5. naléhá na Komisi a Radu, aby pohotov ěa konkrétn ěreagovaly na rostoucí nad ěje obyvatel Ukrajiny,
kteřío dE Uo čekávají stále víc, a aby zvá žily další posílení opat ření obsa žených v ak čním plánu evropské
politiky sousedství, jejich žcílem je dal ší podpora demokratického vývoje Ukrajiny, zvlá štěco se tý če posilo-
vání úcty k právnímu státu a pokra čování a posilování sociálních a hospodá řských reforem; naléhá rovn ěž
načlenské státy, aby realizovaly podobné iniciativy a projekty zam ěřené na konkrétní podporu, které p ři-
spějí k pokra čování demokratizace a reformního procesu na Ukrajin ě;
6. vyzývá novou vládu vytvo řenou po t ěchto volbách, aby konsolidovala ukrajinskou podporu
společných evropských hodnot a cíl ůtím,že podnikne dal ší kroky na podporu demokracie, lidských práv,
občanské spole čnosti a právního státu tak, že znovu zahájí tr žní reformy a p řekoná politickou nejednotnost
Ukrajiny;
7. naléhav ěžádá novou ukrajinskou vládu, aby nadále z ůstala spolehlivým partnerem Evropské unie, se
zvláštním zřetelem k posilování stability v regionu, zejména p ři hledání řešení problému Podn ěstří;
8. obrací se na v šechny sousední zem ě, aby pln ěrespektovaly demokratickou volbu obyvatel Ukrajiny
a zdržely se jakéhokoli ekonomického nebo jiného nátlaku na zm ěnu demokraticky zvoleného budoucího
politického, sociálního a hospodá řského sm ěřování této zem ě;
9. očekává dohodu o usnadn ění vízového re žimu mezi EU a Ukrajinou, jejím žkonečným cílem bude
bezvízový styk, prozatím v šak vyzývá Komisi, aby pln ěrespektovala stávající dohody o bezplatných vízech
pro opakovaný vstup uzav řené se sedmi členskými státy i dal ší kroky zam ěřené na napln ění evropské
perspektivy Ukrajiny; vyzývá k dal ším krok ům, které Ukrajinu p řiblíží k plnému členství ve Sv ětové
obchodní organizaci;
10. konstatuje, že platnost sou časné Dohody o partnerství a spolupráci Evropskou unií a Ukrajinou (1)
skončí v roce 2008, a vyzývá Komisi, aby za čala jednat o dohod ěopřidružení mezi;
11. těšís en av ětší spolupráci s Nejvy šší radou a na nep řerušovaný transforma ční proces na Ukrajin ě,
který zemi p řiblíží k cíli stále intenzivn ější spolupráce s Evropskou unií, a bere na sebe závazek Ukrajin ě
v tomto procesu napomáhat a podporovat ji;
12. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ě, Komisi, vlád ěa parlamentu Ukrajiny
a parlamentním shromá žděním Rady Evropy, OBSE a NATO.
(1)Úř.věst. L 49, 19.2.1998, s. 3.
