02018R1240 — CS — 03.08.2021 — 002.003

Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu

Ve znění:





Opraveno:









▼B

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2018/1240

ze dne 12. září 2018,

kterým se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) a kterým se mění nařízení (EU) č. 1077/2011, (EU) č. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 a (EU) 2017/2226







KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Předmět

1. Tímto nařízením se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) pro státní příslušníky třetích zemí osvobozené od povinnosti mít při překračování vnějších hranic vízum (dále jen „vízová povinnost“), který umožňuje posoudit, zda by jejich přítomnost na území členských států představovala bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko. Za tímto účelem se zavádí cestovní povolení a stanoví podmínky a postupy pro jeho vydání nebo zamítnutí žádosti o ně.

2. Toto nařízení stanoví podmínky, za nichž mohou určené orgány členských států a Europol nahlížet do údajů uložených v ústředním systému ETIAS za účelem prevence, odhalování a vyšetřování teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů, které spadají do jejich pravomoci.

▼M1

3. Ukládáním údajů o totožnosti a údajů o cestovních dokladech do společného úložiště údajů o totožnosti (CIR), zřízeného čl. 17 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 ( 1 ), ETIAS přispívá k usnadnění a podpoře správného zjištění totožnosti osob registrovaných v ETIAS za podmínek a pro účely článku 20 uvedeného nařízení.

▼B

Článek 2

Oblast působnosti

1. Toto nařízení se vztahuje na tyto kategorie státních příslušníků třetích zemí: a) státní příslušníci třetích zemí uvedených v příloze II nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ( 2 ), kteří jsou osvobozeni od vízové povinnosti pro předpokládané pobyty na území členských států, jejichž délka nepřesáhne 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů; b) osoby, které jsou podle čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 539/2001 osvobozeny od vízové povinnosti pro předpokládané pobyty na území členských států, jejichž délka nepřesáhne 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů; c) státní příslušníci třetích zemí, kteří jsou osvobozeni od vízové povinnosti a kteří splňují tyto podmínky: i) jsou rodinnými příslušníky občana Unie, na něž se vztahuje směrnice 2004/38/ES, nebo rodinnými příslušníky státního příslušníka třetí země požívajícího práva na volný pohyb, které je rovnocenné právu občanů Unie, na základě dohody mezi Unií a jejími členskými státy na jedné straně a třetí zemí na straně druhé a ii) nejsou držiteli pobytové karty podle směrnice 2004/38/ES ani povolení k pobytu podle nařízení (ES) č. 1030/2002.

2. Toto nařízení se nevztahuje na: a) uprchlíky ani osoby bez státní příslušnosti ani jiné osoby, které nemají státní příslušnost žádné země, kteří pobývají v některém členském státě a kteří jsou držiteli cestovního dokladu vydaného tímto členským státem; b) státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou rodinnými příslušníky občana Unie, na něž se vztahuje směrnice 2004/38/ES a kteří jsou držiteli pobytové karty podle uvedené směrnice; c) státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou rodinnými příslušníky státního příslušníka třetí země požívajícího práva na volný pohyb, které je rovnocenné právu občanů Unie, na základě dohody mezi Unií a jejími členskými státy na jedné straně a třetí zemí na straně druhé a kteří jsou držiteli pobytové karty podle směrnice 2004/38/ES nebo povolení k pobytu podle nařízení (ES) č. 1030/2002; d) držitele povolení k pobytu ve smyslu čl. 2 bodu 16 nařízení (EU) 2016/399; e) držitele jednotných víz; f) držitele národních dlouhodobých víz; g) státní příslušníky Andorry, Monaka a San Marina a držitele pasů vydaných Vatikánským městským státem nebo Svatým stolcem; h) státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou držiteli povolení pro malý pohraniční styk vydaného členskými státy podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1931/2006 ( 3 ), vykonávají-li držitelé své právo v rámci režimu malého pohraničního styku; i) osoby nebo kategorie osob uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. a) až f) nařízení (ES) č. 539/2001; j) státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou držiteli diplomatických nebo služebních pasů a kteří byli podle mezinárodní dohody uzavřené mezi Unií a dotčenou třetí zemí osvobozeni od vízové povinnosti; k) osoby, jež podléhají vízové povinnosti podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 539/2001; l) státní příslušníky třetích zemí, kteří vykonávají právo na mobilitu v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2014/66/EU ( 4 ) nebo směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/801 ( 5 ).

Článek 3

Definice

1. Pro účely tohoto nařízení se rozumí: 1) „vnějšími hranicemi“ vnější hranice ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) 2016/399; 2) „vymáháním práva“ prevence, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů či jiných závažných trestných činů; 3) „kontrolou ve druhé linii“ kontrola ve druhé linii ve smyslu čl. 2 bodu 13 nařízení (EU) 2016/399; 4) „pohraničním orgánem“ příslušník pohraniční stráže, který je v souladu s vnitrostátním právem pověřen prováděním hraničních kontrol ve smyslu čl. 2 bodu 11 nařízení (EU) 2016/399; 5) „cestovním povolením“ rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které je pro státní příslušníky třetích zemí uvedené v čl. 2 odst. 1 tohoto nařízení vyžadováno ke splnění podmínky vstupu stanovené v čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/399 a z kterého vyplývá, že: a) nebyly zjištěny žádné skutkové poznatky ani rozumné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje nebo bude představovat bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko; b) nebyly zjištěny žádné skutkové poznatky ani rozumné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje nebo bude představovat bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko, ačkoliv přetrvávají pochybnosti o existenci dostatečných důvodů pro zamítnutí žádosti o cestovní povolení v souladu s čl. 36 odst. 2; c) byly-li zjištěny skutkové poznatky vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje nebo bude představovat bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko, byla v souladu s článkem 44 omezena územní platnost povolení; nebo d) byly-li zjištěny skutkové poznatky vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje nebo bude představovat bezpečnostní riziko, je u cestujícího v SIS, na podporu cílů tohoto systému uvedených v čl. 4 písm. e), pořízen záznam o osobách pro účely skrytých nebo zvláštních kontrol nebo o osobách hledaných za účelem zatčení a předání na základě evropského zatýkacího rozkazu nebo za účelem zatčení a vydání; 6) „bezpečnostním rizikem“ riziko ohrožení veřejného pořádku, vnitřní bezpečnosti nebo mezinárodních vztahů kteréhokoliv členského státu; 7) „rizikem nedovoleného přistěhovalectví“ riziko, že státní příslušník třetí země nesplní podmínky pro vstup a pobyt stanovené v článku 6 nařízení (EU) 2016/399; 8) „vysokým epidemickým rizikem“ jakákoli nemoc s epidemickým potenciálem, jak je vymezeno v Mezinárodních zdravotnických předpisech Světové zdravotnické organizace (WHO) nebo Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC), a další infekční nemoci nebo nakažlivé parazitické nemoci, pokud se na ně vztahují ochranné předpisy platné pro státní příslušníky členských států; 9) „žadatelem“ jakýkoli státní příslušník třetí země uvedený v článku 2, který podal žádost o cestovní povolení; 10) „cestovním dokladem“ pas nebo jiný rovnocenný doklad, který držitele opravňuje překračovat vnější hranice a do něhož lze vyznačit vízum; 11) „krátkodobým pobytem“ pobyt na území členských států ve smyslu čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2016/399; 12) „osobou překračující délku oprávněného pobytu“ státní příslušník třetí země, který nesplňuje nebo přestal splňovat podmínky týkající se délky jeho oprávněného krátkodobého pobytu na území členských států; 13) „aplikací pro mobilní zařízení“ softwarová aplikace, která je navržena pro fungování na mobilních zařízeních, jako jsou chytré telefony a tablety; 14) „shodou“ existence odpovídajícího údaje zjištěná porovnáním osobních údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústředním systému ETIAS se specifickými ukazateli rizik uvedenými v článku 33 nebo s osobními údaji obsaženými v záznamu nebo souboru registrovaném v ústředním systému ETIAS, v jiném informačním systému nebo databázi EU uvedeném v čl. 20 odst. 2 (dále jen „informační systém EU“), v údajích Europolu nebo v databázi Interpolu, ve které ústřední systém ETIAS vyhledává; 15) „teroristickým trestným činem“ trestný čin, který odpovídá nebo je rovnocenný jednomu z trestných činů uvedených ve směrnici (EU) 2017/541; 16) „závažným trestným činem“ trestný čin, který odpovídá nebo je rovnocenný jednomu z trestných činů uvedených v čl. 2 odst. 2 rámcového rozhodnutí 2002/584/SVV, pokud jej lze podle vnitrostátního práva potrestat odnětím svobody s horní hranicí sazby v délce nejméně tři roky nebo ochranným opatřením spojeným s omezením svobody ve stejné délce; 17) „údaji Europolu“ osobní údaje, které byly zpracovány Europolem pro účely uvedené v čl. 18 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2016/794; 18) „elektronicky podepsaným“ potvrzení souhlasu zatržením odpovídajícího políčka ve formuláři žádosti nebo v žádosti o vyjádření souhlasu; 19) „nezletilou osobou“ státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti mladší 18 let; 20) „konzulátem“ diplomatická mise členského státu nebo konzulární úřad členského státu ve smyslu Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích ze dne 24. dubna 1963; 21) „určeným orgánem“ orgán určený členským státem podle článku 50 jakožto orgán příslušný pro prevenci, odhalování nebo vyšetřování teroristických trestných činů a jiných závažných trestných činů; 22) „imigračním orgánem“ příslušný orgán, který je v souladu s vnitrostátním právem pověřený jednou nebo více z těchto činností: a) prováděním ověřování na území členských států, zda jsou splněny podmínky pro vstup či pobyt na území členských států; b) posuzováním podmínek pobytu státních příslušníků třetích zemí na území členských států a přijímání souvisejících rozhodnutí, pokud tento orgán není „rozhodujícím orgánem“ ve smyslu čl. 2 písm. f) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU ( 6 ), a případně poskytováním poradenství v souladu s nařízením Rady (ES) č. 377/2004 ( 7 ); c) navracením státních příslušníků třetích zemí do třetí země původu nebo tranzitu; ▼M1 23) „CIR“ společné úložiště údajů o totožnosti zřízené čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) 2019/817; 24) „ESP“ Evropský vyhledávací portál zřízený čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2019/817; 25) „ústředním systémem ETIAS“ ústřední systém uvedený v čl. 6 odst. 2 písm. a) společně s CIR v rozsahu, v jakém CIR obsahuje údaje uvedené v čl. 6 odst. 2a; 26) „údaji o totožnosti“ údaje uvedené v čl. 17 odst. 2 písm. a), b) a c); 27) „údaji o cestovním dokladu“ údaje uvedené v čl. 17 odst. 2 písm. d) a e) a třípísmenný kód země, která vydala cestovní doklad uvedený v čl. 19 odst. 3 písm. c); ▼M2 28) „jinými informačními systémy EU“ Systém vstupu/výstupu (EES) zřízený nařízením (EU) 2017/2226, Vízový informační systém (VIS) zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ( 8 ), Schengenský informační systém (SIS) zřízený nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1860 ( 9 ), (EU) 2018/1861 ( 10 ) a (EU) 2018/1862 ( 11 ), Eurodac zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 ( 12 ) a Evropský informační systém rejstříků trestů pro státní příslušníky třetích zemí (ECRIS-TCN) zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/816 ( 13 ). ▼B

2. Pojmy definované v článku 2 nařízení (ES) č. 45/2001 mají v tomto nařízení stejný význam, pokud zpracování osobních údajů provádějí Evropská agentura pro pohraniční a pobřežní stráž a agentura eu-LISA.

3. Pojmy definované v článku 4 nařízení (EU) 2016/679 mají v tomto nařízení stejný význam, pokud zpracování osobních údajů provádějí orgány členských států pro účely uvedené v čl. 4 písm. a) až e) tohoto nařízení.

4. Pojmy definované v článku 3 směrnice (EU) 2016/680 mají v tomto nařízení stejný význam, pokud zpracování osobních údajů provádějí orgány členských států pro účely stanovené v čl. 4 písm. f) tohoto nařízení.

Článek 4

Cíle ETIAS

ETIAS podporou příslušných orgánů členských států:

a) přispívá k vysoké úrovni bezpečnosti tím, že zajišťuje důkladné posouzení bezpečnostních rizik u žadatelů před jejich příjezdem na hraniční přechody na vnějších hranicích s cílem určit, zda existují skutkové poznatky nebo rozumné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje bezpečnostní riziko;

b) přispívá k předcházení nedovolenému přistěhovalectví tím, že zajišťuje posouzení rizika nedovoleného přistěhovalectví u žadatelů před jejich příjezdem na hraniční přechody na vnějších hranicích;

c) přispívá k ochraně veřejného zdraví tím, že zajišťuje posouzení toho, zda žadatel představuje vysoké epidemické riziko ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 8, před jeho příjezdem na hraniční přechody na vnějších hranicích;

d) zvyšuje účinnost hraničních kontrol;

▼M2

e) podporuje cíle SIS, které se týkají záznamů o státních příslušnících třetích zemí, na které se vztahuje odepření vstupu a pobytu, záznamů o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo za účelem vydání, záznamů o pohřešovaných osobách, záznamů o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení, záznamů o osobách pořízených pro účely skrytých nebo zvláštních kontrol a záznamů o státních příslušnících třetích zemí, na něž se vztahuje rozhodnutí o navrácení;

▼M2

ea) podporuje cíle EES;

▼B

f) přispívá k prevenci, odhalování a vyšetřování teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů;

▼M1

g) přispívá ke správnému zjištění totožnosti osob.

