ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
11.

Evropský inspektor ochrany údajů se domnívá, že ústřední aspekty zpracování údajů uvedené v návrzích a nezbytná opatření na ochranu údajů nelze považovat za „nepodstatné prvky“. Alespoň následující prvky by tedy měly být upraveny již v hlavních legislativních textech, aby se zvýšila právní jistota (14): — měl by být výslovně uveden konkrétní účel každé operace zpracování údajů. Toto je zvláště důležité, pokud jde o zveřejňování osobních údajů a jejich předávání třetím zemím, — měly by být určeny a přesně stanoveny kategorie údajů, které mají být zpracovávány, protože v mnoha případech není rozsah zpracování údajů v současné době jasný (15), — měla by být objasněna práva na přístup, zejména pokud jde o přístup k údajům ze strany Komise. V tomto ohledu by mělo být upřesněno, že Komise může osobní údaje zpracovávat pouze v nezbytných případech, např. pro účely kontroly, — měly by být stanoveny maximální lhůty pro uchovávání údajů, protože v některých případech jsou v návrzích zmíněny pouze lhůty minimální (16), — měla by být přesně stanovena práva subjektů údajů, zejména pokud jde o právo na informace. Přestože příjemci si mohou být vědomi, že jsou jejich údaje zpracovávány, měly by být odpovídajícím způsobem informovány také třetí strany, aby si byly vědomy, že by jejich údaje mohly být použity pro účely kontroly, — měl by být rovněž přesně stanoven rozsah a účel předávání údajů třetím zemím a v této souvislosti by se měly respektovat požadavky stanovené článkem 25 směrnice 95/46/ES a čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 45/2001.
9.

Ačkoli tyto definice jsou přesnější než v dohodě z roku 2007, stále jsou zde některé neurčité pojmy a výjimky, které by mohly být v rozporu s omezením účelu a mohly by narušit právní jistotu. Konkrétně: — v čl. 4 odst. 1 písm. a) bodě i) by se formulace „chování, které (…) má zjevně zastrašit [obyvatelstvo] nebo [je] k něčemu přinutit“ [nebo] „ovlivnit politiku vlády“ mohla vztahovat i na činnosti, které nelze považovat za teroristické trestné činy podle rámcového rozhodnutí Rady 2002/475/SVV (17). Aby byla tato možnost vyloučena, měly by být vyjasněny pojmy „má zjevně“, „zastrašit“ a „ovlivnit“, — čl. 4 odst. 1 písm. b) by měl obsahovat konkrétní výčet trestných činů. Odkaz v podobě formulace „jiných trestných činů, které jsou postižitelné trestem odnětí svobody na dobu tří let nebo více“ není dostačující, protože tato hranice zahrnuje v USA a v EU a v jednotlivých členských státech EU a státech USA různé trestné činy, — drobné přestupky by měly být z účelu této dohody výslovně vyloučeny, — v čl. 4 odst. 2 by měl být pojem „vážné ohrožení“ definován a použití údajů PNR „pokud to nařídí soud“ by mělo být omezeno na případy uvedené v čl. 4 odst. 1, — podobně, aby se předešlo použití čl. 4 odst. 3 pro účely, jako je pohraniční kontrola, by mělo být upřesněno, že pouze osoby podezřelé z účasti na kterémkoli z trestných činů uvedených v čl. 4 odst. 1 mohou být „podrobeny detailnějšímu výslechu či vyšetřování“.
12.

V této souvislosti stojí za to zmínit, že několik mezinárodních nástrojů přijalo v porovnání s čl. 23 odst. 1 náročnější přístup. Například doporučení Rady Evropy Rec(2006) 8 týkající se pomoci obětem trestného činu stanoví, že „[s]táty by měly přijmout vhodná opatření s cílem v co největší míře se vyhnout zasahování do soukromého a rodinného života obětí a chránit osobní údaje obětí, zvláště během vyšetřování a trestního stíhání“ (doplněno zvýraznění) (14). Ostatní nástroje obsahují podobná ustanovení (15).
CS Úřední věstník Evropské unie C 31/7

