PŘÍLOHA

VZOROVÁ DOHODA O VYTVOŘENÍ SPOLEČNÉHO VYŠETŘOVACÍHO TÝMU

V souladu s článkem 13 Úmluvy o vzájemné pomoci v trestních věcech mezi členskými státy Evropské unie ze dne 29. května 2000 (1) (dále jen „úmluva“) a s rámcovým rozhodnutím Rady ze dne 13. června 2002 o společných vyšetřovacích týmech (2) (dále jen „rámcové rozhodnutí“)

1. Strany dohody

Níže uvedené strany uzavřely dohodu o vytvoření společného vyšetřovacího týmu (dále jen „SVT“):

a

Strany dohody mohou na základě vzájemné dohody rozhodnout, že přizvou agentury/úřady jiných členských států, aby přistoupily k této dohodě. Případná ujednání se třetími zeměmi, subjekty příslušnými na základě předpisů přijatých v rámci Smluv a s mezinárodními subjekty zapojenými do činnosti SVT – viz dodatek I.

2. Účel SVT

Dohoda se vztahuje na vytvoření SVT za tímto účelem:

Popis konkrétního účelu SVT. Popis by měl zahrnovat okolnosti (datum, místo a povahu) vyšetřovaného trestného činu (vyšetřovaných trestných činů).

Strany se mohou společně dohodnout na jiné definici konkrétního účelu SVT.

3. Přístup

Strany dohody se mohou dohodnout na operativním akčním plánu (OAP) pro stanovení orientačních pokynů, podle kterých se má účelu SVT dosáhnout (3).

4. Doba trvání dohody

V souladu s čl. 13 odst. 1 úmluvy a čl. 1 odst. 1 rámcového rozhodnutí se SVT zřizuje na určitou dobu. Podle této dohody může být SVT nasazen v průběhu níže uvedeného období:

od

[doplňte datum]

do

[doplňte datum]

Vzájemnou dohodou stran v podobě uvedené v dodatku II k této vzorové dohodě může být lhůta pro ukončení činnosti stanovená v této dohodě prodloužena.

5. Členský stát/členské státy, ve kterém/kterých bude SVT nasazen

SVT bude nasazen v tomto členském státě/v těchto členských státech:

[Uveďte členský stát nebo členské státy, ve kterých má být SVT nasazen]

Podle čl. 13 odst. 3 písm. b) úmluvy a čl. 1 odst. 3 písm. b) rámcového rozhodnutí vykonává tým činnost v souladu s právem členského státu, v němž v danou dobu je nasazen. V případě, že se základna pro činnost SVT přesune do jiného členského státu, použije se právo tohoto členského státu.

6. Vedoucí SVT (4)

Strany jmenují vedoucím SVT níže uvedenou osobu, která je zástupcem příslušných orgánů v členském státě (členských státech), kde je tým nasazen, a pod jejímž vedením musí členové SVT plnit úkoly v členském státě, jehož je tato osoba státním příslušníkem:

Pokud některá z výše uvedených osob nemůže vykonávat své povinnosti, je v dodatku k této dohodě vzájemnou dohodou stran jmenován její nástupce. V naléhavých případech postačí, aby strany zřizující SVT oznámily jméno nástupce dopisem. Takové oznámení se následně potvrdí v dodatku k dohodě.

7. Členové SVT

Spolu s osobami uvedenými v článku 6 jsou členy SVT tyto osoby (5):

Pokud by některá z výše uvedených osob nemohla vykonávat své povinnosti, bude v dodatku k této dohodě nebo písemným oznámením zaslaným příslušným vedoucím SVT neprodleně jmenován její nástupce.

8. Účastníci SVT

Ustanovení o účastnících (7) SVT jsou uvedena v příslušném dodatku k této dohodě.

9. Důkazní materiály

Strany dohody pověřují vedoucího SVT nebo některého jeho člena nebo členy úkolem poskytovat poradenství ohledně získávání důkazních materiálů. Jeho úloha spočívá v poskytování pokynů členům SVT, pokud jde o aspekty a postupy, které je třeba zohlednit při zajišťování důkazních materiálů. Měla by zde být uvedena osoba nebo osoby vykonávající tuto funkci.

V rámci OAP se strany dohody mohou navzájem informovat o podávání svědectví členy SVT.

