Úřední věstník L 236 , 23/09/2003 S. 0948 - 0953



Protokol č. 8 o restrukturalizaci polského ocelářského průmyslu 1. Odchylně od článků 87 a 88 Smlouvy o ES se státní podpora poskytnutá Polskem pro účely restrukturalizace vymezeným částem polského ocelářského průmyslu považuje za slučitelnou se společným trhem za těchto podmínek: - období stanovené v čl. 8 odst. 4 protokolu č. 2 o výrobcích ESUO k Evropské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Polskem na straně druhé [1] bylo prodlouženo do přistoupení, - termíny stanovené v restrukturalizačním plánu, na jehož základě byl uvedený protokol prodloužen, jsou dodržovány v období 2002-2006, - podmínky stanovené v tomto protokolu jsou splněny a - žádná státní podpora nemá být polskému ocelářskému průmyslu vyplacena po přistoupení. 2. Restrukturalizace polského ocelářského průmyslu popsaná v jednotlivých obchodních plánech společností uvedených v příloze 1 bude splňovat podmínky stanovené v tomto protokolu a bude dokončena nejpozději do 31. prosince 2006 (dále jen "konec restrukturalizačního období"). 3. Státní podporu v rámci polského restrukturalizačního programu pro ocelářský průmysl lze poskytovat pouze společnostem uvedeným v příloze 1 (dále jen "přijímající společnosti"). 4. Přijímající společnost nesmí: a) v případě fúze se společností neuvedenou v příloze 1 převést výhody z podpory poskytnuté přijímající společnosti; b) převzít aktiva žádné společnosti neuvedené v příloze 1, na kterou byl vyhlášen konkurs v období do 31. prosince 2006. 5. Každá další privatizace kterékoli přijímající společnosti musí být prováděna na základech, jež zachovávají nezbytnost transparentnosti, a dodržovat podmínky a zásady týkající se životaschopnosti, státních podpor a snížení výrobní kapacity vymezené v tomto protokolu. Žádná další státní podpora nebude poskytnuta jako součást prodeje jakékoli společnosti nebo jednotlivého majetku. 6. Restrukturalizační podpora poskytnutá přijímajícím společnostem bude určena na základě hledisek stanovených ve schváleném polském restrukturalizačním plánu pro ocelářský průmysl a jednotlivých obchodních plánech schválených Radou. V každém případě je však výše podpory vyplacené v období 1997-2003 omezena na nejvýše 3387070000 PLN. Z této celkové částky - pokud jde o Polskie Huty Stali (dále jen "PHS"), nepřesáhne restrukturalizační podpora, která byla nebo bude poskytnuta od roku 1997 do konce roku 2003, 3140360000 PLN. PHS v období 1997-2001 již obdržela restrukturalizační podporu ve výši 62360000 PLN; v letech 2002 a 2003 obdrží další restrukturalizační podporu ve výši nepřesahující 3078000000 PLN v závislosti na požadavcích uvedených ve schváleném restrukturalizačním plánu (bude zcela vyplacena v roce 2002, bude-li prodloužení doby odkladu podle protokolu 2 Evropské dohody poskytnuto do konce roku 2002, jinak v roce 2003); - pokud jde o Huta Andrzej S.A., Huta Bankowa Sp. z o.o., Huta Batory S.A., Huta Buczek S.A., Huta L. W. Sp. z o.o., Huta Łabędy S.A. a Huta Pokój S.A. (dále jen "ostatní přijímající společnosti"), nepřesáhne restrukturalizační podpora pro ocelářský průmysl, která byla nebo bude poskytnuta od roku 1997 do konce roku 2003, 246710000 PLN. Tyto společnosti v období 1997-2001 již obdržely restrukturalizační podporu ve výši 37160000 PLN; obdrží další restrukturalizační podporu ve výši nepřesahující 210210000 PLN v závislosti na požadavcích uvedených ve schváleném restrukturalizačním plánu (z toho 182170000 PLN v roce 2002 a 27380000 PLN v roce 2003, bude-li prodloužení doby odkladu podle protokolu 2 Evropské dohody poskytnuto do konce roku 2002, jinak 210210000 PLN v roce 2003). Polsko neposkytne polskému ocelářskému průmyslu žádnou další státní podporu pro účely restrukturalizace. 