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

COMP/39.592 – Standard & Poor’s

2012/C 31/04

Návrh rozhodnutí Komise podle čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2003 se týká společnosti Standard & Poor’s, dceřiné společnosti podniku The McGraw-Hill Companies, Inc. Společnost Standard & Poor’s, jediná agentura s výlučnou pravomocí přidělovat identifikační čísla cenných papírů pro USA, údajně zneužila svého dominantního postavení ve smyslu článku 102 Smlouvy o fungování EU tím, že stanovovala nepřiměřeně vysoké ceny za používání amerických mezinárodních identifikačních čísel cenných papírů (dále jen „čísla US ISIN“) v EHP. Čísla ISIN představují identifikační kódy cenných papírů a jsou nezbytná pro řadu operací, jako je mezibankovní styk, zúčtování a vypořádání, úschova, informační povinnost a správa referenčních údajů.

Řízení proti Standard & Poor’s vychází ze společné stížnosti podané Evropskou asociací podílových fondů (EFAMA) a dalšími sdruženími.

Dne 6. ledna 2009 zahájila Komise řízení za účelem přijetí rozhodnutí podle kapitoly III nařízení (ES) č. 1/2003 (2) a dne 13. listopadu 2009 přijala prohlášení o námitkách. Společnost Standard & Poor’s nesouhlasila s předběžným zjištěním a dne 7. dubna 2011 předložila soubor závazků s cílem rozptýlit obavy Komise o hospodářskou soutěž. Společnost nabídla, že zruší všechny poplatky pro nepřímé koncové uživatele za používání čísel US ISIN. Co se týče přímých uživatelů, Standard & Poor’s se zavázala distribuovat záznamy o číslech US ISIN odděleně od jiných údajů s přidanou hodnotou. Počáteční cena za tuto službu měla být stanovena na 15 000 USD za rok.

Dne 14. května 2011 zveřejnila Komise v souladu s čl. 27 odst. 4 shrnutí případu a hlavní obsah závazků v Úředním věstníku Evropské unie. Ve shrnutí vyzvala zúčastněné třetí strany, aby předložily svá vyjádření. Komise obdržela značné množství vyjádření, zejména od koncových uživatelů, a informovala společnost Standard & Poor’s o připomínkách, které obdržela. S přihlédnutím k nim společnost předložila v září 2010 konečné znění upravených závazků.

Poté, co Komise informovala stěžovatele o upravených závazcích, stáhli svou stížnost.

Komise nyní dospěla k závěru, že aniž by byla dotčena ustanovení čl. 9 odst. 2, mělo by být řízení uzavřeno.

Společnost Standard & Poor’s ani žádná z třetích stran mi v souvislosti s tímto případem nepředložily žádné další dotazy ani podklady.

Mám tedy za to, že v tomto případě bylo dodrženo právo na slyšení.

V Bruselu dne 26. října 2011. Michael ALBERS

(1) Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29.

(2) Všechny níže uvedené odkazy na články se vztahují k nařízení (ES) č. 1/2003.
5.

Přihlášky do nabídkového řízení lze předkládat nejpozději do 17:00 hodin do 140. dne od data zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie.
10.

V tomto ohledu evropský inspektor ochrany údajů vítá skutečnost, že podle 20. bodu odůvodnění návrhu o online řešení sporů se právní předpisy v oblasti ochrany údajů použijí na všechny tyto aktéry. Legislativní část návrhu o online řešení sporů by však měla upřesňovat alespoň to, na kterého správce by se subjekty údajů měly obracet se svými žádostmi o přístup, opravu, blokování a výmaz a který správce by měl nést odpovědnost v případě konkrétního porušení právních předpisů týkajících se ochrany údajů (např. za porušení bezpečnosti). Subjekty údajů by měly být též náležitě informovány.
CS Úřední věstník Evropské unie C 134/6

