PŘIJATÉ TEXTY
P6_TA(2005)0512
Uchovávání údaj ůzpracovávaných v souvislosti s poskytováním ve řejných
elektronických komunika čních slu žeb ***I
Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady
o uchovávání údaj ůzpracovávaných v souvislosti s poskytováním ve řejných slu žeb v odv ětví
elektronických komunikací, kterou se m ění sm ěrnice 2002/58/ES (KOM(2005)0438 —
C6-0293/2005 —2005/0182(COD))
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament ,
— s ohledem na návrh Komise p ředložený Evropskému parlamentu a Rad ě(KOM(2005)0438) (1),
— s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimi žKomise p ředložila sv ůj
návrh Parlamentu (C6-0293/2005),
— s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro ob čanské svobody, spravedlnost a vnit řní věci a na stanoviska Výboru
pro pr ůmysl, výzkum a energetiku a Výboru pro vnit řní trh a ochranu spot řebitel ů(A6-0365/2005),
1. schvaluje pozm ěněný návrh Komise;
2. vyzývá Komisi k provedení studie dopad ů, která se bude zabývat v šemi otázkami vnit řního trhu
a ochrany spot řebitel ů;
3. domnívá se, že pokud jde o p řístup k údaj ům, je sou časná sm ěrnice pouze nutným prvním krokem,
a vyzývá Radu k loajální spolupráci na urychleném p řijetí p říslušných záruk v kontextu rámcového
rozhodnutí o ochran ěa zpracování údaj ův rámci soudní a policejní spolupráce v trestních v ěcech;
4. domnívá se, žečlenské státy mají právo uplat ňovat své národní ústavní zásady a zejména se domnívá,
že profesní tajemství bude p ři provád ění sou časné sm ěrnice také respektováno;
5. vyzývá Komisi, aby v ěco p ětovn ěpostoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu sv ůj návrh podstatn ě
změnit nebo jej nahradit jiným textem;
6. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal postoj Parlamentu Rad ěa Komisi.
(1) Dosud nezve řejněný v Ú ředním v ěstníku.
P6_TC1-COD(2005)0182
Postoj Evropského parlamentu p řijatý v prvním čtení dne 14. prosince 2005 k p řijetí sm ěrnice
Evropského parlamentu a Rady 2006/ …/ES o uchovávání údaj ůzpracovávaných v souvislosti
s poskytováním ve řejných slu žeb v odv ětví elektronických komunikací, kterou se m ění sm ěrnice
2002/58/ES
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o zalo žení Evropského spole čenství, a zejména na článek 95 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,C 286 E/264 CS 23.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
s ohledem na stanovisko Evropského hospodá řského a sociálního výboru (1),
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (2),
vzhledem k t ěmto d ůvodům:
(1) Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochran ěfyzických osob
v souvislosti se zpracováním osobních údaj ůa o volném pohybu t ěchto údaj ů(3)v yžaduje, aby členské
státy chránily práva a svobody fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údaj ů, a zejména
jejich právo na soukromí, aby byl zaji štěn volný pohyb osobních údaj ůve Spole čenství.
(2) Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování
osobních údaj ůa ochran ěsoukromí v odv ětví elektronických komunikací (Sm ěrnice o soukromí
a elektronických komunikacích) (4)převedla zásady stanovené ve sm ěrnici 95/46/ES do zvlá štních pra-
videl pro odv ětví elektronických komunikací.
(3) Články 5, 6 a 9 sm ěrnice 2002/58/ES stanoví pravidla zpracovávání provozních a lokaliza čních údaj ů
vytvá řených p ři pou žívání slu žeb elektronických komunikací provád ěné poskytovateli sítí a slu žeb.
Jakmile ji žnejsou pot řebné pro p řenos sd ělení, musí být takové údaje vymazány nebo anonymizovány,
s výjimkou údaj ůpotřebných pro ú čtování nebo stanovení plateb za propojení. V p řípaděsouhlasu lze
určité údaje zpracovávat i pro marketingové ú čely a pro poskytování slu žeb s p řidanou hodnotou.
