Usnesení Evropského parlamentu o situaci v pásmu Gazy



Úřední věstník 314 E , 21/12/2006 S. 0324 - 0327



P6_TA(2006)0492 Situace v pásmu Gazy Usnesení Evropského parlamentu o situaci v pásmu Gazy Evropský parlament, - s ohledem na svá pøedchozí usnesení o Blízkém východì, zejména na usnesení ze dne 2. února 2006 o výsledku palestinských voleb a o situaci ve východním Jeruzalému [1], ze dne 1. èervna 2006 o humanitární krizi na palestinských územích a o úloze EU [2] a ze dne 7. záøí 2006 o situaci na Blízkém východì [3], - s ohledem na usnesení Rady bezpeènosti OSN è. 242(1967) a 338(1973), - s ohledem na "cestovní mapu pro mír", kterou pøedložilo kvarteto dne 30. dubna 2003, - s ohledem na závìry Rady pro všeobecné záležitosti a vnìjší vztahy ze dne 15. záøí 2006, 16. a 17. øíjna 2006 a 13. listopadu 2006, - s ohledem na èl. 103 odst. 4 jednacího øádu, A. vzhledem k tomu, že izraelské vojenské operace v Gaze mìly od èervna 2006 za výsledek 350 mrtvých, vèetnì mnoha civilistù, a vzhledem k tomu, že izraelské útoky v Bajt Hanúnu dne 8. listopadu 2006 skonèily smrtí 19 Palestincù, vìtšinou dìtí a žen, B. velmi znepokojen skuteèností, že v dùsledku rozsáhlého nièení veøejných zaøízení a soukromých obydlí, poškozování nemocnic, klinik a škol, odpírání pøístupu k vodì, potravinám a elektøinì, nièení zemìdìlské pùdy a celkové blokády pásma Gazy dosáhla humanitární krize katastrofické úrovnì, C. vzhledem k tomu, že útoky míøily pøímo na civilní majetek a že nepøimìøené a bezohledné útoky na civilní obyvatelstvo jsou do oèí bijícím porušením základních práv stanovených mezinárodními právními pøedpisy a Ženevskou úmluvou, D. vzhledem k tomu, že izraelský pøedseda vlády Ehud Olmert vyjádøil své rozhoøèení a vyslovil zarmoucení nad tím, co oznaèil za výsledek "technického selhání" v Bajt Hanúnu dne 8. listopadu 2006, a s ohledem na rozhodnutí izraelské armády zahájit vnitøní vyšetøování, E. vzhledem k tomu, že právo státu na svou obranu nemùže odùvodnit žádné nepøimìøené nebo bezohledné použití síly, a vzhledem k tomu, že mezinárodní právo pøísnì zakazuje útoky na civilní obyvatelstvo, F. vzhledem k tomu, že nové kolo násilí ohrožuje úsilí vyvíjené Palestinskou národní správou pøi vytváøení nové palestinské vlády národní jednoty, G. vzhledem k tomu, že mezinárodní spoleèenství a Evropská unie poskytují znaènou podporu úsilí o vyøešení humanitární krize v pásmu Gazy a na Západním bøehu, a to se zvláštním ohledem na doèasný mezinárodní mechanismus; vzhledem k tomu, že tato pomoc nemùže pokrýt všechny potøeby, H. hluboce znepokojen dùsledky nedávného jmenování Avigdora Liebermana místopøedsedou vlády Izraele, I. vzhledem k tomu, že mírový proces na Blízkém východì je politicky a diplomaticky na mrtvém bodì, aèkoli všeobecné a trvalé vyøešení izraelsko-palestinského konfliktu je pro nastolení míru a bezpeènosti v celém regionu zásadní, J. vzhledem k tomu, že Evropská unie má jako èlen kvarteta (dalšími èleny jsou OSN, USA a Rusko) zvláštní odpovìdnost za mír a bezpeènost na Blízkém východì, který s Evropou sousedí, a vzhledem k tomu, že proto je tøeba zlepšit nástroje a metody pro koordinaci spoleèné zahranièní a bezpeènostní politiky (SZBP), mimo jiné také tím, že bude pøijat spoleèný postoj v rámci SZBP na základì èlánkù 15 a 16 Smlouvy o EU, 1. vyjadøuje svou upøímnou soustrast rodinám obìtí nedávného bombardování v Bajt Hanúnu a všem nevinným obìtem; 2. vyjadøuje své hluboké rozhoøèení nad izraelskou vojenskou operací provedenou v Bajt Hanúnu a v pásmu Gazy a odsuzuje to, že izraelská armáda použila nepøimìøené akce, což podrývá pokusy o zahájení mírového procesu; 3. vyzývá izraelskou vládu, aby okamžitì zastavila své vojenské operace v pásmu Gazy, a znovu potvrzuje, že vojenské øešení izraelsko-palestinského konfliktu neexistuje; 4. vyzývá palestinské milice, aby ukonèily odpalování raket na izraelské území, které je bezohledné a zámìrnì si vybírá za cíl civilisty, a aby dodržovaly pøímìøí a zdržely se další eskalace konfliktu a odsuzuje nedávný raketový útok ve Sderotu a zabíjení nevinných izraelských civilistù; 5. vyjadřuje vážné znepokojení nad možnými závažnými důsledky současné krize, včetně dalších vojenských a teroristických útoků, které podrývají křehké politické řešení v celém regionu; 6. bere na vědomí, že USA svým vetem zablokovaly návrh rezoluce Rady bezpečnosti OSN o situaci v pásmu Gazy, a vyslovuje politování, že k současné krizi neexistuje pevný a jasný postoj mezinárodního společenství; 7. vyzývá vládu USA, aby s cílem podpořit ukončení násilí a nový a skutečný dialog mezi stranami přehodnotila svou úlohu v kvartetu a v izraelsko-palestinském konfliktu; 8. vyzývá Radu a členské státy k přijetí společného