P6_TA(2005)0322
Televize bez hranic
Usnesení Evropského parlamentu týkající se uplat ňování článků4a5s m ěrnice 89/552/EHS
(„Televize bez hranic “) pozm ěněné sm ěrnicí 97/36/ES v období let 2001 –2002 (2004/2236(INI))
Evropský parlament,
—s ohledem na sm ěrnici Rady 89/552/EHS ze dne 3. října 1989 o koordinaci n ěkterých právních
a správních p ředpis ůčlenských stát ůupravujících provozování televizního vysílání (1)v ez n ění sm ěrnice
Evropského parlamentu a Rady 97/36/ES ze dne 30. června 1997 (2) (dále jen „uvedená sm ěrnice “),
—s ohledem na výsledky ve řejného projednávání týkajícího se uplat ňování článků4 a 5 uvedené sm ěr-
nice, které bylo organizováno Komisí,
—s ohledem na Evropskou úmluvu o p řeshrani ční televizi Rady Evropy z roku 1989,
—s ohledem na usnesení Rady Evropy o kulturní rozmanitosti a pluralit ěsdělovacích prost ředkův dob ě
globalizace p řijatém na 7. evropské konferenci ministr ůo politice v oblasti hromadných sd ělovacích
prost ředkův ukrajinském Kyjev ěve dnech 10. –11. b řezna 2005,
—s ohledem na sd ělení Komise o budoucnosti evropské regula ční politiky v audiovizi (KOM(2003)0784),
—s ohledem na sd ělení Komise o zásadách a hlavních sm ěrech audiovizuální politiky Spole čenství v é ře
digitální technologie (KOM(1999)0657),
—s ohledem na články 151 a 157 Smlouvy o ES, Listinu základních práv Evropské unie a Protokol
o systému ve řejného vysílání v členských státech p řipojený ke Smlouv ěo ES,
—s ohledem na usnesení ze dne 4. zá ří 2003 o „Televizi bez hranic “(3),
—s ohledem na usnesení ze dne 4. října 2001 o t řetí zpráv ěKomise p ředložené Rad ě, Evropskému
parlamentu a Hospodá řskému a sociálnímu výboru týkající se uplat ňování sm ěrnice 89/552/EHS
„Televize bez hranic “(4),
—s ohledem na usnesení ze dne 2. července 2002 o sd ělení Komise týkající se n ěkterých právních aspekt ů
spojených s filmovými díly a s dal šími audiovizuálními díly (5),
—s ohledem na sv ůj postoj ze dne 12. února 2004 k návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady,
kterým se m ění rozhodnutí Rady 2000/821/ES ze dne 20. prosince 2000 o provád ění programu na
podporu rozvoje, distribuce a propagace evropských audiovizuálních d ěl(6),
—s ohledem na své usnesení ze dne 26. zá ří 2002 o ak čním plánu Evropské unie na úsp ěšné zavád ění
digitální televize v Evrop ě(7),
—s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
—s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzd ělávání (A6-0202/2005),
(1)Ú ř.věst. L 298, 17.10.1989, s. 23.
(2)Ú ř.věst. L 202, 30.7.1997, s. 60.
(3)Ú ř.věst. C 76 E, 25.3.2004, s. 453.
(4)Ú ř.věst. C 87 E, 11.4.2002, s. 221.
(5)Ú ř.věst. C 271 E, 12.11.2003, s. 176.
(6)Ú ř.věst. C 97 E, 22.4.2004, s. 603.
