2010R0920 — CS — 04.05.2013 — 002.001

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

►B NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 920/2010 ze dne 7. října 2010 o vytvoření registru Unie pro období končící dnem 31. prosince 2012 systému Unie pro obchodování s emisemi podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 280/2004/ES (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 270, 14.10.2010, p.1)

Ve znění:









▼B

▼M1

NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 920/2010

ze dne 7. října 2010

o vytvoření registru Unie pro období končící dnem 31. prosince 2012 systému Unie pro obchodování s emisemi podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 280/2004/ES

▼B

(Text s významem pro EHP)







EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES ( 1 ), a zejména na článek 19 uvedené směrnice, s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ze dne 11. února 2004 o mechanismu monitorování emisí skleníkových plynů ve Společenství a provádění Kjótského protokolu ( 2 ), a zejména na druhou větu prvního pododstavce čl. 6 odst. 1 uvedeného rozhodnutí, po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů, vzhledem k těmto důvodům: (1) Článek 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby Unie a členské státy uplatnily funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu, přijaté rozhodnutím 12/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 12/CMP.1“) pro zřizování a provozování registrů a nezávislých evidencí transakcí Společenství (CITL). (2) V čl. 19 odst. 1 směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (dále jen „ETS“) se požaduje, aby všechny povolenky byly vedeny v registru Unie na účtech spravovaných členskými státy. Aby se zajistilo, že kjótské jednotky a povolenky lze umístit na tytéž účty registru Unie, musí registr Unie splňovat také funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu přijaté rozhodnutím 12/CMP.1. (3) Článek 20 směrnice 2003/87/ES požaduje, aby byl veden nezávislý protokol transakcí (dále jen „protokol transakcí Evropské unie nebo EUTL“) sloužící k zaznamenávání vydávání, převádění a rušení povolenek. Ustanovení čl. 6 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby informace o vydávání, držení, převádění, nabývání, rušení a stažení jednotek přidělených množství, jednotek propadů, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, jakož i přenosu jednotek přidělených množství, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, byly zpřístupněny pro protokol transakcí. (4) Podle čl. 19 odst. 3 směrnice 2003/87/ES má být vypracováno nařízení týkající se normalizovaného a bezpečného systému registrů ve formě standardizovaných elektronických databází obsahujících společné datové prvky ke sledování vydávání, držení, převádění a rušení povolenek, k zajištění přístupu veřejnosti a přiměřené důvěrnosti údajů a k zajištění toho, aby nedocházelo k žádným převodům neslučitelným s povinnostmi vyplývajícími z Kjótského protokolu. (5) Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl obsahovat nejméně jeden vkladní účet smluvní strany, jeden účet pro odebrání a účty pro zrušení a nahrazení požadované podle rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 13/CMP.1“) a každý registr Unie obsahující všechny povolenky podle článku 19 směrnice 2003/87/ES by měl obsahovat účetní závěrku a uživatelské účty požadované k plnění požadavků uvedené směrnice. Všechny účty musejí být zřízeny v souladu se standardizovanými postupy, aby se zajistila integrita systému registrů a přístup veřejnosti k informacím v systému. (6) Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl vydávat jednotky přiděleného množství (dále jen „AAU“) podle rozhodnutí 13/CMP.1, zatímco povolenky by se měly vydávat v registru Unie. Registry zřízené v souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měly zajistit, aby udržovaly rezervu jednotek přiděleného množství (AAU), která se rovná počtu povolenek jimi vydaných v registru Unie, s cílem zabezpečit, aby po veškerých transakcích s povolenkami mohly na konci každého období následovat odpovídající převody AAU prostřednictvím mechanismu ročního zúčtování. (7) Jelikož členské státy nemají žádný vliv na množství povolenek, které si držitelé účtu budou chtít uložit ve svých registrech, každá případná budoucí mezinárodní omezení v převádění AAU, které slouží jako rezerva pro vydané povolenky, by pro tyto registry způsobila vážné obtíže, pokud by byl umístěn nepřiměřený počet těchto povolenek. Aby se zajistilo, že rizika, která v tomto ohledu nesou členské státy, jsou rozděleny stejně mezi všechny členské státy, mechanismus ročního zúčtování by měl být vytvořen tak, aby po jeho dokončení bylo množství AAU umístěné na zúčtovacím účtu registru Unie stejné jako povolenky převáděné od období 2008–2012. (8) Transakce s povolenkami v rámci registru Unie by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího protokol transakcí Evropské unie – EUTL, zatímco transakce s kjótskými jednotkami by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího jak EUTL, tak i mezinárodní evidencí transakcí UNFCCC (dále jen „ITL“). Je nutno přijmout ustanovení s cílem zajistit, aby členské státy, které nemohou vydávat AAU podle Kjótského protokolu, jelikož nemají žádný závazný závazek týkající se snižování emisí, mohly pokračovat ve své rovné účasti v systému Unie pro obchodování s emisemi. Tato účast by nebyla v období 2008–2012 možná, jelikož na rozdíl od všech ostatních členských států by tyto členské státy nemohly vydávat povolenky spojené s AAU uznanými podle Kjótského protokolu. Tuto rovnou účast je nutné umožnit prostřednictvím zvláštního mechanismu v registru Unie. (9) Prostřednictvím EUTL by měly být prováděny automatické kontroly všech postupů v systému registrů Společenství týkajících se povolenek na emise, ověřených emisí, účtů a kjótských jednotek a prostřednictvím ITL by měly být automaticky kontrolovány veškeré postupy týkající se kjótských jednotek, aby nedocházelo k nesrovnalostem. Postupy, které požadavky těchto kontrol nesplní, by měly být ukončeny, aby se zajistilo, že transakce v systému registrů Unie splňují požadavky směrnice 2003/87/ES a požadavky vypracované podle UNFCCC a Kjótského protokolu. (10) Je nutno uplatňovat přiměřené a harmonizované požadavky na ověření a přístupová práva, aby byla chráněna bezpečnost informací v integrovaném systému registrů a záznamy o všech postupech, provozovatelích zařízení a osobách v systému. (11) Hlavní správce by měl zajistit, aby fungování systému registrů bylo narušováno co nejméně, a to tím, že přijme všechna náležitá opatření, aby registry Unie a EUTL byly přístupné, a tím, že zajistí odolné systémy a postupy na ochranu všech informací. (12) Systém registru by měl být schopen zajistit začlenění letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v rámci Unie počínaje 1. lednem 2012. Většina úkolů vyplývajících z revize ETS stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství ( 3 ), se musí plnit teprve počínaje 1. lednem 2013. Tyto požadavky jsou oddělené od funkcí, které musí být v roce 2012 zavedeny z důvodu začlenění činnosti letectví do ETS. (13) Jelikož provozovatelé letadel jsou oprávněni odevzdávat jiné soubory povolenek než provozovatelé zařízení, provozovatelům letadel by měl být poskytnut jiný druh účtu, a to vkladní účet provozovatele letadel. Povolenky vydané na základě kapitoly II směrnice ETS EU zahrnující letectví se odlišují od povolenek vydaných dříve, jelikož zahrnují emise, které většinou nepatří do oblasti působnosti Kjótského protokolu. Jako takové by se měly označit odlišně od jiných povolenek. (14) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství ( 4 ), vyžaduje, aby kjótské jednotky nebo povolenky zajištěné kjótskými jednotkami, které provozovatelé letadel odevzdali, byly odebrány v množství rovnajícím se vnitrostátním emisím z letectví. Jelikož však členské státy nemohou ovlivnit rozhodnutí provozovatelů letadel, zda odevzdají povolenky podle kapitoly II nebo jednotky, které lze odebrat, měl by se vytvořit centralizovaný systém odevzdávání a přerozdělení, který zaručí, že jednotky odevzdané provozovateli letadel, které mají být odebrány, se shromáždí a využijí především na pokrytí vnitrostátních emisí z letectví všech členských států stejně. Členské státy by měly později rozhodnout, jak využít takto shromážděné jednotky, které lze odebrat. (15) Pro účely provedení revize ETS a zajištění začlenění letectví v roce 2012 postačuje spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru podle Kjótského protokolu oddělenými registry podle Kjótského protokolu (dále jen „KP“) vedenými členskými státy. (16) Aby byly provedeny změny zavedené směrnicí 2009/29/ES a zajištěno začlenění činností letectví do ETS v roce 2012, postačí spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru oddělenými registry, které vedou členské státy, je-li to nutné. Takové řešení by však nebylo nákladově efektivní, jelikož by si vyžadovalo udržování rozsáhlých paralelních kapacit informačních technologií v každém členském státě, které by se málo využívaly. Cílem Komise a členských států je tedy spolupracovat na zřízení „Sjednoceného systému evropských registrů“, který by spojil funkce informačních technologií všech členských států týkající se registrů podle KP. (17) Pravidly stanovenými v tomto nařízení pro účtování povolenek a kjótských jednotek a možností vytvoření Sjednoceného systému evropských registrů není dotčeno žádné budoucí rozhodnutí Evropské unie, zda se zavázat ke společnému cíli snižování emisí Unie, nebo vyčlenit cíle snižování emisí členských států do budoucí mezinárodní úmluvy o změnách klimatu. (18) Podle čl. 19 odst. 4 směrnice 2003/87/ES jsou nutná ustanovení pro postupy řízení změn a krizového řízení pro registr Unie, na jejichž základě registr Unie a příslušné postupy umožní iniciativy členských států, pokud jde o zlepšení účinnosti, řízení administrativních nákladů a opatření týkající se kontroly kvality. Umístěním všech povolenek v registru Unie by nemělo být dotčeno udržování vnitrostátních registrů pro emise nezahrnuté do ETS a registr Unie by měl poskytovat stejnou kvalitu služeb jako vnitrostátní registry. (19) Jelikož od roku 2009 se podvody s DPH, praní špinavých peněz a jiné trestné činnosti v celém systému registrů značně zvýšily, je nezbytné poskytnout podrobnější a důkladnější pravidla pro kontrolu informací o totožnosti předkládaných držiteli účtů a osobami žádajícími o zřízení účtů. Kromě toho orgány členských států musejí mít možnost odmítnout zřízení účtu pro ty, které lze důvodně podezírat, že systém registrů chtějí zneužít pro podvodné účely. Je rovněž nutné poskytnout podrobná pravidla, aby se umožnilo rychlé a efektivní předkládání údajů orgánům pro vymáhání práva, které by takto získané údaje mohly poté využít pro účely vyšetřování. (20) Nařízení Komise (ES) č. 994/2008 ze dne 8. října 2008 o normalizovaném a bezpečném systému registrů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ( 5 ) zrušilo a nahradilo nařízení Komise (ES) č. 2216/2004 ze dne 21. prosince 2004 o standardizovaném a bezpečném systému rejstříků podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ( 6 ) počínaje rokem 2012. Jelikož toto nařízení podstatně mění ustanovení, která se od 1. ledna 2012 vztahují na některé regulované oblasti, v zájmu jasnosti je nezbytné, aby nařízení (ES) č. 994/2008 bylo zrušeno a v celém rozsahu nahrazeno s tím, že se ponechá zrušení a nahrazení nařízení (ES) č. 2216/2004 stanovené v nařízení (ES) č. 994/2008. (21) Protože nařízení (ES) č. 2216/2004 zůstane v platnosti do konce roku 2011, určité dílčí změny uvedeného nařízení jsou nutné s okamžitým účinkem. Uvedené změny se týkají boje proti podvodům a jiným trestným činnostem a postupu odevzdávání povolenek. V zájmu jasnosti by měla být také zrušena zastaralá ustanovení. Protože změny týkající se činností boje proti podvodům a postupu odevzdávání povolenek by se měly uplatňovat co nejdříve, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost neprodleně po jeho uveřejnění. (22) Nařízení (ES) č. 2216/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno s okamžitou platností. Uvedené nařízení by mělo být zrušeno k 1. lednu 2012. (23) V souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS ( 7 ) a rozhodnutí 13/CMP.1 by se měly konkrétní zprávy pravidelně zveřejňovat, aby se zajistilo, že veřejnost má přístup k informacím obsaženým v integrovaném systému registrů s výhradou některých požadavků na zachování důvěrnosti. (24) Právní předpisy Unie týkající se ochrany osob při zpracování osobních údajů a volného pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů ( 8 ), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (Směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) ( 9 ) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů ( 10 ) by měly být dodržovány, pokud se vztahují na údaje uchovávané a zpracovávané podle tohoto nařízení. (25) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu, vzhledem k těmto důvodům: PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:







