ÚřednívěstníkEvropskéunie 26.9.2009
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 23. 
dubna 
2009
obsahující 
připomínky, které je nedílnou  
součástí 
rozhodnu tí 
o udělení 
absolutoria 
za plnění rozpočtu  
Evropského 
úřadu 
pro bezpečnost potravin na rozpočtový rok 2007
EVROPSKÝ PARLAME NT,
—s ohledem n a roční účetní závěrku Evropského úřadu pro b ezpečnost potravin za rozpočtový rok  2007
(1) Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 35. (1), 
—s ohledem n a 
zprávu Účetn ího 
dvora o ročn í 
účetní 
závěrce Evropského 
úřadu pro b ezpečnost 
potravin 
za 
rozpočtový rok  
2007, spolu s odpověď mi 
úřadu
(2) Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 100. (2), 
—s ohledem n a 
doporučen í 
Rady ze dn e 10. 
února 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—s ohledem n a 
Smlouvu o E S, 
a zejména 
na 
článek 
276 této smlouvy, 
—s ohledem n a
 nařízení
 Rady (ES,
 Eura
tom) č. 1605/2002 ze dn e
 25. červn a
 2002, kterým
 se stanoví
 
finanční
 nařízení
 o souhrn ném
 rozpočtu Evropsk ých
 společenství
(3) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a zejmén a na článek 185 tohoto 
nařízení,
 
—s ohledem n a 
nařízení 
Evropského 
parlamentu 
a Rady (ES) 
č. 178/2002 ze dn e 28. 
ledna 
2002, kterým 
se 
stanoví 
obecné 
zásady a požadavk y 
potravinového 
práva, zřizuje se E vrops
ký 
úřad pro b ezpečnost 
po­
travin 
a stanoví 
postupy týk ající 
se bezpečnosti 
potravin
(4) Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1. (4), a zejmén a na článek 44 tohoto n ařízení, 
—s 
ohledem n a 
nařízení 
Komise 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 ze dn e 19. 
listopadu 2002 o rámcovém 
finančním 
nařízení 
pro subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nařízení 
Rady (ES, 
Eu
ratom) č. 1605/2002
(5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), a ze­
jména 
na 
článek 
94 tohoto n ařízení,
 
—s ohledem n a 
článek 
71 a přílohu V jedn acího 
řádu, 
—s ohledem n a
 zprávu Výb oru
 pro rozpočtovou k ontrolu
 a stanovisko
 Výboru
 pro životn í
 prostředí, 
veřejné 
zdraví a b ezpečnost 
potravin 
(A6-0172/2009),
A. vzhledem k  tomu, že Účetn í dvůr uvedl, že získ al přiměřenou jistotu, že ročn í účetní závěrka za rozpoč­
tový 
rok 
2007 je spolehlivá a usk utečněné 
operace jsou leg ální 
a správné;
B. vzhledem k  tomu, že Parlamen t udělil výkonnému řediteli Evropského úřadu pro b ezpečnost potravin dne
22. 
dubna 
2008 absolutorium 
za plnění 
rozpočtu úřadu za rozpočtový rok  
2006
(6) Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 184. (6) a ve svém usn esení 
připojeném 
k 
rozhodnutí 
o udělení 
absolutoria 
mimo jiné:
—konstatoval, 
že nízké 
čerpání 
prostředk ů 
na 
platby 
v roce 2006 souviselo především s potížemi, s n i­
miž 
se úřad potýk al 
při přijímán í 
vysoce kvalifikovaných 
vědeckých 
pracovníků 
v Parmě; zdůrazn il, 
že 
na 
konci 
roku 
2006 byly 
obsazeny 
pouze dvě třetin y 
z 250 míst v plán u 
pracovních 
míst úřadu; 
zdůraznil, 
že nedostatek 
pracovních 
sil se projevil v n ižším 
čerpání 
prostředk ů 
na 
provoz, 
—poukázal 
na 
to, že v roce 2006 b ylo 
vyčerpáno 
56 % prostředk ů 
na 
správní 
výdaje a 50 % n a 
pro­
vozní 
činnosti; 
20 % prostředk ů 
přenesených 
z roku 
2005 bylo 
na 
konci 
roku 
2006 zrušen o 
a byl 
proveden 
velký 
počet tran sakcí, 
a to zejmén a 
na 
konci 
roku;S C 6 8 1 / 5 5 2 L
ÚřednívěstníkEvropskéunie L 255/187
1. poukazuje na zjištění Účetního dvora, že prostředk y ve výši 8 600 000 E UR byly přeneseny do roku 2008 
a že 4 800 000  EUR
 bylo
 zrušeno;
 připomín á,
 že jedním
 z důvodů b yl
o zpožděn í
 při přijímán í
 a pro­
vádění
 pracovního
 plánu
 grantů
 na
 rok 2007; k onstatuje,
 že z předchozího rok u
 byly
 přeneseny
 pro­
středky 
ve výši 7 900 000 E UR, 
z nichž 4 
500 000 E UR 
činily 
prostředk y 
na 
provozní 
činnost; 
bere 
na 
vědomí, 
že 25 % přen esených 
provozních 
prostředk ů 
muselo být 
na 
konci 
roku 
zrušeno;
2. je 
znepokojen 
tím, že Účetn í 
dvůr dospěl k  
závěru, že ten to 
stav je v rozporu se zásadou ročn ího 
roz­
počtu a je projevem n edostatků 
ve způsob u, 
jakým 
úřad plán uje 
svou činnost 
a sestavuje rozpočet;
3. bere 
na 
vědomí odpověď  
úřadu, že v roce 2008 přijal n ěkolik 
opatření 
na 
zlepšení 
rozpočtového řízen í 
– 
například 
vypracoval šab lony, 
vydal jedn u 
praktickou 
příručku 
a zajistil dodatečn ou 
administrativní 
pod­
poru pro urychlen í 
postupu vypisován í 
výzev k 
podávání 
návrhů 
na 
granty;
4. bere 
na 
vědomí odpověď  
úřadu, podle n íž 
se podíl přen esených 
prostředk ů 
(17–18 %) ve srovn ání 
s ro­
kem
 2006 (22 %) sn ížil;
 připomín á
 však,
 že podle účetn í
 závěrky
 se absolutn
í výše přen esených
 pro­
středků 
zvýšila z 7 900 000 E UR 
v roce 2006 n a 8 
600 000 E UR 
v roce 2007;
5. požaduje, ab y 
úřad učinil 
na 
základě 
připomínek 
Účetního 
dvora patřičné k roky 
a aby 
více usiloval o lep­
ší a rychlejší pln ění 
rozpočtu; žádá úřad, ab y 
ve své výročn í 
zprávě za rok  
2008 uvedl, jak á 
opatření 
přijal;
6. poukazuje 
na 
zjištění 
Účetního 
dvora, podle n ěhož 
úřad zaúčtoval příspěvek , 
který 
Komise 
poskytla 
na 
přípravu 
na 
přistoupen í 
Chorvatsk a 
a Turecka, 
jako 
normální 
dotaci, ačk o
li měl být 
zaúčtován  
jako 
úče­
lově vázan ý 
příjem;
7. bere 
na 
vědomí odpověď  
úřadu, že od rok u 
2008 byly 
veškeré 
příspěvky 
poskytnuté 
na 
konkrétní 
účel 
zaregistrovány 
jako 
účelově vázan é 
příjmy;
8. poukazuje
 na
 zjištění
 Účetního
 dvora ohledn ě
 nedostatků
 ve správě služeb ních
 cest a zn ačného
 počtu 
a vysoké 
hodnoty 
výjimek;
9. bere 
na 
vědomí odpověď  
úřadu, podle n íž 
se tento 
problém 
týkal 
jednoho 
ko
nkrétního 
útvaru, v n ěmž 
mezitím 
již byly 
provedeny 
příslušné 
organizační 
změny;
10. konstatuje, 
že rok 
2007 byl 
pátým rok em 
činnosti 
úřadu;
11. zdůrazňuje 
úlohu úřadu při posk ytování 
nezávislého 
vědeckého 
poradenství 
ve všech záležitostech, jež 
přímo či n epřímo 
souvisejí s b ezpečností 
potravin, 
včetně 
zdraví a pohody zvířat a ochran y 
rostlin, 
což je 
úloha, která 
je s ohledem n a 
obavy 
spotřebitelů 
a nutnost 
náležitým 
způsobem sdělovat vědeck á 
dopo­
ručení 
stále důležitější;
Opatření přijatá na základě předchozích postu pů 
udělování 
absolutoria
12.
 blahopřeje
 úřadu k tomu, že po n ěkolikaletých
 obtížích
 s náborem
 vysoce kvalifikovaného
 vědeckého
 