10. Obecné podmínky dohody

Obecně se použijí podmínky stanovené v článku 13 úmluvy a v rámcovém rozhodnutí, jak byly provedeny jednotlivými členskými státy, v nichž je SVT nasazen.

11. Změny dohody

Změny této dohody zahrnují mimo jiné:

a musí mít podobu uvedenou v dodatku III k této vzorové dohodě, být podepsány stranami dohody a být připojeny k původnímu znění.

12. Interní hodnocení

Vedoucí SVT vyhodnotí nejméně jednou za šest měsíců pokrok dosažený ze strany SVT, pokud jde o jeho obecný účel, a zároveň určí případné problémy, které byly takto zjištěny, a řeší je.

Po ukončení činnosti SVT mohou strany dohody případně uspořádat schůzku s cílem posoudit výsledky SVT.

SVT může vypracovat zprávu o své činnosti, která může ukázat, jak byl prováděn OAP a jakých výsledků bylo dosaženo.

13. Zvláštní ujednání dohody (aby daná dohoda nebyla příliš složitá, je možné některé nebo všechny body uvedené v odstavcích 13.1 až 13.11 zařadit do OAP).

V rámci této dohody se mohou použít tato zvláštní ujednání (řada těchto aspektů je rovněž upravena v úmluvě a v rámcovém rozhodnutí):

(Doplňte v případě potřeby. Níže uvedené podkapitoly mají poukázat na případné oblasti, jež je třeba podrobněji popsat.)

Ustanovení o překladu např. získaných dokumentů do jazyka jiných členů SVT nebo do úředního komunikačního jazyka (pokud se liší), což může znamenat značné (zbytečné) náklady;

(1) Úř. věst. C 197, 12.7.2000, s. 3.

(2) Úř. věst. L 162, 20.6.2002, s. 1.

(3) S ohledem na příslušné vnitrostátní právní předpisy a požadavky na zveřejňování by OAP mohl být obsažen v dohodě o SVT, nebo jako její dodatek, nebo by s ním mohlo být zacházeno jako se samostatným dokumentem důvěrné povahy. Ve všech případech si příslušné orgány, které podepisují dohodu, musí být vědomy obsahu OAP. OAP musí být pružný dokument obsahující praktická ujednání o společné strategii a o způsobu, jakým dosáhnout účelu SVT uvedeného v článku 2, včetně praktických postupů, které jinak v této dohodě uvedeny nejsou.

V dodatku IV k této vzorové dohodě je uveden kontrolní seznam bodů souvisejících s možným obsahem OAP.

(4) Použije se čl. 1 odst. 3 písm. a) rámcového rozhodnutí, tj. vedení týmu vykonává zástupce příslušného orgánu činného v trestním řízení z členského státu, v němž je tým nasazen.

(5) SVT může zahrnovat zástupce justičních, policejních nebo jiných příslušných orgánů majících vyšetřovací funkce.

Mezi tyto členy SVT mohou patřit rovněž členové Eurojustu, pokud působí jako příslušné národní orgány podle článku 9f rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) za účelem posílení boje proti závazné trestné činnosti. Těmito členy jsou národní členové Eurojustu, jejich zástupci a asistenti, stejně jako další osoby, jež jsou v souladu s jejich vnitrostátním právem rovněž členy příslušného národního úřadu, tj. přidělení národní odborníci.

Tyto policejní orgány mohou zahrnovat rovněž členy národních jednotek Europolu z členských států. Tyto národní jednotky jsou umístěny v členských státech a patří mezi vnitrostátní policejní orgány. I styční důstojníci členských států vyslaní k Europolu si ponechávají pravomoc jednat jakožto vnitrostátní policejní orgány.

(6) Pokud existují řádné důvody pro ochranu totožnosti jednoho nebo více členů SVT, jako např. v případech skrytého vyšetřování nebo terorismu, které vyžadují maximální bezpečnost, musí být těmto osobám přiřazena identifikační čísla, pokud je to v slučitelné s vnitrostátním právem členského státu, který je smluvní stranou dohody. Přidělená čísla musí být uvedena v dokumentu důvěrné povahy. Pokud by nebylo možné identifikační číslo přidělit, je možné se dohodnout, že totožnost členů se uvede v dokumentu důvěrné povahy, který se přiloží k této dohodě a který bude k dispozici všem smluvním stranám této dohody.

