Dokončení programů pro vyřazování jaderných zařízení z provozu až do plánovaného konečného stavu bude vyžadovat další financování. V roce 2018 Komise přijala návrhy na pokračování programů v období let 2021–2027. Uvedené návrhy mimo jiné stanoví úrovně národních příspěvků, čímž odstraňují zbývající nejistotu ohledně vyžadovaného financování.

V jaderné elektrárně Ignalina (Litva) zahrnuje konstrukce reaktoru velký grafitový moderátor. Jeho vyřazení z provozu představuje bezprecedentní výzvu a jeho trvání je naplánováno do roku 2038. Proces vyřazovaní je proto v ranější fázi: vyhořelé palivové články jsou v současné době bezpečně skladovány v novém zařízení speciálně pro tento účel. Očekává se, že převoz bude pokračovat do července 2022. Mezitím probíhají přípravy na demontáž jader reaktoru. Proces důkladné identifikace a posouzení dostupných možností (plánovaný na rok 2022) má za cíl zmírnit související rizika.

Datum dokončení programu pro vyřazování jaderných zařízení z provozu v jaderné elektrárně Kozloduj (Bulharsko) je stanoveno na konec roku 2030. Podobná konstrukce reaktorů v jaderných elektrárnách Bohunice a Kozloduj skýtá vynikající příležitost pro sdílení zkušeností, metod a nástrojů. Toto sdílení poznatků snižuje rizika a náklady. Například v roce 2019 byla potvrzena proveditelnost dekontaminace primárních okruhů v jaderné elektrárně Kozloduj na základě zkušeností z jaderné elektrárny Bohunice. Následně byla připravena přeprava dekontaminačního zařízení z jaderné elektrárny Bohunice do jaderné elektrárny Kozloduj, a to s cílem provést v roce 2020 dekontaminaci primárních okruhů, tj. prvků nacházejících se nejblíže k nukleárnímu jádru.

Dokončení vyřazování reaktorů z provozu v Bohunicích (Slovensko) je plánováno do roku 2025. Demontáž velkých součástí v budově reaktoru již byla fakticky zahájena. Provozovatel odpovědný za vyřazení jaderných zařízení z provozu rozřezal dva tlakovodní reaktory nacházející se na daném místě, odstranil všech 12 generátorů páry – přičemž každý z nich sestával ze 145 tun oceli – a přepravil je do bývalé turbínové haly za účelem další úpravy a balení. Byly zahájeny přípravy na rozebrání vnitřních zařízení reaktoru nacházejících se pod vodou, a to ve specializovaných dílnách uvnitř budovy reaktoru.

Příspěvky EU do fondů spravovaných EBRD byly navýšeny o 2‑4 %, a to spolu s příspěvky od jiných mezinárodních dárců a s finančními úroky z předběžného financování. Tyto dodatečné částky jsou zahrnuty v níže uvedených tabulkách:

V Litvě byly finanční prostředky shromážděné za účelem vyřazování jaderných zařízení z provozu a nakládání s odpadem vyčerpány a organizace, která je spravovala, byla v roce 2019 zrušena. Litevská vláda se do budoucna zavázala poskytnout finanční prostředky do skončení programu. Tento závazek je zohledněn v tabulce 1 .

V období let 2005–2009 bylo podvodnými praktikami poznamenáno přidělení zakázky na instalaci zařízení na odsíření spalin v tepelné elektrárně Elektrenai (LT). Po dlouhém vyšetřování, které pobíhalo ve spolupráci s britským úřadem pro závažné podvody a Evropským úřadem pro boj proti podvodům, EBRD v listopadu 2019 vyloučila společnost GE Power Sweden AB na 6 let (což je nejdelší vyloučení, jaké kdy bylo uloženo). Toto rozhodnutí je konečné a znamená, že společnost GE Power Sweden není do listopadu 2025 způsobilá pro získávání finančních prostředků od většiny mezinárodních finančních institucí.

Za účelem podpory monitorovacího procesu Komise používá výkonností ukazatele, a to včetně ukazatelů definovaných v rámci systému řízení na základě analýzy realizované hodnoty (EVM). Systém EVM se používá pro monitorování plánovaného pokroku a souvisejících nákladů, a to prostřednictvím sledování pokroku ve srovnání s výchozí hodnotou měření výkonnosti. Ukazatele mohou být podnětem ke včasným opatřením ke zmírnění dopadu odchylek od výchozí hodnoty.

Podobná konstrukce reaktorů v jaderných elektrárnách Bohunice a Kozloduj skýtá vynikající příležitost pro sdílení zkušeností, metod a nástrojů. Toto sdílení poznatků snižuje rizika a náklady. Například v roce 2019 byla potvrzena proveditelnost dekontaminace primárních okruhů v jaderné elektrárně Kozloduj na základě zkušeností z jaderné elektrárny Bohunice. Následně byla připravena přeprava dekontaminačního zařízení použitého v jaderné elektrárně Bohunice do jaderné elektrárny Kozloduj, a to s cílem provést v roce 2020 dekontaminaci primárních okruhů (cílové datum ukončení: říjen 2022).

