P6_TA(2007)0468
Konven ční zdroje energie a technologie výroby energie
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. října 2007 o konven čních energetických zdrojích
a energetické technologii (2007/2091(INI))
Evropský parlament ,
— s ohledem na sd ělení Komise nazvané „Energetická politika pro Evropu “(KOM(2007)0001),
— s ohledem na sd ělení Komise nazvané „Udržitelná výroba energie z fosilních paliv: dosa žení tém ěř
nulových emisí z uhlí po roce 2020 “(KOM(2006)0843),
— s ohledem na sd ělení Komise nazvané „Jaderný ukázkový program –předložen podle čl. 40 Smlouvy
o Euratomu ke stanovisku Evropskému hospodá řskému a sociálnímu výboru “(KOM(2006)0844),
— s ohledem na sd ělení Komise nazvané „Směřování k Evropskému strategickému plánu pro energetické
technologie “(KOM(2006)0847),
— s ohledem na své usnesení ze dne 10. kv ětna 2007 o hodnocení Euratomu –50 let evropské energe-
tické politiky (1),
— s ohledem na své usnesení ze dne 14. prosince 2006 o Evropské strategii pro udr žitelnou, konkurence-
schopnou a bezpe čnou energii –Zelená kniha (2),
— s ohledem na své usnesení ze dne 1. června 2006 o Zelené knize o energetické ú činnosti aneb Mén ě
znamená více (3),
— s ohledem na své usnesení ze dne 23. b řezna 2006 o zabezpe čení zásobování energií v Evropské
unii (4),
— s ohledem na záv ěry zasedání Rady ve slo žení pro dopravu, telekomunikace a energetiku dne 23. listo-
padu 2006 o „akčním plánu pro energetickou ú činnost “,
— s ohledem na záv ěry předsednictví Evropské rady ze dne 8. –9. března 2007 týkající se schválení ak č-
ního plánu Evropské rady „Energetická politika pro Evropu “(2007 –2009),
— s ohledem na návrh usnesení o čistých uhelných technologiích, který v souladu s článkem 113 jedna-
cího řádu p ředložil Salvador Garriga Polledo (B6-0143/2007),
— s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
— s ohledem na zprávu Výboru pro pr ůmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Výboru pro rozvoj,
Výboru pro mezinárodní obchod, Výboru pro životní prost ředí, ve řejné zdraví a bezpe čnost potravin
a Výboru pro regionální rozvoj (A6-0348/2007),
(1)Přijaté texty, P6_TA(2007)0181.
(2)Přijaté texty, P6_TA(2006)0603.
(3)Ú ř.věst. C 298 E, 8.12.2006, s. 273.
(4)Ú ř.věst. C 292 E, 1.12.2006, s. 112.C 263 E/424 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
A. vzhledem k tomu, že vysoká závislost EU na dovozu energie stále více staví do pop ředí energetické
politiky otázky zabezpe čení dodávek, obnovitelných zdroj ůenergie, energetických úspor, energetické
účinnosti a diverzifikace zdroj ůenergie,
B. vzhledem k tomu, že konven ční zdroje energie, jmenovit ěuhlí, ropa, zemní plyn a jaderná energie,
budou hrát p ři zásobování energií nadále významnou úlohu,
C. vzhledem k tomu, že nebudou-li u činěna preventivní opat ření, závislost EU na dovozu fosilních paliv se
do roku 2030 zvý ší na 65 %, a vzhledem k tomu, že zásobování plynem a ropou je kv ůli geopolitic-
kým rizik ům a stoupající konkurenci na stran ěpoptávky spojeno s nejistotou,
D. vzhledem k tomu, žepřeměna odv ětví uhelného pr ůmyslu má záva žné hospodá řské a sociální dopady
v regionech, které mají málo alternativ v oblasti diverzifikace hospodá řskéčinnosti a tvorby pracovních
míst,
E. vzhledem k tomu, že automobily na elektrický pohon nabízejí potenciál pro podstatné zlep šení ú čin-
nosti, pokud budou dobíjeny elekt řinou z nízkouhlíkových zdroj ů,
F. vzhledem k tomu, že závislost na rop ěse m ůže druhotn ěsnížit v d ůsledku p řijetí opat ření zam ěřených
na boj proti vysokým emisím skleníkových plyn ů, které produkují automobily,
G. vzhledem k tomu, že se hrubá produkce elekt řiny v EU zakládá v sou časné dob ěz 31 % na jaderné
energii, z 29 % na uhlí, z 19 % na zemním plynu, ze 14 % na obnovitelných zdrojích energie a z 5 % naropě,
