CS    CS  
 EVROPSKÁ  
KOMISE 
V Bruselu dne 18.1.2013  
COM(2013) 5 final 
  
ZPRÁVA KOMISE ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RAD Ě 
Průběžné hodnocení programu ISA 
 
 
CS      CS  ZPRÁVA KOMISE ZPRÁVA KOMISE EV ROPSKÉMU PARLAMENTU A RAD Ě 
Průběžné hodnocení programu ISA 
 
CS      CS  1. Ú VOD 
Rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady (dále jen „rozhodnutí o programu 
ISA“)1 byl dne 1. ledna 2010 zahájen šestiletý program řešení interoperability pro 
evropské orgány ve řejné správy (dále jen „program ISA“) jako program navazující 
na program IDABC2. 
Účelem této zprávy je p ředstavit zjišt ění a doporu čení vyplývající z pr ůběžného 
hodnocení programu ISA. Nutnost provést  toto hodnocení vychá zí z ustanovení 
čl. 13 odst. 3 rozhodnutí o pr ogramu ISA, které rovn ěž požaduje, aby Evropská 
komise do dne 31. prosince 2012 sd ělila výsledky hodnocení Evropskému 
parlamentu a Rad ě. 
Hodnocení3 provedla Komise s pomocí týmu nezávislých odborník ů z poradenské 
společnosti (dále jen „hodnotící tým“). Zástupci útvar ů Komise dohlíželi na 
hodnocení prost řednictvím řídící skupiny Komise4. 
2. S OUVISLOSTI  
Cílem programu ISA je podpo řit spolupráci evropských orgán ů veřejné správy 
usnadněním účinné a účelné přeshraniční a meziresortní elek tronické interakce mezi 
těmito orgány, v četně subjektů vykonávajících úkony ve řejné správy jejich jménem, 
díky které bude možné poskytovat elektronické ve řejné služby na podporu provád ění 
politik a činností EU5. 
Stanovený cíl zahrnuje jak hlavní cíl spo čívající v podpo ře spolupráce mezi 
evropskými orgány ve řejné správy, aby bylo možné poskytovat elektronické ve řejné 
služby na podporu provád ění politik a činností EU, tak i díl čí cíl týkající se 
usnadnění účinné a účelné přeshraniční a meziresortní elektronické interakce mezi 
evropskými orgány ve řejné správy za tímto ú čelem. 
S cílem dosáhnout hlavního i díl čího cíle a upravovat „spole čná a sdílená řešení 
usnadňující interoperabilitu“6 provede program ISA v rámc i konkrétních akcí studie, 
projekty a doprovodná opat ření s cílem podpo řit 
– vytváření a zdokonalování spole čných rámc ů na podporu p řeshraniční 
a meziresortní interoperability, 
– provozování a zdokonalování stávajících spole čných služeb a rovn ěž vytváření 
nových spole čných služeb, 
                                                 
1 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 922/2009/ES ze dne 16. zá ří 2009 o řešeních 
interoperability pro evropské orgány ve řejné správy (ISA), Ú ř. věst. L 260, 3.10.2009, s. 20. 
2 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 2004/387/ES ze dne 21. dubna 2004 o interoperabilním 
poskytování celoevropských služeb elektronické správy (eGovernment) orgán ům veřejné správy, 
podnikům a občanům (IDABC), Ú ř. věst. L 144, 30.4.2004 (viz Ú ř. věst. L 181, 18.5.2004, s. 25). 
3 Celá hodnotící zpráva je k dispozici na adrese: 
http://ec.europa.eu/isa/documents/interi m_evaluation_of_the_isa_programme.pdf 
4  G Ř CONNECT, DIGIT, MARKT, SG, TAXUD. 
5 Čl. 1 odst. 2. 
6 Čl. 1 odst. 1. 
 