▼B

Článek 5

Obecná struktura ETIAS

ETIAS sestává z:

a) informačního systému ETIAS uvedeného v článku 6;

b) ústřední jednotky ETIAS uvedené v článku 7;

c) národních jednotek ETIAS uvedených v článku 8.

Článek 6

Zřízení informačního systému ETIAS a jeho technická architektura

1. Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (dále jen „agentura eu-LISA“) vyvine informační systém ETIAS a zajistí jeho technický provoz.

2. Informační systém ETIAS sestává z: ▼M1 a) ústředního systému ETIAS, včetně seznamu zájmových osob ETIAS uvedeného v článku 34; ▼M1 aa) CIR; ▼B b) národního jednotného rozhraní v každém členském státě se společnými technickými specifikacemi, které je ve všech členských státech stejné a které umožňuje zabezpečené propojení ústředního systému ETIAS s vnitrostátními pohraničními infrastrukturami a ústředními přístupovými body v členských státech uvedenými v čl. 50 odst. 2; c) komunikační infrastruktury mezi ústředním systémem ETIAS a národními jednotnými rozhraními, která je zabezpečená a zašifrovaná; ▼M1 d) zabezpečené komunikační infrastruktury mezi ústředním systémem a centrálními infrastrukturami ESP a CIR; ▼M2 da) zabezpečeného komunikačního kanálu mezi ústředním systémem ETIAS a ústředním systémem EES; ▼B e) veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení; f) e-mailové služby; g) zabezpečeného uživatelského účtu umožňujícího žadatelům poskytnout jakékoli požadované doplňující informace nebo doklady; h) ověřovacího nástroje pro žadatele; i) nástroje umožňujícího žadatelům udělit nebo odvolat souhlas s prodloužením doby pro uchovávání souboru žádosti; j) nástroje umožňujícího Europolu a členským státům posoudit možný dopad vkládání nových údajů na seznam zájmových osob ETIAS na podíl žádostí zpracovávaných manuálně; k) brány pro dopravce; l) zabezpečené internetové služby umožňující ústřednímu systému ETIAS komunikovat s veřejnými internetovými stránkami, aplikací pro mobilní zařízení, e-mailovou službou, službou zabezpečeného uživatelského účtu, bránou pro dopravce, ověřovacím nástrojem pro žadatele, nástrojem umožňujícím žadatelům udělit souhlas, zprostředkovatelem plateb a databázemi Interpolu; m) softwaru umožňujícího ústřední jednotce ETIAS a národním jednotkám ETIAS zpracovávat žádosti a řídit konzultace s ostatními národními jednotkami ETIAS podle článku 28 a s Europolem podle článku 29; n) centrálního úložiště údajů pro účely hlášení a statistik.

▼M1

2a. CIR obsahuje údaje o totožnosti a údaje o cestovních dokladech. Zbývající údaje se ukládají v ústředním systému.

▼B

3. Ústřední systém ETIAS, národní jednotná rozhraní, internetová služba, brána pro dopravce a komunikační infrastruktura ETIAS sdílejí a opětovně využívají hardwarové a softwarové prvky ústředního systému EES, národních jednotných rozhraní EES, internetové služby EES a komunikační infrastruktury EES podle nařízení (EU) 2017/2226, nakolik je to technicky možné.

4. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, jimiž vymezí požadavky na zabezpečený uživatelský účet podle odst. 2 písm. g) tohoto článku.

Článek 7

Ústřední jednotka ETIAS

1. V rámci Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž se zřizuje ústřední jednotka ETIAS.

2. Ústřední jednotka ETIAS je v provozu 24 hodin denně sedm dní v týdnu. Tato jednotka: ▼M2 a) v případech, kdy automatizované zpracování žádosti vykáže shodu, ověřuje v souladu s článkem 22, zda osobní údaje žadatele souhlasí s osobními údaji osoby, u níž byla nalezena uvedená shoda v ústředním systému ETIAS, v některém z informačních systémů EU, do nichž se nahlíželo, v údajích Europolu, v některé z databází Interpolu uvedených v článku 12, anebo se specifickými ukazateli rizik uvedenými v článku 33, a pokud je shoda potvrzena nebo pokud po tomto ověření přetrvávají pochybnosti, zahájí manuální zpracování žádosti podle článku 26; ▼B b) zajišťuje, aby údaje, které zadává do souborů žádostí, byly aktuální v souladu s příslušnými ustanoveními článků 55 a 64; c) po konzultaci s prověřovací komisí ETIAS vymezuje, zavádí, předběžně posuzuje, provádí, následně vyhodnocuje, přezkoumává a ruší specifické ukazatele rizik uvedené v článku 33; d) zajišťuje, aby ověřování prováděná v souladu s článkem 22 a odpovídající výsledky byly zaznamenány v souborech žádostí; e) provádí pravidelné audity týkající se zpracovávání žádostí a provádění článku 33, včetně pravidelného hodnocení jejich dopadu na základní práva, zejména práva na ochranu soukromí a ochranu osobních údajů; f) případně označuje členský stát příslušný pro manuální zpracovávání žádostí podle čl. 25 odst. 2; g) v případě technických problémů nebo nepředvídaných okolností případně zprostředkovává konzultace mezi členskými státy podle článku 28 a mezi příslušným členským státem a Europolem podle článku 29; h) oznamuje dopravcům, že došlo k selhání informačního systému ETIAS, podle čl. 46 odst. 1; i) oznamuje národním jednotkám ETIAS členských států, že došlo k selhání informačního systému ETIAS, podle čl. 48 odst. 1; j) zpracovává žádosti Europolu o nahlédnutí do údajů uložených v ústředním systému ETIAS podle článku 53; k) poskytuje veškeré relevantní informace týkající se žádosti o cestovní povolení široké veřejnosti podle článku 71; l) spolupracuje s Komisí na informační kampani podle článku 72; m) poskytuje písemnou podporu cestujícím, kteří se potýkají s problémy při vyplňování formuláře žádosti a kteří prostřednictvím standardního kontaktního formuláře požádali o pomoc, a vede seznam častých otázek a odpovědí dostupný online; n) zajišťuje návazné činnosti a pravidelně oznamuje Komisi případy zneužití obchodními zprostředkovateli podle čl. 15 odst. 5.

3. Ústřední jednotka ETIAS zveřejňuje výroční zprávu o činnosti. Zpráva obsahuje: a) statistické údaje o: i) počtu cestovních povolení automaticky vydaných ústředním systémem ETIAS; ii) počtu žádostí ověřených ústřední jednotkou ETIAS; iii) počtu manuálně zpracovávaných žádostí za každý členský stát; iv) počtu zamítnutých žádostí podle třetích zemí a důvodech zamítnutí; v) rozsahu, v jakém byly dodrženy lhůty uvedené v čl. 22 odst. 6 a článcích 27, 30 a 32; b) obecné informace o fungování ústřední jednotky ETIAS a o jejích činnostech stanovených v tomto článku a informace o současných trendech a výzvách, které ovlivňují plnění jejích úkolů.

Výroční zpráva o činnosti se předkládá Evropskému parlamentu, Radě a Komisi do 31. března následujícího roku.

▼M2

4. Ústřední jednotka ETIAS předkládá Komisi a agentuře eu-LISA pravidelné zprávy o falešných shodách uvedených v čl. 22 odst. 4, které jsou generovány během automatizovaného ověřování podle čl. 20 odst. 2.

▼B

Článek 8

Národní jednotky ETIAS

1. Každý členský stát určí příslušný orgán jakožto národní jednotku ETIAS.

2. Národní jednotky ETIAS: a) posuzují žádosti o cestovní povolení v případech, kdy jejich automatizované zpracovávání vykázalo shodu a ústřední jednotka ETIAS zahájila manuální zpracovávání žádostí, a rozhodují o těchto žádostech; b) zajišťují, aby úkoly prováděné podle písmene a) a jejich výsledky byly zaznamenány v souborech žádostí; c) zajišťují, aby údaje, které zadávají do souborů žádostí, byly aktuální v souladu s příslušnými ustanoveními článků 55 a 64; d) rozhodují o vydání cestovního povolení s omezenou územní platností podle článku 44; e) zajišťují koordinaci s ostatními národními jednotkami ETIAS a Europolem ohledně žádostí o konzultace podle článků 28 a 29; f) informují žadatele o postupu, který je třeba dodržet v případě opravného prostředku podle čl. 37 odst. 3; g) prohlašují cestovní povolení za neplatné a rozhodují o jeho zrušení podle článků 40 a 41.

3. Členské státy poskytnou národním jednotkám ETIAS náležité zdroje, aby mohly plnit své úkoly ve lhůtách stanovených v tomto nařízení.

Článek 9

Prověřovací komise ETIAS

1. V rámci Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž se zřizuje prověřovací komise ETIAS s poradní funkcí. Tato komise se skládá z jednoho zástupce každé národní jednotky ETIAS, zástupce Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž a zástupce Europolu.

2. Prověřovací komisi ETIAS konzultují: a) ústřední jednotka ETIAS k vymezování, zavádění, předběžnému posuzování, provádění, následnému hodnocení, přezkoumávání a rušení specifických ukazatelů rizik uvedených v článku 33; b) členský stát k provádění seznamu zájmových osob ETIAS uvedeného v článku 34; c) Europol k provádění seznamu zájmových osob ETIAS uvedeného v článku 34.

3. Prověřovací komise ETIAS vydává stanoviska, pokyny, doporučení a osvědčené postupy pro účely uvedené v odstavci 2. Při vydávání doporučení zohlední doporučení, jež vydal poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv.

4. Prověřovací komise ETIAS zasedá podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Náklady na zasedání této komise a jejich organizaci hradí Evropská agentura pro pohraniční a pobřežní stráž.

5. Prověřovací komise ETIAS může konzultovat poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv ke konkrétním otázkám týkajícím se základních práv, zejména pokud jde o ochranu soukromí, ochranu osobních údajů a zákaz diskriminace.

6. Prověřovací komise ETIAS přijme svůj jednací řád na prvním zasedání prostou většinou svých členů.

Článek 10

Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv

1. Zřizuje se nezávislý poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv, který má poradní a hodnoticí funkci. Aniž jsou dotčeny jejich pravomoci a nezávislost, skládá se tento výbor z úředníka pro otázky základních práv Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž, zástupce poradního fóra pro základní práva Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž, zástupce evropského inspektora ochrany údajů, zástupce Evropského sboru pro ochranu osobních údajů, zřízeného nařízením (EU) 2016/679, a zástupce Agentury Evropské unie pro základní práva.

2. Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv provádí pravidelná hodnocení a vydává doporučení prověřovací komisi ETIAS o dopadu zpracovávání žádostí a provádění článku 33 na základní práva, zejména pokud jde o ochranu soukromí, ochranu osobních údajů a zákaz diskriminace.

Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv rovněž podporuje prověřovací komisi ETIAS v plnění jejích úkolů, pokud jej konzultuje v konkrétních otázkách týkajících se základních práv, zejména pokud jde o ochranu soukromí, ochranu osobních údajů a zákaz diskriminace.

Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv má přístup k auditům uvedeným v čl. 7 odst. 2 písm. e).

3. Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv zasedá podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Náklady na jeho zasedání a jejich organizaci hradí Evropská agentura pro pohraniční a pobřežní stráž. Zasedání výboru se konají v prostorách Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž. Služby sekretariátu pro jeho zasedání poskytuje Evropská agentura pro pohraniční a pobřežní stráž. Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv přijme svůj jednací řád na prvním zasedání prostou většinou svých členů.

4. Jeden zástupce poradního výboru ETIAS pro otázky základních práv je zván na zasedání prověřovací komise ETIAS a má na nich poradní funkci. Členové poradního výboru ETIAS pro otázky základních práv mají přístup k informacím a souborům prověřovací komise ETIAS.

5. Poradní výbor ETIAS pro otázky základních práv vypracuje výroční zprávu. Tuto zprávu zpřístupní veřejnosti.

▼M2

Článek 11

Interoperabilita s jinými informačními systémy EU a údaji Europolu

1. Zavede se interoperabilita mezi informačním systémem ETIAS na jedné straně a jinými informačními systémy EU a údaji Europolu na druhé straně, která umožní automatizované ověřování podle článků 20 a 23, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii), článku 41 a čl. 54 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení a využívá ESP zřízený článkem 6 nařízení (EU) 2019/817 a článkem 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/818 ( 14 ) ode dne uvedeného v čl. 72 odst. 1b nařízení (EU) 2019/817 a čl. 68 odst. 1b nařízení (EU) 2019/818.

2. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. i) umožní automatizované ověřování podle článku 20, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii) a čl. 54 odst. 1 písm. b) ústřednímu systému ETIAS vyhledávat ve VIS na základě následujících údajů poskytnutých žadateli podle čl. 17 odst. 2 písm. a), aa), c) a d): a) příjmení; b) rodné příjmení; c) jméno (jména); d) datum narození; e) místo narození; f) země narození; g) pohlaví; h) současná státní příslušnost i) případné další státní příslušnosti; j) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu.

3. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. g) a h) umožní automatizované ověřování podle článku 20, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii), článku 41 a čl. 54 odst. 1 písm. b) ústřednímu systému ETIAS vyhledávat v EES na základě následujících údajů poskytnutých žadateli podle čl. 17 odst. 2 písm. a) až d): a) příjmení; b) rodné příjmení; c) jméno (jména); d) datum narození; e) pohlaví; f) současná státní příslušnost; g) další jména (přezdívky); h) umělecká jména; i) obvyklá jména; j) případné další státní příslušnosti; k) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu.

4. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. c), písm. m) bodu ii) a písm. o) a článku 23 tohoto nařízení umožní automatizované ověřování podle článků 20 a 23, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii), článku 41 a čl. 54 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení ústřednímu systému ETIAS vyhledávat v SIS, jak je stanoveno v nařízeních (EU) 2018/1860 a (EU) 2018/1861, na základě následujících údajů poskytnutých žadateli podle čl. 17 odst. 2 písm. a) až d) a k) tohoto nařízení: a) příjmení; b) rodné příjmení; c) jméno (jména); d) datum narození; e) místo narození; f) pohlaví; g) současná státní příslušnost h) další jména (přezdívky); i) umělecká jména; j) obvyklá jména; k) případné další státní příslušnosti; l) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu; m) u nezletilých osob příjmení a jméno (jména) osoby vykonávající rodičovskou odpovědnost nebo poručníka či opatrovníka žadatele.

5. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. a) a d) a písm. m) bodu i) a čl. 23 odst. 1 tohoto nařízení umožní automatizované ověřování podle článků 20 a 23, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii), článku 41 a čl. 54 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení ústřednímu systému ETIAS vyhledávat v SIS, jak je stanoveno v nařízení (EU) 2018/1862, na základě následujících údajů poskytnutých žadateli podle čl. 17 odst. 2 písm. a) až d) a k) tohoto nařízení: a) příjmení; b) rodné příjmení; c) jméno (jména); d) datum narození; e) místo narození; f) pohlaví; g) současná státní příslušnost h) další jména (přezdívky); i) umělecká jména; j) obvyklá jména; k) případné další státní příslušnosti; l) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu. m) u nezletilých osob příjmení a jméno (jména) osoby vykonávající rodičovskou odpovědnost nebo poručníka či opatrovníka žadatele.

6. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. n) umožní automatizované ověřování podle článku 20, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii) a čl. 54 odst. 1 písm. b) ústřednímu systému ETIAS vyhledávat v ECRIS-TCN na základě následujících údajů poskytnutých žadateli podle čl. 17 odst. 2 písm. a) až d): a) příjmení; b) rodné příjmení; c) jméno (jména); d) datum narození; e) místo narození; ea) země narození; f) pohlaví; g) současná státní příslušnost; h) další jména (přezdívky); i) umělecká jména; j) obvyklá jména; k) případné další státní příslušnosti; l) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu.

7. Za účelem provedení ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. j) umožní automatizované ověřování podle článku 20, čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii) a čl. 54 odst. 1 písm. b) ústřednímu systému ETIAS vyhledávat v údajích Europolu na základě údajů podle čl. 17 odst. 2 písm. a), aa), b), c), d), f), g), j), k) a m) a odst. 8.

8. Pokud automatizované ověřování podle článků 20 a 23 vykáže shodu, poskytne ESP ústřední jednotce ETIAS dočasný přístup k výsledkům uvedeného automatizovaného ověřování v režimu pouze k nahlížení. V případě automatizovaného ověřování podle článku 20 se tento přístup poskytuje v souboru žádosti až do konce manuálního zpracování podle čl. 22 odst. 2. Pokud poskytnuté údaje odpovídají údajům o žadateli nebo pokud po automatizovaném ověřování podle článků 20 a 23 přetrvávají pochybnosti, v souboru žádosti se u údajů, u nichž byla zjištěna shoda, uchová jedinečné referenční číslo záznamu v informačním systému EU, v kterém bylo vyhledáváno.

Pokud automatizované ověřování podle článku 20 vykáže shodu, obdrží toto automatizované ověření příslušné oznámení v souladu s čl. 21 odst. 1a nařízení (EU) 2016/794.

9. Shoda je zjištěna, pokud se všechny nebo některé údaje ze souboru žádosti použité pro vyhledávání zcela nebo částečně shodují s údaji obsaženými v záznamu nebo spisu jiných informačních systémů EU, do kterých je nahlíženo. Komise přijme v souladu s článkem 89 akty v přenesené pravomoci, kterými blíže stanoví podmínky pro shodu údajů obsažených v záznamu nebo spisu jiných informačních systémů EU, do kterých je nahlíženo, s údaji v souboru žádosti.

10. Pro účely odstavce 1 tohoto článku stanoví Komise prostřednictvím prováděcího aktu technická opatření pro provádění čl. 24 odst. 6 písm. c) bodu ii) a čl. 54 odst. 1 písm. b) ve vztahu k uchovávání údajů. Tento prováděcí akt se přijímá přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

11. Pro účely čl. 25 odst. 2, čl. 28 odst. 8 a čl. 29 odst. 9 se při zaznamenávání údajů týkajících se shod do souboru žádosti uvede u následujících údajů jejich původ: a) typ záznamu, s výjimkou záznamů uvedených v čl. 23 odst. 1; b) zdroj údajů, totiž jiný informační systém EU, z něhož údaje pocházejí, nebo případně údaje Europolu; c) referenční číslo záznamu v informačním systému EU, v kterém je vyhledáváno, jenž vedl ke shodě, a členský stát, který vložil nebo poskytl údaje vedoucí ke shodě, a d) případně datum a čas, kdy byly údaje vloženy do tohoto jiného informačního systému EU nebo údajů Europolu.

K údajům uvedeným v prvním pododstavci písm. a) až d) má ústřední jednotka ETIAS přístup pouze tehdy, pokud ústřední systém ETIAS není schopen určit příslušný členský stát.

▼M2

Článek 11b

Podpora cílů EES

Pro účely článků 6, 14, 17 a 18 nařízení (EU) 2017/2226 automatizovaný proces, který využívá zabezpečený komunikační kanál podle čl. 6 odst. 2 písm. da) tohoto nařízení, vyhledává a importuje z ústředního systému ETIAS informace uvedené v čl. 47 odst. 2 tohoto nařízení, jakož i číslo žádosti a datum konce platnosti cestovního povolení ETIAS a odpovídajícím způsobem vytváří nebo aktualizuje v EES záznam o vstupu/výstupu nebo o odepření vstupu.

Článek 11c

Interoperabilita mezi ETIAS a EES za účelem zrušení cestovního povolení ETIAS na žádost žadatele

1. Automatizovaný proces, který využívá zabezpečený komunikační kanál podle čl. 6 odst. 2 písm. da), vyhledává za účelem provedení čl. 41 odst. 8 v ústředním systému EES, aby ověřil, zda se žadatelé, kteří žádají o zrušení cestovních povolení, nenacházejí na území členských států.

2. Pokud výsledek ověření v ústředním systému EES podle odstavce 1 ukáže, že se žadatel nenachází na území členských států, je toto zrušení okamžitě účinné.

3. Pokud výsledek ověření podle odstavce 1 tohoto článku ukáže, že žadatel se na území členských států nachází, použije se čl. 41 odst. 8. Ústřední systém EES zaznamená skutečnost, že do ústředního systému ETIAS má být zasláno oznámení, jakmile je vytvořen záznam o vstupu/výstupu uvádějící, že žadatel žádající o zrušení cestovního povolení opustil území členských států.

▼M2

Článek 12

Vyhledávání v databázích Interpolu

1. Ústřední systém ETIAS zašle dotaz do databáze odcizených a ztracených cestovních dokladů vedené Interpolem (SLTD) a databáze cestovních dokladů s údaji uvedenými v oběžnících vedené Interpolem (TDAWN).

2. Veškerá vyhledávání a ověřování se provádějí takovým způsobem, aby žádná informace nebyla odhalena majiteli záznamu Interpolu.

3. Není-li zajištěno provádění odstavce 2, ústřední systém ETIAS vyhledávání v databázích Interpolu neprovádí.

▼B

Článek 13

Přístup k údajům uloženým v ETIAS

1. Přístup do informačního systému ETIAS je vyhrazen výlučně řádně pověřeným pracovníkům ústřední jednotky ETIAS a národních jednotek ETIAS.

2. Přístup pohraničních orgánů do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 47 se omezí na vyhledávání v ústředním systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího, který se nachází na hraničním přechodu na vnějších hranicích, a na údaje podle čl. 47 odst. 2 písm. a), c) a d). Pohraniční orgány jsou kromě toho automaticky informovány o označeních uvedených v čl. 36 odst. 2 a 3 a o důvodech pro tato označení.

V případech, kdy je na základě označení výjimečně doporučena hraniční kontrola ve druhé linii nebo kdy je pro účely kontroly ve druhé linii nezbytné provést další ověřování, mají pohraniční orgány přístup do ústředního systému ETIAS, aby získaly doplňující informace stanovené v čl. 39 odst. 1 písm. e) nebo čl. 44 odst. 6 písm. f).

3. Přístup dopravců do informačního systému ETIAS v souladu s článkem 45 se omezí na zasílání dotazů do informačního systému ETIAS za účelem zjištění statusu cestovního povolení cestujícího.

4. Přístup imigračních orgánů do ústředního systému ETIAS v souladu s článkem 49 se omezí na zjištění statusu cestovního povolení cestujícího přítomného na území členského státu a na některé údaje zmíněné v uvedeném článku.

Přístup imigračních orgánů do ústředního systému ETIAS v souladu s čl. 65 odst. 3 se omezí na údaje zmíněné v uvedeném článku.

▼M1

4a. Přístup k údajům ETIAS týkajícím se totožnosti a cestovního dokladu uloženým v CIR je rovněž vyhrazen výlučně řádně pověřeným pracovníkům vnitrostátních orgánů každého členského státu a řádně pověřeným pracovníkům agentur Unie, které jsou příslušné pro účely stanovené v článcích 20 a 21 nařízení (EU) 2019/817. Tento přístup je omezen rozsahem, v jakém jsou tyto údaje potřebné k plnění jejich úkolů pro tyto účely, a musí být přiměřený sledovaným cílům.

▼M1

5. Každý členský stát určí příslušné vnitrostátní orgány uvedené v odstavcích 1, 2, 4 a 4a tohoto článku a neprodleně sdělí seznam těchto orgánů agentuře eu-LISA v souladu s čl. 87 odst. 2. V tomto seznamu se uvede, za jakým účelem mají řádně pověření pracovníci jednotlivých orgánů přístup k údajům v informačním systému ETIAS v souladu s odstavci 1, 2, 4 a 4a tohoto článku.

▼B

Článek 14

Zákaz diskriminace a základní práva

Zpracování osobních údajů v informačním systému ETIAS jakýmkoli uživatelem nesmí vést k diskriminaci vůči státním příslušníkům třetích zemí na základě pohlaví, rasy, barvy pleti, etnického nebo sociálního původu, genetických rysů, jazyka, náboženského vyznání nebo přesvědčení, politických nebo jiných názorů, příslušnosti k národnostní menšině, majetku, narození, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. Musí plně ctít lidskou důstojnost a integritu a základní práva, včetně práva na respektování soukromí a práva na ochranu osobních údajů. Zvláštní pozornost se musí věnovat dětem, starším osobám a osobám se zdravotním postižením. Na prvním místě musí vždy být nejlepší zájem dítěte.







KAPITOLA II

ŽÁDOST

Článek 15

Praktické pokyny pro podání žádosti

1. Žadatel podá žádost tak, že vyplní formulář žádosti online prostřednictvím speciálních veřejných internetových stránek nebo prostřednictvím aplikace pro mobilní zařízení, a to s dostatečným předstihem před jakoukoli předpokládanou cestou, nebo je-li již na území členského státu, před koncem platnosti stávajícího cestovního povolení, jehož je držitelem.

2. Držitel cestovního povolení může žádost o nové cestovní povolení podat nejdříve 120 dnů před koncem platnosti stávajícího cestovního povolení.

Ústřední systém ETIAS 120 dnů před koncem platnosti cestovního povolení automaticky informuje jeho držitele prostřednictvím e-mailové služby o:

a) datu konce platnosti cestovního povolení;

b) možnosti podat žádost o nové cestovní povolení;

c) povinnosti být držitelem platného cestovního povolení po celou dobu krátkodobého pobytu na území členských států.

3. Veškerá oznámení žadateli o jeho žádosti o cestovní povolení jsou zasílána na e-mailovou adresu, kterou žadatel uvedl ve formuláři žádosti podle čl. 17 odst. 2 písm. g).

4. Žádost může podat žadatel nebo jiná osoba či obchodní zprostředkovatel zmocnění žadatelem k podání žádosti jeho jménem.

