(33)

Pro účely těchto pokynů: (1) „aktivním zemědělcem“ se rozumí zemědělec, jak je členským státem vymezen v jeho strategickém plánu SZP (20) v souladu s čl. 4 odst. 5 nařízení (EU) 2021/2115; (2) „podporou ad hoc“ se rozumí podpora, která není poskytnuta na základě režimu podpory; (3) „nepříznivým klimatickým jevem, který může být přirovnán k přírodní pohromě“ se rozumí nepříznivé povětrnostní podmínky, jako je mráz, bouře a krupobití, led, silný nebo dlouhotrvající déšť nebo velké sucho, které v případě zemědělství zničí více než 30 % průměrné produkce vypočtené na základě předcházejícího tříletého nebo čtyřletého období nebo na základě tříletého průměru stanoveného na základě předcházejícího pětiletého nebo osmiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty; v případě lesnictví více než 20 % lesnického potenciálu; (4) „poradenstvím“ se rozumí kompletní poradenství poskytované v rámci jedné smlouvy; (5) „zemědělskou činností“ se rozumí činnost, kterou členský stát vymezí ve svém strategickém plánu SZP v souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2115; (6) „zemědělskou plochou“ se rozumí jakákoli plocha, kterou členský stát vymezí ve svém strategickém plánu SZP v souladu s čl. 4 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115; (7) „zemědělským podnikem“ se rozumí jednotka zahrnující pozemky, prostory a zařízení využívané k zemědělské prvovýrobě; (8) „zemědělským produktem“ se rozumí produkty uvedené v příloze I Smlouvy, s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury uvedených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 (21); (9) „odvětvím zemědělství“ se rozumí všechny podniky působící v oblasti zemědělské prvovýroby, zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh; (10) „zemědělsko-lesnickými systémy“ se rozumí systémy využívání půdy, v jejichž rámci se na stejném pozemku pěstují stromy v kombinaci se zemědělstvím; (11) „podporou“ se rozumí jakékoliv opatření splňující všechna kritéria stanovená v čl. 107 odst. 1 Smlouvy; (12) „intenzitou podpory“ se rozumí hrubá výše podpory vyjádřená jako procentní podíl způsobilých nákladů před odpočtem daně nebo jiných poplatků; (13) „režimem podpory“ se rozumí akt, na jehož základě může být bez dalších prováděcích opatření poskytnuta jednotlivá podpora podnikům, jež jsou v tomto aktu vymezeny obecným a abstraktním způsobem, a dále akt, na jehož základě může být jednomu nebo několika podnikům poskytnuta na neurčitou dobu nebo v neurčené výši podpora, která není spojena s konkrétním projektem; (14) „obvyklými tržními podmínkami“ se rozumí, že se podmínky transakce mezi smluvními stranami neliší od podmínek, jež by byly sjednány mezi nezávislými podniky, a že nezahrnují prvek tajné dohody. Má se za to, že zásada týkající se obvyklých tržních podmínek je splněna v případě transakce, jíž předcházelo otevřené, transparentní a nediskriminační řízení; (15) „opatřeními biologické bezpečnosti“ se rozumí řídicí a fyzická opatření, jejichž cílem je snížit riziko zavlečení, rozvoje a šíření nákaz do, z a v rámci: a) populace zvířat nebo b) provozu, zóny, jednotky, dopravního prostředku nebo jakýchkoli jiných zařízení, prostor nebo umístění; (16) „plemennou knihou“ se rozumí plemenná kniha vymezená v čl. 2 odst. 