Čl. 107 odst. 1, 2 a 4 nařízení (EHS) č. 574/72

Referenční období: duben 2012

Období pro podávání žádostí: červenec, srpen, září 2012

04-2012 EUR BGN CZK DKK LVL LTL HUF PLN 1 EUR = 1 1,95580 24,8088 7,43928 0,699311 3,45280 294,806 4,17817 1 BGN = 0,511300 1 12,6848 3,80370 0,357557 1,76542 150,734 2,13630 1 CZK = 0,0403082 0,0788348 1 0,299864 0,0281880 0,139176 11,8831 0,168414 1 DKK = 0,134422 0,262902 3,33484 1 0,0940024 0,464131 39,6283 0,561636 1 LVL = 1,42998 2,79675 35,4761 10,6380 1 4,93743 421,567 5,97470 1 LTL = 0,289620 0,566439 7,18514 2,15457 0,202534 1 85,3818 1,21008 1 HUF = 0,00339206 0,00663419 0,0841530 0,0252345 0,00237210 0,0117121 1 0,0141726 1 PLN = 0,239339 0,468100 5,93773 1,78051 0,167373 0,826391 70,5587 1 1 RON = 0,228368 0,446642 5,66554 1,69889 0,159700 0,788509 67,3243 0,95416 1 SEK = 0,112803 0,220621 2,79852 0,839176 0,0788846 0,389487 33,2551 0,471311 1 GBP = 1,21672 2,37965 30,1853 9,05150 0,850863 4,20108 358,696 5,08365 1 NOK = 0,132104 0,258370 3,27736 0,982762 0,0923820 0,456130 38,9452 0,551954 1 ISK = 0,00598712 0,0117096 0,148533 0,0445399 0,00418685 0,0206723 1,76504 0,0250152 1 CHF = 0,831721 1,62668 20,6340 6,18741 0,581631 2,87177 245,197 3,47507





04-2012 RON SEK GBP NOK ISK CHF 1 EUR = 4,37890 8,86498 0,821884 7,56977 167,025 1,20233 1 BGN = 2,23893 4,53266 0,420229 3,87042 85,4000 0,614749 1 CZK = 0,176506 0,357332 0,0331287 0,305124 6,73249 0,0484636 1 DKK = 0,588618 1,19164 0,110479 1,01754 22,4518 0,161619 1 LVL = 6,26174 12,6767 1,17528 10,8246 238,843 1,71930 1 LTL = 1,26822 2,56748 0,238034 2,19236 48,3739 0,348218 1 HUF = 0,0148535 0,0300705 0,00278788 0,0256771 0,566559 0,00407836 1 PLN = 1,04804 2,12174 0,196709 1,81174 39,9757 0,287764 1 RON = 1 2,02448 0,187692 1,72869 38,1432 0,274573 1 SEK = 0,493955 1 0,0927113 0,853896 18,8410 0,135626 1 GBP = 5,32788 10,7862 1 9,21027 203,222 1,46289 1 NOK = 0,578472 1,17110 0,108574 1 22,0648 0,158833 1 ISK = 0,0262170 0,0530757 0,00492072 0,0453211 1 0,00719847 1 CHF = 3,64202 7,37319 0,683578 6,29594 138,918 1

Note: all cross rates involving ISK are calculated using ISK/EUR rate data from the Central Bank of Iceland

reference: Apr-12 1 EUR in national currency 1 unit of N.C. in EUR BGN 1,95580 0,511300 CZK 24,8088 0,0403082 DKK 7,43928 0,134422 LVL 0,699311 1,42998 LTL 3,45280 0,289620 HUF 294,806 0,00339206 PLN 4,17817 0,239339 RON 4,37890 0,228368 SEK 8,86498 0,112803 GBP 0,821884 1,21672 NOK 7,56977 0,132104 ISK 167,025 0,00598712 CHF 1,20233 0,831721

Note: ISK/EUR rates based on data from the Central Bank of Iceland

1. Nařízení (EHS) č. 574/72 stanoví, že přepočet částek v určité měně do jiné měny se uskuteční podle přepočítacího koeficientu vypočteného Komisí na základě měsíčního průměru, během referenčního období uvedeného v článku 2, referenčních směnných kurzů měn zveřejněných Evropskou centrální bankou.
30.