(7) Účastníky SVT jmenují třetí země, Eurojust, Europol, Komise (OLAF), subjekty příslušné na základě ustanovení přijatých v rámci Smluv a mezinárodní organizace, které se podílejí na činnostech SVT, jakožto strany dohody podle dodatku I této vzorové dohody.

Dodatek I

VZOROVÁ DOHODA O VYTVOŘENÍ SPOLEČNÉHO VYŠETŘOVACÍHO TÝMU

Účastníci SVT

Ujednání s Europolem/Eurojustem/Komisí (OLAF), subjekty příslušnými na základě předpisů přijatých v rámci Smluv, jinými mezinárodními subjekty nebo třetími zeměmi

1. Strany ujednání

a

a

(… a …)

se dohodly, že dále uvedené osoby náležející k (název stran dohody, které nejsou členskými státy) budou účastníky společného vyšetřovacího týmu vytvořeného dohodou ze dne … (datum a místo podpisu dohody, k níž je přiložen tento dodatek).

2. Účastníci SVT

Účastníky SVT budou tyto osoby:

Stát/Organizace Vysílající agentura/subjekt Jméno Hodnost a příslušnost Úloha — — — — — — — — — —

Členský stát … rozhodl, že jeho národní členové Eurojustu budou účastníky společného vyšetřovacího týmu jako příslušný vnitrostátní orgán (1).

Pokud některá z výše uvedených osob nemůže vykonávat své povinnosti, je v dodatku k této dohodě jmenován její nástupce. V naléhavých případech postačí, aby strana dohody oznámila jméno nástupce dopisem. Takové oznámení se následně potvrdí v dodatku k dohodě.

3. Zvláštní ujednání

Výše uvedené osoby budou účastníky za těchto podmínek a pouze pro tyto účely:

3.1 První strana dohody, která není členským státem

3.1.1 Účel účasti

3.1.2 Udělená práva (přichází-li v úvahu)

3.1.3 Ustanovení týkající se nákladů

3.1.4 Zvláštní ustanovení týkající se nebo umožňující dosažení účelu účasti

3.1.5 Další zvláštní ustanovení nebo podmínky (2)

3.1.6 Zvláštní pravidla na ochranu údajů

3.2 Druhá strana dohody, která není členským státem (připadá-li v úvahu)

3.2.1 …

4. Zvláštní ujednání související s účastí Europolu (3)

4.1 Zásady účasti

4.1.1 Zaměstnanci Europolu účastnící se SVT napomáhají členům týmu v souladu s rozhodnutím o Europolu a v souladu s vnitrostátním právem členského státu, ve kterém je tým nasazen.

4.1.2 Zaměstnanci Europolu účastnící se SVT pracují pod vedením vedoucího (vedoucích) daného týmu určeného (určených) v bodě […] dohody a zajišťují veškerou pomoc nutnou k dosažení cílů a účelu SVT, jak je určil(i) vedoucí daného týmu.

4.1.3 Zaměstnanci Europolu mají právo nevykonávat úkoly, které jsou podle nich v rozporu s jejich povinnostmi podle rozhodnutí o Europolu. V takovém případě o tom příslušný zaměstnanec Europolu informuje ředitele nebo jeho zástupce. Europol provádí konzultace s vedoucím(i) daného týmu s cílem nalézt vzájemně uspokojivé řešení.

4.1.4 Zaměstnanci Europolu účastnící se SVT se nezapojují do přijímání jakýchkoli donucovacích opatření. Účastnící se zaměstnanci Europolu však mohou být pod vedením vedoucí(ho) daného týmu přítomni během operativních činností SVT s cílem poskytovat okamžité poradenství a pomoc členům týmu, kteří provádějí donucovací opatření, pokud neexistují žádné právní překážky na úrovni členského státu, ve kterém je daný tým nasazen.

4.1.5 Čl. 11 písm. a) Protokolu o výsadách a imunitách Evropské unie se na zaměstnance Europolu účastnící se SVT nevztahuje (4).

4.1.6 Pokud jde o trestné činy, které jsou na nich spáchány či které spáchají, podléhají zaměstnanci Europolu během fungování SVT vnitrostátnímu právu toho členského státu, ve kterém je tým nasazen, platnému pro osoby se srovnatelným funkčním zařazením.

