Návrh nařízení Rady o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (KOM(2005)0280 - C6-0288/2005 - 2005/0124(CNS))



Úřední věstník 308 E , 16/12/2006 S. 0147 - 0168



P6_TA(2006)0414 Agentura Evropské unie pro základní práva * Návrh nařízení Rady o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (KOM(2005)0280 — C6-0288/2005 — 2005/0124(CNS)) (Postup konzultace) Návrh byl pozměněn takto [1]: ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY PARLAMENTU | Pozměňovací návrh 1 Bod odůvodnění 5 (5) Zástupci členských států se na setkání v rámci Evropské rady konaném dne 13. prosince 2003 dohodli, že dále rozvinou činnost stávajícího Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie zřízeného nařízením Rady (ES) č. 1035/97 ze dne 2. června 1997, a rozšíří jeho mandát tak, aby se stalo agenturou pro lidská práva. | (5) Zástupci členských států se na setkání v rámci Evropské rady konaném dne 13. prosince 2003 dohodli, že dále rozvinou činnost stávajícího Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie zřízeného nařízením Rady (ES) č. 1035/97 ze dne 2. června 1997, a rozšíří jeho mandát tak, aby se stalo agenturou pro lidská práva. Při této příležitosti rovněž rozhodli, že sídlem agentury bude nadále Vídeň. | Pozměňovací návrh 2 Bod odůvodnění 8 (8) Při zřizování agentury bude náležitá pozornost věnována rámci pro evropské regulační agentury, který Komise předložila v předloze interinstitucionální dohody1 dne 25. února 2005. | vypouští se | Pozměňovací návrh 3 Bod odůvodnění 9 (9) Činnost agentury by se měla týkat základních práv vymezených v čl. 6 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii a stanovených především v Listině základních práv. Úzký vztah k Listině by se měl odrazit také v názvu agentury. Tematické oblasti činnosti agentury by měly být vymezeny ve víceletém rámci definujícím hranice činnosti agentury, která by podle obecných institucionálních zásad neměla rozhodovat o své vlastní politické agendě v oblasti základních práv. | (9) Činnost agentury by se měla týkat základních práv vymezených v čl. 6 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii, včetně práv stanovených v Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, a především, jak se odrážejí v Listině základních práv. Úzký vztah k Listině by se měl odrazit také v názvu agentury. | Pozměňovací návrh 4 Bod odůvodnění 9a (nový) | (9a) Jelikož má být agentura vystavěna na základech stávajícího Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie, práce agentury by měla i nadále pokrývat jevy rasismu, xenofobie a antisemitismu, včetně ochrany práv osob náležejících k menšinám jakožto základní prvek ochrany základních práv. Zvláštní pozornost by měla být věnována skupinám, které jsou vystaveny diskriminaci podle článku 13 Smlouvy a článku 21 Listiny základních práv Evropské unie. | Pozměňovací návrh 5 Bod odůvodnění 11 (11) Při provádění práva Společenství by agentura měla mít právo zaujímat stanoviska z vlastního podnětu nebo na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise a předkládat je orgánům Unie a členským státům, aniž jsou dotčeny legislativní a soudní postupy stanovené ve Smlouvě. | (11) Při provádění práva Společenství by agentura měla mít právo zaujímat stanoviska z vlastního podnětu nebo na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise a předkládat je orgánům Unie a členským státům, aniž jsou dotčeny legislativní a soudní postupy stanovené ve Smlouvě. Tyto orgány by měly mít právo vyžádat si stanovisko ke svým legislativním návrhům nebo postojům, které zaujímají v průběhu legislativních postupů, pokud jde o jejich slučitelnost se základními právy. | Pozměňovací návrh 6 Bod odůvodnění 12 (12) Rada by měla mít možnost vyžádat si od agentury odborné informace v rámci postupu zahájeného podle článku 7 Smlouvy o Evropské unii. | (12) Evropský parlament, Rada a Komise by měly mít možnost vyžádat si od agentury odborné informace v rámci postupu zahájeného podle článku 7 Smlouvy o Evropské unii. | Pozměňovací návrh 7 Bod odůvodnění 13 (13) Agentura by měla předložit výroční zprávu o situaci v oblasti základních práv a o tom, jak orgány, agentury a subjekty EU a členské státy dodržují základní práva v Unii při provádění práva Unie. Dále by měla agentura vypracovávat tematické zprávy o problematice významné především pro politiky Unie. | (13) Agentura by měla předložit výroční zprávu o otázkách základních práv spadajících do oblastí působnosti agentury, která by měla rovněž vyzdvihnout příklady správných postupů. Dále by měla agentura vypracovávat tematické zprávy o problematice významné především pro politiky Unie. | Pozměňovací návrh 8 Bod odůvodnění 15 (15) Agentura by se měla co nejvíce opírat o všechny dotčené programy, spolupracovat s agenturami a subjekty Společenství a se subjekty Unie, aby se zabránilo překrývání činností, zvláště by měla být ve styku s budoucím Evropským institutem pro rovné postavení žen a mužů. | (15) Agentura by se měla co nejvíce opírat o všechny dotčené orgány Unie, jakož i subjekty, úřady a agentury Společenství a Unie, aby se zabránilo překrývání činností, zvláště by měla být ve styku s budoucím Evropským institutem pro rovné postavení žen a mužů. | Pozměňovací návrh 9 Bod odůvodnění 15a (nový) | (15a) Agentura by měla úzce spolupracovat s členskými státy a za tímto účelem by měly členské státy jmenovat vnitrostátní styčné úředníky. Těmto vnitrostátním styčným úředníkům by měla agentura sdělovat zejména záležitosti týkající se zpráv a dalších dokumentů, které připravuje. | Pozměňovací návrh 10 Bod odůvodnění 16 (16) Agentura by měla úzce spolupracovat s Radou Evropy. Spolupráce by měla zaručit, že se činnosti agentury a činnosti Rady Evropy nebudou nijak překrývat, čehož se dosáhne především vypracováním mechanismů pro součinnost, jako například uzavření dvoustranné dohody o spolupráci a účast nezávislé osoby jmenované Radou Evropy v řídících strukturách agentury s odpovídajícími hlasovacími právy, jak je tomu i u stávajícího Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie. | (16) Agentura by měla úzce spolupracovat s Radou Evropy. Spolupráce by měla zaručit, že se činnosti agentury a činnosti Rady Evropy nebudou nijak překrývat, čehož se dosáhne především vypracováním mechanismů pro doplňkovost a přidanou hodnotu, jako například uzavření dvoustranné dohody o spolupráci a účast nezávislé osoby jmenované Radou Evropy v řídících strukturách agentury s odpovídajícími hlasovacími právy. | Pozměňovací návrh 11 Bod odůvodnění 16a (nový) | (16a) Agentura uznává důležitost role občanské společnosti v ochraně základních práv a měla by podporovat dialog s občanskou