Úřední věstník L 330 , 21/12/1994 S. 0031 - 0032

Finské zvláštní vydání: Kapitola 3 Svazek 64 S. 0094

Švédské zvláštní vydání: Kapitola 3 Svazek 64 S. 0094



Nařízení Komise (ES) č. 3122/94 ze dne 20. prosince 1994, kterým se stanoví kritéria pro analýzu rizika, pokud jde o zemědělské produkty, pro které jsou poskytovány náhrady KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 386/90 ze dne 12. února 1990 o kontrole prováděné při vývozu zemědělských produktů, pro které jsou poskytovány náhrady nebo jiné částky [1], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 163/94 [2], a zejména na článek 6 uvedeného nařízení, vzhledem k tomu, že čl. 3 odst. 2 druhý pododstavec uvedeného nařízení stanoví, že míra 5 % na odvětví produktu může být nahrazena mírou 5 % zahrnující všechna odvětví, pokud členský stát používá systém výběru zboží k fyzické kontrole, založený na analýze rizika, a to při dodržení minimální míry 2 %; že je oprávněné snížit procento kontroly u produktů neuvedených v příloze II; vzhledem k tomu, že kritéria výběru musejí být stanovena postupem podle článku 6 nařízení (EHS) č. 386/90; vzhledem k tomu, že tato kritéria musejí být přijata do 1. ledna 1995, protože nové znění čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 386/90 stanoví používání analýzy rizika od tohoto dne; vzhledem k tomu, že strategický program Komise proti podvodům zdůraznil větší používání analýzy rizika, a to zejména na základě využití databází; že tento program zejména zdůrazňuje spolupráci mezi Komisí a členskými státy a zároveň dbá o to, aby tato činnost byla prováděna velmi diskrétně; vzhledem k tomu, že tato opatření jsou nezbytná a vhodná a že musejí být uplatňována jednotně; vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem příslušných řídících výborů, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Cílem analýzy rizika je zaměřit fyzickou kontrolu na zboží, fyzické a právnické osoby a odvětví, které představují největší riziko. Za tím účelem určuje rizika a odhaduje jejich úroveň s cílem vybrat zboží, které má být kontrolováno. Pokud podle čl. 3 odst. 2 druhého pododstavce nařízení (EHS) č. 386/90 použijí členské státy analýzu rizika, mohou při výběru vývozních prohlášení týkajících se zboží, které má být fyzicky kontrolováno, vzít zejména v úvahu určitý počet následujících kritérií: 1. pokud jde o zboží: - původ, - jakost, - charakteristiky podle znění v nomenklatuře náhrad, - hodnotu, - celní status - riziko nesprávného sazebního zařazení, - sazbu náhrady podle technických charakteristik a popisu zboží (obsah tuku, vody, masa a popela, obalová úprava atd.), - produkt, na který se vztahuje poskytnutí náhrad, - množství, - analýzy předchozích vzorků, - závazné informace o sazebním zařazení zboží (ZISZ); 2. pokud jde o obchod: - jeho četnost, - výskyt neobvyklého obchodu a/nebo rozvoj nového obchodu, - odklon obchodu; 3. pokud jde o nomenklaturu náhrad: - sazbu náhrady, - nomenklatury, u nichž je žádáno nejčastěji o výplatu náhrad, - rizika nesprávných sazeb náhrad spojená s technickými charakteristikami a popisem zboží (obsah tuku, vody, masa a popela, balení atd.); 4. pokud jde o vývozce: - jeho pověst a důvěryhodnost, - jeho finanční situaci, - nového vývozce, - vývozy nejspíše ekonomicky neodůvodněné, - dřívější sporné chování, zejména podvodné chování; 5. pokud jde o nesrovnalosti: - odhalené nebo předpokládané nesrovnalosti v určitých odvětvích zboží; 6. pokud jde o použité celní režimy: - normální celní prohlášení, - zjednodušené celní prohlášení, - přijetí vývozního prohlášení podle článků 790 a 791 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [3]; 7. pokud jde o podmínky pro poskytování vývozních náhrad: - financování předem (produkty v nezměněném stavu nebo s přepracováním), - přímý vývoz, - zásobování. Článek 2 Pokud se použijí kritéria uvedená v článku 1, dbají příslušné orgány o zachování služebního tajemství a zajistí důvěrnost osobních údajů, jejichž držiteli jsou nebo s nimiž se seznámí, a to v jakékoliv formě. Zajistí zejména, aby tyto údaje požívaly ochrany, která je poskytována podobným údajům podle jejich vnitrostátních právních předpisů a odpovídajících ustanovení práva Společenství. Mimoto tyto údaje nesmějí být používány pro jiné účely, než jsou účely stanovené tímto nařízením. Článek 3 1. Členské státy a Komise společně vyhodnotí na základě získaných zkušeností spolehlivost a význam těchto kritérií, aby provedly popřípadě nezbytné úpravy systému a parametrů výběru za účelem posílit účinnost a zaměření fyzických kontrol. 2. Členské státy sdělí Komisi: - přijatá opatření, zejména o pokyny vnitrostátním orgánům k používání systému výběru na základě analýzy rizika s ohledem na kritéria uvedená v odstavci 1, - zvláštní případy, které mohou zajímat ostatní členské státy. 3. Členské státy zajistí, aby ústřední orgán koordinoval informace týkající se analýzy rizika. Článek 4 Pokud členský stát uplatní systém výběru založený na analýze rizika, procento fyzických kontrol provedených u zboží neuvedeného v příloze II není bráno v úvahu pro účely výpočtu celkové 5 % míry pro všechna odvětví. V tomto případě se použije minimální míra 2 % na zboží neuvedené v příloze II. Článek 5 Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Použije se ode dne 1. ledna 1995 pro vývozní prohlášení, která byla od tohoto dne přijata. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 20. prosince 1994. Za Komisi René Steichen člen Komise [1] Úř. věst. L 42, 16.2.1990, s. 6. [2] Úř. věst. L 24, 29.1.1994, s. 2. [3] Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1. --------------------------------------------------