7.Devítiměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 1. srpna 2015 do 1. května 2016.

Viru Keemia Grupp AS (VKG)

Nitrofert AS

Eesti Energia AS

5.Žádost se týká 1 550 pracovníků propuštěných v hospodářských odvětvích, která jsou v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazena do oddílu 19 (Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů) a do oddílu 20 (Výroba chemických látek a chemických přípravků).

4.Estonsko podalo žádost EGF/2016/003 EE/ropa a chemické látky dne 11. května 2016, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise potvrdila přijetí dne 11. května 2016 a vyžádala si od Estonska další informace dne 25. května 2016. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od uvedeného požadavku. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž má Komise dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 28. září 2016.

Od 1. srpna 2015 do 1. května 2016

2.Dne 11. května 2016 předložilo Estonsko žádost EGF/2016/003 EE/ropa a chemické látky týkající se finančního příspěvku z EFG v důsledku propouštění v hospodářských odvětvích, která jsou v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazena do oddílu 19 (Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů) a do oddílu 20 (Výroba chemických látek a chemických přípravků) v Estonsku.

18.Od vyhlášení nezávislosti region čelí specifickým výzvám trhu práce v důsledku zhroucení nebo restrukturalizace velkých průmyslových závodů vzniklých v době sovětské okupace. To vedlo k výraznému zvýšení míry nezaměstnanosti v regionu (11,7 % v roce 2015 ve srovnání s celostátním průměrem 6,2 %). Jelikož ruština není v Estonsku úředním jazykem, možnost najít práci v jiných regionech Estonska nebo u nových podniků, které investují v kraji Ida-Virumaa, mají pouze osoby s dobrou znalostí estonštiny. Nedostatečná znalost národního jazyka, společně s kulturní bariérou, je jednou z největších překážek pro pracovníky, kteří byli propuštěni, při hledání práce v jiných částech země, ale rovněž i pro společnosti, jež chtějí investovat, nebo pro osoby, které se stěhují do daného regionu.

11.Co se týče odvětví výroby chemických látek a chemických přípravků, je výroba minerálních hnojiv vysoce energeticky náročná (ceny plynu představují až 80 % celkových výrobních nákladů). Z důvodu velkého zvýšení cen zemního plynu mají regiony s levným plynem nacházející se mimo Evropu konkurenční výhodu a umožňují výrobu hnojiv za mnohem nižší náklady než v Evropě. Další nepříznivý dopad na konkurenceschopnost tohoto odvětví v Evropě mají vyšší normy v oblasti životního prostředí. Podíl EU na celosvětové výrobě chemických látek se snížil z 30,9 % v roce 2004 na 17 % v roce 2014. EU postupně ztratila své vedoucí postavení v oblasti světového prodeje chemických látek do Číny, jež ve stejném období zvýšila svůj podíl z 9 % na téměř 35 %. Zbytek Asie rovněž získal tržní podíl, stejně jako USA, kde se díky dostupnosti levného plynu z břidlic podařilo dosáhnout poměrně levné výroby.

–Příspěvek na mobilitu: Je vyplácen nezaměstnaným osobám, které dosud nenašly vhodné pracovní místo v blízkosti svého domova a/nebo které pracují nejméně 20 kilometrů od svého bydliště. Příspěvek se vyplácí po dobu prvních 6 měsíců po nástupu do nového zaměstnání, avšak ne déle, než je trvání projektu. V případě smlouvy na dobu určitou se příspěvek rovněž vyplácí během prvních 6 měsíců, avšak nemůže být vyplácen déle než polovinu doby trvání smlouvy. Výše tohoto příspěvku činí 0,1 EUR na kilometr, avšak nejvýše 300 EUR za kalendářní měsíc. Platby se vypočítávají na základě nejkratší vzdálenosti mezi bydlištěm a pracovním místem.

