Radu pro mezinárodní standardy udržitelnosti bude tvořit 14 členů z celého světa s různými profesními názory a budou v něm zastoupeni investoři a zpracovatelé. Členové Rady pro mezinárodní standardy udržitelnosti jsou rovněž jmenováni na funkční období pěti let, které může být jednou prodlouženo. Rada pro mezinárodní standardy udržitelnosti je zodpovědná za vývoj standardů, které by mohly být použity jako komplexní globální základna zveřejňování vysoce kvalitních informací o udržitelnosti ve prospěch investorů a kapitálových trhů. V prosinci 2021 správci oznámili jmenování Emmanuela Fabera předsedou Rady pro mezinárodní standardy udržitelnosti od 1. ledna 2022.

Rada IASB má čtrnáct členů, na něž se vztahují požadavky zeměpisné vyváženosti. Členové rady IASB jsou jmenováni na funkční období pěti let, které může být jednou prodlouženo. Rada IASB je odpovědná za stanovování standardů. V červenci 2021 vystřídal Hanse Hoogervorsta ve funkci předsedy rady IASB profesor Dr. Andreas Barckow.

Dne 28. dubna 2021 přijala Evropská unie Program pro jednotný trh. Program poskytuje integrovaný balíček na podporu a posílení správy jednotného trhu s částkou 4,21 miliardy EUR na období 2021–2027. Nařízení o Programu pro jednotný trh předpokládá rozpočtové krytí ve výši 220,5 milionu EUR na normalizační procesy, z čehož je 61 milionů EUR vyčleněno na podporu tvorby vysoce kvalitních mezinárodních norem účetního výkaznictví a vykazování nefinančních informací a auditorských standardů a usnadnění jejich začlenění do práva Unie.

V září 2021 zveřejnila rada IASB žádost o informace k přezkumu po zavedení IFRS 9 Finanční nástroje týkající se požadavků na klasifikaci a oceňování. Bylo možné ho připomínkovat do ledna 2022.

V roce 2021 rada IASB pokračovala v projednávání zpětné vazby ke své žádosti o informace o druhém komplexním přezkumu IFRS pro MSP s cílem uvést je do souladu s úplnými standardy IFRS, aniž tím pro malé a střední podniky vzniknou nepřiměřené náklady a zátěž.

V červenci 2021 zveřejnila rada IASB konzultační dokument Dceřiné společnosti bez veřejné odpovědnosti: zveřejňování informací, který bylo možné připomínkovat do ledna 2022. V tomto konzultačním dokumentu jsou uvedeny návrhy rady IASB na nový účetní standard IFRS, který by umožnil způsobilým dceřiným společnostem používat účetní standardy IFRS se sníženými požadavky na zveřejňování ve svých účetních závěrkách.

S jednou výjimkou pracují všichni členové rady IASB na plný úvazek. Musí přerušit všechny pracovněprávní vztahy a vazby, které by mohly ovlivnit jejich nezávislost. Není povoleno dočasné přidělení zaměstnavatelem ani právo na opětovné přijetí týmž zaměstnavatelem.

2.3.4.Členění financování

Nadace IFRS obdržela v roce 2021 od Komise grant ve výši 4,5 milionu EUR na rozvoj IFRS, což představuje 22,1 % celkově obdržených finančních prostředků. Komise byla i nadále největším přispěvatelem. Relativní podíl rozpočtu Komise a členských států na financování se oproti roku 2020 snížil (ze 42,8 % na 36,5 %), protože Spojené království již není členským státem EU.

Rozdělení finančních prostředků podle hlavních zeměpisných oblastí a mezinárodních účetních sítí ukazuje, že EU a její členské státy poskytly 36,5 % celkových příspěvků, Asie-Oceánie 32,6 %, mezinárodní účetní sítě 12,7 %, Amerika 5,7 %, Afrika 0 % a ostatní 12,4 %.

Klesající trend v příspěvcích na financování nadace IFRS z posledních let pokračoval i v roce 2021. Vykázané příspěvky byly celkově nižší o 4,2 % (768 000 GBP), avšak s výraznými rozdíly mezi přispěvateli.

Celková výše nerozděleného přebytku k 31. prosinci 2021 dosáhla částky 40,7 milionu GBP.

3.EFRAG

3.1.Správa a řízení

Skupina EFRAG je organizace financovaná z veřejných i soukromých zdrojů, která působí v evropském veřejném zájmu. Skupina EFRAG má právní formu AISBL (belgické mezinárodní neziskové organizace). Členskými organizacemi skupiny EFRAG je osm evropských organizací zúčastněných subjektů, především průmyslových a investorských sdružení, a devět národních organizací pro stanovování účetních standardů.

