02009A0731(01) — CS — 15.03.2021 — 002.001

Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu

Ve znění:





Opravena:









▼B

DOHODA

mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží a o celně bezpečnostních opatřeních







EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ na jedné straně a ŠVÝCARSKÁ KONFEDERACE na straně druhé dále jen „Společenství“ a „Švýcarsko“ a společně dále jen „smluvní strany“, s ohledem na Dohodu mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží ze dne 21. listopadu 1990 (dále jen „dohoda z roku 1990“); vzhledem k tomu, že je třeba rozšířit oblast působnosti dohody z roku 1990 na celně bezpečnostní opatření doplněním nové kapitoly; vzhledem k tomu, že v zájmu jasnosti a posílení právní jistoty by měl být dohody z roku 1990 vtělen do této dohody, která dohodu z roku 1990 nahradí; vzhledem k dohodě o volném obchodu mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací uzavřené dne 22. července 1972; vzhledem ke společnému prohlášení, které dne 9. dubna 1984 přijali v Lucemburku ministři zemí Evropského sdružení volného obchodu (ESVO), ministři členských států Společenství a Komise Evropských společenství, a prohlášení, které dne 2. února 1988 přijali v Bruselu ministři zemí ESVO a ministři členských států Společenství s cílem vytvořit dynamický evropský hospodářský prostor prospěšný pro jejich země; vzhledem k tomu, že smluvní strany ratifikovaly Mezinárodní úmluvu o harmonizaci hraničních kontrol zboží; vzhledem k tomu, že je nezbytné zachovat stávající úroveň zjednodušení kontrol a formalit při přechodu zboží na hranicích mezi Společenstvím a Švýcarskem, a zajistit tak plynulost obchodu mezi oběma stranami; vzhledem k tomu, že toto zjednodušení se má postupně rozvíjet; vzhledem k tomu, že veterinární a rostlinolékařské kontroly jsou nyní upraveny Dohodou mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty ze dne 21. června 1999; vědomy si toho, že podmínky výkonu kontrol a formalit lze v rozsáhlé míře harmonizovat, aniž by byl narušen jejich účel, řádné provádění nebo účinnost; vzhledem k tomu, že žádné ustanovení této dohody nelze vykládat tak, že zbavuje smluvní strany jejich závazků vyplývajících z jiných mezinárodních dohod; vzhledem k tomu, že se smluvní strany zavazují zajistit na jejich dotyčném území rovnocennou úroveň bezpečnosti prostřednictvím opatření založených na platných právních předpisech Společenství; vzhledem k tomu, že je žádoucí, aby bylo Švýcarsko konzultováno v otázce vývoje pravidel Společenství týkajících se celně bezpečnostních opatření, účastnilo se v této oblasti činnosti Výboru pro celní kodex zřízeného článkem 247a nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, a bylo informováno o provádění těchto pravidel; vzhledem k tomu, že smluvní strany jsou odhodlány zlepšit bezpečnost při obchodu se zbožím vstupujícím na jejich celní území nebo opouštějícím jejich celní území, aniž by se narušila plynulost tohoto obchodu; vzhledem k tomu, že je třeba zavést v zájmu smluvních stran rovnocenná celně bezpečnostní opatření při přepravě zboží ze třetích zemí nebo do třetích zemí; vzhledem k tomu, že tato celně bezpečnostní opatření se týkají prohlášení o bezpečnostních údajích vztahujících se ke zboží před jeho vstupem a výstupem, řízení rizik v oblasti bezpečnosti a souvisejících celních kontrol, jakož i udělení vzájemně uznaného statusu schváleného hospodářského subjektu v oblasti bezpečnosti; vzhledem k tomu, že Švýcarsko má přiměřenou úroveň ochrany osobních údajů; vzhledem k tomu, že pokud se jedná o celně bezpečnostní opatření, je třeba stanovit vhodná vyrovnávací opatření, včetně pozastavení dotyčných ustanovení v případech, že již není zajištěna rovnocennost celně bezpečnostních opatření, SE ROZHODLY UZAVŘÍT TUTO DOHODU:







KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Definice

Pro účely této dohody se:

a) „kontrolami“ rozumějí jakékoli úkony, kterými celní orgán nebo jakýkoli jiný kontrolní orgán provádí fyzickou prohlídku nebo vizuální kontrolu dopravního prostředku nebo zboží samotného, aby se ujistil, že jeho povaha, původ, stav, množství nebo hodnota odpovídají údajům uvedeným v předložených dokladech;

b) „formalitami“ rozumějí jakékoli formality, které státní správa ukládá subjektům a které spočívají v předložení nebo prohlídce dokladů, průvodních osvědčení ke zboží nebo jiných údajů, bez ohledu na jejich formu nebo nosič, týkajících se zboží nebo dopravních prostředků;

c) „rizikem“ rozumí pravděpodobnost, že nastane určitá událost, pokud jde o vstup, výstup, tranzit, přepravu a konečné použití zboží přemísťovaného mezi celním územím jedné ze smluvních stran a třetími zeměmi a o přítomnost zboží, které není ve volném oběhu na území jedné ze smluvních stran, přičemž tato událost představuje hrozbu pro bezpečnost Společenství, jeho členských států nebo Švýcarska, veřejné zdraví, životní prostředí nebo spotřebitele;

d) „řízením rizik“ rozumí systematické určování rizik a provádění všech opatření nezbytných pro omezení vystavení rizikům. To zahrnuje takové činnosti jako shromažďování údajů a informací, analýzu a hodnocení rizik, stanovování a provádění opatření a pravidelné sledování a přezkoumávání postupu a jeho výsledků na základě zdrojů a strategií stanovených Společenstvím, jeho členskými státy nebo Švýcarskem nebo na mezinárodní úrovni.

Článek 2

Oblast působnosti

1. Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení platná v rámci dohod uzavřených mezi Společenstvím a Švýcarskem, vztahuje se tato dohoda na kontroly a formality týkající se přepravy zboží, které má překročit hranici mezi Švýcarskem a Společenstvím, jakož i na celně bezpečnostní opatření, která se mají vztahovat na přepravu zboží ze třetích zemí a do třetích zemí.

2. Tato dohoda se nevztahuje na kontroly a formality týkající se lodí a letadel jako dopravních prostředků; vztahuje se však na vozidla a zboží přepravované těmito dopravními prostředky.

Článek 3

Územní působnost

1. Tato dohoda se vztahuje na celní území Společenství na jedné straně a na švýcarské celní území a jeho celní enklávy na straně druhé.

2. Tato dohoda se vztahuje na území Lichtenštejnského knížectví po dobu, po kterou zůstane Lichtenštejnské knížectví vázáno smlouvou o celní unii se Švýcarskem.







KAPITOLA II

POSTUPY

Článek 4

Namátkové kontroly a formality jiné než celní kontroly týkající se bezpečnosti uvedené v kapitole III

1. Nestanoví-li tato dohoda výslovně jinak, přijmou smluvní strany opatření, aby: — jednotlivé kontroly a formality uvedené v čl. 2 odst. 1 byly prováděny s minimálním nezbytným odkladem a pokud možno na jednom místě, — kontroly byly prováděny namátkově, s výjimkou řádně odůvodněných okolností.

2. Pro účely odst. 1 druhé odrážky je základem pro vykonávání namátkových kontrol celkový počet zásilek procházejících přes hraniční přechod a předložených celnímu úřadu nebo jinému kontrolnímu orgánu v určitém období, a nikoli celkové množství zboží, které tvoří každou zásilku.

3. Smluvní strany usnadní na místech odeslání a místech určení zboží využívání zjednodušených postupů a používání výpočetní techniky a techniky pro přenos dat pro účely vývozu, tranzitu a dovozu zboží.

4. Smluvní strany usilují o rozmístění celních úřadů včetně celních úřadů ve vnitrozemí tak, aby co nejlépe zohledňovaly požadavky hospodářských subjektů.

Článek 5

Přenesení pravomocí

Smluvní strany dbají na to, aby jeden z ostatních zastoupených orgánů, a přednostně celní úřad mohl výslovným přenesením pravomocí z příslušných orgánů a jejich jménem provádět kontroly, jimiž jsou tyto orgány pověřeny, a v rozsahu, v jakém se tyto kontroly týkají požadavku na předložení nezbytných dokladů, posuzovat platnost a pravost těchto dokladů a provádět kontrolu totožnosti zboží uvedeného v těchto dokladech. V tomto případě příslušné orgány zajistí, aby byly k dispozici prostředky nezbytné pro provádění těchto kontrol.

Článek 6

Uznávání kontrol a dokladů

Pro účely provádění této dohody a aniž je dotčena možnost provádět namátkové kontroly, smluvní strany u dováženého zboží nebo zboží propouštěného do tranzitního režimu uznávají kontroly provedené a doklady vystavené příslušnými orgány druhé strany, které potvrzují, že zboží vyhovuje právním požadavkům země dovozu nebo rovnocenným požadavkům země vývozu.

Článek 7

Provozní doba hraničních přechodů

1. Vyžaduje-li to objem dopravy, zajistí smluvní strany, aby: a) hraniční přechody byly otevřeny, ledaže je provoz zastaven, tak aby: — překročení hranic bylo možné 24 hodiny denně s odpovídajícími kontrolami a formalitami pro zboží propuštěné do celního tranzitního režimu, jeho dopravní prostředky, jakož i nenaložená vozidla s výjimkou případů, kdy je nezbytná hraniční kontrola pro zamezení rozšíření nemocí nebo pro ochranu zvířat, — kontroly a formality týkající se pohybu dopravních prostředků a zboží, které se nepohybuje v celním tranzitním režimu, mohly být vykonávány od pondělí do pátku nepřetržitě po dobu nejméně deseti hodin a v sobotu nepřetržitě po dobu nejméně šesti hodin, ledaže jsou tyto dny státem uznanými svátky; b) v případě vozidel a zboží přepravovaného letecky jsou doby uvedené v písm. a) druhé odrážce upraveny tak, aby odpovídaly skutečným potřebám, a za tímto účelem mohou být rozděleny nebo prodlouženy.

2. Je-li v nejbližším okolí stejné hraniční oblasti umístěno více hraničních přechodů, mohou smluvní strany vzájemnou dohodou stanovit odchylku od odstavce 1 pod podmínkou, že ostatní přechody v této oblasti mohou účinně celně odbavovat zboží a vozidla v souladu se zmíněným odstavcem.

3. Pokud jde o hraniční přechody a celní úřady a orgány uvedené v odstavci 1 a za podmínek určených smluvními stranami, příslušné orgány ve výjimečných případech umožní provádění kontrol a formalit mimo provozní dobu na zvláštní a odůvodněnou žádost podanou během provozní doby a za případnou úplatu za poskytnuté služby.

Článek 8

Expresní jízdní pruhy

Smluvní strany usilují na hraničních přechodech, kdekoli je to technicky možné a odůvodňuje-li to objem dopravy, vytvoření expresních pruhů vyhrazených pro zboží propuštěné do celního tranzitního režimu, jeho dopravní prostředky, nenaložená vozidla, jakož i veškeré zboží podléhající kontrolám a formalitám, které nepřesahují rámec kontrol a formalit požadovaných pro zboží v tranzitním režimu.







KAPITOLA III

CELNĚ BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ

▼M2

Článek 9

Obecná ustanovení týkající se bezpečnosti a zabezpečení

1. Smluvní strany se zavazují zavést a používat na přepravu zboží ze třetích zemí a do třetích zemí celně bezpečnostní opatření stanovená v této kapitole a zajistit tak rovnocennou úroveň bezpečnosti a zabezpečení na svých vnějších hranicích.

2. Smluvní strany nepoužijí celně bezpečnostní opatření stanovená v této kapitole při přepravě zboží mezi svými celními územími.

3. Smluvní strany předem projednají uzavření jakékoli dohody se třetí zemí v oblastech, na něž se vztahuje tato kapitola, aby se zajistil její soulad s touto dohodou, zejména obsahuje-li zamýšlená dohoda ustanovení, která se odchylují od celně bezpečnostních opatření stanovených v této kapitole.

Článek 10

Prohlášení před vstupem a výstupem zboží

1. Pro účely bezpečnosti a zabezpečení musí být ke zboží vstupujícímu na celní území smluvních stran ze třetích zemí, s výjimkou zboží přepravovaného dopravními prostředky, které pouze proplouvají pobřežními vodami nebo prolétají vzdušným prostorem celních území bez zastávky na těchto územích, podáno vstupní souhrnné celní prohlášení.

2. Pro účely bezpečnosti a zabezpečení musí být ke zboží opouštějícímu celní území smluvních stran do třetích zemí, s výjimkou zboží přepravovaného dopravními prostředky, které pouze proplouvají pobřežními vodami nebo prolétají vzdušným prostorem celních území bez zastávky na těchto územích, podáno výstupní souhrnné celní prohlášení.

3. Vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení musí být podáno před vstupem zboží na celní území smluvních stran nebo před jeho výstupem z těchto území.

