Rada ve svém rozhodnutí o uzavření dohody o obchodu a spolupráci zmocnila Komisi k přijetí výše uvedených opatření, pokud jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a to jménem Unie a „dokud nevstoupí v platnost zvláštní právní akt upravující přijímání opatření“ podle této dohody.

Pokud jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu, Evropské společenství pro atomovou energii (dále jen „Společenství“) může přijmout jednostranná opatření v případech a za podmínek stanovených v článcích 718 a 719 dohody o obchodu a spolupráci, aniž by muselo nejprve využít mechanismus pro řešení sporů. Dotyčná jednostranná opatření se týkají částečného nebo úplného pozastavení účasti Spojeného království na programech Unie, jakož i částečného nebo úplného ukončení této účasti.

Opatření přijatá podle navrhovaného nařízení by byla podle Listiny základních práv zákonným opatřením Společenství. Toto opatření by totiž bylo přijato v souladu s požadavky, aby bylo přijato na základě řádného právního základu, příslušnými orgány, za účelem dosažení legitimního cíle, a to výkonu práv Unie podle výše uvedených dohod, a v souladu se zásadou proporcionality.

V rozsahu, v jakém jsou uplatňovaná práva Společenství stanovena v dohodě o obchodu a spolupráci, nepřekračují navrhovaná opatření rámec toho, co je nezbytně nutné k dosažení cíle, jímž je zajištění rychlého a účinného uplatňování těchto práv. Podmínky, které se podle dohody vztahují na přijímání jednostranných opatření, navíc zajišťují, že tato opatření se omezují pouze na to, co je nezbytně nutné k dosažení konkrétních cílů stanovených v dohodě.

(2)Dohoda o obchodu a spolupráci stanoví, že strany mohou přijmout jednostranná opatření, zejména pokud jde o pozastavení některých závazků vyplývajících z dohody, a to ve zvláštních případech a za podmínek a podle postupů v ní stanovených. Pokud jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Euratomu, může Společenství přijmout jednostranná opatření v případech a za podmínek stanovených v článcích 718 a 719 dohody o obchodu a spolupráci. Dotyčná jednostranná opatření se týkají částečného nebo úplného pozastavení účasti Spojeného království na programech Unie, jakož i částečného nebo úplného ukončení této účasti.

A konečně, podle článku 5 provede Komise do pěti let od vstupu tohoto nařízení v platnost jeho přezkum, aby se ujistila, že i nadále odpovídá svému účelu.

Do pěti let od vstupu navrhovaného nařízení v platnost se předpokládá jeho přezkum. Toto období je v souladu se společným přezkumem obou stran dohody o obchodu a spolupráci podle článku 776 této dohody.

(3)V případě potřeby chránit své zájmy při provádění dohody o obchodu a spolupráci by Společenství mělo být schopno rychle a přiměřeně, účinně a pružně využít nástroje, které má k dispozici, a zároveň plně zapojit členské státy. Je proto nezbytné stanovit pravidla a postupy pro přijímání jednostranných opatření při výkonu práv Společenství podle dohody o obchodu a spolupráci.

(4)Jednostranná opatření by se měla omezovat pouze na to, co je nezbytně nutné k dosažení jejich účelu, při zohlednění skutečného nebo možného poškození zájmů Společenství, které by v daném případě mohlo nastat. Měla by splňovat podmínky stanovené v článcích 718 a 719 dohody o obchodu a spolupráci.

(5)Pravidla a postupy stanovené v tomto nařízení by měly představovat lex specialis ve vztahu k jakýmkoli ustanovením práva Společenství, která upravují stejnou problematiku.

(6)Aby se zajistilo, že toto nařízení bude i nadále odpovídat svému účelu, měla by Komise do pěti let od jeho vstupu v platnost provést přezkum jeho oblasti působnosti a provádění a předložit svá zjištění Radě a Evropskému parlamentu.

(7)Aby se zajistily jednotné podmínky pro provádění tohoto nařízení, a zejména aby se zajistil rychlý, účinný a pružný výkon příslušných práv Společenství podle dohody o obchodu a spolupráci, měly by být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci k přijímání jednostranných opatření a k provádění těchto opatření v nezbytném rozsahu podle vnitřního právního řádu Společenství. Tyto pravomoci by se měly vztahovat i na změnu, pozastavení nebo zrušení přijatých opatření. Měly by být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011. Vzhledem k tomu, že plánovaná opatření zahrnují přijetí aktů s obecnou působností, měl by být pro přijetí těchto opatření použit přezkumný postup. V řádně odůvodněných případech, kdy to vyžadují závažné a naléhavé důvody k náležité ochraně zájmů Společenství, by Komise měla přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.

(8)Na základě dobrovolnosti byl konzultován Evropský parlament a vydal stanovisko,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět a oblast působnosti

1.Tímto nařízením se stanoví pravidla a postupy pro zajištění účinného a včasného výkonu práv Společenství při provádění Dohody o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (dále jen „dohoda o obchodu a spolupráci“).

2.Toto nařízení se vztahuje na následující opatření přijatá Společenstvím na základě článků 718 a 719 dohody o obchodu a spolupráci:

a)pozastavení uplatňování protokolu I k dohodě o obchodu a spolupráci s ohledem na jeden nebo více programů, činností Společenství nebo výjimečně jejich částí;

b)ukončení uplatňování protokolu I k dohodě o obchodu a spolupráci s ohledem na jeden nebo více programů, činností Společenství nebo výjimečně jejich částí.

Článek 2

Výkon práv Společenství

1.Bez ohledu na ustanovení práva Společenství přijatá podle článků 7, 47 a 48 Smlouvy o Euratomu je Komise zmocněna přijímat opatření uvedená v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení a provádět tato opatření prostřednictvím prováděcích aktů.

2.Komise je zmocněna prostřednictvím prováděcích aktů měnit nebo rušit opatření uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a).

3.V případě zvláštního zájmu jednoho či více členských států, pokud jde o podstatnou změnu podmínek uvedených v čl. 718 odst. 1 písm. a) až c) dohody o obchodu a spolupráci, mohou tyto členské státy požádat Komisi, aby v souladu s odstavcem 1 tohoto článku pozastavila účast Spojeného království na dotčeném programu či programech Společenství. Pokud Komise na takovou žádost neodpoví kladně, sdělí Radě včas důvody.

4.Prováděcí akty uvedené v odstavci 1 a 2 tohoto článku se přijímají přezkumným postupem podle čl. 3 odst. 2.

5.V závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech přijme Komise postupem podle čl. 3 odst. 3 okamžitě použitelné prováděcí akty.

Článek 3

Postup projednávání ve výboru

1.Komisi je nápomocen výbor Spojeného království. Uvedený výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.