7. Čisté snížení výrobní kapacity, kterého má Polsko dosáhnout pro hotové výrobky v období 1997-2006, činí nejméně 1231000 tun. Toto celková číslo zahrnuje čisté snížení produkční kapacity o nejméně 715000 tun ročně u výrobků válcovaných za tepla a 716000 tun ročně u výrobků válcovaných za studena a zvýšení o nejvýše 200000 tun ročně u ostatních hotových výrobků. Snížení výrobní kapacity bude měřeno pouze na základě trvalého uzavření výrobních zařízení fyzickým zničením tak, aby tyto kapacity již nemohly být zprovozněny. Prohlášení konkursu na ocelářskou společnost se nepovažuje za snížení výrobní kapacity. Úrovně čistého snížení výrobní kapacity uvedené v příloze 2 jsou minimální a skutečné úrovně čistého snížení výrobní kapacity, kterých má být dosaženo, a související časový rámec budou stanoveny na základě konečného polského restrukturalizačního programu a jednotlivých obchodních plánů podle Evropské dohody s přihlédnutím k cíli zajistit rentabilitu přijímajících společností do 31. prosince 2006. 8. Bude proveden obchodní plán pro přijímající společnost PHS. Zejména: a) restrukturalizační snahy se zaměří na to, aby PHS - reorganizovaly výrobní zařízení na základě výrobků a zajistili funkční horizontální organizaci (nákup, výroba, prodej), - zavedly jednotnou řídicí soustavu, jež umožní plné uskutečnění synergií v rámci konsolidace, - přeměnily strategické zaměření z výrobně orientovaného podniku na tržně orientovaný, - zlepšily výkonnost a účinnost svého obchodního vedení a zajistily lepší kontrolu přímých prodejů, - na základě řádných ekonomických hledisek přehodnotily strategii osamostatněných společností a ve vhodných případech znovu začlenily služby do mateřské společnosti, - přehodnotily svůj sortiment, snížily nadprodukci dlouhých polotovarů a obecně postupovaly na trhy s vyšší přidanou hodnotou, - provedly investice k dosažení vyšší jakosti hotových výrobků; se zvláštní pozorností, aby ke dni stanovenému v harmonogramu pro provedení jejich restrukturalizačního programu a nejpozději koncem roku 2006 dosáhly úrovně výrobní jakosti 3-Sigma v závodě PHS v Krakově; b) PHS v průběhu restrukturalizačního období maximalizují své nákladové úspory pomocí hospodárnějšího využívání energií, zlepšeného nákupu a zajištění produktivity srovnatelné s úrovněmi Evropské unie; c) bude provedena restrukturalizace zaměstnanosti; úrovně produktivity srovnatelné s úrovněmi dosahovanými skupinami výrobků ocelářského průmyslu v EU budou dosaženy do 31. prosince 2006 na základě konsolidovaných čísel včetně nepřímé zaměstnanosti v plně vlastněných obslužných společnostech; d) jakákoli privatizace proběhne na základě, který zachovává nezbytnost transparentnosti a plně odpovídá obchodní hodnotě PHS. Žádná další státní podpora nebude poskytnuta jako součást prodeje. 9. Bude proveden obchodní plán pro ostatní přijímající společnosti. Zejména: a) pro všechny ostatní přijímající společnosti se restrukturalizační snahy zaměří na to, aby tyto společnosti - přeměnily strategické zaměření z výrobně orientovaného podniku na tržně orientovaný, - zlepšily výkonnost a účinnost svého obchodního vedení a zajistily lepší kontrolu přímých prodejů, - na základě řádných ekonomických hledisek přehodnotily strategii osamostatněných společností a ve vhodných případech znovu začlenily služby do mateřských společností, b) pro společnost Huta Bankowa provedení programu úspory nákladů; c) pro společnost Huta Buczek získání nezbytné finanční podpory od věřitelů a místních finančních institucí a provedení programu úspory nákladů, včetně snížení investičních nákladů úpravou stávajících výrobních zařízení; d) pro společnost