РЕШЕНИЕ НА НАДЗОРНИЯ ОРГАН НА ЕАСТ

№ 789/08/COL

от 17 декември 2008 година

за изменение на Решение № 195/04/COL относно разпоредбите за прилагане, постановени в член 27 от част II на Протокол 3 към Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд по отношение на стандартните формуляри за уведомление за помощи

НАДЗОРНИЯТ ОРГАН НА ЕАСТ,

КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението за европейско икономическо пространство (1), и по-специално членове 61—63 и Протокол 26 към него,

КАТО ВЗЕ ПРЕДВИД Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд (2), и по-специално член 27 от част II на Протокол 3 към Споразумението за надзорен орган и съд,

КАТО ИМА ПРЕДВИД, че на 14 юли 2004 г. Надзорният орган на ЕАСТ прие Решение № 195/04/COL относно разпоредбите за прилагане, постановени в членове от 27 до 29 от част II на Протокол 3 към Споразумението за създаване на надзорен орган и съд (3),

КАТО ИМА ПРЕДВИД, че с Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL беше създаден задължителен подробен формуляр за уведомление за държавни помощи,

КАТО ИМА ПРЕДВИД, че Надзорният орган на ЕАСТ прие нов метод за определяне на референтните и сконтовите лихвени проценти (4),

КАТО ИМА ПРЕДВИД, че на 25 март 2008 г. Европейската комисия издаде Регламент (ЕО) № 271/2008 за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност (5),

КАТО ИМА ПРЕДВИД, че на 31 октомври 2008 г. Европейската комисия издаде Регламент (ЕО) № 1147/2008 за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на част III.10 от приложение I към него (6),

СЛЕД СЪГЛАСУВАНЕ с Консултативния комитет по държавна помощ в съответствие с член 29 от част II на Протокол 3 към Споразумението за надзорен орган и съд с писмо от 6 ноември 2008 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.

Член 2

Формулярите за уведомление, приложени към Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL, се изменят в съответствие с приложение II към настоящото решение.

Член 3

Адресати на настоящото решение са Република Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия.

Член 4

Настоящото решение влиза в сила на 1 януари 2009 г.

Член 5

Само текстът на английски език е автентичен.

(1) Наричано по-нататък „Споразумение за ЕИП“.

(2) Наричано по-нататък „Споразумение за създаване на надзорен орган и съд“.

(3) Решение № 195/04/COL от 14 юли 2004 г., публикувано в ОВ L 139, 25.5.2006 г., стр. 37, Притурка за ЕИП № 26/2006, 25.5.2006 г., стр. 1.

(4) Решение № 788/08/COL от 17 декември 2008 г.

(5) ОВ L 82, 25.3.2008 г., стр. 1.