4. Pokud je stanovena povinnost podat vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží vstupující na celní území smluvních stran nebo tato území opouštějící, ale toto prohlášení nebylo podáno, jedna z osob uvedených v odstavci 5 nebo 6 bezodkladně podá toto prohlášení nebo, povolí-li to celní orgány, místo něj celní prohlášení nebo celní prohlášení pro dočasné uskladnění, které musí obsahovat alespoň údaje požadované pro vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení. Za těchto okolností provedou celní orgány v souvislosti s tímto zbožím analýzu rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení na základě celního prohlášení nebo celního prohlášení pro dočasné uskladnění.

5. Každá smluvní strana určí osoby odpovědné za podání výstupních souhrnných celních prohlášení a orgány příslušné k jejich přijímání.

6. Vstupní souhrnné celní prohlášení podává dopravce. Bez ohledu na povinnosti dopravce může vstupní souhrnné celní prohlášení místo něj podat jedna z těchto osob: a) dovozce nebo příjemce nebo jiná osoba, jejímž jménem nebo na jejíž účet dopravce jedná; b) každá osoba, která je schopna dotčené zboží předložit nebo zajistit jeho předložení celnímu úřadu prvního vstupu. Ve zvláštních případech, kdy od osob uvedených v prvním pododstavci nelze získat všechny údaje vstupního souhrnného celního prohlášení nezbytné pro analýzu rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení, mohou mít povinnost tyto údaje poskytnout další osoby, které mají tyto údaje k dispozici a které jsou náležitě oprávněny k jejich poskytnutí. Každá osoba, která předloží údaje vstupního souhrnného celního prohlášení, za ně nese odpovědnost.

7. Odchylně od odstavce 6 určí každá smluvní strana do dne uvedení do provozu elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 přílohy I osoby, které mají povinnost podat vstupní souhrnné celní prohlášení, způsoby jeho podání, výměny souvisejících informací a podání žádosti o jeho změnu nebo jeho zrušení.

8. Celní orgány smluvních stran mohou určit případy, ve kterých lze jako vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení použít celní prohlášení nebo celní prohlášení pro dočasné uskladnění, pokud: a) celní prohlášení nebo celní prohlášení pro dočasné uskladnění obsahuje všechny údaje požadované pro vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení a b) náhradní prohlášení je podáno u příslušného celního úřadu před uplynutím lhůty pro podání vstupního nebo výstupního souhrnného celního prohlášení.

9. Příloha I stanoví: — elektronický systém týkající se vstupního souhrnného celního prohlášení, — formu a obsah vstupního nebo výstupního souhrnného celního prohlášení, — výjimky z povinnosti podat vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení, — místo podání vstupního nebo výstupního souhrnného celního prohlášení, — lhůty pro podání vstupního nebo výstupního celního prohlášení, — technická opatření pro elektronické systémy používané k podání vstupního souhrnného celního prohlášení, — finanční opatření týkající se odpovědností, závazků a očekávání při provádění systému kontroly při dovozu 2 a jeho fungování, — veškerá další ustanovení nezbytná pro použití tohoto článku.

Článek 11

Oprávněný hospodářský subjekt

1. S výhradou kritérií stanovených v příloze II udělí smluvní strana každému hospodářskému subjektu usazenému na jejím celním území a v případě Švýcarska též na území jeho celních exkláv Samnaun a Sampuoir status „oprávněného hospodářského subjektu“ pro účely bezpečnosti.

Oprávněné hospodářské subjekty smějí využívat úlevy ve vztahu k celním kontrolám týkajícím se bezpečnosti.

Aniž jsou dotčeny celní kontroly, je status oprávněného hospodářského subjektu přiznaný některou smluvní stranou uznán druhou smluvní stranou, jsou-li splněna pravidla a podmínky stanovené v odstavci 2, a to zejména pro provádění dohod se třetími zeměmi, které stanoví systém vzájemného uznávání statusů oprávněných hospodářských subjektů.

2. Příloha II stanoví: — pravidla pro přiznávání statusu oprávněného hospodářského subjektu, zejména kritéria pro přiznání tohoto statusu a podmínky týkající se uplatnění těchto kritérií, — typ úlev, které musí být přiznány, — pravidla pro pozastavení platnosti, prohlášení za neplatný a zrušení statusu oprávněného hospodářského subjektu, — pravidla týkající se výměny informací mezi smluvními stranami o jejich oprávněných hospodářských subjektech, — veškerá další opatření nezbytná pro použití tohoto článku.

Článek 12

Celní kontroly týkající se bezpečnosti a zabezpečení a řízení rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení

1. Jiné než namátkové celní kontroly týkající se bezpečnosti a zabezpečení vycházejí především z analýzy rizik provedené prostřednictvím elektronického zpracování dat a jejich účelem je stanovit a vyhodnotit rizika a vypracovat nezbytná opatření, jimiž lze rizikům čelit, na základě kritérií vytvořených smluvními stranami.

2. Celní kontroly týkající se bezpečnosti a zabezpečení se provádějí ve společném rámci pro řízení rizik na základě výměny informací o rizicích a výsledků analýzy rizik mezi celními orgány smluvních stran. Celní orgán Švýcarska přispívá svou účastí ve Výboru pro celní kodex uvedeném v článku 23 ke stanovení společných kritérií rizik a norem, kontrolních opatření a prioritních oblastí kontroly ve vztahu k údajům vstupního a výstupního souhrnného celního prohlášení. Kontroly založené na těchto informacích a kritériích se provádějí, aniž tím jsou dotčeny jiné celní kontroly.

3. K výměně informací o rizicích, informací o provádění společných kritérií rizik a norem, společných prioritních oblastí kontroly a celního krizového řízení a k výměně výsledků analýz rizik a výsledků kontrol použijí smluvní strany společný systém pro řízení rizik.

4. Smluvní strany uznávají rovnocennost svých systémů řízení rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení.

5. Smíšený výbor přijme veškerá další opatření nezbytná pro použití tohoto článku.

Článek 13

Sledování provádění celně bezpečnostních opatření

1. Smíšený výbor stanoví pravidla, podle nichž mají smluvní strany zajistit sledování provádění této kapitoly a ověřovat dodržování jejích ustanovení, jakož i ustanovení příloh této dohody.

2. Sledování podle odstavce 1 může být zajištěno: — pravidelným hodnocením provádění této kapitoly, zejména rovnocennosti celně bezpečnostních opatření, — posouzením, jehož cílem je zlepšit její provádění nebo změnit její ustanovení za účelem lepšího plnění jejích cílů, — pořádáním tematických zasedání odborníků obou smluvních stran a auditů správních postupů, včetně kontrol na místě.

3. Smíšený výbor dbá na to, aby opatření přijatá podle tohoto článku dodržovala práva hospodářských subjektů.

Článek 14

Ochrana profesního tajemství a osobních údajů

Na informace vyměněné smluvními stranami v rámci opatření zavedených v této kapitole se vztahuje ochrana profesního tajemství a osobních údajů stanovená příslušnými právními předpisy platnými na území smluvní strany, která je obdrží. Předávání osobních údajů musí být v souladu s požadavky příslušných právních předpisů o ochraně osobních údajů předávající smluvní strany.

Uvedené informace nesmějí být zejména dále předány jiným osobám než příslušným orgánům přijímající smluvní strany ani používány těmito orgány k jiným účelům než k účelům stanoveným touto dohodou.

▼B







KAPITOLA IV

SPOLUPRÁCE

Článek 15

Spolupráce mezi orgány

1. Pro usnadnění překročení hranic přijmou smluvní strany opatření nezbytná pro rozšíření spolupráce jak na celostátní, tak regionální nebo místní úrovni mezi orgány příslušnými pro organizaci kontrol a mezi jednotlivými útvary provádějícími kontroly a formality na obou stranách hranice.

2. Každá smluvní strana v míře, v jaké je dotčena, zajistí, aby osoby, které se účastní obchodu upraveného touto dohodou, mohly urychleně informovat příslušné orgány o obtížích, se kterými se případně setkají při přechodu hranic.

3. Spolupráce uvedená v odstavci 1 zahrnuje zejména: a) uzpůsobení hraničních přechodů, aby vyhovovaly požadavkům dopravního provozu; b) přeměnu hraničních útvarů na kontrolní orgány umístěné vedle sebe, je-li to možné; c) harmonizaci pravomocí hraničních přechodů a hraničních útvarů umístěných na obou stranách hranice; d) hledání vhodných řešení případně zjištěných obtíží.

4. Smluvní strany spolupracují za účelem harmonizace provozních dob jednotlivých útvarů provádějících kontroly a formality na obou stranách hranice.

Článek 16

Oznamování jiných nových kontrol a formalit, než jsou celně bezpečnostní opatření uvedená v kapitole III

Má-li jedna smluvní strana v úmyslu zavést novou kontrolu nebo formalitu v jiné oblasti, než je oblast upravená kapitolou III, uvědomí o tom druhou smluvní stranu.

Dotyčná smluvní strana zajistí, aby uplatňování těchto nových kontrol nebo formalit nebylo na překážku opatřením přijatým pro usnadnění přechodu hranic.

Článek 17

Plynulost provozu

1. Smluvní strany přijmou nezbytná opatření, aby čekací doby způsobené různými kontrolami a formalitami nepřesahovaly dobu nezbytnou k jejich řádnému výkonu. Za tímto účelem upraví pracovní dobu útvarů, které vykonávají kontroly a formality, zajistí dostatek pracovníků a přijmou praktická opatření pro odbavování zboží a dokladů souvisejících s prováděním kontrol a formalit tak, aby snížily čekací dobu na nejnižší možnou míru.

2. Příslušné orgány zemí, na jejichž území dojde k vážnému narušení přepravy zboží, které může ohrozit cíle zjednodušení a urychlení překračování hranic, neprodleně uvědomí příslušné orgány ostatních zemí dotčených tímto narušením.

3. Příslušné orgány každé takto dotčené země neprodleně přijmou opatření vhodná pro zajištění plynulosti provozu v co největším rozsahu. Opatření se oznamují smíšenému výboru, který se v případě naléhavé potřeby sejde na žádost některé smluvní strany.

Článek 18

Správní pomoc

1. Pro zajištění řádného fungování obchodu mezi smluvními stranami a pro usnadnění odhalení jakékoli nesrovnalosti nebo protiprávního jednání si celní orgány dotyčných zemí vzájemně poskytují na požádání nebo v případě, že se domnívají, že je to v zájmu druhé smluvní strany, z vlastního podnětu, veškeré dostupné informace (včetně správních zjištění a hlášení), které mají význam pro řádné provádění této dohody.

2. Pomoc je možné zcela nebo částečně pozastavit nebo odepřít, pokud je dožádaná země názoru, že by tato pomoc byla na újmu její bezpečnosti, veřejného pořádku nebo jiných zásadních zájmů nebo že by bylo porušeno průmyslové, obchodní nebo profesní tajemství.

3. Při pozastavení nebo odmítnutí správní pomoci je žádající zemi neprodleně oznámeno toto rozhodnutí a důvody, které k němu vedly.

4. Požádá-li celní orgán některé země o správní pomoc, kterou by nebyl schopen na požádání sám poskytnout, upozorní na tuto skutečnost ve své žádosti. Je na uvážení dožádaného celního orgánu, zda takové žádosti vyhoví.

5. Informace získané podle odstavce 1 lze použít pouze pro účely této dohody a přijímající země na ně uplatňuje stejnou ochranu, jakou podle svých právních předpisů uplatňuje na informace tohoto druhu. Tyto informace lze použít pro jiné účely pouze s písemným souhlasem celního orgánu, který je poskytl, a s výhradou omezení, která orgán uložil.







KAPITOLA V

SPRÁVNÍ ORGÁNY

Článek 19

Smíšený výbor

1. Zřizuje se smíšený výbor, složený ze zástupců smluvních stran.

2. Smíšený výbor jedná po vzájemné dohodě.

3. Smíšený výbor se schází v případě potřeby, nejméně však jedou ročně. Každá smluvní strana může požádat o svolání schůze.

4. Smíšený výbor přijme svůj jednací řád, který mimo jiné obsahuje ustanovení o svolávání schůzí, jmenování předsedy výboru a jeho funkčním období.

5. Smíšený výbor může vytvářet podvýbory nebo pracovní skupiny, které mu při plnění úkolů pomáhají.

Článek 20

Konzultační skupiny

1. Příslušné orgány dotyčných zemí mohou zřídit konzultační skupiny pověřené projednáváním otázek praktické, technické nebo organizační povahy na regionální nebo místní úrovni.

2. Konzultační skupiny uvedené v odstavci 1 se scházejí v případě potřeby na žádost příslušných orgánů dané země. Smluvní strany pravidelně informují smíšený výbor o činnosti skupin ve své působnosti.

Článek 21

Pravomoci smíšeného výboru

1. Smíšený výbor odpovídá za správu této dohody a její řádné provádění. Pro tento účel výbor vydává doporučení a přijímá rozhodnutí.

2. Smíšený výbor může změnit formou rozhodnutí kapitolu III a přílohy.

3. Kromě záležitostí výslovně stanovených v této dohodě výbor formou rozhodnutí přijímá prováděcí opatření technické a správní povahy za účelem omezení kontrol a formalit.