H. vzhledem k tomu, že pokra čování vyu žívání fosilních zdroj ůenergie vy žaduje dal ší úsilí v boji proti
změněklimatu,
I. vzhledem k tomu, že EU stanovila ambiciózní cíle sni žování emisí skleníkových plyn ůjako klí čovou
součást své politiky ochrany klimatu,
J. vzhledem k tomu, že konven ční zdroje energie mohou být vyu žívány k výrob ěpaliv,
K. vzhledem k tomu, že v souvislosti s restrukturalizací t ěžbyčerného uhlí v EU je smysluplné, rovn ěž
z hlediska zabezpe čení dodávek energie, zachovat v sou časné mí řepřístup k d ůležitým stávajícím
tuzemským zásobám,
L. vzhledem k tomu, že právní p ředpisy Spole čenství, nap říklad sm ěrnice Evropského parlamentu a Rady
2001/77/ES ze dne 27. zá ří 2001 o podpo ře elekt řiny vyrobené z obnovitelných zdroj ůenergie na
vnitřním trhu s elekt řinou (
1), jsou nástrojem pro podporu technologického rozvoje a investic soukro-
mého sektoru v oblasti výzkumu a vývoje,
Přehled
1. vítá vý še uvedená sd ělení Komise o udr žitelné výrob ěelektrického proudu z fosilních paliv,
o Evropském strategickému plánu pro energetické technologie a o jaderném ukázkovému programu;
2. zd ůrazňuje,že zlep šení energetické ú činnosti významn ěpřispívá k udr žitelnosti a zabezpe čení dodá-
vek energie a zárove ňzvyšuje vývozní mo žnosti výrobc ůzE U ;
3. domnívá se, žej ek v ůli rostoucímu nedostatku zdroj ůdůležité diverzifikovat zdroje energie; upozor-
ňuje dále na význam zabezpe čení dodávek u jaderného štěpení a na mo žný budoucí význam jaderné syn-
tézy pro n ěkteré zem ě; upozor ňuje na význam vyu žívání regionálních zdroj ůpro zabezpe čení dodávek
energie;
(1)Ú ř.věst. L 283, 27.10.2001, s. 33.16.10.2008 CS C 263 E/425 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
4. domnívá se, že je nezbytné, aby se nadále zvy šovala efektivita technologie elektráren na fosilní paliva,
zlepšovaly bezpe čnostní normy v jaderných elektrárnách, urychlil rozvoj technologie jaderné fúze a odpoví-
dajícím zp ůsobem se zvý šilo financování výzkumu;
5. žádáčlenské státy a regionální a místní orgány, aby diverzifikovaly a decentralizovaly produkci energie
apřitom pou žívaly ty nejvhodn ější zdroje z r ůzných region ůcelé EU a braly v potaz zvlá štní rysy region ů;
6. konstatuje, že zvý šené vyu žívání udr žitelných zdroj ůenergie je klí čové pro to, aby rozvojové zem ě
dosáhly svých rozvojových cíl ůtisíciletí (MDGs), a že v sou časnosti nará žejí dv ěmiliardy lidí na energetická
omezení, která limitují jejich mo žnosti hospodá řského rozvoje a zlep šeníživotní úrovn ě;
7. zd ůrazňuje,že naru šení trhu budou na vnit řním trhu v oblasti energie p řetrvávat, dokud se na ener-
getickou politiku nebude vztahovat zásada „znečišťovatel platí “stanovená v čl. 174 odst. 2 Smlouvy o ES;
proto znovu naléhav ěžádá členské státy, aby do cen za energii zahrnuly ve škeré externí náklady, v četně
všech environmentálních a navazujících náklad ů;
8. zd ůrazňuje,že ceny energie musí zohled ňovat skute čné externí náklady výroby energie, v četnětěch,
ježse týkají ochrany životního prost ředí;
9. domnívá se, že úsp ěšného sní žení emisí skleníkových plyn ův odv ětví energetiky m ůže být dosa ženo
pouze na základ ězvýšeného pou žívání nízkouhlíkových technologií, nap říklad t ěch, které jsou zalo ženy na
využití jádra, na čisté p řeměněuhlí nebo na obnovitelných zdrojích energie;
Energetická technologie
10. trvá na tom, že udr žitelné zásobování EU energií lze realizovat, pouze pokud bude zna čné úsilí
věnováno výzkumu a dojde ke zm ěněchování spot řebitel ů;
11. vítá Transatlantickou hospodá řskou radu EU a USA, sou část transatlantického hospodá řského
partnerství EU a USA podepsaného ve Washingtonu dne 30. dubna 2007, která pom ůže dosáhnout lep šího
