BG
Сборниксъдебнапрактика
ECLI:EU:C:2014 :329 1Дело C-4 8 0 / 1 2
Minister van Financiën
срещу
X BV
(Преюдициално з апитване, отправено о т Hoge Raad d er Nederlanden)
„Митнически кодекс на Общността — Приложно п оле на член 203 и ч лен 204, параграф 1, 
буква а) от Регламент (ЕИО) № 2913 /92 — Режим на външен транзит — Възникване на 
митническо задължение поради неизпълнение на задължение — Късно п редставяне на стоките в 
получаващото митническо учреждение — Шеста директива ДД С — Член 10, параграф 3 — 
Връзка между възникването на митническото задължение и з адължението за ДД С — Понятие за 
облагаеми сделки“
Резюме — Р ешение на Съда (първи състав) от 15 май 2014 г.
1. Митнически съюз — Възникване на митническо задължение вследствие на неизпълнение 
на з адължение, свързано с п олзването н а с ъответния м итнически р ежим — 
Нередности без последици з а правилното фу нкциониране на м итническия режим — 
Обхват — Неспазване на срока за представяне на стоките — Липса на разумен срок — 
Изключване
(членове 203 и 204 от Ре гламент № 2913 /92 н а Съвета, изменен с Ре гламент № 648/2005 ; 
член 356 и чл ен 859, то чка 2, бук ва в) от Ре гламент № 2454 /93 н а Комисията, изменен с 
Регламент № 444/2002 )
2. Митнически съюз — Възникване на митническо задължение вследствие на неизпълнение 
на з адължение, свързано с п олзването н а с ъответния м итнически р ежим — 
Нередности без последици з а правилното фу нкциониране на м итническия режим — 
Обхват — Неспазване на срока за представяне на стоките — Изключване — Липса на 
информация за причините, поради които е п ревишен срокът, или за местонахождението 
на стоките — Липса на последици
(членове 203 и 204 от Ре гламент № 2913 /92 н а Съвета, изменен с Ре гламент № 648/2005 ; 
член 356 и чл ен 859, то чка 2, бук ва в) от Ре гламент № 2454 /93 н а Комисията, изменен с 
Регламент № 444/2002 )
2 ECLI:EU:C:2014 :329РЕЗЮМЕ—ДЕЛОC-480/12
X
3. Хармонизация н а д анъчните законодателства — Обща система н а д анъка въ рху 
добавената стойност — Доставка на стоки — Понятие — Продажба на стоки, излезли 
от о бхвата н а м итническите р ежими — Включване — Митническо задължение, 
възникнало единствено на основание чл ен 204 от Ре гламент № 2913 /92 — Липса на 
последици
(член 204 от Ре гламент № 2913 /92 н а Съвета, изменен с Ре гламент № 648/2005 ; член 2 и 
член 7, параграф 3, първа алинея от Д иректива 77 /388 н а Съвета, изменена с Д иректива 
2004 /66)
1. Членове 203 и 204 о т Регламент № 2913 /92 о тносно с ъздаване на М итнически кодекс на 
Общността, изменен с Р егламент № 648/2005 , във връзка с ч лен 859, точка 2, буква в) от 
Регламент № 2454 /93 з а опреде ляне на разпоредби за прилагане на Регламент № 2913 /92, 
изменен с Р егламент № 444/2002 , трябва д а се тълкуват в с мисъл, че самото превишаване на 
срока за представяне на стоките, опреде лен съгласно ч лен 356, параграф 1 от Регламент 
№ 2454 /93, изменен, води не до възникване на митническо задължение поради отклонение на 
съответните стоки от митнически надзор по смисъла на член 203 о т Регламент № 2913 /92, 
изменен, а д о възникване на митническо задължение на основание член 204 о т този ре гламент.
Всъщност членове 203 и 204 о т Регламент № 2913 /92 и мат различно п риложно п оле. Докато 
първият с е отнася до поведение, чий то ре зултат е о тклонението на стоката от митнически 
надзор, вторият и ма за предмет неизпълнение на задължения и н а свързани със съответните 
митнически ре жими условия, което не се е о тразило върху митническия надзор. Така от текста 
на член 204 о т Регламент № 2913 /92 с е вижда, че тази разпоредба се прилага само за случаите 
извън обхвата на член 203 о т този ре гламент.
