22)

Za článek 22 se vkládá nová kapitola ║, která zní: „KAPITOLA VIIa VNITROSTÁTNÍ REGULAČNÍ ORGÁNY Článek 22a Určení a nezávislost vnitrostátních regulačních orgánů 1. Každý členský stát určí jediný vnitrostátní regulační orgán. 2. Členské státy zaručí nezávislost vnitrostátního regulačního orgánu a zajistí, aby své pravomoci vykonával nestranně a průhledně. Za tímto účelem musí členský stát zajistit, aby při výkonu regulačních úkolů svěřených touto směrnicí a jinými použitelnými právními předpisy: a) vnitrostátní regulační orgán byl právně odlišný od jakéhokoli jiného veřejnoprávního nebo soukromoprávního subjektu a na něm funkčně nezávislý, aby b) zaměstnanci vnitrostátního regulačního orgánu a osoby odpovědné za jeho řízení jednali nezávisle na jakémkoli tržním zájmu, a c) vnitrostátní regulační orgán při výkonu svých regulačních úkolů nevyhledával ani nepřijímal přímé pokyny od žádných vládních ani jiných veřejných či soukromých subjektů. 3. Za účelem ochrany nezávislosti vnitrostátního regulačního orgánu musejí členské státy zajistit zejména: a) aby měl vnitrostátní regulační orgán právní subjektivitu, finanční autonomii a odpovídající lidské i finanční zdroje pro výkon svých povinností; b) aby byli členové správní rady nebo dozorčí rady vnitrostátního regulačního orgánu jmenováni na pevně stanovenou dobu, kterou není možné prodloužit, o délce nejméně pěti , ale nejvíce sedmi, let a aby u poloviny členů činilo první funkční období dva a půl roku. Členy je možné z funkce odvolat během jejich funkčního období, pouze pokud již neplní podmínky stanovené v tomto článku nebo se dopustili vážného pochybení podle vnitrostátních právních předpisů; a c) rozpočtové potřeby vnitrostátního regulačního orgánu jsou kryty z přímých výnosů pocházejících z operací na energetickém trhu. Článek 22b Cíle politiky vnitrostátního regulačního orgánu Při plnění svých regulačních úkolů specifikovaných v této směrnici přijme vnitrostátní regulační orgán veškerá přiměřená opatření k dosažení těchto cílů: a) podpora – v těsné spolupráci s Komisí, agenturou a vnitrostátními regulačními orgány ostatních členských států ║– konkurenceschopného, bezpečného a environmentálně udržitelného vnitřního trhu s elektřinou v rámci Společenství , účinného otevření trhu pro všechny spotřebitele a dodavatele ve Společenství a zajištění toho, aby elektroenergetické sítě fungovaly efektivně, spolehlivě a s ohledem na dlouhodobé cíle ; b) rozvoj konkurenceschopných a řádně fungujících▐ trhů v rámci Společenství k dosažení cíle uvedeného v písmenu a); c) potlačení veškerých omezení bránících obchodování s elektřinou mezi členskými státy, mimo jiné rozvoj vhodné přeshraniční přenosové kapacity k uspokojení poptávky a k posilování integrace vnitrostátních trhů , jakož i k umožnění neomezených toků elektřiny po celém Společenství; d) zajištění rozvoje bezpečných, spolehlivých, účinných a na spotřebitele orientovaných síťových soustav při nejnižších možných nákladech , podpora adekvátnosti soustavy při současném zajištění energetické účinnosti a začlenění velkých i malých zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a zajištění distribuované výroby do přenosových a distribučních sítí; e) usnadnění přístupu do sítě novým výrobním kapacitám, zejména odstraňování překážek, které by mohly bránit přístupu nových účastníků na trhu a energii z obnovitelných zdrojů; f) zajištění toho, aby byly provozovatelům sítí poskytovány odpovídající pobídky, jak krátkodobě, tak dlouhodobě, ke zvyšování výkonnosti sítí a k podpoře integrace trhu; g) zajištění toho, aby zákazníci těžili z účinného fungování příslušného vnitrostátního trhu , zajištění ochrany spotřebitelů a podpory účinné hospodářské soutěže ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž ; h) pomoc v úsilí o vysoké úrovně univerzální a veřejné služby při dodávkách elektřiny, ochrana ohrožených zákazníků a pomoc při zajišťování účinnosti opatření na ochranu spotřebitelů stanovených v příloze A; i) harmonizace nezbytných postupů při výměně údajů. Článek 22c Povinnosti a pravomoci regulačního orgánu 1. Vnitrostátní regulační orgán má následující povinnosti , které plní případně v těsné spolupráci s jinými relevantními orgány Společenství nebo vnitrostátními orgány, provozovateli přenosové soustavy a dalšími účastníky trhu a aniž by byly dotčeny jejich specifické pravomoci : a) stanovení nebo schválení – nezávisle a v souladu s kritérii průhlednosti – regulovaných síťových sazeb a složek síťových sazeb; b) zajistit, aby provozovatelé přenosové a distribuční soustavy a případně vlastníci soustavy, jakož i jakékoli elektroenergetické podniky plnily své povinnosti vyplývající z této směrnice a z dalších příslušných právních předpisů Společenství, včetně těch, které se týkají přeshraničních otázek; c) spolupracovat na přeshraničních otázkách s vnitrostátním regulačním orgánem nebo orgány ostatních členských států a s agenturou, mimo jiné zajišťovat, aby mezi přenosovými infrastrukturami existovala dostatečná propojovací kapacita, která by vyhovovala účinnému hodnocení trhu jako celku a měřítku bezpečnosti dodávek, aniž by docházelo k diskriminaci mezi dodavatelskými podniky z různých členských států ; d) dodržovat a provádět veškerá relevantní a závazná rozhodnutí ║ Komise a agentury; e) každoročně podávat zprávu o činnosti a plnění svých povinností Komisi, příslušným orgánům členských států a agentuře. Tato zpráva obsahuje přijatá opatření a dosažené výsledky ve vztahu k jednotlivým úkolům uvedeným v tomto článku; f) dohlížet na dodržování požadavků na oddělení podle této směrnice a dalších relevantních právních předpisů Společenství a zabezpečit, aby nedocházelo k žádným vzájemným subvencím mezi přenosovými, distribučními a dodavatelskými činnostmi a aby přenosové a distribuční sazby byly stanoveny v dostatečném předstihu před začátkem období, v němž budou uplatňovány ; g) přezkoumávat investiční plány provozovatelů přenosové soustavy a posuzovat ve své výroční zprávě investiční plán provozovatelů přenosové soustavy, pokud je o jeho soulad s celoevropským desetiletým investičním plánem pro sítě uvedeným v čl. 2c odst. 1 nařízení (ES) č. 1228/2003; desetiletý investiční plán vytváří pobídky pro podporu investic a zajišťuje, aby kvalita a počet pracovních sil odpovídal závazkům poskytování služeb; nesplní-li příslušný provozovatel desetiletý investiční plán, uloží mu vnitrostátní regulační orgán přiměřené sankce podle doporučení, které vydala agentura; h) schvalovat roční investiční plány provozovatelů přenosové soustavy; i) sledovat dodržování požadavků na bezpečnost a spolehlivost sítě stanovovat nebo schvalovat normy a požadavky na kvalitu služeb a dodávek a přezkoumávat dosažené výsledky z hlediska kvality služeb a dodávek a pravidla pro bezpečnost a spolehlivost sítě; j) sledovat úroveň průhlednosti a zajistit, aby elektroenergetické podniky dodržovaly povinnost průhlednosti; k) povzbuzovat vývoj evropských smluv o přerušitelných dodávkách; l) sledovat ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž stupeň efektivní otevřenosti trhu a hospodářské soutěže na velkoobchodní a maloobchodní úrovni, včetně burz pro obchodování s elektřinou, cen pro domácnosti, počtu případů přechodu k jinému dodavateli, podmínek placení přiměřených záloh, které odrážejí skutečnou spotřebu, rovněž včetně počtu případů připojení a odpojení , poplatků za údržbu a stížností domácností v dohodnutém