CS Úřední věstník Evropské unie C 107/4

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 11. dubna 2013,

kterým se zřizuje skupina odborníků pro opatření proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi na ochranu vnitřní bezpečnosti EU („odborná skupina pro otázky střelných zbraní“)

2013/C 107/05

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Politiky vnitřní bezpečnosti Evropské unie se za poslední léta vyvíjí. Ustanovení Lisabonské smlouvy týkající se vnitřní bezpečnosti umožnila rozvoj strategie vnitřní bezpečnosti na základě podpory koordinované činnosti pro řešení společných úkolů v oblasti bezpečnosti (1).

(2) Stockholmský program – otevřená a bezpečná Evropa, která slouží svým občanům a chrání je – zařadil obchodování se střelnými zbraněmi mezi hrozby pro vnitřní bezpečnost EU (2).

(3) Aby mohla Komise v záležitostech týkajících se obchodování se střelnými zbraněmi a v oblasti vývoje souvisejících bezpečnostních hrozeb a vyvíjejících se požadavků příslušných orgánů využít znalostí odborníků, je nutné zřídit skupinu odborníků v této oblasti a definovat její úkoly a její strukturu.

(4) Skupina by měla pomoci vytvořit a šířit pokyny týkající se osvědčených metod v oblasti boje proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi na operační úrovni a přezkoumávat účinnost těchto pokynů.

(5) Skupina by se měla skládat z odborníků z oblasti vnitřní bezpečnosti, včetně výrobců střelných zbraní, osob působících v jejich výzkumu a jakýchkoli jiných jednotlivců, kteří dle názoru Komise disponují cennými odbornými znalostmi, které mohou být Komisi nápomocny při vytváření případných legislativních návrhů a politických iniciativ pro zlepšení opatření proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi na ochranu vnitřní bezpečnosti EU.

(6) Měla by se stanovit pravidla pro poskytování informací členy skupiny.

(7) Osobní údaje se zpracovávají v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (3).

(8) Je vhodné stanovit pětileté období použití tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží vhodnost jeho prodloužení,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Předmět

Tímto se zřizuje skupina odborníků pro opatření proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi na ochranu vnitřní bezpečnosti EU (dále jen „odborná skupina pro otázky střelných zbraní“).

Článek 2

Úkoly

1. Skupina:

a) poskytuje platformu pro dialog a sdílení zkušeností týkajících se stávajících a budoucích opatření proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi a sdílení zkušeností a osvědčených metod týkajících se nedovoleného obchodování se střelnými zbraněmi s cílem pomoci Komisi při přípravě legislativních návrhů a politických iniciativ na zlepšení opatření proti tomuto trestnému činu;

b) se zabývá výměnou informací o změnách v technologiích souvisejících se střelnými zbraněmi a v oprávněných požadavcích příslušných orgánů členských států pro vnitřní bezpečnost, které jsou důležité pro použití právních předpisů EU a příslušného ustanovení mezinárodních úmluv týkajících se nedovoleného obchodování;

c) sleduje vývoj politiky v oblasti boje proti nedovolenému obchodování se střelnými zbraněmi a zjišťuje potíže, které se z pohledu příslušných donucovacích orgánů vyskytly na vnitrostátní či přeshraniční úrovni v souvislosti s prováděním právních předpisů EU a příslušných ustanovení mezinárodních úmluv;

d) identifikuje osvědčené metody v záležitostech souvisejících s bojem proti obchodování se střelnými zbraněmi.

2. Činnostmi skupiny nejsou ovlivněny činnosti kontaktní skupiny národních odborníků na střelné zbraně zřízené směrnicí 91/477/EHS ve znění směrnice 2008/51/ES, která má výhradní pravomoc projednávat záležitosti zahrnuté v těchto směrnicích související s legálním obchodem s civilními střelnými zbraněmi.

Článek 3

Konzultace

Komise může s touto skupinou konzultovat všechny záležitosti související s obchodováním se střelnými zbraněmi důležité pro prevenci, vyšetřování, odhalování a stíhání závažných trestných činů.

