ÚřednívěstníkEvropskéunie 14.9.2009
31. připomíná kladné zkušenosti Evropské unie ve věci ochran y práv menšin a mírového řešen í pohraničních 
konfliktů;
32. vyzývá 
země AKT 
a EU, 
aby 
uznaly 
kladný 
dopad Zak ládací 
listiny 
Africké 
unie, 
která 
stanoví, 
že vládám, 
které
 se dostaly k moci pomocí n eú
stavních prostředk ů,
 nebude
 dovoleno
 účastnit
 se činnosti
 Africké
 
unie;
33. je 
přesvědčen o, 
že africký 
mechanismus 
vzájemného 
hodnocení 
účinně 
posiluje demok ratické 
instituce, 
které 
podporují rozman itost 
a odpovědn ou 
správu věcí veřejn ých; 
naléhav
ě žádá reg ionální 
a subre
gi
onál­
ní 
organizace 
v zemích AK T, 
aby 
v takových 
rámcích věn ovaly 
větší pozorn os
t otázkám 
menšin;
34. pověřuje 
své spolupředsedy, ab y 
předali toto usn esení 
Radě min istrů 
AKT-EU, 
Komisi 
Africké 
unie, 
Pan­
africkému 
parlamentu 
a národním 
a regionálním 
parlamentům, 
Evropské 
kom
isi, OSN a reg ionálním 
or­
ganizacím 
a předsedn ictvím 
Evropské 
unie 
a Africké 
unie.
USNESENÍ
(1) které přijalo Smíšen é parlamentní shromážděn í AKT-EU dne 9.  dubna 2009 v Praze (Česk á republika). (1)
o dohodách o hospodářském partnerství a jejich dopadu  
na státy AKT
Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,
—na 
svém zasedán í 
v Praze (Česk á 
republika) 
ve dnech 6.
 až 9. dubna 
2009, 
—s ohledem n a 
čl. 17 odst. 1 jedn acího 
řádu, 
—s ohledem n a 
článek 
178 Smlouvy o založen í 
Evropského 
společenství,
 
—s ohledem n a 
Dohodu o partn erství 
mezi člen y 
skupiny 
afrických, 
karibský
ch a tichomořsk ých 
států na 
jedné 
straně 
a Evropským 
společenstvím 
a jeho člen skými 
státy na 
straně 
druhé, podepsan ou 
v Cotonou 
dne 23. 
června 
2000 (Dohoda z Coton ou)
(2) Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. (2), 
—s ohledem n a 
rozhodnutí
(3) AU/Dec. 197(XI ) (3) jedenáctého řádného zasedání hlav států a předsedů vlád Africk é unie, které 
se 
konalo 
v Šarm al-Šajchu (E gypt) 
od 30. června
 do 1. července 
2008, o zprávě o dohodách o hospo­
dářském 
partnerství,
 
—s ohledem n a 
prohlášen í 
desátého řádn ého 
zasedání 
hlav států a předsedů vlád Africk é 
unie, 
které 
se ko­
nalo 
v Addis Ab ebě 
od 31. ledna
 do 2. února 
2008, o dohodách o hospodářsk ém 
partnerství,
 
—s ohledem n a
 prohlášen í
 z Akkry
 přijaté na
 6. summitu hlav států a předsedů vlád AK T
 dne 3. října
 
2008
(4) AKT/28/025/08 (4), 
—s ohledem n a 
sdělení 
Komise 
Radě, Evropskému 
parlamentu 
a Evropskému 
hospodářsk ému 
a sociálnímu 
výboru 
ze dne 12. 
dubna 
2005 nazvané 
Soudržnost 
politik 
v zájmu rozvoje – jak  
urychlit pok rok 
smě­
rem k 
dosažení 
rozvojových cílů tisíciletí
(5) KOM(2005) 134 v konečném znění (5),S C 4 2 / 1 2 2 C
ÚřednívěstníkEvropskéunie C 221/25
—s ohledem n a závěry ze zasedán í Rady EU ve složení pro obecné záležitosti a vn ější vztahy, které se ko­
nalo 
v květnu 
2005, o rozvojových cílích tisíciletí
(1) 9266/05 (1), 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES) 
č. 980/2005 ze dn e 27. 
června 
2005 o uplatň o
vání 
systému všeob ec­
ných 
celních 
preferencí
(2) Úř. věst. L 169, 30.6.2005, s. 1. (2), 
—s ohledem n a 
nařízení 
Rady (ES) 
č. 1528/2007 ze dn e 20. 
prosince 
2007 o uplatň ování 
režimu stan ove­
ného 
v dohodách zak ládajících 
hospodářsk é 
partnerství 
nebo 
vedoucích k  
jeho založen í 
na 
produkty 
po­
cházející z n ěkterých
 států, které
 jsou součástí sk upiny
 afrických,
 kari
bských
 a tichomořských států 
(AKT)
(3) Úř. věst. L 348, 31.12.2007, s. 1–154 (3), 
—s ohledem n a 
závěry z 2870. zasedán í 
Rady EU 
ve složení 
pro obecné 
záležitosti a vn ější 
vztahy, které 
se 
konalo 
ve dnech 26.
 a 27. května 
2008, o dohodách o hospodářsk ém 
partnerstv
í, 
—s ohledem n a 
usnesení 
Rady min istrů 
AKT-EU 
přijaté v Addis Ab ebě 
dne 13. 
června 
2008, 
—s ohledem n a 
sdělení 
Komise 
Evropskému 
parlamentu 
a Radě ze dn e 
27. června 
s názvem „
Od Káhiry 
k 
Li­
sabonu 
– Strategické 
partnerství 
EU–Afrika
“ (KOM(2007) 
357), 
—s ohledem n a 
sdělení 
Komise 
Evropskému 
parlamentu 
a Radě ze dn e 23. 
října 
2007 o dohodách o ho­
spodářském 
partnerství 
(KOM(2007) 
635), 
—s ohledem n a 
Všeobecnou 
dohodu o clech a ob chodu 
(GATT), zejmén a 
na 
článek 
XXIV 
této dohody, 
—s ohledem n a 
Deklaraci 
tisíciletí OSN ze dn e 8. 
září 2000, k terá 
stanoví 
rozvojové cíle tisíciletí (MDG) jak o 
kritéria, 
jež společn ě 
vytvořila mezin árodní 
komunita 
s cílem vymýtit chudob u,
 
—s ohledem n a 
prohlášen í 
druhé konference 
afrických 
ministrů 
integrace 
přijaté v K igali 
(Rwanda) 
ve dnech
26.
 a 27. červen ce 
2007, 
—s ohledem n a 
prohlášen í 
čtvrté a páté k onference 
ministrů 
obchodu 
zemí Africk é 
unie, 
které 
se konalo 
v 
Addis Abebě 
ve dnech 3. 
dubna 
2008 a 2. března 
2009, o dohodách o hospodářském partn erství,
 
—s ohledem n a 
zprávu, kterou 
dne 16. 
června 
2008 předložila pan í 
Christiane Taub iraová, 
poslankyně 
fran­
couzského
 Národního
 shromážděn í,
 nazvanou:
 „Dohody o hospodářsk ém
 partnerství
 mezi Evropskou
 
unií 
a zeměmi AK T. 
Co kdyby 
se politika 
začala konečně 
plést do světového děn í?
“ (Les Accords de 
Partenariat 
Economique 
entre 
l’Union 
européenne 
et les pays ACP. E t 
si la Politique se mêlait en fin 
des 
affaires du mon de?),
 
—s ohledem n a 
usnesení 
Evropského 
parlamentu 
ze dne 26. 
září 2002 o doporučen ích 
Evropského 
parla­
mentu 
Komisi 
ohledně 
sjednávání 
dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
se zeměmi a reg iony 
AKT
(4) Úř. věst. C 273 E , 14.11.2003, s. 305. (4), 
—s ohledem n a
 usnesení
 Evropského
 parlamen tu
 ze dne
 23. března
 2006 o dopadu dohod o hospodář­
ském 
partnerství 
(EPA) 
na 
rozvoj
(5) Úř. věst. C 292 E , 1.12.2006, s. 121. (5), 
—s ohledem n a
 usnesení
 Evropského
 parlamen tu
 ze dne
 23. května
 2007 o dohodách o hospodářsk ém
 
partnerství
(6) Úř. věst. C 102 E , 24.4.2008, s. 301. (6),S C 9 0 0 2 . 9 . 4 1
ÚřednívěstníkEvropskéunie 14.9.2009
—s ohledem n a usnesení Evropského parlamentu ze dne 23.  května 2007 o pomoci E U v oblasti obchodu
(1) Úř. věst. C 102 E , 24.4.2008, s. 291. (1), 
—s ohledem n a 
usnesení 
Evropského 
parlamentu 
ze dne 12. 
prosince 
2007 o dohodách o hospodářsk ém 
partnerství
(2) Přijaté texty, P6_TA(2007) 614. (2), 
—s ohledem n a 
své usnesení 
ze dne 19. 
února 
2004 nazvané 
Dohody o hospodářském partn erství 
(EPA), 
problémy 
a vyhlídky
(3) Úř. věst. C 120, 30.4.2004, s. 16–22. (3), 
—s ohledem n a 
své usnesení 
ze dne 23. 
listopadu 2006 o zhodn ocení 
jednání 
o dohodách o hospodářsk ém 
partnerství 
(EPA)
(4) Úř. věst. C 330, 30.12.2006, s. 36–40 (4), 
—s ohledem n a 
své prohlášen í 
z Kigali 
o dohodách o hospodářsk ém 
partnerstv
í (EPA) 
na 
podporu rozvoje 
přijaté dn e 20. 
listopadu 2007
(5) Úř. věst. C 58, 1.3.2008, s. 44–46. (5), 
—s ohledem n a 
zprávu Výb oru 
pro hospodářsk ý 
rozvoj, fin ance 
a obchod 
(AKT-
EU 
100.463/09/v k oneč­
ném 
znění),
A. vzhledem k  tomu, že čl. 36 odst. 1 Dohody z Coton ou obsahuje dohodu Evropské unie a států AK T o tom, 
že 
uzavřou „obchodní 
dohody slučiteln é 
s pravidly Světové ob chodní 
organ
izace, které 
budou 
postupně 
od­
straňovat
 překážky
 obchodu
 mezi stran ami
 a zlepšovat spolupráci ve všech ob lastech
 významných
 pro 
obchod
“,
B. vzhledem k tomu, že však čl. 37 odst. 3 uveden é  dohody stan oví,  že „přípravné  období  bude  využito 
i k 
budování 
kapacit 
ve veřejném 
a soukromém 
sektoru 
zemí AKT
“,
C. vzhledem k tomu, že v roce 2002 b yla
 zahájena
 jednání
 mezi Evropskou
 unií
 a skupinou
 států AKT 
o otázkách 
obecného 
zájmu, na 
něž 
navázala 
samostatn á 
jednání 
mezi Evrops
kou 
unií 
a šesti regiony
 EPA 
(karibské 
země, západn í 
Afrika, 
střední 
Afrika, 
východní 
a jižní 
Afrika, „
SADC min us
“, tichomořsk é 
země),
D. vzhledem k tomu, že 15 člen ských
 států Karibského
 fóra africk ých,
 karib
ských
 a tichomořsk ých
 států 
(CARIFORUM) 
podepsalo dn e 16. 
prosince 
2007 dohodu o hospodářsk ém 
partne
rství s Evropskou 
unií 
a 
jejími člen skými 
státy,
E. vzhledem 
k 
tomu, že 18 africk ých 
zemí, z nichž 
osm patří mezi n ejméně 
rozvinuté, 
parafovalo v listo­
padu a prosin ci 
2007 tzv. „předstupn ě
“ k 
dohodám o hospodářsk ém 
partnerst
ví, zatímco dalších 29 afric­
kých 
zemí AKT, 
z nichž 
tři nepatří 
mezi nejméně 
rozvinuté, 
neparafovalo 
žádnou 
dohodu o hospodářsk ém 
partnerství, 
a vzhledem k  
tomu, že se Jižn í 
Afrika 
již připojila k  
Dohodě o ob chodu, 
rozvoji a spolupráci 
(DORS), jejíž ob chodní 
režim s EU 
je slučiteln ý 
s pravidly WTO,
F. vzhledem k  
tomu, že Papua Nová Guin ea 
a Fidži, dvě země AK T, 
které 
nepatří 
mezi nejméně 
rozvinuté, 
parafovaly 
dne 23. 
listopadu 2007 prozatímn í 
dohodu o hospodářsk ém 
partnerství, zatímco zb ývající 
ti­
chomořsk é 
země AKT 
(z nichž 
šest patří mezi n ejméně 
rozvinuté 
a sedm nikoli
) neparafovaly 
žádnou 
do­
hodu o hospodářsk ém 
partnerství,
G. vzhledem 
k 
tomu, že v roce 2008 b yla 
podepsán a 
pouze dohoda mezi státy sk u
piny 
CARIFORUM 
a Ev­
ropskou
 unií
 a  prozatímn í
 dohoda mezi E v
ropsko
u unií
 a  Pobřežím
 slonoviny
 a  Evropskou
 unií
 
a Kamerunem,S C 6 2 / 1 2 2 C
ÚřednívěstníkEvropskéunie C 221/27
H. vzhledem k   tomu, že E U v souladu s těmito dohodami uplatň uje od 1. ledna 2008 ustan ovení o dovozu 
na
 výrobky
 pocházející ze zemí AK T,
 které parafovaly dohody o hospodářsk é
m partnerství
 nebo
 tzv.
„předstupn ě
“ k 
těmto dohodám
(1) Nařízení Rady (E S) č. 1528/2007 ze dn e 20.  prosince 2007 o uplatň ování režimu stanoveného v dohodách zak ládajících
hospodářsk é 
partnerství 
nebo 
vedoucích k  
jeho založen í 
na 
produkty 
pocházející z n ěkterých 
států, které 
jsou součástí
skupiny 
afrických, 
karibských 
a tichomořsk ých 
států (AKT) 
(Úř. věst. L 348, 31.12.2007, s. 1). (1),
I. vzhledem 
k 
tomu, že africk é 
a tichomořsk é 
země i nadále 
jednají 
s Evropskou 
unií 
s cílem uzavřít úpln é 
dohody 
o hospodářsk ém 
partnerství 
a vzhledem k  
tomu, že polovin a 
států AKT 
takové 
dohody dosud n e­
parafovala 
či nepodepsala,
J. vzhledem 
k 
tomu, že země AK T 
vyjádřily ob avy 
ohledně „
sporných 
ustanove
ní
“ v prvotn ích 
dohodách 
o hospodářsk ém 
partnerství 
a požádaly o jejich vyřešen í 
před podpisem dohod,
K. vzhledem 
k 
tomu, že všechn y 
strany 
opakovaně 
trvaly na 
tom, že dohody o hospodářsk ém 
partnerství 
musí 
být 
nástroji 
rozvoje, k teré 
podpoří udržiteln ý 
rozvoj, reg ionální 
integraci 
a snižování 
chudoby 
v ze­
mích AKT,
L. vzhledem 
k 
tomu, že n áklady 
na 
přizpůsob ení 
vyplývající z dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
budou 
mít 
na 
rozvoj zemí AK T 
významný 
dopad, který, 
přestože jej lze ob tížně 
předpovědět, b ude 
znamenat 
přímý 
dopad v podob ě 
ztráty celn ích 
poplatků 
a nepřímý 
dopad v podob ě 
nákladů 
vyvolaných 
přizpůsob ením 
a 
sociální 
podporou v ob lastech 
zaměstnanosti, 
zvyšování 
kvalifikace, 
výroby, 
diverzifikace 
vývozu a re­
formy řízen í 
veřejných 
financí,
M. vzhledem 
k 
tomu, že 21 zemí AK T, 
z nichž 
některé 
dohodu o hospodářsk ém 
partnerství 
dosud nepode­
psaly, 
vyčlenilo 
ve svých n árodních 
orientačních 
programech 
pro 10. Evro
pský 
rozvojový fon d 
konkrét­
ní 
částky 
na 
doprovodn á 
opatření 
k 
dohodám o hospodářsk ém 
partnerství,
N. vzhledem 
k 
tomu, že dopad dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
na 
rozvoj států AK T 
by 
mohl v některých 
případech 
mít dočasn ě 
tyto důsledk y:
—snížení 
čistých příjmů z cel a dopad tohoto sn ížení 
na 
rozpočty zemí AK T,
 
—problémy
 v oblasti
 regionální
 integrace
 mezi reg ion
álními blo
ky zemí AK T
 v důsledk u
 parafován í
 
prozatímn ích 
dohod, což může n arušit 
nezbytné 
vytvoření 
rámce integrova
ného 
hospodářsk ého 
roz­
voje, který 
ve státech AK T 
může přispět k  
hospodářsk ému 
růstu, 
—lepší dodávk y 
z hospodářství zemí AK T 
a poskytování 
výrobků 
dovezených 
z EU 
zákazníkům,
 
—větší objem 
vývozu ze zemí AK T 
do EU 
mimo jiné 
prostředn ictvím 
lépe stanov
ených 
pravidel pů­
vodu, což b y 
vedlo k 
hospodářsk ému 
růstu, větší zaměstn anost
i a k 
nárůstu 
státních 
příjmů, které 
by 
mohly 
být 
využity k 
financování 
sociálních 
opatření,
 
—regionální 
integrace 
regionů 
AKT, 
která 
může pomoci zlepšit rámec pro hospodářsk ý 
rozvoj a při­
spět tak 
k 
hospodářsk ému 
růstu, 
—úspěšné 
využití fin ančních 
prostředk ů 
určených 
na 
pomoc v ob lasti 
obcho
du v souvislosti s doho­
dami o hospodářsk ém 
partnerství,
 
—provádění 
reformních 
a odezvových opatřen í 
v zemích AK T, 
zejména 
pokud 
jde o řízen í 
veřejných 
financí, 
vybírání 
cel a zaveden í 
nového 
systému výb ěru 
daní,
O. vzhledem 
k 
tomu, že ob chod 
v rámci reg ionů 
AKT 
a obchod 
mezi regiony 
a mezi zeměmi AK T 
a ostat­
ními
 rozvojovými zeměmi (ob chodní
 spolupráce Jih – Jih), může mít důležitý k ladný
 dopad na
 rozvoj 
zemí AKT,S C 9 0 0 2 . 9 . 4 1
ÚřednívěstníkEvropskéunie 14.9.2009
P. vzhledem k   tomu, že jedn ím z cílů, které stanoví Dohoda z Coton ou, je učinit z dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
nástroje 
rozvoje, k teré 
budou 
prosazovat udržiteln ý 
rozvoj, sn ižovat 
chudobu, 
postupně 
za­
čleňovat 
ekonomiky 
zemí AKT 
do světového hospodářství a posilovat reg ion
ální 
integraci,
Q. vzhledem 
k 
tomu, že předseda E vropské 
komise 
José Manuel 
Barroso n a 
summitu E U 
a afrických 
států, 
který 
se konal 
v Lisabonu 
v prosinci 
2007, uvedl, že n astane „
příležitost revidovat ustan ovení 
dohod o ho­
spodářském 
partnerství, 
které 
obě 
strany 
podepsaly v posledn ích 
několik
a měsících“,
R. vzhledem k  
tomu, že ob yvatelé 
zemí AKT 
jsou nejvíce 
postiženi 
světovou fin anční 
a potravin ovou 
krizí 
a 
že je nyní 
více než 
kdy 
jindy 
naprosto 
nezbytné 
vynaložit 
veškeré 
úsilí na 
dosažení 
rozvojových cílů 
tisíciletí,
1. naléhavě 
vyzývá člen ské 
státy Evropské 
unie, 
aby 
dodržely své závazk y 
a zvýšily oficiáln í 
rozvojovou po­
moc a pomohly spln it 
požadavk y 
na 
budování 
kapacit 
v oblasti 
obchodu, 
což umožn í 
vytvořit dopro­
vodná 
opatření 
k 
provádění 
dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
v podobě 
regi
onálních 
balíčků 
pomoci 
v oblasti 
obchodu, 
s ohledem n a 
jejich kladný 
dopad na 
rozvoj; zdůrazň uje, 
že uzavřen í 
dohody o ho­
spodářském 
partnerství 
není 
podmínkou 
pro obdržení 
finančních 
prostředk ů 
pomoci v ob lasti 
obchodu;
2. trvá 
na 
tom, že dohody o hospodářsk ém 
partnerství 
jsou nástrojem 
rozvoje, k terý 
by 
měl odrážet jak  
vni­
trostátní, 
tak 
regionální 
zájmy a potřeb y 
zemí AKT 
s cílem sn ížit 
chudobu, 
splnit 
rozvojové cíle tisíciletí 
a dodržovat zák ladní 
lidská 
práva, jak o 
je právo n a 
potraviny 
nebo 
právo na 
přístup k 
základním 
veřej­
ným
 službám;
 naléhavě
 vyzývá Radu, K omisi
 a vlády člen ských
 států EU
 a zemí AK T,
 aby
 udělaly vše­
chno 
pro to, ab y 
byla 
obnovena 
atmosféra důvěry, vzájemn ého 
respektu 
a bez
pečnosti, 
která 
byla 
během 
jednání 
narušena;
3. a) připomíná 
orgánům 
a vládám E U, 
že ani 
uzavření 
ani 
vypovězen í 
dohody o hospodářsk ém 
partner­
ství 
by 
nemělo 
vést k 
tomu, aby 
se některá 
země AKT 
dostala do mén ě 
výhodné 
pozice, než 
jakou 
jí 
poskytovala 
obchodní 
ustanovení 
Dohody z Coton ou;
b) naléhavě 
žádá Evropskou 
unii, 
aby 
kromě 
prostředk ů 
z Evropského 
rozvojového fon du 
zajistila do­
statečné 
a předvídateln é 
zdroje, z n ichž 
budou 
pokryty 
náklady 
na 
přizpůsob ení, 
stimulaci k apacity 
na 
straně 
nabídky 
a posílení 
infrastruktury, 
regulační 
kapacity, 
konkur
enceschopnosti 
a vnitrostátní 
a 
regionální 
interkonektivity;
c) naléhavě 
žádá Evropskou 
unii, 
aby 
též nevázala 
uvolňování 
finančních 
prostředk ů 
z 10. Evropského 
rozvojového 
fondu 
či podpory ob chodu 
na 
podpis úpln é 
dohody o hospodářsk é
m partnerství;
4. zdůrazňuje, 
že slučiteln ost 
s pravidly WTO defin ovaná 
článkem 
XXIV 
dohody GATT se týk á 
pouze ob­
chodu 
zbožím 
a službami 
a vyžaduje, ab y 
byla „
podstatná 
část obchodu
“ libe
ralizována „
v přiměřen é 
lhů­
tě“, a naléhavě 
žádá Radu a K omisi, 
aby 
přijaly vešk eré 
návrhy 
zemí AKT 
slučitelné 
s pravidly WTO týk ající 
se 
pouze zboží;
5. naléhavě 
vyzývá země AK T 
a Evropskou 
komisi, 
aby 
co nejlépe 
využily fin a
nčních 
prostředk ů 
určených 
na 
pomoc v ob lasti 
obchodu, 
a podpořily tak  
reformní 
proces v ob lastech, 
kt
eré jsou pro hospodářsk ý 
rozvoj 
klíčové; 
aby 
zlepšily in frastrukturu 
tam, kde 
je to nutné 
pro účinn
ější využití výhod, k teré 
nabízejí 
dohody 
o hospodářsk ém 
partnerství; 
aby 
kompenzovaly 
čistou ztrátu příjmů z cel a podpořily daň ovou 
reformu, 
aby 
nedošlo 
ke 
snížení 
veřejných 
investic 
do sociáln í 
oblasti; 
aby 
investovaly 
do výrobního 
ře­
tězce s cílem diverzifik ovat 
výrobu 
vyváženého 
zboží 
a aby 
na 
vývoz vyráb ě
ly více produk tů 
s vyšší při­
danou 
hodnotou;
6. znovu 
opakuje 
svůj názor, 
že dohody o hospodářsk ém 
partnerství 
musí být 
financovány 
nikoli 
z Evrop­
ského 
rozvojového fon du, 
ale z dodatečn é 
pomoci ob chodu, 
ke 
které 
se Evrop
ská 
unie 
zavázala v roce 
2005, v k onkrétní 
výši 2 miliardy E UR 
ročně 
od roku 
2010, z n íž 
by 
50 % mělo směřovat do zemí AK T; 
je 
proti jakémukoli 
stanovování 
podmínek 
v souvislosti s dohodami o hospodářsk ém 
partnerství, 
pokud 
jde 
o poskytování 
evropské 
pomoci, a vyzývá K omisi, 
aby 
zaručila, že přístup k  
finančním 
prostředk ům 
v 
rámci 10 E vropského 
rozvojového fon du 
nebude 
závislý na 
výsledku 
a rychlosti jedn ání;S C 8 2 / 1 2 2 C
ÚřednívěstníkEvropskéunie C 221/29
7. zdůrazňuje, že navýšení oficiální rozvojové pomoci, k te ré členské státy přislíb ily, by mělo předn ostně slou­
žit ke 
zdvojnásobení 
úsilí při pln ění 
rozvojových cílů tisíciletí v těch zemích AK T, 
které 
byly 
nejvíce 
za­
saženy 
dopady světové fin anční 
a potravin ov
é kr
ize, jež ohrozila a stále vážn ě 
ohrožuje výsledk y 
dosažené 
při 
plnění 
těchto cílů;
8. rovněž 
zdůrazňuje, 
že všechn y 
dohody musí dodržovat asymetrii ve prospěch zemí AK T, 
ať 
již jde o šk álu 
dotčených 
výrobků, 
nebo 
o přechodn á 
období, 
a že dohody o hospodářsk ém 
partnerství 
musejí posk y­
tovat 
pevné 
záruky 
na 
ochranu 
těch odvětví, k terá 
byla 
zeměmi AK T 
označena 
jako 
citlivá;
9. se znepokojením 
konstatuje, 
že ES 
uzavírá ob chod 
o dodávkách 
banánů 
s dodavateli v Latin ské 
Americe 
s doložkou 
nejvyšších 
výhod, což ohrozí životaschopn ost 
odvětví produk c
e banánů 
v zemích AK T, 
a ze­
jména 
trvalý hospodářsk ý 
a sociální 
rozvoj malých zran itelných 
ekonomik
; vyzývá E vropskou 
komisi, 
aby 
zajistila,
 že budou
 přijata opatřen í
 pro ochran u
 živobytí
 drobných
 pěstitelů b anánů,
 kteří patří 
k 
nejzranitelnějším;
10. zdůrazňuje, 
že podpůrn á 
opatření 
související s dohodami o hospodářském partn erství 
by 
měla zohledn it 
význam 
regionální 
integrace 
a  hospodářsk ých 
vztahů s  ostatn ími 
rozvojovými zeměmi pro rozvoj 
zemí AKT;
11. a) naléhavě 
žádá Komisi, 
aby 
zemím AK T 
umožnila 
před podpisem k omplexn
ích regionálních 
dohod 
znovu 
projednat 
sporná 
ustanovení, 
aby 
dala vyjedn avačům 
ze zemí AK T 
dostatek 
času na 
posou­
zení 
dohod, ab y 
před jejich přijetím předložila n ávrhy 
a aby 
nabídla 
pomoc v jak ýchkoli 
záležitos­
tech, které 
by 
vyjednavači 
ze zemí AK T 
považovali za vhodn é; 
zejména 
zdůrazňuje, 
jak 
je důležité 
zohlednit
 obavy
 partnerských
 zemí a jejich parlamen tů,
 místních
 orgánů
 a občanské
 společnosti
 
v rámci jedn ání 
o úplných 
dohodách E PA, 
které 
by 
neměly 
být 
uzavírány 
pod ná
tlakem 
či ve spěchu;
b) vyzývá 
Evropskou 
komisi, 
aby 
vedla se sk upinou 
AKT 
plné 
konzultace 
v souladu s člán kem 
12 Do­
hody z Coton ou, 
dříve než 
přijme jak ýkoli 
závazek, 
který 
by 
mohl hospodářsk ou 
integraci 
regionů 
AKT 
nebo 
obchodní 
vztahy AK T 
a EU 
nepříznivě 
ovlivnit;
12. zdůrazňuje, 
že dohody E PA 
by 
měly obsahovat 
ustanovení 
o revizi dohod pět let po jejich podpisu, za 
formální 
účasti vnitrostátních 
parlamentů, 
Evropského 
parlamentu 
a nes
tátních 
subjektů, 
i silnější 
usta­
novení 
o sledován í 
a hodnocení, 
která 
umožní 
určit dopad dohody E PA 
na 
zemi a na 
cíle v oblasti 
regi­
onálního 
rozvoje a sn ižování 
chudoby 
(nikoli 
pouze míru dodržován í 
dohody E PA), 
a měly by 
stanovit 
nápravný 
mechanismus, 
který 
umožní 
změnit 
či zrušit kterýkoli 
aspekt 
dohody, k terý 
bude 
narušovat 
pro­
ces regionální 
integrace 
či poškozovat 
vyhlídky 
na 
snížení 
chudoby 
či dosažen í 
rozvojových cílů tisíciletí;
13. a) naléhavě 
vyzývá vlády zemí AK T, 
aby 
uskutečnily 
nezbytné 
reformy ve sn aze 
dosáhnout 
řádné 
sprá­
vy věcí veřejn ých, 
zejména 
v oblasti 
veřejné 
správy, jak o 
je řízení 
veřejných fin ancí, 
výběr 
cel, systém 
výběru 
daní, 
boj 
proti korupci 
a nesprávnému 
hospodařen í;
b) žádá 
všechny 
zúčastněné 
subjekty, 
zejména 
vlády a poslan ce 
parlamentů
, aby 
se aktivně 
zapojili do 
procesu jedn ání, 
a žádá, ab y 
se více zapojila i ob čanská 
společnost 
s cílem dosáhn out 
před podpisem 
úplné 
dohody E PA 
shody reg ionů;
14. zdůrazňuje, 
že je zapotřeb í 
zvýšit tran sparentnost 
vyjednávání 
a jejich výsledk ů, 
aby 
byla 
umožněna 
ve­
řejná 
kontrola 
ze strany 
politických 
činitelů, 
poslanců 
parlamentů 
a zástupců ob čanské 
společnosti;
15. naléhavě 
vyzývá org ány 
a vlády člen ských 
států EU, 
aby 
udělaly všechn o 
pro obnovení 
atmosféry důvěry 
a jistoty, k terá 
byla 
během 
jednání 
narušena;S C 9 0 0 2 . 9 . 4 1
C 221/30 CS ÚřednívěstníkEvropskéunie 14.9.2009
16. zdůrazňuje, že prováděn í dohod EPA by měl sledovat parlamen tní orgán, který musí být uveden v textu 
dohod EPA, 
a že tento 
parlamentní 
orgán 
by 
měl v každém 
případě vzn iknout 
na 
základě 
Smíšeného 
par­
lamentního 
shromážděn í 
AKT-EU 
a jeho org ánů 
a měl by 
s ním 
být 
nadále 
úzce provázán  
nebo 
by 
měl 
být 
jeho součástí, ab y 
bylo 
možné 
náležitě 
zohlednit 
dopad dohod E PA 
na 
eko
nomiky 
zemí AKT, 
jak 
sta­
noví 
Dohoda o partn erství 
z Cotonou;
17. zdůrazňuje 
především k líčovou 
úlohu vnitrostátních 
parlament
ů a nes
tátních 
subjektů 
při sledován í 
a kon­
trole 
dohod o hospodářsk ém 
partnerství 
a žádá, ab y 
byly 
tyto subjekty 
zapojeny 
do probíhajících 
jedná­
ní; 
je zapotřeb í 
vypracovat jasn ý 
pracovní 
program dalších jedn ání, 
na 
kt
erém se shodn ou 
země AKT 
a EU 
a 
který 
bude 
vycházet z participačn ího 
přístupu;
18. doporučuje, ab y 
vždy, když 
to bude 
možné, 
Evropský 
parlament 
před vydán ím 
svého souhlasu počk al 
na 
stanoviska 
parlamentů 
zemí AKT 
k 
výsledkům 
jednání 
o dohodě o hospodářsk é
m partnerství;
19. a) domnívá 
se, že regionální 
strategické 
dokumenty 
Evropského 
rozvojového fon du 
a regionální 
orien­
tační 
programy 
by 
měly obsahovat 
rozsáhlou, systematick ou 
a dobře 
uváženou podporu prováděn í 
dohod 
o hospodářsk ém 
partnerství, 
jež zohledn í 
reformní 
proces, který 
je nezbytný 
k 
tomu, aby 
tyto 
dohody b yly 
úspěšné;
b) trvá 
na 
tom, že dok umentace 
úplných 
dohod EPA 
musí zohledň ovat 
veškeré 
předpokládané 
ztráty 
příjmů, které 
odhalí studie dopadu n a 
úrovni 
každého 
regionu 
a každé 
země AKT, 
a že musí ob sa­
hovat 
ustanovení 
o novém 
sjednání 
smluv v n utných 
případech;
c) žádá, aby
 regiony
 AKT
 co nejrychleji
 uspořádaly semin áře
 o regionálních
 strategických
 dokumen
­
tech Evropského 
rozvojového fon d
u a o regionálních 
orientačních 
programech 
s cílem zhodn otit 
je­
jich dopad n a 
provádění 
dohod EPA;
d) vyzývá 
Evropskou 
unii 
a státy AK T, 
aby 
zajistily, že dohody E PA 
budou 
reagovat 
na 
současnou 
svě­
tovou krizi 
s cílem omezit dopad zpomalen í 
světové ek onomiky 
na 
státy AKT;
20. zdůrazňuje, 
že podpis prozatímn ích 
dohod ze stran y 
států AKT 
nesmí 
omezit možn ost 
regionů 
AKT 
uza­
vřít s EU 
úplné 
dohody EPA, 
které 
budou 
zohledňovat 
rozvojový aspek t 
a opatření 
pro integraci 
regionál­
ních 
ekonomik 
a které 
posílí spolupráci států AK T 
a členských 
států EU;
21.
 znovu
 zdůrazňuje,
 že je nutné
 určit citlivé druhy zb oží,
 které
 by
 neměl
y být
 předmětem lib eral
izace 
obchodu;
22. upozorňuje, 
že v duchu partn erství, 
které 
tyto země váže, je n utné 
obno
vit mezi zeměmi AK T 
a zeměmi 
EU 
důvěru, jež b yla 
při jednáních 
o dohodách E PA 
otřesena;
23. pověřuje 
své spolupředsedy, ab y 
předložili toto usn ese
ní Radě min ist
rů AKT-EU, 
Evropskému 
parlamentu, 
Evropské 
komisi, 
předsednictví 
Rady Evropské 
unie, 
Africké 
unii, 
Panafr
ickému 
parlamentu, 
vnitrostát­
ním 
a regionálním 
parlamentům 
a regionálním 
organizacím 
AKT.