transatlantického porozum ění témat ům týkajících se energetiky; zd ůrazňuje, žej et řeba posílit vazby
ohledn ětémat spojených s energetikou, co žmusí zahrnovat rovn ěžlegislativní aspekty;
12. poukazuje na to, že Evropa zaujímá ve výzkumu a vývoji inova čních energetických technologií,
včetněenergetické ú činnosti a obnovitelných energií, celosv ětověvedoucí postavení, a to zejména v oblasti
technologií jaderné syntézy;
13. naléhav ěžádá Komisi, členské státy, regiony a ostatní zú častněné strany, aby ú čelněvyužily mo žností,
ježnabízí politika soudr žnosti, a investovaly do nových energetických technologií, a to jak do obnovitelných
energií, tak do technologií udr žitelných fosilních paliv ( „elektrárny s nízkými emisemi “);
14. naléhav ěžádá členské státy a regionální orgány, aby p řijaly opat ření s cílem zlep šit zabezpe čení
dodávek energie zvý šenou p římou spoluprací v odv ětví energetiky, zvlá štěv pohrani čních oblastech;
15. doporu čuje významn ěinvestovat do inovací a aplikovaného výzkumu a nasm ěrovat kapitálové inve-
stice do inteligentních energetických sítí a technologií inteligentních distribu čních soustav;
16. poukazuje na to, že jiné státy a regiony mimo EU v sou časné dob ěvynakládají na výzkum a vývoj
značné prost ředky, co žby mohlo ve st řednědobém horizontu vedoucí postavení Evropy v oblasti technolo-
gií ohrozit, ale žeb ys em ělo předejít nadm ěrné koncentraci finan čních prost ředkův jedné oblasti; vzhledem
k celosv ětové odpov ědnosti za boj proti zm ěněklimatu zd ůrazňuje, že by nebylo vhodné, aby rozvojové
zemězaostávaly v zavád ění technologií na zachycování a skladování uhlíku (CCS), a zd ůrazňuje zásadní
význam úzké spolupráce s Čínou a Indií v této oblasti;C 263 E/426 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
17. zd ůrazňuje,že náskok EU v oblasti technologií, který pramení z výzkumného úsilí EU a členských
států, posiluje konkurenceschopnost jejího pr ůmyslu a vytvá ří v EU pracovní místa;
18. vyzývá EU, členské státy a podniky, aby v souladu se zásadou subsidiarity znásobily úsilí o výzkum
a vývoj v oblasti energií, zejména s cílem zvý šit účinnost výroby a dodávek energie, omezit dopady na
životní prost ředí, zvý šit bezpe čnost stávajících technických prost ředků, rozvíjet technologie skladování
obnovitelných energií a vyvíjet jaderné reaktory nové generace a nové energetické technologie, v četně
jaderné syntézy;
19. doporu čuje, aby ohledn ězdroj ů, jejich ždodávky jsou omezeny a které budou i v p říštích letech
nezbytné pro energetickou bezpe čnost a nezávislost členských stát ů, nadcházející evropský strategický plán
pro energetické technologie up řednost ňoval rozvoj technologií, je žbudou pln ěvyužívat sv ůj potenciál
s cílem sní žit celkové emise skleníkových plyn ů;
20. konstatuje, že cíl dosáhnout do roku 2020 minimáln ě20 % podílu obnovitelné energie na spot řebě
energie EU a zlep šení energetické ú činnosti nasm ěruje Evropu na cestu k dosa žení mnohem vy ššího vyu ží-
vání obnovitelných zdroj ůa energeticky ú činných technologií v dlouhodobém horizontu; pova žuje za
zásadní, aby Evropský strategický plán pro energetické technologie pln ězohlednil tento dlouhodobý p ře-
chod sm ěrem k vyu žívání technologií obnovitelných zdroj ůa k lep ší energetické ú činnosti ve v šech odv ě-
tvích hospodá řství;
21. vítá oznámení Komise, že na jarním zasedání Evropské rady v roce 2008 hodlá p ředložit evropský
strategický plán pro energetické technologie; ptá se v šak, kde se na tento plán naleznou finan ční prost ředky;
22. vyzývá Komisi, aby podporovala technologie syntetických paliv, a to s ohledem na jejich potenciál
posílit zabezpe čení zásobování energií a sni žovat emise v odv ětví silni ční dopravy v EU;
