Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změně změnám navržené navrženým Evropským parlamentem týkající týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem nařízení Evropského Parlamentua Rady o přepravě odpadků kterým / kterou se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2005/0641 konecném znení - COD 2003/0139 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 1.12.2005 KOM(2005) 641 v konečném znění 2003/0139 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změně změnám navržené navrženým Evropským parlamentem týkající týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTUA RADY o přepravě odpadků KTERÝM / KTEROU SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2003/0139 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změně změnám navržené navrženým Evropským parlamentem týkající týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTUA RADY o přepravě odpadků 1. ÚVOD Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES vyjádří Komise své stanovisko ke změnám navrženým Evropským parlamentem ve druhém čtení. Stanovisko ke 62 změnám přijatým Parlamentem uvede Komise níže. 2. SOUVISLOSTI Návrh KOM(2003) 379 v konečném znění – 2003/0139(COD) byl předán Evropskému parlamentu a Radě dne 30. června 2003. Evropský parlament vydal své stanovisko v prvním čtení dne 19. listopadu 2003. Evropský hospodářský a sociální výbor vydal své stanovisko dne 28. ledna 2004. Byl konzultován Výbor regionů, který však stanovisko nevydal. Po vydání stanoviska Evropského parlamentu a podle čl. 250 odst. 2 předala Komise svůj pozměněný návrh KOM(2004) 172 v konečném znění Evropskému parlamentu a Radě dne 9. března 2004. Podle čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES Rada formálně přijala společný postoj dne 24. července 2005. Komise předala své sdělení ke společnému postoji Rady KOM(2005) 303 v konečném znění Evropskému parlamentu dne 1. července 2005 a Evropský parlament přijal svůj postoj ve druhém čtení dne 25. října 2005. 3. CÍL NÁVRHU Návrh má 4 hlavní cíle: - Provádět rozhodnutí Rady OECD C(2001) 107 ze dne 14. června 2001 do právních předpisů Společenství. - Řešit problémy, které se vyskytují při uplatňování, správě a prosazování nařízení z roku 1993, a zabezpečit větší právní jasnost. - Provést celkovou harmonizaci v oblasti přeshraniční přepravy odpadků. - Zlepšit strukturu článků nařízení. 4. Stanovisko Komise ke změnám navrženým Evropským parlamentem Dne 25. října 2005 přijal Evropský parlament 62 změn společného postoje Rady. Komise může v plném rozsahu přijmout všechny jednotlivé změny, jak jsou uvedeny níže. Specifické záležitosti, v jejichž případě Komise nemůže souhlasit se společným postojem Rady, jsou vymezeny ve sdělení Komise ke společnému postoji Rady KOM(2005) 303 v konečném znění. Změny 1, 2, 102 a 104, které se týkají bodů odůvodnění, objasňují dotčená ustanovení a usnadňují uplatňování nařízení. Změna 103 se týká bezpečného a k životnímu prostředí šetrnému řízení v oblasti demontáže lodí, jakož i a úsilí zaměřeného na stanovení příslušných povinných požadavků na globální úrovni. Změna 6 vylučuje uplatňování nařízení v některých případech, kdy by to bylo v nepoměru s odpady vzniklými ve vozidlech, vlacích, lodích a letadlech. Změny 12, 17-22, 26, 32, 38, 40-45, 47-50, 53, 55, 57-62, 70, 79-80, 90, 105 a 108 objasňují dotčená ustanovení a zlepšují koherenci různých ustanovení nařízení. Změna 14 usnadňuje provádění systémů navrácení bezpečných odpadů. Změny 29 a 36 umožňují příslušným orgánům pro tranzit, aby v odůvodněných případech vznesly námitky vůči přepravě odpadů. Změny 63, 106, 110, 111 a 113 posilují kontroly přepravy odpadů a prosazování nařízení. Změna 112 přispívá k lepšímu uplatňování nařízení. Změny 71-75 a 77 zaručí úplnou jasnost, pokud jde o právní situaci týkající se přepravy odpadů do Bulharska a Rumunska během přechodných období použitelných v případě těchto zemí podle smlouvy o přistoupení. Změny 84-85 přispějí k dalšímu sbližování s Basilejskou úmluvou ze dne 22. března 1989 o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování. Změna 109 zvyšuje transparentnost a poskytování informací o přepravě odpadů a zároveň zaručuje důvěrnost podle vnitrostátních právních předpisů nebo právních předpisů Společenství. 5. Závěr Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.