CS    CS CS 
CS    CS  EVROPSKÁ KOMISE 
V Bruselu dne 20.10.2010 
KOM(2010) 583 v kone čném znění 
2010/0293 (NLE)   
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o podrobení 4-methylmethkatinonu (mefedronu) kontrolním opat řením 
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
Rozhodnutí Rady 2005/387/JVV1 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových 
psychoaktivních látek stanovuje t řístupňový postup, který m ůže vést k uvalení kontroly na 
novou psychoaktivní látku v EU. 
Na základ ě ustanovení rozhodnutí Rady požádala Rada dne 26. kv ětna 2010 rozší řený 
vědecký výbor Evropského monitorovacího cen tra pro drogy a drogovou závislost (EDMC) o 
provedení hodnocení rizik psychoaktivní látky 4-methylmethkatinon (mefedron).  
Hlavní výsledky posouzení rizik: (1) Mefedron je syntetický ka thinon, jehož fyzikální ú činky jsou srovnatelné s ú činky 
extáze (MDMA) nebo kokainu. M ůže tedy být p řitažlivou alternativou pro ty, kte ří 
vyhledávají stimulující psychoaktivní ú činky k rekrea čním účelům.  
(2) Užívání mefedronu m ůže způsobit akutní zdravotní prob lémy a závislost. V EU byla 
zaznamenána dv ě úmrtí, u kterých byl mefedron pravd ěpodobně jedinou p říčinou 
úmrtí. Mimo to nejmén ě u dalších 37 úmrtí ve Spojeném království a Irsku byla 
zjištěna přítomnost mefedronu v odb ěrech uskute čněných post mortem . 
(3) Mefedron nemá prokázanou a uznávanou léka řskou hodnotu. Nic nenasv ědčuje tomu, 
že může být použit pro jiné zákonné ú čely. 
Podle č
l. 8 odst. 1 ro zhodnutí Rady p ředloží Komise Rad ě do šesti týdn ů ode dne obdržení 
zprávy o hodnocení rizik podn ět k tomu, aby byla nová psyc hoaktivní látka podrobena 
kontrolním opat řením, nebo zprávu, ve které zd ůvodňuje, proč tato kontrolní opat ření nejsou 
nutná.  
Ačkoliv jednozna čné vědecké důkazy týkající se celkových rizi k mefedronu jsou v této fázi 
stále omezené, bylo by vhodné zaujmout obez řetný přístup.  
Cílem návrhu rozhodnutí Rady je vyzvat členské státy, aby podrob ily mefedron kontrolním 
opatřením a trestn ěprávním sankcím stanoveným jejich vnitrostátními právními p ředpisy, 
které jsou v souladu s jejich  závazky vyplývajícími z Úmluvy  Organizace spojených národ ů o 
psychotropních látkách z roku 1971.  
Od Komise se žádá, aby  – přijala přiložený návrh rozhodnutí Rady a 
– předložila jej pro informaci Evropskému parlamentu, Rad ě a vnitrostátním parlament ům. 
                                                
 
1 Ú ř. věst. L 127, 20.5.2005, s. 32. 
CS 3   CS 2010/0293 (NLE) 
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o podrobení 4-methylmethkatinonu (mefedronu) kontrolním opat řením 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,  s ohledem na rozhodnutí Rady 2005/387/JVV ze dne 10. kv ětna 2005 o vým ěně informací, hodnocení 
rizika a kontrole nových psychoaktivních látek
2, a zejména na čl. 8 odst. 1 tohoto rozhodnutí,  
s ohledem na podn ět Komise, 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Zpráva o posouzení rizik látky mefedron byla vypracována na základ ě článku 6 rozhodnutí 
Rady 2005/387/JVV na zvláštním zasedání rozší řeného vědeckého výboru Evropského 
monitorovacího centra pro drogy a dr ogovou závislost. Komise následn ě obdržela tuto zprávu 
dne 3. srpna 2010.  
