21982A0526(04)
5.8.1982 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 230/39
DOHODA
o mezinárodní příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
SPOLKOVÝ PREZIDENT RAKOUSKÉ REPUBLIKY,VLÁDA ŠPANĚLSKA,PREZIDENT FINSKÉ REPUBLIKY,VLÁDA NORSKÉHO KRÁLOVSTVÍ,VLÁDA PORTUGALSKÉ REPUBLIKY,VLÁDA ŠVÉDSKA,
ŠVÝCARSKÁ SPOLKOVÁ RADA,
PREZIDENT TURECKÉ REPUBLIKY,
PŘEJÍCE SI podpořit rozvoj mezinárodní dopravy, a zejména usnadnit její organizaci a provoz,VZHLEDEM K TOMU, ŽE určitá mezinárodní příležitostná přeprava cestujících autokary a autobusy je, co se týče
Evropského hospodářského společenství, liberalizována nařízením Rady č. 117/66/EHS ze dne 28. července 1966o zavedení společných pravidel pro mezinárodní přepravu cestujících autokary a autobusy (
1) a nařízením Komise
č. 1016/68 ze dne 9. července 1968, kterým se stanoví vzor kontrolních dokladů podle článků 6 a 9 nařízení Rady
č. 117/66/EHS (2);
VZHLEDEM K TOMU, ŽE navíc Evropská konference ministrů dopravy (CEMT) přijala dne 16. prosince 1969 usnesení
č. 20 o stanovení obecných pravidel pro mezinárodní přepravu autokary a autobusy (3), která se týká rovněž liberali-
zace určité mezinárodní příležitostné přepravy cestujících autokary a autobusy;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE je žádoucí stanovit opatření pro harmonizovanou liberalizaci mezinárodní příležitostné pře-
pravy cestujících po silnici a zavedením jednotného dokladu zjednodušit kontrolní postupy;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE je žádoucí přenést určité správní úkoly související s touto dohodou na sekretariát Evropské
konference ministrů dopravy,
ROZHODLI stanovit jednotná pravidla mezinárodní příležitostné přepravy cestujících autokary a autobusy,
A ZA TÍM ÚČELEM byli jmenováni tito zplnomocnění zástupci:
ZA RADU EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ:
pan Herman DE CROO
ministr spojů Belgického království,
výkonný předseda Rady Evropských společenství;
pan G. CONTOGEORGIS,
člen Komise Evropských společenství;
(1) Úř. věst. 147, 9.8.1966, s. 2688/66.
(2) Úř. věst. L 173, 22.7.1968, s. 8.
(3) Sbírka usnesení CEMT, 1969, s. 67, sbírka usnesení CEMT, 1971, s. 133.124 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS
ZA SPOLKOVÉHO PREZIDENTA RAKOUSKÉ REPUBLIKY:
pan Karl LAUSECKER,
spolkový ministr dopravy;
ZA VLÁDU ŠPANĚLSKA:
Don Emilio PAN DE SORALUCE,
velvyslanec;
ZA PREZIDENTA FINSKÉ REPUBLIKY:
pan Jarmo WAHLSTRÖM,
ministr dopravy;
ZA VLÁDU NORSKÉHO KRÁLOVSTVÍ:
pan Erik RIBU,
generální tajemník ministerstva dopravy a spojů;
ZA VLÁDU PORTUGALSKÉ REPUBLIKY:
pan José Carlos VIANA BAPTISTA,
ministr bydlení, veřejných prací a dopravy;
ZA VLÁDU ŠVÉDSKA:
pan Nils Erik BRAMSVIK,
státní podtajemník ministerstva spojů;
ZA SPOLKOVOU RADU ŠVÝCARSKA:
pan Léon SCHLUMPF,
spolkový rada,
vedoucí spolkového ministerstva dopravy, spojů a energetiky;
ZA PREZIDENTA TURECKÉ REPUBLIKY:
Dr Mustafa A. AYSAN,
ministr dopravy,
KTEŘÍ SE po výměně svých plných mocí, jež byly shledány v dobré a náležité formě,
DOHODLI TAKTO:
ODDÍL I
Oblast působnosti a definice
Článek 1
1. Tato dohoda se vztahuje na:
a) mezinárodní příležitostnou přepravu cestujících autobusy
a autokary, která je provozována
— mezi územími dvou smluvních stran nebo
— z území a na území téže smluvní stranya případně průjezd územím jiné smluvní strany nebo
územím nesmluvního státu uskutečňovaný v rámci takovédopravy, a to
— vozidly registrovanými na území smluvní strany, která
jsou svým konstrukčním typem a vybavením vhodnáa určená k přepravě více než devíti osob včetně řidiče;
b) jízdy prázdných vozidel související s touto přepravou.
2. Pro účely této dohody se „mezinárodní dopravou “rozumí
doprava, která vede územím nejméně dvou smluvních stran.07/sv. 1 125 Úřední věstník Evropské unie CS
3. Pro účely této dohody se „územím smluvní strany “,
pokud jde o Evropské hospodářské společenství, rozumějí
území, na něž se vztahuje Smlouva o založení Evropskéhohospodářského společenství, za podmínek stanovených v této
smlouvě.
Článek 2
1. Pro účely této dohody se příležitostnou dopravou rozumí
doprava, na kterou se nevztahuje definice linkové dopravy
podle článku 3 ani definice kyvadlové dopravy podle článku 4.Zahrnuje:
a) okružní jízdy se zavřenými dveřmi, tj. jízdy prováděné
tímtéž vozidlem, při kterých je po celkové trase přepravo-vána táž skupina cestujících, jež se vrací na výchozí místo;
b) dopravu, při které jsou při cestě tam přepravováni cestující
a zpáteční cesta se uskutečňuje bez cestujících;
c) veškerou ostatní dopravu.
2. Až na výjimky schválené příslušnými orgány dané
smluvní strany nelze u příležitostné dopravy přibírat nebovysazovat cestující v průběhu cesty. Tato doprava může býtprovozována s určitou pravidelností, aniž by tím přestala býtpovažována za příležitostnou dopravu.
Článek 3
1. Pro účely této dohody se linkovou dopravou rozumí pra-
videlná přeprava cestujících v určených intervalech a na
určených trasách, přičemž cestující mohou vystupovat
a nastupovat na předem určených zastávkách. Linková doprava
může být spojena s povinností dodržovat předem stanovenéjízdní řády a ceny.
2. Nezávisle na tom, kdo je organizátorem přepravy, je za
linkovou dopravu prom účely této dohody považována rovněžpravidelná přeprava stanovených skupin osob s vyloučenímjiných cestujících, pokud je prováděna za podmínek uvedenýchv odstavci 1. Tato přeprava, zejména přeprava pracovníků mezibydlištěm a pracovištěm a přeprava žáků a studentů mezibydlištěm a vzdělávacími institucemi, je dále uváděna jako
„zvláštní linková doprava “.
3. Pravidelnost zvláštní linkové dopravy není nijak dotčena
tím, že provozní podmínky této dopravy mohou být upravenypodle potřeb uživatelů.Článek 4
1. Pro účely této dohody se „kyvadlovou dopravou “rozumí
doprava, při níž jsou předem vytvořené skupiny cestujícíchpřepravovány více jízdami tam a zpět ze stejného výchozíhomísta na stejné cílové místo. Skupiny cestujících, kteří byli pře-praveni na cílové místo, se přepravují zpět na výchozí místonáslednou jízdou.
Výchozím a cílovým místem se rozumí místo nástupu cesty
a místo cíle cesty, jakož i jejich okolí.
2. Při kyvadlové dopravě nesmějí být cestující po cestě ani
nabíráni, ani vysazováni.
3. Při první cestě zpět a poslední cestě tam se jedná o jízdy
vozidel bez cestujících.
4. Zařazení přepravy do kyvadlové dopravy není nijak
dotčeno tím, že se souhlasem příslušných orgánů dotyčné
smluvní strany nebo smluvních stran
— vykonají cestující odchylně od odstavce 1 zpáteční cestu
s jinou skupinou,
— jsou cestující odchylně od odstavce 2 nabráni nebo vysa-
zeni v průběhu cesty,
— jde odchylně od odstavce 3 u první jízdy tam a poslední
jízdy zpět o jízdy bez cestujících.
ODDÍL II
Liberalizační opatření
Článek 5
1. Příležitostná doprava uvedená v čl. 2 odst. 1 písm. a) a b)
nepodléhá žádnému přepravnímu povolení na území jiné
smluvní strany, než ve které jsou vozidla registrována.
2. Příležitostná doprava uvedená v čl. 2 odst. 1 písm. c)
nepodléhá žádnému přepravnímu povolení na území jinésmluvní strany, než ve které jsou vozidla registrována, pokud
— při cestě tam jde o jízdu bez cestujících a všichni cestující
nastupují na témž místě a
— cestující126 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS
a) — tvoří skupinu na základě přepravní smlouvy, která
byla před jejich příjezdem na území smluvní strany,
kde nastupují, uzavřena na území nesmluvní nebosmluvní strany jiné, než ve které je registrováno
vozidlo nebo ve které nastupovali, a
— jsou přepravováni na území smluvní strany, ve
které je vozidlo registrováno, nebo
b) — byli předtím přepraveni týmž dopravcem za pod-
mínek stanovených v čl. 2 odst. 1 písm. b) naúzemí smluvní strany, ve které opět nastupují a z
nějž jsou přepraveni na území smluvní strany, ve
které je vozidlo registrováno, nebo
c) — byli pozváni k cestě na území jiné smluvní strany
a přepravní náklady nese zvoucí osoba. Cestujícímusí tvořit stejnorodou skupinu, která nebyla
vytvořena výlučně za účelem dané cesty a která je
dopravena na území smluvní strany, ve které jevozidlo registrováno.
3. Příležitostná doprava uvedená v čl. 2 odst. 1 písm. c)
může na území dotyčné smluvní strany podléhat přepravnímupovolení, pokud nejsou splněny podmínky stanovené v odstavci2.
ODDÍL III
Kontrolní doklad
Článek 6
Dopravci, kteří provozují příležitostnou dopravu ve smyslu
této dohody, musí kdykoli na žádost pověřených kontrolorůpředložit jízdní list, jenž je součástí kontrolního dokladu vydá-vaného příslušnými orgány smluvní strany, ve které je vozidloregistrováno, nebo jiným k tomu zmocněným subjektem.Tímto kontrolním dokladem se nahrazují stávající kontrolní
doklady.
Článek 7
1. Kontrolní doklad se skládá z oddělitelných jízdních listů,
které jsou v dvojitém vyhotovení v sešitech po 25 listech. Kon-trolní doklad musí odpovídat vzoru v příloze této dohody.
Příloha je nedílnou součástí této dohody.
2. Každý sešit je číslován. Listy jsou číslovány od 1 do 25.
3. Text na deskách sešitu a na jízdních listech je vytištěn
v úředním jazyce, popř. úředních jazycích členského státu
Evropského hospodářského společenství nebo kterékoli jiné
smluvní strany, ve kterých je používané vozidlo registrováno.
Článek 8
1. Sešit uvedený v článku 7 se vystavuje na jméno dopravce;
je nepřenosný.
2. Prvopis jízdního listu se musí nacházet ve vozidle po
celou cestu, pro niž byl vystaven.
3. Dopravce odpovídá za řádné vedení jízdních listů.
Článek 9
1. Jízdní list musí dopravce vyplnit dvojmo před začátkem
každé jízdy.
2. Dopravce může uvést jména cestujících na předem vysta-
veném seznamu na zvláštním listě, který musí být přilepen namísto na jízdním listu k tomu vyhrazené v bodě 6. Seznama jízdní list musí být opatřeny razítkem dopravce nebopřípadně jeho podpisem nebo podpisem řidiče použitého vozi-dla, který bude zasahovat částečně jak na seznam, tak jízdnílist.
3. Pro dopravu, při které se zpáteční jízda uskutečňuje bez
cestujících podle čl. 5 odst. 2 této dohody, může být seznam
cestujících sestaven k okamžiku jejich nástupu, přičemž platípodmínky uvedené v odstavci 2.
Článek 10
Příslušné orgány dvou nebo více smluvních stran se mohou na
dvoustranné nebo mnohostranné úrovni dohodnout, žeseznam cestujících podle bodu 6 jízdního listu nevyžadují.V tom případě musí být uveden počet cestujících.07/sv. 1 127 Úřední věstník Evropské unie CS
Článek 11
1. Ve vozidle se musí nacházet vzor ze zelené lepenky, který
obsahuje znění vzoru desek (přední a zadní strany) kontrolníhodokladu podle přílohy k této dohodě ve všech úředníchjazycích každé smluvní strany.
2. Na přední straně desek vzoru musí být tiskacími písmeny
uveden v úředním jazyce nebo úředních jazycích státu, ve kte-rém je vozidlo registrováno, tento nápis:
„Znění vzoru kontrolního dokladu v angličtině, dánštině,
finštině, francouzštině, italštině, němčině, nizozemštině,norštině, portugalštině, řečtině, španělštině, švédštiněa turečtině. “
3. Tento vzor musí být předložen na žádost kontrolních
orgánů.
Článek 12
Odchylně od článku 6 mohou být kontrolní doklady používané
pro příležitostnou dopravu před vstupem této dohody
v platnost používány podle čl. 18 odst. 2 po dobu dvou let odjejího vstupu v platnost.
ODDÍL IV
Obecná a závěrečná ustanovení
Článek 13
1. Příslušné orgány smluvních stran přijmou opatření
nezbytná k provedení této dohody.
Těmito opatřeními upraví zejména:
— organizaci, postup a prostředky kontroly, jakož i sankce za
porušení dohody,
— dobu platnosti sešitů jízdních listů,
— používání a uchovávání prvopisu a průpisu jízdního listu,
— určení příslušných orgánů podle článků 2, 6, 10 a 14
a subjektů uvedených v článku 6,
— případné označení, jež na jízdním listu vyznačují pověření
kontroloři.2. Opatření přijatá podle odstavce 1 budou sdělena sekreta-
riátu Evropské konference ministrů dopravy, který o nichuvědomí ostatní smluvní strany.
Článek 14
1. Příslušné orgány smluvních stran zajistí, aby dopravci
dodržovali ustanovení této dohody.
2. Příslušné orgány smluvních stran se navzájem v souladu
se svými příslušnými vnitrostátními právními předpisy infor-mují o porušeních dohody, jichž se na jejich území dopustídopravce usazený na území jiné smluvní strany, a opřípadných uložených sankcích.
Článek 15
Články 5 a 6 se nepoužijí, pokud dohody nebo jiná ujednání,
které jsou nebo mohou být uzavřeny mezi dvěma či vícesmluvními stranami, stanoví větší míru liberalizace. Ve vztahuk Evropskému hospodářskému společenství se „dohodami nebo
jinými ujednáními, které jsou uzavřeny mezi dvěma či více
smluvními stranami “rozumějí dohody nebo jiná ujednání uza-
vřené členskými státy Evropského hospodářského společenství.
Článek 16
1. Každá smluvní strana si může vyžádat svolání zasedání
smluvních stran za účelem společného posouzení vzniklýchpotíží a případných navržených řešení, jestliže se to na základěprovádění této dohody nebo opatření přijatých podle článku
13 ukáže jako nezbytné.
2. Při předsednictví zasedání uvedených v odstavci 1 se
střídají Evropské hospodářské společenství a jiná smluvnístrana určená pro tento účel.
3.Žádosti o svolání zasedání podle odstavce 1 se zasílají
sekretariátu CEMT.
4. Sekretariát CEMT neprodleně uvědomí ostatní smluvní
strany o žádostech uvedených v odstavci 1; pokud není žádost
o svolání zasedání stažena do čtyř týdnů, stanoví po uplynutí
této lhůty sekretariát CEMT ve shodě s předsedou úřadujícímod posledního plenárního zasedání co nejbližší datum a místozasedání.128 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS
Článek 17
1. Při podpisu této dohody může každá smluvní strana pro-
hlásit oznámením ostatním smluvním stranám prostřednictvímsekretariátu CEMT, že se nepovažuje být vázána čl. 5 odst. 2písm. b) této dohody. V tomto případě nejsou ostatní smluvnístrany vázány čl. 5 odst. 2 písm. b) ve vztahu k dotyčnésmluvní straně, která takovou výhradu učinila.
2. Prohlášení podle odstavce 1 může být kdykoli staženo
oznámením ostatním smluvním stranám prostřednictvím sekre-
tariátu CEMT.
Článek 18
1. Tato dohoda bude schválena nebo ratifikována smluvními
stranami podle jejich vlastních postupů. Schvalovacía ratifikační listiny budou smluvními stranami uloženyv sekretariátu CEMT.
2. Dohoda vstupuje v platnost po schválení a ratifikaci pěti
smluvními stranami, z nichž jednou musí být Evropské hospo-dářské společenství, prvním dnem třetího měsíce následujícíhopo dni uložení páté schvalovací nebo ratifikační listiny.
3. Pro každou smluvní stranu, která tuto dohodu schválí
nebo ratifikuje po jejím vstupu v platnost podle odstavce 2,
vstupuje dohoda v platnost prvním dnem třetího měsíce násle-dujícího po uložení schvalovací nebo ratifikační listiny dotyč-nou smluvní stranou v sekretariátu CEMT.
4. Oddíly II a III této dohody jsou použitelné sedm měsíců
po vstupu této dohody v platnost podle odstavců 2 a 3.Článek 19
1. Po třech letech od vstupu této dohody v platnost podle
čl. 18 odst. 2 může každá smluvní strana oznámením zaslanýmsekretariátu CEMT požádat o svolání konference k přezkoumánídohody. Sekretariát neprodleně uvědomí o žádosti ostatnísmluvní strany, stanoví ve shodě s předsedou úřadujícím odposledního plenárního zasedání datum a místo konference a conejdříve tuto konferenci svolá. Pro předsednictví těchto konfe-rencí platí obdobně čl. 16 odst. 2.
2. Pro schvalování nebo ratifikaci revize dohody dojednané
mezi všemi smluvními stranami a pro počátek platnosti této
revize platí článek 18.
Článek 20
1. Tato dohoda se uzavírá na dobu 5 let od jejího vstupu
v platnost.
2. Každá smluvní strana za sebe může odstoupit od této
dohody s jednoroční výpovědní lhůtou k 1. lednu současnýmoznámením ostatním smluvním stranám prostřednictvím sekre-tariátu CEMT. Od dohody však nelze odstoupit v průběhuprvních čtyř let od data jejího vstupu v platnost podle čl. 18odst. 2.
3. Není-li dohoda vypovězena pěti smluvními stranami,
z nichž jednou musí být Evropské hospodářské společenství,prodlužuje se po uplynutí pětileté lhůty uvedené v odstavci 1bez dalšího na dalších pět let.
Článek 21
Tato dohoda sepsaná v jednom vyhotovení ve francouzském
jazyce, přičemž francouzské znění je závazné, bude uložena
v archivu sekretariátu CEMT, jež zašle její ověřený opis všem
smluvním stranám.07/sv. 1 129 Úřední věstník Evropské unie CS
Na důkaz čehož připojili níže podepsaní zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.
V Dublinu dne dvacátého šestého května tisíc devět set osmdesát dva.
Za Radu Evropského hospodářského společenství
Za spolkového prezidenta Rakouské republiky
Za vládu Španělska
Za prezidenta Finské republiky
Za vládu Norska
13 0 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS
Za vládu Portugalské republiky
Za vládu Švédska
Za Švýcarskou spolkovou radu
Za prezidenta Turecké republiky
07/sv. 1 131 Úřední věstník Evropské unie CS







ZÁVĚREČNÝ AKT
Zástupci
RADY EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
SPOLKOVÉHO PREZIDENTA RAKOUSKÉ REPUBLIKY,VLÁDY ŠPANĚLSKA,PREZIDENTA FINSKÉ REPUBLIKY,VLÁDY NORSKÉHO KRÁLOVSTVÍ,
VLÁDY PORTUGALSKÉ REPUBLIKY,VLÁDY ŠVÉDSKA,
ŠVÝCARSKÉ SPOLKOVÉ RADY,
PREZIDENTA TURECKÉ REPUBLIKY,
shromážděni v Dublinu dne dvacátého šestého května tisíc devět set osmdesát dva za účelem podpisu
Dohody o mezinárodní příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR),
vzali při podpisu této dohody se souhlasem na vědomí tato prohlášení:
1. Prohlášení smluvních stran o uplatnění této dohody;
2. Prohlášení Evropského hospodářského společenství k článku 5 dohody;3. Prohlášení smluvních stran o vyvíjející se povaze dohody.
V Dublinu dvacátého šestého května tisíc devět set osmdesát dva.07/sv. 1 139 Úřední věstník Evropské unie CS
Za Radu Evropského hospodářského společenství
Za spolkového prezidenta Rakouské republiky
Za vládu Španělska
Za prezidenta Finské republiky
Za vládu Norska
Za vládu Portugalské republiky
14 0 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS
Za vládu Švédska
Za Švýcarskou spolkovou radu
Za prezidenta Turecké republiky
07/sv. 1 141 Úřední věstník Evropské unie CS
Prohlášení smluvních stran o uplatnění této dohody
Smluvní strany prohlašují, že souhlasí s tím, aby liberalizační opatření uvedená v čl. 5 odst. 2 této dohody
mohla být uplatňována pouze mezi smluvními stranami, které na příležitostnou dopravu upravenou toutodohodou uplatňují ustanovení Evropské dohody o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě(AETR) ze dne 1. července 1970 nebo požadavky obdobné požadavkům AETR.
Každá smluvní strana, která z výše uvedených důvodů zvažuje opatření za účelem nepoužití nebo vyjmutí
liberalizačních ustanovení uvedených v čl. 5 odst. 2, prohlásí, že je připravena případné přijetí takových
opatření konzultovat se zúčastněnou smluvní stranou.
Prohlášení Evropského hospodářského společenství k článku 5 dohody
Evropské hospodářské společenství prohlašuje k článku 5 dohody, že zamýšlená liberalizační opatření pro
jízdy prázdných vozidel na území jiné smluvní strany za účelem toho, aby tam nastoupila skupina
cestujících, která bude dopravena zpět na území smluvní strany, v níž je vozidlo registrováno, platí
v případě zpátečních jízd na území Evropského hospodářského společenství pouze pro zpáteční jízdy dotoho členského státu tohoto společenství, v němž je použité vozidlo registrováno.
Prohlášení smluvních stran o vyvíjející se povaze dohody
Smluvní strany prohlašují, že se liberalizační opatření podle článku 5 dohody začleňují do žádoucího roz-
voje mezinárodní přepravy cestujících a pro příležitostnou dopravu znamenají v tomto ohledu významný
krok k jejímu usnadnění. Smluvní strany budou v rámci této dohody i jakékoli dvoustranné dohody usilo-
vat s přihlédnutím k pokroku dosaženému při harmonizaci podmínek hospodářské soutěže, aby byl na
základě získaných zkušeností rozsah této liberalizace rozšířen. Dále smluvní strany prohlašují, že budouusilovat o zjednodušení postupu k udělování povolení, která jsou potřebná pro dopravu uvedenou v čl. 5odst. 3.14 2 07/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie CS