Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura na Slovensku /* KOM/2008/0250 konečném znení - CNB 2008/0096 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 7.5.2008 KOM(2008) 250 v konečném znění 2008/0096 (CNB) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura na Slovensku (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. Souvislosti návrhu Dne 7. května 2008 přijala Komise návrh rozhodnutí Rady podle čl. 122 odst. 2 Smlouvy, v němž uvádí, že Slovensko splňuje nezbytné podmínky pro přijetí jednotné měny a že se výjimka pro Slovensko zrušuje s účinností od 1. ledna 2009. V případě kladného rozhodnutí bude muset Rada následně přijmout další opatření nezbytná pro zavedení eura na Slovensku. Nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení eura[1] upravuje počáteční zavedení eura v první vlně členských států eurozóny a v Řecku[2]. Toto nařízení bylo změněno: – nařízením (ES) č. 2169/2005 za účelem přípravy budoucího rozšíření eurozóny; – nařízením (ES) č. 1647/2006 za účelem rozšíření platnosti nařízení na Slovinsko (jež přijalo euro ke dni 1. ledna 2007); – nařízením (ES) č. 835/2007 za účelem rozšíření platnosti nařízení na Kypr (jenž přijal euro ke dni 1. ledna 2008); – nařízením (ES) č. 836/2007 za účelem rozšíření platnosti nařízení na Maltu (jež přijala euro ke dni 1. ledna 2008). S cílem rozšířit platnost nařízení (ES) č. 974/98 na Slovensko je třeba do uvedeného nařízení doplnit odkaz na tento členský stát. Tento návrh obsahuje nezbytné změny daného nařízení. Slovenský plán přechodu stanoví, že by měl být použit scénář tzv. „velkého třesku“, tj. že by mělo přijetí eura jako slovenské měny proběhnout současně se zavedením eurobankovek a euromincí v tomto členském státě. 2. Právní hlediska 2.1. Právní základ Právním základem tohoto návrhu je čl. 123 odst. 5 Smlouvy o ES, jenž umožňuje přijetí dalších opatření nezbytných pro zavedení eura v členském státě, pro nějž byla zrušena výjimka podle čl. 122 odst. 2 Smlouvy o ES. O návrhu Komise rozhodne Rada po konzultaci s ECB všemi hlasy členských států, na které se nevztahuje výjimka, a dotčeného členského státu. 2.2. Subsidiarita a proporcionalita Tento návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Tato iniciativa nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jejího cíle, a je tedy v souladu se zásadou proporcionality. 2.3. Volba právního nástroje Nařízení je jediným právním nástrojem vhodným ke změně nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení eura. 3. Rozpočtové důsledky Tento návrh nemá dopad na rozpočet Společenství. 4. Komentář k jednotlivým článkům 4.1. Článek 1 V souladu s čl. 1 písm. a) a článkem 1a nařízení (ES) č. 974/98 uvádí tabulka v příloze uvedeného nařízení seznam zúčastněných členských států a stanoví datum přijetí eura, datum výměny hotového oběživa a případné období postupného zrušení pro všechny tyto členské státy. Podle čl. 1 písm. i) nařízení (ES) č. 974/98 se období postupného zrušení může vztahovat pouze na ty členské státy, v nichž je datum přijetí eura totožné s datem výměny hotového oběživa. V případě jedenácti členských států, jež euro přijaly ke dni 1. ledna 1999, a Řecka, jež euro přijalo ke dni 1. ledna 2001, uvedená data totožná nebyla. V případě Slovinska, Kypru a Malty bylo datum přijetí eura a datum výměny hotového oběživa totožné (1. leden 2007 v případě Slovinska, 1. leden 2008 v případě Kypru a Malty), uvedené země se však rozhodly období postupného zrušení neuplatnit. Rovněž slovenský plán přechodu stanoví pro přijetí eura a pro výměnu oběživa stejné datum (1. leden 2009), země se však rozhodla neuplatnit období postupného zrušení. Tento článek doplňuje do tabulky v příloze nařízení (ES) č. 974/98 Slovensko a následující příslušné údaje o tomto členském státě v pořadí podle protokolu. Členský stát | Datum přijetí eura | Datum výměny hotového oběživa | Členský stát s obdobím postupného zrušení | „Slovensko | 1. leden 2009 | 1. leden 2009 | Ne“ | 4.2. Článek 2 Tento článek stanoví datum vstupu daného nařízení v platnost na 1. ledna 2009 s cílem zajistit jeho použitelnost v souladu s časovým plánem dalších právních aktů Rady vztahujících se k přijetí eura Slovenskem, tj. datem zrušení výjimky a datem vstupu přepočítacího koeficientu slovenské koruny v platnost. 