CS    CS CS 
CS    CS  EVROPSKÁ KOMISE 
V Bruselu dne 4.5.2010 
SEK(2010) 560 v kone čném znění 
  
Doporučení pro 
ROZHODNUTÍ RADY 
určené Řecku, kterým se posiluje a pr ohlubuje fiskální dohled a Řecko se vyzývá, aby 
učinilo opat ření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu 
situace nadm ěrného schodku 
CS 2   CS Doporučení pro 
ROZHODNUTÍ RADY 
určené Řecku, kterým se posiluje a pr ohlubuje fiskální dohled a Řecko se vyzývá, aby 
učinilo opat ření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu 
situace nadm ěrného schodku 
RADA EVROPSKÉ UNIE, 
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 126 odst. 9 a článek 136 
této smlouvy,  
s ohledem na doporu čení Evropské komise, 
vzhledem k t ěmto důvodům: 
(1) Ustanovení čl. 136 odst. 1 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie umož ňuje, 
aby byla p řijata opat ření týkající se členských stát ů, jejichž m ěnou je euro, k posílení 
koordinace jejich rozpo čtové kázn ě a dohledu nad ní. 
(2) Článek 126 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že se členské státy mají 
vyvarovat nadm ěrných schodk ů veřejných financí, a ur čuje, jak p ři nadměrném 
schodku postupovat. Pakt o stabilit ě a růstu, jehož nápravná složka podrobn ěji 
upravuje postup p ři nadměrném schodku, poskytuje rámec na podporu vládních politik 
k rychlému návratu ke zdravému stavu rozpo čtů s přihlédnutím k hospodá řské situaci. 
(3) Dne 27. dubna 2009 Rada v souladu s čl. 104 odst. 6 Smlouvy o ES rozhodla, že 
v Řecku existuje nadm ěrný schodek, a podala doporu čení k náprav ě nadměrného 
schodku nejpozd ěji do roku 2010, v souladu s čl. 104 odst. 7 Smlouvy o ES a čl. 3 
odst. 4 na řízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasn ění 
postupu p ři nadměrném schodku. Rada rovn ěž stanovila, že do 27. října 2009 musí být 
přijata účinná opat ření. Dne 30. listopadu 2009 Rada v souladu s čl. 126 odst. 8 
Smlouvy o fungování Evropské unie zjistila, že Řecko účinná opat ření nepřijalo; dne 
16. února 2010 proto Rada v souladu s čl. 126 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské 
unie vyzvala Řecko, aby p řijalo opat ření k náprav ě nadměrného schodku nejpozd ěji do 
roku 2012. Rada rovn ěž stanovila, že ú činná opat ření musí být p řijata do 15. kv ětna 
2010. 
(4) Na řízení Rady (ES) č. 1467/97 v čl. 5 odst. 2 stanoví, že pokud byla v souladu 
s čl. 126 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie p řijata účinná opat ření a pokud 
po přijetí výzvy nastanou nep ředvídané nep říznivé hospodá řské okolnosti mající 
zásadní negativní d ůsledky pro ve řejné finance, m ůže Rada na doporu čení Komise 
rozhodnout o p řijetí revidované výzvy podle čl. 126 odst. 9 Smlouvy o fungování 
Evropské unie. 
