ROZHODNUTÍ RADY 2014/129/SZBP

ze dne 10. března 2014

o podpoře evropské sítě nezávislých analytických středisek pro nešíření na podporu provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 26 odst. 2 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,

vzhledem k těmto důvodům:

V nových pokynech pro činnost Rada zdůrazňuje, že činnost Unie zaměřená na předcházení šíření by mohla využívat podpory sítě nevládních subjektů pro nešíření, ve které by byly sdruženy instituce zabývající se zahraniční politikou a výzkumná střediska specializovaná na strategické oblasti politik Unie a která by současně vycházela z již existujících užitečných sítí. Tato síť by se mohla rozšířit o instituce ve třetích zemích, se kterými Unie vede konkrétní jednání v souvislosti s nešířením.

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1. Za účelem přispění k lepšímu provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení, která je založena na zásadách účinného multilateralismu, prevence a spolupráce se třetími zeměmi, se propagace a podpora činností evropské sítě nezávislých analytických středisek („think tanks“) v oblasti nešíření prodlužuje o tři roky s těmito cíli:

2. Vzhledem ke strategii EU SALW není rozsah činností evropské sítě nezávislých analytických středisek v oblasti nešíření omezen na otázky související s hrozbami, které představují šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosiče, ale týká se rovněž otázek souvisejících s konvenčními zbraněmi včetně ručních palných a lehkých zbraní. V důsledku zahrnutí otázek týkajících se konvenčních zbraní do oblasti činnosti sítě vznikne výtečný nástroj pro dialog a doporučení ohledně činnosti Unie v této oblasti, v rámci provádění strategie EU SALW a politiky Unie pro konvenční zbraně.

3. V této souvislosti se projekty podporované Unií budou vztahovat na tyto konkrétní činnosti:

Podrobný popis těchto projektů je uveden v příloze.

Článek 2

1. Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel.

2. Technickým prováděním projektů týkajících se činností uvedených v čl. 1 odst. 3 se pověřuje konsorcium EU pro nešíření tvořené La Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), The Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF), The International Institute for Strategic Studies (IISS) a The Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Konsorcium plní tento úkol na odpovědnost vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s konsorciem nezbytná ujednání.

3. Členské státy a ESVČ navrhnou priority a témata zvláštního zájmu pro posouzení v rámci výzkumných programů konsorcia, jež budou v souladu s politikami Unie předmětem pracovních dokumentů a seminářů.

Článek 3

1. Finanční referenční částka pro provádění projektů týkajících se činností uvedených v čl. 1 odst. 3 činí 3 600 000 EUR.

2. Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.

3. Komise dohlíží na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 1. Za tímto účelem uzavře finanční dohodu s konsorciem. Tato dohoda musí obsahovat ustanovení, že konsorcium zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.

4. Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedené dohody.

Článek 4

1. Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv vypracovaných konsorciem. Rada na základě těchto zpráv provádí hodnocení.

2. Komise podává zprávy o finančních aspektech projektů uvedených v čl. 1 odst. 3.

Článek 5

1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

2. Pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření finanční dohody uvedené v čl. 3 odst. 3.

Pozbývá však platnosti šest měsíců od svého vstupu v platnost, nebude-li této lhůtě uzavřena uvedená finanční dohoda.

(1) 2010/430/CFSP: Rozhodnutí Rady 2010/430/SZBP ze dne 26. července 2010 o zřízení evropské sítě nezávislých analytických středisek pro nešíření na podporu provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 202, 4.8.2010, s. 5).

(2) Rozhodnutí Rady 2010/799/SZBP ze dne 13. prosince 2010 o přispění k procesu budování důvěry vedoucího k vytvoření zóny beze zbraní hromadného ničení a jejich nosičů na Blízkém východě, v zájmu podpory provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (Úř. věst. L 341, 23.12.2010, s. 27).

(3) Rozhodnutí Rady 2012/422/SZBP ze dne 23. července 2012 na podporu procesu vedoucího k vytvoření zóny bez jaderných zbraní a všech dalších zbraní hromadného ničení na Blízkém východě (Úř. věst. L 196, 24.7.2012,s. 67).

(4) Rozhodnutí Rady 2013/43/SZBP ze dne 22. ledna 2013 o pokračování v činnostech Unie na podporu jednání o smlouvě o obchodu se zbraněmi v rámci Evropské bezpečnostní strategie (Úř. věst. L 20, 23.1.2013, s. 53).

PŘÍLOHA

EVROPSKÁ SÍŤ NEZÁVISLÝCH ANALYTICKÝCH STŘEDISEK PRO NEŠÍŘENÍ NA PODPORU PROVÁDĚNÍ STRATEGIE EU PROTI ŠÍŘENÍ ZBRANÍ HROMADNÉHO NIČENÍ (STRATEGIE EU PROTI ŠÍŘENÍ ZBRANÍ HROMADNÉHO NIČENÍ)

1. Cíle

Cílem tohoto rozhodnutí je potvrdit a dále provádět politické doporučení stanovené Radou dne 8. prosince 2008 v dokumentu nazvaném „Nové pokyny pro činnost Evropské unie v oblasti boje proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů“. Podle tohoto dokumentu by činnost Unie zaměřená na boj proti šíření mohla využívat podpory sítě nevládních subjektů pro nešíření, ve které by byly sdruženy instituce zabývající se zahraniční politikou a výzkumná střediska specializovaná na strategické oblasti politik Unie a která by současně vycházela z již existujících užitečných sítí. Tato síť by se mohla rozšířit o instituce ve třetích zemích, se kterými Unie vede konkrétní jednání v souvislosti s nešířením.

Uvedená síť nezávislých analytických středisek v oblasti nešíření by i nadále podporovala politický dialog týkajícího se bezpečnosti a dlouhodobé diskuse ohledně opatření zaměřených na boj proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů, jakož i vzájemně souvisejících otázek odzbrojení, přičemž tyto diskuse by byly vedeny v rámci občanské společnosti, a zejména mezi odborníky a výzkumnými a akademickými pracovníky.

Práce sítě bude rozšířena na otázky související s konvenčními zbraněmi včetně ručních palných a lehkých zbraní a kromě jiného na opatření, která zajistí pokračující provádění strategie EU pro boj proti nedovolenému hromadění ručních palných a lehkých zbraní a střeliva do nich a proti nedovolenému obchodování s nimi. Síť pomůže při přípravě nových aspektů činnosti Unie, aby byly zahrnuty jak prevenční, tak reakční rozměry bezpečnostních otázek souvisejících s konvenčními zbraněmi, včetně nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem do nich a jejich nadměrného hromadění, jak je stanoveno ve příslušné strategii EU. Předcházení nedovolenému a neregulovanému obchodování s konvenčními zbraněmi, včetně ručních palných a lehkých zbraní, bylo rovněž uznáno jako priorita Unie v rámci procesu vedoucího k uzavření smlouvy o obchodování se zbraněmi.

Síť by mohla přispět ke zvyšování povědomí třetích zemí o výzvách souvisejících se zbraněmi hromadného ničení a s konvenčními zbraněmi, včetně nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem pro ně a jejich nadměrného hromadění, a o potřebě spolupracovat s Unií a v rámci mnohostranných fór, zejména Organizace spojených národů, za účelem předcházení programům šíření zbraní hromadného ničení, které jsou zdrojem celosvětového znepokojení, odrazování od nich, jejich zastavení a pokud možno odstranění a za účelem stejného postupu v otázce nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem pro ně a jejich nadměrného hromadění.

Unie si přeje uvedenou síť podpořit takto:

— pořádáním pravidelných seminářů Unie a podle potřeby zasedání ad hoc pro diplomaty a akademické odborníky ohledně významných událostí a otázek v oblasti nešíření zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní, jakož i odzbrojení, s cílem předkládat zprávy nebo doporučení zástupcům vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku;

— pořádáním významných výročních konferencí a podle potřeby přípravných zasedání za účelem předkládání zpráv nebo doporučení zástupcům vysokého představitele;

— udržováním, správou a dalším rozvojem internetové platformy a souvisejících sociálních sítí v zájmu usnadnění kontaktů a podpory výzkumného dialogu v rámci sítě skupin odborníků v oblasti nešíření;

— zprostředkováním znalostí a usnadněním předávání know-how ohledně politik EU v oblasti nešíření a odzbrojení v celé Unii a třetím zemím.

2. Uspořádání sítě

Členství v síti je umožněno všem příslušným analytickým střediskům a výzkumným ústavům z Unie a přidružených zemí a síť plně respektuje rozmanitost názorů v rámci Unie.

Síť bude i nadále zprostředkovávat kontakty mezi nevládními odborníky, zástupci členských států a orgány Unie. Síť bude připravena jednat s nevládními subjekty ze třetích zemí v souladu se strategií EU proti šíření zbraní hromadného ničení a strategií EU SALW, které jsou založeny na koncepcích mnohostrannosti a mezinárodní spolupráce. Mandát sítě zahrnuje nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů, odzbrojení a otázky související s konvenčními zbraněmi, včetně ručních palných a lehkých zbraní.

Osoby účastnící se příslušných přípravných orgánů Rady (Pracovní skupina pro nešíření, Pracovní skupina pro globální odzbrojení a kontrolu zbraní atd.) budou moci síť konzultovat ohledně otázek týkajících se nešíření a konvenčních zbraní včetně ručních palných a lehkých zbraní a jejich zástupci se budou moci účastnit zasedání této sítě. Tato zasedání se v rámci možností mohou konat v bezprostřední návaznosti na zasedání uvedených pracovních skupin.

Síť bude i nadále pod vedením konsorcia EU pro nešíření, které bylo založeno FRS, HSFK/PRIF, IISS a SIPRI a které bude pověřeno řízením projektu v úzké spolupráci se zástupci vysokého představitele.

Konsorcium přizve v konzultaci se zástupci vysokého představitele a členskými státy účastníky s odborností v politikách nešíření zbraní hromadného ničení a konvenčních zbraní a odzbrojení na odborné semináře a významné výroční konference a vyzve je, aby se podělili o své publikace a činnosti na příslušných internetových stránkách.

3. Popis projektů

3.1 Projekt 1: Uspořádání tří výročních poradních zasedání a až sedmi ad hoc seminářů pro diplomaty a akademické odborníky, včetně vypracování zprávy nebo doporučení.

3.1.1 Účel projektu

Cílem výročních poradních zasedání a ad hoc seminářů je podpořit dialog v otázkách bezpečnosti mezi odborníky, úředníky a akademickými pracovníky Unie ohledně současných výzev v oblasti nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů, odzbrojení a konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní. Semináře by měly dále přispět ke spolupráci v rámci evropské sítě nezávislých analytických středisek v oblasti nešíření sídlících v členských státech Unie.

3.1.2 Výsledky projektu

— výměna informací a analýz ohledně současných trendů v oblasti šíření mezi politickými subjekty a akademickými odborníky z členských států EU a mezi specializovanými zaměstnanci ESVČ a orgánů Unie;

— diskuse o nejlepších způsobech a prostředcích k provádění politik Unie proti šíření;

— podporování evropské sítě nezávislých analytických středisek zabývajících se otázkami nešíření;

— poskytování konstruktivní zpětné vazby Unii ohledně jejích strategií proti šíření zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní od nezávislých analytických středisek v Unii a návrhy od politických subjektů určené analytickým střediskům ohledně témat pro další výzkum, které jsou nejpodstatnější pro tvorbu politik;

— určení důležitých otázek v oblasti nešíření a odzbrojení pro zprávy orientované na politiku;

— vypracování zpráv orientovaných na politiku, společně se souborem doporučení zaměřených na konkrétní opatření, určených zástupcům vysokého představitele. Tyto zprávy by byly rozesílány příslušným orgánům Unie a členským státům.

3.1.3 Popis projektu

Projekt zahrnuje uspořádání tří výročních poradních zasedání a až sedmi ad hoc odborných seminářů, včetně přípravy souvisejících zpráv nebo doporučení.

Pořad jednání pro tyto události bude připraven v úzké spolupráci s pracovními skupinami SZBP pro oblasti nešíření a odzbrojení (Pracovní skupina pro globální odzbrojení a kontrolu zbraní (CODUN) / Pracovní skupina pro nešíření (CONOP) / Pracovní skupina pro globální odzbrojení a kontrolu zbraní (vesmír)), ruční palné a lehké zbraně a převody konvenčních zbraní (Pracovní skupina pro vývoz konvenčních zbraní (COARM) a Pracovní skupina pro vývoz konvenčních zbraní (smlouva o obchodu se zbraněmi, COARM ATT)). Semináře by se měly zabývat jak krátkodobými tak střednědobými výzvami pro Unii v oblastech nešíření a odzbrojení v těchto kategoriích zbraní: zbraně hromadného ničení a jejich nosiče, konvenční zbraně včetně ručních palných a lehkých zbraní, nové druhy zbraní a jejich nosiče. Měly by zejména poskytovat činitelům Unie s rozhodovacími pravomocemi příležitost soustředit se na dlouhodobější výzvy a trendy v oblasti těchto zbraní a na další otázky, které přesahují jejich každodenní náplň práce.

Výroční poradní zasedání trvají 1,5 dne a počítá se s účastí až 100 osob z analytických středisek v Unii, členských států a orgánů Unie zabývajících se otázkami nešíření a konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní. Tyto semináře by měly hlavně plnit účel konzultací mezi analytickými středisky v Unii zabývajícími se nešířením, Unií a jejími členskými státy.

Ad hoc semináře budou trvat 2 dny a počítá se s účastí až 45 osob, přičemž se o nich rozhodne případ od případu. Tyto semináře by měly zejména plnit účel konzultací mezi analytickými středisky v Unii zabývajícími se nešířením, Unií a jejími členskými státy s ohledem na konkrétní situaci, s cílem řešit významné události a zvážit možnosti politiky Unie, jakož i poskytnout příležitost, aby analytická střediska v Unii, členské státy a orgány Unie oslovily cílené skupiny v rámci Unie i mimo ni.

Výroční poradní zasedání by se měla konat v Bruselu, zatímco až tři ad hoc odborné semináře by se měly konat mimo Unii.

3.2 Projekt 2: Uspořádání výroční hlavní konference se zprávou nebo doporučeními

3.2.1 Účel projektu

Na výročních hlavních konferencích o nešíření a odzbrojení s účastí odborníků ze státní správy a nezávislých analytických středisek a jiných specialistů z řad akademických pracovníků z Unie a z přidružených zemí, jakož i ze třetích zemí, se budou projednávat a určovat další opatření k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a s nimi spojené cíle v oblasti odzbrojení, a budou se řešit otázky související s konvenčními zbraněmi, včetně boje proti nedovolenému obchodování a nadměrnému šíření ručních palných a střelných zbraní a střeliva pro ně. Jakožto stěžejní událost projektu soustředí výroční konference mezinárodní pozornost na strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení a úsilí vyvíjené orgány Unie k jejímu provádění, jakož i související úsilí nezávislých analytických středisek a akademických odborníků v členských státech.

Výroční konference rovněž podpoří úlohu a soudržnost evropských analytických středisek, které se specializují na oblasti související s nešířením, a pomohou zlepšit kapacity těchto středisek i jiných aktérů, a to rovněž v oblastech světa, kde je nedostatek odborných znalostí v otázkách nešíření.

Výroční konference a veškerá přípravná zasedání se budou zabývat otázkami souvisejícími s nešířením, jež jsou aktuálně významné pro práci ESVČ. Na základě těchto diskusí a jiné práce pod záštitou konsorcia budou vypracovány politicky orientované zprávy, spolu se souborem prakticky zaměřených doporučení pro zástupce vysokého představitele. Zpráva by byla rozeslána příslušným orgánům Unie a členským státům a zpřístupněna na internetu.

3.2.2 Výsledky projektu

— uspořádat pod vedením Unie významnou mezinárodní konferenci pro nešíření a odzbrojení, která by se stala klíčovým místem podpory strategických jednání o opatřeních k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a s nimi spojených cílech v oblasti odzbrojení v zájmu řešení otázek souvisejících s konvenčními zbraněmi, včetně potírání nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem pro ně a jejich nadměrného hromadění;

— zvýšit viditelnost a povědomí v oblasti politik EU týkajících se nešíření zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní, jakož i akčního plánu EU v chemické, biologické, radiologické a jaderné oblasti, mezi státními úředníky, akademickými pracovníky a občanskou společností třetích zemí;

— podpořit úlohu a soudržnost evropské sítě nezávislých analytických středisek zabývajících se nešířením a úlohu Unie v této oblasti a vybudovat odborné znalosti o nešíření v zemích, kde jsou tyto znalosti nedostatečné, včetně třetích zemí;

— předložit politicky orientované zprávy nebo soubor prakticky zaměřených doporučení, které by zlepšily provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení a strategie EU SALW a představovaly užitečný odrazový můstek pro činnosti Unie a mezinárodního společenství v oblasti nešíření a konvenčních zbraní;

— zvýšit povědomí a znalosti orgánů Unie, členských států, občanské společnosti a třetích zemí, pokud jde o hrozby související se zbraněmi hromadného ničení a jejich nosiči, důsledkem čehož bude lepší schopnost předjímat události.