(4) Ustanovení čl. 15 odst. 1 sm ěrnice 2002/58/ES stanoví podmínky, za nich žmohou členské státy
omezit rozsah práv a povinností uvedených v článku 5, článku 6, čl. 8 odst. 1, 2, 3 a 4 a článku 9
uvedené sm ěrnice. Ka ždé takové omezení musí být v demokratické spole čnosti nezbytné, p řiměřené
aú m ěrné pro ur čitý ú čel ve řejného po řádku, tj. zaji štění národní bezpe čnosti ( čti bezpe čnosti státu),
obrany, ve řejné bezpe čnosti nebo pro p ředcházení, vy šetřování, odhalování a stíhání trestných činů
nebo neoprávn ěného pou žití elektronických komunika čních systém ů.
(5) N ěkolik členských stát ůpřijalo právní p ředpisy, které stanoví poskytovatel ům slu žeb povinnost
uchovávat údaje pro ú čely p ředcházení, vy šetřování, odhalování a stíhání trestných činů. Tyto
vnitrostátní p ředpisy se zna čněliší.
(6) Právní a technické odli šnosti mezi vnitrostátními p ředpisy o uchovávání údaj ůpro ú čely p ředcházení,
vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činůpředstavují p řekážku na vnit řním trhu elektronických
komunikací, proto že poskytovatelé slu žebčelí různým po žadavk ům ohledn ědruh ůprovozních a loka-
lizačních údaj ů, které se mají uchovávat, a podmínek a lh ůt uchovávání.
(7) Záv ěry zasedání Rady ve slo žení pro spravedlnost a vnit řní věci ze dne19. prosince 2002 zd ůrazňují,
ževd ůsledku zna čného r ůstu mo žností poskytovaných elektronickými komunikacemi jsou údaje
o pou žití elektronických komunikací mimo řádnědůležité a p ředstavují cenný nástroj pro p ředcházení,
vyšetřování, odhalování a stíhání trestných činů, a zejména organizované trestné činnosti.
(8) Prohlá šení o boji proti terorismu p řijaté Evropskou radou dne 25. b řezna 2004 ulo žilo Rad ěprov ěřit
opat ření, která by pro poskytovatele slu žeb stanovila pravidla uchovávání provozních údaj ůo komu-
nikaci.
(1) Stanovisko ze dne 19. ledna 2006 (dosud nezve řejněné v Ú ředním v ěstníku).
(2) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 14. prosince 2005 (dosud nezve řejněné v Ú ředním v ěstníku) a rozhodnutí
Rady ze dne …
(3)Ú ř.věst. L 281, 23.11.1995, s. 31. Sm ěrnice ve zn ění na řízení (ES) č. 1882/2003 (Ú ř.věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).
(4)Ú ř.věst. L 201, 31.7.2002, s. 37.23.11.2006 CS C 286 E/265 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
(9) Podle článku 8 Evropské úmluvy o ochran ělidských práv a základních svobod má ka ždý právo na
respektování svého soukromého života a korespondence. Státní orgány mohou do výkonu tohoto
práva zasahovat pouze v souladu se zákonem a pokud je to v demokratické spole čnosti nezbytné
mimo jiné v zájmu národní bezpe čnosti nebo ve řejné bezpe čnosti, p ředcházení nepokoj ům nebo
zločinnosti nebo pro ochranu práv a svobod jiných. Jeliko žse uchovávání údaj ůosvědčilo jako
nezbytný a ú činný vy šetřovací nástroj prosazování práva v n ěkolika členských státech, a to zejména
vz á v a žných p řípadech, jako jsou organizovaná trestná činnost a terorismus, je nutné zajistit zp řístup-
nění uchovávaných údaj ůorgán ůmčinným v trestním řízení po ur čitou dobu a za podmínek stano-
vených v této sm ěrnici. P řijetí nástroje pro uchovávání údaj ůslučitelného s po žadavky článku 8
uvedené úmluvy je proto nezbytným opat řením.
(10) Dne 13. července 2005 Rada ve svém prohlá šení odsuzujícím teroristické útoky v Londýn ěopětovn ě
potvrdila pot řebu co nejrychlej šího p řijetí spole čných opat ření o uchovávání telekomunika čních údaj ů.
(11) Vzhledem k významu provozních a lokaliza čních údaj ůpro vy šetřování, odhalování a stíhání trestných
činnů, jak názorn ědosv ědčují výzkum i praktické zku šenosti n ěkolika členských stát ů, je nutné na
evropské úrovni zajistit, aby se po ur čitou dobu a za podmínek stanovených v této sm ěrnici uchová-
valy údaje vytvá řené a zpracovávané poskytovateli ve řejnědostupných slu žeb elektronických komuni-
kací nebo ve řejných komunika čních sítí p ři poskytování komunika čních slu žeb.