KAPITOLA I

PŘEDMĚT A DEFINICE

Článek 1

Předmět

►M1 Toto nařízení stanoví všeobecné požadavky a rovněž požadavky na provozování a údržbu týkající se standardizovaného a bezpečného systému registrů, který se skládá z registrů a nezávislého protokolu transakcí stanoveného v čl. 20 odst. 1 směrnice 2003/87/ES a článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES, pro období končící dnem 31. prosince 2012. ◄ Stanoví také komunikační systém mezi systémem registrů a mezinárodním protokolem transakcí, který zřizuje, provozuje a udržuje sekretariát Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC).

▼M1

Článek 1a

Oblast působnosti

Toto nařízení se týká povolenek vytvořených v systému Unie pro obchodování s emisemi pro období končící dnem 31. prosince 2012 a kjótských jednotek.

▼B

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článku 3 směrnice 2003/87/ES. Rovněž se použijí tyto definice:

1) „držitelem účtu“ se rozumí osoba, která má účet v systému registrů;

2) „hlavním správcem“ se rozumí osoba určená Komisí podle článku 20 směrnice 2003/87/ES;

3) „příslušným orgánem“ se rozumí orgán nebo orgány určené členským státem podle článku 18 směrnice 2003/87/ES;

4) „smluvní stranou KP“ se rozumí smluvní strana Kjótského protokolu;

5) „obchodní základnou“ se rozumí jakýkoli druh mnohostranné výměny, která sdružuje nebo usnadňuje sdružování početných zájmů třetích osob na nákupu či prodeji podle definice v článku 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ( 11 ), přičemž zájmy na nákupu a prodeji jsou v povolenkách nebo kjótských jednotkách;

6) „ověřovatelem“ se rozumí ověřovatel podle definice v bodě 5 písm. m) přílohy I rozhodnutí Komise 2007/589/ES ( 12 );

7) „jednotkami přidělených množství“ nebo AAU se rozumí jednotky vydané podle čl. 7 odst. 3 rozhodnutí č. 280/2004/ES;

8) „povolenkami podle kapitoly II“ se rozumí povolenky vydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;

9) „povolenkami podle kapitoly III“ se rozumí všechny povolenky nevydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;

10) „dlouhodobými CER“ nebo „lCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, jež podle rozhodnutí 5/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, uplyne na konci započítávaného období pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, pro které byla vydána;

11) „jednotkami propadů“ nebo „RMU“ se rozumí jednotky vydané podle článku 3 Kjótského protokolu;

12) „dočasnými CER“ nebo „tCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo obnovy zalesnění podle CDM, které podle rozhodnutí 5/CMP.1 uplynou na konci období závazku podle Kjótského protokolu následujícím po období, kdy byla vydána;

13) „postupem“ se rozumí automatizované technické prostředky k uskutečňování činnosti týkající se účtu nebo jednotky v registru;

14) „transakcí“ se rozumí postup, který zahrnuje převod povolenky nebo kjótské jednotky z jednoho účtu na druhý;

15) „odevzdáním“ se rozumí účtování povolenky nebo kjótské jednotky provozovatelem zařízení nebo provozovatelem letadel podle ověřených emisí jeho zařízení nebo letadel;

16) „zrušením“ se rozumí konečná likvidace kjótské jednotky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;

17) „výmazem“ se rozumí konečná likvidace povolenky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;

18) „odebráním“ se rozumí účtování kjótské jednotky smluvní stranou Kjótského protokolu podle vykazovaných emisí této smluvní strany;

19) „praním peněz“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES ( 13 );

20) „závažným trestným činem“ se rozumí definice v čl. 3 odst. 5 směrnice 2005/60/ES;

21) „financováním terorismu“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 4 směrnice 2005/60/ES;

22) „správce registru“ se vztahuje na správce registru Unie nebo jakéhokoli jiného registru podle Kjótského protokolu;

23) „národní správce“ se vztahuje na subjekt odpovědný za správu souboru uživatelských účtů jménem členského státu podle jurisdikce členského státu v registru Unie určený v souladu s článkem 6;

24) „správce účtu“ se vztahuje na správce určeného pro konkrétní druh účtu ve třetím sloupci tabulky I-I v příloze I;

▼M1

25) „ředitelem“ se rozumí osoby, jež účinně řídí každodenní provoz právnické osoby;

26) „středoevropským časem“ se rozumí středoevropský letní čas během období letního času definovaného v článcích 1, 2 a 3 směrnice 2000/84/ES. ( 14 )

▼B







KAPITOLA II

SYSTÉM REGISTRŮ

▼M2 —————

▼B







KAPITOLA III

JEDNOTKY

▼M2 —————

▼B







KAPITOLA IV

ÚČTY







ODDÍL 1

Ustanovení použitelná na všechny účty

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 2

Otevření a aktualizace účtů

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 3

Uzavření účtů

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 4

Pozastavení přístupu k účtům

▼M2 —————

▼B







KAPITOLA V

OVĚŘENÉ EMISE A SHODA

Článek 29

Údaje o ověřených emisích pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel

1. Každý provozovatel zařízení a provozovatel letadel musí před předložením údajů o ročních emisích do registru Unie vybrat ověřovatele z ověřovatelů registrovaných u národního správce, který spravuje jeho účet. Pokud provozovatel zařízení nebo provozovatel letadel je také ověřovatelem, nemůže jako ověřovatele vybrat sám sebe.

2. Národní správce zapíše údaje o emisích za příslušný rok v období od 1. ledna do 31. března následujícího roku. Údaje o emisích zařízení lze za příslušný rok zapsat také v průběhu daného roku, pokud již skončila platnost povolení na emise skleníkových plynů zařízení. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je držitel účtu nebo ověřovatel (včetně příslušných orgánů působících jako ověřovatelé) odpovědný za zápis údajů o emisích ve výše uvedené lhůtě.

3. Roční údaje o emisích se předkládají s použitím formuláře uvedeného v příloze X.

▼M1

4. Ověřovatel nebo příslušný orgán schválí roční ověřené emise po úspěšném ověření zprávy provozovatele zařízení o emisích ze zařízení za předcházející rok nebo zprávy provozovatele letadel o emisích ze všech činností letectví, které vykonával během předcházejícího roku, v souladu s čl. 15 prvním pododstavcem směrnice 2003/87/ES.

5. Národní správce nebo příslušný orgán označí emise schválené podle odstavce 4 jako ověřené v registru Unie. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je za označení emisí jako ověřených v registru Unie odpovědný ověřovatel.

▼B

6. Příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby roční ověřené emise pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za účelem zajištění shody s podrobnými požadavky, které stanovil členský stát podle přílohy V směrnice 2003/87/ES, upravil tak, že upravené ověřené nebo odhadnuté emise pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapíše do záznamů registru Unie.

7. Pokud nebyl ke dni 1. května každého roku do registru zanesen žádný údaj o ověřených emisích provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok, nebo údaje o ověřených emisích se ukázaly jako nesprávné, každá náhradní hodnota emisí zapsaná v registru Unie se vypočte co možná nejvíce v souladu s podrobnými požadavky stanovenými členským státem podle přílohy V směrnice 2003/87/ES.

Článek 30

Zablokování účtů z důvodu nepředložení ověřených emisí

1. Pokud ke dni 1. dubna každého roku nebudou roční ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok zaneseny do registru Unie, registr Unie zablokuje příslušný vkladní účet provozovatele zařízení nebo vkladní účet provozovatele letadel.

2. Když budou všechny opožděné ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapsány v registru Unie, registr Unie účet odblokuje.

Článek 31

Výpočet údajů o stavu shody

1. Ke dni 1. května každého roku stanoví registr Unie údaje o stavu shody za předcházející rok pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel s otevřeným nebo zablokovaným vkladním účtem provozovatele zařízení nebo vkladním účtem provozovatele letadel tím, že vypočte součet všech odevzdaných povolenek, CER a ERU za běžné období, od něhož odečte součet všech ověřených emisí v běžném období včetně běžného roku a přičte opravný faktor.

2. Opravný faktor uvedený v odstavci 1 je nulový, je-li stav shody za poslední rok předchozího období vyšší než nula, avšak zůstane stejný jako výsledek výpočtu stavu shody pro poslední rok předchozího období, je-li toto číslo nižší než nula nebo rovno nule.

