Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě o výdajích záruční sekce EZOZF - Systém včasného varování č. 7/2006 /* SEK/2006/1111 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 1.9.2006 SEK(2006) 1111 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o výdajích záruční sekce EZOZF Systém včasného varování č. 7/2006 OBSAH 1. ÚVOD 3 2. POZNÁMKY K PLNěNÍ ROZPOčTU NA ROK 2006 3 3. ZÁVěRY 4 1. ÚVOD Příloha 1 uvádí skutečnou úroveň provádění rozpočtu za období od 16. října 2005 do 31. května 2006 ve srovnání s profilem výdajů stanoveným ukazatelem, který byl určen na základě článku 7 nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni[1]. 2. POZNÁMKY K PLNěNÍ ROZPOčTU NA ROK 2006 Dále následuje stručný komentář o nejvýznamnějších rozdílech mezi skutečnou úrovní provádění v různých odvětvích rozpočtu na rok 2006 a úrovní, kterou stanoví ukazatel (poznámka: v závorkách je uvedena současná úroveň přečerpání (+) nebo nedočerpání (-)). 2.1. Měnové faktory Kurz eura vůči dolaru Ve výdajích vynaložených ve výše uvedeném období je zohledněn pohyb kurzu eura vůči dolaru. U značné části vývozních náhrad pro zemědělské produkty, obzvláště obiloviny a cukr, a u některých případů vnitřní podpory, jako např. u podpory na bavlnu, jsou výdaje ovlivňovány kurzem eura vůči dolaru. V souladu s čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 2040/2000 byl rozpočet přijatý rozpočtovým orgánem vypracovaný na základě průměrné měnové parity v období mezi červencem a zářím roku 2005 v poměru 1 EUR = 1,22 USD. Je třeba upozornit na to, že v období mezi 1. srpnem 2005 a 31. květnem 2006 se průměrná měnová parita pohybovala na úrovni přibližně 1 EUR = 1,21 USD, tj. přibližně 1 % pod hodnotou parity užitou pro sestavení rozpočtu na rok 2006. 2.2. Podokruh 1a – Výdaje v rámci SZP (s výjimkou rozvoje venkova) 2.2.1. Cukr (+316,3 milionu EUR), ovoce a zelenina (–118,4 milionu EUR) a mléko (– 114,8 milionu EUR). Důvody pro postupy provádění pro tato odvětví zůstávají stejné jako důvody uvedené v předchozí zprávě o systému včasného varování č. 5-6/2006. 2.2.2. Náhrady vztahující se na produkty neuvedené v příloze I (– 84,2 milionu EUR) V důsledku všeobecného poklesu úrovně sazeb vývozních náhrad a nižšího vyvezeného objemu zpracovaných zemědělských produktů došlo ke snížení plateb náhrad ze strany členských států, a tím k současnému nedočerpání položek pro toto opatření, které pravděpodobně potrvá do konce rozpočtového roku. 2.2.3. Textilní plodiny (– 13,7 milionu EUR) Komise přijala rozhodnutí o podpoře na bavlnu. Nárůst ceny bavlny na světovém trhu vedl ke snížení sazby podpory a k následnému snížení plateb, které mají být provedeny, což bude mít za následek nedočerpání položek pro toto opatření do konce rozpočtového roku. 2.2.4. Vepřové maso, vejce a drůbež, včelařství (– 43,6 milionu EUR) V současné době se očekává, že pozastavení vyplácení vývozních náhrad u čerstvého a mrazeného vepřového masa povede ke snížení plateb. Tuto skutečnost již znázorňuje ukazatel. Vezmou-li se však v úvahu náklady na mimořádná podpůrná opatření pro odvětví vajec a drůbeže přijatá z důvodu epidemie ptačí chřipky a vyplatí-li členské státy všechny podpory, které mají být vyplaceny v průběhu stávajícího rozpočtového roku, současné nedočerpání pravděpodobně nebude trvat až do konce rozpočtového roku. 2.2.5. Přímé podpory (– 1 769,1 milionu EUR) Současné nedočerpání všech opatření financovaných podle tohoto článku je přibližně o 40 % nižší ve srovnání s úrovní zaznamenanou ke konci dubna 2006. Pokud jde o oddělené přímé podpory, zejména jejich nedočerpání také pokleslo o přibližně 66 % ve srovnání se stejným obdobím. Komise na základě informací poskytnutých členskými státy průběh provádění podrobně sleduje. V tomto okamžiku však Komise nemůže nedočerpání položek rozpočtu pro toto opatření vyloučit. 3. ZÁVěRY Co se týče podokruhu 1a, využití položek pro výdaje členských států od 16. října 2005 do 31. května 2006 činilo 36 312,8 milionu EUR, tj.: 83,9 % dostupných položek. Celkové nedočerpání položek rozpočtu ve srovnání s ukazatelem činilo přibližně – 1 780,2 milionu EUR za totéž období, přičemž se týká tržních opatření i přímých podpor. Komise zastává názor, že nedočerpání položek rozpočtu bude pokračovat do konce rozpočtového roku. Na odhadnutí konečné předpokládané částky je však ještě příliš brzy. Co se týče podokruhu 1b, čerpání položek pro výdaje členských států od 16. října 2005 do 31. května 2006 činilo 3 838,6 milionu EUR, tj. 49,4 % dostupných položek. V současné době Komise očekává, že položky v tomto odvětví budou čerpány tak, jak bylo navrženo v rozpočtu na rok 2006. PŘÍLOHA [pic] [1] Úř. věst. L 244, 29.9.2000, s. 27.