32. doporu čuje, aby se univerzity a jejich výzkumná centra ú častnily regionálních partnerství mezi
veřejným a soukromým sektorem jako „zprost ředkovatelé v oblasti inovací “nebo aby s nimi úzce
spolupracovaly; zastává názor, že by takový p řístup m ěl díky lep šímu propojení mezi výzkumnými
a inova čními činnostmi univerzit a pot řebami jednotlivých malých a st ředních inovativních podnik ů
a seskupení inovativních podnik ůvýznamný synergický ú činek;
33. po žaduje bli žší objasn ění zp ůsobu uplatn ění pravidel státní podpory na vysoké školy a výzkumná
zařízení, pokud provozují ekonomickou činnost;
34. zpochyb ňuje vhodnost povolení státní podpory malým a st ředním podnik ům na nábor vysoce
kvalifikovaných pracovník ů, proto že malé a st řední podniky mohou mít p řístup k odborným poznatk ům
a dovednostem prost řednictvím slu žeb zprost ředkovatel ůa odborných poradc ů;
35. je p řesvědčen o nutnosti posílení vztah ůmezi podniky a univerzitami, mimo jiné prost řednictvím
zvyšování mobility vysoce kvalifikovaných pracovník ůze v šech obor ůmezi univerzitami a podniky,
zejména malými a st ředními podniky; domnívá se, že státní podpora musí tyto vztahy podporovat,
předev ším prost řednictvím doprovodných program ů; vítá návrh Komise rozd ělit práva du ševního vlastnictví
mezi partnery (pr ůmyslové a ve řejné výzkumné organizace) ve výzkumných a inova čních programech podle
míry zapojení ka ždého z partner ůa zastává názor, že tento p řístup velkou m ěrou podpo ří vytvá ření
špičkových center; vyzývá proto Komisi, aby p ředložila konkrétní návrhy na objasn ění právního statusu
duševního vlastnictví za t ěchto okolností;
36. domnívá se, že seskupení vznikají p řirozeným zp ůsobem, a proto by m ěla spl ňovat kritéria pro
poskytnutí státní podpory jen do časněběhem po čáteční fáze vzniku, aby se vyrovnala s administrativními
problémy a p řekážkami týkajícími se spolupráce;
37. domnívá se, že státní podpora na infrastrukturu by m ěla spl ňovat po žadavek technické neutrality
a otev řeného p řístupu, řešit zji štěná selhání trhu a zvy šovat inova ční potenciál;
*
**
38. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.
P6_TA(2006)0183
Bezpe čnost silni čního provozu: systém eCall pro v šechny
Usnesení Evropského parlamentu o bezpe čnosti silni čního provozu: Zp řístupn ění systému eCall
občanům (2005/2211(INI))
Evropský parlament ,
—s ohledem na bílou knihu Komise nazvanou „Evropská dopravní politika pro rok 2010: čas
rozhodnout “(KOM(2001)0370) a na své rozhodnutí ze dne 12. února 2003 p řijaté v souvislosti
s tímto dokumentem (1),
—s ohledem na sd ělení Komise „Informa ční a komunika ční technologie pro bezpe čná a inteligentní
vozidla “(KOM(2003)0542),
—s ohledem na sd ělení Komise „Evropský ak ční program pro bezpe čnost silni čního provozu –Snížení
počtu ob ětí dopravních nehod v Evropské unii o polovinu do roku 2010: Spole čná odpov ědnost “
(KOM(2003)0311) a na jeho publikaci pod názvem „Zachránit 20 000 životůna na šich silnicích “
zříjna 2004,
(1)Ú ř.věst. C 43 E, 19.2.2004, s. 250.C 296 E/268 CS 6.12.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
—s ohledem na doporu čení Komise 2004/345/ES ze dne 6. dubna 2004 o vymáhání právních p ředpis ů
v oblasti bezpe čnosti silni čního provozu (1),
—s ohledem na veronskou deklaraci o bezpe čnosti silni čního provozu ze dne 5. prosince 2003 a na
závěry druhé veronské sch ůzky ministr ůdopravy EU z roku 2004 a na jimi p řijatý závazek, který ze
závěrůvyplývá, žej et řeba pova žovat bezpe čnost silni čního provozu za prioritu,
—s ohledem na sd ělení Komise s názvem „i2010 –evropská informa ční spole čnost pro r ůst
a zam ěstnanost “(KOM(2005)0229),
—s ohledem na druhé sd ělení Komise o e-bezpe čnosti „Zpřístupn ění systému eCall ob čanům“
(KOM(2005)0431),
—s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
—s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A6-0072/2006),
A. vzhledem k tomu, že v roce 2004 bylo p ři dopravních nehodách v 25 členských státech EU usmrceno
43 000 lidí a že díky slu žběceloevropského palubního tís ňového volání, systému eCall, by bylo mo žno
zachránit a ž2 500 životůročněa sní žit záva žnost úraz ůažo1 5 % ,
B. vzhledem k tomu, že zavedení systému eCall by sní žilo ro ční externí náklady na silni ční dopravu a ž
o 26 miliard EUR, a tím sní žilo zát ěžobčanůažo 26 miliard EUR; vzhledem k tomu, že by úsilí m ělo
směřovat ke sni žování a nikoliv k internalizování externích náklad ů,
C. vzhledem k tomu, že systém eCall m ůže sní žit dobu reakce na nehody asi o 40 % ve m ěstech a asi
o 50 % ve vesnických oblastech,
D. vzhledem k tomu, že systém eCall má p ředstavovat základní stavební kámen iniciativy „Inteligentní
automobil “, tak jak je vymezený ve sd ělení Komise KOM(2005)0229,
E. vzhledem k tomu, že prioritou iniciativy nazvané e-bezpe čnost je celoplo šné zavedení systému eCall do
roku 2009,
