1. ÚVOD

Smyslem směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU ze dne 12. června 2013 o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři a o změně směrnice 2004/35/ES („směrnice o bezpečnosti na moři“) je zaručit při provádění daných činností vysokou úroveň bezpečnosti. Bezpečný provoz v pobřežních vodách je v zájmu zdraví pracovníků, životního prostředí, příslušných aktiv i ekonomických činností, jako je rybolov či cestovní ruch. Ustanovení směrnice provedená členskými státy by měla pomoci zabránit závažným haváriím, snížit počet nehod a zajistit efektivní reakci v případě havárií a nehod a zmírnit tak jejich následky.

Směrnice svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci (viz články 35 a 36) s cílem upravit přílohy I, II, VI a VII tak, aby zahrnovaly další informace, které mohou být nutné s ohledem na technický pokrok. V přílohách jsou stanoveny:

·informace, které je třeba uvést v dokumentech předkládaných příslušnému orgánu, např. žádosti o povolení provozovat činnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři (příloha I),

·informace, které je třeba uvést ve zprávách o vrtných činnostech (příloha II),

·informace o prioritách spolupráce provozovatelů a vlastníků s příslušnými orgány, např. normy, pokyny týkající se osvědčených postupů (příloha VI),

·informace, které je třeba poskytnout v externích havarijních plánech (příloha VII).

2. PRÁVNÍ ZÁKLAD

Vypracování této zprávy požaduje čl. 36 odst. 2 směrnice 2013/30/EU. Dle tohoto ustanovení je pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci Komisi svěřena na dobu pěti let od 18. července 2013. Komise je povinna vypracovat o přenesené pravomoci zprávu, a to nejpozději devět měsíců před koncem tohoto období pěti let. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti prodloužení námitku.

3. VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI

Podle směrnice o bezpečnosti na moři se svěření přenesené pravomoci považuje za nutné k doplnění dalších informací v kontextu příloh I, II, VI a VII, které mohou být nutné s ohledem na technický pokrok.

Vzhledem k tomu, že směrnice o bezpečnosti na moři je použitelná od 19. července 2013, že členské státy ji měly provést do 19. července 2015 a že ve vztahu k určitým zařízením platí přechodná období, jimiž se použitelnost směrnice odkládá na 19. července 2018 (čl. 42 odst. 2), nepovažovala Komise dosud za nezbytné ani vhodné přílohy I, II, VI a VII přizpůsobovat technickému pokroku.

4. PRODLOUŽENÍ DOBY PŘENESSENÍ PRAVOMOCÍ

S ohledem na rychlost technického vývoje v odvětví těžby ropy a zemního plynu na moři a vzhledem k omezené době k získání praktických zkušeností s uplatňováním výše uvedených příloh, což je částečně způsobeno přechodnými obdobími, má Komise za to, že je třeba přenesení pravomocí prodloužit o pět let.

5. ZÁVĚR

Komise v uplynulých pěti letech přenesené pravomoci, které jí svěřuje směrnice 2013/30/EU, nevyužila, má však za to, že z výše uvedených důvodů je třeba přenesení pravomocí prodloužit. Touto zprávou Komise splňuje požadavek na vypracování zprávy stanovený směrnicí o bezpečnosti na moři (čl. 36 odst. 2) a žádá Evropský parlament a Radu, aby ji vzaly na vědomí.