5. Komise vytvoří prostřednictvím prováděcího aktu formulář umožňující oznamovat případy zneužití obchodními zprostředkovateli uvedenými v odstavci 4 tohoto článku. Tento formulář musí být přístupný prostřednictvím speciálních veřejných internetových stránek nebo prostřednictvím aplikace pro mobilní zařízení uvedených v odstavci 1 tohoto článku. Vyplněný formulář se zasílá ústřední jednotce ETIAS, která přijme vhodná opatření, včetně podávání pravidelných zpráv Komisi. Tento prováděcí akt se přijme přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

Článek 16

Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení

1. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení musí umožňovat státním příslušníkům třetích zemí, na něž se vztahuje povinnost mít cestovní povolení, podat žádost o cestovní povolení, poskytnout požadované údaje ve formuláři žádosti v souladu s článkem 17 a uhradit poplatek za cestovní povolení.

2. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení zajistí, aby formulář žádosti byl pro žadatele bezplatně běžně k dispozici a byl snadno přístupný. Zvláštní pozornost je věnována přístupnosti veřejných internetových stránek a aplikace pro mobilní zařízení pro osoby se zdravotním postižením.

3. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení musí být dostupné ve všech úředních jazycích členských států.

4. Pokud úřední jazyk či úřední jazyky zemí uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 539/2001 neodpovídají jazykům uvedeným v odstavci 3, zpřístupní agentura eu-LISA na veřejných internetových stránkách a v aplikaci pro mobilní zařízení nejméně v jednom z úředních jazyků uvedených zemí informační přehledy s vysvětlujícími informacemi o ETIAS, postupu podávání žádostí, využívání veřejných internetových stránek a aplikace pro mobilní zařízení, jakož i průvodci, který žadatele krok za krokem provede aplikací. Pokud má některá z těchto zemí více než jeden úřední jazyk, jsou tyto informační přehledy nezbytné, pouze pokud žádný z těchto jazyků neodpovídá jazykům uvedeným v odstavci 3.

5. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení poskytují žadateli informace o jazycích, které může použít k vyplnění formuláře žádosti.

6. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení vytvoří pro žadatele uživatelský účet umožňující žadatelům poskytnout doplňující informace nebo doklady, pokud to bude vyžadováno.

7. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení informují žadatele o jejich právu na podání opravného prostředku podle tohoto nařízení, je-li žádost o cestovní povolení zamítnuta nebo je-li cestovní povolení zrušeno nebo prohlášeno za neplatné. Za tímto účelem obsahují informace o použitelném vnitrostátním právu, příslušném orgánu, způsobu, jak podat opravný prostředek, lhůtě pro podání opravného prostředku a informace o jakékoli pomoci, již může poskytnout vnitrostátní orgán pro ochranu údajů.

8. Veřejné internetové stránky a aplikace pro mobilní zařízení umožní žadatelům uvést, že účel jejich předpokládaného pobytu souvisí s humanitárními důvody nebo mezinárodními závazky.

9. Veřejné internetové stránky obsahují všechny údaje uvedené v článku 71.

10. Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů podrobná pravidla týkající se provozování uvedených veřejných internetových stránek a aplikace pro mobilní zařízení a podrobná pravidla pro ochranu údajů a bezpečnost použitelná na uvedené veřejné internetové stránky a aplikaci pro mobilní zařízení. Tato podrobná pravidla se zakládají na řízení rizik pro bezpečnost informací a na zásadách specificky navržené a standardně používané ochrany údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

Článek 17

Formulář žádosti a osobní údaje žadatele

1. Každý žadatel podá vyplněný formulář žádosti, který obsahuje prohlášení o pravosti, úplnosti, správnosti a spolehlivosti předložených údajů a prohlášení o pravdivosti a spolehlivosti učiněných prohlášení. Každý žadatel rovněž uvede, že rozumí podmínkám pro vstup podle článku 6 nařízení (EU) 2016/399 a tomu, že od něj může být při každém vstupu požadováno poskytnutí příslušných podpůrných dokladů. Nezletilé osoby podají formulář žádosti elektronicky podepsaný osobou vykonávající trvale nebo dočasně rodičovskou odpovědnost nebo poručnictví či opatrovnictví.

2. Ve formuláři žádosti poskytne žadatel tyto osobní údaje: ▼M1 a) příjmení, jméno (jména), rodné příjmení, datum narození, místo narození, pohlaví, současná státní příslušnost; ▼M1 aa) země narození, jméno (jména) rodičů žadatele; ▼B b) případná další jména (přezdívky, umělecká jména, obvyklá jména); c) případné další státní příslušnosti; d) druh, číslo a země vydání cestovního dokladu; e) datum vydání a datum konce platnosti cestovního dokladu; f) adresa bydliště žadatele nebo, není-li k dispozici, obec a země pobytu; g) e-mailová adresa a, jsou-li k dispozici, telefonní čísla; h) vzdělání (základní, střední, vysokoškolské nebo bez vzdělání); i) současné zaměstnání (skupina zaměstnání); případně, je-li žádost zpracovávána manuálně postupem podle článku 26, může příslušný členský stát podle článku 27 žadatele požádat, aby poskytl doplňující informace o svém přesném pracovním zařazení a zaměstnavateli, nebo, jedná-li se o studenty, název svého vzdělávacího zařízení; j) členský stát prvního předpokládaného pobytu a volitelně adresu prvního předpokládaného pobytu; k) u nezletilých osob příjmení a jméno (jména), adresa bydliště, e-mailová adresa a, je-li k dispozici, telefonní číslo osoby vykonávající rodičovskou odpovědnost nebo poručníka či opatrovníka žadatele; l) pokud žadatel uplatňuje status rodinného příslušníka podle čl. 2 odst. 1 písm. c): i) jeho status jako rodinného příslušníka; ii) příjmení, jméno (jména), datum narození, místo narození, země narození, současná státní příslušnost, adresa bydliště, e-mailová adresa a, je-li k dispozici, telefonní číslo rodinného příslušníka, s nímž má žadatel rodinné vazby; iii) jeho rodinné vazby s uvedeným rodinným příslušníkem v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2004/38/ES; m) v případě žádostí podávaných jinou osobou než žadatelem její příjmení, jméno (jména), případně název společnosti či organizace, e-mailová adresa, poštovní adresa a, je-li k dispozici, telefonní číslo této osoby; vztah k žadateli a podepsané prohlášení o zastupování.

3. Žadatel zvolí své současné zaměstnání (skupinu zaměstnání) z předem určeného seznamu. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, kterými stanoví tento předem určený seznam.

4. Žadatel dále zodpoví tyto otázky: ▼M2 a) zda byl odsouzen v předchozích 25 letech za teroristický trestný čin nebo v předchozích 15 letech za jiný trestný čin uvedený v příloze, a pokud ano, kdy a ve které zemi; ▼B b) zda během posledních deseti let pobýval v konkrétní válečné oblasti nebo oblasti konfliktu a důvody tohoto pobytu; c) zda bylo během posledních deseti let vydáno nějaké rozhodnutí vyžadující, aby opustil území některého členského státu nebo kterékoli třetí země uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 539/2001 nebo rozhodnutí o navrácení týkající se jeho osoby.

5. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, kterými stanoví obsah a formu otázek uvedených v odstavci 4 tohoto článku. Ty musí být takové, aby je žadatel mohl jednoznačně a přesně zodpovědět.

6. Pokud žadatel odpoví na kteroukoli z otázek uvedených v odstavci 4 kladně, musí ve formuláři žádosti odpovědět na doplňující soubor předem určených otázek tak, že zvolí odpovědi z předem určeného seznamu. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, kterými stanoví obsah a formu uvedených doplňujících otázek a předem určený seznam odpovědí na uvedené otázky.

7. Údaje uvedené v odstavcích 2 a 4 uvede žadatel pomocí znaků latinské abecedy.

8. Při podání formuláře žádosti zaznamená informační systém ETIAS IP adresu, ze které byl formulář žádosti podán.

9. Komise vymezí prostřednictvím prováděcích aktů požadavky na formát osobních údajů uvedených v odstavcích 2 a 4 tohoto článku, které mají být zapsány do formuláře žádosti, jakož i parametry a ověření, která mají být provedena pro zajištění úplnosti žádosti a soudržnosti těchto údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

Článek 18

Poplatek za cestovní povolení

1. Za každou žádost uhradí žadatel poplatek za cestovní povolení ve výši 7 EUR.

2. Od poplatku za cestovní povolení jsou osvobozeni žadatelé, kteří jsou v době podání žádosti mladší osmnácti let nebo starší 70 let.

3. Poplatek za cestovní povolení se hradí v eurech.

4. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, kterými stanoví platební metody a postupy pro poplatek za cestovní povolení a změny jeho výše. Změny výše poplatku zohlední případné zvýšení nákladů uvedených v článku 85.







KAPITOLA III

VYTVOŘENÍ SOUBORU ŽÁDOSTI A POSOUZENÍ ŽÁDOSTI ÚSTŘEDNÍM SYSTÉMEM ETIAS

Článek 19

Přípustnost a vytvoření souboru žádosti

1. Informační systém ETIAS po podání žádosti automaticky ověří, zda: a) jsou vyplněna všechna pole formuláře žádosti a zda obsahují všechny položky uvedené v čl. 17 odst. 2 a 4; b) byl uhrazen poplatek za cestovní povolení.

2. Jsou-li podmínky stanovené v odst. 1 písm. a) a b) splněny, považuje se žádost za přípustnou. Ústřední systém ETIAS poté automaticky neprodleně vytvoří soubor žádosti a přidělí mu číslo žádosti.

3. Po vytvoření souboru žádosti ústřední systém ETIAS zaznamená a uloží tyto údaje: a) číslo žádosti; b) informace o statusu uvádějící, že bylo požádáno o cestovní povolení; c) osobní údaje uvedené v čl. 17 odst. 2 a případně čl. 17 odst. 4 a 6, včetně třípísmenného kódu země, která vydala cestovní doklad; d) údaje uvedené v čl. 17 odst. 8; e) datum a čas podání formuláře žádosti, jakož i odkaz na úspěšnou platbu poplatku za cestovní povolení a jedinečné referenční číslo platby.

4. ►M1 ◄ s osobními údaji uvedenými v souborech žádostí uložených v ústředním systému ETIAS. Pokud již takový jiný soubor žádosti existuje, propojí ústřední systém ETIAS nový soubor žádosti s jakýmkoli již existujícím předchozím souborem žádosti vytvořeným pro téhož žadatele. Po vytvoření souboru žádosti zjistí ústřední systém ETIAS, zda v ústředním systému ETIAS již neexistuje jiný soubor žádosti tohoto žadatele, a sice porovnáním údajů uvedených včl. 17 odst. 2 písm. a) a aa)s osobními údaji uvedenými v souborech žádostí uložených v ústředním systému ETIAS. Pokud již takový jiný soubor žádosti existuje, propojí ústřední systém ETIAS nový soubor žádosti s jakýmkoli již existujícím předchozím souborem žádosti vytvořeným pro téhož žadatele.

5. Po vytvoření souboru žádosti je žadateli prostřednictvím e-mailové služby neprodleně zasláno oznámení vysvětlující, že během zpracování žádosti mohou být od žadatele požadovány doplňující informace nebo doklady či ve výjimečných případech také účast na pohovoru. Toto oznámení obsahuje: a) informace o statusu potvrzující podání žádosti o cestovní povolení a b) číslo žádosti.

Oznámení umožní žadateli využít ověřovací nástroj stanovený v čl. 6 odst. 2 písm. h).

Článek 20

Automatizované zpracování

1. Ústřední systém ETIAS automaticky zpracuje soubory žádostí za účelem identifikace shody či shod. Ústřední systém ETIAS posoudí každý soubor žádosti jednotlivě.

