Návrh nařízení Rady o zvláštních opatřeních na podporu chovu bource morušového (kodifikované znění) /* KOM/2006/0004 konecném znení - CNS 2006/0003 */





[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ | V Bruselu dne 16.01.2006 KOM(2006) 4 v konečném znění 2006/0003 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o zvláštních opatřeních na podporu chovu bource morušového (kodifikované znění) (předložená Komisí) DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. V souvislosti s konceptem „Evropa občanů“ přikládá Komise značnou důležitost zjednodušení a přehlednějšímu uspořádání práva Společenství, aby se stalo srozumitelnějším a přístupnějším pro řadového občana, který pak může lépe uplatňovat jednotlivá práva, které mu přiznává. Tohoto cíle nelze dosáhnout, dokud zůstanou jednotlivá ustanovení, která byla často několikrát podstatným způsobem změněna, roztroušena jak v původním předpisu, tak v pozdějších novelách. Je nutno proto vynaložit notné úsilí při vyhledávání a porovnávání jednotlivých předpisů, aby bylo lze nalézt právě platná ustanovení. Z tohoto důvodu je rovněž kodifikace často měněné právní úpravy nutná pro zachování její srozumitelnosti a průhlednosti. 2. Komise proto svým rozhodnutím ze dne 1. dubna 1987[1] uložila svým útvarům, aby přistoupily ke kodifikaci jakéhokoli právního aktu nejpozději po jeho desáté změně, přičemž zdůraznila, že se jedná o minimální pravidlo a jednotlivé útvary by se měly v zájmu srozumitelnosti a přehlednosti předpisů Společenství snažit kodifikovat akty, za něž nesou odpovědnost, i v kratších intervalech. 3. Závěry předsednictví Evropské rady z Edinburku (prosinec 1992) toto potvrdily[2] a zdůraznily význam kodifikace , neboť skýtá právní jistotu ohledně otázky, která právní norma se v určitém okamžiku použije na daný právní vztah. Kodifikace musí proběhnout v plném souladu s obvyklým legislativním postupem Společenství. S ohledem na skutečnost, že v aktech podrobených kodifikaci nemohou být prováděny žádné podstatné změny, se Evropský parlament, Rada a Komise dohodly prostřednictvím interinstitucionální dohody ze dne 20. prosince 1994 na zkráceném postupu pro rychlé přijímání kodifikovaných aktů. 4. Účelem tohoto návrhu je provedení kodifikace nařízení Rady (EHS) č. 845/72 ze dne 24. dubna 1972 o zvláštních opatřeních na podporu chovu bource morušového[3]. Nařízení nahradí různé akty, které jsou do něj začleněny[4]; zcela zachovává jejich obsah, a omezuje se tak pouze na jejich spojení a zapracování pouze takových formálních změn , které vyžaduje samotná kodifikace. 5. Tento kodifikační návrh byl vypracován na základě předchozího konsolidovaného znění nařízení (EHS) č. 845/72 a jeho následných změn vyhotoveného ve všech úředních jazycích Úřadem pro úřední tisky Evropských společenství pomocí systému na zpracování dat . V případech, že bylo změněno číslování článků, je vztah mezi dřívějším a novým číslováním představen ve srovnávací tabulce uvedené v příloze II kodifikovaného nařízení. ê 845/72 (přizpůsobený) 2006/0003 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o zvláštních opatřeních na podporu chovu bource morušového RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek Ö 37 Õ této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[5], s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[6], vzhledem k těmto důvodům: ê 1. Nařízení Rady (EHS) č. 845/72 ze dne 24. dubna 1972 o zvláštních opatřeních na podporu chovu bource morušového[7] bylo několikrát podstatně změněno[8]. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno. ê 845/72 bod odůvodnění 1 (přizpůsobený) 2. [Nařízení Rady (EHS) č. 827/68] ze dne 28. června 1968 o společné organizaci trhu s některými produkty uvedenými v příloze II Smlouvy[9] upravuje obchod s bourcem morušovým a s vajíčky bource morušového, avšak nestanoví žádná podpůrná opatření v rámci Společenství. Chov bource morušového má význam pro hospodářství některých regionů Společenství. Tento chov představuje pro zemědělce v těchto regionech dodatečný zdroj příjmů. Proto by měla být přijata opatření přispívající k zajištění přiměřeného příjmu pro chovatele bource morušového. ê 845/72 bod odůvodnění 2 3. Je proto nutné schválit opatření, která usnadní přizpůsobování nabídky požadavkům trhu, a pro chov bource morušového poskytnout podporu nahrazující veškeré vnitrostátní úpravy podpory pro chov bource morušového. Je s ohledem na zvláštnosti chovu bource morušového vhodné poskytovat tuto podporu režimem paušálních částek pro každý používaný box s vajíčky bource morušového. ê 845/72 bod odůvodnění 3 4. Je dále nutné stanovit finanční odpovědnost Společenství za výdaje, které členským státům vzniknou na základě povinností vyplývajících z tohoto nařízení, podle předpisů o financování společné zemědělské politiky. ê 5. Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi[10], ê 845/72 PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: ê 1668/2000 čl. 1 bod 1 (přizpůsobený) Článek 1 1. Pro chov bource morušového Ö kódu KN 0106 90 00 Õ a vajíček bource morušového Ö kódu KN 0511 99 90 Õ chovaných ve Společenství je poskytována podpora. 2. Podpora je poskytována chovatelům bource morušového pro každý používaný box s vajíčky za předpokladu, že tyto boxy obsahují minimální množství vajíček, které bude stanoveno, a chov housenek byl úspěšně ukončen. 3. Výše podpory pro používaný box s vajíčky je stanovena na 133,26 eur. ê 1668/2000 čl. 1 bod 2 (přizpůsobený) Článek 2 Prováděcí pravidla k tomuto nařízení jsou přijata postupem podle čl. 4 odst. 2. Tato pravidla se týkají zejména minimálního množství podle čl. 1. odst. 2, údajů, které mají členské státy sdělovat Komisi, a veškerých kontrolních opatření na ochranu finančních zájmů Společenství proti podvodům a jinému porušování právních předpisů. ê 845/72 Článek 3 Chovatelský rok bource morušového začíná 1. dubna každého kalendářního roku a končí 31. března následujícího kalendářního roku. ê 1668/2000 čl. 1 bod 3 (přizpůsobený) Článek 4 1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro Ö přírodní vlákna Õ zřízený článkem Ö 10 Õ nařízení Rady (ES) č. Ö 1673/2000 Õ [11] (dále jen «výbor»). 2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc. 3. Výbor přijme svůj jednací řád. ê 845/72 Článek 5 Předpisy o financování společné zemědělské politiky se rovněž použijí na produkty uvedené v článku 1. ê Článek 6 Nařízení (EHS) č. 845/72 se zrušuje. Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze II. ê 845/72 (přizpůsobený) Článek 7 Toto nařízení vstupuje v platnost Ö dvacátým Õ dnem po Ö jeho Õ vyhlášení v Úředním věstníku Ö Evropské unie Õ . Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne Za Radu předseda / předsedkyně é PŘÍLOHA I Zrušené nařízení a jeho následné změny Nařízení Rady (EHS) č. 845/72 | (Úř. věst. L 100, 27.4.1972, s. 1) | Nařízení Komise (EHS) č. 4005/87 | (Úř. věst. L 377, 31.12.1987, s. 48) | Nařízení Rady (EHS) č. 2059/92 | (Úř. věst. L 215, 30.7.1992, s. 19) | Nařízení Rady (ES) č. 1668/2000 | (Úř. věst. L 193, 29.7.2000, s. 6) | _____________ PŘÍLOHA II Srovnávací tabulka Nařízení (EHS) č. 845/72 | Toto nařízení | Článek 1 | Článek 1 | Článek 2 | Článek 2 | Článek 3 | Článek 3 | Článek 4 | Článek 4 | Článek 5 | Článek 5 | - | Článek 6 | Článek 6 | Článek 7 | - | Příloha I | - | Příloha II | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Viz část A příloha 3 uvedených závěrů. [3] Prováděno v souladu se sdělením Komise Evropskému parlamentu a Radě – Kodifikace acquis communautaire , KOM(2001) 645 v konečném znění. [4] Viz příloha I tohoto návrhu. [5] Úř. věst. C […], […], s. […]. [6] Úř. věst. C […], […], s. […]. [7] Úř. věst. L 100, 27.4.1972, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1668/2000 (Úř. věst. L 193, 29.7.2000, s. 6). [8] Viz příloha I. [9] Úř. věst. L 151, 30.6.1968, s. 16. Ö Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 865/2004 (Úř. věst. L 161, 30.4.2004, s. 97). Õ [10] Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. [11] Ö Úř. věst. L 193, 29.7.2000, s. 16. Õ