Co se týká konkrétních činností Komise, v říjnu ostrov navštívila Corina Creţuová, komisařka pro regionální a městskou politiku, která za program pomoci zodpovídá, aby opětovně potvrdila podporu Komise pro znovusjednocení.

Důležitým prvkem programu je grantová podpora. Vzhledem k významu poměrně malých grantů pro většinu potenciálních příjemců Komise nadále hledá řešení, která pomohou zajistit, aby byly granty poskytovány příjemcům efektivně a včas. To zahrnuje externí zajištění činností a v programu na rok 2015 rozšířila Komise prvek nepřímého řízení. Oblíbený stipendijní grantový program byl prostřednictvím nové dohody o pověření uzavřené s Britskou radou prodloužen do roku 2020.

Programový tým využívá kancelář EU na podporu programu (EUPSO), která se nachází v severní části města Nikósie. Zastoupení Komise na Kypru rovněž pořádá setkání, semináře a tiskové konference a informuje kyperskou veřejnost na celém ostrově, a to i o programu pomoci.

K zajištění úspěšného a udržitelného provádění v tomto prostředí se musí turecké společenství na Kypru plně zapojit do přípravy na zavedení acquis po vyřešení kyperské otázky. Pro dosažení konečného cíle, jímž je znovusjednocení Kypru, je i nadále nezbytná spolupráce mezi společenstvími kyperských Turků a kyperských Řeků.

Od roku 2006 do konce roku 2015 byla na činnosti na základě nařízení o pomoci naplánována částka ve výši 402 milionů EUR. Částka vyčleněná v prosinci pro roční program na rok 2015 činila 32 337 900 EUR . Víceletý finanční rámec na období 2014–2020 poskytuje programu víceletý výhled v podobě stabilnějšího, ročního financování. Program pomoci je však dočasné povahy, přičemž jeho účelem je usnadnit znovusjednocení Kypru, a nařízení Rady (ES) č. 1311/2013 , kterým se stanoví víceletý finanční rámec, umožňuje revizi v případě, že v období víceletého finančního rámce bude dosaženo znovusjednocení.

Co se týká správy ze strany Komise, pracovní skupina pro turecké společenství na Kypru byla počátkem roku 2015 převedena do Generálního ředitelství pro regionální a městskou politiku. K tomuto přesunu došlo, aniž by se změnil mandát Komise podle nařízení o pomoci.

4.2.Pokrok podle jednotlivých cílů

Celkovým cílem programu pomoci je usnadnit znovusjednocení Kypru posilováním hospodářského rozvoje tureckého společenství na Kypru, přičemž zvláštní důraz je kladen na hospodářskou integraci ostrova, na zlepšování styků mezi oběma společenstvími i s EU a na přípravu na acquis. K plnění jednotlivých cílů nařízení o pomoci byly v roce 2015 vyvíjeny tyto činnosti:

4.2.1.Cíl 1: Rozvoj a restrukturalizace infrastruktury

Po předběžném převzetí telekomunikačního zařízení sítě nové generace v roce 2014 byla poskytována větší technická pomoc k zajištění zavedení služeb a vyřešení zbývajícího problému týkajícího se fakturace části zařízení, která nebyla dosud předána.

Byla obnovena práce na bezpečnosti silničního provozu prostřednictvím technické pomoci určené na podporu reorganizace povinností v rámci odvětví, na pomoc při přípravě na budoucí uplatňování acquis při vydávání oprávnění a prohlídkách vozidel a na vypracování technických specifikací.

Z nikosijské čističky odpadních vod pro obě společenství v obci Mia Milia/Haspolat vytéká od roku 2012 čistá voda, dosud je však třeba provést související projekty: v listopadu byla zadána zakázka na projekt nového kanalizačního řadu obsluhujícího celou Nikósii a napojeného na čističku odpadních vod; bylo dosaženo dohody o sdílení vyčištěné vody vytékající z čističky a probíhá ověření proveditelnosti a projektování rozvodného systému až po nárazníkovou zónu; stejný poradce přezkoumá rovněž možnost využití splaškových kalů z čističky v zemědělství a vypracuje technické specifikace pro zařízení na rozmetání kalu.

Byly dokončeny všechny sanační práce pro čističku odpadních vod v obci Morphou/Güzelyurt a bylo vydáno osvědčení o provozu. Bylo zahájeno nabídkové řízení na výstavbu nádrže a sítě pro opětovné použití vyčištěné vody z čističky, toto nabídkové řízení však nebylo úspěšné.

Komise zadala studii za účelem určení potřebných sanačních prací na kanalizaci ve městě Famagusta a příslušných nákladů. Probíhají rovněž projekční práce na rozšíření kapacity skládky v obci Koutsoventsis/Güngör, včetně specifikací pro jednotku nakládající s výluhem ze skládky. Byla zadána také objednávka nákladních vozidel pro přepravu odpadů. Tyto snahy v oblasti nakládání s pevnými odpady budou doplněny dalšími investicemi, které se mají uskutečnit podle programu na rok 2015, včetně uzavření skládek, z nichž unikají znečišťující látky, a výstavby „překladišť“ pro efektivní přepravu odpadů na novou skládku. V oblasti pevných odpadů bylo objednáno také nové zařízení pro sterilizaci zdravotnických prostředků s cílem pomoci předcházet nebezpečné likvidaci nesterilizovaného odpadu. Nakládání s pevnými odpady je věnována pozornost rovněž v grantových programech podporujících občanskou společnost a místní komunity (viz níže).