P6_TA(2006)0139
Světový den zdraví
Usnesení Evropského parlamentu o Sv ětovém dnu zdraví
Evropský parlament ,
— s ohledem na Sv ětový den zdraví dne 7. dubna 2006, který bude v ěnován pracovník ům ve zdra-
votnictví,
— s ohledem na Desetiletí pracovník ůve zdravotnictví (2006 a ž2015), které bude zahájeno na Sv ětový
den zdraví,
— s ohledem na sd ělení Komise Rad ěa Evropskému parlamentu o strategii EU k opat řením týkajícím se
nedostatku lidských zdroj ův odvětví zdravotnictví v rozvojových zemích (KOM(2005)0642),C 293 E/308 CS 2.12.2006 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek 6. dubna 2006
— s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí,
— s ohledem na druhé fórum na vysoké úrovni týkající se zdravotnické problematiky zahrnuté
v rozvojových cílech tisíciletí, které se konalo ve m ěstěAbuja v prosinci 2004, a na jeho záv ěry,
— s ohledem na sv ětový summit, který se konal v New Yorku ve dnech 14. −16. září 2005, a na jeho
závěry o pokroku u činěném v pln ění rozvojových cíl ůtisíciletí,
— s ohledem na Spole čné prohlá šení Rady a zástupc ůvládčlenských stát ůzasedajících v Rad ě,
Evropského parlamentu a Komise o rozvojové politice Evropské unie: Evropský konsensus (1),
— s ohledem na zprávu Sv ětové banky o zdravotní pé či nazvanou „Přístup chudých k zdravotnickým
službám, vý živěa službám obyvatelstvu: co funguje, co nefunguje a pro č“zveřejněnou dne 7. prosince
2005,
— s ohledem na prohlá šení o HIV/AIDS p řijaté na zvlá štním zasedání Valného shromá ždění OSN
(UNGASS) v červnu 2001 a jeho nadcházející komplexní p řezkum a na setkání na vysoké úrovni
včervnu 2006,
— s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, žeřada míst rozvojového sv ěta pociťuje vážný nedostatek zdravotnických pracovník ů
a mezi chudými oblastmi dochází k migraci či lidé tyto oblasti opou štějí,
B. vzhledem k tomu, že nedostatek lidských zdroj ůve zdravotnictví je problémem nejen v rozvojových
zemích, ale také v Evrop ěav evšech ostatních zemích na sv ětě, zejména v souvislosti s hrozící
pandemií,
C. vzhledem k tomu, že zvýšená potřeba zdravotnických pracovník ův rozvinutých zemích se stárnoucím
obyvatelstvem p řilákala zejména léka ře a zdravotní sestry z rozvojových zemí, čímžse nedostatek
zdravotnických pracovník ůvtěchto zemích je štězvýšil,
D. vzhledem k tomu, že jak zem ě, které poskytují pomoc, tak ty, je žpomoc dostávají, se hlásí
k rozvojovým cíl ům tisíciletí, z nich žtřis epřímo týkají zdraví: sní žení dětské úmrtnosti, zlep šení
zdraví matek, boj s HIV/AIDS, tuberkulózou, malárií a dal šími nemocemi,
E. vzhledem k tomu, žepřístup k léka řské péči je jedním ze základních lidských práv,
F. vzhledem k tomu, že HIV/AIDS, tuberkulóza a malárie p řispěly k rostoucí špatné úrovni zdraví spole č-
nosti obecn ěa v rozvojových zemích p ředevším, mají obzvlá štěškodlivé ú činky na odv ětví zdravotnic-
tví a zp ůsobují ztráty zdravotnických pracovník ů,
G. vzhledem k tomu, že pracovníci ve zdravotnictví v rozvinutých a zejména v rozvojových zemích jsou
často vystaveni zvý šenému nebezpe čí infekce či toxickým látkám,
H. vzhledem k tomu, že války v rozvojových zemích vytvá řejí rozsáhlé naléhavé situace vy žadující velké
množství speciáln ěškoleného zdravotnického personálu,
I. vzhledem k tomu, žeškolení zdravotnických pracovník ův rozvojových zemích je kv ůli nedostatku
politické v ůle a prost ředkůčasto nedosta čující,
J. vzhledem k tomu, že pro to, aby zdravotni čtí pracovníci v rozvojových zemích byli efektivní, je
nezbytné, aby m ěli k dispozici řádnou infrastrukturu s p říslušným technickým a farmaceutickým
vybavením,
K. vzhledem k tomu, že soustavné léka řské vzdělávání, kvalitní zabezpe čení a ochrana zdravotník ůjsou