(7)Ú ř.věst. C 273 E, 14.11.2003, s. 311.17.8.2006 CS C 193 E/117 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005
A. vzhledem k tomu, že Lisabonská strategie hodlá posílit schopnost inovace evropského pr ůmyslu
aučinit z EU nejkonkuren čnější a nejdynami čtější ekonomiku zalo ženou na znalostech na sv ětě,
B. vzhledem k tomu, že audiovizuální sektor se vyzna čuje jednak technologickými inovacemi a také sociál-
ním, hospodá řským a kulturním dopadem,
C. vzhledem k tomu, že ochrana specifické povahy kulturního bohatství, v četněaudiovizuálního, v rámci
Světové obchodní organizace (WTO), je pro Unii prioritní zále žitostí; lituje, že Komise nesledovala tuto
linii a nenavrhla zahrnutí audiovizuálního sektoru do oblasti p ůsobnosti návrhu sm ěrnice o slu žbách na
vnitřním trhu,
D. vzhledem k tomu, žešíření evropských d ělad ěl nezávislých producent ůje nezbytné pro prosazování
kulturní rozmanitosti, svobody vyjad řování a plurality,
E. vzhledem k tomu, že tato sm ěrnice vznikla v kontextu jednotného trhu, musí je štěvíce brát v úvahu
snahy o vytvo ření právního prostoru Spole čenství, ob čanství a politické unie,
F. dále vzhledem k její zastaralosti v porovnání s rychlým vývojem nových technologií, který brzy vyústí
v neomezenou nabídku v rámci evropské audiovizuální tvorby a vzhledem k nutnosti p řizpůsobit
pravidla této sm ěrnice technologickému vývoji,
G. vzhledem k tomu, že její uplat ňování závisí na jednotlivých členských státech a jejich p říslušných
vnitrostátních orgánech, p řestože Komise má zásadní úlohu p ři hodnocení a dohledu, na ní žby se
měl podílet Evropský parlament, národní parlamenty, vnitrostátní regula ční orgány a ve řejné mín ění,
H. vzhledem k tomu, že tato sm ěrnice, která tvo říp r u žný rámec umo žňující, aby jednotlivé členské státy
uplatnily vlastní p ředpisy a aby audiovizuální pr ůmysl reguloval sám sebe, hraje d ůležitou roli tím, že
nastoluje minimální rámec,
I. s obavami zji šťuje,ženěkterá ustanovení sm ěrnice (týkající se kvót, reklamy atd.) nejsou v dostate čné
míře uplat ňována a dodr žována, proto ževn ěkterých členských státech chybí vhodný dohled,
J. vzhledem k tomu, ževětšímu mno žství a v ětší rozmanitosti nabízených slu žeb musí odpovídat
možnost p řístupu pro v šechny,
Uplat ňování článk ů4a5s m ěrnice
1. konstatuje, žev ýše uvedené sd ělení Komise o budoucnosti evropské regula ční politiky v audiovizuální
oblasti vyzdvihuje pozitivní výsledky a že jednotlivé ukazatele a žna n ěkolik výjimek sv ědčí o zlep šování
programové nabídky evropských d ěl; bere na v ědomí, že kvóty pro vysílání evropských d ěl a nezávislých
producent ůbyly v ětšinou dodr žovány; zd ůrazňuje,že Komise je toho názoru, že cíle sm ěrnice byly spln ěny;
nicmén ěvybízí členské státy, aby posílily své snahy vysílat evropské a nezávislé po řady;
2. lituje, že v referen čním období analyzovaném v šesté zpráv ěKomise o uplat ňování článků4a5
(KOM(2004)0524)) se podíl nezávislých produkcí sní žil o 3,48 % za čtyři roky (strana 7 zprávy);
3. poznamenává, že velké rozdíly v metodách uplat ňování a výkladu ustanovení této sm ěrnice zkreslují
situaci ,jak prokázaly výsledky nezávislých audit ů; doporu čuje Komisi, aby vypracovala a p ředala členským
státům jednotné schéma umo žňující dosáhnout srovnatelných výsledk ů;z d ůrazňuje nutnost analýzy
výsledk ův nových členských státech; navrhuje, aby toto jednotné schéma obsahovalo také údaje o pomoci
poskytované osobám se zdravotním posti žením;
4. zd ůrazňuje, že koherentn ějším ukazatelem pro posouzení souladu s článkem 5 by bylo stanovení
kvóty 10 % pro ka ždou hodnotu (a nikoli pro p řijatelnou hodinu), tím by byly odstran ěny nesrovnalosti
zjištěné mezi jednotlivými členskými státy ohledn ětoho, co tvo řípřijatelné hodiny;C 193 E/118 CS 17.8.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005
5. lituje, ženěkteré členské státy je štěstále neposkytly nále žité informace, zvlá štěo satelitních nebo
