ZPRÁVA  
o ov ěření ro ční ú četní záv ěrky P řekladatelského st řediska pro instituce Evropské unie za 
rozpo čtový rok 2009, spolu s odpov ěďmi st řediska  
(2010/C 338/21)  
OBSAH  
Bod Strana  
ÚVOD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1–2  120  
PROHLÁŠENÍ O V ĚROHODNOSTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3–12  120  
PŘIPOMÍNKY K ROZPO ČTOVÉMU A FINAN ČNÍMU ŘÍZENÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  13  121  
OSTATNÍ ZÁLEŽITOSTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  14–15  121  
KONTROLA OPAT ŘENÍ P ŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA ZJIŠT ĚNÍ P ŘEDCHÁZEJÍCÍHO 
ROKU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16 121  
Tabulka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . .  122  
Odpov ědi st řediska  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123CS 14.12.2010 Ú řední v ěstník Evropské unie C 338/119
ÚVOD  
1. P řekladatelské st ředisko pro instituce Evropské unie (dále 
jen „st ředisko“), se sídlem v Lucemburku, bylo z řízeno na ří­
zením Rady (ES) č. 2965/94 (  1 ). Úkolem st řediska je poskytovat 
všem orgán ům a institucím Evropské unie, které požádají o jeho 
asistenci, p řekladatelské služby nutné pro jejich činnost (  2 ). 
2. Rozpo čet st řediska na rok 2009 činil 62,6 milionu EUR 
oproti 59,9 milionu EUR v p ředcházejícím roce. Ke konci roku 
m ělo st ředisko 202 zam ěstnanc ů oproti 189 v p ředcházejícím 
roce.  
PROHLÁŠENÍ O V ĚROHODNOSTI  
3. V souladu s čl. 287 odst. 1 druhým pododstavcem 
Smlouvy o fungování Evropské unie provedl Ú četní dv ůr 
audit ro ční ú četní záv ěrky (  3 ) st řediska, jež obsahuje finan ční 
výkazy (  4 ) a zprávy o pln ění rozpo čtu (  5 ) za rozpo čtový rok 
2009, a legality a správnosti operací, na nichž se tato ú četní 
záv ěrka zakládá.  
4. Toto prohlášení o v ěrohodnosti se p ředkládá Evrop ­
skému parlamentu a Rad ě v souladu s čl. 185 odst. 2 na ří­
zení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  6 ). 
Odpov ědnost ředitele  
5. Ředitel jakožto schvalující osoba plní p říjmy a výdaje 
v rámci rozpo čtu v souladu s finan čními p ředpisy st řediska 
a činí tak na vlastní odpov ědnost a v mezích schválených 
prost ředk ů ( 7 ). Ředitel odpovídá za zavedení (  8 ) organiza ční 
struktury a vnit řních systém ů a postup ů řízení a kontroly relevantních pro sestavení kone čné ú četní záv ěrky (  9 ) tak, aby 
neobsahovala významné nesprávnosti zp ůsobené podvodem 
nebo chybou, a za zajišt ění legality a správnosti operací, na 
nichž se tato ú četní záv ěrka zakládá.  
Odpov ědnost Ú četního dvora  
6. Ú četní dv ůr je na základ ě svého auditu povinen 
předložit prohlášení o v ěrohodnosti týkající se spolehlivosti 
ro ční ú četní záv ěrky st řediska a legality a správnosti operací, 
na nichž se tato ú četní záv ěrka zakládá.  
7. Ú četní dv ůr provedl audit v souladu s mezinárodními 
auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (  10 ). 
V souladu s t ěmito standardy je Ú četní dv ůr povinen 
dodržovat etické normy a naplánovat a provést audit tak, 
aby získal p řim ěřenou jistotu, že ú četní záv ěrka neobsahuje 
významné nesprávnosti a že uskute čněné operace jsou 
legální a správné.  