(12) Ustanovení čl. 15 odst. 1 sm ěrnice 2002/58/ES se nadále vztahuje na údaje, v četněúdajůsouvisejících
s neúsp ěšnými pokusy o volání, jejich žuchovávání není konkrétn ěvyžadováno podle této sm ěrnice,
a proto le ží mimo oblast její p ůsobnosti, a na uchovávání pro jiné ú čely v četněsoudních, ne žna které
se vztahuje tato sm ěrnice.
(13) Tato sm ěrnice se týká pouze údaj ůvytvá řených nebo zpracovávaných v d ůsledku sd ělení nebo
omunika ční slu žby a nevztahuje se na údaje, které jsou obsahem sd ělovaných informací. Údaje by se
měly uchovávat tak, aby se neuchovávaly více ne žjednou. Údaji vytvá řenými nebo zpracovávanými p ři
poskytování dot čených komunika čních slu žeb se rozumí údaj ů, které jsou p řístupné. Zejména pokud
jde o uchovávání údaj ůsouvisejících s internetovou elektronickou po štou a internetovou telefonií,
může se povinnost uchovávat údaje vztahovat pouze na údaje z vlastních slu žeb poskytovatel ůnebo
poskytovatel ůsítí.
(14) Technologie elektronických komunikací se rychle m ění a vývoji podléhají i oprávn ěné po žadavky
příslušných orgán ů. Pro ú čely poradenství a podpory sdílení zku šeností ohledn ěosvědčených postup ů
vtěchto otázkách zamý šlí Komise vytvo řit skupinu slo ženou z donucovacích orgán ůčlenských stát ů,
sdružení z odv ětví elektronických komunikací, zástupc ůEvropského parlamentu a orgán ůna ochranu
údajůvčetněevropského inspektora ochrany údaj ů.
(15) Na údaje uchovávané podle této sm ěrnice se pln ěvztahují sm ěrnice 95/46/ES a sm ěrnice 2002/58/ES.
Podle čl. 30 odst. 1 písm. c) sm ěrnice 95/46/ES se vy žaduje konzultace s Pracovní skupinou pro
ochranu fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údaj ůzřízenou podle článku 29 uve-
dené sm ěrnice.
(16) Na údaje uchovávané ve smyslu této sm ěrnice se pln ěvztahují povinnosti ulo žené poskytovatel ům
služeb, které se týkají opat ření pro zaji štění kvality údaj ůpodle článku 6 sm ěrnice 95/46/ES, jako ž
i jejich povinnosti ohledn ěopat ření pro zaji štění d ůvěrné povahy a bezpe čnosti zpracování údaj ů
podle článků16 a 17 uvedené sm ěrnice.
(17) Je nezbytné, aby členské státy p řijaly právní úpravu pro zaji štění toho, že se údaje uchovávané podle
této sm ěrnice budou poskytovat p říslušným vnitrostátním orgán ům pouze v souladu s vnitrostátními
právními p ředpisy a p ři plném respektování základních práv dot čených osob.C 286 E/266 CS 23.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
(18) V této souvislosti ukládá článek 24 sm ěrnice 95/46/ES členským stát ům povinnost stanovit sankce za
poru šení p ředpis ůpřijatých na základ ěuvedené sm ěrnice. Ustanovení čl. 15 odst. 2 sm ěrnice
2002/58/ES stanoví stejný po žadavek ve vztahu k vnitrostátním p ředpis ůmpřijatým podle sm ěrnice
2002/58/ES. Rámcové rozhodnutí Rady 2005/222/SVV ze dne 24. února 2005 o útocích proti infor-mačním systém ům(
1) stanoví, že úmyslný protiprávní p řístup k informa čním systém ům, v četně
přístupu k údaj ům v nich uchovávaným, má být trestným činem.
(19) Právo kohokoli, kdo byl po škozen neoprávn ěným zpracováním nebo jinou činností neslu čitelnou
s vnitrostátními p ředpisy p řijatými k provedení sm ěrnice 95/46/ES, na náhradu škody podle článku
23 uvedené sm ěrnice se týká rovn ěžneoprávn ěného zpracování osobních údaj ůpodle této sm ěrnice.
(20) Úmluva Rady Evropy o po čítačové trestné činnosti z roku 2001 a Úmluva Rady Evropy o ochran ě
osob se z řetelem na automatizované zpracování osobních dat z roku 1981 se rovn ěžvztahují na údaje
uchovávané ve smyslu této sm ěrnice.