4. Smluvní strany vykonávají rozhodnutí v souladu se svými předpisy.

5. Pro účely řádného provádění této dohody smluvní strany pravidelně informují smíšený výbor o zkušenostech, které získaly při jejím provádění, a na žádost kterékoli z nich se v rámci smíšeného výboru scházejí ke společným poradám.

Článek 22

Vývoj práva

1. Vypracuje-li Společenství nové právní předpisy v oblasti upravené kapitolou III, požádá neformálně o stanovisko švýcarských odborníků stejným způsobem, jako žádá o stanovisko odborníků členských států.

2. Pokud předá Evropská komise svůj návrh členským státům nebo Radě Evropské unie, zašle jeho kopii Švýcarsku.

Na žádost jedné ze smluvních stran se koná ve smíšeném výboru předběžná výměna názorů.

3. Během období předcházejícího přijetí aktu Společenství se smluvní strany na žádost jedné z nich znovu scházejí ke společným poradám ve smíšeném výboru v rámci pokračujícího informačního a konzultačního procesu.

4. O změnách kapitoly III, které jsou nezbytné pro zohlednění vývoje odpovídajících právních předpisů Společenství v oblastech, na něž se vztahuje uvedená kapitola, se rozhodne co možná nejdříve tak, aby se jejich provádění umožnilo současně se změnami zavedenými v právních předpisech Společenství, a to v souladu s vnitřními postupy smluvních stran.

Nemůže-li být rozhodnutí přijato tak, aby se umožnilo současné provádění, použijí se změny stanovené v návrhu rozhodnutí předloženého ke schválení smluvními stranami prozatímně, je-li to možné, a to v souladu s vnitřními postupy smluvních stran.

5. Smluvní strany spolupracují během informačního a konzultačního období s cílem usnadnit přijetí rozhodnutí ve smíšeném výboru na konci procesu.

Článek 23

Účast ve Výboru pro celní kodex

Společenství zajišťuje švýcarským odborníkům jakožto pozorovatelům a v případě otázek, které se jich týkají, účast na zasedáních Výboru pro celní kodex, který je nápomocen Evropské komisi při výkonu jejích prováděcích pravomocí v oblastech, na něž se vztahuje kapitola III.

Článek 24

Řešení sporů

Aniž jsou dotčena ustanovení článku 29, všechny spory mezi smluvními stranami týkající se výkladu nebo provádění této dohody jsou předkládány smíšenému výboru, který usiluje o jejich smírné řešení.

Článek 25

Dohoda se třetími zeměmi

Smluvní strany souhlasí s tím, že dohody uzavřené jednou ze smluvních stran se třetí zemí v oblasti, na kterou se vztahuje kapitola III, nezavazují druhou smluvní stranu, nerozhodne-li smíšený výbor jinak.







KAPITOLA VI

RŮZNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 26

Platební nástroje

Smluvní strany zajistí, aby částky případně vymahatelné při provádění kontrol a formalit při obchodu bylo možné rovněž uhradit formou mezinárodních zaručených nebo potvrzených šeků v měně země, ve které jsou částky splatné.

Článek 27

Provádění dohody

Každá smluvní strana přijme vhodná opatření pro účinné a harmonické provádění ustanovení této dohody s ohledem na potřebu usnadnit přechod zboží přes hranice a potřebu dosáhnout vzájemně uspokojivého řešení všech obtíží vznikajících z provádění uvedených ustanovení.

Článek 28

Revize

Přeje-li si některá smluvní strana revizi této dohody, předloží návrh za tímto účelem druhé smluvní straně. Revize vstoupí v platnost po dokončení příslušných vnitřních postupů stran.

Článek 29

Vyrovnávací opatření

1. Po konzultaci ve smíšeném výboru může některá smluvní strana přijmout vhodná vyrovnávací opatření, včetně pozastavení provádění kapitoly III této dohody, pokud zjistí, že druhá smluvní strana nedodržuje její podmínky nebo pokud již není zajištěna rovnocennost celně bezpečnostních opatření smluvních stran.

Pokud účinnost celně bezpečnostních opatření může být ohrožena jakýmkoli prodlením, mohou být bez předchozí konzultace přijata prozatímní předběžná opatření pod podmínkou, že konzultace budou neprodleně zahájeny po přijetí uvedených opatření.

2. Pokud již není zajištěna rovnocennost celně bezpečnostních opatření smluvních stran, protože nebylo rozhodnuto o změnách uvedených v čl. 22 odst. 4 této dohody, může smluvní strana pozastavit provádění kapitoly III ode dne provádění dotyčných právních předpisů Společenství, nerozhodne-li smíšený výbor jinak po posouzení prostředků k zachování jejího provádění.

3. Rozsah a trvání výše uvedených opatření musí být omezeny na to, co je nezbytné k vyřešení situace a k zajištění odpovídající rovnováhy mezi právy a povinnostmi vyplývajícími z této dohody. Smluvní strana může požádat smíšený výbor, aby zahájil konzultace ohledně přiměřenosti těchto opatření a případně rozhodl předložit spor v této věci k rozhodnutí v rozhodčím řízení v souladu s postupem stanoveným v příloze III. Žádnou otázku výkladu ustanovení této dohody, která jsou totožná s odpovídajícími ustanoveními právních předpisů Společenství, nelze v tomto rámci řešit.

Článek 30

Zákazy nebo omezení dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží

Ustanovení této dohody nevylučují zákazy nebo omezení dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží stanovené smluvními stranami nebo členskými státy Společenství a odůvodněné veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností a veřejnou mravností, ochranou zdraví a života lidí a zvířat, ochranou rostlin nebo životního prostředí, ochranou národního kulturního dědictví, jenž má uměleckou, historickou nebo archeologickou hodnotu, nebo ochranou průmyslového a obchodního vlastnictví.

Článek 31

Vypovězení

Kterákoli smluvní strana může tuto dohodu vypovědět oznámením druhé straně. Dohoda pozbývá platnosti dvanáct měsíců po dni oznámení.

Článek 32

Přílohy

Přílohy této dohody tvoří její nedílnou součást.

Článek 33

Ratifikace

1. Smluvní strany schválí tuto dohodu v souladu se svými vlastními postupy. Dohoda vstupuje v platnost dnem 1. července 2009 s výhradou, že smluvní strany si před tímto dnem vzájemně oznámí dokončení nezbytných postupů.

2. Pokud tato dohoda nevstoupí v platnost dnem 1. července 2009, vstoupí v platnost prvním dnem následujícím po dni, kdy si smluvní strany vzájemně oznámí dokončení nezbytných postupů.

3. Do doby, než budou dokončeny postupy uvedené v odstavcích 1 a 2, provádějí smluvní strany tuto dohodu prozatímně od 1. července 2009 nebo od pozdějšího dne dohodnutého mezi smluvními stranami.

4. Od svého vstupu v platnost tato dohoda nahrazuje Dohodu mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží ze dne 21. listopadu 1990.

Článek 34

Jazyky

Tato dohoda je sepsána ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenské, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

Съставено в Брюксел на двадесет и пети юни две хиляди и девета година.

Hecho en Bruselas, el veinticinco de junio de dos mil nueve.

V Bruselu dne dvacátého pátého června dva tisíce devět.

Udfærdiget i Bruxelles den femogtyvende juni to tusind og ni.

Geschehen zu Brüssel am fünfundzwanzigsten Juni zweitausendneun.

Kahe tuhande üheksanda aasta juunikuu kahekünne viiendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι πέντε Ιουνίου δύο χιλιάδες εννιά.

Done at Brussels on the twenty-fifth day of June in the year two thousand and nine.

Fait à Bruxelles, le vingt-cinq juin deux mille neuf.

Fatto a Bruxelles, addì venticinque giugnio duemilanove.

Briselē, divtūkstoš devītā gada divdesmit piektajā junijā

Priimta du tūkstančiai devintų metų birželio dvidešimt penktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év június havának huszonötödik napján.

Magħmul fi Brussell, fil-ħamsa u għoxrin jum ta’ Ġunju tas-sena elfejn u disgħa.

Gedaan te Brussel, de vijfentwintigste juni tweeduizend negen.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego piątego czerwca roku tysiące dziewiątego.

Feito em Bruxelas, em vinte e cinco de Junho de dois mil e nove.

Încheiat la Bruxelles, la douăzeci și cinci iunie două mii nouă.

V Bruseli dňa dvadsiateho piateho júna dvetisícdeväť.

V Bruslju, dne petindvajsetega junija leta dva tisoč devet.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattayhdeksän.

Som skedde i Bryssel den tjugofemte juni tjugohundranio.

За Европейската общност

Por la Comunidad Europea

Za Evropské společenství

For Det Europæiske Fællesskab

Für die Europäische Gemeinschaft

Euroopa Ühenduse nimel

Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα

For the European Community

Pour la Communauté européenne

Per la Comunità europea

Eiropas Kopienas vārdā

Europos Bendrijos vardu

Az Európai Közösség részéről

Għall-Komunità Ewropea

Voor de Europese Gemeenschap

W imieniu Wspólnoty Europejskiej

Pela Comunidade Europeia

Pentru Comunitatea Europeană

Za Európske spoločenstvo

Za Evropsko skupnost

Euroopan yhteisön puolesta

På Europeiska gemenskapens vägnar

За Конфедерация Швейцария

Por la Confederación Suiza

Za Švýcarskou konfederací

For Det Schweiziske Forbund

Für die Schweizerische Eidgenossenschaft

Šveitsi Konföderatsiooni nimel

Για την Ελβετική Συνομοσπονδία

For the Swiss Confederation

Pour la Confédération Suisse

Per la Confederazione svizzera

Šveices Konfederācijas vārdā

Šveicarijos Konfederacijos vardu

A Svájci Államszövetség részéről

Għall-Konfederazzjoni Żvizzera

Voor de Zwitserse Bondsstaat

W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej

Pela Confederação Suíça

Pentru Confederația Elvețiană

Za Švajčiarskou konfederáciu

Za Švicarsko konfederacijo

Sveitsin valaliiton puolesta

På Schweiziska edsförbundets vägnar

▼M2

PŘÍLOHA I

VSTUPNÍ A VÝSTUPNÍ SOUHRNNÁ CELNÍ PROHLÁŠENÍ

HLAVA I

VSTUPNÍ SOUHRNNÉ CELNÍ PROHLÁŠENÍ

Článek 1

Elektronický systém týkající se vstupního souhrnného celního prohlášení

1. Elektronický systém kontroly při dovozu 2 (ICS2) se použije pro: a) předkládání, zpracování a uchovávání údajů vstupních souhrnných celních prohlášení a dalších informací týkajících se těchto celních prohlášení, analýzy rizik pro účely celní bezpečnosti a zabezpečení, včetně podpory ochrany letectví před protiprávními činy, a opatření, jež musí být na základě této analýzy přijata; b) výměnu informací o údajích vstupních souhrnných celních prohlášení a výsledcích analýzy rizik vstupních souhrnných celních prohlášení, dalších informacích nezbytných pro provádění této analýzy rizik a informací o opatřeních podniknutých na základě analýzy rizik, včetně doporučení ohledně míst kontrol a výsledků těchto kontrol; c) výměnu informací pro monitorování a hodnocení provádění společných kritérií rizik a norem v oblasti bezpečnosti a zabezpečení a provádění kontrolních opatření a prioritních oblastí kontroly.

2. Data týkající se vývoje a vydání pro postupné uvádění elektronického systému uvedeného v této příloze do provozu jsou stanovena v projektu systému kontroly při dovozu 2 (ICS2) podle kodexu v příloze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/2151 ( 1 ).

Smluvní strany by měly být připraveny v tutéž chvíli ke každému vydání na začátku každého rámce pro uvedení do provozu. Ve vhodných případech mohou smluvní strany hospodářským subjektům umožnit, aby se k systému postupně připojovaly až do konce rámce pro uvedení do provozu stanoveného pro každé vydání. Smluvní strany zveřejní lhůty a pokyny pro hospodářské subjekty na svých internetových stránkách.

3. Hospodářské subjekty použijí harmonizované obchodní rozhraní, které po vzájemné dohodě navrhnou smluvní strany, pro předkládání údajů vstupních souhrnných celních prohlášení, podávání žádostí o jejich změny a žádostí o zrušení jejich platnosti, zpracování a uchovávání těchto údajů a pro výměnu s nimi spojených informací s celními orgány.

4. Celní orgány smluvních stran mohou povolit, aby se k podání údajů vstupního souhrnného celního prohlášení používaly obchodní, přístavní nebo přepravní informační systémy, pokud tyto systémy nezbytné údaje obsahují a pokud jsou tyto údaje k dispozici ve lhůtách uvedených v článku 7.

Článek 2

Forma a obsah vstupního souhrnného celního prohlášení

1. Vstupní souhrnné celní prohlášení a oznámení o příjezdu námořního plavidla nebo letadla musí obsahovat údaje stanovené v následujících sloupcích přílohy B nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ( 2 ): a) F10 až F16; b) F20 až F33; c) F40 až F45; d) F50 a F51; e) G2. Údaje ve vstupním souhrnném celním prohlášení musí být v souladu s příslušnými formáty, kódy a kardinalitami stanovenými v příloze B prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447 ( 3 ) a vyplněny v souladu s poznámkami uvedenými v těchto přílohách.