(6) ОВ L 313/1, 22.11.2008 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

1. Приложение I към Решение № 195/04/COL се изменя, както следва: ‘ЧАСТ I. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ СТАТУТ НА УВЕДОМЛЕНИЕТО Информацията, която се предоставя с настоящия формуляр, отнася ли се до:  уведомление съгласно член 1, параграф 3 от част I на Протокол 3 към Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд?  предполагаема неправомерно предоставена помощ (1)? Ако отговорът е „да“, моля да посочите датата на привеждане в действие на помощта. Моля попълнете настоящия формуляр, както и съответните допълнителни формуляри.  мярка, която не е държавна помощ, но Надзорният орган на ЕАСТ се уведомява с цел правна сигурност? Моля посочете по-долу причините, поради които държавата от ЕАСТ, която представя уведомлението, смята, че мярката не представлява държавна помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП. Моля попълнете съответните части на настоящия формуляр и предоставете необходимите подкрепящи документи. Една мярка не представлява държавна помощ, ако не е изпълнено някое от условията, постановени в член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП. Моля представете цялостна оценка на мярката с оглед на следните критерии, като се фокусирате по-конкретно върху критерия, който считате, че не е спазен: — няма трансфер на публични средства (например ако смятате, че мярката не може да бъде причислена на държавата или когато смятате, че ще се прилагат регулаторни мерки, които не включват трансфер на публични средства) — няма предимство (например когато се съблюдава принципа на частния пазарен инвеститор) — няма избирателност/специфичност (например когато мярката е достъпна за всички предприятия, за всички сектори на икономиката, няма никакво териториално ограничение и няма лично усмотрение) — няма нарушаване на конкуренцията/няма тенденция към засягане на вътрешната за ЕИП търговия (например когато дейността няма икономически характер или когато икономическата дейност има изцяло местен характер) 1. Идентификация на предоставящия на помощта 1.1. Съответна държава от ЕАСТ … 1.2. Съответен(ни) район(и) (ако е приложимо) … 1.3. Отговорно лице за контакт: Име: … Адрес: … Телефон: … Факс: … Електронна поща: … 1.4. Отговорно лице за контакт в Мисията на Европейския съюз на съответната държава от ЕАСТ или друг пункт за контакт, определен от държавата от ЕАСТ: Име: … Телефон: … Факс: … Електронна поща: … 1.5. Ако желаете копие от официалната кореспонденция, която Надзорният орган на ЕАСТ изпраща на държавата от ЕАСТ, да бъде изпращано и на други национални институции, моля посочете техните имена и адреси: Име: … Адрес: … … 1.6. Посочете държавата от ЕАСТ, която искате да бъде включена в кореспонденцията, изпращана от Надзорния орган на ЕАСТ: … 1.7. Моля посочете името и адреса на органа, предоставящ помощта: … … … … 2. Идентификация на помощта 2.1. Наименование на помощта (или име на дружеството бенефициер в случай на индивидуална помощ) … 2.2. Кратко описание на целта на помощта. Моля посочете основната цел и, ако е приложимо, вторична цел или цели: Основна цел (моля посочете само една) Вторична цел (2) Регионално развитие   Изследвания и развитие   Иновации   Опазване на околната среда   Икономия на енергията   Оздравяване на предприятия в затруднения   Преструктуриране на предприятия в затруднения   Помощ за закриване   Малки и средни предприятия   Стимулиране на заетостта   Обучение   Рисков капитал   Подпомагане на износа и интернационализация   Услуги от общ икономически интерес   Секторно развитие (3)   Социално подпомагане за отделни потребители   Компенсация за щети, причинени от природни бедствия или от извънредни обстоятелства   Изпълнение на важен проект от общ европейски интерес   Мерки за намеса при сериозни проблеми в икономиката   Защита на историческото наследство   Култура   2.3. Схема — Индивидуална помощ (4) 2.3.1. Уведомлението свързано ли е със схема за помощ?  да  не — Ако отговорът е „да“, схемата изменя ли съществуваща схема за помощ?  да  не — Ако отговорът е „да“, изпълнени ли са условията за опростеното уведомление съгласно Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL?  да  не — Ако отговорът е „да“, моля използвайте и попълнете информацията, която се изисква във формуляра за опростено уведомление (вж. приложение II). — Ако отговорът е „не“, моля продължете да попълвате настоящия формуляр, като посочите дали Надзорният орган на ЕАСТ е бил уведомен за първоначалната схема, която се изменя.  да  не — Ако отговорът е „да“, моля посочете: — Номер на помощта: … — Дата на одобрение от Надзорния орган на ЕАСТ (референция на решението (Решение: …/…/COL): … …/…/ … — Продължителност на първоначалната схема: … — Моля посочете кои условия се променят по отношение на първоначалната схема и защо: … 2.3.2. Уведомлението свързано ли е с индивидуална помощ?  да  не — Ако отговорът е „да“, моля отбележете съответната клетка по-долу  помощ, която се базира на схема, и за която следва да бъде изпратено индивидуално уведомление Референция на разрешената схема: Заглавие: … Номер на помощта: … Писмо, с което Надзорният орган на ЕАСТ е одобрил помощта: …  индивидуална помощ, която не се базира на схема 2.3.3. Уведомлението свързано ли е с индивидуална помощ или със схема за помощ, за която е представено уведомление по силата на Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията от 6 август 2008 г. относно деклариране на някои категории помощи за съвместими с общия пазар в приложение на членове 87 и 88 от Договора (Общ регламент за групово освобождаване) (5).  да  не 3. Национални правни основания 3.1. Моля избройте националните правни основания, включително разпоредбите за прилагане и техните съответни източници на референции: Заглавие: … … … … Референция (където е приложимо): … … … 3.2. Моля посочете документа(ите), който(ито) прилагате към уведомлението:  Копие от съответни части от окончателно приет(и) акт(ове), които представляват правни основания (и препратка към интернет адреса им, ако е възможно)  Копие от съответни части от проект(и) на акт(ове), които представляват правни основания (и препратка към интернет адреса им, ако има такъв) 3.3. В случай че става дума за окончателни текстове, съдържа ли се в окончателния текст клауза, която позволява на институцията, оторизирана да предостави помощта, да предоставя помощи само след като Надзорният орган на ЕАСТ е дал разрешение за прилагането на тази помощ (клауза на изчакване)?  да  не 3.4. Достъп до пълния текст на схемите – в случай на схема за помощ, моля: — публикувайте в интернет пълния текст на окончателните схеми за помощ.  да Моля посочете интернет адреса: … — потвърдете, че схемата няма да се прилага, преди информацията да е публикувана в интернет.  да 4. Бенефициери 4.1. Местонахождение на бенефициера (бенефициерите)  в неподпомаган район (неподпомагани райони): …  в район(и), отговарящ(и) на критериите за подпомагане по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП (конкретизирайте при ниво 3 или по-ниско в Номенклатура на статистическите териториални единици — NUTS): …  смесени: посочете … 4.2. Сектор(и) на бенефициера(ите):  Не е по сектори  По сектори е, моля опишете по класификацията на NACE, Rev. 2 (6): … 4.3. В случай на индивидуална помощ: Име на бенефициера: … Вид на бенефициера: …  МСП Брой служители: … Годишен оборот: … Годишен счетоводен баланс: … Независимост: … (моля приложете клетвена декларация в съответствие с препоръката на Комисията към малките и средните предприятия (7) или предоставете някакви други доказателства, с които да покажете, че отговаряте на критериите по-горе): …  голямо предприятие  предприятие в затруднение (8) 4.4. В случай на схема за помощ: Вид на бенефициерите:  всички предприятия (големи, малки, средни предприятия)  само големи предприятия  малки и средни предприятия (9)  средни предприятия  малки предприятия  микропредприятия  следните бенефициери: … Оценка за броя на бенефициерите:  под 10  от 11 до 50  от 51 до 100  от 101 до 500  от 501 до 1 000  над 1 000 5. Размер на помощта/годишни разходи (10) В случай на индивидуална помощ, моля посочете целия размер за всяка мярка: … В случай на схема, моля посочете годишния размер на планирания бюджет и общия размер: … За мерки, свързани с данъците, моля посочете предполагаемите годишни загуби, както и общите загуби на данъци вследствие на данъчни преференции за периода, за който се отнася уведомлението: … Ако бюджетът не се приема ежегодно, моля посочете какъв период покрива той: … If the неtification concerns changes to an existing scheme, please give the budgetary effects of the неtified changes to the scheme: … 6. Форма на помощта и начини на финансиране Посочете формата на помощта, която се предоставя на бенефициера (когато това е приложимо, за всяка мярка):  Пряка помощ  Помощ, която подлежи на възстановяване  Преференциален заем (включително детайли относно обезпечаването на заема)  Субсидиране на лихви  Данъчни преимущества. Моля посочете:  Намаляване на облагаемия доход  Намаляване на данъчната основа  Намаляване на данъчната ставка  Данъчно отлагане  Други: …  Намаляване на размера на вноските за социално осигуряване  Предоставяне на рисков капитал  Други форми на намеса в акционерния капитал. Моля посочете: …  Опрощаване на дълг  Гаранция (включително, освен всичко останало, информация за заема или друг финансов превод, който се покрива от гаранцията, изискваното обезпечение и премията, която трябва да се плаща)  Други. Моля посочете: … За всеки инструмент на помощта моля предоставете точно описание на правилата и условията за кандидатстване, включително и по-специално делът на предоставените средства, как се третират те в данъчно отношение и дали помощта се отпуска автоматично след като веднъж са изпълнени определени обективни критерии (ако това е така, моля посочете тези критерии) или има елемент на преценка от страна на институциите, които предоставят помощта. … Посочете източника на финансиране на помощта: ако помощта не се финансира посредством общия бюджет на държавата/региона/общината, моля посочете как се финансира:  Посредством парафискални такси или данъци, в полза на бенефициера, който не е държавата. Моля да предоставите подробности за тези такси и продуктите или дейностите, за които те се налагат. Посочете в частност дали продуктите, внесени от другите държави от ЕАСТ, подлежат на облагане с тези такси. Приложете копие от правните основания за налагането на тези такси …  Натрупани резерви  Публични предприятия  Други (моля посочете): … 7. Продължителност 7.1. В случай на индивидуална помощ: Посочете планираната дата, от която помощта ще се прилага (ако помощта ще се предоставя на траншове, посочете планираната дата на всеки транш) … Посочете продължителността на мярката, за която се дава помощта, ако е приложимо … 7.2. В случай че става дума за схема за помощ: Посочете планираната дата, от която помощта може да бъде предоставена … Посочете крайната планирана дата, до която помощта може да бъде предоставена … Ако продължителността надхвърля шест години, моля докажете, че този по-дълъг период е абсолютно необходим за постигане на целта(ите) на схемата: … 8. Натрупване на различни видове помощи Може ли помощта да се бъде приложена съвместно с помощи, получени по други местни, регионални и национални схеми или схеми на Общността, за покриване на същите допустими разходи?  да  не Ако е така, опишете механизмите, които се прилагат, за да се гарантира, че се спазват правилата за натрупване на помощи: … 9. Професионална поверителност Уведомлението съдържа ли поверителна информация, която не бива да бъде разкривана пред трети страни?  да  не Ако е така, моля посочете кои части са поверителни и обяснете защо: … … … … Държавата от ЕАСТ предоставя ли доброволно неповерителен вариант на уведомлението?  да  не Ако отговорът е „да“, Надзорният орган на ЕАСТ може да публикува този вариант, без повече да иска от държавата от ЕАСТ да потвърди неговото съдържание. 10. Съвместимост на помощта 10.1. Моля посочете кои от съществуващите регламенти, рамки, насоки и други текстове, приложими за държавните помощи, представляват изрично правно основание за разрешаването на помощта (където е подходящо, моля посочете това поотделно за всяка мярка) и попълнете съответния(те) допълнителен(ни) информационен(ни) лист(ове) в част III  Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията от 6 август 2008 г. относно деклариране на някои категории помощи за съвместими с общия пазар в приложение на членове 87 и 88 от Договора (Общ регламент за групово освобождаване)  Уведомление за индивидуална помощ по силата на член 6 от Регламент (ЕО) № 800/2008  Уведомление с цел правна сигурност  Регионална помощ  Уведомление за държавна помощ по силата на Насоките за национална регионална помощ за 2007—2013 г. (11)  Уведомление за държавна помощ по силата на точка 64 от Насоките за национална регионална помощ за 2007—2013 г. (големи инвестиционни проекти)  Помощ за изследователска и развойна дейност и иновации  Помощ за оздравяване на предприятия в затруднение  Помощ за преструктуриране на предприятия в затруднение  Помощ за създаване на аудио-визуални произведения  Помощ за опазване на околната среда  Помощ за рисков капитал  Помощ за транспортния сектор  Помощ за корабостроене 10.2. Когато съществуващите регламенти, рамки, насоки и други текстове, приложими за държавните помощи, не представляват изрично правно основание за одобряването на която и да било помощ, покрита от настоящия формуляр, моля да предоставите напълно обосновано обяснение защо би могло да се счита, че помощта е съвместима със Споразумението за ЕИП, като се позовете на съответната приложима клауза от Споразумението за изключение (член 59, параграф 2, член 61, параграф 2, буква а) или б), член 61, параграф 3, буква а), б) или в)), както и други специфични разпоредби по отношение на транспорта. 