Úřední věstník 304 E , 01/12/2005 S. 0398 - 0400



P6_TA(2005)0055 Volby v Moldavsku Usnesení Evropského parlamentu o parlamentních volbách v Moldavsku Evropský parlament, - s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci v Moldavsku, zejména na usnesení ze dne 18. prosince 2003 [1], - s ohledem na dohodu o partnerství a spolupráci podepsanou dne 28. listopadu 1994 mezi Moldavskem a EU, která vstoupila v platnost dne 1. července 1998, - s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. května 2004 o evropské politice sousedství (KOM(2004)0373 v konečném znění), - s ohledem na závěrečné prohlášení a doporučení výboru pro parlamentní spolupráci EU-Moldavsko ze dne 11. června 2003, - s ohledem na akční plán pro Moldavsko, který byl předložen ke schválení na schůzi rady pro spolupráci EU-Moldavsko dne 22. února 2005, - s ohledem na prohlášení předsednictva jménem Evropské unie ze dne 9. února 2005 o parlamentních volbách, - s ohledem na zprávu mise Kanceláře pro demokratické instituce a lidská práva (OBSE/ODIHR) o analýze potřeb pro parlamentní volby v Moldavsku, - s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu, A. vzhledem k tomu, že evropská politika sousedství bere na vědomí evropské ambice Moldavska a význam Moldavska jako země s hlubokými historickými, kulturními a hospodářskými vazbami na členské státy EU, B. vzhledem k tomu, že byl v rámci evropské politiky sousedství vypracován akční plán, jehož součástí by měly být návrhy zaměřené na podporu politických a institucionálních reforem, které Moldavsku umožní postupně se začleňovat do politik a programů EU, C. vzhledem k tomu, že skutečné a vyvážené partnerství lze vybudovat pouze na základě společných hodnot, zejména s ohledem na demokracii, zákonnost a dodržování lidských a občanských práv, D. vzhledem k tomu, že prezident Moldavska Vladimir Voronin dne 11. prosince 2004 prohlásil, že jeho země nemá jinou možnost, než směřovat bez dalšího prodlení k integraci do Evropy, E. vzhledem k tomu, že dne 6. března 2005 se v Moldavsku budou konat parlamentní volby, F. vzhledem k tomu, že tyto volby je nutné považovat za závažnou zkoušku konsolidace demokracie v Moldavsku a oddanosti Moldavska společným hodnotám, G. vzhledem k tomu, že společná doporučení OBSE/ODIHR a Benátské komise o možných zlepšeních volební legislativy a organizace voleb nebyla dosud plně uplatněna, H. vzhledem k tomu, že se objevily vážné obavy ohledně ovládání veřejnoprávních médií vládou a tlaku na soukromá média a v souvislosti se všeobecným nedostatečným přístupem k médiím; vzhledem k tomu, že se objevily obavy také ohledně zneužívání správních zdrojů ve prospěch kandidátů ve funkci, I. vzhledem k tomu, že stále přetrvává nejistota ohledně volebních seznamů, zejména s ohledem na možnosti krajanů a studentů hlasovat, J. vzhledem k tomu, že vláda Moldavska obvinila úřady východní separující se oblasti Podněstří z podněcování napětí před březnovými volbami mobilizací důstojníků ze zálohy a soustřeďováním ozbrojených jednotek, K. zdůrazňuje, že demokratická legitimita nové vlády posílí šance na pokrok směrem ke komplexnímu řešení konfliktu v Podněstří, které bude respektovat suverenitu a územní celistvost Moldavska; 1. zdůrazňuje význam dalšího posílení vztahů EU a Moldavska — mimo jiné urychleným jmenováním zvláštního představitele Evropské unie v Moldavsku a otevřením Delegace Evropské komise v Moldavsku — a potvrzuje nutnost spolupráce s cílem přispět k větší stabilitě, bezpečnosti a prosperitě na evropském kontinentu a předcházet jeho rozdělování; 2. vyjadřuje svou velkou a pokračující podporu úsilí moldavských občanů dosáhnout v Moldavsku plně funkční demokracie, právního státu a dodržování lidských práv; 3. zdůrazňuje, že nadcházející volby, a zejména plnění mezinárodních demokratických standardů během volebního procesu, mají největší význam pro další rozvoj vztahů mezi Moldavskem a Evropskou unií; 4. naléhavě žádá moldavské úřady, aby přijaly veškerá potřebná opatření, jež zajistí, že volby budou svobodné a spravedlivé, a to jak v den hlasování, tak po dobu předvolební kampaně, a aby tak dostály mezinárodním závazkům Moldavska, jak byly stanoveny Radou Evropy a OBSE; 5. vyzývá zejména moldavské úřady, aby zajistily, že volby budou probíhat transparentně na základě nezaujatého, pluralitního sledování kampaně médii a nestrannosti státní správy vůči všem kandidátům, stranám a jejich příznivcům; 6. vyzývá moldavské úřady, aby zaručily právo volit všem občanům země včetně studentů, občanů pracujících mimo zemi a těch, jimž vyprší platnost průkazů totožnosti bezprostředně před volbami; 7. vítá skutečnost, že moldavské úřady pozvaly mezinárodní pozorovatele k účasti na parlamentních volbách, ale současně je naléhavě žádá, aby stejnou příležitost nabídly zástupcům moldavské občanské společnosti; 8. naléhavě žádá členské státy, zejména Itálii a Portugalsko, kde žije nejvíce moldavských emigrantů, aby našly způsob, jak moldavským velvyslanectvím umožnit otevření volebních místností mimo prostory ambasád, a usnadnily tak co největšímu počtu moldavských krajanů přístup k volbám; 9. vyzývá Moldavsko a jeho separatistický region Transnistrie, aby znovu zahájily jednání o urovnání konfliktu, naléhavě žádá prostředníky, aby zvýšili své úsilí a pomohli v tomto procesu, a znovu vyjadřuje své velké odhodlání podpořit urovnání konfliktu za použití všech nástrojů, jež má k dispozici v úzké spolupráci s OBSE; 10. vítá v této souvislosti jednomyslné rozhodnutí Rady ze dne 26. srpna 2004 [2] o uvalení omezení, jako např. zákazu vydávání víz platného až do 27. února 2005, který se týká 17 transnistrianských vedoucích představitelů, kteří jsou odpovědni za zabránění politickému urovnání konfliktu; 11. znovu připomíná návrh Rady na společné řešení krizí, a zdůrazňuje, že Rusko nese velkou odpovědnost za situaci v oblasti, přičemž má v Transnistrii přibližně 2500 vojáků, kteří měli být podle rozhodnutí přijatého na summitu OBSE v Istanbulu v roce 1999 staženi do konce roku 2002; 12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, generálnímu tajemníkovi Rady Evropy, generálnímu tajemníkovi OBSE, řediteli ODIHR a vládám a parlamentům Moldavska, Rumunska, Ruska, Ukrajiny a USA. [1] Úř. věst. C 91 E, 15.4.2004, s. 692. [2] Úř. věst. L 279, 28.8.2004, s. 47. --------------------------------------------------