CS 3   CS (5) Podle prognóz útvar ů Komise z podzimu 2009, které byly východiskem první výzvy 
určené Řecku, se pro rok 2010 o čekávalo snížení HDP o ¼ % a jeho zotavení po čínaje 
rokem 2011, kdy m ěla řecká ekonomika podle prognózy r ůst o 0,7 %. Nyní se pro rok 
2010 počítá s prudkým poklesem reálného HDP a dalším snížením v roce 2011. Poté 
se předpokládá postupné obnovení r ůstu. Beze zm ěny politiky se toto výrazné zhoršení 
ekonomického scéná ře projeví odpovídajícím zhor šením výhledu v oblasti ve řejných 
financí. K tomu je zapot řebí přičíst revizi výsle dného schodku ve řejných financí za rok 
2009 směrem nahoru (z p ředpokládaných 12,7 % HDP v dob ě rozhodnutí podle 
čl. 126 odst. 9 na 13,6 % HDP podle fiskálního oznámení, které Řecko předložilo 
1. dubna 2010), p řičemž po završení šet ření, které Eurostat provádí ve spolupráci 
s řeckými statistickými ú řady, hrozí další revize sm ěrem nahoru (v rozmezí 0,3 až 
0,5 % HDP)1. Kromě toho se obavy trh ů v souvislosti s výhledem ve řejných financí 
odrazily v prudkém nár ůstu rizikových prémií u ve řejného dluhu, což ješt ě více ztížilo 
kontrolu nad vývojem schodku ve řejných financí a ve řejného dluhu. Podle 
předběžného hodnocení, které Komise vypracovala v b řeznu 2010, Řecko provád ělo 
požadovaná fiskální opat ření, jejichž cílem je zajis tit dosažení plánovaného cíle 
u schodku pro rok 2010. Kv ůli náhlé zm ěně ekonomického scéná ře však nelze 
uvedené plány považovat za platné. Bezprost řední ohrožení solventnosti Řecka si 
žádá, aby byla v pr ůběhu tohoto roku p řijata ještě radikálnější opatření. Vzhledem 
k hloubce propadu ekonomiky, který lze nyní o čekávat, je navíc dosažení p ůvodního 
plánu na snížení deficitu nepr oveditelné. Lze mít za to, že v Řecku nastaly 
nepředvídané nep říznivé hospodá řské okolnosti mající zásadní negativní d ůsledky pro 
veřejné finance, a je proto oprávn ěné přijmout revidovaná doporu čení podle článku 
136 a čl. 126 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie.  
(6) S ohledem na výše uvedené se jeví jako nutné, aby byl termín pro nápravu 
nadměrného schodku v Řecku stanovený ve výzv ě Rady ze dne 16. února 2010 
prodloužen o dva roky, tj. do roku 2014. 
(7) Ke konci roku 2009 činil hrubý ve řejný dluh 115,1 % HDP. Jedná se o jednu 
z největších měr zadlužení v EU, která zárove ň značně přesahuje referen ční hodnotu 
ve výši 60 % HDP uvedenou ve Smlouv ě. V důsledku probíhajícího statistického 
šetření navíc hrozí, že bude tento údaj dále revidován sm ěrem nahoru (o 5 až 
7 procentních bod ů). Podaří-li se uskute čnit plán na snižová ní schodku, který je 
vzhledem k okolnostem považován za nezbytný a proveditelný, mohl by být r ůst dluhu 
zvrácen po čínaje rokem 2014. Vedle vytrvale vysokých schodk ů veřejných výdaj ů 
přispěly ke zvyšování dluhu velkou m ěrou také ostatní operace, které p římo nesouvisí 
s deficitním hospoda řením státu. To p řispělo k podkopání d ůvěry trhů v to, že Řecko 
bude schopno do budoucna dluh splácet. Je naprosto nezbytné, aby Řecko co nejd říve 
přijalo rozhodná opat ření bezprecedentního rozsahu, která se zam ěří na schodek 
a další faktory p řispívající ke zvyšování dluhu, aby zvrátilo zvyšování pom ěru dluhu 
k HDP a mohlo se co nejd říve navrátit k tržnímu financování. 
(8) Kv ůli velmi závažnému zhoršení finan ční situace Řecka se mu členské státy eurozóny 
rozhodly poskytnout stabiliza ční podporu s cílem zajistit finan ční stabilitu v eurozón ě 
jako celku a ve spojení s mnohostra nnou pomocí ze strany Mezinárodního m ěnového 
fondu. Tato podpora má podobu souboru dvoustranných p ůjček, který koordinuje 
Komise. V ěřitelé se rozhodli podm ínit svou podporu tím, že Řecko bude napl ňovat 
                                                 
1 Tisková zpráva Eurostatu č. 55/2010. 22. dubna 2010. 
CS 4   CS toto rozhodnutí. Zejména se o čekává, že Řecko podle stanoveného harmonogramu 
uskuteční opatření obsažená v tomto rozhodnutí, 
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:  
Článek 1 
1. Řecko co nejrychleji a nejpozd ěji do roku 2014 odstraní sou časný nadm ěrný 
schodek.  
2. Postup korekce nadm ěrného schodku by m ěl mít za cíl schodek ve řejných financí 
nejvýše 18 508 mil. EUR (8,0 % HDP) v roce 2010, 17 065 mil. EUR (7,6 % HDP) v roce 2011, 14 916 mil. EUR (6,5 % HDP ) v roce 2012, 11 399 mil. EUR (4,9 % 
HDP) v roce 2013 a 6 385 mil. EUR (2,6 % HDP) v roce 2014. K dosažení tohoto cíle bude nezbytné zlepšit v období let 2009–2014 strukturální saldo alespo ň o 10 % 
HDP. 