10.3. Когато съществуващите регламенти, рамки, насоки или други текстове относно държавните помощи не представляват изрично основание за одобряването, и ако не е поискана в сътветния(ите) допълнителен(ни) информационен(ни) лист(ове) в част III, моля предоставете следната информация относно вероятното въздействие на мярката, за която сте уведомили, върху конкуренцията и търговията между държавите от ЕИП. Информацията е необходима, за да допълни оценката на Надзорния орган на ЕАСТ, която съпоставя позитивното въздействие на мярката за помощ (с която се постига цел от общ интерес) с нейните потенциални отрицателни последици (нарушение на търговския обмен и на конкуренцията). 10.3.1. За индивидуална помощ: A) Влияние върху конкуренцията: Моля посочете и опишете продуктовите пазари, на които помощта е вероятно да има значително въздействие, структурата и динамиката на тези пазари и пазарния дял на бенефициера: … Б) Влияние върху търговията между държавите от ЕИП. Моля представете данни за въздействието върху търговията (промяна на търговските потоци и на местоположението на стопанската дейност) … 10.3.2. За схеми за помощ: A) Влияние върху конкуренцията: Моля посочете и опишете продуктовите пазари, на които схемата на помощ е вероятно да има значително въздействие, структурата и динамиката на тези пазари: … Б) Влияние върху търговията между държавите от ЕИП. Моля представете данни за въздействието върху търговията (промяна на търговските потоци и на местоположението на стопанската дейност) … 11. Постановени решения за възстановяване 11.1. В случай на индивидуална помощ: Компетентните органи на държавите от ЕАСТ се задължават да преустановят плащането на помощ, за която е уведомлението, ако бенефициерът все още разполага с предходна неправомерна помощ, обявена за несъвместима с решение на Надзорния орган на ЕАСТ (касаещо индивидуална помощ или схема за помощ), докато бенефициерът не възстанови или не внесе в блокирана сметка целия размер на неправомерната и несъвместима помощ заедно със съответния лихвен процент за възстановяване.  да  не 11.2. В случай на схеми за помощ: Компетентните органи на държавите от ЕАСТ се задължават да преустановят плащането на която и да е помощ от схема за помощ, за която е уведомлението, на предприятие, което се е ползвало от предходна неправомерна помощ, обявена за несъвместима с решение на Надзорния орган на ЕАСТ, докато това предприятие не възстанови или не внесе в блокирана сметка целия размер на неправомерната и несъвместима помощ заедно със съответния лихвен процент за възстановяване.  да  не 12. Друга информация Моля да посочите тук всякаква друга информация, която считате за релевантна за оценяването на мярката(ите) съгласно правилата за държавните помощи. 13. Приложени документи Моля тук избройте всички документи, които са приложени към уведомлението, и предоставете копия от тях на хартиен носител или посочете директни интернет връзки към тях. … … 14. Декларация Декларирам, че информацията, която се съдържа в настоящия формуляр, приложенията към него и приложените документи, е достоверна и пълна. Дата и място … Подпис: … Име и длъжност на подписващия … „ЧАСТ III.6.a ДОПЪЛНИТЕЛЕН ИНФОРМАЦИОНЕН ЛИСТ ЗА ПОМОЩ ЗА ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКА И РАЗВОЙНА ДЕЙНОСТ И ИНОВАЦИИ: СХЕМИ ЗА ПОМОЩ Настоящият допълнителен информационен лист трябва да се използва за уведомление за всяка схема за помощ (12) , обхваната от Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ за държавна помощ за изследователска и развойна дейност и иновации (по-нататък „Насоките за ИРДИ“) (13) . Формулярът също трябва да се използва за схеми за държавна помощ за изследователска и развойна дейност за МСП, които не попадат в приложното поле на регламента за групово освобождаване (14). 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление 2. Изследователски организации и иновационни посредници като получатели на държавна помощ 2.1. Публично финансиране на дейности с нестопанска цел 2.2. Публично финансиране на стопански дейности 3. Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации 3.1. Изследователска дейност от името на предприятия 3.2. Сътрудничество между предприятия и изследователски организации 4. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) договора за ео 4.1. Помощ за проекти за ИРД 4.2. Помощ за проучвания за техническа осъществимост 4.3. Помощ за покриване на разходи по права на индустриална собственост на МСП 4.4. Помощ за нови иновационни предприятия (за малки предприятия) 4.5. Помощ за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите 4.6. Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите (за МСП) 4.7. Помощ за временно наемане на висококвалифициран персонал (за МСП) 4.8. Помощ за иновационни клъстери 5. Стимулиращ ефект и необходимост от помощ 5.1. Общо условие 6. Натрупване на помощи 7. Докладване и мониторинг 7.1. Годишни доклади 7.2. Достъп до пълните текстове на схемите 7.3. Информационни листове, мониторинг 8. Друга информация 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление Моля попълнете тези части от формуляра за уведомление, които съответстват на характера на схемата, предмет на уведомление. По-долу ще намерите основни насоки за попълване на формуляра. A. Моля посочете вида помощ и попълнете съответните подраздели на Раздел 4 („Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП“) на настоящия допълнителен информационен лист:  Помощ за проекти за ИРД, попълнете раздел 4.1;  Помощ за проучвания за техническа осъществимост, попълнете раздел 4.2;  Помощ за разходи за индустриална собственост на МСП, попълнете раздел 4.3;  Помощ за нови иновационни предприятия, попълнете раздел 4.4;  Помощ за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите, попълнете раздел 4.5;  Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите, попълнете раздел 4.6;  Помощ за временно наемане на високо квалифициран персонал, попълнете раздел 4.7;  Помощ за иновационни клъстери, попълнете раздел 4.8. Освен това, моля попълнете и раздел 5 („Стимулиращ ефект и необходимост от помощта“) и раздел 7 („Докладване и мониторинг“), за да предоставите поисканите потвърждения. Б) Схемата за помощ включва ли изследователски организации (15)/иновационни посредници?  да  не Ако отговорът е „да“, моля попълнете раздел 2 и/или 3 („Изследователски организации и иновационни посредници“ и „Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации“) на настоящия допълнителен информационен лист. В) Може ли помощта да бъде комбинирана с друга помощ?  да  не Ако отговорът е „да“, попълнете раздел 6 („Натрупване на помощи“) на настоящия допълнителен информационен лист. Г) Моля потвърдете, че ако се отпуска помощ (16)/надбавка, специално предназначена за МСП, бенефициерите отговарят на определението за МСП, така както е формулирано в законодателството на ЕИП (17):  да Д) Ако схемата включва възлагане/закупуване от страна на публични органи на дейности/резултати, свързани с ИРД, от предприятия, то доставчиците избрани ли са чрез открита тръжна процедура (18)?  да  не Ако отговорът е „не“, моля отбележете, че подобни плащания от публичните органи към предприятия обикновено включват държавна помощ. Е) Ако е приложимо, моля посочете обменния курс, използван за целите на уведомлението: … … Ж) Моля потвърдете, че за всяка помощ, отпусната съгласно схемата, предмет на уведомление, Надзорният орган на ЕАСТ ще бъде уведомен поотделно, ако помощта достигне праговете за подробно оценяване, изложени в раздел 7.1 от Насоките за ИРДИ.  да З) Всички документи, предоставени от държави от ЕАСТ като приложения към формуляра за уведомление, се номерират, като номерата на документите се посочват в съответните части на настоящия допълнителен информационен лист. 2. Изследователски организации и иновационни посредници като получатели на държавна помощ (19) 2.1. Публично финансиране на дейности с нестопанска цел A) Изследователската организация или иновационният посредник с нестопанска цел извършва ли стопанска дейност (20) (дейност, представляваща предлагане на стоки и/или услуги на определен пазар)?  да  не Ако отговорът е „да“, моля опишете тези дейности: … Б) Ако един и същ субект извършва дейноности както от стопански, така и от нестопански (21) характер, могат ли двата вида дейности и техните разходи и финансиране да бъдат ясно разграничени?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете подробности: … Ако отговорът е „да“, моля отбележете, че публичното финансиране на дейности с нестопанска цел не попада в приложното поле на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП. Ако отговорът е „не“, публичното финансиране на дейности със стопанска цел обикновено предполага държавна помощ. 2.2. Публично финансиране на стопански дейности В) Може ли държавата от ЕАСТ да докаже, че: — пълният размер на държавните средства е прехвърлен от изследователските организации или иновационните посредници с нестопанска цел (които извършват стопанска дейност) върху крайните получатели; И — на посредниците не са дадени преимущества?  да  не Моля представете подробности и доказателства: … … Ако отговорът е „да“, моля отбележете, че посредническите организации не могат да бъдат получатели на държавна помощ. Колкото до помощта, предназначена за крайни получатели, за нея се прилагат обичайните правила за държавна помощ. 3. Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации (22) 3.1. Изследователска дейност от името на предприятия A) Проектите, подпомагани от схемата, предмет на уведомление, изпълняват ли се от изследователски организации от името на предприятия?  да  не Б) Ако отговорът е „да“, изследователските организации (в ролята на изпълнител) предоставят ли услуги на предприятията (в ролята на възложител) в ситуации, при които: — изпълнителите получават заплащане в адекватни размери за услугите си,  да  не И — възложителят определил ли е сроковете и условията за предоставяне на тези услуги?  да  не Моля представете подробности: … … В) Изследователските организации предоставят ли услугите си на пазарни цени?  да  не Ако не съществува пазарна цена, изследователските организации предоставят ли услугите си на цена, отразяваща пълните разходи плюс разумна надбавка?  да  не Моля представете подробности: … … Ако изследователска организация предоставя услуги и ако отговорът на един от въпросите в раздел В е „да“, обикновено няма да има прехвърляне на държавна помощ към предприятия чрез изследователската организация. 3.2. Сътрудничество между предприятия и изследователски организации A) Проектът изпълнява ли се в сътрудничество между предприятия и изследователски организации?  да  не Ако отговорът е „да“, посочете подробности за партньорствата. … … Б) Ако отговорът е „да“, участващите предприятия поемат ли пълните разходи по проектите, подпомагани по схемата, предмет на уведомление?  да  не Резултатите, които не пораждат авторски права, получават ли широко разпространение И има ли авторски права, произтичащи от дейностти на изследователските организации и които са предоставени изцяло (23) на изследователските организации?  да  не Изследователските организации получават ли от участващите предприятия компенсация, равностойна на пазарната цена на правата на интелектуална собственост (24), произтичащи от дейността на изследователските организации, работещи по проекта и прехвърлени на участващите предприятия?  да  не Моля представете подробности (отбележете, че всички вноски на участващите предприятия към разходите на изследователските организации се приспадат от компенсацията): … … В) Ако не е отговорено с „да“ на нито един от въпросите в раздел Б, държавата от ЕАСТ може да разчита на индивидуална оценка на проектите за сътрудничество (25). Моля представете индивидуална оценка на проектите за сътрудничество, като вземете предвид изброените по-горе елементи. Моля приложете към уведомлението и договорните споразумения. Ако не е отговорено с „да“ на нито един от въпросите в раздел Б и индивидуалната оценка на проектите за сътрудничество не води до заключението, че няма държавна помощ, Надзорният орган ще приеме целия размер на вноската на изследователските организации за проекта като помощ за предприятия. 4. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от споразумението за еип 4.1. Помощ за проекти за ИРД (26) 4.1.1. Изследователска категория (27) A) Моля посочете кои етапи от ИРД (28) се подпомагат по схемата, предмет на уведомление:  фундаментално изследване;  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. Дайте примери за големи проекти, които попадат в обхвата на схемата, предмет на уведомление: … … Б) Когато проекти за ИРД включват различни изследователски категории, моля обяснете как това ще бъде отчетено при определянето на приложимия максимален интензитет на помощта на даден проект (максимално приложимият интензитет на помощта трябва да отразява етапите на свързаната с него изследователска работа). … … 4.1.2. Допустими разходи Всички допустими разходи трябва да бъдат свързани с конкретна категория ИРД (29) . Моля уточнете (или отметнете) по-долу.. Фундаментално изследване Индустриално изследване Експериментална развойна дейност Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване Разходи за сгради и земя Разходи за външни изследвания, технически познания и патенти, закупени или по лиценз от външни източници на пазарни цени Допълнителни режийни разходи, пряк резултат от изследователския проект Други експлоатационни разходи 4.1.3. Интензитети на помощта и надбавки Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на допустимите разходи по проекта. Той трябва да се определи за всеки един бенефициер на помощта, включително и в проект за сътрудничество (30) . A) Основни интензитети (без надбавките) (31): Фундаментално изследване Индустриално изследване Експериментална развойна дейност Максимален интензитет на помощта Б) Надбавки: — Подпомаганите проекти ползват ли се от надбавки?