ÚřednívěstníkEvropskéunie L 255/199
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 23. 
dubna 
2009
obsahující 
připomínky, které je nedílnou  
součástí 
rozhodnu tí 
o udělení 
absolutoria 
za plnění rozpočtu  
Agentury 
Evropské u nie 
pro základní práva za rozpočtový rok 2007
EVROPSKÝ PARLAME NT,
—s ohledem n a roční účetní závěrku Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok  2007
(1) Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 1. (1), 
—s ohledem n a 
zprávu Účetn ího 
dvora o ročn í 
účetní 
závěrce Ag entury 
Evrops
ké 
unie 
pro základní 
práva 
za rozpočtový rok  
2007, spolu s odpověď mi 
agentury
(2) Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 7. (2), 
—s ohledem n a 
doporučen í 
Rady ze dn e 10. 
února 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—s ohledem n a 
Smlouvu o E S, 
a zejména 
na 
článek 
276 této smlouvy, 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 ze dn e 25. 
června 
2002, kterým 
se stanoví 
fi­
nanční
 nařízení
 o souhrn ném
 rozpočtu E vropských
 společen ství
(3) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a zejmén a na článek 185 tohoto 
nařízení,
 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES) 
č. 168/2007 ze dn e 15. 
února 
2007 o zřízen í 
Agentury 
Evropské 
unie 
pro 
základní 
práva
(4) Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1. (4), a zejmén a na článek 21 tohoto n ařízení, 
—s 
ohledem n a 
nařízení 
Komise 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 ze dn e 19. 
listopadu 2002 o rámcovém fi­
nančním 
nařízení 
pro subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nařízení 
Rady (ES, 
Eura
tom) č. 1605/2002
(5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), a ze­
jména 
na 
článek 
94 tohoto n ařízení,
 
—s ohledem n a 
článek 
71 a přílohu V jedn acího 
řádu, 
—s ohledem n a 
zprávu Výb oru 
pro rozpočtovou k ontrolu 
a stanovisko 
Výboru 
pro občanské 
svobody, 
spra­
vedlnost 
a vnitřní 
věci (A6-0176/2009),
A. vzhledem k  tomu, že Účetn í dvůr (EÚD) prohlásil, že získ al přiměřenou jistotu, že ročn í účetní závěrka za 
rozpočtový 
rok 
2007 je spolehlivá a usk utečněné 
operace jsou leg ální 
a správné;
B. vzhledem k  tomu, že dn e 22.  dubna  2008 Parlamen t udělil řediteli Ag entury Evropské unie pro základní 
práva 
absolutorium 
za plnění 
rozpočtu ag entury 
za rozpočtový rok  
2006
(6) Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 142. (6),
1. konstatuje, 
že nařízením 
(ES) 
č. 168/2007 b yla 
zřízena 
Evropská 
agentu
ra pro zák ladní 
práva, která 
je ná­
stupkyní 
Evropského 
střediska 
pro sledován í 
rasismu a xen ofobie 
(EUMC) 
s prodloužen ím 
jeho mandátu 
s 
účinností 
od 1. března 
2007;
2. připomíná, 
že se agentura 
musí snažit 
o spolupráci s ostatn ími 
subjekty 
činnými 
v oblasti 
lidských 
práv, 
zejména 
s Radou E vropy, 
a vyhnout 
se překrývání 
jejich činnosti, 
jak 
požaduje Parlamen t 
ve svém usn e­
sení 
ze dne 14. 
ledna 
2009
(7) Přijaté texty, P6_TA(2009)0019. (7);
3. s lítostí konstatuje, 
že lhůta pro rozhodn utí 
Parlamentu 
ohledně 
udělení 
absolutoria 
byla 
v čl. 21 odst. 10 
nařízení
 (ES)
 č. 168/2007 stan ovena
 na
 30. dubna
 roku
 n+2
 a nebyla
 harmonizována
 s novou
 lhůtou 
15. května 
roku 
n+2, 
která 
je uvedena 
v novelizovaném 
nařízení 
(ES, 
Eurato
m) č. 2343/2002
(8) Nařízení pozměn ěné nařízením Komise (ES, Euratom) č. 652/2008 (Úř. věst. L 181, 10.7.2008, s. 23). (8);S C 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚřednívěstníkEvropskéunie 26.9.2009
4. bere n a vědomí in formace uvedené ve zprávě ag entury o hospodařen í s rozpočtem a fin ančními pro­
středky 
za rok 
2007, že v srpn u 
2007 začala používat systém ak ruálního 
účetnictví;
5. vítá 
zjištění 
Evropského 
účetního 
dvora, že n avzdory 
přeměně 
Evropské
ho středisk a 
pro sledován í 
rasis­
mu a  xen ofobie
 (EUMC)
 na
 agenturu
 a  významnému
 zvýšení
 rozpočtu (14 200 000  EUR
 oproti
9 300 000 E UR 
přidělených 
středisku 
v předchozím roce) došlo v roce 2007 k  
využití téměř všech pro­
středků 
(13 900 000 E UR);
6. konstatuje, 
že úřad OLAF zahájil vyšetřován í 
týkající 
se agentury; 
vyzývá ag enturu 
a zejména 
jejího ředi­
tele, aby 
s úřadem OLAF pln ě 
spolupracovali; žádá, ab y 
úřad OLAF, ag entura 
a Komise, 
aby 
orgán 
udě­
lující absolutorium
 co nejdříve
 informovaly
 o výsledcích tohoto vyšetřován í
 a případn ých
 následných
 