Do července 2019 bylo z budovy reaktoru odstraněno všech 12 generátorů páry, z nichž každý sestával ze 145 tun oceli, a tyto generátory byly přepraveny do bývalé turbínové haly ( obrázek 5 ), kde byla dokončena dílna na suché řezání a bylo nainstalováno vybavení na rozlamování generátorů. V druhé polovině roku 2019 (cíl: druhá polovina roku 2019) byly rozřezány tlakové reaktory a byla zahájena výstavba dílen na mokré řezání, v nichž budou pod vodou rozebrána vnitřní zařízení reaktoru.

4.3.Litva – program Ignalina

Jaderná elektrárna Ignalina sestává ze dvou reaktorů RBMK 1500 . Blok 1 byl odstaven v roce 2004 a blok 2 v roce 2009.

Provozovatelem odpovědným za zařízení vyřazovaná z provozu, a od roku 2019 také za úložiště odpadu, je Státní podnik jaderná elektrárna Ignalina (INPP), a to pod správním dohledem ministerstva energetiky.

Odstraňování vyhořelých palivových článků z budov reaktorů (bloky 1 a 2) bylo znovu zahájeno v září 2016. V současnosti je z obou reaktorů veškeré palivo již odstraněno. Zbývající obsah vyhořelých palivových článků je přemisťován do uskladňovacích kontejnerů a poté do zařízení pro dočasné uložení vyhořelého paliva. Ke konci roku 2019 bylo v tomto novém zařízení speciálně pro tento účel bezpečně skladováno víc než 75 % (cíl: 60 %) vyhořelých palivových článků. Tato operace by měla podle plánu pokračovat do července 2022.

Podnik INPP mezitím zahájil přípravy na manipulaci s těžce poškozenými palivovými články za účelem vyčištění, vyprázdnění a dekontaminace vyhořelých palivových článků.

Stav v září 2016 Stav v září 2019

Z turbínové haly bylo demontováno 50 000 tun materiálu (cíl: 40 658 tun) a odstranění a dekontaminace zařízení se nyní blíží ke konci. Budova je používána jako dočasné úložiště pro materiál procházející schválením před tím, než může být zrušena regulační kontrola nízko radioaktivního odpadu před jeho převozem do konečného úložiště.

Demontáž reaktorů v jaderné elektrárně Ignalina představuje bezprecedentní výzvu: reaktor velkého výkonu s grafitovým moderátorem nebyl nikdy předtím demontován. V první fázi (rok 2020 až rok 2027) INPP odstraní veškeré zařízení v okolí a na vrchu reaktorové šachty. Následné odstranění grafitu ze šachty je připravováno pomocí tzv. „optioneering“ studie a podrobného návrhu preferovaného řešení a zařízení pro dočasné skladování ozářeného grafitu.

Byla dokončena výstavba zařízení na skladování velmi nízko radioaktivního odpadu a první zavážka je plánována na druhou polovinu roku 2020. Na leden 2020 bylo naplánováno zahájení zadání veřejné zakázky na výstavbu podpovrchového úložiště nízko radioaktivního odpadu, to se však pozdrželo kvůli nutnosti schválení technických revizí, aby byly splněny požadavky na zadávání veřejných zakázek. S uvedenými dvěma zařízeními bude mít INPP veškeré nástroje potřebné pro nakládání s radioaktivním odpadem a jeho skladování a uložení v rámci plánu na vyřazování z provozu.

V souladu s aktualizovanou výchozí hodnotou výkonnosti zůstává datum dokončení programu stanoveno na konec roku 2038. Obrázek 9 znázorňuje množství odvedené práce (realizovaná hodnota) ve srovnání s plánem (výchozí hodnota). Rozpočet při dokončení (včetně nepředvídaných událostí) zůstává v nezměněné výši 3 377 milionů EUR.

4.4.Projekty v odvětví energetiky

Do roku 2013 byly z programů pomoci přidělovány prostředky na projekty v odvětví energetiky v souladu s příslušnými smlouvami o přistoupení a vnitrostátními energetickými politikami. Posouzení dopadu vypracované před stávajícími programy (2014–2020) dospělo k závěru, že uvedená opatření dosáhnou svých cílů pomocí stávajícího financování a poté by měla být ukončena. Stávající program je proto omezen na provádění plánů na vyřazování z provozu, a právě proto jsou zdroje a struktury řízení zaměřeny tímto směrem.

V roce 2019 Komise dokončila následné hodnocení projektů v odvětví energetiky financovaných v období let 2007–2013. Na podporu 58 projektů bylo vyčleněno více než 947 milionů EUR, přičemž tyto projekty se snaží dosáhnout těchto cílů:

·zlepšení životního prostředí (včetně energetické účinnosti),

·modernizace konvenční výroby energie,