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете подробности по-долу: — По схемата, предмет на уведомление, прилага ли се надбавка за МСП?  да  не Посочете размера на приложимата надбавка (32): … — По схемата, предмет на уведомление, приложена ли е i) надбавка за ефективно сътрудничество между предприятия, ii) сътрудничество на предприятие с изследователска организация или (само при проекти по индустриално изследване) iii) за разпространение на резултатите?  да  не i) Когато е приложена надбавка за ефективно сътрудничество между поне две предприятия, които са независими едно от друго, моля потвърдете, че са изпълнени следните условия:  нито едно предприятие не поема повече от 70 % от допустимите разходи по проект за сътрудничество; И  проектът предвижда сътрудничество с поне едно МСП или сътрудничеството е от трансграничен характер, т.е. изследователските и развойни дейности се извършват в поне две различни държави-членки. Посочете размера на приложимата надбавка (33): … ii) Когато е приложена надбавка за ефективно сътрудничество между предприятие и изследователска организация, особено в контекста на координиране на националните политики в областта на ИРД, моля потвърдете, че са изпълнени следните условия:  изследователската организация поема най-малко 10 % от допустимите разходи; И  изследователската организация има правото да публикува резултатите от изследователския проект, когато са получени в хода на изследвания, извършени от нея. Посочете размера на приложимата надбавка (34): … iii) Когато в случай на индустриално изследване е приложена надбавка за широко разпространение на резултатите от проекта, моля посочете поне един от следните методи за широко разпространение:  технически и научни конференции;  публикации в научни или технически издания;  наличност в хранилища със свободен достъп (бази данни, при които всяко заинтересовано лице има достъп до необработени данни от изследвания);  предоставяне чрез безплатен софтуер или софтуер с отворен код. Посочете размера на приложимата надбавка (35): … В) Посочете общия интензитет на помощта за проектите, финансирани по схемата предмет на уведомление (като отчитате надбавките) (%): … 4.1.4. Специални условия за възстановим аванс (36) A) Помощта за проекти за ИРД предоставя ли се под формата на възстановим аванс?  да  не Б) Ако отговорът е „да“, помощта предоставя ли се под формата на възстановим аванс по схемата, предмет на уведомление, изразен в брутен еквивалент на помощта (37) ?  да  не Ако отговорът е „да“, какъв е интензитетът на помощта при възстановим аванс, изразен в брутен еквивалент на помощта (38), приложим по схемата предмет на уведомление: … Освен това, моля представете цялата приложена методология И заложените проверими данни, на които се базира посочената по-горе методология: … … В) Когато помощта не може да се изрази в брутен еквивалент на помощта, какъв е размерът на възстановимия аванс, изразен като процент от допустимите разходи: … Когато процентите на възстановим аванс, отпуснат по проект за ИРД, са по-високи от посочените в раздели 5.1.2 и 5.1.3 (до максималните проценти, посочени в раздел 5.1.5) от Насоки за ИРДИ, моля: — уведомете Надзорния орган на ЕАСТ с подробна информация относно възстановяването в случай на успех и определете ясно какво ще се счита за успешен резултат от изследователските дейности; И — потвърдете следното:  мярката предвижда, че при успешен резултат авансът се възстановява с лихвен процент, поне равен на приложимия лихвен процент, изчислен чрез прилагане на съобщението на Надзорния орган на ЕАСТ относно метода за определяне на референтните и сконтови лихвени проценти (39);  при успех, надхвърлящ определения за успешен резултат, държавата от ЕАСТ има право да изиска плащания, надхвърлящи размера на аванса, с лихвен процент съгласно референтния процент, предвиден от Надзорния орган на ЕАСТ;  при частичен успех държавата от ЕАСТ изисква гарантираното възстановяване да е пропорционално на степента на постигнатия успех. 4.1.5. Специални условия за данъчни мерки (40) A) Помощта за проекти за ИРД, поддържани от схемата, предмет на уведомление, предоставена ли е под формата на данъчна мярка?  да  не Ако помощта за проекта за ИРД е предоставена под формата на данъчна мярка, моля представете оценки, за да може Надзорният орган на ЕАСТ да прецени стимулиращия ефект от данъчната помощ за ИРД. Б) Ако отговорът е „да“, моля уточнете как са изчислени интензитетите на помощта:  въз основа на отделен проект за ИРД;  като съотношението между цялостното данъчно облекчение и сумата от всички допустими разходи за ИРД, извършени през период, който не надхвърля три последователни финансови години;  други: … Моля представете подробности за използвания метод на изчисляване: … … 4.2. Помощ за проучвания за техническа осъществимост (41) 4.2.1. Общи условия Проучванията са подготовка за (42):  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. 4.2.2. Интензитети на помощта Посочете максималния интензитет на помощта (43) (%) за МСП: … Посочете максималния интензитет на помощта (44) (%) за големи предприятия: … Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на разходите за проучвания на техническата осъществимост на проекта. 4.3. Помощ за покриване на разходи по права на индустриална собственост на МСП (45) 4.3.1. Условия Кой етап от изследователската дейност (46) е засегнат?  фундаментално изследване;  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. 4.3.2. Допустими разходи и интензитети на помощта A) Посочете допустимите разходи (47):  разходи, предшестващи предоставянето на правото в първата правна юрисдикция: …  разходи за превод и други разходи, направени с цел да се спечели придобиването или валидирането на правото в други правни юрисдикции: …  разходи, направени за защита на валидността на правото по време на официалното разглеждане на молбата и на евентуалните процедури на възражение: … Б) Посочете максималния интензитет на помощта (%) (48): … 4.4. Помощ за нови иновационни предприятия (49) (за малки предприятия) Моля потвърдете, че: A)  бенефициерите са единствено малки предприятия съгласно определението в законодателството на ЕИП, съществуващи от по-малко от 6 години към момента на предоставяне на помощта; Б)  бенефициерите са иновационни предприятия. Моля потвърдете, че спазването на това условие е гарантирано чрез:  оценка, извършена от външен експерт, доказваща, че в обозримо бъдеще бенефициерът ще разработи продукти, услуги или процеси, които са технологично нови или в съществена степен подобрени в сравнение с най-високите достижения в своя отрасъл в ЕИП и които са свързани с риск от неуспех в технологичен или индустриален план; ИЛИ  доказателство, че разходите за ИРД на бенефициера представляват най-малко 15 % от общия размер на неговите експлоатационни разходи през най-малко една от трите години, предшестващи предоставянето на помощта, а в случай на новосъздадено предприятие без финансови сведения за изминали периоди — съгласно одита на текущия му данъчен период, заверен от външен одитор. Моля посочете подробности относно това как е изпълнено условието: … … В) Посочете максималния размер на помощта, допустима по силата на схемата предмет на уведомление: … Моля потвърдете, че помощта за нови иновационни предприятия няма да надвишава:  1 млн. EUR в области, които не се подпомагат;  1,5 млн. EUR в региони, отговарящи на критериите за дерогация по член 61, параграф 3, буква a) от Споразумението за ЕИП;  1,25 млн. EUR в региони, отговарящи на критериите за дерогация по член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП. Г) Моля потвърдете, че:  бенефициерите не са получавали помощ в качеството си на нови иновационни предприятия преди, и ще получат този вид помощ само веднъж през целия период, през който те отговарят на критериите за нови иновационни предприятия. Д) Ползват ли предприятията натрупване на помощи?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете как ще се спазят конкретните норми за натрупване на помощи при нови иновационни предприятия (раздел 5.4 от Насоките за ИРДИ). … … 4.5. Помощ за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите (50) 4.5.1. Общи условия A) Към кой вид иновация в сферата на услугите (51) се отнася схемата, предмет на уведомление?  иновация на процесите в сферата на услугите;  иновация на организацията в сферата на услугите. Моля представете подробно описание на иновациите в сферата на услугите (52) (на процесите и/или организацията): … … … … Б) Моля потвърдете, че:  организационната иновация е свързана с използването и приложението на Информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за промяна на организацията;  иновацията е формулирана като проект с определен и квалифициран ръководител на проекта, както и с определени разходи за самия проект;  резултатът от подпомогнатия проект е разработката на стандарт, стопански модел, методика на концепция, които могат да бъдат възпроизвеждани систематично и евентуално сертифицирани или патентовани;  иновацията на процеса или организацията е нова или съществено подобрена в сравнение с най-високите постижения в своя отрасъл в ЕИП;  проектът за иновация на процеса или организацията е свързан с ясна степен на риск;  помощта се предоставя на големи предприятия, само ако те сътрудничат с МСП в подпомаганата дейност и в сътрудничеството МСП участват най-малко с 30 % от общия размер на допустимите разходи. Моля представете подробни данни/доказателства за всички тези елементи: … … 4.5.2. Допустими разходи и интензитети на помощта A) Моля посочете допустимите разходи (53): Допустими разходи Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване Разходи за сгради и земя Разходи за външни изследвания, технически познания и патенти, закупени или по лиценз от външни източници на пазарни цени Допълнителни режийни разходи, пряк резултат от изследователския проект Други експлоатационни разходи Б) Посочете максималния интензитет на помощта (54) за големи предприятия (%): … Посочете максималния интензитет на помощта (55) за средни предприятия (56) (%): … Посочете максималния интензитет на помощта (57) за малки предприятия (58) (%): … Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на допустимите разходи по проектите. 4.6. Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите (59) (за МСП) 4.6.1. Общи условия A) Посочете максималния размер на помощта (да не надвишава 200 000 EUR на бенефициер в рамките на всеки тригодишен период): … Б) Моля потвърдете, че:  ако доставчикът на услуги не разполага с национален или европейски сертификат, помощта няма да покрива повече от 75 % от допустимите разходи;  бенефициерите използват държавната помощ за закупуване на услуги на пазарни цени (или, когато доставчикът на услуги е организация с нестопанска цел, на цена, която отразява всички разходи плюс разумна надбавка). Моля представете подробности за начина, по който това ще бъде осигурено. … … 4.6.2. Допустими разходи A) Какъв вид помощ се предоставя?  помощ за консултантски услуги в областта на иновациите;  помощ за услуги за подкрепа на иновациите. Б) Когато помощта е за консултантски услуги за иновации, посочете допустимите разходи:  управленски консултации: …  технологична помощ: …  услуги по трансфер на технологии: …  обучение: …  консултации относно придобиване, защита и търговия с права на интелектуална собственост и лицензионни договори: …  консултации по използване на стандарти: … В) Когато помощта е за услуги за подкрепа на иновации, посочете допустимите разходи:  административна площ: …  бази данни: …  услуги на технически библиотеки: …  пазарни проучвания: …  използване на лаборатория: …  етикетиране за качество: …  изпитване и сертификация: … 4.6.3. Специални условия за организации с нестопанска цел Ако доставчиците на услугата са организации с нестопанска цел, помощта може да бъде предоставяна под формата на намалена цена като разликата между заплатената цена и пазарната цена (или цена, която отразява пълния размер на разходите плюс разумна надбавка). A) Помощта предоставя ли се под формата на намалена цена?  да  не Ако отговорът е „да“, моля дайте примери за наличие на система, гарантираща прозрачност по отношение на пълния размер на разходите за предоставените консултантски услуги за иновациите и услуги за подкрепа на иновациите, както и по отношение на платената от бенефициера цена, така че получената помощ да може да бъде измервана и наблюдавана. … … 4.7. Помощ за временно наемане на висококвалифициран персонал (60) (за МСП) 4.7.1. Общи условия A) Откъде се набира висококвалифицираният персонал (61)?  изследователски организации  големи предприятия. Посочете подробни данни (ако е възможно) за изследователската организация или за голямото предприятие. … … Б) Моля потвърдете, че:  командированият персонал не заменя друг персонал;  командированият персонал е назначен на новосъздадена длъжност в предприятието бенефициер; Моля посочете точно каква е новата длъжност: … …  командированият персонал има най-малко две години трудов стаж в изследователската организация или голямото предприятие, което съответно изпраща персонала си в командировка;  командированият персонал работи в областта на ИРДИ в рамките на МСП, което получава помощта. 4.7.2. Допустими разходи и интензитети на помощта A) Посочете допустимите разходи:  разходи по привличане и наемане на висококвалифициран персонал: …  надбавки за мобилност на командирования персонал: … Б)  Моля потвърдете, че разходите за консултантски услуги (заплащане на услуги, предоставени от експерт, без той да се наема в предприятието) са изключени от допустимите разходи за помощта за временно наемане на висококвалифициран персонал. В) Посочете максималния интензитет на помощта (62) (%): … 4.8. Помощ за иновационни клъстери (63) 4.8.1. Общи условия A) Какъв вид помощ се предоставя на бенефициерите?  инвестиционна помощ;  оперативна помощ за активизиране на клъстерите. Б) Моля потвърдете, че:  помощта се предоставя изключително на юридическите лица, управляващи иновационните клъстери;  бенефициерите отговарят за управление на участието и достъпа до сградите, съоръженията и дейностите на клъстера; Моля представете подробности: … …  достъпът до сградите, съоръженията и дейностите на клъстера не е ограничен. В) Таксите за ползване на съоръженията на клъстера и за участие в дейностите му отразяват ли разходите за тях?  да  не Ако отговорът е „да“, моля докажете как е осигурено това: … … Ако не, моля посочете подробности (особено при наличие на помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, вж. раздел 3.1 от Насоките за ИРДИ): … … Г) Моля приложете анализ на технологичната специализация на иновационния клъстер, наличен регионален потенциал, наличен изследователски капацитет, наличие на клъстери в ЕИП с подобни цели и потенциални пазарни обеми на дейностите в клъстера: … … 4.8.2. Конкретни условия относно инвестиционната помощ за активизиране на клъстерите A) Какъв вид инвестиции се извършват?  създаване на иновационни клъстери;  разширяване на иновационни клъстери;  активизиране на иновационни клъстери. Б) За кои съоръжения се отпуска помощта?  съоръжения за обучение и за изследователски център;  инфраструктурни обекти за изследователска дейност със свободен достъп, лаборатория, съоръжение за изпитване;  инфраструктура за широколентова мрежа. В) Посочете допустимите разходи:  разходи по инвестиции в земя: …  сгради: …  машини: …  обрудване: … Г) Какъв е основният интензитет на помощта (%) (64): … Д) Отпуска ли се надбавка за бенефициерите?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете по-долу: — Прилага ли се надбавка за МСП?  да  не Посочете размера на приложимата надбавка за малки предприятия (65): … Посочете размера на приложимата надбавка за средни предприятия (66): … 4.8.3. Конкретни условия относно оперативната помощ за активизиране на клъстерите A) За какъв период от време се предоставя помощта: … години Ако помощта се отпуска за срок, по-дълъг от 5 години, моля представете убедителни доказателства, за да обосновете този по-дълъг срок (67). … … Б) Помощта намалява ли постепенно?  да  не В) Посочете допустимите разходи:  маркетинг на клъстера с цел привличане на нови фирми, които да се включат в клъстера: …  управление на съоръженията на клъстера със свободен достъп: …  организиране на програми за обучение, семинари и конференции в подкрепа на споделянето на знания и работата в мрежа между членовете на клъстера: … Г) Интензитет на помощта: — помощта намалява постепенно (моля посочете процентите на намаляване на помощта за всяка една година) (68): … — помощта не намалява постепенно (%) (69): … 5. Стимулиращ ефект и необходимост от помощ (70) 5.1. Общо условие Моля потвърдете, че при предоставяне на помощта по мярката, предмет на уведомление, ще се гарантира, че дейностите по ИРДИ на индивидуалните бенефициери няма да започнат преди подаването на заявление за помощ или преди решението за предоставяне в случай на данъчна помощ.  да Моля представете подробности за начина, по който ще осигурите спазването на това условие. … … В случай помощта се предоставя за проекти на големи предприятия, за МСП ако тя надвишава 7,5 млн. EUR, за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите и за иновационни клъстери, моля потвърдете, че стимулиращият ефект ще бъде оценен въз основа на поне един от следните показатели:  увеличение на размера на проекта;  увеличение в обхвата;  увеличение на скоростта;  увеличение на общия размер на разходите за ИРДИ;  други: … Моля представете подробности за начина, по който ще се извърши оценката: … … 6. Натрупване на помощи (71) A) Помощта, предоставена по схемата, предмет на уведомление, комбинира ли се с друга помощ (72) ?  да  не Б) Ако отговорът е „да“, моля опишете какви са правилата за натрупване на помощи, приложими към схемата, предмет на уведомление: … … … … В) Моля посочете как ще бъде проверявано спазването на правилата за натрупване на помощи по схемата, предмет на уведомление: … … … … 7. Докладване и мониторинг (73) 7.1. Годишни доклади Моля отбележете, че задължението за докладване не отменя задължението за подаване на информация съгласно Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL (74). A) Моля ангажирайте се да предадете годишни доклади до Надзорния орган на ЕАСТ за привеждане в действие на схемата, предмет на уведомление, които съдържат изброените по-долу елементи (75): — наименование на бенефициера; — размер на помощта за бенефициер; — интензитет на помощта; — стопански сектори, в които се осъществяват подпомаганите проекти.  да Б) Моля ангажирайте се в годишния доклад да обясните за всички помощи, предоставени на големи предприятия по одобрена схема, как е спазен стимулиращият ефект за помощта, предоставена на такива предприятия (76).  да 7.2. Достъп до пълните текстове на схемите A) Моля ангажирайте се да публикувате в Интернет пълните текстове на окончателните схеми за помощ, одобрени от Надзорния орган на ЕАСТ.  да Моля посочете интернет адреса: … Б) Моля потвърдете, че схемата, одобрена от Надзорния орган на ЕАСТ, няма да бъде приведена в действие преди публикуване на информацията в Интернет (съгласно изискването в раздел А по-горе).  да 7.3. Информационни листове, мониторинг A) Моля ангажирайте се при предоставяне на помощ за ИРДИ въз основа на схеми за помощ, които не подлежат на задължението за индивидуално уведомление и надвишават 3 млн. EUR (77), в срок от 20 дни, считано от датата на предоставяне на помощта от компетентния орган, да предоставите на Надзорния орган на ЕАСТ информацията, изисквана в стандартния формуляр, включен в приложението към Насоките за ИРДИ.  да Б) Моля ангажирайте се да поддържате подробна документация по отношение на отпускането на помощ, с цялата необходима информация за установяване, че допустимите разходи и максималният допустим интензитет на помощта са спазени.  да В) Моля ангажирайте се да осигурите, че подробната документация, посочена в раздел Б) по-горе, се поддържа в продължение на 10 години от датата, на която е отпусната помощта.  да Г) Моля ангажирайте се да предадете посочената в раздел Б) по-горе документация при поискване от Надзорния орган на ЕАСТ.  да 8. Друга информация Моля представете всякаква друга информация, която считате за необходима за оценка на въпросната(ите) мярка(и) по реда на Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ за държавна помощ за изследователска и развойна дейност и иновации. „ЧАСТ III.6.б ДОПЪЛНИТЕЛЕН ИНФОРМАЦИОНЕН ЛИСТ ЗА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ ЗА ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКА И РАЗВОЙНА ДЕЙНОСТ И ИНОВАЦИИ: ИНДИВИДУАЛНА ПОМОЩ Този допълнителен информационен лист трябва да се използва за уведомление за всяка индивидуална помощ, обхваната от Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ за държавна помощ за изследователска и развойна дейност и иновации (по-нататък „Насоки за ИРДИ“) (78) . Той също трябва да се използва за индивидуална помощ, предоставяна за изследователска и развойна дейност на МСП, която не попада в приложното поле на регламента за групово освобождаване (79) или подлежи на индивидуално уведомление поради надвишаване на прага за индивидуално уведомление, определен в груповото освобождаване. 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление 2. Изследователски организации и иновационни посредници като получатели на държавна помощ 2.1. Публично финансиране на дейности с нестопанска цел 2.2. Публично финансиране на стопански дейности 3. Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации 3.1. Изследователска дейност от името на предприятия 3.2. Сътрудничество между предприятия и изследователски организации 4. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква б) от споразумението за еип 4.1. Общи условия (комулативни) 4.2. Описание на проекта 5. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от споразумението за еип 5.1. Помощ за проекти за ИРД 5.2. Помощ за проучвания за техническа осъществимост 5.3. Помощ за покриване на разходи по права на индустриална собственост на МСП 5.4. Помощ за нови иновационни предприятия (за малки предприятия) 5.5. Помощ за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите 5.6. Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите (за МСП) 5.7. Помощ за временно наемане на висококвалифициран персонал (за МСП) 5.8. Помощ за иновационни клъстери 6. Стимулиращ ефект и необходимост от помощ 6.1. Общо условие 6.2. Оценка на стимулиращия ефект 7. Критерии, които водят до подробна оценка 7.1. Проекти и проучвания на техническата осъществимост 7.2. Иновация на процесите или организацията в сферата на услугите и иновационни клъстери 8. Допълнителна информация за подробна оценка 8.1. Общи съображения 8.2. Наличие на пазарен неуспех 8.3. Подходящ инструмент 8.4. Стимулиращ ефект и анализ на помощта 8.5. Пропорционалност на помощта 8.6. Анализ на нарушаването на конкуренцията и търговията 9. Натрупване на помощи 10. Докладване и мониторинг 10.1. Годишни доклади 10.2. Информационни листове, мониторинг 11. Друга информация 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление Моля попълнете тези части от формуляра за уведомление, които съответстват на характера на мярката, предмет на уведомление. По-специално, моля обърнете внимание, че раздел 8 се попълва само когато мярката, предмет на уведомление, подлежи на подробна оценка, т.е. само когато са спазени условията на раздел 7. Моля запознайте се със следните основни насоки. A. Помощта предоставена ли е, за да подпомогне изпълнението на важен проект от общоевропейски интерес?  да  не Ако отговорът е „да“, моля попълнете раздел 4 ( „Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП“) на настоящия допълнителен информационен лист. Освен това, моля попълнете и раздел 10 („Докладване и мониторинг“). Б. Ако отговорът е „не“, моля посочете вида помощ и попълнете съответните подраздели на раздел 5 („Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от Споразумението за ЕИП“) на настоящия допълнителен информационен лист:  Помощ за проекти за ИРД, попълнете раздел 5.1;  Помощ за проучвания за техническа осъществимост, попълнете раздел 5.2;  Помощ за разходи за индустриална собственост за МСП, попълнете раздел 5.3;  Помощ за нови иновационни предприятия, попълнете раздел 5.4;  Помощ за иновация на процесите и организацията в сферата на услугите, попълнете раздел 5.5;  Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите, попълнете раздел 5.6;  Помощ за временно наемане на висококвалифициран персонал, попълнете раздел 5.7;  Помощ за иновационни клъстери, попълнете раздел 5.8. Освен това, моля попълнете: раздел 6 („Стимулиращ ефект и необходимост от помощта“), за да се определи какъв е стимулиращият ефект, раздел 7 („Критерии, които водят до подробна оценка“), за да се определи дали помощта, предмет на уведомление, подлежи на подробна оценка по раздел 8 („Допълнителна информация за подробна оценка“) и раздел 11 („Докладване и мониторинг“). В. Помощта включва ли изследователски организации (80)/иновационни посредници?  да  не Ако отговорът е „да“, моля попълнете раздел 2 и/или 3 („Изследователски организации и иновационни посредници“ и „Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации“) на настоящия допълнителен информационен лист. Г. Може ли помощта да бъде комбинирана с друга помощ?  да  не Ако отговорът е „да“, попълнете раздел 9 („Натрупване на помощи“) на настоящия допълнителен информационен лист. Д. Когато индивидуалната помощ, предмет на уведомление, се основава на одобрена схема, моля представете подробности за тази схема, включително данни за нейното публикуване (интернет адрес) и регистрационен номер на държавната помощ: … … Е. Моля потвърдете, че ако се отпуска специалната помощ (81)/надбавка за МСП, бенефициерът отговаря на определението за МСП, така както е формулирано в законодателството на ЕИП (82).  да Моля представете необходимата информация и доказателства: … … Ж. Ако помощта включва възлагане/закупуване от страна на публични органи на дейности/резултати, свързани с ИРД, от предприятия, то доставчиците избрани ли са чрез открита тръжна процедура (83)?  да  не Ако отговорът е „не“, моля отбележете, че подобни плащания от публични органи на предприятия обикновено включват държавна помощ. З. Ако е приложимо, моля посочете обменния курс, използван за целите на уведомлението: … … И. Всички документи, предоставени от държавите-членки като приложения към формуляра за уведомление, се номерират, като номерата на документите се посочват в съответните части на настоящия допълнителен информационен лист. 2. Изследователски организации и иновационни посредници като получатели на държавна помощ (84) Когато в проекта, предмет на уведомление, участват няколко изследователски организации или иновационни посредници, моля предоставете изисканата по-долу информация за всеки един от тях. 2.1. Публично финансиране на дейности с нестопанска цел A. Изследователската организация или иновационният посредник с нестопанска цел извършва ли стопанска дейност (85) (дейност, представляваща предлагане на стоки и/или услуги на определен пазар)?  да  не Ако отговорът е „да“, моля опишете тези дейности: … … Б. Ако една и съща организация упражнява едновременно стопанска дейност и дейност с нестопанска цел (86), възможно ли е ясно разграничаване на двете дейности, както и на разходите и на финансирането им?