formátu, jakož i jakákoli narušení či omezení hospodářské soutěže, včetně poskytování relevantních informací a upozorňování příslušných orgánů pro hospodářskou soutěž na veškeré relevantní případy; m) sledovat výskyt omezujících smluvních podmínek, včetně doložek o výlučnosti, které mohou bránit zákazníkům mimo domácnosti souběžně uzavírat smlouvy s více dodavateli nebo mohou omezit jejich možnost zvolit si takové uzavření smluv a případně informovat o této praxi vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž; n) s plným ohledem na ustanovení Smlouvy podporovat dohody na dlouhodobém základě mezi spotřebiteli energie a dodavateli, které přispívají ke zlepšování výroby a distribuce energie a zároveň spotřebiteli umožňují sdílet jejich výhody, za předpokladu, že tyto dohody mohou také přispět k dosažení optimální úrovně investic do odvětví energetiky; o) respektovat smluvní svobodu, pokud jde o dlouhodobé smlouvy, a zaručit možnost uzavírat smlouvy o využívání majetku, pokud jsou v souladu s právem Společenství; p) sledovat dobu, jakou podniky zabývající se přenosem a distribucí potřebují na provedení připojení a oprav , a ukládat sankce v souladu s obecnými zásadami vydanými agenturou, pokud tato připojení a opravy trvají bezdůvodně dlouho ; q) dohlížet na vysoké standardy univerzální a veřejné služby ve vztahu k elektřině a na ochranu zranitelných zákazníků, aniž jsou dotčeny pravomoci ostatních vnitrostátních regulačních orgánů▐; r) zajišťovat efektivnost a prosazování opatření na ochranu spotřebitele stanovených v příloze A; s) zveřejňovat alespoň jednou ročně doporučení o souladu dodavatelských sazeb s článkem 3 , přičemž v těchto doporučeních je třeba věnovat náležitou pozornost dopadům na fungování trhu s regulovanými cenami, tj. velkoobchodními cenami a cenami pro koncové spotřebitele) ; t) informovat vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž a Komisi o členských státech, v nichž jsou regulované sazby nižší než tržní cena; u) stanovovat normalizovaná pravidla, kterými by se řídily vztahy mezi konečnými zákazníky a dodavateli, distributory či provozovateli měřících systémů a jež by se týkala přinejmenším přístupu k údajům o spotřebě zákazníků , včetně údajů o cenách a souvisejících výdajích, uplatňování snadno srozumitelného harmonizovaného formátu pro takové údaje, přiměřených záloh, které odrážejí skutečnou spotřebu , a okamžitého přístupu všech zákazníků k těmto údajům podle přílohy A písm. h); v) sledovat provádění pravidel, která se týkají úlohy a povinností provozovatelů přenosové soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelů a zákazníků a dalších účastníků trhu podle nařízení (ES) č. 1228/2003; w) sledování investic do výrobních kapacit ve vztahu k bezpečnosti dodávek; x) případně vykonávat právo veta na rozhodnutí jmenovat nebo odvolat osoby odpovědné za obecnou správu v organizacích provozovatelů přenosové soustavy; y) stanovovat nebo schvalovat sazby za přístup k síti a zveřejňovat metodiku používanou pro stanovení těchto sazeb; z) stanovovat či schvalovat normy pro kvalitu služeb, dohlížet na jejich plnění a udělovat sankce za jejich neplnění; aa) dohlížet na uplatňování bezpečnostních opatření podle článku 24; ab) harmonizovat postupy při výměnách údajů při nejvýznamnějších tržních procesech na regionální úrovni; ac) stanovovat na nekonkurenceschopných trzích po danou a omezenou dobu cenové limity s cílem ochránit zákazníky před zneužíváním trhu, stanovovat tyto limity na dostatečně vysoké úrovni tak, aby nové subjekty neodrazovaly od vstupu na trh a stávajícím subjektům nebránily v růstu; ad) provádět audit plánů údržby u provozovatelů přenosové soustavy; ae) spolu s příslušnými orgány odpovědnými