23. poukazuje na to, že státní podpora p ři spou štění nových energetických technologií by m ěla být
finan čněpřiměřená, zohled ňovat míru jejich rentability a skon čit nejpozd ěji, jakmile se tyto nové, podporo-
vané technologie stanou konkurenceschopnými;
24. upozor ňuje,že jak zd ůraznila Rada, je t řeba zajistit, aby se p ři budování nových kapacit pou žívaly
nejúčinnější dostupné technologie a ve v ětším íře se vyu žívala kombinovaná výroba tepla a elekt řiny, dálkové
vytáp ění a chlazení a pr ůmyslové zbytkové tepla;
25. zd ůrazňuje, žepřínosem pro ochranu klimatu by bylo dosáhnout alespo ňlisabonských cíl ů
a navrhnout celosv ětověujednaný minimální procentní podíl, který bude z rozpo čtových p říjmůvyhrazen
na výzkum;
Fosilní zdroje energie
26. zd ůrazňuje, že fosilní paliva z ůstanou velmi významná pro zabezpe čení zásobování energií v EU,
a poukazuje na hodnotu zemního plynu jako žto fosilního paliva s nejni žším obsahem uhlíku;
27. zd ůrazňuje,že fosilní paliva budou muset být k výrob ěenergie vyu žívány dlouhodob ě, dokud obno-
vitelné zdroje nepokryjí základní pot řeby;
28. zd ůrazňuje,že k zabezpe čení dodávek energie mohou p řispívat domácí fosilní zdroje energie, p řede-
vším rozsáhlá nalezi štěuhlí a významné nevyu žité zásoby ropy a plynu v n ěkterých členských státech
a Norsku; doporu čuje, aby v budoucích výrobnách energie, u nich žje to technicky mo žné, byly instalovány
technologie CCS; domnívá se, žepříslušné právní a správní p ředpisy by m ěly odpovídat optimálním výrob-
ním podmínkám;16.10.2008 CS C 263 E/427 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
29. domnívá se, že je nezbytné vynalo žit zna čné úsilí na sní žení emisí a zvý šení energetické ú činnosti
u výroby energie z fosilních zdroj ů, mimo jiné podporou rozvoje kombinované výroby tepla a elekt řiny;
poukazuje v šak na to, žej ižnyní jsou n ěkteré evropské elektrárny celosv ětověnejúčinnější;
30. vyzývá Komisi, aby podporovala investice do kombinované výroby tepla a elekt řiny; poukazuje na to,
že vysoce ú činná kombinovaná výroba tepla a elekt řiny m ůže dosáhnout dvojnásobn ěvyššíúčinnosti ne ž
standardní uhelná kondenza ční za řízení;
31. z hlediska zabezpe čení dodávek energie a efektivity náklad ůpova žuje za nerozumný krok bránit
pomocí nesprávných tr žních pobídek výstavb ěmodern ějších a ú činnějších uhelných elektráren;
32. vyzývá Komisi, aby zajistila, že systém obchodu s emisemi nebude bránit nahrazování stávajících
zařízení, v četnějaderných elektráren, moderními a ke klimatu šetrnějšími za řízeními;
33. vyzývá k dal šímu zdokonalování mechanismu čistého rozvoje Kjótského protokolu tak, aby mohl
plnit sv ůjúčel–umo žnit transfer ú činných, čistých a vhodných energetických technologií do rozvojových
zemí;
34. vyzývá Komisi, aby p ři kontrole fungování systému obchodu s emisemi zajistila, že se bude pat řičně
řešit specifický problém na trhu výroby tepla, který tvo řípřevážnějednotlivé ho řáky (boilery) spalující fosilní
paliva a které, vzhledem k jejich malému rozm ěru, systém obchodu s emisemi neupravuje;
35. po žaduje, aby stávající elektrárny na fosilní paliva zlep šovaly svou energetickou ú činnost a vliv
v oblasti životního prost ředí;
36. upozor ňuje na to, že technologie CCS je spojena s poklesem ú činnosti elektráren a že technické,
environmentální a právní otázky skladování CO 2představují výzvy, které mohou být vy řešeny pouze pro-
střednictvím výzkumných a politických iniciativ; je v šak přesvědčen,žej ed ůležité, aby byly technologickými
zařízeními CCS p ři nejbli žší praktické p říležitosti opat řeny elektrárny na fosilní paliva;
37. je p řesvědčen,že nejú činnějším zp ůsobem, jak zajistit, aby skleníkové plyny nem ělyžádný vliv na