2. Údaje vstupního souhrnného celního prohlášení mohou být poskytnuty předložením více než jednoho datového souboru více než jednou osobou.

3. Pro podání žádosti o změnu nebo zrušení platnosti vstupního souhrnného celního prohlášení nebo údajů v něm uvedených se použije elektronický systém uvedený v čl. 1 odst. 1.

Pokud o změnu nebo zrušení platnosti údajů ze vstupního souhrnného celního prohlášení žádá více než jedna osoba, smí každá z těchto osob žádat o změnu nebo zrušení platnosti pouze těch údajů, které sama předložila.

4. Celní orgány smluvní strany, které vstupní souhrnné celní prohlášení registrovaly, neprodleně oznámí osobě, která podala žádost o změnu nebo zrušení platnosti, své rozhodnutí o registraci údajů či zamítnutí žádosti.

Pokud o změnu nebo zrušení platnosti údajů ze vstupního souhrnného celního prohlášení žádá osoba jiná než dopravce, uvědomí celní orgány rovněž dopravce, pokud o to dopravce požádal a má přístup do elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1.

5. V souladu s čl. 10 odst. 8 dohody mohou smluvní strany až do data uvedení do provozu vydání 3 systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy provádět analýzy rizik týkající se bezpečnosti a zabezpečení na základě tranzitního prohlášení podaného prostřednictvím nového informatizovaného tranzitního systému (NCTS) v souladu s Úmluvou o společném tranzitním režimu ( 4 ), přičemž zúčastněné smluvní strany si mohou vyměňovat informace týkající se analýz rizik v souvislosti se zbožím přepravovaném po moři, vnitrozemských vodních cestách, silnicích a železnicích.

Systém NCTS je elektronický systém, který zajišťuje komunikaci mezi smluvními stranami a mezi smluvními stranami a hospodářskými subjekty za účelem podání celního tranzitního prohlášení, které obsahuje všechny údaje požadované pro vstupní nebo výstupní souhrnné celní prohlášení a oznámení týkající se tohoto zboží.

Před uvedením do provozu vydání 3 systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy smluvní strany posoudí, zda mohou celní orgány po tomto datu pokračovat v provádění analýzy rizik na základě tranzitního prohlášení obsahujícího údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení podaného prostřednictvím systému NCTS ( 5 ), a v případě potřeby tuto dohodu upraví.

Článek 3

Upuštění od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení

1. Vstupní souhrnné celní prohlášení se nevyžaduje u tohoto zboží: a) elektřina; b) zboží, které vstupuje potrubím; c) listovní zásilky, kterými se rozumí dopisy, pohlednice, slepecká pošta a tiskoviny nepodléhající dovoznímu ani vývoznímu clu; d) zboží v poštovních zásilkách přepravovaných podle pravidel Světové poštovní unie takto: 1) jsou-li poštovní zásilky přepravovány letecky a je-li konečným místem určení smluvní strana, do data stanoveného pro uvedení do provozu vydání 1 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1; 2) jsou-li poštovní zásilky přepravovány letecky a je-li konečným místem určení třetí země nebo třetí území, do data stanoveného pro uvedení vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 do provozu; 3) jsou-li poštovní zásilky přepravovány po moři, vnitrozemských vodních cestách, silnicích nebo železnicích, do data stanoveného pro uvedení vydání 3 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 do provozu; e) zboží, u kterého je podle pravidel stanovených smluvními stranami povoleno ústní celní prohlášení nebo pouhé překročení hranice, pokud není přepravováno na základě přepravní smlouvy; f) zboží, které se nachází v osobních zavazadlech cestujících; g) zboží, pro které jsou vydány karnety ATA či CPD, pokud není přepravováno na základě přepravní smlouvy; h) zboží, které je osvobozeno od cla podle Vídeňské úmluvy o diplomatických stycích ze dne 18. dubna 1961, Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích ze dne 24. dubna 1963 nebo jiných konzulárních úmluv nebo Newyorské úmluvy o zvláštních misích ze dne 16. prosince 1969; i) zbraně a vojenská zařízení, které na celní území jedné ze smluvních stran přepravily orgány pověřené vojenskou obranou tohoto území, vojenskou dopravou nebo dopravou provozovanou za účelem výhradního použití vojenskými orgány; j) následující zboží vstupující na celní území jedné ze smluvních stran přímo ze zařízení na moři provozovaných osobou usazenou na celním území jedné ze smluvních stran: 1) zboží, které bylo do těchto zařízení na moři zapracováno za účelem jejich stavby, opravy, údržby nebo přeměny; 2) zboží určené k instalaci na těchto zařízeních na moři nebo k jejich vybavení; 3) zásoby používané nebo spotřebovávané na těchto zařízeních na moři; 4) odpad z těchto zařízení na moři, který není zařazen jako nebezpečný; k) zboží obsažené v zásilkách, jejichž skutečná hodnota nepřekračuje 22 EUR, pod podmínkou, že celní orgány přistoupí se souhlasem hospodářského subjektu na provedení analýzy rizik s využitím informací obsažených v systému nebo poskytnutých systémem, který používá hospodářský subjekt, takto: 1) je-li zboží v zásilkách přepravovaných provozovatelem nebo na odpovědnost provozovatele poskytujícího integrované služby zrychleného/časově určeného vyzvednutí, přepravy, celního řízení a dodání zásilek a sledování polohy těchto položek během poskytování služby se zachováním kontroly nad nimi (dále jen „expresní zásilky“), které se přepravují letecky, do data stanoveného pro uvedení vydání 1 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 do provozu; 2) je-li zboží přepravováno letecky v jiných než poštovních nebo expresních zásilkách, do data stanoveného pro uvedení vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 do provozu; 3) je-li zboží přepravováno po moři, vnitrozemských vodních cestách, silnicích nebo železnicích, do data stanoveného pro uvedení vydání 3 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 do provozu; l) zboží přepravované na základě formuláře NATO 302 stanoveného v Úmluvě mezi účastníky Severoatlantické smlouvy o statusu jejich ozbrojených sil, podepsané v Londýně dne 19. června 1951, nebo na základě formuláře EU 302 stanoveného v čl. 1 bodě 51 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446; m) zboží přivezené na území jedné ze smluvních stran z Ceuty a Melilly, Helgolandu, Republiky San Marino, Vatikánského městského státu, obce Livigno a švýcarských celních exkláv Samnaun a Sampuoir; n) následující zboží na palubě plavidla nebo letadla: 1) zboží, které se dodává v podobě dílů nebo příslušenství určeného pro použití v těchto plavidlech a letadlech; 2) zboží pro provoz motorů, strojů a dalších zařízení těchto plavidel nebo letadel; 3) potraviny a další položky určené ke spotřebě nebo prodeji na palubě; o) produkty mořského rybolovu a jiné produkty získané z moře mimo celní území smluvních stran jejich rybářskými plavidly; p) plavidla, která vstupují do teritoriálních vod jedné ze smluvních stran výhradně za účelem naložení zásob na palubu a která se nenapojují na žádné přístavní zařízení, a zboží přepravované těmito plavidly; q) vybavení domácnosti definované v právních předpisech smluvních stran, pokud není dopravováno na základě přepravní smlouvy.

2. Vstupní souhrnné celní prohlášení se nepožaduje v případech stanovených mezinárodní dohodou v oblasti bezpečnosti uzavřenou mezi smluvní stranou a třetí zemí, s výhradou postupu stanoveného v čl. 9 odst. 3 dohody.

3. Vstupní souhrnné celní prohlášení se nevyžaduje v případech, kdy zboží dočasně opouští celní území smluvních stran během přepravy po moři nebo letecké přepravy mezi dvěma místy těchto celních území, jež probíhá bez zastávky ve třetí zemi.

Článek 4

Místo podání vstupního souhrnného celního prohlášení

1. Vstupní souhrnné celní prohlášení se podává celnímu úřadu, který je příslušný k vykonávání celního dohledu, v místě na celním území jedné ze smluvních stran, do kterého přijede nebo případně má přijet dopravní prostředek přepravující zboží ze třetí země nebo třetího území (dále jen „celní úřad prvního vstupu“).

2. Pokud je vstupní souhrnné celní prohlášení podáno předložením více než jednoho datového souboru nebo předložením minimálního datového souboru, podá je osoba předkládající dílčí nebo minimální datový soubor celnímu úřadu, který by podle jejích znalostí měl být celním úřadem prvního vstupu. Jestliže dotyčná osoba neví, do kterého místa na celních územích smluvních stran má dopravní prostředek přepravující zboží přijet jako první, lze celní úřad prvního vstupu určit na základě místa, do kterého je zboží zasíláno.

3. Celní orgány smluvních stran mohou povolit podání vstupního souhrnného celního prohlášení u jiného celního úřadu, jestliže tento úřad nezbytné údaje neprodleně sdělí nebo poskytne elektronickou cestou celnímu úřadu prvního vstupu.

Článek 5

Registrace vstupního souhrnného celního prohlášení

1. Celní orgány registrují všechny předložené údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení po jejich obdržení, neprodleně uvědomí deklaranta nebo jeho zástupce o jejich registraci a sdělí mu referenční číslo podání a datum registrace.

2. Je-li vstupní souhrnné celní prohlášení podáno jinou osobou než dopravcem, pak od data uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 celní orgány neprodleně uvědomí dopravce o registraci, pokud o to dopravce požádal a má do tohoto elektronického systému přístup.

Článek 6

Podávání vstupního souhrnného celního prohlášení

Nepoužije-li se upuštění od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení podle článku 10 dohody a článku 3 této přílohy, poskytnou se údaje pro vstupní souhrnné celní prohlášení takto:

a) u zboží přepravovaného letecky: 1) expresní dopravci podají u všech zásilek minimální datový soubor od data uvedení vydání 1 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy do provozu; 2) provozovatelé poštovních služeb podají u všech zásilek, jejichž konečným místem určení je smluvní strana, minimální datový soubor od data uvedení vydání 1 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy do provozu; 3) předložením jednoho nebo více datových souborů prostřednictvím elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy od data uvedení vydání 2 tohoto systému do provozu;

b) u zboží přepravovaného po moři, vnitrozemských vodních cestách, silnicích a železnicích předložením jednoho nebo více datových souborů prostřednictvím elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 této přílohy od data uvedení vydání 3 tohoto systému do provozu.

Článek 7

Lhůty pro podání vstupního souhrnného celního prohlášení

1. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran po moři, je vstupní souhrnné celní prohlášení nutno podat v následujících lhůtách: a) u nákladu v kontejnerech, pro který se nepoužije písmeno c) nebo d), nejpozději 24 hodin předtím, než je zboží naloženo na plavidlo, na kterém má vstoupit na celní území smluvních stran; b) u volně loženého či kusového nákladu, pro který se nepoužije písmeno c) nebo d), nejpozději čtyři hodiny před vplutím plavidla do prvního přístavu vstupu na celní území smluvních stran; c) nejpozději dvě hodiny před vplutím plavidla do prvního přístavu vstupu na celní území smluvních stran v případě zboží přicházejícího z: 1) Grónska; 2) Faerských ostrovů; 3) Islandu; 4) přístavů v Baltském moři, Severním moři, Černém moři a Středozemním moři; nebo 5) veškerých marockých přístavů; d) v jiných případech, než jsou případy uvedené v písmenu c), u přepravy mezi územím mimo celní území smluvních stran a francouzskými zámořskými departementy, Azorami, Madeirou nebo Kanárskými ostrovy, kdy je doba plavby kratší než 24 hodin, nejpozději dvě hodiny před vplutím do prvního přístavu vstupu na celní území smluvních stran.

2. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran letecky, je nutno podat úplné údaje pro vstupní souhrnné celní prohlášení co nejdříve a v každém případě v těchto lhůtách: a) v případě letů v délce trvání kratší než čtyři hodiny nejpozději v okamžiku skutečného odletu letadla; b) v případě ostatních letů nejpozději čtyři hodiny před příletem letadla na první letiště na celních územích smluvních stran.

3. Od data uvedení do provozu vydání 1 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 předloží provozovatelé poštovních služeb a expresní dopravci bezodkladně a nejpozději před tím, než je zboží naloženo do letadla, kterým má být přepraveno na celní území smluvních stran, alespoň minimální datový soubor ze vstupního souhrnného celního prohlášení.

4. Od data uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 předloží hospodářské subjekty, které nejsou provozovatelé poštovních služeb a expresní dopravci, bezodkladně a nejpozději před tím, než je zboží naloženo do letadla, kterým má být přepraveno na celní území smluvních stran, alespoň minimální datový soubor ze vstupního souhrnného celního prohlášení.

5. Od data uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1, byl-li ve lhůtách uvedených v odstavcích 3 a 4 tohoto článku poskytnut pouze minimální datový soubor ze vstupního souhrnného celního prohlášení, musí být ostatní údaje poskytnuty ve lhůtách stanovených v odstavci 2 tohoto článku.

