiční toky a zabránit vzniku překážek pro obchod a investice a takové překážky odstraňovat, a to důsledně a doplňujícím způsobem ve vztahu ke stávajícím a budoucím regionálním iniciativám ES-ASEAN; g) zahájení spolupráce v oblasti svobody, bezpečnosti a práva, včetně právního státu a právní spolupráce, ochrany údajů, migrace, převaděčství a obchodu s lidmi a boje proti nadnárodní trestné činnosti, praní peněz a nedovoleným drogám; h) zahájení spolupráce ve všech dalších oblastech společného zájmu, zejména v oblasti cel, makroekonomické politiky a finančních institucí, daní, průmyslové politiky a malých a středních podniků, informační společnosti, vědy a techniky, energetiky, dopravy, vzdělávání a kultury, životního prostředí a přírodních zdrojů, zdravotnictví a statistiky; i) rozšíření stávajících a podporu nových forem účasti Singapurské republiky v širších programech spolupráce Unie s Asií; j) zvýšení úlohy a zviditelnění smluvních stran v regionech druhé strany; k) zahájení pravidelného dialogu s cílem prohloubit vzájemné porozumění mezi oběma společnostmi a zlepšit povědomí o odlišných kulturních, náboženských a společenských názorech v Asii a v Evropě. Hlava II DVOUSTRANNÁ, REGIONÁLNÍ A MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE Článek 3 Spolupráce v regionálních a mezinárodních organizacích 1. Smluvní strany se zavazují ke spolupráci a výměně názorů na regionálních a mezinárodních fórech a v organizacích, jako je Organizace spojených národů (OSN), dialog ASEAN-EU, regionální fórum ASEAN, setkání Asie-Evropa (ASEM) a Světová obchodní organizace (WTO), shodnou-li se, že taková výměna a spolupráce přinášejí oboustranný prospěch. 2. Smluvní strany rovněž souhlasí s tím, že budou podporovat spolupráci v těchto oblastech mezi skupinami odborníků, akademickými pracovníky, nevládními organizacemi a médii, a to pořádáním seminářů, konferencí a jiných souvisejících činností za předpokladu, že je tato spolupráce založena na vzájemné dohodě. Článek 4 Regionální a dvoustranná spolupráce 1. Obě smluvní strany se dohodnou, že při řádném důrazu na záležitosti v rámci dvoustranné spolupráce provedou v každé oblasti dialogu a spolupráce podle této dohody související činnosti na dvoustranné nebo regionální úrovni nebo na obou úrovních současně. Při výběru vhodného rámce se smluvní strany budou snažit maximalizovat dopad na partnery EU a sdružení ASEAN a posílit jejich zapojení a přitom co nejlépe využít dostupných zdrojů při zohlednění politické a institucionální proveditelnosti a zajištění soudržnosti s dalšími činnostmi, na nichž se partneři EU a sdružení ASEAN podílejí. 2. Smluvní strany mohou podle potřeby rozhodnout o rozšíření finanční podpory pro kooperační činnosti v oblastech, na něž se tato dohoda vztahuje nebo jež s ní souvisí, podle svých příslušných finančních postupů a zdrojů. Tato spolupráce může zejména zahrnovat organizaci vzdělávacích programů, pracovních setkání a seminářů, výměnu odborníků, studie a další činnosti dohodnuté stranami. Hlava III SPOLUPRÁCE V OTÁZKÁCH MEZINÁRODNÍ STABILITY, PRÁVA, BEZPEČNOSTI A ROZVOJE Článek 5 Spolupráce v boji proti terorismu Smluvní strany znovu potvrzují důležitost boje proti terorismu v souladu se zásadami právního státu a svými povinnostmi vyplývajícími z Charty OSN, příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN a mezinárodního práva, včetně platného práva v oblasti lidských práv, uprchlického práva a mezinárodního humanitárního práva. V tomto rámci a při zohlednění Celosvětové strategie OSN pro boj proti terorismu, která je obsažena v rezoluci Valného shromáždění OSN č. 60/288 ze dne 8. září 2006, a společného prohlášení EU-ASEAN ze dne 28. ledna 2003 o spolupráci za účelem boje proti terorismu, se strany dohodly na spolupráci v oblasti předcházení a potlačování terorismu, zejména takto: a) v rámci úplného provádění rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1373 a dalších použitelných rezolucí Rady bezpečnosti OSN, mezinárodních úmluv a nástrojů; b) výměnou informací o teroristických skupinách a jejich podpůrných sítích v souladu s použitelnými mezinárodními a vnitrostátními právními předpisy; c) výměnou názorů na prostředky a metody používané v boji proti terorismu, včetně v technické oblasti a vzdělávání, a výměnou zkušeností s předcházením terorismu; d) spoluprací na prohlubování mezinárodního konsenzu ohledně boje proti terorismu a jeho normativního rámce a na brzké dohodě o všeobecné úmluvě o mezinárodním terorismu k doplnění stávajících nástrojů OSN na potírání terorismu; e) podporou spolupráce mezi členskými státy OSN na účinném provádění Celosvětové strategie OSN pro boj proti terorismu všemi vhodnými prostředky; f) sdílením osvědčených postupů v oblasti ochrany lidských práv při boji proti terorismu. Smluvní strany se dohodly, že spolupráce podle tohoto článku bude probíhat podle jejich vnitrostátních právních předpisů. Článek 6 Provádění mezinárodních závazků za účelem potrestání závažných trestných činů s mezinárodním dosahem 1. Smluvní strany znovu potvrzují, že nejzávažnější trestné činy, které znepokojují celé mezinárodní společenství, nesmějí zůstat nepotrestány a že jejich účinné stíhání musí být zajištěno přijetím opatření na vnitrostátní úrovni v souladu s jejich stávajícími mezinárodními závazky a prostřednictvím spolupráce s mezinárodními trestními soudy zřízenými za těmito účely. 2. Smluvní strany se domnívají, že zřízení takovýchto účinně fungujících soudů představuje významný prvek vývoje směrem k míru a mezinárodní spravedlnosti. Smluvní strany se dohodly, že budou spolupracovat na sdílení zkušeností a odborných znalostí týkajících se právních úprav potřebných pro provádění a plnění jejich mezinárodních závazků. 3. Smluvní strany uznávají význam Mezinárodního trestního soudu v souvislosti s bojem proti beztrestnosti a dohodly se na vedení dialogu o jeho spravedlivém a nezávislém fungování. Článek 7 Boj proti šíření zbraní hromadného ničení 1. Smluvní strany zastávají názor, že šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů do rukou státních i nestátních aktérů představuje jedno z nejzávažnějších ohrožení mezinárodní stability a bezpečnosti. 