▼M2

2. Ústřední systém ETIAS zahájí vyhledávání pomocí ESP, aby porovnal příslušné údaje uvedené v čl. 17 odst. 2 písm. a), aa), b), c), d), f), g), j), k) a m) a odst. 8 s údaji obsaženými v záznamu nebo spisu registrovaném v souboru žádosti, jenž je uchováván v ústředním systému ETIAS, SIS, EES, VIS, Eurodacu, ECRIS-TCN, v údajích Europolu a v databázích Interpolu SLTD a TDAWN. Ústřední systém ETIAS zejména ověří: a) zda cestovní doklad použitý pro danou žádost neodpovídá cestovnímu dokladu, který byl v SIS nahlášen jako ztracený, odcizený, neoprávněně užívaný nebo neplatný; b) zda cestovní doklad použitý pro danou žádost neodpovídá cestovnímu dokladu, který byl v SLTD nahlášen jako ztracený, odcizený nebo neplatný; c) zda v souvislosti s žadatelem nebyl v SIS pořízen záznam o odepření vstupu a pobytu; d) zda ohledně žadatele nebyl v SIS pořízen záznam v souvislosti s osobami hledanými za účelem zatčení a předání na základě evropského zatýkacího rozkazu nebo za účelem zatčení a vydání; e) zda žadatel a cestovní doklad neodpovídají cestovnímu povolení v ústředním systému ETIAS, o něž žádost byla zamítnuta nebo které bylo zrušeno nebo prohlášeno za neplatné; f) zda údaje poskytnuté v žádosti, které se týkají cestovního dokladu, neodpovídají jiné žádosti o cestovní povolení v ústředním systému ETIAS spojené s jinými údaji o totožnosti podle čl. 17 odst. 2 písm. a); g) zda žadatel není v současnosti, nebo nebyl v minulosti, veden v EES jako osoba překračující délku oprávněného pobytu; h) zda není žadatel v EES veden jako osoba, jíž byl odepřen vstup; i) zda nebylo ve vztahu k žadateli vydáno rozhodnutí o zamítnutí žádosti o krátkodobé vízum nebo prohlášení tohoto víza za neplatné nebo jeho zrušení zaznamenané ve VIS; j) zda údaje uvedené v žádosti neodpovídají údajům zaznamenaným v databázi Europolu; k) zda nebyl žadatel zaregistrován v Eurodacu; l) zda cestovní doklad použitý pro danou žádost neodpovídá cestovnímu dokladu, který je zaznamenán v některém souboru v databázi TDAWN; m) je-li žadatelem nezletilá osoba, zda ve vztahu k osobě vykonávající rodičovskou odpovědnost nebo poručníku či opatrovníku žadatele: i) není v SIS veden záznam v souvislosti s osobami hledanými za účelem zatčení a předání na základě evropského zatýkacího rozkazu nebo za účelem zatčení a vydání; ii) není v SIS veden záznam o odepření vstupu a pobytu; n) zda žadatel odpovídá osobě, jejíž údaje byly zaznamenány v ECRIS-TCN a označeny v souladu s čl. 5 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2019/816; tyto údaje mohou být použity pouze k ověření prováděnému ústřední jednotkou ETIAS podle článku 22 tohoto nařízení a k nahlížení národní jednotkou ETIAS do vnitrostátního rejstříku trestů podle čl. 25a odst. 2 tohoto nařízení; národní jednotky ETIAS nahlížejí do vnitrostátních rejstříků trestů před provedením posouzení a přijetím rozhodnutí podle článku 26 tohoto nařízení a případně před provedením posouzení vydáním stanovisek podle článku 28 tohoto nařízení; o) zda se na žadatele vztahuje záznam o navrácení vložený do SIS.

▼B

3. Ústřední systém ETIAS ověří, zda žadatel odpověděl kladně na některou z otázek uvedených v čl. 17 odst. 4 a zda žadatel neposkytl adresu bydliště, ale pouze svou obec a zemi pobytu podle čl. 17 odst. 2 písm. f).

4. ►M1 ◄ a odst. 8 s údaji uvedenými v seznamu zájmových osob ETIAS uvedeném v článku 34. Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené včl. 17 odst. 2 písm. a), aa), b), c), d), f), g), j), k) a m)a odst. 8 s údaji uvedenými v seznamu zájmových osob ETIAS uvedeném v článku 34.

5. ►M1 ◄ se specifickými ukazateli rizik uvedenými v článku 33. Ústřední systém ETIAS porovná příslušné údaje uvedené včl. 17 odst. 2 písm. a), aa), c), f), h) a i)se specifickými ukazateli rizik uvedenými v článku 33.

6. Ústřední systém ETIAS připojí k souboru žádosti odkaz na jakoukoli shodu získanou podle odstavců 2 až 5.

7. Pokud údaje zaznamenané v souboru žádosti odpovídají údajům vedoucím ke shodě podle odstavců 2 a 4, ústřední systém ETIAS v relevantních případech zjistí, který členský stát či členské státy vložily nebo poskytly údaje vedoucí ke shodě, a zaznamená tuto informaci do souboru žádosti.

8. Po zjištění shody podle odst. 2 písm. j) a odstavce 4 a v případech, kdy údaje vedoucí ke shodě neposkytl žádný členský stát, zjistí ústřední systém ETIAS, zda tyto údaje vložil Europol, a zaznamená tuto informaci do souboru žádosti.

Článek 21

Výsledky automatizovaného zpracování

1. Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 20 odst. 2 až 5 nevykáže žádnou shodu, ústřední systém ETIAS automaticky vydá cestovní povolení v souladu s článkem 36 a uvědomí o tom žadatele v souladu s článkem 38.

2. Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 20 odst. 2 až 5 vykáže jednu nebo více shod, žádost se zpracuje v souladu s postupem stanoveným v článku 22.

3. Pokud ověřování podle článku 22 potvrdí, že údaje zaznamenané v souboru žádosti odpovídají údajům vedoucím k zjištění shody během automatizovaného zpracování podle čl. 20 odst. 2 až 5, nebo pokud po ověření přetrvávají pochybnosti o totožnosti žadatele, žádost se zpracuje v souladu s postupem stanoveným v článku 26.

4. Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 3 vykáže, že žadatel odpověděl kladně na kteroukoliv z otázek uvedených v čl. 17 odst. 4, a pokud není zjištěna žádná další shoda, odešle se žádost národní jednotce ETIAS příslušného členského státu k manuálnímu zpracování podle článku 26.

Článek 22

Ověření prováděné ústřední jednotkou ETIAS

1. Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 20 odst. 2 až 5 vykáže jednu nebo více shod, ústřední systém ETIAS automaticky konzultuje ústřední jednotku ETIAS.

▼M2

2. Ústřední jednotka ETIAS má při konzultaci přístup k souboru žádosti a případným propojeným souborům žádosti a rovněž k veškerým shodám zjištěným během automatizovaného ověřování podle čl. 20 odst. 2, 3 a 5 a k informacím získaným ústředním systémem ETIAS podle čl. 20 odst. 7 a 8.

▼B

3. Ústřední jednotka ETIAS ověří, zda údaje zaznamenané v souboru žádosti odpovídají jednomu nebo více z těchto údajů: a) specifickým ukazatelům rizik uvedeným v článku 33; ▼M2 b) údajům obsaženým v ústředním systému ETIAS; ▼B c) údajům obsaženým v jednom z informačních systémů EU, do kterých se nahlíželo; d) údajům Europolu; e) údajům obsaženým v databázích SLTD či TDAWN.

4. Pokud údaje neodpovídají a v průběhu automatizovaného zpracování podle čl. 20 odst. 2 až 5 nebyla vykázána žádná další shoda, ústřední jednotka ETIAS vymaže falešnou shodu ze souboru žádosti a ústřední systém ETIAS automaticky vydá cestovní povolení v souladu s článkem 36.

▼M2

5. Pokud údaje odpovídají údajům o žadateli, pokud přetrvávají pochybnosti o totožnosti žadatele nebo pokud automatizované ověřování podle čl. 20 odst. 4 vykázalo shodu, žádost se zpracuje manuálně postupem podle článku 26.

▼B

6. Ústřední jednotka ETIAS dokončí manuální zpracování nejpozději 12 hodin od okamžiku, kdy obdržela soubor žádosti.

▼M2

7. Informační systém ETIAS uchovává záznamy o všech operacích týkajících se zpracování údajů provedených ústřední jednotkou ETIAS za účelem ověření podle odstavců 2 až 6. Tyto záznamy se vytvoří a vloží do souboru žádosti automaticky. Obsahují datum a čas každé operace, údaje související s vykázanou shodou, údaje o pracovnících, kteří provedli manuální zpracování podle odstavců 2 až 6, a výsledek ověření a odpovídající odůvodnění.

▼B

Článek 23

Podpora cílů SIS

▼M1

1. Ústřední systém ETIAS zahájí vyhledávání pomocí ESP s cílem porovnat relevantní údaje uvedené v čl. 17 odst. 2 písm. a), aa), b) a d) s údaji zaznamenanými v SIS, aby mohl určit, zda nebyl v souvislosti se žadatelem pořízen některý z těchto záznamů: a) záznam o pohřešovaných osobách; b) záznam o osobách hledaných za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení; ▼M2 c) záznam o osobách pořízený pro účely skrytých, vyšetřovacích nebo zvláštních kontrol.

2. Pokud porovnání podle odstavce 1 vykazuje jednu nebo více shod, zašle ústřední systém ETIAS automatické oznámení ústřední jednotce ETIAS. Ústřední jednotka ETIAS má v souladu s čl. 11 odst. 8 při oznámení přístup k souboru žádosti a případným propojeným souborům žádosti, aby ověřila, zda osobní údaje žadatele odpovídají osobním údajům obsaženým v záznamu, který vedl ke shodě, a je-li shoda potvrzena, zašle ústřední systém ETIAS automatické oznámení centrále SIRENE členského státu, který záznam vložil. Tato centrála SIRENE dále ověří, zda osobní údaje žadatele odpovídají osobním údajům obsaženým v záznamu, který vedl ke shodě, a přijme vhodná návazná opatření.

▼B

Ústřední systém ETIAS rovněž zašle automatické oznámení centrále SIRENE členského státu, který pořídil záznam vedoucí ke shodě při porovnání se SIS během automatizovaného zpracování podle článku 20, pokud po ověření ústřední jednotkou ETIAS podle článku 22 tento záznam vedl k manuálnímu zpracování žádosti v souladu s článkem 26.

▼M2

Pokud se shoda týká záznamu o navrácení, centrála SIRENE vydávajícího členského státu ve spolupráci s národní jednotkou ETIAS ověří, zda je třeba vymazat záznam o navrácení v souladu s čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1860 a vložit záznam o odepření vstupu a pobytu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2018/1861.

▼B

3. Oznámení zaslané centrále SIRENE členského státu, který záznam pořídil, musí obsahovat tyto údaje: a) příjmení, jméno (jména) a případná přezdívka (přezdívky); b) místo a datum narození; c) pohlaví; d) státní příslušnost a případné další státní příslušnosti; e) členský stát prvního předpokládaného pobytu a případně adresa prvního předpokládaného pobytu; f) adresa bydliště žadatele nebo, není-li k dispozici, obec a země pobytu; g) informace o statusu cestovního povolení uvádějící, zda bylo cestovní povolení vydáno, zda byla žádost o ně zamítnuta nebo zda je zpracovávána manuálně podle článku 26; h) odkaz na jakoukoli shodu získanou v souladu s odstavci 1 a 2, včetně data a času shody.

▼M2

4. Ústřední systém ETIAS připojí k souboru žádosti odkaz na jakoukoli shodu vykázanou podle odstavce 1. Pokud v tomto nařízení nejsou stanovena další omezení, má k tomuto odkazu přístup pouze ústřední jednotka ETIAS a centrála SIRENE, jíž bylo zasláno oznámení v souladu s odstavcem 3.

▼B

Článek 24

Zvláštní pravidla pro rodinné příslušníky občanů Unie nebo jiných státních příslušníků třetích zemí požívajících práva na volný pohyb podle práva Unie

1. V případě státních příslušníků třetích zemí uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. c) se cestovním povolením ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 5 rozumí rozhodnutí vydané v souladu s tímto nařízením, které uvádí, že neexistují žádné skutkové poznatky ani rozumné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje bezpečnostní riziko nebo vysoké epidemické riziko podle směrnice 2004/38/ES.

2. Pokud státní příslušník třetí země uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. c) požádá o cestovní povolení, použijí se tato zvláštní pravidla: a) žadatel neodpovídá na otázku uvedenou v čl. 17 odst. 4 písm. c); b) žadatel je osvobozen od poplatku uvedeného v článku 18.

3. Při zpracovávání žádosti o cestovní povolení pro státního příslušníka třetí země uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. c) ústřední systém ETIAS neověřuje, zda: a) žadatel není v současnosti, nebo nebyl v minulosti, nahlášen jako osoba překračující délku oprávněného pobytu na základě údajů zjištěných nahlédnutím do EES, jak je uvedeno v čl. 20 odst. 2 písm. g); b) žadatel neodpovídá osobě, jejíž údaje jsou zaznamenány v Eurodacu, jak je uvedeno v čl. 20 odst. 2 písm. k).

Nepoužijí se specifické ukazatele rizik založené na rizicích nedovoleného přistěhovalectví uvedených v článku 33.

4. Žádost o cestovní povolení nesmí být zamítnuta z důvodu rizika nedovoleného přistěhovalectví uvedeného v čl. 37 odst. 1 písm. c).

5. Pokud automatizované zpracování žádosti podle článku 20 vykáže shodu odpovídající záznamu o odepření vstupu a pobytu podle článku 24 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ( 15 ), národní jednotka ETIAS ověří základ rozhodnutí, v souvislosti s nímž byl tento záznam v SIS pořízen. Pokud se tento základ týká rizika nedovoleného přistěhovalectví, nevezme se tento záznam při posuzování žádosti v potaz. Národní jednotka ETIAS postupuje podle čl. 25 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006.

6. Použijí se rovněž tato pravidla: a) v oznámení podle čl. 38 odst. 1 žadatel obdrží informace o tom, že při překračování vnějších hranic musí být schopen prokázat svůj status rodinného příslušníka podle čl. 2 odst. 1 písm. c); tyto informace rovněž obsahují upozornění, že rodinný příslušník občana Unie, který vykonává právo na volný pohyb a který je držitelem cestovního povolení, má právo na vstup pouze tehdy, pokud je tento rodinný příslušník doprovázen občanem Unie nebo jiným státním příslušníkem třetí země, který vykonává své právo na volný pohyb, nebo ho následuje; b) opravný prostředek podle čl. 37 odst. 3 se podává v souladu se směrnicí 2004/38/ES; c) doba uchovávání souboru žádosti podle čl. 54 odst. 1 odpovídá: i) době platnosti cestovního povolení; ii) pět letům od posledního rozhodnutí o zamítnutí žádosti o cestovní povolení nebo prohlášení cestovního povolení za neplatné nebo jeho zrušení v souladu s články 37, 40 a 41. Pokud jsou údaje uložené v záznamu nebo souboru registrovaném v některém z informačních systémů EU, údajích Europolu, databázích SLTD či TDAWN nebo seznamu zájmových osob ETIAS nebo prověřovací pravidla ETIAS, na jejichž základě bylo dané rozhodnutí učiněno, vymazány před uplynutím této pětileté lhůty, soubor žádosti se vymaže do sedmi dnů od data vymazání údajů ve zmíněném záznamu nebo souboru. Za tímto účelem ústřední systém ETIAS pravidelně a automaticky ověřuje, zda jsou nadále splněny podmínky pro uchovávání těchto souborů žádostí uvedeným v tomto písmenu. Pokud tyto podmínky již splněny nejsou, soubor žádosti automaticky vymaže.

Na usnadnění podání nové žádosti po konci platnosti cestovního povolení ETIAS může být soubor žádosti uchován v ústředním systému ETIAS po dobu nejvýše dalších tří let po konci platnosti cestovního povolení za předpokladu, že k tomu žadatel udělí svobodný a výslovný souhlas prostřednictvím elektronicky podepsaného prohlášení poté, co byl o něj požádán. Žádosti o vyjádření souhlasu se předkládají způsobem, který je od jiných skutečností jasně odlišitelný a je srozumitelný a snadno přístupný za použití jasných a jednoduchých jazykových prostředků v souladu s článkem 7 nařízení (EU) 2016/679.

O vyjádření souhlasu se požádá po zaslání informací podle čl. 15 odst. 2. Automaticky zaslané informace upozorní žadatele na účel uchování údajů v souladu s informacemi uvedených v čl. 71 písm. o).







KAPITOLA IV

POSUZOVÁNÍ ŽÁDOSTI PROVÁDĚNÉ NÁRODNÍMI JEDNOTKAMI ETIAS

Článek 25

Příslušný členský stát

1. Ústřední systém ETIAS určí členský stát příslušný k manuálnímu zpracování žádostí podle článku 26 (dále jen „příslušný členský stát“) takto: a) je-li zjištěno, že údaje vedoucí ke shodě podle článku 20 vložil nebo poskytl pouze jeden členský stát, je tento členský stát příslušným členským státem; b) je-li zjištěno, že údaje vedoucí ke shodám podle článku 20 vložilo nebo poskytlo více členských států, je příslušným členským státem: i) členský stát, který vložil nebo poskytl nejaktuálnější údaje o záznamu uvedeném v čl. 20 odst. 2 písm. d), nebo ii) pokud žádné z těchto údajů neodpovídají záznamu uvedenému v čl. 20 odst. 2 písm. d), členský stát, který vložil nebo poskytl nejaktuálnější údaje o záznamu uvedeném v čl. 20 odst. 2 písm. c), nebo iii) pokud žádné z těchto údajů neodpovídají záznamu uvedenému v čl. 20 odst. 2 písm. c) nebo d), členský stát, který vložil nebo poskytl nejaktuálnější údaje o záznamu uvedeném v čl. 20 odst. 2 písm. a); c) je-li zjištěno, že údaje vedoucí ke shodám podle článku 20 vložilo nebo poskytlo více členských států, avšak žádné z těchto údajů neodpovídají záznamům uvedeným v čl. 20 odst. 2 písm. a), c) a d), je příslušným členským státem členský stát, který vložil nebo poskytl nejaktuálnější údaje.

Pro účely prvního pododstavce písm. a) a c) se při určování příslušného členského státu nezohledňují shody zjištěné pomocí údajů, které nevložil ani neposkytl některý členský stát. Pokud k zahájení manuálního zpracování žádosti nevedly údaje vložené nebo poskytnuté některým členským státem, je příslušným členským státem členský stát prvního předpokládaného pobytu.

2. Ústřední systém ETIAS zaznamená příslušný členský stát do souboru žádosti. Pokud ústřední systém ETIAS není schopen určit příslušný členský stát podle odstavce 1, určí jej ústřední jednotka ETIAS.

▼M2

Článek 25a

Využívání jiných informačních systémů EU k manuálnímu zpracování žádostí národními jednotkami ETIAS

1. Aniž je dotčen čl. 13 odst. 1, řádně pověření pracovníci národních jednotek ETIAS mají pro účely posuzování žádostí o cestovní povolení a přijímání rozhodnutí o těchto žádostech v souladu s článkem 26 přímý přístup do jiných informačních systémů EU a mohou do nich nahlížet v režimu pouze k nahlížení. Národní jednotky ETIAS mohou nahlížet do: a) údajů uvedených v článcích 16, 17 a 18 nařízení (EU) 2017/2226; b) údajů uvedených v článcích 9 až 14 nařízení (ES) č. 767/2008; c) údajů uvedených v článku 20 nařízení (EU) 2018/1861 zpracovaných pro účely článků 24, 25 a 26 uvedeného nařízení; d) údajů uvedených v článku 20 nařízení (EU) 2018/1862 zpracovaných pro účely článku 26 a čl. 38 odst. 2 písm. k) a l) uvedeného nařízení; e) údajů uvedených v článku 4 nařízení (EU) 2018/1860 zpracovaných pro účely článku 3 uvedeného nařízení.

2. Pokud je shoda výsledkem ověření podle čl. 20 odst. 2 písm. n), mají pro účely uvedené v odstavci 1 tohoto článku řádně pověření pracovníci národních jednotek ETIAS v souladu s vnitrostátním právem rovněž přímý nebo nepřímý přístup k relevantním údajům ve vnitrostátním rejstříku trestů svého členského státu, aby obdrželi informace o státních příslušnících třetích zemí ve smyslu nařízení (EU) 2019/816, kteří byli odsouzeni za teroristický trestný čin nebo jakýkoli jiný trestný čin uvedený v příloze tohoto nařízení.

▼B

Článek 26

Manuální zpracovávání žádostí prováděné národními jednotkami ETIAS

1. Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 20 odst. 2 až 5 vykáže jednu nebo více shod, žádost zpracuje manuálně národní jednotka ETIAS příslušného členského státu. Tato národní jednotka ETIAS má přístup k souboru žádosti a k jakémukoli propojenému souboru žádosti, jakož i k veškerým shodám zjištěným během automatizovaného zpracování stanoveného v čl. 20 odst. 2 až 5. Ústřední jednotka ETIAS informuje národní jednotku ETIAS příslušného členského státu, zda bylo zjištěno, že údaje vedoucí ke shodě podle čl. 20 odst. 2 nebo 4 vložil nebo poskytl jeden členský stát, více členských států nebo Europol. Pokud bylo zjištěno, že údaje vedoucí k této shodě vložil nebo poskytl jeden členský stát nebo více členských států, uvede ústřední jednotka ETIAS rovněž, o které členské státy se jedná.

2. Po manuálním zpracování žádosti národní jednotka ETIAS příslušného členského státu: a) vydá cestovní povolení nebo b) žádost o cestovní povolení zamítne.

3. Pokud automatizované zpracování stanovené v čl. 20 odst. 2 vykáže shodu, národní jednotka ETIAS příslušného členského státu: a) žádost o cestovní povolení zamítne, jestliže shoda odpovídá jednomu nebo několika ověřením uvedeným v čl. 20 odst. 2 písm. a) a c); ▼M2 b) posoudí bezpečnostní riziko nebo riziko nedovoleného přistěhovalectví a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zda žádost o ně zamítne, jestliže shoda odpovídá kterémukoli ověření uvedenému v čl. 20 odst. 2 písm. b) a d) až o).

▼M2

3a. Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 2 písm. o) vykáže shodu, národní jednotka ETIAS příslušného členského státu: a) zamítne žádost o cestovní povolení žadatele, pokud ověření podle čl. 23 odst. 2 třetího pododstavce vedlo k výmazu záznamu o navrácení a ke vložení záznamu o odepření vstupu a pobytu; b) posoudí bezpečnostní riziko nebo riziko nedovoleného přistěhovalectví a rozhodne, zda cestovní povolení ve všech ostatních případech vydá, nebo zda žádost o ně zamítne.

Poté, co národní jednotka ETIAS dotčeného členského státu vložila údaje, konzultuje se svou centrálou SIRENE, aby ověřila, zda je třeba vymazat záznam o navrácení v souladu s čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1860 a případně vložit záznam o odepření vstupu a pobytu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2018/1861 vymazat.

▼B

4. Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 3 vykáže, že žadatel odpověděl kladně na jednu z otázek uvedených v čl. 17 odst. 4, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu bezpečnostní riziko nebo riziko nedovoleného přistěhovalectví a rozhodne, zda cestovní povolení vydá nebo žádost o ně zamítne.

▼M2

Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 2 písm. n) vykáže shodu, avšak žádná shoda nebyla vykázána podle písmene c) uvedeného odstavce, národní jednotka ETIAS příslušného členského státu zvláště zohlední absenci takové shody při posuzování bezpečnostního rizika, aby rozhodla, zda cestovní povolení vydá, nebo zda žádost o ně zamítne.

▼B

5. Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 4 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu bezpečnostní riziko a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zda žádost o ně zamítne.

6. Pokud automatizované zpracování podle čl. 20 odst. 5 vykáže shodu, posoudí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko a rozhodne, zda cestovní povolení vydá, nebo zda žádost o ně zamítne. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu nesmí v žádném případě rozhodnout automaticky na základě jediné shody založené na specifických ukazatelích rizik. Ve všech případech přistoupí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu k individuálnímu posouzení bezpečnostního rizika, rizika nedovoleného přistěhovalectví nebo vysokého epidemického rizika.

7. Informační systém ETIAS uchovává záznamy o všech operacích týkajících se zpracování údajů provedených za účelem posouzení podle tohoto článku národní jednotkou ETIAS příslušného členského státu nebo národními jednotkami ETIAS konzultovaných členských států v souladu s článkem 28. Tyto záznamy se vytvoří a vloží do souboru žádosti automaticky. Obsahují datum a čas každé operace, údaje použité pro konzultaci jiných informačních systémů EU, údaje související se zjištěnou shodou a údaje o pracovnících, kteří posouzení rizik provedli.

Výsledek posouzení bezpečnostního rizika, rizika nedovoleného přistěhovalectví nebo vysokého epidemického rizika a odůvodnění pro rozhodnutí o vydání cestovního povolení nebo zamítnutí žádosti o ně zaznamenají pracovníci provádějící posouzení rizik do souboru žádosti.

Článek 27

Žádost o doplňující informace nebo doklady od žadatele

1. Pokud národní jednotka ETIAS příslušného členského státu nepovažuje informace poskytnuté žadatelem ve formuláři žádosti za dostatečné k tomu, aby jí umožnily rozhodnout, zda cestovní povolení vydat, nebo žádost o ně zamítnout, může požádat žadatele o doplňující informace nebo doklady. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu požádá o doplňující informace nebo doklady na žádost členského státu konzultovaného v souladu s článkem 28.

2. Žádost o doplňující informace nebo doklady se oznámí prostřednictvím e-mailové služby podle čl. 6 odst. 2 písm. f) na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti. V žádosti o doplňující informace nebo doklady se jasně uvede, jaké informace nebo doklady má žadatel předložit, jakož i seznam jazyků, ve kterých je možné tyto informace nebo doklady předložit. Pokud tento nezahrnuje úřední jazyk třetí země, jíž je žadatel podle svého prohlášení státním příslušníkem, zahrnuje alespoň angličtinu nebo francouzštinu nebo němčinu. Pokud jsou požadovány doplňující doklady, požaduje se rovněž elektronická kopie původních dokladů. Žadatel předloží doplňující informace nebo doklady přímo národní jednotce ETIAS příslušného členského státu prostřednictvím zabezpečeného uživatelského účtu uvedeného v čl. 6 odst. 2 písm. g) do deseti dnů ode dne obdržení žádosti. Žadatel předloží tyto informace nebo doklady v jednom z jazyků uvedených v žádosti. Od žadatele se nepožaduje předložení úředního překladu. Požadovat lze pouze doplňující informace nebo doklady, jež jsou nezbytné pro posouzení žádosti ETIAS.

3. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu použije pro účely žádosti o doplňující informace nebo doklady podle odstavce 1 předem určený seznam možností. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, kterými stanoví obsah a formu tohoto předem určeného seznamu možností.

4. Pokud po zpracování doplňujících informací nebo dokladů přetrvávají závažné pochybnosti o informacích nebo dokladech poskytnutých žadatelem, může národní jednotka ETIAS příslušného členského státu ve výjimečných případech a jako krajní řešení žadatele pozvat k pohovoru v zemi jeho pobytu na tom svém konzulátu, jenž se nachází co nejblíže místa žadatelova pobytu. Výjimečně, a pokud je to v zájmu žadatele, se pohovor může uskutečnit na konzulátu nacházejícím se v jiné zemi než v zemi pobytu žadatele.

