BG
Сборниксъдебнапрактика
ECLI:EU:F:2011 :189 1ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА СЪДА Н А ПУ БЛИЧНАТА СЛУЖБА
(трети състав)
6 декември 2011 година
Дело F-85/11
Lis W endelboe
срещу
Е вропейс ка коми сия
„Публична служба — Длъжностни лица — Процесуални възражения — Възражение за 
недопустимост — Отказ за повишаване — Прехвърляне в др уга институция в х ода на процедура 
по повишаване, в ре зултат на която длъжностното лице е щя ло да бъде п овишено в 
първоначалната институция — Административна жалба — Просрочие — Недопустимост“
Предмет:Жалба на основание член 270 ДФЕС, приложим за Договора за Евратом по силата 
на член 106а от него, с к оято г-жа Wendelboe иска отмяна на ре шението на 
Комисията тя д а не бъде п овишена в с тепен AS T 5 от 1 март 2009 г. в р амките на 
процедурата по повишаване за 2009 г.
Решение:Отхвърля ж албата като недопустима. Жалбоподателката понася всички съдебни 
разноски.
Резюм е
1. Длъжностни лица — Обжалване — Увреждащ акт — Понятие — Решение за изключване на 
заинтересованото л ице от с писъка на подлежащите на повишаване длъжностни лица — 
Включване
(член 90, параграф 2 от П равилника за длъжностните лица)
2. Длъжностни лица — Обжалване — Предварителна административна жа лба — Срокове — 
Преклудиране — Възобновяване — Условие — Ново обстоятелство — Решение на съд на 
Съюза — Изключване
(членове 90 и 91 от П равилника за длъжностните лица)
1. Решението за и зключване н а заинтересованото л ице о т списъка н а п одлежащите н а 
повишаване длъжностни лица поради прехвърлянето м у в др уга институция представлява 
увреждащ а кт, тъй като поражда задължителни правни последици, които могат да засегнат 
пряко и н епосредствено и нтересите на това л ице, като изменят с ъществено п равното м у 
положение. Всъщност, като изключва д лъжностното лице от списъка на подлежащите на 
повишаване длъжностни лица, институцията взема ре шение, възпрепятстващо приемането на 
последващо ре шение за повишаване в р амките на разглежданата процедура по повишаване, тъй 
като длъжностното лице не може да бъде п овишено, ако не е б ило предварително в ключено в 
списъка на подлежащите на повишаване длъжностни лица.
2 ECLI:EU:F:2011 :189РЕЗЮМЕ—ДЕЛОF-85/11
WENDELBOE/КОМИСИЯ
(вж. точка 21)
Позовава не на:
Съд на публичната служба — 28 септември 2011 г., AZ/Комисия, F-26/10, точки 83 и 84
2. Спазването на сроковете, предвидени в ч ленове 90 и 91 о т Правилника с о глед н а гарантиране 
на яснотата и с игурността в п равоотношенията, е а бсолютна процесуална предпоставка и 
прилагането на тези срокове не може да зависи от преценката на страните или на съда.
Решение на съд на Съюза за отмяна на даден акт може да представлява но во обстоятелство, 
позволяващо възобновяване на сроковете за подаване на ж алба по административен и ли 
съдебен ред , само, от ед на страна, за страните в п роизводството, и о т др уга — з а останалите 
пряко засегнати от отменения акт лица.
Констатацията в ре шение на съд на Съюза, че общ административен акт е в п ротиворечие с 
Правилника за длъжностните лица, не би могло да представлява з а длъжностните лица, които 
не са използвали своевременно п редоставените от Правилника възможности за обжалване, ново 
обстоятелство, обосновава що п одаване н а и скане за п реразглеждане н а засягащите ги 
индивидуални актове на органа по назначаването.
(вж. точки 26—28)
Позовава не на:
Съд — 13 ноември 1986 г., Becker/Комисия, 232 /85, точка 8
Първоинстанционен съд — 9 февруари 2000 г., Gómez de la Cruz Talegón/Комисия, T-165/97, точка 51; 17 май 
2006 г., Lavagnoli/Комисия, T-95/04, точка 41
Съд на публичната служба — 13 декември 2007 г., Soares/Комисия, F-130/05, точка 52; 11 юни 2009 г., 
Ketselidou/Комисия, F-81/08, точки 46 и 47 и ц итираната съдебна практика; 28 юни 2011 г., Mora C arrasco и 
др./Парламент, F-128/10