kabelových televizních kanálech, které jsou ve zprávách jednotlivých zemí často opomíjeny; domnívá se, že
Komise by m ěla dbát na to, aby členské státy dostály svým povinnostem a aby se její úloha neomezovala jen
na zd ůrazňování toho, že povinnost ú ředního ohlá šení se týká v šech televizních program ůspadajících do
pravomoci ur čitého členského státu; žádá Komisi a p říslušné vnitrostátní orgány, aby ulo žily jasné sankce za
stálé poru šování povinnosti pod řídit se závazným ustanovením nebo povinnosti p ředávat informací;
6. lituje, ževn ěkterých členských státech je uplat ňování kvót vy čísleno podle vysílacích subjekt ůa nikoli
podle televizních kanál ů,c ožje poru šením zásad sm ěrnice, p řičemžtoto poru šení je obzvlá štězávažné
včlenských státech s velkým po čtem vysílacích subjekt ů;
7. žádá, aby volnost ponechaná členským stát ůmpři uplat ňování článku 4 byla vyvá žena alespo ňposky-
továním ve řejněpřístupných, p řesných a transparentních ukazatel ů;
8. domnívá se, že rozdíl ům ve výkladech pojm ů„evropské dílo “a„nezávislý producent “, které existují
mezi jednotlivými členskými státy, by mohlo být zamezeno, kdyby Komise v rámci p řezkoumáni sm ěrnice
zavedla p řesnější definici pojm ů„nezávislý producent “,„evropské dílo “a„specializované televizní kanály “;
krom ětoho se domnívá, žeb yt op řispělo k v ětší právní jistot ěpři uplat ňování sm ěrnice;
9. p řipomíná, že kvóty pro evropská díla jsou v ětšinou pln ěny vysíláním d ěl vzniklých v jednotlivých
státech a hájí dobrovolné iniciativy zvy šování kvót týkajících se evropských d ěl pocházejících z jiného státu;
10. zd ůrazňuje, jak je d ůležité podporovat program MEDIA, který byl vytvo řen a pokra čuje s cílem
nadále podporovat nezávislé producenty a malé a st řední podniky;
11. zd ůrazňuje význam posílení tohoto programu jako žto základního nástroje evropské audiovizuální
politiky pro odborné vzd ělávání a podporu distribuce, šíření a ob ěhu filmových d ěl; vybízí členské státy
k otev ření jejich vzd ělávacích systém ůza účelem poznávání evropského filmového d ědictví, jazyk ů, kultur,
zálib, d ějin a zku šeností národ ůEvropy;
12. p řipomíná d ůležitost evropských koprodukcí a spole čných marketingových strategií pro ob ěh evrop-
ských d ěl; poznamenává, že evropský audiovizuální prostor je z d ůvodu neexistence integrovaného
a globalizovaného evropského filmového pr ůmyslu lépe vyu žíván americkými producenty ne žsamotnými
Evropany, kte ří jsou p řitom nejproduktivn ější v oblasti dokumentárních film ůa fikce; domnívá se, že nerov-
nom ěrnost ob ěhu audiovizuálních d ělmůže ohrozit kulturní r ůznorodost;
13. domnívá se, že k tomu, aby evropský audiovizuální pr ůmysl mohl konkurovat audiovizuálnímu
průmyslu Spojených stát ů, musí být evropské snahy mnohem více zam ěřeny na podporu propagace;
14. upozor ňuje Komisi na skute čnost, žepřed ofenzívou produk čních skupin na evropských trzích je
nutné podporovat evropskou jedine čnost obsah ůa rozvíjet ji provázáním s finan čními prost ředky;
15. p řipomíná d ůležitost p řístupu co nejv ětšího po čtu evropských ob čanův co nejv ětším mo žném po čtu
jazyk ůk televizním kanál ům s panevropským dosahem jako jsou ARTE a EURONEWS nebo podobné
iniciativy; vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly informovanost o evropských kulturních akcích
a o jejich vysílání mimo jiné ve formátech p řístupných osobám se zdravotním posti žením (tj. se zvukovým
komentá řem, titulky a se znakovou řečí);
16. zd ůrazňuje,že prioritou je zavedení metod kvalitativní analýzy kulturních obsah ůevropské audiovi-
zuální produkce a p řipomíná d ůležitost rámcového programu RDT (Sít ěpro rozvoj technologií);17.8.2006 CS C 193 E/119 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005
Přezkoumání sm ěrnice
17. zd ůrazňuje, že audiovizuální sektor p řispívá k technologické inovaci, k ekonomickému r ůstu a k