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1012 (22); (17) „strategickým plánem SZP“ se rozumí strategický plán SZP uvedený v čl. 1 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2021/2115; (18) „aktivovanými výkony“ se rozumějí práce, které provedl sám zemědělec nebo jeho zaměstnanci v zemědělském podniku a které vytvářejí majetek; (19) „režimy uhlíkového zemědělství“ se rozumí režimy podpory týkající se postupů obhospodařování půdy, které vedou k většímu ukládání uhlíku v biomase, neživé organické hmotě a půdě posílením zachycování uhlíku a/nebo snížením uvolňování uhlíku do atmosféry; (20) „katastrofickou událostí“ se rozumí nepředvídaná událost biotické či nebiotické povahy způsobená člověkem, která vede k významnému narušení lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví lesnictví; (21) „klastrem“ se rozumí uskupení nezávislých podniků, včetně začínajících, malých, středních a velkých podniků, jakož i poradenských subjektů nebo výzkumných organizací, navržené k podněcování ekonomické/inovační činnosti podporou intenzivních interakcí, sdílením zařízení a výměnou znalostí a odborných vědomostí, jakož i efektivním přispíváním k předávání poznatků, vytváření sítí a šíření informací mezi podniky v rámci klastru; (22) „opatřeními pro tlumení a eradikaci“ se rozumí opatření týkající se nákaz zvířat, u nichž příslušný orgán členského státu oficiálně uznal ohnisko nákazy, nebo opatření týkající se škodlivých organismů rostlin nebo invazních nepůvodních druhů, u nichž příslušný orgán členského státu oficiálně uznal jejich výskyt; (23) „dnem poskytnutí podpory“ se rozumí den, kdy příjemce získá podle platného vnitrostátního právního režimu na tuto podporu právní nárok; (24) „ekologickou havárií“ se rozumí zvláštní výskyt znečištění, kontaminace nebo snížení kvality životního prostředí, který souvisí s konkrétní událostí, je omezeného zeměpisného rozsahu a zničí více než 30 % průměrné roční produkce podniku působícího v odvětví zemědělství v předchozím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty; v případě lesnictví více než 20 % lesnického potenciálu; nezahrnuje obecná environmentální rizika, jako je změna klimatu nebo znečištění ovzduší, která nejsou spojena s konkrétní událostí; (25) „plánem hodnocení“ se rozumí dokument, který zahrnuje jeden nebo více režimů podpory a obsahuje alespoň tyto prvky: cíle, které mají být hodnoceny, otázky pro hodnocení, ukazatele výsledků, předpokládanou metodu provádění hodnocení, požadavky na sběr údajů, navrhovaný časový harmonogram hodnocení včetně data předložení průběžných a závěrečných hodnotících zpráv, popis nezávislého subjektu, který hodnocení provede, nebo kritéria, která budou použita při jeho výběru, a způsoby zveřejnění hodnocení; (26) „mrtvými hospodářskými zvířaty“ se rozumí zvířata, která byla utracena bez utrpení s jasnou diagnózou nebo bez ní nebo která uhynula, včetně mrtvě narozených nebo nenarozených zvířat, v zemědělském podniku nebo v jiných prostorách či během přepravy, která ale nebyla poražena pro lidskou spotřebu; (27) „rychle rostoucími stromy“ se rozumí rychle rostoucí lesní porost, kdy jsou stromy pěstovány s minimální obmýtní dobou osmi let a maximální obmýtní dobou 20 let; (28) „následným daňovým režimem“ se rozumí režim v podobě daňových zvýhodnění, který představuje pozměněnou verzi dřívějšího režimu v podobě daňových zvýhodnění a který jej nahrazuje; (29) „biopalivem z potravinářských a krmných plodin“ se rozumí biopalivo vyráběné z potravinářských a krmných plodin podle definice ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 (23); (30) „potravinami“ se rozumí potraviny, které nejsou zemědělskými produkty a které jsou uvedeny v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 (24); (31) „lesem“ pozemek o rozloze větší než půl hektaru se stromy vyššími než pět metrů a zápojem koruny tvořícím více než 10 % nebo se stromy schopnými dosáhnout těchto limitů in situ, přičemž nezahrnuje pozemky, u nichž převažuje