Huta Łabędy provedení programu úspor nákladů a snížení závislosti na těžebním průmyslu; e) pro společnost Huta Pokój dosažení mezinárodních standardů produktivity v dceřiných společnostech, provedení úspor spotřeby energií a zrušení navrhované investice do oddělení zpracování a staveb; f) pro společnost Huta Batory dosažení dohody s věřiteli a finančními institucemi na restrukturalizaci dluhu a investičních úvěrech. Tato společnost rovněž zajistí podstatné dodatečné úspory nákladů spojené s restrukturalizací zaměstnanosti a zlepšením výtěžnosti; g) pro společnost Huta Andrzej zajištění stabilní finanční základny pro svůj rozvoj sjedníním dohody mezi stávajícími poskytovateli úvěrů společnosti, dlouhodobými věřiteli, obchodními věřiteli a finančními institucemi. Musí být provedeny dodatečné investice do válcoven trub za tepla a program snížení pracovních sil, h) pro společnost Huta L. W. provedení investic v souvislosti s projektem společnosti na válcovnu trub za tepla, zdvihací zařízení a stav životního prostřední. Tato společnost rovněž dosáhne vyšších úrovní produktivity prostřednictvím restrukturalizace pracovních sil a snížení nákladů na vnější služby. 10. K veškerým následným změnám celkového restrukturalizačního plánu a jednotlivých plánů musí dát souhlas Komise, popřípadě Rada. 11. Restrukturalizace bude prováděna za podmínek plné transparentnosti a na základě zdravých zásad tržního hospodářství. 12. Komise a Rada budou podrobně dohlížet na provádění restrukturalizace a plnění podmínek stanovených v tomto protokolu týkajících se životaschopnosti, státní podpory a snižování výrobní kapacity před přistoupením a po něm až do konce restrukturalizačního období v souladu s odstavci 13 až 18. K tomuto účelu Komise předkládá zprávy Radě. 13. Kromě dohledu nad státní podporou budou Komise a Rada sledovat hodnoty restrukturalizace stanovené v příloze 3. 14. Sledování bude zahrnovat nezávislé hodnocení, které bude provedeno v letech 2003, 2004, 2005 a 2006. Součástí hodnocení bude provedení testu životaschopnosti stanoveného Komisí a měření produktivity. 15. Polsko bude plně spolupracovat se všemi sledovacími mechanismy. Zejména: - Polsko předloží Komisi pololetní zprávy týkající se restrukturalizace přijímajících společností nejpozději do 15. března a 15. září každého roku až do konce restrukturalizačního období, - první zprávu Komise obdrží do 15. března 2003 a poslední do 15. března 2007, nerozhodne-li Komise jinak, - zprávy budou obsahovat veškeré informace nezbytné ke sledování restrukturalizačního procesu, státní podpory a snižování a využití výrobní kapacity a budou poskytovat dostatečné finanční údaje, aby bylo možné posoudit, zda byly splněny podmínky a požadavky obsažené v tomto protokolu. Zprávy budou obsahovat alespoň informace stanovené v příloze 4, u kterých si Komise vyhrazuje právo na změnu podle svých zkušeností získaných v průběhu sledovacího procesu. Kromě jednotlivých obchodních zpráv společností uvedených v příloze 1 bude součástí celkové zprávy také zpráva o celkové situaci polského ocelářského průmyslu, včetně nejnovějšího makroekonomického vývoje, - Polsko musí dále poskytnout veškeré dodatečné informace nezbytné pro nezávislé hodnocení stanovené v odstavci 14, - Polsko stanoví přijímajícím společnostem povinnost sdělit veškeré údaje, které by za jiných okolností byly považovány za důvěrné. Při podávání zpráv Radě Komise zajistí, že důvěrné informace týkající se jednotlivých společností nebudou sdělovány. 