Podle čl. 6 odst. 1 nařízení o VFR Komise každý rok v předstihu před rozpočtovým procesem pro rok n+1 provede technické úpravy víceletého finančního rámce („VFR“) podle vývoje hrubého národního důchodu („HND“) EU a cen a sdělí výsledky Radě a Evropskému parlamentu. Co se týče cen, stropy výdajů v běžných cenách jsou určeny na základě pevně stanoveného ročního deflátoru ve výši 2 %, jak uvádí čl. 6 odst. 2 nařízení o VFR. Co se týče vývoje HND, obsahuje toto sdělení nejnovější dostupné ekonomické prognózy.

Neplánované menší úpravy byly provedeny v roce 2015, kdy byly rozsudkem vnitrostátního soudu zrušeny právní předpisy, jimiž se provádí právní předpisy Unie pro přímé platby ve Walesu. Tato změna je stanovena v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/142 ze dne 2. prosince 2015 a je obsažena v prováděcím nařízení Komise (EU) 2016/257 ze dne 24. února 2016.

Poslední kolo převodů mezi pilíři, pokud jde o finanční roky 2019 a 2020, bylo Komisi oznámeno do 1. srpna 2017 a tyto převody jsou stanoveny v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/162 ze dne 23. listopadu 2017 a jsou obsaženy v prováděcím nařízení Komise 2018/288 ze dne 19. února 2018 (viz čtvrtá tabulka níže).

Úpravu dílčího stropu okruhu 2 v běžných cenách je třeba promítnout do cen roku 2011, aby se provedla technická úprava tabulky VFR v cenách roku 2011. Za tímto účelem je čistý zůstatek pro EZZF nejdříve převeden na ceny roku 2011 za použití pevně stanoveného deflátoru ve výši 2 %. Výsledek je následně zaokrouhlen nahoru, aby se získal upravený dílčí strop okruhu 2, neboť stropy VFR okruhu 2 se vyjadřují pouze v milionech eur. Právě díky tomuto zaokrouhlování lze zajistit, aby byl dílčí strop VFR vždy vyšší než čistý zůstatek dostupný pro výdaje EZZF. Výsledný malý rozdíl nepředstavuje disponibilní rozpětí, nýbrž vzniká výhradně v důsledku zaokrouhlování, neboť všechny číselné údaje v tabulce VFR musí být vyjádřeny v milionech eur. V každém ročním rozpočtu bude Komise používat přesné částky čistého zůstatku dostupného pro výdaje EZZF. Stejný přístup byl použit v rámci předchozích technických úprav VFR.

Níže uvedená tabulka ukazuje čistý výsledek převodů prostředků mezi dvěma pilíři SZP a jejich dopad na dílčí strop okruhu 2.

3.Celkové rozpětí pro platby („CRP“)

Podle článku 5 nařízení o VFR Komise upraví směrem nahoru strop plateb pro roky 2015–2020 o částku, která se rovná rozdílu mezi provedenými platbami a stropem plateb VFR z roku n-1. Jakákoli úprava směrem nahoru musí být plně vyrovnána odpovídajícím snížením stropu plateb pro rok n-1 ve stálých cenách roku 2011.

V technické úpravě na rok 2016 bylo zbývající rozpětí z roku 2014 (104 milionů EUR v běžných cenách) převedeno do roku 2015 (106 milionů EUR v běžných cenách) a stropy byly odpovídajícím způsobem upraveny. V technické úpravě na rok 2017 bylo zbývající rozpětí z roku 2015 (1 288 milionů EUR) převedeno do let 2018–2020. V technické úpravě na rok 2018 bylo zbývající rozpětí z roku 2016 (13 991 milionů EUR) převedeno do let 2018–2020. V letošní technické úpravě je vypočítáno CRP na rok 2017.

Platby pro jiné zvláštní nástroje se pro účely výpočtu tohoto rozpětí považují za platby nad rámec stropů VFR. Strop plateb v roce 2017 činil 142 906 milionů EUR v běžných cenách. Po započtení částky použité z rozpětí pro nepředvídané události v roce 2014 (2 818,2 milionu EUR) činí zbývající strop plateb použitý pro srovnání 140 087,8 milionu EUR. Platby provedené v roce 2017 činí 126 486,6 milionu EUR. Tato částka zahrnuje provedené platby prostředků na platby schválených v rozpočtu na rok 2017 (124 690,6 milionu EUR) a přenosy prostředků z roku 2017 do roku 2018 (1 796,0 milionu EUR). Platby na zvláštní nástroje jsou z provádění vyloučeny (celkem 2 713,3 milionu EUR, z toho bylo 2 713,1 milionu EUR provedeno a 0,2 milionu EUR přeneseno). Pro výpočet CRP bylo tudíž zohledněno provedení plateb ve výši 123 773,3 milionu EUR (124 690,6 milionu EUR + 1 796,0 milionu EUR – 2 713,3 milionu EUR).

Pro účely výpočtu CRP v roce 2016 byly všechny přenosy prostředků z roku 2016 do roku 2017 považovány za provedené, ale ne všechny byly skutečně provedeny. Proto je nutné tyto propadlé přenosy přičíst k výpočtu celkového rozpětí pro platby, jelikož ve skutečnosti nebyly zcela vyčerpány. Propadlé přenosy z roku 2016 do roku 2017 činí 99,3 milionu EUR, z toho bylo 0,04 milionu EUR určeno pro zvláštní nástroje. Zohledněné propadlé přenosy prostředků tedy celkem činí 99,2 milionu EUR.

Zbývající rozpětí pod stropem plateb pro rok 2017 činí 16 413,7 milionu EUR v běžných cenách (tj. 142 906 milionů EUR – 2 818,2 milionu EUR – 123 773,3 milionu EUR + 99,2 milionu EUR). Strop pro rok 2017 byl proto snížen o 16 414 milionů EUR v běžných cenách, respektive o 14 575 milionů EUR v cenách roku 2011.

Podle čl. 6 odst. 2 nařízení o VFR se roční deflátor ve výši 2 % použije pro výpočet CRP a odpovídající úpravy stropů. CRP se převede do stropů plateb pro roky 2019 a 2020. Částka 6 379 milionů EUR v cenách roku 2011 se převede do roku 2019 (čímž se dosáhne povolené maximální částky 11 miliard EUR v cenách roku 2011) a 8 196 milionů EUR se převede do roku 2020 (čímž zůstane 183 milionů EUR pod maximální úrovní úpravy ve výši 13 miliard EUR). To odpovídá zvýšení v běžných cenách o 7 474 milionů EUR v roce 2019 a 9 795 milionů EUR v roce 2020.

Celkový strop plateb na období 2014–20 v cenách z roku 2011 se tak nemění a celkový strop prostředků na platby se navyšuje o 855 milionů EUR v běžných cenách.

V níže uvedené tabulce jsou uvedeny podrobné údaje o výpočtu CRP na rok 2017.

Níže uvedená tabulka uvádí odpovídající úpravy stropů plateb: