2009/0174 (AVC) Návrh rozhodnutí Rady o uzavření protokolu k Evropsko-středomořské dohodě mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii /* KOM/2009/0620 konecném znení - AVC 2009/0174 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 11.11.2009 KOM(2009)620 v konečném znění 2009/0174 (AVC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření protokolu k Evropsko-středomořské dohodě mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii DŮVODOVÁ ZPRÁVA Podle čl. 6 odst. 2 aktu připojeného ke smlouvě o přistoupení nových členských států k EU musí být přistoupení těchto států k Evropsko–středomořské dohodě o přidružení schváleno uzavřením protokolu k uvedené dohodě. Tentýž článek stanoví zjednodušený postup, podle kterého musí být protokol uzavřen Radou jednající jednomyslně jménem členských států a příslušnou třetí zemí. Tímto postupem nejsou dotčeny vlastní pravomoci Společenství. Rada dne 23. října 2006 pověřila Komisi, aby jménem Evropského společenství a jeho členských států sjednala s Tuniskem protokol, kterým se mění dohody uzavřené mezi Evropským společenstvím a třetími zeměmi, zejména Evropsko-středomořská dohoda o přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskem na straně druhé s ohledem na přistoupení nových členských států k EU. Jednání s Tuniskem byla ke spokojenosti Komise úspěšně uzavřena. Tunisko vyjádřilo svůj souhlas výměnou dopisů, jež byla uzavřena dne 25. června 2009. Přiložený návrh se týká rozhodnutí Rady o uzavření protokolu. Znění protokolu sjednaného s Tuniskem je uvedeno v příloze. Nejdůležitější prvky protokolu se týkají přistoupení nových členských států k dohodě o přidružení mezi EU a Tuniskem a začlenění nových úředních jazyků EU s ohledem na rozšíření Evropské unie. Komise žádá Radu o schválení návrhu rozhodnutí Rady o uzavření protokolu. Evropský parlament bude požádán o odsouhlasení tohoto protokolu. 2009/0174 (AVC) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření protokolu k Evropsko-středomořské dohodě mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 310, ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3 druhým pododstavcem této smlouvy, s ohledem na akt o přistoupení z roku 2005, a zejména na čl. 6 odst. 2 tohoto aktu, s ohledem na návrh Komise[1], s ohledem na souhlas Evropského parlamentu[2], vzhledem k těmto důvodům: 1. Protokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii (dále jen „protokol“) byl podepsán jménem Evropského společenství a jeho členských států dne […] v […], s výhradou pozdějšího uzavření tohoto protokolu v souladu s rozhodnutím č. […]. 2. Tento protokol je třeba schválit, ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Protokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii se schvaluje jménem Evropského společenství a jeho členských států. Znění protokolu je uvedeno v příloze. Článek 2 Předseda Rady uloží listiny jménem Společenství a jeho členských států podle čl. 7 protokolu. V […] dne […]. Za Radu Benita FERRERO-WALDNER člen / členka Komise PŘÍLOHA k Evropsko–středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii Belgické království, Bulharská republika, Česká republika, Dánské království, Spolková republika Německo, Estonská republika, Řecká republika, Španělské království, Francouzská republika, Irsko, Italská republika, Kyperská republika, Lotyšská republika, Litevská republika, Lucemburské velkovévodství, Maďarská republika, Republika Malta, Nizozemské království, Rakouská republika, Polská republika, Portugalská republika, Rumunsko, Republika Slovinsko, Slovenská republika, Finská republika, Švédské království, Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „členské státy Evropského společenství“) zastoupené Radou Evropské unie a Evropské společenství, (dále jen „Společenství“) zastoupené Radou Evropské unie a Evropskou komisí na jedné straně, a Tuniská republika (dále jen „Tunisko“) na straně druhé, vzhledem k těmto důvodům: 3. Evropsko-středomořská dohoda uzavřená mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé (dále jen „Evropsko-středomořská dohoda“) byla podepsána v Bruselu dne 17. července 1995, vstoupila v platnost dne 1. března 1998 a byla pozměněna zejména protokolem ze dne 31. května 2005 s ohledem na přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky k Evropské unii[3], a rozhodnutím Rady přidružení EU-Tunisko č. 1/2006 ze dne 28. července 2006, kterým se mění protokol č. 4 o definici pojmu původní produkty a o metodách správní spolupráce k Evropsko-středomořské dohodě[4]. 4. Smlouva o přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii (dále jen „smlouva o přistoupení“) byla podepsána v Lucemburku dne 25. dubna 2005 a vstoupila v platnost dne 1. ledna 2007. 5. Podle čl. 6 odst. 2 aktu připojeného ke smlouvě o přistoupení se přistoupení nových smluvních stran k Evropsko-středomořské dohodě schvaluje uzavřením protokolu k této dohodě. 6. Konzultace podle čl. 23 odst. 2 Evropsko-středomořské dohody umožnily, aby se zajistilo zohlednění oboustranných zájmů Společenství i Tuniska. 7. Vyhláškou č. 2007-995 ze dne 24. dubna 2007 se Tunisko rozhodlo použít ustanovení Evropsko-středomořské dohody na Bulharskou republiku a Rumunsko ode dne 1. ledna 2007, SE DOHODLY TAKTO: Článek 1 Bulharská republika a Rumunsko se stávají smluvními stranami Evropsko-středomořské dohody mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Tuniskou republikou na straně druhé a berou na vědomí a přijímají, stejně jako ostatní členské státy Společenství, znění dohody i společných prohlášení, prohlášení a výměn dopisů. KAPITOLA I ZMĚNY ZNĚNÍ EVROPSKO-STŘEDOMOŘSKÉ DOHODY A ZEJMÉNA JEJÍCH PŘÍLOH A PROTOKOLŮ Článek 2 (pravidla původu) Protokol 4 se mění takto: 1. V čl. 3 odst. 1 a čl. 4 odst. 1 se zrušuje odkaz na nové členské státy. 