Úřední věstník L 084 , 20/03/2004 S. 0013 - 0197



Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie na straně druhé BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ, DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO, ŘECKÁ REPUBLIKA, ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ, FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA, IRSKO, ITALSKÁ REPUBLIKA, LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ, NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ, RAKOUSKÁ REPUBLIKA, PORTUGALSKÁ REPUBLIKA, FINSKÁ REPUBLIKA, ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA, smluvní strany Smlouvy o založení Evropského společenství, Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli, Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii a Smlouvy o Evropské unii, dále jen "členské státy", a EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ, EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ UHLÍ A OCELI A EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ PRO ATOMOVOU ENERGII, dále jen "Společenství", na jedné straně, a BÝVALÁ JUGOSLÁVSKÁ REPUBLIKA MAKEDONIE, dále jen "Bývalá jugoslávská republika Makedonie" na straně druhé, S OHLEDEM na pevné svazky mezi stranami a hodnotami, které sdílejí, na přání posílit tyto svazky a zavést úzké a trvalé vztahy založené na vzájemnosti a společném zájmu, které by měly umožnit Bývalé jugoslávské republice Makedonie dále posílit a rozšířit vztahy dříve zavedené, zejména prostřednictvím dohody o spolupráci, podepsané dne 29. dubna 1997 ve formě výměny dopisů, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 1998; S OHLEDEM na to, že vzájemné vztahy mezi stranami v oblasti vnitrozemské dopravy by se měly nadále řídit Dohodou mezi Evropským společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie v oblasti dopravy, podepsanou dne 29. června 1997, která vstoupila v platnost dne 28. listopadu 1997; S OHLEDEM na význam této dohody v rámci procesu stabilizace a přidružení se zeměmi jihovýchodní Evropy, který musí být doplněn o společnou strategii EU pro tuto oblast při zavádění a konsolidaci stabilního evropského řádu založeného na spolupráci, jehož pilířem je Evropská unie, jakož i v rámci Paktu stability; S OHLEDEM na závazek stran přispívat všemi prostředky k politické, hospodářské a institucionální stabilizaci v Bývalé jugoslávské republice Makedonie i v celé oblasti prostřednictvím rozvoje občanské společnosti a demokratizace, budování institucí a reformy veřejné správy, posílení obchodní a hospodářské spolupráce, posílení vnitrostátní a regionální bezpečnosti a také rozvoje spolupráce v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí; S OHLEDEM na závazek stran rozšiřovat politické a hospodářské svobody jako samotný základ této dohody, jakož i na jejich závazek dodržovat lidská práva a právní stát, včetně práv osob patřících k národnostním menšinám, a demokratické zásady prostřednictvím svobodných a spravedlivých voleb a systému mnoha politických stran; S OHLEDEM na závazek stran dodržovat zásady tržního hospodářství a připravenost Společenství přispět k hospodářským reformám v Bývalé jugoslávské republice Makedonie; S OHLEDEM na závazek stran plně provádět veškeré zásady a ustanovení Charty OSN, OBSE, zejména zásady a ustanovení Helsinského závěrečného aktu, závěrečných dokumentů konferencí z Madridu a Vídně, Pařížské charty pro novou Evropu a Paktu stability pro jihovýchodní Evropu přijatého v Kolíně nad Rýnem, s cílem přispět k regionální stabilitě a spolupráci mezi zeměmi v regionu; PŘEJÍCE SI zahájit pravidelný politický dialog o dvoustranných a mezinárodních otázkách společného zájmu, včetně regionálních aspektů; S OHLEDEM na závazek stran podporovat volný obchod v souladu s právy a povinnostmi vyplývajícími z WTO; PŘESVĚDČENY, že dohoda o stabilizaci a přidružení vytvoří nové ovzduší pro jejich hospodářské vztahy a zejména pro rozvoj obchodu a investic, jež jsou nezbytnými faktory hospodářské restrukturalizace a modernizace; VĚDOMY SI závazku Bývalé jugoslávské republiky Makedonie sblížit své právní předpisy s právními předpisy Společenství; VZHLEDEM k ochotě Společenství poskytnout rozhodující podporu pro provádění reforem a použít veškeré dostupné nástroje v oblasti spolupráce a technické, finanční a hospodářské pomoci pro toto úsilí na souhrnném, orientačním a víceletém základě; POTVRZUJÍCE, že ustanovení této dohody, která spadají do oblasti působnosti třetí části hlavy IV Smlouvy o založení Evropského společenství, zavazují Spojené království a Irsko jako samostatné smluvní strany a nikoli jako součást Evropského společenství, dokud Spojené království, popřípadě Irsko neoznámí Bývalé jugoslávské republice Makedonie, že začalo být vázáno jako součást Evropského společenství v souladu s Protokolem o postavení Spojeného království a Irska připojeným ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství. Totéž platí pro Dánsko v souladu s Protokolem o postavení Dánska připojeným k uvedeným smlouvám; PŘIPOMÍNAJÍCE připravenost Evropské unie integrovat Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie v co největší možné míře do hlavního politického a hospodářského proudu Evropy, její status jako možného kandidáta členství v EU na základě Smlouvy o Evropské unii a splnění kritérií, která definovala Evropská rada v červnu 1993, s výhradou úspěšného provádění této dohody, zejména s ohledem na regionální spolupráci, SE DOHODLY TAKTO: Článek 1 1. Zakládá se přidružení mezi Společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie na straně druhé. 2. Účelem tohoto přidružení je - poskytnout vhodný rámec pro politický dialog, který umožňuje rozvoj těsných politických vztahů mezi stranami, - podporovat úsilí Bývalé jugoslávské republiky Makedonie o rozvoj hospodářské a mezinárodní spolupráce, také prostřednictvím sblížení jejích právních předpisů s právními předpisy Společenství, - podporovat harmonické hospodářské vztahy a postupně rozvíjet oblast volného obchodu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, - podporovat regionální spolupráci ve všech oblastech zahrnutých v této dohodě. HLAVA I OBECNÉ ZÁSADY Článek 2 Základem vnitrostátní a zahraniční politiky stran a základními prvky této dohody jsou úcta k demokratickým zásadám a lidským právům vyhlášeným Všeobecnou deklarací lidských práv a definovaným v Helsinském závěrečném aktu a Pařížské chartě pro novou Evropu, úcta k zásadám mezinárodního práva a k právnímu státu, stejně jako k zásadám tržního hospodářství vyjádřeným v dokumentu Bonnské konference KBSE o hospodářské spolupráci. Článek 3 Mír a stabilita na mezinárodní i regionální úrovni a rozvoj dobrých sousedských vztahů hrají v procesu stabilizace a přidružení hlavní roli. Uzavření a provádění této dohody spadá do rámce regionálního přístupu Společenství, jak je definován v závěrech Rady ze dne 29. dubna 1997 na základě zásluh jednotlivých zemí v regionu. Článek 4 Bývalá jugoslávská republika Makedonie se zavazuje spolupracovat a udržovat dobré sousedské vztahy s ostatními zeměmi regionu, včetně vhodné úrovně vzájemných koncesí týkajících se pohybu osob, zboží, kapitálu a služeb, jakož i rozvoje projektů společného zájmu. Tento závazek je klíčovým faktorem rozvoje vztahů a spolupráce mezi stranami a přispívá tak k regionální stabilitě. Článek 5 1. Přidružení bude plně uskutečněno během přechodného období v trvání nejvýše deseti let, rozděleného na dvě po sobě následující etapy. Účelem tohoto rozdělení na po sobě následující etapy je provést postupně ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení a v první etapě se zaměřit na oblasti popsané v hlavě III, V, VI a VII. 2. Rada stabilizace a přidružení založená podle článku 108 pravidelně přezkoumá používání této dohody a dosahování právních, správních, institucionálních a hospodářských reforem Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie ve světle preambule a v souladu s obecnými zásadami stanovenými v této dohodě. 3. Čtyři roky po vstupu této dohody v platnost vyhodnotí Rada stabilizace a přidružení dosažený pokrok a rozhodne o přechodu do druhé etapy a její délce, stejně jako o veškerých možných změnách ohledně obsahu ustanovení, jimiž se druhá etapa řídí. Přitom vezme v úvahu výsledky výše uvedeného posuzování. 4. Dvě etapy uvedené v odstavcích 1 a 3 se nevztahují na hlavu IV. Článek 6 Dohoda je plně slučitelná s odpovídajícími ustanoveními WTO, zejména článkem XXIV dohody GATT 1994 a článkem V dohody GATS. HLAVA II POLITICKÝ DIALOG Článek 7 Politický dialog mezi stranami se nadále rozvíjí a prohlubuje. Doprovází a upevňuje sblížení mezi Evropskou unií a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a přispívá k vytváření pout solidarity a nových forem spolupráce mezi stranami. Politický dialog má zejména podporovat - vzrůstající sbližování postojů stran k mezinárodním otázkám, zvláště k těm, které mohou mít pro strany podstatné důsledky, - regionální spolupráci a rozvoj dobrých sousedských vztahů, - společné názory na bezpečnost a stabilitu v Evropě, včetně oblastí, jichž se týká společná zahraniční a bezpečnostní politika Evropské unie. Článek 8 Politický dialog může probíhat v mnohostranném rámci a jako regionální dialog zahrnující ostatní země regionu. Článek 9 1. Na ministerské úrovni probíhá politický dialog v rámci Rady stabilizace a přidružení, jež má obecnou odpovědnost za veškeré otázky, které si jí budou strany přát předložit. 2. Na žádost stran může politický dialog probíhat rovněž v těchto formách: - tam, kde to je nutné, schůzky vyšších úředníků zastupujících Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie na jedné straně a předsednictví Rady Evropské unie a Komise na straně druhé; - plné využívání všech diplomatických spojení mezi stranami, včetně vhodných kontaktů ve třetích zemích a v rámci Organizace spojených národů, OBSE a dalších mezinárodních fór. - veškeré další prostředky, jež by představovaly užitečný příspěvek konsolidaci, rozvoji a posilování tohoto dialogu. Článek 10 Politický dialog na parlamentní úrovni se uskuteční v rámci Parlamentního výboru stabilizace a přidružení zřízeného podle článku 114. HLAVA III REGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE Článek 11 V souladu se svým závazkem prosazovat mír a stabilitu a rozvoj dobrých sousedských vztahů bude Bývalá jugoslávská republika Makedonie aktivně podporovat regionální spolupráci. Společenství bude rovněž podporovat projekty s regionálním nebo přeshraničním rozměrem prostřednictvím svých programů technické pomoci. Kdykoli bude mít Bývalá jugoslávská republika Makedonie v úmyslu posílit spolupráci s jednou ze zemí uvedených v článcích 12 až 14, bude o tom informovat a bude konzultovat Společenství a jeho členské státy v souladu s hlavou X. Článek 12 Spolupráce s jinými zeměmi, jež podepsaly dohodu o stabilizaci a přidružení Nejpozději ve chvíli, kdy bude podepsána alespoň jedna dohoda o stabilizaci a přidružení s jinou zemí, jíž se týká proces stabilizace a přidružení, zahájí Bývalá jugoslávská republika Makedonie s uvedenou zemí nebo zeměmi jednání s cílem uzavřít úmluvu o regionální spolupráci, jejímž cílem bude rozšířit rozsah spolupráce mezi dotyčnými zeměmi. Hlavními prvky této úmluvy budou - politický dialog, - zřízení oblasti volného obchodu mezi stranami v souladu s odpovídajícími ustanoveními WTO, - vzájemné koncese týkající se pohybu pracovníků, usazování, poskytování služeb, běžných plateb a pohybu kapitálu na stejné úrovni jako v této dohodě, - ustanovení o spolupráci v jiných oblastech, ať jsou uvedeny v této dohodě či nikoli, a zejména v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí. Tato úmluva bude podle potřeby obsahovat ustanovení pro tvorbu nezbytných institucionálních mechanismů. Tato úmluva o regionální spolupráci bude uzavřena do dvou let po vstupu v platnost přinejmenším druhé dohody o stabilizaci a přidružení. Připravenost Bývalé jugoslávské republiky Makedonie uzavřít takovou úmluvu bude podmínkou dalšího rozvoje vztahů mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a EU. Článek 13 Spolupráce s ostatními zeměmi, jichž se týká proces stabilizace a přidružení Bývalá jugoslávská republika Makedonie se zapojí do regionální spolupráce s ostatními zeměmi, jichž se týká proces stabilizace a přidružení, v některých nebo ve všech oblastech spolupráce zahrnutých v této dohodě, a zejména v oblastech společného zájmu. Tato spolupráce by měla být slučitelná se zásadami a cíli této dohody. Článek 14 Spolupráce se zeměmi kandidujícími na přistoupení k EU Bývalá jugoslávská republika Makedonie může podporovat svoji spolupráci s jakoukoli zemí kandidující na přistoupení k EU a může s ní uzavřít úmluvu o regionální spolupráci v jakékoli oblasti spolupráce zahrnuté v této dohodě. Taková smlouva by měla mít za cíl umožnit postupně sladit dvoustranné vztahy mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a uvedenou zemí s odpovídající oblastí vztahů mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy a uvedenou zemí. HLAVA IV VOLNÝ POHYB ZBOŽÍ Článek 15 1. Během období nejdéle deseti let od vstupu této dohody v platnost Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie postupně vytvoří oblast volného obchodu v souladu s touto dohodou a s dohodami GATT 1994 a WTO. Přitom zohlední níže uvedené zvláštní požadavky. 