8. Audit Ú četního dvora zahrnuje provedení postup ů, 
kterými se získávají d ůkazní informace o částkách 
a údajích uvedených v ú četní záv ěrce a o legalit ě 
a správnosti operací, na nichž se tato ú četní záv ěrka zakládá. 
Zvolené postupy závisí na úsudku auditora, v četn ě posou ­
zení rizika významných nesprávností v ú četní záv ěrce 
a rizika nelegálních či nesprávných operací zp ůsobených 
podvodem nebo chybou. P ři posuzování t ěchto rizik auditor 
zkoumá vnit řní kontroly, které se vztahují k p říprav ě 
a prezentaci ú četní záv ěrky, aby pak mohl navrhnout auditní 
postupy, jež jsou v dané situaci vhodné. P ři auditu se rovn ěž 
hodnotí vhodnost používaných ú četních zásad a p řim ěřenost 
účetních odhad ů provedených vedením a také celková 
prezentace ú četní záv ěrky. 
9. Ú četní dv ůr se domnívá, že získané d ůkazní informace 
jsou dostate čné a vhodné k tomu, aby poskytovaly základ 
pro vyjád ření následujících výrok ů.CS C 338/120 Ú řední v ěstník Evropské unie 14.12.2010  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 314, 7.12.1994, s. 1.  
( 2 ) Pravomoci a činnosti st řediska jsou pro informa ční ú čely shrnuty 
v p řiložené  tabulce . 
( 3 ) Spolu s ú četní záv ěrkou se p ředkládá zpráva o rozpo čtovém 
a finan čním řízení za rozpo čtový rok, obsahující mimo jiné infor ­
mace o mí ře čerpání rozpo čtových prost ředk ů a souhrnné informace 
o p řevodech prost ředk ů mezi jednotlivými rozpo čtovými body.  
( 4 ) Finan ční výkazy obsahují rozvahu a výsledovku, tabulku pen ěžních 
tok ů, výkaz zm ěn vlastního kapitálu a p řílohu k finan čním výkaz ům, 
která popisuje významné ú četní zásady a obsahuje další vysv ětlující 
informace.  
( 5 ) Zprávy o pln ění rozpo čtu obsahují výsledný ú čet pln ění rozpo čtu 
a p řílohu k n ěmu.  
( 6 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 7 ) Článek 33 na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 
19. listopadu 2002 (Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72).  
( 8 ) Článek 38 na řízení (ES, Euratom) č. 2343/2002.  ( 9 ) Pravidla týkající se p ředkládání ú čtů a ú četnictví agentur jsou 
uvedena v kapitole 1 hlavy VII na řízení (ES, Euratom) 
č. 2343/2002, naposledy pozm ěněného na řízením (ES, Euratom) 
č. 652/2008 ze dne 9. července 2008 (Ú ř. v ěst. L 181, 10.7.2008, 
s. 23), a jsou za člen ěna do finan čního na řízení st řediska.  
( 10 ) Mezinárodní federace ú četních (IFAC –  International Federation of 
Accountants ) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních insti ­
tucí (ISSAI –  International Standards of Supreme Audit Institutions ).
Výrok o spolehlivosti ú četní záv ěrky 
10. Podle názoru Ú četního dvora ú četní záv ěrka st ře­
diska (  11 ) ve všech významných ohledech v ěrn ě zobrazuje 
jeho finan ční situaci k 31. prosinci 2009 a výsledky jeho 
hospoda ření a pen ěžní toky za daný rok v souladu s jeho 
finan čním na řízením.  
Výrok o legalit ě a správnosti uskute čněných operací  
11. Podle názoru Ú četního dvora jsou operace, na nichž 
se zakládá ú četní záv ěrka st řediska za rozpo čtový rok 2009, 
ve všech významných ohledech legální a správné.  
12. Následující p řipomínky uvedené výroky Ú četního dvora 
nezpochyb ňují. 