6. Do data uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 se minimální datový soubor ze vstupního souhrnného celního prohlášení podaného v souladu s odstavcem 3 tohoto článku považuje za úplné vstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží v poštovních zásilkách, jejichž konečným místem určení je smluvní strana, a pro zboží v expresních zásilkách s vlastní hodnotou nepřesahující 22 EUR.

7. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran po železnici, je vstupní souhrnné celní prohlášení nutno podat v následujících lhůtách: a) pokud cesta vlakem z poslední stanice pro sestavování vlaků umístěné ve třetí zemi k celnímu úřadu prvního vstupu trvá méně než dvě hodiny, nejpozději jednu hodinu před příjezdem zboží do místa, pro něž je tento celní úřad příslušný; b) ve všech ostatních případech nejpozději dvě hodiny před příjezdem zboží do místa, pro něž je příslušný celní úřad prvního vstupu.

8. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran po silnici, je vstupní souhrnné celní prohlášení nutno podat nejpozději jednu hodinu před příjezdem zboží do místa, pro něž je příslušný celní úřad prvního vstupu.

9. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran vnitrozemskou vodní cestou, je vstupní souhrnné celní prohlášení nutno podat nejpozději dvě hodiny před příjezdem zboží do místa, pro něž je příslušný celní úřad prvního vstupu.

10. Vstupuje-li zboží na celní území smluvních stran v dopravním prostředku, který je sám přepravován v aktivním dopravním prostředku, je lhůtou k podání vstupního souhrnného celního prohlášení lhůta použitelná na tento aktivní dopravní prostředek.

11. Lhůty uvedené v odstavcích 1 až 10 se nepoužijí v případě vyšší moci.

12. S výhradou postupu uvedeného v čl. 9 odst. 3 této dohody se lhůty uvedené v odstavcích 1 až 10 tohoto článku nepoužijí, pokud mezinárodní dohody v oblasti bezpečnosti mezi smluvní stranou a třetími zeměmi stanoví jinak.

Článek 8

Analýza rizik týkající se bezpečnosti a zabezpečení a celní kontroly týkající se bezpečnosti a zabezpečení související se vstupními souhrnnými celními prohlášeními

1. Analýza rizik se dokončí před příchodem zboží na celní úřad prvního vstupu za předpokladu, že vstupní souhrnné celní prohlášení bylo podáno ve lhůtách stanovených v článku 7, pokud není zjištěno riziko nebo pokud se nemusí provést dodatečná analýza rizik.

Aniž je dotčen první pododstavec tohoto odstavce, první analýza rizik týkající se zboží, jež má vstoupit na celní území smluvních stran letecky, se provede co nejdříve po obdržení minimálního datového souboru vstupního souhrnného celního prohlášení podle čl. 7 odst. 3 a 4.

2. Celní úřad prvního vstupu dokončí analýzu rizik pro účely bezpečnosti a zabezpečení po následující výměně informací prostřednictvím elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1: a) neprodleně po registraci zpřístupní celní úřad prvního vstupu údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení celním orgánům smluvních stran, které jsou v těchto údajích uvedeny, a celním orgánům dalších smluvních stran, které do elektronického systému zaznamenaly informace o rizicích v oblasti bezpečnosti a zabezpečení, které odpovídají údajům daného vstupního souhrnného celního prohlášení; b) ve lhůtách stanovených v článku 7 provedou celní orgány smluvních stran uvedené v písmenu a) tohoto odstavce analýzu rizik týkající se bezpečnosti a zabezpečení, a pokud zjistí riziko, poskytnou výsledky celnímu úřadu prvního vstupu; c) celní úřad prvního vstupu vezme pro dokončení analýzy rizik v úvahu informace o výsledcích analýzy rizik poskytnuté celními orgány smluvních stran uvedených v písmenu a); d) výsledky dokončené analýzy rizik celní úřad prvního vstupu zpřístupní celním orgánům smluvních stran, které přispěly k analýze rizik, a celním orgánům, kterých se přeprava zboží potenciálně týká; e) oznámí celní úřad prvního vstupu oznámí dokončení analýzy rizik těmto osobám, pokud o to požádaly a mají přístup do elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1: — deklarantovi nebo jeho zástupci, — dopravci, pokud jím není deklarant nebo jeho zástupce.

3. Pokud celní úřad prvního vstupu požádá o další informace o údajích ze vstupního souhrnného celního prohlášení pro dokončení analýzy rizik, analýza se dokončí až po poskytnutí uvedených informací.

Pro tyto účely požádá celní úřad prvního vstupu o uvedené informace osobu, která podala vstupní souhrnné celní prohlášení, nebo případně osobu, která předložila údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení. Není-li touto osobou dopravce, uvědomí celní úřad prvního vstupu dopravce, pokud o to požádal o to a má přístup do elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1.

4. Pokud má celní úřad prvního vstupu důvodné podezření, že by zboží přepravované letecky mohlo představovat vážnou hrozbu pro ochranu letectví před protiprávními činy, nařídí, aby byla zásilka před naložením na palubu letadla směřujícího na celní území smluvních stran podrobena detekční kontrole jako vysoce rizikový náklad nebo pošta v souladu s bodem 4 přílohy Dohody o letecké dopravě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací ( 6 ), kterou se stanoví podrobná opatření k provedení společných základních norem v oblasti ochrany letectví před protiprávními činy. Celní úřad prvního vstupu uvětomí tyto osoby, pokud mají přístup do elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1: — deklaranta nebo jeho zástupce, — dopravce, pokud jím není deklarant nebo jeho zástupce. V návaznosti na toto oznámení osoba, která podala vstupní souhrnné celní prohlášení, nebo případně osoba, která předložila údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení, poskytne celnímu úřadu prvního vstupu výsledky detekční kontroly a všechny ostatní související příslušné informace. Analýza rizik se dokončí až po poskytnutí uvedených informací.

5. Pokud má celní úřad prvního vstupu přiměřené důvody domnívat se, že by zboží přepravované letecky nebo náklad v kontejnerech přepravovaný po moři, jak je uveden v čl. 7 odst. 1 písm. a), mohly představovat tak závažné ohrožení bezpečnosti a zabezpečení, že to vyžaduje okamžitý zákrok, nařídí, aby zboží nebylo na příslušný dopravní prostředek naloženo. Celní úřad prvního vstupu uvědomí tyto osoby, pokud mají přístup do elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1: — deklaranta nebo jeho zástupce, — dopravce, pokud jím není deklarant nebo jeho zástupce. Dané oznámení se učiní neprodleně po zjištění příslušného rizika a v případě nákladu v kontejneru přepravovaného po moři, jak je uveden v čl. 7 odst. 1 písm. a), nejpozději 24 hodin po obdržení vstupního souhrnného celního prohlášení, nebo v příslušných případech od obdržení údajů ze vstupního souhrnného celního prohlášení od dopravce. Celní úřad prvního vstupu rovněž o tomto oznámení neprodleně informuje celní orgány smluvních stran a zpřístupní jim příslušné údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení.

6. V případě zásilky, u níž se zjistí, že představuje natolik závažné ohrožení, že to vyžaduje okamžitý zákrok po příjezdu dopravního prostředku, přijme celní úřad prvního vstupu uvedené opatření po příchodu tohoto zboží.

7. Po dokončení analýzy rizik může celní úřad prvního vstupu prostřednictvím elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 doporučit nejvhodnější místo a nejvhodnější opatření pro provedení kontroly.

Celní úřad příslušný pro místo, jež bylo doporučeno jako nejvhodnější pro kontrolu, rozhodne o kontrole a výsledky tohoto rozhodnutí zpřístupní prostřednictvím elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 všem celním úřadům smluvních stran, kterých se přeprava daného zboží potenciálně týká, nejpozději v okamžiku předložení zboží v celním úřadu prvního vstupu.

8. Celní úřady zpřístupní výsledky svých celních kontrol týkajících se bezpečnosti a zabezpečení ostatním celním orgánům smluvních stran prostřednictvím systému uvedeného v čl. 1 odst. 1, pokud: a) celní orgán vyhodnotí rizika jako závažná a vyžadující celní kontrolu a z výsledků kontroly vyplyne, že došlo k události vyvolávající rizika, nebo b) z výsledků kontroly nevyplývá, že došlo k události vyvolávající rizika, avšak dotyčný celní orgán se domnívá, že hrozba představuje jinde v celních územích smluvních stran vysoké riziko, nebo c) je to nezbytné pro jednotné uplatňování pravidel obsažených v této dohodě. Smluvní strany si v systému uvedeném v čl. 12 odst. 3 dohody vymění informace o rizicích uvedených v písmenech a) a b) tohoto odstavce.

9. Pokud je na celní území smluvních stran přepraveno zboží, u kterého je podle čl. 3 odst. 1 písm. c) až f), h) až m), o) a q) upuštěno od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení, provede se analýza rizik při předložení zboží.

10. Zboží předložené celnímu úřadu může být propuštěno, jakmile byla provedena analýza rizik a výsledky analýzy rizik a v případě potřeby přijatá opatření takové propuštění umožňují.

11. Analýza rizik se rovněž provede v případě, kdy se údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení změní v souladu s čl. 2 odst. 3 a 4. V takovém případě, aniž je dotčena lhůta stanovená v odst. 5 třetím pododstavci tohoto článku pro náklad v kontejnerech přepravený po moři, se analýza rizik dokončí neprodleně po obdržení těchto údajů, pokud není zjištěno riziko nebo pokud není nutné provést doplňkovou analýzu rizik.

Článek 9

Poskytování údajů do vstupního souhrnného celního prohlášení jinými osobami

1. Pokud od data stanoveného pro uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 u stejného zboží přepravovaného letecky uzavřela jedna nebo více osob, které nejsou dopravci, jednu nebo více přepravních smluv, na které se vztahuje jeden nebo více leteckých nákladních listů, platí tato pravidla: a) osoba vydávající letecký nákladní list uvědomí osobu, která s ní uzavřela přepravní smlouvu, o vydání tohoto leteckého nákladního listu; b) v případě dohody o společné nakládce zboží uvědomí osoba vydávající letecký nákladní list o vydání tohoto leteckého nákladního listu osobu, se kterou tuto dohodu uzavřela; c) dopravce a kterákoli z osob vydávajících letecký nákladní list uvede v údajích vstupního souhrnného celního prohlášení totožnost každé osoby, která jim neposkytla údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení; d) pokud osoba vydávající letecký nákladní list neposkytne údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení svému smluvnímu partnerovi, který jí vydává letecký nákladní list, nebo svému smluvnímu partnerovi, s nímž uzavřela dohodu o společné nakládce zboží, poskytne osoba, která požadované údaje neposkytla, tyto údaje celnímu úřadu prvního vstupu.

2. Pokud od data stanoveného pro uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 provozovatel poštovních služeb neposkytne údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení o poštovních zásilkách dopravci, který je povinen podat zbývající údaje prohlášení prostřednictvím tohoto systému, platí tato pravidla: a) provozovatel poštovních služeb místa určení, je-li zboží zasíláno do smluvních stran, nebo provozovatel poštovních služeb smluvních stran prvního vstupu, je-li zboží přepravováno přes smluvní strany, poskytne tyto údaje celnímu úřadu prvního vstupu a b) dopravce uvede v údajích vstupního souhrnného celního prohlášení totožnost provozovatele poštovních služeb, který mu neposkytl údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení.

3. Pokud od data stanoveného pro uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 expresní dopravce neposkytne údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení o expresních zásilkách přepravovaných letecky dopravci, platí tato pravidla: a) expresní dopravce poskytne tyto údaje celnímu úřadu prvního vstupu a b) dopravce uvede v údajích vstupního souhrnného celního prohlášení totožnost expresního dopravce, který mu neposkytl údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení.

4. Pokud od data stanoveného pro uvedení do provozu vydání 3 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 u přepravy po moři nebo po vnitrozemských vodních cestách byla pro stejné zboží uzavřena jedna nebo více dalších přepravních smluv, na které se vztahuje jeden nebo více konosamentů, jednou nebo více osobami, které nejsou dopravci, platí tato pravidla: a) osoba vydávající konosament uvědomí osobu, která s ní uzavřela přepravní smlouvu, o vydání tohoto konosamentu; b) v případě dohody o společné nakládce zboží uvědomí osoba vydávající konosament o vydání tohoto konosamentu osobu, se kterou tuto dohodu uzavřela; c) dopravce a kterákoli z osob vydávajících konosament uvede v údajích vstupního souhrnného celního prohlášení totožnost každé osoby, která s nimi uzavřela přepravní smlouvu a neposkytla jim údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení; d) osoba vydávající konosament uvede v údajích vstupního souhrnného celního prohlášení totožnost příjemce uvedeného v konosamentu, který jí neposkytl údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení, jako příjemce, který nemá k dispozici podkladové konosamenty; e) pokud osoba vydávající konosament neposkytne údaje požadované pro vstupní souhrnné celní prohlášení svému smluvnímu partnerovi, který jí vydává konosament, nebo svému smluvnímu partnerovi, s nímž uzavřela dohodu o společné nakládce zboží, poskytne tyto údaje celnímu úřadu prvního vstupu osoba, která požadované údaje neposkytla; f) pokud příjemce uvedený v konosamentu, k němuž nejsou dispozici podkladové konosamenty, neposkytne osobě, která tento konosament vydává, údaje požadované do vstupního souhrnného celního prohlášení, poskytne tyto údaje celnímu úřadu prvního vstupu.