2. Smluvní strany se proto dohodly, že budou spolupracovat a přispívat k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů prostřednictvím úplného dodržování a vnitrostátního provedení svých stávajících závazků v rámci mezinárodních smluv a dohod o odzbrojení a nešíření zbraní hromadného ničení a ostatních použitelných rezolucí Rady bezpečnosti OSN a mezinárodních nástrojů, jejichž stranami jsou. Smluvní strany se shodly, že toto ustanovení tvoří základní prvek této dohody. 3. Smluvní strany se dále dohodly, že budou spolupracovat a přispívat k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů tím, že: a) obě strany přijmou příslušná opatření, aby podepsaly nebo ratifikovaly všechny ostatní mezinárodní nástroje důležité pro boj proti šíření zbraní hromadného ničení nebo k nim přistoupily a aby je plně provedly, a b) vytvoří účinný systém vnitrostátních kontrol vývozu, v jehož rámci budou prováděny kontroly vývozu a tranzitu zboží souvisejícího se zbraněmi hromadného ničení, včetně kontroly koncového použití zboží a technologií dvojího použití, pokud jde o zbraně hromadného ničení, a který bude obsahovat účinné prostředky pro jeho právní či správní prosazování, včetně preventivních opatření a účinných postihů v souvislosti s porušením kontrol vývozu. 4. V rámci spolupráce se smluvní strany dohodly na pravidelném dialogu o otázkách týkajících se boje proti šíření zbraní hromadného ničení. Tento dialog může probíhat na regionální úrovni. Článek 8 Ruční palné a lehké zbraně 1. Smluvní strany uznávají, že nedovolená výroba, transfer a oběh ručních palných a lehkých zbraní včetně střeliva a jejich nadměrné hromadění a nekontrolované šíření představují i nadále vážnou hrozbu pro mír a mezinárodní bezpečnost. 2. Smluvní strany se dohodly, že budou dodržovat a plně provádět své povinnosti tak, aby v souvislosti s nedovoleným obchodem s ručními palnými a lehkými zbraněmi, včetně střeliva pro ně, jednaly v souladu s mezinárodními dohodami, jejichž stranami jsou, a příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN, jakož i se svými závazky v rámci jiných mezinárodních nástrojů použitelných v této oblasti, jako je akční program OSN pro prevenci, potírání a vymýcení nedovoleného obchodu s ručními palnými a lehkými zbraněmi ve všech jeho aspektech. 3. Smluvní strany se zavazují, že budou spolupracovat a že zajistí koordinaci, doplňkovost a součinnost svého úsilí při řešení otázky nedovoleného obchodu s ručními palnými a lehkými zbraněmi, včetně střeliva pro ně, v souladu se svými mezinárodními závazky a na celosvětové, regionální, subregionální a vnitrostátní úrovni, a dohodly se, že naváží pravidelný politický dialog, který bude tento závazek doprovázet a upevní jej. Hlava IV SPOLUPRÁCE V OBLASTI OBCHODU A INVESTIC Článek 9 Obecné zásady 1. Smluvní strany se účastní dialogu o otázkách obchodu a investic s cílem posílit a rozvinout mnohostranný obchodní systém a dvoustranné obchodní vztahy mezi stranami. 2. Za tímto účelem smluvní strany uskutečňují spolupráci v oblasti obchodu a investic mimo jiné prostřednictvím dohody o volném obchodu. Zmíněná dohoda představuje zvláštní dohodu uvádějící v účinek ustanovení této dohody týkající se obchodu a je nedílnou součástí celkových dvoustranných vztahů a společného institucionálního rámce, jak je uvedeno v čl. 43 odst. 3. 3. Smluvní strany si mohou přát rozvíjet své vztahy v oblasti obchodu a investic zaměřením se mimo jiné na následující otázky uvedené v článcích 10 až 16. Článek 10 Sanitární a fytosanitární otázky Strany mohou diskutovat a vyměňovat si informace o legislativních, certifikačních a kontrolních procedurách, zejména v rámci Dohody o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření (SPS) obsažené v příloze 1A dohody z Marrákeše o zřízení Světové obchodní organizace ze dne 15. dubna 1994. Spolupráce může zahrnovat tyto činnosti: a) řešení dvoustranných sanitárních a fytosanitárních problémů, které nadnese jedna ze stran; b) výměnu informací o sanitárních a fytosanitárních otázkách; c) podporu využívání případných mezinárodních norem a d) vytvoření mechanismu pro vedení dialogu o osvědčených postupech týkajících se norem a zkušebních a certifikačních postupů a hodnocení rovnocennosti regionálních či národních norem. Článek 11 Technické překážky obchodu Smluvní strany podporují využití mezinárodních norem, spolupracují a vyměňují si informace o normách, postupech posuzování shody a technických předpisech, zejména v rámci Dohody WTO o technických překážkách obchodu. Článek 12 Cla 1. Smluvní strany si vyměňují zkušenosti a hledají možnosti, jak zjednodušit dovoz, vývoz a jiné celní režimy, zvyšují transparentnost celních a obchodních předpisů, rozvíjejí celní spolupráci a účinné mechanismy pomoci a usilují o širokou názorovou shodu a společný postup v rámci příslušných mezinárodních iniciativ, včetně těch, které se týkají usnadňování obchodu. 2. Smluvní strany budou věnovat zvláštní pozornost zvyšování bezpečnosti mezinárodního obchodu a jeho ochraně a zajišťování vyváženého přístupu mezi usnadněním obchodu a bojem proti podvodům a deliktům. Článek 13 Investice Smluvní strany mohou podporovat rozvoj stabilního prostředí přitažlivého pro reciproční investice cestou trvalého dialogu zaměřeného na zvyšování porozumění a spolupráce v otázkách investic, hledáním správních mechanismů k usnadnění toků investic a prosazováním stabilních, transparentních, otevřených a nediskriminujících pravidel pro investory. Článek 14 Politika hospodářské soutěže Smluvní strany mohou podporovat efektivní vytvoření a uplatňování pravidel hospodářské soutěže a šíření informací s cílem podporovat transparentnost a právní jistotu pro podniky činné na trzích druhé smluvní strany. Článek 15 Služby Smluvní strany mohou zahájit konzistentní dialog zaměřený zejména na