10. vyzývá EU, aby p řijala opat ření, která zajistí, že se základní svobody, jak jsou zakotveny v článku 1
výše uvedené dohody o spolupráci mezi ES a Kambodžou, budou respektovat a že útoky na ob čanské
svobody nez ůstanou bez d ůsledk ů; rovn ěž vyzývá EU, aby pokra čovala ve své finan ční pomoci pouze za
podmínky zlep šení stavu lidských práv v Kambodži;
11. opakuje svou žádost, aby ad hoc delegace Parlamentu mohla nav štívit Kambodžu a zhodnotit dodržo-
vání článku 1 vý še uvedené dohody o spolupráci a situaci zadržovaných poslanc ů, zástupc ůsdělovacích
prost ředkůa odborových v ůdcův zemi;
12. vyzývá kambodžské ú řady, aby pln ěuplat ňovaly Úmluvu o právním postavení uprchlík ůz roku
1951, a to jak s ohledem na ochranu montagnardských uprchlík ů, zdržením se jejich nezákonné nucené
deportace do Vietnamu, tak s ohledem na p řiznání právního postavení uprchlík ůkhmerskému kromskému
etniku uprchnuv šímu z Vietnamu;
13. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, vysokému komisa ři OSN pro lidská
práva, zvlá štnímu p ředstaviteli generálního tajemníka OSN pro lidská práva v Kambodži, prezidentovi
Světové banky, sekretariátu ASEAN a vlád ěa Národnímu shromážd ění Kambodžského království.
P6_TA(2006)0033
Postižení a rozvoj
Usnesení Evropského parlamentu o zdravotním postižení a rozvoji
Evropský parlament ,
— s ohledem na článek 13 Smlouvy o ES,
— s ohledem na články 21 a 26 Listiny základních práv Evropské unie, kterými se stanoví práva zdravotn ě
postižených,
— s ohledem na článek 6 Smlouvy o EU a článek 14 Evropské úmluvy o ochran ělidských práv
a základních svobod,
— s ohledem na usnesení spole čného parlamentního shromážd ění AKT-EU ze dne 1. listopadu 2001
o právech zdravotn ěpostižených osob a star ších lidí v zemích AKT (1) a ze dne 21. b řezna 2002
o zdravotní problematice, mladých lidech, starých lidech a lidech žijících s postižením (2),
— s ohledem na své usnesení ze dne 3. zá ří 2003 ke sd ělení Komise „Na cest ěk právn ězávaznému
nástroji OSN na podporu a ochranu práv a d ůstojnosti zdravotn ěpostižených osob“
(KOM(2003)0016) (3),
— s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí OSN (rezoluce Valného shromážd ěníč. 60/1 o výsledku Sv ěto-
vého summitu 2005 dne 16. zá ří 2005),
— s ohledem na rezoluci Sv ětové zdravotnické organizace ze dne 25. kv ětna 2005 o zdravotním posti-
žení, v četněprevence, řízení a rehabilitace (rezoluce Sv ětového zdravotnického shromážd ění 58.23),24.11.2006 C 287 E/336 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS
(1)Úř.věst. C 78, 2.4.2002, s. 64.
(2)Úř.věst. C 231, 27.9.2002, s. 55.
(3)Úř.věst. C 76 E, 25.3.2004, s. 231.