společností a úzce spolupracovat s nevládními organizacemi a organizacemi občanské společnosti činnými v oblasti základních práv. Měla by vytvořit síť spolupráce nazvanou platforma základních práv s cílem zahájit strukturovaný a plodný dialog a úzkou spolupráci se všemi významnými subjekty. | Pozměňovací návrh 12 Bod odůvodnění 17a (nový) | (17a) V zájmu zajištění vysoké vědecké kvality své práce by agentura měla mít vědecký výbor. | Pozměňovací návrh 13 Bod odůvodnění 17b (nový) | (17b) Orgány, které jmenují členy správní rady, výkonné rady a vědeckého výboru, by měly usilovat o dosažení vyrovnaného podílu žen a mužů v těchto orgánech. Zvláštní pozornost by měla být rovněž věnována rovnému zastoupení žen a mužů mezi zaměstnanci. | Pozměňovací návrh 14 Bod odůvodnění 18 (18) Evropský parlament hraje významnou úlohu v oblasti základních práv. Měl by jmenovat jednu nezávislou osobu za člena správní rady agentury. | (18) Evropský parlament hraje významnou úlohu v oblasti základních práv. Měl by proto být konzultován před přijetím víceletého rámce agentury a v otázce kandidátů na místo ředitele agentury. | Pozměňovací návrh 15 Bod odůvodnění 19 (19) Mělo by být vytvořeno poradní fórum, aby se ve strukturách agentury zajistilo pluralistické zastoupení společenských vrstev občanské společnosti působících v oblasti základních práv, a to za účelem navázání účinné spolupráce se všemi zúčastněnými stranami. | vypouští se | Pozměňovací návrh 16 Bod odůvodnění 21a (nový) | (21a) Na zaměstnance a ředitele agentury se vztahuje Služební řád úředníků Evropských společenství, Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a pravidla přijatá společně Evropským společenstvím a orgány Společenství za účelem použití tohoto služebního řádu a pracovního řádu pro zaměstnance a ředitele agentury, včetně pravidel týkajících se odvolání ředitele. | Pozměňovací návrh 17 Bod odůvodnění 22 (22) Agentura by měla mít právní subjektivitu a být právním nástupcem Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie vstupujícím do všech právních povinností a finančních závazků tohoto subjektu a dohod uzavřených tímto subjektem, jakož i pracovních smluv se zaměstnanci dotčeného subjektu. Sídlo agentury by mělo zůstat ve Vídni, jak bylo určeno rozhodnutím zástupců vlád členských států ze dne 2. června 1997, kterým se určuje sídlo Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie. | (22) Agentura by měla mít právní subjektivitu a být právním nástupcem Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie vstupujícím do všech právních povinností a finančních závazků tohoto subjektu a dohod uzavřených tímto subjektem, jakož i pracovních smluv se zaměstnanci dotčeného subjektu. | Pozměňovací návrh 18 Bod odůvodnění 22a (nový) | (22a) Na činnosti agentury by se měly podílet kandidátské země. Účast v agentuře by měla být rovněž umožněna zemím, s nimiž byla podepsána Dohoda o stabilizaci a přidružení, neboť to umožní Unii podpořit jejich snahy o evropskou integraci postupným propojováním jejich právní úpravy s právem Společenství, jakož i přenosem know-how a správných postupů, zejména v těch oblastech acquis, které budou sloužit jako výchozí bod pro reformu na západním Balkáně. | Pozměňovací návrh 19 Bod odůvodnění 23 (23) Jelikož opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení jsou opatřeními obecného významu ve smyslu článku 2 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi, měla by být přijata regulativním postupem podle článku 5 uvedeného rozhodnutí. | vypouští se | Pozměňovací návrh 20 Bod odůvodnění 23a (nový) | (23a) Agentura by měla včas zahájit hodnocení svých činností, včetně hloubkového hodnocení svého rozsahu ve vztahu k zemím, které nejsou členy Unie, na základě kterého by měly být rozsah, úkoly a pracovní metody agentury přezkoumány. | Pozměňovací návrh 21 Čl. 3 odst. 2 až 4 2. Při plnění úkolů agentura vychází ze základních práv definovaných v čl. 6 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii a především uvedených v Listině základních práv Evropské unie, která byla vyhlášena v Nice dne 7. prosince 2000. | 2. Při plnění svých úkolů agentura vychází ze základních práv ve smyslu čl. 6 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii, včetně základních práv stanovených v Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, podepsané v Římě 4. listopadu 1950, a základních práv, jak je odráží Listina základních práv Evropské unie, která byla vyhlášena v Nice dne 7. prosince 2000. | 3. Agentura se při výkonu svých činností zabývá dodržováním základních práv v Evropské unii a v členských státech při provádění práva Společenství, aniž je dotčen odstavec 4, čl. 4 odst. 1 písm. e) a články 27 a 28. | 3. Agentura se bude zabývat otázkami základních práv v Evropské unii a v členských státech při provádění práva Společenství. Navíc se může zabývat otázkami základních práv v rozsahu odstavce 1 v zemích uvedených v čl. 27 odst. 1 v míře potřebné pro postupné propojování dotčených zemí s právem Společenství a v souladu s čl. 27 odst. 2. | 4. Aniž je dotčen článek 27, agentura na žádost Komise poskytne informace o otázkách základních práv uvedených v žádosti a vypracuje příslušnou analýzu ve vztahu ke třetím zemím, s nimiž Společenství uzavřelo dohody o přidružení nebo dohody obsahující ustanovení o dodržování lidských práv nebo zahájilo či zamýšlí zahájit jednání o takových dohodách, zejména zemím, na které se vztahuje evropská politika sousedství. | | Pozměňovací návrh 22 Článek 4 1. Za účelem plnění cíle uvedeného v článku 2 agentura: | 1. Za účelem plnění cíle uvedeného v článku 2 a v rámci svých pravomocí podle článku 3 agentura: | a)sbírá, zaznamenává, analyzuje a šíří důležité, objektivní, spolehlivé a srovnatelné informace a údaje, včetně výsledků výzkumu a sledování sdělených agentuře členskými státy, orgány Unie, agenturami Společenství, výzkumnými středisky, vnitrostátními orgány, nevládními organizacemi, dotčenými třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi, | a)sbírá, zaznamenává, analyzuje a šíří důležité, objektivní, spolehlivé a srovnatelné informace a údaje, včetně výsledků výzkumu a sledování sdělených agentuře členskými státy, orgány Unie, úřady, subjekty a agenturami Společenství, výzkumnými středisky, vnitrostátními orgány, nevládními organizacemi, třetími zeměmi, mezinárodními organizacemi a zejména příslušnými orgány Rady Evropy; | b)ve spolupráci s Komisí a členskými státy vyvíjí metody pro zlepšení srovnatelnosti, objektivity a spolehlivosti údajů na evropské úrovni, | b)ve spolupráci s Komisí a členskými státy vyvíjí metody a normy pro zlepšení srovnatelnosti, objektivity a spolehlivosti údajů