3. Registr Unie zaznamená výsledek výpočtu stavu shody pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel za každý rok.

▼M2

Článek 32

Vyloučené vkladní účty provozovatelů letadel

1. Pokud se ve lhůtě stanovené v čl. 12 odst. 2a směrnice 2003/87/ES pro odevzdání povolenek zanese do registru Unie za předchozí rok nulová hodnota ověřených emisí pro provozovatele letadel v souladu s článkem 29, uvede registr Unie příslušný vkladní účet provozovatele letadel do vyloučeného stavu.

2. Registr Unie účet odblokuje, jestliže se hodnota ověřených emisí za rok předcházející probíhajícímu roku nerovná nule.

▼B







KAPITOLA VI

TRANSAKCE







ODDÍL 1

Přidělování a vydávání povolenek

▼M1

Článek 32a

Provádění převodů

1. U všech převodů specifikovaných v kapitole VI, jež nejsou zahájeny obchodní základnou, požaduje registr Unie před zahájením převodu transakce mimopásmové potvrzení. Transakce je zahájena, pouze pokud další zmocněný zástupce, jehož schválení je vyžadováno podle čl. 19 odst. 2, potvrdil transakci mimo pásmo.

2. U všech převodů povolenek nebo kjótských jednotek specifikovaných v článcích 43 a 44 je převod je zahájen okamžitě, je-li potvrzen mezi 10:00 hodin a 16:00 hodin středoevropského času mezi pondělkem a pátkem včetně, s výjimkou státních svátků v členských státech, jež rozhodly pozastavit průběh tohoto odkladu podle odstavce 3. Převod potvrzený kdykoliv jindy je zahájen příští den, v pondělí až pátek v 10:00 hodin středoevropského času.

3. U všech převodů povolenek nebo kjótských jednotek specifikovaných v článcích 43 a 44, s výjimkou převodů z obchodního účtu na účet na seznamu důvěryhodných účtů daného účtu, se uplatní odklad 26 hodin mezi zahájením a sdělením převodu za účelem ukončení podle článku 70. Průběh tohoto odkladu je pozastaven od 00:00 hodin do 24:00 hodin středoevropského času o sobotách a nedělích. Členské státy mohou rozhodnout, že se průběh odkladu rovněž pozastaví od 00:00 hodin do 24:00 hodin středoevropského času o státních svátcích v daném roce, pokud toto rozhodnutí zveřejní do 1. prosince předcházejícího roku.

4. Jestliže má zástupce účtu podezření, že převod byl zahájen podvodně, může nejpozději dvě hodiny před koncem odkladu stanoveného v odstavci 3 požádat národního správce, aby převod jeho jménem zrušil dříve, než je převod sdělen za účelem ukončení. Držitel účtu okamžitě po této žádosti oznámí podezření o podvodu příslušnému vnitrostátnímu orgánu pro vymáhání práva. Zpráva bude během sedmi dní přeposlána národnímu správci.

5. Po zahájení podle odstavců 1 a 2 se všem zástupcům účtu zašle oznámení o navrhovaném zahájení převodu.

Článek 32b

Povaha povolenek a konečnost transakcí

1. Povolenka nebo kjótská jednotka je zastupitelný, dematerializovaný nástroj, který je předmětem vyjednávaní na trhu.

2. Z dematerializované povahy povolenek a kjótských jednotek vyplývá, že záznam v registru Unie představuje dostatečný důkaz prima facie prokazující vlastnické právo k povolence nebo kjótské jednotce a jakémukoli jinému předmětu, který toto nařízení řídí nebo u kterého povoluje, aby byl zaznamenán v daném registru.

3. Ze zastupitelnosti povolenek a kjótských jednotek vyplývá, že jakékoli povinnosti vymáhání nebo odškodnění, které mohou vzhledem k povolence nebo kjótské jednotce vzniknout podle vnitrostátního práva, se uplatní pouze na věcnou povolenku nebo kjótskou jednotku. Zejména:

a) podle článku 51 a podle postupu srovnávání stanoveného v článku 69 tohoto nařízení se transakce stává konečnou a neodvolatelnou po svému ukončení podle článku 70. Aniž je dotčeno jakékoli ustanovení nebo nápravné opatření podle vnitrostátního práva, z něhož může vyplynout požadavek nebo příkaz provést novou transakci v registru, žádný právní předpis, žádná pravidla nebo praxe upravující zrušení smluv nebo transakcí nevedou v registru ke zpětvzetí transakce, která se stala konečnou a neodvolatelnou podle tohoto nařízení.

b) Tento článek nevylučuje, aby držitel účtu nebo třetí strana uplatnili jakékoli právo nebo nárok vyplývající z uzavřené transakce, které mají ze zákona za účelem vymáhání, odškodnění nebo náhrady v souvislosti s transakcí, jež byla v systému ukončena, například v případě podvodu nebo technické chyby, pokud to nevede ke zrušení, odvolání nebo zpětvzetí transakce v registru.

4. Kupující a držitel povolenky nebo kjótské jednotky jednající v dobré víře získá vlastnické právo k povolence nebo kjótské jednotce bez jakýchkoli narušení ve vlastnickém právu převoditele.

▼B

Článek 33

Tabulky národního alokačního plánu

1. EUTL obsahuje jednu tabulku národního alokačního plánu pro každý členský stát na období 2008–2012. Tabulky národního alokačního plánu obsahují tyto informace:

a) celkový počet povolenek, které se mají vydat pro zařízení: v jedné buňce celkový počet povolenek vydaných pro zařízení na období, na které se vztahuje národní alokační plán;

b) celkový počet povolenek nepřidělených stávajícím zařízením (rezerva): v jedné buňce celkový počet povolenek (vydaných nebo koupených), které jsou rezervovány pro nové účastníky a dražby pro období, na které se vztahuje národní alokační plán;

c) roky: vzestupně v samostatných buňkách pro každý rok, na který se vztahuje národní alokační plán;

d) identifikační kód každého zařízení, které má v tomto okamžiku platné povolení: vzestupně v samostatných buňkách. Uvedená zařízení zahrnují zařízení jednostranně zahrnutá podle článku 24 směrnice 2003/87/ES a nezahrnují zařízení dočasně vyňatá podle článku 27 směrnice 2003/87/ES;

e) přidělené povolenky: povolenky, které mají být přiděleny pro uvedený rok a uvedené zařízení, jsou zaneseny do buňky spojující tento rok s identifikačním kódem zařízení.

2. Tabulky národních alokačních plánů musí dodržet formulář uvedený v příloze XI.

Článek 34

Alokační tabulka Unie pro letectví

1. EUTL obsahuje jednu alokační tabulku Unie pro letectví na rok 2012. Tato tabulka obsahuje tyto informace:

a) celkový počet povolenek podle kapitoly II, které mají být v Unii přiděleny v roce 2012;

b) počet povolenek podle kapitoly II již přidělených pro každého držitele účtu uvedeného v tabulce;

c) počet povolenek podle kapitoly II ještě nepřidělených členskými státy, uvedený zvlášť pro každý členský stát;

▼M1

d) totožnost příjemců povolenek (v případě povolenek přidělených dražbou je příjemcem účet zřízený k uvedenému účelu nařízením (EU) č. 1193/2011 ( 15 )

▼B

2. Alokační tabulka Unie pro letectví musí dodržet formulář uvedený v příloze XII.

Článek 35

Zápisy tabulek národních alokačních plánů do EUTL

1. Nejpozději 12 měsíců před začátkem období 2008–2012 oznámí každý členský stát Komisi svoji tabulku národního alokačního plánu v souladu s rozhodnutím přijatým podle čl. 11 odst. 2 směrnice 2003/87/ES.

2. Pokud tabulka národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl tabulku národního alokačního plánu do EUTL.

Článek 36

Zápis rozhodnutí o přidělení povolenek do alokační tabulky Unie pro letectví

Pokud rozhodnutí o přidělení povolenek podle hlavy II přijatá členskými státy podle čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES ohledně roku 2012 jsou v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise pověří hlavního správce, aby rozhodnutí o přídělu zanesl do alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL.

Článek 37

Úpravy tabulek národních alokačních plánů

1. Národní správce provede za období 2008–2012 úpravy tabulky národního alokačního plánu v EUTL, aniž by o tom informoval Komisi předem, když:

a) novému účastníkovi bylo uděleno přidělení;

b) členský stát doplnil rezervu nákupem povolenek;

c) povolení pro zařízení vypršelo a každé přidělení, které ještě nebylo vloženo na jeho účet, se přesune do rezervy;

d) zařízení bylo rozděleno na dvě nebo více zařízení;

e) dvě nebo více zařízení byla spojena do jednoho zařízení.

Těmito úpravami se nemění celkové vydané množství povolenek uvedených v tabulce národního alokačního plánu.

2. Členský stát oznámí Komisi předem všechny úpravy svého národního alokačního plánu, kromě úprav uvedených v odstavci l, spolu s každou příslušnou úpravou tabulky národního alokačního plánu. Pokud úprava tabulky národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, a vyplývá-li tato úprava ze zlepšení údajů, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl odpovídající úpravu do tabulky národního alokačního plánu vedené v EUTL.

3. Po každé úpravě uskutečněné podle odstavce 2, k níž dojde po vydání nebo přidělení povolenek a která snižuje celkové množství povolenek na období 2008–2012, národní správce převede počet a druh povolenek specifikovaný v registru Unie na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.

Článek 38

Úpravy alokační tabulky Unie pro letectví

1. Národní správce může provést příslušné úpravy alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL, aniž by o tom informoval předem Komisi, pokud:

a) nový provozovatel letadel zahájil provoz;

b) dražiteli byly přiděleny povolenky podle kapitoly II pro vydražení;

c) provozovatel letadel byl rozdělen na dva nebo více provozovatelů letadel;

d) dva nebo více provozovatelů letadel se spojili do jednoho provozovatele letadel;

2. Těmito úpravami se nemění celkové množství povolenek podle kapitoly II uvedených v alokační tabulce Unie pro letectví.

3. Kromě úprav uvedených v odstavci 1 oznámí členský stát Komisi každou úpravu svého rozhodnutí o přidělení povolenek podle kapitoly II přijatého v souladu čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES, která je nezbytná za účelem opravy nadměrného přidělení způsobeného chybou Komise nebo členského státu. Pokud je úprava v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise vydá pokyn hlavnímu správci, aby upravil alokační tabulku Unie pro letectví na základě tohoto rozhodnutí a aby ji zanesl do EUTL.

4. Po každé úpravě provedené podle odstavce 2, k níž dojde po přidělení povolenek podle kapitoly II v souladu s článkem 41 a která snižuje celkové množství povolenek podle kapitoly II na období 2008–2012, národní správce převede počet povolenek podle kapitoly II specifikovaný hlavním správcem na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.

5. Pokud se spojení mezi provozovateli letadel týká provozovatelů letadel, které spravují různé členské státy, úpravu podle odst. 1 písm. d) provede národní správce spravující provozovatele letadel, jehož příděl se má spojit s přídělem jiného provozovatele letadel. Před provedením úpravy je nutné získat souhlas od národního správce, který spravuje provozovatele letadel, do jehož přídělu se zahrne příděl sloučeného provozovatele letadel.

Článek 39

Vydávání povolenek podle kapitoly III

1. Národní správce po zanesení tabulky národního alokačního plánu do EUTL do 28. února prvního roku období 2008–2012:

a) převede počet AAU vydaných na období 2008–2012 rovnající se počtu povolenek podle kapitoly III, které má být vydáno z vkladního účtu smluvní strany KP, na vkladní účet AAU ETS;

b) vydá celkový počet povolenek podle kapitoly III uvedený v tabulce národního alokačního plánu na národní vkladní účet povolenek v registru Unie.

2. Správci registru před opatřením uvedeným v odstavci 1 oznámí hlavnímu správci identifikační kód určeného vkladního účtu AAU ETS ve svém registru KP.

3. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vydání v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.

4. Členský stát, který nemá registr KP, neprovede opatření podle odst. 1 písm. a).

Článek 40

Přidělování povolenek podle kapitoly III

1. Aniž je dotčen článek 37 a 47, národní správce do 28. února každého roku převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení poměrnou část z celkového počtu vydaných povolenek podle kapitoly III, které byly přiděleny příslušnému zařízení pro daný rok v souladu s příslušnou částí tabulky národního alokačního plánu.

2. Pokud to národní alokační plán členského státu předpokládá, může národní správce převést uvedený podíl v každém roce později.

3. Jestliže jsou pro zařízení přiděleny v tabulce národního alokačního plánu další povolenky podle kapitoly III vyplývající z úprav v souladu s článkem 37, národní správce převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení dodatečně přidělené povolenky podle kapitoly III za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.

Článek 41

Přidělování povolenek podle kapitoly III

1. Národní správce po zanesení alokační tabulky Unie pro letectví vytvoří do 28. února 2012 počet povolenek podle kapitoly II na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel rovnající se přidělení uvedenému v alokační tabulce Unie pro letectví pro držitele tohoto účtu pro daný rok.

2. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vytvoření v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.

3. Jestliže jsou držiteli účtu přiděleny v tabulce alokačního plánu Unie pro letectví další povolenky podle kapitoly II vyplývající z úprav v souladu s článkem 38, národní správce vytvoří na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel pro držitele tohoto účtu další počet přidělených povolenek podle kapitoly II rovnající se dalšímu přidělení stanovenému v alokační tabulce Unie pro letectví za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.

▼M2

4. V případě, že vyloučený vkladní účet provozovatele letadel neobdrží povolenky podle odstavce 1, nebudou tyto povolenky na účtu vytvořeny, i když bude tento účet následně odblokován.

▼B

Článek 42

Přidělování povolenek podle kapitoly III po jejich prodeji členským státem

Poté, co členský stát prodá povolenky podle kapitoly III na období 2008–2012, národní správce, pokud mu k tomu vydá příslušný orgán pokyn, převede v průběhu období 2008–2012 počet povolenek podle kapitoly III z národního vkladního účtu povolenek na vkladní účet určený příslušným orgánem.







ODDÍL 2

Převody povolenek a kjótských jednotek

▼M1

Článek 43

Převody povolenek držiteli účtů

1. V závislosti na odstavci 2 registr Unie na žádost držitele účtu provede převod povolenek uložených na jeho účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo druh povolenek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.

2. Od 30. června 2012 mohou vkladní účty provozovatelů zařízení, vkladní účty provozovatelů letadel, osobní vkladní účty a obchodní základny převádět povolenky pouze na účet na seznamu důvěryhodných účtů vytvořeném podle článku 21a.

Článek 44

Převody kjótských jednotek držiteli účtů

1. V závislosti na odstavci 2 registr Unie na žádost držitele účtu provede převod kjótských jednotek uložených na účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie nebo v registru KP, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo kjótských jednotek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.

2. Od 30. června 2012 mohou vkladní účty provozovatelů zařízení, vkladní účty provozovatelů letadel, osobní vkladní účty a obchodní základny převádět kjótské jednotky pouze na účet na seznamu důvěryhodných účtů sestaveném podle článku 21a.

▼B

Článek 45

Minimální držení povolenek podle kapitoly III na vkladních účtech v registru Unie spravovaných stejným členským státem

1. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008–2012 na účtu v registru Unie spravovaném národním správcem příslušného členského státu nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP tohoto členského státu podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP tohoto členského státu mimo vkladní účet AAU ETS a účet pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.

2. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008–2012 na účtu v registru Unie spravovaném národními správci nejstarších patnácti členských států nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP těchto členských států podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku Evropské unie, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP uvedených členských států mimo vkladní účty AAU ETS a účty pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.







ODDÍL 3

Odevzdání povolenek, ERU a CER

Článek 46

Odevzdání povolenek

1. Provozovatel letadel odevzdá povolenky na období 2008–2012 tak, že registru Unie navrhne, aby

a) převedl určitý počet povolenek na období 2008–2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení nebo vkladního účtu provozovatele letadla na účet Unie pro výmaz povolenek;

b) zapsal počet a druh převedených povolenek jako odevzdané povolenky na emise provozovatele zařízení nebo emise provozovatele letadel za běžné období.

2. Povolenky podle kapitoly II mohou odevzdat pouze provozovatelé letadel.

3. Povolenku, která již byla odevzdána, nelze znovu odevzdat.

Článek 47

Odevzdání povolenek na pokyn příslušného orgánu

Pokud národní správce dostane od příslušného orgánu odpovídající pokyn, odevzdá celý podíl vydaných povolenek nebo jeho část, který byl provozovateli zařízení nebo provozovateli letadel přidělen pro určitý rok, a to tím, že zanese počet odevzdaných povolenek pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za běžné období.

Článek 48

Odevzdání CER a ERU

1. Odevzdání CER a ERU provozovatelem zařízení v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel zařízení navrhne registru Unie, aby:

a) převedl určitý počet CER nebo ERU na období 2008–2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení na: i) vkladní účet smluvní strany KP spravujícího členského státu v případě účtů spravovaných členskými státy v registru KP, ii) účet pro zrušení v registru Unie v případě účtů spravovaných členskými státy, které nemají registr KP;

b) zapsal počet převáděných CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele zařízení v běžném období.

2. Odevzdání CER a ERU provozovatelem letadel v souladu s článkem 11a směrnice2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel letadel navrhne registru Unie, aby

a) převedl určitý počet CER a ERU na období 2008–2012 z vkladního účtu příslušného provozovatele letadel na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie;

b) zapsal počet převedených CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele letadel v běžném období.

3. Registr Unie povolí odevzdání CER a ERU pouze do:

a) maximálního počtu stanoveného národním správcem vkladního účtu provozovatele zařízení, v případě provozovatelů zařízení;

b) 15 % počtu povolenek na rok 2012, které se musí odevzdat podle čl. 12 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES, v případě provozovatelů letadel.

4. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, kterým by se překročil maximální počet CER a ERU, jež mohou provozovatelé zařízení členského státu odevzdat v souladu s národním alokačním plánem členského státu.

5. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, které se v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES nesmějí používat v ETS.

6. CER a ERU, které již byly odevzdány, nelze znovu odevzdat ani převést na osobní vkladní účet provozovatele zařízení v ETS EU.

7. Registr Unie poskytne automatické postupy s cílem zajistit, aby držitelé účtů nemohli umístit jednotky na nesprávný účet podle článku 46 a 48.







ODDÍL 4

Výmaz povolenek a zrušení kjótských jednotek

Článek 49

Výmaz povolenek

1. Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o výmaz povolenek obsažených na účtech držitele účtu takto:

a) převedením určitého počtu povolenek z příslušného účtu na účet Unie pro výmaz povolenek a

b) zapsáním počtu převedených povolenek jako vymazané povolenky za běžný rok.

2. Vymazané povolenky se u žádných emisí nezapíší jako odevzdané.

3. Registr Unie zamítne žádost o výmaz povolenek, pokud ji podal účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, a pokud by jejím výsledkem bylo nižší minimální vložené množství vypočítané pro tento stát v souladu s článkem 52 než vstupní množství vypočítané pro tento členský stát v souladu s článkem 53.

▼M1

Článek 50

Zrušení kjótských jednotek

Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o zrušení kjótských jednotek držených na účtech držitele účtu převedením určitého druhu a počtu kjótských jednotek z příslušného účtu na účet pro zrušení v registru správce účtu KP nebo na účet pro zrušení v registru Unie.

▼B







ODDÍL 5

Zrušení transakcí

Článek 51

Zrušení ukončených postupů zahájených omylem

1. Zahájil-li držitel účtu nebo správce registru jednající jménem držitele účtu neúmyslně nebo omylem jednu z transakcí uvedených v odstavci 2, může v písemné žádosti správci svého účtu navrhnout, aby provedl zrušení ukončené transakce. Žádost musí být řádně podepsána zmocněným zástupcem nebo zmocněnými zástupci držitele účtu oprávněnými zahajovat druh transakce, která má být zrušena, a podána do pěti pracovních dní od ukončení postupu. Žádost musí obsahovat prohlášení, že transakce byla zahájena omylem nebo neúmyslně.

2. Držitelé účtů mohou navrhnout zrušení těchto transakcí:

a) přidělení povolenek podle kapitoly III;

b) přidělení povolenek podle kapitoly II;

c) odevzdání povolenek;

d) odevzdání CER a ERU;

e) výmaz povolenek;

f) zrušení kjótských jednotek.

3. Pokud správce účtu zjistí, že žádost splňuje podmínky podle odstavce 1 a správce se žádostí souhlasí, může navrhnout zrušení transakce v registru Unie.