2. Příloha IVa se mění takto: Bulharské znění Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (1)) декларира, че освен кьдето ясно е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход (2). Španělské znění El exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera n° .. …(1).) declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial . …(2). České znění Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení …(1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v …(2). Dánské znění Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. ...(1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ...(2). Německé znění Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ...(1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ...(2) Ursprungswaren sind. Estonské znění Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(1)) deklareerib, et need tooted on ...(2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti. Řecké znění Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ΄αριθ. ...(1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ...(2). Anglické znění The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...(1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ...(2) preferential origin. Francouzské znění L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière n° ...(1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2). Italské znění L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n… (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ...(2). Lotyšské znění Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. …(1)), deklarē, ka, iznemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no …(2). Litevské znění Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinès liudijimo Nr …(1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra …(2) preferencinès kilmés prekés. Maďarské znění A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: …(1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes …(2) származásúak. Maltské znění L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali …(2). Nizozemské znění De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ...(1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2). Polské znění Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr …(1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają …(2) preferencyjne pochodzenie. Portugalské znění O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira n°. ...(1)), declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ...(2). Rumunské znění Exportatorul produselor ce fac obiectulojiectul acestui document (autorizaţia vamal ă vamalâ nr. …(1)) declară cădeclará cá, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențialăpreferenţialā …(2). Slovinské znění Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št …(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno …(2) poreklo. Slovenské znění Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia …(1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v …(2). Finské znění Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2). Švédské znění Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...(1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2). Arabské znění [pic] 3. Příloha IVb se mění takto: Bulharské znění Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (1)) декларира, че освен кьдето ясно е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход (2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Španělské znění El exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera n° .. …(1).) declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial . …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) České znění Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení …(1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Dánské znění Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. ...(1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ...(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Německé znění Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ...(1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ...(2) Ursprungswaren sind. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Estonské znění Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(1)) deklareerib, et need tooted on ...(2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Řecké znění Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ΄αριθ. ...(1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ...(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Anglické znění The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...(1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ...(2) preferential origin. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Francouzské znění L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière n° ...(1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Italské znění L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n… (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ...(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Lotyšské znění Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. …(1)), deklarē, ka, iznemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Litevské znění Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinès liudijimo Nr …(1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra …(2) preferencinès kilmés prekés. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Maďarské znění A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: …(1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes …(2) származásúak. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Maltské znění L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Nizozemské znění De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ...(1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Polské znění Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr …(1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają …(2) preferencyjne pochodzenie. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Portugalské znění O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira n°. ...(1)), declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ...(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Rumunské znění Exportatorul produselor ce fac obiectulojiectul acestui document (autorizaţia vamalăvamalâ nr. …(1)) declară cădeclará cá, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențialăpreferenţialā …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Slovinské znění Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št …(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno …(2) poreklo. – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Slovenské znění Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia …(1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v …(2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Finské znění Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Švédské znění Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...(1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2). – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) Arabské znění [pic] – cumulation applied with Tunisia – no cumulation applied(3) KAPITOLA II PŘECHODNÁ USTANOVENÍ Článek 3 (důkazy o původu a správní spolupráce) 8. Důkazy o původu řádně vystavené Tuniskem nebo novým členským státem v rámci preferenčních dohod nebo autonomních ujednání uplatňovaných mezi nimi budou v příslušných zemích přijímány za těchto podmínek: a) získání tohoto původu zakládá preferenční celní zacházení na základě preferenčních celních opatření buď podle Evropsko-středomořské dohody nebo podle systému všeobecných preferencí Společenství; b) důkazy o původu a dopravní dokumenty byly vystaveny nejpozději den před datem přistoupení; c) důkaz o původu je předložen celním orgánům do čtyř měsíců od data přistoupení. Pokud bylo zboží deklarováno k dovozu do Tuniska nebo nového členského státu před dnem přistoupení podle preferenčních dohod nebo autonomních ujednání uplatňovaných v té době mezi Tuniskem a novým členským státem, může být přijat i důkaz o původu vydaný dodatečně v rámci těchto dohod nebo ujednání, a to bude-li předložen celním orgánům ve lhůtě čtyř měsíců ode dne přistoupení. 9. Tunisko a nové členské státy jsou oprávněny zachovat povolení, kterými bylo uděleno v rámci preferenčních dohod nebo autonomních ujednání uplatňovaných mezi nimi postavení „schváleného vývozce“, a to za následujících podmínek: a) takové ustanovení je rovněž obsaženo v dohodě uzavřené mezi Tuniskem a Společenstvím přede dnem přistoupení těchto států; b) schválený vývozce používá platná pravidla původu podle této dohody. Povolení jsou nejpozději do jednoho roku po přistoupení nahrazena novými povoleními vydanými v souladu s podmínkami této dohody. 10. Žádosti o následné ověření důkazu o původu vystaveného v rámci preferenčních dohod nebo autonomních ujednání mezi Tuniskem a novým členským státem mohou být předkládány příslušnými celními orgány Tuniska nebo nových členských států a tyto orgány je přijímají po dobu tří let od vystavení dotčeného důkazu o původu. Článek 4 (zboží na cestě) 11. Ustanovení Evropsko-středomořské dohody mohou být použita na zboží vyvážené z Tuniska do jednoho z nových členských států nebo z jednoho z nových členských států do Tuniska, splňující ustanovení protokolu 4 a nacházející se ke dni přistoupení na cestě nebo dočasně uskladněné v celním skladu, ve svobodném celním pásmu nebo zóně hospodářských aktivit v Tunisku či v novém členském státu. 12. V takových případech lze přiznat preferenční zacházení, bude-li celním orgánům dovážejícího státu do čtyř měsíců ode dne přistoupení předložen důkaz o původu vystavený dodatečně celními orgány vyvážejícího státu. KAPITOLA III OBECNÁ A ZÁVěREčNÁ USTANOVENÍ Článek 5 Tímto protokolem je dohodnuto, že v souvislosti s rozšířením Společenství nelze vznášet požadavky, žádosti nebo stížnosti, ani měnit či odvolávat koncese podle čl. XXIV odst. 6 a článku XXVIII GATT. Článek 6 Tento protokol je nedílnou součástí Evropsko-středomořské dohody. Článek 7 13. Tento protokol schválí Společenství, Rada Evropské unie jménem členských států a Tuniská republika podle svých vlastních postupů. 14. Schvalovací nebo ratifikační listiny jsou uloženy u generálního sekretariátu Rady Evropské unie. Článek 8 15. Tento protokol vstupuje definitivně v platnost prvním dnem prvního měsíce po datu uložení poslední schvalovací nebo ratifikační listiny. 16. Ustanovení tohoto protokolu se prozatímně uplatňují počínaje dnem 1. ledna 2007. Článek 9 Tento protokol je vyhotoven ve dvou prvopisech ve všech úředních jazycích smluvních stran, přičemž všechna znění jsou stejně závazná. Článek 10 Znění Evropsko-středomořské dohody, včetně příloh a protokolů, které jsou její nedílnou součástí, a závěrečný akt s přiloženými prohlášeními jsou sepsány v bulharském a rumunském jazyce a všechna tato znění jsou stejně závazná jako původní znění. Rada přidružení schválí tato znění v bulharském a rumunském jazyce. ZA ČLENSKÉ STÁTY ZA EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ ZA TUNISKOU REPUBLIKU [1] Úř. věst. C […], […], s. […]. [2] Úř. věst. C […], […], s. […]. [3] Úř. věst. L 278, 21.10.2005, s. 3.–8. [4] Úř. věst. L 260, 21.9.2006, s. 1.–110.