F. vzhledem k tomu, že v oblasti technologií, systém ůa slu žeb týkajících se e-bezpe čnosti do šlo ke
značnému pokroku a vývoj programu Galileo také p ředstavuje potenciál pro budoucnost,
1. vítá skute čnost, že na 2. sch ůzce na vysoké úrovni se členskými státy, v ěnované e-bezpe čnosti,
podepsaly čtyřičlenské státy memorandum o porozum ění (dále jen „memorandum “) týkající se systému
eCall, jmenovit ěŘecko, Itálie, Litva a Slovinsko, čímžse p řipojily k Finsku a Švédsku, které toto
memorandum ji žpodepsaly d říve, a Kypru, který toto memorandum podepsal p řednedávnem;
2. cítí se podpo řen závazkem dal ších členských stát ů, které ji žzahájily proces vedoucí k podpisu
memoranda ( Česká republika, Dánsko, Nizozemsko a N ěmecko), a vyzývá ty, které tak dosud neu činily,
aby k tomuto kroku projevily politickou v ůli;
3. zd ůrazňuje, žej ed ůležité, má-li být systém eCall pln ězaveden do roku 2009, aby v šechny členské
státy co nejd říve podepsaly memorandum o systému eCall, čímždají dal ším ú častník ům jasn ěnajevo, žes e
zavazují k realizaci systému eCall;
4. navrhuje, že vzhledem k dohodnutému časovému plánu programu Galileo by bylo vhodn ější, kdyby
zavedení systému eCall mohlo být koordinováno s fází plného provozu programu, ale že jakékoli zpo ždění
v zavád ění programu Galileo by nem ělo bránit uskute čňování systému eCall;
5. domnívá se, že aby bylo dosa ženo skute čného pokroku, m ělo by memorandum být p řevedeno do
podoby p ředběžné smlouvy, kterou by v šichni ú častníci co nejd říve podepsali;
(1)Ú ř.věst. L 111, 17.4.2004, s. 75.6.12.2006 CS C 296 E/269 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006
6. vyzývá proto orgány členských stát ů,a b yz a řadily informace o systému eCall do materiál ůsvých
veřejných kampaní, které se týkají bezpe čnosti silni čního provozu;
7. vítá jednozna čněkladný postoj automobilového pr ůmyslu k zavedení systému eCall;
8. bere na v ědomí, že systém eCall je zalo žen na pou žívání linky 112 a E112 (po žadavek zavést
informace s udáním polohy ve ve řejných bezdrátových sítích tís ňového volání);
9. p řipomíná, ževětšinačlenských stát ůjen pomalu podn ěcuje k pou žívání jednotného evropského čísla
nouzového volání 112; vyzývá Komisi, aby zhodnotila, jak členské státy uplat ňují sm ěrnici Evropského
parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. b řezna 2002 o univerzální slu žběa právech u živatel ůtýkajících
se sítí a slu žeb elektronických komunikací (sm ěrnice o univerzální slu žbě), pokud jde o řádné vy řizování
volání na jednotné evropské číslo nouzového volání, v četnězjišťování polohy volajícího;
10. nabádá členské státy, aby co nejd říve dokon čily zavád ění linky E112, aby podpo řily pou žívání linky
112 i E112, a aby podnikly kroky k zaji štění nále žité infrastruktury pro centra tís ňového volání, jako je
výuka jazyk ů, dostupnost, zji šťování polohy a vy řizování hovor ůtak, aby tato infrastruktura byla
v souladu s na řízením o E112, co žumo žní dále modernizovat zpracovávání volání v systému eCall;
11. bere na v ědomí rozdíly mezi odhady Komise a odhady ze strany výrobc ů, pokud jde o náklady na
zabudování palubní funkce tís ňového volání eCall do vozidel;
12. vyzývá Komisi i výrobce, aby provedli hlub ší analýzu efektivity náklad ůkaždého kroku, který je t řeba
pro zavedení systému eCall u činit;
13. bere na v ědomí, že technologie pot řebná pro zavedení systému eCall usnadní zavedení dal ších
nových aktivních bezpe čnostních aplikací sní žením okrajových náklad ůna jejich zavád ění;
14. je si v ědom toho, že zavedení mnoha nových technologií nem ůže prob ěhnout naráz a vybízí proto
Komisi a výrobce, aby prozkoumali mo žnosti postupného zavád ění a celoplo šné realizace systému eCall
zavedením kombinace vestav ěných systém ůa alternativních systém ů, jako je vyu žívání mobilních telefon ů
řidičůa technologie Bluetooth či vestav ěných mobilních telefon ůa zohlednili p řitom právo na soukromí
řidičůa cestujících;
15. s ohledem na potenciální náklady na zavedení systému eCall, které budou mo žná vy šší v regionech
posti žených trvalými omezeními, a jsa si v ědom skute čnosti, že mnohé nové technologie mohou být p říliš
drahé a že kupující nových automobil ů(zejména levn ějších voz ů) nejsou v ždy ochotni nebo nemohou
zaplatit plné náklady; vyzývá v šechny zainteresované ú častníky, aby spole čnědefinovali podn ěty, které
urychlí zavedení systému eCall;
16. je zvlá štěznepokojen tím, že náklady systému eCall mohou být p řílišvysoké pro ty, kdo tento systém
nejvíce pot řebují, nap říklad pro lidi ve venkovských či izolovaných oblastech; domnívá se, že systém eCall
by m ěl nakonec platit pro v šechna vozidla, v četnětěžkých nákladních vozidel;
17. vítá budoucí iniciativy a sd ělení Komise v oblasti e-bezpe čnosti;
18. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi a vládám a parlament ůmčlenských
států.C 296 E/270 CS 6.12.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 27. dubna 2006