Návrh Rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 Interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (EGF/2010/000 TA 2010 - technická pomoc z podnětu Komise) /* KOM/2010/0182 konecném znení */





[pic] | EVROPSKÁ KOMISE | V Bruselu dne 27.4.2010 KOM(2010)182 v konečném znění Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (EGF/2010/000 TA 2010 - technická pomoc z podnětu Komise) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] umožňuje uvolnit prostředky z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) (bod 28) s ročním stropem 500 milionů EUR, které převyšují odpovídající okruhy finančního rámce. Pravidla, která se na poskytování příspěvků z EFG uplatňují, jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2]. SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA Hlavní údaje Referenční číslo EFG EGF/2010/000 Evropská komise Technická pomoc Administrativní výdaje: rozpočet v EUR 1 110 000 Administrativní výdaje v % (strop: 0,35 %) 0,22 % Podle čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006 lze každoročně poskytnout 0,35 % celkové maximální částky EFG na technickou pomoc z podnětu Komise. Technická pomoc, jež se má financovat, a rozpis odhadovaných nákladů 1. Příspěvek se použije na výdaje uvedené v čl. 8 odst. 1 a 4 a čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1927/2006, jak je vysvětleno níže. 2. Monitorování : Komise plánuje sérii paralelních studií o provádění probíhajících případů týkajících se EFG. Cílem těchto studií bude monitorovat provádění, silné a slabé stránky, poukázat na úspěchy a vyvodit poučení pro budoucí případy a poskytnout hodnotitelům užitečné podkladové materiály. Prvních deset z těchto studií bude zahájeno v roce 2010 s náklady přibližně ve výši 25 000 EUR na každou z nich, tj. celkem 250 000 EUR. 3. Informace : Internetové stránky EFG, které má Komise podle čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1927/2006 spravovat, budou pravidelně aktualizovány a rozšiřovány, přičemž každá jejich nová součást bude rovněž přeložena do všech jazyků EU. Budou vytištěny tiskové materiály a vypracována výroční zpráva EFG, která bude přeložena, vytištěna a distribuována. Bude posíleno obecné povědomí o EFG a jeho viditelnost. Tematika EFG bude zohledněna v různých publikacích Komise a při audiovizuálních činnostech. Náklady na tyto činnosti se pro rok 2010 odhadují na 240 000 EUR. 4. Vytváření vědomostní základny : Bude provedena studie s cílem shromáždit údaje o etapách případů propouštění a zkušenostech jednotlivých pracovníků během etapy propuštění a opětovného zaměstnání, a to na základě smlouvy o poskytování služeb v odhadované výši 50 000 EUR. Komise tyto studie potřebuje, aby mohla zlepšit provádění nařízení (ES) č. 1927/2006 v členských státech. 5. Administrativní a technická podpora : Odborná skupina kontaktních osob EFG[3] o 27 členech (po jednom z každého členského státu) uspořádá v roce 2010 dvě zasedání s rozpočtem 35 000 EUR na jedno zasedání. Celkové náklady na obě dvě zasedání se odhadují na 70 000 EUR. 6. Komise bude navíc organizovat výměnu úspěšných postupů mezi členskými státy a umožňovat vzájemné kontakty mezi účastníky, kteří mají zkušenosti s prováděním EFG, přičemž jí bude nápomocen odborník, jenž bude připravovat dokumentaci a zprávy. V roce 2010 bude jedno z těchto zasedání věnováno výměně informací a zkušeností s auditory z členských států odpovědných za audity EFG. Auditoři z členských států zatím nemají příliš zkušeností s EFG vzhledem k časovému intervalu mezi vznikem případu a dobou, kdy je případ zralý na audit, a rozhodně se vyslovili pro možnost výměny informací a zkušeností mezi sebou navzájem a s auditory Komise. Tato činnost spojená s vytvářením sítí se odhaduje na 200 000 EUR. 7. Hodnocení : Činnosti pro hodnocení EFG v polovině období, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1927/2006, budou zahájeny v roce 2010. Rámcové smlouvy na provedení hodnocení byly v roce 2009 pro EFG schváleny příliš pozdě na to, aby bylo možné zahájit práci ještě v loňském roce; první závazky byly proto odloženy a dosáhnou částky 300 000 EUR, jak bylo původně plánováno. Položky | Odhadovaný počet | Odhadované náklady na položku (v EUR) | Náklady celkem (v EUR) | Monitorování: studie o provádění | 10 | 25 000 | 250 000 | Informační činnost | Různé | Různé | 240 000 | Vytváření vědomostní základny | 1 | 50 000 | 50 000 | Administrativní a technická podpora: zasedání odborné skupiny kontaktních osob | 2 | 35 000 | 70 000 | Administrativní a technická podpora: semináře o provádění EFG | 2 | 100 000 | 200 000 | Hodnocení | 1 | 300 000 | 300 000 | Odhadované náklady celkem | 1 110 000 | Financování 8. Celkový roční disponibilní rozpočet EFG činí 500 milionů EUR. V čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006 se stanoví, že lze každoročně poskytnout 0,35 % této částky (tj. 1 750 000 EUR) na technickou pomoc z podnětu Komise. V současné době je pro rok 2010 k dispozici plná částka; na technickou pomoc dosud nebyly vyčleněny žádné prostředky. 9. Navrhovaný příspěvek na technickou pomoc z podnětu Komise v roce 2010 činí 1 110 000 EUR. Po uvolnění této částky zůstane potenciálně k dispozici částka 640 000 EUR pro případ potřeby v pozdější etapě v tomto roce. 10. Po zvážení nejvyššího možného příspěvku z EFG podle čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti přerozdělení prostředků, navrhuje Komise uvolnit z EFG celkovou částku, jež je uvedena výše a jež bude přidělena v rámci okruhu 1a finančního rámce. 11. Předložením tohoto návrhu na uvolnění prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve zjednodušené formě podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, aby zajistila souhlas obou složek rozpočtového orgánu s potřebou použití prostředků EFG a s požadovanou částkou. Komise vyzývá tu z obou složek rozpočtového orgánu, která dosáhne jako první na příslušné politické úrovni dohody o předloze návrhu na uvolnění prostředků, aby své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální třístranné rozhovory. 12. Komise předkládá odděleně žádost o převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2010 v souladu s bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány konkrétní prostředky na závazky a na platby. Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (EGF/2010/000 TA 2010 - technická pomoc z podnětu Komise) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[4], a zejména na bod 28 uvedené dohody, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[5], a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise[6], vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory propuštěným pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na pracovní trh. (2) Působnost EFG byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby byla zahrnuta podpora pracovníkům, kteří byli propuštěni v přímém důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize. (3) Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z EFG v rámci ročního stropu 500 milionů EUR. (4) Nařízení (ES) č. 1927/2006 stanoví, že lze každoročně poskytnout 0,35 % celkové maximální částky EFG na technickou pomoc z podnětu Komise. Komise proto navrhuje uvolnit částku ve výši 1 110 000 EUR. (5) Z EFG by proto měly být uvolněny prostředky na poskytnutí technické pomoci z podnětu Komise, PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši 1 110 000 EUR na prostředky na závazky a na platby. Článek 2 Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie . V Bruselu dne Za Evropský parlament Za Radu předseda předseda [1] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [2] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [3] http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/detail.cfm?ref=2100 [4] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. [5] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1. [6] Úř věst. C […], […], s. […].