zemědělské nebo městské využití, nebo les, jak jej definuje a uplatňuje členský stát nebo region na základě stávajících vnitrostátních právních předpisů nebo inventorního systému a jak je uvedeno v oznámení Komisi, a pokud jde o intervenci pro rozvoj venkova, jak je stanoveno ve strategickém plánu SZP; (32) „hrubým grantovým ekvivalentem“ se rozumí hodnota, kterou by podpora měla, kdyby byla příjemci poskytnuta formou dotace před srážkou daní nebo jiných poplatků; (33) „jednotlivou podporou“ se rozumí podpora ad hoc a podpora, která je poskytnuta jednotlivým příjemcům na základě režimu podpory; (34) „nehmotnými aktivy“ se rozumí aktiva, která nemají hmotnou nebo finanční podobu, např. patenty, licence, know-how nebo jiná práva duševního vlastnictví; (35) „invazními nepůvodními druhy“ se rozumí invazní nepůvodní druhy s významným dopadem na Unii a invazní nepůvodní druhy s významným dopadem na členský stát ve smyslu čl. 3 odst. 3 a 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 (25); (36) „velkými podniky“ se rozumí podniky, které nesplňují kritéria stanovená v příloze I nařízení Komise (EU) 2022/2472 (26); (37) „místními trhy“ se rozumí: (a) trhy vymezené jako poloměr 75 km od zemědělského podniku původu produktu, kde musí docházet k činnostem zpracování a prodeje konečnému spotřebiteli, (b) trhy, které jsou jiným a dostatečným způsobem definovány členskými státy, přičemž nepřesahují poloměr 100 km; (38) „uváděním zemědělských produktů na trh“ se rozumí přechovávání nebo vystavování produktu za účelem jeho prodeje, nabízení produktu k prodeji, dodávka produktu nebo jakýkoli další způsob jeho uvádění na trh s výjimkou prvního prodeje zemědělcem dalším prodejcům nebo zpracovatelům a s výjimkou jakýchkoli činností souvisejících s přípravou produktu k tomuto prvnímu prodeji; prodej od prvovýrobce konečnému spotřebiteli se považuje za uvádění zemědělského produktu na trh, pokud k němu dojde v samostatných prostorách vyhrazených pro tento účel; (39) „vzájemným fondem“ se rozumí systém akreditovaný členským státem v souladu s jeho vnitrostátním právem, který umožňuje zemědělcům, držitelům lesů a správcům lesů, kteří jsou jeho členy, aby se pojistili, přičemž kompenzace se poskytuje uvedeným zemědělcům, držitelům lesů a správcům lesů za hospodářské ztráty; (40) „neproduktivní investicí“ se rozumí investice, která nevede ke značnému zvýšení hodnoty nebo ziskovosti podniku; (41) „operacemi před průmyslovým zpracováním“ se rozumí kácení, rozřezání, oloupání kůry, nařezání, skladování, ochranné ošetření a sušení dřeva a všechny ostatní pracovní operace před průmyslovým řezáním dřeva na pile, a také pilařské zpracování, kde je maximální kapacita pilařského zpracování 20 000 m3 vstupní kulatiny k pilařskému zpracování za rok; (42) „jiným nepříznivým klimatickým jevem“ se rozumí nepříznivé klimatické podmínky, jež nepředstavují nepříznivý klimatický jev, který lze přirovnat k přírodní pohromě; (43) „nejvzdálenějšími regiony“ se rozumí regiony uvedené v čl. 349 prvním pododstavci Smlouvy; (44) „škodlivými organismy rostlin“ se rozumí všechny druhy, kmeny nebo biotypy rostlin, živočichů nebo patogenů, škodlivé rostlinám nebo rostlinným produktům; (45) „preventivními opatřeními“ se rozumí opatření týkající se nákazy zvířat, škodlivých organismů rostlin nebo invazních nepůvodních druhů, které se dosud nevyskytly; (46) „zemědělskou prvovýrobou“ se rozumí produkce produktů rostlinné a živočišné výroby uvedených v příloze I Smlouvy, aniž by byly provedeny jakékoli další operace měnící povahu těchto produktů; (47) „zpracováním zemědělských produktů“ se rozumí jakékoli