ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ ŠESTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDĚLSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ROZPOČTOVÝ ROK 2012 /* COM/2013/0695 final */





OBSAH 1........... Rozpočtový proces......................................................................................................... 3 1.1........ Návrh rozpočtu (NR) na rok 2012.................................................................................. 3 1.2........ Přijetí rozpočtu na rok 2012........................................................................................... 3 1.3........ Přijetí opravného rozpočtu.............................................................................................. 4 2........... Řízení prostředků............................................................................................................ 4 2.1........ Řízení prostředků na závazky.......................................................................................... 4 2.1.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 4 2.2.1..... Technická pomoc........................................................................................................... 5 2.2........ Řízení prostředků na platby............................................................................................. 5 1.2.2..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 5 2.2.2..... Technická pomoc........................................................................................................... 6 3........... Plnění rozpočtu EZFRV na rok 2012.............................................................................. 6 3.1........ Úvod.............................................................................................................................. 6 3.2........ Čerpání prostředků na závazky....................................................................................... 6 3.2.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 6 3.2.2..... Technická pomoc........................................................................................................... 7 3.3........ Čerpání prostředků na platby.......................................................................................... 8 3.3.1..... Operační programy EZFRV............................................................................................ 8 3.3.2..... Technická pomoc......................................................................................................... 13 3.4........ Analýza výdajů vykázaných podle osy a opatření........................................................... 13 3.5........ Realizace programů EZFRV......................................................................................... 16 ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ ŠESTÁ FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDĚLSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ROZPOČTOVÝ ROK 2012 1. Rozpočtový proces 1.1. Návrh rozpočtu na rok 2012 Komise přijala návrh rozpočtu na rok 2012 a předložila ho rozpočtovému orgánu dne 20. dubna 2011. Prostředky na závazky uvedené v návrhu rozpočtu pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) v okruhu 2 finančního rámce na období 2007–2013 dosáhly celkové výše 14 612 milionů EUR a prostředky na platby výše 12 658 milionů EUR. Tabulka 1 Rozpočtová