Tato osoba by měla mít neohlášený, automatický a stálý přístup ke složkám případů úřadu OLAF. Do nařízení by měla být vložena nová ustanovení, která by zaručila, že tato osoba bude dodržovat důvěrnost vyšetřování a pravidla ochrany údajů. Svá stanoviska bude zasílat generálnímu řediteli. Pokud se generální ředitel rozhodne, že se nebude řídit doporučeními uvedenými ve stanoviscích, poskytne odůvodněnou odpověď, přestože tato stanoviska nejsou závazná. Dozorčí výbor by měl systematicky dostávat kopie stížností a stanovisek osoby pověřené jejich analýzou. Kvůli zajištění její úplné nezávislosti by navíc tato osoba neměla být jmenována generálním ředitelem nebo mu být podřízena. Pokud by tomu tak bylo, byla by její nezávislost iluzorní, protože by její hodnocení a kariérní postup závisely na generálním řediteli.
24.

Evropský inspektor ochrany údajů také vítá, že údaje mohou být předávány jen ke stejným účelům, pro něž byly shromážděny. V návrhu by však měly být výslovně uvedeny konkrétní účely, pro které lze údaje předávat do třetích zemí, a kategorie údajů, které lze předávat, a údaje by zásadně měly být omezeny na boj s porušováním právních předpisů o spotřební dani. Rovněž by mělo být upřesněno, že předávání osobních údajů do třetích zemí mohou provádět pouze vnitrostátní daňové orgány.
—

Upřesnit pojem „veřejný zájem“ v každém ustanovení, v němž je použit. Zvláštní veřejné zájmy by měly být výslovně určeny ve vztahu k souvislostem plánovaného zpracování v každém příslušném ustanovení návrhu (konkrétně viz 87. bod odůvodnění, čl. 17 odst. 5, čl. 44 odst. 1 písm. d) a čl. 81 odst. 1 písm. b) a c)). Dodatečné požadavky by mohly zahrnovat ustanovení, že daného důvodu se lze dovolávat pouze za okolností zvláštní tísně nebo z velmi naléhavých důvodů stanovených v právních předpisech.
CS Úřední věstník Evropské unie C 238/3

Čl. 107 odst. 1, 2 a 4 nařízení (EHS) č. 574/72

Referenční období: červenec 2012

Období pro podávání žádostí: říjen, listopad, prosinec 2012

07-2012 EUR BGN CZK DKK LVL LTL HUF PLN 1 EUR = 1 1,95580 25,4473 7,43838 0,696250 3,45280 286,283 4,18366 1 BGN = 0,511300 1 13,0112 3,80324 0,355992 1,76542 146,377 2,13910 1 CZK = 0,0392969 0,0768568 1 0,292305 0,0273604 0,135684 11,2500 0,164405 1 DKK = 0,134438 0,262934 3,42108 1 0,0936024 0,464187 38,4873 0,562442 1 LVL = 1,43627 2,80905 36,5491 10,6835 1 4,95914 411,179 6,00885 1 LTL = 0,289620 0,566439 7,37005 2,15430 0,201648 1 82,9133 1,21167 1 HUF = 0,00349304 0,00683170 0,0888886 0,0259826 0,00243203 0,0120608 1 0,0146137 1 PLN = 0,239025 0,467486 6,08255 1,77796 0,166421 0,825306 68,4289 1 1 RON = 0,219542 0,429380 5,58675 1,63303 0,152856 0,758034 62,8511 0,918488 1 SEK = 0,117026 0,228880 2,97800 0,870485 0,0814795 0,404068 33,5026 0,489598 1 GBP = 1,26861 2,48114 32,2827 9,43638 0,883268 4,38025 363,181 5,30742 1 NOK = 0,134085 0,262244 3,41211 0,997378 0,0933570 0,462970 38,3864 0,560968 1 ISK = 0,00645864 0,0126318 0,164355 0,0480418 0,00449683 0,0223004 1,84900 0,0270207 1 CHF = 0,832592 1,62838 21,1872 6,19313 0,579692 2,87477 238,357 3,48328