— s ohledem na Standardní pravidla OSN pro zrovnoprávn ění p říležitostí pro osoby s postižením
(rezoluce Valného shromážd ěníč. 48/96 ze dne 20. prosince 1993),
— s ohledem na Úmluvu OSN o právech dít ěte,
— s ohledem na Sv ětový ak ční program OSN týkající se zdravotn ěpostižených (rezoluce Valného shro-
mážd ění OSN č. 37/52 ze dne 3. prosince 1982),
— s ohledem na Asijské a tichomo řské desetiletí handicapovaných osob (1993 – 2002), Africké desetiletí
handicapovaných osob (2000 – 2009), Nové asijské a tichomo řské desetiletí handicapovaných osob
(2003 – 2012) a na Evropský rok osob se zdravotním postižením (2003),
— s ohledem na orienta ční zprávu Komise o zdravotních postiženích a rozvoji pro delegace a služby EU
zbřezna 2003 (dále jen „orienta ční zpráva Komise“),
— s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že zdravotn ěpostižení v rozvojových zemí, zejména postižené ženy a d ěti,často
patří mezi nejchud ší, nejvíce znevýhodn ěné a sociáln ěnejvylou čenější osoby a často bývají vylou čeny
z rozvojové pomoci; vzhledem k tomu, že Sv ětová banka odhaduje, že 20 % nejchud ších lidí na sv ětě
je postižených,
B. vzhledem k tomu, že OSN odhaduje, že zdravotn ěpostižení p ředstavují 7 % až 10 % obyvatel v ětšiny
zemí a že podle odhad ůPopula ční informa ční sít ěOSN je z 800 milion ůlidí, kte ří žijí v Africe, tém ěř
50 milion ůzdravotn ěpostižených,
C. vzhledem k tomu, že spln ění rozvojových cíl ůtisíciletí OSN nebude možné bez explicitního
a proaktivního zapojení zdravotn ěpostižených osob v šech v ěkových kategorií,
D. vzhledem k tomu, že orienta ční zpráva Komise zd ůrazňuje nutnost zajistit, aby zdravotn ěpostižení
měli přístup ke v šem politikám a činnostem podporovaným delegacemi EU a aby se do t ěchto politik
ačinností mohli zapojit,
E. vzhledem k tomu, že Komise je zapojena do jednání o p říprav ěúmluvy OSN o podpo ře a ochran ěpráv
adůstojnosti zdravotn ěpostižených osob a že by rychlé schválení této úmluvy bylo vítáno,
F. vzhledem k tomu, že závazek EU bojovat s diskriminací související s v ěkem, rasovým a etnickým
původem, zdravotním postižením, náboženstvím, pohlavím a sexuální orientací musí být základní
zásadou rozvoje založeného na dodržování lidských práv,
G. vzhledem k tomu, že špatná výživa, nehody, traumata, konflikty, nemoci (infekce, neinfek ční
a pohlavní) a stárnutí zp ůsobují zdravotní postižení a újmy na zdraví a že tém ěřpolovin ěz nich je
možné p ředejít, protože p římo souvisejí s chudobou,
H. vzhledem k tomu, že mezi závazky týkající se „vzd ělání pro v šechny“ pat ří i podpora rovnocenného
přístupu zdravotn ěpostižených osob a jejich rodin ke vzd ělání,
I. vzhledem k tomu, že p řístup do budov, zejména do škol, ve řejných budov a na pracovi ště, pro zdra-
votn ěpostižené osoby je d ůležitý, av šak plánova čičasto nevyužijí p říležitosti p řizpůsobit konstruk ční
řešení budov tak, aby vyhovovala pot řebám zdravotn ěpostižených osob, a to zejména b ěhem rekon-
strukcí a p ři obnov ěpo mimo řádných událostech,
J. vzhledem k tomu, že skupiny zastupující zdravotn ěpostižené osoby mohou a m ěly by pomáhat p ři
příprav ěpolitiky, být v této záležitosti konzultovány a zastupovat zájmy zdravotn ěpostižených lidí
v konzultativních orgánech; vzhledem k tomu, že zdravotn ěpostižení lidé a jejich organizace nedostali
dostate čnou p říležitost ú častnit se p řípravy strategických dokument ůKomise o jednotlivých zemích,24.11.2006 C 287 E/337 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS
1. zd ůrazňuje, že problematika zdravotn ěpostižených osob by se m ěla odrážet v rozvojových politikách
Komise a jejích specifických programech ur čených k řešení problematiky prevence, pé če, roz šiřování
možností a odstra ňování stigmat;
2. v ěří, že problematika zdravotn ěpostižených osob se musí stát d ůležitým tématem na v šech úrovních
–o dp řípravy politik po jejich provád ění a hodnocení, v četněkrok ůnásledujících po prohlá šení EU
opříprav ěpolitiky a ak čním plánu EU pro Afriku;
3. vyzývá Komisi, aby p řipravila podrobný ak ční plán technického provád ění orienta ční zprávy Komise,
včetněpokyn ůo inkluzívních odv ětvových politikách a p říručky pro řízení inkluzívních cyklických
projekt ů,školícího modulu pro služby a delegace a aby p ředkládala výro ční zprávy Parlamentu a Rad ě;
4. vyzývá Komisi, aby zajistila dostate čné p řidělení zdroj ůnačinnosti ur čené p římo zdravotn ěposti-
ženým, aby tak bylo možné:
— zkoumat, v jakém rozsahu se opat ření EU týkající rozvojové spolupráce v oblasti vzd ělávání, zdravot-
nictví, zam ěstnanosti, infrastruktury a snižování chudoby zam ěřují na pot řeby zdravotn ěpostižených;
— provád ět v této oblasti činnosti, jež budou založeny na p řístupech stanovených v orienta ční zpráv ě
Komise;
— zvý šit pov ědomí o problematice zdravotn ěpostižených a o podpo ře a ochran ězákladních lidských
práv zdravotn ěpostižených v rozvojových zemích u v šech stran zapojených do aktivit EU v rámci
rozvojové spolupráce;
5. vyzývá Komisi, aby zdravotní postižení a zdravotn ěpostižené osoby za řadila do budoucích zem ěpis-
ných a tématických program ůEU v rámci budoucího nástroje rozvojové spolupráce;
6. vyzývá Radu a Komisi, aby podpo řila za řazení zvlá štního článku do návrhu úmluvy OSN o podpo ře
a ochran ěpráv a d ůstojnosti zdravotn ěpostižených osob, který by se týkal mezinárodní spolupráce, jako
nutného základu pro spolupráci mezi rozvojovými zem ěmi navzájem a mezi rozvojovými zem ěmi a EU;
7. je p řesvědčen, že rok 2007 – Evropský rok rovných p říležitostí pro v šechny – by m ěl EU umožnit,
aby své hodnoty vyjád řila v rámci svých vn ějších politik a činností a vyzývá Komisi, aby v oblasti rozvo-
jové spolupráce p ředložila konkrétní iniciativu týkající se nediskriminace a práv zdravotn ěpostižených;
8. vyzývá Komisi, aby se aktivn ěúčastnila kampaní Sv ětové zdravotnické organizace zam ěřených na
újmy na zdraví, jimž lze p ředejít, jako je kampa ňVision 2020, jejímž cílem je odstranit do roku 2020
slepotu, které je možné p ředejít; globální iniciativa pro vymýcení obrny; globální strategie k dal šímu
snížení lepry a udržování lepry pod kontrolou (2006 – 2010) a globální program k vymýcení lymfatické
filariózy;
9. vyzývá Komisi, aby do svých zdravotnických politik a program ůzařadila složku zam ěřenou na zdra-
votní postižení, zejména v oblasti d ětského zdraví, sexuálního a reproduktivního zdraví, mentálního zdraví,
stárnutí, HIV/AIDS a chronických onemocn ění;
10. vyzývá vlády, aby podporovaly p řístup postižených osob k asistivní technologii a rovnocenný p řístup
ke v šem zdravotnickým službám a program ům a Komisi, aby v rámci svých rozvojových politik u činila
totéž;24.11.2006 C 287 E/338 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS
11. vyzývá Komisi, aby se zam ěřila na prevenci zdravotních postižení, vzhledem k tomu, že na sv ětě