CS      CS  – zdokonalování stávajících obecn ě používaných a op ětovně využitelných 
nástrojů a rovněž vytváření nových nástroj ů, 
– posouzení dopad ů právních p ředpisů EU z hlediska IKT. 
Společnými rámci jsou strategie, specifikace, metodiky, obecné pokyny a obdobné 
přístupy a dokumenty. 
Společnými službami jsou provozní aplikace a infrastruktury obecné povahy, které 
vyhovují spole čným požadavk ům uživatel ů v různých oblastech politiky. 
Obecně používanými nástroji jsou referen ční platformy, sdílené platformy 
a platformy pro spolupráci, spole čné součásti a podobné zák ladní prvky, které 
vyhovují spole čným požadavk ům uživatel ů v různých oblastech politiky. 
Konkrétní akce financované v rámci programu jsou uvedeny v pr ůběžném pracovním 
programu ISA, jenž Komise nejmén ě jednou ro čně pozměňuje po konzultaci výboru 
ISA, který byl z řízen rozhodnutím o programu ISA. 
3. M ETODIKA  
Průběžné hodnocení programu ISA bylo založeno na n ěkolika metodách šet ření za 
účelem shromážd ění kvantitativních a kvalitativních údaj ů, a to na sekundárním 
výzkumu, internetových pr ůzkumech, rozhovorech, písemných žádostech 
o doplňkové informace a p řípadových studiích za ú časti širokého spektra zástupc ů 
členských stát ů a orgánů EU a rovn ěž omezeného po čtu jiných zú častněných stran. 
4. O BLASTI HODNOCENÍ A OTÁZKY  
Hodnocení se zam ěřilo na těchto šest hlavních kritérií: 
– Relevance  – Nakolik p řispívají akce financované z programu ISA k dosažení 
cíle nebo cíl ů programu? Do jaké míry jsou cíle programu ISA relevantní ve 
vztahu k vyvíjejícím se pot řebám a prioritám na úrovni členských stát ů i na 
úrovni EU? 
– Účinnost  – Jak ú činně jsou různé vstupy a akce p řeváděny na výstupy 
a výsledky? Které aspekty programu jsou nejú činnější a které jsou nejmén ě 
účinné, zejména z hlediska uvoln ěných prost ředků? 
– Účelnost  – Jak účelné byly výsledky a dopady programu ISA p ři dosahování 
specifických a obecných cíl ů? Jsou některé aspekty ú čelnější nebo mén ě účelné 
než jiné, a pokud ano, jaké pou čení z toho lze vyvodit? 
– Prospěšnost  – Do jaké míry odpovídají dosaž ené a plánované akce, výsledky 
a dopady pot řebám, které mají řešit? V jakém rozsahu by bylo možné p řijmout 
opatření k zvýšení prosp ěšnosti akcí programu ISA a jaká opat ření by to m ěla 
být? 
 
CS      CS  – Udržitelnost  – Nakolik je zajišt ěna finanční, technická a pro vozní udržitelnost 
řešení? 
– Soudržnost  – Do jaké míry jsou akce sou částí „komplexního“ p řístupu v rámci 
programu? Nakolik bylo dosaženo sou činnosti mezi akcemi programu 
a ostatními činnostmi EU? 
Kromě konkrétních otázek spojených s hodnotícími kritérii byla nadnesena řada 
souvisejících záležitostí. B ěhem hodnocení p řipojila řídící skupina Komise další 
kritérium: 
– Koordinace  – Nakolik jsou činnosti koordinované nebo p řizpůsobené pot řebám 
ostatních zú častněných stran a členských stát ů? Do jaké míry jsou činnosti v rámci 
ostatních iniciativ EU koordinovány s akcemi programu ISA? 
5. Z JIŠTĚNÍ 
Na základ ě získaných údaj ů představil hodnotící tým svá zjišt ění ve vztahu ke 
stanoveným oblastem hodnocení a otázkám. Tato zjišt ění lze shrnout následovn ě: 
5.1. Relevance 
S ohledem na hlavní cíl programu ISA Komise prokázala, že program je pln ě 
v souladu s díl čím cílem, jelikož 88 % akcí ISA usnad ňuje účinnou a ú čelnou 
meziresortní interakci mezi evropskými orgány ve řejné správy a 94 % akcí ISA 
usnadňuje přeshraniční elektronickou interakci mezi orgány ve řejné správy v Evrop ě. 
Meziresortní aspekt díl čího cíle programu ISA však nebyl ve v ětšině odpovědí 
v rámci rozhovor ů a průzkumů zmíněn. 
Program ISA úzce navazuje na digitální agendu pro Evropu a ak ční plán 
eGovernment 2011–2015 a má se za to, že p řispívá k provád ění aktu o jednotném 
trhu, směrnice o službách, sm ěrnic v oblasti ochrany životního prost ředí a směrnice 
o opakovaném použití informací ve řejného sektoru. 
Mimoto se usuzuje, že program je relevantní, pokud jde o reakci na pot řeby 
členských stát ů, jelikož pot řeby, jimiž se zabývá, se dosud považují za stávající 
potřeby evropských orgán ů veřejné správy. 
K dalším pot řebám, které ur čily členské státy, pat řila lepší koordinace mezi 
programem ISA a členskými státy i útvary Komise a v ětší opětovná využitelnost 
řešení ISA. 
5.2. Ú činnost 
Celkově se usuzuje, že program ISA je ú činný. Za prvé, ú činné provád ění zajistil 
bezproblémový postup vedoucí ke kladným stanovisk ům výboru ISA k pr ůběžnému 
pracovnímu programu ISA a jeho první a druhé revizi a rovn ěž rychlé uvoln ění 
finančních prost ředků v průměru během šesti pracovních dn ů od přijetí pracovního 
programu a jeho revizí. Za druhé, jelikož p řidělený rozpo čet je tém ěř stejný jako 
vyčleněný rozpo čet a celkový rozpo čet na období 2010–2012 se velmi blíží 
odhadovaným finan čním náklad ům v tomto období, má se za to, že rozpo čtové 
 
