Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady, kterým se mění služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto společenství /* KOM/2010/0309 konecném znení - COD 2010/0171 */





[pic] | EVROPSKÁ KOMISE | V Bruselu dne 9.6.2010 KOM(2010) 309 v konečném znění 2010/0171 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto společenství DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU | Lisabonskou smlouvou, jež vstoupila v platnost dnem 1. prosince 2009, byl vytvořen úřad vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředsedy Komise. Vysokému představiteli, místopředsedovi má být podle Smlouvy při práci oporou Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ). Ustanovení čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii stanoví, že Evropská služba pro vnější činnost působí ve spolupráci s diplomatickými službami členských států a skládá se z úředníků příslušných oddělení generálního sekretariátu Rady a Komise, jakož i z vyslaného personálu vnitrostátních diplomatických služeb. Na pracovníky a personální politiku Evropské služby pro vnější činnost se stejně jako v případě všech ostatních orgánů a institucí Unie vztahuje rámec definovaný ve služebním řádu úředníků Evropských společenství a pracovním řádu ostatních zaměstnanců těchto společenství. Aby však mohla Evropská služba pro vnější činnost fungovat tak, jak je stanoveno ve Smlouvě o Evropské unii, a také v souladu s pokyny uvedenými ve zprávě předsednictví přijaté Evropskou radou dne 29. října 2009, je třeba ve služebním a pracovním řádu provést určité změny. Kromě úprav souvisejících s novou terminologií, která je dána vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, se navrhované změny omezují na ustanovení potřebná pro zřízení a fungování Evropské služby pro vnější činnost. Tento návrh patří k legislativním opatřením, jež musí být za těchto okolností přijata. Organizace a fungování Evropské služby pro vnější činnost budou podle čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii definovány rozhodnutím Rady. Zvláštním potřebám Evropské služby pro vnější činnost se uzpůsobí i finanční nařízení. | KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů | Návrh byl projednán se zástupci zaměstnanců podle platných postupů. Návrh zohledňuje stanoviska stran, jež byly konzultovány. | PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU | Shrnutí navrhovaných opatření Aby byla Evropská služba pro vnější činnost provozuschopná již od svého počátku, musí mít k dispozici kvalifikovaný a zkušený personál. Nařízení potvrzuje znění nařízení Rady, kterým se Evropská služba po vnější činnost zřizuje a podle kterého se do ní přeřazují subjekty z organizačních struktur Rady a Komise, tj. že úředníci a dočasní zaměstnanci zastávající funkce v těchto subjektech či ostatní zaměstnanci do těchto subjektů přidělení jsou ze svých orgánů přeřazováni do Evropské služby pro vnější činnost. K základním zásadám Evropské služby pro vnější činnost patří rovnost mezi jejími pracovníky. Výběrová řízení na všechny pozice budou proto organizována na principu rovných příležitostí a interní uchazeči již při nich nebudou mít přednost před uchazeči z ostatních orgánů. Orgán oprávněný ke jmenování bude zvažovat žádosti o volné pracovní místo v Evropské službě pro vnější činnost od různých kategorií personálu – od pracovníků vnitrostátních diplomatických služeb, úředníků Komise, Rady a Evropské služby pro vnější činnost i od dočasných zaměstnanců ESVČ pocházejících z vnitrostátních diplomatických služeb, aniž by přitom kteroukoli z nich upřednostňoval. Po počáteční fázi, nejpozději však dne 1. července 2013, se pak tento zjednodušený přístup k volným pracovním místům v Evropské službě pro vnější činnost rozšíří na úředníky ostatních orgánů Unie. Aby se v Evropské službě pro vnější činnost zajistilo patřičné zastoupení pracovníků z vnitrostátních diplomatických služeb, do 30. června 2013 by mělo být možné upřednostňovat na pozicích funkční skupiny AD uchazeče z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, avšak za předpokladu, že budou nabízet v zásadě rovnocennou kvalifikaci. Pracovníci vnitrostátních diplomatických služeb budou v Evropské službě pro vnější činnost zaměstnáni jako zvláštní kategorie dočasných zaměstnanců a některá pravidla (odchod do důchodu, dočasné přidělení, volno z osobních důvodů) se pro ně uvedou v soulad s pravidly, která se vztahují na úředníky. Tato zvláštní kategorie dočasných zaměstnanců tedy bude využívat stejné pracovní podmínky jako úředníci. Úředníci ESVČ, kteří byli před nastoupením do Evropské služby pro vnější činnost úředníky Rady či Komise, se budou moci ve svém původním orgánu ucházet o volná pracovní místa na stejném základě jako úředníci, již v těchto orgánech stále pracují. Znamená to, že jejich žádosti se budou považovat za žádosti interních uchazečů. Za výjimečných okolností bude umožněno přeřazení ve služebním zájmu, resp. bez předchozího výběrového řízení na volné pracovní místo, z Evropské služby pro vnější činnost do Rady či Komise a naopak. Evropská služba po vnější činnost se bude pro účely služebního řádu považovat za orgán. Orgánem oprávněným ke jmenování zaměstnanců Evropské služby pro vnější činnost je vysoký představitel, místopředseda Komise, který však může jmenovací pravomoc svěřit zaměstnancům ESVČ. Na situace, kdy musí zaměstnanci ESVČ vykonávat funkce jménem Komise, se vztahují zvláštní ustanovení. V těchto případech budou zaměstnanci povinni řídit se pokyny Komise. Komise se bude navíc podílet na výběru a hodnocení těchto zaměstnanců a slovo bude mít také v souvislosti s disciplinárními záležitostmi. Přihlíží se také k