Usnesení Evropského parlamentu o závislosti na ropě



Úřední věstník 227 E , 21/09/2006 S. 0580 - 0582



P6_TA(2005)0361 Závislost na ropě Usnesení Evropského parlamentu o závislosti na ropě Evropský parlament, - s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu, 1. vyjadřuje své znepokojení nad současným nepřetržitým nárůstem cen surové ropy a nad dopady tohoto zdražování na konkurenceschopnost podniků a na všeobecnou hospodářskou sílu obyvatel; tato skutečnost má negativní dopad na hospodářský růst a brání tedy dosažení lisabonských cílů; 2. považuje závislost Evropy na ropě a na jejím dovozu za velmi znepokojující; je přesvědčen, že k zajištění dodávek energie by Evropa měla diverzifikovat zdroje energie a původ dodávek a posílit strategii na podporu opatření na úsporu energie a decentralizovaných zdrojů obnovitelné energie; 3. vyzývá k vytvoření komplexní a ucelené globální strategie na podporu energetické úspory a účinnosti a používání alternativních zdrojů energie, s ohledem na velmi vysokou spotřebu ropy ve Spojených státech i na zvyšující se spotřebu ropy ve velmi rozlehlých světových ekonomikách, jako jsou Čína a Indie; vyzývá, aby EU rychle přijala iniciativu k uspořádání světového summitu zemí, které se významným způsobem podílejí na spotřebě nebo produkci ropy; 4. vyzývá Komisi, aby pomohla rozvojovým zemím a rozvíjejícím se ekonomikám tím, že do své politiky rozvojové spolupráce zařadí ustanovení o udržitelné energii, aby došlo ke snížení jejich závislosti na dovozu fosilních paliv a k dosažení rozvojových cílů tisíciletí a vyzývá EU, aby se zasadila o dosažení skutečné rovnováhy mezi energetickými potřebami a ekologickým hlediskem tím, že bude podporovat přechod na nové, energeticky úsporné a obnovitelné technologie; 5. zdůrazňuje geostrategické hledisko evropské závislosti na dovozu energie; vyzývá k posílení dialogu se všemi evropskými partnery v oblasti energetiky, na podporu spolehlivosti dodávek, transparentnosti trhu a dalších investic; připomíná, že evropská politika sousedských vztahů poskytuje možnost komplexní dohody s několika zeměmi, kterých se tato problematika týká; 6. je si vědom toho, že nejlogičtější odpovědí na vyšší ceny ropy je přechod na alternativní zdroje energie a zdůrazňuje význam opatření vedoucích ke snížení energetické náročnosti, používáním méně energie k dosažení stejného hospodářského výkonu (k takovému snižování dochází v Evropě již od 70. let 20. století); 7. rozhodně souhlasí s potřebou navazujících strategií a konkrétních opatření na podporu výzkumu a vývoje, častějším používáním obnovitelných energií a podporou energetické účinnosti, která by vedla k tomu, že evropské hospodářství bude méně závislé na fosilních palivech; vyzývá Komisi, aby EU směřovala k tomu, že bude do roku 2020 nejvíce energeticky účinným hospodářstvím na světě, jež bude nejméně závislé na fosilních palivech. 8. všímá si se znepokojením, že spotřebitelé jsou nuceni platit vyšší ceny nejen z důvodu vysoké ceny surové ropy, ale také kvůli zvýšeným sazbám DPH a energetických daní, jež se vztahují na konečné produkty, a že tyto daně se v rámci EU velmi liší a mohou deformovat tržní síly, ale podporuje závěry neformálního setkání Rady ECOFIN v Manchesteru konaného ve dnech 9. – 10. září 2005, kde se ministři dohodli, že je třeba se vyhnout daňovým a jiným politickým zásahům, které způsobují deformace a brání nutným úpravám; 9. vyzývá Komisi, aby předložila návrhy, jak využívat politiku sociální odpovědnosti podniků na úrovni EU k přilákání více soukromých investic financovaných ze současných neočekávaných zisků v ropném průmyslu do programů na úsporu energie a na podporu alternativních energetických technologií a s nimi spojeného výzkumu a vývoje; je toho názoru, že by se mělo postupovat na základě dobrovolné dohody s ropnými společnostmi nebo pomocí koordinované politické iniciativy na úrovni celé EU; 10. je si vědom spekulací ohledně dalšího zvyšování cen ropy; žádá Komisi, aby monitorovala zajišťovací fondy; a zkoumala možnosti, jak by zvýšená průhlednost mohla přispět ke stabilnějšímu trhu s ropou; 11. připomíná význam stávajících právních předpisů pro snižování poptávky po energii v EU a připomíná, že pokud budou stávající a budoucí právní předpisy plně uplatňovány, mohlo by do roku 2020 dojít k úspoře nejméně 23 % energie; 12. vyzývá Komisi, aby co nejrychleji navrhla opatření v odvětví dopravy, jež dosahuje 70 % celkové spotřeby ropy v EU, a to nejen z důvodu zajištění spolehlivosti dodávek ropných produktů, ale také z ekologických důvodů – jedná se například o používání motorů s nižší spotřebou paliva a o přechod na alternativní paliva a pohonné technologie; 13. souhlasí s Komisí, že biologická paliva sníží naši závislost na fosilních palivech a vyzývá Komisi, aby podpořila produkci surovin pro biologická paliva; 14. naléhá na Komisi a na členské státy, aby urychlily vývoj obnovitelných zdrojů energie i vodíkových palivových článků; 15. vyzývá tedy Komisi, aby: - předložila evropský akční plán pro energetickou účinnost, který má následovat po Zelené knize (KOM(2005)0265), - zvýšila tlak na to členské státy, aby začaly urychleně a v plném rozsahu provádět směrnici o energetické náročnosti budov (směrnice 2002/91/ES), - se důrazně zasadila o uzavření dohody o směrnici o energetických službách na prosincovém zasedání Rady pro energetiku, - zvýšila průhlednost a předvídatelnost trhů s ropou tím, že zdokonalí proces shromažďování a agregace informací, - vyvinula tlak na členské státy, aby splnily své cíle v oblasti obnovitelné energie stanovené ve směrnici o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie (směrnice 2001/77/ES), - předložila návrh, aby automobilový výrobci vyvíjeli vozidla, která jsou ekologičtější a méně náročná na spotřebu ropných produktů, - spolu s členskými státy bojovala proti riziku většího sociálního vyloučení nejzranitelnějších sociálních skupin a zmírnila negativní dopady, jaké má na tyto skupiny zvyšující se cena ropy; - se zasadila o větší využívání uhelné energie šetrné k životnímu prostředí, 16. lituje však, že ve svém sdělení ze dne 6. září 2005 o "pětibodovém plánu reakce na prudký nárůst cen ropy", Komise zcela opomněla zabývat se odvětvím dopravy; 17. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. --------------------------------------------------