3. Postup korekce uvedený v odstavci 2 vyžaduje, aby meziro ční změna 
konsolidovaného hrubého ve řejného dluhu nep řekročila 34 058 mil. EUR v roce 
2010, 17 365 mil. EUR v roce 2011, 15 016 m il. EUR v roce 2012, 11 599 mil. EUR 
v roce 2013 a 7 885 mil. EUR v roce 2014. Na základ ě stávajících projekcí HDP by 
odpovídající hodnoty pom ěru dluhu k HDP činily 133,2 % v roce 2010, 145,2 % 
v roce 2011, 148,8 % v roce 2012, 149,6 % v roce 2013 a 148,4 % v roce 2014. 
Článek 2 
1. Řecko musí p řed koncem června 2010 p řijmout tato opat ření: 
a) zákon, který zavede progresivní da ňovou stupnici pro všechny zdroje p říjmu 
a horizontáln ě jednotný p řístup k p říjmu z výd ělečné činnosti a p říjmu 
z kapitálového majetku; 
b) zákon, který zruší v da ňovém systému všechny výjimky a ustanovení 
o autonomním zdan ě
ní, včetně příjmu ze zvláštních p říplatků vyplácených 
státním zam ěstnancům; 
c) zrušení rozpo čtových prost ředků v pohotovostní rezerv ě s cílem ušet řit 
700 milion ů EUR; 
d) zrušení v ětšiny rozpo čtových prost ředků na příspěvek solidarity (krom ě složky 
určené na zmír ňování chudoby) s cílem uspo řit 400 milion ů EUR; 
e) snížení nejvyšších d ůchodů s cílem ušet řit 500 milion ů EUR za celý rok 
(350 milion ů EUR za rok 2010); 
f) snížení velikono čních, letních a váno čních prémií a p říplatků vyplácených 
státním zam ěstnancům, s cílem uspo řit 1 500 mil. EUR za celý rok (1 100 mil. 
EUR za rok 2010);   
CS 5   CS g) zrušení velikono čních, letních a váno čních prémií vyplácených d ůchodcům, při 
zachování ochrany d ůchodců pobírajících nízké d ůchody, s cílem uspo řit 
1 900 mil. EUR za celý rok (1 500 mil. EUR za rok 2010); 
h) zvýšení sazby DPH s výnosem nejmén ě 1,8 mld. EUR za celý rok (800 mil. 
EUR za rok 2010); 
i) zvýšení spot řební dan ě z paliv, tabáku a alkoholu s výnosem nejmén ě 
1 050 mil. EUR za celý rok (450 mil. EUR za rok 2010); 
j) právní p ředpis k provedení sm ěrnice o službách2;  
k) zákon o reform ě a zjednodušení ve řejné správy na místní úrovni s cílem snížit 
provozní náklady; 
l) ustavení pracovní skupiny zam ěřené na zlepšování míry absorpce 
strukturálních fond ů a Fondu soudržnosti; 
m) zákon, který zjednoduší zakládání nových podnik ů; 
n) snížení ve řejných investic oproti plán ům o 500 mil. EUR; 
o) směřování rozpo čtových prost ředků na spolufinancování  strukturálních fond ů 
a Fondu soudržnosti na zvláštní centrální ú čet, který nelze p oužívat pro žádný 
jiný účel. 
2. Řecko musí do konce zá ří 2010 přijmout tato opat ření: 
a) zahrnutí opat ření k fiskální konsolidaci ve výši nejmén ě 3,2 % HDP (4,3 % 
HDP, pokud se vezmou v potaz i p řesuny z opat ření provedených v roce 2010) 
do návrhu rozpo čtu na rok 2011. Rozpo čet musí obsahovat zejména následující 
opatření (nebo – za výjime čných okolností – opat ření přinášející srovnatelné 
úspory): snížení mezispot řeby ústředních vládních institucí o nejmén ě 300 mil. 
EUR oproti úrovni roku 2010 (vedle úspor vyplývajících z reformy ve řejné 
správy a místních vládních institucí  podle tohoto odstavce), zmrazení 
valorizace d ůchodů (s cílem ušet řit 100 mil. EUR), uvalení do časné krizové 
dávky na vysoce ziskové podniky (která p řinese dodate čné výnosy ve výši 
nejméně 600 mil. EUR ro čně v letech 2011, 2012 a 2013), systém paušálního 
zdanění pro osoby samostatn ě výdělečně činné (s výnosem nejmén ě 400 mil. 