Článek 10

Odklon námořního plavidla nebo letadla vstupujícího na celní území smluvních stran

1. Pokud bylo od data stanoveného v rámci pro uvedení do provozu vydání 2 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 letadlo odkloněno a přiletělo nejprve na celní úřad v zemi, která nebyla uvedena ve vstupním souhrnném celním prohlášení jako země na trase, získá skutečný celní úřad prvního vstupu prostřednictvím tohoto systému údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení, výsledky analýzy rizik a doporučení ke kontrolám poskytnuté předpokládaným celním úřadem prvního vstupu.

2. Pokud bylo od data stanoveného v rámci pro uvedení do provozu vydání 3 elektronického systému uvedeného v čl. 1 odst. 1 námořní plavidlo odkloněno a připlulo nejprve na celní úřad v zemi, která nebyla uvedena ve vstupním souhrnném celním prohlášení jako země na trase, získá skutečný celní úřad prvního vstupu prostřednictvím tohoto systému údaje ze vstupního souhrnného celního prohlášení, výsledky analýzy rizik a doporučení ke kontrolám poskytnuté předpokládaným celním úřadem prvního vstupu.

HLAVA II

TECHNICKÁ OPATŘENÍ PRO SYSTÉM KONTROLY PŘI DOVOZU 2

Článek 11

Systém kontroly při dovozu 2

1. Systém ICS2 podporuje komunikaci mezi hospodářskými subjekty a smluvními stranami za účelem splnění požadavků vstupního souhrnného celního prohlášení, analýzy rizik celními orgány smluvních stran pro účely bezpečnosti a zabezpečení a celních opatření zaměřených na zmírnění těchto rizik, včetně celních kontrol týkajících se bezpečnosti a zabezpečení, a komunikaci mezi smluvními stranami za účelem splnění požadavků vstupního souhrnného celního prohlášení.

2. Systém ICS2 se skládá z těchto společných složek vyvinutých na unijní úrovni: a) sdílené obchodní rozhraní; b) společné úložiště.

3. Švýcarsko vyvine jako vnitrostátní složku, která bude dostupná ve Švýcarsku, vnitrostátní vstupní systém.

4. Švýcarsko může vyvinout jako vnitrostátní složku, která bude dostupná ve Švýcarsku, vnitrostátní obchodní rozhraní.

5. Systém ICS2 slouží k těmto účelům: a) předkládání, zpracovávání a uchovávání údajů ze vstupních souhrnných celních prohlášení, žádostí o změny a zrušení platnosti podle článku 10 dohody a této přílohy; b) přijímání, zpracovávání a uchovávání údajů ze vstupních souhrnných celních prohlášení získaných z prohlášení uvedených v článku 10 dohody a této příloze; c) předkládání, zpracovávání a uchovávání informací o příjezdu a oznámení o příjezdu námořního plavidla nebo letadla podle článku 10 dohody a této přílohy; d) přijímání, zpracovávání a uchovávání informací týkajících se předložení zboží celním orgánům smluvních stran podle článku 10 dohody a této přílohy; e) přijímání, zpracovávání a uchovávání informací týkajících se žádostí o analýzy rizik a jejich výsledků, doporučení ke kontrolám, rozhodnutí o kontrolách a výsledků kontrol podle článků 10 a 12 dohody a této přílohy; f) přijímání, zpracovávání, uchovávání a poskytování oznámení a informací hospodářským subjektům a od nich podle článků 10 a 12 dohody a této přílohy; g) poskytování, zpracovávání a uchovávání informací hospodářskými subjekty, o které požádaly celní orgány smluvních stran podle článků 10 a 12 dohody a této přílohy.

6. Systém ICS2 se použije na podporu smluvních stran při monitorování a hodnocení provádění společných kritérií rizik a norem v oblasti bezpečnosti a zabezpečení a provádění kontrolních opatření a prioritních oblastí kontroly uvedených v článku 12 dohody.

7. Identifikace a ověřování přístupu hospodářských subjektů pro účely přístupu ke společným složkám systému ICS2 se provádí za využití platformy pro jednotnou správu uživatelů a digitální podpisy (dále jen „platforma UUM&DS“) uvedené v článku 13.

8. Identifikace a ověřování přístupu úředníků smluvních stran pro účely přístupu ke společným složkám systému ICS2 se provádí za použití síťových služeb poskytovaných Unií.

9. Jako vstupní bod do systému ICS2 pro hospodářské subjekty slouží v souladu s článkem 1 harmonizované obchodní rozhraní.

10. Harmonizované obchodní rozhraní musí být interoperabilní se společným úložištěm systému ICS2 uvedeným v odstavcích 12 až 14.

11. Harmonizované obchodní rozhraní se použije pro předkládání údajů vstupních souhrnných celních prohlášení a oznámení o příjezdu, podávání žádostí o jejich změny a žádostí o zrušení jejich platnosti, zpracovávání a uchovávání těchto ůdajů a výměnu informací mezi smluvními stranami a hospodářskými subjekty.

12. Společné úložiště systému ICS2 použijí smluvní strany ke zpracování údajů ze vstupních souhrnných celních prohlášení, žádostí o změnu, žádostí o zrušení platnosti, oznámení o příjezdu, informací o předložení zboží, informací týkajících se žádostí o analýzy rizik a jejich výsledků, doporučení ke kontrolám, rozhodnutí o kontrolách a výsledků kontrol a informací vyměňovaných s hospodářskými subjekty.

13. Společné úložiště systému ICS2 použijí smluvní strany pro účely statistik a hodnocení a pro výměnu vstupních souhrnných celních prohlášení mezi smluvními stranami.

14. Společné úložiště systému ICS2 musí být interoperabilní s harmonizovaným obchodním rozhraním, vnitrostátními obchodními rozhraními, pokud je vytvořily smluvní strany, a s vnitrostátními vstupními systémy.

15. Celní orgán smluvní strany použije společné úložiště za účelem konzultace s celním orgánem druhé smluvní strany v souladu s články 10 a 12 dohody a přílohou I předtím, než provede analýzu rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení. Celní orgán smluvní strany rovněž použije společné úložiště za účelem konzultace s druhou smluvní stranou ohledně doporučených kontrol, rozhodnutí přijatých v souvislosti s doporučenými kontrolami a výsledků celních kontrol týkajících se bezpečností a zabezpečení v souladu s články 10 a 12 dohody a touto přílohou.

16. Vnitrostátní obchodní rozhraní, je-li vytvořeno smluvními stranami, slouží jako vstupní bod do systému ICS2 pro hospodářské subjekty v souladu s článkem 1, pokud je podání určeno smluvní straně provozující vnitrostátní obchodní rozhraní.

17. Pro předložení údajů vstupních souhrnných celních prohlášení a oznámení o příjezdu, jejich změny, zneplatnění, zpracování, uchování, jakož i výměnu informací mezi smluvními stranami a hospodářskými subjekty, se hospodářské subjekty mohou rozhodnout použít vnitrostátní obchodní rozhraní, pokud bylo vytvořeno, nebo harmonizované obchodní rozhraní.

18. Vnitrostátní obchodní rozhraní, je-li vytvořeno, musí být interoperabilní se společným úložištěm systému ICS2.

19. Švýcarsko uvědomí Unii o případném vytvoření vnitrostátního obchodního rozhraní.

20. Celní orgány smluvních stran použijí vnitrostátní vstupní systém za účelem výměny údajů vstupních souhrnných celních prohlášení získaných z prohlášení uvedených v článku 10 dohody, výměny informací a oznámení se společným úložištěm v případě informací týkajících se příjezdu námořních plavidel nebo letadel, informací týkajících se předložení zboží, zpracování žádostí o analýzu rizik, výměny a zpracování informací týkajících se výsledků analýzy rizik, doporučení ke kontrolám, rozhodnutí o kontrolách a výsledků kontrol.

21. Vnitrostátní vstupní systém se použije rovněž v případech, kdy celní orgán smluvní strany požaduje od hospodářských subjektů další informace a přijímá od nich informace.

22. Vnitrostátní vstupní systém musí být interoperabilní se společným úložištěm.

23. Vnitrostátní vstupní systém musí být interoperabilní se systémy vyvinutými na vnitrostátní úrovni pro získávání informací uvedených v odstavci 20.

Článek 12

Fungování systému kontroly při dovozu 2 a školení týkající se jeho používání

1. Společné složky vyvíjí, testuje, uvádí do provozu a spravuje Unií. Vnitrostátní složky vyvíjí, testuje, uvádí do provozu a spravuje Švýcarsko.

2. Švýcarsko zajišťuje interoperabilitu vnitrostátních složek se společnými složkami.

3. Unie provádí údržbu společných složek a Švýcarsko provádí údržbu svých vnitrostátních složek.

4. Smluvní strany zajišťují nepřetržitý provoz elektronických systémů.

5. Unie může společné složky elektronických systémů změnit za účelem nápravy špatného fungování, přidání nových funkcí nebo změny funkcí stávajících.

6. Unie informuje Švýcarsko o změnách a aktualizacích společných složek.

7. Švýcarsko informuje Unii o změnách a aktualizacích vnitrostátních složek, jež mohou mít dopady na fungování společných složek.

8. Smluvní strany zveřejní informace o změnách a aktualizacích elektronických systémů podle odstavců 6 a 7.

9. V případě dočasné poruchy systému ICS2 se použije plán zachování provozu stanovený smluvními stranami.

10. Smluvní strany se navzájem informují o nedostupnosti elektronických systémů v důsledku dočasné poruchy.

11. Unie podpoří Švýcarsko v používání společných složek elektronických systémů a jejich fungování, tím, že poskytne vhodné školicí materiály.

Článek 13

Platforma pro jednotnou správu uživatelů a digitální podpisy

1. Platforma pro jednotnou správu uživatelů a digitální podpisy (UUM&DS) umožňuje komunikaci mezi systémy správy identity a přístupu smluvních stran uvedenými v odstavci 6 za účelem zajištění bezpečného oprávněného přístupu k elektronickým systémům pro úředníky a hospodářské subjekty smluvních stran.

2. Platforma UUM&DS se skládá z těchto společných složek: a) systém správy přístupu; b) systém administrativní správy.

3. Platforma UUM&DS se používá k zajištění identifikace a ověřování přístupu: a) hospodářských subjektů pro účely získání přístupu do systému ICS2; b) úředníků smluvních stran pro účely získání přístupu ke společným složkám systému ICS2 a pro účely údržby a správy platformy UUM&DS.

4. Smluvní strany zřídí systém správy přístupu za účelem validace žádostí o přístup předložených hospodářskými subjekty v rámci platformy UUM&DS zajištěním interoperability se systémy správy identity a přístupu smluvních stran uvedenými v odstavci 6.

5. Smluvní strany zřídí systém administrativní správy s cílem spravovat pravidla týkající se identifikace a povolení pro validaci identifikačních údajů hospodářských subjektů pro účely umožnění přístupu k elektronickým systémům.

6. Smluvní strany zřídí systém správy identity a přístupu za účelem zajištění: a) bezpečného zaznamenání a uchování identifikačních údajů hospodářských subjektů; b) bezpečné výměny podepsaných a šifrovaných identifikačních údajů hospodářských subjektů.

Článek 14

Správa a vlastnictví údajů a zabezpečení

1. Smluvní strany zajistí, aby se údaje zaznamenané na vnitrostátní úrovni shodovaly s údaji zaznamenanými ve společných složkách a aby byly aktualizovány.

2. Odchylně od odstavce 1 smluvní strany zajistí, aby se následující údaje shodovaly s údaji obsaženými ve společném úložišti systému ICS2 a aby byly aktualizovány: a) údaje zaznamenané na vnitrostátní úrovni a předávané z vnitrostátního vstupního systému do společného úložiště; b) údaje získané do vnitrostátního vstupního systému ze společného úložiště.

3. K údajům obsaženým ve společných složkách systému ICS2, které předává do sdíleného obchodního rozhraní hospodářský subjekt nebo je do něj zaznamenává, má tento hospodářský subjekt přístup a může je zpracovávat.

4. K údajům ve společných složkách systému ICS2: a) poskytnutým smluvní straně hospodářským subjektem prostřednictvím harmonizovaného obchodního rozhraní do společného úložiště má tato smluvní strana přístup a může je ve společném úložišti zpracovávat. Tato smluvní strana má v případě potřeby rovněž přístup k informacím, které jsou zaznamenané v harmonizovaném obchodním rozhraní; b) předaným do společného úložiště nebo do něj zaznamenaným smluvní stranou má tato smluvní strana přístup a může je zpracovávat; c) uvedeným v písmenech a) a b) tohoto odstavce má rovněž přístup druhá smluvní strana a může je zpracovávat, pokud je tato druhá smluvní strana zapojena do procesu analýzy rizik nebo kontroly, které se tyto údaje týkají, v souladu s články 10 a 12 dohody a touto přílohou; d) údaje ve společných složkách systému ICS2 mohou být zpracovány Komisí ve spolupráci se smluvními stranami pro účely uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. c) a čl. 11 odst. 6. K výsledkům tohoto zpracování má přístup Komise i smluvní strany.