4. Registr Unie přijme návrh na zrušení, zablokuje jednotky, které mají být převedeny zrušením a zašle návrh hlavnímu správci, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:

▼M1

a) transakce, která má být zrušena, nebyla ukončena dřív než 30 pracovních dnů před podáním návrhu správce účtu podle odstavce 3, s výjimkou přidělení povolenek uvedených v kapitole III a přidělení povolenek uvedených v kapitole II;

▼B

b) žádný provozovatel zařízení se v předchozím roce nestal nevyhovujícím v důsledku zrušení;

c) cílový účet transakce, která má být zrušena, ještě obsahuje množství jednotek takového druhu, jichž se týkala transakce, která má být zrušena;

d) po transakci, která má být zrušena, nenásledoval odečet od minimálního uloženého množství v souladu s článkem 52 po účetním převodu provedeném na základě transakce, která má být zrušena;

e) přidělení povolenek podle kapitoly III, které mají být zrušeny, bylo provedeno po datu ukončení platnosti povolení pro zařízení.

5. Hlavní správce schválí návrh do 10 pracovních dnů. Pokud transakce, která má být zrušena, zahrnuje převod kjótských jednotek z jednoho registru KP na druhý, tento souhlas se udělí, pouze pokud správce ITL souhlasil se zrušením transakce v ITL.

6. Registr Unie může provést zrušení s různými jednotkami stejného druhu, které jsou na cílovém účtu rušené transakce.







ODDÍL 6

Účetní mechanismy

Článek 52

Minimální množství uložené na vkladním účtu AAU ETS

1. EUTL zapíše minimální uložené množství pro každý členský stát. V případě členských států s registry KP zamezí EUTL převodům kjótských jednotek z jejich vkladních účtů AAU ETS, které by vedly k nižšímu držení kjótských jednotek na vkladním účtu AAU ETS, než je minimální uložené množství. V případě členských států, které nemají registr KP, je minimálním uloženým množstvím hodnota používaná v postupu zúčtování.

2. EUTL doplní množství k minimálnímu uloženému množství po vydání povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 39, přičemž doplnění se rovná množství vydaných povolenek podle kapitoly III.

3. EUTL odečte množství od minimálního uloženého množství neprodleně po:

a) převodu povolenek podle kapitoly III na účet Unie pro výmaz povolenek jako výsledek sestupné úpravy povolenek podle kapitoly III po jejich přidělení v souladu s čl. 37 odst. 3, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III;

b) rezervování kjótských jednotek proti povolenkám podle kapitoly III, které odevzdal provozovatel letadel v souladu s článkem 54, přičemž odečet se rovná rezervovanému množství;

c) zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III v souladu s čl. 55 odst. 1, přičemž odečet se rovná zrušenému množství;

d) výmazu povolenek uvedených v čl. 55 odst. 2, přičemž odečet se rovná vymazanému množství.

▼M2

4. Hlavní správce provede odečet množství od minimálního uloženého množství zaznamenaného v EUTL po provedení zúčtovacích transakcí v souladu s článkem 56. Odečet se rovná celkovému množství povolenek podle kapitoly III, které odevzdaly vkladní účty provozovatelů spravované národním správcem členského státu pro období 2008–2012; s připočtením hodnoty zúčtování vypočtené v souladu s čl. 56 odst. 3.

▼B

Článek 53

Vstupní množství a vstupní vkladní účet

1. EUTL zapíše vstupní množství pro každý členský stát, který nemá registr KP.

2. EUTL doplní množství ke vstupnímu množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem, který nemá registr KP, na uživatelský účet spravovaný jiným členským státem, přičemž doplnění se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.

3. EUTL odečte množství od vstupního množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem na uživatelský účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.

4. EUTL nepovolí žádný převod povolenek podle kapitoly III z účtů spravovaných členským státem bez registru KP, který by měl za následek vyšší vstupní množství než množství kjótských jednotek držených na vstupním vkladním účtu pro tento členský stát.

5. Do 1. července 2013 nebo do provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, EUTL nepovolí žádný převod kjótských jednotek ze vstupního vkladního účtu pro dotyčný členský stát bez registru KP, který by měl za následek nižší stavy na vstupním vkladním účtu pro členský stát, než je vstupní množství.

6. Po 1. červenci 2013 nebo po provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, hlavní správce nastaví vstupní množství znovu na nulu a uvolní vstupní vkladní účet za pomoci převodů provedených v tomto pořadí:

a) převody v souladu s čl. 54 odst. 2;

b) převody na vkladní účet členského státu v AAU ETS doplněné vstupním množstvím na množství potřebné k tomu, aby se zajistilo převedení všech povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 57;

c) převody na vkladní účet smluvní strany KP Evropské unie do množství všech předcházejících převodů z tohoto účtu na vstupní vkladní účet;

d) převody na vkladní účet smluvní strany KP členského státu doplňovaný vstupním vkladním účtem.

Článek 54

Rezervování AAU proti odevzdání povolenek podle kapitoly III provozovateli letadel

1. Správci registrů členských států s registry KP do 5. května 2013 a poté každý rok převedou na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství AAU, které se rovná množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných pro běžné období provozovateli letadel podle článku 46 od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.

2. Hlavní správce do 1. července 2013 nebo po ukončení postupu zúčtování podle článku 56, podle toho, co nastane později, ze vstupního vkladního účtu členského státu, který nemá registr KP, převede na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství kjótských jednotek rovnající se tomuto nižšímu množství:

a) celkové množství povolenek podle kapitoly III odevzdané z vkladního účtu provozovatele letadel spravovaného členským státem, který nemá registr KP;

b) celkové množství jednotek na vstupním účtu.

Článek 55

Zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III

1. Správce registru do 5. května 2013 a poté každý rok převede množství AAU, ERU nebo CER, ale ne lCER nebo tCER, na účet pro zrušení v registru Unie. Převedené množství se rovná množství povolenek podle kapitoly III vymazaných v souladu s článkem 49 z uživatelských účtů spravovaných jejich členským státem od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.

2. Správce registru odchylně od odstavce 1 není povinen převést na účet pro zrušení v registru Unie množství AAU, ERU nebo CER rovnající se výmazům, které splňovaly jednu z těchto podmínek:

a) výmaz byl proveden na účtu spravovaném členským státem, který nemá registr KP;

b) výmaz byl proveden po 30. dubnu v roce následujícím po posledním roce daného období.

Článek 56

Zúčtování převodů povolenek

1. Po skončení období 2008–2012 se použije odstavec 2 až 4 s cílem zajistit, aby po převodech povolenek podle kapitoly III mezi účty spravovanými národními správci různých členských států následovalo převedení stejného množství kjótských jednotek převáděných mezi registry KP.

2. Hlavní správce první pracovní den po 1. červnu 2013 nebo v den, kdy budou provedeny všechny změny minimálních uložených množství týkajících se sestupných úprav uvedených v čl. 52 odst. 3 písm. a), podle toho, co nastane později, vypočte zúčtovací hodnotu pro každý členský stát a informuje o tom národní správce.

3. V případě členských států s registrem KP se zúčtovací hodnota rovná:

a) minimálnímu uloženému množství ke dni 1. června, s odečtením

b) celkového množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných provozovateli zařízení a spravovaných národním správcem členského státu pro období 2008–2012.

4. V případě členských států, které nemají registr KP, se zúčtovací hodnota rovná vstupnímu množství vypočtenému v souladu s článkem 53 ke dni 1. června 2013.

5. Každý správce registru KP, jehož členský stát má kladnou zúčtovací hodnotu, do pěti pracovních dnů od oznámení uvedeného v odstavci 2 převede množství AAU rovnající se zúčtovací hodnotě na ústřední zúčtovací účet ETS v registru Unie. V případě členských států, které nemají registr KP, tento převod pro členský stát, který nemá registr KP, provede hlavní správce ze vstupního vkladního účtu.

6. Hlavní správce do pěti pracovních dnů od ukončení převodů uvedených v odstavci 5 převede z ústředního zúčtovacího účtu ETS v registru Unie na vkladní účet smluvní strany KP v registru KP každého členského státu se zápornou zúčtovací hodnotou množství, které se rovná kladnému ekvivalentu zúčtovací hodnoty. V případě členských států, které nemají registr KP, se toto množství převede na vstupní vkladní účet.

▼M2

Článek 57

Převádění mezi jednotlivými obdobími

Registr Unie do deseti pracovních dnů od provedení zúčtovacích transakcí uvedených v článku 56 vymaže povolenky podle kapitoly II platné pro období 2008–2012 na uživatelských účtech v registru Unie a na stejné účty vydá totéž množství povolenek podle kapitoly II platných pro období 2013–2020 a vymaže povolenky podle kapitoly III platné pro období 2008–2012 na uživatelských účtech v registru Unie a na stejné účty vydá totéž množství povolenek podle kapitoly III platných pro období 2013–2020.

▼B

Článek 58

Odebrání AAU, ERU nebo CER proti vnitrostátním emisím z letectví provozovatelů letadel

1. Hlavní správce do 30. září roku následujícího po roce, kdy toto nařízení vstoupí v platnost, převede množství kjótských jednotek z rezervního účtu pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie na vkladní účet smluvní strany každého členského státu, které se rovná množství ověřených emisí provozovateli letadel zahrnutých podle UNFCCC do národní inventury tohoto členského státu za daný rok. Takto převedené množství tvoří AAU v co největším rozsahu. Nejsou-li AAU na rezervním účtu pro odevzdání povolenek letectví postačující pro provedení všech převodů, hlavní správce přednostně převede AAU těm členským státům, jejichž vnitrostátní emise z letectví jsou nižší než množství AAU, které převedly na rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví podle čl. 54 odst. 1.

2. Pokud stav na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví nepostačuje pro provedení převodu uvedeného v odstavci 1, všechny počty, které mají být převedeny, se sníží o činitel rovnající se celkovému počtu jednotek na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví děleno celkovými jednotkami, které mají být převedeny.







KAPITOLA VII

TECHNICKÉ POŽADAVKY SYSTÉMU REGISTRŮ







ODDÍL I

Dostupnost

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 2

Bezpečnost a ověření

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 3

Automatická kontrola, zaznamenávání a provádění postupů

▼M2 —————

▼B







ODDÍL 4

Specifikace a řízení změn

▼M2 —————

▼B







KAPITOLA VIII

ZÁZNAMY, ZPRÁVY, DŮVĚRNOST ÚDAJŮ A POPLATKY

▼M2 —————

▼B







KAPITOLA IX

PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

▼M2 —————

▼B

Článek 80

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Články 2 až 76 a přílohy se použijí ode dne 1. ledna 2012.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.