EUR v roce 2011 a rostoucími výnosy v letech 2012 a 2013), rozší ření základu 
pro výpo čet DPH cestou zahrnutí n ěkterých služeb, na které se doposud 
vztahovala výjimka, a p řevedení 30 % zboží a služeb ze snížené do základní 
sazby (s výnosem 1 mld. EUR), postupn ě zaváděnou ekologickou da ň na emise 
CO 2 (s výnosem nejmén ě 300 mil. EUR v roce 2011), provedení právního 
předpisu o reform ě veřejné správy ze strany vlády a reorganizace místních 
vládních institucí (s cílem snížit náklady nejmén ě o 500 mil. EUR v roce 2011 
a dalších 500 mil. EUR ro čně v roce 2012 i 2013), snížení investic 
financovaných z domácích zdroj ů (nejmén ě o 1 mld. EUR) cestou 
                                                 
2 Sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnit řním 
trhu (Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 36). 
CS 6   CS upřednostnění investičních projekt ů financovaných ze st rukturálních fond ů EU, 
pobídky k legalizaci staveb porušujících p ředpisy o územním plánování 
(s výnosem nejmén ě 1 500 mil. EUR v letech  2011 až 2013, z toho nejmén ě 
500 mil. EUR v roce 2011), výb ěr příjmů z herních licencí (nejmén ě 500 mil. 
EUR z prodeje licencí a 200 mil. EUR z licen čních poplatk ů), rozšíření základu 
pro výpo čet daně z nemovitostí cestou aktualizace hodnoty majetku (které 
přinese dodate čný výnos ve výši nejmén ě 500 mil. EUR), zvýšené zdan ění 
mezd v naturáliích, mimo jiné cestou zdan ění plateb z leasingu automobil ů 
(nejméně o 150 mil. EUR); zvýšené zdan ění luxusního zboží (nejmén ě 
o 100 mil. EUR), zvláštní da ň na nepovolené objekty (s výnosem nejmén ě 
800 mil. EUR ro čně), náhradu pouze 20 % zam ěstnanců ve veřejném sektoru 
(ústřední vládní instituce, obce, ve řejné spole čnosti, místní vládní instituce, 
státní agentury a další ve řejné instituce), kte ří odcházejí do d ůchodu; 
b) zákon o reform ě důchodového systému s cílem zajistit jeho st řednědobou 
a dlouhodobou udržitelnost. Zákon by m ěl zejména zavést jednotnou zákonnou 
věkovou hranici 65 let pro odchod do starobního d ůchodu (i pro ženy), 
sloučení stávajících penzijních fond ů do tří fondů a jednotný nový d ůchodový 
systém pro všechny sou časné a budoucí zam ěstnance (platný od 1. ledna 2013), 
snížení horní hranice d ůchodů, postupné navýšení minimální p říspěvkové doby 
pro získání nároku na plný d ůchod z 37 na 40 let (do roku 2015), minimální 
věkovou hranici 60 let pro odchod do starobního d ůchodu do 1. ledna 2011 
(i pro pracovníky vykonávající náro čná a fyzicky namáhavá povolání 
a pracovníky p řispívající po dobu 40 let), zrušení zvláštních prav idel pro osoby 
pojištěné před rokem 1993 (p ři zachování nabytých práv), výrazné zúžení 
seznamu namáhavých a fyzicky náro čných povolání, snížení d ůchodových 
dávek (o 6 % ro čně) pro osoby odcházející do d ůchodu ve v ěku 60 až 65 let 
s příspěvkovou dobou mén ě než 40 let, vytvo ření automatického adapta čního 
mechanismu napojujícího v ěk pro odchod do starobního d ůchodu na zvyšování 
střední délky života (po čínaje rokem 2020), vytvo ření minimálního zaru čeného 
příjmu vázaného na majetkové pom ěry pro seniory ve v ěku vyšším, než je 
zákonná v ěková hranice pro odchod do starobního d ůchodu, p řísnější 
podmínky pro p řiznání invalidního d ůchodu a pravidelný p řezkum nároku na 
tento důchod, změnu vzorce pro p řiznávání d ůchodů v příspěvkovém systému 
k posílení vazby mezi odvedenými p říspěvky a pobíranými dávkami (s akruální 
mírou omezenou na pr ůměrnou roční míru 1,2 %) a rozší ření výpočtu příjmů 
rozhodných pro d ůchodové nároky na veškeré p říjmy dosažené za celý život 