za plánování vypracovávat pokyny ohledně postupu udělování časově omezených licencí, aby se podpořil vstup nových subjektů v oblasti výroby elektřiny a obchodu s ní; a af) zajistit průhlednost kolísání velkoobchodních cen. 2. Stanoví-li tak členské státy, může povinnosti související s dohledem uvedené v odstavci 1 provádět jiný než vnitrostátní regulační orgán. V takovém případě budou informace vyplývající z tohoto dohledu vnitrostátnímu regulačnímu orgánu k dispozici co nejdříve. V souladu se zásadami lepší právní úpravy konzultuje vnitrostátní regulační orgán při plnění povinností podle odstavce 1 případně provozovatele přenosové soustavy a těsně spolupracuje s jinými příslušnými vnitrostátními orgány, aniž by byla narušena jejich nezávislost a dotčeny jejich vlastní specifické pravomoci. 3. Je-li podle článku 10 určen nezávislý provozovatel soustavy, musí vnitrostátní regulační orgán kromě úkolů, které jsou mu svěřeny podle odstavce 1: a) sledovat dodržování povinností, které vlastníkovi přenosové soustavy a nezávislému provozovateli soustavy vyplývají z tohoto článku, a v souladu s odst. 5 písm. d) ukládat sankce za jejich nedodržení; b) sledovat vztahy a komunikaci mezi nezávislým provozovatelem soustavy a vlastníkem přenosové soustavy s cílem zajistit, aby nezávislý provozovatel soustavy plnil své povinnosti, a zejména musí schvalovat smlouvy a jednat jako orgán pro řešení sporů mezi nezávislým provozovatelem soustavy a vlastníkem přenosové soustavy, pokud jde o případnou stížnost podanou kteroukoli ze stran podle odstavce 10; c) aniž je dotčen postup podle čl. 10 odst. 2 písm. c), ve vztahu k prvnímu desetiletému plánu rozvoje sítě schvalovat investiční plány a víceletý plán rozvoje sítě předkládaný každoročně nezávislým provozovatelem soustavy; d) zajistit, aby sazby za přístup k síti vybírané nezávislými provozovateli soustavy zahrnovaly odměnu pro vlastníka či vlastníky sítě, která je přiměřená užívání majetku tvořícího síť a jakýmkoli novým investicím do tohoto majetku; e) mít pravomoc provádět inspekce v prostorách vlastníka přenosové soustavy a nezávislého provozovatele soustavy; a f) sledovat používání poplatků za přetížení vybíraných nezávislým provozovatelem soustavy v souladu s čl. 6 odst. 6 nařízení ║(ES) č. 1228/2003 ║. 4. Vnitrostátní regulační orgány přijmou harmonizovanou metodiku pro sledování vnitrostátních trhů s elektřinou v souladu s odst. 1 písm. l), a to i pro sledování velkoobchodních a maloobchodních cen, kterou sjedná a schválí agentura. 5. Členské státy zajistí, aby byly vnitrostátním regulačním orgánům uděleny pravomoci, které jim umožní účinně a rychle plnit povinnosti uvedené v odstavcích 1 a 2. Za tímto účelem musí vnitrostátní regulační orgán disponovat mimo jiné následujícími pravomocemi: a) vydávat závazná rozhodnutí týkající se elektroenergetických podniků; b) provádět ve spolupráci s vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž šetření zaměřená na fungování trhů s elektřinou a ▐ rozhodnout o jakýchkoli vhodných opatřeních, která jsou nezbytná a přiměřená pro podporu účinné hospodářské soutěže a zajištění řádného fungování trhu▐; c) získávat od elektroenergetických podniků jakékoli informace, jež jsou důležité pro plnění jeho úkolů , včetně důvodů každého odmítnutí poskytnout přístup třetí straně, a veškeré informace o opatřeních vedoucích k posílení sítě, a případně spolupracovat s orgány pro regulaci finančních trhů ; d) ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce elektroenergetickým podnikům, které neplní povinnosti, jež pro ně vyplývají z této směrnice či z jakýchkoli rozhodnutí regulačního orgánu nebo agentury; e) provádět vhodná šetření s příslušnými pravomocemi vydávat pokyny při řešení sporů podle odstavců 10 a 11; f) schvalovat ochranná opatření uvedená v článku 24. 