Posuzovali jsme možný dopad vystoupení Spojeného království z Evropské unie na účetní závěrku za rok 2018 VII. Dne 29. března 2017 Spojené království formálně oznámilo Evropské radě svůj záměr vystoupit z EU. Dne 10. dubna 2019 Evropská rada souhlasila s prodloužením lhůty pro vystoupení Spojeného království z EU ( 5 ) o dobu nezbytně nutnou, v jakémkoli případě ale nejpozději do 31. října 2019. V souladu s rozhodnutím Rady má Spojené království vystoupit z EU k prvnímu dni měsíce následujícího po dokončení ratifikačních postupů, nebo dne 1. listopadu 2019, podle toho, co nastane dříve. Spojené království až do nového dne vystoupení zůstane členským státem s veškerými právy a povinnostmi podle článku 50 Smlouvy o Evropské unii a bude mít právo své oznámení kdykoliv odvolat. VIII. Jak je uvedeno v bodě II, byla konsolidovaná účetní závěrka EU za rok 2018 vypracována tak, aby zobrazovala finanční situaci EU k 31. prosinci 2018 a výsledky jejích činností, peněžní toky a změny čistých aktiv za rok 2018. Konsolidovaná účetní závěrka za rok 2018 odráží stav jednání se Spojeným královstvím k 31. prosinci 2018. K uvedenému datu i ke dni, kdy jsme ukončili svou auditní práci, bylo Spojené království stále členským státem EU. IX. Nezjistili jsme žádné události související s procesem vystoupení z EU, které by si vyžádaly úpravy podle mezinárodního účetního standardu pro události po datu účetní závěrky ( 6 ) X. Budeme i nadále posuzovat možný dopad vystoupení Spojeného království z Evropské unie na konsolidovanou účetní závěrku EU. Budoucí konsolidovaná účetní závěrka EU bude muset odrážet stav nebo efekt procesu vystoupení. V době, kdy jsme dokončili svůj audit účetní závěrky za rok 2018, nebylo dosud známo, zda Spojené království skutečně z EU vystoupí, a pakliže ano, k jakému datu a za jakých podmínek. XI. Za stávající situace neexistuje žádný finanční dopad, který by bylo třeba v konsolidované účetní závěrce EU za rok 2018 vykázat. Dospěli jsme k závěru, že účetní závěrka k 31. prosinci 2018 věrně zobrazuje stav procesu vystoupení k tomuto datu. Posuzovali jsme závazek týkající se důchodů a jiných zaměstnaneckých požitků XII. Rozvaha EU zahrnuje závazek týkající se důchodů a jiných zaměstnaneckých požitků v hodnotě 80,5 miliardy EUR ke konci roku 2018. Jde o jeden z nejvýznamnějších závazků rozvahy, na nějž připadá více než třetina všech závazků roku 2018 ve výši 235,9 miliardy EUR. XIII. Větší část tohoto závazku týkajícího se důchodů a jiných zaměstnaneckých požitků (70 miliard EUR) souvisí s důchodovým systémem úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie (PSEO). Závazek zaúčtovaný v účetní závěrce odráží částku, jež by musela být vložena do penzijního fondu, pokud by takový fond byl ustaven, aby hradil stávající závazky ze starobních důchodů ( 7 ) . Kromě starobních důchodů pokrývá i invalidní důchody a důchody vyplácené vdovám nebo sirotkům úředníků EU. Požitky vyplácené v rámci důchodového systémů se účtují na vrub rozpočtu EU. Členské státy společně ručí za platbu požitků a úředníci přispívají na náklady související s financováním tohoto systému jednou třetinou. Výpočet tohoto závazku provádí jménem účetního Komise Eurostat za použití parametrů stanovených pojistněmatematickými poradci Komise. XIV. Druhou nejvýznamnější částí závazku týkajícího se důchodů a jiných zaměstnaneckých požitků (8,7 miliardy EUR) je odhadovaný závazek EU vůči společnému systému nemocenského pojištění (JSIS). Tento závazek plyne z nákladů na zdravotní péči o zaměstnance EU, jež musí být placeny po ukončení jejich služebního poměru (po odečtení jejich příspěvků). XV. V rámci našeho auditu jsme u důchodového závazku hodnotili pojistněmatematické předpoklady a výsledné ocenění. Při tomto hodnocení jsme vycházeli z práce externích pojistněmatematických odborníků na vypracování studie týkající se důchodového závazku a závazku vůči společnému systému nemocenského pojištění. Kontrolovali jsme číselné údaje, pojistněmatematické parametry, výpočet závazku i prezentaci v rozvaze a příloze ke konsolidované účetní závěrce. Jak se uvádí v příloze 2.9 ke konsolidované účetní závěrce, Komise i nadále pracovala na posílení svých procesů pro výpočet závazku týkajícího se zaměstnaneckých požitků, což budeme dále sledovat. Posoudili jsme významné odhady na konci roku uvedené v účetní závěrce XVI. Na konci roku 2018 činila odhadovaná hodnota způsobilých výdajů, které již příjemcům vznikly, ale příjemci je zatím nevykázali, 99,8 miliardy EUR (konec roku 2017: 100,9 miliardy EUR). Tyto částky byly zaúčtovány jako výdaje příštích období ( 8 ) XVII. Ke konci roku 2018 činila odhadovaná částka v účetní závěrce EU, která nebyla využita prostřednictvím finančních nástrojů v rámci sdíleného řízení a režimů podpory, 6,5 miliardy EUR (konec roku 2017: 4,7 miliardy EUR); v rozvaze je uvedena v položce „Ostatní zálohy členským státům“. XVIII. Pro posouzení těchto odhadů na konci roku jsme prověřovali systém, který Komise zavedla pro výpočet při oddělení účetních období a také jeho správnost a úplnost v těch generálních ředitelstvích, kde je prováděna většina plateb. Během auditní práce na vzorku faktur a plateb předběžného financování jsme prověřovali příslušné výpočty při oddělení účetních období a zaměřili se přitom na riziko zkreslení časově rozlišených částek. Účetní útvary Komise jsme požádali o dodatečné vysvětlení k obecné metodice pro stanovení těchto odhadů. XIX. Dospěli jsme k závěru, že odhad celkové částky výdajů příštích období a ostatních záloh členským státům v konsolidované rozvaze je realistický.