Prostřednictvím nepřímého řízení dokončuje UNDP výstavbu informačních a správních středisek ve čtyřech potenciálních oblastech Natura 2000. Tyto částečně postavené budovy byly předmětem smlouvy, která byla ukončena v roce 2011.

Důležité je, že v roce 2015 byl zahájen významný program technické pomoci, který se zaměřuje na lepší kapacitu řízení v odvětví vodního hospodářství a nakládání s odpady. Právní texty v těchto oblastech byly vypracovány již v rámci předchozího projektu technické pomoci, který skončil v roce 2012.

4.2.2.Cíl 2: Podpora sociálního a hospodářského rozvoje

Na základě technické pomoci pro podporu podnikání, která byla dokončena v roce 2013, byla v listopadu podepsána nová smlouva o technické pomoci jako druhá fáze intervence, a to za účelem budování kapacit organizací podporujících podnikání, posouzení možnosti zřízení podnikatelských inkubátorů a klastrů, usnadnění dialogu o strategii inteligentní specializace, která je zapotřebí pro přístup k evropským strukturálním a investičním fondům, a analýzy vývoje trhu. Do prosince byly mimoto ukončeny veškeré přípravné práce pro uzavření dohody o pověření s Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBRD). To malým a středním podnikům od roku 2016 umožní přístup k úvěrovým fondům EBRD a know-how pro rozvoj podnikání. Podniky jsou podporovány rovněž přímo prostřednictvím grantů a na konci roku bylo v platnosti 36 grantových smluv uzavřených v rámci grantového programu Rozvoj malých a středních podniků: modernizace výrobků a služeb.

V oblasti rozvoje venkova probíhá práce na zvýšení standardů v odvětví mléka. V polovině roku 2015 začalo poskytování technické pomoci k posílení schopnosti veterinárních služeb zajistit a sledovat dodržování norem týkajících se zdraví zvířat a jiných hygienických požadavků pro tlumení a prevenci chorob zvířat a budoucí obchod se živočišnými produkty přes demarkační linii a tato pomoc bude v roce 2016 pokračovat. To bude i nadále představovat obzvláště problematický úkol. V roce 2015 byla poskytnuta významná technická pomoc a uskutečnily se značné investice do zařízení a vybavení pro nakládání s vedlejšími produkty živočišného původu, eradikaci chorob a reformu v odvětví mléka. V roce 2016 bude zahájen metrologický program napomáhající laboratořím při měření spolu s technickou pomocí určenou na další posílení školicích služeb v zemědělství. Sdružení pěstitelů oliv z obou společenství navrhla zkušební program pro obě společenství týkající se ochrany před vrtulí velkohlavou a do programu na rok 2015 byly zahrnuty předběžné práce. Z celkem 39 grantových smluv uzavřených v roce 2013 na základě třetího grantového programu v oblasti rozvoje venkova jich na konci roku 2015 dosud platilo 22.

V oblasti vzdělávání bylo v roce 2015 uděleno třináct grantů v rámci programu Inovace a změny ve vzdělávání VI s částkou ve výši 1,5 milionu EUR, který zahrnuje cíle týkající se mimo jiné posílení kapacit v oblasti výuky/učení, společných projektů s řeckými školami na Kypru, podnikatelského vzdělávání a celoživotního učení. Na konci roku 2015 bylo dosud v platnosti šest grantových smluv z celkem deseti smluv uzavřených na základě předchozího programu (2013).

Po dokončení projektu v oblasti odborného vzdělávání, odborné přípravy a trhu práce (VETLAM) v roce 2012 byla v roce 2015 podepsána nová smlouva o technické pomoci pro následný projekt (VETLAM II) věnovaný rozvoji a podpoře systémů odborného vzdělávání a přípravy, celoživotnímu učení, zlepšení zaměstnatelnosti a posílení vazeb mezi vzděláváním a trhem práce. To bude doplněno grantovým programem pro školy a organizace celoživotního vzdělávání zařazeným do programu na rok 2015.

Uskutečnily se konzultační schůzky s místními komunitami za účelem přípravy na grantový program Rozvoj obcí 4 s částkou ve výši 4,85 milionu EUR, který má být zahájen počátkem roku 2016 a který se zaměří na sdílení veřejných služeb v zájmu vyšší účinnosti a kvality. K prioritám bude patřit nakládání s pevnými odpady, čímž se doplní rozsáhlé investice do infrastruktury, jež byly stanoveny v programech na roky 2014 a 2015. Na konci roku 2015 bylo dosud v platnosti devět grantových smluv uzavřených v rámci dřívějších grantových programů pro rozvoj obcí.

Útvar řízení projektů poskytuje od roku 2008 služby na podporu provádění grantových programů s širokou škálou činností v oblasti odborné přípravy žadatelů a příjemců grantů. Na základě nové smlouvy o poskytování služeb, která byla podepsána v roce 2015, pokračují činnosti útvaru řízení projektů ve větším rozsahu. Útvar řízení projektů nyní Komisi poskytuje cennou pomoc, co se týče vyšší účinnosti a jistoty.

Po ukončení programu ekonomického monitoringu prováděného Světovou bankou v rámci svěřenského fondu financovaného z programu na rok 2006 v roce 2014 byla počátkem roku 2015 zahájena druhá fáze, která byla naplánována v roce 2014 a která navazuje na výsledky předchozí analytické práce a zajišťuje další hloubkovou analýzu a pomoc v příslušných oblastech.