Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a smluvní stranou střední Afrika na straně druhé - Protokol



Úřední věstník L 057 , 28/02/2009 S. 0002 - 0360



Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a smluvní stranou střední Afrika na straně druhé OBSAH PREAMBULE HLAVA I CÍLE HLAVA II PARTNERSTVÍ PRO ROZVOJ HLAVA III OBCHODNÍ REŽIM PRO PRODUKTY KAPITOLA 1 Cla a necelní opatření KAPITOLA 2 Nástroje na ochranu obchodu KAPITOLA 3 Celní spolupráce a usnadnění obchodu KAPITOLA 4 Technické překážky obchodu a sanitární a fytosanitární opatření KAPITOLA 5 Řízení lesního hospodářství a obchod se dřevem a lesními produkty HLAVA IV ZAKLÁDÁNÍ PODNIKŮ, OBCHOD SLUŽBAMI A ELEKTRONICKÝ OBCHOD HLAVA V PRAVIDLA TÝKAJÍCÍ SE OBCHODU KAPITOLA 1 Běžné platby a pohyb kapitálu KAPITOLA 2 Hospodářská soutěž KAPITOLA 3 Duševní vlastnictví KAPITOLA 4 Veřejné zakázky KAPITOLA 5 Udržitelný rozvoj KAPITOLA 6 Ochrana osobních údajů HLAVA VI PŘEDCHÁZENÍ SPORŮM A JEJICH ŘEŠENÍ KAPITOLA 1 Cíl a oblast působnosti KAPITOLA 2 Konzultace a zprostředkování KAPITOLA 3 Postupy řešení sporů KAPITOLA 4 Obecná ustanovení HLAVA VII OBECNÉ VÝJIMKY HLAVA VIII OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ "STŘEDNÍ AFRIKA", KTERÁ SE PRO ÚČELY TÉTO DOHODY SKLÁDÁ Z: KAMERUNSKÉ REPUBLIKY, na jedné straně, BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ, BULHARSKÁ REPUBLIKA, ČESKÁ REPUBLIKA, DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO, ESTONSKÁ REPUBLIKA, IRSKO, ŘECKÁ REPUBLIKA, ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ, FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA, ITALSKÁ REPUBLIKA, KYPERSKÁ REPUBLIKA, LOTYŠSKÁ REPUBLIKA, LITEVSKÁ REPUBLIKA, LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ, MAĎARSKÁ REPUBLIKA, MALTA, NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ, RAKOUSKÁ REPUBLIKA, POLSKÁ REPUBLIKA, PORTUGALSKÁ REPUBLIKA, RUMUNSKO, REPUBLIKA SLOVINSKO, SLOVENSKÁ REPUBLIKA, FINSKÁ REPUBLIKA, ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA a EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ, na straně druhé PREAMBULE S OHLEDEM na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005, dále jen "dohoda z Cotonou"; PŘESVĚDČENY, že dohoda o hospodářském partnerství vytvoří nové a příznivější podmínky pro jejich vztahy v oblastech řízení hospodářských záležitostí, obchodu a investic a vytvoří nové příležitosti pro růst a rozvoj; VZHLEDEM k TOMU, že liberalizace obchodu, zakládání podniků a obchodu se službami mezi smluvními stranami musí být založena na regionální integraci států střední Afriky, jejímž cílem je podpora jejich harmonické a postupné integrace do světového hospodářství, s přihlédnutím k jejich politickým rozhodnutím a rozvojovým prioritám, a musí splňovat podmínky stanovené dohodami Světové obchodní organizace (WTO); VZHLEDEM k TOMU, že smluvní strany nebudou podporovat přímé zahraniční investice prostřednictvím oslabení svých vnitrostátních právních a správních předpisů týkajících se životního prostředí, práce či bezpečnosti a ochrany zdraví při práci nebo prostřednictvím zmírnění svých vnitrostátních právních a správních předpisů týkajících se práce nebo předpisů, jejichž cílem je ochrana a podpora kulturní rozmanitosti. Smluvní strany proto znovu potvrzují svůj závazek dodržovat tyto vnitrostátní právní nebo správní předpisy nebo to navrhnout v zájmu podpory zakládání podniků, nabývání, rozšiřování nebo udržování investic nebo investorů na svém území, SE ROZHODLI UZAVŘÍT TUTO DOHODU: HLAVA I CÍLE Článek 1 Prozatímní dohoda Tato dohoda vytváří výchozí rámec pro dohodu o hospodářské spolupráci. "Výchozím rámcem" smluvní strany rozumějí prozatímní dohodu, která zahrnuje na jedné straně konkrétní vymahatelné závazky podle ustanovení této dohody a na straně druhé vyjednávání umožňující doplnit nové prvky s cílem dosáhnout úplné dohody o hospodářské spolupráci v souladu s dohodou z Cotonou. Článek 2 Obecné cíle a oblast působnosti Obecné cíle této dohody jsou: a) přispívat k omezení a následnému vymýcení chudoby založením obchodního partnerství v souladu s cílem udržitelného rozvoje, rozvojovými cíli tisíciletí a dohodou z Cotonou; b) podporovat ve střední Africe konkurenceschopnější a více diverzifikovanou regionální ekonomiku a trvalý růst; c) podporovat v regionu střední Afriky regionální integraci, hospodářskou spolupráci a řádnou správu věcí veřejných; d) podporovat postupnou integraci smluvní strany střední Afrika do světového hospodářství, v souladu s jejími politickými rozhodnutími a rozvojovými prioritami; e) zlepšovat kapacity smluvní strany střední Afrika v oblasti obchodní politiky a otázek týkajících se obchodu; f) vytvořit a uplatňovat účinný, předvídatelný a transparentní regionální rámec předpisů pro obchod a investice v regionu střední Afriky, čímž by se současně zlepšily podmínky pro růst investic a iniciativ soukromého sektoru a zvýšila by se kapacita nabídky produktů a služeb, konkurenceschopnost a hospodářský růst regionu; g) upevňovat stávající vztahy mezi smluvními stranami na bázi solidarity a společného zájmu. Za tímto účelem a v souladu se závazky Světové obchodní organizace zlepší tato dohoda obchodní a hospodářské vztahy, podnítí dynamiku obchodu mezi smluvními stranami prostřednictvím postupné a asymetrické liberalizace obchodu mezi těmito stranami, posílí, rozšíří a prohloubí spolupráci ve všech odvětvích souvisejících s obchodem; h) podporovat rozvoj soukromého sektoru a růst zaměstnanosti. Článek 3 Konkrétní cíle Konkrétní cíle této dohody jsou v souladu s články 34 a 35 dohody z Cotonou: a) vytvořit základy pro jednání o dohodě o hospodářské spolupráci, která přispěje ke snížení chudoby, podpoří regionální integraci, hospodářskou spolupráci a řádnou správu věcí veřejných ve střední Africe a zlepší vývozní, výrobní, a zásobovací kapacity střední Afriky, jakož i její schopnost přilákat zahraniční investice a kapacity v záležitostech obchodní politiky a v otázkách souvisejících s obchodem; b) podporovat harmonickou a postupnou integraci střední Afriky do světového hospodářství v souladu s jejími politickými rozhodnutími a rozvojovými prioritami; c) upevňovat stávající vztahy mezi smluvními stranami na bázi solidarity a společného zájmu; d) vytvořit dohodu v souladu s pravidly WTO; e) vytvořit základy pro jednání o účinném, předvídatelném a transparentním regionálním rámci předpisů pro obchod, investice, hospodářskou soutěž, duševní vlastnictví, veřejné zakázky a udržitelný rozvoj v regionu střední Afriky a tento rámec uplatňovat, a zlepšit tak podmínky pro růst investic a iniciativ v soukromém sektoru a zvýšení kapacit nabídky zboží a služeb, konkurenceschopnosti a hospodářského růstu regionu; f) vytvořit cestovní mapu pro jednání o oblastech uvedených v písmeni e), o nichž nebylo možné dokončit jednání v roce 2007. HLAVA II PARTNERSTVÍ PRO ROZVOJ Článek 4 Rámec pro posílení kapacit ve střední Africe Smluvní strany potvrzují svou vůli podporovat posílení kapacit a modernizaci ekonomik střední Afriky prostřednictvím různých nástrojů, které mají k dispozici, a zejména zavedením celostátního a regionálního hospodářského a institucionálního rámce příznivého pro růst konkurenceschopné hospodářské činnosti ve střední Africe a prostřednictvím nástrojů obchodní politiky a nástrojů rozvojové spolupráce definovaných v článku 7. Článek 5 Prioritní oblasti posilování kapacit a modernizace 1. Smluvní strana střední Afrika v partnerství se smluvní stranou ES a prostřednictvím nástrojů spolupráce definovaných v článku 7 podpoří kvantitativní a kvalitativní nárůst zboží a služeb vytvořených a vyvezených smluvní stranou střední Afrika, zejména v těchto oblastech: a) Rozvoj základních infrastruktur určených pro region - Doprava - Energetika - Telekomunikace b) Zemědělství a zajištění potravin - Zemědělská výroba - Zemědělský průmysl - Rybolov - Chov - Akvakultura a rybolovné zdroje c) Průmysl, diverzifikace a konkurenceschopnost hospodářství - Modernizace podniků - Průmysl - Normy a certifikace (sanitární a fytosanitární opatření, kvalita, zootechnické normy atd.) d) Prohloubení regionální integrace - Rozvoj společného regionálního trhu - Daně a cla e) Zlepšení podnikatelského prostředí - Harmonizace vnitrostátních obchodních politik 2. V rámci provádění tohoto partnerství se smluvní strany řídí společnou příručkou v příloze I. 3. V rámci provádění této dohody smluvní strany potvrzují, že hodlají podporovat modernizaci výrobních odvětví střední Afriky, jichž se týká tato dohoda, prostřednictvím nástrojů spolupráce definovaných v článku 7. Článek 6 Podnikatelské prostředí Smluvní strany soudí, že podnikatelské prostředí má zásadní vliv na hospodářský rozvoj, a že tudíž ustanovení této dohody mají přispět k tomuto společnému cíli. Signatářské státy střední Afriky, které jsou rovněž signatáři smlouvy Organizace pro harmonizaci obchodního práva v Africe, se zavazují uplatňovat a provádět nediskriminačním a účinným způsobem ustanovení této smlouvy. Článek 7 Rozvojová finanční spolupráce 1. Ustanovení dohody z Cotonou týkající se hospodářské a regionální spolupráce a integrace budou prováděna s cílem získat co největší užitek z této dohody. 2. Financování Evropského společenství [1] týkající se rozvojové spolupráce mezi smluvní stranou střední Afrika a Evropským společenstvím na podporu provádění této dohody se uskuteční v rámci příslušných pravidel a postupů stanovených dohodou z Cotonou, zejména programových postupů Evropského rozvojového fondu (ERF), a v rámci příslušných nástrojů financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie. V této souvislosti je podpora provádění této dohody jednou z priorit. 3. Členské státy Evropského společenství se společně zavazují prostřednictvím svých příslušných rozvojových politik a nástrojů, včetně podpory obchodu, podporovat aktivity rozvojové spolupráce ve prospěch regionální hospodářské spolupráce a integrace a provádění této dohody, a to jak na národní, tak regionální úrovni, v souladu se zásadami účinnosti a doplňkovosti pomoci. 4. Smluvní strany budou spolupracovat s cílem usnadnit činnosti jiných dárců ochotných podpořit úsilí smluvní strany střední Afrika o dosažení cílů této dohody. 5. Smluvní strany uznávají, že specifické regionální mechanismy financování jsou pro podporu provádění této dohody velmi užitečné, a podpoří úsilí regionu v tomto smyslu. Článek 8 Podpora provádění pravidel týkajících se obchodu Smluvní strany souhlasí, že provádění pravidel týkajících se obchodu, jejichž oblasti spolupráce jsou podrobně uvedeny v různých souvisejících kapitolách této dohody, přispěje k dosažení cílů této dohody. Spolupráce v této oblasti bude probíhat v souladu s podmínkami stanovenými v článku 7. Článek 9 Financování partnerství 1. Smluvní strany souhlasí se zřízením regionálního fondu dohody o hospodářském partnerství vytvořeného regionem střední Afriky a pro tento region, jehož smyslem bude koordinovat podporu určenou k účinnému financování prioritních činností zaměřených na posílení výrobních kapacit států střední Afriky, jak je uvedeno v článku 5, a opatření stanovených v článku 10. Dotčený region stanoví do konce roku 2008 podmínky fungování a řízení regionálního fondu dohody o hospodářském partnerství. Tohoto období využije ES k dokončení hodnocení uvedených podmínek. 2. Regionální fond dohody o hospodářském partnerství bude čerpat ze zdrojů uvolněných smluvními stranami, zejména z příspěvků Evropského rozvojového fondu, členských států Evropské unie a rovněž z případných příspěvků jiných dárců. 3. Bez ohledu na odstavce 1 a 2 se smluvní strana ES zavazuje k tomu, že bude svou podporu směřovat buď prostřednictvím finančních mechanismů regionu, nebo prostřednictvím mechanismů, které si vyberou signatářské země této dohody, s ohledem na pravidla a postupy stanovené dohodou z Cotonou a v souladu se zásadami účinnosti pomoci. 4. Smluvní strany budou spolupracovat tak, aby usnadnily přispívání jiných dárců do regionálního fondu dohody o hospodářském partnerství. Článek 10 Spolupráce v oblasti daňových úprav 1. Smluvní strany uznávají, že odstranění nebo podstatné snížení cel stanovené touto dohodou může pro signatářské státy střední Afriky představovat problém, a souhlasí se zahájením dialogu a spolupráce v této oblasti. 2. S ohledem na harmonogram odstranění cel, na němž se smluvní strany této dohody dohodly, hodlají tyto strany zahájit hlubší dialog o opatřeních v podobě daňových úprav, která mají být přijata a jež by měla z dlouhodobého hlediska obnovit rozpočtovou rovnováhu. 