vytvá ření pracovních míst; domnívá se, že je také d ůležitým nástrojem pro fungování jednotného trhu;
domnívá se, že má také zásadní význam pro fungování demokracie, bude-li ov šem p řevládat rozmanitost
přínosů, názor ů, pluralita a kulturní r ůznorodost; je toho názoru, že pro zachování t ěchto demokratických
hodnot ob čanů, jako ži svobody vyjad řování a mín ění, je nezbytné právními p ředpisy chránit právo na
integritu osobnosti a dobré jméno;
18. prohla šuje,že evropský audiovizuální model se musí zakládat na rovnováze mezi silnou ,nezávislou
a pluralitní ve řejnou slu žbou a dynamickým a stejn ěi pluralitním obchodním sektorem, je žjsou oba faktory
přímo i nep římo p řispívající k tvorb ěpracovních míst; je toho názoru, že trvanlivost tohoto modelu je
nezbytná pro životaschopnost a kvalitu tvorby a vy žaduje zavedení legislativního rámce zaji šťujícího dodr žo-
vání práv Evropan ů;
19. zd ůrazňuje,žepřístup ve řejnosti ke kvalitnímu a r ůznorodému obsahu se v tomto kontextu tech-
nologických zm ěn a výrazné koncentrace a ve stále konkuren čnějším a globalizovan ějším prost ředí stává
ještězásadn ějším; je toho názoru, žev eřejné rozhlasové vysílací slu žby jsou nezbytné pro demokratické
vytvá ření ve řejného mín ění a pro umo žnění existence a poznávání kulturní rozmanitosti a že musí mít
stejné mo žnosti p řednostního p řístupu na trh, v četněnových mediálních slu žeb;
20. se domnívá, že je nutné revidovat uvedenou sm ěrnici, aby bylo mo žnéčelit strukturálním zm ěnám;
je toho názoru, že toto p řezkoumání nesmí zpochybnit základní principy stávající sm ěrnice, jako volný
oběh evropských po řadů, volný p řístup k významným událostem, propagování evropských d ěl
a sou časných nezávislých produkcí, ochrana mladistých a ve řejného po řádku, ochrana spot řebitel ů, právo
na odpov ěď, ale musí je p řizpůsobit novým výzvám a zohlednit p řitom po žadavky na kvalitu
a ekonomickou životaschopnost tohoto sektoru;
21. doporu čuje zavedení ochranné dolo žky, aby bylo výslovn ěstanoveno zachování pravomocí členských
státův oblasti kultury a sd ělovacích prost ředků;
22. domnívá se, žepřezkoumání uvedené sm ěrnice musí zajistit rozvoj nových technologií a nových
služeb, aby byl zaru čen růst evropské ekonomiky v souladu s Lisabonskou strategií;
23. bere na v ědomí, že Komise vede ji žněkolik let ve řejnou rozpravu týkající se nové sm ěrnice, kterou
hodlá p ředložit koncem roku 2005; je informován o tom, že britské p ředsednictví hodlá v Liverpoolu
uspo řádat konferenci o p řezkoumání sm ěrnice; po žaduje, aby Evropský parlament byl pln ězapojen do
všech fází tohoto postupu;
24. obává se, že v rámci tak d ůležitého tématu budou p ři rozpravách a projednávání up řednost ňovány
ekonomické ohledy a mezivládní vztahy; je si v ědom skute čnosti, že samotný trh problémy nevy řešíaže
instituce musí reagovat na obavy Evropan ůtýkající se kulturního obsah televizního vysílání;
25. vyzývá Komisi, aby dbala na to, aby nezávislí producenti byli schopni zachovat si práva spojená
s jejich produkcemi a aby jim byla zaru čena snadn ější ochrana práv du ševního vlastnictví tak, aby m ěli
větším o žnost vyu žívat soukromé investice;
26. je znepokojen tlaky, které jsou činěny ve snaze zmírnit právní úpravu týkající se tohoto sektoru
apřipomíná, žes m ěrnice stanoví minimální normy, které nezabránily zhor šování kvality program ů;
27. p řipomíná úlohu reklamy p ři financování n ěkterých plnoformátových televizí a její dopad na pro-
gramové schéma; zd ůrazňuje nicmén ě,že uplat ňování článkůtýkajících se vysílacího času v ěnovaného
reklam ěi nadále vykazuje v n ěkterých zemích tak vá žné nedostatky, že je obtí žné zajistit p řesné odd ělení
reklamy od sd ělení s informa čním obsahem, co žvede k po škozování kulturní integrity d ěl;C 193 E/120 CS 17.8.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005