PŘÍLOHA I







Tabulka I-I: Druhy účtů a druhy jednotek, které mohou být obsaženy na každém druhu účtu Název druhu účtu Držitel účtu Správce účtu Č. účtu tohoto druhu Povolenky (Ne kjótské jednotky) Kjótské jednotky Povolenky podle kapitoly III Povolenky podle kapitoly II AAU CER ERU lCER/tCER/RMU I. Účty smluvních stran KP v registrech KP (včetně registru Unie) Vkladní účet smluvní strany Smluvní strana KP Správce registru KP (v registru Unie: hlavní správce) nejméně 1 Ne Ne Ano Ano Ano Ano Účet pro zrušení 1 Ne Ne Ano Ano Ano Ano Účet pro odebrání 1 Ne Ne Ano Ano Ano Ano Vkladní účet AAU ETS 1 Ne Ne Ano Ne Ne Ne II. Účetní závěrka v registru Unie Národní vkladní účet povolenek Členský stát Národní správce vkladního účtu členského státu 1 pro každý členský stát Ano Ano Ne Ne Ne Ne Ústřední zúčtovací účet ETS EU Hlavní správce 1 Ne Ne Ano Ne Ne Ne Vstupní vkladní účet 1 pro každý členský stát bez registru KP Ne Ne Ano Ne Ne Ne Účet Unie pro výmaz povolenek 1 Ano Ano Ne Ne Ne Ne Rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví 1 Ne Ne Ano Ano Ano Ne III. Uživatelské účty v registru Unie Vkladní účet provozovatele zařízení Provozovatel zařízení Národní správce členského státu, kde se nachází zařízení Jeden pro každého provozovatele zařízení/provozovatele letadel/osobu/obchodní základnu v daném členském státu Ano Ne čl. státem (1) Ano Ano čl. státem (1) Vkladní účet provozovatele letadel Provozovatel letadel Národní správce členského státu, který spravuje provozovatele letadel Ano Ano čl. státem (1) Ano Ano čl. státem (1) Osobní vkladní účet Osoba Národní správce, který účet otevřel Ano Ano čl. státem (1) Ano Ano čl. státem (1) Vkladní účet obchodní základny Obchodní základna Ano Ano čl. státem (1) Ano Ano čl. státem (1) Účet ověřovatele Ověřovatel Jeden pro každého ověřovatele Ne Ne Ne Ne Ne Ne (1) Národní správce členského státu může rozhodnout, zda účet (nebo druh účtu)může obsahovat tento druh jednotky.









PŘÍLOHA II







Druhy transakcí, které může zahajovat a dostávat každý druh účtu (s druhem jednotek, které mohou být zapojeny) Název druhu účtu Název transakce a druh akce (I = zahájení, R = obdržení) Převod jednotek Odevzdání jednotek Výmaz povolenek Zrušení kjótských jednotek z účtu registru Unie na účet registru Unie (z účtu mimo registr Unie) Mezi dvěma účty mimo registr Unie (v EHP) I R I R I R I R I R I R I. Účty smluvních stran v registru Unie a ve všech ostatních registrech KP Vkladní účet smluvní strany KP neuv. Ano Ano neuv. Ano Ano Ne Ano Ne Ne Ano Ne Účet pro zrušení neuv. Ano Ne neuv. Ne Ano Ne Ne Ne Ne Ne Ano Účet pro odebrání neuv. Ano Ne neuv. Ne Ano Ne Ne Ne Ne Ne Ne Vkladní účet AAU ETS neuv. neuv. Ano neuv. Ano Ano Ne Ne Ne Ne Ne Ne II. Účetní závěrka v registru Unie Ústřední zúčtovací účet ETS Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ne Ne Ne Ne Ne Vstupní vkladní účet (pro členské státy bez registru KP) Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ne Ne Ne Ne Ne Národní vkladní účet povolenek (pouze pro členské státy s registry KP) Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ne Ano Ne Ne Ne Účet Unie pro výmaz povolenek Ne Ne neuv. Ne neuv. neuv. Ne Ano Ne Ano Ne Ne Rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ano Ne Ne Ano Ne III. Uživatelské účty v registru Unie Vkladní účet provozovatele zařízení Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ano Ne Ano Ne Ano Ne Vkladní účet provozovatele letadel Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ano Ne Ano Ne Ano Ne Osobní vkladní účet Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ne Ano Ne Ano Ne Vkladní účet obchodní základny Ano Ano neuv. Ano neuv. neuv. Ne Ne Ano Ne Ano Ne Účet ověřovatele Ne Ne neuv. Ne neuv. neuv. Ne Ne Ne Ne Ne Ne









PŘÍLOHA III

Informace předkládané se žádostmi o otevření účtů smluvních stran KP a účetní závěrky

1. Informace uvedené v tabulce III-I.



Tabulka III-I: Údaje o účtu pro všechny účty A B C D E F Položka č. Položka údajů o účtu Povinné (M) nebo volitelné (O)? Druh Lze aktualizovat? Je souhlas národního správce pro aktualizaci nutný? Zobrazeno na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie? 1 Identifikační kód účtu (přidělen registrem Unie) M Nastavené předem Ne neuv. Ne 2 Druh účtu M Volitelné Ne neuv. Ano 3 Období závazku M Volitelné Ne neuv. Ano 4 Identifikační kód držitele účtu (vydaný registrem Unie) M Volné Ano Ano Ano 5 Jméno držitele účtu M Volné Ano Ano Ano 6 Identifikátor účtu (přidělený držitelem účtu) M Volné Ano Ne Ne 7 Adresa držitele účtu – země M Volitelné Ano Ano Ano 8 Adresa držitele účtu – region nebo stát O Volné Ano Ano Ano 9 Adresa držitele účtu – město M Volné Ano Ano Ano 10 Adresa držitele účtu – PSČ M Volné Ano Ano Ano 11 Adresa držitele účtu – ulice M Volné Ano Ano Ano 12 Adresa držitele účtu – č.d. M Volné Ano Ano Ano 13 IČO nebo identifikační číslo držitele účtu M Volné Ano Ano Ano 14 Telefon 1 držitele účtu M Volné Ano Ne Ano 15 Telefon 2 držitele účtu M Volné Ano Ne Ano 16 Elektronická adresa držitele účtu M Volné Ano Ne Ano 17 Datum narození (u fyzických osob) O Volné Ne neuv. Ne 18 Místo narození (u fyzických osob) O Volné Ne neuv. Ne 19 DIČ s kódem země O Volné Ano Ano Ne 20 Datum otevření účtu M Nastavené předem Ne neuv. Ano 21 Datum uzavření účtu O Nastavené předem Ano Ano Ano

2. Identifikátor účtu je v systému registru jedinečný.

▼M1









PŘÍLOHA IV

Informace týkající se osobních vkladních účtů a vkladních účtů obchodní základny, které jsou poskytovány národnímu správci

1. Informace uvedené v tabulce III-I. (Identifikační kód účtu a alfanumerický identifikátor má být v systému registru jedinečný.)

2. S výjimkou provozovatelů letadel doklad, že osoba, která žádá o otevření účtu, má otevřený bankovní účet v členském státě Evropského hospodářského prostoru.

3. Důkazy o totožnosti fyzické osoby žádající o otevření účtu, které mohou být kopie těchto dokladů: a) průkaz totožnosti vydaný státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj; b) pas.

4. Důkazy o adrese trvalého bydliště držitele účtu jako fyzické osoby, které mohou být kopie těchto dokladů: a) průkaz totožnosti předložený podle bodu 3, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště; b) jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště; c) pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta; d) jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta.

5. Tyto doklady v případě právnické osoby žádající o otevření účtu: a) kopie listin, kterou se zřizuje právnická osoba, a kopie dokumentu prokazujícího registraci právnické osoby; b) údaje o bankovním účtu; c) potvrzení o registraci pro účely DPH; d) informace o skutečném vlastníkovi právnické osoby, jak je vymezen ve směrnici 2005/60/ES; e) seznam ředitelů; f) kopie výroční zprávy či nejnovějších auditovaných finančních výkazů, nebo nejsou-li dostupné žádné auditované finanční výkazy, kopie finančních výkazů s otiskem razítka daňového úřadu či finančního ředitele.

6. Důkazy o registrované adrese držitele účtu jako právnické osoby, pokud není jasná z dokumentu předloženého v souladu s bodem 5.

7. Rejstřík trestů fyzické osoby žádající o otevření účtu nebo v případě právnické osoby jejích ředitelů.

8. Každá kopie dokumentu předložená jako důkaz podle této přílohy musí být ověřena veřejným notářem nebo jinou podobnou osobou specifikovanou národním správcem. V případě dokumentů vystavených mimo členský stát, který kopii požaduje, musí být kopie legalizována. Datum ověření nebo legalizace nesmí být starší než tři měsíce před datem žádosti.

9. Správce účtu může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného správcem.

10. Správce účtu může namísto obdržení písemných dokumentů použít elektronické mechanismy pro kontrolu důkazů předkládaných v souladu s touto přílohou.

▼B









PŘÍLOHA V

Další informace týkající se vkladních účtů obchodní základny předkládané národnímu správci

1. Podepsané prohlášení příslušných finančních orgánů členského státu správce otevírajícího účet, které potvrzuje, že osoba žádající o otevření účtu má jedno z těchto oprávnění členského státu: a) regulovaný trh v souladu s definicí podle čl. 4 odst. 1 bodu 14 směrnice 2004/39/ES o trzích finančních nástrojů, v platném znění; b) mnohostranný systém obchodování v souladu s definicí podle čl. 4 odst. 1 bodu 15 směrnice 2004/39/ES o trzích finančních nástrojů, v platném znění; c) každá jiná výměna, jež je mnohostranným systémem, který provozuje a/nebo nebo řídí organizátor trhu a který sdružuje nebo umožňuje sdružování početných zájmů třetích osob na nákupu či prodeji povolenek nebo Kjótských jednotek, včetně každého systému zúčtování nebo vypořádání za platby a poskytnutí povolenek a řízení souběžné správy příslušného regulovaného trhu nebo mnohostranného systému obchodování, nebo jakákoli jiná výměna.

