21. trvá na tom, aby bylo v souladu s článkem 48 Smlouvy o Evropské unii vypracováno stanovisko ke
svolané mezivládní konferenci, které zohlední kritéria uvedená v tomto usnesení;
22. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení členům Evropské rady, Komisi, národním parla-
ment ůmčlenských stát ů, Výboru region ůa Evropskému hospodá řskému a sociálnímu výboru.
P6_TA(2007)0235
Rada OSN pro lidská práva
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 7. června 2007 o pátém zasedání Rady OSN pro lidská
práva (UNHRC)
Evropský parlament ,
— s ohledem na svá p ředchozí usnesení o Komisi OSN pro lidská práva od roku 1996, zejména na své
usnesení o výsledku jednání o Rad ěpro lidská práva a o 62. zasedání Komise OSN pro lidská práva
(UNCHR) ze dne 16. b řezna 2006 (1) a na usnesení ze dne 29. ledna 2004 o vztazích mezi Evropskou
unií a Organizací spojených národ ů(2), ze dne 9. června 2005 o reform ěOrganizace spojených
národ ů(3), ze dne 29. zá ří 2005 o výsledcích Sv ětového summitu OSN konaného ve dnech od 14. do
16. zá ří 2005 (4) a ze dne 26. dubna 2007 o výro ční zpráv ěo lidských právech ve sv ětěv roce 2006
a o politice EU v oblasti lidských práv (5),
— s ohledem na svá naléhavá usnesení o lidských právech a demokracii,
— s ohledem na rezoluci Valného shromá ždění OSN A/RES/60/251 o z řízení Rady pro lidská práva
(UNHRC),
— s ohledem na p ředchozí zasedání UNHRC,
— s ohledem na chystané páté zasedání UNHRC,
— s ohledem na výsledky činnosti pracovních skupin UNHRC, pokud jde o postup zasílání stí žností,
univerzální periodický p řezkum, budoucí systém odborného poradenství, program jednání, ro ční pra-
covní program, pracovní metody, jednací řád a revizi zvlá štních procedur,
— s ohledem na výsledky voleb do UNHRC, které se konaly dne 17. kv ětna 2007,
— s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dodr žování, prosazování a ochrana univerzálního souboru lidských práv je sou-
částí etického a právního acquis Evropské unie a jedním ze základních kamen ůevropské jednoty
a celistvosti,
(1)Ú ř.věst. C 291 E, 30.11.2006, s. 409.
(2)Ú ř.věst. C 96 E, 21.4.2004, s. 79.
(3)Ú ř.věst. C 124 E, 25.5.2006, s. 549.
(4)Ú ř.věst. C 227 E, 21.9.2006, s. 582.
(5)Přijaté texty, P6_TA(2007)0165.C 125 E/220 CS 22.5.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 7. června 2007
B. vzhledem k tomu, že Organizace spojených národ ůje dnes stejn ějako v minulosti potenciáln ějednou
z organizací, které mají nejlep šípředpoklady k tomu, aby se podrobn ězabývaly otázkami lidských práv
a výzvami, p řed nimi žlidstvo v sou časnosti stojí,
C. vzhledem k tomu, že UNHRC by se mohla stát ú činnou platformou pro zvy šování ochrany lidských
práv a jejich prosazování v rámci OSN,
D. vzhledem k tomu, ževt o m t os m ěru bude mít páté zasedání UNHRC rozhodující význam, nebo ťna
něm bude dokon čen p řezkum mechanism ůa mandát ůa budou stanoveny konkrétní podmínky univer-
zálního periodického p řezkumu,
E. vzhledem k tomu, ževěrohodnost UNHRC závisí na tom, zda budou tyto reformy a mechanismy p ři-
jaty v takové podob ě, aby se zvý šila schopnost tohoto orgánu řešit případy poru šování lidských práv
všude na sv ětě,
F. vzhledem k tomu, že na páté zasedání UNHRC byla vyslána delegace Evropského parlamentu ad hoc ,
jako tomu bylo v lo ňském roce i v p ředchozích letech u p ředch ůdce HRC, Komise OSN pro lidská
práva,
1. bere na v ědomí výsledky prvního roku činnosti UNHRC; vítá, že si UNHRC vyty čila velmi ambiciózní
program, jeho žsoučástí je i p řezkum jeho postup ůa pracovních metod, zejména p říprava a realizace uni-
verzálního periodického p řezkumu a p řezkum zvlá štních procedur;
2. vítá, že se v reakci na krizové situace konají mimo řádná zasedání; je v šak znepokojen tím, že UNHRC
nepřijalžádná opat ření k řešení nejnaléhav ějších problém ův oblasti lidských práv;
3. je zejména znepokojen tím, že rezoluce UNHRC o Dárfúru je p řílišmírná a že rozhodnutí zastavit
projednávání stí žností na poru šování lidských práv v Íránu a Uzbekistánu bylo p řijato d ůvěrněv rámci tzv.