CS      CS  prostředky jsou p řidělovány a vynakládány ú činně. Co se týká výkonnosti programu, 
ta je obecn ě v souladu s plánem, navzdory ur čitým prodlevám p ři plnění některých 
postupných cíl ů. 
Některé aspekty programu ISA se nepokládají za ú činné, přičemž obzvlášt ě 
zdůrazňovány byly dva aspekty. Za prvé, zapojení zú častněných stran se nepovažuje 
za účinné, zejména zapojení členských stát ů do programu, konkrétn ě zapojení 
národních odborník ů na interoperabilitu, což lze částečně vysvětlit nedostate čnými 
zdroji na vnitrostátní úrovni. Za druhé, p řidělování lidských zdroj ů považovali 
hodnotitelé pouze částečně za přiměřené vzhledem k vysoké fluktuaci a rozd ělování 
prostředků v porovnání s údaji uvedenými ve finan čním výkazu p řipojeném k návrhu 
rozhodnutí o programu ISA v dob ě jeho přijetí Komisí a p ředložení Evropskému 
parlamentu a Rad ě. V některých rozhovorech bylo poukazováno na nedostate čné 
odborné znalosti ve specifickýc h oblastech, nedostatek rozpo čtových prost ředků 
a neefektivnost p ři provádění programu, hodnotitelé však nenašli žádné d ůkazy, které 
by tyto post řehy potvrzovaly. 
5.3. Ú čelnost 
Konkrétní posouzení výsledk ů dosažených programem nelze ješt ě provést, jelikož se 
program ISA dosud nachází v po čátečních fázích a výsledky zatím p řineslo jen velmi 
málo nových akcí. Za nejú čelnější řešení zajišt ěná programem se pokládají spole čné 
rámce v porovnání se spole čnými službami nebo obecn ě používanými a op ětovně 
využitelnými nástroji. Akce „posouzení dopad ů z hlediska IKT“ byla obzvlášt ě 
vyzdvihována jako akce, která dosud nezajistila o čekávané p řínosy. 
5.4. Prosp ěšnost 
Posouzení prosp ěšnosti programu v rámci pr ůběžného hodnocení je problematické 
a ve skute čnosti se obvykle provádí až v záv ěrečném hodnocení. Hodnotitelé se však 
zabývali aspektem, který se týká op ětovné využitelnosti řešení ISA. 
Výsledky programu ISA jsou z části využívány op ětovně na úrovni členských stát ů 
i na úrovni Komise. V ětšina zúčastněných stran z členských stát ů uvedla, že na 
úrovni členských stát ů se řešení ISA využívají op ětovně. Ačkoli ne vždy bylo možno 
uvést konkrétní řešení, přibližně 24 % řešení ISA má být využíváno opakovan ě, což 
představuje p řibližně 65 % celkového rozpo čtu programu, p řičemž velký podíl 
připadá na sTesta. Reprezentativní po čet dotázaných osob se domníval, že se 
v Komisi řešení ISA využívají op ětovně, ačkoli malý po čet respondent ů 
v internetových pr ůzkumech tento názor nesdílí, což m ůže naznačovat nedostate čnou 
informovanost o řešeních ISA. 
5.5. Udržitelnost 
Stejně jako v p řípadě prospěšnosti se v rámci pr ůběžného hodnocení obvykle 
nehodnotí ani udržitelnost. A čkoli se hodnotitelé zabývali tímto aspektem, ohledn ě 
udržitelnosti řešení ISA nebyl vyvozen žádný kone čný závěr, a to ze dvou hlavních 
důvodů. Za prvé, program ISA se dosud nachází v po čátečních fázích a ješt ě 
nepřinesl dostatek výsledk ů a dopadů, jež by bylo možno udržet. Za druhé, jelikož 
bylo možno získat jen velmi málo d ůkazů, platnost p řípadného záv ěru by byla velmi 
sporná.  
 
