PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ

Prohlášení Komise k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/991 (1)

Prohlášení Komise k provádění mechanismu umožňujícího Europolu navrhovat vkládání záznamů do Schengenského informačního systému

Tři roky po vstupu tohoto nařízení, kterým se mění nařízení (EU) 2016/794, v platnost podá Komise v rámci hodnocení, které provede podle čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2016/794, zprávu o provozním dopadu nového mechanismu stanoveného v čl. 4 odst. 1 písm. r) nařízení (EU) 2016/794. V rámci tohoto mechanismu může Europol na základě údajů, jež obdržel od třetích zemí nebo mezinárodních organizací, navrhovat členským státům, aby do Schengenského informačního systému vložily informační záznamy v zájmu Unie o osobách zapojených do terorismu nebo závažné a organizované trestné činnosti. Komise toto hodnocení provede na základě zpráv, jež Europol předloží, o učiněných návrzích na záznamy do Schengenského informačního systému a o následných záznamech, které členské státy do Schengenského informačního systému vložily.

Prohlášení Komise k vztahům mezi Europolem a Úřadem evropského veřejného žalobce

Podle názoru Komise nemohou ustanovení o vztazích mezi Europolem a Úřadem evropského veřejného žalobce („EPPO“) stanovená v článku 20a nařízení (EU) 2016/794 omezovat povinnosti Europolu vyplývající z čl. 24 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2017/1939, a musí být tudíž vykládána a uplatňována v souladu s posledně uvedeným článkem.

Prohlášení Komise k ustanovením týkajícím se spolupráce Europolu s třetími zeměmi

Pokud jde o pravidla spolupráce Europolu s třetími zeměmi, Komise poukazuje na to, že jakékoli předávání osobních údajů z Europolu do třetí země na základě „právně závazného nástroje“ vyžaduje mezinárodní dohodu podle článku 218 Smlouvy, jak je již stanoveno v čl. 25 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/794. Komise rovněž poukazuje na to, že jakékoli předávání osobních údajů z Europolu do třetí země na základě posouzení vhodných záruk provedeného Europolem musí splňovat požadavky stanovené judikaturou (2) Soudního dvora Evropské unie, což vyžaduje, aby Europol dospěl k závěru, že úroveň ochrany údajů v dané třetí zemi zajišťuje z hlediska ochrany údajů zásadní rovnocennost. Umožnění předávání údajů na základě takového posouzení bez nutnosti předchozího souhlasu evropského inspektora ochrany údajů podle čl. 25 odst. 6 nařízení (EU) 2016/794 povede k riziku následného zásahu evropského inspektora ochrany údajů na základě odlišného posouzení záruk ochrany údajů, a mohlo by tak negativně ovlivnit spolupráci v oblasti prosazování práva.

Prohlášení Komise k posílení spolupráce mezi Europolem a Interpolem

Komise připomíná, že v rámci probíhajících jednání o dohodě o spolupráci mezi Evropskou unií a Mezinárodní organizací kriminální policie (Interpol) a v souladu se směrnicemi pro jednání vydanými Radou (3) usiluje Komise o posílení spolupráce mezi Europolem a Interpolem, s přihlédnutím k nejnovějšímu vývoji v boji proti terorismu a přeshraniční a nadnárodní závažné organizované trestné činnosti, jakož i k současným operativním potřebám a mandátu Europolu. Komise v souladu se směrnicemi pro jednání vydanými Radou (4) usiluje o zajištění toho, aby dohoda stanovila právní základ pro povolení přístupu Europolu do příslušných databází Interpolu za účelem plnění jeho úkolů.

Prohlášení Rady o červených oznámeních Interpolu v rámci přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/991 (5)

V souvislosti s probíhající spoluprací mezi EU a Interpolem Rada vítá pokrok, jehož Interpol dosáhl při zavádění vnitřních mechanismů, jež ještě před zveřejněním a šířením červeného oznámení umožňují posoudit, zda nebyl porušen Statut Interpolu. Členské státy budou Interpol v tomto ohledu i nadále podporovat a vítají skutečnost, že zástupce Interpolu v pracovní skupině Rady informoval o úsilí, které je na úrovni Interpolu vynakládáno s cílem zamezit zneužívání červených oznámení k politickým účelům nebo k porušování lidských práv, a vyzvaly k dalším pravidelným výměnám mezi Interpolem a jeho národními ústřednami zaměřeným na tyto záležitosti, s cílem nadále zvyšovat informovanost o opatřeních, jež členské státy přijímají ve spolupráci s Interpolem. Rada bude i nadále podporovat Interpol při prosazování stávajících standardů a postupů INTERPOLU v oblasti kvality a souladu údajů a bude Interpol pravidelně vyzývat, aby informoval Radu na úrovni pracovní skupiny.

(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/991 ze dne 8. června 2022, kterým se mění nařízení (EU) 2016/794, pokud jde o spolupráci Europolu se soukromými subjekty, zpracování osobních údajů Europolem na podporu vyšetřování trestné činnosti a úlohu Europolu v oblasti výzkumu a inovací (Úř. věst. L 169, 27.6.2022, s. 1).

(2) Posudek 1/15, dohoda mezi EU a Kanadou o jmenné evidenci cestujících, EU:C:2017:592 (26.7.2017); rozsudek ze dne 6. října 2015, Schrems, C-362/14, EU:C:2015:650; rozsudek ze dne 16. července 2020, Schrems II, C-311/18, EU:C:2020:559.

(3) Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1312 ze dne 19. července 2021 o zmocnění k zahájení jednání o dohodě o spolupráci mezi Evropskou unií a Mezinárodní organizací kriminální policie (ICPO-INTERPOL).

(4) Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1312 ze dne 19. července 2021 o zmocnění k zahájení jednání o dohodě o spolupráci mezi Evropskou unií a Mezinárodní organizací kriminální policie (ICPO-INTERPOL).

(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/991 ze dne 8. června 2022, kterým se mění nařízení (EU) 2016/794, pokud jde o spolupráci Europolu se soukromými subjekty, zpracování osobních údajů Europolem na podporu vyšetřování trestné činnosti a úlohu Europolu v oblasti výzkumu a inovací (Úř. věst. L 169, 27.6.2022, s. 1).