nezbytností k tomu, aby zdravotni čtí pracovníci mohli v rozvojových zemích vykonávat svou práci,
(1)Úř.věst. C 46, 24.2.2006, s. 1.2.12.2006 CS C 293 E/309 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek 6. dubna 2006
1. vítá vý še uvedené sd ělení Komise a pln ěpodporuje tvrzení, že„bude obtí žné dosáhnout rozvojových
cílůtisíciletí bez zvý šení investic do oblasti pracovních sil “, a jednozna čný závazek Komise, že bude
v partnerství spolupracovat s rozvojovými zem ěmi na rozvojových strategiích;
2. kritizuje nicmén ěrozpor mezi závazkem, který Komise u činila s cílem zlep šit zdravotní pé či
v rozvojových zemích a dosáhnout rozvojových cíl ůtisíciletí, a jejím záznamem o vyu žívání rozvojových
fondůna odvětví zdravotní pé če; zdůrazňuje například,že v roce 2003 bylo na zdravotnictví vyhrazeno
z Evropského rozvojového fondu pouze 5,2 % a v roce 2002 pouze 4 %;
3. pova žuje za skute čněpolitováníhodné, že Komise hodlá navrhnout, aby v rámci nového nástroje na
rozvojovou spolupráci bylo na lidský a sociální rozvoj v ěnováno pouze 6 % rozvojových fond ů, které by
měly pokrýt nejen zdravotní pé či, HIV/AIDS a pohlavní a reproduk ční zdraví, ale také v šechna ostatní
hlediska sociálního rozvoje v četněprogram ůpro děti, vzdělávacích program ůa program ůzaměřených na
rovnost pohlaví;
4. vyzývá Komisi, aby splnila dlouhodobý po žadavek Parlamentu týkající se toho, aby 35 % rozvojových
fondůbylo pou žito v sociálním odv ětví s tím, že2 0 %v šech prost ředkůbude vynalo ženo na základní
zdravotní pé či a základní vzd ělání;
5. uznává naléhavou pot řebu zlep šit harmonizaci dárcovské pomoci –uvnitřEU i na globální úrovni –
a souhlasí s tím, že rozpo čtová podpora spojená s dostate čnějasnými ukazateli výkonu m ůžepředstavovat
efektivní zp ůsob, jak zlep šit harmonizaci a zvý šit předvídatelnost;
6. vyzývá k odpovídajícímu financování projekt ůna reproduk ční zdraví a odsuzuje „global gag rule “–
„globální uml čovací pravidlo “(politika Mexico City), které blokuje financování t ěchto projekt ůze strany
USA;
7. uznává, že za tuto problematickou situaci v rozvojových zemích je z velké části zodpov ědná emigrace
zdravotnických pracovník ů,k t eří jsou zam ěstnáváni v bohat ších zemích (zejména v EU a USA); vyzývá EU,
aby trvala na vytvo ření celosv ětového kodexu chování pro etické p řijímání zam ěstnanců;
8. je p řesvědčen,že prvním krokem v boji proti tomuto trendu je poskytnout zdravotnickým pracovní-
kům v dot čených oblastech školení a lep ší pracovní podmínky, nabídnout pobídky, které by je p řiměly
pracovat tam, kde jsou nejvíce pot řební, a s o čekáváním mo žné pandemie je vybavit vakcínami;
9. vyzývá Komisi a členské státy, aby pln ěprováděly soudr žnost rozvojové politiky, kterou podepsaly
spolu s vý še uvedeným spole čným prohlá šením o rozvojové politice, a zajistily, aby migra ční politiky nepo-
škozovaly rozvojové zem ětím,že by aktivn ěodváděly klíčové zdravotnické pracovníky z nejchud ších
národů;
10. zd ůrazňuje nicmén ě,že nejlep ším způsobem, jak bojovat proti „odlivu mozk ů“v oblasti zdravotnic-
tví, je poskytnout klí čovým zdravotnickým pracovník ům pobídky spojené s kariérou, které by je p řiměly
zůstat v jejich zemi; vyzývá Komisi, členské státy a vlády rozvojových zemí, aby investovaly do vzd ělávání
klíčových zdravotnických pracovník ů;
11. vyzývá rozvojové zem ě, aby obnovily systémy a slu žby své ve řejné a základní léka řské péče, ažádá
EU, aby podpo řila tento proces poskytnutím pomoci na posílení lidských a institucionálních kapacit
a infrastruktury, zejména zlep šením pracovních podmínek zdravotnického personálu, poskytnutím vhod-