(2) Mefedron je syntetický kathinon, který se legáln ě vyrábí a distribuuje zejména v Asii, zatímco 
konečné balení probíhá z řejmě v Evropě. Mefedron se prodává v ětšinou ve form ě prášku, ale je 
možné se setkat i s kapslemi či tabletami. Je komer čně dostupný na internetu, v tzv. „head 
shopech“ a u pouli čních dealer ů. Na internetu je mefedron často prodáván jako „hnojivo pro 
rostliny“, „s ůl do koupele“ nebo „chemikálie ur čená pro výzkumné ú čely“. Vzácn ě je prodáván 
jako „legal high“ (dovolená psychoaktivní  látka) a obvykle n eexistuje jakýkoli odkaz či 
konkrétní informace týkající se jeho možných psychoaktivních ú činků.  
(3) Určení specifických ú činků mefedronu je obtížné, nebo ť se užívá p ředevším v kombinaci s 
látkami jako je alkohol nebo jiné stimulanty. P ředpokládá se, že mefedron má podobné 
fyzikální ú činky jako jiné stimula ční drogy, zejména extáze (MDMA). Pom ěrně krátká doba 
jeho účinnosti, která vede k jeho opakovanému podávání, je však obdobná dob ě účinnosti 
kokainu. Z n ěkterých údaj ů vyplývá, že m ůže být užíván jako náhrada ilegálních stimulant ů a 
že pravděpodobnost jeho zneužití a závislosti na n ěm je vysoká. Pro p řesnější určení možné 
závislosti na této droze by m ohlo být požadováno provedení podrobn ějších studií. 
(4) V Evropské unii byla zaznamenána dv ě úmrtí, u kterých byl mefedron pravd ěpodobně jedinou 
příčinou úmrtí. Nejmén ě u dalších 37 úm rtí byla zjišt ěna přítomnost mefedronu v odb ěrech 
uskutečněných post mortem . 
                                                 
2 Ú ř. věst. L 127, 20.5.2005, s. 32. 
CS 4   CS (5) Dvacet dva členských stát ů oznámilo zabavení mefedronu ve form ě prášku nebo tablet. Existuje 
jen málo údaj ů o zpracování a distribuc i mefedronu ve velkém m ěřítku nebo o zapojení sítí 
organizovaného zlo činu. Z některých údaj ů vyplývá, že ve členských státech, ve kterých byl 
mefedron podroben kontrole, je droga st ále k dispozici na ilegálním trhu. 
(6) Mefedron nemá prokázanou a uznávanou léka řskou hodnotu, jako lék ne ní v Evropské unii 
používán a nic nenasv ědčuje tomu, že m ůže být použit pro jiné zákonné ú čely. 
(7) Mefedron není a nebyl p ředmětem hodnocení v rámci systému OSN. V jedenácti členských 
státech je mefedron p ředmětem kontroly podle jejich právních p ředpisů upravujících oblast 
kontroly drog v souladu s jejich závazky vyplýva jícími z Úmluvy Organizace spojených národ ů 
o psychotropních látkách z roku 1971. Ve dvou členských státech je mefedron podroben 
kontrolním opat řením v souladu s jejich vnitrostátními právními p ředpisy v oblasti lé čiv.  
(8) Při posuzování rizik bylo zjišt ěno, že vědecké důkazy jsou omezené, a bylo zd ůrazněno, že je 
potřeba provést další studie o celkových zdravotních a spole čenských rizicích mefedronu. 
Vzhledem k tomu, že vykazuje stimula ční účinky, vyvolává závislost, ohrožuje zdraví a z 
lékařského hlediska není prosp ěšný, a vzhledem k jeho možné p řitažlivosti, je tedy nutné použít 
zásadu předběžné opatrnosti a podrobit jej kontrole. 
(9) Jedenáct členských stát ů již podrobilo mefedron kontrole. Tím, že bude podroben kontrolám v 
celé EU, se m ůže předejít problém ům při přeshraničním vymáhání práva a v soudní spolupráci , 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:  
Článek 1 
Členské státy u činí nezbytná opat ření, aby v souladu se svými vnitrostátními p ředpisy podrobily látku 
4-methylmethkatinon (mefedron) kontrolním opat řením a trestn ěprávním sankcím stanoveným 
vnitrostátními právními p ředpisy, které jsou v souladu s jejich závazky vyplývajícími z Úmluvy 
Organizace spojených národ ů o psychotropních látkách z roku 1971. 
CS 5   CS Článek 2 
Toto rozhodnutí vstupuje v platnos t dnem následujícím po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské 
unie. 
V … dne […]. 
 Za Radu 
 p ředseda / p ředsedkyně