Předpokládá se, že v roce 2070 bude více než 30 % Evropanů starších 65 let, zatímco v roce 2019 to bylo jen něco málo přes 20 % (). Očekává se, že podíl osob starších 80 let se ve stejném období zdvojnásobí z 5,8 % na 13,2 %. V rámci EU se dopady stárnutí obyvatelstva v jednotlivých regionech značně liší, zejména mezi městskými a venkovskými oblastmi, a přírůstky v délce života ve zdraví jsou rozděleny nerovnoměrně (). S konceptem zdravého stárnutí jsou zároveň spojeny sociální a ekonomické příležitosti.

Evropané se v průměru dožívají delšího života v dobrém zdraví než lidé v ostatních regionech. Za posledních 50 let se střední délka života při narození prodloužila přibližně o 10 let u mužů i žen. Jedná se o pozoruhodný úspěch, který představuje výzvu i příležitost.

Evropské prohlášení o digitálních právech a zásadách pro digitální dekádu () poskytuje EU a členským státům při jejich přizpůsobování se digitální transformaci vodítko, které je utvářeno evropskými hodnotami. Zásada „solidarity a inkluzivnosti“ se zaměřuje zejména na technologie, které by měly lidi spojovat, a nikoli rozdělovat, a zdůrazňuje, že každý by měl mít přístup k internetu, digitálním dovednostem, digitálním veřejným službám a spravedlivým pracovním podmínkám.

·fór společného programu AAL2 se zúčastnilo více než 4 800 osob, které zintenzivnily nadnárodní spolupráci, navázaly kontakty a vyměnily si nápady;

·celkem 65 projektů se zúčastnilo aktivit podpůrné akce AAL2Business Support Action s cílem zlepšit své dovednosti při uvádění svých řešení na trh. Příjemci rovněž uvedli, že se výrazně zvýšila jejich znalost potřeb uživatelů.

4.1.Obecné připomínky

Komise vítá závěrečnou hodnotící zprávu, která je podložena objektivními údaji a důkazy. Doporučení a získané zkušenosti vycházejí z dobrého pochopení složitostí, které jsou vlastní modelu nepřímého řízení partnerství s členskými státy podle článku 185 SFEU.

Komise vítá závěr, že hlavní obavy vyjádřené v průběžném hodnocení () se nenaplnily. Negativní trendy zjištěné v průběžném hodnocení, zejména klesající počet zemí aktivně se účastnících programu a s tím související klesající rozpočtové závazky, nepokračovaly a v druhé polovině společného programu AAL2 se je podařilo zvrátit, čímž byla zajištěna udržitelnost programu se stabilním počtem členů po celé programové období.

Kromě toho byly obavy z nedostatku strategického vedení v rámci sdružení AALA vyvráceny rozsáhlou restrukturalizací ústřední řídící jednotky v reakci na doporučení v průběžném hodnocení. To vedlo ke zlepšení strategické kapacity, která v druhé polovině společného programu AAL2 zajistila proaktivní, pohotové a energické vedení. Následně se program dokázal rychle přizpůsobit novým poznatkům a požadavkům a zavedl podstatná provozní zlepšení, díky nimž zůstal aktuální.

Komise oceňuje průkopnickou úlohu programu při vytváření a využívání mnoha příležitostí, jak přispět k aktivnímu a zdravému stárnutí prostřednictvím digitálních inovací. Program aktivně přispěl k rozvoji pozitivního pohledu na stárnutí a vytvořil neutrální prostor, v němž se setkaly skupiny zúčastněných stran, které spolu dříve téměř nekomunikovaly.

Navzdory složité a roztříštěné povaze trhu vykázal společný program AAL2 pozitivní trend v počtu řešení uvedených na trh a podpořil sociální inovace. Program se také s úspěchem zaměřil na své vytyčené prioritní cílové skupiny, tj. malé a střední podniky (40,3 %) a organizace konečných uživatelů (26,3 %), které se programů výzkumu a inovací financovaných EU obvykle neúčastní.

4.2.Doporučení a získané zkušenosti

Komise plně souhlasí se závěrem hodnotící zprávy, že budoucí evropská opatření v oblasti digitálních inovací v oblasti aktivního a zdravého žití vyžadují širší přístup k transformaci systému. Je zapotřebí komplexní přístup, který zapojí všechny soukromé a veřejné zúčastněné strany, včetně všech příslušných úrovní státní správy odpovědných za udržitelnost a transformaci systémů zdravotnictví a péče.