položka || Prostředky na závazky (v EUR) || Prostředky na platby (v EUR) 05.040501 (Programy rozvoje venkova) || 14 589 123 242 || 12 650 000 000 05.040502 (Technická pomoc) || 22 521 200 || 7 910 000 Rada schválila svůj postoj k návrhu rozpočtu na rok 2012 dne 25. července 2011. Prostředky na platby byly ve srovnání s návrhem rozpočtu předloženým Komisí sníženy o 140 milionů EUR na programy EZFRV a o 3 miliony EUR na technickou pomoc, zatímco prostředky na závazky zůstaly nezměněny. Evropský parlament přijal dne 26. října 2011 svůj postoj, v němž opravil návrh Komise tím, že zvýšil celkovou výši prostředků na platby o 143 milionů EUR. Dohodovacím postupem se podařilo dosáhnout dohody mezi oběma institucemi. 1.2. Přijetí rozpočtu na rok 2012 Návrh rozpočtu byl schválen Parlamentem během hlasování dne 19. listopadu 2011. Schválený rozpočet pro EZFRV obsahoval v kapitole 05 04 prostředky na závazky ve výši 14 612 milionů EUR a prostředky na platby ve výši 12 002 milionů EUR. Tabulka 2 Rozpočtová položka || Prostředky na závazky (v EUR) || Prostředky na platby (v EUR) 05.040501 (Programy rozvoje venkova) || 14 589 123 242 || 11 994 891 297 05.040502 (Technická pomoc) || 22 521 200 || 7 500 363 1.3. Přijetí opravného rozpočtu V říjnu 2012 přijala Komise návrh opravného rozpočtu č. 6 k rozpočtu na rok 2012, a to z důvodu jasně identifikovaného nedostatku dostupných prostředků na platby. Proto bylo požádáno o dodatečné finanční prostředky ve výši 1 041 milionů EUR na programy rozvoje venkova. Rozpočtový orgán schválil opravný rozpočet č. 6 dne 12. prosince 2012 na celkovou částku, o kterou bylo požádáno pro programy EZFRV na období 2007–2013. V důsledku toho činila celková výše prostředků na platby schválená rozpočtovým orgánem na rok 2012 celkem 13 043 milionů EUR. 2. Řízení prostředků 2.1. Řízení prostředků na závazky 2.1.1. Operační programy EZFRV Prostředky na závazky pro programy EZFRV určené k čerpání činily v roce 2012 celkem 14 589 milionů EUR. Tato částka byla během uvedeného roku přidělena v plné výši. Tabulka 3 Řízení prostředků na závazky v roce 2012 – EZFRV || Rozpočtová položka 05.040501 (částky v EUR) Prostředky na začátku roku 2012 || 14 589 123 242 Převod z roku 2011 || - Prostředky k čerpání v roce 2012 || 14 589 123 242 Vyčerpané prostředky v roce 2012 || 14 589 123 242 2.1.2. Technická pomoc V čl. 69 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 se stanoví, že 0,25 % prostředků podpory Společenství pro rozvoj venkova se použije na technickou pomoc Komisi. V rozpočtu na rok 2012 činila původní částka určená k čerpání za tímto účelem 22,5 milionu EUR. Z toho bylo 13 milionů EUR převedeno na jiné rozpočtové položky. Na konci roku 2012 činila celková přidělená částka 8,4 milionu EUR. 2.2. Řízení prostředků na platby 2.2.1. Operační programy EZFRV V roce 2012 činily prostředky na platby ve schváleném rozpočtu 11 995 milionů EUR. Kromě toho bylo 30,5 milionu EUR v souvislosti se zpětně získanými částkami automaticky převedeno z roku 2011 a bylo vybráno 50,2 milionu EUR účelově vázaných příjmů (zpětně získaných částek). Poslední výkaz výdajů předložený členskými státy v listopadu 2012 potvrdil dodatečnou potřebu ve výši 1 041 milionů EUR v prostředcích na platby. Tato částka byla uvolněna v opravném rozpočtu č. 6. Celková částka vyplacená členským státům na programy EZFRV v roce 2012 dosáhla výše 13 117 milionů EUR, čímž se zaručilo