postoje podle článku 15 Smlouvy o EU, aby bylo možno provést náležité posouzení současné situace a podpořit skutečnou snahu o zastavit násilí a přivést dotčené strany k jednání; 9. vyzývá tzv. kvarteto, aby urychleně jednalo s cílem obnovit jednání s dotčenými stranami a mezi nimi a v zájmu úplného uskutečňování všech částí "cestovní mapy"; znovu při této příležitosti prohlašuje, že konflikt na Blízkém východě bude možno vyřešit pouze dojednáním pevné a konečné mírové dohody, jak je stanoveno v "cestovní mapě", a to bez předběžných podmínek a na základě existence dvou demokratických, samostatných a životaschopných států s bezpečnými a uznanými mezinárodními hranicemi, které by mírumilovně žily vedle sebe, a opakuje, že pokračující ztráty na životech civilistů jsou neúnosné; 10. opakuje, že přítomnost mnohonárodnostních sil v Libanonu lze považovat za příklad, kterým se v zájmu ochrany civilního obyvatelstva na obou stranách lze inspirovat v pásmu Gazy a na Západním břehu Jordánu; vyzývá Radu, aby zatím zahájila iniciativu vedoucí k vyslání mezinárodních vojenských pozorovatelů do pásma Gazy, a žádá všechny strany, aby podpořily tento návrh a plně v jeho rámci spolupracovaly; 11. žádá Radu, aby urychleně svolala radu přidružení pro EU a Izraele s cílem vyjádřit postoj Evropské unie v návaznosti na izraelské vojenské operace v pásmu Gazy, zejména s ohledem na plné dodržování článku 2 dohody o přidružení mezi EU a Izraelem [4]; 12. vyzývá Radu, aby sama oslovila - v rámci prozatímní dohody o přidružení mezi EU a Palestinou [5] - novou palestinskou vládu národní jednoty s cílem postavit se otázkám násilí a bezpečnosti; 13. zdůrazňuje, že lidská práva musí být plně dodržována a že porušování mezinárodního humanitárního práva musí být v pásmu Gazy a na Západním břehu Jordánu okamžitě zastaveno; 14. podporuje prohlášení předsednictva EU, které naléhá na izraelskou vládu, aby ukončila veškeré provokativní aktivity na palestinských územích, včetně výstavby sídel, budování dělící zdi, nevybíravých vojenských operací a demolice palestinských domů; 15. vyzývá Komisi a členské státy, aby palestinským nemocnicím poskytly zvláštní lékařskou pomoc, a to zejména v pásmu Gazy; 16. vítá dohodu, které dosáhl předseda palestinské samosprávy s cílem podpořit národní dialog mezi palestinskými politickými stranami, a jmenování nového palestinského předsedy vlády, který by měl vytvořit novou palestinskou vládu, jež by měla fungovat jako partner při jednáních s mezinárodním společenstvím; domnívá se, že to by mohlo vést k obnovení hospodářské pomoci palestinské samosprávě; 17. vyzývá Radu a Komisi, aby i nadále spolu s mezinárodním společenstvím zaručovaly základní humanitární pomoc pro palestinské obyvatelstvo; požaduje, aby byl dočasný mechanismus posílen a rozšířen z hlediska trvání i zdrojů; naléhavě vyzývá izraelskou vládu, aby obnovila převod zadržovaných palestinských příjmů z daní a cel; 18. vyzývá Izrael, aby odvolal hospodářskou blokádu pásma Gazy, umožnil obchod mezi palestinskými územími, Izraelem a celým světem, podpořil hospodářský rozvoj v pásmu Gazy jak ve prospěch Palestinců, tak Izraelců a aby povolil pohyb osob v Rafahu v souladu s Dohodou o pohybu a přístupu a misí EU pro pomoc na hranicích, jakož i v Karni a na dalších hraničních přechodech v pásmu Gazy; vyzývá EU, aby plně převzala svou odpovědnost za provádění této dohody; 19. opakuje svou výzvu k okamžitému propuštění palestinských ministrů a zákonodárců, kteří jsou v izraelském zajetí, a k osvobození uneseného izraelského vojáka; 20. vyzývá Radu, aby vyvinula veškeré úsilí ke svolání mezinárodní mírové konference - podle vzoru madridské konference z roku 1991 - s cílem nalézt všeobecné, trvalé a udržitelné řešení problémů v této oblasti, a to na základě příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN, a domnívá se, že jednostranný přístup jakékoli z dotyčných stran musí být odmítnut; 21. zastává názor, že zapojení Ligy arabských států je v této souvislosti zásadní; pokládá "bejrútský plán" Ligy z roku 2002 a ženevskou iniciativu z roku 2003 za významné příspěvky k jednání, které by měly být řádně vzaty v potaz; 22. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysokému zástupci pro SZBP, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, předsedovi palestinské samosprávy, palestinské legislativní radě, izraelské vládě a Knessetu, vládám a parlamentům USA a Ruské federace a generálnímu tajemníkovi Ligy arabských států. [1] Pøijaté texty, P6_TA(2006)0041. [2] Pøijaté texty, P6_TA(2006)0237. [3] Pøijaté texty, P6_TA(2006)0348. [4] Úř. věst. L 147, 21.6.2000, s. 3. [5] Úř. věst. L 187, 16.7.1997, s. 1. --------------------------------------------------