(při zachování nabytých práv). Provedení tohoto zákona by v pr ůběhu 
následujících desetiletí m ělo snížit p ředpokládané zvyšování pom ěru výdajů na 
důchody k HDP pod pr ůměr eurozóny a v období let 2010–2060 omezí 
zvyšování výdaj ů veřejného sektoru na d ůchody pod hranici 2,5 % HDP;  
c) posílení úlohy a zdroj ů nejvyššího kontrolního ú řadu a vytvo ření pojistek proti 
možnému politickému vlivu na prognózy a ú četnictví; 
d) návrh reformy mzdové legislativy ve ve řejném sektoru, který bude zahrnovat 
zejména vytvo ření jednotného platebního ú řadu pro výplatu mezd, zavedení 
jednotných zásad a harmonogramu pro st anovení zjednodušené a jednotné 
mzdové tabulky pro ve řejný sektor, která bude platit pro státní sektor, místní 
vládní instituce a další agentury;  
CS 7   CS e) právní p ředpis, který povede ke zvýšení ú činnosti da ňové správy a kontrol; 
f) zahájení nezávislého p řezkumu ve řejné správy a stávajících sociálních 
programů; 
g) zve řejňování m ěsíčních statistik (na hotovostním základ ě) o příjmech, 
výdajích, financování a nedoplatcích výdaj ů týkajících se dostupných údaj ů 
o vládních institucích a jejich pod řízených složkách; 
h) akční plán na zlepšení sb ěru a zpracování údaj ů o veřejných financích, zejména 
zdokonalením kontrolních mechanism ů ve statistických orgánech 
a v nejvyšším kontrolním ú řadě a zajištěním skute čné osobní odpov ědnosti za 
případy nesprávného vykazování, aby se zajistilo rychlé poskytování vysoce 
kvalitních údaj ů o veřejných financích požadovaných na řízeními (ES) 
č. 2223/963, 264/20004, 1221/20025, 501/20046, 1222/20047, 1161/20058, 
223/20099 a 479/200910; 
i) pravidelné zve řejňování informací o finan ční situaci ve řejných podnik ů 
a dalších ve řejných subjekt ů, které nejsou sou částí vládních institucí (v četně 
podrobných výkaz ů zisku a ztráty, rozvah a údaj ů o pracovních místech 
a mzdových nákladech). 
3. Řecko musí do konce prosince 2010 p řijmout tato opat ření: 
a) definitivní p řijetí opatření uvedených v odst. 2 písm. a) a d);  
b) návrh právního p ředpisu na posílení fiskálního rámce. Ten by m ěl obsahovat 
zejména stanovení st řednědobého fiskálního rámce, vytvo ření povinné 
pohotovostní rezervy v rozpo čtu odpovídající 10 % celkových rozpo čtových 
prostředků, vytvoření robustn ějších mechanism ů pro sledování výdaj ů 
a založení nezávislé fiskální agentu ry, která by poskytovala poradenství 
a odbornou kontrolu ve fiskální oblasti;  
                                                 
3 Na řízení Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních 
účtů ve Společenství (Úř. věst. L 310, 30.11.1996, s. 1). 
4 Na řízení Komise (ES) č. 264/2000 ze dne 3. února 2000, kterým se provádí na řízení Rady (ES) 
č. 2223/96, pokud jde o konjunkturální statistiku ve řejných financí (Ú ř. věst. L 29, 4.2.2000, s. 4). 
5 Na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2002 ze dne 10. června 2002 o čtvrtletních 
nefinančních účtech vládních institucí (Ú ř. věst. L 179, 9.7.2002, s. 1). 
6 Na řízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 501/2004 ze dne 10. b řezna 2004 o čtvrtletních 
finančních účtech vládních institucí (Ú ř. věst. L 81, 19.3.2004, s. 1). 
7 Nařízení Rady (ES) č. 1222/2004 ze dne 28. června 2004 o sestavování a p ředávání údaj ů o čtvrtletním 
veřejném zadlužení (Ú ř. věst. L 233, 2.7.2004, s. 1). 
8 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1161/2005 ze dne 6. července 2005 o sestavování 
čtvrtletních nefinan čních účtů podle institucionálních sektor ů (Úř. věst. L 191, 22.7.2005, s. 22). 