na evropské úrovni, | c)provádí nebo podporuje vědecké výzkumy a šetření, přípravné studie a studie proveditelnosti nebo na takových projektech spolupracuje, a to i na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise, pokud je to vhodné a slučitelné s jejími prioritami a ročním pracovním programem. Organizuje také setkání odborníků a v nutných případech zřizuje pracovní skupiny ad hoc, | c)provádí nebo podporuje vědecké výzkumy a šetření, přípravné studie a studie proveditelnosti nebo na takových projektech spolupracuje, a to i na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise, pokud je to vhodné a slučitelné s jejími prioritami a ročním pracovním programem, | d)vyvozuje závěry a zaujímá stanoviska k obecným tématům určená orgánům Unie a členským státům v souvislosti s prováděním práva Společenství, a to buď z vlastního podnětu nebo na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise, | d)vyvozuje a zveřejňuje závěry a zaujímá stanoviska ke specifickým tematickým okruhům určená orgánům Unie a členským státům v souvislosti s prováděním práva Společenství, a to buď z vlastního podnětu nebo na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo Komise, | e)dává Radě k dispozici své odborné znalosti v případech, kdy Rada vyzve nezávislé osobnosti k předložení zprávy o situaci v členském státě podle čl. 7 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii nebo kdy se Rada zabývá návrhem podle čl. 7 odst. 2 a Rada si v souladu s postupem stanoveným v uvedených odstavcích článku 7 Smlouvy o Evropské unii vyžádá odbornou pomoc agentury, | e)dává Evropskému parlamentu a Radě k dispozici své odborné znalosti v případech, kdy Rada přijme návrh podle čl. 7 odst. 1 nebo odst. 2 Smlouvy o Evropské unii, | f)zveřejňuje výroční zprávu o situaci v oblasti základních práv, kde upozorňuje i na příklady správného postupu, | f)zveřejňuje výroční zprávu o otázkách základních práv spadajících do oblastí činnosti agentury, kde upozorňuje i na příklady správného postupu, | g)zveřejňuje tematické zprávy opírající se o vlastní analýzu, výzkum a šetření, | g)zveřejňuje tematické zprávy opírající se o vlastní analýzu, výzkum a šetření, | h) zveřejňuje výroční zprávu o své činnosti, | h) zveřejňuje výroční zprávu o své činnosti, | i)posiluje spolupráci mezi občanskou společností, včetně nevládních organizací, sociálními partnery, výzkumnými středisky a představiteli příslušných orgánů veřejné moci a dalšími osobami nebo subjekty, které se zabývají základními právy, a to především vytvářením sítí, podporou dialogu na evropské úrovni a případně také účastí na diskusích či jednáních vedených na úrovni členských států, | i)připravuje komunikační strategii a podporuje dialog s občanskou společností s cílem zvýšit povědomí veřejnosti o základních právech a aktivně informovat veřejnost o své práci. | j)ve spolupráci s příslušnými zúčastněnými stranami pořádá konference, kampaně, diskuse u kulatého stolu, semináře a setkání na evropské úrovni za účelem propagace své činnosti a šíření vlastních výsledků a | | k)připravuje komunikační strategii zaměřenou na zvýšení povědomí široké veřejnosti, vytváří veřejně přístupný fond dokumentace a připravuje vzdělávací materiály, aby tak podpořila spolupráci a zabránila překrývání s ostatními zdroji informací. | | 2. Závěry, stanoviska a zprávy, které agentura vypracovává při plnění úkolů uvedených v odstavci 1, se netýkají legality návrhů Komise ve smyslu článku 250 Smlouvy, postojů zaujímaných orgány během legislativního procesu, ani legality aktů ve smyslu článku 230 Smlouvy. Nezabývají se ani otázkou, zda některý členský stát neporušil povinnost podle Smlouvy ve smyslu článku 226 Smlouvy. | 2. Závěry, stanoviska a zprávy uvedené v odstavci 1 se mohou týkat návrhů Komise ve smyslu článku 250 Smlouvy nebo postojů zaujímaných orgány během legislativního procesu jen v případě, kdy o to příslušný orgán požádal v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. d). Tyto závěry, stanoviska a zprávy se nezabývají otázkou, zda některý členský stát neporušil povinnost podle Smlouvy ve smyslu článku 226 Smlouvy. | Pozměňovací návrh 23 Článek 5 1. Komise přijímá pro agenturu víceletý rámec, a to regulativním postupem uvedeným v čl. 29 odst. 2. Tento rámec | 1. Správní rada agentury s přihlédnutím k pokynům vyplývajícím z usnesení Evropského parlamentu a závěrů Rady v oblasti základních práv přijímá na základě návrhu Komise víceletý rámec. | a)se přijímá na období pěti let,b)určuje tematické oblasti činnosti agentury, které vždy zahrnují boj proti rasismu a xenofobii,c)je v souladu s prioritami Unie definovanými ve strategických cílech Komise,d)bere náležitý ohled na finanční a lidské zdroje agentury ae)obsahuje ustanovení, jejichž cílem je zabránit tematickému překrývání s pravomocí jiných subjektů, úřadů a agentur Společenství. | | 2. Agentura plní úkoly v rámci tematických oblastí určených víceletým rámcem. Tím není dotčena možnost agentury reagovat v rámci svých finančních a lidských možností na žádosti Evropského parlamentu, Rady nebo Komise vznesené podle čl. 3 odst. 4 a čl. 4 odst. 1 písm. d) a e), které nespadají do těchto tematických oblastí. | 2. Víceletý rámec bude vypracován na pět let, bude odpovídat prioritám a strategickým cílům Unie a bude slučitelný s finančními a lidskými zdroji agentury. | 3. Agentura plní úkoly podle ročního pracovního programu a v rámci dostupných finančních a lidských zdrojů. | 3. Agentura plní úkoly v rámci tematických oblastí stanovených víceletým rámcem. Agentura však bude rovněž reagovat na žádosti ze strany Evropského parlamentu, Rady nebo Komise podle čl. 4 odst. 1 písm. d) a e), které nespadají do těchto tematických oblastí, za předpokladu, že to umožňují její finanční a lidské zdroje. | 4. Roční pracovní program přijímaný podle čl. 11 odst. 4 písm. a) je v souladu s ročním pracovním programem Komise, a to včetně výzkumných prací a statistických činností prováděných v souvislosti se statistickým programem Společenství. | 4. Agentura plní úkoly podle ročního pracovního programu. | Pozměňovací návrh 24 Čl. 6 odst. 1 a 2 1. Agentura vytváří a koordinuje potřebné informační sítě. Sítě se budují tak, aby zajišťovaly poskytování objektivních, spolehlivých a srovnatelných informací, přičemž se využívá odbornosti řady různých organizací a orgánů v každém členském státě a bere se v úvahu zapojení vnitrostátních orgánů do sběru údajů. | 1. V zájmu zajištění poskytování objektivních, spolehlivých a srovnatelných informací agentura při využití odbornosti řady různých organizací a orgánů v každém členském státě a při zohlednění zapojení vnitrostátních orgánů do sběru údajů | | a)vytváří a koordinuje potřebné informační sítě, jako je například síť nezávislých odborníků na základní práva, a využívá stávajících sítí,b)organizuje setkání externích odborníků ac)v nutných případech zřizuje pracovní skupiny ad hoc. | 2. S cílem zabránit překrývání činnosti a zaručit optimální využití zdrojů bere agentura při výkonu svých činností ohled na již shromážděné informace z libovolných zdrojů, a zejména na činnosti prováděné: | 2. S cílem dosáhnout doplňkovosti a zaručit optimální využití zdrojů bere v případě potřeby agentura při výkonu svých činností ohled na již shromážděné informace a zejména na činnosti již prováděné: | a) orgány, úřady, agenturami a subjekty Společenství, | a)orgány Unie a úřady, agenturami a subjekty Společenství a Unie i členských států, | b) orgány, úřady, agenturami a subjekty členských států a | b)Radou Evropy s odkazem na výsledky a činnost svých sledovacích a kontrolních mechanismů a svého komisaře pro lidská práva a | c) Radou Evropy a dalšími mezinárodními organizacemi. | c)Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), Organizací spojených národů a dalšími mezinárodními organizacemi. | Pozměňovací návrh 25 Čl. 8 nadpis odst. -1 (nový) a odst. 1 Spolupráce s organizacemi na úrovni členských států a Unie | Spolupráce s organizacemi na úrovni členských států a mezinárodní spolupráce | | -1. V zájmu zajištění úzké spolupráce s členskými státy jmenuje každý členský stát některého vládního úředníka vnitrostátním styčným úředníkem. Tomuto vnitrostátnímu styčnému úředníkovi bude agentura předkládat veškeré dokumenty vypracované v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) a i). | 1. V zájmu plnění úkolů agentura spolupracuje s vládními i nevládními organizacemi a subjekty působícími v oblasti základních práv na úrovni členských států či na evropské úrovni. | 1. V zájmu plnění úkolů agentura spolupracuje s: | | vládními organizacemi a veřejnými subjekty působícími v oblasti základních práv na úrovni členských států, včetně vnitrostátních institucí zabývajících se lidskými právy;OBSE, zejména Úřadem pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR), Organizací spojených národů a dalšími mezinárodními organizacemi. | Pozměňovací návrh 26 Článek 9 Agentura svou činnost koordinuje s činností Rady Evropy, zejména s ohledem na svůj roční pracovní program podle článku 5. Za tímto účelem Společenství postupem stanoveným v článku 300 Smlouvy uzavře dohodu s Radou Evropy s cílem navázat úzkou spolupráci mezi Radou Evropy a agenturou. Uvedená dohoda zakládá povinnost Rady Evropy jmenovat nezávislou osobu do správní rady agentury podle článku 11. | V zájmu zajištění doplňkovosti a přidané hodnoty koordinuje agentura svou činnost s činností Rady Evropy, zejména s ohledem na svůj roční pracovní program podle článku 5 a spolupráci s občanskou společností podle článku 9a. Za tímto účelem Společenství postupem stanoveným v článku 300 Smlouvy uzavře dohodu s Radou Evropy s cílem navázat úzkou spolupráci mezi Radou Evropy a agenturou. Uvedená dohoda zahrnuje jmenování nezávislé osoby Radou Evropy do správní rady a výkonné rady agentury podle článků 11 a 12. | Pozměňovací návrh 27 Článek 9a (nový) | Článek 9a Spolupráce s občanskou společností a založení platformy základních práv 1. Agentura bude úzce spolupracovat s nevládními organizacemi a institucemi občanské společnosti působícími na vnitrostátní, evropské nebo mezinárodní úrovni v oblasti lidských práv, včetně boje proti rasismu a xenofobii, a v oblasti ochrany menšin. Za tímto účelem agentura zřídí síť spolupráce známou jako platforma základních práv, složenou z nevládních organizací, zabývajících se lidskými právy, odborů a organizací zaměstnavatelů, příslušných společenských a profesních organizací, církví, náboženských, filozofických a nekonfesních organizací, vysokých škol a jiných odborných kruhů z evropských a mezinárodních orgánů a organizací. 2. Platforma bude vytvářet mechanismus na výměnu informací a shromažďování znalostí. Bude zajišťovat spolupráci mezi agenturou a příslušnými zúčastněnými subjekty. | | 3. Tato platforma bude otevřena všem zainteresovaným a odborným subjektům podle odstavce 1. Agentura může oslovit členy platformy v souladu se specifickými potřebami, souvisejícími s oblastmi uvedenými mezi prioritami práce agentury. 4. Agentura může vyzvat platformu zejména aby: a)předložila návrhy správní radě na roční pracovní program, který se přijímá podle čl. 11 odst. 4 písm. a),b)poskytla zpětnou vazbu a navrhla správní radě následná opatření k výroční zprávě ustanovené v čl. 4 odst. 1 písm. f) ac)sdělila výsledky a doporučení konferencí, seminářů a setkání významných pro práci agentury řediteli a vědeckému výboru.5. Platforma bude koordinována pod vedením ředitele. | Pozměňovací návrh 28 Čl. 10 písm. c) a d) c) ředitele, | c) vědeckého výboru a | d) fóra. | d) ředitele. | Pozměňovací návrh 29 Článek 11 1. Správní rada je složena z osob, které mají potřebné zkušenosti v oblasti základních práv a v oblasti řízení organizací ve veřejném sektoru, a to tímto způsobem: | 1. Správní rada je složena z osob, které mají potřebné zkušenosti v oblasti základních práv a v oblasti řízení organizací ve veřejném sektoru, a to tímto způsobem: | a) jedné nezávislé osoby jmenované každým členským státem, | a)jedné nezávislé osoby jmenované každým členským státem, která zastává vysoce odpovědnou řídící funkci v některém z nezávislých vnitrostátních orgánů pro lidská práva nebo v jiné veřejné nebo soukromé organizaci, | b)z jedné nezávislé osoby jmenované Evropským parlamentem, | | c) z jedné nezávislé osoby jmenované Radou Evropy a | c) z jedné nezávislé osoby jmenované Radou Evropy a | d) ze dvou zástupců Komise. | d)ze dvou osob jmenovaných Komisí:z nichž jedna bude nezávislá osoba vybraná na základě všeobecně uznávané kvalifikace v oblasti základních práv adruhá bude zástupcem Komise. | Osoby uvedené pod písmenem a) jsou osoby: ve vysoce odpovědné řídící funkci, kterou vykonávají v nezávislé národní instituci zabývající se lidskými právy nebos hlubokými odbornými znalostmi v oblasti základních práv, které získali v rámci jiných nezávislých institucí nebo orgánů.Každého člena správní rady může zastupovat zástupce, který splňuje výše uvedené podmínky. Agentura zveřejní seznam členů správní rady na své internetové stránce a průběžně jej aktualizuje. 2. Délka funkčního období členů správní rady je 5 let. Členové mohou být jmenováni nanejvýš dvakrát. Jestliže však některý člen přestane splňovat kritéria, na jejichž základě byl jmenován, bezodkladně o tom uvědomí Komisi a ředitele agentury. Dotčená strana na zbývající část funkčního období jmenuje nového člena. 