2. Na klasifikaci zboží při obchodu mezi oběma stranami se použije kombinovaná nomenklatura zboží. 3. U všech produktů se základní clo, na které se vztahují postupná snižování podle této dohody, rovná clu skutečně platnému erga omnes ke dni, který předchází podpisu této dohody. 4. Veškeré snížení cla platné po podpisu této dohody podle zásady erga omnes, zejména snížení přijaté během celních vyjednávání v rámci WTO, nahrazují základní cla podle odstavce 3 ode dne platnosti těchto snížených sazeb. 5. Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie si navzájem sdělí svá základní cla. KAPITOLA I PRŮMYSLOVÉ VÝROBKY Článek 16 1. Tato kapitola se vztahuje na produkty pocházející ze Společenství nebo z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, které jsou uvedeny v kapitolách 25 až 97 kombinované nomenklatury, s výjimkou produktů uvedených v příloze I odst. 1 bodu ii) Dohody o zemědělství (GATT 1994). 2. Články 17 a 18 se nevztahují ani na textilní výrobky, ani na výrobky z oceli, jak je uvedeno v článcích 22 a 23. 3. Obchod s produkty uvedenými ve Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii mezi stranami se uskutečňuje v souladu s uvedenou smlouvou. Článek 17 1. Dovozní cla Společenství na produkty pocházející z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie se zrušují vstupem této dohody v platnost. 2. Množstevní omezení dovozu do Společenství a opatření s rovnocenným účinkem se u produktů pocházejících z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie zrušují dnem vstupu této dohody v platnost. Článek 18 1. Dovozní cla Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na zboží pocházející ze Společenství, kromě zboží uvedeného v přílohách I a II, se zrušují vstupem této dohody v platnost. 2. Dovozní cla Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na zboží pocházející ze Společenství, které je uvedeno v příloze I, se postupně snižují v souladu s tímto harmonogramem: - k 1. lednu prvního roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 90 % základního cla, - k 1. lednu druhého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 80 % základního cla, - k 1. lednu třetího roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 70 % základního cla, - k 1. lednu čtvrtého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 60 % základního cla, - k 1. lednu pátého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 50 % základního cla, - k 1. lednu šestého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 40 % základního cla, - k 1. lednu sedmého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 30 % základního cla, - k 1. lednu osmého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 20 % základního cla, - k 1. lednu devátého roku po vstupu této dohody v platnost se každé clo snižuje na 10 % základního cla, - k l. lednu desátého roku po vstupu této dohody v platnost se zbývající cla zrušují. 3. Dovozní cla Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na zboží pocházející ze Společenství, které je uvedeno v příloze II, budou postupně snižována a zrušena podle harmonogramu uvedeného v příloze. 4. Množstevní omezení dovozu do Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a opatření s rovnocenným účinkem se u zboží pocházejícího ze Společenství zrušují dnem vstupu této dohody v platnost. Článek 19 Vstupem této dohody v platnost zrušují Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie ve vzájemném obchodu všechny poplatky s účinkem rovnocenným dovozním clům. Článek 20 1. Vstupem této dohody v platnost zrušují Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie veškerá vývozní cla a poplatky s rovnocenným účinkem. 2. Vstupem této dohody v platnost zrušují Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie veškerá vzájemná množstevní omezení vývozu a opatření s rovnocenným účinkem. Článek 21 Bývalá jugoslávská republika Makedonie prohlašuje, že je připravena snížit svá cla v obchodu se Společenstvím rychleji, než je stanoveno v článku 18, jestliže to umožní její celková hospodářská situace a stav daného hospodářského odvětví. Rada stabilizace a přidružení za tímto účelem předloží doporučení. Článek 22 Protokol 1 stanoví opatření, která se použijí na textilní výrobky v něm uvedené. Článek 23 Protokol 2 stanoví opatření, která se použijí na výrobky z oceli v něm uvedené. KAPITOLA II ZEMĚDĚLSTVÍ A RYBOLOV Článek 24 Definice 1. Tato kapitola se vztahuje na obchod se zemědělskými produkty a produkty rybolovu pocházejícími ze Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. 2. Pojem "zemědělské produkty a produkty rybolovu" se vztahuje na produkty uvedené v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury a produkty uvedené v příloze I odst. 1 bodu ii) Dohody o zemědělství (GATT 1994). 3. Tato definice zahrnuje ryby a produkty rybolovu uvedené v kapitole 3 číslech 1604 a 1605 a položkách 051191, 23012000 a ex190220 [1]. Článek 25 Protokol 3 stanoví právní úpravu obchodování se zpracovanými zemědělskými produkty v něm uvedenými. Článek 26 1. Dnem vstupu této dohody v platnost zrušuje Společenství veškerá množstevní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem u zemědělských produktů a produktů rybolovu pocházejících z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost zrušuje Bývalá jugoslávská republika Makedonie veškerá množstevní omezení dovozu a opatření s rovnocenným účinkem u zemědělských produktů a produktů rybolovu pocházejících ze Společenství. Článek 27 Zemědělské produkty 1. Dnem vstupu této dohody v platnost zrušuje Společenství dovozní cla a poplatky s rovnocenným účinkem na dovoz zemědělských produktů pocházejících z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie jiných než čísel 0102, 0201, 0202 a 2204 kombinované nomenklatury. U produktů kapitol 7 a 8 kombinované nomenklatury, pro které společný celní sazebník stanoví použití valorických cel a specifická cla, se odstraňování vztahuje pouze na valorickou část cel. 2. Dnem vstupu této dohody v platnost Společenství stanoví dovozní cla na produkty typu "baby-beef" do Společenství, definovaných v příloze III a pocházejících z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, na 20 % valorického cla a 20 % specifického cla podle společného celního sazebníku Evropských společenství v rámci roční celní kvóty 1650 tun vyjádřených v hmotnosti jatečně upravených těl. 3. Dnem vstupu této dohody v platnost Bývalá jugoslávská republika Makedonie a) zrušuje dovozní cla na některé zemědělské produkty pocházející ze Společenství uvedené v příloze IV písm. a); b) zrušuje dovozní cla na některé zemědělské produkty pocházející ze Společenství uvedené v příloze IV písm. b), a to v rámci celních kvót stanovených v této příloze pro jednotlivé produkty. U množství převyšujícího tyto celní kvóty sníží Bývalá jugoslávská republika Makedonie postupně cla podle harmonogramu stanoveného pro jednotlivé produkty v uvedené příloze; c) postupně sníží dovozní cla na některé zemědělské produkty pocházející ze Společenství uvedené v příloze IV písm. c), a to v rámci celních kvót a podle harmonogramu stanoveného pro jednotlivé produkty v uvedené příloze. 4. Právní úprava obchodování s vínem a lihovinami bude stanovena zvláštní dohodou o víně a lihovinách. Článek 28 Produkty rybolovu 1. Od vstupu této dohody v platnost Společenství zcela zruší cla na ryby a produkty rybolovu pocházející z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Na produkty uvedené v příloze V písm. a) se vztahují ustanovení této přílohy. 2. Od vstupu této dohody v platnost Bývalá jugoslávská republika Makedonie zruší veškeré poplatky s účinkem rovnocenným clu a sníží clo na ryby a produkty rybolovu pocházející z Evropského společenství na 50 % cla DNV. Zbývající clo bude snižováno po dobu šesti let a na konci tohoto období bude zrušeno. Pravidla obsažená v tomto odstavci se nevztahují na produkty uvedené v příloze V písm. b), na které se vztahují sazební zvýhodnění uvedená v této příloze. Článek 29 1. S ohledem na objem obchodu se zemědělskými a produkty rybolovu mezi stranami, jejich zvláštní citlivost, pravidla společné zemědělské a rybolovné politiky Společenství, pravidla zemědělské politiky Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, úlohu zemědělství v ekonomice Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, výrobní a vývozní potenciál jejích tradičních odvětví a trhů a s ohledem na důsledky mnohostranných obchodních jednání v rámci WTO přezkoumají Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie v Radě stabilizace a přidružení nejpozději do 1. ledna 2003 produkt po produktu, na řádném a vzájemném základě možnosti udělení dalších vzájemných koncesí s cílem provést větší liberalizaci obchodu se zemědělskými a produkty rybolovu. 2. Touto kapitolou není nijak dotčeno jednostranné použití výhodnějších opatření jednou nebo druhou stranou. Článek 30 Bez ohledu na jiná ustanovení této dohody, a zejména článek 37, zahájí obě strany neprodleně konzultace s cílem nalézt vhodné řešení, způsobí-li dovoz produktů pocházejících z jedné ze stran, které jsou předmětem koncesí podle článků 25, 27 a 28, s ohledem na zvláštní citlivost zemědělských a rybářských trhů, vážné narušení trhů nebo vnitřních regulačních mechanismů druhé strany. Do nalezení takového řešení může dotčená strana přijmout opatření, která považuje za nezbytná. KAPITOLA III SPOLEČNÁ USTANOVENÍ Článek 31 Tato kapitola se vztahuje na obchod se všemi produkty mezi stranami, není-li zde nebo v protokolech 1, 2 nebo 3 stanoveno jinak. Článek 32 Status quo 1. Ode dne vstupu této dohody v platnost se v obchodu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie nezavádějí žádná nová dovozní nebo vývozní cla nebo poplatky s rovnocenným účinkem ani se nezvyšují stávající cla nebo poplatky. 2. Ode dne vstupu této dohody v platnost se v obchodu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie nezavádějí žádná nová množstevní dovozní nebo vývozní omezení nebo opatření s rovnocenným účinkem ani se nezpřísňují stávající omezení. 3. Aniž jsou dotčeny koncese udělené podle článku 26, neomezují odstavce 1 a 2 tohoto článku nijak provádění odpovídajících zemědělských politik Bývalé jugoslávské republiky Makedonie nebo Společenství nebo přijímání jakýchkoli opatření v rámci těchto politik, není-li jimi ovlivněn dovozní režim uvedený v přílohách III, IV písm. a), b) a c) a V písm. a) a b). Článek 33 Zákaz daňové diskriminace 1. Strany se zdrží zavedení jakýchkoli vnitřních daňových opatření nebo postupů a zruší případná stávající opatření a postupy, které přímo nebo nepřímo diskriminují produkty jedné strany vzhledem k podobným produktům pocházejícím z území druhé strany. 2. Produkty vyvezené na území jedné ze smluvních stran nesmí být zvýhodněny vrácením vnitřní nepřímé daně nad rámec nepřímé daně, jež na ně byla uvalena. Článek 34 Ustanovení o zrušení dovozních cel se rovněž vztahují na cla daňové povahy. Článek 35 Celní unie, oblasti volného obchodu, přeshraniční ujednání 1. Tato dohoda nebrání zachování nebo zřizování celních unií, oblastí volného obchodu nebo režimů příhraničního obchodu, pokud nemění obchodní úpravy stanovené touto dohodou. 2. Během přechodných období uvedených v článku 17 a 18 se tato dohoda nedotýká í provádění zvláštních preferenčních režimů pro pohyb zboží, které byly stanoveny v příhraničních dohodách uzavřených dříve mezi jedním nebo více členskými státy a Socialistickou federativní republikou Jugoslávie, jejímž nástupcem se stala Bývalá jugoslávská republika Makedonie, nebo které vyplývají z dvoustranných dohod uvedených v hlavě III, jež uzavřela Bývalá jugoslávská republika Makedonie na podporu regionálního obchodu. 