9 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. b řezna 2009 o evropské statistice 
a zrušení na řízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o p ředávání údaj ů, na které se vztahuje statistická 
důvěrnost, Statistickému ú řadu Evropských spole čenství, na řízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice 
Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se z řizuje Výbor pro statistické 
programy Evropských spole čenství (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164). 
10 Nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. kv ětna 2009 o použití Protokolu o postupu p ři nadměrném 
schodku, p řipojeného ke Smlouv ě o založení Evropského spole čenství (Úř. věst. L 145, 10.6.2009, s. 1). 
CS 8   CS c) zákon o reform ě systému kolektivního vyjednávání v soukromém sektoru, 
který by stanovil sní žení sazeb za práci p řesčas, větší flexibilitu v uspo řádání 
pracovní doby a umožnil, aby místní územní pakty mohly stanovovat nižší r ůst 
mezd než odv ětvové dohody; 
d) zákon o minimálních mzdách, který zavede mzdy pod úrovní minimální mzdy 
pro ohrožené skupiny, jako jsou mládež a dlouhodob ě nezaměstnaní, a povede 
k přijetí opatření, která zaru čí, aby stávající minimální mzdy z ůstaly po dobu 
tří let nomináln ě neměnné; 
e) reformu právních p ředpisů na ochranu zam ěstnanosti, která prodlouží zkušební 
dobu u nových zam ěstnání na jeden rok, sn íží celkovou výši odstupného 
a zajistí, aby se na d ělnické profese vztahovaly stejné podmínky odstupného 
jako na ú řednická a odborná povolání, zvýš í minimální hranici pro uplatn ění 
pravidel hromadného propoušt ění, zejména u v ětších podnik ů, a usnadní širší 
využívání smluv na dobu ur čitou. 
f) výrazné zvýšení míry absorpce strukturálních fond ů a Fondu soudržnosti;  
g) zavedení nového systému správy lé čiv, který up řednostní používání generik; 
h) zavedení jednotného systému ve řejných zakázek s úst ředním orgánem pro 
jejich zadávání, které zejména zajistí, aby byla nabídková řízení řádná a aby 
byly provád ěny kontroly ex ante  a ex post ; 
i) právní p ředpis, kterým se zje dnoduší a urychlí postup ud ělování oprávn ění pro 
podniky, pr ůmyslové činnosti a povolání; 
j) úpravu institucionálního rámce řeckého ú řadu pro ochranu hospodá řské 
soutěže (HCC) s cílem zvýšit jeho nezávislost, stanovit p řiměřené lhůty pro 
prošetřování a vydávání rozhodnutí a vybavit jej pravomocí zamítat stížnosti;  
k) lepší správu ve řejného majetku s cílem získat v období let 2011–2013 ro čně 
alespoň 1 mld. EUR; 
l) opat ření, která odstraní stávající omezení, jež brání volnému pohybu služeb.  
4. Řecko musí do konce b řezna 2011 p řijmout tato opat ření: 
definitivní p řijetí opatření uvedených v odst. 3 písm. b). 
5. Řecko musí do konce června 2011 p řijmout tato opat ření: 
a) zjednodušenou a jednot nou mzdovou tabulku pro ve řejný sektor, která bude 
platit pro státní sektor, míst ní vládní instituce a dalš í agentury a která zajistí, 
aby platy odrážely produktivitu a sv ěřené úkoly; 
b) opat ření, která reagují na zjišt ění vyplývající z vn ějšího a nezávislého 
funkčního přezkumu ve řejné správy;  
CS 9   CS c) posílení inspektorátu práce, který musí být pln ě obsazen kvalifikovanými 
pracovníky a musí mít kvantitativní cíle ohledn ě počtu kontrol, které mají být 
provedeny. 
6. Řecko musí do konce zá ří 2011 přijmout tato opat ření: 
a) zahrnutí opat ření k fiskální konsolid aci ve výši nejmén ě 2,2 % HDP do návrhu 
rozpočtu na rok 2012. Rozpo čet musí obsahovat zejména následující opat ření 
(nebo – za výjime čných okolností – opat ření přinášející srovnatelné úspory): 
další rozší ření základu pro výpo čet DPH p řesunutím zboží a služeb ze snížené 
do základní sazby (s cílem vybrat alespo ň dalších 300 mil. EUR), další snížení 
počtu zaměstnanců ve veřejném sektoru nad rámec pravidla „jeden nový 
pracovník za každých p ět zaměstnanců, kteří odcházejí do d ůchodu“, ve 
veřejném sektoru (s cílem uspo řit nejmén ě 600 mil. EUR), stanovení 
spotřebních daní na nealkoholic ké nápoje (v celkové hodnot ě alespoň 300 mil. 