CS      CS  V hodnotící zpráv ě je zmín ěna nutnost ur čit možné prost ředky k zajišt ění 
dlouhodobé udržitelnosti rostoucího po čtu řešení vyvinutých v rámci programu ISA 
(a jeho předchůdců). 
Co se týká finan ční udržitelnosti, hodnotitelé ur čili jako jeden z možných prost ředků 
k zajištění udržitelnosti n ěkterých operativních činností programu ISA navrhovaný 
nástroj pro propojení Evropy. 
5.6. Soudržnost 
V rámci programu ISA je pom ěrně dobře dosaženo sou činnosti, jelikož 78 % akcí 
ISA zajiš ťuje vnitřní součinnost. Obecn ě se většina zúčastněných stran domnívá, že 
součinnost není zajišt ěna náležit ě či dostatečně dobře nebo že vede k ur čitému 
překrývání, což n ěkteré zúčastněné strany p řičítají nedostate čným informacím, které 
jsou sdělovány zú častněným stranám, nedostate čné součinnosti v rámci programu 
a neexistenci kontrolníh o mechanismu k zajišt ění opětovného využití řešení ISA. 
Program ISA na druhou stranu dosahuje sou činnosti s ostatními iniciativami EU. 
U některých akcí ISA existuje sou činnost s programem na podporu politiky 
informačních a komunika čních technologií na základ ě rámcového programu pro 
konkurenceschopnost a inovace, s portálem ve řejně přístupných údaj ů a s projektem 
elektronické ú časti (eParticipation) a v menší mí ře s programem IKT na základ ě 
sedmého rámcového programu (7. RP – IKT), s normalizací v oblasti IKT a s ak čním 
plánem v oblasti evropské e-justice. 
5.7. Koordinace 
Členské státy nejsou do programu ISA zapojeny dostate čně. Navzdory jejich ú časti 
na stanovení priorit programu a v pro cesu revize pracovního programu, který 
zahrnuje členské státy, a vysoké ú časti členských stát ů na schůzích výboru ISA 
a koordina ční skupiny7 není interakce mezi programem ISA a členskými státy 
k zajištění toho, aby byl program ISA provád ěn v souladu s pot řebami a prioritami 
členských stát ů, považována za dostate čně účinnou. Podle názoru hodnotícího týmu 
může tento nedostatek a rovn ěž nízkou úrove ň informovanosti a op ětovného 
využívání řešení ISA v členských státech vysv ětlovat nedostate čné zapojení na 
vnitrostátní úrovni. 
Koordinace mezi programem ISA a os tatními iniciativami EU je zajišt ěna různými 
prostředky, jako jsou formální a neformální sch ůzky, konzultace útvar ů Komise pro 
řízení IT a meziútvarové konzultace, prezentace pro CTI („Comité Technique 
Informatique“), komunika ční činnosti a externí události. Co se týká vnímání 
účinnosti této koordin ace ze strany útvar ů Komise, malá v ětšina dotazovaných osob 
se domnívá, že koordinace není dostate čně účinná, aby zamezila duplicitní práci. 
Útvary Komise považují tuto ne efektivní koordinaci za p řekážku zvyšování 
informovanosti o řešeních ISA v členských státech a útvarech Komise, a tudíž za 
překážku op ětovného využívání řešení ISA t ěmito zúčastněnými stranami. 
 