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете подробности: … … Ако отговорът е „да“, моля отбележете, че публичното финансиране на дейности с нестопанска цел не попада в приложното поле на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП. Ако отговорът е „не“, публичното финансиране на дейности със стопанска цел обикновено предполага държавна помощ. 2.2. Публично финансиране на стопански дейности A. Може ли държавата от ЕАСТ да докаже, че: — пълният размер на държавните средства е прехвърлен от изследователската организация или иновационния посредник с нестопанска цел (който извършва стопанска дейност) върху крайните получатели; И — на посредника не са предоставени преимущества?  да  не Моля представете подробности и доказателства: … … Ако отговорът е „да“, моля отбележете, че посредническите организации не могат да бъдат получатели на държавна помощ. Колкото до помощта за крайни получатели, за нея се прилагат обичайните правила за държавна помощ. 3. Непряка държавна помощ за предприятия чрез публично финансирани изследователски организации (87) Когато в проекта, предмет на уведомление, участват няколко изследователски организации или иновационни посредници, моля предоставете изисканата по-долу информация за всеки един от тях. 3.1. Изследователска дейност от името на предприятия A. Подпомаганият проект изпълнява ли се от изследователски организации от името на предприятия?  да  не Б. Ако отговорът е „да“, изследователските организации (в ролята на изпълнител) предоставят ли услуги на предприятията (в ролята на възложител) в ситуации, при които: — изпълнителите получават заплащане в адекватни размери за услугите си,  да  не И — определят ли възложителите сроковете и условията за предоставяне на тези услуги?  да  не Моля представете подробности: … … В. Изследователските организации предоставят ли услугите си на пазарни цени?  да  не Ако не съществува пазарна цена, изследователските организации предоставят ли услугите си на цена, отразяваща пълните разходи плюс разумна надбавка?  да  не Моля представете подробности: … … Ако изследователска организация предоставя услуги и ако отговорът на един от въпросите в раздел В е „да“, обикновено няма да има прехвърляне на държавна помощ към предприятия чрез изследователската организация. 3.2. Сътрудничество между предприятия и изследователски организации A. Проектът изпълнява ли се в сътрудничество между предприятия и изследователски организации?  да  не Ако отговорът е „да“, посочете подробности за партньорствата: … … Б. Ако отговорът е „да“, участващите предприятия поемат ли пълните разходи по проектите, подпомагани по схемата, предмет на уведомление?  да  не Резултатите, които не пораждат авторско право, получават ли широко разпространение И има ли авторски права, произтичащи от дейността на изследователските организации и които са предоставени изцяло (88) на изследователските организации?  да  не Изследователските организации получават ли от участващите предприятия компенсация, равностойна на пазарната цена на правата на интелектуална собственост (89), произтичащи от дейността на изследователските организации, работещи по проекта и прехвърлени на участващите предприятия?  да  не Моля представете подробности (отбележете, че всички вноски на участващите предприятия към разходите на изследователските организации се приспадат от компенсацията): … … В. Ако не е отговорено с „да“ на нито един от въпросите в раздел Б, държавата от ЕАСТ може да разчита на индивидуална оценка на проектите за сътрудничество (90). Моля представете индивидуална оценка на проектите за сътрудничество, като вземете предвид изброените по-горе елементи. Моля приложете към уведомлението и договорните споразумения. Ако не е отговорено с „да“ на нито един от въпросите в раздел Б и индивидуалната оценка на проектите за сътрудничество не води до заключението, че няма държавна помощ, Надзорният орган ще приеме целия размер на вноската на изследователските организации за проекта като помощ за предприятия. 4. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква б) от споразумението за еип Помощ за ИРДИ за подпомагане изпълнението на важен проект (91) от общоевропейски интерес може да се счита за съвместима с общия пазар по смисъла на член 61, параграф 3, буква б) от Споразумението за ЕИП и по смисъла на член 87, параграф 3, буква б) от Договора за ЕО. 4.1. Общи условия (комулативни) A. Моля потвърдете, че:  проектът допринася по конкретен, ясен и разпознаваем начин за интересите на ЕИП (92); И  предимството, постигнато от целта на проекта, не се ограничава до една държава от ЕАСТ или до държавите от ЕАСТ, които го изпълняват, а се отнася до ЕИП като цяло (93); И  проектът представлява значителна стъпка напред към постигане на целите на ЕИП. Моля представете подробности и доказателства: … … Б. Посочете положителните ефекти от помощта:  значителни странични ползи за обществото;  принос на мярката за подобряване положението на ЕИП в международен план по отношение на ИРДИ;  създаване на нови пазари;  разработване на нови технологии;  други положителни ефекти. … … В. Моля посочете сроковете за изпълнение на проекта (включително участници, цели) (94): … … Г.. Моля представете подробности и доказателства за това че помощта е необходима за постигане на определената цел от общ интерес И представлява стимул за изпълнението на проекта (95): … … Д. Моля представете подробности и доказателства, сочещи, че проектът включва висока степен на риск: … … Е. Моля представете подробности и доказателства, сочещи, че проектът е от голямо значение предвид характера и обема си (96): … … 4.2. Описание на проекта Моля представете подробно описание на проекта. За ориентир използвайте раздел 5.1 на настоящия допълнителен информационен лист. … … 5. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от споразумението за еип Когато в проекта предмет на уведомление участват няколко бенефициера, моля предоставете изисканата по-долу информация за всеки един от тях. 5.1. Помощ за проекти за ИРД (97) 5.1.1. Изследователска категория (98) A. Моля посочете кои етапи от ИРД (99) се подпомагат по мярката, предмет на уведомление:  фундаментално изследване;  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. Б. Когато проекти за ИРД включват различни изследователски категории, моля избройте и посочете дали различните задачи спадат съответно към някоя от категориите фундаментално изследване, индустриално изследване или експериментална развойна дейност, или не попадат в нито една от тези категории. … … 5.1.2. Допустими разходи Всички допустими разходи трябва да бъдат свързани с конкретна категория ИРД (100) . Моля определете допустимите разходи и посочете техния размер. Фундаментално изследване Индустриално изследване Експериментална развойна дейност Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване Разходи за сгради и земя Разходи за външни изследвания, технически познания и патенти, закупени или по лиценз от външни източници на пазарни цени Допълнителни режийни разходи, пряк резултат от изследователския проект Други експлоатационни разходи 5.1.3. Интензитети на помощта и надбавки Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на допустимите разходи по проекта. Той трябва да се определи за всеки един бенефициер на помощта, включително и в проект за сътрудничество (101). A. Основни интензитети (без надбавките) (102): Фундаментално изследване Индустриално изследване Експериментална развойна дейност Максимален интензитет на помощта Б. Надбавки: По мярката, предмет на уведомление, прилагат ли се надбавки?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете по-долу: — Прилага ли се надбавка за МСП?  да  не Посочете размера на приложимата надбавка (103): … — По мярката за помощ, предмет на уведомление, приложена ли е i) надбавка за ефективно сътрудничество между предприятия, ii) сътрудничество на предприятие с изследователска организация или (само при проекти по индустриално изследване) iii) за разпространение на резултатите?  да  не i) Когато е приложена надбавка за ефективно сътрудничество между поне две предприятия, които са независими едно от друго, моля потвърдете, че са изпълнени следните условия:  нито едно предприятие не поема повече от 70 % от допустимите разходи по проект за сътрудничество; И  проектът предвижда сътрудничество с поне едно МСП или сътрудничеството е от трансграничен характер, т.е. изследователските и развойни дейности се извършват в поне две различни държави от ЕИП. Посочете размера на приложимата надбавка (104): … ii) Когато е приложена надбавка за ефективно сътрудничество между предприятие и изследователска организация, особено в контекста на координиране на националните политики в областта на ИРД, моля потвърдете, че са изпълнени следните условия:  изследователската организация поема най-малко 10 % от допустимите разходи; И  изследователската организация има правото да публикува резултатите от изследователския проект, когато са получени в хода на изследвания, извършени от нея. Посочете размера на приложимата надбавка (105): … iii) Когато в случай на индустриално изследване е приложена надбавка за широко разпространение на резултатите от проекта, моля посочете поне един от следните методи за широко разпространение:  технически и научни конференции;  публикации в научни или технически издания;  наличност в хранилища със свободен достъп (бази данни, при които всяко заинтересовано лице има достъп до необработени данни от изследвания);  предоставяне чрез безплатен софтуер или софтуер с отворен код. Посочете размера на приложимата надбавка (106): … В. Посочете общия интензитет на помощта за проектите, подпомагани по схемата за помощ, предмет на уведомление (като отчитате надбавките) (%): … 5.1.4. Специални условия за възстановим аванс (107) A. Помощта за проекти за ИРД предоставя ли се под формата на възстановим аванс?  да  не Б. Помощта предоставя ли се под формата на възстановим аванс по мярката, предмет на уведомление, изразен в брутен еквивалент на помощта (108)?  да  не Ако отговорът е „да“, какъв е интензитетът на помощта при възстановим аванс, изразен в брутен еквивалент на помощта (109): … Освен това, моля отбележете въз основа на коя одобрена схема за помощ (110) е отпусната помощта и посочете подробности за цялата приложена методология по определяне на брутния еквивалент на помощта, като подчертаете данните, които могат да бъдат проверени. … … В. Когато помощта не може да се изрази в брутен еквивалент на помощта, какъв е размерът на възстановимия аванс, изразен като процент от допустимите разходи: … Когато процентите на възстановим аванс, отпуснат по проект за ИРД, са по-високи от посочените в раздели 5.1.2 и 5.1.3 (до максималните проценти, посочени в раздел 5.1.5) от Насоките за ИРДИ, моля: — уведомете Надзорния орган на ЕАСТ с подробна информация относно възстановяването в случай на успех и определете ясно какво ще се счита за успешен резултат от изследователските дейности; И — потвърдете следното:  мярката предвижда, че при успешен резултат авансът се възстановява с лихвен процент, поне равен на приложимия лихвен процент, изчислен чрез прилагане на съобщението на Надзорния орган на ЕАСТ относно метода за определяне на референтните и сконтовите лихвени проценти (111);  при успех, надхвърлящ определения за успешен резултат, държавата от ЕАСТ има право да изиска плащания, надхвърлящи размера на аванса, с лихвен процент съгласно референтния процент, предвиден от Надзорния орган на ЕАСТ;  при частичен успех държавата от ЕАСТ изисква гарантираното възстановяване да е пропорционално на степента на постигнатия успех. 5.1.5. Клауза за еднаквост (112) A. В мярката, предмет на уведомление, използва ли се клауза за еднаквост?  да  не Ако отговорът е „да“, може да се разрешат по-високи интензитети от допустимите по общия ред. Ако отговорът е „да“, представете подробности и доказателства за това, че през последните три години конкуренти, установени извън ЕИП, са получили или ще получат помощ с еквивалентен интензитет за сходни проекти, програми, изследвания, развойна дейност или технология: … … Съществуват ли действителни или потенциални преки или косвени нарушения на международната търговия?  да  не Ако отговорът е „да“, представете доказателства: … … Представете също така достатъчно информация, за да позволите на Надзорния орган на ЕАСТ да прецени ситуацията, по-специално когато трябва да отчете конкурентното предимство в полза на конкурент от трета държава: … … 5.2. Помощ за проучвания за техническа осъществимост (113) 5.2.1. Общи условия Проучванията са подготовка за (114):  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. 5.2.2 Интензитети на помощта Посочете максималния интензитет на помощта (115) (%): … Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на разходите за проучвания на техническата осъществимост на проекта. 5.3. Помощ за покриване на разходи по права на индустриална собственост на МСП (116) 5.3.1. Условия Кой етап от изследователската дейност (117) е засегнат?  фундаментално изследване;  индустриално изследване  експериментална развойна дейност. 5.3.2 Допустими разходи и интензитети на помощта A. Посочете допустимите разходи (118) и техния размер:  разходи, предшестващи предоставянето на правото в първата правна юрисдикция: …  разходи за превод и други разходи, направени с цел да се спечели придобиването или валидирането на правото в други правни юрисдикции: …  разходи, направени за защита на валидността на правото по време на официалното разглеждане на молбата и на евентуалните процедури на възражение: … Б. Посочете максималния интензитет на помощта (%) (119): … 5.4. Помощ за нови иновационни предприятия (120) (за малки предприятия) Моля потвърдете, че: A.  бенефициерът е малко предприятие съгласно определението в законодателството на ЕИП, съществуващо от по-малко от 6 години към момента на предоставяне на помощта; Моля представете подробности и доказателства: … … Б.  