USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU  
ze dne 10. kv ětna 2012  
obsahující p řipomínky, které jsou nedílnou sou částí rozhodnutí o ud ělení absolutoria za pln ění 
souhrnného rozpo čtu Evropské unie na rozpo čtový rok 2010, oddíl IV – Soudní dv ůr 
EVROPSKÝ PARLAMENT,  
— s ohledem na souhrnný rozpo čet Evropské unie na rozpo čtový rok 2010 (  1 ), 
— s ohledem na ro ční ú četní záv ěrku Evropské unie za rozpo čtový rok 2010 (KOM(2011) 473 – C7- 
0259/2011) (  2 ), 
— s ohledem na výro ční zprávu Soudního dvora pro orgán p říslušný pro ud ělení absolutoria o interních 
auditech provedených v roce 2010,  
— s ohledem na výro ční zprávu Evropského ú četního dvora o pln ění rozpo čtu za rozpo čtový rok 2010, 
spolu s odpov ěďmi orgán ů ( 3 ), 
— s ohledem na prohlášení o v ěrohodnosti ú čtů ( 4 ) a legalit ě a správnosti uskute čněných operací, které 
předložil Ú četní dv ůr za rok 2010 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,  
— s ohledem na čl. 314 odst. 10, články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),  
— s ohledem na na řízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví 
finan ční na řízení o souhrnném rozpo čtu Evropských spole čenství (  5 ), a zejména na články 50, 86, 145, 
146 a 147 tohoto na řízení,  
— s ohledem na článek 77 a p řílohu VI jednacího řádu,  
— s ohledem na zprávu Výboru pro rozpo čtovou kontrolu (A7-0088/2012),  
1. zd ůraz ňuje, že své výro ční zpráv ě za rok 2010 Ú četní dv ůr uvedl, že „nemá ve vztahu k Soudnímu 
dvoru žádné p řipomínky“ (bod 7.23);  
2. vítá, že Ú četní dv ůr dosp ěl na základ ě svého auditu k záv ěru, že platby za rozpo čtový rok kon čící 
31. prosince 2010 v oblasti správních a jiných výdaj ů orgán ů a institucí nebyly ve svém celku ve 
významném rozsahu zatíženy chybami; nejpravd ěpodobn ější míra chyb v oblasti správních výdaj ů 
obecn ě činí 0,4 % (body 7.9 a 7.10);  
3. konstatuje, že v roce 2010 m ěl Soudní dv ůr k dispozici prost ředky na závazky v celkové výši 
331 000 000 EUR (318 000 000 EUR v roce 2009) a že míra pln ění t ěchto prost ředk ů činila 
97,9 % (98,50 % v r. 2009); zd ůraz ňuje, že rozpo čet Soudního dvora je čist ě administrativní, výdaje 
jsou ze 75 % ur čeny na osoby p ůsobící v orgánu a 25 % na budovy, vnit řní za řízení, vybavení a další 
provozní náklady;  
4. p řipomíná, že v roce 2009 bylo provedeno podrobné hodnocení systém ů kontroly a dohledu 
v Soudním dvo ře; p řipomíná, že Ú četní dv ůr dosp ěl k záv ěru, že systémy kontroly a dohledu fungují 
účinn ě a dokážou odhalit p řípadné chyby a výjimky;CS 17.10.2012 Ú řední v ěstník Evropské unie L 286/101  
( 1 ) Ú ř. v ěst. L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. C 332, 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) Ú ř. v ěst. C 326, 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) Ú ř. v ěst. C 332, 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) Ú ř. v ěst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
5. p řipomíná rovn ěž, že Ú četní dv ůr v roce 2009 zjistil, že Soudní dv ůr nebyl p řipraven na ukon čení 
platnosti jedné rámcové smlouvy; bere na v ědomí vysv ětlení, které Soudní dv ůr poskytl ve své výro ční 
zpráv ě o činnosti za rok 2010 (  1 ) ohledn ě legality zvoleného postupu; poukazuje na to, že pokud se 
zlepší správa údaj ů týkajících se zakázek v integrovaném řídícím systému SAP (nástroj rozpo čtového 
a finan čního řízení), nem ěla by se tato situace již opakovat;  
6. s uspokojením konstatuje, že ředitelství pro tlumo čení provedlo doporu čení interního auditora týkající 
se administrativního řízení tlumo čení a náklad ů na externí tlumo čníky a že fungování systému bude 
vyhodnoceno pozd ěji; 
7. bere na v ědomí, že generální ředitelství pro infrastrukturu vypracovalo v roce 2009 plán opat ření 
v návaznosti na hlavní doporu čení interního auditora týkající se správy um ěleckých d ěl a pé če o n ě; 
požaduje, aby ve výro ční zpráv ě za rok 2011 mu byly poskytnuty informace o pokroku v této oblasti;  
8. bere na v ědomí, že p říslušný útvar provedl dva interní audity pokladní správy, bankovních ú čtů 
a provád ění plateb a vyplácení diet; požaduje, aby byly ve výro ční zpráv ě poskytnuty informace o pln ění 
vydaných doporu čení; 
9. vítá, že vývoj aplikace „e-Curia“, ur čené pro podávání a zasílání procesních písemností elektronickou 
cestou, postoupil v roce 2010 do testovací fáze, které se ú častní dva členské státy; systém e-Curia by 
m ěl postupn ě umožnit eliminovat zna čnou část korespondence a m ěl by zajiš ťovat číslování p řichá ­
zejících a odcházejících procesních písemnosti a optimalizovat interní tok dokument ů; 
10. je pot ěšen tím, že Soudní dv ůr se ve své výro ční zpráv ě za rok 2010 zabýval otázkou tlumo čení, jak 
požadoval ve výše uvedeném usnesení z 10. kv ětna 2011 (  2 ) o ud ělení absolutoria za pln ění rozpo čtu 
na rok 2009 (bod 14); bere na v ědomí, že došlo ke zna čnému zvýšení po čtu zasedání (o 27 %), což 
souvisí zejména s rozší řením a se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost:  
Po čet zasedání  ( 3 ) 
2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  
slyšení  350  411  366  369  517  454  520  
ostatní 
sch ůze 63 51  78  54  30  37  102  
celkem  413  462  444  423  547  491  622  
11. zd ůraz ňuje, že pro řízení tlumo čení a nábor tlumo čník ů má velký význam interinstitucionální spolu ­
práce;  
12. s uspokojením konstatuje, že Soudní dv ůr p ředal v dubnu 2011 rozpo čtovým orgán ům aktualizovaný 
plán investic do nemovitostí na období 2011 až 2013, který má dva hlavní cíle: jednak zajistit, aby se 
útvary Soudního dvora nacházely na jediném míst ě, a jednak nabýt vlastnictví využívaných budov; 
konstatuje, že náklady na stavební práce činí odhadem 355 300 000 EUR, z nichž na konci roku 2010 
zbývalo zaplatit p řibližn ě 40 000 000 EUR;CS L 286/102 Ú řední v ěstník Evropské unie 17.10.2012  
( 1 ) Výro ční zpráva o činnosti za rozpo čtový rok 2010, s. 91.  
( 2 ) Ú ř. v ěst. L 250, 27.9.2011, s. 90. 
( 3 ) Výro ční zpráva o činnosti za rozpo čtový rok 2010, s. 54.
13. vítá, že soudní statistiky Soudního dvora za rok 2010 vykazují obecn ě vyšší produktivitu a zlepšení 
účinnosti z hlediska délky trvání soudních řízení: 16,1 m ěsíce u řízení o p ředb ěžné otázce, 16,7 m ěsíce 
u p římých žalob (oproti 17,1 m ěsíce v roce 2009), 14,3 m ěsíce u opravných prost ředk ů (oproti 15,4 
m ěsíce v roce 2009);  
14. o čekává, že bude sv ědkem dalšího zkracování délky řízení; je p řesv ědčen, že k dosažení tohoto cíle 
přisp ěje vnit řní reorganizace a p řesun specializovaných pracovník ů do jejich oblastí odbornosti;  
15. je znepokojen zna čným zvýšením po čtu zahájených řízení u Soudního dvora (631 v roce 2010), 
zatímco po čet uzav řených p řípad ů se ve stejné dob ě nezm ěnil; poukazuje na to, že po čet neuzav řených 
řízení p řed Soudním dvora činil v daném roce 799, a to navzdory tomu, že pr ům ěrná délka řízení je 
dosud nejnižší, tj. 16,1 m ěsíce:  
Obecné činnosti Soudního dvora  ( 1 ) 
po čet řízení  2006  2007  2008  2009  2010  
zahájených  537  581  593  562  631  
uzav řených  546  570  567  588  574  
probíhajících  731  742  768  742  799  
16. se znepokojením konstatuje, že došlo ke zna čnému zvýšení po čtu zahájených řízení u Tribunálu (636 
v roce 2010); poukazuje na to, že po čet uzav řených p řípad ů se mírn ě snížil; po čet probíhajících řízení 
před Tribunálech nicmén ě činí 1 300, a to navzdory snížení pr ům ěrné délky řízení (27,2 m ěsíce v roce 
2009; 24,7 m ěsíce v roce 2010):  
Obecné činnosti Tribunálu  ( 2 ) 
po čet řízení  2006  2007  2008  2009  2010  
zahájených  432  522  629  568  636  
uzav řených  436  397  605  555  527  
probíhajících  1 029  1 154  1 178  1 191  1 300  
17. podporuje proto iniciativu Soudního dvora, který na konci b řezna 2011 p ředložil ob ěma složkám 
rozpo čtového orgánu návrh reformy svého statutu (podle této reformy m ělo být v Tribunálu jmeno ­
váno dalších 12 soudc ů); tato iniciativa by m ěla být provedena zp ůsobem, který bude maximáln ě 
efektivní z hlediska náklad ů; doufá, že tato strukturální opat ření budou schválena již na po čátku 
roku 2012, aby mohla být provedena co nejd říve, tj. v témže roce;  
18. ocenil by, kdyby výro ční zpráva rovn ěž obsahovala podrobnou tabulku uvád ějící veškeré lidské zdroje, 
které má Soudní dv ůr k dispozici, a to v člen ění podle kategorií, platových t říd, pohlaví, ú časti na 
odborném vzd ělávání a státní p říslušnosti; je nicmén ě pot ěšen tím, že výro ční zpráva Soudního dvora 
o činnosti obsahuje vy čerpávající informace o personálním řízení, a rovn ěž vítá jeho odpov ěď na 
dopl ňující otázky Parlamentu v této v ěci; požaduje, aby tyto informace byly nap říšt ě standardní sou částí 
zprávy a aby zpráva obsahovala rovn ěž informace o tom, k jakým výsledk ům vedlo využívání možnosti 
práce z domova a pružné pracovní doby.CS 17.10.2012 Ú řední v ěstník Evropské unie L 286/103  
( 1 ) Výro ční zpráva o činnosti za rozpo čtový rok 2010, s. 6. 
( 2 ) Výro ční zpráva o činnosti za rozpo čtový rok 2010, s. 8.