situaci úředníků Komise, kteří pracují v unijních delegacích a kteří se musejí v některých oblastech řídit pokyny vedoucího delegace (ten je úředníkem nebo dočasným zaměstnancem ESVČ). Další změny, a to techničtějšího charakteru, se týkají přílohy X služebního řádu (určené pracovníkům vykonávajícím služební povinnosti ve třetích zemích), smluvních zaměstnanců a místních zaměstnanců. Účelem těchto změn je zlepšit fungování unijních delegací. Na smluvní zaměstnance působící ve třetích zemích, včetně zaměstnanců Komise, se bude vztahovat celá příloha X (nikoliv pouze některá její ustanovení). Smluvní zaměstnanci, kteří vykonávají služební povinnosti v delegacích, budou moci využívat střídání mezi delegacemi a ústředím. Aby se v delegacích zajistilo vyvážené zastoupení mužů a žen, zaměstnanci vykonávající služební povinnosti ve třetích zemích budou moci odejít na rodičovskou dovolenou a po omezený čas přitom nadále využívat výhod plynoucích z některých ustanovení přílohy X (ubytování poskytovaného orgánem nebo úhrady nájemného, nemocenského připojištění a příspěvků na vzdělání). Pokud jde o místní zaměstnance, změny mají zlepšit jejich sociální zabezpečení. Místní zaměstnanci, kteří pracují v zemích, kde neexistuje systém sociálního zabezpečení nebo kde je tento systém nedostatečný, v současné době přispívají do systému zřízeného Evropskou unií a Komise jim hradí příspěvek zaměstnavatele. Jelikož však tento režim poskytuje minimum sociálních jistot, které nevyplývají z vnitrostátního práva, do pracovního řádu by se mělo zapracovat zvláštní ustanovení. | Právní základ Změny služebního a pracovního řádu musí být podle článku 336 Smlouvy o fungování Evropské unie na základě návrhu Komise přijaty Evropským parlamentem a Radou, a to řádným legislativním postupem a po konzultaci s dalšími zúčastněnými orgány. | Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. | ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY | Návrh je z převážné většiny rozpočtově neutrální, i když některá ustanovení by na rozpočet měla malý dopad. Uplatňování článku 9a přílohy X služebního řádu by znamenalo roční úsporu v přibližné hodnotě 189 000 EUR (snížení výdajů). Důvodem je fakt, že úředníci na rodičovské dovolené pobírají příspěvky, které jsou nižší než jejich plat. Očekává se, že počet zaměstnanců využívajících rodičovské dovolené se zvýší. V článku 18 přílohy X je stanovena úhrada nákladů na hotel tehdy, když ještě nemůže být přiděleno ubytování podle článku 5 přílohy. Pokud by se článek 18 uplatňoval u smluvních zaměstnanců, podle předpokladů by byl využit v přibližně 24 případech. Toto opatření by mělo každý rok dopad v hodnotě 130 000 EUR (zvýšení výdajů). U změny článku 3a pracovního řádu, která smluvním zaměstnancům v delegacích umožňuje střídání mezi delegacemi a ústředím, se má za to, že nebude mít na rozpočet dopad. Úprava článku 121 pracovního řádu ostatních zaměstnanců není spojena s žádnými dodatečnými náklady, neboť tento režim již existuje a rozpočtový orgán potřebné částky zahrnuje do ročních rozpočtů Evropské unie. | 2010/0171 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto společenství EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 336 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise předložený po konzultaci Výboru pro služební řád[1], po předání návrhu vnitrostátním parlamentům, jednajíce v souladu s běžným legislativním postupem, vzhledem k těmto důvodům: 1. Článek 27 Smlouvy o Evropské unii stanoví, že vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku má být při práci oporou Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ). Tato služba působí ve spolupráci s diplomatickými službami členských států a skládá se z úředníků příslušných oddělení generálního sekretariátu Rady a Komise, jakož i z vyslaného personálu vnitrostátních diplomatických služeb členských států. 2. Evropské službě pro vnější činnost by měla být s přihlédnutím k jejím specifickým úkolům přidělena autonomie v rámci služebního řádu. Pro účely služebního a pracovního řádu se tedy bude Evropská služba pro vnější činnost považovat za orgán Unie. 3. Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise by měl být orgánem oprávněným ke jmenování zaměstnanců ESVČ a také orgánem, jenž bude za zaměstnance uzavírat smlouvy; zároveň by však měl mít možnost svěřit tuto pravomoc Evropské službě pro vnější činnost. Protože někteří zaměstnanci ESVČ včetně vedoucích delegací budou muset v rámci výkonu běžných služebních povinností plnit úkoly pro Komisi, je třeba vypracovat ustanovení, které by upravilo účast Komise na rozhodnutích, jež se budou těchto zaměstnanců týkat. 4. Je záhodno objasnit, že zaměstnanci ESVČ, kteří v rámci svých povinností plní úkoly pro Komisi, by se měli řídit pokyny Komise. Úředníci Komise pracující v delegacích Unie by se pak měli na druhé straně řídit instrukcemi, které dostanou od vedoucího konkrétní delegace, a to zejména v organizačních a administrativních záležitostech nebo při plnění unijního rozpočtu. 5. V rámci vyloučení jakýchkoli pochybností je třeba potvrdit, že při přeřazení určitého organizačního subjektu z generálního sekretariátu Rady či Komise do Evropské služby pro vnější činnost v souladu s rozhodnutím Rady uvedeným v čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii budou se svou pozicí přeřazeni úředníci a dočasní zaměstnanci, kteří v tomto subjektu pracují. Totéž se vztahuje i na smluvní a místní zaměstnance, již jsou do tohoto organizačního subjektu přiřazeni. Potřeba jsou zároveň zvláštní opatření, která by dotčenému přeřazenému personálu zajistila vhodné profesní poradenství a pomoc. 