                                                 
7 Koordina ční skupina ISA je pracovní skupina, kterou z řídil výbor ISA a která se má zabývat 
záležitostmi, jež jí byly postoupeny, být nápomocna Komisi p ři převádění evropské strategie 
interoperability na konkrétní akce a koordinovat zajiš ťování souladu vnitrostátních akcí a akcí ISA. 
 
CS      CS  6. D OPORUČENÍ 
Hodnocení bylo p řevážně kladné a popisovalo program ISA jako program, který je 
v souladu s politickými prioritami Evropské komise a pot řebami členských stát ů, je 
prováděn účinně a soudržn ě a zajišťuje výsledky, jež jsou op ětovně využívány jak 
útvary Komise, tak členskými státy. V hodnotící zpráv ě jsou však zd ůrazněny rovněž 
některé nedostatky a uvedena doporu čení, co se týká: 
• komunikace a zvyšování informovanosti 
• zapojení zú častněných stran a kontinuity projektového řízení 
• zamezení p řekrývání a duplicitní práci, v ětší opětovné využitelnosti a zajišt ění 
udržitelnosti. 
Hodnotitelé se rovn ěž domnívají, že čtyři z celkem jedenácti doporu čení uvedených 
v závěrečném hodnocení p ředchozího programu IDABC pl atí i pro program ISA. 
6.1. Komunikace a zvyšování informovanosti 
Program ISA musí zajis tit, aby byly všechny zú častněné strany podílející se na 
programu ISA náležit ě informovány o cílech každé akce, o p řispění těchto akcí 
k cílům programu a o plánovaných a skute čných výsledcích. A čkoli tyto aspekty jsou 
uvedeny v dokumentaci pracovního programu a na portálu ISA, m ěly by být 
zpřístupněny v jednoduché podob ě, aby bylo možno ú činněji komunikovat s širší 
cílovou skupinou. Mimoto je t řeba přesněji popsat meziresortní aspekty akcí ISA8. 
V rámci programu ISA by se m ěly se všemi organizátory  akcí konat pravidelné 
schůzky za účelem vým ěny informací o dosavadním pokroku akcí a p řezkoumání 
možné sou činnosti9. 
Program ISA by m ěl posílit propaga ční a komunika ční činnosti týkající se řešení 
ISA, která p řinesla konkrétní výsle dky, a to pravidelnou ú častí na událostech 
pořádaných na vnitrostátní úr ovni, organizováním událos tí týkajících se ISA 
a vydáváním publikací o t ěchto řešeních a rovn ěž přijetím aktivn ější úlohy 
v ostatních činnostech nebo programech EU  podporujících možnosti op ětovného 
využití řešení ISA. 
V souladu s doporu čeními hodnotitel ů zvýší program ISA spolupráci s ostatními 
zúčastněnými stranami, tj. evropskými institucemi a odv ětvím IKT. S p řihlédnutím 
k doporučení hodnotitel ů určí příslušné kontakty v rámci akademické obce 
a v soukromých organizacíc h, které by mohly zajistit p řidanou hodnotu zapojením 
těchto subjekt ů do konkrétních akcí ISA10. 
Komise bude analyzovat nákladovou efektivnost t ěchto doporu čení. 
V minulém roce vynaložil program ISA významné úsilí k zvýšení ú časti na 
vnitrostátních událostech a k zlepšení komunikace a ší ření informací. V návaznosti 
                                                 