PŘIPOMÍNKY K ROZPO ČTOVÉMU A FINAN ČNÍMU ŘÍZENÍ  
13. Čl. 8 odst. 2 finan čního na řízení st řediska stanoví, že 
prost ředky na závazky kryjí v pr ůběhu b ěžného rozpo čtového 
roku celkové náklady na právní závazky. St ředisko však zaú čto ­
valo rozpo čtové závazky pouze k té části náklad ů, která se 
týkala roku, kdy byly právní závazky uzav řeny. Tento nesprávný postup se uplat ňoval systematicky.  
OSTATNÍ ZÁLEŽITOSTI  
14. St ředisko nevypracovalo souhrnné písemné postupy, 
které by definovaly role, časový harmonogram a jednotlivé 
kroky pro vytvo ření, ov ěření a zaú čtování inkasních p říkaz ů 
za p řeklady dodané zákazník ům. Tato situace je v rozporu se 
standardy vnit řní kontroly st řediska (  12 ). 
15. Sou časný rozpo čtový systém st řediska (SI2) bude 
nahrazen ú četním systémem ABAC, ale o konkrétním datu 
přechodu na nový systém zatím nebylo rozhodnuto. Komise 
již plnou podporu a provoz systému SI2 nezajiš ťuje. Vzhledem 
k tomu, že st ředisko s tím nemá nezbytné odborné zkušenosti, 
představuje tato situace pro kontinuitu jeho finan čních operací 
do doby, než bude systém ABAC uveden do provozu, výrazné 
riziko.  
KONTROLA OPAT ŘENÍ P ŘIJATÝCH V NÁVAZNOSTI NA ZJIŠ ­
TĚNÍ P ŘEDCHÁZEJÍCÍHO ROKU  
16. St ředisko se rozhodlo p řerozd ělit svým klient ům 11 
milion ů EUR ze svého kumulovaného p řebytku, čímž se jeho 
zůstatek koncem roku snížil na 24 milion ů EUR. Z toho je 
přibližn ě 18 milion ů EUR až do rozhodnutí Evropského 
soudního dvora vy člen ěno na zaplacení p řísp ěvku zam ěstnava ­
tele do systému d ůchodového zabezpe čení Komise.  
Tuto zprávu p řijal senát IV, jemuž p ředsedá pan Igors LUDBORŽS, člen Ú četního dvora, 
v Lucemburku na svém zasedání ve dnech 14. a 16. zá ří 2010.  
Za Ú četní dv ůr 
předseda  
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRACS 14.12.2010 Ú řední v ěstník Evropské unie C 338/121  
( 11 ) Kone čná ú četní záv ěrka byla sestavena 15. června 2010 a Ú četní 
dv ůr ji obdržel 2. července 2010. Kone čná ú četní záv ěrka konsoli ­
dovaná s ú četní záv ěrkou Komise se zve řejňuje v  Ú ředním v ěstníku 
Evropské unie  do 15. listopadu následujícího roku a je k dispozici 
rovn ěž na internetové adrese http://eca.europa.eu nebo www.cdt. 
europa.eu.  ( 12 ) Standard vnit řní kontroly č. 6 „Proces řízení rizik“ a č. 8 „Procesy 
a postupy“.
