Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 130/2006 o uložení konečného antidumpingového cla a o konečném výběru prozatímního cla uloženého na dovoz kyseliny vinné pocházející z Čínské lidové republiky a kterým se společnost Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vylučuje z konečných opatření /* COM/2012/0114 final - 2012/0053 (NLE) */





DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU · Odůvodnění a cíle návrhu Tento návrh se týká použití nařízení Rady (ES) č. 1515/2001 ze dne 23. července 2001 o opatřeních, která může Společenství přijmout na základě zprávy přijaté orgánem WTO pro řešení sporů o antidumpingových a antisubvenčních opatřeních, v souvislosti s přezkumem před pozbytím platnosti týkajícím se platného antidumpingového cla, pokud jde o dovoz kyseliny vinné pocházející z Čínské lidové republiky. · Obecné souvislosti Tento návrh se předkládá v souvislosti s prováděním nařízení Rady (ES) č. 1515/2001 a je výsledkem přezkumu nařízení Rady (ES) č. 130/2006, který byl proveden s ohledem na zprávu odvolacího orgánu WTO ve věci Mexiko – hovězí maso a rýže[1]. · Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu V současné době je platným opatřením konečné antidumpingové clo uložené nařízením Rady (ES) č. 130/2006 na dovoz kyseliny vinné pocházející z Čínské lidové republiky (Úř. věst. L 23, 27.1.2006, s. 1), naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 150/2008 (Úř. věst. L 48, 22.2.2008, s. 1). · Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. 2. KONZULTACE SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ · Konzultace se zúčastněnými stranami Zúčastněné strany dotčené tímto řízením měly možnost v průběhu šetření hájit své zájmy. · Sběr a využití výsledků odborných konzultací Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. · Posouzení dopadů Tento návrh je výsledkem provádění nařízení Rady (ES) č. 1515/2001. Toto nařízení nestanoví obecné posouzení dopadů. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU · Shrnutí navrhovaných opatření Dne 26. ledna 2011 zahájila Komise v souladu s čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 1515/2001 přezkum nařízení Rady (ES) č. 130/2006 v souvislosti s přezkumem před pozbytím platnosti antidumpingových opatření použitelných na dovoz kyseliny vinné pocházející z Čínské lidové republiky. V rámci přezkumného šetření bylo zjištěno, že s ohledem na zprávu odvolacího orgánu WTO ve věci Mexiko – hovězí maso a rýže již není další uplatňování opatření uložených společnosti Hangzhou Bioking nařízením Rady (ES) č. 130/2006 vhodné, a nařízení (ES) č. 130/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. Proto se navrhuje, aby Rada přijala přiložený návrh nařízení, na základě kterého má být společnost Hangzhou Bioking vyloučena z působnosti nařízení Rady (ES) č. 130/2006 a které by mělo být vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie do dne 24. dubna 2012. · Právní základ Nařízení Rady (ES) č. 1515/2001 ze dne 23. července 2001 o opatřeních, která může Společenství přijmout na základě zprávy přijaté orgánem WTO pro řešení sporů o antidumpingových a antisubvenčních opatřeních. · Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. · Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: Podoba opatření neponechává žádný prostor pro rozhodnutí na vnitrostátní úrovni. Údaje o způsobu, jakým je dosaženo toho, aby finanční a administrativní zátěž Unie, vlád členských států, regionálních a místních orgánů, hospodářských subjektů a občanů byla co nejmenší a přiměřená cíli návrhu, není třeba uvádět. · Volba nástrojů Navrhované nástroje: nařízení. Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu: Výše uvedené základní nařízení nestanoví náhradní možnosti. 