opatřeních;
Nedostatky 
v plnění rozpočtu  
v důsledku 
přeměny EUMC na Agentu ru 
pro základní práva
7. bere 
na 
vědomí zjištěn í 
Účetního 
dvora, že v důsledk u 
prodloužen í 
mandá
tu agentury 
v roce 2007 však  
bylo 
nutné 
přenést 7 
500 000 E UR 
do dalšího rok u, 
což vedlo k e 
zpoždění 
při schvalován í 
nového 
pra­
covního 
programu, 
jmenování 
nového 
ředitele a realizaci čin nosti 
agentu
ry;
8. vyzývá ag enturu, 
aby 
toto zpožděn í 
dohnala 
a minimalizovala 
rušení 
přenesených 
prostředk ů, 
jak 
přislí­
bila 
ve svých odpovědích E vropskému 
účetnímu 
dvoru, a ab y 
ve své zprávě o rozpočtovém a fin ančním 
řízení 
za rok 
2008 informovala 
o dosažen ém 
pokroku;
9. konstatuje, 
že Účetní 
dvůr mimo jin é 
zjistil, že ag entura 
na 
základě 
změn 
v rozpočtu a různ ých 
převodů 
snížila 
rozpočtové položk y 
na 
platy zaměstn anců 
o 798 000 E UR, 
a tím se vyhnula zrušen í 
nevyužitých 
prostředk ů 
na 
platy zaměstn anců;
10. bere 
na 
vědomí odpověď  
agentury, 
že ke 
změnám 
v rozpočtu a převodům došlo v úzk é 
souvislosti s pře­
měnou 
střediska 
na 
agenturu, 
a že se tudíž jedn alo 
o mimořádn ý 
případ;
Nedostatky v zadávání veřejných zakázek
11. bere 
na 
vědomí zjištěn í 
Účetního 
dvora týkající 
se jednoho 
případu zadáván í 
veřejných 
zakázek, 
že zve­
řejněný 
způsob 
hodnocení 
vedl nepřímo 
ke 
snížení 
relativního 
významu 
cenového k ritéria, 
což mohlo 
odradit některé 
potenciální 
zájemce a n ebylo 
v souladu se zásadou řádn ého 
finančního 
řízení;
12.
 přijímá odpověď ag entury,
 že ačkoli
 byl použitý způsob hodn ocení
 v souladu s fin ančním
 nařízením,
 
agentura 
zavede nový 
způsob 
hodnocení 
navržený 
Komisí 
s cílem dosáhn out 
co nejvyšší 
rentability;
Opatření 
přijatá na základě předchozích postu pů 
udělování 
absolutoria
13. připomíná, 
že pokud 
jde o rozpočtový rok  
2004, Účetn í 
dvůr měl ve svém prohlášen í 
o věrohodn osti 
týkajícím 
se EUMC 
výhrady s ohledem n a 
nedostatky 
v zadáván í 
veřejných 
zakázek, 
a s ohledem n a 
po­
stup zadáván í 
veřejných 
zakázek 
se kriticky 
vyjádřil tak é 
v roce 2005 a 2006;
14. žádá proto, ab y 
se agentura 
zaměřila především n a 
legálnost 
postupů při zadáván í 
veřejných 
zakázek;
15. pokud 
jde o další připomín ky, 
které 
doprovázejí rozhodn utí 
o udělení 
absolutoria 
a mají horizontální po­
vahu, odk azuje 
na 
své usnesení 
ze dne 23. 
dubna 
2009 o fin ančním 
řízení 
a kon
trole agentur 
EU
(1) Viz strana 206 v tomto čísle Úředn ího věstníku. (1).S C 0 0 2 / 5 5 2 L