Úřední věstník L 115 , 09/05/2003 S. 0087 - 0089



Společný postoj Rady 2003/319/SZBP ze dne 8. května 2003 o podpoře Evropské unie plnění Lusacké dohody o příměří a mírového procesu v Konžské demokratické republice (KDR) a o zrušení společného postoje 2002/203/SZBP RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropské unie, a zejména na čl. 15 této smlouvy, vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropská unie se domnívá, že trvalého míru v Konžské demokratické republice lze dosáhnout na základě vyjednání mírové dohody spravedlivé vůči všem stranám, respektování územní celistvosti a státní svrchovanosti KDR a respektování demokratických zásad a lidských práv ve všech státech oblasti, jakož i dodržování zásad dobrých sousedských vztahů a nevměšování se do vnitřních záležitostí, s ohledem na zájmy bezpečnosti KDR a sousedních zemí. (2) Lusackou dohodu o příměří podepsaly dne 10. července 1999 KDR, Angola, Namibie, Rwanda, Uganda, Zimbabwe a později "Mouvement pour la libération du Congo" a "Rassemblement congolais pour la démocratie". Dále byla dne 30. července 2002 podepsána Pretorijská dohoda mezi KDR a Rwandou, dne 6. září 2002 Luandská dohoda mezi KDR a Ugandou a dne 17. prosince 2002 a 6. března 2003 byly podepsány Pretorijské dohody v rámci mezikonžského dialogu. (3) Dne 15. prosince 2001 Evropská rada na zasedání v Laekenu znovu potvrdila svou plnou podporu Lusacké dohodě o příměří. (4) Rada bezpečnosti Organizace spojených národů přijala rezoluce 1234 (1999), 1258 (1999), 1291 (2000), 1304 (2000), 1332 (2000), 1341 (2001), 1376 (2001), 1399 (2002), 1417 (2002), 1445 (2002), 1457 (2003) a 1468 (2003). (5) Společný postoj Rady 2002/203/SZBP ze dne 11. března 2002 o podpoře Evropské unie plnění Lusacké dohody o příměří a mírového procesu v Konžské demokratické republice [1] by měl být zrušen, PŘIJALA TENTO SPOLEČNÝ POSTOJ: Článek 1 Cílem tohoto společného postoje je podporovat plnění Lusacké dohody o příměří a různých mírových dohod, jak vnitrostátních, tak mezinárodních, dosažených v roce 2002 a dne 6. března 2003, a souvisejících rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů, a celkový mírový proces probíhající v KDR. Článek 2 Evropská unie bude podporovat akce podniknuté Organizací spojených národů a Africkou unií na podporu plnění Lusacké dohody o příměří, Pretorijské dohody (červenec 2002), Luandské dohody (září 2002) a Pretorijských dohod v rámci mezikonžského dialogu (prosinec 2002 a březen 2003), jakož i souvisejících rezolucí Rady bezpečnosti, a bude s těmito organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami úzce spolupracovat při uskutečňování tohoto společného postoje. Článek 3 Evropská unie bude i nadále usilovat o přísné dodržování příměří mezi signatáři Lusacké dohody, a k tomuto cíli bude nadále podporovat misi Organizace spojených národů v Konžské demokratické republice (dále jen MONUC) a Smíšenou vojenskou komisi (dále jen SVK). Po uzavření Pretorijské dohody (červenec 2002) a Luandské dohody (září 2002) uvítala Evropská unie stahování cizích vojsk z KDR a v souladu s Lusackou dohodou, Pretorijskou a Luandskou dohodou a s rozhodnutími učiněnými na jejich základě a v souladu se souvisejícími rezolucemi Rady bezpečnosti požaduje Evropská unie úplné stažení všech cizích vojsk z KDR pod dohledem MONUC. Článek 4 Evropská unie je přesvědčena, že mírové dohody mezi KDR a Rwandou (červenec 2002) a mezi KDR a Ugandou (září 2002) představují velký krok k normalizaci vztahů mezi signatáři a k nastolení trvalého míru v oblasti Velkých jezer. Evropská unie je