Další informace týkající se účtů ověřovatelů předkládané národnímu správci

2. Dokument prokazující, že osoba, která žádá o otevření účtu, je schválena jako ověřovatel v členském státě správce, od něhož žádá otevření účtu.









PŘÍLOHA VI

Základní podmínky

Struktura a dopad základních podmínek

1. Vztah mezi držiteli účtů a správci registrů.

Povinnosti držitele účtu a zmocněného zástupce

2. Povinnosti držitele účtu a zmocněného zástupce ve vztahu k bezpečnosti, uživatelským jménům a přístupovým heslům a k přístupu na internetovou stránku registru.

3. Povinnost držitele účtu a zmocněného zástupce uvádět údaje na internetové stránce registru a zajistit přesnost těchto údajů.

4. Povinnost držitele účtu a zmocněného zástupce dodržovat podmínky používání internetové stránky registru.

Povinnosti správce registru

5. Povinnost správce registru plnit pokyny držitele účtu.

6. Povinnost správce registru evidovat údaje o držiteli účtu.

7. Povinnost správce registru zřizovat, aktualizovat nebo uzavírat účet v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.

Postupy v rámci postupu

8. Ustanovení o ukončení a potvrzení postupu.

Platba

9. Podmínky týkající se registračních poplatků za zřízení a udržování účtů.

Provozování internetové stránky registru

10. Ustanovení týkající se práva správce registru provádět změny na internetové stránce registru.

11. Podmínky pro používání internetové stránky registru.

Jistoty a sliby odškodnění

12. Přesnost informací.

13. Pravomoc zahájit postupy.

Změna těchto základních podmínek v reakci na změny tohoto nařízení nebo změny ve vnitrostátních právních předpisech

Bezpečnost a reakce na porušení bezpečnosti

14. Uvedení, že národní správci mohou všechny podezřelé zprávy týkající se transakcí postoupit vnitrostátním orgánům pro vymáhání práva.

Řešení sporů

15. Ustanovení týkající se sporů mezi držiteli účtů.

Odpovědnost

16. Omezení odpovědnosti pro správce registru.

17. Omezení odpovědnosti pro držitele účtu.

Práva třetích stran

Zprostředkování, oznamování a platné právo









PŘÍLOHA VII

Informace o jednotlivých vkladních účtech provozovatele zařízení, které jsou poskytovány národnímu správci

1. Informace uvedené v tabulce III-I.

2. V údajích předkládaných v souladu s tabulkou III-I se provozovatel zařízení uvede jako držitel účtu. Jméno přidělené držiteli účtu je stejné jako jméno fyzické nebo právnické osoby, která je držitelem příslušného povolení na emise skleníkových plynů.

3. Informace uvedené v tabulkách VII-I a VII-II



Tabulka VII-I: Údaje o účtu pro vkladní účty provozovatelů zařízení A B C D E F Položka č. Položka údajů o účtu Povinné (M) nebo volitelné (O)? Typ Lze aktualizovat? Je souhlas národního správce pro aktualizaci nutný? Zobrazeno na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie? 1 Identifikační kód zařízení M Nastavené předem Ne — Ano 2 Identifikační kód povolení M Volné Ano Ano Ano 3 Datum vstupu povolení v platnost M Volné Ne — Ano 4 Datum ukončení platnosti povolení O Volné Ano Ano Ano 5 Název zařízení M Volné Ano Ano Ano 6 Druh činnosti zařízení M Volitelné Ano Ano Ano 7 Adresa zařízení – země M Nastavené předem Ano Ano Ano 8 Adresa zařízení – region nebo stát O Volné Ano Ano Ano 9 Adresa zařízení – město M Volné Ano Ano Ano 10 Adresa zařízení – PSČ M Volné Ano Ano Ano 11 Adresa zařízení – ulice M Volné Ano Ano Ano 12 Adresa zařízení – č. d. M Volné Ano Ano Ano 13 Telefon 1 zařízení M Volné Ano Ne Ano 14 Telefon 2 zařízení M Volné Ano Ne Ano 15 Elektronická adresa zařízení M Volné Ano Ne Ano 16 Mateřská společnost O Volné Ano Ne Ano 17 Dceřiná společnost O Volné Ano Ne Ano 18 Identifikační číslo EPRTR M Volné Ano Ne Ano 19 Zeměpisná šířka O Volné Ano Ne Ano 20 Zeměpisná délka O Volné Ano Ne Ano



Tabulka VII-II: Údaje o ověřovateli účtu a kontaktní osobě A B C D E F Položka č. Položka údajů o účtu Povinné (M) nebo volitelné (O)? Typ Lze aktualizovat? Je souhlas národního správce pro aktualizaci nutný? Zobrazeno na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie? 1 Ověřovatel O Volitelné Ano Ne Ano Jméno společnosti O Volné Ano Ne Ano (1) Oddělení společnosti O Volné Ano Ne Ano (1) 2 Jméno kontaktní osoby v členském státě O Volné Ano Ne Ano (1) 3 Příjmení kontaktní osoby v členském státě O Volné Ano Ne Ano (1) 4 Adresa kontaktní osoby – země O Nastavené předem Ano Ne Ano (1) 5 Adresa kontaktní osoby – region nebo stát O Volné Ano Ne Ano (1) 6 Adresa kontaktní osoby – město O Volné Ano Ne Ano (1) 7 Adresa kontaktní osoby – PSČ O Volné Ano Ne Ano (1) 8 Adresa kontaktní osoby – ulice O Volné Ano Ne Ano (1) 9 Adresa kontaktní osoby – č.d. O Volné Ano Ne Ano (1) 10 Telefon 1 kontaktní osoby O Volné Ano Ne Ano (1) 11 Telefon 2 kontaktní osoby O Volné Ano Ne Ano (1) 12 Elektronická adresa kontaktní osoby O Volné Ano Ne Ano (1) (1) Tyto položky se nezobrazují, požádá-li držitel účtu, aby byl zachován v tajnosti podle článku 75.

4. Jméno zařízení je stejné jako jméno uvedené v příslušném povolení na emise skleníkových plynů.









PŘÍLOHA VIII

Informace o jednotlivých vkladních účtech provozovatele letadel, které jsou poskytovány správci registru

1. Informace uvedené v tabulkách III-I a VII-II.

2. V údajích předkládaných v souladu s tabulkou III-I se provozovatel letadel uvede jako držitel účtu. Jméno zapsané pro držitele účtu je stejné jako jméno v monitorovacím plánu. Pokud je jméno v monitorovacím plánu zastaralé, použije se jméno uvedené v registru obchodování nebo jméno, které používá Eurocontrol.

3. Informace uvedené v tabulce VIII-I.



Tabulka VIII-I: Údaje o účtu pro vkladní účty provozovatelů letadel A B C D E F Položka č. Položka údajů o účtu Povinné (M) nebo volitelné (O)? Typ Lze aktualizovat? Je souhlas národního správce pro aktualizaci nutný? Zobrazeno na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie? 1 Identifikační kód provozovatele letadel (přidělený registrem Unie) M Volné Ne — Ano 2 Jedinečný kód podle nařízení Komise (ES) č. 748/2009 M Volné Ano Ano Ano 3 Volací znak (kód ICAO) O Volné Ano Ano Ano 4 Identifikační znak monitorovacího plánu M Volné Ano Ano Ano 5 Monitorovací plán – první rok použitelnosti M Volné Ne — Ano 6 Monitorovací plán – rok skončení O Volné Ano Ano Ano

4. Volací znak je kód ICAO v kolonce 7 letového plánu, nebo v případě, že není k dispozici, registrační značka letadla.

▼M1









PŘÍLOHA IX

Informace týkající se zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců, které jsou poskytovány správci účtu

1. Informace uvedené v tabulce IX-I.



Tabulka IX-I: Údaje o zmocněném zástupci A B C D E F Položka č. Položka údajů o účtu Povinné (M), nebo volitelné (O)? Typ Lze aktualizovat? Je souhlas národního správce pro aktualizaci nutný? Zobrazeno na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie? 1 Totožnost osoby M Volné Ne n. a. Ne 2 Druh zmocněného zástupce M Volitelné Ano Ne Ano 3 Jméno M Volné Ano Ano Ne (1) 4 Příjmení M Volné Ano Ano Ne (1) 5 Titul O Volné Ano Ne Ne (1) 6 Pracovní funkce O Volné Ano Ne Ne (1) Jméno společnosti O Volné Ano Ne Ne (1) Oddělení společnosti O Volné Ano Ne Ne (1) 7 Země M Nastavené předem Ne n. a. Ne (1) 8 Region nebo stát O Volné Ano Ano Ne (1) 9 Město M Volné Ano Ano Ne (1) 10 PSČ M Volné Ano Ano Ne (1) 11 Adresa – řádek 1 M Volné Ano Ano Ne (1) 12 Adresa – řádek 2 O Volné Ano Ano Ne (1) 13 Telefon 1 M Volné Ano Ne Ne (1) 14 Mobilní telefon M Volné Ano Ano Ne (1) 15 Elektronická adresa M Volné Ano Ano Ne 16 Datum narození M Volné Ne n. a. Ne 17 Místo narození – město M Volné Ne n. a. Ne 18 Místo narození – země M 18 Jazyk, kterému se dává přednost O Volitelné Ano Ne Ne 19 Úroveň utajení O Volitelné Ano Ne Ne 20 Práva dalšího zmocněného zástupce M Mnohočetný výběr Ano Ne Ne (1) Tyto položky se zobrazují, pouze pokud držitel účtu požádá o jejich zpřístupnění pro veřejnost podle článku 75.

2. Podepsané prohlášení držitele účtu, v němž se uvádí, že chce jmenovat konkrétní osobu zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem, a potvrzuje, že zmocněný zástupce má právo zahájit nebo že další zmocněný zástupce má právo schválit transakce jménem držitele účtu, a v němž jsou uvedena veškerá omezení tohoto práva.

3. Důkazy o totožnosti kandidáta, které mohou být kopií těchto dokladů: a) průkaz totožnosti vydaný státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj; b) pas.

4. Důkazy o adrese trvalého bydliště kandidáta, které mohou být kopií těchto dokladů: a) průkaz totožnosti předložený podle bodu 3, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště; b) jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště; c) pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta; d) jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta.