бенефициерът е иновационно предприятие. Моля потвърдете, че спазването на следното условие е гарантирано чрез:  оценка, извършена от външен експерт, доказваща, че в обозримо бъдеще бенефициерът ще разработи продукти, услуги или процеси, които са технологично нови или в съществена степен подобрени в сравнение с най-високите достижения в своя отрасъл в ЕИП и които са свързани с риск от неуспех в технологичен или индустриален план; ИЛИ  доказателство, че разходите за ИРД на бенефициера представляват най-малко 15 % от общия размер на неговите експлоатационни разходи през най-малко една от трите години, предшестващи предоставянето на помощта, а в случай на новосъздадено предприятие без финансови сведения за изминали периоди — съгласно одита на текущия му данъчен период, заверен от външен одитор. Моля посочете подробности относно това как е изпълнено условието: … … В. Посочете максималния размер на помощта, допустима по силата на мярката, предмет на уведомление (121): … Г. Моля потвърдете, че:  бенефициерът не е получавал помощ в качеството си на ново иновационно предприятие преди, и ще получи този вид помощ само веднъж през целия период, през който се приема за ново иновационно предприятие. Д. Ползва ли се предприятието от натрупване на помощи?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете как се прилагат конкретните норми за натрупване на помощи при нови иновационни предприятия (раздел 5.4 от Насоките за ИРДИ): … … 5.5. Помощ за иновация на процесите и на организацията в сферата на услугите (122) 5.5.1. Общи условия A. Към кой вид иновация в сферата на услугите (123) се отнася мярката, предмет на уведомление?  иновация на процесите в сферата на услугите;  иновация на организацията в сферата на услугите. Моля представете подробно описание на иновациите в сферата на услугите (124) (на процесите и/или организацията): … … … … Б. Моля потвърдете, че:  организационната иновация е свързана с използването и приложението на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за промяна на организацията;  иновацията е формулирана като проект с определен и квалифициран ръководител на проекта, както и с определени разходи за самия проект;  резултатът от подпомогнатия проект е разработката на стандарт, стопански модел, методика на концепция, които могат да бъдат възпроизвеждани систематично и евентуално сертифицирани или патентовани;  иновацията на процеса или организацията е нова или съществено подобрена в сравнение с най-високите постижения в своя отрасъл в ЕИП;  проектът за иновация на процеса или организацията е свързан с ясна степен на риск;  помощта се предоставя на голямо предприятие само ако сътрудничи с МСП в подпомаганата дейност и в сътрудничеството МСП участват най-малко с 30 % от общия размер на допустимите разходи. Моля представете подробни данни/доказателства относно всички тези елементи: … … 5.5.2. Допустими разходи и интензитети на помощта A. Моля посочете допустимите разходи (125) и техния размер: Допустими разходи Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване Разходи за сгради и земя Разходи за външни изследвания, технически познания и патенти, закупени или по лиценз от външни източници на пазарни цени Допълнителни режийни разходи, пряк резултат от изследователския проект Други експлоатационни разходи Б. Посочете максималния интензитет на помощта (126) (%): … Интензитетът на помощта се изчислява въз основа на допустимите разходи по проектите. 5.6. Помощ за консултантски услуги в областта на иновациите и за услуги за подкрепа на иновациите (127) (за МСП) 5.6.1. Общи условия A. Посочете максималния размер на помощта (да не надвишава 200 000 EUR на бенефициер в рамките на всеки тригодишен период): … Б. Моля потвърдете, че:  ако доставчикът на услуги не разполага с национален или европейски сертификат, помощта няма да покрива повече от 75 % от допустимите разходи;  бенефициерите използват държавната помощ за закупуване на услуги на пазарни цени (или, когато доставчикът на услуги е организация с нестопанска цел, на цена, която отразява всички разходи плюс разумна надбавка). Моля представете подробности за начина, по който това ще бъде осигурено: … … 5.6.2. Допустими разходи A. Какъв вид помощ се предоставя?  помощ за консултантски услуги за иновации;  помощ за услуги за подкрепа на иновации. Б. Когато помощта е за консултантски услуги за иновации, определете допустимите разходи и посочете техния размер:  управленски консултации: …  технологична помощ: …  услуги по трансфер на технологии: …  обучение: …  консултации относно придобиване, защита и търговия с права на интелектуална собственост и лицензионни договори: …  консултации по използване на стандарти: … В. Когато помощта е за услуги за подкрепа на иновациите, определете допустимите разходи и посочете техния размер:  административна площ: …  административна площ: …  услуги на технически библиотеки: …  пазарни проучвания: …  използване на лаборатория: …  етикетиране за качество: …  изпитване и сертификация: … 5.6.3. Специални условия за организации с нестопанска цел Ако доставчиците на услугата са организации с нестопанска цел, помощта може да бъде предоставяна под формата на намалена цена като разликата между заплатената цена и пазарната цена (или цена, която отразява пълния размер на разходите плюс разумна надбавка). A. Помощта предоставя ли се под формата на намалена цена?  да  не Ако отговорът е „да“, моля дайте примери за наличие на система, гарантираща прозрачност по отношение на пълния размер на разходите за предоставените консултантски услуги за иновациите и услуги за подкрепа на иновациите, както и по отношение на платената от бенефициера цена, така че получената помощ да може да бъде измервана и наблюдавана. … … 5.7. Помощ за временно наемане на висококвалифициран персонал (128) (за МСП) 5.7.1. Общи условия A. Откъде се набира висококвалифицираният персонал (129)?  изследователски организации  големи предприятия. Посочете подробни данни (ако е възможно) за изследователската организация или за голямото предприятие. … … Б. Моля потвърдете, че:  командированият персонал не заменя друг персонал;  командированият персонал е назначен на новосъздадена длъжност в предприятието бенефициер; Моля посочете точно каква е новата длъжност: … …  командированият персонал има най-малко с две години трудов стаж в изследователската организация или голямото предприятие, което съответно изпраща персонала си в командировка;  командированият персонал работи в областта на ИРДИ в рамките на МСП, което получава помощта; 5.7.2. Допустими разходи и интензитети на помощта A. Определете допустимите разходи и посочете техния размер:  разходи по привличане и наемане на висококвалифициран персонал: …  надбавка за мобилност на командирования персонал: … Б.  Моля потвърдете, че разходите за консултантски услуги (заплащане на услуги, предоставени от експерт, без той да се наема в предприятието) са изключени от допустимите разходи за помощта за временно наемане на висококвалифициран персонал. В. Посочете максималния интензитет на помощта (130) (%): … 5.8. Помощ за иновационни клъстери (131) 5.8.1. Общи условия A. Какъв вид помощ се предоставя на бенефициерa?  инвестиционна помощ;  инвестиционна помощ; Б. Моля потвърдете, че:  помощта се предоставя изключително на юридическите лица, управляващи иновационните клъстери;  бенефициерът отговаря за управление на участието и достъпа до сградите, съоръженията и дейностите на клъстера; Моля представете подробности: … …  достъпът до сградите, съоръженията и дейностите на клъстера не е ограничен. В. Таксите за ползване на съоръженията на клъстера и за участие в дейностите му отразяват ли разходите за тях?  да  не Ако отговорът е „да“, моля докажете как е осигурено това: … Ако не, моля посочете подробности (особено при наличие на помощ по смисъла на член 61, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, вж. раздел 3.1 от Насоките за ИРДИ): … Г. Моля приложете анализ на технологичната специализация на иновационния клъстер, наличен регионален потенциал, наличен изследователски капацитет, наличие на клъстери в ЕИП с подобни цели и потенциални пазарни обеми на дейностите в клъстера: … … 5.8.2. Конкретни условия относно инвестиционната помощ за активизиране на клъстерите A. Какъв вид инвестиции се извършват?  създаване на иновационни клъстери;  разширяване на иновационни клъстери;  активизиране на иновационни клъстери. Б. За кои съоръжения се отпуска помощта?  съоръжения за обучение и за изследователски център;  инфраструктурни обекти за изследователска дейност със свободен достъп, лаборатория, съоръжение за изпитване;  инфраструктури за широколентова мрежа. В. Определете допустимите разходи и посочете техния размер:  разходи по инвестиции в земя: …  сгради: …  машини: …  оборудване: … Г. Какъв е основният интензитет на помощта (%) (132): … Д. Отпуска ли се надбавка за бенефициера?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете по-долу: — Прилага ли се надбавка за МСП?  да  не Посочете размера на надбавката (133): … 5.8.3. Конкретни условия относно оперативната помощ за активизиране на клъстерите A. За какъв период от време се предоставя помощта: … години Ако помощта се отпуска за срок, по-дълъг от 5 години, моля представете убедителни доказателства, за да обосновете този по-дълъг срок (134). … Б. Помощта намалява ли постепенно?  да  не В. Определете допустимите разходи и посочете техния размер:  маркетинг на клъстера с цел привличане на нови фирми, които да се включат в клъстера: …  управление на съоръженията на клъстера със свободен достъп: …  организиране на програми за обучение, семинари и конференции в подкрепа на споделянето на знания и работата в мрежа между членовете на клъстера: … Г. Интензитет на помощта: — помощта намалява постепенно (моля посочете процентите на намаляване на помощта за всяка една година) (135): … — помощта не намалява постепенно (%) (136): … 6. Стимулиращ ефект и необходимост от помощ (137) 6.1. Общо условие A. Започнала ли е дейността по ИРДИ още преди подаване на заявление за предоставяне на помощ от бенефициера до националните органи (138)?  да  не Ако отговорът е „да“, Надзорният орган на ЕАСТ счита, че помощта няма стимулиращ ефект за бенефициера. Б. Ако отговорът е „не“, посочете съответните дати: — дейността по ИРДИ е започнала на: … — заявлението за предоставяне на помощ от бенефициера до националните органи е подадено на: … Моля представете съответните подкрепящи документи. 6.2. Оценка на стимулиращия ефект Когато помощта се предоставя за: — иновация на процесите и организацията в сферата на услугите; — иновационни клъстери; — проект за ИРД за големи предприятия; — проучване за техническа осъществимост за големи предприятия; — проект за ИРД за МСП при помощ, надвишаваща 7,5 млн. EUR; — проект за техническа осъществимост за МСП при помощ, надвишаваща 7,5 млн. EUR, Надзорният орган на ЕАСТ изисква стимулиращият ефект да се докаже чрез оценка. Преминете към следващите въпроси. В останалите случаи Надзорният орган на ЕАСТ счита, че стимулиращият ефект за разглежданата мярка автоматично е налице. 6.2.1. Общи условия Когато се налага доказване на стимулиращ ефект за няколко бенефициера, участващи в проекта, предмет на уведомление, моля представете изисканата по-долу информация за всеки един от тях. За да провери дали планираната помощ наистина ще доведе до промяна в поведението на получателя на помощта, така че той да увеличи равнището на своята ИРДИ, Надзорният орган на ЕАСТ изисква оценка за изследователските категории, за които счита, че стимулиращият ефект не е налице автоматично (описани в раздел 4.2 на настоящия формуляр за уведомление). Моля попълнете оценката на увеличената ИРДИ (по-долу) въз основа на сравнителен анализ между ситуация без помощ и такава с отпусната помощ. 6.2.2. Критерии A. Ще се увеличи ли големината на проекта?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете вида увеличение  увеличение на общите разходи по проекта (без намаление на разходите от бенефициера в сравнение със ситуация без помощ);  увеличение на броя на хората, на които се възлагат дейности в областта на ИРДИ;  друг вид увеличение: … Представете доказателства за съответното увеличение: … … Б. Ще се увеличи ли обхватът на проекта?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете вида увеличение:  увеличение на броя на очакваните материали, които трябва да се предадат като резултат от проекта;  по-амбициозен проект, което се илюстрира с по-голяма вероятност от постигане на големи научни или технически постижения или по-висок риск от неуспех;  друг вид увеличение: … Представете доказателства за съответното увеличение: … … В. Ще се увеличи ли скоростта на проекта?  да  не Ако отговорът е „да“, представете доказателства, че проектът ще приключи в по-кратки срокове при наличие на помощ, отколкото без помощта: … … Г. Ще се увеличи ли общият размер на разходите за ИРДИ?  да  не Ако отговорът е „да“, моля посочете вида увеличение:  увеличение на общите разходи за ИРДИ от страна на бенефициера на помощта;  промени в бюджета, определен за проекта (без съответно намаление на бюджета за други проекти);  увеличение на разходите за ИРДИ от страна на бенефициера на помощта като процент от общия оборот;  друг вид увеличение: … Представете доказателства за съответното увеличение: … … Д. Държавата от ЕАСТ може също така да докаже наличие на стимулиращ ефект чрез други подходящи количествени и/или качествени критерии. Моля представете подробности и доказателства: … … … … 7. Критерии, които водят до подробна оценка (139) Ако помощта се отнася за проект за ИРДИ или проучване на техническата осъществимост, моля попълнете раздел 7.1 по-долу. Ако помощта е предоставена за иновации на процеси или организация в сферата на услугите или за иновационни клъстери, моля преминете към раздел 7.2 на настоящия допълнителен информационен лист. Във всички останали случаи не се изисква подробна оценка. 