6. Úředníci Rady a Komise, kteří nastoupili do Evropské služby po vnější činnost, by měli mít možnost ucházet se o volná pracovní místa ve svých původních orgánech za stejných podmínek jako interní kandidáti, již v těchto orgánech dosud pracují. 7. V rámci pružného řešení specifických situací (např. vznikne-li naléhavá potřeba zaplnit určitou pozici nebo převést v budoucnu plnění podpůrných úkolů z Rady či Komise do ESVČ) by mělo být za výjimečných okolností umožněno přeřazení úředníků ve služebním zájmu, resp. bez předchozího výběrového řízení na volné pracovní místo, z Rady či Komise do Evropské služby pro vnější činnost. Přeřazení úředníků ve služebním zájmu by pak mělo být stejným způsobem možné i z Evropské služby pro vnější činnost do Rady nebo Komise. 8. V souvislosti s žádostmi o pracovní místo v Evropské službě pro vnější činnost je třeba zajistit rovnocenné příležitosti pro zaměstnance vnitrostátních diplomatických služeb, kandidáty z Rady a Komise i interní uchazeče. Nejpozději od 1. července 2013 by se pak tento princip měl uplatňovat i ve vztahu k úředníkům jiných orgánů. Aby se však v Evropské službě pro vnější činnost zaručilo patřičné zastoupení zaměstnanců vnitrostátních diplomatických služeb, vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise by měl mít možnost rozhodnout, že do 30. června 2013 lze na pozicích ve funkční skupině AD upřednostňovat uchazeče z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, ovšem za předpokladu, že budou mít v zásadě rovnocennou kvalifikaci jako ostatní kandidáti. 9. Vybraní uchazeči z vnitrostátních diplomatických služeb, kteří jsou vysláni členskými státy, by měli být zaměstnáni jako dočasní zaměstnanci, čímž by se jejich pozice vyrovnala s pozicí úředníků. Prováděcí opatření, které Evropská služba pro vnější činnost přijme, by měla dočasným zaměstnancům zaručit stejné profesní vyhlídky jako úředníkům. 10. Aby se zaměstnanci pocházející z vnitrostátních diplomatických služeb nepotýkali v ESVČ se zbytečnými pracovními omezeními, je třeba přijmout zvláštní pravidla pro délku jejich smluv. U této konkrétní kategorie dočasných zaměstnanců by se měla pravidla pro dočasné přidělení, pracovní volno z osobních důvodů a maximální věk pro odchod do důchodu uvést v soulad s pravidly, která se vztahují na úředníky. 11. Tato zvláštní pravidla by se měla na základě žádosti dotčených osob vztáhnout i na ty dočasné zaměstnance z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, kteří byli konkrétními odděleními generálního sekretariátu Rady nebo Komise přijati před zřízením Evropské služby pro vnější činnost, avšak po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost. 12. Pakliže se vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise nerozhodne ustavit v rámci Evropské služby pro vnější činnost samostatnou disciplinární komisi, ESVČ by měla v rámci snížení administrativní zátěže využívat disciplinárního orgánu zřízeného při Komisi. 13. V zájmu zajištění jednotného zastoupení zaměstnanců Komise a ESVČ, kteří pracují v delegacích, je třeba stanovit, že Výbor zaměstnanců Komise zastupuje rovněž zaměstnance ESVČ a že tito zaměstnanci mají ve vztahu k Výboru zaměstnanců Komise aktivní i pasivní volební právo. 14. Vzhledem k tomu, že zvláštní ustanovení přílohy X služebního řádu, která se vztahuje na úředníky vykonávající služební povinnosti ve třetích zemích, se neuplatňují během rodičovské dovolené nebo během pracovního volna z rodinných důvodů, v praxi je pro úředníky v delegacích odchod na takovou dovolenou obtížný. Tato skutečnost je přitom v rozporu s obecným cílem usnadňovat zaměstnancům skloubení osobního a pracovního života a představuje překážku zejména pro ženy, které by jinak mohly mít o práci v delegacích Unie zájem. S ohledem na výše uvedené je tedy záhodno, aby se ustanovení přílohy X v omezené míře nadále uplatňovala i během rodičovské dovolené nebo během pracovního volna z rodinných důvodů. 15. S ohledem na zkušenosti nabyté od roku 2004 se zdá, že neexistuje žádný důvod, který by ospravedlňoval zachování stávajících omezení, jež se týkají uplatňování přílohy X služebního řádu na smluvní zaměstnance. Na smluvní zaměstnance by se zejména měl plně vztahovat proces mobility podle článků 2 a 3 přílohy X. Za tímto účelem je třeba stanovit, že smluvní zaměstnanci, kteří pracují v delegacích a vztahuje se na ně článek 3a pracovního řádu, mohou být dočasně přiděleni do sídla orgánu. 16. Pokud jde o sociální zabezpečení pro místní zaměstnance, článek 121 pracovního řádu se týká příspěvků na sociální zabezpečení na základě předpisů platných v místě, kde má zaměstnanec vykonávat své povinnosti. Protože však v některých zemích systémy sociálního zabezpečení neexistují nebo jsou nedostačující, měl by být položen právní základ pro zřízení samostatného nebo doplňkového systému sociálního zabezpečení. 17. V rámci usnadnění služebních cest zaměstnanců na území mimo Evropskou unii by se v případech, kdy si to služební zájem vyžaduje, mělo umožnit vydávání průkazů a tato možnost by se měla vztahovat i na zvláštní poradce. 18. Termíny používané ve služebním a pracovním řádu je třeba upravit v souladu se Smlouvou o Evropské unii a Smlouvou o fungování Evropské unie, která vstoupila v platnost dne 1. prosince 2009. 19. Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost v nejbližším možném datu, neboť navrhované změny služebního a pracovního řádu jsou nezbytnou podmínkou správného fungování Evropské služby pro vnější činnost. PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Služební řád úředníků Evropských společenství se mění takto: 20. Původní název se nahrazuje názvem „Služební řád úředníků Evropské unie“. 