2.2

Pomoc obětem: podpora provádění opatření na pomoc obětem podle akčního plánu z Maputa v až pěti dotčených státech, které jsou stranami úmluvy 2.2.1 Cíl projektu Akční plán z Maputa uvádí, že pomoc obětem by měla být začleněna do obecnějších vnitrostátních politik, plánů a právních rámců souvisejících s právy osob se zdravotním postižením, zdravotnictvím, vzděláváním, rozvojem a snižování chudoby. Tento projekt podpoří až pět států, které jsou stranami úmluvy, v začleňování aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, do širšího rámce vnitrostátních politik v oblasti lidských práv a práv osob se zdravotním postižením. Cílem projektu je umožnit osobám, které utrpěly zranění způsobené minami nebo jinými výbušnými zbytky války, žijícím obětem a nepřímým obětem, jako například rodinným příslušníkům zabitých osob a osobám žijícím v oblastech dotčených minami, aby se staly aktivními účastníky rozvoje těchto činností. Vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zohlední problematiku rovného postavení žen a mužů a diverzity, pokud jde o pomoc obětem, a to od stádia jejich příprav až po jejich provádění. 2.2.2 Popis projektu — útvar pro podporu provádění úmluvy poskytne podporu až pěti dotčeným státům, které jsou stranami úmluvy, za účelem uspořádání vnitrostátních dialogů zúčastněných stran ve státech, které jsou stranami úmluvy a které a) se nepříliš angažují v pomoci obětem, a podnět k zahájení této činnosti by pro ně proto byl přínosný; nebo b) vyvíjejí úsilí o provádění opatření akčního plánu z Maputa, která se týkají pomoci obětem, a vnitrostátní dialog zúčastněných stran by pro ně byl z hlediska podpory provádění těchto opatření přínosný. Do výběru přijímacích států, které jsou stranami úmluvy, je zapojen výbor úmluvy pro pomoc obětem; — vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zprostředkuje útvar pro podporu provádění úmluvy ve spolupráci klíčovými subjekty, jako jsou příslušní vládní úředníci, dárci, včetně příslušných subjektů Unie, agentury OSN, Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (UNOHCHR), Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min a Koalice proti kazetové munici (ICBL–CMC) a organizace osob s tělesným postižením. Výstupem vnitrostátního dialogu zúčastněných stran bude podrobný výsledný dokument, jenž bude vypracován za konzultace zúčastněných stran a v němž budou zjištěny výzvy a nedostatky související s plněním závazků akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, jakož i učiněna doporučení na jejich řešení a stanoveny související cíle; — v až pěti případech se přijmou opatření navazující na doporučení obsažená ve výsledných dokumentech. Tato navazující opatření mohou zahrnovat dodatečnou technickou podporu ze strany útvaru pro podporu provádění úmluvy, jako například při revizi vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.; — rozhodnutí 2012/700/SZBP podporovalo celosvětovou konferenci s názvem „Bridges between Worlds“ (Mosty mezi světy) , která se uskutečnila v dubnu roku 2014 v kolumbijském Medellínu a usilovala o to, aby mezinárodní společenství lépe porozumělo otázce, jaké místo zastává pomoc obětem v širším kontextu. V návaznosti na tuto akci toto rozhodnutí umožní, aby útvar pro podporu provádění úmluvy uspořádal ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (UNOHCHR), příslušné subjekty Unie, Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min – Koalice proti kazetové munici (ICBL–CMC) a organizace osob s tělesným postižením, mezinárodní konferenci pro vnitrostátní odborníky s cílem prozkoumat výzvy a osvědčené postupy, pokud jde o začleňování pomoci obětem do širších rámců zaměřených na zdravotní postižení a rozvoj na vnitrostátní úrovni. Tato mezinárodní konference se zaměří zejména na výraznější propojení úsilí o provádění Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a procesů plánování v zájmu dosažení cílů OSN týkající se udržitelného rozvoje. Mezinárodní konference bude vycházet z činnosti výboru úmluvy o zákazu min pro pomoc obětem a ostatních relevantních subjektů, jako jsou koordinátoři pomoci obětem působících v rámci Úmluvy o kazetové munici (CCM) a protokolu V o výbušných zbytcích války k Úmluvě o zákazu nebo omezení některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky (CCW). 2.2.3 Výsledky projektu — výstupem dialogu zúčastněných stran bude podrobný výsledný dokument, v němž budou uvedeny výzvy a nedostatky, jakož i doporučení pro vybrané státy a konkrétní kroky, jež mohou učinit při plnění závazků akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, za účelem řešení těchto výzev; — výsledný dokument bude podporovat rozvoj příslušné vnitrostátní politiky a usnadní dialog a spolupráci s dárci a provádějícími subjekty; — výstupem navazujících opatření prováděných v až pěti státech, které jsou stranami úmluvy, s cílem podpořit úsilí o řešení výzev a nedostatků zjištěných během vnitrostátních dialogů zúčastněných stran bude posílená kapacita daného státu, pokud jde o plnění závazků akčního plánu z Maputa, jako například revize vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projekt apod.; — vnitrostátní dialogy zúčastněných stran poskytnou přehled o celosvětovém úsilí o řešení potřeb a zaručení práv žijících obětí prostřednictvím obecnějších rámců, jakož i o souvisejících osvědčených postupech; — vybrané státy budou schopny lépe formulovat stav provádění akčního plánu z Maputa a dosáhnou zlepšení ve věci podávání zpráv o příslušných prováděcích plánech; — vnitrostátní odborníci účastnící se mezinárodní konference lépe porozumí otázce, jaké místo zastává pomoc obětem v rámci úsilí o provádění Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a procesů plánování za účelem dosažení cílů OSN týkajících se udržitelného rozvoje. 2.2.4 Příjemci — státy, které jsou stranami úmluvy a převzaly odpovědnost za značné množství žijících obětí pozemních min; — ženy, dívky, chlapci a muži, kteří se stali oběťmi pozemních min a jiných výbušných zbytků války, jakož i jejich rodiny a společenství; — vnitrostátní odborníci zabývající se otázkami souvisejícími s pomocí obětem.