6. Vnitrostátní regulační orgány jsou příslušné pro stanovování nebo schvalování podmínek před tím, než vstoupí v platnost, pro: a) připojení a přístup k vnitrostátním sítím, včetně sazeb za přenos a distribuci a jejich metod, nebo metod využívaných ke stanovení či schvalování sazeb za přenos a distribuci a včetně dohledu nad těmito metodami . Tyto sazby odrážejí skutečné vynaložené náklady, pokud tyto náklady odpovídají nákladům efektivního provozovatele a jsou průhledné. Musí umožňovat provádění nezbytných investic do sítí tak, aby díky těmto investicím bylo možné zabezpečit rentabilitu sítí . Tyto sazby nesmí diskriminovat nové subjekty na trhu; b) poskytování vyrovnávacích služeb , které maximálně odrážejíreálné náklady a jsou neutrální vůči výnosům a při tom dávají vhodný podnět uživatelům sítě pro vyrovnání jejich vstupu a odběru; jsou spravedlivé, nediskriminují a opírají se o objektivní kritéria; c) přístup k přeshraničním infrastrukturám, včetně postupů pro přidělování kapacity a řízení přetížení. Vnitrostátní regulační orgány mají pravomoc vyžadovat, aby provozovatelé přenosové soustavy tyto podmínky změnili. 7. Při stanovování či schvalování podmínek či metod pro sazby a vyrovnávací služby musí vnitrostátní regulační orgány zajistit, aby byla provozovatelům sítě poskytnuta přiměřená pobídka, jak z krátkodobé, tak z dlouhodobé perspektivy, pro zvyšování účinnosti a podporu integrace trhu , pro zajišťování bezpečnosti dodávek a pro podporu souvisejících výzkumných činností. 8. Vnitrostátní regulační orgány dohlíží na řízení přetížení ve vnitrostátních elektrárenských soustavách a propojeních. Provozovatelé přenosových soustav předkládají své postupy řízení přetížení, včetně přidělování kapacity, vnitrostátním regulačním orgánům ke schválení. Vnitrostátní regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny. 9. Vnitrostátní regulační orgány mají právo požádat v případě potřeby provozovatele přenosové a distribuční soustavy, aby změnili podmínky uvedené v tomto článku tak, aby byly přiměřené a používaly se nediskriminačním způsobem. Pokud dojde při stanovování přenosových a distribučních sazeb ke zpoždění, jsou vnitrostátní regulační orgány oprávněny tyto sazby předběžně stanovit a rozhodnout o přiměřených kompenzačních opatřeních, pokud se sazby stanovené s konečnou platností od předběžných sazeb liší. 10. Každá osoba, která si stěžuje na provozovatele přenosové nebo distribuční soustavy v souvislosti s jeho povinnostmi podle této směrnice , může podat stížnost vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který jako orgán pro řešení sporů vydá rozhodnutí do dvou měsíců po obdržení stížnosti. Tuto lhůtu je možné prodloužit o dva měsíce, pokud vnitrostátní regulační orgány potřebují další informace. Tuto lhůtu je možné dále prodloužit po dohodě s navrhovatelem. ║Rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu má závazný účinek, pokud není zrušeno nebo odvoláno. 11. Každá osoba, které se dotýká rozhodnutí o metodách přijaté podle tohoto článku nebo které se dotýkají navržené sazby či metody, má-li vnitrostátní regulační orgán konzultační povinnost, a která má právo si na ně stěžovat, může podat stížnost s ohledem na přezkoumání rozhodnutí ve lhůtě nejvýše dvou měsíců po zveřejnění rozhodnutí nebo návrhu rozhodnutí nebo v kratší lhůtě stanovené členskými státy. Tato stížnost nemá odkladný účinek. 12. Členské státy vytvoří vhodné a účinné mechanismy pro regulaci, kontrolu a průhlednost tak, aby zabránily veškerému zneužívání dominantního postavení a bezohlednému chování, zejména ke škodě spotřebitelů. Tyto mechanismy berou v úvahu ustanovení Smlouvy, a zejména její článek 82. 