ného zdravotnického vybavení a p řenosem technologií;
12. trvá na tom, aby Komise a členské státy u činily vše pro to, aby zajistily, že se prost ředky na zdravotní
péči dostanou k t ěm nejchud ším obyvatel ům rozvojových zemí; zd ůrazňuje naléhavou pot řebu přístupu ke
zdravotní pé či ve venkovských a odlehlých oblastech;C 293 E/310 CS 2.12.2006 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek 6. dubna 2006
13. naléhav ěžádáčlenské státy, aby se sv ětové zdravotnictví a léky staly jejich strategickým odv ětvím
a také aby se rozhodujícím zp ůsobem p řičinily o prosazování priorit v oblasti výzkumu a vývoje s cílem
uspokojit pot řeby pacient ů, zejména t ěch, kteřížijí v podmínkách s nedostatkem zdroj ů;
14. naléhav ěžádá EU, aby zajistila, že se pokrok v oblasti základního výzkumu a biomedicín ěpromítne
do lepší, bezpe čné a cenov ědostupné léka řské péče, včetněpřístupu k základním lék ům, pro v šechny
pacienty, p ředevším pro ty, kte řížijí v chudob ě;
15. vyzývá Komisi a členské státy, aby rozvinuly partnerství s nemocnicemi v rozvojových zemích a aby
podporovaly spolupráci prost řednictvím video-konferencí, které mohou umo žnit i relativn ěmalým
a odlehlým nemocnicím, aby t ěžily z vysoké odbornosti a poradenství jiných nemocnic či zemí, a aktivn ě
podpořit rozvoj základní zdravotní pé če;
16. vyzývá k ú činnému plánování pracovních sil ve zdravotnictví ve v šechčlenských státech s cílem
vyhovět potřebám vnit řních po žadavkůvtěchto státech a minimalizovat záporné d ůsledky na své sousedy,
africké zem ěa jiné posti žené národy;
17. vyzývá Komisi a členské státy, aby aktivn ěpodpořily lékařské vzd ělávání v rozvojových zemích
apřístup k n ěmu pro studenty z venkovských a odlehlých oblastí;
18. je p řesvědčen o tom, že v zájmu napravení nedostatku zdravotnických pracovník ůvrůznýchčlen-
ských státech je jednou z priorit EU zachovat a zvý šit v EU po čet zdravotnických pracovník ůtím,že bude
přijatařada opat ření, ježv EU nap ř. podpo ří mobilitu odborník ů, zajistí lep ší pracovní podmínky, zvý ší
podporu v podob ěinvestic do školení a vytvo říúčinné pobídky, které musí být zalo ženy na výzkumu,
rozboru a konzultaci se zdravotnickými pracovníky;
19. domnívá se, že je zásadní zaru čit všem přístup k vysoce kvalitní a bezplatné léka řské péči;
20. zd ůrazňuje potřebu vývoje ú činné vakcíny proti malárii, který m ůže být urychlen prost řednictvím
mezinárodního partnerství mezi soukromým a ve řejným sektorem;
21. vyjad řuje uznání a podporu činnosti nevládních organizací, které poskytují pomoc a odbornost
v oblasti zdravotnictví v rozvojových zemích; vyzývá Komisi, aby tyto nevládní organizace aktivn ěpodpo-
rovala;
22. p řipomíná hrozivou situaci p ěti bulharských zdravotních sester a palestinského léka ře, kterým
v Tripolisu hrozí trest smrti;
23. pov ěřuje svého p ředsedu, aby toto usnesení p ředal Rad ě, Komisi, vládám členských stát ů
a rozvojových zemí, a generálnímu tajemníkovi Sv ětové zdravotnické organizace Dr. Lee Jong-wookovi.
P6_TA(2006)0140
Činnost Smí šeného parlamentního shromá ždění AKT-EU (2005)
Usnesení Evropského parlamentu o činnosti Smí šeného parlamentního shromá ždění AKT-EU
v roce 2005 (2005/2104(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na dohodu o partnerství mezi členy skupiny stát ůAfriky a karibské a tichomo řské oblasti
(AKT) na stran ějedné a Evropským spole čenstvím a jeho členskými státy na stran ědruhé, podepsanou
v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou) (1), která byla zm ěněna v Lucemburku
dne 25. června 2005 (2),
(1)Úř.věst. L 317. 15.12.2000, s. 3.
(2)Úř.věst. L 287, 28.10.2005, s. 4.2.12.2006 CS C 293 E/311 Úřední věstník Evropské unie
Čtvrtek 6. dubna 2006