07-2012 RON SEK GBP NOK ISK CHF 1 EUR = 4,55494 8,54509 0,788266 7,45793 154,831 1,20107 1 BGN = 2,32894 4,36910 0,403040 3,81324 79,1652 0,614106 1 CZK = 0,178995 0,335795 0,0309764 0,293073 6,08439 0,0471982 1 DKK = 0,612357 1,14878 0,105973 1,00263 20,8152 0,161469 1 LVL = 6,54211 12,2730 1,13216 10,7116 222,379 1,72505 1 LTL = 1,31920 2,47483 0,228298 2,15997 44,8423 0,347853 1 HUF = 0,0159106 0,0298484 0,00275345 0,0260509 0,540833 0,00419539 1 PLN = 1,08875 2,04249 0,188415 1,78263 37,0086 0,287086 1 RON = 1 1,87600 0,173057 1,63733 33,9920 0,263685 1 SEK = 0,533048 1 0,0922478 0,872774 18,1193 0,140557 1 GBP = 5,77843 10,8404 1 9,46119 196,420 1,52368 1 NOK = 0,610751 1,14577 0,105695 1 20,7606 0,161046 1 ISK = 0,0294187 0,0551897 0,00509113 0,0481681 1 0,00775727 1 CHF = 3,79241 7,11458 0,656304 6,20942 128,911 1

Note: all cross rates involving ISK are calculated using ISK/EUR rate data from the Central Bank of Iceland

reference: Jul-12 1 EUR in national currency 1 unit of N.C. in EUR BGN 1,95580 0,511300 CZK 25,4473 0,0392969 DKK 7,43838 0,134438 LVL 0,696250 1,43627 LTL 3,45280 0,289620 HUF 286,283 0,00349304 PLN 4,18366 0,239025 RON 4,55494 0,219542 SEK 8,54509 0,117026 GBP 0,788266 1,26861 NOK 7,45793 0,134085 ISK 154,831 0,00645864 CHF 1,20107 0,832592

Note: ISK/EUR rates based on data from the Central Bank of Iceland

1. Nařízení (EHS) č. 574/72 stanoví, že přepočet částek v určité měně do jiné měny se uskuteční podle přepočítacího koeficientu vypočteného Komisí na základě měsíčního průměru, během referenčního období uvedeného v článku 2, referenčních směnných kurzů měn zveřejněných Evropskou centrální bankou.
8.

Evropský inspektor ochrany údajů v dané době zaměřil svou analýzu na zákonnost a přiměřenost tohoto druhu opatření a dospěl k závěru, že pokud by v dohodě ACTA bylo zavedeno opatření, jehož součástí by byl masivní dohled nad uživateli internetu, bylo by to v rozporu se základními právy EU, a zejména s právy na ochranu soukromí a údajů, která jsou chráněna podle článku 8 Evropské úmluvy o lidských právech a článků 7 a 8 Listiny základních práv EU (12). Evropský inspektor ochrany údajů dále zdůraznil ochranná opatření potřebná pro mezinárodní výměny osobních údajů v souvislosti s prosazováním práv k duševnímu vlastnictví.
21.

Pravomoc vstupovat do soukromých prostor s cílem zajistit dokumenty v jakékoli formě vysoce narušuje soukromí a zasahuje do práva na jeho ochranu. Proto pro ni musí být stanoveny přísné podmínky a tato pravomoc musí být doplněna přiměřenými ochrannými opatřeními (7). Čl. 17 odst. 2 písm. e) stanoví, že přístup do soukromých prostor je možný až po předchozím získání povolení od soudního orgánu v souladu s vnitrostátním právem, a to v případě, že existuje důvodné podezření, že dokumenty týkající se předmětu dané kontroly mohou být relevantní pro dokazování případu obchodování s důvěrnými informacemi nebo manipulace s trhem. Evropský inspektor ochrany údajů oceňuje, že znění návrhu blíže vymezuje pravomoci příslušných úřadů a stanoví jako podmínky pro vstup do soukromých prostor důvodné podezření na porušení návrhu nařízení nebo směrnice a předchozí povolení od soudního orgánu. Evropský inspektor ochrany údajů se však domnívá, že je opodstatněný a nutný obecný požadavek na předchozí povolení od soudního orgánu bez ohledu na to, zda to požaduje vnitrostátní právo, vzhledem k tomu, že tato pravomoc narušuje soukromí.
20.