21. S výjimkou čl. 66a odst. 1 se označení „Evropská společenství“ nahrazují označením „Evropská unie“. S výjimkou odkazů na Evropské společenství uhlí a oceli, Evropské hospodářské společenství nebo Evropské společenství pro atomovou energii v článcích 68 a 83 se slova „Společenství“ (užívaná v čísle jednotném i množném ) nahrazují slovem „Unie“ a provedou se rovněž veškeré související mluvnické úpravy. Slova „Evropská společenství“ a „jedno ze tří Evropských společenství“ se nahrazují slovy „Evropská unie“. 22. V čl. 64 druhém pododstavci a v čl. 65 odst. 3 se slova „v čl. 148 odst. 2 druhém pododstavci první odrážce Smlouvy o založení Evropského hospodářského společenství a čl. 118 odst. 2 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii“ nahrazují slovy „v čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o Evropské unii“. V prvním pododstavci druhé větě čl. 13 přílohy X se slova „ve smyslu čl. 148 odst. 2 druhého pododstavce Smlouvy o založení Evropského hospodářského společenství, respektive článku 118 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii“ nahrazují slovy „ve smyslu čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o Evropské unii“. V čl. 83a odst. 5, v čl. 14 odst. 2 přílohy XII a v čl. 22 odst. 3 přílohy XIII se slova „podle čl. 205 odst. 2 první odrážky Smlouvy o ES“ nahrazují slovy „podle čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o Evropské unii“. V čl. 13 odst. 3 přílohy VII se slova „ve smyslu čl. 205 odst. 2 druhého pododstavce první odrážky Smlouvy o ES“ nahrazují slovy „ve smyslu čl. 16 odst. 4 a 5 Smlouvy o Evropské unii“. V čl. 45 odst. 2 se slova „v článku 314 Smlouvy o ES.“ nahrazují slovy „v článku 55 Smlouvy o Evropské unii“. 23. V čl. 7 odst. 1 přílohy III se slova „Úřadu pro výběr personálu Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropskému úřadu po výběr personálu“. V čl. 7 odst. 3 přílohy VII se slova „v příloze IV ke Smlouvě o založení Evropského hospodářského společenství“ nahrazují slovy „v příloze II ke Smlouvě o fungování Evropské unie“. V čl. 40 přílohy VIII se slova „Komisi Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské komisi“. 24. V čl. 6 odst. 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto: „Evropský parlament a Rada rozhodnou v souladu s článkem 336 Smlouvy o fungování Evropské unie.“ V čl. 9 odst. 2 přílohy VIII a v čl. 15 odst. 2 přílohy XI se slova „na základě článku 283 Smlouvy o ES“ nahrazují slovy „na základě článku 336 Smlouvy o fungování Evropské unie“. V článku 10 přílohy XI se slova „Rada rozhodne v souladu s postupem stanoveným v článku 283 Smlouvy o ES“ nahrazují slovy „Evropský parlament a Rada rozhodnou v souladu s článkem 336 Smlouvy o fungování Evropské unie.“ 25. Článek 1b se mění takto: a) Vkládá se nový bod a), který zní: „a) Evropská služba pro vnější činnost pod vedením vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředsedy Komise (dále jen „ESVČ“);“; b) Stávající body a)–d) se nově označují jako b)–e). 26. V článku 23 se třetí pododstavec nahrazuje tímto: „Průkaz stanovený v protokolu o výsadách a imunitách se vydává vedoucím oddělení, úředníkům v platových třídách AD12–AD16, úředníkům vykonávajícím služební povinnosti na území mimo Evropskou unii a ostatním úředníkům, kteří jej potřebují ve služebním zájmu.“ 27. V článku 77 se třetí pododstavec nahrazuje tímto: „Avšak v případě úředníků, kteří pomáhali osobě zastávající funkci stanovenou ve Smlouvě o Evropské unii či ve Smlouvě o fungování Evropské unie nebo zvolenému předsedovi jednoho z orgánů či institucí Unie nebo zvolenému předsedovi jedné z politických skupin Evropského parlamentu, kteří mají nárok na důchod odpovídající letům služby započitatelným pro důchod získaný při výkonu funkce, se vypočte z posledního základního platu, který pobírali během uvedené doby, je-li pobíraný základní plat vyšší než plat, který se vezme v úvahu podle druhého pododstavce tohoto článku.“ 28. Hlava VIIIa se nově označuje jako Hlava VIIIb. Za hlavu VIII se připojuje nová hlava VIIIa, která zní: „HLAVA VIIIa ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ PRO ESVČ Článek 95 1. Pravomoci přiznané orgánu oprávněnému ke jmenování tímto služebním řádem bude vykonávat vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise ve vztahu k zaměstnancům ESVČ. Ten může určit, kdo v rámci ESVČ bude tyto pravomoci vykonávat. Použije se čl. 2 odst. 2. 2. Avšak co se týče vedoucích delegací, jmenovací pravomoci se vykonávají na základě užšího seznamu zájemců, který v rámci svých pravomocí svěřených Smlouvami odsouhlasila Komise. Tento postup se použije obdobně i pro přeřazení ve služebním zájmu. 3. Pokud jde o úředníky ESVČ, kteří v rámci svých povinností musí plnit úkoly pro Komisi, orgán oprávněný ke jmenování zahájí na případnou žádost Komise správní šetření a disciplinární řízení tak, jak je uvedeno v článcích 22 a 86 přílohy IX. Pro účely uplatňování článku 43 proběhne konzultace s Komisí. Článek 96 Úředník Komise pracující v delegaci Unie se bez ohledu na článek 11 řídí pokyny vedoucího delegace, zejména pokud jde o organizační a administrativní záležitosti nebo (v souladu s právními akty přijatými podle článku 322 Smlouvy o fungování Evropské unie) o plnění rozpočtu Unie. Úředník ESVČ, který musí v rámci výkonu svých povinností vykonávat úkoly pro Komisi, přijímá ve vztahu k těmto úkolům pokyny Komise. Na způsobech provádění tohoto článku se dohodnou Komise a ESVČ. Článek 97 Za podmínek stanovených v čl. 7 odst. 1 a bez ohledu na články 4 a 29 mohou ve výjimečných případech jmenovací orgány dotčených orgánů po vzájemné dohodě a výhradně ve služebním zájmu přeřadit úředníka po jeho vyslechnutí z Rady či Komise do ESVČ, aniž by dříve zaměstnance uvědomily o volném pracovním místě. Úředníci ESVČ pak mohou být za stejných podmínek přeřazeni do Rady či Komise. Článek 98 1. Pro účely čl. 29 odst. 1 písm. a), a aniž by tím byl dotčen článek 97, bude orgán oprávněný ke jmenování zvažovat při obsazování volného místa v ESVČ žádosti úředníků Rady, Komise a ESVČ, dočasných zaměstnanců, na něž se vztahuje čl. 2 písm. e) pracovního řádu ostatních zaměstnanců, a zaměstnanců z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, aniž by kteroukoli z těchto kategorií upřednostňoval. Od data, které stanoví vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise, nejpozději však ode dne 1. července 2013, pak bude jmenovací orgán bez jakýchkoli preferencí pro kteroukoli kategorii zvažovat i žádosti úředníků z jiných orgánů. 