Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 4 k Dohodě o EHP o pravidlech původu (rozšíření o Chorvatsko) /* COM/2014/0728 final - 2014/0349 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy EU do Dohody o EHP co nejdříve po jejich přijetí. V této souvislosti je třeba změnit protokol 4 k Dohodě o EHP o pravidlech původu. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má změnit protokol 4 k Dohodě o EHP tak, aby se zohlednilo, že se Chorvatská republika stala stranou Dohody o EHP. Dohoda o rozšíření EHP byla podepsána dne 11. dubna 2014 a uplatňuje se prozatímně ode dne 12. dubna 2014. Některá přechodná ujednání o uplatňování pravidel původu po prozatímním uplatňování dohody o rozšíření EHP je třeba zohlednit v Dohodě o EHP. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise. Komise předkládá návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Komise doufá, že bude moci tento postoj předložit Smíšenému výboru EHP co nejdříve. 2014/0349 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 4 k Dohodě o EHP o pravidlech původu (rozšíření o Chorvatsko) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru[1], a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dohoda o Evropském hospodářském prostoru[2] (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. (2) Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 4 k této dohodě (dále jen „protokol 4“). (3) Protokol 4 obsahuje ustanovení a ujednání týkající se pravidel původu. (4) Některá přechodná ujednání o uplatňování pravidel původu po prozatímním uplatňování dohody o rozšíření EHP je třeba zohlednit v Dohodě o EHP. (5) Protokol 4 by proto měl být změněn. (6) Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by měl být založen na připojeném návrhu rozhodnutí, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 4 k Dohodě o EHP o pravidlech původu, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6. [2] Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3. PŘÍLOHA ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. .../2014, kterým se mění protokol 4 (o pravidlech původu) k Dohodě o EHP SMÍŠENÝ VÝBOR EHP, s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody, vzhledem k těmto důvodům: (1) Protokol 4 k Dohodě o EHP se týká pravidel původu. (2) Dne 1. července 2013 přistoupila k Evropské unii Chorvatská republika. (3) V návaznosti na úspěšné uzavření jednání o rozšíření Evropské unie předložila Chorvatská republika žádost o přistoupení k Dohodě o EHP. (4) Dohoda o účasti Chorvatské republiky v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „dohoda o rozšíření EHP“) byla parafována dne 20. prosince 2013. (5) Dohoda o rozšíření EHP byla podepsána dne 11. dubna 2014 a uplatňuje se prozatímně ode dne 12. dubna 2014. (6) Některá přechodná ujednání o uplatňování pravidel původu po prozatímním uplatňování dohody o rozšíření EHP je třeba zohlednit v Dohodě o EHP, PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Protokol 4 k Dohodě o EHP se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […] za předpokladu, že Smíšenému výboru EHP jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP[1]. Použije se ode dne 1. července 2013. Článek 3 Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie. V Bruselu dne […]. Za Smíšený výbor EHP předseda […] tajemníci Smíšeného výboru EHP […] PŘÍLOHA rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. […] V protokolu 4 k Dohodě o EHP se za článek 40 doplňuje nový článek, který zní: „Článek 41 Přechodná ujednání týkající se přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii 1. Doklad o původu řádně vydaný státem ESVO nebo Chorvatskou republikou nebo vystavený v rámci preferenční dohody uplatňované mezi státy ESVO a Chorvatskou republikou se považuje za doklad o preferenčním původu z EHP za předpokladu že: a) doklad o původu a přepravní dokumenty byly vydány nebo vystaveny nejpozději den před přistoupením Chorvatské republiky k Evropské unii a b) doklad o původu je celním orgánům zaslán ve lhůtě čtyř měsíců ode dne přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii. Pokud bylo zboží deklarováno pro dovoz ze státu ESVO do Chorvatské republiky nebo z Chorvatské republiky do státu ESVO před datem přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii podle tehdy platných preferenčních dohod mezi státem ESVO a Chorvatskou republikou, může být ve státech ESVO nebo v Chorvatské republice rovněž uznán doklad o původu vydaný dodatečně podle uvedených dohod za předpokladu, že je předložen celním orgánům ve lhůtě čtyř měsíců ode dne přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii. 2. Za předpokladu, že schválení vývozci používají pravidla původu tohoto protokolu, jsou státy ESVO na straně jedné a Chorvatská republika na straně druhé oprávněny podržet si oprávnění, jímž byl udělen status „schváleného vývozce“ v rámci dohod uzavřených mezi státy ESVO na straně jedné a Chorvatskou republikou na straně druhé. Státy ESVO na straně jedné a Chorvatsko na straně druhé nejpozději do jednoho roku ode dne přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii zváží nutnost nahradit taková oprávnění novými oprávněními vydanými v souladu s tímto protokolem. 3. Žádosti o následné ověření dokladu o původu vydaného nebo vystaveného v rámci preferenčních dohod uvedených v odstavcích 1 a 2 jsou příslušnými celními orgány států ESVO a Chorvatské republiky přijímány po dobu tří let od vydání nebo vystavení příslušného dokladu o původu a mohou být těmito orgány vystaveny během tří let od přijetí dokladu o původu předloženého těmto orgánům jako doklad pro dovozní prohlášení. 4. Ustanovení Dohody mohou být použita na zboží vyvážené z Chorvatské republiky do států ESVO nebo ze států ESVO do Chorvatska, které splňuje ustanovení tohoto protokolu a které je ke dni přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii v tranzitu nebo dočasně uskladněno v celním skladu nebo ve svobodném pásmu ve státu ESVO nebo v Chorvatské republice. 5. V případech uvedených v odstavci 4 lze přiznat preferenční zacházení, je-li celním orgánům dovážející země do čtyř měsíců ode dne přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii předložen doklad o původu vydaný dodatečně celními orgány vyvážející země.“ ___________________ [1] [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]