STANOVISKO KOMISE podle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie ke změně navržené Evropským parlamentem týkající se postoje Rady v souvislosti s návrhem ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii /* COM/2013/067 final - 2010/0390 (COD) */





2010/0390 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie ke změně navržené Evropským parlamentem týkající se postoje Rady v souvislosti s návrhem ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o poskytnutí další makrofinanční pomoci Gruzii 1. Úvod Podle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie zaujme Komise stanovisko ke změnám navrženým Evropském parlamentem ve druhém čtení. Stanovisko ke změnám navrženým Parlamentem uvádí Komise níže. 2. Souvislosti Datum předání návrhu Parlamentu a Radě: 13. ledna 2011 Datum vydání stanoviska Parlamentu v prvním čtení: 10. května 2011 Datum vydání postoje Komise ke změnám Parlamentu v prvním čtení: 10. května 2011 Datum vydání postoje Rady v prvním čtení: 10. května 2012 Datum vydání stanoviska Parlamentu ve druhém čtení: 11. prosince 2012 3. Cíl návrhu Komise Návrh byl součástí možných příspěvků EU oznámených na dárcovské konferenci v roce 2008. Cíle navržené makrofinanční pomoci jsou: · přispět k pokrytí potřeb vnějšího financování Gruzie a ke zmírnění rozpočtových finančních potřeb, · podpořit úsilí o fiskální konsolidaci a vnější stabilizaci v kontextu programu Mezinárodního měnového fondu, · podpořit úsilí o strukturální reformy zaměřené na podporu udržitelného růstu a zvýšení transparentnosti a efektivity správy veřejných financí, usnadnit a povzbudit úsilí gruzínských orgánů při provádění opatření v rámci akčního plánu evropské politiky sousedství EU–Gruzie a Východního partnerství, pokud jde o podporu těsnější hospodářské a finanční integrace s EU, též v souladu s plánem na uzavření „prohloubené a komplexní zóny volného obchodu“ mezi oběma stranami. 4. Stanovisko Komise ke změně navržené Evropským parlamentem 4.1. Změny zamítnuté Komisí Pokud jde o jedinou spornou otázku, kterou je užití postupu projednávání ve výborech pro přijetí memoranda o porozumění (memorandum o porozumění – seznam podmínek politiky) podle článků 2 a 6, souhlasila Komise s postojem Parlamentu v prvním čtení použít poradní postup bez odůvodnění. To zůstalo zachováno i ve druhém čtení. Ostatní změny navržené Parlamentem jsou buď redakční úpravy, nebo potvrzují původní návrh Komise. V souladu s postojem Komise ke změnám Parlamentu v prvním čtení, které se týkají makrofinanční pomoci Kyrgyzské republice (na tomtéž plenárním zasedání v prosinci 2012), a vzhledem ke sporu mezi Parlamentem a Radou v této citlivé procedurální záležitosti, který v současné době blokuje veškeré návrhy makrofinanční pomoci a který si žádá urychlené nalezení kompromisu mezi těmito institucemi, však Komise navrhuje zachovat při použití poradního postupu pro přijetí memoranda o porozumění zvláštní odůvodnění. 5. Závěr Debata mezi spolutvůrci právních předpisů se bude zaměřovat na otázku projednávání ve výborech a Komise má svrchovaný zájem na tom, aby bylo co nejdříve nalezeno řešení, pokud jde o protichůdná stanoviska Rady a Parlamentu v otázce, zda použít pro schválení memoranda o porozumění s Gruzií poradního či přezkumného postupu. Komise bude i nadále navrhovat kompromisní řešení.