změnu klimatu, je dosáhnout rychlého a podstatného sní žení výroby t ěchto plyn ů; v této souvislosti se
domnívá, že technologie CCS p ředstavuje pouze jeden z prost ředků, který by mohl být pou žit přiřešení
otázky ochrany klimatu;
38. poukazuje na to, že CCS nemusí být ú čelná pro malé elektrárny, které vyrábí pouze malé mno žství
energie a existují p ředev ším pro ú čely zabezpe čení zásobování energií;
39. v souvislosti s technologií CCS po žaduje, aby byl provád ěn výzkum za ú čelem minimalizace ztrát
účinnosti, podpory bezpe čného skladování CO 2a objasn ění chemického a biologického postupu jímání CO 2;
40. naléhav ěžádá zahájení komplexního geologického mapování s cílem stanovit mo žnost bezpe čného
skladování CO 2au rčit nejvhodn ější lokality;
41. zd ůrazňuje, že CCS se sice z části opírají o ji žvyzkou šené technické prvky, nezakládají se v šak na
celkové koncepci osv ědčené v pr ůmyslovém m ěřítku;
42. poukazuje na nedostatek pat řičných informací o dopadech skladování CO2na geologická podlo ží;C 263 E/428 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
43. domnívá se, že není u žitečné zavád ět závazné normy pro výrobu elekt řiny bez produkce CO 2ve
všech elektrárnách, nebo ťažbude technologie vyvinuta a p řipravena k pou žití, bude vyu žívání technologie
CCS řídit systém obchodu s emisemi EU; nicmén ěvybízí pr ůmysl, aby p ři výstavb ěnových elektráren na
fosilní paliva pamatoval na koncept „připravenosti k pou žívání technologie zachycování CO 2“;
44. vyzývá Komisi, aby ohledn ěCCS urychlen ěpředložila legislativní návrh, který vy řeší právní otázky
týkající se skladování a p řepravy CO 2,čímžse vytvo ří platforma pro zabezpe čení investic v souvislosti
s takovými projekty;
45. vyzývá Komisi, aby vyhodnotila potenciální rizika zachycování a skladování CO 2a stanovila po ža-
davky na ud ělování licencí pro činnosti v této oblasti a pro vhodné řízení zji štěných rizik a dopad ů;
46. trvá na tom, žepři zkoumání mo žností geologického skladování jako žto sou části technologie CCS
musí být zaru čeno, žes eC O 2bude ukládat bezpe čněa trvale v lokalitách, které neumo žňují unikání uhlíku
zpět do atmosféry;
47. domnívá se, že demonstra ční projekty týkající se ekologických uhelných technologií se musí provád ět
v oblastech s historickou tradicí t ěžby uhlí, které trpí dopadem plán ůpřeměny a postihuje je finan ční rámec
na období 2007 –2013;
48. vyzývá Komisi, aby co nejd říve stanovila jasné politické pokyny ohledn ěpodpory výzkumu techno-
logií CCS, aby pro šetřila, jak m ůžou být technologie CCS vyu žity v souvislosti s komer ční výrobou elek-
trické energie a aby p ředložila návrhy, jak p ředejít rozpor ům mezi pou žíváním postup ůCCS a systémem
obchodu s emisemi a zárove ňzajistit, aby tyto pokyny a návrhy nebyly p řekážkou rozvoje obnovitelných
zdroj ůenergie a úsilí o zvý šení energetické ú činnosti;
49. zd ůrazňuje, žej ed ůležité informovat obyvatele oblastí, kde se nacházejí uhelné elektrárny,
o nebezpe čích spojených s t ěmito elektrárnami, a poukazuje na to, žej ed ůležité zve řejňovat plány moder-
nizace stávajících elektráren a zmír ňování jejich dopadu na životní prost ředí;
50. uznává skute čnost, že v sou časném stádiu technologického vývoje se odhaduje, že elekt řina vyrobená
technologií CCS bude stejn ědrahá jako elekt řina pocházející z obnovitelných zdroj ů;
51. zd ůrazňuje, že k tomu, aby ekologické uhelné technologie byly lépe proveditelné, je t řeba, aby
Komise více spolupracovala se soukromým sektorem;
52. zd ůrazňuje,že zatímco je t řeba v ětšího financování výzkumu a vývoje technologie CCS, nesmí tak
býtčiněno na úkor financování výzkumu obnovitelné energie;
53. vyzývá Komisi a členské státy, aby zahájily informa ční kampan ězaměřené na technologie CCS, jich ž