3.2.3 Popis projektu

Projekt zahrnuje uspořádání dvou významných výročních konferencí, s přípravnými zasedáními podle potřeby, a přípravu souvisejících zpráv nebo doporučení:

— výroční konference trvající jeden a půl dne konaná v Bruselu za účasti až 300 odborníků z analytických středisek a akademické obce a vlád z Unie a přidružených států a třetích zemí, specializovaných na nešíření, odzbrojení, kontrolu zbraní a otázky konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní;

— věnuje pozornost „příští generaci“ specialistů, kromě jiného ze zemí mimo Evropu a Severní Ameriku, kteří budou pozváni, aby strávili den navíc před konferencí nebo po ní za účelem specializované odborné přípravy a seznámení se z příslušnými orgány Unie;

— politicky orientované zprávy nebo prakticky zaměřená doporučení, jež by posílily provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení a strategie EU SALW.

3.3 Projekt 3: Zřízení a správa asistenční služby

3.3.1 Účel projektu

Zřízení a správa asistenční služby v rámci konsorcia, zaměřené na poskytování ad hoc odborných odpovědí na dotazy týkající se plného rozsahu otázek nešíření a odzbrojení, zahrnující nekonvenční i konvenční zbraně; asistenční služba bude informovat a podporovat tvorbu politických opatření ESVČ ve vztahu ke konkrétním a naléhavým tématům.

3.3.2 Výsledky projektu

— správa ad hoc žádostí o výzkum a odpovědí vypracovávaných do dvou týdnů ve vztahu ke konkrétním otázkám na žádost ESVČ;

— podpora ad hoc dialogu na konkrétní témata mezi analytickými středisky konsorcia a ESVČ;

— ESVČ může využívat ad hoc odborných znalostí a zdrojů konsorcia v oblasti výzkumu pro časově náročné a občasné žádosti.

3.3.3 Popis projektu

V rámci projektů lze na žádost ESVČ poskytnout v dvoutýdenní lhůtě až dvacet odborných zpráv o délce 5 až 10 stránek věnovaných současným otázkám v oblasti nešíření a odzbrojení, a to na základě dosavadních akademických publikací (nikoli vlastního výzkumu).

3.4 Projekt 4: Správa a vývoj internetové platformy

3.4.1 Účel projektu

Správa a vývoj internetových stránek podpoří kontakty v období mezi zasedáními a podpoří dialog o výzkumu mezi analytickými středisky v oblasti nešíření. Orgány Unie a členské státy by mohly rovněž využít samostatné internetové stránky, na nichž by si mohli účastníci volně vyměňovat informace, podělit se o své myšlenky a zveřejňovat své studie o otázkách nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a konvenčních zbraní včetně ručních palných a lehkých zbraní. Internetové stránky budou i nadále doprovázeny elektronickým věstníkem. Projekt zahrne internetové zpravodajství v návaznosti na tyto události a bude poskytovat příležitost pro prezentaci evropského výzkumu. Bude přispívat k účinnému šíření výsledků výzkumu mezi společenstvím analytických středisek a vládními kruhy. To povede k lepšímu předjímání a pochopení hrozeb spojených s šířením zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a konvenčních zbraní, včetně nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem pro ně a jejich nadměrného hromadění.

3.4.2 Výsledky projektu

— správa platformy, na níž mohou analytická střediska v oblasti nešíření průběžně sdílet své nezávislé názory a analýzy, pokud jde o otázky šíření zbraní hromadného ničení a konvenčních zbraní včetně ručních palných a lehkých zbraní;

— rozšíření, správa a aktualizace stávající sítě nezávislých analytických středisek;

— podpora lepšího chápání strategií Unie proti šíření zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní v rámci občanské společnosti a zajištění rozhraní mezi Unií a sítí analytických středisek;

— možnost trvalého bezplatného stahování dokumentů ze zasedání sítě a od nezávislých analytických středisek, které mohou chtít sdílet výsledky svého výzkumu bez nároku na finanční odměnu;

— zvýšení povědomí a znalosti orgánů Unie, členských států, občanské společnosti a třetích zemí, pokud jde o hrozby související s konvenčními zbraněmi, zbraněmi hromadného ničení a jejich nosiči, důsledkem čehož bude lepší schopnost předjímat události.