plné čerpání prostředků na platby dostupných v uvedeném roce. Tabulka 4 Řízení prostředků na platby v roce 2012 – EZFRV || Rozpočtová položka 05.040501 (částky v EUR) Prostředky na začátku roku 2012 || 11 994 891 297 Převod z roku 2011 || 30 544 548 Opravný rozpočet č. 6 || 1 041 000 000 Zpětně získané částky (účelově vázané příjmy) || 50 156 378 Prostředky k čerpání v roce 2012 || 13 116 592 223 Vyčerpané prostředky v roce 2012 || 13 116 592 223 2.2.2. Technická pomoc V rozpočtu na rok 2012 činily prostředky na platby 7,5 milionu EUR. Na konci uvedeného roku činila celková výše plateb 5,1 milionu EUR s tím, že 2,4 milionu EUR zůstalo nevyčerpáno. Nevyčerpané finanční prostředky se týkají zejména sítě evropského inovačního partnerství, které se realizuje v roce 2013. 3. Plnění rozpočtu EZFRV na rok 2012 3.1. Úvod Rozpočtový rok 2012 představoval konsolidační období pro všechny programy rozvoje venkova, ale panují velké rozdíly, pokud jde o míru provádění u jednotlivých programů. U některých přetrvaly problémy s prováděním, zjevně kvůli pokračujícím dopadům hospodářské a finanční krize. Je však třeba uvést, že rok 2012 vykázal dosud nejvyšší míru plnění u programů rozvoje venkova v tomto programovém období. 3.2. Čerpání prostředků na závazky 3.2.1. Operační programy EZFRV V tabulce 5 jsou uvedeny částky přidělené pro jednotlivé členské státy v roce 2012 a přidělené částky stanovené rozhodnutím Komise 2006/636/ES (úprava z dubna 2010 je v roce 2012 stále v platnosti). V roce 2012 činily prostředky na závazky určené k čerpání pro programy EZFRV 14 589 milionů EUR a shodovaly se s roční přidělenou částkou, neboť nedošlo k žádnému převodu z předchozího roku. Všechny prostředky určené k čerpání byly přiděleny (14 589 milionů EUR). Tabulka 5 Rozhodnutí Komise 2006/636/ES (platná verze) ve srovnání s částkami přidělenými na konci roku 2012: Rozpočtová položka: 05.040501 || || (v EUR) Členský stát || Rozhodnutí Komise 2006/636/ES – prostředky EU v roce 2012 || Částky převedené pro přidělení v roce 2012 || Částky přidělené v rozpočtovém roce 2012 || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 545 968 629 || - || 545 968 629 BE || 75 495 480 || - || 75 495 480 BG || 397 696 922 || - || 397 696 922 CY || 21 783 947 || - || 21 783 947 CZ || 412 672 094 || - || 412 672 094 DE || 1 398 361 509 || - || 1 398 361 509 DK || 98 797 618 || - || 98 797 618 EE || 108 913 401 || - || 108 913 401 ES || 1 255 978 191 || - || 1 255 978 191 FI || 294 408 238 || - || 294 408 238 FR || 1 223 917 557 || - || 1 223 917 557 GR || 669 030 398 || - || 669 030 398 HU || 563 304 619 || - || 563 304 619 IE || 352 271 063 || - || 352 271 063 IT || 1 422 949 382 || - || 1 422 949 382 LT || 250 278 098 || - || 250 278 098 LU || 13 281 368 || - || 13 281 368 LV || 150 188 774 || - || 150 188 774 MT || 10 459 190 || - || 10 459 190 NL || 96 082 449 || - || 96 082 449 PL || 1 857 244 519 || - || 1 857 244 519 PT || 586 692 105 || - || 586 692 105 RO || 1 359 146 997 || - || 1 359 146 997 SE || 277 860 755 || - || 277 860 755 SI || 118 858 866 || - || 118 858 866 SK || 275 025 447 || - || 275 025 447 UK || 752 455 626 || - || 752 455 626 Celkem || 14 589 123 242 || - || 14 589 123 242 3.2.2. Technická pomoc V tabulce 6 jsou uvedeny prostředky na závazky na technickou pomoc vyčerpané v roce 2012. Nejdůležitější část se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova. Tabulka 6 