C 410/3

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 17. listopadu 2014

o změně pracovního programu pro rok 2014, na který se vztahuje prováděcí rozhodnutí Komise 2014/C 166/05, a o přijetí pracovního programu a financování v oblasti potravin a krmiv s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se potravin a krmiv pro rok 2015

2014/C 410/04

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 84 uvedeného nařízení,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 652/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se stanoví pravidla pro řízení výdajů v oblasti potravinového řetězce, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin, kterým se mění směrnice Rady 98/56/ES, 2000/29/ES a 2008/90/ES, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, (ES) č. 882/2004 a (ES) č. 396/2005, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 a kterým se zrušují rozhodnutí Rady 66/399/EHS, 76/894/EHS a 2009/470/ES (2), a zejména na čl. 6 odst. 3 a 5, články 32, 33, 35, čl. 36 odst. 1 a 4 a článek 43 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

Je vhodné schválit udělení grantů bez výzvy k předkládání návrhů subjektům uvedeným v pracovním programu, a to z důvodů v něm stanovených.

Toto rozhodnutí by rovněž mělo umožňovat platbu úroků z prodlení na základě článku 92 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a čl. 111 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012.

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Změna prováděcího rozhodnutí Komise 2014/C 166/05

Přijímá se změna pracovního programu uvedeného v prováděcím rozhodnutí Komise 2014/C 166/05, jak je stanoveno v příloze.

Článek 2

Schválení pracovního programu pro rok 2015

Za účelem provádění článků 6, 32, 33, 35 a 43 nařízení (EU) č. 652/2014 se přijímá pracovní program, jak je stanoven v příloze.

Článek 3

Rozhodnutí o financování

Roční pracovní programy uvedené v článku 1 a 2 představují rozhodnutí o financování ve smyslu článku 84 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.

Článek 4

Příspěvek Unie

Maximální příspěvek pro provádění programu pro rok 2014 je stanoven ve výši 4 820 000 EUR a financuje se z těchto položek souhrnného rozpočtu Evropské unie na rok 2014:

Maximální příspěvek na provádění programu pro rok 2015 je stanoven ve výši 4 050 000 EUR a financuje se z této položky souhrnného rozpočtu Evropské unie na rok 2015:

Provádění tohoto rozhodnutí závisí na dostupnosti prostředků po přijetí rozpočtu na rok 2015 rozpočtovým orgánem nebo podle systému prozatímních dvanáctin.

Z uvedených prostředků lze hradit i úroky z prodlení.

Článek 5

Doložka flexibility

Souhrnné změny částek přidělených na zvláštní činnosti v rámci každého pracovního programu nepřevyšující 20 % maximální výše příspěvku stanovené v článku 4 tohoto rozhodnutí se nepovažují za podstatné ve smyslu čl. 94 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, pokud tyto změny významně neovlivňují povahu činností a cíl pracovního programu.

V souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality může příslušná schvalující osoba přijmout změny uvedené v prvním pododstavci.

Článek 6

Granty

Granty lze udělovat bez výzvy k podávání návrhů ve prospěch subjektů uvedených v příloze, a to v souladu s podmínkami v ní uvedenými.

(1) Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2) Úř. věst. L 189, 27.6.2014, s. 1.

(3) Rozhodnutí 2014/C 166/05 ze dne 27. května 2014 o přijetí pracovního programu a financování činností v oblasti potravin a krmiv s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se potravin a krmiv pro rok 2014 (Úř. věst. C 166, 3.6.2014, s. 5).

(4) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).

PŘÍLOHA

Pracovní programy v oblasti potravin a krmiv pro rok 2014 a 2015

1. ÚVOD

Cílem těchto pracovních programů je aktualizovat potřeby stanovené v prováděcím rozhodnutí Komise 2014/C 166/05 a mít k dispozici rozhodnutí o financování pro činnosti zahajované počátkem roku 2015.

Tyto pracovní programy obsahují prováděcí opatření pro rok 2014 a 2015 s tímto rozdělením rozpočtu:

Orientační činnosti (2014) Orientační částka Granty (2) 170 000 EUR Veřejné zakázky (2) 4 650 000 EUR Ostatní činnosti (0) 0 EUR CELKEM (4 činnosti v roce 2014) 4 820 000 EUR





Orientační činnosti (2015) Orientační částka Granty (3) 2 325 000 EUR Veřejné zakázky (4) 1 205 000 EUR Ostatní činnosti (1) 400 000 EUR CELKEM (8 činností v roce 2015) 3 930 000 EUR

2. GRANTY

Celkový rozpočtový příděl vyhrazený pro granty:

v roce 2014 činí 170 000 EUR,

v roce 2015 činí 2 325 000 EUR.

2.1 Právní základ

Ustanovení čl. 6 odst. 3, článků 33 a 35 nařízení (EU) č. 652/2014.

2.2 Rozpočtové položky

rozpočet na rok 2014 – 17 04 03 – 170 000 EUR

rozpočet na rok 2015 – 17 04 03 – 2 325 000 EUR

2.3 Orientační seznam předpokládaných činností

Činnosti (rozpočet na rok 2014 – 17 04 03) Odhadovaný počet činností Orientační datum zahájení Orientační částka (v EUR) Nástroj pro kumulativní posouzení rizika v případě reziduí pesticidů 1 grant 4. čtvrtletí 2014 70 000 Dodatečný grant na regionální zasedání OIE a činnosti Evropské platformy pro dobré životní podmínky zvířat 1 grant 4. čtvrtletí 2014 100 000





Činnosti (rozpočet na rok 2015 – 17 04 03) Odhadovaný počet činností Orientační datum zahájení Orientační částka (v EUR) Koordinace žádostí o povolení menšinových použití přípravků na ochranu rostlin 1 grant 1. čtvrtletí 2015 350 000 Koordinovaný plán kontrol s cílem posoudit rozšíření podvodných praktik při uvádění některých potravin na trh 28 grantů 1. čtvrtletí 2015 600 000 Koordinovaný plán kontrol rezistence vůči antimikrobiálním látkám (AMR) 28 grantů 1. čtvrtletí 2015 1 375 000

2.4 Popis, cíle a předpokládané výsledky prováděcích opatření

Nástroj pro kumulativní posouzení rizika v případě reziduí pesticidů

V rámci výzkumného projektu ACROPOLIS financovaného EU byl vytvořen nástroj IT, který je přístupný všem stranám zapojeným do posuzování rizika pesticidů. Tento nástroj IT je založen na pravděpodobnostním modelování expozice. Komise má v úmyslu tento projekt dále zdokonalit.

Cíl: Zdokonalení nástroje ACROPOLIS tak, aby lépe vyhovoval zvláštním potřebám Komise, a podpora subjektům, které se zabývají řízením rizika, při vypracovávání kritérií používaných při řízení rizik prostřednictvím posouzení možného vlivu různých voleb parametrů používaných při modelování na rozhodnutí v oblasti řízení rizik.

Původní projekt byl řízen nizozemským národním institutem pro veřejné zdraví a životní prostředí (RIVM), jemuž by měl být udělen dodatečný grant za účelem dalšího zdokonalení práce a poskytování nezbytné podpory Komisi, aby ta mohla přijímat odpovídající rozhodnutí v oblasti řízení rizik.

Očekávané výsledky: Zdokonalený nástroj přizpůsobený zvláštním potřebám Komise a podpora (zkušební případy a pokyny) poskytovaná Komisi zaměřená na přijímání rozhodnutí v oblasti řízení rizik, pokud jde o výpočtové parametry.

Dodatečný grant na regionální zasedání OIE v oblasti dobrých životních podmínek zvířat

V prováděcím rozhodnutí Komise 2014/C 166/05 se stanoví přímý grant OIE na činnosti, jako jsou celosvětové konference a regionální semináře a regionální zasedání a činnosti v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat.

Komise hodlá udělit OIE dodatečný přímý grant na pořádání dodatečných seminářů v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.

Cíl: Zvýšení informovanosti o otázkách týkajících se dobrých životních podmínek zvířat a o míře uplatňování norem pro dobré životní podmínky zvířat (přeprava, porážka, kontrola toulavých psů).

Očekávaný výsledek: Zvýšení informovanosti o otázkách týkajících se norem pro dobré životní podmínky.

Koordinace žádostí o povolení menšinových použití přípravků na ochranu rostlin

Pokud jde o menšinová použití přípravků na ochranu rostlin, je třeba zajistit účinnou koordinaci a sdílení informací mezi členskými státy a zúčastněnými subjekty. To by vyžadovalo vytvoření specializované platformy odborníků EU pro menšinová použití v oblasti zdraví rostlin. Komise předložila zprávu Evropskému parlamentu a Radě o zřízení evropského fondu pro menšinová použití v oblasti přípravků na ochranu rostlin (1). Zpráva dospěla k závěru, že Komise je připravena v krátkodobém a střednědobém horizontu pomoci takový projekt vytvořit a finančně na něj přispět.

Cíl: Spolufinancování prostřednictvím grantu na akci koordinační platformy EU uskutečňované některými členskými státy nebo mezinárodní organizací s cílem zajistit koordinovaný přístup k řešení problémů spojených s menšinovými použitími v EU.

Očekávaný výsledek: Koordinované činnosti, které vedou ke snížení nedostatků v oblasti menšinových použití přípravků na ochranu rostlin, aby se zajistilo, že evropští zemědělci budou moci i nadále produkovat vysoce kvalitní plodiny, a to poskytnutím dostatečných prostředků a metod.

Koordinovaný plán kontrol s cílem posoudit rozšíření podvodných praktik při uvádění některých potravin na trh

Cílem koordinovaného plánu kontrol je posoudit rozšíření podvodných praktik při uvádění některých potravin na trh prostřednictvím cílených kontrol včetně laboratorních analýz prováděných členskými státy. Obdobné projekty byly uskutečněny v roce 2013 a 2014 v případě koňského masa.

Cíl: Odhalení a kvantifikace některých podvodných praktik.

Očekávaný výsledek: Harmonizované plány kontrol pro sledování podvodů s potravinami v zájmu posílení důvěry spotřebitelů. Evropská komise v této souvislosti požádá všechny členské státy, aby provedly takové plány.

Koordinovaný plán kontrol rezistence vůči antimikrobiálním látkám (AMR)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/99/ES (2) stanoví, že členské státy zajistí, aby sledování poskytovalo srovnatelné údaje o výskytu rezistence vůči antimikrobiálním látkám u původců zoonóz, a pokud představují nebezpečí pro veřejné zdraví, i u jiných původců. Obdobný projekt byl uskutečněn v roce 2014 a stále probíhá.

V roce 2011 zavedla Komise pětiletý akční plán boje proti AMR (3) Jedním z opatření je posílení systémů sledování AMR a spotřeby antimikrobik v rámci veterinárního lékařství.

Cíl: Spolufinancování koordinovaného plánu kontrol rezistence vůči antimikrobiálním látkám, které zahrne všechny členské státy.

Očekávaný výsledek: Harmonizovaný plán kontrol sledování rezistence v potravinovém řetězci v zájmu posílení důvěry spotřebitelů a posouzení vývoje rezistence v potravinovém řetězci. Komise v této souvislosti požádá všechny členské státy, aby takový plán provedly.

2.5 Provádění

Nástroj pro kumulativní posouzení rizika v případě reziduí pesticidů

Provádění: přímo GŘ SANCO.

Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů.

Kritéria pro udělení grantu:

Kvalita a význam navrhovaných nástrojů;

celková kvalita, soudržnost a jasnost navrhovaných cílů.

Dodatečný grant na regionální semináře OIE a činnosti Evropské platformy pro dobré životní podmínky zvířat

Provádění: přímo GŘ SANCO.

Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů.

Kritéria pro udělení grantu:

Příspěvek k dosažení cílů opatření v oblasti dobrých životních podmínek zvířat;

kvalita navrhovaných činností.

Koordinace žádostí o povolení menšinových použití přípravků na ochranu rostlin

Provádění: přímo GŘ SANCO.

Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů.

Kritéria pro udělení grantu:

Význam návrhu pro cíle činnosti;

soulad a přiměřenost přidělených zdrojů.