personálu 
se mu podařilo ob sadit 
273 z 300 pozic, k teré 
jsou součástí jeho plán u 
pracovních 
míst;
13. připomíná, 
že ve specifick é 
položce pro výdaje n a 
zaměstnance 
bylo 
využito 95 % fin ančních 
prostředk ů 
oproti 
předpokládaným 
97 %; nicméně 
však 
konstatuje, 
že pro úřad b ylo 
vždy obtížné 
získat 
vysoce kva­
lifikované 
vědecké 
pracovníky 
pro pracoviště v Parmě;
14. pokud 
jde o person ál, 
odkazuje 
na 
průzkum 
spokojenosti 
zaměstnanců 
provedený 
koncem 
roku 
2007; 
vybízí 
vedení 
úřadu, aby 
takový 
průzkum 
provádělo pravideln ě 
a využívalo jeho výsledk ů 
ve svém per­
sonálním 
řízení 
a při každodenní 
práci;S C 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚřednívěstníkEvropskéunie 26.9.2009
15. upozorňuje na nedostatky při přijímán í nových zaměstnanců, na které bylo opak ovaně poukazováno již 
v dřívějších postupech udělován í 
absolutoria 
a znovu 
v nynější 
zprávě Účetn ího 
dvora;
16. žádá úřad, ab y 
co nejrychleji 
uvedl své n áborové 
postupy v soulad s platn ými 
předpisy;
17. konstatuje, 
že stejně 
jako 
v předchozích letech při udělován í 
absolut
oria čelil úřad výtk ám 
ze strany Účet­
ního 
dvora za to, že se v n ěkolika 
případech n eřídil 
pravidly pro zadáván í 
veřejných 
zakázek; 
žádá úřad, 
aby 
dodržován í 
předpisů v ob lasti 
veřejných 
zakázek 
věnoval 
zvláštní 
pozornost;
18. žádá 
úřad, aby 
ve své výročn í 
zprávě o čin nosti 
za rok 
2008 podrob ně 
uvedl, jaká 
opatření 
přijal pro n á­
pravu 
nedostatků 
v oblasti 
přijímání 
pracovníků 
a zadáván í 
veřejných 
zakázek;
19. bere 
na 
vědomí, že výk onný 
ředitel úřadu začal vyk onávat 
od 1. března 
2009 fun kci 
koordinátora 
sítě 
agentur;
20. pokud 
jde o další připomín ky, 
které 
jsou připojen y 
k 
rozhodnutí 
o udělení 
absolutoria 
a mají horizon ­
tální
 povahu, odk azuje
 na
 své usnesení
 ze dne
 23. dubna
 2009 o finančním
 řízení
 a kontrole
 agentur
 
EU
(1) Viz strana 206 v tomto čísle Úředn ího věstníku. (1).S C 8 8 1 / 5 5 2 L