Návrh rozhodnutí Rady o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu /* KOM/2006/0656 konecném znení */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 31.10.2006 KOM(2006) 656 v konečném znění Návrh ROZHODNUTÍ RADY o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA Pakt o stabilitě pro jihovýchodní Evropu je regionálním politickým rámcem, který byl vytvořen dne 10. června 1999 mezinárodním společenstvím v Kolíně nad Rýnem pro podporu zemí této oblasti v jejich úsilí o mír, demokracii, respektování lidských práv a hospodářskou prosperitu a pro dosažení stability v celé oblasti. Odstavec 13 Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu stanoví, že pakt o stabilitě bude mít zvláštního koordinátora jmenovaného Evropskou unií po poradě s úřadujícím předsedou Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a ostatními účastníky a potvrzeného úřadujícím předsedou OBSE. V souladu s nařízením Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK) a Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu Rada na základě návrhu Komise každoročně jmenuje zvláštního koordinátora paktu o stabilitě. Proto je navrhováno, aby do 31. prosince 2006 Rada přijala rozhodnutí o jmenování zvláštního koordinátora, které se použije ode dne 1. ledna 2007 do dne 31. prosince 2007. Po poradě s úřadujícím předsedou OBSE a dalšími účastníky paktu o stabilitě Komise navrhuje Radě, aby opětovně jmenovala Dr. Erharda Buska zvláštním koordinátorem paktu o stabilitě. Mandát zvláštního koordinátora se zakládá na mandátu podle rozhodnutí Rady 2005/912/ES ze dne 12. prosince 2005 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu na rok 2006. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu pro pakt o stabilitě, který dne 30. května 2006 v Bělehradě potvrdil plán přechodu k vlastní odpovědnosti regionu, a v souladu se závěry Rady ze dne 12. června 2006, klade mandát zvláštní důraz na schválený přechod k vlastní odpovědnosti regionu a na nezbytnou provázanost s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě. Návrh ROZHODNUTÍ RADY o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK), Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu[1], a zejména na článek 1a uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise[2], vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 10. června 1999 se ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie a Komise Evropských společenství spolu s ostatními účastníky Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu dohodli na vytvoření Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (dále jen „pakt o stabilitě“). (2) Článek 1a nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 stanoví, že zvláštní koordinátor paktu o stabilitě je jmenován každoročně. (3) Při jmenování je zvláštnímu koordinátorovi třeba udělit také mandát. Zkušenosti ukázaly, že mandát stanovený v rozhodnutí Rady 2005/912/ES ze dne 12. prosince 2005 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu[3] na rok 2006 je vhodný. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu pro pakt o stabilitě, který dne 30. května 2006 v Bělehradě potvrdil plán přechodu k vlastní odpovědnosti regionu, a v souladu se závěry Rady ze dne 12. června 2006, klade mandát zvláštní důraz na požadavky tohoto přechodu. (4) Je vhodné zřetelně vymezit povinnosti a obecné zásady pro koordinaci a podávání zpráv, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Dr. Erhard BUSEK je tímto jmenován zvláštním koordinátorem Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu. Článek 2 Zvláštní koordinátor provádí úkoly uvedené v bodě 13 paktu o stabilitě ze dne 10. června 1999. Článek 3 K dosažení cíle uvedeného v článku 2 se zvláštnímu koordinátorovi ukládají v rámci jeho mandátu tyto úkoly: a) podporovat dosažení cílů paktu o stabilitě v rámci jednotlivých zemí a mezi jednotlivými zeměmi v případech, v nichž má pakt o stabilitě prokazatelně přidanou hodnotu; b) předsedat regionálnímu kulatému stolu pro jihovýchodní Evropu; c) udržovat úzké kontakty se všemi účastníky a se státy, organizacemi a institucemi paktu o stabilitě, jakož i s dotčenými regionálními iniciativami a organizacemi, s cílem podporovat regionální spolupráci a zvyšovat vlastní odpovědnost regionu; d) úzce spolupracovat se všemi orgány Evropské unie a jejími členskými státy za účelem posílení úlohy Evropské unie v paktu o stabilitě podle bodů 18, 19 a 20 paktu o stabilitě a zajištění doplňkovosti mezi prací v rámci paktu o stabilitě a procesem stabilizace a přidružení; e) podle potřeb se pravidelně společně setkávat s předsedajícími pracovních skupin za účelem zajištění celkové strategické koordinace a působit jako sekretariát Regionálního kulatého stolu pro jihovýchodní Evropu a jeho nástrojů; f) pracovat na základě předem schváleného a s účastníky paktu o stabilitě projednaného seznamu přednostních opatření, která je nutno v roce 2007 v rámci paktu o stabilitě provést, a trvale přizpůsobovat způsoby práce a strukturu paktu o stabilitě potřebám přechodu na regionální odpovědnost, zajištění ucelenosti a účelnosti využití zdrojů; g) usnadňovat uskutečnění přechodu na vlastní odpovědnost regionu v souladu se závěry regionálního kulatého stolu ze dne 30. května 2006 a za tímto účelem úzce spolupracovat s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě a jeho generálním sekretariátem, jakmile bude stanoven; věnovat zvláštní pozornost ustanovení rady pro regionální spolupráci a sekretariátu pro regionální spolupráci a usměrňování různých pracovních skupin a iniciativ v rámci paktu o stabilitě. Článek 4 Zvláštní koordinátor uzavře s Komisí finanční dohodu. Článek 5 Činnost zvláštního koordinátora je sladěna s činností generálního tajemníka/vysokého představitele pro SZBP, předsednictví Rady a Komise, zejména v rámci neformálního konzultačního výboru. Na místě samém je udržováno také úzké spojení s předsednictvím Rady, Komisí, vedoucími diplomatických zastoupení členských států, zvláštními zástupci Evropské unie a s Úřadem vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině a s civilní správou Organizace spojených národů v Kosovu. Článek 6 Zvláštní koordinátor případně podá zprávu Radě a Komisi. Nadále pravidelně informuje o své činnosti Evropský parlament. Článek 7 Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie . Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 31. prosince 2007. V Bruselu Za Radu předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 122, 24.5.2000, s. 27. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 2098/2003 ze dne 27. listopadu 2003 (Úř. věst. L 316, 29.11.2003, s. 1). [2] Úř. věst. C […] […], s. […] [3] Úř. věst. L 331, 17.12.2005, s. 32.