Oprava Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé

( Úřední věstník Evropské unie L 289 ze dne 30. října 2008 )

České znění výše uvedené dohody se nahrazuje tímto zněním:

DOHODA O HOSPODÁŘSKÉM PARTNERSTVÍ

mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé

ANTIGUA A BARBUDA,

BAHAMSKÉ SPOLEČENSTVÍ,

BARBADOS,

BELIZE,

DOMINICKÉ SPOLEČENSTVÍ,

DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA,

GRENADA,

GUYANSKÁ REPUBLIKA,

HAITSKÁ REPUBLIKA,

JAMAJKA,

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS,

SVATÁ LUCIE,

SVATÝ VINCENC A GRENADINY,

SURINAMSKÁ REPUBLIKA,

REPUBLIKA TRINIDAD A TOBAGO,

dále jen „státy CARIFORA“,

na jedné straně a

BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ,

BULHARSKÁ REPUBLIKA,

ČESKÁ REPUBLIKA,

DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,

ESTONSKÁ REPUBLIKA,

IRSKO,

ŘECKÁ REPUBLIKA,

ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA,

ITALSKÁ REPUBLIKA,

KYPERSKÁ REPUBLIKA,

LOTYŠSKÁ REPUBLIKA,

LITEVSKÁ REPUBLIKA,

LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ,

MAĎARSKÁ REPUBLIKA,

MALTA,

NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

RAKOUSKÁ REPUBLIKA,

POLSKÁ REPUBLIKA,

PORTUGALSKÁ REPUBLIKA,

RUMUNSKO,

REPUBLIKA SLOVINSKO,

SLOVENSKÁ REPUBLIKA,

FINSKÁ REPUBLIKA,

ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA,

strany Smlouvy o založení Evropského společenství a Smlouvy o Evropské unii, dále jen „členské státy Evropské unie“,

a

EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ

na straně druhé,

S OHLEDEM NA revidovanou Chaguaramaskou smlouvu o založení Karibského společenství zahrnujícího jednotný trh a hospodářský prostor CARICOM, Basseterrskou smlouvu o založení Organizace východokaribských států a Dohodu o vytvoření zóny volného obchodu mezi Karibským společenstvím a Dominikánskou republikou na jedné straně a na Smlouvu o založení Evropského společenství na straně druhé,

S OHLEDEM NA Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a revidovanou dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda z Cotonou“),

POTVRZUJÍCE své odhodlání k dodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu, které představují podstatné prvky dohody z Cotonou, a k řádné správě věcí veřejných, která představuje základní prvek dohody z Cotonou,

S OHLEDEM NA potřebu podporovat a urychlit hospodářský, kulturní a sociální rozvoj států CARIFORA s cílem přispět k míru a bezpečnosti a podpořit stabilní a demokratické politické prostředí,

S OHLEDEM NA důležitost, kterou přisuzují mezinárodně dohodnutým rozvojovým cílům a rozvojovým cílům tisíciletí Organizace spojených národů,

S OHLEDEM na potřebu podporovat hospodářský a sociální pokrok pro své obyvatele způsobem, který je v souladu s udržitelným rozvojem, respektováním základních pracovních práv ve shodě se závazky, které přijaly v rámci Mezinárodní organizace práce a ochranou životního prostředí ve shodě s johannesburskou deklarací z roku 2002,

POTVRZUJÍCE svůj závazek společně pracovat na dosažení cílů dohody z Cotonou, včetně vymýcení chudoby, udržitelného rozvoje a postupné integrace afrických, karibských a tichomořských států (AKT) do světového hospodářství,

PŘEJÍCE si usnadnit provádění rozvojové vize CARICOM,

S OHLEDEM NA svůj závazek dodržovat zásady a pravidla, kterými se řídí mezinárodní obchod, zejména ta, která jsou obsažena v Dohodě o zřízení Světové obchodní organizace (WTO),

S OHLEDEM NA rozdíl v úrovni hospodářského a sociálního rozvoje existující mezi státy CARIFORA a Evropským společenstvím a jeho členskými státy,

S OHLEDEM NA důležitost stávajících tradičních spojení, a zejména na jejich vzájemné úzké historické, politické a hospodářské vazby,

S OHLEDEM NA TO, ŽE si přejí posílit tyto vazby a založit trvalé vztahy na základě partnerství a vzájemných práv a závazků, podporované pravidelným dialogem s cílem zlepšit vzájemné poznání a porozumění,

PŘEJÍCE SI posílit rámec vzájemných hospodářských a obchodních vztahů prostřednictvím založení dohody o hospodářském partnerství, která může sloužit jako nástroj pro rozvoj států CARIFORA,

PŘEJÍCE SI rozšířit své hospodářské vztahy, a zejména obchodní a investiční toky, při rozvoji a zlepšování současné úrovně preferenčního přístupu států CARIFORA na trh Evropského společenství,

POTVRZUJÍCE své odhodlání podporovat proces regionální integrace mezi státy CARIFORA a zejména podporovat regionální hospodářskou integraci jako klíčový nástroj k usnadnění jejich integrace do světového hospodářství, vyrovnání se s výzvami globalizace a dosažení hospodářského růstu a sociálního pokroku slučitelného s udržitelným rozvojem, o nějž usilují,

UVĚDOMUJÍCE SI, že pro plné využití zvýšeného počtu obchodních příležitostí a pro dosažení největšího přínosu obchodních reforem je třeba budovat kapacity a řešit omezení nabídky v zemích CARIFORA, a POTVRZUJÍCE podstatnou roli, kterou může hrát rozvojová pomoc, včetně pomoci související s obchodem, při podpoře provádění a využívání této dohody státy CARIFORA,

PŘIPOMÍNAJÍCE, ŽE Evropská unie (EU) je odhodlána zvyšovat rozvojovou pomoc, včetně pomoci v oblasti obchodu, a zajistit, aby byla podstatná část závazků Evropského společenství a členských států EU věnována zemím AKT,

ROZHODNUTY zajistit, aby rozvojová spolupráce Evropského společenství v oblasti regionální hospodářské spolupráce a integrace, stanovená v dohodě z Cotonou, byla prováděna tak, aby byly co nejvíce využity očekávané přínosy této dohody,

ODHODLÁNY spolupracovat, v souladu s Pařížskou deklarací o účinnosti pomoci, Evropským konsensem o rozvoji, Partnerstvím pro růst, stabilitu a rozvoj mezi EU a Karibikem, v zájmu usnadnění příspěvků členských států EU a účasti dalších dárců na podpoře úsilí států CARIFORA dosahovat cílů této dohody,

PŘESVĚDČENY, že dohoda o hospodářském partnerství vytvoří nové a příznivější podmínky pro jejich vztahy v oblastech obchodu a investic a vytvoří nové dynamické příležitosti pro růst a rozvoj,

SE DOHODLY TAKTO:

ČÁST I

OBCHODNÍ PARTNERSTVÍ PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ

Článek 1

Cíle

Cíli této dohody je

a) přispívat k omezování a konečnému vymýcení chudoby založením obchodního partnerství v souladu s cíli udržitelného rozvoje, rozvojovými cíli tisíciletí a dohodou z Cotonou;

b) podporovat regionální integraci, hospodářskou spolupráci a řádnou správu věcí veřejných, a takto vytvořit a provádět účinný, předvídatelný a transparentní normotvorný rámec pro obchod a investice mezi smluvními stranami a v regionu CARIFORUM;

c) podporovat postupnou integraci států CARIFORA do světového hospodářství, v souladu s jejich politickými volbami a rozvojovými prioritami;

d) zvýšit kapacitu států CARIFORA v oblasti obchodní politiky a v otázkách souvisejících s obchodem;

e) podporovat podmínky pro růst investic a iniciativy soukromého sektoru a rozšiřovat kapacitu nabídky, konkurenceschopnost a hospodářský růst v regionu CARIFORUM;

f) posilovat stávající vztahy mezi smluvními stranami na základě solidarity a společného zájmu. Při zohlednění úrovně rozvoje smluvních stran a v souladu se závazky WTO proto tato dohoda posiluje obchodní a hospodářské vztahy, podporuje novou obchodní dynamiku mezi smluvními stranami prostřednictvím postupné asymetrické liberalizace vzájemného obchodu a posiluje, rozšiřuje a prohlubuje spolupráci ve všech oblastech týkajících se obchodu a investic.

Článek 2

Zásady

1. Tato dohoda vychází ze základních zásad a z podstatných a základních prvků dohody z Cotonou stanovených v jejích článcích 2 a 9. Tato dohoda rozvíjí ustanovení dohody z Cotonou a předchozích dohod o partnerství AKT-ES v oblasti regionální spolupráce a integrace a rovněž v oblasti hospodářské a obchodní spolupráce.

2. Smluvní strany se dohodly, že dohoda z Cotonou a tato dohoda budou prováděny vzájemně se doplňujícím a posilujícím způsobem.

Článek 3

Udržitelný rozvoj

1. Smluvní strany potvrzují, že se má cíl udržitelného rozvoje uplatňovat a začleňovat na všech úrovních jejich hospodářského partnerství při plnění překlenovacích závazků stanovených v článcích 1, 2 a 9 dohody z Cotonou, a zejména obecného závazku omezovat a konečně vymýtit chudobu způsobem, který je ve shodě s cíli udržitelného rozvoje.

2. Smluvní strany v případě této dohody chápou tento cíl jako závazek, že

a) provádění této dohody bude plně zohledňovat nejlepší lidské, kulturní, hospodářské, sociální, zdravotní a environmentální zájmy jejich obyvatelstva a budoucích generací;

b) způsoby rozhodování budou plně ctít základní zásady vlastnictví, účasti a dialogu.

3. Smluvní strany se proto dohodly na spolupráci při dosahování udržitelného rozvoje zaměřeného na člověka, jenž z něj má hlavní prospěch.

Článek 4

Regionální integrace

1. Smluvní strany uznávají, že regionální integrace je nedílnou součástí jejich partnerství a silným nástrojem pro dosahování cílů této dohody.

2. Smluvní strany uznávají a potvrzují důležitost regionální integrace mezi státy CARIFORA jako mechanismu, který umožní, aby tyto státy získávaly více obchodních příležitostí, zvyšovaly politickou stabilitu a podporovaly své účinné začlenění do světového hospodářství.

3. Smluvní strany uznávají úsilí států CARIFORA podporovat regionální a subregionální vzájemnou integraci prostřednictvím revidované Chaguaramaské smlouvy o založení Karibského společenství zahrnujícího jednotný trh a hospodářský prostor CARICOM, Basseterrské smlouvy o založení Organizace východokaribských států a Dohody o založení zóny volného obchodu mezi Karibským společenstvím a Dominikánskou republikou.

4. Smluvní strany dále uznávají, aniž tím jsou dotčeny závazky přijaté v této dohodě, že určení tempa a obsahu regionální integrace je výlučnou záležitostí států CARIFORA v rámci uplatňování své svrchovanosti a s ohledem na jejich současné a budoucí politické ambice.

5. Smluvní strany uznávají, že jejich partnerství rozvíjí a usiluje o prohloubení regionální integrace a zavazují se spolupracovat na jejím dalším rozvoji s přihlédnutím k úrovni rozvoje smluvních stran, jejich potřebám, zeměpisné poloze a strategiím udržitelného rozvoje a rovněž prioritám, které si státy CARIFORA stanovily, a závazkům obsaženým ve stávajících dohodách o regionální integraci uvedených v odstavci 3.

6. Smluvní strany se zavazují spolupracovat v zájmu usnadnění provádění této dohody a podpory regionální integrace CARIFORA.

Článek 5

Sledování

Smluvní strany se zavazují průběžně sledovat plnění dohody prostřednictvím svých participačních procesů a institucí a pomocí procesů a institucí, které jsou vymezeny v této dohodě, aby zajistily dosahování cílů této dohody, její řádné provádění a dosažení co největších přínosů vyplývajících z jejich partnerství pro muže, ženy, mládež a děti. Smluvní strany se rovněž zavazují vzájemně neprodleně konzultovat veškeré vzniklé potíže.

Článek 6

Spolupráce na mezinárodních fórech

Smluvní strany budou usilovat o spolupráci na všech mezinárodních fórech, kde jsou projednávány otázky související s tímto partnerstvím.

Článek 7

Rozvojová spolupráce

1. Smluvní strany uznávají, že rozvojová spolupráce je podstatným prvkem jejich partnerství a zásadním faktorem pro plnění cílů této dohody uvedených v článku 1. Tato spolupráce může mít finanční i nefinanční podobu.

2. Rozvojová spolupráce v rámci regionální hospodářské spolupráce a integrace, jak je stanoveno v dohodě z Cotonou, se uskutečňuje tak, aby přinesla co největší očekávané přínosy této dohody. Oblasti spolupráce a technické pomoci jsou stanoveny v příslušných jednotlivých kapitolách této dohody. Spolupráce se uskutečňuje v souladu s tímto článkem, podrobuje se průběžnému přezkumu a podle potřeby se reviduje v souladu s článkem 246 této dohody.

3. Financování Evropského společenství týkající se rozvojové spolupráce mezi CARIFOREM a Evropským společenstvím na podporu provádění této dohody probíhá v rámci pravidel a příslušných postupů stanovených dohodou z Cotonou, zejména programových postupů Evropského rozvojového fondu (ERF), a v rámci příslušných nástrojů financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie. V této souvislosti je podpora provádění této dohody jednou z priorit.

4. Úměrně svým úlohám a odpovědnosti přijímají Evropské společenství a signatářské státy CARIFORA veškerá opatření nezbytná pro zajištění účinné mobilizace, poskytování a využívání zdrojů určených pro usnadnění činností rozvojové spolupráce stanovených touto dohodou.

5. Členské státy Evropské unie se společně zavazují prostřednictvím svých rozvojových politik a nástrojů podporovat činnosti rozvojové spolupráce pro regionální hospodářskou spolupráci a integraci a provádění této dohody ve státech CARIFORA a na regionální úrovni, v souladu se zásadami doplňkovosti a účinnosti pomoci.

6. Stany spolupracují v zájmu usnadnění účasti dalších dárců ochotných podporovat činnosti spolupráce uvedené v odstavci 5 a úsilí států CARIFORA při dosahování cílů této dohody.

Článek 8

Priority spolupráce

1. Rozvojová spolupráce stanovená v článku 7 se zaměřuje především na tyto oblasti, které jsou dále rozvedeny v jednotlivých kapitolách této dohody:

i) poskytování technické pomoci pro budování kapacit v oblasti lidských zdrojů, práva a institucí ve státech CARIFORA s cílem zlepšit jejich schopnost plnit závazky stanovené v této dohodě;

ii) poskytování pomoci pro budování kapacity a institucí pro daňovou reformu v zájmu posílení správy daní a zlepšení výběru příjmů z daní s cílem přesunout závislost na celních a dalších poplatcích na jiné formy nepřímého zdanění;

iii) stanovení podpůrných opatření zaměřených na podporu rozvoje soukromého sektoru a podniků, zejména malých hospodářských subjektů, a zvýšení mezinárodní konkurenceschopnosti firem států CARIFORA a diverzifikaci hospodářství států CARIFORA;

iv) diverzifikace exportu zboží a služeb států CARIFORA prostřednictvím nových investic a rozvoje nových odvětví;

v) rozšiřování schopností států CARIFORA v oblasti technologií a výzkumu v zájmu usnadnění rozvoje a dodržování mezinárodně uznávaných sanitárních a fytosanitárních opatření a technických norem a mezinárodně uznávaných norem v oblasti práce a životního prostředí;

vi) rozvoj inovačních systémů států CARIFORA, včetně rozvoje technologických kapacit;

vii) podpora rozvoje infrastruktury ve státech CARIFORA potřebné pro provádění obchodu.

2. Priority rozvojové spolupráce, jak jsou obecně popsány v odstavci 1 a dále upřesněny v jednotlivých kapitolách této dohody, se provádějí způsoby uvedenými v článku 7.

3. Smluvní strany uznávají, že pro mobilizaci a využívání rozvojových zdrojů souvisejících s dohodou o hospodářském partnerství pocházejících z ERF a od dalších potenciálních dárců by byl prospěšný fond regionálního rozvoje zastupující zájmy všech států CARIFORA. Státy CARIFORA v tomto ohledu usilují o založení takového fondu do dvou let ode dne podpisu této dohody.

ČÁST II

OBCHOD A OBCHODNÍ ZÁLEŽITOSTI

HLAVA I

OBCHOD ZBOŽÍM

KAPITOLA 1

Cla

Článek 9

Oblast působnosti

Tato kapitola se vztahuje na veškeré zboží pocházející ze smluvní strany ES a kteréhokoli státu CARIFORA (1).

Článek 10

Pravidla původu

Pro účely této kapitoly se „původními produkty“ rozumějí produkty splňující pravidla původu stanovená v protokolu I. Do pěti let ode dne vstupu této dohody v platnost přezkoumají smluvní strany tento protokol s cílem dále zjednodušit koncepce a metody používané pro účely určování původu s ohledem na rozvojové potřeby států CARIFORA. Při tomto přezkumu smluvní strany zohlední vývoj technologií, výrobních procesů a všechny další okolnosti, které mohou vyvolávat potřebu změnit protokol I. Veškeré takové úpravy musí být provedeny rozhodnutím Smíšené rady CARIFORUM-ES.

Článek 11

Clo

Clo zahrnuje jakákoli cla nebo poplatky jakéhokoli druhu, včetně jakékoli formy přirážky k dani nebo příplatku, jež se ukládají ve spojení s dovozem nebo vývozem zboží, avšak nezahrnují

a) vnitřní daně nebo jiné vnitřní poplatky uložené v souladu s článkem 27;

b) antidumpingová, vyrovnávací nebo ochranná opatření uplatněná v souladu s kapitolou 2 této hlavy;

c) poplatky nebo jiné dávky uložené v souladu s článkem 13.

Článek 12

Zařazení zboží

Zařazení zboží, na které se vztahuje tato dohoda, odpovídá harmonizovanému systému popisu a číselného označování zboží (dále jen „HS“) v souladu s platnými pravidly pro zařazení. Veškeré otázky týkající se zařazení zboží, které mohou vyvstat při provádění této dohody, řeší Zvláštní výbor pro celní spolupráci a usnadnění obchodu uvedený v článku 36.

Článek 13

Poplatky a jiné dávky

Poplatky a jiné dávky uvedené v článku 11 jsou omezeny částkou přibližných nákladů poskytnutých služeb a nesmějí představovat nepřímou ochranu domácích produktů ani zdanění dovozů či vývozů pro fiskální účely. Nesmějí přesáhnout reálnou hodnotu poskytované služby. Za konzulární služby se poplatky ani dávky neukládají.

Článek 14

Odstranění cel u vývozu původních produktů

1. Vývozní cla se nevztahují na zboží pocházející ze států CARIFORA a dovážené do smluvní strany ES a naopak.

2. Bez ohledu na odstavec 1 odstraní signatářské státy CARIFORA uvedené v příloze odstraní I vývozní cla stanovená v uvedené příloze do tří let ode dne podpisu této dohody.

Článek 15

Dovozní cla na produkty pocházející ze států CARIFORA

Produkty pocházející ze států CARIFORA se dovážejí do smluvních stran ES osvobozené od cla, kromě produktů uvedených v příloze II a za podmínek v ní vymezených.

Článek 16

Dovozní cla na produkty pocházející ze smluvní strany ES

1. Produkty pocházející ze smluvní strany ES nepodléhají při dovozu do států CARIFORA clům vyšším, než jsou cla uvedená v příloze III.

2. Produkty pocházející ze smluvní strany ES jsou při dovozu do států CARIFORA osvobozeny od veškerých cel ve smyslu článku 11 jiných než cel uvedených v příloze III.

3. Po dobu deseti let ode dne podpisu této dohody mohou státy CARIFORA nadále uplatňovat jakákoli taková cla ve smyslu článku 11 jiná než uvedená v příloze III na jakékoli dovážené produkty pocházející ze smluvní strany ES, pokud byla tato cla použitelná pro daný produkt ke dni podpisu této dohody a pokud jsou stejná cla ukládána na obdobné produkty dovážené ze všech ostatních zemí.

4. Signatářské státy CARIFORA nejsou po dobu sedmi let ode dne podpisu této dohody povinny zahájit postupné odstraňování cel jiných než uvedených v příloze III a v odstavci 2. Tento proces doplní podpora nezbytných daňových reforem, jak je stanoveno v článku 22.

5. S cílem zajistit transparentnost budou tato cla do šesti měsíců ode dne podpisu této dohody oznámena Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj. Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj se rovněž neprodleně oznámí jejich odstranění.

6. Nastanou-li při dovozu daného produktu závažné potíže, může Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj na základě vzájemné dohody přezkoumat harmonogram snižování a odstraňování cel s cílem jeho možné změny. Žádná taková změna nesmí vést k prodloužení lhůt pro příslušný produkt v harmonogramu, jehož přezkum byl požadován, přesahujícímu maximální přechodné období pro snižování nebo odstraňování cla pro tento produkt stanovené v příloze III. Nerozhodne-li Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj do třiceti dnů ode dne podání žádosti o přezkum harmonogramu, mohou státy CARIFORA harmonogram na dobu nepřesahující jeden rok pozastavit.

Článek 17

Změny závazků v oblasti celních sazeb

S ohledem na zvláštní rozvojové potřeby Antiguy a Barbudy, Belize, Dominického společenství, Grenady, Guyanské republiky, Haitské republiky, Svatého Kryštofa a Nevise, Svaté Lucie a Svatého Vincence a Grenadin se mohou smluvní strany v rámci Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj rozhodnout změnit výši cel stanovených v příloze III, kterou lze použít na určitý produkt pocházející ze smluvní strany ES při jeho dovozu do států CARIFORA. Smluvní strany zajistí, aby žádná taková změna nevedla k neslučitelnosti této dohody s požadavky článku XXIV Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dále jen „GATT 1994“). Smluvní strany se mohou také podle potřeby rozhodnout současně upravit závazky v oblasti cel stanovené v příloze III a týkající se jiných produktů dovážených ze smluvní strany ES.

Článek 18

Pohyb zboží

Smluvní strany uznávají cíl vybírat cla z dovozu původního zboží do smluvní strany ES nebo do signatářských států CARIFORA pouze jednou. Až do založení režimu potřebného pro dosažení tohoto cíle budou signatářské státy CARIFORA vynakládat v tomto ohledu maximální úsilí. Smluvní strana ES poskytuje technickou pomoc potřebnou pro dosažení tohoto cíle.

Článek 19

Příznivější zacházení plynoucí z dohod o volném obchodu

1. Pokud jde o záležitosti upravené v této kapitole, poskytuje smluvní strana ES státům CARIFORA jakékoli příznivější zacházení uplatnitelné v důsledku skutečnosti, že se smluvní strana ES stane po podpisu této dohody smluvní stranou dohody o volném obchodu se třetími stranami.

2. Pokud jde o záležitosti upravené v této kapitole, poskytují státy CARIFORA nebo kterýkoli signatářský stát CARIFORA smluvní straně ES jakékoli příznivější zacházení uplatnitelné v důsledku skutečnosti, že se státy CARIFORA nebo kterýkoli signatářský stát CARIFORA stanou po podpisu této dohody smluvní stranou dohody o volném obchodu s obchodní velmocí.

3. Tuto kapitolu nelze vykládat tak, že by zavazovala smluvní stranu ES nebo kterýkoli signatářský stát CARIFORA ke vzájemnému rozšíření jakéhokoli preferenčního zacházení uplatnitelného v důsledku toho, že smluvní strana ES nebo kterýkoli signatářský stát CARIFORA je ke dni podpisu této dohody smluvní stranou dohody o volném obchodu se třetími stranami.

4. Pro účely tohoto článku se „obchodní velmocí“ rozumí jakákoli rozvinutá země nebo jakákoli země nebo území, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupí v platnost dohoda o volném obchodu uvedená v odstavci 2, podílela na objemu světového vývozu zboží více než jedním (1) procentem, nebo jakákoli skupina zemí jednajících jednotlivě, kolektivně nebo prostřednictvím dohody o volném obchodu, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupí v platnost dohoda o volném obchodu uvedená v odstavci 2, dohromady podílela na objemu světového vývozu zboží více než půldruhým (1,5) procentem. (2)

5. Pokud se signatářský stát CARIFORA stane smluvní stranou dohody o volném obchodu uzavřené se třetí stranou uvedené v odstavci 2 a tato dohoda o volném obchodu poskytuje této třetí straně příznivější zacházení, než je zacházení poskytované signatářským státem CARIFORA smluvní straně ES na základě této dohody, zahájí smluvní strany konzultace. Smluvní strany mohou rozhodnout, zda dotyčný signatářský stát CARIFORA může smluvní straně ES odepřít poskytování příznivějšího zacházení uvedených v dohodě o volném obchodu. Smíšená rada CARIFORUM-ES může přijmout jakákoli nezbytná opatření za účelem úpravy této dohody.

Článek 20

Zvláštní ustanovení o správní spolupráci

1. Smluvní strany uznávají, že k provádění a kontrole preferenčního zacházení podle této hlavy je nezbytná správní spolupráce, a zároveň zdůrazňují své odhodlání bojovat proti nesrovnalostem a podvodům v celních a souvisejících záležitostech.

2. Pokud smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA na základě objektivních informací zjistí nedostatky při poskytování správní spolupráce nebo nesrovnalosti nebo podvod ve smyslu této hlavy, může v souladu s tímto článkem pozastavit preferenční zacházení ve vztahu k dotčenému produktu nebo produktům.

3. Pro účely tohoto článku se za nedostatky v poskytování správní spolupráce mimo jiné považuje

a) opakované nedodržení povinnosti ověřit status původu dotčeného produktu;

b) opakované odmítnutí nebo bezdůvodné zdržování následného ověření dokladu o původu zboží nebo sdělení výsledků tohoto ověření;

c) opakované odmítnutí nebo nepřípustné zpoždění při získávání povolení k provedení misí zaměřených na správní spolupráci, jejichž cílem je ověření pravosti dokumentů nebo správnosti informací souvisejících s dotčeným přiznáním preferenčního zacházení.

Pro účely tohoto článku se může jednat o nesrovnalosti nebo podvod mimo jiné v případě, že bez uspokojivého vysvětlení dojde k rychlému nárůstu dovozu zboží, který překračuje obvyklou úroveň výrobní a vývozní kapacity druhé smluvní strany a souvisí s objektivními informacemi týkajícími se nesrovnalostí nebo podvodu.

4. Pozastavení lze uplatnit, jsou-li splněny tyto podmínky:

a) Smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA, které zjistily na základě objektivních informací, že nebyla poskytnuta správní spolupráce nebo že došlo k nesrovnalostem nebo podvodu, oznámí své zjištění společně s objektivními informacemi bez zbytečného odkladu Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj a zahájí na základě všech příslušných informací a objektivních zjištění konzultace s Výborem CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj s cílem dosáhnout řešení přijatelného pro obě smluvní strany.

b) Pokud smluvní strany zahájily konzultace v rámci Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj a nepodařilo se jim dohodnout se na přijatelném řešení do tří měsíců od oznámení daných skutečností, může dotčená smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA pozastavit příslušné preferenční zacházení s dotčenými produkty. Pozastavení se bez zbytečného prodlení oznámí Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj.

c) Pozastavení podle tohoto článku se omezí pouze na případy, kdy jsou nezbytně nutná k ochraně finančních zájmů dotčené smluvní strany nebo signatářského státu CARIFORA. Jejich délka nesmí přesáhnout dobu šesti měsíců, kterou lze obnovit. Pozastavení se ihned po jejich přijetí oznámí Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj. Jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj, zejména s ohledem na své ukončení, jakmile přestanou existovat podmínky pro jejich uplatňování.

5. Zároveň s oznámením Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj podle odst. 4 písm. a) dotčená smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA zveřejní ve svém úředním věstníku oznámení pro dovozce. Toto oznámení by mělo ve vztahu k dotčenému výrobku obsahovat sdělení, že na základě objektivních informací byly zjištěny nedostatky při poskytování správní spolupráce nebo nesrovnalosti či podvod.

Článek 20a

Na podporu úsilí smluvních stran nalézt přijatelné řešení v záležitostech uvedených v čl. 20 odst. 2 tohoto článku může smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA, jichž se týkalo zjištění oznámené Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj, podat odvolání k mediátorovi v souladu s čl. 205 odst. 2 až 5. Stanovisko mediátora bude oznámeno ve lhůtě tří měsíců stanovené v čl. 20 odst. 4 písm. b).

Článek 21

Řešení správních chyb

Pokud se příslušné orgány při řádné správě preferenčního systému vývozu, a zejména při uplatňování protokolu I, zmýlí a tato chyba má dopady na dovozní cla, může smluvní strana, která je těmito dopady dotčena, požádat Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj, aby posoudil možnosti přijetí veškerých vhodných opatření za účelem vyřešení této situace.

Článek 22

Spolupráce

1. Smluvní strany uznávají důležitost spolupráce v zájmu posílení správy daní a zlepšení výběru příjmů z daní.

2. S výhradou článku 7 se smluvní strany dohodly spolupráci, včetně spolupráce formou usnadňování podpory, v těchto oblastech:

a) technická pomoc v oblasti daňové reformy s cílem přesunout závislost na celních a dalších poplatcích na jiné formy nepřímého zdanění a

b) budování kapacity a institucí s ohledem na opatření uvedená v písmenu a).

KAPITOLA 2

Nástroje na ochranu obchodu

Článek 23

Antidumpingová a vyrovnávací opatření

1. S výhradou tohoto článku nebrání žádné ustanovení této dohody smluvní straně ES nebo signatářským státům CARIFORA, jednotlivě nebo společně, přijímat antidumpingová nebo vyrovnávací opatření v souladu s příslušnými dohodami WTO. Pro účely tohoto článku se původ zboží určuje v souladu s nepreferenčními pravidly původu smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA.

2. Před uložením konečných dumpingových nebo vyrovnávacích opatření v souvislosti s produkty dováženými ze států CARIFORA zváží smluvní strana ES možnost konstruktivních nápravných opatření stanovených v příslušných dohodách WTO.

3. Pokud bylo antidumpingové nebo vyrovnávací opatření uloženo regionálním nebo subregionálním orgánem jménem dvou nebo více signatářských států CARIFORA, uskuteční se soudní přezkum včetně odvolacího řízení před jediným soudem.

4. Signatářský stát CARIFORA neuplatní antidumpingové nebo vyrovnávací opatření na produkt, který spadá do oblasti působnosti regionálního nebo subregionálního opatření uloženého na tentýž produkt. Podobně státy CARIFORA zajistí, že se regionální nebo subregionální opatření uložené na určitý produkt nebude uplatňovat vůči jakémukoli signatářskému státu CARIFORA, který uplatňuje toto opatření na tentýž produkt.

5. Smluvní strana ES oznámí vyvážejícím signatářským státům CARIFORA obdržení řádně doložené stížnosti před zahájením šetření.

6. Tento článek se použije na všechna šetření zahájená po vstupu této dohody v platnost.

7. Tento článek nepodléhá ustanovením této dohody o řešení sporů.

Článek 24

Mnohostranná ochranná opatření

1. S výhradou tohoto článku nebrání žádné ustanovení této dohody signatářskému státu CARIFORA a smluvní straně ES přijímat opatření v souladu s článkem XIX GATT 1994, Dohodou o ochranných opatřeních a článkem 5 Dohody o zemědělství připojenými k Marrákešské dohodě o zřízení Světové obchodní organizace. Pro účely tohoto článku se původ zboží určuje v souladu s nepreferenčními pravidly původu smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA.

2. Bez ohledu na odstavec 1 a s ohledem na celkové rozvojové cíle této dohody a malou velikost hospodářství států CARIFORA vyloučí smluvní strana ES dovozy z kteréhokoli státu CARIFORA z působnosti jakýchkoli opatření přijatých v souladu s článkem XIX GATT 1994, Dohodou WTO o ochranných opatřeních a článkem 5 Dohody WTO o zemědělství.

3. Odstavec 2 se použije po dobu pěti let počínaje dnem vstupu této dohody v platnost. Smíšená rada CARIFORUM-ES nejpozději 120 dnů před koncem tohoto období přezkoumá provádění uvedených ustanovení s ohledem na rozvojové potřeby států CARIFORA, aby rozhodla, zda prodloužit jejich použitelnost na další období.

4. Odstavec 1 nepodléhá ustanovením této dohody o řešení sporů.

Článek 25

Ochranná doložka

1. Bez ohledu na článek 24 může smluvní strana po posouzení alternativních řešení uplatnit ochranná opatření s omezenou dobou trvání odchylné od článku 15 nebo 16, podle situace, za podmínek a v souladu s postupy stanovenými v tomto článku.

2. Ochranná opatření uvedená v odstavci 1 mohou být přijata, dováží-li se produkt jedné smluvní strany na území druhé smluvní strany v takovém zvýšeném množství a za takových podmínek, že působí nebo hrozí způsobit

a) vážnou újmu domácímu průmyslu vyrábějícímu obdobné nebo přímo konkurující produkty na území dovážející smluvní strany, nebo

b) narušení v hospodářském odvětví, zejména pokud tato narušení působí velké sociální potíže nebo obtíže, jež by mohly způsobit vážné zhoršení hospodářské situace dovážející smluvní strany, nebo

c) narušení na trzích s obdobnými nebo přímo konkurujícími zemědělskými produkty (3) nebo mechanismů organizace těchto trhů.

3. Ochranná opatření uvedená v tomto článku nepřesáhnou míru potřebnou pro nápravu nebo prevenci vážné újmy nebo narušení vymezených v odstavci 2. Tato ochranná opatření dovážející smluvní strany mohou sestávat pouze z jednoho nebo více těchto opatření:

a) pozastavení dalšího snižování sazby dovozního cla na dotčený produkt, jak je stanoveno v této dohodě;

b) zvýšení cla na dotčený produkt na úroveň, která nepřevýší celní sazbu použitou u ostatních členů WTO, a

c) zavedení celních kvót na dotčený produkt.

4. Aniž jsou dotčeny odstavce 1 až 3, dováží-li se jakýkoli produkt pocházející z jednoho nebo více signatářských států CARIFORA v takovém zvýšeném množství a za takových podmínek, že v jednom nebo několika nejvzdálenějších regionech smluvní strany ES působí nebo hrozí způsobit některou ze situací uvedených v odst. 2 písm. a), b) a c), může smluvní strana ES zavést režim dohledu nebo přijmout ochranná opatření omezená na dotčený region nebo regiony postupy stanovenými v odstavcích 6 až 9.

5. a) Aniž jsou dotčeny odstavce 1 až 3, dováží-li se jakýkoli produkt pocházející ze smluvní strany ES v takovém zvýšeném množství a za takových podmínek, že v signatářském státě CARIFORA působí nebo hrozí způsobit některou ze situací uvedených v odst. 2 písm. a), b) a c), může dotčený signatářský stát CARIFORA zavést režim dohledu nebo přijmout ochranná opatření omezená na jeho území postupy stanovenými níže v odstavcích 6 až 9. b) Signatářský stát CARIFORA může přijmout ochranná opatření, dováží-li se na jeho území produkt pocházející ze smluvní strany ES v takovém množství a za takových podmínek, že působí nebo hrozí způsobit narušení v teprve se rozvíjejícím průmyslovém odvětví vyrábějícím obdobné nebo přímo konkurující produkty. Takové ustanovení lze použít pouze po dobu deseti let ode dne vstupu této dohody v platnost. Opatření musí být přijímána postupy podle odstavce 6 až 9.

6. a) Ochranná opatření uvedená v tomto článku mohou být zachována pouze po dobu, která je zapotřebí pro prevenci nebo nápravu vážné újmy nebo narušení vymezených v odstavci 2, 4 a 5. b) Ochranná opatření uvedená v tomto článku nesmějí být používána po dobu přesahující dva roky. Přetrvávají-li okolnosti opravňující k uložení ochranných opatření, mohou být tato opatření prodloužena na další období nepřesahující dva roky. Uplatňují-li však státy CARIFORA nebo signatářský stát CARIFORA ochranná opatření nebo uplatňuje-li smluvní strana ES opatření omezená na území jednoho nebo více svých nejvzdálenějších regionů, lze tato opatření uplatňovat po dobu nepřesahující čtyři roky, a pokud přetrvávají okolnosti opravňující k uložení ochranných opatření, mohou být prodloužena na další období čtyř let. c) Ochranná opatření uvedená v tomto článku přijatá na období delší než jeden rok musí obsahovat jednoznačné prvky postupně vedoucí k jejich odstranění nejpozději na konci stanoveného období. d) Ochranná opatření uvedená v tomto článku se nepoužijí na dovoz produktu, na který se již dříve některé z těchto opatření vztahovalo, a to po dobu nejméně jednoho roku od zrušení tohoto opatření.

7. Pro provádění odstavců 1 až 6 platí:

a) Domnívá-li se smluvní strana, že nastala některá z okolností stanovených v odstavci 2, 4 nebo 5, neprodleně postoupí záležitost Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj k posouzení.

b) Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj může předložit jakékoli doporučení potřebné pro nápravu vzniklých okolností. Pokud Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj nepředloží žádná doporučení k nápravě těchto okolností nebo pokud není dosaženo žádného jiného uspokojivého řešení do 30 dnů ode dne, kdy mu byla tato záležitost postoupena, může dovážející smluvní strana v souladu s tímto článkem přijmout vhodná opatření k nápravě těchto okolností.

c) Před přijetím jakýchkoli opatření podle tohoto článku nebo v případech, na které se vztahuje odstavec 8, předloží dotčená smluvní strana či signatářský stát CARIFORA co nejdříve Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj veškeré příslušné údaje potřebné k důkladnému posouzení situace s cílem nalézt řešení přijatelné pro dotčené strany.

d) Při výběru ochranných opatření podle tohoto článku musí být upřednostňována ta, která co nejméně narušují provádění této dohody.

e) Veškerá ochranná opatření přijatá podle tohoto článku se neprodleně oznámí Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj a jsou předmětem pravidelných konzultací v rámci tohoto orgánu, zejména s cílem určit harmonogram jejich zrušení, jakmile to okolnosti umožní.

8. Vyžadují-li mimořádné okolnosti okamžitý zásah, může dotčená dovážející smluvní strana, ať už je to smluvní strana ES, státy CARIFORA nebo signatářský stát CARIFORA, dočasně přijmout opatření stanovená v odstavci 3, 4 nebo 5, aniž by splňovala požadavky odstavce 7. Tento zásah může být uplatňován po dobu nejvýše 180 dnů, přijme-li jej smluvní strana ES, a 200 dnů, přijmou-li jej státy CARIFORA nebo signatářský stát CARIFORA nebo pokud jsou opatření přijatá smluvní stranou ES omezena na území jednoho nebo několika jejích nejvzdálenějších regionů. Trvání veškerých takových prozatímních opatření se započítá jako část počátečního období a každého prodloužení uvedeného v odstavci 6. Při přijímání takových dočasných opatření je třeba brát v úvahu zájmy všech dotčených stran. Dotčená dovážející strana je povinna o tom informovat druhou dotčenou stranu a okamžitě tuto záležitost postoupit Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj k posouzení.

9. Podrobí-li dovážející smluvní strana dovoz produktu správnímu postupu, jehož účelem je rychlé poskytování informací o vývoji obchodních toků způsobujícím potíže uvedené v tomto článku, neprodleně o tom uvědomí Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj.

10. Na ochranná opatření přijatá na základě tohoto článku se nevztahují ustanovení WTO o řešení sporů.

KAPITOLA 3

Necelní opatření

Článek 26

Zákaz množstevních omezení

Ode dne vstupu této dohody v platnost nezůstanou zachovávány žádné zákazy dovozu nebo vývozu či omezení dovozu nebo vývozu kromě cel, daní, poplatků a dávek stanovených v článku 13, ať působí prostřednictvím kvót, dovozních či vývozních licencí nebo jiných opatření. Nezavedou se žádná nová opatření tohoto typu. Tímto článkem nejsou dotčeny články 23 a 24.

Článek 27

Národní zacházení v oblasti vnitřního zdanění a právní úpravy

1. Dovoz původních produktů nepodléhá přímo ani nepřímo vnitřním daním ani žádným jiným poplatkům, které by převyšovaly daně nebo poplatky uvalené přímo nebo nepřímo na obdobné domácí výrobky. Žádná smluvní strana ani signatářské státy CARIFORA ani jinak nezavede vnitřní daně nebo jiné vnitřní poplatky, které by chránily domácí produkci.

2. Dovozu původních produktů se poskytuje neméně příznivé zacházení, než jaké je poskytováno obdobným domácím produktům, pokud jde o všechny právní předpisy a požadavky, které se týkají jejich prodeje na domácím trhu, jejich nabízení k prodeji, koupě, dopravy a odbytu nebo použití. Tímto odstavcem není dotčeno uplatňování rozdílných vnitřních poplatků za dopravu, které vycházejí výhradně z hospodářského provozu dopravních prostředků a nikoli ze státní příslušnosti produktu.

3. Žádná smluvní strana ani signatářský stát CARIFORA nezavede ani dále nezachová v platnosti žádná vnitrostátní množstevní opatření vztahující se k míchání, zpracování nebo použití produktů v určeném množství nebo podílech, které by vyžadovalo, přímo či nepřímo, aby jakékoli takto stanovené množství nebo podíl produktu bylo nutné dodat z domácích zdrojů. Žádná smluvní strana ani signatářský stát CARIFORA ani jiným způsobem nezavede vnitrostátní množstevní opatření, která by chránila domácí produkci.

4. Tímto článkem není dotčeno vyplácení subvencí výhradně vnitrostátním výrobcům, včetně plateb vnitrostátním výrobcům odvozeným z výnosu vnitrostátních daní nebo poplatků uplatňovaných v souladu s tímto článkem a subvencí uskutečňovaných prostřednictvím státního nákupu domácích produktů.

5. Tento článek se nevztahuje na právní předpisy, postupy nebo praktiky týkající se veřejných zakázek, na které se vztahuje výlučně hlava IV kapitola 3.

6. Tímto článkem není dotčen článek 23.

Článek 28

Vývozní subvence na zemědělské produkty

1. Žádná smluvní strana ani signatářský stát CARIFORA nesmí zavést žádný nový subvenční program závislý na výsledcích vývozu nebo zvýšit jakékoli stávající subvence této povahy pro zemědělské produkty určené pro území druhé smluvní strany (4).

2. Pokud jde o jakýkoli produkt vymezený v odstavci 3, pro nějž se státy CARIFORA zavázaly odstranit cla, zavazuje se smluvní strana ES postupně odstranit veškeré stávající subvence poskytované při vývozu tohoto produktu na území států CARIFORA. Způsob postupného odstranění určí Výbor CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj.

3. Tento článek se použije na produkty, na které se vztahuje příloha I Dohody WTO o zemědělství.

4. Tímto článkem není dotčeno použití čl. 9 odst. 4 Dohody WTO o zemědělství a článku 27 Dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních státy CARIFORA.

KAPITOLA 4

Celní spolupráce a usnadnění obchodu

Článek 29

Cíle

1. Smluvní strany uznávají důležitost celní spolupráce a usnadnění obchodu v rozvíjejícím se globálním obchodním prostředí a při rozvoji obchodu uvnitř CARIFORA a obchodu mezi smluvními stranami.

2. Smluvní strany se dohodly, že posílí spolupráci v této oblasti s cílem zajistit, aby příslušné právní předpisy a postupy a správní kapacita příslušných správních orgánů splňovaly cíle účinné kontroly a podpory usnadňování obchodu a pomáhaly podporovat rozvoj a regionální integraci států CARIFORA.

3. Smluvní strany uznávají, že prováděním této kapitoly nesmí být nijak ohroženy legitimní cíle veřejné politiky, včetně cílů týkajících se bezpečnosti a prevence podvodů.

Článek 30

Celní a správní spolupráce

1. Pro zajištění dodržování této hlavy a účinného dosahování cílů stanovených v článku 29 smluvní strany ES a signatářské státy CARIFORA

a) si vyměňují informace týkající se celních právních předpisů a postupů;

b) vyvíjejí společné iniciativy ve vzájemně dohodnutých oblastech;

c) všude tam, kde je to možné, přijímají společné postoje v mezinárodních organizacích v oblasti cel, jako je WTO a Světová celní organizace (WCO);

d) podporují koordinaci mezi souvisejícími úřady.

2. Smluvní strany si poskytují vzájemnou správní pomoc v celních záležitostech, jak je stanoveno v protokolu II.

Článek 31

Celní právní předpisy a postupy

1. Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA se dohodly, že jejich příslušné obchodní a celní právní a správní předpisy a postupy budou vycházet z mezinárodních nástrojů a norem platných v oblasti cel a obchodu, včetně podstatných prvků revidované Kjótské úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů, rámce norem WCO pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu, datového souboru WCO a Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží.

2. Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA se dohodly, že jejich příslušné obchodní a celní právní a správní předpisy a postupy budou založeny

a) na potřebě ochrany a usnadnění obchodu prostřednictvím prosazování a dodržování legislativních požadavků a potřebě další pomoci obchodníkům s vysokou úrovní dodržování předpisů;

b) na potřebě zajistit, aby byly požadavky kladené na hospodářské subjekty přiměřené a nediskriminační, chránily před podvodem a nevedly k uplatňování nadměrných sankcí za drobná porušení celních předpisů nebo procesních požadavků;

c) na potřebě používání jednotného správního dokumentu nebo jeho elektronického ekvivalentu na území smluvní strany ES a států CARIFORA. Státy CARIFORA budou nadále v tomto směru vynakládat úsilí s cílem jeho zavedení v počáteční fázi po vstupu této dohody v platnost. Tři roky po vstupu této dohody v platnost se provede společný přezkum situace;

d) na potřebě používání moderní celní techniky, včetně posouzení rizika, zjednodušení postupů při dovozu a vývozu zboží, kontroly po propuštění zboží a objektivních postupů pro schválené obchodníky. Postupy by měly být transparentní, účinné a zjednodušené, aby se snížily náklady a zvýšila právní jistota hospodářských subjektů;

e) na potřebě nediskriminace ve smyslu požadavků a postupů platných pro dovoz, vývoz a zboží v tranzitu, i když je přijatelné, aby se se zásilkami zacházelo rozdílně podle objektivních kritérií hodnocení rizika;

f) na potřebě transparentnosti. Smluvní strany a signatářské státy CARIFORA se dohodly, že za tímto účelem zavedou systém závazných pravidel v celních záležitostech, a to zejména pokud jde o celní zařazení a pravidla původu, v souladu s pravidly stanovenými ve svých právních předpisech;

g) na potřebě postupného rozvoje systémů, včetně systémů založených na informačních technologiích, pro usnadnění elektronické výměny dat mezi obchodníky, celními správami a souvisejícími úřady;

h) na potřebě usnadnění tranzitu;

i) na transparentních a nediskriminačních pravidlech pro udělování oprávnění celním agentům a rovněž na nevyžadování povinného využívání nezávislých celních agentů;

j) na potřebě nevyžadování povinných kontrol před odesláním nebo jejich ekvivalentů, aniž tím jsou dotčena jejich práva a závazky vyplývající z Dohody WTO o kontrole před odesláním. Smluvní strany záležitost projednají s Výborem CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj a mohou se následně dohodnout na to, že se vzdají možnosti využívat povinných kontrol před odesláním nebo jejich ekvivalentů.

3. Ke zlepšení pracovních postupů a k zajištění toho, že operace budou nediskriminační, transparentní, účinné, celistvé a odůvodněné, smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA

a) učiní další kroky k omezení, zjednodušení a standardizaci údajů a dokladů;

b) kdekoli to bude možné, zjednoduší požadavky a formality spojené s propuštěním a odbavením zboží v zájmu jeho urychlení;

c) zajistí účinné, rychlé, nediskriminační a snadno dostupné postupy, které poskytnou právo na odvolání proti postupu, nařízení nebo rozhodnutí celní správy ve věci dovozu nebo vývozu zboží nebo zboží v tranzitu. Jakékoli poplatky musí být úměrné nákladům na odvolací postupy; a

d) v rámci uplatňování opatření, která jsou založena na zásadách příslušných mezinárodních smluv a nástrojů v této oblasti, zajistí zachování nejvyššího standardu bezúhonnosti.

Článek 32

Vztahy s obchodní veřejností

Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA se dohodly, že

a) zajistí, aby veškeré právní předpisy, postupy a poplatky a rovněž příslušná vysvětlení, kdykoli je to možné, byly veřejně přístupné, a to pokud možno v elektronické verzi;

b) jsou nutné včasné a pravidelné konzultace legislativních návrhů ve věci obchodních a celních postupů s hospodářskými subjekty;

c) při zavádění nových nebo pozměněných právních předpisů a postupů budou mít hospodářské subjekty příslušné údaje k dispozici pokud možno předem. Smluvní strany a signatářské státy CARIFORA zveřejní také odpovídající oznámení administrativní povahy, včetně požadavků úřadů a vstupních postupů, pracovní doby a postupů celních úřadů v přístavech, na hraničních přechodech a v kontaktních místech pro vyřizování žádostí o informace, aby tak podnikům usnadnily plnění celních povinností a zajistily včasný pohyb zboží;

d) budou podporovat spolupráci mezi hospodářskými subjekty a příslušnými úřady a podporovat spravedlivou soutěž v rámci obchodní veřejnosti prostřednictvím objektivních a veřejně přístupných postupů, jako jsou memoranda o porozumění, vhodným využitím memorand vyhlášených WCO;

e) se tato spolupráce zaměří rovněž na boj proti nezákonným praktikám a ochranu bezpečnosti obyvatel a rovněž na výběr veřejných příjmů;

f) zajistí, aby se jejich celní a související požadavky a postupy řídily osvědčenými postupy a aby co nejméně omezovaly obchod.

Článek 33

Určení celní hodnoty

1. Pravidla pro celní hodnotu uplatňovaná v obchodě mezi smluvními stranami se řídí Dohodou o provádění článku VII Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994.

2. Smluvní strany spolupracují s cílem dosáhnout společného přístupu k otázkám spojeným s určením celní hodnoty.

Článek 34

Regionální integrace

1. Smluvní strany v co největším rozsahu podporují regionální integraci v oblasti cel a podílejí se na vypracování regionální celních právních předpisů, postupů a požadavků, v souladu s příslušnými mezinárodními normami.

2. Provádění tohoto článku průběžně sleduje Zvláštní výbor pro celní spolupráci a usnadnění obchodu stanovený v článku 36.

Článek 35

Spolupráce

1. Smluvní strany uznávají důležitost celní spolupráce a spolupráce týkající se opatření pro usnadnění obchodu pro dosahování cílů této dohody.

2. S výhradou článku 7 se smluvní strany dohodly, že budou spolupracovat, včetně usnadňováním podpory, zejména v těchto oblastech:

a) používání moderních celních postupů, včetně posouzení rizika, předběžně závazných pravidel, zjednodušení postupů pro vstup a propouštění zboží, kontroly po propuštění zboží a metod auditu společností;

b) zavedení postupů, do nichž se co nejvíce promítnou mezinárodní nástroje a normy platné v oblasti cel a obchodu, včetně pravidel WTO a nástrojů a norem WCO, mimo jiné revidované Kjótské úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů a rámce norem WCO pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu; a

c) automatizaci celních a jiných obchodních postupů.

Článek 36

Zvláštní výbor pro celní spolupráci a usnadnění obchodu

1. Smluvní strany se dohodly, že založí Zvláštní výbor pro celní spolupráci a usnadnění obchodu tvořený zástupci smluvních stran. Výbor se schází v den a s programem jednání, který si smluvní strany předem dohodnou. Ve funkci předsedy tohoto výboru se smluvní strany střídají po jednom roce. Tento výbor podává zprávy Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj.

2. Funkcí výboru je

a) sledovat provádění a správu této kapitoly;

b) plnit úkoly a funkce stanovené v protokolu I;

c) zajišťovat fórum pro konzultace mezi smluvními stranami, pokud jde o závazky stanovené v protokolu II;

d) prohlubovat spolupráci a dialog mezi smluvními stranami ve věci celních sazeb, celních právních předpisů a postupů, vzájemné správní spolupráce v celních záležitostech, pravidel původu a správní spolupráce a

e) projednávat otázky týkající se činností v oblasti technické pomoci.

KAPITOLA 5

Zemědělství a rybolov

Článek 37

Cíle

1. Smluvní strany uznávají, že základním cílem této dohody je udržitelný rozvoj a vymýcení chudoby ve státech CARIFORA a plynulá a postupná integrace těchto zemí do světového hospodářství. V odvětvích zemědělství a rybolovu by tato dohoda měla přispět ke zvyšování konkurenceschopnosti výroby, zpracování a obchodu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu v tradičních i netradičních odvětvích mezi smluvními stranami, v souladu s udržitelným hospodařením s přírodními zdroji.

2. Smluvní strany uznávají hospodářskou a sociální důležitost činností týkajících se rybolovu a využívání živých mořských zdrojů států CARIFORA a potřebu maximalizace tohoto přínosu z takových hledisek, jako je zajišťování potravin, zaměstnanost, omezování chudoby, devizové příjmy a sociální stabilita rybářských společenství.

3. Smluvní strany uznávají, že rybolov a mořské ekosystémy států CARIFORA jsou složité, biologicky rozmanité a citlivé a že by se při jejich využívání měly vzít tyto okolnosti v úvahu prostřednictvím účinného zachovávání rybolovných zdrojů a souvisejících ekosystémů a hospodaření s nimi na základě spolehlivých vědeckých doporučení a zásady předběžné opatrnosti vymezené v Kodexu chování pro odpovědný rybolov Organizace pro výživu a zemědělství.

4. Smluvní strany uznávají, že zajišťování potravin a zlepšování živobytí venkovských a rybářských společenství představují kritické prvky pro vymýcení chudoby a úsilí o dosažení udržitelného rozvoje. V důsledku toho uznávají potřebu zamezit významným narušením trhů se zemědělskými produkty, potravinami a rybími produkty ve státech CARIFORA.

5. Smluvní strany se dohodly, že plně zohlední rozmanitost hospodářských, sociálních a environmentálních charakteristik a potřeb a rozvojových strategií států CARIFORA.

Článek 38

Regionální integrace

Smluvní strany uznávají, že integrace odvětví zemědělství, potravinářství a rybolovu mezi státy CARIFORA prostřednictvím postupného odstraňování zbývajících překážek a zajištění vhodného předpisového rámce přispěje k prohloubení procesu regionální integrace a dosažení cílů této kapitoly.

Článek 39

Politiky umožňující provádění

Státy CARIFORA se zavazují přijmout a provádět politiky a institucionální reformy pro umožnění a usnadnění dosažení cílů této kapitoly.

Článek 40

Zajišťování potravin

1. Smluvní strany uznávají, že odstranění překážek jejich vzájemného obchodu, které předpokládá tato dohoda, může klást značné nároky na producenty z CARIFORA v odvětvích zemědělství, potravinářství a rybolovu a na spotřebitele, a dohodly se, že budou tyto otázky vzájemně konzultovat.

2. Způsobuje-li dodržování této dohody signatářskému státu CARIFORA potíže s dostupností potravin nebo jiných produktů nezbytných pro zajištění potravin anebo s přístupem k nim a tato situace působí nebo pravděpodobně způsobí takovému státu závažné potíže, může tento signatářský stát CARIFORA přijmout vhodná opatření postupy stanovenými v čl. 25 odst. 7 písm. b) až d) a odst. 8 a 9.

Článek 41

Výměna informací a konzultace

1. Smluvní strany se dohodly na výměně zkušeností, informací a osvědčených postupů a na konzultaci veškerých otázek souvisejících s úsilím o dosažení cílů této kapitoly a týkajících se obchodu mezi smluvními stranami.

2. Smluvní strany uznávají, že by byl dialog zvláště užitečný v těchto oblastech:

a) výměna informací o zemědělské výrobě, spotřebě a obchodu a o příslušném vývoji na trhu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu;

b) podpora investic v odvětvích zemědělství, potravinářství a rybolovu států CARIFORA, včetně drobných činností;

c) výměna informací o politikách a právních předpisech v oblasti zemědělství, rozvoje venkova a rybolovu;

d) diskuse o změnách politik a institucí potřebných pro podporu transformace odvětví zemědělství a rybolovu a rovněž formulace a provádění regionálních politik týkajících se zemědělství, potravinářství, rozvoje venkova a rybolovu při usilování o regionální integraci;

e) výměna názorů na nové technologie a na politiky a opatření týkající se kvality.

Článek 42

Tradiční zemědělské produkty

1. Smluvní strany se zavazují vést předběžné konzultace týkající se změn obchodní politiky, které by mohly mít dopad na konkurenční postavení tradičních zemědělských produktů, včetně banánů, rumu, rýže a cukru na trhu smluvní strany ES.

2. Smluvní strana ES se vynasnaží zachovat podle možnosti co nejdéle významný preferenční přístup v rámci mnohostranného obchodního systému pro tyto produkty pocházející ze států CARIFORA a vynasnaží se, aby bylo jakékoli nevyhnutelné omezení preferencí rozloženo na co nejdelší období.

Článek 43

Spolupráce

1. Smluvní strany uznávají důležitost odvětví zemědělství, potravinářství a rybolovu pro hospodářství států CARIFORA a spolupráce při podpoře transformace těchto odvětví s cílem zvýšení jejich konkurenceschopnosti a rozvoje jejich schopností vstupovat na trhy vysoké kvality a s ohledem na jejich potenciální přispění k udržitelnému rozvoji států CARIFORA. Uznávají potřebu usnadnit přizpůsobování odvětví zemědělství, potravinářství a rybolovu a hospodářství venkova postupným změnám plynoucím z této dohody, se zvláštním přihlédnutím k drobným operacím.

2. S výhradou článku 7 se smluvní strany dohodly na spolupráci, včetně spolupráce formou usnadňování podpory, v těchto oblastech:

a) zvyšování konkurenceschopnosti potenciálně životaschopné výroby, včetně dalšího zpracování, prostřednictvím inovací, školení, podpory vazeb a dalších podpůrných činností v oblasti zemědělských produktů a produktů rybolovu, včetně tradičních i netradičních vývozních odvětví;

b) rozvoj schopností odbytu vývozu, včetně průzkumu trhu, jak pro obchod mezi státy CARIFORA, tak pro obchod mezi smluvními stranami, zjištění možností zlepšení odbytové infrastruktury a dopravy a zjištění možností financování a spolupráce výrobců a obchodníků;

c) dodržování a přijetí norem kvality týkajících se potravinářské výroby a odbytu, včetně norem týkajících se environmentálně a sociálně přijatelných zemědělských postupů, jakož i ekologických a geneticky nemodifikovaných potravin;

d) podpora soukromých investic a partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti potenciálně životaschopné výroby;

e) zvyšování schopností subjektů ze států CARIFORA splňovat vnitrostátní, regionální a mezinárodní technické normy, zdravotní normy a normy kvality u ryb a produktů z ryb;

f) budování nebo posilování vědecké a technické lidské a institucionální kapacity na regionální úrovni pro dosažení udržitelného obchodu s produkty rybolovu, včetně akvakultury; a

g) proces dialogu uvedený v článku 41.

KAPITOLA 6

Technické překážky obchodu

Článek 44

Mnohostranné závazky

Smluvní strany potvrzují své odhodlání respektovat práva a povinnosti stanovené v Dohodě o technických překážkách obchodu (dále jen „dohoda WTO TBT“).

Článek 45

Cíle

Cílem této kapitoly je

a) usnadnit obchod se zbožím mezi smluvními stranami a zároveň zachovat a zvyšovat schopnost smluvních stran chránit zdraví, bezpečnost, spotřebitele a životní prostředí;

b) zlepšit schopnost smluvních stran zjišťovat zbytečné překážky obchodu mezi smluvními stranami, které jsou důsledkem technických předpisů, norem a postupů posuzování shody uplatňovaných některou ze smluvních stran, předcházet jejich vzniku a odstraňovat je;

c) zvýšit schopnost smluvních stran zajišťovat soulad s mezinárodními normami a s technickými předpisy a normami druhé smluvní strany.

Článek 46

Oblast působnosti a definice

1. Tato kapitoly se vztahuje na technické předpisy, normy a postupy posuzování shody, jak je vymezuje dohoda WTO TBT, pokud ovlivňují obchod mezi smluvními stranami.

2. Pro účely této kapitoly se použijí definice podle dohody WTO TBT.

Článek 47

Regionální spolupráce a integrace

Smluvní strany uznávají, že spolupráce mezi vnitrostátními a regionálními orgány zabývajícími se standardizací, akreditací a dalšími technickými překážkami obchodu je důležitá pro usnadnění vnitroregionálního obchodu i obchodu mezi smluvními stranami a rovněž pro celkový proces regionální integrace CARIFORUM, a zavazují se za tímto účelem spolupracovat.

Článek 48

Transparentnost

Smluvní strany potvrzují svůj závazek provádět ustanovení dohody WTO TBT týkající se transparentnosti. Smluvní strany kromě toho vynaloží úsilí, aby se vzájemně informovaly v raných fázích návrhů na změnu nebo zavedení technických předpisů a norem, které jsou zvlášť významné pro obchod mezi smluvními stranami.

Článek 49

Výměna informací a konzultace

1. Smluvní strany se dohodly, že při prozatímním uplatňování této dohody určí kontaktní místa pro účely výměny informací, jak je uvedeno v této kapitole. Smluvní strany se dohodly, že budou v co nejvyšší míře uskutečňovat vzájemnou výměnu informací prostřednictvím regionálních kontaktních míst.

2. Smluvní strany se dohodly, že zlepší vzájemnou komunikaci a výměnu informací týkajících se otázek spadajících do oblasti působnosti této kapitoly, zejména o způsobech usnadňování souladu s technickými předpisy, normami a postupy posuzování shody druhé smluvní strany, a že odstraní zbytečné překážky vzájemného obchodu se zbožím.

3. Vyvstane-li určitá otázka týkající se technických předpisů, norem nebo postupů posuzování shody, která by mohla ovlivnit obchod mezi smluvními stranami, smluvní strany se co nejdříve vzájemně informují a záležitost vzájemně konzultují s cílem dosáhnout oboustranně přijatelného řešení.

4. Smluvní strany se dohodly, že se budou vzájemně písemně informovat o přijatých nebo připravovaných opatřeních pro zamezení dovozu jakéhokoli zboží za účelem řešení potíží týkajících se zdraví, bezpečnosti a životního prostředí, a to co nejdříve po přijetí takového rozhodnutí.

5. Smluvní strany se dohodly, že určí produkty, o nichž si budou vzájemně vyměňovat informace v zájmu spolupráce na tom, aby tyto produkty splňovaly technické předpisy a normy požadované pro přístup na trh druhé smluvní strany. Tyto informace mohou zahrnovat určení potřebné kapacity a návrhy na splnění těchto potřeb.

Článek 50

Spolupráce v rámci mezinárodních orgánů

Smluvní strany se dohodly na spolupráci v mezinárodních normalizačních orgánech, včetně usnadňování účasti zástupců států CARIFORA na zasedáních a práci těchto orgánů.

Článek 51

Spolupráce

1. Smluvní strany uznávají důležitost spolupráce v oblasti technických předpisů, norem a postupů posuzování shody pro usnadnění obchodu v zájmu dosahování cílů této dohody.

2. S výhradou článku 7 se smluvní strany dohodly na spolupráci, včetně spolupráce formou usnadňování podpory, v těchto oblastech:

a) zavedení odpovídajících opatření pro sdílení odborných znalostí, včetně vhodného školení pro zajištění odpovídající a trvalé technické pravomoci příslušných orgánů pro normalizaci, metrologii, akreditaci, dohled nad trhem a posuzování shody, zejména orgánů v regionu CARIFORUM;

b) vybudování středisek odborných znalostí v rámci CARIFORA pro posuzování zboží za účelem vstupu tohoto zboží na trh smluvní strany ES;

c) rozvoj schopnosti podniků, zejména podniků v CARIFORU, splňovat regulační a tržní požadavky;

d) vypracování a přijetí harmonizovaných technických předpisů, norem a postupů posuzování shody založených na odpovídajících mezinárodních normách.

KAPITOLA 7

Sanitární a fytosanitární opatření

Článek 52

Mnohostranné závazky

Smluvní strany potvrzují své odhodlání respektovat práva a povinnosti podle Dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření. Smluvní strany také potvrzují svá práva a závazky podle Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin (IPPC), Codexu Alimentarius a Mezinárodní organizace pro zdraví zvířat (OIE).

Článek 53

Cíle

Cílem této kapitoly je

a) usnadnit obchod se zbožím mezi smluvními stranami při zachování a zvyšování schopnosti smluvních stran chránit zdraví rostlin, zvířat a veřejnosti;

b) zlepšit schopnost smluvních stran odhalovat nežádoucí narušení nebo překážky obchodu mezi smluvními stranami vzniklé v důsledku opatření potřebných pro ochranu zdraví rostlin, zvířat a veřejnosti smluvních stran, předcházet jejich vzniku a minimalizovat je;

c) pomoci státům CARIFORA stanovit harmonizovaná vnitroregionální sanitární a fytosanitární opatření také s cílem usnadnit uznávání rovnocennosti takových opatření s opatřeními existujícími na území smluvní strany ES;

d) pomoci státům CARIFORA zajistit shodu se sanitárními a fytosanitárními opatřeními smluvní strany ES.

Článek 54

Oblast působnosti a definice

1. Tato kapitoly se vztahuje na sanitární a fytosanitární opatření, jak je vymezuje Dohoda WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření, pokud ovlivňují obchod mezi smluvními stranami.

2. Pro účely této kapitoly se použijí definice podle Dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření.

Článek 55

Příslušné orgány

1. Smluvní strany se dohodly, že při prozatímním uplatňování této dohody určí příslušné orgány pro účely provádění opatření uvedených v této kapitole. Smluvní strany se vzájemně včas informují o jakýchkoli významných změnách struktury, povahy, organizace a rozdělení pravomocí svých příslušných orgánů.

2. Smluvní strany se dohodly, že si budou co nejvíce navzájem vyměňovat informace týkající se provádění opatření uvedených v této kapitole prostřednictvím regionálního orgánu zastupujícího příslušné orgány.

Článek 56

Regionální spolupráce a integrace

1. Smluvní strany uznávají, že spolupráce mezi vnitrostátními a regionálními orgány, které se zabývají záležitostmi sanitárních a fytosanitárních opatření, včetně příslušných orgánů, je důležitá pro usnadnění vnitroregionálního obchodu i obchodu mezi smluvními stranami a pro celkový proces regionální integrace států CARIFORA.

2. V tomto ohledu se smluvní strany dohodly, že je důležité zavést harmonizovaná sanitární a fytosanitární opatření na území smluvní strany ES a mezi státy CARIFORA, a zavazují se za tímto účelem spolupracovat. Smluvní strany se rovněž dohodly, že povedou vzájemné konzultace za účelem zavedení dvoustranných opatření pro uznávání rovnocennosti určených sanitárních a fytosanitárních opatření.

3. Smluvní strany se dohodly, že v případě absence harmonizovaných sanitárních a fytosanitárních opatření nebo v případě neuznání rovnocennosti budou vzájemně konzultovat způsoby, jak usnadnit obchod a omezit zbytečné administrativní překážky.

Článek 57

Transparentnost

Smluvní strany potvrzují svůj závazek provádět ustanovení přílohy B Dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření týkající se transparentnosti. Smluvní strany se kromě toho vynasnaží vzájemně se informovat v raných fázích návrhů na změnu nebo zavedení sanitárních a fytosanitárních předpisů nebo opatření, které jsou zvlášť významné pro obchod mezi smluvními stranami.

Článek 58

Výměna informací a konzultace

1. Smluvní strany se dohodly, že zlepší vzájemnou komunikaci a výměnu informací týkajících se otázek spadajících do oblasti působnosti této kapitoly, které mohou ovlivnit obchod mezi smluvními stranami.

2. Vyvstane-li určitá otázka týkající se sanitárních a fytosanitárních opatření, která může ovlivnit obchod mezi smluvními stranami, příslušné orgány smluvních stran se co nejdříve vzájemně informují a záležitost vzájemně konzultují s cílem nalézt oboustranně přijatelné řešení.

Článek 59

Spolupráce

1. Smluvní strany uznávají důležitost spolupráce v oblasti sanitárních a fytosanitárních opatření pro dosažení cílů této dohody.

2. S výhradou článku 7 se smluvní strany dohodly na spolupráci, včetně spolupráce formou usnadňování podpory, v těchto oblastech:

a) posilování regionální integrace a zlepšování sledování, provádění a prosazování sanitárních a fytosanitárních opatření v souladu s článkem 56, včetně školení a informačních akcí pro pracovníky regulačních orgánů. V zájmu dosažení těchto cílů může být podporováno partnerství veřejného a soukromého sektoru;

b) zavedení vhodných opatření pro sdílení odborných znalostí, řešení otázek zdraví rostlin, zvířat a veřejnosti a rovněž vzdělávací a informační akce pro pracovníky regulačních orgánů;

c) rozvoj schopnosti podniků, zejména podniků v CARIFORU, splňovat legislativní a tržní požadavky;

d) spolupráce v rámci mezinárodních orgánů uvedených v článku 52, včetně usnadňování účasti zástupců států CARIFORA na zasedáních těchto orgánů.

HLAVA II

INVESTICE, OBCHOD SLUŽBAMI A ELEKTRONICKÝ OBCHOD

KAPITOLA 1

Obecná ustanovení

Článek 60

Cíl a oblast působnosti

1. Smluvní strany a signatářské státy CARIFORA, potvrzujíce své závazky podle dohody WTO a s cílem usnadnit regionální integraci a udržitelný rozvoj signatářských států CARIFORA a jejich plynulou a postupnou integraci do světového hospodářství, tímto stanovují potřebná opatření pro postupnou, vzájemnostní a asymetrickou liberalizaci investic a obchodu službami a pro spolupráci v oblasti elektronického obchodování.

2. Žádné ustanovení této hlavy nesmí být vykládáno jako vyžadující privatizaci veřejných podniků nebo ukládající jakoukoli povinnost, pokud jde o veřejné zakázky.

3. Tato hlavy se nevztahuje na subvence poskytované smluvními stranami nebo signatářskými státy CARIFORA.

4. V souladu s touto hlavou si smluvní strany a signatářské státy CARIFORA zachovávají právo udržovat v platnosti a zavádět novou právní úpravu pro splnění legitimních politických cílů.

5. Tato hlava se nevztahuje na opatření týkající se fyzických osob usilujících o vstup na pracovní trh smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA, ani na opatření týkající se občanství, trvalého pobytu nebo zaměstnávání v trvalém pracovním poměru.

Žádné ustanovení této hlavy nebrání smluvním stranám nebo signatářským státům CARIFORA uplatňovat opatření pro regulaci vstupu fyzických osob na své území nebo jejich dočasného pobytu, včetně opatření potřebných pro ochranu integrity a zajištění řádného pohybu fyzických osob přes jejich hranice, pokud tato opatření nejsou uplatňována způsobem, který by ničil nebo ohrožoval přínosy, které smluvní strana získává na základě podmínek konkrétního závazku.

Článek 61

Definice

Pro účely této hlavy se rozumí:

a) „opatřením“ opatření smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA ve formě právního předpisu, pravidla, postupu, rozhodnutí, správního zásahu nebo v jakékoli jiné podobě;

b) „opatřeními přijatými nebo zachovávanými smluvními stranami nebo signatářskými státy CARIFORA“ opatření přijatá i) ústředními, regionálními nebo místními orgány veřejné moci; a ii) nevládními orgány při výkonu pravomocí přenesených ústředními, regionálními nebo místními orgány veřejné moci;

c) „fyzickou osobou smluvní strany ES“ nebo „fyzickou osobou signatářských států CARIFORA“ státní příslušník některého členského státu Evropské unie nebo signatářských států CARIFORA podle jejich právních předpisů;

d) „právnickou osobou“ právní subjekt řádně založený nebo jinak organizovaný podle platného práva, za účelem zisku nebo z jiného důvodu, v soukromém nebo státním vlastnictví, včetně jakékoli korporace, trustu, partnerství, společného podniku, podniku jednotlivce nebo sdružení;

e) „právnickou osobou smluvní strany“ právnická osoba smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA založená v souladu s právními předpisy členského státu Evropské unie nebo signatářského státu CARIFORA se sídlem, ústřední správou nebo hlavní provozovnou na území, na něž se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství, nebo na území signatářského státu CARIFORA. Pokud má právnická osoba na území, na něž se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství, nebo na území signatářského státu CARIFORA pouze své sídlo nebo ústřední správu, je považována za právnickou osobu smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA, pouze pokud se účastní podstatných obchodních operací (5) na území, na něž se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství, nebo na území signatářského státu CARIFORA. Bez ohledu na předchozí pododstavec se tato dohoda vztahuje rovněž na společnosti námořní přepravy usazené mimo smluvní stranu ES nebo signatářský stát CARIFORA a řízené státními příslušníky členského státu Evropské unie nebo signatářského státu CARIFORA, jsou-li jejich plavidla v souladu s jejich právními předpisy registrována v daném členském státě Evropské unie nebo v signatářském státě CARIFORA a plují-li pod vlajkou členského státu Evropské unie nebo signatářského státu CARIFORA;

f) „dohodou o hospodářské integraci“ dohoda podstatně liberalizující obchod službami a investice v souladu s pravidly WTO.

Článek 62

Budoucí liberalizace

Při úsilí o dosahování cílů této dohody smluvní strany zahájí další jednání o investicích a obchodu službami do pěti let ode dne vstupu této dohody v platnost s cílem rozšířit celkové závazky přijaté na základě této hlavy.

Článek 63

Uplatnění pro Bahamské společenství a Haitskou republiku

S cílem začlenit do přílohy IV závazky Bahamského společenství a Haitské republiky, které musí být slučitelné s příslušnými požadavky podle Všeobecné dohody o obchodu službami (dále jen „GATS“), pozmění smluvní strany a signatářské státy CARIFORA do šesti měsíců ode dne podepsání této dohody uvedenou přílohu na základě rozhodnutí Výboru CARIFORUM-ES pro obchod a rozvoj. Do přijetí uvedeného rozhodnutí se na Bahamské společenství a Haitskou republiku nebude vztahovat preferenční zacházení poskytované smluvní stranou ES na základě této hlavy.

Článek 64

Regionální integrace států CARIFORA

1. Smluvní strany uznávají, že hospodářská integrace mezi státy CARIFORA prostřednictvím postupného odstraňování zbývajících překážek a stanovení vhodného předpisového rámce pro obchod službami a investice přispěje k prohloubení procesu jejich regionální integrace a dosažení cílů této dohody.

2. Smluvní strany dále uznávají, že zásady stanovené v kapitole 5 této hlavy na podporu postupné liberalizace investic a obchodu službami mezi smluvními stranami stanoví užitečný rámec pro další liberalizaci investic a obchodu službami mezi státy CARIFORA v souvislostech jejich regionální integrace.

KAPITOLA 2

Obchodní přítomnost

Článek 65

Definice

Pro účely této kapitoly se rozumí:

a) „obchodní přítomností“ jakýkoli druh obchodního nebo profesního usazení na základě i) ustavení, nabytí nebo udržování právnické osoby (6); nebo ii) vytvoření nebo udržování pobočky nebo zastoupení na území smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA za účelem výkonu hospodářské činnosti;

b) „investorem“ fyzická nebo právnická osoba vykonávající hospodářskou činnost prostřednictvím zřízení obchodní přítomnosti;

c) „investorem smluvní strany“ fyzická nebo právnická osoba smluvní strany ES nebo fyzická nebo právnická osoba signatářského státu CARIFORA provádějící hospodářskou činnost prostřednictvím zřízení obchodní přítomnosti;

d) „hospodářská činnost“ činnosti jiné než činnosti prováděné při výkonu veřejné moci, tj. činnosti neprováděné ani na obchodním základě, ani v rámci soutěže s jedním nebo více hospodářskými subjekty;

e) „dceřinou společností“ právnické osoby právnická osoba, která je skutečně řízena jinou právnickou osobou (7);

f) „pobočkou“ právnické osoby místo podnikání, které nemá právní subjektivitu a má rys trvalosti, například odbočka mateřské organizace, má vlastní vedení a je hmotně vybaveno pro zprostředkovávání obchodů se třetími osobami, takže tyto třetí osoby, i když vědí, že případně vznikne právní vztah s mateřskou společností sídlící v zahraničí, nemusí jednat přímo s touto mateřskou organizací, nýbrž mohou uzavírat obchody přímo v místě podnikání pobočky.

Článek 66

Oblast působnosti

Tato kapitola se vztahuje na opatření smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA týkajících se obchodní přítomnosti (8) u všech hospodářských činností kromě

a) těžby, výroby a zpracování jaderného materiálu;

b) výroby zbraní, munice a válečného materiálu a obchodu s nimi;

c) audiovizuálních služeb;

d) vnitrostátní námořní kabotáže (9) a

e) vnitrostátních a mezinárodních leteckých přepravních služeb, pravidelných i nepravidelných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním přepravních práv, kromě i) služeb spojených s údržbou a opravami letadel, během nichž je letadlo staženo z provozu; ii) prodeje a marketingu leteckých přepravních služeb; iii) služeb počítačového rezervačního systému (CRS) a iv) jiných doplňkových služeb, které usnadňují provoz leteckých dopravců, jako jsou pozemní odbavovací služby, pronájem letadel s posádkou a služby řízení letiště.

Článek 67

Přístup na trh

1. Pokud jde o přístup na trh prostřednictvím obchodní přítomnosti, poskytne smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA přítomnostem a investorům druhé smluvní strany zacházení neméně příznivé, než je zacházení stanovené v konkrétních závazcích uvedených v příloze IV.

2. V odvětvích, kde jsou přijaty závazky týkající se přístupu na trh, jsou opatření, která smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA nesmějí udržovat v platnosti ani přijímat, ať už v rámci regionálního členění nebo na celém svém území, není-li v příloze IV stanoveno jinak, vymezena jako

a) omezení počtu obchodních přítomností, ať už formou početních kvót, monopolů, výhradních práv nebo jiných požadavků na obchodní přítomnost, jako jsou testy ekonomické potřebnosti;

b) omezení celkové hodnoty transakcí nebo aktiv formou číselných kvót nebo požadavkem na provedení testu ekonomické potřebnosti;

c) omezení celkového počtu operací nebo celkového množství produkce vyjádřeného v určených číselných jednotkách formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti (10);

d) omezení účasti cizího kapitálu ve formě maximální procentní výše držby akcií cizinci nebo celkové hodnoty výše jednotlivých nebo úhrnných zahraničních investic;

e) opatření, která omezují nebo vyžadují specifické typy obchodní přítomnosti (dceřiná společnost, pobočka, zastoupení) (11) nebo společné podniky, jejichž prostřednictvím může investor nebo druhá smluvní strana vykonávat hospodářskou činnost.

Článek 68

Národní zacházení

1. V odvětvích, pro která jsou v příloze IV stanoveny závazky přístupu na trh, při dodržení jakýchkoli podmínek a omezení v ní stanovených ve vztahu ke všem opatřením týkajícím se obchodní přítomnosti, poskytnou smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA obchodním přítomnostem a investorům druhé smluvní strany zacházení neméně příznivé než je zacházení, jaké poskytují svým vlastním obdobným obchodním přítomnostem a investorům.

2. Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA mohou splnit požadavek odstavce 1 tím, že poskytnout obchodním přítomnostem a investorům druhé smluvní strany buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než které poskytují svým vlastním obdobným obchodním přítomnostem a investorům.

3. Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, pokud mění podmínky hospodářské soutěže ve prospěch obchodních přítomností a investorů smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA ve srovnání s obdobnými obchodními přítomnostmi a investory druhé smluvní strany.

4. Konkrétní závazky přijaté podle tohoto článku nesmějí být vykládány tak, že vyžadují po smluvní straně ES nebo signatářských státech CARIFORA, aby vyrovnávaly přirozené konkurenční znevýhodnění způsobené zahraniční povahou příslušných obchodních přítomností a investorů.

Článek 69

Seznam závazků

Odvětví liberalizovaná smluvní stranou ES a signatářskými státy CARIFORA podle této kapitoly a omezení přístupu na trh a vnitrostátního zacházení na základě výhrad platná pro obchodní přítomnosti a investory druhé smluvní strany v těchto odvětvích jsou uvedena v seznamu závazků v příloze IV.

Článek 70

Doložka nejvyšších výhod

1. Pokud jde o jakákoli opatření týkající se obchodní přítomnosti, na která se vztahuje tato kapitola,

a) smluvní strana ES poskytne obchodním přítomnostem a investorům signatářských států CARIFORA zacházení neméně příznivé, než je nejpříznivější zacházení použitelné pro obdobné obchodní přítomnosti a investory ze kterékoli třetí země, s níž po podepsání této dohody uzavře dohodu o hospodářské integraci;

b) signatářské státy CARIFORA poskytnou obchodním přítomnostem a investorům smluvní strany ES zacházení neméně příznivé, než je nejpříznivější zacházení použitelné pro obdobné obchodní přítomnosti a investory z kterékoli obchodní velmoci, se kterou po podepsání této dohody uzavřou dohodu o hospodářské integraci.

2. Uzavře-li smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA dohodu o regionální hospodářské integraci vytvářející vnitřní trh nebo vyžadující, aby strany této dohody výrazně sblížily své právní předpisy za účelem odstranění nediskriminačních překážek obchodní přítomnosti a obchodu službami, nevztahuje se odstavec 1 na zacházení, které tato smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA poskytne obchodním přítomnostem a investorům třetích zemí v odvětvích, která jsou předmětem vnitřního trhu nebo výrazného sblížení právních předpisů. (12)

3. Povinnosti stanovené v odstavci 1 se nevztahují na zacházení poskytované

a) na základě opatření zajišťujících uznávání kvalifikací, licencí nebo obezřetnostních opatření v souladu s článkem VII dohody GATS nebo její přílohy o finančních službách;

b) na základě jakékoli mezinárodní dohody nebo opatření týkajících se zcela nebo zejména zdanění nebo

c) na základě opatření, na které se vztahuje výjimka z doložky nejvyšších výhod zapsaná v souladu s čl. II odst. 2 GATS.

4. Pro účely tohoto ustanovení se „obchodní velmocí“ rozumí jakákoli rozvinutá země nebo jakákoli země, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupila v platnost dohoda o hospodářské integraci uvedená v odstavci 1, podílela na objemu světového vývozu zboží více než jedním (1) procentem nebo jakákoli skupina zemí jednajících jednotlivě nebo kolektivně nebo prostřednictvím dohody o hospodářské integraci, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupila v platnost dohoda o hospodářské integraci uvedená v odstavci 1, dohromady podílela na objemu světového vývozu zboží více než půldruhým (1,5) procentem. (13)

5. Pokud se signatářský stát CARIFORA stane smluvní stranou dohody o hospodářské integraci uvedené v odst. 1 písm. b) uzavřené se třetí stranou a zmíněná dohoda o hospodářské integraci poskytuje této třetí straně výhodnější podmínky, než jsou podmínky poskytované signatářským státem CARIFORA smluvní straně ES na základě této dohody, zahájí smluvní strany konzultace. Smluvní strany mohou rozhodnout, zda dotyčný signatářský stát CARIFORA může smluvní straně ES odepřít poskytování výhodnějších podmínek uvedených v dohodě o hospodářské integraci. Smíšená rada CARIFORUM-ES může přijmout jakákoli nezbytná opatření za účelem úpravy této dohody.

Článek 71

Ostatní ujednání

Žádné ustanovení této hlavy nelze vykládat tak, že omezuje práva investorů smluvních stran využívat jakékoli příznivější zacházení poskytované na základě jakékoli stávající nebo budoucí mezinárodní dohody týkající se investic, jíž je členský stát Evropské unie nebo signatářský stát CARIFORA smluvní stranou.

Článek 72

Chování investorů

Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA budou spolupracovat a přijmou na svých územích, mimo jiné prostřednictvím vnitrostátních právních předpisů, taková opatření, která mohou být nezbytná pro zajištění toho, že

a) investorům je zakázáno nabízení, slibování nebo udělování jakékoli nepatřičné finanční nebo jiné výhody, ať už přímo či pomocí prostředníků, jakémukoli veřejnému činiteli nebo členovi jeho rodiny nebo obchodním společníkům nebo jiné osobě blízké veřejnému činiteli, pro tuto osobu nebo třetí stranu, za účelem, aby veřejný činitel nebo třetí strana jednal nebo se zdržel jednání v souvislosti s výkonem úředních povinností nebo za účelem dosažení jakékoli výhody v souvislosti s navrhovanou investicí nebo jakýmikoli licencemi, povoleními, kontrakty nebo jinými právy souvisejícími s investicí; investoři nesou za takové jednání odpovědnost;

b) investoři jednají v souladu se základními pracovními normami, jak to požaduje Deklarace Mezinárodní organizace práce (MOP) o základních principech a právech v práci z roku 1998, jejímiž smluvními stranami smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA jsou; (14)

c) investoři neřídí ani neprovozují své investice způsobem, který obchází mezinárodní environmentální nebo pracovní závazky vyplývající z dohod jejichž smluvními stranami smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA jsou;

d) investoři stanoví a udržují případně postupy pro styky s místním společenstvím, zejména u projektů týkajících se rozsáhlých činností v oblasti přírodních zdrojů, tak aby nedošlo k ničení nebo ohrožení přínosů plynoucích pro druhou smluvní stranu na základě podmínek konkrétního závazku.

Článek 73

Zachovávání norem

Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA zajistí, že přímé zahraniční investice nejsou pobízeny snižováním úrovně vnitrostátních právních předpisů a norem v oblasti životního prostředí, práce nebo zdraví a bezpečnosti při práci ani uvolňováním základních pracovních norem nebo právních předpisů na ochranu a podporu kulturní rozmanitosti.

Článek 74

Přezkum

S cílem postupné liberalizace investic smluvní stany přezkoumají, zda je právní rámec pro investice, investiční prostředí a tok investic mezi nimi v souladu s jejich závazky v mezinárodních dohodách, a to do tří let od vstupu této dohody v platnost a poté v pravidelných odstupech.

KAPITOLA 3

Přeshraniční poskytování služeb

Článek 75

Oblast působnosti a definice

1. Tato kapitola se vztahuje na opatření smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA týkajících se přeshraničního poskytování všech služeb s výjimkou

a) audiovizuálních služeb;

b) vnitrostátní námořní kabotáže (15) a

c) vnitrostátních a mezinárodních leteckých přepravních služeb, pravidelných i nepravidelných, a služeb přímo spjatých s uplatňováním přepravních práv, kromě: i) služeb spojených s údržbou a opravami letadel, během nichž je letadlo staženo z provozu, ii) prodeje a marketingu leteckých přepravních služeb, iii) služeb počítačového rezervačního systému (CRS) a iv) jiných doplňkových služeb, které usnadňují provoz leteckých dopravců, jako jsou pozemní odbavovací služby, pronájem letadel s posádkou a služby řízení letiště.

2. Pro účely této kapitoly se rozumí:

a) „přeshraničním poskytnutím služby“ poskytnutí služby i) z území smluvní strany na území druhé smluvní strany (způsob 1), ii) na území smluvní strany spotřebiteli služby pocházejícímu z druhé smluvní strany (způsob 2);

b) „službou“ služba v jakémkoli odvětví kromě služeb poskytovaných při výkonu veřejné moci;

c) „službou poskytovanou při výkonu veřejné moci“ služba, která není poskytována ani na obchodním základě, ani v rámci soutěže s jedním nebo více poskytovateli služeb;

d) „poskytovatelem služby“ fyzická nebo právnická osoba usilující o poskytnutí služby nebo poskytující službu;

e) „poskytovatelem služby smluvní strany“ fyzická nebo právnická osoba smluvní strany ES nebo fyzická nebo právnická osoba signatářského státu CARIFORA usilující o poskytnutí služby nebo poskytující službu;

f) „poskytnutím služby“ vytvoření, distribuce, marketing, prodej a poskytnutí služby.

Článek 76

Přístup na trh

1. Pokud jde o přístup na trh přeshraničním poskytováním služeb, poskytnou smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA službám a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany zacházení neméně příznivé, než je zacházení stanovené v konkrétních závazcích v příloze IV.

2. V odvětvích, kde jsou přijaty závazky týkající se přístupu na trh, jsou opatření, která smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA nesmějí udržovat v platnosti ani přijímat, ať už v rámci regionálního členění nebo na celém svém území, není-li v příloze IV stanoveno jinak, vymezena jako

a) omezení počtu poskytovatelů služeb, ať už formou početních kvót, monopolů, výhradních poskytovatelů služeb nebo požadavků na test ekonomické potřebnosti;

b) omezení celkové hodnoty transakcí služeb nebo aktiv formou početních kvót nebo požadavkem na provedení testu ekonomické potřebnosti;

c) omezení celkového počtu operací služeb nebo celkového množství produkce služeb vyjádřeného určenými číselnými jednotkami formou kvót nebo požadavku na provedení testu ekonomické potřebnosti.

Článek 77

Národní zacházení

1. V odvětvích, pro která jsou v příloze IV stanoveny závazky přístupu na trh, a při dodržení jakýchkoliv podmínek a omezení v nich stanovených, poskytnou smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA službám a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany ve vztahu ke všem opatřením dotýkajícím se poskytování služeb zacházení neméně příznivé, než je zacházení, jaké poskytují svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb.

2. Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA mohou splnit požadavek odstavce 1 tím, že udělí službám a poskytovatelům služeb druhé smluvní strany buď formálně totožné zacházení, nebo formálně odlišné zacházení, než které poskytují svým vlastním obdobným službám a poskytovatelům služeb.

3. Formálně totožné nebo formálně odlišné zacházení se považuje za méně příznivé, pokud mění podmínky hospodářské soutěže ve prospěch služeb nebo poskytovatelů služeb smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA ve srovnání s obdobnými službami a poskytovateli služeb druhé smluvní strany.

4. Konkrétní závazky přijaté podle tohoto článku nesmějí být vykládány tak, že vyžadují po smluvní straně ES nebo signatářských státech CARIFORA, aby vyrovnávaly přirozené konkurenční znevýhodnění způsobené zahraniční povahou příslušných služeb a poskytovatelů služeb.

Článek 78

Seznam závazků

Odvětví liberalizovaná smluvní stranou ES a signatářskými státy CARIFORA podle této kapitoly a omezení přístupu na trh a národního zacházení prostřednictvím výhrad platná pro služby a poskytovatele služeb druhé smluvní strany v těchto odvětvích jsou uvedena v seznamu závazků v příloze IV.

Článek 79

Doložka nejvyšších výhod

1. Pokud jde o jakékoli opatření týkající se přeshraničního poskytování služeb, na které se vztahuje tato kapitola,

a) smluvní strana ES poskytne službám a poskytovatelům služeb signatářských států CARIFORA zacházení neméně příznivé, než je nejpříznivější zacházení použitelné pro obdobné služby a poskytovatele služeb kterékoli třetí země, s níž po podepsání této dohody uzavře dohodu o hospodářské integraci;

b) signatářské státy CARIFORA poskytnou službám a poskytovatelům služeb smluvní strany ES zacházení neméně příznivé, než je nejpříznivější zacházení použitelné pro obdobné služby a poskytovatele služeb z kteréhokoli obchodní velmoci, se kterou po podepsání této dohody uzavřou dohodu o hospodářské integraci.

2. Uzavře-li smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA dohodu o regionální hospodářské integraci vytvářející vnitřní trh nebo vyžadující, aby strany této dohody výrazně sblížily své právní předpisy za účelem odstranění nediskriminačních překážek obchodu službami, nevztahuje se odstavec 1 na zacházení, které tato smluvní strana nebo signatářský stát CARIFORA poskytne službám a poskytovatelům služeb třetích zemí v odvětvích, která jsou předmětem vnitřního trhu nebo výrazného přizpůsobení právních předpisů. (16)

3. Povinnosti stanovené v odstavci 1 se nevztahují na zacházení poskytované

a) na základě opatření zajišťujících uznávání kvalifikací, licencí nebo obezřetnostních opatření v souladu s článkem VII dohody GATS nebo její přílohy o finančních službách;

b) na základě jakékoli mezinárodní dohody nebo opatření týkajících se zcela nebo zejména zdanění nebo

c) na základě opatření, na které se vztahuje výjimka z doložky nejvyšších výhod zapsaná v souladu s čl. II odst. 2 GATS.

4. Pro účely tohoto ustanovení se „obchodní velmocí“ rozumí jakákoli rozvinutá země nebo jakákoli země, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupila v platnost dohoda o hospodářské integraci uvedená v odstavci 1 podílela na objemu světového vývozu zboží více než jedním (1) procentem, nebo jakákoli skupina zemí jednajících jednotlivě nebo kolektivně nebo prostřednictvím dohody o hospodářské integraci, která se v roce předcházejícím roku, kdy vstoupila v platnost dohoda o hospodářské integraci uvedená v odstavci 1 dohromady podílela na objemu světového vývozu zboží více než půldruhým (1,5) procentem. (17)

5. Pokud se signatářský stát CARIFORA stane smluvní stranou dohody o hospodářské integraci uvedené v odst. 1 písm. b) uzavřené se třetí stranou a zmíněná dohoda o hospodářské integraci poskytuje této třetí straně výhodnější podmínky, než jsou podmínky poskytované signatářským státem CARIFORA smluvní straně ES na základě této dohody, zahájí smluvní strany konzultace. Smluvní strany mohou rozhodnout, zda dotyčný signatářský stát CARIFORA může smluvní straně ES odepřít poskytování výhodnějších podmínek uvedených v dohodě o hospodářské integraci. Smíšená rada CARIFORUM-ES může přijmout jakákoli nezbytná opatření za účelem úpravy této dohody.

KAPITOLA 4

Dočasná přítomnost fyzických osob za účelem obchodu

Článek 80

Oblast působnosti a definice

1. Tato kapitola se vztahuje na opatření smluvních stran nebo signatářských států CARIFORA týkajících se vstupu a dočasného pobytu klíčových zaměstnanců, stážistů-absolventů, prodejců podnikatelských služeb, smluvních poskytovatelů služeb, nezávislých odborníků a krátkodobých návštěvníků na jejich území za účelem obchodu, v souladu s čl. 60 odst. 5.

2. Pro účely této kapitoly se rozumí:

a) „klíčovými zaměstnanci“ fyzické osoby, které zaměstnává právnická osoba smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA jiná než nezisková organizace a které jsou odpovědné za zřízení nebo řádnou kontrolu řízení, správu a provozování obchodní přítomnosti. Ke „klíčovým zaměstnancům“ patří „obchodní návštěvy“ odpovědné za zřízení obchodní přítomnosti a „osoby převedené v rámci společnosti“; — „obchodní návštěvou“ se rozumějí fyzické osoby, které pracující jako vedoucí pracovníci odpovědní za zřízení obchodní přítomnosti. Nevykonávají žádné přímé transakce s širokou veřejností a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA, — „osobami převedenými v rámci společnosti“ se rozumějí fyzické osoby smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA zaměstnávané právnickou osobou nebo působící v ní jako partneři nejméně jeden rok, které jsou dočasně převedeny do obchodní přítomnosti na území druhé smluvní strany. Dotyčná fyzická osoba musí náležet k jedné z těchto kategorií: 1) Manažeři: Osoby, které právnická osoba zaměstnává jako vedoucí pracovníky a které v první řadě řídí vedení obchodní přítomnosti, dostávají pokyny zejména od správní rady nebo od akcionářů podniku nebo od jim rovnocenných osob a jsou pod jejich obecným dohledem, včetně osob, které: i) řídí obchodní přítomnost nebo její oddělení nebo nižší útvar, ii) vykonávají dohled nad prací a řídí práci ostatních kontrolních, odborných nebo vedoucích zaměstnanců, iii) mají pravomoc osobně přijímat a propouštět zaměstnance nebo doporučovat jejich přijetí a propuštění nebo jiné personální záležitosti. 2) Odborníci: Osoby, které pracují v rámci právnické osoby a které mají neobvyklé znalosti podstatného významu pro obchodní přítomnost týkající se výroby, výzkumného vybavení, technologií nebo řízení. Při hodnocení takových znalostí se přihlédne nejen ke znalostem specifickým pro danou obchodní přítomnost, ale také k tomu, zda má tato osoba vysokou úroveň kvalifikace pro práci nebo živnost, které vyžadují specifické technické znalosti, včetně příslušnosti k akreditované profesi;

b) „stážisty-absolventy“ fyzické osoby smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA zaměstnávané právnickou osobou uvedené smluvní strany ES nebo signatářského státu nejméně jeden rok, mající vysokoškolské vzdělání a dočasně převedené do obchodní přítomnosti nebo mateřské společnosti právnické osoby na území druhé smluvní strany za účelem rozvoje kariéry nebo pro zaškolení v oblasti obchodních technik nebo metod (18);

c) „prodejci podnikatelských služeb“ fyzické osoby smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA, které jsou zástupci poskytovatele služby z této smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA usilující o dočasný vstup na území druhé smluvní strany za účelem jednání o prodeji služeb nebo uzavření dohod o prodeji služeb pro uvedeného poskytovatele služeb. Neangažují se v přímém prodeji široké veřejnosti a nedostávají odměnu ze zdroje nacházejícího se uvnitř hostitelské smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA;

d) „smluvními poskytovateli služeb“ fyzické osoby smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA zaměstnávané právnickou osobou uvedené smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA, které nemají obchodní přítomnost na území druhé smluvní strany a které s konečným spotřebitelem z druhé smluvní strany uzavřely v dobré víře (nikoli prostřednictvím agentury, jak je vymezuje CPC 872) smlouvu o poskytnutí služby, která vyžaduje dočasnou přítomnost jejích zaměstnanců na území dané smluvní strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb;

e) „nezávislými odborníky“ fyzické osoby smluvní strany ES nebo signatářských států CARIFORA podílející se na poskytnutí služby a registrovaní jako osoby samostatně výdělečně činné na území uvedené smluvní strany ES nebo signatářského státu CARIFORA, které nemají obchodní přítomnost na území druhé smluvní strany a které s konečným spotřebitelem z druhé smluvní strany uzavřely v dobré víře (nikoli prostřednictvím agentury, jak je vymezuje CPC 872) smlouvu o poskytnutí služby, která vyžaduje jejich dočasnou přítomnost na území této smluvní strany za účelem plnění smlouvy o poskytování služeb; (19)

f) „kvalifikací“ diplomy, osvědčení a jiné doklady (formální kvalifikace) vystavené orgánem k tomu určeným právními nebo správními předpisy, osvědčující úspěšné dokončení odborného vzdělávání.

Článek 81

Klíčoví zaměstnanci a stážisté-absolventi

1. Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolou 2 této hlavy, s výhradou jakýchkoli výhrad uvedených v příloze IV, smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA umožní investorům druhé smluvní strany zaměstnávat ve své obchodní přítomnosti fyzické osoby této druhé smluvní strany za předpokladu, že tito zaměstnanci jsou klíčovými zaměstnanci nebo stážisty-absolventy, jak je vymezuje článek 80. Délka trvání dočasného vstupu a pobytu klíčových zaměstnanců a stážistů-absolventů nepřesáhne v případě převedení v rámci společnosti tři roky, v případě obchodních návštěv devadesát dnů v období dvanácti po sobě jdoucích měsíců a v případě stážistů-absolventů jeden rok.

2. Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolou 2 této hlavy jsou opatření, která smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA nesmějí udržovat v platnosti ani přijímat, ať už v rámci regionálního členění nebo na celém svém území, není-li v příloze IV stanoveno jinak, vymezena jako omezení celkového počtu fyzických osob, které může investor zaměstnávat jako klíčové zaměstnance nebo stážisty-absolventy v daném odvětví formou početních kvót nebo požadavku provedení testu ekonomické potřebnosti a jako diskriminační omezení.

Článek 82

Prodejci podnikatelských služeb

Pro každé odvětví liberalizované v souladu s kapitolami 2 nebo 3 této hlavy a s výhradou jakýchkoli výhrad uvedených v příloze IV smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA povolí dočasný vstup a pobyt prodejcům podnikatelských služeb na dobu až devadesáti dnů v období dvanácti po sobě jdoucích měsíců.

Článek 83

Smluvní poskytovatelé služeb a nezávislí odborníci

1. Smluvní strana ES a signatářské státy CARIFORA potvrzují své povinnosti vyplývající z jejich závazků podle GATS, pokud jde o vstup a dočasný pobyt smluvních poskytovatelů služeb a nezávislých odborníků.

2. Aniž je dotčen odstavec 1, smluvní strana ES povolí poskytování služeb na území svých členských států smluvními poskytovateli služeb ze států CARIFORA prostřednictvím přítomnosti fyzických osob, s výhradou podmínek uvedených níže a v příloze IV, v těchto pododvětvích:

1) právní poradenství v oblasti mezinárodního práva veřejného a cizího práva (tj. práva mimo EU);

2) účetní služby a služby vedení účetnictví;

3) daňové poradenství;

4) architektonické služby;

5) urbanistické služby a služby v oblasti krajinářské architektury;

6) inženýrské služby;

7) integrované inženýrské služby;

8) lékařské a zubolékařské služby;

9) veterinární služby;

10) služby porodních asistentek;

11) služby poskytované zdravotními sestrami, rehabilitačními pracovníky a ostatními zdravotníky;

12) počítačové a související služby;

13) služby v oblasti výzkumu a vývoje;

14) reklamní služby;

15) průzkum trhu a veřejného mínění;

16) podnikové poradenství;

17) služby související s podnikovým poradenstvím;

18) služby zkušeben a provádění analýz;

19) služby související s vědeckým a technickým poradenstvím;

20) opravy a údržba zařízení včetně dopravních zařízení, zejména v souvislosti se smlouvami o službách po prodeji a leasingu;

21) služby vrchních kuchařů;

22) modelingové služby;

23) překladatelské a tlumočnické služby;

24) práce na průzkumu staveniště;

25) služby vysokoškolského vzdělávání (pouze soukromě financované služby);

26) služby v oblasti životního prostředí;

27) služby cestovních kanceláří a organizátorů zájezdů;

28) průvodcovské služby;

29) služby zábavního průmyslu, jiné než audiovizuální služby.

Aniž je dotčen odstavec 1, signatářské státy CARIFORA umožní poskytování služeb na území svých členských států smluvními poskytovateli služeb ze smluvní strany ES prostřednictvím přítomnosti fyzických osob, s výhradou podmínek uvedených níže a v příloze IV.

Na závazky přijaté smluvní stranou ES a signatářskými státy CARIFORA se vztahují tyto podmínky:

a) fyzické osoby se musí účastnit na poskytnutí služby na dočasném základě jako zaměstnanci právnické osoby, která získala smlouvu na poskytování služeb na období nepřesahující dvanáct měsíců;

b) fyzické osoby vstupující na území druhé smluvní strany musí nabízet takové služby jako zaměstnanci právnické osoby poskytující služby po dobu nejméně jednoho roku bezprostředně předcházejícímu datu podání žádosti o vstup na území druhé smluvní strany. Fyzické osoby navíc musí mít ke dni podání žádosti o vstup na území druhé smluvní strany nejméně tříletou odbornou praxi (20) v oblasti, která je předmětem smlouvy;

c) s výjimkou modelingových služeb, služeb vrchních kuchařů a zábavních služeb jiných než audiovizuálních mus