Je-li konzulát, který se nachází nejblíže k místu pobytu žadatele, vzdálen více než 500 km, je žadateli nabídnuta možnost uskutečnit tento pohovor prostřednictvím dálkových audiokomunikačních a videokomunikačních prostředků. Je-li tato vzdálenost menší než 500 km, mohou se žadatel a národní jednotka ETIAS příslušného členského státu vzájemně dohodnout na využití těchto audiokomunikačních a videokomunikačních prostředků. Použijí-li se tyto audiokomunikační a videokomunikační prostředky, provádí pohovor národní jednotka ETIAS příslušného členského státu, nebo výjimečně jeden z konzulátů tohoto členského státu. Dálkové audiokomunikační a videokomunikační prostředky musí zajišťovat náležitou úroveň bezpečnosti a důvěrnosti.

Důvod požadování pohovoru se zaznamená do souboru žádosti.

5. Komise vymezí prostřednictvím prováděcích aktů požadavky na audiokomunikační a videokomunikační prostředky uvedené v odstavci 4, a to i pokud jde o pravidla týkající se ochrany údajů, bezpečnosti a důvěrnosti, a přijme pravidla pro testování, výběr a fungování vhodných nástrojů.

Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

6. Pozvání k pohovoru zašle národní jednotka ETIAS příslušného členského státu žadateli prostřednictvím e-mailové služby podle čl. 6 odst. 2 písm. f) na kontaktní e-mailovou adresu uvedenou v souboru žádosti. Pozvání k pohovoru se zašle do 72 hodin od předložení doplňujících informací nebo dokladů žadatelem podle odstavce 2 tohoto článku. Obsahuje informace o tom, který členský stát pozvání činí, a o možnostech uvedených v odstavci 4 tohoto článku, jakož i příslušné kontaktní údaje. Žadatel kontaktuje národní jednotku ETIAS příslušného členského státu nebo konzulát co nejdříve, nejpozději však pět dnů po obdržení pozvání k pohovoru, aby se dohodli na vhodné době a datu konání pohovoru pro obě strany a na tom, zda se má pohovor konat na dálku. Pohovor se uskuteční do deseti dnů od zaslání pozvání.

Pozvání k pohovoru se zaznamená do souboru žádosti ústředního systému ETIAS.

7. Pokud se žadatel po obdržení pozvání k pohovoru podle odstavce 6 tohoto článku nedostaví, žádost se v souladu s čl. 37 odst. 1 písm. g) zamítne. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu o tom žadatele neprodleně informuje.

8. Pro účely pohovoru podle odstavce 4 uvede národní jednotka ETIAS příslušného členského státu témata, na která se osoba vedoucí pohovor zaměří. Tato témata se mají týkat důvodů, na jejichž základě je pohovor vyžadován.

Pohovor uskutečněný prostřednictvím dálkových audiokomunikačních a videokomunikačních prostředků se vede v jazyce národní jednotky ETIAS příslušného členského státu, která o pohovor požádala, nebo v jazyce, který pro účely předložení doplňujících informací nebo dokladů zvolila.

Pohovor uskutečněný na konzulátu se vede v úředním jazyce třetí země, ve které se tento konzulát nachází, nebo v jazyce, na kterém se konzulát dohodl se žadatelem.

Po pohovoru vydá osoba vedoucí pohovor stanovisko s odůvodněním svých doporučení.

Probíraná témata a stanovisko osoby vedoucí pohovor se uvedou ve formuláři, který se zaznamená do souboru žádosti v tentýž den, kdy se pohovor uskutečnil.

9. Doplňující informace nebo doklady předložené žadatelem podle odstavce 2 ústřední systém ETIAS zaznamená a uloží do souboru žádosti. Doplňující informace nebo doklady poskytnuté během pohovoru podle odstavce 6 doplní do souboru žádosti národní jednotka ETIAS příslušného členského státu.

Do formuláře určeného k pohovoru a doplňujících informací nebo dokladů, které jsou zaznamenány v souboru žádosti, lze nahlížet pouze pro účely posuzování této žádosti a rozhodování o ní, pro účely řízení o opravném prostředku a pro účely zpracovávání nové žádosti téhož žadatele.

10. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu pokračuje v posuzování žádosti od okamžiku, kdy žadatel poskytl doplňující informace nebo doklady, nebo případně ode dne pohovoru.

Článek 28

Konzultace s ostatními členskými státy

1. Pokud bylo zjištěno, že údaje vedoucí ke shodě vložil nebo poskytl jeden členský stát nebo více členských států podle čl. 20 odst. 7, v návaznosti na ověřování podle článku 22, uvědomí o tom ústřední jednotka ETIAS národní jednotku ETIAS dotčeného členského státu nebo států, a tím zahájí konzultační proces mezi nimi a národní jednotkou ETIAS příslušného členského státu.

2. Národní jednotky ETIAS konzultovaných členských států mají pro účely konzultace přístup k souboru žádosti.

3. Národní jednotky ETIAS konzultovaných členských států: a) poskytnou odůvodněné kladné stanovisko k žádosti, nebo b) poskytnou odůvodněné záporné stanovisko k žádosti.

Kladné nebo záporné stanovisko zaznamená národní jednotka ETIAS konzultovaného členského státu do souboru žádosti.

▼M2

Pro účely manuálního zpracovávání podle článku 26 mají k odůvodněnému kladnému nebo zápornému stanovisku přístup pouze národní jednotka ETIAS konzultovaného členského státu a národní jednotka ETIAS příslušného členského státu.

▼B

4. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu může po obdržení odpovědi žadatele na žádost o doplňující informace rovněž konzultovat národní jednotky ETIAS jednoho nebo více členských států. Pokud byly tyto doplňující informace požadovány jménem členského státu konzultovaného podle čl. 27 odst. 1, národní jednotka ETIAS příslušného členského státu konzultuje po obdržení odpovědi žadatele na uvedenou žádost o doplňující informace národní jednotku ETIAS tohoto konzultovaného členského státu. V takových případech mají národní jednotky ETIAS konzultovaných členských států rovněž přístup k relevantním doplňujícím informacím nebo dokladům, které žadatel poskytl na žádost národní jednotky ETIAS příslušného členského státu v souvislosti se záležitostí, k níž jsou konzultovány. Je-li konzultováno více členských států, zajistí národní jednotka ETIAS příslušného členského státu koordinaci.

5. Národní jednotka ETIAS konzultovaného členského státu odpoví do 60 hodin ode dne oznámení konzultace. Neodpoví-li, má se za to, že k žádosti zaujala kladné stanovisko.

6. Během konzultačního procesu se žádost o konzultaci a odpovědi na ni předávají prostřednictvím softwaru uvedeného v čl. 6 odst. 2 písm. m) a zpřístupní se národní jednotce ETIAS příslušného členského státu.

7. Pokud národní jednotka ETIAS alespoň jednoho konzultovaného členského státu vydá k žádosti záporné stanovisko, národní jednotka ETIAS příslušného členského státu žádost o cestovní povolení podle článku 37 zamítne. Tímto odstavcem není dotčen článek 44.

8. Je-li to v případě technických problémů nebo nepředvídaných okolností třeba, určí ústřední jednotka ETIAS příslušný členský stát a členské státy, které mají být konzultovány, a zprostředkuje konzultace mezi členskými státy podle tohoto článku.

Článek 29

Konzultace Europolu

1. Pokud bylo zjištěno, že údaje vedoucí ke shodě podle čl. 20 odst. 8 tohoto nařízení poskytl Europol, ústřední jednotka ETIAS tuto skutečnost oznámí, a tím zahájí konzultační proces mezi Europolem a národní jednotkou ETIAS příslušného členského státu. Tato konzultace se uskuteční v souladu s nařízením (EU) 2016/794, a zejména v souladu s jeho kapitolou IV.

2. Pokud je konzultován Europol, předá ústřední jednotka ETIAS Europolu relevantní údaje týkající se souboru žádosti a shody, které jsou pro účely této konzultace nezbytné.

3. Europol nesmí mít v žádném případě přístup k osobním údajům týkajícím se vzdělání žadatele uvedeným v čl. 17 odst. 2 písm. h).

4. Pokud je Europol konzultován podle odstavce 1, poskytne k žádosti odůvodněné stanovisko. Stanovisko Europolu se zpřístupní národní jednotce ETIAS příslušného členského státu, která ho zaznamená do souboru žádosti.

5. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu může po obdržení odpovědi žadatele na žádost o doplňující informace konzultovat Europol. V takovém případě předá národní jednotka ETIAS Europolu příslušné doplňující informace nebo doklady poskytnuté žadatelem v souvislosti s žádostí o cestovní povolení, k níž je Europol konzultován.

6. Europol odpoví do 60 hodin ode dne oznámení konzultace. Neodpoví-li, má se za to, že k žádosti zaujal kladné stanovisko.

7. Během konzultačního procesu se žádost o konzultaci a odpovědi na ni předávají prostřednictvím softwaru uvedeného v čl. 6 odst. 2 písm. m) a zpřístupní se národní jednotce ETIAS příslušného členského státu.

8. V případě, že Europol vydá k žádosti záporné stanovisko a národní jednotka ETIAS příslušného členského státu se rozhodne cestovní povolení vydat, zdůvodní své rozhodnutí a zaznamená jeho odůvodnění v souboru žádosti.

9. Je-li to v případě technických problémů nebo nepředvídaných okolností třeba, určí ústřední jednotka ETIAS příslušný členský stát a zprostředkuje konzultace mezi příslušným členským státem a Europolem podle tohoto článku.

Článek 30

Lhůty pro informování žadatele

Do 96 hodin od podání žádosti, která je přípustná podle článku 19, obdrží žadatel oznámení, ve kterém se uvádí:

a) zda jeho cestovní povolení bylo vydáno nebo zda byla jeho žádost o ně zamítnuta, nebo

b) že jsou požadovány doplňující informace nebo doklady a že může být žadatel pozván k pohovoru, s uvedením maximálních lhůt pro zpracování žádosti podle čl. 32 odst. 2.

Článek 31

Ověřovací nástroj

Komise zařídí ověřovací nástroj pro žadatele umožňující sledovat stav zpracovávání jejich žádosti a ověřit dobu platnosti a status jejich cestovního povolení (platné povolení, zamítnutá žádost o povolení, povolení prohlášené za neplatné nebo zrušené povolení). Tento nástroj je přístupný prostřednictvím speciálních veřejných internetových stránek nebo prostřednictvím aplikace pro mobilní zařízení v souladu s článkem 16.

Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, jimiž tento nástroj podrobněji vymezí.

Článek 32

Rozhodnutí o žádosti

1. O žádosti, která je přípustná podle článku 19, se rozhodne do 96 hodin od jejího podání.

2. Ve výjimečných případech, pokud je oznámena žádost o doplňující informace nebo doklady a pokud je žadatel pozván k pohovoru, se lhůta uvedená v odstavci 1 tohoto článku prodlouží. O takové žádosti se rozhodne do 96 hodin po předložení doplňujících informací nebo dokladů žadatelem. Pokud je žadatel pozván k pohovoru podle čl. 27 odst. 4, rozhodne se o této žádosti do 48 hodin od uskutečnění pohovoru.

3. Před uplynutím lhůt uvedených v odstavcích 1 a 2 tohoto článku se přijme rozhodnutí o: a) vydání cestovního povolení v souladu s článkem 36, nebo b) zamítnutí žádosti o cestovní povolení v souladu s článkem 37.







KAPITOLA V

PROVĚŘOVACÍ PRAVIDLA ETIAS A SEZNAM ZÁJMOVÝCH OSOB ETIAS

Článek 33

Prověřovací pravidla ETIAS

1. Prověřovací pravidla ETIAS představují algoritmus umožňující profilování ve smyslu čl. 4 bodu 4 nařízení (EU) 2016/679 porovnáním údajů zaznamenaných v souboru žádosti v ústředním systému ETIAS se specifickými ukazateli rizik stanovenými ústřední jednotkou ETIAS podle odstavce 4 tohoto článku, které naznačují bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko v souladu s článkem 20 tohoto nařízení. Ústřední jednotka ETIAS zaregistruje prověřovací pravidla ETIAS do ústředního systému ETIAS.

2. Komise přijme akt v přenesené pravomoci podle článku 89, kterým blíže vymezí bezpečnostní rizika, rizika nedovoleného přistěhovalectví a vysoká epidemická rizika na základě: a) statistik generovaných EES, ze kterých vyplývají abnormální míry překračování délky oprávněného pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu cestujících; b) statistik generovaných ETIAS v souladu s článkem 84, ze kterých vyplývají abnormální míry zamítnutí žádostí o cestovní povolení z důvodu bezpečnostního rizika, rizika nedovoleného přistěhovalectví nebo vysokého epidemického rizika spojeného s konkrétní skupinou cestujících; c) statistik generovaných ETIAS v souladu s článkem 84 a EES, ze kterých vyplývají korelace mezi informacemi získanými prostřednictvím formuláře žádosti a případy překračování délky oprávněného pobytu nebo odepření vstupu; d) informací doložených skutkovými a důkazně podloženými prvky poskytnutých členskými státy, které se týkají konkrétních bezpečnostních rizikových ukazatelů nebo hrozeb, jež uvedený členský stát identifikoval; e) informací doložených skutkovými a důkazně podloženými prvky poskytnutých členskými státy, které se týkají abnormální míry překračování délky oprávněného pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu cestujících v případě daného členského státu; f) informací týkajících se specifických vysokých epidemických rizik poskytnutých členskými státy, jakož i informací o epidemiologickém dozoru a posouzení rizik, které poskytlo ECDC a o ohniscích nákazy hlášených organizací WHO.