se budou ú častnit zainteresované subjekty a tv ůrci politik;
54. varuje p řed jednostrannou závislostí na ur čitých dodavatelích čiz p ůsobech dodávky plynu
az důrazňuje význam zkapaln ělého zemního plynu v rámci diverzifikace dovozu plynu;
55. naléhav ěžádá Komisi, aby provád ěla rozsáhlej ší geologický pr ůzkum zam ěřený na nalezení nových
zásob fosilních paliv na území členských stát ů;
56. vyjad řuje politování nad tím, že Komise v energetickém balí čku podrobn ěji nerozvedla otázku zabe-
zpečení dodávek ropy, a vyzývá ji, aby k této otázce zve řejnila sd ělení;16.10.2008 CS C 263 E/429 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
57. poukazuje na to, že fosilní paliva p ředstavují významný základ, který m ůže být vyu žit pro velkoob-
jemovou výrobu vodíku jako nosi če energie i paliva;
58. je znepokojen rozsáhlou výstavbou uhelných elektráren v Číněa Indii (které jako žto rozvojové zem ě
nejsou vázány Kjótským protokolem) a zd ůrazňuje,že podle odhad ůpřekoná Čína v pr ůběhu roku 2007
objem emisí CO2vyprodukovaných Spojenými státy; konstatuje v šak,žeČína a Indie usilují o diverzifikaci
zdroj ůenergie; zd ůrazňuje exportní potenciál EU v oblasti čistých energetických technologií; zd ůrazňuje
také, že má-li se podporovat sni žování emisí uhlíku p ři sou časném udr žování hospodá řského r ůstu, musejí
se stát prioritou investic EU do infrastruktury v rozvojovém sv ětěčisté energetické technologie a roz šiřování
jejich kapacit;
59. podporuje spolupráci Komise s Čínou, zejména partnerství EU- Čína v oblasti zm ěny klimatu z roku
2005 a následné memorandum o porozum ění o spolupráci z roku 2006 v oblasti technologie pro výrobu
energie s tém ěřnulovými emisemi, které by m ěly povzbudit rozvoj technologií na výrobu čisté energie;
vyzývá Komisi, aby spolupracovala s Čínou na p říprav ěplánu pro rozvoj technologií pro výrobu čisté
energie v Číněa aby stanovila klí čové aktivity a milníky pro rozvoj a pou žití technologií pro výrobu čisté
energie v této zemi; naléhá na Komisi, aby vytvo řila podobná partnerství s ostatními nov ěse rozvíjejícími
ekonomikami, zejména Indií a Brazílií, které mají rovn ěžrozsáhlé zásoby uhlí;
60. bere na v ědomí studii Mezinárodní energetické agentury z roku 2005, která dochází k záv ěru,že
zavedení n ěkterých technologií v ne členských zemích OECD by se mohlo osv ědčit jako mnohem úsporn ější
a mohlo by být zvlá štěvýznamné v zemích, v nich žexistují velké rozdíly mezi geologickými a p řírodními
zdroji; domnívá se, že pokud tomu tak je, m ěly by zem ězvážit zahrnutí finan ční podpory pro rozvojové
země, která by jim umo žnila splnit vnitrostátní cíle pro zavád ění technologií; zd ůrazňuje, že schopnost
obchodování s nástroji zavád ění technologií v zahrani čí by proto zvý šila ú činnost, a zajistila by zavedení
technologií tam, kde je to nákladov ěnejefektivn ější;
61. vyzývá Komisi, aby podpo řila úsilí Sv ětové banky a regionálních rozvojových bank p ři vytvá ření
investi čního rámce pro energie, jeho žprost řednictvím by docházelo k řešení otázek náklad ů, rizik, institu-
cionálních a informa čních p řekážek prohloubení partnerství ve řejného a soukromého sektoru, který by
podporoval nízkouhlíkové a bezuhlíkové technologie; vyzývá Komisi, aby posoudila r ůzné mechanismy
určené k usnadn ění spolupráce p ři výzkumu a vývoji a pln ění dal ších cíl ůpřenosu technologií, jako jsou
Asijsko-tichomo řské partnerství pro čistý rozvoj a klima a Fórum pro vedoucí postavení v oblasti sekve-
strace uhlíku (CSLF); vyzývá Komisi, aby vytvo řila hodnotící kritéria pro mechanismy mezinárodního finan-
cování, sdílení informací a výzkumu a vývoje, která by byla zalo žena na schopnosti p řispívat
k dlouhodobému nízkouhlíkovému a bezuhlíkovému technologickému rozvoji;
