4.Švédsko podalo žádost EGF/2017/007 SE/Ericsson dne 9. srpna 2017, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise ve stejný den potvrdila přijetí žádosti a požádala Švédsko dne 23. srpna 2017 o dodatečné informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od vyžádání. Lhůta 12 týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 27. prosince 2017.

22.Hlavní novou oblastí, ve které by se chtěla společnost Ericsson do budoucna rozvíjet, aby udržela krok se světovými trendy, jsou cloudové technologie. S cílem překonat problémy podniku vyplývající ze světové konkurence nebudou finance na velkou část z plánovaného výzkumu a vývoje v této oblasti vynaloženy na švédské pracovníky a pracoviště, ale kupříkladu v Číně, kde nabídka talentovaných odborníků i celková poptávka jsou mnohem vyšší; například 40,8 % z celkového počtu osob zaměstnaných v oblasti cloudových technologií pracuje v Číně.

18.Události, které vedly k uvedenému propouštění a ukončení činnosti, jsou součástí restrukturalizace a aktivit spojených s přesunem výroby do zahraničí, jež tato telekomunikační společnost zahájila v roce 2014. Ve stejné době byly výrobní linky telekomunikačního technického vybavení na různých místech odstaveny a 3 celé továrny společnosti Ericsson (Kumla, Borås and Katrineholm) byly uzavřeny.

15.Studie z roku 2013 vyhotovená v Evropě společností EY ukázala, že ve výrobních odvětvích IT a telekomunikací se mnohem častěji projevuje sklon k externímu zajišťování výroby a jejímu přesunu do Asie. Tento trend má pokračovat spolu s tím, jak podniky na celém světě stále více soupeří ve snižování nákladů a mnoho společností v tomto odvětví se uchyluje k dodatečnému outsourcingu.

23.Očekávaný dopad propouštění na místní a regionální hospodářství a zaměstnanost se liší, přesto si jsou problémy, kterým tyto regiony čelí, navzájem podobné. Obecně je hlavním problémem vysoký počet starších propuštěných pracovníků s úzce zaměřenými dovednostmi z průmyslu, který již zanikl.

24.Ačkoliv je poptávka po pracovnících s dovednostmi v oblasti informačních technologii v řadě regionů obrovská, nejsou dovednosti pracovníků propuštěných ze společnosti Ericsson v souladu s požadavky trhu práce. Na celostátní úrovni je švédský pracovní trh v poměrně dobrém stavu. Výzvou zůstává velké množství osob s totožnými dovednostmi, které byly propuštěny ve stejnou dobu ve shodných lokalitách.

25.V mnohem obtížnější situaci jsou dělníci, neboť ve Švédsku se zachovalo málo pracovních míst tradičního zpracovatelského průmyslu. Dělníci budou potřebovat zvýšenou rekvalifikaci, aby byli schopni pracovat v odvětvích služeb ve veřejné a soukromé sféře, tedy v hlavních oblastech s nedostatkem zaměstnanců. Z tohoto důvodu budou finanční prostředky z EFG určené 900 pracovníkům soustředěny zejména na pomoc těmto dělníkům, pro něž bude nalézt nové pracovní příležitosti mnohem složitější. Úbytek míst na dělnických pozicích ve výrobních závodech společnosti Ericsson nejvíce zasáhne továrny ve městech Kumla a Borås.

26.Osoby propuštěné ze společnosti Ericsson, které mají vyšší vzdělání, by měly mít vyšší šanci nalézt zaměstnání, především v odvětvích, jakými jsou oblast veřejných zakázek a vzdělávání, ale také ve zcela nových specializovaných oblastech, např. ve výpočetní technice, což vyžaduje rozsáhlejší rekvalifikaci. Po pracovnících v těchto oblastech je poptávka a rekvalifikační kurzy by měly administrativním pracovníkům pomoci nalézt práci v těchto odvětvích. Závody v Karlskroně, ale také ve Stockholmu, Göteborgu a Linköpingu byly uvedeny jako konkrétní příklady závodů společnosti Ericsson, v nichž by propouštění administrativních pracovníků mohlo mít nejvýraznější dopad na regionální hospodářství.

27.V rámci čtvrtletního státního přezkumu ukazují nejnovější statistické údaje za druhé čtvrtletí roku 2017, že celková míra dlouhodobé nezaměstnanosti ve skupině 25–74 let dosahuje ve Švédsku 25,5 %. U věkové skupiny 25–49 let klesá toto číslo na 20,5 %, nicméně ve věkové kategorii 55–64 let dosahuje celková míra dlouhodobé nezaměstnanosti delší než 12 měsíců závratných 39 %. Je zřejmé, že ačkoli je v současnosti ve Švédsku poměrně stabilní situace na poli zaměstnanosti, nalézt zaměstnání pro pracovníky z věkové kategorie 55–64 let je obtížné.