upravení zemědělského produktu, jehož výsledkem je produkt, který je též zemědělským produktem, s výjimkou činností probíhajících v zemědělských podnicích a potřebných pro přípravu živočišných nebo rostlinných produktů k prvnímu prodeji; (48) „seskupením nebo organizací producentů“ se rozumí seskupení nebo organizace zřízené přinejmenším za jedním z těchto účelů: (a) přizpůsobit produkci a výstup producentů, kteří jsou členy daného seskupení nebo organizace, požadavkům trhu; (b) společně uvádět zboží na trh, včetně přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávky velkoodběratelům; (c) stanovit společná pravidla pro informace o produkci, zejména s ohledem na sklizeň a dostupnost; (d) další činnosti, které mohou provádět seskupení nebo organizace producentů, například rozvoj obchodních a marketingových dovedností, organizace a usnadňování inovačních procesů, společné hospodaření na pozemcích členů a používání pěstitelských postupů a produkčních technik šetrných k životnímu prostředí a vhodných postupů a technik, pokud jde o dobré životní podmínky zvířat; (49) „chráněným druhem zvířat“ se rozumí druhy zvířat chráněné právními předpisy Unie nebo vnitrostátními právními předpisy, včetně druhů zvířat, pro které vnitrostátní právní předpisy stanoví zvláštní pravidla pro zachování populace; (50) „vratnou zálohou“ se rozumí půjčka na projekt, která je vyplacena v jedné či více splátkách a za podmínek splacení, které závisejí na výsledku projektu; (51) „výzkumnou organizací a organizací pro výzkum a šíření znalostí“ se rozumí subjekt (např. univerzita nebo výzkumný ústav, agentura pro transfer technologií, zprostředkovatel v oblasti inovací, fyzický a/nebo virtuální spolupracující subjekt zaměřený na výzkum) bez ohledu na jeho právní postavení nebo způsob financování, jehož hlavním cílem je provádět nezávisle základní výzkum, průmyslový výzkum nebo experimentální vývoj podle definice obsažené v rámci pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací nebo obecně šířit výsledky těchto činností formou výuky, publikací nebo transferu znalostí. Vykonává-li tento subjekt rovněž hospodářské činnosti, je třeba o financování, nákladech a příjmech souvisejících s hospodářskými činnostmi vést oddělené účetnictví. Podniky, jež mohou uplatňovat rozhodující vliv na takovýto subjekt, např. jako podílníci nebo členové, nesmí mít přednostní přístup k výsledkům, jichž dosáhl; (52) „krátkým dodavatelským řetězcem“ se rozumí dodavatelský řetězec zahrnující omezený počet hospodářských subjektů, které se zavázaly ke spolupráci, místnímu hospodářskému rozvoji a úzkým zeměpisným a společenským vazbám mezi producenty, zpracovateli a spotřebiteli; (53) „drobnou infrastrukturou“ se rozumí infrastruktura se způsobilými náklady v maximální výši 2 miliony EUR; (54) „malým hospodářským subjektem“ se rozumí mikropodnik podle definice v doporučení Komise 2003/361 (27) nebo fyzická osoba nezapojená do hospodářské činnosti v okamžiku podání žádosti o podporu; (55) „menšími ostrovy v Egejském moři“ se rozumí menší ostrovy uvedené v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) č. 229/2013; (56) „MSP“ nebo „mikropodniky, malými a středními podniky“ se rozumí podniky, které splňují kritéria stanovená v příloze I nařízení Komise (EU) 2022/2472; (57) „zahájením prací na projektu nebo zahájením činnosti“ se rozumí buď zahájení činnosti, nebo stavebních prací v rámci investice, nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení nebo služby či jiný závazek, v jehož důsledku se projekt nebo činnost stává nezvratnou, podle toho, která událost nastane dříve; za zahájení prací nebo