28. zd ůrazňuje nezbytnost jasn ěstanovit obsah reklamy a právní úpravu reklamy, zvlá štěu reklamy na
alkohol, je žmá obzvlá štěneblahý dopad na d ěti a zranitelné osoby; p řipomíná, že ochrana mladistvých
musí i nadále z ůstat p řednostním cílem audiovizuální politiky a základním principem, který by se m ěl
rozšířit na v šechny audiovizuální slu žby poskytované ve řejnosti;
29. trvá proto na dodr žování pravidel omezujících mo žnosti reklamních st řihůu audiovizuálních d ěl;
30. zd ůrazňuje,žepřezkoumání sm ěrnice musí umo žnit stvrzení právních povinností a pevné politické
vůle pokud jde o jasné odd ělení publicistického a um ěleckého obsahu na stran ějedné od obchodní pro-
pagace na stran ědruhé;
31. žádá, aby nová sm ěrnice nastolila pro členské státy a pro jejich p říslušné orgány ú činnější mecha-
nismy pro dodr žování a kontrolu právních p ředpis ů, jako ži uplat ňování sankcí stanovených zvlá štěpro
oblast kvót a reklamy;
32. konstatuje, že digitalizace a interaktivnost p ředstavují velkou p říležitost pro pr ůmysl a pro spot řebi-
tele, ževšakširší výb ěr neznamená nutn ěvyšší kvalitu ani v ětší podíl evropských d ěl; upozor ňuje na riziko
dvojí rychlosti rozvoje audiovizuálního sektoru;
33. zd ůrazňuje,že se objevily nové formy televize jako nap říklad televize p řes sít ěADSL, televize p ře-
nášená p řes internet a p řes mobilní telefony; je toho názoru, žez aú čelem zamezení jakéhokoli naru šení
rovnováhy konkurence mezi formami televize dostupnými v sou časnosti, musí být p řipříležitosti p řezkou-
mání uvedené sm ěrnice vyjasn ěno její uplat ňování na tyto nové formy televize;
34. prohla šuje,že roz šíření oblasti p ůsobnosti uvedené sm ěrnice nesmí zabránit v posilování evropského
modelu, zalo ženého na volném ob ěhu, kvalit ě,v eřejných slu žbách, obecném zájmu a respektování evrop-
ských hodnot;
35. zd ůrazňuje nezbytnost evropské legislativy co mo žná nejvíce nezávislé na audiovizuálních technolo-
giích; po žaduje, aby tato legislativa jasn ěstanovila, že poskytovatelé ve řejných slu žeb mohou pou žívat
veškeré nové technologie a ve škeré formy médií, jako je internet a slu žby WAP, ani žby tím byla naru šena
pravidla vnit řního trhu;
36. vítá, s ohledem na nový technologický rozvoj jako je pokrok v konvergenci a digitalizaci, návrh
ohlášený Komisí v souvislosti s p řezkoumáním sm ěrnice na roz šíření oblasti její p ůsobnosti na v šechny
služby na základ ěodstup ňovaného legislativního p řístupu;
37. domnívá se, ževp řípaděrozšíření oblasti její p ůsobnosti na nové slu žby by m ěla uvedená sm ěrnice
zajišťovat, že také tyto slu žby respektují zásady podpory evropských d ěl a evropských nezávislých produkcí;
svědomím, že mechanismy p ředpokládané v článcích 4 a 5 pro tradi ční slu žby nejsou novým slu žbám
přizpůsobeny, vyzývá Komisi, aby stanovila závazky v oblasti investic (produkce nebo nákup), v oblasti
nabídky evropských obsah ůapřístupu k této nabídce;
38. je toho názoru, že pro zaji štění kulturní rozmanitosti je zapot řebí pro nové slu žby zavést opat ření na
podporu evropských d ěl, jako je nap říklad video na vy žádání;
39. zd ůrazňuje, s ohledem na digitální technologii, naléhavou nutnost zm ěny p řístupu, je žbyl doposud
v legislativ ěSpole čenství zalo žen na rozli šení obsahu a „infrastruktury “;
40. zd ůrazňuje na jedné stran ěnutnost posílené sledování kanál ůmimo Spole čenství, spadající do p ůsob-
nosti členského státu podle článku 2 uvedené sm ěrnice, které šíří programy vybízející k rasové a církevní
nenávisti, a na stran ědruhé zlep šení koordinace členských stát ův této oblasti;17.8.2006 CS C 193 E/121 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005
41. po žaduje, aby byla v ěnována zvlá štní pozornost p řístupu osob se sluchovými a zrakovými poruchami
k program ům; navrhuje, aby členské státy ka ždý rok p ředložily Komisi údaje o procentu po řadů, které