2. Pro účely čl. 29 odst. 1 písm. a), a aniž by tím byl dotčen článek 97, orgán oprávněný ke jmenování bude při obsazování volného pracovního místa v Radě či Komisi zvažovat žádosti interních uchazečů i úředníků ESVČ, kteří v daném orgánu jako úředníci působili před nástupem do ESVČ, a nebude přitom upřednostňovat žádnou z těchto kategorií. Článek 99 1. Pakliže se vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise nerozhodne ustavit v rámci ESVČ disciplinární komisi, ESVČ bude využívat disciplinárního orgánu zřízeného při Komisi. V takovém případě jsou dva dodateční členové, na které se odkazuje v čl. 5 odst. 2 přílohy IX, jmenováni z řad úředníků ESVČ. Orgánem oprávněným ke jmenování a výborem zaměstnanců, na které se odkazuje v čl. 5 odst. 5 a v čl. 6 odst. 4 přílohy IX, je jmenovací orgán a výbor zaměstnanců ESVČ. 2. Odchylně od první odrážky čl. 9 odst. 1 písm. a) zastupuje Výbor zaměstnanců Komise rovněž úředníky a ostatní zaměstnance ESVČ. 29. V kapitole 3 přílohy X se doplňuje článek 9a, který zní: „Článek 9a Během rodičovské dovolené nebo během pracovního volna z rodinných důvodů podle článků 42a a 42b služebního řádu se články 5, 23 a 24 této přílohy nadále uplatňují po maximální kumulativní dobu šesti měsíců v rámci každého dvouletého období, po které je dotyčný do třetí země přidělen, a článek 15 této přílohy se pak v rámci každého tohoto dvouletého období nadále uplatňuje po maximální kumulativní dobu devíti měsíců.“ Článek 2 Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství se mění takto: 30. Původní název se nahrazuje názvem „Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie“. 31. S výjimkou čl. 28a odst. 8 se označení „Evropská společenství“ nahrazují označením „Evropská unie“ a slova „Společenství“ (užívaná v čísle jednotném i množném ) se nahrazují slovem „Unie“; provedou se rovněž veškeré související mluvnické úpravy. 32. V čl. 12 odst. 3 a v čl. 82 odst. 5 se slova „Úřad pro výběr personálu Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropský úřad po výběr personálu“. 33. V čl. 39 odst. 1 se slova „na základě článku 283 Smlouvy o ES“ nahrazují slovy „na základě článku 336 Smlouvy o fungování Evropské unie“. 34. Článek 2 se mění takto: a) V písmenu c) se text „Smlouvami o založení Společenství nebo Smlouvou o vytvoření jednotné Rady a jednotné Komise Evropských společenství, nebo zvoleného předsedy jednoho z orgánů nebo institucí Společenství“ nahrazuje textem „Smlouvou o Evropské unii nebo Smlouvou o fungování Evropské unie nebo zvoleného předsedy jednoho z orgánů nebo institucí Unie“. b) Doplňuje se nové písmeno e), které zní: „e) zaměstnanci vyslaní z vnitrostátních diplomatických služeb členských států a přijatí za účelem dočasného obsazení stálého pracovního místa v ESVČ.“ 35. V prvním odstavci článku 3a se doplňuje nový pododstavec, který zní: „Zaměstnanci přijatí za účelem výkonu činnosti na plný nebo zkrácený úvazek v delegacích Unie mohou být v rámci procesu mobility stanoveného v článcích 2 a 3 přílohy X služebního řádu dočasně přiděleni do sídla orgánu.“ 36. V článku 3b se druhý odstavec nahrazuje tímto: „Přijímání smluvních zaměstnanců pro pomocné práce je vyloučeno, použije-li se článek 3a, s výjimkou případů uvedených v druhém pododstavci čl. 3a odst. 1.“ 37. Článek 10 se mění takto: a) čtyři stávající odstavce se očíslují; b) v odstavci 4 se zrušuje poslední věta; c) vkládá se nový odstavec, který zní: „5. Články 95, 96 a 99 služebního řádu se použijí obdobně na dočasné zaměstnance. Hlava VIIIb služebního řádu se použije obdobně na dočasné zaměstnance vykonávající službu ve třetích zemích. 38. V článku 47 se písmeno a) nahrazuje tímto: „a) na konci měsíce, ve kterém zaměstnanec dosáhne věku šedesáti pěti let, nebo případně k datu stanovenému v souladu s čl. 50c odst. 3, nebo“ 39. V hlavě II se doplňuje nová kapitola 10 „Zvláštní ustanovení pro dočasné zaměstnance podle čl. 2 písm. e)“, která zní: „KAPITOLA 10 Zvláštní ustanovení pro dočasné zaměstnance podle čl. 2 písm. e) Článek 50b 1. Zaměstnanci z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, kteří byli vybráni podle postupu stanoveného v čl. 98 odst. 1 služebního řádu a kteří byli vysláni vnitrostátními diplomatickými službami, se přijímají jako dočasní zaměstnanci ve smyslu čl. 2 písm. e). 2. Přijati mohou být nejvýše na období čtyř let. Jejich smlouvy lze opakovaně prodloužit, a to vždy maximálně o čtyři roky. K prodloužení může dojít za podmínky, že je na stejné období prodlouženo i vyslání ze strany vnitrostátní diplomatické služby. Článek 50c 1. Články 37, 38 a 39 služebního řádu se použijí obdobně. Vyslání nepřesáhne dobu trvání smlouvy. 2. Článek 40 služebního řádu se použije obdobně. Pracovní volno z osobních důvodů nepřesáhne dobu trvání smlouvy. Článek 17 pracovního řádu ostatních zaměstnanců se nepoužije. 3. Druhý pododstavec čl. 52 písm. b) služebního řádu se použije obdobně.