5. K údajům ve společné složce systému ICS2, které jsou zaznamenány do společného úložiště Unií, mají přístup smluvní strany. Tyto údaje může zpracovávat Unie.

6. Vlastníkem systému, pokud jde o společné složky, je Unie.

7. Vlastníkem systému, pokud jde o vnitrostátní složky, je Švýcarsko.

8. Unie zajišťuje zabezpečení společných složek a Švýcarsko zajišťuje zabezpečení svých vnitrostátních složek.

9. Pro tyto účely smluvní strany přijmou alespoň nezbytná opatření s cílem: a) zabránit všem nepovolaným osobám v přístupu k zařízení používanému ke zpracování údajů; b) zabránit zadávání údajů a konzultaci, změně a mazání údajů nepovolanými osobami; c) odhalovat činnosti uvedené v písmenech a) a b).

10. Smluvní strany se navzájem informují o veškerých činnostech, které mohou mít za následek narušení bezpečnosti elektronických systémů nebo podezření na takové narušení.

11. Smluvní strany vypracují plány pro zabezpečení všech systémů.

12. Údaje zaznamenané ve složkách systému ICS2 se uchovávají minimálně tři roky od jejich zaznamenání. Smluvní strany mohou tuto dobu překročit, pokud to vyžadují příslušné vnitrostátní právní předpisy.

Článek 15

Zpracování osobních údajů

V souvislosti se zpracováním osobních údajů obsažených v systému ICS2 a platformě UUM&DS:

a) Švýcarsko a členské státy Unie jednají jako správci v souladu s článkem 14 dohody;

b) Komise jedná jako zpracovatel a plní povinnosti, které jí byly v tomto ohledu uloženy nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ( 7 ), s tou výjimkou, že u zpracování údajů za účelem monitorování a hodnocení provádění společných kritérií rizik týkajících se bezpečnosti a zabezpečení a norem a kontrolních opatření a prioritních oblastí kontroly jedná jako společný správce.

Článek 16

Účast na vývoji, údržbě a správě systému ICS2

Unie umožní švýcarským odborníkům účastnit se zasedání skupiny celních odborníků a příslušných pracovních skupin jako pozorovatelé v záležitostech týkajících se vývoje, údržby a řízení systému ICS2. O účasti švýcarských odborníků na zasedáních pracovních skupin, kterých se účastní pouze omezený počet členských států Unie a které podávají zprávy skupině odborníků na celní otázky, rozhodne Unie individuálně.

HLAVA III

Článek 17

Finanční ujednání týkající se odpovědností, závazků a očekávání při provádění ICS2 a jeho fungování

Vzhledem k rozšíření používání systému ICS2 o Švýcarsko a s ohledem na kapitolu III dohody a tuto přílohu tato finanční ujednání (dále jen „ujednání“) stanoví prvky spolupráce mezi smluvními stranami související se systémem ICS2.

a) Komise vyvine, otestuje, uvede do provozu a bude spravovat a provozovat ústřední složky systému ICS2 zahrnující sdílené obchodní rozhraní a společné úložiště (dále jen „ústřední složky systému ICS2“), včetně aplikací a služeb požadovaných pro jejich provoz a propojení se systémy IT ve Švýcarsku, jako jsou TAPAS, platforma UUM&DS a middleware CCN2ng, a zavazuje se je poskytnout Švýcarsku.

b) Švýcarsko vyvine, otestuje, uvede do provozu a bude spravovat a provozovat vnitrostátní složky systému ICS2.

c) Švýcarsko a Komise se dohodly na tom, že se budou podílet na nákladech na vývoj a na jednorázových nákladech na ústřední složky systému ICS2 a na provozních nákladech na ústřední složky systému ICS2, související aplikace a služby požadované pro jejich provoz a propojenost takto: 1) Část nákladů na vývoj ústředních složek ICS2 bude Komise fakturovat Švýcarsku v souladu s písmeny d) a e). Náklady na vývoj zahrnují vývoj softwaru ústředních složek a pořízení související infrastruktury (hardware, software, hosting, licence atd.) a její instalaci. Alokační vzorec se týká 4 % všech nákladů na uvedené služby. 2) Maximální výše nákladů na vývoj bude činit 550 000 EUR (pět set padesát tisíc) na každé vydání. 3) Část provozních nákladů na systém ICS2 a TAPAS bude Komise fakturovat Švýcarsku v souladu s písmeny f), g) a h). Provozní náklady zahrnují posuzování shody, údržbu infrastruktury (hardwaru, softwaru, hostingu, licencí atd.), ústředních složek systému ICS2 a souvisejících aplikací a služeb požadovaných pro jejich provoz a propojenost (zajištění kvality, asistenční služba a správa služeb IT). Alokační vzorec se týká 4 % všech nákladů na uvedené služby. 4) Provozní náklady spojené s používáním systému ICS2 Švýcarskem nepřesáhnou maximální výši 450 000 EUR (čtyři sta padesát tisíc) ročně. 5) Náklady na vývoj a provozní náklady na vnitrostátní složky bude v plné výši hradit Švýcarsko. 6) Švýcarsku budou poskytovány průběžné informace o plánovaném vývoji nákladů a informace o hlavních prvcích vývoje systému ICS2, které by mohly mít na tyto náklady vliv.

d) Švýcarsko souhlasí s tím, že se bude podílet na nákladech na vývoj a posuzování shody ústředních složek systému ICS2 vzniklých před provedením dohody. Za tímto účelem: 1) Komise poskytne Švýcarsku informace o odhadované výši nezbytného příspěvku za roky před provedením dohody; 2) Komise do 15. května každého roku, počínaje 15. květnem 2021, vyzve Švýcarsko k zaplacení jeho příspěvku na tyto předchozí náklady ve stejně vysokých splátkách během prvních čtyř let používání systému ICS2.

e) Švýcarsko souhlasí s tím, že se bude podílet na nákladech na vývoj ústředních složek systému ICS2. Za tímto účelem: 1) Švýcarsko se zavazuje zaplatit svůj příspěvek na náklady na vývoj vydání 1, vydání 2 a vydání 3 systému ICS2; 2) Komise do 15. května každého roku, počínaje 15. květnem 2021, vyzve Švýcarsko k zaplacení jeho příspěvku na vývoj nejnovějšího vydání na základě řádně doložené výzvy k úhradě vydané Komisí.

f) Švýcarsko souhlasí s tím, že se bude podílet na provozních nákladech na ústřední složky systému ICS2. Za tímto účelem: 1) Komise do 31. července každého roku, počínaje 31. červencem 2021, poskytne Švýcarsku informace o odhadovaných provozních nákladech na následující rok a zašle Švýcarsku písemně odhadovanou částku nezbytného příspěvku na následující rok. Komise poskytne Švýcarsku informace ve stejnou dobu a stejným způsobem, jakým informuje všechny další členy systému ICS2, přičemž mu poskytne informace i o hlavních aspektech vývoje systému ICS2; 2) Komise do 15. května 2021 vyzve Švýcarsko k uhrazení jeho ročního příspěvku na provozní náklady na rok 2020 ve výši 110 000 EUR a odhadovaného ročního příspěvku na rok 2021 ve výši 280 000 EUR. Komise do 15. května každého roku, počínaje 15. květnem 2022, vyzve Švýcarsko k zaplacení jeho ročního příspěvku na tento rok a výše zůstatku (záporného či kladného) za předchozí rok na základě řádně doložené výzvy k úhradě vydané Komisí; 3) Komise do 31. ledna každého roku, počínaje 31. lednem 2022, — provede roční závěrku nákladů na provoz systému ICS2 a TAPAS za uplynulý rok na základě částky již zaplacené Švýcarskem a skutečně vynaložených nákladů Komisí a předloží Švýcarsku vyúčtování obsahující rozpis nákladů a identifikaci různých služeb a dodávky softwaru a — předloží Švýcarsku skutečné roční náklady, tj. skutečné provozní náklady, za uplynulý rok. Komise vypočítá skutečné a odhadované náklady v souladu se svými smlouvami uzavřenými s poskytovateli služeb vybranými podle aktuálních postupů pro zadávání veřejných zakázek. Zůstatek (záporný či kladný) představující rozdíl mezi skutečnými náklady a odhadovanou částkou za uplynulý rok se vypočte a předloží Švýcarsku prostřednictvím výpisu z účtu Komise. Tento výpis z účtu bude obsahovat odhadovanou roční výši příspěvku a výši zůstatku (zápornou či kladnou), a bude tedy obsahovat čistou částku, kterou bude Komise fakturovat Švýcarsku prostřednictvím roční výzvy k úhradě.

g) Švýcarsko příslušnou částku uhradí po dni vystavení výzvy k úhradě. Všechny platby musí být uhrazeny na bankovní účet Komise uvedený ve výzvě k úhradě do 60 dnů.

h) Uhradí-li Švýcarsko částky stanovené v písmenu c) později než v termínech stanovených v písmenu g), je Komise oprávněna účtovat úroky z prodlení (počítané podle sazby, kterou používá Evropská centrální banka na své operace v eurech, zveřejněné v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, ke dni uplynutí lhůty pro splacení s připočtením jednoho a půl procentního bodu). Stejná sazba se použije na platby, které má provádět Unie.

i) Pokud Švýcarsko požaduje specifické úpravy ústředních složek, aplikací nebo služeb systému ICS2 nebo v souvislosti s nimi požaduje nové produkty IT, bude zahájení i dokončení tohoto vývoje upraveno v samostatné vzájemné dohodě, která stanoví potřebné zdroje a náklady na vývoj.

j) Veškeré školicí materiály vypracované a zajištěné smluvními stranami jsou poskytovány všem stranám bezplatně a elektronicky. Švýcarsko může tyto materiály kopírovat, distribuovat, zobrazovat, realizovat na základě sdílených školicích materiálů práci a vytvářet odvozená díla: 1) pouze pokud uvede autora způsobem stanoveným v daném sdíleném školicím materiálu; 2) pouze pro nekomerční účely.

k) Smluvní strany se dohodly, že budou uznávat a plnit své povinnosti ve vztahu k používání ústředních složek systému ICS2, jak je popsáno v příloze I této dohody.

l) V případě vážných pochybností o řádném fungování této přílohy nebo systému ICS2 může kterákoli z obou smluvních stran pozastavit používání tohoto ujednání za předpokladu, že to druhé smluvní straně písemně oznámí tři měsíce předem.

HLAVA IV

VÝSTUPNÍ SOUHRNNÉ CELNÍ PROHLÁŠENÍ

Článek 18

Forma a obsah výstupního souhrnného celního prohlášení

1. Výstupní souhrnné celní prohlášení musí být podáno prostřednictvím technologie počítačového zpracování dat. Lze využít obchodní, přístavní nebo přepravní doklady, pokud obsahují nezbytné údaje.

2. Výstupní souhrnné celní prohlášení musí obsahovat údaje stanovené pro toto prohlášení ve sloupcích A1 a A2 kapitoly 3 přílohy B nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 a musí být v souladu s příslušnými formáty, kódy a kardinalitami stanovenými v příloze B prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447. Vyplňuje se v souladu s poznámkami uvedenými ve zmíněných přílohách. Výstupní souhrnné celní prohlášení ověřuje osoba, která je vyplnila.

3. Celní orgány umožní podání výstupního souhrnného celního prohlášení založeného na listinných dokladech nebo jiným způsobem, který je nahrazuje, schváleným celními orgány pouze za jedné z těchto okolností: a) nefunguje-li informatizovaný systém celních orgánů; b) nefunguje-li elektronická aplikace osoby podávající výstupní souhrnné celní prohlášení, pokud celní orgány uplatňují stejnou úroveň řízení rizik, jaká se uplatňuje u výstupních souhrnných celních prohlášení podaných pomocí techniky zpracování osobních údajů. Výstupní souhrnné celní prohlášení založené na listinných dokladech podepisuje osoba, která je vyplnila. Tato výstupní souhrnná celní prohlášení založená na listinných dokladech musí být v případě potřeby doprovázena ložnými listy nebo jinými vhodnými doklady a obsahovat údaje uvedené v odstavci 2.

4. Každá smluvní strana stanoví podmínky a postupy, podle nichž může osoba podávající výstupní souhrnné celní prohlášení po jeho podání upravit jeden nebo více údajů uvedených v tomto prohlášení.