nabízejí pomocné slu žby posti ženým osobám (tj. titulky, zvukový komentá řa znakovou řeč)n av e řejno-
právních a soukromých televizních kanálech, a aby sestavily národní ak ční plány ke zvý šení dostupnosti
těchto slu žeb a jejich pohodln ějšího pou žívání na televizních p řijíma čích;
42. vyzývá Radu a Komisi, aby v rámci informa ční spole čnosti vytvo řily a uplat ňovaly programy
mediální gramotnosti a podpo řily tak aktivní a informované ob čanství v Evrop ě;
43. zd ůrazňuje význam pracovní skupiny sdru žující národní regula ční orgány a žádá, aby byl do této
skupiny zahrnut Parlament jako žto pozorovatel;
44. navrhuje uspo řádat evropský rok audiovizuálního sektoru a hromadných sd ělovacích prost ředků,s e
zapojením institucí, politických stran, ob čanské spole čnosti a audiovizuálního sektoru s cílem vypracovat
„evropský pakt pro inovaci “zaručující rovnováhu mezi konkurenceschopností, kvalitou, kulturou
a pluralitou;
Pluralita a koncentrace
45. je velmi znepokojen sklonem sd ělovacích prost ředkůvněkterých členských státech k horizontální
a vertikální koncentraci, co žpředstavuje hrozbu pro demokracii a riziko pro kulturní rozmanitost a mohlo
by posílit tendence k extrémní komercializaci audiovizuálního sektoru, jako ži k hegemonii n ěkterých národ-
ních produkcí v porovnání s produkcemi zemí s men ším jazykovým prostorem a s men ší tvorbou pro-
gram ů;
46. zd ůrazňuje,že ve snaze zaru čit pluralitu názor ůa rozmanitost v distribuci program ů, je zapot řebí p ři
vypracovávání p ředpis ůSpole čenství nebo vnitrostátních p ředpis ůtýkajících se p řechodu na digitální vysílání
dbát na to, aby se v ětšina slu žeb nové digitální distribuce nedostala pod kontrolu nebo rozhodující vliv
velkých nadnárodních mediálních skupin disponujících zna čným kapitálem, a zvlá štětakových skupin,
jejich žzájmy jsou mimo Evropskou unii;
47. zd ůrazňuje,že konkurence a sout ěžní právo nejsou dosta čující pro zaji štění plurality sd ělovacích pro-
středků; domnívá se, že pluralita je zalo žena na respektování a prosazování rozmanitosti názor ůve všech
sdělovacích prost ředcích prost řednictvím uznání publicistické nezávislosti, a to jak ve ve řejném sektoru, tak
v sektoru obchodním, a autority a nezávislosti regula čních orgán ů;
48. je znepokojen koncentrací reklamy v n ěkterých členských státech;
49. zd ůrazňuje,že rozd ělení evropských audiovizuálních trh ůna národní trhy nesni žuje rizika koncen-
trace médií na evropské úrovni a že poru šování svobody vyjad řování a zachování plurality a rozmanitosti
způsobené koncentrací sd ělovacích prost ředkůvčlenském stát ěpředstavuje také rizikový faktor pro institu-
cionální a demokratický řád Spole čenství;
50. vyzývá staré a nové členské státy, za žívající velký vzestup tohoto sektoru, aby p řezkoumaly a v p ří-
paděnutnosti posílily vnitrostátní pravidla a opat ření na zamezení koncentrace v oblasti vlastnictví médií
a dodr žovaly nezávislost regula čních orgán ů; domnívá se, že musí být posílena úloha Komise v oblasti
dohledu, vým ěny informací a porovnávání jednotlivých legislativ; p řipomíná Komisi sv ůjp ožadavek na
vypracování Zelené knihy o stupni koncentrace sd ělovacích prost ředkův Evrop ě,j ežby umo žnila zahájit
rozsáhlou debatu na toto téma a své p řání, aby byla ve zm ěněné sm ěrnicí zahrnuta dohoda o diverzifikaci
vlastnictví a kontrole komunika čních sd ělovacích prost ředků;
51. zd ůrazňuje,že kulturní rozmanitost, svoboda sd ělovacích prost ředkůa jejich pluralita z ůstávají nej-
důležitějšími slo žkami evropského audiovizuálního modelu, tyto t ři hodnoty jsou nezbytnými podmínkami
pro kulturní vým ěnu a pro demokracii; domnívá se, že z tohoto d ůvodu by zm ěněná sm ěrnice m ěla
zahrnovat ustanovení, která zaru čí a ochrání svobodu projevu a pluralitu sd ělovacích prost ředků;
*
**
52. pov ěřuje svého p ředsedu, aby toto usnesení p ředal Rad ěa Komisi.C 193 E/122 CS 17.8.2006 Úřední v ěstník Evropské unie
Úterý 6. zá ří 2005