5. Rejstřík trestů kandidáta.

6. Každá kopie dokumentu předložená jako důkaz podle této přílohy musí být ověřena veřejným notářem nebo jinou podobnou osobou specifikovanou národním správcem. V případě dokumentů vystavených mimo členský stát, který kopii požaduje, musí být kopie legalizována. Datum ověření nebo legalizace nesmí být starší než tři měsíce před datem žádosti.

7. Správce účtu může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného národním správcem.

8. Správce účtu může namísto obdržení písemných dokumentů použít elektronické mechanismy pro kontrolu důkazů předkládaných v souladu s touto přílohou.

▼B









PŘÍLOHA X

Formuláře pro předkládání ročních údajů o emisích

1. Údaje provozovatelů zařízení o emisích, které obsahují informace uvedené v tabulce X-I.



Tabulka X-I: Údaje provozovatelů zařízení o emisích A B C 1 Identifikační kód zařízení: 2 Rok, za který se podává zpráva Emise skleníkových plynů V tunách V tunách ekvivalentu CO2 3 Emise CO2 4 Emise N2O 5 Emise PFC 6 Emise celkem — Σ (C2 + C3 + C4)

2. Údaje provozovatelů letadel o emisích obsahují údaje uvedené v bodě 8 a 9 oddílu 8 přílohy XIV rozhodnutí 2007/589/ES.

3. Elektronický formulář pro předkládání údajů o emisích se popíše ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.









PŘÍLOHA XI







Tabulka národního alokačního plánu pro období 2008–2012 Řádek č. Název Počet povolenek podle kap. III Vkládání („r“ znamená „řádek“) Kód země členského státu Ruční vkládání 1 Celkový počet povolenek, které mají být vydány pro zařízení Σ (r5 až r9, r12 až r16) 2 Celkový počet povolenek v rezervě Ruční vkládání 3 Identifikační kód účtu zařízení A Ruční vkládání 4 Množství, které má být přiděleno zařízení A: 5 v roce 2008 Ruční vkládání 6 v roce 2009 Ruční vkládání 7 v roce 2010 Ruční vkládání 8 v roce 2011 Ruční vkládání 9 v roce 2012 Ruční vkládání 10 Identifikační kód účtu zařízení B Ruční vkládání 11 Množství, které má být přiděleno zařízení B: 12 v roce 2008 Ruční vkládání 13 v roce 2009 Ruční vkládání 14 v roce 2010 Ruční vkládání 15 v roce 2011 Ruční vkládání 16 v roce 2012 Ruční vkládání









PŘÍLOHA XII







Alokační tabulka Unie pro letectví na období 2008–2012 Řádek č. Název Počet povolenek podle kap. II Vkládání („r“ znamená „řádek“) 1 Množství povolenek podle kapitoly II v roce 2012 v rámci celé Unie: Ruční vkládání 2 Množství, které ještě má být v roce 2012 přiděleno (r1 × 0.15) = Σ (r3, r4, r5) 3 členským státem 1: Ruční vkládání 4 členským státem 2: Ruční vkládání 5 členským státem n: Ruční vkládání 6 Množství již přidělené na rok 2012 (r1 – r2) = Σ (r7, r8, r9) 7 provozovateli letadel 1: Ruční vkládání 8 provozovateli letadel 2: Ruční vkládání 9 Držiteli účtu n: Ruční vkládání









PŘÍLOHA XIII

Požadavky na podávání zpráv hlavního správce

Informace přístupné pro veřejnost

1. EUTL zobrazí na své veřejně přístupné internetové stránce tyto informace pro každý účet: a) všechny informace uvedené v tabulkách III-I, VII-I, VII-II, VIII-I, IX-I, že mají být „zobrazeny na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie“. Tyto informace se aktualizují každých 24 hodin; b) povolenky přidělené jednotlivým držitelům účtů podle článku 40 a 41. Tyto informace se aktualizují každých 24 hodin; c) stav účtu v souladu s čl. 9 odst. 1. Tyto informace se aktualizují každých 24 hodin; d) Počet povolenek a ERU a CER odevzdaných v souladu s článkem 46 a identifikační kód jednotek odevzdaných ERU a CER; počet povolenek a ERU a CER odevzdaných v období od 1. ledna do 15. května se zobrazí až po 15. květnu. V období od 15. května do 31. prosince se tyto informace aktualizují každých 24 hodin; e) objem ověřených emisí, spolu s jeho úpravami pro zařízení související s vkladním účtem provozovatele zařízení pro rok X, se zobrazují od 1. dubna roku (X + 1) dále; f) symbol a prohlášení, v němž se uvádí, zda provozovatel zařízení nebo provozovatel letadel odevzdal do 30. dubna z vkladního účtu provozovatele zařízení počet kjótských jednotek nebo povolenek, které se rovná nejméně veškerým jeho emisím ve všech minulých letech. Symboly a prohlášení, které se mají zobrazovat, jsou uvedeny v tabulce XIII-I. Symbol se aktualizuje ke dni 1. května a kromě dodatku pod hvězdičkou * se v případech popsaných v řádku 5 tabulky XIII-I nemění do příštího 1. května.



Tabulka XIII-I: Prohlášení o shodě Řádek č. Číslo stavu shody podle článku 31 Jsou ověřené emise za celý minulý rok zaznamenány? Symbol Prohlášení Zobrazované na veřejně přístupné internetové stránce EUTL 1 0 nebo jakékoli kladné číslo Ano A „Počet povolenek a ERU/CER odevzdaných do 30. dubna se rovná ověřeným emisím nebo je větší.“ 2 Jakékoli záporné číslo Ano B „Počet povolenek a ERU/CER odevzdaných do 30. dubna je nižší než ověřené emise.“ 3 Jakékoli číslo Ne C „Ověřené emise za předchozí rok nebyly do 30. dubna zapsány.“ 4 Jakékoli číslo Ne (protože postup odevzdání povolenek a/nebo postup aktualizace ověřených emisí byl pro registr členského státu pozastaven) X „Zapsání ověřených emisí a/nebo odevzdaných povolenek nebylo do 30. dubna možné, protože podstup odevzdání povolenek a/nebo postup aktualizace ověřených emisí byl pro registr členského státu pozastaven.“ 5 Jakékoli číslo Ano nebo ne (ale následně aktualizováno příslušným orgánem) * [doplněno k počátečnímu symbolu] „Ověřené emise byly odhadnuty nebo upraveny příslušným orgánem.“

2. EUTL zobrazuje na své veřejně přístupné internetové stránce tyto všeobecné informace, které aktualizuje každých 24 hodin: a) tabulka národního alokačního plánu každého členského státu, včetně označení všech úprav provedených v tabulce v souladu s článkem 37; b) alokační tabulka Unie pro letectví, včetně označení všech úprav provedených v tabulce v souladu s článkem 38; c) každá rezervní tabulka sestavená podle rozhodnutí Komise 2006/780/ES ( 16 ); d) celkový počet povolenek, ERU a CER obsažených předchozího dne v registru Unie na všech uživatelských účtech; e) seznam identifikačních kódů jednotek všech povolenek, CER a ERU, které byly odevzdány, s označením jednotek převedených z účtu, na který byly odevzdány a nyní se nacházejí na osobních vkladních účtech nebo na vkladních účtech provozovatelů zařízení. V případě CER a ERU se zobrazuje také název projektu, země původu a identifikační kód projektu; f) seznam druhu kjótských jednotek kromě CER a ERU, které mohou být na uživatelských účtech spravovaných příslušným národním správcem v souladu s bodem 1 přílohy I; g) celkový počet ERU a CER, které mohou provozovatelé zařízení v každém členském státě za každé období odevzdat v souladu s čl. 11a odst. 1 směrnice 2003/87/ES; h) poplatky, které účtují národní správci v souladu s článkem 76.

3. EUTL zobrazí na své veřejně přístupné internetové stránce ke dni 30. dubna každého roku tyto všeobecné informace: a) procentuální podíl povolenek odevzdaných v každém členském státě v předchozím kalendářním roce z účtu, na který byly přiděleny; b) součet ověřených emisí podle členského státu zapsaných pro předchozí kalendářní rok jako procentuální podíl součtu ověřených emisí roku před tímto rokem; c) procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce; d) procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce mezi účty spravovanými různými členskými státy.

4. Dne 1. ledna pátého roku po roce zápisu informací EUTL na své veřejně přístupné internetové stránce zobrazí tyto informace o každé provedené transakci, kterou zapsal: a) jméno držitele účtu a identifikační kód držitele převádějícího účtu; b) jméno držitele účtu a identifikační kód držitele přijímajícího účtu; ▼M1 c) množství povolenek nebo kjótských jednotek, jichž se transakce týká, bez jedinečného identifikačního kódu jednotek u povolenek a jedinečné numerické hodnoty pořadového čísla jednotek u kjótských jednotek; ▼B d) identifikační kód transakce; e) datum a čas, kdy byla transakce dokončena (středoevropský čas); f) druh transakce.

Informace, které jsou k dispozici pro držitele účtů

5. Registr Unie zobrazí na části své internetové stránky přístupné pouze pro držitele účtu tyto informace, které aktualizuje v reálném čase: ▼M1 a) aktuální stavy povolenek a kjótských jednotek bez jedinečného identifikačního kódu jednotek u povolenek a jedinečné numerické hodnoty pořadového čísla jednotek u kjótských jednotek; ▼B b) seznam navržených transakcí zahájených tímto držitelem účtu s podrobnými údaji o každé navrhované transakci; i) prvky v odstavci 4, ii) datum a čas, kdy byla transakce navržena (středoevropský čas), iii) současný stav navržené transakce; iv) všechny kódy odezvy následně odeslané ke kontrolám, které provádí registr a EUTL; c) seznam povolenek nebo kjótských jednotek přijatých na tomto účtu jako výsledek dokončených transakcí s podrobnými údaji o prvcích jednotlivých transakcí v odstavci 4; d) seznam povolenek nebo kjótských jednotek převedených z tohoto účtu jako výsledek dokončených transakcí s podrobnými údaji o prvcích jednotlivých transakcí v odstavci 4.

Informace, které jsou k dispozici pro národní správce

6. Registr Unie zobrazí na části své internetové stránky přístupné pouze pro národní správce: a) aktuální zůstatek a minulé transakce ústředního zúčtovacího účtu ETS, vstupní vkladní účet, účet Unie pro výmaz povolenek a rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví; b) držitele účtů a zmocněné zástupce, jejichž přístup k jakémukoli účtu v registru Unie národní správce pozastavil v souladu s článkem 27.