USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 10. kv ětna 2011  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
rozpo čtu Ú řadu pro dohled nad evropským GNSS na rozpo čtový rok 2009  
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na kone čnou ro ční ú četní záv ěrku Ú řadu pro dohled nad evropským GNSS za rozpo čtový 
rok 2009,  
— s ohledem na zprávu Ú četního dvora o ro ční ú četní záv ěrce Ú řadu pro dohled nad evropským GNSS za 
rozpo čtový rok 2009, spolu s odpov ěďmi ú řadu (  1 ), 
— s ohledem na doporu čení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  2 ), a zejména na článek 185 tohoto 
na řízení,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES) č. 1321/2004 ze dne 12. července 2004 o z řízení řídících struktur pro 
evropské družicové naviga ční programy (  3 ), a zejména na článek 12 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém 
finan čním na řízení pro subjekty uvedené v článku 185 na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, 
kterým se stanoví finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  4 ), a zejména na 
článek 94 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0103/2011),  
A. vzhledem k tomu, že Ú řad pro dohled nad evropským GNSS získal v roce 2006 finan ční samostatnost,  
B. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr prohlásil, že nem ůže zaujmout stanovisko k ú četní záv ěrce Ú řadu pro 
dohled nad evropským GNSS za rozpo čtový rok 2007, a poukázal na to, že celá architektura projektu 
Galileo byla v roce 2007 revidována a že ú četní záv ěrka ú řadu byla p řipravena v nejistém právním 
prost ředí, 
C. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr ve svém prohlášení o v ěrohodnosti uvedl ur čité výhrady ke spoleh ­
livosti ro ční ú četní záv ěrky za rozpo čtový rok 2008 a k legálnosti a správnosti uskute čněných operací,CS 27.9.2011 Ú řední v ěstník Evropské unie L 250/233  
( 1 ) Ú ř. v ěst. C 338, 14.12.2010, s. 114.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. L 246, 20.7.2004, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
D. vzhledem k tomu, že dne 5. kv ětna 2010 ud ělil Parlament výkonnému řediteli Ú řadu pro dohled nad 
evropským GNSS absolutorium za pln ění rozpo čtu ú řadu za rozpo čtový rok 2008 (  1 ) a ve svém 
usnesení provázejícím rozhodnutí o ud ělení absolutoria mimo jiné:  
— lituje, že Ú četní dv ůr uvedl ve svém prohlášení o v ěrohodnosti ur čité výhrady ke spolehlivosti ro ční 
účetní záv ěrky za rozpo čtový rok 2008 a legálnosti a správnosti uskute čněných operací,  
— je znepokojen skute čností, že p řestože Komise v souladu s na řízením (ES) č. 683/2008 (  2 ) p řevzala 
od 1. ledna 2009 odpov ědnost za řízení finan čních prost ředk ů a provád ění evropských program ů 
družicové navigace (EGNOS a Galileo), nebyla na ni do konce roku 2008 p řevedena žádná činnost 
ani aktivum, a že nové rozd ělení pravomocí mezi Komisí a ú řadem nebylo řádn ě zohledn ěno v jejich 
ro čních ú četních záv ěrkách,  
E. vzhledem k tomu, že Ú četní dv ůr uvedl, že získal p řim ěřenou jistotu, že ro ční ú četní záv ěrka za 
rozpo čtový rok 2009 je spolehlivá a že uskute čněné operace jsou legální a správné,  
F. vzhledem k tomu, že rozpo čet ú řadu na rok 2009 byl 44 400 000 EUR, což znamená pokles o 64 % ve 
srovnání s rozpo čtovým rokem 2008,  
Rozpo čtové a finan ční řízení  
1. vítá skute čnost, že poté, co vstoupilo v platnost na řízení (ES) č. 683/2008, byla v ětšina činností a aktiv 
souvisejících s programy EGNOS a Galileo v prosinci 2009 p řevedena na Komisi; konstatuje, že zbývající 
část činností a aktiv m ěla být p řevedena v roce 2010;  
2. bere na v ědomí prohlášení Ú četního dvora, že u postup ů pro poskytování grant ů v rámci „sedmého 
rámcového programu / programu Galileo / výzvy k p ředkládání návrh ů č. 1“ (17 500 000 EUR) nebyla 
zve řejn ěna a zkontrolována kritéria vylou čení a co se tý če kritérií zp ůsobilosti, ú řad u možných p říjemc ů 
účastnících se jednoho z témat programu systematicky nedokládal ov ěřování spln ění kritérii pro malé 
a st řední podniky;  
3. konstatuje také, že kone čný rozpo čet, který ú řad zve řejnil dne 31. b řezna 2010, neodpovídal kone čnému 
rozpo čtu na rok 2009 schválenému správní radou a nezahrnoval jeho p říjmy; naléhav ě proto vyzývá 
úřad, aby tuto situaci napravil a o zm ěně informoval orgán ud ělující absolutorium;  
Lidské zdroje  
4. lituje nedostatk ů v postupech p řijímání zam ěstnanc ů, které ohrožují transparentnost t ěchto postup ů; bere 
na v ědomí oznámení Ú četního dvora, že pokud jde o čty ři kontrolované postupy p řijímání zam ěstnanc ů, 
neexistují žádné d ůkazní informace, že váha jednotlivých výb ěrových kritérií a limitní hodnoty, které 
uchaze či museli spl ňovat jako podmínku pro pozvání k písemným test ům a pohovor ům, byly stanoveny 
před za čátkem hodnocení, a rovn ěž nejsou k dispozici žádné d ůkazní informace o tom, že otázky pro 
písemné testy a pohovory byly sestaveny ješt ě p řed vypracováním užšího seznamu uchaze čů; vyzývá 
proto ú řad, aby tuto situaci napravil zlepšením svých postup ů p řijímání zam ěstnanc ů; 
5. rovn ěž zd ůraz ňuje nutnost napravit nedostatky, jež porušují zásadu rovného zacházení p ři uplat ňování 
kritérií zp ůsobilosti v p řijímacích řízeních ur čených pro interní i externí uchaze če; bere na v ědomí 
oznámení Ú četního dvora, že p ři jednom kontrolovaném p řijímacím řízení bylo u jednoho uchaze če 
již na po čátku p řijímacího řízení jasn ě prokázáno, že nespl ňuje kritérium výb ěru, p řesto byl považován 
za zp ůsobilého, p řičemž však šlo o interního uchaze če;CS L 250/234 Ú řední v ěstník Evropské unie 27.9.2011  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 252, 25.9.2010, s. 218.  
( 2 ) Na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provád ění evropských 
program ů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (Ú ř. v ěst. L 196, 24.7.2008, s. 1).
Interní audit  
6. bere na v ědomí, že útvar interního auditu (IAS) provedl interní audit v listopadu 2007 a následné audity 
v říjnu 2008 a prosinci 2009; poznamenává, že dv ě d ůležitá doporu čení IAS, která doposud nebyla 
provedena, se týkají funkcí citlivé povahy a popis ů práce;  
7. pokud jde o další p řipomínky horizontální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o ud ělení absolutoria, 
odkazuje na své usnesení ze dne 10. kv ětna 2011 (  1 ) o výkonnosti, finan čním řízení a kontrole evrop ­
ských agentur.CS 27.9.2011 Ú řední v ěstník Evropské unie L 250/235  
( 1 ) P řijaté texty, P7_TA(2011)0163 (viz strana 269 v tomto čísle Ú ředního v ěstníku).