13. Vnitrostátní regulační orgán zřídí nezávislou službu pro stížnosti nebo alternativní systém opravných prostředků, jako je nezávislý ombudsman pro energetiku nebo orgán sdružující spotřebitele. Tyto služby nebo systémy budou odpovídat za účinné vyřizování stížností a budou se řídit osvědčenými postupy. Vnitrostátní regulační orgán stanoví normy a obecné pokyny pro vyřizování stížností výrobci a provozovateli přenosových soustav. 14. Členské státy zajistí, aby v souladu s vnitrostátními právními předpisy byla přijata vhodná opatření, včetně správních opatření nebo trestních řízení proti odpovědným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud nejsou dodržena pravidla o důvěrnosti stanovená touto směrnicí. 15. Stížnosti uvedené v odstavcích 10 a 11 se podávají, aniž je dotčen výkon práva na opravný prostředek podle právních předpisů Společenství a členských států. 16. Rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu musí být náležitě odůvodněná a dostupná veřejnosti, aby bylo možné provést právní přezkoumání . 17. Členské státy zajistí, aby na vnitrostátní úrovni existovaly vhodné mechanismy, v jejichž rámci má strana, které se rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu týká, právo podat opravný prostředek k vnitrostátnímu soudnímu orgánu nebo k jinému nezávislému vnitrostátnímu orgánu , který je nezávislý na zúčastněných stranách a kterékoli z vlád . ▐ Článek 22d Regulační režim pro přeshraniční otázky 1. Vnitrostátní regulační orgány úzce spolupracují a vzájemně konzultují a poskytují si navzájem i agentuře jakékoli informace nezbytné pro plnění jejich úkolů podle této směrnice. U předávaných informací zajistí přijímající orgán stejnou úroveň důvěrnosti, jaká je vyžadována od orgánu, který informaci poskytl. 2. Aby se tam, kde existují regionální trhy s elektřinou, zajistilo, aby se jejich integrace odrážela v příslušných regulačních strukturách, příslušné vnitrostátní regulační orgány v úzké spolupráci s agenturou a pod jejím vedením zajistí, že v souvislosti s jejich regionálními trhy budou plněny alespoň následující regulační úkoly: a) spolupráce přinejmenším na regionální úrovni s cílem podporovat utváření provozních uspořádání vedoucích k zajištění optimálního řízení sítě, rozvoji společných burz pro obchodování s elektřinou a k přidělování přeshraniční kapacity a s cílem zajistit přiměřenou úroveň propojovací kapacity , a to i prostřednictvím nových propojení, v rámci regionu a mezi regiony umožňující rozvoj účinné hospodářské soutěže a lepší zajištění bezpečnosti dodávek; b) harmonizace všech technických a tržních kodexů pro příslušné provozovatele přenosové soustavy a další účastníky trhu alespoň na příslušné regionální úrovni; c) harmonizace pravidel pro řízení přetížení a spravedlivé přerozdělování výnosů nebo nákladů na řízení přetížení mezi všemi účastníky trhu; d) přijetí pravidel k zajištění toho, aby vlastníci nebo manažeři energetické burzy či burz provozujících příslušný regionální společný trh byli zcela nezávislí na vlastnících nebo manažerech výrobních zařízení. 3. Vnitrostátním regulačním orgánům přísluší právo uzavírat mezi sebou dohody a podněcovat tak regulační spolupráci. Kroky uvedené v odstavcích 1 a 2 se podle potřeby provádějí v těsné spolupráci s jinými příslušnými vnitrostátními orgány a tak, aby nebyly dotčeny jejich specifické pravomoci. 