Stanovisko Komise podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem nařízení Evropského Parlamentu a Rady o podmínkách přístupu k sítím pro přepravu zemního plynu Kterým / Kterou SE mění návrh Komise podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES /* KOM/2005/0157 konecném znení - COD 2003/0302 */





V Bruselu dne 13.4.2005 KOM(2005) 157 v konečném znění 2003/0302 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o podmínkách přístupu k sítím pro přepravu zemního plynu KTERÝM / KTEROU SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES 2003/0302 (COD) STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o podmínkách přístupu k sítím pro přepravu zemního plynu 1. Úvod Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES vyjádří Komise své stanovisko ke změnám navrženým Evropským parlamentem ve druhém čtení. Stanovisko ke změnám navrženým Parlamentem uvede Komise níže. 2. Souvislosti Datum předání návrhu EP a Radě {dokument KOM(2003)741 v konečném znění 2003/0302 (COD)}: | 12. prosince 2003 | Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne: | 2. června 2004. | Stanovisko Evropského parlamentu, první čtení, ze dne: | 20. dubna 2004. | Datum přijetí společného postoje: Stanovisko Evropského parlamentu, druhé čtení, ze dne: | 12. listopadu 2004 (jednomyslně). 8. března 2005 | 3. CÍL NÁVRHU Tento návrh doplňuje směrnici 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 98/30/ES. Účelem je stanovit minimální požadavky na podmínky přístupu k sítím pro přepravu plynu. Zkušenosti, které bylo mimo jiné získané na Fóru Evropské unie pro regulaci plynárenství konaném v Madridu, ukázaly, že kvalitativní otevírání trhu je stejně důležité jako kvantitativní. Zatímco podle směrnice 2003/55/ES se trh plně otevře nejpozději od července 2007, podmínky přístupu třetích osob do sítě v členských státech zdaleka neposkytují všem stejné možnosti. Jak směrnice 2003/55/ES, tak navrhované nařízení uznávají důležitost přístupu třetích osob jako hlavního nástroje pro otevření trhu a zavedení hospodářské soutěže. Nicméně zatímco směrnice pouze definuje cíle, nařízení se zaměřuje na určité minimální požadavky, které musejí být splněny s ohledem na zásadní prvek uvedené směrnice, tj. podmínky přístupu k přepravní síti. 4. Stanovisko Komise ke změnám navrženým Evropským parlamentem 4.1. Změny přijaté Komisí Komise může v plném rozsahu přijmout všech 9 změn přijatých Evropským parlamentem. Jsou výsledkem kompromisní dohody, ke které dospěly Evropský parlament, Rada a Komise během druhého čtení. Tyto změny jsou v souladu s cíli, o které usilovala Komise v návrhu, a udržují rovnováhu zájmů, které bylo dosaženo ve společném postoji. Podstatu těchto změn lze popsat takto: - 4 změny navržené Parlamentem se týkají nákladů, které je třeba vzít v úvahu při zavedení přepravních tarifů nebo vyrovnávacích poplatků. Posilují znění společného postoje tím, že odkazují na skutečně vzniklé náklady, „odpovídají-li takové náklady nákladům efektivního provozovatele sítě s porovnatelnou strukturou“. Takové pojetí je již součástí acquis communautaire. - Jedna změna požaduje, aby vyrovnávací poplatky co možná nejvíce zohledňovaly náklady. - Zbývající čtyři změny představují prospěšná vyjasnění. 5. Závěr Podle čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.