“ 40. V článku 80 se doplňuje nový odstavec 5, který zní: „5. Články 95, 96 a 99 služebního řádu se použijí obdobně.“ 41. Článek 118 se nahrazuje tímto: „Článek 118 Příloha X služebního řádu se použije obdobně na smluvní zaměstnance vykonávající službu ve třetích zemích. Článek 21 této přílohy se však použije jen u smluv uzavřených na jeden rok a více.“ 42. Článek 121 se nahrazuje tímto: „Článek 121 Nestanoví-li dohoda o sídle jinak, v oblasti sociálního zabezpečení orgán přejímá příspěvky připadající na zaměstnavatele na základě předpisů platných v místě, kde má zaměstnanec vykonávat své povinnosti. V zemích, kde žádný místní systém sociálního zabezpečení neexistuje nebo kde je tento systém nedostačující, může orgán zřídit samostatný nebo doplňkový systém sociálního zabezpečení.“ 43. V článku 124 se slova „čl. 23 první a druhý pododstavec“ nahrazují slovy „článek 23“. Článek 3 1. Při přeřazení určitého organizačního subjektu z generálního sekretariátu Rady či Komise do Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) podle rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii, budou z příslušných orgánů do ESVČ přeřazeni úředníci a dočasní zaměstnanci, kteří v tomto subjektu pracují, a to v den stanovený v uvedeném rozhodnutí. Totéž se vztahuje i na smluvní a místní zaměstnance, již jsou do tohoto organizačního subjektu přiřazeni a jejichž smluvní podmínky se nemění. Pokud je přeřazena část organizačního subjektu a nelze automaticky identifikovat úředníky a další pracovníky této části, Rada nebo Komise po dohodě s vysokým představitelem a po vyslechnutí stanoviska potenciálně dotčených úředníků a dalších pracovníků rozhodne o přeřazení svých zaměstnanců. 2. Smlouvy dočasných zaměstnanců z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, kteří byli přijati po 30. listopadu 2009 a kteří zastávají místo v organizačním subjektu, jenž je podle rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii přeřazen z generálního sekretariátu Rady či Komise do ESVČ, budou na základě žádosti dotčených osob bez nového výběrového řízení změněny ve smlouvy podle čl. 2 písm. e) pracovního řádu ostatních zaměstnanců. V ostatních případech se podmínky smlouvy nemění. Žádosti musí být podány do jednoho roku od data přeřazení, které je uvedeno v rozhodnutí Rady přijatém v souladu s čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii. 3. Aby se v Evropské službě pro vnější činnost zaručilo patřičné zastoupení zaměstnanců vnitrostátních diplomatických služeb, vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředseda Komise může rozhodnout, že odchylně od čl. 98 odst. 1 služebního řádu lze do 30. června 2013 na určitých pozicích ve funkční skupině AD upřednostňovat uchazeče z vnitrostátních diplomatických služeb členských států, ovšem za předpokladu, že budou mít v zásadě rovnocennou kvalifikaci jako ostatní kandidáti. Článek 4 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne […]. Za Evropský parlament Za Radu předseda/předsedkyně předseda/předsedkyně LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ 1. NÁZEV NÁVRHU: Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto společenství 2. RÁMEC ABM/ABB Oblast politiky a související aktivity, kterých se návrh týká: Vnější vztahy – Správní výdaje delegací Evropské unie 3. ROZPOČTOVÉ LINIE 3.1. Rozpočtové linie (provozní linie a související linie na technickou a administrativní pomoc) (bývalé linie BA) včetně okruhů: XX 01 01 02 01: Odměňování a náhrady XX 01 02 02 01: Odměňování ostatních zaměstnanců XX 01 02 02 01: Výdaje na ostatní zaměstnance a platby za ostatní služby 04.010413: Nástroj předvstupní pomoci (NPP) – Složka pro lidské zdroje – Výdaje na správu a řízení 08.010501: Výdaje související s výzkumnými pracovníky 08.010502: Externí pracovníci v oblasti výzkumu 11.010404: Mezinárodní dohody v oblasti rybolovu – Výdaje na správu a řízení 13.010402: Nástroj předvstupní pomoci (NPP) – Složka pro regionální rozvoj – Výdaje na správu a řízení 19.010401: Nástroj pro rozvojovou spolupráci – Výdaje na správu a řízení 19.010402: Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) – Výdaje na správu a řízení 19.010407: Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) – Výdaje na správu a řízení 21.010401: Nástroj pro rozvojovou spolupráci – Výdaje na správu a řízení 21.010405: Nástroj rychlé reakce na rostoucí ceny potravin v rozvojových zemích – Výdaje na správu a řízení 21.010410: Příspěvek ERF na společnou administrativní podporu 22.010401: Předvstupní pomoc – Výdaje na správu a řízení 24.0106: Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Výdaje na správu a řízení Pozn.: Dotčeny jsou i jiné rozpočtové linie v okruhu 5 pokrývající vnější službu, ale nejsou zde zmiňovány, protože jde o částky, které jsou pro smysluplné vyjádření v tomto kontextu příliš malé. 3.2. Doba trvání akce a finančního dopadu: Návrh se týká pracovního řádu smluvních zaměstnanců a místních zaměstnanců delegací Evropské unie a vztahuje se na neomezenou dobu. Jeho cílem je zejména: - umožnit, aby úředníci a smluvní zaměstnanci vykonávající služební povinnost v delegacích mohli využívat rodičovské dovolené a pracovního volna z rodinných důvodů a nepřicházeli zároveň o určité požitky vyplývající z přílohy X služebního řádu. Vzhledem k tomu, že úspora na platech pro zaměstnance využívající rodičovské dovolené / pracovního volna z rodinných důvodů převáží náklady na zde navrhované požitky podle přílohy X, toto opatření by podle odhadů mohlo znamenat úsporu v hodnotě 189 000 EUR ročně, která by se dotkla všech rozpočtových linií uvedených v bodě 3.3 (podrobný výpočet viz příloha I). - plně vztáhnout ustanovení přílohy X