postupu dle rezoluce 1503; konstatuje, žedůvěrný postup dle rezoluce 1503 nep řinesl o čekávané výsledky,
pokud jde o zlep šení spolupráce mezi dot čenými orgány; po žaduje, aby byly zavedeny transparentn ější
postupy;
4. vítá podepsání Úmluvy o ochran ěvšech osob p řed nuceným zmizením, a to pouhý jeden rok po jejím
přijetí Valným shromá žděním OSN; vyzývá v šechny státy OSN, aby tuto úmluvu ratifikovaly; znovu vyjad-
řuje svou rozhodnou podporu kampani za podepsání a ratifikaci úmluvy;
5. bere na v ědomí výsledky volby 14 nových členůUNHRC na Valném shromá ždění OSN dne 17. kv ět-
na 2007;
6. vítá, že do HRC nebylo zvoleno B ělorusko, nebo ťtato zem ěbyla p ředčtyřmi m ěsíci ter čem ostré
kritiky za poru šování lidských práv a za nedostate čnou spolupráci se zvlá štními procedurami;
7. po žaduje, aby se volby konaly ve v šech regionech na základ ěsoutěže mezi kandidáty, aby byla mo žná
skute čná volba mezi členskými státy OSN; lituje, že na základ ěpředchozích dohod bylo zvoleno n ěkolik
zemí s pochybnou minulostí v oblasti lidských práv;
8. opakuje, žečlenové UNHRC musí plnit své povinnosti, pokud jde o bezvýhradnou spolupráci se
zvláštními procedurami, aby byla zd ůrazněna jejich role p ři zachovávání v šeobecné platnosti lidských práv;
9. vybízí EU, aby nadále usilovala o stanovení kritérií pro členství v UNHRC a o to, aby se sledovalo, jak
členské státy plní své volební sliby;22.5.2008 CS C 125 E/221 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 7. června 2007
10. zd ůrazňuje,ževěrohodnost a ú činnost UNHRC, pokud jde o ochranu lidských práv, závisí na spolu-
práci se zvlá štními procedurami a na jejich plné realizaci, stejn ějako na p řijetí reforem a mechanism ů
v takové podob ě, aby se zvý šila schopnost tohoto orgánu řešit případy poru šování lidských práv v šude na
světě;
Přezkum procedur a mechanism ů
11. domnívá se, že mechanismus univerzálního periodického p řezkumu by mohl do ur čité míry pomoci
všeobecn ěrozšířit sledování závazk ůa postup ův oblasti lidských práv v šude na sv ětě, nebo ťby pro v šechny
členské státy OSN platily rovné podmínky a dohled;
12. zd ůrazňuje, že tohoto cíle m ůže být dosa ženo pouze tehdy, budou-li se p řezkumu ve v šech jeho
fázích ú častnit nezávislí odborníci a pokud bude existovat ú činný mechanismus pro sledování, jak jsou
plněny závazky, který bude zam ěřen na výsledky; vyjad řuje hluboké znepokojení nad sou časným vývojem
v této otázce;
13. vyzývá proto v šechny členské státy OSN, aby zajistily, žepřezkum bude vycházet z objektivních
a spolehlivých informací a ze spole čných standard ůpro hodnocení, jako je V šeobecná deklarace lidských
práv a jiné povinnosti a závazky v četněvolebních slib ů;
14. po žaduje, aby proces p řezkumu obsahoval i ustanovení o následných opat řeních, podle nich žby
státy, jich žse přezkum týká, m ěly povinnost následn ězpravovat UNHRC o pln ění doporu čení;
15. zd ůrazňuje,žej ed ůležité, aby byl proces pro v šechny ú častníky i zainteresované strany transparentní
a aby byla v celém jeho pr ůběhu zaru čena reálná ú čast nevládních organizací;
16. zd ůrazňuje, že zvlá štní procedury jsou jádrem mechanismu OSN v oblasti lidských práv a hrají klí-
čovou úlohu p ři ochran ěa podpo ře lidských práv;
17. vyzývá proto v šechny členské státy OSN, aby zachovávaly nezávislost t ěchto zvlá štních procedur na
politickém vlivu vlád a aby zajistily, že doporu čení vyplývající z jejich intervencí a zji štění shledaná b ěhem
intervencí byly zachovány jako podstatný prvek kvality odborných posudk ů;
18. je proto velmi znepokojen návrhem etického kodexu pro zvlá štní procedury, který p ředložila africká
skupina a který tyto mechanismy a jejich mo žnosti poskytovat ochranu podstatnou m ěrou oslabuje;
19. zd ůrazňuje, že pokud by m ěl být tento kodex p řijat, m ěl by se omezit jen na profesionální etiku