16. Komise se může kdykoli rozhodnout, že zmocní nezávislého poradce, aby posoudil výsledky sledování, prováděl jakýkoli potřebný průzkum a podával zprávy Komisi a Radě. 17. Pokud Komise na základě sledování zjistí, že se vyskytly zásadní odchylky od finančních údajů, na kterých bylo založeno hodnocení životaschopnosti, může požadovat, aby Polsko přijalo vhodná opatření k posílení nebo změně restrukturalizačních opatření dotyčných přijímajících společností. 18. Pokud sledování ukáže, že: a) podmínky pro přechodnou úpravu obsažené v tomto protokolu nebyly splněny nebo že b) závazky přijaté v rámci prodloužení období, během kterého může Polsko výjimečně poskytovat státní podporu na restrukturalizaci svého ocelářského průmyslu podle Evropské dohody [2], nebyly splněny nebo že c) Polsko v průběhu restrukturalizačního období poskytlo dodatečnou neslučitelnou státní podporu ocelářskému průmyslu, a zejména přijímajícím společnostem, pozbude přechodná úprava obsažená v tomto protokolu účinku. Komise učiní přiměřená opatření vyžadující od kterékoli dotyčné společnosti, aby při porušení podmínek stanovených v tomto protokolu vrátila jakoukoli poskytnutou podporu. [1] Úř. věst. L 348, 31.12.1993, s. 2. [2] Úř. věst. L 348, 31.12.1993, s. 2. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA 1 SPOLEČNOSTI PŘIJÍMAJÍCÍ STÁTNÍ PODPORU NA ZÁKLADĚ RESTRUKTURALIZAČNÍHO PROGRAMU POLSKA "Polskie Huty Stali" S.A. Katowice Huta Andrzej S.A. Zawadzkie Huta Bankowa Sp. z o.o. Dąbrowa Górnicza, Huta Batory S.A. Chorzów Huta Buczek S.A. Sosnowiec Huta L.W. Warszawa Sp. z o.o. Huta Łabędy S.A. Gliwice Huta Pokój S.A. Ruda Śląska . -------------------------------------------------- PŘÍLOHA 2 HARMONOGRAM PRO ZMĚNY VÝROBNÍ KAPACITY (SNIŽOVÁNÍ A ZVYŠOVÁNÍ) [1] Společnost | Zařízení | Minimální změna výrobní kapacity (tuny za rok) | Datum změny výroby | Datum trvalého uzavření | PHS | Válcovna lehkých a středních profilů, Świętochłowice | −340000 | 1997 | 1997 | Łabędy | Válcovna středních profilů | −90000 | 2000 | 2000 | PHS | Galvanizační trať, Świętochłowice | +100000 | 2000 | — | PHS | Válcovna pasů za tepla, Kraków | −700000 | 31.12.2002 | 31.03.2005 | PHS | Válcovna pasů za studena, Świętochłowice | −36000 | 31.12.2002 | 31.12.2005 | L.W. | Válcovna úzkých pasů za studena | −30000 | 31.12.2002 | 31.12.2004 | Łabędy | Válcovna středních profilů | −90000 | 30.09.2003 | 30.09.2003 | Łabędy | Válcovna univerzálních plechů | −35000 | 31.12.2003 | 31.12.2003 | Bankowa | Válcovna středních profilů | −60000 | 31.12.2004 | 31.12.2006 | PHS | Drátovna, Sosnowiec | +200000 | 01.01.2005 | — | PHS | Trať pro organické pokovování plechů, Świętochłowice | +100000 | 01.01.2005 | — | PHS | Válcovna profilů za studena, Kraków (čtyřvýšková reverzní válcovna & pětistolicová válcovna) | −650000 | 31.12.2005 | 31.12.2006 | PHS | Válcovna na plech za tepla, Kraków | +400000 | 01.01.2006 | — | | Čistá změna výrobní kapacity | −1231000 | | | [1] Snížení výrobní kapacity mají být trvalá, jak je vymezeno v rozhodnutí Komise č. 3010/91/ESUO (Úř. věst. L 286, 16.10.1991, s. 20). -------------------------------------------------- PŘÍLOHA 3 HODNOTY RESTRUKTURALIZACE A SLEDOVÁNÍ 1. Životaschopnost S přihlédnutím ke zvláštním účetním pravidlům uplatňovaným Komisí dosáhne každá přijímající společnost minimálního ročního hrubého provozního výsledku obratu (10 % pro neintegrované ocelárny, 13,5 % pro integrované válcovny oceli) a minimální přeměny 1,5 % obratu na vlastní kapitál nejpozději do 31. prosince 2006. To bude ověřeno nezávislým hodnocením prováděným jednou ročně mezi roky 2003 a 2006, jak je stanoveno v odstavci 14 protokolu. 2. Produktivita Celkové produktivity, založené na konsolidovaných číslech nákladů a zaměstnanosti a číslech přímé zaměstnanosti, srovnatelné s produktivitou dosahovanou ocelářským průmyslem EU bude postupně dosaženo do 31. prosince 2006. To bude ověřeno nezávislým hodnocením prováděným jednou ročně mezi roky 2003 a 2006, jak je stanoveno v odstavci 14 protokolu. 