přesvědčena, že úplné provedení těchto dohod je naprosto nutné a že jejich plnění by mělo probíhat ve stejném konstruktivním duchu, jaký vedl k celkovým dohodám, a proto vyzve všechny zúčastněné strany, aby se zdržely podporování místních skupin stavících se proti těmto dohodám. Článek 5 Evropská unie bude usilovat o rychlé uskutečnění procesu odzbrojování, demobilizace, navracení, znovuzačlenění a znovuusídlení (dále jen DDRRR) bojovníků ozbrojených skupin, při čemž je třeba rozlišovat mezi cizími a konžskými skupinami, v souladu s Lusackou a Pretorijsou dohodou, což je základní prvek nutný pro obnovení míru v oblasti. Evropská unie připomíná, že tento proces musí být uskutečňován na základě dobrovolnosti, ve spolupráci se všemi signatáři Lusacké dohody, a musí být podporován koordinovanou akcí mezinárodního společenství. Evropská unie podpoří akce MONUC, mechanismus ověřování třetí stranou a SVK, v souladu se souvisejícími rezolucemi Rady bezpečnosti, Lusackou dohodou a Pretorijskou dohodou (červenec 2002). Evropská unie nabídne další podporu procesu odzbrojování, demobilizace, navracení, znovuzačlenění a znovuusídlení vhodnými opatřeními, zejména podporou programu mnohostranné demobilizace a reintegrace (MDRP) pro oblast Velkých jezer. Evropská unie podpoří kroky učiněné vládou KDR směřující ke spolupráci s Mezinárodním trestním soudem pro Rwandu a vyzve ji, aby v těchto svých krocích pokračovala. Článek 6 Evropská unie potvrzuje, že podpoří celkovou a úplnou dohodu o transformaci v KDR, podepsanou v Pretorii dne 17. prosince 2002, jakož i Pretorijskou dohodu ze dne 6. března 2003 o uskutečnění transformace a memorandum o bezpečnosti a armádě, v rámci mezikonžského dialogu. Evropská unie bude nabádat signatářské země, aby plnily v dobré víře ustanovení těchto dohod a aby společně usilovaly o vytvoření přechodné národní vlády zahrnující všechny strany, která by KDR vedla do doby prvních demokratických voleb s cílem brzkého a úplného nastolení zastupitelské demokracie jako důležité záruky trvalého a spravedlivého rozvoje země. Evropská unie je připravena podporovat plnění těchto dohod. Evropská unie plně podpoří zvláštního vyslance generálního tajemníka Organizace spojených národů pro mezikonžský dialog. Evropská unie znovu potvrzuje svou ochotu podporovat transformaci projekty zvýšené pomoci obyvatelstvu, posílení státních struktur, hospodářské obnovy země a projekty pro DDRRR, jakmile budou vybudovány příslušné instituce. V této souvislosti zdůrazňuje Evropská unie důležitost dodržování dohod mezi KDR a mezinárodními finančními institucemi, zejména dohody týkající se vybavenosti pro snížení chudoby a zajištění růstu mezi vládou KDR a Mezinárodním měnovým fondem. Článek 7 Evropská unie bude požadovat okamžité zastavení ozbrojeného konfliktu a násilí ve všech částech KDR. Evropská unie co nejdůrazněji odsuzuje zvěrstva nedávno spáchaná na východě země, zejména v oblasti Ituri. Jejich pachatelé musí být postaveni před soud. Evropská unie připomíná, že římský statut Mezinárodního trestního soudu se vztahují na všechny činy genocidy, zločiny proti lidskosti a válečné zločiny spáchané na území KDR po vstupu statutu v platnost (1. červenec 2002). Evropská unie bude žádat úplné stažení cizích vojsk z oblasti Ituri, jakož i zvýšení DDRRR, plné uplatňování mandátu MONUC a pokračování mírového úsilí, jež je životně důležité pro dosažení určitého stupně stability v oblasti Ituri a v Kivu. Evropská unie vyzve všechny skupiny v oblasti Ituri, aby ukončily konflikt, a obrátí se na všechny zúčastněné strany, aby intenzivně