7.1. Проекти и проучвания на техническата осъществимост A. Допустимите разходи, съответстващи на фундаментални изследвания, представляват … % от общия размер допустими разходи (съотношение I.). Ако съотношение I. е над 50 %, има ли отделно предприятие, което получава помощ в размер над 20 млн. EUR (140) за проект/проучване за техническа осъществимост?  да  не Б. Допустимите разходи, съответстващи на индустриалните изследвания и на проучванията за техническа осъществимост, подготвящи дейности в сферата на индустриални изследвания, представляват … % от общия размер допустими разходи (съотношение II.). Ако съотношение I.+ II. е над 50 %, има ли отделно предприятие, което получава помощ в размер над 10 млн. EUR за проект/проучване за техническа осъществимост?  да  не В. Ако съотношение I.+ II. е под 50 %, има ли отделно предприятие, което получава помощ в размер над 7,5 млн. EUR за проект/проучване за техническа осъществимост?  да  не Ако отговорът на един от тези три въпроса е „да“, тогава помощта, предмет на уведомление, подлежи на подробна оценка и следва да се предостави допълнителна информация, позволяваща на Надзорния орган на ЕАСТ да направи подробна оценка (раздел 8 на настоящия допълнителен информационен лист). 7.2. Иновация на процесите или организацията в сферата на услугите и иновационни клъстери Ако помощта се предоставя за иновация на процесите или организацията в сферата на услугите, има ли предприятие, което да получава помощ, надвишаваща 5 млн. EUR на проект?  да  не Когато помощта се предоставя за иновационни клъстери, има ли клъстер (юридическо лице, управляващо иновационен клъстер), което да получава помощ, надвишаваща 5 млн. EUR?  да  не Ако отговорът е „да“, тогава помощта, предмет на уведомление, подлежи на подробна оценка и следва да се предостави допълнителна информация, позволяваща на Надзорния орган на ЕАСТ да направи подробна оценка (раздел 8 на настоящия допълнителен информационен лист). Моля отбележете, че Надзорният орган на ЕАСТ ще извършва подробна оценка и във всеки един от случаите, за които е уведомен съгласно задължението да се подава индивидуално уведомление, както е предписано в регламента за групово освобождаване. 8. Допълнителна информация за подробна оценка (141) Когато в проекта, предмет на уведомление, подлежащ на подробна оценка, участват няколко бенефициера, моля предоставете информацията по-долу за всеки един от тях. Това не засяга пълното описание на проекта, предмет на уведомление, включително всички участници, в предходните раздели на настоящия допълнителен информационен лист. 8.1. Общи съображения Целта на тази подробна оценка е да се гарантира, че големите суми помощ, предоставяни за ИРДИ, не нарушават конкуренцията до степен, която противоречи на общия интерес, а в действителност допринасят за общия интерес. Това се случва, когато ползите от държавната помощ от гледна точка на допълнителна ИРДИ компенсират вредите за конкуренцията и търговията. Разпоредбите по-долу представляват насока за вида информация, който Надзорният може да изиска с цел извършване на подробна оценка. Насоката има за цел да направи решенията на Надзорния орган на ЕАСТ и доводите в тях прозрачни и предвидими с цел пораждане на предсказуемост и правна сигурност. A. Държавите от ЕАСТ по-специално са приканени да разчитат на описаните по-долу източници на информация. Моля посочете дали следните подкрепящи документи са приложени към уведомлението.  оценки на минали схеми или мерки за държавна помощ;  оценки на въздействието, извършени от предоставящия помощта орган;  оценки на риска;  финансови отчети;  вътрешни бизнес планове;  експертни становища;  други проучвания, свързани с ИРДИ. Б. Освен това, моля посочете съответните положителни резултати от мярката предмет на уведомление и предоставете следните подкрепящи документи:  нетно увеличение на ИРДИ, извършено от предприятието;  принос на мярката към цялостно подобряване на съответния сектор по отношение на равнището на ИРДИ;  принос на мярката за подобряване положението на ЕИП в международен план по отношение на ИРДИ;  други: … За всеки един от разделите по-долу, моля приложете документите, които са свързани с мярката, предмет на уведомление. Държавите от ЕАСТ са приканени да предоставят всякакви други елементи, които считат за полезни за оценка на мярката, предмет на уведомление. 8.2. Наличие на пазарен неуспех (142) A. Моля посочете пазарния(те) неуспех(и), който(ито) пречи(ат) на ИРДИ в конкретния случай, и обосновете необходимостта от държавна помощ, като представите подкрепящи документи:  разпространение на знания (положителни странични ефекти/обществени блага);  разпространение на знания (положителни странични ефекти/обществени блага);  пропуски в координирането. Б. Когато държавната помощ е насочена към проекти за ИРДИ или към дейности, осъществявани в подпомагани райони, моля представете информация за:  неизгодни позиции, дължащи се на периферно местоположение и други регионални особености;  специфични данни за местната икономика, социални и/или исторически причини за ниското ниво на активност в ИРДИ в сравнение със съответните осреднени данни и/или ситуацията на национално равнище и/или равнище ЕИП, когато е уместно;  други значими показатели, показващи по-висока степен на пазарен неуспех. 8.3. Подходящ инструмент (143) Моля посочете на какво основание държавата от ЕАСТ е решила да използва селектиращ инструмент, като държавната помощ, за да увеличи ИРДИ и представете подкрепящи документи:  оценка на въздействието на предложената мярка;  сравнение с други варианти на политиката, разгледани от държавата от ЕАСТ;  други: … 8.4. Стимулиращ ефект и анализ на помощта (144) A. Моля посочете желаната промяна в поведението на бенефициера в резултат на помощта (например започване на нов проект, увеличаване на мащаба, обхвата или скоростта на проекта) и представете подкрепящи документи. … … Освен това, направете хипотетичен анализ на поведението на бенефициера спрямо проекта, ако не му бъде предоставена помощ. … … Моля опишете защо помощта е необходима за превръщане на разглеждания проект в по-привлекателен, отколкото е този, описан посредством хипотетичния анализ, т.е. извършен без предоставяне на помощ. … … Б. Следните елементи могат да бъдат използвани за доказване на стимулиращ ефект. Моля посочете тези, които се отнасят до мярката, предмет на уведомление, и представете подкрепящи документи.  равнище на рентабилност;  размер на инвестициите и разпределение на паричните потоци във времето;  равнище на риска в изследователския проект (145);  непрекъснато оценяване. 8.5. Пропорционалност на помощта (146) A. Когато в държавата от ЕАСТ е имало повече от един (потенциални) кандидати за осъществяване на проекта за ИРДИ, бенефициерът беше ли избран в открита процедура за подбор?  да  не Моля представете подробности и подкрепящи документи: … … Б. Моля изяснете как е гарантирано, че помощта е ограничена до необходимия минимум, и представете подкрепящи документи: … … 8.6. Анализ на нарушаването на конкуренцията и търговията (147) 8.6.1. Съответни пазари и ефект върху търговията A. Когато е уместно, моля опишете вероятното въздействие от страна на помощта върху конкуренцията в иновационния процес (148): … … … Б. Моля посочете дали е вероятно помощта да окаже въздействие върху някой продуктов пазар.  да  не Моля посочете продуктовите пазари, върху които е вероятно помощта да окаже въздействие: … … … … В. За всеки един от тези пазари посочете ориентировъчен пазарен дял на бенефициера: … … Моля представете за всеки един от тези пазари ориентировъчни пазарни дялове на останалите предприятия, които участват на тях. По възможност посочете съответния индекс на Херфиндал-Хиршман (HHI): … … Г. Моля опишете структурата и динамиката на съответните пазари и представете подкрепящи документи: … … Д. Ако е уместно, моля представете данни за въздействието върху търговията (промяна на търговските потоци и на местоположението на стопанската дейност): … … 8.6.2. Нарушаване на динамични стимули При анализа си на ефекта на помощта върху динамичните стимули на конкурентите да инвестират Надзорният орган отчита следните елементи. Моля посочете тези, във връзка с които има представени подкрепящи документи:  размер на помощта;  близост до пазара/категория помощ;  открита процедура на подбор;  бариери за излизане от пазара;  стимули за конкуриране на бъдещ пазар;  продуктова диференциация и интензитет на конкуренцията. 8.6.3. Създаване на пазарна мощ При анализа си на ефекта на помощта върху пазарната мощ на бенефициера Надзорният орган отчита долуописаните елементи. Моля посочете тези, във връзка с които има представени подробности и подкрепящи документи:  пазарна мощ на бенефициера и структура на пазара;  равнище на бариерите за навлизане на пазара;  пазарна мощ на купувача;  процес на подбор; 8.6.4. Запазване на неефективни пазарни структури Моля посочете дали помощта се предоставя:  на пазар със свръхкапацитет;  в западащи отрасли;  в чувствителни сектори. Моля представете подробности и подкрепящи документи: … … 9. Натрупване на помощи (149) A. Помощта, предоставена по мярката за помощ, предмет на уведомление, комбинира ли се с друга помощ (150)?  да  не Б. Ако отговорът е „да“, моля опишете какви са правилата за натрупване на помощи, приложими към мярката за помощ, предмет на уведомление: … … … … В. Моля посочете как ще бъде проверявано спазването на правилата за натрупване на помощи съгласно мярката, предмет на уведомление: … … … … 10. Докладване и мониторинг (151) 10.1. Годишни доклади Моля отбележете, че задължението за отчитане не отменя задължението за подаване на информация съгласно Решение на Надзорния орган на ЕАСТ № 195/04/COL (152). Моля ангажирайте се с предаване на годишни доклади до Надзорния орган на ЕАСТ за привеждане в действие на мярката за помощ, предмет на уведомление, които съдържат изброените по-долу елементи (153). — наименование на бенефициера; — размер на помощта за бенефициер; — интензитет на помощта; — стопански сектори, в които се осъществява подпомагания проект.  да 10.2. Информационни листове, мониторинг A. Моля ангажирайте се да поддържате подробна документация по отношение на отпускането на помощ, с цялата необходима информация за установяване, че допустимите разходи и максималният допустим интензитет на помощта са били спазени .  да Б. Моля ангажирайте се да осигурите, че подробната документация, посочена в раздел А) по-горе, се поддържа в продължение на 10 години от датата, на която е отпусната помощта.  да В. Моля ангажирайте се да предадете посочената в раздела А) по-горе документация при поискване от Надзорния орган на ЕАСТ.  да 11. Друга информация Моля представете всякаква друга информация, която считате за необходима за оценка на въпросната(ите) мярка(и) по реда на Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ за държавна помощ за изследователска и развойна дейност и иновации. „ЧАСТ III.10 ДОПЪЛНИТЕЛЕН ИНФОРМАЦИОНЕН ЛИСТ ЗА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА Настоящият допълнителен информационен лист трябва да се използва за уведомление за всяка помощ, обхваната от Насоките на Надзорния орган на ЕАСТ за държавна помощ за опазване на околната среда (наричани по-нататък „Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда“) (154). Той също трябва да се използва за индивидуална помощ за опазване на околната среда, която не попада в групово освобождаване или подлежи на задължание за индивидуално уведомление, тъй като надвишава праговете за индивидуално уведомление, установени в груповото освобождаване. 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление 2. Цел на помощта 3. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква в) от споразумението за еип 3.1. Помощ за предприятия, които надхвърлят стандартите на Общността или които повишават нивото на опазване на околната среда при отсъствие на стандарти на Общността 3.2. Помощ за ранно адаптиране към бъдещи стандарти на Общността 3.3. Помощ за екологични проучвания 3.4. Помощ за спестяване на енергия 3.5. Помощ за възобновяеми енергийни източници 3.6. Помощ за комбинирано производство на енергия (когенерация) 3.7. Помощ за енергоефективно централно отопление 3.8. Помощ за управление на отпадъците 3.9. Помощ за възстановяване на замърсени зони 3.10. Помощ за преместване на предприятия 3.11. Помощ под формата на схеми за търгуеми разрешения 4. Стимулиращ ефект и необходимост от помощ 4.1. Общи условия 4.2. Оценка на стимулиращия ефект 5. Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3, буква б) от споразумението за еип 5.1. Общи условия (комулативни) 5.2. Описание на проекта 6. Помощ под формата на намаляване на данъци или освобождаване от екологични данъци 6.1. Общи условия 6.2. Необходимост от помощта 6.3. Пропорционалност на помощта 7. Критерии, които водят до подробна оценка 8. Допълнителна информация за подробна оценка 8.1. Общи съображения 8.2. Наличие на пазарен неуспех 8.3. Подходящ инструмент 8.4. Стимулиращ ефект и необходимост от помощта 8.5. Пропорционалност на помощта 8.6. Анализ на нарушаването на конкуренцията и търговията 9. Натрупване на помощи 10. Докладване и мониторинг 10.1. Годишни доклади 10.2. Мониторинг и оценка 11. Друга информация 1. Основни характеристики на мярката, предмет на уведомление Моля попълнете тези части от формуляра за уведомление, които съответстват на характера на мярката предмет на уведомление. Моля запознайте се със следните основни насоки. A. Моля посочете вида помощ и попълнете съответните подраздели на Раздел 3 („Съвместимост на помощта по смисъла на член 61, параграф 3 от Споразумението за ЕИП“) на настоящия