(21) Jeliko žcílůtéto sm ěrnice, toti žharmonizace povinností poskytovatel ůuchovávat ur čité údaje a zajistit
jejich dostupnost pro ú čely vy šetřování, odhalování a stíhání záva žných trestných činů, jak jsou
vymezeny ka ždým členským státem v jeho vnitrostátních právních p ředpisech, nem ůže být uspokojiv ě
dosa ženo na úrovni členských stát ů, a proto jich z d ůvodu rozsahu a ú činkůtéto sm ěrnice m ůže být
lépe dosa ženo na úrovni Spole čenství, m ůže Spole čenství p řijmout opat ření v souladu se zásadou
subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou
v uvedeném článku nep řekračuje tato sm ěrnice rámec toho, co je nezbytné k dosa žení t ěchto cíl ů.
(22) Tato sm ěrnice dodr žuje základní práva a ctí zásady uznávané zejména Listinou základních práv
Evropské unie. Tato sm ěrnice spolu se sm ěrnicí 2002/58/ES usiluje o zaji štění plného dodr žování
základních práv ob čanůna respektování soukromého života a komunikace a na ochranu jejich
osobních údaj ů, jak je stanoví články 7 a 8 Listiny.
(23) Vzhledem k tomu, že povinnosti poskytovatel ůslužeb elektronických komunikací by m ěly být
přiměřené, po žaduje tato sm ěrnice, aby uchovávali pouze takové údaje, které jsou vytvá řeny nebo
zpracovávány p ři poskytování jejich komunika čních slu žeb. Pokud takové údaje nejsou t ěmito
poskytovateli vytvá řeny nebo zpracovávány, neexistuje ani žádná povinnost jejich uchovávání.
Zám ěrem této sm ěrnice není harmonizace technologie uchovávání údaj ů, její žvolba je v ěcířešenou
na vnitrostátní úrovni.
(24) Podle bodu 34 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních p ředpis ů(2) jsou členské
státy vybízeny k tomu, aby jak pro sebe, tak i v zájmu Spole čenství sestavily vlastní tabulky, z nich ž
bude co nejvíce patrné srovnání mezi touto sm ěrnicí a provád ěcími opat řeními, a aby tyto tabulky
zveřejnily.
(25) Touto sm ěrnicí není dot čena pravomoc členských stát ůpřijmout legislativní opat ření týkající se práva
na p řístup k údaj ům a na jejich vyu žívání vnitrostátními orgány ur čenými členskými státy. Otázky
přístupu k údaj ům uchovávaným podle této sm ěrnice vnitrostátními orgány pro výkon činností, jaké
jsou uvedeny v čl. 3 odst. 2 první odrá žce sm ěrnice 95/46/ES, nespadají do oblasti p ůsobnosti práva
Spole čenství. Mohou být v šak p ředmětem vnitrostátních právních p ředpis ůnebo opat ření podle hlavy
VI Smlouvy o Evropské unii. Takové právní p ředpisy nebo opat ření musí pln ěrespektovat práva
vycházející ze spole čných ústavních tradic členských stát ůa zaru čená Evropskou úmluvou o ochran ě
lidských práv a základních svobod. Podle článku 8 uvedené úmluvy, jak jej vykládá Evropský soud pro
lidská práva, musí být zásah do výkonu práva na soukromí ze strany státních orgán ův souladu
sp o žadavkem na nezbytnost a p řiměřenost a musí tak slou žit konkrétním, výslovným a oprávn ěným
účelům a být provád ěno zp ůsobem, který je p řiměřený, relevantní a ne nep řiměřený, pokud jde o ú čel
zásahu,
(1)Ú ř.věst. L 69, 16.3.2005, s. 67.
(2)Ú ř.věst. C 321, 31.12.2003, s. 1.23.11.2006 CS C 286 E/267 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
PŘIJALY TUTO SM ĚRNICI:
Článek 1
Předmět a oblast p ůsobnosti
1. Ú čelem této sm ěrnice je harmonizovat p ředpisy členských stát ůtýkající se povinnosti poskytovatel ů
veřejnědostupných slu žeb elektronických komunikací nebo ve řejných komunika čních sítí, pokud jde
o uchovávání n ěkterých údaj ůjimi vytvo řených nebo zpracovaných, s cílem zajistit dostupnost t ěchto
údajůpro ú čely vy šetřování, odhalování a stíhání záva žných trestných činů, jak jsou vymezeny ka ždým
členským státem v jeho vnitrostátních právních p ředpisech.