62. naléhav ěžádá Komisi, aby zhodnotila územní dopad svých návrh ův rámci energetické politiky a dala
členským stát ům k dispozici své výsledky;
63. s ohledem na naléhavost situace vyzývá k okam žitému zvý šení podpory rozvojovým zemím p ři
užívání čistých uhelných technologií, je žse prokázaly jako životaschopné a ú činné;
64. podporuje prosazování projekt ůa technologií zam ěřených na zvý šení energetické ú činnosti
a zabezpe čení dodávek energie v rozvojových zemích a speciáln ěpřizpůsobených pot řebám a podmínkám
vtěchto zemích, jako je výuka obyvatel, jak vyráb ět vlastní energeticky ú činná topidla, co žmůže pomoci jak
vytvo řit pracovní p říležitosti, tak bojovat proti dal ší desertifikaci a zm ěněklimatu, a rovn ěžzlepšit zdraví;
Jaderná energie
65. vítá, jaderný ukázkový program Spole čenství, který vytvá ří v Evrop ěplatformu pro komplexní diskusi
om o žnosti vyu žití jaderné energie;
66. zd ůrazňuje, že jaderná energie je nepostradatelná, mají-li být ve st řednědobém horizontu spln ěny
základní energetické pot řeby v Evrop ě;C 263 E/430 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
67. podporuje návrh Evropské rady z b řezna 2007, aby byla vedena nezaujatá diskuse o mo žnostech
a rizicích jaderné energie;
68. poukazuje na to, že v sou časnosti se financování výzkumu v oblasti jaderné energie soust ředí p řevá-
žněna oblast technologií souvisejících s bezpe čností;
69. uznává, že jaderná energie tvo řídůležitou sou část systému zásobování energií v 15 z 27 členských
států, a tudí ži v Unii jako celku, p řičemžzajišťuje t řetinu dodávek elektrické energie v celé EU;
70. poukazuje na to, že výroba jaderné energie v EU se pr ůmyslov ěvyvíjela ve velkém m ěřítku po
uplynulá čtyři desetiletí a sou časněneustále zvy šovala úrove ňsvé spolehlivosti a bezpe čnosti;
71. poukazuje na to, že se ve Finsku, Francii, Bulharsku, Rumunsku, na Slovensku, v Litv ě(ve spolupráci
s Loty šskem a Estonskem), Spojeném království, Polsku a České republice staví nové jaderné elektrárny nebo
se plánuje jejich výstavba či se taková mo žnost zkoumá;
72. konstatuje, že jaderná energie v sou časné dob ěpředstavuje nejv ětší energetický zdroj EU s nízkou
produkcí uhlíku, a zd ůrazňuje potenciální úlohu jaderné energie p ři ochran ěklimatu;
73. odkazuje na t řetí zprávu mezivládního panelu pro zm ěny klimatu (IPCC), která uvádí jadernou ener-
gii jako jednu z mo žností zmírn ění zm ěny klimatu;
74. upozor ňuje na to, že rozhodnutí ka ždého členského státu, zda zvolit jadernou energii nebo ji odmít-
nout, z ůstává v jeho výlu čné pravomoci, ale m ůže ovlivnit vývoj cen energie v jiných členských státech;
75. vyzývá Komisi, aby navrhla opat ření ur čená k udr žení vysoké úrovn ěodborné zp ůsobilosti v rámci
EU, která je nezbytná, pokud má z ůstat zachována mo žnost vyu žívání jaderné energie;
76. upozor ňuje na to, že krátkodobá a st řednědobá rozhodnutí o vyu žívání jaderné energie rovn ěžpřímo
ovlivní cíle v oblasti ochrany klimatu, které by mohla EU realisticky stanovit; upozor ňuje na to, že vzdá-li se
EU jaderné energie, nebude mo žno dosáhnout cíl ůstanovených ve v ěci sni žování emisí skleníkových plyn ů
a ochrany klimatu;
77. p řipomíná, žečlenské státy vyu žívající jadernou energii se zavázaly dodr žovat p říslušné mezinárodní
bezpe čnostní normy a normy v oblasti ne šíření jaderných zbraní, a uznává v této souvislosti mimo řádný
význam Smlouvy o Euratomu;
78. vítá, že byla z řízena skupina na vysoké úrovni pro jadernou bezpe čnost a nakládání s odpady,
azřízení Evropského fóra pro jadernou energii vnímá jako d ůležitou platformu, v jejím žrámci mohou
zainteresované strany diskutovat o plánech investic do jaderné energie a která podpo ří transparentní, řádně
dokumentovaný a vyvá žený dialog o v šech otázkách týkajících se pou žití a vyu žití této formy energie;