existuje p řibližn ě100 milion ůlidí se zdravotním postižením zp ůsobeným špatnou výživou a nedostate čnou
hygienou, jimž je tudíž možné p ředejít, a dále by bylo možné p ředejít p řibližn ě70 % p řípad ůslepoty d ětí
v Asii a Africe;
12. vyzývá vlády, aby ve řejným orgán ům pomáhaly zji šťovat zdravotní postižení v co nejran ějších
stádiích a aby za řadily rehabilita ční programy poskytované v rámci ob čanské spole čnosti do primární zdra-
votní pé če a dále vyzývá Komisi, aby v rámci svých rozvojových politik u činila totéž;
13. zd ůrazňuje, že vzd ělávání d ětí a mladých lidí se zdravotním postižením je nedílnou sou částí cíle
dokon čení v šeobecného základního vzd ělání, v četněslužeb v časné intervence, podpory a školení rodin
s postiženými d ětmi; zd ůrazňuješiroce pojatý koncept vzd ělávání propagovaný organizací UNESCO, jehož
cílem je plné zapojení do spole čnosti;
14. vyzývá Komisi a delegace EU, aby podporovaly odborné vzd ělávání, zapojování do pracovního
procesu a služby ur čené k rozvoji podnikání uskute čňované prost řednictvím projekt ůobčanské spole čnosti,
jež se budou týkat i osob se zdravotním postižením, a aby vybídly rozvojové zem ěk ratifikaci Úmluvy
Mezinárodní organizace práce o pracovní rehabilitaci a zam ěstnávání zdravotn ěpostižených z roku 1983;
15. vzhledem k dopad ům zejména na d ětské ob ěti, pln ěpodporuje celosv ětový boj za vymýcení protip ě-
chotních min a dal ších kontroverzních zbra ňových systém ů, jako jsou t říštivé submunice; vyzývá Radu
a Komisi, aby p řijaly naléhavá a rozhodující opat ření proti zemím, které dosud vyráb ějí, prodávají nebo
používají ná šlapné miny; vyzývá Radu a Komisi, aby odstran ění ná šlapných min v rozvojových zemích
považovaly za prioritu;
16. vyzývá Komisi, aby zajistila, že projekty na stavbu nových budov financované EU budou vždy
splňovat normy Mezinárodní organizace pro standardizaci pro bezbariérový p řístup, aby byly budovy
přístupné v šem;
17. vyzývá delegace Komise, aby se cílen ěsnažily usnad ňovat proces vytvá ření organizací sdružujících
zdravotn ěpostižené nebo zvy šování jejich váhy a aby zajistily, že organizace sdružující postižené osoby
budou zapojeny do konzultací a do formulování budoucích strategických dokument ůo jednotlivých
zemích;
18. vyzývá Komisi, aby zajistila, že zdravotn ěpostižení nebudou nadále vylu čováni z evropských
program ůrozvojové spolupráce a aby se aktivn ěsnažila o jejich zapojení do v šech program ůEU zam ěře-
ných na odstran ění chudoby;
19. žádá Komisi a národní vlády, aby získaly údaje o podílu a postavení (v četněvěku a pohlaví) zdra-
votn ěpostižených osob, které žijí v chudob ě, které se vzd ělávají, jsou zam ěstnány nebo jsou samostatn ě
výdělečněčinné, a o dopadu projekt ůa politik v oblasti vzd ělávání, zdraví, zam ěstnanosti a snižování
chudoby na zdravotn ěpostižené osoby;
20. vyzývá výzkumné pracovníky, v četnětěch, kte ří se zabývají oblastí léka řství a socioekonomie, aby
zdvojnásobili a harmonizovali své úsilí k získávání kvalitních údaj ůa provád ění výzkumu, jelikož se jedná
o klí čové nástroje ke zlep šení ekonomických, sociálních a rozvojových podmínek zdravotn ěpostižených;
21. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, vládám a parlament ůmčlenských
států, Rad ěministr ůAKT-EU, spole čnému parlamentnímu shromážd ění AKT-EU, OSN, organizaci
UNESCO a Africké unii.24.11.2006 C 287 E/339 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek, 19. ledna 2006CS