BG
Сборниксъдебнапрактика
ECLI:EU:T:2010 :406 1ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА О БЩИЯ СЪД (състав п о жалбите)
24 септември 2010 година
Дело T-498/09 P
Petrus Kerstens
срещу
Е вропейс ка коми сия
„Обжалване — Публична служба — Длъжностни лица — Повишаване — Процедура по 
повишаване за 2005 г. — Предоставяне на точки за предимство — Тежест на доказване — 
Право на защита — Частично я вно н едопустима и ч астично я вно н еоснователна жалба“
Предмет:Жалба срещу Решение на Съда на публичната служба на Европейския съюз (втори 
състав) от 29 септември 2009 г. по де ло Kerstens/Комисия (F-102/07, Сборник СПС, 
стр. I-A-1-359 и II-A-1-1881 ), с к оято се иска отмяна на това ре шение.
Решение:Отхвърля ж албата. Г-н Petrus K erstens понася н аправените от н его съдебни 
разноски, както и т ези н а Е вропейската комисия в р амките н а н астоящото 
производство.
Резюм е
1. Обжалване — Правни основания — Допустимост — Правни въ проси
(член 11, параграф 1 от п риложение I към Статута на Съда)
2. Длъжностни лица — Повишаване — Съпоставяне на заслугите — Способи
(член 45, параграф 1 от П равилника за длъжностните лица)
3. Производство — Писмена фаза на производството
1. Съгласно ч лен 11 о т приложение I към С татута на Съда обжалването пред О бщия съд се 
ограничава с амо до правни въпроси. Единствено С ъдът на публичната служба е к омпетентен да 
установява ф актите, освен в с лучаите, когато неточността на фактическите му констатации 
следва о т представените пред н его материали по де лото, както и д а преценява тези факти.
Следователно в п роизводството по обжалване пред О бщия съд е д опустимо позовава нето от 
заинтересованото лице на грешка при прилагане на правото във връзка с т ълкуването на 
приложимите разпоредби в о бластта на атестирането на длъжностните лица.
(вж. точки 25 и 26)
Позовава не на:
Общ съд — 19 март 2010 г., Bianchi/ETF, T-338/07 P, точка 61 и ц итираната съдебна практика
2 ECLI:EU:T:2010 :406РЕЗЮМЕ—ДЕЛОT-498/09P
KERSTENS/КОМИСИЯ
2. Въпреки че докладите за развитие на кариерата представляват в тях ната цялост съществена 
основа з а проверката, която предхожда предоставянето на точки за предимство и к оято е н а 
разположение на всяка генерална дирекция, и ч е поради това т рябва д а е н алице опреде лена 
съгласуваност м ежду т очките з а з аслуги и т очките з а п редимство, предоставяни н а 
длъжностните лица, от това н е може да се направи извод, че съществува т очно а ритметично 
съотношение между точките за заслуги и т очките за предимство. Всъщност с в ъвеждането на 
точките за предимство се цели д а се позволи н а генералните дирекции д а възнаградят 
длъжностните лица, за които считат, че са доказали особени заслуги, които точките за заслуги 
сами по себе си не отразяват, тъй като ре зултатите от работата им надхвърлят и ндивидуалните 
им цели или усилията и ре зултатите им са забележителни. В т ази връзка генералните дирекции 
трябва д а разполагат с п раво на преценка, което ги освобождава о т необходимостта от 
съгласуване на точките за заслуги и т очките за предимство.
(вж. точка 29)
Позовава не на:
Общ съд — 23 ноември 2006 г., Lavagnoli/Комисия, T-422/04, непубликувано в R ecueil, точки 61 и 62; 1 април 
2009 г., Valero Jordana/Комисия, T-385/04, Сборник СПС, стр. I-A-2-1 и II-A-2-1, точки 138 и 153
3. Устната фаза, както и п исмената, е с ъществена и о свен в н якои изрично п редвидени случаи, 
задължителна част от съдебното производство, която позволява н а страните да представят 
надлежно с воите доводи, и п о-специално д а вземат отношение по доводите и д оказателствата, 
по които не са могли да вземат отношение в п исмената фаза. Ето защо обстоятелството, че 
заинтересовано л ице не е м огло да представи писмено н якои от съображенията си по същество, 
тъй като Съдът на публичната служба е ре шил да разреши подаването на писмена ре плика само 
по въпросите на допустимостта, не може да съставлява н арушение на правото на защита.
(вж. точка 38)
Позовава не на:
Съд — 1 април 1982 г., Holdijk и др ., 141/81-143/81, Recueil, стр. 1299 , точка7
Общ съд — 27 октомври 1994 г., Mancini/Комисия, T-508/93, Recueil FP стр. I-A-239 и II-761, точки 33 и 34