Technická pomoc – čerpání prostředků na závazky Rozpočtová položka: 05.040502 || (v EUR) Popis || Přidělená částka Kontaktní místo Evropské sítě pro rozvoj venkova || 3 653 202 Skupiny odborníků / koordinační výbor / semináře || 733 091 Informační technologie || 484 256 Studie, hodnocení a kontroly || 336 912 Evropské inovační partnerství || 2 500 000 Výbor odborníků pro hodnocení programů rozvoje venkova || 200 000 Publikace || 448 990 Celkem || 8 356 451 3.3. Čerpání prostředků na platby 3.3.1. Operační programy EZFRV Veškeré prostředky na platby uvolněné ve schváleném a opravném rozpočtu na rok 2012 navýšené o převod a účelově vázané příjmy ze zpětně získaných částek o 30,5 milionu EUR, resp. 50,2 milionu EUR byly vyčerpány. Na konci roku 2012 proto činila celková částka vyplacená na programy EZFRV 13 117 milionů EUR. Objem plateb uhrazených v roce 2012 se oproti roku 2011 zvýšil o více než 11 %. V tabulce níže je uvedeno rozdělení plateb uhrazených v roce 2012 podle období, ke kterému se vztahovaly: Tabulka 7 Platby v roce 2012 – Operační programy EZFRV v milionech EUR Úhrada žádostí o platby za Q2 2011 || 0,24 Úhrada žádostí o platby za Q3 2011 || 21,27 Úhrada žádostí o platby za Q4 2011 || 4 791,64 Úhrada žádostí o platby za Q1 2012 || 2 678,68 Úhrada žádostí o platby za Q2 2012 || 2 290,40 Úhrada žádostí o platby za Q3 2012 || 3 334,37 Celkem za rok 2012 || 13 116,59 Úhrada žádostí za třetí čtvrtletí roku 2012 byla u 85 programů EZFRV úplně nebo zčásti na konci roku pozdržena, zejména kvůli nedostatku dostupných prostředků na platby na rok 2012 (84 programů), a v jednom případě proto, že zbývající prostředky na závazky pro tyto programy byly již zcela vyčerpány proplacením předchozích žádostí. Tyto platby musely být pozdrženy do doby, než byly uvolněny roční prostředky na závazky na rok 2013. Celková výše zpožděných úhrad činila 102 770 720 EUR. Měsíční čerpání prostředků na platby v průběhu roku (leden až prosinec 2012) je uvedeno v následujícím grafu. Tempo čerpání je v souladu s čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 883/2006 spojeno s termíny pro zaslání čtyř výkazů o platbách (31. leden, 30. duben, 31. červenec a 10. listopad u žádostí o platby odpovídajících čtvrtletí Q4 2011, Q1 2012, Q2 2012 a Q3 2012). Graf ukazuje, že obvyklé tempo měsíčních úhrad bylo ovlivněno nedostatkem dostupné hotovosti pro skutečnou úhradu plateb. Tím došlo ke zpoždění u některých úhrad v první části roku 2012 (leden až duben) a na konci uvedeného roku. Graf 1 Tabulka 8 ukazuje rozdělení podle jednotlivých členských států a podle období, ke kterému se vztahují platby ze strany Komise v rozpočtovém roce 2012. Částky uvedené ve sloupcích Q2 2011 a Q3 2011 se vztahují k programům EZFRV, u kterých došlo k vyčerpání jejich prostředků na rok 2011 a u nichž se muselo s úhradou počkat do roku 2012, aby byly proplaceny z prostředků na závazky na rok 2012. Tabulka 8 Skutečně uhrazené platby v období od 1. 1. 2012 do 31. 12. 