79. vítá žádost Komise o stanovení spole čných referen čních úrovní jaderné bezpe čnosti v EU; v této
souvislosti naléhav ěupozor ňuje,žej et řeba, aby tyto referen ční úrovn ěna základ ěvzájemného p řezkumu
osvědčených postup ůodrážely nejp řísnějším o žné bezpe čnostní normy;
80. zd ůrazňuje význam technologické platformy pro udr žitelnou jadernou energii spu štěné v zá ří 2007
při vytvá ření evropského plánu strategického výzkumu pro jaderné štěpení;
81. zd ůrazňuje,že objevená nalezi štěuranu po celém sv ětěpředstavují podle odhad ůzásoby na více ne ž
200 let a nabízejí reálné budoucí mo žnosti diverzifikace politických rizik týkajících se zabezpe čení zásobo-
vání, resp. umo žňují dosáhnout kompromisu mezi rizikem, cenou a polohou nalezi šťzdroj ůjaderného
paliva;16.10.2008 CS C 263 E/431 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007
82. zd ůrazňuje,že vývojové trendy p ředpokládané v rámci Mezinárodního fóra IV. generace, jeho žčle-
nem je Evropské spole čenství pro atomovou energii, nazna čují,že jaderná energie má dlouhodobou budouc-
nost, nebo ťse z velké míry opírá o vyu žívání zdroj ů, které prodlu žujíčasový rámec mo žného vyu žívání
jaderné energie v řádu tisíc ůlet a velmi výrazn ěomezí objem a míru radioaktivity kone čného odpadu;
83. podporuje vyjád ření Komise ke konkurenceschopnosti jaderné energie a poukazuje na to, že finan ční
prost ředky Spole čenství v rámci sedmého rámcového programu Euratomu budou vyu žity p řevážněna
výzkum v oblasti bezpe čnosti a jaderné syntézy; poukazuje na to, že aby se co nejlépe splnila strategická
kritéria EU, m ělo by se úsilí Spole čenství spojit s výzkumem ur čeným pro rozvoj nové generace udr žitelné
jaderné technologie;
84. poukazuje na to, že výroba jaderné energie nebude velkou m ěrou ovlivn ěnažádnými pohyby ceny
uranu, proto že náklady na toto palivo mají malý dopad na cenu elekt řiny;
85. vzhledem k dlouhodobým investi čním obdobím zd ůrazňuje pot řebu stabilního právního
a politického rámce;
86. odkazuje na pr ůzkum Eurobarometru z roku 2006, podle n ějžmá na postoj obyvatelstva k atomové
energii velký vliv dobrá informovanost; proto zd ůrazňuje význam otev řeného ve řejného dialogu o jaderné
energii ve v šech členských státech, aby se tak zvy šovalo ve řejné pov ědomí o pozitivních a negativních
dopadech elektrické energie vyráb ěné v jaderných elektrárnách p řed tím, ne žse u činí jakákoli politická
rozhodnutí;
87. vyzývá Komisi a členské státy, aby pokro čily v otázce trvalého uskladn ění, a ukon čily tak do časné
ukládání odpadu t ěsněpod zemským povrchem;
88. p řipomíná, že se od reaktor ůčtvrté generace o čekává zvý šení ú činnosti vyu žití paliv a sní žení
objemu odpad ů; proto žádá Komisi a členské státy, aby se zam ěřily na vývoj strukturálních materiál ů
a optimalizaci vyu žití jaderného paliva a podporovaly projekty zam ěřené na vývoj prototyp ůreaktor ůčtvrté
generace;
89. poukazuje na to, že vyu žívání jaderné energie m ůže vytvá řet synergie s obnovitelnými zdroji energie,
například tím, že poskytne originální metody efektivní a hospodárné výroby vodíku nebo biopaliv;
90. p řipomíná, že po celém sv ětěje plánována či realizována výstavba mnoha jaderných elektráren a že
pro evropské spole čnosti má zásadní význam, aby se na jejich výstavb ěpodílela, a ťjižz hlediska pr ůmyslové
strategie, nebo za ú čelem podpory nejp řísnějších mo žných bezpe čnostních zásad na celém sv ětě;
91. poukazuje záv ěrem na úlohu p ůjček Euratomu a vyzývá členské státy, aby zajistily tento d ůležitý
nástroj i v budoucnu;
*
**
92. pov ěřuje svého p ředsedu, aby p ředal toto usnesení Rad ěa Komisi.C 263 E/432 CS 16.10.2008 Úřední v ěstník Evropské unie
Středa 24. října 2007