výměnu informací o svých vlastních regulačních prostředích, na podporu vzájemného přístupu na své trhy a přístupu ke zdrojům kapitálu a technologií a na podporu obchodu se službami mezi oběma regiony a na trzích třetích zemí. Článek 16 Ochrana duševního vlastnictví Smluvní strany věnují pozornost právům duševního vlastnictví[1], uznávají jejich rostoucí důležitost pro vznik inovativních výrobků, služeb a technologií ve svých zemích a dohodly se na pokračování spolupráce a výměny nedůvěrných informací o dohodnutých činnostech a projektech s cílem podporovat, chránit a prosazovat tato práva, i prostřednictvím jejich účinného a efektivního prosazování v celní oblasti. Hlava V SPOLUPRÁCE V OBLASTI SPRAVEDLNOSTI, SVOBODY A BEZPEČNOSTI Článek 17 Právní stát a právní spolupráce 1. Při spolupráci v oblasti spravedlnosti, svobody a bezpečnosti přikládají smluvní strany velký význam prosazování právního státu a posílení institucí na všech úrovních výkonu práva a fungování systému spravedlnosti zvlášť. 2. Spolupráce mezi smluvními stranami bude rovněž zahrnovat vzájemnou výměnu informací ohledně právních systémů a předpisů. Článek 18 Ochrana údajů 1. Smluvní strany se dohodly na zahájení dialogu s cílem zlepšit ochranu osobních údajů podle osvědčených mezinárodních zásad a postupů, které jsou obsaženy například ve směrnici Organizace spojených národů o automatizovaných souborech s osobními údaji (rezoluce Valného shromáždění OSN č. 45/95 ze dne 14. prosince 1990). 2 Spolupráce v oblasti ochrany osobních údajů může zahrnovat mimo jiné výměnu informací a odborných znalostí. Článek 19 Migrace 1. Smluvní strany znovu potvrzují význam společného řízení migračních toků mezi svými územími. 2. Smluvní strany vytvoří mechanismus pro vedení dialogu o otázkách migrace, včetně legální a nelegální migrace, převaděčství a obchodu s lidmi, a mezinárodní ochrany osob v tísni. Tento dialog se povede podle dohodnutého programu a podmínek a o dohodnutých otázkách. 3. Každá smluvní strana může podle svého uvážení začlenit migrační otázky do svých strategií pro hospodářský a společenský rozvoj podle své situace jako země původu, tranzitní anebo cílová země. 4. Spolupráce mezi smluvními stranami bude vycházet z posouzení konkrétních potřeb stran provedeného v rámci konzultací mezi stranami. Smluvní strany se dohodly, že spolupráce podle tohoto článku bude probíhat podle unijních a domácích právních předpisů a politik. Spolupráce se může zaměřit zejména na: a) vlastní příčiny migrace; b) rozvoj a provádění závazků smluvních stran uložených mezinárodním právem v oblasti migrace, včetně mezinárodní ochrany osob v tísni; c) pravidla přijímání, jakož i práva a status přijatých osob, spravedlivé zacházení s cizími státními příslušníky s legálním pobytem a jejich vzdělávání, odbornou přípravu a integraci, opatření proti rasismu a xenofobii; d) zavedení účinné a preventivní politiky proti nelegálnímu přistěhovalectví, převaděčství a obchodování s lidmi, včetně způsobů potírání sítí převaděčů a obchodníků s lidmi a ochrany obětí tohoto obchodu; e) návrat neoprávněně pobývajících osob za humánních a důstojných podmínek, včetně podpory jejich dobrovolného návratu; f) otázky, které se považují za věc společného zájmu v oblasti víz a bezpečnosti cestovních dokladů; g) otázky, které se považují za věc společného zájmu v oblasti hraničních kontrol. 5. Smluvní strany se dále v rámci spolupráce zaměřené na prevenci a kontrolu nedovoleného přistěhovalectví dohodly, že: a) Singapurská republika zpětně převezme každého svého státního příslušníka nedovoleně pobývajícího na území členského státu na žádost tohoto státu, a to bez zbytečného odkladu poté, co byla zjištěna jeho státní příslušnost, a b) členský stát zpětně převezme každého svého státního příslušníka nedovoleně pobývajícího na území Singapurské republiky na žádost této republiky, a to bez zbytečného odkladu poté, co byla zjištěna jeho státní příslušnost. Členské státy a Singapurská republika vybaví pro tyto účely své státní příslušníky vhodnými doklady totožnosti. Pokud osoba, která má být zpětně převzata, nevlastní žádný průkaz totožnosti či jiný doklad potvrzující její státní příslušnost, odpovědné diplomatické a konzulární zastoupení smluvní strany, která má tuto osobu zpětně převzít (daného členského státu či Singapurské republiky), provede na žádost druhé smluvní strany (daného členského státu či Singapurské republiky) pohovor za účelem zjištění státní příslušnosti této osoby. 6. Smluvní strany se dohodly, že na žádost kterékoli ze stran zahájí jednání o uzavření dohody mezi Unií a Singapurskou republikou o zpětném přebírání státních příslušníků Singapurské republiky a členských států, státních příslušníků jiných zemí a osob bez státní příslušnosti. Článek 20 Boj proti organizované trestné činnosti Smluvní strany se dohodly na spolupráci v boji proti organizované trestné činnosti, jakož i korupci. Tato spolupráce je zaměřena zejména na provádění a případně prosazování příslušných mezinárodních norem a nástrojů, jako je Úmluva OSN o nadnárodní organizované trestné činnosti a Úmluva OSN proti korupci. Článek 21 Spolupráce v boji proti praní peněz a financování terorismu 1. Smluvní strany se shodly na tom, že musí spolupracovat a usilovat o to, aby předcházely zneužívání svých finančních systémů k legalizaci výnosů z trestné činnosti podle příslušných doporučení Finančního akčního výboru (FATF). 2. Smluvní strany budou sdílet odborné znalosti v oblastech, jako je rozvoj a provádění regulačních opatření a účinné fungování vhodných standardů a mechanismů. 