ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1007/2011 ze dne 27. září 2011 o názvech textilních vláken a souvisejícím označování materiálového složení textilních výrobků a o zrušení směrnice Rady 73/44/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES

1. Úvod

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1007/2011 o názvech textilních vláken a souvisejícím označování materiálového složení textilních výrobků bylo přijato s cílem odstranit možné překážky řádného fungování vnitřního trhu a poskytnout spotřebitelům vhodné a relevantní informace o materiálovém složení textilií. Jeho cílem bylo také dosáhnout větší pružnosti, pokud jde o doplňování nových názvů vláken a přizpůsobování právních předpisů v souvislosti s technickým vývojem v tomto odvětví.

Nařízení (EU) č. 1007/2009 zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci, pokud jde o:

přijímání technických kritérií a procesních pravidel pro uplatňování čl. 20 odst. 5 v případě tolerancí pro přítomnost cizích vláken v materiálovém složení,

změny příloh II, IV, V, VI, VII, VIII a IX za účelem jejich přizpůsobení technickému pokroku,

změny přílohy I tak, aby seznam v ní uvedený obsahoval v souladu s článkem 6 názvy nových textilních vláken.

2. Právní základ

Tato zpráva je požadována podle článku 22 nařízení (EU) č. 1007/2011. Na základě tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci na dobu pěti let počínaje 7. listopadem 2011 a Komise je povinna vypracovat zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období, tedy před 7. únorem 2016.

3. Výkon přenesené pravomoci

V souladu s článkem 22 bylo zmocnění použito pro přijetí nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 286/2012. Na základě tohoto nařízení byl do seznamu názvů textilních vláken obsaženého v přílohách I a IX nařízení (EU) č. 1007/2011 doplněn nový druhový název textilního vlákna „polypropylen/polyamid/bikomponent“. Dále byly stanoveny jednotné zkušební metody pro toto nové textilní vlákno. Přílohy I, VIII a IX nařízení (EU) č. 1007/2011 byly proto změněny. Díky uznání tohoto nového druhového názvu na úrovni EU mohl textilní průmysl těžit z výhod výroby textilních výrobků, které používají toto nové vlákno, a mohl jej široce propagovat a uvádět na trh. Současně byla spotřebitelům poskytnuta jistota, že uznané vlákno splňuje určité definované vlastnosti a že je možné textilní výrobky jasněji označovat. Orgány dozoru nad trhem navíc získaly potřebné informace pro zkoušení textilních výrobků s cílem ověřit, zda jejich složení toto nové vlákno obsahuje, či neobsahuje.

Konzultace o předloze nařízení Komise v přenesené pravomoci se zúčastnili odborníci z členských států, zástupci odvětví a další zúčastněné strany. Nařízení Komise v přenesené pravomoci přijala Komise dne 27. ledna 2012 a oznámila ho Evropskému parlamentu a Radě. V dvouměsíční lhůtě pro podání námitek Evropský parlament ani Rada žádné námitky proti aktu v přenesené pravomoci nevznesly. Akt v přenesené pravomoci byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. března 2012, vstoupil v platnost dne 20. dubna 2012 a je použitelný od 8. května 2012.

V současné době Komise analyzuje novou žádost podanou v lednu 2014, která navrhuje druhový název „polyakrylát“. Řízení stále probíhá a závěrečné rozhodnutí ohledně přijetí, či nepřijetí aktu v přenesené pravomoci se očekává v roce 2016.

Zmocnění dosud nebylo použito, pokud jde o přijetí technických kritérií a procesních pravidel pro použití čl. 20 odst. 5, jelikož Komisi v době přípravy této zprávy nebyla předložena žádná relevantní žádost o vyšší výrobní tolerance. Vzhledem k technickému pokroku v době přijetí nařízení byly výrobní tolerance v čl. 20 odst. 2 a 3 stanoveny na úrovni, která umožňuje výrobcům přesně označovat materiálové složení textilních výrobků. Může však dojít k tomu, že vzhledem k novým výrobním postupům, novým textilním vláknům a inovativním textilním výrobkům, zejména s obsahem recyklovaných textilních vláken nebo směsí textilních vláken, bude nutné stanovit odlišné výrobní tolerance. Povolení vyšších tolerancí může být uděleno pouze ve výjimečných a řádně odůvodněných případech.

4. Závěr

Touto zprávou Komise plní povinnost předložit zprávu podle článku 22 nařízení (EU) č. 1007/2011.

Komise uplatnila svou přenesenou pravomoc řádně a včas, čímž se zajistilo, že byl nový druhový název textilního vlákna doplněn do seznamu názvů vláken.

Komise se domnívá, že do budoucna by přenesení pravomoci mělo být zachováno. To je nezbytné pro dosažení cílů nařízení (EU) č. 1007/2011 a jeho řádné fungování.