P6_TA(2006)0325
Označování původu zboží
Usnesení Evropského parlamentu o označování původu zboží
Evropský parlament,
—s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 980/2005 ze dne 27. června 2005, kterým se uplatňuje systém všeo-
becných celních preferencí (1),
—s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/29/ES ze dne 11. května 2005 týkající se
nekalých obchodních praktik vůči spotřebitelům na vnitřním trhu (2),
—s ohledem na článek IX a článek XXIV:5 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT 1994),
—s ohledem na své usnesení ze dne 13. října 2005 o výhledech pro obchodní vztahy mezi EU a Čínou (3),
—s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex
Společenství (4), a na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993 (5), kterým se stanoví,
mimo jiné, nepreferenční pravidla Evropského společenství pro systém označování původu,
—s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983, kterým se stanoví systém
Společenství pro osvobození od cla (6),
—s ohledem na sdělení Komise o budoucnosti textilního a oděvního odvětví v rozšířené Evropské unii
(KOM(2003) 0649),
—s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že EU v současnosti nemá žádná harmonizovaná ustanovení či jednotné postupy pro
označování původu zboží v EU; vzhledem k tomu, že nesoulad mezi předpisy platnými v členských
státech a rovněž nepřítomnost jasných pravidel Společenství pro tuto oblast je příčinou fragmentárnosti
právního rámce,
B. vzhledem k tomu, že vnitrostátní opatření, která stanoví povinné označování původu zboží dovezeného
z jiných členských států jsou zakázána, zatímco neexistuje žádné podobné omezení pro povinné označo-
vání původu zboží dovezeného z třetích zemí,
C. vzhledem k tomu, že v lisabonské agendě si EU vytyčila cíl posílit hospodářství EU mimo jiné tím, že
zlepší konkurenceschopnost průmyslu EU ve světové ekonomice; vzhledem k tomu, že u některých kate-
gorií spotřebního zboží může konkurenceschopnost spočívat ve skutečnosti, že jeho výroba v EU je
spojena s dobrou pověstí, pokud jde o kvalitu a přísné výrobní normy,
D. vzhledem k tomu, že cílem systému označování původu je poskytnout spotřebitel ům EU úplné infor-
mace o zemi původu zboží, které kupují; vzhledem k tomu, že spotřebitelé by tak byli schopni identifi-
kovat tyto produkty se společenskými, environmentálními a bezpečnostními normami, které se s danou
zemí obecně spojují,13.12.2006 C 303 E/881 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 6. července 2006CS
(1) Úř. věst. L 169, 30.6.2005, s. 1.
(2) Úř. věst. L 149, 11.6.2005, s. 22.
(3) Zápis z toho dne P6_TA(2005)0381.
(4) Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.
(5) Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.
(6) Úř. věst. L 105, 23.4.1983, s. 1.
E. vzhledem k tomu, že návrh zavádějící povinný systém označování země původu v EU se omezuje na
určité druhy dovážených výrobků, jako je textil, šperky, oděvy, obuv, kožené zboží, lampy a osvětlovací
zařízení, skleněné zboží, keramika a kabelky, u nichž je požadované „vyrobeno v“ významnou informací
pro volbu konečného spotřebitele,
F. vzhledem k tomu, že mnozí důležití obchodní partneři Evropské unie, jako jsou Spojené státy, Čína,
Japonsko a Kanada, povinný systém označování původu zboží zavedly,
G. vzhledem k tomu, že je nezbytné zachovat rovné podmínky obchodu s těmito obchodními partnery,
H. vzhledem k tomu, že by lepší informovanost spotřebitel ůa z ní plynoucí vyšší přitažlivost výrobků EU
prospěly zejména MSP a odvětvím, která jsou vystavena světové konkurenci,
I. vzhledem k tomu, že rámcová dohoda ze dne 26. května 2005 o vztazích mezi Evropským parlamentem
a komisí zavazuje Komisi k tomu, aby Parlament plně a bezodkladně informovala o svých legislativních
návrzích,
1. bere na vědomí návrh nařízení Rady, kterým se zavádí povinné označování země původu určitých
výrobků dovezených z třetích zemí do Evropské unie (tzv. označování původu);
2. vyjadřuje politování nad tím, že přesto že Komise a Rada jsou si plně vědomy důležitosti, kterou Parla-
ment označování původu připisuje, Komise formálně nezaslala navrhované nařízení Parlamentu ani pro
informaci; vyjadřuje pochopení, že tento návrh právně nevyžaduje konzultaci Parlamentu; trvá však na tom,
že Parlament by měl vždy a včas dostat příležitost vyjádřit své názory na jakékoli významné iniciativyorgánů Společenství;
3. trvá na tom, že Komise je povinna zajistit zapojení Parlamentu v souladu s výše zmíněnou rámcovou
dohodou, a to tak, aby byly názory Parlamentu pokud možno vzaty v úvahu;
4. vyzývá Komisi a Radu, aby Parlament neprodleně informovaly o výsledcích jakéhokoli dalšího hodno-
cení dopadu a právních analýz provedených zejména v souvislosti s údajným nesouladem navrhovanéhonařízení se stávajícími předpisy Společenství a pravidly Světové obchodní organizace (WTO);
5. vyzývá Komisi a Radu, aby kladly zvláštní důraz na podporu dobré pověsti průmyslu EU jak uvnitř tak
vněSpolečenství, přičemž musí být zachována jeho identita a zvláštnosti a zajištěno, že celková dobrá pověst
průmyslu Společenství a image a atraktivita velmi kvalitních výrobků EU nebudou poškozeny nepřesnými
nebo zavádějícími označeními původu;
6. zdrazňuje, že ochrana spotřebitele vyžaduje průhledná a soudržná pravidla obchodu, včetně označení
původu;
7. vyzývá Komisi a Radu, aby podnikly všechny kroky nutné k zajištění rovných podmínek obchodu
s obchodními partnery, kteří již zavedli požadavky na povinné označování původu zboží;
8. vyzývá Komisi a Radu, aby stanovily náležitý celní dohled a mechanismy provádění;9. naléhá na členské státy, aby v této záležitosti zachovaly soudržný přístup Společenství s cílem umožnit
spotřebitelům EU získávání úplnějších a přesnějších informací;
10. vybízí Komisi, aby společně sčlenskými státy energicky zasáhla na obranu legitimních práv spotřebi-
telů a jejich očekávání, kdykoli budou k dispozici důkazy o padělání a/nebo o používání podvodného či
zavádějícího označování původu ze strany výrobců a dovozců mimo EU;
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.13.12.2006 C 303 E/882 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 6. července 2006CS