Zveřejnění sankcí by přispělo ke zvýšení odrazujícího účinku, protože skuteční a potenciální pachatelé by byli odrazováni od páchání protiprávních činů, aby se vyhnuli značnému poškození pověsti. Stejně tak by se zvýšila transparentnost, protože organizátoři trhu by se dozvěděli, že se konkrétní osoba dopustila porušení právních předpisů (16). Tato povinnost je zmírněna pouze tehdy, pokud by zveřejnění způsobilo zúčastněným stranám nepřiměřenou škodu, v takovém případě zveřejní příslušné orgány sankce anonymně.
32.

Evropský inspektor ochrany údajů doporučuje: — začlenit odkazy na toto stanovisko do preambulí navrhovaných nařízení, — vložit do navrhovaných nařízení ustanovení zdůrazňující úplnou použitelnost stávajících právních předpisů o ochraně údajů. Evropský inspektor ochrany údajů dále doporučuje, aby byl odkaz na směrnici 95/46/ES doplněn upřesněním, že ustanovení platí v souladu s vnitrostátními právními předpisy, kterými se směrnice 95/46/ES provádí, — upřesnit druh osobních údajů, které lze podle navrhovaných nařízení zpracovávat a předávat, určit, za jakým účelem mohou být osobní údaje dotčenými příslušnými orgány a Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy zpracovávány a předávány, a stanovit přiměřenou lhůtu pro uchovávání údajů pro výše uvedená zpracovávání údajů, nebo alespoň vymezit pro stanovení této lhůty přesná kritéria, — omezit přístup příslušných orgánů k dokumentům a informacím na případy konkrétně určených a závažných porušení navrhovaných nařízení a na případy, kdy existuje důvodné podezření, že došlo k porušení nařízení (přičemž by toto podezření mělo být podloženo konkrétním prvotním důkazem), — zavést požadavek, aby příslušné orgány žádaly o dokumenty a informace na základě oficiálního rozhodnutí a upřesnit právní základ i účel žádosti a také druh informací, které jsou požadovány, lhůtu, ve které mají být informace poskytnuty, a rovněž právo adresáta žádosti nechat příslušné rozhodnutí přezkoumat soudem, — vyjasnit právní základ databází správců fondů začleněním podrobnějších ustanovení do navrhovaných nařízení. Tato ustanovení musí být v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 45/2001. Ustanovení o vytvoření databáze musí zejména i) určit účel zpracování a stanovit, jaká použití jsou s tímto účelem slučitelná; ii) určit, které subjekty (Evropský orgán pro cenné papíry a trhy, příslušné orgány, Komise) budou mít přístup ke kterým údajům uloženým v databázi a budou mít možnost tyto údaje pozměnit; iii) zajistit právo na přístup a příslušné informace pro všechny subjekty, jejichž osobní údaje zde mohou být ukládány a vyměňovány; iv) vymezit a zkrátit lhůtu pro uchovávání osobních údajů na minimum nezbytné pro splnění daného účelu, — aby (vzhledem k příliš obecným formulacím navrhovaných nařízení v případě přeshraniční výměny informací, vyšetřovacích pravomocí příslušných orgánů a vytvoření databází správců fondů provozovaných Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy) nebyly podstatné aspekty zpracování osobních údajů určovány akty v přenesené pravomoci, nýbrž byly uvedeny v příslušných samostatných článcích navrhovaných nařízení, — začlenit do navrhovaných nařízení odkazy na nutnost konzultovat evropského inspektora ochrany údajů, jestliže se akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty týkají zpracování osobních údajů.
18.

A konečně, předávání osobních údajů z EU do zemí, které nezaručují „odpovídající“ úroveň ochrany údajů, lze povolit rovněž v případě, kdy neplatí žádná z výjimek podle čl. 26 odst. 1 směrnice o ochraně údajů nebo čl. 9 odst. 6 nařízení. V tomto konkrétním případě by mělo být argumentováno tím, že „předání je nezbytné nebo se stává právně závazným z důvodů důležitého veřejného zájmu“ (17). Tyto výjimky by však měly být vykládány restriktivně a nemohou být základem hromadného nebo systematického předávání osobních údajů (18). Podle názoru evropského inspektora ochrany údajů by tyto výjimky v daném případě nebyly ku prospěchu.
11.

