Návrh ROZHODNUTÍ RADY o zaujetí stanoviska, které má být jménem Evropské unie přijato na desátém zasedání konference smluvních stran a které se týká návrhů změn příloh Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů /* KOM/2011/0316 v konečném znění - 2011/0142 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Cílem Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů (rovněž známá jako CMS nebo Bonnská úmluva) je zachovat suchozemské, mořské a ptačí stěhovavé druhy v celé oblasti jejich výskytu. Jedná se o mezivládní smlouvu uzavřenou pod záštitou Programu OSN pro životní prostředí, která se zabývá ochranou volně žijících živočichů a přírodních stanovišť v celosvětovém měřítku. Evropská unie je stranou Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů od 1. listopadu 1983[1]. 2. Stěhovavé druhy volně žijících živočichů, které jsou chráněny, jsou uvedeny v přílohách I (ohrožené druhy) a II (druhy, jež mají být předmětem dohod) úmluvy. 3. Konference smluvních stran je rozhodovací orgán úmluvy s pravomocí posuzovat stav stěhovavých druhů z hlediska jejich ochrany a následně měnit přílohy I a II úmluvy. 4. V souladu s článkem XI úmluvy může návrhy na změnu učinit jakákoliv strana. Změna příloh vstupuje v platnost pro všechny strany devadesát dnů po zasedání konference smluvních stran, na níž je přijata, vyjma stran, které uplatní výhradu. 5. Desáté zasedání konference smluvních stran této úmluvy se bude konat v Bergenu (Norsko) ve dnech 20. – 25. listopadu 2011. Navrhuje se, aby Unie na tomto zasedání předložila návrhy ke změně přílohy I úmluvy ke zvýšení ochrany dvou druhů dravých ptáků, jmenovitě Falco cherrug a Falco vespertinus , v oblasti jejich výskytu včetně oblastí mimo Unii na základě těchto skutečností: 1) zařazení takových druhů je vědecky odůvodněné, 2) toto zařazení je v souladu s právními předpisy EU a 3) Unie se zavázala k mezinárodní spolupráci k ochraně biologické rozmanitosti. Tyto návrhy by nevyžadovaly žádné změny práva Unie, protože se týkají druhů, které jsou již právem Unie náležitě chráněny, včetně směrnice o ptácích[2] a směrnice o přírodních stanovištích[3]. 6. Proto je nezbytné, aby Rada přijala rozhodnutí s cílem zaujmout stanovisko, které má být jménem Unie přijato na desátém zasedání konference smluvních stran s ohledem na návrhy ke změně; 7. Sekretariát úmluvy stanovil lhůtu k podávání návrhů ke změně do 23. června 2011. 8. Před desátým zasedáním konference smluvních stran může sekretariát úmluvy sdělovat návrhy ostatních smluvních stran ke změně příloh I a II úmluvy, což si také může vyžádat rozhodnutí o zaujetí stanoviska, které má být s ohledem na tyto návrhy jménem Unie přijato . 2011/0142 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o zaujetí stanoviska, které má být jménem Evropské unie přijato na desátém zasedání konference smluvních stran a které se týká návrhů změn příloh Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 191 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[4], vzhledem k těmto důvodům: 1. Evropská unie jako smluvní strana Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů[5] může navrhovat změny příloh úmluvy, ve kterých jsou uvedeny druhy, jež jsou chráněny. 2. Konference smluvních stran je rozhodovací orgán úmluvy s pravomocí posuzovat stav stěhovavých druhů z hlediska jejich ochrany a následně měnit přílohy I a II úmluvy. 3. Zdá se, že zařazení druhů Falco cherrug a Falco vespertinus do přílohy I by bylo vědecky odůvodněné, v souladu s právními předpisy Unie a jejím závazkem k mezinárodní spolupráci k ochraně biologické rozmanitosti. 4. Desáté zasedání konference smluvních stran této úmluvy se bude konat v Bergenu (Norsko) ve dnech 20. – 25. listopadu 2011. 5. Vzhledem k tomuto zasedání se navrhuje, aby Unie předložila návrhy ke změně přílohy I, aby příloha I obsahovala druhy Falco cherrug a Falco vespertinus . Tyto návrhy se sdělí sekretariátu úmluvy, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Jediný článek Vzhledem k desátému zasedání konference smluvních stran Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů Komise jménem Unie navrhuje změny přílohy I Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů, aby příloha I obsahovala druhy Falco cherrug a Falco vespertinus . Komise tento návrh sdělí sekretariátu úmluvy. V Bruselu dne . Za Radu předseda / předsedkyně [..] [1] Rozhodnutí Rady 82/461/EHS ze dne 24. června 1982 o uzavření Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů, Úř. věst. L 210, 24.6.1982, s. 10. [2] Směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků, Úř. věst. L 103, 25.4.1979, s. 1. [3] Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7. [4] Úř. věst. C […], […], s. […]. [5] Rozhodnutí Rady 82/461/EHS ze dne 24. června 1982 o uzavření Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů, Úř. věst. L 210, 24.6.1982, s. 10.