3. Správní rada zvolí svého předsedu a místopředsedu, kteří své funkce zastávají po dobu dvou a půl roku, a to nanejvýš ve dvou po sobě následujících obdobích. Každý člen správní rady nebo v případě jeho nepřítomnosti jeho zástupce má jeden hlas. | | 4. Správní rada zajišťuje, aby agentura plnila úkoly, ke kterým byla zmocněna. Je plánovacím a kontrolním orgánem agentury. Správní rada zejména: | 4. Délka funkčního období členů správní rady a náhradníků je pět let. Funkční období se neprodlužuje. | a)každoročně přijímá roční pracovní program agentury na základě návrhu předloženého ředitelem agentury, a to poté, co obdrží stanovisko Komise. Program je v souladu s finančními a lidskými zdroji. Roční pracovní program se předkládá Evropskému parlamentu, Radě a Komisi,b)přijímá výroční zprávy uvedené v článku 4 odst. 1 písm f) a h), v nichž zejména srovnává dosažené výsledky s cíli ročního pracovního programu; tyto zprávy se nejpozději do dne 15. června předkládají Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů,c)jmenuje a v případě potřeby odvolává ředitele agentury,d)přijímá návrh ročního rozpočtu a konečný roční rozpočet agentury,e)vykonává kárnou pravomoc vůči řediteli,f)sestavuje roční odhad výdajů a příjmů agentury a zasílá jej Komisi v souladu s čl. 19 odst. 5,g)přijme jednací řád agentury na základě návrhu ředitele poté, co obdrží stanovisko Komise,h)v souladu s čl. 20 odst. 11 přijme finanční předpisy pro agenturu na základě návrhu ředitele poté, co obdrží stanovisko Komise,i)přijme opatření nezbytná k provedení Služebního řádu úředníků Evropských společenství a Pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství v souladu s čl. 23 odst. 3 aj)v souladu s čl. 16 odst. 2 přijme pravidla pro používání nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001. | | 5. Správní rada může kterýkoli ze svých úkolů delegovat na výkonnou radu s výjimkou povinností uvedených v odst. 4 písm. a), b), c), d), g) a h). | 5. Kromě běžné náhrady nebo úmrtí může být funkční období některého člena nebo náhradníka ukončeno jen v případě jeho odstoupení. Jestliže však člen nebo náhradník již nesplňuje kritérium nezávislosti, bezodkladně o této skutečnosti informuje Komisi a ředitele agentury. Příslušná strana jmenuje nového člena nebo náhradníka na zbývající část funkčního období. Příslušná strana rovněž jmenuje nového člena nebo náhradníka na zbývající část funkčního období, jestliže správní rada stanoví na základě návrhu jedné třetiny svých členů nebo Komise, že některý člen nebo náhradník již nesplňuje kritérium nezávislosti. Jestliže je zbývající část funkčního období kratší než dva roky, může trvat funkční období nového člena nebo náhradníka celých pět let. | 6. Rozhodnutí správní rady se přijímají prostou většinou hlasů hlasujících členů s výjimkou hlasování o rozhodnutích uvedených v odst. 4 písm. a), c), d) a e), kde se vyžaduje dvoutřetinová většina všech členů. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Člen jmenovaný Radou Evropy smí hlasovat jen o rozhodnutích uvedených v odst. 4 písm. a) a b). | 6. Správní rada zvolí ze svých členů předsedu a místopředsedu a další dva členy výkonné rady podle článku 12 jmenované podle odst. 1 písm. a) na funkční období dvou a půl let. Mohou být zvoleni nejvíce dvakrát. | 7. Předseda svolává radu jednou za rok, aniž je dotčeno právo svolat dodatečné mimořádné zasedání. Mimořádné zasedání předseda svolá z vlastního podnětu nebo na žádost alespoň jedné třetiny členů správní rady. | 7. Správní rada zajistí, aby agentura prováděla úkoly, které jsou jí svěřeny. Tvoří plánovací a sledovací orgány agentury. Zejména: | | a)přijímá roční pracovní program v souladu s víceletým rámcem na základě návrhu předloženého ředitelem agentury poté, co obdrží stanovisko Komise a vědeckého výboru. Návrh musí být v souladu s dostupnými finančními a lidskými zdroji a musí zohledňovat výzkumnou a statistickou práci Společenství. Roční pracovní program bude předložen Evropskému parlamentu, Radě a Komisi,b)přijímá výroční zprávy podle ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. f) a h), v nichž srovnává zejména ve druhém případě dosažené výsledky s cíli ročního pracovního programu; aniž je dotčen čl. 12a odst. 5, před přijetím zprávy podle čl. 4 odst. 1 písm. f) je třeba vyžádat si konzultaci vědeckého výboru; tyto zprávy budou předkládány nejpozději 15. června Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů,c)jmenuje a v případě potřeby odvolává ředitele agentury,d)přijímá návrh ročního rozpočtu a konečný roční rozpočet agentury,e)vykonává pravomoci stanovené v čl. 23 odst. 2 ve vztahu k řediteli a kárnou pravomoc vůči řediteli,f)sestavuje roční odhad výdajů a příjmů agentury a zasílá jej Komisi v souladu s čl. 19 odst. 5,g)přijímá jednací řád agentury na základě návrhu ředitele poté, co obdrží stanovisko Komise a vědeckého výboru,h)v souladu s čl. 20 odst. 11 přijímá finanční předpisy pro agenturu na základě návrhu ředitele poté, co obdrží stanovisko Komise,i)přijímá opatření nezbytná k provedení Služebního řádu úředníků Evropských společenství a Pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství v souladu s čl. 23 odst. 3;j)v souladu s čl. 16 odst. 2 přijímá pravidla k provedení nařízení (ES) č. 1049/2001,k)v souladu s čl. 12a odst. 1 a 3 jmenuje a odvolává členy vědeckého výboru al)stanoví, zda člen nebo náhradník správní rady nadále nesplňuje kritérium nezávislosti podle odstavce 5. | 8. Zasedání správní rady se může v úloze pozorovatele účastnit ředitel Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů. Na pozvání výkonné rady se mohou zasedání účastnit i ředitelé jiných dotčených agentur Společenství a subjektů Unie, rovněž jako pozorovatelé. | 8. Správní rada může přenést své pravomoci na výkonný výbor s výjimkou záležitostí uvedených v odst. 7 písm. a), b), c), d), e), g), h), k) a l). | | 8a. Rozhodnutí správní rady se přijímají prostou většinou hlasů hlasujících členů s výjimkou hlasování o rozhodnutích uvedených v odstavci 6, jakož i písm. a), b), c), d), e), g), h), k) a l) odst. 7, kde se vyžaduje dvoutřetinová většina všech členů. Každý člen správní rady nebo - v případě jeho nepřítomnosti - jeho zástupce má jeden hlas. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Člen jmenovaný Radou Evropy smí hlasovat jen o rozhodnutích uvedených v písm. a), b), g) a k) odst. 7. | | 8b. Předseda svolává správní radu dvakrát ročně, aniž jsou tím dotčena jakákoli dodatečná mimořádná zasedání. Předseda svolává mimořádné zasedání z vlastního podnětu nebo na žádost alespoň jedné třetiny členů správní rady. | | 8c. Zasedání správní rady se může v úloze pozorovatele účastnit předseda nebo místopředseda vědeckého výboru a ředitel Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů. Na pozvání výkonné rady se mohou zasedání v úloze pozorovatelů účastnit i ředitelé jiných příslušných agentur Společenství, orgánů Unie a dalších mezinárodních institucí uvedených v článcích 8 a 9. | Pozměňovací návrh 30 Čl. 12 odst. 1 1. Správní radě je nápomocna výkonná rada. Výkonná rada se skládá z předsedy a místopředsedy správní rady a dvou zástupců Komise. | 1. Správní radě je nápomocna výkonná rada. Výkonná rada se skládá z předsedy a místopředsedy správní rady, dvou dalších členů správní rady, zvolených správní radou v souladu čl. 11 odst. 6, a jednoho člena, kterého do správní rady jmenuje Komise. Osoba, kterou do správní rady jmenuje Rada Evropy, se zasedání správní rady může účastnit v úloze pozorovatele. | Pozměňovací návrh 31 Článek 12a (nový) | Článek 12a Vědecký výbor Vědecký výbor se skládá z jedenácti nezávislých osob vysoce kvalifikovaných v oblasti základních práv. Členy jmenuje správní rada v návaznosti na průhlednou výzvu k podávání žádostí a výběrové řízení po konzultaci a řádném uvážení stanovisek vyjádřených příslušným výborem Evropského parlamentu. Správní rada zajistí rovnoměrné geografické zastoupení. Členové správní rady nesmí být členy vědeckého výboru. Podrobné podmínky, jimiž se řídí jmenování vědeckého výboru, stanoví jednací řád agentury uvedený v čl. 11 odst. 7 písm. g). | | Funkční období členů vědeckého výboru je pět let. Funkční období se neprodlužuje. Členové vědeckého výboru jsou nezávislí. Mohou být nahrazeni pouze na vlastní žádost nebo v případě, že nemohou trvale vykonávat své povinnosti. Jestliže však člen již nesplňuje kritérium nezávislosti, bezodkladně o této skutečnosti informuje Komisi a ředitele agentury. V opačném případě může správní rada vyhlásit na návrh jedné třetiny svých členů, že uvedená osoba již nesplňuje kritérium nezávislosti, a odvolat ji. Správní rada jmenuje nového člena na zbývající část funkčního období v souladu s postupy platnými pro jmenování běžných členů.Jestliže je zbývající část funkčního období kratší než dva roky, může trvat funkční období nového člena celých pět let. Agentura zveřejní seznam členů vědeckého výboru na své internetové stránce a průběžně jej aktualizuje. Vědecký výbor zvolí svého předsedu a místopředsedu na funkční období jednoho roku. Vědecký výbor je garantem vědecké kvality práce agentury a za tímto účelem práci řídí. Z tohoto důvodu zapojí ředitel vědecký výbor co nejdříve do přípravy všech dokumentů navrhovaných v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) a i). Rozhodnutí vědeckého výboru se přijímají dvoutřetinovou většinou. Vědecký výbor svolává předseda čtyřikrát ročně. V případě potřeby vydá předseda písemný postup nebo svolá mimořádné zasedání, a to z vlastního podnětu nebo na žádost alespoň čtyř členů vědeckého výboru. | Pozměňovací návrh 32 Článek 13 1. Agenturu vede ředitel jmenovaný správní radou ze seznamu kandidátů navrženého Komisí. Ředitel je jmenován na základě osobních zásluh, správních a řídicích schopností a zkušeností v oblasti základních práv. Před jmenováním může být kandidát vybraný správní radou požádán, aby učinil prohlášení před příslušným výborem Evropského parlamentu a zodpověděl dotazy jeho členů. | 1. Agenturu vede a zastupuje ředitel jmenovaný správní radou v souladu s postupy spolupráce ("dohody") stanovenými v odstavci 2. Ředitel je jmenován na základě osobních zásluh, zkušeností v oblasti základních práv a správních a řídících schopností. | 2. Délka funkčního období ředitele je pět let. Na návrh Komise a po vyhodnocení může být funkční období jednou prodlouženo, a to nanejvýš o dalších pět let. Při hodnocení posuzuje Komise především výsledky dosažené během prvního funkčního období, způsob, jakým byly dosaženy, a povinnosti a potřeby agentury v nadcházejících letech. | 2. Postup spolupráce bude následující: | | a)na základě seznamu vypracovaného Komisí po výzvě kandidátům a po průhledném výběrovém řízení se bude od žadatelů před jmenováním vyžadovat, aby oslovili Radu Evropské unie a příslušné výbory Evropského parlamentu a odpovídali na otázky,b)Evropský parlament a Rada Evropské unie pak k osobě žadatele vysloví stanovisko a stanoví pořadí preferencí,c)při jmenování ředitele vezme správní rada tato stanoviska v úvahu. | 3. Ředitel má odpovědnost za: | 3. Délka funkčního období ředitele je pět let. | | V průběhu devíti měsíců před koncem tohoto období bude Komise hodnotit zejména: vykonanou práci ředitele; a povinnosti a požadavky agentury v následujících letech. | a) plnění úkolů uvedených v článku 4, | Při zohlednění této zprávy a jen v případě, kdy je to opodstatněno povinnostmi a požadavky agentury, může správní rada na návrh Komise jednou prodloužit funkční období ředitele, a to nanejvýš o tři roky. | b)vypracování a provedení ročního pracovního programu agentury, | Správní rada informuje o svém záměru prodloužit funkční období ředitele Evropský parlament. Měsíc před tím, než správní rada formálně přijme rozhodnutí o prodloužení funkčního období, může být ředitel požádán, aby pronesl prohlášení před příslušným výborem Evropského parlamentu a zodpověděl otázky jeho členů. | c)všechny personální záležitosti a především za výkon pravomocí stanovených v čl. 23 odst. 2,e) plnění rozpočtu agentury v souladu s článkem 20 a | Jestliže funkční období ředitele není prodlouženo, setrvá v úřadě do jmenování svého zástupce. | d) každodenní správní agendu, | | e) plnění rozpočtu agentury v souladu s článkem 20 a | | f)zavedení účinných postupů sledování a hodnocení výsledků agentury vzhledem k jejím cílům podle norem uznávaných odborníky. Ředitel každoročně podává správní radě zprávu o výsledcích sledování. | | 4. Za výkon své funkce je ředitel odpovědný správní radě, jejíchž zasedání se účastní bez hlasovacího práva. | 4. Ředitel má odpovědnost za: | | a)plnění úkolů uvedených v článku 4 a zejména za přípravu a zveřejnění dokumentů vypracovaných podle čl. 4 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) a i) ve spolupráci s vědeckým výborem,b)vypracování a provedení ročního pracovního programu agentury,c)všechny personální záležitosti a především za výkon pravomocí stanovených v čl. 23 odst. 2,d)každodenní správní agendu,e)plnění rozpočtu agentury v souladu s článkem 20,f)zavedení účinných postupů sledování a hodnocení výsledků agentury vzhledem k jejím cílům podle norem uznávaných odborníky. Ředitel každoročně podává správní radě zprávu o výsledcích sledování,g)spolupráci s vnitrostátními styčnými úředníky ah)spolupráci s občanskou společností, včetně koordinace