Nařízení komise (ES) č. 1216/2003 ze dne 7. července 2003, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 o indexu nákladů práceText s významem pro EHP.



Úřední věstník L 169 , 08/07/2003 S. 0037 - 0043

CS.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

ET.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

HU.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

LT.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

LV.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

MT.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

PL.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

SK.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328

SL.ES Kapitola 05 Svazek 04 S. 321 - 328



Nařízení Komise (ES) č. 1216/2003 ze dne 7. července 2003, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 o indexu nákladů práce (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 ze dne 27. února 2003 o indexu nákladů práce [1], a zejména na článek 11 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) Důležitou součástí výpočtu indexu nákladů práce je očištění tohoto indexu od sezónních vlivů a vlivu počtu pracovních dní. Očištěné řady umožňují porovnávání výsledků a srozumitelný výklad indexu. (2) Předem určené formáty pro předávání snižují výskyt problémů spojených s předáváním údajů a spolu s normalizovanými zprávami o kvalitě zlepšují výklad a zrychlují využití indexu nákladů práce. (3) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy. (4) Podle článku 9 nařízení (ES) č. 450/2003 by měly být povoleny určité odchylky od nařízení (ES) č. 450/2003, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Předávání a postupy pro očištění 1. Členské státy zasílají indexy a metadata Komisi (Eurostatu) elektronicky. Předávání musí odpovídat odpovídajícím normám pro vzájemnou výměnu schváleným Výborem pro statistické programy. Eurostat dává k dispozici podrobnou dokumentaci o schválených normách a poskytuje pokyny, jak tyto normy provádět. 2. Předávané indexy a metadata musí umožňovat důkladný výklad výsledků a účinné použití postupů Komise (Eurostatu) pro očištění od sezónních vlivů pro evropské souhrnné ukazatele. Indexové řady se poskytují v těchto formách: a) neočištěné; b) očištěné od vlivu počtu pracovních dnů; c) očištěné od sezónních vlivů a vlivu počtu pracovních dní. Článek 2 Kvalita 1. Kritéria kvality uvedená v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 450/2003 zahrnují: a) relevance; b) přesnost; c) včasnost a přesnost; d) dostupnost a jasnost; e) srovnatelnost; f) soudržnost; g) úplnost. Vnitrostátní orgány zajišťují, aby výsledky odrážely skutečnou situaci ekonomických činností s dostatečným stupněm reprezentativnosti. 2. Zprávy o kvalitě uvedené v čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 450/2003 se předávají Komisi nejpozději do 31. srpna každého roku a týkají se údajů do čtvrtého čtvrtletí předchozího kalendářního roku. První zpráva o kvalitě musí být předána nejpozději do 31. srpna 2004. 3. Obsah výročních zpráv o kvalitě indexu nákladů práce je vymezen v příloze I tohoto nařízení. Článek 3 Přechodná období Přechodná období uvedená v čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 450/2003 jsou definována v příloze II tohoto nařízení. Článek 4 Studie proveditelnosti Studie proveditelnosti uvedené v článku 10 nařízení (ES) č. 450/2003 jsou definovány v příloze III tohoto nařízení. Článek 5 Řetězení indexu Laspeyresův vzorec řetězového indexu sloužící k výpočtu indexu nákladů práce pro kombinace sekcí NACE rev. 1 uvedený v příloze nařízení (ES) č. 450/2003 je definován v příloze IV tohoto nařízení. Článek 6 Odchylky Odchylky od čl. 1 odst. 2 přijaté podle čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 450/2003 uvádí příloha V tohoto nařízení. Článek 7 Vstup v platnost Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 7. července 2003. Za Komisi Pedro Solbes Mira člen Komise [1] Úř. věst. L 69, 13.3.2003, s. 1. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA I Výroční zprávy o kvalitě indexu nákladů práce zahrnují tyto položky: a) relevance pro potřeby uživatelů: - souhrn zahrnující popis uživatelů, původ a uspokojení potřeb uživatelů a relevanci statistiky pro uživatele; b) přesnost (údaje členěné podle sekcí NACE rev. 1): - historie přezkumů: tabulka ukazující přezkumy zveřejněných meziročních měr růstu pro celkové náklady práce pomocí neočištěných řad, za posledních 12 čtvrtletí; shrnutí důvodů pro přezkumy, - oblast pokrytí: tabulka ukazující procento zaměstnanců zastoupených ve výběrovém vzorku (vzorcích) nebo rejstříku (rejstřících) vypočtené z počtu zaměstnanců podle ESA 95; jsou-li položky nákladů práce shromážděny z různých zdrojů, tabulka členěná podle položek nákladů práce podle čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 450/2003, - frekvence: tabulka ukazující frekvenci sběru/aktualizace údajů o jednotlivých nákladových položkách, - odhad: popis metod použitých pro odhad nebo modelování chybějících údajů (chybějící skupiny zaměstnanců, podniků, ekonomických činností a nákladových položek); pokud možno co nejvíce kvantitativní hodnocení vlivu zcela chybějících údajů na konečná čísla (chybějící skupiny zaměstnanců, podniků, ekonomických činností a nákladových položek), - odpracované hodiny: popis metod výpočtu odpracovaných hodin nebo popis náhradní proměnné použité namísto odpracovaných hodin a pokud možno co nejvíce kvantitativní hodnocení vlivu náhradní proměnné na konečná čísla, - administrativní údaje: v případě použití administrativních údajů, poznámky o shodě a rozdílech mezi administrativními pojmy a teoretickými statistickými pojmy; c) včasnost a přesnost: - tabulka ukazující počet dnů prodlení při předávání údajů za posledních 12 čtvrtletí zahrnutých ve zprávě a míra shody mezi plánovaným a skutečným dnem zaslání; d) dostupnost a jasnost: - popis sdělovacích prostředků pro zveřejňování údajů a metadat v členských státech; e) srovnatelnost: - popis všech rozdílů v pojmech a metodách u každého páru po sobě jdoucích čtvrtletí, počínaje prvním čtvrtletím roku 1996. Kromě toho i popis rozdílů a pokud možno co nejvíce kvantitativní hodnocení vlivu změn na odhady. Rovněž je třeba určit všechny rozdíly ve srovnatelnosti mezi sekcemi NACE rev. 1; f) soudržnost: - graf a tabulka ukazující roční neočištěné míry růstu indexu celkových nákladů práce (sekce NACE rev. 1) a odměny zaměstnanců za odpracovanou hodinu podle ESA 95 (členění A6) s vysvětlením rozdílů měr růstu za posledních 12 čtvrtletí; g) úplnost: - zpráva o pokroku při provádění nařízení (ES) č. 450/2003 spolu s podrobným plánem a časovým rozvrhem dokončení provádění; přehled zbývajících odchylek od pojmů EU. První zpráva o kvalitě, která má být zaslána do 31. srpna 20004, zahrnuje také tyto položky týkající se zpětných údajů: - popis zdrojů použitých pro zpětné údaje a použitých metodologií, - popis shody mezi oblastí pokrytí (ekonomické činnosti, zaměstnanci a nákladové položky)zpětných údajů a současných údajů, - popis srovnatelnosti zpětných údajů a současných údajů. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA II PŘECHODNÁ OBDOBÍ PRO PROVÁDĚNÍ TOHOTO NAŘÍZENÍ Členský stát | Příslušná ustanovení | Článek | Přechodné období | Belgie | Lhůta pro předání 70 dnů | 6 | 2 roky | Náklady práce na 1 odpracovanou hodinu | 2 | 2 roky | Německo | NACE, sekce H, I a K | 3 | 2 roky | Řecko | Všechna ustanovení | | 2 roky | Španělsko | Lhůta pro předání 70 dnů | 6 | 2 roky | Francie | Všechna ustanovení | | 2 roky | Irsko | Všechna ustanovení | | 2 roky | Itálie | Náklady práce na 1 odpracovanou hodinu | 2 | 1 rok | Zpětné údaje založené na odpracovaných hodinách | 2,5 | 1 rok | Lhůta pro předání 70 dnů | 6 | 1 rok | Sociální příspěvky zaměstnavatelů s připočtením daní placených zaměstnavatelem bez obdržených subvencí —bez úpravy daní a subvencí (D4 a D5) | 4 | 2 roky | Lucembursko | Všechna ustanovení | | 2 roky | Nizozemsko | Zpětné údaje za roky 1996–2000 | 5 | 2 roky | Sociální příspěvky zaměstnavatelů s připočtením daní placených zaměstnavatelem bez obdržených subvencí —bez úpravy daní a subvencí (D4 a D5) | 4 | 2 roky | Rakousko | NACE sekce C, D, E a F | 3 | 1 rok | NACE sekce G, H, I, J a K | 3 | 2 roky | Portugalsko | Lhůta pro předání 70 dnů | 6 | 1 rok | Finsko | Všechna ustanovení | | 2 roky | Švédsko | Všechna ustanovení | | 2 roky | Spojené království | Zastoupení Severního Irska | 3 | 2 roky | Zastoupení jednotek s méně než 20 zaměstnanci | 3 | 2 roky | Zpětné údaje | 5 | 1 rok | Úpravy o počet pracovních dnů | 11 | 2 roky | -------------------------------------------------- PŘÍLOHA III 1. Studie proveditelnosti pro posouzení, jak získat čtvrtletní indexy nákladů práce pro sekce L, M, N a O klasifikace NACE Studie proveditelnosti prováděná členským státem zahrnuje zejména: Pozadí Podíl každé z těchto ekonomických činností na národním hospodářství, vyjádřený v nákladech práce nebo jiným vhodným ukazatelem. Popis podobných a rozdílných prvků struktur a vývoje nákladů práce v těchto ekonomických činností ve srovnání se strukturami a vývojem nákladů v sekcích C až K klasifikace NACE. Možnosti Hodnocení praxe v jiných členských státech, pokud jsou údaje za tyto sekce NACE již dostupné. Posouzení různých možností pro získání indexů nákladů práce pro sekce L, M, N a O klasifikace NACE, které by umožňovaly předání údajů za první čtvrtletí roku 2007. V úvahu je třeba vzít tyto možné zdroje údajů: a) použití stávajících souborů údajů; b) administrativní zdroje; c) postupy statistického odhadování; d) nové soubory údajů. Posouzení zahrnuje u každé posuzované možnosti podrobnosti o technických a právních otázkách, očekávané počáteční a provozní náklady pro národní statistické úřady, odhady nákladů na případné další zatížení podniků, očekávanou statistickou kvalitu výsledků, všechny rizika nebo nejistoty a jednotlivé výhody nebo nevýhody. Doporučení Na základě posouzení různých možností se navrhne doporučení o nejvhodnějším přístupu. Provádění Podrobnosti navrženého plánu provádění, včetně data zahájení a termínů skončení jednotlivých etap provádění doporučení. Členské státy provádějící studie proveditelnosti Studie proveditelnosti za účelem posouzení, jak získat čtvrtletní indexy nákladů práce pro sekce L, M, N a O klasifikace NACE rev. 1, uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) 450/2003, provedou tyto státy: - Dánsko - Německo - Řecko - Španělsko - Francie - Itálie - Rakousko - Švédsko. 2. Studie proveditelnosti pro posouzení, jak získat index odhadující celkové náklady práce s vyloučením prémií Studie proveditelnosti prováděná členským státem zahrnuje zejména: Pozadí Podíl prémií na celkových celostátních nákladech práce s popisem charakteristik výplat prémií v národním hospodářství. Možnosti Hodnocení praxe v jiných členských státech, kde jsou již dostupné údaje pro výpočet indexu celkových nákladů práce s vyloučením prémií. Posouzení různých možností pro získání indexu celkových nákladů práce s vyloučením prémií, které umožňují předání údajů za první čtvrtletí roku 2007. V úvahu je třeba vzít tyto možné zdroje údajů: a) použití stávajících souborů údajů; b) administrativní zdroje; c) postupy statistického odhadování; d) nové soubory údajů. Posouzení musí zahrnout u každé posuzované možnosti podrobnosti o technických a právních otázkách, očekávané počáteční a provozní náklady pro národní statistické úřady, odhady nákladů na případné další zatížení podniků, očekávanou statistickou kvalitu výsledků, všechny rizika nebo nejistoty a jednotlivé výhody nebo nevýhody. Doporučení Na základě posouzení různých možností se navrhne doporučení o nejvhodnějším přístupu. Provádění Podrobnosti navrženého plánu provádění, včetně data zahájení a termínů skončení jednotlivých etap provádění doporučení. Členské státy provádějící studie proveditelnosti Studie proveditelnosti posouzení, jak získat index odhadující celkové náklady práce s vyloučením prémií, uvedený v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) 450/2003, provedou tyto státy: - Německo - Řecko - Francie - Itálie - Rakousko - Portugalsko - Finsko - Švédsko. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA IV Laspeyresův vzorec řetězového indexu pro výpočet indexu nákladů práce (INP) pro kombinace sekcí klasifikace NACE rev. 1: 1. Definice: w itj = náklady práce za jednu hodinu odpracovanou zaměstnanci v sekci i NACE rev. 1 ve čtvrtletí t v roce j ω ik = náklady práce za jednu hodinu odpracovanou zaměstnanci v sekci i NACE rev. 1 v roce k h ik = počet hodin odpracovaných zaměstnanci v sekci i NACE rev. 1 v roce k W ik ω * h = = náklady práce zaměstnanců v sekci i NACE rev. 1 v roce k. 2. Základní Laspeyresův vzorec pro výpočet INP za čtvrtletí t v roce j se základním rokem k je definován takto: LCI = ∑ χ θ ∑ ω θ = ∑ ω θ ∑ Χ = ∑ Χ ∑ Χ ιλ kde 1 ≤ t ≤ 4. 3. Váhy použité k výpočtu indexu jsou definovány takto: W ∑ Χ ιλ kde W ik , i a k jsou definovány v odstavci 1 této přílohy. 4. Roční vazba pro rok l k roku l + 1, kde 0 ≤ l < l + 1 < j je definována takto: L = ∑ ω θ ∑ ω θ ιμ 5. Laspeyresův vzorec řetězového indexu za čtvrtletí t v roce j s referenčním rokem k = 0 a intervalem m potřebném k vypracování a uplatnění ročních vah, kde 1 ≤ m ≤ 2, je definován takto: LCItj(0) = 100. (L0,1). (L1,2) … (j-m-1,j-m), LCItj(j-m) 6. Prvním referenčním rokem je rok 2000, pro který se index nákladů práce rovná 100. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA V Odchylky Dánsko, Německo, Francie a Švédsko: indexové řady se vydají pouze b) očištěné od vlivu počtu pracovních dní a c) očištěné od sezónních vlivů a vlivu počtu pracovních dní. Metody očištění od sezónních vlivů a vlivu počtu pracovních dní musí být plně dokumentovány a dány k dispozici Komisi (Eurostatu). --------------------------------------------------