28.Tuto skupinu tvoří více než 30 % z 900 propuštěných pracovníků, jimž je určena tato pomoc. Projekt, který se výhradně zaměřuje na tuto skupinu, je popsán v odstavci s názvem „Opatření určená znevýhodněným skupinám“. Mnoho pracovníků v této skupině pracovalo pro společnost Ericsson dlouhou dobu a využívalo při tom dovednosti, kterých není zapotřebí mimo podnik a telekomunikační průmysl zaměřený na výrobu technického vybavení, jež byl přesunut do zahraničí. Tito pracovníci musí čelit velmi složitému pracovnímu trhu se zastaralými dovednostmi, často s omezenými zkušenostmi v rámci trhu práce a reálnou hrozbou, že se stanou dlouhodobě nezaměstnanými. Ve Švédsku nemohou například osoby starší 47 let obdržet od státu příspěvek na studium, což dokládá, že příležitosti k rekvalifikaci jsou jen jedním ze způsobů, jak lze této cílové skupině vyžadující kolektivní podporu z EFG pomoci k získání rekvalifikace a nalezení zaměstnání v novém odvětví a povolání.

Cíloví příjemci pomoci a navržené akce

Cíloví příjemci pomoci

29.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 900. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:

Kategorie Počet

cílových příjemců pomoci (zaokrouhleno, v procentech) Pohlaví: Muži: 600 (66,67 %) Ženy: 300 (33,33 %) Státní občanství: Občané EU: 900 (100,00 %) Občané zemí, které nejsou členy EU: 0 (0 %) Věková skupina: 15–24 let: 1 (0,11 %) 25–29 let: 5 (0,56 %) 30–54 let: 617 (68,56 %) 55–64 let: 272 (30,22 %) nad 64 let: 5 (0,56 %)

Způsobilost navržených akcí

30.Individualizované služby pro propuštěné pracovníky budou tvořit následující akce:

Poradenství a plánování kariérního postupu:

–Detailní zhodnocení situace a individuální plánování: Toto opatření zahrnuje obvyklý registrační proces, standardizovaný průzkum předchozích zkušeností a odborné přípravy, zhodnocení zaměstnatelnosti žadatele a vytvoření individuálního „akčního plánu“ spolu s několika detailními individuálními schůzkami a zhodnocením situace. Pro zajištění služeb ušitých na míru individuálním potřebám žadatelů bude zapojeno několik úředníků zaměřených na problematiku práce.

–Pomoc spojená s hledáním zaměstnání: Toto opatření spojuje standardní švédské veřejné služby zaměstnanosti Arbetsförmedlingen, služby zaměřené na hledání práce, včetně seminářů o životopisech a přípravy na pohovory, a nová opatření přizpůsobená na míru každému jednotlivci. Tato nová opatření a další pomoc, které budou poskytnuty na základě financování z EFG, zahrnují spolupráci a setkání s představiteli poradenských společností pro umísťování uvolněných pracovníků, přímý kontakt s podniky hledajícími zaměstnance, individuální a skupinovou podporu zaměřenou na pomoc žadatelům při hledání zaměstnání nabízeného na trhu práce, které odpovídá jejich individuálním dovednostem, a přednášky o stavu jednotlivých pracovních trhů v regionech. Žadatelé rovněž obdrží pomoc, jakým způsobem lze konkrétně uplatnit jejich stávající dovednosti v nových pracovních oborech.

–Motivační coaching a plánování kariérního postupu: Toto opatření poskytne žadatelům motivační a inspirativní pomoc a podporu prostřednictvím setkání a konferencí s externími přednášejícími vybranými speciálně pro příjemce podpory z EFG. Tyto události podnítí pracovníky k získávání nových dovedností, vzdělávání a odborné přípravě. Přednášky nabídnou informace o trhu práce, dovednostech potřebných v určitých oborech, příležitostech k odborné přípravě, ale i o navazování kontaktů s dalšími zúčastněnými stranami, a to jak na úrovni jednotlivce, tak ve skupinách. Předpokládá se, že toto opatření bude přínosem zejména pro propuštěné pracovníky starší 50 let.

Opatření určená znevýhodněným skupinám

–Toto opatření se konkrétně soustředí na pomoc znevýhodněným propouštěným zaměstnancům, kteří jsou starší 50 let a hrozí jim, že se stanou dlouhodobě nezaměstnanými, a kteří mají poruchu učení nebo tělesné postižení a mohli by potřebovat dodatečnou podporu. Toto opatření zahrnuje odbornou pomoc (včetně psychologické a fyzioterapeutické pomoci), která pomůže lidem s uvedením do nové profese. Jelikož osoby starší 47 let nemohou ve Švédsku získat příspěvek na studium, bude rekvalifikace této skupiny, která je obzvláště zranitelná a vyžaduje solidární přístup, hrazena prostřednictvím EFG.

Podpora podnikání

–Toto opatření podpoří podnikání mezi žadateli tím, že jim poskytne příležitost zažádat o granty na zakládání podniků prostřednictvím programu veřejné služby zaměstnanosti (včetně služeb zahrnujících obšírné podnikatelské poradenství a zhodnocení proveditelnosti poskytovaných před schválením 6měsíčního grantu).