Dohoda spadá do výlučné pravomoci Unie. Unii bude proto zastupovat Komise. Členské státy se však mohou rozhodnout, že se zúčastní jako pozorovatelé.

–stanovit výši a způsob úhrady finančního příspěvku Norska do souhrnného rozpočtu Evropské unie na náklady spojené s jeho připojením do evropských informačních systémů podle čl. 41 odst. 2 písm. f) dohody – rozhodnutí smíšeného výboru č. 6.

Na svém prvním zasedání by měl smíšený výbor:

Druhé rozhodnutí smíšeného výboru se týká přijetí standardních formulářů pro předávání oznámení a provádění praktických opatření ohledně organizace kontaktů mezi ústředními kontaktními orgány. Právní rámec Unie poskytuje systém pro řádné provádění již v nařízení Rady (EU) č. 904/2010 o správní spolupráci a boji proti podvodům v oblasti daně z přidané hodnoty a ve směrnici Rady 2010/24/EU o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků, cel a jiných opatření. Rozhodnutí smíšeného výboru by mělo stanovit, že při spolupráci s Norskem se budou používat nástroje zavedené pro výše zmíněné právní předpisy Unie.

Třetí rozhodnutí smíšeného výboru stanoví postup pro uzavření dohody o úrovni služeb a pro její případné budoucí změny. Čtvrté rozhodnutí se bude týkat uzavření dohody o úrovni služeb jako takové.

Páté rozhodnutí smíšeného výboru se pak bude týkat finančního příspěvku Norska hrazeného do souhrnného rozpočtu Unie na náklady spojené s jeho připojením do evropských informačních systémů. Částky hrazené Norskem byly vypočítány jako jednorázová částka pokrývající náklady na účast/připojení Norska v systému CCN/CSI s navrhovanou konfigurací a výdaje související s vývojem, údržbou a modernizací IT řešení.

–V této fázi nejsou zapotřebí rozhodnutí smíšeného výboru podle:

–čl. 41 odst. 2 písm. a), b) a c) týkající se automatické výměny informací; strany rozhodnou, zda po vstupu dohody v platnost a po posouzení účinnosti ostatních způsobů spolupráce stanovených v dohodě nastane takováto potřeba,

–čl. 41 odst. 2 písm. i) týkající se prováděcích pravidel pro přepočet částek, které mají být vymáhány, a převod vymožených částek, jelikož v čl. 40 odst. 5 dohody je stanoveno, že „dokud a do té míry, do jaké nebudou smíšeným výborem přijata podrobná pravidla provádění této hlavy, se příslušné orgány budou řídit pravidly a používat standardní formuláře, jež platí pro provádění směrnice Rady 2010/24/EU, přičemž se má za to, že termín „členské státy“ se vztahuje také na Norsko“,

–čl. 41 odst. 2 písm. k) týkající se změn odkazů na právní akty Unie nebo Norska uvedené v dohodě, jelikož tato potřeba dosud nenastala.

4.Právní základ

Podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) přijme Rada na návrh Komise rozhodnutí o postoji, který se má jménem Unie zaujmout ve smíšeném výboru.

Předmět mezinárodních dohod (včetně dohody o správní spolupráci mezi Unií a Norskem v oblasti DPH) spadá do výlučné pravomoci Unie podle čl. 3 odst. 2 SFEU. Ve smíšeném výboru má podle čl. 17 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii Unii zastupovat Komise.

Správní spolupráce v oblasti DPH je dále oblastí, v níž se k přijetí aktu Unie podle článku 113 SFEU vyžaduje jednomyslnost. Postoj Unie, kterou zastupuje Komise, ohledně přijetí doporučení a rozhodnutí smíšeného výboru je proto předem schválen Radou, která jedná jednomyslně.

Smíšený výbor bude muset schválit také praktická opatření, jako je vypracování předběžného pořadu jednání a schválení zápisů ze zasedání. Tyto úkoly jsou nezbytné pro běžnou činnost smíšeného výboru a nejedná se o rozhodnutí nebo doporučení smíšeného výboru podle článku 41 dohody. Ze strany Unie však budou všechny výše zmíněné úkoly předmětem předchozích konzultací Evropské komise s pracovní skupinou Rady pro daňové otázky.

Rozhodnutí smíšeného výboru podle článků 5 a 41 dohody představují akty, které mají právní účinky a podle mezinárodního práva a v souladu s článkem 46 dohody jsou pro strany závazná.

2018/0422 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném podle čl. 41 odst. 1 Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,