BG
Сборниксъдебнапрактика
ECLI:EU:T:2010 :374 1РЕШЕНИЕ НА О БЩИЯ СЪД (състав п о жалбите)
9 септември 2010 година
Дело T-17/08 P
Marta Andreasen
срещу
Е вропейс ка коми сия
„Обжалване — Публична служба — Счетоводител на Комисията — 
Дисциплинарно п роизводство — Освобождаване от длъжност — Процесуални гаранции — 
Ефективна съдебна защита“
Предмет:Жалба, подадена срещу ре шение на Съда на публичната служба на Европейския 
съюз (втори състав) от 8 ноември 2007 г. по де ло A ndreasen/Комисия (F-40/05, 
Сборник С ПС, стp. I-A-1-337 и II-A-1-1859 ), с к оято се иска отмяната на това 
решение
Решение:Отхвърля ж албата. Г-жа Marta A ndreasen п онася направените от нея съдебни 
разноски, както и с ъдебните разноски, направени о т Европейската комисия в 
рамките на настоящото производство.
Резюм е
1. Обжалване — Компетентност н а О бщия с ъд — Правни въ проси — Контрол н а 
пропорционалността на дисциплинарно наказание — Обхват
(член 10 от п риложение IX към Правилника за длъжностните лица)
2. Право на Съюза — Принципи — Право на ефективна съдебна защита — Прогласяване в 
Европейската к онвенция з а з ащита н а п равата н а чо века и о сновните свободи — 
Позоваване на Хартата на основните права на Европейския съюз
(членове 263 Д ФЕС и 270 Д ФЕС; член 47 от Х артата на основните права на Европейския съюз)
1. Въпросът за пропорционалността на дисциплинарно н аказание е п равен въпрос, който 
следователно п одлежи на контрол от страна на съда, който разглежда де лото като втора 
инстанция в р амките на производство по обжалване, доколкото този контрол може да бъде 
осъществен, без да се поставят п од въпрос констатациите и ф актическите преценки н а 
първоинстанционния съд.
В рамките на производство по обжалване осъществяваният о т Общия съд контрол има за цел, 
от една страна, да се установи доколко Съдът на публичната служба е в зел предвид, юридически 
правилно, предвидените в ч лен 10 о т приложение IX към П равилника критерии, и о т др уга
2 ECLI:EU:T:2010 :374РЕЗЮМЕ—ДЕЛОT-17/08P
ANDR EASEN/КОМИСИЯ
 страна, да се провери дали Съдът на публичната служба е о тговорил надлежно н а доводите на 
жалбоподателя относно п реценката на пропорционалността на наложеното дисциплинарно 
наказание.
(вж. точки 93 и 94)
Позовава не на:
Съд — 16 юли 1998 г., N/Комисия, C-252/97 P, Recueil, стр. I-4871 , точки 58—64; 6 март 2001 г., 
Conno lly/Комисия, C-274/99 P, Recueil, стр. I-1611 , точки 127 и 128; 29 април 2004 г., British Su gar/Комисия, 
C-359/01 P, Recueil, стр. I-4933 , точка 47; 12 ноември 2009 г., Carbone-Lorraine/Комисия, C-554/08 P, 
непубликувано в С борника, точка 71
2. Като основен принцип н а правото на С ъюза прогласеното в ч лен 6, първа а линея от 
Европейската конвенция за защита на правата на човека и о сновните свободи п раво е 
приложимо в р амките на обжалване по съдебен ред н а решение на Комисията.
Принципът на ефективна съдебна защита представлява о сновен принцип на правото на Съюза, 
който произтича от общите конституционни традиции н а държавите членки и е п рогласен в 
членове 6 и 13 о т посочената конвенция. Впрочем той е п репотвърден в ч лен 47 о т Хартата на 
основните права н а Европейския съюз.
Съдебният к онтрол, осъществяван от съд на Съюза в р амките на жалба за отмяна на основание 
член 263 Д ФЕС или на основание член 270 Д ФЕС, позволява д а се подаде адекватна и е фективна 
жалба п ред н езависим и б езпристрастен с ъд п о смисъла н а член 6, първа а линея о т 
Европейската конвенция за правата на човека и о сновните свободи и н а практиката на 
Европейския съд п о п равата на човека, така че във всички случаи д а бъдат поправени 
недостатъците и н еред ностите на дисциплинарно п роизводство, проведено п реди сезирането на 
Съда на публичната служба.
В това о тношение жалбата за отмяна пред С ъда на публичната служба позволява н а същия да 
поправи к акто ф актическите, така и п равните г решки и д а о съществи к онтрол з а 
пропорционалност между твърдяното нарушение и о спореното дисциплинарно н аказание.
(вж. точки 141, 142 , 145 и 146)
Позовава не на:
Съд — 3 септември 2008 г., Kadi и A l Barakaat International Foundation/Съвет и К омисия, C-402/05 P 
и C-415/05 P, Сборник, стр. I-6351 , точка 335; 16 юли 2009 г., Der G rüne Punkt — D uales System 
Deutschland/Комисия, C-385/07 P, Сборник, стр. I-6155 , точки 178 и 179 и ц итираната съдебна практика;
Общ съд — 11 юли 2007  г., Schneider Electric/Комисия, T-351/01, Сборник, стр. II-2237 , точка 184