USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU (EU) 2020/1884

ze dne 14. května 2020

obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie za rozpočtový rok 2018, oddíl VIII — Evropský veřejný ochránce práv

EVROPSKÝ PARLAMENT,

bere na vědomí, že Účetní dvůr vybral vzorek 45 operací všech orgánů a institucí Unie z okruhu 5 „Správa“ víceletého finančního rámce; konstatuje, že vzorek byl sestaven tak, aby byl reprezentativní pro rozpětí výdajů spadajících do okruhu 5, který představuje 6,3 % rozpočtu Unie; poukazuje na to, že z výsledků práce Účetního dvora vyplývá, že správní výdaje jsou spojeny s nízkým rizikem; domnívá se nicméně, že počet operací vybraných ve vztahu k „ostatním orgánům a institucím“ není dostatečný, a žádá Účetní dvůr, aby počet kontrolovaných operací zvýšil alespoň o 10 %;

bere na vědomí zlepšení týkající se prostředků přenesených z roku 2018 do roku 2019 ve výši 433 865,17 EUR (4 % rozpočtu na rok 2018), zatímco přenos prostředků z roku 2017 do 2018 činil 841 340,68 EUR (7,71 % rozpočtu na rok 2017);

shledává však nevyužité prostředky v několika rozpočtových položkách, jako jsou „výjezdní schůze“ (rozpočtová položka B3-030), kde nebylo využito 13 514,61 EUR ze 45 000 EUR, „publikace“ (rozpočtová položka B3-210), kde nebylo využito 47 530,48 EUR z 161 100 EUR, apod.; připomíná, že jsou zapotřebí opatření, která by minimalizovala nadhodnocování rozpočtu;

bere na vědomí omezené zdroje, jimiž veřejný ochránce práv disponuje, přičemž musí zvládnout stále vzrůstající objem práce; podporuje žádost veřejného ochránce práv, aby byl plán pracovních míst harmonizován se skutečnými potřebami a objemem práce tím, že budou určeny úkoly trvalé povahy, které by měli vykonávat stálí zaměstnanci; bere na vědomí, že plán pracovních míst v roce 2018 obsahoval 82 míst (oproti 77 místům v roce 2013); žádá veřejného ochránce práv, aby v návaznosti na reorganizaci a přerozdělení úkolů podal zprávu o případném zvýšení efektivity;

bere na vědomí skutečnost, že nadále probíhá provádění rámce politiky lidských zdrojů z roku 2017, a to přijetím nových pravidel pro nábor dočasných pracovníků, rozhodnutí o částečném pracovním úvazku a napracovaných hodinách a antidiskriminační politiky a politiky pro rovné zacházení; bere na vědomí další iniciativy zaměřené na zlepšování výběrových řízení a opatření, jako jsou studijní návštěvy a výměnné programy pro zaměstnance;

vyjadřuje politování nad tím, že zpráva veřejného ochránce práv o opatřeních v návaznosti na usnesení o udělení absolutoria za rok 2017 pouze uznává připomínky Evropského parlamentu k většině uvedených bodů, avšak bez dalších podrobností; zdůrazňuje, že tato zpráva je pro Výbor pro rozpočtovou kontrolu Evropského parlamentu zásadní, a vyzývá veřejného ochránce práv, aby do příští zprávy o návazných opatřeních začlenil nezbytné odpovědi a vysvětlení k uvedeným bodům;

podporuje záměr veřejného ochránce práv ještě více spolupracovat s Evropským parlamentem, aby bylo zajištěno, že bude informován o případech nedodržování povinností, zejména pokud jde nesprávný úřední postup zjištěný při vyšetřování nebo o záporné reakce orgánů a institucí na doporučení veřejného ochránce práv; domnívá se, že tyto informace, poskytnuté v souhrnném a strukturovaném formátu, by byly nesmírně cenné pro Výbor pro rozpočtovou kontrolu Evropského parlamentu; bere však na vědomí potvrzení veřejného ochránce práv, že celkově mají orgány a instituce tendenci jednat s jeho úřadem konstruktivně;

22.

zdůrazňuje skutečnost, že výsledky všech tří složek klíčového ukazatele výkonnosti 7 (účinnost: složený ukazatel pro vyřizování stížností a šetření) splňují stanovené cíle, nebo je přesahují; konstatuje, že podíl šetření uzavřených do šesti měsíců činí 57 % a do osmnácti měsíců 88 % (cíle: 50 % a 80 %) a že třetí složka, tj. podíl rozhodnutí o přípustnosti přijatých do jednoho měsíce, výrazně vzrostla ze 69 % v roce 2016 na 86 % v roce 2017 a v roce 2018 dosáhla 90% cíle;