В това о тношение съгласно ч лен 204, параграф 1, буква а) от Регламент № 2913 /92 в носно 
митническо задължение възниква п ри неизпълнение на някое от задълженията, произтичащи 
по о тношение н а стоки, подлежащи н а о благане с в носни с борове, от п олзването н а 
митническия ре жим, под който те са поставени, освен когато се установи, че неред ностите 
нямат ре ални последици за правилното ф у нкциониране на този ре жим. Всеки случай, който не 
се обхваща от това и зключение, попада в п риложното п оле на член 204 о т Регламент 
№ 2913 /92.
Същевременно ч лен 859, точка 2, буква в) от Регламент № 2454 /93 и зрично п редвижда, че когато 
срокът, опреде лен в с ъответствие с ч лен 356 о т този ре гламент, не е б ил спазен и к ъсното 
представяне на стоката не може да бъде и звинено п ри условията на параграф 3 от последния 
член, превишаването на срока за представяне на стоките се счита за обстоятелство без ре ални 
последици за п равилното ф у нкциониране н а временното складиране и ли н а съответния 
митнически ре жим, доколкото стоката все пак е б ила представена в п олучаващото митническо 
учреждение в р азумен срок.
(вж. точки 31, 32, 39, 41 и 45; точка 1 от диспозитива)
2. Член 204 о т Регламент № 2913 /92 о тносно с ъздаване на М итнически кодекс на Общността, 
изменен с Р егламент № 648/2005 , във връзка с ч лен 859, точка 2, буква в) от Регламент 
№ 2454 /93 з а опреде ляне на разпоредби за прилагане на Регламент № 2913 /92, изменен с 
Регламент № 444/2002 , трябва д а се тълкува в с мисъл, че за да възникне м итническо 
задължение по силата на този член 204, не е н ужно з аинтересованите лица да предоставят н а 
митническите органи информация за причините, поради които е п ревишен срокът, опреде лен 
съгласно ч лен 356 о т Регламент № 2454 /93, изменен, или за местонахождението на стоките в 
периода между датата, на която е и зтекъл този срок, и д атата на де йствителното представяне 
на тези стоки в п олучаващото митническо учреждение.
ECLI:EU:C:2014 :329 3РЕЗЮМЕ—ДЕЛОC-480/12
X
Всъщност, когато стоките се представят в п олучаващото митническо учреждение след и зтичане 
на опреде ления от отправното митническо учреждение срок и н еспазването му се дължи на 
обстоятелства, и зяснени з адоволително п ред п олучаващото м итническо у чреждение и 
настъпили не по вина на превозвача или на отговорното лице, опреде леният с рок се счита за 
спазен.
(вж. точки 43 и 45; точка 1 от диспозитива)
3. Член 7, параграф 3, първа а линея от Ш еста директива 77 /388 о тносно х армонизиране на 
законодателствата на държавите членки относно д анъците върху оборота, изменена с Д иректива 
2004 /66, трябва д а се тълкува в с мисъл, че данъкът върху добавената стойност се дължи, когато 
съответните стоки са излезли от обхвата на предвидените в т ози член митнически ре жими, дори 
и да е в ъзникнало митническо задължение ед инствено н а основание член 204 о т Регламент 
№ 2913 /92 о тносно с ъздаване на М итнически кодекс на О бщността, изменен с Р егламент 
№ 648/2005 .
Всъщност, ако въпросните стоки вече са били излезли от обхвата на тези ре жими към датата на 
реекспортирането поради възникването на м итническо задължение, те би трябвало да се 
разглеждат като „внос“ по смисъла на член 2, точка 2 от Ш еста директива.
А съгласно т ози член 2 с д анък върху добавената стойност се облага именно в носът на стоки.
(вж. точки 47, 54 и 55; точка 2 от диспозитива)