služebního řádu na smluvní zaměstnance. To by do budoucna znamenalo, že smluvní zaměstnanec, kterému ještě nemůže být přiděleno ubytování podle článku 5, by měl na rozdíl od současné situace nárok na úhradu dočasného ubytování. Odhadované náklady na toto opatření (130 000 EUR) by převážila úspora spojená s rodičovskými dovolenými a pracovním volnem z rodinných důvodů. Tuto sumu lze rozdělit mezi všechny rozpočtové linie uvedené v bodě 3.3, s výjimkou těch, které se týkají výhradně úředníků (08.010501 a XX01010201) (podrobný výpočet viz příloha I). - položit právní základ pro střídání smluvních zaměstnanců. V současné době se tito zaměstnanci po vypršení smlouvy vracejí do svého místa původu a vnější služba přichází o jejich zkušenosti. Jako žádoucí se proto jeví zavedení podobného systému střídání, jaký platí v případě úředníků. Vzhledem ke skutečnosti, že stávající rozpočet počítá u smluvních zaměstnanců s 25% ročním obratem, toto opatření by nemělo mít žádný finanční dopad. - položit právní základ pro penzijní fond a sytém zdravotního pojištění, které jsou provozovány pro místní zaměstnance. Po dohodě s místními zaměstnanci a jejich zástupci a na základě rámcových pravidel, jež stanoví pracovní podmínky místních zaměstnanců Komise Evropských společenství vykonávajících služební povinnost v nečlenských zemích, přispívají Komise a místní zaměstnanci společně do doplňkového penzijního fondu a fondu zdravotního připojištění pro místní zaměstnance. V rámci těchto režimů se zaměstnancům při ukončení zaměstnání vyplácí jednorázová paušální částka a po dobu zaměstnání se jim a osobám na nich závislým hradí náklady na zdravotní péči (v souladu se stanovenými podmínkami). Náklady, které vznikají Komisi v souvislosti s těmito opatřeními, byly zahrnuty do ročních správních rozpočtů delegací a představují v případě penzijního fondu 5 % a v případě zdravotního připojištění 3,22 % základního platu. Roční náklady jsou uvedeny v bodě 4.1.1 (podrobnější výpočet viz příloha I). Je však třeba zdůraznit, že se nejedná o dodatečné náklady, neboť tyto prostředky se do ročního rozpočtu započítávají již mnoho let. Penzijní fond v současné době registruje mezi svými členy 2 870 místních zaměstnanců a systém zdravotního pojištění pak přibližně 2 840 (plus osoby na nich závislé). Na konci roku 2009 vykazoval penzijní fond bilanci 38,5 milionů EUR a fond zdravotního připojištění pak 11 milionů EUR. Obecně se má za to, že existence těchto dvou režimů by měla být v pracovním řádu ostatních zaměstnanců formálně upravena. 3.3. Rozpočtové charakteristiky: Rozpočtová linie | Druh výdajů | Nové | Příspěvek v rámci ESVO | Příspěvky od kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu | XX 01 01 02 01 | Nerozl. | NE | NE | NE | 5 | XX 01 02 02 01 | Nerozl. | NE | NE | NE | 5 | XX 01 02 02 03 | Nerozl. | NE | NE | NE | 5 | 04.010413 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 08.010501 | Nerozl. | NE | NE | NE | 1a | 08.010502 | Nerozl. | NE | NE | NE | 1a | 11.010404 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 13.010402 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 19.010401 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 19.010402 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 19.010407 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 21.010401 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 21.010405 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 21.010410 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 22.010401 | Nerozl. | NE | NE | NE | 4 | 24.01600 | Nerozl. | NE | NE | NE | 5 | 4. SHRNUTÍ ZDROJŮ 4.1. Finanční zdroje 4.1.1. Shrnutí prostředků na závazky (PZ) a prostředků na platby (PP) v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) Druh výdajů | Oddíl č. | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a násl. | Celkem | Provozní výdaje[2] | Prostředky na závazky (PZ) | 8.1. | a | Prostředky na platby (PP) | b | Správní výdaje jako součást referenční částky[3] | Technická a administrativní pomoc (NP) | 04.010413 | 8.2.4. | c | 0,043 | 0,043 | 0,043 | 0,043 | 0,043 | 0,043 | 0,258 | 08.010501 | 8.2.4 | c | –0,001 | –0,001 | –0,001 | –0,001 | –0,001 | –0,001 | –0,006 | 08.010502 | 8.2.4. | c | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,240 | 11.010404 | 8.2.4. | c | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,012 | 13.010402 | 8.2.4. | c | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,510 | 19.010401 | 8.2.4. | c | 0,824 | 0,824 | 0,824 | 0,824 | 0,824 | 0,824 | 4,944 | 19.010402 | 8.2.4. | c | 0,706 | 0,706 | 0,706 | 0,706 | 0,706 | 0,706 | 4,560 | 19.010407 | 8.2.4. | c | 0,114 | 0,114 | 0,114 | 0,114 | 0,114 | 0,114 | 0,684 | 21.010401 | 8.2.4. | c | 0,392 | 0,392 | 0,392 | 0,392 | 0,392 | 0,392 | 2,352 | 21.010405 | 8.2.4. | c | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,180 | 21.010410 | 8.2.4. | c | 1,033 | 1,033 | 1,033 | 1,033 | 1,033 | 1,033 | 6,198 | 22.010401 | 8.2.4. | c | 1,031 | 1,031 | 1,031 | 1,031 | 1,031 | 1,031 | 6,186 | 24.010600 | 8.2.4. | c | 0,006 | 0,006 | 0,006 | 0,006 | 0,006 | 0,006 | 0,036 | CELKOVÁ REFERENČNÍ ČÁSTKA | Prostředky na závazky | a+c | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 25,776 | Prostředky na platby | b+c | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 25,776 | Správní výdaje nezahrnuté do referenční částky[4] | Lidské zdroje a související výdaje (NP) XX01010201 XX01020201 XX 01020203 | 8.2.5 8.2.5 8.2.5. | d d d | –0,096 0,006 2,191 | –0,096 0,006 2,191 | –0,096 0,006 2,191 | –0,096 0,006 2,191 | –0,096 0,006 2,191 | –0,096 0,006 2,191 | –0,576 0,036 13,146 | Správní náklady, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů, nezahrnuté do referenční částky (NP) | 8.2.6. | e | Celkové orientační finanční náklady zásahu | PZ CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | a+c+d+e | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 38,382 | PP CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | b+c+d+e | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 6,397 | 38,382 | Nejde o dodatečné náklady, ale o stávající roční rozpočet. 