Článek 4

Členství – jmenování

1. Členy skupiny odborníků jsou:

a) donucovací orgány členských států (nejvýše devět členů);

b) odborníci z univerzit, výzkumných ústavů a nevládních organizací (nejvýše tři členové);

c) Asociace evropských producentů střelných zbraní (nejvýše dva členové);

d) Evropský policejní úřad (jeden člen).

2. Orgány členských států a Evropský policejní úřad uvedené v písmenech a) a d) odstavce 1 jmenují své zástupce. Členy uvedené v písmenu b) odstavci 1 jmenované za svou osobu jmenuje generální ředitel GŘ pro vnitřní věci v návaznosti na otevřenou výzvu k předkládání žádostí o členství ve skupině odborníků. Členy uvedené v písmenu c) odstavce 1 jmenuje generální ředitel GŘ pro vnitřní věci v návaznosti na otevřenou výzvu k předkládání žádostí. Členové skupiny odborníků jsou jmenováni na pět let. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni, nebo do konce svého funkčního období. Jejich funkční období lze prodloužit.

Pokud jde o členy uvedených v písmenech b) a c) odstavce 1, lze vybrat takový počet náhradníků, který odpovídá počtu členů, jež mají být jmenováni. Náhradníci jsou jmenováni za týchž podmínek jako členové; náhradníci automaticky zastupují členy, kteří nejsou přítomni nebo nejsou způsobilí k výkonu funkce. Pokud není přítomen nebo není způsobilý k výkonu funkce jak člen tak jeho náhradník, mohou členové po dohodě s předsedajícím skupiny jmenovat odborníky, kteří je na jednání budou zastupovat.

3. Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo kteří nesplňují podmínky stanovené v článku 339 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.

4. Členové jmenovaní za svou osobu jednají nezávisle a ve veřejném zájmu.

5. Jména členů se zveřejňují v Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen „rejstřík“).

6. Osobní údaje se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.

Článek 5

Činnost

1. Skupině předsedá zástupce Komise.

2. Skupina může se souhlasem útvarů Komise zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek na základě pověření definovaného skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní svůj mandát.

Zástupce Komise může k ad hoc práci ve skupině či podskupině přizvat externí odborníky, včetně zástupců Evropské služby pro vnější činnost, kteří mají zvláštní odbornou způsobilost pro práci na určitém bodu programu.

3. Členové skupiny a jejich zástupci i přizvaní odborníci a pozorovatelé musí dodržovat povinnosti zachovávat profesní tajemství stanovené Smlouvami a jejich prováděcími pravidly a rovněž bezpečnostní předpisy Komise o ochraně utajovaných informací EU stanovené v příloze rozhodnutí 2001/844/ES (4). Pokud členové tyto povinnosti nedodržují, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření.

4. Skupina odborníků a její podskupiny zasedají v prostorách Komise. Služby sekretariátu zajišťuje Komise. Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem na projednávaných otázkách.

5. Skupina přijme jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.

Předsedající skupiny informuje o práci skupiny průběžně Evropskou službu pro vnější činnost (ESVČ).

6. Komise zpřístupní všechny příslušné dokumenty (např. programy jednání, zápisy z jednání a podání účastníků) buď v Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů nebo prostřednictvím odkazu z rejstříku na určenou internetovou stránku, kde lze informace nalézt. Výjimky ze systematického zveřejňování by měly být stanoveny v případech, kdy by zveřejnění dokumentu poškodilo ochranu veřejného nebo soukromého zájmu, jak je definováno v článku 4 nařízení (ES) č. 1049/2001.

Článek 6

Výdaje na zasedání

1. Účastníkům skupiny nepřísluší za poskytované služby odměna.

2. Cestovné a výdaje na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činností skupiny hradí Komise v souladu s předpisy platnými v Komisi.

3. Tyto náklady se nahrazují v mezích disponibilních prostředků, které jsou přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.

Článek 7

Použitelnost

Toto rozhodnutí se použije po dobu 5 let od jeho přijetí.

V Bruselu dne 11. dubna 2013. Za Komisi Cecilia MALMSTRÖM členka Komise

(1) Úř. věst. C 115, 9.5.2008.

(2) Úř. věst. C 115, 4.5.2010.

(3) Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

(4) Úř. věst. L 317, 3.12.2001, s. 1.