Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se při příležitosti přistoupení Chorvatska zavádějí zvláštní dočasná opatření pro nábor úředníků a dočasných zaměstnanců Evropské unie /* COM/2012/0377 final - 2012/0224 (COD) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Přiložený návrh nařízení se týká náboru pracovníků v souvislosti s přistoupením Chorvatska k Evropské unii dne 1. července 2013. Při předchozích rozšířeních byla přijata zvláštní opatření za účelem náboru státních příslušníků zemí, jež přistupovaly k Unii. V rámci každého z těchto rozšíření bylo k tomuto účelu přijato nařízení Rady, které stanovilo dočasné odchylky od ustanovení služebního řádu[1] týkajících se náboru. Hlavní rysy návrhu jsou tyto: 1. Navrhované datum ukončení platnosti odchylky od služebního řádu je 30. červen 2018. 2. Nařízení stanoví konání výběrových řízení pro výběr úředníků z Chorvatska na základě státní příslušnosti. 3. Výběrová řízení pro chorvatské státní příslušníky se mohou konat a seznamy úspěšných uchazečů mohou být sestaveny před přistoupením této země k Evropské unii. Dokud země k Unii nepřistoupí, nemohou být její státní příslušníci jmenováni na pozice úředníků v orgánech Evropské unie. 4. Orgány mohou uplatnit odchylku od povinnosti veřejně vyhlašovat volná místa. Mohou však volná místa veřejně vyhlásit, pokud si to přejí. Každý orgán stanoví počet úředníků a dočasných zaměstnanců z kandidátské země, které přijme v souladu s ustanoveními tohoto nařízení o odchylce. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Nepoužije se. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Navrhuje se odchylka od čl. 4 druhého a třetího pododstavce, od čl. 7 odst. 1, článku 27 a čl. 29 odst. 1 písm. a) a b) služebního řádu, jakož i od pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie, pokud tento pracovní řád vyžaduje uplatňování uvedených ustanovení služebního řádu na přijímání dočasných zaměstnanců. 2012/0224 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se při příležitosti přistoupení Chorvatska zavádějí zvláštní dočasná opatření pro nábor úředníků a dočasných zaměstnanců Evropské unie EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 336 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise předložený po konzultaci Výboru pro služební řád, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům, s ohledem na stanovisko Soudního dvora[2], s ohledem na stanovisko Účetního dvora[3], v souladu s řádným legislativním postupem, vzhledem k těmto důvodům: (1) Při příležitosti přistoupení Chorvatska k Evropské unii dne 1. července 2013 by měla být přijata zvláštní dočasná opatření, která se odchylují od služebního řádu úředníků Evropské unie (dále jen „služební řád“) a od pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie (dále jen „pracovní řád“). (2) Vzhledem k relativní velikosti přistupující země a počtu potenciálně dotčených osob by měla tato byť dočasná opatření zůstat v platnosti dostatečnou dobu. Lhůta 30. června 2018 se v tomto ohledu jeví jako přiměřená. (3) Vzhledem k potřebě přistoupit k plánovanému přijímání zaměstnanců co nejdříve po přistoupení by toto nařízení mělo být přijato před skutečným dnem přistoupení, PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 1. Bez ohledu na čl. 4 druhý a třetí pododstavec, čl. 7 odst. 1, článek 27 a čl. 29 odst. 1 písm. a) a b) služebního řádu mohou být – od skutečného dne přistoupení dotyčné země až do 30. června 2018 – jmenováni na volná místa úředníků chorvatští státní příslušníci, a to do maximálního počtu pracovních míst stanoveného k tomuto účelu a s přihlédnutím k rozpočtovým hlediskům. 2. Jmenování proběhnou po skutečném dni přistoupení a s výjimkou vyšších vedoucích pracovníků (generální ředitelé nebo rovnocenné funkce platových tříd AD 16 nebo AD 15 a ředitelé nebo rovnocenné funkce platových tříd AD 15 nebo AD 14) po výběrových řízeních na základě kvalifikačních předpokladů a zkoušek nebo na základě kvalifikačních předpokladů a zkoušek organizovaných za podmínek stanovených podle přílohy III služebního řádu. Článek 2 1. Výjimka uvedená v čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení se použije obdobně pro přijímání chorvatských státních příslušníků na pozice dočasných zaměstnanců. 2. Přijímání pracovníků proběhne po skutečném dni přistoupení. Článek 3 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda předseda [1] Pokud jde o rozšíření v roce 2004, viz Úř. věst. L 67, 5.3.2004, s. 1. Pokud jde o rozšíření v roce 2007, viz Úř. věst. L 335, 1.12.2006, s. 5. [2] Úř. věst. C , , s. . [3] Úř. věst. C , , s. .