3.4.3 Popis projektu

— bude-li to proveditelné a vhodné, bylo by možno vyvinout používání technologie služeb sociálních sítí pro účely aktivní komunikace a výměny informací on-line mezi účastníky sítě v důvěrně známém prostředí;

— konsorcium, jež by se projektu ujalo, bude odpovídat za webhosting, tvorbu internetových stránek a za jejich technickou údržbu;

— politiky Unie týkající se otázek šíření zbraní hromadného ničení a konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní, budou pravidelně sledovány a podporovány patřičnou dokumentací;

— publikace konsorcia budou propagovány a podporovány konkrétními historickými záznamy;

— konference pořádané konsorciem budou propagovány a sdíleny na internetových stránkách (podkladové dokumenty, pořad jednání, prezentace, případně videozáznam otevřeného zasedání);

— jednou za dva měsíce bude vydáván elektronický věstník věnovaný zprávám o nešíření v rámci orgánů Unie a přehledu akademické práce výzkumných středisek sítě;

— každý měsíc budou vydávány zvláštní zprávy o aktuálních tématech souvisejících s otázkami šíření zbraní hromadného ničení a konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní.

3.5 Projekt 5: Publikace

3.5.1 Účel projektu

— poskytnout až dvacet politických dokumentů věnovaných tématům souvisejícím s nešířením zbraní hromadného ničení, jejich nosičů, ručních palných a lehkých zbraní, jakož i odzbrojení;

— poskytovat informace a analýzy, jež mohou přispět k politickému a bezpečnostnímu dialogu zejména odborníků, výzkumných a akademických pracovníků o opatřeních pro boj proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů;

— poskytnout zdroj, který mohou využívat účastníci příslušných přípravných orgánů Rady jakožto podklad pro diskuzi o politice a praxi Unie v oblasti nešíření;

— poskytovat náměty, informace a analýzy, jež mohou napomáhat při vývoji opatření na úrovni Unie v souvislosti s nešířením.

3.5.2 Výsledky projektu

— posílit politický a bezpečnostní dialog zejména odborníků, výzkumných a akademických pracovníků o opatřeních pro boj proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů;

— zvýšit v rámci občanských společností a vládních orgánů povědomí, znalosti a pochopení ohledně otázek souvisejících s politikami EU v oblasti nešíření a odzbrojení;

— předkládat vysokému představiteli, orgánům Unie a členských státům politické alternativy nebo alternativy operačně politické povahy;

— poskytovat náměty, informace a analýzy, jež mohou napomáhat při vývoji opatření na úrovni unie v souvislosti s nešířením.

3.5.3 Popis projektu

Projekt stanoví vypracování a publikaci až dvaceti politických dokumentů. Politické dokumenty budou vypracovány nebo zadány k vypracování konsorciem a nemusí nutně vyjadřovat stanoviska orgánů Unie a členských států.

Politické dokumenty budou pojednávat o tématech, jež jsou součástí mandátu konsorcia. V každém dokumentu budou nastíněny politické varianty nebo varianty operačně politické povahy.

Politické dokumenty budou vypracovány v takovém formátu a stylu, aby byly dostupné cílovým skupinám a snadno srozumitelné.

Všechny podkladové dokumenty budou zveřejněny na internetových stránkách konsorcia.

3.6 Projekt 6: Vzdělávání

3.6.1 Účel projektu

— vybudovat kapacity příští generace akademických pracovníků a provozovatelů v rámci politiky a programování v oblasti nešíření;

— zlepšit důkladné znalosti politik Unie v oblasti nešíření a odzbrojení v celé Unii a ve třetích zemích;

— vybudovat sítě mladých provozovatelů a akademických pracovníků na regionálních úrovních, kde má Unie silný zájem o nešíření;

— aktualizovat a rozšiřovat odborné znalosti o otázkách zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní v rámci Unie a v partnerských zemích;

— poskytovat orgánům Unie, členských státům a síti Unie pro nešíření nové náměty a analýzy týkající se nešíření.