8 Doporu čení č. 1. 
9 Doporu čení č. 5. 
10 Doporu čení č. 8. 
 
CS      CS  na toto úsilí Komise reviduje komunika ční strategii a cel kovou strategii doplní 
provedením zvláštních komunika čních činností v konkrétních oblastech. 
6.2. Zapojení zú častněných stran a kontinuita projektového řízení 
Členové specializovaných pr acovních skupin, které z řídil výbor ISA, by m ěli na 
vnitrostátní úrovni podávat zprávy členům koordina ční skupiny ISA, aby bylo 
zajištěno, že řešení ISA jsou p řizpůsobena pot řebám a iniciativám na vnitrostátní 
úrovni. Členové koordina ční skupiny ISA by mimoto m ěli určit příslušné zú častněné 
strany z dot čených orgán ů veřejné správy, které by se m ěly příležitostně účastnit 
oficiálních sch ůzek a workshop ů11. 
Komise navrhuje podpo řit členské státy p ři provádění tohoto doporu čení například: 
• využíváním vytvo řených sítí s regiony EU 
• přezkoumáním možností dálkové ú časti na sch ůzích (videokonference) 
• využíváním jiných prost ředků, jež budou ur čeny spole čně s členskými státy. 
Kromě programu ISA budou up řednostněny činnosti k posouzení dopad ů právních 
předpisů EU z hlediska IKT, což členské státy považují za d ůležitou otázku, které 
nebyla dosud v ěnována pozornost12. 
Program ISA by m ěl zajistit kontinuitu projektového řízení akcí analýzou p říčin 
vysoké celkové fluktuace lidských zdroj ů v rámci programu a ur čením opat ření 
k jejímu snížení13. 
Hodnotitelé p řipomenuli doporu čení uvedené v záv ěrečném hodnocení programu 
IDABC, že by Komise m ěla zajistit, aby byly v čas před zahájením p říštího programu 
stanoveny smluvní rámce, což umožní zahájení akcí, jakmile bude program 
schválen14. 
Komise d ůsledně podporuje mobilitu svých zam ěstnanců. Aby bylo zajišt ěno, že 
mobilita neohrozí kontinuitu projektu, a aby byly využity pravomoci, které jsou k dispozici v rámci jednotlivých útvar ů (jež se nemohou nacházet všechny ve 
stejném odd ělení), zkoumá Komise možnosti sou činnosti mezi útvary 
prostřednictvím podpory meziútvarových kontakt ů a silnější spolupráce mezi útvary. 
Komise podrobn ě sleduje postup pro rámcové  smlouvy, který zajistí v časné 
zveřejnění potřebné výzvy k podání nabídek. 
                                                
 
11 Doporu čení č. 7. 
12 Doporu čení č. 3. 
13 Doporu čení č. 4. 
14 Doporu čení týkající se programu IDABC č. 9. 
 
CS      CS  6.3. Zamezení p řekrývání a duplicitní práci, v ětší opětovná využitelnost a zajišt ění 
udržitelnosti 
Při výběru nových akcí navrhovaných členskými státy a útvary Komise by m ěl 
program ISA uplat ňovat přístup založený na od ůvodnění a zapojovat útvary Komise 
pro řízení IT do hodnocení od ůvodnění návrhů předložených útvary Komise15. 
Útvary Komise pro řízení IT by m ěly zajistit, aby byla ur čena a p ředem 
zdokumentována vn ější součinnost mezi akcemi EU a ostatními iniciativami EU. 
Účast GŘ DIGIT v útvarech pro řízení IT zajistí p řipojení programu ISA k řízení 
těchto útvar ů s cílem lépe ur čit případy a op ětovnou využitelnost řešení ISA16. 
Program ISA by m ěl zavést kontrolní m echanismus k zajišt ění opětovné 
využitelnosti řešení ISA. Op ětovná využitelnost by m ěla být jedním ze znak ů řešení 
ISA vybraných pro financování. Tato řešení musí obsahovat dokumentaci pro jejich 
opětovné využití. 
V tomto ohledu by nové návrhy m ěly zahrnovat p řiměřenou strukturu řízení na 
podporu op ětovného využití. Je t řeba určit opětovně využitelná řešení a možnosti 
jejich opětovného využití a informovat o nich p říslušné zú častněné strany17. 
Program ISA by m ěl včas uvážit udržitelnost řešení ISA ur čením různých možností 
zajištění udržitelnosti, jako js ou metody vrácení pen ěz, finanční podpora ze strany 
útvarů Komise, které vyvinuly konkrétní řešení ISA, a finan ční podpora z následného 
programu ISA či jiného programu EU1819. 
Komise zaujímá k op ětovné využitelnosti a udržitelnosti řešení interoperability 
komplexní p řístup, a to opat řeními na r ůzných úrovních: 
1. na úrovni řízení zlepšováním vztah ů mezi útvary Komise pro řízení IT20, 
programem ISA a prost řednictvím výboru ISA s členskými státy. Program 
ISA je v sou časnosti každoro čně předkládán CTI a jednotlivé akce ISA řízené 
útvary Komise musí schválit rada pro řízení projekt ů v oblasti informa čních 
systémů (ISPMB); 
                                                 
