Sdělení komise Radě a Evropskému parlamentu - Sledování emisí CO2 z automobilů v EU: údaje za roky 2005, 2006 a 2007 /* KOM/2009/0009 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 27.1.2009 KOM(2009) 9 v konečném znění SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Sledování emisí CO2 z automobilů v EU: údaje za roky 2005, 2006 a 2007 SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Sledování emisí CO 2 z automobilů v EU: údaje za roky 2005, 2006 a 2007 1. ÚVOD V únoru 2007 přijala Komise sdělení[1], v němž představila rozsáhlou novou strategii na snižování emisí oxidu uhličitého z nových automobilů a lehkých užitkových vozidel (dodávek) registrovaných v Evropské unii. Spolu s revizí jakostních norem EU pro paliva, která byla navržena dne 31. ledna 2007, potvrzuje tato nová strategie odhodlanost Komise zajistit, aby EU splnila své cíle týkající se emisí skleníkových plynů v časovém rámci stanoveném Kjótským protokolem a dále. Tato strategie umožní EU dosáhnout svého dlouhodobého cíle a omezit do roku 2012 průměrné emise CO2 z nových automobilů na 120 gramů na km, což ve srovnání se současnou úrovní představuje snížení přibližně o 25 %. Ústředním bodem strategie je regulovat na úrovni Společenství emise CO2 z nových osobních automobilů, jak bylo navrženo v prosinci 2007[2]. Emise CO2 z nových osobních automobilů již byly sledovány v rámci dřívější strategie[3] v oblasti emisí CO2 z automobilů. Podle článku 9 rozhodnutí 1753/2000/ES[4] se od Komise vyžaduje, aby za každý kalendářní rok odevzdala Evropskému parlamentu a Radě zprávu o účinnosti strategie založenou na údajích z monitorování, které obdržela od členských států[5]. Toto sdělení se týká údajů ze sledování za roky 2005, 2006 a 2007. 2. VÝVOJ PRŮMĚRNÝCH HODNOT EMISÍ CO 2 U NOVÉHO VOZOVÉHO PARKU V EU V LETECH 2005, 2006 A 2007 2.1. Průměrné emise CO2 u nového vozového parku v letech 2005, 2006 a 2007 Po rozšíření EU[6] dne 1. května 2004 a 1. ledna 2007 byly pro EU-25 a EU-27 zpřístupněny údaje o průměrných emisích CO2 u nového vozového parku. Následující tabulka[7] znázorňuje situaci v EU-15, EU-10, EU-25 a EU-27 za sledované roky 2005, 2006 a 2007: Tabulka 1: Údaje ze sledování 2005 | EU-15 | EU-10 | EU-25 | Palivo | Počet registrací | g CO2/km | Počet registrací | g CO2/km | Počet registrací | g CO2/km | Benzin | 6 896 573 | 168 | 507 746 | 158 | 7 404 319 | 167 | Motorová nafta | 6 966 671 | 155 | 199 518 | 154 | 7 166 189 | 155 | Benzin + motorová nafta | 13 863 244 | 161 | 707 264 | 157 | 14 570 508 | 161 | 2006 | EU-15 | EU-10 | EU-25 | Palivo | Počet registrací | g CO2/km | Počet registrací | g CO2/km | Počet registrací | g CO2/km | Benzin | 6 816 135 | 164 | 513 111 | 157 | 7 329 246 | 164 | Motorová nafta | 7 243 160 | 157 | 210 746 | 155 | 7 453 906 | 157 | Benzin + motorová nafta | 14 059 295 | 160 | 723 857 | 156 | 14 783 152 | 160 | 2007 | EU-15 | EU-10 | EU-25 | EU 27[8] | 1996(3) | 1 123 | + 2,18 % | 1997(3) | 1 137 | + 1,25 % | 1998(3) | 1 166 | + 2,55 % | 1999(3) | 1 185 | + 1,63 % | 2000(3, 5) | 1 186 | + 0,08 % | 2001(3, 5) | 1 197 | + 0,93 % | 2002(4,5) | 1 413 | + 18,05 % | 2003(4,5) | 1 404 | - 0,64 % | 2004(5) | 1 351 | - 3,77 % | 1 277 | - | 1 347 | - | 2005(5) | 1 362 | + 0,81 % | 1 247 | - 2,35 % | 1 357 | + 0,74 % | 2006(5) | 1 376 | + 1,03 % | 1 281 | + 2,73 % | 1 372 | + 1,11 % | 2007(5) | 1 386 | + 0,73 % | 1 313 | + 2,50 % | 1 382 | + 0,73 % | 1 380 | (1) Ustanovení čl. 2 odst. 8 rozhodnutí 1753/2000/ES, oddíl 2.6 přílohy I směrnice 70/156/EHS. (2) Pouze vozidla s benzinovým a naftovým pohonem; neočekává se, že by jiná paliva a statisticky nepodchycená vozidla výrazně ovlivnila tyto průměrné hodnoty. (3) Údaje o hmotnosti vozidel předložené asociacemi. Jde o hmotnost prázdného vozidla, která je o 75 kg nižší než hmotnost vozidla v provozním stavu používaná při podávání zpráv od roku 2002. Viz poznámka pod čarou 12 oddílu 2.2, která se týká vymezení hmotnosti. (4) Údaje o hmotnosti vozidel jsou zvýšené, protože se hodnoty nahlášené členským státem zčásti vztahovaly na celkovou hmotnost, a nikoli na hmotnost podle definice uvedené rozhodnutím 1753/2000/ES. (5) Hodnoty pro členy asociací ACEA, JAMA a KAMA. Nová osobní vozidla uváděná na trh v EU jinými výrobci by průměr EU-15 výrazně neovlivnila. (6) S výjimkou Bulharska, neboť nebyly dodány údaje za rok 2007. (7) S výjimkou Malty za období let 2005–2007 a Slovenska v letech 2006 a 2007, jak bylo vysvětleno v poznámce pod čarou 12. (8) S výjimkou Řecka za období let 1995–2001 pro asociaci ACEA a za období let 1995–2000 pro asociaci KAMA. S výjimkou Finska za období let 1995–1999 pro asociaci KAMA a za období let 1996–2000 pro asociaci ACEA. Tabulka 3: Průměrné hodnoty specifických emisí CO 2 z nových osobních vozidel podle typu paliva pro EU-15, EU-10 a EU-25 CO2 (g/km) | Motorová nafta | 27,3 % | 34,3 % | 33,4 % | 35,2 % | 7,9 | Celkem (3) | 539 178 | 490 499 | 511 500 | 539 396 | 0 % | Motorová nafta | 11,6 % | 15,6 % | 17,2 % | 21,0 % | 9,4 | Celkem (3) | 157 818 | 160 169 | 178 757 | 198 315 | 25,7 % | Motorová nafta | 9,5 % | 11,7 % | 18,5 % | 26,5 % | 17,0 | Celkem (3) | 40 351 | 51 983 | 50 649 | 65 558 | 62,5 % | Motorová nafta | 23,0 % | 28,4 % | 28,4 % | 31,0 % | 8,0 | Celkem (3) | 737 347 | 702 651 | 740 906 | 803 269 | 8,9 % | (1) Za období let 2004–2007 byly použity oficiální údaje EU. (2) Změna za období let 1995 až 2007 u automobilů s benzinovým a naftovým pohonem odpovídá změně absolutního podílu každého typu paliva na celkovém počtu registrací. Změna u automobilů celkem je růst nebo pokles nových registrací vyjádřených v absolutních číslech. Změna u automobilů celkem odpovídá zvýšení počtu nových registrací v EU-10 za dané období. (3) Celková čísla zahrnují statisticky nepodchycená vozidla a vozidla poháněná „jinými typy paliv“. (4) Nové osobní automobily uváděné na trh v EU jinými výrobci nemají na číselné hodnoty výrazný vliv. Tabulka 7: Vývoj ve složení nových vozidel registrovaných v EU-25 za každou asociaci EU-25 | Motorová nafta | 50,9 % | 52,8 % | 53,9 % | 55,3 % | 4,4 | Celkem (3) | 12 207 279 | 12 024 503 | 12 121 720 | 12 154 993 | -0,4 % | Motorová nafta | 29,4 % | 29,1 % | 31,3 % | 31,9 % | 2,5 | Celkem (3) | 2 001 546 | 2 058 302 | 2 156 273 | 2 214 826 | 10,7 % | Motorová nafta | 25,4 % | 29,5 % | 34,6 % | 36,6 % | 11,2 | Celkem (3) | 629 893 | 736 911 | 713 978 | 713 603 | 13,3 % | Motorová nafta | 46,9 % | 48,3 % | 49,7 % | 51,0 % | 4,1 | Celkem (3) | 14 838 718 | 14 819 716 | 14 991 971 | 15 083 422 | 1,7 % | (1) Za období let 2004–2007 byly použity oficiální údaje EU. (2) Změna za období let 1995 až 2007 u automobilů s benzinovým a naftovým pohonem odpovídá změně absolutního podílu každého typu paliva na celkovém počtu registrací. Změna u automobilů celkem je růst nebo pokles nových registrací vyjádřených v absolutních číslech. Změna u automobilů celkem odpovídá zvýšení počtu nových registrací v EU-25 za dané období. (3) Celková čísla zahrnují statisticky nepodchycená vozidla a vozidla poháněná „jinými typy paliv“. (4) Nové osobní automobily uváděné na trh v EU jinými výrobci nemají na číselné hodnoty výrazný vliv. [1] KOM(2007) 19 v konečném znění. [2] KOM(2007) 856 v konečném znění. [3] KOM(1995) 689 v konečném znění. [4] Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1753/2000/ES, kterým se zřizuje systém monitorování průměrných specifických emisí CO2 z nových osobních vozidel, Úř. věst. L 202, 10.8.2000. [5] Informace týkající se strategie Společenství lze rovněž najít na adrese: http://europa.eu.int/comm/environment/co2/co2_home.htm. [6] Údaje týkající se Rumunska a Bulharska nejsou pro sledované období let 2005 a 2006 relevantní, neboť tyto státy přistoupily v roce 2007. [7] Tabulka zahrnuje údaje o vozidlech všech výrobců bez ohledu na jejich původ. [8] S výjimkou Bulharska, neboť nebyly dodány údaje za rok 2007. [9] Hodnoty emisí pro vozidla asociací ACEA, JAMA a KAMA, jakož i jiných výrobců, jsou opraveny o 0,7 % na základě změny v jízdním cyklu; více informací o této změně lze najít v dokumentu KOM(2004) 78 v konečném znění. [10] S výjimkou Bulharska. [11] V porovnání s EU-25 hodnota pro EU-10 představovala 5,3 %. [12] Podle čl. 2 odst. 8 rozhodnutí 1753/2000/ES se hmotností rozumí „hmotnost vozidla s karoserií v provozním stavu, jak je uvedena v prohlášení o shodě a v dokumentech o schválení typu a definována v bodu 2.6 přílohy I směrnice 70/156/EHS“. Oddíl 2.6 přílohy I směrnice 2007/46/ES definuje pojem takto: „Hmotnost vozidla v provozním stavu s karoserií a s tažným zařízením (pokud je namontováno výrobcem) u tažných vozidel kategorie jiné než M1 nebo hmotnost podvozku nebo podvozku s kabinou, pokud výrobce karoserii nebo tažné zařízení nemontuje (včetně chladicí kapaliny, nářadí, náhradního kola a řidiče, u autobusů a autokarů včetně hmotnosti člena posádky, pokud je ve vozidle namontováno služební sedadlo) (o) (maximální a minimální hodnota pro každou variantu)“. Poznámka pod čarou „o“ uvádí, že „hmotnost řidiče a případně člena posádky se uvažuje 75 kg (podle normy ISO 2416-1992, z toho připadá na hmotnost osoby 68 kg a 7 kg na hmotnost zavazadla), palivová nádrž se naplní na 90 % a ostatní systémy plněné kapalinami (s výjimkou těch, ve kterých se užívá voda) se naplní na 100 % podle výrobce“. [13] Dva členské státy neposkytly údaje podle čl. 2 odst. 8 rozhodnutí 1753/2000/ES. Chybí údaje za roky 2006 a 2007 pro Slovensko a za roky 2005 až 2007 za Maltu. Počet registrací v případě těchto dvou členských států je v porovnání s jinými členskými státy a s EU jako celkem nízký, a proto se neočekává, že by výrazně ovlivnil průměr EU. [14] Článek 18 směrnice 2007/46/ES, Úř. věst. L 263, 9.10.2007, s. 1. [15] EU-15.