Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout, pokud jde o návrhy změn přílohy III Rotterdamské úmluvy /* COM/2012/0753 final - 2012/0347 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU V březnu 1998 byla pod záštitou Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) a Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) završena jednání o úmluvě o používání postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu. Úmluva byla otevřena k podpisu na ministerské diplomatické konferenci konané v září 1998 v Rotterdamu. Společenství ji podepsalo dne 11. září 1998. Rotterdamská úmluva představuje významný pokrok v mezinárodní regulaci některých nebezpečných chemických látek, včetně pesticidů. Jejím cílem je podporovat sdílenou odpovědnost a spolupráci mezi smluvními stranami v mezinárodním obchodu s takovými chemickými látkami za účelem ochrany lidského zdraví a životního prostředí před možným narušením a přispívat k jejich používání, které je šetrné k životnímu prostředí. Unie provedla úmluvu nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 ze dne 17. června 2008 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek[1]. Rozhodnutím 2006/730/ES ze dne 25. září 2006[2] schválila Rada úmluvu jménem Evropského společenství. Úmluva vstoupila v platnost dne 24. února 2004. Šesté zasedání konference smluvních stran (COP6) se bude konat ve dnech 28. dubna až 11. května 2013 v Ženevě. Kromě Unie představuje smluvní strany úmluvy i 26 členských států. Na základě doporučení Výboru pro přezkum chemických látek (CRC), pomocného orgánu pod dohledem konference smluvních stran (COP), se očekává, že konference smluvních stran rozhodne o zařazení dalších chemických látek do postupu předchozího souhlasu tím, že je doplní do přílohy III úmluvy. Chemické látky, které výbor CRC doporučil zařadit do přílohy III Rotterdamské úmluvy, jmenovitě azinfos-methyl, chrysotilový azbest, komerční směsi oktabromdifenyletheru, pentabromdifenylether a jeho komerční směsi, perfluoroktansulfonová kyselina, perfluoroktansulfonáty, perfluoroktansulfonamidy a perfluoroktansulfonyly a kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem parakvat dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů parakvatu 200 g/l nebo vyšší, již jsou předmětem omezení vývozu podle práva Unie, která jsou podobná omezením podle úmluvy. Komise proto Radě navrhuje, aby na zasedání COP6 rozhodla podpořit jménem Unie změny přílohy III úmluvy. 2012/0347 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má jménem Evropské unie zaujmout, pokud jde o návrhy změn přílohy III Rotterdamské úmluvy RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 a článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropská unie ratifikovala Rotterdamskou úmluvu o postupu předchozího souhlasu pro určité nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu (dále jen „Rotterdamská úmluva“)[3]. (2) Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 ze dne 17. června 2008 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek byla Rotterdamská úmluva provedena v Unii[4]. (3) S cílem zajistit dovážejícím zemím ochranu poskytovanou Rotterdamskou úmluvou je nutné a vhodné podpořit doporučení Výboru pro přezkum chemických látek, pokud jde o zařazení azinfos-methylu, chrysotilového azbestu, komerčních směsí oktabromdifenyletheru, pentabromdifenyletheru a jeho komerčních směsí, perfluoroktansulfonové kyseliny, perfluoroktansulfonátů, perfluoroktansulfonamidů a perfluoroktansulfonylů a kapalných přípravků (emulgovatelného koncentrátu a rozpustného koncentrátu) s obsahem parakvat dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů parakvatu 200 g/l nebo vyšší, do přílohy III Rotterdamské úmluvy. Tyto látky jsou v Unii již zakázány nebo přísně omezeny a jsou tudíž předmětem vývozních požadavků, které přesahují rámec toho, co je požadováno Rotterdamskou úmluvou. (4) Očekává se, že na šestém zasedání konference smluvních stran (COP6) Rotterdamské úmluvy se rozhodne o navrhovaných změnách přílohy III. Unie by tyto změny měla podpořit, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Jediný článek Na šestém zasedání konference smluvních stran Rotterdamské úmluvy podpoří Komise jménem Unie přijetí změn, které spočívají v doplnění přílohy III uvedené úmluvy o azinfos-methyl, chrysotilový azbest, komerční směsi oktabromdifenyletheru, pentabromdifenylether a jeho komerční směsi, perfluoroktansulfonovou kyselinu, perfluoroktansulfonáty, perfluoroktansulfonamidy a perfluoroktansulfonyly a kapalné přípravky (emulgovatelný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahem parakvat dichloridu 276 g/l nebo vyšším, což odpovídá koncentraci iontů parakvatu 200 g/l nebo vyšší. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. L 204, 31.7.2008, s. 1. [2] Úř. věst. L 299, 28.10.2006, s. 23. [3] Úř. věst. L 299, 28.10.2006, s. 23. [4] Úř. věst. L 204, 31.7.2008, s. 1.