spolupracovaly s cílem ustavit komisi na obnovení klidu v Ituri (IPC). Evropská unie rovněž bude trvat na tom, aby se k IPC připojily ty skupiny v oblasti, které ji dosud nepodporovaly. Evropská unie věří, že IPC spíše dosáhne dohody, bude-li pracovat pod neutrálním předsednictvím, s cílem dosáhnout úplného stažení cizích vojsk. Evropská unie vyzve vlády KDR, Rwandy a Ugandy, aby využily veškerého svého vlivu k ukončení napětí a aby usilovaly o vytvoření takových podmínek v oblasti Ituri, jež umožní úspěšné plnění Luandské dohody (září 2002). Evropská unie bere na vědomí nedávnou změnu Luandské dohody v tomto směru, učiněnou v Dar-es-Salaamu v únoru 2003, a v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů 1468 (2003) vyzve ugandskou vládu, aby dodržela svůj závazek neprodleně stáhnout svá vojska. Článek 8 Evropská unie odsuzuje protiprávní využívání přírodních zdrojů, což je jednou z příčin a důsledků čtyř roků války, jakož i okolností podněcující prodlužování konfliktu, jak uvádí nedávná zpráva OSN vypracovaná odboronou skupinou o protiprávním využívání přírodních zdrojů a jiných forem bohatství KDR. Evropská unie vyzývá všechny státy, aby ze zjištění odborné skupiny vyvodily odpovídající závěry, a vyzývá dotyčné státy, aby přijaly potřebná opatření. Evropská unie podporuje akci dohodnutou v rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů 1457 (2003), jež by měla pomoci ukončit takové využívání. Evropská unie je připravena spolupracovat s odbornou skupinou, aby mohla plnit svůj nový mandát. Článek 9 Evropská unie zajistí za podmínek stanovených v článku 6 patřičnou rozvojovou a humanitární pomoc KDR a poskytne svou podporu přechodné vládě při rekonstrukci a rozvoji země, při čemž bude dbát na to, aby z této podpory měl prospěch všechen konžský lid a všechny oblasti KDR a aby tato podpora dynamicky a aktivně přispěla k mírovému procesu zaměřenému na znovuvybudování konžského státu, ustavení dobré vlády, zlepšení hospodářské situace a respektování lidských práv. Rada bere na vědomí záměr Komise pokračovat v uskutečňování výše uvedených cílů. Článek 10 Ve spolupráci se zeměmi v oblasti zúčastněnými na konžské krizi vezme Evropská unie v úvahu úsilí těchto zemí plnit dohodu o příměří a míru a rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů uvedené v článku 2. Článek 11 Evropská unie bude i nadále podporovat burundský mírový proces založený na Arušské dohodě, jehož úspěch je spojen s řešením konžské krize a který by sám o sobě mohl podpořit mír a stabilitu v oblasti Velkých jezer. Evropská unie podpoří svolání mezinárodní konference za mír, bezpečnost, demokracii a rozvoj v oblasti Velkých jezer, jakmile to dovolí pokrok lusackého a arušského mírového procesu a jakmile se na jejím konání rozhodnou dotyčné země. Článek 12 Evropská unie si ponechává právo změnit nebo zrušit jakékoli činnosti na podporu plnění Lusacké dohody o příměří a následných dohod, pokud dotyčné strany nebudou dodržovat jejich podmínky. Článek 13 Zrušuje se společný postoj 2002/203/SZBP. Článek 14 Provádění tohoto společného postoje bude pravidelně sledováno, zejména s ohledem na vývoj mírového procesu v KDR. Článek 15 Tento společný postoj nabývá účinku dnem přijetí. Bude přezkoumán s ohledem na vývoj v oblasti. V každém případě bude přijato nové rozhodnutí před 8. květnem 2004. Článek 16 Tento společný postoj bude zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie. V Bruselu dne 8. května 2003. Za Radu předseda M. Chrisochoïdis [1] Úř. věst. L 68, 12.3.2003, s. 1. --------------------------------------------------