BG
Сборниксъдебнапрактика
ECLI:EU:F:2010 :112 1РЕШЕНИЕ НА СЪДА Н А ПУ БЛИЧНАТА СЛУЖБА (трети състав)
29 септември 2010 година
Дело F-41/08
Stephanie Ho nnefelder
срещу
Е вропейс ка коми сия
„Публична служба — Конкурс на общо основание — Невключване в с писъка с ре зерви за 
назначения — Протичане на устния изпит — Постоянен състав н а изпитната комисия“
Предмет:Жалба, подадена на основание членове 236 ЕО и 152 АЕ, в к оято г-жа Honnefelder 
посочва к ато гл авно и скане отмяната на ре шението на Комисията от 10 май 2007 г., 
по силата на което тя н е е в ключена в с писъка с ре зерви от конкурса на общо 
основание E PSO/AD/26/05, и о тмяната н а ре шението д а с е о тхвърли 
административната ѝ ж алба от 14 декември 2007 г.
Решение:Отменя ре шението на Комисията да не включи ж албоподателката в с писъка с 
резерви от конкурса EPSO/AD/26/05. Осъжда Комисията да заплати всички съдебни 
разноски.
Резюм е
Длъжностни лица — Конкурс — Конкурсна комисия — Състав
(член 3 от п риложение III к ъм Правилника за длъжностните лица)
За да се опреде ли дали процедурата, която е п роведена в р амките на устните изпити на даден 
конкурс, отговаря на двете формални изисквания за обективност и р авенство при оценяването 
на кандидатите, следва д а се направи общ преглед н а организацията на устните изпити предвид 
особените обстоятелства в к онкретния случай, като се съобразят в сички ре левантни фактори. 
Тези фактори включват по-специално б роя на допуснатите до изпит кандидати, промените в 
състава н а к онкурсната к омисия, като с пециално в нимание се о тделя н а съответните 
присъствия на председателя на конкурсната комисия, а к огато е н еобходимо, и н а неговия 
заместник, и к оординационните мерки, които са взети, за да се гарантира последователното 
прилагане на критериите за оценяване.
Отсъствията на председателя на конкурсната комисия на конкурс на общо основание, на който 
се явяват неопреде лен брой кандидати, сами по себе си не могат да обосноват отмяната на 
решение на конкурсната комисия, когато са били ограничени и к огато по време на тези 
отсъствия конкурсната комисия е б ила председателствана от заместник-председателя, който 
заедно с п редседателя е у частвал в г оляма част от изпитите, осигурявайки по този начин
2 ECLI:EU:F:2010 :112РЕЗЮМЕ—ДЕЛОF-41/08
HONNEFELDER/КОМИСИЯ
 последователността в п редседателството н а к онкурсната к омисия. Т ези о тсъствия н а 
председателя трябва д а се съизмерят с др угите ре левантни фактори, за да се опреде ли дали е 
бил осигурен постоянен състав н а конкурсната комисия.
Независимо от присъствието на председателя на конкурсната комисия по време на изпитите 
обаче, е н еобходимо значително п рисъствие на достатъчен б рой п роверители, за да се 
гарантира последователността на оценяването, както и с равнителната преценка на кандидатите. 
Въпреки това п редвид трудностите, свързани с о рганизирането на конкурс, на който се явяват 
неограничен брой кандидати, за да е н алице в р амките на конкурсната комисия ед но я дро от 
проверители, което е в с ъстояние да осигури постоянен състав н а конкурсната комисия в 
достатъчна степен, не е н еобходимо членовете на това я дро да са присъствали на всички 
изпити. В т ова о тношение заместник-член на конкурсната комисия може да замени титулярен 
член, когато последният о тсъства. Когато обаче броят н а присъствията на титулярните членове 
е изключително н исък, този факт се нуждае от обосновка.
Когато ядрото от присъстващите проверители на изпитите се ограничава д о председателя на 
конкурсната комисия и д о неговия заместник, когато др угите членове на конкурсната комисия 
не са участвали в д остатъчен брой изпити и к огато нито ед ин състав н е е з аседавал в ед ин и 
същи вид в г оляма част от устните изпити, съставът на конкурсната комисия не предоставя 
достатъчна степен н а устойчивост, така че да се осигури спазването н а принципите на 
обективност на оценяването и н а равно т ретиране, което о т своя страна трябва д а се 
квалифицира, предвид з начението н а т ези п ринципи, като н арушение н а с ъществени 
процесуални п равила. В п одобно п оложение, в к оето постоянният с ъстав н а конкурсната 
комисия е н а ниско равнище, обстоятелствата, че от ед на страна, заместник-председателят 
участва з аедно с п редседателя в н ачалната фаза на изпитите, за да се уеднакви начинът на 
установяване н а критериите за оценяване, и ч е от др уга страна, конкурсната комисия 
предварително с е е с поразумяла за н ачините н а оценяване, не м огат да се считат за 
обстоятелства, които осигуряват последователността на оценяването.
(вж. точки 39, 47, 48, 51, 58 и 59)
Позовава не на:
Общ съд — 12 март 2008 г., Giannini/Комисия, T-100/04, Сборник СПС, стp. I-A-2-9 и II-A-2-37, точки 205, 
209—212 и 215
Съд на публичната служба — 13 декември 2006 г., Schmit/Комисия, Neophytou/Комисия, F-22/05, Recueil FP, 
стp. I-A-1-159 и II-A-1-617, точки 44 и 56