2. Tato sm ěrnice se vztahuje na provozní a lokaliza ční údaje o právnických i fyzických osobách a na
související údaje, které jsou nezbytné k identifikaci ú častníka nebo registrovaného u živatele. Nevztahuje se
na obsah elektronických sd ělení ani na informace vy žadované p ři pou žití sít ěelektronických komunikací.
Článek 2
Definice
1. Pro ú čely této sm ěrnice se pou žijí definice stanovené sm ěrnicí 95/46/ES, sm ěrnicí Evropského
parlamentu a Rady 2002/21/ES ze dne 7. b řezna 2002 o spole čném p ředpisovém rámci pro sít ěa slu žby
elektronických komunikací (rámcová sm ěrnice) (1)as m ěrnicí 2002/58/ES.
2. Pro ú čely této sm ěrnice se rozumí:
a) údaji provozní údaje a lokaliza ční údaje a související údaje nezbytné k identifikaci ú častníka nebo
uživatele;
b) u živatelem jakákoli právnická nebo fyzická osoba pou žívající ve řejnědostupnou slu žbu elektronických
komunikací pro soukromé či obchodní ú čely, p řičemžnemusí být nutn ěúčastníkem této slu žby;
c) telefonní slu žbou volání (v četněhlasové slu žby, hlasové schránky a konferencí a datová volání),
dopl ňkové slu žby (v četněpřeložení a p řesměrování volání) a slu žby zasílání zpráv a multimediálních
zpráv (v četněslužby zasílání krátkých textových zpráv, pokro čilé slu žby zasílání zpráv a slu žby
multimediálních zpráv);
d) ozna čením u živatele jedine čný identifika ční kód p řidělený osobám, kdy žse stanou ú častníkem nebo
registrovaným u živatelem slu žby p řipojení k internetu nebo internetové komunika ční slu žby;
e) ozna čením bu ňky toto žnost bu ňky, ze které volání prost řednictvím mobilní telefonie pochází nebo
u které bylo ukon čeno;
f) neúsp ěšným pokusem o volání komunikace, b ěhem které bylo telefonní volání úsp ěšněspojeno, ale
zůstalo bez odezvy nebo do šlo k zásahu správce sít ě.
Článek 3
Povinnost uchovávat údaje
1. Odchyln ěodčlánků5, 6 a 9 sm ěrnice 2002/58/ES p řijmou členské státy opat ření pro zaji štění toho,
že jsou v souladu s touto sm ěrnicí uchovávány údaje uvedené v jejím článku 5, pokud jsou tyto údaje
vytvá řeny nebo zpracovávány poskytovateli ve řejnědostupných slu žeb elektronických komunikací nebo
veřejných komunika čních sítí v jejich jurisdikci p ři poskytování dot čených komunika čních slu žeb.
(1)Ú ř.věst. L 108, 24.4.2002, s. 33.C 286 E/268 CS 23.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
2. Povinnost uchovávat údaje stanovená v odstavci 1 zahrnuje uchovávání údaj ůuvedených v článku 5
týkajících se neúsp ěšných pokus ůo volání, pokud jsou takové údaje vytvá řeny nebo zpracovávány a
uchovávány (pokud jde o údaje o telefonii) či zaznamenávány (pokud jde o internetové údaje) poskytovateli
veřejnědostupných slu žeb elektronických komunikací nebo ve řejných komunika čních sítí v jurisdikci
doty čného členského státu p ři poskytování dot čených komunika čních slu žeb. Tato sm ěrnice nepo žaduje
uchovávání údaj ůtýkajících se nespojených volání.
Článek 4
Přístup k údaj ům
Členské státy p řijmou opat ření pro zaji štění toho, že údaje uchovávané v souladu s touto sm ěrnicí jsou
poskytovány pouze p říslušným vnitrostátním orgán ům v konkrétních p řípadech a v souladu s vnitrostátními
právními p ředpisy. Postupy pro získání p řístupu k uchovávaným údaj ům v souladu s po žadavky nezbytnosti
apřiměřenosti a podmínky, je žmají být za tím ú čelem spln ěny, stanoví jednotlivé členské státy ve svých
vnitrostátních právních p ředpisech, s výhradou p říslušných ustanovení práva Evropské unie nebo
mezinárodního práva ve řejného, zejména Evropské úmluvy o ochran ělidských práv a základních svobod,
jak ji vykládá Evropský soud pro lidská práva.