3. Spolupráce zejména umožní, v nejvyšším možném rozsahu, výměnu důležitých informací a odborných znalostí o přijímání vhodných norem pro boj proti praní peněz a financování terorismu, které jsou rovnocenné s normami přijatými mezinárodními orgány činnými v této oblasti, jako je například Finanční akční výbor (FATF). Článek 22 Spolupráce v boji s nedovolenými drogami 1. Smluvní strany spolupracují na zajištění vyváženého přístupu prostřednictvím účinné koordinace mezi příslušnými orgány, včetně podle potřeby orgánů z oblasti zdravotnictví, spravedlnosti, cel a vnitra s cílem snížit nabídku nedovolených drog, obchod s nimi a poptávku po nich a omezit neblahé důsledky zneužívání drog pro jednotlivce i společnost jako celek. Smluvní strany budou též spolupracovat na dosažení účinnější prevence zneužívání prekursorů drog. 2. Smluvní strany se dohodnou na způsobech spolupráce pro dosažení těchto cílů. Opatření vycházejí ze společně dohodnutých zásad ve shodě s příslušnými mezinárodními úmluvami, s politickým prohlášením a zvláštním prohlášením o hlavních zásadách pro snížení poptávky po drogách schváleným v červnu roku 1998 na zvláštním zasedání Valného shromáždění OSN věnovaném drogám a politickým prohlášením a akčním plánem pro mezinárodní spolupráci v zájmu dosažení integrované a vyvážené strategie pro boj proti celosvětovému problému drog přijatým na 52. zasedání Komise OSN pro omamné látky v březnu 2009. 3. Smluvní strany budou sdílet odborné znalosti v oblastech, jako je příprava vnitrostátních právních předpisů a politik, vytváření státních institucí a informačních center, školení personálu, výzkum v oblasti drog a prevence zneužívání prekursorů drog používaných k nedovolené výrobě omamných nebo psychotropních látek. Hlava VI SPOLUPRÁCE V DALŠÍCH OBLASTECH Článek 23 Spolupráce v oblasti lidských práv 1. Smluvní strany se dohodly, že budou v případě vzájemné dohody spolupracovat při podpoře a účinné ochraně lidských práv, mimo jiné prováděním použitelných mezinárodních nástrojů v oblasti lidských práv, jejichž stranami jsou. 2. Tato spolupráce může mimo jiné zahrnovat: a) prosazování lidských práv a vzdělávání v této oblasti; b) posilování náležitých vnitrostátních a regionálních institucí zaměřených na lidská práva; c) navázání smysluplného, široce pojatého dialogu o lidských právech; d) posilování spolupráce s institucemi OSN zaměřenými na lidská práva. Článek 24 Spolupráce v oblasti finančních služeb Smluvní strany usilují o posílení spolupráce v oblasti finančních služeb s důrazem na otázky společného zájmu, a to v rámci svých vlastních programů a legislativy a případně podle příslušných ustanovení dohody o volném obchodu uvedené v čl. 9 odst. 2. Spolupráce bude navázána mezi finančními regulačními orgány a dozorčími orgány Unie a Singapurské republiky a týká se otázek finanční regulace a dozoru. Finanční regulační orgány a dozorčí orgány společně naleznou nejvhodnější prostředky spolupráce. Článek 25 Dialog o hospodářské politice 1. Smluvní strany se dohodly, že budou spolupracovat při podpoře výměny informací o svých hospodářských trendech a politikách a při sdílení zkušeností s koordinací hospodářských politik v rámci regionální hospodářské spolupráce a integrace. 2. Smluvní strany usilují o prohloubení dialogu mezi svými orgány o hospodářských záležitostech, který po dohodě smluvních stran může zahrnovat oblasti, jako jsou měnová politika, fiskální politika (včetně daní), veřejné finance, makroekonomická stabilizace a vnější zadlužení. Článek 26 Spolupráce v daňové oblasti 1. Strany v zájmu posílení a rozvoje hospodářských činností a s přihlédnutím k nutnosti rozvíjet odpovídající právní rámec uznávají zásady řádné správy věcí veřejných v oblasti daní a zavazují se, že je budou uplatňovat, jak je stanoveno v odstavcích 2 a 3. 2. Za tímto účelem a v souladu se svými pravomocemi uznávají smluvní strany význam potírání daňových praktik, jež shodně považují za škodlivé, zlepší mezinárodní spolupráci v daňové oblasti s cílem zamezit daňovým únikům a uplatní mezinárodně dohodnuté normy pro transparentnost a výměnu informací pro daňové účely obsažené ve vzorové úmluvě OECD o daních z příjmu a majetku z roku 2008, aby umožnily účinné uplatňování svých daňových pravidel. 3. Smluvní strany se dohodly, že k provádění těchto zásad dojde především v rámci stávajících či budoucích dvoustranných daňových dohod mezi Singapurskou republikou a členskými státy. Článek 27 Průmyslová politika a spolupráce malých a středních podniků 1. Smluvní strany s přihlédnutím ke svým hospodářským politikám a cílům souhlasí, že budou podporovat spolupráci v průmyslové politice ve všech oblastech, jež budou považovat za vhodné, zejména s cílem zlepšit konkurenceschopnost malých a středních podniků. 2. Taková spolupráce bude spočívat: a) ve výměně informací a zkušeností týkajících se vytváření rámcových podmínek pro malé a střední podniky s cílem zlepšit jejich konkurenceschopnost; b) v prosazování sociální odpovědnosti podniků a podpory zodpovědných obchodních praktik, včetně udržitelné spotřeby a výroby. Tato spolupráce bude doplněna pohledem spotřebitele, například na informace o produktu a úlohu spotřebitele na trhu; c) v podpoře kontaktů mezi ekonomickými subjekty, podněcování společných investic, zřizování společností typu joint venture a informačních sítí, zejména prostřednictvím stávajících horizontálních programů Unie, v podněcování transferů know-how a technologií mezi partnery a d) v usnadňování přístupu k financím, v poskytování informací a podpoře inovací. 3. Smluvní strany podpoří posílení vztahů mezi svými soukromými sektory prostřednictvím nových či stávajících fór i mechanismů pomáhajících oběma stranám při podpoře internacionalizace malých a středních podniků. Článek 28 Informační společnost 1. Smluvní strany uznávají, že informační a komunikační technologie jsou klíčovou součástí moderního života a mají zásadní význam pro hospodářský a sociální rozvoj, a usilují o koordinaci příslušných politik v této oblasti za účelem podpory hospodářského rozvoje. 