2. V rámci Rady stabilizace a přidružení se mezi stranami uskuteční konzultace o dohodách uvedených v odstavci 1 a 2 tohoto článku a na vyžádání i o ostatních významných otázkách týkajících se jejich obchodní politiky vůči třetím zemím. Takové konzultace se uskuteční zejména v případě přistoupení třetí země ke Společenství, s cílem zohlednit vzájemné zájmy Společenství a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie uvedené v této dohodě. Článek 36 Dumping 1. Pokud jedna ze smluvních stran zjistí, že v obchodu s druhou smluvní stranou dochází k dumpingu ve smyslu článku VI dohody GATT 1994, může přijmout vhodná protiopatření v souladu s Dohodou o provádění článku VI dohody GATT 1994 a se souvisejícími vnitrostátními právními předpisy. 2. S ohledem na odstavec 1 tohoto článku je Rada stabilizace a přidružení informována o případu dumpingu, jakmile orgány dovážející strany zahájily šetření. Není-li dumping ukončen ve smyslu článku VI dohody GATT nebo není-li dosaženo jiného uspokojivého řešení do 30 dnů od přednesení této záležitosti Radě stabilizace a přidružení, může dovážející strana přijmout vhodná opatření. Článek 37 Obecná ochranná doložka 1. Dováží-li se produkt jedné strany na území druhé strany v takovém množství a za takových podmínek, že působí nebo hrozí způsobit - vážnou újmu domácímu průmyslu s podobnými nebo přímo soutěžícími produkty na území dovážející strany, nebo - vážné narušení kteréhokoli hospodářského odvětví nebo obtíže, které by mohly vyústit ve vážné zhoršení hospodářské situace v některém regionu dovážející strany, může dovážející strana přijmout vhodná opatření za podmínek a v souladu s postupy podle tohoto článku. 2. Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie vzájemně uplatní ochranná opatření pouze v souladu s touto dohodou. Taková opatření nepřesahují rámec nutný k nápravě vzniklých obtíží a obvykle spočívají v pozastavení dalšího snižování celních sazeb stanovených touto dohodou pro dotyčný produkt nebo ve zvýšení celní sazby pro takový produkt. Opatření obsahují jasnou formulaci o postupném zrušení těchto opatření nejpozději ke konci stanoveného období. Opatření se nepřijímají na dobu delší než jeden rok. Ve velmi výjimečných případech mohou být přijata opatření nejdéle na tři roky. Pro dovoz produktu, na který se dříve vztahovala tato opatření, se ochranná opatření nepoužijí po dobu nejméně tří let od zrušení těchto opatření. 3. V případech uvedených v tomto článku, před přijetím opatření v něm stanovených, nebo co nejdříve v případech podle odst. 4 písm. b) tohoto článku, předá Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie Radě stabilizace a přidružení všechny významné údaje, aby bylo možno najít řešení přijatelné pro obě strany. 4. Při uplatňování výše uvedených odstavců se použijí tato ustanovení: a) o obtížích vzniklých na základě situace podle tohoto článku je informována Rada stabilizace a přidružení, která je prověří a může přijmout jakákoli rozhodnutí potřebná pro jejich odstranění. Nepřijme-li Rada stabilizace a přidružení nebo vyvážející strana rozhodnutí, které tyto obtíže odstraní, nebo není dosaženo jiného uspokojivého řešení do 30 dnů od přednesení této záležitosti Radě stabilizace a přidružení, může dovážející strana přijmout vhodná opatření pro odstranění tohoto problému v souladu s tímto článkem. Při výběru ochranných opatření je dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování ujednání podle této dohody; b) v případech, kdy je v důsledku výjimečných a naléhavých okolností, které vyžadují okamžitá opatření, znemožněno předběžné informování nebo přezkoumání, může dotyčná strana v situacích uvedených v tomto článku neprodleně použít předběžná opatření potřebná k nápravě této situace a neprodleně to o nich informuje druhou stranu. 5. Ochranná opatření se okamžitě oznámí Radě stabilizace a přidružení a jsou předmětem pravidelných konzultací tohoto orgánu, zejména s ohledem na stanovení harmonogramu jejich zrušení v co nejkratší lhůtě, kterou umožní okolnosti. 6. Zavede -li Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie zavede pro produkty, které by mohly způsobit potíže uvedené v tomto článku, správní postup, jehož cílem je rychlé poskytování informací o vývoji obchodních toků, informuje o tom druhou stranu. Článek 38 Doložka pro případ nedostatku 1. V případech, kdy dodržování této hlavy vede ke a) kritickému nedostatku potravin nebo jiných produktů důležitých pro vyvážející stranu nebo hrozbě takového nedostatku, nebo b) zpětnému vývozu do třetí země v případě produktu, na který uplatňuje vyvážející strana množstevní omezení vývozu, vývozní cla nebo opatření či poplatky s rovnocenným účinkem, a kdy situace uvedené výše působí nebo pravděpodobně způsobí velké obtíže pro vyvážející stranu, může tato strana přijmout vhodná opatření za podmínek a v souladu s postupy podle tohoto článku. 2. Při výběru opatření musí být dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování této dohody. Taková opatření se nepoužívají způsobem, který by tam, kde platí rovné podmínky, představoval svévolnou nebo neodůvodněnou diskriminaci nebo skryté omezování obchodu, a zrušují se, jakmile okolnosti přestanou opravňovat jejich udržování. 3. Před přijetím opatření stanovených v odstavci 1 tohoto článku nebo co nejdříve v případech, na které se vztahuje odstavec 4 tohoto článku, předá Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie Radě stabilizace a přidružení veškeré významné údaje, aby bylo možno najít řešení přijatelné pro obě strany. Strany se mohou v Radě stabilizace a přidružení dohodnout na jakýchkoli opatřeních nutných pro odstranění obtíží. Není-li do 30 dnů od předložení případu Radě stabilizace a přidružení dosaženo dohody, může vyvážející strana použít při vývozu dotyčného produktu opatření podle tohoto článku. 4. V případech, kdy je v důsledku výjimečných a naléhavých okolností, které vyžadují okamžitá opatření, vyloučeno předběžné oznámení nebo přezkoumání, může Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie neprodleně uplatnit předběžná opatření potřebná k nápravě této situace a neprodleně o nich informuje druhou stranu. 5. Jakákoli opatření podle tohoto článku se okamžitě oznámí Radě stabilizace a přidružení a jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci tohoto orgánu, zejména za účelem stanovení harmonogramu jejich odstranění v co nejkratší lhůtě, kterou umožní okolnosti. Článek 39 Státní monopoly Bývalá jugoslávská republika Makedonie postupně upraví státní monopoly obchodní povahy tak, aby zajistila, že ke konci pátého roku od vstupu této dohody v platnost bude vyloučena jakákoli diskriminace mezi státními příslušníky členských států a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, pokud jde o podmínky nákupu a uvádění zboží na trh. Rada stabilizace a přidružení je informována o opatřeních přijatých za tímto účelem. Článek 40 Protokol 4 stanoví pravidla původu pro používání celních preferencí podle této dohody. Článek 41 Přípustná omezení Touto dohodou nejsou vyloučeny zákazy nebo omezení dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží z důvodu veřejné morálky, veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti, ochrany zdraví a lidského života a života zvířat nebo rostlin, ochrany přírodních zdrojů, ochrany národního bohatství s uměleckou, historickou nebo archeologickou hodnotou nebo ochrany duševního, průmyslového nebo obchodního vlastnictví nebo opatření týkajících se zlata a stříbra. Tyto zákazy nebo omezení však nesmějí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo skrytého omezení obchodu mezi stranami. Článek 42 Obě strany se dohodly na spolupráci při omezování možností podvodů při uplatňování obchodních ustanovení této dohody. Bez ohledu na jiná ustanovení této dohody, a zejména na články 30, 37 a 88 a protokol 4, získá-li jedna strana dostatečné důkazy o podvodu, jako je například podstatné zvýšení obchodu s produkty z jedné smluvní strany do druhé smluvní strany nad úroveň odrážející hospodářské podmínky, jako například obvyklé výrobní a vývozní kapacity, nebo neposkytnutí správní spolupráce požadované pro ověření původu druhou stranou, obě strany zahájí neprodleně konzultace za účelem nalezení vhodného řešení. Do nalezení tohoto řešení může dotyčná strana přijmout vhodná opatření, která považuje za nezbytná. Při výběru opatření musí být dána přednost takovým opatřením, která co nejméně naruší fungování této dohody. Článek 43 Prováděním této dohody není dotčeno používání právních předpisů Společenství na Kanárské ostrovy. HLAVA V POHYB PRACOVNÍKŮ, USAZOVÁNÍ, POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB, KAPITÁL KAPITOLA I POHYB PRACOVNÍKŮ Článek 44 1. S výhradou podmínek a úprav platných v jednotlivých členských státech - zacházení poskytované pracovníkům státní příslušnosti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, kteří jsou legálně zaměstnáni na území členského státu, je prosté jakékoli diskriminace založené na státní příslušnosti, pokud se týká pracovních podmínek, odměňování nebo propouštění v porovnání s vlastními státními příslušníky tohoto členského státu, - pro pracovníka, který je legálně zaměstnán na území členského státu, s výjimkou sezónních pracovníků a pracovníků, na něž se vztahují dvoustranné dohody ve smyslu článku 45, pokud tyto dohody nestanoví jinak, platí, že jeho manžel(ka) a děti mají přístup na trh pracovních sil tohoto členského státu po dobu povoleného pracovního pobytu tohoto pracovníka. 2. Bývalá jugoslávská republika Makedonie poskytne, s výhradou svých platných podmínek a úprav, zacházení uvedené v odstavci 1 pracovníkům, kteří jsou státními příslušníky členského státu a jsou legálně zaměstnáni na jeho území, jakož i jejich manželovi nebo manželce a dětem, které legálně pobývají v uvedené zemi. Článek 45 1. S ohledem na situaci na trhu pracovních sil v členských státech, podle jeho právních předpisů a s ohledem na pravidla, jež v členských státech platí v oblasti pohybu pracovníků, - stávající prostředky přístupu k zaměstnání pro pracovníky z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie poskytované členskými státy na základě dvoustranných dohod by měly být zachovány a, bude-li to možné, zlepšeny, - ostatní členské státy zváží možnost uzavřít podobné dohody. 2. Rada stabilizace a přidružení posoudí poskytnutí dalších zlepšení včetně prostředků přístupu k odborné přípravě, v souladu s pravidly a postupy platnými v členských státech a se zřetelem k situaci na trhu pracovních sil v členských státech a ve Společenství. Článek 46 Budou stanovena pravidla pro součinnost systémů sociálního zabezpečení pracovníků státní příslušnosti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, legálně zaměstnaných na území členského státu a jejich rodinných příslušníků, kteří zde legálně sídlí. Za tímto účelem se rozhodnutím Rady stabilizace a přidružení, které by nemělo ovlivnit žádná práva a povinnosti vyplývající z dvoustranných dohod, pokud tyto dohody stanoví výhodnější zacházení, provedou tato opatření: - veškeré doby pojištění, zaměstnání nebo bydlení, které tito pracovníci získají v různých členských státech, se pro účely výplaty důchodů a anuit starobních, invalidních a pro případ smrti a pro účely zdravotní péče o takové pracovníky a jejich rodinné příslušníky sečtou; - jakékoli důchody nebo anuity starobní, pro případ smrti, v důsledku pracovních úrazů nebo nemocí z povolání nebo invalidity z nich vyplývající, s výjimkou bezpříspěvkových požitků, jsou volně převoditelné v kursu použitelném podle právních předpisů dlužného členského státu nebo států, - dotyční pracovníci dostávají rodinné přídavky pro své rodinné příslušníky uvedené výše. Bývalá jugoslávská republika Makedonie poskytne pracovníkům, kteří jsou státními příslušníky členského státu a jsou legálně zaměstnáni na jeho území, a jejich rodinným příslušníkům, kteří tam legálně pobývají, zacházení podobné tomu, jež je uvedeno ve druhé a třetí odrážce odstavce 1. KAPITOLA II USAZOVÁNÍ Článek 47 Pro účely této dohody se: a) "společností Společenství" nebo "společností Bývalé jugoslávské republiky Makedonie" rozumí společnost, která byla založena v souladu s právními předpisy členského státu nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, a která má své sídlo, správní ústředí nebo hlavní provozovnu na území Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Pokud by však společnost založená v souladu s právními předpisy členského státu nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie měla na území Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie pouze své sídlo, považuje se za společnost Společenství nebo společnost Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, pokud má její činnost skutečnou a nepřetržitou vazbu na hospodářství jednoho z členských států nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie; b) "dceřinou společností" rozumí společnost, která je první společností účinně ovládána; c) "pobočkou" společnosti rozumí provozovna, která nemá právní subjektivitu, budí