CS    CS  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLE ČENSTVÍ 
V Bruselu dne 25.1.2006 
KOM(2006) 32 v kone čném znění 
2006/0010 (CNS)   
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o hlavních sm ěrech politik zam ěstnanosti členských stát ů 
(předložená Komisí) 
 
CS 2   CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA  
Nová lisabonská strategie, která je v ú činnosti od roku 2005, je založena na novém cyklu 
řízení a zahrnuje integrovaný balí ček hlavních sm ěrů, jež zůstanou v zásad ě v platnosti až do 
roku 2008. Na základ ě těchto integrovaných hlavních sm ěrů, které se týkají hospodá řského, 
sociálního a environmentálního rozm ěru, vypracovaly členské státy své národní reformní 
programy, jež stanoví jejich t říletou strategii na podporu r ůstu a zam ěstnanosti. 
Hodnocení národních reformních program ů Komisí je uvedeno ve výro ční zprávě o pokroku a 
v předloze spole čné zprávy o zam ěstnanosti, která je k ní p řipojena. Zprávy budou schváleny 
v souladu s postupem uvedeným v čl. 128 odst. 1 Smlouvy. Na základ ě hodnocení jsou v 
souvislosti s vnitrostátními politikami zam ěstnanosti u činěny následující celkové záv ěry: 
– Všechny programy považují za velmi d ůležité přivést více lidí do zam ěstnání a zajistit 
jejich setrvání v zam ěstnání, avšak šance k napln ění těchto cílů by se zvýšily, pokud by 
vycházely z celoživotního p řístupu a usnad ňovaly rychlé zm ěny v zam ěstnání během 
celého profesního života. 
– Často je zanedbáván význam dalších opat ření ke zlepšení p řizpůsobivosti pracovník ů a 
podniků. Větší pozornost by se m ěla věnovat zavedení podmínek pro tzv. „flexicurity“ 
(koncept spojující požadavky na flexibilitu pracovn ěprávních vztah ů s potřebou jistoty 
pracovních míst pro pracovníky), zajišt ění lepšího propojení mezi da ňovými a dávkovými 
systémy a aktivnímu zapojení sociálních partner ů. 
– Přestože se uznává klí čový význam rozvoje dovedností pot řebných v hospodá řstvích 
založených na znalostech, politiky by m ěly lépe odrážet pot řebu zvýšit investice a 
dosáhnout skute čného průlomu. 
– Členské státy by m ěly prokázat sv ůj závazek k nové lisabonské agend ě tím, že zajistí, aby 
byly prost ředky vynakládány cílen ě na podporu lisabonské st rategie, že budou podporovat 
odpovědnost veřejnosti, a tím, že do procesu řízení zapojí sociální partnery. 
Tyto závěry potvrzují politiky a reformní program stanovené v sou časných hlavních sm ěrech 
zaměstnanosti. Z procedurálních d ůvodů stanovených v čl. 128 odst. 2 musí jejich platnost 
pro rok 2006 potvrdit rozhodnutí Rady po konzulta ci s Evropským parlamentem, Výborem 
regionů, Hospodá řským a sociálním výborem a Výborem pro zam ěstnanost. 
Komise považuje za vhodné ne navrhovat v této fázi t říletého cyklu řízení doporu čení týkající 
se zaměstnanosti ve smyslu čl. 128 odst. 4 Smlouvy, avšak upozor ňuje členské státy na 
priority a záv ěry podrobných hodnocení zemí uvedených ve výro ční zprávě o pokroku.  
 
CS 3   CS 2006/0010 (CNS) 
Návrh 
ROZHODNUTÍ RADY 
o hlavních sm ěrech politik zam ěstnanosti členských stát ů 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského spole čenství, a zejména na čl. 128 odst. 2 této 
smlouvy, 
s ohledem na návrh Komise1, 
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu2, 
s ohledem na stanovisko Evropského hospodá řského a sociálního výboru3, 
s ohledem na stanovisko Výboru region ů4, 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Reforma lisabonské strategie v roce 2005 zd ůraznila význam r ůstu a zam ěstnanosti. 
Hlavní sm ěry politik zam ěstnanosti evropské strategie zam ěstnanosti a hlavní sm ěry 
hospodářských politik byly p řijaty jako integrovaný balí ček5, a evropská strategie 
zaměstnanosti tak získala vedoucí úlohu p ři provádění cílů zaměstnanosti a trhu práce 
lisabonské strategie. 
(2) Hlavní sm ěry politik zam ěstnanosti a hlavní sm ěry hospodá řských politik by m ěly být 
zcela přepracovány pouze jednou za t ři roky a v nejbližších letech do roku 2008 by 
jejich aktualizace m ěla být omezena pouze na nejnutn ější úpravy. 
(3) Posouzení národních reformních program ů členských stát ů uvedených ve výro ční 
zprávě Komise o pokroku a ve spole čné zprávě o zaměstnanosti ukazuje, že členské 
státy by m ěly reformy politiky zam ěstnanosti provád ět ve všech oblastech v souladu 
s prioritami stanovenými v hlavních sm ěrech pro období 2005 až 2008.  
(4) Vzhledem k integrovanému charakteru balí čku hlavních sm ěrů by měly členské státy 
plně provést hlavní sm ěry hospodá řských politik, 
                                                 
1 Ú ř. věst. C […], […], s. […]. 
2 Ú ř. věst. C […], […], s. […]. 
3 Ú ř. věst. C […], […], s. […]. 
4 Ú ř. věst. C […], […], s. […]. 
5 Úř. věst. L 205, 6.8.2005, s. 21 (hlavní sm ěry politik zam ěstnanosti) a s. 28 (hlavní sm ěry hospodá řských 
politik). 
 
CS 4   CS PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1 
Hlavní sm ěry politik zam ěstnanosti členských stát ů, které jsou stanoveny v p říloze rozhodnutí 
Rady 2005/600/ES ze dne 12. července 2005 o hlavních sm ěrech politik zam ěstnanosti 
členských stát ů, jsou platné i pro rok 2006 a členské státy k nim budo u ve svých politikách 
zaměstnanosti p řihlížet.  
Článek 2  
Toto rozhodnutí je ur čeno členským stát ům. 
V Bruselu dne […]. 
 Za Radu 
 p ředseda / p ředsedkyně