2. Spolupráce v této oblasti se zaměří zvláště na: a) účast v obsáhlém regionálním dialogu o různých aspektech informační společnosti, zejména o politice elektronické komunikace a osvědčených regulačních postupech v oblastech, jako je mimo jiné udělování licencí v telekomunikačních službách; zacházení s novými informačními a komunikačními službami, jako jsou hlasové služby přes internetový protokol (VoIP); odstraňování spamu; regulaci hlavních telekomunikačních společností a zvyšování transparentnosti a účinnosti regulačního orgánu; b) propojení a interoperabilitu mezi sítěmi a službami smluvních stran; c) standardizaci a šíření nových informačních a komunikačních technologií; d) podporu spolupráce mezi stranami při výzkumu v oblasti informačních a komunikačních technologií; e) spolupráci při společných výzkumných projektech v oblasti informačních a komunikačních technologií; f) dohodnuté bezpečnostní aspekty informační společnosti a g) posuzování shody v oblasti telekomunikačních zařízení, včetně rádiových. Článek 29 Spolupráce v audiovizuální a mediální oblasti Smluvní strany se dohodly, že podpoří spolupráci v audiovizuální a mediální oblasti obecně. Spolupráce se zaměří mimo jiné na tyto činnosti: a) výměnu názorů o audiovizuální a mediální politice; b) společné pořádání akcí v zájmu obou smluvních stran; c) společné vzdělávací činnosti a d) podporu koprodukce a zahájení hovorů o dohodách o audiovizuální koprodukci. Článek 30 Vědeckotechnická spolupráce 1. Smluvní strany podporují, rozvíjejí a usnadňují činnosti na poli vědy, techniky a inovací v oblastech společného zájmu podle právních a správních předpisů obou smluvních stran. 2. Cílem této spolupráce je: a) podporovat výměnu informací týkajících se vědy, techniky a inovací, jakož i politik a programů; b) podporovat trvalé vztahy mezi vědeckými komunitami obou stran, výzkumnými centry, univerzitami a průmyslem; c) podporovat vzdělávání a mobilitu výzkumných pracovníků a vysokoškolských studentů. 3. Na základě jednání smluvních stran a po poradě s agenturami pro financování výzkumu každé země může spolupráce nabývat podoby společných výzkumných projektů anebo výměn, setkání, seminářů a školení vědeckých pracovníků a vysokoškolských studentů uskutečňovaných prostřednictvím mezinárodních programů mobility zaručujících co největší šíření výsledků výzkumu. 4. Smluvní strany podporují zapojení svých vysokoškolských institucí, výzkumných středisek a výrobních odvětví, včetně malých a středních podniků, do této spolupráce. 5. Smluvní strany souhlasí s tím, že budou vyvíjet úsilí o zvýšení informovanosti o možnostech spolupráce v oblasti vědy a techniky nabízených jejich programy. Článek 31 Energetika 1. Smluvní strany usilují o posílení spolupráce v odvětví energetiky s cílem: a) diverzifikovat zásobování energií a vyvíjet nové a obnovitelné formy energie na komerčním základě; b) dosahovat racionálního využívání energie, zejména podporou řízení na straně poptávky; c) podporovat přenos technologií zaměřených na efektivní využití energie; d) bojovat proti změně klimatu, mimo jiné prostřednictvím stanovení cen za uhlík; e) posílit budování kapacit, jehož součástí může být i vzdělávání a usnadnění investic v oblasti energetiky na základě transparentních a nediskriminačních pravidel slučitelných s trhem; f) podporovat hospodářskou soutěž na energetickém trhu. 2. K těmto účelům usilují smluvní strany o podporu kontaktů mezi příslušnými subjekty zabývajícími se plánováním energetiky a společného výzkumu prováděného výzkumnými ústavy a vysokoškolskými institucemi, zejména na příslušných regionálních fórech. Obě smluvní strany přezkoumají další možnosti posílené spolupráce v oblasti jaderné bezpečnosti a jaderného zabezpečení podle svých stávajících právních rámců a politik. S odkazem na článek 34 a na závěry Světového summitu o udržitelném rozvoji, který se konal v Johannesburgu v roce 2002, se mohou smluvní strany zabývat souvislostmi mezi finančně dostupným přístupem k energetickým službám a udržitelným rozvojem. Tyto činnosti mohou být podporovány ve spolupráci s Energetickou iniciativou Evropské unie, oznámenou na Světovém summitu. Článek 32 Doprava 1. Smluvní strany se dohodly, že na základě vzájemné shody dále prohloubí spolupráci ve všech významných oblastech dopravní politiky s úmyslem zlepšovat pohyb zboží a osob, podporovat ochranu a bezpečnost, potírat pirátství a ozbrojená loupežná přepadení lodí, chránit životní prostředí a prosazovat vysoké provozní standardy a s úmyslem zvyšovat efektivitu svých dopravních systémů. Smluvní strany připomínají dohodu podle čl. 1 odst. 5 a opětovně potvrzují, že na spolupráci ve všech významných oblastech dopravní politiky se budou vztahovat jejich vnitrostátní právní předpisy. 2. Cílem spolupráce podle odstavce 1 mezi smluvními stranami je podpora: a) výměny informací o jejich dopravní politice, zvláště informací týkajících se městské dopravy a propojení a interoperability multimodálních dopravních sítí, stejně jako řízení železnic, přístavů a letišť; b) využívání globálních satelitních navigačních systémů s důrazem na otázky společného zájmu týkající se regulace a rozvoje průmyslu a trhů; c) dialogu o letecké dopravě zaměřeného na prohloubení spolupráce v politických záležitostech v oblasti letectví, jehož cílem je provádění společných akcí týkajících se služeb letecké dopravy, mimo jiné prostřednictvím jednání a plnění dohod. Smluvní strany budou dále rozvíjet své vztahy a případně posoudí možnost vypracování souhrnné dohody o leteckých službách v budoucnu. Smluvní strany také podpoří technickou a právní spolupráci v oblastech společného zájmu, jako je bezpečnost a ochrana letectví, uspořádání letového provozu včetně jeho ekologizace, uplatňování právních předpisů v oblasti hospodářské soutěže a hospodářská regulace odvětví letecké dopravy v zájmu podpory sbližování právních předpisů a odstranění překážek pro podnikání, a prohloubí dialog o otázkách životního prostředí v souvislosti s letectvím, například o využití tržních nástrojů při zvládání globálního oteplování, a to i prostřednictvím obchodování s emisemi. Na tomto základě smluvní strany přezkoumají možný rozsah užší spolupráce v oblasti civilního letectví; d) dialogu v oblasti služeb námořní dopravy, jehož cílem je zajistit neomezený přístup k mezinárodním trhům námořní dopravy