3.6.2 Výsledky projektu

— položit základy pro vytvoření nástroje pro vzdělávání on-line s dostupnými vzorovými osnovami pro otázky nešíření a odzbrojení, jenž se stane provozuschopným do 24 měsíců po účinnosti smlouvy;

— zlepšená kapacita v příští generaci akademických pracovníků a provozovatelů v oblasti politiky nešíření a programování;

— lepší důkladné znalosti politik Unie v oblasti nešíření a odzbrojení v celé Unii a ve třetích zemích;

— vytvoření sítí mladých provozovatelů a akademických pracovníků a zprostředkování praktické spolupráce;

— lepší odborné znalosti ohledně otázek nešíření zbraní hromadného ničení a ručních palných a lehkých zbraní a odzbrojení v rámci Unie a ve třetích zemích;

— nové podněty ohledně nešíření pro orgány Unie, členské státy, partnerské země a síť Unie pro nešíření.

3.6.3 Popis projektu

V rámci projektu poskytne konsorcium stáže až pro 48 absolventů vysokých škol nebo mladým diplomatům, vždy na dobu až tří měsíců. Stáž bude zahrnovat přednášky, diskusní setkání, strukturovanou četbu a integraci projektu v alespoň dvou institucích konsorcia. Aby byly osnovy podle potřeby co nejflexibilnější, budou se skládat z kombinace kratších modulů. Všichni studenti budou přizváni na konference a semináře organizované konsorciem.

Projekt je zaměřen na položení základů nástroje pro vzdělávací on-line, jež bude nabízet vzorové osnovy pro otázky nešíření a odzbrojení. Nástroj pro vzdělávání on-line pokryje celý rozsah otázek konvenčních a nekonvenčních zbraní a lze jej upravit pro různé cílové skupiny (mladé diplomaty, novináře, absolventy vysokých škol a postgraduální studenty z Evropy i mimo ni). Podle citlivosti obsahu bude vyžadována příslušný bezpečnostní prověrka. Nástroj pro vzdělávání on-line by měl rovněž umožnit integraci do vysokoškolských programů na úrovni magisterských programů a mít typickou délku 15 souhrnných lekcí. To je rovnocenné jednomu kurzu na magisterské úrovni o délce jednoho semestru a rovněž pokrývá požadavky jiných skupin.

4. Délka provádění

Celková odhadovaná délka provádění projektů je 36 měsíců.

5. Příjemci

5.1 Přímí příjemci

Šíření zbraní hromadného ničení státy i nestátními subjekty bylo v Evropské bezpečnostní strategii a ve strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení označeno jako potencionálně nejvážnější hrozba bezpečnosti Unie. Obdobně bylo ve strategii EU proti šíření ručních palných a lehkých zbraní uznáno, že nedovolené obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a střelivem pro ně a jejich nadměrné hromadění, představují vážnou hrozbu mezinárodnímu míru a bezpečnosti. Navrhované projekty sledují účely SZBP a přispívají k dosažení strategických cílů stanovených v Evropské bezpečnostní strategii.

5.2. Nepřímí příjemci

Nepřímými příjemci tohoto projektu jsou:

a) nezávislá analytická střediska a akademičtí pracovníci zabývající se otázkami nešíření a konvenčních zbraní, včetně ručních palných a lehkých zbraní, z Unie a třetích zemí;

b) orgány Unie, včetně vzdělávacích institucí, studentů a všech ostatních příjemců nástroje pro vzdělávání on-line;

c) členské státy;

d) třetí země.

6. Zúčastněné třetí strany

Projekty budou financovány výhradně podle tohoto rozhodnutí. Odborníci ze sítě mohou být považováni za zúčastněné třetí strany. Tito odborníci budou pracovat v souladu se svými standardními pravidly.

7. Procedurální aspekty, koordinace a řídící výbor

Řídící výbor tohoto projektu bude složen ze zástupce vysokého představitele a prováděcího subjektu uvedeného v bodě 8 této přílohy. Řídící výbor podrobuje provádění tohoto rozhodnutí pravidelnému přezkumu nejméně jednou za šest měsíců, a to i za použití prostředků elektronické komunikace.

8. Provádějící subjekt

Technické provádění tohoto rozhodnutí bude svěřeno konsorciu, jež bude plnit své úkoly pod dohledem vysokého představitele. Při výkonu svých činností bude konsorcium spolupracovat s vysokým představitelem, s členskými státy a případně s dalšími státy a mezinárodními organizacemi.