[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 24.5.2006 KOM(2006) 237 v konečném znění 2006/0082 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (předložený Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Ustanovení čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005 stanoví strop pro roční rozpočtové položky strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle (tzv. „limitní ustanovení“) a čl. 70 odst. 3 a 4 uvedeného nařízení stanoví sazby příspěvku z EZFRV. 2. V dohodě Evropské rady o finančním výhledu na roky 2007 – 2013 byly stanoveny stropy ročních rozpočtových položek strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle, které se použijí na všechny dotčené členské státy. Tyto stropy se liší od stropu stanoveného v čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005. 3. Podle této dohody byla také přidělena částka 320 milionů EUR Portugalské republice, na kterou se nevztahuje požadavek vnitrostátního spolufinancování podle čl. 70 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1698/2005. 4. Za účelem uvedení „limitního ustanovení“ do souladu s dohodou Evropské rady a také s příslušným ustanovením právních předpisů Společenství upravujících strukturální fondy a Fond soudržnosti na období 2007–2013 a vynětí Portugalska z použití požadavku spolufinancování částky 320 milionů EUR je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1698/2005. 2006/0082 (CNS) Proposal for a NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 a čl. 299 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[1], s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální výboru[2], s ohledem na stanovisku Výboru regionů[3], vzhledem k těmto důvodům: 5. Ustanovení čl. 69 odst. 6 nařízení Rady (ES) č 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)[4] stanoví strop pro roční rozpočtové položky strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle a ustanovení čl. 70 odst. 3 a 4 uvedeného nařízení stanoví sazby příspěvku z EZFRV. 6. Ve finančním výhledu na roky 2007 – 2013 schváleném Evropskou radou v prosinci 2005 byly stropy ročních rozpočtových položek strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle, které se mají použít na všechny dotčené členské státy, stanoveny odlišně od stropu stanoveného v čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005. 7. V souladu s finančním výhledem 2007–2013 byla přidělena částka 320 milionů EUR Portugalsku, na kterou se nemá vztahovat požadavek vnitrostátního spolufinancování podle čl. 70 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1698/2005. 8. Nařízení (ES) č. 1698/2005 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (ES) č. 1698/2005 se mění takto: 1) V článku 69 se odstavec 6 nahrazuje tímto: „6. Komise zajistí, aby celkové roční příděly z EZFRV pocházející z orientační sekce EZOZF pro jakýkoli členský stát podle tohoto nařízení a z EFRR, ESF a Fondu soudržnosti podle právních předpisů Společenství stanovících obecná ustanovení týkající se těchto fondů na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, včetně příspěvku z EFRR v souladu s právními předpisy Společenství upravujícími Evropský nástroj sousedství, z předvstupního nástroje v souladu s právními předpisy Společenství upravujícími tento nástroj a z části FNOR přispívající ke konvergenčnímu cíli, nepřekročily tyto limity: - 3,7893 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je nižší než 40 % průměru EU-25, - 3,7135 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 40 % a nižší než 50 % průměru EU-25, - 3,6188 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 50 % a nižší než 55 % průměru EU-25, - 3,5240 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 55 % a nižší než 60 % průměru EU-25, - 3,4293 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 60 % a nižší než 65 % průměru EU-25, - 3,3346 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 65 % a nižší než 70 % průměru EU-25, - 3,2398 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 70 % a nižší než 75 % průměru EU-25, - dále se maximální úroveň převodu snižuje o 0,09 procentních bodů HDP za každé zvýšení 5 procentních bodů průměrného HND na osobu za roky 2001 – 2003 v porovnání s průměrem EU-25. Výpočty HDP, které provádí Komise, jsou založeny na statistikách zveřejněných v dubnu 2005. Jednotlivé vnitrostátní míry růstu HDP na období 2007–2013, jak je naplánovala Komise v dubnu 2005, se použijí na každý členský stát samostatně. Pokud se v roce 2010 zjistí, že kumulovaný HDP na roky 2007 – 2009 jakéhokoli členského státu se odchýlil o více než ± 5 % od kumulovaného HDP odhadovaného podle odstavce 3, včetně situace, kdy k tomuto dojde v důsledku změn směnných kurzů, částky přidělené na uvedené období danému členskému státu podle odstavce 1 se podle toho upraví. Celkový čistý účinek těchto úprav, pozitivní či negativní, nesmí přesáhnout 3 miliardy EUR. V každém případě, pokud je čistý účinek pozitivní, jsou celkové dodatečné zdroje omezeny na úroveň nevyčerpaných finančních prostředků ve vztahu k maximálním zdrojům dostupným pro závazky ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na roky 2007 – 2010. Konečné úpravy se rozloží ve stejných poměrech na roky 2011 – 2013. S cílem zohlednit hodnotu polského zlotého v referenčním období, se pro Polsko výsledek používání procentních sazeb uvedených v prvním pododstavci vynásobí koeficientem 1,04 na období do přezkumu podle třetího pododstavce.“ 2) V článku 70 se doplňuje nový odstavec, který zní: „4a. Odstavce 3 a 4 se nepoužijí v Portugalsku na částku 320 milionů EUR.“ Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Radu předseda / předsedkyně FINANČNÍ VÝKAZ | 1. | ROZPOČTOVÝ OKRUH: 05 04 05 01 | POLOŽKY (PNR na rok 2007): 12 343 028 111 EUR | 2. | NÁZEV: Nařízení Rady kterým se mění nařízení (ES) č 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) | 3. | PRÁVNÍ ZÁKLAD: Článek 37 a čl. 299 odst. 2 Smlouvy | 4. | CÍLE: Je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1698/2005: 1) za účelem uvedení „limitního ustanovení“ do souladu s dohodou Evropské rady a také s příslušným ustanovením právních předpisů Společenství upravujících strukturální fondy a Fond soudržnosti na období 2007 – 2013, 2) vyjmout Portugalsko z použití požadavku spolufinancování částky 320 milionů EUR. | 5. | FINANČNÍ DOPADY | OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ (v milionech EUR) | BĚŽNÝ FINANČNÍ ROK 2006 (v milionech EUR) | NÁSLEDUJÍCÍ FINANČNÍ ROK 2007 (v milionech EUR) | 5.0 | VÝDAJE – FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY / INTERVENCE) – VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ – JINÉ | – | – | – | 5.1 | PŘÍJMY – VLASTNÍ ZDROJE ES (DÁVKY / CLA) – VNITROSTÁTNÍ | – | – | – | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAJE | – | – | – | (1) | (1) | (1) | 5.1.1 | ODHADOVANÉ PŘÍJMY | – | – | – | – | – | – | 5.2 | METODA VÝPOČTU: – | 6.0 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z POLOŽEK ZAČLENĚNÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE | 6.1 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE | 6.2 | BUDE NUTNÝ DODATEČNÝ ROZPOČET? | ANO NE | 6.3 | BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŽKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ? | ANO NE | POZNÁMKY: (1) Navržené změny nepovedou k přečerpání prostředků ve vztahu k celkovému balíku pro strukturální fondy. | [1] Úř. věst. C …, …., s. …. [2] Úř. věst. C …, …., s. …. [3] Úř. věst. C …, …., s. …. [4] Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1.