Решение на Общия съд (седми състав) от 13 септември 2012 г. — Италия/Комисия

(Дело T-379/09)

„Държавни помощи — Освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници — Решение, с което схемата за помощи се обявява за несъвместима с общия пазар и се разпорежда възстановяване на платените помощи — Задължение за мотивиране — Селективен характер — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Директива 92/81/ЕИО — Директива 2003/96/ЕО — Насоки на Общността относно използването на държавна помощ за опазването на околната среда“

1. Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, с което се установява несъвместимост на схема за помощи с общия пазар и се разпорежда възстановяване на платените помощи — Задължение за мотивиране — Обхват (член 87, параграф 1 ЕО, член 88, параграфи 2 и 3 ЕО и член 253 ЕО) (вж. точки 25 и 32)

2. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Данъчно облекчение, което ползва единствено потребителите на газьол за отопление на парници — Включване — Обосноваване с естеството и общата логика на националната данъчна система — Критерии за преценка — Доказване в тежест на съответната държава членка (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 38, 42, 47, 48, 50 и 51)

3. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници — Включване — Наличие на изключение от правилата за конкуренция по силата на членове 33 ЕО и 36 ЕО и на Директиви 92/81 и 2003/96 — Липса (членове 33 ЕО, 36 ЕО и 37 ЕО и член 87, параграф 1 ЕО; Директиви 92/81 и 2003/96 на Съвета) (вж. точки 42, 70—72 и 88)

4. Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Помощ със слабо значение в сектор, в който е налице интензивна конкуренция — Селскостопански сектор (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 57, 58 и 60)

5. Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Право на преценка на Комисията — Критерии за преценка — Действие на насоките, приети от Комисията (член 87, параграф 3 ЕО) (вж. точки 77 и 78)

6. Помощи, предоставяни от държавите — Административно производство — Съвместимост на помощта с общия пазар — Тежест на доказване върху предоставящия помощта и върху потенциалния получател на помощта (член 88, параграф 2 ЕО) (вж. точки 81 и 82)

7. Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с общия пазар — Преценка от гледна точка на член 87 ЕО — Съобразяване на по-ранна практика — Изключване (член 87, параграф 3, буква в) ЕО) (вж. точка 102)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2009/944/ЕО на Комисията от 13 юли 2009 година относно схемите за държавни помощи C 6/04 (ex NN 70/01) и C 5/05 (ex NN 71/04), приведени в действие от Италия в полза на производителите на парникови култури (освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници) (ОВ L 327, стр. 6)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Италианската република да заплати съдебните разноски.

Решение на Общия съд (седми състав) от 13 септември 2012 г. — Италия/Комисия

(Дело T-379/09)

„Държавни помощи — Освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници — Решение, с което схемата за помощи се обявява за несъвместима с общия пазар и се разпорежда възстановяване на платените помощи — Задължение за мотивиране — Селективен характер — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Директива 92/81/ЕИО — Директива 2003/96/ЕО — Насоки на Общността относно използването на държавна помощ за опазването на околната среда“

1. Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, с което се установява несъвместимост на схема за помощи с общия пазар и се разпорежда възстановяване на платените помощи — Задължение за мотивиране — Обхват (член 87, параграф 1 ЕО, член 88, параграфи 2 и 3 ЕО и член 253 ЕО) (вж. точки 25 и 32)

2. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Данъчно облекчение, което ползва единствено потребителите на газьол за отопление на парници — Включване — Обосноваване с естеството и общата логика на националната данъчна система — Критерии за преценка — Доказване в тежест на съответната държава членка (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 38, 42, 47, 48, 50 и 51)

3. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници — Включване — Наличие на изключение от правилата за конкуренция по силата на членове 33 ЕО и 36 ЕО и на Директиви 92/81 и 2003/96 — Липса (членове 33 ЕО, 36 ЕО и 37 ЕО и член 87, параграф 1 ЕО; Директиви 92/81 и 2003/96 на Съвета) (вж. точки 42, 70—72 и 88)

4. Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Помощ със слабо значение в сектор, в който е налице интензивна конкуренция — Селскостопански сектор (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 57, 58 и 60)

5. Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Право на преценка на Комисията — Критерии за преценка — Действие на насоките, приети от Комисията (член 87, параграф 3 ЕО) (вж. точки 77 и 78)

6. Помощи, предоставяни от държавите — Административно производство — Съвместимост на помощта с общия пазар — Тежест на доказване върху предоставящия помощта и върху потенциалния получател на помощта (член 88, параграф 2 ЕО) (вж. точки 81 и 82)

7. Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с общия пазар — Преценка от гледна точка на член 87 ЕО — Съобразяване на по-ранна практика — Изключване (член 87, параграф 3, буква в) ЕО) (вж. точка 102)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2009/944/ЕО на Комисията от 13 юли 2009 година относно схемите за държавни помощи C 6/04 (ex NN 70/01) и C 5/05 (ex NN 71/04), приведени в действие от Италия в полза на производителите на парникови култури (освобождаване от акцизи върху газьол, използван за отопление на парници) (ОВ L 327, стр. 6)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.