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie. 2012/0053 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 130/2006 o uložení konečného antidumpingového cla a o konečném výběru prozatímního cla uloženého na dovoz kyseliny vinné pocházející z Čínské lidové republiky a kterým se společnost Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vylučuje z konečných opatření RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1515/2001 ze dne 23. července 2001 o opatřeních, která může Společenství přijmout na základě zprávy přijaté orgánem WTO pro řešení sporů o antidumpingových a antisubvenčních opatřeních[2], a zejména na čl. 2 odst. 1 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí (dále jen „Komise“) po konzultaci s poradním výborem, vzhledem k těmto důvodům: A. POSTUP 1. Platná opatření (1) Nařízením (ES) č. 130/2006[3] uložila Rada konečné antidumpingové cla v rozmezí od 0 % do 34,9 % na dovoz kyseliny vinné pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“). Sazba konečného antidumpingového cla uloženého v případě kyseliny vinné vyráběné čínským vyvážejícím výrobcem Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd (dále jen „společnost Hangzhou Bioking) činila 0 %. 2. Zahájení přezkumu před pozbytím platnosti a přezkumu stávajících opatření uložených společnosti Hangzhou Bioking (2) Po zveřejnění oznámení o nadcházejícím pozbytí platnosti[4] platných antidumpingových opatření obdržela Komise dne 27. října 2009 žádost o zahájení přezkumu těchto opatření před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství[5] (dále jen „základní nařízení“). (3) Komise po konzultaci s poradním výborem dospěla k závěru, že pro zahájení přezkumu před pozbytím platnosti existují dostatečné důkazy, a dne 26. ledna 2011 oznámila prostřednictvím zveřejnění oznámení v Úředním věstníku Evropské unie[6] (dále jen „oznámení o zahájení přezkumu“) zahájení přezkumu před pozbytím platnosti v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení. (4) V oznámení o zahájení přezkumu Komise rovněž oznámila zahájení přezkumu stávajících opatření uložených společnosti Hangzhou Bioking podle čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 1515/2001, aby bylo možné provést veškeré potřebné změny nařízení (ES) č. 130/2006 s ohledem na zprávu odvolacího orgánu WTO nazvanou Mexiko – konečná antidumpingová opatření na hovězí maso a rýži[7]. Uvedená zpráva v odstavcích 305 a 306 stanoví, že vyvážející výrobce, u něhož nebyl v rámci původního šetření zjištěn dumping, musí být vyloučen z působnosti konečného opatření uloženého v důsledku takového šetření a nemůže být předmětem přezkumu administrativních a změněných okolností. 3. Zahájení nového řízení (5) Dne 29. července 2011 oznámila Komise zveřejněním oznámení v Úředním věstníku Evropské unie[8] zahájení antidumpingové šetření podle článku 5 základního nařízení týkajícího se dovozu kyseliny vinné pocházející z Číny do Evropské unie, omezeného na společnost Hangzhou Bioking. 4. Vyloučení společnosti Hangzhou Bioking z konečných antidumpingových opatření uložených nařízením (ES) č. 130/2006 (6) Společnost Hangzhou Bioking by měla být vyloučena z konečného antidumpingového opatření uloženého nařízením (ES) č. 130/2006, aby nebyla předmětem dvou antidumpingových řízení zároveň, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (ES) č. 130/2006 se mění takto: V čl. 1 odst. 2 se v tabulce zrušuje položka týkající se společnosti Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd a položka „Všechny ostatní společnosti“ se nahrazuje položkou „Všechny ostatní společnosti (s výjimkou společnosti Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd – doplňkový kód TARIC A687)“. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda [1] Zpráva odvolacího orgánu ve věci Mexiko – konečná antidumpingová opatření na hovězí a rýži, WT/DS/295/AB/R, 29. listopadu 2005. [2] Úř. věst. L 201, 26.7.2001, s. 10. [3] Úř. věst. L 23, 27.1.2006, s. 1. [4] Úř. věst. C 211, 4.8.2010, s. 11. [5] Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 51 [6] Úř. věst. C 24, 26.1.2011, s. 14. [7] WT/DS295/AB/R, 29. listopadu 2005. [8] Úř. věst. C 223, 29.7.2011, s. 11.