dojem trvalosti, např. jako rozšíření mateřského subjektu, má své vedení a je materiálně vybavena pro sjednávání obchodů se třetími stranami, takže tyto strany, ačkoli vědí, že v případě potřeby existuje právní vazba s mateřským subjektem, jehož správní ústředí se nachází v zahraničí, nemusejí jednat přímo s tímto mateřským subjektem, ale mohou uzavírat obchodní transakce v provozovně, která je rozšířením mateřského subjektu; d) "usazováním" rozumí: i) pokud jde o státní příslušníky, právo zakládat podniky, zvláště společnosti, které účinně ovládají. Samostatně výdělečná činnost a provozování obchodních podniků nezahrnuje hledání nebo přijímání zaměstnání na trhu práce ani právo na přístup na trh práce druhé strany, ii) pokud jde o společnosti Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, právo zahajovat ekonomické činnosti prostřednictvím zakládání dceřiných společností a poboček v Bývalé jugoslávské republice Makedonie nebo ve Společenství; e) "činností" rozumí provozování ekonomických činností; f) "ekonomickými činnostmi" rozumějí činnosti zejména průmyslové, obchodní a profesní povahy a výkon svobodných povolání; g) "státním příslušníkem Společenství" nebo "státním příslušníkem Bývalé jugoslávské republiky Makedonie" rozumí fyzická osoba, která je státním příslušníkem některého z členských států nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie; h) rozumí, že pokud jde o mezinárodní námořní dopravu, včetně intermodální dopravy zahrnující úsek na moři, státní příslušníci členských států nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie usazení mimo Společenství nebo Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie a společnosti provozující lodní dopravu usazené mimo Společenství nebo Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie, a ovládané státními příslušníky členského státu nebo státními příslušníky Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, rovněž požívají výhod této kapitoly a kapitoly III této hlavy, pokud jsou jejich plavidla registrována v tomto členském státě nebo v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, v souladu s jejich příslušnými právními předpisy; i) "finančními službami" rozumí činnosti popsané v příloze VI. Rada stabilizace a přidružení může rozsah této přílohy rozšířit nebo změnit. Článek 48 1. Ode dne vstupu této dohody v platnost poskytuje Bývalá jugoslávská republika Makedonie, i) pokud jde o usazování společností Společenství, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované vlastním společnostem nebo společnostem třetích zemí, podle toho, co je výhodnější, a ii) pokud jde o činnost dceřiných společností a poboček společností Společenství poté, co se usadí v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované vlastním společnostem nebo pobočkám či dceřiným společnostem a pobočkám společností třetích zemí, podle toho, co je výhodnější. 2. Bývalá jugoslávská republika Makedonie nepřijme žádná nová pravidla nebo opatření, která zavádějí diskriminaci, pokud jde o usazování a činnost společností Společenství na jejím území, ve srovnání s jejími vlastními společnostmi. 3. Ode dne vstupu této dohody v platnost poskytuje Společenství a jeho členské státy, i) pokud jde o usazování společností Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, zacházení, které není méně výhodné než zacházení poskytované členskými státy vlastním společnostem nebo společnostem třetích zemí, podle toho, co je výhodnější, ii) pokud jde o činnost dceřiných společností a poboček společností Bývalé jugoslávské republiky Makedonie poté, co se usadí na jejich území, zacházení, které není méně výhodné, než je zacházení poskytované členskými státy vlastním společnostem nebo pobočkám či dceřiným společnostem a pobočkám společností třetích zemí usazeným na jejich území, podle toho, co je výhodnější. 4. Pět let po vstupu této dohody v platnost a s ohledem na související judikaturu Evropského soudního dvora v této oblasti a situaci na trhu pracovních sil stanoví Rada stabilizace a přidružení úpravu pro rozšíření výše uvedených ustanovení o usazování státních příslušníků obou stran této dohody za účelem vykonávání ekonomické činnosti jako osoby samostatně výdělečně činné. 5. Bez ohledu na tento článek a) dceřiné společnosti a pobočky společností Společenství mají právo od vstupu této dohody v platnost používat a pronajímat nemovitosti v Bývalé jugoslávské republice Makedonie; b) dceřiné společnosti společností Společenství mají rovněž právo nabývat a užívat majetková práva k nemovitostem jako společnosti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a pokud jde o veřejný majetek nebo majetek společného zájmu, s výjimkou přírodních zdrojů, zemědělské půdy a lesů, mají stejná práva jako společnosti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, jsou-li tato práva nezbytná k výkonu ekonomických činností, pro než jsou založeny; c) do konce první etapy přechodného období přezkoumá Rada stabilizace a přidružení možnost rozšířit práva podle písmene b) na pobočky společností Společenství. Článek 49 1. S výhradou článku 48, s výjimkou finančních služeb popsaných v příloze VI, může každá strana regulovat usazování a činnost společností a státních příslušníků na svém území do té míry, pokud tato regulace nediskriminuje společnosti a státní příslušníky druhé strany ve srovnání se svými vlastními společnostmi a státními příslušníky. 2. Pokud jde o finanční služby, bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení této dohody není dotčeno právo stran přijímat opatření z důvodů opatrnosti, včetně ochrany investorů, depozitářů, pojištěnců nebo fiduciářů, nebo zajistit integritu a stabilitu finančního systému. Strany tato opatření nepoužijí jako prostředek k vyhýbání se svým povinnostem podle této dohody. 3. Žádné ustanovení této dohody nelze vykládat jako povinnost kterékoli ze stran zveřejnit informace o obchodech a účetnictví jednotlivých zákazníků nebo jakékoli důvěrné nebo vlastnické informace ve vlastnictví veřejných subjektů. Článek 50 1. Tato kapitola se nepoužije na služby v letecké dopravě, vnitrozemské vodní dopravě a námořní kabotážní dopravě. 2. Rada stabilizace a přidružení může vydávat doporučení ke zlepšení usazování a činností v oblastech uvedených v odstavci 1. Článek 51 1. Články 48 a 49 nebrání stranám použít zvláštní pravidla ohledně zřizování a provozování poboček a obchodních zastoupení společností druhé strany na svém území v případě, že nejsou zapsány v obchodním rejstříku první strany, kdy jsou tato pravidla odůvodněna právními nebo technickými rozdíly mezi takovými pobočkami a obchodními zastoupeními ve srovnání s pobočkami a obchodními zastoupeními společností zapsaných v obchodním rejstříku na jejím území, nebo kdy jsou v případě finančních služeb odůvodněna opatrností. 2. Rozdíl v zacházení nepřesáhne rámec toho, co je nezbytně nutné v důsledku takových právních nebo technických rozdílů, nebo v případě finančních služeb, důvodů opatrnosti. Článek 52 S cílem usnadnit státním příslušníkům Společenství a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie zahájení a vykonávání regulovaných odborných činností v Bývalé jugoslávské republice Makedonie a ve Společenství Rada stabilizace a přidružení posoudí, které kroky je nutné učinit pro vzájemné uznávání kvalifikací. Za tím účelem může přijmout veškerá nezbytná opatření. Článek 53 1. Společnost Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie usazená v Bývalé jugoslávské republice Makedonie nebo ve Společenství je oprávněna prostřednictvím jedné ze svých dceřiných společností nebo poboček v souladu s platnými právními předpisy hostitelské země zaměstnat nebo nechat zaměstnat v Bývalé jugoslávské republice Makedonie nebo ve Společenství pracovníky, kteří jsou státními příslušníky členských států Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, pokud jsou tito zaměstnanci klíčovým personálem ve smyslu odstavce 2 a jsou zaměstnáváni výlučně společnostmi, jejich dceřinými společnostmi nebo pobočkami. Povolení k pobytu a pracovní povolení platí pro tyto zaměstnance pouze po dobu výkonu tohoto zaměstnání. 2. Klíčovým personálem výše uvedených společností (dále jen "organizace") jsou "osoby převedené v rámci společnosti", jak je definováno v písmenu c) tohoto odstavce, a které náležejí do následujících kategorií, pod podmínkou, že organizace je právnickou osobou a že dotčené osoby byly touto organizací zaměstnány nebo byly společníky (jinými než většinovými akcionáři) této organizace alespoň po dobu jednoho roku před tímto převedením a) vedoucí pracovníci organizace, kteří především řídí podnik a kteří jsou pod obecným dohledem a vedením představenstva či akcionářů, a jejichž úkoly zahrnují - řízení při vytváření oddělení nebo útvaru podniku, - dohled nad prací a kontrolu práce ostatních kontrolních, odborných nebo vedoucích zaměstnanců, - osobní oprávnění přijímat a propouštět zaměstnance nebo doporučovat jejich přijetí a propuštění a v přijímání jiných opatření ohledně zaměstnanců; b) osoby pracující v organizaci, které mají výjimečné znalosti, jež jsou nezbytné pro služby, výzkumné zařízení, technologii nebo řízení podniku. Posouzení těchto znalostí může odrážet kromě znalostí specifických pro podnik také vysokou úroveň kvalifikace související s druhem práce nebo obchodu, které vyžadují zvláštní technické znalosti, včetně členství v profesích vyžadujících povolení; c) "osobou převedenou v rámci společnosti" se rozumí fyzická osoba, která pracuje v organizaci na území strany a která je dočasně převedena v souvislosti s výkonem ekonomických činností na území druhé strany; dotčená organizace musí mít hlavní provozovnu na území strany a převedení se musí uskutečnit do podniku (pobočky, dceřiné společnosti) této organizace, jenž skutečně provádí podobné ekonomické činnosti na území druhé strany. 3. Vstup a dočasná přítomnost státních příslušníků Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a Společenství na území Společenství a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie se povoluje, pokud jsou tito zástupci společností osobami pracujícími ve společnosti ve vedoucí pozici, jak je definováno v odstavci 2 písm. a), a odpovídají za založení dceřiné společnosti nebo pobočky společnosti z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie ve Společenství nebo dceřiné společnosti nebo pobočky společnosti Společenství v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, když - tito zástupci nejsou zapojeni do přímého prodeje nebo poskytování služeb, a - společnost má svou hlavní provozovnu mimo Společenství nebo Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie a nemá jiného zástupce, kancelář, pobočku nebo dceřinou společnost v tomto členském státě nebo Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Článek 54 Během prvních čtyř let následujících po vstupu této dohody v platnost může Bývalá jugoslávská republika Makedonie zavést opatření, která se odchylují od této kapitoly v oblasti usazování společností a státních příslušníků Společenství, pokud pro některá odvětví platí, že - v nich probíhá restrukturalizace, nebo čelí závažným obtížím, zvláště tam, kde tyto závažné obtíže v Bývalé jugoslávské republice Makedonie zahrnují závažné sociální problémy, nebo - hrozí zánik nebo drastické snížení celkového podílu společností nebo státních příslušníků Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na trhu, který v Bývalé jugoslávské republice Makedonie v daném odvětví zaujímají, nebo - se v Bývalé jugoslávské republice Makedonie jedná o nově vznikající odvětví. Pro taková opatření platí, že i) se přestanou používat nejpozději dva roky po konci první etapy přechodného období, ii) musí být přiměřená a nezbytná pro účely nápravy situace, a iii) nezavádějí diskriminaci, pokud jde o činnost společností nebo státních příslušníků Společenství usazených v Bývalé jugoslávské republice Makedonie již v době zavedení daného opatření, v porovnání se společnostmi nebo státními příslušníky Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Při navrhování a používání takových opatření poskytne Bývalá jugoslávská republika Makedonie, kdykoli je to možné, společnostem a státním příslušníkům Společenství preferenční zacházení a v žádném případě ne zacházení, které je méně výhodné než zacházení, které je poskytováno společnostem a státním příslušníkům z kterékoli třetí země. Před zavedením těchto opatření je Bývalá jugoslávská republika Makedonie bude konzultovat s Radou stabilizace a přidružení a neuvede je v účinnost před uplynutím jednoho měsíce od oznámení konkrétních opatření, která mají být zavedena, Radě stabilizace a přidružení ze strany Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, kromě případů, kdy hrozba nenapravitelné škody vyžaduje přijetí naléhavých opatření a kdy bude Bývalá jugoslávská republika Makedonie konzultovat s Radou stabilizace a přidružení okamžitě po jejich zavedení. Po uplynutí čtvrtého roku následujícího po vstupu dohody v platnost může Bývalá jugoslávská republika Makedonie zavést nebo zachovat taková opatření pouze se souhlasem Rady stabilizace a přidružení a za podmínek jí stanovených. KAPITOLA III POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB Článek 55 1. V souladu s následujícími ustanoveními se strany zavazují podniknout kroky nezbytné k tomu, aby bylo společnostem nebo státním příslušníkům Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, usazeným na území strany, která není totožná se stranou osoby, pro niž jsou služby určeny, postupně povoleno poskytovat služby. 2. Ve shodě s liberalizačním procesem zmíněným v odstavci 1 umožní strany dočasný pohyb fyzických osob, které poskytují služby, nebo které jsou zaměstnávány poskytovatelem služeb jako klíčový personál podle článku 53, včetně fyzických osob, které jsou zástupci společnosti nebo státního příslušníka Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a usilují o dočasný vstup za účelem jednání o prodeji služeb nebo sjednání dohody o prodeji služeb pro tohoto poskytovatele služeb, kde tito zástupci nejsou sami zapojeni do přímého prodeje nebo do poskytování služeb veřejnosti. 3. Od druhé etapy přechodného období Rada stabilizace a přidružení podnikne opatření nezbytná pro postupné provádění odstavce 1. Přitom se vezme v úvahu pokrok dosažený stranami ve sbližování jejich právních předpisů. Článek 56 1. Strany nepřijmou žádná opatření ani nezahájí žádnou činnost, která by učinila podmínky poskytování služeb státními příslušníky nebo společnostmi Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, usazenými na území strany, která není totožná se stranou osoby, pro niž jsou služby určeny, podstatně více omezující, než byly v den předcházející vstupu této dohody v platnost. 2. Pokud se jedna strana domnívá, že opatření zavedená druhou stranou po vstupu této dohody v platnost vyústí v situaci, která je podstatně více omezující, pokud jde o poskytování služeb ve srovnání se situací, která předcházela datu vstupu této dohody v platnost, může tato strana požádat druhou stranu o zahájení konzultací. Článek 57 Pokud jde o poskytování dopravních služeb mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, použijí se tato ustanovení: 1. pokud jde o vnitrozemskou dopravu, řídí se vztahy mezi stranami Dohodou mezi Evropským společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie v oblasti dopravy, která vstoupila v platnost dne 28. listopadu 1997. Strany potvrzují důležitost, kterou přičítají správnému používání uvedené dohody; 2. pokud jde o mezinárodní námořní dopravu, zavazují se strany účinně uplatňovat zásadu neomezeného přístupu na mezinárodní námořní trh a k mezinárodní námořní dopravě na obchodním základě. a) Výše uvedeným ustanovením nejsou dotčena práva a povinnosti vyplývající z Kodexu jednání liniových konferencí OSN, používaného jednou nebo druhou stranu této dohody. Společnosti, které nejsou členy konference, mohou provozovat svou činnost v soutěži s konferencí, pokud dodržují zásadu korektní hospodářské soutěže na obchodním základě. b) Strany potvrzují svůj závazek zachovat prostředí svobodné hospodářské soutěže jako základní rys obchodu s volně loženým suchým a tekutým nákladem. 3. Při používání zásad uvedených v odstavci 2 strany a) nezačlení ustanovení o sdílení nákladu do budoucích dvoustranných dohod s třetím zeměmi, kromě výjimečných situací, kdy by společnosti liniové dopravy z jedné ze stran této dohody jinak neměly účinnou příležitost ucházet se o obchod do dotčené třetí země a z ní; b) v budoucích dvoustranných dohodách zakáží systém sdílení nákladu v případě volně loženého suchého a tekutého nákladu; c) při vstupu této dohody v platnost zruší všechna jednostranná opatření, správní, technické a ostatní překážky, které by mohly mít omezující nebo diskriminační účinky na svobodnou dodávku služeb v mezinárodní námořní dopravě. 4. S cílem zajišťovat koordinovaný rozvoj a postupnou liberalizaci dopravy mezi stranami, přizpůsobenou jejich vzájemným obchodním potřebám se podmínky vzájemného přístupu na trh letecké a vnitrozemské dopravy řeší zvláštními dohodami o dopravě, sjednanými mezi stranami po vstupu této dohody v platnost; 5. Před uzavřením dohod uvedených v odstavci 4 nepřijmou strany žádná opatření nebo akce, které by byly více omezující nebo diskriminační, než situace v den předcházející dni vstupu této dohody v platnost; 6. Během přechodného období Bývalá jugoslávská republika Makedonie přizpůsobí své právní předpisy včetně správních, technických a ostatních pravidel právním předpisům Společenství právě platným v oblasti letecké a vnitrozemské dopravy do té míry, do jaké to poslouží cílům liberalizace a vzájemného přístupu na trhy stran a usnadní pohyb osob a zboží. V souladu se společným pokrokem při dosahování cílů této kapitoly Rada stabilizace a přidružení posoudí způsoby vytváření podmínek nezbytných pro zlepšování svobody poskytování leteckých a vnitrozemských dopravních služeb. KAPITOLA IV BĚŽNÉ PLATBY A POHYB KAPITÁLU Článek 58 Strany se zavazují, že povolí veškeré platby a převody na běžném účtu platební bilance ve volně směnitelné měně mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie v souladu s ustanoveními článku VIII dohody o Mezinárodním měnovém fondu. Článek 59 1. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu platební bilance, počínaje dnem vstupu této dohody v platnost zajistí strany volný pohyb kapitálu týkajícího se přímých investic uskutečněných ve společnostech, které byly založeny v souladu s právními předpisy hostitelské země, investic uskutečněných v souladu s kapitolou II hlavy V, a likvidaci nebo repatriaci těchto investic a veškerého zisku, který z nich pochází. 2. Pokud jde o transakce na kapitálovém účtu a finanční operace platební bilance, počínaje dnem vstupu této dohody v platnost strany zajistí volný pohyb kapitálu týkající se úvěrů spojených s obchodními transakcemi nebo poskytováním služeb, kterého se účastní rezident jedné ze stran, a půjček a finančních úvěrů s dobou splatnosti nad jeden rok. Od počátku druhé fáze zajistí také volný pohyb kapitálu spojený s portfoliovými investicemi, finančními půjčkami a úvěry s dobou splatnosti kratší než jeden rok. 3. Aniž je dotčen odstavec 1, strany nezavedou nová omezení v souvislosti s pohybem kapitálu a běžnými platbami mezi rezidenty Společenství a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a nezpřísní stávající úpravy. 4. Aniž jsou dotčeny článek 58 a tento článek, v případech, kdy za výjimečných okolností pohyb kapitálu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie působí nebo hrozí způsobit vážné obtíže pro fungování politiky směnných kurzů nebo měnové politiky ve Společenství nebo v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, může Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie přijmout ochranná opatření ohledně pohybů kapitálu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie na dobu nejvýše šest měsíců, pokud jsou tato opatření bezpodmínečně nutná. 5. Strany uskuteční vzájemné konzultace s cílem usnadnit pohyb kapitálu mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie za účelem podpory cílů této dohody. Článek 60 1. V průběhu první etapy podniknou strany opatření umožňující vytvoření podmínek nezbytných pro další postupné používání pravidel Společenství pro volný pohyb kapitálu. 2. Koncem první etapy Rada stabilizace a přidružení přezkoumá způsoby, které umožní používání pravidel Společenství pro pohyb kapitálu v plném rozsahu. KAPITOLA V OBECNÁ USTANOVENÍ Článek 61 1. Tato hlava se použije s výhradou omezení odůvodněných veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností nebo veřejným zdravím. 2. Nepoužijí se na činnosti, které jsou na území kterékoli strany spojeny, byť i příležitostně, s výkonem úřední moci. Článek 62 Pro účely této hlavy nebrání žádné ustanovení této dohody stranám v používání svých právních předpisů, které upravují vstup a pobyt, práci, pracovní podmínky, usazování fyzických osob a poskytování služeb za předpokladu, že je nebudou používat takovým způsobem, aby omezily nebo odstranily výhody vzniklé kterékoli straně na základě určitého ustanovení této dohody. Tímto ustanovením není dotčeno použití článku 61. Článek 63 Na společnosti, které jsou kontrolovány a výhradně vlastněny společně společnostmi nebo státními příslušníky Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a společnostmi nebo státními příslušníky Společenství, se rovněž vztahuje tato hlava. Článek 64 1. Zacházení spojené s doložkou nejvyšších výhod poskytované v souladu s touto hlavou se nevztahuje na daňová zvýhodnění, která strany poskytují nebo poskytnou v budoucnosti na základě dohod o zamezení dvojího zdanění nebo jiných daňových ujednání. 2. Tuto hlavu nelze vykládat tak, že by stranám bránila přijímat nebo vynucovat jakákoli opatření, jejichž cílem je zabránit daňovým únikům a vyhýbání se daňové povinnosti, podle daňových ustanovení dohod o zamezení dvojího zdanění a jiných daňových úprav nebo domácích daňových předpisů. 3. Tuto hlavu nelze vykládat tak, že by členským státům nebo Bývalé jugoslávské republice Makedonie při používání odpovídajících ustanovení jejich daňových předpisů bránila rozlišovat mezi daňovými poplatníky, kteří se nenacházejí ve stejné situaci, zejména pokud jde o jejich bydliště. Článek 65 1. Strany se pro účely platební bilance pokud možno snaží vyhnout zavedení omezujících opatření, včetně dovozních opatření. Strana, která taková opatření přijme, předloží druhé straně co nejdříve harmonogram jejich zrušení. 2. Má-li jeden nebo více členských států nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie vážné potíže s platební bilancí nebo jim takové problémy bezprostředně hrozí, může Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie přijmout v souladu s podmínkami podle Dohody o WTO omezující opatření, včetně dovozních opatření, která mají omezenou dobu trvání a nesmí přesahovat rámec nezbytně nutný pro vyřešení platební bilance. Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie o tom neprodleně informuje druhou stranu. 3. Žádná omezující opatření se neuplatní na převody související s investicemi, a zejména na repatriaci investovaných nebo znovu investovaných částek nebo jakýchkoli výnosů z nich. Článek 66 Tato hlava bude postupně přizpůsobena, zejména vzhledem k požadavkům článku V Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS). Článek 67 Tato dohoda stranám nebrání použití opatření nezbytných k tomu, aby zabránily obcházení jejich opatření ohledně přístupu třetích zemí na jejich trh prostřednictvím této dohody. KAPITOLA VI SBLIŽOVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A VYNUCOVÁNÍ PRÁVA Článek 68 1. Strany uznávají důležitost sblížení stávajících a budoucích právních předpisů Bývalé jugoslávské republiky Makedonie s právními předpisy Společenství. Bývalá jugoslávská republika Makedonie vyvine úsilí, aby zajistila, že se její právní předpisy postupně stanou slučitelnými s právními předpisy Společenství. 2. Toto postupné sbližování právních předpisů se uskuteční ve dvou etapách. 3. Od data podpisu dohody a v průběhu doby uvedené v článku 5 se sbližování právních předpisů rozšíří na určité základní prvky acquis vnitřního trhu a jiných oblastí souvisejících s obchodem v souladu s programem, který by měl být definován v součinnosti s Komisí Evropských společenství. Bývalá jugoslávská republika Makedonie v součinnosti s Komisí Evropských společenství rovněž určí úpravu sledování sbližování právních předpisů a opatření k vynucování práva, jež mají být přijata, včetně reformy soudnictví. Konečné termíny budou stanoveny pro právní předpisy týkající se hospodářské soutěže, duševního vlastnictví, norem a ověřování, veřejných zakázek a ochrany údajů. Sbližování právních předpisů v ostatních oblastech vnitřního trhu musí být ukončeno ke konci přechodného období. 4. Během druhé etapy přechodného období uvedené v článku 5 se sbližování právních předpisů rozšíří na prvky acquis, které nejsou uvedeny v předchozím odstavci. Článek 69 Hospodářská soutěž a ostatní hospodářská ustanovení 1. Tyto postupy jsou neslučitelné s řádným fungováním dohody, mohou-li ovlivnit obchod mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, i) veškeré dohody mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků a jednání podniků ve vzájemné shodě, jejichž cílem či výsledkem je znemožnění, omezení nebo narušení hospodářské soutěže, ii) zneužívání dominantního postavení jedním nebo více podniky na území Společenství nebo Bývalé jugoslávské republiky Makedonie jako celku nebo na její podstatné části, iii) každá státní podpora, která narušuje nebo hrozí narušit hospodářskou soutěž zvýhodňováním některých podniků nebo výrobků. 2. Jakékoli postupy, které jsou v rozporu s tímto článkem, se posuzují na základě kritérií vyplývajících z používání pravidel článků 81, 82 a 87 Smlouvy o založení Evropského společenství. 3. a) Za účelem použití odst. 1 bodu iii) strany uznávají, že během prvních čtyř let po vstupu této dohody v platnost je jakákoli státní podpora poskytnutá Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie posuzována s ohledem na skutečnost, že Bývalá jugoslávská republika Makedonie se považuje za oblast shodnou s těmi oblastmi Společenství, které jsou uvedeny v čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství. b) Obě strany zajistí průhlednost v oblasti státní podpory mimo jiné tím, že druhé straně poskytnou každoročně zprávu o celkové částce a o rozdělování poskytnuté podpory a že na požádání poskytne informace o struktuře podpory. Na žádost jedné strany poskytne druhá strana informace o jednotlivých zvláštních případech státní podpory. Každá ze stran zajistí, aby byl tento článku použit do pěti let od vstupu této dohody v platnost. 4. Pokud jde o produkty uvedené v kapitole II hlavy IV, - odst. 1 bod iii) se nepoužije, - veškeré postupy, které jsou v rozporu s odst. 1 bodem i), se posuzují podle kritérií stanovených Společenstvím na základě článků 36 a 37 Smlouvy o založení Evropského společenství a zvláštních nástrojů Společenství přijatých na tomto základě. 5. Považuje-li Společenství nebo Bývalá jugoslávská republika Makedonie určitý postup za neslučitelný s podmínkami odstavce 1, a - pokud takové postupy působí nebo hrozí způsobit vážnou újmu zájmu druhé strany nebo závažnou újmu jejímu domácímu hospodářskému odvětví, včetně odvětví služeb, může po konzultaci v rámci Rady stabilizace a přidružení nebo 30 pracovních dnů po podání žádosti o tyto konzultace přijmout vhodná opatření. V případě postupů neslučitelných s odst. 1 bodem iii) tohoto článku mohou být tato vhodná opatření, pokud se na ně vztahuje Dohoda o WTO, přijata pouze v souladu s postupy a za podmínek stanovených Dohodou o WTO nebo odpovídajícími vnitřními právními předpisy Společenství. 6. Strany si vyměňují informace s ohledem na omezení uložená požadavky dodržování úředního a obchodního tajemství. Článek 70 Pokud jde o veřejné podniky a podniky, kterým byla poskytnuta zvláštní nebo výhradní práva, zaručí každá strana od třetího roku po vstupu této dohody v platnost dodržování zásad Smlouvy o založení Evropského společenství, a zejména článku 86 této smlouvy. Článek 71 Duševní, průmyslové a obchodní vlastnictví 1. Na základě tohoto článku a přílohy VIII potvrzují strany význam, který přikládají zajištění náležité a účinné ochrany a vymáhání práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví. 2. Bývalá jugoslávská republika Makedonie přijme nezbytná opatření, aby do konce pátého roku po vstupu této dohody v platnost zajistila úroveň ochrany práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví, která odpovídá odpovídající úrovni ve Společenství, včetně účinných prostředků k prosazování těchto práv. 3. Bývalá jugoslávská republika Makedonie se zavazuje, že ve výše uvedené lhůtě přistoupí k mnohostranným úmluvám o právech duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví, které jsou uvedeny v příloze VII. Vzniknou-li v oblasti duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví problémy dotýkající se obchodních podmínek, jsou na žádost kterékoli ze stran neprodleně předloženy Radě stabilizace a přidružení s cílem dosáhnout vzájemně uspokojivého řešení. Článek 72 Veřejné zakázky 1. Strany pokládají za žádoucí cíl otevření veřejných nabídkových řízení na základě zásad nediskriminace a vzájemnosti, zejména v rámci WTO. 2. Společnostem Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, nehledě na to, zda jsou usazeny ve Společenství či nikoli, se vstupem této dohody v platnost poskytne přístup k veřejným nabídkovým řízením ve Společenství podle pravidel Společenství pro zadávání veřejných zakázek, přičemž se jim dostane neméně výhodného zacházení, než jaké se poskytuje společnostem Společenství. Výše uvedená ustanovení se budou vztahovat rovněž na zakázky v oblasti veřejných služeb, jakmile vláda Bývalé jugoslávské republiky Makedonie přijme právní předpisy, jež do této oblasti zavedou pravidla Společenství. Společenství bude pravidelně zkoumat, zda Bývalá jugoslávská republika Makedonie tyto právní předpisy skutečně zavedla. Společnostem Společenství neusazeným v Bývalé jugoslávské republice Makedonie se do pěti let od vstupu této dohody v platnost poskytne přístup k veřejným nabídkovým řízením v Bývalé jugoslávské republice Makedonie podle zákona o veřejných zakázkách, přičemž se jim dostane neméně výhodného zacházení, než jaké se poskytuje společnostem Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Společnostem Společenství usazeným v Bývalé jugoslávské republice Makedonie v souladu s kapitolou II hlavy V se vstupem této dohody v platnost poskytne přístup k veřejným nabídkovým řízením, přičemž se jim dostane zacházení neméně výhodného, než jaké se poskytuje společnostem Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Rada stabilizace a přidružení pravidelně přezkoumá, zda má Bývalá jugoslávská republika Makedonie možnost poskytnut přístup k veřejným nabídkovým řízením v Bývalé jugoslávské republice Makedonie všem společnostem Společenství. 3. Pokud jde o usazování, činnost a poskytování služeb mezi Společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie, jakož i o zaměstnávání a pohyb pracovních sil související s prováděním veřejných zakázek, použijí se články 44 až 67. Článek 73 Normalizace, metrologie, uznávání a posuzování shody 1. Bývalá jugoslávská republika Makedonie přijme nezbytná opatření s cílem postupně dosáhnout shody s technickými předpisy Společenství a evropskými normalizačními a metrologickými postupy a postupy pro uznávání a posuzování shody. 2. Za tímto účelem strany usilují - o podporu používání technických předpisů Společenství a evropských norem, testů a postupů pro posuzování shody, - v případě potřeby o uzavírání evropských protokolů o uznávání shody, - o napomáhání rozvoje kvalitní infrastruktury: normalizace, metrologie, uznávání a posuzování shody, - o podporu účasti na práci evropských specializovaných organizací (CEN, CENELEC, ETSI, EA, WELMEC, EUROMED atd.). HLAVA VII SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI Článek 74 Posílení institucí a právního státu Při spolupráci v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí přisuzují strany zvláštní důležitost posílení institucí na všech úrovních ve správní oblasti obecně, a zejména vynucování zákonů a soudního aparátu. To zahrnuje konsolidaci právního státu. Spolupráce v oblasti spravedlnosti se zaměří zejména na nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho účinnosti a odbornou přípravu právníků. Článek 75 Víza, hraniční kontroly, azyl a migrace 1. Strany budou spolupracovat v oblasti víz, hraničních kontrol, azylu a migrace a stanoví rámec spolupráce v těchto oblastech, včetně regionální úrovně. 2. Spolupráce v oblastech uvedených v odstavci 1 vychází ze vzájemných konzultací a z úzké součinnosti mezi stranami a měla by zahrnovat technickou a správní pomoc pro: - výměnu informací o právních předpisech a postupech, - vypracování právních předpisů, - posílení účinnosti institucí, - odbornou přípravu personálu, - bezpečnost cestovních dokladů a odhalování falešných dokladů. 3. Spolupráce se zaměří zejména - v oblasti azylu na rozvoj a provádění vnitrostátních právních předpisů tak, aby odpovídaly normám Ženevské úmluvy z roku 1951, a zajistí tak dodržování zásady nenavracení; - v oblasti legální migrace na pravidla přijímání, práva a statut přijatých osob. Pokud jde o migraci, strany se dohodly zacházet nestranně se státními příslušníky ostatních zemí, kteří se legálně zdržují na jejich území, a podporovat integrační politiku, jež má za cíl zaručit jim práva a povinnosti srovnatelné s právy a povinnostmi jejich vlastních občanů. Rada stabilizace a přidružení může doporučit další témata pro spolupráci podle tohoto článku. Článek 76 Prevence a kontrola nedovoleného přistěhovalectví; zpětné přebírání 1. Strany se dohodly na spolupráci za účelem prevence a kontroly nedovoleného přistěhovalectví. Za tímto účelem - Bývalá jugoslávská republika Makedonie souhlasí se zpětným přebíráním svých státních příslušníků, kteří se protiprávně zdržují na území členského státu, na žádost tohoto členského státu a bez dalších náležitostí, pokud byla protiprávnost pobytu těchto osoby jednoznačně prokázána, - a každý členský stát Evropské unie souhlasí se zpětným přebíráním svých státních příslušníků, kteří se protiprávně zdržují na území Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, na její žádost a bez dalších náležitostí, pokud byla protiprávnost pobytu těchto osoby jednoznačně prokázána. Členské státy Evropské unie a Bývalá jugoslávská republika Makedonie poskytnou svým státním příslušníkům vhodné doklady totožnosti a poskytnou jim za tímto účelem nezbytné správní prostředky. 2. Strany se dohodly, že na požádání uzavřou dohodu mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a Evropským společenstvím, upravující zvláštní povinnosti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a členských států Evropské unie týkající se zpětného přebírání, včetně povinnosti zpětného přebírání státních příslušníků jiných zemí a osob bez státní příslušnosti. 3. Do uzavření dohody se Společenstvím uvedené v odstavci 2 souhlasí Bývalá jugoslávská republika Makedonie s uzavřením dvoustranných dohod s jednotlivými členskými státy Evropské unie na žádost některého z členských států, které by upravovaly zvláštní povinnosti v oblasti zpětného přebírání mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a dotyčným členským státem, včetně povinnosti zpětného přebírání státních příslušníků jiných zemí a osob bez státní příslušnosti. 4. Rada stabilizace a přidružení přezkoumá, jaké jiné společné úsilí může být vyvinuto pro prevenci a kontrolu nedovoleného přistěhovalectví, včetně obchodu s lidmi. Článek 77 Boj proti praní peněz 1. Strany se shodly na nutnosti vynaložit veškeré úsilí a spolupracovat s cílem zabránit používání svých finančních soustav k praní výnosů z trestné činnosti obecně, a zejména z trestné činnosti související s drogami. 2. Spolupráce v této oblasti může zahrnout správní a technickou pomoc za účelem rozvoje provádění pravidel a účinného fungování vhodných norem a mechanismů zaměřených proti praní peněz, které jsou rovnocenné normám a mechanismům, jež v této oblasti přijalo Společenství a mezinárodní fóra. Článek 78 Prevence a boj proti trestné činnosti a jiným protiprávním činnostem 1. Strany se dohodly na spolupráci v oblasti prevence a boje proti trestné činnosti a protiprávním činnostem, organizovaným i neorganizovaným, jako jsou - obchod s lidmi, - protiprávní ekonomické činnosti, zejména korupce a protiprávní transakce s produkty jako je průmyslový odpad a radioaktivní materiál, a transakce zahrnující zakázané produkty nebo padělky, - nedovolený obchod s omamnými a psychotropními látkami, - pašování, - nedovolený obchod se zbraněmi, - terorismus. Spolupráce ve výše uvedených záležitostech bude předmětem konzultací a úzké součinnosti mezi stranami. 2. Technická a správní pomoc v této oblasti může zahrnovat - vypracování vnitrostátních právních předpisů v oblasti trestního práva, - zvýšení účinnosti institucí pověřených bojem proti trestné činnosti a prevencí trestné činnosti, - odbornou přípravu personálu a rozvoj vyšetřovacích zařízení, - vypracování opatření prevence trestné činnosti. Článek 79 Spolupráce v oblasti nedovolených drog 1. Smluvní strany v rámci své pravomoci a působnosti budou spolupracovat na zajištění vyváženého a integrovaného přístupu k potírání drog. Cílem protidrogových politik a akcí je snížení nabídky, obchodování a poptávky po nedovolených drogách, stejně jako účinnější kontrola prekurzorů. 2. Strany se dohodnou na nutných metodách spolupráce pro dosažení těchto cílů. Akce budou založeny na společně dohodnutých zásadách v souladu s protidrogovou strategií EU. 3. Spolupráce mezi stranami bude zahrnovat technickou a správní pomoc zejména v těchto oblastech: vypracování vnitrostátních právních předpisů a politik; zřizování institucí a informačních center; odborná příprava personálu; výzkum v oblasti drog; a prevence zneužití prekurzorů používaných k nedovolené výrobě drog. Strany se mohou dohodnout na zahrnutí dalších oblastí. HLAVA VIII POLITIKY SPOLUPRÁCE Článek 80 1. Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie naváží úzkou spolupráci s cílem přispět k rozvoji a růstovému potenciálu Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Tato spolupráce posílí stávající hospodářské vazby na nejširším možném základě ku prospěchu obou stran. 2. Politiky a další opatření budou pojaty tak, aby vedly k hospodářskému a sociálnímu rozvoji Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. Tyto politiky by měly zajistit, že budou od počátku rovněž plně začleněna hlediska ochrany životního prostředí a že budou spojena s požadavky harmonického sociálního rozvoje. 3. Politiky spolupráce budou integrovány do regionálního rámce spolupráce. Zvláštní pozornost se bude muset věnovat opatřením, která mohou posílit spolupráci mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a s ní sousedícími zeměmi včetně členských států, čímž se přispěje ke stabilitě regionu. Rada stabilizace a přidružení může určit priority mezi níže uvedenými politikami spolupráce a v jejich rámci. Článek 81 Hospodářská politika 1. Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie usnadní proces hospodářských reforem spoluprací směřující k lepšímu pochopení základních prvků svých ekonomik a provádění hospodářské politiky v tržním hospodářství. 2. Za tímto účelem budou Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie spolupracovat při - výměně informací o makroekonomickém výkonu a vyhlídkách a o rozvojových strategiích, - společné analýze hospodářských otázek společného zájmu včetně vytváření rámce hospodářské politiky a nástrojů k jejímu provádění. 3. Na žádost orgánů Bývalé jugoslávské republiky Makedonie může Společenství poskytnout pomoc určenou na podporu úsilí Bývalé jugoslávské republiky Makedonie o zavedení plné směnitelnosti denáru a o postupné sblížení její politiky s politikou Evropského měnového systému. Spolupráce v této oblasti zahrnuje neformální výměnu informací o zásadách a fungování Evropského měnového systému a Evropského systému centrálních bank. Článek 82 Spolupráce v oblasti statistiky 1. Cílem spolupráce v oblasti statistiky je vyvinout v Bývalé jugoslávské republice Makedonie účinný a udržitelný statistický systém schopný poskytovat v řádné době spolehlivé, objektivní a přesné údaje nezbytné pro plánování a sledování procesu transformace a reforem v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Umožní vnitrostátnímu statistickému systému koordinovanému Státním statistickým úřadem lépe vyhovět potřebám jeho zákazníků ve veřejné správě i v soukromých podnicích. Statistický systém musí odpovídat základním statistickým zásadám vydaným Organizací spojených národů a ustanovením evropského práva v oblasti statistiky, přičemž se přiblíží k acquis communautaire v oblasti statistiky. 2. Za tímto účelem strany spolupracují zejména v těchto oblastech: - podpora vývoje účinného statistického systému v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, založeného na vhodném institucionálním rámci, - rozvoj a zachování národní schopnosti sbírat, zpracovávat a rozšiřovat statistické informace vysoké kvality za použití moderních technologií co nejúčinnějším způsobem, - poskytování příslušných socioekonomických údajů nezbytných pro sledování státních reforem hospodářským subjektům soukromého i veřejného sektoru a výzkumnému společenství, - pomoc vnitrostátnímu statistickému systému, aby mohl přijmout zásady a normy evropského statistického systému, - zajištění důvěrnosti jednotlivých údajů. 3. Spolupráce v této oblasti zahrnuje, avšak nikoli výhradně, poskytování informací o metodách, účast ve vybraných pracovních skupinách Eurostatu a výměnu statistických údajů. Článek 83 Bankovnictví, pojišťovnictví a ostatní finanční služby 1. Strany budou spolupracovat s cílem vytvořit a rozvíjet vhodný rámec pro podporu odvětví bankovnictví, pojišťovnictví a finančních služeb v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Spolupráce se zaměří na tyto oblasti: - přijetí společného účetního systému slučitelného s evropskými normami, - posílení a restrukturalizace bankovních, pojišťovacích a ostatních finančních systémů, - zlepšení dozoru a regulace bankovních a ostatních finančních služeb, - výměnu informací, zejména pokud jde o navrhované právní předpisy, - přípravu překladů a terminologických slovníčků. 2. Strany budou spolupracovat s cílem rozvíjet v Bývalé jugoslávské republice Makedonie účinné systémy auditu podle standardních metod a postupů Společenství. Spolupráce se zaměří na tyto oblasti: - technickou pomoc Bývalé jugoslávské republice Makedonie ze strany Účetního dvora, - vytváření vnitřních auditních jednotek ve veřejné správě, - výměnu informací o systémech auditu, - sjednocení auditní dokumentace, - vzdělávací a poradenskou činnost. Článek 84 Podpora a ochrana investic 1. Spolupráce se zaměří na vytvoření příznivého prostředí pro domácí i zahraniční soukromé investice. 2. Konkrétní cíle spolupráce budou zahrnovat - zlepšení právního rámce, který podporuje a ochraňuje investice, ze strany Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, - tam, kde je to vhodné, uzavření dvoustranných dohod s členskými státy o podpoře a ochraně investic, - provádění vhodných opatření pro převod kapitálu, - zlepšení ochrany investic, Článek 85 Průmyslová spolupráce 1. Cílem spolupráce je podpora modernizace a restrukturalizace průmyslu a jednotlivých odvětví v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, jakož i průmyslová spolupráce mezi hospodářskými subjekty obou stran se zvláštním zaměřením na posílení soukromého sektoru za podmínek zajišťujících ochranu životního prostředí. 2. Iniciativy průmyslové spolupráce odrážejí priority stanovené oběma stranami. Berou v úvahu regionální aspekty průmyslového rozvoje a tam, kde je to na místě, podporují nadnárodní společnosti. Tyto iniciativy by zejména měly usilovat o zajištění vhodného rámce pro podniky, zlepšení know-how, řízení a podpory trhů, transparentnosti trhů a podnikatelského prostředí. Článek 86 Malé a střední podniky Strany usilují o rozvoj a posílení malých a středních podniků soukromého sektoru, o vytváření nových podniků v oblastech s růstovým potenciálem a spolupráci mezi malými a středními podniky ve Společenství a v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Článek 87 Cestovní ruch Cílem spolupráce mezi stranami v oblasti cestovního ruchu je usnadnění a podpora cestovního ruchu a obchodu v oblasti cestovního ruchu prostřednictvím převodu know-how, účasti Bývalé jugoslávské republiky Makedonie ve významných evropských organizacích cestovního ruchu, a studium příležitostí pro společné akce, zejména v regionálních projektech cestovního ruchu. Článek 88 Cla 1. Cílem spolupráce je zajistit dodržování všech ustanovení, která mají být přijata v souvislosti s obchodem, a dosáhnout sblížení celního systému Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a celního systému Společenství, a pomoci tak usnadnit liberalizaci plánovanou podle této dohody. 2. Spolupráce mimo jiné zahrnuje - vzájemnou výměnu informací, zejména o metodách šetření, - rozvoj přeshraniční infrastruktury mezi stranami, - možnost propojení tranzitního systému Společenství a Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, stejně jako přijetí a použití jednotného správního dokladu (JSD), - zjednodušení kontrol a náležitostí v přepravě zboží, - podporu zavádění moderních celních informačních systémů. 3. Aniž je dotčena další spolupráce uvedená v této dohodě, zejména v článcích 76, 77 a, 78, vzájemná pomoc mezi správními orgány stran v celních záležitostech probíhá podle protokolu 5. Článek 89 Daně Strany zřídí spolupráci v daňové oblasti včetně opatření s cílem další reformy daňového systému, modernizace daňových služeb s cílem zajistit účinný výběr daní a boj proti daňovým podvodům. Článek 90 Sociální spolupráce 1. Pokud jde o zaměstnávání, zaměří se spolupráce stran zejména na modernizaci služeb vyhledávání zaměstnání a profesní orientace, zavedení podpůrných opatření a podporu místního rozvoje při podpoře restrukturalizace průmyslu a trhu práce. Zahrnuje rovněž opatření jako jsou studie, vysílání odborníků, informační a školicí akce. 2. Pokud jde o sociální zabezpečení, bude spolupráce mezi stranami usilovat o přizpůsobení systému sociálního zabezpečení Bývalé jugoslávské republiky Makedonie novým hospodářským a sociálním požadavkům, zejména prostřednictvím služeb odborníků a organizací informačních a školicích činností. 3. Spolupráce mezi stranami zahrnuje úpravu právních předpisů Bývalé jugoslávské republiky Makedonie týkajících se pracovních podmínek a rovných příležitostí pro ženy a muže. 4. Strany rozvíjejí vzájemnou spolupráci s cílem zlepšit úroveň ochrany zdraví a bezpečnosti pracovníků, přičemž se jako měřítko použije úroveň ochrany existující ve Společenství. Článek 91 Vzdělávání a odborná příprava 1. Strany budou spolupracovat s cílem zvyšovat úroveň obecného vzdělání a odborné kvalifikace v Bývalé jugoslávské republice Makedonie, s ohledem na priority Bývalé jugoslávské republiky Makedonie. 2. Program Tempus přispěje k posílení spolupráce mezi oběma stranami v oblasti výchovy, odborného vzdělávání, podpory demokracie, právního státu a hospodářských reforem. 3. K modernizaci vzdělávacích struktur a činností v Bývalé jugoslávské republice Makedonie přispěje také Evropská nadace odborného vzdělávání. Článek 92 Kulturní spolupráce Strany se zavazují podporovat kulturní spolupráci. Tato spolupráce mimo jiné slouží ke zvýšení vzájemného porozumění a úcty mezi jednotlivci, společenstvími a národy. Článek 93 Informace a komunikace Společenství a Bývalá jugoslávská republika Makedonie podniknou nezbytná opatření na podporu vzájemné výměny informací. Prioritu budou mít programy zaměřené na poskytování základních informací o Společenství široké veřejnosti a specializovanějších informací odborným kruhům v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Článek 94 Spolupráce v audiovizuální oblasti Strany budou spolupracovat při podpoře audiovizuálního průmyslu v Evropě a podporovat koprodukci v oblasti filmu a televize. Strany koordinují a tam, kde je to vhodné, harmonizují své politiky týkající se regulace obsahu přeshraničního vysílání, přičemž se věnuje zvláštní pozornost záležitostem souvisejícím se získáváním práv duševního vlastnictví pro programy a vysílání prostřednictvím satelitu nebo kabelu. Článek 95 Infrastruktura elektronických komunikací a související služby Strany posílí spolupráci v oblasti infrastruktury elektronických komunikací, včetně klasických telekomunikačních sítí a odpovídajících elektronických audiovizuálních přenosových sítí a souvisejících služeb s cílem konečného sladění Bývalé jugoslávské republiky Makedonie s acquis rok po vstupu této dohody v platnost. Výše uvedená spolupráce se zaměří především na - rozvoj politik, - právní a regulační aspekty, - budování institucí nutných pro liberalizované prostředí, - modernizaci elektronické infrastruktury Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a její integraci do evropských a světových sítí s důrazem na zlepšení na regionální úrovni, - mezinárodní spolupráci, - spolupráci s evropskými strukturami, zejména těmi, jež se zabývají normalizací, - koordinaci postojů v mezinárodních organizacích a fórech. Článek 96 Informační společnost Strany se shodly na posílení spolupráce s cílem dalšího rozvoje informační společnosti v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Obecným cílem je příprava celé společnosti na digitální věk, přilákání investic a interoperabilita sítí a služeb. Orgány Bývalé jugoslávské republiky Makedonie za pomoci Společenství pečlivě přezkoumají všechny politické závazky přijaté v Evropské unii s cílem sladit její politiku s politikou Unie. Orgány Bývalé jugoslávské republiky Makedonie sestaví plán přijetí právních předpisů Společenství v oblasti informační společnosti. Článek 97 Ochrana spotřebitele Strany budou spolupracovat s cílem sladit normy ochrany spotřebitele v Bývalé jugoslávské republice Makedonie s normami Společenství. Účinná ochrana spotřebitele je nezbytná pro zajištění správného fungování tržního hospodářství a tato ochrana závisí na rozvoji správní infrastruktury s cílem zajistit dozor nad trhem a vynucování práva v této oblasti. Za tímto účelem a s ohledem na své společné zájmy strany podpoří a zajistí - harmonizaci právních předpisů a sladění ochrany spotřebitele v Bývalé jugoslávské republice Makedonie s ochranou spotřebitele ve Společenství, - politiku aktivní ochrany spotřebitele včetně nárůstu informovanosti a rozvoje nezávislých organizací, - účinnou právní ochranu spotřebitelů s cílem zlepšit kvalitu spotřebního zboží a uchovat vhodné bezpečnostní normy. Článek 98 Doprava 1. Vedle Dohody mezi Evropským společenstvím a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie v oblasti dopravy strany rozvinou a prohloubí spolupráci s cílem umožnit Bývalé jugoslávské republice Makedonie - restrukturalizovat a modernizovat dopravu a související infrastrukturu, - zlepšit pohyb osob a zboží a přístup k dopravnímu trhu prostřednictvím odstraňování správních, technických a jiných překážek, - dosahovat provozních norem srovnatelných s normami Společenství, - rozvíjet dopravní systém slučitelný a sladěný se systémem Společenství, - zlepšit ochranu životního prostředí v dopravě omezením škodlivých účinků a znečištění. 2. Spolupráce zahrnuje tyto prioritní oblasti: - rozvoj silniční, železniční, letištní a přístavní infrastruktury na hlavních trasách společného zájmu a na transevropských a panevropských spojích, - řízení železnic a letišť včetně vhodné spolupráce mezi příslušnými vnitrostátními orgány, - silniční doprava, včetně jejího zdanění a sociálních aspektů a aspektů životního prostředí, - kombinovaná železniční a silniční doprava, - harmonizace statistik týkajících se mezinárodní dopravy, - modernizace technických dopravních zařízení v souladu s normami Společenství a pomoc při získávání financí k tomuto účelu, zejména pokud jde o dopravu silniční a železniční, multimodální přepravu a překládku, - podpora společných technologických a výzkumných programů, - přijetí koordinovaných dopravních politik slučitelných s politikami používanými ve Společenství. Článek 99 Energetika 1. Spolupráce odráží zásady tržního hospodářství a Smlouvy o Evropské energetické chartě a rozvíjí se s cílem postupné integrace evropských energetických trhů. 2. Spolupráce zahrnuje především - formulaci a plánování energetické politiky včetně modernizace infrastruktury, zlepšení a diverzifikace nabídky a zlepšení přístupu na energetický trh včetně zjednodušení tranzitu, - řízení a odbornou přípravu pro odvětví energetiky a převod technologií a know-how, - podporu energetických úspor, energetické účinnosti, obnovitelné energie, a studia vlivu výroby a spotřeby energie na životní prostředí, - formulaci rámcových podmínek pro restrukturalizaci veřejných služeb a spolupráci mezi podniky v této oblasti. Článek 100 Zemědělství a zemědělsko-průmyslové odvětví Cílem spolupráce v této oblasti je modernizace a restrukturalizace zemědělství a zemědělsko-průmyslového odvětví, hospodaření s vodou, rozvoj venkova, postupná harmonizace veterinárních a rostlinolékařských právních předpisů s normami Společenství, a rozvoj rybářství a lesnictví v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Článek 101 Regionální a místní rozvoj Strany posílí spolupráci v oblasti regionálního rozvoje s cílem přispět k hospodářskému rozvoji a snížit regionální nerovnováhu. Zvláštní pozornost bude poskytnuta přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráci. Za tímto účelem se může uskutečnit výměna informací a odborníků. Článek 102 Spolupráce při výzkumu a technologickém rozvoji 1. Strany podporují dvoustrannou spolupráci v civilním vědeckém výzkumu a technologickém rozvoji na základě vzájemné výhodnosti a s ohledem na dostupnost zdrojů, přiměřený přístup ke svým programům, s výhradou vhodné úrovně účinné ochrany práv duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví. 2. Vědecká a technologická spolupráce zahrnuje - výměnu vědeckých a technických informací, - organizování společných vědeckých setkání, - společné činnosti výzkumu a technologického rozvoje, - činnosti odborné přípravy a programy mobility pro vědce, výzkumníky a techniky zapojené do výzkumu a technologického rozvoje na obou stranách. 3. Tato spolupráce se provádí podle zvláštního režimu, který bude sjednán a uzavřen v souladu s postupy přijatými každou ze stran a který bude mimo jiné obsahovat odpovídající ustanovení o právech duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví. Článek 103 Životní prostředí a jaderná bezpečnost 1. Strany rozvíjejí a posilují svou spolupráci v zásadním úkolu boje proti zhoršování životního prostředí s cílem podpořit udržitelnost životního prostředí. 2. Spolupráce se může týkat těchto prioritních oblastí: - boj proti místnímu, regionálnímu a přeshraničnímu znečišťování (ovzduší, jakosti vody, včetně čištění odpadních vod a znečišťování pitné vody) a zavedení účinné kontroly, - rozvoj strategií s ohledem na globální a klimatické otázky, - účinná, udržitelná a čistá výroba a spotřeba energie; bezpečnost průmyslových závodů, - klasifikace chemických látek a bezpečné nakládání s nimi, - snižování produkce odpadu, jeho recyklaci a bezpečné odstranění, provádění Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování (Basilej 1989), - vliv zemědělství na životní prostředí; eroze a znečištění půdy zemědělskými chemikáliemi, - ochrana lesů, flóry a fauny; zachování biologické rozmanitosti, - územní plánování, včetně plánování výstavby a urbanistického plánování, - posuzování vlivů na životní prostředí a strategické posuzování životního prostředí, - soustavné sbližování právních předpisů s normami Společenství, - mezinárodní úmluvy v oblasti životního prostředí, jejichž stranou je Společenství, - spolupráce na regionální úrovni, stejně jako spolupráce v rámci Evropské agentury pro životní prostředí, - vzdělávání, informace a informovanost o otázkách životního prostředí. 3. V oblasti ochrany před přírodními katastrofami je cílem spolupráce zajištění ochrany osob, zvířat, majetku a životního prostředí proti katastrofám způsobeným člověkem. Za tímto účelem může spolupráce zahrnout tyto oblasti: - výměnu výsledků vědeckých a výzkumných rozvojových projektů, - vzájemné sledování, systémy včasného ohlášení a varování o nebezpečích, katastrofách a jejich následcích, - cvičení záchrany a pomoci a systém pomoci v případě katastrofy, - výměnu zkušeností při obnově a rekonstrukci po katastrofě. 4. Spolupráce v oblasti jaderné bezpečnosti zahrnuje tato témata: - zlepšení právních předpisů Bývalé jugoslávské republiky Makedonie ohledně jaderné bezpečnosti a posílení orgánů dozoru a jejich prostředků, - ochrana před zářením včetně sledování záření emitovaného do životního prostředí, - nakládání s radioaktivním odpadem: Bývalá jugoslávská republika Makedonie se zavazuje poskytnout Radě stabilizace a přidružení informace o jakémkoli záměru dovézt nebo uskladnit radioaktivní odpad, - podpora dohod mezi členskými státy EU nebo Euratomem a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie ohledně včasného ohlášení v případě jaderných havárií a otázek jaderné bezpečnosti obecně tam, kde je to vhodné, - posílení dozoru a kontrol přepravy materiálů citlivých na radioaktivní znečištění. HLAVA IX FINANČNÍ SPOLUPRÁCE Článek 104 Za účelem dosažení cílů této dohody a v souladu s články 3, 108 a 109 může Bývalá jugoslávská republika Makedonie získat finanční pomoc Společenství ve formě grantů a půjček, včetně půjček od Evropské investiční banky. Článek 105 Finanční pomoc ve formě grantů bude prováděna prostřednictvím opatření uvedených v odpovídajícím nařízení Rady v rámci víceletého orientačního rámce, který Společenství zřídí po konzultacích s Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie. Celkové cíle pomoci ve formě budování institucí a investic přispějí k demokratickým, hospodářským a institucionálním reformám Bývalé jugoslávské republiky Makedonie v souladu s procesem stabilizace a přidružení. Finanční pomoc se může týkat všech oblastí harmonizace právních předpisů a politik spolupráce této dohody, včetně spravedlnosti a vnitřních věcí. Mělo by být zohledněno plné provádění infrastrukturních projektů společného zájmu, určených v dohodě o dopravě. Článek 106 Na žádost Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a v případě zvláštní potřeby může Společenství v součinnosti s mezinárodními finančními institucemi přezkoumat možnost výjimečně poskytnout makrofinanční pomoc podléhající určitým podmínkám, s ohledem na dostupnost všech finančních zdrojů. Článek 107 S cílem umožnit optimální využití dostupných zdrojů zajistí strany, aby se příspěvky Společenství poskytovaly v úzké součinnosti s příspěvky z jiných zdrojů, jako jsou členské státy, ostatní země a mezinárodní finanční instituce. Za tímto účelem si budou strany pravidelně vyměňovat informace o všech zdrojích pomoci. HLAVA X INSTITUCIONÁLNÍ, OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 108 Zřizuje se Rada stabilizace a přidružení, která dohlíží na používání a provádění této dohody. Schází se na vhodné úrovni v pravidelných intervalech a když to vyžadují okolnosti. Zkoumá všechny důležité otázky vzniklé v rámci této dohody a všechny další dvoustranné nebo mezinárodní otázky společného zájmu. Článek 109 1. Rada stabilizace a přidružení se skládá z členů Rady Evropské unie a členů Komise Evropských společenství na jedné straně a z členů vlády Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na straně druhé. 2. Rada stabilizace a přidružení přijme svůj jednací řád. 3. Členové Rady stabilizace a přidružení se mohou nechat zastupovat v souladu s podmínkami, které budou stanoveny v jejím jednacím řádu. 4. V předsednictví Rady stabilizace a přidružení se střídají zástupce Evropského společenství a zástupce Bývalé jugoslávské republiky Makedonie v souladu s ustanoveními, které budou stanoveny v jejím jednacím řádu. 5. Evropská investiční banka se účastní práce Rady stabilizace a přidružení jako pozorovatel v otázkách, které se jí týkají. Článek 110 Rada stabilizace a přidružení je oprávněna za účelem dosažení cílů této dohody a v případech uvedených v této dohodě přijímat rozhodnutí. Přijatá rozhodnutí jsou závazná pro obě strany, které podniknou opatření nezbytná k jejich provedení. Při rozhodování o přechodu do druhé etapy podle článku 5 může Rada stabilizace a přidružení rovněž rozhodnout o případných změnách obsahu ustanovení, jimiž se řídí druhá etapa. Rada stabilizace a přidružení ve svém jednacím řádu stanoví povinnosti Výboru stabilizace a přidružení, mezi něž patří příprava zasedání Rady stabilizace a přidružení, a určí, jak bude výbor fungovat. Rada stabilizace a přidružení může přenést jakoukoli ze svých pravomocí na Výbor stabilizace a přidružení. V tomto případě přijímá Výbor stabilizace a přidružení svá rozhodnutí v souladu s podmínkami stanovenými v tomto článku. Rada stabilizace a přidružení může také vydávat vhodná doporučení. Svá rozhodnutí a doporučení vydává ve shodě obou stran. Článek 111 Každá strana může předložit Radě stabilizace a přidružení jakýkoli spor týkající se používání nebo výkladu této dohody. Rada stabilizace a přidružení může tento spor urovnat prostřednictvím závazného rozhodnutí. Článek 112 Radě stabilizace a přidružení je při výkonu jejích povinností nápomocen Výbor stabilizace a přidružení, složený ze zástupců Rady Evropské unie a zástupců Komise Evropských společenství na jedné straně a ze zástupců Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na straně druhé. Článek 113 Výbor stabilizace a přidružení může vytvářet podvýbory. Výboru stabilizace a přidružení bude nápomocen výbor pro dopravu, zřízený dohodou o dopravě. Článek 114 Zřizuje se Parlamentní výbor stabilizace a přidružení. Je forem pro výměnu názorů mezi členy parlamentu Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a Evropského parlamentu. Schází se ve lhůtách, které si sám určí. Parlamentní výbor stabilizace a přidružení tvoří členové Evropského parlamentu na jedné straně a členové parlamentu Bývalé jugoslávské republiky Makedonie na straně druhé. Parlamentní výbor stabilizace a přidružení přijme svůj jednací řád. V předsednictví Parlamentního výboru stabilizace a přidružení se střídají Evropský parlament a parlament Bývalé jugoslávské republiky Makedonie v souladu s ustanoveními, které budou stanoveny v jeho jednacím řádu. Článek 115 V rámci působnosti této dohody se obě strany zavazují zajistit, aby fyzické a právnické osoby druhé strany neměly ve srovnání s vlastními státními příslušníky znevýhodněný přístup k příslušným soudům a správním orgánům stran, aby mohly hájit svá osobní a vlastnická práva. Článek 116 Tato dohoda nebrání jednotlivým stranám přijmout opatření, a) která považují za nezbytná pro zabránění úniku informací, který by byl v rozporu s jejími zásadními bezpečnostními zájmy; b) která se týkají výroby zbraní, střeliva nebo nebo vojenského materiálu nebo obchodu