EUR), rozší ření základu pro výpo čet daně z nemovitostí cestou aktualizace 
hodnoty majetku (které p řinese dodate čný výnos ve výši nejmén ě 200 mil. 
EUR), reorganizaci ins titucí pod úrovní úst ředních vládních institucí (s cílem 
uspořit alespoň 500 mil. EUR), snížení mezispot řeby ústředních vládních 
institucí (o nejmén ě 300 mil. EUR oproti úr ovni roku 2011), nominální 
zmrazení d ůchodů; zvýšení ú činnosti paušálního zdan ění pro osoby samostatn ě 
výdělečně činné (s cílem vybrat alespo ň 100 mil. EUR), snížení transfer ů 
veřejným podnik ům (alespo ň o 800 mil. EUR) v návaznosti na jejich 
restrukturalizaci, navázání dávek v nezam ěstnanosti na majetkové pom ěry 
(s cílem uspo řit 500 mil. EUR), výb ěr dalších p říjmů z herních licencí 
(nejméně 225 mil. EUR z prodeje licencí a 400 mil. EUR z licen čních 
poplatků); 
b) zmírn ění daňových překážek pro fúze a akvizice;  
c) zjednodušení celního odbavení u vývoz ů a dovozů;  
d) další zvýšení míry absorpce strukturálních fond ů a Fondu soudržnosti; 
e) plné provedení programu zlepš ování právní úpravy s cílem snížit 
administrativní zát ěž o 20 % (oproti roku 2008). 
7. Řecko musí do konce prosince 2011 p řijmout tato opat ření: 
a) definitivní p řijetí opatření uvedených v odst. 6 písm. a); 
b) posílení řídící schopnosti všech řídících orgán ů a zprost ředkujících subjekt ů 
operačních program ů, které jsou sou částí národního strategického referen čního 
rámce pro období let 2007–2013, a jeji ch certifikaci podle normy 
ISO 9001:2008 (management kvality). 
Článek 3 
Řecko musí pln ě spolupracovat s Komisí a na její od ůvodněnou žádost jí musí neprodlen ě 
předat veškeré údaje nebo dokumenty, které js ou nezbytné pro kontrolu dodržování tohoto 
rozhodnutí.  
CS 10   CS Článek 4 
1. Řecko bude Rad ě a Komisi čtvrtletně předkládat zprávy, v nichž uvede opat ření 
přijatá za účelem napl ňování tohoto rozhodnutí.  
2. Zprávy uvedené v odstavci 1 by m ěly obsahovat následující podrobné informace:  
a) konkrétní opat ření naplňující toto rozhodnutí provedená do data zprávy, v četně 
vyčíslení jejich rozpo čtového dopadu;  
b) plánovaná konkrétní opat ření k napln ění tohoto rozhodnutí, která budou 
provedena po datu zprávy, spolu s harmonogramem jejich provedení 
a odhadem jejich rozpo čtového dopadu;  
c) měsíční plnění státního rozpo čtu;  
d) údaje za dobu kratší než jeden rok o pln ění rozpočtu ze strany sociálního 
zabezpečení, místních vládních institucí a mimorozpo čtových fond ů;  
e) vydávání a výplatu státních dluhopis ů;  
f) vývoj pracovních míst na dobu neur čitou a určitou ve ve řejném sektoru;  
g) očekávané platby z ve řejných výdaj ů (kumulované nedoplatky);  
h) finan ční situaci ve ve řejných podnicích a dalších ve řejných subjektech.  
3. Komise a Rada rozborem zpráv posoudí, zda Řecko toto rozhodnutí dodržuje. 
V rámci tohoto posouzení m ůže Komise navrhnout opat ření zajišťující, že bude 
dodržen postup korekce k náprav ě nadměrného schodku stanovený tímto 
rozhodnutím.  
Článek 5 
Toto rozhodnutí nabývá ú činku dnem oznámení.  
Článek 6 
Toto rozhodnutí je ur čeno Řecké republice. 
V Bruselu dne  
 Za Radu 
 p ředseda/předsedkyně