3. Komise prostřednictvím prováděcího aktu upřesní rizika ve smyslu tohoto nařízení a aktu v přenesené pravomoci uvedeného v odstavci 2 tohoto článku, na nichž se budou zakládat konkrétní ukazatele rizik podle odstavce 4 tohoto článku. Tento prováděcí akt se přijímá přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

Specifická rizika se přezkoumají alespoň jednou za šest měsíců a Komise v případě potřeby přijme nový prováděcí akt přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.

4. Na základě specifických rizik určených podle odstavce 3 stanoví ústřední jednotka ETIAS specifické ukazatele rizik sestávající z kombinace údajů, včetně jednoho nebo několika z těchto údajů: a) věk, pohlaví, státní příslušnost; b) země a obec pobytu; c) úroveň vzdělání (základní, střední, vysokoškolské nebo bez vzdělání); d) současné zaměstnání (skupina zaměstnání).

5. Specifické ukazatele rizik musí být cílené a přiměřené. Za žádných okolností nesmí být založeny pouze na pohlaví nebo věku dané osoby. Za žádných okolností nesmí být založeny ani na informacích o barvě pleti, rase, etnickém nebo sociálním původu dané osoby, jejích genetických rysech, jazyce, politických či jakýchkoli jiných názorech, náboženském vyznání či filozofickém přesvědčení, členství v odborové organizaci, příslušnosti k národnostní menšině, majetku, narození, zdravotním postižení nebo sexuální orientaci.

6. Specifické ukazatele rizik vymezuje, stanoví, předběžně posuzuje, provádí, následně vyhodnocuje, přezkoumává a ruší ústřední jednotka ETIAS po konzultaci s prověřovací komisí ETIAS.

Článek 34

Seznam zájmových osob ETIAS

1. Seznam zájmových osob ETIAS sestává z údajů týkajících se osob, které jsou podezřelé ze spáchání teroristického trestného činu nebo jiného závažného trestného činu či z účasti na něm, nebo osob, u nichž existují skutkové poznatky nebo rozumné důvody vedoucí k závěru, na základě celkového posouzení osoby, že teroristický trestný čin nebo jiný závažný trestný čin spáchají. Seznam zájmových osob ETIAS je součástí ústředního systému ETIAS.

2. Seznam zájmových osob ETIAS se sestaví na základě informací týkajících se teroristických trestných činů nebo jiných závažných trestných činů.

3. Informace uvedené v odstavci 2 vkládá na seznam zájmových osob ETIAS Europol, aniž je dotčeno nařízení (EU) 2016/794, nebo členské státy. Europol a členské státy odpovídají každý za veškeré údaje, které vloží. V seznamu zájmových osob ETIAS se u každého údaje uvede datum a čas jeho vložení Europolem nebo členským státem.

4. Na základě informací uvedených v odstavci 2 seznam zájmových osob ETIAS sestává ze souborů údajů obsahujících jeden nebo více z těchto údajů: a) příjmení; b) rodné příjmení; c) datum narození; d) další jména (přezdívka (přezdívky), umělecké jméno (umělecká jména), obvyklé jméno (obvyklá jména)); e) cestovní doklad (doklady) (druh, číslo a země vydání cestovního dokladu (dokladů)); f) adresa bydliště; g) e-mailová adresa; h) telefonní číslo; i) v případě společnosti nebo organizace název, e-mailová adresa, poštovní adresa, telefonní číslo; j) IP adresa.

Do souvisejících souborů údajů, které tvoří alespoň jeden z výše uvedených údajů, se doplní i tyto údaje, jsou-li k dispozici: jméno (jména), místo narození, země narození, pohlaví a státní příslušnost.

Článek 35

Povinnosti a úkoly spojené se seznamem zájmových osob ETIAS

1. Před vložením údajů na seznam zájmových osob ETIAS Europol nebo členský stát: a) určí, zda je informace dostatečně přiměřená, přesná a významná, aby mohla být vložena na seznam zájmových osob ETIAS; b) posoudí možný dopad údajů na podíl žádostí zpracovávaných manuálně; c) ověří, zda údaje odpovídají záznamu vloženému do SIS.

2. Pro účely posouzení uvedeného v odst. 1 písm. b) vytvoří agentura eu-LISA specifický nástroj.

3. Pokud se při ověření provedeném podle odst. 1 písm. c) zjistí, že údaje odpovídají záznamu vloženému do SIS, nevkládají se na seznam zájmových osob ETIAS. Jsou-li splněny podmínky pro využívání údajů k vložení záznamu do SIS, upřednostní se vložení záznamu do SIS.

4. Členské státy a Europol odpovídají za přesnost a aktuálnost údajů uvedených v čl. 34 odst. 2, které vkládají na seznam zájmových osob ETIAS.

5. Europol pravidelně a alespoň jednou ročně přezkoumává a ověřuje trvající přesnost údajů vložených na seznam zájmových osob ETIAS. Členské státy obdobně pravidelně a alespoň jednou ročně přezkoumávají a ověřují trvající přesnost údajů vložených na seznam zájmových osob ETIAS. Europol a členské státy vypracují a zavedou společný postup pro účely zajištění plnění jejich úkolů podle tohoto odstavce.

6. V návaznosti na přezkum členské státy a Europol vymaží údaje ze seznamu zájmových osob ETIAS, prokáže-li se, že důvody, kvůli kterým byly na seznam vloženy, již pominuly nebo že se jedná o zastaralé nebo neaktuální údaje.

7. Seznam zájmových osob ETIAS a nástroj hodnocení uvedený v odstavcích 1 a 2 tohoto článku technicky vyvine a prostor pro jejich umístění poskytne agentura eu-LISA. Komise stanoví prostřednictvím prováděcích aktů technické specifikace pro seznam zájmových osob ETIAS a uvedený nástroj hodnocení. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 90 odst. 2.







KAPITOLA VI

VYDÁNÍ CESTOVNÍHO POVOLENÍ, ZAMÍTNUTÍ ŽÁDOSTI O NĚ, JEHO PROHLÁŠENÍ ZA NEPLATNÉ NEBO JEHO ZRUŠENÍ

Článek 36

Vydání cestovního povolení

1. Pokud z posouzení žádosti v souladu s postupy stanovenými v kapitolách III, IV a V vyplývá, že neexistují žádné skutkové poznatky ani rozumné důvody založené na skutkových poznatcích vedoucí k závěru, že přítomnost dané osoby na území členských států představuje bezpečnostní riziko, riziko nedovoleného přistěhovalectví nebo vysoké epidemické riziko, vydá ústřední systém ETIAS nebo národní jednotka ETIAS příslušného členského státu cestovní povolení.

2. V případech pochybností, zda existují dostatečné důvody pro zamítnutí žádosti o cestovní povolení, má národní jednotka ETIAS příslušného členského státu možnost, a to i po provedení pohovoru, vydat cestovní povolení s označením, které pohraničním orgánům doporučí, aby provedly kontrolu ve druhé linii.

Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu rovněž může toto označení připojit na žádost konzultovaného členského státu. Toto označení je viditelné pouze pro pohraniční orgány.

Označení se automaticky odstraní, jakmile pohraniční orgány provedou kontrolu a vloží do EES záznam o vstupu.

3. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu má možnost připojit označení, kterým pohraničním orgánům a jiným orgánům s přístupem k údajům ústředního systému ETIAS sdělí, že během zpracování žádosti byla zjištěna konkrétní shoda, jež byla posouzena, a bylo ověřeno, že se jedná o falešnou shodu, nebo že se během manuálního zpracování ukázalo, že nebyl důvod žádost o cestovní povolení zamítnout.

4. Komise přijme akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 89, jimiž prostřednictvím zavedení pravidel a postupů stanoví vhodné záruky, aby se zabránilo konfliktům se záznamy v jiných informačních systémech, a jimiž vymezí podmínky a kritéria označování a doby platnosti označení podle tohoto nařízení.

5. Cestovní povolení je platné po dobu tří let nebo do konce doby platnosti cestovního dokladu zaregistrovaného během podání žádosti, podle toho, co nastane dříve, a je platné na území členských států.

6. Cestovní povolení neopravňuje automaticky ke vstupu nebo pobytu.

Článek 37

Zamítnutí žádosti o cestovní povolení

1. Žádost o cestovní povolení se zamítne, pokud žadatel: a) použil cestovní doklad, který je v SIS nahlášen jako ztracený, odcizený, neoprávněně užívaný nebo neplatný; b) představuje bezpečnostní riziko; c) představuje riziko nedovoleného přistěhovalectví; d) představuje vysoké epidemické riziko; e) je osobou, u níž byl do SIS vložen záznam pro účely odepření vstupu a pobytu; f) neodpověděl na žádost o doplňující informace nebo doklady ve lhůtách uvedených v článku 27; g) nedostavil se k pohovoru podle čl. 27 odst. 4.

2. Žádost o cestovní povolení se zamítne rovněž tehdy, existují-li v době podání žádosti důvodné a závažné pochybnosti o pravosti údajů, spolehlivosti prohlášení učiněných žadatelem, podpůrných dokladů předložených žadatelem nebo pravdivosti jejich obsahu.

▼M2

3. Žadatelé, jejichž žádost o cestovní povolení byla zamítnuta, mají právo na podání opravného prostředku. Řízení o opravném prostředku probíhá v členském státě, který přijal rozhodnutí o žádosti, a v souladu s jeho vnitrostátním právem. Během řízení o opravném prostředku jsou žadateli zpřístupněny informace v souboru žádosti v souladu s pravidly o ochraně údajů uvedenými v článku 56 tohoto nařízení. Národní jednotka ETIAS příslušného členského státu poskytne žadatelům informace týkající se řízení o opravném prostředku. Tyto informace se poskytují v jednom z úředních jazyků zemí uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 539/2001, jichž je žadatel státním příslušníkem.

▼B

4. Předchozí zamítnutí žádosti o cestovní povolení nevede automaticky k zamítnutí nové žádosti. Nová žádost se posuzuje na základě všech dostupných informací.

Článek 38

Oznámení o vydání cestovního povolení nebo zamítnutí žádosti o ně

1. Jakmile je vydáno cestovní povolení, obdrží žadatel neprodleně prostřednictvím e-mailové služby oznámení, které obsahuje: a) jasný údaj o tom, že cestovní povolení bylo vydáno, a číslo žádosti o cestovní povolení; b) datum začátku a konce platnosti cestovního povolení; c) jasný údaj o tom, že žadatel bude muset při vstupu předložit stejný cestovní doklad, jaký je uveden ve formuláři žádosti, a že při jakékoli změně cestovního dokladu bude nutno podat novou žádost o cestovní povolení; d) připomenutí podmínek vstupu stanovených v článku 6 nařízení (EU) 2016/399 a skutečnosti, že krátkodobý pobyt je možný pouze na dobu nepřesahující 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů; e) připomenutí, že být držitelem cestovního povolení neopravňuje samo o sobě automaticky ke vstupu; f) připomenutí skutečnosti, že pohraniční orgány mohou požadovat na vnějších hranicích podpůrné doklady k ověření toho, zda jsou splněny podmínky vstupu a pobytu; g) připomenutí, že být držitelem platného cestovního povolení je podmínkou pro vstup, která musí být splněna po celou dobu krátkodobého pobytu na území členských států; h) odkaz na internetovou službu uvedenou v článku 13 nařízení (EU) 2017/2226, která státním příslušníkům třetích zemí umožňuje kdykoli ověřit zbývající délku jejich oprávněného pobytu; i) v příslušných případech členské státy, do nichž je žadatel oprávněn cestovat; j) odkaz na veřejné internetové stránky ETIAS, které obsahují informace o tom, že žadatel má možnost požádat o zrušení cestovního povolení, o možnosti zrušit cestovní povolení, pokud nadále nejsou splněny podmínky pro jeho vydání, a o možnosti prohlásit je za neplatné, pokud vyjde najevo, že podmínky pro jeho vydání nebyly v době jeho vydání splněny; k) informace o postupech pro výkon práv podle článků 13 až 16 nařízení (ES) č. 45/2001 a článků 15 až 18 nařízení (EU) 2016/679 a kontaktní údaje na inspektora ochrany údajů Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž, evropského inspektora ochrany údajů a vnitrostátní dozorový úřad členského státu prvního předpokládaného pobytu, pokud cestovní povolení vydal ústřední systém ETIAS, nebo příslušného členského státu, pokud cestovní povolení vydala národní jednotka ETIAS.

2. Pokud byla žádost o cestovní povolení zamítnuta, obdrží žadatel neprodleně prostřednictvím e-mailové služby oznámení, které obsahuje: a) jasný údaj o tom, že žádost o cestovní povolení byla zamítnuta, a její číslo; b) odkaz na národní jednotku ETIA