Pokud jde o trh pro vnější pevné disky v celém EHP, souhlasí Poradní výbor s posouzením Komise, že: a) získání podniku Samsung by pozici podniku Seagate na trh výrazně neposílilo; b) i navzdory současné tendenci na trhu, kdy výrobci pevných disků získávají rychle tržní podíly na úkor dodavatelů neintegrovaných externích pevných disků, by na trhu v celém EHP po transakci zůstali tři důvěryhodní alternativní dodavatelé externích pevných disků; a c) sloučený subjekt nebude ani schopen ani motivován blokovat významnou část trhu.
41.

V čl. 71 odst. 2 písm. c) je stanovena pravomoc příslušných orgánů provádět kontroly na místě. Na rozdíl od návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem (15) neobsahuje toto ustanovení žádný odkaz na pravomoc příslušných orgánů „vstupovat do soukromých prostor s cílem zajistit dokumenty“. To by mohlo naznačovat, že kontrolní pravomoc je omezena na prostory investičních podniků a nevztahuje se na soukromé prostory. V zájmu ujasnění proto navrhujeme, aby bylo toto omezení v textu upřesněno. Pokud by však Komise měla v úmyslu povolit kontrolu v soukromých prostorách, odkazuje evropský inspektor ochrany údajů na připomínku, kterou k této záležitosti vznesl ve svém stanovisku k výše uvedenému nařízení (16), kdy se domnívá, že vzhledem k tomu, že tato pravomoc může narušovat soukromí, by byl odůvodněný všeobecný požadavek na předchozí soudní povolení bez ohledu na to, zda to vyžadují vnitrostátní zákony.
15.

Dosud není jasné, jak sloučení všech dokumentů řidiče týkajících se řidičů z povolání proběhne a zda bude nový sloučený řidičský průkaz obsahovat i údaje o oprávnění daných řidičů řídit jiné typy vozidel pro soukromé účely. Pokud ano, měly by být zavedeny jasné mechanismy, které zajistí, aby ke každé části průkazu měly přístup jen ty osoby, které jsou k tomu oprávněny. Evropský inspektor ochrany údajů má rovněž obavy, že taková možnost by mohla členské státy vést k rozšíření používání mikročipu na všechny řidičské průkazy včetně průkazů pro soukromé účely. Rozhodnutí o použití takové technologie v dokladech totožnosti týkajících se řidičského oprávnění má dopad na ochranu soukromí a údajů fyzických osob, zvláště pokud jde o typ a množství informací, které může obsahovat, a jakákoli volba v této věci by neměla být vedena technickými prostředky. Rozhodnutí by mělo zůstat předmětem transparentní veřejné debaty a stejně tak by měla být v právních předpisech definována vhodná ochranná opatření pro zajištění ochrany soukromí a údajů fyzických osob.
14.

To je důležité například tehdy, pokud jde o různá ustanovení o výměně osobních informací. Tato ustanovení jsou naprosto oprávněná, ale musí se používat způsobem, jenž je v souladu s právními předpisy o ochraně údajů. Zejména je třeba předejít nebezpečí, že by mohla být vykládána jako univerzální povolení provádět výměnu nejrůznějších osobních údajů. Zmíněné nebezpečí by se značně snížilo, pokud by návrh odkazoval na právní předpisy o ochraně údajů, a to i ve věcných ustanoveních (9).
20.

Z hlediska ochrany údajů by bylo vhodnější, kdyby všechny výstrahy zavedené do systému musely být vymazány po předem stanovené, přiměřeně krátké době, která by se počítala od okamžiku zaslání výstrahy. Tato doba by měla být dostatečně dlouhá (např. šest měsíců), aby příslušným orgánům, které jsou příjemci výstrahy, umožnila klást prostřednictvím IMI návazné dotazy a rozhodnout, zda učinit v rámci jejich příslušnosti na základě přijatých informací nějaké zvláštní opatření. Tato doba by však neměla být delší než doba, která je za tímto účelem nezbytně nutná.