4.1.2. Soulad s finančním plánem ( Návrh je v souladu se stávajícím finančním plánem. ( Návrh si vyžádá změnu plánu a úpravu příslušného okruhu finančního výhledu. ( Návrh může vyžadovat použití ustanovení interinstitucionální dohody[5] (tj. nástroje pružnosti nebo revizi finančního výhledu). 4.1.3. Finanční dopady na straně příjmů ( Návrh nemá žádné finanční dopady na příjmy 4.2. Lidské zdroje – pracovníci na plný úvazek (včetně úředníků, dočasných zaměstnanců a externích pracovníků) – viz podrobnosti v bodě 8.2.1. Žádné. 5. CHARAKTERISTIKY A CÍLE 5.1. Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu Viz výše uvedený bod 3.2. Cílem návrhu je položit právní základ stávajícím systémům penzijního a zdravotního pojištění, zaručit zaměstnancům delegací využívajícím rodičovské dovolené nebo pracovního volna z rodinných důvodů platnost určitých požitků podle přílohy X, upravit střídání smluvních zaměstnanců a plně rozšířit uplatňování přílohy X na smluvní zaměstnance vykonávající služební povinnost v delegacích. 5.2. Přidaná hodnota zásahu ze strany Společenství, provázanost návrhu s dalšími finančními nástroji a možná synergie Nevztahuje se na tento návrh. 5.3. Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABM Cílem je poskytnout smluvním zaměstnancům a úředníkům v delegacích srovnatelné pracovní podmínky, položit formální základ pro střídání smluvních zaměstnanců a zavést právní základ pro systém penzijního a zdravotního pojištění pro místní zaměstnance. 5.4. Způsob provádění (orientační) ( Centralizované řízení ( přímo ze strany Komise ( nepřímo na základě pověření pro: ( výkonné agentury ( subjekty zřízené Společenstvími a uvedené v článku 185 finančního nařízení ( vnitrostátní veřejné subjekty / subjekty pověřené veřejnou službou ( Sdílené nebo decentralizované řízení ( spolu s členskými státy ( spolu se třetími zeměmi ( Společné řízení s mezinárodními organizacemi (uveďte s kterými) Příslušné poznámky: 6. MONITOROVÁNÍ A HODNOCENÍ 6.1. Monitorovací systém 6.2. Hodnocení 7. Opatření proti podvodům 8. PODROBNOSTI O ZDROJÍCH 8.1. Cíle návrhu z hlediska jejich finanční náročnosti Cílem je poskytnout smluvním zaměstnancům a úředníkům v delegacích srovnatelné pracovní podmínky, položit formální základ pro střídání smluvních zaměstnanců a zavést právní základ pro systém penzijního a zdravotního pojištění pro místní zaměstnance. 8.2. Správní výdaje 8.2.1. Počet a druh lidských zdrojů: Návrh nepředpokládá žádné dodatečné lidské zdroje. 8.2.2. Popis úkolů, které vyplývají z akce 8.2.3. Původ lidských zdrojů (statutární pracovní místa) – Žádná ( Pracovní místa vyčleněná v současnosti na řízení programu, který má být nahrazen nebo prodloužen ( Pracovní místa předběžně vyčleněná v rámci procesu RSP / PNR na rok n ( Pracovní místa, o něž je třeba požádat v příštím procesu RSP / PNR ( Pracovní místa, jež mají být obsazena převedením stávajících zdrojů v rámci řídícího útvaru (interní přeobsazování) ( Pracovní místa požadovaná pro rok n, avšak neplánovaná v procesu RSP / PNR dotyčného roku 8.2.4. Další správní výdaje zahrnuté v referenční částce (XX 01 04/05 – Výdaje na správu a řízení) v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) Rozpočtová linie (číslo a okruh) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a násl. | CELKEM | Další technická a administrativní pomoc | interní (intra muros) | externí (extra muros) | Technická a administrativní pomoc celkem | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 4,296 | 25,776 | 8.2.5. Finanční náklady na lidské zdroje a související náklady nezahrnuté v referenční částce v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) Druh lidských zdrojů | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a násl. | CELKEM | Úředníci nebo dočasní zaměstnanci (XX 01 01) | –0,096 | –0,096 | –0,096 | –0,096 | –0,096 | –0,096 | –0,576 | Zaměstnanci financovaní podle čl. XX 01 02 (pomocní pracovníci, vyslaní národní odborníci, smluvní zaměstnanci, atd.) XX01020201 XX 01020203 | 0,006 2,191 | 0,006 2,191 | 0,006 2,191 | 0,006 2,191 | 0,006 2,191 | 0,006 2,191 | 0,036 13,146 | Náklady na lidské zdroje a související náklady celkem (NEZAHRNUTÉ do referenční částky) | 2,101 | 2,101 | 2,101 | 2,101 | 2,101 | 2,101 | 12,606 | 8.2.6. Další správní výdaje nezahrnuté do referenční částky v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a násl. | CELKEM | XX 01 02 11 01 – Služební cesty | XX 01 02 11 02 – Schůze a konference | XX 01 02 11 03 – Výbory[7] | XX 01 02 11 04 – Studie a konzultace | XX 01 02 11 05 – Informační systémy | 2 Ostatní výdaje na řízení celkem (XX 01 02 11) | 3 Ostatní výdaje administrativního charakteru (upřesnění i s odkazem na rozpočtovou linii) | Správní výdaje celkem, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů (NEZAHRNUTÉ do referenční částky) | [1] Úř. věst. C , , s. . [2] Výdaje, které nespadají pod kapitolu xx 01 příslušné hlavy xx. [3] Výdaje v rámci článku xx 01 04 hlavy xx. [4] Výdaje v rámci kapitoly xx 01 kromě článků xx 01 04 nebo xx 01 05. [5] Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody. [6] Měl by být uveden odkaz na konkrétní legislativní finanční výkaz dotyčných výkonných agentur. [7] Uveďte přesně druh výboru a skupinu, do níž náleží.