Článek 5
Kategorie uchovávaných údaj ů
1. Členské státy zajistí uchovávání t ěchto kategorií údaj ův souladu s touto sm ěrnicí:
a) údaje pot řebné k dohledání a identifikaci zdroje sd ělení:
1) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci pevné sít ěa v rámci mobilní sít ě:
i) telefonní číslo volajícího,
ii) jméno a adresa ú častníka nebo registrovaného u živatele;
2) pokud jde o p řipojení k internetu, internetovou elektronickou po štu a internetovou telefonii:
i) p řidělená ozna čení u živatele,
ii) ozna čení u živatele nebo telefonní číslo, p řidělované v šem sd ělením vstupujícím do ve řejné
telefonní sít ě,
iii) jméno a adresa ú častníka nebo registrovaného u živatele, jemu žbyla v dob ěkomunikace
přidělena adresa internetového protokolu (IP), ozna čení u živatele nebo telefonní číslo;
b) údaje pot řebné k identifikaci adresáta sd ělení:
1) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci pevné sít ěa v rámci mobilní sít ě:
i) vyto čené číslo nebo vyto čená čísla (volané telefonní číslo nebo volaná telefonní čísla) a v p ří-
padech dopl ňkových slu žeb, jako nap ř.přeložení nebo p řesměrování volání, číslo nebo čísla,
na která bylo volání p řesměrováno,
ii) jména a adresy ú častník ůnebo registrovaných u živatel ů;
2) pokud jde o internetovou elektronickou po štu a internetovou telefonii:
i) ozna čení u živatele nebo telefonní číslo zamý šlených p říjemc ůvolání prost řednictvím
internetové telefonie,
ii) jména a adresy ú častník ůnebo registrovaných u živatel ůa ozna čení u živatele, který je
zamý šleným p říjemcem sd ělení;23.11.2006 CS C 286 E/269 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
c) údaje pot řebné ke zji štění data, času a doby trvání komunikace:
1) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci pevné sít ěa v rámci mobilní sít ě, datum a čas zahájení
au k o n čení komunikace;
2) pokud jde o p řipojení k internetu, internetovou elektronickou po štu a internetovou telefonii:
i) datum a čas přihlášení a odhlá šení slu žby p řipojení k internetu s ohledem na konkrétní časové
pásmo, v četněIP adresy, a ťdynamické nebo statické, kterou komunikaci p řidělil poskytovatel
služby p řipojení k internetu, a ozna čení u živatele ú častníka nebo registrovaného u živatele,
ii) datum a čas p řihlášení a odhlá šení slu žby internetové elektronické po šty nebo slu žby
internetové telefonie s ohledem na konkrétní časové pásmo;
d) údaje pot řebné k ur čení typu sd ělení:
1) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci pevné sít ěa v rámci mobilní sít ě: pou žitá telefonní
služba;
2) pokud jde internetovou elektronickou po štu a internetovou telefonii: pou žitá internetová slu žba;
e) údaje pot řebné k identifikaci komunika čního vybavení u živatel ůnebo jejich údajného komunika čního
vybavení:
1) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci pevné sít ě, telefonní čísla volajícího a volaného;
2) pokud jde o telefonii provozovanou v rámci mobilní sít ě:
i) telefonní čísla volajícího a volaného,
ii) mezinárodní identifikace mobilního ú častníka (IMSI) volajícího,
iii) mezinárodní identifikace mobilní výbavy (IMEI) volajícího,iv) IMSI volaného,v) IMEI volaného,vi) v p řípaděpředplacených anonymních slu žeb datum a čas po čáteční aktivace slu žby a ozna čení
místa (ozna čení bu ňky), z n ějžbyla aktivace slu žby provedena;
3) pokud jde o p řipojení k internetu, internetovou elektronickou po štu a internetovou telefonii:
i) telefonní číslo volajícího pro telefonické p řipojení k síti (dial-up),
ii) digitální ú častnická p řípojka (DSL) nebo jiný koncového bodu p ůvodce komunikace;
f) údaje pot řebné ke zji štění polohy mobilního komunika čního za řízení:
1) ozna čení místa (ozna čení bu ňky) na za čátku komunikace;
2) údaje ur čující odkazem na ozna č
ení místa (ozna čení bu ňky) zem ěpisnou polohu bun ěkběhem
doby, po kterou se uchovávají komunika ční údaje.