15 Doporu čení č. 2. 
16 Doporu čení č. 6. 
17 Doporu čení č. 9. 
18 Doporu čení č. 11. 
19 Související doporu čení ze záv ěrečného hodnocení programu IDABC: 1. Komise by m ěla vést se 
zúčastněnými stranami otev řené diskuse s cílem dohodnout se na tom, jaké úsilí a jaký rozpo čet v rámci 
nového programu ISA je nutno p řidělit na provozování IT infrastruktur, rozvoj nových akcí a propagaci 
/ opětovné využití stávajících řešení. 2. Informace o udržite lnosti projektu a o finan ční a provozní 
udržitelnosti by m ěly být více zviditeln ěny a lépe vysv ětleny externím zú častněným stranám. 
20 Útvary Komise pro řízení IT jsou: Comité Technique Informatique (CTI), výbor na vysoké úrovni pro 
IT (HLCIT), řídicí výbor pro řízení podle činností pro oblast IT (ABM+IT) a rada pro řízení projekt ů 
v oblasti informa čních systém ů (ISPMB). 
 
CS      CS  2. na strategické úrovni kladením v ětšího důrazu na op ětovnou využitelnost 
a udržitelnost v budoucích pracovních plánech programu ISA a v p řípadě 
potřeby přezkumem evropské strategie interoperability21 (EIS) 22; 
3. na provozní úrovni p řijetím opat ření k zajišt ění větší opětovné využitelnosti 
řešení interoperability a rozvíjení p ředpokladů udržitelnosti (nap ř. 
architektura evropské interope rability, jednotný evropský registr 
interoperability (European Federated Interoperability Repository – EFIR), 
posuzování transevropskýc h sítí na podporu politik EU, sdílení a strategie 
opětovného využití)23 a uvážením možných prost ředků k zajištění finanční 
udržitelnosti, v četně navrhovaného nástroje pro propojení Evropy. 
V souladu s doporu čením hodnotitel ů určí oddělení pro ISA akce p řinášející 
konkrétní výsledky, a to p řezkumem řešení ISA každé dva roky, jak je stanoveno 
v čl. 13 odst. 2 rozhodnutí o ISA24. 
7. Z ÁVĚRY 
Při provádění programu ISA bude Komise zd ůrazněným nedostatk ům a souvisejícím 
doporučením věnovat nejvyšší pozornost, bude je analyzovat za ú čelem ověření 
a řešení nadnesených záležitostí, pokud možno v úzké spolupráci s členskými státy. 
 
                                                 
21 To se zabývá rovn ěž jedním doporu čením uvedeným v záv ěrečném hodnocení programu IDABC: je 
třeba vypracovat spole čný „podpůrný“ dokument zam ěřující se na slad ění politik a na sou činnost mezi 
jednotlivými programy elektronické ve řejné zprávy. 
22 „ Příloha I sd ělení Komise o interoperabilit ě – Evropská strategie interoperability (EIS) “ k dispozici na 
adrese http://ec.europa.eu/isa/documents/isa_annex_i_eis_en.pdf  
23 Tyto akce jsou uvedeny v nejnov ějším pracovním programu ISA na adrese: 
http://ec.europa.eu/isa/library/index_en.htm  v části „pracovní program ISA“. 
24 Doporu čení č. 10.