••Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Návrh představuje omezenou a cílenou změnu, která nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cíle spočívajícího v poskytování dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami.

Navrhuje se vložit do článku 120 nařízení (EU) č. 1303/2013 nový odstavec, který stanoví vytvoření samostatné prioritní osy s mírou spolufinancování až 100 % na podporu operací v rámci investičních priorit EFRR vybraných řídicími orgány v reakci na závažné nebo regionální katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie.

Pro poskytnutí této dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami Komise navrhuje zavést možnost samostatné prioritní osy pro operace obnovy podporované z EFRR v rámci operačního programu. Vzhledem k potenciální závažnosti dopadu těchto přírodních katastrof se navrhuje poskytnout možnost financovat tyto operace plně z EFRR, aniž by bylo nutné vnitrostátní spolufinancování. Operace financované v rámci této prioritní osy jsou operace týkající se obnovy v reakci na závažné nebo regionální přírodní katastrofy definované v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie.

Zůstává v mezích celkové výše prostředků přidělených na období 2014–2020, a je tudíž rozpočtově neutrální. Zvýšená míra spolufinancování až do výše 100 % povede k částečnému předsunutí finančních prostředků určených na platby, přičemž v pozdější fázi budou platby nižší, jelikož celkový příděl prostředků se nezmění.

(5)Z těchto důvodů by nařízení (EU) č. 1303/2013 mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

(4)Aby byla umožněna způsobilost výdajů vzniklých a zaplacených ode dne, kdy došlo k přírodní katastrofě, i kdyby se jednalo o období před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by mít odpovídající ustanovení o počátečním dni způsobilosti výdajů příjemců zpětnou účinnost.

(3)U operací financovaných v rámci samostatné prioritní osy pro přírodní katastrofy by měla být zavedena výjimka z obecných pravidel ohledně počátečního dne způsobilosti výdajů v souvislosti s výdaji, které se stávají způsobilými v důsledku změny programu, aby se zajistila možnost spolufinancování opatření přijatých orgány členských států bezprostředně po katastrofě a před změnou operačního programu.

(1)V rámci investičních priorit Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) uvedených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 by měla být stanovena možnost zavedení samostatné prioritní osy v rámci operačního programu s mírou spolufinancování až 100 % pro poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami.

Rovněž bylo zařazeno ustanovení o pokrytí výdajů vykázaných pro opatření přijatá orgány členských států bezprostředně po katastrofě a před změnou operačního programu, proplacených se stávající mírou spolufinancování. Vyšší míra spolufinancování by se tedy uplatnila prostřednictvím nezbytných úprav následující žádosti o platby a případně následujících účtů, jakmile bude program změněn tak, aby zahrnoval samostatnou prioritní osu.

Pro operace financované v rámci této samostatné prioritní osy se navrhuje výjimka z pravidla ohledně počátečního dne způsobilosti výdajů v důsledku změny programu. Tím by se zajistilo, že v návaznosti na změnu programu lze vykázat k proplacení výdaje vzniklé ode dne katastrofy.

Pokud byly výdaje v souvislosti s operacemi uvedenými v prvním pododstavci zahrnuty do žádosti o platby předložené Komisi před zřízením samostatné prioritní osy, provede členský stát nezbytné úpravy následující žádosti o platby a případně následujících účtů předložených po přijetí změny programu.“

c) operace jsou podporované v rámci investiční priority EFRR.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament Za Radu předseda předseda / předsedkyně



LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

1.NÁZEV NÁVRHU:

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013, pokud jde o zvláštní opatření k poskytnutí dodatečné podpory členským státům zasaženým přírodními katastrofami.

2.RÁMEC ABM/ABB

Příslušné oblasti politik a související aktivita/aktivity:

Regionální politika, aktivita ABB 13.03

3.ROZPOČTOVÉ POLOŽKY

3.1Rozpočtové položky (provozní položky a související položky na technickou a administrativní pomoc (bývalé položky B.A)):

Nová navržená akce bude provedena na základě těchto rozpočtových položek:

13.036000 Méně rozvinuté regiony (EFRR)

13.036100 Přechodové regiony (EFRR)

13.036200 Rozvinutější regiony (EFRR)

13.036300 Dodatečný příděl pro nejvzdálenější a řídce osídlené regiony (EFRR)

13.036401 Evropská územní spolupráce (EFRR)

3.2Doba trvání akce a finančního dopadu:

Návrh zůstává v mezích celkové výše prostředků přidělených na období 2014–2020, a je tudíž rozpočtově neutrální. Zvýšená míra spolufinancování až do výše 100 % povede k částečnému předsunutí finančních prostředků určených na platby, přičemž v pozdější fázi budou platby nižší, jelikož celkový příděl prostředků se nezmění. Předpokládá se, že dopad tohoto předsunutí by byl na dobu tří let (2017–2019).

3.3 Rozpočtové charakteristiky: