Usnesení o situaci v Zimbabwe



Úřední věstník 061 , 16/03/2009 S. 0040 - 0042



Usnesení [1] o situaci v Mauritánii Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU, - na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, - s ohledem na čl. 17 odst. 2 jednacího řádu, - s ohledem na ustanovení Základní listiny Africké unie (AU), deklarace z Lomé z července 2000 a protokolu k založení Rady Africké unie pro mír a bezpečnost o neústavních změnách vlády, - s ohledem na rozhodnutí, která přijala Rada pro mír a bezpečnost na svém 144. a 151. zasedání, - s ohledem na prohlášení Rady bezpečnosti Organizace spojených národů ze dne 20. srpna 2008, - s ohledem na prohlášení a rezoluce Hospodářského společenství států západní Afriky (Economic Community of West African States, ECOWAS), Evropské unie (EU) a Mezinárodní organizace frankofonních zemí (Organisation Internationale de la Francophonie, OIF), - s ohledem na konzultace zahájené podle článku 96 Dohody z Cotonou, - s ohledem na komuniké z konzultační schůzky k situaci v Mauritánii, které se zúčastnila Liga arabských států, Organizace spojených národů, Organizace islámské konference (Organisation of the Islamic Conference, OIC), OIF, EU a AU dne 21. listopadu 2008 v Addis Abebě, - s ohledem na zprávu vyšetřovací mise Výboru velvyslanců AKT do Mauritánské islámské republiky, konané ve dnech 7. až 11. října 2008, - s ohledem na usnesení mauritánského národního shromáždění ze dne 14. září 2008, A. vzhledem k tomu, že dne 6. srpna 2008 vojenská junta pod vedením generála Mohameda Ulda Abdela Azíze zbavila moci prezidenta Mauritánské islámské republiky Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho, B. vzhledem k tomu, že hospodářská a sociální situace v zemi je katastrofální a vzhledem k tomu, že nejlepší zárukou úspěchu demokracie je rozvoj, C. vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi byl demokraticky zvolen v dubnu 2007 na konci procesu přechodu k demokracii, který mezinárodní společenství vyzdvihovalo jako příkladný a který potvrdila mise Evropské unie pro sledování průběhu voleb a delegace Evropského parlamentu, D. s ohledem na podporu, kterou Evropská unie podpořila přechod k demokracii a "podpůrnému programu" ve výši 156 milionů EUR na období let 2008 až 2013 v rámci 10. evropského rozvojového fondu, který doplnil již existující pomoc a podporu ve výši 335 milionů EUR poskytnutou od roku 1985, E. vzhledem k tomu, že Mauritánie je členem evropsko-středomořského partnerství, jinak známého jako barcelonský proces, a účastnila se summitu pro Středomoří v Paříži dne 13. července 2008, F. vzhledem k tomu, že ačkoli změna vlády proběhla bez krveprolití, byli prezident Abdalláhi a několik dalších politických činitelů uvězněni, a vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi stále nebyl propuštěn na svobodu, G. vzhledem k tomu, že junta zřídila "vysokou státní radu" a vzhledem k tomu, že předseda této rady generál Muhammad Uld Abdel Azíz byl jmenován hlavou státu na základě "ústavního nařízení", H. vzhledem k tomu, že "ústavní nařízení", jímž junta stanoví své pravomoci a jež jí umožňuje vládnout pomocí dekretů, nemá žádný právní základ, I. vzhledem k tomu, že "vysoká státní rada" jmenovala předsedu vlády, J. vzhledem k tomu, že obtíže, které Mauritánie zažívala během převratu, byly politické povahy, a tudíž bylo možné je vyřešit klidnými politickými prostředky a dialogem, K. vzhledem k tomu, že i přes tyto obtíže dosáhla Mauritánie značného pokroku v mimořádně citlivých otázkách vnitrostátní politiky, jako je návrat uprchlíků, vymýcení otroctví a liberalizace sdělovacích prostředků, a vzhledem k tomu, že to bylo dobrým znamením pro případný rozvoj pevně zakotvené demokracie, L. vzhledem k tomu, že je nezbytná otevřená debata všech politických sil, která by stanovila cesty k obnově ústavního pořádku a mechanismů upravujících rovnováhu mezi výkonnou a zákonodárnou mocí, s cílem zajistit v ústavním rámci řádnou rovnováhu mezi prezidentem a parlamentem a nezbytnou politickou stabilitu bez zásahu ozbrojených sil, M. s ohledem na různé způsoby ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, které navrhly politické síly a "občanská společnost", zejména na návrh demokratické opozice a "plán přechodu", který předložilo národní shromáždění, N. s ohledem na bezpečnostní problémy v sahelsko-saharském pásmu, které živí terorismus, přeshraniční trestnou činnost a pašování zbraní a drog a které mají destabilizující účinky na země tohoto subregionu, O. s ohledem na úlohu, kterou Mauritánie hraje v boji s těmito zly, P. konstatujíc, že převrat odsoudilo mezinárodní společenství, jmenovitě skupina států AKT, Hospodářské společenství států západní Afriky, Africká unie, Evropská unie, Liga arabských států a Organizace spojených národů, a že Africká unie a Mezinárodní organizace frankofonních zemí přijaly rozhodnutí o pozastavení členství Mauritánie do doby, než dojde k obnově demokracie, Q. vzhledem k tomu, že dne 22. září 2008 dala Africká unie juntě ultimátum, aby obnovila ústavní pořádek a do 6. října 2008 bezpodmínečně znovu dosadila do funkce Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho, R. vzhledem k tomu, že vojenská junta toto ultimátum odmítla, a vzhledem k tomu, že v úterý dne 7. října 2008 vyzvala Komise Africké unie členské státy Africké unie, aby neuznaly pučisty v Mauritánii, S. s ohledem na zahájení konzultačního postupu mezi Evropskou unií a Mauritánií podle článku 96 Dohody z Cotonou, který tyto konzultace stanoví v případě, že "se jedna ze stran … domnívá, že jiná strana nesplnila povinnost vyplývající z dodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu", T. vzhledem k tomu, že Světová banka pozastavila pomoc Mauritánii ve výši 175 milionů USD; vzhledem k tomu, že toto pozastavení postihne přibližně 17 vnitrostátních projektů v Mauritánii i účast země na regionálních projektech Světové banky, které se mimo jiné týkají rozvoje venkova, zdravotnictví, vzdělávání a infrastruktury (například výstavby silnic), U. vzhledem k tomu, že policie použila násilí k rozehnání nepovolených demonstrací organizovaných koalicí politických stran, jež požadovaly, aby byl prezident Abdalláhi znovu dosazen do funkce, 1. odsuzuje svržení prezidenta a vlády ozbrojenými silami v Mauritánii a zdůrazňuje, že demokraticky zřízené instituce musí být respektovány; lituje tohoto kroku zpět s ohledem na významné pokroky, jež byly v Mauritánii v uplynulých několika letech dosaženy při rozvíjení demokracie a právního státu; 2. bere na vědomí, že odvolaný prezident Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi byl převezen do své domovské vesnice, kde je držen v domácím vězení, nadále však požaduje jeho okamžité a bezpodmínečné propuštění; 3. vyzývá mauritánské orgány k dodržování lidských práv včetně svobody projevu, sdružování a shromažďování; 4. trvá na tom, že široké konzultace jsou jedinou cestou k ukončení krize a k tomu, aby všechny demokratické instituce mohly opět plnit svou řádnou funkci a aby také mohl parlament plně uplatňovat všechny své výsady; 5. vyzývá vládnoucí vojenské orgány, aby se neprodleně zavázaly k harmonogramu návratu k ústavnímu pořádku a obnově demokratických institucí a k prohlášení vojenských činitelů za nezpůsobilé ke kandidatuře ve volbách; 6. v souladu s tím vyzývá všechny politické subjekty v Mauritánii, aby neprodleně vytvořily pro takové konzultace vhodný rámec; 7. vítá zahájení konzultací mezi Evropskou unií a vládnoucími orgány v Mauritánii, a vyzývá Evropskou komisi, aby podávala Smíšenému parlamentnímu shromáždění pravidelné zprávy o konzultacích vedených podle článku 96 a stanovení harmonogramu obnovy ústavního pořádku, lituje však, že v tomto ohledu dosud nedošlo k žádnému významnému pokroku; 8. vítá, že poté, co mauritánská "vysoká státní rada" zamítla její ultimátum, oznámila Africká unie, že předloží "konkrétní návrhy"; 9. vyzývá Africkou unii a Evropskou unii, aby prozkoumaly veškeré cílené sankce, které by bylo možné uplatnit vůči vojenským pučistům (zákaz cestování, zmrazení majetku atd.), pokud by v blízké budoucnosti nebyl přijat žádný vhodný a důvěryhodný plán ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, ale aby nepodnikaly žádné kroky, které by mohly ohrozit rozvoj Mauritánie a zlepšení životních podmínek jejího lidu; 10. trvá na tom, že se mauritánský lid, který je již nyní velmi postižen ekonomickými a potravinovými krizemi, nesmí stát rukojmím současné politické krize, a žádá Evropskou komisi, aby prováděla projekty podpory občanské společnosti v rámci evropského nástroje pro demokracii a lidská práva; 11. naléhavě žádá juntu, aby zvážila četné výhody, které mauritánskému lidu přinese účast v politickém procesu usilujícím o mír, demokracii, prosperitu a lidské, sociální a kulturní porozumění, který nastínil summit pro Středozemí dne 13. července 2008, kterého se účastnil Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi, prezident Mauritánské islámské republiky; 12. vítá vyslání delegace Výboru velvyslanců AKT a bere na vědomí, že mauritánské národní shromáždění dne 14. září 2008 přijalo usnesení; 13. přijímá rozhodnutí o vyslání parlamentní delegace AKT-EU do Mauritánie, aby mauritánskému parlamentu pomohla znovu nalézt jednotu a hledala cestu z krize důstojnou pro všechny dotčené strany; 14. pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Panafrickému parlamentu, Komisi Africké unie, Arabské maghrebské unii, Radě bezpečnosti Organizace spojených národů a Národního shromáždění a ostatním orgánům Mauritánie. [1] Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea). --------------------------------------------------