–Stipendia pro účast na formálním studiu: Během studia obdrží každý účastník stipendium ve výši 260 EUR měsíčně. Aby byli účastníci motivovaní zahájit formální studium nebo v něm pokračovat, bude stipendium vypláceno během celého studijního období, avšak jen do konce prováděcího období. Tato částka bude snížena na 130 EUR měsíčně v případě, že si účastník najde zaměstnání, avšak bude si přát dokončit studium při zaměstnání.

–Psychologické poradenství: Toto opatření nabízí služby psychologického poradenství s cílem pomoci s odstraňováním osobních problémů a překážek pro zaměstnanost, s nimiž by se propuštění pracovníci mohli potýkat.

–Poradenství při řešení dluhů: Hlavním cílem je naučit zvládat situaci spojenou se snížením příjmů a značnými finančními závazky. To je důležité pro opětovné začlenění na trh práce a pro přijetí nového zaměstnání s případně nižší mzdou.

–Pracovní praxe: Cílem je poskytování praktických zkušeností cílovým příjemcům pomoci. Praxi poskytují zaměstnavatelé s cílem zlepšit znalosti a dovednosti potřebné pro opětovný vstup na trh práce v co nejkratším termínu.

–Odborná příprava zaměřená na trh práce: Toto opatření bude trvat až jeden rok, kurzy však musí být dokončeny do konce prováděcího období. Tyto kurzy poskytnou nejen odbornou přípravu zaměřenou na získání specifických dovedností, ale také obecných nebo sociálních dovedností (tj. počítačové gramotnosti, školení v oblasti podnikání). Nebude možné, aby se tatáž osoba účastnila kurzů v rámci odborné přípravy zaměřené na trh práce a zároveň formálního studia. Opatření týkající se odborné přípravy zaměřené na trh práce zahrnuje náklady na získání dokladu o kvalifikaci, včetně osvědčení o odborné způsobilosti nebo řidičského průkazu, a bude rovněž pokrývat výdaje související se státními poplatky za jejich získání.

nad 64 let:

55–64 let:

30–54 let:

25–29 let:

15–24 let:

22.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 800. Hlavním důvodem tohoto poměrně nízkého počtu cílových příjemců pomoci je, že se tato opatření zaměřují na ty propuštěné pracovníky, kteří byli určeni jako obzvláště zranitelní na trhu práce. Někteří pracovníci prohlásili, že se opatření nemohou účastnit. Vzhledem k časovému rozpětí mezi prvním propouštěním a zahájením opatření Estonsko očekává, že některé méně zranitelné osoby by byly schopny najít si zaměstnání ještě před zahájením opatření. Rozdělení pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:

31.Estonsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 11. května 2016. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování, propagace, kontroly a výkaznictví jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 11. května 2016 do 1. ledna 2019.

30.Estonsko začalo poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 1. července 2016. Výdaje na akce proto budou způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. července 2016 do 1. července 2018, s výjimkou formálního studia o délce převyšující dva roky, které bude způsobilé do 1. ledna 2019.

Celkové náklady (a + b + c):

Mezisoučet c):

Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)

41.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.

40.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 1 131 358 EUR do příslušné rozpočtové položky.

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006, a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení, a zejména na bod 13 uvedené dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni, a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.

(2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013.

(3)Estonsko dne 11. května 2016 předložilo žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním v hospodářských odvětvích klasifikovaných podle statistické klasifikace ekonomických činností v Evropském společenství („NACE“) Revize 2 do oddílu 19 (Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů) a oddílu 20 (Výroba chemických látek a chemických přípravků) v Estonsku (Estonská republika není rozdělena do regionů úrovně klasifikace územních statistických jednotek („NUTS“) 2). Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.

(4)V souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 1309/2013 je možné žádost Estonska přijmout, neboť propuštění má závažný dopad na zaměstnanost a na místní, regionální a národní hospodářství.

(5)V souvislosti s uvedenou žádostí Estonska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 1 131 358 EUR.

(6)Aby byly příspěvky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2016 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 1 131 358 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [the date of its adoption].

V Bruselu dne