2008/0096 (CNB) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura na Slovensku RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 123 odst. 5 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise[3], s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky[4], vzhledem k těmto důvodům: (1) Nařízení Rady (ES) č. 974/98 ze dne 3. května 1998 o zavedení eura[5] stanoví, že euro nahrazuje měny členských států, které splňují nezbytné podmínky pro přijetí jednotné měny v okamžiku, kdy Společenství vstoupí do třetí etapy hospodářské a měnové unie. (2) Nařízení Rady (ES) č. 2596/2000[6] změnilo nařízení (ES) č. 974/98 s cílem umožnit nahrazení řecké měny eurem. (3) Nařízení Rady (ES) č. 2169/2005[7] změnilo nařízení (ES) č. 974/98 s cílem umožnit následné zavedení eura v členských státech, jež euro jako jednotnou měnu dosud nepřijaly. (4) Nařízení Rady (ES) č. 1647/2006[8] změnilo nařízení (ES) č. 974/98 s cílem umožnit nahrazení slovinské měny eurem. (5) Nařízení Rady (ES) č. 835/2007[9] změnilo nařízení (ES) č. 974/98 s cílem umožnit nahrazení kyperské měny eurem. (6) Nařízení Rady (ES) č. 836/2007[10] změnilo nařízení (ES) č. 974/98 s cílem umožnit nahrazení maltské měny eurem. (7) Podle článku 4 aktu o přistoupení z roku 2003 je Slovensko členským státem, na který se vztahuje výjimka ve smyslu článku 122 Smlouvy. (8) Rozhodnutí Rady 2008/…/ES ze dne … … 2008 o přijetí jednotné měny Slovenskem ke dni 1. ledna 2009[11] přijaté v souladu s čl. 122 odst. 2 Smlouvy stanovilo, že Slovensko splňuje nezbytné podmínky pro přijetí jednotné měny a že se výjimka pro Slovensko zrušuje s účinky ke dni 1. ledna 2009. (9) Zavedení eura na Slovensku vyžaduje rozšíření stávajících ustanovení o zavedení eura uvedených v nařízení (ES) č. 974/98 na Slovensko. (10) Slovenský plán přechodu stanoví, že se v tomto členském státě stanou v den zavedení eura jakožto jeho měny zákonným platidlem eurobankovky a euromince. Datem přijetí eura a datem výměny hotového oběživa je tedy 1. leden 2009. Období postupného zrušení se nepoužije. (11) Nařízení (ES) č. 974/98 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Příloha nařízení (ES) č. 974/98 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení. Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2009. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvou o založení Evropského společenství. V Bruselu dne Za Radu předseda Příloha V příloze nařízení (ES) č. 974/98 se mezi údaje týkající se Slovinska a Finska vkládá následující řádek: Členský stát | Datum přijetí eura | Datum výměny hotového oběživa | Členský stát s obdobím postupného zrušení | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - „Slovensko | 1. leden 2009 | 1. leden 2009 | Ne“ | [1] Úř. věst. L 139, 11.5.1998, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 1647/2006 ze dne 7. listopadu 2006 (Úř. věst. L 309, 9.11.2006, s. 2). [2] Viz nařízení Rady (ES) č. 2596/2000 ze dne 27. listopadu 2000, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení eura (Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 2). [3] Úř. věst. C […], […], s. […]. [4] Úř. věst. C […], […], s. […]. [5] Úř. věst. L 139, 11.5.1998, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. xxx/2007 (Úř. věst. L, , s.). [6] Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 2. [7] Úř. věst. L 346, 29.12.2005, s. 1. [8] Úř. věst. L 309, 9.11.2006, s. 2. [9] Úř. věst. L […], […], s. […]. [10] Úř. věst. L […], […], s. […]. [11] Úř. věst. L […], […], s. […].