2012 podle výkazů výdajů || || (v EUR) Členský stát || Q2 2011 || Q3 2011 || Q4 2011 || Q1 2012 || Q2 2012 || Q3 2012 || Celkový součet AT || || || 339 835 564 || 139 697 338 || 31 933 696 || 24 465 055 || 535 931 653 BE || 238 128 || 14 772 928 || 11 497 842 || 12 178 694 || 26 270 648 || 3 539 841 || 68 498 081 BG || || || 210 676 032 || 15 967 518 || 31 326 369 || 48 822 491 || 306 792 409 CY || || || 5 200 274 || 7 073 565 || 4 091 052 || 3 492 786 || 19 857 677 CZ || || || 133 105 261 || 171 801 664 || 72 562 804 || 41 516 606 || 418 986 335 DE || || 1 870 550 || 556 278 613 || 202 150 446 || 111 758 291 || 438 968 630 || 1 311 026 530 DK || || || 21 975 476 || 13 263 700 || 11 468 475 || 15 933 448 || 62 641 099 EE || || || 24 066 138 || 63 537 223 || 21 450 274 || 20 189 518 || 129 243 153 ES || || || 317 102 417 || 176 116 735 || 174 349 826 || 153 550 836 || 821 119 814 FI || || || 80 176 727 || 19 803 782 || 21 646 087 || 180 696 236 || 302 322 832 FR || || || 380 108 903 || 133 274 883 || 95 288 904 || 324 499 156 || 933 171 846 GR || || || 31 953 736 || 33 894 975 || 90 847 036 || 174 118 800 || 330 814 548 HU || || || 120 237 858 || 155 121 913 || 85 933 968 || 80 089 047 || 441 382 786 IE || || 3 625 235 || 120 969 428 || 47 070 974 || 30 903 725 || 123 113 611 || 325 682 973 IT || || || 637 934 482 || 175 523 320 || 207 667 437 || 286 707 609 || 1 307 832 848 LT || || || 93 784 089 || 42 016 806 || 45 213 902 || 54 252 517 || 235 267 314 LU || || 1 000 617 || 3 086 330 || 4 951 958 || 779 461 || 544 375 || 10 362 740 LV || || || 68 803 133 || 61 997 513 || 36 064 210 || 46 363 800 || 213 228 656 MT || || || 3 334 714 || 1 793 606 || 2 072 027 || 1 742 217 || 8 942 564 NL || || || 28 774 676 || 15 583 856 || 31 663 289 || 26 269 263 || 102 291 084 PL || || || 534 909 344 || 594 250 418 || 465 694 607 || 432 184 275 || 2 027 038 643 PT || || || 194 440 253 || 83 985 605 || 160 262 095 || 240 591 316 || 679 279 269 RO || || || 461 201 200 || 203 648 532 || 214 138 413 || 222 931 759 || 1 101 919 904 SE || || || 75 751 485 || 42 729 762 || 31 580 078 || 143 133 180 || 293 194 504 SI || || || 37 311 422 || 25 154 920 || 43 676 243 || 15 923 162 || 122 065 747 SK || || || 110 295 335 || 30 906 538 || 74 518 791 || 57 222 411 || 272 943 075 UK || || || 188 825 347 || 205 179 330 || 167 239 518 || 173 509 942 || 734 754 138 Celkem || 238 128 || 21 269 330 || 4 791 636 079 || 2 678 675 574 || 2 290 401 225 || 3 334 371 887 || 13 116 592 223 Celkovou částku 13 117 milionů EUR vyplacenou v roce 2012 tvoří pouze úhrady. V roce 2012 nebyly vyplaceny žádné zálohy. Tabulka 9 na následující straně obsahuje srovnání plateb z EZFRV uhrazených v roce 2012 s platbami v roce 2011 pro každý členský stát. Celková výše plateb vzrostla o 11,2 % (13,12 miliardy EUR oproti 11,79 miliardy EUR). Tabulka 9 Platby uhrazené členským státům – srovnání let 2012 a 2011 || || || (v EUR) || Členský stát || 2011 || 2012 || Rozdíl mezi rokem 2012 a 2011 Průběžné platby || Předběžné financování || Celkem || Průběžné platby || Předběžné financování || Celkem || (v EUR) || (v %) AT || 560 505 171 || - || 560 505 171 || 535 931 653 || - || 535 931 653 || -24 573 517 || -4,4 % BE || 74 909 464 || - || 74 909 464 || 68 498 081 || - || 68 498 081 || -6 411 383 || -8,6 % BG || 123 262 579 || - || 123 262 579 || 306 792 409 || - || 306 792 409 || 183 529 830 || 148,9 % CY || 17 962 016 || - || 17 962 016 || 19 857 677 || - || 19 857 677 || 1 895 660 || 10,6 % CZ || 448 149 474 || - || 448 149 474 || 418 986 335 || - || 418 986 335 || -29 163 139 || -6,5 % DE || 1 152 971 166 || - || 1 152 971 166 || 1 311 026 530 || - || 1 311 026 530 || 158 055 364 || 13,7 % DK || 49 994 154 || - || 49 994 154 || 62 641 099 || - || 62 641 099 || 12 646 945 || 25,3 % EE || 106 899 928 || - || 106 899 928 || 129 243 153 || - || 