a mezinárodnímu námořnímu obchodu na komerčním a nediskriminačním základě, zavést závazky ohledně postupného rušení stávajících režimů rezervace nákladů, zdržet se zavádění doložek o sdílení nákladu; předmětem dialogu bude také účast v oblasti služeb námořní dopravy, včetně pomocných služeb, doložka o národním zacházení týkající se přístupu k pomocným a přístavním službám pro plavidla plující pod vlajkou druhé smluvní strany nebo provozovaná státními příslušníky nebo společnostmi druhé smluvní strany a právo na poskytování dopravních služeb až do domu; a e) zavádění standardů bezpečnosti, ochrany a prevence znečištění, zejména pokud jde o námořní dopravu a letectví, v souladu s příslušnými mezinárodními úmluvami, jež smluvní strany podepsaly, včetně spolupráce na příslušných mezinárodních fórech směřující k lepšímu prosazování mezinárodní regulace. Článek 33 Vzdělávání a kultura 1. Smluvní strany se dohodly, že budou podporovat spolupráci v oblasti vzdělávání a kultury, která bude náležitě respektovat jejich různorodost, s cílem zlepšovat vzájemné porozumění a znalosti o svých kulturách. 2. Smluvní strany usilují o přijetí příslušných opatření na podporu kulturních výměn a o provádění společných iniciativ v různých oblastech kultury, včetně společného pořádání kulturních akcí. V tomto ohledu strany rovněž souhlasí s tím, že budou nadále podporovat činnosti nadace Asie–Evropa. 3. Smluvní strany se dohodly, že budou spolupracovat na příslušných mezinárodních fórech, jako je Organizace OSN pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO), a vzájemně se konzultovat za účelem sledování společných cílů a podpory kulturní rozmanitosti. 4. Smluvní strany budou rovněž klást důraz na opatření zaměřená na vytváření trvalých kontaktů mezi svými odbornými agenturami a na podporu výměny informací, know-how, studentů, odborníků, mládeže a osob pracujících s mládeží a technických zdrojů a na využívání možností nabízených v rámci programů Unie v jihovýchodní Asii v oblasti vzdělávání a kultury, jakož i zkušeností, kterých obě strany na tomto poli dosáhly. 5. Smluvní strany povzbudí prohloubení výměn a spolupráce mezi svými vzdělávacími institucemi s cílem podporovat porozumění mezi svými kulturami, hospodářstvími a sociálními systémy, jejich znalost a respekt vůči nim. Smluvní strany budou zejména usilovat o zjednodušení mobility studentů a akademických pracovníků prostřednictvím programu Erasmus Mundus nebo jiných podobných programů. Článek 34 Životní prostředí a přírodní zdroje 1. Smluvní strany souhlasí s tím, že je potřeba chránit a udržitelným způsobem spravovat přírodní zdroje a biologickou rozmanitost jako základ pro rozvoj stávajících a budoucích generací. 2. Při všech činnostech vyvíjených smluvními stranami podle této dohody se přihlédne k závěrům konference OSN o životním prostředí a rozvoji z roku 1992, Světového summitu o udržitelném rozvoji z roku 2002 a konference OSN o udržitelném rozvoji z roku 2012. 3. Smluvní strany usilují o pokračování spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí, mimo jiné sdílením osvědčených postupů v těchto oblastech: a) změna klimatu a energetická účinnost; b) environmentální a čisté technologie, především ty, které jsou bezpečné a udržitelné; c) budování kapacit pro vyjednávání a provádění mnohostranných dohod o ochraně životního prostředí; d) pobřežní a mořské prostředí; e) boj proti nelegální těžbě dřeva a souvisejícímu obchodu a podpora udržitelného lesního hospodářství. Článek 35 Zaměstnanost a sociální věci 1. Smluvní strany se dohodly na posílení spolupráce v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí, včetně spolupráce na regionální a sociální soudržnosti, bezpečnosti a zdraví na pracovišti, rovnosti žen a mužů, důstojné práce a sociálního dialogu, s cílem posílit sociální rozměr globalizace. 2. Smluvní strany znovu potvrzují, že je nutné podpořit proces globalizace, který je prospěšný pro všechny, a prosazovat řádné a produktivní zaměstnání a důstojnou práci jako hlavní prvky udržitelného rozvoje a snižování chudoby, což potvrdila rezoluce Valného shromáždění OSN č. 60/1 ze dne 24. října 2005 a prohlášení ministrů v sekci na vysoké úrovni Hospodářské a sociální rady OSN z roku 2006 (Hospodářská a sociální rada OSN E/2006/L.8 ze dne 5. července 2006), jakož i Deklarace Mezinárodní organizace práce (MOP) o sociální spravedlnosti pro spravedlivou globalizaci z roku 2008. Smluvní strany zohlední charakteristiky a rozdílné povahy svých hospodářských a sociálních podmínek. 3. Smluvní strany se v souladu se svými povinnostmi plynoucími z jejich členství v MOP a z Deklarace MOP o základních principech a právech v práci a jejího následného dokumentu přijatých Mezinárodní konferencí práce na jejím 86. zasedání v roce 1998 zavazují respektovat, podporovat a účinně uplatňovat zásady týkající se základních práv v práci, zejména: a) svobodu sdružování a faktické uznání práva na kolektivní vyjednávání; b) odstranění všech forem nucené nebo povinné práce; c) faktické zrušení práce dětí a d) odstranění diskriminace s ohledem na zaměstnání a povolání. Strany opětovně potvrzují svůj závazek účinně provádět úmluvy MOP, které Singapurská republika a členské státy ratifikovaly. Smluvní strany vynaloží dlouhodobé a nepřetržité úsilí k ratifikaci a účinnému provedení základních úmluv MOP a o těchto záležitostech si vymění informace. Smluvní strany rovněž zváží ratifikaci a účinné provedení dalších úmluv MOP s přihlédnutím ke vnitrostátním okolnostem. Smluvní strany si v tomto ohledu vymění informace. 4. Smluvní strany mohou zahájit vzájemně prospěšnou spolupráci mimo jiné ve formě zvláštních vzájemně dohodnutých programů a projektů, jakož i dialog, spolupráci a iniciativy týkající se témat společného zájmu na dvoustranné nebo mnohostranné úrovni, jako je ASEM, ASEAN-EU a MOP. Článek 36 Zdraví 1. Smluvní strany se dohodly na spolupráci na poli zdravotnictví týkající se mimo jiné hlavních přenosných nemocí, jako je HIV/AIDS, ptačí chřipka a jiné chřipky s potenciálem lidské pandemie, a hlavních nepřenosných nemocí a jejich rizikových faktorů, s cílem zlepšit hygienické podmínky, vedle jiného prostřednictvím mezinárodních dohod v oblasti zdraví a výměny informací a spolupráce na včasném odhalování, prevenci a kontrole. 