Koordinovaný plán kontrol EU s cílem posoudit rozšíření podvodných praktik při uvádění některých potravin na trh

Provádění: přímo GŘ SANCO.

Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů.

Kritéria pro udělení grantu:

Význam návrhu pro cíle činnosti;

počet zkoušek uvedený v návrhu v porovnání s počtem doporučovaných zkoušek.

Koordinovaný plán kontrol rezistence vůči antimikrobiálním látkám

Provádění: přímo GŘ SANCO.

Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů.

Kritéria pro udělení grantu:

Význam návrhu pro cíle činnosti;

počet zkoušek uvedený v návrhu v porovnání s počtem doporučovaných zkoušek.

3. VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Celkový rozpočtový příděl vyhrazený pro veřejné zakázky:

v roce 2014 činí 4 650 000 EUR,

v roce 2015 činí 1 205 000 EUR.

3.1 Právní základ

Ustanovení čl. 6 odst. 5, článků 34, 35 a 43 nařízení (EU) č. 652/2014.

3.2 Rozpočtová položka

rozpočet na rok 2014 – 17 04 01 – 4 600 000 EUR

rozpočet na rok 2014 – 17 04 03 – 50 000 EUR

rozpočet na rok 2015 – 17 04 03 – 1 205 000 EUR

3.3 Orientační seznam předpokládaných zakázek

Činnost (rozpočet na rok 2014 – 17 04 01) Typ zakázek Odhadovaný počet zakázek Orientační datum Částka (v EUR) Doplnění zásob antigenů viru slintavky a kulhavky v bance antigenů a očkovacích látek EU výzva k podávání nabídek 1 4. čtvrtletí 2014 4 600 000





Činnost (rozpočet na rok 2014 – 17 04 03) Typ zakázek Odhadovaný počet zakázek Orientační datum Částka (v EUR) Komunikační činnosti týkající se programů eradikace zvláštní/služby v rámci stávající rámcové smlouvy 2 4. čtvrtletí 2014 50 000





Činnosti (rozpočet na rok 2015 – 17 04 03) Typ zakázek Odhadovaný počet zakázek Orientační datum Částka (v EUR) Studie – posouzení rizika škodlivých organismů snižujících kvalitu Jednací řízení s Evropskou a středozemní organizací ochrany rostlin (EPPO) služby/jednací řízení 1 1. čtvrtletí 2015 300 000 Vývoj prototypového nástroje pro odhalování kančího pachu pro použití na jatkách zvláštní/služby v rámci stávající rámcové smlouvy 1 1. čtvrtletí 2015 170 000 Akce v rámci výstavy EXPO Milán 2015 zvláštní/služby v rámci budoucí rámcové smlouvy 15 1. čtvrtletí 2015 500 000 Posouzení různých kritérií pro zjišťování endokrinních disruptorů v rámci posouzení dopadů (screening) zvláštní/služby v rámci stávající rámcové smlouvy 1 1. čtvrtletí 2015 235 000

3.4 Provádění

Tyto činnosti bude provádět přímo GŘ SANCO.

4. OSTATNÍ ČINNOSTI

4.1 Úhrada nákladů na ubytování a cestovních výdajů pro národní odborníky, kteří provádějí audity společně s Potravinovým a veterinárním úřadem (FVO)

4.2 Právní základ

Článek 32 nařízení (EU) č. 652/2014.

4.3 Rozpočtová položka

rozpočet na rok 2015 – 17 04 03 – 400 000 EUR

4.4 Orientační seznam předpokládaných dalších činností

Činnost (rozpočet na rok 2015 – 17 04 03) Odhadovaný počet dalších činností Orientační datum Orientační částka (v EUR) Úhrada nákladů na ubytování a cestovních výdajů pro odborníky, kteří provádějí audity společně s Potravinovým a veterinárním úřadem (FVO) 130 Po celý rok 2015 400 000

(1) COM(2014) 82 final, Brusel, 18.2.2014.

(2) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/99/ES ze dne 17. listopadu 2003 o sledování původců zoonóz (Úř. věst. L 325, 12.12.2003, s. 31).

(3) KOM(2011) 748 Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě, Akční plán proti rostoucím hrozbám antimikrobiální rezistence.