3. Snižování nákladů Zvláštní důležitost je přikládána snižování nákladů jako jednoho z klíčových prvků životaschopnosti. Tato snížení budou plně provedena v souladu s obchodními plány přijímajících společností. Snížení nákladů budou provedena v průběhu restrukturalizačního období s cílem dosáhnout úrovní nákladů srovnatelných s úrovněmi nákladů dosahovanými ocelářským průmyslem EU do konce restrukturalizačního období. -------------------------------------------------- PŘÍLOHA 4 ORIENTAČNÍ SEZNAM POŽADOVANÝCH INFORMACÍ 1. Produkce a tržní dopady - měsíční produkce a produkce předpokládaná do konce restrukturalizačního období surové oceli, polotovarů a hotových výrobků podle kategorií a podle sortimentu výrobků, - prodané výrobky a prodej předpokládaný do konce restrukturalizačního období, včetně objemů, cen a trhů; rozdělení podle sortimentu výrobků. 2. Investice - podrobnosti o uskutečněných investicích, - datum dokončení, - investiční náklady, zdroje financování a dotčená částka jakékoli související podpory, - datum výplaty podpory, pokud existuje, - podrobnosti o plánovaných investicích. 3. Snižování pracovní síly - počet a načasování propouštění, - vývoj zaměstnanosti v přijímajících společnostech (s rozlišením mezi přímým a nepřímým zaměstnáním), - rozdělení nákladů spojených se zaměstnaností a se smlouvami na vnější služby. 4. Výrobní kapacita (s ohledem na veškeré ocelářství v Polsku) - datum nebo očekávané datum ukončení výroby uzavíraných výrobních kapacit, vyjádřené v MPP (maximální přípustné roční produkci, které lze dosáhnout za běžných pracovních podmínek), a jejich popis, - datum (nebo očekávané datum) demontáže dotyčných zařízení, ve smyslu rozhodnutí Komise č. 3010/91/ESUO o informacích, které mají poskytovat ocelářské podniky o svých investicích [1], a podrobnosti o demontáži, - datum (nebo očekávané datum) zavedení nových výrobních kapacit a jejich popis, - vývoj celkové výrobní kapacity surové oceli a hotových výrobků v Polsku podle kategorií. 5. Náklady - rozčlenění nákladů a vývoj jejich složek v minulosti a v budoucnosti, zejména pokud jde o úspory nákladů na pracovní sílu, spotřebu energií, suroviny, příslušenství a snížení vnějších služeb. 6. Finanční výkonnost - vývoj vybraných finančních ukazatelů klíčových pro zajištění, že je postupováno směrem k životaschopnosti (finanční výsledky a ukazatele musí být poskytovány tak, aby je bylo možné porovnat s finančním restrukturalizačním plánem společnosti, a musí zahrnovat test životaschopnosti stanovený Komisí), - úroveň finančního zatížení, - podrobnosti o poskytnutých podporách a jejich načasování, - podrobnosti o platbách již poskytnutých podpor a jejich načasování, - podmínky případných nových úvěrů (bez ohledu na zdroj), - auditované finanční výkazy. 7. Privatizace - privatizační postup, - prodejní cena a podmínky a řešení stávajících závazků, - naložení s výnosem prodeje, - datum prodeje, - finanční postavení společnosti v okamžiku prodeje, - hodnota společnosti / aktiva v okamžiku prodeje a metoda použitá pro ocenění. 8. Vytvoření nové společnosti nebo nového závodu zahrnující rozšíření výrobní kapacity - totožnost každého účastníka ze soukromého a veřejného sektoru, - zdroje jejich financování na vytvoření nové společnosti nebo nového závodu, - podmínky účasti akcionářů z veřejného nebo soukromého sektoru, - struktura vedení nové společnosti. 9. Veškeré dodatečné informace považované za nezbytné pro nezávislé hodnocení stanovené v odstavci 14 protokolu. [1] Úř. věst. L 286, 16.10.1991, s. 20. --------------------------------------------------