USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 17. dubna 2013  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2011, oddíl V – Ú četní dv ůr 
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na souhrnný rozpo čet Evropské unie na rozpo čtový rok 2011 (  1 ), 
— s ohledem na konsolidovanou ro ční ú četní záv ěrku Evropské unie za rozpo čtový rok 2011 (COM(2012) 
436 – C7-0228/2012) (  2 ), 
— s ohledem na výro ční zprávu Ú četního dvora o pln ění rozpo čtu za rozpo čtový rok 2011, spolu 
s odpov ěďmi kontrolovaných orgán ů ( 3 ), 
— s ohledem na prohlášení o v ěrohodnosti ú čtů ( 4 ) a o legalit ě a správnosti uskute čněných operací, které 
předložil Ú četní dv ůr za rozpo čtový rok 2011 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na čl. 314 odst. 10 a na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na články 50, 86, 145, 
146 a 147 tohoto na řízení,  
— s ohledem na na řízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 
2012, kterým se stanoví finan ční pravidla o souhrnném rozpo čtu Unie a o zrušení na řízení Rady (ES, 
Euratom) č. 1605/2002 (  6 ), a zejména na články 164, 165 a 166 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0092/2013),  
1. bere na v ědomí, že ro ční ú četní záv ěrku Ú četního dvora kontroluje nezávislý externí auditor (Pri ­
cewaterhouseCoopers SARL), aby bylo zajišt ěno dodržování stejných zásad transparentnosti a odpov ěd­
nosti, jaké uplat ňuje Ú četní dv ůr na jím kontrolované subjekty; bere na v ědomí názor auditora, že 
„ú četní záv ěrka podává v ěrný a poctivý obraz finan ční situace Ú četního dvora“;  
2. zd ůraz ňuje, že v roce 2011 činily prost ředky na závazky Ú četního dvora celkem 134 337 000 EUR 
(v roce 2010 m ěl k dispozici 148 600 000 EUR), p řičemž míra pln ění t ěchto závazk ů loni dosáhla 
93 %; konstatuje, že rozpo čet Ú četního dvora je čist ě správní povahy;CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/123  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 68, 15.3.2011.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. C 348, 14.11.2012, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. C 344, 12.11.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. C 348, 14.11.2012, s. 130.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 6 ) Ú ř. v ěst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
3. vyzývá Ú četní dv ůr, aby pokra čoval v hodnocení kvality a dopadu své činnosti; žádá, aby zvláštní 
pozornost v ěnoval p řezkum ům obsahu a formátu zpráv Ú četního dvora, které vypracovali externí 
odborníci; konstatuje, že externí odborníci dosp ěli v roce 2011 k mén ě uspokojivým záv ěrům, 
a žádá Ú četní dv ůr, aby vysv ětlil, pro č tomu tak je;  
4. vyjad řuje uznání Ú četnímu dvoru za zlepšení finan čního řízení, zejména díky zavedení systematického 
monitorování toho, jak kontrolované subjekty v praxi uplat ňují vydaná doporu čení; domnívá se, že 
v tomto ohledu byly dosaženy velmi pozitivní výsledky, a p řeje si být informován o pr ům ěrné dob ě 
mezi dodáním t ěchto hodnocení a obdržením odpov ědí od kontrolovaných subjekt ů; 
5. p řipomíná Ú četnímu dvoru, že je nutné dodržovat harmonogramy, i pokud nestanovují lh ůty, jak je 
tomu nap ř. v p řípad ě zvláštních zpráv Ú četního dvora; domnívá se, že je t řeba zvýšit po čet zpráv, které 
budou p řijaty v čas; 
6. vyzývá Ú četní dv ůr, aby v každé zvláštní zpráv ě uvedl harmonogram poskytující informace o jednotli ­
vých fázích zprávy (od p řípravných prací až po zve řejn ění); 
7. souhlasí s tím, že Ú četní dv ůr p řikládá p ředb ěžným zjišt ěním velký význam; vyzývá proto Ú četní dv ůr, 
aby p řijal ú činná opat ření na zvýšení procentuálního podílu p ředb ěžných zpráv vydávaných do dvou 
m ěsíc ů; 
8. vítá, že v roce 2011 byly posíleny řady auditor ů v porovnání s po četními stavy pracovník ů v jiných 
útvarech; s pot ěšením konstatuje, že Ú četní dv ůr se neustále zasazuje o další zefektivn ění podp ůrných 
odd ělení; vyjad řuje však politování nad stále vysokým po čtem volných pracovních míst pro auditory 
v roce 2011 (25 neobsazených míst), a čkoli se situace oproti p ředchozímu roku výrazn ě zlepšila (44 
volných pracovních míst v roce 2010); vyzývá Ú četní dv ůr, aby urychlil p řijímání nových zam ěstnanc ů 
na volná pracovní místa pro auditory;  
9. poukazuje na zna čnou geografickou nevyváženost, pokud jde o obsazení post ů ředitel ů: čty ři jsou 
státními p říslušníky Spojeného království a po jednom postu pak zastávají státní p říslušníci Francie, 
