CS Úřední věstník Evropské unie L 3/23

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 6. ledna 2010

o požadavcích na bezpečnost u koupacích kruhů, pomůcek ke koupání a koupacích van a stojanů pro kojence a malé děti, které mají splňovat evropské normy podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES

(oznámeno pod číslem K(2009) 10290)

(Text s významem pro EHP)

(2010/9/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Směrnice 2001/95/ES stanoví, že evropské normy by měly být vypracovány evropskými normalizačními orgány. Tyto normy by měly zajistit, aby výrobky splňovaly obecný požadavek na bezpečnost podle uvedené směrnice.

(2) Podle směrnice 2001/95/ES se předpokládá, že výrobek je, pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy.

(3) V roce 2006 zadala Komise vypracování studie (2), jejímž cílem je posoudit bezpečnost několika předmětů pro péči o děti, které se běžně používají při péči o kojence a malé děti od 0 do 5 let věku, a to ve spolupráci s vnitrostátními úřady, vnitrostátními normalizačními orgány, sdruženími spotřebitelů, organizacemi pro bezpečnost výrobků, hospodářskými subjekty a zkušebními laboratořemi.

(4) Studie u těchto výrobků shromáždila příslušné statistické údaje týkající se nehod a zranění, k nimž došlo v EU a ve světě, a provedla úplné posouzení rizik na základě stanovení hlavních nebezpečí a posouzení scénářů expozice.

(5) Mezi výrobky posuzované ve studii patří koupací kruhy, pomůcky ke koupání a koupací vany bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv. Tyto výrobky se používají při koupání kojenců a malých dětí a bylo zjištěno, že představují závažné riziko, zejména nehod spojených s tonutím, které má vzhledem k nízkému věku uživatelů často za následek úmrtí.

(6) Důkazy a statistické údaje sebrané o nehodách souhlasně svědčí o tom, že riziko utonutí je způsobeno nedostatečnými, nejednoznačnými a nedostatečně zřejmými upozorněními a návody k bezpečnému používání výrobků a dále špatnou integritou a odolností konstrukce. Nehody a statistické údaje rovněž v souvislosti s používáním těchto výrobků a s nedostatečným dohledem ze strany pečovatele odhalily riziko pádu, poranění a požití malých částí.

(7) Ačkoli jsou v celém světě k dispozici rozsáhlé informace o nehodách utonutí a zranění při koupání v raném dětství, přímá souvislost mezi používáním pomocných prostředků ke koupání a úmrtími nebo nehodami při koupání zůstává nepotvrzena. Vědci a vědecká literatura po celém světě se shodují, že jednoznačné důkazy prokazující souvislost mezi zvýšeným počtem nehod a používáním pomocných prostředků ke koupání neexistují (3). Někteří výzkumní pracovníci, kteří sledují poslední vývoj, kdy se zvyšuje prodej koupacích kruhů a snižuje počet nehod a utonutí spojených s koupáním, dokonce tvrdí, že používání koupacích kruhů má „malý ochranný účinek“ (4).

(8) Pro tyto tři typy výrobků neexistují žádné evropské normy. Je proto nezbytné stanovit zvláštní požadavky podle čl. 4 odst. 1 písm. a) směrnice 2001/95/ES s cílem vyzvat normalizační orgány, aby vypracovaly normy, jež sníží rizika spojená s používáním koupacích kruhů, pomůcek ke koupání a koupacích van (bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv) při koupání kojenců a malých dětí. Tyto normy by měly být vypracovány podle postupu stanoveného ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (5). Odkaz na přijatou normu by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s čl. 4 odst. 2 směrnice 2001/95/ES.

(9) Jakmile budou příslušné normy k dispozici a pokud se Komise rozhodne zveřejnit odkazy na ně v Úředním věstníku podle postupu stanoveného v čl. 4 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, mělo by se předpokládat, že koupací kruhy, pomůcky ke koupání a koupací vany (bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv) vyráběné v souladu s těmito normami splňují obecné bezpečnostní požadavky směrnice 2001/95/ES, pokud jde o požadavky na bezpečnost, na něž se normy vztahují.

(10) Aby se zlepšila současná úroveň bezpečnosti při používání těchto výrobků, je nezbytné přijmout v souvislosti s normami opatření a poskytnout rodičům a dospělým pečovatelům informace o účelu a bezpečném používání těchto výrobků.

(11) Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 15 směrnice 2001/95/ES,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Definice

Pro účely tohoto rozhodnutí se

— „koupacími kruhy pro kojence“ (dále jen „koupací sedátko“) rozumí výrobky umožňující udržet dítě při koupání vsedě. Tyto výrobky jsou určeny pro použití pouze u dětí, které jsou schopny vzpřímeně bez pomoci sedět, a neměly by se používat u dětí, které se začínají stavět,

— „pomůckami ke koupání pro kojence“ rozumí výrobky umožňující udržet dítě při koupání v nakloněné poloze nebo vleže. Tyto výrobky jsou určeny pro používání od narození, a dokud není dítě schopno bez pomoci vzpřímeně sedět,

— „koupacími vanami pro kojence a malé děti“ rozumí výrobky určené ke koupání dětí od narození do 12 měsíců. Tyto výrobky lze používat samostatně, umístěné do normální vany nebo na jejím okraji nebo na podlaze, nebo v kombinaci se stojany.

Článek 2

Požadavky

Zvláštní požadavky na bezpečnost pro výrobky uvedené v článku 1, které mají splňovat evropské normy podle článku 4 směrnice 2001/95/ES, jsou stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 3

Zveřejnění

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 6. ledna 2010. Za Komisi José Manuel BARROSO předseda

(1) Úř. věst. L 11, 15.1.2002, s. 4.

(2) http://ec.europa.eu/consumers/safety/projects/ongoing-projects_en.htm#project_results

(3) „Drowning of babies in bath seats: do they provide false reassurance?“ v Royal Society for the Prevention of Accidents (Královská společnost pro prevenci úrazů) (Spojené království). Únor 2005.

http://www.rospa.com/productsafety/info/bathseats_drowning.pdf

(4) Připomínky adresované CPSC týkající se předběžného oznámení navrhovaných pravidel pro koupací sedátka a kruhy vypracované Harvard School of Public Health – Department of Health Policy and Management. Květen 2001. http://www.cpsc.gov/LIBRARY/FOIA/foia01/pubcom/commenta.pdf

(5) Úř. věst. L 204, 21.7.1998, s. 37.