platformy základních práv v souladu s článkem 9a. | 5. Na návrh Komise může správní rada ředitele odvolat před skončením jeho funkčního období. | 5. Ředitel vykonává své úkoly nezávisle. Za vedení svých činností odpovídá správní radě a účastní se jejích zasedání bez hlasovacího práva. | | 5a. Ředitel může být kdykoli předvolán Evropským parlamentem nebo Radou ke slyšení v záležitostech souvisejících s činnostmi agentury. | | 5b. Správní rada může odvolat ředitele před vypršením jeho funkčního období na základě návrhu třetiny svých členů. Předseda správní rady informuje Evropský parlament a Radu o důvodech odvolání. | Pozměňovací návrh 33 Článek 14 Článek 14 | vypouští se | Fórum pro základní práva 1. Fórum se skládá ze zástupců nevládních organizací odpovědných za základní práva a za boj proti rasismu, xenofobii a antisemitismu, dále ze zástupců odborů a organizací zaměstnavatelů, dotčených společenských a profesních organizací, církví, náboženských, filozofických a nekonfesních organizací, vysokých škol a jiných odborných kruhů a evropských i mezinárodních orgánů a organizací. 2. Členové fóra se vybírají v otevřeném výběrovém řízení, o kterém rozhodne správní rada. Jejich počet činí nanejvýš 100 osob. Funkční období je pětileté, přičemž členové mohou být zvoleni nanejvýš ve dvou po sobě následujících obdobích. 3. Členové správní rady nejsou členy fóra, ale mohou se účastnit zasedání fóra. | | 4. Fórum představuje mechanismus pro výměnu informací o otázkách základních práv a pro shromažďování znalostí. Zajišťuje úzkou spolupráci mezi agenturou a příslušnými zúčastněnými stranami. 5. Fórum: podává návrhy pro účely vypracování ročního pracovního programu, který se přijímá podle čl. 11 odst. 4 písm. a) aposkytuje zpětnou vazbu a navrhuje následná opatření na základě výroční zprávy o situaci v oblasti základních práv, která se přijímá podle čl. 11 odst. 4 písm. b).6. Fóru předsedá ředitel. Schází se jednou ročně nebo na žádost správní rady. Pracovní postupy fóra se stanoví ve vnitřních předpisech agentury a zveřejní se. 7. Agentura fóru poskytuje potřebnou technickou a logistickou podporu a pro jeho zasedání mu dává k dispozici služby svého sekretariátu. | | Pozměňovací návrh 34 Čl. 15 odst. 2 2. Členové správní rady, ředitel a členové fóra se zavazují jednat ve veřejném zájmu. Za tímto účelem učiní závazné prohlášení. | 2. Členové a náhradníci správní rady, členové vědeckého výboru a ředitel se zavazují jednat ve veřejném zájmu. Za tímto účelem učiní prohlášení o zájmech, v němž uvedou, že neexistují žádné zájmy, které by mohly být považovány za poškození jejich nezávislosti, a žádné přímé nebo nepřímé zájmy, které by mohly být považovány za poškození jejich nezávislosti. Toto prohlášení učiní písemně při nástupu do funkce a doplní je, kdykoli nastanou změny týkající se jejich zájmů. Agentura zveřejní prohlášení na své internetové stránce. | Členové správní rady jmenovaní podle čl. 11 odst. 1 písm. a), b) a c), ředitel a členové fóra se zavazují jednat nezávisle. K tomuto účelu učiní prohlášení o zájmech, v němž uvedou, že neexistují žádné zájmy, které by mohly být považovány za poškození jejich nezávislosti, a žádné přímé nebo nepřímé zájmy, které by mohly být považovány za poškození jejich nezávislosti. | | Obě prohlášení se činí písemně jednou ročně. | | Pozměňovací návrh 35 Čl. 16 nadpis a odst. 1 a 2 Přístup k dokumentům | Průhlednost a přístup k dokumentům | 1. Pro dokumenty agentury se použije nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001. | 1. V zájmu zajištění nejvyšší možné úrovně průhlednosti svých činností by agentura měla vytvořit správné administrativní postupy. | | Pro dokumenty agentury se použije nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001. | 2. Do šesti měsíců od zahájení činnosti agentury přijme správní rada opatření k provedení nařízení (ES) č. 1049/2001. | 2. Do šesti měsíců od doby, kdy se agentura stane provozuschopná, přijme správní rada specifická pravidla pro praktické provádění odstavce 1. Ta mimo jiné zahrnují: otevřenost zasedání,zveřejňování práce agentury včetně práce vědeckého výboru aprovedení nařízení (ES) č. 1049/2001. | Pozměňovací návrh 36 Čl. 19 odst. 3 3. Aniž jsou dotčeny jiné zdroje, příjmy agentury se skládají z: | 3. Aniž jsou dotčeny jiné zdroje, příjmy agentury se skládají z dotace Společenství uvedené v souhrnném rozpočtu Evropské unie (oddíl Komise). | a)dotace Společenství uvedené v souhrnném rozpočtu Evropské unie (oddíl Komise) a | Tyto příjmy mohou doplňovat platby za poskytnuté služby v rámci plnění úkolů uvedených v článku 4. | b) plateb za poskytnuté služby. | | Tyto příjmy mohou být doplněny: a)dobrovolnými příspěvky členských států ab)finančními příspěvky organizací nebo třetích zemí uvedených v článcích 8, 9 a 27. | | Pozměňovací návrh 37 Čl. 22 odst. 4 4. Agentura je právním nástupcem Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie. Agentura převezme všechna práva a právní povinnosti a finanční závazky tohoto střediska. Pracovní smlouvy uzavřené střediskem před přijetím tohoto nařízení zůstávají v platnosti. | 4. Agentura je právním nástupcem Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie. Agentura převezme všechna práva a právní povinnosti a finanční závazky tohoto střediska. | Pozměňovací návrh 38 Čl. 23 odst. 1 a 2 1. V případě zaměstnanců agentury se použije Služební řád úředníků Evropských společenství, Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a pravidla společně přijatá orgány Evropského společenství za účelem uplatnění tohoto služebního a pracovního řádu. | 1. V případě zaměstnanců agentury a jejího ředitele se použije Služební řád úředníků Evropských společenství, Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a pravidla společně přijatá orgány Evropského společenství za účelem uplatnění tohoto služebního a pracovního řádu. | 2. Ve vztahu ke svým zaměstnancům vykonává agentura pravomoci, které byly přeneseny na orgán oprávněný ke jmenování. | 2. Ve vztahu ke svým zaměstnancům vykonává agentura pravomoci, které byly přeneseny na orgán oprávněný ke jmenování Služebním řádem úředníků Evropských společenství a na orgán oprávněný k uzavírání smluv Pracovním řádem ostatních zaměstnanců Evropských společenství. | Pozměňovací návrh 39 Článek 27 Účast kandidátských či potenciálních kandidátských zemí | Účast kandidátských zemí a zemí, s nimiž byla uzavřena Dohoda o stabilizaci a přidružení | 1. Na činnosti agentury se mohou podílet země, které se Společenstvím uzavřely dohodu o přidružení a které Evropská rada označila za kandidátské země nebo potenciální kandidátské země pro přistoupení k Unii, jestliže o jejich účasti rozhodne