2. Podle této sm ěrnice nesmí být uchovávány údaje odhalující obsah sd ělení.
Článek 6
Doba uchovávání
Členské státy zajistí, aby se kategorie údaj ůuvedené v článku 5 uchovávaly po dobu nejmén ěšesti m ěsícůa
nejvý še dvou let ode dne komunikace.C 286 E/270 CS 23.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
Článek 7
Ochrana a bezpe čnost údaj ů
Anižjsou dot čeny p ředpisy p řijaté na základ ěsměrnice 95/46/ES a sm ěrnice 2002/58/ES, členské státy
zajistí, aby poskytovatelé ve řejnědostupných slu žeb elektronických komunikací nebo ve řejných komunika č-
ních sítí dodr žovali alespo ňtyto zásady bezpe čnosti údaj ů, pokud jde o údaje uchovávané v souladu s touto
směrnicí:
a) uchovávané údaje mají stejnou kvalitu a podléhají stejnému zabezpe čení a ochran ějako údaje na síti;
b) na údaje se vztahují vhodná technická a organiza ční opat ření k ochran ěúdajůpřed náhodným nebo
neoprávn ěným zni čením, náhodnou ztrátou či pozm ěněním nebo nepovoleným nebo neoprávn ěným
uchováním, zpracováním, p řístupem nebo zve řejněním;
c) údaje podléhají p říslušným technickým a organiza čním opat řením pro zaji štění toho, aby k nim mohly
přistupovat pouze zvlá štězmocn ěné osoby; a
d) na konci doby uchovávání údaj ůse všechny tyto údaje zni čí, a to vyjma údaj ů, k nim žbylo p řistoupeno
a byly zaji štěny.
Článek 8
Způsob uchovávání údaj ů
Členské státy zajistí, aby se údaje uvedené v článku 5 uchovávaly podle této sm ěrnice tak, aby mohly být
spolu s jinými pot řebnými informacemi, je žstěmito údaji souvisí, p ředány p říslušným orgán ům na jejich
žádost bezodkladn ě.
Článek 9
Orgán dozoru
1. Ka ždýčlenský stát ur čí jeden nebo více orgán ůveřejné moci na svém území dohledem nad dodr žová-
ním p ředpis ůpřijatých členskými státy na základ ěčlánku 7, pokud jde o zabezpe čení uchovávaných údaj ů.
Tyto orgány mohou být toto žné s orgány uvedenými v článku 28 sm ěrnice 95/46/ES.
2. Orgány uvedené v odstavci 1 jednají p ři dohledu podle uvedeného odstavce zcela nezávisle.
Článek 10
Statistika
1. Členské státy zajistí, aby Komise dostávala jednou ro čněstatistiky o uchovávání údaj ůvytvo řených
nebo zpracovaných v souvislosti s poskytováním ve řejnědostupných slu žeb elektronických komunikací
nebo ve řejných komunika čních sítí. Statistika zahrne:
— případy, kdy byly p říslušným orgán ům poskytnuty informace v souladu s pou žitelnými vnitrostátními
právními p ředpisy;
— čas, který uplynul ode dne uchování údaj ůdo dne, kdy p říslušný orgán po žádal o p ředání údaj ů;
— případy, kdy nebylo mo žnéžádosti o poskytnutí údaj ůvyhov ět.
2. Tyto statistiky neobsahují osobní údaje.23.11.2006 CS C 286 E/271 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
Článek 11
Změna sm ěrnice 2002/58/ES
Ve sm ěrnici 2002/58/ES se v článku 15 vkládá nový odstavec, který zní:
„1a. Odstavec 1 se nevztahuje na údaje, které se podle sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady
2006/ …/ES ze dne …o uchovávání údaj ůvytvá řených nebo zpracovávaných v souvislosti s poskyto-
váním ve řejnědostupných slu žeb elektronických komunikací nebo ve řejných komunika čních sítí (*)m a j í
uchovávat pro ú čely stanovené v čl. 1 odst. 1 uvedené sm ěrnice.
_____
(*)Ú ř.věst.…“
Článek 12
Budoucí opat ření
1. Členský stát, který se nachází ve zvlá štní situaci ospravedl ňující prodlou žení maximální doby
uchovávání uvedené v článku 6 o omezenou dobu, m ůžepřijmout nezbytná opat ření. Členský stát
neprodlen ěoznámí Komisi a dá na v ědomí ostatním členským stát ům opat ření p řijatá na základ ětohoto
článku a uvede d ůvody pro jejich p řijetí.