2. S ohledem na dostupné zdroje může spolupráce probíhat v těchto formách: a) epidemiologické projekty týkající se hlavních přenosných a nepřenosných nemocí; b) výměny, stipendia a školicí programy; c) programy a projekty zaměřené na zlepšení zdravotních služeb a hygienických podmínek; d) sdílení informací a vědecká spolupráce při regulaci léčiv a zdravotnických prostředků a e) podpora řádného a včasného provedení mezinárodních dohod v oblasti zdraví, jako je Mezinárodní zdravotní řád a Rámcová úmluva o kontrole tabáku. Článek 37 Statistika Smluvní strany podpoří v souladu se stávajícími činnostmi v oblasti statistické spolupráce mezi Unií a ASEAN slaďování statistických metod a postupů včetně shromažďování a šíření statistik, což jim umožní vzájemně přijatelným způsobem využívat statistiky o obchodu se zbožím a službami a přímých zahraničních investicích a v obecnějším smyslu o jakékoliv jiné oblasti zahrnuté do této dohody, která umožňuje shromáždění, zpracování, analýzu a šíření statistických údajů. Článek 38 Občanská společnost Smluvní strany uznávají možný přínos organizované občanské společnosti k dialogu a ke spolupráci na základě této dohody a podpoří dialog s organizovanou občanskou společností. Hlava VII PROSTŘEDKY SPOLUPRÁCE Článek 39 Zdroje pro spolupráci 1. Smluvní strany souhlasí s tím, že zpřístupní odpovídající zdroje, včetně finančních prostředků, v rozsahu, který jim jejich zdroje a předpisy umožní, za účelem plnění cílů v oblasti spolupráce stanovených v této dohodě. 2. Smluvní strany podpoří Evropskou investiční banku v působení v Singapurské republice v souladu s jejími postupy a kritérii pro financování. Článek 40 Spolupráce na rozvoji třetích zemí 1. Smluvní strany se dohodly na výměně informací o svých politikách v oblasti rozvojové pomoci s cílem zahájit pravidelný dialog o cílech těchto politik a příslušných programech rozvojové pomoci ve třetích zemích. 2. Smluvní strany rovněž podpoří společné akce za účelem technické pomoci a rozvoje lidských zdrojů v méně rozvinutých zemích v jihovýchodní Asii a dalších regionech. Hlava VIII INSTITUCIONÁLNÍ RÁMEC Článek 41 Smíšený výbor 1. Smluvní strany se dohodly, že v rámci této dohody zřídí smíšený výbor složený ze zástupců obou stran na vhodné vysoké úrovni, jehož úkolem bude: a) zajistit řádné fungování a provádění této dohody; b) stanovovat priority ohledně cílů této dohody; c) vydávat doporučení pro prosazování cílů této dohody. 2. Smíšený výbor se obvykle schází nejméně každé dva roky střídavě v Singapuru a Bruselu, v den stanovený vzájemnou dohodou. Smíšenému výboru společně předsedají zástupci obou stran. Program jednání smíšeného výboru se stanoví společnou dohodou. Dohodou mezi smluvními stranami je rovněž možné svolat mimořádná zasedání smíšeného výboru. 3. Smíšený výbor může zřídit specializované podvýbory, které mu budou nápomocny při plnění jeho úkolů. Tyto podvýbory vedou podrobné záznamy o své činnosti, které předloží smíšenému výboru na každém jeho zasedání. 4. Smíšený výbor přijme v souladu s tímto článkem svůj jednací řád a bude plnit své úkoly na základě vzájemné dohody. Smíšený výbor stanoví v jednacím řádu postup pro konzultace, jako například pro konzultace podle článku 44, a usiluje o dohodu na společném pracovním jazyce. 5. Smíšený výbor projedná po vzájemné dohodě v případě potřeby fungování a plnění všech zvláštních dohod uvedených v čl. 43 odst. 3. Hlava IX ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 42 Ustanovení o budoucím vývoji 1. Smluvní strany mohou ve vzájemné shodě rozšířit tuto dohodu za účelem posílení spolupráce, a to i formou jejího doplnění dohodami nebo protokoly o konkrétních oblastech nebo činnostech. 2. V rámci provádění této dohody může každá smluvní strana na základě zkušeností z jejího provádění podat návrhy na rozšíření oblasti spolupráce. Článek 43 Jiné dohody 1. Aniž jsou dotčena příslušná ustanovení Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie, nejsou touto dohodou ani opatřeními přijatými v jejím rámci nijak dotčeny pravomoci členských států provádět činnosti v oblasti dvoustranné spolupráce se Singapurskou republikou nebo případně uzavírat nové dohody o partnerství a spolupráci se Singapurskou republikou. 2. Touto dohodou není dotčeno uplatňování ani plnění závazků přijatých smluvními stranami ve vztahu ke třetím stranám. 3. Bez ohledu na čl. 9 odst. 2 mohou smluvní strany tuto dohodu doplnit uzavřením zvláštních dohod v jakékoli oblasti spolupráce spadající do její oblasti působnosti. Tyto zvláštní dohody jsou nedílnou součástí celkových dvoustranných vztahů upravených touto dohodou a tvoří součást společného institucionálního rámce. Článek 44 Neplnění dohody 1. Pokud se kterákoli ze smluvních stran domnívá, že druhá strana neplní jakékoli závazky podle této dohody, může učinit vhodná opatření. Před přijetím těchto opatření, kromě zvlášť naléhavých případů, požádá tato smluvní strana o konzultace, s nimiž vysloví druhá strana souhlas, s cílem nalézt řešení přijatelné pro obě strany dohody. Tyto konzultace se mohou konat pod vedením smíšeného výboru uvedeného v článku 41, který může vyřešit záležitost, jež mu byla přednesena, vydáním doporučení či jakýmkoli jiným způsobem přijatelným pro smluvní strany. 2. Ve zvláště naléhavých případech je plánované vhodné opatření neprodleně oznámeno druhé smluvní straně. Na žádost druhé smluvní strany se konají konzultace, a to nejdéle po dobu 15 dnů, s cílem nalézt řešení uspokojivé pro obě smluvní strany. Po uplynutí této lhůty se může vhodné opatření použít. 3. Při výběru vhodného opatření musí být dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování této dohody nebo zvláštní dohody. Tato opatření se okamžitě oznámí druhé smluvní straně, a pokud to druhá smluvní strana požaduje, konzultují se v rámci smíšeného výboru. 