a zásady zmocn ěncůamělb yu p řesňovat povinnosti stát ů, pokud jde o spolupráci se zvlá štními procedu-
rami, zejména respektování jejich nezávislosti a pomoc p ři jejich činnosti;
20. vyzývá k soustavné podpo ře zvlá štních procedur, pokud jde o finan ční a personální zdroje;
21. zd ůrazňuje, žepřezkum mandát ůzvláštních procedur by m ěl být provád ět na základ ěkonzultací
s jednotlivými zmocn ěnci, aby nedo šlo k oslabení ochranné kapacity systému procedur; zejména zd ůra-
zňuje,že univerzální periodický p řezkum i mimo řádná zasedání je t řeba chápat jako dodate čné mechanismy
boje proti poru šování lidských práv a nem ěly by nahrazovat zvlá štní procedury s mandáty pro jednotlivé
země;
22. konstatuje, že pracovní program UNHRC by m ěl být sou časněpředvídatelný i dostate čněflexibilní,
aby bylo mo žnéřešit krize lidských práv ji žv zárodku;
Účast EU
23. hodnotí kladn ěaktivní ú čast EU a jejích členských stát ůnačinnosti UNHRC v prvním roce a t ěšís e
na úsp ěchy rumunského p ředsednictví UNHRC;C 125 E/222 CS 22.5.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 7. června 2007
24. vyzývá EU, aby potvrdila a upevnila svou pozici ve vý šez m í n ěných otázkách, zejména pokud jde
o univerzální periodický p řezkum a p řezkum zvlá štních procedur, které mají rozhodující význam pro to, jak
účinněbude Rada pro lidská práva fungovat v budoucnosti; vyzývá EU, aby odmítla jakýkoli kompromis,
který by ohrozil schopnost UNHRC pln ěplnit své úkoly v oblasti ochrany a podpory lidských práv na celém
světě;
25. opakuje svou výzvu Evropské unii, aby efektivn ěji vyu žívala pomoci a politické podpory, kterou
poskytuje t řetím zemím, s cílem motivovat tyto zem ěke spolupráci s UNHRC;
26. domnívá se, žečlenské státy EU by m ěly postupovat jednotn ěa koordinovan ě, aby pomohly UNHRC
dosahovat pozitivních výsledk ů;
27. t ěší se na studie, které zadal podvýbor pro lidská práva a které se týkají dosavadních aktivit členů
UNHRC v oblasti lidských práv a efektivnosti úlohy, kterou hrají v Rad ěčlenské státy EU;
28. vyzývá státy, které uzav řely dohody s EU obsahující klauzule o lidských právech, aby spolupracovaly
sE Up ři roz šiřování mo žností UNHRC rozvíjet lidská práva ve sv ětě; vyzývá své meziparlamentní delegace
a shromá ždění, aby o tomto aspektu jednaly na svých sch ůzích;
29. pov ěřuje delegaci Evropského parlamentu vyslanou na páté zasedání UNHRC, aby tlumo čila otázky
a problémy uvedené v tomto usnesení; vyzývá delegaci, aby podala zprávu o své cest ěpodvýboru pro lidská
práva, a pova žuje za vhodné, aby Evropský parlament nadále vysílal na významná zasedání UNHRC své
delegace;
*
**
30. pova žuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi, vládám a parlament ůmčlenských
států,R a d ěbezpe čnosti OSN, generálnímu tajemníkovi OSN, p ředsedovi 61. Valného shromá ždění OSN,
předsedovi Rady pro lidská práva OSN, vysokému komisa ři OSN pro lidská práva a pracovní skupin ě
EU-OSN z řízené Výborem pro zahrani ční věci.
P6_TA(2007)0236
Sociální postavení um ělců
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 7. června 2007 o sociálním postavení um ělců
(2006/2249(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na Úmluvu UNESCO o ochran ěa podpo ře rozmanitosti kulturních projev ů,
— s ohledem na sd ělení Komise nazvané „Nediskriminace a rovné p říležitosti pro v šechny –rámcová
strategie “(KOM(2005)0224),
— s ohledem na zelenou knihu Komise nazvanou „Modernizace pracovního práva, jejím žcílem je řešit
výzvy 21. století “(KOM(2006)0708),
— s ohledem na své usnesení ze dne 22. října 2002 o významu a dynamice divadla a divadelních um ění
v roz šířené Evrop ě(1),
(1)Ú ř.věst. C 300 E, 11.12.2003, s. 156.22.5.2008 CS C 125 E/223 Úřední v ěstník Evropské unie
Čtvrtek 7. června 2007