Posláním skupiny EFRAG je sloužit evropskému veřejnému zájmu tím, že rozvíjí a podporuje evropské názory v oblasti účetního výkaznictví a zajišťuje, aby byly tyto názory řádně zohledněny v procesu stanovování standardů IASB a v souvisejících mezinárodních diskusích. Skupina EFRAG poskytuje Komisi poradenství ohledně toho, zda by EU měla schválit nové (nebo revidované) standardy IFRS, a to na základě kritérií nařízení o IAS, včetně zásady věrného a poctivého obrazu, a zda by tyto standardy přispěly k evropskému veřejnému zájmu. Vedle toho skupina EFRAG provádí v oblasti účetnictví také proaktivní výzkum.

Rok 2021 byl pro skupinu EFRAG velmi intenzivní. Kromě pokračování poradenské činnosti v oblasti finančního výkaznictví vypracovala skupina EFRAG pilíř pro podávání zpráv o udržitelnosti (viz oddíl 3.2.2).

3.2.Činnosti

3.2.1.Schvalovací a výzkumné činnosti

V roce 2021 se činnost skupiny EFRAG v oblasti účetního výkaznictví z velké části řídila pracovním programem rady IASB, Výboru pro interpretace IFRS a nadace IFRS. V roce 2021 uspořádala skupina EFRAG 146 zasedání a konferencí, včetně šestnácti zasedání rady EFRAG a sedmnácti zasedání skupiny technických odborníků (TEG) skupiny EFRAG. Co se týče výstupů, EFRAG vydala pět konečných doporučení ke schválení (a pět odpovídajících návrhů doporučení ke schválení), vydala devět konečných připomínek a v srpnu 2021 zveřejnila výzkumný dokument.

Dne 31. března 2021 předložila skupina EFRAG své nejdůležitější doporučení ke schválení nového hlavního standardu IFRS 17 Pojistné smlouvy. S ohledem na toto doporučení Komise navrhla schválení IFRS 17 s volitelným vynětím, které podléhá požadavkům na zveřejnění a doložce o přezkumu. Mezi další doporučení ke schválení, která skupina EFRAG předložila Komisi v roce 2021, patří: Prvotní použití IFRS 17 a IFRS 9 – Srovnávací informace a zveřejnění účetních pravidel (IAS 1 a IAS 8) a Úlevy na nájemném v souvislosti s pandemií COVID-19 po 30. červnu 2021 u leasingů (IFRS 16).

Předtím, než skupina EFRAG vydá konečné doporučení ke schválení standardu vydaného radou IASB, vydá připomínky (návrh připomínek) pro radu IASB a návrh doporučení ke schválení. Robustní řádný postup umožňuje zúčastněným stranám vyjádřit své názory na stanoviska skupiny EFRAG. Skupina EFRAG vydala 9 konečných připomínek, mimo jiné na témata goodwill a snížení hodnoty, nedostatečná směnitelnost (IAS 21), transakce při závazcích z leasingu při prodeji a zpětném leasingu (IFRS 16), regulační aktiva a regulační závazky. Skupina EFRAG ve své připomínce k Přezkumu po zavedení IFRS 9 týkající se klasifikace a oceňování zdůraznila důležitost opětovného zapracování změn reálné hodnoty kumulovaných v ostatním úplném výsledku u kapitálových nástrojů. Další velmi důležitou připomínkou byla odpověď skupiny EFRAG na třetí konzultaci o agendě rady IASB, jejímž cílem bylo stanovit agendu rady IASB pro tvorbu standardů na období 2022–2026. Skupina EFRAG upozornila na následující priority pro radu IASB: klimatická rizika, závazky a kryptoaktiva.

Prostřednictvím svého akademického panelu a akademické sítě posílila skupina EFRAG spolupráci s akademickými kruhy.

3.2.2.Podávání zpráv o udržitelnosti

V průběhu roku 2021 se skupina EFRAG intenzivně zabývala podáváním zpráv o udržitelnosti v reakci na dva mandáty, které obdržela dne 25. června 2020 od výkonného místopředsedy Dombrovskise. Dne 8. března 2021 zveřejnila skupina EFRAG na svých internetových stránkách dvě zprávy reagující na tyto dva mandáty.

Prvním mandátem byla žádost, aby skupina EFRAG provedla přípravné práce na možných standardech EU pro výkaznictví týkající se udržitelnosti v revidované směrnici o vykazování nefinančních informací (nyní návrh směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti). Skupina EFRAG zřídila mnohostrannou pracovní skupinu „pro přípravné práce na vypracování možných standardů EU pro vykazování nefinančních informací“, které předsedá pan Patrick de Cambourg, prezident francouzského orgánu Autorité des Normes Comptables. Zpráva skupiny pro vykazování nefinančních informací obsahovala plán a 54 doporučení pro vývoj komplexního souboru standardů pro výkaznictví týkající se udržitelnosti.