Komise již tento holistický přístup přijala v rámcovém programu pro výzkum a inovace Horizont Evropa a konkrétněji ve své výzvě k evropskému partnerství pro transformaci systémů zdravotnictví a péče (). Tato akce spolufinancování vytvoří partnerství v oblasti výzkumu a inovací se zaměřením na transformaci systémů zdravotnictví a péče, které představuje jedinečnou strategickou příležitost ke spojení zúčastněných stran (včetně regionálních ekosystémů), vytvoření synergií, koordinaci akcí v oblasti výzkumu a inovací a usnadnění digitalizace služeb zdravotnictví a péče s využitím inovativních řešení založených na znalostech a důkazech.

Bude stimulovat inovace v oblasti služeb, politiky a organizace, jakož i integraci biomedicínských a technologických inovací ve prospěch evropských občanů a evropského průmyslu. Partnerství v rámci spolufinancování má vycházet ze znalostí získaných z iniciativ programu Horizont 2020, jako je společný program AAL. To odpovídá doporučení hodnotící zprávy, že budoucí akce by měly vycházet ze závazku společenství zúčastněných stran, které vzniklo v rámci společného programu AAL2 a které se věnuje aktivnímu a zdravému žití.

Komise uznává, že „podpůrné akce“ se ukázaly být účinným a nákladově efektivním doplňkem financování nadnárodních výzev a posilují schopnost partnerství dosáhnout svých cílů. Komise by takový přístup podporovala v jakékoli budoucí struktuře partnerství a spolupráce.

Důležité je, že budoucí politická opatření by měla technologické a sociální inovace kombinovat, nikoli se zabývat oběma aspekty odděleně. Stejně tak by měla podporovat aktivní a zdravý životní styl a pomáhat lidem a společnostem plně využívat potenciál digitálních řešení pro kvalitní stárnutí.

Evropská strategie v oblasti péče () zveřejněná v září 2022 uznává význam zavádění dostupných digitálních řešení pro poskytování pečovatelských služeb, a to ve všech prostředích péče, jako je domácí, komunitní a rezidenční péče. Navrhované nařízení o EHDS podporuje interoperabilitu elektronických zdravotních údajů mezi různými poskytovateli, a přispěje tak k vytvoření inkluzivní infrastruktury v oblasti zdravotnictví a péče. Kromě toho Komise při navrhování programů financování v rámci současného víceletého finančního rámce věnovala zvláštní pozornost vytváření příznivých podmínek pro kombinované financování a podněcování synergií mezi programy.

Komise rovněž zveřejnila stěžejní podpůrný nástroj „Person-Centred Integrated Care“ (Integrovaná péče zaměřená na člověka) () (květen 2022) na podporu reforem v členských státech EU, které pomáhají vnitrostátním a regionálním správním orgánům zkoumat, navrhovat a provádět strategie integrace zdravotní, sociální a dlouhodobé péče, a to i prostřednictvím integrovanějších digitálních řešení.

Komise souhlasí s tím, že je třeba vypracovat strategie pro zavádění a rozšiřování inovací v rámci budoucích opatření na podporu digitální transformace v systémech zdravotnictví a péče a zaměřit se na situaci v praxi.

Komise zahájila práci v rámci mezioborového přístupu se zaměřením na podporu rozsáhlých pilotních projektů a projektů platforem v rámci klastru programu Horizont 2020 „Digitisation of European Industries – Large-Scale Pilots on Active and Healthy Living (DEI Healthy Living)“ (Digitalizace evropského průmyslu – rozsáhlé pilotní projekty v oblasti aktivního a zdravého žití (DEI Healthy Living)) ( ). Na podporu zavádění digitálních platforem nové generace pracuje DEI Healthy Living ve čtyřech oblastech činnosti: budování platforem, podnikatelský ekosystém založený na datech, rozsáhlé pilotování referenčních architektur a standardizace.

Nový program Digitální Evropa (DIGITAL) dále navrhuje řadu opatření na podporu zavádění a využívání nových řešení. Plánuje toho dosáhnout financováním akcí, které urychlují zavádění a co nejlepší využívání digitálních technologií, kromě jiného také v odvětví zdravotnictví a péče, nabídkou „testovacích a experimentálních zařízení“ a „evropských center pro digitální inovace“, do nichž je zapojen celý hodnotový řetězec, a to jak z hlediska dodavatelského řetězce, tak z hlediska poptávky. Kombinace inovací služeb, obchodních inovací a digitálních inovací bude mít zásadní význam pro uskutečnění změny paradigmatu směrem k důrazu na prevenci a zdravý životní styl a zvýšení investic do těchto oblastí s cílem umožnit lidem starat se o své zdraví a činit informovaná rozhodnutí související s vlastním zdravím.

Zavádění a rozšiřování inovací pro lepší poskytování zdravotní a sociální péče stárnoucí populaci v členských státech bylo podníceno v několika doporučeních Rady.