10

Съображения 4, 6, 7, 16, 20—23, 28, 35 и 37 от Регламент № 945/2005 гласят: „(4) На 15 март 2004 г. Комисията получи молба съгласно член 11, параграф 3 от [Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 година за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (ОВ L 56, 1996 г., стр. 1)] да направи преразглеждане на обхвата на съществуващите мерки с оглед включване на нови видове продукти. […] (6) Молбата касаеше нови видове на продукта, определени като изкуствени торове с амониев нитрат, със съдържание на азот (N), надхвърлящо 28 % и до 33 % на единица тегло, към който бяха добавени до и включително 5 % еквивалент на P2O5 (подхранващо вещество с фосфор P) и/или включително и до 5 % еквивалент на K2O (подхранващо вещество с калий K), комбинирани, смесени или преработени. Тези продукти се наричат по-долу „споменати в молбата нови видове на продукта“. (7) Твърдеше се, че споменатите в молбата нови видове продукт по същество имат същите основни физически и химически характеристики, както и въпросният продукт и се продават по същите търговски канали на същите крайни потребители за същите цели. Освен това в молбата се споменаваше, че новите видове продукт са били класифицирани при вноса им в Общността със следните кодове по КН: 31051000, 31052010, 31052090, 31055100, 31055900 и 31059091. […] Б. ВЪПРОСНИЯТ ПРОДУКТ СЪГЛАСНО ПЪРВОНАЧАЛНИТЕ РЕГЛАМЕНТИ (16) Въпросният продукт е амониев нитрат с произход от Русия и Украйна, попадащ под кодове по КН 31023090 (амониев нитрат не във воден разтвор) и 31024090 (смес на амониев нитрат с калциев карбонат или други неорганични неторови вещества, със съдържание на N, надхвърлящо 28 % на единица тегло). Амониевият нитрат е твърд азотен тор, обикновено използван в земеделието. Произвежда се от амоняк и азотна киселина и съдържанието му на N надхвърля 28 % на единица тегло. Той е във форма на перли или гранули. […] C. РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО […] 1. Физически и химически характеристики и крайни приложения на въпросния продукт и на споменатите в молбата нови видове на продукта (20) Въпросният продукт се произвежда от амоняк (NH3) и азотна киселина (HNO3), чието съчетание дава в резултат амониев нитрат (NH4NO3, наричан по-долу „AN“). Съдържанието на N във въпросния продукт надхвърля 28 % на единица тегло (нормално варира между 33 % и 34 %). Съотношението между съдържанието на AN и съдържанието на N, което зависи от атомното тегло на елементите, е 2.86. Съответно, тъй като въпросният продукт съдържа над 28 % N на единица тегло, той автоматично съдържа над 80 % AN на единица тегло (нормално между 94 % и 97 %). Както се посочва в съображение 17, въпросният продукт съдържа също така незначителни количества вещества и/или хранителни вещества, чието цялостно съдържание никога не може да надхвърли 20 % на единица тегло, като се има предвид, че минимум 80 % от засегнатия продукт са представени от AN. (21) Две основни черти характеризират състава на въпросния продукт — изражението на съдържанието на N и общото ниво на съдържанието на N и AN. N е изразен като нитратен азот (нитратен йон NO3-) и като амонячен азот (амонячен йон NH4+), а съотношението между двата е 1:1. Нивото на съдържанието на N винаги надхвърля 28 % на единица тегло и съответно, както се вижда по-горе, нивото на AN винаги надхвърля 80 % на единица тегло. (22) По отношение на споменатите в молбата нови видове на продукта беше констатирано, че те също са произведени от амоняк и азотна киселина, че съдържанието на N надхвърля 28 % на единица тегло и съответно съдържанието на AN надхвърля 80 % на единица тегло. Освен AN тези нови видове на продукта могат също да съдържат незначителни количества вещества и/или хранителни вещества. В тези продукти N също така е изразен като нитратен азот и като амонячен азот, а съотношението между двата е приблизително 1:1. (23) Споменатите в молбата нови видове на продукта обаче са преминали през допълнителен процес, целящ добавяне на основни хранителни вещества […], различни от N, т.е. P и/или K, които трансформират продукта в комбиниран изкуствен тор […]. Този комбиниран изкуствен тор може да се получи химически или чрез комбиниране. Въпреки добавянето на други основни хранителни вещества и независимо от вида на трансформацията (химическа или комбиниране) беше установено, че този процес не влияе върху нито една от основните химически характеристики на съдържащия се AN, т.е. изражението на съдържанието на N и общото ниво на N и AN, които съответно надхвърлят 28 % и 80 % на единица тегло. […] (28) Затова се стигна до заключението, че от химическа и от физическа/агрономическа гледна точка споменатите в молбата нови видове на продукта не могат да се разглеждат като въпросния продукт поради присъствието на основни хранителни вещества, различни от N, а именно P и/или K. Въпросният продукт и споменатите в молбата нови видове на продукта обаче са идентични по отношение на съдържанието им на AN — докато то надхвърля 80 % на единица тегло — незначителните количества вещества и хранителни вещества, които биха могли да съдържат, както и основните им крайни приложения. Следователно съдържанието на AN и незначителните вещества и хранителни вещества в споменатите в молбата нови видове на продукта трябва също да се разглеждат като въпросния продукт. […] 3. Заключения (35) В светлината на горните констатации се стигна до заключение, че всички нови видове на продукта следва да се разглеждат като въпросния продукт изключително във връзка със съдържанието на AN в тях — стига то да надхвърля 80 % на единица тегло — заедно с незначителните вещества и хранителните вещества, но не и що се отнася до основните хранителни вещества P и K. Вследствие на това, за да се приложат съществуващите мерки само за въпросния продукт, включен във всички нови видове на продукта, изглежда оправдано пропорционалното прилагане на съществуващите мерки. […] (37) Най-накрая се стигна до заключението, че описанието на въпросния продукт в оперативната част на първоначалните регламенти трябва да се поясни: изразът „амониев нитрат“ трябва да се замени с „твърди изкуствени торове със съдържание на амониев нитрат, надхвърлящо 80 % на единица тегло“, за да се отбележи, че няколко изкуствени торове имат съдържание на AN, надхвърлящо 80 % на единица тегло и съдържание на N, изразено в нитратен азот и амонячен азот, надхвърлящи 28 % на единица тегло, и за да се избегне объркване между въпросния продукт и основното му съдържание (AN)“.