Návrh je v souladu se zásadou proporcionality. Zamýšlená opatření jsou v souladu se zásadami zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu, jak je uvedeno ve sdělení Komise o pozastavení všeobecných cel a o autonomních celních kvótách. V souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii (SEU) toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů.

Návrh spadá do výlučné pravomoci EU. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

Dne 17. prosince 2013 přijala Rada Evropské unie nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby tak mohla být poptávka po dotčených produktech a výrobcích v EU uspokojena za co nejpříznivějších podmínek.

V případě, že produkce některých produktů a výrobků v Evropské unii nepostačuje k pokrytí potřeb jejího zpracovatelského průmyslu, je třeba stanovit autonomní celní kvóty. Pro příslušné objemy by měly být otevřeny celní kvóty EU s nulovými nebo sníženými celními sazbami, aniž by se narušily trhy s těmito produkty a výrobky.

Kromě toho byl celý režim pozastavení všeobecných cel a autonomních celních kvót předmětem hodnotící studie, která byla dokončena počátkem prosince 2013 ( http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/publications/studies/index_en.htm ). Z hodnocení vyplynulo, že hlavní důvod existence tohoto režimu je stále platný a že by tento režim měl být uplatňován i nadále.

Režim autonomních celních kvót byl součástí hodnotící studie z roku 2013 o pozastavení všeobecných cel. Důvodem je podobnost obou opatření s tou výjimkou, že kvóty omezují objem dovozu. Z hodnocení vyplynulo, že hlavní důvod existence tohoto režimu je i nadále platný. Podniky z EU, jež v rámci režimu dovážejí zboží, mohou dosáhnout značných úspor na nákladech. Tyto úspory zase mohou být zdrojem dalších výhod (např. vyšší konkurenceschopnosti, efektivnějších výrobních metod, tvorby či zachování pracovních míst v EU apod.), a to v závislosti na daném produktu či výrobku, společnosti a odvětví. Podrobnosti o úsporách, které přinese toto nařízení, jsou uvedeny v připojeném legislativním finančním výkazu.

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)S cílem zajistit dostatečnou a nepřerušovanou dodávku některého zboží, jež se v Unii vyrábí v nedostatečné míře, a zabránit narušení trhu, pokud jde o některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, byly nařízením Rady (EU) č. 1388/2013 otevřeny autonomní celní kvóty. Produkty a výrobky v rámci těchto celních kvót mohou být do Unie dováženy se sníženými nebo nulovými celními sazbami.

(2)Z uvedených důvodů je nutné otevřít s účinkem ode dne 1. ledna 2018 celní kvóty s nulovou sazbou pro příslušný objem týkající se dvanácti nových produktů či výrobků. U pěti dalších produktů či výrobků je třeba zvýšit objemy kvót, neboť toto zvýšení je v zájmu hospodářských subjektů Unie.

(3)U jednoho dalšího produktu či výrobku je třeba snížit objem kvóty, neboť se zvýšila výrobní kapacita producentů z Unie.

(4)U pěti dalších produktů či výrobků je třeba přizpůsobit kvótové období a objem kvót, jelikož byly otevřené jen po dobu šesti měsíců.

(5)V případě jiného produktu či výrobku je třeba změnit jeho popis.

(6)V případě dvanácti dalších produktů či výrobků by měla být s účinkem ode dne 1. ledna 2018 autonomní celní kvóta Unie uzavřena, neboť její další poskytování od tohoto dne již není v zájmu Unie.

(7)Nařízení (EU) č. 1388/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)Aby se předešlo přerušení uplatňování režimu kvót a byly dodrženy pokyny stanovené ve sdělení Komise o pozastavení všeobecných cel a o autonomních celních kvótách (2011/C 363/2011), měly by změny týkající se kvót pro dotčené produkty či výrobky stanovené v tomto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve a měly by se použít ode dne 1. ledna 2018,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Příloha nařízení (EU) č. 1388/2013 se mění takto:

1)řádky pro celní kvóty pořadových čísel 09.2872, 09.2874, 09.2878, 09.2880, 09.2886, 09.2876, 09.2888, 09.2866, 09.2906, 09.2909, 09.2910 a 09.2932 stanovené v příloze I tohoto nařízení se vkládají podle pořadí kódů kombinované nomenklatury (KN) uvedených ve druhém sloupci tabulky v příloze nařízení (EU) č. 1388/2013;

2) řádky pro celní kvóty pořadových čísel 09.2929, 09.2704, 09.2842, 09.2844, 09.2671, 09.2846, 09.2723, 09.2848, 09.2870, 09.2662, 09.2850 a 09.2868 se nahrazují řádky uvedenými v příloze II tohoto nařízení;