4.2 Druh pomoci

4.2.1 Účastnící se zaměstnanci Europolu budou poskytovat celý rozsah podpůrných služeb Europolu v souladu s rozhodnutím Rady o Europolu, pokud to bude nutné nebo pokud o to bude požádáno. Tyto služby budou zahrnovat mj. operativní a strategickou analytickou podporu, zejména prostřednictvím analytického pracovního souboru (analytických pracovních souborů) [název (názvy) pracovních souborů a souvisejících projektů]. Pokud to bude nutné a pokud o to bude požádáno ze strany vedoucího (vedoucích) daného týmu, Europol může podpořit SVT nasazením „mobilní kanceláře“ nebo jiného technického zařízení, pokud budou k dispozici a pokud budou v souladu s bezpečnostními normami Europolu.

4.2.2 Zaměstnanci Europolu účastnící se SVT mohou napomáhat při všech činnostech, zejména zajišťováním komunikační platformy, strategickou, technickou a forenzní podporou a taktickými a operativními odbornými znalostmi a poradenstvím poskytovanými členům SVT podle požadavků vedoucího (vedoucích) daného týmu.

4.2.3 Europol v mezích svého právního rámce usnadní bezpečnou výměnu informací mezi stranami účastnícími se SVT a státy, které se SVT neúčastní, nebo subjekty EU a mezinárodními organizacemi, pokud je o to požádán vedoucím(i) týmu.

4.3 Přístup k systémům Europolu pro zpracování informací

4.3.1 Zaměstnanci Europolu účastnící se SVT mají přístup k systémům Europolu pro zpracování informací uvedeným v článku 10 rozhodnutí o Europolu. Tento přístup je po dobu jejich členství v SVT v souladu s ustanoveními rozhodnutí o Europolu a s platnými normami bezpečnosti a ochrany údajů.

4.3.2 Zaměstnanci Europolu mohou přímo kontaktovat členy SVT a v souladu s rozhodnutím o Europolu poskytovat členům a vyslaným členům SVT informace z libovolné složky systémů pro zpracování informací uvedených v článku 10 rozhodnutí o Europolu. Podmínky a omezení týkající se využívání těchto informací musí být dodrženy.

4.3.3 Informace, které zaměstnanec Europolu získá při účasti v SVT, mohou být se souhlasem a na odpovědnost členského státu, který informace poskytl, zařazeny do kterékoli složky systémů pro zpracování informací uvedených v článku 10 za podmínek stanovených v tomto rozhodnutí.

4.4 Náklady a vybavení

4.4.1 Členský stát, v němž jsou prováděny vyšetřovací úkony, je odpovědný za zajištění technického vybavení (kancelářské prostory, telekomunikace atd.) nutného pro splnění úkolů a hradí vzniklé náklady. Příslušný členský stát rovněž zajistí komunikační vybavení pro kanceláře a jiná technická zařízení nutná pro (šifrovanou) výměnu údajů. Náklady hradí tento členský stát.

4.4.2 Europol hradí náklady vzniklé v důsledku účasti svých zaměstnanců v SVT, zejména pokud jde o pojištění a platy zaměstnanců a jejich ubytování a cestovní náklady. Europol rovněž hradí náklady na zvláštní vybavení uvedené v bodech 4.1 a 4.2 výše.

Datum/podpisy (5)

(1) Nehodí-li se tento odstavec, lze ho vypustit.

(2) Např. odkazy na základní nebo použitelné právní rámce atd.

(3) Začlení se pouze v případě účasti Europolu ve SVT. Tato pravidla přijala správní rada Europolu dne 9. července 2009 (spis č. 3710-426r6) a vzorové ujednání o SVT přijala správní rada Europolu dne 18. listopadu 2009 (spis č. 2610-74r2), jak vyžaduje čl. 6 odst. 2 rozhodnutí o Europolu. Aktualizované informace lze nalézt na internetové stránce Europolu: http://www.europol.europa.eu

(4) Protokol o výsadách a imunitách Evropské unie (konsolidované znění), (Úř. věst. C 115, 9.5.2008, s. 266).

(5) Podpisy stran tohoto ujednání.