Špan ělska, Belgie, Dánska, Řecka, Irska a Itálie;  
10. shledává, že na úrovni ředitel ů a vedoucích odd ělení panuje výrazná nerovnováha v zastoupení muž ů 
a žen (72 % muž ů a 28 % žen); s uspokojením konstatuje, že po čet žen v platových t řídách AD se 
zvyšuje; poukazuje však na význam geografické vyváženosti na všech úrovních zam ěstnanc ů; žádá, aby 
Účetní dv ůr také poskytl rozpis zam ěstnanc ů podle státní p říslušnosti;  
11. vyzývá Ú četní dv ůr, aby v budoucnu udržoval pro své zam ěstnance a jeho členy co nejlepší pracovní 
prost ředí; vyzývá Ú četní dv ůr, aby zjistil, jaké ponau čení si lze vzít z nedávno odhaleného p řípadu 
obt ěžování a zda postup, který Ú četní dv ůr p ři šet ření použil, byl pln ě v souladu s jednacím řádem 
Účetního dvora;  
12. požaduje preventivní opat ření namí řená proti obt ěžování na pracovišti a podrobné informace o všech 
opat řeních p řijatých v souvislosti s pracovníky v soukromých kancelá řích člen ů Ú četního dvora;  
13. blahop řeje Ú četnímu dvoru k velmi vysoké výkonnosti jeho ředitelství pro p řeklad a k v časnému 
dokon čení budovy K3, aniž byl p řekro čen plánovaný rozpo čet;CS L 308/124 Ú řední v ěstník Evropské unie 16.11.2013
14. požaduje informace o tom, pro č nebyl zaveden nový IT systém Ú četního dvora „Assist“ a o souvise ­
jících problémech; požaduje rozpis náklad ů, které vznikly k dnešnímu dni, a pravd ěpodobných náklad ů 
v budoucnu a informace o tom, kdy bude program pravd ěpodobn ě zaveden;  
15. konstatuje, že Ú četní dv ůr v roce 2011 vykonal 379 audit ů na míst ě, a to 343 v členských státech a 36 
ve t řetích zemích; vyzývá Ú četní dv ůr, aby zvýšil po čet i efektivnost audit ů provád ěných na míst ě; 
16. bere na v ědomí, že Ú četní dv ůr v roce 2011 ohlásil Evropskému ú řadu pro boj proti podvod ům 
(OLAF) celkem sedm p řípad ů, u nichž na základ ě provedeného auditu pojal podez ření z podvodu; 
konstatuje, že ú řad OLAF zahájil ve dvou p řípadech vyšet řování, která zatím nebyla uzav řena; vyzývá 
Účetní dv ůr, aby objasnil, zda po čet p řípad ů p ředaných ú řadu OLAF a procentuální podíl vyšet řovaných 
případ ů odráží skute čnou míru korupce v souvislosti s využíváním finan čních prost ředk ů Unie, a pokud 
tomu tak není, jaká opat ření navrhuje p řijmout, aby po čty p ředaných a vyšet řovaných p řípad ů zvýšil;  
17. dále konstatuje, že Ú četní dv ůr v roce 2011 postoupil ú řadu OLAF na základ ě obdržených písemných 
udání 17 p řípad ů možného podvodného jednání; podporuje pokra čující úzkou spolupráci Ú četního 
dvora s ú řadem OLAF a vyzývá Ú četní dv ůr, aby posoudil, zda – a pokud ano, jak – lze tento po čet 
zvýšit v souvislosti s celkovou image, p ůsobením a ú činností Ú četního dvora v této oblasti;  
18. vítá skute čnost, že Ú četní dv ůr spolupracuje s Výborem pro rozpo čtovou kontrolu EP, že na základ ě 
lo ňského usnesení o ud ělení absolutoria p řijal jasná opat ření a že Parlamentu na žádost pravideln ě 
poskytuje zp ětnou vazbu;  
19. bere na v ědomí návaznou kontrolu provedenou útvarem vnit řního auditu, která potvrdila pokrok 
dosažený v rámci probíhajících interních kontrol a úsilí kontrolovaných útvar ů vynaložené na 
provedení schválených plán ů; žádá, aby byl informován o opat řeních p řijatých v t ěchto útvarech a jejich 
výsledcích;  
20. vítá zve řejn ění zvláštní zprávy č. 19/2012 o opat řeních p řijímaných v návaznosti na zvláštní zprávy 
Účetního dvora;  
21. ve výro ční zpráv ě o činnosti za rok 2012 o čekává shrnutí hlavních záv ěrů, které vyplývají z monito ­
rování následného ov ěřování, jež provádí útvar vnit řního auditu, a výsledk ů, které tyto zm ěny m ěly na 
vnit řní kontrolu na Ú četním dvo ře; 
22. bere na v ědomí, že p ři st ředn ědobém p řezkumu obecné strategie Ú četního dvora na období 2009 až 
2013 se dosp ělo k záv ěru, že klí čové procesy jsou sledovány a že jsou poskytovány p řesné informace 
o dosavadním pokroku;  
23. se zájmem o čekává druhé vzájemné hodnocení, které Ú četní dv ůr uskute ční v roce 2013 a v n ěmž se 
zam ěří zejména na provád ění auditu výkonnosti na Ú četním dvo ře; žádá, aby byl informován o realizaci 
záv ěrů prvního úvodního vzájemného hodnocení v roce 2012;  
24. souhlasí s doporu čením útvaru vnit řního auditu, aby byl stanoven nový soubor klí čových ukazatel ů 
výkonnosti k ur čení pokroku dosaženého p ři provád ění této strategie.CS 16.11.2013 Ú řední v ěstník Evropské unie L 308/125