2. Komise do šesti m ěsícůod oznámení podle odstavce 1 doty čná vnitrostátní opat ření schválí nebo
zamítne poté, co p řezkoumá, zda neslou ží jako prost ředek svévolné diskriminace nebo zast řeného omezo-
vání obchodu mezi členskými státy a zda nep ředstavují p řekážku fungování vnit řního trhu. Nerozhodne-li
Komise v této lh ůtě,p o v a žují se vnitrostátní opat ření za schválená.
3. Pokud jsou podle odstavce 2 vnitrostátní opat řeníčlenského státu odchylující se od této sm ěrnice
schválena, m ůže Komise zvá žit navr žení zm ěny této sm ěrnice.
Článek 13
Opravné prost ředky, odpov ědnost a sankce
1. Ka ždýčlenský stát p řijme nezbytná opat ření pro zaji štění toho, že se vnitrostátní opat ření k provedení
kapitoly III sm ěrnice 95/46/ES o soudním p řezkumu, odpov ědnosti a sankcích pln ěpoužijí na zpracování
údajůpodle této sm ěrnice.
2. Ka ždýčlenský stát zejména p řijme nezbytná opat ření pro zaji štění toho, aby úmyslný p řístup k úda-
jům uchovávaným v souladu s touto sm ěrnicí nebo úmyslné p ředání takových údaj ů,j ežnejsou povoleny
podle vnitrostátních právních p ředpis ůpřijatých na základ ětéto sm ěrnice, bylo trestáno sankcemi, v četně
správních nebo trestních sankcí, které jsou ú činné, p řiměřené a odrazující.
Článek 14
Hodnocení
1. Do …(*)předloží Komise Evropskému parlamentu a Rad ěhodnocení pou žívání této sm ěrnice a jejího
dopadu na hospodá řské subjekty a spot řebitele, se zohledn ěním dal šího vývoje elektronických komunika č-
ních technologií a statistik poskytnutých Komisi podle článku 10, za ú čelem zji štění toho, zda je nutné
změnit ustanovení této sm ěrnice, zejména pokud se jedná o seznam údaj ůvčlánku 5 a dobu uchovávání
stanovenou v článku 6. Výsledky hodnocení se zve řejní.
2. Za tím ú čelem Komise p řezkoumá v šechny p řipomínky od členských stát ůnebo od Pracovní skupiny
pro ochranu fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údaj ůzřízené na základ ěčlánku 29
směrnice 95/46/ES.
(*)T ři roky ode dne uvedeného v čl. 15 odst. 1.C 286 E/272 CS 23.11.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005
Článek 15
Provedení
1. Členské státy uvedou v ú činnost právní a správní p ředpisy nezbytné pro dosa žení souladu s touto
směrnicí nejpozd ěji do …(*). Neprodlen ěo nich uv ědomí Komisi.
Tyto p ředpisy p řijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto sm ěrnici nebo musí být takový odkaz
učiněnpři jejich ú ředním vyhlá šení. Zp ůsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sd ělí Komisi zn ění hlavních ustanovení vnitrostátních právních p ředpis ů, které p řijmou
v oblasti p ůsobnosti této sm ěrnice.
3. Ka ždýčlenský stát m ůže odlo žit pou žívání této sm ěrnice do …(**), pokud jde o uchovávání
komunika čních údaj ůtýkajících se p řipojení k internetu, internetové telefonie a internetové elektronické
pošty. Ka ždýčlenský stát, který zamý šlí vyu žít tohoto odstavce, o tom po p řijetí této sm ěrnice uv ědomí
Radu a Komisi formou prohlá šení. Prohlá šení se zve řejní v Ú ředním v ěstníku Evropské unie.
Článek 16
Vstup v platnost
Tato sm ěrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlá šení v Ú ředním v ěstníku Evropské unie.
Článek 17
Určení
Tato sm ěrnice je ur čenačlenským stát ům.
V…dne…
Za Evropský parlament
předsedaZa Radu
předseda nebo p ředsedkyn ě
(*)1 8 m ěsícůode dne p řijetí této sm ěrnice.
(**)3 6 m ěsícůode dne p řijetí této sm ěrnice.23.11.2006 CS C 286 E/273 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 14. prosince 2005