4. Smluvní strany se dohodly, že za účelem správného výkladu a praktického uplatňování této dohody se „vhodnými opatřeními“ v tomto článku rozumí pozastavení či dočasné neplnění závazků podle této dohody či jiné zvláštní dohody uvedené v čl. 9 odst. 2 a čl. 43 odst. 3 nebo jiné opatření doporučené smíšeným výborem. Vhodná opatření se přijímají v souladu s mezinárodním právem a musí být přiměřená neplnění závazků vyplývajících z této dohody. Smluvní strany se dále dohodly, že „zvlášť naléhavými případy“ podle odstavců 1 a 2 se rozumí: a) ukončení této dohody, které není přípustné podle obecných pravidel mezinárodního práva, nebo b) porušení podstatného prvku dohody, jak je uvedeno v čl. 1 odst. 1 a čl. 7 odst. 2. Článek 45 Vybavení Pro usnadnění spolupráce v rámci této dohody poskytnou obě smluvní strany záruky a vybavení nezbytné pro plnění svých úkolů. Článek 46 Územní působnost Tato dohoda platí na jedné straně na území, kde platí Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie, a to za podmínek stanovených uvedenými smlouvami, a na druhé straně na území Singapurské republiky. Článek 47 Definice smluvních stran Pro účely této dohody se „smluvními stranami“ rozumí na jedné straně Unie či její členské státy nebo Unie a její členské státy v souladu s jejich příslušnými pravomocemi a na druhé straně Singapurská republika. Článek 48 Zpřístupňování informací Tuto dohodu nelze vykládat tak, že od některé ze stran vyžaduje poskytnutí jakékoli informace, jejíž zveřejnění by podle této strany bylo v rozporu s jejími základními bezpečnostními zájmy či udržením mezinárodní bezpečnosti. Článek 49 Vstup v platnost a doba trvání 1. Tato dohoda vstoupí v platnost první den měsíce následujícího po dni, ve kterém si strany navzájem oznámí splnění právních postupů nezbytných pro tento účel. 2. Tato dohoda se uzavírá na dobu pěti let. Automaticky se prodlužuje o další následná období jednoho roku, pokud Singapurská republika na jedné straně nebo Unie a její členské státy na straně druhé šest měsíců před skončením kteréhokoliv následného jednoletého období písemně neuvědomí druhou smluvní stranu o svém záměru tuto dohodu neprodloužit. 3. Veškeré změny této dohody se provádějí dohodou mezi stranami. Veškeré změny nabývají účinku teprve poté, co se smluvní strany navzájem informují, že byly dokončeny všechny nezbytné formality. 4. Tato dohoda může být vypovězena Singapurskou republikou na jedné straně nebo Unií a jejími členskými státy na straně druhé, a to písemným oznámením výpovědi druhé smluvní straně. Výpověď nabývá účinku šest měsíců po obdržení oznámení druhou smluvní stranou. Článek 50 Prohlášení a doplňující ujednání Společná prohlášení a doplňující ujednání k této dohodě jsou její nedílnou součástí. Článek 51 Oznamování Oznámení učiněná v souladu s článkem 49 se podávají generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie a ministerstvu zahraničních věcí Singapurské republiky. Článek 52 Platné znění Tato dohoda je vyhotovena v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. Pokud se však při výkladu této dohody objeví rozdílné názory, kterákoli ze smluvních stran postoupí danou záležitost smíšenému výboru. V […] dne […]. Za Evropskou unii Za Singapurskou republiku Za Belgické království Za Bulharskou republiku Za Českou republiku Za Dánské království Za Spolkovou republiku Německo Za Estonskou republiku Za Irsko Za Řeckou republiku Za Španělské království Za Francouzskou republiku Za Chorvatskou republiku Za Italskou republiku Za Kyperskou Republiku Za Lotyšskou republiku Za Litevskou republiku Za Lucemburské velkovévodství Za Maďarsko Za Maltu Za Nizozemské království Za Rakouskou republiku Za Polskou republiku Za Portugalskou republiku Za Rumunsko Za Republiku Slovinsko Za Slovenskou republiku Za Finskou republiku Za Švédské království Za Spojené království Velké Británie a Severního Irska Společné prohlášení k článku 44 (Neplnění dohody) Smluvní strany se dohodly, že „porušením podstatného prvku dohody“ podle čl. 44 odst. 4 písm. b) se rozumějí zvlášť výjimečné případy systematického, závažného a podstatného nedodržení závazků stanovených v čl. 1 odst. 1 a čl. 7 odst. 2. Společné prohlášení k článku 52 (Platné znění) V případě rozdílného výkladu této dohody je třeba brát v úvahu skutečnost, že tato dohoda byla sjednána v anglickém jazyce. [Doplňující prohlášení] S odkazem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé obě smluvní strany potvrzují, že si ke dni podpisu této dohody nejsou na základě dostupných objektivních informací vědomy existence žádného právního předpisu druhé strany či jeho uplatňování, které by mohly vést k použití článku 44 této dohody. Za Evropskou unii a její členské státy Za Singapurskou republiku [1] Pro účely tohoto článku zahrnují práva duševního vlastnictví: a) všechny kategorie duševního vlastnictví, které jsou předmětem oddílu 1 až 7 části II Dohody o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví obsažené v příloze 1C dohody z Marrákeše o zřízení Světové obchodní organizace ze dne 15. dubna 1994, tedy: i) autorské právo a práva příbuzná; ii) patenty; iii) ochranné známky; iv) průmyslové vzory; v) topografie integrovaných obvodů; vi) zeměpisná označení; vii) ochranu důvěrných informací a b) odrůdová práva. V případě Unie a pro účely této dohody zahrnují „patenty“ práva plynoucí z dodatkových ochranných osvědčení. PŘÍLOHA II SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ S odkazem na článek 26 Dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Singapurskou republikou na straně druhé obě smluvní strany vyjadřují své pevné odhodlání uplatňovat nový celosvětový standard pro automatickou výměnu informací, schválený organizací OECD, na základě uzavření dvoustranných dohod, kdykoli o to některá ze smluvních stran požádá. ZA EVROPSKOU UNII A JEJÍ ČLENSKÉ STÁTY || ZA SINGAPURSKOU REPUBLIKU …….., ….. 2014