příslušná rada pro přidružení. | 1. Na činnosti agentury se mohou podílet kandidátské země a země, s nimiž Společenství uzavřelo Dohodu o stabilizaci a přidružení. | 2. V takovém případě se způsob jejich účasti určí rozhodnutím příslušné rady pro přidružení. V rozhodnutí se uvede, jaká odborná a jiná pomoc bude dotyčné zemi nabídnuta, a zejména povaha, rozsah a způsob účasti těchto zemí na práci agentury, včetně ustanovení o účasti na iniciativách agentury, o finančním příspěvku a o zaměstnancích. Rozhodnutí je v souladu s tímto nařízením a se Služebním řádem úředníků Evropských společenství a Pracovním řádem ostatních zaměstnanců Evropských společenství. V rozhodnutí se stanoví, že zúčastněná země může jmenovat nezávislou osobu splňující požadavky kladené na osoby uvedené v čl. 11 odst. 1 písm. a), která se bude podílet na práci správní rady jako pozorovatel bez hlasovacího práva. | 2. Účast těchto zemí a její způsob se určí rozhodnutím příslušné rady pro přidružení s ohledem na specifické postaven každé země. V rozhodnutí se zejména stanoví povaha, rozsah a způsob účasti těchto zemí na práci agentury v rámci stanoveném v článcích 4 a 5, včetně ustanovení o účasti na iniciativách agentury, o finančním příspěvku a o zaměstnancích. Rozhodnutí je v souladu s tímto nařízením a se Služebním řádem úředníků Evropských společenství a Pracovním řádem ostatních zaměstnanců EvropNEWských společenství. V rozhodnutí se stanoví, že zúčastněná země může jmenovat nezávislou osobu splňující požadavky kladené na osoby uvedené v čl. 11 odst. 1 písm. a), která se bude podílet na práci správní rady jako pozorovatel bez hlasovacího práva. | 3. Agentura se zabývá situací v oblasti základních práv v zemích, které se podle tohoto článku podílejí na její činnosti, do té míry, do jaké to je významné pro příslušnou dohodu o přidružení. Za tímto účelem se přiměřeně použijí články 4 a 5. | | Pozměňovací návrh 40 Článek 29 Článek 29 | vypouští se | Postup 1. Komisi je nápomocen výbor složený ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise. 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se regulativní postup stanovený v článku 5 rozhodnutí 1999/468/ES v souladu s čl. 7 odst. 3 uvedeného rozhodnutí. 3. Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc. | | Pozměňovací návrh 41 Článek 30 1. Současné funkční období členů správní rady Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie skončí dnem 31. prosince 2006. Přijetím nezbytných opatření Komise zajistí, aby funkční období správní rady ustavené podle článku 11 začalo dne 1. ledna 2007. | 1. Současné funkční období členů správní rady Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie skončí dnem 31. prosince 2006. Komise přijme všechna nezbytná opatření ihned po vstupu tohoto nařízení v platnost s cílem zajistit, aby správní rada ustavená podle článku 11 zahájila činnost v patřičnou dobu. | 2. Komise zahájí proces jmenování ředitele agentury podle čl. 13 odst. 1 neprodleně po vstupu tohoto nařízení v platnost. | 2. Zúčastněné strany zahájí proces jmenování ředitele agentury podle čl. 13 odst. 1 neprodleně po vstupu tohoto nařízení v platnost. | 3. Správní rada může na návrh Komise prodloužit současné funkční období ředitele Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie na dobu, než skončí proces jmenování uvedený v odstavci 2, nanejvýš však o 18 měsíců. | 3. Správní rada může na návrh Komise jmenovat prozatímního ředitele nebo prodloužit současné funkční období ředitele Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie na nejkratší možnou dobu, než skončí proces jmenování uvedený v odstavci 2. | 4. V případě, že ředitel střediska není ochoten nebo schopen jednat v souladu s odstavcem 3, správní rada za stejných podmínek jmenuje prozatímního ředitele. | | Pozměňovací návrh 42 Čl. 31 odst. 1 až 3 1. Agentura pravidelně hodnotí ex ante a ex post své činnosti, které jsou spojeny se značnými výdaji. O výsledcích těchto hodnocení uvědomí správní radu. | 1. Agentura pravidelně hodnotí ex ante a ex post své činnosti, které jsou spojeny se značnými výdaji. Ředitel uvědomí o výsledcích těchto hodnocení správní radu. | 2. Všechny informace, které mají význam pro výsledek procesu hodnocení, předává agentura každoročně rozpočtovému orgánu. | 2. Všechny informace, které mají význam pro výsledek procesu hodnocení, předává agentura každoročně rozpočtovému orgánu. | 3. Nejpozději do dne 31. prosince 2009 agentura nechá vypracovat nezávislé externí hodnocení svých výsledků za první tři roky činnosti podle zadání formulovaného správní radou po dohodě s Komisí. Toto hodnocení zohlední úkoly agentury, pracovní postupy a vliv agentury na ochranu a prosazování základních práv a bude obsahovat analýzu synergických dopadů a finančních důsledků případného rozšíření jejích úkolů. V rámci hodnocení se vezmou v potaz názory zúčastněných stran na úrovni Společenství i členských států. | 3. Nejpozději do dne 31. prosince 2011 agentura nechá vypracovat nezávislé externí hodnocení svých výsledků za první tři roky činnosti podle zadání formulovaného správní radou po dohodě s Komisí. Toto hodnocení: | | zohlední úkoly agentury, pracovní postupy a vliv agentury na ochranu a prosazování základních práv,bude obsahovat posouzení případné potřeby upravit či rozšířit úkoly, oblast působnosti, oblasti činnosti nebo strukturu agentury,bude obsahovat analýzu synergických dopadů a finančních důsledků případné změny jejích úkolů azohlední názory zúčastněných stran na úrovni Společenství i členských států. | V hodnocení se zároveň posoudí případná potřeba upravit či rozšířit úkoly, oblast působnosti, oblasti činnosti nebo strukturu agentury, zejména pokud jde o úpravy struktury nezbytné k dosažení souladu s horizontálními pravidly pro regulační agentury, jakmile tato pravidla vstoupí v platnost. | | Pozměňovací návrh 43 Čl. 32 odst. 1 1. Správní rada prostuduje závěry hodnocení uvedeného v článku 31 a předloží Komisi doporučení ohledně případných změn v agentuře, jejích pracovních postupech a v rozsahu jejího poslání. Hodnotící zprávu a doporučení předá Komise Evropskému parlamentu, Radě, Hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů a zveřejní je. | 1. Správní rada prostuduje závěry hodnocení uvedeného v čl. 31 odst. 3 a 4 a předloží Komisi doporučení ohledně případných změn v agentuře, jejích pracovních postupech a v rozsahu jejího poslání. Hodnotící zprávu a doporučení předá Komise Evropskému parlamentu, Radě, Hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů a zveřejní je. | [1] Dokument byl tímto vrácen výboru podle čl. 53 odst. 2 (A6-0306/2006). --------------------------------------------------