129 243 153 || 22 343 224 || 20,9 % ES || 981 011 118 || - || 981 011 118 || 821 119 814 || - || 821 119 814 || -159 891 304 || -16,3 % FI || 282 478 090 || - || 282 478 090 || 302 322 832 || - || 302 322 832 || 19 844 743 || 7,0 % FR || 740 672 381 || - || 740 672 381 || 933 171 846 || - || 933 171 846 || 192 499 465 || 26,0 % GR || 414 332 054 || - || 414 332 054 || 330 814 548 || - || 330 814 548 || -83 517 506 || -20,2 % HU || 432 685 163 || - || 432 685 163 || 441 382 786 || - || 441 382 786 || 8 697 623 || 2,0 % IE || 348 090 588 || - || 348 090 588 || 325 682 973 || - || 325 682 973 || -22 407 615 || -6,4 % IT || 1 103 141 274 || - || 1 103 141 274 || 1 307 832 848 || - || 1 307 832 848 || 204 691 574 || 18,6 % LT || 248 716 280 || - || 248 716 280 || 235 267 314 || - || 235 267 314 || -13 448 966 || -5,4 % LU || 13 287 289 || - || 13 287 289 || 10 362 740 || - || 10 362 740 || -2 924 549 || -22,0 % LV || 159 845 406 || - || 159 845 406 || 213 228 656 || - || 213 228 656 || 53 383 250 || 33,4 % MT || 7 372 000 || - || 7 372 000 || 8 942 564 || - || 8 942 564 || 1 570 564 || 21,3 % NL || 55 781 898 || - || 55 781 898 || 102 291 084 || - || 102 291 084 || 46 509 185 || 83,4 % PL || 1 753 101 711 || - || 1 753 101 711 || 2 027 038 643 || - || 2 027 038 643 || 273 936 933 || 15,6 % PT || 488 207 992 || - || 488 207 992 || 679 279 269 || - || 679 279 269 || 191 071 277 || 39,1 % RO || 894 923 044 || - || 894 923 044 || 1 101 919 904 || - || 1 101 919 904 || 206 996 859 || 23,1 % SE || 276 259 926 || - || 276 259 926 || 293 194 504 || - || 293 194 504 || 16 934 578 || 6,1 % SI || 111 811 978 || - || 111 811 978 || 122 065 747 || - || 122 065 747 || 10 253 769 || 9,2 % SK || 345 897 828 || - || 345 897 828 || 272 943 075 || - || 272 943 075 || -72 954 753 || -21,1 % UK || 601 730 275 || - || 601 730 275 || 734 754 138 || - || 734 754 138 || 133 023 863 || 22,1 % Celkem || 11 794 000 249 || - || 11 794 000 249 || 13 116 592 223 || - || 13 116 592 223 || 1 322 591 975 || 11,2 % 3.3.2. Technická pomoc V rozpočtu na rok 2012 činila výše prostředků na platby 7,5 milionu EUR. Tabulka níže uvádí platby na technickou pomoc v celkové výši 5,1 milionu EUR. Nejdůležitější část se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova. Významná část nevyčerpaných prostředků se týká sítě evropského inovačního partnerství, pro niž nemohly být provedeny žádné platby, jelikož prostředky na závazky byly uvolněny až na konci roku. Tím se účinné čerpání posunulo až do roku 2013. Tabulka 10 Technická pomoc – čerpání prostředků na platby Rozpočtová položka: 05.040502 || (v EUR) Popis || Uhrazená částka Kontaktní místo Evropské sítě pro rozvoj venkova || 3 502 642 Skupiny odborníků / koordinační výbor / semináře || 601 045 Informační technologie || 470 465 Výbor odborníků pro hodnocení programů rozvoje venkova || 59 298 Studie, hodnocení a kontroly || 188 300 Publikace || 259 964 Celkem || 5 081 714 3.4. Analýza výdajů vykázaných podle osy a opatření Tabulka 11 ukazuje žádosti o platby vykázané členskými státy podle osy/opatření pro rozvoj venkova v roce 2012 (Q4 2011 až Q3 2012), kumulované vykázané výdaje od roku 2007 do roku 2012 (Q4 2006 až Q3 2012) a rovněž finanční plány programů EZFRV (2007–2013; EU27). V roce 2012 se výdaje nadále soustřeďují v ose 2 (45,6 %), následuje osa 1 s 32,3 % výdajů, osa 3 s 15,3 % výdajů a osa 4 s 5,4 % výdajů. Toto rozdělení výdajů se