Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem směrnice Evropského Parlamentu a Rady o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 2003/55/ES, kterou se mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2009/0316 konecném znení - COD 2007/0019 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 22.6.2009 KOM(2009) 316 v konečném znění 2007/0196/COD STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem směrnice Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 2003/55/ES, KTEROU SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem směrnice Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 2003/55/ES 1. Souvislosti Postup Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument KOM(2007) 529 – 2007/0196/COD): | 19. 9. 2007 | Datum vydání stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru: | 22. 4. 2008 | Datum vydání stanoviska Výboru regionů: | 10. 4. 2008 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu, první čtení: | 9. 7. 2008 | Datum jednomyslného přijetí společného postoje: | 9. 1. 2009 | Datum vydání stanoviska Evropského parlamentu, druhé čtení: | 22. 4. 2009 | 2. Cíl návrhu Komise Tento návrh je součástí třetího legislativního balíčku týkajícího se vnitřního trhu EU s plynem a elektřinou (dále jen „třetí balíček“), který zahrnuje dvě směrnice a tři nařízení. Hlavním účelem balíčku je zavést předpisový rámec, který je nutný k tomu, aby v zájmu občanů i podniků Evropské unie otevření trhu bylo plně efektivní a aby se vytvořil jediný trh EU s plynem a elektřinou. To přispěje k udržování cen na co možná nejnižší úrovni a ke zvyšování norem služby a bezpečnosti zásobování. Hlavní opatření za výše uvedeným účelem jsou: - efektivnější regulativní dohled zajišťovaný nezávislými vnitrostátními regulačními orgány, - vytvoření agentury pověřené zajišťováním efektivní spolupráce mezi vnitrostátními regulačními orgány a přijímáním rozhodnutí o všech relevantních přeshraničních otázkách, - povinná spolupráce mezi provozovateli sítí za účelem harmonizace všech pravidel pro přepravu energie po Evropě a koordinace plánování investic, - faktické oddělení výroby a přepravy energie za účelem vyloučení konfliktu zájmů, posílení investic do sítí a předcházení diskriminačnímu chování, - zvýšená transparentnost a lepší fungování maloobchodního trhu, - zvýšená solidarita a intenzivnější regionální spolupráce mezi členskými státy za účelem zajištění větší bezpečnosti zásobování. 3. Vyjádření Komise 3.1 Obecně Na plenárním zasedání dne 22. dubna 2009 přijal Evropský parlament kompromisní balíček, na němž se dohodl s Radou za účelem dosažení dohody při druhém čtení. Uvedené změny se především týkají: - omezeného posilování některých pravidel zabezpečení účinného oddělení provozovatelů přenosové soustavy, - zvýšené nezávislosti a pravomocí vnitrostátních regulačních orgánů, a - ustanovení vytvářející silnější závazky pro členské státy, pokud jde o ochranu spotřebitele, energetickou chudobu a zavádění inteligentního měření. Komise přijímá kompromisní balíček, neboť je v souladu s celkovým účelem a hlavními charakteristikami návrhu. 3.2 Pozměněný návrh Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.