činnosti se nepovažuje nákup pozemků a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti; za zahájení prací na projektu nebo za zahájení činnosti se považuje nákup pozemků uvedený v bodě (153) písm. a) a bodě (502) písm. c), jestliže způsobilé náklady na nákup pozemků odpovídají 100 % způsobilých investičních nákladů; (58) „udržitelným obhospodařováním lesů“ se rozumí správa a využívání lesů a lesní půdy takovým způsobem a v takovém rozsahu, aby byla zachována jejich biologická rozmanitost, produktivita, schopnost regenerace, vitalita a schopnost plnit v současnosti i budoucnosti důležité ekologické, hospodářské a sociální funkce na místní, národní i celosvětové úrovni, aniž by tím byly poškozeny jiné ekosystémy; (59) „hmotným aktivy“ se rozumí aktiva ve formě pozemků, staveb, zařízení, strojů a vybavení; (60) „transakčními náklady“ se rozumějí dodatečné náklady spojené s plněním závazku, které nelze přímo přičíst jeho provádění nebo které nejsou zahrnuty do přímo kompenzovaných nákladů nebo ušlých příjmů, jež se kompenzují přímo a které mohou být vypočítány na základě standardních nákladů; (61) „náklady na testy přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) a bovinní spongiformní encefalopatie (BSE)“ se rozumí všechny náklady, včetně nákladů na testovací zařízení a na odběr, přepravu, vyšetření, skladování a neškodné zničení vzorků, které musí být vynaloženy na odběr vzorků a laboratorní testy v souladu s kapitolou C přílohy X nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (28); (62) „dřevinami pro výmladkové plantáže“ se rozumí dřeviny kódu KN 06 02 90 41, které stanoví členské státy a které sestávají z trvalých dřevin, jejichž podnože a výmladkové pařezy zůstávají po sklizni v zemi a v další sezóně se objevují nové výhonky, s maximálním cyklem sklizně, který určí členské státy; (63) „podnikem v obtížích“ se rozumí podnik, který splňuje kritéria stanovená v oddíle 2.2 pokynů Evropské komise pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích; (64) „standardem Unie“ se rozumí závazný standard obsažený v právních předpisech Unie, který stanoví úroveň, jíž musí jednotlivé podniky dosáhnout, zejména co se týká životního prostředí, hygieny a dobrých životních podmínek zvířat; standardy nebo cíle stanovené na úrovni Unie, které jsou závazné pro členské státy, ne však pro jednotlivé podniky, se proto za standardy Unie nepovažují; (65) „mladým zemědělcem“ se rozumí zemědělec podle definice členského státu v jeho strategickém plánu SZP v souladu s čl. 4 odst. 6 nařízení (EU) 2021/2115; (66) pro účely konzervace genetických zdrojů v zemědělství a lesnictví se: a) „konzervací in situ“ v zemědělství rozumí zachování genetického materiálu v ekosystémech a na přirozených stanovištích a uchování a obnova životaschopných populací volně žijících druhů nebo plemen v jejich přirozeném prostředí a v případě domestikovaných živočišných plemen nebo vyšlechtěných rostlinných druhů v zemědělsky využívaném prostředí, kde se vyvinuly jejich charakteristické vlastnosti; b) „konzervací in situ“ v lesnictví rozumí zachování genetického materiálu v ekosystémech a na přirozených stanovištích a uchování a obnova životaschopných populací druhů v jejich přirozeném prostředí; c) „konzervací v zemědělském nebo lesnickém podniku“ rozumí konzervace a rozvoj in situ na úrovni zemědělského nebo lesnického podniku; d) „konzervací ex situ“ rozumí zachování genetického materiálu pro zemědělství nebo lesnictví mimo jeho přírodní stanoviště; e) „sbírkou ex situ“ rozumí sbírka genetického materiálu pro zemědělství nebo lesnictví uchovávaného mimo jeho přírodní stanoviště.