3. V návaznosti na odstavce 1 a 2 tohoto článku se smluvní strany dohodly na spolupráci v rámci ustanovení článku 7 a zavázaly se k provádění opatření technické a finanční pomoci v následujících oblastech: a) přispění k vyrovnání čistého fiskálního dopadu, jež bude plně komplementární s daňovými reformami, b) podpora daňové reformy doprovázená dialogem týkajícím se této věci. 4. Smluvní strany souhlasí, že se v rámci Výboru dohody o hospodářském partnerství co nejrychleji dohodnou na metodice hodnocení čistého fiskálního dopadu. V tomtéž rámci se smluvní strany dále dohodnou na dalších studiích a činnostech, které je třeba provést. Článek 11 Spolupráce na mezinárodních fórech Smluvní strany budou usilovat o spolupráci na všech mezinárodních fórech, kde jsou projednávány otázky, které souvisejí s tímto partnerstvím. Článek 12 Úvahy o rozvojovém partnerství Smluvní strany souhlasí s tím, že v roce 2008 prohloubí úvahy o rozvojovém partnerství zřízeném touto dohodou, včetně způsobů jeho provádění. HLAVA III OBCHODNÍ REŽIM PRO PRODUKTY KAPITOLA 1 Cla a necelní opatření Článek 13 Pravidla původu 1. Pro účely této kapitoly se pojmem "pocházející" rozumí zboží, které je v souladu s pravidly původu platnými ke dni 1. ledna 2008 na území smluvních stran. 2. Výbor dohody o hospodářském partnerství přiloží k této dohodě společné reciproční zásady pravidel původu, které vstoupí v platnost od okamžiku prozatímního provádění této dohody. 3. Nejpozději tři roky po dni vstupu této dohody v platnost provedou její smluvní strany přezkum platných ustanovení o pravidlech původu s cílem zjednodušit pojmy a metody používané pro účely stanovení původu s ohledem na rozvojové cíle střední Afriky. V rámci této revize vezmou smluvní strany v úvahu technologický rozvoj, výrobní postupy a veškeré další činitele, včetně probíhajících reforem týkajících se pravidel původu, jež by mohly vyžadovat změnu sjednaných recipročních zásad. Veškeré změny nebo nahrazení budou provedeny rozhodnutím Výboru dohody o hospodářském partnerství. Článek 14 Cla "Cly" se rozumí jakékoli poplatky či dávky, včetně veškerých přirážek k dani či příplatků, jež se ukládají na dovoz nebo vývoz či u příležitosti dovozu nebo vývozu produktů. Nezahrnují však: a) dávky odpovídající daním nebo jiné vnitřní dávky uložené v souladu s článkem 23; b) antidumpingová, vyrovnávací nebo ochranná opatření uplatňovaná v souladu s ustanoveními kapitoly týkající se nástrojů na ochranu obchodu; c) poplatky nebo jiné dávky uložené v souladu s článkem 18. Článek 15 Odstranění vývozních cel 1. Od data vstupu této dohody v platnost nebude v rámci obchodu mezi smluvními stranami zavedeno žádné nové vývozní clo ani nebude zvýšeno žádné stávající clo. 2. V případě závažných problémů týkajících se veřejných financí nebo v zájmu posílení ochrany životního prostředí však může smluvní strana střední Afrika po konzultaci se smluvní stranou ES zavést vývozní clo u omezeného počtu dalšího zboží. 3. Výbor dohody o hospodářském partnerství bude pravidelně provádět posouzení dopadu a vhodnosti vývozních cel uplatňovaných v rámci tohoto článku. Článek 16 Pohyb produktů 1. Produkty pocházející z Evropského společenství nebo ze střední Afriky podléhají clu na území druhé smluvní strany pouze jednou. 2. Pokud jde o produkty pocházející z Evropského společenství, clo splatné v souladu s touto dohodou se vybírá ve prospěch signatářského státu střední Afriky, na jehož území se produkt spotřebuje. 3. Střední Afrika přijme veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby byla ustanovení tohoto článku účinně prováděna, a rovněž k podpoře volného pohybu produktů v signatářských státech střední Afriky. Obě smluvní strany se dohodly na spolupráci v této oblasti v rámci článků 7 a 8 této dohody. Tato spolupráce se přizpůsobí typu mechanismu, který smluvní strana střední Afrika nakonec přijme. 4. Smluvní strany se dohodly spolupracovat v zájmu usnadnění pohybu produktů a zjednodušení celních postupů, jak je stanoveno v hlavě III kapitola 3. Článek 17 Zařazení produktů Zařazení produktů, na které se vztahuje tato dohoda, odpovídá příslušné celní nomenklatuře každé smluvní strany v souladu s harmonizovaným systémem popisu a číselného označování zboží (dále jen "HS"). Článek 18 Poplatky a jiné dávky 1. Poplatky a jiné dávky stanovené v čl. 14 písm. c) nesmí překročit přibližné náklady na poskytnuté služby a nesmí představovat nepřímé ochranné opatření domácích produktů nebo zdanění dovozu či vývozu pro daňové účely. Podléhají zvláštní sazbě odpovídající přibližným nákladům za poskytnuté služby a nevypočítávají se na bázi ad valorem. Poplatky a jiné dávky se neukládají za konzulární služby, jako jsou konzulární faktury a osvědčení, jejichž úplný seznam stanoví Výbor dohody o hospodářském partnerství. 2. S cílem podpořit regionální integraci a transparentnost pro hospodářské subjekty souhlasí smluvní strana střední Afrika se zavedením norem pro oblast, jíž se týká tento článek, nejpozději do 1. ledna 2013. Článek 19 Příznivější zacházení plynoucí z dohod o hospodářské integraci 1. Pokud jde o oblasti, jichž se týká tato kapitola, smluvní strana ES poskytne smluvní straně střední Afrika veškeré příznivější zacházení, které by mohlo plynout ze skutečnosti, že se smluvní strana ES po podpisu této dohody stane smluvní stranou dohody o hospodářské integraci se třetími stranami. 2. Pokud jde o oblasti, jichž se týká tato kapitola, smluvní strana střední Afrika poskytne smluvní straně ES veškeré příznivější zacházení, které by mohlo plynout ze skutečnosti, že se smluvní strana střední Afrika po podpisu této dohody stane smluvní stranou dohody o hospodářské integraci s významným obchodním partnerem. 3. Obdrží-li smluvní strana střední Afrika od významného obchodního partnera podstatně příznivější zacházení, než jaké poskytla smluvní strana ES v dohodě o hospodářské integraci uzavřené mezi smluvní stranou střední Afrika a tímtéž partnerem, smluvní strany věc projednají a společně rozhodnou o provedení ustanovení odstavce 2. 4. Pro účely tohoto článku se "dohodou o hospodářské integraci" rozumí dohoda, která podstatně liberalizuje obchod a výrazně potlačuje či odstraňuje diskriminaci jednotlivých smluvních stran prostřednictvím zrušení stávajících diskriminačních opatření nebo zákazu nových diskriminačních či více diskriminačních opatření, a to buď při vstupu této dohody v platnost, nebo podle rozumně stanoveného harmonogramu. 5. Pro účely tohoto článku se "významným obchodním partnerem" rozumí jakákoli rozvinutá země nebo jakákoli země, která se v roce předcházejícím vstupu v platnost dohody o hospodářské integraci uvedené v odstavci 2 podílela na světovém obchodu více než 1 %, nebo jakákoli skupina zemí jednajících jednotlivě, kolektivně nebo prostřednictvím dohody o hospodářské integraci, která se v roce předcházejícím vstupu v platnost dohody o hospodářské integraci uvedené v odstavci 2 podílela na světovém obchodu více než 1,5 % [2]. 6. Ustanovení této kapitoly nelze vykládat jako povinnost smluvních stran vzájemně si udělit preferenční zacházení na základě příslušnosti jedné ze smluvních stran k regionální dohodě o hospodářské integraci se třetí stranou ke dni podpisu této dohody. Článek 20 Cla na produkty pocházející ze signatářských států střední Afriky 1. Produkty pocházející ze smluvní strany střední Afrika se dovážejí do ES bez cla, s výjimkou produktů uvedených v příloze II a za podmínek v ní stanovených. 2. V rámci obchodu mezi smluvními stranami se nezavede žádné nové clo a nezvýší se již platná cla. Článek 21 Cla na produkty pocházející z Evropského společenství 1. Základní clo pro každý produkt je stanoveno v příloze III. 2. V rámci obchodu mezi smluvními stranami se nezavede žádné nové clo a nezvýší se cla stanovená v příloze III. 3. Bez ohledu na odstavec 2, v rámci zavedení společné vnější sazby nejpozději od 1. ledna 2013 bude moci střední Afrika revidovat základní cla stanovená v příloze III a použitelná na produkty pocházející z Evropského společenství, nebude-li obecný dopad těchto cel vyšší než dopad cel stanovených v příloze III. V takovém případě Výbor dohody o hospodářském partnerství odpovídajícím způsobem změní přílohu III. 4. Dovozní cla na produkty, které jsou považovány za pocházející z Evropského společenství, jejichž seznam je uveden v příloze III pod kategoriemi "1", "2" a "3", se s konečnou platností ruší podle podmínek stanovených v uvedené tabulce. Procentní snížení sazby stanovené v následující tabulce se uplatňují buď na sazby uvedené v odstavci 1, nebo na případné nové sazby stanovené podle odstavce 3. Kategorie | 1/1/2008 | 1/1/2009 | 1/1/2010 | 1/1/2011 | 1/1/2012 | 1/1/2013 | 1/1/2014 | 1 | 0 % | 0 % | 25 % | 50 % | 75 % | 100 % | | 2 | 0 % | 0 % | 0 % | 15 % | 30 % | 45 % | 60 % | 3 | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 10 % | Kategorie | 1/1/2015 | 1/1/2016 | 1/1/2017 | 1/1/2018 | 1/1/2019 | 1/1/2020 | 1/1/2021 | 1 | | | | | | | | 2 | 75 % | 90 % | 100 % | | | | | 3 | 20 % | 30 % | 40 % | 50 % | 60 % | 70 % | 80 % | Kategorie | 1/1/2022 | 1/1/2023 | 1 | | | 2 | | | 3 | 90 % | 100 % | 5. Dovoz produktů pocházejících z Evropského společenství, jejichž seznam je uveden v příloze III pod kategorií "5", tvoří produkty, jejichž cla jsou stanovena podle podmínek odstavců 1 a 3 výše; cla týkající se této kategorie se nesnižují ani neruší. 6. V případě vážných potíží spojených s dovozem určitého produktu by mohl Výbor dohody o hospodářském partnerství přezkoumat na základě společné dohody harmonogram snižování a odstraňování sazeb s cílem případně prodloužit období snižování či odstraňování. Při takovém přezkumu nelze období harmonogramu, o jehož přezkoumání se žádá, pro dotčený produkt prodloužit nad rámec maximálního přechodného období pro snížení či odstranění sazeb stanoveného pro tento produkt. Pokud Výbor dohody o hospodářském partnerství nepřijme rozhodnutí do třiceti dnů od žádosti o přezkum harmonogramu, může smluvní strana střední Afrika harmonogram provizorně pozastavit na období nejdéle jednoho roku. Článek 22 Zákaz množstevních omezení Od okamžiku vstupu této dohody v platnost se zruší veškeré zákazy či omezení dovozu nebo vývozu týkající se obchodu mezi smluvními stranami, kromě cel, daní, poplatků a jiných dávek uvedených v článku 18 této kapitoly, které jsou uplatňovány prostřednictvím kvót, dovozních nebo vývozních licencí nebo jiných opatření. Nemohou být zavedena žádná nová opatření. Ustanoveními tohoto článku nejsou dotčena ustanovení kapitoly této dohody týkající se nástrojů ochrany obchodu. Článek 23 Národní zacházení v souvislosti se zdaněním a vnitřními předpisy 1. Dovážené produkty pocházející z druhé smluvní strany nemohou podléhat přímo ani nepřímo vnitřním daním ani žádným jiným vnitřním poplatkům, které by převyšovaly daň nebo poplatek uvalené přímo nebo nepřímo na obdobné domácí produkty. Kromě toho smluvní strany nebudou používat žádný jiný způsob vnitřních daní nebo jiných poplatků s cílem poskytnout ochranu domácí výrobě. 2. Dovážené produkty pocházející z druhé smluvní strany využívají neméně příznivého zacházení, jakého se dostává obdobným domácím produktům v rámci všech právních a správních předpisů a požadavků uplatňovaných na jejich prodej, uvedení do prodeje, nákup, přepravu, distribuci nebo používání na domácím trhu. Ustanoveními tohoto odstavce není dotčeno uplatnění rozdílných sazeb na vnitrostátní dopravu, které vycházejí výhradně z hospodářského provozu dopravních prostředků, a nikoli z místa původu produktu. 3. Žádná smluvní strana nebude zavádět či zachovávat v platnosti jakékoli vnitřní předpisy vztahující se k míchání, zpracování nebo použití produktů v určeném množství nebo podílech, které by přímo či nepřímo vyžadovalo, aby jakékoli takto stanovené množství nebo podíl produktu musel pocházet z domácích zdrojů. Kromě toho žádná smluvní strana nebude jakýmkoli jiným způsobem využívat vnitřních množstevních opatření s cílem poskytnout ochranu domácí výrobě. Žádná vnitrostátní množstevní opatření vztahující se k míchání, zpracování nebo použití produktů v určeném množství nebo podílech nebudou uplatňována tak, aby rozdělila tato množství nebo podíly mezi vnější zdroje zásobování. 4. V souladu s čl. III odst. 8 písm. b) Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (GATT z roku 1994) není ustanoveními tohoto článku dotčeno vyplácení subvencí výhradně domácím výrobcům, včetně plateb pocházejících z výnosů vnitřních daní nebo poplatků uplatňovaných v souladu s ustanoveními tohoto článku a subvencí ve formě nákupu domácích produktů orgány veřejné moci. 5. Ustanovení tohoto článku se neuplatní na právní a správní předpisy, postupy nebo praxi týkající se veřejných zakázek. 6. Ustanoveními tohoto článku nejsou dotčena ustanovení kapitoly této dohody týkající se nástrojů ochrany obchodu. Článek 24 Vývozní subvence pro zemědělské produkty 1. Smluvní strana ES ani smluvní strana střední Afrika ani žádný signatářský stát střední Afriky nebudou moci zavést nové vývozní subvence nebo zvýšit jakékoli stávající subvence tohoto charakteru pro jakékoli zemědělské produkty určené pro území druhé smluvní strany. V rámci stávajících subvencí tento odstavec nezakazuje zvýšení vyplývající ze změn světových cen dotčených produktů. 2. Pokud jde o všechny skupiny produktů vymezených v odstavci 3, které využívají vývozní náhrady v právních předpisech ES pro stejné základní produkty, v souvislosti s nimiž se smluvní strana střední Afrika zavázala odstranit celní sazby, zavazuje se smluvní strana ES zrušit všechny stávající subvence přidělené na vývoz této skupiny produktů, odpovídajících stejným základním produktům, na území smluvní strany střední Afrika. V rámci tohoto odstavce spolu smluvní strany do 31. prosince 2008 projednají stanovení podmínek tohoto zrušení. 3. Tento článek se použije na produkty, na které se vztahuje příloha I dohody WTO o zemědělství. 4. Tímto článkem není dotčeno uplatňování článku 9.4 dohody WTO o zemědělství a článku 27 dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních smluvní stranou střední Afrika. Článek 25 Zajišťování potravin Ukáže-li se, že provádění této dohody způsobuje problémy s dostupností potravin nebo přístupem k potravinám nezbytným pro zajištění potravin, a způsobuje-li taková situace nebo by mohla způsobovat značné potíže smluvní straně střední Afrika nebo některému signatářskému státu střední Afriky, může smluvní strana střední Afrika nebo dotčený signatářský stát střední Afriky přijmout vhodná opatření v souladu s postupy vymezenými v článku 31. Článek 26 Zvláštní ustanovení o správní spolupráci 1. Smluvní strany souhlasí, že pro provádění a kontrolu preferenčního zacházení poskytovaného podle této hlavy má zásadní význam správní spolupráce, a zdůrazňují závazek bojovat proti nesrovnalostem a podvodům v oblasti cel a v souvisejících záležitostech. 2. Získá-li jedna ze smluvních stran důkaz, zakládající se na objektivních informacích, o nedostatečné správní spolupráci nebo o nesrovnalostech nebo podvodu, může dotčená smluvní strana v souladu s tímto článkem dočasně pozastavit preferenční zacházení poskytované dotčenému produktu nebo produktům. 3. Pro účely tohoto článku se nedostatečnou správní spoluprací rozumí mimo jiné: a) opakované porušování povinnosti ověřit původ dotčeného produktu nebo dotčených produktů; b) opakované odmítnutí nebo neoprávněné zpoždění při provádění nebo sdělování výsledků následného ověření dokladu o původu; c) opakované odmítnutí nebo neoprávněné zpoždění při udílení povolení ke spolupráci při ověřování pravosti dokumentů či přesnosti informací významných pro udělení daného preferenčního zacházení; 4. Použití dočasného pozastavení je podmíněno následujícími podmínkami: a) Smluvní strana, která získá důkaz, zakládající se na objektivních informacích, o nedostatečné správní spolupráci nebo o nesrovnalostech nebo podvodu, musí bezodkladně tento důkaz a objektivní informace sdělit Výboru dohody o hospodářském partnerství a musí s tímto výborem na základě veškerých důležitých informací a objektivních důkazů konzultovat a nalézt řešení přijatelné pro obě smluvní strany. b) Jednají-li smluvní strany v rámci Výboru dohody o hospodářském partnerství, jak je stanoveno výše, a nemohou se dohodnout na přijatelném řešení do tří měsíců po oznámení, může dotčená smluvní strana dočasně pozastavit preferenční zacházení poskytované dotčenému produktu nebo produktům. Dočasné pozastavení je třeba bezodkladně oznámit Výboru dohody o hospodářském partnerství. c) Dočasná pozastavení podle tohoto článku se omezí pouze na případy, kdy jsou nezbytně nutná k ochraně peněžních zájmů dotčené smluvní strany. Nepřekročí dobu šesti měsíců, kterou lze obnovit. Výbor dohody o hospodářském partnerství je uvědoměn o dočasných pozastaveních bezprostředně po jejich schválení. V rámci Výboru dohody o hospodářském partnerství se o nich pravidelně jedná, zejména s cílem zrušit je ihned po skončení okolností vedoucích k jejich použití. 5. Současně s uvědoměním Výboru dohody o hospodářském partnerství podle odst. 4 písm. a) dotčená smluvní strana ve svém úředním věstníku zveřejní oznámení dovozcům. V tomto oznámení dovozcům uvede, že v souvislosti s dotčeným produktem byl na základě objektivních informací získán důkaz o nedostatečné správní spolupráci nebo o nesrovnalostech či podvodu. Článek 27 Řešení správních chyb Dojde-li k pochybení orgánů odpovědných za správu preferenčních systémů vývozu, zejména pak při uplatňování pravidel týkajících se definice pojmu "původní produkty" a metod správní spolupráce, a má-li tato chyba následky pro dovoz a vývoz, může smluvní strana vystavená těmto následkům požádat Výbor dohody o hospodářském partnerství, aby prošetřil možnosti přijetí veškerých opatření nezbytných k nápravě situace. Článek 28 Spolupráce V souladu s ustanoveními článku 7 o rozvojové finanční spolupráci souhlasí smluvní strany se spoluprací mimo jiné v následujících oblastech: - podpora provádění závazků obchodní politiky vyplývajících z této dohody; - vytvoření/podpora výkladu a použití těchto pravidel. KAPITOLA 2 Nástroje na ochranu obchodu Článek 29 Antidumpingová a vyrovnávací opatření 1. S výhradou ustanovení tohoto článku nebrání žádná ustanovení této dohody smluvní straně ES nebo signatářským státům střední Afriky, aby přijaly samostatně či společně antidumpingová nebo vyrovnávací opatření v souladu s příslušnými dohodami WTO. Pro účely tohoto článku se původ určí v souladu s nepreferenčními pravidly původu smluvních stran. 2. Před uložením konečných antidumpingových nebo vyrovnávacích opatření vůči produktům pocházejícím ze signatářských států střední Afriky zváží smluvní strana ES možná konstruktivní řešení stanovená v příslušných dohodách WTO. 3. Bylo-li antidumpingové nebo vyrovnávací opatření uloženo pro dva či více signatářských států střední Afriky orgánem na regionální či nižší úrovni, soudní přezkum se uskuteční v rámci jediného fóra, včetně instančního postupu při odvolání. 4. Mohou-li být antidumpingová nebo vyrovnávací opatření uložena orgánem na regionální či nižší úrovni a na národní úrovni, zajistí smluvní strany, aby se tato opatření neuplatňovala současně na tentýž produkt i orgány na regionální či nižší úrovni na jedné straně a vnitrostátními orgány na straně druhé. 5. Smluvní strana ES oznámí signatářským státům střední Afriky přijetí řádně doložené stížnosti před zahájením šetření. 6. Ustanovení tohoto článku se použijí na všechna šetření zahájená po vstupu této dohody v platnost. 7. Ustanovení tohoto článku nepodléhají ustanovením mechanismu řešení sporů vymezeného v této dohodě. Článek 30 Vícestranná ochranná opatření 1. S výhradou ustanovení tohoto článku nebrání žádné ustanovení této dohody signatářským státům střední Afriky a smluvní straně ES přijmout opatření v souladu s článkem XIX dohody GATT z roku 1994, dohodou o ochranných opatřeních a článkem 5 dohody WTO o zemědělství. Pro účely tohoto článku se původ určí v souladu s nepreferenčními pravidly původu smluvních stran. 2. Aniž je dotčen odstavec 1 a s ohledem na obecné rozvojové cíle této dohody a malou velikost hospodářství signatářských států střední Afriky, vyloučí smluvní strana ES dovoz ze signatářských států střední Afriky z působnosti jakýchkoli opatření přijatých v souladu s článkem XIX dohody GATT z roku 1994, dohodou o ochranných opatřeních a článkem 5 dohody WTO o zemědělství. 3. Odstavec 2 se použije po dobu pěti let ode dnem vstupu této dohody v platnost. Nejpozději 120 dní před koncem tohoto období přezkoumá Výbor dohody o hospodářském partnerství provádění těchto ustanovení s ohledem na rozvojové potřeby signatářských států střední Afriky s cílem stanovit, zda je třeba prodloužit jejich působnost na delší období. 4. Ustanovení odstavce 1 nepodléhají ustanovením mechanismu řešení sporů vymezeného v této dohodě. Článek 31 Dvoustranná ochranná opatření 1. Aniž jsou dotčena ustanovení článku 30, může smluvní strana po posouzení alternativních řešení přijmout ochranná opatření s omezenou dobou trvání odchylná od ustanovení článků 20 a 21 za podmínek a v souladu s postupy stanovenými v tomto článku. 2. Ochranná opatření uvedená v odstavci 1 mohou být přijata, dováží-li se produkt jedné smluvní strany na území druhé smluvní strany v natolik zvýšeném množství a za takových podmínek, že tento dovoz působí nebo hrozí způsobit: a) vážnou újmu domácímu průmyslu vyrábějícímu obdobné nebo přímo konkurující produkty na území dovážející smluvní strany nebo b) narušení v hospodářském odvětví, zejména pokud tato narušení působí výrazné sociální problémy nebo obtíže, jež by mohly vést k vážnému zhoršení hospodářské situace dovážející smluvní strany, nebo c) narušení na trzích s obdobnými nebo přímo konkurujícími zemědělskými produkty [3] nebo mechanismů organizace těchto trhů. 3. Ochranná opatření uvedená v tomto článku nepřekročí mez potřebnou k nápravě nebo zabránění vzniklé újmě nebo narušení, jak jsou vymezeny v odstavci 2 a odst. 5 písm. b). Tato ochranná opatření dovážející smluvní strany mohou sestávat pouze z jednoho nebo více následujících opatření: a) pozastavení jakéhokoli nového snižování sazby dovozního cla použitelné na dotčený produkt, jak je stanoveno v této dohodě, b) zvýšení sazby cla na dotčený produkt na úroveň, která nepřevýší clo použité v případě ostatních členů WTO a c) zavedení celních kvót na dotčený produkt. 4. Aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3, dováží-li se produkt pocházející z jednoho nebo více signatářských států střední Afriky v natolik zvýšeném množství a za takových podmínek, že v jednom nebo několika nejvzdálenějších regionech Evropské unie působí nebo hrozí způsobit některou ze situací uvedených v odst. 2 písm. a), b) nebo c), může smluvní strana ES přijmout kontrolní nebo ochranná opatření omezená na dotčené nejvzdálenější regiony v souladu s postupy stanovenými níže v odstavcích 6 až 9. 5. a) Aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3, dováží-li se produkt pocházející od smluvní strany ES v natolik zvýšeném množství a za takových podmínek, že v některém signatářském státě smluvní strany střední Afriky působí nebo hrozí způsobit některou ze situací uvedených v odst. 2 písm. a), b) nebo c), může tento signatářský stát střední Afriky přijmout kontrolní nebo ochranná opatření omezená na jeho území v souladu s postupy stanovenými v odstavcích 6 až 9. b) Signatářský stát střední Afriky může přijmout ochranná opatření, pokud se po snížení cla dováží na jeho území produkt pocházející od smluvní strany ES v natolik zvýšeném množství a za takových podmínek, že narušuje nebo hrozí narušit teprve se rozvíjející průmyslové odvětví vyrábějící obdobný nebo přímo konkurující produkt. Tuto doložku lze použít po dobu patnácti let počínaje vstupem této dohody v platnost. Opatření musí být přijímána v souladu s ustanoveními odstavců 6 až 9. 6. a) Ochranná opatření uvedená v tomto článku budou zachována pouze po dobu, která je nezbytná pro prevenci nebo nápravu vážné újmy nebo narušení vymezených v odstavcích 2, 4 a 5 výše. b) Ochranná opatření uvedená v tomto článku budou uplatňována po dobu nepřesahující dva roky. Přetrvají-li okolnosti vyžadující uložení ochranných opatření, může být doba těchto opatření prodloužena na nové období nejdéle dvou let. Uplatňují-li však signatářské státy střední Afriky nebo jeden signatářský stát střední Afriky ochranná opatření nebo přijme-li smluvní strana ES ochranná opatření omezená na území jednoho nebo několika svých nejvzdálenějších regionů, lze tato opatření uplatňovat po dobu nepřesahující čtyři roky, a pokud přetrvávají okolnosti opravňující k uložení ochranných opatření, mohou být prodloužena na další období nejdéle čtyř let. c) Pro ochranná opatření uvedená v tomto článku, která přesahují jeden rok, bude nejpozději do konce stanoveného období sestaven jasný harmonogram jejich postupného odstraňování. d) Pro produkty, na které se taková opatření dříve vztahovala, se ochranná opatření uvedená v tomto článku nepoužijí po dobu nejméně jednoho roku od uplynutí platnosti těchto opatření. 7. Pro používání odstavců 1 až 6 platí tato ustanovení: a) Je-li jedna ze smluvních stran toho názoru, že nastala některá z okolností stanovených v odstavcích 2, 4 nebo 5, okamžitě o tom uvědomí Výbor dohody o hospodářském partnerství. b) Výbor dohody o hospodářském partnerství může vydat doporučení k nápravě vzniklých okolností. Nevydá-li Výbor dohody o hospodářském partnerství doporučení k nápravě okolností nebo nenalezne-li se uspokojivé řešení do třiceti dnů po oznámení tomuto výboru, dovážející smluvní strana může v souladu s tímto článkem přijmout vhodná opatření k nápravě situace. c) Před přijetím jakýchkoli opatření podle tohoto článku, nebo v případech, na které se vztahuje odstavec 8, předloží dotčená smluvní strana Výboru dohody o hospodářském partnerství co možná nejdříve všechny údaje potřebné k důkladnému posouzení situace s cílem nalézt řešení přijatelné pro dotčené smluvní strany. d) Při výběru ochranných opatření je třeba upřednostnit ta, která umožňují účinně a rychle napravit vzniklý problém a přitom co nejméně narušit fungování této dohody. e) Přijetí jakýchkoli ochranných opatření v souladu s tímto článkem je bezodkladně oznámeno Výboru dohody o hospodářském partnerství a je v jeho rámci předmětem pravidelného jednání, zejména s cílem vypracovat harmonogram odstranění těchto opatření, jakmile to okolnosti umožní. 8. Vyžadují-li výjimečné okolnosti okamžité přijetí opatření, dotčená dovážející smluvní strana, ať již se jedná o smluvní stranu ES, signatářské státy střední Afriky nebo případně o jeden ze signatářských států střední Afriky, může provizorně přijmout opatření stanovená v odstavcích 3, 4 nebo 5, aniž by vyhověla požadavkům odstavce 7. Tato opatření lze přijmout na období nejdéle 180 dní, jde-li o opatření přijatá smluvní stranou ES, a 200 dní, jde-li o opatření přijatá signatářskými státy střední Afriky nebo jedním ze signatářských států střední Afriky nebo omezují-li se opatření přijatá smluvní stranou ES na jeden nebo více nejvzdálenějších regionů. Doba trvání těchto dočasných opatření bude odečtena od doby trvání opatření a jakéhokoli prodloužení stanovených v odstavci 6. Při přijímání těchto dočasných opatření musí být zohledněny zájmy všech zúčastněných stran. Dotčená dovážející smluvní strana informuje druhou smluvní stranu a předá věc okamžitě Výboru dohody o hospodářském partnerství k prozkoumání. 9. Podrobí-li dovážející smluvní strana dovoz produktu správnímu postupu, jehož účelem je rychlé poskytnutí informací o vývoji obchodních toků, které by mohly způsobovat problémy uvedené v tomto článku, neprodleně o tom informuje Výbor dohody o hospodářském partnerství. 10. Nepoužije se Dohoda o zřízení WTO s cílem zabránit jedné straně, aby přijala ochranná opatření v souladu s ustanoveními tohoto článku. KAPITOLA 3 Celní spolupráce a usnadnění obchodu Článek 32 Cíle 1. Smluvní strany uznávají význam cel a usnadnění obchodu s ohledem na vývoj světového obchodu. Smluvní strany souhlasí s tím, že posílí spolupráci v této oblasti s cílem zajistit, aby příslušné právní předpisy a postupy a rovněž správní kapacita příslušných správních orgánů splňovaly cíle stanovené v oblasti účinné kontroly a usnadňování obchodu a pomáhaly podporovat rozvoj a regionální integraci signatářských států dohody o hospodářské spolupráci. 2. Smluvní strany se zavazují k tomu, že nebudou nijak ohroženy legitimní cíle veřejné politiky, včetně cílů týkajících se bezpečnosti a předcházení podvodům. Článek 33 Celní a správní spolupráce 1. Ve snaze zajistit, že ustanovení této dohody budou dodržována a že bude účinně dosaženo cílů stanovených v článku 32, smluvní strany: a) si vyměňují informace týkající se celních právních předpisů a postupů; b) rozvíjejí společné iniciativy související s postupy dovozu, vývozu a tranzitu a také iniciativy, jejichž cílem je poskytnout obchodníkům efektivní služby; c) spolupracují na automatizaci celních a obchodních postupů a při výměně informací používají model celních údajů Světové celní organizace (WCO); d) spolupracují v oblasti plánování a provádění pomoci, pokud jde o zjednodušení celní reformy a usnadnění obchodu; a e) podporují konzultace a spolupráci mezi všemi subjekty dotčenými mezinárodním obchodem. 2. Bez ohledu na odstavec 1 si celní správy smluvních stran poskytují vzájemnou správní pomoc v souladu s ustanoveními protokolu o vzájemné správní spolupráci v celních záležitostech. Od roku 2008 bude Výbor dohody o hospodářském partnerství na základě konsenzu přijímat veškeré změny protokolu o vzájemné správní spolupráci v celních záležitostech, které bude pokládat za nutné. Článek 34 Podmínky spolupráce 1. Smluvní strany uznávají význam celní spolupráce a usnadnění obchodu pro provádění této dohody. 2. V souladu s ustanoveními článku 7 o rozvojové finanční spolupráci souhlasí smluvní strany se spoluprací mimo jiné v následujících oblastech: a) používání moderních celních postupů, včetně posouzení a řízení rizik, závazných informací, zjednodušení postupů pro dovoz a vývoz produktů, zpětné kontroly a metod auditu společností; b) zavedení postupů, do nichž se co možná nejvíce promítnou mezinárodní nástroje a normy platné v oblasti cel a obchodu, včetně pravidel WTO ohledně celní hodnoty a nástrojů a norem WCO, zejména Mezinárodní úmluva o zjednodušení a sladění celních postupů podepsaná dne 18. května 1973 v Kjótu a revidovaná dne 26. června 1999 v Bruselu (revidovaná Kjótská úmluva) a rámcové normy WCO pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu; c) používání informačních technologií v celních a obchodních postupech. Článek 35 Celní a obchodní normy 1. Smluvní strany souhlasí s tím, aby jejich právní a správní předpisy a postupy v oblasti cel a mezinárodního obchodu byly založeny na: a) mezinárodních nástrojích a normách, zejména na revidované Kjótské úmluvě, rámcových normách WCO pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu, modelu celních údajů WCO a Mezinárodní úmluvě o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží (dále jen "HS"); b) zavedení jednotného správního dokumentu nebo jeho elektronického ekvivalentu pro potřeby zavedení prohlášení o dovozu a vývozu produktů; c) používání moderních celních postupů, včetně posouzení a řízení rizik, zjednodušených postupů pro dovoz a vývoz produktů, zpětné kontroly a metod auditu společností. Postupy musí být transparentní, účinné a zjednodušené tak, aby se snížily náklady a zvýšila předvídatelnost pro hospodářské subjekty, včetně malých a středních podniků, předvídat situaci; d) nediskriminaci v požadavcích a postupech týkajících se dovozu, vývozu a tranzitu produktů, přestože se zásilkami lze zacházet rozdílně podle objektivních kritérií řízení rizik; e) předpisech a postupech obsahujících závazné informace, zejména pokud jde o celní zařazení a pravidla původu; f) zjednodušených postupech pro autorizované hospodářské subjekty; g) postupném rozvoji informačních systémů v zájmu usnadnění elektronické výměny údajů mezi hospodářskými subjekty, celními správami a jinými zúčastněnými orgány; h) usnadnění tranzitu; i) pravidlech zajišťujících, aby pokuty za drobná porušení celních předpisů nebo procesních požadavků mezinárodního obchodu byly přiměřené a nediskriminační a aby jejich uplatňování nevedlo k neoprávněným zpožděním; j) pravidelném hodnocení systému povinného využívání celních zástupců s cílem zlepšit výkon a účinnost a v případě nutnosti přistoupit ke zrušení tohoto systému. 2. Systém využívání povinných kontrol před odesláním produktů bude předmětem jednání v rámci vyjednávání o úplné dohodě o partnerství. 3. Aby mohly být zlepšeny pracovní postupy a aby bylo možno dohlížet na dodržování zásad nediskriminace, transparentnosti, účinnosti, celistvosti a odpovědnosti, zavazují se smluvní strany k: a) přijetí opatření nezbytných ke zjednodušení a standardizaci údajů a dokumentů požadovaných celními správami a jinými orgány dotčenými mezinárodním obchodem, a to na základě příslušných mezinárodních doporučení; b) co největšímu zjednodušení požadavků a správních formalit v zájmu zkrácení lhůt celního odbavení, propuštění a odběru zboží; c) zavedení účinných, rychlých a nediskriminačních postupů zajišťujících právo na odvolání se proti nařízením, rozhodnutím a postupům celní správy a jiných správních orgánů, pokud jde o dovoz, vývoz nebo tranzit. Tyto postupy budou pro žadatele snadno dostupné a související náklady budou v rozumné výši a nepřesáhnou náklady nezbytné k jejich zpracování; d) dohledu nad zachováním nejvyššího standardu bezúhonnosti prostřednictvím uplatňování opatření, která jsou v souladu se zásadami příslušných mezinárodních úmluv a nástrojů. Článek 36 Tranzit produktů 1. Smluvní strany dbají na volný tranzit produktů přes jejich území za použití co nejpříhodnější trasy pro tento tranzit. Omezení, kontroly nebo případné požadavky musí být nediskriminační, přiměřené a musí být uplatňovány jednotně. 2. Aniž je dotčeno další provádění zákonných celních kontrol, udílí smluvní strany produktům v režimu tranzitu pocházejícím z území druhé smluvní strany zacházení neméně příznivé, než je zacházení udílené produktům domácího trhu, zejména v případě vývozu, dovozu a jejich pohybu. 3. Smluvní strany zavádějí režimy dopravy pod celním dohledem umožňující tranzit produktů, aniž by bylo nutné zaplatit clo a jiné poplatky, s výhradou poskytnutí příslušné záruky. 4. Smluvní strany usilují o podporu a provádění regionální úpravy tranzitu. 5. Smluvní strany využijí normy a příslušné mezinárodní nástroje týkající se tranzitu produktů. 6. Smluvní strany zajišťují spolupráci a koordinaci všech dotčených orgánů na svých územích v zájmu usnadnění tranzitní dopravy a podpory přeshraniční spolupráce. Článek 37 Vztahy s odvětvím obchodu Smluvní strany souhlasí s tím, že: a) budou dbát na to, aby veškeré informace ohledně právních předpisů, postupů a požadovaných dokumentů, cel a daní, poplatků a jiných dávek byly veřejně dostupné, a to, pokud možno, elektronicky; b) je nezbytné pravidelně jednat s odvětvím obchodu o přípravě textů týkajících se otázek cel a mezinárodního obchodu. Za tímto účelem smluvní strany zřídí příslušné mechanismy pro pravidelné projednávání; c) mezi zveřejněním a vstupem v platnost veškerých nových nebo změněných právních předpisů, postupů, cel nebo poplatků musí uplynout dostatečně dlouhá doba. Smluvní strany zveřejňují správní informace týkající se zejména požadavků dotčených orgánů, postupů, otvírací doby a provozních postupů celních správ v místech vstupu nebo výstupu a také na kontaktních nebo informačních místech; d) budou podporovat spolupráci mezi hospodářskými subjekty a příslušnými správními orgány uplatněním objektivních a dostupných postupů, jako jsou memoranda o porozumění založená na memorandech vyhlášených WCO; e) budou dbát na to, aby požadavky správních orgánů, pokud jde o mezinárodní obchod, nadále odpovídaly potřebám odvětví obchodu, byly v souladu s osvědčenými postupy a byly i nadále pro obchod co nejméně restriktivní. Článek 38 Celní hodnota 1. Článek VII dohody GATT z roku 1994 a dohoda WTO o provedení článku VII dohody GATT z roku 1994 upravují pravidla pro stanovení celní hodnoty uplatňovaná na obchod mezi smluvními stranami. 2. Smluvní strany spolupracují za účelem dosažení společného přístupu k otázkám týkajícím se celní hodnoty, včetně problémů spojených s cenou za přepravu. Článek 39 Regionální integrace ve střední Africe Smluvní strany budou podněcovat celní reformy a podporovat regionální integraci v zájmu usnadnění obchodu, zejména při přípravě normalizovaných pravidel ohledně: - požadavků, - dokumentace, - údajů, jež je třeba předložit, - postupů, - systémů důležitých pro autorizované hospodářské subjekty, - postupů na hranicích a otvírací doby, - požadavků na tranzit, dopravy pod celním dohledem a poskytnutí záruky. To vyžaduje úzkou spolupráci všech dotčených subjektů, která musí v co největší míře dodržovat příslušné mezinárodní normy. KAPITOLA 4 Technické překážky obchodu a sanitární a fytosanitární opatření Článek 40 Cíle Cílem této kapitoly je usnadnit obchod s produkty mezi smluvními stranami a zároveň zvýšit schopnost smluvních stran zjišťovat překážky obchodu vyplývající z technických předpisů, norem a postupů posouzení shody uplatňovaných jednou či druhou smluvní stranou, předcházet těmto překážkám a odstraňovat je, a dále zvýšit schopnost smluvních stran chránit rostliny, živočichy a veřejné zdraví. Článek 41 Vícestranné závazky a obecné souvislosti 1. Smluvní strany znovu potvrzují svá práva a závazky vyplývající z Dohody o zřízení WTO a zejména z dohod WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatřeních (dohoda SPS) a o technických překážkách obchodu (dohoda TBT). Smluvní strany, které nejsou členy WTO, potvrzují rovněž závazek dodržovat povinnosti uvedené v dohodách SPS a TBT, pokud jde o veškeré otázky týkající se vztahů mezi smluvními stranami. 2. Smluvní strany znovu potvrzují závazek přispívat ke zlepšení veřejného zdraví na území signatářských států střední Afriky, zejména posílením jejich schopností určit nebezpečné produkty, v rámci článku 47. 3. Těmito závazky, právy a povinnostmi se řídí opatření prováděná smluvními stranami podle této kapitoly. Článek 42 Oblast působnosti a definice 1. Tato kapitola se vztahuje na opatření spadající do oblasti působnosti dohod TBT a SPS WTO. 2. Pro účely této kapitoly, není-li uvedeno jinak, se použijí definice dohod SPS a TBT, Codexu Alimentarius, Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin a Mezinárodního úřadu pro nákazy zvířat, včetně všech odkazů na "produkty" v této kapitole. Článek 43 Příslušné orgány Pokud jde o sanitární a fytosanitární opatření, jsou orgány smluvní strany ES a signatářských států střední Afriky příslušné pro používání opatření uvedených v této kapitole popsány v dodatku II. Smluvní strany se včas vzájemně informují o jakýchkoli významných změnách příslušných orgánů vyjmenovaných v dodatku II. Výbor dohody o hospodářském partnerství přijme veškeré nezbytné změny dodatku II. Článek 44 Regionalizace (vytvoření zón) Při definování dovozních podmínek budou moci smluvní strany navrhnout a jednotlivě vymezit oblasti se stanoveným nákazovým a rostlinolékařským statusem, s ohledem na mezinárodní normy. Článek 45 Transparentnost obchodních podmínek a výměny informací 1. Smluvní strany se vzájemně informují o veškerých změnách svých právních a správních předpisů v oblasti dovozu produktů (zejména produktů živočišného nebo rostlinného původu). 2. Smluvní strany znovu potvrzují povinnost, která pro ně vyplývá z dohod SPS a TBT WTO, informovat se vzájemně o veškerých změnách týkajících se příslušných technických norem či předpisů pomocí mechanismů stanovených v těchto dohodách. 3. Je-li to nezbytné, přistoupí smluvní strany rovněž k přímé výměně informací ohledně jiných témat, která společně považují za potenciálně důležitá pro své obchodní vztahy. 4. Smluvní strany souhlasí se spoluprací v oblasti epizootologického dohledu nad nákazami zvířat. Pokud jde o ochranu rostlin, budou si smluvní strany vyměňovat rovněž informace o výskytu parazitů představujících známé a bezprostřední nebezpečí pro druhou smluvní stranu. Článek 46 Regionální integrace 1. Smluvní strana střední Afrika se zavazuje k harmonizaci norem a jiných opatření v oblasti působnosti této kapitoly na regionální úrovni ve lhůtě čtyř let od vstupu této dohody v platnost. 2. S cílem usnadnit obchod mezi stranami a v souladu s článkem 40 souhlasí signatářské státy střední Afriky s tím, že je nezbytné harmonizovat dovozní podmínky platné pro produkty pocházející ze smluvní strany ES při jejich vstupu do signatářského státu střední Afriky. Existují-li již v době vstupu této dohody v platnost vnitrostátní dovozní podmínky a než budou zavedeny harmonizované dovozní podmínky, uplatňují je signatářské státy střední Afriky v souladu se zásadou, podle níž produkt pocházející ze smluvní strany ES a umístěný na trh jednoho signatářského státu střední Afriky v souladu s pravidly může být zákonně umístěn rovněž na trhy všech ostatních signatářských států střední Afriky bez dalších omezení či správních požadavků. Článek 47 Rozvoj kapacit a technická podpora V souladu s ustanoveními článku 7 o rozvojové finanční spolupráci souhlasí smluvní strany se spoluprací mimo jiné v následujících oblastech: a) Pokud jde o produkty uvedené v dodatku I bodu A, souhlasí smluvní strany se spoluprací s cílem posílit regionální integraci v rámci signatářských států střední Afriky a kontrolní kapacity v souladu s cíli této dohody a v zájmu usnadnění obchodu mezi signatářskými státy střední Afriky. b) Pokud jde o produkty uvedené v dodatku I bodu B, souhlasí smluvní strany se spoluprací s cílem zlepšit konkurenceschopnost a kvalitu svých produktů. KAPITOLA 5 Řízení lesního hospodářství a obchod se dřevem a lesními produkty Článek 48 Definice Pro účely této kapitoly, není-li stanoveno jinak, se označením "lesní produkty" rozumí rovněž nedřevní lesní produkty a z nich získané produkty. Článek 49 Oblast působnosti Ustanovení této kapitoly se uplatní na obchod se dřevem a lesními produkty pocházejícími ze střední Afriky a na udržitelné řízení lesů, z nichž jsou tyto produkty těženy. Článek 50 Obchod se dřevem a nedřevními lesními produkty a z nich získanými produkty 1. Smluvní strany budou spolupracovat na zjednodušení obchodu mezi smluvní stranou ES a smluvní stranou střední Afrika se dřevem a lesními produkty pocházejícími ze zákonných objektivně ověřitelných zdrojů a přispívajícími k cíli udržitelného rozvoje. Smluvní strany souhlasí s tím, že: a) zavedou opatření vedoucí ke zlepšení důvěry trhu ohledně původu lesních produktů, zejména pokud jde o jejich zákonný nebo doložitelný původ. Tato opatření mohou zahrnovat systémy zlepšení vysledovatelnosti dřeva a lesních produktů prodávaných mezi zeměmi střední Afriky či mezi smluvní stranou střední Afrika a smluvní stranou ES; b) zavedou systém auditu a dohledu, který bude nezávislý na kontrolním systému. 2. Smluvní strany prozkoumají možnosti, jak zlepšit obchodní příležitosti, pokud jde o dřevo a lesní produkty zákonného nebo doložitelného původu pocházející ze střední Afriky na trhu smluvní strany ES. Tato opatření mohou mimo jiné zahrnovat posílené politiky, pokud jde o veřejné zakázky, opatření vedoucí ke zvýšení povědomí spotřebitelů, opatření podporující zpracování lesních produktů ve střední Africe a opatření a iniciativy ve spojení se subjekty soukromého sektoru. 3. Smluvní strany se zavazují k rozvoji nediskriminačních politik nebo právních předpisů v rámci oblasti působnosti této kapitoly. Zavazují se rovněž k tomu, že zajistí používání a účinné a nediskriminační provádění těchto politik nebo právních předpisů, a to v souladu s ustanoveními WTO. Článek 51 Regionální integrace 1. Smluvní strana střední Afrika se zavazuje k vytvoření a provádění regionálního rámce, který bude řídit obchod se dřevem a lesními produkty pocházejícími ze střední Afriky, včetně vhodných právních předpisů a mechanismů spolupráce, které budou přispívat k zajištění účinného používání a provádění. 2. Smluvní strana střední Afrika vypracuje protokoly nebo pokyny ke spolupráci mezi příslušnými orgány střední Afriky pověřenými jejím uplatňováním a zajistí tak, aby dřevo a lesní produkty ze střední Afriky, které jsou předmětem obchodu mezi regiony, pocházely ze zákonných objektivně ověřitelných zdrojů. Článek 52 Posílení kapacit a technická podpora V souladu s ustanoveními článku 7 o rozvojové finanční spolupráci souhlasí smluvní strany se spoluprací mimo jiné v následujících oblastech: a) Usnadnění podpory s cílem posílit regionální integraci v této oblasti, zejména provádění Smlouvy o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky (COMIFAC) a Subregionálního plánu konvergence, a s cílem vytvořit kapacity ke splnění závazků uvedených v této kapitole. b) Podporovat veřejné a soukromé iniciativy obchodního zaměření, zejména pokud jde o vývoz na trh smluvní strany ES, zaměřené na místní zpracování dřeva a lesních produktů pocházejících ze střední Afriky ze zákonných objektivně ověřitelných zdrojů a přispívající k cíli udržitelného rozvoje. Článek 53 Ostatní ujednání Aniž jsou dotčena ustanovení této kapitoly, bude obchod se dřevem a lesními produkty řízen v souladu s Úmluvou o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), případnými dobrovolnými dohodami o partnerství s Evropským společenstvím, k nimž by signatářské státy střední Afriky jednotlivě či hromadně přistoupily, v rámci akčního plánu FLEGT Evropské unie (prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví). HLAVA IV ZAKLÁDÁNÍ PODNIKŮ, OBCHOD SLUŽBAMI A ELEKTRONICKÝ OBCHOD Článek 54 Rámec 1. Smluvní strany znovu potvrzují své závazky v rámci Všeobecné dohody o obchodu službami. 2. Smluvní strany se zavazují, že do 1. ledna 2009 rozšíří oblast působnosti této dohody tím, že vyjednají ustanovení nezbytná pro postupnou, asymetrickou a reciproční liberalizaci zakládání podniků a obchodu službami. Článek 55 Spolupráce Smluvní strany uznávají, že posílení obchodních kapacit může podpořit rozvoj hospodářských činností, zejména v odvětví služeb, a posílit rámec právních předpisů, a znovu potvrzují své povinnosti vyplývající z dohody z Cotonou, zejména článků 34 až 39, 41 až 43, 45 a 74 až 78. HLAVA V PRAVIDLA TÝKAJÍCÍ SE OBCHODU KAPITOLA 1 Běžné platby a pohyb kapitálu Článek 56 Pokračování v jednáních v oblasti běžných plateb a pohybu kapitálu 1. Smluvní strany uznávají, že je třeba zaručit, aby žádná ze smluvních stran nemohla omezovat přeshraniční tok finančních prostředků nezbytných k liberalizaci obchodu s produkty a službami a k investicím jedné ze smluvních stran do regionu druhé smluvní strany nebo aby tomuto přeshraničnímu toku nemohla bránit. Bránění tomuto toku by bylo v rozporu s cíli liberalizace vzhledem k tomu, že obchod nebo investice, ačkoli by byly samy o sobě povoleny, by nemohly vést k platbám či financování ze zahraničí. 2. V zájmu dosažení tohoto cíle se smluvní strany zavazují, že do 1. ledna 2009 uzavřou jednání o řadě témat, která se budou týkat zejména těchto bodů: a) liberalizace finančních toků týkajících se obchodu s produkty a službami, zvaných "běžné platby"; b) liberalizace finančních toků týkajících se "investic", zvaných "pohyb kapitálu týkajícího se investic", včetně repatriace investic a zisku; c) ochranné doložky umožňující krátkodobou odchylku od volného pohybu kapitálu v případě vážných měnových potíží či potíží platební bilance; d) doložky o vývoji stanovící liberalizaci jiných druhů pohybu kapitálu než těch, které se týkají investic. KAPITOLA 2 Hospodářská soutěž Článek 57 Pokračování v jednáních v oblasti hospodářské soutěže 1. Smluvní strany uznávají význam svobodné a ničím nenarušené hospodářské soutěže pro jejich obchodní styky a skutečnost, že některé postupy narušující hospodářskou soutěž mohou omezit obchod mezi smluvními stranami a ohrozit tak dosažení cílů této dohody. 2. Smluvní strany tedy přijímají závazek zapojit se do jednání o kapitole v oblasti hospodářské soutěže v rámci dohody o hospodářské spolupráci, která bude obsahovat zejména tyto prvky: a) postupy narušující hospodářskou soutěž, u nichž se má za to, že nejsou v souladu s řádným fungováním této dohody, pokud mohou mít dopad na obchod mezi smluvními stranami; b) ustanovení o účinném provádění politik a pravidel hospodářské soutěže a regionálních politik ve střední Africe, které se týkají postupů narušujících hospodářskou soutěž stanovených podle odst. 2 písm. a); c) ustanovení o technické podpoře nezávislých odborníků v zájmu zajištění toho, aby byly splněny cíle kapitoly a aby se ve střední Africe na regionální úrovni účinně uplatňovaly politiky hospodářské soutěže. 3. Jednání budou probíhat ve dvou fázích a jejich cílem bude nejprve uplatňování pravidel v souvislosti s regionální integrací střední Afriky a poté, po společně stanoveném přechodném období, uplatňování pravidel na dvoustranné úrovni. 4. Jednání o kapitole týkající se hospodářské soutěže budou uzavřena do 1. ledna 2009. KAPITOLA 3 Duševní vlastnictví Článek 58 Pokračování v jednáních v oblasti duševního vlastnictví 1. Smluvní strany znovu potvrzují svá práva a povinnosti vyplývající z dohody o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS) a uznávají, že je třeba zaručit vhodnou a účinnou úroveň ochrany duševního, průmyslového a obchodního vlastnictví a ostatních práv zahrnutých v dohodě TRIPS v souladu s mezinárodními normami a s cílem omezit narušení dvoustranného obchodu a překážky obchodu. 2. S výjimkou pravomocí přenesených na Africkou organizaci duševního vlastnictví se smluvní strany zavazují uzavřít do 1. ledna 2009 jednání o řadě závazků ohledně práv duševního vlastnictví. 3. Smluvní strany rovněž souhlasí s posílením spolupráce v oblasti práv duševního vlastnictví. Cílem této spolupráce musí být podpora provádění závazků každé smluvní strany a musí být zejména rozšířena na tyto oblasti: a) posílení iniciativ regionální integrace střední Afriky s cílem zlepšit regionální kapacitu, pokud jde o přijímání předpisů, a regionální zákony a pravidla; b) prevence zneužívání zmíněných práv jejich držiteli a porušování těchto práv konkurenty; c) pomoc při přípravě vnitrostátních zákonů a pravidel ve střední Africe v oblasti ochrany a uplatnění práv duševního vlastnictví. 4. Jednání budou probíhat ve dvou fázích a jejich cílem bude nejprve uplatňování pravidel v souvislosti s regionální integrací střední Afriky a poté, po společně stanoveném přechodném období, uplatňování pravidel na dvoustranné úrovni. 5. V průběhu jednání je třeba přihlédnout k rozdílné úrovni rozvoje signatářských států střední Afriky. KAPITOLA 4 Veřejné zakázky Článek 59 Pokračování v jednáních v oblasti veřejných zakázek 1. Smluvní strany uznávají, že transparentní a konkurenční pravidla nabídkových řízení přispívají k hospodářskému rozvoji. Dohodly se proto na jednání o postupném a vzájemném otevření svých veřejných zakázek, přičemž zohlední rozdíly v rozvoji, za podmínek stanovených v odstavci 3. 2. K dosažení tohoto cíle smluvní strany do 1. ledna 2009 uzavřou jednání o řadě případných závazků ohledně veřejných zakázek, která se budou týkat zejména těchto bodů: a) transparentních a nediskriminačních pravidel, postupů a zásad, jež se mají uplatňovat; b) seznamů produktů, na které se závazky vztahují, a také příslušných limitů; c) účinných námitkových řízení; d) opatření na podporu kapacit k provádění těchto závazků, včetně využití možností, jež nabízejí informační technologie. 3. Jednání budou probíhat ve dvou fázích a jejich cílem bude nejprve uplatňování pravidel v souvislosti s regionální integrací střední Afriky a poté, po společně stanoveném přechodném období, uplatňování pravidel na dvoustranné úrovni. 4. V průběhu jednání přihlédne smluvní strana ES k rozvojovým, finančním a obchodním potřebám signatářských států střední Afriky, což bude moci vyústit v následující opatření v zájmu zvláštního a diferencovaného zacházení: a) v případě potřeby stanovení přiměřené doby ke sladění vládních opatření v oblasti veřejných zakázek se všemi specifickými procesními povinnosti; b) přijetí nebo zachování přechodných opatření, jako jsou programy preferenčních cen nebo náhrady, v souladu s harmonogramem pro jejich odstranění. KAPITOLA 5 Udržitelný rozvoj Článek 60 Pokračování v jednáních v oblasti udržitelného rozvoje 1. Smluvní strany uznávají, že udržitelný rozvoj je celkovým cílem dohody o hospodářském partnerství. Souhlasí tedy s tím, že zohlední úvahy o udržitelnosti ve všech hlavách dohody o hospodářském partnerství a že vypracují zvláštní kapitoly o otázkách životního prostředí a sociálních otázkách. 2. K dosažení tohoto cíle smluvní strany do 1. ledna 2009 uzavřou jednání o řadě případných závazků ohledně udržitelného rozvoje, která se budou týkat zejména těchto bodů: a) úroveň ochrany a oprávnění k regulaci; b) regionální integrace střední Afriky, využití mezinárodních norem v oblasti životního prostředí a norem Mezinárodní organizace práce a podpory slušné práce; c) zachování úrovní ochrany; d) postupů pro konzultace a následné kroky. 3. V průběhu jednání přihlédne smluvní strana ES k rozvojovým potřebám signatářských států střední Afriky, což může vyústit v ustanovení o spolupráci v této oblasti. KAPITOLA 6 Ochrana osobních údajů Článek 61 Obecný cíl Smluvní strany uznávají: a) svůj společný zájem, jímž je chránit základní práva a svobody fyzických osob, zejména právo na soukromí, v souvislosti se zpracováním osobních údajů, b) význam uplatňování účinných režimů ochrany údajů s cílem chránit zájmy spotřebitelů, zvýšit důvěru investorů a usnadnit přeshraniční toky osobních údajů, c) nezbytnost postupovat při sběru a zpracování osobních údajů transparentním a spravedlivým způsobem s náležitým ohledem na práva dotčených osob a souhlasí s tím, že zavedou vhodné právní a regulační režimy a že zajistí potřebné správní kapacity pro jejich provádění, včetně nezávislých orgánů dozoru, s cílem zajistit odpovídající úroveň ochrany jednotlivců z hlediska zpracování osobních údajů v souladu s nejvýznamnějšími mezinárodními normami [4]. Článek 62 Definice Pro účely této kapitoly se rozumí: a) "osobními údaji" veškeré informace týkající se identifikovaného nebo identifikovatelného jedince (dotčeného jedince); b) "zpracováním osobních údajů" jakýkoli úkon nebo soubor úkonů s osobními údaji, jako je shromažďování, zaznamenávání, uspořádávání, uchovávání, pozměňování, opakované nabytí, konzultace, použití, sdělení, kombinování, blokování, vymazání nebo zničení a přenos osobních údajů přes státní hranice; c) "správcem údajů" fyzická nebo právnická osoba, orgán nebo jakýkoli jiný subjekt určující účel a způsob zpracování osobních údajů. Článek 63 Zásady a obecná pravidla Smluvní strany souhlasí s tím, že právní a regulační režimy a správní kapacity, jež mají být zřízeny, se musí zakládat alespoň na těchto základních zásadách a mechanismech kontroly provádění: a) Základní zásady i) zásada omezení ke konkrétnímu účelu – údaje musí být zpracovány pro konkrétní účel a následně používány nebo dále sdělovány pouze v rozsahu slučitelném s účelem jejich předávání. Jedinými výjimkami z této zásady jsou případy stanovené právními předpisy a nezbytné k ochraně v demokratické společnosti zásadních veřejných zájmů; ii) kvalita údajů a zásada přiměřenosti – údaje musí být přesné a v případě potřeby aktualizovány. Údaje musí být přiměřené, podstatné a nepřesahující míru s ohledem na účely, pro které jsou předávány nebo dále zpracovávány; iii) zásada transparentnosti – jednotlivci musí být informováni o účelu zpracování a o totožnosti správce údajů ve třetí zemi a také o veškerých dalších údajích umožňujících zajistit zásadu spravedlnosti. Jedinými výjimkami z této zásady jsou případy stanovené právními předpisy k ochraně v demokratické společnosti zásadních veřejných zájmů; iv) zásada bezpečnosti – správce údajů přijme technická a organizační bezpečnostní opatření, která jsou úměrná rizikům spojeným se zpracováním. Každá osoba jednající z pověření správce údajů, včetně zpracovatele, smí údaje zpracovávat pouze na základě pokynů správce údajů; v) právo na přístup, opravu a námitku – dotčený jedinec musí mít právo požádat o kopii všech údajů, jež se ho týkají a jsou zpracovávány, a právo na opravu těchto údajů, pokud se ukáže, že jsou nepřesné. Za jistých okolností musí mít možnost vznést námitku proti zpracování údajů, jež se ho týkají. Jedinými výjimkami z této zásady jsou případy stanovené právními předpisy k ochraně v demokratické společnosti zásadních veřejných zájmů; vi) omezení dalšího předávání údajů – další předávání osobních údajů příjemcem původně získaných údajů lze ze zásady povolit pouze tehdy, je-li další příjemce v řadě (tj. příjemce dále předávaných údajů) také podřízen pravidlům zaručujícím odpovídající úroveň ochrany; vii) citlivé údaje – zpracovávají-li se údaje, které odhalují rasový nebo etnický původ, politické názory, náboženské nebo filozofické přesvědčení nebo členství v odborových organizacích, dále údaje o zdraví nebo sexuálním životě a údaje týkající se protiprávních jednání, odsuzujících trestněprávních rozhodnutí nebo bezpečnostních opatření, je třeba stanovit dodatečná ochranná opatření. b) Kontrolní mechanismy provádění Je třeba vytvořit vhodné mechanismy pro dosažení následujících cílů: i) zajistit dobrou úroveň dodržování pravidel, zejména prostřednictvím zvýšení povědomí mezi správci údajů, pokud jde o jejich povinnosti, a mezi dotčenými jednotlivci, pokud jde o jejich práva a prostředky k jejich uplatňování, stanovením účinných a odrazujících sankcí a zavedením systémů kontroly ze strany orgánů, auditorů nebo nezávislých úředníků pro ochranu údajů; ii) poskytovat pomoc a podporu dotčeným jednotlivcům při uplatňování jejich práv, přičemž tyto osoby musí mít možnost domáhat se svých práv rychle a účinně, bez nepřiměřených nákladů, v případě nutnosti i prostřednictvím přiměřeného institucionálního rámce, který umožňuje nezávislé prošetření stížností; iii) zajistit vhodnou nápravu pro poškozenou stranu v případě porušení pravidel a, je-li to nutné, stanovit sankce a výplatu odškodnění. Článek 64 Soulad s mezinárodními závazky 1. Smluvní strany se vzájemně informují prostřednictvím Výboru dohody o hospodářském partnerství o vícestranných závazcích a dohodách se třetími zeměmi, jež by mohly přijmout, nebo o veškerých povinnostech, jež by pro ně mohly vyplývat a mohly by mít význam pro provádění této kapitoly a zejména celé dohody, pokud jde o zpracovávání osobních údajů, jako je sběr a uchovávání osobních údajů, přístup třetích stran k těmto údajům či jejich předávání třetím stranám. 2. Smluvní strany mohou požádat o konzultace ohledně veškerých vzniklých problémů. Článek 65 Spolupráce Smluvní strany uznávají význam spolupráce za účelem usnadnění vytvoření příslušných právních, soudních a institucionálních rámců a zaručení odpovídající úrovně ochrany osobních údajů v souladu s cíli a zásadami obsaženými v této kapitole. HLAVA VI PŘEDCHÁZENÍ SPORŮM A JEJICH ŘEŠENÍ KAPITOLA 1 Cíl a oblast působnosti Článek 66 Cíl Cílem této hlavy je předcházet případným sporům mezi smluvními stranami a řešit je za účelem dosažení pokud možno oboustranně přijatelného řešení. Článek 67 Oblast působnosti 1. Tato hlava se použije na veškeré spory ohledně výkladu nebo použití této dohody, není-li stanoveno jinak. 2. Bez ohledu na ustanovení odstavce 1 se v případě sporu ohledně financování rozvojové spolupráce, jak je vymezena v dohodě z Cotonou, použije postup stanovený v článku 98 dohody z Cotonou. KAPITOLA 2 Konzultace a zprostředkování Článek 68 Konzultace 1. Smluvní strany budou vyvíjet úsilí k vyřešení sporů v rámci této dohody tak, že spolu budou v dobré víře konzultovat problémy s cílem dosáhnout oboustranně uspokojivého řešení. 2. Smluvní strana, která si přeje zahájit konzultace, podá písemnou žádost druhé smluvní straně a v kopii Výboru dohody o hospodářském partnerství, ve které uvede dotčené opatření a ustanovení dohody, s nímž je podle jejího názoru toto opatření v rozporu. 3. Konzultace se uskuteční do 40 dnů ode dne podání žádosti. Konzultace se považují za ukončené do 60 dnů od data podání žádosti, pokud se obě smluvní strany nedohodnou, že budou v konzultacích pokračovat déle. Veškeré informace sdělené během konzultací zůstanou důvěrné. 4. V naléhavých situacích, zejména těch, které se týkají zboží podléhajícího rychlé zkáze nebo sezónního zboží, se konzultace zahájí do 15 dnů od data podání žádosti a považují se za ukončené do 30 dnů od data podání žádosti. 5. Pokud se konzultace neuskuteční ve lhůtách stanovených v odstavci 3 nebo odstavci 4 nebo pokud se konzultace uskuteční, ale smluvní strany se nedohodnou na oboustranně přijatelném řešení, pak může žalující smluvní strana požádat o ustavení rozhodčího tribunálu podle článku 70. Článek 69 Zprostředkování 1. Pokud nelze na základě konzultací dosáhnout oboustranně přijatelného řešení, mohou smluvní strany po dohodě vyhledat prostředníka. Nerozhodnou-li smluvní strany jinak, jsou podmínky zprostředkování stejné jako podmínky žádosti o konzultace. 2. Nedohodnou-li se smluvní strany sporu na osobě prostředníka do 15 dnů od data, kdy předaly žádost o zprostředkování, vybere Výbor dohody o hospodářském partnerství losem prostředníka z osob, které jsou uvedeny na seznamu podle článku 85 a které nejsou státními příslušníky ani jedné ze smluvních stran. Výběr se provede do 20 dnů od předložení žádosti o zprostředkování a za přítomnosti zástupců jednotlivých smluvních stran. Prostředník se do 30 dnů od svého jmenování sejde se smluvními stranami. Smluvní strany předloží prostředníkovi veškeré podklady nejpozději 15 dnů před setkáním a prostředník vydá své stanovisko do 45 dnů od svého jmenování. 3. Stanovisko prostředníka může obsahovat doporučení pro řešení sporu v souladu s ustanoveními této dohody. Stanovisko prostředníka není pro smluvní strany závazné. 4. Lhůty uvedené v odstavci 2 mohou smluvní strany po vzájemné dohodě změnit. Tyto lhůty může změnit také prostředník na základě žádosti jakékoli ze smluvních stran nebo z vlastní iniciativy s ohledem na konkrétní problémy dotčené smluvní strany nebo z důvodu složitosti případu. 5. Vlastní zprostředkování a zejména všechny sdělované údaje a stanoviska zaujímaná smluvními stranami v těchto řízeních zůstávají důvěrná. KAPITOLA 3 Postupy řešení sporů Oddíl I Rozhodčí řízení Článek 70 Zahájení rozhodčího řízení 1. Pokud se smluvním stranám nepodaří vyřešit spor na základě konzultací podle článku 68, ani v případě potřeby na základě zprostředkování podle článku 69, může žalující smluvní strana požádat o ustavení rozhodčího tribunálu. 2. Písemná žádost o ustavení rozhodčího tribunálu se zašle žalované smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství. Žalující smluvní strana uvede konkrétní sporná opatření a vysvětlí, jakým způsobem tato opatření porušují ustanovení uvedená v této dohodě. Článek 71 Ustavení rozhodčího tribunálu 1. Rozhodčí tribunál se skládá ze tří rozhodců. 2. Do 10 dnů ode dne doručení žádosti o ustavení rozhodčího tribunálu zahájí smluvní strany konzultace s cílem dosáhnout dohody ohledně složení rozhodčího tribunálu. 3. Pokud se smluvní strany nejsou schopny dohodnout na jeho složení ve lhůtě stanovené v odstavci 2, může každá ze smluvních stran požádat předsedu Výboru dohody o hospodářském partnerství nebo jeho zástupce, aby vybral všechny tři členy tribunálu losem ze seznamu uvedeného v článku 85, přičemž mezi nimi bude jedna osoba z osob navržených žalující smluvní stranou, jedna osoba z osob navržených žalovanou smluvní stranou a jedna osoba z osob navržených oběma smluvními stranami, která bude jednat jako předseda. V případě, že se smluvní strany dohodnou na jednom či více členech rozhodčího tribunálu, zbývající člen či členové se vyberou stejným postupem. 4. Předseda Výboru dohody o hospodářském partnerství nebo jeho zástupce do 5 dnů od podání žádosti uvedené v odstavci 3 některou ze smluvních stran vybere rozhodce za přítomnosti zástupců obou smluvních stran. 5. Za datum ustavení rozhodčího tribunálu se považuje datum, kdy byli vybráni tři rozhodci. Článek 72 Průběžná zpráva tribunálu Rozhodčí tribunál smluvním stranám nejpozději do 120 dnů od svého ustavení předloží průběžnou zprávu obsahující jak popisnou část, tak zjištění a závěry. Kterákoli smluvní strana může do 15 dnů od předložení průběžné zprávy rozhodčímu tribunálu předložit písemné poznámky ke konkrétním aspektům jeho průběžné zprávy. Článek 73 Rozhodnutí rozhodčího tribunálu 1. Rozhodčí tribunál oznámí své rozhodnutí smluvním stranám a Výboru dohody o hospodářském partnerství nejpozději do 150 dnů ode dne ustavení rozhodčího tribunálu. Pokud usoudí, že tuto lhůtu není možno dodržet, musí o tom předseda tribunálu písemně uvědomit smluvní strany a Výbor dohody o hospodářském partnerství, s uvedením důvodů zpoždění a data předpokládaného dokončení práce tribunálu. Rozhodnutí tribunálu by nemělo být v žádném případě učiněno později než do 180 dnů od ustavení tribunálu. 2. V naléhavých případech, včetně těch, které se týkají zboží podléhajícího rychlé zkáze nebo sezónního zboží, vyvine rozhodčí tribunál veškeré úsilí, aby bylo rozhodnutí vydáno do 75 dnů ode dne ustavení tohoto tribunálu. Rozhodnutí tribunálu nesmí být v žádném případě učiněno později než 90 dnů od ustavení tribunálu. Pokud se rozhodčí tribunál domnívá, že jde o naléhavý případ, může vydat předběžné rozhodnutí do 10 dnů ode dne svého ustavení. 3. Každá smluvní strana může požádat rozhodčí tribunál, aby vydal doporučení, jakým způsobem by žalovaná smluvní strana měla splnit požadavky rozhodnutí. Oddíl II Splnění požadavků Článek 74 Splnění požadavků rozhodnutí rozhodčího tribunálu Každá smluvní strana a v případě nutnosti signatářské státy střední Afriky přijmou veškerá opatření nezbytná k provedení rozhodnutí tribunálu a usilují o dohodu o lhůtě pro provedení rozhodnutí. Článek 75 Přiměřená lhůta pro splnění požadavků rozhodnutí 1. Nejpozději do 30 dnů poté, co byly smluvní strany informovány o rozhodnutí tribunálu, oznámí smluvní žalovaná smluvní strana písemně žalující smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství lhůtu nezbytnou k tomu, aby splnila požadavky rozhodnutí ("rozumná doba"). 2. V případě rozporu mezi smluvními stranami ohledně toho, co je to rozumná doba pro splnění požadavků rozhodnutí tribunálu, požádá žalující smluvní strana do 20 dnů od oznámení žalované smluvní strany podle odstavce 1 písemně tribunál, aby stanovil trvání rozumné doby. Tato žádost je oznámena současně druhé smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství. Tribunál své rozhodnutí oznámí smluvním stranám a Výboru dohody o hospodářském partnerství do 30 dnů od předložení žádosti. 3. Při stanovení trvání rozumné doby tribunál přihlédne k době, kterou by žalovaná smluvní strana potřebovala nebo případně signatářské státy střední Afriky potřebovaly za normálních okolností k úpravě svých právních či správních předpisů srovnatelných s předpisy, které žalovaná smluvní strana pokládá nebo případně signatářské státy střední Afriky považují za nezbytné k zajištění souladu. Tribunál může rovněž vzít v úvahu prokazatelná omezení kapacit, která mohou ovlivnit přijímání potřebných opatření žalovanou smluvní stranou. 4. V případě, že není možné znovu svolat původní tribunál nebo některé jeho členy, použijí se postupy uvedené v článku 71. Tribunál oznámí své rozhodnutí do 45 dnů ode dne podání žádosti uvedené v odstavci 2 tohoto článku. 5. Rozumnou dobu lze na základě vzájemné dohody mezi smluvními stranami prodloužit. Článek 76 Přezkum opatření přijatých za účelem splnění požadavků rozhodnutí rozhodčího tribunálu 1. Žalovaná smluvní strana oznámí druhé smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství do konce rozumného období opatření, která přijme s cílem splnit požadavky rozhodnutí rozhodčího tribunálu. 2. V případě neshody mezi smluvními stranami ohledně souladu opatření oznámených v odstavci 1 s ustanoveními této dohody, může žalující smluvní strana písemně požádat tribunál o rozhodnutí v této věci. Tato žádost musí obsahovat konkrétní sporná opatření a vysvětlovat, jakým způsobem tato opatření porušují ustanovení této dohody. Tribunál oznámí své rozhodnutí do 90 dnů ode dne podání žádosti. V naléhavých případech, zejména v těch, které se týkají zboží podléhajícího rychlé zkáze nebo sezónního zboží, oznámí tribunál rozhodnutí do 45 dnů ode dne podání žádosti. 3. V případě, že není možné, aby byl původní tribunál nebo někteří jeho členové znovu svoláni, použijí se postupy uvedené v článku 71. Rozhodčí tribunál oznámí své rozhodnutí do 105 dnů ode dne podání žádosti uvedené v odstavci 2 tohoto článku. Článek 77 Dočasná opatření v případě nesplnění požadavků rozhodnutí 1. Neoznámí-li žalovaná smluvní strana před uplynutím rozumné doby opatření, jež přijala za účelem splnění podmínek rozhodnutí rozhodčího tribunálu, nebo pokud tento tribunál rozhodne, že opatření oznámená podle čl. 76 odst. 1 nejsou v souladu s povinnostmi dotčené smluvní strany na základě ustanovení této dohody, musí žalovaná smluvní strana, případně dotčený signatářský stát střední Afriky, jsou k tomu vyzváni žalující smluvní stranou, nabídnout žalující smluvní straně dočasné odškodnění. Toto odškodnění může zahrnovat finanční odškodnění nebo z něho sestávat. Z ustanovení této dohody však pro žalovanou smluvní stranu, či případně pro dotčený signatářský stát střední Afriky, neplyne povinnost nabídnout takové finanční odškodnění. 2. Nedohodnou-li se smluvní strany na odškodnění do 30 dnů od uplynutí rozumné doby nebo od rozhodnutí rozhodčího tribunálu uvedeného v článku 76, podle něhož nejsou opatření přijatá v zájmu splnění podmínek rozhodnutí tribunálu v souladu s ustanoveními této dohody, může žalující smluvní strana přijmout vhodná opatření poté, co o tom druhou smluvní stranu informuje. Tato opatření může přijmout žalující smluvní strana, případně dotčený signatářský stát střední Afriky. 3. Při přijímání těchto opatření se žalující smluvní strana, případně dotčený signatářský stát střední Afriky, snaží vybrat opatření přiměřená porušení, která se co nejméně dotknou plnění cílů této dohody, a přihlédne k jejich dopadu na hospodářství žalované smluvní strany a na různé signatářské státy střední Afriky. 4. Smluvní strana ES postupuje při požadování odškodnění nebo přijímání odpovídajících opatření podle odstavců 1 nebo 2 přiměřeně. 5. Odškodnění nebo odpovídající opatření jsou dočasná a použijí se pouze do doby, než je opatření v rozporu s ustanoveními této dohody zrušeno či změněno tak, aby bylo v souladu s těmito ustanoveními, nebo dokud se smluvní strany nedohodnou na řešení sporu. Článek 78 Přezkum opatření za účelem splnění požadavků po přijetí odpovídajících opatření 1. Žalovaná smluvní strana oznámí druhé smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství opatření, která přijme za účelem splnění požadavků rozhodnutí rozhodčího tribunálu, a v tomto oznámení požádá o ukončení používání odpovídajících opatření žalující smluvní stranou, případně dotčeným signatářským státem střední Afriky. 2. Pokud smluvní strany nedospějí k dohodě ohledně slučitelnosti oznámených opatření s ustanoveními této dohody do 30 dnů ode dne předložení oznámení, žalující smluvní strana písemně požádá rozhodčí tribunál o přijetí rozhodnutí v této věci. Tato žádost je oznámena druhé smluvní straně a Výboru dohody o hospodářském partnerství. Tribunál své rozhodnutí oznámí smluvním stranám a Výboru dohody o hospodářském partnerství do 45 dnů od předložení žádosti. Pokud rozhodčí tribunál rozhodne, že opatření přijatá s cílem splnit požadavky rozhodnutí nejsou v souladu s ustanoveními této dohody, rozhodne současně o tom, za žalující smluvní strana, případně dotčený signatářský stát střední Afriky, může nadále uplatňovat odpovídající opatření. Pokud rozhodčí tribunál rozhodne, že opatření přijatá za účelem splnění požadavků rozhodnutí jsou v souladu s ustanoveními této dohody, uplatňování odpovídajících opatření se ukončí. 3. V případě, že není možné znovu svolat původní rozhodčí tribunál nebo některé jeho členy, použijí se postupy uvedené v článku 71. Lhůta pro oznámení rozhodnutí je 60 dnů ode dne podání žádosti uvedené v odstavci 2. Oddíl III Společná ustanovení Článek 79 Oboustranně přijatelné řešení V rámci této hlavy mohou smluvní strany kdykoli vyjednat řešení sporu přijatelné pro obě smluvní strany. O dohodě na takovém řešení uvědomí Výbor dohody o hospodářském partnerství. Po přijetí oboustranně přijatelného řešení se postup ukončí. Článek 80 Jednací řád a kodex chování 1. Postupy řešení sporů podle kapitoly 3 této hlavy se řídí jednacím řádem a kodexem chování, které přijme Výbor dohody o hospodářském partnerství. 2. Zasedání rozhodčího tribunálu jsou veřejná v souladu s jednacím řádem, který obsahuje rovněž ustanovení o ochraně důvěrných obchodních informací. Článek 81 Obecné a technické informace Na žádost jedné ze smluvních stran nebo na základě vlastní iniciativy může rozhodčí tribunál požádat o informace jakýkoli zdroj, včetně účastníků sporu, který považuje pro účely rozhodčího řízení za vhodný. Tribunál smí rovněž požádat o odborné posudky, pokud to považuje za vhodné. Takto získané informace musí být sděleny oběma smluvním stranám, které se k nim mohou vyjádřit. Zúčastněné osoby mohou jako amicus curiae předkládat informace rozhodčímu tribunálu v souladu s jednacím řádem. Článek 82 Jazyky sdělení Ústní a písemná sdělení smluvní strany střední Afrika jsou předkládána ve francouzštině a angličtině a sdělení Evropského společenství jsou předkládána v jakémkoli úředním jazyce orgánů Evropské unie. Článek 83 Pravidla výkladu Rozhodčí tribunál musí vykládat ustanovení této dohody v souladu se zvykovými pravidly výkladu mezinárodního práva veřejného, včetně pravidel stanovených ve Vídeňské úmluvě o smluvním právu. Rozhodnutím rozhodčího tribunálu nelze rozšířit ani omezit práva a povinnosti stanovené v ustanoveních této dohody. Článek 84 Rozhodnutí rozhodčího tribunálu 1. Rozhodčí tribunál se snaží rozhodnutí dosáhnout cestou konsensu. Pokud však k rozhodnutí není možné dospět cestou konsensu, rozhodne se o sporu většinovým hlasováním. Nesouhlasná stanoviska rozhodců však nejsou v žádném případě zveřejňována. 2. Rozhodnutí obsahuje zjištěný skutkový stav, použitelnost příslušných ustanovení této dohody a odůvodnění daných zjištění a závěrů, k nimž rozhodčí tribunál dospěl. Rozhodnutí rozhodčího tribunálu zveřejní Výbor dohody o hospodářském partnerství, nerozhodne-li jinak. KAPITOLA 4 Obecná ustanovení Článek 85 Seznam rozhodců 1. Nejpozději šest měsíců od vstupu této dohody v platnost sestaví Výbor dohody o hospodářském partnerství seznam 15 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci rozhodců. Každá ze smluvních stran vybere pět osob schopných zastávat funkci rozhodců. Obě smluvní strany se rovněž dohodnou na pěti osobách, které nejsou státními příslušníky ani jedné z nich a které by mohly zastávat funkci předsedy rozhodčího tribunálu. Výbor dohody o hospodářském partnerství dohlíží na to, aby byl tento seznam stále kompletní. 2. Rozhodci musí mít odborné znalosti a zkušenosti v oblasti práva a mezinárodního obchodu. Jsou nezávislí, zastávají tuto funkci jako soukromé osoby a nejednají podle pokynů žádné organizace nebo vlády, nejsou spojeni se správou žádné ze smluvních stran a jednají ve shodě s kodexem chování přijatým Výborem dohody o hospodářském partnerství. 3. Výbor dohody o hospodářském partnerství může sestavit dodatečný seznam 15 osob s odbornými znalostmi v oboru, kterého se tato dohoda týká. Použije-li se postup výběru podle čl. 71 odst. 2, předseda Výboru dohody o hospodářském partnerství může na základě dohody obou smluvních stran použít tento oborový seznam. Článek 86 Vztah k závazkům WTO 1. Rozhodčí orgány ustavené podle této dohody nerozhodují spory týkající se práv a povinností smluvních stran na základě Dohody o zřízení WTO. 2. Uplatněním ustanovení této dohody o řešení sporů není dotčeno žádné z opatření v rámci WTO, včetně opatření pro řešení sporů. Pokud však některá ze smluvních stran nebo případně signatářské státy střední Afriky ve vztahu ke konkrétnímu opatření zahájily řízení za účelem řešení sporu podle čl. 70 odst. 1 této hlavy nebo podle Dohody o zřízení WTO, nesmí do doby, než je řízení ukončeno, zahájit řešení sporu týkajícího se téhož opatření u jiného orgánu. Pro účely tohoto odstavce se řízení o řešení sporu podle Dohody o zřízení WTO považuje za zahájené podáním žádosti smluvní strany nebo případně signatářských států střední Afriky o ustavení skupiny odborníků podle článku 6 Ujednání WTO o pravidlech a řízeních při řešení sporů. 3. Tato dohoda nebrání smluvní straně nebo případně signatářským státům střední Afriky uplatnit pozastavení plnění závazků schválené orgánem pro řešení sporů WTO. Článek 87 Lhůty 1. Lhůty stanovené v této hlavě, včetně lhůt pro oznamování rozhodnutí rozhodčích tribunálů, se počítají v kalendářních dnech ode dne následujícího po opatření nebo skutečnosti, které se týkají. 2. Všechny lhůty stanovené v této hlavě mohou být prodlouženy na základě vzájemné dohody mezi smluvními stranami. Článek 88 Změna hlavy VI Výbor dohody o hospodářském partnerství může rozhodnout o změně této hlavy a jejích příloh. HLAVA VII OBECNÉ VÝJIMKY Článek 89 Ustanovení o obecných výjimkách Ustanovení této dohody nelze vykládat tak, že by bránila smluvním stranám přijímat nebo uplatňovat následující opatření za předpokladu, že tato opatření nejsou použita způsobem, který by představoval prostředek svévolné nebo neoprávněné diskriminace mezi smluvními stranami, že jsou dodrženy rovné podmínky a že tato opatření nepředstavují skryté omezení obchodu se zbožím a službami a zakládání podniků: a) opatření, která jsou nezbytná k zajištění ochrany bezpečnosti veřejnosti a veřejné mravnosti nebo pro udržení veřejného pořádku; b) opatření, která jsou nezbytná k ochraně života či zdraví lidí, zvířat nebo rostlin; c) opatření, která jsou nezbytná k zajištění souladu s právními předpisy, která nejsou neslučitelná s ustanoveními této dohody, včetně opatření týkajících se: i) předcházení klamavým a podvodným praktikám nebo řešení důsledků neplnění platebních závazků plynoucích ze smluv, ii) ochrany soukromí jednotlivců, pokud jde o zpracování a šíření osobních údajů a ochranu důvěrné povahy záznamů a účtů jednotlivých osob, iii) bezpečnosti, iv) uplatňování celních předpisů a postupů, nebo v) ochrany práv duševního vlastnictví; d) se vztahují k dovozu nebo vývozu zlata nebo stříbra; e) jsou nezbytná pro ochranu národních kulturních památek umělecké, historické nebo archeologické hodnoty; f) se vztahují k ochraně neobnovitelných přírodních zdrojů, pokud jsou tato opatření uplatňována společně s omezeními domácí produkce nebo spotřeby zboží, dodávky nebo spotřeby domácích služeb a omezeními týkajícími se domácích investorů; g) se vztahují k produktům vězeňské práce; nebo h) jsou v rozporu s články této dohody týkajícími se národního zacházení za předpokladu, že cílem rozdílného zacházení je zajištění účinného a nestranného ukládání nebo vybírání přímých daní v případě ekonomických činností investorů nebo dodavatelů služeb druhé smluvní strany [5]. Článek 90 Bezpečnostní výjimky 1. Ustanovení této dohody nelze vykládat tak, že by: a) bylo pro smluvní strany závazné podávat informace, jejichž zveřejnění by považovaly za odporující jejich hlavním bezpečnostním zájmům; b) bránila smluvním stranám učinit jakékoli opatření, které by považovaly za nezbytné pro obranu svých hlavních bezpečnostních zájmů: i) týkající se štěpných a termonukleárních materiálů nebo materiálů, z nichž jsou vyrobeny; ii) týkající se hospodářských činností prováděných přímo nebo nepřímo za účelem dodávek nebo zásobování vojenských sil; iii) týkající se výroby zbraní, střeliva a válečného materiálu a obchodu s nimi; iv) týkající se veřejných zakázek nezbytných pro účely národní bezpečnosti nebo pro potřeby národní obrany; nebo v) učiněných v době války nebo jiné naléhavé situace v mezinárodních vztazích; nebo c) bránila smluvním stranám přijmout jakékoli opatření ve snaze dostát závazkům přijatým za účelem zachování mezinárodního míru a bezpečnosti. 2. Výbor dohody o hospodářském partnerství musí být o opatřeních přijatých podle odst. 1 písm. b) a c) a o datu jejich ukončení informován v co největší možné míře. Článek 91 Daně 1. Ustanovení této dohody ani jakékoli jiné dohody přijaté v rámci uplatňování této dohody nelze vykládat tak, že by smluvním stranám bránila činit rozdíly při uplatňování příslušných ustanovení daňových předpisů, která rozlišují mezi daňovými poplatníky, kteří se nenacházejí ve stejné situaci, zejména pokud jde o místo bydliště nebo místo, kde je jejich kapitál investován. 2. Ustanovení této dohody ani jakékoli jiné dohody přijaté v rámci uplatňování této dohody nelze vykládat tak, že by smluvním stranám bránila přijímat nebo uplatňovat jakákoli opatření, jejichž cílem je zabránit daňovým únikům nebo vyhýbání se daňové povinnosti podle ustanovení dohod o zamezení dvojího zdanění nebo jiných daňových opatření nebo vnitrostátních daňových předpisů. 3. Ustanoveními této dohody nejsou dotčena práva a povinnosti smluvních stran podle jakýchkoli daňových úmluv. V případě jakéhokoli rozporu mezi touto dohodou a jakoukoli takovou úmluvou má v rozporné otázce přednost příslušná úmluva. HLAVA VIII OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 92 Výbor dohody o hospodářském partnerství 1. Do tří měsíců od podpisu této dohody bude za účelem provádění této dohody zřízen Výbor dohody o hospodářském partnerství. 2. Smluvní strany se dohodnou na složení, organizaci a fungování Výboru dohody o hospodářském partnerství. 3. Výbor dohody o hospodářském partnerství je odpovědný za správu všech oblastí, jichž se týká tato dohoda, a za realizaci všech úkolů uvedených v této dohodě. 4. Výbor dohody o hospodářském partnerství přijímá rozhodnutí na základě konsenzu. 5. Pro usnadnění komunikace a zajištění účinného provádění této dohody určí každá smluvní strana kontaktní místo. Článek 93 Regionální organizace Komise Hospodářského a měnového společenství států střední Afriky (CEMAC) a Generální sekretariát Hospodářského společenství států střední Afriky (CEEAC) se vyzývají k účasti na všech schůzích Výboru dohody o hospodářském partnerství. Článek 94 Další jednání a provádění dohody 1. Smluvní strany budou pokračovat v jednáních podle harmonogramů stanovených v této dohodě v rámci stávajících struktur pro vyjednávání. 2. Po dokončení jednání budou předloženy příslušným vnitrostátním orgánům ke schválení návrhy změn vyplývající z těchto jednání. 3. Před zřízením Výboru dohody o hospodářském partnerství a ostatních příslušných institucí a výborů v rámci úplné dohody o hospodářské spolupráci stanovené článku 1 přijmou smluvní strany nezbytná opatření ke správě a provádění této dohody a budou plnit úkoly Výboru dohody o hospodářském partnerství ve všech případech, kdy se na něj v této dohodě odkazuje. Článek 95 Definice smluvních stran a plnění povinností 1. Smluvními stranami této dohody jsou Kamerunská republika, dále jen "smluvní strana střední Afrika", na jedné straně a Evropské společenství, nebo jeho členské státy nebo Evropské společenství a jeho členské státy v rámci svých příslušných pravomocí podle Smlouvy o založení Evropského společenství, dále jen "smluvní strana ES", na straně druhé. 2. Pro účely této dohody se smluvní strana střední Afrika zavazuje jednat společně. 3. Pro účely této dohody se výrazem "smluvní strana" rozumějí buď státy střední Afriky jednající společně, nebo smluvní strana ES. Výrazem "smluvní strany" se rozumí státy střední Afriky jednající společně a smluvní strana ES. 4. Je-li za účelem výkonu práv nebo plnění povinností podle této dohody stanoveno samostatné jednání nebo je-li nezbytné, odkazuje se na "signatářské státy střední Afriky". 5. Smluvní strany nebo signatářské státy střední Afriky přijmou veškerá obecná nebo konkrétní opatření, která jsou nezbytná pro plnění povinností podle této dohody, a zajistí, aby bylo dosaženo cílů stanovených v této dohodě. Článek 96 Koordinátoři a výměna informací 1. Za účelem usnadnění komunikace a zajištění účinného provádění této dohody jmenuje každá smluvní strana od vstupu této dohody v platnost koordinátora. Jmenováním koordinátorů není dotčeno jmenování příslušných orgánů na základě ostatních hlav a kapitol této dohody. 2. Na žádost kterékoli smluvní strany koordinátor druhé smluvní strany poskytne informace o orgánu nebo úředníkovi, kteří odpovídají za záležitosti týkající se provádění této dohody, a poskytne potřebnou podporu pro usnadnění komunikace s žádající smluvní stranou. 3. Na žádost kterékoli smluvní strany a v právně přípustném rozsahu každá smluvní strana poskytne prostřednictvím svého koordinátora informace a neprodleně odpoví na jakékoli dotazy druhé smluvní strany týkající se existujícího nebo navrhovaného opatření nebo mezinárodní dohody, které mohou mít vliv na obchod mezi smluvními stranami. 4. Každá smluvní strana dohlíží na to, aby právní předpisy, postupy a obecně závazná správní rozhodnutí týkající se jakékoli obchodní záležitosti, na niž se vztahuje tato dohoda, byly neprodleně zveřejněny nebo veřejně zpřístupněny a oznámeny druhé smluvní straně. 5. Aniž jsou dotčena ustanovení této dohody o transparentnosti, považují se informace uvedené v tomto článku za poskytnuté v okamžiku, kdy jsou zpřístupněny prostřednictvím příslušného oznámení WTO nebo kdy jsou zveřejněny na oficiální, veřejné a bezplatně přístupné internetové stránce dotčené smluvní strany. Článek 97 Regionální preference 1. Ustanovení této dohody nezavazují žádnou smluvní stranu k tomu, aby poskytla druhé smluvní straně této dohody jakékoli příznivější podmínky, než jaké se uplatňují v rámci jednotlivých smluvních stran v souvislosti s jejich procesem regionální integrace. 2. Pokud by bylo v rámci této dohody Evropskému společenství některým signatářským státem střední Afriky uděleno příznivější zacházení nebo jakákoli výhoda, bude ho okamžitě a bezpodmínečně moci využívat rovněž každý stát střední Afriky, který je signatářem této dohody. Článek 98 Vstup v platnost 1. Tato dohoda bude podepsána, ratifikována nebo schválena v souladu s ústavními nebo vnitřními předpisy a příslušnými postupy. 2. Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, během něhož bude depozitáři dohody oznámen poslední nástroj ratifikace, přijetí nebo schválení. 3. Oznámení se zasílají generálnímu tajemníkovi Rady Evropské unie a předsedovi Komise Hospodářského a měnového společenství střední Afriky (CEMAC), kteří jsou depozitáři této dohody. 4. Smluvní strana ES a smluvní strana střední Afrika souhlasí s tím, že dokud tato dohoda nevstoupí v platnost, budou provádět její ustanovení v rámci svých příslušných působností ("prozatímní provádění"). Toto provádění lze provést buď v rámci prozatímního provádění, je-li takové provádění možné, nebo ratifikací dohody. 5. Prozatímní provádění se oznámí depozitářům dohody. Dohoda se začne prozatímně provádět 10 dnů poté, co depozitář obdrží na jedné straně oznámení o prozatímním provádění od Evropského společenství a na druhé straně oznámení buď o ratifikaci, nebo o prozatímním provádění všemi signatářskými státy střední Af