poněkud liší od rozdělení výdajů uvedeného ve finančních plánech na programovací období 2007–2013 (osa 1 – 33,1 %, osa 2 – 45,2 %, osa 3 – 13,4 % a osa 4 – 6,3 %). K opatřením osy 2 patří zejména roční platby (např. agroenvironmentální opatření), zatímco osy 1 a 3 a v menším rozsahu osa 4 se vztahují hlavně k víceletým opatřením, která vyžadují delší postupy při jejich schvalování a realizaci (např. investiční projekty). Výdaje v roce 2012 jsou mezi osami vyváženější a podíl každé osy se blíží podílu ve finančních plánech. Osa 2 se například snížila z 47,9 % v roce 2011 na 45,6 % v roce 2012, zatímco osa 1 vzrostla z 31,7 % v roce 2011 na 32,3 % v roce 2012 a osa 4 vzrostla z 4,3 % v roce 2011 na 5,4 % v roce 2012. Tabulka 11 Vykázané výdaje EZFRV za rok 2012 (Q4 2011–Q3 2012) a celkové kumulované výdaje (Q4 2006 až Q3 2012) v porovnání s finančními plány* || Vykázané výdaje za rok 2012 (Q4 2011 až Q3 2012) || Kumulované vykázané výdaje (Q4 2006 až Q3 2012) || Finanční plány 2007-2013 Osa/opatření EZFRV || (v milionech EUR) || (v %) || (v milionech EUR) || (v %) || (v milionech EUR) || (v %) 111 Odborné vzdělávání a informační akce || 124,4 || 0,9 % || 261,8 || 0,7 % || 954,3 || 1,0 % 112 Pomoc mladým začínajícím zemědělcům || 391,8 || 3,0 % || 1 312,4 || 3,3 % || 2 877,3 || 3,0 % 113 Předčasné odchody do důchodu || 330,8 || 2,5 % || 1 371,7 || 3,5 % || 2 510,2 || 2,6 % 114 Využívání poradenských služeb || 24,3 || 0,2 % || 38,3 || 0,1 % || 277,5 || 0,3 % 115 Zřizování řídicích, pomocných a … || 8,5 || 0,1 % || 10,6 || 0,0 % || 64,0 || 0,1 % 121 Modernizace zemědělských podniků || 1 692,9 || 12,8 % || 5 040,4 || 12,7 % || 11 582,0 || 12,0 % 122 Zvyšování hospodářské hodnoty lesů || 45,5 || 0,3 % || 121,3 || 0,3 % || 514,4 || 0,5 % 123 Přidávání hodnoty zemědělským a lesnickým || 764,6 || 5,8 % || 1 649,9 || 4,2 % || 5 622,7 || 5,8 % 124 Spolupráce při vývoji nových produktů || 36,2 || 0,3 % || 39,6 || 0,1 % || 325,1 || 0,3 % 125 Infrastruktura související s rozvojem ... || 557,7 || 4,2 % || 1 189,3 || 3,0 % || 4 782,3 || 5,0 % 126 Obnova potenciálu zemědělské produkce || 86,3 || 0,7 % || 184,0 || 0,5 % || 601,4 || 0,6 % 131 Dodržování norem založených na právních předpisech Společenství || 5,7 || 0,0 % || 49,9 || 0,1 % || 70,5 || 0,1 % 132 Účast zemědělců v programech jakosti potravin || 17,1 || 0,1 % || 31,9 || 0,1 % || 150,0 || 0,2 % 133 Informační a propagační akce || 19,8 || 0,1 % || 26,9 || 0,1 % || 172,5 || 0,2 % 141 Částečně soběstačné hospodaření || 63,9 || 0,5 % || 472,0 || 1,2 % || 883,9 || 0,9 % 142 Skupiny producentů || 37,0 || 0,3 % || 81,3 || 0,2 % || 234,2 || 0,2 % 143 Přímé platby (BG + RO) || 3,6 || 0,0 % || 2,3 || 0,0 % || 15,8 || 0,0 % 144 Hospodářství procházející restrukturalizací || 64,3 || 0,5 % || 68,4 || 0,2 % || 197,5 || 0,2 % Osa 1 || 4 274,4 || 32,3 % || 11 952,1 || 30,2 % || 31 835,5 || 33,1 % 211 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované zemědělcům v … || 1 025,0 || 7,7 % || 4 160,9 || 10,5 % || 6 555,0 || 6,8 % 212 Platby zemědělcům ve znevýhodněných oblastech … || 1 038,0 || 7,8 % || 4 325,5 || 10,9 % || 7 341,8 || 7,6 % 213 Platby v rámci Natury 2000 a platby související... || 39,6 || 0,3 % || 85,5 || 0,2 % || 633,5 || 0,7 % 214 Agroenvironmentální platby || 3 231,0 || 24,4 % || 12 030,1 || 30,4 % || 22 745,3 || 23,6 % 215 Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat || 95,4 || 0,7 % || 207,9 || 0,5 % || 716,5 || 0,7 % 216 Neproduktivní investice || 91,7 || 0,7 % || 124,0 || 0,3 % || 570,3 || 0,6 % 221 První zalesnění zemědělské půdy || 201,9 || 1,5 % || 829,1 || 2,1 % || 2 068,7 || 2,1 % 222 První založení zemědělsko-lesnických systémů na … || 0,3 || 0,0 % || 0,0 || 0,0 % || 11,7 || 0,0 % 223 První zalesnění nezemědělské půdy || 25,3 || 0,2 % || 65,5 || 0,2 % || 267,2 || 0,3 % 224 Platby v rámci Natury 2000 || 5,7 || 0,0 % || 11,9 || 0,0 % || 67,5 || 0,1 % 225 Lesnicko-environmentální platby || 9,2 || 0,1 % || 20,3 || 0,1 % || 193,7 || 0,2 % 226 Obnova lesnického potenciálu a ... || 204,2 || 1,5 % || 559,1 || 1,4 % || 1 573,8 || 1,6 % 227 Neproduktivní investice || 74,8 || 0,6 % || 185,5 || 0,5 % || 749,2 || 0,8 % Osa 2 || 6 041,93 || 45,6 % || 22 605,41 || 57,0 % || 43 494,16 || 45,2 % 311 Diverzifikace činností nezemědělské povahy || 191,1 || 1,4 % || 339,0 || 0,9 % || 1 274,5 || 1,3 % 312 Zakládání a rozvoj podniků || 258,6 || 2,0 % || 373,7 || 0,9 % || 2 091,2 || 2,2 % 313 Podpora cestovního ruchu || 116,7 || 0,9 % || 225,3 || 0,6 % || 1 252,2 || 1,3 % 321 Základní služby pro hospodářství a obyvatelstvo venkova || 629,9 || 4,8 % || 771,5 || 1,9 % || 3 408,2 || 3,5 % 322 Obnova a rozvoj vesnic || 647,2 || 4,9 % || 1 148,8 || 2,9 % || 3 345,6 || 3,5 % 323 Záchrana a rozvoj dědictví venkova || 159,2 || 1,2 % || 339,7 || 0,9 % || 1 253,7 || 1,3 % 331 Vzdělávání a informace || 13,2 || 0,1 % || 29,9 || 0,1 % || 113,6 || 0,1 % 341 Získávání dovedností, animace a realizace || 12,2 || 0,1 % || 51,7 || 0,1 % || 129,7 || 0,1 % Osa 3 || 2 028,00 || 15,3 % || 3 279,6 || 8,3 % || 12 868,7 || 13,4 % 411 Provádění strategií místního rozvoje… || 30,6 || 0,2 % || 53,4 || 0,1 % || 553,1 || 0,6 % 412 Provádění strategií místního rozvoje… || 5,0 || 0,0 % || 5,8 || 0,0 % || 165,7 || 0,2 % 413 Provádění strategií místního rozvoje… || 530,9 || 4,0 % || 552,8 || 1,4 % || 4 065,2 || 4,2 % 421 Provádění projektů spolupráce || 15,3 || 0,1 % || 12,4 || 0,0 % || 267,1 || 0,3 % 431 Činnost místních akčních skupin, získávání … || 132,0 || 1,0 % || 265,4 || 0,7 % || 1 002,5 || 1,0 % Osa 4 || 713,8 || 5,4 % || 889,8 || 2,2 % || 6 053,6 || 6,3 % 511 Technická pomoc || 179,2 || 1,4 % || 463,0 || 1,2 % || 1 537,3 || 1,6 % 611 Přímé platby (BG + RO) || -0,5 || 0,0 % || 437,8 || 1,1 % || 459,4 || 0,5 % Celkem || 13 236,9 || 100,0 % || 39 627,8 || 100,0 % || 96 248,7 || 100,0 % *Členské státy vykazují své výdaje čtvrtletně. Pro rok n se však výkazy za Q4 předkládají v lednu roku n+1. Proto Komise provádí odpovídající úhrady členským státům v roce n od Q4 roku n-1 do Q3 roku n. 3.5 Realizace programů EZFRV Graf 2 na následující straně ukazuje míru finančního plnění programů rozvoje venkova podle členských států: platby od začátku programového období do roku 2012, včetně Q4 2012, které se proplácejí v rozpočtovém roce 2013, ve srovnání s prostředky na závazky za období 2007–2012 podle finančního plánu. Průměrná míra finančního plnění EZFRV u všech programů EZFRV činí 78 %. Graf 2 ukazuje, že většina členských států využila více než 75 % prostředků na závazky na období 2007–2012. Do konce roku 2012 došlo v důsledku použití pravidla N+2 k relativně malému počtu zrušených závazků u tří programů rozvoje venkova. Celková částka těchto zrušených závazků činí 7,4 milionu EUR a vztahuje se k rokům 2008 a 2009. Zrušené závazky vztahující se k roku 2010 budou provedeny v roce 2013.