Článek 19

Upuštění od povinnosti podat výstupní souhrnné celní prohlášení

1. Výstupní souhrnné celní prohlášení se nevyžaduje u tohoto zboží: a) elektřina; b) zboží, které odchází potrubím; c) listovní zásilky, kterými se rozumí dopisy, pohlednice, slepecká pošta a tiskoviny nepodléhající dovoznímu ani vývoznímu clu; d) zboží v poštovních zásilkách přepravovaných podle pravidel Světové poštovní unie; e) zboží, u kterého je v souladu s právními předpisy smluvních stran povoleno ústní celní prohlášení nebo pouhé překročení hranice, s výjimkou palet, kontejnerů, dopravních prostředků a náhradních dílů, příslušenství a vybavení pro tyto položky, pokud jsou přepravovány na základě přepravní smlouvy. f) zboží, které se nachází v osobních zavazadlech cestujících; g) zboží, pro které jsou vydány karnety ATA a CPD; h) zboží, které je osvobozeno od cla podle Vídeňské úmluvy o diplomatických stycích ze dne 18. dubna 1961, Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích ze dne 24. dubna 1963 nebo ostatních konzulárních úmluv nebo Newyorské úmluvy o zvláštních misích ze dne 16. prosince 1969; i) zbraně a vojenské vybavení, které byly vypraveny z celního území smluvní strany orgány pověřenými vojenskou obranou smluvních stran, vojenskou přepravou nebo přepravou provozovanou za účelem výhradního použití vojenskými orgány; j) následující zboží opouštějící celní území smluvní strany a přímo přepravené na zařízení na moři provozovaná osobou usazenou na celním území smluvních stran: 1) zboží, jež se používá k výstavbě, opravě, údržbě nebo přeměně těchto zařízení na moři; 2) zboží určené k upevnění na těchto zařízeních na moři nebo k jejich vybavení; 3) zásoby určené k používání nebo spotřebě na těchto zařízeních na moři; k) zboží přepravované na základě formuláře NATO 302 stanoveného v Úmluvě mezi účastníky Severoatlantické smlouvy o statusu jejich ozbrojených sil, podepsané v Londýně dne 19. června 1951, nebo na základě formuláře EU 302 stanoveného v čl. 1 bodě 51 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446; l) zboží, které se dodává v podobě dílů nebo příslušenství určeného pro použití v plavidlech a letadlech a pro provoz motorů, strojů a jiného vybavení plavidel nebo letadel, jakož i potraviny a další položky určené ke spotřebě nebo prodeji na palubě plavidel a letadel; m) vybavení domácnosti definované v právních předpisech smluvních stran, pokud není dopravováno na základě přepravní smlouvy; n) zboží odeslané z celních území smluvních stran do Ceuty a Melilly, Helgolandu, Republiky San Marino, Vatikánského městského státu, obce Livigno a švýcarských celních exkláv Samnaun a Sampuoir; o) zboží přepravované na plavidlech, která se pohybují mezi přístavy smluvních stran, aniž by zastavovala v přístavu mimo celní území smluvních stran; p) zboží přepravované v letadlech, která se pohybují mezi letišti smluvních stran, aniž by zastavovala na letišti mimo celní území smluvních stran.

2. Výstupní souhrnné celní prohlášení se nepožaduje v případech stanovených mezinárodní dohodou v oblasti bezpečnosti uzavřenou mezi smluvní stranou a třetí zemí, s výhradou postupu stanoveného v čl. 9b odst. 3 dohody.

3. Smluvní strany nevyžadují výstupní souhrnné celní prohlášení u zboží v následujících případech: a) pokud má plavidlo, které převáží zboží mezi přístavy smluvních stran, zastavit v přístavu mimo celní území smluvních stran a zboží má během této zastávky v přístavu mimo celní území smluvních stran zůstat naložené na palubě plavidla; b) pokud má letadlo, které převáží zboží mezi letišti smluvních stran, zastavit na letišti mimo celní území smluvních stran a zboží má během této zastávky na letišti mimo celní území smluvních stran zůstat naložené na palubě letadla; c) v případě, kdy se zboží v přístavu nebo na letišti nevykládá z dopravního prostředku, který je dopravil na příslušná celní území smluvních stran a který je dopraví mimo uvedená území; d) pokud bylo zboží naloženo v předchozím přístavu nebo na předchozím letišti na celních územích smluvních stran, kde bylo podáno výstupní souhrnné celní prohlášení nebo kde platilo osvobození od povinnosti podat prohlášení před výstupem zboží, a zboží zůstává na dopravním prostředku, který je odveze z celních území smluvních stran; e) v případě, kdy se dočasně uskladněné zboží nebo zboží propuštěné do režimu svobodného celního pásma překládá z dopravního prostředku, který je do tohoto dočasného skladu nebo svobodného celního pásma dovezl, pod dohledem téhož celního úřadu na plavidlo, letadlo či železnici, které je odveze z celních území smluvních stran, pokud jsou splněny následující podmínky: 1) k překládce dojde do 14 dnů od předložení zboží v souladu s právními předpisy příslušné smluvní strany nebo za výjimečných okolností v delší lhůtě povolené celními orgány, pokud období 14 dnů není k překonání těchto okolností dostatečné; 2) informace o zboží jsou dostupné celním orgánům; 3) dopravce si není vědom toho, že by došlo ke změně místa určení zboží a změně příjemce; f) pokud zboží vstoupilo na celní území smluvních stran, ale příslušné celní orgány je odmítly a bylo okamžitě vráceno do země vývozu.

Článek 20

Místo podání výstupního souhrnného celního prohlášení

1. Výstupní souhrnné celní prohlášení se podává u příslušného celního úřadu na celním území smluvní strany, na němž se provádějí výstupní formality pro zboží určené pro třetí země. Vývozní celní prohlášení použité jako výstupní souhrnné celní prohlášení se však podává u příslušného orgánu smluvní strany, na jejímž celním území jsou provedeny formality týkající se vývozu do třetí země. Příslušný úřad provede v obou případech analýzu rizik týkající se bezpečnosti a zabezpečení na základě údajů uvedených v dotčeném prohlášení a celní kontroly v oblasti bezpečnosti a zabezpečení, které jsou považovány za nezbytné.

2. Pokud zboží opustí celní území jedné smluvní strany do místa určení ve třetí zemi přes celní území druhé smluvní strany a po vývozních formalitách následuje režim tranzitu podle Úmluvy o společném tranzitním režimu, použije se k předání údajů uvedených v čl. 18 odst. 2 příslušným orgánům druhé smluvní strany systém NCTS. V takovém případě celní úřad první smluvní strany zpřístupní výsledky svých celních kontrol týkajících se bezpečnosti a zabezpečení celnímu orgánu druhé smluvní strany, pokud: a) celní orgán vyhodnotí rizika jako závažná a vyžadující celní kontrolu a z výsledků kontroly vyplyne, že došlo k události vyvolávající rizika, nebo b) z výsledků kontroly nevyplývá, že došlo k události vyvolávající rizika, avšak dotyčný celní orgán se domnívá, že hrozba představuje jinde v celních územích smluvních stran vysoké riziko, nebo c) je to nezbytné pro jednotné uplatňování pravidel obsažených v této dohodě. Smluvní strany si v systému uvedeném v čl. 12 odst. 3 dohody vymění informace o rizicích uvedených v písmenech a) a b) tohoto odstavce.

3. Odchylně od odstavce 1, s výjimkou letecké dopravy, pokud zboží opustí celní území jedné smluvní strany do třetí země přes celní území druhé smluvní strany a po vývozních formalitách nenásleduje režim tranzitu podle Úmluvy o společném tranzitním režimu, podává se výstupní souhrnné celní prohlášení přímo u příslušného celního úřadu výstupu druhé smluvní strany, odkud je zboží nakonec přepraveno do třetí země.

Článek 21

Lhůty pro podání výstupního souhrnného celního prohlášení

1. Výstupní souhrnné celní prohlášení se podává v těchto lhůtách: a) v případě námořní přepravy: 1) u přepravy nákladu v kontejnerech, pro které se nepoužijí body 2 a 3, nejpozději 24 hodin předtím, než je zboží naloženo na plavidlo, na kterém má opustit celní území smluvních stran; 2) u přepravy nákladu v kontejnerech mezi celními územími smluvních stran a Grónskem, Faerskými ostrovy, Islandem nebo přístavy v Baltském moři, Severním moři, Černém moři nebo Středozemním moři a všemi přístavy v Maroku nejpozději dvě hodiny před odplutím z přístavu na celních územích smluvních stran; 3) u přepravy nákladu v kontejnerech mezi francouzskými zámořskými departementy, Azorami, Madeirou nebo Kanárskými ostrovy a územím mimo celní území smluvních stran, kdy je doba plavby kratší než 24 hodin, nejpozději dvě hodiny před odplutím z přístavu na celním území smluvních stran; 4) u přepravy nezahrnující náklad v kontejnerech nejpozději dvě hodiny před odplutím z přístavu na celních územích smluvních stran; b) v případě letecké přepravy nejpozději 30 minut před odletem z letiště na celních územích smluvních stran; c) v případě silniční a vnitrozemské vodní dopravy nejpozději jednu hodinu předtím, než zboží opustí celní území smluvních stran; d) v případě železniční dopravy: 1) pokud cesta vlakem z poslední stanice pro sestavování vlaků k celnímu úřadu výstupu trvá méně než dvě hodiny, nejpozději jednu hodinu před příchodem zboží do místa, pro něž je tento celní úřad výstupu příslušný; 2) ve všech ostatních případech nejpozději dvě hodiny předtím, než zboží opustí celní území smluvních stran.

2. V následujících případech se pro podání výstupního souhrnného celního prohlášení uplatní lhůta použitelná pro aktivní dopravní prostředky, které jsou použity k opuštění celních území smluvních stran: a) pokud bylo zboží na celní úřad výstupu přepraveno na jiném dopravním prostředku, z něhož bylo před opuštěním celních území smluvních stran přeloženo (intermodální doprava); b) pokud bylo zboží na celní úřad výstupu přepraveno na dopravním prostředku, který byl v okamžiku opuštění celních území smluvních stran přepravován jiným, aktivním dopravním prostředkem (kombinovaná doprava).

3. Lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2 se nepoužijí v případě vyšší moci.

4. Bez ohledu na odstavce 1 a 2 může každá smluvní strana rozhodnout o odlišných lhůtách: a) v případech dopravy uvedené v čl. 20 odst. 2 s cílem provést spolehlivou analýzu rizik a zadržet zásilky za účelem provedení případných celních kontrol týkajících se bezpečnosti a zabezpečení, které se na ně vztahují; b) v případech mezinárodní dohody v oblasti bezpečnosti mezi smluvní stranou a třetí zemí, s výhradou postupu uvedeného v čl. 9 odst. 3 této dohody.

PŘÍLOHA II

OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT

HLAVA I

PŘIZNÁNÍ STATUSU OPRÁVNĚNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO SUBJEKTU

Článek 1

Obecná ustanovení

Kritérii pro udělení statusu oprávněného hospodářského subjektu jsou:

a) to, že se žadatel nedopustil žádného vážného nebo opakovaného porušení celních nebo daňových předpisů a nemá žádný záznam, pokud jde o závažné trestné činy související s jeho hospodářskou činností;

b) to, že žadatel prokáže vysokou úroveň kontroly svých operací a toku zboží prostřednictvím systému správy obchodních a případně dopravních záznamů, umožňující přiměřenou kontrolu ze strany celních úřadů;

c) finanční solventnost, jež je považována za prokázanou, pokud je žadatel v dobré finanční situaci, která mu umožňuje plnit své závazky s řádným ohledem na charakteristiky druhu dané podnikatelské činnosti;

d) odpovídající normy v oblasti bezpečnosti a zabezpečení, které se považují za splněné, pokud žadatel prokáže, že přijal odpovídající opatření k zajištění bezpečnosti a zabezpečení mezinárodního dodavatelského řetězce, a to i v oblastech fyzické integrity a kontroly vstupu, logistických procesů a manipulace s konkrétními druhy zboží, personálu a určení svých obchodních partnerů.

Článek 2

Dodržování požadavků

1. Kritérium stanovené v čl. 1 písm. a) se považuje za splněné, pokud: a) žádný správní nebo soudní orgán nerozhodl o tom, že některá z osob uvedených v písmenu b) se v posledních třech letech dopustila vážného nebo opakovaného porušení celních nebo daňových předpisů v souvislosti se svou hospodářskou činností, a b) žádná z následujících osob nemá žádný záznam o závažném trestném činu souvisejícím s její hospodářskou činností, v příslušných případech včetně hospodářské činnosti žadatele: 1) žadatel; 2) zaměstnanci odpovědní za celní záležitosti žadatele a 3) osoby, které jsou pověřeny vedením žadatele nebo které vykonávají kontrolu nad jeho řízením.

2. Kritérium uvedené v čl. 1 písm. a) nicméně může být považováno za splněné, pokud celní orgán příslušný k přijetí rozhodnutí nepovažuje určité porušení za závažné ve vztahu k množství nebo objemu souvisejících operací a pokud nemá pochybnosti o dobré víře žadatele.

3. Pokud je osoba uvedená v odst. 1 písm. b) bodě 3 tohoto článku jiná než žadatel usazena nebo má bydliště ve třetí zemi, posoudí celní orgán příslušný k přijetí rozhodnutí splnění kritéria uvedenéh