CS C 338/122 Ú řední v ěstník Evropské unie 14.12.2010
 Tabulka  
Překladatelské st ředisko pro instituce Evropské unie (Lucemburk)  
Oblasti pravomocí Unie  Pravomoci st řediska 
definované v na řízení (ES) č. 2965/94, ve zn ění na řízení (ES) č. 1645/2003  Správa  Zdroje, které m ělo st ředisko 
k dispozici v roce 2009  
(údaje za rok 2008)  Produkty a služby poskytnuté v roce 
2009  
(údaje za rok 2008)  
Zástupci vlád členských 
stát ů p řijali vzájemnou 
dohodou prohlášení 
o z řízení P řekladatelského 
střediska pro instituce 
Evropské unie p ři p řeklada ­
telském odd ělení Komise 
v Lucemburku, aby poskyto ­
valo p řekladatelské služby 
nezbytné pro chod institucí 
a útvar ů, jejichž sídla byla 
zřízena rozhodnutím ze 
dne 29. října 1993.  Cíle  
Poskytovat p řekladatelské služby 
nutné pro chod t ěchto subjekt ů: 
— Evropské agentury pro životní 
prost ředí, 
— Evropské nadace odborného 
vzd ělávání, 
— Evropského monitorovacího 
centra pro drogy a drogovou 
závislost, 
— Evropské agentury pro lé čivé 
přípravky, 
— Výkonné agentury pro zdraví 
a spot řebitele, 
— Ú řadu pro harmonizaci ve 
vnit řním trhu (ochranné známky 
a vzory), 
— Evropského policejního ú řadu 
(Europol) a jeho protidrogové 
jednotky. 
Služeb st řediska mohou krom ě 
subjekt ů uvedených výše využívat 
i ostatní subjekty z řízené Radou. 
Orgány a instituce Evropské unie, 
které mají vlastní p řekladatelskou 
službu, rovn ěž mohou podle vlastní 
volby služeb st řediska využívat, je-li 
toho zapot řebí. 
St ředisko se pln ě podílí na práci 
interinstitucionálního p řekladatel ­
ského výboru.  Úkoly  
— Uzavírat dohody 
o spolupráci se subjekty 
a orgány a institucemi, 
— podílet se na práci interin ­
stitucionálního p řeklada ­
telského výboru.  1 – Správní rada  
Složení  
— jeden zástupce za každý 
členský stát, 
— dva zástupci Komise, 
— jeden zástupce za každou insti ­
tuci nebo orgán, které využívají 
služeb st řediska.  
Úkol  
Přijímat ro ční plán práce a výro ční 
zprávu st řediska.  
2 – Ředitel  
Jmenován správní radou na návrh 
Komise.  
3 –Externí audit  
Účetní dv ůr 
4 –Interní audit  
Útvar interního auditu Komise  
5 –Orgán ud ělující absolutorium  
Parlament na doporu čení Rady  Rozpo čet 
62,63 ( 59,94 ) milionu EUR  
Po čet zam ěstnanc ů 
k 31. prosinci 2009  
233 ( 233 ) pracovních míst 
uvedených v plánu pracov ­
ních míst, z toho obsaze ­
ných pracovních míst 202 
(189 ) 
s následujícím rozložením 
povinností:  
— provozní úkoly: 103 ( 97) 
— správní úkoly: 99 ( 92) Po čet p řeložených stran  
736 008 ( 747 416 ) 
Po čet stran podle jazyk ů 
— ú řední jazyky: 
730 565( 742 256 ) 
— ostatní jazyky: 5 443( 5 160 ) 
Po čet stran podle zákazník ů 
— subjekty: 708 589  (731 944)  
— orgány a instituce: 21 789  
(15 472)  
Po čet stran p řeložených externími 
překladateli: 409 788  (441 223)  
Zdroj:  Údaje poskytlo st ředisko.
ODPOV ĚDI ST ŘEDISKA  
13. St ředisko vzalo p řipomínku Ú četního dvora na v ědomí a touto otázkou se zabývá. Všechny strany 
podílející se na finan čním řízení obdržely p říslušné podrobné pokyny.  
14. St ředisko vzalo p řipomínku Ú četního dvora na v ědomí. Postup pro správu p říjm ů byl zahrnut do 
pracovního programu odboru správy na rok 2010. Na dokon čení tohoto úkolu do konce roku 2010 byly 
přiděleny nezbytné zdroje.  
15. St ředisko usilovn ě pracuje na tom, aby byla zajišt ěna podpora systému SI2 až do zavedení systému 
ABAC, což mimo jiné zahrnuje i hledání externí odborné pomoci formou subdodávek.CS 14.12.2010 Ú řední v ěstník Evropské unie C 338/123