4. Agentura rozhodne o regulačním režimu pro infrastrukturu spojující alespoň dva členské státy: a) na společnou žádost příslušných vnitrostátních regulačních orgánů; nebo b) pokud příslušné vnitrostátní regulační orgány nedokázaly dosáhnout dohody o vhodném regulačním režimu do šesti měsíců ode dne, kdy byl spis předložen poslednímu z těchto regulačních orgánů. ▐ Článek 22e Soulad s obecnými zásadami 1. Komise nebo kterýkoli vnitrostátní regulační orgán ║ si mohou vyžádat stanovisko agentury k tomu, zda je rozhodnutí regulačního orgánu v souladu s obecnými zásadami uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1228/2003. 2. Agentura poskytne ║ své stanovisko Komisi nebo vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který si jej vyžádal ║ a rovněž vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který dotyčné rozhodnutí vydal do čtyř měsíců od přijetí žádosti. 3. Pokud vnitrostátní regulační orgán, který sporné rozhodnutí vydal, nevyhoví stanovisku agentury do čtyř měsíců ode dne, kdy jej obdržel, uvědomí agentura Komisi. 4. Kterýkoli vnitrostátní regulační orgán může uvědomit Komisi ║, má-li za to, že rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu není v souladu s obecnými zásadami uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1228/2003, a to do dvou měsíců od dne tohoto rozhodnutí. 5. Pokud Komise do dvou měsíců poté, co ji uvědomila agentura v souladu s odstavcem 3 nebo vnitrostátní regulační orgán v souladu s odstavcem 4, nebo z vlastního podnětu do tří měsíců ode dne rozhodnutí shledá, že dané rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu vyvolává vážné pochybnosti z hlediska jeho slučitelnosti s obecnými zásadami uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1228/2003, může Komise rozhodnout o zahájení řízení. V takovém případě vyzve vnitrostátní regulační orgán a účastníky řízení před vnitrostátním regulačním orgánem, aby předložili připomínky. 6. Pokud se Komise rozhodla zahájit řízení, nejpozději do čtyř měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí vydá konečné rozhodnutí: a) nevznášet námitky proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu; nebo b) vyžadující, aby dotčený vnitrostátní regulační orgán změnil nebo zrušil své rozhodnutí, má-li za to, že nebyly dodrženy obecné zásady. 7. Pokud Komise nepřijala rozhodnutí o zahájení řízení nebo konečné rozhodnutí ve lhůtách stanovených v odstavcích 5 a 6, má se za to, že proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nevznesla námitky. 8. Vnitrostátní regulační orgán naplní rozhodnutí Komise vyžadující změnu či zrušení jeho rozhodnutí do dvou měsíců a uvědomí o tom Komisi. ▐ Článek 22f Vedení záznamů 1. Členské státy musí vyžadovat, aby dodavatelské podniky uchovávaly pro potřebu vnitrostátního regulačního orgánu, vnitrostátního orgánu pro hospodářskou soutěž a Komise alespoň po dobu pěti let náležité údaje týkající se všech transakcí se smlouvami na dodávky elektřiny a deriváty na elektřinu s velkoodběrateli a provozovateli přenosové soustavy. 2. Údaje musí obsahovat podrobnosti o vlastnostech příslušných transakcí, jako například pravidla upravující trvání, dodání a plnění, množství, data a časy uskutečnění a ceny transakcí a informace k identifikaci dotčeného velkoodběratele, jakož i stanovené podrobnosti o všech nenaplněných smlouvách na dodávky elektřiny a derivátech na elektřinu. 3. Regulační orgán podává zprávy o výsledku svých šetření nebo své žádosti účastníkům trhu a zároveň zajišťuje , aby se nezveřejnily informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které se týkají jednotlivých účastníků trhu či jednotlivých transakcí.▐ ▐ 4. Tento článek nezakládá vzhledem k orgánům uvedeným v odstavci 1 další povinnosti pro subjekty spadající do oblasti působnosti směrnice 2004/39/ES. 5. Potřebují-li orgány uvedené v odstavci 1 přístup k údajům, které uchovávají subjekty spadající do oblasti působnosti směrnice 2004/39/ES, poskytnou jim požadované údaje ║orgány příslušné podle uvedené směrnice.“